一個好的計劃應(yīng)該包括清晰的目標(biāo)、合理的時間安排和切實可行的行動方案。制定計劃時,可以借鑒他人的經(jīng)驗和教訓(xùn),避免重復(fù)和犯錯。通過計劃,我們可以更好地管理時間和壓力,提高工作的效益和效果。
全面依法治市工作計劃篇一
提高公民、國家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,通過深入推進(jìn)依法治市。實現(xiàn)社會的公平和正義;國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法制化程序,各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;公民法律素質(zhì)全面提升,社會主義法治理念在全社會得到弘揚,法治文化建設(shè)取得明顯成效。2020年,95%以上的普法對象普遍接受法制教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到民主法治村(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的縣(區(qū)部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
帶頭維護(hù)法律權(quán)威,各級黨委依法執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的法治基礎(chǔ)更加牢固。
法治政府建設(shè)成效明顯,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制及權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制健全完善。政府公信力顯著提高。
以司法公正促進(jìn)社會公平正義。公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度得到有效推進(jìn)和維護(hù)。
法律服務(wù)功能得到充分發(fā)揮,法律服務(wù)體系健全。適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
公共權(quán)力運行制約監(jiān)督更加嚴(yán)格和規(guī)范。監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。
學(xué)法守法用法的法治實踐活動廣泛開展,社會主義法治理念深入人心。全社會形成尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。
人民群眾參與民主法治建設(shè)的積極性得到普遍提高,區(qū)域民主法治創(chuàng)建全面推進(jìn)。社會各界能動作用有效發(fā)揮。
社會管理綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的各項措施全面落實,社會治安防控體系健全。社會更加安定和諧。
全面依法治市工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示,認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署,弘揚偉大建黨精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題,以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、強(qiáng)基層、抓落實,圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領(lǐng)域改革,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實,全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)
1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措,推動建立落實市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。
2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強(qiáng)《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想,擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動成效,推動把xxx法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見,推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程,全面推進(jìn)xxx法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實踐研究力量對xxx法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制,建立健全全面依法治市重點工作季報機(jī)制,加強(qiáng)委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機(jī)制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度,強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
7.推進(jìn)更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進(jìn)行評估。
8.加強(qiáng)黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)市、縣(區(qū))級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實施意見,對加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出具體安排,切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設(shè)制度機(jī)制。貫徹落實《<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實指引》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議,實現(xiàn)縣級以上黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度,完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機(jī)制。實施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報告標(biāo)準(zhǔn)化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制實施意見,強(qiáng)化督察結(jié)果運用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè),強(qiáng)化法治保障和服務(wù)工作
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題,研究落實“法治為民辦實事”指導(dǎo)意見,持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,開展執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護(hù)我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導(dǎo)。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足,著力解決各方反映強(qiáng)烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”活動,依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體,激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案,推進(jìn)營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評估落實情況,推動整改提升。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,普遍落實“非禁即入”。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗,在我市開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。
12.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機(jī)制。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系
13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機(jī)制,健全立法工作請示報告,協(xié)調(diào)決策等制度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭議,健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機(jī)制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強(qiáng)政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局,推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進(jìn)等領(lǐng)域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進(jìn)程,著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護(hù)主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),加強(qiáng)社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強(qiáng)與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破,努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革,加強(qiáng)公正高效權(quán)威司法
23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作和加強(qiáng)新時代公安工作意見及我省落實舉措,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
24.深化司法領(lǐng)域改革。推進(jìn)法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機(jī)制,規(guī)范行政案件管轄機(jī)制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度,深化訴訟服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機(jī)制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見工作機(jī)制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運行機(jī)制,實現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強(qiáng)司法救助和社會救助銜接。
26.加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同銜接,貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制的意見,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)之間的工作對接機(jī)制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護(hù)正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進(jìn)全民守法,提高法治社會建設(shè)水平
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危婪ù驌簟包S賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強(qiáng)法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
全面依法治市工作計劃篇三
推進(jìn)民主法治建設(shè)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念,一切實提高各級黨委依法執(zhí)政能力。模范遵守法律,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)活動,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。各級黨委切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督、人事任免和決定重大事項等職權(quán);支持各級政府依法行政;支持各級司法機(jī)關(guān)公正司法;支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政法制化、規(guī)范化、程序化;支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù);動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。
采取定期檢查、重點抽查、專項檢查等措施,四嚴(yán)格法治考核獎懲。切實加強(qiáng)對本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。確保規(guī)劃的全面實施。建立依法治市目標(biāo)和任務(wù)的效果評價和實施結(jié)果的獎懲體系,實行一年一考評、五年一總評,把依法治理工作的成效列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。
全面依法治市工作計劃篇四
-----2013年12月。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
第1頁。
推進(jìn)舉措創(chuàng)新全面小康更進(jìn)一步。
目錄。
宣傳推廣---。
樹立示范。
經(jīng)驗。
總結(jié)。
---。
樂迎小康。
共奔小康。
后發(fā)趕超。
---全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新舉措全面推進(jìn)第2-4頁全面小康創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全鄉(xiāng)開。
展宣傳活動。
第?頁---******村全面小康生活有待實現(xiàn)。
第?頁第2頁。
推進(jìn)舉措創(chuàng)新全面小康更進(jìn)一步。
---全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新舉措全面推進(jìn)。
我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、政府促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)和鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的方針,營造主良好就業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策。鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力擺脫傳統(tǒng)農(nóng)耕,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。
三是要千方百計增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)農(nóng)民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高農(nóng)民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
四是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)民的社會保障體系。
五是要提高人民健康水平。堅持為人民健康服務(wù)的方向,堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
第3頁。
六是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理科學(xué)化水平,必須加強(qiáng)社會管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)。完善國家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制,高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動,確保國家安全。
二、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。
第4頁。
會議時間:會議地點:參會人員:。
會議內(nèi)容:
第5頁。
第6頁。
樹立示范共奔小康。
調(diào)整先進(jìn)村和種植村。全村有耕地?畝,總?cè)丝冢繎簟??口人,村黨支部有黨員?人。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,******村黨支部在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以推進(jìn)小康社會建設(shè)為重點,認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實為群眾辦好事、辦實事,使******村成為了一個初具規(guī)模的文明、富裕、和諧的小康新村。2014年,******村人均純收入達(dá)到了?元。
今年以來,按照全面小康建設(shè)的總體部署,圍繞“全面小康村”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,強(qiáng)勢推進(jìn)。目前,******村村正按照既定的目標(biāo)任務(wù),有組織、有計劃、有步驟地組織實施。
一、采取的措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
為扎實有效地開展“全面小康村”創(chuàng)建、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府整合力量,充實人員,上下聯(lián)動,形成合力,共同推進(jìn)。為充分調(diào)動廣大干部群眾建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)建小康村的積極性,鄉(xiāng)黨委政府組織人員到先進(jìn)地方參觀學(xué)習(xí),并專題召開新農(nóng)村建設(shè)大會,動員部署全村全面小康建設(shè)工作。
2、抓班子、帶隊伍,為建設(shè)小康新村作保障。
第7頁。
“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部”,這句話很形象地說出了基層黨組織工作的關(guān)鍵。******村全體黨員干部在黨支部的帶領(lǐng)下,圍繞小康村建設(shè)中心目標(biāo),民主決策,分工負(fù)責(zé),上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極發(fā)揮帶頭和表率作用,使村黨支部真正成了帶領(lǐng)廣大村民發(fā)家致富奔小康的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨在基層的執(zhí)政地位,需要不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力和各項素質(zhì)。******村黨支部堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)制度,努力在提高黨員干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。我們充分利用全縣開展“保持黨的先進(jìn)性教育”學(xué)習(xí)教育活動的大好時機(jī),積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策,教育黨員干部不斷加深對群眾的感情,逐步培養(yǎng)起了黨員干部奮發(fā)向上、全心全意為人民服務(wù)的工作理念和作風(fēng)。我們還經(jīng)常召開黨員干部大會,共同總結(jié)辦事經(jīng)驗,在工作實踐中鍛煉了黨員干部。為了加強(qiáng)黨員隊伍管理,進(jìn)一步堅定黨員的理想信念,******村黨支部在教育引導(dǎo)、落實制度等方面下了真功夫,在全村黨員中開展了“比、查、看”活動,即“黨員與群眾比,查經(jīng)濟(jì)發(fā)展,看誰更富裕;黨員與黨員比,查黨性觀念,看誰更先進(jìn)”。通過這項活動,讓黨員從自身上看到不足,讓黨員們悟出“共產(chǎn)黨員”不是榮譽(yù)稱號、而是一面旗幟的道理,讓黨員懂得自己的形象就是支部的形象,從而促使黨員有效的發(fā)揮先鋒模范作用。因此,掛在墻上的制度不再是一種裝飾,支部學(xué)習(xí)制度、村民代表大會制度、財務(wù)管理制度、“三會一課”制度等都在具體工作中得到了貫徹落實,做到了財務(wù)公開及時、村務(wù)秉公辦理、干部作風(fēng)民主;黨員也各盡其責(zé),包路、包戶、包產(chǎn)業(yè),主動為群眾提供服務(wù),工作熱情十分高漲。在黨員中,從事養(yǎng)殖業(yè)的6人,從事種植業(yè)的12人,他們成了村里發(fā)家致富的帶頭人。在種植有機(jī)高粱養(yǎng)殖家畜家禽試驗及推廣方面,黨員更是發(fā)揮了帶頭作用。堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,良好的黨員隊伍,為******村的小康新村建設(shè)提供了基本保障。
3、認(rèn)真調(diào)查研究,堅持科學(xué)規(guī)劃。
第8頁。
本達(dá)標(biāo),新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)還存在一定差距,在此基礎(chǔ)上,按照因村制宜、分類指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,制訂了符合不同層次要求的小康村建設(shè)規(guī)劃。內(nèi)容包括:村級近期3-5年、遠(yuǎn)期10-20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃等,力求做到“五個高”,即高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度整治、高效率完成、高水平管理。
二、取得的成效。
1、調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展,全力增加農(nóng)民收入。
帶領(lǐng)村民群眾共同致富全面建設(shè)小康新村,為了更快更好的實現(xiàn)這個目標(biāo),早日讓群眾有一個舒適、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,我們很早就在抓集體經(jīng)濟(jì)收入、增加群眾收入、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,一點一滴地為建設(shè)小康村做準(zhǔn)備。******村是我鄉(xiāng)發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)村。為了繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,把有機(jī)高粱種植發(fā)展成為******村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們因勢利導(dǎo),積極動員、引導(dǎo)更多的群眾從事有機(jī)高粱生產(chǎn),使全村有機(jī)高粱種植面積達(dá)1000多畝,種植戶達(dá)60戶以上,目前已經(jīng)初具規(guī)模。每畝有機(jī)高粱創(chuàng)收4000元以上,村民在這方面得到了豐厚的收入。全村僅有機(jī)高粱種植業(yè)就可創(chuàng)收240萬元。為了解決有機(jī)高粱生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題,我們兩委班子成員在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下,多次前往它地取經(jīng),并與有關(guān)公司簽訂了技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、保護(hù)回收等協(xié)議,邀請有關(guān)有機(jī)高粱種植壯臨親我村田間地頭,手把手培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民種植養(yǎng)殖有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè),受到了人民群眾的普遍歡迎。在形成有機(jī)高粱種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,結(jié)合實際,我們又發(fā)動群眾種植土豆、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前,******村種植土豆1200畝、種植1000余畝,養(yǎng)殖場1個,山羊養(yǎng)殖500余頭,零星養(yǎng)殖200余戶,家兔養(yǎng)殖300余只,漁業(yè)養(yǎng)殖場兩個,年收入為800余萬元。另外還種植核桃3000余畝,預(yù)計5年左右的時間掛果,又是農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。通過這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,初步形成了生態(tài)畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,為建設(shè)生態(tài)文明示范村奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、
經(jīng)驗啟示。
第9頁。
抓好改水改廁、垃圾池(箱)建設(shè)。搶序時,抓進(jìn)度,力爭結(jié)束改水改廁、垃圾池(箱)建設(shè)的工作。三是抓好環(huán)境整治。對村莊內(nèi)豬圈、禽舍及其它附屬用房、草堆等亂搭亂建亂放現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治,達(dá)到“八無”目標(biāo),即無雜物堆放、無違章搭建、無露天糞坑、無雜亂禽舍、無雜草叢生、無暴露性垃圾、無臭水溝塘、無環(huán)境污染。
2、進(jìn)一步落實工作責(zé)任。堅持以制度管理人,以責(zé)任約束人,以實績考核人。切實做到任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實到位。充分發(fā)動群眾,讓群眾在創(chuàng)建中都能出一份力,盡一份責(zé),努力形成“干部帶頭創(chuàng)、群眾自愿創(chuàng)”的生動局面,使“全面小康村”建設(shè)出成效、顯實效。
第10頁。
經(jīng)驗總結(jié)后發(fā)趕超。
今年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)按照相關(guān)文件精神要求,充分聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,對照要求、全面動員、大投入、狠抓各項措施的落實,在同步小康創(chuàng)建活動中,邁出了堅實的步伐?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2014年創(chuàng)建全面小康工作情況作如下匯報。
一、總體要求。
2013年是開展全面小康創(chuàng)建工作的起步之年,總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次全會、市委四屆二次全會和縣十一屆三次全會精神,圍繞“提速發(fā)展、搶位爭先”總基調(diào),“轉(zhuǎn)型跨越、能快則快、全面小康”總要求,“一二三四”總戰(zhàn)略,突出“三個不能代替”和“三個核心指標(biāo)”,著力實施“十大工程”(思想解放、“三化聯(lián)動”、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧攻堅、生態(tài)文明、人才建設(shè)、依法治鄉(xiāng)、民生改善、社會管理創(chuàng)新),奮力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,加快提升人均gdp水平,為建成一個不含水分、實實在在、群眾得實惠、老百姓認(rèn)可、發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的全面小康社會開好頭、起好步。
二、工作開展情況。
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組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,班子成員任副組長,各相關(guān)單位人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查工作組、考評工作組、宣傳工作組、監(jiān)測工作組、工作推進(jìn)組,具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、督查考評、宣傳普及、統(tǒng)計監(jiān)測等工作。同時制定了《******全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位主要職責(zé)》、《******全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、會議制度、文件制度、運行管理等。確保創(chuàng)建工作的有效推進(jìn)。
3、加大投入、強(qiáng)化宣傳。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,開展了一系列小康創(chuàng)建宣傳活動,通過制作宣傳標(biāo)語、召開全鄉(xiāng)干部及村民代表大會、印發(fā)傳單的方式,開展全面宣傳,提高知曉率,充分讓廣大干部群眾積極參與到全面小康創(chuàng)建工作中來。自工作開展以來,共發(fā)放宣傳資料2000余份。
4、開展培訓(xùn),強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)召開了全面小康創(chuàng)建黨員大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會上對全面創(chuàng)建小康的目的意義進(jìn)行了詳細(xì)講述,對全面小康業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)人員,對各村社、各部門全面小康創(chuàng)建工作開展了專項督查。還通過授課、以會代訓(xùn)等形式,對小康創(chuàng)建業(yè)務(wù)人員開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全面小康創(chuàng)建工作人員的能力和素質(zhì),提升全面小康創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。
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6、狠抓落實,攻堅克難。積極開展各項具體創(chuàng)建工作,按照計劃和實施方案,件件抓好落實。
一是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高群眾生活質(zhì)量。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)集體資源資產(chǎn)管理,切實提高經(jīng)濟(jì)收入,多渠道增加農(nóng)民收入。二是抓好環(huán)境改善,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鄉(xiāng)。針對環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)狀,組建工作組,制定工作方案和工作計劃,深入發(fā)動群眾,圍繞“拆、建、管”抓落實。在鄉(xiāng)容村貌治理方面,鄉(xiāng)黨委、政府把工作重點放在了清理垃圾處理和廁所改造這等方面。三是抓好和諧穩(wěn)定,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以開展“黨群直議制”為契機(jī),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高農(nóng)民文明程度和素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)公開,民主管理工作,充分調(diào)動村民參與創(chuàng)建的積極性,同時加強(qiáng)社會治安綜合管理,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
2014年,全年完成財政總收入991萬元,完成稅收674.8萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6239元;完成茶葉移栽1000畝,育苗400畝,核桃種植3000畝,高粱種植1000畝;;全鄉(xiāng)共存欄牲畜9970頭,禽47624羽,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)到8畝,養(yǎng)殖戶10戶,共計100口網(wǎng)箱,年產(chǎn)量約30萬斤;解決8000農(nóng)村人口安全飲水問題,減少貧困人口900人。今年我鄉(xiāng)又引資2億元建設(shè)新型能源公司解決幾十人就業(yè)問題。同時也爭取到項目資金5萬余元用于改造我鄉(xiāng)******村辦公樓周邊環(huán)境工程,解決了周邊臟、亂、差的現(xiàn)狀。同時爭取上級投入,加大對我鄉(xiāng)電力設(shè)施的升級改造,為了改善我鄉(xiāng)的老人、學(xué)生、教師居住的環(huán)境和醫(yī)療環(huán)境,今年對敬老院加大資金投入,幼兒園總投資300萬元,完成農(nóng)村危房改造92戶,村民建房170戶。特色產(chǎn)業(yè)方面。2015年完成茶葉套果樹種植300余畝;紅椿2000余畝;辣椒種植約5000余畝;已啟動280余畝金銀花基地建設(shè);正在規(guī)劃花卉苗木育苗300畝,總投資500萬元;中藥種植200畝;新擴(kuò)建城鄉(xiāng)專業(yè)菜地200畝,提高蔬菜供給能力。
三、存在的問題。
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在我鄉(xiāng)全面小康創(chuàng)建工作建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,措施有力,發(fā)展發(fā)展健康,進(jìn)展順利,但在一定程度上還存在一些這樣或那樣的問題。
農(nóng)村主要表現(xiàn)在以下幾個方面,一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是農(nóng)村建房散亂,土地資源占用量大,沒有科學(xué)合理布局;三是群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差,亂堆亂放,影響村容村貌;四是農(nóng)民增收渠道單一,人均收入與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大的差距。
集鄉(xiāng)建設(shè)主要表現(xiàn)在以下幾個方面,一是招商引資力度還很薄弱,創(chuàng)造性招商和與金融機(jī)構(gòu)還未建立有效的溝通機(jī)制。二是土地合法化問題。土地合法化進(jìn)程滯后,直接影響了資金的回籠,直接影響相關(guān)項目的建設(shè)進(jìn)度,希望有關(guān)部門及時幫助解決這一關(guān)鍵性的問題。三是專一技術(shù)人員短缺,需要上級職能部門給予技術(shù)支持;四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
四、下一步的工作打算。
下一步的工作中,我鄉(xiāng)將按照縣委、政府的要求,抓好落實各項工作。一是做好農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作,做好“兩個硬化”工作;二是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收;三是合理規(guī)劃布局農(nóng)村建房,合理利用土地資源;四是加強(qiáng)宣傳,提升群眾素質(zhì),創(chuàng)建村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的小康村。五是進(jìn)一步加大招商引資和項目建設(shè)力度,重點搞好“水上明珠”的建設(shè)。六是大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)在蔬菜、水果、烤煙、花卉,水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的優(yōu)勢,做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。七是進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
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全面依法治市工作計劃篇五
2021年,市衛(wèi)生健康委以提高衛(wèi)生法治建設(shè)質(zhì)量為核心,規(guī)范法治建設(shè)內(nèi)容,完善法治工作制度,強(qiáng)化法治工作落實,以推進(jìn)疫情常態(tài)化防控為抓手,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)程,現(xiàn)將工作情況公開如下:。
(一)認(rèn)真貫徹落實*********全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。黨政主要負(fù)責(zé)人以班子建設(shè)為核心,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制議事決策,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學(xué)法,切實做到先學(xué)一點、學(xué)深一點,指導(dǎo)工作實踐更廣一點,使班子法治素養(yǎng)整體提高;組織全系統(tǒng)多形式持續(xù)開展學(xué)習(xí)***二中、三中、四中、五中、******精神、*********系列講話精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會*********系列重要講話和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化初步形成。
(二)以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為著力點,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生法治化工作水平。為穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法和監(jiān)督工作落實,依法全面履行職能,黨政主要負(fù)責(zé)人通過聽取匯報、執(zhí)法情況考核、實地執(zhí)法等方式全面深入了解目前現(xiàn)行行政執(zhí)法模式,查擺問題并逐一進(jìn)行整改指導(dǎo),建立健全市衛(wèi)生健康委法制審核委員會,建立重大行政執(zhí)法案件審核制度,對重大行政執(zhí)法案件進(jìn)行糾錯督查,進(jìn)一步優(yōu)化依法行政執(zhí)法模式。另一方面,不斷落實職業(yè)健康監(jiān)督管理職能,黨政主要負(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看責(zé)人根據(jù)省衛(wèi)健委工作部署及昭通市實際工作積極探索適合昭通市實際的監(jiān)管執(zhí)法模式,指導(dǎo)建立職業(yè)健康執(zhí)法工作精細(xì)化管理清單,層級壓實責(zé)任主動作為,對全市職業(yè)病防治工作滯后的縣區(qū)開展約談,全市2021年辦理職業(yè)病防治案件63起,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生法治化工作水平。
(一)嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,提升執(zhí)法公信力。
2021年,市衛(wèi)生健康委聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實行政執(zhí)法信息公示等三項制度。一是不斷拓寬公開渠道,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,依托信用昭通、市衛(wèi)生健康委微信公眾號,市政府門戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)采集等信息平臺及時向社會發(fā)布行政執(zhí)法工作信息,及時有效公開執(zhí)法相對人基本情況、執(zhí)法主體、違法事實、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法結(jié)果等信息,提高了衛(wèi)生行政執(zhí)法透明度,促進(jìn)了公正文明執(zhí)法。二是深入推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄,全面推行“一案一檔”工作,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。三是嚴(yán)格落實《昭通市衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和行政執(zhí)法法制審查,做到辦審分離,有效地預(yù)防執(zhí)法過錯發(fā)生,提升了行政執(zhí)法公信力。
(二)準(zhǔn)確把握“職權(quán)法定”,認(rèn)真梳理行政事項清單。
為切實維護(hù)政府部門權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,確保權(quán)責(zé)清單調(diào)整落實到位,落實權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機(jī)制,積極配合市行政服務(wù)中心進(jìn)行事項清單梳理,截至目前,昭通市衛(wèi)生健康委員會行政事項清單合計80項,其中行政許可56項、行政確認(rèn)8項、行政獎勵0項、行政裁決1項、其他行政權(quán)力2項、公共服務(wù)13項、行政征收0項、行政給付0項。對執(zhí)法委托單位昭通市衛(wèi)生監(jiān)督局承擔(dān)行政職能合法性審查,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局承擔(dān)的行政職能分別對職能情況、依據(jù)名稱、條款、內(nèi)容逐一進(jìn)行核查,截至目前,行政處罰215項、行政強(qiáng)制15項、行政檢查42項、確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)、規(guī)章要求。按照“誰實施,誰清理”的原則,對市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)實施的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理,2021年完成規(guī)范性文件清理1份。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,提高行政服務(wù)效能。
護(hù)士注冊告知承諾制,涉及政務(wù)服務(wù)事項5項,全市開展醫(yī)師護(hù)士告知承諾制257件。二是壓縮辦事期限,在法定事項的基礎(chǔ)上壓縮60%,將醫(yī)師注冊、護(hù)士注冊、麻卡新辦、醫(yī)療廣告審查等16項許可縮減到當(dāng)天辦結(jié)立辦立取。三是貫徹落實《醫(yī)療廣告審查》跨省通辦、省內(nèi)通辦,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑路。四是開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,五是深入推進(jìn)省衛(wèi)健委“證照分離”改革方案,擬定昭通市衛(wèi)健委“證照分離”改革實施方案,其中涉及許可改革事項22項,將進(jìn)一步簡化辦事流程,優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法制度保障,助推執(zhí)法工作強(qiáng)效提質(zhì)。
嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理和執(zhí)法人員持證上崗制度,健全行政執(zhí)法辦案和法制審核業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完成42人執(zhí)法資格考試。建立行政執(zhí)法人員檔案,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化法治思維和依法行政能力。建立《昭通市衛(wèi)生健康委行政處罰案卷審核制度》,組織執(zhí)法案卷的全面評查,通過案卷評查發(fā)現(xiàn)問題、及時總結(jié),不斷規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量,真正做到執(zhí)法為民,護(hù)衛(wèi)健康。聘請常年法律顧問,建立了法律顧問制度,由法律顧問為重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
(一)強(qiáng)化法制宣傳,做好政策解讀和輿情回應(yīng)。認(rèn)真。
對照。
《昭通市2021年普法依法治理。
工作要點。
》,制定印發(fā)了《昭通市衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)疫情防控常態(tài)化下法治宣傳教育的通知》,嚴(yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,大力推進(jìn)衛(wèi)生健康法治宣傳教育。一方面運用執(zhí)法管理和普法宣傳相結(jié)合的方式,廣泛開展以案釋法和警示教育。根據(jù)工作職能,將普法宣傳教育滲透到管理、服務(wù)全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律、法規(guī)、規(guī)章知識。在執(zhí)法案卷中進(jìn)行釋理說法,充分發(fā)揮行政處罰對行政相對人的教育意義。依法進(jìn)行以案釋法,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育作用。另一方面積極拓展宣傳陣地和宣傳形式,宣傳衛(wèi)生行業(yè)新法規(guī)、新政策。積極發(fā)揮原衛(wèi)生健康宣傳“三欄”、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)led宣傳欄、微信公眾號等載體作用,同時利用“防艾宣傳咨詢活動”“315國際消費者權(quán)益日宣傳活動”“三下鄉(xiāng)”等宣傳活動深入到鄉(xiāng)村振興掛鉤點、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格點、靖安新區(qū)開展憲法、衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和普惠政策法制宣傳、發(fā)放《民法典宣傳手冊》讀本。
(二)實現(xiàn)普法培訓(xùn)全覆蓋,強(qiáng)化衛(wèi)健系統(tǒng)法治建設(shè)。2021年法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,通過先后組織“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員普法培訓(xùn)”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)普法培訓(xùn)”等法制專項培訓(xùn),圍繞日常醫(yī)療服務(wù)行為遇到的法律問題,結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件,針對性地講解衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)以及如何利用法律來維護(hù)正常的執(zhí)業(yè)行為,全面提升全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工法治理念。組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)參加云南省衛(wèi)生健康委舉辦的衛(wèi)生健康法治工作能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),按照標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“參與率”和”合格率”兩個百分百。
(三)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”精細(xì)化管理,建設(shè)服務(wù)型政府。根據(jù)昭通市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局部署要求,統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),通過不斷完善平臺功能,逐步打通政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理服務(wù)“最后一公里”。截至目前共納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理事項68項,市衛(wèi)生健康委實施“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”22項,截止目前,市級即辦件量為717件,其中法人辦件25件,自然人辦件692件,此外,非即辦件的審批時限均壓縮率60%。
(一)職業(yè)健康執(zhí)法模式一定程度制約監(jiān)督工作開展。隨著職業(yè)健康管理職能整體移至衛(wèi)生健康部門,規(guī)范化、制度化的管理模式有待加強(qiáng),部分縣區(qū)尚未建立聯(lián)席會議制度,市縣兩級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動模式未完善,職業(yè)健康監(jiān)督管理工作深入滲透效率不高。
(二)“放管服”改革配套行業(yè)法律法規(guī)調(diào)整滯后,未能全面釋放政策活力?!胺殴芊备母镎呦孪鄳?yīng)的事項辦理環(huán)節(jié)要求不明晰,承諾制施行后配套的法律法規(guī)及政策指引未相應(yīng)更新,事中事后配套監(jiān)管措施未明確,例如:企業(yè)通過承諾制取得了衛(wèi)生許可,市衛(wèi)生監(jiān)督局2個月內(nèi)回訪時發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符,現(xiàn)場未達(dá)到發(fā)證要求,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置或者人員配置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),是否需要責(zé)令關(guān)閉;對規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,需要撤銷衛(wèi)生許可的引用法律法規(guī)依據(jù)及相應(yīng)處理流程不清晰,沒有相關(guān)明確規(guī)定。
(一)嚴(yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
融入衛(wèi)生健康工作全過程,采取多種形式做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部普法,積極向社會公眾普及衛(wèi)生健康法律知識,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、實效性,規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動,增強(qiáng)執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會效果。開展衛(wèi)生健康行業(yè)普法專題培訓(xùn),針對執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的新法律法規(guī)適用、調(diào)查取證、現(xiàn)場執(zhí)法存在問題等內(nèi)容,涉及中醫(yī)相關(guān)工作監(jiān)督管理、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理、醫(yī)療質(zhì)量管理、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)以及公共場所衛(wèi)生管理等多個重點執(zhí)法領(lǐng)域分類開展,提高行業(yè)法治素養(yǎng)。
制約,規(guī)范審批行為,建立行政審批資料核查機(jī)制,強(qiáng)化審批環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理;另一方面扎實推進(jìn)簡政放權(quán)、“放管服”改革的有效措施,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,壓縮辦理時限,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),努力提升便民惠民服務(wù)水平,“讓群眾少跑腿”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)指尖辦理。
模式,共聚衛(wèi)生行政執(zhí)法合力,組織開展全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域衛(wèi)生風(fēng)險全面排查和評估,開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,開拓執(zhí)法監(jiān)督渠道,全面提升執(zhí)法水平。
全面依法治市工作計劃篇六
各級黨委(黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作,一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實施依法治市工作的根本保證。市委對依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),二堅持服務(wù)大局。堅持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作,善于運用法律手段調(diào)整社會利益關(guān)系,注重依靠法治解決各種社會矛盾,逐步使各項工作法治化、規(guī)范化,促進(jìn)社會公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項民主權(quán)利,三堅持以人為本。堅持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點和落腳點。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑,四堅持開拓創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求。切實發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,努力實現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
全面依法治市工作計劃篇七
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強(qiáng)法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(20xx-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
全面依法治市工作計劃篇八
小康,一般包含三層意思:一是物質(zhì)生活狀況,主要內(nèi)容為食品、衣著、住房、交通等物質(zhì)條件;二是生活環(huán)境狀況,主要指空氣是否清新、交通是否擁擠以及水質(zhì)和綠化狀況;三是社會環(huán)境狀況,主要內(nèi)容是社會秩序與安全感、社會道德風(fēng)尚等狀況。
到2000年底,我國人民生活總體上達(dá)到小康水平,黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。全面小康社會以“總體達(dá)到小康水平”為起點,終點則是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
小康社會分為全面小康社會和不全面小康社會兩個階段。全面建設(shè)小康社會是建立在總體小康水平的基礎(chǔ)上的,是一個由低水平向更高水平趨近的過程。是我國經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實的更高水平的小康社會。
人民生活總體上達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。低水平,總體到達(dá)小康水平,這是就全國基本面和平均數(shù)來說的。一些地區(qū)、一些鄉(xiāng)村、一些居民群體的生活現(xiàn)在并末達(dá)到小康水平,有的甚至還沒有解決溫飽問題。不全面,目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足,而發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足。另外,人與自然環(huán)境的和諧還有很大距離,生態(tài)與生產(chǎn)、生活的矛盾也還很突出。不平衡,是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間的收入和生活水平差距還很大。
而全面小康社會,是相對于不全面小康社會即總體小康水平而言的。由此看出,“總體達(dá)到小康水平”和“全面建設(shè)小康社會”是有區(qū)別的。
一、總體小康是剛跨進(jìn)小康的門檻,而全面小康則是更高水平的小康。
二、總體小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康,而全面建設(shè)小康社會,除了物質(zhì)生活水平的提。
高外,還注重精神生活,生活環(huán)境的改善,實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。
三、總體小康是極不平衡的小康,而全面小康則全面縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和各階層之間的差距。
尤其是加快中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
所以全面小康社會和總體小康水平的主要矛盾也是有區(qū)別的。農(nóng)村和農(nóng)民是全面小康社會實現(xiàn)的重點;而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,東西部地區(qū)發(fā)展的差異,我國需加緊發(fā)展西部地區(qū);從科教水平來看,我國則以全面提高人口素質(zhì)為重點;從何生態(tài)環(huán)境來看,可持續(xù)發(fā)展是重點;從宏觀調(diào)控來看,經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)是重點。
全面建設(shè)小康社會是十六大確定的新世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總目標(biāo),也是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須經(jīng)過的承上啟下的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會就是要鞏固目前達(dá)到的這種小康水平,同時促進(jìn)小康社會提高水平、全面發(fā)展。十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)是包括城市、農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境及人類全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性目標(biāo)。
全面依法治市工作計劃篇九
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
全面依法治市工作計劃篇十
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。
二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。
黨的十八大以來,市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜矗蟹ㄖ谓ㄔO(shè)工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治×
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實的重點任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)
強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在×落實落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機(jī)銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務(wù)更好地落細(xì)落實。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價機(jī)制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項任務(wù)落地落實
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項任務(wù)落到實處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計劃篇十二
一是全面依法履行政府職能。抓好企業(yè)服務(wù),做優(yōu)營商環(huán)境。優(yōu)化商事登記工作,創(chuàng)造便捷的登記環(huán)境,打出“證照分離”“全程電子化”“容缺受理”“告知承諾制”“并聯(lián)審批”等商事登記改革組合拳,營造更寬松的營商投資環(huán)境。多管齊下打擊“二房東”現(xiàn)象,通過上線廠房租賃對接平臺、約談重點中介企業(yè)等綜合措施,全面規(guī)范廠房租賃市場。提升政務(wù)服務(wù),推出“周末不打烊”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦實現(xiàn)“即辦即取”、“一窗通取”,竭誠為企業(yè)、居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),切實方便居民辦事,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
二是完善依法行政制度。按照文件要求,大力推行政務(wù)公開,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一發(fā)布制度,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力,切實維護(hù)法治統(tǒng)一。切實加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,加大合法性審查力度,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,減少決策失誤的可能。2022年全鎮(zhèn)報備登記規(guī)范性文件1份。
三是規(guī)范議事決策機(jī)制完善《^v^中山市東鳳鎮(zhèn)委員會議事決策工作制度(2021修訂)》,制定《東鳳鎮(zhèn)重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則(試行)》,帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論法定程序,切實提高決策整體水平。健全鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。
四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,制定出臺《東鳳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局案件辦理工作制度(試行)》等文件,搭建綜合執(zhí)法局行政處罰工作框架,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革后行政處罰工作的順暢性,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法委員會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格落實綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度和日常會議制度、市級部門指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)好各職能部門之間的配合和銜接,強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,理清職責(zé)權(quán)限,共創(chuàng)綜合執(zhí)法新模式。2022年共召開聯(lián)席會議4次。
五是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。積極開展信訪矛盾攻堅化解活動,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪活動,暢通群眾訴求渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范調(diào)解程序,對涉案人數(shù)多、涉案范圍廣、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛,要主動進(jìn)行調(diào)解,引導(dǎo)群眾積極運用法律援助手段,合理表達(dá)訴求,通過仲裁、行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決糾紛。2022年共受理民間糾紛案件143宗,調(diào)解成功142宗;接到群眾信訪300宗329人次,其中已辦結(jié)292宗,未辦結(jié)8宗(處于辦理期限),辦理期限內(nèi)初件辦結(jié)率達(dá)100%。未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件和影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件。
六是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。2022年鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)實體平臺共免費接待婚姻家庭、勞動糾紛、征地拆遷、債務(wù)糾紛等法律咨詢近200宗,受理法律援助案件12宗,受援群眾86人。大力開展律師進(jìn)村居活動,共有5名律師擔(dān)任14個村(社區(qū))法律顧問,共為村(社區(qū))及服務(wù)群眾3500多人次,開展法治講座56場,法律咨詢160余宗。
全面依法治市工作計劃篇十三
1.組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日主題宣傳活動。今年5月12日是我國第14個全國防災(zāi)減災(zāi)日,安寧市應(yīng)急管理局結(jié)合“減輕災(zāi)害風(fēng)險守護(hù)美好家園”的活動主題,認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,5月11日上午,在青龍街道廣場開展主題宣傳活動,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)、地震安全知識、第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、消防安全知識宣傳?;顒蝇F(xiàn)場懸掛活動主題及相關(guān)標(biāo)語9條,向群眾宣傳普及防震減災(zāi)法律法規(guī)、防震避險常識及自救互救、地震災(zāi)害風(fēng)險普查等相關(guān)知識和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要性認(rèn)識,共計給群眾發(fā)放《防震減災(zāi)法》、《云南省防震避震知識手冊》、紙杯、抽紙、廣告扇和環(huán)保袋等宣傳材料2000余份,受到了廣大市民朋友的歡迎,起到了良好的宣傳效果。
2.組織開展安寧市“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨主題咨詢?nèi)栈顒印?022年6月1日下午在安寧市人民廣場舉行2022年安寧市“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,滇中新區(qū)黨工委委員、市委書記、市長畢紹剛同志,市委副書記浦泰同志,市委常委、常務(wù)副市長張才興同志,各街道、管委會、安委會成員單位及企業(yè)代表、新聞媒體500余人參加活動?;顒蝇F(xiàn)場,市應(yīng)急管理局、市教體局、市林草局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊等16家市級部門通過設(shè)置咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、消防救援裝備器材展示等多種形式集中宣傳安全生產(chǎn)、校園安全、消防安全、食品安全、交通安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、自救互救等知識。全市主要交通道口led顯示屏滾動播放安全生產(chǎn)宣傳片,將全市“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。此次活動共發(fā)放宣傳單3000份、環(huán)保袋2000個,接受群眾咨詢150人(次)。
3.扎實開展應(yīng)急管理系統(tǒng)普法宣傳工作,深入開展安全宣傳“五進(jìn)”和警示教育活動。每年制定下發(fā)《安寧市應(yīng)急管理系統(tǒng)年度普法工作計劃》,要求各街道、管委會、各業(yè)務(wù)科室、大隊、中心及按照普法計劃要求開展應(yīng)急普法宣傳工作。2022年“安全生產(chǎn)月”期間,安寧市應(yīng)急管理局共派出10名安全監(jiān)管人員深入60家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)開展示范培訓(xùn),覆蓋5000余名職工、安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人。深入工貿(mào)、?;⒎敲旱V山重點企業(yè)及各街道開展各項專題培訓(xùn)和警示教育,深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
5.加大信息公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行。我局把政府信息公開工作和陽光政府四項制度信息公開工作納入重點工作,強(qiáng)化專人負(fù)責(zé),明確工作職責(zé),明確信息員,負(fù)責(zé)收集、整理信息,經(jīng)科室長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級審批,由信息員統(tǒng)一發(fā)布,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確、無誤。截止2022年11月1日為止,我局主動公開政府信息247條。
二、存在問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)幫助下,我局的依法治市工作取得了顯著的成績,但還存在一些不足和短板,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是個別干部職工法治理念有待提升,存在滿足于現(xiàn)狀,責(zé)任感和緊迫感不足,運用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題的能力不強(qiáng)等問題。二是監(jiān)管力量不足,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的增多,我局監(jiān)管任務(wù)也日趨繁重,責(zé)任也隨之增加,我局監(jiān)管企業(yè)較多,檢查任務(wù)較重,執(zhí)法任人員不足。三是法律顧問工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓寬提高。
2023年,市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞國家、省、市依法治市各項工作任務(wù),堅持以安全發(fā)展、推進(jìn)依法治安、提升安全監(jiān)管能力、防范重大風(fēng)險、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控、堅決遏制較大以上事故發(fā)生,扎實全面推進(jìn)依法治市工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
(一)持續(xù)防范化解重大安全風(fēng)險。一是深化危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)重點領(lǐng)域安全專項整治工作;二是推工貿(mào)進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制融合創(chuàng)建;三是深入實施安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,把各類安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),防范遏制生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)深入推進(jìn)落實“兩法銜接”工作。有效運用“兩法銜接”工作機(jī)制,強(qiáng)化與公安、檢察院、法院的工作對接,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。結(jié)合應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點工作內(nèi)容,邀請局各科室負(fù)責(zé)人、專家、學(xué)者及法律顧問每月或者每季度開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),重點圍繞行政執(zhí)法典型案例分析、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的制作、使用及案卷管理等,通過采取大講堂、大競賽、模擬辦案、以案釋法、典型案例研討等多種形式開展專題培訓(xùn),推動應(yīng)急管理執(zhí)法工作創(chuàng)特色、出亮點、見成效。
(四)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法程序,推進(jìn)三項制度建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,健全隨機(jī)抽查事項清單,建立檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,規(guī)范事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
全面依法治市工作計劃篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市發(fā)展改革局認(rèn)真落實《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),依法全面履行工作職責(zé),努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”,各項工作取得明顯效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
(一)依法全面正確履行政府職能。
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。會同市政務(wù)服務(wù)辦優(yōu)化項目在線審批平臺,對社會投資低風(fēng)險項目、帶方案出讓土地和規(guī)劃建設(shè)條件項目、既有建筑改造項目精簡審批事項,實行信息共享,系統(tǒng)自動備案賦碼,進(jìn)一步壓縮了整體審批時間。推出“一制三化”改革2.0版,按照“一套標(biāo)準(zhǔn)辦審批”要求,對我局保留的xx個政務(wù)服務(wù)事項,逐一梳理事項名稱、設(shè)定依據(jù)等辦理要素,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和辦事指南,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是推進(jìn)實施權(quán)責(zé)清單制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,梳理工作職能,開展新一輪的權(quán)責(zé)清單修訂工作,向市委編辦報送關(guān)于調(diào)整權(quán)責(zé)清單事項的函,推動我局權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。全力推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,組織各區(qū)、各部門認(rèn)真梳理負(fù)面清單外準(zhǔn)入環(huán)節(jié)許可事項,認(rèn)真清理其他類型的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,確?!耙粏伪M列,單外無單”。對照國家印發(fā)的負(fù)面清單許可事項,梳理我市政務(wù)服務(wù)事項,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單許可事項與我市政務(wù)服務(wù)事項對應(yīng)關(guān)系,形成并印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與xx市政務(wù)服務(wù)事項目錄清單對應(yīng)關(guān)系表》。積極探索建立市場主體充分參與修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的工作機(jī)制。依托市發(fā)展改革局門戶網(wǎng)站和發(fā)改服務(wù)企業(yè)公眾號,公開發(fā)布xxxx年版負(fù)面清單修訂通知,面向社會公開征求意見。
三是提高宏觀調(diào)控能力。按期編制下達(dá)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,按季赴相關(guān)區(qū)調(diào)研,做好宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析。2021年,億元,同比增長x.x%,比一季度提高xx個百分點,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨勢向好、質(zhì)量向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
四是強(qiáng)化市場監(jiān)管職能。推行執(zhí)法重心前移和精準(zhǔn)高效執(zhí)法,加大行政檢查頻次,有效預(yù)防和減少違法行為發(fā)生。油氣管道保護(hù)執(zhí)法提前消除安全隱患,實現(xiàn)疫情期間行政處罰案件為零。在價格監(jiān)測方面,將防疫物資和生活必需品價格納入常規(guī)監(jiān)測體系,選派巡查組督促提醒各監(jiān)測點做好價格監(jiān)測預(yù)警工作,疫情期間全市物價運行平穩(wěn)。
五是完善社會信用體系建設(shè)。社會信用納入市人大常委會2021年度立法計劃,我局牽頭起草的《xx市社會信用條例》于2021年xx月x日經(jīng)xx市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第xx次會議審議通過,2021年x月x日起施行。加快我市信用信息共享平臺建設(shè),截止xx月底,億條。持續(xù)完善xx市信易貸平臺建設(shè),助力守信中小企業(yè)信用貸款,平臺已入駐金融機(jī)構(gòu)xx家,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家,上線信用貸款產(chǎn)品xx余款,累計為上萬家守信中小企業(yè)發(fā)放信用貸款上百億。市政務(wù)服務(wù)部門依托市信用信息共享平臺,推出“xxx”服務(wù),今年累計采用“xxx”辦理xxxxx余件。
六是創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)一線執(zhí)法能力建設(shè),指導(dǎo)各區(qū)發(fā)展改革局油氣管道保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。充分利用第三方技術(shù)支持服務(wù)資源,組織編制《xx市油氣管道保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法指南》,提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力,強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)管道保護(hù)主體責(zé)任,有效防范和遏制管道保護(hù)突發(fā)事件發(fā)生。
七是優(yōu)化公共服務(wù)。積極開展民生領(lǐng)域補(bǔ)短板工作,深度參與教育、衛(wèi)生“十四五”專項規(guī)劃編制工作,編寫了規(guī)劃思路報告。協(xié)同推進(jìn)xx河文化保護(hù)傳承利用,xxx河國家文化公園項目將于年內(nèi)開工建設(shè)。組織啟動《xx市居住證管理辦法》和配套實施細(xì)則修訂工作。
八是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實《xx市打好污染防治攻堅戰(zhàn)2021年工作計劃》,關(guān)停整合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊xx臺燃煤鍋爐。印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于下達(dá)2021年控煤任務(wù)目標(biāo)分解意見的函》,加大力度嚴(yán)控新建耗煤項目,預(yù)計xxxx年全市煤炭消費總量約為xxxx萬噸,可完成年度煤炭消費不超過xxxx萬噸的任務(wù)目標(biāo)。
(二)不斷健全完善依法行政制度。
一是加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法和提高公眾參與度。積極會同市司法局做好我市信用立法,編制《xx市社會信用條例(草案)》,征求我市xx家誠信領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見;
利用我局門戶網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,廣泛征求社會各界意見。目前,已通過法治審核,通過市人大常委會一審。開展《xx市石油天然氣管道保護(hù)條例(草案)》立法調(diào)研工作,形成了xx條xxxxx字的條例(草案)第二稿。
二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核清理。今年以來,經(jīng)法律審核和公平競爭審查印發(fā)文件達(dá)到xxx余件;
按期報備市司法局規(guī)范性文件xx件,xx件政策措施文件履行了公平競爭審查程序。清理涉及優(yōu)化營商環(huán)境條例的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,梳理xx件,提出擬修訂x件、廢止x件清理建議。清理涉及民法典的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,梳理xxx件,提出廢止x件建議。
(三)積極推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。
一是健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實我局“三重一大”決策規(guī)則,加強(qiáng)行政決策科學(xué)化管理,重大行政決策全部通過集體討論,局黨組會做出決定。
二是充分發(fā)揮法律顧問作用。局法律顧問多次參與我局立法座談,對納入市人大立法調(diào)研項目的《xx市石油天然氣管道保護(hù)條例》進(jìn)行立法咨詢指導(dǎo)。對局機(jī)關(guān)擬簽訂的xx件各類合同、協(xié)議書、委托書和擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件以及相關(guān)工作方案進(jìn)行法律審核。
三是健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于xx市建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實施辦法》,使我市涉企政策制定更加科學(xué)規(guī)范。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
認(rèn)真落實國務(wù)院和我市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定,健全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。會同市人力社保局建立了重點企業(yè)用工保障對接機(jī)制,對重點疫情防控物資和生活物資生產(chǎn)企業(yè)開展用工監(jiān)測,幫助xxx、xxx公司等重點復(fù)工企業(yè)解決用工難題。迅速啟動市場價格異常波動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組程序和應(yīng)急價格監(jiān)測機(jī)制,平衡市場供求,切實穩(wěn)定價格。
印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范市發(fā)展改革系統(tǒng)事中事后監(jiān)管工作方案的通知》,細(xì)化“三項制度”建設(shè)具體落實措施。截至x月底,組織市發(fā)展改革系統(tǒng)xx名新增執(zhí)法人員報名申領(lǐng)執(zhí)法證件。目前,已完成價格監(jiān)測和管道保護(hù)領(lǐng)域的培訓(xùn)和專業(yè)法考試工作。
(六)妥善做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
依法依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真處理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。截止目前,我局未有行政訴訟案件,x件復(fù)議案件,已獲上級機(jī)關(guān)維持。
(七)全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。
落實普法責(zé)任制度,印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于落實習(xí)近平總書記重要講話精神全面加強(qiáng)發(fā)展改革系統(tǒng)法治建設(shè)的工作措施》。組織全體干部參加并通過xxxx年市級國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法考試。將民法典普法宣傳工作列為年度重點、持續(xù)推進(jìn)普法宣教,采取播放《民法典》宣傳公開課、發(fā)放《民法典》讀本和舉辦法治講座等多種方式,有針對性地開展民法典的法治宣講。印發(fā)《關(guān)于開展組織學(xué)習(xí)民法典的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)民法典重要條款的通知》,梳理與政府部門履職相關(guān)、與行政法和行政審判有關(guān)的重要條款,并匯總分類,方便大家查詢學(xué)習(xí)、查閱和理解。
二、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。
市發(fā)展改革局主要領(lǐng)導(dǎo)對法治政府建設(shè)重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開法治政府建設(shè)工作會議,研究部署法治政府建設(shè)年度工作重點;
堅決落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。在局黨組會、局長辦公會上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法辦事的重大意義,多次對法治工作做出指示批示,帶頭學(xué)法講法。x月和x月,局黨組理論中心組分別舉辦x次專題法治講座;
第一次是結(jié)合疫情防控,以“生物安全態(tài)勢及應(yīng)對”為題,邀請xx大學(xué)副校長xx進(jìn)同志就新冠病毒疫情暴發(fā)以來,積極聚焦生物安全這一國家重大需求,深入分析當(dāng)前國家安全面臨的嚴(yán)峻形勢,以及如何運用法治思維捍衛(wèi)國家安全、解決短板等內(nèi)容進(jìn)行解讀;
第二次是推進(jìn)民法典落地實施,以“民法典—社會生活的百科全書”為題,邀請xx大學(xué)法學(xué)院教授xxx同志就民法典地位與重要意義、社會主義核心價值觀、保護(hù)民事權(quán)利、關(guān)注的幾個問題以及依法行政等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)講座。兩次法治專題講座,極大提高了局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,提升依法行政能力和水平。
三、工作中存在的不足和原因。
2022年,我們在疫情防控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一些成績,但按《實施意見》各項主要措施目標(biāo)要求,還存在一些差距和不足,特別是在法治意識、政務(wù)誠信、法治宣傳、法治機(jī)構(gòu)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),與市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來比還存在一定差距,與人民群眾的新希望、新期待還有一定距離。主要表現(xiàn)在:
一是法治意識有待進(jìn)一步提高。一直以來,我們在法治宣傳教育、推進(jìn)依法行政上做了大量工作,但仍有部分機(jī)關(guān)干部法治理念、法治意識不強(qiáng),表現(xiàn)在工作中就是:在制定有關(guān)法規(guī)、行政規(guī)范性文件時,存在征求意見不規(guī)范的問題。有的是因為時間緊、任務(wù)急,征求意見的范圍不夠廣、不夠深,特別是在制定法規(guī)政策文件過程中,存在以召開座談會或發(fā)放通知的方式替代網(wǎng)上公開征求意見,有的以急件為由匆忙上網(wǎng)公開,匆忙上報。還有的同志擔(dān)心法治建設(shè)的推進(jìn),會以犧牲效率為前提,使群眾辦事更是難上加難。
二是政務(wù)信息公開和運用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化政務(wù)信息公開和運用,是落實《實施意見》中全面正確履行政府職能的一項重要工作。政務(wù)信息公開、運用的好,服務(wù)企業(yè)和群眾的效果就好,體現(xiàn)的是政府服務(wù)于民、取信于民而樹立的良好形象,表現(xiàn)為社會公眾對政府的一種良好印象。然而,在實際工作中,我市的信用信息共享平臺雖然積累了大量數(shù)據(jù),但仍有個別單位數(shù)據(jù)信息的公開數(shù)量不夠大;
特別是在有關(guān)數(shù)據(jù)信息公開后,其應(yīng)用場景不夠豐富,造成服務(wù)范圍相對較小,還有很多短板問題亟待解決。
三是發(fā)改系統(tǒng)法治機(jī)構(gòu)和人員配備仍然不足。據(jù)了解,各區(qū)發(fā)展改革部門大多沒有專門的法制機(jī)構(gòu),行政復(fù)議答復(fù)一般直接由業(yè)務(wù)科進(jìn)行,沒有專職法律審核人員。隨著執(zhí)法權(quán)限下沉,基層執(zhí)法工作任務(wù)更加繁重,執(zhí)法人員配備不足,原法制科室的職能弱化或直接劃轉(zhuǎn)到其他科室中,這對法治政府建設(shè)十分不利。另外,我們感到法制審核崗位任務(wù)多、責(zé)任重,保障激勵機(jī)制不健全,崗位吸引力不足的問題,有一定的普遍性。
四、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排。
下一步,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央和市委、市政府工作部署,持續(xù)推動落實好法治政府建設(shè)各項要求,以積極推動發(fā)展改革法治機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信政府職能部門,為全市法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一是持續(xù)深化法治學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)方面重要講話的學(xué)習(xí);
健全局黨組理論中心組學(xué)法、全局機(jī)關(guān)干部學(xué)法和科室支部學(xué)法的三級學(xué)法機(jī)制;
通過健全機(jī)制、加強(qiáng)教育,組織機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法;
進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問作用,落實黨中央和市委市政府工作部署,大力開展與發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法治培訓(xùn)。通過多種方式法治教育,鞏固法治學(xué)習(xí)效果,不斷提高全局機(jī)關(guān)干部法治意識和法治思維,提高局機(jī)關(guān)干部依法行政能力。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開和運用。一是健全信息公開制度。按照誰制作、誰公開,誰保存、誰公開的原則,推動信息公開。全面落實企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,建立涉企政策制定必須廣泛征求企業(yè)家意見的機(jī)制,暢通聽取企業(yè)家意見的訴求通道,健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制;
對涉企政策落實情況進(jìn)行評估,將落實效果作為有關(guān)制度立改廢釋的依據(jù)。以此推動政務(wù)信息公開、共享和運用。二是完善信用信息共享平臺功能。借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗,建設(shè)我市信用信息共享平臺二期項目,提升信用信息把控能力、數(shù)據(jù)治理能力和服務(wù)支撐能力,有力推動信用分級分類監(jiān)管、政務(wù)誠信建設(shè),提升城市信用監(jiān)測能力,打響“誠信xx”品牌,助力營商環(huán)境改善。
三是加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是深入開展普法宣傳教育。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、專刊等多種方式,開展形式多樣的普法宣傳教育;
支持局法治工作干部參加國家和市政府組織的各項法律知識培訓(xùn),完成好市級機(jī)關(guān)國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法學(xué)習(xí)考試。二是加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),推動各區(qū)發(fā)改部門建立法治科或明確法治工作人員及職責(zé),加強(qiáng)對這部分工作人員專業(yè)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們依法行政、依法處置法律事務(wù)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)依法行政能力。三是加強(qiáng)對基層發(fā)改部門法治工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全法治人員聯(lián)系制度;
在條件允許的情況下,通過到基層調(diào)研,了解訴求,指導(dǎo)工作。
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全面依法治市工作計劃篇十五
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展20xx年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
黨的十八大以來,市委全面貫徹落實黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)xx高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)xx法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造xx特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立xx旅游糾紛調(diào)解中心,打造“xx旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜?,全市法治建設(shè)工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,xx正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治城市
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實的重點任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治xx建設(shè)全過程,緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實為xx人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在xx落實落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和xx關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)xx普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機(jī)銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于xx新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動xx的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務(wù)更好地落細(xì)落實。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價機(jī)制。去年x月,中央依法治國辦督查組到xx省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年x月x日,中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實xx對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項任務(wù)落地落實
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責(zé),確保xx法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)xx治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治xx、平安xx作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計劃篇一
提高公民、國家機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì);保障社會成員依法享有平等權(quán)利,通過深入推進(jìn)依法治市。實現(xiàn)社會的公平和正義;國家機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)、行使權(quán)力,把解決社會矛盾納入法制化程序,各項事業(yè)逐步走上法治化管理軌道;公民法律素質(zhì)全面提升,社會主義法治理念在全社會得到弘揚,法治文化建設(shè)取得明顯成效。2020年,95%以上的普法對象普遍接受法制教育,90%以上的村(社區(qū))達(dá)到或基本達(dá)到民主法治村(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),95%以上的縣(區(qū)部門和基層單位達(dá)到或基本達(dá)到依法治理標(biāo)準(zhǔn)。
帶頭維護(hù)法律權(quán)威,各級黨委依法執(zhí)政能力進(jìn)一步加強(qiáng)。促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的法治基礎(chǔ)更加牢固。
法治政府建設(shè)成效明顯,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機(jī)制和權(quán)責(zé)一致、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制及權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、程序合法、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制健全完善。政府公信力顯著提高。
以司法公正促進(jìn)社會公平正義。公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度得到有效推進(jìn)和維護(hù)。
法律服務(wù)功能得到充分發(fā)揮,法律服務(wù)體系健全。適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。
公共權(quán)力運行制約監(jiān)督更加嚴(yán)格和規(guī)范。監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。
學(xué)法守法用法的法治實踐活動廣泛開展,社會主義法治理念深入人心。全社會形成尊重法律、崇尚法治、依法辦事的良好氛圍。
人民群眾參與民主法治建設(shè)的積極性得到普遍提高,區(qū)域民主法治創(chuàng)建全面推進(jìn)。社會各界能動作用有效發(fā)揮。
社會管理綜合治理和維護(hù)社會穩(wěn)定的各項措施全面落實,社會治安防控體系健全。社會更加安定和諧。
全面依法治市工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2022年,全面依法治市工作的總體要求是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實xxx對x作出的系列重要講話指示批示,認(rèn)真貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神,認(rèn)真落實省第十一次黨代會及省委全面依法治省工作會議部署,弘揚偉大建黨精神,堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,緊扣深入學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想這一主題,以中央依法治國辦法治政府建設(shè)督察反饋問題整改為抓手,轉(zhuǎn)作風(fēng)、重實干、強(qiáng)基層、抓落實,圍繞為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境,深化法治領(lǐng)域改革,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會規(guī)劃方案貫徹落實,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、推動學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想走深走實,全面引領(lǐng)更高水平法治x建設(shè)
1.深化xxx法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。研究制定學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想新方式新舉措,推動建立落實市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)xxx法治思想常態(tài)化機(jī)制,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xxx法治思想專題培訓(xùn)班,深化法治工作部門全戰(zhàn)線、全覆蓋培訓(xùn)輪訓(xùn)。
2.深化xxx法治思想宣傳解讀。加強(qiáng)《xxx法治思想學(xué)習(xí)綱要》《xxx法治思想學(xué)習(xí)問答》學(xué)習(xí)宣傳工作,綜合使用傳統(tǒng)方式和新型融媒手段廣泛宣傳xxx法治思想,擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋面。
3.深化xxx法治思想宣講教育。開展“舉旗幟·送理論”專題宣講,鞏固拓展xxx法治思想示范宣講活動成效,推動把xxx法治思想納入國民教育、干部教育和社會教育體系。貫徹落實加強(qiáng)新時代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見,推動在淮高等學(xué)校開設(shè)“xxx法治思想概論”專門課程,全面推進(jìn)xxx法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
4.深化xxx法治思想研究闡釋。深化xxx法治思想重大理論和實踐問題研究。整合法學(xué)法律界理論和實踐研究力量對xxx法治思想深入開展研究闡釋。
5.深入推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。健全黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法的制度機(jī)制,建立健全全面依法治市重點工作季報機(jī)制,加強(qiáng)委員會協(xié)調(diào)小組本領(lǐng)域法治工作具體實施。發(fā)揮依規(guī)治黨對黨和國家事業(yè)發(fā)展的政治保障作用,健全完善黨內(nèi)法規(guī)配套制度,加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)理論研究、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作。將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為各級黨委(黨組)督促檢查、巡察重要內(nèi)容。
6.全面貫徹實施憲法。舉辦紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行四十周年系列活動,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上憲法法律知識測試活動。貫徹落實憲法全面實施的體制機(jī)制。貫徹落實人大常委會聽取和審議備案審查工作情況報告制度,強(qiáng)化備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制。
7.推進(jìn)更高水平法治x建設(shè)。貫徹落實《法治x建設(shè)規(guī)劃(2021-2025年)》《x市法治政府建設(shè)實施方案(2021-2025年)》《x市法治社會建設(shè)實施方案(2021-2025年)》,出臺“一規(guī)劃兩方案”重要舉措分工方案。對黨的十八大以來法治領(lǐng)域改革成效進(jìn)行評估。
8.加強(qiáng)黨對基層法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨領(lǐng)導(dǎo)依法治理市縣(區(qū))的制度和工作機(jī)制,加強(qiáng)市、縣(區(qū))級黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)基層法治建設(shè)的實施意見,對加強(qiáng)基層法治建設(shè)作出具體安排,切實打通全面依法治市工作落地落實“最后一公里”。
9.健全完善法治建設(shè)制度機(jī)制。貫徹落實《<黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定>工作要求落實指引》,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部專題述法評議,實現(xiàn)縣級以上黨政主要負(fù)責(zé)人“述法”全覆蓋。黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),帶頭講法治課,做尊法學(xué)法表率。加大政績(績效)考核中法治建設(shè)考核工作力度,完善考核結(jié)果與干部獎懲、晉升、調(diào)整職務(wù)職級相掛鉤的工作機(jī)制。實施法治督察標(biāo)準(zhǔn)化、領(lǐng)導(dǎo)干部述法標(biāo)準(zhǔn)化、法治政府建設(shè)報告標(biāo)準(zhǔn)化“三項建設(shè)”。貫徹落實法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作配合機(jī)制實施意見,強(qiáng)化督察結(jié)果運用。
三、圍繞具有影響力“五個xx”建設(shè),強(qiáng)化法治保障和服務(wù)工作
10.落實“法治為民辦實事”。緊盯法治領(lǐng)域人民群眾急難愁盼突出問題,研究落實“法治為民辦實事”指導(dǎo)意見,持續(xù)實施“法治為民辦實事”項目。加大食品藥品、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、勞動保障、生物安全、教育等關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度,建立公益訴訟檢察與行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,開展執(zhí)行長效機(jī)制建設(shè)鞏固年活動。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),依法維護(hù)我市新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益。開展根治拖欠農(nóng)民工工資工作駐點督導(dǎo)。
11.持續(xù)打造一流法治環(huán)境。按照省委統(tǒng)一部署,深入開展“新春訪萬企、助力解難題”活動,研究梳理營商環(huán)境中的法治服務(wù)保障短板與不足,著力解決各方反映強(qiáng)烈、涉及面廣的法治領(lǐng)域?qū)嶋H困難和問題。開展“法律服務(wù)進(jìn)萬企”活動,依法保障和規(guī)范發(fā)展各類市場主體,激發(fā)市場主體活力。全面實施優(yōu)化營商環(huán)境法治保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制,出臺打造法治化營商環(huán)境行動方案,推進(jìn)營商環(huán)境法規(guī)、行政規(guī)范性文件“立改廢”。將貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及我省實施辦法作為法治督察的重要內(nèi)容,評估落實情況,推動整改提升。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,普遍落實“非禁即入”。加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),重點治理政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、債務(wù)融資等領(lǐng)域的失信行為,強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)履行給付義務(wù)情況清查,深入開展全市違法行政行為集中整治專項行動。推廣xx試點工作經(jīng)驗,在我市開展依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)專項行動。探索建立因政策變化、規(guī)劃調(diào)整等造成企業(yè)合法利益受損的補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制和責(zé)任追究制度。
12.加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度,健全涉產(chǎn)權(quán)錯案甄別糾正機(jī)制。依法保護(hù)各類市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革,研究制定建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的實施意見。
四、提高立法質(zhì)量和效率,完善地方法規(guī)規(guī)章制度體系
13.完善立法工作格局。完善黨領(lǐng)導(dǎo)地方立法工作體制機(jī)制,健全立法工作請示報告,協(xié)調(diào)決策等制度機(jī)制,協(xié)調(diào)解決重大立法爭議,健全人大相關(guān)專門委員會、人大常委會工作機(jī)構(gòu)牽頭起草地方性法規(guī)草案機(jī)制。注重發(fā)揮政府在地方立法中的重要作用,做好政府規(guī)章的備案審查和清理工作。加強(qiáng)政協(xié)立法協(xié)商制度化建設(shè)。
14.聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局,推動開展優(yōu)化營商環(huán)境、旅游促進(jìn)等領(lǐng)域立法工作,為全面高質(zhì)量發(fā)展提供更強(qiáng)更優(yōu)法治保障。緊扣保障和改善民生主線,加快推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)等方面立法進(jìn)程,著力通過立法更好地解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的問題。
15.深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。遵循立法程序、嚴(yán)守立法權(quán)限,切實避免越權(quán)立法、重復(fù)立法、盲目立法,有效防止部門利益法制化和地方保護(hù)主義影響。推動社會主義核心價值觀融入法治建設(shè),加強(qiáng)社會主義核心價值觀融入地方性法規(guī)規(guī)章協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用,建立健全專家論證咨詢和立法專家顧問制度。落實應(yīng)用全省統(tǒng)一的備案審查信息平臺。加強(qiáng)與滬蘇浙立法協(xié)同。
五、聚焦法治政府建設(shè)率先取得突破,努力構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
六、深化司法體制綜合配套改革,加強(qiáng)公正高效權(quán)威司法
23.加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系。貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作和加強(qiáng)新時代公安工作意見及我省落實舉措,健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職,偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互制約的體制機(jī)制,確保執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)、全過程在有效制約監(jiān)督下進(jìn)行。完善執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)察權(quán)運行機(jī)制,健全權(quán)力制約和監(jiān)督。加快推進(jìn)政法領(lǐng)域執(zhí)法司法責(zé)任體系改革和建設(shè)。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,確保各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部旗幟鮮明支持司法機(jī)關(guān)依法獨立行使職權(quán)。
24.深化司法領(lǐng)域改革。推進(jìn)法院審級職能定位改革。推動法院編制、員額向人均辦案量較大的地區(qū)和單位傾斜,對人案矛盾突出地區(qū)實行定向增編。健全檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類招錄、管理、保障制度,暢通三類檢察人員職業(yè)發(fā)展通道。貫徹落實民事訴訟法有關(guān)繁簡分流制度。健全行政審判工作機(jī)制,規(guī)范行政案件管轄機(jī)制,優(yōu)化行政審判資源配置。完善訴訟收費制度,深化訴訟服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)訴訟服務(wù)就近能辦、同城通辦、異地可辦。
25.加強(qiáng)人權(quán)司法保障。落實少捕慎訴慎押刑事司法政策制度機(jī)制。貫徹實施重大案件偵查終結(jié)前對訊問合法性進(jìn)行核查制度,深入開展羈押必要性審查。建立有重大影響的案件審查逮捕聽證制度,健全訊問犯罪嫌疑人、聽取辯護(hù)人意見工作機(jī)制。全面推開看守所巡回檢察,積極探索開展社區(qū)矯正巡回檢察。貫徹實施法律援助法,建立健全法律援助值班律師制度,完善值班律師工作運行機(jī)制,實現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)、法律幫助全覆蓋。貫徹落實國家司法救助制度,加強(qiáng)司法救助和社會救助銜接。
26.加強(qiáng)紀(jì)法協(xié)同銜接,貫徹落實關(guān)于加強(qiáng)和完善監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法街接機(jī)制的意見,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
27.深化司法行政制度改革。完善刑罰執(zhí)行制度,完善監(jiān)獄、看守所與社區(qū)矯正和安置幫教機(jī)構(gòu)之間的工作對接機(jī)制。完善律師行業(yè)評級評價體系。規(guī)范法律咨詢公司管理,維護(hù)正常法律服務(wù)秩序。完善仲裁機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理機(jī)制。深化公證、司法鑒定改革,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
七、深入推進(jìn)全民守法,提高法治社會建設(shè)水平
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危婪ù驌簟包S賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
八、加強(qiáng)法治人才培養(yǎng),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強(qiáng)法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(2021-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
全面依法治市工作計劃篇三
推進(jìn)民主法治建設(shè)。進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立社會主義法治理念,一切實提高各級黨委依法執(zhí)政能力。模范遵守法律,嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)活動,切實提高運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。各級黨委切實發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督、人事任免和決定重大事項等職權(quán);支持各級政府依法行政;支持各級司法機(jī)關(guān)公正司法;支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政法制化、規(guī)范化、程序化;支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務(wù);動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。
采取定期檢查、重點抽查、專項檢查等措施,四嚴(yán)格法治考核獎懲。切實加強(qiáng)對本規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。確保規(guī)劃的全面實施。建立依法治市目標(biāo)和任務(wù)的效果評價和實施結(jié)果的獎懲體系,實行一年一考評、五年一總評,把依法治理工作的成效列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、任免的重要依據(jù)。
全面依法治市工作計劃篇四
-----2013年12月。
領(lǐng)導(dǎo)小組。
第1頁。
推進(jìn)舉措創(chuàng)新全面小康更進(jìn)一步。
目錄。
宣傳推廣---。
樹立示范。
經(jīng)驗。
總結(jié)。
---。
樂迎小康。
共奔小康。
后發(fā)趕超。
---全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新舉措全面推進(jìn)第2-4頁全面小康創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全鄉(xiāng)開。
展宣傳活動。
第?頁---******村全面小康生活有待實現(xiàn)。
第?頁第2頁。
推進(jìn)舉措創(chuàng)新全面小康更進(jìn)一步。
---全面小康領(lǐng)導(dǎo)小組創(chuàng)新舉措全面推進(jìn)。
我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待,都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一是要努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面貫徹黨的教育方針,堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把立德樹人作為教育的根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
二是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要貫徹勞動者自主就業(yè)、政府促進(jìn)農(nóng)村就業(yè)和鼓勵返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)的方針,營造主良好就業(yè)環(huán)境和優(yōu)惠政策。鼓勵多渠道多形式就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提升農(nóng)村勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力擺脫傳統(tǒng)農(nóng)耕,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。
三是要千方百計增加農(nóng)民收入。實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,必須深化收入分配制度改革,努力實現(xiàn)農(nóng)民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高農(nóng)民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,再分配更加注重公平。多渠道增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入。
四是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)。社會保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會分配的一項基本制度。要堅持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋全鄉(xiāng)農(nóng)民的社會保障體系。
五是要提高人民健康水平。堅持為人民健康服務(wù)的方向,堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重,按照?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求,重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革,完善國民健康政策,為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
第3頁。
六是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。提高社會管理科學(xué)化水平,必須加強(qiáng)社會管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊伍和信息化建設(shè)。完善國家安全戰(zhàn)略和工作機(jī)制,高度警惕和堅決防范敵對勢力的分裂、滲透、顛覆活動,確保國家安全。
二、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。
二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。
三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。實施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。
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會議時間:會議地點:參會人員:。
會議內(nèi)容:
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樹立示范共奔小康。
調(diào)整先進(jìn)村和種植村。全村有耕地?畝,總?cè)丝冢繎簟??口人,村黨支部有黨員?人。在開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,******村黨支部在鄉(xiāng)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“五個好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以推進(jìn)小康社會建設(shè)為重點,認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策,切實為群眾辦好事、辦實事,使******村成為了一個初具規(guī)模的文明、富裕、和諧的小康新村。2014年,******村人均純收入達(dá)到了?元。
今年以來,按照全面小康建設(shè)的總體部署,圍繞“全面小康村”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,強(qiáng)勢推進(jìn)。目前,******村村正按照既定的目標(biāo)任務(wù),有組織、有計劃、有步驟地組織實施。
一、采取的措施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳發(fā)動。
為扎實有效地開展“全面小康村”創(chuàng)建、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),鄉(xiāng)黨委、政府整合力量,充實人員,上下聯(lián)動,形成合力,共同推進(jìn)。為充分調(diào)動廣大干部群眾建設(shè)新農(nóng)村、創(chuàng)建小康村的積極性,鄉(xiāng)黨委政府組織人員到先進(jìn)地方參觀學(xué)習(xí),并專題召開新農(nóng)村建設(shè)大會,動員部署全村全面小康建設(shè)工作。
2、抓班子、帶隊伍,為建設(shè)小康新村作保障。
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“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看支部”,這句話很形象地說出了基層黨組織工作的關(guān)鍵。******村全體黨員干部在黨支部的帶領(lǐng)下,圍繞小康村建設(shè)中心目標(biāo),民主決策,分工負(fù)責(zé),上下同心,團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極發(fā)揮帶頭和表率作用,使村黨支部真正成了帶領(lǐng)廣大村民發(fā)家致富奔小康的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨在基層的執(zhí)政地位,需要不斷提高基層黨組織的執(zhí)政能力和各項素質(zhì)。******村黨支部堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)習(xí)制度,努力在提高黨員干部素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平上下功夫。我們充分利用全縣開展“保持黨的先進(jìn)性教育”學(xué)習(xí)教育活動的大好時機(jī),積極組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、政策,教育黨員干部不斷加深對群眾的感情,逐步培養(yǎng)起了黨員干部奮發(fā)向上、全心全意為人民服務(wù)的工作理念和作風(fēng)。我們還經(jīng)常召開黨員干部大會,共同總結(jié)辦事經(jīng)驗,在工作實踐中鍛煉了黨員干部。為了加強(qiáng)黨員隊伍管理,進(jìn)一步堅定黨員的理想信念,******村黨支部在教育引導(dǎo)、落實制度等方面下了真功夫,在全村黨員中開展了“比、查、看”活動,即“黨員與群眾比,查經(jīng)濟(jì)發(fā)展,看誰更富裕;黨員與黨員比,查黨性觀念,看誰更先進(jìn)”。通過這項活動,讓黨員從自身上看到不足,讓黨員們悟出“共產(chǎn)黨員”不是榮譽(yù)稱號、而是一面旗幟的道理,讓黨員懂得自己的形象就是支部的形象,從而促使黨員有效的發(fā)揮先鋒模范作用。因此,掛在墻上的制度不再是一種裝飾,支部學(xué)習(xí)制度、村民代表大會制度、財務(wù)管理制度、“三會一課”制度等都在具體工作中得到了貫徹落實,做到了財務(wù)公開及時、村務(wù)秉公辦理、干部作風(fēng)民主;黨員也各盡其責(zé),包路、包戶、包產(chǎn)業(yè),主動為群眾提供服務(wù),工作熱情十分高漲。在黨員中,從事養(yǎng)殖業(yè)的6人,從事種植業(yè)的12人,他們成了村里發(fā)家致富的帶頭人。在種植有機(jī)高粱養(yǎng)殖家畜家禽試驗及推廣方面,黨員更是發(fā)揮了帶頭作用。堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,良好的黨員隊伍,為******村的小康新村建設(shè)提供了基本保障。
3、認(rèn)真調(diào)查研究,堅持科學(xué)規(guī)劃。
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本達(dá)標(biāo),新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)還存在一定差距,在此基礎(chǔ)上,按照因村制宜、分類指導(dǎo),著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則,制訂了符合不同層次要求的小康村建設(shè)規(guī)劃。內(nèi)容包括:村級近期3-5年、遠(yuǎn)期10-20年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃等,力求做到“五個高”,即高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度整治、高效率完成、高水平管理。
二、取得的成效。
1、調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展,全力增加農(nóng)民收入。
帶領(lǐng)村民群眾共同致富全面建設(shè)小康新村,為了更快更好的實現(xiàn)這個目標(biāo),早日讓群眾有一個舒適、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,我們很早就在抓集體經(jīng)濟(jì)收入、增加群眾收入、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,一點一滴地為建設(shè)小康村做準(zhǔn)備。******村是我鄉(xiāng)發(fā)展種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)村。為了繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,把有機(jī)高粱種植發(fā)展成為******村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),我們因勢利導(dǎo),積極動員、引導(dǎo)更多的群眾從事有機(jī)高粱生產(chǎn),使全村有機(jī)高粱種植面積達(dá)1000多畝,種植戶達(dá)60戶以上,目前已經(jīng)初具規(guī)模。每畝有機(jī)高粱創(chuàng)收4000元以上,村民在這方面得到了豐厚的收入。全村僅有機(jī)高粱種植業(yè)就可創(chuàng)收240萬元。為了解決有機(jī)高粱生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題,我們兩委班子成員在鄉(xiāng)黨委政府的指導(dǎo)下,多次前往它地取經(jīng),并與有關(guān)公司簽訂了技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、保護(hù)回收等協(xié)議,邀請有關(guān)有機(jī)高粱種植壯臨親我村田間地頭,手把手培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民種植養(yǎng)殖有機(jī)高粱產(chǎn)業(yè),受到了人民群眾的普遍歡迎。在形成有機(jī)高粱種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,結(jié)合實際,我們又發(fā)動群眾種植土豆、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。目前,******村種植土豆1200畝、種植1000余畝,養(yǎng)殖場1個,山羊養(yǎng)殖500余頭,零星養(yǎng)殖200余戶,家兔養(yǎng)殖300余只,漁業(yè)養(yǎng)殖場兩個,年收入為800余萬元。另外還種植核桃3000余畝,預(yù)計5年左右的時間掛果,又是農(nóng)民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。通過這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,初步形成了生態(tài)畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,為建設(shè)生態(tài)文明示范村奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、
經(jīng)驗啟示。
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抓好改水改廁、垃圾池(箱)建設(shè)。搶序時,抓進(jìn)度,力爭結(jié)束改水改廁、垃圾池(箱)建設(shè)的工作。三是抓好環(huán)境整治。對村莊內(nèi)豬圈、禽舍及其它附屬用房、草堆等亂搭亂建亂放現(xiàn)象進(jìn)行綜合整治,達(dá)到“八無”目標(biāo),即無雜物堆放、無違章搭建、無露天糞坑、無雜亂禽舍、無雜草叢生、無暴露性垃圾、無臭水溝塘、無環(huán)境污染。
2、進(jìn)一步落實工作責(zé)任。堅持以制度管理人,以責(zé)任約束人,以實績考核人。切實做到任務(wù)分解到位,壓力傳遞到位,責(zé)任落實到位。充分發(fā)動群眾,讓群眾在創(chuàng)建中都能出一份力,盡一份責(zé),努力形成“干部帶頭創(chuàng)、群眾自愿創(chuàng)”的生動局面,使“全面小康村”建設(shè)出成效、顯實效。
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經(jīng)驗總結(jié)后發(fā)趕超。
今年以來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)按照相關(guān)文件精神要求,充分聯(lián)系我鄉(xiāng)實際,對照要求、全面動員、大投入、狠抓各項措施的落實,在同步小康創(chuàng)建活動中,邁出了堅實的步伐?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)2014年創(chuàng)建全面小康工作情況作如下匯報。
一、總體要求。
2013年是開展全面小康創(chuàng)建工作的起步之年,總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十八大、省委十一屆二次全會、市委四屆二次全會和縣十一屆三次全會精神,圍繞“提速發(fā)展、搶位爭先”總基調(diào),“轉(zhuǎn)型跨越、能快則快、全面小康”總要求,“一二三四”總戰(zhàn)略,突出“三個不能代替”和“三個核心指標(biāo)”,著力實施“十大工程”(思想解放、“三化聯(lián)動”、項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、扶貧攻堅、生態(tài)文明、人才建設(shè)、依法治鄉(xiāng)、民生改善、社會管理創(chuàng)新),奮力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,加快提升人均gdp水平,為建成一個不含水分、實實在在、群眾得實惠、老百姓認(rèn)可、發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)的全面小康社會開好頭、起好步。
二、工作開展情況。
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組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長,班子成員任副組長,各相關(guān)單位人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查工作組、考評工作組、宣傳工作組、監(jiān)測工作組、工作推進(jìn)組,具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)、督查考評、宣傳普及、統(tǒng)計監(jiān)測等工作。同時制定了《******全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、成員單位主要職責(zé)》、《******全面小康建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作規(guī)則》,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)、會議制度、文件制度、運行管理等。確保創(chuàng)建工作的有效推進(jìn)。
3、加大投入、強(qiáng)化宣傳。根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一要求,結(jié)合實際,開展了一系列小康創(chuàng)建宣傳活動,通過制作宣傳標(biāo)語、召開全鄉(xiāng)干部及村民代表大會、印發(fā)傳單的方式,開展全面宣傳,提高知曉率,充分讓廣大干部群眾積極參與到全面小康創(chuàng)建工作中來。自工作開展以來,共發(fā)放宣傳資料2000余份。
4、開展培訓(xùn),強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)召開了全面小康創(chuàng)建黨員大會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,會上對全面創(chuàng)建小康的目的意義進(jìn)行了詳細(xì)講述,對全面小康業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了詳細(xì)培訓(xùn)。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)人員,對各村社、各部門全面小康創(chuàng)建工作開展了專項督查。還通過授課、以會代訓(xùn)等形式,對小康創(chuàng)建業(yè)務(wù)人員開展專項業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高全面小康創(chuàng)建工作人員的能力和素質(zhì),提升全面小康創(chuàng)建工作質(zhì)量和水平。
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6、狠抓落實,攻堅克難。積極開展各項具體創(chuàng)建工作,按照計劃和實施方案,件件抓好落實。
一是抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高群眾生活質(zhì)量。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),加強(qiáng)集體資源資產(chǎn)管理,切實提高經(jīng)濟(jì)收入,多渠道增加農(nóng)民收入。二是抓好環(huán)境改善,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鄉(xiāng)。針對環(huán)境“臟亂差”的現(xiàn)狀,組建工作組,制定工作方案和工作計劃,深入發(fā)動群眾,圍繞“拆、建、管”抓落實。在鄉(xiāng)容村貌治理方面,鄉(xiāng)黨委、政府把工作重點放在了清理垃圾處理和廁所改造這等方面。三是抓好和諧穩(wěn)定,大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)。以開展“黨群直議制”為契機(jī),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),提高農(nóng)民文明程度和素質(zhì),進(jìn)一步推進(jìn)財務(wù)公開,民主管理工作,充分調(diào)動村民參與創(chuàng)建的積極性,同時加強(qiáng)社會治安綜合管理,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
2014年,全年完成財政總收入991萬元,完成稅收674.8萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到6239元;完成茶葉移栽1000畝,育苗400畝,核桃種植3000畝,高粱種植1000畝;;全鄉(xiāng)共存欄牲畜9970頭,禽47624羽,網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積達(dá)到8畝,養(yǎng)殖戶10戶,共計100口網(wǎng)箱,年產(chǎn)量約30萬斤;解決8000農(nóng)村人口安全飲水問題,減少貧困人口900人。今年我鄉(xiāng)又引資2億元建設(shè)新型能源公司解決幾十人就業(yè)問題。同時也爭取到項目資金5萬余元用于改造我鄉(xiāng)******村辦公樓周邊環(huán)境工程,解決了周邊臟、亂、差的現(xiàn)狀。同時爭取上級投入,加大對我鄉(xiāng)電力設(shè)施的升級改造,為了改善我鄉(xiāng)的老人、學(xué)生、教師居住的環(huán)境和醫(yī)療環(huán)境,今年對敬老院加大資金投入,幼兒園總投資300萬元,完成農(nóng)村危房改造92戶,村民建房170戶。特色產(chǎn)業(yè)方面。2015年完成茶葉套果樹種植300余畝;紅椿2000余畝;辣椒種植約5000余畝;已啟動280余畝金銀花基地建設(shè);正在規(guī)劃花卉苗木育苗300畝,總投資500萬元;中藥種植200畝;新擴(kuò)建城鄉(xiāng)專業(yè)菜地200畝,提高蔬菜供給能力。
三、存在的問題。
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在我鄉(xiāng)全面小康創(chuàng)建工作建設(shè)中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,措施有力,發(fā)展發(fā)展健康,進(jìn)展順利,但在一定程度上還存在一些這樣或那樣的問題。
農(nóng)村主要表現(xiàn)在以下幾個方面,一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后;二是農(nóng)村建房散亂,土地資源占用量大,沒有科學(xué)合理布局;三是群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差,亂堆亂放,影響村容村貌;四是農(nóng)民增收渠道單一,人均收入與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在較大的差距。
集鄉(xiāng)建設(shè)主要表現(xiàn)在以下幾個方面,一是招商引資力度還很薄弱,創(chuàng)造性招商和與金融機(jī)構(gòu)還未建立有效的溝通機(jī)制。二是土地合法化問題。土地合法化進(jìn)程滯后,直接影響了資金的回籠,直接影響相關(guān)項目的建設(shè)進(jìn)度,希望有關(guān)部門及時幫助解決這一關(guān)鍵性的問題。三是專一技術(shù)人員短缺,需要上級職能部門給予技術(shù)支持;四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。
四、下一步的工作打算。
下一步的工作中,我鄉(xiāng)將按照縣委、政府的要求,抓好落實各項工作。一是做好農(nóng)村綜合環(huán)境整治工作,做好“兩個硬化”工作;二是做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收;三是合理規(guī)劃布局農(nóng)村建房,合理利用土地資源;四是加強(qiáng)宣傳,提升群眾素質(zhì),創(chuàng)建村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的小康村。五是進(jìn)一步加大招商引資和項目建設(shè)力度,重點搞好“水上明珠”的建設(shè)。六是大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)在蔬菜、水果、烤煙、花卉,水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面的優(yōu)勢,做強(qiáng)做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。七是進(jìn)一步鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
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全面依法治市工作計劃篇五
2021年,市衛(wèi)生健康委以提高衛(wèi)生法治建設(shè)質(zhì)量為核心,規(guī)范法治建設(shè)內(nèi)容,完善法治工作制度,強(qiáng)化法治工作落實,以推進(jìn)疫情常態(tài)化防控為抓手,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作進(jìn)程,現(xiàn)將工作情況公開如下:。
(一)認(rèn)真貫徹落實*********全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略要求。黨政主要負(fù)責(zé)人以班子建設(shè)為核心,嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子決策程序和機(jī)制議事決策,突出抓好班子的模范帶頭作用,班子成員帶頭學(xué)法,切實做到先學(xué)一點、學(xué)深一點,指導(dǎo)工作實踐更廣一點,使班子法治素養(yǎng)整體提高;組織全系統(tǒng)多形式持續(xù)開展學(xué)習(xí)***二中、三中、四中、五中、******精神、*********系列講話精神、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律及衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī),深刻領(lǐng)會*********系列重要講話和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,全系統(tǒng)理論和法治學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化初步形成。
(二)以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為著力點,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生法治化工作水平。為穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生行政執(zhí)法和監(jiān)督工作落實,依法全面履行職能,黨政主要負(fù)責(zé)人通過聽取匯報、執(zhí)法情況考核、實地執(zhí)法等方式全面深入了解目前現(xiàn)行行政執(zhí)法模式,查擺問題并逐一進(jìn)行整改指導(dǎo),建立健全市衛(wèi)生健康委法制審核委員會,建立重大行政執(zhí)法案件審核制度,對重大行政執(zhí)法案件進(jìn)行糾錯督查,進(jìn)一步優(yōu)化依法行政執(zhí)法模式。另一方面,不斷落實職業(yè)健康監(jiān)督管理職能,黨政主要負(fù)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看責(zé)人根據(jù)省衛(wèi)健委工作部署及昭通市實際工作積極探索適合昭通市實際的監(jiān)管執(zhí)法模式,指導(dǎo)建立職業(yè)健康執(zhí)法工作精細(xì)化管理清單,層級壓實責(zé)任主動作為,對全市職業(yè)病防治工作滯后的縣區(qū)開展約談,全市2021年辦理職業(yè)病防治案件63起,全面提升醫(yī)療衛(wèi)生法治化工作水平。
(一)嚴(yán)格落實行政執(zhí)法三項制度,提升執(zhí)法公信力。
2021年,市衛(wèi)生健康委聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實行政執(zhí)法信息公示等三項制度。一是不斷拓寬公開渠道,探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同,依托信用昭通、市衛(wèi)生健康委微信公眾號,市政府門戶網(wǎng)站、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)采集等信息平臺及時向社會發(fā)布行政執(zhí)法工作信息,及時有效公開執(zhí)法相對人基本情況、執(zhí)法主體、違法事實、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和執(zhí)法結(jié)果等信息,提高了衛(wèi)生行政執(zhí)法透明度,促進(jìn)了公正文明執(zhí)法。二是深入推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄,全面推行“一案一檔”工作,對行政執(zhí)法各個環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。三是嚴(yán)格落實《昭通市衛(wèi)生健康委重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和行政執(zhí)法法制審查,做到辦審分離,有效地預(yù)防執(zhí)法過錯發(fā)生,提升了行政執(zhí)法公信力。
(二)準(zhǔn)確把握“職權(quán)法定”,認(rèn)真梳理行政事項清單。
為切實維護(hù)政府部門權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性,確保權(quán)責(zé)清單調(diào)整落實到位,落實權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機(jī)制,積極配合市行政服務(wù)中心進(jìn)行事項清單梳理,截至目前,昭通市衛(wèi)生健康委員會行政事項清單合計80項,其中行政許可56項、行政確認(rèn)8項、行政獎勵0項、行政裁決1項、其他行政權(quán)力2項、公共服務(wù)13項、行政征收0項、行政給付0項。對執(zhí)法委托單位昭通市衛(wèi)生監(jiān)督局承擔(dān)行政職能合法性審查,按照市衛(wèi)生監(jiān)督局承擔(dān)的行政職能分別對職能情況、依據(jù)名稱、條款、內(nèi)容逐一進(jìn)行核查,截至目前,行政處罰215項、行政強(qiáng)制15項、行政檢查42項、確保規(guī)范性文件符合法律、法規(guī)、規(guī)章要求。按照“誰實施,誰清理”的原則,對市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)實施的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理,2021年完成規(guī)范性文件清理1份。
(三)深入推進(jìn)“放管服”改革,提高行政服務(wù)效能。
護(hù)士注冊告知承諾制,涉及政務(wù)服務(wù)事項5項,全市開展醫(yī)師護(hù)士告知承諾制257件。二是壓縮辦事期限,在法定事項的基礎(chǔ)上壓縮60%,將醫(yī)師注冊、護(hù)士注冊、麻卡新辦、醫(yī)療廣告審查等16項許可縮減到當(dāng)天辦結(jié)立辦立取。三是貫徹落實《醫(yī)療廣告審查》跨省通辦、省內(nèi)通辦,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)跑路。四是開展全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,五是深入推進(jìn)省衛(wèi)健委“證照分離”改革方案,擬定昭通市衛(wèi)健委“證照分離”改革實施方案,其中涉及許可改革事項22項,將進(jìn)一步簡化辦事流程,優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法制度保障,助推執(zhí)法工作強(qiáng)效提質(zhì)。
嚴(yán)格執(zhí)法主體資格管理和執(zhí)法人員持證上崗制度,健全行政執(zhí)法辦案和法制審核業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)機(jī)制,推進(jìn)行政執(zhí)法正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,完成42人執(zhí)法資格考試。建立行政執(zhí)法人員檔案,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化法治思維和依法行政能力。建立《昭通市衛(wèi)生健康委行政處罰案卷審核制度》,組織執(zhí)法案卷的全面評查,通過案卷評查發(fā)現(xiàn)問題、及時總結(jié),不斷規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量,真正做到執(zhí)法為民,護(hù)衛(wèi)健康。聘請常年法律顧問,建立了法律顧問制度,由法律顧問為重大行政決策、行政行為、行政合同及其它法律事務(wù),進(jìn)行法律論證并提出法律意見。
(一)強(qiáng)化法制宣傳,做好政策解讀和輿情回應(yīng)。認(rèn)真。
對照。
《昭通市2021年普法依法治理。
工作要點。
》,制定印發(fā)了《昭通市衛(wèi)生健康委關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)疫情防控常態(tài)化下法治宣傳教育的通知》,嚴(yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,大力推進(jìn)衛(wèi)生健康法治宣傳教育。一方面運用執(zhí)法管理和普法宣傳相結(jié)合的方式,廣泛開展以案釋法和警示教育。根據(jù)工作職能,將普法宣傳教育滲透到管理、服務(wù)全過程,利用以案說法、以案普法、以案學(xué)法等方式普及法律、法規(guī)、規(guī)章知識。在執(zhí)法案卷中進(jìn)行釋理說法,充分發(fā)揮行政處罰對行政相對人的教育意義。依法進(jìn)行以案釋法,充分發(fā)揮典型案例的引導(dǎo)、規(guī)范、預(yù)防與教育作用。另一方面積極拓展宣傳陣地和宣傳形式,宣傳衛(wèi)生行業(yè)新法規(guī)、新政策。積極發(fā)揮原衛(wèi)生健康宣傳“三欄”、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)led宣傳欄、微信公眾號等載體作用,同時利用“防艾宣傳咨詢活動”“315國際消費者權(quán)益日宣傳活動”“三下鄉(xiāng)”等宣傳活動深入到鄉(xiāng)村振興掛鉤點、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格點、靖安新區(qū)開展憲法、衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)和普惠政策法制宣傳、發(fā)放《民法典宣傳手冊》讀本。
(二)實現(xiàn)普法培訓(xùn)全覆蓋,強(qiáng)化衛(wèi)健系統(tǒng)法治建設(shè)。2021年法制建設(shè)工作納入基層醫(yī)療單位績效考核管理,通過先后組織“衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員普法培訓(xùn)”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)普法培訓(xùn)”等法制專項培訓(xùn),圍繞日常醫(yī)療服務(wù)行為遇到的法律問題,結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件,針對性地講解衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)以及如何利用法律來維護(hù)正常的執(zhí)業(yè)行為,全面提升全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部職工法治理念。組織全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)參加云南省衛(wèi)生健康委舉辦的衛(wèi)生健康法治工作能力提升網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),按照標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)“參與率”和”合格率”兩個百分百。
(三)加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”精細(xì)化管理,建設(shè)服務(wù)型政府。根據(jù)昭通市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局部署要求,統(tǒng)籌建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),通過不斷完善平臺功能,逐步打通政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理服務(wù)“最后一公里”。截至目前共納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”管理事項68項,市衛(wèi)生健康委實施“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”22項,截止目前,市級即辦件量為717件,其中法人辦件25件,自然人辦件692件,此外,非即辦件的審批時限均壓縮率60%。
(一)職業(yè)健康執(zhí)法模式一定程度制約監(jiān)督工作開展。隨著職業(yè)健康管理職能整體移至衛(wèi)生健康部門,規(guī)范化、制度化的管理模式有待加強(qiáng),部分縣區(qū)尚未建立聯(lián)席會議制度,市縣兩級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動模式未完善,職業(yè)健康監(jiān)督管理工作深入滲透效率不高。
(二)“放管服”改革配套行業(yè)法律法規(guī)調(diào)整滯后,未能全面釋放政策活力?!胺殴芊备母镎呦孪鄳?yīng)的事項辦理環(huán)節(jié)要求不明晰,承諾制施行后配套的法律法規(guī)及政策指引未相應(yīng)更新,事中事后配套監(jiān)管措施未明確,例如:企業(yè)通過承諾制取得了衛(wèi)生許可,市衛(wèi)生監(jiān)督局2個月內(nèi)回訪時發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內(nèi)容不符,現(xiàn)場未達(dá)到發(fā)證要求,如醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室設(shè)置或者人員配置達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),是否需要責(zé)令關(guān)閉;對規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的,需要撤銷衛(wèi)生許可的引用法律法規(guī)依據(jù)及相應(yīng)處理流程不清晰,沒有相關(guān)明確規(guī)定。
(一)嚴(yán)格落實國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
融入衛(wèi)生健康工作全過程,采取多種形式做好衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部普法,積極向社會公眾普及衛(wèi)生健康法律知識,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性、實效性,規(guī)范執(zhí)法和法律服務(wù)活動,增強(qiáng)執(zhí)法和法律服務(wù)的政治效果、法律效果和社會效果。開展衛(wèi)生健康行業(yè)普法專題培訓(xùn),針對執(zhí)法實踐中出現(xiàn)的新法律法規(guī)適用、調(diào)查取證、現(xiàn)場執(zhí)法存在問題等內(nèi)容,涉及中醫(yī)相關(guān)工作監(jiān)督管理、醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理、醫(yī)療質(zhì)量管理、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)以及公共場所衛(wèi)生管理等多個重點執(zhí)法領(lǐng)域分類開展,提高行業(yè)法治素養(yǎng)。
制約,規(guī)范審批行為,建立行政審批資料核查機(jī)制,強(qiáng)化審批環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理;另一方面扎實推進(jìn)簡政放權(quán)、“放管服”改革的有效措施,創(chuàng)新審批服務(wù)方式,壓縮辦理時限,不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和營商環(huán)境。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,深化“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)能力建設(shè),努力提升便民惠民服務(wù)水平,“讓群眾少跑腿”,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)指尖辦理。
模式,共聚衛(wèi)生行政執(zhí)法合力,組織開展全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域衛(wèi)生風(fēng)險全面排查和評估,開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,開拓執(zhí)法監(jiān)督渠道,全面提升執(zhí)法水平。
全面依法治市工作計劃篇六
各級黨委(黨組具體領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門、本單位的依法治理工作,一堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實施依法治市工作的根本保證。市委對依法治市工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。確保依法治市規(guī)劃順利實施。
圍繞“xx”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),二堅持服務(wù)大局。堅持依法治市工作為大局服務(wù)。自覺將法治建設(shè)融入黨委政府的中心工作,善于運用法律手段調(diào)整社會利益關(guān)系,注重依靠法治解決各種社會矛盾,逐步使各項工作法治化、規(guī)范化,促進(jìn)社會公平正義。
充分尊重和保障人民群眾依法行使各項民主權(quán)利,三堅持以人為本。堅持把保障和改善民生作為依法治市工作的出發(fā)點和落腳點。提高人民群眾的幸福指數(shù)。
積極探索新時期法治建設(shè)的新理念、新方法和新途徑,四堅持開拓創(chuàng)新。根據(jù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求。切實發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障和促進(jìn)作用,努力實現(xiàn)依法治市工作的新突破和新跨越。
全面依法治市工作計劃篇七
35.提升“關(guān)鍵少數(shù)”法治素養(yǎng)。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》,把依法辦事貫穿履職從政全過程,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力。加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,研究制定黨委(黨組)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”若干規(guī)定。
36.加強(qiáng)法治專門隊伍管理教育和培養(yǎng)。推動《貫徹落實新時代法治人才培養(yǎng)規(guī)劃(20xx-2025年)具體舉措及責(zé)任分解》落地落實,完善法治人才培養(yǎng)體系。深化執(zhí)法司法人員管理體制改革。鞏固和深化政法隊伍教育整頓成果,推進(jìn)全面從嚴(yán)治警常態(tài)化。
37.加強(qiáng)法律服務(wù)隊伍建設(shè)。加快發(fā)展律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍。持續(xù)推動律師行業(yè)黨建全覆蓋全規(guī)范全統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
市委全面依法治市委員會負(fù)責(zé)2022年工作要點任務(wù)落實的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進(jìn)各項工作。各協(xié)調(diào)小組要健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、督促落實工作機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域分工任務(wù)落實。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門和責(zé)任單位要結(jié)合實際,制定工作方案,明確時間進(jìn)度、責(zé)任部門和責(zé)任人,抓好貫徹落實。市委依法治市辦要對工作要點任務(wù)落實情況進(jìn)行督辦,對黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署及省委、市委關(guān)于全面依法治省、全面依法治市的工作要求開展督察,推動各項任務(wù)落地見效,有關(guān)情況及時報告市委全面依法治市委員會。
全面依法治市工作計劃篇八
小康,一般包含三層意思:一是物質(zhì)生活狀況,主要內(nèi)容為食品、衣著、住房、交通等物質(zhì)條件;二是生活環(huán)境狀況,主要指空氣是否清新、交通是否擁擠以及水質(zhì)和綠化狀況;三是社會環(huán)境狀況,主要內(nèi)容是社會秩序與安全感、社會道德風(fēng)尚等狀況。
到2000年底,我國人民生活總體上達(dá)到小康水平,黨的十六大確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。全面小康社會以“總體達(dá)到小康水平”為起點,終點則是實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
小康社會分為全面小康社會和不全面小康社會兩個階段。全面建設(shè)小康社會是建立在總體小康水平的基礎(chǔ)上的,是一個由低水平向更高水平趨近的過程。是我國經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實的更高水平的小康社會。
人民生活總體上達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。低水平,總體到達(dá)小康水平,這是就全國基本面和平均數(shù)來說的。一些地區(qū)、一些鄉(xiāng)村、一些居民群體的生活現(xiàn)在并末達(dá)到小康水平,有的甚至還沒有解決溫飽問題。不全面,目前的小康基本上還處于生存性消費的滿足,而發(fā)展性消費還沒有得到有效滿足。另外,人與自然環(huán)境的和諧還有很大距離,生態(tài)與生產(chǎn)、生活的矛盾也還很突出。不平衡,是指地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、不同群體之間的收入和生活水平差距還很大。
而全面小康社會,是相對于不全面小康社會即總體小康水平而言的。由此看出,“總體達(dá)到小康水平”和“全面建設(shè)小康社會”是有區(qū)別的。
一、總體小康是剛跨進(jìn)小康的門檻,而全面小康則是更高水平的小康。
二、總體小康是一個偏重于物質(zhì)消費的小康,而全面建設(shè)小康社會,除了物質(zhì)生活水平的提。
高外,還注重精神生活,生活環(huán)境的改善,實現(xiàn)社會的全面進(jìn)步。
三、總體小康是極不平衡的小康,而全面小康則全面縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)和各階層之間的差距。
尤其是加快中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
所以全面小康社會和總體小康水平的主要矛盾也是有區(qū)別的。農(nóng)村和農(nóng)民是全面小康社會實現(xiàn)的重點;而由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,東西部地區(qū)發(fā)展的差異,我國需加緊發(fā)展西部地區(qū);從科教水平來看,我國則以全面提高人口素質(zhì)為重點;從何生態(tài)環(huán)境來看,可持續(xù)發(fā)展是重點;從宏觀調(diào)控來看,經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)是重點。
全面建設(shè)小康社會是十六大確定的新世紀(jì)頭二十年我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總目標(biāo),也是實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必須經(jīng)過的承上啟下的發(fā)展階段。全面建設(shè)小康社會就是要鞏固目前達(dá)到的這種小康水平,同時促進(jìn)小康社會提高水平、全面發(fā)展。十六大確定的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)是包括城市、農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境及人類全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性目標(biāo)。
全面依法治市工作計劃篇九
16.持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建和督察。根據(jù)中央依法治國辦對我省開展法治政府建設(shè)實地督察的反饋意見,認(rèn)真做好法治政府建設(shè)督察問題整改工作。推動落實x省實現(xiàn)法治政府建設(shè)率先突破的三年行動計劃(2022-2024年)。積極創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范市。組織開展新一輪法治政府建設(shè)督察,重點推進(jìn)各縣區(qū)各部門會議審議事項和重大決策事項合法性審查率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率、村(社區(qū))法律顧問聘請率實現(xiàn)常態(tài)化100%。指導(dǎo)各縣(區(qū))部署開展法治政府建設(shè)督察。積極申報法治政府建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。建立“府檢聯(lián)動”機(jī)制,發(fā)揮“府檢”各自職能優(yōu)勢,共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。
17.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。優(yōu)化權(quán)力運行機(jī)制,提升政府行政效能。持續(xù)深化“全省一單”權(quán)責(zé)清單制度體系建設(shè),權(quán)責(zé)清單中的行政許可事項之外不得違法設(shè)定和實施行政許可。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”工作,推進(jìn)“一屏通辦”改革。
18.依法規(guī)范行政決策程序。建立健全重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制、重大行政決策跟蹤反饋和后評估制度。深化法律顧問、公職律師工作,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。
19.深化行政執(zhí)法體制改革。鞏固深化城市管理和市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革成果,深入推進(jìn)應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,提升執(zhí)法隊伍法治化、規(guī)范化建設(shè)水平,強(qiáng)化人員、經(jīng)費、技術(shù)配套保障。深化鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,依法賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道行政執(zhí)法權(quán)。探索開展規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點。開展執(zhí)法人員身份、職業(yè)保障等方面政策調(diào)研,推動落實行政執(zhí)法裝備政策和完善執(zhí)法執(zhí)勤車(船艇)政策。
20.改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式。健全完善重點執(zhí)法領(lǐng)域輕微違法免罰制度,加強(qiáng)行政指導(dǎo)、行政獎勵、說服教育、勸導(dǎo)示范等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段的運用。建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,重點執(zhí)法部門定期發(fā)布行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。
21.大力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。全面嚴(yán)格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加強(qiáng)市縣(區(qū))鎮(zhèn)(街道)三級行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃。應(yīng)用好行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息平臺,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核人員原則上數(shù)量比例不應(yīng)少于本單位執(zhí)法人員總數(shù)的5%。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加強(qiáng)和創(chuàng)新事中事后監(jiān)管,全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,打造“智慧監(jiān)管”綜合平臺。
22.持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議體制改革。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設(shè),基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復(fù)議工作體制。推動落實進(jìn)一步提升行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴效果推動行政爭議實質(zhì)性化解的意見。
全面依法治市工作計劃篇十
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳xxx法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展2022年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計劃篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。
二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。
三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。
四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。
黨的十八大以來,市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)×高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)×法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造×特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立×旅游糾紛調(diào)解中心,打造“×旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜矗蟹ㄖ谓ㄔO(shè)工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,×正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治×
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實的重點任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治×建設(shè)全過程,緊緊圍繞×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治×,為×高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè)
強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治×、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治×建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實為×人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在×落實落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和×關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實×和×市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)×普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜拢瑒t天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機(jī)銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律××好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律××好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會習(xí)近平講這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。
四、有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)法治支撐
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港×基地、×工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于×新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動×的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務(wù)更好地落細(xì)落實。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價機(jī)制。去年×月,中央依法治國辦督查組到×省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年×月×日,中央依法治國辦向×黨委全面依法治省委員會反饋了×條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實×對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項任務(wù)落地落實
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責(zé),確?!练ㄖ谓ㄔO(shè)各項任務(wù)落到實處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)×治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹法治思想,推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治×、平安×作出新的更大貢獻(xiàn)!
全面依法治市工作計劃篇十二
一是全面依法履行政府職能。抓好企業(yè)服務(wù),做優(yōu)營商環(huán)境。優(yōu)化商事登記工作,創(chuàng)造便捷的登記環(huán)境,打出“證照分離”“全程電子化”“容缺受理”“告知承諾制”“并聯(lián)審批”等商事登記改革組合拳,營造更寬松的營商投資環(huán)境。多管齊下打擊“二房東”現(xiàn)象,通過上線廠房租賃對接平臺、約談重點中介企業(yè)等綜合措施,全面規(guī)范廠房租賃市場。提升政務(wù)服務(wù),推出“周末不打烊”服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)開辦實現(xiàn)“即辦即取”、“一窗通取”,竭誠為企業(yè)、居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù),切實方便居民辦事,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
二是完善依法行政制度。按照文件要求,大力推行政務(wù)公開,落實規(guī)范性文件統(tǒng)一審查、統(tǒng)一備案、統(tǒng)一發(fā)布制度,進(jìn)一步增強(qiáng)行政透明度和公眾參與度,提高政府公信力,切實維護(hù)法治統(tǒng)一。切實加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,加大合法性審查力度,暢通公眾參與行政決策渠道,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性,減少決策失誤的可能。2022年全鎮(zhèn)報備登記規(guī)范性文件1份。
三是規(guī)范議事決策機(jī)制完善《^v^中山市東鳳鎮(zhèn)委員會議事決策工作制度(2021修訂)》,制定《東鳳鎮(zhèn)重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則(試行)》,帶頭認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格落實重大行政決策集體討論法定程序,切實提高決策整體水平。健全鎮(zhèn)黨委依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。
四是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。健全聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法機(jī)制,制定出臺《東鳳鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局案件辦理工作制度(試行)》等文件,搭建綜合執(zhí)法局行政處罰工作框架,進(jìn)一步提升鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革后行政處罰工作的順暢性,充分發(fā)揮綜合執(zhí)法委員會總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,嚴(yán)格落實綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度和日常會議制度、市級部門指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)調(diào)好各職能部門之間的配合和銜接,強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,理清職責(zé)權(quán)限,共創(chuàng)綜合執(zhí)法新模式。2022年共召開聯(lián)席會議4次。
五是健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。積極開展信訪矛盾攻堅化解活動,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部包案下訪活動,暢通群眾訴求渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范調(diào)解程序,對涉案人數(shù)多、涉案范圍廣、可能影響社會穩(wěn)定的糾紛,要主動進(jìn)行調(diào)解,引導(dǎo)群眾積極運用法律援助手段,合理表達(dá)訴求,通過仲裁、行政復(fù)議、訴訟等法律途徑解決糾紛。2022年共受理民間糾紛案件143宗,調(diào)解成功142宗;接到群眾信訪300宗329人次,其中已辦結(jié)292宗,未辦結(jié)8宗(處于辦理期限),辦理期限內(nèi)初件辦結(jié)率達(dá)100%。未發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件和影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件。
六是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系簡化法律援助申請、受理和審批程序,方便基層群眾就近及時獲得法律援助,最大限度減輕當(dāng)事人的維權(quán)成本。2022年鎮(zhèn)、村兩級公共法律服務(wù)實體平臺共免費接待婚姻家庭、勞動糾紛、征地拆遷、債務(wù)糾紛等法律咨詢近200宗,受理法律援助案件12宗,受援群眾86人。大力開展律師進(jìn)村居活動,共有5名律師擔(dān)任14個村(社區(qū))法律顧問,共為村(社區(qū))及服務(wù)群眾3500多人次,開展法治講座56場,法律咨詢160余宗。
全面依法治市工作計劃篇十三
1.組織開展全國防災(zāi)減災(zāi)宣傳日主題宣傳活動。今年5月12日是我國第14個全國防災(zāi)減災(zāi)日,安寧市應(yīng)急管理局結(jié)合“減輕災(zāi)害風(fēng)險守護(hù)美好家園”的活動主題,認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動,5月11日上午,在青龍街道廣場開展主題宣傳活動,進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)、地震安全知識、第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、消防安全知識宣傳?;顒蝇F(xiàn)場懸掛活動主題及相關(guān)標(biāo)語9條,向群眾宣傳普及防震減災(zāi)法律法規(guī)、防震避險常識及自救互救、地震災(zāi)害風(fēng)險普查等相關(guān)知識和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要性認(rèn)識,共計給群眾發(fā)放《防震減災(zāi)法》、《云南省防震避震知識手冊》、紙杯、抽紙、廣告扇和環(huán)保袋等宣傳材料2000余份,受到了廣大市民朋友的歡迎,起到了良好的宣傳效果。
2.組織開展安寧市“安全生產(chǎn)月”啟動儀式暨主題咨詢?nèi)栈顒印?022年6月1日下午在安寧市人民廣場舉行2022年安寧市“安全生產(chǎn)月”活動啟動儀式,滇中新區(qū)黨工委委員、市委書記、市長畢紹剛同志,市委副書記浦泰同志,市委常委、常務(wù)副市長張才興同志,各街道、管委會、安委會成員單位及企業(yè)代表、新聞媒體500余人參加活動?;顒蝇F(xiàn)場,市應(yīng)急管理局、市教體局、市林草局、市水務(wù)局、市消防救援大隊、市森林消防大隊等16家市級部門通過設(shè)置咨詢臺、懸掛宣傳標(biāo)語、擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、消防救援裝備器材展示等多種形式集中宣傳安全生產(chǎn)、校園安全、消防安全、食品安全、交通安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安全、自救互救等知識。全市主要交通道口led顯示屏滾動播放安全生產(chǎn)宣傳片,將全市“安全生產(chǎn)月”活動推向高潮。此次活動共發(fā)放宣傳單3000份、環(huán)保袋2000個,接受群眾咨詢150人(次)。
3.扎實開展應(yīng)急管理系統(tǒng)普法宣傳工作,深入開展安全宣傳“五進(jìn)”和警示教育活動。每年制定下發(fā)《安寧市應(yīng)急管理系統(tǒng)年度普法工作計劃》,要求各街道、管委會、各業(yè)務(wù)科室、大隊、中心及按照普法計劃要求開展應(yīng)急普法宣傳工作。2022年“安全生產(chǎn)月”期間,安寧市應(yīng)急管理局共派出10名安全監(jiān)管人員深入60家規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)開展示范培訓(xùn),覆蓋5000余名職工、安全管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人。深入工貿(mào)、?;⒎敲旱V山重點企業(yè)及各街道開展各項專題培訓(xùn)和警示教育,深入貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
5.加大信息公開力度,讓權(quán)力在陽光下運行。我局把政府信息公開工作和陽光政府四項制度信息公開工作納入重點工作,強(qiáng)化專人負(fù)責(zé),明確工作職責(zé),明確信息員,負(fù)責(zé)收集、整理信息,經(jīng)科室長、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)三級審批,由信息員統(tǒng)一發(fā)布,確保信息公開全面、及時、準(zhǔn)確、無誤。截止2022年11月1日為止,我局主動公開政府信息247條。
二、存在問題。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市委依法治市辦的指導(dǎo)幫助下,我局的依法治市工作取得了顯著的成績,但還存在一些不足和短板,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:一是個別干部職工法治理念有待提升,存在滿足于現(xiàn)狀,責(zé)任感和緊迫感不足,運用法治思維和法治方式化解矛盾解決問題的能力不強(qiáng)等問題。二是監(jiān)管力量不足,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的增多,我局監(jiān)管任務(wù)也日趨繁重,責(zé)任也隨之增加,我局監(jiān)管企業(yè)較多,檢查任務(wù)較重,執(zhí)法任人員不足。三是法律顧問工作的廣度和深度有待進(jìn)一步拓寬提高。
2023年,市應(yīng)急管理局將緊緊圍繞國家、省、市依法治市各項工作任務(wù),堅持以安全發(fā)展、推進(jìn)依法治安、提升安全監(jiān)管能力、防范重大風(fēng)險、強(qiáng)化安全風(fēng)險管控、堅決遏制較大以上事故發(fā)生,扎實全面推進(jìn)依法治市工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障。
(一)持續(xù)防范化解重大安全風(fēng)險。一是深化危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)重點領(lǐng)域安全專項整治工作;二是推工貿(mào)進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制融合創(chuàng)建;三是深入實施安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢,把各類安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài),防范遏制生產(chǎn)安全事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
(二)深入推進(jìn)落實“兩法銜接”工作。有效運用“兩法銜接”工作機(jī)制,強(qiáng)化與公安、檢察院、法院的工作對接,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。結(jié)合應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重點工作內(nèi)容,邀請局各科室負(fù)責(zé)人、專家、學(xué)者及法律顧問每月或者每季度開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識專題培訓(xùn),重點圍繞行政執(zhí)法典型案例分析、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的制作、使用及案卷管理等,通過采取大講堂、大競賽、模擬辦案、以案釋法、典型案例研討等多種形式開展專題培訓(xùn),推動應(yīng)急管理執(zhí)法工作創(chuàng)特色、出亮點、見成效。
(四)堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善執(zhí)法流程,規(guī)范執(zhí)法程序,推進(jìn)三項制度建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作,健全隨機(jī)抽查事項清單,建立檢查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫,規(guī)范事中事后監(jiān)管,提高監(jiān)管效能。
全面依法治市工作計劃篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市發(fā)展改革局認(rèn)真落實《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于貫徹落實法治政府建設(shè)實施綱要的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),依法全面履行工作職責(zé),努力實現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”,各項工作取得明顯效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要舉措和成效。
(一)依法全面正確履行政府職能。
一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。會同市政務(wù)服務(wù)辦優(yōu)化項目在線審批平臺,對社會投資低風(fēng)險項目、帶方案出讓土地和規(guī)劃建設(shè)條件項目、既有建筑改造項目精簡審批事項,實行信息共享,系統(tǒng)自動備案賦碼,進(jìn)一步壓縮了整體審批時間。推出“一制三化”改革2.0版,按照“一套標(biāo)準(zhǔn)辦審批”要求,對我局保留的xx個政務(wù)服務(wù)事項,逐一梳理事項名稱、設(shè)定依據(jù)等辦理要素,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程和辦事指南,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是推進(jìn)實施權(quán)責(zé)清單制度。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,梳理工作職能,開展新一輪的權(quán)責(zé)清單修訂工作,向市委編辦報送關(guān)于調(diào)整權(quán)責(zé)清單事項的函,推動我局權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整。全力推進(jìn)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,組織各區(qū)、各部門認(rèn)真梳理負(fù)面清單外準(zhǔn)入環(huán)節(jié)許可事項,認(rèn)真清理其他類型的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,確?!耙粏伪M列,單外無單”。對照國家印發(fā)的負(fù)面清單許可事項,梳理我市政務(wù)服務(wù)事項,建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單許可事項與我市政務(wù)服務(wù)事項對應(yīng)關(guān)系,形成并印發(fā)《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單與xx市政務(wù)服務(wù)事項目錄清單對應(yīng)關(guān)系表》。積極探索建立市場主體充分參與修訂市場準(zhǔn)入負(fù)面清單的工作機(jī)制。依托市發(fā)展改革局門戶網(wǎng)站和發(fā)改服務(wù)企業(yè)公眾號,公開發(fā)布xxxx年版負(fù)面清單修訂通知,面向社會公開征求意見。
三是提高宏觀調(diào)控能力。按期編制下達(dá)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測,按季赴相關(guān)區(qū)調(diào)研,做好宏觀經(jīng)濟(jì)運行分析。2021年,億元,同比增長x.x%,比一季度提高xx個百分點,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)趨勢向好、質(zhì)量向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。
四是強(qiáng)化市場監(jiān)管職能。推行執(zhí)法重心前移和精準(zhǔn)高效執(zhí)法,加大行政檢查頻次,有效預(yù)防和減少違法行為發(fā)生。油氣管道保護(hù)執(zhí)法提前消除安全隱患,實現(xiàn)疫情期間行政處罰案件為零。在價格監(jiān)測方面,將防疫物資和生活必需品價格納入常規(guī)監(jiān)測體系,選派巡查組督促提醒各監(jiān)測點做好價格監(jiān)測預(yù)警工作,疫情期間全市物價運行平穩(wěn)。
五是完善社會信用體系建設(shè)。社會信用納入市人大常委會2021年度立法計劃,我局牽頭起草的《xx市社會信用條例》于2021年xx月x日經(jīng)xx市第xx屆人民代表大會常務(wù)委員會第xx次會議審議通過,2021年x月x日起施行。加快我市信用信息共享平臺建設(shè),截止xx月底,億條。持續(xù)完善xx市信易貸平臺建設(shè),助力守信中小企業(yè)信用貸款,平臺已入駐金融機(jī)構(gòu)xx家,信用服務(wù)機(jī)構(gòu)xx家,上線信用貸款產(chǎn)品xx余款,累計為上萬家守信中小企業(yè)發(fā)放信用貸款上百億。市政務(wù)服務(wù)部門依托市信用信息共享平臺,推出“xxx”服務(wù),今年累計采用“xxx”辦理xxxxx余件。
六是創(chuàng)新社會治理。加強(qiáng)一線執(zhí)法能力建設(shè),指導(dǎo)各區(qū)發(fā)展改革局油氣管道保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。充分利用第三方技術(shù)支持服務(wù)資源,組織編制《xx市油氣管道保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法指南》,提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展能力,強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任,壓實企業(yè)管道保護(hù)主體責(zé)任,有效防范和遏制管道保護(hù)突發(fā)事件發(fā)生。
七是優(yōu)化公共服務(wù)。積極開展民生領(lǐng)域補(bǔ)短板工作,深度參與教育、衛(wèi)生“十四五”專項規(guī)劃編制工作,編寫了規(guī)劃思路報告。協(xié)同推進(jìn)xx河文化保護(hù)傳承利用,xxx河國家文化公園項目將于年內(nèi)開工建設(shè)。組織啟動《xx市居住證管理辦法》和配套實施細(xì)則修訂工作。
八是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實《xx市打好污染防治攻堅戰(zhàn)2021年工作計劃》,關(guān)停整合熱電聯(lián)產(chǎn)電廠周邊xx臺燃煤鍋爐。印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于下達(dá)2021年控煤任務(wù)目標(biāo)分解意見的函》,加大力度嚴(yán)控新建耗煤項目,預(yù)計xxxx年全市煤炭消費總量約為xxxx萬噸,可完成年度煤炭消費不超過xxxx萬噸的任務(wù)目標(biāo)。
(二)不斷健全完善依法行政制度。
一是加強(qiáng)重點領(lǐng)域立法和提高公眾參與度。積極會同市司法局做好我市信用立法,編制《xx市社會信用條例(草案)》,征求我市xx家誠信領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見;
利用我局門戶網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站、微信公眾號等媒體,廣泛征求社會各界意見。目前,已通過法治審核,通過市人大常委會一審。開展《xx市石油天然氣管道保護(hù)條例(草案)》立法調(diào)研工作,形成了xx條xxxxx字的條例(草案)第二稿。
二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件審核清理。今年以來,經(jīng)法律審核和公平競爭審查印發(fā)文件達(dá)到xxx余件;
按期報備市司法局規(guī)范性文件xx件,xx件政策措施文件履行了公平競爭審查程序。清理涉及優(yōu)化營商環(huán)境條例的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,梳理xx件,提出擬修訂x件、廢止x件清理建議。清理涉及民法典的地方性法規(guī)、規(guī)章和行政規(guī)范性文件,梳理xxx件,提出廢止x件建議。
(三)積極推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化和法治化。
一是健全依法決策機(jī)制。嚴(yán)格落實我局“三重一大”決策規(guī)則,加強(qiáng)行政決策科學(xué)化管理,重大行政決策全部通過集體討論,局黨組會做出決定。
二是充分發(fā)揮法律顧問作用。局法律顧問多次參與我局立法座談,對納入市人大立法調(diào)研項目的《xx市石油天然氣管道保護(hù)條例》進(jìn)行立法咨詢指導(dǎo)。對局機(jī)關(guān)擬簽訂的xx件各類合同、協(xié)議書、委托書和擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件以及相關(guān)工作方案進(jìn)行法律審核。
三是健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于xx市建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制的實施辦法》,使我市涉企政策制定更加科學(xué)規(guī)范。
(四)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
認(rèn)真落實國務(wù)院和我市《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)規(guī)定,健全監(jiān)管執(zhí)法環(huán)境。會同市人力社保局建立了重點企業(yè)用工保障對接機(jī)制,對重點疫情防控物資和生活物資生產(chǎn)企業(yè)開展用工監(jiān)測,幫助xxx、xxx公司等重點復(fù)工企業(yè)解決用工難題。迅速啟動市場價格異常波動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組程序和應(yīng)急價格監(jiān)測機(jī)制,平衡市場供求,切實穩(wěn)定價格。
印發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)和規(guī)范市發(fā)展改革系統(tǒng)事中事后監(jiān)管工作方案的通知》,細(xì)化“三項制度”建設(shè)具體落實措施。截至x月底,組織市發(fā)展改革系統(tǒng)xx名新增執(zhí)法人員報名申領(lǐng)執(zhí)法證件。目前,已完成價格監(jiān)測和管道保護(hù)領(lǐng)域的培訓(xùn)和專業(yè)法考試工作。
(六)妥善做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。
依法依規(guī)嚴(yán)肅認(rèn)真處理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件。截止目前,我局未有行政訴訟案件,x件復(fù)議案件,已獲上級機(jī)關(guān)維持。
(七)全面提高機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法行政能力。
落實普法責(zé)任制度,印發(fā)《市發(fā)展改革局關(guān)于落實習(xí)近平總書記重要講話精神全面加強(qiáng)發(fā)展改革系統(tǒng)法治建設(shè)的工作措施》。組織全體干部參加并通過xxxx年市級國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法考試。將民法典普法宣傳工作列為年度重點、持續(xù)推進(jìn)普法宣教,采取播放《民法典》宣傳公開課、發(fā)放《民法典》讀本和舉辦法治講座等多種方式,有針對性地開展民法典的法治宣講。印發(fā)《關(guān)于開展組織學(xué)習(xí)民法典的通知》《關(guān)于學(xué)習(xí)民法典重要條款的通知》,梳理與政府部門履職相關(guān)、與行政法和行政審判有關(guān)的重要條款,并匯總分類,方便大家查詢學(xué)習(xí)、查閱和理解。
二、主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況。
市發(fā)展改革局主要領(lǐng)導(dǎo)對法治政府建設(shè)重點工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。召開法治政府建設(shè)工作會議,研究部署法治政府建設(shè)年度工作重點;
堅決落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》。在局黨組會、局長辦公會上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)依法辦事的重大意義,多次對法治工作做出指示批示,帶頭學(xué)法講法。x月和x月,局黨組理論中心組分別舉辦x次專題法治講座;
第一次是結(jié)合疫情防控,以“生物安全態(tài)勢及應(yīng)對”為題,邀請xx大學(xué)副校長xx進(jìn)同志就新冠病毒疫情暴發(fā)以來,積極聚焦生物安全這一國家重大需求,深入分析當(dāng)前國家安全面臨的嚴(yán)峻形勢,以及如何運用法治思維捍衛(wèi)國家安全、解決短板等內(nèi)容進(jìn)行解讀;
第二次是推進(jìn)民法典落地實施,以“民法典—社會生活的百科全書”為題,邀請xx大學(xué)法學(xué)院教授xxx同志就民法典地位與重要意義、社會主義核心價值觀、保護(hù)民事權(quán)利、關(guān)注的幾個問題以及依法行政等內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)講座。兩次法治專題講座,極大提高了局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性,提升依法行政能力和水平。
三、工作中存在的不足和原因。
2022年,我們在疫情防控和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、法治政府和法治機(jī)關(guān)建設(shè)中取得了一些成績,但按《實施意見》各項主要措施目標(biāo)要求,還存在一些差距和不足,特別是在法治意識、政務(wù)誠信、法治宣傳、法治機(jī)構(gòu)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié),與市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來比還存在一定差距,與人民群眾的新希望、新期待還有一定距離。主要表現(xiàn)在:
一是法治意識有待進(jìn)一步提高。一直以來,我們在法治宣傳教育、推進(jìn)依法行政上做了大量工作,但仍有部分機(jī)關(guān)干部法治理念、法治意識不強(qiáng),表現(xiàn)在工作中就是:在制定有關(guān)法規(guī)、行政規(guī)范性文件時,存在征求意見不規(guī)范的問題。有的是因為時間緊、任務(wù)急,征求意見的范圍不夠廣、不夠深,特別是在制定法規(guī)政策文件過程中,存在以召開座談會或發(fā)放通知的方式替代網(wǎng)上公開征求意見,有的以急件為由匆忙上網(wǎng)公開,匆忙上報。還有的同志擔(dān)心法治建設(shè)的推進(jìn),會以犧牲效率為前提,使群眾辦事更是難上加難。
二是政務(wù)信息公開和運用有待進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化政務(wù)信息公開和運用,是落實《實施意見》中全面正確履行政府職能的一項重要工作。政務(wù)信息公開、運用的好,服務(wù)企業(yè)和群眾的效果就好,體現(xiàn)的是政府服務(wù)于民、取信于民而樹立的良好形象,表現(xiàn)為社會公眾對政府的一種良好印象。然而,在實際工作中,我市的信用信息共享平臺雖然積累了大量數(shù)據(jù),但仍有個別單位數(shù)據(jù)信息的公開數(shù)量不夠大;
特別是在有關(guān)數(shù)據(jù)信息公開后,其應(yīng)用場景不夠豐富,造成服務(wù)范圍相對較小,還有很多短板問題亟待解決。
三是發(fā)改系統(tǒng)法治機(jī)構(gòu)和人員配備仍然不足。據(jù)了解,各區(qū)發(fā)展改革部門大多沒有專門的法制機(jī)構(gòu),行政復(fù)議答復(fù)一般直接由業(yè)務(wù)科進(jìn)行,沒有專職法律審核人員。隨著執(zhí)法權(quán)限下沉,基層執(zhí)法工作任務(wù)更加繁重,執(zhí)法人員配備不足,原法制科室的職能弱化或直接劃轉(zhuǎn)到其他科室中,這對法治政府建設(shè)十分不利。另外,我們感到法制審核崗位任務(wù)多、責(zé)任重,保障激勵機(jī)制不健全,崗位吸引力不足的問題,有一定的普遍性。
四、下一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排。
下一步,我局將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨中央和市委、市政府工作部署,持續(xù)推動落實好法治政府建設(shè)各項要求,以積極推動發(fā)展改革法治機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手,努力推進(jìn)機(jī)關(guān)成為職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信政府職能部門,為全市法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
一是持續(xù)深化法治學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)方面重要講話的學(xué)習(xí);
健全局黨組理論中心組學(xué)法、全局機(jī)關(guān)干部學(xué)法和科室支部學(xué)法的三級學(xué)法機(jī)制;
通過健全機(jī)制、加強(qiáng)教育,組織機(jī)關(guān)工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法;
進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問作用,落實黨中央和市委市政府工作部署,大力開展與發(fā)展改革業(yè)務(wù)工作相關(guān)的法治培訓(xùn)。通過多種方式法治教育,鞏固法治學(xué)習(xí)效果,不斷提高全局機(jī)關(guān)干部法治意識和法治思維,提高局機(jī)關(guān)干部依法行政能力。
二是推進(jìn)政務(wù)信息公開和運用。一是健全信息公開制度。按照誰制作、誰公開,誰保存、誰公開的原則,推動信息公開。全面落實企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制,建立涉企政策制定必須廣泛征求企業(yè)家意見的機(jī)制,暢通聽取企業(yè)家意見的訴求通道,健全企業(yè)家意見處理和反饋機(jī)制;
對涉企政策落實情況進(jìn)行評估,將落實效果作為有關(guān)制度立改廢釋的依據(jù)。以此推動政務(wù)信息公開、共享和運用。二是完善信用信息共享平臺功能。借鑒先進(jìn)城市管理經(jīng)驗,建設(shè)我市信用信息共享平臺二期項目,提升信用信息把控能力、數(shù)據(jù)治理能力和服務(wù)支撐能力,有力推動信用分級分類監(jiān)管、政務(wù)誠信建設(shè),提升城市信用監(jiān)測能力,打響“誠信xx”品牌,助力營商環(huán)境改善。
三是加強(qiáng)法治機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是深入開展普法宣傳教育。利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、專刊等多種方式,開展形式多樣的普法宣傳教育;
支持局法治工作干部參加國家和市政府組織的各項法律知識培訓(xùn),完成好市級機(jī)關(guān)國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法用法學(xué)習(xí)考試。二是加強(qiáng)基層法治機(jī)構(gòu)建設(shè),推動各區(qū)發(fā)改部門建立法治科或明確法治工作人員及職責(zé),加強(qiáng)對這部分工作人員專業(yè)訓(xùn)練和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們依法行政、依法處置法律事務(wù)的本領(lǐng),不斷增強(qiáng)依法行政能力。三是加強(qiáng)對基層發(fā)改部門法治工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),建立健全法治人員聯(lián)系制度;
在條件允許的情況下,通過到基層調(diào)研,了解訴求,指導(dǎo)工作。
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全面依法治市工作計劃篇十五
28.大力推進(jìn)全民普法工作。組織實施“八五”普法規(guī)劃,突出宣傳習(xí)近平法治思想、憲法和民法典,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。創(chuàng)新普法理念、載體、方式、方法,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)普法,發(fā)展社會主義法治文化。強(qiáng)化校園普法主陣地建設(shè),全面提升青少年法治素養(yǎng)。推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。開展20xx年度“十大法治人物”“十大法治事件”“十大普法宣傳員”評選,選樹先進(jìn)典型,講好法治故事。
29.依法加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)未成年人司法工作社會支持體系建設(shè),建立健全未成年人司法保護(hù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,預(yù)防未成年人違法犯罪。
30.依法加強(qiáng)個人信息保護(hù)。貫徹實施個人信息保護(hù)法,規(guī)范采集使用個人信息行為。加強(qiáng)對生物特征等個人敏感信息的保護(hù)。健全個人信息安全事件投訴、舉報、報告和責(zé)任追究制度。
31.推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。把開展城市社會治理現(xiàn)代化試點作為切入點,充分發(fā)揮法治的重要保障作用,形成一批具有示范效應(yīng)的典型經(jīng)驗。健全完善市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會治理規(guī)范體系。完善見義勇為確認(rèn)和保障機(jī)制。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)村級議事協(xié)商。
32.依法有效化解社會矛盾糾紛。推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,開展矛盾糾紛排查化解專項活動,深化一站式多元解紛機(jī)制建設(shè),完善預(yù)防性法律制度,推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信工作,依法依規(guī)、將心比心,做好初信初訪和積案化解,完善閉環(huán)跟蹤落實機(jī)制。
33.增強(qiáng)社會安全感。持續(xù)開展“守護(hù)平安”系列行動,常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭,深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,依法打擊“黃賭毒拐騙”等突出違法犯罪,有效遏制新型網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢。創(chuàng)建全國社會治安防控體系“示范城市”,推進(jìn)省際公安檢查站、街面綜合警務(wù)站、智慧安防小區(qū)等重點項目建設(shè)。
34.完善公共法律服務(wù)體系。加快整合律師、公證、調(diào)解、仲裁、法律援助、司法鑒定等公共法律服務(wù)資源,完善公共法律服務(wù)管理體制,推進(jìn)公共法律服務(wù)體系實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺建設(shè),基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。構(gòu)建公共法律服務(wù)評價指標(biāo)體系。加強(qiáng)法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
全面依法治市工作計劃篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全市全面依法治市工作會議,主要任務(wù)是,落實黨的十九屆六中全會、中央全面依法治國工作會議和全省全面依法治省工作會議精神,推進(jìn)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)法治政府建設(shè),總結(jié)法治建設(shè)工作成效,部署全市全面依法治市工作。
黨的十八大以來,市委全面貫徹落實黨中央、省委的決策部署,把全面依法治市作為事關(guān)xx高質(zhì)量發(fā)展的大事來抓,推進(jìn)全面依法治市工作取得新成效。一是成立市委全面依法治市委員會,統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作;
制定實施全面推進(jìn)xx法治建設(shè)的意見;
常委會每年專題聽取市法治建設(shè)專題匯報。二是大力弘揚憲法精神,積極組織開展國家憲法日宣傳活動,實施憲法宣誓制度。三是持續(xù)改革和完善政府立法工作機(jī)制,實行“開門立法”,建立立法工作聯(lián)系點,廣泛征求社會各界意見,健全立法評估制度,提高立法工作效率和質(zhì)量。四是堅持依法行政、依法決策,將政府行為納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定,持續(xù)深入推行行政執(zhí)法三項制度。五是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革,全面適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,推進(jìn)現(xiàn)代化智慧法院建設(shè);
全面完成行政復(fù)議體制改革試點目標(biāo)任務(wù),工作經(jīng)驗得到司法部的肯定,成為全國行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化試點城市。六是打造xx特色普法亮點,建立拓展旅游、房地產(chǎn)、休閑康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域普法工作,在全國率先打造普法號游輪、成立xx旅游糾紛調(diào)解中心,打造“xx旅游法治文化”普法亮點特色??偟膩砜?,全市法治建設(shè)工作亮點突出、成效顯著,市委對此是充分肯定的。
當(dāng)前,xx正處于蓄勢待發(fā)、趕超跨越的關(guān)鍵時期,全面依法治市工作擔(dān)負(fù)著新的重要使命。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市重點工作,不斷提升法治建設(shè)整體水平。下面,就進(jìn)一步做好全市全面依法治市工作,我講幾點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,加快建設(shè)更高水平的法治城市
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議召開,習(xí)近平總書記出席大會并發(fā)表重要講話。這個會議十分重要,廣受各方關(guān)注。之所以說這個會議十分重要,首先在于明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位,確立新時代推進(jìn)全面依法治國的行動指南,在黨和國家法治建設(shè)史上具有劃時代里程碑意義。其次在于這次會議部署了當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)全面依法治國必須抓好抓實的重點任務(wù),提出一系列具有全局性、基礎(chǔ)性的重大舉措,發(fā)出了建設(shè)更高水平法治中國的動員令。
習(xí)近平法治思想從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國,怎樣實行全面依法治國等重大問題,開辟了中國特色社會主義法治理論和實踐新境界,指引我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,其主要內(nèi)容就是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”。這“十一個堅持”,系統(tǒng)闡述了新時代全面依法治國的戰(zhàn)略思想和工作部署,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。全市上下要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為一項重大政治任務(wù),準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會,吃透精神實質(zhì),把握核心要義,明確工作要求,全面貫徹落實,牢牢把握全面依法治國的政治方向、重要地位、工作布局、重點任務(wù)、重大關(guān)系、重要保障,從增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的高度,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治市各項工作中,把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)全面依法治市的根本保證,把以人民為中心貫徹法治xx建設(shè)全過程,緊緊圍繞xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局深化法治建設(shè),加快建設(shè)更高水平的法治xx,為xx高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治支撐。
二、強(qiáng)化整體工作謀劃,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。習(xí)近平總書記的這一重要論述體現(xiàn)了以洞察大勢引領(lǐng)全盤布局、以目標(biāo)愿景引領(lǐng)宏偉征程的大思路、大格局,對于我們深化全面依法治市,具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們要把全面依法治市作為系統(tǒng)工程進(jìn)行整體謀劃,結(jié)合落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃》《法治社會建設(shè)實施綱要》,持續(xù)推進(jìn)法治xx、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)法治建設(shè)各項任務(wù)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一要嚴(yán)格落實依法執(zhí)政。依法執(zhí)政是確保黨和國家長治久安的重要保證。要加快編制《法治xx建設(shè)規(guī)劃》,引導(dǎo)全市各級黨組織深入貫徹落實依法執(zhí)政這一要求,嚴(yán)格按照法定原則、法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé),切實為xx人民掌好權(quán)、用好權(quán)。依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政,要全面貫徹實施憲法,大力弘揚憲法精神,堅決維護(hù)憲法權(quán)威,抓好憲法學(xué)習(xí)宣傳,加強(qiáng)憲法實施監(jiān)督,嚴(yán)格依照憲法明確的法定權(quán)限和要求推進(jìn)全面依法治市各項工作,使憲法精神在法治建設(shè)各方面各環(huán)節(jié)都得到充分體現(xiàn)。要落實推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)要求,完善黨領(lǐng)導(dǎo)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,抓好黨內(nèi)法規(guī)實施,確保依法執(zhí)政要求在xx落實落細(xì)落到位。
二要加大法治政府建設(shè)力度。推進(jìn)全面依法治市,建設(shè)法治政府是重點任務(wù)和主體工程。用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界線,提升依法行政水平,加快轉(zhuǎn)變政府職能。要深入落實中央和xx關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,加快編制我市法治政府建設(shè)的實施方案(2021-2025年),構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。要全面推進(jìn)政務(wù)信息化與安全可靠應(yīng)用融合發(fā)展,加快建設(shè)跨區(qū)域跨部門的“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”,持續(xù)開展法治政府示范創(chuàng)建活動,深化“放管服”改革,進(jìn)一步厘清政府和市場、政府和社會的關(guān)系,嚴(yán)格落實xx和xx市重大行政決策程序規(guī)定,健全政府守信踐諾機(jī)制,全面提高依法行政水平。
三要認(rèn)真抓好法治社會建設(shè)。按照中央《法治社會建設(shè)實施綱要》要求,加快制定我市實施方案,把全市廣大干部群眾組織起來、動員起來,共同建設(shè)信仰法治、公平正義、保障權(quán)利、守法誠信、充滿活力、和諧有序的社會主義法治社會。要大力弘揚社會主義法治精神,把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)和社會治理,持續(xù)加強(qiáng)xx普法云平臺、法治文化公園、依法治校示范學(xué)校等陣地建設(shè),利用重大紀(jì)念日等契機(jī)開展群眾性法治文化活動,推動全社會堅定法治信仰、增強(qiáng)法治觀念。要健全社會領(lǐng)域制度規(guī)范,完善社會重要領(lǐng)域立法,深入推進(jìn)誠信建設(shè)制度化,加強(qiáng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化,促進(jìn)社會充滿活力又和諧有序。要加強(qiáng)社會主義主體權(quán)利保護(hù),推進(jìn)公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合發(fā)展,加強(qiáng)人權(quán)司法保障,暢通公眾參與重大公共決策渠道,引導(dǎo)各類社會主體更好地履行法定義務(wù),承擔(dān)社會責(zé)任。
三、加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)法治工作,推動全面依法治市不斷取得新成效
科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法是全面依法治國的關(guān)鍵所在。推進(jìn)全面依法治市,必須解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾問題,將各環(huán)節(jié)融匯貫通,形成合力,提升法治建設(shè)水平。
一要大力加強(qiáng)科學(xué)立法?!傲⑸品ㄓ谔煜?,則天下治;
立善法于一國,則一國治”。立法是社會主義法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié),是全面依法治市的“起跑點”。要堅持立法先行,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局,提高立法質(zhì)量和效率。要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)、人大立法、政府立法計劃有機(jī)銜接,確保立法計劃符合上級要求。要統(tǒng)籌考慮改革發(fā)展形勢、依法治市建設(shè)進(jìn)程和人民群眾法治需求,突出地方立法特色,推進(jìn)重點領(lǐng)域立法,完善地方法規(guī)規(guī)章體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
二要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)黨和政府法治形象。要加快修訂完善行政執(zhí)法程序規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。既要在關(guān)心群眾切身利益的重點領(lǐng)域加大執(zhí)法力度,讓違法者心存敬畏之心,維護(hù)社會公平正義,也要保持執(zhí)法溫度,帶著感情幫助群眾排憂解難,避免暴力執(zhí)法、過激執(zhí)法,確保實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。要持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善綜合執(zhí)法體制機(jī)制,推動執(zhí)法重心向縣區(qū)政府下移,健全事前事中事后監(jiān)管有效銜接、信息互聯(lián)互通互享、協(xié)同配合工作機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。要嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè),更好地發(fā)揮行政復(fù)議對違法和不當(dāng)行政行為的糾錯作用,不斷提升執(zhí)法公信力。
三要著力深化司法體制改革促進(jìn)公正司法?!袄韲?,在于公平正直?!绷?xí)近平總書記在2014年1月中央政法工作會議上強(qiáng)調(diào),要懂得“100-1=0”的道理,一個錯案的負(fù)面影響足以摧毀九十九個公正裁判積累起來的良好形象。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。在黨的十八屆四中全會上,習(xí)近平總書記引用過英國哲學(xué)家培根的一段話,他說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?!边@個比喻形象地說明了公正是司法活動的靈魂和法治的生命線,司法不公會造成嚴(yán)重的后果和致命的破壞作用。如果司法這道防線缺乏公信力,社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。全體司法戰(zhàn)線的同志一定要深刻領(lǐng)會這兩段話的深意,要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護(hù)社會公平正義。要結(jié)合推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,深入打擊黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范司法權(quán)力運行,圍繞解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,加快推進(jìn)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),健全偵查權(quán)、檢察權(quán)、審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)相互配合、相互制約的制度機(jī)制,深入推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,完善民事訴訟制度,推動大數(shù)據(jù)智能化同司法工作深度融合,不斷提高司法辦案質(zhì)量、效率和司法公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
四要打造全民學(xué)法守法用法的良好法治環(huán)境。在中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記特別指出,普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強(qiáng)青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。只有全社會共同參與,全面依法治市才有堅實的社會基礎(chǔ)。要抓緊編制實施“八五”普法規(guī)劃,引導(dǎo)干部群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。要構(gòu)建多層次、立體化、全方位的法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò),全面落實國家工作人員學(xué)法用法制度,加強(qiáng)青少年法治教育,探索創(chuàng)新普法模式,打造法治海島品牌,推進(jìn)智慧普法,增強(qiáng)全社會法治意識。要深入落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,深入開展法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師以案釋法和“法律六進(jìn)”。對熱點問題主動發(fā)聲、解疑釋惑,培育全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。要提升公共法律服務(wù)水平,注重法治和德治結(jié)合,加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理,不斷夯實全面依法治市基礎(chǔ)。
一要抓好涉外法治建設(shè)。要圍繞信息港xx基地、xx工業(yè)園區(qū)國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等重大開放平臺,出臺相關(guān)法規(guī)規(guī)章,依法處理涉外事務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系建設(shè),著力打造一流的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,優(yōu)化涉外法律服務(wù),更好地為企業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”提供法治保障,讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營。
二要服務(wù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,在法治下推進(jìn)改革,做到重大改革于法有據(jù),同時適應(yīng)激發(fā)市場主體活力、市場化要素配置、財稅金融等重點改革任務(wù)需要,完善相關(guān)法規(guī)規(guī)章,在改革中不斷完善法治。要主動服務(wù)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠法治規(guī)范各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,加強(qiáng)創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要加快研究制定新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章,規(guī)范經(jīng)營者行為,保護(hù)用戶個人信息,解決不當(dāng)競爭、數(shù)據(jù)不安全、隱私泄露等問題,營造有利于xx新經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的法治環(huán)境。
三要堅持綠色發(fā)展理念。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,用法治的手段打好升級版的藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),依法推進(jìn)山水林田湖海濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法。要貫徹落實生態(tài)文明制度和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法要求,強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,加強(qiáng)生態(tài)立法執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制建設(shè),提升我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理能力。要完善推動生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機(jī)制,用法治方式解決生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題,推動xx的生態(tài)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
四要推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要結(jié)合全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善村規(guī)民約,依法開展好村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。要運用法治方式統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃建設(shè)、戶籍制度改革、房地產(chǎn)市場管理等工作,提高市域社會治理法治化水平。要依法加強(qiáng)和創(chuàng)新城鄉(xiāng)基層社會管理,創(chuàng)建“網(wǎng)格化+智能化”社會治理新模式,結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆加強(qiáng)對新任“兩委”班子的法治教育培訓(xùn),堅持和完善新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,更好地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)干部隊伍法治能力建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍
要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和法治能力,把法治工作隊伍這支主力軍建好管好,用好督查考核評價指揮棒,確保各項任務(wù)更好地落細(xì)落實。
一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治市的重要組織者、推動者和實踐者。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力,做尊法學(xué)法守法用法的模范。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)各項工作,以實際行動引領(lǐng)帶動全社會崇德向善。
二要著力打造高素質(zhì)法治工作隊伍。扎實開展政法隊伍教育整頓,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。持續(xù)推進(jìn)法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,加強(qiáng)理想信念教育和社會主義法治理念教育,提高業(yè)務(wù)水平和履職能力,完善從嚴(yán)管理制度規(guī)定,管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)基本要求,抓好律師、公證、司法鑒定、仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理、引導(dǎo),推動他們堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任。
三要不斷完善督導(dǎo)考核評價機(jī)制。去年x月,中央依法治國辦督查組到xx省,就黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)工作開展實地督查。今年x月x日,中央依法治國辦向xx黨委全面依法治省委員會反饋了x條督察意見和具體問題清單。要認(rèn)真落實xx對整改工作的指示要求,對照問題清單,主動認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),制定整改方案、整改措施,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限,狠抓整改落實。要加強(qiáng)對重大法治問題的法治督察,確保及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、補(bǔ)齊短板。
六、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動全面依法治市各項任務(wù)落地落實
深入推進(jìn)全面依法治市,是一項系統(tǒng)工程,必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持上下貫通、科學(xué)統(tǒng)籌,推動形成工作合力。
要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治市全過程各方面。要善于用政治眼光認(rèn)識和把握法治問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各級黨委、政府要把法治建設(shè)的重大部署、重要任務(wù)、重點工作抓在手上。各有關(guān)部門和單位要全面履職盡責(zé),抓好立法、執(zhí)法、司法、普法等工作,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的法治工作格局。各級黨委政法委要把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、加強(qiáng)各方協(xié)調(diào),保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。各級法學(xué)會要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法學(xué)實踐和法律服務(wù)活動。各級各部門要強(qiáng)化法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,積極發(fā)揮作用,不斷提高各領(lǐng)域工作法治水平。市委依法治市辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、推動落實的職責(zé),確保xx法治建設(shè)各項任務(wù)落到實處。
推進(jìn)全面依法治市是推進(jìn)xx治理現(xiàn)代化的一場深刻變革。我們要推動全面依法治市不斷取得新成效,為加快建設(shè)法治xx、平安xx作出新的更大貢獻(xiàn)!

