安全生產(chǎn)會議的講話精神(熱門18篇)

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    學會管理情緒是保持心理健康和積極心態(tài)的關(guān)鍵,良好的情緒管理能力有助于提高生活質(zhì)量。寫總結(jié)時要注重條理和邏輯性,不要跳躍和生搬硬套。下面是一些成功人士的經(jīng)驗總結(jié),希望對大家的職業(yè)發(fā)展有所啟發(fā)。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇一
    今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記、藍市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責任,強化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會作了工作報告,并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀,市安監(jiān)局 同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
    過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作??h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
    在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴重,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的復雜形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。在這里,我主要強調(diào)以下三個方面:
    (一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復強調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務(wù)。
    (二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設(shè)的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
    (三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
    (四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
    “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責任重于泰山。”只有明確責任,落實責任,安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任,做到責任內(nèi)容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
    一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關(guān)部門要認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,誰負責;誰主管,誰負責;誰執(zhí)法,誰負責”的原則,各負其責,密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責任人,要嚴格落實“一崗雙責”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責,在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
    三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個復雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責,各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定,認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領(lǐng)導召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要各司其職,各負其責,在認真做好份內(nèi)工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
    四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀,目標責任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責,要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標責任制,制訂完備的分解方案,把責任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
    五要強化責任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴查深究,分清各方責任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責任人和有關(guān)領(lǐng)導依法進行責任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。
    一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,從加強領(lǐng)導、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致,操作性很強,我們要認真落實,安委會要專門開會學習研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學習,查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
    二要開展好標準化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標準化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t 9006—20xx),在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標準化達標示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
    三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓,完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓,提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
    同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇二
    老師們、同學們:
    今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
    校園的安全關(guān)系到同學們能否健康成長,能否順利完成學業(yè),它是學校發(fā)展的支點和保障,是我們做好各項工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學們主動接受安全教育,切實提高安全意識和自我保護能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
    1、體育課安全。
    上體育課前要作好準備活動,穿運動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
    2、課間安全。
    同學們要養(yǎng)成良好的日常行為習慣,上下樓梯靠右行走,嚴禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴禁翻爬扶欄、窗戶,嚴禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴禁在樓道踢球。
    3、用火用電安全。
    同學們在日常使用過程中,要愛護我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學校報告,請專人修理;嚴禁將火柴、打火機等火種帶進校園。
    4、飲食衛(wèi)生安全。
    夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
    1、安全游泳防溺水。
    游泳是同學們最喜歡的運動項目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學們,不要獨自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
    2、交通安全。
    據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護能力所致。同學們在上、放學時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機動車的學生,一定不能乘坐無營運證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
    同學間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導,不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
    老師們同學們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學校和社會。珍愛生命,增強安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇三
    同志們:
    今年3月10-11日,省公司召開了安全生產(chǎn)工作會議,會議總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,分析了安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,對今年安全生產(chǎn)工作作出了部署。3月18日,網(wǎng)公司召開了加強安全生產(chǎn)穩(wěn)定安全形勢緊急電視電話會議,對近期的安全生產(chǎn)工作作出了明確要求和周密的部署,省公司也在會上對抓好安全生產(chǎn)工作提出具體安排??墒亲罱坏揭粋€月的時間里,我們又連續(xù)發(fā)生了幾起責任性甚至是惡性的電氣誤操作事故,特別是在一個月內(nèi)接二連三發(fā)生性質(zhì)嚴重的安全事故,均是由于違反“兩票”規(guī)定造成的。既有漏項操作,誤投退、誤操作,還有走錯間隔帶電掛地線這樣的惡性誤操作,事故的原因很簡單、錯誤是很低級的,但性質(zhì)惡劣,影響非常壞。于是,今天又召開這次緊急電視電話會,剛才大家都聽到了,××分公司的代表匯報了發(fā)生事故的情況,并作了初步的檢討,×××副總經(jīng)理對事故原因和存在的問題作了詳細的、較為中肯的分析,對近期工作提出了期望和要求。綜合情況來看,充分反映了公司系統(tǒng)內(nèi)個別基層單位在貫徹網(wǎng)公司的電視電話會議和省公司安全生產(chǎn)工作會議精神沒有真正落到實處,對于狠抓基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力不夠,存在上級緊張下級松懈現(xiàn)象十分突出,安全管理問題沒有徹底解決。我們要充分認識當前省公司系統(tǒng)嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,要采取強有力措施,加大安全管理工作力度,迅速扭轉(zhuǎn)公司安全生產(chǎn)的被動局面。下面,我講三點意見:
    做好安全生產(chǎn)工作,各級領(lǐng)導是關(guān)鍵。因為領(lǐng)導重視了,各級人員干起來也才有信心、有決心、有干勁,也覺得有堅強的后盾。對此,我提幾點要求:
    一是要做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
    今年我省電網(wǎng)安全保供電工作任務(wù)艱巨,責任重大,要求很高。各級領(lǐng)導干部要站在為我省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的高度來認識做好安全生產(chǎn)重要性。今年發(fā)生的幾起事故,已嚴重沖擊了我省電網(wǎng)的安全生產(chǎn)秩序,嚴重破壞了我們的安全局面。這與省公司上下認真落實網(wǎng)公司的大政方針,積極貫徹安全生產(chǎn)的會議精神極不相稱、極不協(xié)調(diào)、極不和諧。當前的安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的。對此,各級領(lǐng)導要有清醒的認識,要把安全工作放在先于一切、重于一切、高于一切的首要位置來抓,思想認識到位、工作措施到位。要深入基層進行調(diào)查研究,善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題并幫助指導基層去解決問題。要在制定和布置有針對性的、有實際可操作、可執(zhí)行的具體措施的同時,按照“嚴、細、實”的管理手段,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,監(jiān)督好措施的落實,做一個安全生產(chǎn)明白人和領(lǐng)路人,做一個指揮有效的領(lǐng)導者。
    我們省公司需要一個確實有統(tǒng)籌能力的,有責任感、有水平、有思路、有措施的,能夠抓好網(wǎng)公司一號令的貫徹落實,能夠擔當起安全生產(chǎn)工作責任的第一把手。同時也需要一個了解事情又有管理能力的中層管理者、指揮者,而不是那些既不了解生產(chǎn)、又不了解工人在想什么、做什么,腦瓜空空如也、胸中無兵、腦中無法的從事現(xiàn)場管理的干部。
    二是要進一步改進工作作風。
    安全生產(chǎn)是實實在在的工作,來不得半點的虛假。任何弄虛作假、敷衍應(yīng)付,都會招致客觀規(guī)律的報復,付出血的代價。為什么各種規(guī)章制度有了,貫徹和部署的會議開了,各項檢查也進行了,工作做了不少,但事故仍然頻繁發(fā)生,安全局面并沒有從根本上好起來,依我看,主要原因還是執(zhí)行不嚴格、責任不落實、措施不扎實、監(jiān)管不到位,決策層與實施層、實施層與操作層之間的銜接嚴重脫節(jié),聯(lián)系橋梁不實不穩(wěn),存在著“層層衰減”現(xiàn)象。個別領(lǐng)導甚至不清楚生產(chǎn)班組在進行什么樣的、是一般的、還是重大的操作,一般性的生產(chǎn)任務(wù)或是突擊性的、重大的、大面積的停電操作任務(wù),象“當官做老爺”似的。一些單位搞安全工作,表面上看起來安全生產(chǎn)搞得轟轟烈烈、有聲有色,但實際上是雷聲大雨點小,甚至不下雨。這種工作作風就是形式主義,其安全生產(chǎn)必然是“金玉其外,敗絮其中”,不堪一擊。今年3月18日,網(wǎng)公司緊急電視電話會議之后,下屬各單位在貫徹落實會議精神方面做了大量工作。但我們抓會議精神的貫徹落實,不能空對空,“以會議傳達會議,以文件傳達文件”,會議、文件只是一種信息傳播的形式和途徑,具體工作措施更為重要。因此,各級領(lǐng)導干部必須發(fā)揚實事求是、求真務(wù)實的工作作風。關(guān)于求真務(wù)實,這星期一我在宣布××分公司領(lǐng)導班子的時候講了一句話兩個意思:求真務(wù)實是兩個方面,既要求真又要務(wù)實,當前求真務(wù)實的人不多,這是個致命的弱點、薄弱的環(huán)節(jié)。轉(zhuǎn)變工作方式,切忌紙上談兵,把注意力放在基層,把工作措施落實到作業(yè)面,扎實有效地解決問題,從而實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標。
    當前,調(diào)整了××、××等多個單位領(lǐng)導班子的主要成員。希望這些領(lǐng)導到了新的崗位要馬上進入角色,擔當起責任,同時也要告誡新、老班子要加強團結(jié)、加強融洽,共同承擔責任。老的班子成員要給予大力支持,給新的成員時間,給新人誠懇的幫助;新人要積極點、老的班子成員更要主動一點,共同承擔起安全生產(chǎn)及其他工作的責任。不辜負組織、不辜負員工、不辜負企業(yè);要對得起自己、對得起員工、對得起企業(yè),我希望你們能夠真正做到。我更愿意講大浪淘沙,如果你做得不好,沒有理由讓你在這個崗位上,也許我個人沒有這個權(quán)利,但組織有,上級更加有。
    三是要管理到點、工作到位。
    安全工作是一個企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我曾經(jīng)說過:安全形勢不穩(wěn)定,即使其他工作做得再好,也將處于被動,底氣不足、腰桿不硬。各位領(lǐng)導身為企業(yè)管理的決策層,安全工作的第一要務(wù)就是抓安全生產(chǎn)。沒有穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,就沒有發(fā)展的基礎(chǔ)和條件!因此,各單位的第一把手必須把安全生產(chǎn)作為第一要事來抓,必須履行安全生產(chǎn)第一責任的職責。對安全生產(chǎn)的重大問題,第一把手要親自過問、親自部署,要親自處理,對于安全工作的要事、急事、難事,要做出正確的判斷,要出主意、要撐腰。管理到點了,工作到位了,各級人員的工作做起來方向也明確,職責也清楚。要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,確立安全防御措施,不斷規(guī)范、完善、改進企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,建立起安全管理的長效機制。我還是那句話:抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓。
    四是要重視職工安全教育和培訓。
    各級領(lǐng)導要高度重視當前電網(wǎng)快速發(fā)展帶來的對企業(yè)人力資源和對人員素質(zhì)不斷提高的客觀要求。剛才,××副總經(jīng)理也講到:廣大干部職工是安全生產(chǎn)的主體、核心和最主要的資源,我們要充分利用和開發(fā)企業(yè)內(nèi)部的人力資源,培養(yǎng)一支同心同德,上下同欲,執(zhí)行力強的干部隊伍和一支作風嚴明、業(yè)務(wù)精湛、組織紀律和執(zhí)行力強、忠誠能干的電力職工隊伍。要加強對職工的安全教育與培訓工作,全面提高全體員工特別是一線員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能。要通過教育和培訓,進一步提高職工的綜合技術(shù)、綜合水平,提高職工的執(zhí)行力。要在每一位員工身上,都能感受到企業(yè)安全文化的氣息,都感受到電力人的安全品格,都能感受到為實現(xiàn)網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略和省公司發(fā)展子戰(zhàn)略的強烈責任感、使命感。這也是我們企業(yè)人才培養(yǎng)、團隊培養(yǎng)的目標。
    要探索和建立有特色的安全文化,更多地關(guān)注干部職工的獨立性、創(chuàng)新性及個性的發(fā)展和目標,培育、激發(fā)、增強員工遵守規(guī)章制度的自覺性,使廣大干部職工執(zhí)行安全管理制度和工作規(guī)程成為習慣,發(fā)揮群體效應(yīng),推動安全生產(chǎn)工作的開展。
    我想提醒一下,去年發(fā)生的3起惡性誤操作事故,想必大家至今還記憶猶新。今年短短的3個月,就已發(fā)生了××電廠“2.3”和××分公司“4.9”兩起惡性誤操作事故,僅在4月份就連續(xù)發(fā)生了三起人為責任事故。這給我們敲了警鐘,并且是重重的、很響的警鐘。它告訴我們,安全問題已經(jīng)成為影響省公司發(fā)展的最大敵人,同時也提示我們,基層安全生產(chǎn)的執(zhí)行力亟待提高。在座各位應(yīng)當清醒地認識到這一問題的嚴重性、危害性。我們反復強調(diào)要加強基層的執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減”現(xiàn)象。各生產(chǎn)單位、各專業(yè)部門、生產(chǎn)班組要從以往以及近期發(fā)生的性質(zhì)嚴重的事故中清醒過來,認真吸取事故教訓,舉一反三,落實好反事故措施,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程和制度,真正做到“事不過三”。
    第一,要嚴字當頭,切實做到“不二過”。安全生產(chǎn)工作是我們公司的生命線,是做好其他工作的基礎(chǔ)、保證,是衡量每個領(lǐng)導的工作能力和員工的個人表現(xiàn)的一個重要依據(jù),不管在什么時間,不管在什么地區(qū),任何領(lǐng)導干部調(diào)整、崗位輪換,都不能、也不應(yīng)出現(xiàn)責任真空和安全問題?!安欢^”并不僅僅是指本單位或部門重復發(fā)生的同類型的事故,而是指凡是網(wǎng)公司通報了的事故乃至全國通報過的事故,都不應(yīng)該在本單位或部門重復發(fā)生。要進一步提高執(zhí)行力,充分發(fā)揮各級安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系作用,嚴格執(zhí)行網(wǎng)公司安全生產(chǎn)三大規(guī)定,小題大做,提級分析,加大對隱患的整改力度,嚴格執(zhí)行事故責任追究和事故考核制度,違者決不姑息。
    第二,要善于借鑒,重視從事故中吸取教訓。對所有發(fā)生的事故,我們不能抱著不是本單位、部門的事故,就事不關(guān)己,就可以不關(guān)心,站在一旁看熱鬧(說不定,明天就是你熱鬧),而不會認真去分析,吸取教訓結(jié)合實際抓整改。××分公司一直以來安全生產(chǎn)管理不錯,連續(xù)較長時間安全生產(chǎn)情況較好,沒有出現(xiàn)太多、太大的問題,去年的安全目標考核成績也都排在前三名,安全運行天數(shù)比較高,較為嚴重的事故多年都沒有發(fā)生了,但是現(xiàn)在都出問題了。這說明什么?有關(guān)基層單位和部門是否麻痹?要認真地思考一下、分析一下。他山之石可以攻玉,要善于學習、善于借鑒、善于從事故中吸取教訓,有重點、有針對性、有目的地開展各項安全工作。
    第三,要認真抓好“兩票”及防誤操作工作。各單位應(yīng)該清楚當前抓好安全工作的緊迫感、危機感,要有超常規(guī)的工作精神和方法。明確關(guān)鍵點和要求,落實責任單位和責任人,加強監(jiān)督檢查。各級安全監(jiān)察、監(jiān)管機構(gòu)要把“兩票”及防誤操作工作列為當前的重點任務(wù),主要領(lǐng)導親自動手抓。要按照××電網(wǎng)公司以及省公司的工作部署,積極開展“兩票”及防止誤操作的互查工作,結(jié)合實際,拿出切實詳盡的工作方案,逐條落實到位。
    搞好安全,不要單純追求安全天數(shù),關(guān)鍵是杜絕人員誤操作,杜絕重大電網(wǎng)事故,杜絕人身傷亡事故,杜絕重大設(shè)備事故,杜絕影響社會穩(wěn)定的重點用戶和老百姓用電事故。這些工作抓好了,安全就有保證。我們說要杜絕誤操作,特別是惡性誤操作,如何杜絕?關(guān)鍵就是去抓“兩票”,抓現(xiàn)場的規(guī)范化管理。
    “兩票”的規(guī)范是用血的教訓換來的,現(xiàn)場作業(yè)的標準化、檢修作業(yè)的標準化,就是要保證百分百地執(zhí)行工作紀律與工作票要求。因此要抓執(zhí)行中的正確,要將“兩票”正確率以及檢修工作標準化的要求作為企業(yè)基層工作成效的重要指標進行考核管理,加大獎懲力度,我們一直著力抓好生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)改造,正逐步提高二次系統(tǒng)的技術(shù)水平和管理水平,提高繼電保護的正確動作率、自動化的準確率。提高供電可靠率,這樣,才能夠降低事故率。但是,設(shè)備的裝備水平即使再好、再高,作業(yè)人員執(zhí)行“兩票”不嚴格,這些血的教訓寫成的條條框框、白紙黑字的明確規(guī)定都沒有執(zhí)行好,沒有充分認識違反的危害性,工作不到位,誤操作甚至惡性誤操作事故仍然會發(fā)生!
    我們有不少單位的班組、員工安全意識淡薄、自我保護能力差,違章作業(yè),憑經(jīng)驗工作。我行我素,存在著對安全生產(chǎn)“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”思想,特別是在執(zhí)行“兩票三制”方面和現(xiàn)場安全措施控制上亂發(fā)揮、瞎操作、毫無章法,有的生產(chǎn)運行場地、施工工地現(xiàn)場亂七八糟。為此,我們要認真重視安全生產(chǎn)管理的執(zhí)行力,努力提高員工的安全意識、責任意識、防范意識,要在基層班組樹立起長期與安全生產(chǎn)“違章、麻痹、不負責任”三大敵人作斗爭的信念和決心。
    企業(yè)安全工作的重點在于班組,班組是各項生產(chǎn)工作的直接執(zhí)行者,也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的主要載體。要杜絕習慣性違章,就必須堅持以人為本的思想,全面提高人員的素質(zhì)。切實加強班組安全管理,嚴格按照安全操作規(guī)程辦事,狠抓安全制度的落實,做到“嚴、細、實”,小題大做,堅決杜絕違章行為,使安全工作逐步規(guī)范化、程序化、標準化,提高班組防范事故的能力。要繼續(xù)開展班組的安全活動,克服安全管理工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的做法?!栋惨?guī)》等規(guī)范、制度是整個電力系統(tǒng)安全工作的準繩,也是每個電力員工都必須掌握的基本知識。認真學好、用好規(guī)程、規(guī)范不僅是電力員工的基本技能,也是保證安全生產(chǎn)的前提和首要條件。因此,每個職工都要把各項規(guī)程、規(guī)定作為本職工作崗位上的行動指南和防范生產(chǎn)事故的法寶,以此增強自身的安全意識和防范意識,消除違章的思想根源,在工作過程中自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。
    在此,我要特別強調(diào)基層班組必須聯(lián)系現(xiàn)場實際來學習《事故簡報》、《事故通報》等各類事故教訓,通過事故分析、反事故措施學習、防范措施的落實等活動,教育每個職工把過去的事故當現(xiàn)在的明鏡,把他人的事故當自己的事故模擬,提煉共性的問題,談出自己的體會,講出身邊存在的問題,認真吸取教訓,使全體人員認識到違章就是走向事故、甚至斷送生命;認識到違章的后果是一害個人、二害家庭、三害集體、四害企業(yè)、五害國家,徹底克服和消除麻痹大意和僥幸心理,提高班組成員對違章危害性的認識,提高職工的安全素質(zhì)和安全意識,逐步培養(yǎng)班組從技術(shù)角度來分析事故或異常并制定防范措施的能力,使全體職工都能增強安全意識,不斷提高自我保護能力和事故的預(yù)防能力。
    同志們,省公司所面對的安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,我們今年的安全生產(chǎn)任務(wù)又相當艱巨。但是,我們不能因為這些事故的發(fā)生就影響我們的斗志,毀滅了我們的信心,打亂我們的方寸。我們要更加堅定信心、振奮精神、團結(jié)一致、努力工作,扭轉(zhuǎn)局面。
    20xx年將是我省電網(wǎng)經(jīng)受最嚴峻考驗的一年。迎峰度夏的準備工作正緊張進行,電網(wǎng)安全供電的戰(zhàn)役已打響,我相信,在省委、省政府和網(wǎng)公司的正確領(lǐng)導和支持幫助下,只要我們牢牢把握安全生產(chǎn)這一生命線,通過大家的努力,省公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢一定能夠穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    拜托各位,謝謝各位!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    x月x日,應(yīng)急部召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,通報了……,傳達了……關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。省政府對……等重點行業(yè)領(lǐng)域以及人員密集場所等重點部位的安全生產(chǎn)工作進行了再研究、再部署。下面,我就迅速貫徹落實落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神強調(diào)四點意見:
    一、切實吸取教訓,強化紅線意識,嚴防各類生產(chǎn)安全事故。
    近期我國重特大生產(chǎn)安全事故頻發(fā),特別是……事故,導致x人死亡,住院x人,其中危重癥x人、重癥x人,經(jīng)濟損失可能超過……元。這起事故雖然發(fā)生在……,但也給我們敲響了警鐘。從我縣的情況看,安全生產(chǎn)形勢同樣不容樂觀,前七個月,我縣安全生產(chǎn)形勢雖然總體平穩(wěn),各項指標全部控制在市政府下達的范圍之內(nèi),但……等地相繼發(fā)生了……等事故。給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。近期,……觀摩將在我縣召開,這次會議是展示我縣扶貧開發(fā)成果的一次重要機會,對此,市委、市政府高度重視,縣委、縣政府也召開專題會議進行了安排。所以,我希望今天參加會議的同志,都要切實增強做好會議期間安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,務(wù)必要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,堅決克服麻痹松懈思想,堅決克服厭戰(zhàn)、畏難、怕苦情緒,深刻汲取事故教訓,舉一反三,排除隱患,嚴防事故發(fā)生。真抓真管、嚴抓嚴管、長抓長管,認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實安全責任,迅速對本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作作出全面部署并認真組織實施,真正做到職責明確、責任到人、工作到崗。
    二、緊急動員,全面排查,及時消除各類事故隱患。
    企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系“五落實五到位”情況;
    安全生產(chǎn)管理制度制定和落實情況、安全管理人員配置和教育培訓情況;
    規(guī)劃設(shè)計總圖布置合理規(guī)范,安全風險可控情況;
    開展隱患排查治理工作情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行情況;
    巡回檢查等制度落實情況、裝置停、開工的安全條件確認和風險防控措施落實情況;
    安全設(shè)施的完好與運行情況,尤其是可燃和有毒有害氣體泄漏報警系統(tǒng)投用運行情況;
    操作人員對檢測報警系統(tǒng)的了解和掌握情況;
    緊急停車系統(tǒng)和聯(lián)鎖等系統(tǒng)的有效投用情況;
    現(xiàn)場視頻監(jiān)控設(shè)備的完好情況;
    事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;
    督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實企業(yè)主體責任,全面開展安全生產(chǎn)自查自糾活動,做好各類設(shè)備設(shè)施的檢修和維護工作,加強對從業(yè)人員的安全培訓教育,及時排查消除各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查情況在x月x日前報縣安委會辦公室匯總,由縣安辦分類并提出整改意見后報縣委、縣政府。
    三、突出重點,抓住關(guān)鍵,力保汛期安全形勢平穩(wěn)。
    對于群眾自發(fā)形成的民間集會、寺院敬香、喂嗓等聚集活動,公安等相關(guān)主管部門要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守。消防、發(fā)改、文體廣電要重點加大賓館、商場、超市、ktv、網(wǎng)吧等人員密集場所的監(jiān)督檢查,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。民政、教育、衛(wèi)計等部門要重點檢查社會福利機構(gòu)、學校、醫(yī)院,特別要加強對民辦醫(yī)院和民辦學校的排查整治,確保安全穩(wěn)定。四是在校園安全管理上,要嚴格執(zhí)行《義務(wù)教育法》和《中小學幼兒安全管理辦法》的規(guī)定,逐一對學校樓道、樓梯間設(shè)施進行專門檢查,逐一對食堂、廁所、宿舍等易發(fā)生事故的地點進行重點排查,逐一對校車進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。五是在道路交通安全監(jiān)管上,交通、公安部門要采取針對性措施,加強對人、車、路的綜合管理,切實抓好汛期交通運輸工具、道路狀況及相關(guān)安全設(shè)施的檢查,對發(fā)現(xiàn)的水毀道路及時通報有關(guān)部門修復。對可能出現(xiàn)山體滑坡、路面損壞的路段,要嚴密監(jiān)控,沒有安全保障的地段要予以關(guān)閉。六是在建設(shè)工程安全監(jiān)管上,建設(shè)部門要督促工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位落實安全生產(chǎn)主體責任,認真組織開展安全隱患專項排查治理行動,嚴厲打擊非法違法違規(guī)建設(shè)行為,對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要責令停工整改,徹底消除隱患,確保施工安全。
    四、完善預(yù)案,加強值守,保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要針對可能發(fā)生的各類事故,進一步完善故應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練。要加大安全投入,普及事故應(yīng)急意識和自救互救技能知識,不斷提高全民事故防范意識和逃生避險、自救互救技能。在充分發(fā)揮公安消防等專業(yè)救援隊伍作用的同時,依托相關(guān)企業(yè)和單位,建立危險化學品、易燃易爆物品、礦山等專兼職應(yīng)急救援隊伍,配備專門裝備和物資。在此基礎(chǔ)上,要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急值班值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位x小時值班制度,嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。一旦發(fā)生事故或緊急情況,要及時、按程序向有關(guān)部門如實報告,有關(guān)領(lǐng)導要在第一時間趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,妥善處理事故善后工作。對因應(yīng)急值守不到崗,應(yīng)急處置不到位,造成事態(tài)擴大和重大不良影響的,將追究有關(guān)人員責任。
    同志們,抓好安全生產(chǎn)工作使命崇高、責任重大、任務(wù)艱巨,我們一定要更加樹立高質(zhì)量發(fā)展的理念,高度負責,盡職盡責,為保持社會和諧穩(wěn)定,確保全面完成年度目標任務(wù),確?!笆奈濉币?guī)劃開局提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇五
    集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
    認識決定行動,認識水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對安全生產(chǎn)工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
    做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務(wù)就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
    去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
    當前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
    20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
    知了情就要做到適應(yīng)。
    責任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
    一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。
    各單位主要負責人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責任的深刻內(nèi)涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
    要建立安全問責關(guān)口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。
    保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
    一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責任追究。各單位要與時俱進,結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
    二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
    我們強調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
    各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
    設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標不治本。
    20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
    因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
    一要強化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
    有人認為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負責。其實,設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
    安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
    安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
    在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
    三要持續(xù)強化科技興安。科技作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
    最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
    人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
    從最近調(diào)查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經(jīng)過上崗培訓,也沒有取得相關(guān)資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個大問題。
    適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
    一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實隊伍基礎(chǔ)。
    二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
    三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。
    應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風險。
    應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應(yīng)急演練,提高適時應(yīng)對能力。
    一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應(yīng)急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件提供保障。
    二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓,提高應(yīng)急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓;應(yīng)急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
    三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系,指導本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進行銜接,主動與政府的應(yīng)急體系對接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實提高事故應(yīng)急救援能力。
    五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
    安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇六
    歡迎大家來到本站。安全生產(chǎn)是指在社會生產(chǎn)活動中,通過人、機、物料、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護勞動者的生命安全和身體健康。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。下面是關(guān)于安全生產(chǎn)會議
    講話稿
    范文,歡迎大家閱讀借鑒。
    各位同志:
    大家好!
    今年1-8月,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委縣政府及縣安委會的領(lǐng)導下,圍繞深化"安全生產(chǎn)年"工作目標要求,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,嚴格落實兩個主體責任,認真開展安全督察檢查,狠抓隱患整改,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。為進一步落實好安全生產(chǎn)擴大會議精神,確保我鎮(zhèn)"兩節(jié)"期間、期間生產(chǎn)安全,現(xiàn)就下一步安全生產(chǎn)工作做以下表態(tài):
    為確保安全生產(chǎn)工作組織到位,我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)工作擺上重中之重工作來抓,做到每周一匯報一調(diào)度,主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導上前沿到一線抓安全,嚴格落實領(lǐng)導干部聯(lián)系企業(yè)制度,安全監(jiān)管分片負責,做到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能"四落實"。
    華陽鎮(zhèn)作為一個多種行業(yè)集中的區(qū)域,涉及面廣,企業(yè)多,內(nèi)容復雜,涉及非煤礦山、煙花爆竹、建筑、交通、危爆物品等多種高危行業(yè),在下一步安全監(jiān)管中,以安監(jiān)站"牽頭拿總"其他職能相互配合,進行監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào),集中精力抓好安全生產(chǎn)責任制的落實,重大危險源和重大隱患的整改與監(jiān)控。突出抓好涉危企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,依法行政,及時糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的不安全行為;組織拉網(wǎng)式的安全督查檢查,重點是非法生產(chǎn)現(xiàn)象,特別要緊緊盯住那些安全基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、安全沒有把握的重點區(qū)域、重點企業(yè)和關(guān)鍵部位,切實加大安全執(zhí)法力度,嚴格依法行政,把各種事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對查出的隱患整改不力的及時報告,請求依法停產(chǎn)整改或關(guān)閉。
    一是加大安全培訓教育力度,督促生產(chǎn)企業(yè)嚴格履行安全培訓程序,認真完成從業(yè)人員崗位培訓。積極發(fā)揮"華陽學堂"作用,展開課堂培訓教育,加強鎮(zhèn)、社區(qū)村、企業(yè)管理人員的水平。二是安全生產(chǎn)宣傳力度加大,充分利用新聞媒體、圖板、標語、先鋒網(wǎng)、安全專欄進行宣傳,形成良好的輿論導向和氛圍。三是召開專門會議進行部署"兩節(jié)"、期間的安全生產(chǎn)工作,大力提倡以人為本的安全理念,樹立全民"關(guān)愛生命,安全發(fā)展"意識,強化各級干部和全體社會成員的安全意識。
    一是夯實基礎(chǔ)。建立健全鎮(zhèn)、社區(qū)、村安全生產(chǎn)責任制,社區(qū)、村成立安全管理組織,配齊安全生產(chǎn)管理人員,完善安全生產(chǎn)管理制度,配合檢查各企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)狀況,實施動態(tài)管理。二圍繞"平安社區(qū)"創(chuàng)建工作、消防安全網(wǎng)格化管理試點工作的開展,進一步加強安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。三是開展安全質(zhì)量標準化活動。按照上級有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè),以點帶面,推動全鎮(zhèn)安全質(zhì)量標準化邁上新臺階。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山。在今后的工作中,特別是"兩節(jié)"召開期間,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,將以李縣長的重要講話精神為指導,切實加強領(lǐng)導,全面落實深化"安全生產(chǎn)年"的各項工作,進一步創(chuàng)新工作方法,提高工作成效,確保安全生產(chǎn)形勢良好發(fā)展。
    我的講話完畢,謝謝大家。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇七
    各位領(lǐng)導、同志們:
    今年以來,在省交通運輸廳的堅強領(lǐng)導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
    我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設(shè)備設(shè)施的技術(shù)含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
    冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤?。特別是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
    目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關(guān)規(guī)定設(shè)置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
    在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達x個,渡船多達x艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設(shè)置渡口管理人員。
    今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
    一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
    二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
    三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?!贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關(guān)企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
    四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的安全保障等專項工作。
    五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,目前初稿已完成。
    冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
    要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應(yīng)急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
    堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
    一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關(guān)鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
    二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術(shù)水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?BR>    三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經(jīng)營有序。
    四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期x個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術(shù)水平。
    五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關(guān)行政許可手續(xù),設(shè)置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
    六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領(lǐng)導,成立專門的領(lǐng)導小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應(yīng)急措施和客運站點應(yīng)急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
    各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員的安全檢查。
    要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
    實行領(lǐng)導安全值班制度,必要時要安排相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人輔助值班。要完善應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急搶險隊伍和設(shè)施設(shè)備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇八
    同志們:
    剛才安監(jiān)局金剛局長、煤炭局王波局長分別就當前全市安全生產(chǎn)和煤礦安全生產(chǎn)工作作了具體的安排部署,志華副市長傳達了陳雪楓副省長在全省煤礦資源整合會議上的講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感。
    5月10日,我市王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉在養(yǎng)護過程中發(fā)生倒塌,造成6人遇難、2人受傷。從事故調(diào)查組聘請省建筑科學研究院專家鑒定來看,該事故中水倉混凝土強度偏低,池壁均采用素混凝土澆筑,構(gòu)造措施不合理,水倉倒塌是由于承載力不足、構(gòu)造措施不合理引起的。經(jīng)事故調(diào)查組初步認定,此起事故為建設(shè)工程質(zhì)量事故。事故出乎意料、損失嚴重、教訓深刻、讓人痛心。大家要汲取教訓,充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性。
    會研究安全生產(chǎn)工作提出:“什么是大局?人命關(guān)天就是大局?!泵恳黄鹗鹿识缄P(guān)系到職工生命和多個家庭的幸福,縱是你有一百條理由、一千條理由,也不能拿老百姓的生命去換錢,必須堅持安全生產(chǎn)重于一切,人民生命高于一切,否則發(fā)生事故無法向老百姓交代。
    三是抓不好當前安全生產(chǎn)工作無法向自己和家人交待。省委、省政府今年為了防范和遏制重特大事故發(fā)生,實行事故預(yù)防和責任追究的關(guān)口前移,要求強化預(yù)防性懲治,先行問責。也就是按照過程管理要求,明確依法依規(guī)給予問責,改變以往事后問責。也就是決不能等出了事故、死了人再去管。王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠水倉事故發(fā)生后,省政府就要求我市對王屋鎮(zhèn)的負責同志進行了先行行政問責。如果由于自己抓安全工作不到位,造成被免職、撤職等先行問責,到那時無法對自己及家人交待。
    今天來的都是各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導,在當前安全形勢如此嚴峻的情況下,我們有些領(lǐng)導干部還是認識不到位。5月11日全市召開安全生產(chǎn)工作緊急會議,要求各鎮(zhèn)(街道)、各部門連夜貫徹會議精神。從督查局督查的情況來看,絕大部分單位都積極召開會議貫徹落實,但仍有個別單位未能及時貫徹會議精神,值班電話轉(zhuǎn)移,值班人員不在崗。市政府通知從5月12日12點開始,全市非煤礦山、選礦廠和石料加工廠一律停產(chǎn)整頓,但在12日晚上省安全生產(chǎn)執(zhí)法總隊夜查時,五龍口鎮(zhèn)三佛宮鐵礦仍未按要求進行停產(chǎn)整頓,這能說明我們重視安全生產(chǎn)嗎?以后再發(fā)生此類事情,一定要按照先行問責的規(guī)定進行問責、追究。
    二、明確責任、嚴格責任、落實責任,切實加強安全生產(chǎn)工作。
    抓好安全生產(chǎn),明確責任、嚴格責任、落實責任是關(guān)鍵。省政府在此次出臺的三個文件中,將責任放在突出位置。今天會議就是要對責任進行再明確。
    (一)明確部門與鎮(zhèn)(街道)的安全管理責任。在安全生產(chǎn)問題上,各鎮(zhèn)(街道)負有安全生產(chǎn)屬地管理的責任,各部門承擔著本系統(tǒng)、本行業(yè)、本部門應(yīng)履行的行業(yè)安全監(jiān)管責任,對安全生產(chǎn)要實施條塊結(jié)合,各司其職,各負其責,嚴格落實責任。各鎮(zhèn)(街道)的屬地管理責任和政府部門的監(jiān)管責任同等重要,二者不可相互取代,更不能相互推諉。
    (二)明確安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。一是關(guān)于非法開采小柳葉煤問題。山區(qū)小柳葉煤開采現(xiàn)象嚴重,安全隱患較大,社會反應(yīng)強烈。此項工作由市國土資源局負責監(jiān)管,請市國土資源局研究制定我市打擊非法開采小柳葉煤的具體辦法,牽頭組織公安局、林業(yè)局、工商局、供電公司、安監(jiān)局等部門從重、從嚴打擊非法開采小柳葉煤行為。二是關(guān)于學生托管機構(gòu)問題。目前我市有學生托管機構(gòu)140多家,大部分是租用學校周邊的民房開辦的,條件簡陋,安全隱患嚴重。這項工作由市教育局牽頭,按照幼兒園辦園標準,拿出辦理托管機構(gòu)標準、管理辦法,實施許可,強化監(jiān)管。三是關(guān)于企業(yè)內(nèi)建項目安全監(jiān)管問題。市政府在今年安全生產(chǎn)百日集中行動中,已專門提出由市住建局開展企業(yè)內(nèi)建項目安全專項整治,但5月10日王屋鎮(zhèn)東西山鐵礦選礦廠又發(fā)生此類事故,說明企業(yè)內(nèi)建項目安全監(jiān)管上仍存在著薄弱環(huán)節(jié)。市住建局要盡快制定企業(yè)內(nèi)建項目安全專項整治方案,全面進行檢查、治理。四是關(guān)于農(nóng)村自建房安全監(jiān)管問題。近幾年此類事故在我市時有發(fā)生,請市住建局依照國家法律法規(guī),借鑒外省市農(nóng)村自建房安全監(jiān)管經(jīng)驗、做法,牽頭制定我市農(nóng)村自建房安全管理辦法,明確各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會職責,強化監(jiān)管。以上四個問題,各牽頭部門要于6月10日前拿出整治方案,提交市政府常務(wù)會討論,市委市政府督查局要進行專項督查。
    對于其他安全監(jiān)管的盲區(qū)、盲點問題,各單位要積極梳理,于5月30日前提交市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室,研究確定責任單位,強化監(jiān)管。凡既不提供又不監(jiān)管造成事故的要嚴格追究責任。
    (三)明確各單位一把手責任。省政府在明確安全生產(chǎn)責任時明確要求,主要負責人是第一責任人,在對政府和企業(yè)先行問責時,對主要負責人和副職同時、同樣處理。各鎮(zhèn)(街道)在抓好本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的同時,要強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導的配備,嚴格按照市政府《關(guān)于創(chuàng)建安全保障型城市的實施意見》要求,由黨委委員、副鎮(zhèn)長分管安全,不要讓一些新到、年輕、資歷淺、不熟悉本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況的同志來分管安全,這既是對安全生產(chǎn)工作的不負責任,也是對自己不負責任。
    這次會議安全生產(chǎn)管理責任明確之后,我們各單位要嚴格按照各自職責,嚴格履行職責。今后對事故或重大隱患治理工作不落實要先行問責,一要快,二要狠,三要公開。只要出了事故或重大隱患治理工作不落實,當天對相關(guān)責任人按上限處理,進行免職,并且召開大會公布處理意見,在警示教育的同時,給全社會一個滿意答復。
    政府對安全生產(chǎn)工作提出有明確的目標、任務(wù)、要求,最主要的是抓落實。當前重點要開展三個方面的督查。一是各鎮(zhèn)(街道)、各部門要成立安全生產(chǎn)工作督查組,督促落實本轄區(qū)本行業(yè)安全生產(chǎn)情況,確保工作落到實處。二是市政府19個督查組要對分包單位工作開展情況進行督查,5月底將所分包單位安全生產(chǎn)工作情況向市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組書面匯報一次。三是市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室和市委市政府督查局要對各鎮(zhèn)(街道)、各部門和19個政府督查組安全生產(chǎn)工作開展情況進行督查,通報問題,督促整改,先行問責。
    同志們,有安全才有穩(wěn)定,有穩(wěn)定才有發(fā)展,做好當前安全生產(chǎn)工作,事關(guān)全局,任務(wù)艱巨,責任重大。各級各部門、各單位要盡職盡責,扎實工作,迅速扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)工作被動局面,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的安全保障!謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇九
    各轄市、區(qū)人民政府,鎮(zhèn)江新區(qū)管委會,市各委辦局,各直屬單位、企事業(yè)單位:
    5月14日,省政府召開常務(wù)會議,聽取了當前安全生產(chǎn)工作情況的匯報,羅志軍省長作了重要講話。現(xiàn)將講話稿印發(fā)給你們,并就貫徹落實講話精神通知如下:
    一、迅速傳達、認真貫徹。
    當前正值全國人民抗震救災(zāi)和奧運會即將召開的關(guān)鍵時期,各地區(qū)、各部門和各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和構(gòu)建和諧社會的重要政治任務(wù)抓緊抓好。各地區(qū)、各有關(guān)部門要及時召開專題會議,傳達學習羅志軍省長重要講話精神,主要負責同志要專題聽取安全生產(chǎn)工作匯報,結(jié)合各自實際,認真分析安全形勢,研究部署當前和今后一段時間安全生產(chǎn)工作,按照“認識再提高、責任再落實、制度再健全、督查再加強”的總體要求,加強領(lǐng)導,狠抓落實。要嚴肅紀律,嚴格落實“一崗雙責”責任制、責任追究制,嚴格落實地方政府監(jiān)管主體的責任和企業(yè)責任主體的責任,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作。
    二、突出重點、抓住關(guān)鍵。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要以排查整治事故隱患為重點,扎實開展好“隱患治理年”活動和“雙百行動”(百萬員工查治隱患行動和安全生產(chǎn)百日督查行動),加大工作力度,加強跟蹤督查,從源頭上遏制重特大事故的發(fā)生。要把完善和落實責任制作為抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,健全安全生產(chǎn)責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系,加大責任追究力度,對發(fā)生的各類事故,都要查明原因,嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
    三、加強協(xié)調(diào)、密切配合。
    安全生產(chǎn)涉及面廣、工作復雜,各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照省、市政府的部署要求,認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,相互支持,齊抓共管,形成工作合力。各級安委會及其辦公室要進一步加強自身建設(shè),完善例會制度,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,強化對行業(yè)、基層的指導督促,確保各項安全防范措施落實到位。
    四、嚴格執(zhí)法、強化監(jiān)管。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴格落實安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),實行最嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,針對本地區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,采取有力措施,狠抓事故超前防范。切實抓好綜合督查、專項督查和定期督查,更加注重日常監(jiān)管,真正做到關(guān)口前移、重心下移。積極探索安全生產(chǎn)監(jiān)管的新機制、新方法,不斷提高監(jiān)管監(jiān)察效能。
    請各地區(qū)、各有關(guān)部門把貫徹羅志軍省長講話精神的落實情況于6月10日前報市安委會辦公室(聯(lián)系人:周國萍,聯(lián)系電話:85082117,傳真:85082100)。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十
    同志們:
    在“七一”之前,我們召開這次商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專題會議,主要是通過專家講解和安全生產(chǎn)警示教育,共同分析商貿(mào)流動領(lǐng)域容易忽視的安全問題,進一步提升安全生產(chǎn)工作意識,及時消除各類問題隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。下面,我根據(jù)近期安全生產(chǎn)工作會議精神,結(jié)合前期安全生產(chǎn)“大排查大整治”工作反饋情況,簡要強調(diào)三點意見:
    總體來看,我們轄區(qū)商貿(mào)類企業(yè)種類數(shù)量眾多,規(guī)模有大有小,涉及不同的行業(yè),但普遍具有人多、物多、車多、流量大,經(jīng)營攤位密集、易燃物品堆積、安全隱患多生特點,有的問題已經(jīng)長期存在而被我們所忽視。今年自3月份起,我區(qū)由區(qū)商務(wù)局牽頭,全面開展了各類專業(yè)市場安全生產(chǎn)專項整治行動,及時發(fā)現(xiàn)并有效整治了一批問題,取得了階段性的成效。但全區(qū)市場安全管理形勢仍不容樂觀,從復查情況看,目前全區(qū)x家市場一部分市場隱患整治已經(jīng)清零,但還有x家市場依然存在安全隱患整改不到位情況,有的問題還比較突出,這反映出市場經(jīng)營主體在責任落實中還存在不到位的情況。部分市場主要負責人履職不到位,對安全生產(chǎn)工作的思想認識不足;有的市場主辦方安全生產(chǎn)培訓教育不到位,職工的安全操作技能和安全意識不能適應(yīng)新形勢和崗位的要求,企業(yè)內(nèi)部違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律現(xiàn)象時有發(fā)生;有些市場主要負責人不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,對排查出來的隱患,不愿意在整治“最后一公里”上投入資金和精力,將問題一拖再拖。一旦發(fā)生事故,就不單單是經(jīng)濟損失,按照最新修訂的法律法規(guī),企業(yè)法人和安全生產(chǎn)負責人基本會面臨牢獄之災(zāi)。希望大家吸取慘痛教訓,真正從思想上重視起來,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,把安全警鐘敲起來,把責任牢牢扛起來,堅決守住“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,真正把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓實。
    這次會議把專業(yè)市場負責人都請過來,簽訂安全生產(chǎn)承諾書并交辦問題隱患,大家應(yīng)該認識到“簽下的是承諾,扛起的是責任”。最為重要的是,安全生產(chǎn)不能僅僅掛在嘴上、落在紙上,關(guān)鍵是要落實到行動上。一是嚴格落實企業(yè)主體責任。無論是專業(yè)市場,還是商貿(mào)企業(yè)業(yè)戶,大家都要把安全生產(chǎn)作為事關(guān)生存發(fā)展的頭等大事來抓,在經(jīng)營管理過程中實行全員工、全業(yè)戶、全過程、全方位的安全生產(chǎn)控制和管理,切實做到安全投入到位、教育培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。尤其針對人員流動性較為頻繁的崗位,要加強對新進人員的安全教育培訓,真正做到“先培訓、后上崗”。二是嚴格落實屬地管理責任。各街道要帶頭研究專業(yè)市場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴格按照最新的安全生產(chǎn)工作標準要求開展督導檢查,對于專業(yè)市場、商場、超市、酒店、賓館等各類商貿(mào)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)實地檢查,及時幫助解決實際問題,充分發(fā)揮街道“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系作用,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙”監(jiān)管。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。各職能部門要嚴格按照責任分工,各負其責、各司其職,按照“寧可向前一步形成交叉,絕不后退一步失管漏管”的工作原則,指導督促企業(yè)主體和經(jīng)營業(yè)戶加快推進各類問題隱患整改,并定期開展回頭看,確保隱患問題不反彈。
    x區(qū)各類專業(yè)市場眾多,各類業(yè)戶眾多,問題隱患涉及面較廣。在前期排查工作中,除三站市場以外,x家專業(yè)市場共排查隱患x條,已整改x條,未整改及復查未整改到位x條。這次會上要對前期摸排的安全隱患進行集體交辦認領(lǐng),屬于哪個市場,哪個市場要對照問題,立即整改,特別是要針對各自市場的實際情況,制定應(yīng)急方案,開展應(yīng)急演練,從源頭上夯實安全生產(chǎn)工作根基。發(fā)現(xiàn)問題隱患并不可怕,可怕的是仍然存在麻痹大意的思想、存在僥幸過關(guān)的心理,對存在的問題隱患習以為常、見怪不怪。各市場主辦方要主動轉(zhuǎn)變觀念,從過去的`事后檢查把關(guān)為主,變?yōu)轭A(yù)防、改進為主,從管結(jié)果變?yōu)楣茈[患,把影響安全問題的因素排查出來,通過全方位的管控,確保各個環(huán)節(jié)領(lǐng)域都處于受控狀態(tài)。與此同時,各職能部門和街道園區(qū)要進一步健全商貿(mào)流動領(lǐng)域工作考核評價體系,完善安全生產(chǎn)激勵約束機制,對其中的安全生產(chǎn)先進單位予以表彰獎勵。同時,對于因責任不落實、敷衍應(yīng)付,給安全生產(chǎn)工作造成負面影響或?qū)е氯藛T傷亡事故發(fā)生的,要對企業(yè)頂格處罰,并嚴肅追究相關(guān)負責人責任。
    當前抓好全區(qū)各類市場安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。全區(qū)各市場主辦單位決不能心存僥幸、放松警惕,要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,進一步強化紅線意識和底線思維,把各項安全工作的部署要求落到實處。大家一定要圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實這條主線,以更加負責的工作態(tài)度、更加有力的工作措施,推動市場安全生產(chǎn)主體責任落實到位,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
    借此機會,強調(diào)一下,隨著全國疫情防控形勢持續(xù)向好,國內(nèi)旅游市場加快復蘇,有媒體預(yù)測,這個暑假將是近年來的“最熱”假期,零售、餐飲等行業(yè)將迎來新一個消費高潮。大家牢固樹立“群眾過節(jié),我們過關(guān)”的意識,在抓好主營業(yè)務(wù)的同時,要抓緊、抓實、抓細疫情防控和安全防護工作,落實各項疫情防控措施和食品安全制度,及時協(xié)調(diào)化解消費者投訴、不滿等輿情信息,確保渡過一個平安健康祥和的假期。謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十一
    同志們:
    今天,我們召開全鎮(zhèn)第三季度安全生產(chǎn)工作例會,主要目的是貫徹落實上級黨委政府有關(guān)指示精神,總結(jié)前三季度工作,分析當前形勢,部署第四季度工作任務(wù),并進一步統(tǒng)一思想,落實責任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。下面,我再講三方面意見:
    一、認清形勢,始終做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。
    今年以來,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下,全鎮(zhèn)各部門認真落實安全生產(chǎn)?一崗雙責?制度,進一步強化監(jiān)管措施、創(chuàng)新工作方式,群策群力,攻堅克難,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。
    從我鎮(zhèn)前三季度安全生產(chǎn)情況看:截至9月,我鎮(zhèn)各項指標形勢平穩(wěn),安全生產(chǎn)總體態(tài)勢較好,事故總量下降。特別是工礦商貿(mào)企業(yè)事故減少,沒有發(fā)生各類較大以上事故。
    但是,全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。5月25日,河南平頂山市一老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡;?8.12?天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸,截至20xx年9月11日下午3點,遇難者總?cè)藬?shù)升至165人,仍有8人失聯(lián)。其中公安消防人員24人,天津港消防人員75人,民警11人,其他人員55人。這些事故后果嚴重,社會影響重大,人民群眾的生命和財產(chǎn)都遭受了巨大的損失。特別是?8.12?天津特別重大事故,遇難人數(shù)眾多,波及面極廣。
    今年以來,全國危化品和易燃易爆事故、交通運輸領(lǐng)域事故以及電梯、旅游、游樂設(shè)施、人員密集場所等事故多發(fā),暴露出企業(yè)落實主體責任問題仍未破解,加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法的問題亟待解決,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,安全監(jiān)管體制機制不健全,安全生產(chǎn)形式仍不容樂觀。
    二、加強領(lǐng)導,繼續(xù)增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感。
    (一)加強領(lǐng)導,全面落實安全責任。
    鎮(zhèn)政府牢固樹立?沒有安全生產(chǎn)就沒有科學發(fā)展?的理念,把安全生產(chǎn)列入全鎮(zhèn)工作重點,納入構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,基本做到逢會必講。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導多次對安全生產(chǎn)作出重要批示,親自督促解決安全生產(chǎn)突出問題。先后組織召開年度、季度安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)緊急會議,針對各階段各領(lǐng)域不同特點,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢,全面部署安全生產(chǎn)各項工作。
    黨的以來黨中央、國務(wù)院在安全生產(chǎn)上采取了一系列重大的舉措,、對安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示,特別是提出了新思想、理論、論點,特別強調(diào)安全生產(chǎn)不僅政府要抓,黨委也要抓,要健全完善?黨政同責、一崗雙責、齊抓共管?的安全生產(chǎn)責任體系。要強化各級黨委、政府的領(lǐng)導責任、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,我鎮(zhèn)嚴格按照安全生產(chǎn)?五落實、五到位?、?五級五覆蓋?的要求,認真抓好安全生產(chǎn)各項責任落實,明確黨委、政府主要負責人同為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管和屬地監(jiān)管責任,突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,基本形成了安全生產(chǎn)工作?黨政同責、一崗雙責,齊抓共管?的局面。
    (二)及時動員部署,始終把安全生產(chǎn)放在第一位。
    ?8.12?天津濱海新區(qū)?;穫}庫爆炸事故后,8月15日早上9點,我鎮(zhèn)召開班子主要領(lǐng)導參加的擴大會議,布置全鎮(zhèn)?;钒踩髾z查工作,要求各單位強化措施,堅持深排查嚴整改,確保工作實效,合力推動危化品專項檢查行動順利開展。會議結(jié)束后,于當天下發(fā)《關(guān)于立即開展全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求在8月底前,由鎮(zhèn)政府領(lǐng)導班子帶隊,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次全面深入的安全生產(chǎn)大檢查。
    開展危化品專項整治和全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動以來,鎮(zhèn)政府組成6個檢查組,深入全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位中進行全面排查,共出動約140人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位60余家,排查隱患80余條,已整改80余條,下達責令限期整改指令書20余份。其中重點檢查了全鎮(zhèn)危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等其他單位9家,發(fā)現(xiàn)安全隱患30余條,下發(fā)整改通知書6份,現(xiàn)已全部整改到位。
    (三)深入開展安全檢查,全面做好隱患排查治理工作。
    一是切實加強安全檢查。鎮(zhèn)政府先后組織開展節(jié)后復工、冶金等工貿(mào)行業(yè)和?8.12?天津濱海新區(qū)危險品倉庫爆炸事故后的全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查行動,深入排查各類安全隱患和突出問題,督促相關(guān)單位采取有效措施,及時整改到位。9月23日,鎮(zhèn)政府已發(fā)下《關(guān)于開展20xx年國慶安全生產(chǎn)大檢查的通知》,要求全鎮(zhèn)各相關(guān)部門立即組織開展國慶期間安全生產(chǎn)檢查工作,并組成8個檢查組,由領(lǐng)導帶隊,對全鎮(zhèn)危險化學品、道路運輸、消防領(lǐng)域、建設(shè)工程、特種設(shè)備、涉氨涉塵作業(yè)場所和金屬冶煉企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營用房、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域開展深入的安全檢查,確保國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,按照縣安委辦統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開展了?三場所兩企業(yè)?、?重點行業(yè)職業(yè)病危害?、?重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查整治?、?安全生產(chǎn)‘百日攻堅’行動?等行業(yè)的專項整治行動工作,已檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位136余家,發(fā)現(xiàn)安全隱患241處,下發(fā)限時整改指令書64份,安全生產(chǎn)移送單1份,將3家整改不到位企業(yè)移交縣安監(jiān)局處理。
    二是全面開展隱患排查。牢固樹立?隱患即事故?理念,建立健全了隱患排查治理、隱患舉報獎勵、排查月報、掛牌督辦等一系列制度,積極采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。積極組建安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng),已入庫生產(chǎn)經(jīng)營單位64家,幫助企業(yè)加強隱患排查治理。今年以來,全鎮(zhèn)累計排查生產(chǎn)經(jīng)營單位291家次,上報隱患500項,已整改500項,整改率100%。全面落實重大安全隱患掛牌督辦制度,對1家排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的企業(yè),實行掛牌督辦,明確整改目標及方案,嚴格落實責任,限期整改到位。
    三、保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)做好第四季度安全生產(chǎn)工作。
    四季度,是全年度安全生產(chǎn)工作的收尾階段,也是全縣全年安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵階段。第四季度,要緊抓以下七方面重點工作:
    (一)繼續(xù)深入開展“打非治違”。
    第四季度,我們要繼續(xù)建立健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制,積極組織安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、交通、消防等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,深入開展?打非治違?專項行動。并始終堅持以鐵的標準、鐵的面孔和鐵的手腕,按?四個一律?原則,堅持對非法違法行為實行?零容忍?處置,嚴格執(zhí)法,嚴管重罰。針對全縣各重點行業(yè)領(lǐng)域和高危作業(yè)環(huán)節(jié),繼續(xù)開展安全生產(chǎn)?百日攻堅?專項整治活動。針對有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè),繼續(xù)加強?三場所兩企業(yè)?專項整治。
    (二)加強道路交通領(lǐng)域檢查。由公安、交通運輸部門牽頭,教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門配合,深入開展以長途客運、旅游包車、校車、大型運輸車(工程車)、農(nóng)機為重點的安全專項整治,嚴厲打擊無證無牌、“三超一疲勞”、違規(guī)運輸危險物品、拼裝車上路、酒后駕駛以及農(nóng)機非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋梁、連續(xù)下坡、急彎陡坡、隧道、路口等交通設(shè)施是否符合要求;校車、客運車輛、危險化學品運輸車輛、大型運輸車(工程車)以及農(nóng)機的安全性能、駕駛員資格以及行駛路線等情況是否符合要求;客運駕駛員防疲勞駕駛措施、客運車輛動態(tài)監(jiān)控措施和客運站場安全管理措施是否執(zhí)行到位。
    (三)重視消防安全。
    由公安和消防部門牽頭,工商、文化等部門配合,深入開展人員密集場所、“三合一”場所、易爆易燃單位、出租房屋、高層和地下建筑、城市老街區(qū)、農(nóng)村老舊民房等區(qū)域的隱患排查和專項治理,嚴厲打擊建設(shè)工程使用前未經(jīng)消防驗收,公眾聚集場所使用、開業(yè)前未經(jīng)消防安全檢查,在居住場所生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品或未與居住場所保持安全距離等非法違法行為。重點檢查人員密集場所的建筑設(shè)計和消防審批情況,消防安全重點單位消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況,滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況,消防設(shè)施配備、維護保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
    (四)深入開展職業(yè)病防治工作。
    積極開展職業(yè)健康知識培訓,鎮(zhèn)51家鑄造企業(yè)的主要負責人和安全員已參加了培訓。我縣已印發(fā)《職業(yè)安全健康工作聯(lián)席會議制度》,并將深入開展鑄造行業(yè)職業(yè)病危害專項整治工作。通過此次專項整治,掌握鑄造行業(yè)職業(yè)病危害現(xiàn)狀與企業(yè)底數(shù),建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案,提高企業(yè)職業(yè)病防治意識,有效預(yù)防和控制職業(yè)危害事故發(fā)生,推進我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作有序開展,保障勞動者的生命健康安全。
    (五)切實加強危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。
    安監(jiān)、消防、公安、交通等有關(guān)部門要加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改;對構(gòu)成重大危險源的,要通過安全評估、評價等措施,指導企業(yè)或單位完善監(jiān)控管理制度,制定應(yīng)急處置預(yù)案。交通、交警等部門要加強危險化學品運輸車輛的安全管理,嚴格審批程序,強化上路檢查,杜絕違章、違規(guī)和非法運輸行為。危險化學品運輸企業(yè)要加強對駕駛員和押運人員的安全教育,做到持證上崗。危險化學品運輸車輛必須符合國家有關(guān)運輸規(guī)則的安全要求,并懸掛危險品標志牌、標志燈,運輸時要盡量避開人流高峰期、人口密集區(qū)域。在煙花爆竹管理方面,第四季度臨近年關(guān),安監(jiān)、公安、工商、物價等部門要充分發(fā)揮各自職責,強化安全監(jiān)管,嚴禁在城區(qū)銷售煙花爆竹,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)冗`法行為。
    (六)繼續(xù)全面推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
    20xx年,縣安委辦出臺了《全面推進工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施意見》,全面推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。截至目前,全鎮(zhèn)142家500萬元產(chǎn)值及以上企業(yè)中共有121家企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。其中,三級標準化達標99家,二級標準化達標22家??h安監(jiān)局將邀請專家對標準化達標企業(yè)進行回訪檢查,督促達標企業(yè)做好標準化體系維護和持續(xù)改進工作,真正建立起安全生產(chǎn)長效機制。
    (七)扎實推進安全社會化服務(wù)。
    從我鎮(zhèn)來看,生產(chǎn)經(jīng)營單位“多、小、散”,安全生產(chǎn)底子薄、基礎(chǔ)差,安全生產(chǎn)缺人管、不會管,成為安全監(jiān)管工作的大難題。對企業(yè)而言,引進安全生產(chǎn)社會化服務(wù)既能幫助其提升安全管理水平和能力,又能降低企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的人力資本支出。對政府的社會治理、依法治安方面而言,既能增強安全生產(chǎn)管理的力量,又能有效化解監(jiān)管人員的專業(yè)能力不足的問題;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)解決安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理力量配置問題。從近期來看,推動安全生產(chǎn)社會化管理是完善小微企業(yè)隱患排查治理工作的一種有效手段;長遠來看,安全生產(chǎn)社會化有利于形成政府與市場相互協(xié)作的局面,是轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府權(quán)力下放與外移的必要舉措。各部門務(wù)必要認識到安全生產(chǎn)社會化服務(wù)在安全生產(chǎn)工作中的重要作用,在下階段的工作推行中積極參與,做好轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的政策解讀和思想引導,同時與縣安監(jiān)局相互配合共同推進。
    同志們,安全責任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,以?三嚴三實?要求嚴格履責,扎實工作,努力抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,全面促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
    我就講這些。謝謝大家。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十二
    同志們,今年以來全國安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,但是8月下旬以來連續(xù)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失,對此,黨中央國務(wù)院高度重視,胡錦濤、溫家寶做出了重要指示,要求迅速查明事故原因,依法追究責任,深刻吸取教訓,采取過硬措施,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭。這次會議的任務(wù)就是認真學習和貫徹胡錦濤、溫家寶重要講話和指示精神,以科學發(fā)展觀為指導,深刻分析當前我國安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步落實責任加強安全監(jiān)督管理,努力促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面我講四點意見:
    一、深入分析安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,牢牢記取事故教訓。
    今年以來,各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,在安全生產(chǎn)方面采取了一系列有效的措施,深入開展安全隱患治理排查工作,大力實施“百日安全督查專項行動”,認真搞好煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理兩個攻堅戰(zhàn),事故起數(shù)和傷亡人數(shù)總量下降,一至八月,全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降20.1%和14.9%,其中,煤礦安全生產(chǎn)事故同比分別下降了26.4%和23.4%;建筑施工、鐵路交通、水上交通、農(nóng)業(yè)機械等行業(yè),事故的起數(shù)和死亡人數(shù)也有較大幅度下降,北京、天津、江西、湖北、海南、西藏、甘肅、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,但是,進一段時間以來,安全生產(chǎn)卻出現(xiàn)了十分嚴重的態(tài)勢,一是特別重大事故頻發(fā),8月1日——9月23日,發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故21起,死亡728人,分別占今年以來同類事故的28.4%和45.7%,其中,9月8日以來半個月時間內(nèi),就連續(xù)發(fā)生了5起一次死亡30人以上的特別重大事故,短期內(nèi)發(fā)生如此之多惡性事故實屬罕見;二是涉及的領(lǐng)域多,近期發(fā)生的事故有煤礦、道路交通、化工、煙花炮竹、娛樂場所等多個行業(yè)領(lǐng)域;三是事發(fā)地區(qū)相對集中。山西、河南、黑龍江、四川、廣東等地先后發(fā)生了特別重大事故,一些地方短期內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起重特大事故;四是事故性質(zhì)惡劣。這些事故,有的是非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營造成的;有的是違規(guī)、違章指揮操作造成的;有的發(fā)生重特大事故后還蓄意瞞報,給人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失造成極其惡劣的社會影響。深入分析這些事故原因概括起來主要有以下幾個方面原因:一是非法違法生產(chǎn)嚴重,屢禁不止。在礦山開采方面,存在大量的無證非法開采、私挖亂采現(xiàn)象,山西襄汾新塔礦業(yè)有限公司9.8特大尾礦庫潰壩事故,就是由于違法違規(guī)造成的。部分礦山企業(yè)超層超界開采現(xiàn)象嚴重,尤其在井下私存大量炸藥,山西呂梁安信煤礦違規(guī)私存炸藥并嚴重超層超界開采,6月13日發(fā)生爆炸事故造成35人死亡。許多應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦仍然在組織生產(chǎn),黑龍江鶴崗富華煤礦沒有按照規(guī)定關(guān)閉,9月20日發(fā)生特別重大火災(zāi)事故,目前已造成19人死亡12人下落不明。此外,在其他一些領(lǐng)域也存在沒有生產(chǎn)許可證擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營釀成的惡性事故,深圳市龍崗區(qū)一歌舞廳沒有證照,9月20日發(fā)生嚴重火災(zāi)事故,當場造成43人死亡。截止9月23日,僅無證非法生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生一次死亡10人以上的重特大事故14起,死亡479人,分別占同類事故的18.5%和30.1%,加上其他違法違規(guī)生產(chǎn)造成的事故,事故的起數(shù)和死亡人數(shù)將更高;二是執(zhí)法不嚴打擊不力。一些地方雖然已經(jīng)給關(guān)閉和應(yīng)該關(guān)閉的一些非法生產(chǎn)企業(yè)采取了執(zhí)法措施,但是態(tài)度不堅決落實不到位,監(jiān)督檢查流于形式,對違法行為有的以罰代管、高舉輕放、措施軟化;有的視而不見甚至縱容包庇;有的還怕黑惡勢力打擊報復不敢吭聲不敢查處;對安全生產(chǎn)事故責任人進行刑事拘留時,有的重刑輕判、實刑虛判,有的甚至監(jiān)外執(zhí)行或者不予執(zhí)行,諸如此類,造成違法成本低守法成本高;一些業(yè)主有恃無恐挺而走險,許多安全整改整頓得不到落實,重大安全隱患沒有消除,為事故的發(fā)生埋下了禍根;三是權(quán)錢交易,存在嚴重的腐敗行為。一些zf工作人員收受賄賂,與違法分子串通一氣,對根本不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)故意降低安全生產(chǎn)整頓門坎,使不合格的企業(yè)取得合法的證照,對存在重大安全隱患的企業(yè)故意放松監(jiān)管,對一些嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為視而不見;有的zf工作人員官商勾結(jié)直接或間接參與非法經(jīng)營,充當非法經(jīng)營者的保護傘。大量重特大安全生產(chǎn)事故背后都有一批腐敗分子,都有一個與金錢和利益串起來的關(guān)系網(wǎng),都能查倒一批干部;四是安全基礎(chǔ)薄弱,責任不落實。從近期發(fā)生的情況看,生產(chǎn)安全事故幾乎都是責任事故,一些企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,管理措施不落實,違規(guī)操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律的現(xiàn)象仍然非常嚴重;一些企業(yè)只重經(jīng)濟效益忽視安全管理和安全投入,以犧牲安全為代價超強度超人力超定員組織生產(chǎn);一些地方zf的領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任都沒有得到很好的落實,并存在層層衰減的問題;五是安全隱患排查不深入,治理不徹底。一些地方zf和企業(yè)不重視安全隱患排查工作,而是走形式走過場,排查不全面存在死角,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有采取強制性的治理措施。在“百日安全督查專項行動”中,全國已經(jīng)查出的事故隱患糾集有111萬條尚未整改,其中重大安全隱患達4.5萬條之多,剛才通報的幾起重特大事故就是大多數(shù)重大安全隱患長期得不到治理所造成的后果。嚴重的現(xiàn)實在一次的警示我們,在任何情況下,安全生產(chǎn)工作都不能絲毫放松,必須警鐘長鳴長抓不懈,清醒認識安全生產(chǎn)所面臨的嚴重形勢,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    二、把安全生產(chǎn)做為深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容擺到更加突出的位置。
    黨中央國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導同志作出了一系列的重要批示和指示。9月19日,胡錦濤在“全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導干部專題討論班開班式”上做了重要講話,在講話中他深刻的提出:今年以來一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事件,給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,從這些事件中反映出一些干部缺乏忠職意識、大局意識、憂患意識、責任意識,領(lǐng)導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)心群眾生命安全這一重大問題麻木不仁,我們對這些事件基于后果的嚴重性必須充分估計,對發(fā)生的慘痛教訓必須牢牢記取,各級黨委和zf一定要按照中央要求依法查處違法犯罪份子,嚴肅處理相關(guān)責任人,同時,要亡羊補牢舉一反三,切實加強對生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監(jiān)督,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,這些事故在次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部主觀存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅信以人為本,始終把人民群眾安危冷暖放在心上,我們黨才能更好的帶領(lǐng)廣大人民群眾,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。胡錦濤的重要講話高瞻遠矚、振聾發(fā)聵;9月20日,溫家寶在《關(guān)于深入貫徹落實科學發(fā)展觀若干重大問題專題報告》中強調(diào):進來一段時期,連續(xù)出現(xiàn)了食品安全事件和生產(chǎn)安全事故,嚴重損害了人民生命健康并造成了及其惡劣的社會影響,教訓十分深刻,食品藥品安全和安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是需要長抓不解不得有絲毫放松的重大民生問題,決不能于損害人民身體健康甚至犧牲職工生命來換取增長,謀取利益,在這個問題上,各級zf都必須有清醒的認識、鮮明的立場、嚴明的紀律、有力的舉措,要落實領(lǐng)導責任,強化行政問責。安全責任重如山,各級領(lǐng)導干部要樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是陣地,抓安全生產(chǎn)也是陣地”的觀念,切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治重在治本,以對人民群眾高度負責的精神,使全國安全生產(chǎn)形勢盡快出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
    我們要深刻領(lǐng)會認真貫徹落實胡錦濤、溫家寶的重要指示精神,以科學發(fā)展觀指導安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,全力抓緊抓好。一是要在深入學習實踐科學發(fā)展觀的活動中進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,科學發(fā)展觀的第一要意是發(fā)展,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展必須堅持以人為本,全面協(xié)調(diào)和促進發(fā)展、安全和諧發(fā)展,要正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,既要高度緊密加快發(fā)展,又要使發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,不能有煤就挖有礦就采,不能不顧安全盲目發(fā)展,更不能以損害職工健康甚至犧牲生命來換取一時的發(fā)展,必須強調(diào):做好安全生產(chǎn)工作維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全是堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀的必然要求;是我們黨和zf立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn);是各級zf履行社會管理,工作服務(wù)機能的重要內(nèi)容。各地區(qū)各部門各單位,必須始終高度重視安全生產(chǎn),徹底扭轉(zhuǎn)一些干部特別是領(lǐng)導干部忽視安全生產(chǎn)、忽視人民群眾生命安全麻木不仁的狀況,切實把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在各項工作的首要位置;把安全生產(chǎn)工作做為貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、改善民生的一項重要和緊迫的任務(wù);把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上,使安全生產(chǎn)始終貫穿社會經(jīng)濟發(fā)展的全過程;二是按照科學發(fā)展觀的要求研究進一步抓好安全生產(chǎn)的工作思路。深刻貫徹落實科學發(fā)展觀必然要求我們把安全發(fā)展納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在各項事業(yè)的發(fā)展中得到體現(xiàn);要求我們借助于科學發(fā)展相適宜的安全生產(chǎn)體系;要求企業(yè)管理技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)等各個方面都要適應(yīng)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需要;要求安全生產(chǎn)工作在人力、物力、財力和制度措施上能夠得到有力的保障;要求各個企業(yè)和單位都要努力做好安全生產(chǎn)的各項工作,做到科學發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展;三是以安全生產(chǎn)工作的成效做為檢驗學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要標準。各地區(qū)各單位都要按照中央的指示要求,在深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中把安全生產(chǎn)做為衡量和檢驗是否切實落實科學發(fā)展觀的重要標準,地方各級人民zf、各部門、各單位都要進一步研究自身的安全生產(chǎn)工作,查找不足和問題,并切實采取措施強化安全生產(chǎn)工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭;四是改變工作作風,為科學發(fā)展、安全發(fā)展提供有力的保障。這一段時期以來,連續(xù)發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故,這與一些干部作風有很大關(guān)系,有的地方有的部門有的干部,官僚主義嚴重,責任意識淡薄,不重視安全生產(chǎn),不講原則講關(guān)系、不講工作講利益、不敢查處不敢得罪人,工作得過且過,問題日積月壘,安全隱患就演變成了安全事故。我們要認真按照胡錦濤和溫家寶的要求,堅決克服領(lǐng)導作風飄浮、管理松弛、工作不扎實的問題,要牢固樹立忠職意識切實轉(zhuǎn)變作風,把人民生命財產(chǎn)安全放在首要位置,堅持原則敢于負責,真抓嚴管,堅決克服安全生產(chǎn)工作中有法不依、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、責任不落實等一系列問題,把安全生產(chǎn)各項正確措施落到實處。
    三、采取切實有力的措施確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    四、全面落實安全生產(chǎn)責任制度。
    地方各級zf主要負責人暨安全生產(chǎn)的第一責任人要親自抓負總責,zf班子成員要對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作具體負責,并對本地區(qū)安全生產(chǎn)薄弱的領(lǐng)域以及重點企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任聯(lián)系制,要嚴格安全生產(chǎn)問責制實行一票否決,把安全生產(chǎn)抓的好壞做為考核干部的一項重要標準。落實zf安全監(jiān)管責任,關(guān)鍵要抓好縣鄉(xiāng)兩級,把安全生產(chǎn)責任層層落實到企業(yè)和基層單位,要切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,企業(yè)法人代表或主要投資者要對本企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,全面履行安全生產(chǎn)法律規(guī)定的各項職責,組織落實好本企業(yè)的各項安全規(guī)章制度,排查事故隱患,嚴格執(zhí)行安全監(jiān)管部門下達的隱患整改指令措施,凡是違反規(guī)定的企業(yè)主體都要追究責任,造成嚴重后果的要依法追究其刑事責任。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十三
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
    同志們:。
    今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標。
    剛才儀電置業(yè)集團公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責任重于泰山。各級領(lǐng)導都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負責絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進一步提高責任心,進一步增強措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
    今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認真抓落實,強化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗。
    在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導同志,每一位負責安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
    落實、落實、再落實。責任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導,同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴”的傳統(tǒng),“嚴”字當頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴字當頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強新進人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
    雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
    一、提高認識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
    我們要牢固樹立和全面落實科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,加強對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴格掌握準入條件和標準,認真把握好安全生產(chǎn)的準入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學品行業(yè),增量方面要嚴格審查、嚴格審批。存量方面要進行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴重違背我們安全生產(chǎn)標準的,實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關(guān)部門嚴把準入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
    二、理順關(guān)系,全面加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
    市委、市政府為了進一步加強本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機構(gòu)的正常運行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運用社會資源、中介機構(gòu)等,進一步加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達才是真本事,才是領(lǐng)導能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進一步推進。
    三、標本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作。
    工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機制的角度,通過整治,進一步完善法律、法規(guī)責任體系,強化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實措施手段,以達到專項整治的最終目的。
    四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
    今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導的高度重視。我們既要引導小企業(yè)加強自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強服務(wù)和指導。市安監(jiān)局已提出了進一步加強小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量?,F(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際,加強調(diào)研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
    五、嚴格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
    今年國家給本市下達了安全生產(chǎn)控制指標,這是硬指標。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標,必須化大力氣,加強監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴肅追究相關(guān)責任人員,特別是領(lǐng)導干部的行政責任,對涉嫌重大責任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責任,以維護法律的尊嚴。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
    六、開拓創(chuàng)新,全面推進安全管理水平的提高。
    上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心的要求還有不少距離,與發(fā)達國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)?,F(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
    七、拓寬渠道,全面增強全民的安全意識。
    真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù),要有長遠的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為。現(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進行上崗前的培訓教育,勞動部門的上崗培訓,也要有安全培訓內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學教育也要有安全教育,強化學生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚安全管理的先進經(jīng)驗、先進事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴、責任心不強而造成的事故要加強曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
    同志們,安全工作責任重于泰山,任重道遠。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導下,嚴字當頭,加強管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
    同志們:
    今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
    剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,下發(fā)了安全生產(chǎn)。
    責任書。
    還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
    首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實安全生產(chǎn)責任制,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,平時要加強逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,海力士剛進行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負責同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
    對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進依法治安,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學習領(lǐng)會講話精神,認真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
    關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三個重點:
    第一,進一步加強考核獎懲,著力抓好責任落實。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實責任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的責任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責任不落實零容忍,嚴肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責任人的經(jīng)濟責任、行政責任和法律責任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責制,各地、各部門一把手作為第一責任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負責、負總責,特別是各地黨委、政府主要負責同志,都要進一步強化責任意識,切實承擔起屬地責任。二要堅持“一崗雙責”,健全領(lǐng)導班子全員負責制,分管安全生產(chǎn)的負責人要承擔具體責任,分管其他工作的負責人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標管理考核辦法要進一步健全和完善,進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,嚴格考核獎懲。落實這些責任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導,特別是主要領(lǐng)導一定嚴肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求,主要負責同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
    第二、進一步加強安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實加強源頭把關(guān),嚴格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。同時,要建立和完善退出機制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責令限期整改,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ龋訌妼Φ缆方煌?、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實監(jiān)管責任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,增強工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴防安全事故發(fā)生。當前要全力做好春運安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實施行政問責。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴格的責任追究督促各級各部門履職到位。
    第三,進一步夯實基層基礎(chǔ),著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
    應(yīng)急預(yù)案。
    和應(yīng)急救援體系,充實應(yīng)急物資儲備,強化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學處置,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓工程,引導廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
    春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實,強化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃氣、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運行安全風險防范。認真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
    同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責任重大,我們一定要以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
    最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝大家!
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    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十四
    同志們:
    xx年新年伊始,我們隆重召開集團公司第八個“安全生產(chǎn)月”活動電視電話動員會議,旨在動員全體員工,以黨的精神為指導,緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”的主題,學習安全知識,弘揚安全文化,增強安全責任意識,筑牢安全生產(chǎn)工作的任務(wù)措施,確保安全生產(chǎn)局面的持續(xù)穩(wěn)定,為實現(xiàn)集團公司全年目標任務(wù)提供堅強保障。
    下面,我就“安全生產(chǎn)月”活動及xx年安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
    今年安全生產(chǎn)月活動的主題是“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”,這是對集團公司歷年來安全生產(chǎn)月活動主題的深化和提升,具有更加現(xiàn)實意義和更高的要求。我們各級領(lǐng)導人員,各單位、各部門,要從做好全年安全工作的大局出發(fā),正確理解和把握本次活動主題的內(nèi)涵和實質(zhì),牢牢樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念,將“強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展”貫穿到安全生產(chǎn)月和全年安全生產(chǎn)工作的始終,抓緊抓實、抓出實效。
    強化安全基礎(chǔ)是新時期做好安全工作的必然要求。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系公司發(fā)展、改革和穩(wěn)定的大局。要實現(xiàn)安全生產(chǎn),必須夯實安全基礎(chǔ),牢固的安全根基是保證公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)。黨的報告明確提出,要強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大安全事故。這既充分體現(xiàn)了黨中央對安全生產(chǎn)工作的高度重視,又明確指出了狠抓安全基礎(chǔ)建設(shè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性。近年來,集團公司認真貫徹落實中、省關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,切實落實企業(yè)各級安全主體責任,積極探索和實踐安全預(yù)防與治本之策,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步得到鞏固:建立起了安全生產(chǎn)責任體系和監(jiān)督體系,形成了較為完整的安全生產(chǎn)管理制度;我們?nèi)嫱菩袠藴驶⒊绦蚧F(xiàn)場作業(yè),扎實開展安全風險控制活動,加大安全隱患排查治理力度,公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,安全管理水平得到顯著提高。
    安全工作只有起點,沒有終點。我們雖然在筑牢安全基礎(chǔ)方面做了大量的工作,安全生產(chǎn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是,我們要更加清醒地認識到,公司當前的安全生產(chǎn)工作與各級政府和電力監(jiān)管部門的新要求仍有一定差距,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還存在許多不足:供電單元個別市、縣分公司在安全長周期運行后,安全管理思想意識有所松懈,安全規(guī)章制度的執(zhí)行存在不嚴不細;發(fā)電單元運行電站安全管理基礎(chǔ)依然薄弱,安全設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ)參差不齊;輔業(yè)、多經(jīng)單元中電力建設(shè)安全,尤其對外包工程安全約束管控不強。與此同時,隨著“”發(fā)展規(guī)劃的逐年實施,集團公司的發(fā)展改革將不斷深入,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)面臨新的考驗。針對這些問題和新的考驗,我們必須增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,下更大的決心,采取更加有力的措施,進一步加強安全生產(chǎn)管理,強化安全設(shè)備設(shè)施建設(shè),持續(xù)不斷地強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),確保公司安全穩(wěn)定、員工健康快樂生活。
    強化安全基礎(chǔ),首先要加強安全教育培訓,要深入學習貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委??10號),落實從業(yè)人員先培訓后上崗等制度,切實增強和提高全員安全意識和素質(zhì),尤其是各單位、各部門和各基層站所負責人要熟悉本單位、本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的安全管理規(guī)章制度,提高安全風險辨識、控制能力;營銷、基建、生產(chǎn)、運行、檢修等工作在一線員工的培訓應(yīng)重在提高安全技能,防止和減少“三違”行為。其次要健全安全管理機構(gòu),依據(jù)新情況和新變化,再梳理安全責任,細化部門內(nèi)安全責任,做到安全責任到崗到人。三是要修訂和完善安全規(guī)章制度中與實際工作不銜接的部分,增強制度的操作性;加大制度執(zhí)行的監(jiān)督,增強制度的約束力。四是要著力開展電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。對照安全生產(chǎn)標準化達標規(guī)范的內(nèi)容,梳理安全工作存在的薄弱環(huán)節(jié),改進和完善安全管理,同時要與集團公司行之有效的安全工作方法進行有機融合,強化安全基礎(chǔ)建設(shè)。五是要建立促進安全基礎(chǔ)的激勵約束機制,推進安全文化建設(shè),增強員工工作的凝聚力,不讓干實事的人吃虧,不讓投機取巧者得利。
    促進安全發(fā)展是新時期做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)在要求。安全發(fā)展關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是在踐行科學發(fā)展觀。過去,我們注重安全生產(chǎn),現(xiàn)在,我們在加強安全生產(chǎn)的同時,更要強調(diào)安全發(fā)展。安全發(fā)展體現(xiàn)了對科學發(fā)展觀認識的不斷深化和對經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律的科學總結(jié),體現(xiàn)了安全與經(jīng)濟社會發(fā)展一體化運行的現(xiàn)實要求。現(xiàn)在起到20xx年這8年間,是我國全面建成小康社會的歷史性跨越階段,公司作為省屬國有大型配電網(wǎng)企業(yè),在全省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速進程中,擔負著持續(xù)穩(wěn)定電力供應(yīng)的歷史使命,改進安全生產(chǎn)工作、保障職業(yè)安全健康權(quán)益,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),是全面建成我省小康社會的內(nèi)在要求和客觀標準,也是集團公司履行社會責任的重要內(nèi)容之一。集團公司的發(fā)展必須是在安全基礎(chǔ)上的發(fā)展,必須是在員工職業(yè)健康安全前提下的發(fā)展,是實現(xiàn)電網(wǎng)可靠,設(shè)備健康,全員安全的必然要求,是實現(xiàn)做大做強戰(zhàn)略目標的根基。我們要牢固樹立“責任銘記心中,標準貫穿始終”的安全文化理念,創(chuàng)新推行標準化、程序化作業(yè),開展安全風險控制,推進智能電網(wǎng)建設(shè),改善設(shè)備設(shè)施基礎(chǔ),正確處理公司發(fā)展與安全的關(guān)系,實現(xiàn)安全與發(fā)展的有機統(tǒng)一。
    強化安全基礎(chǔ),促進安全發(fā)展,二者相輔相成,缺一不可。
    強化安全基礎(chǔ)是前提,只有筑牢安全工作基礎(chǔ),才能促進集團公司的安全發(fā)展。安全發(fā)展是目的,只有強化安全基礎(chǔ),保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定,公司的本質(zhì)安全水平才能提高,公司的發(fā)展才能有保證。各單位要抓住安全生產(chǎn)月活動的契機,集中一個月時間,制定詳細的安全生產(chǎn)月活動方案,認真開展安全生產(chǎn)月各項活動。對照安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,分工負責,查遺補缺,進一步夯實安全基礎(chǔ);梳理生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的安全風險,健全預(yù)控措施;開展事故警示、春節(jié)前消除和治理安全隱患等活動,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;強化安全生產(chǎn)意識,以月促年,為全年安全生產(chǎn)工作開好局。
    二、全力做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    今年是深入貫徹落實黨的精神的第一年,也是“”承前啟后的關(guān)鍵一年。做好今年的安全生產(chǎn)工作十分重要。我們要站在科學發(fā)展觀的高度,秉承以人為本的理念,深化“責任銘記心中,標準貫穿始終”安全文化建設(shè),鞏固提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ),扎實推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建活動,科學規(guī)范隱患排查治理,繼續(xù)加大電網(wǎng)、基建、人身、交通等安全風險控制,完善安全教育培訓績效考核,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)督機制,干實事,求實效,促進集團公司又好又快安全發(fā)展。
    今年集團公司的安全生產(chǎn)目標:不發(fā)生一般及以上生產(chǎn)人身死亡事故;不發(fā)生一般及以上電力安全事故;不發(fā)生一般及以上有人員責任的設(shè)備事故;不發(fā)生我方負主要責任的重大及以上交通事故;不發(fā)生一般及以上火災(zāi)責任事故;不發(fā)生一般及以上特種設(shè)備事故。
    要實現(xiàn)以上目標,我們要著重做好以下幾方面的工作:一是要深入推進安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作,強化安全基礎(chǔ)。供電單元要按照《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的要求,對照安全生產(chǎn)目標、組織機構(gòu)及職責、安全生產(chǎn)投入、隱患排查和治理等十三個方面的內(nèi)容和要求,分工負責,排查梳理現(xiàn)有安全生產(chǎn)流程中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),改進完善安全管理工作,完成自查整改。要將集團公司行之有效的安全管理經(jīng)驗方法與標準規(guī)范中的安全性評價、風險管控等方法進行有效銜接,不能機械地理解。各市分公司要按照《電力安全生產(chǎn)標準化達標評級管理辦法》,年內(nèi)完成達標申請,做好達標驗收評審迎檢準備工作,年底前實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。努力爭創(chuàng)更高級別達標企業(yè),鞏固和強化安全基礎(chǔ)。水電公司要加快完成達標驗收申報工作,爭取盡早通過安全生產(chǎn)標準化達標評審工作。輔業(yè)、多經(jīng)單元要參照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》的相關(guān)要求,完善和提升本單位安全管理,夯實安全基礎(chǔ)建設(shè)。
    二是要督促優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強電網(wǎng)安全基礎(chǔ)。供電單元要加快電網(wǎng)接入進程,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。要認真吸取國內(nèi)外大停電的深刻教訓,加強電網(wǎng)安全自動裝臵的配臵、運行與維護,完善樞紐、重要變電站故障錄波設(shè)備,加強未遂事件的分析和研判,防止發(fā)生電網(wǎng)穩(wěn)定破壞事故和大面積停電事故。加強調(diào)度運行安全,嚴肅調(diào)度紀律。加大并網(wǎng)風電場、用戶變、自備電廠涉網(wǎng)安全自動裝臵的驗收力度,滿足電網(wǎng)安全需要,切實防范外部因素造成電網(wǎng)安全風險。
    三是要加強基建安全管理,規(guī)范安全審查。按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時”的規(guī)定,嚴格執(zhí)行集團公司外包工程管理規(guī)定,落實建設(shè)單位安全資質(zhì)審查主體責任,強化外包工程、承包商的安全資質(zhì)審查,落實“打非治違”各項工作要求。施工人員進場前必須進行安規(guī)知識考試,實行安全準入制度。建設(shè)管理部門和安全監(jiān)督部門要加大基建現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度,對不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的行為要立即制止;對屢教不改的,要按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
    四是要強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,防范人身事故。深入推進標準化作業(yè),進一步優(yōu)化標準作業(yè)卡,持續(xù)鞏固安全審簽程序,落實安全風險控制措施。加強變電站微機五防閉鎖裝臵的運行維護管理,嚴格萬能鑰匙的使用,對設(shè)備異動情況要及時上報、及時處理,同時要做好相關(guān)記錄。監(jiān)督落實防范高處墜落、觸電及倒桿等作業(yè)過程中安全風險控制措施,確保人身安全。
    五是要強化交通安全管理。規(guī)范公司總部和二級子公司車輛準駕證的管理,實行市級公司“準駕證”備案制度。督促開展駕駛員安全培訓,加強對聘用駕駛員管理,監(jiān)督治理酒后、及疲勞駕駛等違法違章行為。要加強車輛的維護保養(yǎng),供電所電力搶修車輛要建立維護和保養(yǎng)制度,生產(chǎn)車輛要保證即派即用。機動車輛改裝要依法依規(guī)履行報批手續(xù),對已改裝的車輛要向機動車管理部門履行正常的報備手續(xù)。堅決杜絕由于車輛自身問題造成的交通事故。
    六是要強化消防安全管理。監(jiān)督落實集團公司防火重點單位和重要部位消防器材集中配臵,督促提升站所值班人員消防知識和撲救初起火災(zāi)的技能,開展無人值守變電站高壓室氣體自動滅火系統(tǒng)和控制室探火管防火應(yīng)用研究,加強消防法規(guī)宣傳,開展消防應(yīng)急演練,確保消防安全。
    七是要依靠科技興安,提升安全技術(shù)水平。要全面推廣應(yīng)用設(shè)備在線檢測技術(shù),提升設(shè)備隱患辨識能力;開展開關(guān)設(shè)備接點測溫技術(shù)試點應(yīng)用,防范開關(guān)設(shè)備事故;推進配網(wǎng)帶電作業(yè)技術(shù),試點開展煤礦采空區(qū)輸電線路桿塔防傾防倒措施研究,防范塌陷沉降因素導致倒塔斷線,引起的電網(wǎng)安全事件;深入推進遠程視頻現(xiàn)場安全監(jiān)督,拓展現(xiàn)場監(jiān)督深度和廣度。
    八是要繼續(xù)創(chuàng)新安全文化建設(shè)。創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)月活動,推進省級安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,籌備安全文化手冊,完善設(shè)備設(shè)施安全標識。要提升安全宣傳教育培訓實效,樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,細化安全培訓工作,規(guī)范指導安全知識和安全技能培訓,推進多樣化培訓方式;組織安全管理知識、安規(guī)的抽考或調(diào)考工作,提升安全培訓質(zhì)量和水平。發(fā)揮《安全風險控制手冊》作用,提高安全簡報的編制質(zhì)量。推進職業(yè)健康安全管理體系認證工作。
    九是要嚴格事故調(diào)查處理。貫徹實施集團公司安全事故(事件)調(diào)查規(guī)程,改進各級安全指標,完善安全目標管理。修訂完善安全獎勵辦法,建立健全正向激勵措施。堅持“四不放過”原則,嚴肅查處事故(事件)。開展安全生產(chǎn)信息報送等安全管理制度執(zhí)行情況調(diào)研,嚴厲懲處遲報、漏報、瞞報和謊報安全事故(事件)的責任人及責任單位。改善安全信息統(tǒng)計與分析及發(fā)布。繼續(xù)加大對安全生產(chǎn)問題突出單位或發(fā)生一級及以上責任事件單位負責人的安全約談,防范各類事故(事件)的發(fā)生。不斷完善各級應(yīng)急預(yù)案體系,要按照規(guī)定開展各級各類應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案的演練工作,提高應(yīng)急處臵能力。
    三、高度重視和加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
    一是要領(lǐng)導重視。各級領(lǐng)導必須高度重視安全工作,尤其是各單位、各部門安全第一責任人要率先垂范,多深入基層,摸清安全家底,親自安排部署安全工作。分管領(lǐng)導要主動掌握分管范圍內(nèi)安全工作的現(xiàn)狀及存在的問題,提出有針對性的措施,及時消除和解決各類安全隱患。各部門負責人要切實履行安全職責,將部門安全職責分解落實到崗、到人。
    二是要鼓勵員工參與。始終保持同全體員工在安全領(lǐng)域內(nèi)的緊密聯(lián)系,鼓勵全員參與安全基礎(chǔ)建設(shè),多傾聽員工安全心聲,創(chuàng)新和完善安全工作方法,干實事,求實效,及早發(fā)現(xiàn)和解決員工最關(guān)注的安全問題。
    三是要保障資金投入。進一步規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,健全各單位“兩措”項目計劃,監(jiān)督“兩措”項目實施,確保安全資金有效投入和項目的落實。
    四是要強化監(jiān)督考核。監(jiān)督各項規(guī)章制度執(zhí)行,考核安全工作過程的成效,著力提高安全執(zhí)行力。各業(yè)務(wù)管理部門要按照“誰主管,誰監(jiān)督”的原則,加強本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)安全規(guī)章制度條款執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時糾正和解決執(zhí)行過程中存在的問題,維護制度的嚴肅性。各級安全監(jiān)察部門要選擇安全風險較大的領(lǐng)域,開展專項安全監(jiān)督,監(jiān)督和糾偏制度的執(zhí)行,鞏固和強化安全基礎(chǔ)。
    同志們,當前,集團公司已經(jīng)站在新的歷史起點、進入了安全發(fā)展的上升通道,全面提升安全管理水平其勢已成,其時已至。我們要順應(yīng)新形勢和新要求,更加嚴格、更加具體的做好全年安全生產(chǎn)工作。我相信,在省委省政府和上級部門的關(guān)心指導下,在各級領(lǐng)導和廣大員工的共同努力下,通過辛勤的努力,扎實的工作,我們一定能夠創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)局面,保持公司持續(xù)快速健康發(fā)展,讓全員共享幸福安康的美好生活。
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十五
    同志們:
    今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當前安全生產(chǎn)工作再強調(diào)三個方面的意見。
    一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
    今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
    (一)安全生產(chǎn)形勢嚴峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽,影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
    (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標進展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達標(xx瓷土礦),10家加油站6家達標,縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標準化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費,設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),開展員工培訓。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
    (三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對企業(yè)的實際運作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠打算。
    今年嚴峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
    二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標本兼治
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
    (一)隱患排查要細致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復排查安全隱患,嚴格落實隱患排查治理責任,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
    (二)整治行動要亮-劍。要強力推進“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴重違法行為,必須嚴厲追究單位和責任人的責任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
    (三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
    (四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要毀滅企業(yè),企業(yè)負責人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
    (五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
    三、安全生產(chǎn)責任落實務(wù)必始終從嚴,做到守土有責
    安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認真負責兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
    (一)要嚴格履行職責。一是進一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍。縣安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責,安委會負責牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
    (二)要嚴格責任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責任人未按責任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴厲追究事故責任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導和企業(yè)負責人實行約談,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
    (三)要嚴格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強化目標管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責任書目標任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
    元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓,舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度,加強物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強化值班值守,嚴格實行領(lǐng)導帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,關(guān)鍵在責任和認真。我們一定要認清安全生產(chǎn)嚴峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強硬的措施、更扎實的作風,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
    同志們:
    民生問題安全第一,安全問題生命至上,
    安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
    一、肯定成績,正視不足,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感
    十一五以來,全市各級各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導,認真落實安全生產(chǎn)責任,不斷強化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)責任體系得到進一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標管理責任制考核指標體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
    二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進一步夯實。各級安監(jiān)機構(gòu)得到進一步加強,市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標準化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強。
    三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進一步強化。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進一步規(guī)范。
    四是安全隱患排查整治得到進一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機制。
    五是事故應(yīng)急救援能力得到進一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
    六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進一步推進。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的宣傳機制,認真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓工程,進一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
    通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達的控制指標內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進一步加強,安全監(jiān)管職責、措施還需進一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進一步加強,監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    安全生產(chǎn)是經(jīng)濟工作的重要組成部分,是貫徹科學發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強社會管理的組成部分,是經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,進一步強化責任,加強綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
    十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強緊迫感和責任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
    做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠、著力當前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強主體責任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴格監(jiān)管,超前控制,認真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
    今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達的安全生產(chǎn)控制指標;堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
    (一)繼續(xù)圍繞一條主線
    結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強學習宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導工作,提高工作水平。二是要細化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段,加強督查和指導,防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容,嚴格進行督促檢查。
    (二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
    這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標,也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
    第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達標,建立健全安全誠信機制,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達標活動中,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達到市級以上標準;金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施率達100%;機械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標準化實施率達80%以上,b類企業(yè)標準化實施率達50%以上。
    第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強化培訓考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓力度,加強企業(yè)安全培訓工作,新進員工必須經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強化源頭管理,進一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴格市場準入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導新建?;方ㄔO(shè)項目進入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
    第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標準、更加的規(guī)范來推進企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進適用的技術(shù)裝備,進一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
    (三)牢牢抓住四個重點
    一是加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。基層基礎(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進一步完善安全監(jiān)管機制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)作用,進一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機制,相互配合,形成合力。
    二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強農(nóng)村道路安全防護設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標準化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學品安全專項整治;以防機械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機械制造行業(yè)安全專項整治。
    三是強化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制,加強齊抓共管,依法從嚴處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;熁ū?、機械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴格按照四不放過的原則,嚴肅追究有關(guān)事故責任人員的責任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。
    四是加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強學習作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強、作風優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的安監(jiān)隊伍。
    三、加強領(lǐng)導,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
    安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強領(lǐng)導,明確責任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
    (一)進一步落實責任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任,促使各級責任人盡職盡責。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責,確保一方平安。分管負責同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
    (二)進一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。發(fā)改、財政、公檢法、紀檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導向,保持強大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
    (三)進一步嚴格問責。鐵的紀律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責任制考核、行政問責和獎懲制度,嚴格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責任制考核不合格的單位黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當年不得參加各類先進評比,黨政主要負責人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負責人一年內(nèi)不得參加各類先進評比。
    同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)。
    一、要清醒地認識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
    (二)企業(yè)主體責任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?
    (三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
    (五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
    二、進一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
    我們的基本判斷是,當前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
    (二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
    (三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
    全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強調(diào)一下:?
    (四)進一步強化煤礦企業(yè)的主體責任。?
    (五)進一步明確政府監(jiān)管責任,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。?
    對政府各有關(guān)部門提幾點要求:?
    第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責、權(quán)、利統(tǒng)一。?
    我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強一下。?
    同志們:
    縣政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓,深入分析當前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
    一、要切實增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
    今年以來,全縣相關(guān)部門認真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機械作業(yè)時,因機械故障,被大功率電機皮帶將左手攪入,齊肩部撕斷,當場死亡。當?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
    因此,我縣當前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴峻的,縣政府對此高度重視,強調(diào)嚴格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復雜性、長期性、反復性,切實增強責任感、使命感和危機感,舉一反三,立即行動,強化措施,明確責任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    在此特別強調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責,嚴格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認真履行好職責使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責任,保持頭腦清醒,職責清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
    二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標
    根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進打非治違專項行動,加強重點領(lǐng)域安全管理和風險防范,進一步強化春運組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強化應(yīng)急準備,督促落實安全生產(chǎn)責任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
    (一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責任,綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段,以最嚴格的管理、最嚴厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學校、幼兒園校車園車運行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標識標線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩灒欠駡?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止營運資格和駕駛資格,并嚴格依法進行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強危險品運輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學品生產(chǎn)、銷售、運輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運輸證運輸危險化學品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標、非法改裝、逾期未年審等危險化學品運輸車輛,聯(lián)合嚴厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴把進城、出城、高速公路出入關(guān),嚴查嚴糾危險化學品運輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準駕車型不符等嚴重交通違法行為。對非法運輸危險化學品等違法行為要嚴管重罰,從重處理。三是要全面加強客運車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\交通、水上交通的絕對安全。嚴格落實運輸企業(yè)主體責任,安監(jiān)、運管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運輸企業(yè)采取約談法人、停止營運等措施,堅決防止非法違法營運行為發(fā)生。當前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運車輛安全必須重視關(guān)注,對客運車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責任狀、加強路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
    (二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴格履行監(jiān)督職責,對重大隱患依法責令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責令“三?!?、臨時查封、強制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強防火宣傳和滅火救援準備。公安消防部門要進一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當好安全員、消防員。消防部隊要嚴格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學指揮、有效處置。
    (三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負責”的原則,實行“屬地管轄、分級負責”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強化人員密集場所安全隱患排查整治。要進一步加大對商場、大型超市、學校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準。各職能部門要嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行審批報備制度,對批準舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負責”的原則,明確主辦單位的安全責任,督促指導主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴格落實安全防范措施。二是要強化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴厲懲處非法運輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學品的單位進行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強安防設(shè)施配備,強化反恐防暴措施。要進一步加強校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
    三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
    (一)要加強組織領(lǐng)導。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,分管領(lǐng)導是第一責任人,直接責任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導責任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu),認真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
    (二)要強化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責任,健全機制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機制和聯(lián)動機制,把安全生產(chǎn)責任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細化到最基層最末端。要強化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
    (三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進單位、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村”五進宣傳,增強宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
    (四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責任人,并簽字負責,摸排工作不到位,由摸排責任人負責,摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責任人負責。摸排工作要地毯式的進行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責任制,要定時間、定任務(wù)、定責任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
    (五)要嚴格追究責任。要強化責任,壓力層層傳導,責任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強化責任追究。凡是因工作失職、履責不力導致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴格依法依規(guī)追責到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任,決不姑息遷就。
    各位領(lǐng)導、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責任,嚴格督導,狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻!
    同志們:
    剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
    一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識
    安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)的嚴峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責任,嚴格管理,強化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認識的進一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進一步重視安全生產(chǎn),把思想認識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴更細地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責任重于泰山”的觀念,切實履行職責,真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標,我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十六
    同志們:
    今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
    一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
    同志們:
    今年6月份是全國第十個“安全生產(chǎn)月”,主題是“安全責任,重在落實”。舉辦這次活動,目的是進一步強化全民的安全意識,營造“安全責任、重在落實”的社會氛圍,時時刻刻抓好安全生產(chǎn)各項工作,做到長抓不懈、警鐘長鳴。下面,我就開展好今年的“安全生產(chǎn)月”活動講三個方面意見:
    一、認清形勢,切實增強開展好“安全生產(chǎn)月”活動的信心。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會大局。今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是“”規(guī)劃的開局起步之年,是國家第三個“安全生產(chǎn)年”,也是《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》宣傳貫徹之年。進一步加強安全宣傳教育,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,對于推進全鎮(zhèn)各項工作的落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供安全保障,具有十分重要的意義。
    我鎮(zhèn)歷來高度重視安全生產(chǎn),全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定態(tài)勢,近幾年來,未發(fā)生一起重大安全生產(chǎn)事故,鎮(zhèn)安監(jiān)所多次受到上級有關(guān)部門的表彰。這些成績的園、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭”工作,因地制宜,不斷擴大活動參與面與受眾面。在活動中增全強安全意識,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下堅實的基礎(chǔ)。
    三、強化組織領(lǐng)導,確?;顒尤〉脤嵭А?BR>    一要加強組織領(lǐng)導。安全生產(chǎn)月活動是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,任務(wù)十分繁重,因此,各單位要切實加強對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,切實把“安全生產(chǎn)月”活動擺上重要議事日程,主要負責同志親自組織和安排相關(guān)工作,并明確具體責任人專門負責,確保領(lǐng)導、人員和措施落實到位。
    二要完善活動方案。各單位要認真研究本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,根據(jù)全鎮(zhèn)《總體方案》確定的重點任務(wù),制定宣傳工作方案、教育培訓方案、應(yīng)急演練方案、隱患排查方案、執(zhí)法檢查方案等,有步驟、分階段地組織開展各項活動,真正使“安全生產(chǎn)月”活動成為推動安全生產(chǎn)工作上水平的重要載體,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動更扎實、更具體、更有效。
    三要突出活動重點。各單位開展的重點活動,是“安全生產(chǎn)月”活動的龍頭,體現(xiàn)著本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位“安全生產(chǎn)月”活動的水平,具有很強的示范、帶動、輻射作用。本次“安全生產(chǎn)月”活動要在重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)普遍開展。同時,要在確?;顒淤|(zhì)量、確?;顒硬蛔哌^場的前提下,適度提高重點活動的密度,采取多種措施,力爭辦出特色、辦出水平。
    四要強化督促檢查。各單位開展的每一項安全生產(chǎn)月活動都要定組織單位、定責任人、定時間、定地點、定活動內(nèi)容、定活動規(guī)模。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管部門的作用,按照“誰主管、誰負責”的原則,承擔起各自的工作職責,鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭將對各單位開展活動情況的督促檢查,督查情況納入安全生產(chǎn)目標管理考核內(nèi)容。同時,各單位要深刻反思本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,制定切實可行的改進措施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效。
    同志們,今年是新中國成立62周年,也是一個“安全生產(chǎn)年”,深入開展好“安全生產(chǎn)月”活動,責任重大,意義深遠。我們要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進一步統(tǒng)一思想,提高認識,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”的總體部署,突出“安全責任,重在落實”這一主題,把開展好“安全生產(chǎn)月”活動納入構(gòu)建“平安全鎮(zhèn)、和諧全鎮(zhèn)”的重要內(nèi)容,為推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十七
    同志們:
    今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓和工作部署會議。參加今天會議的'有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康標準化工作,下面我講以下七個方面的問題。
    安全生產(chǎn)標準化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進,不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
    安全生產(chǎn)標準化的內(nèi)容包括:組織機構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進等方面。
    通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
    企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。
    安全生產(chǎn)會議的講話精神篇十八
    xx(2015年月日)同志們:
    剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
    一、提高認識,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
    故總量仍然較大。非煤礦山的事
    意識和安全發(fā)展理念,推動作風轉(zhuǎn)變、促進安全發(fā)展。要加強學習貫徹的組織領(lǐng)導。各級各部門要認真研究制定宣貫方案,制定學習計劃,黨政主要負責同志要帶頭學、認內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進”活動(進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
    (二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學品安全專項整治等三項行動。這里,我強調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
    (三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運行較差,清單報備率、手機綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學化、規(guī)范化。
    (四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
    督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓,提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓,聚焦學校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風險的能力。
    三、明確責任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
    安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責,不斷加強領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
    一要強化領(lǐng)導抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管。現(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進行獎勵激勵。
    二要明確責任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責任問題,在這
    魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
    管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
    第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
    第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
    第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
    三、持之以恒,認真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責任意識、擔當意識和半夜驚醒意識,深刻認識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標,突出“六個抓手”開展工作:
    (一)抓理念融合,提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平
    黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風險高的煤礦、非煤礦山和?;髽I(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標準、性能低下、職業(yè)危害嚴重、工藝不達標的企業(yè),要強制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟安全發(fā)展水平。
    (二)抓“三個責任”,完善安全生產(chǎn)責任體系
    一是強力落實企業(yè)主體責任。一方面,要嚴格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔任主任,班子成員擔任副主任,配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進安全標準化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
    二是強力落實部門監(jiān)管責任。各部門要嚴格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標準化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,推進相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
    三是強力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導責任。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人,切實做好安全履職臺賬。
    (三)抓“兩個行動”,強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
    安全隱患具有隱蔽性、隨機性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復燃,必須嚴格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、危化品運輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃氣等特種設(shè)備,養(yǎng)老機構(gòu)、中小學校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴格按照“五定”責任制進行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機制,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進一步加強安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復查工作方法,切實增強執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴格執(zhí)法程序、細化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標準、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責同追,依法依規(guī)查處各類事故責任人;針對安全監(jiān)管職責不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
    (四)抓專項整治,增強安全事故防控能力
    要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進“兩化一整治”,深化非法營運專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標投標、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認真落實煤礦“雙七條”,推進煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學品方面,繼續(xù)開展危化品“四化”、煙花爆竹“五點要求”專項整治,推進“機械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進技術(shù)。油氣管線方面,加強油氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機、漁船、電力、旅游、中小學校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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    (五)抓氛圍營造,增強全社會安全發(fā)展意識
    防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進”活動等。另一方面,要持續(xù)推進安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進,務(wù)實推進安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學發(fā)展氛圍,引導廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
    (六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
    要健全完善常態(tài)督查機制,進一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責令相關(guān)單位限期整改,并按時復查。要進一步完善安全生產(chǎn)目標管理評價體系,做到督查與考評有機結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責任落實。
    同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,進一步強化紅線意識和憂患意識,勇于擔當,積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導,強化責任落實,層層傳導壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運行產(chǎn)生的安全風險,加強橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風險管理,強化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強應(yīng)急值班值守,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
    同志們:
    經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
    過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達的控制指標,事故造成的經(jīng)濟損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責任不夠嚴、安全檢查執(zhí)法標準不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負責精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責。樹牢安全發(fā)展理念,深入學習貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負責人心中。認真學習貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔當,在生產(chǎn)一線的細微處著力,守護安全這道紅線、底線。
    二、在深刻吸取教訓的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
    竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強公共活動場所設(shè)施的檢查和維護工作,認真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
    三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進全市安全生產(chǎn)工作
    2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴治安,加強基礎(chǔ)建設(shè),強化責任落實,嚴格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
    第一,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。血的教訓一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責任事故。責任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導要認真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責明晰、條塊結(jié)合的責任體系,形成強大的監(jiān)管合力。各部門要認真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
    第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設(shè)。要進一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強化和落實隱患排查治理責任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機制,切實將隱患排查治理責任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制,嚴格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴格監(jiān)管,同時,強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
    第三,深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
    查責任事故最原初的責任,往往都是由一些細微的事故引發(fā)并擴散導致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進而造成極其嚴重的后果。
    因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
    第四,全面加強安全法治建設(shè)。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認同,促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
    第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強化各項防范保障措施,切實增強預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
    同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復抓、抓反復,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標才會達到。當然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
    最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!