方案是為解決特定問題或達(dá)到特定目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施。制定方案時要注重團(tuán)隊協(xié)作,吸收不同意見,形成多元化的思考。最終的成果和效果是評估方案成功與否的關(guān)鍵指標(biāo)。
城市建設(shè)工作方案篇一
轉(zhuǎn)眼間又到了十二月,這年的工作已經(jīng)接近了尾聲,根據(jù)自身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使自己在今后的工作中能懲前毖后,揚長補(bǔ)短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供依據(jù)。
一、履行崗位職責(zé)。
1、日常工作。
作為一名年輕工作者,對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤,要多記筆記,多做記錄,盡量把工作中的得失和每次出現(xiàn)的問題記下來以吸取經(jīng)驗教訓(xùn);口勤,要多問,遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經(jīng)驗同志問;耳勤,多聽取同事們提出的好的意見、建議,改進(jìn)工作。由于日常維修工作繁忙,工作記錄常常是擠時間來完成。在一年中,我記錄了地埋線路的各種事故10多起,并附圖,將位置、參照物距離、線路顏色、線號等一一記錄。這對將來線路安全運行的整體評估及維護(hù)水平有了充分的技術(shù)儲備。
為了能處理好每次事故,我做到了認(rèn)真觀察、批注、分析。在每次處理事故前,先分析巡視記錄,計劃工作內(nèi)容,備齊所需材料,然后和同事們共同探討商量,使每次工作都高效、快速地完成。
今年工作主要是改造原有設(shè)施。通過幾個月的努力,我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風(fēng)景區(qū)、文治路架空線路的改造、,配齊了所有開關(guān)箱的門鎖,解決了多年積累下的問題,通過整改排除了隱患、積患多起,最大限度地減少了事故隱患,提高了安全運行的可靠性。
2、班內(nèi)管理工作。
(1)班長是所內(nèi)最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn),也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到,要求愛護(hù)車輛衛(wèi)生,我就經(jīng)常打掃,整理車輛,每次遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。
(2)關(guān)心同事:遇到同事家里有事,主動幫助替班并組織全班一起關(guān)心,慰問,形成一種大家庭氣氛。
今年的新建工作主要是澗河廣場的亮化,這是我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重點之一。在那段時間里經(jīng)歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗,烈日、河道內(nèi)的狂風(fēng)、連綿的陰雨,成為施工中的最大障礙,特別是在突擊決戰(zhàn)的最后幾天,感冒、腹瀉、疲勞再次考驗了我的意志,越是最困難時候越是要沖到最前面,那里最累,那里最險,那里就有我,以自己的實際行動完成了上級交給的任務(wù),為我市的“創(chuàng)優(yōu)”盡了自己的一份努力。
二、出勤情況。
今年我堅持出滿勤,無遲到、早退和曠工現(xiàn)象。單位組織的各項活動都能按時到達(dá),積極參加。
三、今年主要工作情況。
今年是忙碌而充實的一年。上半年是維護(hù)工作和澗河廣場的照明安裝工作,下半年主要是設(shè)施維護(hù)和管養(yǎng),以及組織各廣告公司對各自的燈箱廣告線路全面整改.
四、奉獻(xiàn)。
路燈所是發(fā)展中的單位,領(lǐng)導(dǎo)是有遠(yuǎn)見卓識的。為了促進(jìn)所的發(fā)展,所對科、班的工作性質(zhì)和任務(wù)進(jìn)行了改革。在這次改制中,我通過學(xué)習(xí)“照明設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)”,積極大膽地提出建議意見,并被所領(lǐng)導(dǎo)采納。在分配班組時,想到的不是哪里輕松,哪里責(zé)任小,而是迎難而上,選擇了運行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設(shè)施需要整改維護(hù);巡視工作的偶發(fā)性,突發(fā)性而造成的被動局面;人員素質(zhì)的參差不齊,單獨操作能力不強(qiáng)。我積極和班內(nèi)的同志想辦法,想對策,通過幾個月的高強(qiáng)度工作,在盡量短的時間內(nèi)改變了局面,使下一步的工作有規(guī)可尋。
五、思想情況。
為了使自己的思想認(rèn)識,政治覺悟有更大的提高,我積極向黨組織靠攏,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,在參加委組織的入黨積極分子學(xué)習(xí)和考試中取得了好的成績,每月的思想?yún)R報都能如實客觀的反映自己的工作學(xué)習(xí)和思想狀況。
六、存在問題。
1、在工作中缺乏強(qiáng)有力的管理。
2、一些工作未按“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)程完成。
3、工作效率還有潛力可挖,工作方法有待改進(jìn)。
4、雖能認(rèn)真做好工作記錄,但流于形式。
七、改進(jìn)方法。
1、加強(qiáng)各種政治學(xué)習(xí),提高個人修養(yǎng)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。
3、要創(chuàng)造性地開展工作,多動腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準(zhǔn)備,不打無準(zhǔn)備之仗。
4、加強(qiáng)與科所之間的溝通,使領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作更為深入。
八、近期目標(biāo)。
1、將所有設(shè)施全部再檢查一遍,對一些薄弱環(huán)節(jié)群策群力,想辦法解決。
2、考核班組內(nèi)人員對電器的使用、調(diào)試情況,以及表箱內(nèi)電器的控制。
3、將高桿燈全部大修一次。
4、組織人員利用化學(xué)知識對燈桿的銹蝕問題提出新的辦法。
九、遠(yuǎn)期目標(biāo)。
1、開源截流。在提高設(shè)施的安全運行后,解放一部分人員利用人員、技術(shù)、車輛優(yōu)勢走出去,開辟新的收入來源。在閑暇時間修廢利舊,以達(dá)到截流目的。
2、對班管理設(shè)施進(jìn)行評估,做出班組內(nèi)的單獨核算,讓每個人對自己的設(shè)施“經(jīng)營”,以增加工作效率。
3、建立自己班內(nèi)的應(yīng)急分隊,發(fā)生事故時能第一時間到達(dá),以最快速度處理各種突發(fā)事故,能快速完成上級交付的各種急、難、險、重任務(wù)。
城市建設(shè)工作方案篇二
縣城市建設(shè)歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來,在指揮部成員單位的大力支持下,抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問題處理意見》文件要求,緊張有序地開展工作,取得了一定成效。
1、按先易后難的工作思路,分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類舊房改建涉及農(nóng)戶情況,分別走訪調(diào)查,已走訪305戶舊房改建戶,經(jīng)實地踏勘,對照城鄉(xiāng)規(guī)劃,甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶,收集辦理資料195份。
2、分輕重緩急,著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證,及時發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”,四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證,土地證正在辦理之中。
3、從維穩(wěn)出發(fā),對歷史遺留的疑難問題進(jìn)行了排查調(diào)研。
4、按提速提質(zhì)要求,責(zé)成相關(guān)部門及時辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門、單位限時辦結(jié)通知30份,其中發(fā)給國土部門6份,已辦結(jié)2份;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份,已辦結(jié)4份;城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院14份,已辦結(jié)7份;其他單位4份,已辦結(jié)4份。
5、耐心細(xì)致做好接訪工作,給農(nóng)戶宣傳政策,累計接訪對象212人次。
二.當(dāng)前工作存在的主要問題。
1、相關(guān)政策明確細(xì)化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題,有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀(jì)要,對難點問題處理有據(jù)可依。
2、指揮部正常經(jīng)費問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月,開辦經(jīng)費及日常工作經(jīng)費還未安排到位,日常經(jīng)費和人員補(bǔ)貼無法支付,影響了工作的順利開展。
三、下一步工作打算。
在指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo),務(wù)實高效地開展好工作。
一是加快進(jìn)度處理好歷史遺留問題,力爭盡早圓滿完成任務(wù)。
二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作,收集辦理資料,做到認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥解決。
三是繼續(xù)做好接訪工作,做好群眾的解釋說服工作,盡力做到政府、群眾雙滿意。
四是加強(qiáng)與各征拆、建設(shè)指揮部的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)縣重點工程建設(shè)工作。
五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的.溝通,在發(fā)文督辦的同時,共同做好歷史遺留問題排查處理工作。
城市建設(shè)工作方案篇三
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xx地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點,精心組織實施,各項工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。
今年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建xx區(qū)域次中心城市為中心),推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略),實施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動),規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個百分點。
二、以推進(jìn)xx地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動相關(guān)工作。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用xx年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭通過2年的努力,切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗收11個,總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個,總建筑面積21.5萬m2,所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個項目的招投標(biāo),其中建筑工程4個,道路工程6個,市政工程1個,設(shè)計招標(biāo)1個,水利工程1個,招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了xx市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金,制定了《xx市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實際,堅持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案,進(jìn)行了全面動員部署,成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長,局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會,有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法,對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理,堅決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅持以人為本,致力建設(shè)宜居、宜居城市。
市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝xx戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請海南雅克公司編制了《xx市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯捎谖覀兊乃季S方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動工時間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點。
下半年,我們將重點抓好以下工作。
1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識,規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確?;顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長效機(jī)制,切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇四
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點,精心組織實施,各項工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路
今年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心),推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略),實施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動),規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個百分點。
二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動相關(guān)工作
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭通過2年的努力,切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新__,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗收11個,總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個,總建筑面積21.5萬m2,所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個項目的招投標(biāo),其中建筑工程4個,道路工程6個,市政工程1個,設(shè)計招標(biāo)1個,水利工程1個,招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金,制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實際,堅持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案,進(jìn)行了全面動員部署,成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長,局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會,有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法,對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理,堅決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅持以人為本,致力建設(shè)宜居__、宜居城市
市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝__戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯捎谖覀兊乃季S方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動工時間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點
下半年,我們將重點抓好以下工作。
1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識,規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保活動落到實處,取得實效。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長效機(jī)制,切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇五
2015。
〕
75。
2015。
〕
635。
號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
加快海綿城市建設(shè),最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,將。
75%。
以上的降雨就地消納和利用。到。
2020。
年,建成區(qū)。
20%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,到。
2030。
年,建成區(qū)。
80%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)城市防澇工作,用。
10。
年左右的時間建成較為完善的城市排水防澇體系,杜絕內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)城市面源污染控制,初期雨水截留量滿足地方標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的處理。最終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市,全面提高城市的排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力。
編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo),將城市排水防澇設(shè)施充分納入,其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專項規(guī)劃編制時要保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時,充分考慮自然生態(tài)空間格局,強(qiáng)化綠線管制,確保各類建設(shè)項目配套綠化指標(biāo)的落實。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計,將城市排澇規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。
2016。
年
6
月底前,市規(guī)劃部門在城市總體規(guī)劃調(diào)整深化工作中同步完成海綿城市建設(shè)的篇章內(nèi)容,明確建設(shè)海綿城市的總體要求。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制完成水系統(tǒng)綜合專項規(guī)劃,相關(guān)部門同步完成相關(guān)專項規(guī)劃的修編工作。(市規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé),市交通運輸委、市市容園林委、市國土房管局、市林業(yè)局、市環(huán)保局配合)。
將主管部門牽頭確定的建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件,在城市開發(fā)建設(shè)前后保持雨水徑流特征大體一致。在建設(shè)工程
“兩證一書”(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項目選址意見書》)批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié),將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點明確和審查內(nèi)容;工程竣工驗收報告中,應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實情況,提交備案機(jī)關(guān)。
2016。
年
4
月底前,市規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政主管部門要統(tǒng)籌研究制定相關(guān)支持政策和管理辦法,確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。(市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局負(fù)責(zé),市水務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)。
抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,突出海綿城市建設(shè)的技術(shù)性要求和關(guān)鍵性內(nèi)容。按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和要求,編制我市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。市建委負(fù)責(zé)
2016。
年
3
月底前完成上述工作。(市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通運輸委、市市容園林委配合)。
全市域各新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、新建小區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)的各項要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造以及老舊小區(qū)、老舊公建、廠房改造等有序推進(jìn)。要以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,逐個排水分區(qū)整體治理。逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
1
.推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)公共工程建設(shè)。
推廣海綿型建筑與小區(qū),提高雨水積存和蓄滯能力推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè),改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)道路綠化帶對雨水的消納功能,推廣非機(jī)動車道、人行道、停車場、廣場等透水鋪裝的使用與滯蓄設(shè)施的結(jié)合,加強(qiáng)雨水的收集、凈化和利用,減輕市政排水系統(tǒng)的壓力(市建委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市市容園林委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
2
.推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)。
區(qū)域市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,要同步建設(shè)排澇設(shè)施加快改造和消除城市易澇點,結(jié)合公園、綠地、廣場、河道等科學(xué)布局排水防澇設(shè)施、雨水行泄通道設(shè)施,設(shè)施建設(shè)要綜合考慮雨水調(diào)蓄和利用;實施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水須經(jīng)過岸線凈化;加快建設(shè)和改造沿岸截流干管,控制滲漏和合流制污水溢流污染(市水務(wù)局、市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市市容園林委、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
3
.推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。
推廣海綿型公園和綠地的新建與改造,增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水對現(xiàn)狀公園圍墻形式進(jìn)行改造,滿足雨水通過,結(jié)合道路豎向改造,為蓄滯周邊區(qū)域雨水、提高城市排澇能力提供空間加強(qiáng)對城市坑塘、河湖、濕地、林地等自然環(huán)境形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù),禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為強(qiáng)化我市退耕還林、還濕工作,并有計劃地向天然濕地引入凈化后的雨水,保證濕地生態(tài)用水量,維持濕地生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)和保持我市河湖水系的自然連通,結(jié)合全市污水廠提標(biāo)改造,綜合考慮初期雨水處理,大幅度提高再生水利用率,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),逐步改善水環(huán)境質(zhì)量(市市容園林委、市水務(wù)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
市建委會同市水務(wù)局負(fù)責(zé)海綿城市各項指標(biāo)、目標(biāo)的監(jiān)督檢查。市建委牽頭。
2016。
年第一季度完成。
15。
2016。
2016。
年要啟動一批防澇項目的建設(shè)。
市、區(qū)兩級財政要進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入,加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌,鼓勵社會資本參與投資建設(shè)和運營管理,各部門、各區(qū)縣在年度建設(shè)計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項目,按照有關(guān)規(guī)定,依法實施政府采購。(市財政局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé))。
為了保障海綿城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),市人民政府已經(jīng)成立由副市長尹海林任組長的市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動我市海綿城市建設(shè)。各區(qū)縣要成立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)縣海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制和海綿城市建設(shè)工作。
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,建立全市績效考核體系,對各部門、各區(qū)縣和相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。市建委、市水務(wù)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實,分別從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度六個方面進(jìn)行考核。建立區(qū)域雨水排放管理制度,明確區(qū)域排放總量,嚴(yán)格許可制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)控違規(guī)超排。抓緊建立長效的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),引進(jìn)社會力量做好第三方評估,完善社會公眾參與監(jiān)督機(jī)制。
各相關(guān)管理部門要將海綿城市設(shè)施統(tǒng)一納入日常管理,制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。道路管理部門負(fù)責(zé)道路內(nèi)設(shè)施的管理工作,市容園林管理部門負(fù)責(zé)綠地、公園范圍內(nèi)設(shè)施的管理工作,水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)河道、排水、防澇、調(diào)蓄、凈化設(shè)施的管理工作,各區(qū)縣負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的海綿設(shè)施管理工作。市財政局負(fù)責(zé)中心城區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作,中心城區(qū)以外各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作。
城市建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點的通知》的要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,街辦事處積極行動,努力做好開展建設(shè)節(jié)約型城市工作,總結(jié)如下:
1、注重組織協(xié)調(diào),形成全街各部門、各社區(qū)合力推進(jìn)資源節(jié)約的工作機(jī)制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全街各部門、各社區(qū)積極參與,形成有效的運行機(jī)制。
2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
3、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)開發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)節(jié)能改造,支持能源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。
4、倡導(dǎo)勤儉節(jié),動用社會力量,營造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開展“資源節(jié)約行動”活動。在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)等各部門開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。
5、,培養(yǎng)“節(jié)能”意識,做到“十個一”:即節(jié)約一分鐘,科學(xué)安排工作,提高辦事效率;節(jié)約一滴水,杜絕跑冒滴漏;節(jié)約一度電,溫度在10℃至30℃之間不開空調(diào),開空調(diào)時溫度設(shè)置不低于26℃;節(jié)約一滴油,控制車輛規(guī)模,提倡集中乘車;節(jié)約一分錢,嚴(yán)格經(jīng)費管理;節(jié)約一張紙,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡報的印刷數(shù)量;節(jié)約一粒糧,杜絕用公款大吃大喝;少打一次電話,不用公話聊天、談私事;少開一次會議,精簡會議,提倡開短會,努力降低行政成本,機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強(qiáng)化全民節(jié)能意識,牢固樹立“節(jié)能光榮、浪費可恥”的'思想,讓節(jié)能成為全社會的自覺行動。
通過工作,提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識和社會氛圍,為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。
城市建設(shè)工作方案篇七
計劃,中文詞,一般指具體的工作計劃或為某一問題制定的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年,我局將以精細(xì)化管理和嚴(yán)格執(zhí)法為著力點,雙輪驅(qū)動,全力提升城市治理能力。具體工作思路是:突出“一個核心”,把握“三化定位”,推進(jìn)“五大重點工作”,加快建設(shè)品質(zhì)高端、充滿活力、獨具韻味的海島城市?!耙粋€核心”即是以精細(xì)化管理為核心?!叭ㄎ弧奔词峭七M(jìn)法治化、數(shù)字化、社會化治理?!拔宕笾攸c工作”即重點抓好以下五方面的工作。
(一)以精細(xì)管理為核心,全力建設(shè)“精致洞頭”。一是深化有機(jī)更新改造。牽頭實施山?!拔宀省惫こ蹋嵘G化面積10萬平方米,建設(shè)1處苗木暫養(yǎng)基地。啟動霞暉大道名品廣場周邊人行道“白改彩”提升工程,試點智慧路燈、農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”、“明管敷設(shè)”替代“暗管開挖”等項目。加強(qiáng)防洪排澇能力建設(shè),開展老城區(qū)30公里雨污管網(wǎng)建設(shè)項目前期工作。實施城市家具改造提升行動,對新老城區(qū)公交站臺、更換欄桿、休憩座椅等城市家具進(jìn)行改造提升。二是深化公共民生服務(wù)。引入共享電動車,實現(xiàn)微交通市場化。實施狀元南片新中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期項目,完善除臭設(shè)施,提高垃圾處理壓縮轉(zhuǎn)運效率和處理能力。持續(xù)宣傳養(yǎng)犬工作,開展限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬行為整治行動。三是深化垃圾分類攻堅。開展易腐垃圾處置終端建設(shè),建成四處易腐垃圾處置終端,日處理規(guī)模達(dá)到35噸/日左右。加快建設(shè)70處新型收集屋。上線垃圾收運app,實現(xiàn)兩類垃圾預(yù)約回收。強(qiáng)化屬地管理,實施黨員聯(lián)系制,開展一對一、面對面指導(dǎo)。加大執(zhí)法力度,運用監(jiān)控手段,對違規(guī)行為,嚴(yán)罰嚴(yán)管。
(二)以現(xiàn)代治理為手段,全面提高執(zhí)法效能。一是推進(jìn)法治化治理。以“法治政府建設(shè)”為引領(lǐng),完善執(zhí)法工作規(guī)程、辦案流程等制度,給執(zhí)法辦案確立“新思維”,劃下“標(biāo)準(zhǔn)線”。以綜合執(zhí)法提升年活動為統(tǒng)領(lǐng),提升辦案數(shù)量和質(zhì)量,拓展執(zhí)法領(lǐng)域,人均辦案量每月不少于2件,執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋率50%以上。二是推進(jìn)數(shù)字化治理。不斷優(yōu)化完善信息平臺,強(qiáng)化智慧平臺運用,加強(qiáng)燃?xì)?、橋梁、供水等重點行業(yè)智能化監(jiān)管。加強(qiáng)信息化建設(shè),新設(shè)20處執(zhí)法監(jiān)控探頭,增加人行道違??煽匾暯牵钥萍际侄翁岣邎?zhí)法效能。三是推進(jìn)社會化治理。建立社區(qū)聯(lián)系制度,推進(jìn)社區(qū)執(zhí)法,暢通公眾參與城市治理的渠道,激發(fā)基層治理活力,借助社會資源充實管理力量,加強(qiáng)管理強(qiáng)度。
(三)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),持續(xù)增添治理動力。一是推動管養(yǎng)體制改革。完成本島片及五島沿線“大綠化”市場化運作,推進(jìn)“一把剪刀修到底”。完成農(nóng)污運維市場化,提升農(nóng)污運維質(zhì)效。二是推動綜合執(zhí)法體制改革。按照省綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄,積極對接,完成人員劃轉(zhuǎn)、職能梳理,新三定方案編制工作。健全細(xì)化監(jiān)管與執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與一線執(zhí)法管理協(xié)作配合機(jī)制建設(shè),優(yōu)化體制運行效能。三是推動街面管理機(jī)制改革。按照重心下移、靠前服務(wù)要求,結(jié)合“行走洞頭、全員上路”,再造街面管理機(jī)制流程,制定中隊辦案目標(biāo)考核,夯實網(wǎng)格責(zé)任,落實街長主體責(zé)任。采取月度綜合考評的方式,對街鎮(zhèn)中隊隊員執(zhí)勤執(zhí)法效果進(jìn)行評定,并列入全年績效考核。四是推動撤縣設(shè)區(qū)公共機(jī)制改革。推動供排水一體化,完成供水資產(chǎn)及人員移交,謀劃縣區(qū)體制改革后市政管養(yǎng)經(jīng)費保障方案,努力實現(xiàn)市政公用“同城同服務(wù)”。
(四)以迎檢沖刺為主線,強(qiáng)力推動無違建復(fù)評。根據(jù)《浙江省無“無違建縣(市、區(qū))”考核驗收辦法》(浙整改拆辦〔2019〕5號),我區(qū)2021年將進(jìn)入第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評。完成108宗4560平方米省系統(tǒng)平臺存量違建處置,力求高分通過第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評。
(五)以隊伍建設(shè)為抓手,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。一是突出黨建引領(lǐng)。開展最強(qiáng)支部品牌創(chuàng)建活動,打造主題突出、特色鮮明、措施實在、成效明顯、群眾反響好的黨建工作品牌。緊緊圍繞綜合執(zhí)法中心工作,有計劃、有重點地進(jìn)行文化陣地建設(shè),突出建好文化長廊,增添人文氣息,提升機(jī)關(guān)黨建氛圍。二是突出執(zhí)法辦案。以執(zhí)法辦案雙提升年為統(tǒng)領(lǐng)。開展全員辦案,提高案件數(shù)量;強(qiáng)化案件評審,提高辦案質(zhì)量;加大新案辦理,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。三是突出作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化督察考核,改進(jìn)工作作風(fēng)。加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化工作效能。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的編制啟動之年。制定好發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),對踐行新時代新墾荒,譜寫執(zhí)法管理工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大戰(zhàn)略意義。我局認(rèn)為城市管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)堅持新發(fā)展理念,聚焦現(xiàn)代化治理,注重民生保障改善,通過強(qiáng)化城市規(guī)劃、加大城市設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)、景觀品質(zhì)優(yōu)良、管理運行高效,努力打造和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化海濱城市,讓群眾生活更美好。
(一)強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。一是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來我局久處于城區(qū)洗修車店隨意接坡、占用人行道或快遞行業(yè)貨物占用人行道的困擾,雖長期開展集中整治,但對治理而言,治標(biāo)不治本,對產(chǎn)業(yè)而言,經(jīng)常性執(zhí)法也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此建議在編制《城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》中,考慮調(diào)整各街道的主力業(yè)態(tài),對主要街道的產(chǎn)業(yè),實行業(yè)態(tài)限制或禁入。二是塑造城市特色風(fēng)貌。結(jié)合海上花園戰(zhàn)略定位,編制城市色彩專項規(guī)劃,推進(jìn)特色街區(qū)打造。加強(qiáng)海西湖、海濱河、王山頭入城口等重點區(qū)域、重要節(jié)點城市景觀設(shè)計。
(二)加大城市設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。按照“重點布局新城、同時兼顧老城”原則,逐步推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。加快改造老城區(qū)排水設(shè)施,推動海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)提升改造,推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”試點,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)配套均等化。提高市政道路管養(yǎng)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),啟動人行道“白改彩”、“多桿合一”工程,加大現(xiàn)有道路及設(shè)施的個性化改造。二是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。提高城市綠地規(guī)劃空間,推動閑置地塊破硬造綠,建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園,凸顯洞頭“出門有園”、“推窗見綠”城市形象。三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加大城市感應(yīng)終端建設(shè),增加對人、物各類部件監(jiān)控范圍,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等體系,實現(xiàn)城市管理智能化。
(三)創(chuàng)新城市治理方式。一是理順管理機(jī)制。厘清綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界和協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制,建立綜合執(zhí)法部門與公、檢、法之間信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接。二是完善城市治理機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、多元參與、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建議信箱,暢通公眾有序參與城市治理渠道。三是推進(jìn)勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。以視頻巡查和網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)巡防為依托,建立健全快速處理工作機(jī)制,實現(xiàn)“常態(tài)化巡防、可視化指揮”。
(四)加強(qiáng)隊伍正規(guī)化規(guī)劃建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊伍培養(yǎng)。注重從綜合執(zhí)法隊伍發(fā)現(xiàn)干部,帶動干部多崗位歷練,多渠道成長。二是完善執(zhí)法力量定期增長機(jī)制。按照有序增長、循序漸進(jìn)、兼顧急需的原則,建立綜合執(zhí)法隊伍定期增長機(jī)制。三是加強(qiáng)勤務(wù)保障工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備配備達(dá)標(biāo),裝備建設(shè)資金納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,突出抓好單兵裝備。將全區(qū)綜合執(zhí)法系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)用房建設(shè)納入納入公共建筑規(guī)劃,由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,與城市建設(shè)同步進(jìn)行,建設(shè)用地進(jìn)行預(yù)留,建設(shè)資金由財政資金解決。
今年來,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(20xx-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號)文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(x愛衛(wèi)辦〔20xx〕x號)要求,現(xiàn)將自查情況報告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(2015-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號)的總體安排,涉及市城管局20xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕16號),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責(zé)任體系,切實做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)。
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實治理基礎(chǔ)。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(x辦函〔20xx〕85號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕171號)要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會資本xx萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項目計劃20xx年x月投入運營。嚴(yán)格對照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)x鎮(zhèn)x村的生活垃圾治理。共投入資金xx萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施xx個、可利用回收站點x個、配備農(nóng)村生活垃圾運輸車輛xx臺、專兼職保潔員xx名,全面完成xx個行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等x處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項目整體推進(jìn),目前已完成項目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房xx處、新增污水收集管網(wǎng)xx公里,新建或改造公廁xx個。20xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(20xx年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競爭的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場。目前,城區(qū)xx萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤xxx起、戶外廣告xx塊、規(guī)范店招xx塊、拆除亂牽xxx處、清理衛(wèi)生死角垃圾xxx噸、治理車輛亂停xxx起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實施簡易填埋場整治相關(guān)事宜的通知》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運處置規(guī)范管理的緊急通知》(x城管〔20xx〕157號),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達(dá)標(biāo)運行,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時,為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金xxx多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約xxx萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告xx余次、開設(shè)專欄xx個,發(fā)布手機(jī)短信xx萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動xx次,大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。同時,組織學(xué)生、志愿者xxx人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導(dǎo)行動xx次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為xxx次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料xx萬份。
五是建立長效機(jī)制,確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機(jī)制,并運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書x期、發(fā)布周檢通報x期、月報7期,整改率達(dá)100%。同時,依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺,強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件x件,處置x件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識、參與意識不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和四川南向門戶”,推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設(shè),加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎(chǔ)工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時掌握工作動態(tài),有效督促整改落實,強(qiáng)化督查督辦,對責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實兌現(xiàn)獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗、成效進(jìn)行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
(一)構(gòu)筑群防群控新冠肺炎疫情嚴(yán)密防線,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是建立健全廢棄口罩回收處理機(jī)制,在全區(qū)公共區(qū)域和居民小區(qū)等共設(shè)置10000個廢棄口罩回收專用垃圾桶,集中收集點10個,并配備專人專桶專車進(jìn)行收集回收,實行全流程密閉管理,最終無害化銷毀處理,有力地保障了廢棄口罩得到安全有效處理。二是全面加強(qiáng)市區(qū)公共區(qū)域消毒消殺工作,堅持每天對市區(qū)69間公廁、28個垃圾中轉(zhuǎn)站、500多輛環(huán)衛(wèi)車輛、3000多處垃圾桶點等消毒消殺3次以上,堅決遏制有害病毒細(xì)菌滋生,確保環(huán)衛(wèi)一線健康有序。三是加強(qiáng)宣傳指引,落實落細(xì)落小疫情防控要求,通過新聞、微信媒體發(fā)布《河源市源城區(qū)廢棄口罩回收處置工作方案》,累計發(fā)放宣傳單張10000份、張貼宣傳海報2000份、發(fā)放“致環(huán)衛(wèi)工人朋友的一封信”2000份,為廣大市民做好疫情防控個人措施提供指引,進(jìn)一步提高了全民健康防范意識。
(二)多措并舉開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,不斷提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。一是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,成立4個環(huán)境衛(wèi)生保潔督導(dǎo)小組,實施定人定崗定責(zé),全方位督導(dǎo)各轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,每周匯總環(huán)衛(wèi)考核情況,列出問題清單,建立反饋機(jī)制,逐一對標(biāo)落實整改,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提升。二是聯(lián)合鎮(zhèn)街保潔站對各轄區(qū)保潔作業(yè)情況進(jìn)行全方位檢查考核,并將每月考核處罰情況通報至各保潔公司,充分調(diào)動了各保潔公司工作積極性,全年扣罰經(jīng)費約150萬元。三是深入開展河道清漂專項整治行動,今年共出動打撈人員4000多人次,打撈船只800多艘次,出動挖掘機(jī)械300多次,清理水浮蓮等雜物約5000噸。四是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,升級“城市家具”,統(tǒng)一保潔車輛標(biāo)識和密閉改裝,統(tǒng)一發(fā)放環(huán)衛(wèi)車牌650套,減少二次污染事件;投放全新分類果皮箱,提升“家具”顏值;新增100輛電動清運車輛,提升清運作業(yè)效率,有效化解垃圾清運不及時的問題。五是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車輛和中轉(zhuǎn)站日常管護(hù)力度,確保市區(qū)900噸生活垃圾達(dá)到日產(chǎn)日清。六是優(yōu)化調(diào)整道路清洗作業(yè)方案,增加清洗范圍和作業(yè)頻次,路面凈化水平不斷提高。
(三)有力有序開展市容秩序綜合整治行動,不斷規(guī)范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范》;通過競爭上崗選拔了19名組長,建立了績效考核方式,開展執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊伍建設(shè)水平。二是加強(qiáng)市容秩序日常監(jiān)管,堅持教育與處罰相結(jié)合的方式,靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范等手段,對屢教不改者依法下達(dá)限期整改通知書,通過嚴(yán)查一批、教育一批、宣傳一批,市容市貌不斷提升。三是堅持開展城市“六亂”整治行動,加大流動攤販、燒烤檔和共享單車等管治力度,累計勸離流動攤販8萬人次,取締流動攤檔1.5萬處,規(guī)范占道經(jīng)營5萬處,整改宵夜檔5000處,清理處置共享單車2萬余輛,清理“牛皮癬”、小廣告約50萬張,市容市貌持續(xù)改善。四是堅持開展違規(guī)廣告專項整治行動,拆除違規(guī)門店招牌約4000個,城市空間不斷凈化。五是堅持加大違法建設(shè)治理力度,遏制新增違建,整治存量違建,共拆除違章建筑3951宗,治理面積達(dá)18.8萬平方米,城市公共空間持續(xù)得到優(yōu)化。六是堅持開展“三違四搶”專項清理行動,共組織開展行動145次,出動人員1.1萬人次,共查處“三違四搶”行為260宗,清理違法違章建筑面積4.13萬平方米;對市區(qū)重點征地拆遷項目開展清拆行動,共清理違法建筑210宗,清理建筑面積3.9萬平方米。七是堅持開展餐飲油煙、露天焚燒、噪音污染整治行動,依法處理餐飲油煙投訴422宗,查處違規(guī)燒烤攤檔974宗,制止露天焚燒700多起,依法查處夜間違規(guī)施工建設(shè)工地,城市環(huán)境持續(xù)向好。八是扎實開展燃?xì)夂邳c專項整治行動,對無證經(jīng)營及不符合消防安全的瓶裝液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點依法取締,暫扣違法經(jīng)營燃?xì)怃撈?71個。九是開展市區(qū)流浪犬只捕捉收容,針對流浪在外的無主流浪犬進(jìn)行統(tǒng)一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群眾安全出行環(huán)境。十是配合住建、消防、大氣辦、文廣旅體、自然資源等部門開展整治工作,協(xié)助開展綜治維穩(wěn)、“掃黃打非”“掃黑除惡”“禁毒”“三小”消防安全檢查等專項行動,共配合處理50宗案件。
(四)綜合施策推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市綜合形象。一是深入推進(jìn)“百街千巷”,按時保質(zhì)保量完成好人民路-長塘路、公園路周邊、河紫路等三條精品示范街綜合整治工作。二是致力于打造6條創(chuàng)文主題特色街,將文化、文明傳播融入到日常生活場景中,活躍了老城區(qū)文明氛圍。三是全力做好市政設(shè)施維修維護(hù)工作,加強(qiáng)158條責(zé)任道路市政設(shè)施管養(yǎng),累計實施市政維修350余宗,總投入超過1500萬元,背街小巷市政設(shè)施顯著改善,市政服務(wù)效能再上新臺階。四是深入推進(jìn)“廁所革命”,用心打造“一廁一景”,高標(biāo)準(zhǔn)新改建12間城市公廁,配套高顏值、有特色的裝配式“網(wǎng)紅”公廁,市民“如廁難”問題進(jìn)一步得到有效解決。五是全力做好“十件實事”民生工程,高質(zhì)量完成10個小公園建設(shè)任務(wù),群眾獲得感不斷增強(qiáng)。六是做好七寨湖公園、太陽廣場、月亮廣場常態(tài)化管理工作,努力提升“五化”工作,營造安全有序、文明和諧的游園環(huán)境。
(五)全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,不斷提高社會文明水平。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。通過主流媒體刊登公益廣告、報道系列活動、播放垃圾分類知識,設(shè)置宣傳專欄120個,開展入戶宣傳,發(fā)放宣傳單張3.6萬張、家庭分類袋5.3萬個,宣傳禮品6000余份、實現(xiàn)上城街道示范片區(qū)入戶宣傳全覆蓋;大力開展“六進(jìn)”活動等主題宣講會和志愿服務(wù)活動21場,輻射參與達(dá)3萬人次;強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,多形式開展垃圾分類宣傳活動200余場;創(chuàng)新推出源城區(qū)垃圾分類云平臺,活化宣傳載體,切實提高了生活垃圾分類參與率、知曉率。二是完善配套設(shè)施,提升處理效率。抓實前端,建設(shè)垃圾分類投放亭114個,配備2500套四分類桶和500套兩分類果皮箱,實現(xiàn)分類桶和果皮箱全覆蓋;夯實末端,先后在上城示范片區(qū)和公共機(jī)構(gòu)建立了4座廚余垃圾處理站,廚余垃圾分解處理率可達(dá)90%以上,實現(xiàn)了廚余垃圾無害化和資源化的利用。
(六)全面強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),不斷提升黨的建設(shè)水平。一是堅持政治建設(shè)為先,組織黨組集中學(xué)習(xí)12次,扎實推進(jìn)“三會一課”制度常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是總書記視察廣東重要講話和指示批示精神,組織開展了《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題講座,認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)重要會議精神,不斷增強(qiáng)黨員“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是嚴(yán)格履行黨建責(zé)任,扎實開展一把手“黨課開講”活動,支部書記帶頭與東埔村黨委開展“結(jié)對共建”主題當(dāng)日活動,黨組書記親自調(diào)研解決一線黨員執(zhí)法、廉政建設(shè)等黨建方面難題;針對2019年度黨建述職評議中查擺出的問題,逐項逐條對標(biāo)整改落實到位。三是加強(qiáng)政治引領(lǐng),不斷規(guī)范支部工作,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,有序開展2020年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,增強(qiáng)黨員底線思維;組織開展違規(guī)經(jīng)商專項整治行動,每季度不定期開展提醒談話,不斷查擺廉政風(fēng)險點;重視支部新鮮血液培養(yǎng),發(fā)展入黨積極分子13人,發(fā)展對象4人,不斷充實黨員隊伍力量;以巡察整改發(fā)現(xiàn)的問題為抓手,制定整改任務(wù)清單和整改時限,現(xiàn)已完成問題整改30個,正在整改1個,取得了階段性成果,有力地推動了支部工作制度化、黨員管理規(guī)范化。四是始終堅持把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅工作擺在首位,嚴(yán)格落實精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作,全面落實“兩不愁、三保障”政策措施,實現(xiàn)貧困戶人均年收入17275元,8戶扶貧對象全員達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),順利完成脫貧攻堅任務(wù)。
(七)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提升法治城管建設(shè)水平。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn),定期組織城管系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)班,采取統(tǒng)一集訓(xùn)和定向培訓(xùn)的模式,逐步促進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化,成功舉辦8期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員約1015人次。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,做到執(zhí)法信息公示及時準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯、法制審核依法規(guī)范明確,共處理行政執(zhí)法案件140余宗,罰沒收入約172萬元。三是依法制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定程序制發(fā),廣泛征求公眾意見,通過政府網(wǎng)站向公眾發(fā)布2項行政規(guī)范性文件。
(八)統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)各項事務(wù)性工作,全力保障機(jī)關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有力有序開展安全專項整治三年行動,開展安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全工作檢查,排查整治安全隱患140多處。集中開展安全宣講培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全警示教育1500多人次,參加安全應(yīng)急演練1000多人次,張貼安全宣傳海報250多份,發(fā)放安全宣傳手冊1000多份,有效提升了全員安全意識和能力素質(zhì)。二是積極做好政府政務(wù)信息公開、保密、信訪等工作,主動公開相關(guān)政策文件7條,共處理和回復(fù)人大及政協(xié)建議10件,滿意率100%;共受理信訪平臺、12345市民投訴舉報平臺2277件,辦理結(jié)果及時回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。三是嚴(yán)格抓好財務(wù)、人事管理、保密、工青婦、計劃生育、機(jī)關(guān)后勤、檔案管理等重點工作。
2020年,在全體干部職工和各保潔公司的共同努力下,城市管理各項工作迎難而上、攻堅克難,雖然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解決的問題:一是隊伍經(jīng)驗不足,職能承接不久,應(yīng)對執(zhí)法輿情和執(zhí)法現(xiàn)場效果不夠顯著;二是精細(xì)化水平較低,保潔作業(yè)模式較粗放,機(jī)械化作業(yè)率較低,“門前三包”抓得不夠嚴(yán);三是創(chuàng)新意識不夠,推進(jìn)城管執(zhí)法工作思路不夠廣,缺乏好的經(jīng)驗做法,城市管理工作亮點不夠多、不夠突出;四是城市管理短板較多,如環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)較薄弱,垃圾分類實施進(jìn)展較緩慢、效果不夠顯著,違建存量較多較復(fù)雜,背街小巷市政設(shè)施短板多、殘舊破損嚴(yán)重,智慧城管發(fā)展滯后等等,離群眾期望還有較大差距,我們一定要努力改進(jìn)工作,切實履行職責(zé),盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。
2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年,也是建黨100周年,做好今年工作意義非常重大。下來,我局將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,緊盯創(chuàng)文工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全面提高城管理的檔次和水平,重點抓好以下五大方面工作:
(一)抓細(xì)抓小市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一是持續(xù)大力加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,以“繡花功夫”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式,落細(xì)落小環(huán)衛(wèi)保潔工作,竭力打造更加干凈整潔的城市新面貌。二是深入推進(jìn)生活垃圾分類,持續(xù)加大宣傳力度,組建垃圾分類志愿者團(tuán)隊,大力開展“六進(jìn)”宣講活動和入戶宣傳工作,掃除垃圾分類盲區(qū),切實提升群眾參與熱情,引導(dǎo)全民共同參與生活垃圾分類工作,全面鋪開市區(qū)生活垃圾分類工作。三是完善垃圾分類工作考評細(xì)則,強(qiáng)化部門聯(lián)動,明確相關(guān)部門分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等,建立健全政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)管的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)督體系;加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)力度,建立健全垃圾分類工作獎懲制度,營造良好激勵氛圍。四是持續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,精心謀劃部署,改造10座擾民、殘舊、落后的中轉(zhuǎn)站;科學(xué)選址布局,啟動實施建設(shè)3座先進(jìn)大型壓縮中轉(zhuǎn)站,容納市區(qū)所有生活垃圾,降低環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)運輸成本,切實解決中轉(zhuǎn)站擾民和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)問題。五是加快選址謀劃工作,爭取上級財政資金,啟動實施建筑垃圾消納場建設(shè)項目,扎實推進(jìn)建設(shè)工作,真正從根本上解決建筑垃圾出路難問題。
(二)抓嚴(yán)抓牢市容秩序管理。一是大力開展城市“六亂”整治行動和違規(guī)廣告專項整治行動,規(guī)范市容秩序。二是增加執(zhí)法力量,按照網(wǎng)格化管理工作需求,逐步配足執(zhí)法人員,全力推動“門前三包”落實落細(xì)落到位。三是抓嚴(yán)抓實違章建筑管理,繼續(xù)保持違法建設(shè)高壓態(tài)勢,強(qiáng)力打擊新增違建,逐步拆除存量違章建筑。四是強(qiáng)化隊伍建設(shè),定期開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班,全面提升隊員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法能力,提高依法行政水平。五是嚴(yán)格把控戶外廣告招牌審批關(guān),持續(xù)深入開展違規(guī)廣告招牌整治工作,確保城市空間整潔美觀。六是加強(qiáng)“三違四搶”的監(jiān)管和查處,重點做好埔前、源南轄區(qū)土地監(jiān)管工作,有目標(biāo)、有針對性開展一系列拆違行動,確保巡查和清理工作保持高壓態(tài)勢。
(三)抓實抓好市政設(shè)施建管。一是堅持“面子”“里子”兩手抓,繼續(xù)實施背街小巷建設(shè)改造工程,完善市政設(shè)施治理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)158條責(zé)任道路精細(xì)化管護(hù)力度,推進(jìn)“三線下地”治理工程,切實解決群眾操心事煩心事揪心事。二是持續(xù)深入推進(jìn)“廁所革命”,統(tǒng)籌謀劃新改建20間城市公廁,建立公廁長效管護(hù)機(jī)制,擦新擦亮源城公廁名片,切實推動城市公廁建管水平再上新臺階。三是大力爭取市區(qū)兩級財政資金,新改建20個小公園,建立小公園長效管護(hù)機(jī)制,竭力打造公園里的槎城,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感。
(四)抓緊抓早“智慧城管”建設(shè)。一是加快推進(jìn)“智慧城管”平臺建設(shè),以“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺建設(shè)為突破口,到2021年底,完成搭建環(huán)衛(wèi)運輸車輛“定時定位定航線”的智能監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的軌跡、油耗、車速、違規(guī)考核等進(jìn)行智能監(jiān)管,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步爭取上級財政資金,加快推進(jìn)智慧城管選址工作,按照國家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理綜合指揮中心系統(tǒng),增強(qiáng)城管執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,提高綜合執(zhí)法科學(xué)化水平。三是大力爭取市級政策資金支持,啟動實施市區(qū)路內(nèi)智能停車項目,盤活市區(qū)公共停車資源,切實解決停車難問題。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園廣場常態(tài)化管理工作,大力提升城市美化綠化水平。一是大力爭取上級財政資金,啟動實施七寨湖公園景觀功能提升工程,努力建設(shè)成集戶外運動、兒童拓展、觀光游覽于一體的生態(tài)自然型運動主題郊野公園。二是提前準(zhǔn)備做好鱷湖公園接管工作,全力做好公園廣場日常管理服務(wù)工作,排查汛期安全隱患,狠抓森林防火工作。三是加強(qiáng)新改建10個小公園管護(hù)工作,做好老城道路綠化修枝剪形工作,努力為市民提供一個干凈舒適的城市環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),竭力提升基層黨組織和城管隊伍戰(zhàn)斗力。一是以持續(xù)落實好區(qū)委第三巡察組巡察整改為抓手,毫不動搖堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行好黨建主體責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把31個問題逐條逐項整改到位,把制度建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),狠抓工作落實,堅持制訂和完善2021年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和機(jī)關(guān)支部黨建工作計劃,繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”“三會一課”、主題黨日活動等工作,豐富學(xué)習(xí)教育活動,確保新時代黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處,推動管黨治黨各項工作持續(xù)向縱深發(fā)展。三是全力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,用好“談話提醒”關(guān)鍵一招,常態(tài)化、規(guī)范化開展好關(guān)鍵崗位人員常態(tài)化談心談話工作,及時掌握隊伍思想動態(tài),持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),久久為功建立更加廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
城市建設(shè)工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)工作,持續(xù)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,以最好的城市形象迎接市第三方測評和中央文明辦的復(fù)評,迎接建黨100周年營造良好氛圍,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定我局2021年常態(tài)化文明城市建設(shè)工作方案。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xxx(黨組書記、局長)
副組長:xxx(黨組成員、副局長)
xxx(黨組成員、副局長)
xxx(黨組成員、副局長)
成員:xxx(xx股室負(fù)責(zé)人)
xxx(xx中心負(fù)責(zé)人)
xxx(xx大隊負(fù)責(zé)人)
工作任務(wù)
(一)保潔常態(tài)化,打造“潔凈之城”。
加強(qiáng)對街道環(huán)衛(wèi)所和保潔公司的督查督導(dǎo),在確保主次干道保潔工作的基礎(chǔ)上,做好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的保潔工作,通過及時清運垃圾、分類收集,確保無積存垃圾、污物現(xiàn)象;
加強(qiáng)道路整體清潔,確保路面呈本色;
保持垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈,確保周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味,進(jìn)一步凈化城區(qū)環(huán)境。
1.(新增)加大道路清掃和沖洗力度,確保路面整體清潔呈本色。
一是加強(qiáng)道路清掃保潔。落實城區(qū)一級路x小時保潔,二級路x小時保潔,三級路x小時保潔,四級路x小時保潔。迎檢期間城區(qū)全面落實x小時以上保潔。加強(qiáng)對路面、人行道、路緣石、綠化隔離帶、沙井口(蓋面)、樹穴、花壇周邊和背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的清掃保潔,特別是樹穴、花壇內(nèi)的紙屑、落葉、塑膜、煙蒂、糞便等垃圾的清理。
二是加強(qiáng)機(jī)械清掃頻次和密度。落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道機(jī)械化清掃作業(yè),使城區(qū)商業(yè)大街、主次干道保潔做到無垃圾堆積、無衛(wèi)生死角。迎檢期間將機(jī)掃作業(yè)時間延長至晚上xx。
三是加強(qiáng)主要道路灑水沖洗。落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道灑水高壓沖洗作業(yè),分批次對城區(qū)主次干道和市場周邊等重點區(qū)域進(jìn)行巡回沖洗作業(yè),每天落實x條城區(qū)商業(yè)大街、主次干道的人行道、人行天橋、地下隧道的清洗工作,確保路面整潔呈本色。
2.(新增)加大垃圾收運站、中轉(zhuǎn)站、公廁管理力度,確保周圍無垃圾污水無異味。
一是加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的沖洗。落實管理制度上墻,明確管理責(zé)任人,做到保潔時段內(nèi)有專人保潔,垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁周圍無垃圾、污水污跡。
二是加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的維養(yǎng)。加強(qiáng)檢查,定期對前期摸查發(fā)現(xiàn)外立面、站內(nèi)外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破損的垃圾收集站進(jìn)行整改維修,保證垃圾收集站、轉(zhuǎn)運站、公廁的完好性,衛(wèi)生保潔的及時性,排風(fēng)、無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的使用性,以確保周邊內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,無異味。
3.加大垃圾清運密次,垃圾分類收集,確保清運及時無積存垃圾等現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)垃圾清運密次。1.落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、受委托的無物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(文明路夜市街)的生活垃圾清運。生活垃圾不間斷收運,垃圾收集容器內(nèi)的垃圾要及時清除,特別是繁華地段和人流量較大的地段,要巡回檢查,生活垃圾隨滿隨清,確保無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物以及垃圾堆碼和垃圾外溢等現(xiàn)象。2.加大對無主大件雜物的收集力度。充分利用現(xiàn)有資源,做好城區(qū)無主廢棄家具、大件雜物收集轉(zhuǎn)運等工作。3.迎檢期間,延長垃圾收集站開放時間至晚上xx,部分站點實施xx小時全天開放,增加清運次數(shù)。
二是加強(qiáng)垃圾車、垃圾桶清潔。做好垃圾運輸車、工人保潔車和分類果皮箱、分類垃圾桶的清潔管護(hù)。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器內(nèi)外衛(wèi)生要整潔,周邊地面無垃圾堆積,無油垢污漬,嚴(yán)禁將垃圾桶隨意堆放。垃圾清運、收集車輛要保持車容車貌整潔。
三是統(tǒng)籌指導(dǎo)做好垃圾分類工作。1.督促分類設(shè)置生活垃圾設(shè)施(設(shè)備),分類標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確,確保分類標(biāo)識無破損,損壞的要及時補(bǔ)充、維修或翻新。2.指導(dǎo)各測評點位做好垃圾分類工作,按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類標(biāo)識,督促更換破損或沒有分類標(biāo)識的垃圾桶。
(二)市容環(huán)境綜合整治常態(tài)化,打造“有序之城”。
加強(qiáng)巡查整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市商貿(mào)綜合體和綜合寫字樓周邊占道經(jīng)營、亂搭亂建、廣告招牌違規(guī)設(shè)置、亂張貼亂涂寫亂刻畫、纜線亂拉亂設(shè)等亂象;
加強(qiáng)落實“門前三包”責(zé)任制、“五個一”聯(lián)動機(jī)制;
加強(qiáng)對違規(guī)養(yǎng)寵,隨地吐痰、扔煙頭等不文明行為的勸導(dǎo);
推進(jìn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板整治,保持建筑物外立面整體干凈,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境秩序。
1、加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。
一是(新增)加強(qiáng)廣告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墻、展板和污損現(xiàn)象的整治。1.扎實開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批工作,并督促經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)置者按創(chuàng)文要求落實公益廣告設(shè)置義務(wù),營造良好創(chuàng)建氛圍。2.加強(qiáng)巡查排查,對前期摸查發(fā)現(xiàn)的破損、污損戶外廣告、招牌加快整改,對未能及時整改或未按要求整改的業(yè)主,依法處理并協(xié)調(diào)做好整改工作。3.組織開展聯(lián)合檢查。我局不定期組織會同住建、消防、應(yīng)急等部門開展對城區(qū)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對存在安全隱患的廣告設(shè)施,責(zé)令業(yè)主限期整改,對無法整改消除隱患或未能落實整改的戶外廣告設(shè)施,依法進(jìn)行拆除,確保戶外廣告設(shè)施安全可靠。4.加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板存在破損、污損或明顯安全隱患的現(xiàn)象,要迅速整治,確保玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商業(yè)大街建筑外立面墻面污損問題的整治,確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。
二是加強(qiáng)占道經(jīng)營、亂拉掛、亂張貼亂涂寫亂刻畫等“六亂”現(xiàn)象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場及市場周邊占道經(jīng)營、占道擺攤設(shè)點、亂堆放、亂張貼亂涂寫亂刻畫、亂拉掛、亂搭建等亂象,通過差別化管控,定人定路段定責(zé)任,狠抓易反彈問題。2.加強(qiáng)巡查檢查,落實亂搭亂建整治,同時配合區(qū)工信局整治空中纜線亂拉設(shè),確保各種空中纜線整齊規(guī)范、無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對馬路市場的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營,督促商鋪做好“門前三包”工作,及時清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。
三是扎實推進(jìn)空氣質(zhì)量綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)對工地?fù)P塵、泥頭車撒漏、生物質(zhì)露天焚燒等行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,按照職能鐵腕整治服務(wù)業(yè)油煙污染和生活噪音問題。
落實門前三包管控工作。
一是做好“門前三包”管理系統(tǒng)管理工作,與沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,將差評單位采取警告、通報批評、媒體曝光等方式進(jìn)行督促整改,并列為重點監(jiān)管對象。
二是持續(xù)落實xx條主干道沿街店鋪、單位專人掛點管理工作,通過專人走訪,摸清店檔基本情況,主動協(xié)調(diào)解決店檔存在困難,教育督促商家自覺執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制。
3、落實“五個一”聯(lián)動機(jī)制。
一是合理安排人員。各執(zhí)法大隊根據(jù)區(qū)“五個一”聯(lián)動機(jī)制,每個社區(qū)網(wǎng)格、每個班次安排一名隊員,按要求開展日常工作。
二是各隊員按要求協(xié)同公安、交警等部門開展工作,對涉及我局職能問題,能當(dāng)場處理的馬上處理,不能處理的,及時通過微信群、對講機(jī)等渠道反映,由所屬轄區(qū)或局屬其它中心進(jìn)行跟進(jìn)解決,并做好“回頭看”,確保問題解決到位。
三是重點做好“門前三包”管理工作,做好日常監(jiān)管,主要以教育勸導(dǎo)為主,但要合理運用處罰手段,同時建立曝光機(jī)制,對屢教不改的商鋪,要通過新聞媒體進(jìn)行曝光,并加大宣傳力度,營造良好的守法氛圍。
4、加強(qiáng)不文明行為勸導(dǎo)。利用網(wǎng)格化系統(tǒng)及時上報發(fā)現(xiàn)問題,做好文明行為引導(dǎo),重點圍繞倡導(dǎo)不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規(guī)吸煙、不違規(guī)養(yǎng)寵,建設(shè)城市靚麗風(fēng)景線進(jìn)行宣傳,全面提升市民文明素質(zhì)。
(三)綠化管養(yǎng)常態(tài)化,打造“綠色之城”。
加強(qiáng)城區(qū)園林綠化管養(yǎng)工作,持續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作,進(jìn)一步美化城區(qū)環(huán)境。
一是城區(qū)園林綠化效果不變。嚴(yán)格按照創(chuàng)文要求,城區(qū)園林綠化主管部門要確保有足夠的作業(yè)車輛、機(jī)械及現(xiàn)場作業(yè)人員對綠化進(jìn)行日常管養(yǎng)。
二是加強(qiáng)城區(qū)主次干道綠化管理工作。主要路段綠化繼續(xù)按創(chuàng)文期間的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不變。我區(qū)管轄范圍內(nèi)綠地約xx萬平方米(不包含公園),行道樹約xx萬株,按照城區(qū)各路段綠化的實際養(yǎng)護(hù)情況,分一二級進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期為x個月,根據(jù)植物的生長情況及時淋水。
三是繼續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作。加強(qiáng)城區(qū)xx路、xx路等道路欄桿掛盆及xx立體綠化等主要道路和重要節(jié)點的時花、掛花進(jìn)行精細(xì)化管養(yǎng),并根據(jù)花期、氣候等情況及時更換種植。同時,加強(qiáng)對創(chuàng)文期間彩化提升部分花卉綠植養(yǎng)護(hù),確保綠化美化彩化效果。
四是繼續(xù)做好公園日常管理工作。做好城區(qū)公園內(nèi)園林綠化,衛(wèi)生管護(hù),秩序管理、游樂設(shè)施維護(hù)等各項日常管理工作,加強(qiáng)對公園內(nèi)公益廣告設(shè)施、空中纜線的管理整治工作,確保各公園的園容園貌整潔有序。
五是制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織綠化應(yīng)急隊伍。為防止出現(xiàn)城區(qū)園林綠化外包單位養(yǎng)護(hù)合同到期后退場或考核不達(dá)標(biāo)不整改,導(dǎo)致無人管養(yǎng)的情況出現(xiàn),各區(qū)園林綠化主管部門要提前制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織好綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊伍。
(四)照明設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,打造“明亮之城”。
加強(qiáng)路燈、燈飾等照明設(shè)施管養(yǎng),加強(qiáng)亮化監(jiān)管,落實好人行隧道、天橋管理設(shè)備維護(hù)管理工作,為城市打造良好的照明環(huán)境。
一是常態(tài)化巡查檢修,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。采取分片區(qū)責(zé)任管理和網(wǎng)格化管理相結(jié)合的方式,制定分片區(qū)精細(xì)化管理實施方法,明確任務(wù)、落實責(zé)任。定期組織維修人員對路燈用電安全、路燈設(shè)施安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時消除安全隱患,確保路燈設(shè)施的完好率和安全運行;
加強(qiáng)對已辦理臨時接管手續(xù)的道路照明設(shè)施巡檢工作,及時向建設(shè)單位反映情況,督促其及時維修,提高工作效率和管養(yǎng)水平。同時,加強(qiáng)照明設(shè)施管養(yǎng),努力提高道路照明水平,確保城區(qū)裝燈率達(dá)xx%,主干道亮燈率達(dá)xx%以上,背街小巷亮燈率達(dá)xx%以上,為城市打造良好的照明環(huán)境。
二是加強(qiáng)亮化監(jiān)管,營造美麗夜景。常態(tài)化安排班組巡查亮化設(shè)施亮燈情況,及時通知各責(zé)任單位做好故障設(shè)施檢修,確保亮化設(shè)施正常運行;
認(rèn)真落實標(biāo)識牌的監(jiān)督維護(hù)工作;
同時,優(yōu)化xx路投影燈飾和xx雕塑景觀燈光等亮化設(shè)施維護(hù)。
三是重視人行隧道、天橋管理工作。落實xx小時在崗值班制度,強(qiáng)化執(zhí)勤紀(jì)律、注意文明執(zhí)勤,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化隧道天橋行人疏導(dǎo)工作,保障通行暢通、有序、安全;
加強(qiáng)天橋隧道的電梯、電氣設(shè)備的維護(hù)和管理,積極聯(lián)系專業(yè)電梯公司加強(qiáng)日常檢查,并采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,開展安全生產(chǎn)專項整治,確保人行隧道、天橋正常安全運行;
不定期組織中心志愿者到人行隧道、天橋進(jìn)行衛(wèi)生整治大掃除活動,營造良好通行衛(wèi)生環(huán)境。
(五)公共設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,提升城區(qū)顏值。
扎實推進(jìn)市政道路及設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、規(guī)范化,加大市移交x條路管理力度,在主次干道、商業(yè)大街的人行道路口、出入口設(shè)置緣石坡道,加強(qiáng)交通護(hù)欄、隔離墩的保潔工作,做好行人過街、機(jī)非分離、人車分離、道路交通護(hù)欄、隔離墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng),進(jìn)一步提高設(shè)施整體完好率。
一是(新增)實施車行道路面、整治無障礙路口專項工程。按照新增實地測評項目設(shè)置緣石坡道的要求,實施車行道路面、無障礙路口整治。其中:1、城區(qū)x條主次干道需整治車行道路面共x處,計劃整治車行道路面xx平方米,估算需投入xx萬元(僅建安費);
2、城區(qū)x條主次干道需整治無障礙路口xx個,估算需投入xx萬元(僅建安費)。
二是(新增)落實道路分隔護(hù)欄、防撞石墩的保潔清洗。按照《城區(qū)路中分隔護(hù)欄清洗安排表》,分片區(qū)分類對市政道路及設(shè)施實施日常養(yǎng)護(hù),每天安排清洗小組,對路中分隔護(hù)欄、防撞石墩進(jìn)行清洗(其中有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次,沒有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次)。
三是(新增)加強(qiáng)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)。加強(qiáng)日常巡查,落實快速發(fā)現(xiàn)及時處理,確保行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整,道路分隔護(hù)欄、防撞石墩無空缺、損壞、移位。
四是加大市移交xx條路管理力度。繼續(xù)做好市xx年創(chuàng)文期間移交我局管養(yǎng)的xx條道路的市政設(shè)施、綠化、亮化等管理工作,加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通,督促落實存在問題整改,盡快草擬新增xx條道路管養(yǎng)經(jīng)費的報告。
1、加強(qiáng)停車管理。
一是(新增)設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。根據(jù)常態(tài)化文明城市建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合區(qū)xx、xx局對照住建局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查,會同區(qū)xx局、xx局、xx局、街道辦結(jié)合職責(zé)督促在對外服務(wù)窗口單位,如商場超市、公共文化設(shè)施、醫(yī)院等的停車場按要求設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。
二是落實停車標(biāo)線的施劃、翻新。聯(lián)合xx部門、屬地社區(qū)等部門到背街小巷現(xiàn)場踏勘,由區(qū)政府性資產(chǎn)管理中心根據(jù)各部門現(xiàn)場意見負(fù)責(zé)制定初步方案落實資金并組織施劃。
三是結(jié)合自身職責(zé),配合區(qū)資產(chǎn)管理中心、xx管理有限公司對經(jīng)城區(qū)道路停車收費實施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的道路停車資源實施智能停車收費管理工作;會同相關(guān)部門跟進(jìn)處理市民反映新增施劃、調(diào)整道路停車位投訴工作;做好城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車場對外開放情況統(tǒng)計工作。
2、(新增)加強(qiáng)夜市集市管理。
加強(qiáng)對花卉市場、夜市攤檔的管控工作,通過劃定經(jīng)營范圍、規(guī)定經(jīng)營時間,合理分流城區(qū)亂擺賣經(jīng)營者。
一是加強(qiáng)對花卉市場、夜市的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營,督促商鋪做好“門前三包”工作,及時清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。
二是落實安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,督促經(jīng)營者自覺做好用電及消防安全,不定期開展專項檢查,確保不發(fā)生安全事故,同時要求經(jīng)營者落實疫情防控的要求,自覺佩戴口罩、測量體溫。
三是會同執(zhí)法大隊加大夜市街占道經(jīng)營、亂擺賣的管控力度,嚴(yán)厲打擊各類自發(fā)形成的流動商販行為,對無證經(jīng)營的攤位教育勸離,保障城區(qū)特別是重點區(qū)域的市容環(huán)境秩序。
3、加強(qiáng)市政設(shè)施巡查。
負(fù)責(zé)巡查城區(qū)路銘牌、地下綜合管溝及公交候車亭設(shè)施情況,做好夜市、公交候車亭及綜合管溝安全生產(chǎn)檢查工作。
(七)督查整改力度不減
局xx股落實每天一檢查,每周一通報機(jī)制,每天安排人員進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題上報局督查群并跟蹤落實情況,每周進(jìn)行專項通報一次;
做好指揮平臺、微信公眾號等反饋問題的整改回復(fù)工作;
做好督查群跟蹤整改統(tǒng)計工作,建立督查臺賬,并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。
局紀(jì)委對各xx單位文明創(chuàng)建常態(tài)化管理工作責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
(八)落實保障應(yīng)急物資
局辦公室、屬下各中心提前做好應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部和工作專班,組建應(yīng)急隊伍,配備足夠的應(yīng)急物資、設(shè)備,能夠迅速應(yīng)對突發(fā)情況。
三、工作要求
(一)強(qiáng)組織,重實干。切實提高對城市管理常態(tài)化長效化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,建立和完善工作責(zé)任制,城管系統(tǒng)要擰成一股繩,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),合力提升。
(二)強(qiáng)管理,提品質(zhì)。壓實責(zé)任、細(xì)化指標(biāo),確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)、有效落實。要突出重點項目及薄弱環(huán)節(jié)的整治提升,確保工作任務(wù)落實到位,工作進(jìn)度情況跟蹤到位。
(三)強(qiáng)機(jī)制,促整改。區(qū)局要定期到局屬各中心進(jìn)行督導(dǎo)檢查工作,及時掌握并通報各責(zé)任單位工作動態(tài)和情況,對不重視、不盡責(zé)、不落實造成不良影響的給予通報批評。要做到著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,在總結(jié)整改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步健全完善各項規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大行動成果,形成規(guī)范化、制度化的常態(tài)長效的體制機(jī)制。
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城市建設(shè)工作方案篇九
首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
近年來,溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬,城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點,城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。
一、突出規(guī)劃引領(lǐng),正確定位城市發(fā)展。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時,加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請國內(nèi)外著名設(shè)計師設(shè)計。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計。這些規(guī)劃設(shè)計既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽取社會各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號)文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
二、突出城市建設(shè),著力提升城市品位。
近年來,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來,先后投入建設(shè)資金5億元,實施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè),縣財政年投入資金300萬元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運車3臺。此外,我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬元。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計新開工面積88.4萬平方米,在建面積106.1萬平方米,竣工62.9萬平方米,實現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實事承諾項目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實和向上級項目爭取力度,五年來共爭取中央專項補(bǔ)貼資金4870.4萬元,省財政專項補(bǔ)貼資金389萬元,實施廉租房建設(shè)項目8個,共開工1800套,5.82萬平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
三、突出城市經(jīng)營,加快城市提質(zhì)步伐。
城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題,加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè),努力做活城市經(jīng)營文章,取得良好成效。
(一)做實平臺,理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實施城市建設(shè)局面,近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至20xx年底,公司注冊資本達(dá)到1.028億元,實有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項目爭、招商引三個融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項目;通過項目爭,把城建項目精心包裝,積極擠進(jìn)國家和省項目籠子;通過項目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。
(三)盤活資源,努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營,大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化,即政府壟斷土地一級市場,經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營,加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
四、突出城市管理,打造文明靚麗新城。
城市三分建,七分管。長期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動,重點解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項行動,重點對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治,全力規(guī)范公交汽車營運秩序,嚴(yán)厲打擊客運市場非法營運車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。
尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們在城市建設(shè)方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗,為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗提供了寶貴機(jī)會,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
謝謝大家!
城市建設(shè)工作方案篇十
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建低碳城市,是連云港市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路,也是加快轉(zhuǎn)型升級、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。為加快實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,扎實有序推進(jìn)低碳城市建設(shè),結(jié)合我市實際,特制定如下工作方案。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國策,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞國家應(yīng)對氣候變化基本方針政策,緊密結(jié)合連云港所處工業(yè)化發(fā)展加速期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級攻堅期實際情況,科學(xué)把握低碳內(nèi)涵,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為主題,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為支撐,以控制溫室氣體排放為目標(biāo),加快構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活體系集聚資源,重點突破,堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化和吸收相結(jié)合,提高低碳關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以用促業(yè)、融合發(fā)展,加快培育低碳產(chǎn)業(yè)新增長點;著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益和諧統(tǒng)一
遵循循序漸進(jìn)原則,低碳城市建設(shè)工作要啟動迅速、輿論先行、試點突破、全面推進(jìn)、分步實施、逐步深化,統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作和遠(yuǎn)期任務(wù),成熟一個開展一個,通過積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)、提升實力、積蓄力量,努力推動我市低碳城市建設(shè)水平持續(xù)提升。近期率先在試點示范方面取得新突破、低碳能源發(fā)展方面取得新進(jìn)展、低碳能力建設(shè)方面取得新成效。一是政府推動、市場引領(lǐng);二是突出重點、分步實施;三是因地制宜、共同參與;四是理念創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng);五是特色示范、項目帶動。
2020。
2020。
年,單位。
gdp。
二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目標(biāo),力爭到。
2025。
年明顯提升;非化石能源占一次能源比重增加。
3
個以上百分點。戰(zhàn)略性低碳新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共交通、建筑等低碳發(fā)展水平體現(xiàn)先進(jìn)性。碳匯建設(shè)明顯加快,低碳發(fā)展能力有較大提升,基本建立較完善的溫室氣體排放核算和數(shù)據(jù)管理體系。
成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全市低碳城市建設(shè)各項工作的協(xié)調(diào)和落實、政策的擬定和推行各縣(區(qū))建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣(區(qū))政府是實施低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體同時,建立部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,市直有關(guān)部門按照各自職能職責(zé),積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域低碳城市建設(shè)工作,形成共同推進(jìn)低碳城市建設(shè)的工作合力(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會,市編委辦,市財政局、市環(huán)保局)
一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。委托海峽兩岸專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制《連云港市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真開展規(guī)劃調(diào)研、成果比選等前期工作,做好與國家省低碳發(fā)展規(guī)劃、連云港市
“十三五”規(guī)劃的銜接?!兑?guī)劃》以。
2015。
年為基準(zhǔn)年,分別以。
5
年、
10。
年、
20。
年為近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃期,確定近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。邀請國內(nèi)外高水平專家對規(guī)劃、實施方案進(jìn)行全面評審,提高規(guī)劃、實施方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在組織《規(guī)劃》實施、重點低碳產(chǎn)業(yè)遴選、重大精品項目確定及引進(jìn)、低碳管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等方面與臺灣地區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展有效合作。市相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要相應(yīng)做好低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)以及碳匯建設(shè)等系列子規(guī)劃和實施方案的編制工作。各縣區(qū)、園區(qū)要做好低碳縣區(qū)、低碳園區(qū)規(guī)劃和實施方案編制工作;二是在《規(guī)劃》編制過程中同步開展《連云港市低碳城市建設(shè)實施方案》編制工作,分解落實目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé),細(xì)化推進(jìn)計劃和工作措施;三是制定《連云港市低碳城市建設(shè)五年行動方案》,推行實施優(yōu)化空間布局行動、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動、構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動、碳匯建設(shè)行動、低碳建筑行動、低碳能源行動、低碳交通行動、低碳能力建設(shè)行動、構(gòu)建低碳生活方式行動等九大低碳城市建設(shè)行動計劃。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會,市委宣傳部、市臺辦,市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局。)。
在全市低碳城市發(fā)展規(guī)劃、實施方案、工作方案編制完成前,啟動低碳試點示范工作,確定一批低碳發(fā)展的試點示范項目列入試點示范的單位要編制低碳發(fā)展規(guī)劃和實施方案,明確制定低碳發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案、排定工作計劃,邊試點邊總結(jié)邊推廣
1.
低碳園區(qū)試點:連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);
2.
低碳城鎮(zhèn)試點:海州區(qū)浦南鎮(zhèn);
3.
4.
低碳企業(yè)試點:江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司;
5.
低碳交通試點:連云港海通集團(tuán)有限責(zé)任公司;
6.
低碳建筑試點:市環(huán)保局辦公樓;
7.
低碳小區(qū)試點:蒼梧三期、中央華府、秀逸蘇杭;
8.
低碳醫(yī)院試點:連云港市第一人民醫(yī)院;
9.
低碳能源試點:日出東方太陽雨公司;
10.
716。
研究所、日出東方太陽雨、城建控股集團(tuán)。)。
著力構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的新型低碳能源體系,努力推動我市能源
5000。
2017。
年,全市煤炭消費總量控制在。
879。
萬噸以內(nèi),
2015。
年能源消費總量比上年增加不高于。
35。
萬噸標(biāo)煤、增速不高于。
1.43%。
2017。
年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到。
200。
萬千瓦,擴(kuò)大非化石能源消費比例。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。)。
一是探索建立政府推動與市場運作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制,實行重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告制度,掌握企事業(yè)單位碳家底,為
2017。
年實行碳排放權(quán)交易做好準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上建立溫室氣體排放統(tǒng)計、核算和考核制度。二是加快培育和發(fā)展一批低碳認(rèn)證、咨詢中介機(jī)構(gòu)。研究實施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度,鼓勵低碳產(chǎn)品推廣和應(yīng)用,重點培育低碳服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵社會參與,建立低碳推廣服務(wù)中心。三是加快構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺,重點建設(shè)連云港低碳綜合管理平臺,借助信息化手段深化落實低碳理念,創(chuàng)新低碳管理模式。平臺作為低碳城市的“智能管家”和政府低碳監(jiān)管的“決策參謀”,通過提供數(shù)據(jù)采集與核算、輔助決策與管理,從觀念思路、技術(shù)應(yīng)用、工作機(jī)制以及管理決策方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新實踐。四是提高碳減排能力,摸清碳家底,編制全市碳排放清單。加強(qiáng)低碳重點項目建設(shè),支持碳捕捉、碳減排等低碳重點項目建設(shè),實行項目報批綠色通道制度,享受市級重大項目相關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市金融辦。)。
積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化改造升級,抬升高碳產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格實行建設(shè)項目能評、環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化高效低碳產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級改造,加快發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、商務(wù)金融、軟件信息和科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效低碳農(nóng)業(yè)到
2020。
年,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到。
40%。
以上、服務(wù)業(yè)占。
gdp。
比重有較大提升。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市統(tǒng)計局、市旅游局。)。
加快調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳交通運輸體系。研究制定交通運輸行業(yè)
2015。
年年底前,淘汰。
2000。
年
12。
月
31。
日前注冊登記的微型、輕型客車和中型、重型汽油車,淘汰。
2005。
2015。
brt。
)示范線配套低碳交通系統(tǒng)。按照構(gòu)建“一心三極”的城市建設(shè)框架,適時發(fā)展城市軌道交通。(牽頭責(zé)任單位:市交通局。共同責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管局、市港口局、市商務(wù)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局,城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)。)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家、省建筑物節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),提高住宅在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到
100%。
2015。
年起,全市城鎮(zhèn)新建建筑項目將全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造;到。
2020。
年,全市。
50%。
城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。(牽頭責(zé)任單位:市建設(shè)局。共同責(zé)任單位:市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住房局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局。)。
通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施,提高將大氣溫室氣體儲存于生物碳庫的能力加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理,擴(kuò)大造林面積,提高單位面積森林蓄積量加快發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)田土壤碳貯存,減少農(nóng)業(yè)碳排放加大森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),推動海州區(qū)月牙島濕地保護(hù)性開發(fā)示范試點,努力增加碳匯全面推進(jìn)綠色連云港建設(shè),積極開展沿海防護(hù)林和成片造林建設(shè),加大城鎮(zhèn)綠化力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、小區(qū)、廣場、公園綠化,實施城市立體綠化,實施沿公路鐵路沿海沿河為重點的綠色通道工程,實施生態(tài)公益林、生態(tài)綠化景觀工程等生態(tài)綠化項目工程,努力提高全市森林覆蓋率和綠化率,挖掘碳匯潛力加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林綠地、飲用水源地和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)實施碳捕集工程,選擇低碳試點、推行清潔生產(chǎn)等企業(yè)作為示范單位,將企業(yè)生產(chǎn)過程中的二氧化碳捕集、分離出來,作為原材料綜合利用,減少溫室氣體排放,并將二氧化碳作為商品出售,達(dá)到
“減排、增效”雙贏目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:市農(nóng)委。共同責(zé)任單位:市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局市水利局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市海洋漁業(yè)局、市旅游局。)。
加強(qiáng)與臺灣中華永續(xù)城市發(fā)展教育基金會等單位、專家的合作,充分學(xué)習(xí)借鑒、實踐臺灣綠色低碳發(fā)展的理念、成果、經(jīng)驗,以重點開發(fā)項目為抓手,迅速形成低碳城市建設(shè)和低碳發(fā)展的新亮點、閃光點,近期重點推進(jìn)五個合作項目的建設(shè):一是加快推進(jìn)新海低碳示范區(qū)建設(shè)建設(shè)低碳示范區(qū)是推進(jìn)低碳城市建設(shè)的重要抓手,對全市推行低碳發(fā)展有著示范引導(dǎo)的作用示范區(qū)的定位、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案要體現(xiàn)低碳概念,在可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)及績效指標(biāo)下,制定多用途園區(qū)概念規(guī)劃(住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等),建立一個低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會包容、環(huán)境友好、資源有效的示范園區(qū)結(jié)合我市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口狀況,學(xué)習(xí)借鑒臺灣低碳發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展理念的再實踐,兩岸聯(lián)手打造新海低碳示范區(qū)項目范圍:東至高速公路,南至凌州東路,西至新港城大道,北至宋跳立交橋,總占地面積約
3.3。
3
—
5
個花卉、藥用植物、農(nóng)作物的品種研發(fā)組培引種,重點建設(shè)振興集團(tuán)新壩臺灣農(nóng)作物種植基地。尋求與臺灣藥品食品加工企業(yè)的合作,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造蔬菜瓜果、花卉苗木組培種植基地和新物種研發(fā)中心;四是推進(jìn)海州區(qū)新壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目合作。積極組織實施農(nóng)林動植物廢棄物資源化利用項目,精心打造泊陽河十里濱河休閑、觀光農(nóng)業(yè)旅游帶,在土壤改良、藥用植物、無公害果蔬種植方面開展合作,爭取建成兩岸農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用及臺灣高端農(nóng)產(chǎn)品引種示范基地;五是建設(shè)低碳產(chǎn)品科技成果展示展銷中心,推動觀念更新產(chǎn)業(yè)升級。通過與臺灣方面的合作,建立臺灣暨國際低碳產(chǎn)品低碳科技成果展示展銷中心,加強(qiáng)與臺灣安益國際展覽集團(tuán)合作,借鑒會展經(jīng)驗,推動低碳產(chǎn)品展示展銷等系列專項活動的開展,精心打造低碳產(chǎn)品科技成果推介展示的窗口平臺,帶動低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變。下一步將在全市推行一批各具特色的低碳示范項目建設(shè),通過低碳示范項目的建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:海州區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市臺辦,市科技局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局,振興集團(tuán)。)。
提高思想認(rèn)識,按照市政府統(tǒng)一部署,市縣區(qū)、各相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),積極組織和動員全市上下開展低碳城市建設(shè)各項活動(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
積極貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能降耗、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面優(yōu)惠政策,研究制定建設(shè)低碳城市試點配套的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、價格、稅收等政策和措施。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局、市科技局,市國稅局、連云港地稅局,人行市中心支行、連云港銀監(jiān)分局。)
加大財政金融稅收等方面支持,統(tǒng)籌整合與低碳發(fā)展相關(guān)的各類財政資金,市財政每年安排專項資金作為低碳城市建設(shè)專項資金,用于低碳新政的落實和實施以及重點項目的支持,力爭在構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺方面取得明顯突破。(牽頭責(zé)任單位:市財政局。共同責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦,市國稅局、連云港地稅局。)
建立考核機(jī)制,將低碳城市建設(shè)工作納入縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容,建立目標(biāo)責(zé)任評價考核制度,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格獎罰,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保各項低碳建設(shè)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市委組織部,市監(jiān)察局、市統(tǒng)計局、市目標(biāo)辦。)
加強(qiáng)低碳人才資源儲備工作,完善低碳人才資源開發(fā)與培訓(xùn)體制,培養(yǎng)低碳實用人才。引進(jìn)低碳高端人才,壯大低碳技術(shù)生產(chǎn)中堅力量。鼓勵企業(yè)形成內(nèi)部獨立的培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)水平。(牽頭責(zé)任單位:市人社局。共同責(zé)任單位:市委組織部,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局。)
擴(kuò)大輿論宣傳,低碳城市建設(shè)要在部門工作安排中有所體現(xiàn),在全市
“十三五”規(guī)劃以及專項規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃中重點體現(xiàn)。充分利用各類現(xiàn)代信息傳播手段,及時發(fā)布低碳發(fā)展的方針、政策、法規(guī)和工作部署,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。編發(fā)低碳城市建設(shè)專報、定期發(fā)布簡報等形式,提高全民低碳意識,營造全民共建氛圍。
城市建設(shè)工作方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2014年太和縣城市建設(shè)年,是開發(fā)區(qū)大建設(shè)、高起點、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞縣委“四大兩先”總體發(fā)展思路,我們將在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)一步堅定信心,鼓足干勁,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),用良好的工作作風(fēng)來推動全年各項工作任務(wù)的完成。
一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市載體功能以基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為重心,重點推進(jìn)六橫八縱14條道路工程;給排水,供熱、供氣、供電工程,教育、醫(yī)療設(shè)施、公交站點、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等事關(guān)群眾利益的工程,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。以月度施工計劃為節(jié)點,進(jìn)一步健全工程例會和會辦制度,堅持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、全面推進(jìn)保障房、工業(yè)社區(qū)、工業(yè)綜合體建設(shè)項目,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。
以安置區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)、全面啟動友誼、袁洼、唐路、高小、新安五大安置區(qū)及回民社區(qū)棚戶區(qū)改造的保障房建設(shè)項目,加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)綜合體、發(fā)藝文化工業(yè)社區(qū)、站前廣場等公共設(shè)施項目開工建設(shè),將以多元的建設(shè)方式,開創(chuàng)城市建設(shè)新篇章。
三、大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè),塑造全新工業(yè)新城。
繼續(xù)開展城市綠化建設(shè),通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠,形成點、線、面相結(jié)合的城市綠化格局。重點實施紅絲溝水系的改造、穎陽公園的建設(shè)、道路園林綠化項目建設(shè)將構(gòu)建出開放的城市空間體系。城置于園林中,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境一體化。開展城市亮化工程建設(shè),在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,逐步配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
四、強(qiáng)化措施,陽光操作,積極配合做好拆遷工作。
所有城市建設(shè)、項目建設(shè)都離不開征地拆遷,我們深刻理解各指揮分部拆遷工作任務(wù)重,難度大,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對拆遷工作的協(xié)調(diào)支持,做到服務(wù)到位、保障到位,從法規(guī)的角度、從技術(shù)的層面協(xié)調(diào)推進(jìn)陽光拆遷、和諧拆遷,積極破解城市建設(shè)工作中的“第一難”問題,努力開創(chuàng)拆遷工作的新局面,確保各項重點工程的順利實施。
2014年城市重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)已拉開序幕,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將振奮精神,攻堅克難,爭先進(jìn)位,推動開發(fā)區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新輝煌。
表態(tài)完畢,謝謝大家!
城市建設(shè)工作方案篇十二
近日,我縣召開衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議,總結(jié)回顧全縣衛(wèi)生計生工作成果,研究部署20衛(wèi)生計生重點工作及健康城市建設(shè)工作。
會議指出,年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全縣衛(wèi)生計生工作的重點是圍繞提高人民健康水平的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展;強(qiáng)化依法行政和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力提高衛(wèi)生計生治理能力,做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控,進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)診療環(huán)境,提高醫(yī)療質(zhì)量;抓好衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)一對夫婦生育兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┑取?BR> 會議要求,全縣衛(wèi)計系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū),要進(jìn)切實增強(qiáng)新常態(tài)下做好衛(wèi)生計生工作的`責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;突出工作重點,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);聯(lián)合聯(lián)動推進(jìn),不斷破解難題。為全力維護(hù)好人民群眾的健康事業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委常委、副縣長李顯,縣政協(xié)副主席張偉健參加了會議。
城市建設(shè)工作方案篇十三
我縣以全面落實全市城市建設(shè)暨震后危舊平房改造動員大會精神為契機(jī)。在過去幾年拆除違章建筑3.5萬平方米、拆遷面積達(dá)4.2萬平方米的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把拆遷改造作為改善城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位的重要舉措,積極動員,廣泛發(fā)動,狠抓落實,推進(jìn)了拆違拆遷工作的順利開展,到目前已完成拆違拆遷20370平方米,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
我縣堅持將拆違拆遷工作與改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)合起來,努力鞏固國家衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建成果,著力打環(huán)境優(yōu)美、品位高雅、適宜人居、充滿創(chuàng)新活力的和諧城市,實現(xiàn)了拆違拆遷工作與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在拆違工作中,已拆除違章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城區(qū)段兩側(cè),違章商業(yè)門店和修理企業(yè)10處;縣道灤古路城區(qū)段兩側(cè)違規(guī)民房、養(yǎng)殖場等12處。在拆遷工作中,全縣已完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)國有土地拆遷改造面積18620平方米,主要集中在目前無暖氣、燃?xì)獾呐f小區(qū)改造和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的退二進(jìn)三。按照城市建設(shè)外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的原則,將建設(shè)工程向基礎(chǔ)設(shè)施延伸,向完善城區(qū)功能延伸。重點加強(qiáng)了與群眾息息相關(guān)的新城舊小區(qū)道路、老城公廁等基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造,已翻修小區(qū)道路6條、改建公廁50個,拆除面積達(dá)2879平方米。針對城區(qū)供暖鍋爐點分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實際,確定了統(tǒng)一規(guī)劃、拆小并大、分步實施的方針,積極謀劃城區(qū)供熱并網(wǎng)改造工作,對城區(qū)內(nèi)8座鍋爐進(jìn)行撤并改造,拆遷面積2500平方米,新增統(tǒng)一供熱面積2.1萬平方米,使全縣統(tǒng)一供熱面積達(dá)到116萬平方米,占總建筑面積的85%。城市舊小區(qū)改造工程中,完成進(jìn)校院內(nèi)24處20xx平方米的平房改造,完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求,大膽探索城中村改造新路子,啟動實施了建筑面積12.4萬平方米的軍營村平改樓工程,該工程共涉及120戶171處,目前已拆遷31處3620平方米,改造建成安置樓房66戶。鎮(zhèn)村拆遷改造中,雷莊鎮(zhèn)改造205國道兩側(cè)商業(yè)門市2500平方米,改善了國道兩側(cè)的景觀,推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來抓,堅持將拆遷改造工作與建設(shè)品牌城市有機(jī)結(jié)合起來,不斷加大工作力度,嚴(yán)格工作程序,健全工作機(jī)制,完善工作制度,推進(jìn)了拆違拆遷工作順利開展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以縣委書記為組長的拆違拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從建設(shè)、公安等單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建了拆遷辦公室,拆遷辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)城市建設(shè)及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦設(shè)立征拆辦和綜合執(zhí)法中隊,全面充實了拆違拆遷工作力量,完善了組織體系。同時,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組每月要聽取一次各相關(guān)單位工作匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查??h委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度,將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇,并定期將督導(dǎo)結(jié)果以簡報的形式進(jìn)行通報,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二是嚴(yán)格程序,依法拆遷。經(jīng)縣委常委會和政府常務(wù)會研究,制定了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)房屋拆遷管理的'意見》,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷的程序和具體運作方式進(jìn)行了明確規(guī)定,下發(fā)各單位。在拆遷工作中做到了程序合法,手續(xù)完備,依法拆遷。通過依法辦事、行政推動、市場運作,維護(hù)了群眾利益,實現(xiàn)了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止,未因拆遷引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
三是廣泛發(fā)動,全民動員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認(rèn)識,形成了濃厚的拆遷氛圍。同時,各單位都根據(jù)自身實際,制定了具體實施方案,做到每項工作都有分管領(lǐng)導(dǎo),有工作措施,有專人落實。切實把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。全縣拆遷工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,群眾支持的良好局面。
我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績,但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。一是個別被拆遷人受利益的驅(qū)使,提出過分要求,難以協(xié)商,影響了拆遷進(jìn)程。二是按照和諧拆遷要求,對個別做不通工作的釘子戶,不能采取有效的法定強(qiáng)制措施,影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務(wù)艱巨。
工作同步進(jìn)行。重點抓好以下幾項工作:
(一)縣城規(guī)劃工作。聘請石家莊規(guī)劃設(shè)計院,立足于新城、老城、響堂鎮(zhèn)和司家營循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的協(xié)調(diào)、互動,制定縣城科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。將工作重點轉(zhuǎn)向舊小區(qū)、老城區(qū)、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)。爭取用3至5年時間完成新城區(qū)內(nèi)無暖氣、燃?xì)獾?萬平方米舊區(qū)平房改造;實施供氣、供水、供暖工程,年內(nèi)完成4個小區(qū),8萬平方米住宅的燃?xì)馊霊舭惭b;完成日供水能力8萬噸的自來水廠一期工程,加快城區(qū)內(nèi)供熱并網(wǎng)改造步伐,爭取用3年時間完成城區(qū)供熱統(tǒng)一并網(wǎng)改造。
(三)城市景觀建設(shè)工作。重點實施城區(qū)公園建設(shè)工程,城區(qū)道路建設(shè)及綠化工程,城區(qū)出入口建設(shè)工程不斷改善城區(qū)環(huán)境。
(四)縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質(zhì)相結(jié)合的工作思路,狠抓各項規(guī)章制度的落實到位,并由建設(shè)局牽頭制定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化城市管理實施方案,進(jìn)一步提升城市管理水平。
城市建設(shè)工作方案篇十四
在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門的大力支持下,在各級殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的通力合作下,經(jīng)過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù),使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復(fù)救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認(rèn)真總結(jié)回顧了項目工作已取得的成績和經(jīng)驗,對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目進(jìn)行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“”項目工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯(lián)向受到表揚的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復(fù)辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!
“”期間,中央財政加大投入,繼續(xù)實施人工耳蝸康復(fù)救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,并提供康復(fù)服務(wù)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,下面,我講幾點意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的責(zé)任感和緊迫感。
伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng),國家進(jìn)一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業(yè),特別是殘疾人康復(fù)工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作,涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項政策不斷出臺,對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費投入達(dá)到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利于我們增加服務(wù)供給,滿足更多聽障兒童康復(fù)的需求,另一方面也對我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
人工耳蝸康復(fù)項目是一項持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性和社會性。項目的實施關(guān)系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益,關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關(guān)系到我們的組織和團(tuán)隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認(rèn)識到,實施項目工作,有利于維護(hù)殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益,最大程度地補(bǔ)償聽障兒童生理和心理缺陷,促進(jìn)社會公平正義;有利于加強(qiáng)康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則,樹立良好的社會形象。
在過去的三年中,人工耳蝸康復(fù)救助項目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式,為大規(guī)模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。但是,面對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目任務(wù)增加,操作模式調(diào)整的新情況,要求我們必須要適應(yīng)新的形勢,按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式,確保項目工作取得新的進(jìn)步和提高。
各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢,從切實保護(hù)和維護(hù)殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,積極主動與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權(quán)下放到省里,省級殘聯(lián)分管理事長要切實承擔(dān)項目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,為項目實施配備精干的工作力量,保障項目工作順利進(jìn)行;各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術(shù)骨干,確保項目的實施進(jìn)度和質(zhì)量。對于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽的醫(yī)院,要及時撤銷,重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國聾兒康復(fù)研究中心要加強(qiáng)對定點手術(shù)醫(yī)院的審評和監(jiān)督。
二、規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),確保人工耳蝸康復(fù)救助項目的質(zhì)量和水平。
從殘疾人康復(fù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā),“”是殘疾兒童康復(fù)項目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋,實行免費康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,因此,各級殘聯(lián)要積極行動,做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準(zhǔn)備。“人才”“機(jī)構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項基礎(chǔ)性建設(shè)?;仡櫡治鋈斯ざ伩祻?fù)救助歷程,隨著國家各項康復(fù)保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸項目服務(wù)能力提高的根本因素,影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此,各地要在嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理,加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。
定點服務(wù)機(jī)構(gòu)是項目服務(wù)的載體,是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強(qiáng)調(diào)過機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性,今天針對項目定點服務(wù)機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)兩點:一是加快完善項目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加定點服務(wù)機(jī)構(gòu)總量。要力爭在“”期間推動每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點手術(shù)醫(yī)院;力爭每市設(shè)立一所定點康復(fù)機(jī)構(gòu),妥善安置所有受助兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年,中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年針對項目工作,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點醫(yī)院和定點康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法。各地要對照標(biāo)準(zhǔn),對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求,指導(dǎo)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力,確保聾兒康復(fù)的成效。
通過近幾年實施人工耳蝸康復(fù)救助項目,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織專家對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術(shù)醫(yī)生,70%的手術(shù)醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術(shù),還有個別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗不足、技術(shù)不過硬影響了手術(shù)效果。個別康復(fù)機(jī)構(gòu)聽力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范,造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴(yán)重?!啊逼陂g,中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),制定人才培養(yǎng)計劃,統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國聾兒康復(fù)研究中心作為項目實施的業(yè)務(wù)管理單位,要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革,啟動全國康復(fù)教師輪訓(xùn)計劃。各地要結(jié)合本地實際,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,加大定點服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)力度,力爭建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。
三、加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),推動項目工作健康發(fā)展。
“”人工耳蝸康復(fù)救助項目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點?!啊逼陂g,人工耳蝸(助聽器)康復(fù)救助資金量占?xì)埣矁和祻?fù)項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術(shù)難度大,社會關(guān)注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,群眾利益訴求復(fù)雜多樣,對公共事務(wù)有較高的要求與強(qiáng)烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復(fù)救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性,主動采取措施,不斷改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)項目管理,提高服務(wù)水平。為此,要特別注意:
第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進(jìn)。嚴(yán)格照章辦事,確保項目公開、透明、規(guī)范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設(shè)計的一套程序來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現(xiàn)在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則,只要嚴(yán)格按照公正的規(guī)則去做,并保證公平,無論結(jié)果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識和故意違規(guī),就有犯罪的可能。因此,我們的項目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則,采取強(qiáng)而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)聽障兒童能夠順利進(jìn)入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強(qiáng)項目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來自人民,必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,設(shè)身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問題入手,耐心細(xì)致回應(yīng)群眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來實實在在的好處。
第二,切實加強(qiáng)項目質(zhì)量管理,完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機(jī)制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項目是最具殘聯(lián)特色的一項工作,是殘聯(lián)的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強(qiáng),是我們每一個殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標(biāo),堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復(fù),對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意?!爸贫仁前踩y,標(biāo)準(zhǔn)是生命線”,為此,各地要嚴(yán)格執(zhí)行項目篩查標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范,決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補(bǔ)救工作,防止耽誤時機(jī),激化矛盾。
第三,主動創(chuàng)造條件,提供便利服務(wù)。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定與認(rèn)可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強(qiáng)化服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質(zhì)疑,熱誠為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項便利。力爭用行動體現(xiàn)真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!
四、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌布局,全面推進(jìn)聽力語言康復(fù)工作。
聽力語言康復(fù)是殘聯(lián)組建時期開展的三項康復(fù)工作之一,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,聽力語言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展的過程,應(yīng)該說,聽力語言康復(fù)無論從服務(wù)能力還是管理水平上,都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準(zhǔn)?!耙匀蝿?wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展”是聽力語言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗?!啊睍r期,各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,重點做好以下幾項工作:
一是增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開的聽力語言康復(fù)工作會議上,曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力,滿足聽障人群日益增長康復(fù)需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點和難點,各地要進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。
二是注重聽力語言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性?!啊逼陂g聽力語言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的同時,還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動適應(yīng)產(chǎn)品招標(biāo)、資金管理方式的變化調(diào)整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓(xùn),創(chuàng)新模式幫助家長承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進(jìn)《聽力語言康復(fù)“”實施方案》各項任務(wù)目標(biāo)的落實完成。
三是推動建立聽障兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制。在完成既定工作任務(wù)的同時,我們還要立足長遠(yuǎn),注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解,目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復(fù)制度,推動殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,建立殘疾兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制,把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)落到實處。
五、夯實基礎(chǔ),突出重點,促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展。
最近幾年,康復(fù)工作發(fā)展很快,如何保持康復(fù)工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性,保持康復(fù)工作的活力,需要我們更加堅定信心,統(tǒng)一思想,特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認(rèn)識。在這幾年的康復(fù)工作會上,無論是從長遠(yuǎn)、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度,中國殘聯(lián)對康復(fù)工作的總體布局進(jìn)行了調(diào)整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復(fù)工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機(jī)構(gòu);三是政策。
關(guān)于人才隊伍建設(shè)。這些年在中國殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下,在各直屬單位的組織下,康復(fù)人才隊伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才,特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn),成效還是比較明顯的,但仍達(dá)不到事業(yè)對我們的要求,達(dá)不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,“”期間,我們根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實際情況,將目標(biāo)調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這個目標(biāo)是符合實際的,既維護(hù)了國家承諾的嚴(yán)肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更緊迫的心情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間里,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補(bǔ)救,最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng),“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點在服務(wù)。要做好服務(wù),就必須有人,有人才,有懂康復(fù)的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復(fù)工作就是無源之水,無本之木。一個機(jī)構(gòu)的發(fā)展實際上依賴于機(jī)構(gòu)內(nèi)個體的人力資源水平,人是康復(fù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機(jī)構(gòu)長期發(fā)展水平和眼前的競爭力,一個機(jī)構(gòu)如此,一個事業(yè)更是如此。所以,各級殘聯(lián)要重視這項工作,要根據(jù)本地的實際情況對康復(fù)人才培養(yǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,要對本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù),結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行模式對康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作,從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓,但要有計劃、有重點,做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來,但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù),然后再強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以,現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng),而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環(huán)節(jié)講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達(dá)到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū),都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員,這是硬任務(wù)。
關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)??紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能,中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復(fù)專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術(shù)上,指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機(jī)構(gòu)管理和人才隊伍建設(shè),各地可根據(jù)實際需求,征詢專家組意見和建議,中國殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè),聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè),大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷,社會分工越來越細(xì),工作要求越來越高,但對機(jī)構(gòu)控制越來越嚴(yán),千萬不能在機(jī)構(gòu)運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機(jī)構(gòu)可以,但三個機(jī)構(gòu)一個樓一塊牌子這不行。當(dāng)然,在機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,要強(qiáng)調(diào)功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業(yè)發(fā)展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè),服務(wù)人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。
關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問題。20xx年召開的兩次康復(fù)工作會議對此都提出了具體的要求,這里只強(qiáng)調(diào)一點,就是落實轉(zhuǎn)化問題。近兩年,在衛(wèi)生部、財政部及相關(guān)部委的大力支持下,繼九項康復(fù)項目納入醫(yī)保范圍之后,20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說,各地在中央政策出臺后,都努力了,特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了康復(fù)項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫(yī)保,非常好。我們一直在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化,就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護(hù)下,能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說基本保障必須提供,相對于健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用于康復(fù)了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想,在國家政策轉(zhuǎn)化方面,只能重視,只能擴(kuò)大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺政策。當(dāng)然我也清楚,協(xié)調(diào)工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當(dāng)初中央政策出臺時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)和一些有條件的發(fā)達(dá)城市,可以先行一步,創(chuàng)造經(jīng)驗,根據(jù)你們的特點制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的康復(fù)保障政策。
這次會議,主管康復(fù)工作的副理事長都來了,借此機(jī)會,再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。一是殘疾兒童康復(fù)項目??祻?fù)工作其實最有搶救價值的、最有康復(fù)價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點,作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點,將其打造成康復(fù)工作的亮點。要加大對兒童康復(fù)教育工作的研究,提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平,特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨癥的研究、教育和康復(fù)工作,我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身條件,進(jìn)行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項目,只有起步探索,我們的事業(yè)才有希望,才有前途。一個兒童的康復(fù),帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復(fù)項目,要特殊的關(guān)注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復(fù)項目,通過這么多年的努力,我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)。科研是改善殘疾人康復(fù)狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展,就要創(chuàng)新,要做到這一點,研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗表明,高等院校的科研機(jī)構(gòu)、國家實驗室和一些國內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分,我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法,應(yīng)對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨,輔具應(yīng)用前景廣大,研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議,最晚20xx年7月份,整個工程建設(shè)能夠完成、交付使用,產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國內(nèi)可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點,組織力量,開展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標(biāo)是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識,在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護(hù)好自己,最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時,要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用,加強(qiáng)殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會的發(fā)展,殘疾預(yù)防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。
同志們,聾兒康復(fù)事業(yè),國家重視、社會關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為順利完成“”康復(fù)各項任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)!
城市建設(shè)工作方案篇十五
為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,7月6日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作。考察團(tuán)由縣委副書記為團(tuán)長,縣政府副縣長為副團(tuán)長,部分縣直單位的主要負(fù)責(zé)人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負(fù)責(zé)人等共21人參加??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗,看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
此次學(xué)習(xí)考察活動主題明確,主要學(xué)習(xí)考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗,通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗介紹,實地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場,既有理性認(rèn)識又有親身感受。縣國土面積3000平方公里,人口近30萬,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、181個行政村。近年來,通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設(shè),城市面貌快速改觀??h國土面積1641平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.5萬人。近年來,通過創(chuàng)新征地模式,主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè),城市品位迅速提升??h國土面積2878平方公里,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個行政村,人口75萬。近年來,通過破解資金、用地、招工等難題,將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“主推手”,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?2萬。近年來,通過主動融入特大城市建設(shè),激活民營經(jīng)濟(jì),形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),被稱為“的溫州”.他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習(xí)和借簽。
二、主要體會與感受
這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學(xué)務(wù)實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點:
(一)規(guī)劃起點高。如縣20xx年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動,實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作,是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年,是專項規(guī)劃編制項目最多的一年,是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年,修編完成了《縣城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》;編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-)》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,全年新增控規(guī)面積23.4平方公里;市積極策應(yīng)與大“同城化”發(fā)展的要求,進(jìn)一步明晰的城市發(fā)展定位,堅持規(guī)劃先行,在加強(qiáng)與大相銜接的基礎(chǔ)上,突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設(shè)計,把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”.
(二)征拆模式新。把補(bǔ)償當(dāng)作“了斷”,把安置限于安居,這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補(bǔ)償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補(bǔ)償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”.如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項目為試點,改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式,全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式,具體來說就是做到“四個一”:
1、樹立了一個好理念。一是拆遷讓群眾說了算。改變以往拆遷由政府說了算的做法,把決策權(quán)交給群眾,充分保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會議座談等形式,就項目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會,聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的制定上,找準(zhǔn)政府與群眾利益的最佳結(jié)合點,在確保群眾合法利益的前提下,讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。三是服務(wù)讓群眾最滿意。改變以往拆遷工作,政府既當(dāng)指揮員,又當(dāng)裁判員的做法,把更多的政府職能轉(zhuǎn)向服務(wù)員的角色,通過與拆遷戶交朋友,真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事,切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在制定征收補(bǔ)償方案時,改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法,既考慮到群眾的利益,又結(jié)合本地市場行情,在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,合理確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當(dāng)出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面,對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象,建立了“五公示一監(jiān)督”新模式,即對政策依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎勵措施等進(jìn)行公示,成立專項監(jiān)督審計小組,有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正,消除了群眾對拆遷的疑慮。
3、組建了一支好隊伍。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項目指揮部,把整個拆遷戰(zhàn)線分成若干個責(zé)任段,分別由指揮部副總指揮分段負(fù)責(zé),并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調(diào)人員集中攻堅。從27個責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗的干部充實到拆遷一線,所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤,統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理,實行集中辦公、統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。三是責(zé)任單位包干負(fù)責(zé)。對所有拆遷戶分別落實包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》,實行“六包”,即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。
4、建立了一套好機(jī)制。一是建立定期例會制。每周三、周五定期召開指揮部副總指揮、工作組組長、辦公室成員單位參加的專題調(diào)度會,聽取工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立定期通報制。每天對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,每周按完成工作任務(wù)量,對各責(zé)任單位進(jìn)行排名,并將排名情況,以手機(jī)信息的方式通報給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人。三是建立考核獎懲制。出臺了《縣在急難險重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》,對拆遷任務(wù)完成好的單位給予通報表彰,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時,對未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報批評,對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。四是建立倒計時推進(jìn)制。對各項工作限定完成時限,制定倒計時時間表,明確目標(biāo)、量化任務(wù)和落實責(zé)任,實行倒計時推進(jìn)。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力,對金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動局面,促進(jìn)了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé),對全部拆遷戶建立工作臺賬,全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關(guān)系、主要訴求,采取“一戶一策”的辦法,有針對性的開展工作。
(三)項目投入大。如市近兩年共安排各類建設(shè)項目100個,投資總額達(dá)380億元,其中城建項目66個,計劃投資228億元,實際完成投資116億元。在保障房方面,完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟(jì)適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。在民生項目方面,建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。在園區(qū)市場建設(shè)方面,加快推進(jìn)了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),規(guī)劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地(一期)、占地5000畝的鏡壩節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地(一期);縣在縣城南部主打新區(qū)建設(shè),新區(qū)規(guī)劃總面積3795畝,基礎(chǔ)設(shè)施計劃總投資達(dá)4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態(tài)景觀帶為依托,規(guī)劃建設(shè)了高品質(zhì)景觀綠化植物園。同時,在縣城新區(qū)投資建設(shè)了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米,總投資達(dá)3.4億元的國內(nèi)一流文化藝術(shù)中心,成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿(mào)和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務(wù)綜合區(qū)。
(四)融資渠道活。如市為破解城市建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”制約,20xx年組建了城市發(fā)展有限公司,作為城市建設(shè)投融資平臺,將收儲土地和其他國有資產(chǎn)打包作公司資本金,以項目為依托向銀行融資投入城市建設(shè),實現(xiàn)融資、投資、資產(chǎn)管理和資本的`市場化運作,為城市建設(shè)的資金投入提供可持續(xù)的來源。同時,還積極經(jīng)營城市無形資產(chǎn),采取bt、bot、tot和ppp等方式籌措建設(shè)資金。目前相關(guān)模式已成功運用到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污水處理廠項目。縣在采取bt模式運作新區(qū)開發(fā)中,要求項目投資方在項目建設(shè)中,首先建設(shè)好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè),前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付,有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。
(五)推進(jìn)機(jī)制實。如縣在項目推進(jìn)過程中,成立重大項目推進(jìn)辦,并下發(fā)了《縣重大項目建設(shè)推進(jìn)工作意見》。堅持一周一督查。各項目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時調(diào)度項目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報縣推進(jìn)辦。堅持半月一小結(jié)。每半個月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會,總結(jié)項目推進(jìn)情況。堅持一月一推進(jìn)。原則上由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集縣推進(jìn)指揮部召開聯(lián)席會議,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項目推進(jìn)中的困難和問題。堅持一季一調(diào)度。由縣委常委會每季度對重大項目的實施推進(jìn)情況進(jìn)行分析通報,重大問題不定期向縣委縣政府專報,并將有關(guān)信息向社會公布。堅持一年一考核。每年組織一次項目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。年內(nèi)組織一次全縣重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)巡回觀摩,在年底前組織一次“看特色、看變化”活動。實行一項目一檔案。逐個建立重大項目臺帳,確保項目情況的真實度;市為加強(qiáng)重點建設(shè)項目的管理,專門出臺了《市重點建設(shè)項目管理辦法》,從部門職責(zé)、項目確定、開工準(zhǔn)備、項目實施、工程驗收、資金管理、責(zé)任追究等方面作出了具體的規(guī)定,有力地推動了項目建設(shè)和管理。
三、幾點啟示和建議
兄弟縣市城市建設(shè)的實踐證明,要在更高起點上推動我縣的城市建設(shè)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移的做美城市,堅定不移地改善民生,堅定不移地加大投入,全面掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高潮,切實加大重大項目推進(jìn)力度,有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。
(一)堅持先謀后動,規(guī)劃引領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行,要在加強(qiáng)與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對接的基礎(chǔ)上,高起點展開規(guī)劃編制,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”戰(zhàn)略,走組團(tuán)式、片區(qū)化的路子,打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體,快速拉開城市框架,合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),科學(xué)布局城市功能。待市人民政府批復(fù)后盡快實施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作。
(二)堅持突出重點,項目帶動。20,我縣計劃實施178個項目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項目75個,總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。下一步,就是要進(jìn)一步突出項目建設(shè)重點,做到以點串線,以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區(qū)項目齊頭并進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點突出安置區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學(xué)、第四中學(xué)、出讓地塊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點建設(shè),以月亮灣新區(qū)的建設(shè)速度來帶動全縣各個項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要著力打通“主動脈”.全面加快會杉線升級改造、環(huán)城南路、城區(qū)三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態(tài)長廊建設(shè),使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環(huán)”,在全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實施好同濟(jì)大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè),打通城市“斷頭路”,增強(qiáng)城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強(qiáng)工業(yè)園。必須把臺商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),特別要加快排污、供水、變電站等設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)功能。進(jìn)一步建立和完善投入機(jī)制,鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)堅持內(nèi)引外聯(lián),激活資金。城市建設(shè)沒有資金投入,巧婦也難為無米之炊。因此,必須善于經(jīng)營好各類資產(chǎn),做強(qiáng)城市。一是要經(jīng)營好土地資產(chǎn)。必須做到政府高度壟斷土地一級市場,對城區(qū)土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。要以縣城投公司為平臺,探索城市開發(fā)建設(shè)新機(jī)制,對新上的城市建設(shè)項目,按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,鼓勵動員全社會力量參與建設(shè),吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。三是要經(jīng)營好存量資產(chǎn)。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,吸納社會資金,進(jìn)行資產(chǎn)運營,實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。四是要經(jīng)營好無形資產(chǎn)。要將城市的街道和橋梁的冠名權(quán),公共場所和建筑物的廣告發(fā)布權(quán)等無形資產(chǎn),通過公開招標(biāo)、競價拍賣使用的方式,使之具有資本屬性,產(chǎn)生新的價值。
(四)堅持體制創(chuàng)新,和諧征拆。要實現(xiàn)和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應(yīng)變,順應(yīng)發(fā)展新形勢和群眾新期待,不斷創(chuàng)新管理體制和運作機(jī)制。一是要加大法制宣傳力度?!安疬w難”已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)中的熱點和難點問題,以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳,找準(zhǔn)與拆遷對象的切入點,堅持和諧拆遷理念,政府不與被拆遷戶爭利,不與被拆遷戶對立,在政策允許的前提下,最大限度地滿足被拆遷戶需求,征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。二是要構(gòu)建切合失地農(nóng)民切身利益的長效保障機(jī)制。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,遵循“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋”的基本原則,繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。逐步建立完善的失地農(nóng)民醫(yī)療保障、失業(yè)保障、最低生活保障體系,全面確保失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。通過開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會保障失地農(nóng)民充分就業(yè);通過提供小額貸款擔(dān)保,稅收優(yōu)惠減免,同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。三是要探索靈活多樣的補(bǔ)償安置方式。在征地拆遷過程中,政府要堅守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置。可參照、等地的有益做法,制定好相關(guān)的政策措施,使產(chǎn)權(quán)房安置的利益最大化,使宅基地安置的利益最小化,引導(dǎo)安置戶統(tǒng)一安置在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi),不僅可以做到節(jié)約、集約用地,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展,又可防止宅基地建設(shè)因管理不當(dāng),變成城市新的“城中村”和“棚戶區(qū)”.
城市建設(shè)工作方案篇十六
今年以來,我辦以追趕超越工作為契機(jī),以舊城改造工作為抓手,以解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為重點,通過抓班子,帶隊伍,樹形象,切實學(xué)思踐悟、改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,使全體機(jī)關(guān)干部思想境界有新提升,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,各項工作有新起色,追趕超越有新突破,全面謀劃好全年工作,推動全縣舊城改造工作再上新臺階。
按照縣委、縣政府提出的我縣2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路,工作重點,預(yù)期目標(biāo),主要任務(wù)和對策措施。我辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。按照我辦承擔(dān)的工作任務(wù),做好**周邊改造建設(shè)項目及**項目的征收和啟動工作。
我辦將以“守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”主題活動為契機(jī),組織全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)思想教育,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),補(bǔ)充新知識,增加新本領(lǐng),認(rèn)真研究分析舊城改造相關(guān)政策,服務(wù)于征收戶的訴求,做好涇陽縣的舊城改造工作。在服務(wù)上發(fā)揚顧全大局的“奉獻(xiàn)”精神,不顧個人得失,心無旁騖,全心服務(wù)被征收戶,維護(hù)好征收戶的根本利益。在項目落實上,發(fā)揚契而不舍的“釘子”精神,心得體會從調(diào)查摸底開始,堅持把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在村鎮(zhèn)和協(xié)調(diào)組,有效地處理了涉及租賃、產(chǎn)權(quán)等問題的糾紛,解決歷史遺留問題。讓一些矛盾糾紛大事化小、小事化了,促進(jìn)和諧。
落實精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧相關(guān)要求,以嚴(yán)的要求,實的作風(fēng)做好精準(zhǔn)扶貧和脫貧專項工作,專人駐村幫扶貧困戶,推進(jìn)扶貧工作進(jìn)入可持續(xù)軌道。
我辦幫扶的4戶貧困戶17人,我辦人員深入到每戶貧困戶家中,詳細(xì)了解情況,與貧困戶進(jìn)行座談,了解家庭情況,與貧困戶討論致貧原因,制定幫扶措施,解決貧困戶在生產(chǎn)、生活以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難。把扶貧的.相關(guān)政策宣傳到每一個貧困戶,讓他們深入了解扶貧政策,解決他們思想的顧慮,堅定信心,早日脫掉貧困戶的帽子。
何強(qiáng),家中3口人,致貧原因是因兩個女兒都在上學(xué),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重,我辦多次深入該戶,幫助其發(fā)展溫室大棚和露地蔬菜。提供技術(shù)人員幫助其搞好生產(chǎn)經(jīng)營,拓寬銷售渠尊重事實,提高經(jīng)濟(jì)收入。積極聯(lián)系學(xué)校,保證兩個女兒順利完成學(xué)業(yè)。
張建榮,家中5口人,致貧原因是因病,深入了解家庭情況后,我辦積極組織單位所有人員向該戶進(jìn)行捐款,捐款3千余地,以解燃眉之急,積極聯(lián)系信用社,為其辦理3萬元的小額貸款,幫助其發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),增加家庭收入,早日脫貧。
何章記,3人,致貧原因是缺少勞力。我們了解到該戶的實際情況后,幫助其發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在大小羊20余只,為其提供養(yǎng)殖技術(shù)和日常防疫工作。因家庭經(jīng)濟(jì)緊張,到現(xiàn)在院落還是土地,沒有硬化,對生產(chǎn)生活帶來許多不變,我辦積極籌措資金,幫助其完成院內(nèi)硬化,改善生活環(huán)境,早日脫貧。
在做好與貧困戶幫扶工作的同時,我辦還對貧困戶進(jìn)行扶貧政策的宣傳和講解,利用廣播和宣傳單的形式向貧困戶宣傳黨的扶貧政策,使他們了解扶貧政策,用好扶貧政策。利用節(jié)假日,我辦所有人員深入到貧困戶家中,與貧困戶一起打掃房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作,為他們做出表率,工作總結(jié)營造一個舒適的家庭環(huán)境,減少疾病的發(fā)生。與貧困戶一起來到田間地頭共同勞動,拉進(jìn)了關(guān)系,增加與貧困戶的感情。加強(qiáng)與他們的交流,他們遇到什么困難和需要我們解決的問題,我辦積極想辦法,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題,受到了群眾的好評。
城市建設(shè)工作方案篇十七
近日,省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進(jìn),省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長徐琴一行5人對我市健康城市健康工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和現(xiàn)場查看方式進(jìn)行,通過調(diào)研全面了解我市健康城市工作開展情況。
調(diào)研組首先進(jìn)行調(diào)研座談,市統(tǒng)計局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門參加。我市從衛(wèi)生城市長效管理、營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開展情況,各相關(guān)部門也進(jìn)行專題匯報。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長效管理工作,認(rèn)為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點突出,指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級版,通過完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)等,不斷滿足居民健康需求。
座談會上,調(diào)研組指出,下一步,只要是衛(wèi)生城市,全國愛衛(wèi)辦即通過相關(guān)數(shù)據(jù)收集評定城市的“健康指數(shù)”并進(jìn)行年度排名,所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點,爭取在單項上有所突破。
隨后,調(diào)研組實地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項里街道項里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村,宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地,并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進(jìn)行了交流,實地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。
宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),市愛衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
城市建設(shè)工作方案篇十八
首先,城市的意識應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化城市意識主要是指強(qiáng)化規(guī)劃意識,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化人們在城市建設(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶,是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動創(chuàng)造,沒有規(guī)劃意識很難建設(shè)好城市。城市人口集中,是一個地方政治、經(jīng)濟(jì)的中心和社會公共事業(yè)的中心,至少要能輻射所轄的幾個縣區(qū),它同時還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐,這才是一個完整城市的概念。既然如此,它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施建設(shè),只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年,規(guī)劃意識有了很大提高,主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上,但如何按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)非常重要。這一點決定著一個城市的前途和命運,這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)是很多的。“城市建設(shè),規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個搞建設(shè)同志的思想中,貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中,千萬不能隨意變動它。
其次,城市建設(shè)要注重夯實基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無論是國內(nèi)城市建設(shè),還是國外城市建設(shè),都驗證了這一觀點是正確的,否則看起來是從節(jié)約的前提出發(fā),結(jié)果反會造成浪費。我覺得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的?,F(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來水管線還是太細(xì)了點,到開發(fā)區(qū)是600~800mm的管子,到齊山是300~500mm的管子,可能難以適應(yīng)將來大型建設(shè)項目的需要,如搞新城區(qū)和度假村等。我認(rèn)為對地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜,適度超前一點。這樣可以為未來的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
第三,城市建設(shè)應(yīng)堅持以擴(kuò)大新城區(qū)為主,改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標(biāo)是歷史文化名城,山水園林城市,又是一個旅游城市,所以我覺得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌,新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來做建設(shè)。
第四,關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題。到目前為止,開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒有完全統(tǒng)一起來,現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理,看來作為新城區(qū)更合適點,它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好,對整個城市的發(fā)展將影響巨大。對主城區(qū)東移這一問題,我們的思想還應(yīng)更解放一點,超前一點。
第五,關(guān)于幾個重點工程和項目問題。我覺得幾個大的事情,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的,特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程,這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設(shè)的重中之重,把這幾件事辦好了,我們城市的框架就拉開了,品位就提高了。南外環(huán)開通以后,城市面積將進(jìn)一步擴(kuò)張。清風(fēng)大道改建問題,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心,把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,裝上路燈,把非機(jī)動車道、人行道建好,那么這個城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道,力爭把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標(biāo)準(zhǔn)更高。如果目前資金有困難,可以一次規(guī)劃,分步實施,先鋪好主干道,但人行道、綠化帶一定要設(shè)計到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣,先貫通,再清淤、駁岸、綠化。總之,這三項工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合,聯(lián)手打造,真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景,我個人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜,功能定位不準(zhǔn)確,這個問題會后再研究。
第六,關(guān)于幾個公共事業(yè)項目建設(shè)問題。一個是公共事業(yè)設(shè)施,一個是公共交通,還有一個是公廁。這些問題應(yīng)引起注意,可能它們在大格局中顯得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活質(zhì)量,完善城市基本功能,提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施,它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面,如果說道路、管網(wǎng)是城市框架,那這些就是城市的內(nèi)涵。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下,要創(chuàng)造條件,在最近二三年內(nèi),啟動一項公共事業(yè)建設(shè)項目,如建一個體育場,或者建一個圖書館,否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè),是政府的義務(wù)之一,不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通,沒有公交線路,財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來,是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,其作用將會越來越明顯,因此,公共交通問題應(yīng)引起高度重視。
城市建設(shè)工作方案篇十九
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是我們黨在新時期的一項重大戰(zhàn)略部署,對于我們在新形勢下,進(jìn)一步加快我市城市化進(jìn)程、大力推進(jìn)“一核雙圈”戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),順利實現(xiàn)“十年巨變”目標(biāo),真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)工作安排,為更加全面、深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握首府城建工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)問題、制定對策,將科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動落到實處,日前,深入市建委開展調(diào)研工作,并結(jié)合自己分管工作的實際,進(jìn)一步梳理工作思路,現(xiàn)匯報如下:
近年來,首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善實現(xiàn)同步、總量擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)同步、工業(yè)壯大與結(jié)構(gòu)升級實現(xiàn)同步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)實現(xiàn)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生實現(xiàn)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實現(xiàn)同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設(shè)方面,我市緊緊圍繞建設(shè)社會主義現(xiàn)代化首府城市這個總目標(biāo),深入開展“城市建設(shè)年”和“城市管理年”活動,特別是搶抓自治區(qū)成立60周年大慶的重要歷史機(jī)遇,全面實施“44331”工程,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)城市改造建設(shè),取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高,首府的城市面貌發(fā)生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題。
1、思想不夠解放,城市建設(shè)理念還需進(jìn)一步更新;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,規(guī)劃指導(dǎo)性作用還需進(jìn)一步加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市承載能力還需進(jìn)一步提高。其中:
2、供排水方面:水資源嚴(yán)重匱乏,在全國660多個城市中,有300個城市為缺水城市,其中300個缺水城市中有45個嚴(yán)重缺水城市,呼市為45個嚴(yán)重缺水城市之一。
3、道路交通方面:一是道路、橋梁、管網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善,綜合輻射帶動能力不強(qiáng)。二是城市核心區(qū)交通擁堵問題突出,城市大公交戰(zhàn)略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標(biāo)臺,每萬人達(dá)到10標(biāo)臺(離國家12標(biāo)臺/萬人還有一定差距),線路總長1067.8公里,日客運量達(dá)到62.16萬人次,公交線路還不十分優(yōu)化,在城市的交通布局中還沒有實現(xiàn)公交優(yōu)先的戰(zhàn)略。
4、園林綠化方面:一是全市城區(qū)總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設(shè)計單一。三是綠地分布不夠平穩(wěn),城外綠地偏多,城區(qū)綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標(biāo)準(zhǔn)不夠高,花卉林木的配置還需進(jìn)一步加強(qiáng)。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規(guī)劃,現(xiàn)在有些街巷無處補(bǔ)綠,無縫插綠。
5、供氣、垃圾處理方面:根據(jù)《呼和浩特市燃?xì)庖?guī)劃》,還有9000多液化氣用戶需進(jìn)行燃?xì)飧脑?,美商生活垃圾處理廠搬遷、升級改造工作需加大工作力度,力爭在今年年底前竣工完成。此外,城市特色不很鮮明,宜居水平還需進(jìn)一步提升;城市建設(shè)資金缺口大,融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。
著力解放思想,在更新城市建設(shè)理念上下功夫;著力科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化上下功夫;著力規(guī)劃覆蓋,在強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用上下功夫;著力補(bǔ)足短板,在完善城市功能上下功夫;著力挖掘特色,在提高城市品位上下功夫;著力做水造綠,在提高生態(tài)宜居水平上下功夫;著力科學(xué)經(jīng)營,在拓寬融資渠道上下功夫。
城市建設(shè)工作方案篇一
轉(zhuǎn)眼間又到了十二月,這年的工作已經(jīng)接近了尾聲,根據(jù)自身工作的實際情況,我對自己的工作做出分析評定,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)方法,以便使自己在今后的工作中能懲前毖后,揚長補(bǔ)短,為今后不斷改進(jìn)工作方法,提高工作效率提供依據(jù)。
一、履行崗位職責(zé)。
1、日常工作。
作為一名年輕工作者,對待工作我不敢有絲毫懈怠。我要求自己做到手勤,要多記筆記,多做記錄,盡量把工作中的得失和每次出現(xiàn)的問題記下來以吸取經(jīng)驗教訓(xùn);口勤,要多問,遇到疑難問題或工作中遇到困難就向老同志和有經(jīng)驗同志問;耳勤,多聽取同事們提出的好的意見、建議,改進(jìn)工作。由于日常維修工作繁忙,工作記錄常常是擠時間來完成。在一年中,我記錄了地埋線路的各種事故10多起,并附圖,將位置、參照物距離、線路顏色、線號等一一記錄。這對將來線路安全運行的整體評估及維護(hù)水平有了充分的技術(shù)儲備。
為了能處理好每次事故,我做到了認(rèn)真觀察、批注、分析。在每次處理事故前,先分析巡視記錄,計劃工作內(nèi)容,備齊所需材料,然后和同事們共同探討商量,使每次工作都高效、快速地完成。
今年工作主要是改造原有設(shè)施。通過幾個月的努力,我和同志們一起改造了永安街、永興街、公園路、茅津路、風(fēng)景區(qū)、文治路架空線路的改造、,配齊了所有開關(guān)箱的門鎖,解決了多年積累下的問題,通過整改排除了隱患、積患多起,最大限度地減少了事故隱患,提高了安全運行的可靠性。
2、班內(nèi)管理工作。
(1)班長是所內(nèi)最基層的管理者,既是指揮員又是戰(zhàn)斗員,是領(lǐng)導(dǎo)意志、意見的體現(xiàn),也是基層問題的反饋者,因此更要樹立起良好的自身形象,在工作中成為同事的榜樣,在感情上成為同事信任伙伴。要求大家加班自己一定第一個到,要求愛護(hù)車輛衛(wèi)生,我就經(jīng)常打掃,整理車輛,每次遇到臟、苦、難、險的情況我就沖在前面以身作則。
(2)關(guān)心同事:遇到同事家里有事,主動幫助替班并組織全班一起關(guān)心,慰問,形成一種大家庭氣氛。
今年的新建工作主要是澗河廣場的亮化,這是我市“創(chuàng)優(yōu)”工作的重點之一。在那段時間里經(jīng)歷了幾乎所有惡劣天氣的考驗,烈日、河道內(nèi)的狂風(fēng)、連綿的陰雨,成為施工中的最大障礙,特別是在突擊決戰(zhàn)的最后幾天,感冒、腹瀉、疲勞再次考驗了我的意志,越是最困難時候越是要沖到最前面,那里最累,那里最險,那里就有我,以自己的實際行動完成了上級交給的任務(wù),為我市的“創(chuàng)優(yōu)”盡了自己的一份努力。
二、出勤情況。
今年我堅持出滿勤,無遲到、早退和曠工現(xiàn)象。單位組織的各項活動都能按時到達(dá),積極參加。
三、今年主要工作情況。
今年是忙碌而充實的一年。上半年是維護(hù)工作和澗河廣場的照明安裝工作,下半年主要是設(shè)施維護(hù)和管養(yǎng),以及組織各廣告公司對各自的燈箱廣告線路全面整改.
四、奉獻(xiàn)。
路燈所是發(fā)展中的單位,領(lǐng)導(dǎo)是有遠(yuǎn)見卓識的。為了促進(jìn)所的發(fā)展,所對科、班的工作性質(zhì)和任務(wù)進(jìn)行了改革。在這次改制中,我通過學(xué)習(xí)“照明設(shè)施維修標(biāo)準(zhǔn)”,積極大膽地提出建議意見,并被所領(lǐng)導(dǎo)采納。在分配班組時,想到的不是哪里輕松,哪里責(zé)任小,而是迎難而上,選擇了運行班組。在初期面臨的主要困難有95%以上設(shè)施需要整改維護(hù);巡視工作的偶發(fā)性,突發(fā)性而造成的被動局面;人員素質(zhì)的參差不齊,單獨操作能力不強(qiáng)。我積極和班內(nèi)的同志想辦法,想對策,通過幾個月的高強(qiáng)度工作,在盡量短的時間內(nèi)改變了局面,使下一步的工作有規(guī)可尋。
五、思想情況。
為了使自己的思想認(rèn)識,政治覺悟有更大的提高,我積極向黨組織靠攏,認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大精神,在參加委組織的入黨積極分子學(xué)習(xí)和考試中取得了好的成績,每月的思想?yún)R報都能如實客觀的反映自己的工作學(xué)習(xí)和思想狀況。
六、存在問題。
1、在工作中缺乏強(qiáng)有力的管理。
2、一些工作未按“標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)程完成。
3、工作效率還有潛力可挖,工作方法有待改進(jìn)。
4、雖能認(rèn)真做好工作記錄,但流于形式。
七、改進(jìn)方法。
1、加強(qiáng)各種政治學(xué)習(xí),提高個人修養(yǎng)。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作質(zhì)量。
3、要創(chuàng)造性地開展工作,多動腦想辦法改進(jìn)工作方法。提高工作效率,在每次工作前做好準(zhǔn)備,不打無準(zhǔn)備之仗。
4、加強(qiáng)與科所之間的溝通,使領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督工作更為深入。
八、近期目標(biāo)。
1、將所有設(shè)施全部再檢查一遍,對一些薄弱環(huán)節(jié)群策群力,想辦法解決。
2、考核班組內(nèi)人員對電器的使用、調(diào)試情況,以及表箱內(nèi)電器的控制。
3、將高桿燈全部大修一次。
4、組織人員利用化學(xué)知識對燈桿的銹蝕問題提出新的辦法。
九、遠(yuǎn)期目標(biāo)。
1、開源截流。在提高設(shè)施的安全運行后,解放一部分人員利用人員、技術(shù)、車輛優(yōu)勢走出去,開辟新的收入來源。在閑暇時間修廢利舊,以達(dá)到截流目的。
2、對班管理設(shè)施進(jìn)行評估,做出班組內(nèi)的單獨核算,讓每個人對自己的設(shè)施“經(jīng)營”,以增加工作效率。
3、建立自己班內(nèi)的應(yīng)急分隊,發(fā)生事故時能第一時間到達(dá),以最快速度處理各種突發(fā)事故,能快速完成上級交付的各種急、難、險、重任務(wù)。
城市建設(shè)工作方案篇二
縣城市建設(shè)歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來,在指揮部成員單位的大力支持下,抽調(diào)的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,按《縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市歷史遺留問題處理意見》文件要求,緊張有序地開展工作,取得了一定成效。
1、按先易后難的工作思路,分組梳理責(zé)任區(qū)內(nèi)文件中第二大類舊房改建涉及農(nóng)戶情況,分別走訪調(diào)查,已走訪305戶舊房改建戶,經(jīng)實地踏勘,對照城鄉(xiāng)規(guī)劃,甄別出符合規(guī)劃戶數(shù)268戶,收集辦理資料195份。
2、分輕重緩急,著力解決第三小學(xué)建設(shè)工程能盡早復(fù)工建設(shè)問題。一是已辦好涉及第三小學(xué)征地拆遷的湘東村和平小組集體預(yù)留地的用地規(guī)劃許可證和集體預(yù)留地證,及時發(fā)到村小組。二是辦好文星等18戶農(nóng)戶土地變更事項。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設(shè)規(guī)劃“兩證”,四是辦好33戶符合條件的預(yù)留地分戶用地規(guī)劃許可證,土地證正在辦理之中。
3、從維穩(wěn)出發(fā),對歷史遺留的疑難問題進(jìn)行了排查調(diào)研。
4、按提速提質(zhì)要求,責(zé)成相關(guān)部門及時辦結(jié)處理下發(fā)給相關(guān)責(zé)任部門、單位限時辦結(jié)通知30份,其中發(fā)給國土部門6份,已辦結(jié)2份;城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局6份,已辦結(jié)4份;城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院14份,已辦結(jié)7份;其他單位4份,已辦結(jié)4份。
5、耐心細(xì)致做好接訪工作,給農(nóng)戶宣傳政策,累計接訪對象212人次。
二.當(dāng)前工作存在的主要問題。
1、相關(guān)政策明確細(xì)化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不同土地性質(zhì)及轉(zhuǎn)換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題,有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀(jì)要,對難點問題處理有據(jù)可依。
2、指揮部正常經(jīng)費問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月,開辦經(jīng)費及日常工作經(jīng)費還未安排到位,日常經(jīng)費和人員補(bǔ)貼無法支付,影響了工作的順利開展。
三、下一步工作打算。
在指揮部的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚攻堅克難精神,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo),務(wù)實高效地開展好工作。
一是加快進(jìn)度處理好歷史遺留問題,力爭盡早圓滿完成任務(wù)。
二是繼續(xù)做好走訪踏勘工作,收集辦理資料,做到認(rèn)真甄別,穩(wěn)妥解決。
三是繼續(xù)做好接訪工作,做好群眾的解釋說服工作,盡力做到政府、群眾雙滿意。
四是加強(qiáng)與各征拆、建設(shè)指揮部的溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)縣重點工程建設(shè)工作。
五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的.溝通,在發(fā)文督辦的同時,共同做好歷史遺留問題排查處理工作。
城市建設(shè)工作方案篇三
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞xx地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點,精心組織實施,各項工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路。
今年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建xx區(qū)域次中心城市為中心),推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略),實施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動),規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個百分點。
二、以推進(jìn)xx地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動相關(guān)工作。
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用xx年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭通過2年的努力,切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗收11個,總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個,總建筑面積21.5萬m2,所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個項目的招投標(biāo),其中建筑工程4個,道路工程6個,市政工程1個,設(shè)計招標(biāo)1個,水利工程1個,招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了xx市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金,制定了《xx市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實際,堅持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案,進(jìn)行了全面動員部署,成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長,局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會,有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法,對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理,堅決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅持以人為本,致力建設(shè)宜居、宜居城市。
市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝xx戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請海南雅克公司編制了《xx市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯捎谖覀兊乃季S方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動工時間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點。
下半年,我們將重點抓好以下工作。
1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識,規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確?;顒勇涞綄嵦帲〉脤嵭?。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長效機(jī)制,切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇四
半年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞__地區(qū)區(qū)域性次中心城市目標(biāo),積極創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,以提升城市品位、增強(qiáng)城市功能、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套為重點,精心組織實施,各項工作任務(wù)全面推進(jìn),有力地促進(jìn)了建設(shè)事業(yè)整體工作全面提高,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下。
一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),謀劃建設(shè)工作全局,理清建設(shè)工作思路
今年以來,我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬建設(shè)工作全局,全面貫徹xx大精神,堅持“又好又快發(fā)展”是城建工作的第一要務(wù)和本質(zhì)要求,緊緊圍繞一個中心(以構(gòu)建__區(qū)域次中心城市為中心),推動一個戰(zhàn)略(城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略),實施八路兩橋九工程,推進(jìn)三項活動(“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、“安全文明工地競賽”、“設(shè)計創(chuàng)精品”活動),規(guī)范整頓三個市場(建材、建筑、房地產(chǎn)開發(fā)市場),大力推進(jìn)新型城市化進(jìn)程,力爭建成區(qū)面積突破20平方公里,城市化水平同比提高3個百分點。
二、以推進(jìn)__地區(qū)次中心城市為目標(biāo),全力推動相關(guān)工作
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)。根據(jù)市委、市政府用__年時間創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的決定,我們緊緊圍繞建設(shè)湘西區(qū)域次中心城市目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,以基礎(chǔ)設(shè)施完善和人居環(huán)境改善為著力點,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市為載體,大力完善市政設(shè)施,夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ),全力實施“城區(qū)建設(shè)五大民心工程”,即城區(qū)主要道路改造、小街小巷建設(shè)、交通道路設(shè)施完善、道路維修及主要道路無障礙通行工程,對陶侃路、解放路人行道、石牌坊路等16條城市主要道路、長園里路、安遠(yuǎn)巷等19條小街小巷實施建設(shè)和改造,完善城市主干道交通標(biāo)線、標(biāo)志等交通設(shè)施,完成玉龍路等道路維修,在樂洋路、都梁路等設(shè)置盲道、打通出口,實現(xiàn)無障礙通行,總投資約4800余萬元,力爭通過2年的努力,切實完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)新__,推進(jìn)湘西區(qū)域次中心城市建設(shè)。到目前為止,已完成投資500余萬元,全面鋪開了陶侃路、慶豐路人行道改造、慶豐路路面維修工程,基本完成了玉龍路維修。四牌路、解放路(月光嶺加油站段)改造、樂洋路下水道改造及樂洋西路改造已完成規(guī)劃、測量、資金概算等前期工作,經(jīng)招投標(biāo)確定了施工單位,即將進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理,確保健康有序。我們加強(qiáng)了建筑、建材及房地產(chǎn)市場的監(jiān)督管理,促進(jìn)了建設(shè)行業(yè)的健康有序持續(xù)發(fā)展。
一是加強(qiáng)了工程報建、施工許可證發(fā)放及質(zhì)量、安全監(jiān)管。全市共有10個新報建項目,總建筑面積10.4萬m2,單位工程竣工驗收11個,總建筑面積5.8萬m2,主體在建的單位工程42個,總建筑面積21.5萬m2,所有項目均按規(guī)定程序辦理了報建、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù),施工許可證發(fā)放率達(dá)100%。
二是加大了招投標(biāo)工作的透明度,堅持“公開、公平、公正”原則,嚴(yán)肅查處暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等不法行為。半年為,我市共完成13個項目的招投標(biāo),其中建筑工程4個,道路工程6個,市政工程1個,設(shè)計招標(biāo)1個,水利工程1個,招標(biāo)率100%,節(jié)約工程造價15萬元,招投標(biāo)投訴率為零。
三是加大安全檢查力度。半年來,我市開展了在建項目安全生產(chǎn)情況專項執(zhí)法檢查,共檢查在建工程12萬m2,下達(dá)隱患整改通知書15份,停工通知單1份,并對安全隱患較為嚴(yán)重的工地,作出了適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。
四是廣泛開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、安全文明工地競賽活動。設(shè)立了__市建設(shè)工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動獎勵基金,制定了《__市建筑(安裝)優(yōu)良工程評定管理實施細(xì)則》、《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)建安全文明工地活動的管理辦法》,明確了優(yōu)良工程、安全文明工地評定的依據(jù)、程序、方法及監(jiān)督管理,將工程質(zhì)量、安全文明工地與經(jīng)濟(jì)利益、招標(biāo)投標(biāo)直接掛鉤,活動開展取得良好成效,各施工、開發(fā)企業(yè)積極性全面激發(fā),全市呈現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。
五是房地產(chǎn)開發(fā)市場管理逐步推進(jìn)。半年來,慶豐佳苑、和諧家園、王府花園等10余個住宅小區(qū)繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)建設(shè),投入資金3億余元,開發(fā)面積30萬平方米,其中經(jīng)濟(jì)適用住房3000平方米,廉租住房1200平方米,上規(guī)模的住宅小區(qū)已具雛形。房地產(chǎn)開發(fā)協(xié)會全面運作,完成了開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)審查工作及開發(fā)企業(yè)指導(dǎo)工作。
3、加強(qiáng)政治思想建設(shè),培養(yǎng)過硬的建設(shè)隊伍。
一是廣泛深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,我們精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強(qiáng)化宣傳,務(wù)求實效,緊密結(jié)合建設(shè)工作實際,堅持學(xué)習(xí)上求深入,活力上求質(zhì)量,較好地完成了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段一系列規(guī)定動作,在分析檢查階段也注重方式,達(dá)到了預(yù)期的目的。我們科學(xué)制定了實施方案,進(jìn)行了全面動員部署,成立了以局黨委書記、局長李崇義為組長,局領(lǐng)導(dǎo)成員為副組長,局內(nèi)設(shè)各股室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,采取集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)、引導(dǎo)學(xué)習(xí)和自學(xué)結(jié)合的方式,真正使學(xué)習(xí)做到了有學(xué)習(xí)形式、有學(xué)習(xí)篇目、有學(xué)習(xí)時間、有培訓(xùn)輔導(dǎo)、有讀書筆記、有心得體會、有思想共識、有達(dá)標(biāo)要求。
在學(xué)習(xí)實踐活動中,我們始終圍繞以全市“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠、富民強(qiáng)市新崛起”的總要求和局黨委“推動城市科學(xué)發(fā)展”為主題,突出實踐特色,著力做到邊分析邊整改,以檢查促工作,召開了高質(zhì)量的民主生活會,有效解決民生問題,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)全市中心工作。今年,是我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的起步之年,建設(shè)行業(yè)既是創(chuàng)建工作的主力軍,又是為民服務(wù)的排頭兵,我們以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點,從首次修建盲道、鋪開綠化工程、亮化工程及硬化工程入手,切實提升城市品位,完善城市功能,增強(qiáng)城市服務(wù)水平。目前,我們已全面展開了陶侃路、東升路、玉龍路人行道改造工程,力爭在7月底前竣工。
二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。我們采取廣泛宣傳教育、建立健全規(guī)章制度、完善獎懲措施等各種方法,對干部作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)了管理,對干部職工的工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、個人作風(fēng)及8小時外的生活從嚴(yán)管理,堅決杜絕純賭博性的行為,明確為民服務(wù)理念,提高為民服務(wù)意識,增強(qiáng)為民服務(wù)本領(lǐng),“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”,造就了一支觀念更新、廉潔從政、真抓實干的隊伍,形成了風(fēng)清氣正的良好局面。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我們認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)宣傳教育工作,半年來,建設(shè)系統(tǒng)無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、堅持以人為本,致力建設(shè)宜居__、宜居城市
市政設(shè)施是關(guān)系到國計民生的重要內(nèi)容,半年來,我們?nèi)嫱七M(jìn)“市政九工程”,對影響城市居民的水、電、市政設(shè)施進(jìn)行全方位的維護(hù)、改造,增強(qiáng)城市功能,服務(wù)群眾生活,經(jīng)過嚴(yán)密部署,各項工作進(jìn)展順利。
一是城區(qū)供水管網(wǎng)二期擴(kuò)改工程進(jìn)展順利。半年來,完成躉水量420萬m3,銷售產(chǎn)值600萬元(含污水處理費),投資150萬元,鋪設(shè)3000米武強(qiáng)路至龍湖世紀(jì)城dn200—dn300供水主管。到目前為止,全市城區(qū)自來水管網(wǎng)覆蓋率提高到80%,供水管網(wǎng)長達(dá)33公里。
二是污水處理工程取得重大突破。污水處理廠完成投資2316余萬元,鋪設(shè)了同保路、東升路、春園路、水云路、穿城河兩岸雨污分流管道,同時在穿城河安裝了部分截污主干管,資水、赧水段截污主干管已動工建設(shè)。廠房建設(shè)實現(xiàn)了“三通一平”,路橋建設(shè)完工,主體工程正式開挖。
三是亮化工程全面推進(jìn)。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作要求,完成了路燈安裝規(guī)劃,路燈節(jié)能工程將于7月底前在樂洋路、武強(qiáng)路等10余道路全面實施,第一期投入資金約120萬元。
四是氣化工程加快了進(jìn)度。管道天然氣項目二期工程完成投資4000萬元,敷設(shè)管道40公里,管網(wǎng)覆蓋率達(dá)70%,開戶3600戶,安裝__戶,通氣1800戶。
五是法相巖公園提級改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。公園日常管理力度加大,完成了池塘、巖洞清淤治理,改造了上屏洞的露天洞口,清理了老化電線桿,全面檢修了巖洞的線路,進(jìn)行了燈光改造。已制定了休閑綠化廣場建設(shè)方案,完成了規(guī)劃設(shè)計及資金概算等前期工作。
六是綠化工作有新起色。投資80余萬元,邀請海南雅克公司編制了《__市城市綠地系統(tǒng)紅線規(guī)劃》,完成了武強(qiáng)路綠化美化工作,開辟了老年門球場綠地。六是城建檔案工作全面開展。半年來,收集城建檔案300余卷,利用檔案50余卷,__建設(shè)信息網(wǎng)更換信息200余條,根據(jù)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求,制作了專欄,網(wǎng)站點擊率大大提高。
半年來,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽儯捎谖覀兊乃季S方式、工作方式和工作水平及經(jīng)濟(jì)條件等的制約,離上級的要求及人民群眾的期望還有一定的差距,工作中還有一些不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:城建資金短缺的矛盾仍然十分突出,致使一些工程動工時間推后,一些在建工程難以完成進(jìn)度計劃;建設(shè)體制不順,多頭管理、執(zhí)法交叉的現(xiàn)象仍然存在,阻礙了建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;調(diào)控職能弱,執(zhí)法監(jiān)管難度大。針對這些問題,我們將在今后工作中想方設(shè)法予以解決。
五、下段工作重點
下半年,我們將重點抓好以下工作。
1、切實抓好創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市區(qū)內(nèi)主要街道、背街小巷要按要求逐步建設(shè)到位,標(biāo)志、標(biāo)線及紅綠燈、電子警察等交通設(shè)施要全面推進(jìn),城區(qū)道路維修、維護(hù)工作要全面鋪開,污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度。
2、繼續(xù)整頓規(guī)范建設(shè)市場。要把開展建設(shè)領(lǐng)域“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)”、安全文明工地競賽等活動作為優(yōu)化建設(shè)環(huán)境,提高建設(shè)工程質(zhì)量,樹立長遠(yuǎn)意識、精品意識及效益意識,規(guī)范建設(shè)各方主體行為的大事來抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保活動落到實處,取得實效。
3、繼續(xù)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要把學(xué)習(xí)實踐活動置于改觀建設(shè)系統(tǒng)形象,提高工作效率,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境的重要高度抓緊抓好,建立健全長效機(jī)制,切實樹立建設(shè)系統(tǒng)新形象。
城市建設(shè)工作方案篇五
2015。
〕
75。
2015。
〕
635。
號)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
加快海綿城市建設(shè),最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響,將。
75%。
以上的降雨就地消納和利用。到。
2020。
年,建成區(qū)。
20%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求,到。
2030。
年,建成區(qū)。
80%。
以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求。加強(qiáng)城市防澇工作,用。
10。
年左右的時間建成較為完善的城市排水防澇體系,杜絕內(nèi)澇災(zāi)害的發(fā)生。加強(qiáng)城市面源污染控制,初期雨水截留量滿足地方標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效的處理。最終形成具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的海綿城市,全面提高城市的排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力。
編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時,將雨水年徑流總量控制率作為剛性控制指標(biāo),將城市排水防澇設(shè)施充分納入,其他道路、綠地、涉水等相關(guān)專項規(guī)劃編制時要保持一致。在劃定城市藍(lán)線和生態(tài)紅線時,充分考慮自然生態(tài)空間格局,強(qiáng)化綠線管制,確保各類建設(shè)項目配套綠化指標(biāo)的落實。強(qiáng)化城市豎向空間設(shè)計,將城市排澇規(guī)劃、城市防洪規(guī)劃充分協(xié)調(diào)銜接。
2016。
年
6
月底前,市規(guī)劃部門在城市總體規(guī)劃調(diào)整深化工作中同步完成海綿城市建設(shè)的篇章內(nèi)容,明確建設(shè)海綿城市的總體要求。市水務(wù)部門負(fù)責(zé)編制完成水系統(tǒng)綜合專項規(guī)劃,相關(guān)部門同步完成相關(guān)專項規(guī)劃的修編工作。(市規(guī)劃局、市水務(wù)局負(fù)責(zé),市交通運輸委、市市容園林委、市國土房管局、市林業(yè)局、市環(huán)保局配合)。
將主管部門牽頭確定的建筑與小區(qū)雨水收集利用、可滲透面積、調(diào)蓄容積、藍(lán)線劃定與保護(hù)等海綿城市建設(shè)要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設(shè)的前置條件,在城市開發(fā)建設(shè)前后保持雨水徑流特征大體一致。在建設(shè)工程
“兩證一書”(《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)項目選址意見書》)批復(fù)、施工圖審查、施工許可等環(huán)節(jié),將海綿城市相關(guān)工程措施作為重點明確和審查內(nèi)容;工程竣工驗收報告中,應(yīng)當(dāng)寫明海綿城市相關(guān)工程措施的落實情況,提交備案機(jī)關(guān)。
2016。
年
4
月底前,市規(guī)劃、土地、建設(shè)等行政主管部門要統(tǒng)籌研究制定相關(guān)支持政策和管理辦法,確保海綿城市建設(shè)目標(biāo)的落地。(市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局負(fù)責(zé),市水務(wù)局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)。
抓緊修訂完善與海綿城市建設(shè)相關(guān)的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,突出海綿城市建設(shè)的技術(shù)性要求和關(guān)鍵性內(nèi)容。按照海綿城市建設(shè)的目標(biāo)和要求,編制我市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則,指導(dǎo)海綿城市建設(shè)。市建委負(fù)責(zé)
2016。
年
3
月底前完成上述工作。(市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市水務(wù)局、市交通運輸委、市市容園林委配合)。
全市域各新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)、新建小區(qū)要全面落實海綿城市建設(shè)的各項要求。老城區(qū)要結(jié)合棚戶區(qū)和危房改造以及老舊小區(qū)、老舊公建、廠房改造等有序推進(jìn)。要以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口,逐個排水分區(qū)整體治理。逐步實現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。
1
.推進(jìn)海綿型建筑和相關(guān)公共工程建設(shè)。
推廣海綿型建筑與小區(qū),提高雨水積存和蓄滯能力推進(jìn)海綿型道路與廣場建設(shè),改變雨水快排、直排的傳統(tǒng)做法,增強(qiáng)道路綠化帶對雨水的消納功能,推廣非機(jī)動車道、人行道、停車場、廣場等透水鋪裝的使用與滯蓄設(shè)施的結(jié)合,加強(qiáng)雨水的收集、凈化和利用,減輕市政排水系統(tǒng)的壓力(市建委、市交通運輸委、市水務(wù)局、市市容園林委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
2
.推進(jìn)城市排水防澇設(shè)施的建設(shè)。
區(qū)域市政配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時,要同步建設(shè)排澇設(shè)施加快改造和消除城市易澇點,結(jié)合公園、綠地、廣場、河道等科學(xué)布局排水防澇設(shè)施、雨水行泄通道設(shè)施,設(shè)施建設(shè)要綜合考慮雨水調(diào)蓄和利用;實施雨污分流,控制初期雨水污染,排入自然水體的雨水須經(jīng)過岸線凈化;加快建設(shè)和改造沿岸截流干管,控制滲漏和合流制污水溢流污染(市水務(wù)局、市建委負(fù)責(zé),市規(guī)劃局、市市容園林委、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
3
.推進(jìn)公園綠地建設(shè)和自然生態(tài)修復(fù)。
推廣海綿型公園和綠地的新建與改造,增強(qiáng)公園和綠地系統(tǒng)的城市海綿體功能,消納自身雨水對現(xiàn)狀公園圍墻形式進(jìn)行改造,滿足雨水通過,結(jié)合道路豎向改造,為蓄滯周邊區(qū)域雨水、提高城市排澇能力提供空間加強(qiáng)對城市坑塘、河湖、濕地、林地等自然環(huán)境形態(tài)的保護(hù)和恢復(fù),禁止填湖造地、截彎取直、河道硬化等破壞水生態(tài)環(huán)境的建設(shè)行為強(qiáng)化我市退耕還林、還濕工作,并有計劃地向天然濕地引入凈化后的雨水,保證濕地生態(tài)用水量,維持濕地生態(tài)服務(wù)功能恢復(fù)和保持我市河湖水系的自然連通,結(jié)合全市污水廠提標(biāo)改造,綜合考慮初期雨水處理,大幅度提高再生水利用率,構(gòu)建城市良性水循環(huán)系統(tǒng),逐步改善水環(huán)境質(zhì)量(市市容園林委、市水務(wù)局、市林業(yè)局負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局、市環(huán)保局、各區(qū)縣人民政府配合)
市建委會同市水務(wù)局負(fù)責(zé)海綿城市各項指標(biāo)、目標(biāo)的監(jiān)督檢查。市建委牽頭。
2016。
年第一季度完成。
15。
2016。
2016。
年要啟動一批防澇項目的建設(shè)。
市、區(qū)兩級財政要進(jìn)一步加大海綿城市建設(shè)資金投入,加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌,鼓勵社會資本參與投資建設(shè)和運營管理,各部門、各區(qū)縣在年度建設(shè)計劃中優(yōu)先安排海綿城市建設(shè)項目,按照有關(guān)規(guī)定,依法實施政府采購。(市財政局、各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé))。
為了保障海綿城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),市人民政府已經(jīng)成立由副市長尹海林任組長的市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動我市海綿城市建設(shè)。各區(qū)縣要成立區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本區(qū)縣海綿城市建設(shè)規(guī)劃編制和海綿城市建設(shè)工作。
按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求,建立全市績效考核體系,對各部門、各區(qū)縣和相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的考核。市建委、市水務(wù)局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)落實,分別從水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水安全、制度建設(shè)及執(zhí)行情況、顯示度六個方面進(jìn)行考核。建立區(qū)域雨水排放管理制度,明確區(qū)域排放總量,嚴(yán)格許可制度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)控違規(guī)超排。抓緊建立長效的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),引進(jìn)社會力量做好第三方評估,完善社會公眾參與監(jiān)督機(jī)制。
各相關(guān)管理部門要將海綿城市設(shè)施統(tǒng)一納入日常管理,制定相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)。道路管理部門負(fù)責(zé)道路內(nèi)設(shè)施的管理工作,市容園林管理部門負(fù)責(zé)綠地、公園范圍內(nèi)設(shè)施的管理工作,水務(wù)管理部門負(fù)責(zé)河道、排水、防澇、調(diào)蓄、凈化設(shè)施的管理工作,各區(qū)縣負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的海綿設(shè)施管理工作。市財政局負(fù)責(zé)中心城區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作,中心城區(qū)以外各區(qū)縣負(fù)責(zé)本地區(qū)海綿城市設(shè)施養(yǎng)護(hù)資金保障工作。
城市建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)區(qū)人民政府辦公室《江岸區(qū)辦理市政協(xié)關(guān)于我市建設(shè)節(jié)約型城市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的建議案工作方案》和《關(guān)于20xx年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作要點的通知》的要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,街辦事處積極行動,努力做好開展建設(shè)節(jié)約型城市工作,總結(jié)如下:
1、注重組織協(xié)調(diào),形成全街各部門、各社區(qū)合力推進(jìn)資源節(jié)約的工作機(jī)制。成立街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,分管經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全街各部門、各社區(qū)積極參與,形成有效的運行機(jī)制。
2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),做好資源節(jié)約發(fā)展規(guī)劃。按照要求,結(jié)合x地區(qū)實際情況,完成《x街建設(shè)節(jié)約型城區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》編制工作,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和創(chuàng)建節(jié)約型城市作為我街“十一五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
3、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,積極鼓勵轄區(qū)企業(yè)開發(fā)和利用資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用的先進(jìn)技術(shù),加快企業(yè)節(jié)能改造,支持能源節(jié)約技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合利用和再生資源回收利用。
4、倡導(dǎo)勤儉節(jié),動用社會力量,營造全街上下節(jié)約資源的良好氛圍。創(chuàng)造節(jié)約型政府、節(jié)約型企業(yè)、節(jié)約型社區(qū)。開展“資源節(jié)約行動”活動。在街道機(jī)關(guān)、社區(qū)等各部門開展以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材為重點的節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動,培養(yǎng)和倡導(dǎo)勤儉節(jié)約之風(fēng),樹立節(jié)約意識、節(jié)約觀念,倡導(dǎo)節(jié)約文化、勤儉辦公的新形象。
5、,培養(yǎng)“節(jié)能”意識,做到“十個一”:即節(jié)約一分鐘,科學(xué)安排工作,提高辦事效率;節(jié)約一滴水,杜絕跑冒滴漏;節(jié)約一度電,溫度在10℃至30℃之間不開空調(diào),開空調(diào)時溫度設(shè)置不低于26℃;節(jié)約一滴油,控制車輛規(guī)模,提倡集中乘車;節(jié)約一分錢,嚴(yán)格經(jīng)費管理;節(jié)約一張紙,嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件、簡報的印刷數(shù)量;節(jié)約一粒糧,杜絕用公款大吃大喝;少打一次電話,不用公話聊天、談私事;少開一次會議,精簡會議,提倡開短會,努力降低行政成本,機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費嚴(yán)格控制在預(yù)算內(nèi)。不斷強(qiáng)化全民節(jié)能意識,牢固樹立“節(jié)能光榮、浪費可恥”的'思想,讓節(jié)能成為全社會的自覺行動。
通過工作,提高了轄區(qū)干部和群眾的創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)的意識和社會氛圍,為全面完成“十一五”期間創(chuàng)建節(jié)約型城區(qū)打下了基礎(chǔ)。
城市建設(shè)工作方案篇七
計劃,中文詞,一般指具體的工作計劃或為某一問題制定的計劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年,我局將以精細(xì)化管理和嚴(yán)格執(zhí)法為著力點,雙輪驅(qū)動,全力提升城市治理能力。具體工作思路是:突出“一個核心”,把握“三化定位”,推進(jìn)“五大重點工作”,加快建設(shè)品質(zhì)高端、充滿活力、獨具韻味的海島城市?!耙粋€核心”即是以精細(xì)化管理為核心?!叭ㄎ弧奔词峭七M(jìn)法治化、數(shù)字化、社會化治理?!拔宕笾攸c工作”即重點抓好以下五方面的工作。
(一)以精細(xì)管理為核心,全力建設(shè)“精致洞頭”。一是深化有機(jī)更新改造。牽頭實施山?!拔宀省惫こ蹋嵘G化面積10萬平方米,建設(shè)1處苗木暫養(yǎng)基地。啟動霞暉大道名品廣場周邊人行道“白改彩”提升工程,試點智慧路燈、農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”、“明管敷設(shè)”替代“暗管開挖”等項目。加強(qiáng)防洪排澇能力建設(shè),開展老城區(qū)30公里雨污管網(wǎng)建設(shè)項目前期工作。實施城市家具改造提升行動,對新老城區(qū)公交站臺、更換欄桿、休憩座椅等城市家具進(jìn)行改造提升。二是深化公共民生服務(wù)。引入共享電動車,實現(xiàn)微交通市場化。實施狀元南片新中轉(zhuǎn)站建設(shè)前期項目,完善除臭設(shè)施,提高垃圾處理壓縮轉(zhuǎn)運效率和處理能力。持續(xù)宣傳養(yǎng)犬工作,開展限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)范養(yǎng)犬行為整治行動。三是深化垃圾分類攻堅。開展易腐垃圾處置終端建設(shè),建成四處易腐垃圾處置終端,日處理規(guī)模達(dá)到35噸/日左右。加快建設(shè)70處新型收集屋。上線垃圾收運app,實現(xiàn)兩類垃圾預(yù)約回收。強(qiáng)化屬地管理,實施黨員聯(lián)系制,開展一對一、面對面指導(dǎo)。加大執(zhí)法力度,運用監(jiān)控手段,對違規(guī)行為,嚴(yán)罰嚴(yán)管。
(二)以現(xiàn)代治理為手段,全面提高執(zhí)法效能。一是推進(jìn)法治化治理。以“法治政府建設(shè)”為引領(lǐng),完善執(zhí)法工作規(guī)程、辦案流程等制度,給執(zhí)法辦案確立“新思維”,劃下“標(biāo)準(zhǔn)線”。以綜合執(zhí)法提升年活動為統(tǒng)領(lǐng),提升辦案數(shù)量和質(zhì)量,拓展執(zhí)法領(lǐng)域,人均辦案量每月不少于2件,執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋率50%以上。二是推進(jìn)數(shù)字化治理。不斷優(yōu)化完善信息平臺,強(qiáng)化智慧平臺運用,加強(qiáng)燃?xì)?、橋梁、供水等重點行業(yè)智能化監(jiān)管。加強(qiáng)信息化建設(shè),新設(shè)20處執(zhí)法監(jiān)控探頭,增加人行道違??煽匾暯牵钥萍际侄翁岣邎?zhí)法效能。三是推進(jìn)社會化治理。建立社區(qū)聯(lián)系制度,推進(jìn)社區(qū)執(zhí)法,暢通公眾參與城市治理的渠道,激發(fā)基層治理活力,借助社會資源充實管理力量,加強(qiáng)管理強(qiáng)度。
(三)以改革創(chuàng)新為引領(lǐng),持續(xù)增添治理動力。一是推動管養(yǎng)體制改革。完成本島片及五島沿線“大綠化”市場化運作,推進(jìn)“一把剪刀修到底”。完成農(nóng)污運維市場化,提升農(nóng)污運維質(zhì)效。二是推動綜合執(zhí)法體制改革。按照省綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄,積極對接,完成人員劃轉(zhuǎn)、職能梳理,新三定方案編制工作。健全細(xì)化監(jiān)管與執(zhí)法、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與一線執(zhí)法管理協(xié)作配合機(jī)制建設(shè),優(yōu)化體制運行效能。三是推動街面管理機(jī)制改革。按照重心下移、靠前服務(wù)要求,結(jié)合“行走洞頭、全員上路”,再造街面管理機(jī)制流程,制定中隊辦案目標(biāo)考核,夯實網(wǎng)格責(zé)任,落實街長主體責(zé)任。采取月度綜合考評的方式,對街鎮(zhèn)中隊隊員執(zhí)勤執(zhí)法效果進(jìn)行評定,并列入全年績效考核。四是推動撤縣設(shè)區(qū)公共機(jī)制改革。推動供排水一體化,完成供水資產(chǎn)及人員移交,謀劃縣區(qū)體制改革后市政管養(yǎng)經(jīng)費保障方案,努力實現(xiàn)市政公用“同城同服務(wù)”。
(四)以迎檢沖刺為主線,強(qiáng)力推動無違建復(fù)評。根據(jù)《浙江省無“無違建縣(市、區(qū))”考核驗收辦法》(浙整改拆辦〔2019〕5號),我區(qū)2021年將進(jìn)入第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評。完成108宗4560平方米省系統(tǒng)平臺存量違建處置,力求高分通過第二輪省“無違建區(qū)”復(fù)評。
(五)以隊伍建設(shè)為抓手,不斷激發(fā)內(nèi)生動力。一是突出黨建引領(lǐng)。開展最強(qiáng)支部品牌創(chuàng)建活動,打造主題突出、特色鮮明、措施實在、成效明顯、群眾反響好的黨建工作品牌。緊緊圍繞綜合執(zhí)法中心工作,有計劃、有重點地進(jìn)行文化陣地建設(shè),突出建好文化長廊,增添人文氣息,提升機(jī)關(guān)黨建氛圍。二是突出執(zhí)法辦案。以執(zhí)法辦案雙提升年為統(tǒng)領(lǐng)。開展全員辦案,提高案件數(shù)量;強(qiáng)化案件評審,提高辦案質(zhì)量;加大新案辦理,拓寬執(zhí)法領(lǐng)域。三是突出作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化督察考核,改進(jìn)工作作風(fēng)。加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化工作效能。
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的編制啟動之年。制定好發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),對踐行新時代新墾荒,譜寫執(zhí)法管理工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章具有重大戰(zhàn)略意義。我局認(rèn)為城市管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制應(yīng)堅持新發(fā)展理念,聚焦現(xiàn)代化治理,注重民生保障改善,通過強(qiáng)化城市規(guī)劃、加大城市設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)城市規(guī)劃科學(xué)、景觀品質(zhì)優(yōu)良、管理運行高效,努力打造和諧宜居、富有活力的現(xiàn)代化海濱城市,讓群眾生活更美好。
(一)強(qiáng)化城市規(guī)劃工作。一是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)空間布局。近年來我局久處于城區(qū)洗修車店隨意接坡、占用人行道或快遞行業(yè)貨物占用人行道的困擾,雖長期開展集中整治,但對治理而言,治標(biāo)不治本,對產(chǎn)業(yè)而言,經(jīng)常性執(zhí)法也不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此建議在編制《城區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)規(guī)劃》中,考慮調(diào)整各街道的主力業(yè)態(tài),對主要街道的產(chǎn)業(yè),實行業(yè)態(tài)限制或禁入。二是塑造城市特色風(fēng)貌。結(jié)合海上花園戰(zhàn)略定位,編制城市色彩專項規(guī)劃,推進(jìn)特色街區(qū)打造。加強(qiáng)海西湖、海濱河、王山頭入城口等重點區(qū)域、重要節(jié)點城市景觀設(shè)計。
(二)加大城市設(shè)施建設(shè)。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)配套建設(shè)。按照“重點布局新城、同時兼顧老城”原則,逐步推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。加快改造老城區(qū)排水設(shè)施,推動海綿城市建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)提升改造,推進(jìn)農(nóng)村燃?xì)狻拔⒐芫W(wǎng)”試點,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)配套均等化。提高市政道路管養(yǎng)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),啟動人行道“白改彩”、“多桿合一”工程,加大現(xiàn)有道路及設(shè)施的個性化改造。二是加強(qiáng)園林綠化建設(shè)。提高城市綠地規(guī)劃空間,推動閑置地塊破硬造綠,建設(shè)一批規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園,凸顯洞頭“出門有園”、“推窗見綠”城市形象。三是推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加大城市感應(yīng)終端建設(shè),增加對人、物各類部件監(jiān)控范圍,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合,逐步建立智慧市政、智慧河道等體系,實現(xiàn)城市管理智能化。
(三)創(chuàng)新城市治理方式。一是理順管理機(jī)制。厘清綜合執(zhí)法部門與業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)邊界和協(xié)同協(xié)調(diào)機(jī)制,建立綜合執(zhí)法部門與公、檢、法之間信息共享、案情通報、案件移送制度,實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法無縫對接。二是完善城市治理機(jī)制。構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方協(xié)同、多元參與、合作共治的城市治理格局。完善城市管理市民建議信箱,暢通公眾有序參與城市治理渠道。三是推進(jìn)勤務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)。以視頻巡查和網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)巡防為依托,建立健全快速處理工作機(jī)制,實現(xiàn)“常態(tài)化巡防、可視化指揮”。
(四)加強(qiáng)隊伍正規(guī)化規(guī)劃建設(shè)。一是加強(qiáng)干部隊伍培養(yǎng)。注重從綜合執(zhí)法隊伍發(fā)現(xiàn)干部,帶動干部多崗位歷練,多渠道成長。二是完善執(zhí)法力量定期增長機(jī)制。按照有序增長、循序漸進(jìn)、兼顧急需的原則,建立綜合執(zhí)法隊伍定期增長機(jī)制。三是加強(qiáng)勤務(wù)保障工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)裝備配備達(dá)標(biāo),裝備建設(shè)資金納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,突出抓好單兵裝備。將全區(qū)綜合執(zhí)法系統(tǒng)派出機(jī)構(gòu)用房建設(shè)納入納入公共建筑規(guī)劃,由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃,與城市建設(shè)同步進(jìn)行,建設(shè)用地進(jìn)行預(yù)留,建設(shè)資金由財政資金解決。
今年來,根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案(20xx-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號)文件要求,我局結(jié)合自身職能職責(zé),在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),扎實開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理,圓滿完成各項工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動中期評估工作的通知》(x愛衛(wèi)辦〔20xx〕x號)要求,現(xiàn)將自查情況報告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施(2015-20xx年)》(x愛衛(wèi)〔20xx〕xx號)的總體安排,涉及市城管局20xx年底完成的指標(biāo)主要有:建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%;建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾;對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前,各項指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排,同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后,及時成立專門工作機(jī)構(gòu),細(xì)化責(zé)任分工,印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項行動方案》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕16號),并積極增添舉措,深入推進(jìn)治理,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制,形成了“一級抓一級,層層抓落實”的工作責(zé)任體系,切實做到精心組織,全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排,深入推進(jìn)。
一是強(qiáng)化設(shè)施建設(shè),夯實治理基礎(chǔ)。按照《xx省城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》(x辦函〔20xx〕85號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)工作相關(guān)事宜的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕171號)要求,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和跟蹤督辦,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保工作順利推進(jìn)。截至目前,共投入社會資本xx萬元,完成仁和區(qū)生活垃圾填埋場擴(kuò)容改造,生活垃圾焚燒發(fā)電項目計劃20xx年x月投入運營。嚴(yán)格對照農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn),不斷完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)x鎮(zhèn)x村的生活垃圾治理。共投入資金xx萬元,建設(shè)村莊生活垃圾處理設(shè)施xx個、可利用回收站點x個、配備農(nóng)村生活垃圾運輸車輛xx臺、專兼職保潔員xx名,全面完成xx個行政村的生活垃圾治理。繼續(xù)深入推進(jìn)仁和區(qū)村莊污水治理試點工作,目前,已完成中壩鄉(xiāng)、總發(fā)鄉(xiāng)、大龍?zhí)多l(xiāng)和平地鎮(zhèn)等x處污水處理設(shè)施建設(shè);大田鎮(zhèn)和啊喇鄉(xiāng)新建污水處理設(shè)施已納入全市污水處理ppp項目整體推進(jìn),目前已完成項目招標(biāo)工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,及時維修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生硬件水平。共計維修更新垃圾桶、垃圾房xx處、新增污水收集管網(wǎng)xx公里,新建或改造公廁xx個。20xx年生活垃圾無害化處理率達(dá)100%(未經(jīng)住建部核準(zhǔn)),生活污水處理率為92.07%(20xx年數(shù)據(jù))。
二是狠抓常態(tài)管理,提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上,集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域,因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次,并按照“花錢買服務(wù)”的理念,根據(jù)公開、公平、競爭的原則,將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場。目前,城區(qū)xx萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場化。按照“疏堵結(jié)合,標(biāo)本兼治”的要求,深入開展文明勸導(dǎo),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,狠抓“五亂”治理,切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤xxx起、戶外廣告xx塊、規(guī)范店招xx塊、拆除亂牽xxx處、清理衛(wèi)生死角垃圾xxx噸、治理車輛亂停xxx起,文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手,強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改,印發(fā)了《關(guān)于抓緊實施簡易填埋場整治相關(guān)事宜的通知》(x城鄉(xiāng)指辦〔20xx〕4號)和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運處置規(guī)范管理的緊急通知》(x城管〔20xx〕157號),督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作,確保生活垃圾收運處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運行。目前,我市4個生活垃圾填埋場均安全達(dá)標(biāo)運行,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造,改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點帶面、整體推進(jìn)”的思路,在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手,深入開展陽光花城打造,切實發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升,景觀特色亮點紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時,為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積,改善步行道現(xiàn)狀,優(yōu)化綠地服務(wù)性能,切實增強(qiáng)城市宜居指數(shù),不斷提升市民幸福指數(shù),著力實施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金xxx多萬,修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約xxx萬盆、打造花海2個、花街2條、花道10條,花園11個。
四是廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動為載體,充分發(fā)揮文藝宣傳、社會宣傳和新聞宣傳的作用,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動,進(jìn)一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計發(fā)布公益廣告xx余次、開設(shè)專欄xx個,發(fā)布手機(jī)短信xx萬余條,并組織開展志愿者服務(wù)活動xx次,大力弘揚文明衛(wèi)生的社會新風(fēng)尚。同時,組織學(xué)生、志愿者xxx人參加“小手拉大手”、“低碳家庭,綠色出行”等主題宣傳活動,組織開展文明勸導(dǎo)行動xx次,勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為xxx次,制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料xx萬份。
五是建立長效機(jī)制,確保工作實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與城市管理檢查考核有機(jī)融合,健全了“日檢查、周通報、月評比、年考核”的工作機(jī)制,并運用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式,強(qiáng)化督查督辦,著力抓好整改落實,確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書x期、發(fā)布周檢通報x期、月報7期,整改率達(dá)100%。同時,依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺,強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改,初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制,促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前,共派遣案件x件,處置x件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響,再加上犬牙交錯的地形地貌,城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬,城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失,離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運行工作任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高,時間緊,既需要本級財政兜底,又需要爭取上級政策支持和資金扶持,還需要市場化引資作保障。目前,我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費缺口多,投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識、參與意識不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時根除,亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。
下一步,將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的根本要求,以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動為抓手,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系,努力提升城市精細(xì)化管理水平,構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局,為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和四川南向門戶”,推動攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社會提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項目建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動方案》的要求,積極向上爭取資金和政策支持,加大市、區(qū)(縣)各級財政配套力度,鼓勵和吸引社會民間資本的投入,多渠道籌措資金,切實保障項目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化運行管理,增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個一”工程建設(shè),加快啟動餐廚垃圾和污泥綜合處置項目建設(shè),有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項目,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治,進(jìn)一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動的基礎(chǔ)工程來抓,切實鞏固治理成果,防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作,提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作,不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點工作,全面落實清掃保潔制度,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動機(jī)制,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦,進(jìn)一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式,對集中治理工作情況進(jìn)行全面督查,及時掌握工作動態(tài),有效督促整改落實,強(qiáng)化督查督辦,對責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實不力的單位和個人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核,切實兌現(xiàn)獎懲,有效防止反彈回潮。同時,著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財、物和制度等方面存在的問題和弊端,進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。
(四)抓宣傳教育,進(jìn)一步營造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動,著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳,堅持對環(huán)境治理動態(tài)和經(jīng)驗、成效進(jìn)行跟蹤報道、深度報道,對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識競賽、文藝巡演、組織宣講隊進(jìn)村入戶宣傳等形式,廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識,形成人人參與治理的良好氛圍。
(一)構(gòu)筑群防群控新冠肺炎疫情嚴(yán)密防線,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。一是建立健全廢棄口罩回收處理機(jī)制,在全區(qū)公共區(qū)域和居民小區(qū)等共設(shè)置10000個廢棄口罩回收專用垃圾桶,集中收集點10個,并配備專人專桶專車進(jìn)行收集回收,實行全流程密閉管理,最終無害化銷毀處理,有力地保障了廢棄口罩得到安全有效處理。二是全面加強(qiáng)市區(qū)公共區(qū)域消毒消殺工作,堅持每天對市區(qū)69間公廁、28個垃圾中轉(zhuǎn)站、500多輛環(huán)衛(wèi)車輛、3000多處垃圾桶點等消毒消殺3次以上,堅決遏制有害病毒細(xì)菌滋生,確保環(huán)衛(wèi)一線健康有序。三是加強(qiáng)宣傳指引,落實落細(xì)落小疫情防控要求,通過新聞、微信媒體發(fā)布《河源市源城區(qū)廢棄口罩回收處置工作方案》,累計發(fā)放宣傳單張10000份、張貼宣傳海報2000份、發(fā)放“致環(huán)衛(wèi)工人朋友的一封信”2000份,為廣大市民做好疫情防控個人措施提供指引,進(jìn)一步提高了全民健康防范意識。
(二)多措并舉開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,不斷提升市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。一是健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,成立4個環(huán)境衛(wèi)生保潔督導(dǎo)小組,實施定人定崗定責(zé),全方位督導(dǎo)各轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況,每周匯總環(huán)衛(wèi)考核情況,列出問題清單,建立反饋機(jī)制,逐一對標(biāo)落實整改,市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量不斷提升。二是聯(lián)合鎮(zhèn)街保潔站對各轄區(qū)保潔作業(yè)情況進(jìn)行全方位檢查考核,并將每月考核處罰情況通報至各保潔公司,充分調(diào)動了各保潔公司工作積極性,全年扣罰經(jīng)費約150萬元。三是深入開展河道清漂專項整治行動,今年共出動打撈人員4000多人次,打撈船只800多艘次,出動挖掘機(jī)械300多次,清理水浮蓮等雜物約5000噸。四是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,升級“城市家具”,統(tǒng)一保潔車輛標(biāo)識和密閉改裝,統(tǒng)一發(fā)放環(huán)衛(wèi)車牌650套,減少二次污染事件;投放全新分類果皮箱,提升“家具”顏值;新增100輛電動清運車輛,提升清運作業(yè)效率,有效化解垃圾清運不及時的問題。五是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)車輛和中轉(zhuǎn)站日常管護(hù)力度,確保市區(qū)900噸生活垃圾達(dá)到日產(chǎn)日清。六是優(yōu)化調(diào)整道路清洗作業(yè)方案,增加清洗范圍和作業(yè)頻次,路面凈化水平不斷提高。
(三)有力有序開展市容秩序綜合整治行動,不斷規(guī)范市容秩序。一是建章立制,制定了《城市管理綜合執(zhí)法規(guī)范》;通過競爭上崗選拔了19名組長,建立了績效考核方式,開展執(zhí)法培訓(xùn),進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊伍建設(shè)水平。二是加強(qiáng)市容秩序日常監(jiān)管,堅持教育與處罰相結(jié)合的方式,靈活運用說服教育、勸導(dǎo)示范等手段,對屢教不改者依法下達(dá)限期整改通知書,通過嚴(yán)查一批、教育一批、宣傳一批,市容市貌不斷提升。三是堅持開展城市“六亂”整治行動,加大流動攤販、燒烤檔和共享單車等管治力度,累計勸離流動攤販8萬人次,取締流動攤檔1.5萬處,規(guī)范占道經(jīng)營5萬處,整改宵夜檔5000處,清理處置共享單車2萬余輛,清理“牛皮癬”、小廣告約50萬張,市容市貌持續(xù)改善。四是堅持開展違規(guī)廣告專項整治行動,拆除違規(guī)門店招牌約4000個,城市空間不斷凈化。五是堅持加大違法建設(shè)治理力度,遏制新增違建,整治存量違建,共拆除違章建筑3951宗,治理面積達(dá)18.8萬平方米,城市公共空間持續(xù)得到優(yōu)化。六是堅持開展“三違四搶”專項清理行動,共組織開展行動145次,出動人員1.1萬人次,共查處“三違四搶”行為260宗,清理違法違章建筑面積4.13萬平方米;對市區(qū)重點征地拆遷項目開展清拆行動,共清理違法建筑210宗,清理建筑面積3.9萬平方米。七是堅持開展餐飲油煙、露天焚燒、噪音污染整治行動,依法處理餐飲油煙投訴422宗,查處違規(guī)燒烤攤檔974宗,制止露天焚燒700多起,依法查處夜間違規(guī)施工建設(shè)工地,城市環(huán)境持續(xù)向好。八是扎實開展燃?xì)夂邳c專項整治行動,對無證經(jīng)營及不符合消防安全的瓶裝液化石油氣經(jīng)營網(wǎng)點依法取締,暫扣違法經(jīng)營燃?xì)怃撈?71個。九是開展市區(qū)流浪犬只捕捉收容,針對流浪在外的無主流浪犬進(jìn)行統(tǒng)一捕捉收容,捕捉收容流浪犬160只,保障群眾安全出行環(huán)境。十是配合住建、消防、大氣辦、文廣旅體、自然資源等部門開展整治工作,協(xié)助開展綜治維穩(wěn)、“掃黃打非”“掃黑除惡”“禁毒”“三小”消防安全檢查等專項行動,共配合處理50宗案件。
(四)綜合施策推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市綜合形象。一是深入推進(jìn)“百街千巷”,按時保質(zhì)保量完成好人民路-長塘路、公園路周邊、河紫路等三條精品示范街綜合整治工作。二是致力于打造6條創(chuàng)文主題特色街,將文化、文明傳播融入到日常生活場景中,活躍了老城區(qū)文明氛圍。三是全力做好市政設(shè)施維修維護(hù)工作,加強(qiáng)158條責(zé)任道路市政設(shè)施管養(yǎng),累計實施市政維修350余宗,總投入超過1500萬元,背街小巷市政設(shè)施顯著改善,市政服務(wù)效能再上新臺階。四是深入推進(jìn)“廁所革命”,用心打造“一廁一景”,高標(biāo)準(zhǔn)新改建12間城市公廁,配套高顏值、有特色的裝配式“網(wǎng)紅”公廁,市民“如廁難”問題進(jìn)一步得到有效解決。五是全力做好“十件實事”民生工程,高質(zhì)量完成10個小公園建設(shè)任務(wù),群眾獲得感不斷增強(qiáng)。六是做好七寨湖公園、太陽廣場、月亮廣場常態(tài)化管理工作,努力提升“五化”工作,營造安全有序、文明和諧的游園環(huán)境。
(五)全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市生活垃圾分類工作,不斷提高社會文明水平。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。通過主流媒體刊登公益廣告、報道系列活動、播放垃圾分類知識,設(shè)置宣傳專欄120個,開展入戶宣傳,發(fā)放宣傳單張3.6萬張、家庭分類袋5.3萬個,宣傳禮品6000余份、實現(xiàn)上城街道示范片區(qū)入戶宣傳全覆蓋;大力開展“六進(jìn)”活動等主題宣講會和志愿服務(wù)活動21場,輻射參與達(dá)3萬人次;強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用,多形式開展垃圾分類宣傳活動200余場;創(chuàng)新推出源城區(qū)垃圾分類云平臺,活化宣傳載體,切實提高了生活垃圾分類參與率、知曉率。二是完善配套設(shè)施,提升處理效率。抓實前端,建設(shè)垃圾分類投放亭114個,配備2500套四分類桶和500套兩分類果皮箱,實現(xiàn)分類桶和果皮箱全覆蓋;夯實末端,先后在上城示范片區(qū)和公共機(jī)構(gòu)建立了4座廚余垃圾處理站,廚余垃圾分解處理率可達(dá)90%以上,實現(xiàn)了廚余垃圾無害化和資源化的利用。
(六)全面強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),不斷提升黨的建設(shè)水平。一是堅持政治建設(shè)為先,組織黨組集中學(xué)習(xí)12次,扎實推進(jìn)“三會一課”制度常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大精神、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,特別是總書記視察廣東重要講話和指示批示精神,組織開展了《習(xí)近平談治國理政》第三卷專題講座,認(rèn)真貫徹落實省市區(qū)重要會議精神,不斷增強(qiáng)黨員“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”。二是嚴(yán)格履行黨建責(zé)任,扎實開展一把手“黨課開講”活動,支部書記帶頭與東埔村黨委開展“結(jié)對共建”主題當(dāng)日活動,黨組書記親自調(diào)研解決一線黨員執(zhí)法、廉政建設(shè)等黨建方面難題;針對2019年度黨建述職評議中查擺出的問題,逐項逐條對標(biāo)整改落實到位。三是加強(qiáng)政治引領(lǐng),不斷規(guī)范支部工作,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,有序開展2020年度紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,增強(qiáng)黨員底線思維;組織開展違規(guī)經(jīng)商專項整治行動,每季度不定期開展提醒談話,不斷查擺廉政風(fēng)險點;重視支部新鮮血液培養(yǎng),發(fā)展入黨積極分子13人,發(fā)展對象4人,不斷充實黨員隊伍力量;以巡察整改發(fā)現(xiàn)的問題為抓手,制定整改任務(wù)清單和整改時限,現(xiàn)已完成問題整改30個,正在整改1個,取得了階段性成果,有力地推動了支部工作制度化、黨員管理規(guī)范化。四是始終堅持把黨建引領(lǐng)脫貧攻堅工作擺在首位,嚴(yán)格落實精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,深入推進(jìn)脫貧攻堅工作,全面落實“兩不愁、三保障”政策措施,實現(xiàn)貧困戶人均年收入17275元,8戶扶貧對象全員達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),順利完成脫貧攻堅任務(wù)。
(七)積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,不斷提升法治城管建設(shè)水平。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn),定期組織城管系統(tǒng)依法行政專題培訓(xùn)班,采取統(tǒng)一集訓(xùn)和定向培訓(xùn)的模式,逐步促進(jìn)城管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化,成功舉辦8期培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員約1015人次。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三項制度”,做到執(zhí)法信息公示及時準(zhǔn)確全面、執(zhí)法過程留痕可溯、法制審核依法規(guī)范明確,共處理行政執(zhí)法案件140余宗,罰沒收入約172萬元。三是依法制定行政規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照法定程序制發(fā),廣泛征求公眾意見,通過政府網(wǎng)站向公眾發(fā)布2項行政規(guī)范性文件。
(八)統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)各項事務(wù)性工作,全力保障機(jī)關(guān)高效有序運轉(zhuǎn)。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有力有序開展安全專項整治三年行動,開展安全隱患排查治理,強(qiáng)化安全工作檢查,排查整治安全隱患140多處。集中開展安全宣講培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全警示教育1500多人次,參加安全應(yīng)急演練1000多人次,張貼安全宣傳海報250多份,發(fā)放安全宣傳手冊1000多份,有效提升了全員安全意識和能力素質(zhì)。二是積極做好政府政務(wù)信息公開、保密、信訪等工作,主動公開相關(guān)政策文件7條,共處理和回復(fù)人大及政協(xié)建議10件,滿意率100%;共受理信訪平臺、12345市民投訴舉報平臺2277件,辦理結(jié)果及時回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。三是嚴(yán)格抓好財務(wù)、人事管理、保密、工青婦、計劃生育、機(jī)關(guān)后勤、檔案管理等重點工作。
2020年,在全體干部職工和各保潔公司的共同努力下,城市管理各項工作迎難而上、攻堅克難,雖然取得了一些成效,但仍存在一些亟待解決的問題:一是隊伍經(jīng)驗不足,職能承接不久,應(yīng)對執(zhí)法輿情和執(zhí)法現(xiàn)場效果不夠顯著;二是精細(xì)化水平較低,保潔作業(yè)模式較粗放,機(jī)械化作業(yè)率較低,“門前三包”抓得不夠嚴(yán);三是創(chuàng)新意識不夠,推進(jìn)城管執(zhí)法工作思路不夠廣,缺乏好的經(jīng)驗做法,城市管理工作亮點不夠多、不夠突出;四是城市管理短板較多,如環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)較薄弱,垃圾分類實施進(jìn)展較緩慢、效果不夠顯著,違建存量較多較復(fù)雜,背街小巷市政設(shè)施短板多、殘舊破損嚴(yán)重,智慧城管發(fā)展滯后等等,離群眾期望還有較大差距,我們一定要努力改進(jìn)工作,切實履行職責(zé),盡心竭力不辜負(fù)人民的期待。
2021年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年,也是建黨100周年,做好今年工作意義非常重大。下來,我局將嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,緊盯創(chuàng)文工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,全面提高城管理的檔次和水平,重點抓好以下五大方面工作:
(一)抓細(xì)抓小市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。一是持續(xù)大力加強(qiáng)市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔力度,以“繡花功夫”標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)模式,落細(xì)落小環(huán)衛(wèi)保潔工作,竭力打造更加干凈整潔的城市新面貌。二是深入推進(jìn)生活垃圾分類,持續(xù)加大宣傳力度,組建垃圾分類志愿者團(tuán)隊,大力開展“六進(jìn)”宣講活動和入戶宣傳工作,掃除垃圾分類盲區(qū),切實提升群眾參與熱情,引導(dǎo)全民共同參與生活垃圾分類工作,全面鋪開市區(qū)生活垃圾分類工作。三是完善垃圾分類工作考評細(xì)則,強(qiáng)化部門聯(lián)動,明確相關(guān)部門分類義務(wù)、分類標(biāo)準(zhǔn)、分類投放管理責(zé)任等,建立健全政府依法監(jiān)管、第三方專業(yè)監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)管的生活垃圾分類全過程綜合監(jiān)督體系;加強(qiáng)現(xiàn)場督導(dǎo)力度,建立健全垃圾分類工作獎懲制度,營造良好激勵氛圍。四是持續(xù)加大投入,完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,精心謀劃部署,改造10座擾民、殘舊、落后的中轉(zhuǎn)站;科學(xué)選址布局,啟動實施建設(shè)3座先進(jìn)大型壓縮中轉(zhuǎn)站,容納市區(qū)所有生活垃圾,降低環(huán)衛(wèi)中轉(zhuǎn)運輸成本,切實解決中轉(zhuǎn)站擾民和超負(fù)荷運轉(zhuǎn)問題。五是加快選址謀劃工作,爭取上級財政資金,啟動實施建筑垃圾消納場建設(shè)項目,扎實推進(jìn)建設(shè)工作,真正從根本上解決建筑垃圾出路難問題。
(二)抓嚴(yán)抓牢市容秩序管理。一是大力開展城市“六亂”整治行動和違規(guī)廣告專項整治行動,規(guī)范市容秩序。二是增加執(zhí)法力量,按照網(wǎng)格化管理工作需求,逐步配足執(zhí)法人員,全力推動“門前三包”落實落細(xì)落到位。三是抓嚴(yán)抓實違章建筑管理,繼續(xù)保持違法建設(shè)高壓態(tài)勢,強(qiáng)力打擊新增違建,逐步拆除存量違章建筑。四是強(qiáng)化隊伍建設(shè),定期開展執(zhí)法隊伍培訓(xùn),舉辦執(zhí)法培訓(xùn)班,全面提升隊員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法能力,提高依法行政水平。五是嚴(yán)格把控戶外廣告招牌審批關(guān),持續(xù)深入開展違規(guī)廣告招牌整治工作,確保城市空間整潔美觀。六是加強(qiáng)“三違四搶”的監(jiān)管和查處,重點做好埔前、源南轄區(qū)土地監(jiān)管工作,有目標(biāo)、有針對性開展一系列拆違行動,確保巡查和清理工作保持高壓態(tài)勢。
(三)抓實抓好市政設(shè)施建管。一是堅持“面子”“里子”兩手抓,繼續(xù)實施背街小巷建設(shè)改造工程,完善市政設(shè)施治理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)158條責(zé)任道路精細(xì)化管護(hù)力度,推進(jìn)“三線下地”治理工程,切實解決群眾操心事煩心事揪心事。二是持續(xù)深入推進(jìn)“廁所革命”,統(tǒng)籌謀劃新改建20間城市公廁,建立公廁長效管護(hù)機(jī)制,擦新擦亮源城公廁名片,切實推動城市公廁建管水平再上新臺階。三是大力爭取市區(qū)兩級財政資金,新改建20個小公園,建立小公園長效管護(hù)機(jī)制,竭力打造公園里的槎城,不斷增強(qiáng)人民群眾幸福感和獲得感。
(四)抓緊抓早“智慧城管”建設(shè)。一是加快推進(jìn)“智慧城管”平臺建設(shè),以“智慧環(huán)衛(wèi)”平臺建設(shè)為突破口,到2021年底,完成搭建環(huán)衛(wèi)運輸車輛“定時定位定航線”的智能監(jiān)控平臺,實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)車輛的軌跡、油耗、車速、違規(guī)考核等進(jìn)行智能監(jiān)管,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛監(jiān)督管理。二是進(jìn)一步爭取上級財政資金,加快推進(jìn)智慧城管選址工作,按照國家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),逐步搭建“智慧城管”,建立城市管理綜合指揮中心系統(tǒng),增強(qiáng)城管執(zhí)法的精準(zhǔn)度和有效性,提高綜合執(zhí)法科學(xué)化水平。三是大力爭取市級政策資金支持,啟動實施市區(qū)路內(nèi)智能停車項目,盤活市區(qū)公共停車資源,切實解決停車難問題。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)城市公園廣場常態(tài)化管理工作,大力提升城市美化綠化水平。一是大力爭取上級財政資金,啟動實施七寨湖公園景觀功能提升工程,努力建設(shè)成集戶外運動、兒童拓展、觀光游覽于一體的生態(tài)自然型運動主題郊野公園。二是提前準(zhǔn)備做好鱷湖公園接管工作,全力做好公園廣場日常管理服務(wù)工作,排查汛期安全隱患,狠抓森林防火工作。三是加強(qiáng)新改建10個小公園管護(hù)工作,做好老城道路綠化修枝剪形工作,努力為市民提供一個干凈舒適的城市環(huán)境。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),竭力提升基層黨組織和城管隊伍戰(zhàn)斗力。一是以持續(xù)落實好區(qū)委第三巡察組巡察整改為抓手,毫不動搖堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,履行好黨建主體責(zé)任,落實好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,把31個問題逐條逐項整改到位,把制度建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)推進(jìn)黨建工作制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),狠抓工作落實,堅持制訂和完善2021年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃和機(jī)關(guān)支部黨建工作計劃,繼續(xù)抓好“兩學(xué)一做”“三會一課”、主題黨日活動等工作,豐富學(xué)習(xí)教育活動,確保新時代黨的建設(shè)各項任務(wù)落到實處,推動管黨治黨各項工作持續(xù)向縱深發(fā)展。三是全力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力開展好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動,用好“談話提醒”關(guān)鍵一招,常態(tài)化、規(guī)范化開展好關(guān)鍵崗位人員常態(tài)化談心談話工作,及時掌握隊伍思想動態(tài),持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),久久為功建立更加廉潔高效的城管執(zhí)法隊伍。
城市建設(shè)工作方案篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為全面推進(jìn)文明城市常態(tài)化建設(shè)工作,持續(xù)鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果,以最好的城市形象迎接市第三方測評和中央文明辦的復(fù)評,迎接建黨100周年營造良好氛圍,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,結(jié)合我局實際,現(xiàn)制定我局2021年常態(tài)化文明城市建設(shè)工作方案。
組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:xxx(黨組書記、局長)
副組長:xxx(黨組成員、副局長)
xxx(黨組成員、副局長)
xxx(黨組成員、副局長)
成員:xxx(xx股室負(fù)責(zé)人)
xxx(xx中心負(fù)責(zé)人)
xxx(xx大隊負(fù)責(zé)人)
工作任務(wù)
(一)保潔常態(tài)化,打造“潔凈之城”。
加強(qiáng)對街道環(huán)衛(wèi)所和保潔公司的督查督導(dǎo),在確保主次干道保潔工作的基礎(chǔ)上,做好背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的保潔工作,通過及時清運垃圾、分類收集,確保無積存垃圾、污物現(xiàn)象;
加強(qiáng)道路整體清潔,確保路面呈本色;
保持垃圾收集站、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共衛(wèi)生間設(shè)施干凈,確保周圍無垃圾污水污跡、無明顯異味,進(jìn)一步凈化城區(qū)環(huán)境。
1.(新增)加大道路清掃和沖洗力度,確保路面整體清潔呈本色。
一是加強(qiáng)道路清掃保潔。落實城區(qū)一級路x小時保潔,二級路x小時保潔,三級路x小時保潔,四級路x小時保潔。迎檢期間城區(qū)全面落實x小時以上保潔。加強(qiáng)對路面、人行道、路緣石、綠化隔離帶、沙井口(蓋面)、樹穴、花壇周邊和背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部等部位的清掃保潔,特別是樹穴、花壇內(nèi)的紙屑、落葉、塑膜、煙蒂、糞便等垃圾的清理。
二是加強(qiáng)機(jī)械清掃頻次和密度。落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道機(jī)械化清掃作業(yè),使城區(qū)商業(yè)大街、主次干道保潔做到無垃圾堆積、無衛(wèi)生死角。迎檢期間將機(jī)掃作業(yè)時間延長至晚上xx。
三是加強(qiáng)主要道路灑水沖洗。落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道灑水高壓沖洗作業(yè),分批次對城區(qū)主次干道和市場周邊等重點區(qū)域進(jìn)行巡回沖洗作業(yè),每天落實x條城區(qū)商業(yè)大街、主次干道的人行道、人行天橋、地下隧道的清洗工作,確保路面整潔呈本色。
2.(新增)加大垃圾收運站、中轉(zhuǎn)站、公廁管理力度,確保周圍無垃圾污水無異味。
一是加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的沖洗。落實管理制度上墻,明確管理責(zé)任人,做到保潔時段內(nèi)有專人保潔,垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁周圍無垃圾、污水污跡。
二是加強(qiáng)中轉(zhuǎn)站、公廁等基礎(chǔ)設(shè)施的維養(yǎng)。加強(qiáng)檢查,定期對前期摸查發(fā)現(xiàn)外立面、站內(nèi)外地面、排污管道等硬件措施存在不同程度破損的垃圾收集站進(jìn)行整改維修,保證垃圾收集站、轉(zhuǎn)運站、公廁的完好性,衛(wèi)生保潔的及時性,排風(fēng)、無障礙設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的使用性,以確保周邊內(nèi)外環(huán)境干凈整潔,無異味。
3.加大垃圾清運密次,垃圾分類收集,確保清運及時無積存垃圾等現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)垃圾清運密次。1.落實好保潔時段內(nèi)主要商業(yè)大街、主次干道、背街小巷、受委托的無物業(yè)小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場(文明路夜市街)的生活垃圾清運。生活垃圾不間斷收運,垃圾收集容器內(nèi)的垃圾要及時清除,特別是繁華地段和人流量較大的地段,要巡回檢查,生活垃圾隨滿隨清,確保無積存垃圾、紙屑、煙蒂、污物以及垃圾堆碼和垃圾外溢等現(xiàn)象。2.加大對無主大件雜物的收集力度。充分利用現(xiàn)有資源,做好城區(qū)無主廢棄家具、大件雜物收集轉(zhuǎn)運等工作。3.迎檢期間,延長垃圾收集站開放時間至晚上xx,部分站點實施xx小時全天開放,增加清運次數(shù)。
二是加強(qiáng)垃圾車、垃圾桶清潔。做好垃圾運輸車、工人保潔車和分類果皮箱、分類垃圾桶的清潔管護(hù)。垃圾桶、垃圾斗、垃圾箱等垃圾收集容器內(nèi)外衛(wèi)生要整潔,周邊地面無垃圾堆積,無油垢污漬,嚴(yán)禁將垃圾桶隨意堆放。垃圾清運、收集車輛要保持車容車貌整潔。
三是統(tǒng)籌指導(dǎo)做好垃圾分類工作。1.督促分類設(shè)置生活垃圾設(shè)施(設(shè)備),分類標(biāo)識要清晰準(zhǔn)確,確保分類標(biāo)識無破損,損壞的要及時補(bǔ)充、維修或翻新。2.指導(dǎo)各測評點位做好垃圾分類工作,按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾分類標(biāo)識,督促更換破損或沒有分類標(biāo)識的垃圾桶。
(二)市容環(huán)境綜合整治常態(tài)化,打造“有序之城”。
加強(qiáng)巡查整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市商貿(mào)綜合體和綜合寫字樓周邊占道經(jīng)營、亂搭亂建、廣告招牌違規(guī)設(shè)置、亂張貼亂涂寫亂刻畫、纜線亂拉亂設(shè)等亂象;
加強(qiáng)落實“門前三包”責(zé)任制、“五個一”聯(lián)動機(jī)制;
加強(qiáng)對違規(guī)養(yǎng)寵,隨地吐痰、扔煙頭等不文明行為的勸導(dǎo);
推進(jìn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板整治,保持建筑物外立面整體干凈,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境秩序。
1、加強(qiáng)市容環(huán)境綜合整治。
一是(新增)加強(qiáng)廣告、招牌和建筑外立面的玻璃幕墻、展板和污損現(xiàn)象的整治。1.扎實開展戶外廣告設(shè)施設(shè)置聯(lián)合審批工作,并督促經(jīng)核準(zhǔn)的設(shè)置者按創(chuàng)文要求落實公益廣告設(shè)置義務(wù),營造良好創(chuàng)建氛圍。2.加強(qiáng)巡查排查,對前期摸查發(fā)現(xiàn)的破損、污損戶外廣告、招牌加快整改,對未能及時整改或未按要求整改的業(yè)主,依法處理并協(xié)調(diào)做好整改工作。3.組織開展聯(lián)合檢查。我局不定期組織會同住建、消防、應(yīng)急等部門開展對城區(qū)戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對存在安全隱患的廣告設(shè)施,責(zé)令業(yè)主限期整改,對無法整改消除隱患或未能落實整改的戶外廣告設(shè)施,依法進(jìn)行拆除,確保戶外廣告設(shè)施安全可靠。4.加強(qiáng)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)建(構(gòu))筑物及依附于建(構(gòu))筑物的玻璃幕墻、展板存在破損、污損或明顯安全隱患的現(xiàn)象,要迅速整治,確保玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好。5.做好主次干道、商業(yè)大街建筑外立面墻面污損問題的整治,確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。
二是加強(qiáng)占道經(jīng)營、亂拉掛、亂張貼亂涂寫亂刻畫等“六亂”現(xiàn)象整治。1.集中整治主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、馬路市場及市場周邊占道經(jīng)營、占道擺攤設(shè)點、亂堆放、亂張貼亂涂寫亂刻畫、亂拉掛、亂搭建等亂象,通過差別化管控,定人定路段定責(zé)任,狠抓易反彈問題。2.加強(qiáng)巡查檢查,落實亂搭亂建整治,同時配合區(qū)工信局整治空中纜線亂拉設(shè),確保各種空中纜線整齊規(guī)范、無亂拉亂設(shè)、飛線充電現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對馬路市場的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營,督促商鋪做好“門前三包”工作,及時清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。
三是扎實推進(jìn)空氣質(zhì)量綜合治理。繼續(xù)加強(qiáng)對工地?fù)P塵、泥頭車撒漏、生物質(zhì)露天焚燒等行為的執(zhí)法監(jiān)管力度,按照職能鐵腕整治服務(wù)業(yè)油煙污染和生活噪音問題。
落實門前三包管控工作。
一是做好“門前三包”管理系統(tǒng)管理工作,與沿街商鋪簽訂“門前三包”責(zé)任書,將差評單位采取警告、通報批評、媒體曝光等方式進(jìn)行督促整改,并列為重點監(jiān)管對象。
二是持續(xù)落實xx條主干道沿街店鋪、單位專人掛點管理工作,通過專人走訪,摸清店檔基本情況,主動協(xié)調(diào)解決店檔存在困難,教育督促商家自覺執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制。
3、落實“五個一”聯(lián)動機(jī)制。
一是合理安排人員。各執(zhí)法大隊根據(jù)區(qū)“五個一”聯(lián)動機(jī)制,每個社區(qū)網(wǎng)格、每個班次安排一名隊員,按要求開展日常工作。
二是各隊員按要求協(xié)同公安、交警等部門開展工作,對涉及我局職能問題,能當(dāng)場處理的馬上處理,不能處理的,及時通過微信群、對講機(jī)等渠道反映,由所屬轄區(qū)或局屬其它中心進(jìn)行跟進(jìn)解決,并做好“回頭看”,確保問題解決到位。
三是重點做好“門前三包”管理工作,做好日常監(jiān)管,主要以教育勸導(dǎo)為主,但要合理運用處罰手段,同時建立曝光機(jī)制,對屢教不改的商鋪,要通過新聞媒體進(jìn)行曝光,并加大宣傳力度,營造良好的守法氛圍。
4、加強(qiáng)不文明行為勸導(dǎo)。利用網(wǎng)格化系統(tǒng)及時上報發(fā)現(xiàn)問題,做好文明行為引導(dǎo),重點圍繞倡導(dǎo)不亂扔垃圾、不車窗拋物、不隨地吐痰、不違規(guī)吸煙、不違規(guī)養(yǎng)寵,建設(shè)城市靚麗風(fēng)景線進(jìn)行宣傳,全面提升市民文明素質(zhì)。
(三)綠化管養(yǎng)常態(tài)化,打造“綠色之城”。
加強(qiáng)城區(qū)園林綠化管養(yǎng)工作,持續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作,進(jìn)一步美化城區(qū)環(huán)境。
一是城區(qū)園林綠化效果不變。嚴(yán)格按照創(chuàng)文要求,城區(qū)園林綠化主管部門要確保有足夠的作業(yè)車輛、機(jī)械及現(xiàn)場作業(yè)人員對綠化進(jìn)行日常管養(yǎng)。
二是加強(qiáng)城區(qū)主次干道綠化管理工作。主要路段綠化繼續(xù)按創(chuàng)文期間的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不變。我區(qū)管轄范圍內(nèi)綠地約xx萬平方米(不包含公園),行道樹約xx萬株,按照城區(qū)各路段綠化的實際養(yǎng)護(hù)情況,分一二級進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)管理。要求做到灌木修剪和草地除草周期為x個月,根據(jù)植物的生長情況及時淋水。
三是繼續(xù)做好城區(qū)道路欄桿掛花及城區(qū)時花種植、換植工作。加強(qiáng)城區(qū)xx路、xx路等道路欄桿掛盆及xx立體綠化等主要道路和重要節(jié)點的時花、掛花進(jìn)行精細(xì)化管養(yǎng),并根據(jù)花期、氣候等情況及時更換種植。同時,加強(qiáng)對創(chuàng)文期間彩化提升部分花卉綠植養(yǎng)護(hù),確保綠化美化彩化效果。
四是繼續(xù)做好公園日常管理工作。做好城區(qū)公園內(nèi)園林綠化,衛(wèi)生管護(hù),秩序管理、游樂設(shè)施維護(hù)等各項日常管理工作,加強(qiáng)對公園內(nèi)公益廣告設(shè)施、空中纜線的管理整治工作,確保各公園的園容園貌整潔有序。
五是制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織綠化應(yīng)急隊伍。為防止出現(xiàn)城區(qū)園林綠化外包單位養(yǎng)護(hù)合同到期后退場或考核不達(dá)標(biāo)不整改,導(dǎo)致無人管養(yǎng)的情況出現(xiàn),各區(qū)園林綠化主管部門要提前制定城區(qū)園林綠化管養(yǎng)應(yīng)急預(yù)案,組織好綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)急隊伍。
(四)照明設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,打造“明亮之城”。
加強(qiáng)路燈、燈飾等照明設(shè)施管養(yǎng),加強(qiáng)亮化監(jiān)管,落實好人行隧道、天橋管理設(shè)備維護(hù)管理工作,為城市打造良好的照明環(huán)境。
一是常態(tài)化巡查檢修,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)。采取分片區(qū)責(zé)任管理和網(wǎng)格化管理相結(jié)合的方式,制定分片區(qū)精細(xì)化管理實施方法,明確任務(wù)、落實責(zé)任。定期組織維修人員對路燈用電安全、路燈設(shè)施安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,及時消除安全隱患,確保路燈設(shè)施的完好率和安全運行;
加強(qiáng)對已辦理臨時接管手續(xù)的道路照明設(shè)施巡檢工作,及時向建設(shè)單位反映情況,督促其及時維修,提高工作效率和管養(yǎng)水平。同時,加強(qiáng)照明設(shè)施管養(yǎng),努力提高道路照明水平,確保城區(qū)裝燈率達(dá)xx%,主干道亮燈率達(dá)xx%以上,背街小巷亮燈率達(dá)xx%以上,為城市打造良好的照明環(huán)境。
二是加強(qiáng)亮化監(jiān)管,營造美麗夜景。常態(tài)化安排班組巡查亮化設(shè)施亮燈情況,及時通知各責(zé)任單位做好故障設(shè)施檢修,確保亮化設(shè)施正常運行;
認(rèn)真落實標(biāo)識牌的監(jiān)督維護(hù)工作;
同時,優(yōu)化xx路投影燈飾和xx雕塑景觀燈光等亮化設(shè)施維護(hù)。
三是重視人行隧道、天橋管理工作。落實xx小時在崗值班制度,強(qiáng)化執(zhí)勤紀(jì)律、注意文明執(zhí)勤,加強(qiáng)考核,強(qiáng)化隧道天橋行人疏導(dǎo)工作,保障通行暢通、有序、安全;
加強(qiáng)天橋隧道的電梯、電氣設(shè)備的維護(hù)和管理,積極聯(lián)系專業(yè)電梯公司加強(qiáng)日常檢查,并采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,開展安全生產(chǎn)專項整治,確保人行隧道、天橋正常安全運行;
不定期組織中心志愿者到人行隧道、天橋進(jìn)行衛(wèi)生整治大掃除活動,營造良好通行衛(wèi)生環(huán)境。
(五)公共設(shè)施維護(hù)常態(tài)化,提升城區(qū)顏值。
扎實推進(jìn)市政道路及設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、規(guī)范化,加大市移交x條路管理力度,在主次干道、商業(yè)大街的人行道路口、出入口設(shè)置緣石坡道,加強(qiáng)交通護(hù)欄、隔離墩的保潔工作,做好行人過街、機(jī)非分離、人車分離、道路交通護(hù)欄、隔離墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng),進(jìn)一步提高設(shè)施整體完好率。
一是(新增)實施車行道路面、整治無障礙路口專項工程。按照新增實地測評項目設(shè)置緣石坡道的要求,實施車行道路面、無障礙路口整治。其中:1、城區(qū)x條主次干道需整治車行道路面共x處,計劃整治車行道路面xx平方米,估算需投入xx萬元(僅建安費);
2、城區(qū)x條主次干道需整治無障礙路口xx個,估算需投入xx萬元(僅建安費)。
二是(新增)落實道路分隔護(hù)欄、防撞石墩的保潔清洗。按照《城區(qū)路中分隔護(hù)欄清洗安排表》,分片區(qū)分類對市政道路及設(shè)施實施日常養(yǎng)護(hù),每天安排清洗小組,對路中分隔護(hù)欄、防撞石墩進(jìn)行清洗(其中有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次,沒有掛花籃的護(hù)欄每月清洗x次)。
三是(新增)加強(qiáng)道路分隔護(hù)欄、防撞石墩等安全設(shè)施的維護(hù)管養(yǎng)。加強(qiáng)日常巡查,落實快速發(fā)現(xiàn)及時處理,確保行人過街、機(jī)非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整,道路分隔護(hù)欄、防撞石墩無空缺、損壞、移位。
四是加大市移交xx條路管理力度。繼續(xù)做好市xx年創(chuàng)文期間移交我局管養(yǎng)的xx條道路的市政設(shè)施、綠化、亮化等管理工作,加強(qiáng)與建設(shè)單位溝通,督促落實存在問題整改,盡快草擬新增xx條道路管養(yǎng)經(jīng)費的報告。
1、加強(qiáng)停車管理。
一是(新增)設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。根據(jù)常態(tài)化文明城市建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合區(qū)xx、xx局對照住建局標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘查,會同區(qū)xx局、xx局、xx局、街道辦結(jié)合職責(zé)督促在對外服務(wù)窗口單位,如商場超市、公共文化設(shè)施、醫(yī)院等的停車場按要求設(shè)置無障礙停車位和標(biāo)識。
二是落實停車標(biāo)線的施劃、翻新。聯(lián)合xx部門、屬地社區(qū)等部門到背街小巷現(xiàn)場踏勘,由區(qū)政府性資產(chǎn)管理中心根據(jù)各部門現(xiàn)場意見負(fù)責(zé)制定初步方案落實資金并組織施劃。
三是結(jié)合自身職責(zé),配合區(qū)資產(chǎn)管理中心、xx管理有限公司對經(jīng)城區(qū)道路停車收費實施推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的道路停車資源實施智能停車收費管理工作;會同相關(guān)部門跟進(jìn)處理市民反映新增施劃、調(diào)整道路停車位投訴工作;做好城區(qū)各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車場對外開放情況統(tǒng)計工作。
2、(新增)加強(qiáng)夜市集市管理。
加強(qiáng)對花卉市場、夜市攤檔的管控工作,通過劃定經(jīng)營范圍、規(guī)定經(jīng)營時間,合理分流城區(qū)亂擺賣經(jīng)營者。
一是加強(qiáng)對花卉市場、夜市的巡查監(jiān)管,確保經(jīng)營者按范圍、按時段經(jīng)營,督促商鋪做好“門前三包”工作,及時清理周邊垃圾,確保環(huán)境整潔。
二是落實安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定,督促經(jīng)營者自覺做好用電及消防安全,不定期開展專項檢查,確保不發(fā)生安全事故,同時要求經(jīng)營者落實疫情防控的要求,自覺佩戴口罩、測量體溫。
三是會同執(zhí)法大隊加大夜市街占道經(jīng)營、亂擺賣的管控力度,嚴(yán)厲打擊各類自發(fā)形成的流動商販行為,對無證經(jīng)營的攤位教育勸離,保障城區(qū)特別是重點區(qū)域的市容環(huán)境秩序。
3、加強(qiáng)市政設(shè)施巡查。
負(fù)責(zé)巡查城區(qū)路銘牌、地下綜合管溝及公交候車亭設(shè)施情況,做好夜市、公交候車亭及綜合管溝安全生產(chǎn)檢查工作。
(七)督查整改力度不減
局xx股落實每天一檢查,每周一通報機(jī)制,每天安排人員進(jìn)行巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題上報局督查群并跟蹤落實情況,每周進(jìn)行專項通報一次;
做好指揮平臺、微信公眾號等反饋問題的整改回復(fù)工作;
做好督查群跟蹤整改統(tǒng)計工作,建立督查臺賬,并對督查結(jié)果進(jìn)行通報。
局紀(jì)委對各xx單位文明創(chuàng)建常態(tài)化管理工作責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報。
(八)落實保障應(yīng)急物資
局辦公室、屬下各中心提前做好應(yīng)急預(yù)案,成立指揮部和工作專班,組建應(yīng)急隊伍,配備足夠的應(yīng)急物資、設(shè)備,能夠迅速應(yīng)對突發(fā)情況。
三、工作要求
(一)強(qiáng)組織,重實干。切實提高對城市管理常態(tài)化長效化工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,建立和完善工作責(zé)任制,城管系統(tǒng)要擰成一股繩,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),合力提升。
(二)強(qiáng)管理,提品質(zhì)。壓實責(zé)任、細(xì)化指標(biāo),確保各項任務(wù)扎實推進(jìn)、有效落實。要突出重點項目及薄弱環(huán)節(jié)的整治提升,確保工作任務(wù)落實到位,工作進(jìn)度情況跟蹤到位。
(三)強(qiáng)機(jī)制,促整改。區(qū)局要定期到局屬各中心進(jìn)行督導(dǎo)檢查工作,及時掌握并通報各責(zé)任單位工作動態(tài)和情況,對不重視、不盡責(zé)、不落實造成不良影響的給予通報批評。要做到著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,在總結(jié)整改經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,逐步健全完善各項規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大行動成果,形成規(guī)范化、制度化的常態(tài)長效的體制機(jī)制。
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城市建設(shè)工作方案篇九
首先,我謹(jǐn)代表溆浦縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)對綏寧縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一行蒞臨我縣考察交流工作,表示熱烈的歡迎!下面,就我縣縣城建設(shè)工作情況簡要匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
近年來,溆浦縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)城市建設(shè),加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城市品位,城市面貌日新月異。特別是“十一五”以來,縣城市化率達(dá)到32%,縣城建設(shè)先后投入資金30億元,目前縣城建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里,規(guī)劃控制面積達(dá)到15平方公里,居住人口近15萬,城市建設(shè)成效顯著,呈現(xiàn)出投入多、力度大、質(zhì)量高、速度快等特點,城市品位、承載力不斷提高,人居環(huán)境日益改善。20xx年10月我縣成功實現(xiàn)“省衛(wèi)”授牌,今年又順利通過“省衛(wèi)”復(fù)查。
一、突出規(guī)劃引領(lǐng),正確定位城市發(fā)展。
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的依據(jù)和龍頭。近年來,縣委、縣政府從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,把規(guī)劃作為引領(lǐng)城市建設(shè)的龍頭,認(rèn)真貫徹落實《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,堅持資源整合、功能優(yōu)化、發(fā)展統(tǒng)籌的可持續(xù)發(fā)展理念,修改完成了《溆浦縣城市總體規(guī)劃(20xx年—20xx年)》,確定了“改造城中、開發(fā)城北、完善城南、拓展城東、重塑城西”的總體思路和以商貿(mào)為主導(dǎo),生活、居住協(xié)調(diào)發(fā)展的功能定位,以及“一心、一帶、四組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了規(guī)劃的超前性和可行性的統(tǒng)一。同時,加快城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制力度,目前城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。詳細(xì)規(guī)劃還做到大手筆、大氣魄,邀請國內(nèi)外著名設(shè)計師設(shè)計。如城北新區(qū)開發(fā)規(guī)劃邀請湖南大學(xué)的建筑設(shè)計大師擔(dān)綱完成;城西新城開發(fā)規(guī)劃則邀請加拿大沃爾瑪公司總裁羅伯特精心設(shè)計。這些規(guī)劃設(shè)計既富有山城特色,又充滿水鄉(xiāng)神韻。在規(guī)劃編制過程中,我們堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的組織方式,廣泛聽取社會各界的意見,提高規(guī)劃的透明度和公眾的參與度,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。此外,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法。今年我縣專門出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范全縣私房建設(shè)的緊急通知》(溆政【20xx】1號)文件,嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)內(nèi)建小產(chǎn)權(quán)房和私人建房,嚴(yán)厲查處國家公職人員規(guī)劃區(qū)建房行為。
二、突出城市建設(shè),著力提升城市品位。
近年來,我縣以基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)為先導(dǎo),完善城市功能,提高城市品位,彰顯城市特色,力爭把縣城建設(shè)成為一個山水輝映、環(huán)境優(yōu)美、人居適宜、活力繁榮的美麗城市,取得良好實效,肯德基、湖南佳惠、湖南步步高、華天大酒店等著名零售、連鎖企業(yè)相繼登陸溆浦。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能。近年來,先后投入建設(shè)資金5億元,實施了縣城污水處理廠、自來水二廠、縣城生活垃圾無害化處理場、人民公園、桔頌壩、屈原小學(xué)、繞城線等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);連續(xù)五年開展“百小工程”建設(shè),縣財政年投入資金300萬元以上,開展背街小巷路面硬化、人行道改造等便民、惠民、利民工程;加快以路燈、霓虹燈改造為主體的城市綠化、亮化、美化工程建設(shè),近三年城區(qū)共安裝景觀燈、路燈700盞,霓虹燈11000米,城區(qū)形成了75公里的亮化網(wǎng)絡(luò);大力推動城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近三年來共新建城市公廁2座,垃圾中轉(zhuǎn)站5座,購置壓力式垃圾轉(zhuǎn)運車3臺。此外,我們即將啟動縣一中至二橋、汽車站至城南雷達(dá)站總長4.1千米的“一縱、一橫”縣城兩大主要道路“水泥改油”道路提質(zhì)工程,總投資1460萬元。
(二)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近三年來,共完成房地產(chǎn)投資17.3億元,累計新開工面積88.4萬平方米,在建面積106.1萬平方米,竣工62.9萬平方米,實現(xiàn)稅收1.9億元,支柱產(chǎn)業(yè)地位逐步顯現(xiàn)。先后建成了格林新城、兆隆花園、溆水明珠、太陽城、月亮灣、星星苑等一批中高檔多層、高層房地產(chǎn)項目,為提升城市品位、改善城市形象、培植支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了重要貢獻(xiàn)。
(三)加強(qiáng)安居工程建設(shè),構(gòu)建和諧縣城。我們把廉租住房建設(shè)、保障目標(biāo)作為縣委、縣政府為民辦實事承諾項目之一,加大保障性安居工程責(zé)任制落實和向上級項目爭取力度,五年來共爭取中央專項補(bǔ)貼資金4870.4萬元,省財政專項補(bǔ)貼資金389萬元,實施廉租房建設(shè)項目8個,共開工1800套,5.82萬平方米,共發(fā)放租賃補(bǔ)貼270.73萬元,為城市4565戶低收入家庭解決住房困難。
三、突出城市經(jīng)營,加快城市提質(zhì)步伐。
城市建設(shè)融資難,是我們欠發(fā)展地區(qū)普遍存在的共性問題。近年來,我們?yōu)槠平獬鞘薪ㄔO(shè)融資難問題,加大城市建設(shè)融資平臺建設(shè),努力做活城市經(jīng)營文章,取得良好成效。
(一)做實平臺,理順融資體制。我縣20xx年成立縣城市建設(shè)投資公司,注冊資本3000萬元。為扭轉(zhuǎn)城市建設(shè)投資公司規(guī)模小、資產(chǎn)少、負(fù)債高,政企不分,主要靠銀行貸款、財政擔(dān)保實施城市建設(shè)局面,近年來縣委、縣政府著力加強(qiáng)公司資產(chǎn)、資源注入和債務(wù)償還機(jī)制建設(shè),變城市投資公司輸血功能為引血、輸血、造血功能皆俱的活力平臺。至20xx年底,公司注冊資本達(dá)到1.028億元,實有資產(chǎn)達(dá)到6億多元,并通過財政部、人民銀行、銀監(jiān)會認(rèn)定為履行融資職能的平臺公司,建立起了“融資—建設(shè)—經(jīng)營—償債”一體化,資本良性循環(huán)的投融資管理平臺。
(二)拓展渠道,擴(kuò)大融資規(guī)模。努力拓展銀行貸、項目爭、招商引三個融資渠道,破解城市建設(shè)融資難問題。近年來,我縣通過向銀行貸先后從國家開發(fā)銀行貸款1.14億元用于屈原大道和迎賓西路兩廂的土地開發(fā)建設(shè)、貸款4450萬元用于污水處理設(shè)施建設(shè)、貸款6161萬元用于廉租房和經(jīng)濟(jì)房項目建設(shè),從農(nóng)發(fā)行貸款2470萬元用于垃圾處理設(shè)施建設(shè)、貸款1.5億元用于土地儲備項目;通過項目爭,把城建項目精心包裝,積極擠進(jìn)國家和省項目籠子;通過項目引,以bt、bot、ppp模式分別與浙江菲達(dá)、湖南財信、湖南金輝集團(tuán)、義烏明通電子集團(tuán)、湖南百龍置業(yè)簽署了污水處理廠、垃圾處理廠、人民公園、桔頌壩、城東繞城線建設(shè)、園藝西路兩廂土地開發(fā)等項目合作協(xié)議,總引資達(dá)4億元以上。
(三)盤活資源,努力經(jīng)營城市。按照“以地養(yǎng)城、以業(yè)興城、以城建城”的思路,加快城市資產(chǎn)集聚、重組和運營,大力推進(jìn)土地資源市場化、存量資產(chǎn)資本化、無形資產(chǎn)有形化、投資主體多元化進(jìn)程。土地資源市場化,即政府壟斷土地一級市場,經(jīng)營性用地和工業(yè)用地一律土地招拍掛出讓制度。今年我縣共儲備1210畝土地。存量資產(chǎn)資本化,即將閑置國有資產(chǎn)引入市場機(jī)制進(jìn)行資本經(jīng)營,加快資產(chǎn)變現(xiàn)處置,以多種形式盤活閑置國有資產(chǎn)。無形資產(chǎn)有形化,即大力推進(jìn)公用事業(yè)經(jīng)營權(quán)和特殊行業(yè)特許經(jīng)營權(quán)、廣告發(fā)布權(quán)、道路命名權(quán)、房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)等無償資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓。投資主體多元化,即按照“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則,打破地域行業(yè)的限制,支持、鼓勵和引導(dǎo)各類所有制企業(yè)和社會資金、民間資金以多種形式參與城市建設(shè)。
四、突出城市管理,打造文明靚麗新城。
城市三分建,七分管。長期以來,我縣城市管理明顯滯后于建設(shè)。針對這一狀況,我縣不斷順理管理體制,強(qiáng)化管理措施,創(chuàng)新工作舉措,使城市管理工作得到全面加強(qiáng),城市“臟亂差”面貌得到切實改觀。一是進(jìn)一步理順城市管理體制。先后組建成立了縣城市執(zhí)法局、公用事業(yè)管理局等職能機(jī)構(gòu),實現(xiàn)城市建管高度分離;調(diào)整充實了創(chuàng)建辦、愛衛(wèi)辦等領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu),形成“政府牽頭,部門配合,群眾參與”的工作機(jī)制,工作合力有效增強(qiáng)。二是突出城市衛(wèi)生保潔。縣城主次干道清掃保潔實行“一普三?!弊鳂I(yè)制,垃圾清掃做到日產(chǎn)日清。動員和組織廣大干部群眾深入開展“愛國衛(wèi)生月”和“愛國衛(wèi)生周”活動,重點解決城區(qū)公眾聚集場所、城中村、城郊結(jié)合部等重點地段環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問題。三是強(qiáng)化市容市貌整治。深入開展市容市貌執(zhí)法和戶外廣告清理專項行動,重點對城區(qū)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤販、以路為市、亂張亂貼等違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治,確保市容市貌整潔規(guī)范有序。四是嚴(yán)格交通秩序管理。先后完成城北三角坪和城南園藝路兩處路口紅綠燈系統(tǒng)設(shè)置,屈原大道限速電子卡口安裝和警予學(xué)校、縣幼兒園、三完小、二中、四完小、凱文學(xué)校、屈原廣場等地段減速路拱、警示性標(biāo)志建設(shè);依法取締城區(qū)載客三輪摩托車,組建成立順安出租車公司;積極開展火車站廣場整治,全力規(guī)范公交汽車營運秩序,嚴(yán)厲打擊客運市場非法營運車輛,有效規(guī)范城區(qū)交通秩序。
尊敬的綏寧縣領(lǐng)導(dǎo),溆浦屬湘西欠發(fā)達(dá)縣,我們在城市建設(shè)方面做了一些工作,但只能說還是剛起步,與發(fā)達(dá)地區(qū)、與貴縣比較,尚有較大差距,你們能不辭辛勞,親自來我縣座談交流城市建設(shè)管理經(jīng)驗,為我們學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城市建設(shè)、管理經(jīng)驗提供了寶貴機(jī)會,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。
謝謝大家!
城市建設(shè)工作方案篇十
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),創(chuàng)建低碳城市,是連云港市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展的必由之路,也是加快轉(zhuǎn)型升級、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展的有效途徑。為加快實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,扎實有序推進(jìn)低碳城市建設(shè),結(jié)合我市實際,特制定如下工作方案。
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,堅持節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)基本國策,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重、把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞國家應(yīng)對氣候變化基本方針政策,緊密結(jié)合連云港所處工業(yè)化發(fā)展加速期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級攻堅期實際情況,科學(xué)把握低碳內(nèi)涵,以增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為主題,以轉(zhuǎn)型升級為核心,以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為支撐,以控制溫室氣體排放為目標(biāo),加快構(gòu)建低碳生產(chǎn)生活體系集聚資源,重點突破,堅持自主創(chuàng)新與引進(jìn)、消化和吸收相結(jié)合,提高低碳關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;以用促業(yè)、融合發(fā)展,加快培育低碳產(chǎn)業(yè)新增長點;著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益和諧統(tǒng)一
遵循循序漸進(jìn)原則,低碳城市建設(shè)工作要啟動迅速、輿論先行、試點突破、全面推進(jìn)、分步實施、逐步深化,統(tǒng)籌安排當(dāng)前工作和遠(yuǎn)期任務(wù),成熟一個開展一個,通過積累經(jīng)驗、夯實基礎(chǔ)、提升實力、積蓄力量,努力推動我市低碳城市建設(shè)水平持續(xù)提升。近期率先在試點示范方面取得新突破、低碳能源發(fā)展方面取得新進(jìn)展、低碳能力建設(shè)方面取得新成效。一是政府推動、市場引領(lǐng);二是突出重點、分步實施;三是因地制宜、共同參與;四是理念創(chuàng)新、技術(shù)引領(lǐng);五是特色示范、項目帶動。
2020。
2020。
年,單位。
gdp。
二氧化碳排放、能耗比“十二五”末降低完成省定目標(biāo),力爭到。
2025。
年明顯提升;非化石能源占一次能源比重增加。
3
個以上百分點。戰(zhàn)略性低碳新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、公共交通、建筑等低碳發(fā)展水平體現(xiàn)先進(jìn)性。碳匯建設(shè)明顯加快,低碳發(fā)展能力有較大提升,基本建立較完善的溫室氣體排放核算和數(shù)據(jù)管理體系。
成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的低碳城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全市低碳城市建設(shè)各項工作的協(xié)調(diào)和落實、政策的擬定和推行各縣(區(qū))建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),縣(區(qū))政府是實施低碳城市建設(shè)工作的責(zé)任主體同時,建立部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,市直有關(guān)部門按照各自職能職責(zé),積極配合和認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域低碳城市建設(shè)工作,形成共同推進(jìn)低碳城市建設(shè)的工作合力(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室,各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會,市編委辦,市財政局、市環(huán)保局)
一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。委托海峽兩岸專業(yè)機(jī)構(gòu)組織編制《連云港市低碳城市發(fā)展規(guī)劃》,認(rèn)真開展規(guī)劃調(diào)研、成果比選等前期工作,做好與國家省低碳發(fā)展規(guī)劃、連云港市
“十三五”規(guī)劃的銜接?!兑?guī)劃》以。
2015。
年為基準(zhǔn)年,分別以。
5
年、
10。
年、
20。
年為近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃期,確定近期工作任務(wù)和遠(yuǎn)期奮斗目標(biāo)。邀請國內(nèi)外高水平專家對規(guī)劃、實施方案進(jìn)行全面評審,提高規(guī)劃、實施方案的科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性。在組織《規(guī)劃》實施、重點低碳產(chǎn)業(yè)遴選、重大精品項目確定及引進(jìn)、低碳管理及服務(wù)機(jī)構(gòu)培育等方面與臺灣地區(qū)專業(yè)機(jī)構(gòu)開展有效合作。市相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要相應(yīng)做好低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源、低碳交通、低碳建筑、低碳企業(yè)、低碳社區(qū)以及碳匯建設(shè)等系列子規(guī)劃和實施方案的編制工作。各縣區(qū)、園區(qū)要做好低碳縣區(qū)、低碳園區(qū)規(guī)劃和實施方案編制工作;二是在《規(guī)劃》編制過程中同步開展《連云港市低碳城市建設(shè)實施方案》編制工作,分解落實目標(biāo)任務(wù),明確職責(zé),細(xì)化推進(jìn)計劃和工作措施;三是制定《連云港市低碳城市建設(shè)五年行動方案》,推行實施優(yōu)化空間布局行動、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)行動、構(gòu)建低碳生產(chǎn)模式行動、碳匯建設(shè)行動、低碳建筑行動、低碳能源行動、低碳交通行動、低碳能力建設(shè)行動、構(gòu)建低碳生活方式行動等九大低碳城市建設(shè)行動計劃。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:各縣區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)、徐圩新區(qū)、高新區(qū)、云臺山景區(qū)管委會,市委宣傳部、市臺辦,市經(jīng)信委、市科技局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市海洋漁業(yè)局。)。
在全市低碳城市發(fā)展規(guī)劃、實施方案、工作方案編制完成前,啟動低碳試點示范工作,確定一批低碳發(fā)展的試點示范項目列入試點示范的單位要編制低碳發(fā)展規(guī)劃和實施方案,明確制定低碳發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),建立工作機(jī)構(gòu),制定工作方案、排定工作計劃,邊試點邊總結(jié)邊推廣
1.
低碳園區(qū)試點:連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);
2.
低碳城鎮(zhèn)試點:海州區(qū)浦南鎮(zhèn);
3.
4.
低碳企業(yè)試點:江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇省鑌鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司;
5.
低碳交通試點:連云港海通集團(tuán)有限責(zé)任公司;
6.
低碳建筑試點:市環(huán)保局辦公樓;
7.
低碳小區(qū)試點:蒼梧三期、中央華府、秀逸蘇杭;
8.
低碳醫(yī)院試點:連云港市第一人民醫(yī)院;
9.
低碳能源試點:日出東方太陽雨公司;
10.
716。
研究所、日出東方太陽雨、城建控股集團(tuán)。)。
著力構(gòu)建以低碳、綠色、環(huán)保、循環(huán)為特征的新型低碳能源體系,努力推動我市能源
5000。
2017。
年,全市煤炭消費總量控制在。
879。
萬噸以內(nèi),
2015。
年能源消費總量比上年增加不高于。
35。
萬噸標(biāo)煤、增速不高于。
1.43%。
2017。
年核電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到。
200。
萬千瓦,擴(kuò)大非化石能源消費比例。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。)。
一是探索建立政府推動與市場運作相結(jié)合的控制溫室氣體排放體制機(jī)制,實行重點企事業(yè)單位溫室氣體排放報告制度,掌握企事業(yè)單位碳家底,為
2017。
年實行碳排放權(quán)交易做好準(zhǔn)備,在此基礎(chǔ)上建立溫室氣體排放統(tǒng)計、核算和考核制度。二是加快培育和發(fā)展一批低碳認(rèn)證、咨詢中介機(jī)構(gòu)。研究實施低碳產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度,鼓勵低碳產(chǎn)品推廣和應(yīng)用,重點培育低碳服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵社會參與,建立低碳推廣服務(wù)中心。三是加快構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺,重點建設(shè)連云港低碳綜合管理平臺,借助信息化手段深化落實低碳理念,創(chuàng)新低碳管理模式。平臺作為低碳城市的“智能管家”和政府低碳監(jiān)管的“決策參謀”,通過提供數(shù)據(jù)采集與核算、輔助決策與管理,從觀念思路、技術(shù)應(yīng)用、工作機(jī)制以及管理決策方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新實踐。四是提高碳減排能力,摸清碳家底,編制全市碳排放清單。加強(qiáng)低碳重點項目建設(shè),支持碳捕捉、碳減排等低碳重點項目建設(shè),實行項目報批綠色通道制度,享受市級重大項目相關(guān)優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市科技局、市財政局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市金融辦。)。
積極推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化改造升級,抬升高碳產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格實行建設(shè)項目能評、環(huán)境準(zhǔn)入制度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代化高效低碳產(chǎn)業(yè)體系大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)與新醫(yī)藥等低碳型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化升級改造,加快發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、文化產(chǎn)業(yè)、高端商貿(mào)、商務(wù)金融、軟件信息和科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代高效低碳農(nóng)業(yè)到
2020。
年,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到。
40%。
以上、服務(wù)業(yè)占。
gdp。
比重有較大提升。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市財政局、市科技局、市環(huán)保局、市交通局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市文廣新局、市統(tǒng)計局、市旅游局。)。
加快調(diào)整優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),構(gòu)建低碳交通運輸體系。研究制定交通運輸行業(yè)
2015。
年年底前,淘汰。
2000。
年
12。
月
31。
日前注冊登記的微型、輕型客車和中型、重型汽油車,淘汰。
2005。
2015。
brt。
)示范線配套低碳交通系統(tǒng)。按照構(gòu)建“一心三極”的城市建設(shè)框架,適時發(fā)展城市軌道交通。(牽頭責(zé)任單位:市交通局。共同責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市城管局、市港口局、市商務(wù)局、市旅游局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局,城建控股集團(tuán)、交通控股集團(tuán)。)。
嚴(yán)格執(zhí)行國家、省建筑物節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),提高住宅在設(shè)計和施工環(huán)節(jié)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)以及公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到
100%。
2015。
年起,全市城鎮(zhèn)新建建筑項目將全面按一星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造;到。
2020。
年,全市。
50%。
城鎮(zhèn)新建建筑按二星及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造。(牽頭責(zé)任單位:市建設(shè)局。共同責(zé)任單位:市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市住房局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局。)。
通過土地利用調(diào)整和林業(yè)措施,提高將大氣溫室氣體儲存于生物碳庫的能力加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理,擴(kuò)大造林面積,提高單位面積森林蓄積量加快發(fā)展有機(jī)、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè),增加農(nóng)田土壤碳貯存,減少農(nóng)業(yè)碳排放加大森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè),推動海州區(qū)月牙島濕地保護(hù)性開發(fā)示范試點,努力增加碳匯全面推進(jìn)綠色連云港建設(shè),積極開展沿海防護(hù)林和成片造林建設(shè),加大城鎮(zhèn)綠化力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)街道、小區(qū)、廣場、公園綠化,實施城市立體綠化,實施沿公路鐵路沿海沿河為重點的綠色通道工程,實施生態(tài)公益林、生態(tài)綠化景觀工程等生態(tài)綠化項目工程,努力提高全市森林覆蓋率和綠化率,挖掘碳匯潛力加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林綠地、飲用水源地和重要山體等生態(tài)功能區(qū)保護(hù)實施碳捕集工程,選擇低碳試點、推行清潔生產(chǎn)等企業(yè)作為示范單位,將企業(yè)生產(chǎn)過程中的二氧化碳捕集、分離出來,作為原材料綜合利用,減少溫室氣體排放,并將二氧化碳作為商品出售,達(dá)到
“減排、增效”雙贏目標(biāo)。(牽頭責(zé)任單位:市農(nóng)委。共同責(zé)任單位:市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交通局市水利局、市林業(yè)局、市統(tǒng)計局、市海洋漁業(yè)局、市旅游局。)。
加強(qiáng)與臺灣中華永續(xù)城市發(fā)展教育基金會等單位、專家的合作,充分學(xué)習(xí)借鑒、實踐臺灣綠色低碳發(fā)展的理念、成果、經(jīng)驗,以重點開發(fā)項目為抓手,迅速形成低碳城市建設(shè)和低碳發(fā)展的新亮點、閃光點,近期重點推進(jìn)五個合作項目的建設(shè):一是加快推進(jìn)新海低碳示范區(qū)建設(shè)建設(shè)低碳示范區(qū)是推進(jìn)低碳城市建設(shè)的重要抓手,對全市推行低碳發(fā)展有著示范引導(dǎo)的作用示范區(qū)的定位、建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案要體現(xiàn)低碳概念,在可持續(xù)發(fā)展架構(gòu)及績效指標(biāo)下,制定多用途園區(qū)概念規(guī)劃(住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)等),建立一個低碳、經(jīng)濟(jì)可行、社會包容、環(huán)境友好、資源有效的示范園區(qū)結(jié)合我市資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和人口狀況,學(xué)習(xí)借鑒臺灣低碳發(fā)展經(jīng)驗、發(fā)展理念的再實踐,兩岸聯(lián)手打造新海低碳示范區(qū)項目范圍:東至高速公路,南至凌州東路,西至新港城大道,北至宋跳立交橋,總占地面積約
3.3。
3
—
5
個花卉、藥用植物、農(nóng)作物的品種研發(fā)組培引種,重點建設(shè)振興集團(tuán)新壩臺灣農(nóng)作物種植基地。尋求與臺灣藥品食品加工企業(yè)的合作,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造蔬菜瓜果、花卉苗木組培種植基地和新物種研發(fā)中心;四是推進(jìn)海州區(qū)新壩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目合作。積極組織實施農(nóng)林動植物廢棄物資源化利用項目,精心打造泊陽河十里濱河休閑、觀光農(nóng)業(yè)旅游帶,在土壤改良、藥用植物、無公害果蔬種植方面開展合作,爭取建成兩岸農(nóng)業(yè)科技研發(fā)利用及臺灣高端農(nóng)產(chǎn)品引種示范基地;五是建設(shè)低碳產(chǎn)品科技成果展示展銷中心,推動觀念更新產(chǎn)業(yè)升級。通過與臺灣方面的合作,建立臺灣暨國際低碳產(chǎn)品低碳科技成果展示展銷中心,加強(qiáng)與臺灣安益國際展覽集團(tuán)合作,借鑒會展經(jīng)驗,推動低碳產(chǎn)品展示展銷等系列專項活動的開展,精心打造低碳產(chǎn)品科技成果推介展示的窗口平臺,帶動低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)居民生活方式轉(zhuǎn)變。下一步將在全市推行一批各具特色的低碳示范項目建設(shè),通過低碳示范項目的建設(shè),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,保護(hù)好連云港的生態(tài)環(huán)境。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:海州區(qū)政府,高新區(qū)管委會,市臺辦,市科技局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局,振興集團(tuán)。)。
提高思想認(rèn)識,按照市政府統(tǒng)一部署,市縣區(qū)、各相關(guān)部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),積極組織和動員全市上下開展低碳城市建設(shè)各項活動(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委共同責(zé)任單位:市政府辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
積極貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能降耗、低碳發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源等方面優(yōu)惠政策,研究制定建設(shè)低碳城市試點配套的科技、產(chǎn)業(yè)、金融、價格、稅收等政策和措施。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局、市科技局,市國稅局、連云港地稅局,人行市中心支行、連云港銀監(jiān)分局。)
加大財政金融稅收等方面支持,統(tǒng)籌整合與低碳發(fā)展相關(guān)的各類財政資金,市財政每年安排專項資金作為低碳城市建設(shè)專項資金,用于低碳新政的落實和實施以及重點項目的支持,力爭在構(gòu)建城市碳排放核算與管理平臺方面取得明顯突破。(牽頭責(zé)任單位:市財政局。共同責(zé)任單位:市發(fā)改委、市金融辦,市國稅局、連云港地稅局。)
建立考核機(jī)制,將低碳城市建設(shè)工作納入縣區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容,建立目標(biāo)責(zé)任評價考核制度,層層分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格獎罰,加強(qiáng)督查推進(jìn),確保各項低碳建設(shè)工作順利推進(jìn)。(牽頭責(zé)任單位:市發(fā)改委。共同責(zé)任單位:市委組織部,市監(jiān)察局、市統(tǒng)計局、市目標(biāo)辦。)
加強(qiáng)低碳人才資源儲備工作,完善低碳人才資源開發(fā)與培訓(xùn)體制,培養(yǎng)低碳實用人才。引進(jìn)低碳高端人才,壯大低碳技術(shù)生產(chǎn)中堅力量。鼓勵企業(yè)形成內(nèi)部獨立的培訓(xùn)機(jī)制,提高企業(yè)內(nèi)部人員的專業(yè)水平。(牽頭責(zé)任單位:市人社局。共同責(zé)任單位:市委組織部,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市財政局。)
擴(kuò)大輿論宣傳,低碳城市建設(shè)要在部門工作安排中有所體現(xiàn),在全市
“十三五”規(guī)劃以及專項規(guī)劃、縣區(qū)規(guī)劃中重點體現(xiàn)。充分利用各類現(xiàn)代信息傳播手段,及時發(fā)布低碳發(fā)展的方針、政策、法規(guī)和工作部署,倡導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式。編發(fā)低碳城市建設(shè)專報、定期發(fā)布簡報等形式,提高全民低碳意識,營造全民共建氛圍。
城市建設(shè)工作方案篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2014年太和縣城市建設(shè)年,是開發(fā)區(qū)大建設(shè)、高起點、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。圍繞縣委“四大兩先”總體發(fā)展思路,我們將在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力支持下,進(jìn)一步堅定信心,鼓足干勁,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),用良好的工作作風(fēng)來推動全年各項工作任務(wù)的完成。
一、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市載體功能以基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為重心,重點推進(jìn)六橫八縱14條道路工程;給排水,供熱、供氣、供電工程,教育、醫(yī)療設(shè)施、公交站點、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等事關(guān)群眾利益的工程,統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施。以月度施工計劃為節(jié)點,進(jìn)一步健全工程例會和會辦制度,堅持進(jìn)度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴抓好基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè),確保全面完成建設(shè)任務(wù)。
二、全面推進(jìn)保障房、工業(yè)社區(qū)、工業(yè)綜合體建設(shè)項目,加速推進(jìn)城市化進(jìn)程。
以安置區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)、全面啟動友誼、袁洼、唐路、高小、新安五大安置區(qū)及回民社區(qū)棚戶區(qū)改造的保障房建設(shè)項目,加快推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)綜合體、發(fā)藝文化工業(yè)社區(qū)、站前廣場等公共設(shè)施項目開工建設(shè),將以多元的建設(shè)方式,開創(chuàng)城市建設(shè)新篇章。
三、大力開展生態(tài)環(huán)境建設(shè),塑造全新工業(yè)新城。
繼續(xù)開展城市綠化建設(shè),通過規(guī)模造綠、依景配綠、依法補(bǔ)綠,形成點、線、面相結(jié)合的城市綠化格局。重點實施紅絲溝水系的改造、穎陽公園的建設(shè)、道路園林綠化項目建設(shè)將構(gòu)建出開放的城市空間體系。城置于園林中,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境一體化。開展城市亮化工程建設(shè),在城市主干道兩邊,根據(jù)“建一房、亮一點,修一路、亮一線,建一區(qū)、亮一片”的原則,逐步配套完善路燈亮化設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化程度。
四、強(qiáng)化措施,陽光操作,積極配合做好拆遷工作。
所有城市建設(shè)、項目建設(shè)都離不開征地拆遷,我們深刻理解各指揮分部拆遷工作任務(wù)重,難度大,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對拆遷工作的協(xié)調(diào)支持,做到服務(wù)到位、保障到位,從法規(guī)的角度、從技術(shù)的層面協(xié)調(diào)推進(jìn)陽光拆遷、和諧拆遷,積極破解城市建設(shè)工作中的“第一難”問題,努力開創(chuàng)拆遷工作的新局面,確保各項重點工程的順利實施。
2014年城市重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)已拉開序幕,在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持下,我們將振奮精神,攻堅克難,爭先進(jìn)位,推動開發(fā)區(qū)建設(shè)再創(chuàng)新輝煌。
表態(tài)完畢,謝謝大家!
城市建設(shè)工作方案篇十二
近日,我縣召開衛(wèi)生計生暨健康城市建設(shè)工作會議,總結(jié)回顧全縣衛(wèi)生計生工作成果,研究部署20衛(wèi)生計生重點工作及健康城市建設(shè)工作。
會議指出,年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,全縣衛(wèi)生計生工作的重點是圍繞提高人民健康水平的總體要求,進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展;強(qiáng)化依法行政和計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力提高衛(wèi)生計生治理能力,做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和重大疾病防控,進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)診療環(huán)境,提高醫(yī)療質(zhì)量;抓好衛(wèi)生計生人才隊伍建設(shè),推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)一對夫婦生育兩孩政策穩(wěn)妥扎實有序?qū)嵤┑取?BR> 會議要求,全縣衛(wèi)計系統(tǒng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、華僑管理區(qū),要進(jìn)切實增強(qiáng)新常態(tài)下做好衛(wèi)生計生工作的`責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;突出工作重點,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào);聯(lián)合聯(lián)動推進(jìn),不斷破解難題。為全力維護(hù)好人民群眾的健康事業(yè)和我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委常委、副縣長李顯,縣政協(xié)副主席張偉健參加了會議。
城市建設(shè)工作方案篇十三
我縣以全面落實全市城市建設(shè)暨震后危舊平房改造動員大會精神為契機(jī)。在過去幾年拆除違章建筑3.5萬平方米、拆遷面積達(dá)4.2萬平方米的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把拆遷改造作為改善城市環(huán)境,完善城市功能,提升城市品位的重要舉措,積極動員,廣泛發(fā)動,狠抓落實,推進(jìn)了拆違拆遷工作的順利開展,到目前已完成拆違拆遷20370平方米,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。
我縣堅持將拆違拆遷工作與改善居民生活環(huán)境、優(yōu)化城市發(fā)展結(jié)合起來,努力鞏固國家衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建成果,著力打環(huán)境優(yōu)美、品位高雅、適宜人居、充滿創(chuàng)新活力的和諧城市,實現(xiàn)了拆違拆遷工作與城市建設(shè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。在拆違工作中,已拆除違章建筑1750平方米,主要集中在省道平青大公路城區(qū)段兩側(cè),違章商業(yè)門店和修理企業(yè)10處;縣道灤古路城區(qū)段兩側(cè)違規(guī)民房、養(yǎng)殖場等12處。在拆遷工作中,全縣已完成城區(qū)規(guī)劃內(nèi)國有土地拆遷改造面積18620平方米,主要集中在目前無暖氣、燃?xì)獾呐f小區(qū)改造和城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的退二進(jìn)三。按照城市建設(shè)外延擴(kuò)張與內(nèi)涵挖潛相結(jié)合的原則,將建設(shè)工程向基礎(chǔ)設(shè)施延伸,向完善城區(qū)功能延伸。重點加強(qiáng)了與群眾息息相關(guān)的新城舊小區(qū)道路、老城公廁等基礎(chǔ)設(shè)施拆遷改造,已翻修小區(qū)道路6條、改建公廁50個,拆除面積達(dá)2879平方米。針對城區(qū)供暖鍋爐點分散、鍋爐噸位小、檔次低、污染較大的實際,確定了統(tǒng)一規(guī)劃、拆小并大、分步實施的方針,積極謀劃城區(qū)供熱并網(wǎng)改造工作,對城區(qū)內(nèi)8座鍋爐進(jìn)行撤并改造,拆遷面積2500平方米,新增統(tǒng)一供熱面積2.1萬平方米,使全縣統(tǒng)一供熱面積達(dá)到116萬平方米,占總建筑面積的85%。城市舊小區(qū)改造工程中,完成進(jìn)校院內(nèi)24處20xx平方米的平房改造,完成縣社家屬院38戶5105平方米的平房改造。按照城市化和集約用地的要求,大膽探索城中村改造新路子,啟動實施了建筑面積12.4萬平方米的軍營村平改樓工程,該工程共涉及120戶171處,目前已拆遷31處3620平方米,改造建成安置樓房66戶。鎮(zhèn)村拆遷改造中,雷莊鎮(zhèn)改造205國道兩側(cè)商業(yè)門市2500平方米,改善了國道兩側(cè)的景觀,推進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展。
我縣始終將拆違拆遷改造工作作為全縣的中心工作來抓,堅持將拆遷改造工作與建設(shè)品牌城市有機(jī)結(jié)合起來,不斷加大工作力度,嚴(yán)格工作程序,健全工作機(jī)制,完善工作制度,推進(jìn)了拆違拆遷工作順利開展。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織。成立了以縣委書記為組長的拆違拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。從建設(shè)、公安等單位抽調(diào)10名業(yè)務(wù)骨干組建了拆遷辦公室,拆遷辦公室有權(quán)協(xié)調(diào)城市建設(shè)及拆遷改造中涉及的所有單位。在縣城所在地的灤州鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦設(shè)立征拆辦和綜合執(zhí)法中隊,全面充實了拆違拆遷工作力量,完善了組織體系。同時,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組每月要聽取一次各相關(guān)單位工作匯報,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持深入一線進(jìn)行督導(dǎo)檢查??h委、政府兩辦也加大了城市管理工作的督查力度,將城市管理工作納入縣委、政府督查的范疇,并定期將督導(dǎo)結(jié)果以簡報的形式進(jìn)行通報,表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
二是嚴(yán)格程序,依法拆遷。經(jīng)縣委常委會和政府常務(wù)會研究,制定了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)房屋拆遷管理的'意見》,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷的程序和具體運作方式進(jìn)行了明確規(guī)定,下發(fā)各單位。在拆遷工作中做到了程序合法,手續(xù)完備,依法拆遷。通過依法辦事、行政推動、市場運作,維護(hù)了群眾利益,實現(xiàn)了依法拆遷、和諧拆遷。到目前為止,未因拆遷引發(fā)社會不穩(wěn)定因素。
三是廣泛發(fā)動,全民動員。充分利廣播、電視等媒體廣泛宣傳,增強(qiáng)了廣大干部群眾對拆違拆遷工作的認(rèn)識,形成了濃厚的拆遷氛圍。同時,各單位都根據(jù)自身實際,制定了具體實施方案,做到每項工作都有分管領(lǐng)導(dǎo),有工作措施,有專人落實。切實把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。全縣拆遷工作呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,群眾支持的良好局面。
我縣的拆違拆遷工作雖取得了一定成績,但同時也必須正視和面對存在的問題的困難。一是個別被拆遷人受利益的驅(qū)使,提出過分要求,難以協(xié)商,影響了拆遷進(jìn)程。二是按照和諧拆遷要求,對個別做不通工作的釘子戶,不能采取有效的法定強(qiáng)制措施,影響拆遷。三是城中村拆遷改造任務(wù)艱巨。
工作同步進(jìn)行。重點抓好以下幾項工作:
(一)縣城規(guī)劃工作。聘請石家莊規(guī)劃設(shè)計院,立足于新城、老城、響堂鎮(zhèn)和司家營循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)的協(xié)調(diào)、互動,制定縣城科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。并在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善各建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。將工作重點轉(zhuǎn)向舊小區(qū)、老城區(qū)、城中村等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的環(huán)節(jié)。爭取用3至5年時間完成新城區(qū)內(nèi)無暖氣、燃?xì)獾?萬平方米舊區(qū)平房改造;實施供氣、供水、供暖工程,年內(nèi)完成4個小區(qū),8萬平方米住宅的燃?xì)馊霊舭惭b;完成日供水能力8萬噸的自來水廠一期工程,加快城區(qū)內(nèi)供熱并網(wǎng)改造步伐,爭取用3年時間完成城區(qū)供熱統(tǒng)一并網(wǎng)改造。
(三)城市景觀建設(shè)工作。重點實施城區(qū)公園建設(shè)工程,城區(qū)道路建設(shè)及綠化工程,城區(qū)出入口建設(shè)工程不斷改善城區(qū)環(huán)境。
(四)縣城管理工作。本著制度約束與提高人文素質(zhì)相結(jié)合的工作思路,狠抓各項規(guī)章制度的落實到位,并由建設(shè)局牽頭制定數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化城市管理實施方案,進(jìn)一步提升城市管理水平。
城市建設(shè)工作方案篇十四
在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門的大力支持下,在各級殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的通力合作下,經(jīng)過三年的努力,我們圓滿地完成了“”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù),使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復(fù)救助項目工作會議,研究部署“”項目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認(rèn)真總結(jié)回顧了項目工作已取得的成績和經(jīng)驗,對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目進(jìn)行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今后項目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“”項目工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚,在此,我代表中國殘聯(lián)向受到表揚的定點服務(wù)機(jī)構(gòu)和項目專家表示祝賀!向為殘疾兒童康復(fù)辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!
“”期間,中央財政加大投入,繼續(xù)實施人工耳蝸康復(fù)救助項目,為近2萬名聽障兒童免費植入人工耳蝸,并提供康復(fù)服務(wù)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,下面,我講幾點意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的責(zé)任感和緊迫感。
伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng),國家進(jìn)一步重視保障和改善民生,“”時期我國殘疾人事業(yè),特別是殘疾人康復(fù)工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作,涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項政策不斷出臺,對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費投入達(dá)到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利于我們增加服務(wù)供給,滿足更多聽障兒童康復(fù)的需求,另一方面也對我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
人工耳蝸康復(fù)項目是一項持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點工程,具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性和社會性。項目的實施關(guān)系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益,關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實處,也關(guān)系到我們的組織和團(tuán)隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認(rèn)識到,實施項目工作,有利于維護(hù)殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益,最大程度地補(bǔ)償聽障兒童生理和心理缺陷,促進(jìn)社會公平正義;有利于加強(qiáng)康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則,樹立良好的社會形象。
在過去的三年中,人工耳蝸康復(fù)救助項目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式,為大規(guī)模、有組織地開展“”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。但是,面對“”人工耳蝸康復(fù)救助項目任務(wù)增加,操作模式調(diào)整的新情況,要求我們必須要適應(yīng)新的形勢,按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式,確保項目工作取得新的進(jìn)步和提高。
各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢,從切實保護(hù)和維護(hù)殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,積極主動與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合,制定切實可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權(quán)下放到省里,省級殘聯(lián)分管理事長要切實承擔(dān)項目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,為項目實施配備精干的工作力量,保障項目工作順利進(jìn)行;各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)要實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,最大限度地為項目提供工作和保障條件,組織技術(shù)骨干,確保項目的實施進(jìn)度和質(zhì)量。對于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽的醫(yī)院,要及時撤銷,重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國聾兒康復(fù)研究中心要加強(qiáng)對定點手術(shù)醫(yī)院的審評和監(jiān)督。
二、規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),確保人工耳蝸康復(fù)救助項目的質(zhì)量和水平。
從殘疾人康復(fù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā),“”是殘疾兒童康復(fù)項目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋,實行免費康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,因此,各級殘聯(lián)要積極行動,做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準(zhǔn)備。“人才”“機(jī)構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項基礎(chǔ)性建設(shè)?;仡櫡治鋈斯ざ伩祻?fù)救助歷程,隨著國家各項康復(fù)保障政策的落實,特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸項目服務(wù)能力提高的根本因素,影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此,各地要在嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理,加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。
定點服務(wù)機(jī)構(gòu)是項目服務(wù)的載體,是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強(qiáng)調(diào)過機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性,今天針對項目定點服務(wù)機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)兩點:一是加快完善項目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加定點服務(wù)機(jī)構(gòu)總量。要力爭在“”期間推動每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點手術(shù)醫(yī)院;力爭每市設(shè)立一所定點康復(fù)機(jī)構(gòu),妥善安置所有受助兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年,中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年針對項目工作,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點醫(yī)院和定點康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法。各地要對照標(biāo)準(zhǔn),對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求,指導(dǎo)定點服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力,確保聾兒康復(fù)的成效。
通過近幾年實施人工耳蝸康復(fù)救助項目,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織專家對定點服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術(shù)醫(yī)生,70%的手術(shù)醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術(shù),還有個別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗不足、技術(shù)不過硬影響了手術(shù)效果。個別康復(fù)機(jī)構(gòu)聽力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范,造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴(yán)重?!啊逼陂g,中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),以提高實際操作能力為重點,以切實提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),制定人才培養(yǎng)計劃,統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國聾兒康復(fù)研究中心作為項目實施的業(yè)務(wù)管理單位,要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革,啟動全國康復(fù)教師輪訓(xùn)計劃。各地要結(jié)合本地實際,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,加大定點服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)力度,力爭建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。
三、加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),推動項目工作健康發(fā)展。
“”人工耳蝸康復(fù)救助項目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點?!啊逼陂g,人工耳蝸(助聽器)康復(fù)救助資金量占?xì)埣矁和祻?fù)項目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項目管理提出了更高的要求,技術(shù)難度大,社會關(guān)注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,社會熱點問題、敏感問題較多,群眾利益訴求復(fù)雜多樣,對公共事務(wù)有較高的要求與強(qiáng)烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復(fù)救助項目實施過程中,一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性,主動采取措施,不斷改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)項目管理,提高服務(wù)水平。為此,要特別注意:
第一,必須堅持用制度管理項目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項目管理的全過程,堅持突出重點、整體推進(jìn)。嚴(yán)格照章辦事,確保項目公開、透明、規(guī)范運行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設(shè)計的一套程序來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現(xiàn)在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則,只要嚴(yán)格按照公正的規(guī)則去做,并保證公平,無論結(jié)果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識和故意違規(guī),就有犯罪的可能。因此,我們的項目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則,采取強(qiáng)而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)聽障兒童能夠順利進(jìn)入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實按照項目實施方案要求,做好項目信息的審核和公示,著力完善各項管理制度,加強(qiáng)項目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來自人民,必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,設(shè)身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問題入手,耐心細(xì)致回應(yīng)群眾訴求,努力使每項重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來實實在在的好處。
第二,切實加強(qiáng)項目質(zhì)量管理,完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機(jī)制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項目是最具殘聯(lián)特色的一項工作,是殘聯(lián)的品牌項目。如何把品牌項目做得更好、更強(qiáng),是我們每一個殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項目工作的首要目標(biāo),堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復(fù),對項目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意?!爸贫仁前踩y,標(biāo)準(zhǔn)是生命線”,為此,各地要嚴(yán)格執(zhí)行項目篩查標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范,決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項目實施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補(bǔ)救工作,防止耽誤時機(jī),激化矛盾。
第三,主動創(chuàng)造條件,提供便利服務(wù)。惠民政策能否真正惠民,能否得到老百姓的肯定與認(rèn)可,一要靠實際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強(qiáng)化服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質(zhì)疑,熱誠為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項便利。力爭用行動體現(xiàn)真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項目成為“廉潔陽光的項目”和“人民滿意的項目”!
四、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌布局,全面推進(jìn)聽力語言康復(fù)工作。
聽力語言康復(fù)是殘聯(lián)組建時期開展的三項康復(fù)工作之一,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,聽力語言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展的過程,應(yīng)該說,聽力語言康復(fù)無論從服務(wù)能力還是管理水平上,都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準(zhǔn)?!耙匀蝿?wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展”是聽力語言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗?!啊睍r期,各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,重點做好以下幾項工作:
一是增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開的聽力語言康復(fù)工作會議上,曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力,滿足聽障人群日益增長康復(fù)需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點和難點,各地要進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。
二是注重聽力語言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性?!啊逼陂g聽力語言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項目的同時,還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動適應(yīng)產(chǎn)品招標(biāo)、資金管理方式的變化調(diào)整,及時組織實施好兒童助聽器救助項目;全面啟動實施彩票公益金成年人助聽器救助項目;積極開展家長培訓(xùn),創(chuàng)新模式幫助家長承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進(jìn)《聽力語言康復(fù)“”實施方案》各項任務(wù)目標(biāo)的落實完成。
三是推動建立聽障兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制。在完成既定工作任務(wù)的同時,我們還要立足長遠(yuǎn),注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解,目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)研究工作。“”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費搶救性康復(fù)制度,推動殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,建立殘疾兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制,把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)落到實處。
五、夯實基礎(chǔ),突出重點,促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展。
最近幾年,康復(fù)工作發(fā)展很快,如何保持康復(fù)工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性,保持康復(fù)工作的活力,需要我們更加堅定信心,統(tǒng)一思想,特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認(rèn)識。在這幾年的康復(fù)工作會上,無論是從長遠(yuǎn)、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度,中國殘聯(lián)對康復(fù)工作的總體布局進(jìn)行了調(diào)整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復(fù)工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機(jī)構(gòu);三是政策。
關(guān)于人才隊伍建設(shè)。這些年在中國殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下,在各直屬單位的組織下,康復(fù)人才隊伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實,無論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才,特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn),成效還是比較明顯的,但仍達(dá)不到事業(yè)對我們的要求,達(dá)不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,“”期間,我們根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實際情況,將目標(biāo)調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這個目標(biāo)是符合實際的,既維護(hù)了國家承諾的嚴(yán)肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更緊迫的心情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間里,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補(bǔ)救,最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng),“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點在服務(wù)。要做好服務(wù),就必須有人,有人才,有懂康復(fù)的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復(fù)工作就是無源之水,無本之木。一個機(jī)構(gòu)的發(fā)展實際上依賴于機(jī)構(gòu)內(nèi)個體的人力資源水平,人是康復(fù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機(jī)構(gòu)長期發(fā)展水平和眼前的競爭力,一個機(jī)構(gòu)如此,一個事業(yè)更是如此。所以,各級殘聯(lián)要重視這項工作,要根據(jù)本地的實際情況對康復(fù)人才培養(yǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,要對本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù),結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行模式對康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作,從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓,但要有計劃、有重點,做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來,但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù),然后再強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以,現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng),而且必須要實名制,這確確實實是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項工作,無論從哪個環(huán)節(jié)講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達(dá)到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū),都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員,這是硬任務(wù)。
關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)??紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能,中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復(fù)專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術(shù)上,指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機(jī)構(gòu)管理和人才隊伍建設(shè),各地可根據(jù)實際需求,征詢專家組意見和建議,中國殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè),聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè),大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷,社會分工越來越細(xì),工作要求越來越高,但對機(jī)構(gòu)控制越來越嚴(yán),千萬不能在機(jī)構(gòu)運行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機(jī)構(gòu)可以,但三個機(jī)構(gòu)一個樓一塊牌子這不行。當(dāng)然,在機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,要強(qiáng)調(diào)功能的合理性和實用性,既保證需求又不造成浪費,同時要有前瞻性,為事業(yè)發(fā)展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè),服務(wù)人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。
關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問題。20xx年召開的兩次康復(fù)工作會議對此都提出了具體的要求,這里只強(qiáng)調(diào)一點,就是落實轉(zhuǎn)化問題。近兩年,在衛(wèi)生部、財政部及相關(guān)部委的大力支持下,繼九項康復(fù)項目納入醫(yī)保范圍之后,20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實到實處,殘疾人能不能得到實惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說,各地在中央政策出臺后,都努力了,特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了康復(fù)項目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項納入醫(yī)保,非常好。我們一直在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化,就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護(hù)下,能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說基本保障必須提供,相對于健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用于康復(fù)了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想,在國家政策轉(zhuǎn)化方面,只能重視,只能擴(kuò)大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實事的一個手段,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺政策。當(dāng)然我也清楚,協(xié)調(diào)工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當(dāng)初中央政策出臺時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識和信念,就要堅持把這項工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)和一些有條件的發(fā)達(dá)城市,可以先行一步,創(chuàng)造經(jīng)驗,根據(jù)你們的特點制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的康復(fù)保障政策。
這次會議,主管康復(fù)工作的副理事長都來了,借此機(jī)會,再強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。一是殘疾兒童康復(fù)項目??祻?fù)工作其實最有搶救價值的、最有康復(fù)價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項目,一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點,作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點,將其打造成康復(fù)工作的亮點。要加大對兒童康復(fù)教育工作的研究,提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平,特別是孤獨癥兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點,啟動孤獨癥的研究、教育和康復(fù)工作,我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身條件,進(jìn)行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項目,只有起步探索,我們的事業(yè)才有希望,才有前途。一個兒童的康復(fù),帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復(fù)項目,要特殊的關(guān)注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復(fù)項目,通過這么多年的努力,我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)。科研是改善殘疾人康復(fù)狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展,就要創(chuàng)新,要做到這一點,研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗表明,高等院校的科研機(jī)構(gòu)、國家實驗室和一些國內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分,我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法,應(yīng)對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨,輔具應(yīng)用前景廣大,研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議,最晚20xx年7月份,整個工程建設(shè)能夠完成、交付使用,產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國內(nèi)可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點,組織力量,開展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標(biāo)是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識,在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護(hù)好自己,最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時,要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用,加強(qiáng)殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會的發(fā)展,殘疾預(yù)防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。
同志們,聾兒康復(fù)事業(yè),國家重視、社會關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻(xiàn)精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為順利完成“”康復(fù)各項任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)!
城市建設(shè)工作方案篇十五
為借鑒學(xué)習(xí)兄弟縣市在城市建設(shè)中的好經(jīng)驗、好做法,7月6日,我縣組團(tuán)到等地考察了城市建設(shè)工作。考察團(tuán)由縣委副書記為團(tuán)長,縣政府副縣長為副團(tuán)長,部分縣直單位的主要負(fù)責(zé)人、部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委負(fù)責(zé)人等共21人參加??疾靾F(tuán)先后學(xué)習(xí)考察了等地的城市建設(shè),通過學(xué)習(xí)考察,使大家開闊了眼界,豐富了見識,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗,看到了差距,啟迪了思維?,F(xiàn)將考察情況匯報如下:
一、學(xué)習(xí)考察的基本情況
此次學(xué)習(xí)考察活動主題明確,主要學(xué)習(xí)考察兄弟縣市在城市建設(shè)方面的先進(jìn)經(jīng)驗,通過聽、問、看等方式先后聽取了城市建設(shè)經(jīng)驗介紹,實地察看了城市建設(shè)現(xiàn)場,既有理性認(rèn)識又有親身感受。縣國土面積3000平方公里,人口近30萬,轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、181個行政村。近年來,通過實施迎賓大道、公園、公園、出口路改造等項目建設(shè),城市面貌快速改觀??h國土面積1641平方公里,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?1.5萬人。近年來,通過創(chuàng)新征地模式,主打了新區(qū)和文化藝術(shù)中心建設(shè),城市品位迅速提升??h國土面積2878平方公里,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),260個行政村,人口75萬。近年來,通過破解資金、用地、招工等難題,將項目建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”和“主推手”,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。市國土面積1722平方公里,轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?2萬。近年來,通過主動融入特大城市建設(shè),激活民營經(jīng)濟(jì),形成了家具、礦產(chǎn)品、成衣、食品等縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),被稱為“的溫州”.他們的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法,在很多方面能夠服水土,值得我們學(xué)習(xí)和借簽。
二、主要體會與感受
這次學(xué)習(xí)考察,我們深切感受到兄弟縣市強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢、濃厚的建設(shè)氛圍和大膽創(chuàng)新的實干精神。他們科學(xué)務(wù)實的城市規(guī)劃理念、靈活高效的征地拆遷模式和令人矚目的城市建設(shè)業(yè)績,發(fā)人深思、催人奮進(jìn),主要感受有五點:
(一)規(guī)劃起點高。如縣20xx年通過大力開展“城市規(guī)劃編制年”活動,實施了歷史以來最大規(guī)模的規(guī)劃編制工作,是城市規(guī)劃經(jīng)費投入最大的一年,是專項規(guī)劃編制項目最多的一年,是控制性詳細(xì)規(guī)劃編制項目最多、編制面積最大的一年,修編完成了《縣城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》;編制了《縣近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-)》和客家圍屋文化旅游城、龍翔片區(qū)、新都片區(qū)、金華片區(qū)及深商產(chǎn)業(yè)園、浙商產(chǎn)業(yè)園等區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃,全年新增控規(guī)面積23.4平方公里;市積極策應(yīng)與大“同城化”發(fā)展的要求,進(jìn)一步明晰的城市發(fā)展定位,堅持規(guī)劃先行,在加強(qiáng)與大相銜接的基礎(chǔ)上,突出抓好贛南大道入城節(jié)點、大廣高速出入口和南出入口節(jié)點等城市節(jié)點設(shè)計,把城市節(jié)點作為城市的“展廳”、“門面”和“會客廳”.
(二)征拆模式新。把補(bǔ)償當(dāng)作“了斷”,把安置限于安居,這是目前許多地方開發(fā)建設(shè)、征拆補(bǔ)償較為普遍的作法。征地拆遷往往是一錘子買賣,一次補(bǔ)償、錢地兩清,開發(fā)建設(shè)主體總是把利益的天平傾向自己一方,把征地拆遷補(bǔ)償和失地農(nóng)民安置,作為利益的對立面來看待,很少考慮失地農(nóng)民的后路,這種利益上的本位主義,使征拆對象和失地農(nóng)民既傷利更傷心,造成用地方和供地方的情緒對立,導(dǎo)致征拆工作成為“天下第一難”.如何有效化解征拆難題?縣以迎賓大道項目為試點,改革傳統(tǒng)的拆遷安置方式,全面推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置方式,具體來說就是做到“四個一”:
1、樹立了一個好理念。一是拆遷讓群眾說了算。改變以往拆遷由政府說了算的做法,把決策權(quán)交給群眾,充分保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過走訪群眾、問卷調(diào)查、會議座談等形式,就項目規(guī)劃建設(shè)、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等重大問題,反復(fù)征求群眾意見,特別是對涉及群眾切身利益的補(bǔ)償安置問題,專門召開聽證會,聽取人大代表、政協(xié)委員和拆遷戶代表的意見建議最終確定征收補(bǔ)償方案。二是利益讓群眾最大化。在拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置政策的制定上,找準(zhǔn)政府與群眾利益的最佳結(jié)合點,在確保群眾合法利益的前提下,讓群眾在政策范圍內(nèi)最大限度受益。三是服務(wù)讓群眾最滿意。改變以往拆遷工作,政府既當(dāng)指揮員,又當(dāng)裁判員的做法,把更多的政府職能轉(zhuǎn)向服務(wù)員的角色,通過與拆遷戶交朋友,真心實意為群眾做實事、辦好事、解難事,切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難,做到以誠動遷、以情拆遷。
2、制定了一個好政策。一是合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在制定征收補(bǔ)償方案時,改變以往政府與拆遷戶相互爭利的做法,既考慮到群眾的利益,又結(jié)合本地市場行情,在多次調(diào)研、征求群眾意見的基礎(chǔ)上,合理確定房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、返購價格和市場均價。二是適當(dāng)出臺優(yōu)惠政策。實行拆遷店面同等面積安置店面,對在限定時間內(nèi)簽訂拆遷協(xié)議的,除按相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償外,按其合法有效建筑面積的25%增加獎勵安置面積,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房兩年內(nèi)自愿轉(zhuǎn)讓的,可直接辦理到受讓人名下等。三是公平公正執(zhí)行政策。針對以往拆遷工作中存在“早簽吃虧、晚簽得利”現(xiàn)象,建立了“五公示一監(jiān)督”新模式,即對政策依據(jù)、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式、獎勵措施等進(jìn)行公示,成立專項監(jiān)督審計小組,有效確保了政策執(zhí)行過程中的公開、公平和公正,消除了群眾對拆遷的疑慮。
3、組建了一支好隊伍。一是黨政領(lǐng)導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)。成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,部分人大、政協(xié)副職任副總指揮的項目指揮部,把整個拆遷戰(zhàn)線分成若干個責(zé)任段,分別由指揮部副總指揮分段負(fù)責(zé),并成立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃編制、征地拆遷和工程協(xié)調(diào)等若干個工作組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決拆遷工作中遇到的困難和問題。二是抽調(diào)人員集中攻堅。從27個責(zé)任單位抽調(diào)了84名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、具有拆遷工作經(jīng)驗的干部充實到拆遷一線,所有抽調(diào)人員與原單位脫鉤,統(tǒng)一接受指揮部辦公室管理,實行集中辦公、統(tǒng)一簽到,一邊倒開展工作。三是責(zé)任單位包干負(fù)責(zé)。對所有拆遷戶分別落實包干縣領(lǐng)導(dǎo)、包干單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由包干單位與指揮部簽訂《征地拆遷包干責(zé)任狀》,實行“六包”,即包政策宣傳、包安全穩(wěn)定、包協(xié)議簽訂、包棄房、包拆除、包后續(xù)工作。
4、建立了一套好機(jī)制。一是建立定期例會制。每周三、周五定期召開指揮部副總指揮、工作組組長、辦公室成員單位參加的專題調(diào)度會,聽取工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立定期通報制。每天對各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,每周按完成工作任務(wù)量,對各責(zé)任單位進(jìn)行排名,并將排名情況,以手機(jī)信息的方式通報給縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人。三是建立考核獎懲制。出臺了《縣在急難險重工作一線鍛煉考察選拔干部暫行辦法》,對拆遷任務(wù)完成好的單位給予通報表彰,對表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予優(yōu)先提拔重用。同時,對未完成任務(wù)且排名后3名的單位進(jìn)行通報批評,對單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。四是建立倒計時推進(jìn)制。對各項工作限定完成時限,制定倒計時時間表,明確目標(biāo)、量化任務(wù)和落實責(zé)任,實行倒計時推進(jìn)。五是建立以拆違促拆遷制。集中精力、人力和物力,對金塘返遷安置區(qū)77戶違章建房戶進(jìn)行了強(qiáng)制拆除,徹底扭轉(zhuǎn)了拆遷拆違工作的被動局面,促進(jìn)了拆遷工作的開展。六是建立一戶一策制。由包干責(zé)任單位負(fù)責(zé),對全部拆遷戶建立工作臺賬,全面摸清拆遷戶的家庭基本情況、社會關(guān)系、主要訴求,采取“一戶一策”的辦法,有針對性的開展工作。
(三)項目投入大。如市近兩年共安排各類建設(shè)項目100個,投資總額達(dá)380億元,其中城建項目66個,計劃投資228億元,實際完成投資116億元。在保障房方面,完成了3600套公租房、1252套經(jīng)濟(jì)適用房和800套廉租房、400戶棚戶區(qū)改造建設(shè)任務(wù)。在民生項目方面,建成了文化藝術(shù)中心、百家和諧城等工程。在園區(qū)市場建設(shè)方面,加快推進(jìn)了1000畝泓泰家具市場和5000畝家具產(chǎn)業(yè)園建設(shè),規(guī)劃和啟動了占地500畝的燈飾照明市場、占地3000畝的龍華循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地(一期)、占地5000畝的鏡壩節(jié)能照明產(chǎn)業(yè)基地(一期);縣在縣城南部主打新區(qū)建設(shè),新區(qū)規(guī)劃總面積3795畝,基礎(chǔ)設(shè)施計劃總投資達(dá)4億多元。并以一條長3.8公里、占地1207.5畝的渥江生態(tài)景觀帶為依托,規(guī)劃建設(shè)了高品質(zhì)景觀綠化植物園。同時,在縣城新區(qū)投資建設(shè)了占地面積95.5畝、建筑面積約8萬平方米,總投資達(dá)3.4億元的國內(nèi)一流文化藝術(shù)中心,成為該縣集休閑、娛樂、文化、體育、商貿(mào)和行政辦公等功能于一體的高品位城市公共服務(wù)綜合區(qū)。
(四)融資渠道活。如市為破解城市建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”制約,20xx年組建了城市發(fā)展有限公司,作為城市建設(shè)投融資平臺,將收儲土地和其他國有資產(chǎn)打包作公司資本金,以項目為依托向銀行融資投入城市建設(shè),實現(xiàn)融資、投資、資產(chǎn)管理和資本的`市場化運作,為城市建設(shè)的資金投入提供可持續(xù)的來源。同時,還積極經(jīng)營城市無形資產(chǎn),采取bt、bot、tot和ppp等方式籌措建設(shè)資金。目前相關(guān)模式已成功運用到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污水處理廠項目。縣在采取bt模式運作新區(qū)開發(fā)中,要求項目投資方在項目建設(shè)中,首先建設(shè)好新區(qū)的綠化景觀及部分基礎(chǔ)施設(shè),前期投入資金待新區(qū)開發(fā)用地拍賣后支付,有效地解決了政府投入資金緊缺的難題。
(五)推進(jìn)機(jī)制實。如縣在項目推進(jìn)過程中,成立重大項目推進(jìn)辦,并下發(fā)了《縣重大項目建設(shè)推進(jìn)工作意見》。堅持一周一督查。各項目責(zé)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位及時調(diào)度項目進(jìn)展情況、困難、問題,并于每月初將情況報縣推進(jìn)辦。堅持半月一小結(jié)。每半個月縣分管領(lǐng)導(dǎo)召開階段小結(jié)會,總結(jié)項目推進(jìn)情況。堅持一月一推進(jìn)。原則上由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每月召集縣推進(jìn)指揮部召開聯(lián)席會議,研究部署、協(xié)調(diào)解決重大項目推進(jìn)中的困難和問題。堅持一季一調(diào)度。由縣委常委會每季度對重大項目的實施推進(jìn)情況進(jìn)行分析通報,重大問題不定期向縣委縣政府專報,并將有關(guān)信息向社會公布。堅持一年一考核。每年組織一次項目建設(shè)考核工作,并進(jìn)行全縣排名。年內(nèi)組織一次全縣重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)巡回觀摩,在年底前組織一次“看特色、看變化”活動。實行一項目一檔案。逐個建立重大項目臺帳,確保項目情況的真實度;市為加強(qiáng)重點建設(shè)項目的管理,專門出臺了《市重點建設(shè)項目管理辦法》,從部門職責(zé)、項目確定、開工準(zhǔn)備、項目實施、工程驗收、資金管理、責(zé)任追究等方面作出了具體的規(guī)定,有力地推動了項目建設(shè)和管理。
三、幾點啟示和建議
兄弟縣市城市建設(shè)的實踐證明,要在更高起點上推動我縣的城市建設(shè)工作,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定不移的做美城市,堅定不移地改善民生,堅定不移地加大投入,全面掀起上項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的高潮,切實加大重大項目推進(jìn)力度,有力促進(jìn)全縣的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提質(zhì)、提速、提效。
(一)堅持先謀后動,規(guī)劃引領(lǐng)。堅持規(guī)劃先行,要在加強(qiáng)與瑞金都市區(qū)規(guī)劃融入與對接的基礎(chǔ)上,高起點展開規(guī)劃編制,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和操作性。加快“東進(jìn)南擴(kuò)”戰(zhàn)略,走組團(tuán)式、片區(qū)化的路子,打造月亮灣新區(qū)、城南、城北等城市綜合體,快速拉開城市框架,合理優(yōu)化城市結(jié)構(gòu),科學(xué)布局城市功能。待市人民政府批復(fù)后盡快實施好縣城第四輪總體規(guī)劃,并在第四輪總體規(guī)劃的指引下,盡快完成各項控制性詳細(xì)規(guī)劃及各類專項規(guī)劃的編制工作。
(二)堅持突出重點,項目帶動。20,我縣計劃實施178個項目,總投資約354億元,年內(nèi)完成投資約175億元,其中城建項目75個,總投資約129億元,年內(nèi)投資約72億元。下一步,就是要進(jìn)一步突出項目建設(shè)重點,做到以點串線,以線帶面。一是要著力主攻月亮灣。在確保整個新區(qū)項目齊頭并進(jìn)的基礎(chǔ)上,重點突出安置區(qū)、新區(qū)路網(wǎng)、河道防洪堤、三個中心、公園綠化、第四小學(xué)、第四中學(xué)、出讓地塊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點建設(shè),以月亮灣新區(qū)的建設(shè)速度來帶動全縣各個項目建設(shè)的進(jìn)度。二是要著力打通“主動脈”.全面加快會杉線升級改造、環(huán)城南路、城區(qū)三個出入口升級改造、206國道東移、百里湘長綠色生態(tài)長廊建設(shè),使對外交通更加便利。三是要著力梳理“微循環(huán)”,在全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)暢通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實施好同濟(jì)大道拓寬、清平樂大道、文園路、沿河南路、教育大道北段、湘貢路、貢濱東路、林崗三路、湘南四路、翠竹路建設(shè),打通城市“斷頭路”,增強(qiáng)城市道路的銜接性和通暢性。四是要著力做強(qiáng)工業(yè)園。必須把臺商、九二等園區(qū)當(dāng)作承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群的主要平臺來抓,當(dāng)作做大城市規(guī)模的重要途徑來抓。進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),特別要加快排污、供水、變電站等設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)功能。進(jìn)一步建立和完善投入機(jī)制,鼓勵和吸引多種投資主體以多種方式參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)堅持內(nèi)引外聯(lián),激活資金。城市建設(shè)沒有資金投入,巧婦也難為無米之炊。因此,必須善于經(jīng)營好各類資產(chǎn),做強(qiáng)城市。一是要經(jīng)營好土地資產(chǎn)。必須做到政府高度壟斷土地一級市場,對城區(qū)土地實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。二是要經(jīng)營好增量資產(chǎn)。要以縣城投公司為平臺,探索城市開發(fā)建設(shè)新機(jī)制,對新上的城市建設(shè)項目,按照誰投資、誰經(jīng)營、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險的原則,鼓勵動員全社會力量參與建設(shè),吸引投資者參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營。三是要經(jīng)營好存量資產(chǎn)。在國家法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),對現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)通過產(chǎn)權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,吸納社會資金,進(jìn)行資產(chǎn)運營,實現(xiàn)存量資產(chǎn)的保值、增值、變現(xiàn)。四是要經(jīng)營好無形資產(chǎn)。要將城市的街道和橋梁的冠名權(quán),公共場所和建筑物的廣告發(fā)布權(quán)等無形資產(chǎn),通過公開招標(biāo)、競價拍賣使用的方式,使之具有資本屬性,產(chǎn)生新的價值。
(四)堅持體制創(chuàng)新,和諧征拆。要實現(xiàn)和諧征拆最核心的還是堅持以人為本、以變應(yīng)變,順應(yīng)發(fā)展新形勢和群眾新期待,不斷創(chuàng)新管理體制和運作機(jī)制。一是要加大法制宣傳力度?!安疬w難”已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)中的熱點和難點問題,以至有“拆遷難、難于上青天”之說。但只要我們平時加大規(guī)劃法律、法規(guī)宣傳,找準(zhǔn)與拆遷對象的切入點,堅持和諧拆遷理念,政府不與被拆遷戶爭利,不與被拆遷戶對立,在政策允許的前提下,最大限度地滿足被拆遷戶需求,征地拆遷安置工作也是可以積極推進(jìn)的。二是要構(gòu)建切合失地農(nóng)民切身利益的長效保障機(jī)制。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,遵循“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋”的基本原則,繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。逐步建立完善的失地農(nóng)民醫(yī)療保障、失業(yè)保障、最低生活保障體系,全面確保失地農(nóng)民的生產(chǎn)生活。通過開展就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會保障失地農(nóng)民充分就業(yè);通過提供小額貸款擔(dān)保,稅收優(yōu)惠減免,同等享受下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策來鼓勵失地農(nóng)民自謀職業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。三是要探索靈活多樣的補(bǔ)償安置方式。在征地拆遷過程中,政府要堅守底線,嘗試改變以往宅基地安置方式,大力推行產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置和貨幣補(bǔ)償安置。可參照、等地的有益做法,制定好相關(guān)的政策措施,使產(chǎn)權(quán)房安置的利益最大化,使宅基地安置的利益最小化,引導(dǎo)安置戶統(tǒng)一安置在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的安置小區(qū)內(nèi),不僅可以做到節(jié)約、集約用地,增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展,又可防止宅基地建設(shè)因管理不當(dāng),變成城市新的“城中村”和“棚戶區(qū)”.
城市建設(shè)工作方案篇十六
今年以來,我辦以追趕超越工作為契機(jī),以舊城改造工作為抓手,以解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為重點,通過抓班子,帶隊伍,樹形象,切實學(xué)思踐悟、改進(jìn)作風(fēng),優(yōu)化環(huán)境,使全體機(jī)關(guān)干部思想境界有新提升,工作作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變,各項工作有新起色,追趕超越有新突破,全面謀劃好全年工作,推動全縣舊城改造工作再上新臺階。
按照縣委、縣政府提出的我縣2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路,工作重點,預(yù)期目標(biāo),主要任務(wù)和對策措施。我辦認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹落實。按照我辦承擔(dān)的工作任務(wù),做好**周邊改造建設(shè)項目及**項目的征收和啟動工作。
我辦將以“守規(guī)矩、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實”主題活動為契機(jī),組織全體機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)思想教育,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),補(bǔ)充新知識,增加新本領(lǐng),認(rèn)真研究分析舊城改造相關(guān)政策,服務(wù)于征收戶的訴求,做好涇陽縣的舊城改造工作。在服務(wù)上發(fā)揚顧全大局的“奉獻(xiàn)”精神,不顧個人得失,心無旁騖,全心服務(wù)被征收戶,維護(hù)好征收戶的根本利益。在項目落實上,發(fā)揚契而不舍的“釘子”精神,心得體會從調(diào)查摸底開始,堅持把大量的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),化解在村鎮(zhèn)和協(xié)調(diào)組,有效地處理了涉及租賃、產(chǎn)權(quán)等問題的糾紛,解決歷史遺留問題。讓一些矛盾糾紛大事化小、小事化了,促進(jìn)和諧。
落實精準(zhǔn)脫貧。
認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧相關(guān)要求,以嚴(yán)的要求,實的作風(fēng)做好精準(zhǔn)扶貧和脫貧專項工作,專人駐村幫扶貧困戶,推進(jìn)扶貧工作進(jìn)入可持續(xù)軌道。
我辦幫扶的4戶貧困戶17人,我辦人員深入到每戶貧困戶家中,詳細(xì)了解情況,與貧困戶進(jìn)行座談,了解家庭情況,與貧困戶討論致貧原因,制定幫扶措施,解決貧困戶在生產(chǎn)、生活以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難。把扶貧的.相關(guān)政策宣傳到每一個貧困戶,讓他們深入了解扶貧政策,解決他們思想的顧慮,堅定信心,早日脫掉貧困戶的帽子。
何強(qiáng),家中3口人,致貧原因是因兩個女兒都在上學(xué),經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)比較重,我辦多次深入該戶,幫助其發(fā)展溫室大棚和露地蔬菜。提供技術(shù)人員幫助其搞好生產(chǎn)經(jīng)營,拓寬銷售渠尊重事實,提高經(jīng)濟(jì)收入。積極聯(lián)系學(xué)校,保證兩個女兒順利完成學(xué)業(yè)。
張建榮,家中5口人,致貧原因是因病,深入了解家庭情況后,我辦積極組織單位所有人員向該戶進(jìn)行捐款,捐款3千余地,以解燃眉之急,積極聯(lián)系信用社,為其辦理3萬元的小額貸款,幫助其發(fā)展養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè),增加家庭收入,早日脫貧。
何章記,3人,致貧原因是缺少勞力。我們了解到該戶的實際情況后,幫助其發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在大小羊20余只,為其提供養(yǎng)殖技術(shù)和日常防疫工作。因家庭經(jīng)濟(jì)緊張,到現(xiàn)在院落還是土地,沒有硬化,對生產(chǎn)生活帶來許多不變,我辦積極籌措資金,幫助其完成院內(nèi)硬化,改善生活環(huán)境,早日脫貧。
在做好與貧困戶幫扶工作的同時,我辦還對貧困戶進(jìn)行扶貧政策的宣傳和講解,利用廣播和宣傳單的形式向貧困戶宣傳黨的扶貧政策,使他們了解扶貧政策,用好扶貧政策。利用節(jié)假日,我辦所有人員深入到貧困戶家中,與貧困戶一起打掃房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生工作,為他們做出表率,工作總結(jié)營造一個舒適的家庭環(huán)境,減少疾病的發(fā)生。與貧困戶一起來到田間地頭共同勞動,拉進(jìn)了關(guān)系,增加與貧困戶的感情。加強(qiáng)與他們的交流,他們遇到什么困難和需要我們解決的問題,我辦積極想辦法,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題,受到了群眾的好評。
城市建設(shè)工作方案篇十七
近日,省愛衛(wèi)辦常務(wù)副主任陳曉進(jìn),省社科院區(qū)域現(xiàn)代化研究院副院長徐琴一行5人對我市健康城市健康工作進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采取召開座談會和現(xiàn)場查看方式進(jìn)行,通過調(diào)研全面了解我市健康城市工作開展情況。
調(diào)研組首先進(jìn)行調(diào)研座談,市統(tǒng)計局、環(huán)保局、衛(wèi)生計生委、食藥監(jiān)局、水利局、住建局、城管局等部門參加。我市從衛(wèi)生城市長效管理、營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、培育健康人群、發(fā)展健康文化等方面系統(tǒng)介紹我市健康城市開展情況,各相關(guān)部門也進(jìn)行專題匯報。調(diào)研組充分肯定我市衛(wèi)生城市長效管理工作,認(rèn)為老舊小區(qū)改造、小餐飲整治、物業(yè)管理、交通秩序等方面工作亮點突出,指出健康城市是市衛(wèi)生城市的升級版,通過完善城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理,改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)等,不斷滿足居民健康需求。
座談會上,調(diào)研組指出,下一步,只要是衛(wèi)生城市,全國愛衛(wèi)辦即通過相關(guān)數(shù)據(jù)收集評定城市的“健康指數(shù)”并進(jìn)行年度排名,所以要高度重視健康城市建設(shè)工作。各部門要充分挖掘城市在健康城市建設(shè)工程中的特色亮點,爭取在單項上有所突破。
隨后,調(diào)研組實地查看宿城區(qū)幸福街道閱湖社區(qū)、項里街道項里社區(qū)、蔡集鎮(zhèn)施圩村,宿豫區(qū)雨露社區(qū)、湘江路餐飲一條街和林苗圃社區(qū)等地,并與基層業(yè)務(wù)工作者和群眾進(jìn)行了交流,實地了解我市健康服務(wù)、健康支持環(huán)境現(xiàn)狀。
宿豫區(qū)、宿城區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo),市愛衛(wèi)辦、市城管局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
城市建設(shè)工作方案篇十八
首先,城市的意識應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化。強(qiáng)化城市意識主要是指強(qiáng)化規(guī)劃意識,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化人們在城市建設(shè)中遵循規(guī)劃、服從規(guī)劃的自覺性。規(guī)劃是集體智慧的結(jié)晶,是眾多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)同志的勞動創(chuàng)造,沒有規(guī)劃意識很難建設(shè)好城市。城市人口集中,是一個地方政治、經(jīng)濟(jì)的中心和社會公共事業(yè)的中心,至少要能輻射所轄的幾個縣區(qū),它同時還應(yīng)是商業(yè)的中心、物流的中心、交通的樞紐,這才是一個完整城市的概念。既然如此,它的龍頭和靈魂當(dāng)然是做好城市規(guī)劃、嚴(yán)格按規(guī)劃組織實施建設(shè),只有這樣才能保證和提高城市的品位和檔次。這些年,規(guī)劃意識有了很大提高,主要表現(xiàn)在做規(guī)劃的熱情上,但如何按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)非常重要。這一點決定著一個城市的前途和命運,這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)是很多的。“城市建設(shè),規(guī)劃是龍頭”的觀念應(yīng)始終貫穿于每個搞建設(shè)同志的思想中,貫穿于每位市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的思想中,千萬不能隨意變動它。
其次,城市建設(shè)要注重夯實基礎(chǔ),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要適度超前。無論是國內(nèi)城市建設(shè),還是國外城市建設(shè),都驗證了這一觀點是正確的,否則看起來是從節(jié)約的前提出發(fā),結(jié)果反會造成浪費。我覺得建委現(xiàn)在提出的鋪設(shè)地下管網(wǎng)是非常正確的?,F(xiàn)在正在鋪設(shè)的兩條自來水管線還是太細(xì)了點,到開發(fā)區(qū)是600~800mm的管子,到齊山是300~500mm的管子,可能難以適應(yīng)將來大型建設(shè)項目的需要,如搞新城區(qū)和度假村等。我認(rèn)為對地下基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是應(yīng)當(dāng)予以傾斜,適度超前一點。這樣可以為未來的城市建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
第三,城市建設(shè)應(yīng)堅持以擴(kuò)大新城區(qū)為主,改造老城區(qū)為輔的原則。池州的城市建設(shè)目標(biāo)是歷史文化名城,山水園林城市,又是一個旅游城市,所以我覺得對老城的改造只能是盡可能還它的歷史原貌,新城可以按現(xiàn)代的理念、思路和思維方式來做建設(shè)。
第四,關(guān)于開發(fā)區(qū)的問題。到目前為止,開發(fā)區(qū)的建設(shè)理念還沒有完全統(tǒng)一起來,現(xiàn)在開發(fā)區(qū)一直留置的這一塊地應(yīng)如何妥善處理,看來作為新城區(qū)更合適點,它是我市新城區(qū)發(fā)展的唯一一塊黃金地段。如果開發(fā)區(qū)的規(guī)劃定位做不好,對整個城市的發(fā)展將影響巨大。對主城區(qū)東移這一問題,我們的思想還應(yīng)更解放一點,超前一點。
第五,關(guān)于幾個重點工程和項目問題。我覺得幾個大的事情,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)把它拎在手里抓是非常必要的,特別是清溪河治理、南外環(huán)建設(shè)和清風(fēng)大道改建工程,這“兩路一河”可以說是這二三年城市建設(shè)的重中之重,把這幾件事辦好了,我們城市的框架就拉開了,品位就提高了。南外環(huán)開通以后,城市面積將進(jìn)一步擴(kuò)張。清風(fēng)大道改建問題,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直比較關(guān)心,把這十幾公里的路完全按城市道路的要求改建好,拆掉路障,裝上路燈,把非機(jī)動車道、人行道建好,那么這個城市將非常漂亮。城建部門和交通部門要聯(lián)手建設(shè)清風(fēng)大道,力爭把清風(fēng)大道建設(shè)得比九華山大道的標(biāo)準(zhǔn)更高。如果目前資金有困難,可以一次規(guī)劃,分步實施,先鋪好主干道,但人行道、綠化帶一定要設(shè)計到位。清溪河治理也應(yīng)該這樣,先貫通,再清淤、駁岸、綠化。總之,這三項工程一定要規(guī)劃好、設(shè)計好、建設(shè)好,希望城建、交通、水務(wù)等相關(guān)部門相互配合,聯(lián)手打造,真正把好事做好。另外南門轉(zhuǎn)盤的建設(shè)是規(guī)劃建橋還是建園景,我個人傾向于建橋。搞園景顯得太繁雜,功能定位不準(zhǔn)確,這個問題會后再研究。
第六,關(guān)于幾個公共事業(yè)項目建設(shè)問題。一個是公共事業(yè)設(shè)施,一個是公共交通,還有一個是公廁。這些問題應(yīng)引起注意,可能它們在大格局中顯得不太重要,但在方便百姓生活,提高生活質(zhì)量,完善城市基本功能,提高城市整體水平等方面都是非常實在的東西。比如公共事業(yè)設(shè)施,它包括文化、體育、文娛、衛(wèi)生等方面,如果說道路、管網(wǎng)是城市框架,那這些就是城市的內(nèi)涵。所以我覺得在重視城市干道網(wǎng)的前提下,要創(chuàng)造條件,在最近二三年內(nèi),啟動一項公共事業(yè)建設(shè)項目,如建一個體育場,或者建一個圖書館,否則城市的文化品位很難體現(xiàn)。還有公廁的建設(shè)也要跟上去。再就是公共交通問題。公共交通是城市的公共事業(yè),是政府的義務(wù)之一,不宜簡單地把它推向市場。池州目前沒有公共交通,沒有公交線路,財政花點錢、貼點錢把公共交通搞起來,是很有意義的。而且隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,其作用將會越來越明顯,因此,公共交通問題應(yīng)引起高度重視。
城市建設(shè)工作方案篇十九
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是我們黨在新時期的一項重大戰(zhàn)略部署,對于我們在新形勢下,進(jìn)一步加快我市城市化進(jìn)程、大力推進(jìn)“一核雙圈”戰(zhàn)略,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè),順利實現(xiàn)“十年巨變”目標(biāo),真正實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。根據(jù)工作安排,為更加全面、深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握首府城建工作的基本情況,發(fā)現(xiàn)問題、制定對策,將科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)活動落到實處,日前,深入市建委開展調(diào)研工作,并結(jié)合自己分管工作的實際,進(jìn)一步梳理工作思路,現(xiàn)匯報如下:
近年來,首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展顯現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善實現(xiàn)同步、總量擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)同步、工業(yè)壯大與結(jié)構(gòu)升級實現(xiàn)同步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)實現(xiàn)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生實現(xiàn)同步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實現(xiàn)同步等“六個同步”的鮮明特點。在城市建設(shè)方面,我市緊緊圍繞建設(shè)社會主義現(xiàn)代化首府城市這個總目標(biāo),深入開展“城市建設(shè)年”和“城市管理年”活動,特別是搶抓自治區(qū)成立60周年大慶的重要歷史機(jī)遇,全面實施“44331”工程,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆推進(jìn)城市改造建設(shè),取得了城市空間、道路框架、綠色空間三個拓展和城市功能層次、城市文化特色、城市宜居水平三個提高的明顯成效。
隨著城市建設(shè)水平的不斷提高,首府的城市面貌發(fā)生了較大改觀,但離廣大群眾期望還有一定距離,與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距,還存在著許多制約城市科學(xué)發(fā)展的問題。
1、思想不夠解放,城市建設(shè)理念還需進(jìn)一步更新;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,規(guī)劃指導(dǎo)性作用還需進(jìn)一步加強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,城市承載能力還需進(jìn)一步提高。其中:
2、供排水方面:水資源嚴(yán)重匱乏,在全國660多個城市中,有300個城市為缺水城市,其中300個缺水城市中有45個嚴(yán)重缺水城市,呼市為45個嚴(yán)重缺水城市之一。
3、道路交通方面:一是道路、橋梁、管網(wǎng)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)不夠完善,綜合輻射帶動能力不強(qiáng)。二是城市核心區(qū)交通擁堵問題突出,城市大公交戰(zhàn)略沒有完全實施。目前全市擁有公交車1300標(biāo)臺,每萬人達(dá)到10標(biāo)臺(離國家12標(biāo)臺/萬人還有一定差距),線路總長1067.8公里,日客運量達(dá)到62.16萬人次,公交線路還不十分優(yōu)化,在城市的交通布局中還沒有實現(xiàn)公交優(yōu)先的戰(zhàn)略。
4、園林綠化方面:一是全市城區(qū)總體綠量較少。二是綠化特點不突出、品位不高、設(shè)計單一。三是綠地分布不夠平穩(wěn),城外綠地偏多,城區(qū)綠地偏少。四是公園、廣場、干道綠化的標(biāo)準(zhǔn)不夠高,花卉林木的配置還需進(jìn)一步加強(qiáng)。五是管理粗放。六是由于過去沒有重視規(guī)劃,現(xiàn)在有些街巷無處補(bǔ)綠,無縫插綠。
5、供氣、垃圾處理方面:根據(jù)《呼和浩特市燃?xì)庖?guī)劃》,還有9000多液化氣用戶需進(jìn)行燃?xì)飧脑?,美商生活垃圾處理廠搬遷、升級改造工作需加大工作力度,力爭在今年年底前竣工完成。此外,城市特色不很鮮明,宜居水平還需進(jìn)一步提升;城市建設(shè)資金缺口大,融資渠道還需進(jìn)一步拓寬。
著力解放思想,在更新城市建設(shè)理念上下功夫;著力科學(xué)發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化上下功夫;著力規(guī)劃覆蓋,在強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用上下功夫;著力補(bǔ)足短板,在完善城市功能上下功夫;著力挖掘特色,在提高城市品位上下功夫;著力做水造綠,在提高生態(tài)宜居水平上下功夫;著力科學(xué)經(jīng)營,在拓寬融資渠道上下功夫。

