人際溝通是社會交往中必不可少的一環(huán),我們需要不斷提升自己的溝通技巧??偨Y要經常反思和修正,力求越寫越好。下面是一些有價值的議論文范例,供大家閱讀和學習討論的方法和技巧。
縣供電局局長先進事跡材料篇一
同志們:
20xx年,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國稅務系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標,勵精圖治,改革創(chuàng)新,結出累累碩果,實現(xiàn)良好開局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點,取得了以下六個方面的新成績:
(一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動快,措施實,不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經濟運行增加緊張氣氛又想方設法堵漏增收。廣大稅務干部顧大局、識大體、敢擔當、勇拼搏,圓滿完成了預算確定的稅收收入任務,來之不易。20xx年稅務部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關,上了一個大臺階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預算,為經濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障,受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!
(二)稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領,認真落實國務院的部署,增強改革意識,加大推進力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務院果斷決策,我們與財政部等部門一起緊抓機遇,在三個稅種改革上取得新進展:持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點,范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況,針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法,同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負。營改增政策效應進一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經濟社會特別是第三產業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一?!?、“價稅費聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調整成品油等部分稅目消費稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結合深化稅務行政審批制度改革。按照國務院關于轉變職能、簡政放權的要求,大力深化稅務行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目,把該放的權力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時,配套修訂稅務規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進審批方式,把該提的速度提上去。大力推進網上審批,推行審批事項辦稅服務廳集中受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件,提高審批效率。加強后續(xù)管理,把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務大局的高度,我們主動提出或與財政部一起提出促進經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴峻而提出相應核減收入任務的要求,不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導等方式想方設法抓好落實,切實解決政策落實“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項,進一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉方式、調結構、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
四是加快推進稅收法律制度建設。加快稅收征管法修改進程,大幅修改后的修訂稿已上報國務院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作,積極配合推進房地產稅立法。加強稅務部門規(guī)章制定工作,出臺了7部稅務規(guī)章,數量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓,互為支撐,相互促進,提高了稅法遵從度,提升了稅務形象,開啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅負擔較重等問題,制定試行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程,切實做到了服務一把尺子、辦稅一個標準,全國納稅服務走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數、辦稅時間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學者稱贊、國際社會給予好評,、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿區(qū)發(fā)展“辦稅一網通”10條創(chuàng)新服務措施,并逐步在其他地區(qū)復制推廣。制定《關于創(chuàng)新稅收服務和管理的意見》,推出稅務登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展,及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作,推進聯(lián)合辦稅,使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導和服務,總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡處室,完善了相關工作機制。加強與外部門協(xié)作,取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務部門以及海南國稅、廣東國稅等。
三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設計、業(yè)務需求優(yōu)化、數據標準統(tǒng)一等重點難點問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務機關出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務流程歸類,并進行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時,初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本,提交這次會議討論,標志著征管改革的全方位啟動。
(四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實中央部署又緊密結合稅務實際,既抓好基層單位又帶動領導機關,確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導組隨機抽查測評結果顯示,總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調查提高了2.83分和1.85分,實現(xiàn)了納稅人和稅務人滿意度雙提升。
一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進。各級稅務機關認真落實總局要求,抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務落實,機關與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫??偩峙沙?個巡回督導組,堅持既督導國稅又聯(lián)系地稅,切實將工作指導到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導組,確?;顒佑行ч_展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求,部署開展“便民辦稅春風行動”,以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施,各地稅務機關細化實施多項具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人。特別是后期推出《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。
三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導向,把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進“三項治理”,開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動認領第二批活動中反映的347個、3645個問題,整改工作序時進度均達100%;清退超標公務用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項目27%,做到了聚焦“四風”、動真碰硬、整改到位。
四是保持作風建設“永遠在路上”。總局制定完善107項制度,省以下稅務機關也制定了大批銜接配套制度,并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力?;顒踊窘Y束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動作風建設常態(tài)化長效化。
第二批教育實踐活動開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標準選干部、配班子,傾情帶隊,嚴管善待,有效激發(fā)了隊伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學性和公信度。一年來,總局出臺和修訂了19項人事管理制度,選拔了一大批年富力強的司局級干部,同時,較好開展了干部交流、輪崗、轉任、回避等工作。
二是嚴格組織人事紀律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持選人用人標準,有問題的堅決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治,共清理裸官32人、領導干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務領軍人才培養(yǎng)對象,目前總數已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價值,開發(fā)人的潛能,鼓勵人的創(chuàng)造,初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人。從試點單位“一馬當先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務機關和廣大稅務干部強化績效意識,積極探索創(chuàng)新,建機制,抓落實,促改進,顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣。我們自覺加壓主動抓,防微慮遠持續(xù)抓,反腐倡廉建設得到了進一步加強。
縣供電局局長先進事跡材料篇二
同志們:
20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,積極實施“依法治稅,興稅強省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設和干部教育培訓工作上實施重點突破,圓滿完成了各項工作任務,實現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局,為全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元,同比增長35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長28.23%,增收43.74億元,完成年初計劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費、基金及教育費附加147.52億元,同比增長47.12%,增收47.25億元;此外,入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。
二是明確目標抓重點,信息化建設和干部培訓工作實現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點,就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實施了重點突破,取得了明顯成效。
“秦稅工程”建設取得階段性重大成果。作為陜西地稅實施金稅工程三期的起點和有機組成部分,作為我省電子政務的重點行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設實施一年來取得了顯著成效。全省數據處理中心基礎建設基本完成,省局中心機房已經建成。三級網絡全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺計算機聯(lián)網運行。財、稅、庫橫向聯(lián)網在省直分局試點成功。pc機配置達到了人均0.8臺。征管業(yè)務系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運行,該系統(tǒng)從業(yè)務需求分析到最終上線,僅用了5個月時間,創(chuàng)造了全國最快的紀錄?;楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成,并在西安市局試運行。公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運行,odps公文處理系統(tǒng)運行正常,稅收執(zhí)法責任制自動考核系統(tǒng)設計開發(fā)工作正按計劃有序進行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設之中。省、市局的門戶網站、內部網站建成并得到進一步完善。決策支持系統(tǒng)建設已經啟動,一些基本查詢統(tǒng)計功能已經開發(fā)完成并投入應用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術支持為支撐的運維體系,并在全國稅務系統(tǒng)處于相對先進的地位。一年來,系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設投入了大量的人力、物力和財力,各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動,“秦稅工程”建設呈現(xiàn)了起點高、質量優(yōu)、速度快、費用低的特點,實現(xiàn)了當年建設當年應用的目標。
干部教育培訓工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓作為提高隊伍素質的主要途徑和促進人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務工作水平的重要手段和實現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計,明確并強化了干部培訓工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓規(guī)劃和省局干部教育培訓項目實施方案,重點加強了師資培訓、業(yè)務骨干培訓、“五員”培訓和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務骨干和“秦稅工程”業(yè)務技術培訓班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內外教育資源和網絡,著力加強了“五員”培訓和全員計算機應用能力培訓,全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班742班次,培訓人數達到46,000人次,人均接受培訓4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計算機應用能力達到nit中級水平。啟動并實施了高層次人才培訓項目,與西安交大和電子科技大學聯(lián)合舉辦會計碩士和計算機軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務管理培訓,為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實加強了干部培訓的基礎工作,積極籌建干部培訓中心,加強了干部培訓的管理,建立了稅收業(yè)務試題庫。各級局培訓目標明確、內容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對性和實效性之強,培訓規(guī)模和培訓范圍之大,開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓、不斷充實自己,已經成為廣大干部職工提高自身素質和崗位技能的自覺選擇。
三是執(zhí)行政策抓落實,稅收促進經濟發(fā)展的能力達到新水平。全系統(tǒng)堅持把認真落實各項稅收政策作為調節(jié)經濟、促進發(fā)展的重要工作來抓。嚴格執(zhí)行住房轉讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進房地產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國務院檢查組的肯定。積極實施個人所得稅工資薪金費用扣除標準和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標準,全年減收9.2億元。認真落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點。積極爭取國家稅務總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進行了調整,實現(xiàn)增收3億元,促進了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對有關政策進行了調研。結合我省實際,對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進行了評估分析,與有關部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進行了深入調研,旨在爭取國家政策支持,促進我省經濟發(fā)展。
四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進展??偨Y推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責任制試點經驗,明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責任制工作的目標任務和實施步驟,此項工作受到國務院檢查組好評。認真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評為先進單位。深入開展稅收專項檢查,編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點稅源地區(qū)和省屬重點稅源企業(yè)的稽查調查,為加強重點稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強重點稅源地區(qū)和重點稅源的管理,明確了市級直屬分局的重點稅源管理職能。積極開展納稅評估試點,報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務工作實施辦法》,對全省33萬納稅人進行了稅務登記換證。開展了納稅信用等級評定,評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運行了公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng),進一步加強了貨運業(yè)稅收管理。加強企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補和財產損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產核資損失稅前處理政策,實行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點,對重點納稅人實施了建檔管理。實行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認真落實煙葉稅暫行條例,切實加強契稅、耕地占用稅的管理,積極推進房地產稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開征了煤炭價格調節(jié)基金。積極推進社保費立法工作,與有關部門對社保費征收管理和發(fā)放情況進行了專項檢查。加強了各項基金的征管工作。把社保費和各項基金管理納入了征管業(yè)務系統(tǒng)之中,為稅費同征共管奠定了基礎。
五是以人為本抓隊伍,內部管理邁出新步伐。制定了加強領導班子建設和領導干部管理的相關制度,使領導干部教育和管理更趨科學和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機制,干部選拔任用工作的透明度進一步增強,形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設省級達標單位評比表彰辦法,提高了標準和要求。堅決貫徹和維護黨章,認真落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲防體系和警示訓誡防線建設,切實加強了《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓和貫徹落實工作,制定了落實警示訓誡工作實施辦法和《領導干部經濟責任審計操作指南》。加大了違法違紀案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風評議等辦法,加強了行風建設,在省政府糾風辦組織的行風測評中進入先進行列,奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進政務公開,加強了對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督。積極開展“保持先進性、建功‘十一五’”主題實踐活動、以樹立和落實社會主義榮辱觀為主題的系列活動,舉辦了廉政文化建設文藝匯演和廉政文化建設成果展,構建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運動會,奪得了我省全運會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強了財務管理,對省局機關及直屬機構實行了部門預算,開展了系統(tǒng)財務大檢查,制定了統(tǒng)一的財務管理制度,為加強財務管理奠定了基礎。爭取省政府和有關部門支持,妥善解決了信息化建設資金、困難縣區(qū)局經費補助和“三代”手續(xù)費等問題。加強了行政管理和后勤服務工作,管理效能和保障能力得到提升。
以上成績的取得,是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關心支持地稅工作的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝!
今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會,做好稅收工作意義重大。
黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,對充分發(fā)揮稅收職能作用,促進和諧社會建設提出了明確要求。全國稅務工作會議和省委十屆九次全會對全面落實科學發(fā)展觀,推進稅收事業(yè)發(fā)展,構建和諧陜西,推動經濟工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機關要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務工作會議、省委十屆九次全會精神,進一步增強責任感和使命感,努力做好各項稅收工作,促進全省經濟發(fā)展和和諧社會建設。
去年10月,溫家寶視察基層稅務機關、看望基層干部時作出重要指示,為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領導在聽取稅務部門工作匯報和看望慰問干部時,袁純清代省長要求稅務機關要管好稅源、挖掘潛力,實現(xiàn)稅收較高增長。要加強稅務自身建設,堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對經濟發(fā)展的調節(jié)和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設,要求我們今年完成信息化征管業(yè)務系統(tǒng)的建設任務。趙正永副省長要求進一步加強班子建設,認真研究制定稅務支持陜西重點企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會信用體系,為政府當好參謀,為經濟發(fā)展服好務。
根據以上工作要求和全省地方稅務工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展為主題,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實施“依法治稅、興稅強省”戰(zhàn)略,認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求,重點突出稅源管理和稅種管理,深入推進信息化建設、干部教育培訓和稅收執(zhí)法責任制工作,著力加強財務管理、稽查管理和干部管理,堅持依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,圓滿完成各項收入和工作任務,充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設西部經濟強省和構建和諧陜西做出新的貢獻。
簡而言之,今年全省地方稅務工作就是要圍繞兩大主題,實現(xiàn)一個目標,突出兩個重點,推進三項工作,加強三個管理。
(一)圍繞促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。
圍繞和諧社會建設做好稅收工作。稅收涉及社會生產、流通、分配、消費等各個方面,在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管,大力組織稅費收入,為構建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅,切實維護和保障納稅人的合法權益,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,營造良好的投資環(huán)境。嚴格執(zhí)行個人所得稅法,加強高收入行業(yè)和個人的個人所得稅征管,有效調節(jié)收入分配。落實國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動全省國有企業(yè)政策性關閉破產工作。認真落實支持社會主義新農村建設、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,扶助弱勢群體,推動社會事業(yè)發(fā)展。適當調高營業(yè)稅納稅起征點,給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進社保費征管體制改革,促進建立規(guī)范科學高效的社保費征管體制,促進社會保障體系建設。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動社會信用體系建設,促進社會誠信。優(yōu)化納稅服務,提升服務質量,構建和諧的征納關系。
圍繞全省經濟發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關要站在促進全省經濟發(fā)展的高度,認真執(zhí)行各項稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強自主創(chuàng)新能力、鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究,爭取國家對我省資源稅稅額的調整,增加資源稅收入,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究,爭取國家政策支持,促進我省經濟健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估,向國家提出完善政策的建議,增強稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認真研究促進重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運用地方稅權挖掘政策潛力,支持我省經濟發(fā)展。要深入開展稅收經濟關系分析,為加強稅收征管和政府宏觀經濟決策提供參考。
(二)加大組織收入力度,確保完成全年各項計劃目標。
今年省政府下達全省地稅系統(tǒng)稅收計劃是234.4億元,比去年實際入庫數增18%,社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經濟社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實際確定的,我們通過努力是可以完成的。
分析今年的收入形勢,完成稅收任務具備不少有利條件:一是全省宏觀經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經濟發(fā)展將大力調整經濟結構,做大做強高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務外包等現(xiàn)代服務業(yè),切實推動關中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力推動自主創(chuàng)新,推動科技成果規(guī)模轉化,堅持投資消費雙重拉動,固定資產投資完成3000億元以上,gdp預期增長11%以上,全省經濟發(fā)展的前景是十分樂觀的,稅收收入增長的基礎是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務系統(tǒng)的全面上線運行,漏征漏管戶數將會大幅度降低,增收潛力將會進一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進干部培訓和稅收執(zhí)法責任制,必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心,稅收征管的質量和效率將會顯著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長,收入基數很大,今年在此基礎上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調高營業(yè)稅起征點將會造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費征收標準預計影響石油生產企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計稅工資扣除額的提高,預計影響企業(yè)所得稅3億元。
全省各級地稅機關一定要增強大局意識和責任意識,扎扎實實地做好各項稅費征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對應經濟稅源的協(xié)調增長,提高稅收收入占國內生產總值的比重,確保全年各項收入任務的完成。一要落實好各項收入計劃,各市要根據稅源的實際情況,實事求是地落實好省局的計劃,增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅款征收工作,堅持組織收入原則,嚴格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,防止人為調節(jié)收入。要加強對納稅申報的審核,認真審核納稅申報資料的完整性和基本數據的邏輯關系,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理,不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作,提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運用稅收優(yōu)先權和稅法賦予稅務機關的代位權、撤消權以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金,都必須嚴格按照有關規(guī)定及時足額繳入國庫或財政專戶,嚴禁設立稅款和基金過渡賬戶,嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者,必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯(lián)網范圍,促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經濟分析,密切關注全省經濟發(fā)展態(tài)勢,深入分析稅收收入與經濟總量之間、各稅種稅目收入與相關經濟指標之間的彈性關系,及時掌握不同地區(qū)、產業(yè)、行業(yè)的稅負水平。要通過稅收分析,準確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強征管的措施和建議,為政府宏觀經濟決策提供依據。
(三)著力加強稅源管理和稅種管理,提高科學化精細化管理的水平。
要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎,強化稅源管理是堅持依法治稅,促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質量,實現(xiàn)科學化、精細化管理的內在要求;是在現(xiàn)行稅制結構下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務機關管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足,稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實,稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級階段,基礎工作仍然比較薄弱。對此,我們必須提高認識、強化措施,下力氣抓好稅源管理工作。
全省地稅系統(tǒng)近期強化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學化精細化管理的要求,以全省大集中的計算機網絡為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實稅源管理基礎,構筑稅收管理員平臺,突出稅源管理重點,改革稅源管理方式,完善稅源管理機制,提高稅源管理質量,提升稅收管理效率。
按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點抓好稅源管理的基礎工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導性意見,對現(xiàn)有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時針對當前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查,促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務登記換證成果,加強納稅人戶籍管理與實地巡查,全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復業(yè)和外出經營等情況,隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結合征管業(yè)務系統(tǒng)上線,廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關部門的協(xié)調配合,基層地稅機關堅持每季與國稅、工商、技術監(jiān)督等部門開展一次信息比對,大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉移的要求,充實加強并優(yōu)化組合稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務相匹配、人員素質與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準,明確職責,加強考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度,調動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區(qū)和重點稅源的管理。密切關注重點地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機構設置、人力調配、征管手段、管理措施等方面,加強對重點地區(qū)的管理和指導。要切實加強對重點稅源的管理,完善重點稅源監(jiān)管機制,加強對其生產經營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監(jiān)管和市場前景的預測。建立跨國公司、集團公司和國內跨省大企業(yè)、省內跨區(qū)經營的重點稅源企業(yè)的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿市場的管理,規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價,定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負,指導基層開展納稅評估、加強稅源管理,同時負責收入結構分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度,切實做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作,開展發(fā)票查偽活動,擴大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強代開發(fā)票的管理,堅持驗舊售新制度。適時推廣應用稅控裝置,取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票,鼓勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機器開票”的發(fā)票管理新機制,形成稅務監(jiān)督、消費者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領域進行探索和突破,通過典型推進,帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。
要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發(fā)稅務登記證為契機,開展費源普查,充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調查,做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區(qū)和重點費源的監(jiān)控,完善重點費源監(jiān)管機制。
要著力加強稅種管理。按照流轉稅“以票控稅,網絡比對,稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據行業(yè)特點,強化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點做好貨運稅控系統(tǒng)的推廣應用工作;加強建筑業(yè)、銷售不動產營業(yè)稅項目管理,實施對重點建設項目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產稅收“一體化”管理,進一步密切部門配合,總結推廣先進管理經驗,使“一體化”管理取得實質性進展;做好營業(yè)稅起征點調整的測算分析工作。按照“核實稅基,完善匯繳,加強評估,分類管理”的要求,加強企業(yè)所得稅管理,重點抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作,重點稅源、重點企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路,重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作,個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應用工作,稅務機關向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整方案,待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數據庫,通過稅源數據加強地方稅種管理。完善土地增值稅預征辦法,加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法,加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關政策。落實增值稅、消費稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度,提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制,認真實施外籍人員“一人一檔”管理,進一步加強涉外稅收管理。嚴格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。
要借鑒稅種管理的做法和經驗,探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養(yǎng)老保險費的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設基金、文化事業(yè)費管理,切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調節(jié)基金等各項基金要核實應征數,提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。
(四)繼續(xù)推進信息化建設和干部培訓工作,全面推行稅收執(zhí)法責任制。
繼續(xù)推進“秦稅工程”,加快稅收信息化建設。目前,全國稅收信息化建設突飛猛進,就地稅系統(tǒng)而言,已有11個省市實現(xiàn)了省級集中,包括我省在內的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經取得的巨大成績,又要清醒地看到與先進地區(qū)的差距,進一步增強緊迫感和責任感,加快信息化建設步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設任務。加快推廣征管業(yè)務系統(tǒng),各市局要切實做好上線前的準備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務系統(tǒng)在全省各級地稅機關全面上線運行,實現(xiàn)征管數據和應用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應用工作,全面推廣應用稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)、個人所得稅管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開發(fā)稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)。積極做好網上報稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點和全省企業(yè)基礎信息共享項目建設工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設,完成以征管業(yè)務系統(tǒng)為基礎的統(tǒng)計查詢功能的開發(fā)和應用工作。全面完成省局中心機房設備安裝調試工作,正式啟用省級數據處理中心。切實抓好數據采集、處理、分析、應用、存儲和維護等數據管理工作。抓緊制定數據管理辦法,在權限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數據分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設,建立健全安全管理制度,構建安全防護體系,上半年著手在寶雞市局建設省局異地數據災備中心。加強運維體系建設,確保各個應用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。加強對網絡和計算機設備的管理。
繼續(xù)推進干部教育培訓工作,不斷提升干部隊伍綜合素質。以能力建設為主線,以領導干部培訓和“五員”培訓為重點,加大干部培訓力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質。構建“五員”崗位業(yè)務技能達標體系,全面完成“五員”培訓任務。開展稅收管理員、稅務稽查人員、辦稅服務廳人員業(yè)務技能競賽,力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務骨干和計算機應用能力培訓,大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設的目標,加強高層次人才培養(yǎng)和會計專業(yè)知識培訓,選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓,不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計專業(yè)大專以上學歷人員比例。認真做好處級領導干部的任職培訓和市縣局領導班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎工作,加快教育培訓網絡平臺和干部培訓基地建設,充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理,組建省級師資隊伍和系統(tǒng)人才庫,建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制,不斷提高培訓項目質量和教學水平。創(chuàng)新教育培訓形式,堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結合,傳統(tǒng)模式的教育培訓與信息技術支撐下的網絡培訓相結合,增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結果的使用,激發(fā)全員學習的積極性,推動學習型地稅機關建設。同時要深入持久地開展思想政治教育,著力加強職業(yè)道德教育,大力推進稅務文化建設,弘揚聚財為國,執(zhí)法為民的核心價值理念,提升地稅干部的綜合素質。
繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制,提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執(zhí)法責任制的制度建設和相關準備工作。省局負責編制統(tǒng)一的崗位職責、工作規(guī)程、考核評議和責任追究辦法,編寫完成執(zhí)法責任制計算機自動考核系統(tǒng)的業(yè)務需求;省局直屬機構和各市局要結合實際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責,落實崗位人員,細化工作規(guī)程,制定具體的考核評議和責任追究實施辦法,加強崗位職責和工作規(guī)程的培訓,進一步擴大試點范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運行,根據運行情況再作進一步的修訂完善,確保稅收執(zhí)法責任制在全系統(tǒng)全面推行。此外要認真清理稅收規(guī)范性文件,扎實開展稅收執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度,做好稅務行政復議和行政應訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點,加大對稅務違法行為的處罰力度,保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃,加強稅法宣傳教育。
(五)切實加強財務管理和稽查管理,嚴格干部隊伍管理。
切實加強財務管理。財務管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來,全系統(tǒng)的財務管理工作基本保證了中心工作的需要。但經過財務大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴重的問題,主要是經費保障機制不健全、財務管理基礎工作不扎實,制度缺失、責任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導致了一些違紀違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領導干部和財務管理部門的高度重視。
全系統(tǒng)加強財務管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制、嚴格規(guī)范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標,以夯實基礎、規(guī)范管理為核心,以落實制度為重點,著力從制度和機制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統(tǒng)一并落實全系統(tǒng)財務管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財務管理制度體系,著力抓好制度落實,夯實財務管理基礎,規(guī)范財務行為,真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務管理。認真做好網絡版財務管理軟件的推廣應用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財務管理信息系統(tǒng),以財務管理信息化促進財務管理規(guī)范化,推進財務管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點,下半年在全系統(tǒng)全面推廣應用。三要加強財務預算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學合理的支出標準,做到“人員經費按標準,公用經費按定額,專項經費按需求”,確保預算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實加強現(xiàn)金管理。每個預算單位只允許開設基本賬戶和基建賬戶,開戶必須報經上級機關核準,開戶后要在上級機關備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理,堅決取消違規(guī)開設的賬戶,今后違反規(guī)定開設的賬戶,一律視為小金庫予以查處,追究有關人員的責任。五要切實加強固定資產管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規(guī)范固定資產購置、處置審批程序,加強資產賬務核算和日常管理。全面開展固定資產清查,徹底查清家底,健全賬務,做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設管理。建立基本建設項目庫,堅持先審批、后立項、再建設的原則,對基建規(guī)模和投資實行“雙控雙批”制度,使基本建設與當地經濟發(fā)展的水平和本單位的實際承受能力相適應。對已經投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續(xù)的基建項目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報批評。七要加強內部審計工作。省市兩級局要配備專職內審人員,建立健全內部審計制度,切實加強對財務工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正違反財經紀律和財務管理制度的行為,確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經費的保障基數,積極探索稅收收入與經費掛鉤的經費保障辦法,推進建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經費最低保障線制度。研究解決稽查經費的保障問題。認真做好“三代”手續(xù)費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務費兌付渠道,對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務費,力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強對財務管理隊伍建設。規(guī)范崗位設置,明確崗位職責,嚴格資質審查,把真正懂財務、會管理的人選配到財務工作崗位上。加強財務人員培訓,重點抓好任職資格、財務管理制度、財務管理軟件等培訓,提高財務管理人員的業(yè)務素質,提升財務管理工作水平。
加強稅務稽查管理。加強稅務稽查,對于維護稅收秩序,提高征管質量,促進依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時,著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強化手段、保障經費、加強隊伍建設幾項工作,使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調整縣級、落實一級稽查”的原則,切實加強各級稽查機構建設。要規(guī)范省局稽查局內設機構,加強對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導、協(xié)調和管理。建立嚴密科學的稽查業(yè)務工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實稽查責任,規(guī)范稽查行為,實現(xiàn)以查促管。要大力推廣應用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務信息系統(tǒng),實現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對接和數據傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質量和效率。要深入調研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經費保障機制,確?;槁毮茏饔玫恼0l(fā)揮。要加強稽查隊伍建設,優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質,把稽查隊伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。
嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領導班子建設,積極開展領導班子評優(yōu)創(chuàng)先活動,增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導稅收工作的實踐。認真落實公務員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結構,增強班子創(chuàng)新活力。加強和改進思想政治工作,深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動,豐富地稅文化建設內容,宣傳系統(tǒng)先進典型,激發(fā)工作熱情。切實加強基層建設,研究制定達標單位動態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機構的調整工作,探索建立與稅收征管改革相適應的機構編制調整機制。不斷加強黨的先進性建設,完善基層黨的組織管理體系,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設,切實加強懲治和預防腐敗體系建設,建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持以思想道德教育為基礎,積極構建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設,從源頭上預防腐敗。加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,進一步健全“兩權”監(jiān)督制約機制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點,嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統(tǒng)認真學習宣傳《瀆職侵權案件立案標準》,編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材,預防瀆職侵權犯罪。切實加強行風政風建設,解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務接待管理,減少經費支出。
此外,要加強行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責體系,推進內部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作,提高后勤服務水平,建設節(jié)約型機關。
同志們,今年的稅收工作任務光榮而艱巨。我們要進一步轉變職能、改進作風、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,圓滿完成全年各項工作任務,推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進和諧陜西和西部經濟強省建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。
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縣供電局局長先進事跡材料篇三
x月x日上午一上班,x同志,又一次按照上級和局黨組做好xx防控工作的安排部署,帶領局屬同一輪次的黨員干部職工準時出現(xiàn)在該縣城區(qū)x居民小區(qū)擔當防x工作值勤,進一步認真對這個小區(qū)的居民做好有關宣傳督導,積極配合全縣深入開展“戰(zhàn)x”工作。
一年一度的春節(jié)假期,應該合家祥和快樂非常,大都溫馨幸福溢于言表,或外出游玩,或走親訪友……。然而今年的春節(jié)假期,對于x同志來說,這些“樂事”都與他無緣。因為“x事”連綿,期間他幾乎沒有安穩(wěn)地放松、休息過一個完整的“x小時”。
為及時認真貫徹落實中央、省、市、縣和上級組織、住建等有關部門及本局黨組的x防控工作部署,在“戰(zhàn)x”中他沖鋒在前,勇于擔當,敢于負責,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,受到廣大黨員干部職工的一致好評。
徹夜促建“暖心房”。設立于國道x線x段的xxx防控檢查點因搭建的帳篷式辦公場所容易透風漏雨等問題,給防x工作帶來不利因素。在農歷正月初六接到上級和局黨組要求x同志全力組織解決這一存在的有關問題時,他正準備帶年邁x多歲、身體欠佳的母親去治病,但在大局面前,他二話不說先舍小家顧大家,在第一時間就帶領黨員先鋒隊積極聯(lián)系對接x裝配式建筑公司,緊急組織有關施工技術人員,千方百計調集有關材料,徹夜加班加點地建設了x幢鋼結構房,用于該x防控檢查點應急防x工作。為這個檢查點的x防控一線辦公工作及時送上了“暖心房”,為全縣的x防控工作進一步提供了較好的后勤保障,得到有關各方的好評。承建的x公司被他的言行感染,自愿捐贈這x幢辦公房給政府用于x防控。
逐點織造“防x網”。在落實x防控工作中,x同志積極組織開展房產中介經營網點的x防控工作排查,在春節(jié)假期,他帶領局房管股工作人員起早摸黑地與時間賽跑,對縣內x家房產中介經營網點開展了逐一排查,同時發(fā)放x防控宣傳督導材料x多份,對x多家存在消毒工作不夠到位、口罩等防護用品保障不足等問題的經營網點,當場提出了有關的整改意見。并認真嚴格督促各房產中介門店、商品房售樓部(案場)在未接到上級有關通知之前暫緩進行營業(yè)、銷售活動等有關工作。
組織協(xié)導“聯(lián)管控”?!安辉谄湮灰嘀\其政”。雖然物業(yè)管理的職能在去年就已移交給城市管理部門了,但當x同志接到上級和局黨組要求由他牽頭組織x等有關單位人員對物業(yè)小區(qū)開展x防控宣傳督導工作時,他依然“責無可推”毫不猶豫地接受這一“額外”任務,奮力為全縣的x防控工作作貢獻。在高質量完成這一工作任務中,他積極會同有關單位工作人員,對物業(yè)小區(qū)的電梯間、樓梯扶手、停車場、物業(yè)管理房等公共場所地帶的防控消毒和進出人員的排查以及物業(yè)管理人員、小區(qū)居民個人、家庭有關x防控措施落實情況進行了認真細致的督促指導。對當場發(fā)現(xiàn)的不戴口罩外出上街、扎堆閑聊等防控意識較差的居民群眾,及時進行了宣傳勸導工作,杜絕防x漏點。通過組織對物業(yè)小區(qū)的宣傳督導工作,各物業(yè)小區(qū)的x防控工作得到了進一步的加強。
服務企業(yè)“無二心”。為認真落實建筑企業(yè)x防控工作,x同志積極組織帶領建工股工作人員深入x等各建筑企業(yè)對人員進出排查、復工、x防控保障等有關情況進行了詳細的督促指導。春節(jié)以來,還組織發(fā)放了有關防x宣傳督導材料和企業(yè)x防控工作手冊。進一步讓建筑企業(yè)明確,對不按上級要求落實有關防x保障等x防控措施的企業(yè),在x確認解除前將不允許企業(yè)復工開工。在抓好建筑企業(yè)落實x防控工作中,x同志還全力做好住建系統(tǒng)防x物資的保障工作,積極協(xié)調x防控物品采購渠道,幫助企業(yè)解決防x物資保障及復工工作,為縣內近期所有擬復工開工的企業(yè)聯(lián)系落實了有關x防控用的消毒消殺用品,受到企業(yè)的高度評價。
縣供電局局長先進事跡材料篇四
xx年,我在黨委的正確領導下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領會黨的xx大精神,緊緊圍繞上級確定的工作思路和工作重點,積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價值觀,團結協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強學習,提高自身政治理論水平和業(yè)務理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級賦予的各項工作,現(xiàn)將一年來工作學習的具體情況匯報如下:
一、嚴格要求,不懈學習,始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務理論水平作為基本點。
學習是對一個人的終身要求,通過學習完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認真學習“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學習,按照統(tǒng)一規(guī)定內容學習以外,還利用業(yè)務時間反復學習了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報告,以及報刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數量的心得和體會。此外,還經常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強黨性,加強修養(yǎng)。同時按照市局和區(qū)局黨組要求,強化思想政治工作,抓好干部隊伍的組織和紀律教育,經常下基層與干部交心談心,及時糾正個別干部在思想認識上偏差,引導他們正確認識、面對遇到的困難,樹立科學的人生觀、價值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務。
同時,為了將分管工作管好、做好,強烈的責任心使我對業(yè)務理論的學習從未有絲毫懈怠。我除了反復學習研究其它兄弟單位取得的成功經驗外,還認真翻閱大量的業(yè)務理論書籍,及時掌握新稅法的規(guī)定和相關政策法規(guī),找準理論與實踐的最佳切入點和結合點,保證了分管工作的各項工作都能取得比較滿意的成效。
二、努力實踐,求實務實,始終把高質量地完成各項工作任務作為立足點。
作為副職,做到勤政務實,積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責任。因此,當好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責任,一年來在局黨組的正確領導下,我主要抓了以下幾個方面工作的落實:
1、組織收入工作
縣供電局局長先進事跡材料篇五
作通報
第 2 期
重慶市人力資源和社會保障局
2012年1月17日
2012年1月5日,市人力社保局召開了全市人力資源和社會保障工作會。會上,市人力社保局局長陳元春同志作了題為《促進充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展》的工作報告。
現(xiàn)將陳元春同志的講話印發(fā)各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、局機關各處室、市公務員局、局屬各事業(yè)單位,請認真組織學習,抓好貫徹落實。
-1-促進充分就業(yè)
提升社保水平
加快人才開發(fā) 推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展
——在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話
陳 元 春(2012年1月5日)
同志們:
這次全市人力資源和社會保障工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會、市委三屆十次全委會、全市經濟工作會精神,總結2011年工作,分析當前形勢,部署2012年工作任務。剛才,會議通報了2011區(qū)縣和市級部門單位人力社保工作綜合評價情況,對先進單位進行了表彰。下面,我講三點意見。
一、齊心協(xié)力、務實進取,“十二五”人力資源和社會保障工作開局良好
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市級相關部門的支持配合下,全市人力社保系統(tǒng)深入貫徹落實市委三屆七次、八次、九次全委會和全市人力社保工作會精神,圍繞中心、服務大局,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,保用工、促就業(yè),建機制、強保障,優(yōu)環(huán)境、興人才,全面完成了目標任務,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
-3-平臺已延伸到所有鎮(zhèn)街、100%的社區(qū)和63.7%的行政村,覆蓋率居全國前列。人力資源市場信息已延伸到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和85%的村。開通了“重慶就業(yè)網”,就業(yè)公共服務網絡化步伐加快推進。
(二)貫徹實施社會保險法,大力推進擴面征繳,城鄉(xiāng)社會保障邁出了歷史性步伐。一是深入宣傳實施社保法。組織40個區(qū)縣數萬人開展了內容豐富、形式多樣的宣傳培訓活動,清理文件1500件,廢止、失效49件,修訂15件,為社保法順利實施奠定了基礎。二是社保制度進一步完善。出臺了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法,在全國率先實現(xiàn)五險省級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已于4月實現(xiàn)全市全覆蓋,比全國提前1年。配套出臺戶籍制度改革社保實施辦法,已有22.8萬建設用地失地農民、3683名退地轉戶居民參保。建立領取失業(yè)保險金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,惠及2.8萬失業(yè)人員。三是社保擴面征繳任務超額完成。開展“社會保險擴面年”活動,采取“五險合一”、“一票征收”,調整繳費基數上下限,整合經辦職能組建新的市社保局等措施,大力推進參保擴面。截止12月底,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別達到1749萬、3135萬、269萬、333萬和210萬,比去年增長25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到85%、95%。社?;鹂偸杖?24億元,比去年增長31.7%,實現(xiàn)了歷史性突破。社?;鹬С?02億元,比去年增長23.4%。四是社保待遇穩(wěn)步提高。連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,目前月人均養(yǎng)老金水平已接近1600元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金為每-4-人每月80元,比國家標準高25元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險財政補貼由每人每年120元提高到200元。五是歷史遺留問題逐步解決。出臺了國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費補貼政策,已惠及8萬人。出臺了未參保超齡職工基本養(yǎng)老保險遺留問題處理意見。將32萬老工傷人員納入了工傷保險統(tǒng)籌管理。六是基金監(jiān)管進一步加強。開展“資金監(jiān)管強化年”活動,對“四項資金”、侵占惠民資金突出問題、經辦機構內控制度等進行專項檢查,完善監(jiān)管體系,有效維護了基金安全。
-5-企業(yè)技校的整合,建立了以重慶工業(yè)技師學院為龍頭的渝西地區(qū)技工教育聯(lián)合體。五一技校被列為首批國家級高技能人才培訓基地。開展了第三屆農民工職業(yè)技能大賽,選拔中高級技能人才1000余名。制定出臺了重慶市技能大師工作室管理辦法。全年新增高技能人才5萬人。四是引才引智工作取得新突破。推進實施“千名優(yōu)秀人才引進計劃”、“赴港澳引進緊缺人才活動”等引才專項,引進緊缺人才2048人,其中院士2名、國家“千人計劃”人選11名、博士298名。實施引智項目73個,聘請國(境)外專家6200人次。選派1226人赴國(境)外參加培訓。認真落實引進高層次人才優(yōu)惠政策,共兌現(xiàn)安家補助、崗位津貼2540萬元。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)深入推進。實施農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派大學生4705名,為艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)大學生340名。推進“萬名專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)計劃”,為基層選派“三支”人員1萬名。
(四)創(chuàng)新政策制度,激發(fā)人才潛能,人事制度改革深入推進。一是公務員管理制度進一步完善。制定出臺了公務員公開遴選、先進模范休假療養(yǎng)、表彰對象考察等管理制度。與“一講二評三公示”相結合,完善了公務員考核辦法。在全國率先開展了累計9年考核優(yōu)秀的公務員記二等功工作。審核各類表彰項目318項,批準99項,叫停219項。二是事業(yè)單位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見,出臺事業(yè)單位工作人員轉崗辦法和機關工勤人員管理辦法。事業(yè)單位崗位設臵工作全面完成。公開招聘管理進一步規(guī)范,公開招聘事業(yè)單位近2萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員擇優(yōu)招聘工作穩(wěn)妥推-6-進,共招聘7127人。三是職稱制度改革扎實推進。出臺了特殊人才高級專業(yè)技術資格認定實施細則等制度。制定實施專技人員職業(yè)道德建設八項制度,共評審專業(yè)技術人員職務任職資格近2萬人,職稱評審宏觀調控和質量得到加強。四是技能人才評價工作得到加強。共有32萬人通過職業(yè)技能鑒定取得證書,其中農民工6.8萬人。開展職業(yè)技能鑒定機構質量評估,撤銷了13家機構。職業(yè)技能鑒定信息化建設加快推進。五是軍轉安臵任務全面完成。采取考試考核與雙向選擇相結合的辦法,妥善安臵638名計劃分配軍轉干部。加強管理服務,完成了292名自主擇業(yè)軍轉干部安臵任務。在全國率先開展了軍轉干部知識更新培訓。為1.67萬名企業(yè)軍轉干部增加了生活困難補貼,確保了企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
-7-貼標準。三是企業(yè)工資調控管理進一步加強。建立企業(yè)職工最低工資正常增長機制,最低工資一檔的執(zhí)行標準比上年增長了28%。發(fā)布了2011年企業(yè)工資指導線和人力資源市場322個工種工資指導價位。對國有及國有控股企業(yè)工資總額實行宏觀調控,國有企業(yè)負責人薪酬和工資總額管理得到加強。對1007戶企業(yè)18萬名職工收入狀況進行了調查,為完善企業(yè)工資宏觀調控政策奠定了基礎。
(六)完善爭議調處機制,加強勞動監(jiān)察執(zhí)法,勞動關系總體和諧穩(wěn)定。一是勞動關系得到廣泛關注?;I備召開了全市構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流電視電話會,印發(fā)了新時期構建和諧勞動關系的意見,全社會關心、支持、參與構建和諧勞動關系的格局正在逐步形成。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法得到加強。組織專項執(zhí)法檢查7次,檢查單位2.3萬戶,涉及勞動者131.3萬人,責令補發(fā)工資和退賠費用6125萬元。勞動保障監(jiān)察“兩網化”試點工作在全國率先通過驗收。完成了鎮(zhèn)街舉報投訴站組建工作。三是勞動爭議調解仲裁得到加強。共處理爭議案件4.18萬件,結案4.13萬件,結案率達99%。全面完成了區(qū)縣勞動人事爭議仲裁院組建工作。已在鎮(zhèn)街、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立調解組織400余個。四是群眾工作統(tǒng)攬信訪工作取得新進展。在市級部門率先成立群眾工作機構,建立信訪維穩(wěn)聯(lián)動機制,加大積案和矛盾糾紛調處力度,全年受理群眾來信1819件、來訪3544人次,妥善處理群體類集訪105件次,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(七)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,注重資源整合,基層基礎建設邁上新臺階。一是信息化建設加快推進。“金保工程”二期可研報告在-8-全國率先通過評審。在全國率先啟動社保卡加載金融功能工作,超額完成了累計發(fā)卡400萬張任務。在全國率先啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設。二是服務平臺建設邁出新步伐。中國重慶人力資源服務產業(yè)園順利開工。完成了120個鎮(zhèn)街就業(yè)社保平臺標準化建設。社保業(yè)務經辦程序進一步優(yōu)化。三是基層工作隊伍建設取得新進展。已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保機構選派高校畢業(yè)生841名。培訓區(qū)縣人力社保局長40人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員280人。四是基礎工作扎實推進。完成了全市社會保障體系和人力資源開發(fā)第十二個五年規(guī)劃編制工作。勞動保障監(jiān)察條例等立法工作順利推進,執(zhí)法監(jiān)督得到加強。安全完成了125項43.5萬人次人事考試工作。系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質服務窗口”等創(chuàng)建活動扎實推進。
同時,人力社保規(guī)劃財務、信息宣傳、機關黨建、紀檢監(jiān)察、干部隊伍建設、離退休人員管理服務等工作都取得了明顯成效,有力保障和促進了人力社保中心工作、重點任務的完成。
回顧一年的工作,我們深感成績來之不易。這是市委、市政府高度重視和正確領導的結果,是各級黨委政府精心組織和有關部門支持配合的結果,是全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏、辛勤勞動的結果。在此,我代表市人力社保局向有關單位和部門,向全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
-9-能人才短缺。二是隨著各領域改革的縱深推進和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)社會保障水平有待提升,不同群體之間的待遇水平差異有待進一步調適。三是隨著人力社保事業(yè)的快速發(fā)展,信息不兼容、制度碎片化、機構小散弱等問題日漸突出,基層基礎建設亟待加強。四是隨著轉型期社會發(fā)展,局部領域勞動糾紛呈上升態(tài)勢,鬧訪、纏訪、集訪現(xiàn)象時有發(fā)生,人事考試面臨不確定因素多、技術手段作弊等問題,穩(wěn)定工作任務重。對此,我們務必高度重視,進一步增強責任感、緊迫感和預見性,積極應對、攻堅克難,不斷開創(chuàng)人力社保事業(yè)新局面。
二、突出重點、開拓奮進,扎實做好2012年人力資源和社會保障工作
2012年是“十二五”規(guī)劃全面實施的重要一年,完成今年的人力社保工作,對全面落實“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。2012年人力資源和社會保障工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,促進充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),深化人事制度和收入分配制度改革,構建和諧勞動關系,不斷完善機制、創(chuàng)新管理、突破難點,努力推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展。重點抓好九個方面的工作:
-11-務體系建設。統(tǒng)一人力資源市場管理體系,加快推進勞動力市場和人才市場整合。大力發(fā)展人力資源服務業(yè)。加快推進就業(yè)工作平臺和人力資源市場信息向基層“雙延伸”。加強就業(yè)專項資金監(jiān)管和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。
(二)深入落實社保政策制度,著力提高城鄉(xiāng)社會保障水平。一是進一步完善社保制度。出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法。加快推進醫(yī)保市級統(tǒng)籌,6月底前完成職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌,12月底前完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌。完善工傷保險市級統(tǒng)籌辦法,實現(xiàn)市和區(qū)縣風險共擔。整合社保工作資源,統(tǒng)籌醫(yī)療、工傷、生育保險費用結算工作。進一步落實戶籍制度改革農轉城人員參保政策。二是大力推進參保擴面。完善“五險統(tǒng)征”工作機制,建立社保登記制度,加強對用人單位的稽核和勞動保障監(jiān)察,促進市民尤其是城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參保,確保全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別增加45萬、20萬、30萬、30萬和30萬。完成基金收入700億元,力爭750億元。三是繼續(xù)提高社保待遇水平。做好2012企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平調待工作。穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平,縮小不同區(qū)域醫(yī)保待遇水平差距。四是加強社?;鸨O(jiān)管?;I建市社會保險監(jiān)督委員會,加強監(jiān)管制度建設,加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好社會保險稽核工作。加強基金風險防范體系建設,加大基金反欺詐力度。開展基金收支和管理專項治理,嚴懲違法違紀行為,確?;鸢踩\行。五是提高經辦管理服務水平。制定出臺基層公共服務體系建設指導意見,推進標準化建設。完善養(yǎng)老保險經辦體系,建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務向鎮(zhèn)街下沉的經辦新模式。
(三)加強分類指導,加快專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設。一是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。推進實施專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃,實施“萬名專家服務基層行動計劃”、“海外赤子為國服務行動計劃”,開展“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員推薦選拔工作。實施專業(yè)技術人才知識更新工程,建設一批市級繼續(xù)教育基地,培訓緊缺和骨干專業(yè)人才3萬人。擴大博士后招生規(guī)模,力爭在站博士后增長20%以上。二是加強技能人才隊伍建設。承接國家高技能人才振興計劃,創(chuàng)建3家國家級高技能人才培訓基地,全年新增高技能人才6萬人。推進技工院校整合,著力打造40所優(yōu)質技工學校,創(chuàng)建2個國家級、10個市級技能大師工作室。鼓勵企業(yè)建立首席技能專家工作室。做好中華技能大獎、全國技術能手遴選推薦工作。推進技能人才評價體系建設,加強職業(yè)技能鑒定管理。三是推進職稱制度改革。進一步加強職稱宏觀調控,加快職稱申報誠信體系建設,探索職稱量化評審的實現(xiàn)形式。推進中小學教師職稱改革試點工作。組織開展高中級職稱申報評審、海外留學回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業(yè)技術資格認定工作。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。繼續(xù)實施農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派高校畢業(yè)生3812名,為艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)大學生300名。推進“專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)行動”,選派1萬名專技人員到基層服務。
-13-干部學歷教育。結合“人民好公仆”教育實踐活動,有計劃、分層次地開展公務員職業(yè)道德培訓。二是完善公務員制度。強化公務員基層工作經歷,除部分特殊職位外,市級機關均從具有2年以上基層工作經歷的人員中公開考試錄用。開展聘任制公務員和公務員跨部門(區(qū)域)競爭上崗試點工作。積極探索從優(yōu)秀工人、農民等生產一線人員中考錄公務員的辦法。完善公務員遴選制度和職務管理審批備案程序。三是規(guī)范考核獎懲。健全公務員正常退出機制,暢通公務員“出口”。制定規(guī)范評比表彰、公務員平時考核等管理制度。開展評比表彰項目清理工作。
(五)堅持走出去和引進來相結合,加大人才智力引進力度。一是大力引才引智。承接國家“千人計劃”,推進重慶市“千名優(yōu)秀人才引進”、“赴港澳緊缺人才引進”等計劃,大力引進緊缺優(yōu)秀人才。圍繞產業(yè)發(fā)展需要,積極支持大型企事業(yè)單位引進外國專家。加大區(qū)縣引智工作力度,促進農業(yè)引智成果示范推廣。二是提升國(境)外培訓質量。完善國(境)外培訓管理體系,加大專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、社會工作人才和優(yōu)秀中青年干部赴國(境)外學習培訓力度,不斷提升培訓質量和效益。三是深化國際人才交流合作。鞏固北美、印日、澳新、歐盟等國家和地區(qū)人才招聘專線,指導建立外國專家行業(yè)協(xié)會,完善英國、美國等海外聯(lián)絡站工作制度,不斷拓展人才智力交流合作渠道。
(六)堅持與時俱進,不斷深化人事制度改革。一是完善事業(yè)單位公開招聘制度。探索建立符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的公開招聘辦法,不斷增強公開招聘的科學性。出臺事業(yè)單位公開選聘辦法,促進公開、公正、擇優(yōu)選人用人。二是加強事業(yè)單-14-位崗位管理。開展事業(yè)單位職員制度試點工作。探索建立事業(yè)單位崗位最高等級與結構比例控制辦法,暢通優(yōu)秀人才成長通道。完善事業(yè)單位聘用合同制度。三是完成軍轉安臵任務。擴大考試考核、雙向選擇安臵范圍,健全安臵工作機制,全面完成2012年軍轉安臵任務。完善自主擇業(yè)政策體系,有針對性地開展適應性培訓,力爭自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)率達到90%以上。四是切實做好企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作。深入落實解困政策,加強重點人員的教育引導和穩(wěn)控,確保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
(七)完善政策機制,加快推進工資收入分配制度改革。一是完善公務員工資制度。鞏固規(guī)范公務員津補貼成果,進一步做好市級機關規(guī)范公務員津補貼工作。按國家統(tǒng)一部署,做好公務員職務與職級并行制度的實施準備,做好公務員工資水平調查工作。繼續(xù)做好帶薪年休假相關工作。二是完善事業(yè)單位收入分配制度。貫徹落實深化事業(yè)單位收入分配制度改革的實施意見。繼續(xù)推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作,不斷完善事業(yè)單位績效工資政策。切實做好事業(yè)單位績效工資水平同步同幅調整工作。制定事業(yè)單位工作人員受處分處罰工資待遇處理辦法。三是加強企業(yè)工資分配的指導控制。按照市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則,推動企業(yè)完善工資收入分配制度。做好2012年最低工資標準調整工作。完善人力資源市場工資指導價位制度,引導用人單位合理確定工資水平和增長幅度。加大對國有企業(yè)工資總額和工資水平雙重調控,逐步建立企業(yè)管理人員與一線員工收入增長掛鉤機制。
(八)堅持嚴管重處,著力構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是加
-15-強勞動關系協(xié)調。深入推進“小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動”和“春暖行動”,切實提高小微型企業(yè)勞動合同簽訂率和履行質量。開展規(guī)范勞務派遣用工專項行動,督促企業(yè)合理使用勞務派遣工。推進企業(yè)勞動用工備案,建立勞動用工信息數據庫,加強用工動態(tài)管理。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展維護轉戶居民合法權益、規(guī)范中小企業(yè)勞動用工等專項執(zhí)法,嚴厲打擊各種不法行為。加強與相關部門的聯(lián)動協(xié)調,扎實做好農民工工資清欠工作,確保建筑領域農民工工資基本無拖欠。全面推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設,逐步建立鎮(zhèn)街勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察“四級監(jiān)管”體系。完善勞動保障守法誠信等級評價制度。三是加強勞動人事爭議調處。加強爭議調解仲裁效能建設,確保仲裁案件結案率達到90%以上。堅持快立、快審、快結、辦好,加大弱勢群體工資拖欠爭議案件處理力度,確保農民工工資拖欠集體爭議案件結案率達到95%以上。完成區(qū)縣勞動人事爭議仲裁委員會設立工作,推進仲裁院標準化建設。積極推動調解機構向鎮(zhèn)街、園區(qū)及行業(yè)協(xié)會延伸。
(九)加強組織協(xié)調,加快推進基層基礎建設。一是加快信息化建設。全面啟動“金保工程”二期建設,逐步將成熟的業(yè)務系統(tǒng)推廣應用到區(qū)縣。完成12333人工電話咨詢服務中心系統(tǒng)建設,試運行人工電話咨詢服務。完成機關事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)建設,將全市機關、事業(yè)單位人員及退休人員的信息納入市級集中管理。加大具有金融功能社??òl(fā)行力度,確保新發(fā)卡600萬張。二是推進基層服務平臺建設。加快推進中國重慶人力資源服務產業(yè)園建設,完成50%的土建工程量。完成200個鎮(zhèn)街勞動就-16-業(yè)社保服務中心標準化建設。到年底,全市80%的行政村建立勞動就業(yè)社保服務站。三是加強基層工作人員隊伍建設。選派416名高校畢業(yè)生充實鎮(zhèn)街社保工作隊伍。為新建就業(yè)社保服務站的行政村配備1名協(xié)理員。培訓基層就業(yè)社保工作人員300人。四是加強基礎管理工作。加強計劃編制和完成情況監(jiān)測,推進“十二五”規(guī)劃順利實施。推進工資集體協(xié)商條例等立法工作,開展“六五”普法活動,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強考試安全管理,嚴肅考風考紀,確保各項人事考試安全順利實施。
三、加強統(tǒng)籌、勇于探索,為推動各項工作落實提供有力保障
隨著人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的縱深推進,許多體制機制方面的重點難點問題需要破解,許多管理服務方式需要創(chuàng)新,任務艱巨繁重。各級人力社保部門要進一步解放思想,開拓視野,勇于創(chuàng)新,狠抓落實,不斷開創(chuàng)人力社保工作新局面。
-17-機制,構建解決問題的頂層制度體系,確保改革發(fā)展中的問題都能在制度框架內得到解決。
(二)加強管理服務,提升工作效能。要完善基礎制度,做到每件工作、每項任務職責明晰、要求具體、人員落實,不懸空、不延誤。要完善基礎臺賬,做到基礎數據有統(tǒng)計、有分析、可運用,為決策管理和信息咨詢提供及時準確服務。要完善基礎資料,加強檔案資料的收集、整理、管理,為留鑒存檔作準備。要加快推進五險合一經辦機構、信產招工機構建設,為工作落實提供組織保障。要加強考試、培訓、鑒定等政府資源性收入收支兩條線管理,確保應收盡收。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質服務窗口”等創(chuàng)建活動,進一步優(yōu)化辦事流程、簡化辦事手續(xù)、提高服務質效,樹立人力社保部門良好形象。
(三)加強隊伍建設,干凈干事創(chuàng)業(yè)。要通過集中培訓、理論研討、業(yè)務競賽等辦法,加強人力社保系統(tǒng)干部職工培訓,提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務能力和抓落實的本領。要深入開展“三進三同”、“大下訪”等活動,促進系統(tǒng)干部職工進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要加強反腐倡廉教育和懲防體系建設,促使系統(tǒng)干部職工自覺構筑反腐防線,干干凈凈干事,清清白白做人。要加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理、監(jiān)督和檢查,確保各項權力規(guī)范運行。
(四)加強宣傳引導,營造良好氛圍。要建立完善新聞發(fā)布制度,緊緊圍繞中心工作,及時發(fā)布權威信息,宣講政策、通報工作、解答熱點,牢牢把握輿論的主導權。要加強輿情收集、監(jiān)控和研判,完善應急處臵機制,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時應對、果斷-18-處臵。要加強政務公開,著力推進行政決策、權力運行、辦事服務“三公開”,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要加強信訪維穩(wěn)工作,下大力氣從政策層面解決信訪突出問題,加大信訪積案處理力度,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,新形勢賦予新使命,新機遇孕育新希望。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,開拓創(chuàng)新,務實進取,推進人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開!
主題詞:工作通報
抄送:局領導, 市級各部門人事(干部)處。
2012年1月17日印發(fā)
縣供電局局長先進事跡材料篇六
如果在座的各位認為我還不錯,能夠演好分局長這個“角色”,我將不辜負領導和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責,盡心盡力,當一個稱職的“領頭雁”。具體講,我有三點打算:
(一)做到三個依靠,構筑稅收“平臺”。首先,要依靠上級局和當地黨政領導,營造優(yōu)質的稅收環(huán)境,構筑堅強的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關系。
(二)注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌,實行分工負責的同時,我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規(guī)章、服務樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強化征管抓檢查,轉變作風抓監(jiān)督,服務發(fā)展抓管理,提高業(yè)務抓學習,文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強稅工作,重點解決農村稅收執(zhí)法問題。
(三)堅持三個做字,甘當稅收“孺子?!?。第一,清清白白做事,堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅持實事求事,不搞花架子。第三,踏踏實實做事,堅持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位,我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”,十六字精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。奧運精神,重在參與。
縣供電局局長先進事跡材料篇七
同志們:
“十五”時期,全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進展,征管質量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。
五年來主要做了以下幾方面工作。
(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制,推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經常性的稅收執(zhí)法檢查,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務,稅收法治環(huán)境得到改善。
(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農村稅費改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農業(yè)特產稅,28個省(區(qū)、市)免征了農業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革,從起對生產企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實行出口退稅機制改革,實現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。20實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內部各部門之間的協(xié)調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。
(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據世貿組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經濟發(fā)展的支持力度。
(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點,不斷規(guī)范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強化汽油柴油等產品的消費稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。
(五)內部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數量、規(guī)模和經費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理,改進了預算和經費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規(guī)模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。
(六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。
(七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
“十一五”是我國經濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
十六屆五中全會確立了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想,強調要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經濟社會發(fā)展的主要目標,明確了經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農村,增強自主創(chuàng)新能力,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農村稅費改革成果,實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策,加大調節(jié)收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經濟、調節(jié)分配的作用,為經濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
根據中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質量和效率,確保稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經濟協(xié)調增長,稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化,行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設,增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。
根據上述總體要求,總結多年來的實踐經驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:
推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設。抓緊做好總局數據中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網絡、骨干網絡、部分省接入層網絡和局域網的建設。加強網絡、數據處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當地政府審批。各省局要根據總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。
加強應用系統(tǒng)建設。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。
強化信息應用。建立完善信息管理制度,加強對數據的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。
縣供電局局長先進事跡材料篇八
整改措施及今后努力方向:
一是認真學習業(yè)務知識,學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī),不斷拓寬知識面,提高綜合素質。注重學習形式,既要向書本學,更要向領導學向同事學,學工作方法學工作經驗,透過學習充實豐富自己,增強本領。學會思考勤于總結,邊學習邊思考,深化學習效果,經常對自己做過工作進行反思總結、汲取經驗教訓,提高素質潛力。
二是提高工作標準,更加嚴格要求自己,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻;刻苦鉆研,提高業(yè)務潛力,使自己能夠更加準確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。
三是根據工作實際,虛心聽取各方面推薦和意見,用心應對新考驗,不斷提高工作潛力,解決工作中存在的突出問題。多與車間員工接觸溝通,了解他們的需求,幫忙其解決生產、生活中的難題。同時要將員工們的一些好想法和意見征集上來,認真整理加以研究,用來向上級領導反映和指導自己以后的工作。
當然,我身上存在的問題不僅僅僅是自己總結的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改善,需要在坐的領導和同事們給予批評與指正。在今后的工作中,我會持續(xù)用心進取的良好精神狀態(tài);和大家一齊團結奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)工作的新局面,使自己在今后的工作中進一步走向成熟!
按照這次民主生活會的要求,現(xiàn)將本人思想作風建設、學習和工作作風方面存在的問題以及今后努力的方向作以匯報,請批評指正。
一、個人自查:
思想方面:堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的路線、方針和政策為指導,用社會榮辱觀來衡量自己的一切行動,有較強的工作事業(yè)心和職責感,有較為強烈的群眾意識、服務意識和大局意識,不斷加強黨性修養(yǎng),始終嚴格要求自己,堅持勤儉節(jié)約,廉潔從政;不以權謀私、損公肥私。
學習方面:認真負責,敬業(yè)奉獻。一是努力抓好政治理論學習,透過自身學習和論學習活動,提高自己的政治理論水平和政治思想素質。二是經常進行自我批評;透過批評與自我批評理,促進工作,化解矛盾,解決問題。三是支持學校的行政工作,營造了良好的工作氛圍;主動思考學校工作,用心出謀劃策;透過加強黨風黨紀教育,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,促進各項工作的順利開展。
工作方面:工作上真抓實干、務求實效,以較強的工作職責感和緊迫感,使各項工作經得住實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。但是,客觀上還存在許多問題和不足,如工作中不夠精細化,工作潛力不夠強。
二、個人存在的問題及原因剖析。
我本人已經認識到的自己存在的突出問題主要有以下幾個方面:
1、學習勁頭不足,理論水平不夠雖然平時也比較注重學習,但學習的資料不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不透。有時只是急用什么就學什么,滿足于一知半解,具體的理論知識沒過多鉆研。
2、開拓進取精神不足,缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣,工作標準上有時不夠嚴格。有時放松對自己的要求和標準,滿足于能應付過得去、差不多。
3、由于經驗還不足,工作的水平還不高。缺乏對工作的深入研究,工作中帶有主觀性、片面性和盲目性。
三、今后努力方向及整改措施。
1.加強黨性鍛煉,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,增強走科學發(fā)展道路的堅定性,提高推動科學發(fā)展的潛力,不斷研究新狀況,解決新問題,使思想和實際相結合,使主觀和客觀相貼合,做到思想上不斷進步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新,生活上更加嚴謹。
2.不斷創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線,堅持科學的發(fā)展觀和求真務實的精神,兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念。
3.以身作則,嚴格要求。始終持續(xù)與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利、不圖虛名,全心全意為人民服務。
縣供電局局長先進事跡材料篇九
尊敬的各位領導、各位評委、同志們:
大家好!很高興能站在這個演講臺向各位領導匯報我的工作,論述我的觀點。同時感謝局領導為我們搭建了這個公平競爭、展示自我的平臺,讓我們借此機會對工作進行一個階段性總結,并在總結中反思、感悟、提高、升華。
有一句格言這樣說:人生舞臺的大幕隨時都可能拉開,關鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊分局副局長競聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對稅務事業(yè)的熱愛,我站在了這個演講臺上。我競聘的是信訪副局長競聘演講稿。
2000年7月被組織分配到地方稅務局第五征收分局、第四稅務分局工作,擔任稅務專管員,負責分局的龍?zhí)舵?zhèn)個體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務局第一稅務分局工作,擔任稅務專管員即商供組組長,負責分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計生局副局長競聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務局第三稅務分局工作至現(xiàn)在,擔任稅管員,任副分局長,負責分局的中方辦事處所管轄的房地產稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
工作期間,我嚴格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責為地稅事業(yè)的建設和發(fā)展作出了應有的貢獻。2002、2003年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務局評為先進個人;2006年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產黨員;醫(yī)保局局長競聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員。以上成績的取得得益于各位領導的培養(yǎng)和關心,還有各位同事的幫助。
稅務分局的分局長、是口岸局副局長競聘演講稿,不僅僅是一種權利,更是一份沉甸甸的責任,是稅務戰(zhàn)線最基層的一級領導,是國家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實施者,直接擔負著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊伍的重任。分局長工作的好壞,當得與否,是所在單位是否能準確、快捷、高效、全面完成各項工作任務的關鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務隊伍,分局局長這個角色起著關鍵作用。所以,作為基層分局的領頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學的知識,服務于稅務事業(yè),是我一生的理想。今天,我競聘xx分局的分局長,就是為了更好的實現(xiàn)這個夙愿!競聘xx分局的分局長這個職位,我具備的優(yōu)勢和能力是,水庫管理局副局長競聘演講稿:
一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹慎、吃苦耐勞、作風正派、遵紀守法,認真踏實等優(yōu)良的品質。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場堅定,實事求是,在思想上和行動上能夠與局黨組保持高度一致。
二、具有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心。我知道,無論做什么事情,沒有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅持“三心”的原則:責任心是基礎,進取心是動力,事業(yè)心是關鍵,愛崗敬業(yè),堅持把工作做到最好!
三、具備這個崗位需要的團隊精神。在待人接物方面,我以誠待人、旅游局副局長競聘演講稿、尊重領導、團結同志,主動搞好團結協(xié)調。在組織觀念方面,認真執(zhí)行領導決定,工作到位但不越位,作風正派,嚴格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對領導和同志能夠團結、友愛、互助,對其他部門能夠積極溝通協(xié)調幫助,能夠與大家一起營造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強的親和力贏得了大家的信任與支持。
四、具有較強的業(yè)務知識,學過稅務管理、電算會計、企業(yè)財務管理專業(yè),干過個體稅管員、企業(yè)稅管員、擔任過學生干部、基層組長、副分局長。
五、具有對全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實踐,政策水平不斷提高,業(yè)務技能日趨成熟,協(xié)調能力逐漸增強,管理經驗更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調和管理能力。
六、具備這個崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識的培育,在工作中不斷地摸索經驗,探索工作新路子。
“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠地把自己的不足之處匯報給大家。我不太喜歡參加工會各項文體活動,不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請領導們相信,既然我自己能認識自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
縣供電局局長先進事跡材料篇十
尊敬的×××:
我十分榮幸能夠有此機會將自己xxx年的民主生活會個人剖析材料做發(fā)言講演,在此我將從遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、四風方面存在的突出問題、產生問題的原因以及今后的改進措施和努力方向等幾個方面展開自我批評和自我剖析,如有不足之處、不當之處,還請×××批評指正,我將本著有則改之無則加勉的態(tài)度,虛心接受你們的意見與建議。
一、遵守黨的政治紀律方面。
黨的政治紀律是規(guī)范全體黨員和各級黨組織干部在政治方向、政治立場、政治觀點等方面行為的準則和要求。就我個人而言,不管是在日常的工作中還是生活中,都能夠嚴格遵守黨的政治紀律,堅持貫徹執(zhí)行黨的方針、政策等。具體表現(xiàn)在一下幾方面:堅決擁護黨的決定,不公開發(fā)表與黨的決定背道而馳的言論;時刻以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度嚴格要求自己,堅決服從黨組織的安排,不搞上有政策下有對策;堅決不制造或傳播對黨有損的政治言論,不散布與黨的政策、路線、方針等相對峙的意見等。盡管如此,我認為自己的做法與黨的要求相比還是存在一定的差距。比較常見的就是有時在工作中遇到較困難的事情,首先想到的不是怎樣運用黨的紀律和黨的方針等去解決好問題,而是以一貫的思維去分析、去解決,忽略了解決的過程中給相關人員造成的不便之處。我覺得這也是自己對黨的政治紀律規(guī)定挖掘得不夠深入、不夠透徹,思想上還不夠堅定的結果。
二、貫徹中央八項規(guī)定方面。
在貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定方面我也是對自己要求比較嚴格。首先,就鞭策自己要深刻認識到人民群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的動力源泉,不管做什么工作,我們的最終目的都是為人民群眾服務、為人民群眾謀利益。有了這樣深刻的思想認識后,就要切實落實到實際的行動中去。在日常的工作中,我堅持響應黨的號召,堅持走黨的群眾路線,真正融入到群眾中去,去了解群眾的所想、所需、所盼,切實為群眾辦實事、辦好事。不管是工作還是生活,外出都秉著一切從簡的原則,堅持做到不要面子、不走場子、不擺架子。在貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定這塊我單位也是落實到了實際行動中去的,在日常的工作中能夠減少一些不必要的活動、會議等我單位就盡量取消,能節(jié)省的開支與堅決不浪費,對于個人因公消費或是職務消費等情況也是嚴格把關,認真審核和嚴格記錄,絕不存在因公徇私的情況。并且,還將中央的八項規(guī)定作為了衡量我單位工作的一個標準。
三、四風方面存在的突出問題剖析。
1.形式主義。所謂形式主義就是只注重表面的形式而不管實際的作風。不管是生活上還是工作中,我都深深明白自己的行事作風是多么地重要,所以,我時刻都在提醒自己、鞭策自己,不管做什么都應該要落實到實際行動中,認認真真完成自己肩上的工作責任和使命,切實為人民服務、為人民謀福祉。但是盡管如此,有的時候在面對較為棘手的問題時還是會存在急于求成的心理,在處理問題的過程中就會給他人帶來不便;也有的時候會因為自己的個人情緒而影響工作,導致在工作的過程中態(tài)度不夠平和,處事手段過于強硬,顯得過于急躁,引起他人的不滿,同時也會有人指責這樣的情況存在走形式的嫌疑。
2.官僚主義。在人民群眾中反映較為強烈的官僚主義就是其中之一,很多群眾認為官官相護、收受賄賂等已經形成一股風氣了。但就我個人而言,我是很反對官僚主義的,而在工作中我也不會對他人或是上司阿諛奉承或是行賄,堅決秉承著光明磊落、遵規(guī)守紀的做人做事原則,也堅決不會做有損群眾或是單位利益的事情。但也有不足之處,有的時候會因為繁重的工作或是來自多方的壓力而導致自己在思想上出現(xiàn)偏差,缺乏勇氣去抵制官僚主義。
3.享樂主義也是現(xiàn)現(xiàn)今社會普遍存在的一個問題。隨著經濟的不斷發(fā)展,人均收入的不斷提高,很多人的追求不僅僅是過去的溫飽問題了,而是追求精神和物質上的共同享受,這也就出現(xiàn)了所謂的享樂主義。在我看來,我是不贊同享樂主義存在的,我覺得人可以追求精神上的享受,但是這種享受不應該體現(xiàn)在物質上的享樂,而應該是一種真正意義上的精神享受。所以,不管是生活還是工作,我都倡導節(jié)約,將節(jié)約是美德作為自己的做人信條,個人并不存在享樂主義方面的問題。
4.奢靡之風?,F(xiàn)在很多的官員或是所謂的有錢人,不管走到哪都要講究檔次、排場,家里辦事不論喪喜也要講究排場、檔次,這些凌駕于人民群眾之上的排場、檔次,換來的只會是人民群眾的批評與厭惡。我個人也是堅決抵制奢靡之風的,在工作和生活中也不存在奢靡之風的現(xiàn)象。
四、剖析產生問題的原因。
經過我自己對照相關材料進行深入分析后,總結出了自己存在以上問題的原因。1.對相關專業(yè)知識和實用性知識的學習深度和廣度還不夠,也缺乏創(chuàng)新思維能力,所以在面對較為棘手的問題時不能夠及時找出解決的方法,不能夠從多角度、多層面去分析、看待、解決問題,這就導致了急于求成心理的出現(xiàn)。2.自身的思想修養(yǎng)不足,對黨的群眾路線的有關資料的學習不夠深入,沒能理解到堅持走黨的群眾路線的精神實質和深刻,沒能深入認識到黨的政治紀律的重要性,所以導致自己在為民服務和處理相關棘手問題時思想上出現(xiàn)了偏差,忽略了他人的感受。3.工作作風還不夠扎實,所以才會在思想上出現(xiàn)偏差,不能夠很好地控制自己的私人情緒,影響到工作,造成他人認為我存在走形式的嫌疑。
五、今后的改進措施。
(一)不斷學習,培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力。
在以后的工作中我會更加嚴格要求自己,不斷鞭策自己多學習,包括對專業(yè)知識、實用性知識等的學習,在學習的同時還要去深入挖掘、專研,體會所學知識的精神實質和深刻,并將所學的知識運用到實際工作中去,做到理論與實際的緊密結合。尤其是對黨的群眾路線有關材料的學習,通過學習強化自己為民服務的思想意識,用心去體會為民服務的真諦、光榮和使命,并將所學落實到實際行動中去,真正做到思想堅定、行動真實,避免再在思想上出現(xiàn)偏差。在學習的同時還要學會多觀察、多思考,學會從多角度、多層次去分析和解決問題,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維能力,提高自己解決問題的能力,克服急躁心理和急于求成心理的出現(xiàn)。
(二)嚴格要求自己,扎實工作作風。
一方面,堅持以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度武裝自己,深刻認識到人民群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的動力源泉,并堅持做到將人民群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量自己工作的最高標準。另一方面,堅決抵制“四風”問題,時刻將“照鏡子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”作為堅持貫徹黨的群眾路線的總體要求。時?!罢甄R子”,以單位的規(guī)章制度和黨章黨紀等為鏡子,對照黨的群眾路線相關材料改進自己的作風問題,尋找自己不足的地方;時?!罢鹿凇?,多學習相關知識,強化自己為群眾服務的思想意識,面對群眾的指責和批評都要勇于接受并正視,虛心接受群眾給予的意見和建議,努力改正;時?!跋聪丛琛?,在學習了相關材料之后還要對照剖析自己存在的問題,并開展自我批評,分析自己存在問題的原因,清洗自己思想和行為上存在的“灰塵”,將自己最真實的一面展現(xiàn)在群眾的面前;時?!爸沃尾 ?,這個過程是非常重要的,在找出自己的問題之后還要對存在的問題進行深入分析,找到徹底根治這些問題的方法,杜絕問題的再生。
六、今后的努力方向。
在今后的工作中我會在保障自己已有的良好作風的基礎上以更加清正廉潔的作風、更加飽滿的精神狀態(tài)和更加有力的工作措施,不斷努力,真正做到為民服務,將人民群眾的利益擺在最重要的位置;同時堅決抵制“四風”問題,杜絕形式主義和官僚主義等問題的再度出現(xiàn),在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,并合理運用自己的職權處理好工作中的每件事情,切實為民謀福祉、為單位謀利益。
縣供電局局長先進事跡材料篇十一
大家上午好!下面,按照公司黨委對這次班子民主生活會的要求,圍繞“切實加強領導干部作風建設”的主題,我將自己一年來的思想、工作情況匯報如下,不妥之處敬請各位領導和同志們批評指正。
首先說一下我個人過去一年的工作情況。
今年,我主要還是在常村煤礦工作。按照一個機制、四個載體的要求,我主要抓了以下九項工作:
第一,抓黨建工作績效管理。
今年是黨建工作績效管理的鞏固提升年。為了抓好我礦績效管理的鞏固提升,我主要是從三個方面著手的:一是深入貫徹系統(tǒng)理念、閉合理念、超越理念“三個理念”,進一步提升績效管理的機制效能。二是通過狠抓各項制度的健全完善,不斷規(guī)范績效管理運行流程。三是通過堅持鞏固完善體系的流程,逐步鞏固“五個一”工作模式,進一步鞏固了各部門、各支部的工作成果,提升了各單位的工作績效。
目前,我礦績效管理機制運行平穩(wěn),“三個理念”得到了貫徹。但是調查顯示,我們在推動實體性工作的效果上,發(fā)展不平衡,有的支部工作認可度低,作用發(fā)揮不充分。在這個問題上,干部的觀念和素質特別是支部書記的觀念和素質至關重要,對我們的干部教育和干部培訓工作提出了更高的要求。
第二、抓班子建設。
班子的思想政治建設和作風建設意義重大。為了帶好頭,起好表率作用,我在嚴格要求大家的同時,首先加強了自身政治理論的學習,首先在提高自己思想政治素質和領導水平上下功夫。一年下來,系統(tǒng)學習了黨的路線、方針、政策,深刻領會十一屆五中全會精神特別是科學發(fā)展觀的核心與本質,認真學習了集團公司各種會議精神,加強了政工各項業(yè)務的學習。同時,堅持組織好每月一次的中心組學習,監(jiān)督好班子成員的參課情況,保證學習效果。
在作風建設方面,我同樣首先嚴格要求自己的工作作風和生活作風,引領班子的風氣,同時嚴格監(jiān)督班子成員深入基層,并主動接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督;同時,嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》和“三重一大”,堅持民主集中制,做到了集體決策、科學決策。
第三,抓隊伍建設。
黨員干部隊伍是黨委工作的組織基礎。為了強化全礦各級黨員的先進性發(fā)揮,我組織相關部門和基層單位,結合主題活動、服務型科室建設以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了嚴格的措施,提升了黨員隊伍的先進性。為了提升干部隊伍的素質,我還指示相關部門加強了后備干部有計劃培養(yǎng)、定期考察和干部定期培訓的力度。同時,以身作則、嚴格要求,強化了干部隊伍的作風建設,保證了干部隊伍的健康成長。
第四,抓主題活動。
為了有效地實施“常村要發(fā)展,我該怎么辦”的活動主題,我要求在公司要求的四條途徑基礎上,把整合愿景作為首要工作,把廣大干部職工的積極性、主動性統(tǒng)一到品牌化新常村建設上來。同時,我提出要與集團開展的“愛潞安,我為潞安添光彩活動”相結合,重點開展黨風建設、隊風建設和文明新事評選活動,形成愛潞安、愛常村、樹正氣、樹新風的良好風氣,培育良好礦風,樹立企業(yè)形象。在此基礎上,礦黨委最終形成了開展主題活動的六條途徑:一是整合發(fā)展愿景,培育共同理想。二是立足崗位貢獻,提升崗位績效。三是組織難題攻關,增強創(chuàng)新能力。四是廣開言路,開展建言獻策活動。五是倡導義務奉獻,開展志愿服務活動。六是培育良好礦風,樹立企業(yè)形象。
第五,抓企業(yè)文化建設。
今年,為了適應品牌化新常村建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,為即將到來的十二五做好思想準備,我組織各單位,重點從四個方面抓了企業(yè)文化建設:一是及時調整、充實崗前儀式的理念誦讀內容。二是積極宣傳集團十二五戰(zhàn)略和品牌化新常村建設。三是抓6s行為文化的持續(xù)推進。四是抓文化整合工作,將理念文化和形象文化推行到了新整合的六個礦井。近期,我們還計劃進一步推進行為文化的整合,在基礎較好的麥捷礦率先推行6s管理的試點。
第六,抓社區(qū)和安全社區(qū)建設。
今年,我礦社區(qū)進行了綠化、美化,文體設施、舊小區(qū)、安全設施都進行了升級改造。為了做到軟件和硬件設施同步跟進,提升社區(qū)整體檔次,我組織社區(qū)工作隊伍開展了一系列工作。一是開展特色小區(qū)創(chuàng)建,全礦四個小區(qū)分別創(chuàng)建一個學習型小區(qū)、一個安全型小區(qū)、一個生態(tài)型小區(qū)、一個服務型小區(qū)。二是組織了人員培訓,改進了管理流程,嚴格了檢查考核,強化了獎懲激勵,升級了以“4523”為主體的管理體系。三是強化了社區(qū)的服務功能,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題活動組建了六支志愿者隊伍,提升了社區(qū)八項功能。四是提升人防、物防、技防力量,保證了全礦的平安、穩(wěn)定。
第七,狠抓一流文明礦區(qū)建設。
一流文明礦區(qū)是國際化新潞安的重要組成部分,也是品牌化新常村建設的重要內容。在一流文明礦區(qū)推進過程中,我主要做了兩方面工作。一是組織力量進行制度建設。完善的制度體系是做好“十項工程”的基礎工作。今年,我們主要是做好了“四級責任落實制度”“三級考核制度”等,保證了工作的有效推進。二是開展“星級文明競賽”活動。為了激發(fā)廣大干部職工參與一流文明礦區(qū)建設的積極性,我組織實施了文明單位、文明班組、文明員工、文明窗口、文明宿舍、文明樓院、文明單元、文明家庭、文明居民、文明小區(qū)等十個方面的文明競賽。通過星級文明競賽活動,把“十項工程”層層落實下去,推動了一流文明礦區(qū)建設的深入發(fā)展。
第八,狠抓黨風廉政建設。
作為全礦黨風廉政建設的第一責任人,個人一方面嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從業(yè)規(guī)定,以身作則,在煤焦領域、工程領域、“小金庫”三個專項工作中帶頭嚴肅認真地執(zhí)行省委省政府和省國資委的政策。另一方面狠抓黨員干部隊伍的黨風廉政建設,積極開展了廉潔文化建設、效能監(jiān)察和案件查處。同時,深入推行內部市場化改革,加大源頭防腐的力度,并始終保持了信訪渠道的暢通和信訪機制的良好運轉,促進了全礦廉政建設工作的健康發(fā)展。
第九,狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動方面,一是擔任活動小組組長,親自主抓關鍵性工作,確保了活動開展的有效性。二是帶頭進行公開承諾,并針對每一項承諾制定了具體措施。三是與班子成員一起研討、確立了五個黨員活動載體。分別是黨員示范崗、黨員新風行、黨員服務卡、黨員夕陽情、黨員志愿者五個載體。每一項活動都明確了具體的活動內容和評價標準,引導全礦黨員積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中。四是推動黨委開展了黨建帶工建、帶團建、帶婦建等工作。工會、共青團、婦女、民兵、老齡等群眾組織開展了各具特色的創(chuàng)爭活動。五是組織了黨委、支部兩個層面十個類別的百名典型選樹。六是監(jiān)督各指導小組組織了強有力的檢查指導和包保工作。目前,這項活動已經深入人心,得到了職工群眾的普遍認可。
學習型黨組織建設方面,我們按照上級要求和本礦的活動方案,明確了學習目標,落實了學習內容,組織黨員培訓、干部培訓,改進了學習方法,提高了學習效果,向理論學習,向實踐學習,向群眾學習等現(xiàn)代學習理念已經廣為傳播,深入人心。培養(yǎng)和選樹了一批學習典型,營造了以學為榮、以學成才、以學創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、工作當中存在的不足和差距。
通過一年的學習與實踐,我在專業(yè)知識、管理技能等各個方面都獲益匪淺,個人綜合素質得到了進一步提升,但與公司黨政的要求、與礦井改革發(fā)展的實際需要還存在不少差距。
一是學習方面,在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,盡管認真學習了相關知識,但是對理論的理解還是存在不到位的地方,與礦井安全生產、改革發(fā)展的結合還不是特別緊密。今后將進一步加強自身學習,并進一步狠抓班子的中心組學習,加大學習科學發(fā)展觀有關理論知識的力度。同時,提高學習的時效性,將理論與實踐更加緊密地結合起來,盡快把學習成果轉化為工作思路,提高自身決策水平。
二是工作創(chuàng)新方面,通過推行一個機制、四個載體,改變了以往的工作模式,取得了顯著成績。我個人在工作思路、工作方式、工作方法上也都有了一定程度的創(chuàng)新,但是,與礦井的改革發(fā)展相比,創(chuàng)新的幅度還不夠,創(chuàng)新的面也比較窄,有時候還局限于政工系統(tǒng)自身,還沒有完全與礦井安全生產緊密結合,這些都需要在今后的工作中加以改正。
三是深入基層群眾上,盡管經常深入基層單位走訪、調研,并積極解決了職工群眾中存在的問題,但是與職工群眾的要求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在溝通方式上,忽略了年輕一代職工群眾通過網絡交流的溝通方式,有許多側面的信息不能及時了解到,導致有時候不能準確把握職工群眾的心理需求與思想動態(tài),影響了工作的針對性。今后,在工作方式、方法要加強創(chuàng)新,緊跟時代步伐,進一步增強工作的針對性和有效性。
四是在政工系統(tǒng)建設方面,雖然政工系統(tǒng)建設與以往相比已經有了長足進步,但是與集團公司十二五規(guī)劃的新要求相比,與國際化新潞安建設的新標準相比,還存在很大差距。極個別部門工作節(jié)奏拖沓、工作執(zhí)行力不強,與礦改革發(fā)展的形勢不相適應,沒有充分發(fā)揮出政工系統(tǒng)應有的重要作用。另外,對政工人員個人的素質提高還需要進一步重視,尤其是政工人員的業(yè)務素質,與新形勢的要求仍舊不相適應,今后需要作為重點來抓。
三、征集意見的剖析及整改措施。
本次生活會前,共征集到職工群眾意見、建議5條,綜合起來主要有兩個方面的問題:
一是關于干部黨員的教育問題。有同志提出希望黨員教育應該多樣化,干部作風建設應該典型教育。
這兩個要求都是很有意義的。為干部、黨員增加參觀培訓機會,提升干部隊伍和黨員隊伍的整體素質,這也是礦黨委一直在做的工作,以后會采取形式更多,效果更好的培訓方式,在允許的范圍內,盡一切可能為支部書記提供學習的機會。關于干部作風建設的典型教育。礦黨委一直以來都非常重視,今后更會結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立正面典型,結合當前的紀檢監(jiān)察工作狠抓反面典型,絕不手軟。這一方面是為了廓清干部、黨員隊伍,營造風清氣正的從業(yè)環(huán)境,另一方面也是為了警示廣大干部黨員,保證廣大干部、黨員的政治安全。
二是關于深入基層。有同志提到開展經常性的調研工作,與工人面對面談心,有針對性地開展思想政治工作,進一步凝聚全礦職工力量。雖然個人非常注重深入基層、深入群眾,了解安全生產的重點、難點,以及職工群眾關心的熱點、焦點問題,但是看來還需要加大力度。今后,應該加強與工人群眾面對面的交流,真切體會工人群眾的生活、工作狀態(tài),同時還要加強思想政治工作的針對性。我建議礦班子成員應該進一步強化深入基層調研這件事,扎扎實實地落到實處,決不能滿足于僅僅完成任務。
總之,一年來各項工作均取得了一定成績,但還存在不少差距,也存在不少問題。在今后的工作中,個人將總結經驗,克服不足,力爭把本職工作做得更好,為國際化新潞安的建設做出新的更大貢獻。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正。
縣供電局局長先進事跡材料篇十二
本文目錄。
生于*年,1*年*月參軍,*年*月入黨,*年*月轉業(yè)分配到電力局工作,*年*月任**縣電力局副局長,*年*月任**縣電力局局長,*年*月調任**縣電力局任局長,到任以來,他以一個同強烈的責任心和使命感,以振興電力事業(yè)、推動經濟發(fā)展為已任,按照“三個代表”的要求,努力實踐為人民服務的宗旨,廉潔勤政,開拓進取,無私奉獻,帶領導電力局的干部職工努力工作,在電網改造、農電體制改革、安全生產管理、生產經營等方面取得了突破性進展,其突出的政績、衣好的業(yè)績和求真務實雷勵風行的工作作風以及無私奉獻、甘作公仆的精神,無不為群眾和縣局職工所稱贊。
一、開拓創(chuàng)新,勤政務實求奉獻。
*年初夏,調任**縣電力局局長,面對全體職工,他沒有慷慨激昂的就職演說,也沒有鏗鏘的豪言壯語,只向大家表明了自己的態(tài)度:“不為名,不圖利,從我做起,嚴于律已,從嚴治局,對職工負責,對企業(yè)負責,對鳳翔的人民群眾負責,帶領全體職工艱苦創(chuàng)業(yè),自覺奉獻,說實話,鼓實勁,辦實事,求實效”。到任的第二天,他就與班子成員一起,一頭扎進基層,在職工群眾中進行調查走訪,了解情況,掌握局情民意,傾聽群眾和職工的意見,為準確決策,開展工作積累第一手資料,結合電力局的實際情況,針對當時職工中存在的思想認識模范、作風漂沲、紀律松馳、服務質量差、效益下滑和機構臃腫,人浮于事等問題,提出了“圍繞一個中心”(改革發(fā)展)、落實兩個第一(安全第一、收費第一),抓好三項大事(電網改造、降損增效、體制改革),實現(xiàn)各項工作新突破”的工作方略。首先,于*年*月底在系統(tǒng)內開展思想作風紀律大整頓,組織全體職工認真學習,統(tǒng)一思想轉變觀念,并完善和修訂各項。
規(guī)章制度。
制訂了二十條工作紀律和服務準則提出了加強全局建設的意見和措施將全局職工的思想統(tǒng)一在有效的制度之下從而促進了全局各項工作的開展接著在大膽實施人事制度改革對中層干部的選拔推行競爭上崗、大會演講、民主評議、綜合素質考評;對職工實行雙向選擇優(yōu)化組合下崗分流增強了全局職工的危機感、緊迫感以及工作責任感和遵守紀律、優(yōu)質服務的自覺性也激發(fā)了大家愛崗警業(yè)、努力工作的積極性和恪盡職守、奮發(fā)向上的良好風氣。職工的精神面貌燃煥然一新縣局的各項工作邁入了良好的發(fā)展軌道全局各項工作出現(xiàn)齊頭并進的好勢頭。到*年底企業(yè)經營利潤從他剛到任時的*萬元增至*萬元線損率由*月底的*%下降至年年底的*%半年時間完成利潤**萬元占全年計劃的*%到*年底縣局完成利潤達到**萬元企業(yè)效益成倍增長電量銷售連創(chuàng)新高安全生產連創(chuàng)記錄電網改造成績斐然服務質量明顯提高農電體制改革、職工培訓教育、精神文明建設等工作也取得了喜人成績。
在**局任職三年多來,忠實履行了自己的諾言,為了不斷充實和豐富自己,他白天忙于工作,而晚上經常是挑燈夜戰(zhàn),努力學習理論知識和文化科技知識,給自己充電加油。在縣局工作中,他自覺堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,對各位副職分管的作,放手放權,做到統(tǒng)而不死,活而不散,不搞大包大攬,也不攬功諉過。對于一時吃不透的事,堅持按照實事求是的原則和上級文件精神去衡量和判斷,遵重實踐,鼓勵探索,并與班子成員一起團結共事,堅持嚴于律已,寬以待人,與班子成員和部門同志以誠相見,互相支持,互相補臺,努力塑造縣局領導班子“不辱使命、不負重托、不孚眾望”的形象,把團結協(xié)作、和衷共濟作為正確履行領導職責的必備要素,把講黨性、講原則、勤政務實、謀事干事、無私奉獻作為樹立領導形象的主要條件,把干好本職工作作為衡量班子成員和中層干部德才能的標準,進一步進強了團結協(xié)作的效能和全局職工的凝聚力,同時,在繼**年推行競爭上崗,雙向組合,下崗分流,減人增鏟工作的基礎上,又在**年前半年全面實施農電體制改革、撤銷電管站,成立供電所,取消村電工,而向社會公開招聘供電所管理人員,對全縣農村用電實行“五統(tǒng)一”、“四到戶”的管理模式,規(guī)范了農村用電管理和農村用電程序。從**年后半年開始,領導全局職工全面開展電網改造,改善全局的硬件設施,增強電網的供電可靠性與安全性,為降損增效、增供擴銷奠定了基礎。并在職工教育上狠下功夫,舉辦各種業(yè)務培訓班,注重提高職工綜合素質,在職工中開展理論、文化和專業(yè)知識學習,開展“三德”、“三觀”教育,開展爭創(chuàng)文明單位,優(yōu)勝班站等活動,狠剎權力商品化,執(zhí)法隨意化,行業(yè)作風腐化的三股歪風,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按規(guī)劃把精神文明建設列入年度計劃,將各項活動內容按日常布置檢查,量化考核,使企業(yè)精神文明建設不斷上臺階。
在各項工作實踐中,充分依靠職工,依靠集體智慧搞管理,力求做到思路清晰,決策正確,責任到人,細化考核,在用人中知人善任,任人唯賢;在崗位公正廉明、勤政務實,以自己豐富的管理經驗和深厚的理論知識、扎實的工作作風來駕馭和推動縣局的各項工作,從而得到了職工的信賴和擁護,保證了政令暢通和各項工作的順利開展。
二、心系群眾,嚴于律已樹正氣。
時常牢記群眾是我們的力量之源,智慧之源,生命之源這句話,并時常告誡全體職工要努力增強群眾觀念,牢固樹立公仆意識,把為人民服務作為工作準則,把解決人民群眾的困難和問題,提高人民的生活水平和職工福利待遇,促進企業(yè)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,真正在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾。
**年抗旱季節(jié),全縣幾乎所有的抗旱變都投入運行,但由于、等5條饋路的保護定值電流小,不得不拉路限電,從而使群眾不能按時按需用電而影響了抗旱澆地。得知這一情況后,立即赴供電局協(xié)調聯(lián)系,對這些饋路的保護定值班進行了調整,使饋路定值班電流增大了35%,滿足了群眾用電,也解決了多年來群眾用電難以保證的問題。
在**縣委開展的實踐“三個代表”的“三同”活動中,同時當時正在省局開會,一回縣局,他顧不上休息,便按照縣上“三學辦“的安排到**鎮(zhèn)**村與群眾“同吃、同住、同勞動”,與村委班子座談,在群眾中調查了解廣泛征詢群眾對用電管理的意見,解決了群眾提出的許多困難和問題,受到縣委的表揚。
當他得知北部山區(qū)仍有個別村組的群眾未用上電時,他立即帶領工程技術人員翻山越嶺到現(xiàn)場勘測線路,落實通電方案?,解決了群眾的生活用電問題。
在一些重要節(jié)假日或自己外出時,時常惦記和操心群眾的用電問題,生怕線路、設備發(fā)生故障而影響群眾用電,每年春節(jié),他總是一直堅持到除夕,逐一落實線路、設備的安全保障措施后才休假。休假期間,他仍與值班人員保持聯(lián)系,與基層站所保持聯(lián)系,詢問線路和設備的運行情況,叮嚀一定要做好節(jié)假日期間的用電保障工作。
在多年來的工作中,堅持深入一線,身先士卒,帶領職工攻艱不破難,并經常教育職工為群眾多辦好事、實事,樹立良好的企業(yè)形象,減少辦事程序,提高辦事效率,充分發(fā)揮服務職能,密切同群眾的關系。自*年*月起,他就通過縣電視臺和《報》向群眾公布服務承諾,落實縣局及各供電所的投訴咨詢、故障舉報電話,并在各項服務中落實部門、職工的“首問負責制”,自始自終為用電客戶負責到底,直到各戶滿意為止。自覺將自己的行為置于法律法規(guī)的約束之下,置于群眾和職工的監(jiān)督之下。要求職工做到的,自己首先做到,他自學堅持民主集中制的原則,注意增強局班子的整體效通,對縣局的各項決定,在認真聽取支部和幾位副職意見的同時,注重聽取職工及中層干部的意見,不搞個人說了算。對重大決策,堅持報省局批準再付諸實施,并積極落實省局的各項工作方針,定期向省局和地方政府匯報工作,接受指導。他充分重視職工依法參與民主管理和民主監(jiān)督的作用,積極推行局務公開,在全局安全生產、經營管理、電網改造、人事調動、基建工程、重大開支等問題的決策中,堅持審議程序,分別召開局務會、支部會、職代會予以討論,民主決策,他任職以來,已舉行了三屆離退體職工座談會,通報工作,介紹情況,征詢老職工對領導班子、縣局建設等工作的意見。
心里永遠裝著人民和職工,對人民的奉獻永不滿足,對事業(yè)的追求永不放棄。多年來,他自覺遵守黨的紀律和黨風廉政建設責任制制度,堅持廉潔從政,自覺將自己的言行和行政行為置于道德、法律、法規(guī)、制度的約束之下,嚴格要求自己,要求班子成員和職工做到“站穩(wěn)立場、自我警示、自我反省、自我激勵”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央、省局關于領導干部廉潔自律的規(guī)定,以身作則,做廉政建設的帶頭人。他主動取消了縣局給自己的高系數獎金,將自己的資金系數與中層干部職工拉平,從不搞特殊、從不多拿多占,并在黨風廉政建設中與各部門負責人簽訂了。
責任書。
按月檢查考評。在年度工作中注重加強紀檢監(jiān)察和行政執(zhí)法加強行業(yè)糾風開展減負整頓全面加強縣局的行風、黨風和廉政建設。
就是這樣,從不高高在上,有以威以權服人,而是以德以誠感人,永遠把自己置于普通群眾之中,他就象海水一滴,泥土一料,樸實無華不求驚天動地,把自己點點滴滴的愛澆灌在群眾這片沃土中,?用自己的心血和汗水,無怨無悔地澆鑄著“人民電業(yè)為人民”的豐碑。
三、銳意進取,運籌帷屋創(chuàng)新業(yè)。
電力局的工作,千頭萬緒,特別是“兩改一同價”工作的實施,使更加繁忙,既要抓好日常經營管理等常規(guī)工作,還要抓網改工程計劃落實和質量進度,抓體制改革減人增效,抓職工教育,抓精神文明建設等工作,他以強烈的事業(yè)心和責任感,以銳意進取的開拓精神,以自己的管理才智和班子的團結協(xié)作,使縣局的各項工作均得到長足發(fā)展。
他始終牢記“安全責任重于泰山”這句話,帶領全局職工堅持“安全第一、預防為主”的方針,逐級落實安全管理責任,加強安全檢查考核,加大糾違力度。自98年以來,縣局連續(xù)四年實現(xiàn)了“三無一達標”的奮斗目標,連續(xù)三年被省局評為“安全生產先進單位”,并于*年*月*日實現(xiàn)了安全生產天長周期安全記錄,受到省局和**縣委縣政府的表彰獎勵。
面對近年來電力市場的變革,審時度勢,認真分析市場,教育全局職工念好“增供擴銷、降損增效”這本經,根據實際不斷完善用電營銷和抄核收制度,通過嚴格考核和有效監(jiān)督檢查來保證制度落實,規(guī)范經營行為,使得經營效果逐年提升。到*年底,銷售電量達*萬kwh,較*年增加*萬kwh,增長率達*%,利潤達到*萬元,較*年增加*萬元,增長率達*%,同時,縣局強化電費回收,連年實現(xiàn)電費結零,各項經營指標創(chuàng)**局歷史最好記錄。
在電網改造工程中,以為核心的領導集體,切實完善工程管理制度,加強工程管理,取得了城鄉(xiāng)人民群眾的大力支持,完成了*35kv變電站的建設和、i、ii回公網等10kv線路改造**公里,完成配變改造臺,完成農村低壓電網改造**個村,改造低壓線路**公里,切實改善了**縣的電網結構。
加快實施農電體制改革的步伐,在繼**年實施人事制度改革和99年進行農村用電管理體制改革的基礎上,**年初,又主持實施了撤銷站、撤銷**科和**科,成立**科等一系列改革措施,職工的思想作風得到了進一步加強,用電服務水平和質量得顯著提高。
在全局工作任務重、事務多、壓力大的情況下,狠抓全局職工思想教育和作風觀念的轉變,狠抓黨風廉政建設,創(chuàng)造性地開展工作,建設了一個團結務實、開拓創(chuàng)新、廉潔勤政,帶領職工奮發(fā)進取的領導班子,其經驗被**縣委**年第**期的《信息》予以刊發(fā)推廣。
還注重以整體形象來體現(xiàn)精神文明建設的成效,結合職工教育,要求每個職工以愛崗敬業(yè)的奉獻精神,優(yōu)質高效的服務意識,接待客戶的熱忱態(tài)度,勤奮嚴謹的工作作風和嚴明的紀律,高尚的品德來展現(xiàn)精神文明建設水平,并結合國際國內形勢教育和“三個代表”的學習實踐,開展各種活動來塑造全局精神文明的形象,收到了良好的效果,到*年底,全局已有*個供電所被授予縣級文明單位,縣局也被省委省政府命名為“*年度省級文明單位”稱號。
在領導下,縣局在*年實施的縣城點亮工程中,被縣政府授予先進單位,連續(xù)四年被**縣委、縣政府評為“崗位責任目標管理先進單位”,“治安模范單位”以及“電力基礎設施先進單位”,*年、*年被供電局授予“開發(fā)電力市場先進單位”和“營業(yè)收費先進單位”,連續(xù)兩年被省局授予“先進單位”、“先進基層黨組織”,被**縣委授予“先進黨支部”,他自己連續(xù)三年被省局評為模范帶頭人,被**縣委授予“優(yōu)秀員”,被**縣委縣政府授予“*年度**縣十佳公仆。
多年來,以自己的勤奮和不懈的追求,努力實踐“三個代表”的重要思想,開拓求奉獻,精神鑄新業(yè),在他艱苦付出的同時,收獲的是電力局各項工作卓有成效的發(fā)展,也收獲了**縣人民群眾和電力局全體職工對他的尊敬個信賴。
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一、與時俱進,不斷自我提高。
二、“立黨為公,執(zhí)政為民”。
三、愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新。
四、強化黨的領導,不斷提升基層黨組織的凝聚力。
就是這樣,視工作高于一切,在她的身上充分體現(xiàn)了共產黨員的先進性,體現(xiàn)了公務人員的責任感、事業(yè)心,推薦她為“先進個人”不僅僅是對她工作成績的肯定,還包括了我們對她的工作態(tài)度、工作作風的敬佩和贊賞。
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男漢族中共黨員1967年11月出生現(xiàn)任**縣外事僑務旅游局黨支部書記、局長。他具有堅定的理想信念和較強的事業(yè)心甘于吃苦、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新在平凡的崗位上做出了不平凡的事情。在他的帶領下縣外事僑務旅游局先后被縣委、縣政府表彰為xx年度“招商引進先進單位”被孝感市外事僑務旅游局表彰為“先進單位”并在xx年全市外事僑務旅游工作會議上作典型發(fā)言。
一、打基礎、謀長遠,開創(chuàng)旅游工作新局面。
xx年之前,**縣的旅游業(yè)處于一片空白,得天獨厚的旅游資源處于養(yǎng)在深閨無人識的狀態(tài)。隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入實施、兩型社會建設、武漢城市圈建設等方面的大力推進,**縣旅游業(yè)的發(fā)展迎來了難得的機遇。xx年3月,被任命為**縣外事僑務旅游局局長。作為縣外事僑務旅游局的首任局長,他下定決心:一定不辜負組織的重托,努力開創(chuàng)全縣旅游業(yè)的新局面。創(chuàng)業(yè)是艱難的。上任之初,他面對的是一無人員、二無經費、三無工作基礎等眾多的困難。但是他毫不退縮,充滿自信。組建機構,建立制度,組織培訓,宣傳促銷,舉辦旅游節(jié)慶活動,整頓規(guī)范旅游市場,編制旅游工作總體規(guī)劃,內引外聯(lián)爭取旅游開發(fā)資金。全身心投入工作,帶領全系統(tǒng)干部職工從長遠著眼,從基礎入手,扎實工作,穩(wěn)步推進,全縣旅游工作迅速打開了新局面。
**縣的旅游資源十分豐富,但是多年來開發(fā)力不足,服務檔次較低,基礎設施滯后。于是,力主把工作重點放在招商引資、爭取項目和加強基礎設施建設上。縣旅游局成立短短3年間,協(xié)調有關部門和企業(yè)共爭取和引進資金5億多元,加大水、電、路、通訊等基礎設施建設力度,打造旅游精品景區(qū),發(fā)展旅行社2家,星級賓館2家,農家樂100家,組建旅游車隊1家、開設旅游商品專營商店3家,結束了**縣沒有旅行社,沒有旅游車隊和旅游商品專營店的歷史,基本形成了食住行游購娛等較為完備的旅游產業(yè)體系。
與此同時,提出主抓鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、白果樹灣紅色旅游經典景區(qū)和宣化店談判舊址等三個紅色旅游經典景區(qū)。在他的積極努力下,鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園通過了市級文明風景區(qū)的檢查驗收,目前該景區(qū)和宣化店中原軍區(qū)舊址紅色景區(qū)、白果樹灣新四軍第五師革命紀念館正在積極申報3a景區(qū)。
二、舍小家,顧大家,體現(xiàn)共產黨員高尚的品質。
是一個精力旺盛、不知疲倦的人,他率先垂范、愛崗敬業(yè)、忠于職守。xx年12月,在舉辦“**縣旅游開發(fā)項目招商推介會”期間,由于時間緊、任務重,人手少,資金缺。為了把準備工作做得更充分、更細致、更有特色,他白天同縣委縣政府的領導一起深入現(xiàn)場,協(xié)調處理各種問題,晚上又與材料組的同志共同研究文材料,經常工作到凌晨兩三點鐘。為節(jié)約資金,提高工作效率,他親自設計策劃旅游畫冊、招商指南和宣傳展板。有時為了趕時間,他連續(xù)在辦公室工作十幾個小時。而此刻不幸也降臨到了家中,多病的父親病危,親人需要他的照顧和安慰,因單位里人手非常緊,他仍然堅持帶領全局干部職工進行緊張的籌備工作,并沒有抽時間回去看看。忠孝不能兩全,一頭是癱臥在床的父親,一頭是工作的需要,他毅然堅守在自己的崗位上。身先士卒、愛崗敬業(yè)的精神得到了領導和同事的一致好評。在大家的共同努力下,確保了各項工作的順利開展,招商推介會取得了圓滿成功,共簽約項目項目8個,簽約資金4.2億元。項目落地后,他又主動和客商一起辦理各種手續(xù)、積極協(xié)調各方面的關系,幫他們解決建設中的具體問題。
三、講廉政、重實干,發(fā)揮職能促發(fā)展。
剛到旅游局上任,他就倡導局機關要“內強素質,外樹形象”,并且以身作則,嚴于利己。在機關人事、財務、審批等方面堅持用制度管人,用制度管事;在干部提拔、評選先進方面,他堅持走群眾路線,講究公開公正。他團結同志,作風正派,對班子成員和機關干部一視同仁,不偏不袒,看人品重實績,充分發(fā)揮干部職工的最大潛能。他顧全大局、雷厲風行,凡是上級交辦的和局里研究確定的工作,他千方百計克服困難,調動多方面積極性,堅決完成任務。他常說:不要過程要結果,今天能做的不要推到明天。對布置給股室和相關業(yè)務單位的工作,他總是提醒大家有困難及時提出,出面幫他們協(xié)調解決。為拓寬融資渠道,他總是四處奔波。通過積極爭取和主動溝通。xx年11月,爭取到日本大使館總額為1000萬日元無償援助我縣城關衛(wèi)生院設備的項目;深入推進引智工程,對“雙低油菜”和“波爾山羊”兩個基地進行扶持,樹立了黃家厚等一批養(yǎng)殖大戶典型,帶動了當地群眾共同致富。
面對榮譽和成績,沒有絲毫的自滿和懈怠,他正以特有的坦誠直率、堅韌頑強的人格魅力,激勵鼓舞著全縣旅游戰(zhàn)線的同志努力奮斗,去創(chuàng)造旅游事業(yè)更加美好的新天地。
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在上高縣地稅局,有這樣一位干部,在納稅人前有點靦典的他顯得十分平易近人,但在偷稅逃稅分子的眼中,他剛柔并濟的性格又顯得十分不近人情。1992年8月從財稅學校畢業(yè)跨入稅務戰(zhàn)線那一刻起,他謹記著作為一個稅務工作者的神圣職責,在平凡崗位揮灑火熱青春,用實際行動來詮釋對稅收的一片赤誠,他就是今年被國家稅務總局推舉為全國稅務系統(tǒng)先進工作者,xx年被xx人民推舉為首屆“十佳xx人”、xx市第三屆“十大杰出青年”和省局樹為“十佳勤政廉政標兵”、“三個服務標兵”的上高縣地稅局黨組成員、副局長。
一個人站直了就是一個標桿。
xx辦稅注重“動之以情,曉之以理”。他經常對手下干部說:“動之以情,不管征納關系還是協(xié)調方面自然就好了,關系一好,稅就很容易收,協(xié)調就很融洽;曉之以理,一切以法理、法律為準繩,問題就好解決,得到大家理解,公平也得到了保障?!?BR> xx年的夏天,時任分局局長的被關系融洽的一行政村村長堵在了辦公室,原因是村里的“過半”任務難完成,想從地稅分局窗口稅收中“劃”出一部分到村里抵任務,并鄭重許諾給分局全體同志送農產品,同來的駐村鄉(xiāng)領導也拍著胸脯對勇靈說:一切請放心,萬事我頂著。面對類似問題,已不是一二回了,他毫不猶豫地回絕說:“今天我把歸屬別人的稅款‘劃’給了你,明天我同樣把你的稅款讓給別人,你今天還會要我這樣做嗎!?”兩位父母官不得已退出另想辦法。事后,為幫助解決該村的稅源問題,與村干部探討培植并挖掘村級稅源的新路子,以他個人信譽幫助村里在銀行貸款20萬元,辦起了2個采砂廠,當年就獲利5萬余元。
認為:你給來辦事人以真心,他們也會還你以真情。良好的協(xié)調關系要靠工作方法和心去維系,征納關系更是如此,只有這樣才能維護法律尊嚴。
五個手指握緊了就是一份力量。
如果說在執(zhí)法方面是他剛的一面,那么在管理分局和納稅服務方面就是他柔做法。他像一團火,燃燒了自己,照亮了別人。
xx年4月,調任地稅分局局長后,從完善制度入手,先后主持修訂《目標考核辦法》、《工作業(yè)績獎懲辦法》、《廉政建設守則》、《過錯責任追究》等13項制度;落實制度,率先垂范,以身作則,不越“雷池”半步,一起工作的同志們都說:不僅是個工作狂,更是落實規(guī)章制度、團結同志的好領導。用制度規(guī)范全體人員行為,是一貫作風,凝心集力。
部隊轉業(yè)干部到分局第一天,就向請教怎樣才能干好工作。說:“干工作有兩種態(tài)度和方法,一種是按部就班,完成工作任務。一種是在完成工作任務基礎上,要有觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。”要創(chuàng)新,首先得有知識。在他的教導下,游景春成了縣局稅收業(yè)務的行家里手。他不光這樣教育干部,自己也是這樣做的。學習,成了唯一的業(yè)余生活。經過幾年不懈努力,取得了自考大專和本科文憑。在他的影響下,干部學習的積極性提高了,分局的整體業(yè)務素質提高了,大家的工作熱情提高了。
xx年,下崗職工創(chuàng)辦的小餐館,遇到了資金緊張、經營不懂的難題,了解到這個情況后,主動找上門送去經營書籍,與伍自根一起對市場需求、地理位置等因素進行分析,還以個人名義擔保為他貸款1xx元,此后,伍自根生意紅紅火火,繳納的稅款也由原來的50元增加到200元。伍自根逢人便說:曾局長真是好稅官啊,好稅官!
一顆心擺正了就是一種形象。
要處理好權與利的關系,并非易事。面對利益,不為所動,做到了。在他17年稅收工作中,他只講奉獻,不圖索取,從來沒有用權力換取一分私利,樹立了一個地稅干部的良好形象。
xx年,基建老板為達到少繳稅款的目的,偷偷地將裝有5000元現(xiàn)金的信封塞給他,他不為所動,將5000元現(xiàn)金交給分局監(jiān)察員開了張稅票,并督促晏某繳納了所欠稅款。類似晏某的幾件事發(fā)生后,認為:之所以會發(fā)生送禮的事情一方面是稅收政策的普及還未完全到位,納稅光榮的意識還有欠缺,另一方面是稅收干部清廉形象還不為群眾所了解,少數人以為可以用不正當的手段達到少繳稅的目的。為此,他在分局開展了一次次清正廉潔主題教育活動,通過一次次將稅收法規(guī)送到納稅人手中,讓納稅人零距離接觸稅收人員,與納稅人交朋友,一個內部監(jiān)控外部監(jiān)督的廉政機制已基本形成。
一個親戚建新房,因為錢緊,想在他分局管轄區(qū)里買點價格便宜的建材,婉言拒絕:“我很想幫你的忙,但占了個體戶的便宜,身子就不正?!睘榱藥椭@位親戚,也為在情感上予以彌補,親戚借了他6000元錢。
正如他自已所說:“我就像千層林樹中的一片綠葉,假若這片小葉不綠,就會影響整體?!?BR> 品格,正如他的名一樣勇敢又靈活,剛強正直。他在17年稅收生涯中,努力學習,勤奮工作,與時俱進,無私奉獻。他的高尚品質和進取精神,值得我們稅務系統(tǒng)廣大干部職工學習。
縣供電局局長先進事跡材料篇十三
一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實施辦法》,部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網工程”、“任務書工程”。制定《稅務系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《稅務系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》,明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內容,層層傳導壓力,逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強各級稅務機關紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務廉政之窗,推行網絡廉政教育平臺,引導干部以敬畏之心對待權力,增強拒腐防變意識。
二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法,實行零申報、定期報告、重大問題24小時內報告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報2起。
三是切實強化內控和巡視工作。一方面,堅持制度加科技、管隊又治稅,部署全面推進稅務系統(tǒng)內控機制信息化升級版建設,努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。
四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領導干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定,落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪,先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務機關進行明察暗訪,嚴肅處理162人,并予以通報批評。
五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀政紀處分,移送司法機關追究刑事責任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應。
與此同時,我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務機關財務部門負責人,嚴肅財經紀律,強化財務監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務老干部工作,發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關黨建與思想政治工作進一步加強,注冊稅務師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚,工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務報刊圖書、網絡微博微信的宣傳質效都有明顯提高。等等。
總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復雜敏感事項多的一年,又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作,有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設:稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設“兩個責任”為顯著標志,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎,充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務院正確領導的結果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果,凝聚著全國稅務干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務機關領導班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領導集體,廣大稅務干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領導及社會各界人士致以崇高的敬意!
面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應。必須緊跟時代步伐,主動適應新常態(tài),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變,思亦要變。主動適應稅收新常態(tài),關鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時而變,知者隨事而制?!泵鎸π伦兓覀儾荒芤蜓嘏f、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應的思維方式、行為習慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領導干部對請示報告事項層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務不講條件,面對困難敢于擔當,越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
二是方式方法要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結合。管理就是把復雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設計,制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)全國一個標準,這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內,結合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結合。實行績效管理,為我們彌補短板提供了條件和便利,因此,要堅持差距所在就是工作所向,自覺彌補短板,實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時,要根據新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結合好,才能更好前行。還如,要堅持定量與定性相結合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經驗主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數,并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄。”但目前無論應對挑戰(zhàn)還是抓住機遇,稅務干部的能力素質還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作,必須采取切實措施提高干部能力素質。對領導干部而言,要提高科學民主依法決策的能力,學習新知識、掌握新本領,自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應對復雜局面,確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔當,做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐活動總結大會的重要講話中98次提到“嚴”字,13個小標題中帶“嚴”字的有6個,我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點,飽含感情帶隊伍,注重心理疏導,幫助調適心態(tài),體現(xiàn)人文關懷,形成善待干部的氛圍,形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風險管理能力,主動適應稅源狀況日益復雜的變化趨勢,牢固樹立風險導向,不斷提高崗位適應性和多崗關聯(lián)協(xié)調性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務能力,主動適應自然人不斷增多的情況,既能堅持依法征稅,又能營造和諧的征納關系。要提高工作落實能力,主動適應上上下下狠抓落實的新常態(tài),把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實話,這有我個人的風格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務院對工作抓得非常緊,重要事項一出臺,中辦、國辦立即進行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期,稅收改革發(fā)展任務越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴,不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景
根據中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài),有效服務經濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌,堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新,講實效、求聯(lián)動,建機制、謀長遠,即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結合,把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結合,把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結合,努力產生綱舉目張的帶動效應、層層遞進的深化效應、互相促進的乘法效應,在推進稅收現(xiàn)代化建設上取得更加顯著的成績。
就重點工作而言,20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情:
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預算法明確提出,預算經本級人大批準后,按照批準的預算執(zhí)行。預算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入,并建立與相關經濟指標變化相銜接的考核體系。稅務部門分解、落實預算確定的稅收收入任務就是貫徹執(zhí)行預算法。根據新修訂的預算法和國務院《決定》精神,適應經濟發(fā)展新常態(tài),總局提出構建新型稅收收入管理體系。其要點有四個:首先是客觀地“定”,其次是科學地“分”,第三是合理地“調”,第四是準確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強調幾點:一是實事求是確定收入目標。按照國家預算初步安排,今年稅務部門組織稅收收入的增長目標低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標,可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應,也是一種積極財政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數和今年經濟增長等實際情況,盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子,向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務觀。我再次重申,預算安排的收入計劃一經人大確定,就要強化任務觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務是稅務局長和稅務干部的天職。當然,這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣,則要實事求是地進行分析和對待,不能簡單以數字論成敗功過,但如果不是因為經濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務,考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務增幅較上年下調,加之成品油消費稅和資源稅增加收入,完成任務不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一,收入增長目標雖適當下調了,但今年我國經濟增長預期目標也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實增強任務觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質量。嚴格落實關于“堅持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質量評價制度,加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質量狀況,實施收入質量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》,著力打造系列“拳頭產品”,在稅收分析上實現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務。
(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經本次會議討論后制發(fā)《關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》,在更高層次更高水平上推進法治稅務建設?!案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導,大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以十八屆四中全會精神為指導,全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和工作方案,以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權力清單,年內爭取基本出全,同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量權規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度。科學客觀開展納稅信用級別評價,4月份確定評價結果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關部委,實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務機關可查詢,并分類采取相應管理措施。各級稅務機關都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責任制,切實做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴肅查處有關責任人。要強化權利救濟,完善稅務行政復議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務院部署,深入推進稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細致做好相關工作,確保營改增擴圍任務的圓滿完成??偩謱⒙鋵嵑谩蛾P于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》,努力在推進地方稅體系建設,制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設,建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設備跟標采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施,會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關部門一起摸清底數,提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應分析機制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務水平。按照中央關于實行定向減稅的要求,重點加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認真落實有關稅收措施。做好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊、職工教育經費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。進一步增強納稅人辦稅便利性,維護納稅人合法權益,用稅務人的“辛苦指數”換來納稅人的“滿意指數”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務措施,打好“組合拳”,使“春風”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實事、為基層稅務人減負擔的“四季清風”,成為具有鮮明稅務特色的響亮服務品牌。這次會議又發(fā)了一個文件,對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署,請大家認真討論,切實抓好貫徹落實。總局還將研究推出第二、三批“春風行動”舉措,在加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網上辦稅服務平臺功能、年內基本實現(xiàn)網上申報等方面提出具體要求,以更好服務納稅人、更好規(guī)范稅務人。二是認真實施納稅服務規(guī)范2.0版。按照張高麗副關于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認真總結吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務規(guī)范從縣級稅務機關拓展到市級、省級稅務機關。各級稅務機關要像抓1.0版貫徹實施一樣,抓好新版的貫徹落實,并要結合總局開展的新一輪“春風行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務平臺。要以12366納稅服務熱線為基礎,建立網線互通、知識庫兼容、服務項目豐富的電子稅務服務平臺,同時深入研究12366前后臺銜接以及機構設置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務納稅人的靚麗風景線。
(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風險管理為導向,在稅收征管改革上邁出實質性步伐,著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應經濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J真總結各地深化征管改革、轉變管理方式的做法,加強頂層設計,加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、改進完善,適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務規(guī)范一樣,堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關于加強稅收風險管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,提供各地使用,同時提出風險應對任務并推送各地稅務機關。各級稅務機關要做好應對工作并及時反饋應對結果。要探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖悇諜C關出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務院常務會議關于完善出口退稅機制的部署,全力抓好從2月1日起實施的各項工作,通過規(guī)范稅務人來更好服務納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求,按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑,運用稅收風險分析成果,針對高風險納稅人開展定向稽查,提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設,在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y部分地區(qū)稅務稽查模式改革經驗,研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治,把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應對稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果中,維護我國稅收權益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務、調查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調,規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當好國家經濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務與管理體系。適應我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導中介機構積極參與,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務,努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權。經國務院批準,我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關部門一絲不茍做好各項籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設。與此同時,要適應稅收開放的新要求,進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構設置和人力資源配置。
(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅動的新要求和技術發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎設施建設和主體應用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時,做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應業(yè)務調整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來,實現(xiàn)“一網打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數據管理。稅收數據問題是制約當前稅收收入分析、政策效應分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數據管理工作規(guī)范,從數據口徑、數據采集、數據質量、數據共享、數據應用和數據安全等方面對數據管理進行全面規(guī)范,制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數據集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員,促進數據的有效集中和高效應用,真正把稅務部門海量數據的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強干部隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊伍的綜合素質。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進典型,激發(fā)正能量。各級稅務機關領導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關心基層、善待基層、幫助基層、服務基層,力爭多為基層辦實事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P于加強稅務系統(tǒng)基層建設的若干意見》,以更好指導和服務基層,切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關于貫徹〈20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,自上而下抓好各級稅務機關領導班子建設。要配強一把手,把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務機關領導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設。要對稅務系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新,以稅務領軍人才為牽引,努力造就一支數量充足、種類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的稅務專業(yè)人才隊伍。每位領導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用,科學嚴格考評,推動工作落實和提質增效。無差異就無管理,要強化結果運用,實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領導職務職數調配等相關聯(lián),真正做到考而有用,強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數基礎上,適當增加廳級非領導職務職數;或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應地,對排名靠后的省局,將適當減少當年其廳級非領導職數、當年由本省干部中提拔實職領導職務的職數等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據此找差距、補短板,形成工作初步總結,提出次年工作改進要點和主要工作安排,總局結合黨中央、國務院要求和全盤工作計劃,修改好年度會議工作報告及次年工作要點。同時,把各項決策部署轉化為可量化、可考核的績效指標,及時修改出次年績效考評方案及指標體系,全國稅務工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運用,形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務系統(tǒng)的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系,進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善,年內要結合國家在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。深化“四風”整治,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,讓干部始終保持作風建設“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風廉政建設。這方面工作近期要專門開會進行布置,這里我強調幾點:一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務,抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個部門,促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內控機制信息化升級版建設。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質量標準扎實推進。一季度前,梳理內控機制信息化建設的經驗成果,制定業(yè)務軟件內控功能標準,供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務軟件時參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計,突出對領導干部的績效審計評價,加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關,堅決防止“帶病提拔”等問題,嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務干部內外勾結謀取私利;對黨風廉政建設領導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制,強化溝通,提前介入,有效預防稅務干部職務犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進一步加強和改進巡視工作??偩贮h組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務系統(tǒng)加強黨風廉政建設的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責,按照“三轉”要求,集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關。按照“兩為主”要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強,打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。
(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理?,F(xiàn)代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻洕鐣l(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻,更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點,進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式,及時發(fā)出權威聲音,主動回應社會關切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長,打造大學生稅收辯論賽、稅務報紙、稅務刊物、稅務圖書、稅務影視、稅務網站、稅務微博、稅務微信、稅務學術研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應對,對我們這支近八十萬人的隊伍來講,日益迫切和重要。各級稅務機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結輿情應對的經驗教訓,不斷完善應急預案,積極向地方領導匯報,加強與有關部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時應對工作有條不紊。我特別強調三點:一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告,二是主要負責人要親自研究如何應對重大負面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時間向上級稅務機關和當地黨委政府及有關部門報告,及時采取防范措施,不能瞞報、漏報、遲報??偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻獙η闆r實行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計通報各地輿情情況,加大發(fā)生負面輿情扣分,對排名靠后或負面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
以上十個方面,是今年的重點工作,是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設的重大舉措,是適應和引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容,務必抓緊抓好、抓出成效。與此同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務機關一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調推進,不因事小而不為,不以責小而放任,更不能顧此失彼,確保各項工作齊頭并進、落地生效。
最后,我講一講編制好稅務系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導下,科學分析經濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們,新的一年稅收工作任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍,勵精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當抓落實的“主攻手”,個個成為抓落實的“先行者”,圓滿完成各項稅收任務,奮力推進稅收現(xiàn)代化,為服務經濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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縣供電局局長先進事跡材料篇十四
20卻年,我認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》,兢兢業(yè)業(yè),盡已之力,做好了分管的文化、掃黃打非、新聞出版和安全工作,各項工作目標任務圓滿完成,獲得全省掃黃打非先進個人、全縣安全工作先進個人等榮譽稱號。同時,我注重不斷提高個人思想政治素養(yǎng),注重通過自我檢查和剖析,實現(xiàn)自我完善和超越。通過認真學習和對照黨章、中央《關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等“兩準則四條例”內容,我從以下幾個方面認真剖析自己,發(fā)現(xiàn)問題則進行原因分析,請同志們批評、監(jiān)督和指正。
(一)理想信念方面。
作為黨培養(yǎng)多年的領導干部,我平時很注重加強黨性修養(yǎng),提高思想境界,追求高尚情操,具有堅定的理想信念和堅強的政治定力,在大是大非面前立場堅定,從未有過信仰信念動搖和精神空虛迷茫。今年以來,重點在于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,隨時隨地堅決維護黨的集中領導,任何時候,黨的利益高于一切,自覺在思想政治和行動上與黨中央保持高度一致,在工作中主動自覺落實各級黨委大政方針??梢哉f,在理想信念方面本人是非常堅定的。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
政治紀律和政治規(guī)矩是黨員干部的言行指南,我一貫嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨忠誠,表里如一,不當兩面派,不做兩面人;堅持組織原則,從不搞拉幫結派、一團和氣;認真執(zhí)行黨的決定決議,嚴格執(zhí)行民主集中制,工作生活中的任何重大事項都按程序向組織匯報,重大事情集體研究,沒有弄虛作假,欺瞞組織行為。
但也由此存在處理事情有時有點偏激,遇事還不夠沉著理性。在處理下屬工作矛盾中不夠冷靜,有時還存在同志之間溝通不夠的現(xiàn)象。
原因分析:堅持紀律和規(guī)矩是好事,但處理具體問題和同志關系上缺乏溝通不夠圓潤,究其根本是頭腦中還存在官僚主義。
(三)作風建設方面。
在工作中,我一貫堅持把黨風廉政建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置抓實抓好,無論是我本人還是對分管領域內的下屬還是對家人子女,我都從嚴要求,并且身體力行,作好表率,不該做的堅決不做,不該說的堅決不說,主動接受群眾監(jiān)督,自覺貫徹落實“八項規(guī)定”,堅決反對和抵制“四風”。任何時候不搞特權,心存敬畏,嚴守黨紀國法,務求做到廉潔從政,廉潔用權,廉潔修身,廉潔齊家。
但是在實際工作中,存在有時執(zhí)行政策時因鉆研不夠深入,理解政策不夠透徹,以至犯下經驗主義的毛病,產生了工作失誤。比如前次縣審計局對我局財務審計時,發(fā)現(xiàn)的我局在20__、20__兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放資金中列支局機關和廣播電視臺辦公家具購置費共計10.0228萬元一事,雖然我們立即進行了整改,及時歸墊了違規(guī)使用的免費開放專項資金,我作為分管文化的領導也在20__年向縣紀委作出了檢查,但還是留下了執(zhí)行政策不嚴的不良印象。事后,我多次反思,免費開放資金屬于專項資金應該??顚S茫鳛榉止芪幕母本珠L,我在資金有節(jié)余又是購置當時急需的辦公設備的情況下,在局黨組討論這事的時候就沒有堅持專款專用原則,發(fā)生這樣的事,確實是工作作風不實、紀律意識淡化的表現(xiàn)。20卻年以后,我們再也沒有類似情況發(fā)生,但是警鐘長鳴,深刻教訓提醒我隨時嚴守政策紅線,樹立大局意識,給主要領導當好參謀,提供合理化建議,確保各項工作依法依規(guī)有序推進。
(四)擔當作為方面。
在工作中我一貫講求做實事,見實效,立說立行,敢于擔責。有時確實也存在開拓創(chuàng)新精神不夠、當撞鐘和尚的思想,但也從未有過為官不為甚至亂為的行為。
這跟認為自己年齡已大就求平求穩(wěn)思想有關。今后一定要克服這種天花板干部思想,進一步轉變工作作風,特別是在當前貫徹落實黨的十九大精神,全面決勝建成小康社會,繁榮社會主義文化,脫貧攻堅任務艱巨的情況下,必須攻堅克難有作為,認真負責勇?lián)?,開拓創(chuàng)新抓落實,才能完成新時代賦予我們的光榮而艱巨的任務。
(五)參加組織生活和落實全面從嚴治黨責任方面。
我是一名有著二十多年黨齡的老黨員,我敬畏和信任組織,個人事項積極主動第一時間向組織匯報,在主動積極參加局機關支部每一次組織生活的同時,主動監(jiān)督聯(lián)系的網絡公司支部、新華文軒支部落實好組織生活會制度,定期到聯(lián)系的支部講黨課,過好領導干部雙重組織生活,落實全面從嚴治黨的監(jiān)督責任。在這個方面,存在對聯(lián)系支部個別黨員為民服務意識不濃現(xiàn)象還有失之于寬和軟現(xiàn)象。
究其原因還是多栽花少種刺的老觀念還束縛著自己逗硬執(zhí)行紀律的手腳,不愿過多過深得罪人,深究根源還是原則意識不強。今后,自己和分管聯(lián)系領域都要將“兩學一做”學習教育常態(tài)化,使“兩準則四條例”內容內化于心,外化于行,讓全面從嚴治黨落到實處。
二、個人需向組織說明的情況。
我的配偶賈紅兵與她的親侄女賈莉在西南科技大學城市學院合伙開了一個面向學生經營的餐館,并兼帶孫女,兒子是公務員,現(xiàn)任市委組織部組織二科副科長,媳婦是教師,就職于富樂中學,其他親屬也無在自己管轄范圍內從業(yè)和經商的現(xiàn)象。
三、問題整改措施和今后努力方向。
一是加強學習不止步。進一步學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定理想信念,自覺同黨中央保持高度一致。吃透政策,把握精髓,并把理論知識和工作實踐相結合,以實際行動踐行“兩學一做”。
二是提升修養(yǎng)無止境。進一步增強黨性修養(yǎng)、宗旨意識和群眾觀念,繼續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格按照《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等約束和規(guī)范自己的言行,清廉從政,清白做人。
三是制定計劃不盲目。根據工作實際制定詳實的年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,工作中勇挑重擔,勇于擔責,開拓創(chuàng)新,深入研究和注重工作的針對性、實效性,做任何工作不僅限于完成任務。
四是加強溝通無誤解。利用與職工交心談心、廉政約談、講黨課等形式加強分管領域內職工的思想政治和職業(yè)道德教育,當然也要講求領導藝術,以下屬容易接受的方式達到教育目的。
五是集思廣益不武斷。遇事多征求群眾意見,多聽取職工建議,多向局班子匯報,繼續(xù)保持奮發(fā)向上、兢兢業(yè)業(yè)的精神狀態(tài),以工作實效推動嫘祖文化圣地建設,力爭為新時代的文化事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻,最大限度滿足人民群眾對美好文化生活的新需求。
四、對20__年領導干部民主生活會問題的整改情況。
在20__年領導干部民主生活會上,黨員同志給我提出了兩點意見和建議,一是性格急躁,導致工作思路偏窄,處理問題不細致;二是對好的工作經驗傳授力度不夠。一年來,我盡力克服急躁性格,遇到問題理性思考,提高工作技巧領導藝術,基本做到了與同事、下屬關系融洽和諧,又不失之于寬。我已工作了三十四年,工作積累了一定的經驗,我通過會議和平時的座談交流,給黨組班子成員的同事和分管中層干部勤交流,多溝通,讓他們吸引有益的營養(yǎng),在20__年,我爭取做得更好。
縣供電局局長先進事跡材料篇十五
現(xiàn)在,請允許我來做一個發(fā)言。
我想先做一下自我批評,然后,談談我對局領導班子的看法。
承蒙市委的關愛,我調到市衛(wèi)生局工作已經一年時間了。一年來,市領導當時和我談話的情景,始終歷歷在目。我堅持把市委的關愛和市領導的談話要求,作為一種精神支柱和工作動力,在新的崗位上,緊緊依靠局領導班子、緊緊依靠我們的班長,做了一些力所能及的工作。
一是主管局工會工作,圍繞局黨委的工作大局,積極完成市總工會的各項工作任務,確保了工會工作不缺位、不越位、長流水、不斷線。作為一個工會工作新手,我結合開展工會工作的體會,撰寫《工會工作怎么抓》一文,受到了市總工會的轉發(fā)。
二是協(xié)助分管黨務工作,充分發(fā)揮自己過去抓過基層組織工作的經驗優(yōu)勢,配合主管領導狠抓“五項基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,一起推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提升到一個新的層次。
三是聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,協(xié)助黨委調整充實這兩個單位的領導班子,積極支持這兩個單位爭取、落實基建項目,經常深入這兩個單位了解情況,督辦檢查,聯(lián)系點的工作基本進入了科學發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。
四是作為一名市政協(xié)委員,堅持把關注民生、引導輿論作為自己的重要職責。我在今年政協(xié)全會期間提出的有關城區(qū)出租車更換與管理的提案,受到了政府有關部門的高度重視,并且得到了很好的落實。今年九月,我參加市政協(xié)組織的社會治安綜合治理工作視察活動,及時形成了《石首治安一年間》的調研材料,既拿到視察總結會上作為中心發(fā)言,又放在自己的博客上公開發(fā)表,收到了較好的輿論引導的效果。
五是按照“一崗雙責”的要求,做好自身的廉潔自律。今年中央印發(fā)新的廉政準則以后,我按市紀委和局黨委的要求,及時進行了認真學習,日常工作中,基本上做到了不該拿的不拿,不該要的不要,不該管的不管,不該說的不說,不該去的不去,不該做的不做。較好地維護了一個基層黨員領導干部的應有形象。
但是,人貴有自知之明。我知道,我做的這些努力和局黨委班子其他成員的工作相比,是微不足道的,和人民群眾、市委領導的要求相比,更是不足掛齒的。記得一年前,市領導在跟我做工作調動談話時,向我提出的一個基本要求就是,希望我調到衛(wèi)生局以后,能夠在局黨委的領導下,為石首衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,多做一些工作。而現(xiàn)在,一年時間過去了,第一次上交成績單的時候也到了,可我做的事情卻是屈指可數,寥寥無幾。在今天這個民主生活會上,面對當時和我談話的市委領導,面對局黨委的全體同志,面對在座的各位人大代表、政協(xié)委員和機關干部,我真有一種無顏見江東父老的感覺!
鑒于自身存在的一些問題,我也深挖細找了自身的原因??陀^的講,這可能與我的角色轉換、職位分工有一定的關系。不是說隔行如隔山嗎?衛(wèi)生戰(zhàn)線對我來說,畢竟是一個新的領域,要有一個必然的熟悉過程。再說,在一個業(yè)務性工作始終作為中心工作的政府部門,自己畢竟分工的是一個輔助類的工作,說得不好聽一點,甚至可以說是一種邊緣性的工作。而要把這樣的工作干出一點名堂來,是要為難一些的。但是,這不能成為開脫自己的理由。因為我知道自己是一名黨員,是一名黨員領導干部,黨章對黨員和黨員領導干部是有明確要求的。按照“解剖自己不怕嚴,聽取意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕疼”的民主生活會要求,我從靈魂深處剖析了自己。我覺得,我過去一年之所以這樣的平平淡淡,碌碌無為,從根本上說,還是與自己放松黨性修養(yǎng)、思想境界不高和工作能力不強有很大關系。
人是要有一種精神的。面對“革命為什么,當官做什么,身后留什么”的心靈拷問,我也想在新的單位干出一點名堂來??墒牵擞质菑碗s的,一旦面對一系列的具體工作和實際問題,各種各樣的想法就會在我的腦海應運而生,有的甚至還是揮之不去。
諸如此類的想法,不一而足。有的還情有可原,有的則是純粹多余。有的不僅純粹多余,而且有違黨章的要求。
又比如,黨章還要求,黨的干部必須具備共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè);必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,卓有成效地開展工作。
黨章的所有這些要求,都是共產黨員先進性的充分體現(xiàn),是對黨員干部的起碼要求。在座的很多班子成員都做得很好或是比較好。但是,我由于患得患失,畏手畏腳,在這些方面的確做得還非常不夠。表現(xiàn)在工作上,根子在思想上。這次民主生活的舉行,正好給我提供了一個自我反省的機會,也給我提供了一個向大家學習,接受大家批評的機會。
今后的整改,我想從以下幾個方面著手。
第一,要牢記市委領導的關愛和要求。一般常理,在民主生活會上,應該說要牢記黨的宗旨。但是,我不想說這種套話,我覺得很多時候牢記領導的關愛和要求就可以了。我相信領導是會牢記黨的宗旨的,很多時候我們牢記領導的要求比所謂的“牢記宗旨”要更具體,更真實,更受用?;叵胍荒甓嗲暗哪谴胃刹空{整,全市50多個調整對象,進城工作的只有兩人,我就是其中一人。這說明孔子講得真的非常好,“不患人之不己知”,組織和領導心中有數。我要時刻記住組織和領導的關愛、期待和要求,并把它轉化為一種內在的精神動力,用曾蔭權所提倡的那種“打好一份工”的敬業(yè)與務實的香港精神,多干工作,少添麻煩。用實實在在的工作成績,報答人民、報答組織、報答領導。
第二,努力學習政治理論和業(yè)務知識。過去一年,自己的學習非常散漫,就是看看報,上上網,讀讀文件。在一個學習型社會、學習型政黨正在形成的知識經濟年代,僅僅這樣淺嘗輒止還是不行。今后還是要多花一些氣力,認認真真地讀幾本書。不僅要學政治理論,還要學衛(wèi)生行政管理方面的業(yè)務知識,爭取做到毛主席所說的“又紅又?!?。關于“又紅又專”的問題,記得毛主席曾經說過:政治家要懂些業(yè)務。懂得太多有困難,懂得太少也不行,一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此,何況我們是做具體工作的基層干部呢?和在座的班子成員相比,不熟悉衛(wèi)生行政管理業(yè)務,是我最大的軟肋和短板。我今后要按照干什么、學什么,差什么、補什么的要求,特別注意加強這方面的學習。一定要堅持在邊學邊干、學干結合過程中不斷提升思想境界、提高實際工作能力,爭取還用一個不太長的時間,抓緊實現(xiàn)自己工作經歷中的這次華麗轉身。
工作的,因為他知道“出主意”是他的一種責任,也是他發(fā)揮作用的最佳時機。第四,更加自覺地做好廉潔自律。自己雖然沒有掌握什么權力,但是大小還是一名黨員干部,黨章的要求,黨紀黨規(guī)的要求,對我一樣有約束力,慎獨慎微、思想改造這跟弦還是不能放松。面對社會上形形色色的各種誘惑,爭取盡量不做違法亂紀的事情,要把珍重自己的人格,珍愛自己的聲譽,珍惜自己的形象,作為自己的一個人生信條,即使達不到始終保持共產黨人的本色這種崇高境界,至少也要保持一個農家子弟的本色,保持自己二十多年來老實做人的本份,對得起自己的良心和人民給與的這份俸祿。
以上是我在自我批評方面的一個交代。下面,我再談談對局領導班子的一些看法。
衛(wèi)生系統(tǒng)是一個大的系統(tǒng),衛(wèi)生部門是一個重要的民生部門,因此,衛(wèi)生局領導班子的責任不可以說不重大。我置身于這個領導班子中,既感到榮幸,又感到壓力。一年時間來,我看到大家做了很多工作,也感受到大家給予了我很多的關心照顧。我真的覺得,我們衛(wèi)生局的領導班子,是一個團結的、務實的、廉潔的、高效的領導班子。我這不是在搞所謂的“避實就虛防空炮,隔靴搔癢鳴禮炮”,不是的。我調到衛(wèi)生局以來的一年,對石首衛(wèi)生人來說,正好是經歷的一個不平凡的一年,我們的領導班子在發(fā)展、改革、穩(wěn)定的壓力面前,的確做了很多事情,有的事情是過去不曾做過的,有的事情將是意義深遠影響未來的,但我們的領導班子勵精圖治、迎難而上地走了過來,甚至可以說是挺了過來,真的是很不容易。照樣要聲明的是,我這不是在歌功頌德,省廳的領導,荊州市的領導到石首調研衛(wèi)生工作時,就給予過非常積極地評價,石首的很多老百姓在看病就醫(yī)方面也感受到了越來越明顯的變化。面對這些評價和變化,我覺得,如果利用這次民主生活會的機會,回顧總結一下我們過去一年的成功經驗,應該可以得出很多有益啟示。
第一,牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民的理念,十分重要。我們不否認醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有自身的經濟利益,但是,這個經濟利益必須始終建立在為人民群眾做好服務的基礎上,必須始終建立在提高人民群眾身體健康水平的基礎上,必須始終建立在政策法規(guī)允許的基礎之上,這實際上是一個宗旨觀念的問題。衛(wèi)生部門只有把人民群眾始終放在心中,人民群眾才能把衛(wèi)生事業(yè)放在心中,我們的衛(wèi)生事業(yè)才能得到長遠的發(fā)展。
第二,積極爭取市委、市政府領導對衛(wèi)生工作的支持,十分重要。下級服從上級,下級也要爭取上級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,基本藥物制度的推進,公共衛(wèi)生服務體系的建立、新農村合作醫(yī)療制度的完善、市人民醫(yī)院的搬遷等等,哪一樣少得了市委、市政府的支持?哪一樣都少不了!因為市委市政府的領導和支持,是政治保證,是財政保證,是資源保證,也是紀律保證。第三,堅持和完善局黨委的領導方式,十分重要。集體領導和分工負責相結合的制度,是民主集中制在領導方式上的具體體現(xiàn)。局黨委在這個方面做得很好,既沒有各吹各的號,各唱各的調,也沒有搞家長制和一言堂,人事問題、重大財務問題、重大工作部署都是會議決定,每一個班子成員都是有職有權。大家和諧相處,團結共事,形成了毛主席所講的“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”,確保了各項工作的順利推進。
第四,把上級要求和本單位的實際結合起來,十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)的改革任務十分繁重,對上級安排的重大改革,不做是不行的,生搬硬套也是不行的。局黨委過去在這方面就處理的很好,關鍵是發(fā)揚了實事求是的思想路線,做好了上下結合的文章。在事業(yè)單位崗位設置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革、基本藥物零差率制度建立等等方面,既貫徹了上級的精神,又照顧了石首的實際,既推進了改革,又確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運轉與和諧穩(wěn)定。
第五,把黨建工作和各項業(yè)務工作結合起來,十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)是一個業(yè)務性很強的系統(tǒng),但并沒有因此忽視黨建工作。在今年黨建工作任務十分繁重的形勢面前,局黨委堅持把黨建工作視作各項工作的統(tǒng)帥和靈魂,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的黨建工作新局面,取得了很好的效果。特別是市人民醫(yī)院的黨建工作,成為了石首乃至荊州事業(yè)單位的一面旗幟,不僅沒有影響業(yè)務工作,反而促進了業(yè)務工作的發(fā)展。
以上五個方面,只是我的一家之言,說得不一定全面、準確、深刻,但我相信,愚者千慮,必有一得。我相信,大家一定會理解我的出發(fā)點,我的出發(fā)點是真誠的,我在今天的民主生活會上不揣冒昧,班門弄斧,目的還是想盡到一個班子成員的責任,積極建言獻策,共同推動石首衛(wèi)生事業(yè)百尺竿頭,更進一步。
第一個建議是,可不可以更加重視市婦幼保健院的發(fā)展問題。市婦幼保健院的場地現(xiàn)在看來的確是小了一些,我們到那里督辦黨建工作時,了解到院里的領導班子很著急,我們感到這個問題已經影響到全院干部職工的思想情緒。希望局黨委引起重視,繼續(xù)積極爭取市委、市政府的支持,解決好搬遷選址的問題。在這方面,我倒有一個不成熟的想法,就是在人民醫(yī)院搬家以后,能不能用現(xiàn)在的婦幼保健院置換他們的門診樓?婦幼保健院搬到他們的門診樓去,再用老婦幼保健院這邊的土地,作為商業(yè)開發(fā)用地對人民醫(yī)院實行補償,補償不足的部分,視作市政府對婦幼保健院的投資,這樣操作,我覺得是一個經濟簡便、兩全其美的辦法。
第二個建議是,可不可以考慮恢復皮膚病醫(yī)院的機構編制和發(fā)展空間問題。這也是我們在平時工作時了解到的情況。聽說這個單位的機構編制不恢復,不利于爭取發(fā)改委方面的項目資金和省主管部門的項目資金。另外,這個單位的干部職工,也不滿足于做一個“黑市單位”。還是要理順。
第三個建議是,可不可以考慮加大對大院衛(wèi)生院基建項目的資金補助。該單位原來的基建規(guī)劃,是可以由職工集資的,后來,規(guī)劃改了,集資不成了,項目資金缺口就凸現(xiàn)了。
第四個建議是,可不可以進一步重視市里安排的一些中心工作和大型活動。衛(wèi)生戰(zhàn)線是一個大戰(zhàn)線,在有些中心工作和大型活動中,我覺得還是要自覺承擔起一個大戰(zhàn)線、大系統(tǒng)的責任,有時候不參與或不積極參與,似乎不好。有些工作和活動的開展是要用一些錢,但是該用的還是要用。其他部門能做到的,我想衛(wèi)生部門也能做到。
第五個建議是,進一步重視工會工作。我過去有一個設想,就是把衛(wèi)生系統(tǒng)每個單位的工會主席,按照有關要求配備到位,但是在一次黨委會上好像形成不了共識?,F(xiàn)在有的單位,兼職不太合理,分工不太合理,我看還是不利于工會工作的正常開展。另外,局機關工會建設也有待加強。
第六個建議是,進一步重視老干部工作。每年籌集的老干部活動經費,還是要用于老干部活動。老干部的合理訴求,還是要有一個實事求是的回應。
我的發(fā)言完了,懇請各位領導和在座各位批評指正。我一定會按照“言者無罪,聞者足戒”,“有則改之,無則加勉”的要求,正確對待。
縣供電局局長先進事跡材料篇十六
政治紀律和政治規(guī)矩是黨的生命線,是黨員領導干部任何時候都不能逾越的底線。作為一名黨員干部,我能夠認真主動學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上、行動上、言論上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但由于負責統(tǒng)籌全市__銷售工作,日常業(yè)務繁多,導致在政治理論學習時緊時松,對政治理論缺乏全面、系統(tǒng)地學習,尤其是在黨的路線方針政策和__實際工作結合上,存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
主動請示報告不夠全面。作為__的主要負責人,我能夠嚴格上級黨組決定部署,在工作中的重大事項報告、臨機處置的突發(fā)情況、個人配偶子女從業(yè)上,能按規(guī)定按程序請示報告,但對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,怕請示得多了給上級造成“總是添麻煩”的印象。
(三)對黨忠誠老實方面。
存在好人思想,工作要求不夠嚴。覺得__在市局(公司)的眼皮子底下,不需要時時監(jiān)督,處處提點,特別是今年規(guī)范經營和銷售任務壓力大,感覺大家都很辛苦,一起團結共事不容易,有時存在好人思想,不想因為小事和細節(jié)的疏忽批評人、得罪人,不能嚴格要求或直接提出批評,制度執(zhí)行偏于寬松。
(四)擔當責任,攻堅克難方面。
發(fā)展不全面,追求標準不夠高。囿于__規(guī)范發(fā)展的壓力,在__比較重視規(guī)范經營、銷量任務,關注前沿市場的時候多,對單位管理不夠、管理不嚴,在落細落小、做細做實上做的不好,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但往前趕的意識不強,基本上按部就班,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。
(五)糾正“四風”不止步方面。
通過談心談話及征求意見,我深感自己在反對“四風”方面還有一定差距,形式主義、官僚主義頑疾依然時有表現(xiàn)。一是存在工作不實的問題,更多重視的是按時完成上級安排布置的工作任務,而對工作的完成質量要求不高,導致一些學習形式單一,有流于形式的問題;二是存在基層調研較少的問題,深入基層、深入商戶調查研究還不夠深入、不夠細致。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。
多年來,我能嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,對親屬、子女的要求也一向比較嚴格,但在艱苦樸素、勤儉節(jié)約方面還需進一步提升。一是偶爾有朋友、老鄉(xiāng)來訪,為了面子好看也存在接待大手大腳的情況,雖然花自己的錢,但也是有違艱苦樸素的要求;二是在日常工作和生活中,缺乏過“緊日子”的思想,比如:配備的打印機只單面打印缺乏節(jié)儉意識,外出時不關電腦、電燈的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、問題存在的根源。
我深刻反思自身存在的突出問題,經過認真剖析,自己感到主要有以下幾個原因:
(一)理論學習自覺不夠。認為學習理論是務虛的,實戰(zhàn)和經驗遠比書本重要,再加上從小從課本上了解了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的理論知識,覺得自己有了一定的認識,滿足于一知半解,再深入系統(tǒng)地學習掌握新理論、新知識做得不夠。在實際工作中,常把__經營當成硬任務,學習變成軟任務,時不時就會認為自己是做實際工作的、做業(yè)務的、按政策辦事,不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,平時讀書、看報,往往走馬觀花,很難把理論運用到實踐中去指導工作,指導生活,指導學習。
(二)業(yè)務素質能力欠缺。作為機關第一黨支部書記,我在改造自己的主觀世界,嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不足,導致為人民服務宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡化。在工作中對行業(yè)發(fā)展變化和營銷工作的規(guī)律性把握不到位,加之對職工群眾和零售客戶的呼聲、訴求、困難了解不夠,導致得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
(三)求真務實作風不足。由于對求真務實認識的偏差,導致對工作標準要求不高。在工作任務多,任務重時,在提高工作效率的同時忽視了部分工作的質量,降低了工作標準。今年__的__規(guī)范發(fā)展壓力較大,大部分精力都用在了關注規(guī)范經營、銷量進度、把控市場等“主業(yè)”方面,導致在內部管理方面沒有做到統(tǒng)籌兼顧,在“過得去”方面做得多,在“過得硬”方面很不夠。
(四)工作創(chuàng)新能力不足。對于省局和市局(黨組)安排的工作任務,當工作任務比較具體,工作程序比較細致時,習慣于聽鼓下鑼,安排怎么做就怎么做,習慣于按老套路辦事,不敢輕易改變上級意圖,雖然能夠嚴格按上級的要求抓好工作落實,但提高工作實效的創(chuàng)新性不足,特別是在個人創(chuàng)新能力培養(yǎng)上存在不少差距,在培養(yǎng)社會觀察能力、戰(zhàn)略思維能力和資源整合能力方面有所欠缺。
三、今后的努力的方向和改進措施。
通過此次民主生活會對照檢查和深刻剖析,使我更加清醒的認識到了自身存在的問題和產生這些問題的根源,增強了改進不足、提高修養(yǎng)的動力。今后,我將結合工作實際從以下幾個方面改進和提高。
(一)加強政治學習,不斷提升自身素質。統(tǒng)籌好學習和工作的關系,在學好政治理論上下功夫,深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷豐富知識體系,緊密聯(lián)系自己的思想、工作和作風實際,注重學、思、用相結合,帶著問題學,增強解決問題的自覺性、主動性,努力將理論運用到指導實踐工作中去,進一步增強開展工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,提升把握大局和駕馭全局的工作能力。
(二)增強宗旨意識,加強改進調查研究。牢固樹立群眾觀念和公仆意識,多到基層和市場調查分析、全面深入研究問題,主動站在職工群眾和零售客戶的角度上為全市__銷售謀劃工作和做決策,切實維護好職工和客戶的切身利益。在貨源分配上,充分考慮市場真實需求,努力做到“市場需要什么,賣什么”,同時加強貨源投放節(jié)奏調控和市場監(jiān)測,最大限度滿足消費者需求、市場需求、零售戶需求,提高零售戶和消費者對行業(yè)的滿意度和忠誠度。
(三)嚴格履行職責,持續(xù)強化務實創(chuàng)新。切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把求實效作為一切工作的目標,帶頭履行“一崗雙責”,以強烈擔當意識做好上級黨組交辦的每一項工作。在工作創(chuàng)新上,大膽借鑒兄弟單位的經驗做法,結合__特點,不斷轉變思想觀念,開拓創(chuàng)新,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,使各項工作在規(guī)范化、制度化的基礎上不斷走出創(chuàng)新的路子。
(四)強化紀律意識,嚴格規(guī)范自身行為。時刻以《準則》、《條例》和廉潔自律有關規(guī)定從嚴要求自己,進一步規(guī)范自身言行,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),管好管住自己的工作圈、生活圈,不該出現(xiàn)的場合堅決不出現(xiàn),以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,做真正忠誠、干凈、擔當的黨員領導干部。
以上是我個人對照要求的查擺情況,不足之處敬請領導和同志們批評指正。
縣供電局局長先進事跡材料篇一
同志們:
20xx年,在黨中央、國務院的堅強領導下,全國稅務系統(tǒng)近八十萬干部職工,緊緊圍繞到20基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的目標,勵精圖治,改革創(chuàng)新,結出累累碩果,實現(xiàn)良好開局,全年工作呈現(xiàn)出“變而有策、忙而有序、難而有進”的新特點,取得了以下六個方面的新成績:
(一)組織稅收收入在克難奮進中邁上新臺階。稅收收入形勢嚴峻是貫穿20xx年始終的突出矛盾,組織收入工作遇到20年未有的困難。面對巨大挑戰(zhàn)和壓力,我們見事早,行動快,措施實,不松勁,既統(tǒng)籌施策又精準發(fā)力,既不收過頭稅又打擊偷騙稅,既不為經濟運行增加緊張氣氛又想方設法堵漏增收。廣大稅務干部顧大局、識大體、敢擔當、勇拼搏,圓滿完成了預算確定的稅收收入任務,來之不易。20xx年稅務部門組織稅收收入103768億元(已扣除出口退稅),增長8.8%,首次突破十萬億元大關,上了一個大臺階,其中中央級稅收44973億元,增長7.4%,超預算49億元;地方級稅收58795億元,增長9.9%,超額完成了地方人大通過的預算,為經濟社會發(fā)展提供了可靠財力保障,受到了、張高麗副的表揚。在這項工作中我要特別對北京國地稅、上海稅務、江蘇國稅、浙江地稅、廣東國地稅、深圳國地稅、重慶國稅等單位提出表揚!
(二)稅收改革在主動攻堅中實現(xiàn)新突破。我們以中央審議通過的《深化財稅體制改革總體方案》為統(tǒng)領,認真落實國務院的部署,增強改革意識,加大推進力度,持續(xù)釋放稅收改革紅利。
一是平穩(wěn)有序推進稅制改革。國務院果斷決策,我們與財政部等部門一起緊抓機遇,在三個稅種改革上取得新進展:持續(xù)平穩(wěn)擴大營改增試點范圍。20xx年1月1日和6月1日,鐵路運輸、郵政和電信業(yè)相繼納入試點,范圍擴大到“3+7”個行業(yè)。我們密切跟蹤試點運行情況,針對存在問題及時出臺了國際貨物運輸代理行業(yè)免征增值稅等10多項完善辦法,同時統(tǒng)一了特定增值稅納稅人的征收率,降低了稅負。營改增政策效應進一步顯現(xiàn),全年減稅1918億元,有力支持了經濟社會特別是第三產業(yè)的發(fā)展。深化資源稅改革。20xx年12月1日,煤炭資源清費正稅、從價計征改革在全國順利推開,突破了多年來困擾資源稅改革的瓶頸。實施成品油等稅目消費稅改革。按照“一增四減一?!?、“價稅費聯(lián)動”、“新增收入用于治理環(huán)境”的思路,調整成品油等部分稅目消費稅,邁出了改革的重要一步。這方面工作做得好的省市有:北京國稅、江蘇國稅、山西國稅、安徽國稅、陜西國稅、新疆國稅、山東國稅和北京地稅、山西地稅、遼寧地稅、江西地稅、河南地稅、湖北地稅、甘肅地稅等。
二是放管結合深化稅務行政審批制度改革。按照國務院關于轉變職能、簡政放權的要求,大力深化稅務行政審批制度改革,激發(fā)市場活力。取消和下放審批項目,把該放的權力放下去。全年總局取消和下放了48項審批事項。同時,配套修訂稅務規(guī)章并全面清理稅收規(guī)范性文件,防止出現(xiàn)取消不了和放不下去的問題。改進審批方式,把該提的速度提上去。大力推進網上審批,推行審批事項辦稅服務廳集中受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件,提高審批效率。加強后續(xù)管理,把該管的事項管起來。對取消和下放的稅務行政審批項目制定后續(xù)管理措施,確保放了以后管得住。我們的做法得到了的批示肯定。這方面工作做得好的省市有:江蘇國稅、湖北國稅、江西國稅、廣東國稅、云南國稅和北京地稅、上海稅務、江蘇地稅、河北地稅、陜西地稅等。
三是積極提出和認真落實稅收優(yōu)惠政策。站在服務大局的高度,我們主動提出或與財政部一起提出促進經濟社會發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,不因增加自身征管難度而不積極提出或不積極支持稅收優(yōu)惠政策,不因收入形勢嚴峻而提出相應核減收入任務的要求,不因收入任務重、征管難度大而不去認真落實優(yōu)惠政策。比如,為更好扶持小微企業(yè)發(fā)展,一方面主動提出將小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的實施由事前審批改為事后備案,將廣大核定征收企業(yè)一并納入優(yōu)惠范圍;另一方面通過重點督察、跟蹤督導等方式想方設法抓好落實,切實解決政策落實“最后一公里”問題,大大提高了受惠面,達到90%以上,全年共減免企業(yè)所得稅和增值稅、營業(yè)稅612億元,受到了多方肯定。20xx年新出臺較大的稅收優(yōu)惠政策12類26項,進一步加大了減免稅力度,較好發(fā)揮了稅收對轉方式、調結構、惠民生的促進作用。這方面工作做得好的省市有:甘肅國稅、福建國稅、天津國稅、深圳國稅、遼寧國稅、吉林國稅、陜西國稅、重慶國稅和廣東地稅、浙江地稅、湖南地稅、云南地稅、廈門地稅等。
四是加快推進稅收法律制度建設。加快稅收征管法修改進程,大幅修改后的修訂稿已上報國務院,20xx年1月5日起公開征求意見。與有關部門配合做好環(huán)境保護稅立法工作,積極配合推進房地產稅立法。加強稅務部門規(guī)章制定工作,出臺了7部稅務規(guī)章,數量為歷年之最。
(三)納服征管在規(guī)范發(fā)展中開創(chuàng)新局面。堅持納稅服務和稅收征管統(tǒng)籌推、交錯抓,互為支撐,相互促進,提高了稅法遵從度,提升了稅務形象,開啟了稅收征管改革新征程。
一是全面試行納服規(guī)范。針對納稅人反映辦稅標準不統(tǒng)一、辦稅負擔較重等問題,制定試行《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》1.0版,通過規(guī)范9大類212小類1120個辦稅流程,切實做到了服務一把尺子、辦稅一個標準,全國納稅服務走向統(tǒng)一、規(guī)范和文明。納稅人報送的資料、辦稅環(huán)節(jié)、辦稅次數、辦稅時間等平均減少30%以上,有的甚至減少40%以上,即辦事項增加50%以上。此舉不僅納稅人叫好、專家學者稱贊、國際社會給予好評,、張高麗副也批示表揚。這方面工作做得好的省市有:河南國稅、江蘇國稅、重慶國稅和重慶地稅、湖北地稅、青島地稅等。
二是著力推進創(chuàng)新協(xié)同。積極制定支持上海自貿區(qū)發(fā)展“辦稅一網通”10條創(chuàng)新服務措施,并逐步在其他地區(qū)復制推廣。制定《關于創(chuàng)新稅收服務和管理的意見》,推出稅務登記便利化、后續(xù)監(jiān)管精細化、風險管理常態(tài)化15條創(chuàng)新舉措。加強跨區(qū)域稅收協(xié)作,圍繞支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶發(fā)展,及時提出了跨區(qū)域稅收協(xié)作和管理創(chuàng)新舉措。加強國地稅合作,推進聯(lián)合辦稅,使納稅人進一家門、辦兩家事。加強對地稅工作的指導和服務,總局制發(fā)了專門文件,成立了專門聯(lián)絡處室,完善了相關工作機制。加強與外部門協(xié)作,取得了20個部門對打擊稅收違法犯罪工作的支持和幫助。這方面工作做得好的省市有:上海、北京、天津、河北稅務部門以及海南國稅、廣東國稅等。
三是升級完善金稅工程。按照“打造升級版、擴大再試點、確保穩(wěn)運行”的要求,著力解決稅收信息化總體規(guī)劃設計、業(yè)務需求優(yōu)化、數據標準統(tǒng)一等重點難點問題,形成金稅三期工程優(yōu)化版,在廣東、內蒙古、河南三省區(qū)實現(xiàn)了試點上線和平穩(wěn)運行。特別是增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版建設取得重大創(chuàng)新成果,并在上海、天津、山東、湖南四省市試點取得成功,得到、張高麗副的批示肯定。
四是研究提出征管規(guī)范。首先,規(guī)范了稅務機關出口退稅工作,將散見于600多份文件中的各種規(guī)定,統(tǒng)一按優(yōu)化了的業(yè)務流程歸類,并進行了一系列改革創(chuàng)新,得到了、張高麗副、汪洋副的肯定。同時,初步擬定了《全國稅收征管規(guī)范》1.0、2.0兩個版本,提交這次會議討論,標志著征管改革的全方位啟動。
(四)教育實踐活動在前后接續(xù)中擴大新成果。我們堅持統(tǒng)籌兼顧,既不折不扣落實中央部署又緊密結合稅務實際,既抓好基層單位又帶動領導機關,確保第二批教育實踐活動取得了實實在在的成效。中央第十二巡回督導組隨機抽查測評結果顯示,總體評價“好”的占99.6%。在委托第三方開展的納稅人滿意度調查中,國稅、地稅綜合得分分別比上一次調查提高了2.83分和1.85分,實現(xiàn)了納稅人和稅務人滿意度雙提升。
一是走好上下聯(lián)動“一盤棋”。堅持以上率下,以下促上,把握節(jié)奏,壓茬推進。各級稅務機關認真落實總局要求,抓好活動每個環(huán)節(jié)的任務落實,機關與基層同心同向、同頻共振,國稅與地稅大力協(xié)作、互比互幫??偩峙沙?個巡回督導組,堅持既督導國稅又聯(lián)系地稅,切實將工作指導到位、督促到底。省、市局分別組建了156個、1094個督導組,確?;顒佑行ч_展。
二是奏響便民辦稅“春之曲”。為進一步落實總局在第一批活動中提出的“三個三”要求,部署開展“便民辦稅春風行動”,以“打連發(fā)、呈遞進、抓落實、重成效”方式分批推出7大類28項便民辦稅措施,各地稅務機關細化實施多項具體措施,努力做到最大限度便利納稅人、最大限度規(guī)范稅務人。特別是后期推出《全國縣級稅務機關納稅服務規(guī)范》,使“便民辦稅春風行動”措施長期化、規(guī)范化、制度化,取得了“春風送暖、扎根開花、秋收碩果、持續(xù)推進”的成效。
三是打好整改落實“主動仗”。堅持問題導向,把第一批活動深化整改與第二批活動具體整改銜接起來,深化“三清三察三審”,推進“三項治理”,開展“六項集中整治”。針對問題表現(xiàn)在下面、根子在上面的情況,總局、省局分別主動認領第二批活動中反映的347個、3645個問題,整改工作序時進度均達100%;清退超標公務用車和辦公用房比例分別達到99.5%、99%,停建樓堂館所1010個;精簡會議19.6%,減少文件13.5%,取消考核評比項目27%,做到了聚焦“四風”、動真碰硬、整改到位。
四是保持作風建設“永遠在路上”。總局制定完善107項制度,省以下稅務機關也制定了大批銜接配套制度,并切實增強制度的執(zhí)行力和約束力?;顒踊窘Y束后,總局又著眼鞏固拓展成果,部署集中開展作風建設“鞏固深化拓展”主題活動,持續(xù)發(fā)力,久久為功,推動作風建設常態(tài)化長效化。
第二批教育實踐活動開展得好的省市有:河南國稅、重慶國稅、廣東國稅、大連國稅、吉林國稅系統(tǒng)和湖北地稅、云南地稅、湖南地稅系統(tǒng)等。
(五)干部隊伍在嚴管善待中迸發(fā)新活力。我們堅持以“好干部”標準選干部、配班子,傾情帶隊,嚴管善待,有效激發(fā)了隊伍活力。
一是健全選人用人制度。深入貫徹中央新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持制度先行、多措并舉選拔干部,提高了選人用人的科學性和公信度。一年來,總局出臺和修訂了19項人事管理制度,選拔了一大批年富力強的司局級干部,同時,較好開展了干部交流、輪崗、轉任、回避等工作。
二是嚴格組織人事紀律。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,堅持選人用人標準,有問題的堅決不提,去年總局在干部任免中,有11名同志因群眾公認度低、信訪舉報核實確有問題、經濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題等未予提拔。深入開展清理超職數配備干部、裸官、企業(yè)兼職等專項整治,共清理裸官32人、領導干部企業(yè)兼職335人。
三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。落實人才強稅戰(zhàn)略,組織選拔了第二批全國稅務領軍人才培養(yǎng)對象,目前總數已達297名。健全了15個總局專業(yè)人才庫,2056名干部入庫。通過重視人的價值,開發(fā)人的潛能,鼓勵人的創(chuàng)造,初步形成了個個勇爭先、人人盼成才的良好氛圍。
四是試行績效管理取得成功。按照“三步走”、“四部曲”的總布局,20xx年試行績效管理,實現(xiàn)了縱向到底、橫向到邊、任務到崗、責任到人。從試點單位“一馬當先”到系統(tǒng)上下“萬馬奔騰”,各級稅務機關和廣大稅務干部強化績效意識,積極探索創(chuàng)新,建機制,抓落實,促改進,顯現(xiàn)出了合力推動稅收改革發(fā)展的聚變效應。這方面工作開展得好的省市有:廣東國稅、河南國稅、北京國稅和江蘇地稅、山東地稅、廣東地稅等。
(六)黨風廉政建設在緊抓不放中彰顯新風氣。我們自覺加壓主動抓,防微慮遠持續(xù)抓,反腐倡廉建設得到了進一步加強。
縣供電局局長先進事跡材料篇二
同志們:
20xx年,全系統(tǒng)在省委、省政府和國家稅務總局的正確領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,積極實施“依法治稅,興稅強省”戰(zhàn)略,著力在稅收信息化建設和干部教育培訓工作上實施重點突破,圓滿完成了各項工作任務,實現(xiàn)了“十一五”全省地稅工作的良好開局,為全省經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一是突出中心抓收入,地稅收入總量跨上新臺階。去年,全系統(tǒng)共組織入庫各項收入346.2億元,同比增長35.65%,增收91億元。其中,稅收收入198.68億元,同比增長28.23%,增收43.74億元,完成年初計劃180億元的110.38%,超收18.68億元,完成奮斗目標186億元的106.82%,超收12.68億元;共組織社保費、基金及教育費附加147.52億元,同比增長47.12%,增收47.25億元;此外,入庫契稅、耕地占用稅、煙葉稅10.61億元。為全省經濟社會發(fā)展提供了可靠的財力保證。
二是明確目標抓重點,信息化建設和干部培訓工作實現(xiàn)新突破。去年全系統(tǒng)工作最顯著的特點,就是在地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約和薄弱環(huán)節(jié)上實施了重點突破,取得了明顯成效。
“秦稅工程”建設取得階段性重大成果。作為陜西地稅實施金稅工程三期的起點和有機組成部分,作為我省電子政務的重點行業(yè)信息系統(tǒng),“秦稅工程”建設實施一年來取得了顯著成效。全省數據處理中心基礎建設基本完成,省局中心機房已經建成。三級網絡全線貫通,全系統(tǒng)9000多臺計算機聯(lián)網運行。財、稅、庫橫向聯(lián)網在省直分局試點成功。pc機配置達到了人均0.8臺。征管業(yè)務系統(tǒng)已按期在寶雞市局所有單位和延安、咸陽、商洛市局的27個基層局成功上線、平穩(wěn)運行,該系統(tǒng)從業(yè)務需求分析到最終上線,僅用了5個月時間,創(chuàng)造了全國最快的紀錄?;楣芾硐到y(tǒng)開發(fā)完成,并在西安市局試運行。公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)全面運行,odps公文處理系統(tǒng)運行正常,稅收執(zhí)法責任制自動考核系統(tǒng)設計開發(fā)工作正按計劃有序進行。省到市的視頻會議系統(tǒng)建成并投入使用,市到縣區(qū)局的視頻會議系統(tǒng)正在建設之中。省、市局的門戶網站、內部網站建成并得到進一步完善。決策支持系統(tǒng)建設已經啟動,一些基本查詢統(tǒng)計功能已經開發(fā)完成并投入應用。初步建成了以問題跟蹤管理系統(tǒng)和技術支持為支撐的運維體系,并在全國稅務系統(tǒng)處于相對先進的地位。一年來,系統(tǒng)上下為“秦稅工程”建設投入了大量的人力、物力和財力,各級信息化工作人員付出了艱辛的勞動,“秦稅工程”建設呈現(xiàn)了起點高、質量優(yōu)、速度快、費用低的特點,實現(xiàn)了當年建設當年應用的目標。
干部教育培訓工作開創(chuàng)了新局面。全系統(tǒng)把教育培訓作為提高隊伍素質的主要途徑和促進人的全面發(fā)展的重要舉措,作為提升稅務工作水平的重要手段和實現(xiàn)地稅事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本大計,明確并強化了干部培訓工作的戰(zhàn)略地位,制定了“十一五”干部培訓規(guī)劃和省局干部教育培訓項目實施方案,重點加強了師資培訓、業(yè)務骨干培訓、“五員”培訓和高層次人才培養(yǎng)。去年省局投入600萬元,共舉辦各類師資力量、業(yè)務骨干和“秦稅工程”業(yè)務技術培訓班40余班次共計1760人次;各級局充分利用系統(tǒng)內外教育資源和網絡,著力加強了“五員”培訓和全員計算機應用能力培訓,全系統(tǒng)共舉辦各類培訓班742班次,培訓人數達到46,000人次,人均接受培訓4次以上,崗位技能明顯提升,77%的干部職工計算機應用能力達到nit中級水平。啟動并實施了高層次人才培訓項目,與西安交大和電子科技大學聯(lián)合舉辦會計碩士和計算機軟件工程碩士班,西安市局選派干部赴加拿大參加了高級稅務管理培訓,為地稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展儲備人才。切實加強了干部培訓的基礎工作,積極籌建干部培訓中心,加強了干部培訓的管理,建立了稅收業(yè)務試題庫。各級局培訓目標明確、內容豐富,投入資金和舉辦班次之多,針對性和實效性之強,培訓規(guī)模和培訓范圍之大,開創(chuàng)了建局以來的先河。踴躍參加培訓、不斷充實自己,已經成為廣大干部職工提高自身素質和崗位技能的自覺選擇。
三是執(zhí)行政策抓落實,稅收促進經濟發(fā)展的能力達到新水平。全系統(tǒng)堅持把認真落實各項稅收政策作為調節(jié)經濟、促進發(fā)展的重要工作來抓。嚴格執(zhí)行住房轉讓環(huán)節(jié)稅收政策,促進房地產業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,得到國務院檢查組的肯定。積極實施個人所得稅工資薪金費用扣除標準和企業(yè)所得稅計稅工資稅前扣除標準,全年減收9.2億元。認真落實西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策,減免企業(yè)所得稅26億元。開展了福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策試點。積極爭取國家稅務總局對我省煤炭、鐵礦石、鉬礦石和巖金礦的資源稅稅額進行了調整,實現(xiàn)增收3億元,促進了資源合理開發(fā)和節(jié)約使用。會同有關部門研究擬定了我省再就業(yè)的具體政策和措施。按照總局安排,對有關政策進行了調研。結合我省實際,對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策進行了評估分析,與有關部門一起對我省稅收與稅源背離的問題進行了深入調研,旨在爭取國家政策支持,促進我省經濟發(fā)展。
四是規(guī)范執(zhí)法抓征管,稅收管理取得新進展??偨Y推廣了寶雞市局稅收執(zhí)法責任制試點經驗,明確了全系統(tǒng)推行稅收執(zhí)法責任制工作的目標任務和實施步驟,此項工作受到國務院檢查組好評。認真開展稅收執(zhí)法檢查和稅收法制宣傳,分別被總局和中宣部、司法部評為先進單位。深入開展稅收專項檢查,編寫了六個行業(yè)的稅收檢查指南。組織了對西安、延安、榆林等重點稅源地區(qū)和省屬重點稅源企業(yè)的稽查調查,為加強重點稅源管理提供了參考。不斷深化稅收管理員制度。加強重點稅源地區(qū)和重點稅源的管理,明確了市級直屬分局的重點稅源管理職能。積極開展納稅評估試點,報送的納稅評估案例榮獲全國一等獎。制定了《納稅服務工作實施辦法》,對全省33萬納稅人進行了稅務登記換證。開展了納稅信用等級評定,評定a級納稅人506戶。規(guī)范了鐵路、金融等行業(yè)的發(fā)票管理。在全省全面運行了公路、內河貨運發(fā)票稅控系統(tǒng),進一步加強了貨運業(yè)稅收管理。加強企業(yè)所得稅管理,規(guī)范了企業(yè)虧損彌補和財產損失稅前扣除的管理,明確了省屬企業(yè)清產核資損失稅前處理政策,實行了新的匯算清繳管理辦法和分類管理試點。積極開展個人所得稅全員全額扣繳申報和完稅證明寄遞試點,對重點納稅人實施了建檔管理。實行了車船使用稅源泉控管、土地增值稅預征辦法和外籍人員個人所得稅“一人一檔”管理。認真落實煙葉稅暫行條例,切實加強契稅、耕地占用稅的管理,積極推進房地產稅收一體化管理。按照省政府部署,停征了幫困基金,開征了煤炭價格調節(jié)基金。積極推進社保費立法工作,與有關部門對社保費征收管理和發(fā)放情況進行了專項檢查。加強了各項基金的征管工作。把社保費和各項基金管理納入了征管業(yè)務系統(tǒng)之中,為稅費同征共管奠定了基礎。
五是以人為本抓隊伍,內部管理邁出新步伐。制定了加強領導班子建設和領導干部管理的相關制度,使領導干部教育和管理更趨科學和規(guī)范。創(chuàng)新選人用人機制,干部選拔任用工作的透明度進一步增強,形成了注重品行、注重能力、注重業(yè)績、注重公論的用人導向,激發(fā)了全員干事創(chuàng)業(yè)的活力。出臺了基層建設省級達標單位評比表彰辦法,提高了標準和要求。堅決貫徹和維護黨章,認真落實黨風廉政建設責任制,積極推進懲防體系和警示訓誡防線建設,切實加強了《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法》的宣傳培訓和貫徹落實工作,制定了落實警示訓誡工作實施辦法和《領導干部經濟責任審計操作指南》。加大了違法違紀案件的查辦力度。通過開展明查暗訪、參加行風熱線、聘請?zhí)匮O(jiān)察員、參與行風評議等辦法,加強了行風建設,在省政府糾風辦組織的行風測評中進入先進行列,奪得“創(chuàng)佳評差”競賽活動最佳廳局第一名。積極推進政務公開,加強了對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督。積極開展“保持先進性、建功‘十一五’”主題實踐活動、以樹立和落實社會主義榮辱觀為主題的系列活動,舉辦了廉政文化建設文藝匯演和廉政文化建設成果展,構建了反腐倡廉“大宣教”格局,在全省“樹榮辱觀、唱正氣歌”歌詠比賽中榮獲特等獎。舉辦了系統(tǒng)首屆職工運動會,奪得了我省全運會行業(yè)組金牌并列第一、總分第二的好成績。加強了財務管理,對省局機關及直屬機構實行了部門預算,開展了系統(tǒng)財務大檢查,制定了統(tǒng)一的財務管理制度,為加強財務管理奠定了基礎。爭取省政府和有關部門支持,妥善解決了信息化建設資金、困難縣區(qū)局經費補助和“三代”手續(xù)費等問題。加強了行政管理和后勤服務工作,管理效能和保障能力得到提升。
以上成績的取得,是省委省政府和國家稅務總局正確領導的結果,是社會各界大力支持的結果,也是廣大地稅干部職工辛勤努力的結果。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問!向關心支持地稅工作的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝!
今年將召開黨的十七大和我省第十一次黨代會,做好稅收工作意義重大。
黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,對充分發(fā)揮稅收職能作用,促進和諧社會建設提出了明確要求。全國稅務工作會議和省委十屆九次全會對全面落實科學發(fā)展觀,推進稅收事業(yè)發(fā)展,構建和諧陜西,推動經濟工作又好又快發(fā)展作出了全面部署。全省各級地稅機關要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會和全國稅務工作會議、省委十屆九次全會精神,進一步增強責任感和使命感,努力做好各項稅收工作,促進全省經濟發(fā)展和和諧社會建設。
去年10月,溫家寶視察基層稅務機關、看望基層干部時作出重要指示,為我們進一步做好稅收工作指明了方向。去年11月6日和12月31日,省政府主要領導在聽取稅務部門工作匯報和看望慰問干部時,袁純清代省長要求稅務機關要管好稅源、挖掘潛力,實現(xiàn)稅收較高增長。要加強稅務自身建設,堅持依法征稅、科學征稅、文明征稅、廉潔征稅。要運用好稅收政策,培植稅源,支持企業(yè)發(fā)展,有效發(fā)揮稅收對經濟發(fā)展的調節(jié)和促進作用。同時要求各級政府支持地稅的信息化建設,要求我們今年完成信息化征管業(yè)務系統(tǒng)的建設任務。趙正永副省長要求進一步加強班子建設,認真研究制定稅務支持陜西重點企業(yè)發(fā)展的措施,建立以納稅信用體系為主的社會信用體系,為政府當好參謀,為經濟發(fā)展服好務。
根據以上工作要求和全省地方稅務工作“十一五”發(fā)展規(guī)劃,今年全省地方稅務工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展為主題,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,積極實施“依法治稅、興稅強省”戰(zhàn)略,認真貫徹依法、科學、文明、廉潔征稅的要求,重點突出稅源管理和稅種管理,深入推進信息化建設、干部教育培訓和稅收執(zhí)法責任制工作,著力加強財務管理、稽查管理和干部管理,堅持依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,圓滿完成各項收入和工作任務,充分發(fā)揮稅收職能作用,為建設西部經濟強省和構建和諧陜西做出新的貢獻。
簡而言之,今年全省地方稅務工作就是要圍繞兩大主題,實現(xiàn)一個目標,突出兩個重點,推進三項工作,加強三個管理。
(一)圍繞促進和諧社會建設和全省經濟發(fā)展,充分發(fā)揮稅收職能作用。
圍繞和諧社會建設做好稅收工作。稅收涉及社會生產、流通、分配、消費等各個方面,在構建社會主義和諧社會中發(fā)揮著十分重要的作用。我們要切實加強稅收征管,大力組織稅費收入,為構建和諧陜西提供強大的財力保障。堅持依法治稅,切實維護和保障納稅人的合法權益,嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為,營造良好的投資環(huán)境。嚴格執(zhí)行個人所得稅法,加強高收入行業(yè)和個人的個人所得稅征管,有效調節(jié)收入分配。落實國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制稅收優(yōu)惠政策,推動全省國有企業(yè)政策性關閉破產工作。認真落實支持社會主義新農村建設、鼓勵就業(yè)再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,扶助弱勢群體,推動社會事業(yè)發(fā)展。適當調高營業(yè)稅納稅起征點,給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)再就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境,緩解就業(yè)壓力。積極推進社保費征管體制改革,促進建立規(guī)范科學高效的社保費征管體制,促進社會保障體系建設。加快建立納稅信用體系,積極參與并推動社會信用體系建設,促進社會誠信。優(yōu)化納稅服務,提升服務質量,構建和諧的征納關系。
圍繞全省經濟發(fā)展發(fā)揮好稅收職能作用。促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,是稅收工作的重要職能。全省各級地稅機關要站在促進全省經濟發(fā)展的高度,認真執(zhí)行各項稅收政策特別是支持西部大開發(fā)、增強自主創(chuàng)新能力、鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展、振興裝備制造業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收職能作用。加強資源稅政策研究,爭取國家對我省資源稅稅額的調整,增加資源稅收入,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。加強對我省稅收與稅源背離問題的研究,爭取國家政策支持,促進我省經濟健康發(fā)展。深入開展對西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策的評估,向國家提出完善政策的建議,增強稅收在推動西部大開發(fā)中的積極作用。認真研究促進重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展的稅收政策,注重運用地方稅權挖掘政策潛力,支持我省經濟發(fā)展。要深入開展稅收經濟關系分析,為加強稅收征管和政府宏觀經濟決策提供參考。
(二)加大組織收入力度,確保完成全年各項計劃目標。
今年省政府下達全省地稅系統(tǒng)稅收計劃是234.4億元,比去年實際入庫數增18%,社保費和其他各項基金計劃隨后下達。這些收入計劃是省政府綜合考慮全省經濟社會發(fā)展各方面的要求和稅收工作的實際確定的,我們通過努力是可以完成的。
分析今年的收入形勢,完成稅收任務具備不少有利條件:一是全省宏觀經濟將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。20xx年全省經濟發(fā)展將大力調整經濟結構,做大做強高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)和能源化工產業(yè),著力發(fā)展文化、旅游會展、物流、金融和服務外包等現(xiàn)代服務業(yè),切實推動關中、陜北、陜南三大區(qū)域協(xié)調發(fā)展,大力推動自主創(chuàng)新,推動科技成果規(guī)模轉化,堅持投資消費雙重拉動,固定資產投資完成3000億元以上,gdp預期增長11%以上,全省經濟發(fā)展的前景是十分樂觀的,稅收收入增長的基礎是穩(wěn)固的。二是有一定的政策性增收。新出臺的車船稅對車輛的最高稅額較過去的車船使用稅提高了1倍,取消了部分免稅規(guī)定,加強了對車船稅的源泉控管。新修訂的土地使用稅暫行條例將每平方米的城鎮(zhèn)土地使用稅額提高了2倍。三是隨著“秦稅工程”征管業(yè)務系統(tǒng)的全面上線運行,漏征漏管戶數將會大幅度降低,增收潛力將會進一步挖掘,稅收征收率將明顯提高。四是繼續(xù)推進干部培訓和稅收執(zhí)法責任制,必將進一步提高廣大地稅干部的稅收征管技能和工作責任心,稅收征管的質量和效率將會顯著提升。
今年的收入工作中也存在一些不利因素:一是稅收收入連續(xù)多年高速增長,收入基數很大,今年在此基礎上保持高幅增長的難度加大。二是政策性減收因素較多。調高營業(yè)稅起征點將會造成一定的減收,省政府統(tǒng)一石油開發(fā)費征收標準預計影響石油生產企業(yè)所得稅4億元;企業(yè)所得稅計稅工資扣除額的提高,預計影響企業(yè)所得稅3億元。
全省各級地稅機關一定要增強大局意識和責任意識,扎扎實實地做好各項稅費征收工作,不斷提高征收率,保持各稅種收入與對應經濟稅源的協(xié)調增長,提高稅收收入占國內生產總值的比重,確保全年各項收入任務的完成。一要落實好各項收入計劃,各市要根據稅源的實際情況,實事求是地落實好省局的計劃,增強計劃的科學性。二要做好征收工作。要嚴格按照稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強稅款征收工作,堅持組織收入原則,嚴格減免稅和延期納稅的審批,做到依法征稅,應收盡收,堅決不收過頭稅,防止人為調節(jié)收入。要加強對納稅申報的審核,認真審核納稅申報資料的完整性和基本數據的邏輯關系,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行處理,不斷提高納稅申報的真實性和準確性。加強催報催繳工作,提醒督促納稅人及時申報納稅。加強代扣代繳、代收代繳和委托代征稅款的管理,確保稅款及時足額入庫。正確運用納稅擔保、稅收保全、強制執(zhí)行和加收滯納金等法律保障措施,防止稅收流失。要充分運用稅收優(yōu)先權和稅法賦予稅務機關的代位權、撤消權以及出境清稅制度和欠稅公告制度等措施,切實做好欠稅清繳工作。三要嚴格稅費繳庫管理。各級地稅機關征收的稅款、滯納金、罰款、社保費和各項基金,都必須嚴格按照有關規(guī)定及時足額繳入國庫或財政專戶,嚴禁設立稅款和基金過渡賬戶,嚴禁以任何形式占壓、挪用、混庫、截留稅款和基金。對違紀者,必須嚴肅查處。積極擴大財稅庫橫向聯(lián)網范圍,促進各項收入及時足額入庫。四要加強收入分析工作。切實加強稅收經濟分析,密切關注全省經濟發(fā)展態(tài)勢,深入分析稅收收入與經濟總量之間、各稅種稅目收入與相關經濟指標之間的彈性關系,及時掌握不同地區(qū)、產業(yè)、行業(yè)的稅負水平。要通過稅收分析,準確把握影響稅收收入增減的各種因素,提出加強征管的措施和建議,為政府宏觀經濟決策提供依據。
(三)著力加強稅源管理和稅種管理,提高科學化精細化管理的水平。
要著力加強稅源管理。稅源管理是稅收管理的基礎,強化稅源管理是堅持依法治稅,促進各類納稅人公平競爭的重要手段;是提高稅收征管質量,實現(xiàn)科學化、精細化管理的內在要求;是在現(xiàn)行稅制結構下,保持稅收收入持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長的首要選擇;也是檢驗稅務機關管理能力的試金石。多年來我們在加強稅源管理方面做了不少工作,取得了顯著的成績,但也存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在一些基層單位對稅源管理的必要性和重要性認識不足,稅源管理的一些制度措施沒有得到很好落實,稅源管理的手段和方式還比較落后。與新時期稅源管理的高要求相比,我們的稅源管理仍然還停留在初級階段,基礎工作仍然比較薄弱。對此,我們必須提高認識、強化措施,下力氣抓好稅源管理工作。
全省地稅系統(tǒng)近期強化稅源管理的基本要求是:在依法治稅的原則下,按照科學化精細化管理的要求,以全省大集中的計算機網絡為依托,以推行稅收管理員制度為核心,夯實稅源管理基礎,構筑稅收管理員平臺,突出稅源管理重點,改革稅源管理方式,完善稅源管理機制,提高稅源管理質量,提升稅收管理效率。
按照以上稅源管理的基本要求,今年要重點抓好稅源管理的基礎工作。一要建立健全稅源管理的制度體系。制定加強稅源管理的指導性意見,對現(xiàn)有的稅源管理制度進行一次全面的清理檢查、修訂完善,同時針對當前稅源管理出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究建立新的稅源管理制度,形成比較完善的稅源管理制度體系。今年省局要對稅源管理制度的落實情況進行檢查,促進制度落實。二要加強戶籍管理。鞏固稅務登記換證成果,加強納稅人戶籍管理與實地巡查,全面掌握納稅人開業(yè)、變更、注銷、停復業(yè)和外出經營等情況,隨時掌握納稅人的戶籍變化情況。結合征管業(yè)務系統(tǒng)上線,廣泛深入地開展一次稅源普查。加強與有關部門的協(xié)調配合,基層地稅機關堅持每季與國稅、工商、技術監(jiān)督等部門開展一次信息比對,大力清理漏征漏管戶。三要完善稅收管理員制度。按照征管重心向稅源管理轉移的要求,充實加強并優(yōu)化組合稅收管理員隊伍,使管理力量與稅源管理的任務相匹配、人員素質與稅源管理的難度相匹配。制定稅收管理員操作指南和工作標準,明確職責,加強考核,提高管理效能。積極探索稅收管理員能級管理制度,調動和發(fā)揮稅收管理員的積極性。四要突出重點地區(qū)和重點稅源的管理。密切關注重點地區(qū)的稅源變化和管理情況,在機構設置、人力調配、征管手段、管理措施等方面,加強對重點地區(qū)的管理和指導。要切實加強對重點稅源的管理,完善重點稅源監(jiān)管機制,加強對其生產經營情況、會計核算方法和納稅申報情況的監(jiān)管和市場前景的預測。建立跨國公司、集團公司和國內跨省大企業(yè)、省內跨區(qū)經營的重點稅源企業(yè)的管理機制。明確市級直屬分局的重點稅源管理范圍并保持相對穩(wěn)定。同時要加強對大中城市個體工商戶和大型集貿市場的管理,規(guī)范“雙定戶”的評稅定稅工作。今年省局要籌建稅源管理中心,以加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點稅源企業(yè)稅收管理情況的分析評價,定期發(fā)布地區(qū)和行業(yè)稅負,指導基層開展納稅評估、加強稅源管理,同時負責收入結構分析、政策研究和對外交流工作。五要創(chuàng)新發(fā)票管理機制。認真落實納稅人逐筆開具發(fā)票制度,切實做好有獎發(fā)票的推廣和管理工作,開展發(fā)票查偽活動,擴大發(fā)票監(jiān)制范圍,加強代開發(fā)票的管理,堅持驗舊售新制度。適時推廣應用稅控裝置,取消手工開票。穩(wěn)步建立“逐筆開具發(fā)票,鼓勵索取發(fā)票,方便查詢辨?zhèn)?,推行機器開票”的發(fā)票管理新機制,形成稅務監(jiān)督、消費者監(jiān)督、電子監(jiān)督三管齊下的發(fā)票監(jiān)管合力。六要創(chuàng)新稅源管理方法。具備條件的市縣局要在開展納稅評估、開發(fā)稅收管理員平臺、建立稅收分析納稅評估和稅務稽查良性互動機制等稅源管理的深層次領域進行探索和突破,通過典型推進,帶動我省稅源管理工作躍上新臺階。
要按照稅源管理的基本要求加強費源管理。以換發(fā)稅務登記證為契機,開展費源普查,充分掌握費源分布狀況和增收潛力。對欠費情況進行調查,做好欠費清繳工作。切實加強對重點地區(qū)和重點費源的監(jiān)控,完善重點費源監(jiān)管機制。
要著力加強稅種管理。按照流轉稅“以票控稅,網絡比對,稅源監(jiān)控,綜合管理”的十六字方針,根據行業(yè)特點,強化營業(yè)稅按稅目、分行業(yè)管理,重點做好貨運稅控系統(tǒng)的推廣應用工作;加強建筑業(yè)、銷售不動產營業(yè)稅項目管理,實施對重點建設項目省市縣三級稅源監(jiān)控;積極做好房地產稅收“一體化”管理,進一步密切部門配合,總結推廣先進管理經驗,使“一體化”管理取得實質性進展;做好營業(yè)稅起征點調整的測算分析工作。按照“核實稅基,完善匯繳,加強評估,分類管理”的要求,加強企業(yè)所得稅管理,重點抓好企業(yè)所得稅納稅評估工作,重點稅源、重點企業(yè)所得稅分析工作,企業(yè)所得稅分類管理試點工作,新的企業(yè)所得稅納稅申報表使用工作,全面完成20xx年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作。按照個人所得稅“四一三”工作思路,重點抓好年所得12萬元以上納稅人的自行納稅申報管理工作,個人所得稅管理信息系統(tǒng)推廣應用工作,稅務機關向納稅人開具和寄遞完稅證明工作。認真貫徹落實新修訂的車船稅和城鎮(zhèn)土地使用稅條例,草擬切實可行的車船稅實施方案和城鎮(zhèn)土地使用稅稅額調整方案,待省政府批準后精心組織、積極實施。建立健全地方稅稅源數據庫,通過稅源數據加強地方稅種管理。完善土地增值稅預征辦法,加強土地增值稅清算工作。實施印花稅征收管理辦法,加強印花稅管理。認真落實資源稅計征辦法改革后的相關政策。落實增值稅、消費稅、營業(yè)稅與城建稅和教育費附加同級入庫比對制度,提高附加稅費的征收率。健全反避稅工作機制,認真實施外籍人員“一人一檔”管理,進一步加強涉外稅收管理。嚴格執(zhí)行《煙葉稅暫行條例》,做好煙葉稅的征管交接工作,理順征管體制,加強煙葉稅征管。認真做好耕地占用稅、契稅的征管工作。
要借鑒稅種管理的做法和經驗,探索費種管理的方法和路子。重點要抓好養(yǎng)老保險費的征繳管理,將其融入稅收大征管體系,實現(xiàn)屬地管理和稅收管理員管理。做好隨稅征收的教育費附加、水利建設基金、文化事業(yè)費管理,切實實行稅費同征共管。對省政府要求征收的煤炭價格調節(jié)基金等各項基金要核實應征數,提高征收總量。要逐費種建立針對性和可操作性較強的征管制度和辦法,逐步提高規(guī)范化管理水平。
(四)繼續(xù)推進信息化建設和干部培訓工作,全面推行稅收執(zhí)法責任制。
繼續(xù)推進“秦稅工程”,加快稅收信息化建設。目前,全國稅收信息化建設突飛猛進,就地稅系統(tǒng)而言,已有11個省市實現(xiàn)了省級集中,包括我省在內的7個省市正在積極推進省級集中。我們既要看到已經取得的巨大成績,又要清醒地看到與先進地區(qū)的差距,進一步增強緊迫感和責任感,加快信息化建設步伐。今年要按照“全面上線、整合資源、拓展應用、提高水平、保證安全”的思路,基本完成“秦稅工程”的主體建設任務。加快推廣征管業(yè)務系統(tǒng),各市局要切實做好上線前的準備工作,整合西安市局和省直分局的征管系統(tǒng),確保7月1日征管業(yè)務系統(tǒng)在全省各級地稅機關全面上線運行,實現(xiàn)征管數據和應用全省大集中。要積極做好其他系統(tǒng)的開發(fā)、拓展、深化和應用工作,全面推廣應用稽查管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)、個人所得稅管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)和綜合辦公信息系統(tǒng),加快開發(fā)稅收執(zhí)法責任制考核系統(tǒng)。積極做好網上報稅系統(tǒng)的開發(fā)、試點和全省企業(yè)基礎信息共享項目建設工作。加快決策支持系統(tǒng)的建設,完成以征管業(yè)務系統(tǒng)為基礎的統(tǒng)計查詢功能的開發(fā)和應用工作。全面完成省局中心機房設備安裝調試工作,正式啟用省級數據處理中心。切實抓好數據采集、處理、分析、應用、存儲和維護等數據管理工作。抓緊制定數據管理辦法,在權限分配上滿足基層查詢、分析、評估和稽查工作的需要。加強數據分析,發(fā)現(xiàn)稅源異常和管理不足,提出解決問題的辦法和強化管理的措施。加強信息安全體系建設,建立健全安全管理制度,構建安全防護體系,上半年著手在寶雞市局建設省局異地數據災備中心。加強運維體系建設,確保各個應用系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行。加強對網絡和計算機設備的管理。
繼續(xù)推進干部教育培訓工作,不斷提升干部隊伍綜合素質。以能力建設為主線,以領導干部培訓和“五員”培訓為重點,加大干部培訓力度,大幅度提高干部崗位技能和綜合素質。構建“五員”崗位業(yè)務技能達標體系,全面完成“五員”培訓任務。開展稅收管理員、稅務稽查人員、辦稅服務廳人員業(yè)務技能競賽,力爭在總局考評中取得好成績。著力抓好業(yè)務骨干和計算機應用能力培訓,大規(guī)模開展崗位練兵活動。要按照“十一五”期間人才隊伍建設的目標,加強高層次人才培養(yǎng)和會計專業(yè)知識培訓,選拔優(yōu)秀人才到國外境外培訓,不斷提高系統(tǒng)高層次人才比例和會計專業(yè)大專以上學歷人員比例。認真做好處級領導干部的任職培訓和市縣局領導班子成員的更新知識培訓。加強教育培訓的基礎工作,加快教育培訓網絡平臺和干部培訓基地建設,充實完善培訓教學資源。強化師資隊伍、人才隊伍和教育培訓工作的管理,組建省級師資隊伍和系統(tǒng)人才庫,建立健全科學的干部培訓管理、考核、保障、評估和激勵機制,不斷提高培訓項目質量和教學水平。創(chuàng)新教育培訓形式,堅持集中辦班、組織研討與崗位自學相結合,傳統(tǒng)模式的教育培訓與信息技術支撐下的網絡培訓相結合,增強培訓的實效性和針對性。強化對干部培訓結果的使用,激發(fā)全員學習的積極性,推動學習型地稅機關建設。同時要深入持久地開展思想政治教育,著力加強職業(yè)道德教育,大力推進稅務文化建設,弘揚聚財為國,執(zhí)法為民的核心價值理念,提升地稅干部的綜合素質。
繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責任制,提升依法治稅水平。上半年要重點做好推行稅收執(zhí)法責任制的制度建設和相關準備工作。省局負責編制統(tǒng)一的崗位職責、工作規(guī)程、考核評議和責任追究辦法,編寫完成執(zhí)法責任制計算機自動考核系統(tǒng)的業(yè)務需求;省局直屬機構和各市局要結合實際確定執(zhí)法崗位、明確崗位職責,落實崗位人員,細化工作規(guī)程,制定具體的考核評議和責任追究實施辦法,加強崗位職責和工作規(guī)程的培訓,進一步擴大試點范圍。下半年在全系統(tǒng)模擬運行,根據運行情況再作進一步的修訂完善,確保稅收執(zhí)法責任制在全系統(tǒng)全面推行。此外要認真清理稅收規(guī)范性文件,扎實開展稅收執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行重大稅務案件集體審理制度,做好稅務行政復議和行政應訴工作。要堅持以案件查處和稅收專項檢查為重點,加大對稅務違法行為的處罰力度,保持對各類涉稅違法案件的高壓態(tài)勢。制定“五五”普法規(guī)劃,加強稅法宣傳教育。
(五)切實加強財務管理和稽查管理,嚴格干部隊伍管理。
切實加強財務管理。財務管理是稅收管理的重要組成部分,是稅收征管工作順利開展、降低稅收征管成本的重要基礎和前提,也是地稅干部廉潔從政的制度保障。十多年來,全系統(tǒng)的財務管理工作基本保證了中心工作的需要。但經過財務大檢查發(fā)現(xiàn),也存在著十分嚴重的問題,主要是經費保障機制不健全、財務管理基礎工作不扎實,制度缺失、責任不清、監(jiān)督不力,部分單位管理混亂,導致了一些違紀違法問題的發(fā)生。對此必須引起系統(tǒng)上下特別是各級領導干部和財務管理部門的高度重視。
全系統(tǒng)加強財務管理的基本思路是,要以建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制、嚴格規(guī)范的自我約束機制和依法治稅的稅收征管機制為目標,以夯實基礎、規(guī)范管理為核心,以落實制度為重點,著力從制度和機制上予以規(guī)范,降低稅收工作成本,提高資金使用效益,保障地稅事業(yè)發(fā)展的需要。今年要重點抓好以下幾項工作。一要統(tǒng)一并落實全系統(tǒng)財務管理制度。建立健全地稅統(tǒng)一的財務管理制度體系,著力抓好制度落實,夯實財務管理基礎,規(guī)范財務行為,真正做到靠制度管理、依制度理財。繼續(xù)做好政府收支分類改革和部門預算、國庫集中支付、政府采購等制度的落實工作。二要積極運用信息化手段加強財務管理。認真做好網絡版財務管理軟件的推廣應用工作,加快建立以省局為中心的垂直集中式財務管理信息系統(tǒng),以財務管理信息化促進財務管理規(guī)范化,推進財務管理工作科學化、精細化。此項工作上半年先行試點,下半年在全系統(tǒng)全面推廣應用。三要加強財務預算管理。將所有收入統(tǒng)一納入預算管理,禁止賬外資金循環(huán)。研究制定科學合理的支出標準,做到“人員經費按標準,公用經費按定額,專項經費按需求”,確保預算執(zhí)行的剛性和約束力。四要統(tǒng)一規(guī)范銀行賬戶,切實加強現(xiàn)金管理。每個預算單位只允許開設基本賬戶和基建賬戶,開戶必須報經上級機關核準,開戶后要在上級機關備案。今年要對銀行賬戶進行一次全面清理,堅決取消違規(guī)開設的賬戶,今后違反規(guī)定開設的賬戶,一律視為小金庫予以查處,追究有關人員的責任。五要切實加強固定資產管理。嚴格控制車輛的標準和編制。規(guī)范固定資產購置、處置審批程序,加強資產賬務核算和日常管理。全面開展固定資產清查,徹底查清家底,健全賬務,做到賬賬相符、賬實相符。六要切實加強基本建設管理。建立基本建設項目庫,堅持先審批、后立項、再建設的原則,對基建規(guī)模和投資實行“雙控雙批”制度,使基本建設與當地經濟發(fā)展的水平和本單位的實際承受能力相適應。對已經投入使用但尚未決算的基建工程,要盡快做出工程決算和審計驗收報告;對沒有履行立項審批手續(xù)的基建項目要予以全面整頓,在全系統(tǒng)通報批評。七要加強內部審計工作。省市兩級局要配備專職內審人員,建立健全內部審計制度,切實加強對財務工作的監(jiān)督檢查,堅決糾正違反財經紀律和財務管理制度的行為,確保審計意見和審計決定的落實。八要切實做好經費保障工作。核定省、市、縣三級財政對地稅經費的保障基數,積極探索稅收收入與經費掛鉤的經費保障辦法,推進建立穩(wěn)定可靠的經費保障機制。按照“上要封頂,下要保底”的原則,建立經費最低保障線制度。研究解決稽查經費的保障問題。認真做好“三代”手續(xù)費的管理和兌付工作。理順各項基金勞務費兌付渠道,對省級部門兌付的社保費和各項基金勞務費,力爭由省局統(tǒng)一集中撥付。九要加強對財務管理隊伍建設。規(guī)范崗位設置,明確崗位職責,嚴格資質審查,把真正懂財務、會管理的人選配到財務工作崗位上。加強財務人員培訓,重點抓好任職資格、財務管理制度、財務管理軟件等培訓,提高財務管理人員的業(yè)務素質,提升財務管理工作水平。
加強稅務稽查管理。加強稅務稽查,對于維護稅收秩序,提高征管質量,促進依法治稅,打擊涉稅犯罪,意義十分重大。今年要在繼續(xù)加大稅收專項檢查、大案要案查處、整頓和規(guī)范稅收秩序,保持對各類涉稅違法案件高壓態(tài)勢的同時,著重抓好完善體制、規(guī)范管理、強化手段、保障經費、加強隊伍建設幾項工作,使全省地稅稽查工作跨上一個新的臺階。要按照“加強省級、充實市級、調整縣級、落實一級稽查”的原則,切實加強各級稽查機構建設。要規(guī)范省局稽查局內設機構,加強對系統(tǒng)稽查工作的組織、指導、協(xié)調和管理。建立嚴密科學的稽查業(yè)務工作考核辦法、稽查案件審理辦法、舉報案件管理辦法、分級分類檢查辦法、稽查文書規(guī)范辦法、稽查檢查入庫辦法、稽查建議制度和稽查建議反饋制度等規(guī)程,落實稽查責任,規(guī)范稽查行為,實現(xiàn)以查促管。要大力推廣應用省局新開發(fā)的稽查業(yè)務信息系統(tǒng),實現(xiàn)稽查與征管系統(tǒng)的對接和數據傳遞,充分利用高科技、信息化手段查辦涉稅案件,努力提高稽查辦案的質量和效率。要深入調研,積極探索,建立穩(wěn)定可靠的稽查經費保障機制,確?;槁毮茏饔玫恼0l(fā)揮。要加強稽查隊伍建設,優(yōu)化稽查人力資源配置,逐步充實稽查力量,著力提高稽查人員綜合素質,把稽查隊伍打造成地稅系統(tǒng)的一支“鐵軍”。
嚴格干部隊伍管理。切實加強各級領導班子建設,積極開展領導班子評優(yōu)創(chuàng)先活動,增強班子的整體活力。認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神和《江澤民文選》,堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想、以及科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想武裝干部職工的頭腦,指導稅收工作的實踐。認真落實公務員法,深化干部人事制度改革,優(yōu)化班子整體結構,增強班子創(chuàng)新活力。加強和改進思想政治工作,深入開展以社會主義核心價值體系為主的思想道德教育和以“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的精神文明創(chuàng)建活動,豐富地稅文化建設內容,宣傳系統(tǒng)先進典型,激發(fā)工作熱情。切實加強基層建設,研究制定達標單位動態(tài)管理辦法,提升基層工作水平。做好部分機構的調整工作,探索建立與稅收征管改革相適應的機構編制調整機制。不斷加強黨的先進性建設,完善基層黨的組織管理體系,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持不懈地加強黨風廉政建設,切實加強懲治和預防腐敗體系建設,建立健全警示訓誡防線。認真落實黨風廉政建設責任制,堅持以思想道德教育為基礎,積極構建“大宣教”格局,筑牢拒腐防變的思想道德防線;切實加強制度建設,從源頭上預防腐敗。加強對領導班子和領導干部的監(jiān)督,進一步健全“兩權”監(jiān)督制約機制。以治理商業(yè)賄賂和配合查辦瀆職犯罪專項工作為重點,嚴肅查處各種違法違紀案件。在全系統(tǒng)認真學習宣傳《瀆職侵權案件立案標準》,編發(fā)系統(tǒng)以案說法教材,預防瀆職侵權犯罪。切實加強行風政風建設,解決群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風。嚴格公務接待管理,減少經費支出。
此外,要加強行政管理,優(yōu)化工作流程,健全崗責體系,推進內部行政管理科學化精細化。做好后勤保障工作,提高后勤服務水平,建設節(jié)約型機關。
同志們,今年的稅收工作任務光榮而艱巨。我們要進一步轉變職能、改進作風、開拓創(chuàng)新、狠抓落實,圓滿完成全年各項工作任務,推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,促進和諧陜西和西部經濟強省建設,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大和我省第十一次黨代會的召開。
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縣供電局局長先進事跡材料篇三
x月x日上午一上班,x同志,又一次按照上級和局黨組做好xx防控工作的安排部署,帶領局屬同一輪次的黨員干部職工準時出現(xiàn)在該縣城區(qū)x居民小區(qū)擔當防x工作值勤,進一步認真對這個小區(qū)的居民做好有關宣傳督導,積極配合全縣深入開展“戰(zhàn)x”工作。
一年一度的春節(jié)假期,應該合家祥和快樂非常,大都溫馨幸福溢于言表,或外出游玩,或走親訪友……。然而今年的春節(jié)假期,對于x同志來說,這些“樂事”都與他無緣。因為“x事”連綿,期間他幾乎沒有安穩(wěn)地放松、休息過一個完整的“x小時”。
為及時認真貫徹落實中央、省、市、縣和上級組織、住建等有關部門及本局黨組的x防控工作部署,在“戰(zhàn)x”中他沖鋒在前,勇于擔當,敢于負責,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,受到廣大黨員干部職工的一致好評。
徹夜促建“暖心房”。設立于國道x線x段的xxx防控檢查點因搭建的帳篷式辦公場所容易透風漏雨等問題,給防x工作帶來不利因素。在農歷正月初六接到上級和局黨組要求x同志全力組織解決這一存在的有關問題時,他正準備帶年邁x多歲、身體欠佳的母親去治病,但在大局面前,他二話不說先舍小家顧大家,在第一時間就帶領黨員先鋒隊積極聯(lián)系對接x裝配式建筑公司,緊急組織有關施工技術人員,千方百計調集有關材料,徹夜加班加點地建設了x幢鋼結構房,用于該x防控檢查點應急防x工作。為這個檢查點的x防控一線辦公工作及時送上了“暖心房”,為全縣的x防控工作進一步提供了較好的后勤保障,得到有關各方的好評。承建的x公司被他的言行感染,自愿捐贈這x幢辦公房給政府用于x防控。
逐點織造“防x網”。在落實x防控工作中,x同志積極組織開展房產中介經營網點的x防控工作排查,在春節(jié)假期,他帶領局房管股工作人員起早摸黑地與時間賽跑,對縣內x家房產中介經營網點開展了逐一排查,同時發(fā)放x防控宣傳督導材料x多份,對x多家存在消毒工作不夠到位、口罩等防護用品保障不足等問題的經營網點,當場提出了有關的整改意見。并認真嚴格督促各房產中介門店、商品房售樓部(案場)在未接到上級有關通知之前暫緩進行營業(yè)、銷售活動等有關工作。
組織協(xié)導“聯(lián)管控”?!安辉谄湮灰嘀\其政”。雖然物業(yè)管理的職能在去年就已移交給城市管理部門了,但當x同志接到上級和局黨組要求由他牽頭組織x等有關單位人員對物業(yè)小區(qū)開展x防控宣傳督導工作時,他依然“責無可推”毫不猶豫地接受這一“額外”任務,奮力為全縣的x防控工作作貢獻。在高質量完成這一工作任務中,他積極會同有關單位工作人員,對物業(yè)小區(qū)的電梯間、樓梯扶手、停車場、物業(yè)管理房等公共場所地帶的防控消毒和進出人員的排查以及物業(yè)管理人員、小區(qū)居民個人、家庭有關x防控措施落實情況進行了認真細致的督促指導。對當場發(fā)現(xiàn)的不戴口罩外出上街、扎堆閑聊等防控意識較差的居民群眾,及時進行了宣傳勸導工作,杜絕防x漏點。通過組織對物業(yè)小區(qū)的宣傳督導工作,各物業(yè)小區(qū)的x防控工作得到了進一步的加強。
服務企業(yè)“無二心”。為認真落實建筑企業(yè)x防控工作,x同志積極組織帶領建工股工作人員深入x等各建筑企業(yè)對人員進出排查、復工、x防控保障等有關情況進行了詳細的督促指導。春節(jié)以來,還組織發(fā)放了有關防x宣傳督導材料和企業(yè)x防控工作手冊。進一步讓建筑企業(yè)明確,對不按上級要求落實有關防x保障等x防控措施的企業(yè),在x確認解除前將不允許企業(yè)復工開工。在抓好建筑企業(yè)落實x防控工作中,x同志還全力做好住建系統(tǒng)防x物資的保障工作,積極協(xié)調x防控物品采購渠道,幫助企業(yè)解決防x物資保障及復工工作,為縣內近期所有擬復工開工的企業(yè)聯(lián)系落實了有關x防控用的消毒消殺用品,受到企業(yè)的高度評價。
縣供電局局長先進事跡材料篇四
xx年,我在黨委的正確領導下,在大家的大力支持和幫助下,深刻領會黨的xx大精神,緊緊圍繞上級確定的工作思路和工作重點,積極參與解放思想的大討論,不斷改造世界觀,人生觀和價值觀,團結協(xié)作,刻苦努力,勤奮工作,廉潔自律,從不斷加強學習,提高自身政治理論水平和業(yè)務理論素養(yǎng)入手,圓滿地完成了上級賦予的各項工作,現(xiàn)將一年來工作學習的具體情況匯報如下:
一、嚴格要求,不懈學習,始終把提高政治思想覺悟和業(yè)務理論水平作為基本點。
學習是對一個人的終身要求,通過學習完善自我,更是我的不懈追求。一年來,我能認真學習“xxxx”重要思想,自覺地執(zhí)行黨的方針、路線和政策,在行動上與黨中央保持高度一致。自己除積極參加中心組學習,按照統(tǒng)一規(guī)定內容學習以外,還利用業(yè)務時間反復學習了“xxxx”重要思想專著和黨的xx大報告,以及報刊雜志上登載的重要講話、決議和文章,撰寫了一定數量的心得和體會。此外,還經常重溫中央第一代偉人的傳略,從緬懷先輩中,以史、以人為鑒,明事理,煉意志,增強黨性,加強修養(yǎng)。同時按照市局和區(qū)局黨組要求,強化思想政治工作,抓好干部隊伍的組織和紀律教育,經常下基層與干部交心談心,及時糾正個別干部在思想認識上偏差,引導他們正確認識、面對遇到的困難,樹立科學的人生觀、價值觀,激發(fā)了干部奮發(fā)向上,爭優(yōu)創(chuàng)先,廉政勤政,遵紀守法的積極性,較好地完成了法律賦予的職能黨組交給的任務。
同時,為了將分管工作管好、做好,強烈的責任心使我對業(yè)務理論的學習從未有絲毫懈怠。我除了反復學習研究其它兄弟單位取得的成功經驗外,還認真翻閱大量的業(yè)務理論書籍,及時掌握新稅法的規(guī)定和相關政策法規(guī),找準理論與實踐的最佳切入點和結合點,保證了分管工作的各項工作都能取得比較滿意的成效。
二、努力實踐,求實務實,始終把高質量地完成各項工作任務作為立足點。
作為副職,做到勤政務實,積極發(fā)揮參謀作用,是自己的責任。因此,當好“參謀”和“助手”做好分管工作,是我義不容辭的責任,一年來在局黨組的正確領導下,我主要抓了以下幾個方面工作的落實:
1、組織收入工作
縣供電局局長先進事跡材料篇五
作通報
第 2 期
重慶市人力資源和社會保障局
2012年1月17日
2012年1月5日,市人力社保局召開了全市人力資源和社會保障工作會。會上,市人力社保局局長陳元春同志作了題為《促進充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展》的工作報告。
現(xiàn)將陳元春同志的講話印發(fā)各區(qū)縣(自治縣)人力社保局、局機關各處室、市公務員局、局屬各事業(yè)單位,請認真組織學習,抓好貫徹落實。
-1-促進充分就業(yè)
提升社保水平
加快人才開發(fā) 推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展
——在全市人力資源和社會保障工作會議上的講話
陳 元 春(2012年1月5日)
同志們:
這次全市人力資源和社會保障工作會議的主要任務是,深入貫徹落實全國人力資源和社會保障工作會、市委三屆十次全委會、全市經濟工作會精神,總結2011年工作,分析當前形勢,部署2012年工作任務。剛才,會議通報了2011區(qū)縣和市級部門單位人力社保工作綜合評價情況,對先進單位進行了表彰。下面,我講三點意見。
一、齊心協(xié)力、務實進取,“十二五”人力資源和社會保障工作開局良好
剛剛過去的一年,在市委、市政府的堅強領導下,在市級相關部門的支持配合下,全市人力社保系統(tǒng)深入貫徹落實市委三屆七次、八次、九次全委會和全市人力社保工作會精神,圍繞中心、服務大局,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,保用工、促就業(yè),建機制、強保障,優(yōu)環(huán)境、興人才,全面完成了目標任務,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
-3-平臺已延伸到所有鎮(zhèn)街、100%的社區(qū)和63.7%的行政村,覆蓋率居全國前列。人力資源市場信息已延伸到所有鎮(zhèn)街、社區(qū)和85%的村。開通了“重慶就業(yè)網”,就業(yè)公共服務網絡化步伐加快推進。
(二)貫徹實施社會保險法,大力推進擴面征繳,城鄉(xiāng)社會保障邁出了歷史性步伐。一是深入宣傳實施社保法。組織40個區(qū)縣數萬人開展了內容豐富、形式多樣的宣傳培訓活動,清理文件1500件,廢止、失效49件,修訂15件,為社保法順利實施奠定了基礎。二是社保制度進一步完善。出臺了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌辦法,在全國率先實現(xiàn)五險省級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已于4月實現(xiàn)全市全覆蓋,比全國提前1年。配套出臺戶籍制度改革社保實施辦法,已有22.8萬建設用地失地農民、3683名退地轉戶居民參保。建立領取失業(yè)保險金人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度,惠及2.8萬失業(yè)人員。三是社保擴面征繳任務超額完成。開展“社會保險擴面年”活動,采取“五險合一”、“一票征收”,調整繳費基數上下限,整合經辦職能組建新的市社保局等措施,大力推進參保擴面。截止12月底,全市養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別達到1749萬、3135萬、269萬、333萬和210萬,比去年增長25.7%、3.4%、13.3%、25%和19.4%,城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到85%、95%。社?;鹂偸杖?24億元,比去年增長31.7%,實現(xiàn)了歷史性突破。社?;鹬С?02億元,比去年增長23.4%。四是社保待遇穩(wěn)步提高。連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇,目前月人均養(yǎng)老金水平已接近1600元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金為每-4-人每月80元,比國家標準高25元。城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險財政補貼由每人每年120元提高到200元。五是歷史遺留問題逐步解決。出臺了國有企業(yè)部分困難下崗分流人員基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險繳費補貼政策,已惠及8萬人。出臺了未參保超齡職工基本養(yǎng)老保險遺留問題處理意見。將32萬老工傷人員納入了工傷保險統(tǒng)籌管理。六是基金監(jiān)管進一步加強。開展“資金監(jiān)管強化年”活動,對“四項資金”、侵占惠民資金突出問題、經辦機構內控制度等進行專項檢查,完善監(jiān)管體系,有效維護了基金安全。
-5-企業(yè)技校的整合,建立了以重慶工業(yè)技師學院為龍頭的渝西地區(qū)技工教育聯(lián)合體。五一技校被列為首批國家級高技能人才培訓基地。開展了第三屆農民工職業(yè)技能大賽,選拔中高級技能人才1000余名。制定出臺了重慶市技能大師工作室管理辦法。全年新增高技能人才5萬人。四是引才引智工作取得新突破。推進實施“千名優(yōu)秀人才引進計劃”、“赴港澳引進緊缺人才活動”等引才專項,引進緊缺人才2048人,其中院士2名、國家“千人計劃”人選11名、博士298名。實施引智項目73個,聘請國(境)外專家6200人次。選派1226人赴國(境)外參加培訓。認真落實引進高層次人才優(yōu)惠政策,共兌現(xiàn)安家補助、崗位津貼2540萬元。五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)深入推進。實施農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派大學生4705名,為艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)緊缺專業(yè)大學生340名。推進“萬名專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)計劃”,為基層選派“三支”人員1萬名。
(四)創(chuàng)新政策制度,激發(fā)人才潛能,人事制度改革深入推進。一是公務員管理制度進一步完善。制定出臺了公務員公開遴選、先進模范休假療養(yǎng)、表彰對象考察等管理制度。與“一講二評三公示”相結合,完善了公務員考核辦法。在全國率先開展了累計9年考核優(yōu)秀的公務員記二等功工作。審核各類表彰項目318項,批準99項,叫停219項。二是事業(yè)單位人事制度改革取得新成效。研究制定了深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見,出臺事業(yè)單位工作人員轉崗辦法和機關工勤人員管理辦法。事業(yè)單位崗位設臵工作全面完成。公開招聘管理進一步規(guī)范,公開招聘事業(yè)單位近2萬人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨聘人員擇優(yōu)招聘工作穩(wěn)妥推-6-進,共招聘7127人。三是職稱制度改革扎實推進。出臺了特殊人才高級專業(yè)技術資格認定實施細則等制度。制定實施專技人員職業(yè)道德建設八項制度,共評審專業(yè)技術人員職務任職資格近2萬人,職稱評審宏觀調控和質量得到加強。四是技能人才評價工作得到加強。共有32萬人通過職業(yè)技能鑒定取得證書,其中農民工6.8萬人。開展職業(yè)技能鑒定機構質量評估,撤銷了13家機構。職業(yè)技能鑒定信息化建設加快推進。五是軍轉安臵任務全面完成。采取考試考核與雙向選擇相結合的辦法,妥善安臵638名計劃分配軍轉干部。加強管理服務,完成了292名自主擇業(yè)軍轉干部安臵任務。在全國率先開展了軍轉干部知識更新培訓。為1.67萬名企業(yè)軍轉干部增加了生活困難補貼,確保了企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
-7-貼標準。三是企業(yè)工資調控管理進一步加強。建立企業(yè)職工最低工資正常增長機制,最低工資一檔的執(zhí)行標準比上年增長了28%。發(fā)布了2011年企業(yè)工資指導線和人力資源市場322個工種工資指導價位。對國有及國有控股企業(yè)工資總額實行宏觀調控,國有企業(yè)負責人薪酬和工資總額管理得到加強。對1007戶企業(yè)18萬名職工收入狀況進行了調查,為完善企業(yè)工資宏觀調控政策奠定了基礎。
(六)完善爭議調處機制,加強勞動監(jiān)察執(zhí)法,勞動關系總體和諧穩(wěn)定。一是勞動關系得到廣泛關注?;I備召開了全市構建和諧勞動關系先進表彰暨經驗交流電視電話會,印發(fā)了新時期構建和諧勞動關系的意見,全社會關心、支持、參與構建和諧勞動關系的格局正在逐步形成。二是勞動保障監(jiān)察執(zhí)法得到加強。組織專項執(zhí)法檢查7次,檢查單位2.3萬戶,涉及勞動者131.3萬人,責令補發(fā)工資和退賠費用6125萬元。勞動保障監(jiān)察“兩網化”試點工作在全國率先通過驗收。完成了鎮(zhèn)街舉報投訴站組建工作。三是勞動爭議調解仲裁得到加強。共處理爭議案件4.18萬件,結案4.13萬件,結案率達99%。全面完成了區(qū)縣勞動人事爭議仲裁院組建工作。已在鎮(zhèn)街、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)建立調解組織400余個。四是群眾工作統(tǒng)攬信訪工作取得新進展。在市級部門率先成立群眾工作機構,建立信訪維穩(wěn)聯(lián)動機制,加大積案和矛盾糾紛調處力度,全年受理群眾來信1819件、來訪3544人次,妥善處理群體類集訪105件次,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(七)加強統(tǒng)籌規(guī)劃,注重資源整合,基層基礎建設邁上新臺階。一是信息化建設加快推進。“金保工程”二期可研報告在-8-全國率先通過評審。在全國率先啟動社保卡加載金融功能工作,超額完成了累計發(fā)卡400萬張任務。在全國率先啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險信息系統(tǒng)建設。二是服務平臺建設邁出新步伐。中國重慶人力資源服務產業(yè)園順利開工。完成了120個鎮(zhèn)街就業(yè)社保平臺標準化建設。社保業(yè)務經辦程序進一步優(yōu)化。三是基層工作隊伍建設取得新進展。已為鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)社保機構選派高校畢業(yè)生841名。培訓區(qū)縣人力社保局長40人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員280人。四是基礎工作扎實推進。完成了全市社會保障體系和人力資源開發(fā)第十二個五年規(guī)劃編制工作。勞動保障監(jiān)察條例等立法工作順利推進,執(zhí)法監(jiān)督得到加強。安全完成了125項43.5萬人次人事考試工作。系統(tǒng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質服務窗口”等創(chuàng)建活動扎實推進。
同時,人力社保規(guī)劃財務、信息宣傳、機關黨建、紀檢監(jiān)察、干部隊伍建設、離退休人員管理服務等工作都取得了明顯成效,有力保障和促進了人力社保中心工作、重點任務的完成。
回顧一年的工作,我們深感成績來之不易。這是市委、市政府高度重視和正確領導的結果,是各級黨委政府精心組織和有關部門支持配合的結果,是全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工頑強拼搏、辛勤勞動的結果。在此,我代表市人力社保局向有關單位和部門,向全市人力社保系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
-9-能人才短缺。二是隨著各領域改革的縱深推進和人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)社會保障水平有待提升,不同群體之間的待遇水平差異有待進一步調適。三是隨著人力社保事業(yè)的快速發(fā)展,信息不兼容、制度碎片化、機構小散弱等問題日漸突出,基層基礎建設亟待加強。四是隨著轉型期社會發(fā)展,局部領域勞動糾紛呈上升態(tài)勢,鬧訪、纏訪、集訪現(xiàn)象時有發(fā)生,人事考試面臨不確定因素多、技術手段作弊等問題,穩(wěn)定工作任務重。對此,我們務必高度重視,進一步增強責任感、緊迫感和預見性,積極應對、攻堅克難,不斷開創(chuàng)人力社保事業(yè)新局面。
二、突出重點、開拓奮進,扎實做好2012年人力資源和社會保障工作
2012年是“十二五”規(guī)劃全面實施的重要一年,完成今年的人力社保工作,對全面落實“十二五”規(guī)劃具有十分重要的意義。2012年人力資源和社會保障工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)增長、惠民生、保穩(wěn)定的工作大局,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線,促進充分就業(yè),提升社保水平,加快人才開發(fā),深化人事制度和收入分配制度改革,構建和諧勞動關系,不斷完善機制、創(chuàng)新管理、突破難點,努力推進人力資源和社會保障事業(yè)科學發(fā)展。重點抓好九個方面的工作:
-11-務體系建設。統(tǒng)一人力資源市場管理體系,加快推進勞動力市場和人才市場整合。大力發(fā)展人力資源服務業(yè)。加快推進就業(yè)工作平臺和人力資源市場信息向基層“雙延伸”。加強就業(yè)專項資金監(jiān)管和失業(yè)動態(tài)監(jiān)測。
(二)深入落實社保政策制度,著力提高城鄉(xiāng)社會保障水平。一是進一步完善社保制度。出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險轉移接續(xù)辦法。加快推進醫(yī)保市級統(tǒng)籌,6月底前完成職工醫(yī)保市級統(tǒng)籌,12月底前完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保市級統(tǒng)籌。完善工傷保險市級統(tǒng)籌辦法,實現(xiàn)市和區(qū)縣風險共擔。整合社保工作資源,統(tǒng)籌醫(yī)療、工傷、生育保險費用結算工作。進一步落實戶籍制度改革農轉城人員參保政策。二是大力推進參保擴面。完善“五險統(tǒng)征”工作機制,建立社保登記制度,加強對用人單位的稽核和勞動保障監(jiān)察,促進市民尤其是城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參保,確保全年養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數分別增加45萬、20萬、30萬、30萬和30萬。完成基金收入700億元,力爭750億元。三是繼續(xù)提高社保待遇水平。做好2012企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平調待工作。穩(wěn)步提高醫(yī)保待遇水平,縮小不同區(qū)域醫(yī)保待遇水平差距。四是加強社?;鸨O(jiān)管?;I建市社會保險監(jiān)督委員會,加強監(jiān)管制度建設,加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)做好社會保險稽核工作。加強基金風險防范體系建設,加大基金反欺詐力度。開展基金收支和管理專項治理,嚴懲違法違紀行為,確?;鸢踩\行。五是提高經辦管理服務水平。制定出臺基層公共服務體系建設指導意見,推進標準化建設。完善養(yǎng)老保險經辦體系,建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險業(yè)務向鎮(zhèn)街下沉的經辦新模式。
(三)加強分類指導,加快專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設。一是加強專業(yè)技術人才隊伍建設。推進實施專業(yè)技術人才隊伍建設中長期規(guī)劃,實施“萬名專家服務基層行動計劃”、“海外赤子為國服務行動計劃”,開展“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、享受國務院政府特殊津貼人員推薦選拔工作。實施專業(yè)技術人才知識更新工程,建設一批市級繼續(xù)教育基地,培訓緊缺和骨干專業(yè)人才3萬人。擴大博士后招生規(guī)模,力爭在站博士后增長20%以上。二是加強技能人才隊伍建設。承接國家高技能人才振興計劃,創(chuàng)建3家國家級高技能人才培訓基地,全年新增高技能人才6萬人。推進技工院校整合,著力打造40所優(yōu)質技工學校,創(chuàng)建2個國家級、10個市級技能大師工作室。鼓勵企業(yè)建立首席技能專家工作室。做好中華技能大獎、全國技術能手遴選推薦工作。推進技能人才評價體系建設,加強職業(yè)技能鑒定管理。三是推進職稱制度改革。進一步加強職稱宏觀調控,加快職稱申報誠信體系建設,探索職稱量化評審的實現(xiàn)形式。推進中小學教師職稱改革試點工作。組織開展高中級職稱申報評審、海外留學回國人員、博士后研究人員、特殊人才專業(yè)技術資格認定工作。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才開發(fā)。繼續(xù)實施農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設計劃,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選派高校畢業(yè)生3812名,為艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)定向培養(yǎng)大學生300名。推進“專業(yè)技術人才支農支教支醫(yī)行動”,選派1萬名專技人員到基層服務。
-13-干部學歷教育。結合“人民好公仆”教育實踐活動,有計劃、分層次地開展公務員職業(yè)道德培訓。二是完善公務員制度。強化公務員基層工作經歷,除部分特殊職位外,市級機關均從具有2年以上基層工作經歷的人員中公開考試錄用。開展聘任制公務員和公務員跨部門(區(qū)域)競爭上崗試點工作。積極探索從優(yōu)秀工人、農民等生產一線人員中考錄公務員的辦法。完善公務員遴選制度和職務管理審批備案程序。三是規(guī)范考核獎懲。健全公務員正常退出機制,暢通公務員“出口”。制定規(guī)范評比表彰、公務員平時考核等管理制度。開展評比表彰項目清理工作。
(五)堅持走出去和引進來相結合,加大人才智力引進力度。一是大力引才引智。承接國家“千人計劃”,推進重慶市“千名優(yōu)秀人才引進”、“赴港澳緊缺人才引進”等計劃,大力引進緊缺優(yōu)秀人才。圍繞產業(yè)發(fā)展需要,積極支持大型企事業(yè)單位引進外國專家。加大區(qū)縣引智工作力度,促進農業(yè)引智成果示范推廣。二是提升國(境)外培訓質量。完善國(境)外培訓管理體系,加大專業(yè)技術人才、企業(yè)經營管理人才、社會工作人才和優(yōu)秀中青年干部赴國(境)外學習培訓力度,不斷提升培訓質量和效益。三是深化國際人才交流合作。鞏固北美、印日、澳新、歐盟等國家和地區(qū)人才招聘專線,指導建立外國專家行業(yè)協(xié)會,完善英國、美國等海外聯(lián)絡站工作制度,不斷拓展人才智力交流合作渠道。
(六)堅持與時俱進,不斷深化人事制度改革。一是完善事業(yè)單位公開招聘制度。探索建立符合不同行業(yè)、專業(yè)和崗位特點的公開招聘辦法,不斷增強公開招聘的科學性。出臺事業(yè)單位公開選聘辦法,促進公開、公正、擇優(yōu)選人用人。二是加強事業(yè)單-14-位崗位管理。開展事業(yè)單位職員制度試點工作。探索建立事業(yè)單位崗位最高等級與結構比例控制辦法,暢通優(yōu)秀人才成長通道。完善事業(yè)單位聘用合同制度。三是完成軍轉安臵任務。擴大考試考核、雙向選擇安臵范圍,健全安臵工作機制,全面完成2012年軍轉安臵任務。完善自主擇業(yè)政策體系,有針對性地開展適應性培訓,力爭自主擇業(yè)軍轉干部就業(yè)率達到90%以上。四是切實做好企業(yè)軍轉干部解困和穩(wěn)定工作。深入落實解困政策,加強重點人員的教育引導和穩(wěn)控,確保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
(七)完善政策機制,加快推進工資收入分配制度改革。一是完善公務員工資制度。鞏固規(guī)范公務員津補貼成果,進一步做好市級機關規(guī)范公務員津補貼工作。按國家統(tǒng)一部署,做好公務員職務與職級并行制度的實施準備,做好公務員工資水平調查工作。繼續(xù)做好帶薪年休假相關工作。二是完善事業(yè)單位收入分配制度。貫徹落實深化事業(yè)單位收入分配制度改革的實施意見。繼續(xù)推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作,不斷完善事業(yè)單位績效工資政策。切實做好事業(yè)單位績效工資水平同步同幅調整工作。制定事業(yè)單位工作人員受處分處罰工資待遇處理辦法。三是加強企業(yè)工資分配的指導控制。按照市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導的原則,推動企業(yè)完善工資收入分配制度。做好2012年最低工資標準調整工作。完善人力資源市場工資指導價位制度,引導用人單位合理確定工資水平和增長幅度。加大對國有企業(yè)工資總額和工資水平雙重調控,逐步建立企業(yè)管理人員與一線員工收入增長掛鉤機制。
(八)堅持嚴管重處,著力構建和諧穩(wěn)定勞動關系。一是加
-15-強勞動關系協(xié)調。深入推進“小企業(yè)勞動合同制度實施專項行動”和“春暖行動”,切實提高小微型企業(yè)勞動合同簽訂率和履行質量。開展規(guī)范勞務派遣用工專項行動,督促企業(yè)合理使用勞務派遣工。推進企業(yè)勞動用工備案,建立勞動用工信息數據庫,加強用工動態(tài)管理。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。開展維護轉戶居民合法權益、規(guī)范中小企業(yè)勞動用工等專項執(zhí)法,嚴厲打擊各種不法行為。加強與相關部門的聯(lián)動協(xié)調,扎實做好農民工工資清欠工作,確保建筑領域農民工工資基本無拖欠。全面推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設,逐步建立鎮(zhèn)街勞動保障監(jiān)察協(xié)管員隊伍,構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的勞動保障監(jiān)察“四級監(jiān)管”體系。完善勞動保障守法誠信等級評價制度。三是加強勞動人事爭議調處。加強爭議調解仲裁效能建設,確保仲裁案件結案率達到90%以上。堅持快立、快審、快結、辦好,加大弱勢群體工資拖欠爭議案件處理力度,確保農民工工資拖欠集體爭議案件結案率達到95%以上。完成區(qū)縣勞動人事爭議仲裁委員會設立工作,推進仲裁院標準化建設。積極推動調解機構向鎮(zhèn)街、園區(qū)及行業(yè)協(xié)會延伸。
(九)加強組織協(xié)調,加快推進基層基礎建設。一是加快信息化建設。全面啟動“金保工程”二期建設,逐步將成熟的業(yè)務系統(tǒng)推廣應用到區(qū)縣。完成12333人工電話咨詢服務中心系統(tǒng)建設,試運行人工電話咨詢服務。完成機關事業(yè)單位人事管理系統(tǒng)建設,將全市機關、事業(yè)單位人員及退休人員的信息納入市級集中管理。加大具有金融功能社??òl(fā)行力度,確保新發(fā)卡600萬張。二是推進基層服務平臺建設。加快推進中國重慶人力資源服務產業(yè)園建設,完成50%的土建工程量。完成200個鎮(zhèn)街勞動就-16-業(yè)社保服務中心標準化建設。到年底,全市80%的行政村建立勞動就業(yè)社保服務站。三是加強基層工作人員隊伍建設。選派416名高校畢業(yè)生充實鎮(zhèn)街社保工作隊伍。為新建就業(yè)社保服務站的行政村配備1名協(xié)理員。培訓基層就業(yè)社保工作人員300人。四是加強基礎管理工作。加強計劃編制和完成情況監(jiān)測,推進“十二五”規(guī)劃順利實施。推進工資集體協(xié)商條例等立法工作,開展“六五”普法活動,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強考試安全管理,嚴肅考風考紀,確保各項人事考試安全順利實施。
三、加強統(tǒng)籌、勇于探索,為推動各項工作落實提供有力保障
隨著人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展的縱深推進,許多體制機制方面的重點難點問題需要破解,許多管理服務方式需要創(chuàng)新,任務艱巨繁重。各級人力社保部門要進一步解放思想,開拓視野,勇于創(chuàng)新,狠抓落實,不斷開創(chuàng)人力社保工作新局面。
-17-機制,構建解決問題的頂層制度體系,確保改革發(fā)展中的問題都能在制度框架內得到解決。
(二)加強管理服務,提升工作效能。要完善基礎制度,做到每件工作、每項任務職責明晰、要求具體、人員落實,不懸空、不延誤。要完善基礎臺賬,做到基礎數據有統(tǒng)計、有分析、可運用,為決策管理和信息咨詢提供及時準確服務。要完善基礎資料,加強檔案資料的收集、整理、管理,為留鑒存檔作準備。要加快推進五險合一經辦機構、信產招工機構建設,為工作落實提供組織保障。要加強考試、培訓、鑒定等政府資源性收入收支兩條線管理,確保應收盡收。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“優(yōu)質服務窗口”等創(chuàng)建活動,進一步優(yōu)化辦事流程、簡化辦事手續(xù)、提高服務質效,樹立人力社保部門良好形象。
(三)加強隊伍建設,干凈干事創(chuàng)業(yè)。要通過集中培訓、理論研討、業(yè)務競賽等辦法,加強人力社保系統(tǒng)干部職工培訓,提高系統(tǒng)干部職工的業(yè)務能力和抓落實的本領。要深入開展“三進三同”、“大下訪”等活動,促進系統(tǒng)干部職工進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要加強反腐倡廉教育和懲防體系建設,促使系統(tǒng)干部職工自覺構筑反腐防線,干干凈凈干事,清清白白做人。要加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的管理、監(jiān)督和檢查,確保各項權力規(guī)范運行。
(四)加強宣傳引導,營造良好氛圍。要建立完善新聞發(fā)布制度,緊緊圍繞中心工作,及時發(fā)布權威信息,宣講政策、通報工作、解答熱點,牢牢把握輿論的主導權。要加強輿情收集、監(jiān)控和研判,完善應急處臵機制,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時應對、果斷-18-處臵。要加強政務公開,著力推進行政決策、權力運行、辦事服務“三公開”,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要加強信訪維穩(wěn)工作,下大力氣從政策層面解決信訪突出問題,加大信訪積案處理力度,全力維護社會穩(wěn)定。
同志們,新形勢賦予新使命,新機遇孕育新希望。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,開拓創(chuàng)新,務實進取,推進人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和市第四次黨代會勝利召開!
主題詞:工作通報
抄送:局領導, 市級各部門人事(干部)處。
2012年1月17日印發(fā)
縣供電局局長先進事跡材料篇六
如果在座的各位認為我還不錯,能夠演好分局長這個“角色”,我將不辜負領導和同事的信任和希望,不忘諾言,恪盡職守,對組織、對同志們盡職盡責,盡心盡力,當一個稱職的“領頭雁”。具體講,我有三點打算:
(一)做到三個依靠,構筑稅收“平臺”。首先,要依靠上級局和當地黨政領導,營造優(yōu)質的稅收環(huán)境,構筑堅強的稅收后盾。其次,要依靠國稅、工商、公安等各職能部門的配合,加強橫向聯(lián)系,注重通力合作。再次,要依靠納稅單位和個人的支持,編織征納紐帶,密切稅企關系。
(二)注重三個實字,打造稅收“鐵軍”。一是講實干。在抓好全盤運籌,實行分工負責的同時,我將帶領分局干部職工“收入講質量、管理抓規(guī)章、服務樹形象”,形成真抓實干的良好氛圍。二是求實效。我將圍繞“組織收抓執(zhí)法,強化征管抓檢查,轉變作風抓監(jiān)督,服務發(fā)展抓管理,提高業(yè)務抓學習,文明創(chuàng)建抓載體”這六個重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,打開局面,做好工作。三是創(chuàng)實績。我將精心組織依法治稅,科技興稅和精兵強稅工作,重點解決農村稅收執(zhí)法問題。
(三)堅持三個做字,甘當稅收“孺子?!?。第一,清清白白做事,堅持廉潔奉公、不搞徇私舞弊。第二,堂堂正正做人,堅持實事求事,不搞花架子。第三,踏踏實實做事,堅持持之以恒,不搞“新官上任三把火”。
如果領導和同事們認為我能夠勝任分局長這個崗位,我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興稅報國”,十六字精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。奧運精神,重在參與。
縣供電局局長先進事跡材料篇七
同志們:
“十五”時期,全國稅務系統(tǒng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,大力推進各項稅收工作,取得顯著成績。全國稅收收入保持穩(wěn)定較快增長,五年共入庫稅款109217億元(不包括關稅和農業(yè)稅收),年均增長19.5%,五年翻了一番多。去年稅收收入達到30866億元,比上年增長20%,增收5148億元,年收入規(guī)模邁上了30000億元新臺階。五年來,地稅部門還征收社保費8607億元,其中去年征收2552億元,比上年增長24.8%;農稅部門共征收農業(yè)稅、耕地占用稅、契稅等農業(yè)稅收4000多億元。稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長,大大增強了國家財政實力,為全面建設小康社會提供了可靠的財力保證。同時,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮,依法治稅取得新的進展,征管質量和效率不斷提高,稅務干部隊伍素質進一步增強,其他各方面工作都邁出新的步伐。
五年來主要做了以下幾方面工作。
(一)依法治稅深入推進。貫徹依法治國基本方略和國務院全面推進依法行政實施綱要,制定實施稅務系統(tǒng)的落實意見。認真落實依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則。全面貫徹修訂后的稅收征管法及其實施細則,不斷完善配套管理制度。認真執(zhí)行行政許可法,深化稅務行政審批制度改革,取消了一批稅務行政審批項目。制定實施稅收減免管理辦法,嚴格減免稅管理。推行稅收執(zhí)法責任制,推廣應用稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),開展經常性的稅收執(zhí)法檢查,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。發(fā)布了稅務部門規(guī)章制定實施辦法和稅收規(guī)范性文件管理辦法。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,嚴厲查處各種涉稅違法案件,深入開展稅收專項檢查和專項整治,五年共查補稅款1989億元,其中去年查補367億元。切實開展日常宣傳和稅收宣傳月集中宣傳,完成了稅務系統(tǒng)“四五”普法任務,稅收法治環(huán)境得到改善。
(二)稅收改革不斷深化。稅制改革取得重要進展。穩(wěn)步推進農村稅費改革,全國免征了牧業(yè)稅和除煙葉外的農業(yè)特產稅,28個省(區(qū)、市)免征了農業(yè)稅,全國人大會決定自今年1月1日起廢止農業(yè)稅條例。積極實施出口退稅改革,從起對生產企業(yè)自營或委托出口貨物全面推行免抵退稅管理辦法,實行出口退稅機制改革,實現(xiàn)了“新賬不欠,老賬要還”,去年進一步完善了中央和地方共同負擔出口退稅款的機制,五年累計辦理出口退稅和免抵調庫11941億元,其中去年辦理3372億元。在東北地區(qū)部分行業(yè)實行增值稅轉型改革試點,截至去年底累計辦理抵扣退稅40多億元。20實施所得稅收入分享體制改革。去年對個人所得稅法及其實施條例進行了修訂。實行車輛購置費改稅,車輛購置稅管理職責、機構、人員、財產劃轉工作穩(wěn)步推進。稅收征管體制不斷完善。確立了“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的稅收征管模式。逐步規(guī)范內外部機構設置和職能配置,加強了稅務機關內部各部門之間的協(xié)調配合。內部管理改革力度加大。不斷深化干部人事制度改革,近幾年來國稅系統(tǒng)通過競爭上崗選拔了近百名副司(局)級領導干部。探索勞動分配制度改革,一些地區(qū)結合實際實行能級管理試點。推進部門預算改革,開展基本支出定員定額管理試點。深化后勤管理改革。實行稅務師事務所脫鉤改制,規(guī)范行業(yè)管理。
(三)稅收政策有效落實。貫徹中央關于加強和改善宏觀調控的部署,清理檢查開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策,規(guī)范鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)稅收政策,去年加大了對房地產交易行為的稅收調控力度,調整了部分高能耗、高污染、資源性產品的出口退稅政策,調高了煤炭、原油、天然氣的資源稅稅額標準。落實就業(yè)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策取得較好成效,全國有數百萬人受惠。實施支持西部大開發(fā)和東北老工業(yè)基地振興的稅收優(yōu)惠政策。降低證券交易印花稅和金融保險業(yè)營業(yè)稅稅率,減征股息紅利所得個人所得稅,實施支持股權分置改革試點等稅收優(yōu)惠政策,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。認真落實涉農稅收優(yōu)惠政策。應對非典、禽流感疫情,及時出臺了有關稅收優(yōu)惠政策。落實鼓勵高新技術產業(yè)發(fā)展,促進企業(yè)改組改制,推動教育、體育、文化事業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,發(fā)揮了稅收的調節(jié)作用。提高了增值稅和營業(yè)稅起征點。調整了煙酒等產品的消費稅政策。根據世貿組織規(guī)則完善了相關稅收政策。開展減免稅普查,掌握稅收優(yōu)惠政策對經濟發(fā)展的支持力度。
(四)稅收征管得到加強。不斷強化稅源管理。加強稅收分析,提高了分析預測水平。完善稅收管理員制度,落實管理責任。開展納稅評估工作,促進納稅人依法申報納稅。推廣應用稅控加油機,開展了推行稅控收款機試點。加強發(fā)票管理,推廣使用有獎發(fā)票。國、地稅局之間相互配合,發(fā)揮了強化管理的整體效能。加強與工商、公安、海關等部門的協(xié)作,推進了協(xié)稅護稅工作。針對薄弱環(huán)節(jié),采取了加強各稅種管理的一系列措施。實行增值稅申報納稅“一窗式”管理,對海關完稅憑證、貨運發(fā)票、廢舊物資發(fā)票、農副產品發(fā)票和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣實行清單管理。對新辦商貿企業(yè)實行納稅輔導期制度。搞好匯算清繳,提高了企業(yè)所得稅管理水平。以高收入行業(yè)和個人為重點,不斷規(guī)范管理辦法,強化了個人所得稅征管。加強貨物運輸業(yè)等行業(yè)的營業(yè)稅管理,強化汽油柴油等產品的消費稅管理,規(guī)范了車購稅征管。加強了房產稅、城建稅、車船使用稅、印花稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種的管理。去年開始實施車輛稅收“一條龍”管理和房地產稅收“一體化”管理,提高了相關稅種的征管水平。積極開展反避稅工作,加強了國際稅收管理和對涉外企業(yè)的稅收征管。強化個體工商戶和集貿市場稅收管理。不斷改進申報、審核、審批辦法,提高了出口退稅管理水平。加強辦稅服務廳建設,強化審核計稅。實行欠稅公告,大力清繳欠稅。優(yōu)化納稅服務,形成了比較完善的納稅服務體系。規(guī)范稅務網站和12366熱線服務,加強了納稅咨詢輔導工作。實施納稅信用等級評定管理辦法,推進了稅收信用體系建設。去年統(tǒng)一了稅收執(zhí)法文書,改進納稅人財務會計報表報送辦法,減輕了納稅人負擔。
(五)內部管理逐步規(guī)范。不斷完善機關工作規(guī)則,提高了科學民主決策水平和行政效能。規(guī)范公文處理,提高公文質量和運轉效率。健全會議制度,嚴格控制會議數量、規(guī)模和經費支出。完善各項制度,強化了新聞宣傳報道管理。加強督促檢查,促進了各項工作的落實。落實信訪條例,修訂了全國稅務機關信訪工作規(guī)則,依法搞好信訪工作。規(guī)范財務管理,改進了預算和經費支出辦法。完善基建項目庫管理,嚴格控制基建規(guī)模。加大了內部審計工作力度。嚴格管理程序,依法實施政府采購。大力開展節(jié)能節(jié)水活動,努力建設節(jié)約型機關。后勤工作水平進一步提高。實施稅收科研精品戰(zhàn)略,推出了一批研究成果。強化外事管理,積極開展國際稅收交流與合作。
(六)信息化建設積極實施。按照一體化建設要求,明確了稅收管理信息化建設的總體目標、基本原則和主要內容,積極推進中國稅收管理信息系統(tǒng)即金稅工程(ctais)建設。成功實施增值稅管理信息系統(tǒng),防偽稅控開票系統(tǒng)覆蓋所有增值稅一般納稅人,認證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運行,以申報納稅“一窗式”管理為突破口實現(xiàn)了各個系統(tǒng)之間的工作聯(lián)系和信息共享。積極開展綜合征管軟件試點、推廣工作,并不斷進行優(yōu)化升級。完善了出口退稅管理信息系統(tǒng)。推進了增值稅管理信息系統(tǒng)、綜合征管軟件、出口退稅管理信息系統(tǒng)之間的信息整合。去年金稅工程(三期)立項獲得批準,相關工作正在有序進行。實行納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,提高了信息應用水平。
(七)干部隊伍建設進一步強化。加強政治理論學習,提高了干部的思想政治素質。去年開展保持共產黨員先進性教育活動,達到了中央提出的各項目標要求。加強領導班子建設,調整充實領導班子。五年來國稅系統(tǒng)共有近百名司(局)級領導干部進行了交流。完善管理辦法,加強了后備干部隊伍建設。實施教育培訓規(guī)劃,多層次、大規(guī)模培訓干部。成立了總局黨校。加強思想政治工作,促進了稅務干部隊伍建設。積極開展精神文明創(chuàng)建,涌現(xiàn)了一大批先進集體和先進個人,去年總局機關和省以下稅務機關共104個單位被評為“全國文明單位”,235個省以下稅務機關被評為“全國精神文明建設工作先進單位”,17名同志被評為全國勞動模范和先進工作者。加強黨風廉政建設,認真貫徹中央關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施綱要,強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約,嚴肅查處稅務干部違法違紀案件。加強對省國稅局的巡視工作,加大了對領導班子的監(jiān)督力度。堅持“兩個務必”,崇尚勤儉節(jié)約的好風氣。離退休干部工作水平進一步提高。
過去的五年是稅收事業(yè)發(fā)展不平凡的五年,是轉變觀念、奮力進取的五年,是各項稅收工作全面邁上新臺階的五年。過去五年稅收工作成績的取得是黨中央、國務院正確領導的結果,是各地黨委、政府和社會各界大力支持的結果,是廣大稅務干部職工辛勤工作的結果。在此,我代表總局黨組向關心支持稅收工作的各位領導、同志和全國稅務干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
“十一五”是我國經濟社會發(fā)展的關鍵時期。十六屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,描繪了我國在新世紀第二個五年經濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是動員全黨和全國各族人民全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的綱領性文件。全國稅務系統(tǒng)要深入學習貫徹十六屆五中全會精神,按照建議的要求,精心謀劃今后五年稅收發(fā)展與改革的思路。
十六屆五中全會確立了“十一五”時期經濟社會發(fā)展的指導思想,強調要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,堅持以人為本,轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量,落實“五個統(tǒng)籌”,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。同時提出了“六個必須”的原則和經濟社會發(fā)展的主要目標,明確了經濟社會發(fā)展和改革開放的主要任務,特別是建設社會主義新農村,增強自主創(chuàng)新能力,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,推進社會主義和諧社會建設。十六屆五中全會還明確了推進稅制改革的主要任務,并從多方面對發(fā)揮稅收作用作出了具體部署,如實行有利于增長方式轉變、科技進步和能源資源節(jié)約的稅收制度,鞏固農村稅費改革成果,實行支持自主創(chuàng)新的稅收政策,繼續(xù)實施和完善鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位、加強就業(yè)培訓的稅收優(yōu)惠政策,加大調節(jié)收入分配的力度,堅決打擊偷逃騙稅行為,等等。所有這些都對稅收工作提出了新的更高的要求。稅務部門要全面落實科學發(fā)展觀,大力組織稅收收入,深化稅制改革,完善和落實各項稅收政策,充分發(fā)揮稅收籌集財政收入和調節(jié)經濟、調節(jié)分配的作用,為經濟社會發(fā)展提供強大的財力保證和有效的稅收政策支持。
根據中央關于制定“十一五”規(guī)劃建議對稅收工作的要求,“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅務工作宗旨,進一步推進依法治稅,深化稅收改革,強化科學管理,加強隊伍建設,確保稅收收入穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用,為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會作出新的更大的貢獻。
“十一五”時期稅收發(fā)展與改革的基本目標:一是提高稅收征管的質量和效率,確保稅收收入隨著經濟發(fā)展穩(wěn)定較快增長。依法治稅、科學管理水平明顯提高,努力做到執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意。保持稅收收入與經濟協(xié)調增長,稅收收入占國內生產總值的比重進一步提高,征稅成本和納稅成本逐步下降,納稅服務水平不斷提升。二是通過深化稅收改革,落實各項稅收政策,使稅收制度、征管體制和內部管理機制逐步完善,稅收調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用得到有效發(fā)揮。稅制改革取得新的突破,稅制體系比較科學。稅收征管體制不斷完善,為提高稅收征管水平提供可靠保證。內部管理改革進一步深化,行為規(guī)范、運轉協(xié)調、管理高效、服務優(yōu)良、公正廉潔的稅務行政管理體制逐步形成。三是加強稅務系統(tǒng)執(zhí)政能力建設,增強依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識,使各級領導干部的領導水平和執(zhí)政水平不斷提高,廣大稅務干部的綜合素質和工作能力明顯提升,稅務部門形象有新的改善。
根據上述總體要求,總結多年來的實踐經驗,“十一五”時期稅收工作要遵循以下原則:
推進金稅工程(三期)基礎建設。今年年中將召開全國稅務系統(tǒng)信息化建設工作會議,全面部署金稅工程(三期)建設工作。推進稅收管理信息化標準和規(guī)范的建設。抓緊做好總局數據中心和南海備份中心的建設工作。加快核心網絡、骨干網絡、部分省接入層網絡和局域網的建設。加強網絡、數據處理中心的安全體系建設和省級單位技術支持體系建設。各省地稅局要抓緊編制各自的金稅工程(三期)可研報告,由總局審核后報當地政府審批。各省局要根據總局金稅工程(三期)實施方案,抓緊制定本省實施方案。
加強應用系統(tǒng)建設。今年國稅系統(tǒng)要以信息省級集中模式完成現(xiàn)有綜合征管軟件的推行工作,地稅系統(tǒng)可根據本地實際繼續(xù)使用已有征管軟件或選用總局推薦的征管軟件。進一步搞好現(xiàn)有綜合征管軟件等主要應用系統(tǒng)之間的信息整合。要抓緊做好個人所得稅管理信息系統(tǒng)、稅務綜合辦公信息系統(tǒng)等應用系統(tǒng)的開發(fā)、試點、推廣工作。
強化信息應用。建立完善信息管理制度,加強對數據的規(guī)范、審核和分析處理,提高稅源監(jiān)控水平,并有效指導基層稅務機關的工作。要保證基層稅務機關快捷地使用信息,切實做好稅收管理與服務工作。要完善納稅人信息資料“一戶式”儲存管理,做好納稅申報和企業(yè)財務報表等各類信息的接收、儲存工作,實行動態(tài)管理。
縣供電局局長先進事跡材料篇八
整改措施及今后努力方向:
一是認真學習業(yè)務知識,學好法律法規(guī)、黨紀條規(guī),不斷拓寬知識面,提高綜合素質。注重學習形式,既要向書本學,更要向領導學向同事學,學工作方法學工作經驗,透過學習充實豐富自己,增強本領。學會思考勤于總結,邊學習邊思考,深化學習效果,經常對自己做過工作進行反思總結、汲取經驗教訓,提高素質潛力。
二是提高工作標準,更加嚴格要求自己,努力做到立足本職,敬業(yè)奉獻;刻苦鉆研,提高業(yè)務潛力,使自己能夠更加準確地把握工作的發(fā)展方向,更好地找準工作定位,創(chuàng)新工作思路,自覺地超越過去、超越自我,開創(chuàng)工作新局面。
三是根據工作實際,虛心聽取各方面推薦和意見,用心應對新考驗,不斷提高工作潛力,解決工作中存在的突出問題。多與車間員工接觸溝通,了解他們的需求,幫忙其解決生產、生活中的難題。同時要將員工們的一些好想法和意見征集上來,認真整理加以研究,用來向上級領導反映和指導自己以后的工作。
當然,我身上存在的問題不僅僅僅是自己總結的這幾方面,還有許多沒有察覺的缺點,需要在與同志們的進一步交流中發(fā)現(xiàn)和改善,需要在坐的領導和同事們給予批評與指正。在今后的工作中,我會持續(xù)用心進取的良好精神狀態(tài);和大家一齊團結奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢,努力開創(chuàng)工作的新局面,使自己在今后的工作中進一步走向成熟!
按照這次民主生活會的要求,現(xiàn)將本人思想作風建設、學習和工作作風方面存在的問題以及今后努力的方向作以匯報,請批評指正。
一、個人自查:
思想方面:堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、黨的路線、方針和政策為指導,用社會榮辱觀來衡量自己的一切行動,有較強的工作事業(yè)心和職責感,有較為強烈的群眾意識、服務意識和大局意識,不斷加強黨性修養(yǎng),始終嚴格要求自己,堅持勤儉節(jié)約,廉潔從政;不以權謀私、損公肥私。
學習方面:認真負責,敬業(yè)奉獻。一是努力抓好政治理論學習,透過自身學習和論學習活動,提高自己的政治理論水平和政治思想素質。二是經常進行自我批評;透過批評與自我批評理,促進工作,化解矛盾,解決問題。三是支持學校的行政工作,營造了良好的工作氛圍;主動思考學校工作,用心出謀劃策;透過加強黨風黨紀教育,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用,促進各項工作的順利開展。
工作方面:工作上真抓實干、務求實效,以較強的工作職責感和緊迫感,使各項工作經得住實踐的檢驗、群眾的檢驗和歷史的檢驗。但是,客觀上還存在許多問題和不足,如工作中不夠精細化,工作潛力不夠強。
二、個人存在的問題及原因剖析。
我本人已經認識到的自己存在的突出問題主要有以下幾個方面:
1、學習勁頭不足,理論水平不夠雖然平時也比較注重學習,但學習的資料不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不透。有時只是急用什么就學什么,滿足于一知半解,具體的理論知識沒過多鉆研。
2、開拓進取精神不足,缺乏迎難而上開創(chuàng)新局面的干勁和勇氣,工作標準上有時不夠嚴格。有時放松對自己的要求和標準,滿足于能應付過得去、差不多。
3、由于經驗還不足,工作的水平還不高。缺乏對工作的深入研究,工作中帶有主觀性、片面性和盲目性。
三、今后努力方向及整改措施。
1.加強黨性鍛煉,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,增強走科學發(fā)展道路的堅定性,提高推動科學發(fā)展的潛力,不斷研究新狀況,解決新問題,使思想和實際相結合,使主觀和客觀相貼合,做到思想上不斷進步,觀念上不斷更新,工作上不斷創(chuàng)新,生活上更加嚴謹。
2.不斷創(chuàng)新工作方法,轉變工作作風,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅持實事求是,一切從實際出發(fā)的思想路線,堅持科學的發(fā)展觀和求真務實的精神,兢兢業(yè)業(yè)做好各項工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念。
3.以身作則,嚴格要求。始終持續(xù)與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利、不圖虛名,全心全意為人民服務。
縣供電局局長先進事跡材料篇九
尊敬的各位領導、各位評委、同志們:
大家好!很高興能站在這個演講臺向各位領導匯報我的工作,論述我的觀點。同時感謝局領導為我們搭建了這個公平競爭、展示自我的平臺,讓我們借此機會對工作進行一個階段性總結,并在總結中反思、感悟、提高、升華。
有一句格言這樣說:人生舞臺的大幕隨時都可能拉開,關鍵是你愿意表演,企業(yè)登記注冊分局副局長競聘演講稿,還是選擇躲避。憑著這句話,也憑著我對稅務事業(yè)的熱愛,我站在了這個演講臺上。我競聘的是信訪副局長競聘演講稿。
2000年7月被組織分配到地方稅務局第五征收分局、第四稅務分局工作,擔任稅務專管員,負責分局的龍?zhí)舵?zhèn)個體稅收征收及管理;2003年1月在溆浦縣地方稅務局第一稅務分局工作,擔任稅務專管員即商供組組長,負責分局的溆浦縣城商供組的稅收管理??h計生局副局長競聘演講稿;2007年1月在中方縣地方稅務局第三稅務分局工作至現(xiàn)在,擔任稅管員,任副分局長,負責分局的中方辦事處所管轄的房地產稅收管理和全縣的高速公路、高速鐵路稅收的管理。
工作期間,我嚴格要求自己,大膽創(chuàng)新,盡職盡責為地稅事業(yè)的建設和發(fā)展作出了應有的貢獻。2002、2003年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2004、2005年度被溆浦縣地方稅務局評為先進個人;2006年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員;2007年度被中方縣直工委被為優(yōu)秀共產黨員;醫(yī)保局局長競聘演講稿、2009年度、2010年度被懷化市地方稅務局評為優(yōu)秀公務員。以上成績的取得得益于各位領導的培養(yǎng)和關心,還有各位同事的幫助。
稅務分局的分局長、是口岸局副局長競聘演講稿,不僅僅是一種權利,更是一份沉甸甸的責任,是稅務戰(zhàn)線最基層的一級領導,是國家稅收最具體、最直接、最重要的組織者、實施者,直接擔負著執(zhí)行好稅收政策,帶好隊伍的重任。分局長工作的好壞,當得與否,是所在單位是否能準確、快捷、高效、全面完成各項工作任務的關鍵所在。能否帶出一支善打硬仗、能打勝仗的稅務隊伍,分局局長這個角色起著關鍵作用。所以,作為基層分局的領頭人,必須具有開闊的眼界,清晰的思路,善于從全局的角度來考慮和處理問題。在日常工作中,要處處帶頭,處處作表率,以理服人,以德服人,只有這樣才可以逐步贏得下屬和群眾的認可,確立自己的核心地位。拿破侖曾說過:不想當將軍的士兵,不是好士兵。用自己所學的知識,服務于稅務事業(yè),是我一生的理想。今天,我競聘xx分局的分局長,就是為了更好的實現(xiàn)這個夙愿!競聘xx分局的分局長這個職位,我具備的優(yōu)勢和能力是,水庫管理局副局長競聘演講稿:
一、具有良好的思想政治素養(yǎng)和道德品質。我從小接受良好家庭的熏陶及多年的正規(guī)學校教育,養(yǎng)成了為人和善、生性耿直、開朗樂觀、謙虛謹慎、吃苦耐勞、作風正派、遵紀守法,認真踏實等優(yōu)良的品質。愛觀察問題,善于思考,工作生活中,辦事講求原則,立場堅定,實事求是,在思想上和行動上能夠與局黨組保持高度一致。
二、具有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心。我知道,無論做什么事情,沒有強烈的事業(yè)心、進取心、責任心,都很難取得成功。因此無論是在工作上還是在生活中我都始終堅持“三心”的原則:責任心是基礎,進取心是動力,事業(yè)心是關鍵,愛崗敬業(yè),堅持把工作做到最好!
三、具備這個崗位需要的團隊精神。在待人接物方面,我以誠待人、旅游局副局長競聘演講稿、尊重領導、團結同志,主動搞好團結協(xié)調。在組織觀念方面,認真執(zhí)行領導決定,工作到位但不越位,作風正派,嚴格要求自己。工作多年來,我一直能與同事友好相處,對領導和同志能夠團結、友愛、互助,對其他部門能夠積極溝通協(xié)調幫助,能夠與大家一起營造和諧有序融洽的工作氛圍,以較強的親和力贏得了大家的信任與支持。
四、具有較強的業(yè)務知識,學過稅務管理、電算會計、企業(yè)財務管理專業(yè),干過個體稅管員、企業(yè)稅管員、擔任過學生干部、基層組長、副分局長。
五、具有對全面工作的駕馭能力。多年的基層工作實踐,政策水平不斷提高,業(yè)務技能日趨成熟,協(xié)調能力逐漸增強,管理經驗更為豐富,有較全面的組織、協(xié)調和管理能力。
六、具備這個崗位需要的創(chuàng)新能力。我注重創(chuàng)新意識的培育,在工作中不斷地摸索經驗,探索工作新路子。
“金無赤足,人無完人”。在這里,我也愿意坦誠地把自己的不足之處匯報給大家。我不太喜歡參加工會各項文體活動,不太善于言辭、不太與同志合群,因身體原因,不能喝酒、吸煙。但請領導們相信,既然我自己能認識自己的不足,也就一定能努力克服,不斷完善。
縣供電局局長先進事跡材料篇十
尊敬的×××:
我十分榮幸能夠有此機會將自己xxx年的民主生活會個人剖析材料做發(fā)言講演,在此我將從遵守黨的政治紀律、貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、四風方面存在的突出問題、產生問題的原因以及今后的改進措施和努力方向等幾個方面展開自我批評和自我剖析,如有不足之處、不當之處,還請×××批評指正,我將本著有則改之無則加勉的態(tài)度,虛心接受你們的意見與建議。
一、遵守黨的政治紀律方面。
黨的政治紀律是規(guī)范全體黨員和各級黨組織干部在政治方向、政治立場、政治觀點等方面行為的準則和要求。就我個人而言,不管是在日常的工作中還是生活中,都能夠嚴格遵守黨的政治紀律,堅持貫徹執(zhí)行黨的方針、政策等。具體表現(xiàn)在一下幾方面:堅決擁護黨的決定,不公開發(fā)表與黨的決定背道而馳的言論;時刻以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度嚴格要求自己,堅決服從黨組織的安排,不搞上有政策下有對策;堅決不制造或傳播對黨有損的政治言論,不散布與黨的政策、路線、方針等相對峙的意見等。盡管如此,我認為自己的做法與黨的要求相比還是存在一定的差距。比較常見的就是有時在工作中遇到較困難的事情,首先想到的不是怎樣運用黨的紀律和黨的方針等去解決好問題,而是以一貫的思維去分析、去解決,忽略了解決的過程中給相關人員造成的不便之處。我覺得這也是自己對黨的政治紀律規(guī)定挖掘得不夠深入、不夠透徹,思想上還不夠堅定的結果。
二、貫徹中央八項規(guī)定方面。
在貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定方面我也是對自己要求比較嚴格。首先,就鞭策自己要深刻認識到人民群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的動力源泉,不管做什么工作,我們的最終目的都是為人民群眾服務、為人民群眾謀利益。有了這樣深刻的思想認識后,就要切實落實到實際的行動中去。在日常的工作中,我堅持響應黨的號召,堅持走黨的群眾路線,真正融入到群眾中去,去了解群眾的所想、所需、所盼,切實為群眾辦實事、辦好事。不管是工作還是生活,外出都秉著一切從簡的原則,堅持做到不要面子、不走場子、不擺架子。在貫徹執(zhí)行中央的八項規(guī)定這塊我單位也是落實到了實際行動中去的,在日常的工作中能夠減少一些不必要的活動、會議等我單位就盡量取消,能節(jié)省的開支與堅決不浪費,對于個人因公消費或是職務消費等情況也是嚴格把關,認真審核和嚴格記錄,絕不存在因公徇私的情況。并且,還將中央的八項規(guī)定作為了衡量我單位工作的一個標準。
三、四風方面存在的突出問題剖析。
1.形式主義。所謂形式主義就是只注重表面的形式而不管實際的作風。不管是生活上還是工作中,我都深深明白自己的行事作風是多么地重要,所以,我時刻都在提醒自己、鞭策自己,不管做什么都應該要落實到實際行動中,認認真真完成自己肩上的工作責任和使命,切實為人民服務、為人民謀福祉。但是盡管如此,有的時候在面對較為棘手的問題時還是會存在急于求成的心理,在處理問題的過程中就會給他人帶來不便;也有的時候會因為自己的個人情緒而影響工作,導致在工作的過程中態(tài)度不夠平和,處事手段過于強硬,顯得過于急躁,引起他人的不滿,同時也會有人指責這樣的情況存在走形式的嫌疑。
2.官僚主義。在人民群眾中反映較為強烈的官僚主義就是其中之一,很多群眾認為官官相護、收受賄賂等已經形成一股風氣了。但就我個人而言,我是很反對官僚主義的,而在工作中我也不會對他人或是上司阿諛奉承或是行賄,堅決秉承著光明磊落、遵規(guī)守紀的做人做事原則,也堅決不會做有損群眾或是單位利益的事情。但也有不足之處,有的時候會因為繁重的工作或是來自多方的壓力而導致自己在思想上出現(xiàn)偏差,缺乏勇氣去抵制官僚主義。
3.享樂主義也是現(xiàn)現(xiàn)今社會普遍存在的一個問題。隨著經濟的不斷發(fā)展,人均收入的不斷提高,很多人的追求不僅僅是過去的溫飽問題了,而是追求精神和物質上的共同享受,這也就出現(xiàn)了所謂的享樂主義。在我看來,我是不贊同享樂主義存在的,我覺得人可以追求精神上的享受,但是這種享受不應該體現(xiàn)在物質上的享樂,而應該是一種真正意義上的精神享受。所以,不管是生活還是工作,我都倡導節(jié)約,將節(jié)約是美德作為自己的做人信條,個人并不存在享樂主義方面的問題。
4.奢靡之風?,F(xiàn)在很多的官員或是所謂的有錢人,不管走到哪都要講究檔次、排場,家里辦事不論喪喜也要講究排場、檔次,這些凌駕于人民群眾之上的排場、檔次,換來的只會是人民群眾的批評與厭惡。我個人也是堅決抵制奢靡之風的,在工作和生活中也不存在奢靡之風的現(xiàn)象。
四、剖析產生問題的原因。
經過我自己對照相關材料進行深入分析后,總結出了自己存在以上問題的原因。1.對相關專業(yè)知識和實用性知識的學習深度和廣度還不夠,也缺乏創(chuàng)新思維能力,所以在面對較為棘手的問題時不能夠及時找出解決的方法,不能夠從多角度、多層面去分析、看待、解決問題,這就導致了急于求成心理的出現(xiàn)。2.自身的思想修養(yǎng)不足,對黨的群眾路線的有關資料的學習不夠深入,沒能理解到堅持走黨的群眾路線的精神實質和深刻,沒能深入認識到黨的政治紀律的重要性,所以導致自己在為民服務和處理相關棘手問題時思想上出現(xiàn)了偏差,忽略了他人的感受。3.工作作風還不夠扎實,所以才會在思想上出現(xiàn)偏差,不能夠很好地控制自己的私人情緒,影響到工作,造成他人認為我存在走形式的嫌疑。
五、今后的改進措施。
(一)不斷學習,培養(yǎng)創(chuàng)新思維能力。
在以后的工作中我會更加嚴格要求自己,不斷鞭策自己多學習,包括對專業(yè)知識、實用性知識等的學習,在學習的同時還要去深入挖掘、專研,體會所學知識的精神實質和深刻,并將所學的知識運用到實際工作中去,做到理論與實際的緊密結合。尤其是對黨的群眾路線有關材料的學習,通過學習強化自己為民服務的思想意識,用心去體會為民服務的真諦、光榮和使命,并將所學落實到實際行動中去,真正做到思想堅定、行動真實,避免再在思想上出現(xiàn)偏差。在學習的同時還要學會多觀察、多思考,學會從多角度、多層次去分析和解決問題,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新思維能力,提高自己解決問題的能力,克服急躁心理和急于求成心理的出現(xiàn)。
(二)嚴格要求自己,扎實工作作風。
一方面,堅持以黨章黨紀和單位的規(guī)章制度武裝自己,深刻認識到人民群眾就是我們的生命線,是我們一切工作的動力源泉,并堅持做到將人民群眾滿意不滿意、高興不高興、支持不支持作為衡量自己工作的最高標準。另一方面,堅決抵制“四風”問題,時刻將“照鏡子”、“正衣冠”、“洗洗澡”、“治治病”作為堅持貫徹黨的群眾路線的總體要求。時?!罢甄R子”,以單位的規(guī)章制度和黨章黨紀等為鏡子,對照黨的群眾路線相關材料改進自己的作風問題,尋找自己不足的地方;時?!罢鹿凇?,多學習相關知識,強化自己為群眾服務的思想意識,面對群眾的指責和批評都要勇于接受并正視,虛心接受群眾給予的意見和建議,努力改正;時?!跋聪丛琛?,在學習了相關材料之后還要對照剖析自己存在的問題,并開展自我批評,分析自己存在問題的原因,清洗自己思想和行為上存在的“灰塵”,將自己最真實的一面展現(xiàn)在群眾的面前;時?!爸沃尾 ?,這個過程是非常重要的,在找出自己的問題之后還要對存在的問題進行深入分析,找到徹底根治這些問題的方法,杜絕問題的再生。
六、今后的努力方向。
在今后的工作中我會在保障自己已有的良好作風的基礎上以更加清正廉潔的作風、更加飽滿的精神狀態(tài)和更加有力的工作措施,不斷努力,真正做到為民服務,將人民群眾的利益擺在最重要的位置;同時堅決抵制“四風”問題,杜絕形式主義和官僚主義等問題的再度出現(xiàn),在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,并合理運用自己的職權處理好工作中的每件事情,切實為民謀福祉、為單位謀利益。
縣供電局局長先進事跡材料篇十一
大家上午好!下面,按照公司黨委對這次班子民主生活會的要求,圍繞“切實加強領導干部作風建設”的主題,我將自己一年來的思想、工作情況匯報如下,不妥之處敬請各位領導和同志們批評指正。
首先說一下我個人過去一年的工作情況。
今年,我主要還是在常村煤礦工作。按照一個機制、四個載體的要求,我主要抓了以下九項工作:
第一,抓黨建工作績效管理。
今年是黨建工作績效管理的鞏固提升年。為了抓好我礦績效管理的鞏固提升,我主要是從三個方面著手的:一是深入貫徹系統(tǒng)理念、閉合理念、超越理念“三個理念”,進一步提升績效管理的機制效能。二是通過狠抓各項制度的健全完善,不斷規(guī)范績效管理運行流程。三是通過堅持鞏固完善體系的流程,逐步鞏固“五個一”工作模式,進一步鞏固了各部門、各支部的工作成果,提升了各單位的工作績效。
目前,我礦績效管理機制運行平穩(wěn),“三個理念”得到了貫徹。但是調查顯示,我們在推動實體性工作的效果上,發(fā)展不平衡,有的支部工作認可度低,作用發(fā)揮不充分。在這個問題上,干部的觀念和素質特別是支部書記的觀念和素質至關重要,對我們的干部教育和干部培訓工作提出了更高的要求。
第二、抓班子建設。
班子的思想政治建設和作風建設意義重大。為了帶好頭,起好表率作用,我在嚴格要求大家的同時,首先加強了自身政治理論的學習,首先在提高自己思想政治素質和領導水平上下功夫。一年下來,系統(tǒng)學習了黨的路線、方針、政策,深刻領會十一屆五中全會精神特別是科學發(fā)展觀的核心與本質,認真學習了集團公司各種會議精神,加強了政工各項業(yè)務的學習。同時,堅持組織好每月一次的中心組學習,監(jiān)督好班子成員的參課情況,保證學習效果。
在作風建設方面,我同樣首先嚴格要求自己的工作作風和生活作風,引領班子的風氣,同時嚴格監(jiān)督班子成員深入基層,并主動接受黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督;同時,嚴格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》和“三重一大”,堅持民主集中制,做到了集體決策、科學決策。
第三,抓隊伍建設。
黨員干部隊伍是黨委工作的組織基礎。為了強化全礦各級黨員的先進性發(fā)揮,我組織相關部門和基層單位,結合主題活動、服務型科室建設以及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,制定了嚴格的措施,提升了黨員隊伍的先進性。為了提升干部隊伍的素質,我還指示相關部門加強了后備干部有計劃培養(yǎng)、定期考察和干部定期培訓的力度。同時,以身作則、嚴格要求,強化了干部隊伍的作風建設,保證了干部隊伍的健康成長。
第四,抓主題活動。
為了有效地實施“常村要發(fā)展,我該怎么辦”的活動主題,我要求在公司要求的四條途徑基礎上,把整合愿景作為首要工作,把廣大干部職工的積極性、主動性統(tǒng)一到品牌化新常村建設上來。同時,我提出要與集團開展的“愛潞安,我為潞安添光彩活動”相結合,重點開展黨風建設、隊風建設和文明新事評選活動,形成愛潞安、愛常村、樹正氣、樹新風的良好風氣,培育良好礦風,樹立企業(yè)形象。在此基礎上,礦黨委最終形成了開展主題活動的六條途徑:一是整合發(fā)展愿景,培育共同理想。二是立足崗位貢獻,提升崗位績效。三是組織難題攻關,增強創(chuàng)新能力。四是廣開言路,開展建言獻策活動。五是倡導義務奉獻,開展志愿服務活動。六是培育良好礦風,樹立企業(yè)形象。
第五,抓企業(yè)文化建設。
今年,為了適應品牌化新常村建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,為即將到來的十二五做好思想準備,我組織各單位,重點從四個方面抓了企業(yè)文化建設:一是及時調整、充實崗前儀式的理念誦讀內容。二是積極宣傳集團十二五戰(zhàn)略和品牌化新常村建設。三是抓6s行為文化的持續(xù)推進。四是抓文化整合工作,將理念文化和形象文化推行到了新整合的六個礦井。近期,我們還計劃進一步推進行為文化的整合,在基礎較好的麥捷礦率先推行6s管理的試點。
第六,抓社區(qū)和安全社區(qū)建設。
今年,我礦社區(qū)進行了綠化、美化,文體設施、舊小區(qū)、安全設施都進行了升級改造。為了做到軟件和硬件設施同步跟進,提升社區(qū)整體檔次,我組織社區(qū)工作隊伍開展了一系列工作。一是開展特色小區(qū)創(chuàng)建,全礦四個小區(qū)分別創(chuàng)建一個學習型小區(qū)、一個安全型小區(qū)、一個生態(tài)型小區(qū)、一個服務型小區(qū)。二是組織了人員培訓,改進了管理流程,嚴格了檢查考核,強化了獎懲激勵,升級了以“4523”為主體的管理體系。三是強化了社區(qū)的服務功能,結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題活動組建了六支志愿者隊伍,提升了社區(qū)八項功能。四是提升人防、物防、技防力量,保證了全礦的平安、穩(wěn)定。
第七,狠抓一流文明礦區(qū)建設。
一流文明礦區(qū)是國際化新潞安的重要組成部分,也是品牌化新常村建設的重要內容。在一流文明礦區(qū)推進過程中,我主要做了兩方面工作。一是組織力量進行制度建設。完善的制度體系是做好“十項工程”的基礎工作。今年,我們主要是做好了“四級責任落實制度”“三級考核制度”等,保證了工作的有效推進。二是開展“星級文明競賽”活動。為了激發(fā)廣大干部職工參與一流文明礦區(qū)建設的積極性,我組織實施了文明單位、文明班組、文明員工、文明窗口、文明宿舍、文明樓院、文明單元、文明家庭、文明居民、文明小區(qū)等十個方面的文明競賽。通過星級文明競賽活動,把“十項工程”層層落實下去,推動了一流文明礦區(qū)建設的深入發(fā)展。
第八,狠抓黨風廉政建設。
作為全礦黨風廉政建設的第一責任人,個人一方面嚴格執(zhí)行黨員干部廉潔從業(yè)規(guī)定,以身作則,在煤焦領域、工程領域、“小金庫”三個專項工作中帶頭嚴肅認真地執(zhí)行省委省政府和省國資委的政策。另一方面狠抓黨員干部隊伍的黨風廉政建設,積極開展了廉潔文化建設、效能監(jiān)察和案件查處。同時,深入推行內部市場化改革,加大源頭防腐的力度,并始終保持了信訪渠道的暢通和信訪機制的良好運轉,促進了全礦廉政建設工作的健康發(fā)展。
第九,狠抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學習型黨組織建設。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動方面,一是擔任活動小組組長,親自主抓關鍵性工作,確保了活動開展的有效性。二是帶頭進行公開承諾,并針對每一項承諾制定了具體措施。三是與班子成員一起研討、確立了五個黨員活動載體。分別是黨員示范崗、黨員新風行、黨員服務卡、黨員夕陽情、黨員志愿者五個載體。每一項活動都明確了具體的活動內容和評價標準,引導全礦黨員積極投身于創(chuàng)先爭優(yōu)活動之中。四是推動黨委開展了黨建帶工建、帶團建、帶婦建等工作。工會、共青團、婦女、民兵、老齡等群眾組織開展了各具特色的創(chuàng)爭活動。五是組織了黨委、支部兩個層面十個類別的百名典型選樹。六是監(jiān)督各指導小組組織了強有力的檢查指導和包保工作。目前,這項活動已經深入人心,得到了職工群眾的普遍認可。
學習型黨組織建設方面,我們按照上級要求和本礦的活動方案,明確了學習目標,落實了學習內容,組織黨員培訓、干部培訓,改進了學習方法,提高了學習效果,向理論學習,向實踐學習,向群眾學習等現(xiàn)代學習理念已經廣為傳播,深入人心。培養(yǎng)和選樹了一批學習典型,營造了以學為榮、以學成才、以學創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
二、工作當中存在的不足和差距。
通過一年的學習與實踐,我在專業(yè)知識、管理技能等各個方面都獲益匪淺,個人綜合素質得到了進一步提升,但與公司黨政的要求、與礦井改革發(fā)展的實際需要還存在不少差距。
一是學習方面,在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,盡管認真學習了相關知識,但是對理論的理解還是存在不到位的地方,與礦井安全生產、改革發(fā)展的結合還不是特別緊密。今后將進一步加強自身學習,并進一步狠抓班子的中心組學習,加大學習科學發(fā)展觀有關理論知識的力度。同時,提高學習的時效性,將理論與實踐更加緊密地結合起來,盡快把學習成果轉化為工作思路,提高自身決策水平。
二是工作創(chuàng)新方面,通過推行一個機制、四個載體,改變了以往的工作模式,取得了顯著成績。我個人在工作思路、工作方式、工作方法上也都有了一定程度的創(chuàng)新,但是,與礦井的改革發(fā)展相比,創(chuàng)新的幅度還不夠,創(chuàng)新的面也比較窄,有時候還局限于政工系統(tǒng)自身,還沒有完全與礦井安全生產緊密結合,這些都需要在今后的工作中加以改正。
三是深入基層群眾上,盡管經常深入基層單位走訪、調研,并積極解決了職工群眾中存在的問題,但是與職工群眾的要求相比還存在一定差距。主要表現(xiàn)在溝通方式上,忽略了年輕一代職工群眾通過網絡交流的溝通方式,有許多側面的信息不能及時了解到,導致有時候不能準確把握職工群眾的心理需求與思想動態(tài),影響了工作的針對性。今后,在工作方式、方法要加強創(chuàng)新,緊跟時代步伐,進一步增強工作的針對性和有效性。
四是在政工系統(tǒng)建設方面,雖然政工系統(tǒng)建設與以往相比已經有了長足進步,但是與集團公司十二五規(guī)劃的新要求相比,與國際化新潞安建設的新標準相比,還存在很大差距。極個別部門工作節(jié)奏拖沓、工作執(zhí)行力不強,與礦改革發(fā)展的形勢不相適應,沒有充分發(fā)揮出政工系統(tǒng)應有的重要作用。另外,對政工人員個人的素質提高還需要進一步重視,尤其是政工人員的業(yè)務素質,與新形勢的要求仍舊不相適應,今后需要作為重點來抓。
三、征集意見的剖析及整改措施。
本次生活會前,共征集到職工群眾意見、建議5條,綜合起來主要有兩個方面的問題:
一是關于干部黨員的教育問題。有同志提出希望黨員教育應該多樣化,干部作風建設應該典型教育。
這兩個要求都是很有意義的。為干部、黨員增加參觀培訓機會,提升干部隊伍和黨員隊伍的整體素質,這也是礦黨委一直在做的工作,以后會采取形式更多,效果更好的培訓方式,在允許的范圍內,盡一切可能為支部書記提供學習的機會。關于干部作風建設的典型教育。礦黨委一直以來都非常重視,今后更會結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立正面典型,結合當前的紀檢監(jiān)察工作狠抓反面典型,絕不手軟。這一方面是為了廓清干部、黨員隊伍,營造風清氣正的從業(yè)環(huán)境,另一方面也是為了警示廣大干部黨員,保證廣大干部、黨員的政治安全。
二是關于深入基層。有同志提到開展經常性的調研工作,與工人面對面談心,有針對性地開展思想政治工作,進一步凝聚全礦職工力量。雖然個人非常注重深入基層、深入群眾,了解安全生產的重點、難點,以及職工群眾關心的熱點、焦點問題,但是看來還需要加大力度。今后,應該加強與工人群眾面對面的交流,真切體會工人群眾的生活、工作狀態(tài),同時還要加強思想政治工作的針對性。我建議礦班子成員應該進一步強化深入基層調研這件事,扎扎實實地落到實處,決不能滿足于僅僅完成任務。
總之,一年來各項工作均取得了一定成績,但還存在不少差距,也存在不少問題。在今后的工作中,個人將總結經驗,克服不足,力爭把本職工作做得更好,為國際化新潞安的建設做出新的更大貢獻。
以上是我的簡要匯報,敬請大家批評指正。
縣供電局局長先進事跡材料篇十二
本文目錄。
生于*年,1*年*月參軍,*年*月入黨,*年*月轉業(yè)分配到電力局工作,*年*月任**縣電力局副局長,*年*月任**縣電力局局長,*年*月調任**縣電力局任局長,到任以來,他以一個同強烈的責任心和使命感,以振興電力事業(yè)、推動經濟發(fā)展為已任,按照“三個代表”的要求,努力實踐為人民服務的宗旨,廉潔勤政,開拓進取,無私奉獻,帶領導電力局的干部職工努力工作,在電網改造、農電體制改革、安全生產管理、生產經營等方面取得了突破性進展,其突出的政績、衣好的業(yè)績和求真務實雷勵風行的工作作風以及無私奉獻、甘作公仆的精神,無不為群眾和縣局職工所稱贊。
一、開拓創(chuàng)新,勤政務實求奉獻。
*年初夏,調任**縣電力局局長,面對全體職工,他沒有慷慨激昂的就職演說,也沒有鏗鏘的豪言壯語,只向大家表明了自己的態(tài)度:“不為名,不圖利,從我做起,嚴于律已,從嚴治局,對職工負責,對企業(yè)負責,對鳳翔的人民群眾負責,帶領全體職工艱苦創(chuàng)業(yè),自覺奉獻,說實話,鼓實勁,辦實事,求實效”。到任的第二天,他就與班子成員一起,一頭扎進基層,在職工群眾中進行調查走訪,了解情況,掌握局情民意,傾聽群眾和職工的意見,為準確決策,開展工作積累第一手資料,結合電力局的實際情況,針對當時職工中存在的思想認識模范、作風漂沲、紀律松馳、服務質量差、效益下滑和機構臃腫,人浮于事等問題,提出了“圍繞一個中心”(改革發(fā)展)、落實兩個第一(安全第一、收費第一),抓好三項大事(電網改造、降損增效、體制改革),實現(xiàn)各項工作新突破”的工作方略。首先,于*年*月底在系統(tǒng)內開展思想作風紀律大整頓,組織全體職工認真學習,統(tǒng)一思想轉變觀念,并完善和修訂各項。
規(guī)章制度。
制訂了二十條工作紀律和服務準則提出了加強全局建設的意見和措施將全局職工的思想統(tǒng)一在有效的制度之下從而促進了全局各項工作的開展接著在大膽實施人事制度改革對中層干部的選拔推行競爭上崗、大會演講、民主評議、綜合素質考評;對職工實行雙向選擇優(yōu)化組合下崗分流增強了全局職工的危機感、緊迫感以及工作責任感和遵守紀律、優(yōu)質服務的自覺性也激發(fā)了大家愛崗警業(yè)、努力工作的積極性和恪盡職守、奮發(fā)向上的良好風氣。職工的精神面貌燃煥然一新縣局的各項工作邁入了良好的發(fā)展軌道全局各項工作出現(xiàn)齊頭并進的好勢頭。到*年底企業(yè)經營利潤從他剛到任時的*萬元增至*萬元線損率由*月底的*%下降至年年底的*%半年時間完成利潤**萬元占全年計劃的*%到*年底縣局完成利潤達到**萬元企業(yè)效益成倍增長電量銷售連創(chuàng)新高安全生產連創(chuàng)記錄電網改造成績斐然服務質量明顯提高農電體制改革、職工培訓教育、精神文明建設等工作也取得了喜人成績。
在**局任職三年多來,忠實履行了自己的諾言,為了不斷充實和豐富自己,他白天忙于工作,而晚上經常是挑燈夜戰(zhàn),努力學習理論知識和文化科技知識,給自己充電加油。在縣局工作中,他自覺堅持集體領導與個人分工負責相結合的原則,對各位副職分管的作,放手放權,做到統(tǒng)而不死,活而不散,不搞大包大攬,也不攬功諉過。對于一時吃不透的事,堅持按照實事求是的原則和上級文件精神去衡量和判斷,遵重實踐,鼓勵探索,并與班子成員一起團結共事,堅持嚴于律已,寬以待人,與班子成員和部門同志以誠相見,互相支持,互相補臺,努力塑造縣局領導班子“不辱使命、不負重托、不孚眾望”的形象,把團結協(xié)作、和衷共濟作為正確履行領導職責的必備要素,把講黨性、講原則、勤政務實、謀事干事、無私奉獻作為樹立領導形象的主要條件,把干好本職工作作為衡量班子成員和中層干部德才能的標準,進一步進強了團結協(xié)作的效能和全局職工的凝聚力,同時,在繼**年推行競爭上崗,雙向組合,下崗分流,減人增鏟工作的基礎上,又在**年前半年全面實施農電體制改革、撤銷電管站,成立供電所,取消村電工,而向社會公開招聘供電所管理人員,對全縣農村用電實行“五統(tǒng)一”、“四到戶”的管理模式,規(guī)范了農村用電管理和農村用電程序。從**年后半年開始,領導全局職工全面開展電網改造,改善全局的硬件設施,增強電網的供電可靠性與安全性,為降損增效、增供擴銷奠定了基礎。并在職工教育上狠下功夫,舉辦各種業(yè)務培訓班,注重提高職工綜合素質,在職工中開展理論、文化和專業(yè)知識學習,開展“三德”、“三觀”教育,開展爭創(chuàng)文明單位,優(yōu)勝班站等活動,狠剎權力商品化,執(zhí)法隨意化,行業(yè)作風腐化的三股歪風,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按規(guī)劃把精神文明建設列入年度計劃,將各項活動內容按日常布置檢查,量化考核,使企業(yè)精神文明建設不斷上臺階。
在各項工作實踐中,充分依靠職工,依靠集體智慧搞管理,力求做到思路清晰,決策正確,責任到人,細化考核,在用人中知人善任,任人唯賢;在崗位公正廉明、勤政務實,以自己豐富的管理經驗和深厚的理論知識、扎實的工作作風來駕馭和推動縣局的各項工作,從而得到了職工的信賴和擁護,保證了政令暢通和各項工作的順利開展。
二、心系群眾,嚴于律已樹正氣。
時常牢記群眾是我們的力量之源,智慧之源,生命之源這句話,并時常告誡全體職工要努力增強群眾觀念,牢固樹立公仆意識,把為人民服務作為工作準則,把解決人民群眾的困難和問題,提高人民的生活水平和職工福利待遇,促進企業(yè)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點,真正在思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾。
**年抗旱季節(jié),全縣幾乎所有的抗旱變都投入運行,但由于、等5條饋路的保護定值電流小,不得不拉路限電,從而使群眾不能按時按需用電而影響了抗旱澆地。得知這一情況后,立即赴供電局協(xié)調聯(lián)系,對這些饋路的保護定值班進行了調整,使饋路定值班電流增大了35%,滿足了群眾用電,也解決了多年來群眾用電難以保證的問題。
在**縣委開展的實踐“三個代表”的“三同”活動中,同時當時正在省局開會,一回縣局,他顧不上休息,便按照縣上“三學辦“的安排到**鎮(zhèn)**村與群眾“同吃、同住、同勞動”,與村委班子座談,在群眾中調查了解廣泛征詢群眾對用電管理的意見,解決了群眾提出的許多困難和問題,受到縣委的表揚。
當他得知北部山區(qū)仍有個別村組的群眾未用上電時,他立即帶領工程技術人員翻山越嶺到現(xiàn)場勘測線路,落實通電方案?,解決了群眾的生活用電問題。
在一些重要節(jié)假日或自己外出時,時常惦記和操心群眾的用電問題,生怕線路、設備發(fā)生故障而影響群眾用電,每年春節(jié),他總是一直堅持到除夕,逐一落實線路、設備的安全保障措施后才休假。休假期間,他仍與值班人員保持聯(lián)系,與基層站所保持聯(lián)系,詢問線路和設備的運行情況,叮嚀一定要做好節(jié)假日期間的用電保障工作。
在多年來的工作中,堅持深入一線,身先士卒,帶領職工攻艱不破難,并經常教育職工為群眾多辦好事、實事,樹立良好的企業(yè)形象,減少辦事程序,提高辦事效率,充分發(fā)揮服務職能,密切同群眾的關系。自*年*月起,他就通過縣電視臺和《報》向群眾公布服務承諾,落實縣局及各供電所的投訴咨詢、故障舉報電話,并在各項服務中落實部門、職工的“首問負責制”,自始自終為用電客戶負責到底,直到各戶滿意為止。自覺將自己的行為置于法律法規(guī)的約束之下,置于群眾和職工的監(jiān)督之下。要求職工做到的,自己首先做到,他自學堅持民主集中制的原則,注意增強局班子的整體效通,對縣局的各項決定,在認真聽取支部和幾位副職意見的同時,注重聽取職工及中層干部的意見,不搞個人說了算。對重大決策,堅持報省局批準再付諸實施,并積極落實省局的各項工作方針,定期向省局和地方政府匯報工作,接受指導。他充分重視職工依法參與民主管理和民主監(jiān)督的作用,積極推行局務公開,在全局安全生產、經營管理、電網改造、人事調動、基建工程、重大開支等問題的決策中,堅持審議程序,分別召開局務會、支部會、職代會予以討論,民主決策,他任職以來,已舉行了三屆離退體職工座談會,通報工作,介紹情況,征詢老職工對領導班子、縣局建設等工作的意見。
心里永遠裝著人民和職工,對人民的奉獻永不滿足,對事業(yè)的追求永不放棄。多年來,他自覺遵守黨的紀律和黨風廉政建設責任制制度,堅持廉潔從政,自覺將自己的言行和行政行為置于道德、法律、法規(guī)、制度的約束之下,嚴格要求自己,要求班子成員和職工做到“站穩(wěn)立場、自我警示、自我反省、自我激勵”,保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),遵守中央、省局關于領導干部廉潔自律的規(guī)定,以身作則,做廉政建設的帶頭人。他主動取消了縣局給自己的高系數獎金,將自己的資金系數與中層干部職工拉平,從不搞特殊、從不多拿多占,并在黨風廉政建設中與各部門負責人簽訂了。
責任書。
按月檢查考評。在年度工作中注重加強紀檢監(jiān)察和行政執(zhí)法加強行業(yè)糾風開展減負整頓全面加強縣局的行風、黨風和廉政建設。
就是這樣,從不高高在上,有以威以權服人,而是以德以誠感人,永遠把自己置于普通群眾之中,他就象海水一滴,泥土一料,樸實無華不求驚天動地,把自己點點滴滴的愛澆灌在群眾這片沃土中,?用自己的心血和汗水,無怨無悔地澆鑄著“人民電業(yè)為人民”的豐碑。
三、銳意進取,運籌帷屋創(chuàng)新業(yè)。
電力局的工作,千頭萬緒,特別是“兩改一同價”工作的實施,使更加繁忙,既要抓好日常經營管理等常規(guī)工作,還要抓網改工程計劃落實和質量進度,抓體制改革減人增效,抓職工教育,抓精神文明建設等工作,他以強烈的事業(yè)心和責任感,以銳意進取的開拓精神,以自己的管理才智和班子的團結協(xié)作,使縣局的各項工作均得到長足發(fā)展。
他始終牢記“安全責任重于泰山”這句話,帶領全局職工堅持“安全第一、預防為主”的方針,逐級落實安全管理責任,加強安全檢查考核,加大糾違力度。自98年以來,縣局連續(xù)四年實現(xiàn)了“三無一達標”的奮斗目標,連續(xù)三年被省局評為“安全生產先進單位”,并于*年*月*日實現(xiàn)了安全生產天長周期安全記錄,受到省局和**縣委縣政府的表彰獎勵。
面對近年來電力市場的變革,審時度勢,認真分析市場,教育全局職工念好“增供擴銷、降損增效”這本經,根據實際不斷完善用電營銷和抄核收制度,通過嚴格考核和有效監(jiān)督檢查來保證制度落實,規(guī)范經營行為,使得經營效果逐年提升。到*年底,銷售電量達*萬kwh,較*年增加*萬kwh,增長率達*%,利潤達到*萬元,較*年增加*萬元,增長率達*%,同時,縣局強化電費回收,連年實現(xiàn)電費結零,各項經營指標創(chuàng)**局歷史最好記錄。
在電網改造工程中,以為核心的領導集體,切實完善工程管理制度,加強工程管理,取得了城鄉(xiāng)人民群眾的大力支持,完成了*35kv變電站的建設和、i、ii回公網等10kv線路改造**公里,完成配變改造臺,完成農村低壓電網改造**個村,改造低壓線路**公里,切實改善了**縣的電網結構。
加快實施農電體制改革的步伐,在繼**年實施人事制度改革和99年進行農村用電管理體制改革的基礎上,**年初,又主持實施了撤銷站、撤銷**科和**科,成立**科等一系列改革措施,職工的思想作風得到了進一步加強,用電服務水平和質量得顯著提高。
在全局工作任務重、事務多、壓力大的情況下,狠抓全局職工思想教育和作風觀念的轉變,狠抓黨風廉政建設,創(chuàng)造性地開展工作,建設了一個團結務實、開拓創(chuàng)新、廉潔勤政,帶領職工奮發(fā)進取的領導班子,其經驗被**縣委**年第**期的《信息》予以刊發(fā)推廣。
還注重以整體形象來體現(xiàn)精神文明建設的成效,結合職工教育,要求每個職工以愛崗敬業(yè)的奉獻精神,優(yōu)質高效的服務意識,接待客戶的熱忱態(tài)度,勤奮嚴謹的工作作風和嚴明的紀律,高尚的品德來展現(xiàn)精神文明建設水平,并結合國際國內形勢教育和“三個代表”的學習實踐,開展各種活動來塑造全局精神文明的形象,收到了良好的效果,到*年底,全局已有*個供電所被授予縣級文明單位,縣局也被省委省政府命名為“*年度省級文明單位”稱號。
在領導下,縣局在*年實施的縣城點亮工程中,被縣政府授予先進單位,連續(xù)四年被**縣委、縣政府評為“崗位責任目標管理先進單位”,“治安模范單位”以及“電力基礎設施先進單位”,*年、*年被供電局授予“開發(fā)電力市場先進單位”和“營業(yè)收費先進單位”,連續(xù)兩年被省局授予“先進單位”、“先進基層黨組織”,被**縣委授予“先進黨支部”,他自己連續(xù)三年被省局評為模范帶頭人,被**縣委授予“優(yōu)秀員”,被**縣委縣政府授予“*年度**縣十佳公仆。
多年來,以自己的勤奮和不懈的追求,努力實踐“三個代表”的重要思想,開拓求奉獻,精神鑄新業(yè),在他艱苦付出的同時,收獲的是電力局各項工作卓有成效的發(fā)展,也收獲了**縣人民群眾和電力局全體職工對他的尊敬個信賴。
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一、與時俱進,不斷自我提高。
二、“立黨為公,執(zhí)政為民”。
三、愛崗敬業(yè),勇于創(chuàng)新。
四、強化黨的領導,不斷提升基層黨組織的凝聚力。
就是這樣,視工作高于一切,在她的身上充分體現(xiàn)了共產黨員的先進性,體現(xiàn)了公務人員的責任感、事業(yè)心,推薦她為“先進個人”不僅僅是對她工作成績的肯定,還包括了我們對她的工作態(tài)度、工作作風的敬佩和贊賞。
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男漢族中共黨員1967年11月出生現(xiàn)任**縣外事僑務旅游局黨支部書記、局長。他具有堅定的理想信念和較強的事業(yè)心甘于吃苦、樂于奉獻、愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新在平凡的崗位上做出了不平凡的事情。在他的帶領下縣外事僑務旅游局先后被縣委、縣政府表彰為xx年度“招商引進先進單位”被孝感市外事僑務旅游局表彰為“先進單位”并在xx年全市外事僑務旅游工作會議上作典型發(fā)言。
一、打基礎、謀長遠,開創(chuàng)旅游工作新局面。
xx年之前,**縣的旅游業(yè)處于一片空白,得天獨厚的旅游資源處于養(yǎng)在深閨無人識的狀態(tài)。隨著中部崛起戰(zhàn)略的深入實施、兩型社會建設、武漢城市圈建設等方面的大力推進,**縣旅游業(yè)的發(fā)展迎來了難得的機遇。xx年3月,被任命為**縣外事僑務旅游局局長。作為縣外事僑務旅游局的首任局長,他下定決心:一定不辜負組織的重托,努力開創(chuàng)全縣旅游業(yè)的新局面。創(chuàng)業(yè)是艱難的。上任之初,他面對的是一無人員、二無經費、三無工作基礎等眾多的困難。但是他毫不退縮,充滿自信。組建機構,建立制度,組織培訓,宣傳促銷,舉辦旅游節(jié)慶活動,整頓規(guī)范旅游市場,編制旅游工作總體規(guī)劃,內引外聯(lián)爭取旅游開發(fā)資金。全身心投入工作,帶領全系統(tǒng)干部職工從長遠著眼,從基礎入手,扎實工作,穩(wěn)步推進,全縣旅游工作迅速打開了新局面。
**縣的旅游資源十分豐富,但是多年來開發(fā)力不足,服務檔次較低,基礎設施滯后。于是,力主把工作重點放在招商引資、爭取項目和加強基礎設施建設上。縣旅游局成立短短3年間,協(xié)調有關部門和企業(yè)共爭取和引進資金5億多元,加大水、電、路、通訊等基礎設施建設力度,打造旅游精品景區(qū),發(fā)展旅行社2家,星級賓館2家,農家樂100家,組建旅游車隊1家、開設旅游商品專營商店3家,結束了**縣沒有旅行社,沒有旅游車隊和旅游商品專營店的歷史,基本形成了食住行游購娛等較為完備的旅游產業(yè)體系。
與此同時,提出主抓鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園、白果樹灣紅色旅游經典景區(qū)和宣化店談判舊址等三個紅色旅游經典景區(qū)。在他的積極努力下,鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園通過了市級文明風景區(qū)的檢查驗收,目前該景區(qū)和宣化店中原軍區(qū)舊址紅色景區(qū)、白果樹灣新四軍第五師革命紀念館正在積極申報3a景區(qū)。
二、舍小家,顧大家,體現(xiàn)共產黨員高尚的品質。
是一個精力旺盛、不知疲倦的人,他率先垂范、愛崗敬業(yè)、忠于職守。xx年12月,在舉辦“**縣旅游開發(fā)項目招商推介會”期間,由于時間緊、任務重,人手少,資金缺。為了把準備工作做得更充分、更細致、更有特色,他白天同縣委縣政府的領導一起深入現(xiàn)場,協(xié)調處理各種問題,晚上又與材料組的同志共同研究文材料,經常工作到凌晨兩三點鐘。為節(jié)約資金,提高工作效率,他親自設計策劃旅游畫冊、招商指南和宣傳展板。有時為了趕時間,他連續(xù)在辦公室工作十幾個小時。而此刻不幸也降臨到了家中,多病的父親病危,親人需要他的照顧和安慰,因單位里人手非常緊,他仍然堅持帶領全局干部職工進行緊張的籌備工作,并沒有抽時間回去看看。忠孝不能兩全,一頭是癱臥在床的父親,一頭是工作的需要,他毅然堅守在自己的崗位上。身先士卒、愛崗敬業(yè)的精神得到了領導和同事的一致好評。在大家的共同努力下,確保了各項工作的順利開展,招商推介會取得了圓滿成功,共簽約項目項目8個,簽約資金4.2億元。項目落地后,他又主動和客商一起辦理各種手續(xù)、積極協(xié)調各方面的關系,幫他們解決建設中的具體問題。
三、講廉政、重實干,發(fā)揮職能促發(fā)展。
剛到旅游局上任,他就倡導局機關要“內強素質,外樹形象”,并且以身作則,嚴于利己。在機關人事、財務、審批等方面堅持用制度管人,用制度管事;在干部提拔、評選先進方面,他堅持走群眾路線,講究公開公正。他團結同志,作風正派,對班子成員和機關干部一視同仁,不偏不袒,看人品重實績,充分發(fā)揮干部職工的最大潛能。他顧全大局、雷厲風行,凡是上級交辦的和局里研究確定的工作,他千方百計克服困難,調動多方面積極性,堅決完成任務。他常說:不要過程要結果,今天能做的不要推到明天。對布置給股室和相關業(yè)務單位的工作,他總是提醒大家有困難及時提出,出面幫他們協(xié)調解決。為拓寬融資渠道,他總是四處奔波。通過積極爭取和主動溝通。xx年11月,爭取到日本大使館總額為1000萬日元無償援助我縣城關衛(wèi)生院設備的項目;深入推進引智工程,對“雙低油菜”和“波爾山羊”兩個基地進行扶持,樹立了黃家厚等一批養(yǎng)殖大戶典型,帶動了當地群眾共同致富。
面對榮譽和成績,沒有絲毫的自滿和懈怠,他正以特有的坦誠直率、堅韌頑強的人格魅力,激勵鼓舞著全縣旅游戰(zhàn)線的同志努力奮斗,去創(chuàng)造旅游事業(yè)更加美好的新天地。
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在上高縣地稅局,有這樣一位干部,在納稅人前有點靦典的他顯得十分平易近人,但在偷稅逃稅分子的眼中,他剛柔并濟的性格又顯得十分不近人情。1992年8月從財稅學校畢業(yè)跨入稅務戰(zhàn)線那一刻起,他謹記著作為一個稅務工作者的神圣職責,在平凡崗位揮灑火熱青春,用實際行動來詮釋對稅收的一片赤誠,他就是今年被國家稅務總局推舉為全國稅務系統(tǒng)先進工作者,xx年被xx人民推舉為首屆“十佳xx人”、xx市第三屆“十大杰出青年”和省局樹為“十佳勤政廉政標兵”、“三個服務標兵”的上高縣地稅局黨組成員、副局長。
一個人站直了就是一個標桿。
xx辦稅注重“動之以情,曉之以理”。他經常對手下干部說:“動之以情,不管征納關系還是協(xié)調方面自然就好了,關系一好,稅就很容易收,協(xié)調就很融洽;曉之以理,一切以法理、法律為準繩,問題就好解決,得到大家理解,公平也得到了保障?!?BR> xx年的夏天,時任分局局長的被關系融洽的一行政村村長堵在了辦公室,原因是村里的“過半”任務難完成,想從地稅分局窗口稅收中“劃”出一部分到村里抵任務,并鄭重許諾給分局全體同志送農產品,同來的駐村鄉(xiāng)領導也拍著胸脯對勇靈說:一切請放心,萬事我頂著。面對類似問題,已不是一二回了,他毫不猶豫地回絕說:“今天我把歸屬別人的稅款‘劃’給了你,明天我同樣把你的稅款讓給別人,你今天還會要我這樣做嗎!?”兩位父母官不得已退出另想辦法。事后,為幫助解決該村的稅源問題,與村干部探討培植并挖掘村級稅源的新路子,以他個人信譽幫助村里在銀行貸款20萬元,辦起了2個采砂廠,當年就獲利5萬余元。
認為:你給來辦事人以真心,他們也會還你以真情。良好的協(xié)調關系要靠工作方法和心去維系,征納關系更是如此,只有這樣才能維護法律尊嚴。
五個手指握緊了就是一份力量。
如果說在執(zhí)法方面是他剛的一面,那么在管理分局和納稅服務方面就是他柔做法。他像一團火,燃燒了自己,照亮了別人。
xx年4月,調任地稅分局局長后,從完善制度入手,先后主持修訂《目標考核辦法》、《工作業(yè)績獎懲辦法》、《廉政建設守則》、《過錯責任追究》等13項制度;落實制度,率先垂范,以身作則,不越“雷池”半步,一起工作的同志們都說:不僅是個工作狂,更是落實規(guī)章制度、團結同志的好領導。用制度規(guī)范全體人員行為,是一貫作風,凝心集力。
部隊轉業(yè)干部到分局第一天,就向請教怎樣才能干好工作。說:“干工作有兩種態(tài)度和方法,一種是按部就班,完成工作任務。一種是在完成工作任務基礎上,要有觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。”要創(chuàng)新,首先得有知識。在他的教導下,游景春成了縣局稅收業(yè)務的行家里手。他不光這樣教育干部,自己也是這樣做的。學習,成了唯一的業(yè)余生活。經過幾年不懈努力,取得了自考大專和本科文憑。在他的影響下,干部學習的積極性提高了,分局的整體業(yè)務素質提高了,大家的工作熱情提高了。
xx年,下崗職工創(chuàng)辦的小餐館,遇到了資金緊張、經營不懂的難題,了解到這個情況后,主動找上門送去經營書籍,與伍自根一起對市場需求、地理位置等因素進行分析,還以個人名義擔保為他貸款1xx元,此后,伍自根生意紅紅火火,繳納的稅款也由原來的50元增加到200元。伍自根逢人便說:曾局長真是好稅官啊,好稅官!
一顆心擺正了就是一種形象。
要處理好權與利的關系,并非易事。面對利益,不為所動,做到了。在他17年稅收工作中,他只講奉獻,不圖索取,從來沒有用權力換取一分私利,樹立了一個地稅干部的良好形象。
xx年,基建老板為達到少繳稅款的目的,偷偷地將裝有5000元現(xiàn)金的信封塞給他,他不為所動,將5000元現(xiàn)金交給分局監(jiān)察員開了張稅票,并督促晏某繳納了所欠稅款。類似晏某的幾件事發(fā)生后,認為:之所以會發(fā)生送禮的事情一方面是稅收政策的普及還未完全到位,納稅光榮的意識還有欠缺,另一方面是稅收干部清廉形象還不為群眾所了解,少數人以為可以用不正當的手段達到少繳稅的目的。為此,他在分局開展了一次次清正廉潔主題教育活動,通過一次次將稅收法規(guī)送到納稅人手中,讓納稅人零距離接觸稅收人員,與納稅人交朋友,一個內部監(jiān)控外部監(jiān)督的廉政機制已基本形成。
一個親戚建新房,因為錢緊,想在他分局管轄區(qū)里買點價格便宜的建材,婉言拒絕:“我很想幫你的忙,但占了個體戶的便宜,身子就不正?!睘榱藥椭@位親戚,也為在情感上予以彌補,親戚借了他6000元錢。
正如他自已所說:“我就像千層林樹中的一片綠葉,假若這片小葉不綠,就會影響整體?!?BR> 品格,正如他的名一樣勇敢又靈活,剛強正直。他在17年稅收生涯中,努力學習,勤奮工作,與時俱進,無私奉獻。他的高尚品質和進取精神,值得我們稅務系統(tǒng)廣大干部職工學習。
縣供電局局長先進事跡材料篇十三
一是認真落實“兩個責任”。制定《稅務系統(tǒng)貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-工作規(guī)劃〉實施辦法》,部署實施“通電工程”、“扎根工程”、“亮劍工程”、“防護網工程”、“任務書工程”。制定《稅務系統(tǒng)各級黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法》、《稅務系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施意見》,明確了黨組和紀檢監(jiān)察部門的責任內容,層層傳導壓力,逐級壓實責任。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,配齊配強各級稅務機關紀檢組長和監(jiān)察室主任等紀檢監(jiān)察干部。開通稅務廉政之窗,推行網絡廉政教育平臺,引導干部以敬畏之心對待權力,增強拒腐防變意識。
二是深入貫徹中央八項規(guī)定精神。嚴格執(zhí)行稅務系統(tǒng)貫徹中央八項規(guī)定精神實施辦法和監(jiān)督辦法,實行零申報、定期報告、重大問題24小時內報告、簽字背書等制度,在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點加強執(zhí)紀監(jiān)督。對“四風”問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,全年共查處此類問題60起,處理100人次,并點名道姓曝光了13起典型案件,全系統(tǒng)通報2起。
三是切實強化內控和巡視工作。一方面,堅持制度加科技、管隊又治稅,部署全面推進稅務系統(tǒng)內控機制信息化升級版建設,努力把廉政風險防控的各項制度要求固化到軟件中,不斷提升廉政風險動態(tài)防控、一體防控、智能防控水平。另一方面,總局在加強巡視工作力量、推進巡視監(jiān)督常態(tài)化方面邁出了重要步伐,工作朝著針對性、規(guī)范性、協(xié)同性方向大步邁進。
四是大力加強監(jiān)督檢查。加強對營改增、小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。修訂領導干部外出報備、外事管理等制度規(guī)定,落實請示報告制度。實施常態(tài)化、機制性的明察暗訪,先后5次對10個省114個區(qū)縣的275個基層稅務機關進行明察暗訪,嚴肅處理162人,并予以通報批評。
五是嚴肅查辦案件。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,對腐敗行為零容忍,全年共立案519件,給予607人黨紀政紀處分,移送司法機關追究刑事責任54人,懲治了腐敗行為,發(fā)揮了震懾作用。加強案件剖析,有針對性地從完善制度、源頭防控等方面堵塞風險漏洞,并以案示警、以案施教,發(fā)揮了查辦案件的治本功能和綜合效應。
與此同時,我們還統(tǒng)籌推進了其他工作。配齊配強各級稅務機關財務部門負責人,嚴肅財經紀律,強化財務監(jiān)督。認真開展培訓中心清理整頓。穩(wěn)妥推進國稅系統(tǒng)三級以下單位規(guī)范津補貼工作。進一步加強政府采購管理。切實做好服務老干部工作,發(fā)揮老同志在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化中的重要作用。機關黨建與思想政治工作進一步加強,注冊稅務師行業(yè)黨建工作得到中組部表揚,工會、共青團、婦聯(lián)較好發(fā)揮了作用。后勤服務保障能力不斷增強。稅收科研所和“三會”的稅收理論研究得以加強和改進。開展了一系列有影響力的稅收宣傳工作,稅務報刊圖書、網絡微博微信的宣傳質效都有明顯提高。等等。
總的講,20xx年既是頭緒多、難題多、復雜敏感事項多的一年,又是攻堅克難亮點多、勵精圖治成效多、創(chuàng)造佳績點贊多的一年!一年來的工作,有力推進了稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設:稅法體系以稅收征管法修訂為顯著標志;稅制體系以營改增擴大試點、煤炭資源稅、成品油消費稅改革為顯著標志;服務體系以開展“便民辦稅春風行動”、試行納稅服務規(guī)范為顯著標志;征管體系以實施稅收風險管理、制定出口退稅管理工作規(guī)范和稅收征管規(guī)范為顯著標志;信息體系以金稅三期工程優(yōu)化試點、增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版試點為顯著標志;組織體系以試行績效管理、落實黨風廉政建設“兩個責任”為顯著標志,為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化打下了良好基礎,充分說明我們正昂首闊步走在稅收現(xiàn)代化大道上,書寫著為國聚財、為民收稅的恢弘篇章。
20xx年稅收工作成績的取得,是黨中央、國務院正確領導的結果,是各級黨委政府、各部門和社會各界特別是廣大納稅人大力支持的結果,凝聚著全國稅務干部職工的心血和汗水。一年來與大家同甘共苦、風雨同行,我更加深刻體會到:各級稅務機關領導班子是敢于擔當、值得信賴的堅強領導集體,廣大稅務干部是敢打硬仗、能打勝仗,可親可敬可愛的稅務人。在此,我代表總局黨組向大家并通過你們向奮斗在各個崗位的稅務干部職工和離退休干部表示衷心的感謝和親切的問候!向一直關心支持稅收改革發(fā)展的各地區(qū)、各部門領導及社會各界人士致以崇高的敬意!
面對稅收新常態(tài)呈現(xiàn)的階段性特征,我們在很多方面還不適應。必須緊跟時代步伐,主動適應新常態(tài),抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)。
一是思想觀念要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么辦”的問題。時變事變境變,思亦要變。主動適應稅收新常態(tài),關鍵是思想觀念要跟上,以理念大轉變推動稅收現(xiàn)代化大前進。首先,稅收新常態(tài)是變化之態(tài),要有求變之心。“明者因時而變,知者隨事而制?!泵鎸π伦兓覀儾荒芤蜓嘏f、墨守成規(guī),要用變革的思維看待變化、適應變化,大膽沖破傳統(tǒng)觀念的束縛,打破慣性思維,形成與稅收新常態(tài)相適應的思維方式、行為習慣。其次,稅收新常態(tài)是活力之態(tài),要有進取之心。工作“新常態(tài)”要求精神進入“新狀態(tài)”。精神懈怠是事業(yè)發(fā)展最大的敵人??偟膩碚f,廣大稅務干部的精神面貌是好的,但精神萎靡者有之,推一下動一下,不推不動;渾渾噩噩者有之,離退休年齡還早,就滋生“二線”心態(tài),上班“點個卯”就去忙自己的事情了;未老先衰者有之,有些年輕干部朝氣不足暮氣沉沉,整天熬時間、盼休息,直把青年作老年;敷衍了事者有之,有的領導干部對請示報告事項層層劃圈,對重要工作開開會、講講話就不管了。凡此種種,都與新常態(tài)不相容。要始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和工作激情,接受任務不講條件,面對困難敢于擔當,越是問題多、矛盾大,越要有破解難題的勇氣,大事扛得住,小事做得好,難事拿得下。最后,稅收新常態(tài)是長期之態(tài),要有恒久之心?!膀U驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍?!倍愂招鲁B(tài)既有階段性特征又是一個長期過程。既要主動適應新情況新變化,不斷豐富、發(fā)展、完善稅收現(xiàn)代化“六大體系”,又要咬定青山不放松、一張藍圖繪到底,積小勝為大勝,積跬步致千里。
二是方式方法要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干”的問題。過去,我們很多同志干工作是熟門熟路、駕輕就熟,但情況變了,就會存在老辦法不管用、新辦法想不出或不會用的問題,必須創(chuàng)新方式方法。比如,要堅持規(guī)范與創(chuàng)新相結合。管理就是把復雜的問題簡單化,把混亂的事情規(guī)范化。納稅服務和稅收征管等工作由總局進行科學論證、頂層設計,制定全國規(guī)范,統(tǒng)一組織實施,實現(xiàn)全國一個標準,這是下步工作的基本路子。但要很好研究如何鼓勵各地在統(tǒng)一的規(guī)范內,結合自身實際不斷創(chuàng)新的問題。還要很好研究如何及時、有效、科學地將各地的創(chuàng)新經驗充分吸納到新版規(guī)范中的問題。不能光講規(guī)范不鼓勵創(chuàng)新,也不能光講創(chuàng)新不去統(tǒng)一規(guī)范。又如,要堅持彌補短板與不斷優(yōu)化相結合。實行績效管理,為我們彌補短板提供了條件和便利,因此,要堅持差距所在就是工作所向,自覺彌補短板,實現(xiàn)各項工作螺旋式上升。同時,要根據新形勢新變化提出的新要求,更加注重創(chuàng)新,不斷優(yōu)化我們的工作流程、工作方法和工作機制。要把兩者結合好,才能更好前行。還如,要堅持定量與定性相結合。稅收新常態(tài)要求我們堅決克服經驗主義,對稅收管理等工作中存在的問題不能再拍腦門搞普查或簡單隨機抽查,而要更多在定量分析上下功夫,做到心中有數,并堅持問題導向、分類施策。但一待達到一定的“量”,就要明確一定的“性”,不能只定量不定性,也不能隨便更改“定性”。
三是能力素質要適應。這是解決稅收新常態(tài)下我們工作“怎么干好”的問題。古人云:“國有賢良之士眾,則國家之治厚;賢良之士寡,則國家之治薄。”但目前無論應對挑戰(zhàn)還是抓住機遇,稅務干部的能力素質還有不小差距。因此,在稅收新常態(tài)下做好各項稅收工作,必須采取切實措施提高干部能力素質。對領導干部而言,要提高科學民主依法決策的能力,學習新知識、掌握新本領,自覺把稅收置于國家治理的大格局中去思考和謀劃,了解大勢,把握大局,有效應對復雜局面,確保各項工作站位高、方向正、行得穩(wěn)、走得遠。要提高嚴于管理、善于管理的能力,落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,自覺履行管理和監(jiān)督責任,做到管理禁散、監(jiān)督禁軟,特別是要敢于擔當,做到面對大是大非敢于出手亮劍,面對問題矛盾敢于迎難而上,面對危險危機敢于挺身而出,面對失職失誤敢于承擔責任,面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。在教育實踐活動總結大會的重要講話中98次提到“嚴”字,13個小標題中帶“嚴”字的有6個,我們不認真落實、不從嚴管理怎么行呢?!還要提高做好思想政治工作的能力,針對干部思想多元、需求多樣的新特點,飽含感情帶隊伍,注重心理疏導,幫助調適心態(tài),體現(xiàn)人文關懷,形成善待干部的氛圍,形成風正心齊氣順的干事環(huán)境。對廣大干部而言,要提高稅收風險管理能力,主動適應稅源狀況日益復雜的變化趨勢,牢固樹立風險導向,不斷提高崗位適應性和多崗關聯(lián)協(xié)調性能力,有效堵塞管理漏洞,減少稅收流失。要提高納稅服務能力,主動適應自然人不斷增多的情況,既能堅持依法征稅,又能營造和諧的征納關系。要提高工作落實能力,主動適應上上下下狠抓落實的新常態(tài),把各項工作抓出成效。現(xiàn)在不少同志反映,工作忙了、累了,上面抓得狠了、緊了。說實話,這有我個人的風格問題,但更重要的是大勢就是如此。黨中央、國務院對工作抓得非常緊,重要事項一出臺,中辦、國辦立即進行督辦,去年國辦對總局下的督辦單就涉及62個事項。當前和今后一個時期,稅收改革發(fā)展任務越來越重、標準越來越高、要求越來越嚴,不狠抓落實、不一抓到底怎么行呢?!
(三)積極引領稅收新常態(tài),不斷開辟稅收現(xiàn)代化新前景
根據中央部署,按照、張高麗副重要批示精神,20xx年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真學習貫徹系列重要講話精神,深刻認識、主動適應、積極引領稅收新常態(tài),有效服務經濟發(fā)展新常態(tài),堅持稅收改革、稅收法治、稅收開放三輪驅動,堅持彌補短板、創(chuàng)新機制、狠抓落實三措并舉,堅持完成任務、推行規(guī)范、建設隊伍三點著力,進一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣、越走越堅實,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。
做好今年工作,要持續(xù)發(fā)揚“勵精圖治、改革創(chuàng)新”的精神風貌,堅持“穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌推進”的工作基調。穩(wěn)中求進就是要實現(xiàn)“兩穩(wěn)兩進”,即確保稅收收入穩(wěn)定增長和干部隊伍穩(wěn)定發(fā)展,推動稅制改革和征管改革實現(xiàn)新突破。統(tǒng)籌推進就是要補短板、推創(chuàng)新,講實效、求聯(lián)動,建機制、謀長遠,即把彌補工作短板與推出創(chuàng)新舉措相結合,把干一件事成一件事同謀求與其他事項的互促共進相結合,把憑責任心與熱情干勁做好工作同建立科學激勵機制、促進更多干部鍛煉成長相結合,把抓好當前工作同實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標相結合,努力產生綱舉目張的帶動效應、層層遞進的深化效應、互相促進的乘法效應,在推進稅收現(xiàn)代化建設上取得更加顯著的成績。
就重點工作而言,20xx年要扎扎實實做好以下十個方面的事情:
(一)依法組織稅收收入。新修訂的預算法明確提出,預算經本級人大批準后,按照批準的預算執(zhí)行。預算收入征收部門和單位必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。國務院《關于深化預算管理制度改革的決定》指出,各級稅收征管部門要依照法律法規(guī)及時足額組織稅收收入,并建立與相關經濟指標變化相銜接的考核體系。稅務部門分解、落實預算確定的稅收收入任務就是貫徹執(zhí)行預算法。根據新修訂的預算法和國務院《決定》精神,適應經濟發(fā)展新常態(tài),總局提出構建新型稅收收入管理體系。其要點有四個:首先是客觀地“定”,其次是科學地“分”,第三是合理地“調”,第四是準確地“考”。為此,我對做好今年組織收入工作再強調幾點:一是實事求是確定收入目標。按照國家預算初步安排,今年稅務部門組織稅收收入的增長目標低于往年,這是綜合考慮新常態(tài)下經濟增長、物價漲幅、稅源狀況等各方面因素確定的,是實事求是的。不定不切實際的收入增長目標,可以發(fā)揮“隱性減稅”的效應,也是一種積極財政政策工具,在某種意義上其作用不亞于制度性減稅??偩謱⑹状卧囆蟹侄惙N、分行業(yè)、分地區(qū)測算稅源潛力,綜合考慮去年各地基數和今年經濟增長等實際情況,盡可能科學分解各省國、地稅局收入目標。各省國、地稅局也要按照這個路子,向下合理分解和確定收入計劃。二是牢固樹立科學任務觀。我再次重申,預算安排的收入計劃一經人大確定,就要強化任務觀,盡心盡力去完成。依法征稅、完成任務是稅務局長和稅務干部的天職。當然,這是從總體上講的。至于對某一個省特別是省里對某一個具體的市或縣,則要實事求是地進行分析和對待,不能簡單以數字論成敗功過,但如果不是因為經濟稅源狀況變化而是由于征管主觀努力不夠沒有完成任務,考核時就要問責。三是從現(xiàn)在起就要認認真真抓收入。有人講今年收入任務增幅較上年下調,加之成品油消費稅和資源稅增加收入,完成任務不必像去年一樣緊抓不放。這種認識要不得!第一,收入增長目標雖適當下調了,但今年我國經濟增長預期目標也變化了。在這種情況下,稅收增幅可能會加速下滑。第二,雖然成品油消費稅和資源稅會增加一些收入,但要看到其他大宗原材料價格大幅下降會帶動ppi持續(xù)下降,減少的稅收會更多一些。第三,今年減稅計劃規(guī)模將大于以往。另外,今年堵漏增收的空間相對較小。因此今年完成收入任務面臨的困難可能比去年更大。大家一定要保持清醒頭腦,切實增強任務觀念和憂患意識,從年初就要緊抓組織收入工作,確保圓滿完成全年稅收收入目標。四是堅持依法征稅提高收入質量。嚴格落實關于“堅持依法征稅,不能收過頭稅,也不允許偷稅漏稅”的要求,實現(xiàn)真實、沒有水分的增長。要完善收入質量評價制度,加強對風險管理、稅收入庫、稅收與經濟匹配性等方面的考核,定期發(fā)布稅收收入質量狀況,實施收入質量動態(tài)監(jiān)測和管理。五是深化稅收分析。認真落實總局制定的《進一步完善稅收分析工作機制的意見》,著力打造系列“拳頭產品”,在稅收分析上實現(xiàn)大的突破,更好為宏觀決策和組織收入工作服務。
(二)全面推進依法治稅。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,經本次會議討論后制發(fā)《關于深入推進依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設的指導意見》,在更高層次更高水平上推進法治稅務建設?!案邔哟巍本褪且允藢萌腥珪岢龅亩愂辗ǘㄔ瓌t為指導,大力推動稅收立法。今年的主要工作是抓好三件事。一是扎實推進稅收征管法修改工作,抓緊起草稅收征管法實施條例;二是與有關部門一起推動環(huán)境保護稅、房地產稅立法和個人所得稅法修改;三是做好其他稅種立法的研究準備工作。“更高水平”就是要以十八屆四中全會精神為指導,全面推進依法治稅并不斷提高稅收法治水平。今年要重點做好三件事。一是按照去年底總局出臺的實行稅收執(zhí)法權力清單制度的指導意見和工作方案,以規(guī)范稅務行政處罰權為突破口,在一季度推出第一批稅收執(zhí)法權力清單,年內爭取基本出全,同時爭取制定出臺全國統(tǒng)一的稅務行政處罰裁量權規(guī)范。二是全面落實納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度。科學客觀開展納稅信用級別評價,4月份確定評價結果,并向社會主動公開a級和“黑名單”納稅人??偩忠醇緦⑷珖愂铡昂诿麊巍毙畔⒓皶r推送給相關部委,實施聯(lián)合懲戒。對其他信用級別納稅人,也要納入信息系統(tǒng),逐步做到全國各地稅務機關可查詢,并分類采取相應管理措施。各級稅務機關都要在這方面加大工作力度。三是進一步嚴格稅收執(zhí)法。要持續(xù)推進稅務行政審批制度改革,取消非行政許可審批類別,繼續(xù)減少審批項目,規(guī)范審批行為。要堅決防止和糾正“上取消下不取消”以及“明取消暗不取消”等行為,做到法無授權不可為、法定職責必須為。要明顯加大稅收執(zhí)法督察力度,全面落實稅收執(zhí)法責任制,切實做到無證不得上崗,查處和曝光一批違規(guī)執(zhí)法行為,并嚴肅查處有關責任人。要強化權利救濟,完善稅務行政復議制度,努力把稅收爭議化解在初發(fā)階段、化解在基層、化解在稅務機關內部。
(三)穩(wěn)步深化稅制改革。認真落實國務院部署,深入推進稅制改革,在推動建立成熟定型的稅制體系上再邁一大步。一是力爭全面完成營改增任務。今年要力爭將營改增范圍擴大到建筑業(yè)和房地產業(yè)、金融保險業(yè)、生活服務業(yè)。此舉將涉及1000多萬戶納稅人,稅收征管、納稅服務等方面工作量會驟增。國稅和地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、相互支持配合的優(yōu)良傳統(tǒng),縝密細致做好相關工作,確保營改增擴圍任務的圓滿完成??偩謱⒙鋵嵑谩蛾P于進一步加強對地稅工作指導和服務的若干意見》,努力在推進地方稅體系建設,制定地稅分稅種管理指引,統(tǒng)籌地稅信息化建設,建立地稅機關請示稅收政策問題清單管理制度,支持地稅系統(tǒng)大宗信息化設備跟標采購,開展地稅部門與總局之間、與國稅之間互派干部掛職鍛煉,完善國稅地稅征管體制等方面取得較為明顯的進展。二是進一步推進消費稅改革。積極會同財政部等部門深入研究調整消費稅征收范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)等改革事宜。三是深化資源稅和環(huán)境保護稅改革。認真落實煤炭資源稅改革措施,會同財政部研究進一步擴大資源稅從價計征品目范圍。積極推動清費正稅,推進環(huán)境保護費改稅。四是清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策。全面貫徹國務院《關于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》精神,與有關部門一起摸清底數,提出分類處置意見,并探索建立健全優(yōu)惠政策制定和管理長效機制。要建立稅收優(yōu)惠政策落實的統(tǒng)計、核算、上報制度和規(guī)范,并建立起稅收優(yōu)惠政策效應分析機制,一舉解決這一困擾我們多年的大難題。五是提高稅收政策服務水平。按照中央關于實行定向減稅的要求,重點加大對結構調整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進消費、保障民生等方面的稅收政策支持和落實力度。圍繞實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶三大戰(zhàn)略,積極研究制定和認真落實有關稅收措施。做好中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)稅收政策推廣工作,全面落實研發(fā)費用加計扣除、固定資產加速折舊、職工教育經費稅前扣除等普惠性稅收政策。進一步加大對國家實施自貿區(qū)戰(zhàn)略的稅收措施支持力度。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務。進一步增強納稅人辦稅便利性,維護納稅人合法權益,用稅務人的“辛苦指數”換來納稅人的“滿意指數”。一是深入開展“便民辦稅春風行動”。圍繞便捷提效,不斷推出系列創(chuàng)新服務措施,打好“組合拳”,使“春風”更加和煦、更暖人心,成為為納稅人辦實事、為基層稅務人減負擔的“四季清風”,成為具有鮮明稅務特色的響亮服務品牌。這次會議又發(fā)了一個文件,對“春風行動”第一批實際舉措進行了部署,請大家認真討論,切實抓好貫徹落實。總局還將研究推出第二、三批“春風行動”舉措,在加強國地稅合作,擴大“同城通辦”覆蓋面,推動涉稅業(yè)務“跨區(qū)協(xié)辦”,拓展網上辦稅服務平臺功能、年內基本實現(xiàn)網上申報等方面提出具體要求,以更好服務納稅人、更好規(guī)范稅務人。二是認真實施納稅服務規(guī)范2.0版。按照張高麗副關于科學評估試行情況、充實完善規(guī)范內容的重要批示精神,總局深入查找和解決推行納服規(guī)范1.0版中存在的問題,認真總結吸納各地在試行中的創(chuàng)新做法,完善形成了2.0版,從今年3月1日起施行,并將納稅服務規(guī)范從縣級稅務機關拓展到市級、省級稅務機關。各級稅務機關要像抓1.0版貫徹實施一樣,抓好新版的貫徹落實,并要結合總局開展的新一輪“春風行動”,努力把工作做得更好。三是改革完善12366納稅服務平臺。要以12366納稅服務熱線為基礎,建立網線互通、知識庫兼容、服務項目豐富的電子稅務服務平臺,同時深入研究12366前后臺銜接以及機構設置、編制管理和人員配置等問題。通過努力,使12366納稅服務平臺綜合化、品牌化,成為涉稅咨詢的重要平臺、宣傳政策的重要陣地、辦稅服務的重要載體、鍛煉干部的重要基地、展示形象的重要窗口,架起和諧稅收征納的“空中橋梁”,再造一道服務納稅人的靚麗風景線。
(五)加快推進征管改革。以試行稅收征管規(guī)范為抓手,以風險管理為導向,在稅收征管改革上邁出實質性步伐,著力打造科學嚴密的現(xiàn)代化征管體系。一是深入研究適應經濟發(fā)展新常態(tài)的稅收征管改革思路??偩謱⒄J真總結各地深化征管改革、轉變管理方式的做法,加強頂層設計,加快推進以信息化支撐下稅收風險管理為核心的征管改革,大幅提高稅收征管質量和效率。二是積極穩(wěn)妥試行與前臺相銜接的后臺稅收征管規(guī)范。從4月1日起在全國試行1.0版,7月1日起選擇一個省試行2.0版,并發(fā)現(xiàn)問題、總結經驗、改進完善,適時在全國推開。我們要像去年推行納稅服務規(guī)范一樣,堅定不移地推行《全國稅收征管規(guī)范》,使前后臺規(guī)范有機銜接、相互咬合、互促互進。要進一步認真落實《關于加強稅收風險管理工作的意見》,總局將匯總整合一批重點行業(yè)、稅種的稅收風險特征庫、模型和指標體系,提供各地使用,同時提出風險應對任務并推送各地稅務機關。各級稅務機關要做好應對工作并及時反饋應對結果。要探索提升大企業(yè)復雜事項跨層級和跨區(qū)域協(xié)同管理,完善風險管理流程,創(chuàng)新專業(yè)化管理方式?!度珖悇諜C關出口退(免)稅管理工作規(guī)范》1.0版是稅收征管規(guī)范的重要組成部分,要按照、張高麗副、汪洋副重要批示精神和國務院常務會議關于完善出口退稅機制的部署,全力抓好從2月1日起實施的各項工作,通過規(guī)范稅務人來更好服務納稅人。三是大力加強風險管理導向下的稅務稽查工作。深入貫徹提出的實行“科學的抽查制度”要求,按照推行稅收風險管理的統(tǒng)一路徑,運用稅收風險分析成果,針對高風險納稅人開展定向稽查,提高稅務稽查打擊的準確性和震懾力。要推進稽查信息化建設,在實施電子查賬、提高稽查效能方面取得明顯成效??偨Y部分地區(qū)稅務稽查模式改革經驗,研究提出優(yōu)化稽查資源配置、提升稽查管理層級、增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性的意見。堅持標本兼治,把嚴厲打擊騙取出口退稅作為今年稽查工作的一個重點專項來抓,開展跨區(qū)域、大規(guī)模專項打騙行動,打出氣勢,打出威懾,盡快扭轉出口騙稅猖獗的局面。
(六)積極參與國際稅收治理。認真貫徹落實在20xx年g20峰會上提出的“加強全球稅收合作,打擊國際逃避稅,幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力”的要求,明顯提升國際稅收征管與合作水平。一是深度參與國際稅改。及時把我國反避稅、非居民稅收管理、征管協(xié)作中好的做法和理念滲透到應對稅基侵蝕和利潤轉移(beps)行動計劃成果中,維護我國稅收權益,為20xx年g20峰會磋商解決涉稅問題打好基礎。二是健全中國特色國際逃避稅防控體系。進一步完善法律法規(guī),建立“管理、服務、調查”三位一體的反避稅工作機制。積極推進反避稅雙邊磋商和多邊協(xié)調,規(guī)范稅收協(xié)定執(zhí)行。建立分行業(yè)、分地區(qū)、分年度、分投資國跨國企業(yè)利潤水平指標監(jiān)控體系,防止跨國企業(yè)通過不良稅收籌劃侵蝕我國稅基。今年要集中力量,握緊拳頭,查處一批重大避稅案件,當好國家經濟衛(wèi)士。三是健全對外投資稅收服務與管理體系。適應我國走出去企業(yè)日益增多、對外投資規(guī)模不斷增大的形勢,加大與重點投資國的稅收協(xié)定談簽和執(zhí)行力度,合理引導中介機構積極參與,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務,努力為走出去企業(yè)提供穩(wěn)定、透明、可預期的稅收環(huán)境。我們要像軍艦為商船保駕護航一樣,更好為走出去企業(yè)提供稅收保障,大力支持國家走出去戰(zhàn)略。四是增強國際話語權。經國務院批準,我國將于承辦第10屆稅收征管論壇(fta)。從現(xiàn)在開始,就要會同有關部門一絲不茍做好各項籌備工作,努力發(fā)揮好主場優(yōu)勢,取得有利于維護我國和發(fā)展中國家稅收權益的更多成果。五是積極開展對外援助工作。進一步幫助發(fā)展中國家和低收入國家加強國際稅收管理能力和營商環(huán)境建設。與此同時,要適應稅收開放的新要求,進一步優(yōu)化和強化國際稅收工作機構設置和人力資源配置。
(七)大力實施信息管稅。把握創(chuàng)新驅動的新要求和技術發(fā)展的新趨勢,今年要在信息管稅上取得明顯突破。一是大大加快金稅三期工程建設步伐。啟動金稅三期工程優(yōu)化版在全國推廣的工作,今年三季度前完成10個省國稅局和10個省地稅局的工程基礎設施建設和主體應用系統(tǒng)推廣,四季度力爭再在一批省份推行,同時,做好已上線單位的運行保障和優(yōu)化完善工作,使金稅三期工程建設大踏步地前進。研究實行綜合與分類相結合的個人所得稅制的新版軟件。繼續(xù)推廣應用決策支持系統(tǒng)并要取得明顯成效。適應業(yè)務調整和改革需要,做好現(xiàn)有信息系統(tǒng)的升級和安全管理工作。二是全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版。要按照、張高麗副要求,抓好增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版推行工作,年內全部推行到位,使新系統(tǒng)覆蓋所有增值稅納稅人和所有增值稅發(fā)票,把增值稅發(fā)票當作槍支彈藥一樣管起來,實現(xiàn)“一網打盡”,通過建立每一張發(fā)票的電子底賬,自動采集發(fā)票全要素信息,實時查詢和自動比對每張發(fā)票信息,有效堵塞偷騙稅和發(fā)票腐敗漏洞。三是切實加強數據管理。稅收數據問題是制約當前稅收收入分析、政策效應分析、稅收風險管理等工作深入開展的大瓶頸。今年要研究制定出數據管理工作規(guī)范,從數據口徑、數據采集、數據質量、數據共享、數據應用和數據安全等方面對數據管理進行全面規(guī)范,制定和實施國、地稅局統(tǒng)一標準、統(tǒng)一考核的數據集中方案,使我們的工作規(guī)范大家庭再增加一個重要成員,促進數據的有效集中和高效應用,真正把稅務部門海量數據的“金山銀庫”潛能挖掘出來、效益發(fā)揮出來。
(八)不斷加強干部隊伍建設。堅持傾情帶隊、嚴管善待的治隊思想,著眼提能力、激活力、增動力,提升干部隊伍的綜合素質。一是加強黨建和思想政治工作。研究制定進一步加強稅務系統(tǒng)黨建工作意見,探索具有稅務行業(yè)特色的黨建工作路子。要認真落實總局黨組修訂的《全國稅務系統(tǒng)思想政治工作辦法》,科學認識和把握新形勢下思想政治工作的特點與規(guī)律,抓好群眾性精神文明創(chuàng)建活動,選樹和宣傳先進典型,激發(fā)正能量。各級稅務機關領導干部要充分認識到基層苦、基層累、基層很不容易,滿腔熱情關心基層、善待基層、幫助基層、服務基層,力爭多為基層辦實事、解難事??偩謱⑿抻啞蛾P于加強稅務系統(tǒng)基層建設的若干意見》,以更好指導和服務基層,切實把稅收現(xiàn)代化的基層根基筑牢夯實。二是選好干部配強班子。要認真落實總局黨組《關于貫徹〈20xx-全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,自上而下抓好各級稅務機關領導班子建設。要配強一把手,把理想信念堅定、綜合素質好、能力過得硬、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。要修訂《關于加強市、縣國家稅務局領導班子建設的指導意見》,選好配強市、縣局一把手。要認真落實總局黨組《關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作的意見》,把一大批優(yōu)秀年輕干部選拔到各級稅務機關領導班子中來。今年上半年要完成國稅系統(tǒng)廳局級后備干部選拔工作,下半年完成市、縣國稅局領導班子后備干部選拔工作。三是加強人才隊伍建設。要對稅務系統(tǒng)現(xiàn)行培訓制度進行改革和創(chuàng)新,以稅務領軍人才為牽引,努力造就一支數量充足、種類齊全、結構合理、素質優(yōu)良的稅務專業(yè)人才隊伍。每位領導干部都要努力做到慧心識才、癡心愛才、真心敬才、精心用才,形成人才輩出的生動局面。四是正式實施績效管理。今年正式全面推行績效管理3.0版,實現(xiàn)組織和個人績效管理的全覆蓋。要充分發(fā)揮績效管理的“指揮棒”和激勵約束作用,科學嚴格考評,推動工作落實和提質增效。無差異就無管理,要強化結果運用,實現(xiàn)與單位評先、個人評優(yōu)、干部提職、班子及非領導職務職數調配等相關聯(lián),真正做到考而有用,強力促進奮勇爭先、干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍的形成。比如,對排名靠前的省國稅局,在其現(xiàn)有職數基礎上,適當增加廳級非領導職務職數;或適當增加從該局選拔到落后省局任實職的名額;相應地,對排名靠后的省局,將適當減少當年其廳級非領導職數、當年由本省干部中提拔實職領導職務的職數等??偩炙揪衷瓌t上也要如此。具體辦法總局正在抓緊研究制定,辦法出臺后省、市、縣國稅局要比照執(zhí)行。地稅局怎么辦,請大家提出意見。我考慮,每年11月底,總局績效辦要把各司局、各省局的績效考核情況預發(fā)給大家;12月20日左右,各司局、各省局據此找差距、補短板,形成工作初步總結,提出次年工作改進要點和主要工作安排,總局結合黨中央、國務院要求和全盤工作計劃,修改好年度會議工作報告及次年工作要點。同時,把各項決策部署轉化為可量化、可考核的績效指標,及時修改出次年績效考評方案及指標體系,全國稅務工作會議后接著就召開績效管理工作會議,爾后納入督辦,相互銜接,相互運用,形成一個良好的工作閉環(huán)。五是完善干部日??己???偩殖闪⒘艘粋€專門工作小組研究制定了全國稅務系統(tǒng)的《關于加強平時考核、推行數據化管理、促進稅務干部全面發(fā)展的意見》,目的是形成可量化、可累計、可比較、可掛鉤的科學評價和使用干部制度體系,進一步激發(fā)隊伍活力。目前該意見正在山東和江蘇的兩個地市模擬完善,年內要結合國家在縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的工作,統(tǒng)籌加以推進。六是確?!办柟躺罨卣埂被顒尤〉脤嵭?。深化“四風”整治,來一次“回頭看”,殺一個“回馬槍”,讓干部始終保持作風建設“永遠在路上”的精神狀態(tài)。今年總局、省局的明察暗訪頻率要明顯增加,處理力度也要進一步加大。要查處一批“為官不為”的典型案件,教育廣大干部奮發(fā)有為。
(九)著力抓好黨風廉政建設。這方面工作近期要專門開會進行布置,這里我強調幾點:一是狠抓“兩個責任”落實。細化分解總局黨組制發(fā)的懲防體系工作規(guī)劃和黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任等三個文件提出的任務,抓緊實現(xiàn)責任具體化、清單化,落到各級黨組、班子成員和每個部門,促進形成人人擔責、齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作新格局。二是扎實搞好內控機制信息化升級版建設。嚴格按既定目標、時間節(jié)點、工作要求、質量標準扎實推進。一季度前,梳理內控機制信息化建設的經驗成果,制定業(yè)務軟件內控功能標準,供各單位升級改造現(xiàn)有業(yè)務軟件時參照執(zhí)行。三季度前,完成所有稅收業(yè)務、行政管理軟件的升級改造工作。年底前搭建完成內控管理信息平臺。三是強化監(jiān)督檢查。加強對黨的紀律特別是政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,絕不允許在貫徹執(zhí)行黨中央、國務院決策和總局黨組部署上打折扣、做選擇、搞變通。加強對領導干部特別是一把手的監(jiān)督,認真執(zhí)行稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法及其實施細則,重點強化對一把手執(zhí)行民主集中制、“三重一大”等方面的監(jiān)督。強化對一把手的任前、任中審計,突出對領導干部的績效審計評價,加強問題整改與問責。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督及廉政把關,堅決防止“帶病提拔”等問題,嚴肅查處用人上的不正之風。四是嚴肅查辦案件。堅持有腐必懲、有貪必肅,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。認真開展稅收違法案件“一案雙查”,既要查處納稅人偷騙稅,又要查處稅務干部內外勾結謀取私利;對黨風廉政建設領導不力、疏于管理導致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的,既要追究當事人的責任,又要追究相關領導的責任。嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神、以稅謀私、失職瀆職、買官賣官及侵害納稅人利益的違紀違法行為。積極探索建立稅檢協(xié)作機制,強化溝通,提前介入,有效預防稅務干部職務犯罪。五是加大巡視工作力度。認真學習貫徹新頒布的《巡視工作條例》,制定巡視工作規(guī)范,創(chuàng)新巡視方式方法,用好巡視成果,進一步加強和改進巡視工作??偩贮h組對巡視工作的要求是:要巡視出威懾、巡視出影響,形成稅務系統(tǒng)加強黨風廉政建設的一個重要品牌。六是加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。支持紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責,按照“三轉”要求,集中精力執(zhí)好紀、問好責、把好關。按照“兩為主”要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,上半年要把缺位的各級紀檢組長配齊配強,打造一支忠誠、擔當、干凈的紀檢監(jiān)察隊伍。
(十)全面加強稅收宣傳和輿情管理?,F(xiàn)代管理學有一個基本原理,就是不僅要做、而且要讓人知道做了什么。新聞傳播學有一個“空椅子”理論,就是你不坐別人就會去坐。我們不僅要讓各界人士知道我們?yōu)榻洕鐣l(fā)展作出了什么貢獻、還要作出什么貢獻,更重要的是,要主動發(fā)聲,以正視聽,讓正確聲音蓋過不對的乃至誤讀的聲音。要堅持“把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋面”的要求,唱響主旋律,傳播正能量,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮。一方面,加大稅收宣傳力度。要圍繞社會關注的稅收熱點問題和稅收工作重點,進行專題性、系列化、集群式的宣傳報道,綜合運用新聞發(fā)布、政策解讀、專家點評等方式,及時發(fā)出權威聲音,主動回應社會關切。今年,要選擇部分省試行國地稅聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會。要用大思路、大手筆構建稅收大宣傳格局,充分發(fā)揮各職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及稅收文學愛好者的特長,打造大學生稅收辯論賽、稅務報紙、稅務刊物、稅務圖書、稅務影視、稅務網站、稅務微博、稅務微信、稅務學術研究等稅收宣傳品牌。另一方面,加大輿情管理和應對力度。去年涉稅輿情不斷,尤其是發(fā)生了多起影響極壞的負面涉稅輿情。不斷加強輿情管理和應對,對我們這支近八十萬人的隊伍來講,日益迫切和重要。各級稅務機關領導干部特別是主要負責人要清醒認識“稅感強烈”的稅收新常態(tài)特征,想問題、做決策、干工作、帶隊伍都要有輿情意識,最大限度防止負面輿情的發(fā)生。要深刻總結輿情應對的經驗教訓,不斷完善應急預案,積極向地方領導匯報,加強與有關部門和主要媒體的溝通,確保出現(xiàn)輿情時應對工作有條不紊。我特別強調三點:一是要有專人時時監(jiān)測輿情并及時報告,二是主要負責人要親自研究如何應對重大負面輿情,三是出現(xiàn)重大輿情隱患,要在第一時間向上級稅務機關和當地黨委政府及有關部門報告,及時采取防范措施,不能瞞報、漏報、遲報??偩謱Ω鞯剌浨楣芾砗蛻獙η闆r實行督辦與績效管理,按月統(tǒng)計通報各地輿情情況,加大發(fā)生負面輿情扣分,對排名靠后或負面輿情增多的單位,省局一把手要到總局說明情況。
以上十個方面,是今年的重點工作,是在經濟發(fā)展新常態(tài)下推進稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設的重大舉措,是適應和引領稅收新常態(tài)、服務經濟發(fā)展新常態(tài)的主要內容,務必抓緊抓好、抓出成效。與此同時,還要統(tǒng)籌做好其他工作。各級稅務機關一把手一定要彈好鋼琴、協(xié)調推進,不因事小而不為,不以責小而放任,更不能顧此失彼,確保各項工作齊頭并進、落地生效。
最后,我講一講編制好稅務系統(tǒng)“十三五”規(guī)劃問題。最近,中央對編制國家“十三五”規(guī)劃作出具體部署。到基本實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標同“十三五”規(guī)劃的時間節(jié)點是一致的。我們要按照中央要求,在國家“十三五”規(guī)劃指導下,科學分析經濟發(fā)展新常態(tài)下稅收工作的階段性特征,以“六大體系”為主線編制稅收規(guī)劃,為稅收現(xiàn)代化建設提供更具前瞻性、系統(tǒng)性、操作性的指引。
同志們,新的一年稅收工作任務光榮而艱巨。讓我們更加緊密團結在以同志為的黨中央周圍,勵精圖治,改革創(chuàng)新,人人爭當抓落實的“主攻手”,個個成為抓落實的“先行者”,圓滿完成各項稅收任務,奮力推進稅收現(xiàn)代化,為服務經濟發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻!
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縣供電局局長先進事跡材料篇十四
20卻年,我認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神,落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》,兢兢業(yè)業(yè),盡已之力,做好了分管的文化、掃黃打非、新聞出版和安全工作,各項工作目標任務圓滿完成,獲得全省掃黃打非先進個人、全縣安全工作先進個人等榮譽稱號。同時,我注重不斷提高個人思想政治素養(yǎng),注重通過自我檢查和剖析,實現(xiàn)自我完善和超越。通過認真學習和對照黨章、中央《關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等“兩準則四條例”內容,我從以下幾個方面認真剖析自己,發(fā)現(xiàn)問題則進行原因分析,請同志們批評、監(jiān)督和指正。
(一)理想信念方面。
作為黨培養(yǎng)多年的領導干部,我平時很注重加強黨性修養(yǎng),提高思想境界,追求高尚情操,具有堅定的理想信念和堅強的政治定力,在大是大非面前立場堅定,從未有過信仰信念動搖和精神空虛迷茫。今年以來,重點在于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,隨時隨地堅決維護黨的集中領導,任何時候,黨的利益高于一切,自覺在思想政治和行動上與黨中央保持高度一致,在工作中主動自覺落實各級黨委大政方針??梢哉f,在理想信念方面本人是非常堅定的。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。
政治紀律和政治規(guī)矩是黨員干部的言行指南,我一貫嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨忠誠,表里如一,不當兩面派,不做兩面人;堅持組織原則,從不搞拉幫結派、一團和氣;認真執(zhí)行黨的決定決議,嚴格執(zhí)行民主集中制,工作生活中的任何重大事項都按程序向組織匯報,重大事情集體研究,沒有弄虛作假,欺瞞組織行為。
但也由此存在處理事情有時有點偏激,遇事還不夠沉著理性。在處理下屬工作矛盾中不夠冷靜,有時還存在同志之間溝通不夠的現(xiàn)象。
原因分析:堅持紀律和規(guī)矩是好事,但處理具體問題和同志關系上缺乏溝通不夠圓潤,究其根本是頭腦中還存在官僚主義。
(三)作風建設方面。
在工作中,我一貫堅持把黨風廉政建設和業(yè)務工作放在同等重要的位置抓實抓好,無論是我本人還是對分管領域內的下屬還是對家人子女,我都從嚴要求,并且身體力行,作好表率,不該做的堅決不做,不該說的堅決不說,主動接受群眾監(jiān)督,自覺貫徹落實“八項規(guī)定”,堅決反對和抵制“四風”。任何時候不搞特權,心存敬畏,嚴守黨紀國法,務求做到廉潔從政,廉潔用權,廉潔修身,廉潔齊家。
但是在實際工作中,存在有時執(zhí)行政策時因鉆研不夠深入,理解政策不夠透徹,以至犯下經驗主義的毛病,產生了工作失誤。比如前次縣審計局對我局財務審計時,發(fā)現(xiàn)的我局在20__、20__兩年鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站免費開放資金中列支局機關和廣播電視臺辦公家具購置費共計10.0228萬元一事,雖然我們立即進行了整改,及時歸墊了違規(guī)使用的免費開放專項資金,我作為分管文化的領導也在20__年向縣紀委作出了檢查,但還是留下了執(zhí)行政策不嚴的不良印象。事后,我多次反思,免費開放資金屬于專項資金應該??顚S茫鳛榉止芪幕母本珠L,我在資金有節(jié)余又是購置當時急需的辦公設備的情況下,在局黨組討論這事的時候就沒有堅持專款專用原則,發(fā)生這樣的事,確實是工作作風不實、紀律意識淡化的表現(xiàn)。20卻年以后,我們再也沒有類似情況發(fā)生,但是警鐘長鳴,深刻教訓提醒我隨時嚴守政策紅線,樹立大局意識,給主要領導當好參謀,提供合理化建議,確保各項工作依法依規(guī)有序推進。
(四)擔當作為方面。
在工作中我一貫講求做實事,見實效,立說立行,敢于擔責。有時確實也存在開拓創(chuàng)新精神不夠、當撞鐘和尚的思想,但也從未有過為官不為甚至亂為的行為。
這跟認為自己年齡已大就求平求穩(wěn)思想有關。今后一定要克服這種天花板干部思想,進一步轉變工作作風,特別是在當前貫徹落實黨的十九大精神,全面決勝建成小康社會,繁榮社會主義文化,脫貧攻堅任務艱巨的情況下,必須攻堅克難有作為,認真負責勇?lián)?,開拓創(chuàng)新抓落實,才能完成新時代賦予我們的光榮而艱巨的任務。
(五)參加組織生活和落實全面從嚴治黨責任方面。
我是一名有著二十多年黨齡的老黨員,我敬畏和信任組織,個人事項積極主動第一時間向組織匯報,在主動積極參加局機關支部每一次組織生活的同時,主動監(jiān)督聯(lián)系的網絡公司支部、新華文軒支部落實好組織生活會制度,定期到聯(lián)系的支部講黨課,過好領導干部雙重組織生活,落實全面從嚴治黨的監(jiān)督責任。在這個方面,存在對聯(lián)系支部個別黨員為民服務意識不濃現(xiàn)象還有失之于寬和軟現(xiàn)象。
究其原因還是多栽花少種刺的老觀念還束縛著自己逗硬執(zhí)行紀律的手腳,不愿過多過深得罪人,深究根源還是原則意識不強。今后,自己和分管聯(lián)系領域都要將“兩學一做”學習教育常態(tài)化,使“兩準則四條例”內容內化于心,外化于行,讓全面從嚴治黨落到實處。
二、個人需向組織說明的情況。
我的配偶賈紅兵與她的親侄女賈莉在西南科技大學城市學院合伙開了一個面向學生經營的餐館,并兼帶孫女,兒子是公務員,現(xiàn)任市委組織部組織二科副科長,媳婦是教師,就職于富樂中學,其他親屬也無在自己管轄范圍內從業(yè)和經商的現(xiàn)象。
三、問題整改措施和今后努力方向。
一是加強學習不止步。進一步學習貫徹落實黨的十九大精神,堅定理想信念,自覺同黨中央保持高度一致。吃透政策,把握精髓,并把理論知識和工作實踐相結合,以實際行動踐行“兩學一做”。
二是提升修養(yǎng)無止境。進一步增強黨性修養(yǎng)、宗旨意識和群眾觀念,繼續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格按照《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等約束和規(guī)范自己的言行,清廉從政,清白做人。
三是制定計劃不盲目。根據工作實際制定詳實的年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展長遠規(guī)劃,工作中勇挑重擔,勇于擔責,開拓創(chuàng)新,深入研究和注重工作的針對性、實效性,做任何工作不僅限于完成任務。
四是加強溝通無誤解。利用與職工交心談心、廉政約談、講黨課等形式加強分管領域內職工的思想政治和職業(yè)道德教育,當然也要講求領導藝術,以下屬容易接受的方式達到教育目的。
五是集思廣益不武斷。遇事多征求群眾意見,多聽取職工建議,多向局班子匯報,繼續(xù)保持奮發(fā)向上、兢兢業(yè)業(yè)的精神狀態(tài),以工作實效推動嫘祖文化圣地建設,力爭為新時代的文化事業(yè)發(fā)展作出新的貢獻,最大限度滿足人民群眾對美好文化生活的新需求。
四、對20__年領導干部民主生活會問題的整改情況。
在20__年領導干部民主生活會上,黨員同志給我提出了兩點意見和建議,一是性格急躁,導致工作思路偏窄,處理問題不細致;二是對好的工作經驗傳授力度不夠。一年來,我盡力克服急躁性格,遇到問題理性思考,提高工作技巧領導藝術,基本做到了與同事、下屬關系融洽和諧,又不失之于寬。我已工作了三十四年,工作積累了一定的經驗,我通過會議和平時的座談交流,給黨組班子成員的同事和分管中層干部勤交流,多溝通,讓他們吸引有益的營養(yǎng),在20__年,我爭取做得更好。
縣供電局局長先進事跡材料篇十五
現(xiàn)在,請允許我來做一個發(fā)言。
我想先做一下自我批評,然后,談談我對局領導班子的看法。
承蒙市委的關愛,我調到市衛(wèi)生局工作已經一年時間了。一年來,市領導當時和我談話的情景,始終歷歷在目。我堅持把市委的關愛和市領導的談話要求,作為一種精神支柱和工作動力,在新的崗位上,緊緊依靠局領導班子、緊緊依靠我們的班長,做了一些力所能及的工作。
一是主管局工會工作,圍繞局黨委的工作大局,積極完成市總工會的各項工作任務,確保了工會工作不缺位、不越位、長流水、不斷線。作為一個工會工作新手,我結合開展工會工作的體會,撰寫《工會工作怎么抓》一文,受到了市總工會的轉發(fā)。
二是協(xié)助分管黨務工作,充分發(fā)揮自己過去抓過基層組織工作的經驗優(yōu)勢,配合主管領導狠抓“五項基本建設”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,一起推動衛(wèi)生系統(tǒng)黨建工作提升到一個新的層次。
三是聯(lián)系兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,協(xié)助黨委調整充實這兩個單位的領導班子,積極支持這兩個單位爭取、落實基建項目,經常深入這兩個單位了解情況,督辦檢查,聯(lián)系點的工作基本進入了科學發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展的正常軌道。
四是作為一名市政協(xié)委員,堅持把關注民生、引導輿論作為自己的重要職責。我在今年政協(xié)全會期間提出的有關城區(qū)出租車更換與管理的提案,受到了政府有關部門的高度重視,并且得到了很好的落實。今年九月,我參加市政協(xié)組織的社會治安綜合治理工作視察活動,及時形成了《石首治安一年間》的調研材料,既拿到視察總結會上作為中心發(fā)言,又放在自己的博客上公開發(fā)表,收到了較好的輿論引導的效果。
五是按照“一崗雙責”的要求,做好自身的廉潔自律。今年中央印發(fā)新的廉政準則以后,我按市紀委和局黨委的要求,及時進行了認真學習,日常工作中,基本上做到了不該拿的不拿,不該要的不要,不該管的不管,不該說的不說,不該去的不去,不該做的不做。較好地維護了一個基層黨員領導干部的應有形象。
但是,人貴有自知之明。我知道,我做的這些努力和局黨委班子其他成員的工作相比,是微不足道的,和人民群眾、市委領導的要求相比,更是不足掛齒的。記得一年前,市領導在跟我做工作調動談話時,向我提出的一個基本要求就是,希望我調到衛(wèi)生局以后,能夠在局黨委的領導下,為石首衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展,多做一些工作。而現(xiàn)在,一年時間過去了,第一次上交成績單的時候也到了,可我做的事情卻是屈指可數,寥寥無幾。在今天這個民主生活會上,面對當時和我談話的市委領導,面對局黨委的全體同志,面對在座的各位人大代表、政協(xié)委員和機關干部,我真有一種無顏見江東父老的感覺!
鑒于自身存在的一些問題,我也深挖細找了自身的原因??陀^的講,這可能與我的角色轉換、職位分工有一定的關系。不是說隔行如隔山嗎?衛(wèi)生戰(zhàn)線對我來說,畢竟是一個新的領域,要有一個必然的熟悉過程。再說,在一個業(yè)務性工作始終作為中心工作的政府部門,自己畢竟分工的是一個輔助類的工作,說得不好聽一點,甚至可以說是一種邊緣性的工作。而要把這樣的工作干出一點名堂來,是要為難一些的。但是,這不能成為開脫自己的理由。因為我知道自己是一名黨員,是一名黨員領導干部,黨章對黨員和黨員領導干部是有明確要求的。按照“解剖自己不怕嚴,聽取意見不怕刺,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕疼”的民主生活會要求,我從靈魂深處剖析了自己。我覺得,我過去一年之所以這樣的平平淡淡,碌碌無為,從根本上說,還是與自己放松黨性修養(yǎng)、思想境界不高和工作能力不強有很大關系。
人是要有一種精神的。面對“革命為什么,當官做什么,身后留什么”的心靈拷問,我也想在新的單位干出一點名堂來??墒牵擞质菑碗s的,一旦面對一系列的具體工作和實際問題,各種各樣的想法就會在我的腦海應運而生,有的甚至還是揮之不去。
諸如此類的想法,不一而足。有的還情有可原,有的則是純粹多余。有的不僅純粹多余,而且有違黨章的要求。
又比如,黨章還要求,黨的干部必須具備共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè);必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,卓有成效地開展工作。
黨章的所有這些要求,都是共產黨員先進性的充分體現(xiàn),是對黨員干部的起碼要求。在座的很多班子成員都做得很好或是比較好。但是,我由于患得患失,畏手畏腳,在這些方面的確做得還非常不夠。表現(xiàn)在工作上,根子在思想上。這次民主生活的舉行,正好給我提供了一個自我反省的機會,也給我提供了一個向大家學習,接受大家批評的機會。
今后的整改,我想從以下幾個方面著手。
第一,要牢記市委領導的關愛和要求。一般常理,在民主生活會上,應該說要牢記黨的宗旨。但是,我不想說這種套話,我覺得很多時候牢記領導的關愛和要求就可以了。我相信領導是會牢記黨的宗旨的,很多時候我們牢記領導的要求比所謂的“牢記宗旨”要更具體,更真實,更受用?;叵胍荒甓嗲暗哪谴胃刹空{整,全市50多個調整對象,進城工作的只有兩人,我就是其中一人。這說明孔子講得真的非常好,“不患人之不己知”,組織和領導心中有數。我要時刻記住組織和領導的關愛、期待和要求,并把它轉化為一種內在的精神動力,用曾蔭權所提倡的那種“打好一份工”的敬業(yè)與務實的香港精神,多干工作,少添麻煩。用實實在在的工作成績,報答人民、報答組織、報答領導。
第二,努力學習政治理論和業(yè)務知識。過去一年,自己的學習非常散漫,就是看看報,上上網,讀讀文件。在一個學習型社會、學習型政黨正在形成的知識經濟年代,僅僅這樣淺嘗輒止還是不行。今后還是要多花一些氣力,認認真真地讀幾本書。不僅要學政治理論,還要學衛(wèi)生行政管理方面的業(yè)務知識,爭取做到毛主席所說的“又紅又?!?。關于“又紅又專”的問題,記得毛主席曾經說過:政治家要懂些業(yè)務。懂得太多有困難,懂得太少也不行,一定要懂得一些。毛主席要求政治家尚且如此,何況我們是做具體工作的基層干部呢?和在座的班子成員相比,不熟悉衛(wèi)生行政管理業(yè)務,是我最大的軟肋和短板。我今后要按照干什么、學什么,差什么、補什么的要求,特別注意加強這方面的學習。一定要堅持在邊學邊干、學干結合過程中不斷提升思想境界、提高實際工作能力,爭取還用一個不太長的時間,抓緊實現(xiàn)自己工作經歷中的這次華麗轉身。
工作的,因為他知道“出主意”是他的一種責任,也是他發(fā)揮作用的最佳時機。第四,更加自覺地做好廉潔自律。自己雖然沒有掌握什么權力,但是大小還是一名黨員干部,黨章的要求,黨紀黨規(guī)的要求,對我一樣有約束力,慎獨慎微、思想改造這跟弦還是不能放松。面對社會上形形色色的各種誘惑,爭取盡量不做違法亂紀的事情,要把珍重自己的人格,珍愛自己的聲譽,珍惜自己的形象,作為自己的一個人生信條,即使達不到始終保持共產黨人的本色這種崇高境界,至少也要保持一個農家子弟的本色,保持自己二十多年來老實做人的本份,對得起自己的良心和人民給與的這份俸祿。
以上是我在自我批評方面的一個交代。下面,我再談談對局領導班子的一些看法。
衛(wèi)生系統(tǒng)是一個大的系統(tǒng),衛(wèi)生部門是一個重要的民生部門,因此,衛(wèi)生局領導班子的責任不可以說不重大。我置身于這個領導班子中,既感到榮幸,又感到壓力。一年時間來,我看到大家做了很多工作,也感受到大家給予了我很多的關心照顧。我真的覺得,我們衛(wèi)生局的領導班子,是一個團結的、務實的、廉潔的、高效的領導班子。我這不是在搞所謂的“避實就虛防空炮,隔靴搔癢鳴禮炮”,不是的。我調到衛(wèi)生局以來的一年,對石首衛(wèi)生人來說,正好是經歷的一個不平凡的一年,我們的領導班子在發(fā)展、改革、穩(wěn)定的壓力面前,的確做了很多事情,有的事情是過去不曾做過的,有的事情將是意義深遠影響未來的,但我們的領導班子勵精圖治、迎難而上地走了過來,甚至可以說是挺了過來,真的是很不容易。照樣要聲明的是,我這不是在歌功頌德,省廳的領導,荊州市的領導到石首調研衛(wèi)生工作時,就給予過非常積極地評價,石首的很多老百姓在看病就醫(yī)方面也感受到了越來越明顯的變化。面對這些評價和變化,我覺得,如果利用這次民主生活會的機會,回顧總結一下我們過去一年的成功經驗,應該可以得出很多有益啟示。
第一,牢固樹立執(zhí)政為民、執(zhí)業(yè)為民的理念,十分重要。我們不否認醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)有自身的經濟利益,但是,這個經濟利益必須始終建立在為人民群眾做好服務的基礎上,必須始終建立在提高人民群眾身體健康水平的基礎上,必須始終建立在政策法規(guī)允許的基礎之上,這實際上是一個宗旨觀念的問題。衛(wèi)生部門只有把人民群眾始終放在心中,人民群眾才能把衛(wèi)生事業(yè)放在心中,我們的衛(wèi)生事業(yè)才能得到長遠的發(fā)展。
第二,積極爭取市委、市政府領導對衛(wèi)生工作的支持,十分重要。下級服從上級,下級也要爭取上級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革,基本藥物制度的推進,公共衛(wèi)生服務體系的建立、新農村合作醫(yī)療制度的完善、市人民醫(yī)院的搬遷等等,哪一樣少得了市委、市政府的支持?哪一樣都少不了!因為市委市政府的領導和支持,是政治保證,是財政保證,是資源保證,也是紀律保證。第三,堅持和完善局黨委的領導方式,十分重要。集體領導和分工負責相結合的制度,是民主集中制在領導方式上的具體體現(xiàn)。局黨委在這個方面做得很好,既沒有各吹各的號,各唱各的調,也沒有搞家長制和一言堂,人事問題、重大財務問題、重大工作部署都是會議決定,每一個班子成員都是有職有權。大家和諧相處,團結共事,形成了毛主席所講的“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面”,確保了各項工作的順利推進。
第四,把上級要求和本單位的實際結合起來,十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)的改革任務十分繁重,對上級安排的重大改革,不做是不行的,生搬硬套也是不行的。局黨委過去在這方面就處理的很好,關鍵是發(fā)揚了實事求是的思想路線,做好了上下結合的文章。在事業(yè)單位崗位設置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革、基本藥物零差率制度建立等等方面,既貫徹了上級的精神,又照顧了石首的實際,既推進了改革,又確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運轉與和諧穩(wěn)定。
第五,把黨建工作和各項業(yè)務工作結合起來,十分重要。衛(wèi)生系統(tǒng)是一個業(yè)務性很強的系統(tǒng),但并沒有因此忽視黨建工作。在今年黨建工作任務十分繁重的形勢面前,局黨委堅持把黨建工作視作各項工作的統(tǒng)帥和靈魂,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的黨建工作新局面,取得了很好的效果。特別是市人民醫(yī)院的黨建工作,成為了石首乃至荊州事業(yè)單位的一面旗幟,不僅沒有影響業(yè)務工作,反而促進了業(yè)務工作的發(fā)展。
以上五個方面,只是我的一家之言,說得不一定全面、準確、深刻,但我相信,愚者千慮,必有一得。我相信,大家一定會理解我的出發(fā)點,我的出發(fā)點是真誠的,我在今天的民主生活會上不揣冒昧,班門弄斧,目的還是想盡到一個班子成員的責任,積極建言獻策,共同推動石首衛(wèi)生事業(yè)百尺竿頭,更進一步。
第一個建議是,可不可以更加重視市婦幼保健院的發(fā)展問題。市婦幼保健院的場地現(xiàn)在看來的確是小了一些,我們到那里督辦黨建工作時,了解到院里的領導班子很著急,我們感到這個問題已經影響到全院干部職工的思想情緒。希望局黨委引起重視,繼續(xù)積極爭取市委、市政府的支持,解決好搬遷選址的問題。在這方面,我倒有一個不成熟的想法,就是在人民醫(yī)院搬家以后,能不能用現(xiàn)在的婦幼保健院置換他們的門診樓?婦幼保健院搬到他們的門診樓去,再用老婦幼保健院這邊的土地,作為商業(yè)開發(fā)用地對人民醫(yī)院實行補償,補償不足的部分,視作市政府對婦幼保健院的投資,這樣操作,我覺得是一個經濟簡便、兩全其美的辦法。
第二個建議是,可不可以考慮恢復皮膚病醫(yī)院的機構編制和發(fā)展空間問題。這也是我們在平時工作時了解到的情況。聽說這個單位的機構編制不恢復,不利于爭取發(fā)改委方面的項目資金和省主管部門的項目資金。另外,這個單位的干部職工,也不滿足于做一個“黑市單位”。還是要理順。
第三個建議是,可不可以考慮加大對大院衛(wèi)生院基建項目的資金補助。該單位原來的基建規(guī)劃,是可以由職工集資的,后來,規(guī)劃改了,集資不成了,項目資金缺口就凸現(xiàn)了。
第四個建議是,可不可以進一步重視市里安排的一些中心工作和大型活動。衛(wèi)生戰(zhàn)線是一個大戰(zhàn)線,在有些中心工作和大型活動中,我覺得還是要自覺承擔起一個大戰(zhàn)線、大系統(tǒng)的責任,有時候不參與或不積極參與,似乎不好。有些工作和活動的開展是要用一些錢,但是該用的還是要用。其他部門能做到的,我想衛(wèi)生部門也能做到。
第五個建議是,進一步重視工會工作。我過去有一個設想,就是把衛(wèi)生系統(tǒng)每個單位的工會主席,按照有關要求配備到位,但是在一次黨委會上好像形成不了共識?,F(xiàn)在有的單位,兼職不太合理,分工不太合理,我看還是不利于工會工作的正常開展。另外,局機關工會建設也有待加強。
第六個建議是,進一步重視老干部工作。每年籌集的老干部活動經費,還是要用于老干部活動。老干部的合理訴求,還是要有一個實事求是的回應。
我的發(fā)言完了,懇請各位領導和在座各位批評指正。我一定會按照“言者無罪,聞者足戒”,“有則改之,無則加勉”的要求,正確對待。
縣供電局局長先進事跡材料篇十六
政治紀律和政治規(guī)矩是黨的生命線,是黨員領導干部任何時候都不能逾越的底線。作為一名黨員干部,我能夠認真主動學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,始終在思想上、行動上、言論上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但由于負責統(tǒng)籌全市__銷售工作,日常業(yè)務繁多,導致在政治理論學習時緊時松,對政治理論缺乏全面、系統(tǒng)地學習,尤其是在黨的路線方針政策和__實際工作結合上,存在著學用脫節(jié)的現(xiàn)象。
(二)認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定方面。
主動請示報告不夠全面。作為__的主要負責人,我能夠嚴格上級黨組決定部署,在工作中的重大事項報告、臨機處置的突發(fā)情況、個人配偶子女從業(yè)上,能按規(guī)定按程序請示報告,但對一些日常工作或者自認為不甚重要的工作請示報告不夠,怕請示得多了給上級造成“總是添麻煩”的印象。
(三)對黨忠誠老實方面。
存在好人思想,工作要求不夠嚴。覺得__在市局(公司)的眼皮子底下,不需要時時監(jiān)督,處處提點,特別是今年規(guī)范經營和銷售任務壓力大,感覺大家都很辛苦,一起團結共事不容易,有時存在好人思想,不想因為小事和細節(jié)的疏忽批評人、得罪人,不能嚴格要求或直接提出批評,制度執(zhí)行偏于寬松。
(四)擔當責任,攻堅克難方面。
發(fā)展不全面,追求標準不夠高。囿于__規(guī)范發(fā)展的壓力,在__比較重視規(guī)范經營、銷量任務,關注前沿市場的時候多,對單位管理不夠、管理不嚴,在落細落小、做細做實上做的不好,對于上級安排部署的工作雖然也能保證質量,但往前趕的意識不強,基本上按部就班,不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。
(五)糾正“四風”不止步方面。
通過談心談話及征求意見,我深感自己在反對“四風”方面還有一定差距,形式主義、官僚主義頑疾依然時有表現(xiàn)。一是存在工作不實的問題,更多重視的是按時完成上級安排布置的工作任務,而對工作的完成質量要求不高,導致一些學習形式單一,有流于形式的問題;二是存在基層調研較少的問題,深入基層、深入商戶調查研究還不夠深入、不夠細致。
(六)嚴格執(zhí)行廉潔自律準則方面。
多年來,我能嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,對親屬、子女的要求也一向比較嚴格,但在艱苦樸素、勤儉節(jié)約方面還需進一步提升。一是偶爾有朋友、老鄉(xiāng)來訪,為了面子好看也存在接待大手大腳的情況,雖然花自己的錢,但也是有違艱苦樸素的要求;二是在日常工作和生活中,缺乏過“緊日子”的思想,比如:配備的打印機只單面打印缺乏節(jié)儉意識,外出時不關電腦、電燈的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二、問題存在的根源。
我深刻反思自身存在的突出問題,經過認真剖析,自己感到主要有以下幾個原因:
(一)理論學習自覺不夠。認為學習理論是務虛的,實戰(zhàn)和經驗遠比書本重要,再加上從小從課本上了解了不少馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的理論知識,覺得自己有了一定的認識,滿足于一知半解,再深入系統(tǒng)地學習掌握新理論、新知識做得不夠。在實際工作中,常把__經營當成硬任務,學習變成軟任務,時不時就會認為自己是做實際工作的、做業(yè)務的、按政策辦事,不是理論工作者,沒有必要去深鉆細研,平時讀書、看報,往往走馬觀花,很難把理論運用到實踐中去指導工作,指導生活,指導學習。
(二)業(yè)務素質能力欠缺。作為機關第一黨支部書記,我在改造自己的主觀世界,嚴格黨性鍛煉上所下的力氣不足,導致為人民服務宗旨觀和艱苦奮斗精神有所淡化。在工作中對行業(yè)發(fā)展變化和營銷工作的規(guī)律性把握不到位,加之對職工群眾和零售客戶的呼聲、訴求、困難了解不夠,導致得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
(三)求真務實作風不足。由于對求真務實認識的偏差,導致對工作標準要求不高。在工作任務多,任務重時,在提高工作效率的同時忽視了部分工作的質量,降低了工作標準。今年__的__規(guī)范發(fā)展壓力較大,大部分精力都用在了關注規(guī)范經營、銷量進度、把控市場等“主業(yè)”方面,導致在內部管理方面沒有做到統(tǒng)籌兼顧,在“過得去”方面做得多,在“過得硬”方面很不夠。
(四)工作創(chuàng)新能力不足。對于省局和市局(黨組)安排的工作任務,當工作任務比較具體,工作程序比較細致時,習慣于聽鼓下鑼,安排怎么做就怎么做,習慣于按老套路辦事,不敢輕易改變上級意圖,雖然能夠嚴格按上級的要求抓好工作落實,但提高工作實效的創(chuàng)新性不足,特別是在個人創(chuàng)新能力培養(yǎng)上存在不少差距,在培養(yǎng)社會觀察能力、戰(zhàn)略思維能力和資源整合能力方面有所欠缺。
三、今后的努力的方向和改進措施。
通過此次民主生活會對照檢查和深刻剖析,使我更加清醒的認識到了自身存在的問題和產生這些問題的根源,增強了改進不足、提高修養(yǎng)的動力。今后,我將結合工作實際從以下幾個方面改進和提高。
(一)加強政治學習,不斷提升自身素質。統(tǒng)籌好學習和工作的關系,在學好政治理論上下功夫,深入學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷豐富知識體系,緊密聯(lián)系自己的思想、工作和作風實際,注重學、思、用相結合,帶著問題學,增強解決問題的自覺性、主動性,努力將理論運用到指導實踐工作中去,進一步增強開展工作的預見性、主動性和創(chuàng)造性,提升把握大局和駕馭全局的工作能力。
(二)增強宗旨意識,加強改進調查研究。牢固樹立群眾觀念和公仆意識,多到基層和市場調查分析、全面深入研究問題,主動站在職工群眾和零售客戶的角度上為全市__銷售謀劃工作和做決策,切實維護好職工和客戶的切身利益。在貨源分配上,充分考慮市場真實需求,努力做到“市場需要什么,賣什么”,同時加強貨源投放節(jié)奏調控和市場監(jiān)測,最大限度滿足消費者需求、市場需求、零售戶需求,提高零售戶和消費者對行業(yè)的滿意度和忠誠度。
(三)嚴格履行職責,持續(xù)強化務實創(chuàng)新。切實把抓落實作為履職盡責的本分、把重實干作為成就事業(yè)的基礎、把求實效作為一切工作的目標,帶頭履行“一崗雙責”,以強烈擔當意識做好上級黨組交辦的每一項工作。在工作創(chuàng)新上,大膽借鑒兄弟單位的經驗做法,結合__特點,不斷轉變思想觀念,開拓創(chuàng)新,以全新的思維去解決工作中遇到的各種問題,使各項工作在規(guī)范化、制度化的基礎上不斷走出創(chuàng)新的路子。
(四)強化紀律意識,嚴格規(guī)范自身行為。時刻以《準則》、《條例》和廉潔自律有關規(guī)定從嚴要求自己,進一步規(guī)范自身言行,養(yǎng)成遵規(guī)守紀的高度自覺,做到勤政務實、勤儉節(jié)約、秉公用權、生活正派。堅持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),管好管住自己的工作圈、生活圈,不該出現(xiàn)的場合堅決不出現(xiàn),以實際行動維護黨紀政紀的權威性和嚴肅性,做真正忠誠、干凈、擔當的黨員領導干部。
以上是我個人對照要求的查擺情況,不足之處敬請領導和同志們批評指正。