總結(jié)是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的沉淀,為未來的發(fā)展做鋪墊。寫一篇較為完美的總結(jié),首先要對(duì)所總結(jié)的內(nèi)容有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和理解??偨Y(jié)是對(duì)過去一段時(shí)間的工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行回顧和總結(jié)的重要方式。通過總結(jié),我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足和問題,并為以后的改進(jìn)提供指導(dǎo)。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的總結(jié)呢?以下是一些總結(jié)范文,供大家參考借鑒,希望對(duì)大家有所幫助。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇一
半年來,在^v^aa市紀(jì)委的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^精神,緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,為洛水鎮(zhèn)走在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)認(rèn)真履職,積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的齊抓共管的責(zé)任體系,形成了“橫向到邊、縱向到底”,層層抓落實(shí)的良好格局。
制定并落實(shí)了《洛水鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃任務(wù)分解》,按年度調(diào)整懲防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任落實(shí)到人頭。
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。鎮(zhèn)黨委于20__年11月正式成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭具體落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,制定了《^v^洛水鎮(zhèn)黨委關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》、《^v^洛水鎮(zhèn)關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,通過組織實(shí)施共登記出部門權(quán)力87條,查找出部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85條。針對(duì)辦、所、中心和村(社區(qū))風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),共制定部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施85條,其中部門重大風(fēng)險(xiǎn)防范措施42條,部門一般風(fēng)險(xiǎn)防范措施43條,個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施89條。
(二)堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重,增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)。
狠抓教育警示,開展了公務(wù)用車專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉等活動(dòng)。按年簽定《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》。堅(jiān)持教育為本,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。
以中心組學(xué)習(xí)為契機(jī),組織班子成員、中層干部、村(居)主要負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的十條措施》,以《廉政準(zhǔn)則》為抓手,增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和時(shí)效性,提高其廉潔從政的政策法律水平,增強(qiáng)其廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。
(三)注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。
始終把監(jiān)督檢查作為強(qiáng)化紀(jì)檢工作的一項(xiàng)重要措施,重點(diǎn)對(duì)災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判和農(nóng)房重建、維修加固資金、特殊黨費(fèi)發(fā)放等各類專項(xiàng)資金實(shí)施了全過程的監(jiān)督檢查。對(duì)黨員干部違規(guī)分戶、違規(guī)發(fā)放農(nóng)房資金和特殊黨費(fèi)的行為進(jìn)行了認(rèn)真的清理和糾正,有效遏制了重建中可能出現(xiàn)的弄虛作假、截留、擠占、挪用災(zāi)后重建資金等問題,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí),重建實(shí)施程序規(guī)范,結(jié)果公正、透明。
(四)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一是認(rèn)真履行監(jiān)察職能,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持深入開展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),督促各部門公開辦事程序,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度,有效解決了干部作風(fēng)飄浮、辦事推諉、效率低下等問題,形成了良好的機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇二
根據(jù)_、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《_招標(biāo)投標(biāo)法》、《_招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《_政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇三
今年1至3月份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會(huì)精神,以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)“平安林區(qū)”建設(shè),維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展,為保護(hù)我區(qū)森林生態(tài)安全、保障林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將第一季度所做的工作總結(jié)如下:
1、以學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)工作的部署要求上來,落實(shí)到具體工作中,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學(xué)矛盾,合理地安排工作和學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照擬定的學(xué)習(xí)計(jì)劃采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。結(jié)合我局工作實(shí)際,按上級(jí)機(jī)關(guān)部署要求,認(rèn)真完成好規(guī)定的每一項(xiàng)工作。同時(shí)于每周五分別由局領(lǐng)導(dǎo)輪流組織全局民警學(xué)習(xí)相關(guān)文件、重要會(huì)議精神、業(yè)務(wù)知識(shí)等,并嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)工作干勁,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。
2、我局不斷加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育,積極加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),從嚴(yán)貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴(yán)格公務(wù)用槍和警車管理使用,從基本的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓起,嚴(yán)格指紋考勤制度、上班著裝、請(qǐng)銷假制度、局領(lǐng)導(dǎo)也嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委要求的領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、外出報(bào)告制度,另外進(jìn)一步嚴(yán)格民警24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范,保障各項(xiàng)警務(wù)工作正常、有序開展。1至3月份以來,我局隊(duì)伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀(jì)事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關(guān)于開展目標(biāo)管理考核工作及市局目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)問題的通知精神,在原有的基礎(chǔ)上重新制定完善我局《崗位目標(biāo)管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實(shí)際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標(biāo)管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勤罰懶,弘揚(yáng)正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊(duì)伍得到全面提高。
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),同時(shí)按照^v^關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試辦法及要求,利用周五學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),熟練掌握常用的法律知識(shí),同時(shí)加大在一些法律概念和具體法律條款上的認(rèn)知力度,做到精準(zhǔn)熟練,并通過組織法律知識(shí)考試及購(gòu)發(fā)執(zhí)法業(yè)務(wù)書籍等方式,切實(shí)提高民警素質(zhì),提高執(zhí)法質(zhì)量,有力打擊各類涉林案件,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
火災(zāi)預(yù)防和森林火案查處“破案攻堅(jiān)戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災(zāi)案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護(hù)了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護(hù)了森林資源,一定程度上遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
2、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對(duì)于保護(hù)好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義?!捌桨擦謪^(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)同時(shí)也是“平安古城”建設(shè)工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標(biāo)管理考核中,積極落實(shí)、扎實(shí)開展。結(jié)合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標(biāo)管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊(duì)于近期內(nèi)分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會(huì)開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護(hù)林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。利用趕集天,民警向前來趕集的農(nóng)民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護(hù)林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語幾十余條,并提供了相關(guān)的法律咨詢服務(wù)。通過此次活動(dòng)使廣大農(nóng)民群眾對(duì)保林護(hù)林有了更多的了解認(rèn)識(shí),護(hù)林、愛林意識(shí)大大提高。最大限度地使林農(nóng)投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“維護(hù)林區(qū)平安家家受益”的最終目標(biāo)。
(2)開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來,營(yíng)造社會(huì)治安人人有責(zé)的良好氛圍在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中,我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,深入林區(qū),深入群眾,認(rèn)真做好“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),同時(shí)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),為群眾耐心講解森林防火及野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并重點(diǎn)向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進(jìn)入林區(qū)隨意用火,過失引起森林火災(zāi),故意縱火等行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任,增強(qiáng)了大家的森林防火意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)積極宣傳《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,弘揚(yáng)正氣,并呼吁全社會(huì)都尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認(rèn)真接受群眾法律咨詢等。通過“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時(shí)掌握了林區(qū)治安動(dòng)態(tài),積極接受群眾評(píng)議,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,提升森林公安機(jī)關(guān)良好形象。
會(huì)治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績(jī),但也存在一些問題和不足:基礎(chǔ)工作薄弱,民警素質(zhì)不平衡,基層警力嚴(yán)重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理,全力推進(jìn)“五化”建設(shè);二是切實(shí)加強(qiáng)特情耳目建設(shè),加大涉林案件的打擊力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為;三是加強(qiáng)林區(qū)治安調(diào)研,準(zhǔn)確掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài),適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理整治行動(dòng),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定;四是推進(jìn)“三基”工程建設(shè),多方協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)森林公安派出所建設(shè),加快辦公樓業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐;五是以信息化為龍頭,全面落實(shí)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,確保各項(xiàng)森林公安工作取得新的、更大的進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇四
各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市_會(huì)會(huì)議報(bào)告全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議:
我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)自2009年開展試點(diǎn),2010年全面實(shí)施。按照省、市工作部署,我市于2010年編制完成了《宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2010-2020年)》,規(guī)劃涉及沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個(gè)縣(區(qū))、71個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建設(shè)總面積為萬畝,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重將由2010年的,提高到2020年的60%以上,平均每年要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。目前,我市每年實(shí)際安排下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬畝以上,到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比可達(dá)到,將超額達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級(jí)公路沿線以及黃河故道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
我市2009年至2012年共完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝,累計(jì)投入資金億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為:
1、分部門完成情況。
合計(jì)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)土水務(wù)農(nóng)委。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)。
2、分年度完成情況。
合計(jì)2009年2010年2011年2012年。
萬畝1萬畝萬畝萬畝萬畝。
3、分縣區(qū)完成情況。
合計(jì)沭陽縣泗陽縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)。
萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝。
至2012年底,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比為。目前,2013年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣區(qū)和市有關(guān)部門,建設(shè)任務(wù)為萬畝,項(xiàng)目總投資億元,其中財(cái)政投資億元。項(xiàng)目建成后,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比將達(dá)到,高于預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實(shí)施部門,我市農(nóng)業(yè)開發(fā)2011年度項(xiàng)目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣李恒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等5個(gè)項(xiàng)目,面積萬畝。2012年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬畝。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目也都按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在2012年度全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動(dòng)中,泗陽眾興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
為加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府及各縣區(qū)分別成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各級(jí)農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織推進(jìn)及驗(yàn)收等工作。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中,全市上下采取明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查等措施,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在市、縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃審批、進(jìn)度督查、驗(yàn)收考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,定期組織會(huì)辦,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題,為全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)、立項(xiàng),通過實(shí)地考察、專家評(píng)審、中介審查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等方面的評(píng)估,提高了項(xiàng)目選項(xiàng)的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過程中,我們和市招投標(biāo)中心緊密配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點(diǎn),共同研究制定操作性強(qiáng)的招投管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工程招投標(biāo)工作。同時(shí),為切實(shí)保障工程質(zhì)量,我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計(jì)監(jiān)察”四位一體的項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。為保證年度項(xiàng)目按要求圓滿完成,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水利等部門實(shí)行重點(diǎn)工程聯(lián)系制度,適時(shí)組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、集中檢查等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的督促檢查,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收”的原則,市各主管部門負(fù)責(zé)各自高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)和驗(yàn)收工作。并定期將項(xiàng)目實(shí)施、完成情況報(bào)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。同時(shí),市級(jí)組織對(duì)各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇五
1、提高認(rèn)識(shí),迅速傳達(dá)有關(guān)會(huì)議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會(huì)議,傳達(dá)縣20xx年四季度防范重特大安全事故工作會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及文件精神,布置春節(jié)兩會(huì)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作,使干部職工提高了對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,成立了以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xxx環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作。
3、制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃。按照環(huán)保部門的職責(zé),制訂了安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排,明確和落實(shí)了各股、隊(duì)、站檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求和檢查時(shí)間次數(shù),使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責(zé)任書。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,落實(shí)局各股、隊(duì)、站的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照縣政府與環(huán)保局簽訂的20xx年安全責(zé)任書的要求,結(jié)合我局實(shí)際,各股、隊(duì)、站與環(huán)保局簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。并按照責(zé)任書要求各股、隊(duì)、站長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)向局交納安全生產(chǎn)工作履職風(fēng)險(xiǎn)抵押金各200元。
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(dòng)(3月8日至15日),先后對(duì)使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和排污情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),對(duì)容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機(jī)動(dòng)車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場(chǎng)地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機(jī)動(dòng)車輛、電器設(shè)備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進(jìn)行了檢查。共出動(dòng)檢查36人次,檢查時(shí)按照要求認(rèn)真填寫檢查記錄,各股、隊(duì)、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
經(jīng)檢查,重點(diǎn)檢查的11家企事業(yè),除個(gè)別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護(hù)措施基本落實(shí)到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴(yán)密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點(diǎn)檢查的`企事業(yè),大部份環(huán)保設(shè)施運(yùn)行基本正常。
2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全事故,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)保不合格的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令其限期整改,對(duì)未辦環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)擅自動(dòng)工建設(shè)的,特別是對(duì)存在安全隱患使用危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。二是積極配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動(dòng)30人次配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門對(duì)非法采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等的安全綜合執(zhí)法行動(dòng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇六
工會(huì)工作主要是根據(jù)區(qū)工會(huì)20xx年工作計(jì)劃,貫徹落實(shí)黨的^v^精神和區(qū)委九屆五次會(huì)議精神,圍繞街道黨政中心工作,結(jié)合本街道實(shí)際情況開展工作。堅(jiān)持組織起來,切實(shí)維權(quán)的方針,提出掀起一個(gè)學(xué)習(xí)的高潮,開展二個(gè)競(jìng)賽,強(qiáng)化三個(gè)建設(shè),發(fā)揮四個(gè)作用,抓好五項(xiàng)工作,圍繞總體目標(biāo)1-3月份開展以下工作。
一是在兩節(jié)期間開展了扶貧送溫暖活動(dòng),走訪貧困職工29戶,每戶300元。
二是在職工中開展讀一本書的活動(dòng),制定了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,米軍同志將方案發(fā)給每個(gè)職工,人均一份,街道辦給每個(gè)職工購(gòu)買一本書供大家學(xué)習(xí)。
三是抓女職工安康保險(xiǎn)工作,按區(qū)工會(huì)下達(dá)的200人指標(biāo)現(xiàn)以100%完成。
四是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員實(shí)行檔案管理,并在3月20日組織培訓(xùn)35人。
一是要繼續(xù)推進(jìn)非公有企業(yè)建會(huì)工作,已建會(huì)的企業(yè)完善各項(xiàng)制度,簽定集體合同。
二是要完成上級(jí)要求個(gè)體建會(huì)率達(dá)到90%-95%的目標(biāo)。
三是要抓好工會(huì)組織、宣傳、維權(quán)、幫扶、服務(wù)、自身建設(shè)等工作。
四是要在企業(yè)中開展?fàn)幾鼋鹋瓢嘟M、金牌個(gè)人、勞動(dòng)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)競(jìng)賽。同時(shí)要做好“五一”勞動(dòng)模范評(píng)選工作。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇七
農(nóng)田是國(guó)家的脊梁,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來,我國(guó)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全,提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要的作用。在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中,我從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第一段:重視土壤的保護(hù)和改良。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵在于土壤的保護(hù)和改良。在實(shí)際工作中,我切實(shí)體會(huì)到了土壤是農(nóng)田的命脈。只有做好土壤的保護(hù),才能保證農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)力。在實(shí)施土壤保護(hù)工程的過程中,我們注重對(duì)土壤進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估,通過調(diào)查土地的土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、水分等情況,制定出合理的保護(hù)措施。例如,通過合理的輪作制度和綠肥覆蓋等措施來改善土壤的結(jié)構(gòu),提高土壤的肥力。通過加強(qiáng)土壤的水分管理,確保土壤濕潤(rùn)的程度,有利于種植作物的生長(zhǎng)。通過科學(xué)施肥,合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物等資源,降低農(nóng)藥和化肥的使用量,減輕對(duì)土壤的污染。
第二段:注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)田水利設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在我參與的項(xiàng)目中,我們重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。首先,我們進(jìn)行了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的全面評(píng)估,了解現(xiàn)有設(shè)施的狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上,制定了科學(xué)、合理的規(guī)劃方案,包括修建灌溉渠道、水塘、水泵站等設(shè)施,確保農(nóng)田的灌溉水源供應(yīng)充足和穩(wěn)定。同時(shí),我們也注重對(duì)農(nóng)田排水系統(tǒng)的改善,通過修建渠道、排水溝等設(shè)施,確保田間排水暢通,避免積水影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。
第三段:堅(jiān)持科學(xué)種植方式。
科學(xué)種植方式是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,我們注重科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民,指導(dǎo)其選擇適宜的種植方式。首先,我們通過農(nóng)田調(diào)查和土壤分析,了解土地的狀況和適宜種植的作物。在此基礎(chǔ)上,我們鼓勵(lì)農(nóng)民采用保護(hù)地球種植、有機(jī)種植等生態(tài)友好的種植方式,減少對(duì)土地和環(huán)境的污染。同時(shí),我們也加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和宣傳,提高他們的種植技術(shù)和管理水平。通過推廣科學(xué)的種植方式,不僅可以提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,還可以減少對(duì)土壤的破壞,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
第四段:健全農(nóng)田綜合管理制度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要健全的管理制度來保障實(shí)施。在實(shí)踐中,我們注重建立健全的農(nóng)田綜合管理制度,包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理三個(gè)環(huán)節(jié)。首先,我們建立了農(nóng)田監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過對(duì)農(nóng)田水質(zhì)、土壤肥力、農(nóng)作物病蟲害等要素的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解農(nóng)田的狀況和存在的問題。其次,我們建立了農(nóng)田評(píng)估制度,對(duì)農(nóng)田的產(chǎn)出、效益進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。最后,我們建立了農(nóng)田管理制度,通過科學(xué)的管理方法和措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的保護(hù)和管理,確保農(nóng)田的良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
第五段:加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)宣傳,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和參與度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和支持。為了更好地推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作,我們加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)公眾和農(nóng)民的宣傳工作。通過開展農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動(dòng),向農(nóng)民普及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和意義。同時(shí),我們鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心,引導(dǎo)他們自覺地保護(hù)和管理農(nóng)田。通過宣傳工作,我們得到了社會(huì)各界的廣泛支持和參與,為農(nóng)田建設(shè)提供了重要的保障和動(dòng)力。
總結(jié):高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措,也是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,保障糧食安全的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了土壤保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、科學(xué)種植方式、農(nóng)田綜合管理制度和農(nóng)民參與等問題的重要性和必要性。只有全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇八
為全面落實(shí)_總理、胡春華副總理十二五以來全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)審查評(píng)價(jià)工作的重要指示要求,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),以高政治責(zé)任感和實(shí)際工作風(fēng)格,全面落實(shí)整改要求,全力解決審查評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為鞏固國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支持。
研究判斷和起草過程。
我局收到中央、省級(jí)文件和市級(jí)整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局的實(shí)際情況,對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三者,對(duì)各問題進(jìn)行合乎目的的的解決和計(jì)劃,文字反映,將整改初稿交給市農(nóng)發(fā)行進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
工作目標(biāo)。
通過文件的發(fā)行,書面表現(xiàn)了我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4種問題,以解決上述4種問題為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容。
主要內(nèi)容包括十二五以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)問題,我局根據(jù)上級(jí)文件要求逐一整理,以此為契機(jī),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落地,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。
創(chuàng)新措施。
保障措施和下一步工作。
下一步,我們將以此次十二五以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落實(shí),在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、勇敢領(lǐng)先、一流工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)有力的支持。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇九
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S?、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專款專賬專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作,重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通,同時(shí)督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛期來臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn),同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,特別是對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳,提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳,壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任,確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求,我縣對(duì)“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況,按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設(shè)工程是否損壞,是否進(jìn)行工程移交,是否建立工程管護(hù)機(jī)制,是否存在政績(jī)工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,財(cái)政總投入xxxx萬元,累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村,x個(gè)農(nóng)場(chǎng),由縣財(cái)政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下:
按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求,xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)規(guī)范:不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收后,明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)移交,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金,結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機(jī)耕路:機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
水利設(shè)施:對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰承包誰維修的管護(hù)機(jī)制。
林業(yè)工程:對(duì)于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護(hù)、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議,農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用,生產(chǎn)機(jī)制的改變,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量,創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足,管護(hù)難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后,由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無資金來源,管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費(fèi)用,造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實(shí)施,不同部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難,整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級(jí)資金配套難度大。
在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過程中,地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
由于近年來,農(nóng)作物價(jià)格下降,造成一部分農(nóng)民種地積極性不高,也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經(jīng)濟(jì)較底,難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護(hù)方面,管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面,在符合政策文件的情況下,結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系,避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專款專賬專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
6月2日—4日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議介紹了2020年來安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況,兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目),涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬元。
為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬元,專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十一
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源主管部門、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》要求,切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力,夯實(shí)了國(guó)家糧食安全基礎(chǔ),取得明顯成效。但也要看到,當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在部門間專項(xiàng)規(guī)劃和資金安排統(tǒng)籌銜接不夠、建設(shè)內(nèi)容不配套、建設(shè)管理不到位、建后管護(hù)機(jī)制不健全等,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、規(guī)范管理等方面進(jìn)一步加大工作力度。為扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)資金整合,加大投入力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)建后管護(hù),切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理,為保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、改造中低產(chǎn)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和節(jié)水灌溉緊密結(jié)合,同步推進(jìn)。整合完善建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提高口糧生產(chǎn)能力。
健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。探索資金整合、工程建設(shè)和建后管護(hù)新機(jī)制,統(tǒng)籌使用建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程監(jiān)管,落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求,地方政府對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策和資金支持。
多元投資,社會(huì)參與。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本投入。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織的積極性,參與工程建設(shè)和管理。
(三)主要任務(wù)。按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,到確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二、加強(qiáng)規(guī)劃和資金統(tǒng)籌,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》,銜接本省(區(qū)、市)的新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等有關(guān)規(guī)劃,完善省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作,將本省(區(qū)、市)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣,細(xì)化相關(guān)配套政策,建立部門聯(lián)動(dòng)、上下銜接、省負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,明確縣級(jí)政府責(zé)任。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門按照《全國(guó)土地整治規(guī)劃(-20)》,加快編制“十三五”土地整治規(guī)劃,形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地整治規(guī)劃體系,分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),明確重點(diǎn)區(qū)域,確定重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,其中縣級(jí)土地整治規(guī)劃要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、地塊和圖上。省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃完善工作和省級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作要在6月底前完成。
(五)加快工程建設(shè)步伐。各省(區(qū)、市)要按照集中連片、整體推進(jìn)的要求,整合各方面資源,大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,合理確定建設(shè)優(yōu)先順序,圍繞鞏固和提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)確??诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先安排已劃為永久基本農(nóng)田、水土資源條件較好、開發(fā)潛力較大的地塊,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū),積極支持貧困地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,切實(shí)提高農(nóng)田集中連片程度和產(chǎn)出能力。積極支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先將新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地納入規(guī)劃范圍和年度建設(shè)計(jì)劃,增加資金投入,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行連片治理,推進(jìn)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和機(jī)械化生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)建設(shè)資金整合。湖南省要按照《財(cái)政部發(fā)展改革委國(guó)土資源部水利部農(nóng)業(yè)部關(guān)于以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的意見》(財(cái)農(nóng)〔〕247號(hào))要求,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,建立健全統(tǒng)籌安排建設(shè)資金的`長(zhǎng)效機(jī)制,為在全國(guó)更大范圍內(nèi)開展資金整合試點(diǎn)提供借鑒。各地要結(jié)合實(shí)際,以縣為單位,探索多種形式的資金整合模式,可以按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分部門實(shí)施進(jìn)行整合,也可以突破高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用部門界限推進(jìn)資金整合。
三、規(guī)范項(xiàng)目管理,科學(xué)推進(jìn)工程建設(shè)。
(七)科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要按照《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(gb/t30600-)的要求,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,組織開展田、水、路、林綜合治理。以暢通骨干灌排渠系為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)土地平整、灌排溝渠、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立可持續(xù)發(fā)展理念,重視土壤改良和地力培肥,大力推廣土地深耕和節(jié)水灌溉,同步采取農(nóng)藝和工程技術(shù)措施。
(八)強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)管。各省(區(qū)、市)要進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理制度,梳理和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理精細(xì)化。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目批復(fù)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)信息,要及時(shí)公開、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。依托國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái),利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管等有關(guān)部門的管理系統(tǒng),建立信息化管理機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。國(guó)土資源部門要升級(jí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求,開放數(shù)據(jù)接口,公開統(tǒng)計(jì)結(jié)果,為相關(guān)部門共享系統(tǒng)提供便利。各有關(guān)部門要完善本部門負(fù)責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要工程量等信息,做好數(shù)據(jù)匯總和提交,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
(九)健全建后管護(hù)機(jī)制。按照先建機(jī)制、后建工程的原則,推動(dòng)建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,做好登記造冊(cè)。通過簽訂協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保管護(hù)到位。強(qiáng)化用途管控,及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植,防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。在開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作時(shí),要優(yōu)先將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域納入范圍。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把建后管護(hù)機(jī)制落實(shí)情況納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核范圍。
四、增加建設(shè)投入,確保質(zhì)量進(jìn)度。
(十)加大政府投入力度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支農(nóng)投入的重點(diǎn),不斷加大投入力度,支持地方加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),合理制訂不同類型區(qū)的畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。各地要調(diào)整優(yōu)化本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)支持范圍。
(十一)積極吸引社會(huì)投資。探索將通過土地整治增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),并適當(dāng)安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性,共同參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)。各地可探索實(shí)行委托代建、特許經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買服務(wù)等方式,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)于利用社會(huì)資金加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的地區(qū),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將按照各地承擔(dān)的規(guī)劃任務(wù),繼續(xù)安排年度建設(shè)資金,確保國(guó)家投入力度不減,進(jìn)一步擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平。
(十二)創(chuàng)新投融資模式。采取政府和社會(huì)資本合作、設(shè)立基金、貸款貼息、先建后補(bǔ)等方式,支持地方和社會(huì)資本開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性等各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,積極為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供信貸支持等金融服務(wù)。各地要通過發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,搭建投融資平臺(tái)等方式,培育符合要求的貸款主體,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資提供便利。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(十三)落實(shí)地方責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況建立由發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、人民銀行、林業(yè)、銀監(jiān)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門分工協(xié)作和協(xié)調(diào)溝通。要研究制定本地區(qū)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作方案和政策措施,逐級(jí)落實(shí)建設(shè)任務(wù)和工作責(zé)任,做好建設(shè)情況自查和總結(jié),全面客觀反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。
(十四)加強(qiáng)部門協(xié)作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切跟蹤掌握建設(shè)情況,不斷完善政策措施,支持地方政府做好工作。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,適時(shí)組織第三方評(píng)估;財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合和使用監(jiān)管,落實(shí)建設(shè)資金;國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門督促各地及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)。國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要按職責(zé)分工做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),完善標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的信貸支持。
(十五)強(qiáng)化評(píng)價(jià)與考核。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》(gb/t33130-2016),開展建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、成效、管理和社會(huì)影響等方面的評(píng)價(jià)工作。依據(jù)規(guī)劃及確定的年度安排,按照《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕80號(hào))要求和相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)范,國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部,對(duì)各省(區(qū)、市)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果與下一年度中央財(cái)政用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金安排掛鉤,納入地方各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十二
各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市_會(huì)會(huì)議報(bào)告全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議:
我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)自xx年開展試點(diǎn),xx年全面實(shí)施。按照省、市工作部署,我市于xx年編制完成了《宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(xx-xx年)》,規(guī)劃涉及沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個(gè)縣(區(qū))、71個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建設(shè)總面積為萬畝,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重將由xx年的,提高到xx年的60%以上,平均每年要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。目前,我市每年實(shí)際安排下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬畝以上,到xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比可達(dá)到,將超額達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級(jí)公路沿線以及黃河故道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
我市xx年至xx年共完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝,累計(jì)投入資金億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為:
1、分部門完成情況。
合計(jì)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)土水務(wù)農(nóng)委。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)。
2、分年度完成情況。
合計(jì)xx年xx年xx年xx年。
萬畝1萬畝萬畝萬畝萬畝。
3、分縣區(qū)完成情況。
合計(jì)沭陽縣泗陽縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)。
萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝。
至xx年底,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比為。目前,xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣區(qū)和市有關(guān)部門,建設(shè)任務(wù)為萬畝,項(xiàng)目總投資億元,其中財(cái)政投資億元。項(xiàng)目建成后,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比將達(dá)到,高于預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實(shí)施部門,我市農(nóng)業(yè)開發(fā)xx年度項(xiàng)目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣李恒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等5個(gè)項(xiàng)目,面積萬畝。xx年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬畝。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目也都按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在xx年度全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動(dòng)中,泗陽眾興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
為加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府及各縣區(qū)分別成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各級(jí)農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織推進(jìn)及驗(yàn)收等工作。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中,全市上下采取明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查等措施,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在市、縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃審批、進(jìn)度督查、驗(yàn)收考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,定期組織會(huì)辦,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題,為全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)、立項(xiàng),通過實(shí)地考察、專家評(píng)審、中介審查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等方面的評(píng)估,提高了項(xiàng)目選項(xiàng)的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過程中,我們和市招投標(biāo)中心緊密配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點(diǎn),共同研究制定操作性強(qiáng)的招投管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工程招投標(biāo)工作。同時(shí),為切實(shí)保障工程質(zhì)量,我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計(jì)監(jiān)察”四位一體的項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。為保證年度項(xiàng)目按要求圓滿完成,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水利等部門實(shí)行重點(diǎn)工程聯(lián)系制度,適時(shí)組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、集中檢查等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的督促檢查,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收”的原則,市各主管部門負(fù)責(zé)各自高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)和驗(yàn)收工作。并定期將項(xiàng)目實(shí)施、完成情況報(bào)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。同時(shí),市級(jí)組織對(duì)各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十三
1、項(xiàng)目名稱:鋁及鋁合金鍛壓生產(chǎn)線
2、主要產(chǎn)品:所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件
3、生產(chǎn)規(guī)模:15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年,其它為鈦合金和高溫合金鍛件)
4、建設(shè)投資金額:1.5億元
二、立項(xiàng)的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標(biāo))
1、立項(xiàng)的目的意義
鍛機(jī)、擴(kuò)孔機(jī)等各種鍛造設(shè)備上鍛造,可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴(kuò)孔。一般來說,尺寸小、形狀簡(jiǎn)單、偏差要求不嚴(yán)的鋁鍛件,可以很容易的在鍛錘上鍛造出來,但是,對(duì)于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件,則宜選用水(液)壓機(jī)來鍛造。對(duì)于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機(jī)來生產(chǎn)不可。特別是近十年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)材料提出了越來越高的要求,迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強(qiáng)高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展,大大促進(jìn)了大中型液壓機(jī)的發(fā)展。
2、隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展,交通運(yùn)輸工具的輕量化要求日趨強(qiáng)烈,以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機(jī)、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運(yùn)車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機(jī)械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件,近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,如飛機(jī)結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險(xiǎn)桿、底座大梁;炮臺(tái)機(jī)架;直升機(jī)的'動(dòng)環(huán)和不動(dòng)環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機(jī)械機(jī)身;紡織機(jī)械的機(jī)座、軌道和絞線盤等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來制造。而且,這種趨勢(shì)正在大幅度增長(zhǎng),甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前,世界上的大型鍛壓液壓機(jī)為數(shù)不多,中國(guó)更是寥寥無幾,隨著國(guó)防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量,不僅不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,國(guó)際市場(chǎng)也有很大缺口。因此,在我國(guó)抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時(shí)的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十四
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)的發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣離不開水利工程的建設(shè)。近幾年來,隨著科技的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)進(jìn)步也十分之快。在我國(guó)的很多地區(qū),都已經(jīng)有了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。這些農(nóng)田對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對(duì)的,是我國(guó)的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農(nóng)田已經(jīng)升級(jí)為了高標(biāo)準(zhǔn)的。但是與農(nóng)田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設(shè)施落后的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也很難發(fā)揮出它應(yīng)有的效果。所以,我們需要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施結(jié)合起來,才能發(fā)揮出更好的效果。
1、前言。
我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田范圍里,建設(shè)而成的集中連片,設(shè)施良好,生態(tài)穩(wěn)定,作物高產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)田。這個(gè)概念的提出是在我國(guó)“十二五”期間,在提出之后,我國(guó)的很多地區(qū)都開始建設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些農(nóng)田因?yàn)榛疽呀?jīng)被劃定為永久農(nóng)田,所以配套設(shè)施的建設(shè)就顯得十分重要。但是我國(guó)現(xiàn)在有很多地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都只是在地區(qū)的劃分,農(nóng)作物的分類上做到了嚴(yán)格管理,卻在其他配套設(shè)施,如水利建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。本文就是要通過對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和與其配套的水利設(shè)施的建設(shè)上入手,分析現(xiàn)在我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上還存在的不足和解決的方法。
2、我國(guó)相關(guān)水利建設(shè)的不足。
2.1管理落后,工程建設(shè)分散。
我國(guó)現(xiàn)在還在使用的水利設(shè)施中,有很多都是對(duì)之前使用的水利設(shè)施進(jìn)行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設(shè)施有很多都是使用年限很長(zhǎng)的,很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農(nóng)田,很多水利設(shè)施并不能一次供應(yīng)給這一片的農(nóng)田,有很多都是幾個(gè)水利設(shè)施同時(shí)供應(yīng)一片農(nóng)田,才能保證這一片農(nóng)田的用水量。在水利設(shè)施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田的管理要求是十分嚴(yán)格的,與之相對(duì)的水利工程,也要有嚴(yán)格的管理才能保證足夠及時(shí)的用水量。
2.2水利工程建設(shè)的資金短缺。
在我國(guó)“十二五”中,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)很明確。但是每個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度不同,執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達(dá)的地區(qū),較為落后的地區(qū)僅是進(jìn)行農(nóng)田的改造就已經(jīng)十分吃力,就算是有國(guó)家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費(fèi)用。
2.3受季節(jié)影響大,水的供需不合理。
我國(guó)的大部分地區(qū)都是季風(fēng)性氣候,受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時(shí)候會(huì)產(chǎn)生結(jié)冰的現(xiàn)象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響,容易發(fā)生旱澇災(zāi)害。以我國(guó)河南為例,近年來就是因?yàn)槭芴鞖庥绊懘?,旱澇?zāi)害頻繁,季節(jié)性缺水多發(fā)。
3、建立完整的水利工程體系。
建設(shè)水利工程是利在千秋萬代的大事,需要征得人民的同意。最開始建設(shè)三峽工程的時(shí)候,也有很多在當(dāng)?shù)厣畹陌傩詹煌猓J(rèn)為這樣的工程建設(shè)不利于他們的生活,只會(huì)讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后,這項(xiàng)工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運(yùn)三項(xiàng)核心問題。可以說,我們進(jìn)行水利工程的建設(shè)離不開當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С帧N覀冎挥械玫搅巳嗣竦闹С?,才能建設(shè)出與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相配套的水利工程。同時(shí)在建設(shè)水利工程的時(shí)候,需要與整體的農(nóng)田相適應(yīng),最好是在規(guī)劃農(nóng)田建設(shè)的時(shí)候,就一起設(shè)計(jì)出水利工程的建設(shè)方案。這樣兩者就可以一起進(jìn)行建設(shè),同時(shí)投入使用,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.1加強(qiáng)對(duì)水利工程的保養(yǎng)和維修。
水利工程不同于其他工程的一個(gè)重要特點(diǎn),就是水利工程經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作,老化和損壞的速度更快。我們?cè)诮ㄔO(shè)之初,就要加強(qiáng)對(duì)《水法》等法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)識(shí)到保護(hù)水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對(duì)自然災(zāi)害,就需要對(duì)不同地區(qū)的水利設(shè)施做出不同的規(guī)劃。如在洪災(zāi)頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設(shè)施。同時(shí)還要制定好一系列的應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆,做好對(duì)自然災(zāi)害的防御。并且做好平時(shí)的保養(yǎng)和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運(yùn)行,發(fā)揮良好的效益。
3.2完善經(jīng)費(fèi)問題。
沒有經(jīng)費(fèi),我們根本就不可能開始水利工程的建設(shè)。同樣的我們也沒有辦法對(duì)水利工程進(jìn)行良好的管理和維修。可以說,經(jīng)費(fèi)是維持水利工程建設(shè)的前提條件。各部門在開始水利設(shè)施建設(shè)之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規(guī)劃,保證資金的利用效率。在進(jìn)行資金籌集的時(shí)候,還要嚴(yán)厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國(guó)家的財(cái)產(chǎn)落到別有用心的人的手中。在進(jìn)行水利工程管理和維修的時(shí)候,也要及時(shí)的對(duì)資金的流向進(jìn)行控制,嚴(yán)禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設(shè)。
3.3與農(nóng)田道路相匹配。
在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí),最重要的一項(xiàng)工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以內(nèi)。而那些采用節(jié)水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以內(nèi)。所以我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要注意與農(nóng)田的具體情況相適應(yīng)。建設(shè)出能夠合理使用的水利工程。
總結(jié):
為了能更好的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)田和水利工程的改革是必不可少的?,F(xiàn)在隨著國(guó)家政策的發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)是提上日程的重要事件。而在第一次建設(shè)的時(shí)候,就應(yīng)該做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。不能馬虎了事,最后不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)方面是我國(guó)的民生之本,我國(guó)在農(nóng)業(yè)建設(shè)上也已經(jīng)投入了大量的人物物力,建設(shè)者就更應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,建設(shè)出現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)田水利的重要性也越來越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識(shí),有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個(gè)提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里。
“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國(guó)家財(cái)政收入。
達(dá)到3萬億元,而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元,尚不足財(cái)政收入的1。與此相對(duì)照,20全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局,特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。看病難、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個(gè)核心問題,是錢從哪里來?!笆濉币詠?,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作更加重視,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,財(cái)政支農(nóng)投入絕對(duì)量大幅度增加。但是,同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比,支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的,城鄉(xiāng)財(cái)政資源配置不對(duì)稱的狀況沒有徹底改變,支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),迫切要求繼續(xù)增加政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入總量,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道;調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用;改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制,提高政府支農(nóng)資金的使用效益;發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
繼續(xù)加大中央財(cái)政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重,增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律,在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,突出政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過程中市場(chǎng)解決不了的問題,即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品,重點(diǎn)選擇對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目;而對(duì)于那些市場(chǎng)能夠解決的投資項(xiàng)目,政府不必大包大攬。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn),逐步改變過去財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體制框架的要求,適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金,突出財(cái)政支農(nóng)資金的公共性。
大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來,財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央政府,而地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)需要各級(jí)政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財(cái)政體制的基礎(chǔ)上,明晰各級(jí)政府的投入責(zé)任。同時(shí),在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級(jí),政府的投入只起到引導(dǎo)作用,還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明,如果能讓農(nóng)民直接受益,大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然,組織動(dòng)員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力,絕不能違背農(nóng)民意愿,更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國(guó)家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上,把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源,可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入,重要的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會(huì)事業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國(guó)家應(yīng)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等特定財(cái)政扶持政策,對(duì)由社會(huì)資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持,建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期融資和政策性扶持的機(jī)制。
強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問題的過程中,財(cái)政走到了前臺(tái),而金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求,以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革,強(qiáng)化信貸資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。
工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來,更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來,而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來,把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。
為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。解決我國(guó)的就業(yè)問題,關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的最大社會(huì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會(huì)公正的體現(xiàn),也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)的功能,提高農(nóng)民工的組織化程度,引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時(shí),加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限,壯大縣域經(jīng)濟(jì)??h域人口占全國(guó)人口的70以上,縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50以上。我國(guó)需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大,他們不可能全部進(jìn)入大中城市,其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此,在鼓勵(lì)農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的同時(shí),必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級(jí)政府中,縣級(jí)政府對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任,應(yīng)探索賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。
積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜,還應(yīng)通過機(jī)制創(chuàng)新,把城市的人才、科技引入農(nóng)村,以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村的人力資源對(duì)口支援政策。
健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級(jí)政府、各職能部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí),積極轉(zhuǎn)變職能,將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,在各級(jí)政府中應(yīng)確定一個(gè)“三農(nóng)”工作的抓總部門,健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前,城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因,就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此,應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制,盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來抓。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十六
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開展了公民道德進(jìn)書本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開展了城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng);組織開展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車,設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過場(chǎng),搞形式。通過督查,增強(qiáng)了各部門、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺性。
通過一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十七
闡述了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)械連片平整土地等3種高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式,提出了加快推進(jìn)尤溪高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策與建議.
作者:葉開祥作者單位:福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類號(hào):s28關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義模式建議福建尤溪
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十八
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來,根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效,努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn),黨委及時(shí)召開了班子成員參加的座談會(huì),介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊(duì)長(zhǎng)王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個(gè)村,召開了會(huì)議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室,村成立指導(dǎo)員辦公室,訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長(zhǎng)參加黨委班子會(huì)議,指導(dǎo)員參加村“兩委”會(huì)議,共同商計(jì)有關(guān)要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報(bào)工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo),都安排了固定的食宿地點(diǎn),對(duì)每個(gè)指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報(bào)工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊(duì)長(zhǎng)王朝忠同志,還經(jīng)常用自己的私車下村入寨,了解各村指導(dǎo)員工作情況,與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意,研究工作方案。通過這一系列的保障措施,工作隊(duì)在短短的時(shí)間內(nèi),明確了工作目標(biāo),確立了一個(gè)3+2+x的指導(dǎo)員工作思路,在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實(shí)有效地開展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格要求,努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求,隨時(shí)把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個(gè)村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實(shí)行考勤記錄,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,確保指導(dǎo)員每月在村工作時(shí)間20天以上??h檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)守在崗位,使人十分感動(dòng)。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報(bào)一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報(bào)一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊(duì)長(zhǎng)每月交流一次工作情況的“四個(gè)一”活動(dòng);駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫日記、適時(shí)寫讀書筆記、月月寫小結(jié)、半年寫一篇心得體會(huì)和一年寫一篇調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)寫”的活動(dòng),使整個(gè)工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查研究,寫出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報(bào)告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào),使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉,成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動(dòng)、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄,工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》,各村定期更換專欄,書寫標(biāo)語,同時(shí)省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè),提高糧食產(chǎn)量,鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合,組織干部職工深入生產(chǎn)前線,到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕,及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產(chǎn),鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法,出點(diǎn)子,指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機(jī),解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長(zhǎng)廊1個(gè),糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地,又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長(zhǎng)假,在田間地塊里度過黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點(diǎn)“定根水”,一步一個(gè)腳印,指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時(shí)移栽結(jié)束,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購(gòu)到330萬斤,農(nóng)民收入能突破1650萬元。
夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作,扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程,抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程,90余萬元的3個(gè)村5個(gè)村民小組301戶整村推進(jìn)工程,28萬元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進(jìn)外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時(shí),協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造,籌措爭(zhēng)取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運(yùn)站,爭(zhēng)取了100萬元資金修建大雁大橋?;I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個(gè)村黨員活動(dòng)室設(shè)備,改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂條件,爭(zhēng)取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭(zhēng)取20萬元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評(píng)。
指導(dǎo)換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交,搞好村“兩委”干部民主測(cè)評(píng),抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù),建立和完善了村務(wù)公開民主管理等制度。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”,改善黨員結(jié)構(gòu),今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%,其中農(nóng)村致富帶頭人占89%,在村級(jí)換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長(zhǎng)的有16名,增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點(diǎn)促面,示范點(diǎn)建設(shè)見成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來打造,按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實(shí)開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)。投資20.66萬元,結(jié)合“百千萬幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶;硬化進(jìn)村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實(shí)施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達(dá)到12萬元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬元。輸出務(wù)工人員91人,務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為“村容村貌好、社會(huì)風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個(gè)參觀點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)和做法,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
塑造形象,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場(chǎng),理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強(qiáng)了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中,積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),開展了“七一”建黨節(jié)系列慶?;顒?dòng)。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農(nóng)村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動(dòng),構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚,始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo),把教育人貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。四是先后邀請(qǐng)市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),受訓(xùn)人員涉及10個(gè)村3000余名干部群眾,提高了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十九
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實(shí)施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
三、實(shí)施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S谩R凑铡督魇〗y(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
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龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計(jì)。
1250。
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合計(jì)。
?
25000。
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坑子組。
小計(jì)。
1250。
?
合計(jì)。
?
25000。
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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇二十
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約水資源、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收的有效措施。近年來,隨著國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度,不斷建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的高效率集約化發(fā)展,取得了較好效果。然而,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中也不乏各種問題,在一定程度上阻礙和制約著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展,我們必須著力解決這些問題和不足,以切實(shí)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每年中央一號(hào)文件也都是關(guān)于三農(nóng)問題的,2011年特別提出了加快水利改革發(fā)展的決定,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心,是指能實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排、機(jī)械作業(yè)方便、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是現(xiàn)階段提高農(nóng)田生產(chǎn)效率、建設(shè)集約化和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。因此,必須切實(shí)搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但建設(shè)過程中存在著一些不容忽視的問題,亟待加以解決。這些問題和不足集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是缺乏有效的施工監(jiān)管,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工具備相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的施工監(jiān)管制度,但在管理實(shí)踐中,這些監(jiān)管制度卻沒得到很好落實(shí),時(shí)常出現(xiàn)施工單位為趕工程進(jìn)度違反國(guó)家施工規(guī)定進(jìn)行操作的現(xiàn)象,例如:采購(gòu)低于標(biāo)準(zhǔn)的施工材料、擅自更改施工圖紙、不按規(guī)定工藝流程進(jìn)行施工等。同時(shí),由于監(jiān)理單位工作人員在工程監(jiān)理中缺乏責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)、存在投機(jī)取巧現(xiàn)象,未能及時(shí)遏制施工單位的某些不合規(guī)行為,也使得監(jiān)理未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣就為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)留下了諸多的隱患,影響后期運(yùn)行效益,間接提高工程后期管理成本。二是標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)劃性較差。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),但是由于現(xiàn)階段對(duì)施工規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重視度不足,致使很多地區(qū)的'高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)缺乏明確的施工方案、統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn),使得有些工程建設(shè)存在著較大隨意性、盲目性,這樣就會(huì)影響工程施工進(jìn)度,降低工程效益。三是水利工程施工人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。人是整個(gè)水利工程施工過程中最核心、最關(guān)鍵、最靈活的因素,是工程建設(shè)的主體,策劃者的知識(shí)水平、管理者的管理水平、施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任心都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工建設(shè)過程中,有的施工單位疏于對(duì)人的管理,如沒有按規(guī)定持證上崗、沒有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn),對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺乏有效的監(jiān)督管理,造成施工方案、工作流程違反相關(guān)規(guī)定,使水利工程的整體質(zhì)量受到影響。四是工程竣工后缺乏有效的維護(hù)。很多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程竣工后,由于后期管理不到位,資金投入不足,致使相關(guān)機(jī)械設(shè)備老化,得不到有效的養(yǎng)護(hù),逐漸失去應(yīng)有的價(jià)值。由此可見,需要為高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)儲(chǔ)備足夠的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保設(shè)備及時(shí)得到維修、保養(yǎng),能夠造福農(nóng)業(yè)。
針對(duì)上述問題和不足,筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐,認(rèn)為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)需要積極做好以下幾個(gè)方面工作:一是在施工管理機(jī)制上下功夫,增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工需要完善的管理機(jī)制和管理制度為保證,要建立包括監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段的完善施工管理制度,環(huán)環(huán)相扣地進(jìn)行科學(xué)的管理,確保整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程從施工開始到竣工始終處于完善制度的監(jiān)管之中,切實(shí)增強(qiáng)工程施工管理的實(shí)際效果。二是做好事前規(guī)劃,提升施工規(guī)劃管理。在施工前,經(jīng)過充分調(diào)研論證,由專業(yè)人士制定科學(xué)可行的施工方案,依據(jù)施工方案做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的施工準(zhǔn)備,安排好人、財(cái)、物,制定合理的施工進(jìn)度和計(jì)劃,確保各個(gè)施工過程有條不紊地推進(jìn)。三是打造高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工過程中,離不開高素質(zhì)的水利專業(yè)人才,因此,必須加強(qiáng)人才管理,儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才,打造高水準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)。在整個(gè)施工過程中,無論管理者、技術(shù)員還是具體施工操作者都必須具備較高的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工程的重要性,都要按照操作規(guī)程按部就班地組織開展施工。這就需要在人才選拔、人才培訓(xùn)上下功夫,打造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,全力保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。四是加大資金投入和后期管理。水利工程投入使用后,后期的養(yǎng)護(hù)和管理直接關(guān)乎其使用效果和使用壽命。因此,必須抓好后期的管理。同時(shí),要為后期養(yǎng)護(hù)預(yù)留足夠的資金,為后期管理提供足夠的資金支持。
五、結(jié)語。
總之,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,只有加強(qiáng)管理,提高建設(shè)水平,才能真正惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能收到工程預(yù)期效益。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇一
半年來,在^v^aa市紀(jì)委的指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)紀(jì)委始終堅(jiān)持以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的^v^精神,緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建這個(gè)中心,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,為洛水鎮(zhèn)走在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展前列提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)認(rèn)真履職,積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。
堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重中之重,以構(gòu)建責(zé)任體系為核心,通過制定目標(biāo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的齊抓共管的責(zé)任體系,形成了“橫向到邊、縱向到底”,層層抓落實(shí)的良好格局。
制定并落實(shí)了《洛水鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20__-20__年工作規(guī)劃任務(wù)分解》,按年度調(diào)整懲防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將責(zé)任落實(shí)到人頭。
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。鎮(zhèn)黨委于20__年11月正式成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭具體落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,制定了《^v^洛水鎮(zhèn)黨委關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的意見》、《^v^洛水鎮(zhèn)關(guān)于全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》,通過組織實(shí)施共登記出部門權(quán)力87條,查找出部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)85條。針對(duì)辦、所、中心和村(社區(qū))風(fēng)險(xiǎn),通過召開黨委會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié),共制定部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施85條,其中部門重大風(fēng)險(xiǎn)防范措施42條,部門一般風(fēng)險(xiǎn)防范措施43條,個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施89條。
(二)堅(jiān)持教育與監(jiān)督并重,增強(qiáng)干部廉潔從政意識(shí)。
狠抓教育警示,開展了公務(wù)用車專項(xiàng)治理、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉等活動(dòng)。按年簽定《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾書》。堅(jiān)持教育為本,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。
以中心組學(xué)習(xí)為契機(jī),組織班子成員、中層干部、村(居)主要負(fù)責(zé)人共同學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的十條措施》,以《廉政準(zhǔn)則》為抓手,增強(qiáng)教育活動(dòng)的針對(duì)性和時(shí)效性,提高其廉潔從政的政策法律水平,增強(qiáng)其廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性。
(三)注重實(shí)效,強(qiáng)化對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建政策落實(shí)的監(jiān)督檢查。
始終把監(jiān)督檢查作為強(qiáng)化紀(jì)檢工作的一項(xiàng)重要措施,重點(diǎn)對(duì)災(zāi)后重建工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、比選、競(jìng)爭(zhēng)性談判和農(nóng)房重建、維修加固資金、特殊黨費(fèi)發(fā)放等各類專項(xiàng)資金實(shí)施了全過程的監(jiān)督檢查。對(duì)黨員干部違規(guī)分戶、違規(guī)發(fā)放農(nóng)房資金和特殊黨費(fèi)的行為進(jìn)行了認(rèn)真的清理和糾正,有效遏制了重建中可能出現(xiàn)的弄虛作假、截留、擠占、挪用災(zāi)后重建資金等問題,確保了各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí),重建實(shí)施程序規(guī)范,結(jié)果公正、透明。
(四)強(qiáng)化行政監(jiān)察工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
一是認(rèn)真履行監(jiān)察職能,引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持深入開展機(jī)關(guān)干部紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),督促各部門公開辦事程序,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、首問負(fù)責(zé)、責(zé)任追究等制度,有效解決了干部作風(fēng)飄浮、辦事推諉、效率低下等問題,形成了良好的機(jī)關(guān)辦事作風(fēng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇二
根據(jù)_、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《_招標(biāo)投標(biāo)法》、《_招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《_政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行??顚Y~專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇三
今年1至3月份,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的^v^、十七屆四中、五中全會(huì)精神,以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)和扎實(shí)推動(dòng)全區(qū)“平安林區(qū)”建設(shè),維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)林業(yè)跨越式發(fā)展,為保護(hù)我區(qū)森林生態(tài)安全、保障林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將第一季度所做的工作總結(jié)如下:
1、以學(xué)教活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)工作的部署要求上來,落實(shí)到具體工作中,營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全局民警職工克服工學(xué)矛盾,合理地安排工作和學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照擬定的學(xué)習(xí)計(jì)劃采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式開展學(xué)習(xí)。結(jié)合我局工作實(shí)際,按上級(jí)機(jī)關(guān)部署要求,認(rèn)真完成好規(guī)定的每一項(xiàng)工作。同時(shí)于每周五分別由局領(lǐng)導(dǎo)輪流組織全局民警學(xué)習(xí)相關(guān)文件、重要會(huì)議精神、業(yè)務(wù)知識(shí)等,并嚴(yán)格執(zhí)行考勤簽到制度。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步增強(qiáng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)工作干勁,增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。
2、我局不斷加強(qiáng)隊(duì)伍管理,強(qiáng)化民警養(yǎng)成教育,積極加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),從嚴(yán)貫徹執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”,嚴(yán)格公務(wù)用槍和警車管理使用,從基本的行為準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范抓起,嚴(yán)格指紋考勤制度、上班著裝、請(qǐng)銷假制度、局領(lǐng)導(dǎo)也嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委要求的領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假、外出報(bào)告制度,另外進(jìn)一步嚴(yán)格民警24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化隊(duì)伍管理,培養(yǎng)民警良好的職業(yè)風(fēng)范,保障各項(xiàng)警務(wù)工作正常、有序開展。1至3月份以來,我局隊(duì)伍穩(wěn)定,民警沒有違法違紀(jì)事件發(fā)生。
3、按照區(qū)委、政府關(guān)于開展目標(biāo)管理考核工作及市局目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)問題的通知精神,在原有的基礎(chǔ)上重新制定完善我局《崗位目標(biāo)管理考核辦法》,使其更切合各部門工作實(shí)際,年終將各部門所開展的工作與崗位目標(biāo)管理考核辦法相掛鉤,直接納入年終評(píng)先評(píng)獎(jiǎng),獎(jiǎng)勤罰懶,弘揚(yáng)正氣,真正體現(xiàn)“按制度辦事,用制度管人”的原則,使整體隊(duì)伍得到全面提高。
今年1到3月份期間,我局不斷加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),同時(shí)按照^v^關(guān)于公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法資格等級(jí)考試辦法及要求,利用周五學(xué)習(xí)日,加強(qiáng)對(duì)林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí),熟練掌握常用的法律知識(shí),同時(shí)加大在一些法律概念和具體法律條款上的認(rèn)知力度,做到精準(zhǔn)熟練,并通過組織法律知識(shí)考試及購(gòu)發(fā)執(zhí)法業(yè)務(wù)書籍等方式,切實(shí)提高民警素質(zhì),提高執(zhí)法質(zhì)量,有力打擊各類涉林案件,維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。
火災(zāi)預(yù)防和森林火案查處“破案攻堅(jiān)戰(zhàn)”。第一季度,我局受理森林火災(zāi)案件4起,其中:刑事案件立案1起,破案1起,抓獲犯罪嫌疑人1人;行政案件受理3起,查處3起,到目前為止,我局火案查處率一直保持在100%,有效維護(hù)了林區(qū)的治安穩(wěn)定,保護(hù)了森林資源,一定程度上遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭。
2、積極開展“綜治維穩(wěn)宣傳月”活動(dòng)。
(1)以開展創(chuàng)建“平安林區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)開展“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)是貫徹省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安云南”、“森林云南”戰(zhàn)略部署的重要舉措,對(duì)于保護(hù)好、管理好、發(fā)展好森林資源,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我省林業(yè)又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義?!捌桨擦謪^(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)同時(shí)也是“平安古城”建設(shè)工作的重要組成部分,是全區(qū)生態(tài)建設(shè)的重要載體。我局把創(chuàng)建“平安林區(qū)”工作納入到崗位目標(biāo)管理考核中,積極落實(shí)、扎實(shí)開展。結(jié)合此次綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng),根據(jù)“林區(qū)治安穩(wěn)定、森林資源安全”的工作方針,按照我局年初制定的崗位目標(biāo)管理考核辦法及要求,我局城郊林區(qū)派出所和刑事偵查大隊(duì)于近期內(nèi)分別在所屬轄區(qū)七河鄉(xiāng)共和村和大東鄉(xiāng)建新村委會(huì)開展了以“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與、維護(hù)林區(qū)平安家家受益”為主題的“平安林區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)。利用趕集天,民警向前來趕集的農(nóng)民群眾發(fā)放并宣傳了各種林業(yè)法律法規(guī)、護(hù)林防火宣傳材料多份,在顯要位置噴涂、張貼相關(guān)宣傳標(biāo)語幾十余條,并提供了相關(guān)的法律咨詢服務(wù)。通過此次活動(dòng)使廣大農(nóng)民群眾對(duì)保林護(hù)林有了更多的了解認(rèn)識(shí),護(hù)林、愛林意識(shí)大大提高。最大限度地使林農(nóng)投入到“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中,形成“創(chuàng)建平安林區(qū)人人參與”的良好氛圍,實(shí)現(xiàn)“維護(hù)林區(qū)平安家家受益”的最終目標(biāo)。
(2)開展“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來,營(yíng)造社會(huì)治安人人有責(zé)的良好氛圍在“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)中,我局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,深入林區(qū),深入群眾,認(rèn)真做好“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng),同時(shí)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)緊密結(jié)合起來,深入開展法制宣傳教育活動(dòng),為群眾耐心講解森林防火及野生動(dòng)植物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),并重點(diǎn)向林區(qū)群眾宣傳如果擅自進(jìn)入林區(qū)隨意用火,過失引起森林火災(zāi),故意縱火等行為所需承擔(dān)的法律責(zé)任,增強(qiáng)了大家的森林防火意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)積極宣傳《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為公民條例》及《云南省見義勇為基金會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,弘揚(yáng)正氣,并呼吁全社會(huì)都尊重和保護(hù)婦女兒童權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧。共制作展版2塊,發(fā)放宣傳資料余份,認(rèn)真接受群眾法律咨詢等。通過“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)與綜治維穩(wěn)宣傳月活動(dòng)的開展,充分了解了林區(qū)社情民意,及時(shí)掌握了林區(qū)治安動(dòng)態(tài),積極接受群眾評(píng)議,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)公安工作,進(jìn)一步密切警民關(guān)系,提升森林公安機(jī)關(guān)良好形象。
會(huì)治安穩(wěn)定的職能作用,取得了較好成績(jī),但也存在一些問題和不足:基礎(chǔ)工作薄弱,民警素質(zhì)不平衡,基層警力嚴(yán)重不足等等。下步工作中,我局將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是全面加強(qiáng)隊(duì)伍管理,全力推進(jìn)“五化”建設(shè);二是切實(shí)加強(qiáng)特情耳目建設(shè),加大涉林案件的打擊力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為;三是加強(qiáng)林區(qū)治安調(diào)研,準(zhǔn)確掌握林區(qū)治安動(dòng)態(tài),適時(shí)組織開展專項(xiàng)治理整治行動(dòng),全力維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定;四是推進(jìn)“三基”工程建設(shè),多方協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)森林公安派出所建設(shè),加快辦公樓業(yè)務(wù)用房建設(shè)步伐;五是以信息化為龍頭,全面落實(shí)科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,確保各項(xiàng)森林公安工作取得新的、更大的進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇四
各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市_會(huì)會(huì)議報(bào)告全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議:
我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)自2009年開展試點(diǎn),2010年全面實(shí)施。按照省、市工作部署,我市于2010年編制完成了《宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2010-2020年)》,規(guī)劃涉及沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個(gè)縣(區(qū))、71個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建設(shè)總面積為萬畝,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重將由2010年的,提高到2020年的60%以上,平均每年要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。目前,我市每年實(shí)際安排下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬畝以上,到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比可達(dá)到,將超額達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級(jí)公路沿線以及黃河故道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
我市2009年至2012年共完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝,累計(jì)投入資金億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為:
1、分部門完成情況。
合計(jì)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)土水務(wù)農(nóng)委。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)。
2、分年度完成情況。
合計(jì)2009年2010年2011年2012年。
萬畝1萬畝萬畝萬畝萬畝。
3、分縣區(qū)完成情況。
合計(jì)沭陽縣泗陽縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)。
萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝。
至2012年底,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比為。目前,2013年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣區(qū)和市有關(guān)部門,建設(shè)任務(wù)為萬畝,項(xiàng)目總投資億元,其中財(cái)政投資億元。項(xiàng)目建成后,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比將達(dá)到,高于預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實(shí)施部門,我市農(nóng)業(yè)開發(fā)2011年度項(xiàng)目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣李恒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等5個(gè)項(xiàng)目,面積萬畝。2012年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬畝。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目也都按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在2012年度全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動(dòng)中,泗陽眾興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
為加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府及各縣區(qū)分別成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各級(jí)農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織推進(jìn)及驗(yàn)收等工作。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中,全市上下采取明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查等措施,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在市、縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃審批、進(jìn)度督查、驗(yàn)收考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,定期組織會(huì)辦,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題,為全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)、立項(xiàng),通過實(shí)地考察、專家評(píng)審、中介審查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等方面的評(píng)估,提高了項(xiàng)目選項(xiàng)的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過程中,我們和市招投標(biāo)中心緊密配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點(diǎn),共同研究制定操作性強(qiáng)的招投管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工程招投標(biāo)工作。同時(shí),為切實(shí)保障工程質(zhì)量,我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計(jì)監(jiān)察”四位一體的項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。為保證年度項(xiàng)目按要求圓滿完成,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水利等部門實(shí)行重點(diǎn)工程聯(lián)系制度,適時(shí)組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、集中檢查等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的督促檢查,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收”的原則,市各主管部門負(fù)責(zé)各自高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)和驗(yàn)收工作。并定期將項(xiàng)目實(shí)施、完成情況報(bào)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。同時(shí),市級(jí)組織對(duì)各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇五
1、提高認(rèn)識(shí),迅速傳達(dá)有關(guān)會(huì)議文件精神。于1月4日和1月26日召開專題會(huì)議,傳達(dá)縣20xx年四季度防范重特大安全事故工作會(huì)議和全國(guó)、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及文件精神,布置春節(jié)兩會(huì)期間和第一季度安全生產(chǎn)大檢查工作,使干部職工提高了對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。
2、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,成立了以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的xxx環(huán)境保護(hù)局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作。
3、制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃。按照環(huán)保部門的職責(zé),制訂了安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作作了具體的安排,明確和落實(shí)了各股、隊(duì)、站檢查工作的任務(wù)、范圍、重點(diǎn)、要求和檢查時(shí)間次數(shù),使安全生產(chǎn)大檢查工作順利開展。
4、簽訂責(zé)任書。為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督,落實(shí)局各股、隊(duì)、站的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,確保完成我局本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照縣政府與環(huán)保局簽訂的20xx年安全責(zé)任書的要求,結(jié)合我局實(shí)際,各股、隊(duì)、站與環(huán)保局簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書。并按照責(zé)任書要求各股、隊(duì)、站長(zhǎng)(負(fù)責(zé)人)向局交納安全生產(chǎn)工作履職風(fēng)險(xiǎn)抵押金各200元。
1、安全大檢查基本情況。
我局組織開展了春節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查(1月26日至28日)和第一季度大檢查行動(dòng)(3月8日至15日),先后對(duì)使用放射源和污染物排放量較大及貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的xxx人造板有限公司、xxx建材有限公司、xxx水泥廠、xxx醫(yī)院、xx造紙廠、xxx農(nóng)藥廠等11家企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和排污情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),對(duì)容城生活飲用水水源地環(huán)境狀況、縣人民醫(yī)院等縣城4家醫(yī)院、縣城機(jī)動(dòng)車修理、洗車業(yè)等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、危險(xiǎn)廢物處置情況、以及本局執(zhí)法人員到建筑施工場(chǎng)地監(jiān)督檢查配戴安全頭盔情況、本局使用的機(jī)動(dòng)車輛、電器設(shè)備、電線、開關(guān)、建筑物內(nèi)外墻飾物的安全情況也進(jìn)行了檢查。共出動(dòng)檢查36人次,檢查時(shí)按照要求認(rèn)真填寫檢查記錄,各股、隊(duì)、站提交檢查總結(jié)到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
經(jīng)檢查,重點(diǎn)檢查的11家企事業(yè),除個(gè)別企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行不正常,違法排污外,大部份企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,其中6家使用放射源的企事業(yè),放射源輻射防護(hù)措施基本落實(shí)到位,放射源安放在正常位置,閑置的放射源保管措施比較嚴(yán)密,未發(fā)現(xiàn)異常情況。貯存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)未發(fā)現(xiàn)泄漏現(xiàn)象。非重點(diǎn)檢查的`企事業(yè),大部份環(huán)保設(shè)施運(yùn)行基本正常。
2、其他有關(guān)安全檢查的工作。一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理,從源頭上防范安全事故。為防范新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全事故,我局嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和制度審批、驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)使用、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目要求業(yè)主征得安監(jiān)部門同意,對(duì)竣工驗(yàn)收環(huán)保不合格的建設(shè)項(xiàng)目責(zé)令其限期整改,對(duì)未辦環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)擅自動(dòng)工建設(shè)的,特別是對(duì)存在安全隱患使用危險(xiǎn)化學(xué)品的項(xiàng)目依法進(jìn)行處理。二是積極配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門安全生產(chǎn)檢查工作。我局出動(dòng)30人次配合縣國(guó)土、安監(jiān)等有關(guān)部門對(duì)非法采礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等的安全綜合執(zhí)法行動(dòng)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇六
工會(huì)工作主要是根據(jù)區(qū)工會(huì)20xx年工作計(jì)劃,貫徹落實(shí)黨的^v^精神和區(qū)委九屆五次會(huì)議精神,圍繞街道黨政中心工作,結(jié)合本街道實(shí)際情況開展工作。堅(jiān)持組織起來,切實(shí)維權(quán)的方針,提出掀起一個(gè)學(xué)習(xí)的高潮,開展二個(gè)競(jìng)賽,強(qiáng)化三個(gè)建設(shè),發(fā)揮四個(gè)作用,抓好五項(xiàng)工作,圍繞總體目標(biāo)1-3月份開展以下工作。
一是在兩節(jié)期間開展了扶貧送溫暖活動(dòng),走訪貧困職工29戶,每戶300元。
二是在職工中開展讀一本書的活動(dòng),制定了讀書學(xué)習(xí)活動(dòng)方案,米軍同志將方案發(fā)給每個(gè)職工,人均一份,街道辦給每個(gè)職工購(gòu)買一本書供大家學(xué)習(xí)。
三是抓女職工安康保險(xiǎn)工作,按區(qū)工會(huì)下達(dá)的200人指標(biāo)現(xiàn)以100%完成。
四是對(duì)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員實(shí)行檔案管理,并在3月20日組織培訓(xùn)35人。
一是要繼續(xù)推進(jìn)非公有企業(yè)建會(huì)工作,已建會(huì)的企業(yè)完善各項(xiàng)制度,簽定集體合同。
二是要完成上級(jí)要求個(gè)體建會(huì)率達(dá)到90%-95%的目標(biāo)。
三是要抓好工會(huì)組織、宣傳、維權(quán)、幫扶、服務(wù)、自身建設(shè)等工作。
四是要在企業(yè)中開展?fàn)幾鼋鹋瓢嘟M、金牌個(gè)人、勞動(dòng)競(jìng)賽、學(xué)習(xí)競(jìng)賽。同時(shí)要做好“五一”勞動(dòng)模范評(píng)選工作。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇七
農(nóng)田是國(guó)家的脊梁,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。近年來,我國(guó)大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,保障糧食安全,提高農(nóng)民收入方面發(fā)揮著重要的作用。在參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中,我從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
第一段:重視土壤的保護(hù)和改良。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的關(guān)鍵在于土壤的保護(hù)和改良。在實(shí)際工作中,我切實(shí)體會(huì)到了土壤是農(nóng)田的命脈。只有做好土壤的保護(hù),才能保證農(nóng)田的持續(xù)生產(chǎn)力。在實(shí)施土壤保護(hù)工程的過程中,我們注重對(duì)土壤進(jìn)行全面、科學(xué)的評(píng)估,通過調(diào)查土地的土壤結(jié)構(gòu)、質(zhì)地、水分等情況,制定出合理的保護(hù)措施。例如,通過合理的輪作制度和綠肥覆蓋等措施來改善土壤的結(jié)構(gòu),提高土壤的肥力。通過加強(qiáng)土壤的水分管理,確保土壤濕潤(rùn)的程度,有利于種植作物的生長(zhǎng)。通過科學(xué)施肥,合理利用農(nóng)業(yè)廢棄物等資源,降低農(nóng)藥和化肥的使用量,減輕對(duì)土壤的污染。
第二段:注重農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。
農(nóng)田水利設(shè)施是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要組成部分。在我參與的項(xiàng)目中,我們重視農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。首先,我們進(jìn)行了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的全面評(píng)估,了解現(xiàn)有設(shè)施的狀況和存在的問題。在此基礎(chǔ)上,制定了科學(xué)、合理的規(guī)劃方案,包括修建灌溉渠道、水塘、水泵站等設(shè)施,確保農(nóng)田的灌溉水源供應(yīng)充足和穩(wěn)定。同時(shí),我們也注重對(duì)農(nóng)田排水系統(tǒng)的改善,通過修建渠道、排水溝等設(shè)施,確保田間排水暢通,避免積水影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。
第三段:堅(jiān)持科學(xué)種植方式。
科學(xué)種植方式是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量的關(guān)鍵。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,我們注重科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民,指導(dǎo)其選擇適宜的種植方式。首先,我們通過農(nóng)田調(diào)查和土壤分析,了解土地的狀況和適宜種植的作物。在此基礎(chǔ)上,我們鼓勵(lì)農(nóng)民采用保護(hù)地球種植、有機(jī)種植等生態(tài)友好的種植方式,減少對(duì)土地和環(huán)境的污染。同時(shí),我們也加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)和宣傳,提高他們的種植技術(shù)和管理水平。通過推廣科學(xué)的種植方式,不僅可以提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,還可以減少對(duì)土壤的破壞,保護(hù)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境。
第四段:健全農(nóng)田綜合管理制度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要健全的管理制度來保障實(shí)施。在實(shí)踐中,我們注重建立健全的農(nóng)田綜合管理制度,包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理三個(gè)環(huán)節(jié)。首先,我們建立了農(nóng)田監(jiān)測(cè)系統(tǒng),通過對(duì)農(nóng)田水質(zhì)、土壤肥力、農(nóng)作物病蟲害等要素的監(jiān)測(cè),及時(shí)了解農(nóng)田的狀況和存在的問題。其次,我們建立了農(nóng)田評(píng)估制度,對(duì)農(nóng)田的產(chǎn)出、效益進(jìn)行定期評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)措施。最后,我們建立了農(nóng)田管理制度,通過科學(xué)的管理方法和措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的保護(hù)和管理,確保農(nóng)田的良好生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展。
第五段:加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)宣傳,提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和參與度。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)需要全社會(huì)的共同參與和支持。為了更好地推進(jìn)農(nóng)田建設(shè)工作,我們加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)公眾和農(nóng)民的宣傳工作。通過開展農(nóng)田建設(shè)的宣傳活動(dòng),向農(nóng)民普及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性和意義。同時(shí),我們鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)民的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心,引導(dǎo)他們自覺地保護(hù)和管理農(nóng)田。通過宣傳工作,我們得到了社會(huì)各界的廣泛支持和參與,為農(nóng)田建設(shè)提供了重要的保障和動(dòng)力。
總結(jié):高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措,也是提高農(nóng)田產(chǎn)量和質(zhì)量,保障糧食安全的關(guān)鍵。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了土壤保護(hù)、水利設(shè)施建設(shè)、科學(xué)種植方式、農(nóng)田綜合管理制度和農(nóng)民參與等問題的重要性和必要性。只有全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),才能為我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的幸福生活提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇八
為全面落實(shí)_總理、胡春華副總理十二五以來全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)審查評(píng)價(jià)工作的重要指示要求,進(jìn)一步提高政治站位,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù),以高政治責(zé)任感和實(shí)際工作風(fēng)格,全面落實(shí)整改要求,全力解決審查評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為鞏固國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支持。
研究判斷和起草過程。
我局收到中央、省級(jí)文件和市級(jí)整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局的實(shí)際情況,對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4個(gè)問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三者,對(duì)各問題進(jìn)行合乎目的的的解決和計(jì)劃,文字反映,將整改初稿交給市農(nóng)發(fā)行進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
工作目標(biāo)。
通過文件的發(fā)行,書面表現(xiàn)了我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等4種問題,以解決上述4種問題為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容。
主要內(nèi)容包括十二五以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、塊占有、投入標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)等四個(gè)問題,我局根據(jù)上級(jí)文件要求逐一整理,以此為契機(jī),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落地,在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。
創(chuàng)新措施。
保障措施和下一步工作。
下一步,我們將以此次十二五以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持以往制度落實(shí),在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)、勇敢領(lǐng)先、一流工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)有力的支持。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇九
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S?、及時(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專款專賬專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十
為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)田基本建設(shè)在土地上采取工程或生物措施,建設(shè)能給生產(chǎn)帶來長(zhǎng)期效益的設(shè)施。它是為利用和改造自然、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、改造和建設(shè)農(nóng)田而采取的措施的總稱?!∫韵率菫榇蠹艺淼年P(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)**市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的《關(guān)于做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作的通知》要求和部署,為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作,重點(diǎn)做好防臺(tái)風(fēng)汛前檢查工作,園區(qū)根據(jù)通知要求,對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田類項(xiàng)目情況逐個(gè)進(jìn)行檢查,做到防患于未然,具體情況如下:
1、做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是結(jié)合水利工程項(xiàng)目建設(shè),對(duì)園區(qū)農(nóng)田主要排澇溝渠進(jìn)行清淤疏通,同時(shí)督促水利建設(shè)部門加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛期來臨前全面完工;二是對(duì)園區(qū)內(nèi)機(jī)井由所有權(quán)單位做好防倒灌防護(hù)。對(duì)抗旱物資進(jìn)行排查、盤點(diǎn),同時(shí)各村成立防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,備足防汛抗旱物資。真正做到旱能澆、澇能排。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)排查,消除隱患。園區(qū)防汛抗旱辦公室協(xié)調(diào)各總支對(duì)轄區(qū)內(nèi)大棚區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,特別是對(duì)2011年以來的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,經(jīng)查,**市2016年農(nóng)田水利項(xiàng)目(寇家塢片區(qū))、全國(guó)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃壽光市2017年田間工程建設(shè)項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))、2018年壽光市德信水稻專業(yè)合作社鹽堿地稻田生態(tài)系統(tǒng)科技項(xiàng)目(牛頭鎮(zhèn)片區(qū))3個(gè)項(xiàng)目區(qū)防汛抗旱工作均落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳,提高防汛抗旱意識(shí)。本著邊督查、邊整改、邊宣傳的原則,對(duì)項(xiàng)目區(qū)工作人員進(jìn)行防汛抗旱工作宣傳,壓實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任,確保項(xiàng)目區(qū)安全度汛,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)效果。
下一步,園區(qū)將繼續(xù)加大巡查整改力度,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防汛抗旱工作落到實(shí)處。
按照x市人民政府辦公室x政辦傳〔xxxx〕xx號(hào)《x市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)排查和評(píng)估工作方案》的通知要求,我縣對(duì)“十二五”以來原水務(wù)部門、農(nóng)開部門等單位建設(shè)的所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)清理檢查工作開展情況。
根據(jù)方案要求,我縣通過內(nèi)業(yè)核實(shí)和外業(yè)調(diào)查相結(jié)合、走訪與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式,利用現(xiàn)狀和上圖入庫(kù)等情況,按項(xiàng)目逐一檢查,全面摸清每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工程措施和利用現(xiàn)狀,全面排查建設(shè)工程是否損壞,是否進(jìn)行工程移交,是否建立工程管護(hù)機(jī)制,是否存在政績(jī)工程、形象工程,是否存在形式主義、官僚主義等問題。進(jìn)一步做好農(nóng)田建設(shè)管理工作,高質(zhì)量完成排查和評(píng)估工作。
xxxx-xxxx年,我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝,財(cái)政總投入xxxx萬元,累計(jì)覆蓋x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村,x個(gè)農(nóng)場(chǎng),由縣財(cái)政局農(nóng)開辦負(fù)責(zé)實(shí)施。兩個(gè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目檢查評(píng)估情況如下:
按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評(píng)估要求,xxxx—xxxx年實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目均達(dá)到了“符合”或“基本符合”標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)規(guī)范:不存在設(shè)計(jì)地上水工程而根本沒有水源,只有空井房無機(jī)井、只有出水口沒有管道、只有工程標(biāo)志而無實(shí)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等。且按照“誰受益、誰管護(hù)”“以工程養(yǎng)工程”的原則,在項(xiàng)目完工通過驗(yàn)收后,明晰產(chǎn)權(quán),及時(shí)移交,把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目村和農(nóng)民群眾。由村級(jí)集體組織自行籌集管護(hù)資金,結(jié)合項(xiàng)目工程產(chǎn)權(quán)承包及有償使用收入作為工程管護(hù)經(jīng)費(fèi),以工程養(yǎng)工程。
農(nóng)田機(jī)耕路:機(jī)耕路及其它公益性設(shè)施可采用專業(yè)隊(duì)承包或村集體管護(hù)的管理機(jī)制,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)。
水利設(shè)施:對(duì)節(jié)水管道、輸變電線路采用集體受益集體維修的機(jī)制進(jìn)行管護(hù);機(jī)電井的維修管護(hù)可采用民用民修、誰承包誰維修的管護(hù)機(jī)制。
林業(yè)工程:對(duì)于林網(wǎng)樹木按照在誰地邊、誰管護(hù)、誰受益的原則。采用集體與農(nóng)戶簽訂管護(hù)協(xié)議,農(nóng)戶承擔(dān)管護(hù)義務(wù)、農(nóng)戶受益的管護(hù)機(jī)制。杜絕了形象工程、政績(jī)工程、官僚主義、形式主義等現(xiàn)象。
通過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一是改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,奠定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ);二是田間道路的整修,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)具配套使用,生產(chǎn)機(jī)制的改變,促進(jìn)了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、種植區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)力;三是通過土地治理項(xiàng)目建設(shè)及小農(nóng)水重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,擴(kuò)大了節(jié)水灌溉的面積,提高了林木覆蓋率和土壤有機(jī)質(zhì)含量,創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境;四是提高了土地利用率和產(chǎn)出率,增加人均收入;五是通過科技培訓(xùn)及示范推廣項(xiàng)目的實(shí)施,提升了項(xiàng)目區(qū)科技水平,形成了x縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,在農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)步提高的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高種植戶收入,并以此為輻射源帶動(dòng)項(xiàng)目鎮(zhèn)乃至全x縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。
(一)管護(hù)經(jīng)費(fèi)資金不足,管護(hù)難度大。
農(nóng)田水利工程建成移交后,由村級(jí)管理單位負(fù)責(zé)管護(hù)。由于村級(jí)無資金來源,管理養(yǎng)護(hù)資金只能從水費(fèi)中提取。一方面加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面資金缺口較大,不能籌集足夠的管理費(fèi)用,造成有些項(xiàng)目設(shè)施得不到及時(shí)的維修養(yǎng)護(hù)。例如路、渠、林等。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形不成體系。
由于多單位實(shí)施,不同部門設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃不一,互相之間缺乏溝通銜接,導(dǎo)致后續(xù)開發(fā)難度加大,選取項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域難,整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的體系。
(三)三縣級(jí)資金配套難度大。
在所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施過程中,地方財(cái)政和群眾配套較為困難。尤其群眾投勞方面,由于我縣農(nóng)村大部青壯年常年外出打工,村中大多為留守婦女、兒童及老人,工程投勞工作難度較大。
(四)農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)較低。
由于近年來,農(nóng)作物價(jià)格下降,造成一部分農(nóng)民種地積極性不高,也制約了農(nóng)田水利工程建設(shè)。
(五)微灌、滴灌等節(jié)水灌溉普及難度大。
在我縣發(fā)展微、滴灌節(jié)水方面受到限制較大。主要發(fā)展以集體、種植大戶為主,大部分散戶地塊面積小,種植作物經(jīng)濟(jì)較底,難以推廣實(shí)施微、滴灌項(xiàng)目。大部以發(fā)展管道和防滲渠為主。
一是關(guān)于管護(hù)方面,管護(hù)機(jī)制與制定長(zhǎng)期有限規(guī)劃相結(jié)合,對(duì)達(dá)到開發(fā)年限的工程再次列入項(xiàng)目計(jì)劃增強(qiáng)補(bǔ)短,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)和要求。
二是關(guān)于項(xiàng)目管理實(shí)施方面,在符合政策文件的情況下,結(jié)合實(shí)際情況滾動(dòng)式開發(fā)。統(tǒng)一項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施,提高工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),多征求多方意見,開闊思維創(chuàng)新做法,形成系統(tǒng)完善的項(xiàng)目管理體系,避免項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)真空地帶。
根據(jù)國(guó)土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃,大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國(guó)土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神,為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),特制定如下實(shí)施方案:
為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求,以整體連片土地整治為抓手,以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo),以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則,通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升,實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝,總投資9000萬元,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè),共分四個(gè)區(qū)域:一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。
根據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局要求,結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé),具體責(zé)任分工如下:
縣國(guó)土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”:一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求,擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍,公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見,依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源,項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后,國(guó)土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理,嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》,做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn),并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬管理,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用,并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》,由國(guó)土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織,實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后,施工單位要開展自驗(yàn),然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn),初驗(yàn)通過后由國(guó)土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng),進(jìn)行最終驗(yàn)收。
發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施,并參與招投標(biāo)工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金,保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位,并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,做好審計(jì)迎檢,參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作,確保資金按規(guī)定合理使用。
檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢,配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程,規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。
公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為,為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。
審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。
農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作,并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。
林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持,簡(jiǎn)化審批程序,并予以技術(shù)指導(dǎo)。
交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持,并提供技術(shù)指導(dǎo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室,負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成,主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí),負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后,做好工程設(shè)施的管理與維護(hù),并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí),成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用,做到??顚S谩⒓皶r(shí)撥付,使資金效益最大化。
(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程,保護(hù)國(guó)家和人民群眾的利益,國(guó)土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度,并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行,并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理,做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用,并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查,保證工程質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,明確項(xiàng)目資金的開支范圍,項(xiàng)目資金實(shí)行專款專賬專用、專項(xiàng)核算,不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理,規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款,嚴(yán)禁預(yù)支和超支,每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件,施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字,經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。
6月2日—4日,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別組織召開了兩場(chǎng)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案縣級(jí)預(yù)審會(huì)議。項(xiàng)目區(qū)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站站長(zhǎng)和行政村主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議介紹了2020年來安縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況,兩家設(shè)計(jì)單位分別介紹了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容等情況??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)田建設(shè)股負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村參會(huì)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真討論,并就規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)文本規(guī)范性、項(xiàng)目概算、工程設(shè)計(jì)成果、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)創(chuàng)新融合、建設(shè)工程的實(shí)用性等方面提出了合理化建議和意見。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村增綠。同時(shí)此次預(yù)審會(huì)議的順利召開為我縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)打下了前戰(zhàn)。
????來安縣2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積6.6萬畝(含0.5萬畝高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目),涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個(gè)行政村(1個(gè)貧困村)、3個(gè)農(nóng)業(yè)三場(chǎng)、2個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。項(xiàng)目總投資約9900萬元。
為全面落實(shí)李克強(qiáng)總理、胡春華副總理關(guān)于“十二五”以來全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估工作的重要批示要求,進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),全面落實(shí)整改要求,著力解決清查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題,保質(zhì)保量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),為夯實(shí)國(guó)家糧食安全基礎(chǔ)提供有力支撐。
我局接到中央、省文件和市里的整改通知后,對(duì)照文件,結(jié)合我局實(shí)際情況,針對(duì)我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四大問題,邀請(qǐng)專業(yè)第三方,對(duì)于各個(gè)問題針對(duì)性地解決和規(guī)劃,反映到文字上,將整改初稿交于市農(nóng)發(fā)辦進(jìn)行指導(dǎo),最終確定后形成正式文件。
通過文件的下發(fā),將我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題書面性呈現(xiàn)出來,并以解決上述四類問題作為我們的工作目標(biāo)。
主要內(nèi)容包括較為具體地說明“十二五”以來我區(qū)出現(xiàn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積重疊、地塊占用、投入標(biāo)準(zhǔn)偏低和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等四類問題以及我局按照上級(jí)文件要求逐項(xiàng)整改,并以此為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新。
在處理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投入標(biāo)準(zhǔn)偏低問題時(shí),我局積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門足額落實(shí)好本級(jí)預(yù)算,并在此基礎(chǔ)上,積極發(fā)行一般債券,2020年發(fā)行了一般債券用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1776萬元,專項(xiàng)債用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入了區(qū)政府督辦平臺(tái)。
下一步,我們將以此次“十二五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)清查評(píng)估問題整改工作為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目管理政策規(guī)定、制度文件、通知要求,繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)范管理,堅(jiān)持既往制度落實(shí)落地,在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新,完善機(jī)制措施,激發(fā)團(tuán)體活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍,在農(nóng)村工作重心轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)村振興開局之年,圓滿完成2021年工作目標(biāo)任務(wù),為鄉(xiāng)村振興增光添彩,提供強(qiáng)力支撐。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十一
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、財(cái)政廳、國(guó)土資源主管部門、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門):
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,各地、各有關(guān)部門按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》要求,切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力,夯實(shí)了國(guó)家糧食安全基礎(chǔ),取得明顯成效。但也要看到,當(dāng)前高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在部門間專項(xiàng)規(guī)劃和資金安排統(tǒng)籌銜接不夠、建設(shè)內(nèi)容不配套、建設(shè)管理不到位、建后管護(hù)機(jī)制不健全等,需要在統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、規(guī)范管理等方面進(jìn)一步加大工作力度。為扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),盡快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)提出如下意見:
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,以確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為目標(biāo),以提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線,以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn),建立健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)資金整合,加大投入力度,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)建后管護(hù),切實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理,為保障國(guó)家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
統(tǒng)籌推進(jìn),突出重點(diǎn)。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、改造中低產(chǎn)田、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和節(jié)水灌溉緊密結(jié)合,同步推進(jìn)。整合完善建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)管考核、統(tǒng)一上圖入庫(kù)。優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,著力提高口糧生產(chǎn)能力。
健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管。探索資金整合、工程建設(shè)和建后管護(hù)新機(jī)制,統(tǒng)籌使用建設(shè)資金,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程監(jiān)管,落實(shí)工程建后管護(hù)責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
分工負(fù)責(zé),協(xié)同推進(jìn)。按照糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的要求,地方政府對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理負(fù)總責(zé)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)、政策和資金支持。
多元投資,社會(huì)參與。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引社會(huì)資本投入。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)組織的積極性,參與工程建設(shè)和管理。
(三)主要任務(wù)。按照集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的要求,加大投入力度,加快建設(shè)步伐,到確保建成8億畝、力爭(zhēng)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
二、加強(qiáng)規(guī)劃和資金統(tǒng)籌,形成工作合力。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革部門要會(huì)同財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門,根據(jù)《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》,銜接本省(區(qū)、市)的新增糧食產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等有關(guān)規(guī)劃,完善省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合永久基本農(nóng)田劃定工作,將本省(區(qū)、市)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到縣,細(xì)化相關(guān)配套政策,建立部門聯(lián)動(dòng)、上下銜接、省負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制,明確縣級(jí)政府責(zé)任。地方各級(jí)國(guó)土資源部門要會(huì)同有關(guān)部門按照《全國(guó)土地整治規(guī)劃(-20)》,加快編制“十三五”土地整治規(guī)劃,形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地整治規(guī)劃體系,分解落實(shí)建設(shè)任務(wù),明確重點(diǎn)區(qū)域,確定重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目,其中縣級(jí)土地整治規(guī)劃要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目、地塊和圖上。省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃完善工作和省級(jí)“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作要在6月底前完成。
(五)加快工程建設(shè)步伐。各省(區(qū)、市)要按照集中連片、整體推進(jìn)的要求,整合各方面資源,大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)布局,合理確定建設(shè)優(yōu)先順序,圍繞鞏固和提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)先在糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)確??诩Z安全的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先安排已劃為永久基本農(nóng)田、水土資源條件較好、開發(fā)潛力較大的地塊,優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū),積極支持貧困地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,切實(shí)提高農(nóng)田集中連片程度和產(chǎn)出能力。積極支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,優(yōu)先將新型經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)的土地納入規(guī)劃范圍和年度建設(shè)計(jì)劃,增加資金投入,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,實(shí)行連片治理,推進(jìn)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化和機(jī)械化生產(chǎn),提高土地產(chǎn)出率,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
(六)加強(qiáng)建設(shè)資金整合。湖南省要按照《財(cái)政部發(fā)展改革委國(guó)土資源部水利部農(nóng)業(yè)部關(guān)于以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺(tái)開展涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)的意見》(財(cái)農(nóng)〔〕247號(hào))要求,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),完善政策,建立健全統(tǒng)籌安排建設(shè)資金的`長(zhǎng)效機(jī)制,為在全國(guó)更大范圍內(nèi)開展資金整合試點(diǎn)提供借鑒。各地要結(jié)合實(shí)際,以縣為單位,探索多種形式的資金整合模式,可以按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分部門實(shí)施進(jìn)行整合,也可以突破高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金使用部門界限推進(jìn)資金整合。
三、規(guī)范項(xiàng)目管理,科學(xué)推進(jìn)工程建設(shè)。
(七)科學(xué)設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容。各省(區(qū)、市)要按照《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》和《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》(gb/t30600-)的要求,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容,組織開展田、水、路、林綜合治理。以暢通骨干灌排渠系為基礎(chǔ),協(xié)調(diào)推進(jìn)土地平整、灌排溝渠、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。樹立可持續(xù)發(fā)展理念,重視土壤改良和地力培肥,大力推廣土地深耕和節(jié)水灌溉,同步采取農(nóng)藝和工程技術(shù)措施。
(八)強(qiáng)化工程建設(shè)監(jiān)管。各省(區(qū)、市)要進(jìn)一步完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管理制度,梳理和規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理精細(xì)化。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目批復(fù)文件、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)信息,要及時(shí)公開、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。依托國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái),利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管等有關(guān)部門的管理系統(tǒng),建立信息化管理機(jī)制,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。國(guó)土資源部門要升級(jí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),統(tǒng)一數(shù)據(jù)要求,開放數(shù)據(jù)接口,公開統(tǒng)計(jì)結(jié)果,為相關(guān)部門共享系統(tǒng)提供便利。各有關(guān)部門要完善本部門負(fù)責(zé)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要工程量等信息,做好數(shù)據(jù)匯總和提交,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
(九)健全建后管護(hù)機(jī)制。按照先建機(jī)制、后建工程的原則,推動(dòng)建立健全高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,做好登記造冊(cè)。通過簽訂協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),確保管護(hù)到位。強(qiáng)化用途管控,及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù)。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食種植,防止高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田非農(nóng)化。在開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作時(shí),要優(yōu)先將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域納入范圍。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把建后管護(hù)機(jī)制落實(shí)情況納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)考核范圍。
四、增加建設(shè)投入,確保質(zhì)量進(jìn)度。
(十)加大政府投入力度。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為支農(nóng)投入的重點(diǎn),不斷加大投入力度,支持地方加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),合理制訂不同類型區(qū)的畝均投資標(biāo)準(zhǔn)。各地要調(diào)整優(yōu)化本級(jí)財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重點(diǎn)支持范圍。
(十一)積極吸引社會(huì)投資。探索將通過土地整治增加的耕地作為占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地指標(biāo),并適當(dāng)安排補(bǔ)充耕地指標(biāo)調(diào)劑收益用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性,共同參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)。各地可探索實(shí)行委托代建、特許經(jīng)營(yíng)和購(gòu)買服務(wù)等方式,支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體和工商資本投資建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對(duì)于利用社會(huì)資金加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的地區(qū),國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將按照各地承擔(dān)的規(guī)劃任務(wù),繼續(xù)安排年度建設(shè)資金,確保國(guó)家投入力度不減,進(jìn)一步擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)模,提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和水平。
(十二)創(chuàng)新投融資模式。采取政府和社會(huì)資本合作、設(shè)立基金、貸款貼息、先建后補(bǔ)等方式,支持地方和社會(huì)資本開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性等各類金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,積極為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供信貸支持等金融服務(wù)。各地要通過發(fā)展壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,搭建投融資平臺(tái)等方式,培育符合要求的貸款主體,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資提供便利。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
(十三)落實(shí)地方責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)實(shí)際情況建立由發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))、人民銀行、林業(yè)、銀監(jiān)以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化管理等有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門分工協(xié)作和協(xié)調(diào)溝通。要研究制定本地區(qū)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作方案和政策措施,逐級(jí)落實(shí)建設(shè)任務(wù)和工作責(zé)任,做好建設(shè)情況自查和總結(jié),全面客觀反映高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)落實(shí)情況。
(十四)加強(qiáng)部門協(xié)作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,密切跟蹤掌握建設(shè)情況,不斷完善政策措施,支持地方政府做好工作。國(guó)家發(fā)展改革委要牽頭做好協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌規(guī)劃,適時(shí)組織第三方評(píng)估;財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金統(tǒng)籌整合和使用監(jiān)管,落實(shí)建設(shè)資金;國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門督促各地及時(shí)將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)。國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要按職責(zé)分工做好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),完善標(biāo)準(zhǔn)體系。中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的信貸支持。
(十五)強(qiáng)化評(píng)價(jià)與考核。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)評(píng)價(jià)規(guī)范》(gb/t33130-2016),開展建設(shè)任務(wù)、質(zhì)量、成效、管理和社會(huì)影響等方面的評(píng)價(jià)工作。依據(jù)規(guī)劃及確定的年度安排,按照《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕80號(hào))要求和相應(yīng)的評(píng)價(jià)規(guī)范,國(guó)土資源部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部,對(duì)各省(區(qū)、市)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行年度考核,考核結(jié)果與下一年度中央財(cái)政用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的資金安排掛鉤,納入地方各級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十二
各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:
我受市人民政府委托,向市_會(huì)會(huì)議報(bào)告全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作情況,請(qǐng)予審議:
我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)自xx年開展試點(diǎn),xx年全面實(shí)施。按照省、市工作部署,我市于xx年編制完成了《宿遷市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(xx-xx年)》,規(guī)劃涉及沭陽縣、泗洪縣、泗陽縣、宿豫區(qū)和宿城區(qū)等5個(gè)縣(區(qū))、71個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),建設(shè)總面積為萬畝,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重將由xx年的,提高到xx年的60%以上,平均每年要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝。目前,我市每年實(shí)際安排下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)都在20萬畝以上,到xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比可達(dá)到,將超額達(dá)到預(yù)定指標(biāo)。
根據(jù)規(guī)劃,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域分為糧食安全保障區(qū)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。糧食安全保障區(qū)以泗洪北部、宿城南部、宿豫東北部、沭陽東部以及洪澤湖、成子湖周邊等為重點(diǎn)區(qū)域,主要實(shí)施糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)則以245省道沿線、宿沭一級(jí)公路沿線以及黃河故道沿線為重點(diǎn)區(qū)域,大力發(fā)展特色蔬菜、花卉苗木等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
我市xx年至xx年共完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝,累計(jì)投入資金億元。分部門、年度和縣區(qū)建設(shè)完成情況為:
1、分部門完成情況。
合計(jì)農(nóng)業(yè)開發(fā)國(guó)土水務(wù)農(nóng)委。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)投資。
(億元)建設(shè)。
(萬畝)。
2、分年度完成情況。
合計(jì)xx年xx年xx年xx年。
萬畝1萬畝萬畝萬畝萬畝。
3、分縣區(qū)完成情況。
合計(jì)沭陽縣泗陽縣泗洪縣宿豫區(qū)宿城區(qū)。
萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝萬畝。
至xx年底,我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比為。目前,xx年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)已分解下達(dá)到各縣區(qū)和市有關(guān)部門,建設(shè)任務(wù)為萬畝,項(xiàng)目總投資億元,其中財(cái)政投資億元。項(xiàng)目建成后,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比將達(dá)到,高于預(yù)期目標(biāo)5個(gè)百分點(diǎn)。
作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)牽頭單位和主要實(shí)施部門,我市農(nóng)業(yè)開發(fā)xx年度項(xiàng)目建成了宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)來龍鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣李恒鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣眾興鎮(zhèn)、李口鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣石集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等5個(gè)項(xiàng)目,面積萬畝。xx年度建設(shè)了宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、宿豫區(qū)侍嶺鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、沭陽縣馬廠鎮(zhèn)、錢集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗陽縣穿城鎮(zhèn)、三莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、泗洪縣城頭鄉(xiāng)、石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積8萬畝。同時(shí),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目也都按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。在xx年度全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程創(chuàng)建活動(dòng)中,泗陽眾興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和泗洪縣石集鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田被省農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局評(píng)為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。
為加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府及各縣區(qū)分別成立了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市、縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各級(jí)農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水務(wù)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,分別設(shè)在市、縣(區(qū))農(nóng)開局,具體負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)組織推進(jìn)及驗(yàn)收等工作。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作中,全市上下采取明確工作責(zé)任、強(qiáng)化督促檢查等措施,有效推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。在市、縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,建立了有效的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。從項(xiàng)目規(guī)劃、計(jì)劃審批、進(jìn)度督查、驗(yàn)收考核等各個(gè)環(huán)節(jié)密切配合,定期組織會(huì)辦,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中遇到的各種問題,為全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和機(jī)制保障。
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目評(píng)估論證。我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)選項(xiàng)、立項(xiàng),通過實(shí)地考察、專家評(píng)審、中介審查等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定,嚴(yán)格項(xiàng)目評(píng)估程序,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)等方面的評(píng)估,提高了項(xiàng)目選項(xiàng)的公開性、規(guī)范性和科學(xué)性。
(三)規(guī)范工程招投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)管。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)過程中,我們和市招投標(biāo)中心緊密配合,根據(jù)農(nóng)業(yè)開發(fā)業(yè)務(wù)特點(diǎn),共同研究制定操作性強(qiáng)的招投管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化工程招投標(biāo)工作。同時(shí),為切實(shí)保障工程質(zhì)量,我們?nèi)嫱菩小叭罕姳O(jiān)督、部門監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)理、審計(jì)監(jiān)察”四位一體的項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金的管理。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施管理。為保證年度項(xiàng)目按要求圓滿完成,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)開、農(nóng)委、國(guó)土、水利等部門實(shí)行重點(diǎn)工程聯(lián)系制度,適時(shí)組織開展“施工突擊月”、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、集中檢查等活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)的督促檢查,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、監(jiān)督工程質(zhì)量以及資金使用等情況。
(五)加強(qiáng)驗(yàn)收考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收”的原則,市各主管部門負(fù)責(zé)各自高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)、推進(jìn)和驗(yàn)收工作。并定期將項(xiàng)目實(shí)施、完成情況報(bào)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各類項(xiàng)目完成驗(yàn)收后,報(bào)經(jīng)市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組予以確認(rèn)。同時(shí),市級(jí)組織對(duì)各縣區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果和任務(wù)完成情況在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十三
1、項(xiàng)目名稱:鋁及鋁合金鍛壓生產(chǎn)線
2、主要產(chǎn)品:所有鋁合金(包括部分鈦合金和高溫合金)的自由鍛件與模鍛件
3、生產(chǎn)規(guī)模:15000t/年(其中鋁合金鍛件12000t/年,其它為鈦合金和高溫合金鍛件)
4、建設(shè)投資金額:1.5億元
二、立項(xiàng)的理由(目的和意義)及主要內(nèi)容(任務(wù)和目標(biāo))
1、立項(xiàng)的目的意義
鍛機(jī)、擴(kuò)孔機(jī)等各種鍛造設(shè)備上鍛造,可以自由鍛、模鍛、頂鍛、輥鍛和擴(kuò)孔。一般來說,尺寸小、形狀簡(jiǎn)單、偏差要求不嚴(yán)的鋁鍛件,可以很容易的在鍛錘上鍛造出來,但是,對(duì)于規(guī)格大、要求劇烈變形的鋁鍛件,則宜選用水(液)壓機(jī)來鍛造。對(duì)于大型復(fù)雜的整體結(jié)構(gòu)的鋁鍛件則非采用大型模鍛水壓機(jī)來生產(chǎn)不可。特別是近十年來,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)材料提出了越來越高的要求,迫使鋁合金鍛件向大型整體化、高強(qiáng)高韌化、復(fù)雜精密化的方向發(fā)展,大大促進(jìn)了大中型液壓機(jī)的發(fā)展。
2、隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代化、高速化方向發(fā)展,交通運(yùn)輸工具的輕量化要求日趨強(qiáng)烈,以鋁代鋼的呼聲越來越大。
特別是輕量化程度要求高的飛機(jī)、航天器、鐵道車輛、地下鐵道、高速列車、貨運(yùn)車、汽車、艦艇、船舶、火炮以及機(jī)械設(shè)備等的重要受力部件和結(jié)構(gòu)件,近幾年來大量使用鋁及鋁合金鍛件以替代原來的鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件,如飛機(jī)結(jié)構(gòu)件幾乎全部是用鋁合金模鍛件;汽車(特別是重型汽車和大中型客車)輪轂、保險(xiǎn)桿、底座大梁;炮臺(tái)機(jī)架;直升機(jī)的'動(dòng)環(huán)和不動(dòng)環(huán);火車的氣缸和活塞裙;木工機(jī)械機(jī)身;紡織機(jī)械的機(jī)座、軌道和絞線盤等等都以應(yīng)用鋁合金模鍛件來制造。而且,這種趨勢(shì)正在大幅度增長(zhǎng),甚至某些鋁合金鑄件也開始采用鋁合金模鍛件來代替。
目前,世界上的大型鍛壓液壓機(jī)為數(shù)不多,中國(guó)更是寥寥無幾,隨著國(guó)防工業(yè)的現(xiàn)代化和民用工業(yè)特別是交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,鋁合金模鍛件的品種和產(chǎn)量,不僅不能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需要,國(guó)際市場(chǎng)也有很大缺口。因此,在我國(guó)抓緊建設(shè)幾條大、中型的鋁合金鍛壓生產(chǎn)線是十分必要的、及時(shí)的,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的作用。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十四
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)的發(fā)展也離不開農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)的發(fā)展也同樣離不開水利工程的建設(shè)。近幾年來,隨著科技的不斷發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)進(jìn)步也十分之快。在我國(guó)的很多地區(qū),都已經(jīng)有了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田。這些農(nóng)田對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是十分有利的。但與之相對(duì)的,是我國(guó)的水利工程的發(fā)展。很多地區(qū)的農(nóng)田已經(jīng)升級(jí)為了高標(biāo)準(zhǔn)的。但是與農(nóng)田相匹配的水利工程卻還是陳舊落后的。在水利設(shè)施落后的情況下,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田也很難發(fā)揮出它應(yīng)有的效果。所以,我們需要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利設(shè)施結(jié)合起來,才能發(fā)揮出更好的效果。
1、前言。
我國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是指在劃定的基本農(nóng)田范圍里,建設(shè)而成的集中連片,設(shè)施良好,生態(tài)穩(wěn)定,作物高產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)田。這個(gè)概念的提出是在我國(guó)“十二五”期間,在提出之后,我國(guó)的很多地區(qū)都開始建設(shè)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。這些農(nóng)田因?yàn)榛疽呀?jīng)被劃定為永久農(nóng)田,所以配套設(shè)施的建設(shè)就顯得十分重要。但是我國(guó)現(xiàn)在有很多地區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田都只是在地區(qū)的劃分,農(nóng)作物的分類上做到了嚴(yán)格管理,卻在其他配套設(shè)施,如水利建設(shè)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求。本文就是要通過對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和與其配套的水利設(shè)施的建設(shè)上入手,分析現(xiàn)在我國(guó)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上還存在的不足和解決的方法。
2、我國(guó)相關(guān)水利建設(shè)的不足。
2.1管理落后,工程建設(shè)分散。
我國(guó)現(xiàn)在還在使用的水利設(shè)施中,有很多都是對(duì)之前使用的水利設(shè)施進(jìn)行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設(shè)施有很多都是使用年限很長(zhǎng)的,很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農(nóng)田,很多水利設(shè)施并不能一次供應(yīng)給這一片的農(nóng)田,有很多都是幾個(gè)水利設(shè)施同時(shí)供應(yīng)一片農(nóng)田,才能保證這一片農(nóng)田的用水量。在水利設(shè)施的管理方面,也同樣存在有很大的不足。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田的管理要求是十分嚴(yán)格的,與之相對(duì)的水利工程,也要有嚴(yán)格的管理才能保證足夠及時(shí)的用水量。
2.2水利工程建設(shè)的資金短缺。
在我國(guó)“十二五”中,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)很明確。但是每個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度不同,執(zhí)行的成果也就有很大的不同。相較于發(fā)達(dá)的地區(qū),較為落后的地區(qū)僅是進(jìn)行農(nóng)田的改造就已經(jīng)十分吃力,就算是有國(guó)家資金的扶持,也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后,每年也要有大量的維修和保養(yǎng)費(fèi)用。
2.3受季節(jié)影響大,水的供需不合理。
我國(guó)的大部分地區(qū)都是季風(fēng)性氣候,受天氣的影響很大。北方地區(qū)春天和冬天的'時(shí)候會(huì)產(chǎn)生結(jié)冰的現(xiàn)象。而南方和華北地區(qū)受天氣影響,容易發(fā)生旱澇災(zāi)害。以我國(guó)河南為例,近年來就是因?yàn)槭芴鞖庥绊懘?,旱澇?zāi)害頻繁,季節(jié)性缺水多發(fā)。
3、建立完整的水利工程體系。
建設(shè)水利工程是利在千秋萬代的大事,需要征得人民的同意。最開始建設(shè)三峽工程的時(shí)候,也有很多在當(dāng)?shù)厣畹陌傩詹煌猓J(rèn)為這樣的工程建設(shè)不利于他們的生活,只會(huì)讓他們背井離鄉(xiāng)。但在三峽工程建成之后,這項(xiàng)工程卻解決了防洪、發(fā)電和航運(yùn)三項(xiàng)核心問題。可以說,我們進(jìn)行水利工程的建設(shè)離不開當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷闹С帧N覀冎挥械玫搅巳嗣竦闹С?,才能建設(shè)出與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田相配套的水利工程。同時(shí)在建設(shè)水利工程的時(shí)候,需要與整體的農(nóng)田相適應(yīng),最好是在規(guī)劃農(nóng)田建設(shè)的時(shí)候,就一起設(shè)計(jì)出水利工程的建設(shè)方案。這樣兩者就可以一起進(jìn)行建設(shè),同時(shí)投入使用,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
3.1加強(qiáng)對(duì)水利工程的保養(yǎng)和維修。
水利工程不同于其他工程的一個(gè)重要特點(diǎn),就是水利工程經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)作,老化和損壞的速度更快。我們?cè)诮ㄔO(shè)之初,就要加強(qiáng)對(duì)《水法》等法律法規(guī)的宣傳,認(rèn)識(shí)到保護(hù)水利工程的重要性,減少人為破壞。而面對(duì)自然災(zāi)害,就需要對(duì)不同地區(qū)的水利設(shè)施做出不同的規(guī)劃。如在洪災(zāi)頻繁的地區(qū)要建造防洪能力更高的水利設(shè)施。同時(shí)還要制定好一系列的應(yīng)急預(yù)案,做到未雨綢繆,做好對(duì)自然災(zāi)害的防御。并且做好平時(shí)的保養(yǎng)和管理工作,讓水利工程能夠保證正常的運(yùn)行,發(fā)揮良好的效益。
3.2完善經(jīng)費(fèi)問題。
沒有經(jīng)費(fèi),我們根本就不可能開始水利工程的建設(shè)。同樣的我們也沒有辦法對(duì)水利工程進(jìn)行良好的管理和維修。可以說,經(jīng)費(fèi)是維持水利工程建設(shè)的前提條件。各部門在開始水利設(shè)施建設(shè)之前,就要做好資金的籌集工作,做好合理的規(guī)劃,保證資金的利用效率。在進(jìn)行資金籌集的時(shí)候,還要嚴(yán)厲打擊中飽私囊的行為,不能讓國(guó)家的財(cái)產(chǎn)落到別有用心的人的手中。在進(jìn)行水利工程管理和維修的時(shí)候,也要及時(shí)的對(duì)資金的流向進(jìn)行控制,嚴(yán)禁挪用公款等行為的發(fā)生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設(shè)。
3.3與農(nóng)田道路相匹配。
在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí),最重要的一項(xiàng)工作,就是讓土地保持整體的平整。一般情況下,水田的土地平整精度是在2厘米以內(nèi)。而那些采用節(jié)水灌溉的土地,整體精度是要控制在15厘米以內(nèi)。所以我們?cè)谶M(jìn)行水利工程建設(shè)的時(shí)候,要注意與農(nóng)田的具體情況相適應(yīng)。建設(shè)出能夠合理使用的水利工程。
總結(jié):
為了能更好的發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè),對(duì)農(nóng)田和水利工程的改革是必不可少的?,F(xiàn)在隨著國(guó)家政策的發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)已經(jīng)是提上日程的重要事件。而在第一次建設(shè)的時(shí)候,就應(yīng)該做到高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。不能馬虎了事,最后不利于農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)。而且農(nóng)業(yè)方面是我國(guó)的民生之本,我國(guó)在農(nóng)業(yè)建設(shè)上也已經(jīng)投入了大量的人物物力,建設(shè)者就更應(yīng)該響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召,建設(shè)出現(xiàn)代化的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)田水利的重要性也越來越突出,我們就越需要良好的水利工程和高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十五
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。建設(shè)新農(nóng)村,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。當(dāng)前,應(yīng)集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),有些理論問題需要深化認(rèn)識(shí),有些政策問題需要認(rèn)真把握。
新農(nóng)村建設(shè)新在哪里。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不是一個(gè)新概念,上世紀(jì)50年代以來黨的文件中曾多次使用過這個(gè)提法。盡管是同一提法,但黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的要求。
新的背景。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后提出的課題。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的政策重點(diǎn),不是直接對(duì)農(nóng)民進(jìn)行收入補(bǔ)貼或?qū)r(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)貼,而是指從用農(nóng)業(yè)積累支持工業(yè)轉(zhuǎn)向加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和保護(hù),加大公共財(cái)政的支農(nóng)力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,讓公共財(cái)政更多地覆蓋農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)提法,與黨的十六大第一次正式提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想,以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重的說法一以貫之,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化,是遏止城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)、擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)需求的根本出路,是解決“三農(nóng)”問題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既為解決“三農(nóng)”問題提出了更明確的要求,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。
更全面的目標(biāo)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。“十一五”規(guī)劃《建議》用“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍(lán)圖。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)應(yīng)該是:在未來左右的時(shí)間,使農(nóng)村的整體面貌大為改觀,城鄉(xiāng)之間的差距明顯縮小。具體目標(biāo)應(yīng)該是:努力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng);大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生和文化等社會(huì)事業(yè),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)氛圍;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,明顯改變村容村貌;推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè),不斷提高農(nóng)民的民主法制意識(shí)。
更完整的思路。在指導(dǎo)思想上,明確了一個(gè)基本認(rèn)識(shí),即新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,不能把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單地理解為新村莊建設(shè);強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)根本指導(dǎo)方針,在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)上扎實(shí)穩(wěn)步地推進(jìn)。在具體工作思路上,不僅注重改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和居住環(huán)境,改變村容村貌,而且注重促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展;不僅重視在經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的物質(zhì)利益,而且重視在政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利,強(qiáng)調(diào)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);不僅強(qiáng)調(diào)立足于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自身的改革與發(fā)展,而且重視工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村;不僅強(qiáng)調(diào)政府的支持和引導(dǎo),而且注重調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,提倡引導(dǎo)社會(huì)力量參與;不僅立足于解決當(dāng)前的突出問題,而且謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),提出了保障新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)進(jìn)行的政策框架。
“十一五”時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)在哪里。
“十一五”時(shí)期是為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期。新農(nóng)村建設(shè)要開好局、起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實(shí)際問題,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。
以農(nóng)民增收為核心,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益。優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,充分發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。加大初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代流通方式,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。應(yīng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊,擴(kuò)大我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的出口。創(chuàng)造有利于農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策和法律環(huán)境,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,提高農(nóng)民勞動(dòng)技能,培育新型農(nóng)民。
將國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。國(guó)家財(cái)政收入。
達(dá)到3萬億元,而中央財(cái)政用于同農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“六小工程”建設(shè)方面的資金約為293億元,尚不足財(cái)政收入的1。與此相對(duì)照,20全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破8萬億元,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模達(dá)2萬多億元。應(yīng)下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局,特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主轉(zhuǎn)向更多地支持農(nóng)村中小基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。
推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。在逐步實(shí)行農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的同時(shí),不斷改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,提高其教育質(zhì)量。加大中央政府和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入,把農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。
逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。看病難、醫(yī)療費(fèi)用高、醫(yī)療保障程度低,是當(dāng)前農(nóng)村最迫切需要解決的問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠在一定程度上緩解大病戶的醫(yī)療負(fù)擔(dān),但保障水平仍然偏低,不能從根本上解決農(nóng)村居民因病致貧、因病返貧的問題。應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)政策,逐步健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
逐步建立適合農(nóng)村實(shí)際的社會(huì)救助和保障體系。完善農(nóng)村“五保戶”和重病、重殘人群的供養(yǎng)、救助制度,逐步提高供養(yǎng)、救助標(biāo)準(zhǔn),完善救助方式。在具備條件的地區(qū),建立農(nóng)村最低生活保障制度。在養(yǎng)老保障方面,有條件的地區(qū)可以將家庭養(yǎng)老、土地保障和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合,探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
新農(nóng)村建設(shè)的資金從哪里來。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要解決的一個(gè)核心問題,是錢從哪里來?!笆濉币詠?,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)“三農(nóng)”工作更加重視,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,財(cái)政支農(nóng)投入絕對(duì)量大幅度增加。但是,同農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的需求相比,支農(nóng)資金的投入總量仍是低水平的,城鄉(xiāng)財(cái)政資源配置不對(duì)稱的狀況沒有徹底改變,支農(nóng)投入渠道不寬及投入結(jié)構(gòu)不夠合理、支農(nóng)資金管理體制不夠完善、中央和地方之間農(nóng)業(yè)投入職責(zé)劃分不清、支農(nóng)資金使用效果不夠理想等問題還比較突出。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),迫切要求繼續(xù)增加政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入總量,形成支農(nóng)資金的穩(wěn)定投入渠道;調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,統(tǒng)籌安排支農(nóng)資金使用;改進(jìn)政府農(nóng)業(yè)投資管理體制,提高政府支農(nóng)資金的使用效益;發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用,逐步建立起政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。
繼續(xù)加大中央財(cái)政投入力度。進(jìn)一步提高預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投入占財(cái)政支出的比重,增加中央預(yù)算內(nèi)投資用于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的比重。制定更加具有約束力的'法律,在法律層面上保證政府支持與保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策措施落到實(shí)處。調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金的使用方向,突出政府財(cái)政支農(nóng)資金的投入重點(diǎn)。財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)主要用于解決農(nóng)村發(fā)展過程中市場(chǎng)解決不了的問題,即主要提供農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的公共產(chǎn)品,重點(diǎn)選擇對(duì)農(nóng)村發(fā)展有重大影響和作用的項(xiàng)目;而對(duì)于那些市場(chǎng)能夠解決的投資項(xiàng)目,政府不必大包大攬。根據(jù)財(cái)政支農(nóng)目標(biāo)和重點(diǎn),逐步改變過去財(cái)政支農(nóng)資金渠道多、分類不合理的狀況,按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和公共財(cái)政體制框架的要求,適當(dāng)歸并設(shè)置支農(nóng)資金,突出財(cái)政支農(nóng)資金的公共性。
大幅增加地方政府尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。近年來,財(cái)政支農(nóng)投入高度依賴中央政府,而地方財(cái)政的農(nóng)業(yè)支出比重卻呈逐年下降趨勢(shì)。新農(nóng)村建設(shè)需要各級(jí)政府共同承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)在完善財(cái)政體制的基礎(chǔ)上,明晰各級(jí)政府的投入責(zé)任。同時(shí),在政策上明確地方政府從土地出讓金中提取更大的比例用于新農(nóng)村建設(shè)。
發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民的作用。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),政府不能大包大攬,不能包辦代替。特別是在村莊一級(jí),政府的投入只起到引導(dǎo)作用,還要充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)集體組織和農(nóng)民在投入中的應(yīng)有作用。調(diào)查表明,如果能讓農(nóng)民直接受益,大多數(shù)農(nóng)民是愿意為集體小型公共工程出資出勞的。當(dāng)然,組織動(dòng)員農(nóng)民參與公共工程建設(shè)應(yīng)建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際承受能力,絕不能違背農(nóng)民意愿,更不能以新農(nóng)村建設(shè)的名義變相向農(nóng)民要錢要物。發(fā)揮社區(qū)集體組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,需要加快改革征地制度,縮小征地范圍,允許探索集體土地流轉(zhuǎn)的有效途徑。應(yīng)在符合國(guó)家土地利用規(guī)劃、嚴(yán)格管制非農(nóng)用地總量的基礎(chǔ)上,把更多的非農(nóng)建設(shè)用地直接留給農(nóng)村社區(qū)集體組織開發(fā)。這是增加社區(qū)集體組織收入的最重要來源,可以為新農(nóng)村建設(shè)直接提供大量的資金。
動(dòng)員社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)。除了政府增加投入,重要的是動(dòng)員全社會(huì)力量參與新農(nóng)村建設(shè)。應(yīng)在鼓勵(lì)社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展社會(huì)事業(yè)、鼓勵(lì)農(nóng)民組織起來利用當(dāng)?shù)刭Y源加快發(fā)展等方面制定一套強(qiáng)有力的支持措施。國(guó)家應(yīng)制定“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等特定財(cái)政扶持政策,對(duì)由社會(huì)資本牽頭的一些基礎(chǔ)設(shè)施投資和公益性支出給予鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償。改革和創(chuàng)新金融體制,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以信貸扶持,建立支持新農(nóng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期融資和政策性扶持的機(jī)制。
強(qiáng)化信貸資金的投入。在近幾年解決“三農(nóng)”問題的過程中,財(cái)政走到了前臺(tái),而金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,農(nóng)村資金大量外流。必須按照有利于增加農(nóng)戶和企業(yè)貸款、有利于改善農(nóng)村金融服務(wù)的要求,以培育競(jìng)爭(zhēng)性的農(nóng)村金融市場(chǎng)、形成合理的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系為目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制的整體改革,強(qiáng)化信貸資金對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入。
工業(yè)和城市如何帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),不是要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村分割開來,更不是要把新農(nóng)村建設(shè)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立起來,而是要使工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村更加緊密地聯(lián)系起來,把推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與解決“三農(nóng)”問題更加緊密地結(jié)合起來。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),必須切實(shí)貫徹好工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,發(fā)揮好工業(yè)和城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用。
為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。解決我國(guó)的就業(yè)問題,關(guān)鍵是解決農(nóng)村的就業(yè)問題。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要把解決農(nóng)村的就業(yè)問題擺在更加突出的位置,給予其更多的關(guān)注和支持。應(yīng)繼續(xù)促進(jìn)農(nóng)民向城市合理有序流動(dòng),依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益。當(dāng)前,農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的一個(gè)有別于農(nóng)民和市民的最大社會(huì)群體,侵害農(nóng)民工合法權(quán)益而引發(fā)的社會(huì)矛盾日益突出,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。保障農(nóng)民工合法權(quán)益是社會(huì)公正的體現(xiàn),也是政府的基本職責(zé)所在。應(yīng)在法律層面規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,健全勞資糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制;強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)的功能,提高農(nóng)民工的組織化程度,引導(dǎo)和促進(jìn)穩(wěn)定和諧的勞資關(guān)系的形成。同時(shí),加快建立健全公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限,壯大縣域經(jīng)濟(jì)??h域人口占全國(guó)人口的70以上,縣域社會(huì)總產(chǎn)值占全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值的50以上。我國(guó)需要向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口數(shù)量巨大,他們不可能全部進(jìn)入大中城市,其中相當(dāng)一部分人要在縣及縣以下城鎮(zhèn)生活和就業(yè)。因此,在鼓勵(lì)農(nóng)民跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城就業(yè)的同時(shí),必須大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不斷壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地、就近轉(zhuǎn)移。在各級(jí)政府中,縣級(jí)政府對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)負(fù)有最直接的責(zé)任,應(yīng)探索賦予縣級(jí)政府更多的經(jīng)濟(jì)、行政管理權(quán)限。
積極將城市優(yōu)質(zhì)人力資源導(dǎo)入農(nóng)村。除了在資金投入上向農(nóng)村傾斜,還應(yīng)通過機(jī)制創(chuàng)新,把城市的人才、科技引入農(nóng)村,以優(yōu)質(zhì)的人力資源支持農(nóng)村發(fā)展。教育、衛(wèi)生、科技等部門應(yīng)制定對(duì)農(nóng)村的人力資源對(duì)口支援政策。
健全農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的合力。各級(jí)政府、各職能部門對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村都負(fù)有責(zé)任。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),需要建立一個(gè)強(qiáng)有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)政府、各職能部門應(yīng)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的意識(shí),積極轉(zhuǎn)變職能,將工作職能向農(nóng)村延伸。為了避免工作中的空缺與重疊,有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合,開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,在各級(jí)政府中應(yīng)確定一個(gè)“三農(nóng)”工作的抓總部門,健全“三農(nóng)”工作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,改變城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。目前,城鄉(xiāng)分割的二元管理體制依然存在,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。城鄉(xiāng)差距過大的根本原因,就是城鄉(xiāng)分割的二元管理體制。因此,應(yīng)把完善經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理體制,盡快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施來抓。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十六
*市在貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》過程中,以建設(shè)“信用*”為目標(biāo),以宣傳《綱要》為核心,分解層塊抓教育,創(chuàng)新載體促深入,健全機(jī)制保實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,狠抓落實(shí),全方位扎實(shí)有效地推進(jìn)了公民道德建設(shè)。
分解層塊抓教育。*市從市委、市政府到各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),級(jí)級(jí)設(shè)立教育領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)不同行業(yè)特點(diǎn)劃分出多個(gè)重點(diǎn)教育層塊,對(duì)不同的教育對(duì)象采用不同的教育方法,實(shí)施行之有效的公民道德教育。一是在干部隊(duì)伍中開展了“從政為民、講究官德”教育。從市委理論中心組到各部門、單位,全部制訂學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)計(jì)劃和教育方案,開展全面、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。二是在工業(yè)企業(yè)中開展了“誠(chéng)實(shí)立身,信譽(yù)興企”的主題教育。在企業(yè)中組織開展了一次學(xué)習(xí)《綱要》大討論,并對(duì)學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行了全面推廣。三是在青少年中開展了“爭(zhēng)做四有新人”教育。組織開展了公民道德進(jìn)書本、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)校的“三進(jìn)”活動(dòng);組織開展了城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧甭?lián)誼活動(dòng);組織開展了青少年公民道德知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng);組織開展了“小公民在行動(dòng)”、“小幫手在行動(dòng)”等活動(dòng)。四是在城鎮(zhèn)中開展了“爭(zhēng)做文明市民”活動(dòng)。市里從老百姓最關(guān)心、最迫切解決的事情做起,用實(shí)例教育市民。還組織有關(guān)部門開展監(jiān)督管理,常抓不懈,喚起市民的公德意識(shí),促進(jìn)市民道德規(guī)范的養(yǎng)成。五是率先在服務(wù)業(yè)開展了“放心工程”創(chuàng)建活動(dòng)。教育從業(yè)人員誠(chéng)信為本,文明服務(wù),守法經(jīng)營(yíng),做到讓消費(fèi)者放心、讓群眾放心、讓社會(huì)放心,形成了打造“誠(chéng)信*”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
創(chuàng)新載體促深入。為了使教育活動(dòng)更加生動(dòng)活潑,營(yíng)造濃厚氛圍,增強(qiáng)教育效果,組織開展了公民道德宣傳月活動(dòng),通過出動(dòng)宣傳隊(duì)、宣傳車,設(shè)立宣傳“一條街”,設(shè)置宣傳板、散發(fā)宣傳單,利用公交車進(jìn)行流動(dòng)宣傳等多種形式進(jìn)行集中宣傳。為了擴(kuò)大宣傳層面,市委宣傳部組織有關(guān)部門制作了公民道德宣傳板,深入到農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行巡回宣傳。在市區(qū)的主要街路上設(shè)置了公民道德宣傳燈箱和永久性公益廣告牌。市新聞媒體也從多角度開辟“道德”宣傳專欄,挖掘典型人和事開展宣傳,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳報(bào)道,擴(kuò)大教育效果。在全市范圍內(nèi)開展了推薦、宣傳公民道德先進(jìn)典型活動(dòng),使干部群眾學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。*市還將公民道德建設(shè)與各項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來,在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中增設(shè)了公民道德宣傳內(nèi)容,在文貿(mào)夜市活動(dòng)中,有意識(shí)地將公民道德建設(shè)有關(guān)內(nèi)容加入其中,讓群眾在參與中受到教育。利用興辦中國(guó)北方白鵝交易會(huì)的有利時(shí)機(jī),在全市范圍內(nèi)掀起了爭(zhēng)做文明市民,誠(chéng)邀八方來客的熱潮。
健全機(jī)制保實(shí)效。為保證公民道德建設(shè)有序地進(jìn)行,*市從健全運(yùn)行機(jī)制抓起,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化督導(dǎo),全面推進(jìn)公民道德建設(shè)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。一是健全責(zé)任機(jī)制。首先解決了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)問題,把公民道德建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要的工作,擺到突出位置,力求抓實(shí)抓好。其次是加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。發(fā)揮公民道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的`組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)作用,使各單位、各部門都肩負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮各自的作用,助推了公民道德建設(shè)工作健康有序地開展。二是健全管理機(jī)制。制定并完善了《市民守則》、《市民日常行為規(guī)范》,使之更具有實(shí)有性、操作性。農(nóng)村各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也完善了《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《村規(guī)民約》,一些部門和單位也相應(yīng)制定和完善了行業(yè)道德規(guī)范。三是健全督導(dǎo)機(jī)制。為了使公民道德建設(shè)抓出實(shí)效,加大了檢查和考核力度。由成立了督查組,對(duì)各單位、各部門進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)情況,限期整改,嚴(yán)防走過場(chǎng),搞形式。通過督查,增強(qiáng)了各部門、各單位加強(qiáng)公民道德建設(shè)積極性、主動(dòng)性和自覺性。
通過一個(gè)階段的教育實(shí)踐,目前,*市貫徹落實(shí)《綱要》的濃厚氛圍已經(jīng)形成,公民道德教育效果正在凸現(xiàn)。各行各業(yè)及廣大人民群眾既成為了社會(huì)主義道德的建設(shè)者,又成為了社會(huì)主義道德的受益者,也成為了社會(huì)主義文明的傳播者,道德素質(zhì)的提升助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十七
闡述了建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田的'含義和戰(zhàn)略意義,分析探討了尤溪縣丘陵山區(qū)山水田林路綜合治理、煙田基礎(chǔ)建設(shè)和機(jī)械連片平整土地等3種高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)模式,提出了加快推進(jìn)尤溪高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策與建議.
作者:葉開祥作者單位:福建省尤溪縣農(nóng)業(yè)局,福建尤溪,365100刊名:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技英文刊名:xiandainongyekeji年,卷(期):“”(4)分類號(hào):s28關(guān)鍵詞:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)意義模式建議福建尤溪
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十八
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央破解“三農(nóng)”難題的重大決策。自3月18日,市、縣兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員進(jìn)駐以勒鎮(zhèn)各村開展工作以來,根據(jù)省、市、縣的部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針和“科學(xué)把握、全面理解、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)”的要求,在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持原則、加強(qiáng)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、講究方法、注重實(shí)效,努力在發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新環(huán)境、培育新農(nóng)民、塑造新風(fēng)貌等方面下功夫,扎實(shí)推進(jìn)以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作取得了可喜成績(jī)。
盡心盡力,提供有效的良好保障。鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村工作隊(duì)提供了強(qiáng)有力的組織保障、后勤保障和制度保障。工作隊(duì)一駐進(jìn),黨委及時(shí)召開了班子成員參加的座談會(huì),介紹了全鎮(zhèn)基本情況,一同研究了工作思路。黨委書記魯紹雄和工作隊(duì)長(zhǎng)王朝忠把各指導(dǎo)員分別送到10個(gè)村,召開了會(huì)議,熟悉各村情況。鎮(zhèn)成立工作隊(duì)辦公室,村成立指導(dǎo)員辦公室,訂立和完善了指導(dǎo)員民情調(diào)研制度、跟蹤管理制度、學(xué)習(xí)匯報(bào)制度、請(qǐng)銷假制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等規(guī)章制度。明確要求工作隊(duì)長(zhǎng)參加黨委班子會(huì)議,指導(dǎo)員參加村“兩委”會(huì)議,共同商計(jì)有關(guān)要事。無論是在鎮(zhèn)上匯報(bào)工作或是在村上蹲點(diǎn)指導(dǎo),都安排了固定的食宿地點(diǎn),對(duì)每個(gè)指導(dǎo)員都發(fā)給了一套新的床被和辦公用具,下?lián)苊看?000元的指導(dǎo)員專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。指導(dǎo)員需要匯報(bào)工作和返回各村,黨委都做到派車接送,市農(nóng)業(yè)局的蔡德武同志要回昭通探親,黨委也安排車輛送他回去,使其原單位放心,妻子兒女安心,自己工作熱心。隊(duì)長(zhǎng)王朝忠同志,還經(jīng)常用自己的私車下村入寨,了解各村指導(dǎo)員工作情況,與指導(dǎo)員一起到農(nóng)戶、下地塊調(diào)查村情民意,研究工作方案。通過這一系列的保障措施,工作隊(duì)在短短的時(shí)間內(nèi),明確了工作目標(biāo),確立了一個(gè)3+2+x的指導(dǎo)員工作思路,在開展深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,幫助各村理清發(fā)展思路,制定了各村的年度發(fā)展計(jì)劃和五年發(fā)展規(guī)劃,為扎實(shí)有效地開展指導(dǎo)工作奠定了基礎(chǔ)。
嚴(yán)格要求,努力提高工作水平。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委與工作隊(duì)定期組織駐村指導(dǎo)員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、政治理論和中央、省委有關(guān)“三農(nóng)”工作的`一系列文件和要求,隨時(shí)把思想統(tǒng)一到省市縣的部署上來,增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,努力提高駐村指導(dǎo)的工作水平。二是強(qiáng)化管理。10個(gè)村駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持吃住在村,工作到戶,建立了工作日志,實(shí)行考勤記錄,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,確保指導(dǎo)員每月在村工作時(shí)間20天以上??h檢察院派駐毛壩村的駐村指導(dǎo)員高兵同志,老父親患病臥床不起,自己卻堅(jiān)持一如既往地駐村工作。市農(nóng)業(yè)局派駐以勒村的蔡德武同志至今也才回到昭通探親一次,平時(shí)長(zhǎng)期堅(jiān)守在崗位,使人十分感動(dòng)。三是嚴(yán)格要求。堅(jiān)持做到駐村指導(dǎo)員每月向黨委和工作隊(duì)匯報(bào)一次工作情況、工作隊(duì)辦公室每月收集一次情況、上報(bào)一次工作總結(jié)、鎮(zhèn)黨委書記和工作隊(duì)長(zhǎng)每月交流一次工作情況的“四個(gè)一”活動(dòng);駐村指導(dǎo)員堅(jiān)持天天寫日記、適時(shí)寫讀書筆記、月月寫小結(jié)、半年寫一篇心得體會(huì)和一年寫一篇調(diào)研報(bào)告的“五個(gè)寫”的活動(dòng),使整個(gè)工作有條不紊地推進(jìn)。蔡德武同志在駐村工作中,花了兩個(gè)多月的時(shí)間調(diào)查研究,寫出了10000多字的《微耕機(jī)代替人挖牛犁的落后生產(chǎn)力的調(diào)查報(bào)告》和《以勒村如何加強(qiáng)水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》,引起了黨委政府的高度重視。
有圖像、網(wǎng)絡(luò)有文章、進(jìn)展有簡(jiǎn)報(bào),使新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉,成人皆知。切實(shí)做到了內(nèi)容上豐富、形式上生動(dòng)、效果上明顯。鎮(zhèn)黨委在《以勒信息網(wǎng)》上開辟了專欄,工作隊(duì)辦公室定期編發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》,各村定期更換專欄,書寫標(biāo)語,同時(shí)省市縣新聞媒體網(wǎng)站采用以勒鎮(zhèn)新農(nóng)村信息稿件57篇。從而充分調(diào)動(dòng)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,不斷增加吸引力和感召力。
密切配合,全力抓好糧煙生產(chǎn)。以勒鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),為扎實(shí)抓好商品糧基地建設(shè),提高糧食產(chǎn)量,鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)密切配合,組織干部職工深入生產(chǎn)前線,到田間地塊實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科技生產(chǎn),想方設(shè)法幫助農(nóng)戶搞好春耕備耕,及時(shí)調(diào)運(yùn)化肥方便群眾;積極籌措資金支持糧食生產(chǎn),鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員與貧困群眾結(jié)對(duì)幫扶,為農(nóng)民搞好春耕生產(chǎn)想辦法,出點(diǎn)子,指導(dǎo)員蔡德武同志憑借自己的農(nóng)機(jī)專業(yè)為農(nóng)戶修理微耕機(jī),解決了農(nóng)戶春耕后顧之憂。今年,全鎮(zhèn)共完成了玉米單株密植定向移栽34800畝、地膜覆蓋15000多畝,建立了科技示范長(zhǎng)廊1個(gè),糧食豐收樣板2500畝。糧食生產(chǎn)形勢(shì)喜人,豐收已成定局。
以勒鎮(zhèn)是昭通市的優(yōu)質(zhì)樣板煙基地,又屬全縣第二產(chǎn)煙大鎮(zhèn)。在烤煙移栽期間,鎮(zhèn)村干部和駐村指導(dǎo)員放棄“五一”長(zhǎng)假,在田間地塊里度過黃金周,與群眾并肩作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)配合,牽電線、拉管子、找水泵,組織煙農(nóng)抽水、背水、挑水,集塘屯水,頂烈日、冒酷暑、灑熱汗,指導(dǎo)煙農(nóng)嚴(yán)格移栽程序,先澆“坐窩水”,栽上煙蓋好膜,再澆一點(diǎn)“定根水”,一步一個(gè)腳印,指導(dǎo)了煙農(nóng)抗旱保栽,確保了全鎮(zhèn)19700余畝烤煙按時(shí)移栽結(jié)束,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。今年預(yù)計(jì)烤煙能收購(gòu)到330萬斤,農(nóng)民收入能突破1650萬元。
夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展環(huán)境明顯改善。為改善發(fā)展環(huán)境,打牢發(fā)展基礎(chǔ),鎮(zhèn)黨委與新農(nóng)村工作隊(duì)通力合作,扎實(shí)抓好易地搬遷工程和整村推進(jìn)扶貧工程,抓好農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年共完成78.26萬元38戶易地搬遷工程,90余萬元的3個(gè)村5個(gè)村民小組301戶整村推進(jìn)工程,28萬元的大面安居工程70戶,督促修建了以勒衛(wèi)生院綜合樓,引進(jìn)外資90.26萬元,改造和修建了兩所教師宿舍樓,基本完成了320多萬元的以勒中學(xué)綜合大樓和男女生宿舍樓,在協(xié)助搞好“塘以油路”建設(shè)的同時(shí),協(xié)助抓好“農(nóng)網(wǎng)”改造,籌措爭(zhēng)取資金24萬元修建以勒街“越嶺路”500米,硬化街道250米,修建了鄉(xiāng)村公路53公里,排除阻力,建起了客運(yùn)站,爭(zhēng)取了100萬元資金修建大雁大橋?;I資6萬多元配備以勒、廟埂、毛壩3個(gè)村黨員活動(dòng)室設(shè)備,改善黨員群眾學(xué)習(xí)和娛樂條件,爭(zhēng)取了6萬元資金改造火草村辦公樓居住條件。積極配合爭(zhēng)取20萬元資金,在廟埂村街上小組抓好39戶農(nóng)戶新居的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過一系列的努力,把一件件工程辦成了“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”和“陽光工程”,得到了老百姓的好評(píng)。
指導(dǎo)換屆,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村“兩委”班子換屆選舉期間,鎮(zhèn)黨委組織全體機(jī)關(guān)干部與新農(nóng)村工作隊(duì)一道,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,深入村、組了解掌握換屆中村干部的思想動(dòng)態(tài)和工作動(dòng)態(tài),認(rèn)真搞好財(cái)務(wù)清理和帳務(wù)手續(xù)的轉(zhuǎn)交,搞好村“兩委”干部民主測(cè)評(píng),抓好換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)工作,做到依法選舉,順利完成了第三屆村級(jí)換屆選舉工作任務(wù),建立和完善了村務(wù)公開民主管理等制度。積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),深入推進(jìn)“云嶺先鋒工程”,改善黨員結(jié)構(gòu),今年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員38名,占縣指導(dǎo)數(shù)32名的119%,其中農(nóng)村致富帶頭人占89%,在村級(jí)換屆中,選任村委委員的有5名,選任小組長(zhǎng)的有16名,增強(qiáng)了基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
抓點(diǎn)促面,示范點(diǎn)建設(shè)見成效。為抓好新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),鎮(zhèn)黨委把基礎(chǔ)較好的廟埂。
村向家灣小組作為全鎮(zhèn)的亮點(diǎn)來打造,按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實(shí)開展了以“布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、家庭美化”為重點(diǎn)的村容村貌整治活動(dòng)。投資20.66萬元,結(jié)合“百千萬幫扶工程”,戶均建成了1口沼氣池,家家進(jìn)行了改廁、改爐、改灶;硬化進(jìn)村主干道,戶戶連通了水泥衛(wèi)生路,實(shí)施了住房改造,房屋抿糊,硬化院壩;自來水安裝到戶。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,已種植梨樹300畝,桃樹30畝,林果收入達(dá)到12萬元,家家戶戶養(yǎng)商品豬均達(dá)3頭以上,20頭以上養(yǎng)豬大戶8戶,養(yǎng)殖業(yè)收入可達(dá)到16萬元。輸出務(wù)工人員91人,務(wù)工經(jīng)濟(jì)達(dá)45.5萬元。向家灣已形成依托“經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出”三位一體為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,成為“村容村貌好、社會(huì)風(fēng)氣良、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、生活水平高”的和諧文明村莊。今年4月初,全市“百千萬扶貧工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在鎮(zhèn)雄召開期間中,向家灣作為一個(gè)參觀點(diǎn),其經(jīng)驗(yàn)和做法,贏得了市、縣領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
塑造形象,農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓文明創(chuàng)建。一是在集鎮(zhèn)整治上下功夫。建好群眾滿意一條街,徹底治理了臟、亂、差,規(guī)劃了市場(chǎng),理順了街道,打造“旱碼頭”品牌,樹立以勒形象,增強(qiáng)了人民群眾愛我家鄉(xiāng)的熱情。二是加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的管理。從宣傳著手,加大教育力度,使農(nóng)民自覺遵守政策法規(guī),自覺執(zhí)行計(jì)劃生育。三是在政府機(jī)關(guān)和站所中,積極推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化服務(wù),開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),開展了“七一”建黨節(jié)系列慶?;顒?dòng)。倡導(dǎo)鎮(zhèn)村干部愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾,樹立良好的職業(yè)道德;在農(nóng)村深入開展“從我做起,共建美好家園”主題的系列活動(dòng),構(gòu)建體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的道德風(fēng)尚,始終把提高人的文明素質(zhì)作為根本目標(biāo),把教育人貫穿到各項(xiàng)活動(dòng)中去。四是先后邀請(qǐng)市縣農(nóng)林專家及涉農(nóng)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了多次較大規(guī)模的種植、養(yǎng)殖、加工等新型農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),受訓(xùn)人員涉及10個(gè)村3000余名干部群眾,提高了農(nóng)民專業(yè)技術(shù)水平。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇十九
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
(一)堅(jiān)持整村推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)加大資金投入。在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
(三)統(tǒng)一組織實(shí)施??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
(四)注重高效利用。要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
(五)加強(qiáng)建后管護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
(一)實(shí)施準(zhǔn)備階段(2021年1月1日至2021年9月30日)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
(二)工程建設(shè)階段(2021年10月1日至2022年3月31日)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
(三)考核驗(yàn)收階段(2022年4月1日至2022年7月30日)。2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
(二)注重宣傳引導(dǎo)。要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S?。要按照《江西省統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
(四)嚴(yán)格督查考核。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
?
南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
?
中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
?
?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
?
金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
?
龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
?
社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
?
龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
為加快推進(jìn)我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2021年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》(贛農(nóng)規(guī)計(jì)字〔2020〕26號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、目標(biāo)要求。
堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,圍繞穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效目標(biāo),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,按照“整村推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施、高效利用、加強(qiáng)管護(hù)”的要求,加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),著力改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2021年,全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))任務(wù)見附表。項(xiàng)目總投資7500萬元,資金全部來源于中央及地方高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)資金。
二、主要任務(wù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)照已經(jīng)劃定為永久基本農(nóng)田的耕地面積,對(duì)“十二五”、“十三五”期間未開展過高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的農(nóng)田,采取分年度、分批次整村推進(jìn)的辦法,落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)地點(diǎn)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局相結(jié)合,重點(diǎn)加大灌溉與排水、土地平整、土壤改良、田間道路、農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ)。
在積極爭(zhēng)取上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,有效整合各類農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大財(cái)政投入力度。同時(shí),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中的作用,鼓勵(lì)和吸引各類社會(huì)資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);尊重群眾意愿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)項(xiàng)目區(qū)廣大群眾積極籌資投勞。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位,統(tǒng)一開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì),統(tǒng)一開展項(xiàng)目施工、監(jiān)理招投標(biāo)工作,統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及發(fā)改、財(cái)政、自然資源、水利、審計(jì)等有關(guān)單位配合做好項(xiàng)目選址、方案審批、資金撥付、結(jié)算審計(jì)等工作。項(xiàng)目竣工后,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依法依規(guī)確定第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
要高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后高效利用工作,充分發(fā)揮高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)平臺(tái)作用,重點(diǎn)做好與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合,協(xié)同推進(jìn),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。建成后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要優(yōu)先用于重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食、蔬菜種植,堅(jiān)決遏制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“非農(nóng)化”,防止“非糧化”。
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)竣工驗(yàn)收后,要及時(shí)移交使用人或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并做好登記造冊(cè)。要規(guī)范辦理移交手續(xù),通過簽訂移交協(xié)議等方式,明確工程設(shè)施所有權(quán)和使用權(quán)。要建立健全“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村為主體”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制,按照“建管結(jié)合、建管并重”和“誰受益、誰管護(hù)”的原則,落實(shí)管護(hù)責(zé)任主體和管護(hù)經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建后管護(hù),確保建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田能夠發(fā)揮長(zhǎng)久效益。
三、實(shí)施步驟。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。3月31日前制定年度實(shí)施方案;4月30日前依法確定項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)單位;6月30日前完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)設(shè)計(jì)方案的審查批復(fù);7月30日前完成工程招標(biāo)控制價(jià)財(cái)政審核;9月30日前完成施工單位、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)督查調(diào)度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要督促施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn),確保2022年3月31日前全面完工,并及時(shí)整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料,做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
2022年4月30日前,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收;2022年5月30日前,縣審計(jì)局要完成工程決算審計(jì);2022年7月30日前完成項(xiàng)目上圖入庫(kù)工作。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、施工單位和監(jiān)理單位要及時(shí)完善項(xiàng)目檔案資料,迎接市級(jí)全面驗(yàn)收和省級(jí)績(jī)效考評(píng)。
四、工作措施。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,認(rèn)真履行職責(zé),做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、駿工驗(yàn)收等工作,協(xié)同項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題。各項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓,成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專職機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,抓好工程施工進(jìn)度和工程質(zhì)量監(jiān)督,解決在項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的各種矛盾糾紛,保證工程順利施工,按時(shí)完工。
要充分利用微信、手機(jī)短信、標(biāo)語、橫幅、宣傳明白手冊(cè)等宣傳方式,大力宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要意義和有關(guān)政策,引導(dǎo)群眾關(guān)心、支持、主動(dòng)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)推廣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
縣財(cái)政要從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制,做到??顚S谩R凑铡督魇〗y(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金管理辦法》規(guī)定安排項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用,科學(xué)整合涉農(nóng)資金用于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套設(shè)施工程建設(shè)。一是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、項(xiàng)目區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各50元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套工作經(jīng)費(fèi)合計(jì)375萬元,用于保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作順利推進(jìn);二是落實(shí)建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)。按照江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)江西省統(tǒng)籌整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后管護(hù)意見的通知》(贛高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田組字〔2019〕3號(hào))要求,縣財(cái)政按20元/畝的標(biāo)準(zhǔn)配套高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護(hù)經(jīng)費(fèi)50萬元。此資金列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,作為農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金;三是為充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的積極性,保障我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地任務(wù)落實(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按任務(wù)面積的1.5%新增耕地面積,在完成新增耕地面積后,給予新增耕地指標(biāo)效益獎(jiǎng)勵(lì),按照新增水田10000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))4000元、項(xiàng)目所在村各4000元/畝),新增旱地5000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)(其中:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局1000元、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2000元、項(xiàng)目所在村各2000元/畝),沒有完成新增耕地面積扣減相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。
將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和鄉(xiāng)村振興重要考核內(nèi)容。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的督查調(diào)度,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量情況實(shí)行一周一督查、一周一通報(bào)制度,對(duì)工作推進(jìn)快,質(zhì)量建設(shè)好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村給予全縣通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作推進(jìn)不力的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要核減工作經(jīng)費(fèi),并在全縣通報(bào)批評(píng)。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
大吉山鎮(zhèn)。
坪頭鎮(zhèn)村。
691。
黃村。
烏桕壩村。
828。
水圍、白泥坑、劉坑、河背。
大岳村。
190。
廟角頭、袁屋崗山塘。
馬安村。
951。
老麻土嶺下、坪山瑤頭、馬屋黃沙水。
馬坑村。
140。
河背、新屋子。
小計(jì)。
2800。
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南逕鎮(zhèn)。
古家營(yíng)村。
2225。
增莊、水口、街上、嶺頭、山下、黃屋、楊坊、矮嶺、上洞、余屋。
分水村。
188。
分水、甘坑。
武合村。
1487。
下村、合頭、新圍、老圍、、氺圳頭、上炎、下炎、楓樹灣、新屋、坑背、鵝公嶺。
羅田村。
300。
松山下。
馬古塘村。
200。
龍湖。
小計(jì)。
4400。
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中寨鄉(xiāng)。
黃泥水村。
400。
拱橋下、大坑、黃一和黃二、上西坑、下西坑、高圍子、黃斗地、新屋子。
中寨村。
800。
河邊、新屋、馬領(lǐng)下、下坪、河邊、下營(yíng)、上營(yíng)、新居圍、蕉坪、老屋、新屋。
黃竹龍村。
800。
黃竹龍、冷水坑、付屋、黃坑、馬屋、昌甫坑、半逕、李山、寨頭。
小計(jì)。
2000。
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?
?
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
城廂鎮(zhèn)。
城廂村。
132。
若坑、寨背、老楊坑。
黃埠村。
683。
國(guó)道兩邊、四好公路兩旁。
上山村。
350。
牌坊下,新屋仔、祠堂圍、竹頭圍、立樹圍、岔河仔、連塘壩。
田心村。
510。
鵝井,田心圍,上洞,下洞,將天鎮(zhèn),下排,老屋,郭家壩。
小慕村。
260。
林逕、上棉土、下棉土、含水。
樟樹村。
540。
上下障陂公路沿線、新屋仔、馬口仔、上灣、井水光。
鎮(zhèn)仔村。
325。
四季花海、江禾田園、新屋下、形灣。
小計(jì)。
2800。
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金龍鎮(zhèn)。
合頭村。
1335。
逕子、老屋、大江、大丘麻、新圍、老圍、田心、灣背、楊公坑、上山、邱屋片。
增坊村。
700。
上壩、下壩、圍仔、坳下、下坳、田心、三圳背、正龍圍、立新、墩上、下塅。
木金村。
1115。
上下逕、水東壩、木金坑、上屋、下屋、雷屋。
黃金村。
1200。
黃屋排、上遼、西屋下、坪下、新屋、長(zhǎng)營(yíng)、大營(yíng)、廳下背、大廳下、老屋。
小計(jì)。
4350。
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龍?jiān)磯捂?zhèn)。
寨下村。
200。
黃沙、嶺下、水東、田仔灣、良傘寨等。
爐坑村。
1300。
鎮(zhèn)頭村。
200。
禾倉(cāng)萬、焦?fàn)I圍、上屋、營(yíng)上、下達(dá)子崗、上達(dá)子崗、大坑圍等。
小計(jì)。
1700。
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鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
行政村。
面積(畝)。
建設(shè)地點(diǎn)。
陂頭鎮(zhèn)。
陂頭村。
145。
紅星、橫降、月光排。
岐山村。
2174。
竹山村。
1031。
小計(jì)。
3350。
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社逕鄉(xiāng)。
江口村。
750。
高全、岐山下、上江口、下江口、巡檢司、生坑。
當(dāng)逕村。
800。
社上、坪益、周屋洞、嶺足下、江底下、塘角、碼頭、廳下。
塔下村。
800。
老禾坪、塘尾、下屋下、老屋下、老圩、塔下、寨足下、黃坑、鳳尾、新屋場(chǎng)、里湖、瑤下。
小計(jì)。
2350。
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龍下鄉(xiāng)。
上湖村。
350。
圍仔組,崗上組,下湖組,排上組,上仁組,上湖一組,上湖二組。
川垇村。
900。
小計(jì)。
1250。
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合計(jì)。
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25000。
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坑子組。
小計(jì)。
1250。
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合計(jì)。
?
25000。
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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作總結(jié)篇二十
建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約水資源、促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收的有效措施。近年來,隨著國(guó)力的增強(qiáng),國(guó)家增加對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度,不斷建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的高效率集約化發(fā)展,取得了較好效果。然而,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)過程中也不乏各種問題,在一定程度上阻礙和制約著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的發(fā)展,我們必須著力解決這些問題和不足,以切實(shí)提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的水平。
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),國(guó)家歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,每年中央一號(hào)文件也都是關(guān)于三農(nóng)問題的,2011年特別提出了加快水利改革發(fā)展的決定,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)作為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心,是指能實(shí)現(xiàn)“旱能灌、澇能排、機(jī)械作業(yè)方便、高效、節(jié)水、生態(tài)友好”的農(nóng)田水利工程。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程是現(xiàn)階段提高農(nóng)田生產(chǎn)效率、建設(shè)集約化和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,也是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。因此,必須切實(shí)搞好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)取得了一定進(jìn)展,但建設(shè)過程中存在著一些不容忽視的問題,亟待加以解決。這些問題和不足集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是缺乏有效的施工監(jiān)管,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。盡管高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工具備相應(yīng)的施工標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的施工監(jiān)管制度,但在管理實(shí)踐中,這些監(jiān)管制度卻沒得到很好落實(shí),時(shí)常出現(xiàn)施工單位為趕工程進(jìn)度違反國(guó)家施工規(guī)定進(jìn)行操作的現(xiàn)象,例如:采購(gòu)低于標(biāo)準(zhǔn)的施工材料、擅自更改施工圖紙、不按規(guī)定工藝流程進(jìn)行施工等。同時(shí),由于監(jiān)理單位工作人員在工程監(jiān)理中缺乏責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)、存在投機(jī)取巧現(xiàn)象,未能及時(shí)遏制施工單位的某些不合規(guī)行為,也使得監(jiān)理未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。這樣就為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)留下了諸多的隱患,影響后期運(yùn)行效益,間接提高工程后期管理成本。二是標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)劃性較差。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)離不開合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),但是由于現(xiàn)階段對(duì)施工規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)的重視度不足,致使很多地區(qū)的'高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)缺乏明確的施工方案、統(tǒng)一的施工標(biāo)準(zhǔn),使得有些工程建設(shè)存在著較大隨意性、盲目性,這樣就會(huì)影響工程施工進(jìn)度,降低工程效益。三是水利工程施工人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。人是整個(gè)水利工程施工過程中最核心、最關(guān)鍵、最靈活的因素,是工程建設(shè)的主體,策劃者的知識(shí)水平、管理者的管理水平、施工人員的技術(shù)水平和責(zé)任心都是施工質(zhì)量好壞的決定性因素。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利施工建設(shè)過程中,有的施工單位疏于對(duì)人的管理,如沒有按規(guī)定持證上崗、沒有對(duì)施工人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和質(zhì)量意識(shí)的培訓(xùn),對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員缺乏有效的監(jiān)督管理,造成施工方案、工作流程違反相關(guān)規(guī)定,使水利工程的整體質(zhì)量受到影響。四是工程竣工后缺乏有效的維護(hù)。很多高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程竣工后,由于后期管理不到位,資金投入不足,致使相關(guān)機(jī)械設(shè)備老化,得不到有效的養(yǎng)護(hù),逐漸失去應(yīng)有的價(jià)值。由此可見,需要為高標(biāo)準(zhǔn)水利工程建設(shè)儲(chǔ)備足夠的后期養(yǎng)護(hù)資金,確保設(shè)備及時(shí)得到維修、保養(yǎng),能夠造福農(nóng)業(yè)。
針對(duì)上述問題和不足,筆者結(jié)合自己的工作實(shí)踐,認(rèn)為加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)需要積極做好以下幾個(gè)方面工作:一是在施工管理機(jī)制上下功夫,增強(qiáng)監(jiān)管的實(shí)效性。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工需要完善的管理機(jī)制和管理制度為保證,要建立包括監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管計(jì)劃、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管手段的完善施工管理制度,環(huán)環(huán)相扣地進(jìn)行科學(xué)的管理,確保整個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程從施工開始到竣工始終處于完善制度的監(jiān)管之中,切實(shí)增強(qiáng)工程施工管理的實(shí)際效果。二是做好事前規(guī)劃,提升施工規(guī)劃管理。在施工前,經(jīng)過充分調(diào)研論證,由專業(yè)人士制定科學(xué)可行的施工方案,依據(jù)施工方案做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程的施工準(zhǔn)備,安排好人、財(cái)、物,制定合理的施工進(jìn)度和計(jì)劃,確保各個(gè)施工過程有條不紊地推進(jìn)。三是打造高素質(zhì)的施工隊(duì)伍。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程施工過程中,離不開高素質(zhì)的水利專業(yè)人才,因此,必須加強(qiáng)人才管理,儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才,打造高水準(zhǔn)的施工團(tuán)隊(duì)。在整個(gè)施工過程中,無論管理者、技術(shù)員還是具體施工操作者都必須具備較高的質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工程的重要性,都要按照操作規(guī)程按部就班地組織開展施工。這就需要在人才選拔、人才培訓(xùn)上下功夫,打造一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍,全力保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量。四是加大資金投入和后期管理。水利工程投入使用后,后期的養(yǎng)護(hù)和管理直接關(guān)乎其使用效果和使用壽命。因此,必須抓好后期的管理。同時(shí),要為后期養(yǎng)護(hù)預(yù)留足夠的資金,為后期管理提供足夠的資金支持。
五、結(jié)語。
總之,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利工程建設(shè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的大事,只有加強(qiáng)管理,提高建設(shè)水平,才能真正惠及農(nóng)業(yè)發(fā)展,才能收到工程預(yù)期效益。

