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電力座談會(huì)發(fā)言材料篇一
首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來(lái)賓表示熱烈歡迎!對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是，總結(jié)1996年的農(nóng)電工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的工作和重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村電力工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。下面，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一.肯定成績(jī)，正視不足，增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。
1996年，全市各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村大局，奪取抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在：
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，市供電局多方籌措資金600萬(wàn)元，對(duì)良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建，新增容量3.15千伏安，總?cè)萘窟_(dá)6.3萬(wàn)千伏安，7月25日正式投運(yùn)，使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙回路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站，設(shè)備已全部到位，將配合第二熱電廠按時(shí)投運(yùn)。對(duì)劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造，凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備，為今年的開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線(xiàn)路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶(hù)站5座，配變總量達(dá)2700余臺(tái)，輸配電及低壓線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)5460千米，已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效，電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)及低壓線(xiàn)路整改管理辦法》，對(duì)農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求，并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動(dòng)，多方籌資，把此項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。目前全市共有80余個(gè)村著手或完成整改，已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個(gè)。1996年，全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺(tái)，改造低壓線(xiàn)路950千米，整改總投資達(dá)1850萬(wàn)元。低壓整改工作的開(kāi)展，大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的稱(chēng)贊，此項(xiàng)工作突破點(diǎn)抓得好，得民心，順民意。
三是嚴(yán)厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開(kāi)展。1996年3月15日，市政府組織召開(kāi)了用電秩序整頓大會(huì)，依法處理了34起竊電案件，市公安局對(duì)6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實(shí)施，廣泛開(kāi)展了依法治電宣傳活動(dòng)。
四是抗洪搶險(xiǎn)，積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份，面對(duì)突如其來(lái)的暴雨和洪水襲擊，市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工，晝夜值班，堅(jiān)守崗位，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)用電，涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人事跡。災(zāi)情過(guò)后，為恢復(fù)供電，確保正常生產(chǎn)生活，市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線(xiàn)路7.5千米，修復(fù)了通往藁北的過(guò)河主干線(xiàn)路——留張線(xiàn)，組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施，有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之，1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績(jī)，為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省市電力部門(mén)對(duì)我市電力工作的關(guān)心和支持，離不開(kāi)兄弟縣市如無(wú)極、正定等縣市的大力幫助，離不開(kāi)全市各級(jí)干部和有關(guān)部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，我市農(nóng)電工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱(chēng)。1996年我市總用電量4.18億千瓦時(shí)，在石(市)范圍與各縣(市)相比較，售電量占第四位，人均用電量527千瓦時(shí)，位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒(méi)有根本緩解，個(gè)別鄉(xiāng)村供電不足，供電質(zhì)量不高，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價(jià)，小火電比重大，平價(jià)電力指標(biāo)少，個(gè)別不法分子偷竊電，低壓線(xiàn)損過(guò)高，致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價(jià)仍然偏高，群眾對(duì)農(nóng)村電價(jià)還不夠滿(mǎn)意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二.突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價(jià)工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“適當(dāng)超前，優(yōu)先發(fā)展”的原則，制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，首先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站，以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有誰(shuí)受益”的辦電方針，多方籌措資金，優(yōu)先用于可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶(hù)自辦變電站。對(duì)市電力建設(shè)基金，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年，電網(wǎng)建設(shè)要重點(diǎn)抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè)，8月底前確保投運(yùn)。同時(shí)抓好賈市莊、西關(guān)兩個(gè)3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)，1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上，要積極爭(zhēng)取上級(jí)電力部門(mén)的大力支持，為50萬(wàn)伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價(jià)，大力開(kāi)展低壓整改，促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量搞好低壓整改。開(kāi)展低壓整改，控制農(nóng)村電費(fèi)店價(jià)，是市委、市政府非常重視的工作，是實(shí)施“魚(yú)水”工程，為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于低壓整改的辦法。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾的切身利益，是利國(guó)利民的好事，這項(xiàng)工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量，解決“電燈暗，電扇不轉(zhuǎn)，電視不能看“的問(wèn)題，更重要的是，有利于降低電費(fèi)電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線(xiàn)路“臟亂差”的狀況，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)低壓整改的重要性，把它作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，力爭(zhēng)通過(guò)四年的努力，把我市舊有低壓線(xiàn)路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時(shí)這項(xiàng)工作中也存在不可忽視的問(wèn)題。為此，要注意以下幾點(diǎn)：
一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村，不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改，以免弄巧成拙。
二是準(zhǔn)備整改的村，要提前召開(kāi)黨員和村民大會(huì)，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，多方籌資，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集資，但不能集過(guò)頭資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，籌集的整改資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是要按照整必整好的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保高質(zhì)量，不搞勞民傷財(cái)走過(guò)場(chǎng)。
五是要嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量、總體驗(yàn)收“三關(guān)”，市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng)，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，，不得加價(jià)收費(fèi)。
六是要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。對(duì)驗(yàn)收合格的村，，要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力，每年大約只能搞50個(gè)村。因此，按照批準(zhǔn)申請(qǐng)次序及達(dá)標(biāo)情況，給予補(bǔ)貼，50個(gè)村以外的，要搞我們歡迎，但補(bǔ)貼款暫緩支付，具體時(shí)間可能是明年或后年，但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二，要嚴(yán)厲大擊偷竊電，堅(jiān)決懲處不法分子。個(gè)別不法分子偷竊電，給國(guó)家造成了損失，危害了群眾利益，影響了人民電業(yè)的良好形象，必須堅(jiān)決懲處，嚴(yán)厲打擊。《電力法》明確規(guī)定：“盜竊電能的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以?xún)?nèi)的罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，電力司法部門(mén)要緊密配合，對(duì)偷竊電案件要堅(jiān)持不懈、追根溯源予以查處。對(duì)偷竊電數(shù)額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對(duì)電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的，要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi)，開(kāi)展依法治電活動(dòng)，堅(jiān)決保護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾利益。
第一， 加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。
一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作，責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記：“人民電業(yè)為人民”的宗旨，遵守職業(yè)道德，不以電謀私，用電交費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，做到不亂收、不攤派、不加價(jià)。
二是各村要發(fā)揮電管會(huì)的作用，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)制定的電價(jià)政策，不準(zhǔn)承包電費(fèi)，不得亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車(chē)收取其他各種費(fèi)用。
三是要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各電管站和村電管會(huì)，要做到當(dāng)月抄表，當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月收費(fèi)，當(dāng)月收繳，當(dāng)月逐戶(hù)上墻公布，電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價(jià)檢查小組，對(duì)超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。
第四，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時(shí)期廣大電業(yè)職工要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，保持高度警惕，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和制度，杜絕隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三.齊抓共管，形成合力，促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府的重要工作，各級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程。市委、政府多年來(lái)對(duì)電力工作非常重視，今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要安排專(zhuān)人專(zhuān)管。這次會(huì)上，我們?cè)俅蚊鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書(shū)記主管此項(xiàng)工作，圍繞降低電費(fèi)電價(jià)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為民辦實(shí)事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù)，同時(shí)又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門(mén)，要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持每年為群眾辦幾件實(shí)事，兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，樹(shù)立良好形象，為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門(mén)要在資金、土地等方面，大力支持電力建設(shè)。物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門(mén)，要積極配合市供電局開(kāi)展農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)的檢查整治工作。司法部門(mén)要積極配合，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點(diǎn)不法行為。通過(guò)各方面的共同努力，促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺(tái)階。
同志們，農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作，希望大家同心同德，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到，供電局要在節(jié)日期間確保供用電，為群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個(gè)早年，并通過(guò)諸位向你們的家人問(wèn)好。
謝謝大家!
電力座談會(huì)發(fā)言材料篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，研究部署20xx年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示，對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故，沒(méi)有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái)，全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”大討論，結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”118項(xiàng)，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解，建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任，并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解，實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)，層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng)，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái)，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng)，整改58821項(xiàng)，整改率98%，及時(shí)堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施，普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí)，共查出問(wèn)題114項(xiàng)，限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查，有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面，各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)行方式，加強(qiáng)需求側(cè)管理，全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理，加大設(shè)備治理維護(hù)力度，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)供，沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類(lèi)用戶(hù)電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況，不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排，盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力，加大機(jī)組調(diào)峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶(hù)供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作，從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，精心制定和落實(shí)保電措施，確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，圓滿(mǎn)完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度，應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng)，組織應(yīng)急演練1785次，不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次，出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次，對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái)，各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎(chǔ)管理水平，推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作，以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手，通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持，針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持依法監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開(kāi)展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng)，下達(dá)整改通知書(shū)61份，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查，組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查，共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查，促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》，推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練，全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面，深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000余人次，指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果，也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20xx年，全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起，設(shè)備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜，運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線(xiàn)、單變問(wèn)題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái)，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊，多條線(xiàn)路停電，造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足，季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出，統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上，風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段，很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài)，隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn)，對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠，因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán)，個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí)，在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中，甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí)，人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視，要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)采取得力措施，努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強(qiáng)化安全宣傳教育，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維
安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?！眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái)，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線(xiàn)”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”不可逾越，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，鋪下身子，嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心，固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，營(yíng)造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心，責(zé)任心是第一位的?！弊龊冒踩a(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動(dòng)手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí)，必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治，嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí)，突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線(xiàn)路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理，加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署，今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)上報(bào)重大安全隱患，限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)做到不打折扣、不留死角，確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患，要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整治方案，做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控，特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)，電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題，采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化，嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理，完善有序用電方案，做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理，不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí)，減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署，大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理，積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制，保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度，理順信息報(bào)送流程，切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作，確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎(chǔ)?；鶎影踩ぷ髯ズ昧?，安全基礎(chǔ)打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進(jìn)步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署，深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn)，突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查禁違章，尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處，及時(shí)曝光，嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年，我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作，切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力，鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任，落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題，組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”，定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查，對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位，組織專(zhuān)家集中會(huì)診，蹲點(diǎn)督導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，堵塞安全漏洞，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接，增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)，健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說(shuō)，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題，不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線(xiàn)意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
電力座談會(huì)發(fā)言材料篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)20xx年市電力工作會(huì)議暨市電力工作領(lǐng)導(dǎo) 小組擴(kuò)大會(huì)議，主要是總結(jié) 20xx年全市電力工作，研究當(dāng)前電力改革與發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，部署20xx年全市電力工作。時(shí)間雖短，但開(kāi)得很好，必將對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)電力生產(chǎn)要素調(diào)控，做好全年電力工作產(chǎn)生積極影響。剛才，市經(jīng)貿(mào)委作了工作報(bào)告 ，就20xx年的工作，重點(diǎn)突出，措施到位，要求明確，我完全贊同。會(huì)上，供電公司作了發(fā)言 ，**市計(jì)經(jīng)貿(mào)委、供電公司、熱電有限公司等3個(gè)單位作了書(shū)面交流。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)克服重重困難，成績(jī) 突出，保障了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
**年是十分重要而又很不尋常的一年，我們遇到的困難比預(yù)想的多，面臨了突如其來(lái)的非典疫情, 持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對(duì)生產(chǎn)的負(fù)面影響，但取得的成績(jī) 比預(yù)想的好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到**年以來(lái)的最好水平，工業(yè)增速創(chuàng)近9年來(lái)之最，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)%，同比提高**個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性互動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)%;財(cái)政總收入億元，增長(zhǎng)21.7%;出口總額億美元，增長(zhǎng)%;實(shí)際外商直接投資億美元，增長(zhǎng)%，增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元，增長(zhǎng)%和%。相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，反映去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績(jī)的取得是與全市電力戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在此，我代表市政府向與會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全市電力工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，都離不開(kāi)電力的支撐。過(guò)去的一年，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和電力企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，緊密?chē)@地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局，以"安全為基礎(chǔ)，服務(wù)為宗旨，發(fā)展為目標(biāo)"，加快電力建設(shè)，確保電力供應(yīng)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，基本滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。去年在電力缺口較大、設(shè)備利用小時(shí)高的情況下，全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，電力安全生產(chǎn)取得了新的成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了春節(jié)、"港洽會(huì)"等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的保供電任務(wù)，全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理，運(yùn)行水平進(jìn)一步提高，特別是在夏季高溫季節(jié)，全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)優(yōu)化運(yùn)行方式，科學(xué)調(diào)度，保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大大拉動(dòng)了電力需求發(fā)展。全年完成全社會(huì)用電量?jī)|千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%，增長(zhǎng)速度是**年以來(lái)**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量?jī)|千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%，工業(yè)用電量占全社會(huì)比重為%，比去年高**個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐了全市用電快速增長(zhǎng)，與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看，除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外，各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會(huì)用電增長(zhǎng)%,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。是一次能源嚴(yán)重匱乏地區(qū)，開(kāi)展需求側(cè)管理意義非同尋常，是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出，缺口萬(wàn)千瓦，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電企業(yè)做了大量工作，精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案 》和《市**年度電力需求側(cè)管理冬季錯(cuò)峰方案》。每一家企業(yè)的錯(cuò)峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的，既體現(xiàn)了維護(hù)公共電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的管理意圖，也充分考慮了不同用電企業(yè)的實(shí)際需求。由于方案精，措施實(shí)，層次清，數(shù)據(jù)真，操作易，改變了過(guò)去那種簡(jiǎn)單拉路的粗放型管理方式，避峰錯(cuò)峰影響小，實(shí)施有序用電效果好。全市供用電秩序井然，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證了居民生活用電和重要用戶(hù)用電，迎峰度夏錯(cuò)峰工作取得明顯成效。
在開(kāi)展需求側(cè)管理工作中，各地因地制宜，積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電公司在制定錯(cuò)峰方案時(shí)，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握企業(yè)的負(fù)荷特性和錯(cuò)峰潛力，同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流，爭(zhēng)取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對(duì)錯(cuò)峰工作給予了充分支持，特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機(jī)械企業(yè)，在市場(chǎng)旺銷(xiāo)、價(jià)格上漲的情況下，從大局出發(fā)，參與錯(cuò)峰讓電，為全市電力供需平衡作出了很大貢獻(xiàn)。
四是協(xié)調(diào)服務(wù)及時(shí)到位。市經(jīng)貿(mào)委組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，積極支持配合供電公司作好電力設(shè)施保護(hù)工作，會(huì)同供電公司專(zhuān)題研究園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的用電配套問(wèn)題，為加快項(xiàng)目投入，保障板塊經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)手段和服務(wù)水平等方面也有了進(jìn)一步的提高和改觀，得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的肯定，"心橋行動(dòng)"被評(píng)為全市首批"人民滿(mǎn)意服務(wù)品牌"，并獲得了"**省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)"。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)在參與電工培訓(xùn)與管理、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、電力承裝修(試)資質(zhì)發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年，全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的缺電形勢(shì)，采取了一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施，千方百計(jì)加強(qiáng)電力供應(yīng)，沒(méi)有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象，很好地維護(hù)了生產(chǎn)生活秩序，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前全市電力工業(yè)工作的一些困難：個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)工作不細(xì)不實(shí)，不服從執(zhí)行全市有序用電方案，全市電力設(shè)施保護(hù)工作有待加強(qiáng)，部分重大電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中矛盾重重，影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)克服困難的信心和決心
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)重組加速進(jìn)行，國(guó)際制造業(yè)向長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁。我市經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)期，體制環(huán)境明顯改善，內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高點(diǎn)定位的目標(biāo)看，對(duì)電力供應(yīng)提出了新要求。今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%以上;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)*%以上;全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)*%，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元，增長(zhǎng)*%和*%。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期的增幅都較快，以上目標(biāo)的完成離不開(kāi)強(qiáng)有力的、充足的電力支撐，這在客觀上對(duì)電力供應(yīng)工作提出了新的更高的要求。
從一季度實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，用電緊張日顯突出。今年一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元，同比增長(zhǎng)*%，繼*月份累計(jì)增幅超全省平均之后,在*個(gè)省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)影響，一季度全市工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)*%， *月份我市最大日網(wǎng)供電量已達(dá)*萬(wàn)千瓦時(shí)，最高網(wǎng)供負(fù)荷達(dá)到*萬(wàn)千瓦，用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來(lái)全省電力供應(yīng)非常緊張，除元旦、春節(jié)期間，一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬(wàn)千瓦， 7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大，但電力錯(cuò)峰已由去年的時(shí)段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機(jī)組檢修，我市負(fù)荷缺額接近20萬(wàn)千瓦，共限電13天，除采取可中斷錯(cuò)峰措施外，共拉路768條次，損失電量348.28萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，拉路條次最多的是通州市，共拉路303條次，給企業(yè)正常生產(chǎn)和社會(huì)秩序帶來(lái)一定影響。
從全年電力供需平衡分析看，缺口非常大。預(yù)計(jì)今年夏季全省最大網(wǎng)供負(fù)荷需求為3150萬(wàn)千瓦，華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯(cuò)峰900萬(wàn)千瓦，省分配我市全年最高電力錯(cuò)峰指標(biāo)44萬(wàn)千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶(hù)將參與錯(cuò)峰讓電，電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒(méi)有考慮煤炭因素，現(xiàn)實(shí)情況是煤炭供應(yīng)十分緊張，如發(fā)生無(wú)煤停機(jī)，后果不堪設(shè)想。
從上面的分析可以看出，電力短缺已成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和瓶頸制約。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，雖然全省正在加快電源建設(shè)步伐。但是，電源建設(shè)有一定的周期，大機(jī)組需要2年建設(shè)時(shí)間，因此這些機(jī)組的建設(shè)無(wú)助于緩解今年電力短缺矛盾。從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)看，緩解電力緊張矛盾，主要是靠各級(jí)加強(qiáng)有序用電工作，實(shí)施電力需求側(cè)管理。
三、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，全面完成20xx年電力工作各項(xiàng)任務(wù)
面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和電力企業(yè)要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo) ，努力發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，扎扎實(shí)實(shí)地做好電力工作。關(guān)于今年的電力工作各項(xiàng)任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1、要強(qiáng)化有序用電。大家一定要認(rèn)識(shí)到，做好電力供應(yīng)工作，不僅僅是生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是保障全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治問(wèn)題。因此，有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路，綜合采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)等一切可能措施，加快電力建設(shè)，加強(qiáng)錯(cuò)峰管理，發(fā)供用電三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項(xiàng)措施：
(1)積極開(kāi)源。從多種途徑，想方設(shè)法增加電力供給，要重點(diǎn)通過(guò)四個(gè)渠道：一是繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃 指標(biāo)，減少我市電力缺口;二是加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶(hù)的負(fù)荷特性，盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)每月、每周及日均負(fù)荷的變化，為實(shí)施好《方案》打好基礎(chǔ);三是加快電源建設(shè)，逐臺(tái)核實(shí)地方機(jī)組建設(shè)進(jìn)度，區(qū)別服務(wù)，保障新增機(jī)組及早投達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)組的檢修維護(hù)，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā);四是高度重視電煤購(gòu)運(yùn)。及時(shí)掌握煤炭市場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)運(yùn)河過(guò)閘和運(yùn)力等問(wèn)題，保障電煤運(yùn)輸通暢，確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，將我市錯(cuò)峰指標(biāo)合理分段，針對(duì)不同缺口確定不同的錯(cuò)峰對(duì)象，避免簡(jiǎn)單拉閘限電，最大程度減少拉限電損失，切實(shí)處理好"有序用電與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)及保障重點(diǎn)用戶(hù)"的關(guān)系;二是要鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍，倡導(dǎo)"居民空調(diào)升高一度"、必要時(shí)采取機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電、高峰時(shí)段控制城市亮化負(fù)荷等措施，削減高峰負(fù)荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理，有序用電，按照"計(jì)劃 用電、確保重點(diǎn)、分級(jí)控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實(shí)施方案》，按照"先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導(dǎo) 思想，細(xì)化企業(yè)輪休等主動(dòng)錯(cuò)峰子方案和可中斷等被動(dòng)限電方案，以企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰為主，被動(dòng)限電為輔，不到萬(wàn)不得已不進(jìn)行拉路限電。
(3)加強(qiáng)保供。首先在電網(wǎng)建設(shè)上，要不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調(diào)電力建設(shè)矛盾。要重點(diǎn)推進(jìn)220kv海門(mén)變、田莊變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目，確保在迎峰度夏前如期投運(yùn)，進(jìn)一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負(fù)荷控制管理系統(tǒng)，確保設(shè)備完好率在98%以上，保障關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備動(dòng)作到位，全市迎峰度夏前對(duì)主變?nèi)萘?00kva及以上未安裝負(fù)控用戶(hù)加裝負(fù)控裝置，為限電不拉路作好技術(shù)支持和準(zhǔn)備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對(duì)三星等經(jīng)濟(jì)板塊供電瓶頸問(wèn)題，供電企業(yè)要采取應(yīng)急措施，確保用電。三是加強(qiáng)聯(lián)系，做好重大項(xiàng)目用電配套工作。要幫助68個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和594個(gè)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目落實(shí)配套用電問(wèn)題。市經(jīng)貿(mào)委要定期與供電部門(mén)交流重大項(xiàng)目和電力配套進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)商處理問(wèn)題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，為天生港發(fā)電有限公司2*30萬(wàn)千瓦機(jī)組明年及時(shí)發(fā)送電，增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次，要進(jìn)一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對(duì)今年嚴(yán)峻電力形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理，督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《有序用電方案》，建立有序用電工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，確保居民基本生活用電和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)用電。市一級(jí)將進(jìn)一步加強(qiáng)考核，建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)20xx年度目標(biāo)責(zé)任"考核機(jī)制，通過(guò)市政府對(duì)六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿(mào)委對(duì)全市公用地方發(fā)電機(jī)組的考核，緩解高峰期間的供用電矛盾，切實(shí)提高各地有序用電水平，確保發(fā)電設(shè)備頂峰出力，以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在，全市有序用電管理實(shí)施方案已編制完成，同志們做了大量工作，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。從冬季錯(cuò)峰實(shí)施效果看，還必須在方案落實(shí)上多下功夫，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不搞花架子，要求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，各地在實(shí)施有序用電時(shí)，要注意保護(hù)好企業(yè)參與錯(cuò)峰的積極性，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)用電管理，采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化用電方式，提高能源使用效率，走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎(chǔ)性、網(wǎng)絡(luò)性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難，這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓(xùn)。電力安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故發(fā)生。在當(dāng)前電力供需矛盾比較突出的情況下，電力安全對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認(rèn)真吸取美加和英國(guó)大停電事故的教訓(xùn)，科學(xué)有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架，完善應(yīng)急措施;發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化制度，提高機(jī)組運(yùn)行水平，挖掘潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設(shè)備的作用;進(jìn)一步提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，搞好農(nóng)村安全用電工作，力爭(zhēng)安全無(wú)事故;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，提高電力行政執(zhí)法水平，加大宣傳力度，普及安全知識(shí)教育，創(chuàng)造良好法制環(huán)境，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，建立電力設(shè)施保護(hù)的過(guò)渡機(jī)制，增強(qiáng)電力保護(hù)合力，維護(hù)電力安全。
3、要加快電力建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行，我們只有抓住目前國(guó)內(nèi)電力建設(shè)高潮的有利時(shí)機(jī)，滾動(dòng)調(diào)整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加大電力投入，加快電力建設(shè)步伐，增加裝機(jī)總量，才能從根本上解決電力緊張矛盾，消除電力"瓶頸"制約。市政府對(duì)此高度重視，今年多次專(zhuān)題研究電力生產(chǎn)和建設(shè)問(wèn)題，并提出了明確意見(jiàn)，希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署，加快電力項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好天生港電廠2*30萬(wàn)kw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目等一批電力重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，同時(shí)，加強(qiáng)觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在抓好電源建設(shè)的同時(shí)，加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，為天生港電廠擴(kuò)建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使各電壓等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府和市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾要及時(shí)予以解決，在加快電源建設(shè)的同時(shí)，加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。
4、要注意節(jié)約用電。堅(jiān)持能源節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位，不僅是解決當(dāng)前供需矛盾的迫切需要，也是緩解資源環(huán)境壓力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活對(duì)電力的依存度越來(lái)越高，由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)還不能擺脫高投入、高能耗，特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展，使得用電增長(zhǎng)將超過(guò)gdp增長(zhǎng)。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后，全社會(huì)節(jié)約用電，提高電能使用效率的意識(shí)有所放松。針對(duì)這一矛盾，各地要加大宣傳力度，掀起珍惜資源、科學(xué)用電、節(jié)約用電的新一輪高潮，開(kāi)展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)電意識(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)電、產(chǎn)品節(jié)電、工藝節(jié)電，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目，優(yōu)化企業(yè)用電方式，減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實(shí)施過(guò)程中，要認(rèn)真做好職工政治思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，消除各種不安定因素，確保體制改革順利進(jìn)行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會(huì)，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的理念，全方位營(yíng)造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、行協(xié)自律服務(wù)"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。熱電聯(lián)產(chǎn)對(duì)補(bǔ)充我市地方電源，改善城市環(huán)境，提高能源使用效率具有重要作用。今年，要在優(yōu)化熱電項(xiàng)目報(bào)批程序，規(guī)范政策環(huán)境，提高行業(yè)安全水平，加強(qiáng)電煤矛盾協(xié)調(diào)上多下功夫，保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好 "兩證"管理工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)環(huán)境。
電力工業(yè)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)發(fā)展全局，面向千家萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)各行各業(yè)，責(zé)任重大，涉及面廣，加上今年電力供求矛盾突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，因此，各有關(guān)單位更要密切配合，同心同德，共同開(kāi)創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級(jí)黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加大招商引資力度，改善投資環(huán)境，加快電力建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)能源基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作，同時(shí)要督促計(jì)經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)真抓好非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的管理工作，確保用電高峰時(shí)段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要以加快發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，改革為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行好政府賦予的各項(xiàng)電力行政管理職責(zé)，加強(qiáng)電力監(jiān)管，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境，合理組織全市有序用電，確保全市電力需求。要把加強(qiáng)調(diào)查研究、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、強(qiáng)化督辦查辦作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。
市各有關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)電力工業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的重要性，積極配合經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電企業(yè)，加快電力事業(yè)發(fā)展。今后，110kv及以上電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一律視同市政府重大項(xiàng)目對(duì)待，市各有關(guān)職能部門(mén)要將其列入審批快速通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，特事特辦，承諾辦理，限時(shí)辦結(jié)。交通、鐵路部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，確保電煤運(yùn)輸渠道暢通無(wú)阻。物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮價(jià)格杠稈作用，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用電，扶持熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)當(dāng)前難關(guān)。
供電企業(yè)作為全市公共服務(wù)的窗口單位和多年文明單位，一是要提高服務(wù)水平，切實(shí)樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，想用戶(hù)所想，急用戶(hù)所急，繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績(jī)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，嚴(yán)格履行各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)承諾，完善"95598"全國(guó)統(tǒng)一供電服務(wù)熱線(xiàn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;二是在加快電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提早安排設(shè)備檢修，提高設(shè)備完好率和可靠性，最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化，做好預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度，科學(xué)安排運(yùn)行方式，提高供電可靠性;四是要全力以赴，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)有序用電監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?，滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用日趨重要，大量問(wèn)題需要協(xié)會(huì)來(lái)解決。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)要適應(yīng)電力管理體制和市場(chǎng)化改革的需要，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，以市場(chǎng)為依托，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，在服務(wù)中求發(fā)展，提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設(shè)備維護(hù)，加快新機(jī)組投產(chǎn)進(jìn)度，提高安全生產(chǎn)水平，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，做到令行禁止，確保高峰時(shí)段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，縮小電力缺口，為全市度過(guò)今年困難局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料 ，網(wǎng)。對(duì)電煤的組織調(diào)運(yùn)工作要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，絕不能出現(xiàn)無(wú)煤停機(jī)現(xiàn)象，否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在資源和價(jià)格發(fā)生矛盾時(shí)，要講政治、顧大局，價(jià)格服從資源。
電力系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為龍頭，加大改革力度，借鑒先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，積極拓展市外、省外市場(chǎng)，為全面參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
廣大電力用戶(hù)在使用電力的過(guò)程中，要切實(shí)遵守安全用電的各項(xiàng)要求，樹(shù)立大局觀念，全局意識(shí)，配合供電企業(yè)認(rèn)真安裝負(fù)荷控制系統(tǒng)，按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
同志們，在新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢(shì)對(duì)電力工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)南通電力工作再上新臺(tái)階，為我市開(kāi)創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南，促進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"江北兩個(gè)率先"的新局面而努力奮斗!
電力座談會(huì)發(fā)言材料篇一
首先，我代表藁城市委、市政府，向出席這次會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來(lái)賓表示熱烈歡迎!對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!新年伊始，市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是，總結(jié)1996年的農(nóng)電工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的工作和重點(diǎn)，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的藁城精神，以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情，扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村電力工作，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才，均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。下面，講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一.肯定成績(jī)，正視不足，增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。
1996年，全市各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，兢兢業(yè)業(yè)，辛勤工作，迎難而上，奮力拼搏，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)村大局，奪取抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利，作了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在：
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，市供電局多方籌措資金600萬(wàn)元，對(duì)良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建，新增容量3.15千伏安，總?cè)萘窟_(dá)6.3萬(wàn)千伏安，7月25日正式投運(yùn)，使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙回路供電，也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站，設(shè)備已全部到位，將配合第二熱電廠按時(shí)投運(yùn)。對(duì)劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造，凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備，為今年的開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線(xiàn)路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座，35千伏站8座，35千伏用戶(hù)站5座，配變總量達(dá)2700余臺(tái)，輸配電及低壓線(xiàn)路總長(zhǎng)達(dá)5460千米，已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效，電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初，市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)及低壓線(xiàn)路整改管理辦法》，對(duì)農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求，并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動(dòng)，多方籌資，把此項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。目前全市共有80余個(gè)村著手或完成整改，已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個(gè)。1996年，全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺(tái)，改造低壓線(xiàn)路950千米，整改總投資達(dá)1850萬(wàn)元。低壓整改工作的開(kāi)展，大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到了廣大群眾的稱(chēng)贊，此項(xiàng)工作突破點(diǎn)抓得好，得民心，順民意。
三是嚴(yán)厲打擊偷竊電，依法治電工作深入開(kāi)展。1996年3月15日，市政府組織召開(kāi)了用電秩序整頓大會(huì)，依法處理了34起竊電案件，市公安局對(duì)6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款，有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實(shí)施，廣泛開(kāi)展了依法治電宣傳活動(dòng)。
四是抗洪搶險(xiǎn)，積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份，面對(duì)突如其來(lái)的暴雨和洪水襲擊，市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工，晝夜值班，堅(jiān)守崗位，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)用電，涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人事跡。災(zāi)情過(guò)后，為恢復(fù)供電，確保正常生產(chǎn)生活，市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線(xiàn)路7.5千米，修復(fù)了通往藁北的過(guò)河主干線(xiàn)路——留張線(xiàn)，組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施，有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之，1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績(jī)，為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)省市電力部門(mén)對(duì)我市電力工作的關(guān)心和支持，離不開(kāi)兄弟縣市如無(wú)極、正定等縣市的大力幫助，離不開(kāi)全市各級(jí)干部和有關(guān)部門(mén)的大力支持，離不開(kāi)戰(zhàn)斗在第一線(xiàn)的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作，在此，我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，我市農(nóng)電工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱(chēng)。1996年我市總用電量4.18億千瓦時(shí)，在石(市)范圍與各縣(市)相比較，售電量占第四位，人均用電量527千瓦時(shí)，位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒(méi)有根本緩解，個(gè)別鄉(xiāng)村供電不足，供電質(zhì)量不高，制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價(jià)，小火電比重大，平價(jià)電力指標(biāo)少，個(gè)別不法分子偷竊電，低壓線(xiàn)損過(guò)高，致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價(jià)仍然偏高，群眾對(duì)農(nóng)村電價(jià)還不夠滿(mǎn)意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二.突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價(jià)工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照“適當(dāng)超前，優(yōu)先發(fā)展”的原則，制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，首先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站，以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有誰(shuí)受益”的辦電方針，多方籌措資金，優(yōu)先用于可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè)，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶(hù)自辦變電站。對(duì)市電力建設(shè)基金，要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年，電網(wǎng)建設(shè)要重點(diǎn)抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作，力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè)，8月底前確保投運(yùn)。同時(shí)抓好賈市莊、西關(guān)兩個(gè)3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)，1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上，要積極爭(zhēng)取上級(jí)電力部門(mén)的大力支持，為50萬(wàn)伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價(jià)，大力開(kāi)展低壓整改，促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一，要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量搞好低壓整改。開(kāi)展低壓整改，控制農(nóng)村電費(fèi)店價(jià)，是市委、市政府非常重視的工作，是實(shí)施“魚(yú)水”工程，為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于低壓整改的辦法。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾的切身利益，是利國(guó)利民的好事，這項(xiàng)工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量，解決“電燈暗，電扇不轉(zhuǎn)，電視不能看“的問(wèn)題，更重要的是，有利于降低電費(fèi)電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線(xiàn)路“臟亂差”的狀況，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工，要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)低壓整改的重要性，把它作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，力爭(zhēng)通過(guò)四年的努力，把我市舊有低壓線(xiàn)路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效，同時(shí)這項(xiàng)工作中也存在不可忽視的問(wèn)題。為此，要注意以下幾點(diǎn)：
一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村，不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改，以免弄巧成拙。
二是準(zhǔn)備整改的村，要提前召開(kāi)黨員和村民大會(huì)，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn)，多方籌資，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集資，但不能集過(guò)頭資，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，籌集的整改資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是要按照整必整好的原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工，確保高質(zhì)量，不搞勞民傷財(cái)走過(guò)場(chǎng)。
五是要嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量、總體驗(yàn)收“三關(guān)”，市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng)，做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，，不得加價(jià)收費(fèi)。
六是要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。對(duì)驗(yàn)收合格的村，，要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高，市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力，每年大約只能搞50個(gè)村。因此，按照批準(zhǔn)申請(qǐng)次序及達(dá)標(biāo)情況，給予補(bǔ)貼，50個(gè)村以外的，要搞我們歡迎，但補(bǔ)貼款暫緩支付，具體時(shí)間可能是明年或后年，但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二，要嚴(yán)厲大擊偷竊電，堅(jiān)決懲處不法分子。個(gè)別不法分子偷竊電，給國(guó)家造成了損失，危害了群眾利益，影響了人民電業(yè)的良好形象，必須堅(jiān)決懲處，嚴(yán)厲打擊。《電力法》明確規(guī)定：“盜竊電能的，由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以?xún)?nèi)的罰款，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，電力司法部門(mén)要緊密配合，對(duì)偷竊電案件要堅(jiān)持不懈、追根溯源予以查處。對(duì)偷竊電數(shù)額較大的不法分子，要依照刑法按偷竊罪論處。對(duì)電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的，要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi)，開(kāi)展依法治電活動(dòng)，堅(jiān)決保護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾利益。
第一， 加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。
一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作，責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記：“人民電業(yè)為人民”的宗旨，遵守職業(yè)道德，不以電謀私，用電交費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策，做到不亂收、不攤派、不加價(jià)。
二是各村要發(fā)揮電管會(huì)的作用，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)制定的電價(jià)政策，不準(zhǔn)承包電費(fèi)，不得亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車(chē)收取其他各種費(fèi)用。
三是要落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。各電管站和村電管會(huì)，要做到當(dāng)月抄表，當(dāng)月結(jié)算，當(dāng)月收費(fèi)，當(dāng)月收繳，當(dāng)月逐戶(hù)上墻公布，電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價(jià)檢查小組，對(duì)超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。
第四，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時(shí)期廣大電業(yè)職工要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，保持高度警惕，落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和制度，杜絕隱患，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三.齊抓共管，形成合力，促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè)，是各級(jí)黨委、政府的重要工作，各級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程。市委、政府多年來(lái)對(duì)電力工作非常重視，今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面，全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，要安排專(zhuān)人專(zhuān)管。這次會(huì)上，我們?cè)俅蚊鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書(shū)記主管此項(xiàng)工作，圍繞降低電費(fèi)電價(jià)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為民辦實(shí)事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù)，同時(shí)又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門(mén)，要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié)，做好各項(xiàng)工作，堅(jiān)持每年為群眾辦幾件實(shí)事，兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾，樹(shù)立良好形象，為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門(mén)要在資金、土地等方面，大力支持電力建設(shè)。物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門(mén)，要積極配合市供電局開(kāi)展農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)的檢查整治工作。司法部門(mén)要積極配合，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點(diǎn)不法行為。通過(guò)各方面的共同努力，促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺(tái)階。
同志們，農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作，希望大家同心同德，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到，供電局要在節(jié)日期間確保供用電，為群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個(gè)早年，并通過(guò)諸位向你們的家人問(wèn)好。
謝謝大家!
電力座談會(huì)發(fā)言材料篇二
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢(shì)，明確目標(biāo)，研究部署20xx年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示，對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧
20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo)，全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故，沒(méi)有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線(xiàn)，著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái)，全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系，建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)意識(shí)”大討論，結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”118項(xiàng)，強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解，建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任，并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解，實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)，層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng)，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái)，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng)，整改58821項(xiàng)，整改率98%，及時(shí)堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施，普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí)，共查出問(wèn)題114項(xiàng)，限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查，有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面，各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，合理安排運(yùn)行方式，加強(qiáng)需求側(cè)管理，全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理，加大設(shè)備治理維護(hù)力度，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)供，沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類(lèi)用戶(hù)電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況，不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排，盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力，加大機(jī)組調(diào)峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶(hù)供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作，從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，精心制定和落實(shí)保電措施，確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，圓滿(mǎn)完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度，應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng)，組織應(yīng)急演練1785次，不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次，出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次，對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái)，各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎(chǔ)管理水平，推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作，以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手，通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持，針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持依法監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作，聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開(kāi)展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng)，下達(dá)整改通知書(shū)61份，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查，組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查，共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查，促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》，推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練，全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面，深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000余人次，指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果，也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì)，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20xx年，全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起，設(shè)備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜，運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線(xiàn)、單變問(wèn)題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái)，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊，多條線(xiàn)路停電，造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足，季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出，統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上，風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng)，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段，很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài)，隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn)，對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠，因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán)，個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí)，在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中，甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí)，人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題，我們一定要高度重視，要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)采取得力措施，努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強(qiáng)化安全宣傳教育，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維
安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?！眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作，努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái)，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線(xiàn)”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái)，統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢固樹(shù)立紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線(xiàn)”不可逾越，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，鋪下身子，嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心，固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，營(yíng)造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心，責(zé)任心是第一位的?！弊龊冒踩a(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動(dòng)手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí)，要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí)，必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治，嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí)，突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查，加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線(xiàn)路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理，加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署，今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)上報(bào)重大安全隱患，限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，切實(shí)做到不打折扣、不留死角，確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患，要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整治方案，做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行
保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控，特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)，電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題，采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化，嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理，完善有序用電方案，做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理，不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí)，減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署，大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作，保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理，積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練，加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制，保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度，理順信息報(bào)送流程，切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作，確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎(chǔ)?；鶎影踩ぷ髯ズ昧?，安全基礎(chǔ)打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進(jìn)步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署，深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn)，突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查禁違章，尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)查處，及時(shí)曝光，嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年，我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作，切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力，鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任，落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題，組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”，定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查，對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位，組織專(zhuān)家集中會(huì)診，蹲點(diǎn)督導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，堵塞安全漏洞，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接，增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè)，健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說(shuō)，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題，不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線(xiàn)意識(shí)，振奮精神，扎實(shí)工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
電力座談會(huì)發(fā)言材料篇三
同志們：
今天，我們召開(kāi)20xx年市電力工作會(huì)議暨市電力工作領(lǐng)導(dǎo) 小組擴(kuò)大會(huì)議，主要是總結(jié) 20xx年全市電力工作，研究當(dāng)前電力改革與發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，部署20xx年全市電力工作。時(shí)間雖短，但開(kāi)得很好，必將對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)電力生產(chǎn)要素調(diào)控，做好全年電力工作產(chǎn)生積極影響。剛才，市經(jīng)貿(mào)委作了工作報(bào)告 ，就20xx年的工作，重點(diǎn)突出，措施到位，要求明確，我完全贊同。會(huì)上，供電公司作了發(fā)言 ，**市計(jì)經(jīng)貿(mào)委、供電公司、熱電有限公司等3個(gè)單位作了書(shū)面交流。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)克服重重困難，成績(jī) 突出，保障了全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
**年是十分重要而又很不尋常的一年，我們遇到的困難比預(yù)想的多，面臨了突如其來(lái)的非典疫情, 持續(xù)高溫及電力緊缺等因素對(duì)生產(chǎn)的負(fù)面影響，但取得的成績(jī) 比預(yù)想的好。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到**年以來(lái)的最好水平，工業(yè)增速創(chuàng)近9年來(lái)之最，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)%，同比提高**個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史最好水平。重點(diǎn)企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)良性互動(dòng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，比上年增長(zhǎng)%;財(cái)政總收入億元，增長(zhǎng)21.7%;出口總額億美元，增長(zhǎng)%;實(shí)際外商直接投資億美元，增長(zhǎng)%，增幅位居全省第一。城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元，增長(zhǎng)%和%。相關(guān)指標(biāo)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，反映去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度是良性的、有效的。這些成績(jī)的取得是與全市電力戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)的。在此，我代表市政府向與會(huì)的同志們并通過(guò)你們向全市電力工作者表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平的提高，都離不開(kāi)電力的支撐。過(guò)去的一年，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和電力企業(yè)廣大干部職工認(rèn)真貫徹市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，緊密?chē)@地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大局，以"安全為基礎(chǔ)，服務(wù)為宗旨，發(fā)展為目標(biāo)"，加快電力建設(shè)，確保電力供應(yīng)，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，基本滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高對(duì)電力的需求。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。去年在電力缺口較大、設(shè)備利用小時(shí)高的情況下，全市電力系統(tǒng)齊心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，電力安全生產(chǎn)取得了新的成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了春節(jié)、"港洽會(huì)"等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的保供電任務(wù)，全網(wǎng)未發(fā)生重特大事故。發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)設(shè)備管理，運(yùn)行水平進(jìn)一步提高，特別是在夏季高溫季節(jié)，全市2家統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)和11家地方熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，為全市平穩(wěn)迎峰度夏創(chuàng)造了積極有力條件。電網(wǎng)調(diào)度部門(mén)優(yōu)化運(yùn)行方式，科學(xué)調(diào)度，保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
二是電力供給大幅提高。**年我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，大大拉動(dòng)了電力需求發(fā)展。全年完成全社會(huì)用電量?jī)|千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%，增長(zhǎng)速度是**年以來(lái)**年中最快的一年。完成工業(yè)用電量?jī)|千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)%，工業(yè)用電量占全社會(huì)比重為%，比去年高**個(gè)百分點(diǎn)，有力支撐了全市用電快速增長(zhǎng)，與我市工業(yè)向重型化結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向相吻合。從全市各地區(qū)用電情況看，除市區(qū)用電增速較上年相比略有回落外，各縣(市)用電量增速均全面提速。海安縣全社會(huì)用電增長(zhǎng)%,位居全市第一。
三是需求側(cè)管理成效顯著。是一次能源嚴(yán)重匱乏地區(qū)，開(kāi)展需求側(cè)管理意義非同尋常，是我市走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的舉措。**年我市電力供需矛盾非常突出，缺口萬(wàn)千瓦，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電企業(yè)做了大量工作，精心制定了《市**年度迎峰度夏電力需求側(cè)管理錯(cuò)峰方案 》和《市**年度電力需求側(cè)管理冬季錯(cuò)峰方案》。每一家企業(yè)的錯(cuò)峰方案都是經(jīng)貿(mào)委、供電公司和用電企業(yè)共同研究制定的，既體現(xiàn)了維護(hù)公共電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的管理意圖，也充分考慮了不同用電企業(yè)的實(shí)際需求。由于方案精，措施實(shí)，層次清，數(shù)據(jù)真，操作易，改變了過(guò)去那種簡(jiǎn)單拉路的粗放型管理方式，避峰錯(cuò)峰影響小，實(shí)施有序用電效果好。全市供用電秩序井然，電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證了居民生活用電和重要用戶(hù)用電，迎峰度夏錯(cuò)峰工作取得明顯成效。
在開(kāi)展需求側(cè)管理工作中，各地因地制宜，積累了許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。各地經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電公司在制定錯(cuò)峰方案時(shí)，開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，掌握企業(yè)的負(fù)荷特性和錯(cuò)峰潛力，同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和交流，爭(zhēng)取了企業(yè)的理解。廣大用電企業(yè)對(duì)錯(cuò)峰工作給予了充分支持，特別是寶日制鋼有限公司等幾家冶金機(jī)械企業(yè)，在市場(chǎng)旺銷(xiāo)、價(jià)格上漲的情況下，從大局出發(fā)，參與錯(cuò)峰讓電，為全市電力供需平衡作出了很大貢獻(xiàn)。
四是協(xié)調(diào)服務(wù)及時(shí)到位。市經(jīng)貿(mào)委組織協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)，積極支持配合供電公司作好電力設(shè)施保護(hù)工作，會(huì)同供電公司專(zhuān)題研究園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)的用電配套問(wèn)題，為加快項(xiàng)目投入，保障板塊經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。供電公司在服務(wù)理念、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)手段和服務(wù)水平等方面也有了進(jìn)一步的提高和改觀，得到了社會(huì)各界和廣大人民群眾的肯定，"心橋行動(dòng)"被評(píng)為全市首批"人民滿(mǎn)意服務(wù)品牌"，并獲得了"**省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)"。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)在參與電工培訓(xùn)與管理、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理、電力承裝修(試)資質(zhì)發(fā)放等方面發(fā)揮了積極的作用。
回顧去年，全市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)和電力企業(yè)面對(duì)嚴(yán)峻的缺電形勢(shì)，采取了一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施，千方百計(jì)加強(qiáng)電力供應(yīng)，沒(méi)有發(fā)生大面積拉閘限電現(xiàn)象，很好地維護(hù)了生產(chǎn)生活秩序，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展提供了有力支撐。
當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到當(dāng)前全市電力工業(yè)工作的一些困難：個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)工作不細(xì)不實(shí)，不服從執(zhí)行全市有序用電方案，全市電力設(shè)施保護(hù)工作有待加強(qiáng)，部分重大電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中矛盾重重，影響了電力工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前電力供應(yīng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)克服困難的信心和決心
**年是我市"崛起蘇中、融入蘇南、接軌上海"、促進(jìn)跨越發(fā)展的重要一年。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們正處于十分重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易出現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)重組加速進(jìn)行，國(guó)際制造業(yè)向長(zhǎng)江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭強(qiáng)勁。我市經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)期，體制環(huán)境明顯改善，內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高點(diǎn)定位的目標(biāo)看，對(duì)電力供應(yīng)提出了新要求。今年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)*%以上;地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)*%以上;全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)*%;外貿(mào)出口增長(zhǎng)*%，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到**元和**元，增長(zhǎng)*%和*%。我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期的增幅都較快，以上目標(biāo)的完成離不開(kāi)強(qiáng)有力的、充足的電力支撐，這在客觀上對(duì)電力供應(yīng)工作提出了新的更高的要求。
從一季度實(shí)際情況看，經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，用電緊張日顯突出。今年一季度，我市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值*億元，同比增長(zhǎng)*%，繼*月份累計(jì)增幅超全省平均之后,在*個(gè)省轄市中繼續(xù)保持第*位。受工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)影響，一季度全市工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)*%， *月份我市最大日網(wǎng)供電量已達(dá)*萬(wàn)千瓦時(shí)，最高網(wǎng)供負(fù)荷達(dá)到*萬(wàn)千瓦，用電需求的快速攀升加劇了我市全年有序用電的矛盾。今年以來(lái)全省電力供應(yīng)非常緊張，除元旦、春節(jié)期間，一直處于缺電狀態(tài)。1月份全省電力缺口近400萬(wàn)千瓦， 7、8、9日三天波及南通。盡管限電量不大，但電力錯(cuò)峰已由去年的時(shí)段性、季節(jié)性工作發(fā)展為今年全年性工作。2月份因全省部分機(jī)組檢修，我市負(fù)荷缺額接近20萬(wàn)千瓦，共限電13天，除采取可中斷錯(cuò)峰措施外，共拉路768條次，損失電量348.28萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，拉路條次最多的是通州市，共拉路303條次，給企業(yè)正常生產(chǎn)和社會(huì)秩序帶來(lái)一定影響。
從全年電力供需平衡分析看，缺口非常大。預(yù)計(jì)今年夏季全省最大網(wǎng)供負(fù)荷需求為3150萬(wàn)千瓦，華東電網(wǎng)要求江蘇全省組織電力錯(cuò)峰900萬(wàn)千瓦，省分配我市全年最高電力錯(cuò)峰指標(biāo)44萬(wàn)千瓦,是去年的兩倍多。缺電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，更多的中小企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)用戶(hù)將參與錯(cuò)峰讓電，電力工作的壓力和困難前所未有。這還沒(méi)有考慮煤炭因素，現(xiàn)實(shí)情況是煤炭供應(yīng)十分緊張，如發(fā)生無(wú)煤停機(jī)，后果不堪設(shè)想。
從上面的分析可以看出，電力短缺已成為我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出矛盾和瓶頸制約。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，雖然全省正在加快電源建設(shè)步伐。但是，電源建設(shè)有一定的周期，大機(jī)組需要2年建設(shè)時(shí)間，因此這些機(jī)組的建設(shè)無(wú)助于緩解今年電力短缺矛盾。從當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)看，緩解電力緊張矛盾，主要是靠各級(jí)加強(qiáng)有序用電工作，實(shí)施電力需求側(cè)管理。
三、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，全面完成20xx年電力工作各項(xiàng)任務(wù)
面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新任務(wù)，全市經(jīng)貿(mào)部門(mén)和電力企業(yè)要以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo) ，努力發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，扎扎實(shí)實(shí)地做好電力工作。關(guān)于今年的電力工作各項(xiàng)任務(wù)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
1、要強(qiáng)化有序用電。大家一定要認(rèn)識(shí)到，做好電力供應(yīng)工作，不僅僅是生產(chǎn)要素平衡的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是保障全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、保持我市吸引外資良好的外部環(huán)境、保證人民安居樂(lè)業(yè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的政治問(wèn)題。因此，有序用電工作是今年全市電力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工業(yè)、不拉路"的總體思路，綜合采取技術(shù)、行政、經(jīng)濟(jì)等一切可能措施，加快電力建設(shè)，加強(qiáng)錯(cuò)峰管理，發(fā)供用電三方整體聯(lián)動(dòng)，全力保障全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活穩(wěn)定的電力需求。主要采取三項(xiàng)措施：
(1)積極開(kāi)源。從多種途徑，想方設(shè)法增加電力供給，要重點(diǎn)通過(guò)四個(gè)渠道：一是繼續(xù)積極向省爭(zhēng)取用電計(jì)劃 指標(biāo)，減少我市電力缺口;二是加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)，認(rèn)真研究全市電力(能源)供求情況和用電新增長(zhǎng)點(diǎn)、重點(diǎn)大戶(hù)的負(fù)荷特性，盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)每月、每周及日均負(fù)荷的變化，為實(shí)施好《方案》打好基礎(chǔ);三是加快電源建設(shè)，逐臺(tái)核實(shí)地方機(jī)組建設(shè)進(jìn)度，區(qū)別服務(wù)，保障新增機(jī)組及早投達(dá)產(chǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有機(jī)組的檢修維護(hù)，確保高峰期間穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā);四是高度重視電煤購(gòu)運(yùn)。及時(shí)掌握煤炭市場(chǎng)信息，協(xié)調(diào)運(yùn)河過(guò)閘和運(yùn)力等問(wèn)題，保障電煤運(yùn)輸通暢，確保全市發(fā)電供熱用煤。
(2)注重節(jié)流。一是要建立電力短缺分級(jí)錯(cuò)峰機(jī)制，將我市錯(cuò)峰指標(biāo)合理分段，針對(duì)不同缺口確定不同的錯(cuò)峰對(duì)象，避免簡(jiǎn)單拉閘限電，最大程度減少拉限電損失，切實(shí)處理好"有序用電與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、穩(wěn)定生產(chǎn)及保障重點(diǎn)用戶(hù)"的關(guān)系;二是要鼓勵(lì)采取先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，營(yíng)造節(jié)約用電良好氛圍，倡導(dǎo)"居民空調(diào)升高一度"、必要時(shí)采取機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位空調(diào)讓電、高峰時(shí)段控制城市亮化負(fù)荷等措施，削減高峰負(fù)荷;三是要繼續(xù)加大電力需求側(cè)管理，有序用電，按照"計(jì)劃 用電、確保重點(diǎn)、分級(jí)控制、屬地管理"的四大原則精心編制《20xx年南通市有序用電管理實(shí)施方案》，按照"先錯(cuò)峰、后避峰、再限電、最后拉路"的指導(dǎo) 思想，細(xì)化企業(yè)輪休等主動(dòng)錯(cuò)峰子方案和可中斷等被動(dòng)限電方案，以企業(yè)主動(dòng)錯(cuò)峰為主，被動(dòng)限電為輔，不到萬(wàn)不得已不進(jìn)行拉路限電。
(3)加強(qiáng)保供。首先在電網(wǎng)建設(shè)上，要不斷完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加大電力設(shè)施保護(hù)力度，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定，穩(wěn)供多供。一是大力協(xié)調(diào)電力建設(shè)矛盾。要重點(diǎn)推進(jìn)220kv海門(mén)變、田莊變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目，確保在迎峰度夏前如期投運(yùn)，進(jìn)一步完善主干網(wǎng)架;大力推廣負(fù)荷控制管理系統(tǒng)，確保設(shè)備完好率在98%以上，保障關(guān)鍵時(shí)刻設(shè)備動(dòng)作到位，全市迎峰度夏前對(duì)主變?nèi)萘?00kva及以上未安裝負(fù)控用戶(hù)加裝負(fù)控裝置，為限電不拉路作好技術(shù)支持和準(zhǔn)備。二是做好35kv及以下配網(wǎng)的改造完善工作。針對(duì)三星等經(jīng)濟(jì)板塊供電瓶頸問(wèn)題，供電企業(yè)要采取應(yīng)急措施，確保用電。三是加強(qiáng)聯(lián)系，做好重大項(xiàng)目用電配套工作。要幫助68個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目和594個(gè)投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目落實(shí)配套用電問(wèn)題。市經(jīng)貿(mào)委要定期與供電部門(mén)交流重大項(xiàng)目和電力配套進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)商處理問(wèn)題;四是加快220kv臨江變、閘西變等重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，為天生港發(fā)電有限公司2*30萬(wàn)千瓦機(jī)組明年及時(shí)發(fā)送電，增加可用電力創(chuàng)造有利條件。其次，要進(jìn)一步提高工作組織程度。統(tǒng)一對(duì)今年嚴(yán)峻電力形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理，督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《有序用電方案》，建立有序用電工作領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)構(gòu)，確保居民基本生活用電和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用戶(hù)用電。市一級(jí)將進(jìn)一步加強(qiáng)考核，建立"南通市20xx年電力工作"和"南通市非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)20xx年度目標(biāo)責(zé)任"考核機(jī)制，通過(guò)市政府對(duì)六縣(市)、三區(qū)政府全年有序用電工作的考核和市經(jīng)貿(mào)委對(duì)全市公用地方發(fā)電機(jī)組的考核，緩解高峰期間的供用電矛盾，切實(shí)提高各地有序用電水平，確保發(fā)電設(shè)備頂峰出力，以緩解高峰期間的供用電矛盾。
現(xiàn)在，全市有序用電管理實(shí)施方案已編制完成，同志們做了大量工作，下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。從冬季錯(cuò)峰實(shí)施效果看，還必須在方案落實(shí)上多下功夫，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不搞花架子，要求真務(wù)實(shí)，不走過(guò)場(chǎng)。同時(shí)，各地在實(shí)施有序用電時(shí)，要注意保護(hù)好企業(yè)參與錯(cuò)峰的積極性，要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)用電管理，采用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，優(yōu)化用電方式，提高能源使用效率，走新型工業(yè)化道路。
2、要確保電力安全。電網(wǎng)具有基礎(chǔ)性、網(wǎng)絡(luò)性和安全性等基本特征。電網(wǎng)事故是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難，這在世界電力工業(yè)發(fā)展史上有沉痛的教訓(xùn)。電力安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo)是維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止和杜絕人身死亡、電網(wǎng)大面積停電、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、重大火災(zāi)等重、特大事故以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事故發(fā)生。在當(dāng)前電力供需矛盾比較突出的情況下，電力安全對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展及人民生活穩(wěn)定的意義更為重大。各地要認(rèn)真吸取美加和英國(guó)大停電事故的教訓(xùn)，科學(xué)有序地保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理，鞏固電網(wǎng)網(wǎng)架，完善應(yīng)急措施;發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化制度，提高機(jī)組運(yùn)行水平，挖掘潛力，充分發(fā)揮現(xiàn)有電力設(shè)備的作用;進(jìn)一步提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，搞好農(nóng)村安全用電工作，力爭(zhēng)安全無(wú)事故;加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，提高電力行政執(zhí)法水平，加大宣傳力度，普及安全知識(shí)教育，創(chuàng)造良好法制環(huán)境，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的配合，建立電力設(shè)施保護(hù)的過(guò)渡機(jī)制，增強(qiáng)電力保護(hù)合力，維護(hù)電力安全。
3、要加快電力建設(shè)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，電力要先行，我們只有抓住目前國(guó)內(nèi)電力建設(shè)高潮的有利時(shí)機(jī)，滾動(dòng)調(diào)整全市電源和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加大電力投入，加快電力建設(shè)步伐，增加裝機(jī)總量，才能從根本上解決電力緊張矛盾，消除電力"瓶頸"制約。市政府對(duì)此高度重視，今年多次專(zhuān)題研究電力生產(chǎn)和建設(shè)問(wèn)題，并提出了明確意見(jiàn)，希望大家按照市政府的統(tǒng)一部署，加快電力項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好天生港電廠2*30萬(wàn)kw發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目等一批電力重大項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)工作，同時(shí)，加強(qiáng)觀音山環(huán)保熱電工程等一批熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。在抓好電源建設(shè)的同時(shí)，加快220千伏臨江變、閘西變等一批重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，為天生港電廠擴(kuò)建工程順利輸出提供有利條件。要加快改善電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使各電壓等級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地政府和市有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和矛盾要及時(shí)予以解決，在加快電源建設(shè)的同時(shí)，加快電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。
4、要注意節(jié)約用電。堅(jiān)持能源節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉，把節(jié)約放在首位，不僅是解決當(dāng)前供需矛盾的迫切需要，也是緩解資源環(huán)境壓力的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，更是我市可持續(xù)發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇?，F(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活對(duì)電力的依存度越來(lái)越高，由于目前我們還處于工業(yè)化的高成長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)還不能擺脫高投入、高能耗，特別是高耗電行業(yè)的快速發(fā)展，使得用電增長(zhǎng)將超過(guò)gdp增長(zhǎng)。而在經(jīng)歷了前幾年電力供大于求的階段之后，全社會(huì)節(jié)約用電，提高電能使用效率的意識(shí)有所放松。針對(duì)這一矛盾，各地要加大宣傳力度，掀起珍惜資源、科學(xué)用電、節(jié)約用電的新一輪高潮，開(kāi)展形式多樣的節(jié)約用電宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民節(jié)電意識(shí)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)節(jié)電、產(chǎn)品節(jié)電、工藝節(jié)電，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。推廣電力需求側(cè)管理示范項(xiàng)目，優(yōu)化企業(yè)用電方式，減少高峰需量。
5、要加大監(jiān)管力度。一是要深化電力體制改革工作。在改革的實(shí)施過(guò)程中，要認(rèn)真做好職工政治思想工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，消除各種不安定因素，確保體制改革順利進(jìn)行;二是培育壯大電力行業(yè)協(xié)會(huì)，樹(shù)立管理與服務(wù)并重的理念，全方位營(yíng)造"政府行政管理、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、行協(xié)自律服務(wù)"的新型電力工業(yè)發(fā)展格局;三是加強(qiáng)熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)管理。熱電聯(lián)產(chǎn)對(duì)補(bǔ)充我市地方電源，改善城市環(huán)境，提高能源使用效率具有重要作用。今年，要在優(yōu)化熱電項(xiàng)目報(bào)批程序，規(guī)范政策環(huán)境，提高行業(yè)安全水平，加強(qiáng)電煤矛盾協(xié)調(diào)上多下功夫，保障全行業(yè)有序發(fā)展;四是繼續(xù)做好 "兩證"管理工作，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的電建市場(chǎng)環(huán)境。
電力工業(yè)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和全社會(huì)發(fā)展全局，面向千家萬(wàn)戶(hù)，服務(wù)各行各業(yè)，責(zé)任重大，涉及面廣，加上今年電力供求矛盾突出，形勢(shì)嚴(yán)峻，因此，各有關(guān)單位更要密切配合，同心同德，共同開(kāi)創(chuàng)南通電力事業(yè)發(fā)展的新格局。
各級(jí)黨委和地方政府要高度重視電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī)，加大招商引資力度，改善投資環(huán)境，加快電力建設(shè)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)能源基礎(chǔ)和保障。要根據(jù)《南通市六縣(市)、三區(qū)20xx年電力工作考核辦法》的具體要求部署電力工作，同時(shí)要督促計(jì)經(jīng)貿(mào)部門(mén)認(rèn)真抓好非省調(diào)公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的管理工作，確保用電高峰時(shí)段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要以加快發(fā)展為主題，結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線(xiàn)，改革為動(dòng)力，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行好政府賦予的各項(xiàng)電力行政管理職責(zé)，加強(qiáng)電力監(jiān)管，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，為電力企業(yè)發(fā)展提供寬松外部環(huán)境，合理組織全市有序用電，確保全市電力需求。要把加強(qiáng)調(diào)查研究、實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公、強(qiáng)化督辦查辦作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作部署真正落到實(shí)處。
市各有關(guān)職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)電力工業(yè)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)的重要性，積極配合經(jīng)貿(mào)部門(mén)和供電企業(yè)，加快電力事業(yè)發(fā)展。今后，110kv及以上電網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目一律視同市政府重大項(xiàng)目對(duì)待，市各有關(guān)職能部門(mén)要將其列入審批快速通道，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，特事特辦，承諾辦理，限時(shí)辦結(jié)。交通、鐵路部門(mén)要積極創(chuàng)造條件，確保電煤運(yùn)輸渠道暢通無(wú)阻。物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮價(jià)格杠稈作用，引導(dǎo)企業(yè)和居民合理用電，扶持熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)度過(guò)當(dāng)前難關(guān)。
供電企業(yè)作為全市公共服務(wù)的窗口單位和多年文明單位，一是要提高服務(wù)水平，切實(shí)樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨，想用戶(hù)所想，急用戶(hù)所急，繼續(xù)鞏固文明行業(yè)成績(jī)，增強(qiáng)榮譽(yù)感和責(zé)任感，嚴(yán)格履行各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)承諾，完善"95598"全國(guó)統(tǒng)一供電服務(wù)熱線(xiàn)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;二是在加快電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力，提早安排設(shè)備檢修，提高設(shè)備完好率和可靠性，最大限度多供電;三是要著重研究電力需求變化，做好預(yù)測(cè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化電網(wǎng)調(diào)度，科學(xué)安排運(yùn)行方式，提高供電可靠性;四是要全力以赴，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)有序用電監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配合當(dāng)?shù)卣龊萌暧行蛴秒姽ぷ?，滿(mǎn)足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。
電力行業(yè)協(xié)會(huì)作為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的橋梁和紐帶，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用日趨重要，大量問(wèn)題需要協(xié)會(huì)來(lái)解決。市電力行業(yè)協(xié)會(huì)要適應(yīng)電力管理體制和市場(chǎng)化改革的需要，定位準(zhǔn)確，目標(biāo)明確，以市場(chǎng)為依托，牢固樹(shù)立服務(wù)觀念，在服務(wù)中求發(fā)展，提升自身品牌形象。
發(fā)電企業(yè)要提前做好設(shè)備維護(hù)，加快新機(jī)組投產(chǎn)進(jìn)度，提高安全生產(chǎn)水平，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按照調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，做到令行禁止，確保高峰時(shí)段頂峰出力，穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，縮小電力缺口，為全市度過(guò)今年困難局面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料 ，網(wǎng)。對(duì)電煤的組織調(diào)運(yùn)工作要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，絕不能出現(xiàn)無(wú)煤停機(jī)現(xiàn)象，否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在資源和價(jià)格發(fā)生矛盾時(shí)，要講政治、顧大局，價(jià)格服從資源。
電力系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)要不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，牢固樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)品為龍頭，加大改革力度，借鑒先進(jìn)地區(qū)、企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新，積極拓展市外、省外市場(chǎng)，為全面參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
廣大電力用戶(hù)在使用電力的過(guò)程中，要切實(shí)遵守安全用電的各項(xiàng)要求，樹(shù)立大局觀念，全局意識(shí)，配合供電企業(yè)認(rèn)真安裝負(fù)荷控制系統(tǒng)，按照《20xx年有序用電方案》要求共同做好全年有序用電工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
同志們，在新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。新的形勢(shì)對(duì)電力工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，同心同德，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推動(dòng)南通電力工作再上新臺(tái)階，為我市開(kāi)創(chuàng)崛起蘇中、融入蘇南，促進(jìn)跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)"江北兩個(gè)率先"的新局面而努力奮斗!