對縣政府報告的心得體會(優(yōu)秀13篇)

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    心得體會是對某個經(jīng)歷或事件進行反思和總結(jié)的一種文字表達方式,通過總結(jié)自己的心得和體會,可以提高我們對事物的認識和理解能力,激發(fā)自己的思考和學習動力。在日常生活和工作中,我們常常會遇到各種各樣的情境和問題,而心得體會的寫作可以幫助我們更加深入地思考和探索,總結(jié)出自己的經(jīng)驗和教訓。寫心得體會時,注意語言簡練、條理清晰,避免冗長和啰嗦。以下是小編為大家收集的心得體會范文,希望能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和參考。
    對縣政府報告的心得體會篇一
    首先,同德縣政府于近期發(fā)布了一份政府報告,報告內(nèi)容涉及同德縣在過去一年中進行的政府工作、經(jīng)濟發(fā)展、社會民生等方面的情況。通過仔細閱讀該報告并對其中的內(nèi)容進行思考,我深刻體會到同德縣政府在推動縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展方面所做出的努力以及取得的一系列成果,同時也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題。
    首先,同德縣在過去一年中在經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一些顯著成績。其中,特別是在鄉(xiāng)村旅游及環(huán)境保護方面取得了重要進展。通過政府在生態(tài)環(huán)保、旅游開發(fā)等方面的大力支持,同德縣已經(jīng)成為了一座綠色生態(tài)型縣市,也是一個備受矚目的旅游目的地。同時,近年來同德縣在文化傳承和創(chuàng)新方面也有了更加積極的表現(xiàn),這為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的動力。
    其次,在移民搬遷和城市建設(shè)領(lǐng)域,同德縣政府也取得了一些成績。例如,推進了城市環(huán)境綜合整治、加快了公共服務設(shè)施的建設(shè)以及全面推進城市化建設(shè)。通過完善公共基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)化城市建設(shè),提高了同德縣居民的居住和生活條件,使得同德縣的城市形象煥然一新。
    然而,同德縣的發(fā)展仍然存在不少問題亟需解決。其中,最為突出的問題就是環(huán)保和污染治理。作為一個生態(tài)型縣市,同德縣的環(huán)保工作需要更加得到政府和公眾的關(guān)注與支持。對于水資源的保護、污染源治理及排放標準等方面,同德縣還存在很多問題需要加強與改進。同時,在城市建設(shè)和等方面,同德縣也需要制定更為合理和全面的管理政策,以推動縣域進一步發(fā)展。
    綜上所述,同德縣政府報告體現(xiàn)了同德縣政府在提升縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷努力和取得的一系列成果,同時也指出了同德縣在發(fā)展中需要注意的問題和亟待改進的方面,希望同德縣政府能夠在未來的工作中不斷加強措施,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會發(fā)展進程的良好推進。
    對縣政府報告的心得體會篇二
    近日,我認真閱讀了某縣政府的工作報告,其中包括了政府工作的總體情況、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、社會事業(yè)等主要方面的情況。在閱讀過程中,我深刻感受到了縣政府對于人民群眾生產(chǎn)生活所需的各項工作所做出的巨大努力和取得的重大進展。在此,我愿意分享我對于這份工作報告的體會。
    由于疫情的沖擊,世界局勢的變化,縣政府在去年的工作中面臨了許多困難和挑戰(zhàn)。然而,縣政府通過各種應對措施,為人民群眾盡力減少了疫情給生產(chǎn)生活帶來的影響,創(chuàng)造了各項經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長的局面。同時,縣政府開展了多項惠民政策,提高了教育、醫(yī)療等方面的服務水平,讓人民群眾獲得了實實在在的獲得感和幸福感。這讓我們感到,政府的工作是真正為人民辦實事的,并且值得我們稱贊。
    第三段:對于經(jīng)濟發(fā)展的思考。
    經(jīng)濟作為社會發(fā)展的重要支柱,縣政府在過去一年的工作中,抓住機遇,積極創(chuàng)新,推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)各方面都取得了良好成績,并有望在新發(fā)展階段得到更大的發(fā)展空間。在這個背景下,我們不應該僅僅關(guān)心經(jīng)濟的總量,更應該關(guān)注經(jīng)濟的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,只有這樣才能夠有利于人民的長遠福祉。
    第四段:對于環(huán)境保護的反思。
    環(huán)境保護是社會的責任,也是政府工作的重要方面??h政府在過去一年中,積極加強了環(huán)境保護和污染治理工作,加強了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境法律法規(guī)的實施,確保了生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。然而,現(xiàn)實中我們也要面臨一些環(huán)境方面存在的問題,例如垃圾處理、遏制工業(yè)污染、加強生態(tài)建設(shè)等等。因此,我們需要更加重視環(huán)境保護工作,提高全民的環(huán)保意識,以創(chuàng)建美麗、生態(tài)、綠色的家園。
    第五段:結(jié)尾。
    總的來說,縣政府的工作報告給我們展示了政府和社會發(fā)展的實際情況,同時也讓我們看到了政府人員為我們所做出的努力。在今后的社會發(fā)展中,我們應該繼續(xù)支持政府的工作,并在自己的生產(chǎn)生活中積極參與社會建設(shè),為創(chuàng)造更加美好的社會環(huán)境貢獻我們的力量。同時,我們也希望縣政府能夠在今后的工作中更加注重人民群眾的利益和需求,為人民群眾創(chuàng)造更多的福祉。
    對縣政府報告的心得體會篇三
    階段減負工作,改善農(nóng)村辦學條件。作為少數(shù)民族地區(qū)的教育工作者,我親歷了十八大以來xx教育的巨變。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,xx教育發(fā)展之春悄然而至,吹開了xx索瑪枝頭的花朵。從“一村一幼”學前學普,到義教均衡“控輟保學”,再到“9+3”教育、高考“專項”,為彝鄉(xiāng)孩子插上了高飛的翅膀,從源頭上解決貧困代際傳遞。當下我們的職責就是要堅定不移為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、為服務學生成長成才成功不懈努力,承擔好培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的光榮歷史使命。
    對縣政府報告的心得體會篇四
    在今天的同德縣政府報告會上,我們對同德縣過去一年的發(fā)展做了一番盤點,同時,在報告中也為未來的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。作為一名在場的學生代表,我認為這次報告對大家都有著重要的意義,下面我將就此進行一番總結(jié)和思考。
    第一段:報告的主題和目的介紹。
    首先,這次報告的主題是同德縣的發(fā)展情況,包括了政府工作報告、完成情況報告和財務報告。這三個內(nèi)容共同構(gòu)成了一個完整的發(fā)展方案,幫助我們更好地了解縣委政府的工作和發(fā)展方向,并且為老百姓解決了許多實際問題。
    第二段:報告中的發(fā)展亮點。
    其次,這次報告中除了描繪同德縣的發(fā)展現(xiàn)狀,還列舉了許多具體的發(fā)展亮點。比如,集中打贏了污染防治攻堅戰(zhàn)、實施了城市更新改造、落實了農(nóng)村衛(wèi)生項目等。這些亮點不僅展現(xiàn)出了同德縣政府的決心和行動力,也為我們樹立了榜樣,激勵大家積極追求進步和完善。
    第三段:報告中的問題和挑戰(zhàn)。
    當然,在這次報告中,除了發(fā)展亮點外,同德縣政府也公開了一些問題和挑戰(zhàn)。比如,環(huán)境污染治理還存在諸多問題、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡等。這些問題與挑戰(zhàn)在整個發(fā)展進程中還需要不斷思考,積極尋找有效解決方式,協(xié)助推進同德縣更好的發(fā)展。
    第四段:提升民眾幸福感的措施。
    在報告中,還提到了一些提升民眾幸福感的措施。比如,大力發(fā)展旅游業(yè)和深化便民商貿(mào)服務、實行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等。這些措施都能夠直接、實際地改善老百姓的生活條件,提升他們的獲得感和幸福感。
    第五段:自己作為公民的應盡責任。
    最后,同德縣的發(fā)展,離不開政府的全力投入,但同時也需要全體公民的支持和努力。在我看來,作為一名普通公民來說,我們應該積極響應政府倡導,履行好自己身為公民的應盡責任。只有在全社會共同努力下,才能夠?qū)崿F(xiàn)更快、更好、更全面的發(fā)展。
    結(jié)束語。
    總之,在今天的同德縣政府報告會上,我們對同德縣過去的發(fā)展以及未來的規(guī)劃有了一個更加深入和系統(tǒng)的了解。相信,只要我們一起努力,實現(xiàn)更美好的發(fā)展將不再是一句空洞的口號,而是真實可信的現(xiàn)實。
    對縣政府報告的心得體會篇五
    隨著全國兩會的召開,各級政府工作報告也陸續(xù)發(fā)布,縣政府工作報告作為基層政府的工作計劃和實踐成果的呈現(xiàn),每年都備受關(guān)注。作為一名基層公務員,我也參加了讀縣政府工作報告的相關(guān)會議和聽取匯報,對此深有感觸和思考。在此,我將結(jié)合自身工作和體會,談一談對縣政府工作報告的理解和感悟。
    縣政府工作報告展示了我們縣政府去年的工作情況、成績和存在的問題。在聽取報告的過程中,我發(fā)現(xiàn)報告內(nèi)容全面、詳實,從政府開展的各項工作到基層群眾的生產(chǎn)生活,都覆蓋到了。通過報告了解到,我們縣政府在今年沒有放松對疫情防控的力度,積極開展脫貧攻堅工作,采取多項措施推動經(jīng)濟發(fā)展,加強社會治理,著力提高民生保障水平等等。同時,報告也透露出許多的問題和挑戰(zhàn),如存在的環(huán)保問題、劣質(zhì)住房問題、城鄉(xiāng)不平衡等,這些問題的存在也促使我們政府有意識地把問題解決作為工作的重點。
    二、明確作為公務員的職責和使命。
    公務員作為政府的執(zhí)行力量,要充分發(fā)揮作為紀律性隊伍的作用,在縣政府各項工作的實現(xiàn)中,承擔重要的角色和責任。習近平總書記曾經(jīng)強調(diào),“公仆就是要為人民服務,為國家服務”。我作為一名基層公務員,在讀完縣政府工作報告后,深刻地理解到作為公務員所肩負的職責和使命。在縣政府上下齊心協(xié)力推動全縣各項工作的同時,我們身處基層也應該守好自己的本職崗位,落實好行政機關(guān)各項政策和法規(guī),要在平凡的崗位上盡職盡責,努力服務好人民群眾。
    三、著眼當前的發(fā)展和趨勢。
    縣政府工作報告特別強調(diào)“跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級”。在閱讀這些關(guān)鍵詞匯的時候,我不禁想到我們當前國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和趨勢,關(guān)于以人為本、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級等觀念正在發(fā)揚光大,尤其是高質(zhì)量發(fā)展的意識。因此,在接下來的工作當中,我們應該逐步樹立這些觀念,發(fā)揮自己的作用,努力推動各項工作的實現(xiàn)。
    四、注重創(chuàng)新和科技。
    縣政府工作報告中特別強調(diào)“加快實現(xiàn)數(shù)字化、信息化和智能化發(fā)展”,這對于我們當前官僚機構(gòu)來說是一個重要的轉(zhuǎn)折點。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,傳統(tǒng)的行政手段已經(jīng)無法適應社會的變化和發(fā)展。因此,在提高工作效率的同時,我們還應該注重創(chuàng)新和科技,促進政務系統(tǒng)的信息化和智能化,更好的服務于人民群眾。這一點,也需要我們不斷學習和掌握現(xiàn)代科技,積極適應周圍的變化。
    五、把握機遇,應對挑戰(zhàn)。
    讀完縣政府工作報告,我們不禁要思考,在未來工作中,將如何應對面臨的挑戰(zhàn)和機遇。通過深度的思考和分析,我們應該在遵循法制的前提下逐漸掌握政府工作模式的更新?lián)Q代,并通過市場化的手段促進經(jīng)濟發(fā)展和社會治理。同時,面對當前存在的挑戰(zhàn),我們要增強傳統(tǒng)品牌的文化氣息和魅力,擴大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)合和協(xié)作,通過組織先進訓練和發(fā)掘優(yōu)質(zhì)教育,提高隊伍的整體素質(zhì),適應急劇變化的環(huán)境和快速迭代的發(fā)展趨勢。
    最后,讀縣政府工作報告讓我認識到,作為一名基層公務員,需要時刻關(guān)注政府政策和法規(guī)的更新,緊密團結(jié)在黨中央和政府的周圍,落實好本職崗位的責任和使命,為群眾的生產(chǎn)生活服務,為全縣的發(fā)展做出貢獻。在未來的工作中,我們將和縣委縣政府一道,加強自身建設(shè),不斷提升整體效益和服務水平,做出應有的貢獻!
    對縣政府報告的心得體會篇六
    20__年5月22日上午9點,十三屆全國人大三次會議正式開幕。國務院總理作為代表向本次會議作政府工作報告,在報告中,總理提到了近期還在蔓延的“疫情問題”以及近年來尤受關(guān)注的“腐敗問題”,提出“依靠改革激發(fā)主題活力,增強新動能”“實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略”“持續(xù)推進脫貧工作”等諸多問題。
    聽取了總理所作的工作報告后,我對報告中“今年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署”以及“推進更高水平對外開放,穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”的內(nèi)容十分關(guān)注,報告中提出了促進外貿(mào)基本穩(wěn)定,高質(zhì)量共建“一帶一路”,推動貿(mào)易和投資自由化便利化等內(nèi)容,對于我們這些“一帶一路”的共建者來說,在這份報告中看到了機遇與利好。
    這是一份暖心又給力的報告,保就業(yè)、保民生、保運轉(zhuǎn);留得青山,贏得未來;
    這份報告,是一次舉世矚目的重要宣示,再展生機的中國,正在忙起來、動起來、跑起來。
    在后疫情時代,我們更應積極探索,直面挑戰(zhàn),抓住機遇,展現(xiàn)新作為,建功新時代。
    2022年山東省政府工作報告中提到,經(jīng)過多年接續(xù)奮斗,山東發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實,已在九個方面形成十分突出的比較優(yōu)勢:三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進,供需兩端可以協(xié)同發(fā)力,新老動能可以相得益彰,各類企業(yè)可以比翼齊飛,陸海資源可以統(tǒng)籌開發(fā),交通運輸可以四通八達,城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展,對外開放可以提檔升級,人文沃土可以深度耕作。“九大優(yōu)勢”提振信心,增強底氣,凝聚動力。通過“九大優(yōu)勢”,彰顯出了山東令人自豪的發(fā)展成績,展示出了山東值得期待的發(fā)展?jié)摿?。有了“九大?yōu)勢”的強力支撐,山東的高質(zhì)量發(fā)展之路必然能夠行穩(wěn)致遠。
    “九大優(yōu)勢”來之不易,從字面上,對這些優(yōu)勢的總結(jié)概括雖不足百字,但這些文字表達出來的內(nèi)容重千鈞、值萬金?!熬糯髢?yōu)勢”中的每一個優(yōu)勢都是接續(xù)奮斗的果實,都是千千萬萬山東人民靠智慧與雙手實實在在干出來的。從“九大優(yōu)勢”中,不僅可以看到山東推動高質(zhì)量發(fā)展的光輝成就,更可以感受到山東人在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中迎難而上的精氣神。成績來之不易,精神最動人心。這種精氣神根植在每一個山東人的骨子里,外化在每一次攻堅克難的行動實踐中。越是困難重重,越要向前沖鋒。心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,永不言棄。所以,對山東和山東人而言,“九大優(yōu)勢”的形成,不是偶然,而是必然。
    面對來之不易的“九大優(yōu)勢”,更需要我們倍加珍惜。珍惜優(yōu)勢的方法就是把這些優(yōu)勢利用好、保持好、發(fā)展好。應當看到,“九大優(yōu)勢”是在發(fā)展實踐和發(fā)展競爭中逐漸形成的,這些優(yōu)勢的形成與保持是一個動態(tài)的過程,面對更加激烈的發(fā)展競爭,要把這些優(yōu)勢保持好、發(fā)展好,首先就要利用好,把發(fā)展優(yōu)勢更加充分地轉(zhuǎn)化為發(fā)展競爭力。當前,山東新舊動能轉(zhuǎn)換正從“初見成效”向“取得突破”加速邁進,在這個過程中,已經(jīng)形成的發(fā)展優(yōu)勢既是“引擎器”也是“加速劑”。把“九大優(yōu)勢”的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜?,讓更多有含金量的發(fā)展成果不斷累積,其結(jié)果必然是山東的發(fā)展優(yōu)勢越來越多、越來越優(yōu)。
    征程未有窮期,發(fā)展永無止境?!熬糯髢?yōu)勢”亮出了“硬核山東”的底氣,激發(fā)起一億多山東人乘勢而上的昂揚斗志。在此基礎(chǔ)上,憑借“九大優(yōu)勢”凝聚起來的澎湃動力,奮進的山東和山東人必將大有可為、必能大有作為。
    對縣政府報告的心得體會篇七
    作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,作為一名市民,我們不僅僅是縣政府的聽眾,更是其工作的受益者和見證者。更多的是,我們是這個時代的見證者和參與者,需要主動閱讀縣政府工作報告,分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)不足,明確目標,以便更好的推動縣政府的發(fā)展。因此,本文將從五個方面來感受縣政府工作報告,肯定其取得的成果,提出改進意見和建議。
    一、積極應對疫情,切實保障人民生命安全。
    在2020年,受疫情影響,全球經(jīng)濟遭受前所未有的沖擊,生命安全更是成為了最大的問題。因此,縣政府在抗擊疫情方面不遺余力,從采取防范措施、隔離管理、疫情防控等措施的制定、實施到人員、物資的調(diào)配等各方面積極負責、迅速行動。結(jié)果,我們順利渡過了這個難關(guān),人民更加安全,社會穩(wěn)定。
    然而,在疫情中也暴露出了許多問題,例如:應急處置機制不夠完善、疫情防控信息分享不夠?qū)崟r、基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)落后等。因此,希望縣政府在疫情之后能夠加強現(xiàn)代化信息化建設(shè),強化應急體系建設(shè),提高基層醫(yī)療設(shè)施水平,預見到未來的發(fā)展和應對。
    二、推進鄉(xiāng)村振興,確保不漏群眾。
    農(nóng)村包圍城市的大勢已經(jīng)形成,鄉(xiāng)村振興成為高度密集發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟增長引擎,縣政府因此緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟安全、農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)等方面開展了大量的工作。這些措施不僅有望帶來鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮,更有望提升農(nóng)民生活水平,和改變鄉(xiāng)村框架、建設(shè)等方面。
    但是,鄉(xiāng)村振興依舊是一個很召集口的話題,在現(xiàn)實面臨一系列問題,例如:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、農(nóng)村人才流失等等。因此,要加強政策研究和制定,引導農(nóng)村發(fā)展,針對鄉(xiāng)村的實際情況逐步推進鄉(xiāng)村振興,保證鄉(xiāng)村不漏任何一個群眾。
    三、建設(shè)生態(tài)文明,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    保護環(huán)境是不可回避的問題,不僅影響個人的生活,更涉及大盤的利益,從清潔能源覆蓋率、空氣質(zhì)量治理、垃圾分類、造林綠化等角度出發(fā),縣政府加強環(huán)保產(chǎn)業(yè)保護,多謀生態(tài)建設(shè)發(fā)展之路。同時,要通過建設(shè)多種色彩的植被、森林綠地等手段,實現(xiàn)天藍地綠海洋常青的合理生態(tài)。
    但是,在實際推行環(huán)保方案時,往往面臨較大的阻力,一方面經(jīng)濟利益的驅(qū)使,另一方面困難重重,被忽視、對環(huán)境損害十分嚴重。因此,要加強對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持、激勵和引導,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高公民對環(huán)保的認知度和環(huán)境保護的意識,增強環(huán)保產(chǎn)業(yè)意識,讓更多人參與到實際推行中。
    四、深入推進文化旅游產(chǎn)業(yè),展現(xiàn)悠久文化底蘊。
    文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個重要的行業(yè),不僅可以拉動經(jīng)濟增長,提升地區(qū)知名度,更可以讓人們探索和留存歷史痕跡、體驗愛好和感受藝術(shù)的魅力。縣政府積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),將文化旅游產(chǎn)品的研發(fā)與品質(zhì)提升工作同步進行,真正推動旅游品質(zhì)、文化價值和資源開發(fā)。
    不過,在文化旅游推行過程中,還存在原料、高質(zhì)量特色旅游產(chǎn)品等發(fā)展瓶頸。因此,我們也需要加強深度開發(fā)和挖掘文化、旅游和歷史潛力,加強市場營銷調(diào)查,擴大市場影響、提升產(chǎn)品和升級服務質(zhì)量,在旅游市場的競爭中贏得主動的地位。
    五、加強地方治理,促進省域發(fā)展互動。
    縣政府不僅是政府運行的組織者,更是地方治理的推動者。在當前全國整體改革、省域發(fā)展競爭不斷升級的突出時期,地方治理和推進省域的發(fā)展非常重要。縣政府要發(fā)揮主導作用,加強與其他省份、地市等的合作和聯(lián)動,創(chuàng)新和完善層層議會制度,搭建層次化治理架構(gòu)。
    然而,地方治理和省域發(fā)展不僅僅是縣政府的事情,更是一個全社會力量的共同努力方向。因此,縣政府應該加強各種形式的交流、協(xié)作,積極創(chuàng)造若干市場化推動機制,推進全局治理和省份的共同發(fā)展,形成社會整體神養(yǎng)力的競呱共榮的局面。
    總之,在縣政府工作報告中,它標志著縣政府承諾并實現(xiàn)能力的透視??h政府通過全面匯總市民意見,認真總結(jié)過去一年的工作,把“市民心中的工作答案”凝聚起來,更好地去推進新時代的發(fā)展,為新時代的發(fā)展邁出更為堅不可摧的一步。對于我們每一個人來說,在報告中獲得一些有價值的教育和啟示,更要堅定信心,明確方向,為實現(xiàn)中國的夢想不懈努力!
    對縣政府報告的心得體會篇八
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
    一、過去四年,我們勵精圖治、攻堅克難,經(jīng)濟社會建設(shè)取得顯著成就。
    四年來,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的大力支持下,我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持和完善“123547”的總體工作思路,扎實推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、惠民生,搶抓機遇乘勢而上,開拓進取創(chuàng)新圖強,圓滿完成了“”各項目標任務,實現(xiàn)了“”的較好開局。
    這是綜合實力顯著增強的四年。預計20xx年,全縣生產(chǎn)總值完成188.8億元,增長13.5%,是20xx年的2倍。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成101億元,增長31%,是20xx年的2.9倍。地方總財力17.8億元,增長37%,是20xx年的2.4倍;一般預算收入4.42億元,增長32%,是20xx年的2.7倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收3億元,增長36%,是20xx年的3.1倍。統(tǒng)一縣鄉(xiāng)公職人員工資標準,實現(xiàn)工資連年提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入17618元,農(nóng)民人均純收入7237元,分別增長16.8%和15.5%,分別是20xx年的1.8倍和1.6倍。轄內(nèi)金融機構(gòu)各項存款余額111億元、貸款余額81.5億元,分別增長15.8%和16.9%,分別是20xx年的2.2倍和2.1倍。社會消費品零售總額64億元,增長21%,是20xx年的1.9倍。這是發(fā)展后勁顯著提高的四年。累計完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資299.5億元,其中工業(yè)投入228.1億元。累計投產(chǎn)項目71個,冠洲集團220萬噸“三板”一期規(guī)劃目標、冠星集團60萬錠精梳紗第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標圓滿實現(xiàn)。20xx年,共實施投資5000萬元以上的競爭性項目37個,其中冠洲集團倍增提升工程、億佳涂鍍板、賽雅服飾一期工程等14個項目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn),徐同泰食品、開元復合材料等項目進展順利。載體平臺建設(shè)成效顯著,縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)95家、總資產(chǎn)110億元,產(chǎn)值達到240億元。企業(yè)融資平臺不斷完善,來我縣開展業(yè)務的轄外銀行達20余家,貸款規(guī)模達到12億元。
    這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的四年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的24.7:51:24.3調(diào)整為19.1:53.5:27.4。工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的141家發(fā)展到218家,銷售收入、利稅、利潤分別是20xx年的3.3倍、3.3倍和3.5倍;民營經(jīng)濟各項主要指標年均增長35%以上,20xx年新注冊企業(yè)450戶,新增注冊資本占全市的24%;精品鋼板、紡織服裝、機械機電成為百億產(chǎn)業(yè),銷售收入分別達到120億元、100億元和140億元,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入50億元,新能源新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;培植出銷售收入過60億元的企業(yè)2家、過10億元的企業(yè)5家;培育出中國馳名商標2個、山東省著名商標11個。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到63.5億元,增長3.2%,是20xx年的1.5倍;糧食總產(chǎn)70.5萬噸,連續(xù)六年保持增長;優(yōu)質(zhì)果園面積達到27.3萬畝,各類規(guī)模養(yǎng)殖場2048處,蔬菜面積32.8萬畝,林木覆蓋率由20xx年的29.7%提高到34%;投資8293萬元,實施土地整理3765.8公頃;市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到32家,農(nóng)民專業(yè)合作社788家,“三品”認證農(nóng)產(chǎn)品19個;冠豐種業(yè)成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),種質(zhì)創(chuàng)新國家重點實驗室落戶冠縣,北京中關(guān)村研發(fā)中心已經(jīng)建立。服務業(yè)日益繁榮,第三產(chǎn)業(yè)地稅收入達到1.9億元,增長53.4%,是20xx的3.4倍;旅游產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強,中華第一梨園成為全國生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點,投資30億元的世界運河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項目正在順利建設(shè);全縣交通物流企業(yè)達到64家,山鋼集團板材物流配送中心等一批重大物流項目正在順利實施。
    這是招商引資成效顯著的四年。累計引進各類項目323個,實際利用縣外資金159億元。成功引進大唐電力、中建材集團2家世界500強企業(yè),山鋼集團、浙江巨馬集團、浙江佳衛(wèi)鎖業(yè)、浙江乾宇集團、澳門豆撈控股集團、杭州建安實業(yè)、新興際華集團、青島即發(fā)集團、中國臺灣一零一集團、聊城中通集團等包括4家上市企業(yè)集團在內(nèi)的一批知名企業(yè)相繼來冠投資發(fā)展。20xx年,相繼引進了投資10億元的光伏發(fā)電、投資9億元的電動汽車控制系統(tǒng)及整車制造、投資5億元的中通產(chǎn)業(yè)園、投資4.8億元的環(huán)保新型建材、投資4.5億元的徐同泰食品、投資2.3億元的申士光電、投資1.5億元的高壓變頻器等一批大項目、好項目。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成績,預計20xx年實現(xiàn)進出口總額2.1億美元,是20xx年的4倍。
    這是城鄉(xiāng)面貌顯著改觀的四年。著眼拉開發(fā)展大框架,搭建發(fā)展大平臺,瞄準市場先機,盤活土地資產(chǎn),創(chuàng)新項目管理,破解資金瓶頸,撬動城市建設(shè)。累計實施城建項目97個,完成投資65.6億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資15.2億元。圍繞完善規(guī)劃體系,完成《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等規(guī)劃設(shè)計140余項,縣城建成區(qū)詳規(guī)覆蓋率達100%。圍繞完善城市功能,相繼實施綠化亮化、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)等工程,新建改造城區(qū)道路14條、41.1萬平方米,鋪設(shè)給排水、供暖供氣管網(wǎng)196公里,20xx年城區(qū)新建道路管網(wǎng)全部實現(xiàn)雨污分流。圍繞提升城市品位,實施縣城生態(tài)水系建設(shè)等工程,其中投資10億元的清泉河綜合改造是舉全縣之力實施的重大民生工程,已完成投資4.7億元,改造效果已經(jīng)顯現(xiàn)。圍繞改善居住條件,開工建設(shè)商品房336.8萬平方米。圍繞提升城市管理水平,創(chuàng)新運作機制,路燈。
    合同。
    能源管理、道路保潔和綠化養(yǎng)護權(quán)市場化運作等工作走在全市前列。通過近年的建設(shè),城市規(guī)模由小變大,城市功能日益完善,城市形象不斷提升,相繼填補了沒有公園、沒有規(guī)范化小區(qū)、沒有集中供暖供氣、沒有弱電管網(wǎng)的空白,污水集中處理率、垃圾無害化處理率均達到100%,讓部分低收入家庭住進了舒適的樓房,讓城區(qū)群眾有了整潔清新的健身休閑場所,實現(xiàn)了城區(qū)24小時供水和主要道路通宵亮燈,最大限度改善了城區(qū)人居環(huán)境。農(nóng)村新居建設(shè)與危房改造工作扎實推進,完成新居建設(shè)4.1萬戶,改造危房5800戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)力度不斷加大,聚集承載能力不斷提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,累計完成水利建設(shè)投資2.1億元,改善和擴大灌溉面積40萬畝,小農(nóng)水重點縣項目及一干渠下游段治理工程進展順利;累計投資7.8億元,新建、改建干線及農(nóng)村公路668.5公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站17座。強化環(huán)境綜合整治,8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
    這是社會事業(yè)顯著發(fā)展的四年。教育事業(yè)全面發(fā)展,累計完成教育投入4.86億元;異地新建中小學9處,新建教學樓、綜合樓42棟;職教中心被評為國家重點中等職業(yè)學校,成為全國服務外包專業(yè)人才培訓基地;學前三年入;這是民生保障顯著改善的四年;支出33.9億元,占財政支出的比重由20xx年的;這是政府公信力顯著提升的四年;和保障性住房建設(shè),實行“受益人有償監(jiān)督制”,確保;各位代表!四年來,我縣民生社會事業(yè)的發(fā)展成果得到;各位代表!回顧四年歷程,成績來之不易、令人振奮,;各位代表!過去四年的進步和變化,得益于市委、市政;發(fā)校,成為全國服務外包專業(yè)人才培訓基地;學前三年入園率、教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先;關(guān)心下一代健康成長,成為全省唯一青少年視力低下防治試點縣。衛(wèi)生“兩個體系”不斷完善提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院全部改建完畢,120處高標準村衛(wèi)生室全部建成投用,社會資本投資2.1億元的中心醫(yī)院已建成運營;新農(nóng)合基本實現(xiàn)全覆蓋,四年累計為農(nóng)民群眾報銷醫(yī)藥費用2.89億元;基層衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度改革扎實推進。公共文化體系不斷健全完善,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站18處,農(nóng)村文化大院覆蓋率達75%;拍攝完成《武訓》紀錄片,成立武訓教育基金會,武訓精神得到弘揚;嚴格整頓規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營,重拳治理街頭“牛皮癬”,取消一些媒體不健康、虛假廣告,文化市場進一步凈化。關(guān)閉各類“土小”企業(yè)96家,圓滿完成“”節(jié)能減排目標任務,海河流域水污染防治考核取得優(yōu)異成績。人口和計生事業(yè)全面加強,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。普法教育深入開展,全民法制意識普遍增強。認真抓好群眾來信來訪,高度重視安全生產(chǎn)、社會治安和矛盾排查調(diào)處,社會保持和諧穩(wěn)定。國防動員建設(shè)不斷加強,民兵預備役工作穩(wěn)步推進。廣播電視、新聞出版、民族宗教和人防、消防、統(tǒng)計、物價、氣象、殘聯(lián)、老齡、檔案、史志、體育、精神文明、婦女兒童等工作均取得新成績。
    這是民生保障顯著改善的四年。累計完成民生社會事業(yè)支出33.9億元,占財政支出的比重由20xx年的68.4%提高到78.5%。累計新增就業(yè)崗位4.8萬個,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力8.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%。累計投入社會保障資金11.2億元,社會保險基本實現(xiàn)全覆蓋;啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,全縣11.3萬60歲以上老人每月直接享受55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)低保水平逐年提高,農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率達到71%,蘭沃中心敬老院被評為全國模范敬老院。實施農(nóng)村飲水安全工程,新解決6.9萬人的飲水安全問題。建設(shè)各類保障性住房20xx套,累計發(fā)放住房租賃補貼543戶。強農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實,累計兌現(xiàn)惠農(nóng)資金4.19億元。
    這是政府公信力顯著提升的四年。強化社會管理與創(chuàng)新,政府自身建設(shè)全面加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。順利完成第六次政府機構(gòu)改革,企業(yè)改制基本結(jié)束。整合行政審批資源,成立行政服務中心,累計受理辦結(jié)各類審批事項5000余件,按時辦結(jié)率100%。籌建公共資源交易大廳,推進所有收費、拍賣、招標公開透明。實行重點項目分包責任制和“一單通”辦理制,企業(yè)辦理注冊登記手續(xù)實行零收費。建立政企網(wǎng)絡交流平臺,及時解決企業(yè)反映的困難和問題。成立經(jīng)濟110服務大隊,嚴肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、破壞發(fā)展環(huán)境的行為。實行政府班子成員及部門主要負責人工作情況公示制,調(diào)動各級各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對重點城建工程和保障性住房建設(shè),實行“受益人有償監(jiān)督制”,確保了工程質(zhì)量。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體制,在全國率先成立食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊,整合執(zhí)法職能,累計查處違法案件280起,成功走出了一條食品藥品安全無縫隙監(jiān)管的路子。堅持依法行政,強化行政執(zhí)法培訓和監(jiān)督,嚴格按照法定程序民主決策、科學決策。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,累計辦理人大代表建議283件、政協(xié)委員提案653件。認真執(zhí)行廉政建設(shè)責任制、行政執(zhí)法過錯責任追究制,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,全面加強政風行風建設(shè),保持了清正廉潔的良好形象。
    各位代表!四年來,我縣民生社會事業(yè)的發(fā)展成果得到了上級黨委、政府的高度評價,實行項目“一單通”、成立食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新社會管理的舉措,取得了良好社會效果,多項工作走在了全國、全省前列,先后獲得了“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作示范縣”、“全國人口文化先進縣”和“全省服務業(yè)重點城區(qū)”、“全省首批旅游強縣”、“全省首屆群眾滿意雙通縣”等國家級和省級榮譽稱號20余項。四年來,我們共同經(jīng)歷、親身感受了冠縣巨大的發(fā)展變化,我們欣喜地看到,冠縣的影響力正在日益擴大,冠縣的聚集力正在日益提高,一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟快速發(fā)展、社會安定和諧、人民安居樂業(yè)的新冠縣正在迅速崛起!
    各位代表!回顧四年歷程,成績來之不易、令人振奮,經(jīng)驗彌足珍貴、必須堅持!一是必須以科學發(fā)展觀為指導,快中求好、好中求快。把握基本縣情,積極創(chuàng)造優(yōu)勢,努力探索具有冠縣特色的科學發(fā)展之路。二是必須以解放思想為先導,勇于改革、敢于創(chuàng)新。不斷加強社會管理創(chuàng)新,著力破解瓶頸制約,充分激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力與活力。三是必須以搶抓機遇上項目、科學務實謀跨越為基調(diào),志同道合、真抓實干。以宏偉目標激勵人民,以頑強作風感召人民,真正擰成一股昂揚向上、團結(jié)奮進、共謀發(fā)展的強大合力。四是必須以改善民生為根本,牢記宗旨、勤政為民。為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難題,不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。
    各位代表!過去四年的進步和變化,得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導,得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的鼎力支持,凝聚著全縣人民的豐富智慧和辛勤汗水。在此,我代表縣政府,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大干部群眾,向各位老領(lǐng)導、老同志,向不惜犧牲家庭利益和個人健康、加班加點、忘我工作的同志們,向任勞任怨、付出心血和汗水、為全縣經(jīng)濟社會建設(shè)做出重大貢獻的功臣們,向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、合作者,向所有關(guān)心支持冠縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!發(fā)展成就令人鼓舞,但前進道路上還面臨不少困難和問題,主要是:冠縣還處于工業(yè)化的初級階段、城鎮(zhèn)化的起步階段,經(jīng)濟總量小,綜合實力弱;結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)變方式的雙重任務同時存在;投資規(guī)模仍然偏小,缺少大企業(yè)、大項目帶動;財政統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強,社會事業(yè)投入力度還不夠大,農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策還不夠完善;干事創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化等。我們必須直面問題,奮發(fā)有為,改革創(chuàng)新,更加積極地推動科學發(fā)展,更加有效地破解發(fā)展難題,決不辜負全縣人民的期望和重托!
    二、未來五年,我們將瞄準目標、拼搏奮進,全力加快富民強縣實現(xiàn)新跨越。
    各位代表!今后五年,是冠縣加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵期,是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)更好更快發(fā)展的攻堅期,也是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。按照縣第十三次黨代會和“”規(guī)劃確定的目標任務,新一屆政府工作總的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,大力弘揚“冠縣精神”,深化“123547”的總體工作布局,以科學跨越發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量為主線,以改革開放為動力,以協(xié)調(diào)推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程為主攻方向,以科技人才為根本支撐,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),搭建大平臺,運作大項目,構(gòu)建大產(chǎn)業(yè),培育大企業(yè),著力惠民生,科學發(fā)展實現(xiàn)富民;主要奮斗目標是:財政收入等主要經(jīng)濟指標確保3年翻;為實現(xiàn)上述目標,新一屆政府將在以下經(jīng)濟社會發(fā)展的;——在重大項目建設(shè)上實現(xiàn)新跨越;——在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新跨越;堅定不移走新型工業(yè)化道路,以“2144”企業(yè)培育;——在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)新跨越;——在深化改革開放上實現(xiàn)新跨越;合資合作、企業(yè)上市、產(chǎn)權(quán)交易、外大產(chǎn)業(yè),培育大企業(yè),著力惠民生,科學發(fā)展實現(xiàn)富民強縣新跨越,向著建成全面小康社會的目標闊步前進。
    主要奮斗目標是:財政收入等主要經(jīng)濟指標確保3年翻一番、力爭5年翻兩番,同步實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務全覆蓋,步入工業(yè)主導型社會,城鎮(zhèn)化水平超過42%,初步建成工商業(yè)發(fā)達的生態(tài)強縣。全縣生產(chǎn)總值年均增長16%以上,地方財政收入年均增長25%以上、達到13.5億元左右,固定資產(chǎn)投資年均增長30%以上、達到370億元左右,城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),單位gdp能耗、化學需氧量等控制性指標達到國家規(guī)定標準。
    為實現(xiàn)上述目標,新一屆政府將在以下經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫、謀跨越。
    ——在重大項目建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。著力加大優(yōu)質(zhì)高效投入,通過激發(fā)內(nèi)力新上一批、招商引資引進一批、戰(zhàn)略合作共建一批、優(yōu)化結(jié)構(gòu)改造一批,確保每年實施40個以上投資過億元的科技含量高、經(jīng)濟效益好的大項目,為縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供堅強支撐。
    ——在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新跨越。更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,重點發(fā)展富民型經(jīng)濟和財源型經(jīng)濟,全面提升發(fā)展質(zhì)量,二三產(chǎn)業(yè)比重提高到90%以上。
    堅定不移走新型工業(yè)化道路,以“2144”企業(yè)培育工程為抓手,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,各項主要經(jīng)濟指標年均增長35%以上。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量標準化,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5%以上。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),以旅游和現(xiàn)代物流業(yè)為重點,抓好一批服務業(yè)重點企業(yè)和重點項目,力爭建設(shè)華屹動漫文化產(chǎn)業(yè)園,服務業(yè)增加值占gdp的比重年均提高1.5%以上。著眼構(gòu)建大生態(tài),認真做好“林”和“水”的文章,建立節(jié)能減排長效機制,扎實推進生態(tài)文明建設(shè)。
    ——在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上實現(xiàn)新跨越。以建設(shè)生態(tài)園林城、現(xiàn)代工業(yè)城、物流節(jié)點城為目標,著力推進工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中,力爭到20xx年,縣城建成區(qū)達到16平方公里以上。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度,編制完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地的控制性詳規(guī),加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地社區(qū)和宜建先進村建設(shè),合村并居取得重大進展。
    合資合作、企業(yè)上市、產(chǎn)權(quán)交易、外經(jīng)外貿(mào)等方面實現(xiàn)重大突破。確保到20xx年,年度招商引資額突破100億元,年均增長20%以上。
    ——在保障改善民生上實現(xiàn)新跨越。堅持把保障和改善民生作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,加大公共財政投入,完善基本公共服務體系,提高基本公共服務水平。鼓勵創(chuàng)業(yè)興業(yè),創(chuàng)造條件讓群眾擁有更多財產(chǎn)性收入;完善農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策機制,加快農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;隨著財力的增長,確保公職人員工資水平逐年提高;綜合運用財稅等調(diào)節(jié)措施,逐步縮小不同行業(yè)、不同群體間的收入差距,努力促進共同富裕。認真做好新形勢下的群眾工作,加強和諧平安冠縣建設(shè),不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
    各位代表!時代賦予重托,奮斗鑄就輝煌!我們將時刻牢記時代賦予的神圣使命和群眾寄予的殷切期望,以更新的思維、更高的境界、更大的氣魄,勇立發(fā)展潮頭,引領(lǐng)社會進步,用汗水和智慧努力創(chuàng)造無愧于人民的新業(yè)績!
    三、新的一年,我們將突出重點、真抓實干,搶抓機遇再譜科學發(fā)展新篇章。
    今年,是新一屆政府履行職責的第一年,也是努力實現(xiàn)“”任務與時間同步、推進科學跨越發(fā)展承前啟后的標志性年份,做好全年工作意義重大。
    經(jīng)濟社會繼續(xù)保持強勁發(fā)展的良好勢頭!
    今年政府工作的總體要求是:按照“123547”的總體工作布局,緊緊扭住主題主線,穩(wěn)中求進求快,搶抓機遇上項目,科學務實謀跨越,以項目建設(shè)帶動結(jié)構(gòu)調(diào)整,以深化改革開放激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力和活力,著力在“六大百億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和改善民生上取得突破性進展,確保項目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、服務業(yè)等關(guān)鍵工作取得重大成效,保持經(jīng)濟更好更快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    具體發(fā)展目標是:全縣生產(chǎn)總值增長16%,地方財政收入確保增長20%以上、力爭增長25%,固定資產(chǎn)投資增長30%以上,農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入均增長15%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),人口自然增長率控制在7‰以內(nèi),萬元gdp能耗下降3.7%,化學需氧量、so2排放量均下降5%。
    圍繞上述目標,重點做好以下九個方面的工作:
    (一)狠抓項目建設(shè),著力在增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。在我縣,抓項目是落實科學發(fā)展觀的重要舉措。按照投向要準、投量要大、投速要快、投效要好的原則,千方百計擴大投資規(guī)模,依靠增量帶動存量優(yōu)化和整體提升。今年計劃實施投資5000萬元以上的重點項目58個,總投資164億元。
    著力加快項目投速。建立完善項目督導考評機制,落實引進單位、責任單位和項目主體責任,嚴格考核投資速度、投資強度和投資貢獻,確保項目順利推進。切實抓好冠洲稀土永磁材料、大唐光伏發(fā)電、中建材環(huán)保新型建材、綠能電動汽車控制系統(tǒng)及整車制造、徐同泰食品、中能博瑞高壓變頻器、申士光電和中通產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目,確保經(jīng)濟發(fā)展不斷有新的增長點作支撐。
    切實強化項目服務。嚴格執(zhí)行重點項目和重點企業(yè)分包責任制,定期通報分包項目進展情況并嚴格考核。認真落實以注冊零收費為重點的“一單通”辦理制,簡化審批程序,提高辦事效率。推行一線工作法,經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場辦公,及時解決項目推進過程中的困難和問題。充分發(fā)揮好經(jīng)濟110服務大隊作用,嚴肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、阻礙項目建設(shè)的行為。
    積極爭取謀劃項目。積極爭取上級扶持,重點做好光電新能源、高新機電裝備等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,平原水庫、道路建設(shè)、大型電廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,職業(yè)教育能力提升、保障性住房建設(shè)等民生社會事業(yè)項目的爭取工作。按照“三有一符合”的要求,論證儲備一批重大項目,形成項目良性運作、持續(xù)增長、有序接力的良好局面。
    (二)加快發(fā)展工業(yè),著力在做大做強上躍上新臺階。堅定不移地實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,強力推進新型工業(yè)化進程,確保全年完成工業(yè)投入100億元,增長30%以上;規(guī)模以上工業(yè)主要指標均增長35%以上。
    培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大提升工程,大力推動精品鋼板、紡織服裝、機械機電、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導產(chǎn)業(yè)上延下伸、拓寬加厚,促進由初級產(chǎn)品生產(chǎn)向終端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變,力爭銷售收入分別達到180億、140億、190億和60億元。搶占經(jīng)濟制高點,加快培育以生物質(zhì)能、光能、風能、稀土永磁材料、環(huán)保建材、節(jié)能電子產(chǎn)品、新能源汽車和精細化工等為代表的新興產(chǎn)業(yè),著力打造工業(yè)經(jīng)濟新引擎。
    做大做強骨干企業(yè)。制定扶持重點骨干企業(yè)加快發(fā)展的具體措施,每年篩選20戶左右成長性好、市場潛力大、帶動能力強的重點骨干企業(yè),通過加大財稅扶持、優(yōu)先土地供應、強化金融支持等措施,促使企業(yè)快速擴規(guī)增效、做大做強。引導骨干企業(yè)搞好戰(zhàn)略管理,加強企業(yè)家隊伍建設(shè),加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。扎實推進骨干企業(yè)與中央企業(yè)、上市企業(yè)的戰(zhàn)略合作,鼓勵其加快上市步伐。今年冠洲、冠星兩企業(yè)銷售收入要超過70億元,10戶企業(yè)銷售收入過10億元,40戶企業(yè)銷售收入過2億元。
    破解融資瓶頸制約。把確保企業(yè)資金鏈條穩(wěn)健作為抓好工業(yè)經(jīng)濟運行的首要任務,創(chuàng)新融資方式,充分利用、會用、善用現(xiàn)代融資手段和現(xiàn)代金融產(chǎn)品,全力破解資金瓶頸制約。積極搭建銀企對接平臺,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,鼓勵金融機構(gòu)增加信貸投放,力爭新增貸款18億元,其中新增轄外銀行貸款5億元。認真抓好區(qū)域集優(yōu)債券融資和產(chǎn)權(quán)交易工作,加快企業(yè)上市步伐,提高直接融資比重。建立政府融資平臺,成立城市建設(shè)投資開發(fā)公司,引進2-3家轄外銀行分支機構(gòu),成立1家村鎮(zhèn)銀行。加強擔保體系建設(shè),發(fā)揮好擔保公司、小額貸款公司的作用,建成基本能夠滿足各類企業(yè)貸款的擔保體系。
    加快發(fā)展民營經(jīng)濟。強化政策扶持,大力發(fā)展各類小微企業(yè)和現(xiàn)代家庭工業(yè),促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展。制定創(chuàng)業(yè)政策,完善服務體系,成立小微企業(yè)發(fā)展擔保行業(yè)協(xié)會和民營企業(yè)發(fā)展促進會,兌現(xiàn)小企業(yè)稅收減免政策。研究制定扶持村級組織發(fā)展和服務民營經(jīng)濟的政策措施。實施民營經(jīng)濟“1144”工程,今年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要新上1個投資過億元的項目、新發(fā)展1個特色產(chǎn)業(yè)村、工商稅收增加400萬元、力爭新增4戶規(guī)模以上企業(yè)。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足現(xiàn)有基礎(chǔ),突出產(chǎn)業(yè)特色,加快建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、專業(yè)村莊。今年,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)工商稅收4億元,力爭增長35%以上。
    強化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。積極構(gòu)建政府引導、企業(yè)自主、市場調(diào)節(jié)、產(chǎn)學研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)與大專院校、科研院所建立長期穩(wěn)固的技術(shù)聯(lián)盟,著力增強引進、消化、吸收再創(chuàng)新能力。全年力爭新增省級企業(yè)技術(shù)中心1處、市級企業(yè)技術(shù)中心2處,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1.5個百分點。抓好企業(yè)標準化建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)等全面提升。嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,嚴把項目準入關(guān),強化環(huán)境保護和節(jié)能減排監(jiān)管,引導企業(yè)加強技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴格水資源管理,落實“四項制度”、堅守“三條紅線”,促進水資源可持續(xù)利用。
    加強園區(qū)建設(shè)管理。以建成現(xiàn)代工業(yè)新城為目標,著力完善規(guī)劃、加強建設(shè)、擴大容量,把縣工業(yè)園區(qū)打造成為招商引資的堅固平臺。加強園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),加快完善路、水、電、氣、通訊、金融商業(yè)等配套設(shè)施;進一步理順園區(qū)管理體制,推動園區(qū)管理規(guī)范化、科學化;下大力清理整頓以園區(qū)為重點的無內(nèi)容、無稅收企業(yè),切實提高土地利用效率。抓好東古城、定遠寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。
    (三)培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上取得新進展。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.5億元,增長4.7%。
    加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以塑造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌為總抓手,強化“冠”字號品牌培育和市場營銷,提高農(nóng)產(chǎn)品在高端市場的競爭力和占有率。積極開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,重點培育有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系,爭取新增農(nóng)業(yè)“三品”品牌2個。著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進和培育,促進農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,確保新增市級以上龍頭企業(yè)5家。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人,提高農(nóng)民組織化水平,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個。健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣機制,強化農(nóng)民科技培訓。搞好農(nóng)機推廣應用,進一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平。認真抓好重大動物疫病和有害生物防控,確保無重大疫情發(fā)生。
    深度調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步提升林果、畜牧、蔬菜、油料、制種等主導產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模,走開區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展之路。創(chuàng)新經(jīng)營方式,促進土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進行。扎實推進農(nóng)業(yè)調(diào)整振興項目和基地建設(shè)。把林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主導產(chǎn)業(yè)和生態(tài)縣建設(shè)的重點,著力加以推進。今年新發(fā)展經(jīng)濟林1萬畝、中小蔬菜拱棚1萬畝、冬暖蔬菜大棚1500個、規(guī)模養(yǎng)殖場300個。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國家大興水利的有利時機,全面加強農(nóng)田水利建設(shè)。開工建設(shè)總投資3億元的平原水庫項目,實施好20xx年小農(nóng)水重點縣項目、班莊中型灌區(qū)節(jié)水改造和中小河道治理工程。搞好機井挖潛改造,提高以井保豐能力。
    (四)繁榮第三產(chǎn)業(yè),著力在提升產(chǎn)業(yè)層次上取得新成。
    效;豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵;繁榮發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點的其他服務業(yè);爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢;(五)瞄準招大引強,著力在推動跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu);全力抓好招商引資;本、韓國、香港、中國臺灣等國家和地區(qū)的招商力度,形成;積極擴大對外開放;(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),著力在加快城鎮(zhèn)化進程上邁出新;徑;以超前眼光規(guī)劃城市;以現(xiàn)代理念管理城市;理同步,扎實開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,努力構(gòu)建部門主;以效。加工業(yè)是把產(chǎn)品推向市場賣出去,服務業(yè)是占領(lǐng)市場把人吸引來、是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。我縣地處東西交融結(jié)合點,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通條件便利,一大批物流項目正在建設(shè),已具備了加快服務業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。要大力實施新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務業(yè)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,制定政策,創(chuàng)新措施,加快服務業(yè)發(fā)展繁榮,確保服務業(yè)增加值占gdp的比重達到28.7%、力爭達到30%。豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。著力推動觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變,完善旅游功能,豐富旅游內(nèi)涵,抓好旅游產(chǎn)品開發(fā)推介,加大合作力度,逐步形成具有冠縣特色的集吃、住、游、購、休閑、健身、療養(yǎng)為一體的完整健康產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造冠縣旅游品牌。搞好世界運河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)和天沐溫泉擴建項目建設(shè),加快推進中華第一梨園風景區(qū)市場化運作;積極發(fā)展以航空運動、休閑度假為內(nèi)容的高端旅游。創(chuàng)新方式、精心謀劃,舉辦好梨園文化觀光周、采摘節(jié)和“好客山東賀年會”等旅游節(jié)會活動,注重對外營銷推介,提高冠縣知名度和美譽度。
    繁榮發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點的其他服務業(yè)。以把冠縣打造成為區(qū)域重要的人流、物流集散地為目標,扎實推進海峽兩岸山東農(nóng)產(chǎn)品物流城、魯西田園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、山鋼集團板材物流配送中心和萬冠油庫等物流項目建設(shè),積極引進、培植大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),著力把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。強化協(xié)調(diào)服務,加快邯濟鐵路復線進度,實施好鐵路貨場建設(shè)。扎實推進金德國際溫泉大酒店、建安商貿(mào)城、金羊汽車文化產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),大力引進大型商業(yè)零售企業(yè),打造核心商業(yè)集聚區(qū)。搞好西環(huán)蔬菜批發(fā)市場、前社莊江北第一黃瓜市場升級改造,培育發(fā)展二手車交易市場。加強農(nóng)村消費網(wǎng)絡建設(shè),推動連鎖經(jīng)營、物流配送等業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。加快發(fā)展金融保險、社區(qū)服務、物業(yè)管理、中介服務、信息服務、新型地產(chǎn)等新興服務業(yè)。
    (五)瞄準招大引強,著力在推動跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢。堅持以政府為主導、企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、園區(qū)為載體、項目為抓手,進一步加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力和活力。
    全力抓好招商引資。堅持招商引資與招商選資相結(jié)合,全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合,創(chuàng)新理念,突出重點,努力實現(xiàn)招商規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”,確保全年招商引資額達到62億元,增長20%以上。一是立足優(yōu)勢搞好包裝推介。圍繞自身產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢和縣域發(fā)展需要,在一二三產(chǎn)、城市建設(shè)和社會事業(yè)等各個領(lǐng)域,精心篩選、包裝一批優(yōu)勢項目,全方位搞好宣傳推介,切實提高對客商的吸引力。二是明確重點招商區(qū)域。繼續(xù)鞏固長三角、珠三角、膠東半島、京津唐等重點區(qū)域和杭州、南京、廣州、天津、廈門、青島等有招商機緣的城市,拓展對國內(nèi)其它發(fā)達地區(qū)的招商,加大對日本、韓國、香港、中國臺灣等國家和地區(qū)的招商力度,形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商格局。三是靈活多樣開展招商活動。在做好集中招商推介的同時,大力開展專業(yè)招商、蹲點招商、節(jié)會招商、委托招商和小團組招商,突出抓好企業(yè)招商和以商招商,注重與各地商會、行業(yè)協(xié)會和社會名人建立良好關(guān)系。四是強化領(lǐng)導干部帶頭作用。各級各部門領(lǐng)導干部要親臨招商一線,既當指揮員又當戰(zhàn)斗員,既當策劃者又當參與者,切實發(fā)揮好示范帶動作用。五是著力提高招商引資質(zhì)量。以畝均財稅貢獻為標準,優(yōu)化項目選擇,提高項目質(zhì)量。堅持招大引強,力爭在引進國內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團上實現(xiàn)重大突破。
    積極擴大對外開放。抓住出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、出口市場三個重點,爭取更多企業(yè)擁有自營進出口權(quán),引導企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),有針對性地扶持冠洲集團、賽雅服飾等企業(yè)擴大出口規(guī)模,積極開拓國際市場。爭取冠星集團與三星(香港)有限公司、正昊機械與香港遠東集團成功合作,提高利用外資水平。加快冠豐種業(yè)巴西油棕種植及加工一體化項目進度,鼓勵企業(yè)走出去開發(fā)利用境外資源和市場。支持企業(yè)擴大進口,積極引進國外先進技術(shù)和設(shè)備。今年爭取實現(xiàn)進出口2.7億美元,增長30%。
    (六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),著力在加快城鎮(zhèn)化進程上邁出新步伐。城鄉(xiāng)建設(shè)是擴大內(nèi)需、惠及民生、促進發(fā)展的重要途徑。要堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,加快推進城鎮(zhèn)化進程,努力打造布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的幸福家園。
    以超前眼光規(guī)劃城市。聘請一流專家和知名機構(gòu)編制城市規(guī)劃,提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。在新修編的《冠縣城市總體規(guī)劃》指導下,認真做好城市道路、供水、排水、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)、抗震防災等七項專業(yè)規(guī)劃。嚴格執(zhí)行規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴肅性。以精品意識建設(shè)城市。堅持高質(zhì)量建設(shè),嚴把工程質(zhì)量關(guān),打造百年經(jīng)典工程。今年重點抓好六項工程:一是清泉河完善提升工程,建設(shè)跨清泉河景觀橋和管理用房,合理設(shè)臵雕塑、健身休閑設(shè)備等人性化配套設(shè)施,展現(xiàn)清泉河文化、休閑、生態(tài)的主題。二是道路建設(shè)工程,新修工業(yè)路、興華路2條道路,改造建設(shè)路、和平路、育才路、濱河路4條道路。三是橋梁工程,對跨三干渠北環(huán)路副橋和振興路橋進行拓寬改造。四是房屋征收工程,結(jié)合城市開發(fā)建設(shè),抓好城中村改造,對清泉河北岸和振興路北側(cè)等3個已確定改造的片區(qū)實施房屋征收,征收面積20萬平方米。五是綠化工程,搞好三干渠景觀帶建設(shè)和興華路等7條道路綠化建設(shè),新增綠化面積45萬平方米。六是管網(wǎng)提升工程,鋪設(shè)改造供熱、供水、供氣管網(wǎng)61公里。
    以現(xiàn)代理念管理城市。堅持建設(shè)與管理并重、管理與治理同步,扎實開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動,努力構(gòu)建部門主導、公眾參與、社會監(jiān)督的城市管理新格局。搞好市場化運作,將城區(qū)所有道路保潔權(quán)推向市場。加強市政設(shè)施維護,嚴格落實“門前五包”制度,全面完成路燈改造,抓好綠化苗木養(yǎng)護,打造整潔靚麗的城市環(huán)境。進一步完善防汛、供熱、供氣、供水、道路等。
    應急預案。
    注重將文化因素融入現(xiàn)代城市管理理念,提升城市文化內(nèi)涵和品位,著力打造開放包容、知禮尚義、積極向上的城市文明以聯(lián)動發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好冠北路二期工程、馬頰河客運站建設(shè),對元田路進行升級改造,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,力爭成為第二批全省村級公路網(wǎng)化建設(shè)示范縣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),擴大現(xiàn)有新型社區(qū)規(guī)模,完善社區(qū)污水、垃圾處理、商業(yè)網(wǎng)點等配套設(shè)施搞好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。
    心價值體系“進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村”活動;加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);品牌;(八)切實抓好財稅工作,著力在統(tǒng)籌保障能力上實現(xiàn);(九)強化民生保障,著力在和諧社會建設(shè)上再上新水;全面發(fā)展各項社會事業(yè);服務外包專業(yè)打造成國家級示范專業(yè);扎實開展好青少;加強社會管理與創(chuàng)新;眾工作的新特點新要求,努力提高群眾工作的針對性和;各位代表!在全面做好以上各項工作的同時,圍繞心價值體系“進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進鄉(xiāng)村”活動,全面提升群眾思想道德素質(zhì)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,引導群眾知榮辱、講正氣、有追求,形成良好社會風尚。充分發(fā)揮新聞媒體導向作用,在全縣營造昂揚奮進、風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進一步健全文化市場規(guī)范整頓長效機制,打造健康向上的文化環(huán)境。
    加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。把握國家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇,積極創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度,引進培植一批文化企業(yè)。加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),結(jié)合世界運河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游項目建設(shè),推動文化和旅游融合發(fā)展。積極推動寶德葫蘆、郎莊面塑、梨木雕刻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,切實搞好查拳、柳林花鼓、蛤蟆嗡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、開發(fā)和傳承。大力發(fā)展文化事業(yè)。加大文化事業(yè)投入,進一步完善公共文化服務體系建設(shè),不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。建設(shè)清泉、崇文兩處文化活動中心,開工建設(shè)數(shù)字影院,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站和農(nóng)村文化大院配套設(shè)施,提升功能內(nèi)涵;新建住宅小區(qū)全部規(guī)劃建設(shè)社區(qū)文化服務中心;積極籌建武訓書院(圖書館)、劇院和少兒藝術(shù)學校。扶持發(fā)展群眾性文藝社團和演藝團體,廣泛開展各類豐富多彩的文化演出,繼續(xù)開展好文化“三下鄉(xiāng)”活動。大力弘揚“冠縣精神”,提升冠縣形象;深入挖掘武訓精神內(nèi)涵,打響武訓品牌。鼓勵文化創(chuàng)新,圍繞紅色文化、魯西民俗文化等豐富歷史文化資源,創(chuàng)作一批具有我縣特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。抓好文化人才的引進與培養(yǎng),建設(shè)一支活躍城鄉(xiāng)的文藝骨干隊伍。
    (八)切實抓好財稅工作,著力在統(tǒng)籌保障能力上實現(xiàn)新提高。受多種因素影響,今年財政收支形勢非常嚴峻。要堅持為民聚財、為民理財,加強財源建設(shè),優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu),強化稅收征管,加快建立結(jié)構(gòu)合理、保障可靠、后勁充足的公共財政體系。依法從嚴治稅,搞好稅源普查,對重點行業(yè)、重點稅種和重點企業(yè)實行重點監(jiān)控,對重點工程建設(shè)納稅實行跟蹤征管,嚴厲打擊各類偷、逃、騙稅行為,確保稅收收入持續(xù)增長。加強非稅收入征管,抓好土地出讓金、城市配套費、易地建設(shè)費、污水處理費、城市公用事業(yè)附加和水資源費征收。嚴格國有資產(chǎn)和國有資源管理,認真執(zhí)行“收支兩條線”制度,進一步規(guī)范政府采購和招投標管理,加大審計監(jiān)督力度,防止財政資金跑冒滴漏。倡樹勤儉節(jié)約意識,嚴格控制行政經(jīng)費支出,集中有限財力促發(fā)展、保民生。
    (九)強化民生保障,著力在和諧社會建設(shè)上再上新水平。堅持加快發(fā)展與改善民生相結(jié)合,以富民促發(fā)展,以發(fā)展惠民生,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    全面發(fā)展各項社會事業(yè)。切實加大教育事業(yè)投入,加快武訓高中綜合實驗樓和清泉中學建設(shè)進度,爭取將職教中心服務外包專業(yè)打造成國家級示范專業(yè);扎實開展好青少年視力低下防治工程;研究制定加強校長和教師隊伍建設(shè)的意見,進一步提高教育教學質(zhì)量。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高基本公共衛(wèi)生服務水平,新建37處規(guī)范化中心村衛(wèi)生室,完善150處中心村衛(wèi)生室一體化管理;認真落實國家基本藥物制度,加強新農(nóng)合精細化管理,抓好重大傳染病防控。抓好人口計生工作,穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)化出生人口性別比,全面提高人口素質(zhì)。加強城鄉(xiāng)健身設(shè)施建設(shè),廣泛開展全民健身活動。扎實開展雙擁共建活動,努力開創(chuàng)軍民融合新局面。進一步做好廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、統(tǒng)計、物價、體育、氣象、老齡、殘聯(lián)、人防、外事僑務、檔案、史志、抗震減災等各項工作,促進社會事業(yè)全面發(fā)展。健全就業(yè)和社保體系。加強就業(yè)指導,強化就業(yè)培訓,鼓勵以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和“4050”困難群體就業(yè),確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)10600人。抓好“五大社會保險”、“五大社會救助”和“五大社會福利”建設(shè),進一步完善提升社會保障體系。扎實做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。強化社會保險費征繳,全年完成征繳任務2.2億元,確保社會保險待遇及時足額發(fā)放。
    加強社會管理與創(chuàng)新。真正樹立政府必須為民、政府就是服務的宗旨理念,把社會管理創(chuàng)新擺在更加突出的位臵,最大限度激發(fā)社會活力、增加和諧因素。深入研究和把握群眾工作的新特點新要求,努力提高群眾工作的針對性和實效性。樹立積極的穩(wěn)定觀,注重不同群體心理疏導和輿論引導,暢通訴求表達渠道,維護群眾合法權(quán)益。探索建立農(nóng)村優(yōu)秀干部待遇長效機制,充分調(diào)動工作積極性。探索增加村級集體收入措施,增強村級組織管理服務能力。制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障辦法,解除他們的后顧之憂。加強公務員管理與培訓,提高公務員隊伍工作能力和整體素質(zhì)。進一步健全食品藥品聯(lián)合執(zhí)法體制,積極申報食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊綜合執(zhí)法主體資格,加大執(zhí)法力度,確保群眾飲食用藥安全。下大力抓好安全生產(chǎn),堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強突發(fā)事件應急演練,提高有效應對突發(fā)事件的能力。強化社會治安綜合治理,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,切實維護社會穩(wěn)定。
    各位代表!在全面做好以上各項工作的同時,圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件,今年我們將集中力量再辦好10件惠民實事,讓群眾住得更舒適、出行更便捷、生活更幸福!
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    對縣政府報告的心得體會篇九
    尊敬的各位離退休老干部:
    當前正值盛夏時節(jié),為緩解高溫酷暑,縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動,并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
    去年年底,縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧,提出了“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標,明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點工作,并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制,園區(qū)招商成績斐然,引進億元以上項目10個,其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功,全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動,為打造全省最美縣城打下堅實基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善,出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進,高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超,位列四縣第二;狠剎了“說情風”,營造了風清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈,贏得了省市主要領(lǐng)導的高度肯定,得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得,既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結(jié)果,也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此,縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策,從政治上尊重老干部,生活上照顧老干部,精神上關(guān)懷老干部,讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學、老有所為,更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風、密切黨群干群關(guān)系、加強黨風廉政建設(shè)等方面,繼續(xù)發(fā)揮獨特作用,和全縣人民共建新進賢,共筑中國夢。
    如果您有意見、建議或咨詢,請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址:江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局,郵編331700。電話:陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議,縣委、縣政府將認真負責地進行歸納整理并及時給予您答復。
    祝全縣離退休老干部同志們,健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
    中共進賢縣委
    進賢縣人民政府
    2014年7月12日
    對縣政府報告的心得體會篇十
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、工作回顧。
    過去的一年,縣政府在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“對接主城區(qū),融入大**,決戰(zhàn)新工業(yè),做美**城”戰(zhàn)略思路不動搖,凝心聚力,攻堅克難,奮起趕超,圓滿完成了縣十五屆人民代表大會第二次會議確定的年度目標任務。預計全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值73億元,增長(按可比價)15%;固定資產(chǎn)投資70億元,增長31.2%;社會消費品零售總額17.1億元,增長16.1%;農(nóng)民人均純收入8403元,增長13%。全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)跨越發(fā)展的強勁態(tài)勢,在推動強工興城的進程中又邁出了堅實步伐。
    --財政收入取得新突破。全年完成財政收入10.04億元,首次突破10億元大關(guān),實現(xiàn)兩年翻番。比去年凈增2.85億元,增長39.7%,增幅居全市第三;比年初計劃數(shù)增加1.54億元,增長18%。
    --沿江開發(fā)取得新成效。**工業(yè)園45平方公里總體規(guī)劃和22.5平方公里核心區(qū)、2平方公里生活配套區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制完成。全年實施工業(yè)項目53個,完成固定資產(chǎn)投資58億元?;拘纬梢暂p工制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
    --重點工程取得新進展。青少年科普教育基地、**(國際)皮草商貿(mào)城、泉塘安置小區(qū)、中華賢母文化園等重點工程快速推進,共征收土地6241畝、房屋34.26萬平方米。青少年科普教育基地基礎(chǔ)路網(wǎng)成型,“六大世界”主體場館建設(shè)全面實施;**(國際)皮草商貿(mào)城60萬平方米主體建筑施工圖紙設(shè)計完成,項目區(qū)基礎(chǔ)工程全面啟動;泉塘安置小區(qū)一期10萬平方米主體工程基本建成;中華賢母文化園一期基本完工。
    一年來,我們主要做了以下六方面工作:
    (一)堅持園區(qū)帶動,突出項目建設(shè),工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。
    沿江開放開發(fā)深入推進。劉倉堤除險加固綜合治理項目穩(wěn)步實施,萬畝水利血防填埋工程全面完成。**工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)等續(xù)建掃尾工程全面完工,環(huán)境監(jiān)控中心、消防二中隊營區(qū)、污水處理廠等配套設(shè)施竣工驗收,生活配套區(qū)1000套公租房、企業(yè)服務中心大樓、休閑公園、四條路網(wǎng)、醫(yī)院、四星級酒店、購物中心等配套工程快速推進。沙城工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,龍華大道硬化、雨污管道鋪設(shè)和綠化、亮化等工程順利完成。工業(yè)項目建設(shè)高效推進。投資10億元的奧普新實業(yè)、投資2億美元的富美家裝飾材料、投資15億元的輕工產(chǎn)業(yè)園、投資30億元的江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園等一批項目開工建設(shè),賽湖機車、寶利糧油、恒瑞工量具等一批項目竣工投產(chǎn),匯泉科技二期、邦利益康二期、城門山銅礦二期、鑫山水泥三期等一批企業(yè)擴改項目順利推進。預計全年實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入150億元,增長39.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值28億元,增長18.3%;利稅10億元,增長17%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家。
    (二)堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,城鄉(xiāng)建設(shè)步伐進一步加快。
    堅定不移地走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。圍繞“對接主城區(qū),融入大**”戰(zhàn)略思路,調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,啟動城市總體規(guī)劃修編工作。全年投入資金12.2億元,大力實施城建項目。賽城湖跨湖大橋、八里湖新區(qū)安置小區(qū)、公安看守所等項目全面啟動,八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)、獅城大道、東泉西大道、環(huán)湖路、福銀高速平行線、雙瑞路拓寬改造等工程基本完成,廬山東路改造工程竣工通車。大力開展“城市建設(shè)管理年”活動,扎實推進治超治重、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告管理、煙花爆竹限鳴限放等專項整治活動,市容市貌明顯改觀,順利通過“省級衛(wèi)生城”復審。全年制止、叫?!皟蛇`”建房480戶,拆除“兩違”建筑10萬平方米;審批城鄉(xiāng)居民建房1720戶、34萬平方米,“兩違”整治成效明顯。重點集鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。港口朝陽家園安置小區(qū)主體工程封頂,農(nóng)貿(mào)市場、便民服務中心等項目順利實施;獅子龍崗安置小區(qū)主體工程完工。全力服務國家、省市重點工程。**長江二橋、省天然氣管網(wǎng)二期、昌九高速通遠試驗段拓寬、都九高速、中電投江洲風電等項目穩(wěn)步推進,武九客專前期工作有序開展。
    (三)堅持深化改革,擴大對外開放,經(jīng)濟發(fā)展活力進一步顯現(xiàn)。
    元。爭資爭項成效明顯,全年爭取水利、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房保障等項目資金2.47億元?;I融資渠道進一步拓寬。金融機構(gòu)新增貸款9.04億元,增長26.2%;各類信貸擔保機構(gòu)擔保融資17.74億元,增長77.4%。杭瑞高速獅子互通連接線、青少年科普教育基地、**(國際)皮草商貿(mào)城和贛北汽車服務中心等4個項目被列為省重點工程和重大產(chǎn)業(yè)項目?,F(xiàn)代服務業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。旅游宣傳“四個一”工程有序推進,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)超對接”、“家電下鄉(xiāng)”和“放心糧油”等活動深入開展。
    (四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,注重協(xié)調(diào)發(fā)展,“三農(nóng)”工作成效進一步提高。
    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢整體較好。實現(xiàn)糧食總產(chǎn)6.45萬噸、棉花總產(chǎn)2.21萬噸、油菜總產(chǎn)2.26萬噸,獅子、江洲兩個市郊千畝蔬菜基地全面建成,棉花輕簡化育苗移栽試點工作得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定,成功爭取“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”項目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。新引進3000萬元以上農(nóng)業(yè)項目6個,完成固定資產(chǎn)投資3億元;新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,博萊食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進;新增農(nóng)民專業(yè)合作社55家,大學生領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社試點順利實施;“仙客來”榮獲中國馳名商標,“鑫豐”茶葉、涌泉山藥通過無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。岷山沿山垅等3座小(二)型水庫除險加固工程全面啟動,馬回嶺、新塘基本農(nóng)田治理項目順利實施,**聯(lián)圩(中段)和新合彭家洞等9座?。ǘ┬退畮斐U加固主體工程全面完成,成功爭取“小農(nóng)水重點縣”項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高效推進,改造中低產(chǎn)田6400畝。全年共完成報備土地開發(fā)項目4個,總規(guī)模2579.2畝,總投資1289.6萬元,新增耕地2467.7畝。農(nóng)村生活環(huán)境明顯改觀。83個新農(nóng)村建設(shè)村點工作扎實推進,163個農(nóng)村清潔工程村點工作有效實施,昌九高速、環(huán)廬山路沿線村莊整治提升任務全面完成。完成林業(yè)項目建設(shè)2.6萬畝、造林綠化2.2萬畝,被評為全省“森林十創(chuàng)”先進縣。完成江新洲汽渡船更新改造任務,建成農(nóng)村公路85公里、候車亭20個。國債能源沼氣項目穩(wěn)步推進,新增農(nóng)村沼氣用戶1200戶。強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實,發(fā)放各類惠農(nóng)補貼1288.6萬元。
    (五)堅持以人為本,傾力保障民生,社會事業(yè)建設(shè)進一步推進。
    民生改善成效明顯。全年安排民生工程配套資金7965萬元,比上年增加1549萬元,全面完成市下達的8大類91項民生工程指標任務。就業(yè)和再就業(yè)工作成效明顯。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2235人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5838人,完成省內(nèi)工業(yè)園定向培訓2100人。社會保障體系不斷完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作全面啟動,參保12.2萬人,發(fā)放年滿60周歲老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金990萬元;農(nóng)村二女戶絕育對象基本養(yǎng)老保險工作深入推進,參保181例;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保6.1萬人,農(nóng)民工工傷保險參保2.5萬人,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保3308人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得實效,參合率99.8%、統(tǒng)籌基金使用率99%。社會救助標準進一步提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3264萬元、醫(yī)療救助金1018萬元。農(nóng)村自來水工程有效實施,為1.68萬農(nóng)村居民和鄉(xiāng)村師生解決飲水安全問題。安居工程穩(wěn)步推進。建成廉租房、公租房482套;完成農(nóng)村危房改造547戶、棚戶區(qū)改造515戶。8個重點扶貧村整村推進項目順利實施,584人地質(zhì)災害避災移民搬遷任務全面完成。
    社會事業(yè)全面進步。深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。積極爭創(chuàng)“全國科技進步先進縣”,成功申報國家、省市級科技項目11項。教學條件穩(wěn)步改善。馬回嶺、獅子、城子鎮(zhèn)等地農(nóng)村中小學校舍維修改造工程全面啟動,馬回嶺楊柳小學、新塘初中等教學綜合樓投入使用,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園3所。大力實施“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工程”,城門中心小學被授予“全國基層示范家長學?!焙汀叭珖鶎邮痉秲和摇狈Q號。就醫(yī)條件明顯改觀??h醫(yī)院門診綜合大樓投入運營,縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務綜合樓主體工程全面竣工。醫(yī)療惠民政策全面落實。實現(xiàn)尿毒癥免費透析、兒童“兩病”免費救治,多耐性肺結(jié)核、肺癌等15類疾病納入重大疾病保障范圍。體育事業(yè)健康發(fā)展,在十一屆市運會上取得團體總分第四名。文化事業(yè)扎實推進。農(nóng)村文化“三項”活動深入開展,新建農(nóng)家書屋26個,實施文化信息資源共享工程100家、“村村通”工程760戶。廣播電視網(wǎng)絡傳輸工作扎實開展,新增有線電視用戶5388戶,完成數(shù)字電視轉(zhuǎn)換2萬余戶;“柴桑之聲”正式開播,《淵明手機報》全面開通。計劃生育“村為主”工作機制全面推行,基層基礎(chǔ)不斷夯實,“一升三降”工作取得新成效。環(huán)境保護工作進一步加強,節(jié)能減排年度目標全面實現(xiàn)。第八屆村(居)委會換屆選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界和《中華人民共和國政區(qū)大典》縣鄉(xiāng)詞條編纂等工作全面完成。婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到保障。民兵預備役、國防動員、人民防空建設(shè)扎實推進。審計、工商、稅務、物價、供電、煙草、郵政、通信、保險、保密、檔案、縣志、氣象、對臺、紅十字會、民族宗教、外事僑務、應急管理、防震減災等工作成績顯著。
    社會保持和諧穩(wěn)定。深入推進社會管理創(chuàng)新,大力實施“天網(wǎng)工程”,嚴厲打擊違法犯罪行為,社會治安環(huán)境良好,榮獲“全省社會管理綜合治理先進縣”。全面實行領(lǐng)導干部定期接訪、帶案下訪和包案責任制,全年受理群眾來訪事項185件,辦結(jié)176件,辦結(jié)率95%。群眾合理訴求得到有效解決,回復“縣長信箱”、“民聲直通車”等方面的信函99件,群眾滿意率98%。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,強化生產(chǎn)、交通、食品藥品、消防、學校等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,全年未發(fā)生重特大安全事故?!傲濉逼辗樌七M,法律服務、法律援助、刑釋解教人員安置幫教和“社區(qū)矯正”等工作取得新成績。
    (六)堅持依法行政,著力轉(zhuǎn)變作風,政府自身建設(shè)進一步加強。
    自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,認真落實縣十五屆人大一次會議交辦的三件議案,全年辦理市、縣人大代表建議和政協(xié)提案131件,辦復率100%。密切聯(lián)系工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織,廣泛聽取社會各界意見、建議。全面推行經(jīng)濟運行調(diào)度機制和并聯(lián)審批制度,大力開展招商引資項目合同履約等“三項清查”活動,經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境顯著改善。加強電子政務建設(shè),主動公開政務信息。全年實行網(wǎng)上審批事項235項、5萬余件,辦結(jié)率100%。制定出臺優(yōu)化建設(shè)項目審批流程暫行辦法、推行投資項目審批代辦制等制度,政府辦事效率整體提升。精簡非行政許可事項32項,非行政許可事項和辦理時限均壓縮30%以上。公共資源交易進一步規(guī)范,共完成交易300宗、交易額25.26億元,為政府增收1.4億元。深入開展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題”和“四比四看”主題教育,全面落實“七個提倡、七個反對”、“八個不準”、“九個嚴禁”、“十功十過”和“問責二十條”等系列規(guī)定,干部作風明顯轉(zhuǎn)變,黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
    各位代表,過去一年的成績來之不易,充分顯示了“對接主城區(qū),融入大**,決戰(zhàn)新工業(yè),做美**城”發(fā)展戰(zhàn)略的科學性與生命力,極大增強了我們實現(xiàn)趕超發(fā)展的自信心與凝聚力。這些成績的取得,離不開縣委的堅強領(lǐng)導,離不開縣人大代表、縣政協(xié)委員的有效監(jiān)督,離不開全縣廣大干部群眾的辛勤工作,離不開離退休老干部和社會各界的大力支持,離不開駐縣各部門、各單位的共同努力。在此,我代表縣人民政府,向所有參與、關(guān)心、支持**縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    各位代表,在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多困難與問題,主要表現(xiàn)在:一是發(fā)展要素制約的矛盾凸顯,用地難、融資難等問題尤為突出,推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化任重道遠;二是經(jīng)濟總量不大、企業(yè)規(guī)模較小、大項目不多、好項目較少等現(xiàn)狀尚未根本改變,趕超發(fā)展的任務非常艱巨;三是就業(yè)、住房等社會保障機制還不完善,保民生、促和諧的任務十分繁重;四是新形勢、新任務對部門、干部謀求發(fā)展、處理矛盾的能力要求越來越高。針對這些困難與問題,我們將采取更加有力的措施,認真加以解決。
    二、工作安排。
    20,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)**縣趕超發(fā)展的攻堅之年。盡管當前國際經(jīng)濟形勢錯綜復雜,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的.矛盾仍然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存,但是我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的基本面沒有改變,省、市快速發(fā)展的強勁勢頭沒有改變,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大好環(huán)境沒有改變。尤其是,隨著世界經(jīng)濟保持緩慢復蘇,國家積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策深入推行,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)快速推進,省、市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略有力實施,全縣強工興城集聚的正能量逐步釋放,我縣已迎來了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。我們堅信,只要搶抓機遇不放松,堅定目標不動搖,鼓足干勁不懈怠,就一定能實現(xiàn)新的更快發(fā)展。
    今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞“對接主城區(qū),融入大**,決戰(zhàn)新工業(yè),做美**城”發(fā)展思路,以強工興城為主線,以沿江開放開發(fā)為龍頭,以項目建設(shè)為支撐,加快推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量與速度,推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:完成國內(nèi)生產(chǎn)總值85億元,增長(按可比價)13%,力爭88億元,增長15%;財政收入11.5億元,增長15%,力爭12.5億元,增長25%;固定資產(chǎn)投資84億元,增長20%,力爭91億元,增長30%;社會消費品零售總額20億元,增長17%;農(nóng)民人均純收入9495元,增長13%;人口自然增長率控制在7.96‰以內(nèi);完成市政府下達的節(jié)能減排任務。
    為實現(xiàn)上述目標,我們將重點做好以下六方面工作:
    (一)搶抓機遇,決戰(zhàn)沿江,強力推進新型工業(yè)化。
    緊緊抓住省、市深入推進沿江開放開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,以**工業(yè)園為龍頭,以沙城工業(yè)園為依托,抓項目,擴固投,強力推進新型工業(yè)化,確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入180億元,力爭200億元。
    夯實平臺基礎(chǔ)。抓住省級工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)契機,按照**工業(yè)園總體規(guī)劃和核心區(qū)規(guī)劃要求,進一步優(yōu)化和改善園區(qū)基礎(chǔ)條件。加快實施劉倉堤除險加固綜合治理項目,完成**工業(yè)園區(qū)富美家裝飾材料北側(cè)路網(wǎng)、浙商皮革排污管網(wǎng)、通江河道續(xù)建等工程,確保自來水廠改造、強弱電下地和交通信號指示系統(tǒng)早日竣工,力促**碼頭建設(shè)早日啟動;穩(wěn)步推進生活配套區(qū)四星級酒店、購物廣場和醫(yī)院建設(shè),完成四條路網(wǎng)、休閑公園等配套工程,確保企業(yè)服務中心大樓、1000套公租房年內(nèi)竣工并投入使用。鞏固提升沙城工業(yè)園發(fā)展水平,全面完成發(fā)展大道延伸線建設(shè)和東區(qū)東擴577畝土地征收、120萬方土方平整工程,適時啟動幸福大道二號路延伸線、富陽大道等路網(wǎng)建設(shè)。積極創(chuàng)建“省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)”,力爭在全省工業(yè)園區(qū)排名前移6位。
    狠抓項目支撐。嚴格落實項目代辦、并聯(lián)審批、首問負責等項目推進制度,積極跟蹤汽車制造等一批投資100億元以上特大型產(chǎn)業(yè)項目,力促金峰興銀制品加工、中船儀表廠、幸福紡織等一批項目早日開工,加快輕工產(chǎn)業(yè)園、新華印刷、奧普新實業(yè)等一批項目建設(shè)進度,力爭江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園、富美家裝飾材料等一批項目竣工投產(chǎn),實現(xiàn)浙商皮革、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、寶利糧油、賽湖機車、新茂化工、恒瑞工量具、中路機械等一批項目達產(chǎn)達標。努力完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元,增長20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值35億元,增長20%;利稅13億元,增長30%。
    推進產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞沿江開放開發(fā)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)定位,積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,著力培育輕工制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)集群,推進沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮輕工(皮革)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的職能作用,積極引進原皮生產(chǎn)、皮制品加工、皮制品銷售等一批產(chǎn)業(yè)配套項目。大力支持**(國際)皮草商貿(mào)城、浙商皮革、江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園等重點皮革項目建設(shè),著力培育產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)供銷一體化的皮革產(chǎn)業(yè)鏈,把皮革產(chǎn)業(yè)打造成為沿江開放開發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。安排不少于2000萬元的大工業(yè)發(fā)展基金,用于支持企業(yè)納稅、出口創(chuàng)匯、技改擴能、創(chuàng)建品牌等,促進工業(yè)企業(yè)做大做強,確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家。
    優(yōu)化服務保障。進一步加大政策爭取力度,加強與省、市部門銜接,積極爭取產(chǎn)業(yè)、金融、環(huán)境、人才、科技和重大項目用地指標等政策支持。繼續(xù)落實“六個一”項目推進機制和園區(qū)經(jīng)濟運行調(diào)度機制,嚴格實行重大工業(yè)項目推進服務倒逼制度,著力營造制度化、規(guī)范化的服務軟環(huán)境,切實提高項目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。組建園區(qū)安監(jiān)分局,力促消防、通訊、金融、人保、稅務、保險、公安、中小企業(yè)服務中心等部門早日駐園辦公,進一步提高園區(qū)綜合服務水平。
    (二)乘勢而上,建管并重,奮力推進新型城鎮(zhèn)化。
    繼續(xù)保持興城勢頭,以改造提升老城區(qū)為基礎(chǔ),以打造賽城湖新區(qū)為方向,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)為依托,奮力推進新型城鎮(zhèn)化,加快對接**主城區(qū),提高城鎮(zhèn)化率1.7個百分點。
    加快興城步伐。按照“一城、兩鎮(zhèn)、三區(qū)”規(guī)劃布局,完成城市總體規(guī)劃修編工作,將賽城湖南岸27平方公里區(qū)域納入城區(qū)規(guī)劃范圍。迅速啟動賽城湖新區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制工作,為賽城湖新區(qū)建設(shè)提供規(guī)劃引領(lǐng)與支撐。實施東泉路和獅城大道鐵路下穿、淵明大道西延伸線、賽城湖新區(qū)環(huán)湖道路等一批新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快賽城湖新區(qū)建設(shè)步伐。完成泉塘安置小區(qū)、八里湖新區(qū)安置小區(qū)二期、雙瑞路改造安置小區(qū)和賽城湖跨湖大橋等一批續(xù)建項目主體工程。啟動成人教育中心、賽城湖新區(qū)中學建設(shè),完成**下游治理工程,建成公安看守所。適時啟動**工業(yè)園、城門、獅子、賽城湖新區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃編制工作。
    加強城市管理。以“做美**城”為目標,深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,建立“網(wǎng)格化”信息管理平臺,形成溝通迅捷、分工明確、責任到位、反映迅速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理機制,構(gòu)建“信息化、全覆蓋、全天候”的城市管理格局。繼續(xù)實施治超治重、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告管理、煙花爆竹限鳴限放等專項整治活動,著力塑造市容整潔、秩序井然、文明和諧的城市新形象,鞏固提升“省級衛(wèi)生城”復審成果。堅持“疏堵結(jié)合”,嚴格“兩違”管控,依法規(guī)范居民建房行為。
    加速集鎮(zhèn)建設(shè)。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修編工作,力爭完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和建制鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制工作。穩(wěn)步推進江洲、馬回嶺、岷山、獅子、城門等中心集鎮(zhèn)建設(shè),著力打造一批功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn)。大力支持港口街鎮(zhèn)爭創(chuàng)“省級示范鎮(zhèn)”,扎實推進朝陽家園安置小區(qū)還房安置掃尾工作,全面完成鎮(zhèn)政府辦公大樓整體搬遷,啟動行政區(qū)駐鎮(zhèn)單位辦公樓、集鎮(zhèn)三期路網(wǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場和茶嶺生活配套區(qū)建設(shè),力促榮邦西城國際時尚小區(qū)、中心幼兒園等項目建成使用,確保新長江建材大市場、星級酒店、農(nóng)貿(mào)市場等項目建成運營。
    (三)創(chuàng)新體制,增強后勁,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
    堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,增強農(nóng)村發(fā)展后勁,促進農(nóng)民持續(xù)增收,推動“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
    鞏固基礎(chǔ)促增效。深入推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力,促進農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。全面完成18座小(二)型病險水庫除險加固任務,大力實施“小農(nóng)水重點縣”、江新洲灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目,以及長嶺河與楊柳河血防治理工程,改善灌溉面積9000畝。扎實推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和高標準糧田建設(shè)等項目,改造中低產(chǎn)田1萬畝。不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平,新增現(xiàn)代農(nóng)機具1700臺(套)。全面做好氣象支農(nóng)、農(nóng)業(yè)預警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場管理等農(nóng)業(yè)綜合服務工作,進一步提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。
    拓寬渠道促增收。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,促進農(nóng)民持續(xù)增收。在鞏固糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上,整合農(nóng)業(yè)要素資源,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)項目資金,大力實施“1166”工程。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,支持博萊、仙客來、寶利糧油等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。深入實施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略,組織開展農(nóng)技培訓活動,普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,新增農(nóng)民專業(yè)合作社10家。推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),完成認證無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、綠色食品1個、有機食品1個。遵循“依法、自愿、有償”原則,進一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,推動農(nóng)村土地規(guī)范化流轉(zhuǎn),促進適度規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展“林下經(jīng)濟”和“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。
    改善條件促發(fā)展。著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,促進農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。按照“五美四和諧”的總體要求,大力推進“和諧秀美鄉(xiāng)村”建設(shè),扎實開展50個左右新農(nóng)村建設(shè)村點工作和杭瑞高速沿線村莊建設(shè)提升工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),新修農(nóng)村公路80公里。深入推進“農(nóng)村信息化”建設(shè),積極實施“一村一名大學生工程”,不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力。科學編制村莊整治規(guī)劃,全面推廣“新戶型”。加強“兩所一隊”建設(shè),不斷完善農(nóng)民建房管理機制,進一步規(guī)范農(nóng)民建房行為。
    (四)轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化結(jié)構(gòu),充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。
    進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化資源要素配置,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進開放型經(jīng)濟、文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。
    做強開放型經(jīng)濟。繼續(xù)把招商引資作為推動開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破口,圍繞沿江開放開發(fā),制定出臺加快沿江產(chǎn)業(yè)招商的相關(guān)政策,成立輕工(皮革)制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室,進一步加大產(chǎn)業(yè)招商力度,提升招商引資質(zhì)量與效益。新簽約固定資產(chǎn)投資億元以上項目30個,力爭引進50億元以上項目1個;實際利用外資6100萬美元;外貿(mào)出口1.6億美元。安排中小企業(yè)發(fā)展專項資金120萬元,支持鼓勵民營企業(yè)發(fā)展,力爭新增民營企業(yè)184家,實現(xiàn)銷售收入200億元。
    提升文化旅游業(yè)。大力實施文化旅游產(chǎn)品升級戰(zhàn)略,積極做好文化旅游“四個一”宣傳推介工作,努力創(chuàng)建文化旅游品牌。大力推進青少年科普教育基地、中華賢母文化園、五星級園林酒店等項目建設(shè),力爭青少年科普教育基地“六大世界”主體場館年內(nèi)竣工,確保中華賢母文化園雕塑、布展和會所建設(shè)等工程全面完成,力爭四個場館5月份向市民開放。力促**大山島旅游開發(fā)項目早日開工建設(shè),支持獅子洞創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)。繼續(xù)加大“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”申報、保護和傳承力度,適時啟動數(shù)字院線電影放映廳建設(shè)。
    培育商貿(mào)物流業(yè)。編制商貿(mào)物流中長期發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建“功能齊全、分工明確、管理有序”的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。加快**(國際)皮草商貿(mào)城、贛北汽車服務中心、新華物流和柴桑小商品市場改造等工程進度,積極引進知名商業(yè)連鎖企業(yè),適時啟動萬客匯農(nóng)貿(mào)市場升級改造、沿河南路夜市搬遷工程。進一步完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡。大力實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,實現(xiàn)農(nóng)家店鄉(xiāng)村全覆蓋;繼續(xù)實施“農(nóng)超對接”工程,構(gòu)筑鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷“綠色通道”,實現(xiàn)“農(nóng)超對接”銷售額5000萬元。深入推進糧食應急體系建設(shè)。積極創(chuàng)辦“放心糧油店”,著力打造集“購、銷、儲、加、運”為一體的糧食物流體系。
    (五)創(chuàng)新理念,破解瓶頸,著力強化發(fā)展要素保障。
    進一步創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷完善稅源監(jiān)控、市場融資、資產(chǎn)運營機制,努力破解發(fā)展要素瓶頸制約,為推進強工興城戰(zhàn)略提供堅實保障。
    狠抓財政增收節(jié)支。積極探索稅源監(jiān)控機制,加大稅收稽查力度,全面落實財政稅收政策,做到依法征收,應收盡收,千方百計做大財政收入。調(diào)整稅收獎勵政策,強化稅收調(diào)度機制,注重收入情況分析,著力提高財政收入質(zhì)量,切實提升可用財力。實行綜合預算,強化非稅收入管理,充分發(fā)揮非稅收入使用效率。發(fā)揮財政資金杠桿作用,撬動社會資本參與經(jīng)濟建設(shè),實現(xiàn)財政資金效益最大化。加強對財政投資項目的監(jiān)管與審核,規(guī)范項目資金的支付程序和方式,嚴控“三公”經(jīng)費支出,確保財政資金規(guī)范高效使用。
    努力拓寬融資渠道。立足做大做強城投公司,進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),強化風險防范意識,注重盤活資產(chǎn)、整合資源,全面提升國有資產(chǎn)運營水平。拓寬政府融資渠道,采取資產(chǎn)置換、經(jīng)營性國有資產(chǎn)注入、政府特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、bt、bot等方式籌集建設(shè)資金。繼續(xù)開展政銀企對接活動和金融產(chǎn)品創(chuàng)新,力爭全年新增信貸投放不少于10億元。充分發(fā)揮各類信貸擔保機構(gòu)作用,積極探索“園區(qū)擔保、企業(yè)聯(lián)保等”擔保機制,著力做大第三方擔保融資總量。加大對信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的支持力度,力爭農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌營業(yè)。積極向上爭資爭項,加強資金整合與監(jiān)管,發(fā)揮專項資金最大效益。
    著力保障項目用地。執(zhí)行最嚴格的土地管理、耕地保護和節(jié)約集約用地制度,全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛機制,做到依法用地、科學用地。加大土地開發(fā)整理和補充耕地力度,完成20“增減掛”項目1099畝、土地整理項目2000畝。積極穩(wěn)妥推進老城區(qū)土地儲備工作,靈活運作新區(qū)可儲備土地,力爭收儲土地6000畝。根據(jù)強工興城項目建設(shè)需要,積極爭取土地報批指標。實行差別化供地政策,積極引導固定資產(chǎn)投資億元以下的工業(yè)項目進入工業(yè)園區(qū)標準廠房。
    (六)立足民生,保障民利,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)建設(shè)。
    堅持發(fā)展為民,加大財政投入,全力保障和改善民生,著力保護和改善環(huán)境,推進社會事業(yè)繁榮,促進社會和諧穩(wěn)定。
    突出抓好惠民實事。圍繞保障性住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、公共服務等方面,大力實施民生工程,全面完成市下達的民生工程年度指標任務。同時,著力做好八件惠民實事:1、實施安居工程,建成廉租房、公租房600套,改造棚戶區(qū)800戶;2、實施“陽光工程”和“雨露計劃”,完成農(nóng)村勞動力培訓3400人;3、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償標準,將最高補償標準由7萬元提高到8萬元;4、財政投資600萬元,實施“校安工程”,建成縣一小、縣中心幼兒園綜合樓和縣一中田徑運動場;5、啟動縣圖書館搬遷工作,實現(xiàn)縣圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費開放;6、實施縣健身運動場項目,年內(nèi)向市民開放;7、實施“千噸萬人”農(nóng)村自來水工程,解決2萬人安全飲水問題;8、實施“照亮小巷工程”,解決居民夜間安全出行問題。
    推進社會事業(yè)繁榮。深入開展“全國科技進步先進縣”創(chuàng)建工作,不斷提高科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)實施“兩免一補”政策,積極探索實施偏遠教學點教師補助制度,推進義務教育事業(yè)均衡發(fā)展。完成縣急救中心、岷山衛(wèi)生院業(yè)務用房主體工程,推動江洲中心衛(wèi)生院門診綜合樓主體工程建設(shè),積極開展“光明?微笑”行動,全面落實尿毒癥免費透析、兒童“兩病”和貧困重型精神病患者免費救治政策。深入落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,進一步拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。積極推進“省級食品藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作,確保成功通過驗收。積極開展農(nóng)村文化“三項”活動,不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。繼續(xù)推進數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,完成農(nóng)網(wǎng)整體轉(zhuǎn)換2萬戶。嚴格落實計劃生育國策,完成人口計生“一升三降”指標,實現(xiàn)位次穩(wěn)步前移。繼續(xù)實施8個重點扶貧村的整村推進項目,加強移民后續(xù)扶持與管理。深入開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,力爭實現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范城鄉(xiāng)低保和社會救助管理,著力打造一批星級敬老院和精品社區(qū)。夯實基層武裝基礎(chǔ),強化國防教育、民兵預備役和人民防空工作。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極參與社會管理和公共服務,關(guān)心老齡、殘疾人事業(yè),抓好民族宗教、外事僑務、對臺工作,促進文聯(lián)、煙草、石油、電信、移動、郵政、保險、供水、供電、紅十字會、工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計、保密、檔案、消防、機關(guān)事務管理等社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    大力保護生態(tài)環(huán)境。嚴格執(zhí)行能耗限額標準,完善環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測體系,推進國家三級站(隊)標準化建設(shè)和在線監(jiān)控平臺建設(shè)。加大企業(yè)超標排污整治和處罰力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,加強水源、土地、森林、濕地、候鳥和野生動物等資源保護,著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護和綜合治理工作。鞏固提升“一大四小”造林綠化成果,加快推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),全面完成1.5萬畝造林綠化和2.2萬畝林業(yè)項目建設(shè)任務,積極創(chuàng)建“省級森林城市”。進一步擴大農(nóng)村清潔工程覆蓋面,著力改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。
    全力維護社會穩(wěn)定。深入推進社會治安防控體系建設(shè),嚴厲打擊違法犯罪行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。大力推行“3+1”矛盾糾紛排查調(diào)處機制,著力化解各類矛盾糾紛,鞏固提升信訪維穩(wěn)良好局面,積極爭創(chuàng)省級信訪工作“三無”先進縣。建立網(wǎng)絡管理機制,加強輿情監(jiān)測和輿論引導。加強醫(yī)患糾紛、道路交通事故等第三方調(diào)解組織建設(shè)。強化對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,確保不發(fā)生重特大安全事故。加快防災減災和應急管理體系建設(shè),提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。嚴格規(guī)范市場秩序,嚴厲打擊制假售假、哄抬物價等行為,著力維護市場繁榮穩(wěn)定。
    三、加強政府自身建設(shè)。
    各位代表,當前我縣正處于經(jīng)濟發(fā)展的爬坡期、開放水平的提升期和社會矛盾的凸顯期,我們必須認清形勢,與時俱進,開拓創(chuàng)新,全面加強自身建設(shè)。
    (一)與時俱進,建設(shè)創(chuàng)新政府。堅持以黨的十八大精神武裝頭腦,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,把**縣放在贛、鄂、皖三省經(jīng)濟圈中去謀劃發(fā)展,增強憂患意識和競爭、進位意識,用開放的理念應對機遇挑戰(zhàn)。時刻保持堅定的信心、高昂的斗志,以敢求突破的膽識、敢為人先的勇氣,著力破解制約經(jīng)濟發(fā)展的用地、用工、融資等難題。拓寬網(wǎng)上問政平臺,掌握民情、了解民意、匯聚民智,集思廣益推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
    (二)轉(zhuǎn)變作風,建設(shè)高效政府。認真落實中央“八項規(guī)定”,行短文、開短會、講短話,切實改進文風會風。繼續(xù)把干部作風集中整治活動引向深入,著力解決不作為、()慢作為、亂作為等問題。完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入推進“兩集中、兩到位”工作,進一步加強網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè),全面實行“八大行業(yè)”網(wǎng)上招投標。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè),不斷完善基層政務服務體系。
    (三)依法行政,建設(shè)法治政府。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責,自覺接受人大、政協(xié)和社會輿論監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見。進一步完善集體決策、專家咨詢、公開聽證、社會公示等制度,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入推進“六五”普法,堅持政府工作人員學法制度,依法規(guī)范政府行為,做到依法行政、依規(guī)辦事、依職履責。
    (四)勤政為民,建設(shè)清廉政府。堅持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,深入基層,深入群眾,問政于民,問需于民。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,加強對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目、大額資金的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,著力營造廉潔清正的政務環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約,把公共財政更多地用于保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生。
    各位代表,發(fā)展責任重大,趕超使命光榮。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實黨的十八大精神,團結(jié)依靠全縣人民,搶抓機遇,銳意進取,攜手拼搏,為**縣全面建成小康社會而努力奮斗!
    對縣政府報告的心得體會篇十一
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
    一年來,全縣上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
    (一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強
    堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,全力以赴推進項目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強。
    跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。
    招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,擴大對內(nèi)對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
    重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
    (二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展
    聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
    推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河東大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
    (三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快
    圍繞320國道經(jīng)濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
    工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
    第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
    (四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀
    堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,推進產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
    城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河東大道和老崖山公園建設(shè)。“五城同創(chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
    農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
    生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務得到落實,化學需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
    (五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
    民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
    社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估。縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動??萍寂d縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
    社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號。“六五”普法深入開展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
    (六)立足服務提效能,自身建設(shè)得到加強
    堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!皩W先進、轉(zhuǎn)作風、強服務、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
    各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導,得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
    今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
    今年政府工作的總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
    今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
    為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
    (一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內(nèi)生動力
    深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
    強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學研用相結(jié)合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
    (二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟實力
    突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)升級。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務,引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
    著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段,引導人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
    大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè),力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
    (三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
    用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標準糧田建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),保障糧食安全。
    推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,保障農(nóng)民利益。
    (四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動文化旅游融合
    立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
    打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
    加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
    大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務業(yè),推動生產(chǎn)性服務業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
    (五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系
    堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河東大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。
    完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè),啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
    推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)
    圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
    持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
    協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
    (七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境
    大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,推進科學發(fā)展、綠色崛起。
    堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導向,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
    改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
    著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
    (一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導,執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學化、民主化、法治化。抓好行政復議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (二)堅持務實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識,大力倡導勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (三)堅持為民勤政,提升政府服務力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務意識,深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限,健全便民服務體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務、結(jié)對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
    (四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預防腐敗體系建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財、管事。
    各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!
    對縣政府報告的心得體會篇十二
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    xx年在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣上下牢牢抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展等重大機遇,主動對接吉泰走廊建設(shè),大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū),差異發(fā)展、打造強縣”戰(zhàn)略,凝心聚力、攻堅破難,開拓創(chuàng)新、扎實苦干,較好地完成了縣十五屆人大四次會議確定的主要目標任務,邁出了“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興縣”新步伐,開放繁榮秀美幸福新xx建設(shè)呈現(xiàn)新局面。
    xx經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出提質(zhì)提速、升級趕超的良好態(tài)勢。經(jīng)濟增長繼續(xù)邁出穩(wěn)健步伐,預計全縣生產(chǎn)總值突破100億元,增長12%;固定資產(chǎn)投資完成85.2億元,增長20.4%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)27.5億元,增長14.2%;財政收入完成14.6億元,增長8.9%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額的增幅位于全市前列,財政收入的總量穩(wěn)居全市第三位。發(fā)展的質(zhì)量明顯提升,稅收占財政收入比重達到79.5%,比上年提高7.7個百分點;三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,總量同步擴張、質(zhì)量同步提升。
    xx各項事業(yè)呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的喜人局面。在加快經(jīng)濟建設(shè)的同時,更加注重民生工程和社會事業(yè)建設(shè),在重點項目建設(shè)上優(yōu)先安排、在資金投入上優(yōu)先保障。人民群眾的收入和社會保障水平不斷提升,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18510元,增長12.8%,農(nóng)民人均純收入8768元,增長13.5%;教育衛(wèi)生文化事業(yè)步入大建設(shè)、大發(fā)展、大繁榮階段,躋身國家公共文化服務體系示范縣;“美麗xx”形象進一步提升,喜獲全國第二屆國土資源節(jié)約集約模范縣,被評為全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)優(yōu)秀縣和全省生態(tài)文明建設(shè)“十佳縣”;社會秩序和諧穩(wěn)定,公眾安全感測評進入全省前二十名、全市前三名。
    xx改革創(chuàng)新呈現(xiàn)出有序推進、提能提效的蓬勃生機。持續(xù)深入地攪動思想、創(chuàng)新舉措,推進了園區(qū)管理機制創(chuàng)新,進一步放活了景區(qū)管理體制,強化了城市建設(shè)投融資平臺建設(shè),提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“四位一體”發(fā)展模式,決戰(zhàn)“四區(qū)”的步伐更顯從容。工作推進在規(guī)范中實現(xiàn)了更加高效,著力完善了項目管理、資金運行、單位內(nèi)審等規(guī)范性制度,實施了項目資金的整合,推行了煤炭稅費信息化統(tǒng)征工作,組建了政府投資評審中心,縣級項目評審節(jié)約資金7231萬元。通過完善土地出讓金的獎返、“增減掛”獎勵、財政投入扶持等措施,進一步激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。省委十三屆七次全會和市委三屆七次全會后,認真對照上級的要求和自身的實際,正在廣泛深入調(diào)研,組織制定全面深化改革的相關(guān)具體方案,謀求改革發(fā)展新優(yōu)勢。
    一年來,我們重點抓了以下工作:
    (一)突出強攻工業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢凸顯。加快了工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。工業(yè)發(fā)展實力明顯增強。新培植規(guī)模以上企業(yè)19家,規(guī)模工業(yè)完成增加值43.9億元、增長14.2%;園區(qū)主營業(yè)務收入完成131億元、增長23.1%,在全省排名前移四位;實現(xiàn)工業(yè)用電量4.4億度、增長19.3%;新增稅收超百萬元的企業(yè)4家,有10家投資5000萬元以上的企業(yè)建成投產(chǎn)。產(chǎn)業(yè)集聚水平明顯提升。落戶液壓機電、綠色食品產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)分別達40家、14家,江液、匯納順利重組,爭取到南昌浦發(fā)銀行授信1億元扶持液壓機電產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,榮獲“全國食品工業(yè)強縣”、省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地稱號,開元xx火腿公司獲全國優(yōu)秀龍頭食品企業(yè);林產(chǎn)加工園已落戶企業(yè)4家;能源化工園液化氣擴容和成品油庫建設(shè)順利推進。配套服務能力明顯提高?;A(chǔ)設(shè)施投入達到3.6億元,園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)工作進展順利,建成4條主干道,一期7萬平方米標準廠房竣工,污水處理廠、職業(yè)教育培訓中心主體工程完工,世紀新城、污水管網(wǎng)、自來水廠擴建等項目建設(shè)加速推進,園區(qū)綠化提升和苗林一體化工程順利通過驗收。
    (二)注重統(tǒng)籌推進,城鄉(xiāng)面貌深刻變化。加快推進了“山水xx、美麗樟鄉(xiāng)”建設(shè)??h城建設(shè)擴容增靚。圍繞“一江兩岸、新老融合,南延東擴、產(chǎn)城對接”,建成區(qū)面積拓展了2.5平方公里、達到12平方公里,規(guī)劃面積從16.9平方公里擴大到25平方公里,城鎮(zhèn)化水平進一步提升。會展中心正式啟用,高標準完成了瀘水河“金腰帶”、濕地公園、體育公園等工程,高起點修建了站前大道和公園路延伸工程,在全省率先實施了縣城生態(tài)綠道建設(shè),加快推進了分文鐵路橋至湛田橋城市景觀道建設(shè),完成了湛田橋至工業(yè)園區(qū)段“白改黑”工程,啟動了分文鐵路橋至湛田橋板塊組團開發(fā),有序推進了蒙崗嶺公園、老體育場改造、管道天然氣、縣城防洪渠、老城區(qū)改造提升等工程。深入開展了“兩創(chuàng)建、兩鞏固”活動,被評為全省創(chuàng)建文明城市先進單位,通過復審再次被確認為“省級衛(wèi)生縣城”。在全省率先建成縣級數(shù)字化城管“三全平臺”,實施了農(nóng)民建房履約保證金制度,啟動了6個無物業(yè)管理住宅小區(qū)和棚戶區(qū)、城中村改造。美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風貌。全面完成一期七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)功能提升工程,基本完成二期“六鎮(zhèn)一場”集鎮(zhèn)改造建設(shè),提前啟動了三期六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造建設(shè),瓜泰線旅游通道和安茅線兩條綜合示范帶建設(shè)品味明顯提升。新建成美麗鄉(xiāng)村示范點59個,高標準打造了橫龍石溪等6個綜合精品示范點,鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善。啟動30戶以上自然村村莊規(guī)劃編制,美麗鄉(xiāng)村建后管理機制進一步完善。
    (三)加快產(chǎn)業(yè)富農(nóng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增產(chǎn)增效。堅持以現(xiàn)代理念和富民情懷抓農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平位于全市前列,建成2個萬畝水稻高產(chǎn)示范片,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,達6.85億斤。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物、畜禽、水產(chǎn)品的產(chǎn)量均實現(xiàn)了不同程度的增長。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了新進展。重點發(fā)展了“3+2”特色產(chǎn)業(yè),井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”落實面積1.1萬畝,新增花卉苗木1.13萬畝、珍貴楠木9900畝、龍腦樟5000畝,烤煙種植面積達3.84萬畝,強勢保持全省第一,帶動煙農(nóng)戶均增收近5萬元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)順利推進。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家、市級13家,農(nóng)民專業(yè)合作社36個。農(nóng)田水利建設(shè)取得新成效。共投入資金3.4億元,64座小(2)型病險水庫除險加固和53座山塘整治工程全面完工,洲湖、赤谷防洪工程順利竣工,4個“千噸萬人”集中供水工程投入使用,建設(shè)高標準農(nóng)田3.39萬畝。
    對縣政府報告的心得體會篇十三
    橫縣位于廣西壯族自治區(qū)南部,南寧市東部,下面本站小編給大家分享幾篇橫縣政府
    工作報告
    ,一起看一下吧!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
    一、“”和20xx年工作回顧
    “”是我縣積極應對各種風險挑戰(zhàn),化危為機、穩(wěn)中求進的五年,改革發(fā)展取得巨大成就。五年來,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極進取,綜合施策,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作,保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,縣域經(jīng)濟實力躍居廣西前列,人民生活明顯改善,社會事業(yè)全面進步,開創(chuàng)了橫縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。
    ——財政收入18.29億元,是20xx年的2.07倍,年均增長15.6%;
    三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重由20xx年的31.5:36.8:31.7調(diào)整為20xx年的25.5:42.2:32.3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
    五年來,我縣先后榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進縣”“全國特色產(chǎn)茶縣”“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)”“世界茉莉花和茉莉花茶生產(chǎn)中心”等榮譽稱號,蟬聯(lián)“全國文明縣城”三連冠,“全國科技進步先進縣”五連冠,極大地激發(fā)了全縣人民的自信心和自豪感,極大地增強了橫縣的凝聚力和向心力。
    (一)現(xiàn)代工業(yè)邁上新臺階。傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,南寧電廠、金鯉水泥、祈順紙業(yè)、德源冶金等一批重大項目竣工投產(chǎn),新增年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)6家,新增年產(chǎn)值億元以上企業(yè)30家、總數(shù)達64家,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家、總數(shù)達100家。新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,機械裝備制造、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè)加快培育,六景風電一期、都寧人防通風防護設(shè)備、六景工業(yè)園區(qū)集中供熱等一批項目竣工投產(chǎn),東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、六景風電二期、長安精細化工、石化供應鏈等一批項目加快建設(shè)。六景工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟大幅躍升,累計完成固定資產(chǎn)投資245.8億元,是“”時期的2.43倍;20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值171.35億元,是20xx年的3.4倍,成為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。工業(yè)脊梁更為堅挺,工業(yè)化進程加速推進。
    (二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新突破。茉莉花茶產(chǎn)業(yè)“標準化·國際化”邁出新步伐,橫縣中華茉莉花產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成為自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),北京張一元、浙江華茗園、中國臺灣隆泰等項目竣工在即,“橫縣茉莉花茶”品牌價值達79.71億元;建設(shè)全國糧食高產(chǎn)示范區(qū)1.09萬畝,“雙高”糖料蔗示范基地1.69萬畝;甜玉米產(chǎn)量位居廣西首位;榮獲“國家生豬調(diào)出大縣”“中國雙孢蘑菇之鄉(xiāng)”“廣西服飾繭絲之鄉(xiāng)”稱號;建成木材集散中心,成為廣西林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十強縣。蔬菜種植面積56.08萬畝,成為南寧市“菜籃子”重要基地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“朝南模式”進一步推廣,全縣土地流轉(zhuǎn)面積達18.36萬畝,培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)21家,農(nóng)民專業(yè)合作社580個,家庭農(nóng)場47個。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成水庫除險加固129座,實施中小河流綜合治理4條,農(nóng)田水利建設(shè)累計完成投資9.3億元,是“”的1.9倍。農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建成效顯著,獲國家地理標志保護產(chǎn)品4個,桂華繭絲綢、圣種南山白毛茶、周順來茉莉花茶、永新源生豬等成為國家知名品牌。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快,我縣正闊步從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣邁進。
    (三)現(xiàn)代服務業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。完成全縣旅游總體規(guī)劃和其他專項景區(qū)規(guī)劃。完成寶華山、九龍瀑布、中華茉莉園等景區(qū)改造提升和道路配套,加快西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū)等新景區(qū)規(guī)劃建設(shè)。“”期間,全縣累計接待旅游人數(shù)637.2萬人次,年均增長20.42%,旅游綜合收入68.12億元,年均增長20.1%。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)加快發(fā)展,縣城新老商業(yè)區(qū)改造提升,成功引進肯德基、南城百貨、新潤發(fā)等商業(yè)企業(yè),順豐快遞廣西陸路分撥中心落戶六景工業(yè)園區(qū),全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)新增12家、總數(shù)達到52家。電子商務迅猛發(fā)展,與阿里巴巴集團合作建立農(nóng)村淘寶等電子商務平臺,成為廣西首個“村淘”示范縣。房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,貴源華府、太陽廣場、龍池新城、御江華庭、世紀濱江等一批房地產(chǎn)開發(fā)項目先后竣工,累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資73.06億元,銷售商品房面積182.43萬平方米。群眾消費需求有效釋放,城鄉(xiāng)商貿(mào)物流繁榮發(fā)展。
    (四)城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。深入實施大縣城戰(zhàn)略,完成橫州大道、長安大道、港口大道、寶華西路等一批路網(wǎng)工程項目,縣城框架進一步拉開;洪德街歷史文化街區(qū)改造和橫州公園一期改造順利完成,市民活動中心、龍池湖改造等一批市政工程項目加快推進,縣城管道燃氣通氣點火,舊城道路、管網(wǎng)全面改造提升。累計完成縣城建設(shè)投資145.6億元,是“”的4.55倍。縣城網(wǎng)格化管理和整潔暢通文明有序大行動深入開展,數(shù)字化城管有效運營,城市管理水平明顯提高,西江新城魅力初顯。六景工業(yè)城建成區(qū)擴大13.74平方公里,城鎮(zhèn)人口增加5萬人;巒城、百合等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新區(qū)建設(shè)加快推進,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。建成4個市級新農(nóng)村示范村、49個縣級新農(nóng)村精品村、100個縣級新農(nóng)村示范村、232個水庫移民新村、430條水庫移民村屯水泥硬化路。20xx年全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達36.7%,比20xx年提高9.9個百分點。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展邁出了新的步伐,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
    (五)交通事業(yè)取得新業(yè)績。六欽高速公路如期建成,橫縣出海通道快速便捷,西南各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交通狀況明顯改善。湘桂鐵路、黎欽鐵路擴容提速項目順利完成,橫縣鐵路運力大為提升。國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋完成工可,為“十三五”開工奠定堅實基礎(chǔ)。投入4.8億元完成83條共553公里建制村水泥硬化路建設(shè),順利實現(xiàn)建制村“村村通”水泥硬化路目標;改造危橋29座,建成19個客運站(場)和105個便民候車亭,極大地方便了群眾的出行。南寧港六景作業(yè)區(qū)開港運營,全縣共建成3000噸級泊位16個,西江黃金水道疏浚工程順利完成,航道通行能力提升到20xx噸級。現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡的完善,為我縣加快發(fā)展提供有力保障。
    (六)生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新提升。全面完成上級下達的“”節(jié)能減排目標任務。建成縣城垃圾填埋場和縣城、六景工業(yè)園區(qū)、巒城鎮(zhèn)三個污水處理廠以及24套農(nóng)村污水處理設(shè)施,縣城生活垃圾分類收集率達70%以上、垃圾無害化處理率達100%,縣城污水處理率達90%以上。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部成立環(huán)衛(wèi)站,村屯全部制定村規(guī)民約、衛(wèi)生保潔制度并配備保潔隊伍,建成自治區(qū)級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1個、生態(tài)村15個、綠化示范村屯151個,市級生態(tài)村101個,全縣森林覆蓋率達47.76%。環(huán)境保護明顯加強,西津國家濕地公園修復性建設(shè)加快推進,重金屬污染、土壤污染、石漠化等專項治理工程深入實施,有效打擊郁江河道非法采砂行為,依法拆除違章建筑15.6萬平方米。城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗橫縣煥發(fā)新光彩。
    (七)改革開放邁出新步伐。深化推進行政審批制度改革、農(nóng)村綜合改革、商事登記改革等重點領(lǐng)域改革,推行政府部門權(quán)力清單制度,精簡權(quán)力事項比例達到48.1%,建立縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動政務服務體系和網(wǎng)上審批平臺,優(yōu)化審批流程,行政審批承諾提速率達56.7%,簡政放權(quán)成效顯著。開放合作力度加大,成功舉辦全國茉莉花茶交易博覽會、中國(橫縣)茉莉花文化節(jié)、中國舟釣路亞公開賽等重大活動。丹麥阿爾博波特蘭集團、馬來西亞白子卻米較公司、國電龍源集團、廣西北部灣投資集團等一批國內(nèi)外著名企業(yè)落戶我縣。全縣累計引進內(nèi)資到位資金306.79億元,是“”時期的2.8倍,年均增長15%;直接利用外資1.69億美元,是“”時期的2.5倍,年均增長12.68%。改革開放的全面深化,極大增強了橫縣的發(fā)展活力和影響力。
    (八)民生事業(yè)發(fā)展取得新成就。財政民生支出占比達79.83%,累計支出126.12億元,是“”時期的2.93倍,人民群眾獲得感明顯增強。
    教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。開工建設(shè)橫縣中學新校區(qū),擴建橫縣二高并成功創(chuàng)建為自治區(qū)示范性普通高中,完成職業(yè)教育三年攻堅計劃,我縣榮獲“全區(qū)職業(yè)教育攻堅先進縣”稱號,完成特殊教育學校新校區(qū)建設(shè),改擴建柳明小學等縣城城區(qū)小學,新增學位1500個。實施教育工程項目990個,累計完成教育投資4.5億元,是“”時期的3倍。出臺實施《關(guān)于加快改革創(chuàng)新全面振興教育的實施方案》《關(guān)于尊師重教的實施方案》等加快教育發(fā)展系列文件,學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別比20xx年提高33、5.29、10.6個百分點,全縣教育教學質(zhì)量明顯提高。
    衛(wèi)生計生事業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新成效,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋,縣級公立醫(yī)院改革扎實推進,醫(yī)保待遇進一步提高,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達99.84%??h人民醫(yī)院外科大樓、婦幼保健院母嬰保健大樓竣工投入使用,縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)加快推進,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面改造提升,完成276個村級衛(wèi)生所標準化建設(shè),累計完成衛(wèi)生計生項目建設(shè)投資7.23億元,是“”時期的3倍。我縣榮獲“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進縣”和“自治區(qū)衛(wèi)生縣城”稱號。
    文化軟實力大幅提升。文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,有效凝聚社會正能量?!秹炎灏嬴B衣故事》入選第四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,《海棠亭》榮獲第十二屆中國戲劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎,“云表歌圩”被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目傳承基地,伏波廟列入第七批全國重點文物保護單位,橫縣茉莉花茶制作技藝等被列入自治區(qū)級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄,新增筆山花屋等9家縣級以上文物保護單位。村級公共服務中心、農(nóng)村書屋、廣播電視村村通工程等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資2.4億元,是“”時期的2倍。全縣市級以上文明單位、文明村(社區(qū))總數(shù)達92個,榮獲全國文明城市提名城市。
    扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)成效顯著。投入財政專項扶貧資金1.13億元,實施扶貧開發(fā)35個貧困村,幫助1.2萬戶農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),為861位貧困學生發(fā)放補助金335.3萬元,完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓0.8萬人,解決25.3萬貧困地區(qū)群眾行路難問題,減少貧困人口75249人。
    社會保障體系更加完善。全面落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和大病保險制度,實現(xiàn)社會保險政策全覆蓋。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險待遇“十一連漲”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25459人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。開工建設(shè)保障性住房2700套、基本建成2293套,新增發(fā)放廉租住房租賃補貼1124戶、分配入住保障性住房2291套。新建或維修18家鄉(xiāng)(鎮(zhèn))敬老院、85個五保村,累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保供養(yǎng)金、醫(yī)療救助金3.55億元。
    社會治理創(chuàng)新、信訪、禁毒、人民調(diào)解和行政調(diào)解、治安管控、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管不斷得到強化,防災減災、氣象服務、人防建設(shè)繼續(xù)得到加強,婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障,民族、宗教、僑務工作取得新成效,檔案、縣志等事業(yè)取得新成績,雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐,各項社會事業(yè)都取得新進步,社會和諧穩(wěn)定,人民生活水平實現(xiàn)總體小康并加快向全面小康邁進。
    五年來,我們?nèi)嫱七M依法行政,努力建設(shè)法治政府。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議和決定,自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。嚴格貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神和國務院“約法三章”要求,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
    各位代表,20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是20xx年國際金融危機以來宏觀經(jīng)濟形勢最為嚴峻的一年。一年來,面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全縣上下主動適應新常態(tài),搶抓機遇,攻堅克難,推動經(jīng)濟社會繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展,呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,回升發(fā)展態(tài)勢良好。工業(yè)投資完成73.59億元,增長18.94%;高耗能行業(yè)增加值比重下降15.13個百分點,規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗下降20.88個百分點;工業(yè)稅收完成4.91億元,增長33.61%。農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。服務業(yè)提升勢頭明顯,對全年經(jīng)濟增長貢獻率達47%。旅游、電子商務、信息等新興消費增長較快,旅游綜合收入16.4億元,增長22%,電子商務發(fā)展走在全區(qū)縣(區(qū))前列。城鄉(xiāng)發(fā)展實現(xiàn)新變化,全年城市項目建設(shè)完成投資41.04億元,“美麗橫縣·生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)扎實推進,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善??h域活力不斷增強,新登記公司制企業(yè)增長32.64%、私營企業(yè)增長18.36%,實際到位內(nèi)資65.67億元,直接利用外資4145萬美元,超額完成市下達的目標任務。人民生活有新改善,精準扶貧全面展開,減少貧困人口11190人;城鄉(xiāng)居民收入增長跑贏gdp。群眾法治意識、社會安全感和滿意度進一步提高。
    據(jù)統(tǒng)計,20xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.22%;財政收入增長8.88%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.91%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長2.8%;固定資產(chǎn)投資增長16.75%;社會消費品零售總額增長11.45%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%;農(nóng)民人均純收入增長9.5%;人口自然增長率控制在9.5‰以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在2%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。
    隨著20xx年主要目標任務的完成,我縣“”勝利收官,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
    各位代表,“”時期是我縣克難攻堅、奮發(fā)有為的五年,是富民強縣、加快發(fā)展的五年,是內(nèi)聚實力、外塑形象的五年。五年的成就來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導的結(jié)果,是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門和全縣各族人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,是歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)打下良好基礎(chǔ)和縣內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向人大代表、政協(xié)委員,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士,向駐縣人民解放軍、武警部隊官兵,向所有關(guān)心支持橫縣發(fā)展的朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    我們也清醒地認識到,受宏觀環(huán)境、發(fā)展階段、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等多重因素影響,我縣發(fā)展存在的問題不容忽視。主要表現(xiàn)為:一是經(jīng)濟總量小,人均水平低,綜合實力不強,重大項目儲備不足;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,創(chuàng)新發(fā)展能力不足,工業(yè)轉(zhuǎn)型升級艱難,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高,服務業(yè)發(fā)展層次較低;三是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平不高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,保障和改善民生任務艱巨;四是政府行政效能還需進一步提高,干部作風仍需進一步改進,等等。我們要不斷改進和提升政府工作水平,用新理念、新辦法不斷解決前進中的各種矛盾和問題。
    二、“十三五”時期的奮斗目標和主要任務
    “十三五”時期,是我縣深入貫徹中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,與全國同步全面建成小康社會的決勝期,是落實廣西“兩個建成”戰(zhàn)略部署,加快轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期。我們要進一步增強機遇意識、憂患意識、責任意識和擔當精神,有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。
    根據(jù)《中共橫縣委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府在廣泛征求人大代表和政協(xié)委員、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門、專家學者以及社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定了《橫縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要草案》(以下簡稱“《綱要草案》”),整個起草過程充分體現(xiàn)了科學決策和民主決策的要求,是集體智慧的結(jié)晶?!毒V要草案》共分3大板塊7篇22章。第一篇構(gòu)成第一板塊,分析“十三五”發(fā)展環(huán)境,明確指導思想、基本原則和發(fā)展目標。第二篇至第六篇構(gòu)成第二板塊,提出經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域的重點任務。第七篇為第三板塊,提出保障措施。在這里向各位代表著重報告三個方面內(nèi)容:
    (一)關(guān)于“十三五”發(fā)展的總體要求。
    我縣“十三五”發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和自治區(qū)“兩個建成”戰(zhàn)略目標,堅持發(fā)展第一要務,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,全面推進實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅“四大工程”,強化改革、法治、黨建“三大舉措”,形成適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,加快轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)廣西強縣,確保如期全面建成小康社會,爭當全區(qū)縣域發(fā)展排頭兵。
    (二)關(guān)于“十三五”發(fā)展的目標。
    我縣“十三五”時期的主要目標是:
    ——綜合實力跨上新臺階。經(jīng)濟保持中高速增長,主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào),地區(qū)生產(chǎn)總值總量水平保持廣西同類縣(區(qū))前列,到20xx年力爭突破400億元,財政收入達到25億元以上。
    ——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得新突破。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展,發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高,創(chuàng)新能力顯著增強,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群進一步壯大,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長,工業(yè)化與信息化融合度不斷加深,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展明顯加速,開放合作水平明顯提高。
    ——新型城鎮(zhèn)化邁出新步伐。城鎮(zhèn)空間布局進一步優(yōu)化,縣城和六景工業(yè)城輻射帶動作用明顯提高,中心集鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化,城市功能不斷完善,綜合承載能力顯著增強,城市經(jīng)濟快速發(fā)展,濱江城市特色彰顯,城市現(xiàn)代化管理水平持續(xù)提升,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。
    ——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)推進,主體功能區(qū)布局基本形成,特色新農(nóng)村示范連片,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,人居環(huán)境明顯改觀,農(nóng)民生活服務保障有力,鄉(xiāng)村和諧幸福。
    ——人民生活水平實現(xiàn)新提高。力爭城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)以上增長,就業(yè)持續(xù)增加,教育、醫(yī)療、社保、住房等公共服務體系更加健全,基本公共服務均等化水平穩(wěn)步提高?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,爭取提前完成脫貧攻堅任務。文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,橫縣整體影響力持續(xù)上升,人民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。
    ——體制機制建設(shè)取得新成績。全面深化改革持續(xù)推進,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破,改革紅利充分釋放。依法治縣任務有效落實,法治橫縣建設(shè)扎實推進,社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,社會更加和諧穩(wěn)定。
    (三)關(guān)于“十三五”發(fā)展的重點任務。
    針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、公共服務和改善民生等重點任務。
    1.創(chuàng)新驅(qū)動,培育發(fā)展核心引擎。
    ——培育發(fā)展新動力。重點建設(shè)橫縣科技館、六景工業(yè)園區(qū)科技企業(yè)孵化器等一批項目,為創(chuàng)新型橫縣奠定良好基礎(chǔ)。到20xx年,每萬人口發(fā)明專利擁有量2件,科技進步貢獻率達56%。
    ——構(gòu)建發(fā)展新體制。重點深化農(nóng)村綜合改革以及財稅、行政、投融資、城市管理等體制機制改革,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大體制機制保障。
    ——合作開放新格局。加快融入“一帶一路”建設(shè)和“一府雙核”發(fā)展,到20xx年,直接利用外資(廣西全口徑)突破5800萬美元,區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資突破65億元。
    2.提質(zhì)升級,構(gòu)建高效現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
    ——建設(shè)廣西重要工業(yè)基地。實施工業(yè)強基工程,加快園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)。實施園區(qū)經(jīng)濟倍增跨越計劃,力爭園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比20xx年翻一番以上。加快傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)化升級,推進云燕特種水泥搬遷改造、金鯉水泥技改工程、德源冶金新型建材產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)、廣西威日礦業(yè)等一批重點項目建成投產(chǎn)。大力培育新興產(chǎn)業(yè),建成東盟汽車集散總部基地產(chǎn)業(yè)城、石化供應鏈、長安精細化工、園區(qū)光伏發(fā)電、六景風電二期、南鄉(xiāng)新福風電、中藥(壯藥)飲片制藥廠等一批項目。提升工業(yè)核心競爭力,重點建設(shè)廣西順來茉莉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程研發(fā)中心、廣西云燕特種水泥建材技術(shù)工程研究中心、廣西都寧防化濾毒研發(fā)中心等一批項目。到20xx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達420億元以上,年均增長10%,工業(yè)主導地位進一步凸顯。
    ——打造廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強縣。實施優(yōu)質(zhì)稻、茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蠶、甘蔗、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。打造廣西富硒農(nóng)業(yè)大縣,做大做優(yōu)富硒產(chǎn)業(yè)。以“四區(qū)四帶”建設(shè)為重點,建成北京張一元、浙江華茗園、中國臺灣隆泰、馬中糧油稻谷深加工、橫縣糧食儲備中心庫、橫縣農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等一批項目,打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。到20xx年,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值突破150億元大關(guān),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力明顯增強。
    ——構(gòu)建現(xiàn)代化服務業(yè)新中心。充分發(fā)揮沿江臨港和交通區(qū)位優(yōu)勢,加快推進橫縣物流園建設(shè),引進培育大中型物流企業(yè),促進傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變,建成廣西重要物流基地。大力發(fā)展電子商務業(yè),依托阿里巴巴集團進駐我縣等優(yōu)勢,建設(shè)橫縣互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、淘寶“特色中國·橫縣館”等一批項目,打造廣西電子商務強縣。建成西津國家濕地公園、平朗生態(tài)旅游區(qū),改造提升中華茉莉園、寶華山旅游風景區(qū)、九龍瀑布群國家森林公園等景區(qū),創(chuàng)建廣西特色旅游名縣。培育現(xiàn)代化服務業(yè),優(yōu)化提升商貿(mào)服務業(yè)等傳統(tǒng)服務業(yè),突出發(fā)展信息服務業(yè)、金融服務業(yè)等新型服務業(yè),提升橫縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。到20xx年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重達到35%以上,讓現(xiàn)代服務業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
    3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng),打造濱江宜居中等城市。
    ——推動城市全面提質(zhì)擴容。優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局,構(gòu)建“一帶、兩核、四軸、多節(jié)點”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),形成“中心城市核心引領(lǐng)、小城鎮(zhèn)特色彰顯、城鎮(zhèn)軸線組團發(fā)展”的新型城鎮(zhèn)體系。構(gòu)建城市“兩核”中心,突出打造“大橫州”濱江宜居中等城市,建成國道324線橫縣繞城公路和橫州大橋,實施橫州鎮(zhèn)西津路改擴建工程、橫縣民族民俗文化街、茉莉小鎮(zhèn)等一批項目,基本形成橫州鎮(zhèn)、校椅鎮(zhèn)、那陽鎮(zhèn)、蓮塘鎮(zhèn)同城化發(fā)展格局;打造六景工業(yè)城,推進六景工業(yè)園區(qū)與六景鎮(zhèn)、巒城鎮(zhèn)“園鎮(zhèn)共建”組團發(fā)展。發(fā)展“多節(jié)點”特色鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,提升鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合承載能力,培育發(fā)展“小鎮(zhèn)經(jīng)濟”。提高城市現(xiàn)代化管理水平,堅持以人為核心的城鎮(zhèn)化,加快構(gòu)建責任明確、分工合理、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的城鎮(zhèn)管理機制,不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。到20xx年,縣城建成區(qū)達30平方公里,常住人口達30萬人;全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到40%左右。
    ——夯實社會發(fā)展基礎(chǔ)。強化綜合交通網(wǎng)絡支撐,配合完成湘桂鐵路橫縣段、黎欽鐵路橫縣段的擴能改造工程以及南寧至柳州高速公路擴能改造工程建設(shè),重點建設(shè)省道210和310線等國省干線公路和西津水利樞紐二線船閘工程等一批項目。到20xx年,縣境內(nèi)國省干線實現(xiàn)互聯(lián)互通,所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都擁有農(nóng)村客運站,建制村農(nóng)村客運通達率達93%。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點實施縣城城區(qū)防洪工程、小型水庫除險加固工程等一批項目。加強能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點建設(shè)城區(qū)燃氣管道工程、110千伏平安(那陽)送變電工程、橫縣—安城220千伏第二回線路工程等一批項目。加強氣象現(xiàn)代化建設(shè),建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共氣象服務體系。推進“互聯(lián)網(wǎng)+橫縣”建設(shè),實施光纖網(wǎng)絡、數(shù)字化城市管理體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息系統(tǒng)、校園信息化環(huán)境建設(shè)工程等一批項目,構(gòu)建新一代信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
    4.綠色發(fā)展,建設(shè)和諧美麗新橫縣。
    ——實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。優(yōu)化空間功能,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)占縣域總面積的23%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)占縣域總面積的34.9%,生態(tài)保護區(qū)占縣域總面積的42.1%。實施差異化政策,依據(jù)主體功能定位科學發(fā)展,對城鎮(zhèn)發(fā)展空間、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、生態(tài)功能空間實行財政、投資、產(chǎn)業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)、人口、環(huán)境、績效考評的差異化政策,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā),構(gòu)建集約、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)新格局。
    ——提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加強環(huán)境污染防治,強化水、大氣、固體廢棄物、土壤等污染綜合防治,保障城鄉(xiāng)環(huán)境綠色發(fā)展。加強生態(tài)功能區(qū)保護,重點強化對飲用水源保護區(qū)、寶華山森林保護區(qū)、鎮(zhèn)龍山水源涵養(yǎng)林保護區(qū)、西津國家濕地公園等重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境敏感、脆弱區(qū)域的保護。健全生態(tài)保護制度,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾相結(jié)合的“三位一體”生態(tài)環(huán)境治理體系。
    ——節(jié)約集約利用資源。提高資源利用效率,重點對制糖、冶金、電力、建材、漿紙等高耗能行業(yè)加強資源消耗管理,實現(xiàn)能量梯級開發(fā)、資源高效利用。大力推進節(jié)能降耗,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    ——大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化,鼓勵企業(yè)技術(shù)改造,推進六景工業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。推動生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,引入社會資本投入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,推進第三方專業(yè)化治理,促進生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
    ——推進美麗橫縣鄉(xiāng)村建設(shè)。實施縣城取水口上移工程、縣城新飲用水水源地保護工程、鄉(xiāng)村生活污水治理工程、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工程等一批項目,大力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。到20xx年,耕地保有量保持在165萬畝,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物等約束性指標控制在目標任務范圍內(nèi),森林覆蓋率達47.91%,城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率達到100%。
    5.共建共享,進一步保障和改善民生。
    ——打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。分類推進精準脫貧,全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、社會保障扶貧六大扶貧脫貧工程,確保貧困人口精準脫貧。加大精準扶貧投入力度,改善貧困村生產(chǎn)生活設(shè)施和公共服務設(shè)施。建立健全脫貧攻堅責任制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級書記合力抓脫貧的工作機制,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20xx年,確保56個區(qū)定貧困村脫貧摘帽,4.48萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。
    ——提升教育現(xiàn)代化水平。建成橫縣中學新校區(qū),完成橫縣第二高級中學擴建等項目,縣職業(yè)教育中心創(chuàng)建成國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校,實施民族中學新校區(qū)、橫州鎮(zhèn)茉莉小學、橫州鎮(zhèn)大竹新區(qū)小學等一批義務教育學校建設(shè)項目,完成10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園建設(shè)。到20xx年,學前教育三年毛入園率、九年義務教育鞏固率、高中階段毛入學率分別達到94%、93%、90%。
    ——實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。實施積極的就業(yè)政策,廣開就業(yè)渠道,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),到20xx年,居民人均可支配收入達到26804元,年均增長10%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)17250人。
    ——提高社會保障水平。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè),推進實施全民參保登記計劃,穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。到20xx年,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達47.4萬人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造完成299戶,每千名老人養(yǎng)老床位35張。
    ——推進健康橫縣建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順醫(yī)療藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,推進分級診療體系建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。合理配置與整合衛(wèi)生計生資源,完成縣120急救中心、縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、縣人民醫(yī)院門診綜合樓、縣人民醫(yī)院六景分院、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院綜合服務大樓等一批項目。到20xx年,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達1.8人。
    ——推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。實施少年體校整體搬遷工程、太平山體育公園、縣城市民健身中心、伏波廟歷史文化展示中心、縣體育場館提升建設(shè)工程、村級公共服務中心等一批項目,爭創(chuàng)全國文明城市。
    ——構(gòu)建和諧包容社會。堅持依法治縣,深入推進法治政府建設(shè),貫徹法律法規(guī),提升政府公信力和執(zhí)行力,創(chuàng)新社會治理模式,提升公眾安全感,提升社會治理水平。
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