我們常常會遇到一些突發(fā)的情況，需要做出及時的反應。寫總結(jié)時要盡量避免使用模板化的語言和套話，更多地展示個人的思考和感悟。以下是一些總結(jié)的寫作要領和常見錯誤，大家可以注意一下。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
同志們：
大家好!在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
同志們：
回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署，希
望大家
會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：
20xx年，公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實，取得了較好的成績，榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年，公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”：
上的認識問題。
思想
上想不通，認識上不到位，安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
上想不通、認識上不到位現(xiàn)象，總認為是公司招商引進的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關服務區(qū)的事情，有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對不足，許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題，食品衛(wèi)生安全措施落實不到位，狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位，痕跡意識不強。20xx年，雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善，但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善，內(nèi)業(yè)資料不齊全，甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
上更加警醒，在行動上更加自覺，在措施上更加科學，在落實上更加扎實。
20xx年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進制度化、標準化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施，做好6項安全重點工作：
，
總結(jié)
、分析、布置安全生產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施，對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人，要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員，要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度，特別要重視安全員的培訓教育，通過培訓教育，灌輸公司安全制度，堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中，列支專項費用，獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。
要有計劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源，加強管控，建立臺賬，各單位負責人要熟知本單位危險源，堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作，形成聯(lián)動機制，打擊不法行為。同時，加強服務區(qū)治安力量建設，嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度，提升服務區(qū)應急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改，堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作：第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前，物業(yè)安全部要提前謀劃，科學制定保障措施，確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下，順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度，開展有針對性的專項檢查：春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?，要營造安全氛圍，保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié)，通過開展專項檢查，堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前，物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作，對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理，并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液，保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況，要做到安全培訓合格后上崗，堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度，公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作，春運工作也即將拉開序幕，安全保障工作不容忽視，據(jù)預測，春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰：第一個高峰預計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六)，各單位提前做好應對措施：提前備貨，確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關，加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資，做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備，防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案，增強應對能力。
同志們，春運安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”，切實將安全生產(chǎn)工作落到實處，順利完成春運工作。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
同志們：
〕x號）文件
精神
，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，切實加強煤礦安全監(jiān)管工作。剛才，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府，市政府有關部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言，大家講了很好，請結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認真貫徹落實
黨
中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署，充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面
領導
。
一是健全完善各級政府
領導
、有關部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負全面
領導
責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負
領導
責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負相關
領導
責任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作，建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
必需的經(jīng)費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依據(jù)職責范圍，對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責煤礦綜合監(jiān)管責任，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應履行煤礦安全監(jiān)管部門責任，負責煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等情況進行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區(qū)政府或其有關部門提出建議；需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問題，向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門應負責煤礦安全供用電監(jiān)督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績進行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體，必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
體系，保證安全生產(chǎn)責任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產(chǎn)責任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強化現(xiàn)場檢查，制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質(zhì)量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業(yè)條件，保護煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援，并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)開展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
，確保煤礦生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務，統(tǒng)一思想，真抓實干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對2011年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動，把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點要求。
一、?務必高度重視，做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃，提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災，造成10人死亡，多人受傷；
2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日，區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整， 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與相關部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn)，關鍵在于領導，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析，全面安排，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作，只有大家各盡其責、齊抓共管，才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進技術改造，加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設，積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施，突出三個重點
在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農(nóng)機等行業(yè)和領域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產(chǎn)建設經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓；
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；
對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格依法追究法律責任，確保整治行動落到實處，取得實效。
加強安全文化建設，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認真落實責任，大力推行強制培訓，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓，全面開展對機關公務人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任，把好三個關口
要進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度，對新開工建設的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目，一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件，做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制，推進三項工作
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)管力量和能力建設，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關系，圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)（領域）、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻！
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體（擴大）會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領域?qū)ｍ椪危鉀Q了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大；
春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大；
同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元；
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市；
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全；
要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全；
要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理；
要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《城關區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能；
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應急管理有序銜接
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關系，是構(gòu)建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐
去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《城關區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查；
各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線；
要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”；
提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰；
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)（領域）的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”， 即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù)；
敢抓敢管，講原則，按章辦事；
嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求；
惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”；
要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng)；
要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán)；
在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題；
積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享；
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底；
個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平
關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決；
各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平；
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線
知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促；
分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查；
其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
同志們：
大家好！
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！
安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安危，事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施，進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神，大家要認真學習，深刻領會，狠抓落實。受伯華省長委托，我講三點意見：
去年，全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領導下，認真落實黨中央國務院關于安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強領導、落實責任，嚴格執(zhí)法、深化整治，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)，集中體現(xiàn)在“三個下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發(fā)生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領域死亡5741人，比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看，伴隨著經(jīng)濟快速增長，安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn)，進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū)，去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上，又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標，這一成績的取得，實屬來之不易。歸納起來，主要得益于四個方面：
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說：“安全生產(chǎn)工作要責任到人，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對責任不落實，事故頻發(fā)的地方要追根查底，無論涉及到誰，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求“力防出大事，出不應該出的事。”省政府也多次研究部署了安全生產(chǎn)工作。伯華省長說，“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志，也是檢驗各級領導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，必須高度重視，切實抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓，分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高，謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實，各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點，各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，按照省下達的事故控制目標，逐級簽訂責任狀，將安全生產(chǎn)控制目標層層分解，一級抓一級，層層抓落實，嚴格獎懲兌現(xiàn)，進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度，研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作，及時組織安全生產(chǎn)檢查，在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法，形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治，聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動，各級政府有關部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故，基本都能在規(guī)定期限內(nèi)，按“四不放過”的原則處理，追究了48個責任人的行政責任，受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題，處分18名有關責任人員，全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作，安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年，各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務，而且還結(jié)合各自的實際，把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結(jié)合起來，在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》，加強安全生產(chǎn)源頭管理，省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度，創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明，只要有正確的思想指導，有明確的工作思路，有真抓實干的工作作風，全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領域點多面廣，全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家，加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產(chǎn)隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復產(chǎn)驗收還不到10天，就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此，春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來，我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三，時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長鳴，常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平，與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一，煤礦死亡人數(shù)全國第三，煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數(shù)在全國排第9位，仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
三是企業(yè)安全基礎不扎實，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，安全主體責任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，管理滑坡，培訓教育滯后，
規(guī)章制度。
不落實，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全，非法組織生產(chǎn)，潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實，去年我省煤礦整頓關閉工作曾一度處于被動局面，國家三令五申要求關閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關不到位，省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領域的專項整治任務同樣繁重，如果不進一步加大工作力度，就不可能確保全省重點行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快，但與國家的要求和先進省市比較，監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步，但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動，不適應安全工作需要。
指出：“安全生產(chǎn)問題，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定大局?！睖丶覍殢娬{(diào)：“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此，全省各級各部門一定要提高認識，樹立信心，增強緊迫感，千方百計克服困難，加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局，認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，建立科學完善的監(jiān)管體系，推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術，推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì)，大力推進安全文化創(chuàng)新，逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%，全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求，今年要重點抓好以下六項工作：
抓安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責。各級領導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人，必須帶好頭、親自抓、負總責，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次，要進一步嚴格目標管理考核，實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核，年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的，要表彰獎勵;對工作不合格的，要進行行政問責，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀，要切實履行好職責，逐級督查，層層落實，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表，自始至終有計劃、有階段地督促，每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺，直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭，建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題，監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進安全專項整治，確保重點行業(yè)領域的安全。
要在去年的基礎上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說，煤礦整頓關閉是中央交辦的事情，必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是，要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦，淘汰落后生產(chǎn)力，力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi)，通過重組合并，在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上，再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦，爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上，實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關閉的是400家，國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查，到目前為止，400家關閉礦井名單已全部報了上來，關鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào)：今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出：要按照國家和省政府的部署，該關的堅決關，該停的堅決停，決不允許煤礦帶病作業(yè)，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓，嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各市州長務必高度重視，這是對省委省政府負責，也是對你們自己負責，更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責，一定要下死決心，堅決完成關閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關閉工作進行了專項部署，要求3月10日前，各市州政府對第二批提請關閉的煤礦做出關閉決定，并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關部門要依法吊(注)銷、變更有關證照;3月31日前關閉煤礦要按“六條標準”關閉到位;資源整合煤礦要先關閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關部門進行聯(lián)合辦公，并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求，抓實抓到位。這次會議以后，省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關閉工作進行行政效能監(jiān)察，哪個不關、哪個不關徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關閉、搞上有政策下有對策的，更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項工作。這里，我要特別強調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除，省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時，對正在生產(chǎn)的煤礦，要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治，督促企業(yè)嚴格安全管理，落實安全規(guī)程，加強隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后，省政府將從嚴控制新辦煤礦，在關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設煤礦，即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行，各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全，要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全，要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生垮壩事故。消防安全，要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理，把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后的生產(chǎn)力，提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的，要堅決予以關閉取締，從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動，督促企業(yè)落實安全主體責任，努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化，提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設，夯實安全基層基礎工作。
一是要加強安全文化建設，提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育，努力提高全民安全意識，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向，實行有效的輿論監(jiān)督，宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡，曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓，不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層，安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱，只能充實加強，并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點，加強工作指導，積極給予支持，真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重，必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關，重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術改造資金投入，會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術、新成果，不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設，出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源，支持湖南職業(yè)安全技術學院建設，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構(gòu)隊伍建設，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領導下，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個情況下，越要講究工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則，嚴格，就是要高標準、嚴要求，嚴肅認真地辦事;細致，就是要認真仔細，在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實，就是要腳踏實地，老老實實，埋頭苦干;高效，就是要快節(jié)奏、高效率，雷厲風行;清廉，就是要加強黨風廉政建設，不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風，就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”，做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來，主要負責人要深入一線加強檢查指導，督促職能部門排查整改事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，“兩會”期間，要實行24小時值班制度，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，妥善處置。
同志們，今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領導下，以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施，做好全省安全生產(chǎn)工作，為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障，為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
同志們：
國慶節(jié)將至，為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高
思想
認識，強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期，尤其是國慶假期間隔短、時間長，各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識，認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查，對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”，堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治，對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的，要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè)，并派專人嚴密監(jiān)控；要加強小微企業(yè)的監(jiān)管，切實解決“想不到，管不到，治不到”的問題，確保監(jiān)管到位，不留死角。
二是聚焦重點領域，強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動，突出節(jié)假日風險防范特點，全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領域：交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析，科學合理安排運輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控，嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛，嚴查超速超載等嚴重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度，保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領域：國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查，對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查，對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備，或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目，一律停止營業(yè)。同時，要結(jié)合我市實際，強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查，確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關，督促主辦單位按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實大型聚集活動安全保障措施，確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領域：消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所，持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治，加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查，強化水電油氣設施管理，有效預防“小火亡人”等問題。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關天，重在落實，貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，居安思危，常抓不懈，把安全發(fā)展的要求落到實處，努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
同志們：
9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：
一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產(chǎn)管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
同志們：
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來，各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一季度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定。 一是 出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃，在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。 二是 強化了對安全生產(chǎn)工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。 三是 取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下， 事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降， 全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定， 安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段，做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。 希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。
二、 突出重點，全力抓好二季度各項工作
(一)突出抓好重點工作。
一要 突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理，嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要 突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快、蔓延快，加上農(nóng)村在家人口不多，火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。
三要 突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。 第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要 突出抓好安全隱患排查治理工作。 一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件， 各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產(chǎn)投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質(zhì)量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。
五要 突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作。 “五一”將至，縣安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦 〔20xx〕 9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查 要突出以 道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點， 按照 “檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處 。
(二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。
一要 結(jié)合季節(jié)特點， 突出重點， 開展好 道路交通、建筑施工、非煤礦山、 地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域?qū)ｍ椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患，根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要 精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。 今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要 大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。 二要 加強安全管理人員的培訓。 因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領導和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務普遍生疏?？h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務?？h安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。 三要 加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。 各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。 四要 加強特種作業(yè)人員培訓。 特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
三、加強領導，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)強化協(xié)調(diào)配合。 第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯(lián)合執(zhí)法，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強化督促檢查。 抓安全生產(chǎn)關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況 。 全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。
(三)嚴格責任追究。 今后出現(xiàn)安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
同志們：
今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質(zhì)量，強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?，結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“?？惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。
總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強?；鶎咏煌ò踩芾頇C構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質(zhì)提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設，繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，分析了當前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求：
一是要高度重視防火工作，加強現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域，堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期，務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強責任心，嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計劃，按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
同志們：
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務，講八個“一定要到位?！?BR> 一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產(chǎn)事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任?！睆膰覍ψ罱粋€時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領導一定要到位
安全生產(chǎn)工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?！必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產(chǎn)具體責任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件，特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責任。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協(xié)作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：
一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志：
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標?！耙粋€目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責，抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調(diào)查及責任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任，確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。
要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
加強安全監(jiān)管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。
要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。
三、強化組織領導，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
同志們：
根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
同志們：
全縣水務工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結(jié)，對2015年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路
安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
同志們：
大家好!在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，鼠年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
同志們：
回顧了20xx年安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對20xx年全年重點工作和一季度春運安全保障工作進行了具體的安排部署，希
望大家
會后抓好落實。下面我就安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點：
20xx年，公司大力開展教育宣傳、培訓演練、隱患排查、整改落實，取得了較好的成績，榮獲了“安徽省安全文化建設示范企業(yè)”稱號。全年，公司安全生產(chǎn)總體態(tài)勢平穩(wěn)，沒有發(fā)生安全責任事故。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到公司安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在問題。主要表現(xiàn)在“四個不到位”：
上的認識問題。
思想
上想不通，認識上不到位，安全生產(chǎn)工作就永遠抓不好。
上想不通、認識上不到位現(xiàn)象，總認為是公司招商引進的合作單位，其安全工作也就“一包了之”，不關服務區(qū)的事情，有意或無意忽視合作單位的安全生產(chǎn)工作，以至在安全監(jiān)管中出現(xiàn)了死角、盲區(qū)。
安全措施落實不到位。部分服務區(qū)的安全生產(chǎn)工作仍然停留在表面上，制約安全生產(chǎn)的一些深層次問題尚未從根本解決，安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，一線安全監(jiān)管力度相對不足，許多責任的落實不到位。如部分服務區(qū)存在餐飲原輔材料和便利店在售熟食過期等食品衛(wèi)生安全問題，食品衛(wèi)生安全措施落實不到位，狀況令人堪憂。
安全管理記錄不到位。部分服務區(qū)現(xiàn)場管理不到位，痕跡意識不強。20xx年，雖然公司安辦對服務區(qū)安全管理過程中的內(nèi)業(yè)資料進行了細化完善，但仍然存在部分服務區(qū)安全管理過程記錄不完善，內(nèi)業(yè)資料不齊全，甚至出現(xiàn)個別服務區(qū)根本無安全內(nèi)業(yè)資料。
上更加警醒，在行動上更加自覺，在措施上更加科學，在落實上更加扎實。
20xx年，公司突出“完善規(guī)章制度，推進制度化、標準化管理”的安全工作思路，以制度管人，以制度管事，最終實現(xiàn)“年度無安全責任事故”的總體目標。要落實好7項安全措施，做好6項安全重點工作：
，
總結(jié)
、分析、布置安全生產(chǎn)工作，交流經(jīng)驗，同時針對存在的安全隱患制定整改和預防措施，對安全生產(chǎn)措施落實不到位的單位和個人，要堅決予以通報。第四是落實安全培訓教育工作。要設立專職或兼職安全員，要加大對服務區(qū)負責人、主管、安全員、水電工、新員工等安全教育培訓力度，特別要重視安全員的培訓教育，通過培訓教育，灌輸公司安全制度，堅決杜絕違法違規(guī)操作。物業(yè)安全部要在安全生產(chǎn)經(jīng)費中，列支專項費用，獎勵安全措施落實到位的單位和個人。第五是落實安全隱患排查。
要有計劃，分季度、分步驟的，深入開展安全隱患排查整治活動，加大安全隱患的監(jiān)控和管理力度。各單位要梳理本單位安全生產(chǎn)危險源，加強管控，建立臺賬，各單位負責人要熟知本單位危險源，堅決杜絕隱患排查流于形式。第六是落實安防體系。物業(yè)安全部要牽頭，帶領服務區(qū)與交警、路政、管理處、當?shù)嘏沙鏊榷喾絽f(xié)作，形成聯(lián)動機制，打擊不法行為。同時，加強服務區(qū)治安力量建設，嚴格按照巡更線路加強夜間巡查力度，提升服務區(qū)應急處置能力，形成立體安防體系。第七是落實安全考核措施。督導審計部和物業(yè)安全部要加強現(xiàn)場考核力度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核標準，發(fā)現(xiàn)問題堅決予以整改，堅決杜絕“人情”考核現(xiàn)象。
做好6項重點工作：第一是做好春運等重大節(jié)假日安全保障工作。重大節(jié)假日來臨前，物業(yè)安全部要提前謀劃，科學制定保障措施，確保在服務區(qū)車流和客流劇增、惡劣天氣等情況下，順利完成安全保障工作。第二是做好季度性安全檢查工作。要按照季度，開展有針對性的專項檢查：春季專項檢查重點圍繞制度體系建立、春運安全保障、避雷設施設備完好性等工作;夏季專項檢查重點圍繞防暑降溫、食品安全、防汛、安全生產(chǎn)月等工作;秋季專項檢查重點圍繞防火、安全培訓、工程安全防護等工作;冬季專項檢查主要為防盜搶、冬季設施設備防寒防凍、公廁及大廳防滑、惡劣天氣應急準備等工作。第三是做好“安全生產(chǎn)月”各項工作。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)月”，物業(yè)安全部要逐步開展安全大檢查、片區(qū)安全生產(chǎn)應急處置演練、安全生產(chǎn)宣傳教育、安全咨詢?nèi)铡踩魑牡然顒?，要營造安全氛圍，保障活動順利開展。第四是做好食品衛(wèi)生安全。要嚴格管控食品衛(wèi)生安全，經(jīng)營部要嚴格把關各個環(huán)節(jié)，通過開展專項檢查，堅決消除食品安全隱患。第五是做好冬季防寒防凍工作。冬季來臨前，物業(yè)安全部和資產(chǎn)管理部要提前做好防寒防凍工作，對所有服務區(qū)供水管道、水表、閘閥進行防寒防凍保溫處理，并及時對發(fā)電機組進行了巡檢加注防凍液，保障服務區(qū)冬季水電正常供應。第六是做好員工人身安全防范措施。各單位要做好夏季高溫天氣員工防暑降溫工作，落實廣場作業(yè)人員的人身安全防范措施，同時新員工、調(diào)崗、復崗、零時用工等情況，要做到安全培訓合格后上崗，堅決杜絕未進行安全培訓直接上崗的情況，人力資源部要做好督查工作。
20xx年一季度，公司將重點圍繞春運安全保障開展各項工作，春運工作也即將拉開序幕，安全保障工作不容忽視，據(jù)預測，春運期間將出現(xiàn)三個客流高峰：第一個高峰預計出現(xiàn)在2月13日(農(nóng)歷12月25日)、第二個高峰預計出現(xiàn)在2月24日(年初六)、第三個高峰預計出現(xiàn)在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出現(xiàn)在2月24日(年初六)，各單位提前做好應對措施：提前備貨，確保商品供應充足;嚴把食品衛(wèi)生關，加強食品衛(wèi)生安全;備好應急物資，做好惡劣天氣預防措施;檢查消防設施設備，防止火災事故發(fā)生;梳理突發(fā)事件應急處置預案，增強應對能力。
同志們，春運安全保障工作不容忽視，我們要克服困難，要有信心、有毅力打好“春運戰(zhàn)”，切實將安全生產(chǎn)工作落到實處，順利完成春運工作。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
同志們：
〕x號）文件
精神
，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，切實加強煤礦安全監(jiān)管工作。剛才，各產(chǎn)煤縣區(qū)政府，市政府有關部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言，大家講了很好，請結(jié)合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認真貫徹落實
黨
中央、國務院和省委、省政府關于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署，充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用，加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面
領導
。
一是健全完善各級政府
領導
、有關部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負全面
領導
責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負
領導
責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負相關
領導
責任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作，建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協(xié)調(diào)機制，及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的'清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
必需的經(jīng)費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，依據(jù)職責范圍，對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責煤礦綜合監(jiān)管責任，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時，市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應履行煤礦安全監(jiān)管部門責任，負責煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作，對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準等情況進行檢查，糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中，發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區(qū)政府或其有關部門提出建議；需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問題，向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為，并依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門應負責煤礦安全供用電監(jiān)督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責，對權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，對企業(yè)負責人履行安全生產(chǎn)職責的業(yè)績進行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責任主體，必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
體系，保證安全生產(chǎn)責任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
帶班下井、安全生產(chǎn)責任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強化現(xiàn)場檢查，制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質(zhì)量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業(yè)條件，保護煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援，并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)開展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
，確保煤礦生產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務是認真貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當前形勢，安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標和任務，統(tǒng)一思想，真抓實干，為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才，大會表彰了***年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人，***同志通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，對2011年安全生各項工作做了具體安排部署，我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認真學習領會，抓好貫徹落實，把高點定位的目標任務變成工作的自覺行動，把嚴格管用的工作措施貫穿到抓落實的全過程，確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面，就進一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我再講幾點要求。
一、?務必高度重視，做到三個到位
今年是“十二五”的開局之年，也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項工作進行了科學謀劃，提出了新的奮斗目標。這就要求我們必須圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看，當前，正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看，1月13日，湖南長沙賓館火災，造成10人死亡，多人受傷；
2月4日，福建南平市交通事故，造成12人死亡，9人受傷。從我市來看，1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓，為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，各級各部門一定要高度重視，充分認識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復雜性，居安思危，保持警鐘長鳴，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做到三個到位，切實把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實好。
近日，區(qū)政府根據(jù)機構(gòu)改革調(diào)整情況，對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進行了相應的調(diào)整， 各機構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，加強與相關部門的配合，積極支持行業(yè)部門履行安全職責，推動工作落實。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用，建立溝通協(xié)作機制，形成相互支持，相互配合，聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰，共同發(fā)揮作用，形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
抓好安全生產(chǎn)，關鍵在于領導，關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領導要對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任，要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，落實在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實施、親自督辦落實。今天會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進行專題研究，根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實際和特點，對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真分析，全面安排，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。
落實安全生產(chǎn)工作責任就是要落實企業(yè)的主體責任和政府的監(jiān)管責任，這兩個責任的關鍵是領導責任。監(jiān)管責任的落實不僅要靠政府的高度重視，更要靠各級各部門的高度負責、通力協(xié)作，只有大家各盡其責、齊抓共管，才能把監(jiān)管責任落實到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體，只有落實好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念，加大安全投入，推進技術改造，加快企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設，積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn)，全力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強化工作措施，突出三個重點
在抓緊整改去年遺留隱患的同時，要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領域存在的安全隱患進行深入細致的排查治理，要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容，不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預警預報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭，要在整改治理上下功夫，進一步落實責任主體，實行掛牌督辦，實施分級管理，確保隱患治理的責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
要認真總結(jié)安全專項整治工作的經(jīng)驗，繼續(xù)深入扎實的在道路交通、消防、危險化學品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設備和農(nóng)機等行業(yè)和領域開展安全專項整治，在專項整治中，必須堅決做到“四個一律”：即對存在違法生產(chǎn)建設經(jīng)營的單位，一律責令停產(chǎn)整頓；
對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；
對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格依法追究法律責任，確保整治行動落到實處，取得實效。
加強安全文化建設，是科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是實現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動，大力普及安全知識，弘揚安全文化，努力營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，動員全社會積極關注安全，全民積極參與和支持安全，使“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程，也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓工作力度，一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓，針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，認真落實責任，大力推行強制培訓，確保全員持證上崗。另一方面要認真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓，全面開展對機關公務人員，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負責同志的安全培訓教育，不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平，使每位領導都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實安全責任，把好三個關口
要進一步強化源頭治理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設項目安全設施“三同時”制度和行業(yè)安全準入制度，對新開工建設的項目，必須按照安全“三同時”的要求，安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，凡是安全設施沒有實施“三同時”的項目，一律不準評審、不準審批、不準驗收、不準投產(chǎn)。對危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中，必須嚴格程序，對安全評價中提出的整改意見，必須全部落實，真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
對生產(chǎn)安全責任事故，要堅持“四不放過”原則，事故原因不查清楚不放過、事故責任者和應受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過，事故責任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的，要堅決追究相關責任人的責任和領導責任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導致重特大事故發(fā)生的，要依法嚴肅追究其行政責任和法律責任，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。
要針對生產(chǎn)安全事故的特點和規(guī)律，建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應急信息機制，對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災難事件，做到早期監(jiān)測、快速預警、高效處置，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應急處理水平。
四、完善監(jiān)管機制，推進三項工作
要全面落實安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責，切實強化監(jiān)管力量和能力建設，健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導的隱患整改評價制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查，切實推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標準等落實到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢，推進“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；壍馈?BR> 要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點時段工作的關系，圍繞節(jié)假日和 “兩會”等重點時段和關鍵節(jié)點的安全生產(chǎn)工作，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點行業(yè)（領域）、重點地區(qū)、重點企業(yè)，加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度，及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強化措施，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復產(chǎn)的安全檢修和保障工作，嚴格執(zhí)行復產(chǎn)驗收制度，嚴密防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴格執(zhí)行重點時段和節(jié)假日24小時領導帶班和值班制度，保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件，要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作，確保事故信息及時、準確上報。對不嚴格執(zhí)行值班制度，導致信息不暢通，貽誤事故救援的，要嚴肅追究有關人員的責任。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家以這次會議為契機，牢固樹立以民為本、安全第一的思想，振奮精神，鼓足干勁，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面，為建設“經(jīng)濟強、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻！
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體（擴大）會議和全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)安保工作會議，主要任務是：深入學習領會習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學習李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體（擴大）會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體（擴大）會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學習貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
一、切實認清形勢，堅決克服麻痹松懈思想
過去的一年，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領域?qū)ｍ椪危鉀Q了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復雜，維護交通安全難度加大；
春季風大物燥，是火災的高發(fā)期，防火壓力增大；
同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務，更是一項重要的政治責任。我區(qū)安全生產(chǎn)任務艱巨，人口、機動車輛、學校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝?、地質(zhì)災害隱患點、特種設備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務最繁重的縣區(qū)。我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設備等多個領域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項重點任務
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
在1月21日黨中央召開的省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上，習近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設等領域重大風險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風險是社會風險和經(jīng)濟風險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風險，關鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災379起，經(jīng)濟損失122.76萬元；
生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘！安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設備、危險化學品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領域的隱蔽致災隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風險的能力和水平。
去年底，省上出臺的《關于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應的安全發(fā)展示范城市；
新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災害教訓，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設管理的各環(huán)節(jié)各領域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎設施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全；
要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全；
要進一步加大對違法建設的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理；
要進一步加大高層建筑消防設施設備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
基礎打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設施設備的在線監(jiān)控，推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風險防控和隱患排查治理雙重預防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風險分級管控、在線監(jiān)測預警和應急處置能力。要盡快出臺《城關區(qū)安全生產(chǎn)領域購買社會化服務管理辦法》，充分發(fā)揮相關專業(yè)機構(gòu)在檢查指導、風險辨識、事故評估中的技術優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓，提升從業(yè)人員安全技能；
教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進機構(gòu)改革，確保應急管理有序銜接
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災減災救災和應急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
正確處理“防”與“救”的關系，是構(gòu)建應急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領域的風險隱患排摸檢查、災害監(jiān)測預報預警、防災減災項目建設等職責，全力支持、積極配合應急管理部門開展相關工作。新組建的應急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應急救援等工作，同時主動加強與相關部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
去年，習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災害防治提升到關系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災害類風險隱患治理工程，提高自然災害防治能力。要健全完善相關制度，強化應急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導群眾、誤導輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應急管理和防災減災救災工作。特別是容易發(fā)生自然災害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災預案演練力度，推進防災減災救災體系建設，力爭災害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強化組織領導，切實落實安全生產(chǎn)責任
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關鍵，逐級壓實責任、層層傳導壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎、提供支撐
去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《城關區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領導、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領導要帶頭履行包抓責任，加強對分管領域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導調(diào)度和督促檢查；
各級領導干部特別是黨政主要領導干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預防、形勢分析、預警預測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風險評估和監(jiān)測預警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
當前，黨中央、國務院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領導干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，公安機關和有關部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領域安全工作。要進一步加大對火車站、汽車站、學校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。要保持節(jié)會期間良好城市風貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)安保工作至關重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪維穩(wěn)安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實落靠安全生產(chǎn)各項任務，切實營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認真抓好貫徹落實。下面，就做好當前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點意見。
一、要“警”字當頭，堅決把安全意識提升強化
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認清形勢，提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守紅線意識，強化底線思維，不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
安全生產(chǎn)事關人民福祉，事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記反復強調(diào)，人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線；
要求安全生產(chǎn)“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”；
提出落實安全生產(chǎn)責任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強總理多次強調(diào)，安全生產(chǎn)既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅持預防為主、標本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預案演練，建立健全長效機制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強調(diào)，要通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，把安全生產(chǎn)主體責任落實到位，突出“嚴”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實、標準要求之嚴、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)工作謀實、想細、做具體。
過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責、一崗雙責”的有效落實。但在看到成績的同時，也要看到當前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領導仍過不了“人情關”、“面子關”，為違法企業(yè)當“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎薄、底子差，個別部門和企業(yè)領導安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關部門做了一些工作，但總體整改進度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅持安全發(fā)展，增強人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責任，是全社會共同的擔當。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責任，去研究工作、去推動工作、去落實工作。
二、要“防”字為先，堅決把安全事故降至最低
國際安全科學領域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅持預防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
當前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關閉取締后擅自恢復生產(chǎn)等非法違法行為，進一步鞏固和擴大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，依法從嚴從重處罰；
對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設單位，嚴防死灰復燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標責任制考核，確保“打非”責任落實到位。
各單位、各部門要針對當前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項整治的基礎上，著力抓好道路交通運輸、消防火災、建設工程、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設備等行業(yè)（領域）的安全整治，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點強調(diào)的是，要按照市政府部署，強化人員密集場所的安全風險隱患排查，給出檢查標準和流程圖，把保證應急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應急照明、應急通道、應急廣播。危險化學品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應急處置預案，一個是要有應急隊伍的準備，堅決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認真整改和嚴肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實隱患排查治理等制度措施。
開展安全生產(chǎn)巡查是國務院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我們工作的重要檢驗。今年我企業(yè)要把督察重點放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責任，以責任追究督促各單位、各部門履職盡責。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
佳木斯市《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》，并完善各項配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項制度措施和工作任務落實。要把貫徹落實《意見》情況列為重大督辦事項，按照責任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準定位、明確任務，各司其職、各負其責，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴”字打底，堅決把安全責任壓實落靠
安全生產(chǎn)能否抓好，最關鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實，我們必須從嚴壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，真正把各方責任壓到點上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓，以責任的落實夯實工作的根基。
中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領導安全生責任進一步明確。政府系統(tǒng)要切實強化行政首長安全生產(chǎn)第一責任人的責任和政府領導班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責”，把安全生產(chǎn)工作作為領導干部加強和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務。各級政府領導在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”， 即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù)；
敢抓敢管，講原則，按章辦事；
嚴格落實，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責任人，要切實負起責任，親自抓、敢擔當、管好線、帶動面。
去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任落實年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴格有效檢查、嚴肅追究責任，切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，增強企業(yè)負責人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實行全員、全方位、全過程的精細化管理，切實做到不安全不生產(chǎn)。
要從行業(yè)規(guī)范入手，進一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導職責。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔負起安全管理的責任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導。
健全完善安全生產(chǎn)目標責任考核機制，嚴格實施行政問責制和“一票否決”制，嚴格按照安全生產(chǎn)的有關法規(guī)實行問責，依法依紀從嚴追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關責任人進行問責，情節(jié)嚴重的一律依法嚴懲。
同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責任重大、任務艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負責的精神，不折不扣地抓細抓實抓好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻。
同志們：
這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求；
惠進才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、提高政治站位，深化思想認識
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。總書記強調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全”；
要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”；
強調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。這一系列重要指示和講話要求，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習近平關于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學習貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學習好、領會好習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要思想，切實以釘釘子精神抓好貫徹落實。
進入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由在毫不放松抓好隱患治理、應急處置等治標工作的同時，堅持不懈地推進治本工作，不斷夯實安全基礎，提升全民安全素質(zhì)，強化安全風險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng)；
要把安全生產(chǎn)工作的著力點，更多地放到事前預防和源頭治理上，全面排查管控安全風險，嚴防風險演變、隱患升級導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強安全生產(chǎn)工作主動權(quán)；
在繼續(xù)強化必要的行政手段同時，大力弘揚法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題；
積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運用多種手段，落實人防、技防、物防措施，實現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享；
積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術，加強安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設，強化互聯(lián)互通和信息共享，運用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務院安委會考核組的高度肯定，成績實屬來之不易，應當值得充分肯定。但我們更要清醒地認識到面臨的嚴峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。隨著近年來經(jīng)濟快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應用，安全風險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領域向其他行業(yè)領域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點多面廣、任務艱巨繁重。安全監(jiān)管責任落得不實，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底；
個別行業(yè)領域監(jiān)管職責不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應工作要求。企業(yè)主體責任落實不嚴格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術落后、安全設施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風險大。我們要堅持問題導向，正視差距和不足，盡快補齊短板，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全是發(fā)展的前提和基礎，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)追趕超越、全面建設最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當前與長遠、局部與整體、促發(fā)展與防風險等重大關系，進一步強化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實增強責任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點，提升監(jiān)管水平
關于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強調(diào)以下幾點：
今年是全國安全生產(chǎn)領域改革年。我市《推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展實施意見》即將印發(fā)實施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實我市實施意見，力爭重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得新進展。市安委辦要根據(jù)《實施意見》，抓緊研究制定重點任務分工方案，明確牽頭單位、責任分工和時間進度要求。各牽頭單位要切實增強改革的主動性和自覺性，一項一項對照落實，一件一件盯住解決；
各相關部門要強化大局意識，切實支持改革、配合改革、服從服務于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實施意見》貫徹落實情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項改革舉措和工作要求落實到位。
深化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進一步加強全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設，強化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，強化組織協(xié)調(diào)能力，加強執(zhí)法保障，足額落實安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項檢查與綜合督查相結(jié)合、重點抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術力量相結(jié)合，切實增強隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實效性。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實解決當前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴查處，依法堅決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
緊盯重點行業(yè)、重點時段、重點部位，綜合施策，精準發(fā)力，強化隱患排查治理，加大專項治理力度，嚴防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學品安全三項攻堅行動進行了專題安排部署。開展三項攻堅行動是今年推進安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關部門務必高度重視，立即行動起來，切實抓緊抓實抓好。市安委辦、市公安局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關部門對接，抓緊研究制定我市三項攻堅行動具體實施方案和督查工作方案，細化工作任務，明確節(jié)點要求，抓好工作落實。各級發(fā)改、工信、交通運輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進合力，務求取得實效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認真落實中央關于推進城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實施意見，積極推進安全發(fā)展示范城市建設，大力提升城市安全發(fā)展水平；
對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全監(jiān)管問題，要認真研究謀劃，拿出具體措施，強力予以推進，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關口，加強安全風險管控，積極推進雙重預防機制建設，建立完善安全風險評估與論證制度，實行重大安全風險“一票否決”。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機制，加強日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關閉的絕不手軟，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促企業(yè)切實強化在隱患排查治理中主體責任，落實安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
把信息化建設作為深化安全生產(chǎn)領域改革、夯實安全基礎的重要內(nèi)容，大力實施科技興安，加大科技投入，積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化常態(tài)化建設，在高危行業(yè)領域持續(xù)開展“機械化換人、自動化減人”科技行動，強制淘汰不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實推進智慧安監(jiān)平臺建設，有效提升現(xiàn)代信息技術與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應急處置遠程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細化水平。
三、強化責任擔當，筑牢安全防線
知責是擔責的前提。作為各級領導干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責，知責明責。中共中央、國務院《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”實施辦法》對落實安全生產(chǎn)責任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認真貫徹落實。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際需要，由市安委辦牽頭，進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關系，及時調(diào)整充實安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責任，修訂完善市安委會成員單位工作職責，制定落實安全生產(chǎn)權(quán)力責任清單，并結(jié)合機構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責落實到部門“三定”規(guī)定中，切實依法依規(guī)履行職責。
各縣區(qū)、各部門要切實把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認真履職，敢于擔責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。對于安全生產(chǎn)領域內(nèi)的重點工作和突出問題，不管是主要領導、分管領導還是其他班子成員，都要高度重視，認真研究謀劃。主要領導要負總責，統(tǒng)籌安排，強化督促；
分管領導要具體抓，深入實際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查；
其他班子成員要落實“一崗雙責”要求，抓好分管領域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進一步細化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責，確保安全監(jiān)管責任落實到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實把安全監(jiān)管責任壓緊壓實。要督促企業(yè)嚴格落實主體責任，按照全員崗位責任制要求，把安全責任逐級落實到領導、到部門、到員工，切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
動員千遍不如問責一次。責任追究是落實安全生產(chǎn)責任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運用好問責追責這個“法寶”，進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標，加大考核權(quán)重，嚴格對標考核，加強平常督導檢查，強化考核結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強化問責追究機制，由市安委辦會同市紀委、市委組織部等有關部門，及時修訂完善我市《貫徹落實“三項機制”強化安全生產(chǎn)責任追究實施辦法》。今后，要根據(jù)《實施辦法》和有關規(guī)定，嚴格追責問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)，切實達到“問責一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作責任重大，任務艱巨。我們要以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，為全面建設最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家！
安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
同志們：
大家好！
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！
安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
安全生產(chǎn)事關人民群眾的生命安危，事關行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局。下面是本站小編給大家整理的省安全生產(chǎn)工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議是省政府常務會議決定召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析安全生產(chǎn)形勢，明確加強安全生產(chǎn)工作的任務措施，進一步推動全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，云昭同志傳達了全國安全生產(chǎn)工作會議精神，大家要認真學習，深刻領會，狠抓落實。受伯華省長委托，我講三點意見：
去年，全省各級各部門各單位在省委省政府的正確領導下，認真落實黨中央國務院關于安全生產(chǎn)工作的指示精神，加強領導、落實責任，嚴格執(zhí)法、深化整治，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定并趨向好轉(zhuǎn)，集中體現(xiàn)在“三個下降”：一是事故總量下降。20xx年，全省發(fā)生各類安全事故22672起，比上年下降8.1%。二是特大事故下降。全省發(fā)生一次死亡10人以上特大事故5起，比去年減少事故6起，下降54.6%。三是事故死亡人數(shù)下降。全省發(fā)生因各類事故死亡5979人，比去年下降7.7%。其中道路交通、工礦商貿(mào)、火災和鐵路交通等四大領域死亡5741人，比國家下達我省控制指標(5916人)少死亡175人。
從歷史經(jīng)驗和世界工業(yè)化國家所走過的歷程看，伴隨著經(jīng)濟快速增長，安全生產(chǎn)事故也有一個從高發(fā)到平穩(wěn)，進而下降的階段。像湖南這樣一個處于工業(yè)化中期初始階段的地區(qū)，去年在實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的基礎上，又實現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故全面下降的目標，這一成績的取得，實屬來之不易。歸納起來，主要得益于四個方面：
一是省委省政府高度重視并加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全省安全生產(chǎn)工作環(huán)境進一步優(yōu)化。去年省委多次聽取安全生產(chǎn)工作匯報，對安全生產(chǎn)工作提出了嚴格要求。正午書記說：“安全生產(chǎn)工作要責任到人，對不符合安全生產(chǎn)條件的，要采取斷電、斷水等斷然措施，釜底抽薪;對責任不落實，事故頻發(fā)的地方要追根查底，無論涉及到誰，一定要懲處到位?！贝嘿t書記到湖南工作后，在各種場合多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求“力防出大事，出不應該出的事。”省政府也多次研究部署了安全生產(chǎn)工作。伯華省長說，“安全生產(chǎn)工作是衡量一個地方、一個單位、一個部門領導黨性強不強、政令暢不暢通、工作稱不稱職的重要標志，也是檢驗各級領導干部自覺實踐‘三個代表’重要思想的具體體現(xiàn)，必須高度重視，切實抓緊抓好?！笔∥≌母叨戎匾暈槿“踩a(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各級黨委政府抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭大大提高。各級各部門的主要負責人親自抓，分管負責人深入一線檢查指導工作;各戰(zhàn)線的職工和廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識也普遍得到提高，謀求安全發(fā)展、建設和諧社會逐步成為全省人民的共識。
二是安全生產(chǎn)事故控制目標和責任制得到層層落實，各級政府應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故和風險的能力進一步提高。根據(jù)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的特點，各級各部門認真貫徹《湖南省安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，按照省下達的事故控制目標，逐級簽訂責任狀，將安全生產(chǎn)控制目標層層分解，一級抓一級，層層抓落實，嚴格獎懲兌現(xiàn)，進一步強化了政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的安全責任。各級政府認真執(zhí)行防范特大安全事故工作會議制度，研究解決重大安全問題和部署安全生產(chǎn)工作，及時組織安全生產(chǎn)檢查，在實踐中也摸索出了一些安全生產(chǎn)工作的好做法，形成了一些好制度。
三是深化以高危行業(yè)為重點的安全生產(chǎn)專項整治，聯(lián)合執(zhí)法的力度進一步加大。在前年的基礎上，去年全省開展了以煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、人員密集場所等為重點的安全生產(chǎn)專項整治行動，各級政府有關部門明確分工、密切配合，共同開展了許多聯(lián)合執(zhí)法工作。去年全省累計關閉非法煤礦、非煤礦山2939礦次，取締非法煙花爆竹小作坊1417家、危險化學品從業(yè)單位336家、三無船舶19艘，收繳炸藥7842公斤，各級政府掛牌督辦的278處重大火災隱患整改銷案235處。全省發(fā)生的5起特大安全事故，基本都能在規(guī)定期限內(nèi)，按“四不放過”的原則處理，追究了48個責任人的行政責任，受到刑事處理的15人;認真清理整頓國家公職人員入股煤礦問題，處分18名有關責任人員，全省331人撤出投資5250多萬元。
四是著力強化安全生產(chǎn)的基礎性工作，安全生產(chǎn)的長效機制進一步完善。去年，各級各部門不僅完成了省政府提出的安全生產(chǎn)目標和各項任務，而且還結(jié)合各自的實際，把專項整治與加強基礎工作、強化日常監(jiān)督結(jié)合起來，在探索政府依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的長效機制、運用經(jīng)濟手段和社會力量進行安全監(jiān)管等方面都取得了一定成績。國防科工辦、張家界市分別開展了民爆器材和索道事故應急救援演練;建設部門積極推行建筑企業(yè)不良行為公示、工程質(zhì)量警示制度;交警、交通部門積極推行車輛戶籍化管理和車駕考試改革，狠抓危險點段治理;安監(jiān)、煤監(jiān)等部門認真貫徹《國務院安全生產(chǎn)許可證條例》，加強安全生產(chǎn)源頭管理，省電力公司實行安全生產(chǎn)與職工收入掛鉤制度，創(chuàng)造了連續(xù)安全運行20xx年零8個月的歷史記錄。
這些成績的取得充分說明，只要有正確的思想指導，有明確的工作思路，有真抓實干的工作作風，全省安全生產(chǎn)狀況就能夠逐步實現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
去年全省安全生產(chǎn)工作取得的成績只是階段性的，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，任務還十分艱巨。我省高危行業(yè)和領域點多面廣，全省現(xiàn)有煤礦2216個、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)528家、危險品經(jīng)營單位3萬多家、非煤礦山4369家、民爆器材生產(chǎn)企業(yè)14家、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2634家，加上容易引發(fā)安全事故的機動車輛、城鄉(xiāng)道路和通航河流、船舶、渡口等因素，安全生產(chǎn)隱患總量大，確保安全壓力大，安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。當前全省安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：
一是部分地區(qū)和行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升,與確保全年安全生產(chǎn)目標任務不相適應。今年1月份，全省各類安全事故就死亡501人，比去年同期增加11.6%，其中道路交通事故死亡386人，增加52.6%，有八個市州的事故總量大幅上升。特別是2月25日邵陽市隆回縣大園煤礦發(fā)生的煤與瓦斯突出特大事故，死亡18人。該礦證照齊全，復產(chǎn)驗收還不到10天，就發(fā)生了這樣性質(zhì)惡劣的事故。對此，春賢書記、伯華省長作了嚴厲批示。進入3月以來，我省還發(fā)生了多起重大安全生產(chǎn)事故。我們一定要舉一反三，時刻保持清醒頭腦，不能有絲毫的麻痹大意，一定要警鐘長鳴，常抓不懈。
二是安全事故指標落后于全國平均水平，與建設平安湖南的要求不相適應。從事故死亡總?cè)藬?shù)看，雖然全省下降到了6000人以下，但在全國還排在第6位。其中鐵路交通事故死亡人數(shù)全國第一，煤礦死亡人數(shù)全國第三，煤礦百萬噸死亡率比全國平均水平高3.2倍;從特大事故起數(shù)看，雖然比上年減少了一半以上，但特大事故起數(shù)在全國排第9位，仍屬國家安監(jiān)總局的重點監(jiān)控省份之一。
三是企業(yè)安全基礎不扎實，與實現(xiàn)安全發(fā)展的要求不相適應。部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，忽視安全生產(chǎn)，安全主體責任履行不到位，安全生產(chǎn)投入欠賬多，管理滑坡，培訓教育滯后，
規(guī)章制度。
不落實，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的行為屢見不鮮，事故隱患大量存在，與安全發(fā)展的本質(zhì)要求相距甚遠。少數(shù)業(yè)主甚至無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管和從業(yè)人員的生命安全，非法組織生產(chǎn)，潛伏著極大的事故風險。
四是安全生產(chǎn)專項整治力度不夠，與鞏固和深化安全專項整治的要求不相適應。由于有的地方政府和部門決心不大、組織不力、措施不實，去年我省煤礦整頓關閉工作曾一度處于被動局面，國家三令五申要求關閉不具備安全生產(chǎn)條件的400個煤礦遲遲關不到位，省委省政府的政令沒有得到堅決有力的貫徹落實。與煤礦比較，我省非煤礦山、煙花爆竹、道路和水上交通等行業(yè)和領域的專項整治任務同樣繁重，如果不進一步加大工作力度，就不可能確保全省重點行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
五是安全監(jiān)管監(jiān)察保障乏力，與日益繁重的安全生產(chǎn)工作要求不相適應。近幾年來我省在安全生產(chǎn)執(zhí)法、隊伍和法制建設等方面進步較快，但與國家的要求和先進省市比較，監(jiān)管力量仍然比較薄弱。全省礦山應急救援體系建設已經(jīng)起步，但危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通等方面的應急救援體系建設尚未啟動，不適應安全工作需要。
指出：“安全生產(chǎn)問題，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關社會穩(wěn)定大局?！睖丶覍殢娬{(diào)：“一定要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，堅決遏制重大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全”，并把加大安全生產(chǎn)管理和事故責任追究作為今年政府廉政工作要解決的重要內(nèi)容之一，提出了十條治本之策。各級各部門各單位一定要把思想認識統(tǒng)一到黨中央國務院和省委省政府對安全生產(chǎn)工作的重要部署上來，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要前提，作為轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在要求，作為建設和諧湖南、平安湖南的重要條件，作為提高企業(yè)競爭力的堅實基礎。對此，全省各級各部門一定要提高認識，樹立信心，增強緊迫感，千方百計克服困難，加快實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
今年我省安全生產(chǎn)工作總的要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作全局，認真貫徹黨的xx屆五中全會和全國安全生產(chǎn)工作會議精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則，建立科學完善的監(jiān)管體系，推進體制機制創(chuàng)新;加強政策法規(guī)研究，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段，實現(xiàn)監(jiān)管手段創(chuàng)新;大力發(fā)展安全生產(chǎn)科學技術，推動科技創(chuàng)新;努力提高全社會安全素質(zhì)，大力推進安全文化創(chuàng)新，逐步建立實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，促進全省安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，力爭杜絕特別重大事故，控制特大事故，全省各類事故死亡總?cè)藬?shù)同比下降5%，全面完成國家下達我省的各項事故控制指標。
根據(jù)這一總體要求，今年要重點抓好以下六項工作：
抓安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責。不搞好安全生產(chǎn)，就沒有全面履行職責。各級領導干部一定要有對人民群眾高度負責的精神，以滿腔熱情和嚴肅認真的態(tài)度做好安全生產(chǎn)工作。首先，要強化安全生產(chǎn)行政首長負責制。市州、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要責任人，是本地方安全生產(chǎn)的第一責任人，必須帶好頭、親自抓、負總責，針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和問題，及時研究解決的辦法。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須把安全責任和事故指標逐級分解到車間主任、班組長和所有從業(yè)人員身上，落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人身上。其次，要進一步嚴格目標管理考核，實行行政問責制度。今年各地區(qū)、各行業(yè)都要建立安全生產(chǎn)的考核制度，從億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等四項安全指標上進行考核，年終按控制目標對各市州政府和省直單位進行考核。對實現(xiàn)了目標任務的，要表彰獎勵;對工作不合格的，要進行行政問責，“一票否決”。今天各單位向省政府遞交了責任狀，要切實履行好職責，逐級督查，層層落實，一直抓到基層的具體工作人員頭上;各級各部門各單位都要排出安全生產(chǎn)責任落實時間表，自始至終有計劃、有階段地督促，每一個環(huán)節(jié)都要查漏補缺，直到工作全面完成。
(三)強化安全監(jiān)管執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)行為。
安全監(jiān)管部門要主動牽頭，建立和完善部門聯(lián)合執(zhí)法機制，把集中聯(lián)合執(zhí)法從煤礦延伸到非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品等其它行業(yè)和領域。一方面要針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)，實行集中執(zhí)法、集中整治和集中曝光，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違法行為;另一方面要提高企業(yè)安全生產(chǎn)法制意識，強化企業(yè)安全管理，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為，必須做到嚴厲懲處，不得姑息遷就。對敢于以身試法甚至暴力抗法的，政法部門要徹查嚴處，該抓的抓，該判的判，堅決把非法生產(chǎn)的囂張氣焰打下去。特別是要認真貫徹國務院第四次廉政工作會議精神，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故背后的失職瀆職和官商勾結(jié)等腐敗問題，監(jiān)察、安監(jiān)部門要把清理整頓黨員干部入股煤礦問題經(jīng)常化、制度化。
(四)推進安全專項整治，確保重點行業(yè)領域的安全。
要在去年的基礎上，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，大力排除重點行業(yè)事故隱患。
一是要深入開展煤礦整頓關閉與瓦斯集中整治兩個攻堅戰(zhàn)。溫家寶在全國安全生產(chǎn)工作會議上特別強調(diào)說，煤礦整頓關閉是中央交辦的事情，必須認真落實到位。我省煤炭行業(yè)重組改革的目標是，要通過規(guī)范辦礦和規(guī)模辦礦，淘汰落后生產(chǎn)力，力爭年底把全省煤礦數(shù)量控制在1800家以內(nèi)，通過重組合并，在加大安全投入和提高生產(chǎn)規(guī)模能力的基礎上，再淘汰一批年產(chǎn)量在3萬噸以下的小煤礦，爭取使全省煤礦的年生產(chǎn)能力都達到3萬噸以上，實現(xiàn)兩年內(nèi)大幅度減少瓦斯事故、三年內(nèi)解決小煤礦問題這兩大工作目標。我省列入第一批關閉的是400家，國家安委辦對我省連續(xù)進行了三次督查，到目前為止，400家關閉礦井名單已全部報了上來，關鍵是要抓落實。伯華省長在2月24日國務院第四次廉政工作電視電話會議結(jié)束時強調(diào)：今后如果因關閉小煤礦工作不到位而引發(fā)重特大事故，將追究市州政府一把手的責任;這次在批示邵陽隆回煤礦事故時又指出：要按照國家和省政府的部署，該關的堅決關，該停的堅決停，決不允許煤礦帶病作業(yè)，并要求全省所有高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的礦井一律停產(chǎn)整頓，嚴格整治。我今天在這里再次重申伯華省長的指示，是希望各市州長務必高度重視，這是對省委省政府負責，也是對你們自己負責，更是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責，一定要下死決心，堅決完成關閉400家小煤礦的任務。云昭同志2月28日就煤礦關閉工作進行了專項部署，要求3月10日前，各市州政府對第二批提請關閉的煤礦做出關閉決定，并在當?shù)孛襟w上公告;3月20日前證照頒發(fā)的省直有關部門要依法吊(注)銷、變更有關證照;3月31日前關閉煤礦要按“六條標準”關閉到位;資源整合煤礦要先關閉，后整合，并要在6月底前完成資源整合方案及審批，取得新的采礦許可證，未辦齊所有證照的煤礦，嚴禁組織生產(chǎn)。同時省直頒發(fā)證照的有關部門進行聯(lián)合辦公，并對郴州、衡陽、婁底、株洲幾個關閉任務較重的市進行督查。各市州和省直各部門一定要按此部署和工作進度要求，抓實抓到位。這次會議以后，省監(jiān)察廳要牽頭對各地煤礦整頓關閉工作進行行政效能監(jiān)察，哪個不關、哪個不關徹底就處分哪個。特別是對那些以資源整合之名逃避關閉、搞上有政策下有對策的，更要嚴厲查處。政法、法制等部門要密切配合，共同做好這項工作。這里，我要特別強調(diào)，凡是小煤礦非法生產(chǎn)屢禁不止的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)1個、縣區(qū)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2處或2處以上非法煤礦并且沒有采取有效制止措施的，要嚴格按照國務院446號令的規(guī)定，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣市區(qū)長以及相關負責人分別按程序給予降級、撤職或者開除，省監(jiān)察廳要抓住典型嚴厲處分。
同時，對正在生產(chǎn)的煤礦，要加強對煤礦瓦斯、水患和頂板災害的集中整治，督促企業(yè)嚴格安全管理，落實安全規(guī)程，加強隱患排查整改，堅決遏制重特大事故發(fā)生。今后，省政府將從嚴控制新辦煤礦，在關閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦期間，暫停批辦各類新建設煤礦，即對國土資源部門已經(jīng)批準并下達的招拍掛計劃暫停執(zhí)行，各市州已上報的招拍掛計劃暫停審批，暫停受理各類新辦煤礦申請。
二是要突出其他高危行業(yè)安全整治的重點內(nèi)容。交通安全，要重點整治客運車輛、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，抓住交通管理、交通設施、交通意識和事故處理四個環(huán)節(jié)，嚴查超速超載、酒后開車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為。煙花爆竹安全，要重點加強對產(chǎn)銷運存和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，打擊非法生產(chǎn)、推進工廠化改造和標準化生產(chǎn)。危險化學品安全，要重點加強對液氯、液氨等危險品的運輸儲存管理，防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故。非煤礦山安全，要重點打擊整頓亂采濫挖和超深越界開采行為，加強病險尾礦庫的隱患治理，防止發(fā)生垮壩事故。消防安全，要重點抓好商場、市場、學校、醫(yī)院等人員密集場所，以及易燃易爆單位的火災隱患排查整治，防止群死群傷火災事故發(fā)生。
三是要嚴格安全生產(chǎn)準入制度。要堅持標本兼治和綜合治理，把安全專項整治與礦產(chǎn)資源開采秩序治理、資源有償使用改革結(jié)合起來，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰落后的生產(chǎn)力，提高辦礦條件和辦礦標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，對逾期未提出安全生產(chǎn)許可申請、沒有取得安全生產(chǎn)許可證照的，要堅決予以關閉取締，從源頭上把好安全生產(chǎn)準入關。積極開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動，督促企業(yè)落實安全主體責任，努力實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化和制度化，提高企業(yè)安全水平。
(五)推進長效機制建設，夯實安全基層基礎工作。
一是要加強安全文化建設，提高全民安全素質(zhì)。各級各部門要積極組織開展“安全生產(chǎn)月”等形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，在鄉(xiāng)村、社區(qū)中小學校廣泛開展安全知識專題教育，努力提高全民安全意識，大力營造全社會“關愛生命，關注安全”的良好氛圍。省電視臺、廣播電臺、湖南日報等媒體要堅持正確的輿論導向，實行有效的輿論監(jiān)督，宣傳安全生產(chǎn)知識和先進事跡，曝光安全生產(chǎn)反面典型。要加強對企業(yè)所有從業(yè)人員特別是高危行業(yè)一線操作人員的安全培訓，不斷提高其安全技能和自我保護能力。
二是要加強示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，強化安全基層基礎。安全生產(chǎn)的隱患、矛盾和問題集中在基層，安全事故也主要發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全基礎工作十分迫切、十分重要。各級黨委和政府對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不能削弱，只能充實加強，并保證安全生產(chǎn)的工作經(jīng)費。特別是對安全生產(chǎn)監(jiān)管任務較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，還要有專人管安全生產(chǎn)工作。要積極開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，每個縣要建一個安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，省安委會成員單位和市州政府要確定各自的共建聯(lián)系點，加強工作指導，積極給予支持，真正把安全生產(chǎn)工作落實到基層。
三是要實施科技興安戰(zhàn)略，提高安全生產(chǎn)科技含量。我省高危行業(yè)多、安全監(jiān)管任務重，必須把科技興安作為安全生產(chǎn)的治本之策來抓。省科技廳要積極組織開展安全生產(chǎn)科技攻關，重點突破煤礦瓦斯治理、煙花爆竹安全火藥、重大事故隱患與危險源監(jiān)控等安全生產(chǎn)的技術瓶頸。發(fā)改委、經(jīng)委要增加安全生產(chǎn)技術改造資金投入，會同安全監(jiān)管部門積極推廣安全生產(chǎn)的新技術、新成果，不斷提高安全生產(chǎn)的科技含量。省教育廳等部門要加強安全生產(chǎn)學科建設，出臺政策吸引安全生產(chǎn)專業(yè)生源，支持湖南職業(yè)安全技術學院建設，加快培養(yǎng)安全生產(chǎn)專業(yè)人才。
(六)推進機構(gòu)隊伍建設，提高安全監(jiān)管監(jiān)察能力。
各級要及時調(diào)整、充實和加強安全生產(chǎn)委員會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。各級安全監(jiān)管部門要在當?shù)攸h委政府的領導下，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職能。現(xiàn)在從事安全生產(chǎn)工作的同志很辛苦，壓力也很大，越是在這個情況下，越要講究工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風，以促進工作的落實。所有工作人員要堅持“嚴格、細致、務實、高效、清廉”的行為準則，嚴格，就是要高標準、嚴要求，嚴肅認真地辦事;細致，就是要認真仔細，在安全檢查中不能放過任何細微的隱患;務實，就是要腳踏實地，老老實實，埋頭苦干;高效，就是要快節(jié)奏、高效率，雷厲風行;清廉，就是要加強黨風廉政建設，不執(zhí)人情法、不辦人情案、不發(fā)人情證。我相信，只要同志們有這樣真抓實干、求真務實的工作作風，就一定能夠把安全生產(chǎn)工作做好。
當前正值全國人大、政協(xié)“兩會”，做好安全生產(chǎn)工作是一項十分重要的政治任務。各級各部門各單位要緊急行動起來，主要負責人要深入一線加強檢查指導，督促職能部門排查整改事故隱患，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，“兩會”期間，要實行24小時值班制度，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，妥善處置。
同志們，今年是我省實施“”規(guī)劃的開局之年。我們要在省委省政府的正確領導下，以更大的決心、更強硬的力度、更扎實的措施，做好全省安全生產(chǎn)工作，為促進全省“”規(guī)劃的順利實施提供安全保障，為保障人民生命財產(chǎn)安全作出新的更大的貢獻。
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安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
同志們：
國慶節(jié)將至，為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高
思想
認識，強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期，尤其是國慶假期間隔短、時間長，各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識，認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查，對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”，堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治，對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的，要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè)，并派專人嚴密監(jiān)控；要加強小微企業(yè)的監(jiān)管，切實解決“想不到，管不到，治不到”的問題，確保監(jiān)管到位，不留死角。
二是聚焦重點領域，強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動，突出節(jié)假日風險防范特點，全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領域：交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析，科學合理安排運輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控，嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛，嚴查超速超載等嚴重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度，保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領域：國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查，對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查，對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備，或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目，一律停止營業(yè)。同時，要結(jié)合我市實際，強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查，確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關，督促主辦單位按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實大型聚集活動安全保障措施，確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領域：消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所，持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治，加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查，強化水電油氣設施管理，有效預防“小火亡人”等問題。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、思想認識上必須警鐘長鳴、警鐘轟鳴、警鐘重鳴。
二、工作舉措上必須細而再細、實而再實。
三、保障措施上必須實而再實、嚴而又嚴。
同志們，安全生產(chǎn)，人命關天，重在落實，貴在執(zhí)行。做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，意義重大。我們一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，居安思危，常抓不懈，把安全發(fā)展的要求落到實處，努力創(chuàng)造良好環(huán)境。
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安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
同志們：
9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：
一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產(chǎn)管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。
三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產(chǎn)責任。
安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
同志們：
大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
同志們：
縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作。今年以來，各地道路交通安全、地質(zhì)災害、礦山安全、消防安全事故多發(fā)，省、市、縣關于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴峻、責任重大、壓力巨大。剛才，亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關工作作了安排，消防、交警、水務、國土、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同。下面，我講三點意見。
一、認清形勢，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦
一季度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門嚴格按照年初工作安排，進一步強化安全生產(chǎn)各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定。 一是 出臺了《江口縣人民政府辦公室關于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號)、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件，對各項工作進行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關部門也制訂了相應的計劃，在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力、財力、物力的落實。 二是 強化了對安全生產(chǎn)工作的督促，去年以來，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實加強了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。一季度，我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和領域、重點目標任務、重要會議、重要文件精神落實情況及道路交通安全、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查，確保了各項工作有人抓、重點工作突出抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責任心和責任意識進一步提高。 三是 取得了應有工作成效，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產(chǎn)各項指標在去年控制較好的情況下， 事故起數(shù)、受傷人數(shù)均有不同程度的下降， 全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定， 安全生產(chǎn)控制指標控制在進度范圍以內(nèi)。
一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得，是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果，特別是安監(jiān)、交通、交警、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力，為縣委、縣政府及廣大人民群眾作出了應有的貢獻。盡管如此，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省、市、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災事故，所幸沒有人員傷亡，但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災害多發(fā)階段，做好地質(zhì)災害防治工作的壓力進一步加大;防汛抗捍方面，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生，全縣的汛期安全工作還任重道遠。加上目前我縣的安全基礎建設不夠完備，應急救緩體系還需進一步完善，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務非常艱巨。 希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志一定要以對黨委、政府負責、對群眾負責、對個人及家庭負責的態(tài)度，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒，切實增強責任意識，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職、盡責盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作。
二、 突出重點，全力抓好二季度各項工作
(一)突出抓好重點工作。
一要 突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄、彎曲、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大、彎急、路面差的特點，因此，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的，但大部分都是因為放任、規(guī)章制度不落實、超載、疲勞駕駛、酒后駕車、不文明駕車等引起的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展，認真對照各項工作要求，切實加強對運輸企業(yè)的管理、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關工作的宣傳力度;交通運輸部門要加大省、市、縣掛牌督辦隱患點及省道、縣道損毀路段的整改工作，完善危險路段的警示標志，在重要路段、時段設置檢查點，加強常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強對農(nóng)用車輛管理，嚴禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān)、道路交通、交警等部門要經(jīng)常進行督促、通報，加強管理，確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn)。
二要 突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房、危房，都存在突發(fā)、高發(fā)、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴格按照規(guī)劃要求進行修建，消防通道、消防設施等不健全，消防力量建設、救援設施建設等不夠完備，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快、蔓延快，加上農(nóng)村在家人口不多，火災一旦發(fā)生就不可制止。消防大隊在加強自身建設的同時，要進一步督促相關部門加大縣城相應場所的消防設施建設力度，加強日常的督促檢查，該整改的要立即進行整改，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強對縣城公共場所消防栓的維護，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強消防基礎設施建設，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強防范工作。
三要 突出抓好汛期安全及地質(zhì)災害防治工作。 第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，汛期雨水增多，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時，加大對重點地段、時段的防范和排查整改，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關停工作;氣象部門要加大氣象的預測預報工作力度，提高特殊天氣報送的及時性、準確性，擴大報送范圍;交通運輸部門要加強對渡口工作人員的管理，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導，作好暴雨等惡劣天氣的應對工作;水務部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應急預案，做好應急救援準備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低。
四要 突出抓好安全隱患排查治理工作。 一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件， 各隱患排查化解牽頭責任單位要按照“鐵的措施”、“鐵的紀律”、“鐵的標準”的要求，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤，定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責任主體，要主動加大安全生產(chǎn)投入，積極完成治理任務，切實消除隱患。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設的江口，重點項目工程建設多，出了安全問題對縣委、政府、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題，因此在講進度的同時，更好保質(zhì)量、保安全，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工、文明施工。
五要 突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作。 “五一”將至，縣安委辦印發(fā)了《關于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦 〔20xx〕 9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速制訂檢查方案，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查 要突出以 道路交通和水上交通、社會消防、建筑施工、飲食安全、旅游等為重點， 按照 “檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場”，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè)，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運輸、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設施設備安全檢查、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通、營運車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處 。
(二)突出抓實關鍵環(huán)節(jié)。
一要 結(jié)合季節(jié)特點， 突出重點， 開展好 道路交通、建筑施工、非煤礦山、 地質(zhì)災害防治、防汛、森林防火、旅游安全領域?qū)ｍ椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認真排查道路交通隱患，根據(jù)氣象預報做好防汛、地質(zhì)災害預測、預警，森林火災防范、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作，加強值班值守和應急救援物資籌備等工作。
二要 精心組織“安全生產(chǎn)月”活動。 今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，必須認真組織，扎實開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。要提早謀劃、落實方案、細化措施、收集信息、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動、安全生產(chǎn)應急預案演練周活動，省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，不斷擴大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集、督查和總結(jié)工作，全面落實安全生產(chǎn)責任。
(三)突出抓好安全教育培訓工作。
一要 大力宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策;學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學習貫徹。 二要 加強安全管理人員的培訓。 因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門的安全生產(chǎn)分管領導和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務普遍生疏?？h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導、以會代訓、網(wǎng)絡培訓等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務?？h安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓班，定期進行培訓考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力。未參加培訓或考核不合格的，不得上崗。 三要 加強企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓。 各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓的責任主體。要落實員工的崗前培訓，做到“不培訓不上崗”、“培訓不到位不上崗”。 四要 加強特種作業(yè)人員培訓。 特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔負著特殊的任務，各單位不得聘用無證人員從事特種工作，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰，決不姑息遷就，決不心慈手軟。
三、加強領導，切實把安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)強化協(xié)調(diào)配合。 第二季度是道路交通、水上交通、森林火災、農(nóng)機、煙花爆竹、坍塌、觸電等事故多發(fā)的時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強責任意識、危機意識，克服麻痹松懈和畏難思想，精心組織，相關職能部門和公、檢、法、司、紀檢監(jiān)察機關要共同參與聯(lián)合執(zhí)法，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰力度，有效防范各類事故的發(fā)生。
(二)強化督促檢查。 抓安全生產(chǎn)關鍵要抓落實，認真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法、多動腦筋、多出點子、創(chuàng)新方法、扎實推進工作開展。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況 。 全面檢查“一崗雙責”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實。認真檢查安全工作的安排部署、安全培訓開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況。全面檢查安全隱患的定期排查、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控、重大隱患整情況。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設施、設備、器材、勞動防護用品是否齊全、安全性能和技術狀態(tài)是否優(yōu)良。對查出的安全問題、安全隱患，限期整改，及時處理。
(三)嚴格責任追究。 今后出現(xiàn)安全事故，無論對直接責任人，還是領導者，在查清事實的基礎上，屬于什么責任就追究什么責任，該受什么處罰就按什么標準處罰。我們追究責任目的不是為了處理人，是為了進一步增強責任意識，引以為戒，舉一反三。絕不能以言代法，絕不能搞“下不為例”，特別是違法違規(guī)、失職瀆職、瞞報謊報遲報的，更要嚴肅追究。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)責任重于泰山。我們要保持清醒的頭腦，克服盲目樂觀和畏難情緒，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，狠抓安全生產(chǎn)各項預防措施的落實，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設和諧江口，平安江口做出新的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
同志們：
今天會議的主題是：貫徹落實上級有關會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領會，結(jié)合實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。
20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領導和省安委會的關心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。
二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。
三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。
四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。
省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。
(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化。
20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設的基礎上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質(zhì)量，強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。
(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果。
根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領域7項、道路運輸領域10項，公路水運工程建設和養(yǎng)護領域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。
(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設穩(wěn)步推進。
按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣?，結(jié)合工作實際先行開展試點。
(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開。
公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。
(六)抓重點領域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。
一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設。在交通工程建設領域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。
(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。
一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領域安全事故防范體系建設。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設;臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。
(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高。
公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設領域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。
(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平。
全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“?？惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。
總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。
二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。
三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。
四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。
五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。
六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強?；鶎咏煌ò踩芾頇C構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設施還有待于進一步完善。
三、20xx年主要工作任務。
全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。
20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設”提供可靠的安全保障。其主要任務是：
一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設;第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設施完善工程，持續(xù)提高基礎設施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質(zhì)提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設。
二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設。逐步形成“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。
五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿?？缃⒏劭诖a頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。
六是以信息化手段廣泛應用為基礎，切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設，繼續(xù)推廣應用工程建設在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術在交通運輸安全領域的使用。
七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設施工等領域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設示范項目推薦評選工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設工作。
八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。
九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。
全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。
同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，分析了當前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求：
一是要高度重視防火工作，加強現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域，堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當前是農(nóng)作物采收高峰期，務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強責任心，嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計劃，按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
同志們：
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務，講八個“一定要到位?！?BR> 一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
安全生產(chǎn)事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取?！睖?家-寶在講話中強調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任?！睆膰覍ψ罱粋€時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領導一定要到位
安全生產(chǎn)工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?！必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產(chǎn)具體責任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件，特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責任。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。
八、對安全事故責任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協(xié)作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。
同志們：
今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：
一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志：
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標?！耙粋€目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責，抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導機制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調(diào)查及責任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
二、強化責任，確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。
要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
加強安全監(jiān)管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。
要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。
三、強化組織領導，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權(quán)重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
同志們：
根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構(gòu)配合相關部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
同志們：
全縣水務工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結(jié)，對2015年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構(gòu)改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構(gòu)對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
(五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路