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森林生態(tài)保護(hù)論文篇一
摘要：探索電氣工程在施工過程中的管理，電氣工程運行管理問題，研究電力建設(shè)領(lǐng)域，在管理過程中起著重要的作用，因此，電力工程建設(shè)管理方面的研究和分析，制定了系列電氣設(shè)備施工前的方案，以提高電力建設(shè)過程中良好的管理業(yè)績，以保護(hù)電氣設(shè)備和操作人員的安全。
關(guān)鍵詞：電氣工程、管理安全、施工質(zhì)量、管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷在提高，電氣智能化技術(shù)也迅速發(fā)展壯大，對電氣工程施工的質(zhì)量也越來越關(guān)注。在建設(shè)工程中，電氣安裝質(zhì)量的好壞輕則影響整體工程的質(zhì)量，重則會危及用戶的安全。做好施工管理與質(zhì)量控制工作，認(rèn)真分析質(zhì)量問題發(fā)生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個項目工程是由多個分部分項工程組成的，只有每個分部分項工程的質(zhì)量都達(dá)到優(yōu)良，才能創(chuàng)造出優(yōu)良的項目工程。電氣工程的質(zhì)量管理人員與施工人員只有密切配合、協(xié)調(diào)一致、同心協(xié)力，才能取得電氣質(zhì)量管理的成功。把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。這就對電氣安裝工程的設(shè)計和施工人員提出了更高的要求，把電氣安裝工程放在重要的位置上，抓好電氣安裝工程的質(zhì)量管理工作，確保電氣安裝工程質(zhì)量，保障廣大人民生命財產(chǎn)的安全。只有做好施工隊伍的素質(zhì)管理工作，做好參與設(shè)計交底和圖紙會審工作等提高施工管理技術(shù)，并做好施工過程中的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質(zhì)量，徹底消除工程質(zhì)量通病和工程質(zhì)量事故。
一、電氣工程質(zhì)量概述
建筑電氣工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其強電系統(tǒng)主要有：變電系統(tǒng)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)、高壓配電、低壓配電、應(yīng)急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動力照明等。弱電系統(tǒng)主要有：變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、火災(zāi)報警、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監(jiān)控、電視電話等，各系統(tǒng)設(shè)備精密，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，自動化程度高。建筑電氣工程質(zhì)量管理是貫穿于電氣工程建設(shè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全過程和全方位的系統(tǒng)管理。圍繞電氣工程施工的各個環(huán)節(jié)，對影響工作質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制，并對質(zhì)量控制活動的成果進(jìn)行分階段驗證，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施，防止不合格現(xiàn)象發(fā)生。
二、質(zhì)量控制
1、樹立“質(zhì)量第一”的思想工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn)，用戶最關(guān)心的就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣，電氣工程質(zhì)量涉及到業(yè)主的使用功能和安全功能的`實現(xiàn)，所以必須堅持“質(zhì)量第一”的思想。
2、電氣施工人員的優(yōu)選和培訓(xùn)人是建筑工程的創(chuàng)造者，產(chǎn)影響工程質(zhì)量的主要因素，必須充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感。根據(jù)工程電氣工程系統(tǒng)狀況，合格選擇技術(shù)管理人員，技術(shù)管理人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;還必須不斷地更新知識，掌握電氣工程發(fā)展動態(tài)，深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計規(guī)范，全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能。
3、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量管理用于電氣安裝工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須把握材料采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)。掌握信息，優(yōu)選供貨廠家，掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認(rèn)證許可、有技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證、有社會信譽的產(chǎn)品，并直接訂貨，減少采購環(huán)節(jié)，以確保所需材料符合施工要求。
4、推行科技進(jìn)步，提高質(zhì)量管理水平科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)的全過程，包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測等技術(shù)。重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的先進(jìn)性、適用性，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
5、圖紙深化設(shè)計管理明確業(yè)主對項目的定位和需求，審查設(shè)計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計是否需要優(yōu)化和深化，提供意見和建議給業(yè)主，以便電氣工程與主體工程同步進(jìn)行，避免主體完工后再上系統(tǒng)，而影響施工。深化設(shè)計工作，目前主要是受業(yè)主委托，對智能化系統(tǒng)中的變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進(jìn)行深化設(shè)計。要做好技術(shù)儲備，根據(jù)工程的具體功能情況，明確業(yè)主對其定位和需求，要防止盲目求大、求全，應(yīng)以適用為主，考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和投資取得的回報。設(shè)計和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開放型的，便于有條件時系統(tǒng)擴(kuò)展、互聯(lián)和信息共享。
6、施工階段的質(zhì)量管理施工階段是工程項目實體形成的過程，也是形成產(chǎn)品質(zhì)量的最重要階段。電氣工程是通過一道道工序來完成。所以，電氣工程的質(zhì)量管理是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程，也是一個由投入原材料開始，直到工程驗收完成為止的全過程、全方位的質(zhì)量管理系統(tǒng)過程。在施工階段中質(zhì)量控制要注重細(xì)節(jié)部分，重點檢查和控制。
三、質(zhì)量控制管理方法
1、嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，記錄好工作日志，防止監(jiān)督流于形式。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制確?；炷羶?nèi)管線預(yù)埋到位準(zhǔn)確，縮短工期，使施工科學(xué)地進(jìn)行。本階段常見程質(zhì)量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進(jìn)戶管預(yù)埋不符合要求，必須在施工過程中注意消除。
3、在預(yù)埋時，要根據(jù)本工程的特點，派專人負(fù)責(zé)與土建單位協(xié)調(diào)，根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序，逐層逐段按設(shè)計施工圖進(jìn)行預(yù)留和預(yù)埋工作，按施工圖坐標(biāo)位置要求土建標(biāo)出結(jié)構(gòu)的標(biāo)高線和水平軸線，按照設(shè)計坐標(biāo)、標(biāo)高位置進(jìn)行施工，以利管道敷設(shè)到位。澆注混凝土?xí)r，盒（箱）都應(yīng)采用防堵措施，留人看管，以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時，應(yīng)及時修復(fù)。
4、對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好預(yù)備，土建施工到位及時埋入，不得遺漏。基礎(chǔ)施工階段電氣工程專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求，是否漏焊要仔細(xì)檢查，特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層，由于柱子主筋調(diào)整，防雷引下線容易錯焊、漏焊，必須認(rèn)真檢查，確保工程質(zhì)量。
5、裝修施工抹灰之前，電氣施工人員在內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞、暗配管路按設(shè)計和規(guī)范要求核實一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，抹灰收口應(yīng)光滑平整。
6、安裝階段的質(zhì)量管理施工前必須組織技術(shù)管理人員對電氣設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件，進(jìn)行充分的消化吸收，分系統(tǒng)建立質(zhì)量控制點，并明確控制內(nèi)容、主控責(zé)任人，制訂作業(yè)指導(dǎo)書，給批準(zhǔn)后實施。加強施工工藝質(zhì)量的控制，工藝流程對質(zhì)量的要求，工藝加工對施工操作技術(shù)的要求，做到施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
總之，電氣工程施工管理在整個施工過程中起著重要的作用，電氣化工程施工操作較為嚴(yán)格，在操作過程中容易出現(xiàn)因操作不當(dāng)引起的問題，所以，對于電氣工程施工操作人員應(yīng)加強操作方面的培訓(xùn)，加大對電氣工程施工管理力度！電氣工程在施工過程中容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重性問題，因此，對于電氣工程建設(shè)應(yīng)加強施工中的管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，對電氣工程施工中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決，提高電氣工程設(shè)備以及操作人員的安全性，制定良好的電氣工程施工操作方案，提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。
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森林生態(tài)保護(hù)論文篇二
金融監(jiān)管制度缺失或其失靈，是國際金融危機(jī)爆發(fā)的一大原因。為防止再度發(fā)生類似2008年的國際金融危機(jī)，西方國家紛紛研究應(yīng)對策略，并從體制上進(jìn)行改革。西方國家的經(jīng)驗，對于我國金融行業(yè)健康發(fā)展，以及對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，具有重要的借鑒意義和重要啟示。本文在借鑒西方國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了改革與創(chuàng)新我國金融監(jiān)管制度的基本思路。
金融危機(jī)的爆發(fā)不是一蹴而就的，它必然有著其爆發(fā)的導(dǎo)火索和錯綜復(fù)雜的內(nèi)在根源?？v觀近些年來發(fā)生的金融危機(jī)情況，特別是2008年爆發(fā)的美國由次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴，不難看出，危機(jī)爆發(fā)的成因與金融監(jiān)管的失職有著密切的聯(lián)系。金融監(jiān)管沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的風(fēng)險防范作用，甚至在某種程度上由于監(jiān)管真空與監(jiān)管死角的存在為金融風(fēng)險的蔓延提供了傳播渠道，最終釀成給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來巨大損失的金融危機(jī)。金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求促使我們?nèi)ヌ骄扛佑行У慕鹑诒O(jiān)管，加強金融機(jī)構(gòu)管理和金融風(fēng)險控制，讓作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融在有效的監(jiān)管中最大功效地發(fā)揮其推動經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。
一、西方國家應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗。
金融監(jiān)管的缺失，一直被認(rèn)為是金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一，西方國家在對國際金融危機(jī)進(jìn)行反思的同時，也著手于金融監(jiān)管機(jī)制的改革，其改革的主要經(jīng)驗有：
(一)采取統(tǒng)一金融監(jiān)管模式。
美國汲取本次金融危機(jī)的教訓(xùn)，已開始強化美聯(lián)儲的金融監(jiān)管職責(zé)，賦予美聯(lián)儲更多的監(jiān)管實權(quán)，將審慎監(jiān)管的職責(zé)明確授予了美聯(lián)儲，使其成為一個專門金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由此來看，統(tǒng)一金融監(jiān)管將是未來監(jiān)管模式發(fā)展的趨勢。
(二)在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致了2008年次貸危機(jī)迅速蔓延成國際金融危機(jī)。早在國際金融危機(jī)發(fā)生前，2004年度imf的研究報告就指出，隨著金融全球化的加深、金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管模式已經(jīng)難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需要，因此為了避免再次發(fā)生這樣金融危機(jī)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效協(xié)調(diào)十分必要。
(三)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
由于金融創(chuàng)新活動的監(jiān)管不足，使得金融創(chuàng)新產(chǎn)品帶來的風(fēng)險沒得到很好的監(jiān)控。因此，一些西方發(fā)達(dá)國家在對本國監(jiān)管體制改革時達(dá)成了共識，即有必要將金融創(chuàng)新活動納入嚴(yán)格監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
(四)加強國際間金融監(jiān)管的協(xié)作。
金融全球化的發(fā)展趨勢導(dǎo)致一國的金融危機(jī)隨時可能演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)。為避免再有類似的情況出現(xiàn)，西方發(fā)達(dá)國家一致認(rèn)為，加強各國金融監(jiān)管協(xié)作十分必要，尤其是信息溝通方面需要進(jìn)一步加強，這將成為控制金融風(fēng)險的一項重要手段。
二、西方國家金融監(jiān)管體制改革經(jīng)驗對我國的啟示。
西方發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管模式，經(jīng)歷了由初級階段的混業(yè)監(jiān)督管理――發(fā)展階段的分業(yè)監(jiān)管――發(fā)達(dá)階段的混業(yè)監(jiān)管的發(fā)展過程，這一漸進(jìn)過程標(biāo)志著西方金融業(yè)正向更高的層次發(fā)展推進(jìn)。且在金融監(jiān)管模式的發(fā)展過程中，西方國家非常注重金融法制建設(shè)，注重培育金融市場，與此同時，為了順應(yīng)金融業(yè)的跨國界運行，積極參與金融監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)。這些經(jīng)驗做法，對于我們國家的監(jiān)管制度都有一定的參考價值。
(一)我國金融業(yè)應(yīng)該從分業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營。
混業(yè)經(jīng)營的益處是一方面能夠提高金融市場資源的配置效率，降低金融市場風(fēng)險，可以使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，利用內(nèi)部補償機(jī)制來穩(wěn)定商業(yè)銀行的效益。另一方面這也有利于穩(wěn)定發(fā)展我國的證券市場，銀行介入了證券市場，能夠從一定程度上改變證券市場投資資金與投機(jī)資金的對比，大大降低證券市場的投機(jī)性;銀行還可以通過其較為理性的投資活動影響其他各類投資者，改變這些投資者的.短期投資行為，促使證券市場在平穩(wěn)中發(fā)展成熟。最后，混業(yè)經(jīng)營有助于完善我國央行的宏觀調(diào)控機(jī)制。銀行介入證券市場使得央行施行的宏觀貨幣政策效力逐步增加，同時也會擴(kuò)大我國證券市場的容量規(guī)模，使得央行的公開市場業(yè)務(wù)能夠較好發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
(二)完善金融監(jiān)管法律體系。
建立科學(xué)的金融監(jiān)管法律體系，是實施有效金融監(jiān)管的必要前提與基礎(chǔ)。雖然我國近年來在金融領(lǐng)域的法制建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，但仍不能適應(yīng)新形勢下金融全球化發(fā)展的需要，因此我們需從兩個方面人手：第一，加快完善我國金融立法。要對《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等原有金融法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步加強法律的可操作性。第二，嚴(yán)格金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法。從維護(hù)金融市場安全的角度出發(fā)，強化金融監(jiān)管執(zhí)法力度，實現(xiàn)法律面前人人平等。且嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入、市場交易和市場退出的相關(guān)法規(guī)，建設(shè)良好的金融市場運行軟環(huán)境。
(三)加強金融監(jiān)管國際協(xié)調(diào)與合作。
在全球化深入發(fā)展的今天，為了有效監(jiān)管本國金融機(jī)構(gòu)的境外業(yè)務(wù)及外國金融機(jī)構(gòu)在本國的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強國際間金融監(jiān)管的交流與合作變得越來越迫切和越來越重要。由此可知，我國的金融監(jiān)管部門必須開展有效的國家間雙邊和多邊合作，保持經(jīng)常性的探討與磋商，進(jìn)行必要的監(jiān)管信息交流，在全面了解、認(rèn)真探討研究借鑒國際上先進(jìn)的做法和有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高我國金融監(jiān)管的監(jiān)管水平，實現(xiàn)我國的金融監(jiān)管制度和國際慣例接軌，達(dá)到在國際范圍內(nèi)能夠有效防范和控制金融風(fēng)險的目的。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇三
摘要：歷史文化是城市發(fā)展之源，但在快速城市化的今天，舊城改造過程中存在著簡單化拆遷重建、破壞城市歷史格局、損害社會生活脈絡(luò)以及粗放型更新改造等問題，本文通過論述城市更新與歷史文化保護(hù)之間的關(guān)系，力求讓城市在動態(tài)發(fā)展中做到健康的可持續(xù)的文化延續(xù)與傳承。
關(guān)鍵詞：城市更新;文化延續(xù);可持續(xù)發(fā)展。
隨著全球化和城市化的不斷推進(jìn)，以及增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變的趨勢，城市更新和舊城改造以空前的速度和規(guī)模展開。舊城區(qū)由于建筑密度大，生活環(huán)境質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，嚴(yán)重阻礙了城市化的質(zhì)量及進(jìn)程，因此規(guī)劃建設(shè)中的舊城更新引起了廣泛的關(guān)注與重視。但舊城區(qū)往往是最能體現(xiàn)一個城市城市風(fēng)貌的地方，是城市記憶最完整的地區(qū)。然而，各種急功近利的舊城更新活動盲目對一些老建筑進(jìn)行拆除或新建高層建筑，造成了對了城市原來的社會結(jié)構(gòu)、文化脈絡(luò)、地方風(fēng)情的嚴(yán)重破壞，傳統(tǒng)的歷史文化正在不斷地消逝，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的城市建設(shè)導(dǎo)致城市千篇一律，缺乏特色。現(xiàn)如今，文化戰(zhàn)略已逐步成為城市發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略趨勢，因此文化導(dǎo)向下的城市更新顯得尤為重要。
1當(dāng)下城市更新改造的尷尬。
1.1城市更新與尊重歷史格局的矛盾。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同時代遺留下來的.舊城也不能完全適應(yīng)現(xiàn)代人們的生活需求，部分舊城原有機(jī)能腐朽，存在設(shè)施落后、環(huán)境惡劣、社會問題增多等現(xiàn)象。這就是人們?nèi)菀紫萑搿芭f區(qū)就是城市的包袱”的認(rèn)知誤區(qū)，而更新改造就是要放開手腳清除這些障礙。再加之強大商業(yè)利益的推動，很多城市采用‘一抹平’的建設(shè)手法，瓦解了城市原來的社會結(jié)構(gòu)、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗。同時市場化運作追求的高回報率，屢屢破壞城市規(guī)劃對建設(shè)控制的各種要求，導(dǎo)致城市歷史格局、肌理的破壞和傳統(tǒng)風(fēng)貌的喪失。
1.2局部改造與城市長遠(yuǎn)利益的矛盾。
城市建設(shè)過程中實施面對著選擇與決策，一個決策的失誤可能是對一座城市的毀滅。隨著地方政府自主權(quán)的日益加強，城市改造過程中，各地均不同程度地出現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使或政績彰顯的需要而進(jìn)行破壞性建設(shè)的案例。很多城市打著“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的旗號，對明令保護(hù)的歷史街區(qū)經(jīng)行侵占，更有甚者拆除歷史建筑，建造仿古建筑，這種制造“假古董”以獲取政績的做法嚴(yán)重破壞了城市風(fēng)貌。
1.3舊城改造與利用現(xiàn)有資源的矛盾。
隨著人們對資源重要性的認(rèn)識，可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念要求我們在城市建設(shè)領(lǐng)域，不僅要尊重歷史文化傳統(tǒng)、延續(xù)社會生活脈絡(luò)和保護(hù)場所精神，而且應(yīng)重點提倡現(xiàn)有資源充分利用的觀念。舊城區(qū)的形成，經(jīng)歷了漫長時間，它沉淀著不同時期的歷史記憶和文化脈絡(luò)，是一個城市重要的精神財富，急功近利地追求迅速改變原貌，將舊城連根拔起的做法不僅是對文化的不尊重，更是一種資源的浪費，是粗放型增長模式的典型表現(xiàn)。
2基于歷史文化保護(hù)的舊城更新策略。
歷史文化是城市的記憶，它記載了人類文化的變遷與發(fā)展，需要我們欣賞與保護(hù)，但社會要進(jìn)步、城市要發(fā)展，必然要求城市進(jìn)行不斷的更新來適應(yīng)新的發(fā)展需求，所以我們應(yīng)該探尋舊城更新的的體制，將保護(hù)與更新有效地銜接起來。
2.1彰顯城市歷史文化的價值。
2.2制定合適的歷史文化資源管理機(jī)制。
在城市管理公共性迷失的情況下，城市更新盲目大拆大建，使城市肌理得到嚴(yán)重破壞。在城市更新中保護(hù)歷史文化資源，要制定合適的管理機(jī)制，有明確的職能部門來擔(dān)負(fù)這一任務(wù)。由他們來引導(dǎo)控制舊城改造的規(guī)模、方向等，對舊城的歷史文化資源進(jìn)行評估，選擇合適的籌資機(jī)制。
2.3構(gòu)建舊城改造的博弈機(jī)制。
一個城市發(fā)展的關(guān)鍵系城市政治行動者的理性選擇及其互動結(jié)果。政府不是舊城改造的唯一行動主體，開發(fā)商、社會公眾、專家、社區(qū)組織、大眾媒體等都是重要的行動主體和利益相關(guān)者。可以借鑒行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”的機(jī)制，構(gòu)建舊城改造機(jī)制。傾聽公眾聲音，創(chuàng)設(shè)公眾參與機(jī)制，組織專家進(jìn)行論證，大眾媒體進(jìn)行監(jiān)督，在充分聽取各方面意見的前提下，作出正確的保護(hù)策略與改造機(jī)制。
2.4持續(xù)的監(jiān)控機(jī)制和科學(xué)研究。
城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其新城代謝、更新發(fā)展無時無刻不在各個層面上進(jìn)行著。尤其是城市化快速發(fā)展的今天，城市建設(shè)與改造涉及面廣、規(guī)模大，城市特色與歷史文化資源面臨著多方面的沖擊，必須建立一套有效的持續(xù)監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的各種問題。持續(xù)的監(jiān)控和科學(xué)研究是每一個城市更新時面對歷史文化破壞的必然選擇。我們可以以控制性詳細(xì)規(guī)劃為平臺，以gis數(shù)字城市等技術(shù)為手段，隨時觀察、模擬、評估由城市變化帶來的空間和環(huán)境的影響，不斷引導(dǎo)我們?nèi)嬲J(rèn)識和把握問題的實質(zhì)，明晰保護(hù)必須守住的“底線”，有序地推進(jìn)城市更新的不斷發(fā)展。
作者:井妍單位:長安大學(xué)。
參考文獻(xiàn):。
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[2]姜華張京祥：《從回憶到回歸―――城市更新中的文化解讀與傳承》，《城市規(guī)劃》第5期，第78頁.
森林生態(tài)保護(hù)論文篇四
摘要：分析了城市污水處理廠的環(huán)境影響，提出相應(yīng)的防治對策，以期正確引導(dǎo)城市污水處理廠的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：城市污水；環(huán)境影響；工藝技術(shù)；防治對策；深度處理。
隨著我國節(jié)能減排工作的不斷深入，城市污水處理廠作為主要減排的載體，在減排工作中顯得尤為重要。按照有關(guān)要求，到“十一?五”期末，我國城市污水處理率必須在70%以上。全國各地近期內(nèi)必將掀起建設(shè)城市污水處理廠的高潮。因此，應(yīng)充分認(rèn)識城市污水處理廠帶來的環(huán)境影響，采取合理的防治對策，正確引導(dǎo)城市污水處理廠的建設(shè)。
1、城市污水處理廠建設(shè)的主要內(nèi)容。
城市污水處理廠的主要建設(shè)內(nèi)容有硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)包括污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)，污水收集系統(tǒng)包括城區(qū)污水收集管網(wǎng)、污水輸送管道及污水提升泵站；污水處理系統(tǒng)包括污水處理工程的構(gòu)筑物、配套的泵站、設(shè)備、自控系統(tǒng)等。軟件系統(tǒng)包括設(shè)計的處理規(guī)模和處理工藝，處理規(guī)模即日處理的污水量，處理工藝即處理工藝技術(shù)、路線、自控性能等。
2、城市污水處理廠對環(huán)境的影響。
2.1對生態(tài)的影響。
由于城市污水處理廠通常建在城市周邊的郊區(qū)，從城區(qū)收集的污水需要通過輸送的管道及污水提升泵站方可送到污水處理廠，輸送管道的建設(shè)將破壞穿過的土地、河流等生態(tài)系統(tǒng)，其建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄土堆置不僅需要占用土地，同時還破壞土地原有的生態(tài)系統(tǒng)。在城區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)和改造中，施工過程的噪聲、粉塵、施工廢水對城區(qū)居民產(chǎn)生影響，產(chǎn)生的棄土對占用土地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
2.2惡臭的影響。
城市污水處理廠的惡臭主要來源于格柵、泵房、沉砂池、反應(yīng)池、污泥池等，由于廢水中含有氮、硫、氯、磷等污染物，隨著廢水的腐殖發(fā)酵產(chǎn)生如nh3、ch3s?螄oh、h2s等，形成惡臭。
2.3噪聲的影響。
城市污水處理廠的噪聲源主要有風(fēng)機(jī)、水泵及水流等，尤其是風(fēng)機(jī)的噪聲，聲級高達(dá)105db。盡管一般情況城市污水處理廠遠(yuǎn)離居民區(qū)，對周圍的居民區(qū)影響很小，但對于操作人員，長期處于強噪聲的工作環(huán)境中可能導(dǎo)致耳聾，并對人體的中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)產(chǎn)生損害。
2.4污泥的影響。
城市污水處理中產(chǎn)生污泥，一般情況下為污水處理量的1%～2%，污泥的發(fā)生量大。污泥中不僅含有大量的`病原體、微生物、寄生蟲、病菌及有機(jī)物，還含有汞、鉻、鎘、鉛等重金屬，處理不當(dāng)將對土壤、地下水、地表水等產(chǎn)生影響。
2.5排水的影響。
城市污水處理廠處理后的最終排水對收納的水體產(chǎn)生影響。城市污水經(jīng)正常處理達(dá)標(biāo)的情況下，排水進(jìn)入河流后在排水口附近形成一段混合區(qū)，在此混合區(qū)內(nèi)，水質(zhì)不能達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對該段河流的水體功能產(chǎn)生不良影響，影響沿線居民的生產(chǎn)、生活。尤其是非正常工況下，污水經(jīng)處理后不能達(dá)標(biāo)排放，在收納排水的水體將形成很大的超標(biāo)帶，并將對沿線的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重的影響。
3、防治對策。
3.1合理選址。
城市污水處理廠選址，要根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃要求，選擇城區(qū)的下風(fēng)向、收納廢水河流的下游、遠(yuǎn)離居民區(qū)；在排水口設(shè)置時，按照水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的要求避開集中式飲用水源的取水口、漁業(yè)養(yǎng)殖等。
3.2建設(shè)花園式廠區(qū)。
在廠區(qū)因地制宜種植花草樹木，充分利用不同植物對污染物的吸收作用。如利用地衣、山楂、夾桃竹、丁青等吸收二氧化硫，女貞、美人蕉、大葉黃吸收氯氣，水葫蘆、浮萍、金魚藻等吸收水中的汞、鉛、鎘，闊葉植物吸收大氣中的飄塵。在污水處理廠建設(shè)中，將綠化、人工湖、景點與處理構(gòu)筑物、出水相結(jié)合，既能減少污染對環(huán)境的影響，又可美化廠區(qū)。
3.3建設(shè)全封閉式污水處理廠。
通常對惡臭主要處理方法有焚燒法、催化氧化法、吸附法等，將發(fā)生惡臭的構(gòu)筑物安置于室內(nèi)，通過引風(fēng)設(shè)備收集惡臭氣體，再將臭氣采取相應(yīng)的凈化措施，不僅可以吸收惡臭氣體，廠房還對噪聲起到封閉隔離降低效果。
3.4選擇合理設(shè)備。
既要根據(jù)所在地的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況，選擇經(jīng)濟(jì)可行的處理工藝設(shè)備，滿足處理效果要求和經(jīng)濟(jì)承受能力；還要采用先進(jìn)的自動化控制系統(tǒng)和全線監(jiān)控系統(tǒng)，減少人工操作，避免因人為因素對處理效果的影響。
3.5確定合理建設(shè)規(guī)模。
在城市污水處理廠建設(shè)中，要按照城市的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，合理確定規(guī)模，分步實施。
3.6選擇合理的工藝。
3.7污泥的處置。
污泥處置應(yīng)按減量化、資源化、無害化的處置原則，首先對污泥進(jìn)行濃縮脫水，減少污泥發(fā)生量；再通過消化、厭氧，去除污泥中的有機(jī)物、病菌和微生物等，并對污泥進(jìn)行成分測定，達(dá)到要求后可以進(jìn)行堆肥，充分利用污泥中豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分，如不能利用，則進(jìn)行無害化填埋處置。
3.8城市污水的深度處理。
為減輕城市污水處理廠的排水對收納水體的不良影響，節(jié)約水資源、保證水資源的持續(xù)利用，可對污水進(jìn)行深度處理后重復(fù)利用。尤其是缺水地區(qū)，對污水進(jìn)行深度處理后重復(fù)利用，是解決淡水資源的重要途徑。
所謂深度處理，就是在污水經(jīng)過物化生化處理、達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，對污水進(jìn)一步采取處理措施，降低水中的污染物，使水質(zhì)接近或優(yōu)于可以直接利用的水質(zhì)，如居民生活中的水、工業(yè)冷卻水、道路綠化澆灑水、農(nóng)田灌溉用水等。通過城市污水的深度處理，使污水達(dá)到重復(fù)使用，節(jié)約水資源，減輕對收納水體的污染。
參考文獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇五
摘要：本文從廣播電視網(wǎng)絡(luò)信息安全的實際出發(fā)，提出了采用分層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的思想，并對網(wǎng)絡(luò)分層保護(hù)的必要性、劃分方法進(jìn)行研究，設(shè)計了每一層的安全保護(hù)措施，提升了網(wǎng)絡(luò)的安全性。為廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全研究和實踐奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：廣播電視信息安全；網(wǎng)絡(luò)安全；安全分層體系；防火墻。
1、引言。
信息化技術(shù)在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)中具有非常重要的戰(zhàn)略地位和作用，廣播電視網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)在政治、金融、軍事、交通、教育、商業(yè)等方面的作用不斷增大。數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)合一”的技術(shù)是當(dāng)今信息社會特征最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。其中，廣播電視領(lǐng)域是我國重要的信息資源提供者和傳播者，是用戶獲取信息的最主要渠道之一。
廣播電視的數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，應(yīng)用逐漸增多，網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和方法也層出不窮。隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如ipv6等技術(shù)的不斷推進(jìn)，一個高效、安全、方便的廣播影視資料內(nèi)容和節(jié)目的集成、交換、分發(fā)系統(tǒng)顯得尤為重要，也逐漸成為信息科學(xué)的一個重要研究領(lǐng)域，日益受到研究者的關(guān)注[1]。廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全從不同的角度具有不同的含義，從運行系統(tǒng)安全角度，保證節(jié)目播出和傳輸系統(tǒng)的安全；從網(wǎng)絡(luò)上系統(tǒng)信息的安全，包括用戶合法性的鑒別，用戶收視權(quán)限控制，數(shù)據(jù)存取權(quán)限方式控制，安全審計，病毒防治，用戶信息和授權(quán)信息的加密，節(jié)目加密等；從網(wǎng)絡(luò)上節(jié)目播出的安全出發(fā)，包括節(jié)目審查、過濾等，側(cè)重于防止和控制非法、有害的節(jié)目和信息的傳播。
用戶可以快速、自由、自主地利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)所有internet業(yè)務(wù)，如電子現(xiàn)金、電視商務(wù)、網(wǎng)上銀行等，因此對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究一直是計算機(jī)、數(shù)字電視、通信中的一個熱點，廣播電視網(wǎng)絡(luò)無疑是其重要研究對象之一。本文結(jié)合傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)存在的非法入侵、信息泄露和病毒等安全問題，提出采用分層保護(hù)的思想，并對分層保護(hù)的劃分方法以及安全保護(hù)的實施等情況進(jìn)行了探討，改善和提升了廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性。
2、廣播電視信息安全分層模式。
廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全問題主要是由于資源共享和開放性的特點所導(dǎo)致的，無論是采用目前較流行的ipv4還是正在發(fā)展的ipv6協(xié)議，存在著容易利用dns攻擊，鄰居發(fā)現(xiàn)協(xié)議ndp，廣播放大攻擊、病毒等安全隱患。如何采取有利措施，保障廣播電視節(jié)目的正常播出和安全性是首要解決的問題。
通過對現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分析和研究發(fā)現(xiàn)，整個網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)由不同的子網(wǎng)和多個不同的業(yè)務(wù)板塊組成。主要包括：在廣播節(jié)目播放過程中的發(fā)射子網(wǎng)，在節(jié)目錄制等過程中的制作子網(wǎng)，對播放平臺及各種業(yè)務(wù)的監(jiān)控子網(wǎng)以及日常辦公及管理過程中的辦公子網(wǎng)。由于子網(wǎng)所處的環(huán)境不同以及面臨的安全威脅差異性，以往的子網(wǎng)往往采用相似的安全措施，不僅增加了網(wǎng)絡(luò)運行和維護(hù)成本，而且并不能保證不同子網(wǎng)的安全性，同時導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)的運行效率的下降。因此，可采用對不同子網(wǎng)分層保護(hù)的方法，針對不同子網(wǎng)所面臨的安全威脅，劃分出不同的安全等級，在有限的資源中集中保護(hù)較關(guān)鍵的子網(wǎng)，進(jìn)一步提升整體網(wǎng)絡(luò)的安全性，同時，減少了運行和維護(hù)成本，提高了網(wǎng)絡(luò)運行的效率[2]。對不同子網(wǎng)及不同業(yè)務(wù)板塊的分析，論文提出將整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)分為五個層次的思想，有利于根據(jù)不同的安全級別設(shè)置防范措施。
此外，根據(jù)各板塊的業(yè)務(wù)特點和安全級別，在網(wǎng)絡(luò)上劃分多個安全區(qū)域，通過安全區(qū)域的邊界隔離保護(hù)各板塊網(wǎng)絡(luò)的安全。主要的層次包括：
（1）辦公子網(wǎng)。辦公子網(wǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)的數(shù)字音頻節(jié)目、稿件等資料的交互、傳輸和日常辦公、審稿等管理工作?？刹捎们д滓蕴W(wǎng)技術(shù)，具有組網(wǎng)靈活、支持多用戶端口鏡像等特點，可通過合理劃分網(wǎng)段，保證工作人員的客戶端性能。感染病毒和受到外來安全攻擊的可能性較高。由于辦公子網(wǎng)覆蓋面廣，物理設(shè)備較多，因此，該子網(wǎng)存在較大的安全隱患。
（2）安全隔離區(qū)。由于電視節(jié)目制作子網(wǎng)與辦公子網(wǎng)之間存在著大量的信息交互過程，因此需要在該兩個網(wǎng)絡(luò)之間采取一定的安全措施，安全隔離區(qū)可以起到一定的隔離和緩沖作用，保證子網(wǎng)之間信息傳遞的安全可靠性。
（3）節(jié)目制作子網(wǎng)。主要涉及到數(shù)據(jù)采集過程、制作過程以及對數(shù)據(jù)制作過程中的管理等業(yè)務(wù)板塊，這一子網(wǎng)需要較高級別的安全性。
（4）主干子網(wǎng)。主干子網(wǎng)是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)的核心部分，承擔(dān)著整個網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互和管理任務(wù)，對這一子網(wǎng)的安全性要求非常高。
（5）節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。在新聞等廣播節(jié)目的發(fā)射播出過程中，非常容易受到各種威脅，因此，對這一板塊的安全性要求是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)中最高的。經(jīng)過將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層設(shè)計，可針對不同的安全性要求，設(shè)置不同的安全策略，安全性隨著不同需求逐漸增加。
3、分層設(shè)置安全決策。
通過將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層模式，對不同的層次可采取不同的安全措施，同時，應(yīng)防止不同子網(wǎng)之間病毒、入侵等信息的感染。該設(shè)計模式將提高效率，減少運行和維護(hù)成本。論文對不同子網(wǎng)和業(yè)務(wù)板塊設(shè)計了不同的安全對策[2]。
3.1辦公子網(wǎng)。
辦公子網(wǎng)由工作站、自適應(yīng)交換機(jī)以及光纖收發(fā)器等組成，存在覆蓋面廣，物理設(shè)備較多等特點，并通過局部地區(qū)廣電系統(tǒng)sdh環(huán)網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相連，涉及到辦公軟件的運行、財務(wù)管理、人事管理等，同時與節(jié)目制作子網(wǎng)存在信息交互，可設(shè)計如下的方式對辦公子網(wǎng)進(jìn)行安全性保護(hù)：
(1)設(shè)置防火墻：采用一定的物理設(shè)備如思科、華為公司產(chǎn)品設(shè)置百兆防火墻，使辦公內(nèi)網(wǎng)與internet之間或其他子網(wǎng)之間相互隔離，限制網(wǎng)絡(luò)之間的互訪，采用深入數(shù)據(jù)包檢測和處理、ip/url過濾、tcp/ip過濾檢測、流量檢測控制等技術(shù)，搜索異常和非法入侵，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源免遭非法用戶的使用和入侵。
（2）入侵檢測：分布式防御系統(tǒng)框架通過設(shè)置分布式入侵檢測系統(tǒng)，預(yù)先對入侵活動和具有攻擊性數(shù)據(jù)流進(jìn)行有效地攔截，將從internet網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行協(xié)議分析等檢測，抵御各種惡意攻擊。
（3）子網(wǎng)劃分：通過將辦公子網(wǎng)進(jìn)一步劃分為多個子網(wǎng)的方法，在不同子網(wǎng)之間設(shè)置防火墻等安全規(guī)范，防止出現(xiàn)故障時病毒等信息的擴(kuò)散。
（4）終端接口檢測：電腦中安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，具有實時查毒、殺毒的功能。對于接入電腦的硬件自動檢測。此外，對于需要上網(wǎng)的用戶自動檢測其電腦殺毒軟件的安裝和更新情況。
（5）監(jiān)控措施：在辦公子網(wǎng)中安裝華為等公司的網(wǎng)絡(luò)管理軟件，主要對網(wǎng)絡(luò)安全情況實時監(jiān)控，防止非法入侵、病毒感染等問題[3]。
3.2安全隔離區(qū)。
安全隔離區(qū)是獨立于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的過渡子網(wǎng)，它的物理位置位于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的邊界，通過該隔離區(qū)可防止internet網(wǎng)絡(luò)中的惡意攻擊，其次，可對廣播電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互進(jìn)行監(jiān)控。除了采用與辦公子網(wǎng)相同的防護(hù)措施以外，還需要采取以下的安全策略：
（1）設(shè)置鏡像站點：節(jié)目制作子網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)在安全隔離區(qū)建立鏡像站點，鏡像站點服務(wù)器出現(xiàn)故障不會影響節(jié)目制作子網(wǎng)的正常運行。
（2）采用反向代理服務(wù)器：反向代理服務(wù)器配備有大容量的內(nèi)存和高速磁盤，可用來防止從公司外部直接、不受監(jiān)視地訪問服務(wù)器數(shù)據(jù)，同時可實現(xiàn)負(fù)載平衡。
（3）設(shè)置更高級別的防火墻：可設(shè)置網(wǎng)絡(luò)訪問控制權(quán)限，如限制目的ip地址、端口號等。
（4）安裝企業(yè)級防病毒軟件：網(wǎng)絡(luò)版針對企業(yè)級的殺毒軟件具有自動升級更新、集中式的病毒記錄報告以及遠(yuǎn)程管理等功能，有利于隔離區(qū)的安全管理。
3.3節(jié)目制作子網(wǎng)。
節(jié)目制作子網(wǎng)主要完成數(shù)據(jù)采集、節(jié)目編輯、數(shù)據(jù)交換等功能，是新聞、娛樂等節(jié)目生成的主體，因此，需要較高級別的安全性。除了采用與安全隔離區(qū)相似的防護(hù)措施以外，還可采用如下的安全策略：
（1）集群設(shè)計模式：針對不同的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行集群設(shè)計，保證數(shù)據(jù)傳輸過程中的關(guān)鍵鏈路和關(guān)鍵設(shè)備的安全。
（2）設(shè)置高級別的`防火墻：節(jié)目制作子網(wǎng)采用千兆級的防火墻模塊進(jìn)行隔離，保證不同子網(wǎng)之間數(shù)據(jù)交換的安全性。
（3）設(shè)置訪問控制權(quán)限：利用物理設(shè)備如交換機(jī)的訪問控制列表功能，針對不同的業(yè)務(wù)設(shè)置交換機(jī)與主干子網(wǎng)之間的訪問權(quán)限。
3.4主干子網(wǎng)。
分層的思想使得各子網(wǎng)獨立運行，然而由于主干子網(wǎng)是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)交換和管理的核心部分，主干子網(wǎng)的安全將關(guān)系到其他各子網(wǎng)的安全性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中，需要把主干子網(wǎng)的安全放在重要的位置。在設(shè)計時，除了采用劃分子網(wǎng)、監(jiān)控措施、數(shù)據(jù)備份以外，還需采用如下的安全策略：
（1）設(shè)置分組過濾防火墻：主干子網(wǎng)與其他子網(wǎng)之間設(shè)置核心交換機(jī)的防火墻模塊，設(shè)置嚴(yán)格的訪問控制權(quán)限。此外，核心交換機(jī)集成的防火墻具有吞吐率高、管理性強的特點，有利于數(shù)據(jù)的實時傳輸。
（2）熱備份路由協(xié)議：利用熱備份路由協(xié)議將兩臺交換機(jī)虛擬成一臺，一臺出現(xiàn)故障時另一臺接管，提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性。
（3）安裝不同的操作系統(tǒng)：采用linux、unix作為數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵服務(wù)器的操作系統(tǒng)，降低采用單一windows操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險。
（4）身份認(rèn)證技術(shù)：對進(jìn)入主干子網(wǎng)中的用戶和數(shù)據(jù)進(jìn)行身份認(rèn)證，防止非法進(jìn)入和入侵。
3.5節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。
在廣播節(jié)目發(fā)射播出過程中，容易受到外來入侵攻擊的威脅，也是病毒等惡意信息較容易感染和傳播的區(qū)域。因此，在采用劃分子網(wǎng)、播出監(jiān)控措施、安裝殺毒軟件以外，還需要采用更多的安全保護(hù)策略：
（1）設(shè)置分組過濾防火墻：節(jié)目播出子網(wǎng)在于主干子網(wǎng)連接時安裝基于asic芯片的千兆防火墻，阻止外來入侵對節(jié)目播出的干擾和威脅。
（2）數(shù)據(jù)存儲：對播出子網(wǎng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲備份，組成群集服務(wù)器，采用主備份、二級備份、三級備份的方式，一旦播出節(jié)目進(jìn)入播出管理系統(tǒng)，便與主干子網(wǎng)等脫離，提高了安全性。
（3）播控系統(tǒng)分級：對于不同的播出節(jié)目，采用不同的播放控制設(shè)計方案，保證重要頻道的安全播出。
（4）陣列柜的同步鏡像備份：對于播出節(jié)目存儲的陣列柜除了使用其本身的raid5技術(shù)外，陣列間使用同步鏡像備份，保證任意時刻播放的順利進(jìn)行。
在分層結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)的功能，保證板塊的高內(nèi)聚以及板塊之間的低耦合；在不同存儲設(shè)備、連接設(shè)備中減少冗余信息；加強對板塊邊界信息的防護(hù)，阻止病毒和故障的擴(kuò)散。
4其他安全措施。
在分層設(shè)置安全保護(hù)策略的同時，需要考慮廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整體安全性，需要考慮如下一些安全性要求：
（1）關(guān)閉某些系統(tǒng)服務(wù)：在不影響網(wǎng)絡(luò)工作的情況下，關(guān)閉容易受到威脅的windows服務(wù)。如關(guān)閉remoteregistry服務(wù)，防止采用木馬、陷門等程序修改目標(biāo)機(jī)器的注冊表；關(guān)閉computerbrowser服務(wù)，防止被入侵獲得在線計算機(jī)客戶信息；關(guān)閉indexingservice服務(wù)，防止蠕蟲病毒的爆發(fā)[4]。
（2）建立災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)分層中應(yīng)做好系統(tǒng)備份以便及時恢復(fù)。對于重要的數(shù)據(jù)，可采用磁盤陣列及冗余服務(wù)器作為實時備份；在不同的地理區(qū)域設(shè)置備份系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)抵抗各種可能破壞因素的容災(zāi)能力。其次，配備大容量、高性能的ups，防止電源中斷帶來的損失。
（3）加強管理：為了保證機(jī)房網(wǎng)絡(luò)的正常運行，需要做好防磁、防火、防潮等措施，減少安全隱患，應(yīng)加強對常態(tài)宣傳管理工作的規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目審查機(jī)制、重播重審機(jī)制；不斷完善制度建設(shè)，構(gòu)建安全播出保障體系；加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，確保廣播電視設(shè)施和場地安全；設(shè)置安全評價體系，推動新技術(shù)應(yīng)用，提升廣播電視安全播出保障水平[5]。
（4）加強宣傳：人始終是廣播電視網(wǎng)絡(luò)中系統(tǒng)安全工作的核心因素，因此，需要加強對人的法律、法規(guī)宣傳，安全知識的學(xué)習(xí)以及職業(yè)道德的教育。
5、結(jié)束語。
隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)以及下一代通信網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，新媒體、新的傳播手段不斷涌現(xiàn)，在快捷、高效、高質(zhì)量信息傳遞的同時，也給廣播電視信息安全提出了新的挑戰(zhàn)。為了快速、準(zhǔn)確、高質(zhì)量應(yīng)對信息安全的各種風(fēng)險和威脅，需要建立起獨立自主的、科學(xué)完整的、具有前瞻性的廣播電視信息安全體系。本文通過對廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全層次劃分，按照安全層次保護(hù)要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理，可以實現(xiàn)對電視臺網(wǎng)重點保護(hù)和有效保護(hù)的目的，增強安全保護(hù)的整體性、針對性和實效性，使電視臺網(wǎng)的安全建設(shè)能夠突出重點、統(tǒng)一規(guī)范。對于不同規(guī)模和級別廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性，還需要進(jìn)一步研究和探討。
參考文獻(xiàn)。
[1]張秋華．淺議如何加強廣播電視信息安全．信息安全，,vol.5。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇六
國家林業(yè)局局長賈治邦日前指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。在這個重要的歷史時刻，我們迎來了第十五個“世界濕地日”及《濕地公約》成立40周年。今年世界濕地日的主題是“濕地與森林”，深刻揭示了兩大生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)、相互依存的密切關(guān)系，充分體現(xiàn)了濕地和森林在維護(hù)地球生態(tài)平衡中的重要作用，必將有力地引導(dǎo)人們更加關(guān)注這兩大生態(tài)系統(tǒng)。
濕地具有強大的生態(tài)功能，是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。濕地是物種“基因庫”，保存了大量瀕危野生動植物的特有基因，孕育了世界上極為豐富的生物多樣性。沒有濕地，許多珍貴的物種基因資源將不復(fù)存在。濕地是淡水的天然“儲存庫”，儲存了我國96%以上的可利用淡水資源。濕地是“地球之腎”，其強大的降解污染和凈化水質(zhì)功能，對于保障人們永遠(yuǎn)能夠喝上干凈的水，維持多種生物的水環(huán)境安全具有不可替代的作用。濕地還是降低自然災(zāi)害風(fēng)險的“緩沖器”，具有調(diào)洪蓄水、抵御風(fēng)暴、預(yù)防侵蝕、抗御干旱、調(diào)節(jié)氣候等重要功能，對于構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系、緩解全球氣候變暖等發(fā)揮著十分獨特的作用。
假如森林和濕地從地球上消失全球90%的淡水將白白流入大海陸地90%的生物將滅絕生物固氮將減少90%生物放氧將減少60%同時將產(chǎn)生溫室效應(yīng)等一系列生態(tài)問題生態(tài)平衡就無法維持。因此保護(hù)好濕地和森林是關(guān)系到人類社會生存發(fā)展的根本問題也是黨和國家賦予林業(yè)的重大歷史使命。一主題內(nèi)容的國家濕地博物館在濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園建立了濕地宣教館擴(kuò)大了濕地文化宣傳陣地。樹立了一批濕地保護(hù)好、增收致富好、生態(tài)觀念好的濕地文明村、濕地文明戶。中國濕地保護(hù)已經(jīng)成為自然生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的熱點之一成為生態(tài)文明建設(shè)的亮點之一。
雖然中國濕地保護(hù)事業(yè)取得了可喜成績，但從全國總體情況來看，全社會對濕地保護(hù)的認(rèn)識仍需進(jìn)一步提高，天然濕地數(shù)量減少、功能退化的趨勢仍在繼續(xù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)仍然面臨著嚴(yán)重的威脅，保護(hù)濕地的任務(wù)仍然十分繁重。對此，我們必須保持十分清醒的頭腦，以全局觀念、世界眼光、戰(zhàn)略思維和與時俱進(jìn)的精神，謀劃好“十二五”和未來相當(dāng)長一段時期的濕地保護(hù)工作。
黨的十七屆五中全會提出了“保護(hù)好濕地”的明確要求，為加強濕地保護(hù)工作指明了方向?！笆濉逼陂g，我們按照中央的一系列決策部署，決定著力建設(shè)以森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的“十大生態(tài)屏障”。其中，將以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康為主要目標(biāo)，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)自然濕地，科學(xué)修復(fù)退化濕地，積極推進(jìn)示范工程建設(shè)，大力夯實基礎(chǔ)工作，積極推動濕地立法工作，逐步理順體制機(jī)制，繼續(xù)完善濕地保護(hù)體系，全面加強濕地國際合作，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的多種功能，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。力爭到2015年，使我國自然濕地保護(hù)率達(dá)到55％，初步緩解濕地面積減少和功能退化的趨勢。
讓我們攜手一道，積極行動，共同推進(jìn)濕地保護(hù)與管理工作，努力為人類社會創(chuàng)造更多福祉，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇七
現(xiàn)代社會，由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，信息的流動突破了時間、空間及數(shù)量的限制，由于當(dāng)前個人信息的安全問題日益突出，具體怎樣通過完善相關(guān)刑法規(guī)范為個人信息提供更好的保護(hù)成為重要的法律問題，本文在分析我國現(xiàn)有刑法規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他國家的有益做法，提出了若干完善的建議，如規(guī)范法律語言、統(tǒng)一法律規(guī)定擴(kuò)大侵犯公民個人信息犯罪的主體范圍等。
現(xiàn)代社會，由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，信息的流動突破了時間、空間及數(shù)量的限制，個人信息的安全問題日益突出，刑法保護(hù)更發(fā)揮著不可替代的重要作用。
一、我國相關(guān)法律規(guī)定。
（一）竊取、收買、非法提供信用卡信息罪。
《刑法》對個人信息的保護(hù)沒有規(guī)定，隨著現(xiàn)代技術(shù)對隱私的侵犯及人們對敏感信息保護(hù)的強烈要求，《刑法第五修正案》在第177條增加了“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”：“竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金；數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金?！?BR> 該規(guī)定將進(jìn)行信用卡信息買賣的行為規(guī)定為刑法調(diào)整的行為，對運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行此種活動之規(guī)制具有十分重要的意義。但這一規(guī)定無法結(jié)束日益嚴(yán)重的其他侵害個人信息的行為。隨著辦公自動化之發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了各銀行、郵局或政府機(jī)關(guān)等部門，尤其是公權(quán)力部門掌握著大量的個人信息，由于缺少法律禁性規(guī)定，買賣個人信息的活動十分猖獗，對公民的私生活安寧，甚至財產(chǎn)、人身帶來巨大威脅。鑒于此，出臺了《刑法第七修正案》。
（二）出售、非法提供公民個人信息罪；非法獲取公民個人信息罪。
《刑法第七修正案》規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！本W(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給搜集公民個人信息提供了極大的方便，很多信息咨詢公司應(yīng)運而生，其生態(tài)鏈大致如下：成立某信息公司；通過給金錢或關(guān)系向掌握公民信息的機(jī)構(gòu)獲取信息；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行買賣。此生態(tài)鏈的核心就是搜集與出賣信息，“搜集”這一環(huán)節(jié)基本不通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，主要是通過熟人關(guān)系或給予信息提供者一定的金錢回報，甚至通過信息轉(zhuǎn)換的方式；“出賣”這一環(huán)節(jié)就大量浮現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的身影，賣家與買家基本上是陌生人關(guān)系，他們通過網(wǎng)絡(luò)獲知雙方供需信息，進(jìn)而通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。信息的源頭往往來自于有權(quán)收集個人資料的金融機(jī)構(gòu)、國家權(quán)關(guān)等。
二、完善相關(guān)立法的建議。
（一）規(guī)范法律語言、統(tǒng)一法律規(guī)定。
雖然公民信用卡信息屬于個人信息，但《刑法第五修正案》和《刑法第七修正案》仍有不同，無法合并。
首先，犯罪客體不一樣，根據(jù)我國1994年《關(guān)于加強信用卡管理的若干規(guī)定》企事業(yè)單位可以申辦信用卡，因此，《第五修正案》中的信用卡信息不僅指公民個人的信用卡信息還指企事業(yè)單位信用卡信息。并且“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”屬于第三章第四節(jié)“破壞金融管理秩序罪破壞金融管理秩序罪”，客體不僅是公民個人、企事業(yè)單位的合法權(quán)益，還是有序的金融管理秩序。
其次，侵犯信用卡信息犯罪是一般犯罪主體，如果是“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利”從事違法行為，從重處罰。侵犯個人信息罪中的“非法提供公民個人信息罪”是特殊主體，非法獲取公民信息罪才是一般主體。
最后，量型不同，“非法侵犯信用卡信息罪”與“非法侵犯公民個人信息罪”相比，信用卡信息直接關(guān)系到公民法人的財產(chǎn)安全和金融市場秩序，危害較大。
從以上可以看出《第五修正案》中的侵犯信用卡信息罪與《第七修正案》中的侵犯人民個人信息罪并不一樣，但也有交叉，如果金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利非法提供了公民信用卡信息，則應(yīng)當(dāng)屬于法條競合犯，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，適用第五修正案中的規(guī)定。盡管以上兩規(guī)定有眾多不同之處，但亦有交叉關(guān)系，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
“出售、非法提供公民個人信息罪”，從詞譯解釋上看“提供”是指：“提出可供參考或利用的意見、資料、物資、條件等，”包括有償提供和無償提供，因此準(zhǔn)確的表述應(yīng)為“非法提供公民個人信息罪”。“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”中的.“竊取、收買、非法提供”是非法獲取和非法提供的具體表述，因此基于法律的嚴(yán)謹(jǐn)性，刑法規(guī)范可以將文字表述修改為“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個人信息罪”。公民信用卡信息作為一種敏感信息在前罪中予以特別適用，加重處罰。
（二）擴(kuò)大侵犯公民個人信息犯罪的主體范圍。
我國第七修正案將非法提供公民個人信息罪的犯罪主體定為國家機(jī)關(guān)等特殊犯罪主體，而不包括房地產(chǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等私人部門，在實踐中有大量的私人機(jī)構(gòu)因為經(jīng)營、提供服務(wù)等方面會收集大量個人信息，如一些購物網(wǎng)站，但這些機(jī)構(gòu)卻并不本法的調(diào)整范圍之內(nèi)。對這一規(guī)定，有不少的爭議。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)犯罪主體擴(kuò)大到掌握公民個人信息的一般主體，也有學(xué)者認(rèn)為犯罪主體不宜擴(kuò)大。
考察其他國家的立法，侵犯公民個人信息犯罪的主體一般規(guī)定為一般主體。
英國1984年《數(shù)據(jù)保護(hù)法》并未將非法提供個人信息罪的主體僅限于特殊主體，而是經(jīng)過有權(quán)獲取公民個人信息的任何經(jīng)登記許可的機(jī)構(gòu)。第5條規(guī)定：“有關(guān)獲得登記許可的人，不得將其掌握或使用的經(jīng)登記許可的個人數(shù)據(jù)用于登記目的以外的其他任何目的；不得向登記許可范圍之外的其他人泄漏其掌握的此類個人數(shù)據(jù)”。。
《日本刑法典》第134條“泄漏秘密罪”，規(guī)定有權(quán)依法獲取公民個人信息的人，都負(fù)有保密義務(wù)，泄漏他人秘密信息的都屬于犯罪，也一是般犯罪主體。
《德國刑法典》力圖通過例舉的方式將各種犯罪主體清楚明確的規(guī)定出來，總體而言是因職業(yè)、職責(zé)等有權(quán)獲取公民個人信息的主體，也未僅將犯罪主體限定于公權(quán)力部門。第203條侵害他人秘密罪，也將非法提供個人信息罪的主體定一般主體，該罪規(guī)定：“因下列各種身份而被告知或知悉他人的秘密，尤其是私生活秘密或企業(yè)、商業(yè)秘密，未被授權(quán)而加以泄露的，處1年以下自由刑或罰金。”接著法條花費大量篇幅列舉了醫(yī)護(hù)人員、職心理學(xué)家、法律職業(yè)者、稅務(wù)會計從業(yè)者、社會工作人員等各行業(yè)有權(quán)獲知公民個人信息的從業(yè)人員，并規(guī)定公職人員加重處罰。
我國澳門特別行政區(qū)《刑法典》第189條規(guī)定了違反保密罪，“未經(jīng)同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”，這一規(guī)定簡單明了，道明了非法提供個人信息罪的犯罪主體的范圍。
實際生活中有很多私人部門或個人因職業(yè)、職責(zé)、身份等原因可以收集大量個人信息，現(xiàn)代人們的生活越來越依賴網(wǎng)絡(luò)，人們習(xí)慣于在網(wǎng)上購物、在網(wǎng)上交流等，在這些活動中通常會留下大量個人信息。購物網(wǎng)站，使用者必須提供姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、甚至銀行帳戶等，這些信息一旦被披露或公開，勢必給隱私權(quán)人造成無法補救的損失。但這些大量掌握公民個人信息的主體卻不在法律的調(diào)控范圍之內(nèi)，不能不說是公民個人信息安全的嚴(yán)重隱患。
綜觀其他國家的相關(guān)刑事立法，犯罪主體應(yīng)當(dāng)是通過合法途徑掌握公民個人信息的組織或個人，防止這些公民個人信息的掌控者濫用權(quán)力，非法侵害公民權(quán)益。
由于社會生活是靈活多樣、不斷發(fā)展的，因此不宜采用德國的例舉模式，例舉模式難免會有所疏漏。宜采用我國澳門地區(qū)的立法表述，犯罪主體為：“未經(jīng)同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”，該表述可以將各種掌握公民個人信息的主體都納入法律的監(jiān)控范圍，給公民個人信息全面的保護(hù)。在犯罪方式上也不宜采用很具體的出售、購買、盜竊等例舉方式，這種方式仍然很難對實際的侵權(quán)方式窮盡，宜采用比較原則的表述，即“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個人信息罪”。犯罪手段當(dāng)然包括有償?shù)?、無償?shù)?，也包括特定主體的提供和向社會不特定主體的散布。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇八
護(hù)林員，有自然村級護(hù)林員，行政村級護(hù)林員，林場護(hù)林員和國際專業(yè)護(hù)林員等。護(hù)林員基本要求和標(biāo)準(zhǔn)有：
(1)要身體健康。
(2)要有較強的吃苦耐勞精神。
(3)有一定農(nóng)村工作基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，因為護(hù)林員負(fù)有向群眾宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策、及時阻止破壞森林資源等責(zé)任。
(4)要有相當(dāng)?shù)淖o(hù)林防火、安全防范專業(yè)技術(shù)。
(5)有一定的事業(yè)心和責(zé)任心，因為護(hù)林員工作直接關(guān)系到其所管護(hù)范圍內(nèi)森林資源的安全。
學(xué)習(xí)內(nèi)容。
《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》的相關(guān)知識、典型涉林案件解析、護(hù)林員職責(zé)、加強森林防火工作為內(nèi)容對護(hù)林員進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)。
隊伍建設(shè)。
護(hù)林員隊伍建設(shè)情況提出了具體要求，一是護(hù)林員要進(jìn)一步增強自身工作職責(zé)的使命感和光榮感，擔(dān)負(fù)起護(hù)林防火工作的職責(zé);二是護(hù)林員要當(dāng)好“四員”：即：林木資源的守護(hù)員，林情上達(dá)的信息員，政策法規(guī)的宣傳員，案件查處的助理員。三是加強管理，建立起一支高素質(zhì)的護(hù)林員隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強對護(hù)林員的管理和考核工作，要有考核記錄，并作為發(fā)放補貼和續(xù)聘的主要依據(jù)。盡快制作完成本地區(qū)森林資源圖，劃出每名護(hù)林員的責(zé)任區(qū)，護(hù)林員護(hù)林要填寫護(hù)林記實手冊。同時要抓好護(hù)林員的日常管理和培訓(xùn)工作。年終將對優(yōu)秀護(hù)林員進(jìn)行表彰。
護(hù)林員的考核問題。各縣(市、區(qū))根據(jù)具體情況制定護(hù)林員的考核辦法，每年定期對護(hù)林員進(jìn)行考核，對照護(hù)林員管護(hù)職責(zé)，對沒有履行管護(hù)職責(zé)情節(jié)輕微的，按比例扣發(fā)護(hù)林工資，情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。
主要職責(zé)。
護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，加強對林區(qū)火源的管理，及時報告火情，制止破壞森林資源的行為;對造成森林資源損失的，護(hù)林員有權(quán)建議有關(guān)部門處理;發(fā)生森林火災(zāi)，協(xié)助辦案機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
崗位責(zé)任。
村護(hù)林員崗位職責(zé)。
一、學(xué)習(xí)、宣傳黨和國家有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)，不斷提高執(zhí)行政策能力和管理水平。
二、制止亂砍濫伐和毀壞林木、非法收購和無證經(jīng)營加工木材、亂占林地、毀壞開墾、毀壞珍貴樹木等破壞森林資源行為。
三、在森林防火期內(nèi)，按照上級部門安排，著裝上崗認(rèn)真巡查，制止一切野外非法用火，及時消除火災(zāi)隱患;發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并協(xié)助村、鄉(xiāng)搞好撲救;火災(zāi)撲滅后要積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門對火災(zāi)案件進(jìn)行查處。
四、負(fù)責(zé)巡查并報告管護(hù)區(qū)內(nèi)森林病蟲發(fā)生發(fā)展情況和防治工作。
五、制止亂采濫挖和亂鋪濫獵國家和省級重點保護(hù)的野生動植物，協(xié)助有關(guān)部門查處破壞國家和省級重點保護(hù)的野生動植物案件。
六、負(fù)責(zé)封山育林區(qū)域巡查，制止野外放牧。
七、保護(hù)好管護(hù)區(qū)內(nèi)各種林業(yè)服務(wù)標(biāo)志、標(biāo)牌、廣告等公益性林業(yè)標(biāo)志設(shè)施。
八、要保持通訊暢通，有火情要及時上報村委會、鄉(xiāng)政府。
九、完成鄉(xiāng)政府、村委會交辦的其他工作。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇九
管理，此外省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、東北林業(yè)大學(xué)和煤礦集團(tuán)等中(省)直單位分別管理各自轄區(qū)的森林資源。
森工林區(qū)的林業(yè)、墾區(qū)的林業(yè)、礦區(qū)的林業(yè)、教學(xué)科研的林業(yè)等等，各系統(tǒng)的林業(yè)施業(yè)區(qū)之間相互嵌套，森林資源管理的隸屬關(guān)系十分復(fù)雜。
工、農(nóng)場干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部農(nóng)民、駐軍、預(yù)備役、武警部隊、消防部隊等組成的各類森林撲火預(yù)備隊總?cè)藬?shù)達(dá)16萬人。
然是不恰當(dāng)、不合理的，在實際履職的過程中既無法切實履行職責(zé)到位，也無法真正發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)威作用。
落實的，防火辦很難代表政府履行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法行政的職能，自己監(jiān)督自己，無法履行森林消防監(jiān)督職能。
現(xiàn)在的防火辦屬于辦事機(jī)構(gòu)，其森林防火工作的職責(zé)存在局限性，現(xiàn)在和將來都難以有效承擔(dān)繁重的森林防火任務(wù)。
在重點國有林區(qū)農(nóng)林混居的復(fù)雜社會環(huán)境下管理野外火源問題，依法行政、行政處罰等方面沒辦法履行政府管理職能。
2.1森林防火管理體制改革的法律和政策依據(jù)。
級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
2.2森林防火管理體制改革的科學(xué)依據(jù)。
多年來的工作實踐充分表明，預(yù)防及撲救森林火災(zāi)是一項必須由社會方方面面參與才能完成的'浩大的社會工程，只有代表國家行使行政管理權(quán)的各級人民政府才有能力完成。
我國森林火災(zāi)的發(fā)生受人為活動影響極為顯著，據(jù)統(tǒng)計，90%以上的森林火災(zāi)都是人為因素引起的，管理人為火源是森林防火工作的頭等大事。
我國社會主義法制正在逐步走向完善，對人的管理必須依法管理。
這種通過政府行為，體現(xiàn)政府強制力的管理必須由政府或者其授權(quán)部門來實施。
有穩(wěn)定的投資渠道，才能鞏固專職專業(yè)的森林防火隊伍，才能保證森林防火事業(yè)快速發(fā)展。
2.4森林防火管理體制改革不影響穩(wěn)定且沒有阻力。
不會增加政府負(fù)擔(dān)，也不會對人員進(jìn)行大的變動，不是削弱管理，而是強化組織機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng)，走森林消防規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化道路。
森林防火體制改革后，管理體制更加理順，責(zé)任更加明確，人員待遇將會提高，投資渠道更加穩(wěn)定，更加有利于森林防火工作的開展。
《森林防火條例》明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，實行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。
工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)(省政府森林消防總局)，代表省政府全面履行森林防火檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)職責(zé)。
省林業(yè)廳防火辦改建為黑龍江省地方林業(yè)森林消防局，各地(市)林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江省地方林業(yè)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
省森工總局防火辦改建為黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局，各森工林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十
隱私權(quán)為現(xiàn)代社會中新興的一種人格權(quán)利，它已經(jīng)受到社會各界的高度關(guān)注，但是也遭受著大量的侵害。而為使人們對隱私權(quán)有一個全面的理解，真正保護(hù)自身的合法權(quán)益。本文重點對隱私權(quán)的民法保護(hù)問題進(jìn)行了深入的探究和分析，并且又提出了一些健全隱私權(quán)的民法保護(hù)制度的有效對策。希望可以為讀者提供更多有價值的借鑒。
一、概述。
自隱私權(quán)概念被提出之后，學(xué)者對此項內(nèi)容的研究卻從未停止過。事實上，隱私權(quán)涉及到很多學(xué)科的知識，如：政治學(xué)、法理學(xué)、倫理學(xué)等，這樣一來，不斷擴(kuò)展了隱私權(quán)內(nèi)涵與功能，進(jìn)而使得隱私權(quán)保護(hù)由單一國家發(fā)展到被多個國家所應(yīng)用。而建立隱私權(quán)保護(hù)制度的前提條件是需要對隱私權(quán)理論進(jìn)行深入研究。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護(hù)的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護(hù)存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。
學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
而在近幾年來，國內(nèi)學(xué)者對隱私權(quán)探究引起了足夠的關(guān)注，并且又提出了諸多自己的觀點通過研究分析，關(guān)于隱私權(quán)的界定，研究學(xué)者大多數(shù)都是由隱私權(quán)內(nèi)容、功能、主體等多個方面開始著手的從以上內(nèi)容可以得出，不同學(xué)者對隱私權(quán)的理解是大不相同的，而這些都是由不同方面對隱私權(quán)特性進(jìn)行詳細(xì)闡述，然而，學(xué)者對隱私權(quán)大部分都是通過描述或者是列舉的方式對隱私權(quán)進(jìn)行界定的，難以將隱私權(quán)的內(nèi)容涵蓋的更加全面，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，范圍過寬或者是過窄，例如：在“控制說”把隱私權(quán)規(guī)定為社會“基于憲法”基礎(chǔ)上而確立的權(quán)利盡管此種界定對隱私權(quán)屬性予以指出但是，關(guān)于隱私權(quán)界定卻十分僵化，將隱私權(quán)只簡單界定在侵犯憲法權(quán)利范疇內(nèi)，因此，對隱私權(quán)規(guī)定十分狹窄其二，對隱私權(quán)保護(hù)主體認(rèn)定的科學(xué)性比較欠缺，例如：有學(xué)者把死者也劃分到隱私權(quán)主體范圍之內(nèi)事實上，對死者隱私保護(hù)，根本目的是為保護(hù)生者尊嚴(yán)與利益，因此，死者并不屬于隱私權(quán)的一個主體其三，隱私權(quán)保護(hù)的結(jié)構(gòu)與功能并是不十分的完善例如：有學(xué)者認(rèn)為隱私權(quán)的功能只涉及到不公開權(quán)，但是，對于隱私權(quán)功能在除了隱瞞外，還包含占有與使用等各種權(quán)利。
然而，在作者看來，對隱私權(quán)界定為自然人所享有的依法對個人或者是和公共利益無任何關(guān)聯(lián)的個人信息、生活等進(jìn)行自由支配的一種人格權(quán)利。
二、關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的重要性分析。
隱私權(quán)保護(hù)主要包含個人的尊嚴(yán)，并且又是一個人生命當(dāng)中值得珍惜的一重要內(nèi)容，但是，在和他人分享之后，便失去隱私權(quán)保護(hù)的最初意義。因此，侵犯他人隱私權(quán)，便相當(dāng)于剝奪他人生命當(dāng)中十分重要的一部分東西。而在作者看來，人文思想在我國獲得全面發(fā)展和普及，使得全民素質(zhì)得到全面提高，這就要求法律應(yīng)該將個人權(quán)利與自由列入到立法范疇之內(nèi)。只有逐步健全隱私權(quán)的保護(hù)機(jī)制，才可以將全面隱私權(quán)保護(hù)意識予以提高。這就要求我國的司法機(jī)構(gòu)，在具體實踐當(dāng)中，必須做到有法可依，切實保護(hù)公民合法權(quán)益不受到侵害。也可以說，建立具有中國特色的隱私權(quán)保護(hù)法律，成為我國隱私權(quán)保護(hù)發(fā)展的一個主要方向。另外，在建立完善的隱私權(quán)保護(hù)法律后，為隱私權(quán)使用提供可靠的法律保障與支持，這對隱私權(quán)在我國的發(fā)展具有十分重要的意義。
針對隱私權(quán)特點，大量學(xué)者都對其進(jìn)行了深入的探究和分析，但是，所得到的觀點是完全不同的。在作者看來，隱私權(quán)主要有以下幾個特點：
(一)主體限定性。
隱私權(quán)的形勢主要針對的是人。而這里的人主要指的是自然人。而針對法人、死者等來說，都不會享有此權(quán)利，另外，由多個自然人構(gòu)成的群體同樣也不會享有這種權(quán)利。這主要是由于隱私權(quán)出現(xiàn)與發(fā)展的前提條件是結(jié)合自然人對精神層面的利益需求的。近年來，學(xué)術(shù)界又出現(xiàn)了多種新概念，如：共同隱私、群體隱私等。但是，在作者看來，對共同隱私持有贊同意見的學(xué)者來說，他們都是結(jié)合實際生活所引出的共同隱私權(quán)概念，從表面上分析，較為合理，但事實上，卻存在很多不妥。例如：在共同隱私權(quán)中，其主要至少為2人，而其本質(zhì)都做是針對每個個體來說的，所體現(xiàn)出的主要是個體尊嚴(yán)，因此，所涉及到的也都是每個個體隱私權(quán)。所以，在作者看來，隱私權(quán)主體即為自然人。
(二)自控性。
隱私權(quán)的這種自控性質(zhì)的是行使隱私權(quán)的主體對個人隱私享有維護(hù)權(quán)、公開權(quán)以及利用權(quán)等權(quán)利。每一個自然人都對隱私信息都維護(hù)與處置的權(quán)利，當(dāng)個體信息在產(chǎn)生錯誤時，權(quán)利人可以行使其權(quán)利要求進(jìn)行更正。而當(dāng)他人侵害隱私權(quán)時，權(quán)利人可要求采取一定手段進(jìn)行救濟(jì)，可以向侵權(quán)人要求禁止散布個人隱私;對形式隱私權(quán)的權(quán)利人來說，有權(quán)決定將何種資料予以公布。另外，自然人對隱私保護(hù)享有公開的權(quán)利，這就要在法律與道德所允許的范圍之內(nèi)，權(quán)利人有權(quán)對自己的信息選擇在何種條件與何種范圍中公開隱私信息，也就是說個人隱私能夠在法律范疇之內(nèi)由權(quán)利人對其進(jìn)行自由處置。然而，當(dāng)權(quán)利人在公開自己隱私時，不可以違反我國所頒布與實施的相關(guān)法律。
三、隱私權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)狀分析。
隱私權(quán)民法保護(hù)方式主要有兩種，其一是直接保護(hù)式;其二為間接保護(hù)式。其中，直接保護(hù)對隱私權(quán)侵害救濟(jì)是十分有利的;而間接保護(hù)方式由于在訴訟中不方便，再加上，實體中又確實可以直接利用的法律法規(guī)，因此，難以得到快速的救濟(jì)。當(dāng)前，有些國家對隱私權(quán)的保護(hù)依然是以間接保護(hù)為主的，其主要原因是由于在立法過程中，未將隱私權(quán)作為人的一項獨立人格權(quán)，所以，不能進(jìn)行直接保護(hù)。
當(dāng)前，在我國，并未建立一套完善的隱私權(quán)保護(hù)制度，再加上，有關(guān)執(zhí)法人員的隱私權(quán)保護(hù)意識偏低。而到了，《民法草案》開始確立，其中，在草案當(dāng)中已經(jīng)明確指出對人格權(quán)實施的保護(hù)，尤其是將隱私權(quán)保護(hù)納入到人格權(quán)當(dāng)中，這直觀的反映出國家對人尊嚴(yán)與價值的尊重。對于隱私權(quán)來說，主要指的是對個人的主體性與獨立性的價值維護(hù)，如果濫用隱私權(quán)會影響到他人以及社會利益。另外，在實踐過程中，隱私權(quán)運用受到多種因素的限制，這會對沖突情況下的隱私權(quán)行使產(chǎn)生巨大影響，并且這和實際生活極不相符，因此，國家要對隱私權(quán)保護(hù)和限制因素的影響引起足夠的關(guān)注?，F(xiàn)如今，我們生活在一個文明時代中，將隱私權(quán)納入到法律范疇內(nèi)既是我國法治建設(shè)的根本需求，又是完善公民權(quán)利的內(nèi)在需求。并且，今后對隱私權(quán)保護(hù)又會提出更高的要求。
四、健全隱私權(quán)的民法保護(hù)制度的有效對策。
當(dāng)前，人們在隱私權(quán)保護(hù)方面又出現(xiàn)了大量新問題，如：怎樣將自身隱私權(quán)受我國法律保護(hù)、什么事侵犯隱私權(quán)等。因此，我國應(yīng)快速頒布一部關(guān)于《隱私權(quán)保護(hù)法》，這樣一來，形成和《婚姻家庭法》等諸多法律相互平行的民事法律。這主要是由于盡管在民法當(dāng)中，對隱私權(quán)進(jìn)行單獨規(guī)定，但是，此種規(guī)定帶有一定的'原則性，因此，其可操作性是非常差的，所以，我國要快速頒布一專門《隱私權(quán)保護(hù)法》，從而構(gòu)建一向?qū)ν晟频碾[私權(quán)體系。因而，我們需要認(rèn)真做好以下幾點工作：
隱私權(quán)指的是自然人對個人信息、個人生活等予以支配的一種人格權(quán)利。而在法律當(dāng)中，要明確指出行使隱私權(quán)的主體為自然人，而法人并不會享有此項權(quán)利;當(dāng)自然人在死亡之后，為保護(hù)死者隱私利益，死者的配偶、親人等有權(quán)申請隱私權(quán)的保護(hù)，而這些人都稱之為是隱私權(quán)益的合法繼承人，從而實現(xiàn)對死者隱私權(quán)益的保護(hù)。此外，也需要進(jìn)一步對獲得、宣傳以及評論他人隱私范圍予以明確指出。
侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)要和名譽侵權(quán)當(dāng)中所涉及到的“公開”相互分離。而在法律范疇內(nèi)，通過列舉形式對侵犯隱私權(quán)行為予以明確規(guī)定，從而避免權(quán)利人在行使權(quán)利時，導(dǎo)致公權(quán)力與其它私權(quán)利產(chǎn)生沖突。比如：在立法過程中，我國可以借鑒其它國家隱私權(quán)的保護(hù)模式，明確隱私權(quán)侵權(quán)方式，這樣一來，可便于公民對侵犯他人隱私權(quán)行為予以了解，同時還可以承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，從而將此標(biāo)準(zhǔn)衡量自身行為。
關(guān)于隱私的法律保護(hù)，完全符合社會主義精神文明建設(shè)要求，因此，需要將侵犯隱私權(quán)的救濟(jì)方法予以明確劃分。其中有些方法則不適合，如：通過消除影響方式進(jìn)行彌補，這樣一來，有可能對受害人心理遭受再一次的傷害。另外在《侵權(quán)責(zé)任法》當(dāng)中，指出侵害他人合法權(quán)益的規(guī)定，如果他人精神遭受到損害，那么受侵害人有權(quán)索取精神損害賠償費用，這樣一來，是的對精神損害賠償受到法律的保護(hù)。
在處理民生訴訟案件時，法院鼓勵當(dāng)事人要自行舉證，與此同時，還要針對那些利用非法手段所獲得的，且觸及到當(dāng)事人個人隱私的證據(jù)時，法院要給予一定的寬容。所以，在民事訴訟法當(dāng)中，要逐步完善與健全相關(guān)規(guī)定。對于那些通過非法手段所獲得同時涉及到他人隱私的證據(jù)時，法院不能完全相信。同時，還要結(jié)合我國具體情況，對各方利益兼顧考慮，從而使不同規(guī)定的內(nèi)容可以相互協(xié)調(diào)與配合。
近年來，由于我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，從而引發(fā)出各種新事物，而我們應(yīng)該將這些新事物都列入到隱私權(quán)保護(hù)范疇內(nèi)，結(jié)合新問題，制定相對完善的準(zhǔn)則，這樣一來，隱私權(quán)便會成為一個開放性極強的體系。因此，國家要借助有效對策進(jìn)行應(yīng)對，例如：借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引發(fā)的一些列侵權(quán)問題，國家應(yīng)該出臺一部專門關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》實施保護(hù)。
當(dāng)前，導(dǎo)致我國隱私權(quán)保護(hù)不完善的根本原因是由于公民對隱私權(quán)保護(hù)十分的淡漠。根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查顯示，當(dāng)個人信息被他人所濫用時，只有約4%的人會投訴或者是提起公訴。由于公民的隱私權(quán)保護(hù)意識偏低，會帶來兩方面的影響：第一，在多個領(lǐng)域中，出現(xiàn)公民隱私權(quán)被他人惡意侵犯的行為，直接會影響到公民的日常生活;第二，降低了對隱私權(quán)保護(hù)法的制定需求，從而使隱私權(quán)立法保護(hù)進(jìn)度發(fā)展十分遲緩。所以，我們要大幅度提高公民對隱私權(quán)保護(hù)的法律意識，這樣一來，既可以從根本上降低各領(lǐng)域中侵犯他人隱私權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，又對進(jìn)一步加快隱私權(quán)保護(hù)立法產(chǎn)生更多積極影響。其中，最為關(guān)鍵的是借助道德規(guī)范來約束人們行為，使每一位公民都能從心底尊重他人隱私權(quán)，同樣，自身隱私權(quán)也會受到他人尊重。
然而，我們也要清楚的看到，文化觀念與社會生活結(jié)構(gòu)變遷并不能在短時間內(nèi)予以轉(zhuǎn)變，因此，和公民隱私權(quán)保護(hù)觀念的梳理更不能和社會文化與社會結(jié)構(gòu)相互分離而獨立發(fā)展。所以，培養(yǎng)公民隱私權(quán)觀念需要經(jīng)歷一段很長的時間。
因業(yè)務(wù)特殊性，醫(yī)生、心理咨詢師、老師等都極易觸及到公民的隱私權(quán)。所以，我國應(yīng)該針對不同行業(yè)性質(zhì)，制定相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，從而增強從業(yè)人員保護(hù)他人隱私的意識。對于非法泄露客戶隱私內(nèi)容的從業(yè)人員由各行業(yè)的管理部門進(jìn)行記錄，同時還要給予泄露他人隱私人一定的處分，如果泄露他人隱私情節(jié)相對嚴(yán)重的，還應(yīng)追究他人的民事或者是刑事責(zé)任。因此，各行各業(yè)的管理部門都要積極配合當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對本行業(yè)人員侵犯隱私權(quán)行為出現(xiàn)包庇、隱瞞等行為，要給予他人批評教育，同時還將其行為向社會公布，同時和企業(yè)的信用記錄相聯(lián)系。
總體來說，隱私權(quán)保護(hù)由無到有，再由一國發(fā)展到多個國家，直觀反映出社會對人自身價值的高度關(guān)注?？梢哉f，隱私權(quán)法律保護(hù)是和以人為本價值理念緊密結(jié)合在一起的，充分體現(xiàn)出以人為本的理念。因此，我國有必要將隱私權(quán)制度再一次予以完善。但是，當(dāng)前我國隱私權(quán)保護(hù)體系還不夠完善，而這和保護(hù)公民隱私權(quán)要求是完全不相符合的。由此看來，建立符合我國國情發(fā)展的隱私權(quán)法律保護(hù)體系是十分有必要的。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護(hù)的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護(hù)存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十一
為進(jìn)一步加強勐戛鎮(zhèn)森林資源管護(hù)，強化護(hù)林員責(zé)任意識，深入貫徹落實黨的十九大精神。近日，勐戛鎮(zhèn)召開森林防火工作總結(jié)暨護(hù)林員培訓(xùn)會。分管林業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)林業(yè)站全體工作人員、芒市森林公安局勐戛派出所工作人員、全體護(hù)林員共計151人參加會議。會議由鎮(zhèn)林業(yè)站站長許家春主持。
會議要求，全體護(hù)林員要切實做到遵紀(jì)守法，認(rèn)真履職，共同管護(hù)好勐戛的綠水青山。
會上，對森林防火工作從目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的主要措施、存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，對下一年森林防火工作進(jìn)行了安排部署。
此外，芒市森林公安局勐戛派出所教導(dǎo)員韓啟志從什么是平安林區(qū)創(chuàng)建工作、平安林區(qū)創(chuàng)建工作的意義對平安林區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了再按排再部署，并通報了勐戛鎮(zhèn)20案件辦理情況。鎮(zhèn)林業(yè)站副站長花應(yīng)成通報了護(hù)林員違紀(jì)處理情況及其對護(hù)林員工作職責(zé)要求。
會上，鎮(zhèn)林業(yè)站站長許家春從林業(yè)雙增目標(biāo)、衛(wèi)片執(zhí)法、林木采伐及票證管理、林業(yè)法律法規(guī)等開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對當(dāng)前主要工作林地核查、森林病蟲害防治、名木古樹普查、林政資源管理等進(jìn)行了安排，要求村級護(hù)林員加強隊伍管理，并要求各位護(hù)林員加強巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行查處。
通過此次培訓(xùn)，廣大護(hù)林員表示更加堅定信心履行護(hù)林員職責(zé)，繼續(xù)認(rèn)真按照相關(guān)要求開展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全，為建設(shè)“文成古鎮(zhèn)、生態(tài)勐戛”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十二
為切實做好我鄉(xiāng)冬季森林防火工作，進(jìn)一步提高護(hù)林員的履職能力和管護(hù)水平，規(guī)范護(hù)林員隊伍，1月21日，龍交鄉(xiāng)召開冬季護(hù)林防火工作暨護(hù)林員培訓(xùn)會。龍交鄉(xiāng)全體護(hù)林員參加了會議。
會上，林草中心主任劉張彥對護(hù)林員的職責(zé)和義務(wù)、管理和考核等作了詳細(xì)講解，并就日常巡查、填寫管護(hù)日志和發(fā)現(xiàn)火情的處置方式等做了培訓(xùn)，要求參會人員全面掌握護(hù)林管護(hù)知識和防火救災(zāi)技能，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
鄉(xiāng)長郭登亮強調(diào)，全體護(hù)林員要加大對管護(hù)區(qū)的巡查和宣傳力度，切實保護(hù)好森林資源，落實好日常巡查制度。對管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為要依法及時制止，對火情、火災(zāi)要及時上報，并采取有效措施進(jìn)行撲救。要充分認(rèn)識到護(hù)林防火工作的重要性，克服僥幸心理，絕不能低估護(hù)林防火的嚴(yán)峻性和發(fā)生火災(zāi)的可能性。在春節(jié)前后一定要搞好值守，安全沒有節(jié)假日，越是節(jié)假日，越要繃緊安全弦，確保全鄉(xiāng)人民過一個安定祥和的春節(jié)。
黨委書記郭永東對護(hù)林防火的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義作了解析。他對全體護(hù)林員提出三點要求，一要珍惜工作崗位，認(rèn)真履職盡責(zé)，對得起自己的收入;二要提高認(rèn)識，充分理解自己身上的重?fù)?dān)，守護(hù)好鄉(xiāng)親們的生命財產(chǎn)安全;三要嚴(yán)守紀(jì)律，服從管理，按照合同管理條例認(rèn)真完成工作，堅決杜絕虛假行為和冒名頂替行為。對不履行護(hù)林員職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
會后，護(hù)林員們紛紛表示，通過此次培訓(xùn)，更加明確了自己的工作職責(zé)，在下步工作中，將積極做好護(hù)林防火工作，保障好森林安全。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十三
11月26日，大石鄉(xiāng)舉辦森林消防員及護(hù)林員崗位職責(zé)和安全知識培訓(xùn)班。各村負(fù)責(zé)林業(yè)(森林防火)工作的村兩委成員、風(fēng)機(jī)手以及全體生態(tài)護(hù)林員參加。
會議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共安慶市委辦公室、安慶市人民政府辦公室《關(guān)于應(yīng)對嚴(yán)峻形勢突出抓好“防打?！鼻袑嵓訌娚址罍缁鸸ぷ鞯木o急通知》文件精神，要求全體護(hù)林員要進(jìn)一步強化森林防火宣傳、日常巡護(hù)、制止野外用火、及時報告案情以及協(xié)助配合鄉(xiāng)村開展工作等五大職責(zé)，確保全鄉(xiāng)森林火災(zāi)零發(fā)生，保護(hù)好群眾生命財產(chǎn)安全及森林資源安全。培訓(xùn)班還學(xué)習(xí)了“一條禁令”，即太湖縣人民政府禁火令;分析了“兩個案例”，即岳西縣“10.21”森林火災(zāi)及重慶金江市“8.19”森林火災(zāi)案例。從三個層次對生態(tài)護(hù)林員的職責(zé)、生態(tài)護(hù)林員的安全防范措施及如何做好生態(tài)護(hù)林員工作進(jìn)行了認(rèn)真的講解，并發(fā)放了森林防火宣傳手冊和森林禁火年歷畫。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十四
森林火災(zāi)的預(yù)測主要分為火險預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測和可燃物濕度預(yù)測等。
的有效開展，而且還能夠采取針對性的有效措施對火源進(jìn)行及時管理，及早提高人們的防火主動性和意識。
電臺等各種方式渠道進(jìn)行火險等級通報，以引起人民群眾的注意。
2加強森林火災(zāi)的實時監(jiān)測。
加強森林火險的實時監(jiān)測，有利于及時發(fā)現(xiàn)火情，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理。
因此，對森林火災(zāi)的實時監(jiān)測一般都采用4個空間層次進(jìn)行定位，具體為地面巡護(hù)、高地瞭望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測。
地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和專業(yè)護(hù)林員進(jìn)行定期巡護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取措施進(jìn)行組織人員撲救，其特點是靈活機(jī)動。
高地瞭望塔主要是針對重點多發(fā)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)，利用羅盤第一時間定位森林火災(zāi)位置，并及時通報，做到科學(xué)高效。
飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測主要是應(yīng)用最先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，利用cps定位系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測系統(tǒng)等手段，準(zhǔn)確對森林火源自動監(jiān)測，消除死角，彌補了其它監(jiān)測的視覺弊端和盲區(qū)。
四位一體的信息處理系統(tǒng)和森林火險自動監(jiān)測系統(tǒng)，為森林防火工作提供更為科學(xué)、及時、有效的決策。
隨著科技的進(jìn)步，把現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)引入森林防火中來是必然趨勢，建設(shè)一套科學(xué)高效的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)，有利于對火情有效監(jiān)控并及時作好處理，保證森林防火工作的順利開展。
目前森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括有線通訊和無線通訊2種，其通訊方式主要采取超短波、無線電臺和監(jiān)控探頭抓拍等手段，然后通過數(shù)據(jù)上傳，進(jìn)行科學(xué)匯總。
在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時，要使各部門、各地區(qū)、各林局間形成資源共享和聯(lián)動協(xié)作，加強森林防火信息的互通和傳遞，最終建成一套有效的森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為森林防火保駕護(hù)航。
路補給站的建設(shè)等等，都會在一定程度上保證森林防火工作的順利開展。
量降低森林火災(zāi)給社會和人民帶來的損失。
宣傳，強化全民的森林防火責(zé)任和意識，提高林區(qū)各級管理人員對于林區(qū)森林防火的認(rèn)識。
并針對森林防火進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實時監(jiān)測，提高火災(zāi)防治決策的可信性。
此外，還應(yīng)對森林防火的隔阻網(wǎng)、通訊網(wǎng)和公路網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高森林防火的針對性和有效性。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十五
《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)等法律規(guī)定和林權(quán)制度改革的相關(guān)政策規(guī)定中，并沒有明文規(guī)定公民進(jìn)入森林欣賞風(fēng)景、休憩娛樂以及森林原住民合理利用森林的相關(guān)利益;并且在當(dāng)下的學(xué)理研究上，學(xué)者們更加著力于林權(quán)的財產(chǎn)權(quán)設(shè)置研究，忽視了公民基于基本生存需求對森林資源的利用權(quán)益及其對林權(quán)的限制作用的探討?，F(xiàn)行法律制度和研究現(xiàn)狀的弊端，已經(jīng)在林業(yè)實踐和法律適用時顯現(xiàn)出來:事實上公民進(jìn)入森林的權(quán)益被視為“農(nóng)民靠山吃山”的習(xí)慣，當(dāng)面對具有強制力的國家行政權(quán)力時———比如設(shè)置自然保護(hù)區(qū)的行政措施，這種習(xí)慣上利益的保護(hù)就不再那么穩(wěn)定和安全了?！霸诒Ｗo(hù)區(qū)未建立前，村民一般都隨意到森林內(nèi)砍柴、采摘、挖藥材，獲取林副產(chǎn)品。保護(hù)區(qū)建立后，按照國家和地方有關(guān)政策與法律，采集保護(hù)區(qū)內(nèi)的一草一木都將被視為不合法。”德國萊茵州早期的森林立法也遇到相似的問題:“撿拾枯枝現(xiàn)在已經(jīng)被歸于偷竊的范疇之中，并將同砍伐和偷盜木材一樣受到嚴(yán)厲指控?！F(xiàn)在甚至在森林中采摘酸果也被認(rèn)為是盜竊，……窮人對土地的所有慣例(包括所謂的‘非法侵入’)都被禁止，并且將這些慣例視為森林所有者對土地壟斷權(quán)的侵犯?！睂W(xué)者一方面從私人財產(chǎn)權(quán)的視角分析，“即所有物按其性質(zhì)來說永遠(yuǎn)也不能具有那種預(yù)先被確定的私有財產(chǎn)的性質(zhì)?！?BR> 另外，從習(xí)慣法的角度分析，“這些習(xí)慣的根源是實際的和合法的，而習(xí)慣法的形式在這里更是合乎自然的，……而這種習(xí)慣在有意識的國家制度范圍內(nèi)還沒有找到應(yīng)有的地位?！睔v史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的問題揭示了森林上設(shè)置絕對排他性的私人財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的林權(quán)的做法，忽視了森林利用上日積月累形成的習(xí)慣所承載的社會價值屬性?，F(xiàn)行規(guī)制森林利用的國家法律制度需要明確森林利用習(xí)慣法的應(yīng)有地位。
二、學(xué)者僅將域外的森林進(jìn)入權(quán)的概念提了出來，并沒有涉及到森林進(jìn)入權(quán)的性質(zhì)以及森林進(jìn)入權(quán)的內(nèi)容等更加具體的內(nèi)容。
(一)俄羅斯的“森林逗留的權(quán)利”
“森林逗留的權(quán)利”是俄羅斯法律中的“一般自然資源使用權(quán)”制度在森林資源使用中的表現(xiàn)。所謂“一般自然資源使用權(quán)”是指，“在每一次具體使用自然資源的時候，不需要得到有權(quán)的國家機(jī)關(guān)和那些已經(jīng)取得了自然資源使用權(quán)的公民或者法人的特別許可……森林資源的土地在很大的程度上也是供一般使用的土地。因為它關(guān)系到公民是否有權(quán)自由進(jìn)入森林或在森林中停留的問題。”基于該學(xué)理法律中規(guī)定了“森林逗留的權(quán)利”:《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》()第11條第1款規(guī)定了“公民有權(quán)自由和無償?shù)卦谏种卸毫?，并為個人需求采摘野生果實、漿果、堅果、蘑菇、其他可用作食物的自然森林資源以及非木質(zhì)森林資源?！钡?0條第1款也規(guī)定:“公民有權(quán)為取暖、蓋房和其他個人需要采伐木材?！痹摋l第2款專門針對原住民的森林資源的一般使用權(quán)作了規(guī)定:“在俄聯(lián)邦北方、西伯利亞和遠(yuǎn)東土著少數(shù)民族傳統(tǒng)居住地和日?；顒蛹氨３謧鹘y(tǒng)生活方式的地域內(nèi)，當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)依照本條第5部分制定的定額標(biāo)準(zhǔn)為個人需求無償采伐木材?！?BR> 德國法律制度中也規(guī)定了公民進(jìn)入森林休憩、游覽和娛樂的“森林進(jìn)入權(quán)”。德國《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定:“允許出于游憩修養(yǎng)目的的人進(jìn)入森林。在森林里，只允許在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬。這些人必須自擔(dān)風(fēng)險?！背艘罁?jù)文意解釋，公民可以在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬，以及進(jìn)入森林休養(yǎng)游憩，學(xué)者依據(jù)其他的法律規(guī)定以及法理進(jìn)行了擴(kuò)大解釋，認(rèn)為:“還基于《德國聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法典》的規(guī)定，任何人可以基于個人的需求，少量地、呵護(hù)般地獲得和占有在沒有設(shè)置森林進(jìn)入權(quán)禁令的環(huán)境中生長的(非依法保護(hù)的)野生花草、蕨類植物、苔蘚、地衣、果實、菌類、茶用和藥用草木以及野生植物的枝干?！钡聡纳址芍贫戎幸灿衉_允許公民進(jìn)入森林為生活目的采伐林木的規(guī)定，“如城鎮(zhèn)居民每年無償伐取一定數(shù)量柴火的權(quán)利?！?BR> 由于森林進(jìn)入權(quán)被界定為對林權(quán)的一種限制，實為林權(quán)人設(shè)定了負(fù)擔(dān)。本文從林權(quán)人的.視角，通過明確林權(quán)人對森林進(jìn)入權(quán)人所承擔(dān)義務(wù)的類型，來描述森林進(jìn)入權(quán)對林權(quán)的限制。一般而言，森林進(jìn)入權(quán)為林權(quán)人設(shè)定了兩方面的義務(wù)。
林權(quán)人需要容忍公民進(jìn)入森林行使森林進(jìn)入權(quán)，但是這種容忍的限度是什么樣的?需要通過進(jìn)一步界定進(jìn)入權(quán)的行使方式來確定。由于我國對此項義務(wù)并未明文規(guī)定，尚屬立法空白，本文通過總結(jié)域外立法和理論經(jīng)驗，歸納出容忍義務(wù)的相關(guān)要點。
1.對“進(jìn)入”的界定。
首先需要確定的是何為“進(jìn)入”———公民哪些行為應(yīng)當(dāng)被視為行使森林進(jìn)入權(quán)。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“進(jìn)入”是指“進(jìn)到某個范圍或時期里”。而森林進(jìn)入權(quán)中的進(jìn)入顯然是指進(jìn)入一個地理范圍之內(nèi)，通常是指以步行的形式進(jìn)入某一森林地理環(huán)境之內(nèi)。對進(jìn)入的界定需要注意兩點:一方面，“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林后逗留于森林的內(nèi)容。學(xué)者認(rèn)為，“‘逗留’也可以被‘進(jìn)入’的概念所涵攝。對逗留持續(xù)的時間并沒有限定，只要不是‘持續(xù)地停留’即可”。因此，森林進(jìn)入權(quán)中的“進(jìn)入”應(yīng)當(dāng)包含進(jìn)入森林中為了歇腳或林中小睡而停留。另一方面，“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林采集森林產(chǎn)品的權(quán)利，比如采集林下的非木質(zhì)林產(chǎn)品，基于生存需要采伐薪材等。當(dāng)然這一采集有數(shù)量和種類上的限制，比如量上僅僅以生活需要的“少量”為標(biāo)準(zhǔn)，種類上不能采伐國家保護(hù)的珍稀品種和對人類有毒害的物種等。
2.“進(jìn)入”行使方式。
另外，這種進(jìn)入的方式是否僅僅限于步行。這一點在《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》中沒有明確規(guī)定，德國《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定允許進(jìn)入森林的人騎自行車、使用輪椅和騎馬。但是自行車、輪椅和馬匹行駛的路線必須是在供公共交通的大道和小路上，而不包括在林間散步使用的林間小道以及供采伐林木和運出木材的便道上騎自行車、使用馬匹和輪椅?？梢娫诘聡诌M(jìn)入權(quán)原則上主要是以步行的方式進(jìn)入森林，利用交通工具進(jìn)入森林是不允許的。比如說利用飛行器或機(jī)動車方式進(jìn)入森林。只有其中的自行車、馬匹及輪椅可以作為例外，沿著規(guī)定的林中道路進(jìn)入森林。但是在學(xué)理上，“隨身攜帶物是森林進(jìn)入權(quán)調(diào)整的對象(包括嬰兒推車和自行車等)”。另外在森林中逗留所舉行的活動必須是以休憩為目的，不包括任何政治或經(jīng)濟(jì)活動。學(xué)者認(rèn)為“森林進(jìn)入權(quán)僅僅是指那些主要服務(wù)于(指其主要的動機(jī))恢復(fù)身體、精神和靈魂，而進(jìn)入森林的行為”。因此，在森林里由騎馬俱樂部組織的騎行，以及政黨舉行森林集會等不屬于行使森林進(jìn)入權(quán)的方式。
3.“進(jìn)入”的限制。
森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)入森林后，其休憩娛樂活動也要受到諸多限制。這一點2006年頒布的《俄羅斯林業(yè)法典》第11條第2至5款規(guī)定的十分明確，主要包括來自國家法律的限制和林權(quán)人設(shè)定的森林進(jìn)入權(quán)限制:首先是基于森林防火、森林衛(wèi)生安全、森林恢復(fù)和撫育的要求、珍稀森林植物保護(hù)以及其他法律另有調(diào)整等原因，通過法律規(guī)定對森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)行限制。比如林中燒烤行為出于森林防火的考慮并不能納入森林進(jìn)入權(quán);由于水法對自然形成的或人工制造的水體使用另有規(guī)定，而不是森林法的調(diào)整對象，因此森林進(jìn)入權(quán)不能包含森林進(jìn)入權(quán)人在林中水域洗澡、游泳的行為。其次是林權(quán)人基于森林防火防蟲以及林業(yè)作業(yè)時保護(hù)公民安全施加的限制。這種限制在德國表現(xiàn)為林權(quán)人的封山(林)行為。德國實踐中對這種限制有著嚴(yán)格的要求，以防止林權(quán)人濫用封山行為造成森林進(jìn)入權(quán)成為具文:“林權(quán)只有基于重大原因才能合法地設(shè)置封山(林)措施。保護(hù)森林進(jìn)入權(quán)人以免森林危險的侵犯是其中最可能的原因。這種森林風(fēng)險是指特別危險，一般危險不能設(shè)置封山(林)措施?！L時間的封山(林)措施需要獲得有關(guān)行政部門的許可方可進(jìn)行?！?BR> 森林進(jìn)入權(quán)從性質(zhì)上說是一種擁有自然資源的環(huán)境權(quán)，具有憲法位階的環(huán)境基本權(quán);在效力上更多表現(xiàn)為針對森林財產(chǎn)權(quán)人的一種限制和義務(wù)。森林進(jìn)入權(quán)的這一法律定位，在我國現(xiàn)行的法律體系中并不因為借鑒于域外而顯得水土不服。現(xiàn)行法律規(guī)范提供了足夠堅實的學(xué)理解釋和法律續(xù)造空間，并不會因為森林進(jìn)入權(quán)的引入同相關(guān)制度產(chǎn)生沖突。
(一)作為基本權(quán)利的環(huán)境權(quán)。
在現(xiàn)行法律體系中的定位有的學(xué)者認(rèn)為，“我國雖然沒有明確宣布環(huán)境權(quán)，但已有涉及環(huán)境權(quán)的法律規(guī)定。例如，我國《憲法》第9條規(guī)定:‘國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物’?！笨梢姟稇椃ā愤@一條中包含有以人類擁有和利用自然資源為內(nèi)容的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。學(xué)理上也有學(xué)者指出，“根據(jù)環(huán)境權(quán)這一基本權(quán)利，又可以推導(dǎo)出良好環(huán)境所要求的凈水權(quán)、凈氣權(quán)、穩(wěn)靜權(quán)、眺望權(quán)、陽光權(quán)、嫌煙權(quán)等。這進(jìn)一步表明了環(huán)境權(quán)不但是一項獨立的權(quán)利，而且還可以推導(dǎo)出其他非基本權(quán)利?！笨梢姯h(huán)境權(quán)可以成為其他權(quán)利產(chǎn)生的憲法依據(jù)。綜上，森林進(jìn)入權(quán)可以作為由我國《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)在森林資源利用中的表現(xiàn)，并以此推導(dǎo)出來的權(quán)利。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十六
今年以來，武山縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣森林草原防滅火會議精神，切實加強林業(yè)生態(tài)保護(hù)。狠抓責(zé)任落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查，明確工作職責(zé)，切實把護(hù)林防火責(zé)任靠實到具體人員身上，真正做到山有人管、林有人護(hù)，確保森林、草原資源的安全，從11月下旬開始對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的202名天保公益林護(hù)林員和1500名生態(tài)護(hù)林員共計1702人逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地進(jìn)行了護(hù)林防火業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。
培訓(xùn)會上由縣林草部門負(fù)責(zé)分管護(hù)林防火的同志為大家講解了《省公益林護(hù)林員管理辦法》、《武山縣建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法(試行)》、《武山縣建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護(hù)林員考核細(xì)則(試行)》等法律法規(guī)，以及護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)和護(hù)林員必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求等。通過這次全面培訓(xùn)，加強了鎮(zhèn)村兩級對護(hù)林防火工作的重視，強化了對護(hù)林員的日常管理，提高了護(hù)林員對自身工作重要性的認(rèn)識，明確了護(hù)林員的職責(zé)。
目前，已進(jìn)入護(hù)林防火期，武山縣林業(yè)和草原局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國有林場進(jìn)行冬季護(hù)林防火宣傳，共出動森林草原防護(hù)防火宣傳車100多臺次，張貼宣傳橫幅、標(biāo)語1500余條，發(fā)放宣傳彩頁等資料5萬余份，投入36萬元為護(hù)林員購買人身意外傷害險，購置簡易裝備1500套。通過宣傳掀起了護(hù)林防火的高潮，為林區(qū)營造了護(hù)林防火的氛圍，加強了林區(qū)群眾的護(hù)林防火意識。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十七
森林防火是一項長期任務(wù)，因為其突發(fā)性和爆發(fā)性，一旦失火，損失將無可估計。
綠色的森林是人類的母親，人類的祖先從森林中稱霸，繼而走向文明。
森林是人類生存充要條件。
保護(hù)森林，也就是延續(xù)我們的子孫后代。
保護(hù)森林，是我們與生俱來的責(zé)任，是當(dāng)今最有意義的公益事業(yè)。
但是，森林火災(zāi)是森林的神秘殺手，頃刻間即可讓我們美麗的“母親灰飛煙滅。
為了抨擊森林防火的重要性，一些激進(jìn)的標(biāo)語如雨后春筍般紛紛冒出。
普及的本意是堅決控制火源、杜絕違規(guī)森林用火，提高廣大群眾的對森林防火的關(guān)注。
有一個美好的出發(fā)點，但標(biāo)語只是口號，類似標(biāo)語所述行為也是違法的。
先從根本說起，用法律來制裁當(dāng)事人，必須要依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定有執(zhí)法部門執(zhí)行，事實上，個人財產(chǎn)有很大差距。
按照現(xiàn)在法律法規(guī)，行政處罰或民事賠償?shù)亩嗌?，不是按財產(chǎn)的多少來決定的，不會因為當(dāng)事人錢多就多罰，雖然實際執(zhí)行中參考與財產(chǎn)。
但是，只有刑罰中的沒收財產(chǎn)附加刑才可能沒收其財產(chǎn)，而且也可以只沒收一部分財產(chǎn)。
現(xiàn)實中執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳的違法物品是不能作為受法律保護(hù)的財產(chǎn)。
然后從其原因分析。
失火、燒火、放火，從語義角度來分析有一定的區(qū)別，但站在刑法的角度基本是一樣的。
法律上的失火的含義與生活中失火的含義不盡相同，與日常用語中的有意放火、放火燒山意思相近。
只要當(dāng)事人嚴(yán)重破壞森林資源的是因為自己的原因不管其是否有意或無意，都會承擔(dān)其法律責(zé)任。
標(biāo)語不計法律后果，法律原因部分有嚴(yán)重的歧義，不是很恰當(dāng)。
然后再從整體上看。
標(biāo)語的語氣是激進(jìn)的，毫不講理的.。
其實，那樣沒用，只有加強相關(guān)法律的執(zhí)行度，采取了嚴(yán)密的防范措施便可垂拱而治，經(jīng)過一些的審批手續(xù)后，還是可以進(jìn)行一些活動的。
地方政府應(yīng)該合理去控制森林資源，否則群眾可能惱羞成怒，造成騷亂，到時就難收拾了。
無法禁止，還易引起群眾不滿，倒不如權(quán)衡利益，合理控制，把人們利益放在最緊要的位置。
森林防火宣傳，看是無關(guān)緊要，關(guān)系到政府的臉面和法制的完整。
在依法治國的國策下，森林防火標(biāo)語已經(jīng)成為國家的臉面，依法制定、依法執(zhí)行才是大道。
2強化對森林防火的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)突發(fā)性強、爆發(fā)力更是恐怖處置起來復(fù)雜之極，耗資巨大。
各級黨委政府必須把森林防火最為環(huán)境工作的重點，森林防火工作事關(guān)整個民族的命脈，事關(guān)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把森林防火作為一個重大的隱患來預(yù)防。
3落實防火責(zé)任。
加強防火控制。
要切實落實森林防火的責(zé)任，做到責(zé)任到人、責(zé)任到位，把森林防火工作的各項措施都實行徹底。
反應(yīng)迅捷、是森林防火工作做到盡善盡美，領(lǐng)導(dǎo)人必須對其行為完全承擔(dān)其后果，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體工作人員時時刻刻施壓。
落實與完善相應(yīng)制度、時時刻刻嚴(yán)密監(jiān)控，形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)迅捷、高效運轉(zhuǎn)的的森林防火運行制度。
森林防火教育不同于其他一般的教育，需要一遍又一遍、一年又一年的反復(fù)性教育，建立健全教育制度，切實把防火教育普及到每家每戶。
由于地球溫室效應(yīng)不斷嚴(yán)重，年平均氣溫不斷升高，森林火災(zāi)的發(fā)生愈演愈烈。
普及化宣傳與針對性宣傳相結(jié)合、基本性宣傳與創(chuàng)新性宣傳相結(jié)合、難點宣傳與易懂宣傳相結(jié)合等。
在防火宣教上應(yīng)該加強政策和刑法宣傳，貫徹警示教育、普及學(xué)校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。
6依法治火，摒棄人治。
各級森林公安機(jī)關(guān)要依照法律及時處理森林火災(zāi)，依法嚴(yán)厲打擊各種森林失火事件，把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則切實執(zhí)行。
同時，玩忽職守、疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi)或耽誤滅火時機(jī)、防火責(zé)任紊亂、組織撲火不盡力造成重大林業(yè)資源損失的，要依法依紀(jì)加大對領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的處理力度。
本文論述了林業(yè)資源保護(hù)的發(fā)展和現(xiàn)狀，以及對于森林防火的一些措施，希望我的憂慮和建議能被掌權(quán)的人看到。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十八
作為一種對林權(quán)的限制符合民法法理學(xué)者一般利用物權(quán)法理來梳理和解釋林權(quán)這一概念，使林權(quán)作為一個促進(jìn)森林資源利用的民事權(quán)利。通過立法手段引入森林進(jìn)入權(quán)，使得作為一項具有排他性私權(quán)的林權(quán)受到公法手段的約束，同林權(quán)的私法屬性不產(chǎn)生沖突。林權(quán)作為森林資源非所有人的單位和個人的使用權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱為《物權(quán)法》)第120條的規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。”而這里的“合理開發(fā)利用自然資源”的規(guī)定，正是來自于《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。因此，由環(huán)境權(quán)推導(dǎo)出來的森林進(jìn)入權(quán)對林權(quán)加以限制有法可依。另外，雖然大陸法系將法律制度分為公法與私法，“這個前提并不意味著必須對公與私進(jìn)行絕對的劃分和截然的對立，現(xiàn)實中公與私之間是存在模糊的過渡地帶的，而與自然資源相關(guān)的法律問題恰恰更多地表現(xiàn)在這一領(lǐng)域”。民法中因為環(huán)境保護(hù)的考慮而對包括所有權(quán)在內(nèi)的私權(quán)進(jìn)行限制，使之更符合社會公共利益的需要，在域外民法中都有所表現(xiàn)。
德國1976年12月20日制定的自然保護(hù)法以及各州制定的自然保護(hù)法中規(guī)定，“出于自然紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景保護(hù)區(qū)的土地所有權(quán)，在行使方式上受到限制。在有些州里，這些區(qū)域還包括林區(qū)土地?！蓖贫ㄘ?zé)任，這意味著法律對林木的所有權(quán)人和管理人設(shè)置了法定的義務(wù)，除非證明其已經(jīng)盡到該責(zé)任，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而該項義務(wù)，我國學(xué)者一般認(rèn)為，“林木的所有人或者管理人負(fù)有作為義務(wù)，避免給他人造成損害。借鑒德國的交往安全義務(wù)理論，其義務(wù)屬于因開啟公共交通而產(chǎn)生的作為義務(wù)”。
可見我國也為林權(quán)人設(shè)置了交往安全義務(wù)。值得注意的是，我國《侵權(quán)責(zé)任法》第90條的適用在擴(kuò)張解釋后還僅僅限于林木造成的損害。將公民行使森林進(jìn)入權(quán)的風(fēng)險來源僅僅限定為林木致害并不足夠，林權(quán)人還需要對自己修建的、公民也可使用的森林便道有基本的看守照料義務(wù);在進(jìn)行林木采伐作業(yè)時也需要對森林進(jìn)入權(quán)的利益相關(guān)方負(fù)有禁止接近作業(yè)危險區(qū)域的義務(wù);對于原木臨時存放點可能妨害森林通行的危險有告知義務(wù)等，這些都不是《侵權(quán)責(zé)任法》第90條可以涵蓋的。因此通過明確林權(quán)人對進(jìn)入森林娛樂休憩的公民負(fù)有“安全保障義務(wù)”，并以《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第2款為請求權(quán)基礎(chǔ)，可以在森林資源利用多樣化的今天，對面對多樣的森林利用風(fēng)險的森林利用人進(jìn)行保護(hù);也可以依據(jù)“安全保障義務(wù)”題中應(yīng)有之意的“相當(dāng)性原則”“期待可能性原則”“信賴原則”，使得林權(quán)人僅僅負(fù)有與其責(zé)任相當(dāng)?shù)摹把a充責(zé)任”。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十九
1生態(tài)類。
這個方面主要包括，國家環(huán)境保護(hù)的重點區(qū)域，以實驗為目的各種自然保護(hù)區(qū)等。
植物的生存與繁殖的，還有一些區(qū)域是關(guān)系著生態(tài)平衡的大局，這些地方對于是需要國家重點保護(hù)的，并且對于我國生態(tài)平衡以及自然資源的可持續(xù)利用具有重要的意義的。
2經(jīng)濟(jì)類。
木材作為我們生產(chǎn)和生活必須的一樣原材料，在我國的工業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂兄匾牡匚弧?BR> 決定性的作用，更是我國很懂工業(yè)企業(yè)的燃料來源，主要包括薪炭林，木材林等。
3軍事類。
這類主要就包括我國的各種軍工產(chǎn)業(yè)，比如說，我國的重點石油管道所經(jīng)過的林區(qū)，軍用指揮工程，軍用機(jī)場，以及軍工事業(yè)所在的林區(qū)。
這些事業(yè)關(guān)系著我國的國防建設(shè)，關(guān)系著我國的自身安全，其重要地位是不言而喻的更是不能小覷。
4文化遺產(chǎn)類。
自然遺產(chǎn)林區(qū)和人文文化遺產(chǎn)林區(qū)，這兩類都是中華幾千年來留下來文化的精華，一旦遭受損失，是沒有任何措施可以補救的。
國家綜合競爭力不僅僅體現(xiàn)在軍事以及經(jīng)濟(jì)上更是文化的競爭，我們有著悠久的歷史文化，不能因為大火而讓這些文化損失殆盡。
5居住區(qū)。
往往也是火災(zāi)的高發(fā)區(qū)一旦出現(xiàn)火災(zāi)不僅僅收到危害會是大片的林區(qū)更是人民的人身以及財產(chǎn)安全。
二、我國林區(qū)防火滅火重點目標(biāo)所存在的缺陷。
還是由于我國對于這些重點防御地區(qū)所采取的措施存在著不足。
1預(yù)警預(yù)案機(jī)制不合理。
這點主要是由于，預(yù)案的設(shè)置問題，很多重點保護(hù)區(qū)域，在實際的工作中對于火災(zāi)制定預(yù)案機(jī)制的時候往往只是針對一個地區(qū)，簡單的來講，就是很多預(yù)案只是適合于某種火災(zāi)或者是某個地區(qū)。
那么其他地區(qū)出現(xiàn)不同類別的火災(zāi)，該如何應(yīng)對。
這就涉及到預(yù)案制定的缺失，所以在制度上就需要進(jìn)行改變。
地方政府制定火災(zāi)防護(hù)預(yù)案的時候，大多數(shù)規(guī)定的只是本單位本部門的措施。
沒有對于重點保護(hù)區(qū)單獨設(shè)置預(yù)案，這顯然是不科學(xué)不合理的，在制定預(yù)案的時候一般就是一個預(yù)案用很長一段時間，沒有結(jié)合具體的實際，導(dǎo)致預(yù)案在火災(zāi)發(fā)生的時候起不了作用。
同時預(yù)案中也沒有整體的構(gòu)思和總體的滅火方案，在向?qū)系娜笔Ь蛯?dǎo)致了預(yù)案功能的缺失。
2基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
不利的，其中首要的是森林火災(zāi)檢測系統(tǒng)以及防火阻隔系統(tǒng)，這些都是需要重點建設(shè)的，但是很多林區(qū)卻沒有這些重要的防護(hù)措施工具，這就給火災(zāi)埋下了隱患。
3預(yù)測預(yù)警機(jī)制不完善。
時候沒有人注意，等到發(fā)現(xiàn)了火勢便無法抑制，從而導(dǎo)致各種損失。
1制定科學(xué)的預(yù)案機(jī)制。
證在火災(zāi)發(fā)生的時候有依據(jù)來治理，這樣就能保證滅火的效率以及效果，最大化的減少損失。
2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施對于滅火以及預(yù)警都具有明顯的效果需要引起人們的注意，基礎(chǔ)建設(shè)跟不上到最后火災(zāi)發(fā)生的時候，所造成的損失是無法估計的。
需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，當(dāng)火災(zāi)來臨時如何把損失減少到最小化，防御措施于此有著相當(dāng)重要的作用。
只有合理健全的基礎(chǔ)設(shè)施才能保證火災(zāi)發(fā)生前后都能夠做到鎮(zhèn)定的抵抗火災(zāi)。
四、結(jié)束語。
森林防防火滅火重點目標(biāo)的防護(hù)措施對于我國的各個方面的發(fā)展都具有重要的意義，需要引起相關(guān)部門的重視，并將關(guān)鍵需要建設(shè)的事業(yè)落實到實處，保證國家和人民的財產(chǎn)安全。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇一
摘要：探索電氣工程在施工過程中的管理，電氣工程運行管理問題，研究電力建設(shè)領(lǐng)域，在管理過程中起著重要的作用，因此，電力工程建設(shè)管理方面的研究和分析，制定了系列電氣設(shè)備施工前的方案，以提高電力建設(shè)過程中良好的管理業(yè)績，以保護(hù)電氣設(shè)備和操作人員的安全。
關(guān)鍵詞：電氣工程、管理安全、施工質(zhì)量、管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷在提高，電氣智能化技術(shù)也迅速發(fā)展壯大，對電氣工程施工的質(zhì)量也越來越關(guān)注。在建設(shè)工程中，電氣安裝質(zhì)量的好壞輕則影響整體工程的質(zhì)量，重則會危及用戶的安全。做好施工管理與質(zhì)量控制工作，認(rèn)真分析質(zhì)量問題發(fā)生的原因并采取有效的解決方法十分重要。一個項目工程是由多個分部分項工程組成的，只有每個分部分項工程的質(zhì)量都達(dá)到優(yōu)良，才能創(chuàng)造出優(yōu)良的項目工程。電氣工程的質(zhì)量管理人員與施工人員只有密切配合、協(xié)調(diào)一致、同心協(xié)力，才能取得電氣質(zhì)量管理的成功。把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。這就對電氣安裝工程的設(shè)計和施工人員提出了更高的要求，把電氣安裝工程放在重要的位置上，抓好電氣安裝工程的質(zhì)量管理工作，確保電氣安裝工程質(zhì)量，保障廣大人民生命財產(chǎn)的安全。只有做好施工隊伍的素質(zhì)管理工作，做好參與設(shè)計交底和圖紙會審工作等提高施工管理技術(shù)，并做好施工過程中的各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督工作才能確保建筑電氣安裝工程的施工質(zhì)量，徹底消除工程質(zhì)量通病和工程質(zhì)量事故。
一、電氣工程質(zhì)量概述
建筑電氣工程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其強電系統(tǒng)主要有：變電系統(tǒng)、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)、高壓配電、低壓配電、應(yīng)急電源及照明、高壓電纜、低壓電線電纜及動力照明等。弱電系統(tǒng)主要有：變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、火災(zāi)報警、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽、安保監(jiān)控、電視電話等，各系統(tǒng)設(shè)備精密，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，技術(shù)先進(jìn)，安全可靠，自動化程度高。建筑電氣工程質(zhì)量管理是貫穿于電氣工程建設(shè)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”全過程和全方位的系統(tǒng)管理。圍繞電氣工程施工的各個環(huán)節(jié)，對影響工作質(zhì)量的各種因素進(jìn)行控制，并對質(zhì)量控制活動的成果進(jìn)行分階段驗證，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，采取相應(yīng)措施，防止不合格現(xiàn)象發(fā)生。
二、質(zhì)量控制
1、樹立“質(zhì)量第一”的思想工程質(zhì)量是建筑產(chǎn)品使用價值的集中體現(xiàn)，用戶最關(guān)心的就是工程質(zhì)量的優(yōu)劣，電氣工程質(zhì)量涉及到業(yè)主的使用功能和安全功能的`實現(xiàn)，所以必須堅持“質(zhì)量第一”的思想。
2、電氣施工人員的優(yōu)選和培訓(xùn)人是建筑工程的創(chuàng)造者，產(chǎn)影響工程質(zhì)量的主要因素，必須充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性，增強人的責(zé)任感。根據(jù)工程電氣工程系統(tǒng)狀況，合格選擇技術(shù)管理人員，技術(shù)管理人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力;還必須不斷地更新知識，掌握電氣工程發(fā)展動態(tài)，深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、還必須熟悉各種有關(guān)的設(shè)計規(guī)范，全面掌握各種電氣產(chǎn)品的性能。
3、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量管理用于電氣安裝工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，必須把握材料采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)。掌握信息，優(yōu)選供貨廠家，掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息，選擇國家認(rèn)證許可、有技術(shù)和資金保證的供貨廠家，選購有產(chǎn)品合格證、有社會信譽的產(chǎn)品，并直接訂貨，減少采購環(huán)節(jié)，以確保所需材料符合施工要求。
4、推行科技進(jìn)步，提高質(zhì)量管理水平科技是第一生產(chǎn)力，體現(xiàn)了施工生產(chǎn)的全過程，包括施工工藝、裝備、信息、檢和檢測等技術(shù)。重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的先進(jìn)性、適用性，建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)和工藝水平，確保工程質(zhì)量。
5、圖紙深化設(shè)計管理明確業(yè)主對項目的定位和需求，審查設(shè)計圖紙是否符合相關(guān)規(guī)范或有關(guān)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計是否需要優(yōu)化和深化，提供意見和建議給業(yè)主，以便電氣工程與主體工程同步進(jìn)行，避免主體完工后再上系統(tǒng)，而影響施工。深化設(shè)計工作，目前主要是受業(yè)主委托，對智能化系統(tǒng)中的變配電智能化系統(tǒng)、智能照明控制系統(tǒng)、樓宇自控、防火漏電報警、綜合布線、電磁屏蔽等部分或全部進(jìn)行深化設(shè)計。要做好技術(shù)儲備，根據(jù)工程的具體功能情況，明確業(yè)主對其定位和需求，要防止盲目求大、求全，應(yīng)以適用為主，考慮經(jīng)濟(jì)承受能力和投資取得的回報。設(shè)計和選用的產(chǎn)品應(yīng)是開放型的，便于有條件時系統(tǒng)擴(kuò)展、互聯(lián)和信息共享。
6、施工階段的質(zhì)量管理施工階段是工程項目實體形成的過程，也是形成產(chǎn)品質(zhì)量的最重要階段。電氣工程是通過一道道工序來完成。所以，電氣工程的質(zhì)量管理是從工序質(zhì)量到分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過程，也是一個由投入原材料開始，直到工程驗收完成為止的全過程、全方位的質(zhì)量管理系統(tǒng)過程。在施工階段中質(zhì)量控制要注重細(xì)節(jié)部分，重點檢查和控制。
三、質(zhì)量控制管理方法
1、嚴(yán)格推行規(guī)范化操作程序，編制符合規(guī)范、工藝標(biāo)準(zhǔn)，具有可操作性的質(zhì)量控制程序。每道工序未經(jīng)有關(guān)人員在驗收表上簽字，不得進(jìn)行下道工序，記錄好工作日志，防止監(jiān)督流于形式。
2、主體施工階段的質(zhì)量控制確?；炷羶?nèi)管線預(yù)埋到位準(zhǔn)確，縮短工期，使施工科學(xué)地進(jìn)行。本階段常見程質(zhì)量通病主要有防雷接地不符合要求、室外進(jìn)戶管預(yù)埋不符合要求，必須在施工過程中注意消除。
3、在預(yù)埋時，要根據(jù)本工程的特點，派專人負(fù)責(zé)與土建單位協(xié)調(diào)，根據(jù)土建澆注混凝土的進(jìn)度要求及流水作業(yè)的順序，逐層逐段按設(shè)計施工圖進(jìn)行預(yù)留和預(yù)埋工作，按施工圖坐標(biāo)位置要求土建標(biāo)出結(jié)構(gòu)的標(biāo)高線和水平軸線，按照設(shè)計坐標(biāo)、標(biāo)高位置進(jìn)行施工，以利管道敷設(shè)到位。澆注混凝土?xí)r，盒（箱）都應(yīng)采用防堵措施，留人看管，以防振搗混凝土?xí)r損壞配管或使得開關(guān)盒移位。遇有管路損壞時，應(yīng)及時修復(fù)。
4、對需要預(yù)埋的鐵件、吊卡、木磚、吊桿基礎(chǔ)螺栓及配電柜基礎(chǔ)型鋼等預(yù)埋件，電氣施工人員應(yīng)配合土建提前做好預(yù)備，土建施工到位及時埋入，不得遺漏。基礎(chǔ)施工階段電氣工程專業(yè)應(yīng)趕在土建做墻體防水處理之前完成，避免電氣施工破壞防水層造成墻體今后滲漏。均壓環(huán)、避雷帶、防雷引下線等焊接長度及質(zhì)量是否滿足規(guī)范及設(shè)計要求，是否漏焊要仔細(xì)檢查，特別是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層，由于柱子主筋調(diào)整，防雷引下線容易錯焊、漏焊，必須認(rèn)真檢查，確保工程質(zhì)量。
5、裝修施工抹灰之前，電氣施工人員在內(nèi)墻上彈出的水平線和墻面線，將所有電氣工程中的預(yù)留孔洞、暗配管路按設(shè)計和規(guī)范要求核實一遍，符合要求后將箱盒穩(wěn)定好，然后掃通管路，穿好帶線，堵好管盒。并配合土建做好配電箱的貼門臉及箱盒的收口，抹灰收口應(yīng)光滑平整。
6、安裝階段的質(zhì)量管理施工前必須組織技術(shù)管理人員對電氣設(shè)計圖紙和相關(guān)技術(shù)文件，進(jìn)行充分的消化吸收，分系統(tǒng)建立質(zhì)量控制點，并明確控制內(nèi)容、主控責(zé)任人，制訂作業(yè)指導(dǎo)書，給批準(zhǔn)后實施。加強施工工藝質(zhì)量的控制，工藝流程對質(zhì)量的要求，工藝加工對施工操作技術(shù)的要求，做到施工工藝質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。
總之，電氣工程施工管理在整個施工過程中起著重要的作用，電氣化工程施工操作較為嚴(yán)格，在操作過程中容易出現(xiàn)因操作不當(dāng)引起的問題，所以，對于電氣工程施工操作人員應(yīng)加強操作方面的培訓(xùn)，加大對電氣工程施工管理力度！電氣工程在施工過程中容易出現(xiàn)一些嚴(yán)重性問題，因此，對于電氣工程建設(shè)應(yīng)加強施工中的管理，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，對電氣工程施工中出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決，提高電氣工程設(shè)備以及操作人員的安全性，制定良好的電氣工程施工操作方案，提高電氣工程建筑以及操作人員管理雙方面的有效性。
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森林生態(tài)保護(hù)論文篇二
金融監(jiān)管制度缺失或其失靈，是國際金融危機(jī)爆發(fā)的一大原因。為防止再度發(fā)生類似2008年的國際金融危機(jī)，西方國家紛紛研究應(yīng)對策略，并從體制上進(jìn)行改革。西方國家的經(jīng)驗，對于我國金融行業(yè)健康發(fā)展，以及對于我國宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行，具有重要的借鑒意義和重要啟示。本文在借鑒西方國家經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了改革與創(chuàng)新我國金融監(jiān)管制度的基本思路。
金融危機(jī)的爆發(fā)不是一蹴而就的，它必然有著其爆發(fā)的導(dǎo)火索和錯綜復(fù)雜的內(nèi)在根源?？v觀近些年來發(fā)生的金融危機(jī)情況，特別是2008年爆發(fā)的美國由次貸危機(jī)引起的金融風(fēng)暴，不難看出，危機(jī)爆發(fā)的成因與金融監(jiān)管的失職有著密切的聯(lián)系。金融監(jiān)管沒有很好地發(fā)揮其應(yīng)有的風(fēng)險防范作用，甚至在某種程度上由于監(jiān)管真空與監(jiān)管死角的存在為金融風(fēng)險的蔓延提供了傳播渠道，最終釀成給經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來巨大損失的金融危機(jī)。金融危機(jī)的深刻教訓(xùn)和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求促使我們?nèi)ヌ骄扛佑行У慕鹑诒O(jiān)管，加強金融機(jī)構(gòu)管理和金融風(fēng)險控制，讓作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融在有效的監(jiān)管中最大功效地發(fā)揮其推動經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的積極作用。
一、西方國家應(yīng)對國際金融危機(jī)的經(jīng)驗。
金融監(jiān)管的缺失，一直被認(rèn)為是金融危機(jī)爆發(fā)的主要原因之一，西方國家在對國際金融危機(jī)進(jìn)行反思的同時，也著手于金融監(jiān)管機(jī)制的改革，其改革的主要經(jīng)驗有：
(一)采取統(tǒng)一金融監(jiān)管模式。
美國汲取本次金融危機(jī)的教訓(xùn)，已開始強化美聯(lián)儲的金融監(jiān)管職責(zé)，賦予美聯(lián)儲更多的監(jiān)管實權(quán)，將審慎監(jiān)管的職責(zé)明確授予了美聯(lián)儲，使其成為一個專門金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)。由此來看，統(tǒng)一金融監(jiān)管將是未來監(jiān)管模式發(fā)展的趨勢。
(二)在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制。
缺少有效的協(xié)調(diào)機(jī)制導(dǎo)致了2008年次貸危機(jī)迅速蔓延成國際金融危機(jī)。早在國際金融危機(jī)發(fā)生前，2004年度imf的研究報告就指出，隨著金融全球化的加深、金融產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，現(xiàn)有的分業(yè)監(jiān)管模式已經(jīng)難以滿足金融行業(yè)發(fā)展的需要，因此為了避免再次發(fā)生這樣金融危機(jī)，各監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有效協(xié)調(diào)十分必要。
(三)擴(kuò)大監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
由于金融創(chuàng)新活動的監(jiān)管不足，使得金融創(chuàng)新產(chǎn)品帶來的風(fēng)險沒得到很好的監(jiān)控。因此，一些西方發(fā)達(dá)國家在對本國監(jiān)管體制改革時達(dá)成了共識，即有必要將金融創(chuàng)新活動納入嚴(yán)格監(jiān)管的范圍之內(nèi)。
(四)加強國際間金融監(jiān)管的協(xié)作。
金融全球化的發(fā)展趨勢導(dǎo)致一國的金融危機(jī)隨時可能演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)。為避免再有類似的情況出現(xiàn)，西方發(fā)達(dá)國家一致認(rèn)為，加強各國金融監(jiān)管協(xié)作十分必要，尤其是信息溝通方面需要進(jìn)一步加強，這將成為控制金融風(fēng)險的一項重要手段。
二、西方國家金融監(jiān)管體制改革經(jīng)驗對我國的啟示。
西方發(fā)達(dá)國家的金融監(jiān)管模式，經(jīng)歷了由初級階段的混業(yè)監(jiān)督管理――發(fā)展階段的分業(yè)監(jiān)管――發(fā)達(dá)階段的混業(yè)監(jiān)管的發(fā)展過程，這一漸進(jìn)過程標(biāo)志著西方金融業(yè)正向更高的層次發(fā)展推進(jìn)。且在金融監(jiān)管模式的發(fā)展過程中，西方國家非常注重金融法制建設(shè)，注重培育金融市場，與此同時，為了順應(yīng)金融業(yè)的跨國界運行，積極參與金融監(jiān)管的國際協(xié)調(diào)。這些經(jīng)驗做法，對于我們國家的監(jiān)管制度都有一定的參考價值。
(一)我國金融業(yè)應(yīng)該從分業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)向混業(yè)經(jīng)營。
混業(yè)經(jīng)營的益處是一方面能夠提高金融市場資源的配置效率，降低金融市場風(fēng)險，可以使商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，利用內(nèi)部補償機(jī)制來穩(wěn)定商業(yè)銀行的效益。另一方面這也有利于穩(wěn)定發(fā)展我國的證券市場，銀行介入了證券市場，能夠從一定程度上改變證券市場投資資金與投機(jī)資金的對比，大大降低證券市場的投機(jī)性;銀行還可以通過其較為理性的投資活動影響其他各類投資者，改變這些投資者的.短期投資行為，促使證券市場在平穩(wěn)中發(fā)展成熟。最后，混業(yè)經(jīng)營有助于完善我國央行的宏觀調(diào)控機(jī)制。銀行介入證券市場使得央行施行的宏觀貨幣政策效力逐步增加，同時也會擴(kuò)大我國證券市場的容量規(guī)模，使得央行的公開市場業(yè)務(wù)能夠較好發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。
(二)完善金融監(jiān)管法律體系。
建立科學(xué)的金融監(jiān)管法律體系，是實施有效金融監(jiān)管的必要前提與基礎(chǔ)。雖然我國近年來在金融領(lǐng)域的法制建設(shè)取得了長足的進(jìn)展，但仍不能適應(yīng)新形勢下金融全球化發(fā)展的需要，因此我們需從兩個方面人手：第一，加快完善我國金融立法。要對《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等原有金融法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善，進(jìn)一步加強法律的可操作性。第二，嚴(yán)格金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法。從維護(hù)金融市場安全的角度出發(fā)，強化金融監(jiān)管執(zhí)法力度，實現(xiàn)法律面前人人平等。且嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入、市場交易和市場退出的相關(guān)法規(guī)，建設(shè)良好的金融市場運行軟環(huán)境。
(三)加強金融監(jiān)管國際協(xié)調(diào)與合作。
在全球化深入發(fā)展的今天，為了有效監(jiān)管本國金融機(jī)構(gòu)的境外業(yè)務(wù)及外國金融機(jī)構(gòu)在本國的業(yè)務(wù)，進(jìn)一步加強國際間金融監(jiān)管的交流與合作變得越來越迫切和越來越重要。由此可知，我國的金融監(jiān)管部門必須開展有效的國家間雙邊和多邊合作，保持經(jīng)常性的探討與磋商，進(jìn)行必要的監(jiān)管信息交流，在全面了解、認(rèn)真探討研究借鑒國際上先進(jìn)的做法和有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提高我國金融監(jiān)管的監(jiān)管水平，實現(xiàn)我國的金融監(jiān)管制度和國際慣例接軌，達(dá)到在國際范圍內(nèi)能夠有效防范和控制金融風(fēng)險的目的。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇三
摘要：歷史文化是城市發(fā)展之源，但在快速城市化的今天，舊城改造過程中存在著簡單化拆遷重建、破壞城市歷史格局、損害社會生活脈絡(luò)以及粗放型更新改造等問題，本文通過論述城市更新與歷史文化保護(hù)之間的關(guān)系，力求讓城市在動態(tài)發(fā)展中做到健康的可持續(xù)的文化延續(xù)與傳承。
關(guān)鍵詞：城市更新;文化延續(xù);可持續(xù)發(fā)展。
隨著全球化和城市化的不斷推進(jìn)，以及增量規(guī)劃向存量規(guī)劃轉(zhuǎn)變的趨勢，城市更新和舊城改造以空前的速度和規(guī)模展開。舊城區(qū)由于建筑密度大，生活環(huán)境質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，嚴(yán)重阻礙了城市化的質(zhì)量及進(jìn)程，因此規(guī)劃建設(shè)中的舊城更新引起了廣泛的關(guān)注與重視。但舊城區(qū)往往是最能體現(xiàn)一個城市城市風(fēng)貌的地方，是城市記憶最完整的地區(qū)。然而，各種急功近利的舊城更新活動盲目對一些老建筑進(jìn)行拆除或新建高層建筑，造成了對了城市原來的社會結(jié)構(gòu)、文化脈絡(luò)、地方風(fēng)情的嚴(yán)重破壞，傳統(tǒng)的歷史文化正在不斷地消逝，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的城市建設(shè)導(dǎo)致城市千篇一律，缺乏特色。現(xiàn)如今，文化戰(zhàn)略已逐步成為城市發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略趨勢，因此文化導(dǎo)向下的城市更新顯得尤為重要。
1當(dāng)下城市更新改造的尷尬。
1.1城市更新與尊重歷史格局的矛盾。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不同時代遺留下來的.舊城也不能完全適應(yīng)現(xiàn)代人們的生活需求，部分舊城原有機(jī)能腐朽，存在設(shè)施落后、環(huán)境惡劣、社會問題增多等現(xiàn)象。這就是人們?nèi)菀紫萑搿芭f區(qū)就是城市的包袱”的認(rèn)知誤區(qū)，而更新改造就是要放開手腳清除這些障礙。再加之強大商業(yè)利益的推動，很多城市采用‘一抹平’的建設(shè)手法，瓦解了城市原來的社會結(jié)構(gòu)、鄰里關(guān)系、民風(fēng)民俗。同時市場化運作追求的高回報率，屢屢破壞城市規(guī)劃對建設(shè)控制的各種要求，導(dǎo)致城市歷史格局、肌理的破壞和傳統(tǒng)風(fēng)貌的喪失。
1.2局部改造與城市長遠(yuǎn)利益的矛盾。
城市建設(shè)過程中實施面對著選擇與決策，一個決策的失誤可能是對一座城市的毀滅。隨著地方政府自主權(quán)的日益加強，城市改造過程中，各地均不同程度地出現(xiàn)了為經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使或政績彰顯的需要而進(jìn)行破壞性建設(shè)的案例。很多城市打著“文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲”的旗號，對明令保護(hù)的歷史街區(qū)經(jīng)行侵占，更有甚者拆除歷史建筑，建造仿古建筑，這種制造“假古董”以獲取政績的做法嚴(yán)重破壞了城市風(fēng)貌。
1.3舊城改造與利用現(xiàn)有資源的矛盾。
隨著人們對資源重要性的認(rèn)識，可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今世界城市發(fā)展的趨勢?？沙掷m(xù)發(fā)展的理念要求我們在城市建設(shè)領(lǐng)域，不僅要尊重歷史文化傳統(tǒng)、延續(xù)社會生活脈絡(luò)和保護(hù)場所精神，而且應(yīng)重點提倡現(xiàn)有資源充分利用的觀念。舊城區(qū)的形成，經(jīng)歷了漫長時間，它沉淀著不同時期的歷史記憶和文化脈絡(luò)，是一個城市重要的精神財富，急功近利地追求迅速改變原貌，將舊城連根拔起的做法不僅是對文化的不尊重，更是一種資源的浪費，是粗放型增長模式的典型表現(xiàn)。
2基于歷史文化保護(hù)的舊城更新策略。
歷史文化是城市的記憶，它記載了人類文化的變遷與發(fā)展，需要我們欣賞與保護(hù)，但社會要進(jìn)步、城市要發(fā)展，必然要求城市進(jìn)行不斷的更新來適應(yīng)新的發(fā)展需求，所以我們應(yīng)該探尋舊城更新的的體制，將保護(hù)與更新有效地銜接起來。
2.1彰顯城市歷史文化的價值。
2.2制定合適的歷史文化資源管理機(jī)制。
在城市管理公共性迷失的情況下，城市更新盲目大拆大建，使城市肌理得到嚴(yán)重破壞。在城市更新中保護(hù)歷史文化資源，要制定合適的管理機(jī)制，有明確的職能部門來擔(dān)負(fù)這一任務(wù)。由他們來引導(dǎo)控制舊城改造的規(guī)模、方向等，對舊城的歷史文化資源進(jìn)行評估，選擇合適的籌資機(jī)制。
2.3構(gòu)建舊城改造的博弈機(jī)制。
一個城市發(fā)展的關(guān)鍵系城市政治行動者的理性選擇及其互動結(jié)果。政府不是舊城改造的唯一行動主體，開發(fā)商、社會公眾、專家、社區(qū)組織、大眾媒體等都是重要的行動主體和利益相關(guān)者。可以借鑒行政決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定”的機(jī)制，構(gòu)建舊城改造機(jī)制。傾聽公眾聲音，創(chuàng)設(shè)公眾參與機(jī)制，組織專家進(jìn)行論證，大眾媒體進(jìn)行監(jiān)督，在充分聽取各方面意見的前提下，作出正確的保護(hù)策略與改造機(jī)制。
2.4持續(xù)的監(jiān)控機(jī)制和科學(xué)研究。
城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng)，其新城代謝、更新發(fā)展無時無刻不在各個層面上進(jìn)行著。尤其是城市化快速發(fā)展的今天，城市建設(shè)與改造涉及面廣、規(guī)模大，城市特色與歷史文化資源面臨著多方面的沖擊，必須建立一套有效的持續(xù)監(jiān)督機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的各種問題。持續(xù)的監(jiān)控和科學(xué)研究是每一個城市更新時面對歷史文化破壞的必然選擇。我們可以以控制性詳細(xì)規(guī)劃為平臺，以gis數(shù)字城市等技術(shù)為手段，隨時觀察、模擬、評估由城市變化帶來的空間和環(huán)境的影響，不斷引導(dǎo)我們?nèi)嬲J(rèn)識和把握問題的實質(zhì)，明晰保護(hù)必須守住的“底線”，有序地推進(jìn)城市更新的不斷發(fā)展。
作者:井妍單位:長安大學(xué)。
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森林生態(tài)保護(hù)論文篇四
摘要：分析了城市污水處理廠的環(huán)境影響，提出相應(yīng)的防治對策，以期正確引導(dǎo)城市污水處理廠的建設(shè)。
關(guān)鍵詞：城市污水；環(huán)境影響；工藝技術(shù)；防治對策；深度處理。
隨著我國節(jié)能減排工作的不斷深入，城市污水處理廠作為主要減排的載體，在減排工作中顯得尤為重要。按照有關(guān)要求，到“十一?五”期末，我國城市污水處理率必須在70%以上。全國各地近期內(nèi)必將掀起建設(shè)城市污水處理廠的高潮。因此，應(yīng)充分認(rèn)識城市污水處理廠帶來的環(huán)境影響，采取合理的防治對策，正確引導(dǎo)城市污水處理廠的建設(shè)。
1、城市污水處理廠建設(shè)的主要內(nèi)容。
城市污水處理廠的主要建設(shè)內(nèi)容有硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)。硬件系統(tǒng)包括污水收集系統(tǒng)和處理系統(tǒng)，污水收集系統(tǒng)包括城區(qū)污水收集管網(wǎng)、污水輸送管道及污水提升泵站；污水處理系統(tǒng)包括污水處理工程的構(gòu)筑物、配套的泵站、設(shè)備、自控系統(tǒng)等。軟件系統(tǒng)包括設(shè)計的處理規(guī)模和處理工藝，處理規(guī)模即日處理的污水量，處理工藝即處理工藝技術(shù)、路線、自控性能等。
2、城市污水處理廠對環(huán)境的影響。
2.1對生態(tài)的影響。
由于城市污水處理廠通常建在城市周邊的郊區(qū)，從城區(qū)收集的污水需要通過輸送的管道及污水提升泵站方可送到污水處理廠，輸送管道的建設(shè)將破壞穿過的土地、河流等生態(tài)系統(tǒng)，其建設(shè)過程中產(chǎn)生的棄土堆置不僅需要占用土地，同時還破壞土地原有的生態(tài)系統(tǒng)。在城區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)和改造中，施工過程的噪聲、粉塵、施工廢水對城區(qū)居民產(chǎn)生影響，產(chǎn)生的棄土對占用土地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響。
2.2惡臭的影響。
城市污水處理廠的惡臭主要來源于格柵、泵房、沉砂池、反應(yīng)池、污泥池等，由于廢水中含有氮、硫、氯、磷等污染物，隨著廢水的腐殖發(fā)酵產(chǎn)生如nh3、ch3s?螄oh、h2s等，形成惡臭。
2.3噪聲的影響。
城市污水處理廠的噪聲源主要有風(fēng)機(jī)、水泵及水流等，尤其是風(fēng)機(jī)的噪聲，聲級高達(dá)105db。盡管一般情況城市污水處理廠遠(yuǎn)離居民區(qū)，對周圍的居民區(qū)影響很小，但對于操作人員，長期處于強噪聲的工作環(huán)境中可能導(dǎo)致耳聾，并對人體的中樞神經(jīng)、植物神經(jīng)產(chǎn)生損害。
2.4污泥的影響。
城市污水處理中產(chǎn)生污泥，一般情況下為污水處理量的1%～2%，污泥的發(fā)生量大。污泥中不僅含有大量的`病原體、微生物、寄生蟲、病菌及有機(jī)物，還含有汞、鉻、鎘、鉛等重金屬，處理不當(dāng)將對土壤、地下水、地表水等產(chǎn)生影響。
2.5排水的影響。
城市污水處理廠處理后的最終排水對收納的水體產(chǎn)生影響。城市污水經(jīng)正常處理達(dá)標(biāo)的情況下，排水進(jìn)入河流后在排水口附近形成一段混合區(qū)，在此混合區(qū)內(nèi)，水質(zhì)不能達(dá)到相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對該段河流的水體功能產(chǎn)生不良影響，影響沿線居民的生產(chǎn)、生活。尤其是非正常工況下，污水經(jīng)處理后不能達(dá)標(biāo)排放，在收納排水的水體將形成很大的超標(biāo)帶，并將對沿線的生產(chǎn)、生活帶來嚴(yán)重的影響。
3、防治對策。
3.1合理選址。
城市污水處理廠選址，要根據(jù)城區(qū)總體規(guī)劃要求，選擇城區(qū)的下風(fēng)向、收納廢水河流的下游、遠(yuǎn)離居民區(qū)；在排水口設(shè)置時，按照水源保護(hù)區(qū)設(shè)置的要求避開集中式飲用水源的取水口、漁業(yè)養(yǎng)殖等。
3.2建設(shè)花園式廠區(qū)。
在廠區(qū)因地制宜種植花草樹木，充分利用不同植物對污染物的吸收作用。如利用地衣、山楂、夾桃竹、丁青等吸收二氧化硫，女貞、美人蕉、大葉黃吸收氯氣，水葫蘆、浮萍、金魚藻等吸收水中的汞、鉛、鎘，闊葉植物吸收大氣中的飄塵。在污水處理廠建設(shè)中，將綠化、人工湖、景點與處理構(gòu)筑物、出水相結(jié)合，既能減少污染對環(huán)境的影響，又可美化廠區(qū)。
3.3建設(shè)全封閉式污水處理廠。
通常對惡臭主要處理方法有焚燒法、催化氧化法、吸附法等，將發(fā)生惡臭的構(gòu)筑物安置于室內(nèi)，通過引風(fēng)設(shè)備收集惡臭氣體，再將臭氣采取相應(yīng)的凈化措施，不僅可以吸收惡臭氣體，廠房還對噪聲起到封閉隔離降低效果。
3.4選擇合理設(shè)備。
既要根據(jù)所在地的自然條件和經(jīng)濟(jì)狀況，選擇經(jīng)濟(jì)可行的處理工藝設(shè)備，滿足處理效果要求和經(jīng)濟(jì)承受能力；還要采用先進(jìn)的自動化控制系統(tǒng)和全線監(jiān)控系統(tǒng)，減少人工操作，避免因人為因素對處理效果的影響。
3.5確定合理建設(shè)規(guī)模。
在城市污水處理廠建設(shè)中，要按照城市的發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，合理確定規(guī)模，分步實施。
3.6選擇合理的工藝。
3.7污泥的處置。
污泥處置應(yīng)按減量化、資源化、無害化的處置原則，首先對污泥進(jìn)行濃縮脫水，減少污泥發(fā)生量；再通過消化、厭氧，去除污泥中的有機(jī)物、病菌和微生物等，并對污泥進(jìn)行成分測定，達(dá)到要求后可以進(jìn)行堆肥，充分利用污泥中豐富的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分，如不能利用，則進(jìn)行無害化填埋處置。
3.8城市污水的深度處理。
為減輕城市污水處理廠的排水對收納水體的不良影響，節(jié)約水資源、保證水資源的持續(xù)利用，可對污水進(jìn)行深度處理后重復(fù)利用。尤其是缺水地區(qū)，對污水進(jìn)行深度處理后重復(fù)利用，是解決淡水資源的重要途徑。
所謂深度處理，就是在污水經(jīng)過物化生化處理、達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后，對污水進(jìn)一步采取處理措施，降低水中的污染物，使水質(zhì)接近或優(yōu)于可以直接利用的水質(zhì)，如居民生活中的水、工業(yè)冷卻水、道路綠化澆灑水、農(nóng)田灌溉用水等。通過城市污水的深度處理，使污水達(dá)到重復(fù)使用，節(jié)約水資源，減輕對收納水體的污染。
參考文獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇五
摘要：本文從廣播電視網(wǎng)絡(luò)信息安全的實際出發(fā)，提出了采用分層保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的思想，并對網(wǎng)絡(luò)分層保護(hù)的必要性、劃分方法進(jìn)行研究，設(shè)計了每一層的安全保護(hù)措施，提升了網(wǎng)絡(luò)的安全性。為廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全研究和實踐奠定了基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞：廣播電視信息安全；網(wǎng)絡(luò)安全；安全分層體系；防火墻。
1、引言。
信息化技術(shù)在當(dāng)今國民經(jīng)濟(jì)中具有非常重要的戰(zhàn)略地位和作用，廣播電視網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)在政治、金融、軍事、交通、教育、商業(yè)等方面的作用不斷增大。數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)合一”的技術(shù)是當(dāng)今信息社會特征最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。其中，廣播電視領(lǐng)域是我國重要的信息資源提供者和傳播者，是用戶獲取信息的最主要渠道之一。
廣播電視的數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展，應(yīng)用逐漸增多，網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)和方法也層出不窮。隨著下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)如ipv6等技術(shù)的不斷推進(jìn)，一個高效、安全、方便的廣播影視資料內(nèi)容和節(jié)目的集成、交換、分發(fā)系統(tǒng)顯得尤為重要，也逐漸成為信息科學(xué)的一個重要研究領(lǐng)域，日益受到研究者的關(guān)注[1]。廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全從不同的角度具有不同的含義，從運行系統(tǒng)安全角度，保證節(jié)目播出和傳輸系統(tǒng)的安全；從網(wǎng)絡(luò)上系統(tǒng)信息的安全，包括用戶合法性的鑒別，用戶收視權(quán)限控制，數(shù)據(jù)存取權(quán)限方式控制，安全審計，病毒防治，用戶信息和授權(quán)信息的加密，節(jié)目加密等；從網(wǎng)絡(luò)上節(jié)目播出的安全出發(fā)，包括節(jié)目審查、過濾等，側(cè)重于防止和控制非法、有害的節(jié)目和信息的傳播。
用戶可以快速、自由、自主地利用廣播電視網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)所有internet業(yè)務(wù)，如電子現(xiàn)金、電視商務(wù)、網(wǎng)上銀行等，因此對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究一直是計算機(jī)、數(shù)字電視、通信中的一個熱點，廣播電視網(wǎng)絡(luò)無疑是其重要研究對象之一。本文結(jié)合傳統(tǒng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)存在的非法入侵、信息泄露和病毒等安全問題，提出采用分層保護(hù)的思想，并對分層保護(hù)的劃分方法以及安全保護(hù)的實施等情況進(jìn)行了探討，改善和提升了廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性。
2、廣播電視信息安全分層模式。
廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全問題主要是由于資源共享和開放性的特點所導(dǎo)致的，無論是采用目前較流行的ipv4還是正在發(fā)展的ipv6協(xié)議，存在著容易利用dns攻擊，鄰居發(fā)現(xiàn)協(xié)議ndp，廣播放大攻擊、病毒等安全隱患。如何采取有利措施，保障廣播電視節(jié)目的正常播出和安全性是首要解決的問題。
通過對現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分析和研究發(fā)現(xiàn)，整個網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)由不同的子網(wǎng)和多個不同的業(yè)務(wù)板塊組成。主要包括：在廣播節(jié)目播放過程中的發(fā)射子網(wǎng)，在節(jié)目錄制等過程中的制作子網(wǎng)，對播放平臺及各種業(yè)務(wù)的監(jiān)控子網(wǎng)以及日常辦公及管理過程中的辦公子網(wǎng)。由于子網(wǎng)所處的環(huán)境不同以及面臨的安全威脅差異性，以往的子網(wǎng)往往采用相似的安全措施，不僅增加了網(wǎng)絡(luò)運行和維護(hù)成本，而且并不能保證不同子網(wǎng)的安全性，同時導(dǎo)致整個網(wǎng)絡(luò)的運行效率的下降。因此，可采用對不同子網(wǎng)分層保護(hù)的方法，針對不同子網(wǎng)所面臨的安全威脅，劃分出不同的安全等級，在有限的資源中集中保護(hù)較關(guān)鍵的子網(wǎng)，進(jìn)一步提升整體網(wǎng)絡(luò)的安全性，同時，減少了運行和維護(hù)成本，提高了網(wǎng)絡(luò)運行的效率[2]。對不同子網(wǎng)及不同業(yè)務(wù)板塊的分析，論文提出將整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)分為五個層次的思想，有利于根據(jù)不同的安全級別設(shè)置防范措施。
此外，根據(jù)各板塊的業(yè)務(wù)特點和安全級別，在網(wǎng)絡(luò)上劃分多個安全區(qū)域，通過安全區(qū)域的邊界隔離保護(hù)各板塊網(wǎng)絡(luò)的安全。主要的層次包括：
（1）辦公子網(wǎng)。辦公子網(wǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)的數(shù)字音頻節(jié)目、稿件等資料的交互、傳輸和日常辦公、審稿等管理工作?？刹捎们д滓蕴W(wǎng)技術(shù)，具有組網(wǎng)靈活、支持多用戶端口鏡像等特點，可通過合理劃分網(wǎng)段，保證工作人員的客戶端性能。感染病毒和受到外來安全攻擊的可能性較高。由于辦公子網(wǎng)覆蓋面廣，物理設(shè)備較多，因此，該子網(wǎng)存在較大的安全隱患。
（2）安全隔離區(qū)。由于電視節(jié)目制作子網(wǎng)與辦公子網(wǎng)之間存在著大量的信息交互過程，因此需要在該兩個網(wǎng)絡(luò)之間采取一定的安全措施，安全隔離區(qū)可以起到一定的隔離和緩沖作用，保證子網(wǎng)之間信息傳遞的安全可靠性。
（3）節(jié)目制作子網(wǎng)。主要涉及到數(shù)據(jù)采集過程、制作過程以及對數(shù)據(jù)制作過程中的管理等業(yè)務(wù)板塊，這一子網(wǎng)需要較高級別的安全性。
（4）主干子網(wǎng)。主干子網(wǎng)是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)的核心部分，承擔(dān)著整個網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交互和管理任務(wù)，對這一子網(wǎng)的安全性要求非常高。
（5）節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。在新聞等廣播節(jié)目的發(fā)射播出過程中，非常容易受到各種威脅，因此，對這一板塊的安全性要求是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)中最高的。經(jīng)過將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層設(shè)計，可針對不同的安全性要求，設(shè)置不同的安全策略，安全性隨著不同需求逐漸增加。
3、分層設(shè)置安全決策。
通過將廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分層模式，對不同的層次可采取不同的安全措施，同時，應(yīng)防止不同子網(wǎng)之間病毒、入侵等信息的感染。該設(shè)計模式將提高效率，減少運行和維護(hù)成本。論文對不同子網(wǎng)和業(yè)務(wù)板塊設(shè)計了不同的安全對策[2]。
3.1辦公子網(wǎng)。
辦公子網(wǎng)由工作站、自適應(yīng)交換機(jī)以及光纖收發(fā)器等組成，存在覆蓋面廣，物理設(shè)備較多等特點，并通過局部地區(qū)廣電系統(tǒng)sdh環(huán)網(wǎng)與外部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相連，涉及到辦公軟件的運行、財務(wù)管理、人事管理等，同時與節(jié)目制作子網(wǎng)存在信息交互，可設(shè)計如下的方式對辦公子網(wǎng)進(jìn)行安全性保護(hù)：
(1)設(shè)置防火墻：采用一定的物理設(shè)備如思科、華為公司產(chǎn)品設(shè)置百兆防火墻，使辦公內(nèi)網(wǎng)與internet之間或其他子網(wǎng)之間相互隔離，限制網(wǎng)絡(luò)之間的互訪，采用深入數(shù)據(jù)包檢測和處理、ip/url過濾、tcp/ip過濾檢測、流量檢測控制等技術(shù)，搜索異常和非法入侵，保護(hù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)資源免遭非法用戶的使用和入侵。
（2）入侵檢測：分布式防御系統(tǒng)框架通過設(shè)置分布式入侵檢測系統(tǒng)，預(yù)先對入侵活動和具有攻擊性數(shù)據(jù)流進(jìn)行有效地攔截，將從internet網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)入的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行協(xié)議分析等檢測，抵御各種惡意攻擊。
（3）子網(wǎng)劃分：通過將辦公子網(wǎng)進(jìn)一步劃分為多個子網(wǎng)的方法，在不同子網(wǎng)之間設(shè)置防火墻等安全規(guī)范，防止出現(xiàn)故障時病毒等信息的擴(kuò)散。
（4）終端接口檢測：電腦中安裝網(wǎng)絡(luò)版殺毒軟件，具有實時查毒、殺毒的功能。對于接入電腦的硬件自動檢測。此外，對于需要上網(wǎng)的用戶自動檢測其電腦殺毒軟件的安裝和更新情況。
（5）監(jiān)控措施：在辦公子網(wǎng)中安裝華為等公司的網(wǎng)絡(luò)管理軟件，主要對網(wǎng)絡(luò)安全情況實時監(jiān)控，防止非法入侵、病毒感染等問題[3]。
3.2安全隔離區(qū)。
安全隔離區(qū)是獨立于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的過渡子網(wǎng)，它的物理位置位于節(jié)目制作子網(wǎng)、辦公子網(wǎng)的邊界，通過該隔離區(qū)可防止internet網(wǎng)絡(luò)中的惡意攻擊，其次，可對廣播電視網(wǎng)絡(luò)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)的數(shù)據(jù)交互進(jìn)行監(jiān)控。除了采用與辦公子網(wǎng)相同的防護(hù)措施以外，還需要采取以下的安全策略：
（1）設(shè)置鏡像站點：節(jié)目制作子網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)在安全隔離區(qū)建立鏡像站點，鏡像站點服務(wù)器出現(xiàn)故障不會影響節(jié)目制作子網(wǎng)的正常運行。
（2）采用反向代理服務(wù)器：反向代理服務(wù)器配備有大容量的內(nèi)存和高速磁盤，可用來防止從公司外部直接、不受監(jiān)視地訪問服務(wù)器數(shù)據(jù)，同時可實現(xiàn)負(fù)載平衡。
（3）設(shè)置更高級別的防火墻：可設(shè)置網(wǎng)絡(luò)訪問控制權(quán)限，如限制目的ip地址、端口號等。
（4）安裝企業(yè)級防病毒軟件：網(wǎng)絡(luò)版針對企業(yè)級的殺毒軟件具有自動升級更新、集中式的病毒記錄報告以及遠(yuǎn)程管理等功能，有利于隔離區(qū)的安全管理。
3.3節(jié)目制作子網(wǎng)。
節(jié)目制作子網(wǎng)主要完成數(shù)據(jù)采集、節(jié)目編輯、數(shù)據(jù)交換等功能，是新聞、娛樂等節(jié)目生成的主體，因此，需要較高級別的安全性。除了采用與安全隔離區(qū)相似的防護(hù)措施以外，還可采用如下的安全策略：
（1）集群設(shè)計模式：針對不同的業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行集群設(shè)計，保證數(shù)據(jù)傳輸過程中的關(guān)鍵鏈路和關(guān)鍵設(shè)備的安全。
（2）設(shè)置高級別的`防火墻：節(jié)目制作子網(wǎng)采用千兆級的防火墻模塊進(jìn)行隔離，保證不同子網(wǎng)之間數(shù)據(jù)交換的安全性。
（3）設(shè)置訪問控制權(quán)限：利用物理設(shè)備如交換機(jī)的訪問控制列表功能，針對不同的業(yè)務(wù)設(shè)置交換機(jī)與主干子網(wǎng)之間的訪問權(quán)限。
3.4主干子網(wǎng)。
分層的思想使得各子網(wǎng)獨立運行，然而由于主干子網(wǎng)是整個廣播電視網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)交換和管理的核心部分，主干子網(wǎng)的安全將關(guān)系到其他各子網(wǎng)的安全性。在網(wǎng)絡(luò)設(shè)計中，需要把主干子網(wǎng)的安全放在重要的位置。在設(shè)計時，除了采用劃分子網(wǎng)、監(jiān)控措施、數(shù)據(jù)備份以外，還需采用如下的安全策略：
（1）設(shè)置分組過濾防火墻：主干子網(wǎng)與其他子網(wǎng)之間設(shè)置核心交換機(jī)的防火墻模塊，設(shè)置嚴(yán)格的訪問控制權(quán)限。此外，核心交換機(jī)集成的防火墻具有吞吐率高、管理性強的特點，有利于數(shù)據(jù)的實時傳輸。
（2）熱備份路由協(xié)議：利用熱備份路由協(xié)議將兩臺交換機(jī)虛擬成一臺，一臺出現(xiàn)故障時另一臺接管，提高網(wǎng)絡(luò)的可靠性和安全性。
（3）安裝不同的操作系統(tǒng)：采用linux、unix作為數(shù)據(jù)庫等關(guān)鍵服務(wù)器的操作系統(tǒng)，降低采用單一windows操作系統(tǒng)的安全風(fēng)險。
（4）身份認(rèn)證技術(shù)：對進(jìn)入主干子網(wǎng)中的用戶和數(shù)據(jù)進(jìn)行身份認(rèn)證，防止非法進(jìn)入和入侵。
3.5節(jié)目發(fā)射子網(wǎng)。
在廣播節(jié)目發(fā)射播出過程中，容易受到外來入侵攻擊的威脅，也是病毒等惡意信息較容易感染和傳播的區(qū)域。因此，在采用劃分子網(wǎng)、播出監(jiān)控措施、安裝殺毒軟件以外，還需要采用更多的安全保護(hù)策略：
（1）設(shè)置分組過濾防火墻：節(jié)目播出子網(wǎng)在于主干子網(wǎng)連接時安裝基于asic芯片的千兆防火墻，阻止外來入侵對節(jié)目播出的干擾和威脅。
（2）數(shù)據(jù)存儲：對播出子網(wǎng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲備份，組成群集服務(wù)器，采用主備份、二級備份、三級備份的方式，一旦播出節(jié)目進(jìn)入播出管理系統(tǒng)，便與主干子網(wǎng)等脫離，提高了安全性。
（3）播控系統(tǒng)分級：對于不同的播出節(jié)目，采用不同的播放控制設(shè)計方案，保證重要頻道的安全播出。
（4）陣列柜的同步鏡像備份：對于播出節(jié)目存儲的陣列柜除了使用其本身的raid5技術(shù)外，陣列間使用同步鏡像備份，保證任意時刻播放的順利進(jìn)行。
在分層結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)板塊實現(xiàn)的功能，保證板塊的高內(nèi)聚以及板塊之間的低耦合；在不同存儲設(shè)備、連接設(shè)備中減少冗余信息；加強對板塊邊界信息的防護(hù)，阻止病毒和故障的擴(kuò)散。
4其他安全措施。
在分層設(shè)置安全保護(hù)策略的同時，需要考慮廣播電視網(wǎng)絡(luò)的整體安全性，需要考慮如下一些安全性要求：
（1）關(guān)閉某些系統(tǒng)服務(wù)：在不影響網(wǎng)絡(luò)工作的情況下，關(guān)閉容易受到威脅的windows服務(wù)。如關(guān)閉remoteregistry服務(wù)，防止采用木馬、陷門等程序修改目標(biāo)機(jī)器的注冊表；關(guān)閉computerbrowser服務(wù)，防止被入侵獲得在線計算機(jī)客戶信息；關(guān)閉indexingservice服務(wù)，防止蠕蟲病毒的爆發(fā)[4]。
（2）建立災(zāi)難恢復(fù)系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)分層中應(yīng)做好系統(tǒng)備份以便及時恢復(fù)。對于重要的數(shù)據(jù)，可采用磁盤陣列及冗余服務(wù)器作為實時備份；在不同的地理區(qū)域設(shè)置備份系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)抵抗各種可能破壞因素的容災(zāi)能力。其次，配備大容量、高性能的ups，防止電源中斷帶來的損失。
（3）加強管理：為了保證機(jī)房網(wǎng)絡(luò)的正常運行，需要做好防磁、防火、防潮等措施，減少安全隱患，應(yīng)加強對常態(tài)宣傳管理工作的規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目審查機(jī)制、重播重審機(jī)制；不斷完善制度建設(shè)，構(gòu)建安全播出保障體系；加強協(xié)調(diào)監(jiān)督，確保廣播電視設(shè)施和場地安全；設(shè)置安全評價體系，推動新技術(shù)應(yīng)用，提升廣播電視安全播出保障水平[5]。
（4）加強宣傳：人始終是廣播電視網(wǎng)絡(luò)中系統(tǒng)安全工作的核心因素，因此，需要加強對人的法律、法規(guī)宣傳，安全知識的學(xué)習(xí)以及職業(yè)道德的教育。
5、結(jié)束語。
隨著現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)以及下一代通信網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，新媒體、新的傳播手段不斷涌現(xiàn)，在快捷、高效、高質(zhì)量信息傳遞的同時，也給廣播電視信息安全提出了新的挑戰(zhàn)。為了快速、準(zhǔn)確、高質(zhì)量應(yīng)對信息安全的各種風(fēng)險和威脅，需要建立起獨立自主的、科學(xué)完整的、具有前瞻性的廣播電視信息安全體系。本文通過對廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全層次劃分，按照安全層次保護(hù)要求進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、管理，可以實現(xiàn)對電視臺網(wǎng)重點保護(hù)和有效保護(hù)的目的，增強安全保護(hù)的整體性、針對性和實效性，使電視臺網(wǎng)的安全建設(shè)能夠突出重點、統(tǒng)一規(guī)范。對于不同規(guī)模和級別廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全性，還需要進(jìn)一步研究和探討。
參考文獻(xiàn)。
[1]張秋華．淺議如何加強廣播電視信息安全．信息安全，,vol.5。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇六
國家林業(yè)局局長賈治邦日前指出，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年。在這個重要的歷史時刻，我們迎來了第十五個“世界濕地日”及《濕地公約》成立40周年。今年世界濕地日的主題是“濕地與森林”，深刻揭示了兩大生態(tài)系統(tǒng)息息相關(guān)、相互依存的密切關(guān)系，充分體現(xiàn)了濕地和森林在維護(hù)地球生態(tài)平衡中的重要作用，必將有力地引導(dǎo)人們更加關(guān)注這兩大生態(tài)系統(tǒng)。
濕地具有強大的生態(tài)功能，是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。濕地是物種“基因庫”，保存了大量瀕危野生動植物的特有基因，孕育了世界上極為豐富的生物多樣性。沒有濕地，許多珍貴的物種基因資源將不復(fù)存在。濕地是淡水的天然“儲存庫”，儲存了我國96%以上的可利用淡水資源。濕地是“地球之腎”，其強大的降解污染和凈化水質(zhì)功能，對于保障人們永遠(yuǎn)能夠喝上干凈的水，維持多種生物的水環(huán)境安全具有不可替代的作用。濕地還是降低自然災(zāi)害風(fēng)險的“緩沖器”，具有調(diào)洪蓄水、抵御風(fēng)暴、預(yù)防侵蝕、抗御干旱、調(diào)節(jié)氣候等重要功能，對于構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)體系、緩解全球氣候變暖等發(fā)揮著十分獨特的作用。
假如森林和濕地從地球上消失全球90%的淡水將白白流入大海陸地90%的生物將滅絕生物固氮將減少90%生物放氧將減少60%同時將產(chǎn)生溫室效應(yīng)等一系列生態(tài)問題生態(tài)平衡就無法維持。因此保護(hù)好濕地和森林是關(guān)系到人類社會生存發(fā)展的根本問題也是黨和國家賦予林業(yè)的重大歷史使命。一主題內(nèi)容的國家濕地博物館在濕地保護(hù)區(qū)、濕地公園建立了濕地宣教館擴(kuò)大了濕地文化宣傳陣地。樹立了一批濕地保護(hù)好、增收致富好、生態(tài)觀念好的濕地文明村、濕地文明戶。中國濕地保護(hù)已經(jīng)成為自然生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的熱點之一成為生態(tài)文明建設(shè)的亮點之一。
雖然中國濕地保護(hù)事業(yè)取得了可喜成績，但從全國總體情況來看，全社會對濕地保護(hù)的認(rèn)識仍需進(jìn)一步提高，天然濕地數(shù)量減少、功能退化的趨勢仍在繼續(xù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)仍然面臨著嚴(yán)重的威脅，保護(hù)濕地的任務(wù)仍然十分繁重。對此，我們必須保持十分清醒的頭腦，以全局觀念、世界眼光、戰(zhàn)略思維和與時俱進(jìn)的精神，謀劃好“十二五”和未來相當(dāng)長一段時期的濕地保護(hù)工作。
黨的十七屆五中全會提出了“保護(hù)好濕地”的明確要求，為加強濕地保護(hù)工作指明了方向?！笆濉逼陂g，我們按照中央的一系列決策部署，決定著力建設(shè)以森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的“十大生態(tài)屏障”。其中，將以維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康為主要目標(biāo)，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，嚴(yán)格保護(hù)自然濕地，科學(xué)修復(fù)退化濕地，積極推進(jìn)示范工程建設(shè)，大力夯實基礎(chǔ)工作，積極推動濕地立法工作，逐步理順體制機(jī)制，繼續(xù)完善濕地保護(hù)體系，全面加強濕地國際合作，充分發(fā)揮濕地生態(tài)系統(tǒng)的多種功能，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。力爭到2015年，使我國自然濕地保護(hù)率達(dá)到55％，初步緩解濕地面積減少和功能退化的趨勢。
讓我們攜手一道，積極行動，共同推進(jìn)濕地保護(hù)與管理工作，努力為人類社會創(chuàng)造更多福祉，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇七
現(xiàn)代社會，由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，信息的流動突破了時間、空間及數(shù)量的限制，由于當(dāng)前個人信息的安全問題日益突出，具體怎樣通過完善相關(guān)刑法規(guī)范為個人信息提供更好的保護(hù)成為重要的法律問題，本文在分析我國現(xiàn)有刑法規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合其他國家的有益做法，提出了若干完善的建議，如規(guī)范法律語言、統(tǒng)一法律規(guī)定擴(kuò)大侵犯公民個人信息犯罪的主體范圍等。
現(xiàn)代社會，由于計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的普及應(yīng)用，信息的流動突破了時間、空間及數(shù)量的限制，個人信息的安全問題日益突出，刑法保護(hù)更發(fā)揮著不可替代的重要作用。
一、我國相關(guān)法律規(guī)定。
（一）竊取、收買、非法提供信用卡信息罪。
《刑法》對個人信息的保護(hù)沒有規(guī)定，隨著現(xiàn)代技術(shù)對隱私的侵犯及人們對敏感信息保護(hù)的強烈要求，《刑法第五修正案》在第177條增加了“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”：“竊取、收買或者非法提供他人信用卡信息資料的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處一萬元以上十萬元以下罰金；數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金?！?BR> 該規(guī)定將進(jìn)行信用卡信息買賣的行為規(guī)定為刑法調(diào)整的行為，對運用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行此種活動之規(guī)制具有十分重要的意義。但這一規(guī)定無法結(jié)束日益嚴(yán)重的其他侵害個人信息的行為。隨著辦公自動化之發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)進(jìn)入了各銀行、郵局或政府機(jī)關(guān)等部門，尤其是公權(quán)力部門掌握著大量的個人信息，由于缺少法律禁性規(guī)定，買賣個人信息的活動十分猖獗，對公民的私生活安寧，甚至財產(chǎn)、人身帶來巨大威脅。鑒于此，出臺了《刑法第七修正案》。
（二）出售、非法提供公民個人信息罪；非法獲取公民個人信息罪。
《刑法第七修正案》規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員，違反國家規(guī)定，將本單位在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金?！本W(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)給搜集公民個人信息提供了極大的方便，很多信息咨詢公司應(yīng)運而生，其生態(tài)鏈大致如下：成立某信息公司；通過給金錢或關(guān)系向掌握公民信息的機(jī)構(gòu)獲取信息；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行買賣。此生態(tài)鏈的核心就是搜集與出賣信息，“搜集”這一環(huán)節(jié)基本不通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)，主要是通過熟人關(guān)系或給予信息提供者一定的金錢回報，甚至通過信息轉(zhuǎn)換的方式；“出賣”這一環(huán)節(jié)就大量浮現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的身影，賣家與買家基本上是陌生人關(guān)系，他們通過網(wǎng)絡(luò)獲知雙方供需信息，進(jìn)而通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易。信息的源頭往往來自于有權(quán)收集個人資料的金融機(jī)構(gòu)、國家權(quán)關(guān)等。
二、完善相關(guān)立法的建議。
（一）規(guī)范法律語言、統(tǒng)一法律規(guī)定。
雖然公民信用卡信息屬于個人信息，但《刑法第五修正案》和《刑法第七修正案》仍有不同，無法合并。
首先，犯罪客體不一樣，根據(jù)我國1994年《關(guān)于加強信用卡管理的若干規(guī)定》企事業(yè)單位可以申辦信用卡，因此，《第五修正案》中的信用卡信息不僅指公民個人的信用卡信息還指企事業(yè)單位信用卡信息。并且“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”屬于第三章第四節(jié)“破壞金融管理秩序罪破壞金融管理秩序罪”，客體不僅是公民個人、企事業(yè)單位的合法權(quán)益，還是有序的金融管理秩序。
其次，侵犯信用卡信息犯罪是一般犯罪主體，如果是“銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的工作人員利用職務(wù)上的便利”從事違法行為，從重處罰。侵犯個人信息罪中的“非法提供公民個人信息罪”是特殊主體，非法獲取公民信息罪才是一般主體。
最后，量型不同，“非法侵犯信用卡信息罪”與“非法侵犯公民個人信息罪”相比，信用卡信息直接關(guān)系到公民法人的財產(chǎn)安全和金融市場秩序，危害較大。
從以上可以看出《第五修正案》中的侵犯信用卡信息罪與《第七修正案》中的侵犯人民個人信息罪并不一樣，但也有交叉，如果金融機(jī)構(gòu)工作人員利用職務(wù)便利非法提供了公民信用卡信息，則應(yīng)當(dāng)屬于法條競合犯，按照特別法優(yōu)于一般法的原則，適用第五修正案中的規(guī)定。盡管以上兩規(guī)定有眾多不同之處，但亦有交叉關(guān)系，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
“出售、非法提供公民個人信息罪”，從詞譯解釋上看“提供”是指：“提出可供參考或利用的意見、資料、物資、條件等，”包括有償提供和無償提供，因此準(zhǔn)確的表述應(yīng)為“非法提供公民個人信息罪”。“竊取、收買、非法提供信用卡信息罪”中的.“竊取、收買、非法提供”是非法獲取和非法提供的具體表述，因此基于法律的嚴(yán)謹(jǐn)性，刑法規(guī)范可以將文字表述修改為“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個人信息罪”。公民信用卡信息作為一種敏感信息在前罪中予以特別適用，加重處罰。
（二）擴(kuò)大侵犯公民個人信息犯罪的主體范圍。
我國第七修正案將非法提供公民個人信息罪的犯罪主體定為國家機(jī)關(guān)等特殊犯罪主體，而不包括房地產(chǎn)公司、中介機(jī)構(gòu)等私人部門，在實踐中有大量的私人機(jī)構(gòu)因為經(jīng)營、提供服務(wù)等方面會收集大量個人信息，如一些購物網(wǎng)站，但這些機(jī)構(gòu)卻并不本法的調(diào)整范圍之內(nèi)。對這一規(guī)定，有不少的爭議。有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)犯罪主體擴(kuò)大到掌握公民個人信息的一般主體，也有學(xué)者認(rèn)為犯罪主體不宜擴(kuò)大。
考察其他國家的立法，侵犯公民個人信息犯罪的主體一般規(guī)定為一般主體。
英國1984年《數(shù)據(jù)保護(hù)法》并未將非法提供個人信息罪的主體僅限于特殊主體，而是經(jīng)過有權(quán)獲取公民個人信息的任何經(jīng)登記許可的機(jī)構(gòu)。第5條規(guī)定：“有關(guān)獲得登記許可的人，不得將其掌握或使用的經(jīng)登記許可的個人數(shù)據(jù)用于登記目的以外的其他任何目的；不得向登記許可范圍之外的其他人泄漏其掌握的此類個人數(shù)據(jù)”。。
《日本刑法典》第134條“泄漏秘密罪”，規(guī)定有權(quán)依法獲取公民個人信息的人，都負(fù)有保密義務(wù)，泄漏他人秘密信息的都屬于犯罪，也一是般犯罪主體。
《德國刑法典》力圖通過例舉的方式將各種犯罪主體清楚明確的規(guī)定出來，總體而言是因職業(yè)、職責(zé)等有權(quán)獲取公民個人信息的主體，也未僅將犯罪主體限定于公權(quán)力部門。第203條侵害他人秘密罪，也將非法提供個人信息罪的主體定一般主體，該罪規(guī)定：“因下列各種身份而被告知或知悉他人的秘密，尤其是私生活秘密或企業(yè)、商業(yè)秘密，未被授權(quán)而加以泄露的，處1年以下自由刑或罰金。”接著法條花費大量篇幅列舉了醫(yī)護(hù)人員、職心理學(xué)家、法律職業(yè)者、稅務(wù)會計從業(yè)者、社會工作人員等各行業(yè)有權(quán)獲知公民個人信息的從業(yè)人員，并規(guī)定公職人員加重處罰。
我國澳門特別行政區(qū)《刑法典》第189條規(guī)定了違反保密罪，“未經(jīng)同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”，這一規(guī)定簡單明了，道明了非法提供個人信息罪的犯罪主體的范圍。
實際生活中有很多私人部門或個人因職業(yè)、職責(zé)、身份等原因可以收集大量個人信息，現(xiàn)代人們的生活越來越依賴網(wǎng)絡(luò)，人們習(xí)慣于在網(wǎng)上購物、在網(wǎng)上交流等，在這些活動中通常會留下大量個人信息。購物網(wǎng)站，使用者必須提供姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、甚至銀行帳戶等，這些信息一旦被披露或公開，勢必給隱私權(quán)人造成無法補救的損失。但這些大量掌握公民個人信息的主體卻不在法律的調(diào)控范圍之內(nèi)，不能不說是公民個人信息安全的嚴(yán)重隱患。
綜觀其他國家的相關(guān)刑事立法，犯罪主體應(yīng)當(dāng)是通過合法途徑掌握公民個人信息的組織或個人，防止這些公民個人信息的掌控者濫用權(quán)力，非法侵害公民權(quán)益。
由于社會生活是靈活多樣、不斷發(fā)展的，因此不宜采用德國的例舉模式，例舉模式難免會有所疏漏。宜采用我國澳門地區(qū)的立法表述，犯罪主體為：“未經(jīng)同意，泄露因自己之身份、工作、受雇、職業(yè)或技藝而知悉之他人秘密者”，該表述可以將各種掌握公民個人信息的主體都納入法律的監(jiān)控范圍，給公民個人信息全面的保護(hù)。在犯罪方式上也不宜采用很具體的出售、購買、盜竊等例舉方式，這種方式仍然很難對實際的侵權(quán)方式窮盡，宜采用比較原則的表述，即“非法提供、獲取信用卡信息罪”、“非法提供、獲取公民個人信息罪”。犯罪手段當(dāng)然包括有償?shù)?、無償?shù)?，也包括特定主體的提供和向社會不特定主體的散布。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇八
護(hù)林員，有自然村級護(hù)林員，行政村級護(hù)林員，林場護(hù)林員和國際專業(yè)護(hù)林員等。護(hù)林員基本要求和標(biāo)準(zhǔn)有：
(1)要身體健康。
(2)要有較強的吃苦耐勞精神。
(3)有一定農(nóng)村工作基礎(chǔ)和管理經(jīng)驗，因為護(hù)林員負(fù)有向群眾宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策、及時阻止破壞森林資源等責(zé)任。
(4)要有相當(dāng)?shù)淖o(hù)林防火、安全防范專業(yè)技術(shù)。
(5)有一定的事業(yè)心和責(zé)任心，因為護(hù)林員工作直接關(guān)系到其所管護(hù)范圍內(nèi)森林資源的安全。
學(xué)習(xí)內(nèi)容。
《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》的相關(guān)知識、典型涉林案件解析、護(hù)林員職責(zé)、加強森林防火工作為內(nèi)容對護(hù)林員進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)。
隊伍建設(shè)。
護(hù)林員隊伍建設(shè)情況提出了具體要求，一是護(hù)林員要進(jìn)一步增強自身工作職責(zé)的使命感和光榮感，擔(dān)負(fù)起護(hù)林防火工作的職責(zé);二是護(hù)林員要當(dāng)好“四員”：即：林木資源的守護(hù)員，林情上達(dá)的信息員，政策法規(guī)的宣傳員，案件查處的助理員。三是加強管理，建立起一支高素質(zhì)的護(hù)林員隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要加強對護(hù)林員的管理和考核工作，要有考核記錄，并作為發(fā)放補貼和續(xù)聘的主要依據(jù)。盡快制作完成本地區(qū)森林資源圖，劃出每名護(hù)林員的責(zé)任區(qū)，護(hù)林員護(hù)林要填寫護(hù)林記實手冊。同時要抓好護(hù)林員的日常管理和培訓(xùn)工作。年終將對優(yōu)秀護(hù)林員進(jìn)行表彰。
護(hù)林員的考核問題。各縣(市、區(qū))根據(jù)具體情況制定護(hù)林員的考核辦法，每年定期對護(hù)林員進(jìn)行考核，對照護(hù)林員管護(hù)職責(zé)，對沒有履行管護(hù)職責(zé)情節(jié)輕微的，按比例扣發(fā)護(hù)林工資，情節(jié)嚴(yán)重的，予以解聘。
主要職責(zé)。
護(hù)林員的主要職責(zé)是：巡護(hù)森林，加強對林區(qū)火源的管理，及時報告火情，制止破壞森林資源的行為;對造成森林資源損失的，護(hù)林員有權(quán)建議有關(guān)部門處理;發(fā)生森林火災(zāi)，協(xié)助辦案機(jī)關(guān)查處火災(zāi)案件。
崗位責(zé)任。
村護(hù)林員崗位職責(zé)。
一、學(xué)習(xí)、宣傳黨和國家有關(guān)林業(yè)法律、法規(guī)，不斷提高執(zhí)行政策能力和管理水平。
二、制止亂砍濫伐和毀壞林木、非法收購和無證經(jīng)營加工木材、亂占林地、毀壞開墾、毀壞珍貴樹木等破壞森林資源行為。
三、在森林防火期內(nèi)，按照上級部門安排，著裝上崗認(rèn)真巡查，制止一切野外非法用火，及時消除火災(zāi)隱患;發(fā)現(xiàn)火情及時報告，并協(xié)助村、鄉(xiāng)搞好撲救;火災(zāi)撲滅后要積極提供線索，協(xié)助有關(guān)部門對火災(zāi)案件進(jìn)行查處。
四、負(fù)責(zé)巡查并報告管護(hù)區(qū)內(nèi)森林病蟲發(fā)生發(fā)展情況和防治工作。
五、制止亂采濫挖和亂鋪濫獵國家和省級重點保護(hù)的野生動植物，協(xié)助有關(guān)部門查處破壞國家和省級重點保護(hù)的野生動植物案件。
六、負(fù)責(zé)封山育林區(qū)域巡查，制止野外放牧。
七、保護(hù)好管護(hù)區(qū)內(nèi)各種林業(yè)服務(wù)標(biāo)志、標(biāo)牌、廣告等公益性林業(yè)標(biāo)志設(shè)施。
八、要保持通訊暢通，有火情要及時上報村委會、鄉(xiāng)政府。
九、完成鄉(xiāng)政府、村委會交辦的其他工作。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇九
管理，此外省農(nóng)墾總局、哈爾濱鐵路局、東北林業(yè)大學(xué)和煤礦集團(tuán)等中(省)直單位分別管理各自轄區(qū)的森林資源。
森工林區(qū)的林業(yè)、墾區(qū)的林業(yè)、礦區(qū)的林業(yè)、教學(xué)科研的林業(yè)等等，各系統(tǒng)的林業(yè)施業(yè)區(qū)之間相互嵌套，森林資源管理的隸屬關(guān)系十分復(fù)雜。
工、農(nóng)場干部職工、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部農(nóng)民、駐軍、預(yù)備役、武警部隊、消防部隊等組成的各類森林撲火預(yù)備隊總?cè)藬?shù)達(dá)16萬人。
然是不恰當(dāng)、不合理的，在實際履職的過程中既無法切實履行職責(zé)到位，也無法真正發(fā)揮應(yīng)有的權(quán)威作用。
落實的，防火辦很難代表政府履行檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和依法行政的職能，自己監(jiān)督自己，無法履行森林消防監(jiān)督職能。
現(xiàn)在的防火辦屬于辦事機(jī)構(gòu)，其森林防火工作的職責(zé)存在局限性，現(xiàn)在和將來都難以有效承擔(dān)繁重的森林防火任務(wù)。
在重點國有林區(qū)農(nóng)林混居的復(fù)雜社會環(huán)境下管理野外火源問題，依法行政、行政處罰等方面沒辦法履行政府管理職能。
2.1森林防火管理體制改革的法律和政策依據(jù)。
級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作，“森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作。
2.2森林防火管理體制改革的科學(xué)依據(jù)。
多年來的工作實踐充分表明，預(yù)防及撲救森林火災(zāi)是一項必須由社會方方面面參與才能完成的'浩大的社會工程，只有代表國家行使行政管理權(quán)的各級人民政府才有能力完成。
我國森林火災(zāi)的發(fā)生受人為活動影響極為顯著，據(jù)統(tǒng)計，90%以上的森林火災(zāi)都是人為因素引起的，管理人為火源是森林防火工作的頭等大事。
我國社會主義法制正在逐步走向完善，對人的管理必須依法管理。
這種通過政府行為，體現(xiàn)政府強制力的管理必須由政府或者其授權(quán)部門來實施。
有穩(wěn)定的投資渠道，才能鞏固專職專業(yè)的森林防火隊伍，才能保證森林防火事業(yè)快速發(fā)展。
2.4森林防火管理體制改革不影響穩(wěn)定且沒有阻力。
不會增加政府負(fù)擔(dān)，也不會對人員進(jìn)行大的變動，不是削弱管理，而是強化組織機(jī)構(gòu)，建立應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和統(tǒng)一的調(diào)度指揮系統(tǒng)，走森林消防規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化道路。
森林防火體制改革后，管理體制更加理順，責(zé)任更加明確，人員待遇將會提高，投資渠道更加穩(wěn)定，更加有利于森林防火工作的開展。
《森林防火條例》明確規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據(jù)實際需要設(shè)立森林防火指揮機(jī)構(gòu)，實行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制。
工作的省政府直屬機(jī)構(gòu)(省政府森林消防總局)，代表省政府全面履行森林防火檢查、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)職責(zé)。
省林業(yè)廳防火辦改建為黑龍江省地方林業(yè)森林消防局，各地(市)林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江省地方林業(yè)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
省森工總局防火辦改建為黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局，各森工林業(yè)局防火辦改建為森林消防分局，歸黑龍江重點國有林區(qū)森林消防局垂直領(lǐng)導(dǎo)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十
隱私權(quán)為現(xiàn)代社會中新興的一種人格權(quán)利，它已經(jīng)受到社會各界的高度關(guān)注，但是也遭受著大量的侵害。而為使人們對隱私權(quán)有一個全面的理解，真正保護(hù)自身的合法權(quán)益。本文重點對隱私權(quán)的民法保護(hù)問題進(jìn)行了深入的探究和分析，并且又提出了一些健全隱私權(quán)的民法保護(hù)制度的有效對策。希望可以為讀者提供更多有價值的借鑒。
一、概述。
自隱私權(quán)概念被提出之后，學(xué)者對此項內(nèi)容的研究卻從未停止過。事實上，隱私權(quán)涉及到很多學(xué)科的知識，如：政治學(xué)、法理學(xué)、倫理學(xué)等，這樣一來，不斷擴(kuò)展了隱私權(quán)內(nèi)涵與功能，進(jìn)而使得隱私權(quán)保護(hù)由單一國家發(fā)展到被多個國家所應(yīng)用。而建立隱私權(quán)保護(hù)制度的前提條件是需要對隱私權(quán)理論進(jìn)行深入研究。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護(hù)的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護(hù)存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。
學(xué)術(shù)論文。
相關(guān)信息。
而在近幾年來，國內(nèi)學(xué)者對隱私權(quán)探究引起了足夠的關(guān)注，并且又提出了諸多自己的觀點通過研究分析，關(guān)于隱私權(quán)的界定，研究學(xué)者大多數(shù)都是由隱私權(quán)內(nèi)容、功能、主體等多個方面開始著手的從以上內(nèi)容可以得出，不同學(xué)者對隱私權(quán)的理解是大不相同的，而這些都是由不同方面對隱私權(quán)特性進(jìn)行詳細(xì)闡述，然而，學(xué)者對隱私權(quán)大部分都是通過描述或者是列舉的方式對隱私權(quán)進(jìn)行界定的，難以將隱私權(quán)的內(nèi)容涵蓋的更加全面，集中體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，范圍過寬或者是過窄，例如：在“控制說”把隱私權(quán)規(guī)定為社會“基于憲法”基礎(chǔ)上而確立的權(quán)利盡管此種界定對隱私權(quán)屬性予以指出但是，關(guān)于隱私權(quán)界定卻十分僵化，將隱私權(quán)只簡單界定在侵犯憲法權(quán)利范疇內(nèi)，因此，對隱私權(quán)規(guī)定十分狹窄其二，對隱私權(quán)保護(hù)主體認(rèn)定的科學(xué)性比較欠缺，例如：有學(xué)者把死者也劃分到隱私權(quán)主體范圍之內(nèi)事實上，對死者隱私保護(hù)，根本目的是為保護(hù)生者尊嚴(yán)與利益，因此，死者并不屬于隱私權(quán)的一個主體其三，隱私權(quán)保護(hù)的結(jié)構(gòu)與功能并是不十分的完善例如：有學(xué)者認(rèn)為隱私權(quán)的功能只涉及到不公開權(quán)，但是，對于隱私權(quán)功能在除了隱瞞外，還包含占有與使用等各種權(quán)利。
然而，在作者看來，對隱私權(quán)界定為自然人所享有的依法對個人或者是和公共利益無任何關(guān)聯(lián)的個人信息、生活等進(jìn)行自由支配的一種人格權(quán)利。
二、關(guān)于隱私權(quán)保護(hù)的重要性分析。
隱私權(quán)保護(hù)主要包含個人的尊嚴(yán)，并且又是一個人生命當(dāng)中值得珍惜的一重要內(nèi)容，但是，在和他人分享之后，便失去隱私權(quán)保護(hù)的最初意義。因此，侵犯他人隱私權(quán)，便相當(dāng)于剝奪他人生命當(dāng)中十分重要的一部分東西。而在作者看來，人文思想在我國獲得全面發(fā)展和普及，使得全民素質(zhì)得到全面提高，這就要求法律應(yīng)該將個人權(quán)利與自由列入到立法范疇之內(nèi)。只有逐步健全隱私權(quán)的保護(hù)機(jī)制，才可以將全面隱私權(quán)保護(hù)意識予以提高。這就要求我國的司法機(jī)構(gòu)，在具體實踐當(dāng)中，必須做到有法可依，切實保護(hù)公民合法權(quán)益不受到侵害。也可以說，建立具有中國特色的隱私權(quán)保護(hù)法律，成為我國隱私權(quán)保護(hù)發(fā)展的一個主要方向。另外，在建立完善的隱私權(quán)保護(hù)法律后，為隱私權(quán)使用提供可靠的法律保障與支持，這對隱私權(quán)在我國的發(fā)展具有十分重要的意義。
針對隱私權(quán)特點，大量學(xué)者都對其進(jìn)行了深入的探究和分析，但是，所得到的觀點是完全不同的。在作者看來，隱私權(quán)主要有以下幾個特點：
(一)主體限定性。
隱私權(quán)的形勢主要針對的是人。而這里的人主要指的是自然人。而針對法人、死者等來說，都不會享有此權(quán)利，另外，由多個自然人構(gòu)成的群體同樣也不會享有這種權(quán)利。這主要是由于隱私權(quán)出現(xiàn)與發(fā)展的前提條件是結(jié)合自然人對精神層面的利益需求的。近年來，學(xué)術(shù)界又出現(xiàn)了多種新概念，如：共同隱私、群體隱私等。但是，在作者看來，對共同隱私持有贊同意見的學(xué)者來說，他們都是結(jié)合實際生活所引出的共同隱私權(quán)概念，從表面上分析，較為合理，但事實上，卻存在很多不妥。例如：在共同隱私權(quán)中，其主要至少為2人，而其本質(zhì)都做是針對每個個體來說的，所體現(xiàn)出的主要是個體尊嚴(yán)，因此，所涉及到的也都是每個個體隱私權(quán)。所以，在作者看來，隱私權(quán)主體即為自然人。
(二)自控性。
隱私權(quán)的這種自控性質(zhì)的是行使隱私權(quán)的主體對個人隱私享有維護(hù)權(quán)、公開權(quán)以及利用權(quán)等權(quán)利。每一個自然人都對隱私信息都維護(hù)與處置的權(quán)利，當(dāng)個體信息在產(chǎn)生錯誤時，權(quán)利人可以行使其權(quán)利要求進(jìn)行更正。而當(dāng)他人侵害隱私權(quán)時，權(quán)利人可要求采取一定手段進(jìn)行救濟(jì)，可以向侵權(quán)人要求禁止散布個人隱私;對形式隱私權(quán)的權(quán)利人來說，有權(quán)決定將何種資料予以公布。另外，自然人對隱私保護(hù)享有公開的權(quán)利，這就要在法律與道德所允許的范圍之內(nèi)，權(quán)利人有權(quán)對自己的信息選擇在何種條件與何種范圍中公開隱私信息，也就是說個人隱私能夠在法律范疇之內(nèi)由權(quán)利人對其進(jìn)行自由處置。然而，當(dāng)權(quán)利人在公開自己隱私時，不可以違反我國所頒布與實施的相關(guān)法律。
三、隱私權(quán)保護(hù)立法現(xiàn)狀分析。
隱私權(quán)民法保護(hù)方式主要有兩種，其一是直接保護(hù)式;其二為間接保護(hù)式。其中，直接保護(hù)對隱私權(quán)侵害救濟(jì)是十分有利的;而間接保護(hù)方式由于在訴訟中不方便，再加上，實體中又確實可以直接利用的法律法規(guī)，因此，難以得到快速的救濟(jì)。當(dāng)前，有些國家對隱私權(quán)的保護(hù)依然是以間接保護(hù)為主的，其主要原因是由于在立法過程中，未將隱私權(quán)作為人的一項獨立人格權(quán)，所以，不能進(jìn)行直接保護(hù)。
當(dāng)前，在我國，并未建立一套完善的隱私權(quán)保護(hù)制度，再加上，有關(guān)執(zhí)法人員的隱私權(quán)保護(hù)意識偏低。而到了，《民法草案》開始確立，其中，在草案當(dāng)中已經(jīng)明確指出對人格權(quán)實施的保護(hù)，尤其是將隱私權(quán)保護(hù)納入到人格權(quán)當(dāng)中，這直觀的反映出國家對人尊嚴(yán)與價值的尊重。對于隱私權(quán)來說，主要指的是對個人的主體性與獨立性的價值維護(hù)，如果濫用隱私權(quán)會影響到他人以及社會利益。另外，在實踐過程中，隱私權(quán)運用受到多種因素的限制，這會對沖突情況下的隱私權(quán)行使產(chǎn)生巨大影響，并且這和實際生活極不相符，因此，國家要對隱私權(quán)保護(hù)和限制因素的影響引起足夠的關(guān)注?，F(xiàn)如今，我們生活在一個文明時代中，將隱私權(quán)納入到法律范疇內(nèi)既是我國法治建設(shè)的根本需求，又是完善公民權(quán)利的內(nèi)在需求。并且，今后對隱私權(quán)保護(hù)又會提出更高的要求。
四、健全隱私權(quán)的民法保護(hù)制度的有效對策。
當(dāng)前，人們在隱私權(quán)保護(hù)方面又出現(xiàn)了大量新問題，如：怎樣將自身隱私權(quán)受我國法律保護(hù)、什么事侵犯隱私權(quán)等。因此，我國應(yīng)快速頒布一部關(guān)于《隱私權(quán)保護(hù)法》，這樣一來，形成和《婚姻家庭法》等諸多法律相互平行的民事法律。這主要是由于盡管在民法當(dāng)中，對隱私權(quán)進(jìn)行單獨規(guī)定，但是，此種規(guī)定帶有一定的'原則性，因此，其可操作性是非常差的，所以，我國要快速頒布一專門《隱私權(quán)保護(hù)法》，從而構(gòu)建一向?qū)ν晟频碾[私權(quán)體系。因而，我們需要認(rèn)真做好以下幾點工作：
隱私權(quán)指的是自然人對個人信息、個人生活等予以支配的一種人格權(quán)利。而在法律當(dāng)中，要明確指出行使隱私權(quán)的主體為自然人，而法人并不會享有此項權(quán)利;當(dāng)自然人在死亡之后，為保護(hù)死者隱私利益，死者的配偶、親人等有權(quán)申請隱私權(quán)的保護(hù)，而這些人都稱之為是隱私權(quán)益的合法繼承人，從而實現(xiàn)對死者隱私權(quán)益的保護(hù)。此外，也需要進(jìn)一步對獲得、宣傳以及評論他人隱私范圍予以明確指出。
侵犯隱私權(quán)的侵權(quán)標(biāo)準(zhǔn)要和名譽侵權(quán)當(dāng)中所涉及到的“公開”相互分離。而在法律范疇內(nèi)，通過列舉形式對侵犯隱私權(quán)行為予以明確規(guī)定，從而避免權(quán)利人在行使權(quán)利時，導(dǎo)致公權(quán)力與其它私權(quán)利產(chǎn)生沖突。比如：在立法過程中，我國可以借鑒其它國家隱私權(quán)的保護(hù)模式，明確隱私權(quán)侵權(quán)方式，這樣一來，可便于公民對侵犯他人隱私權(quán)行為予以了解，同時還可以承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任，從而將此標(biāo)準(zhǔn)衡量自身行為。
關(guān)于隱私的法律保護(hù)，完全符合社會主義精神文明建設(shè)要求，因此，需要將侵犯隱私權(quán)的救濟(jì)方法予以明確劃分。其中有些方法則不適合，如：通過消除影響方式進(jìn)行彌補，這樣一來，有可能對受害人心理遭受再一次的傷害。另外在《侵權(quán)責(zé)任法》當(dāng)中，指出侵害他人合法權(quán)益的規(guī)定，如果他人精神遭受到損害，那么受侵害人有權(quán)索取精神損害賠償費用，這樣一來，是的對精神損害賠償受到法律的保護(hù)。
在處理民生訴訟案件時，法院鼓勵當(dāng)事人要自行舉證，與此同時，還要針對那些利用非法手段所獲得的，且觸及到當(dāng)事人個人隱私的證據(jù)時，法院要給予一定的寬容。所以，在民事訴訟法當(dāng)中，要逐步完善與健全相關(guān)規(guī)定。對于那些通過非法手段所獲得同時涉及到他人隱私的證據(jù)時，法院不能完全相信。同時，還要結(jié)合我國具體情況，對各方利益兼顧考慮，從而使不同規(guī)定的內(nèi)容可以相互協(xié)調(diào)與配合。
近年來，由于我國科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，從而引發(fā)出各種新事物，而我們應(yīng)該將這些新事物都列入到隱私權(quán)保護(hù)范疇內(nèi)，結(jié)合新問題，制定相對完善的準(zhǔn)則，這樣一來，隱私權(quán)便會成為一個開放性極強的體系。因此，國家要借助有效對策進(jìn)行應(yīng)對，例如：借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)引發(fā)的一些列侵權(quán)問題，國家應(yīng)該出臺一部專門關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)個人數(shù)據(jù)保護(hù)法》實施保護(hù)。
當(dāng)前，導(dǎo)致我國隱私權(quán)保護(hù)不完善的根本原因是由于公民對隱私權(quán)保護(hù)十分的淡漠。根據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查顯示，當(dāng)個人信息被他人所濫用時，只有約4%的人會投訴或者是提起公訴。由于公民的隱私權(quán)保護(hù)意識偏低，會帶來兩方面的影響：第一，在多個領(lǐng)域中，出現(xiàn)公民隱私權(quán)被他人惡意侵犯的行為，直接會影響到公民的日常生活;第二，降低了對隱私權(quán)保護(hù)法的制定需求，從而使隱私權(quán)立法保護(hù)進(jìn)度發(fā)展十分遲緩。所以，我們要大幅度提高公民對隱私權(quán)保護(hù)的法律意識，這樣一來，既可以從根本上降低各領(lǐng)域中侵犯他人隱私權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)，又對進(jìn)一步加快隱私權(quán)保護(hù)立法產(chǎn)生更多積極影響。其中，最為關(guān)鍵的是借助道德規(guī)范來約束人們行為，使每一位公民都能從心底尊重他人隱私權(quán)，同樣，自身隱私權(quán)也會受到他人尊重。
然而，我們也要清楚的看到，文化觀念與社會生活結(jié)構(gòu)變遷并不能在短時間內(nèi)予以轉(zhuǎn)變，因此，和公民隱私權(quán)保護(hù)觀念的梳理更不能和社會文化與社會結(jié)構(gòu)相互分離而獨立發(fā)展。所以，培養(yǎng)公民隱私權(quán)觀念需要經(jīng)歷一段很長的時間。
因業(yè)務(wù)特殊性，醫(yī)生、心理咨詢師、老師等都極易觸及到公民的隱私權(quán)。所以，我國應(yīng)該針對不同行業(yè)性質(zhì)，制定相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范，從而增強從業(yè)人員保護(hù)他人隱私的意識。對于非法泄露客戶隱私內(nèi)容的從業(yè)人員由各行業(yè)的管理部門進(jìn)行記錄，同時還要給予泄露他人隱私人一定的處分，如果泄露他人隱私情節(jié)相對嚴(yán)重的，還應(yīng)追究他人的民事或者是刑事責(zé)任。因此，各行各業(yè)的管理部門都要積極配合當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法部門工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對本行業(yè)人員侵犯隱私權(quán)行為出現(xiàn)包庇、隱瞞等行為，要給予他人批評教育，同時還將其行為向社會公布，同時和企業(yè)的信用記錄相聯(lián)系。
總體來說，隱私權(quán)保護(hù)由無到有，再由一國發(fā)展到多個國家，直觀反映出社會對人自身價值的高度關(guān)注?？梢哉f，隱私權(quán)法律保護(hù)是和以人為本價值理念緊密結(jié)合在一起的，充分體現(xiàn)出以人為本的理念。因此，我國有必要將隱私權(quán)制度再一次予以完善。但是，當(dāng)前我國隱私權(quán)保護(hù)體系還不夠完善，而這和保護(hù)公民隱私權(quán)要求是完全不相符合的。由此看來，建立符合我國國情發(fā)展的隱私權(quán)法律保護(hù)體系是十分有必要的。當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)者通過對國內(nèi)外對隱私權(quán)立法保護(hù)的對比過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，進(jìn)而探索出隱私權(quán)立法新趨勢，找出當(dāng)前國內(nèi)隱私權(quán)保護(hù)存在的諸多不足問題，并且及時制定有效對策予以完善，這對我國建立完善的隱私權(quán)制度產(chǎn)生積極影響。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十一
為進(jìn)一步加強勐戛鎮(zhèn)森林資源管護(hù)，強化護(hù)林員責(zé)任意識，深入貫徹落實黨的十九大精神。近日，勐戛鎮(zhèn)召開森林防火工作總結(jié)暨護(hù)林員培訓(xùn)會。分管林業(yè)副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)林業(yè)站全體工作人員、芒市森林公安局勐戛派出所工作人員、全體護(hù)林員共計151人參加會議。會議由鎮(zhèn)林業(yè)站站長許家春主持。
會議要求，全體護(hù)林員要切實做到遵紀(jì)守法，認(rèn)真履職，共同管護(hù)好勐戛的綠水青山。
會上，對森林防火工作從目標(biāo)任務(wù)完成情況、采取的主要措施、存在的問題進(jìn)行了總結(jié)，對下一年森林防火工作進(jìn)行了安排部署。
此外，芒市森林公安局勐戛派出所教導(dǎo)員韓啟志從什么是平安林區(qū)創(chuàng)建工作、平安林區(qū)創(chuàng)建工作的意義對平安林區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行了再按排再部署，并通報了勐戛鎮(zhèn)20案件辦理情況。鎮(zhèn)林業(yè)站副站長花應(yīng)成通報了護(hù)林員違紀(jì)處理情況及其對護(hù)林員工作職責(zé)要求。
會上，鎮(zhèn)林業(yè)站站長許家春從林業(yè)雙增目標(biāo)、衛(wèi)片執(zhí)法、林木采伐及票證管理、林業(yè)法律法規(guī)等開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。并對當(dāng)前主要工作林地核查、森林病蟲害防治、名木古樹普查、林政資源管理等進(jìn)行了安排，要求村級護(hù)林員加強隊伍管理，并要求各位護(hù)林員加強巡護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時制止并上報，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行查處。
通過此次培訓(xùn)，廣大護(hù)林員表示更加堅定信心履行護(hù)林員職責(zé)，繼續(xù)認(rèn)真按照相關(guān)要求開展好護(hù)林員工作，確保自己管護(hù)范圍內(nèi)的森林資源安全，為建設(shè)“文成古鎮(zhèn)、生態(tài)勐戛”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十二
為切實做好我鄉(xiāng)冬季森林防火工作，進(jìn)一步提高護(hù)林員的履職能力和管護(hù)水平，規(guī)范護(hù)林員隊伍，1月21日，龍交鄉(xiāng)召開冬季護(hù)林防火工作暨護(hù)林員培訓(xùn)會。龍交鄉(xiāng)全體護(hù)林員參加了會議。
會上，林草中心主任劉張彥對護(hù)林員的職責(zé)和義務(wù)、管理和考核等作了詳細(xì)講解，并就日常巡查、填寫管護(hù)日志和發(fā)現(xiàn)火情的處置方式等做了培訓(xùn)，要求參會人員全面掌握護(hù)林管護(hù)知識和防火救災(zāi)技能，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
鄉(xiāng)長郭登亮強調(diào)，全體護(hù)林員要加大對管護(hù)區(qū)的巡查和宣傳力度，切實保護(hù)好森林資源，落實好日常巡查制度。對管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的違法行為要依法及時制止，對火情、火災(zāi)要及時上報，并采取有效措施進(jìn)行撲救。要充分認(rèn)識到護(hù)林防火工作的重要性，克服僥幸心理，絕不能低估護(hù)林防火的嚴(yán)峻性和發(fā)生火災(zāi)的可能性。在春節(jié)前后一定要搞好值守，安全沒有節(jié)假日，越是節(jié)假日，越要繃緊安全弦，確保全鄉(xiāng)人民過一個安定祥和的春節(jié)。
黨委書記郭永東對護(hù)林防火的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義作了解析。他對全體護(hù)林員提出三點要求，一要珍惜工作崗位，認(rèn)真履職盡責(zé)，對得起自己的收入;二要提高認(rèn)識，充分理解自己身上的重?fù)?dān)，守護(hù)好鄉(xiāng)親們的生命財產(chǎn)安全;三要嚴(yán)守紀(jì)律，服從管理，按照合同管理條例認(rèn)真完成工作，堅決杜絕虛假行為和冒名頂替行為。對不履行護(hù)林員職責(zé)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。
會后，護(hù)林員們紛紛表示，通過此次培訓(xùn)，更加明確了自己的工作職責(zé)，在下步工作中，將積極做好護(hù)林防火工作，保障好森林安全。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十三
11月26日，大石鄉(xiāng)舉辦森林消防員及護(hù)林員崗位職責(zé)和安全知識培訓(xùn)班。各村負(fù)責(zé)林業(yè)(森林防火)工作的村兩委成員、風(fēng)機(jī)手以及全體生態(tài)護(hù)林員參加。
會議集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共安慶市委辦公室、安慶市人民政府辦公室《關(guān)于應(yīng)對嚴(yán)峻形勢突出抓好“防打?！鼻袑嵓訌娚址罍缁鸸ぷ鞯木o急通知》文件精神，要求全體護(hù)林員要進(jìn)一步強化森林防火宣傳、日常巡護(hù)、制止野外用火、及時報告案情以及協(xié)助配合鄉(xiāng)村開展工作等五大職責(zé)，確保全鄉(xiāng)森林火災(zāi)零發(fā)生，保護(hù)好群眾生命財產(chǎn)安全及森林資源安全。培訓(xùn)班還學(xué)習(xí)了“一條禁令”，即太湖縣人民政府禁火令;分析了“兩個案例”，即岳西縣“10.21”森林火災(zāi)及重慶金江市“8.19”森林火災(zāi)案例。從三個層次對生態(tài)護(hù)林員的職責(zé)、生態(tài)護(hù)林員的安全防范措施及如何做好生態(tài)護(hù)林員工作進(jìn)行了認(rèn)真的講解，并發(fā)放了森林防火宣傳手冊和森林禁火年歷畫。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十四
森林火災(zāi)的預(yù)測主要分為火險預(yù)測、火災(zāi)預(yù)測、林火預(yù)測和可燃物濕度預(yù)測等。
的有效開展，而且還能夠采取針對性的有效措施對火源進(jìn)行及時管理，及早提高人們的防火主動性和意識。
電臺等各種方式渠道進(jìn)行火險等級通報，以引起人民群眾的注意。
2加強森林火災(zāi)的實時監(jiān)測。
加強森林火險的實時監(jiān)測，有利于及時發(fā)現(xiàn)火情，做到“早發(fā)現(xiàn)，早處理。
因此，對森林火災(zāi)的實時監(jiān)測一般都采用4個空間層次進(jìn)行定位，具體為地面巡護(hù)、高地瞭望塔、飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測。
地面巡護(hù)主要由林區(qū)的管理員和專業(yè)護(hù)林員進(jìn)行定期巡護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時進(jìn)行排查，一旦發(fā)現(xiàn)火情，及時采取措施進(jìn)行組織人員撲救，其特點是靈活機(jī)動。
高地瞭望塔主要是針對重點多發(fā)易發(fā)區(qū)域進(jìn)行巡護(hù)，利用羅盤第一時間定位森林火災(zāi)位置，并及時通報，做到科學(xué)高效。
飛機(jī)巡護(hù)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測主要是應(yīng)用最先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，利用cps定位系統(tǒng)和衛(wèi)星導(dǎo)航監(jiān)測系統(tǒng)等手段，準(zhǔn)確對森林火源自動監(jiān)測，消除死角，彌補了其它監(jiān)測的視覺弊端和盲區(qū)。
四位一體的信息處理系統(tǒng)和森林火險自動監(jiān)測系統(tǒng)，為森林防火工作提供更為科學(xué)、及時、有效的決策。
隨著科技的進(jìn)步，把現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)引入森林防火中來是必然趨勢，建設(shè)一套科學(xué)高效的森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)，有利于對火情有效監(jiān)控并及時作好處理，保證森林防火工作的順利開展。
目前森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)主要包括有線通訊和無線通訊2種，其通訊方式主要采取超短波、無線電臺和監(jiān)控探頭抓拍等手段，然后通過數(shù)據(jù)上傳，進(jìn)行科學(xué)匯總。
在建設(shè)森林防火通訊網(wǎng)絡(luò)時，要使各部門、各地區(qū)、各林局間形成資源共享和聯(lián)動協(xié)作，加強森林防火信息的互通和傳遞，最終建成一套有效的森林防火網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為森林防火保駕護(hù)航。
路補給站的建設(shè)等等，都會在一定程度上保證森林防火工作的順利開展。
量降低森林火災(zāi)給社會和人民帶來的損失。
宣傳，強化全民的森林防火責(zé)任和意識，提高林區(qū)各級管理人員對于林區(qū)森林防火的認(rèn)識。
并針對森林防火進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和實時監(jiān)測，提高火災(zāi)防治決策的可信性。
此外，還應(yīng)對森林防火的隔阻網(wǎng)、通訊網(wǎng)和公路網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高森林防火的針對性和有效性。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十五
《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)等法律規(guī)定和林權(quán)制度改革的相關(guān)政策規(guī)定中，并沒有明文規(guī)定公民進(jìn)入森林欣賞風(fēng)景、休憩娛樂以及森林原住民合理利用森林的相關(guān)利益;并且在當(dāng)下的學(xué)理研究上，學(xué)者們更加著力于林權(quán)的財產(chǎn)權(quán)設(shè)置研究，忽視了公民基于基本生存需求對森林資源的利用權(quán)益及其對林權(quán)的限制作用的探討?，F(xiàn)行法律制度和研究現(xiàn)狀的弊端，已經(jīng)在林業(yè)實踐和法律適用時顯現(xiàn)出來:事實上公民進(jìn)入森林的權(quán)益被視為“農(nóng)民靠山吃山”的習(xí)慣，當(dāng)面對具有強制力的國家行政權(quán)力時———比如設(shè)置自然保護(hù)區(qū)的行政措施，這種習(xí)慣上利益的保護(hù)就不再那么穩(wěn)定和安全了?！霸诒Ｗo(hù)區(qū)未建立前，村民一般都隨意到森林內(nèi)砍柴、采摘、挖藥材，獲取林副產(chǎn)品。保護(hù)區(qū)建立后，按照國家和地方有關(guān)政策與法律，采集保護(hù)區(qū)內(nèi)的一草一木都將被視為不合法。”德國萊茵州早期的森林立法也遇到相似的問題:“撿拾枯枝現(xiàn)在已經(jīng)被歸于偷竊的范疇之中，并將同砍伐和偷盜木材一樣受到嚴(yán)厲指控?！F(xiàn)在甚至在森林中采摘酸果也被認(rèn)為是盜竊，……窮人對土地的所有慣例(包括所謂的‘非法侵入’)都被禁止，并且將這些慣例視為森林所有者對土地壟斷權(quán)的侵犯?！睂W(xué)者一方面從私人財產(chǎn)權(quán)的視角分析，“即所有物按其性質(zhì)來說永遠(yuǎn)也不能具有那種預(yù)先被確定的私有財產(chǎn)的性質(zhì)?！?BR> 另外，從習(xí)慣法的角度分析，“這些習(xí)慣的根源是實際的和合法的，而習(xí)慣法的形式在這里更是合乎自然的，……而這種習(xí)慣在有意識的國家制度范圍內(nèi)還沒有找到應(yīng)有的地位?！睔v史的經(jīng)驗和現(xiàn)實的問題揭示了森林上設(shè)置絕對排他性的私人財產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的林權(quán)的做法，忽視了森林利用上日積月累形成的習(xí)慣所承載的社會價值屬性?，F(xiàn)行規(guī)制森林利用的國家法律制度需要明確森林利用習(xí)慣法的應(yīng)有地位。
二、學(xué)者僅將域外的森林進(jìn)入權(quán)的概念提了出來，并沒有涉及到森林進(jìn)入權(quán)的性質(zhì)以及森林進(jìn)入權(quán)的內(nèi)容等更加具體的內(nèi)容。
(一)俄羅斯的“森林逗留的權(quán)利”
“森林逗留的權(quán)利”是俄羅斯法律中的“一般自然資源使用權(quán)”制度在森林資源使用中的表現(xiàn)。所謂“一般自然資源使用權(quán)”是指，“在每一次具體使用自然資源的時候，不需要得到有權(quán)的國家機(jī)關(guān)和那些已經(jīng)取得了自然資源使用權(quán)的公民或者法人的特別許可……森林資源的土地在很大的程度上也是供一般使用的土地。因為它關(guān)系到公民是否有權(quán)自由進(jìn)入森林或在森林中停留的問題。”基于該學(xué)理法律中規(guī)定了“森林逗留的權(quán)利”:《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》()第11條第1款規(guī)定了“公民有權(quán)自由和無償?shù)卦谏种卸毫?，并為個人需求采摘野生果實、漿果、堅果、蘑菇、其他可用作食物的自然森林資源以及非木質(zhì)森林資源?！钡?0條第1款也規(guī)定:“公民有權(quán)為取暖、蓋房和其他個人需要采伐木材?！痹摋l第2款專門針對原住民的森林資源的一般使用權(quán)作了規(guī)定:“在俄聯(lián)邦北方、西伯利亞和遠(yuǎn)東土著少數(shù)民族傳統(tǒng)居住地和日?；顒蛹氨３謧鹘y(tǒng)生活方式的地域內(nèi)，當(dāng)?shù)鼐用裼袡?quán)依照本條第5部分制定的定額標(biāo)準(zhǔn)為個人需求無償采伐木材?！?BR> 德國法律制度中也規(guī)定了公民進(jìn)入森林休憩、游覽和娛樂的“森林進(jìn)入權(quán)”。德國《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定:“允許出于游憩修養(yǎng)目的的人進(jìn)入森林。在森林里，只允許在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬。這些人必須自擔(dān)風(fēng)險?！背艘罁?jù)文意解釋，公民可以在道路上和小路上騎自行車、使用病人用的輪椅和騎馬，以及進(jìn)入森林休養(yǎng)游憩，學(xué)者依據(jù)其他的法律規(guī)定以及法理進(jìn)行了擴(kuò)大解釋，認(rèn)為:“還基于《德國聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)法典》的規(guī)定，任何人可以基于個人的需求，少量地、呵護(hù)般地獲得和占有在沒有設(shè)置森林進(jìn)入權(quán)禁令的環(huán)境中生長的(非依法保護(hù)的)野生花草、蕨類植物、苔蘚、地衣、果實、菌類、茶用和藥用草木以及野生植物的枝干?！钡聡纳址芍贫戎幸灿衉_允許公民進(jìn)入森林為生活目的采伐林木的規(guī)定，“如城鎮(zhèn)居民每年無償伐取一定數(shù)量柴火的權(quán)利?！?BR> 由于森林進(jìn)入權(quán)被界定為對林權(quán)的一種限制，實為林權(quán)人設(shè)定了負(fù)擔(dān)。本文從林權(quán)人的.視角，通過明確林權(quán)人對森林進(jìn)入權(quán)人所承擔(dān)義務(wù)的類型，來描述森林進(jìn)入權(quán)對林權(quán)的限制。一般而言，森林進(jìn)入權(quán)為林權(quán)人設(shè)定了兩方面的義務(wù)。
林權(quán)人需要容忍公民進(jìn)入森林行使森林進(jìn)入權(quán)，但是這種容忍的限度是什么樣的?需要通過進(jìn)一步界定進(jìn)入權(quán)的行使方式來確定。由于我國對此項義務(wù)并未明文規(guī)定，尚屬立法空白，本文通過總結(jié)域外立法和理論經(jīng)驗，歸納出容忍義務(wù)的相關(guān)要點。
1.對“進(jìn)入”的界定。
首先需要確定的是何為“進(jìn)入”———公民哪些行為應(yīng)當(dāng)被視為行使森林進(jìn)入權(quán)。按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“進(jìn)入”是指“進(jìn)到某個范圍或時期里”。而森林進(jìn)入權(quán)中的進(jìn)入顯然是指進(jìn)入一個地理范圍之內(nèi)，通常是指以步行的形式進(jìn)入某一森林地理環(huán)境之內(nèi)。對進(jìn)入的界定需要注意兩點:一方面，“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林后逗留于森林的內(nèi)容。學(xué)者認(rèn)為，“‘逗留’也可以被‘進(jìn)入’的概念所涵攝。對逗留持續(xù)的時間并沒有限定，只要不是‘持續(xù)地停留’即可”。因此，森林進(jìn)入權(quán)中的“進(jìn)入”應(yīng)當(dāng)包含進(jìn)入森林中為了歇腳或林中小睡而停留。另一方面，“進(jìn)入”涵攝了進(jìn)入森林采集森林產(chǎn)品的權(quán)利，比如采集林下的非木質(zhì)林產(chǎn)品，基于生存需要采伐薪材等。當(dāng)然這一采集有數(shù)量和種類上的限制，比如量上僅僅以生活需要的“少量”為標(biāo)準(zhǔn)，種類上不能采伐國家保護(hù)的珍稀品種和對人類有毒害的物種等。
2.“進(jìn)入”行使方式。
另外，這種進(jìn)入的方式是否僅僅限于步行。這一點在《俄羅斯聯(lián)邦林業(yè)法典》中沒有明確規(guī)定，德國《聯(lián)邦森林法》第14條第1款規(guī)定允許進(jìn)入森林的人騎自行車、使用輪椅和騎馬。但是自行車、輪椅和馬匹行駛的路線必須是在供公共交通的大道和小路上，而不包括在林間散步使用的林間小道以及供采伐林木和運出木材的便道上騎自行車、使用馬匹和輪椅?？梢娫诘聡诌M(jìn)入權(quán)原則上主要是以步行的方式進(jìn)入森林，利用交通工具進(jìn)入森林是不允許的。比如說利用飛行器或機(jī)動車方式進(jìn)入森林。只有其中的自行車、馬匹及輪椅可以作為例外，沿著規(guī)定的林中道路進(jìn)入森林。但是在學(xué)理上，“隨身攜帶物是森林進(jìn)入權(quán)調(diào)整的對象(包括嬰兒推車和自行車等)”。另外在森林中逗留所舉行的活動必須是以休憩為目的，不包括任何政治或經(jīng)濟(jì)活動。學(xué)者認(rèn)為“森林進(jìn)入權(quán)僅僅是指那些主要服務(wù)于(指其主要的動機(jī))恢復(fù)身體、精神和靈魂，而進(jìn)入森林的行為”。因此，在森林里由騎馬俱樂部組織的騎行，以及政黨舉行森林集會等不屬于行使森林進(jìn)入權(quán)的方式。
3.“進(jìn)入”的限制。
森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)入森林后，其休憩娛樂活動也要受到諸多限制。這一點2006年頒布的《俄羅斯林業(yè)法典》第11條第2至5款規(guī)定的十分明確，主要包括來自國家法律的限制和林權(quán)人設(shè)定的森林進(jìn)入權(quán)限制:首先是基于森林防火、森林衛(wèi)生安全、森林恢復(fù)和撫育的要求、珍稀森林植物保護(hù)以及其他法律另有調(diào)整等原因，通過法律規(guī)定對森林進(jìn)入權(quán)人進(jìn)行限制。比如林中燒烤行為出于森林防火的考慮并不能納入森林進(jìn)入權(quán);由于水法對自然形成的或人工制造的水體使用另有規(guī)定，而不是森林法的調(diào)整對象，因此森林進(jìn)入權(quán)不能包含森林進(jìn)入權(quán)人在林中水域洗澡、游泳的行為。其次是林權(quán)人基于森林防火防蟲以及林業(yè)作業(yè)時保護(hù)公民安全施加的限制。這種限制在德國表現(xiàn)為林權(quán)人的封山(林)行為。德國實踐中對這種限制有著嚴(yán)格的要求，以防止林權(quán)人濫用封山行為造成森林進(jìn)入權(quán)成為具文:“林權(quán)只有基于重大原因才能合法地設(shè)置封山(林)措施。保護(hù)森林進(jìn)入權(quán)人以免森林危險的侵犯是其中最可能的原因。這種森林風(fēng)險是指特別危險，一般危險不能設(shè)置封山(林)措施?！L時間的封山(林)措施需要獲得有關(guān)行政部門的許可方可進(jìn)行?！?BR> 森林進(jìn)入權(quán)從性質(zhì)上說是一種擁有自然資源的環(huán)境權(quán)，具有憲法位階的環(huán)境基本權(quán);在效力上更多表現(xiàn)為針對森林財產(chǎn)權(quán)人的一種限制和義務(wù)。森林進(jìn)入權(quán)的這一法律定位，在我國現(xiàn)行的法律體系中并不因為借鑒于域外而顯得水土不服。現(xiàn)行法律規(guī)范提供了足夠堅實的學(xué)理解釋和法律續(xù)造空間，并不會因為森林進(jìn)入權(quán)的引入同相關(guān)制度產(chǎn)生沖突。
(一)作為基本權(quán)利的環(huán)境權(quán)。
在現(xiàn)行法律體系中的定位有的學(xué)者認(rèn)為，“我國雖然沒有明確宣布環(huán)境權(quán)，但已有涉及環(huán)境權(quán)的法律規(guī)定。例如，我國《憲法》第9條規(guī)定:‘國家保障自然資源的合理利用，保護(hù)珍貴的動物和植物’?！笨梢姟稇椃ā愤@一條中包含有以人類擁有和利用自然資源為內(nèi)容的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。學(xué)理上也有學(xué)者指出，“根據(jù)環(huán)境權(quán)這一基本權(quán)利，又可以推導(dǎo)出良好環(huán)境所要求的凈水權(quán)、凈氣權(quán)、穩(wěn)靜權(quán)、眺望權(quán)、陽光權(quán)、嫌煙權(quán)等。這進(jìn)一步表明了環(huán)境權(quán)不但是一項獨立的權(quán)利，而且還可以推導(dǎo)出其他非基本權(quán)利?！笨梢姯h(huán)境權(quán)可以成為其他權(quán)利產(chǎn)生的憲法依據(jù)。綜上，森林進(jìn)入權(quán)可以作為由我國《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)在森林資源利用中的表現(xiàn)，并以此推導(dǎo)出來的權(quán)利。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十六
今年以來，武山縣深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，認(rèn)真貫徹落實省、市、縣森林草原防滅火會議精神，切實加強林業(yè)生態(tài)保護(hù)。狠抓責(zé)任落實、防火宣傳、野外火源管理及隱患排查，明確工作職責(zé)，切實把護(hù)林防火責(zé)任靠實到具體人員身上，真正做到山有人管、林有人護(hù)，確保森林、草原資源的安全，從11月下旬開始對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的202名天保公益林護(hù)林員和1500名生態(tài)護(hù)林員共計1702人逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)地進(jìn)行了護(hù)林防火業(yè)務(wù)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。
培訓(xùn)會上由縣林草部門負(fù)責(zé)分管護(hù)林防火的同志為大家講解了《省公益林護(hù)林員管理辦法》、《武山縣建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護(hù)林員管理辦法(試行)》、《武山縣建檔立卡貧困戶人口生態(tài)護(hù)林員考核細(xì)則(試行)》等法律法規(guī)，以及護(hù)林員的職責(zé)任務(wù)和護(hù)林員必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求等。通過這次全面培訓(xùn)，加強了鎮(zhèn)村兩級對護(hù)林防火工作的重視，強化了對護(hù)林員的日常管理，提高了護(hù)林員對自身工作重要性的認(rèn)識，明確了護(hù)林員的職責(zé)。
目前，已進(jìn)入護(hù)林防火期，武山縣林業(yè)和草原局積極組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國有林場進(jìn)行冬季護(hù)林防火宣傳，共出動森林草原防護(hù)防火宣傳車100多臺次，張貼宣傳橫幅、標(biāo)語1500余條，發(fā)放宣傳彩頁等資料5萬余份，投入36萬元為護(hù)林員購買人身意外傷害險，購置簡易裝備1500套。通過宣傳掀起了護(hù)林防火的高潮，為林區(qū)營造了護(hù)林防火的氛圍，加強了林區(qū)群眾的護(hù)林防火意識。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十七
森林防火是一項長期任務(wù)，因為其突發(fā)性和爆發(fā)性，一旦失火，損失將無可估計。
綠色的森林是人類的母親，人類的祖先從森林中稱霸，繼而走向文明。
森林是人類生存充要條件。
保護(hù)森林，也就是延續(xù)我們的子孫后代。
保護(hù)森林，是我們與生俱來的責(zé)任，是當(dāng)今最有意義的公益事業(yè)。
但是，森林火災(zāi)是森林的神秘殺手，頃刻間即可讓我們美麗的“母親灰飛煙滅。
為了抨擊森林防火的重要性，一些激進(jìn)的標(biāo)語如雨后春筍般紛紛冒出。
普及的本意是堅決控制火源、杜絕違規(guī)森林用火，提高廣大群眾的對森林防火的關(guān)注。
有一個美好的出發(fā)點，但標(biāo)語只是口號，類似標(biāo)語所述行為也是違法的。
先從根本說起，用法律來制裁當(dāng)事人，必須要依據(jù)法律相關(guān)規(guī)定有執(zhí)法部門執(zhí)行，事實上，個人財產(chǎn)有很大差距。
按照現(xiàn)在法律法規(guī)，行政處罰或民事賠償?shù)亩嗌?，不是按財產(chǎn)的多少來決定的，不會因為當(dāng)事人錢多就多罰，雖然實際執(zhí)行中參考與財產(chǎn)。
但是，只有刑罰中的沒收財產(chǎn)附加刑才可能沒收其財產(chǎn)，而且也可以只沒收一部分財產(chǎn)。
現(xiàn)實中執(zhí)法機(jī)關(guān)追繳的違法物品是不能作為受法律保護(hù)的財產(chǎn)。
然后從其原因分析。
失火、燒火、放火，從語義角度來分析有一定的區(qū)別，但站在刑法的角度基本是一樣的。
法律上的失火的含義與生活中失火的含義不盡相同，與日常用語中的有意放火、放火燒山意思相近。
只要當(dāng)事人嚴(yán)重破壞森林資源的是因為自己的原因不管其是否有意或無意，都會承擔(dān)其法律責(zé)任。
標(biāo)語不計法律后果，法律原因部分有嚴(yán)重的歧義，不是很恰當(dāng)。
然后再從整體上看。
標(biāo)語的語氣是激進(jìn)的，毫不講理的.。
其實，那樣沒用，只有加強相關(guān)法律的執(zhí)行度，采取了嚴(yán)密的防范措施便可垂拱而治，經(jīng)過一些的審批手續(xù)后，還是可以進(jìn)行一些活動的。
地方政府應(yīng)該合理去控制森林資源，否則群眾可能惱羞成怒，造成騷亂，到時就難收拾了。
無法禁止，還易引起群眾不滿，倒不如權(quán)衡利益，合理控制，把人們利益放在最緊要的位置。
森林防火宣傳，看是無關(guān)緊要，關(guān)系到政府的臉面和法制的完整。
在依法治國的國策下，森林防火標(biāo)語已經(jīng)成為國家的臉面，依法制定、依法執(zhí)行才是大道。
2強化對森林防火的認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)突發(fā)性強、爆發(fā)力更是恐怖處置起來復(fù)雜之極，耗資巨大。
各級黨委政府必須把森林防火最為環(huán)境工作的重點，森林防火工作事關(guān)整個民族的命脈，事關(guān)生態(tài)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把森林防火作為一個重大的隱患來預(yù)防。
3落實防火責(zé)任。
加強防火控制。
要切實落實森林防火的責(zé)任，做到責(zé)任到人、責(zé)任到位，把森林防火工作的各項措施都實行徹底。
反應(yīng)迅捷、是森林防火工作做到盡善盡美，領(lǐng)導(dǎo)人必須對其行為完全承擔(dān)其后果，分管領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓、具體工作人員時時刻刻施壓。
落實與完善相應(yīng)制度、時時刻刻嚴(yán)密監(jiān)控，形成指揮統(tǒng)一、功能完善、反應(yīng)迅捷、高效運轉(zhuǎn)的的森林防火運行制度。
森林防火教育不同于其他一般的教育，需要一遍又一遍、一年又一年的反復(fù)性教育，建立健全教育制度，切實把防火教育普及到每家每戶。
由于地球溫室效應(yīng)不斷嚴(yán)重，年平均氣溫不斷升高，森林火災(zāi)的發(fā)生愈演愈烈。
普及化宣傳與針對性宣傳相結(jié)合、基本性宣傳與創(chuàng)新性宣傳相結(jié)合、難點宣傳與易懂宣傳相結(jié)合等。
在防火宣教上應(yīng)該加強政策和刑法宣傳，貫徹警示教育、普及學(xué)校教育、突出通俗易懂教育、突出人道宣傳。
6依法治火，摒棄人治。
各級森林公安機(jī)關(guān)要依照法律及時處理森林火災(zāi)，依法嚴(yán)厲打擊各種森林失火事件，把有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則切實執(zhí)行。
同時，玩忽職守、疏忽大意引發(fā)森林火災(zāi)或耽誤滅火時機(jī)、防火責(zé)任紊亂、組織撲火不盡力造成重大林業(yè)資源損失的，要依法依紀(jì)加大對領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人的處理力度。
本文論述了林業(yè)資源保護(hù)的發(fā)展和現(xiàn)狀，以及對于森林防火的一些措施，希望我的憂慮和建議能被掌權(quán)的人看到。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十八
作為一種對林權(quán)的限制符合民法法理學(xué)者一般利用物權(quán)法理來梳理和解釋林權(quán)這一概念，使林權(quán)作為一個促進(jìn)森林資源利用的民事權(quán)利。通過立法手段引入森林進(jìn)入權(quán)，使得作為一項具有排他性私權(quán)的林權(quán)受到公法手段的約束，同林權(quán)的私法屬性不產(chǎn)生沖突。林權(quán)作為森林資源非所有人的單位和個人的使用權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱為《物權(quán)法》)第120條的規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)遵守法律有關(guān)保護(hù)和合理開發(fā)利用資源的規(guī)定。”而這里的“合理開發(fā)利用自然資源”的規(guī)定，正是來自于《憲法》第9條有關(guān)擁有自然資源的環(huán)境權(quán)內(nèi)容。因此，由環(huán)境權(quán)推導(dǎo)出來的森林進(jìn)入權(quán)對林權(quán)加以限制有法可依。另外，雖然大陸法系將法律制度分為公法與私法，“這個前提并不意味著必須對公與私進(jìn)行絕對的劃分和截然的對立，現(xiàn)實中公與私之間是存在模糊的過渡地帶的，而與自然資源相關(guān)的法律問題恰恰更多地表現(xiàn)在這一領(lǐng)域”。民法中因為環(huán)境保護(hù)的考慮而對包括所有權(quán)在內(nèi)的私權(quán)進(jìn)行限制，使之更符合社會公共利益的需要，在域外民法中都有所表現(xiàn)。
德國1976年12月20日制定的自然保護(hù)法以及各州制定的自然保護(hù)法中規(guī)定，“出于自然紀(jì)念地、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景保護(hù)區(qū)的土地所有權(quán)，在行使方式上受到限制。在有些州里，這些區(qū)域還包括林區(qū)土地?！蓖贫ㄘ?zé)任，這意味著法律對林木的所有權(quán)人和管理人設(shè)置了法定的義務(wù)，除非證明其已經(jīng)盡到該責(zé)任，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而該項義務(wù)，我國學(xué)者一般認(rèn)為，“林木的所有人或者管理人負(fù)有作為義務(wù)，避免給他人造成損害。借鑒德國的交往安全義務(wù)理論，其義務(wù)屬于因開啟公共交通而產(chǎn)生的作為義務(wù)”。
可見我國也為林權(quán)人設(shè)置了交往安全義務(wù)。值得注意的是，我國《侵權(quán)責(zé)任法》第90條的適用在擴(kuò)張解釋后還僅僅限于林木造成的損害。將公民行使森林進(jìn)入權(quán)的風(fēng)險來源僅僅限定為林木致害并不足夠，林權(quán)人還需要對自己修建的、公民也可使用的森林便道有基本的看守照料義務(wù);在進(jìn)行林木采伐作業(yè)時也需要對森林進(jìn)入權(quán)的利益相關(guān)方負(fù)有禁止接近作業(yè)危險區(qū)域的義務(wù);對于原木臨時存放點可能妨害森林通行的危險有告知義務(wù)等，這些都不是《侵權(quán)責(zé)任法》第90條可以涵蓋的。因此通過明確林權(quán)人對進(jìn)入森林娛樂休憩的公民負(fù)有“安全保障義務(wù)”，并以《侵權(quán)責(zé)任法》第37條第2款為請求權(quán)基礎(chǔ)，可以在森林資源利用多樣化的今天，對面對多樣的森林利用風(fēng)險的森林利用人進(jìn)行保護(hù);也可以依據(jù)“安全保障義務(wù)”題中應(yīng)有之意的“相當(dāng)性原則”“期待可能性原則”“信賴原則”，使得林權(quán)人僅僅負(fù)有與其責(zé)任相當(dāng)?shù)摹把a充責(zé)任”。
森林生態(tài)保護(hù)論文篇十九
1生態(tài)類。
這個方面主要包括，國家環(huán)境保護(hù)的重點區(qū)域，以實驗為目的各種自然保護(hù)區(qū)等。
植物的生存與繁殖的，還有一些區(qū)域是關(guān)系著生態(tài)平衡的大局，這些地方對于是需要國家重點保護(hù)的，并且對于我國生態(tài)平衡以及自然資源的可持續(xù)利用具有重要的意義的。
2經(jīng)濟(jì)類。
木材作為我們生產(chǎn)和生活必須的一樣原材料，在我國的工業(yè)生產(chǎn)以及人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂兄匾牡匚弧?BR> 決定性的作用，更是我國很懂工業(yè)企業(yè)的燃料來源，主要包括薪炭林，木材林等。
3軍事類。
這類主要就包括我國的各種軍工產(chǎn)業(yè)，比如說，我國的重點石油管道所經(jīng)過的林區(qū)，軍用指揮工程，軍用機(jī)場，以及軍工事業(yè)所在的林區(qū)。
這些事業(yè)關(guān)系著我國的國防建設(shè)，關(guān)系著我國的自身安全，其重要地位是不言而喻的更是不能小覷。
4文化遺產(chǎn)類。
自然遺產(chǎn)林區(qū)和人文文化遺產(chǎn)林區(qū)，這兩類都是中華幾千年來留下來文化的精華，一旦遭受損失，是沒有任何措施可以補救的。
國家綜合競爭力不僅僅體現(xiàn)在軍事以及經(jīng)濟(jì)上更是文化的競爭，我們有著悠久的歷史文化，不能因為大火而讓這些文化損失殆盡。
5居住區(qū)。
往往也是火災(zāi)的高發(fā)區(qū)一旦出現(xiàn)火災(zāi)不僅僅收到危害會是大片的林區(qū)更是人民的人身以及財產(chǎn)安全。
二、我國林區(qū)防火滅火重點目標(biāo)所存在的缺陷。
還是由于我國對于這些重點防御地區(qū)所采取的措施存在著不足。
1預(yù)警預(yù)案機(jī)制不合理。
這點主要是由于，預(yù)案的設(shè)置問題，很多重點保護(hù)區(qū)域，在實際的工作中對于火災(zāi)制定預(yù)案機(jī)制的時候往往只是針對一個地區(qū)，簡單的來講，就是很多預(yù)案只是適合于某種火災(zāi)或者是某個地區(qū)。
那么其他地區(qū)出現(xiàn)不同類別的火災(zāi)，該如何應(yīng)對。
這就涉及到預(yù)案制定的缺失，所以在制度上就需要進(jìn)行改變。
地方政府制定火災(zāi)防護(hù)預(yù)案的時候，大多數(shù)規(guī)定的只是本單位本部門的措施。
沒有對于重點保護(hù)區(qū)單獨設(shè)置預(yù)案，這顯然是不科學(xué)不合理的，在制定預(yù)案的時候一般就是一個預(yù)案用很長一段時間，沒有結(jié)合具體的實際，導(dǎo)致預(yù)案在火災(zāi)發(fā)生的時候起不了作用。
同時預(yù)案中也沒有整體的構(gòu)思和總體的滅火方案，在向?qū)系娜笔Ь蛯?dǎo)致了預(yù)案功能的缺失。
2基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
不利的，其中首要的是森林火災(zāi)檢測系統(tǒng)以及防火阻隔系統(tǒng)，這些都是需要重點建設(shè)的，但是很多林區(qū)卻沒有這些重要的防護(hù)措施工具，這就給火災(zāi)埋下了隱患。
3預(yù)測預(yù)警機(jī)制不完善。
時候沒有人注意，等到發(fā)現(xiàn)了火勢便無法抑制，從而導(dǎo)致各種損失。
1制定科學(xué)的預(yù)案機(jī)制。
證在火災(zāi)發(fā)生的時候有依據(jù)來治理，這樣就能保證滅火的效率以及效果，最大化的減少損失。
2加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
基礎(chǔ)設(shè)施對于滅火以及預(yù)警都具有明顯的效果需要引起人們的注意，基礎(chǔ)建設(shè)跟不上到最后火災(zāi)發(fā)生的時候，所造成的損失是無法估計的。
需要依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H，當(dāng)火災(zāi)來臨時如何把損失減少到最小化，防御措施于此有著相當(dāng)重要的作用。
只有合理健全的基礎(chǔ)設(shè)施才能保證火災(zāi)發(fā)生前后都能夠做到鎮(zhèn)定的抵抗火災(zāi)。
四、結(jié)束語。
森林防防火滅火重點目標(biāo)的防護(hù)措施對于我國的各個方面的發(fā)展都具有重要的意義，需要引起相關(guān)部門的重視，并將關(guān)鍵需要建設(shè)的事業(yè)落實到實處，保證國家和人民的財產(chǎn)安全。