2023年道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)（模板13篇）

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    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一
    省廳交管局：
    東港市公安交警大隊(duì)按照部、省交管局《關(guān)于調(diào)查上報(bào)縣鄉(xiāng)道路交通管理有關(guān)情況的通知》要求，安排專(zhuān)門(mén)人員對(duì)我市縣鄉(xiāng)道路交通管理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
    東港市于1993年6月18日撤縣建市。位于遼東半島東部，地處黃海與鴨綠江入海口的交匯處，隔江隔海與朝鮮共和國(guó)相望，是一個(gè)沿海、沿江、沿邊的新興港口城市。東港市下轄3個(gè)街道辦事處，16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)農(nóng)場(chǎng)；17個(gè)社區(qū)居委會(huì)，245個(gè)村委會(huì)。人口總數(shù)65萬(wàn)，面積2495.78平方公里。境內(nèi)有201國(guó)道一條，東起丹東市四道溝，西止與莊河市交界處，全長(zhǎng)約88公里；省道大盤(pán)線(xiàn)一條，南起孤山鎮(zhèn)與201國(guó)道交接處，北至岫巖縣交界，全長(zhǎng)約24公里；縣級(jí)道路10條，全長(zhǎng)約314公里；鄉(xiāng)級(jí)公路53條，約540公里。
    全市有機(jī)動(dòng)車(chē)45000余輛。201國(guó)道是連接丹東市、大連市主要干道，平均日流量可達(dá)8000余輛。20xx年至今由于沈大高速公路封路，車(chē)流量巨增，平均日流量可達(dá)10000余輛。縣級(jí)公路日流量為3000余輛；鄉(xiāng)級(jí)道路日流量達(dá)1500余輛。
    1999年6月，東港市交警大隊(duì)按照公安部和省廳交管局的統(tǒng)一要求，在國(guó)道201線(xiàn)東港段開(kāi)展創(chuàng)建平安大道活動(dòng)，在88公里的路段上組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)各配備10名民警和3臺(tái)警用巡邏車(chē)輛。按201國(guó)道的里程劃分了各中隊(duì)職責(zé)范圍，每個(gè)中隊(duì)約30公里。但按區(qū)域劃分，3個(gè)中隊(duì)的管轄范圍分別是919.44平方公里、662.91平方公里、669.32平方公里。按管轄范圍計(jì)算，每位民警管轄區(qū)域范圍約75平方公里。按國(guó)省道路、縣鄉(xiāng)道路里程算，全市共有道路966公里，按公路巡警中隊(duì)30人毛算，平均每個(gè)人管轄32.2公里，按實(shí)際上路面每個(gè)中隊(duì)8人計(jì)算（有兩名民警專(zhuān)門(mén)處理事故），平均每人管轄40.25公里。鑒于上述分析，存在的主要問(wèn)題是：
    1、警力不足。根據(jù)實(shí)際警力和道路里程情況看，每人平均管理30－40公里路段，很難做到管理到位。
    2、無(wú)牌照車(chē)輛多。尤其是兩輪摩托車(chē)無(wú)牌照占有較大比例，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，無(wú)牌照摩托車(chē)將近1萬(wàn)臺(tái)，約占摩托總數(shù)的1／3。
    3、無(wú)證駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)人隨處可見(jiàn)。由于警力不足，管理不到位，農(nóng)村不少人購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)后，不能及時(shí)考取駕駛證，無(wú)證到處亂騎。
    4、農(nóng)用車(chē)、兩輪摩托車(chē)違章載人。尤其是農(nóng)村集市，農(nóng)用車(chē)、兩輪摩托車(chē)載人現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
    5、交通安全意識(shí)差。由于交通安全宣傳沒(méi)有形成社會(huì)氛圍，只限于交警自身，因此，覆蓋面受到局限，交通安全宣傳工作不到位。
    6、自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)村人不能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，任意橫穿道路、騎自行車(chē)突然猛拐等。
    7、交通安全設(shè)施不足。縣鄉(xiāng)道路，尤其是鄉(xiāng)級(jí)道路無(wú)交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)。
    8、公交車(chē)輛少。有不少村無(wú)公共汽車(chē)，既使有的村通公共汽車(chē)，也只限于每天一個(gè)往返。
    9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)交通安全委員會(huì)，交通安全無(wú)人問(wèn)津。
    10、科技管理手段差，缺乏先進(jìn)設(shè)備，主要靠人管。
    （一）交通違章：
    在縣鄉(xiāng)道路交通管理中，違章現(xiàn)象較為突出的行為有：
    1、無(wú)證駕駛；
    2、酒后駕駛；
    3、農(nóng)用車(chē)載人；
    4、貨車(chē)超載；
    5、拼裝車(chē)、改型車(chē)上路；
    6、報(bào)廢車(chē)上路；
    7、逆向行駛；
    8、超速行駛；
    9、不按規(guī)定超車(chē)；
    10、不按規(guī)定會(huì)車(chē)；
    1、夜間行車(chē)不按規(guī)定使用燈光；
    2、乘騎摩托車(chē)不戴安全頭盔。
    （二）交通事故特點(diǎn)分析：
    20xx年，我市縣鄉(xiāng)道路上共發(fā)生一般以上交通事故51起，死亡14人，受傷30人，直接經(jīng)濟(jì)損失在7.4萬(wàn)元。交通事故主要特點(diǎn)是：
    1、從時(shí)間分布看，12時(shí)至24時(shí)為高發(fā)時(shí)段，共發(fā)生交通事故38起，占75％，零時(shí)至12時(shí)發(fā)生交通事故13起，占25％。
    2、從路段分布看，鄉(xiāng)路事故突出，共發(fā)生30起，占59％，縣道發(fā)生21起，占41％。
    3、從肇事車(chē)輛分布看，兩輪摩托車(chē)21起，占41％，農(nóng)用車(chē)15起，占29％，大小貨車(chē)10起，占19.6％，出租轎車(chē)5起，占9.8％。
    4、從事故發(fā)生形態(tài)看，正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞是全年交通事故形態(tài)的主要表現(xiàn)，以上三種形態(tài)共發(fā)生一般以上交通事故45起，死亡12人，分別占全部事故起數(shù)和死亡人數(shù)的88.2％和85.7％。
    5、以事故的性質(zhì)分析，肇事后，不報(bào)案逃逸的占多數(shù)。
    事故主要原因是：
    1、無(wú)證駕駛無(wú)牌兩輪摩托車(chē)和兩輪摩托車(chē)違章載人，是發(fā)生交通事故的原因之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，兩輪摩托車(chē)在農(nóng)村發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市有兩輪摩托車(chē)3萬(wàn)余臺(tái)。不少農(nóng)民因交通意識(shí)差，購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē)不上牌照，不考駕駛證就到處騎，加之不少農(nóng)村不通公共汽車(chē)，兩輪摩托車(chē)便承擔(dān)起接送任務(wù)。在縣鄉(xiāng)道路的臨時(shí)車(chē)站處，常常聚集了一些兩輪摩托車(chē)搞出租。在21起兩輪摩托車(chē)事故中，無(wú)證、無(wú)牌10起，占47.6％。
    2、農(nóng)用車(chē)違章是造成交通事故的另一個(gè)原因。由于農(nóng)用車(chē)價(jià)格低廉，發(fā)展較快，一些農(nóng)用車(chē)駕駛員缺乏交通安全常識(shí)，不能自覺(jué)遵守交通法規(guī)，加之車(chē)況差，導(dǎo)致發(fā)生交通事故比例高。
    3、貨車(chē)超載也是造成交通事故的一個(gè)原因。在10起貨車(chē)事故中，因超載引發(fā)的交通事故6起，占60％。
    另外，車(chē)輛超速、違章超車(chē)、違章會(huì)車(chē)、酒后駕車(chē)、不按規(guī)定讓行、行人橫穿車(chē)行道也是引發(fā)交通事故的重要原因。
    為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理，我們認(rèn)為：
    1、增加警力。根據(jù)縣鄉(xiāng)道路情況看，我市縣鄉(xiāng)道路近900公里，應(yīng)設(shè)置3個(gè)中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)設(shè)10人左右為宜，以強(qiáng)化縣鄉(xiāng)道路的管理能力。
    2、戶(hù)籍化管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村設(shè)立交通管理警務(wù)室，交通民警實(shí)行駐村責(zé)任制，負(fù)責(zé)交通安全教育、車(chē)輛管理等，并進(jìn)行跟蹤考核。
    3、建立群防制度。實(shí)行專(zhuān)門(mén)力量與群眾力量相結(jié)合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要建立由交警參加的專(zhuān)門(mén)組織，抓好群眾的交通安全教育。
    4、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立交通安全管理機(jī)構(gòu)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把交通安全工作納入日程，把交通安全工作納入文明村、文明戶(hù)評(píng)比中，作為一票否決內(nèi)容。
    5、縣鄉(xiāng)道路要增加交通安全設(shè)施。
    6、發(fā)展公共交通事業(yè)，增加農(nóng)村公交車(chē)線(xiàn)路和班次，解決農(nóng)民乘車(chē)難問(wèn)題，杜絕農(nóng)用車(chē)、兩輪摩托車(chē)違章載人問(wèn)題。
    7、增加科技管理投入，設(shè)置電子監(jiān)控設(shè)備、電子提示設(shè)備和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和無(wú)線(xiàn)電通訊設(shè)備。
    1、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)建設(shè)。1999年6月，組建了3個(gè)公路巡警中隊(duì)，每個(gè)中隊(duì)10人，3臺(tái)巡邏車(chē)，組建了中隊(duì)黨支部，每個(gè)中隊(duì)配備3名領(lǐng)導(dǎo)，修建均為二層樓的辦公用房1000余平方米，建立了食堂、浴池、小洗衣房等，實(shí)行了警營(yíng)化管理。
    2、強(qiáng)化了交通安全村、交通安全學(xué)校的建設(shè)。全市在201國(guó)道沿途建立交通安全村21個(gè)，交通安全學(xué)校14所，民警實(shí)行包村（校）責(zé)任制，做到了組織落實(shí)，活動(dòng)時(shí)間落實(shí)，活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)。20xx年黃土坎中心小學(xué)被省公安廳、教育廳評(píng)為“交通安全文明學(xué)校”。
    3、強(qiáng)化公路巡警中隊(duì)值班備勤和事故處理工作。晚上和節(jié)假日、雙休日，中隊(duì)都有2人值班，其余警力備勤，對(duì)201國(guó)道進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)管，做到了白天見(jiàn)警車(chē)，夜間見(jiàn)警燈。另外，我們?cè)谥嘘?duì)配備兩名事故處理員，對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的交通事故，先期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。中隊(duì)對(duì)一般以下事故直接進(jìn)行處理，保證了快速、高效。
    4、強(qiáng)化各種預(yù)案的演練和培訓(xùn)。大隊(duì)制定了《群體性突發(fā)事件處置預(yù)案》、《惡劣氣候條件下的處置預(yù)案》、《交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案》、《交通事故快速救援預(yù)案》、《治安、刑事案件先期處置預(yù)案》、《各警種聯(lián)系制度》等，并每年組織1－2次對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練和培訓(xùn)，提高公路巡警中隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力。
    5、強(qiáng)化交通安全的宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的先導(dǎo)作用，在市電視臺(tái)、電臺(tái)設(shè)立專(zhuān)欄，以交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)為平臺(tái)，利用典型事故案例圖板、掛圖、宣傳單、宣傳車(chē)、交通安全知識(shí)講座、交警杯少兒書(shū)畫(huà)展、交通安全知識(shí)競(jìng)賽、萬(wàn)人簽名等形式，宣傳交通安全法律、法規(guī)，提高市民的交通安全意識(shí)、交通文明意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，達(dá)到自覺(jué)遵守交通法規(guī)的目的。
    6、強(qiáng)化事故黑點(diǎn)的排查治理。在每年事故分析的基礎(chǔ)上，對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)段進(jìn)行排查，積極向政府提出整改建議，主動(dòng)協(xié)調(diào)其他部門(mén)進(jìn)行治理，20xx年以前排查出的黑點(diǎn)治理率達(dá)100％。
    7、強(qiáng)化農(nóng)用車(chē)違章載人的管理。針對(duì)農(nóng)村集市農(nóng)用違章載人的問(wèn)題，每逢鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市轄區(qū)中隊(duì)集中警力，嚴(yán)格查處農(nóng)用違章載人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以取締。保證了轄區(qū)內(nèi)連續(xù)6年未發(fā)生一次死亡3人以上的特大道路交通事故。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二
    榛子是鐵嶺縣的林業(yè)特產(chǎn)之一，以果大、皮薄、味美而著稱(chēng)。經(jīng)過(guò)近幾年的連續(xù)開(kāi)發(fā)，我縣的榛子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，形成了墾復(fù)、加工、銷(xiāo)售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣野生榛林墾復(fù)面積已經(jīng)達(dá)到13萬(wàn)畝，20xx年我縣正式被國(guó)家林業(yè)局命名為"中國(guó)榛子之鄉(xiāng)"。榛子產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富增收的一條有效途徑。
    （一）資源優(yōu)勢(shì)。鐵嶺縣地處遼寧省北部，境內(nèi)東部為長(zhǎng)白山余脈，屬長(zhǎng)白山植物區(qū)系針闊混交林地帶，雨量充沛，光照和土壤都十分適合榛子生長(zhǎng)。全縣野生榛林總面積17萬(wàn)畝，約占全市榛林總面積的1/2，主要分布在平頂堡、李千戶(hù)、橫道、大甸子、雞冠山、白旗寨、腰堡、熊官屯、種畜場(chǎng)等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），其中李千戶(hù)、橫道、平頂堡3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片的榛林就有6萬(wàn)多畝，成為全縣重要的榛子生產(chǎn)基地。目前全縣建成千畝以上標(biāo)準(zhǔn)化榛園8處，年產(chǎn)榛子1000余噸，產(chǎn)值6600萬(wàn)元。僅榛子生產(chǎn)一項(xiàng)，東部山區(qū)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)年人均增收近300元。
    （二）生態(tài)優(yōu)勢(shì)。榛子主要生長(zhǎng)在我縣東部山區(qū)，遠(yuǎn)工業(yè)和生活污染源，本身就可以達(dá)到無(wú)公害和綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我縣又具備了發(fā)展綠色榛子和有機(jī)榛子的環(huán)境基礎(chǔ)。20xx年，全縣的187萬(wàn)畝耕地、山林、水面通過(guò)了環(huán)境評(píng)價(jià)。20xx年以來(lái)，又先后被評(píng)為省級(jí)優(yōu)勢(shì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范縣、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)示范縣、"三品"（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品）整體推進(jìn)示范縣。20xx年李千戶(hù)鄉(xiāng)的1萬(wàn)畝榛林通過(guò)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。這些都為發(fā)展綠色和有機(jī)榛子奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （三）品牌優(yōu)勢(shì)。我縣十分注重榛子品牌開(kāi)發(fā)，先后注冊(cè)了"寶華"、"鐵珍"、"馬侍郎"、"春園"、"劉遷"等知名榛果品牌，在市場(chǎng)上享有較高知名度。20xx年，鐵嶺縣被國(guó)家林業(yè)局命名為"中國(guó)榛子之鄉(xiāng)"，"春園"和"鐵珍"兩個(gè)品牌通過(guò)了國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證，這為鐵嶺榛子取得了通關(guān)條件和關(guān)稅上的優(yōu)惠待遇。品牌效應(yīng)拉動(dòng)了榛子價(jià)格翻番上漲，青榛子收購(gòu)價(jià)格由上個(gè)世紀(jì)的80年代的4元/公斤，90年代的10元/公斤，一路飆升到現(xiàn)在的24元/公斤，成品榛子的價(jià)格更是由每公斤10元、20元，一路上漲到60元。
    （四）歷史優(yōu)勢(shì)。榛樹(shù)在我國(guó)已有六千多年的栽培歷史。鐵嶺縣種植榛子歷史也較為久遠(yuǎn)?！惰F嶺縣志》有："本境有名特產(chǎn)。邑東諸山皆有之，其仁光圓甲于他處，秋末成熟，味極香，前清作進(jìn)呈貢品"的記載。據(jù)考證，李千戶(hù)鄉(xiāng)的榛子從明朝萬(wàn)歷年間就開(kāi)始作為皇宮貢品，歷經(jīng)明清兩代，享有"御榛"、"貢榛"的美譽(yù)，至今已有450余年的歷史。
    （五）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。到目前為止，全縣從事榛子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人數(shù)已達(dá)2萬(wàn)多人，有經(jīng)營(yíng)榛果的榛子行及網(wǎng)點(diǎn)近千家，已牢牢占據(jù)沈陽(yáng)、鐵嶺市場(chǎng)，并遠(yuǎn)銷(xiāo)到廣東、北京及東南亞等地。平頂堡鎮(zhèn)小紅石村農(nóng)民佟寶華是全縣最早承包榛子山、在城內(nèi)開(kāi)設(shè)榛子行、注冊(cè)榛子商標(biāo)的第一人，他經(jīng)銷(xiāo)的榛子除占領(lǐng)沈陽(yáng)、大連、鞍山等地的市場(chǎng)外，還成功打入首都北京。小紅石村另一榛子經(jīng)營(yíng)大戶(hù)劉遷也將真空包裝的榛子打入沈陽(yáng)中興、新盟兩大超市，年銷(xiāo)售量在5000公斤左右。
    一是管理粗放。目前全縣野生榛林實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的只有6萬(wàn)畝，僅是全縣榛林總面積的三分之一多一點(diǎn)。大多數(shù)的野生榛林仍處于無(wú)序采摘、粗放管理的狀態(tài)，有的只采不管，畝產(chǎn)只有幾公斤，個(gè)別老化榛林甚至顆粒無(wú)收。就是納入園化管理的榛子，也限于看護(hù)、倒茬、少部分防蟲(chóng)的簡(jiǎn)單管理?？梢哉f(shuō)榛子生產(chǎn)基本上還是靠天吃飯，造成榛子產(chǎn)量不穩(wěn)定，品質(zhì)不理想。目前全縣榛子的畝產(chǎn)只有15公斤左右，產(chǎn)量的低下直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不明顯，嚴(yán)重的制約了榛林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    二是品牌雜亂。雖然我縣在榛子品牌方面做得較早，品牌較多，但是由于受個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，全縣榛子品牌仍處于各自為戰(zhàn)、雜亂無(wú)章的狀態(tài)，根本達(dá)不到"一個(gè)拳頭對(duì)外"，造成品牌優(yōu)勢(shì)不明顯，外埠市場(chǎng)開(kāi)拓能力不強(qiáng)。近年來(lái)，"寶華"牌榛子的銷(xiāo)量一直保持在5萬(wàn)公斤的水平，"劉遷"、"馬侍郎"等品牌榛子的銷(xiāo)量也在2萬(wàn)公斤左右徘徊。由于多個(gè)品牌的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，致使榛子銷(xiāo)售還是局限在銀州區(qū)或沈陽(yáng)市，而且哪一個(gè)品牌都難以做大做強(qiáng)。
    三是缺少龍頭牽動(dòng)。盡管我縣成立了春園綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、鐵嶺縣貢榛有限公司、寶華榛子行等榛子龍頭企業(yè)，但目前這些企業(yè)的基地規(guī)模只有2萬(wàn)畝，而且還僅處于收購(gòu)榛子、粗淺加工、包裝上市的初級(jí)狀態(tài)，難以發(fā)揮應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。
    四是精深加工不夠。榛子果實(shí)營(yíng)養(yǎng)豐富，既可生食亦可炒食，味美可口并有止咳作用。果仁可制成精美的糕點(diǎn)，也可以制成榛子乳、榛子脂等高級(jí)營(yíng)養(yǎng)品，還可以用于榨油，出油率可達(dá)50%左右。可以說(shuō)榛子的綜合利用價(jià)值很高，但現(xiàn)在我縣榛子產(chǎn)業(yè)的終端產(chǎn)品只有榛果一種，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。要想提高榛子的經(jīng)濟(jì)效益，必須加快高科技終端產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，搞好榛子產(chǎn)品的精深加工。
    （一）加快發(fā)展，擴(kuò)大基地規(guī)模。雖然我縣榛林面積在全市所占比重較大，但根本滿(mǎn)足不了市場(chǎng)的需求，目前在市場(chǎng)上流通的榛子，一部分是本地所產(chǎn)之外，另一部分是從吉林、黑龍江以及遼南地區(qū)外運(yùn)而來(lái)。由于外購(gòu)的榛子質(zhì)量較差，在一定程度上影響了我縣榛子在市場(chǎng)上的信譽(yù)度。因此要做大榛子產(chǎn)業(yè)，就必須擴(kuò)大榛子基地規(guī)模。在做好野生榛林墾復(fù)的同時(shí)，積極采取退荒還榛和平地栽榛等方式，爭(zhēng)取每年新發(fā)展榛林2萬(wàn)畝，到20xx年全縣榛林總面積達(dá)到20萬(wàn)畝規(guī)模。
    （二）集約管理，提高產(chǎn)量和品質(zhì)。從野生自然生長(zhǎng)到果園化管理，是提高榛子單產(chǎn)的有效途徑。因此，提高榛子產(chǎn)量和品質(zhì)必須在實(shí)行園化管理上下功夫，實(shí)現(xiàn)榛子生產(chǎn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。目前我縣已制定和出臺(tái)了一系列保護(hù)、開(kāi)發(fā)榛園的政策，探索出了一整套榛子生產(chǎn)技術(shù)。應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民采取墾復(fù)倒茬、生物防治、疏敦疏果、定期灌溉、適量施肥等技術(shù)措施，提高榛子單產(chǎn)。實(shí)踐證明，如采取上述措施，就可使榛子的畝產(chǎn)由目前的15公斤提高到30公斤，畝效益可由現(xiàn)在的280元提高到720元。
    （三）組建協(xié)會(huì)，為榛農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進(jìn)一步把榛子產(chǎn)業(yè)做大，就必須盡快組建榛子協(xié)會(huì)，密切利益關(guān)系，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，提高榛農(nóng)的組織化程度。要以全縣為單位，積極探索組建興辦榛子協(xié)會(huì)和榛子生產(chǎn)合作社，以公司加農(nóng)戶(hù)的形式，為廣大榛農(nóng)提供一系列服務(wù)，形成全縣統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷(xiāo)售的良性發(fā)展格局。
    （四）整合品牌，積極開(kāi)拓外埠市場(chǎng)。積極整合現(xiàn)有品牌，打造全國(guó)知名品牌，靠強(qiáng)有力的品牌效應(yīng)開(kāi)拓外埠市場(chǎng)，拓寬榛子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。在打造品牌的同時(shí)，積極利用"鐵嶺榛子"的品牌集聚效應(yīng)，打造面向東北的榛子交易市場(chǎng)，向東北三省和更大的范圍輻射，形成背靠東北、面向全國(guó)的榛子集散地。
    （五）搞好精深加工，提高產(chǎn)品附加值。要把榛子產(chǎn)業(yè)做精做深，就必須豐富榛子的終端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)榛子經(jīng)濟(jì)效益的最大化。進(jìn)一步加強(qiáng)與大專(zhuān)院校和科研院所合作，大力開(kāi)發(fā)榛子精深加工產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的科技含量。在扶強(qiáng)做大現(xiàn)有榛子加工龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)招商引資，積極引進(jìn)榛子精深加工企業(yè)，大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、特色榛子產(chǎn)品，真正把榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為振興山區(qū)經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)縣富民的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三
    摘要：目前，我國(guó)已經(jīng)是世界上最大的建筑材料生產(chǎn)國(guó)和花費(fèi)國(guó)。德陽(yáng)恒大建材城也通過(guò)不斷完善市場(chǎng)管理，強(qiáng)化服務(wù)功能，整合廠(chǎng)家資源，加強(qiáng)與社會(huì)各界的合作，以先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式和一流的資源配備，借助德陽(yáng)現(xiàn)代化商業(yè)圈的廣闊空間迅猛發(fā)展，它已經(jīng)成為德陽(yáng)市最具競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ某笮同F(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化建材商業(yè)中心。
    恒大建材城內(nèi)主要銷(xiāo)售的有陶瓷石材、衛(wèi)浴、地板、板材、木門(mén)、櫥柜、燈具、五金、墻紙、油漆涂料、吊頂、扣板等，其中瓷磚和木材為主導(dǎo)。此次調(diào)查我選擇地板作為調(diào)查對(duì)象，在裝飾裝修中地板的運(yùn)用越來(lái)越多，人們對(duì)地板的關(guān)注度也越來(lái)越大，這次我采取問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)恒大建材城的地板銷(xiāo)售商家進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷，我得出了以下幾點(diǎn)結(jié)論：
    1、 經(jīng)營(yíng)地板的種類(lèi)
    在對(duì)恒大建材城里10家店主的問(wèn)卷中，30%的商家主要經(jīng)營(yíng)多層實(shí)木復(fù)合地板，30%的商家主要經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化木地板，40%的商家主要經(jīng)營(yíng)實(shí)木地板。由此可見(jiàn)，經(jīng)營(yíng)實(shí)木地板的相對(duì)多層實(shí)木復(fù)合地板和強(qiáng)化木地板的商家較多。
    2、 經(jīng)營(yíng)地板的品牌
    大自然地板，北美楓情地板，久盛地板，安信地板，富源實(shí)木地板，揚(yáng)子地板，菲林格爾地板，國(guó)棟地板，萊茵春天地板，貝亞克地板，圣象地板等。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)地板市場(chǎng)的品牌呈多樣化的狀況。其中大自然地板、安信地板、圣象地板等是主要地板經(jīng)營(yíng)對(duì)象。
    3、 消費(fèi)者對(duì)地板品牌的關(guān)注度
    由于地板品牌呈現(xiàn)出多樣化的狀況，消費(fèi)者對(duì)地板品牌的認(rèn)識(shí)需求程度也存在著差
    異，很多像圣象地板、大自然地板、大衛(wèi)地板等通過(guò)廣告的方式使得其品牌在消費(fèi)者心中留下了較為深刻的印象，因而，消費(fèi)者對(duì)這一類(lèi)品牌的地板的了解程度相對(duì)來(lái)說(shuō)較深，消費(fèi)者對(duì)這些品牌的地板的關(guān)注程度相對(duì)來(lái)說(shuō)就比較大。相信這就是品牌效應(yīng)和廣告效應(yīng)的結(jié)果。
    4、 消費(fèi)者選擇地板最看重的地方
    通過(guò)調(diào)查了解到消費(fèi)者對(duì)與地板的質(zhì)量和口碑最為看重，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示80%以上的消費(fèi)者最看重地板的質(zhì)量和口碑，另外還有20%的消費(fèi)者對(duì)地板的外觀(guān)和價(jià)格更加看重。由此可見(jiàn)，地板的銷(xiāo)售應(yīng)該更加注重地板質(zhì)量和售后的服務(wù)，這樣可以在消費(fèi)群體中形成良性的循環(huán)，同時(shí)可以產(chǎn)生一定的廣告效應(yīng)。
    5、 地板的價(jià)位
    地板的價(jià)格由于檔次的高低也存在著較大的差異，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，恒大國(guó)際裝飾建材城里多家地板銷(xiāo)售商家所銷(xiāo)售的地板價(jià)格各不相同，其中，30%左右的地板售價(jià)是在200元/平方米，大約40%的地板售價(jià)是在200-300元/平方米，20%的地板售價(jià)是在300-400元/平方米，而售價(jià)在400元/平方米以上的最少，大約僅有10%。
    6、 地板的銷(xiāo)售情況
    根據(jù)調(diào)查了解到，各商家的月銷(xiāo)售額存在著較大的差異，部分商家月銷(xiāo)售額不足。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四
    繡針河舊名白羊河，位于日照市境南端，繡針河發(fā)源于山東莒南縣三皇山，流域面積412公里，自莒南縣坪上鎮(zhèn)清泉林村以東始入日照市內(nèi)，從西楊家莊經(jīng)碑廓、汾水以南至荻水東南入海。全長(zhǎng)46公里，境內(nèi)干流長(zhǎng)23.5公里，屬于山溪性河流，是日照市與江蘇贛榆縣的界河。
    以前這條河就曾以甘淳的河水哺育了兩岸人民，繡針河水清魚(yú)肥，兩岸土地肥沃，草豐林茂，是孩子們的樂(lè)園，也是鳥(niǎo)兒的天堂。但隨著社會(huì)的迅猛發(fā)展和兩岸經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，繡針河下游的水土資源已遭到嚴(yán)重的破壞，嚴(yán)重影響繡針河周邊居民的生活。因此在老師的指導(dǎo)下，我們成立了科技調(diào)查小組，對(duì)繡針河下游從入?？谏纤范嗬锓秶鷥砂兜乃临Y源情況進(jìn)行了科學(xué)的調(diào)查與研究。
    通過(guò)深入調(diào)查和了解繡針河水土資源的過(guò)去、現(xiàn)在的一些情況，探索科學(xué)性的解決繡針河水資源流失的方法和措施，從根本上引起兩岸干部群眾的警覺(jué)，以我們的行動(dòng)來(lái)帶動(dòng)他們，一齊保護(hù)繡針河的水土資源，讓繡針河水污染情況不再惡化，逐漸恢復(fù)到從前鳥(niǎo)逐沙灘的美好景觀(guān)。
    先分組，按每位隊(duì)員按興趣特長(zhǎng)自由結(jié)合，成立了調(diào)查小組；然后制定了科學(xué)的可行性調(diào)查計(jì)劃，利用節(jié)假日，用走訪(fǎng)、調(diào)查、取證、查資料等科學(xué)方法對(duì)繡針河下游的水土資源的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，最后以調(diào)查報(bào)告的形式展示。
    經(jīng)過(guò)調(diào)查、走訪(fǎng)、查閱相關(guān)資料，我們對(duì)繡針河水污染情況有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，主要幾點(diǎn)原因總結(jié)如下：
    1．隨著改革開(kāi)放、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們只顧及眼前的經(jīng)濟(jì)利益，興建工廠(chǎng)，承包經(jīng)濟(jì)林等，各工廠(chǎng)排入的工業(yè)廢水、居民的生活廢水都融入了繡針河，繡針河都快變成了各小城鎮(zhèn)、村莊的生活垃圾填倒點(diǎn)；另外，還有的人想從所承包的經(jīng)濟(jì)林中開(kāi)發(fā)出更多的財(cái)富，不到采伐期就將樹(shù)林砍掉換種農(nóng)作物；海水倒灌讓地下水變質(zhì)。
    2.繡針河入?？谔庍^(guò)量開(kāi)采黃沙資源，使得河床下陷，海水倒灌。雖然為入海口兩岸造就出大搞海水養(yǎng)殖的便利，可海水倒灌已直接影響了兩岸的林木、植被，成片的樹(shù)林、植被因不適應(yīng)海水而被活活淹死了，大片的農(nóng)田因返堿無(wú)法耕種。
    隨著海水倒灌、開(kāi)采黃沙的進(jìn)一步升級(jí)，繡針河在未來(lái)十年里兩岸將變?yōu)椴幻亍＜由纤廴救遮厙?yán)重，林木不能成活，養(yǎng)殖業(yè)無(wú)法發(fā)展。
    為了防治繡針河下游水土資源的繼續(xù)惡化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境趨向良性循環(huán)發(fā)展。我們小組立足實(shí)際制定出以下治理措施：
    1、加大環(huán)保宣傳力度，樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)。廣泛利用各種媒體向農(nóng)民伯伯宣傳保護(hù)水土資源的法律法規(guī)，了解保護(hù)水土資源的重要性，讓他們明白保護(hù)水土資源，就是在保護(hù)我們的立身之本。
    2、加大懲治力度，科學(xué)規(guī)范管理。協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)對(duì)中下游沿岸的小工廠(chǎng)進(jìn)行定點(diǎn)治理，限制工廠(chǎng)的污水排放量，進(jìn)行污水凈化處理，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的工廠(chǎng)不準(zhǔn)開(kāi)工生產(chǎn)；制定嚴(yán)厲的處罰措施和監(jiān)管辦法，嚴(yán)厲打擊亂采亂挖現(xiàn)象，從根本上保護(hù)繡針河下游的水土資源。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五
    隨著深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)在我校的開(kāi)展，通過(guò)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有關(guān)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)，我們深深地認(rèn)識(shí)到我校要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，建設(shè)特色學(xué)校，就必須深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)施質(zhì)量工程。因此及時(shí)進(jìn)行了“如何全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍：全校教職工、部分家長(zhǎng)、學(xué)生;調(diào)研內(nèi)容：我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議。
    一、我校教育教學(xué)的現(xiàn)狀
    近些年來(lái)學(xué)校以積極推行新課程改革、全面推進(jìn)素質(zhì)教育為突破，堅(jiān)持“學(xué)習(xí)、改革、發(fā)展、提高”的辦學(xué)思路，堅(jiān)持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺(tái)，為學(xué)生發(fā)展奠基”的辦學(xué)理念，唱響了“教學(xué)質(zhì)量是從教之基，立校之本，揚(yáng)校之根、發(fā)展之源”的主旋律，保證了學(xué)生能“進(jìn)得來(lái)，留得住，學(xué)得好，學(xué)有所成”。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，贏得了較好的社會(huì)聲譽(yù)。但是，通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我校教育教學(xué)也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要有：
    (一)教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致
    教務(wù)處忙于上傳下達(dá)，對(duì)教學(xué)研究管理不深入，教學(xué)管理措施不完善或未落到實(shí)處，教學(xué)管理不規(guī)范、不細(xì)致、不科學(xué)，屬“粗放型”。部分教師潛能沒(méi)有得到充分發(fā)揮，課堂教學(xué)沒(méi)有完全調(diào)動(dòng)起學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性，也不能有效落實(shí)因材施教、差異發(fā)展的要求。
    (二)學(xué)生兩級(jí)分化嚴(yán)重
    我校生源復(fù)雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊，學(xué)生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
    (三)師資水平有待提高
    由于我校地理位置的特殊性，教師變動(dòng)特別大。雖然實(shí)行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對(duì)薄弱，教育教學(xué)研究活動(dòng)缺乏高層次的專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)，新教師的成長(zhǎng)需要專(zhuān)業(yè)發(fā)展制度作保障。
    (四)部分課堂效率低下
    差;課后學(xué)生練習(xí)量不夠，教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學(xué)生實(shí)際的有效課堂教學(xué)模式還有待探索。
    (五)教學(xué)基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的支持下，學(xué)校教育教學(xué)條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書(shū)室、實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)驗(yàn)器材還不能完全滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)和科研的需要，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
    (六)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和管理體系還不夠完善。學(xué)校目前的教育教學(xué)管理體制基本框架已經(jīng)完成，但教育教學(xué)質(zhì)量激勵(lì)制度相對(duì)較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。
    (七)教科研沒(méi)有實(shí)效性。教研與教學(xué)不夠緊密，公開(kāi)課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進(jìn)行教研的心態(tài)不夠成熟。
    (八)對(duì)寫(xiě)字課教學(xué)不夠重視，學(xué)生書(shū)寫(xiě)習(xí)慣較差。
    (九)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重，致使老師超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)生也沒(méi)有一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
    二、影響我校教育教學(xué)質(zhì)量提升的因素
    (一)教育教學(xué)管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強(qiáng)。
    目前我校教育教學(xué)基本制度已經(jīng)建立起來(lái)，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經(jīng)制定出來(lái)了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執(zhí)行打了折扣，降低了制度的權(quán)威性，因此，制定出來(lái)的制度急需加強(qiáng)執(zhí)行力。
    (二)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    目前，我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，但教師的勤變勤換嚴(yán)重影響了質(zhì)量的提升和學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
    (三)會(huì)議、活動(dòng)太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒(méi)有職業(yè)幸福感。
    (四)學(xué)生朗誦能力較差。晨讀時(shí)間不充分，學(xué)生到校后大多在進(jìn)行清潔大掃除，白白浪費(fèi)了一天的黃金時(shí)間;課堂上老師要完成教學(xué)任務(wù)，也沒(méi)有太多的時(shí)間讓學(xué)生讀。
    (五)課程的設(shè)置不夠科學(xué)，不符合農(nóng)村小學(xué)學(xué)校和學(xué)生的年齡特征。有些課沒(méi)有設(shè)備、沒(méi)有教材，老師又沒(méi)有太多的精力充分準(zhǔn)備，學(xué)生收效甚微。
    (六)教育教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。
    教育教學(xué)質(zhì)量的提升必須要?jiǎng)?chuàng)造適應(yīng)教育教學(xué)質(zhì)量提升的基本配套條件，否則談質(zhì)量提升也只是一句空話(huà)。然而，目前我?；窘ㄔO(shè)尚未完成，對(duì)于教育教學(xué)的'投資力度較小，特別是圖書(shū)資料、實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，這在一定范圍內(nèi)影響了學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的迅速提升。
    (七)超級(jí)大班現(xiàn)象嚴(yán)重，教師壓力大，同時(shí)也不利于學(xué)生的身心健康。
    三、對(duì)提升我校教育教學(xué)質(zhì)量的思考與建議
    (一)加強(qiáng)“以人為本”的管理理念，堅(jiān)持“德治、法治、情治”相結(jié)合，增強(qiáng)師生的幸福指數(shù)。
    在學(xué)生層面上，堅(jiān)持“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，讓所有學(xué)生都有不同程度的進(jìn)步。
    在教師隊(duì)伍建設(shè)上，也要體現(xiàn)“以人為本，發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場(chǎng)所，也是教師實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，感受人生幸福的空間。教師在學(xué)校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場(chǎng)所。對(duì)老師既要注重“用”，更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價(jià)值，在“用”中實(shí)現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財(cái)富，在“養(yǎng)”中豐富教師的專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵。
    (二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，造就一支和諧、進(jìn)取，樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新的教職工隊(duì)伍。
    提高教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，必須構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。增加培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓(xùn)活動(dòng)，滿(mǎn)足受訓(xùn)者的不同需求，激發(fā)教師參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的自覺(jué)性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵(lì)教師崗位自學(xué)，建立嚴(yán)格的教師繼續(xù)教育檢查和考評(píng)制度。三是強(qiáng)化骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，完善骨干教師培養(yǎng)機(jī)制。四是切實(shí)解決學(xué)科教師不足的問(wèn)題。
    (三)堅(jiān)定育人為本，德育為先的理念，扎實(shí)開(kāi)展德育工作，提高德育實(shí)效。
    (1)道德行為教育。在各年級(jí)認(rèn)真貫徹執(zhí)行小學(xué)生行為規(guī)范守則，繼續(xù)開(kāi)展長(zhǎng)江小學(xué)一日行為規(guī)范教育，使學(xué)生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
    (2)堅(jiān)持德育工作貼近我校學(xué)生生活。根據(jù)我校學(xué)生的特點(diǎn)，積極探索和形成層次分明的德育目標(biāo)結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
    (3)加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。培養(yǎng)學(xué)生健康的心理、強(qiáng)健的體魄和健全的人格，使學(xué)生在自尊心、自信心、獨(dú)立性、責(zé)任感、意志、興趣、受挫能力和社會(huì)適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
    (四)堅(jiān)定教學(xué)為主，質(zhì)量第一的教育觀(guān)，規(guī)范管理，改革創(chuàng)新，全面提高教學(xué)質(zhì)量
    (1)常規(guī)教學(xué)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化。
    一是抓集體備課，發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵(lì)教師發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，形成個(gè)人教學(xué)風(fēng)格，配合先進(jìn)的多媒體教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地，強(qiáng)化培優(yōu)輔困，保證每一位學(xué)生都有良好發(fā)展。四是注重教學(xué)反饋，精心設(shè)計(jì)作業(yè)。五是抓好教學(xué)質(zhì)量的終端檢測(cè)與分析。
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    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇六
    我們大學(xué)生肩負(fù)著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的歷史重任。然而，在這個(gè)高速全球化發(fā)展的時(shí)代，一部分大學(xué)生對(duì)于走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度明顯不夠高，出現(xiàn)哈韓，哈日，崇洋媚外等現(xiàn)象。因此，研究調(diào)查新時(shí)期大學(xué)生對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度的狀況是非常有必要的工作，并根據(jù)調(diào)查的現(xiàn)狀提出具體的解決辦法，使大學(xué)生更積極地、主動(dòng)地、參與政治實(shí)踐，有針對(duì)性的地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行加強(qiáng)和改善學(xué)生對(duì)于走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度，更好地引導(dǎo)青年學(xué)生成長(zhǎng)成才，對(duì)提高廣大大學(xué)生的政治意識(shí)和政治素質(zhì)，以及完成中華民族的偉大復(fù)興，都是具有十分重要的意義。
    關(guān)鍵詞：大學(xué)生對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度。
    調(diào)查時(shí)間：20xx年。
    調(diào)查地點(diǎn)：洛陽(yáng)理工學(xué)院。
    調(diào)查對(duì)象：全校學(xué)生。
    調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查。
    當(dāng)代大學(xué)生是在改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)的。伴隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，他們的思想道德素質(zhì)有了較為顯著的提高。他們肩負(fù)著建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的光榮使命和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深層轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)全球化、政治民主化和高等教育國(guó)際化趨勢(shì)日趨明顯，高校學(xué)生思想政治教育模式發(fā)揮最優(yōu)效用的主客觀(guān)環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而高校學(xué)生有時(shí)候不能有效的抵御這些挑戰(zhàn)，在這種變化的過(guò)程中，一些大學(xué)生價(jià)值取向發(fā)生傾斜，社會(huì)主義理想信念方面出現(xiàn)許多問(wèn)題，理想信念淡薄，出現(xiàn)了理想失落、信仰危機(jī)、精神支柱傾斜等現(xiàn)象，這將嚴(yán)重影響大學(xué)生的健康成長(zhǎng)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。因此，認(rèn)真研究調(diào)查新時(shí)期大學(xué)生對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度情況，并根據(jù)現(xiàn)狀提出具體的解決辦法，使大學(xué)生更積極地、主動(dòng)地、參與政治實(shí)踐，進(jìn)而更好的發(fā)展社會(huì)主義道路和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    1、對(duì)“你認(rèn)為發(fā)展應(yīng)不應(yīng)該堅(jiān)持走特色社會(huì)主義道路”的調(diào)查中，其中選擇答案a.是應(yīng)該的占70%，選b.我不知道的占25%，選c.不應(yīng)該的占5%。由上述數(shù)據(jù)分析表明，我校約有七成半的學(xué)生贊同堅(jiān)持走特色社會(huì)主義道路，由此可見(jiàn)當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于走中國(guó)化的特色社會(huì)主義道路的認(rèn)可程度還是比較高的，這得益于不斷地發(fā)展所帶來(lái)的積極性和希望，而其中選擇不應(yīng)該的只占一點(diǎn)，可以說(shuō)是寥寥無(wú)幾。
    2、對(duì)“您認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義道路完善嗎？”的調(diào)查中，選擇答案a.不完善的有32.5%，選擇答案b.完善的10%，選擇答案c.比較完善的有37.5%，選擇答案d說(shuō)不清的有20%這個(gè)說(shuō)明對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，數(shù)據(jù)表征不是太樂(lè)觀(guān)，很多同學(xué)們認(rèn)為中國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義道路完善程度還是不足，選擇肯定答案的人只占一成。這也能夠理解，我國(guó)社會(huì)主義處于初級(jí)階段，各個(gè)方面都不可能過(guò)于完美。同時(shí)這也證明了社會(huì)主義不是萬(wàn)能的，是有它的不足之處的，我們要有行之有效的解決方法去更好的解決這個(gè)問(wèn)題。
    3、對(duì)“您經(jīng)常通過(guò)各種渠道（新聞聯(lián)播，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等）了解或關(guān)注國(guó)家大事嗎？”的調(diào)查中，選擇a.很少的同學(xué)有20%，選擇b.經(jīng)常的同學(xué)有37.5%選擇c.偶爾的同學(xué)有42.5%。表明在平時(shí)的學(xué)習(xí)生活中積極了解國(guó)家大事的人過(guò)少，一半的同學(xué)不經(jīng)常去關(guān)心國(guó)家大事，這個(gè)結(jié)果是嚴(yán)峻的，身為大學(xué)生，一定要有朝氣，一定要積極的參與了解國(guó)家大事。
    4、對(duì)“您了解中國(guó)特色社會(huì)主義嗎？”的調(diào)查中，有20%的同學(xué)表示非常懂，有52.5%的同學(xué)表示對(duì)于此概念的理解比較模糊，有15%的同學(xué)表示只是知道這個(gè)概念而已，有12.5%的同學(xué)表示完全不知道這是什么東西。從上述數(shù)據(jù)完全可以看出大學(xué)生對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的了解程度，不了解何談贊同，可是其中充分了解的同學(xué)只占兩成，竟然有超過(guò)一成的同學(xué)絲毫不知道什么事中國(guó)特色社會(huì)主義，由此可見(jiàn)，學(xué)校對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的宣傳程度還是不夠的，這些缺少的宣傳直接影響了大學(xué)生對(duì)于走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度。
    5、對(duì)“您是否具有建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念？”的調(diào)查中，選擇a.一般的同學(xué)有47.5%，選擇b.有的同學(xué)占總數(shù)的32.5%，選擇c.沒(méi)有的同學(xué)有20%從此調(diào)查說(shuō)明了我們同學(xué)對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念不夠堅(jiān)定，認(rèn)知不夠清晰有堅(jiān)定信念的同學(xué)只有三成多一點(diǎn)，影響這項(xiàng)調(diào)查結(jié)果的原因很多，比如宣傳不到位，比如說(shuō)在處理很多政治問(wèn)題民生問(wèn)題的時(shí)候讓大學(xué)生失望。
    6、對(duì)“您對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的了解途徑？”的調(diào)查中，同學(xué)們的了解途徑都很多，大多同學(xué)都可以從多個(gè)途徑去了解中國(guó)特色社會(huì)主義，這項(xiàng)調(diào)查所表示的結(jié)果還是值得所有人滿(mǎn)意的。
    7、對(duì)“您認(rèn)為你的個(gè)人奮斗將會(huì)對(duì)建設(shè)特色社會(huì)主義有何影響？”的調(diào)查中，選擇a.沒(méi)任何影響的同學(xué)占總數(shù)的22.5%，選擇b.有促進(jìn)作用的同學(xué)占總數(shù)的57.5%，選擇c.有較大影響的同學(xué)占總數(shù)的20%。這項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果也是比較讓人滿(mǎn)意的，有一半的同學(xué)認(rèn)為個(gè)人奮斗將會(huì)對(duì)建設(shè)特色社會(huì)主義有影響，只要大學(xué)生有這種思想就會(huì)積極的參與政治活動(dòng)，積極的完善自己，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)出自己的力量。可同時(shí)認(rèn)為沒(méi)有影響的同學(xué)占兩成多，這些同學(xué)的態(tài)度是消極的，不被提倡的，學(xué)校要給這些同學(xué)多多宣傳社會(huì)主義積極的一面，從而調(diào)動(dòng)他們的積極性。
    8、對(duì)“您對(duì)建設(shè)特色社會(huì)主義的結(jié)果的預(yù)測(cè)是怎么樣的？”的調(diào)查中，選擇a.消極的同學(xué)占總數(shù)的0%，選擇b.積極的同學(xué)占總數(shù)的70%，選擇c.不關(guān)心同學(xué)占總數(shù)的30%.從數(shù)據(jù)可看出大部分同學(xué)認(rèn)為社會(huì)主義前景比較樂(lè)觀(guān)，他們也堅(jiān)定不移地支持社會(huì)主義，也很看好中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展前景，這個(gè)結(jié)果是難得可貴的，這表示了大學(xué)生對(duì)于走中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同程度是很好的，其中，有七成的同學(xué)對(duì)于建設(shè)特色社會(huì)主義抱有積極的態(tài)度，更好的是沒(méi)有一個(gè)人還有消極的態(tài)度，但同時(shí)我們也應(yīng)看到仍有為數(shù)不少（30%）的同學(xué)對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路表示漠不關(guān)心。
    綜上所述，我校大學(xué)生對(duì)于走社會(huì)主義道路總體上是認(rèn)同還是很高的的，但有些同學(xué)在部分具體內(nèi)容上還存在認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)識(shí)模糊，存在偏差等問(wèn)題。有不少同學(xué)不夠了解中國(guó)特色社會(huì)主義也對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，這些問(wèn)題都是很?chē)?yán)峻的也是不得不面對(duì)的，而且同時(shí)，學(xué)校對(duì)于社會(huì)主義和特色社會(huì)主義的宣傳也是不夠到位的，從這幾個(gè)方面來(lái)看，開(kāi)展大學(xué)生走社會(huì)主義道路思想政治教育課程十分必要，也相當(dāng)緊迫。這就要求我校要積極探索教育途徑，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
    總的思考和建議，可分為一下幾點(diǎn)。
    （一）大學(xué)生對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路深表贊同，對(duì)于未來(lái)充滿(mǎn)信心。
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)大學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)代中國(guó)不可替代的領(lǐng)導(dǎo)力量和堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路持正面態(tài)度，飲水思源，當(dāng)代大學(xué)生是改革開(kāi)放政策最大的受益者，廣大學(xué)生從實(shí)踐中深刻領(lǐng)悟到，只有堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走社會(huì)主義道路，才能救中國(guó)，才能發(fā)展中國(guó)，才能完成中華民族的偉大復(fù)興。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義道路不僅是千千萬(wàn)萬(wàn)革命者用鮮血誓言和生命做出的選擇，更是當(dāng)代大學(xué)生以親身經(jīng)歷和感受做出的理性選擇。而對(duì)于以后要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)生也是有很大的信心的，這些結(jié)果讓人很是樂(lè)觀(guān)，可是也不能盲目的樂(lè)觀(guān)，需要改善的還有很多。
    （二）加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)走特色社會(huì)主義道路認(rèn)同程度的具體實(shí)施方法：
    1、發(fā)揮課堂的育人作用，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)知教育的針對(duì)性。
    很多大學(xué)生不夠了解特色社會(huì)主義，有的學(xué)生的立場(chǎng)也不夠堅(jiān)定，這些問(wèn)題我們應(yīng)該放在課堂上解決的，以對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)知構(gòu)筑大學(xué)生的精神支柱，關(guān)鍵在加強(qiáng)教育。高校思想政治理論課承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的社會(huì)主義理論教育的艱巨任務(wù)，是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義道路認(rèn)知教育的主渠道。用社會(huì)主義教育大學(xué)生，就要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想教育工作，把社會(huì)主義道路教育貫穿于思想政治理論課教學(xué)的全過(guò)程，全面實(shí)施以馬克思列寧主義中國(guó)化的最新理論成果為中心內(nèi)容的高校思想政治理論課新課程體系，通過(guò)開(kāi)設(shè)“毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論”、“馬克思列寧主義基本原理概論”、“中國(guó)近現(xiàn)代史綱要”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”等必修課，堅(jiān)持以社會(huì)主義引領(lǐng)高校思想政治教育，實(shí)現(xiàn)走社會(huì)主義道路進(jìn)課堂、進(jìn)教材，使教育深入人心。從大學(xué)生的思想和生活實(shí)際出發(fā)，用生動(dòng)典型的事例，喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，努力創(chuàng)設(shè)一種平等交流的教育氛圍。充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，把社會(huì)主義道路融入到愛(ài)國(guó)主義教育之中，融入到思想道德建設(shè)中，滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行潛移默化的價(jià)值引導(dǎo)，增強(qiáng)吸引力、說(shuō)服力和親和力，使建設(shè)社會(huì)主義真正成為青年學(xué)生樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、報(bào)效祖國(guó)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。
    2、發(fā)揮校園文化的育人作用，注重對(duì)社會(huì)主義道路認(rèn)知教育的參與性。
    （1）校園文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，對(duì)于提升高校品味，加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)定高校校園、培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的大學(xué)生方面有著舉足輕重的作用。
    （2）校園文化所特有的教育引導(dǎo)功能、價(jià)值導(dǎo)向功能、思想道德塑造功能、智力開(kāi)發(fā)功能、身心調(diào)節(jié)功能和對(duì)不良風(fēng)氣的抑制功能，決定了它在滿(mǎn)足學(xué)生文化需求、陶冶學(xué)生情操、培養(yǎng)學(xué)生的高尚道德品質(zhì)和對(duì)學(xué)生價(jià)值的影響等方面起著不可替代的作用。
    （3）應(yīng)充分利用報(bào)紙、雜志、書(shū)籍、電視、廣播等各種傳媒手段，注重運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)主義道路認(rèn)知的培養(yǎng)，既要用馬克思列寧主義、毛澤東思想引導(dǎo)人、教育人，以中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚人、激勵(lì)人；又要以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞人、鞭策人，以建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以開(kāi)展高品位的校園文化活動(dòng)為重點(diǎn)，使有中國(guó)特色社會(huì)主義更深入學(xué)生的思想。
    3、發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐的育人作用，提高對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)知教育的實(shí)效性社會(huì)。
    毛澤東說(shuō)過(guò)；“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，由此可見(jiàn)實(shí)踐的重要性，實(shí)踐活動(dòng)對(duì)于促進(jìn)青少年融入社會(huì)、了解國(guó)情、增長(zhǎng)才干、奉獻(xiàn)社會(huì)、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格、增加社會(huì)責(zé)任感具有不可替代的作用。使社會(huì)主義道路認(rèn)知在社會(huì)上形成共識(shí)，需要經(jīng)過(guò)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐、從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)的反復(fù)過(guò)程。走社會(huì)主義道路的意識(shí)只有被大學(xué)生所認(rèn)知、所接受，并轉(zhuǎn)化為人的自覺(jué)意識(shí)，才能在實(shí)踐中履行；大學(xué)生也只有在深入了解社會(huì)，投身于中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，才能深化對(duì)社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想指導(dǎo)、樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。通過(guò)實(shí)踐建立行之有效的教育機(jī)制，以對(duì)社會(huì)主義道路認(rèn)知的教育為切人點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生從自身做起，從小事做起，明確自己肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命；正確處理個(gè)人與他人、集體、社會(huì)的相互關(guān)系，堅(jiān)定對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對(duì)黨和政府的信任，把社會(huì)主義建設(shè)的更好。
    通過(guò)這次實(shí)踐調(diào)查，我們了解到我校大學(xué)生對(duì)走社會(huì)主義道路的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，對(duì)堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路認(rèn)同程度不是太高，甚至有一小部分同學(xué)對(duì)于一些很基本的情況都不是很清楚，對(duì)于中國(guó)特色社會(huì)主義的立場(chǎng)不夠堅(jiān)定，總體情況雖然好，但是個(gè)別情況實(shí)在不容樂(lè)觀(guān)。因此，學(xué)校對(duì)此應(yīng)該要加強(qiáng)教育，不要讓我們的學(xué)生走到社會(huì)后對(duì)于特色社會(huì)主義和馬克思列寧主義是什么都不清楚，這樣一來(lái)對(duì)于我國(guó)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是很不利的事情。這不是杞人憂(yōu)天，這些都是重中之重的問(wèn)題，現(xiàn)代政治中大多都是以公民的政治參與為基礎(chǔ)的民主政治，沒(méi)有公民的參與，整個(gè)政治制度就無(wú)法真正有效的運(yùn)行起來(lái)，無(wú)法成為有效的政治實(shí)踐。而大學(xué)生作為社會(huì)上最富有朝氣、創(chuàng)造性和生命力的群體，歷來(lái)是政治參與中表現(xiàn)活躍的一支重要力量。因此，我們要重視大學(xué)生對(duì)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同程度，積極宣傳特色社會(huì)主義，做好各項(xiàng)工作給大學(xué)生們看到希望，使大學(xué)生能更好的為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)。從而建設(shè)好中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇七
    我組根據(jù)我校實(shí)際情況和創(chuàng)新作文教學(xué)的要求，本學(xué)期初（20xx-20xx年度下學(xué)期）認(rèn)真組織印發(fā)《盤(pán)縣初中作文情況調(diào)查表——學(xué)生用》，并做了詳實(shí)的調(diào)查和分析，對(duì)我校學(xué)生作文現(xiàn)狀得出如下報(bào)告：
    一、本次調(diào)查總計(jì)印發(fā)《盤(pán)縣初中作文情況調(diào)查表——學(xué)生用》500份，參與調(diào)查學(xué)生500人，收回調(diào)查表495份，實(shí)際有效480份。
    二、本次調(diào)查的具體問(wèn)題回答情況（下表所示）：
    三、現(xiàn)對(duì)本次調(diào)查的具體問(wèn)題羅列并予以具體分析總結(jié)：
    對(duì)于教師將作文批改后，多數(shù)學(xué)生重視程度不夠，沒(méi)有認(rèn)真的閱讀與思考；
    教師與學(xué)生之間的寫(xiě)作反饋力度不夠；
    在文體方面，學(xué)生最不喜歡寫(xiě)作的是說(shuō)明文，低年級(jí)喜歡記敘文，高年級(jí)則喜歡小說(shuō)；
    在作文選材方面，雖能選所見(jiàn)、所聞、所感，但在認(rèn)識(shí)方面還是存在一定的偏差。
    四、根據(jù)我校學(xué)生作文現(xiàn)狀調(diào)查情況反饋情況，在我組教師共同探討后，制定在今后作文教學(xué)中，將從以下幾個(gè)方面努力：
    在作文評(píng)改中，注意與學(xué)生的交流，重視學(xué)生的反饋意見(jiàn)，努力將學(xué)生的意見(jiàn)采納其中，努力提高學(xué)生的寫(xiě)作水平。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇八
    20**年**月份以來(lái)，我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)下一步全縣農(nóng)村公路如何建設(shè)進(jìn)行了深入思考，形成如下調(diào)查報(bào)告：
    一、全縣農(nóng)村公路建設(shè)情況
    (一)道路基本情況
    全縣境內(nèi)公路總里程6210.466公里，其中，國(guó)道(g214線(xiàn))36公里，省道294.04公里(s222線(xiàn)114.2公里、s219線(xiàn)164.481公里、s216線(xiàn)15.359公里)，縣道494.541公里，鄉(xiāng)道1687.12公里，村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計(jì)里程430.707公里)。建成二級(jí)公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井)，三級(jí)公路86公里(景東至安定50公里，原國(guó)道214線(xiàn)36公里)，四級(jí)公路1498公里，建成瀝青路面399.881公里，水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出，我縣的農(nóng)村公路路面等級(jí)還非常低，交通條件急需快速改善。
    (二)通達(dá)工程實(shí)施情況
    ~，上級(jí)累計(jì)下達(dá)我縣通達(dá)工程建設(shè)計(jì)劃129個(gè)村1206.927公里，20下半年我縣提前實(shí)施9個(gè)村269.1公里。至目前，全縣實(shí)際建設(shè)完成通達(dá)工程138個(gè)村1498.027公里，累計(jì)完成通達(dá)工程建設(shè)投資近2.7億元，實(shí)現(xiàn)了100%行政村公路通達(dá)化的目標(biāo)。
    (三)通暢工程實(shí)施情況
    建制村通暢工程是在原來(lái)已實(shí)施過(guò)通達(dá)工程的路面上實(shí)施硬化工程，根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，路面結(jié)構(gòu)型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種，路基寬度4.5米的，路面寬度應(yīng)為3.5米;路基寬度6.5米的，路面寬度應(yīng)不少于5.5米。路面兩側(cè)設(shè)置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段，須在不大于300米間距內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車(chē)道，錯(cuò)車(chē)道路基寬度不少于6.5米。
    我縣通暢工程項(xiàng)目從開(kāi)始實(shí)施，完成了文井鎮(zhèn)新會(huì)村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉(cāng)村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設(shè);計(jì)劃實(shí)施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;計(jì)劃實(shí)施花山文明、文召、大街平地、文龍會(huì)良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報(bào)、龍街東山、安定河底、景?；⑸健⒘纸侄∨?3個(gè)村156.1公里道路硬化工程;計(jì)劃實(shí)施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線(xiàn)、錦屏山?jīng)_、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前，20實(shí)施通暢工程已投入使用，20、20建設(shè)計(jì)劃基本完工，20建設(shè)計(jì)劃推進(jìn)較為滯后。，上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程建設(shè)計(jì)劃380公里，目前已全部分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正開(kāi)展道路勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作，即將啟動(dòng)建設(shè)。
    (四)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
    近年來(lái)，我縣農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展較快，所有建制村均實(shí)現(xiàn)了通達(dá)，給群眾出行帶來(lái)了便利。但受項(xiàng)目、資金以及地理?xiàng)l件等因素制約，縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以?xún)?nèi)，鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以?xún)?nèi)，很多農(nóng)村道路彎多、路窄、坡陡，大部分鄉(xiāng)村道路沒(méi)有路肩，會(huì)車(chē)?yán)щy，通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無(wú)等級(jí)評(píng)定、無(wú)標(biāo)志標(biāo)牌、無(wú)危險(xiǎn)路段的警示等，安全隱患較多。
    二、農(nóng)村公路建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題
    (一)資金缺口大，工程推進(jìn)難
    盡管在公路建設(shè)資金問(wèn)題上，我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決，但由于開(kāi)工項(xiàng)目多、建設(shè)成本高、資金需求大，自籌資金嚴(yán)重不足，工程推進(jìn)困難。通村公路建設(shè)上，除中央、省、市一些政策性補(bǔ)助和縣財(cái)政配套資金外，仍有較大缺口。如通暢工程項(xiàng)目建設(shè)中，路面寬3.5米的水泥硬化工程，需要投資約50萬(wàn)元/公里，而上級(jí)的項(xiàng)目資金為35萬(wàn)元/公里，缺口近15萬(wàn)元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程，需要投資約75萬(wàn)元/公里，上級(jí)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元/公里，缺口近25萬(wàn)元/公里。年，上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程計(jì)劃156.1公里，按每公里缺口15萬(wàn)元計(jì)算，共缺口資金2341.5萬(wàn)元;年上級(jí)下達(dá)我縣通暢工程項(xiàng)目計(jì)劃380公里，按每公里缺口25萬(wàn)元計(jì)算，缺口資金達(dá)9500萬(wàn)元?？h鄉(xiāng)財(cái)政困難，籌集所需缺口資金非常困難，一定程度上影響和制約著我縣農(nóng)村公路的建設(shè)與發(fā)展。
    (二)公路基礎(chǔ)差，實(shí)施硬化項(xiàng)目難度大
    雖然，我縣所有行政村已實(shí)現(xiàn)了通達(dá)工程全覆蓋，但在實(shí)施通達(dá)工程時(shí)，對(duì)道路標(biāo)準(zhǔn)要求不高，很多道路都依山就勢(shì)，有的路段僅能保證車(chē)輛單向通行。同時(shí)，由于農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不夠健全，管理不到位，部分路段塌方、水毀嚴(yán)重，導(dǎo)致很多路面受蠶食。為此，在實(shí)施通暢項(xiàng)目時(shí)，必須對(duì)原路面進(jìn)行大量擴(kuò)建、修建，增加了工程投入，使本來(lái)就緊缺的項(xiàng)目資金更加無(wú)法保證項(xiàng)目建設(shè)，資金缺口很大。加之我縣原來(lái)僅太忠鎮(zhèn)有石場(chǎng)，通暢項(xiàng)目建設(shè)所需石料均從太忠購(gòu)買(mǎi)，西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場(chǎng)至少上百公里，運(yùn)費(fèi)太高，導(dǎo)致通暢項(xiàng)目投資成本增加，在安排通暢項(xiàng)目時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實(shí)施，但考慮到投資缺口太大又不敢要，制約了全縣通暢項(xiàng)目整體推進(jìn)。
    三、加快農(nóng)村公路建設(shè)的措施建議
    推進(jìn)景東農(nóng)村公路建設(shè)工作，關(guān)鍵要解決三個(gè)問(wèn)題：“錢(qián)從哪里來(lái)”、“事情怎么做”、“人要如何干”。
    (一)錢(qián)從哪里來(lái)
    公路建設(shè)最大的問(wèn)題是“錢(qián)從哪里來(lái)”。我縣農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)里程約1450公里，總投資將超過(guò)10億元，其中中央補(bǔ)助資金約7億元，需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，配套資金很難及時(shí)足額籌集到位，除項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、施工監(jiān)理費(fèi)、質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)由縣統(tǒng)一負(fù)責(zé)外，缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉，想方設(shè)法籌集資金。
    一是整合項(xiàng)目。去年起，只要在數(shù)據(jù)庫(kù)里的建制村公路實(shí)施通暢工程，上級(jí)都給予項(xiàng)目資金補(bǔ)助50萬(wàn)元/公里。除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過(guò)整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項(xiàng)目資金，推進(jìn)通暢工程建設(shè)，解決資金缺口問(wèn)題。同時(shí)，西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對(duì)接好扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)的政策機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)通暢工程項(xiàng)目建設(shè)。
    二是整合資源。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須至少建設(shè)一個(gè)石料場(chǎng)，解決通暢工程建設(shè)所需砂石料問(wèn)題，降低建設(shè)成本。特別是西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，若不解決砂石料場(chǎng)問(wèn)題，建設(shè)通暢工程將非常困難，到外地運(yùn)輸成本太高，有時(shí)還買(mǎi)不到。為此，建設(shè)石料場(chǎng)是有效推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)的頭等要事。
    三是多方籌集。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源，積極向上爭(zhēng)取，彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。同時(shí)，要積極探索運(yùn)用ppp模式引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)。另外，縣上已組建了公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工程隊(duì)，配備了必要的機(jī)械設(shè)備，在裁彎改直工程中，要積極發(fā)揮機(jī)械工程隊(duì)的作用。
    四是發(fā)動(dòng)群眾。在項(xiàng)目資金不足的情況下，對(duì)道路建設(shè)涉及的征拆，難以進(jìn)行補(bǔ)償，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需充分做好群眾工作，通過(guò)“一事一議”等方式解決。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，還要積極通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞等解決資金不足問(wèn)題。
    (二)事情怎么做
    1.全面實(shí)施農(nóng)村公路裁彎改直。實(shí)施農(nóng)村公路裁彎改直，一方面可提高農(nóng)村公路通行能力，另一方面可加快實(shí)施通暢工程。我縣已在項(xiàng)目庫(kù)但尚未實(shí)施通暢工程的農(nóng)村公路共992公里(其中錦屏鎮(zhèn)4條53.3公里，文井鎮(zhèn)4條47.9公里，太忠鎮(zhèn)10條138.1公里，龍街鄉(xiāng)8條102.7公里，文龍鎮(zhèn)3條42.6公里，安定鎮(zhèn)9條139.7公里，漫灣鎮(zhèn)2條41.2公里，林街鄉(xiāng)4條42公里，景福鎮(zhèn)7條64.4公里，曼等鄉(xiāng)8條127.3公里，大朝山東鎮(zhèn)10條156.6公里)，20通暢工程建設(shè)任務(wù)已下達(dá)380公里，還有612公里需要在、兩年內(nèi)完成硬化工程，任務(wù)重、時(shí)間緊。為此，余下的道路必須在年底前全面完成裁彎改直，為下一步實(shí)施硬化工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)，爭(zhēng)取時(shí)間。
    2.全力推進(jìn)通暢工程建設(shè)。一要抓緊完成~2014年通暢工程建設(shè)任務(wù)，盡快完成工程掃尾;二要加快推進(jìn)2015年380公里通暢工程項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。
    3.提前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。交通運(yùn)輸局要牽頭組織招投標(biāo)或合同談判，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位，抓緊測(cè)設(shè)在項(xiàng)目庫(kù)但未實(shí)施通暢工程的建制村公路施工圖，爭(zhēng)取在2015年底前全部完成，保證項(xiàng)目計(jì)劃一下達(dá)就可以立即開(kāi)展招投標(biāo)。目前，由于每年項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)有限，條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可通過(guò)統(tǒng)一打包招標(biāo)，選擇有墊資實(shí)力的施工企業(yè)，提前實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)整鄉(xiāng)推進(jìn)。
    4.嚴(yán)格把好工程質(zhì)量。質(zhì)量是工程的生命，農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、時(shí)間緊，加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通部門(mén)必須把道路質(zhì)量工作作為一件大事要事來(lái)抓，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是通暢工程的.建設(shè)主體，但因?qū)I(yè)技術(shù)力量的缺乏，肯定難以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，縣交通局要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和全力支持。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制，做到分層管理，逐級(jí)負(fù)責(zé)，力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。
    (三)人要如何干
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。我縣通暢工程和裁彎改直的建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作抓緊抓好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自?huà)鞄?、親自督查，沉入一線(xiàn)了解情況，研究對(duì)策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須扎在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)動(dòng)村組干部和群眾，大力支持農(nóng)村公路建設(shè)，要將公路建設(shè)的各項(xiàng)政策講明講透，讓廣大村民配合支持。只有各級(jí)干部和群眾形成廣泛共識(shí)，才能保證工程建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村公路建設(shè)協(xié)調(diào)工作靠部門(mén)、靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)很難，關(guān)鍵就要靠村組干部，凡是村組干部工作力度大的地方，公路建設(shè)就更順利，反之則難以推進(jìn)。
    2.強(qiáng)化時(shí)間觀(guān)念，搶抓工程進(jìn)度。冬春是道路施工的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必?fù)屪r(shí)機(jī)，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。當(dāng)前，是農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)當(dāng)作一件大事來(lái)謀劃，能做的盡量提前做，不能等。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃，要倒排工期，實(shí)行倒計(jì)時(shí)，確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。
    3.強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在工程建設(shè)中，各有關(guān)部門(mén)都有義不容辭的責(zé)任，要各司其職，各盡其責(zé)，相互協(xié)作配合，形成工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急事急辦，特事特辦，要事快辦。交通部門(mén)是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門(mén)，對(duì)全縣公路建設(shè)負(fù)總責(zé)，要在組織上、管理上、技術(shù)上全力保障，特別是公路測(cè)設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管等要積極主動(dòng)協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多加強(qiáng)溝通對(duì)接，互通信息，共同研究解決工程建設(shè)中的各種問(wèn)題。縣發(fā)改、財(cái)政、公安、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、安監(jiān)等部門(mén)要根據(jù)各自工作職責(zé)，全力配合做好公路建設(shè)相關(guān)工作。
    4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。要建立健全農(nóng)村公路建設(shè)考核獎(jiǎng)懲責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的檢查考核，在年終綜合目標(biāo)考核中根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù)，適當(dāng)提高農(nóng)村公路建設(shè)考核的所占分值?？h政府督查室要加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的督查力度，定期通報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)情況。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇九
    2014年7月10日16時(shí)35分許，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園駕駛員鄭友華駕駛湘cg5210校車(chē)在送長(zhǎng)沙的幼兒回家途中，車(chē)輛墜入長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘，導(dǎo)致發(fā)生11人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失657萬(wàn)余元的重大道路交通事故。
    事故發(fā)生后，中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|，國(guó)務(wù)委員、公安部長(zhǎng)，國(guó)務(wù)委員，國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)，副局長(zhǎng)王德學(xué)，省委書(shū)記徐守盛，省長(zhǎng)杜家毫，副省長(zhǎng)李友志、盛茂林、張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)同志分別作出指示批示，要求全力做好人員搜救工作，核清傷亡人數(shù)，查明事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，切實(shí)加強(qiáng)道路交通特別是校車(chē)安全管理，深入開(kāi)展道路安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故再次發(fā)生。
    根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，2014年7月11日，政府批準(zhǔn)成立了由省安監(jiān)局牽頭，省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會(huì)、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、長(zhǎng)沙政府和湘潭政府有關(guān)人員組成的長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)“7·10”重大道路交通事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“事故調(diào)查組”)，由省安監(jiān)局副局長(zhǎng)楊國(guó)慶擔(dān)任事故調(diào)查組組長(zhǎng);同時(shí)邀請(qǐng)省人民檢察院派員參加了事故調(diào)查工作。
    事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證和技術(shù)鑒定，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況，分析了事故責(zé)任，認(rèn)定了事故的性質(zhì)，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員(單位)的處理和事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    鄭友華，男，1963年1月23日出生，系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)駕駛員(住湘潭縣云湖橋鎮(zhèn)史家坳村荷葉組428號(hào))，2010年8月14日取得準(zhǔn)駕c1車(chē)型駕駛證，駕駛證號(hào)為430321196301231597，有效期10年。2013年8月18日獲得了校車(chē)駕駛資格。
    經(jīng)調(diào)查：駕駛?cè)肃嵱讶A在事發(fā)時(shí)無(wú)酒駕、毒駕、疲勞駕駛、猝死和撥打手持電話(huà)等妨礙安全駕駛的情形，未發(fā)現(xiàn)有仇視、報(bào)復(fù)社會(huì)的思想動(dòng)機(jī)及其他異常反常的情形。
    湘cg5210小型普通客車(chē)系湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園自備校車(chē)，車(chē)輛識(shí)別代號(hào)：，發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)：，核載8人。2009年4月30日車(chē)輛初次登記，幾經(jīng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?013年8月8日轉(zhuǎn)移登記給樂(lè)樂(lè)旺幼兒園，檢驗(yàn)有效期至2014年10月31日。該車(chē)于2013年7月10日經(jīng)長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司整改合格，后經(jīng)湘潭市學(xué)生用車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2013年9月1日審查合格，第一次核發(fā)了校車(chē)使用許可決定書(shū)(證號(hào)：a201300032〔a〕，車(chē)輛登記校車(chē)號(hào)牌為湘cg5210，有效期至2014年3月31日)。該車(chē)經(jīng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園申報(bào)、湘潭市雨湖區(qū)教育局、湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)和湘潭市公路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所審核，其行駛線(xiàn)路為“響塘鄉(xiāng)燒湯河村—公河村”，沿途?？空军c(diǎn)為燒湯河村部、益佳村部和公河村部，開(kāi)行時(shí)間分別為7時(shí)30分和16時(shí)30分。樂(lè)樂(lè)旺幼兒園根據(jù)幼兒的分布情況擅自增加了 “新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線(xiàn)路，每天開(kāi)行時(shí)間為6時(shí)30分和15時(shí)30分。2014年4月11日，湘潭市學(xué)生用車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該車(chē)再次審查合格，第二次核發(fā)了校車(chē)使用許可決定書(shū)(證號(hào)：a201300205〔a〕，有效期至2014年9月30日)。此次審查過(guò)程中，樂(lè)樂(lè)旺幼兒園向湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)報(bào)告湘cg5210校車(chē)的2條實(shí)際運(yùn)行線(xiàn)路，即在原來(lái)審核線(xiàn)路的基礎(chǔ)上增加了“新湖村—計(jì)家壩—陳家灣—石湖(干子村)”的運(yùn)行線(xiàn)路，每天開(kāi)行時(shí)間分別為6時(shí)30分和15時(shí)30分。新增線(xiàn)路沒(méi)有經(jīng)過(guò)教育、交通等部門(mén)和當(dāng)?shù)卣膶徍恕?BR>    經(jīng)調(diào)查：該車(chē)每月16日均到湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)進(jìn)行車(chē)輛安全檢查，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)車(chē)輛安全問(wèn)題。該車(chē)的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置因欠費(fèi)于2014年6月19日起就中斷了數(shù)據(jù)上傳，湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)的車(chē)輛監(jiān)控平臺(tái)不能實(shí)時(shí)反映車(chē)輛的運(yùn)行情況，一直顯示為停滯狀態(tài)。
    事故車(chē)輛被打撈出水后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，車(chē)身著黃色校車(chē)標(biāo)志，車(chē)頂有四個(gè)黃色警示燈，前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷，前擋風(fēng)玻璃右上角粘貼有檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，車(chē)輛左右前門(mén)玻璃呈搖下打開(kāi)狀態(tài)，其余門(mén)窗及玻璃關(guān)閉完好，車(chē)輛左前保險(xiǎn)杠有破損;車(chē)輛座椅靠背前傾、底座骨架有裂痕。經(jīng)技術(shù)鑒定，車(chē)輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、整改等均符合gb7258標(biāo)準(zhǔn)、湘公交傳發(fā)〔2013〕154號(hào)和湘教通〔2013〕82號(hào)文件對(duì)車(chē)輛的技術(shù)規(guī)定。車(chē)輛前擋風(fēng)玻璃龜裂內(nèi)陷、左前保險(xiǎn)杠的破損均系車(chē)輛入水過(guò)程中沖擊和碰撞所致。車(chē)輛座椅斷裂問(wèn)題系車(chē)輛在沖出路面墜入水塘的過(guò)程中，車(chē)內(nèi)乘員擠壓座椅造成。
    事故發(fā)生后，經(jīng)湖南省汽車(chē)摩托車(chē)(整車(chē))產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)授權(quán)站技術(shù)鑒定，事故時(shí)車(chē)速為32 km/h。
    湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“樂(lè)樂(lè)旺幼兒園”)由王長(zhǎng)海、王霓裳父女于2010年共同創(chuàng)辦，王長(zhǎng)海全額出資，2011年4月12日經(jīng)湘潭市雨湖區(qū)教育局批準(zhǔn)取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，2012年5月7日取得《民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)》，2012年5月11日取得《組織機(jī)構(gòu)代碼證》，機(jī)構(gòu)代碼為：59104455-7，其法定代表人王霓裳(女，身份證號(hào)：)，有效期至2016年5月11日;注冊(cè)住所為響塘鄉(xiāng)燒湯河村(2013年燒湯河村更名為金僑村)，實(shí)際控制人為王長(zhǎng)海(身份證號(hào)：，園長(zhǎng)為黃喜顏，現(xiàn)有學(xué)生120人(其中長(zhǎng)沙籍55人、湘潭籍65人)，教職員工13人;校車(chē)3臺(tái)(湘cg5210，核載8人，湘cf9650，核載7人，湘c11258，核載18人)。
    經(jīng)調(diào)查：該園法定代表人王霓裳在幼兒園開(kāi)辦之初參與過(guò)相關(guān)工作，之后隨丈夫在益陽(yáng)和長(zhǎng)沙等地生活，沒(méi)有參與幼兒園的管理，沒(méi)有履行法定代表人職責(zé)。
    該公司設(shè)立于2000年2月23日，注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣江背鎮(zhèn)，法定代表人張君偉，注冊(cè)資本900萬(wàn)元，有限責(zé)任公司，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430121000000468(2-1)s，經(jīng)營(yíng)范圍：從事客車(chē)、校車(chē)的制造、改裝、銷(xiāo)售等，組織機(jī)構(gòu)代碼74835084-4。該公司與樂(lè)樂(lè)旺幼兒園于2013年7月簽定了《非標(biāo)校車(chē)整改協(xié)議》，約定由長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司將五菱小型普通客車(chē)湘cg5210(原車(chē)牌號(hào)湘ce3960)整改為符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的非標(biāo)校車(chē)，整改內(nèi)容包括校車(chē)標(biāo)志燈、停車(chē)指示牌、車(chē)載衛(wèi)星定位裝置以及逃生錐、干粉滅火器、急救箱等安全設(shè)備。其中車(chē)載衛(wèi)星定位裝置包括“北斗車(chē)行一網(wǎng)通one05(校車(chē)版)”硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，該設(shè)備采用移動(dòng)公司的移動(dòng)數(shù)據(jù)流量卡，能提供車(chē)輛的定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控信息，整改費(fèi)用為10024元(含一年數(shù)據(jù)流量費(fèi))。2013年7月7日，長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司完成對(duì)車(chē)輛的整改并將車(chē)輛交付給王長(zhǎng)海，2013年7月10日開(kāi)具《校車(chē)整改專(zhuān)用合格證》。
    經(jīng)調(diào)查：湘cg5210校車(chē)的衛(wèi)星定位裝置于2014年6月19日停止了數(shù)據(jù)傳輸(數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi))，其后不能實(shí)時(shí)顯示車(chē)輛定位和相關(guān)信息。該公司在2014年6月19日湘cg5210校車(chē)的數(shù)據(jù)流量卡欠費(fèi)停止數(shù)據(jù)傳輸時(shí)，未及時(shí)向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園、湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司進(jìn)行提示和說(shuō)明。
    該公司設(shè)立于1998年1月28日，注冊(cè)住所為長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)芙蓉中路二段1號(hào)碧云天10樓a、b、c號(hào)房，系有限責(zé)任公司，法定代表人鐘進(jìn)，注冊(cè)資本500萬(wàn)元，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)為430000000058710(2-1)s，經(jīng)營(yíng)范圍：第二類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)中的信息服務(wù)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)及經(jīng)銷(xiāo)電子計(jì)算機(jī)及軟件、機(jī)械電子設(shè)備等;組織機(jī)構(gòu)代碼18380353-4，軟件企業(yè)登記號(hào)為湘r-2003-0027，軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)編號(hào)為湘r-2003-0290。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司與長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司簽定了《“同心金象”乘用車(chē)信息智能化合作協(xié)議》，約定雙方為非標(biāo)校車(chē)整改項(xiàng)目合作單位。湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司向長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司整改的非標(biāo)校車(chē)提供車(chē)載終端，負(fù)責(zé)智能監(jiān)控中心平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和技術(shù)保障。2013年7月7日，新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司派人到湘潭的校車(chē)整改點(diǎn)向湘cg5210安裝了車(chē)載衛(wèi)星定位裝置(北斗車(chē)行一網(wǎng)通one05)的硬件以及2個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭，設(shè)備于當(dāng)天安裝調(diào)試并通過(guò)功能檢測(cè)合格，交付樂(lè)樂(lè)旺幼兒園負(fù)責(zé)人王長(zhǎng)海。
    經(jīng)調(diào)查：該公司未按合同約定提供1年的湘cg5210校車(chē)衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量傳輸。在2014年6月19日湘cg5210校車(chē)的衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)停止傳輸時(shí)，未向長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園進(jìn)行提示和說(shuō)明。
    事發(fā)地位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村，該村處于長(zhǎng)沙與湘潭兩市的交界位置，緊鄰長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)、湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)。事發(fā)路段位于長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘的壩基機(jī)耕道，石塘水塘水面約16.5 畝，水深約6m，塘基距水面1.7m;壩基機(jī)耕道路面有效寬度2.3m，砂石路面，路面不平整，道路兩側(cè)均有雜草，西側(cè)雜草寬1.7m，高0.3-0.9m，東側(cè)雜草寬0.7m，高0.31-1.5m，事故路段無(wú)防護(hù)設(shè)施，無(wú)交通標(biāo)牌。
    事發(fā)前，車(chē)輛沿壩基機(jī)耕道由西往北左轉(zhuǎn)彎，微下坡，坡長(zhǎng)15.5m，坡度為7.16%，校車(chē)轉(zhuǎn)彎后(轉(zhuǎn)彎半徑25.2m)在壩基機(jī)耕道上直行17.8m落水(壩基全長(zhǎng)67.3m)。校車(chē)在水中形態(tài)為頭南尾北、四輪著塘底、距壩基垂直距離10.3m、距落水點(diǎn)距離11m。
    在幼兒園開(kāi)學(xué)期間，鄭友華駕駛湘cg5210五菱牌校車(chē)負(fù)責(zé)公河村線(xiàn)路和石塘線(xiàn)路上幼兒的接送，上午和下午各3趟。石塘線(xiàn)路上有15名左右幼兒，鄭友華在該線(xiàn)路上每天接、送各一趟，超員成為一種常態(tài)。
    7月10日，鄭友華駕駛湘cg5210校車(chē)5時(shí)33分至7時(shí)接完第一趟(石塘線(xiàn)路)，7時(shí)至7時(shí)51分接完第二趟，7時(shí)51分至8時(shí)30分接完第三趟，返回幼兒園。之后，鄭友華前往距樂(lè)樂(lè)旺幼兒園300米左右的金僑三角坪超市打麻將。11時(shí)30分左右返回樂(lè)樂(lè)旺幼兒園吃中飯、午睡。當(dāng)日16時(shí)，樂(lè)樂(lè)旺幼兒園放學(xué)，幼兒在幼師的組織下坐上校車(chē)，童聰、肖建陽(yáng)2名幼師和周天樂(lè)等13名幼兒登上了核載8人的校車(chē)湘cg5210。16時(shí)01分，鄭友華駕駛湘cg5210校車(chē)(實(shí)載16人)從幼兒園出發(fā)，送長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村和寧鄉(xiāng)縣道林鎮(zhèn)燒湯村的幼兒回家，于16:07、16:17、16:24、16:28和16:30左右沿途分別送完劉康康、周天樂(lè)、蔣宇銀、楊柏倩、楊廣等5名幼兒后，車(chē)輛行經(jīng)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村石塘水塘壩基機(jī)耕道時(shí)，墜入水塘，造成車(chē)內(nèi)11人全部溺水死亡。
    7月10日19時(shí)16分57秒，湘潭市公安局警令部接處警中心第一次接到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園一輛校車(chē)和8名幼兒失聯(lián)的報(bào)警。之后，接多起類(lèi)似報(bào)警。19時(shí)47分，接到處警指令的湘潭市公安局雨湖區(qū)分局響塘派出所兩名民警趕到樂(lè)樂(lè)旺幼兒園，與報(bào)警人吳方會(huì)合，并沿校車(chē)可能行經(jīng)的線(xiàn)路找尋。19時(shí)51分，湘潭市公安局警令部接處警中心與長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心溝通了解。20時(shí)10分，湘潭市公安局警令部接處警中心接到報(bào)警人吳芬報(bào)告，在長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村一水塘內(nèi)發(fā)現(xiàn)失蹤校車(chē)。20時(shí)22分，長(zhǎng)沙市公安局警令部指揮中心接到湘潭市公安局警令部接處警中心反饋的事故相關(guān)信息，長(zhǎng)沙、湘潭警方迅速組織人力趕赴現(xiàn)場(chǎng)救援，并報(bào)告了當(dāng)?shù)卣罢畱?yīng)急辦。
    接到事故報(bào)告后，政府、長(zhǎng)沙市、湘潭政府、雨湖區(qū)和岳麓區(qū)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。政府副省長(zhǎng)張劍飛第一時(shí)間率政府辦公廳副主任趙清云、省安監(jiān)局副局長(zhǎng)李大劍、省教育廳副廳長(zhǎng)葛建中和省公安廳交通管理局局長(zhǎng)唐國(guó)棟等省直部門(mén)負(fù)責(zé)人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。長(zhǎng)沙政府市長(zhǎng)胡衡華、副市長(zhǎng)夏建平、副市長(zhǎng)兼公安局長(zhǎng)李介德，湘潭市市委副書(shū)記李江南、常務(wù)副市長(zhǎng)談文勝、副市長(zhǎng)蘇健全、副市長(zhǎng)戴德清等和雨湖區(qū)、岳麓區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人陸續(xù)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和善后處理工作。
    事故發(fā)生后，長(zhǎng)沙、湘潭兩市迅速調(diào)集消防、醫(yī)療等部門(mén)參與事故救援。長(zhǎng)沙市調(diào)集了海事局水警大隊(duì)、藍(lán)天水上救援隊(duì)參與水下救援工作。7月11日3時(shí)30分，湘cg5210校車(chē)被打撈出水，車(chē)內(nèi)有9名遇難者;救援人員再次下水搜尋， 4時(shí)50分，發(fā)現(xiàn)2名遇難者，至此，車(chē)上11人全部被打撈上岸。5時(shí)50分，事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢。
    事故發(fā)生后，長(zhǎng)沙市、湘潭政府高度重視事故善后處理工作，安排善后處理專(zhuān)門(mén)班子進(jìn)行一對(duì)一的協(xié)商，與遇難者家屬分別簽訂了賠償協(xié)議并及時(shí)進(jìn)行了賠付，對(duì)遇難者進(jìn)行了妥善安葬。當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序穩(wěn)定。
    鄭友華駕駛超員的湘cg5210校車(chē)(核載8人、實(shí)載11人)在臨水、窄路、彎道和下坡機(jī)耕道上違法超速 (限速20km/h、事故時(shí)32km/h )和不按照審核線(xiàn)路行駛，違反安全駕駛操作規(guī)范，導(dǎo)致校車(chē)沖出路面墜入水塘。
    1. 湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理工作嚴(yán)重缺失。一是法定代表人王霓裳長(zhǎng)期不在崗，安全管理主體責(zé)任落實(shí)不到位。二是安全管理流于形式，對(duì)校車(chē)駕駛?cè)思半S車(chē)照管幼師的安全教育培訓(xùn)不到位。沒(méi)有及時(shí)糾正鄭友華違法超員駕駛行為。三是未經(jīng)審核批準(zhǔn)，擅自增加鄭友華校車(chē)跨區(qū)域行車(chē)線(xiàn)路，導(dǎo)致校車(chē)在不具備安全通行條件的道路上行駛。四是沒(méi)有認(rèn)真解決校車(chē)與生源數(shù)量的供需矛盾，辦園的安全基本條件欠缺，招生數(shù)量近三年始終保持在100人以上，只有三臺(tái)校車(chē)(核載總數(shù)33人)，無(wú)法滿(mǎn)足需求。
    2. 長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司提供實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)不到位。
    該公司在對(duì)湘cg5210五菱小型普通客車(chē)進(jìn)行非標(biāo)校車(chē)整改時(shí)，給車(chē)輛安裝車(chē)載衛(wèi)星定位設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控1年服務(wù)期未滿(mǎn)時(shí)，提前20天中止實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸，沒(méi)有向樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況，導(dǎo)致車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車(chē)輛位置、監(jiān)管部門(mén)不能對(duì)校車(chē)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
    3. 湖南新空間系統(tǒng)技術(shù)有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位。該公司未按合同約定為校車(chē)提供1年的車(chē)載衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)流量費(fèi)，提前20天中止數(shù)據(jù)傳輸，沒(méi)有向長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司、樂(lè)樂(lè)旺幼兒園提示和說(shuō)明情況，導(dǎo)致車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效、事發(fā)時(shí)不能及時(shí)提供車(chē)輛位置、監(jiān)管部門(mén)不能對(duì)校車(chē)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，與長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司共同承擔(dān)導(dǎo)致車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控失效的責(zé)任。
    4. 湘潭市教育主管部門(mén)安全監(jiān)管不力。
    (1)湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常監(jiān)管和校車(chē)安全管理檢查工作不到位。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況督促整改不力;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園長(zhǎng)期存在的校車(chē)超員超速等違法行為沒(méi)有采取有效措施予以制止，也沒(méi)有向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。
    (2)湘潭市雨湖區(qū)教育局貫徹落實(shí)校車(chē)安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位，對(duì)校車(chē)安全管理和安全隱患排查工作督促指導(dǎo)不力。未建立校車(chē)安全管理舉報(bào)平臺(tái);在校車(chē)使用許可過(guò)程中，對(duì)校車(chē)使用許可申請(qǐng)材料提出初審意見(jiàn)后，未按規(guī)定程序報(bào)送湘潭市教育局;對(duì)幼兒園及校車(chē)安全的日常監(jiān)管及安全檢查不深入，未能發(fā)現(xiàn)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)長(zhǎng)期存在的超員、不按審核線(xiàn)路行駛等安全隱患。
    (3)湘潭市教育局對(duì)雨湖區(qū)教育局開(kāi)展校車(chē)安全管理工作督促指導(dǎo)不力。在校車(chē)使用許可過(guò)程中，未嚴(yán)格執(zhí)行(湘教通〔2013〕82號(hào))規(guī)定的市轄區(qū)校車(chē)使用許可程序，沒(méi)有審核校車(chē)許可申報(bào)材料，違規(guī)將蓋好市校車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車(chē)使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車(chē)辦自行填寫(xiě)。
    5. 湘潭市公安交警部門(mén)對(duì)校車(chē)的安全監(jiān)管不到位。湘潭市交警支隊(duì)及下屬雨湖大隊(duì)和五中隊(duì)貫徹落實(shí)校車(chē)安全管理相關(guān)法律法規(guī)不到位，對(duì)校車(chē)安全的監(jiān)督管理工作不到位;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園湘cg5210校車(chē)長(zhǎng)期超速、超員和不按審核線(xiàn)路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
    6. 湘潭市道路運(yùn)輸管理局落實(shí)校車(chē)安全管理不到位。湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所對(duì)湘潭市交通運(yùn)輸局交辦的湘潭市雨湖區(qū)校車(chē)使用許可審核工作執(zhí)行不到位，對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)行駛線(xiàn)路等沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審核和實(shí)地勘察。
    7. 湘潭市雨湖區(qū)政府及響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車(chē)屬地管理職責(zé)不力。
    (1)雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)政府落實(shí)校車(chē)安全管理相關(guān)制度不到位，對(duì)校車(chē)安全隱患排查治理不力。一是沒(méi)有制定詳細(xì)的校車(chē)管理制度;二是沒(méi)有協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)中心聯(lián)校和交警五中隊(duì)對(duì)校車(chē)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，發(fā)現(xiàn)校車(chē)有超員超速現(xiàn)象沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園屬地安全監(jiān)管工作不到位。
    (2)雨湖區(qū)政府落實(shí)校車(chē)安全管理相關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)文件精神不到位;對(duì)區(qū)教育局等職能部門(mén)督促履行校車(chē)安全管理職責(zé)不到位;對(duì)市級(jí)相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調(diào)不夠;沒(méi)有及時(shí)修改完善區(qū)校車(chē)管理相關(guān)制度。
    8. 長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處及干子村落實(shí)校車(chē)安全屬地管理職責(zé)不力。
    (1)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道辦事處“打非治違”工作和校車(chē)安全管理工作落實(shí)不到位。未發(fā)現(xiàn)外地校車(chē)長(zhǎng)期在轄區(qū)內(nèi)接送幼兒，并超速超員行駛的問(wèn)題;對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力，校車(chē)安全管理宣傳不到位。
    (2)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村落實(shí)校車(chē)安全管理工作不到位，對(duì)校車(chē)安全知識(shí)宣傳不到位，對(duì)重大安全隱患采取措施不力。
    9. 長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)對(duì)校車(chē)安全監(jiān)管工作存在漏洞。長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)及八中隊(duì)對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)長(zhǎng)期超速、超員及不按審核線(xiàn)路行駛的問(wèn)題監(jiān)管不力。
    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，該事故是一起重大道路交通安全責(zé)任事故。
    1.王霓裳，樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法定代表人，涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
    2.王長(zhǎng)海，中共黨員，樂(lè)樂(lè)旺幼兒園實(shí)際控制人，涉嫌重大責(zé)任事故罪。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)公安分局于7月12日對(duì)其刑事拘留。
    3.楊強(qiáng)，中共黨員，雨湖區(qū)教育局監(jiān)察室主任、安全政策法規(guī)股股長(zhǎng)，雨湖區(qū)校車(chē)辦的專(zhuān)干。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月11日，湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR>    4.章華，中共黨員，湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)五中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，校車(chē)戶(hù)籍化管理的責(zé)任民警。涉嫌玩忽職守罪。2014年8月13日，湘潭市雨湖區(qū)檢察院決定對(duì)其立案?jìng)刹椤?BR>    上述人員待司法機(jī)關(guān)作出處理結(jié)論后，再給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉嫌瀆職等職務(wù)犯罪的，由檢察機(jī)關(guān)依法查處。
    鄭友華，樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)湘cg5210駕駛?cè)?，駕駛超員的校車(chē)違法超速和不按審核線(xiàn)路行駛、違反安全駕駛操作規(guī)范，導(dǎo)致車(chē)輛沖出路面墜入水塘，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。
    1.姜丙乾，中共黨員，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)八中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。在組織和具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校車(chē)運(yùn)行的監(jiān)督管理工作中，履職不到位，對(duì)湘cg5210校車(chē)的日常監(jiān)管不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法查處和有效糾正該車(chē)在岳麓區(qū)域運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線(xiàn)路行駛的違法違規(guī)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過(guò)處分。
    2.周建文，中共黨員，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管法制、事故預(yù)防處理和聯(lián)系八中隊(duì)。督促指導(dǎo)八中隊(duì)開(kāi)展校車(chē)安全監(jiān)管工作不到位;未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車(chē)在岳麓區(qū)運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線(xiàn)路行駛的違法違規(guī)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過(guò)處分。
    3.張佳，中共黨員，長(zhǎng)沙市交警支隊(duì)岳麓大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)。分管交通秩序管理工作。對(duì)校車(chē)安全監(jiān)管工作組織、領(lǐng)導(dǎo)不力，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車(chē)在岳麓區(qū)域運(yùn)行過(guò)程中長(zhǎng)期存在的超員、超速及不按審核線(xiàn)路行駛的違法違規(guī)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    4.劉浩軍，中共黨員，2014年3月任長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道干子村黨支部書(shū)記，主持干子村全面工作。對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)超員行駛的違法行為進(jìn)行過(guò)勸阻，但沒(méi)有及時(shí)將問(wèn)題向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，也沒(méi)有采取措施予以制止。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    5.李戒，中共黨員，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)含浦街道黨工委委員、人武部長(zhǎng)，分管道路交通安全等工作。對(duì)干子村村委會(huì)開(kāi)展交通安全管理工作督促指導(dǎo)不力，對(duì)轄區(qū)內(nèi)村組道路安全隱患排查處理不到位，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    6.夏峰，中共黨員，岳麓區(qū)含浦街道辦事處主任，主管街道行政工作。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)幼兒異地就讀且需要校車(chē)接送的情況沒(méi)有召集街道有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)研究和部署,也沒(méi)有上報(bào)有關(guān)部門(mén);對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    7.馮友庚，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)中心校副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)校車(chē)安全管理工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園及校車(chē)安全管理工作監(jiān)管不到位，對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園的日常安全檢查不深入，對(duì)幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有采取措施予以糾正;對(duì)校車(chē)長(zhǎng)期超員和不按審核路線(xiàn)行駛等安全隱患雖然向中心校反映過(guò)，但是沒(méi)有采取強(qiáng)力措施予以制止，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其降低崗位等級(jí)處分。
    8.趙延榮，中共黨員，響塘鄉(xiāng)中心校校長(zhǎng)，主持中心校全面工作。對(duì)響塘鄉(xiāng)校車(chē)安全監(jiān)管工作不到位，對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園校車(chē)長(zhǎng)期存在超員、不按審核線(xiàn)路行駛的安全隱患沒(méi)有采取措施及時(shí)整改;對(duì)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園法人代表王霓裳長(zhǎng)期不在崗的情況沒(méi)有及時(shí)處置整改。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分。
    9.屈志輝，湘潭市雨湖區(qū)教育局副局長(zhǎng)、雨湖區(qū)學(xué)生用車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，分管區(qū)教育局安全工作。貫徹落實(shí)校車(chē)安全法律法規(guī)和政策文件規(guī)定不到位;沒(méi)有建立校車(chē)安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)幼兒園的日常安全檢查不深入;對(duì)幼兒園園長(zhǎng)的安全培訓(xùn)力度不夠。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政降級(jí)處分。
    10.譚先玉，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)教育局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)，區(qū)校車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、區(qū)校車(chē)辦主任，主持區(qū)教育局全面工作。對(duì)校車(chē)辦崗位職責(zé)沒(méi)有以正式文件印發(fā);沒(méi)有建立校車(chē)安全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);協(xié)調(diào)各部門(mén)推進(jìn)校車(chē)安全管理工作不到位，導(dǎo)致機(jī)制不順暢。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過(guò)處分。
    11.周利光，中共黨員，湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)，分管車(chē)駕管、交通安全宣傳及校車(chē)gps監(jiān)控信息平臺(tái)等工作。督促指導(dǎo)下級(jí)及五中隊(duì)落實(shí)校車(chē)安全管理工作及校車(chē)交通安全宣傳工作不到位。對(duì)下級(jí)沒(méi)有實(shí)地審核勘查校車(chē)行駛路線(xiàn)工作失察，對(duì)校車(chē)gps監(jiān)管平臺(tái)發(fā)現(xiàn)校車(chē)存在超速及只能看到駕駛員而不能看到車(chē)內(nèi)全貌的情況未查處整改失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記大過(guò)處分。
    12.劉明華，中共黨員，湘潭市交警支隊(duì)雨湖大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。在主持雨湖交警大隊(duì)工作中，對(duì)校車(chē)安全監(jiān)管工作督促指導(dǎo)不力。未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法查處湘cg5210校車(chē)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線(xiàn)路行駛的違法違規(guī)行為;未及時(shí)研究解決大隊(duì)校車(chē)gps監(jiān)管信息平臺(tái)中發(fā)現(xiàn)的視頻監(jiān)控不能有效運(yùn)行等異常問(wèn)題;向調(diào)查組提供不實(shí)的《校車(chē)gps監(jiān)管信息平臺(tái)管理制度》文件。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過(guò)處分。
    13.陳抗，農(nóng)工黨員，湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所所長(zhǎng)。在具體承辦湘cg5210校車(chē)的使用許可審核工作中，對(duì)《湘潭市校車(chē)使用許可、校車(chē)標(biāo)牌核發(fā)申請(qǐng)表》上規(guī)定校車(chē)的“行駛線(xiàn)路、開(kāi)行時(shí)間、停靠站點(diǎn)”等信息沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真審查和實(shí)地勘察，審核工作流于形式，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過(guò)處分。
    14.周衛(wèi)平，中共黨員，湘潭市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)，分管湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西運(yùn)管所。對(duì)校車(chē)安全管理相關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)文件精神落實(shí)不到位，對(duì)湘潭市道路運(yùn)輸管理局河西所審核樂(lè)樂(lè)旺幼兒園事故校車(chē)工作不到位等情況失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    15.張大春，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任。發(fā)現(xiàn)校車(chē)超員等安全隱患問(wèn)題后沒(méi)有及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    16.蔣益平，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委委員，分管組織、道路交通、學(xué)校幼兒園及校車(chē)安全等工作。沒(méi)有將轄區(qū)范圍內(nèi)校車(chē)超員的安全隱患情況及時(shí)向上級(jí)及監(jiān)管部門(mén)書(shū)面報(bào)告，沒(méi)有協(xié)調(diào)上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)中心聯(lián)校對(duì)校車(chē)安全隱患進(jìn)行整治;在校車(chē)安全隱患排查中沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)校車(chē)擅自改變規(guī)定線(xiàn)路行駛等重大安全隱患問(wèn)題;在發(fā)現(xiàn)校車(chē)超員現(xiàn)象后沒(méi)有采取有效措施整治校車(chē)超員超速行駛等問(wèn)題，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
    17.彭忠良，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)，主持鄉(xiāng)政府全面工作。落實(shí)校車(chē)安全管理工作不到位，沒(méi)有按照上級(jí)有關(guān)校車(chē)管理文件和《雨湖區(qū)中小學(xué)、幼兒園安全用車(chē)管理工作實(shí)施方案》精神及時(shí)成立鄉(xiāng)校車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車(chē)超員、擅自改變行車(chē)線(xiàn)路行駛等重大安全隱患問(wèn)題，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政記過(guò)處分。
    18.張贊群，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)黨委書(shū)記，主持響塘鄉(xiāng)全面工作。沒(méi)有及時(shí)督促鄉(xiāng)政府成立校車(chē)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有及時(shí)健全監(jiān)督管理機(jī)制，沒(méi)有專(zhuān)題部署校車(chē)安全隱患整治工作;沒(méi)有認(rèn)真督促下級(jí)深入排查校車(chē)超員、擅自改變行車(chē)線(xiàn)路行駛等重大安全隱患問(wèn)題，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十三條的規(guī)定，建議給予其黨內(nèi)警告處分。
    19.向澤華，中共黨員，湘潭市教育局安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)。負(fù)責(zé)湘潭市學(xué)生用車(chē)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行湘教通〔2013〕82號(hào)文件規(guī)定的市轄區(qū)校車(chē)使用許可程序，沒(méi)有審核校車(chē)許可申報(bào)材料，違規(guī)將蓋好市校車(chē)領(lǐng)導(dǎo)小組公章的《校車(chē)使用許可決定書(shū)》下發(fā)給各縣市區(qū)校車(chē)辦自行填寫(xiě)。對(duì)校車(chē)安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    20.鄧幼苗，中共黨員，湘潭市交警支隊(duì)黨委委員、副支隊(duì)長(zhǎng)，分管秩序科。對(duì)雨湖交警大隊(duì)執(zhí)法檢查工作指導(dǎo)督促不力，對(duì)雨湖交警大隊(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)湘cg5210校車(chē)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在的超員、超速和不按審核線(xiàn)路行駛的違法違規(guī)行為失察。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    21.袁典凡，中共黨員，湘潭市雨湖區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)，分管教育工作。貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)校車(chē)管理的精神不全面，沒(méi)有進(jìn)一步督促、健全完善校車(chē)管理相關(guān)制度;沒(méi)有及時(shí)督促區(qū)教育局和基層政府全面排除學(xué)生用車(chē)安全隱患，對(duì)校車(chē)安全事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，事故發(fā)生后已免除所任職務(wù)，依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十五條及第二十條的規(guī)定，建議給予其行政警告處分。
    1.樂(lè)樂(lè)旺幼兒園安全管理主體責(zé)任不落實(shí)，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由湘潭政府督促相關(guān)職能部門(mén)依法吊銷(xiāo)樂(lè)樂(lè)旺幼兒園有關(guān)資質(zhì)和證照。
    2.長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司提供定位監(jiān)控服務(wù)不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局分別對(duì)其依法查處。
    1.責(zé)成雨湖區(qū)政府向湘潭政府作出深刻檢查。
    2.責(zé)成岳麓區(qū)政府向長(zhǎng)沙政府作出深刻檢查。
    3.責(zé)成湘潭政府、長(zhǎng)沙政府分別向政府作出深刻檢查。
    學(xué)校幼兒園要認(rèn)真履行安全管理主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履職安全管理職責(zé)。一要提高全員安全意識(shí)，堅(jiān)持持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)管理人員、校車(chē)司機(jī)、教師和幼兒的安全教育培訓(xùn)力度，提高全員的安全技能和應(yīng)急救援能力。二要加強(qiáng)校車(chē)管理，嚴(yán)禁校車(chē)不按審批線(xiàn)路行駛，對(duì)校車(chē)跨區(qū)域接送學(xué)生的，應(yīng)向生源所在地教育、交警和交通部門(mén)申報(bào)備案，從源頭上杜絕校車(chē)超員和不按審批線(xiàn)路行駛的安全隱患。同時(shí)要建立健全校車(chē)使用、保養(yǎng)、行駛路線(xiàn)管理臺(tái)賬以及幼兒上下車(chē)登記臺(tái)賬。三要加大安全保障資金的投入，建立校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)和校車(chē)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控幼兒上下車(chē)過(guò)程，并對(duì)校車(chē)接送幼兒過(guò)程實(shí)施全程衛(wèi)星定位監(jiān)控，防止校車(chē)超員、超速、不按審批線(xiàn)路行駛等問(wèn)題發(fā)生。
    各級(jí)教育行政主管部門(mén)要深入學(xué)書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必管安全”的要求，認(rèn)真履行對(duì)學(xué)校幼兒園的安全監(jiān)管職責(zé)。一要充分發(fā)揮校車(chē)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，建立定期協(xié)商機(jī)制，認(rèn)真分析本地區(qū)學(xué)校分布、學(xué)生出行及校車(chē)發(fā)展情況，分析研判校車(chē)交通安全管理工作形勢(shì)，研究解決校車(chē)安全管理方面問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，全面部署安排聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng);二要嚴(yán)把校車(chē)資質(zhì)審查關(guān)，對(duì)報(bào)審的校車(chē)要確定司機(jī)、行駛線(xiàn)路、隨車(chē)管照人員、接送的學(xué)生等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，合理規(guī)劃運(yùn)行線(xiàn)路，公示相關(guān)情況，接受社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)幼兒上下學(xué)接送情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;三要建立并運(yùn)行校車(chē)安全監(jiān)控平臺(tái)，落實(shí)對(duì)校車(chē)的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)在用校車(chē)的規(guī)范化管理，確保校車(chē)營(yíng)運(yùn)安全。
    各級(jí)公安交警部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)做好校車(chē)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)校車(chē)交通安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)校車(chē)行經(jīng)路段的巡查，特別是加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校幼兒園校車(chē)的檢查力度，堅(jiān)決制止不符合安全規(guī)定和存在安全隱患的車(chē)輛接送學(xué)生，從源頭上治理校車(chē)超員、超速和不按審批線(xiàn)路行駛的安全隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞;二是加強(qiáng)基層交通安全管理服務(wù)站的建設(shè)，在交警管理力度較弱的地區(qū)組建交通安全協(xié)管員隊(duì)伍，研究由市、縣級(jí)政府給予相應(yīng)資金的保障措施，解決偏遠(yuǎn)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全失管失控的問(wèn)題;三是加強(qiáng)對(duì)校車(chē)整改情況的查驗(yàn)，嚴(yán)格按校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車(chē)輛狀況進(jìn)行審查，確保非標(biāo)校車(chē)整改符合規(guī)范要求。四要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)沙梅花汽車(chē)制造有限公司和湖南新空間系統(tǒng)科技有限公司的管理，加大對(duì)整改校車(chē)的質(zhì)量監(jiān)督、嚴(yán)格檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和加大考核力度，提高服務(wù)質(zhì)量。
    湘潭市、長(zhǎng)沙市的交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真履行校車(chē)安全管理職責(zé)，一要認(rèn)真審核校車(chē)資質(zhì)的申報(bào)材料，實(shí)地勘查校車(chē)的行駛線(xiàn)路，對(duì)不符合校車(chē)通行條件的路段，不得批準(zhǔn)通行;二要對(duì)轄區(qū)已審批同意通行校車(chē)的農(nóng)村道路進(jìn)行交通安全隱患排查，徹查各類(lèi)事故隱患路段，消除安全死角，特別是急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段的安全隱患;三要加大對(duì)農(nóng)村道路安全隱患的整治力度和經(jīng)費(fèi)投入，要認(rèn)真研究、合理增設(shè)道路防護(hù)設(shè)施和交通安全警示標(biāo)志，加大對(duì)校車(chē)行經(jīng)的路段的維護(hù)力度，保障車(chē)輛通行條件，一時(shí)難以改造到位的危險(xiǎn)路段，要落實(shí)相關(guān)管制措施，加強(qiáng)安全防范，防止類(lèi)似事故重演。
    湘潭市、長(zhǎng)沙政府要認(rèn)真研究并制定切實(shí)可行的校車(chē)安全管理實(shí)施辦法和細(xì)則，一要進(jìn)一步明確校車(chē)安全管理職責(zé)、理順管理關(guān)系、創(chuàng)新管理模式，將監(jiān)管審批與執(zhí)法監(jiān)督相統(tǒng)一，切實(shí)解決監(jiān)管盲區(qū)問(wèn)題，要加強(qiáng)政策研究，縮短非標(biāo)校車(chē)使用過(guò)渡期，力爭(zhēng)在2015年底前全面解決使用非標(biāo)校車(chē)的問(wèn)題。二要組織教育、公安和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門(mén)迅速開(kāi)展校車(chē)安全隱患排查治理行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)地段、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查隱患、促整改、強(qiáng)基礎(chǔ)、防事故。三要合理配置教育資源，合理布局中小學(xué)校和幼兒園，保障學(xué)生就近入學(xué)，減少學(xué)校幼兒園校車(chē)使用需要，從源頭上預(yù)防和減少校車(chē)事故。四要深入落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包交通主干道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村(居)委會(huì)干部包車(chē)輛、包路段、包駕駛?cè)说陌Ｘ?zé)任制，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的道路交通安全管理責(zé)任制，保障車(chē)輛通行安全;五是要加強(qiáng)對(duì)校車(chē)交通安全的宣傳教育，充分運(yùn)用社會(huì)力量推動(dòng)建立校車(chē)交通安全社會(huì)化管理機(jī)制，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的共建共管新模式。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十
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    二、城區(qū)道路交通安全管理存在的`主要問(wèn)題及成因
    (一)道路容量嚴(yán)重不足。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定，中小城市人均占用道路面積715平方米，而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米，道路容量嚴(yán)重不足。
    (二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū)，加之市民交通安全意識(shí)淡薄，已成為交通安全管理的突出問(wèn)題。
    (四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線(xiàn)開(kāi)口較多，部分道路寬度不足，造成整個(gè)市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理，無(wú)立交天橋、無(wú)地下通道，導(dǎo)致人車(chē)混行，安全隱患突出。
    (五)交通管理警力嚴(yán)重不足。機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T年增長(zhǎng)率都在20%以上，而交通管理警力嚴(yán)重不足，按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對(duì)交通管理的經(jīng)費(fèi)投入較少，科技管理水平較低，不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
    三、城區(qū)道路交通安全管理的對(duì)策
    (一)構(gòu)建全方位交通管理格局，發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機(jī)構(gòu)中，要設(shè)立跨部門(mén)的城市交通管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門(mén)的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作，以解決城區(qū)交通多頭管理的問(wèn)題，理順有關(guān)職能工作關(guān)系，整合管理資源，形成管理合力。同時(shí)，應(yīng)成立城區(qū)交通研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)研究，提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
    (二)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給，是解決城市交通擁堵問(wèn)題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門(mén)應(yīng)積極主動(dòng)向市政府及市級(jí)規(guī)劃、城建部門(mén)匯報(bào)聯(lián)系，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐，提高路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來(lái)看，首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè)，解決過(guò)境車(chē)輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道，解決人車(chē)混行問(wèn)題，加快交通流，緩解城區(qū)道路通行壓力。
    (三)合理調(diào)控交通需求，挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運(yùn)用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)和土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的合理化，使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對(duì)均衡，合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū)，把交通過(guò)度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運(yùn)司及安運(yùn)批發(fā)市場(chǎng)、秦巴批發(fā)市場(chǎng)、供銷(xiāo)車(chē)隊(duì)等，政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃，想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，改變目前交通站點(diǎn)分布不合理問(wèn)題，增加和拓展公交車(chē)輛及線(xiàn)路，使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式，要合理確定城區(qū)出租車(chē)的擁有量，使之與城市規(guī)模與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要正確引導(dǎo)、控制私家車(chē)的發(fā)展。
    (四)加快城區(qū)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，著力解決停車(chē)難問(wèn)題。靜態(tài)交通是整個(gè)交通運(yùn)行系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)中轉(zhuǎn)站，靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個(gè)交通可持續(xù)發(fā)展。對(duì)安康城區(qū)而言，一是要全面加強(qiáng)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，政府要切實(shí)把這項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)拿到手中，組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)共同實(shí)施，并落實(shí)到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅(jiān)持配建停車(chē)場(chǎng)為主，路外公共停車(chē)場(chǎng)為輔，路邊停車(chē)為補(bǔ)充的發(fā)展思路，從政策上予以?xún)A斜扶持。目前，應(yīng)在內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場(chǎng)、東堤頭、西堤頭、江北等社會(huì)公共停車(chē)場(chǎng)。二是挖掘現(xiàn)有各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)。除了停車(chē)線(xiàn)規(guī)劃外，部分有條件的企事業(yè)單位在滿(mǎn)足本單位及外來(lái)辦事車(chē)輛停放的基礎(chǔ)上，本著自愿的原則，可參與對(duì)外開(kāi)放停車(chē)，辦理相關(guān)手續(xù)后，對(duì)停放車(chē)輛可實(shí)施收費(fèi)管理。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)格控制審批新的路段，并定期進(jìn)行評(píng)估，特別是新改造加寬路段，確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
    (五)加強(qiáng)道路開(kāi)挖管理，保證道路的正常使用。在進(jìn)行道路改造時(shí)，力爭(zhēng)將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線(xiàn)一次埋設(shè)到位，以避免對(duì)道路的重復(fù)開(kāi)挖和修復(fù)，影響道路的正常使用和市民的正常生活。
    (六)嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅(jiān)持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合，把著眼點(diǎn)放在提高交通參與者的安全意識(shí)上，堅(jiān)持綜合治理和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，著重綜合治理;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，把靜態(tài)管理當(dāng)作治本措施來(lái)抓，堅(jiān)持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力，最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法管理理念，對(duì)不遵守交通規(guī)章者，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。特別是在目前情況下，交警部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查研究，制定符合城區(qū)實(shí)際的車(chē)輛管理和分流方案，最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力，爭(zhēng)取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
    (七)加大投入，為交通管理工作提供保障。政府應(yīng)提高交通管理工作經(jīng)費(fèi)在城市維護(hù)費(fèi)中的比例。對(duì)警力不足問(wèn)題，政府應(yīng)盡快研究，最大限度給予解決。
    (八)加強(qiáng)交通安全教育，提高廣大市民的交通文明素質(zhì)。要建立交通安全和交通法規(guī)宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，可否考慮將交通安全法規(guī)教育納入中小學(xué)生的必修課，真正做到交通安全宣傳教育從小抓起。其次，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)考試關(guān)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高新駕駛員的整體素質(zhì)。第三，要多層次、多渠道、大張旗鼓地加強(qiáng)社會(huì)面上的交通安全、交通法規(guī)教育，提高社會(huì)公眾參與城市交通的主體意識(shí)和實(shí)際能力，從自身做起，杜絕闖紅燈和亂穿馬路等交通違法行為，最大限度降低交通事故的發(fā)生。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十一
    3月初，為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：
    xx縣地處xx江淮丘陵?yáng)|部，全縣耕地62萬(wàn)畝，總?cè)丝?5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口34萬(wàn)人。機(jī)耕道7142.2千米，其中3m以上水泥路面270.8千米，砂石路面2488.8千米(其中：3米及以上723.6千米，3米以下1765.2千米)，其他路面(包括土石、三合土等路面)4382.6千米。路面質(zhì)量較好的有568.4千米，占8%;路面質(zhì)量一般的有3859.4千米，占54%;路面質(zhì)量較差的有2714.4千米，占38%。總的來(lái)說(shuō)全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路的主要特征是：路窄、坑洼不平。目前xx縣機(jī)耕路的現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益，而且常有農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，成為制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸。據(jù)測(cè)算，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，因地塊小和機(jī)耕路不暢通，使農(nóng)機(jī)田間作業(yè)的有效利用時(shí)間降低20%-30%，每年造成無(wú)效油耗近1500噸，還加大農(nóng)業(yè)機(jī)械的磨損。近幾年來(lái)，我縣雖然進(jìn)行了公路"村村通"工程，部分涉及到"村村通"的農(nóng)田機(jī)耕路得到了解決，但是沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題。近五年新修機(jī)耕道路2429千米，近幾年在中央及各級(jí)政府購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步入快車(chē)道，特別是大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展較快，xx年全縣農(nóng)用拖拉機(jī)保有量達(dá)58064臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)達(dá)到1693臺(tái)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員達(dá)到7萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總值4億元，增加值2億元。如果機(jī)耕道路建設(shè)滯后，勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)機(jī)的田間作業(yè)效率和效益，影響黨和政府對(duì)農(nóng)機(jī)化政策的落實(shí)。
    1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，維護(hù)措施不力。一方面，實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶(hù)對(duì)田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來(lái)越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來(lái)越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機(jī)耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)政府也沒(méi)有制定相應(yīng)的措施來(lái)保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
    2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財(cái)政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來(lái)，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀(guān)，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ)，對(duì)田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
    3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時(shí)機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車(chē)的通行。加之多年來(lái)自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無(wú)法通行。
    1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國(guó)家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
    2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機(jī)制。建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為"項(xiàng)目建設(shè)"來(lái)抓，加大投入力度。堅(jiān)持"民辦、公助"的籌集原則，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動(dòng)的"三位一體"的投入機(jī)制。
    3、要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣，涉及部門(mén)多。農(nóng)機(jī)部門(mén)基層網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員具有管理優(yōu)勢(shì)，機(jī)械使用性能清楚，機(jī)械作業(yè)對(duì)道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報(bào)等牽頭服務(wù)。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十二
    為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路路政管理，更好的維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路暢通，最大限度的延長(zhǎng)公路使用年限，全面提升農(nóng)村公路服務(wù)水平，努力探索出一條適合我市農(nóng)村公路路政管理工作的新模式。近日，我處對(duì)全市農(nóng)村公路路政管理工作進(jìn)行了調(diào)研。
    近年來(lái)，我市各級(jí)交通部門(mén)搶抓國(guó)家加大農(nóng)村公路投入力度的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，農(nóng)村公路得以大跨度跨越式發(fā)展，在全省率先實(shí)現(xiàn)了“村村通”的宏偉目標(biāo)。截止到年底，我市農(nóng)村公路總里程為3932公里，其中：縣道272公里；鄉(xiāng)道1033公里；村道2611公里；專(zhuān)用公路16公里。形成了四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)體系，有效解決了農(nóng)民出行難的問(wèn)題，對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人力、信息和資源交流，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
    成品油稅費(fèi)改革后，按照規(guī)定，由新成立的交通路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理工作。按照“四個(gè)重在”的要求，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)研，當(dāng)前我市農(nóng)村公路路政管理工作存在的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面：
    （一）日益繁重的路政管理工作和各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)成立滯后的矛盾
    當(dāng)前我市農(nóng)村公路路政管理工作日益緊迫，隨著原有路政管理機(jī)構(gòu)的退出，新的交通路政管機(jī)構(gòu)要迅速成立，快速跟進(jìn)，盡快熟悉情況，進(jìn)入角色。淇縣交通局在市交通路政管理處被批準(zhǔn)成立后，淇縣交通局結(jié)合單位實(shí)際情況，多次向縣委、縣政府和有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，在全市兩縣三區(qū)率先成立了交通路政管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，以縣交通局會(huì)議紀(jì)要形式全面界定了農(nóng)村公路路政管理工作：淇縣交通路政管理所不僅負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路路政管理、農(nóng)村公路治理超限、重點(diǎn)工程安全管理等工作，而且還將運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)的證照檢查、車(chē)輛改型等業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)到路政所，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域交通綜合執(zhí)法。目前，各項(xiàng)工作已全面展開(kāi)；?？h交通局根據(jù)市編辦批復(fù)成立交通路政管理處的文件也相應(yīng)成立了?？h交通路政管理所，由于一些特殊原因，目前?？h交通路政管理所工作尚未全面展開(kāi)；淇濱區(qū)交通局、山城區(qū)交通局和鶴山區(qū)交通局已向區(qū)委、區(qū)政府遞交了申請(qǐng)，交通路政管理機(jī)構(gòu)尚未成立。
    （二）重視農(nóng)村公路建設(shè)和輕視公路路政管理之間的矛盾
    為改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，各級(jí)政府都比較重視農(nóng)村公路的建設(shè)和改造工作，多方湊措，積極爭(zhēng)取資金和上級(jí)部門(mén)支持，努力建好公路，但公路修好后卻以為“萬(wàn)事大吉”，忽視了公路路政管理工作。重建輕管的問(wèn)題由來(lái)已久，但是卻一直有得到有效解決。資料表明，車(chē)輛每超載一倍，對(duì)公路的損壞就增加16倍。超載超限運(yùn)輸使水泥路面碎裂，瀝青路面沉降、壓翻，部分橋涵壓壞，不僅會(huì)大大縮短公路使用年限，而且會(huì)大幅提升養(yǎng)護(hù)成本，尤其是一些不明真相的群眾由于不了解超限運(yùn)輸?shù)奈：Γ鴮?duì)公路過(guò)早損壞引起的怨言勢(shì)必會(huì)對(duì)交通部門(mén)造成不利影響，急需各級(jí)交通部門(mén)的關(guān)注。
    （三）地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公路路政管理之間的矛盾
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路路政管理之間的矛盾日益突出。首先是在“要想富，緊靠路”的思想支配下，農(nóng)村的建筑格局基本上沿農(nóng)村公路鋪開(kāi)，違法建筑在公路紅線(xiàn)控制區(qū)內(nèi)不斷出現(xiàn)，有不少地方在公路兩側(cè)紅線(xiàn)內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車(chē)場(chǎng)等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑屢禁不止，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢(shì)；第二是一些個(gè)體戶(hù)或民營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村公路沿線(xiàn)建筑做廠(chǎng)房，占用公路和公路用地，隨意堆放工業(yè)、建筑材料，未經(jīng)允許裝卸物資、產(chǎn)品等現(xiàn)象也屢禁不絕。一些管線(xiàn)單位未經(jīng)許可隨意在公路用地內(nèi)埋設(shè)電線(xiàn)桿、管道等也給公路安全、暢通帶來(lái)了極大的隱患，影響了公路的進(jìn)一步擴(kuò)改建，增加國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的投資；第三是商品流通越來(lái)越頻繁，大型超限、超載運(yùn)輸車(chē)輛為了逃避公路路政部門(mén)的執(zhí)法檢查，出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的現(xiàn)象，使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車(chē)輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大地縮短了公路、橋涵的使用壽命，給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的農(nóng)村公路造成了嚴(yán)重的損害。
    （四）農(nóng)村公路路政管理的繁重任務(wù)和路政管理人員裝備和經(jīng)費(fèi)不足之間的矛盾
    由于農(nóng)村公路分布廣、線(xiàn)路長(zhǎng)、任務(wù)重，相對(duì)而言，公路路政管理人員經(jīng)費(fèi)和裝備嚴(yán)重不足，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政巡查難以到位。淇縣路政所的裝備相對(duì)而言比較好，但是浚縣和三個(gè)區(qū)的裝備比較薄弱，有的區(qū)僅有一輛巡查車(chē)，工作正常開(kāi)展后，由于對(duì)公路的巡查密度低，不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況，就難以對(duì)路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控和保護(hù)。尤其是經(jīng)費(fèi)，由于體制原因，目前市處僅對(duì)兩縣三區(qū)路政所撥付人員工資，沒(méi)有任何專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，勢(shì)必會(huì)影響上路巡查密度，甚至?xí)斐陕氛鶠闇惤?jīng)費(fèi)亂罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
    我市農(nóng)村公路路政管理工作存在的問(wèn)題是特定時(shí)期產(chǎn)生的，原因是多方面的，既有客觀(guān)方面的矛盾，也有主觀(guān)方面的因素；既有法制方面的淡薄，也有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。
    （一）法制教育不夠，地方保護(hù)嚴(yán)重
    當(dāng)前全民法制意識(shí)大幅提高，但在農(nóng)村還存在薄弱環(huán)節(jié)，加上宣傳力度不夠，使群眾對(duì)路政管理法律法規(guī)不很了解，甚至一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村委干部都所知甚少。在農(nóng)村公路路政管理的過(guò)程中，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村委干部打著地方保護(hù)主義的旗號(hào)，不僅不對(duì)路政工作予以大力支持，而且百般阻撓，甚至還是違法行為的保護(hù)著和實(shí)施者，致使一些重大違法案件難以被查處。
    （二）部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不夠
    路政管理工作點(diǎn)多面廣，涉及的部門(mén)主要有公安、國(guó)土、規(guī)劃、城建和各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。由于協(xié)調(diào)不夠，各個(gè)部門(mén)各自為政，互不配合，造成眾多問(wèn)題出現(xiàn)。如：農(nóng)民建房問(wèn)題，國(guó)土、城建部門(mén)根據(jù)部門(mén)法規(guī)，向群眾發(fā)放“土地使用證”和“建房許可證”，卻沒(méi)有考慮公路紅線(xiàn)控制區(qū)等。
    （三）體制原因
    交通路政管理機(jī)構(gòu)成立前，農(nóng)村公路路政管理由農(nóng)村道路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；成立后，交由交通路政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。隨著各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)的成立，專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付渠道和裝備保障卻沒(méi)有理順。
    （一）集中精力，盡快成立路政管理機(jī)構(gòu)
    4月8日，省廳在南陽(yáng)召開(kāi)全省農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議要求各級(jí)路政管理機(jī)構(gòu)務(wù)必于4月底前掛牌成立。目前，我市三個(gè)區(qū)尚未成立路政管理機(jī)構(gòu)，勢(shì)必會(huì)影響路政管理工作，有必要召開(kāi)會(huì)議，催促三個(gè)區(qū)加快進(jìn)度，盡早成立。
    （二）廣泛宣傳，推薦采用淇縣交通綜合執(zhí)法的新路子
    在省廳召開(kāi)的全省農(nóng)村公路路政管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，省廳路政處雙培亮處長(zhǎng)對(duì)淇縣交通路政管理所綜合執(zhí)法的模式進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。淇縣路政管理所在具體的執(zhí)法過(guò)程中也體現(xiàn)了這種模式的優(yōu)點(diǎn)，不僅避免了多頭上路，混崗執(zhí)法，而且大大減少了車(chē)主的時(shí)間，提高了工作效率，其他地市交通路政管理機(jī)構(gòu)對(duì)淇縣交通路管理所探索的新模式也給予了高度評(píng)價(jià)。
    （三）摸清家底，為做好路政管理工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
    維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，就要知道有多少路產(chǎn)，那些是路權(quán)。市處準(zhǔn)備在5月用一個(gè)月的時(shí)間，開(kāi)展路產(chǎn)路權(quán)調(diào)查，詳細(xì)備案，制成檔案，對(duì)存在安全隱患的公路橋涵，向農(nóng)村公路管理所提出建議。
    （四）嚴(yán)查重管，集中開(kāi)展一次農(nóng)村公路聯(lián)合治超專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)
    準(zhǔn)備6月份開(kāi)始啟動(dòng)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)全市農(nóng)村公路超限運(yùn)輸進(jìn)行聯(lián)合治理。
    （五）建章立制，規(guī)范全市交通路政管理工作
    市處目前正在制定各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案等管理辦法，在充分征求縣區(qū)路政所意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合外地市的一些辦法，制定成冊(cè)，在全市統(tǒng)一實(shí)行。
    （六）理清思路，積極探索農(nóng)村路政管理工作新途徑
    市處準(zhǔn)備將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)征稽站點(diǎn)改為路政管理站點(diǎn)，形成以路政所路政管理大隊(duì)為主骨架，路政管理站點(diǎn)為骨架，行政村聯(lián)絡(luò)員為支脈的管理體系，通過(guò)印發(fā)聯(lián)絡(luò)卡，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，爭(zhēng)取廣大群眾支持，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，確保公路暢通。
    （七）加強(qiáng)溝通，積極爭(zhēng)取各部門(mén)的大力支持
    各縣區(qū)路政所要多做工作，下大工夫爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)的支持，尤其是縣區(qū)政府的支持，最好定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，形成通報(bào)制度，做好各項(xiàng)路政管理工作。
    （八）理順關(guān)系，改變資金撥付渠道
    請(qǐng)市局將農(nóng)村道路管理機(jī)構(gòu)路政管理經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)到交通路政管理機(jī)構(gòu)，然后由市處向縣區(qū)路政所撥付。
    道路調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十三
     小編整理了一篇關(guān)于道路擁堵情況的調(diào)查報(bào)告，僅供大家參考。
     2015年7月——8月
    
     城市道路交通是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，它涉及到群眾的日常出行，關(guān)系到群眾的切身利益，是一項(xiàng)政府關(guān)心，百姓關(guān)注，媒體聚焦的熱點(diǎn)話(huà)題，隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，城市發(fā)展的速度越來(lái)越快，對(duì)城市道路交通的要求也越來(lái)越高，城市道路交通順發(fā)展?fàn)顩r，不僅關(guān)系到一個(gè)城市的交通運(yùn)營(yíng)秩序，更將直接影響到一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，對(duì)于城市的整體對(duì)外形象越來(lái)越起到重要的影響作用。本文對(duì)道路擁堵情況進(jìn)行調(diào)查，掌握了解道路交通擁堵現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)進(jìn)行具體分析，提出建議，具有積極的實(shí)踐意義和作用。
    
     (一)基本情況
     其地理位置位于省東北部，京沈線(xiàn)上重要城市之一，不僅是我國(guó)北方對(duì)外貿(mào)易重要的口岸，更是全國(guó)著名的旅游城市之一，目前，擁有常駐人口約310萬(wàn)人，此外，該市每年來(lái)接待全國(guó)各地旅游人口約160萬(wàn)人。
     目前，公路通車(chē)?yán)锍碳s3604公里，路網(wǎng)密度為41.9公里/百平方公里，其中：高速公路約109公里，一級(jí)公路148公里，二級(jí)公路471公里，三級(jí)公路1009公里，四級(jí)公路1488公里。目前，全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村通，通油路率達(dá)89.7%。已形成了以“大字型”高速公路和“三縱六橫九條線(xiàn)”為主骨架、農(nóng)村公路為分支，干支結(jié)合、內(nèi)外通暢的現(xiàn)代化公路網(wǎng)體系。全市目前擁有參加營(yíng)運(yùn)的載貨汽車(chē)2.07萬(wàn)輛，載客汽車(chē)8363輛，公路貨運(yùn)量能力年8494萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量年60億噸公里，公路客運(yùn)量年8133萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量年37.5億人公里。
     此外，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2012年年底，作為市民交通出行的主要工具公交車(chē)，全市已有公交營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路共37條，線(xiàn)路總長(zhǎng)度565.7公里，運(yùn)營(yíng)時(shí)間間隔約為2-5分鐘，人均擁有公交車(chē)數(shù)量為每萬(wàn)人擁有10臺(tái)。出租車(chē)8219量，城市私家車(chē)約每25戶(hù)家庭一輛且此數(shù)字還在不斷上漲。
     (二)交通調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
     通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，交通主要存在的問(wèn)題集中表現(xiàn)為：
     1.工作日道路擁堵。道路交通擁堵主要表現(xiàn)為工作日的擁堵，近年來(lái)，隨著的大發(fā)展，尤其是作為旅游重鎮(zhèn)，人口與規(guī)模逐漸增大，各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位較多，因此，每逢工作日上班期間，車(chē)水馬龍，尤其是主城區(qū)更是如此，工作日道路擁堵已成為道路交通的主要表現(xiàn)。
     3.次干道道路擁堵。近年來(lái)，在道路交通擁堵現(xiàn)象已經(jīng)蔓延至次干道路上，在一些次干道路上，道路擁堵現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，以市西北地區(qū)為例，次干道斷頭路多，道路彎曲和狹窄，道路通行能力低，加上城市擴(kuò)展速度的加快，原本屬于城郊等偏遠(yuǎn)地區(qū)近年來(lái)開(kāi)發(fā)的力度也逐步加強(qiáng)，人口數(shù)量的不斷遞增，人流量、車(chē)流量也逐步加大，這些都是造成城市次干道道路擁堵的重要原因之一。
     (三)城市市道路交通擁堵原因分析
     1.少數(shù)市民交通意識(shí)有待提高。少數(shù)市民交通法制意識(shí)欠缺，公共交通道德缺乏，這些是造成城市道路交通擁堵的.重要原因之一，在可以隨意見(jiàn)到車(chē)輛的亂停亂放、車(chē)道中車(chē)輛隨意變道、助力車(chē)、電動(dòng)車(chē)在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛，這些現(xiàn)象的根本原因是在于市民交通意識(shí)的缺乏。
     2.道路發(fā)展與城市發(fā)展之間的矛盾。道路規(guī)劃必須與城市發(fā)展的速度相互適應(yīng)合拍，才能不斷保障城市交通的秩序，原先道路規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在著一定滯后性，尤其是沒(méi)有完全將城市發(fā)展速度等因素考慮到道路規(guī)劃之中，加上近年來(lái)，旅游業(yè)的逐年發(fā)展，旅游人數(shù)的聚增，這些都是造成了現(xiàn)在道路出現(xiàn)各種問(wèn)題主原因之一。
     3.傳統(tǒng)交通出行方式的改變。傳統(tǒng)交通出行方式改變最大的特點(diǎn)就是大量私家車(chē)輛涌現(xiàn)。伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，廣大群眾生活水平的逐步提高，私家車(chē)的數(shù)量也越來(lái)越多，根據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，截止2013年7月私家車(chē)保有量320萬(wàn)輛，且這個(gè)數(shù)字還在不斷提升，給城市交通順暢帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)。
     (四)改善城市道路擁堵的建議
     1.提高市民交通法制意識(shí)。城市的文明建設(shè)依靠廣大市民，城市的交通問(wèn)題也是依靠廣大市民，只有市民的交通法制意識(shí)不斷提高，城市交通擁堵現(xiàn)象才能徹底得到有效的遏制，要實(shí)現(xiàn)這一切關(guān)鍵在于要加大城市的道路交通的宣傳力度，利用宣傳，普法，利用宣傳的功效，提高全民的交通法制意識(shí)。
     2.交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)要提高前瞻性。逐步提升城市整體規(guī)劃的前瞻性，改革開(kāi)放后，的發(fā)展步伐逐步加快，城市的發(fā)展也呈現(xiàn)出兩個(gè)基本的特點(diǎn)一是人口數(shù)量的急劇增加，大量人口涌入，二是城市空間規(guī)模不斷擴(kuò)展，在這樣的大環(huán)境下，原有的城市交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)已不能滿(mǎn)足城市發(fā)展的新要求，所以，在我市發(fā)展的過(guò)程中需要不斷的優(yōu)化交通規(guī)劃設(shè)計(jì)，尤其在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，不斷提高城市交通整體規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，這樣才能避免勞力傷財(cái)事情的發(fā)生。
     3.形成全市共同參與共同管理的大格局。道路交通管理要依靠社會(huì)的共同力量，這樣才能形成齊抓共管的大格局，因此，要在提升交通管理人員素質(zhì)的同時(shí)，多形式多渠道的加大補(bǔ)充交通管理人員力量，要在城市的社區(qū)中，充分利用退休企業(yè)事業(yè)干部，老同志，街道社區(qū)委的力量，在學(xué)校、廠(chǎng)礦企業(yè)要建立交通宣傳聯(lián)系員，聘請(qǐng)教師兼任交通宣傳管理員，同時(shí)，要發(fā)揮高校青年志愿者、黨團(tuán)組織的作用，讓他們也參與到交通協(xié)助管理的工作中，這樣多渠道多形式的充實(shí)交通管理力量，對(duì)于實(shí)現(xiàn)交通管理全覆蓋，保障城市交通秩序意義重大。
     結(jié)論：城市交通管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，伴隨著現(xiàn)代城市的大發(fā)展，尤其是大中城市人口數(shù)量和城市規(guī)模的不斷增加，交通管理的壓力與日俱增，只有提高市民交通法制意識(shí)、交通整體規(guī)劃設(shè)計(jì)要提高前瞻性、形成全市共同參與共同管理的大格局，這樣才能更好的維護(hù)城市交通秩序，共建美好家園。