有效的計劃可以減少壓力并提供成就感,因為我們能夠看到自己逐步實現(xiàn)目標的進展。所有的計劃都應(yīng)該具備明確的目標和可衡量的指標。優(yōu)秀的領(lǐng)導者和管理者都擅長制定和執(zhí)行高效的計劃,以下是一些值得借鑒的經(jīng)驗。
計劃生育工作履職報告篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理"20字方針為指導,以"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題"為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
二、主要工作情況。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓、專項培訓等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化"三大工程",著力打造和諧計生、親情計生。
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照"把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合"的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法。
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學習培訓,以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以"優(yōu)質(zhì)服務(wù)"為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷。
嚴格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效。
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作。
近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響。
一是在計生協(xié)會換屆中,嚴格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好"5.29"協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓、農(nóng)技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
(一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理"一盤棋"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴厲懲處違法生育。
計劃生育工作履職報告篇二
為了認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處,特制定度有關(guān)部門計劃生育齊抓共管目標管理責任書評估辦法,以便進行考核。
(一)年初各主管部門對全系統(tǒng)就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署,是否簽訂流動人口計劃生育工作目標管理責任書。有專項部署得4分,有會議記錄和責任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時有檢查、考評和目標監(jiān)控。有檢查、有考評和目標監(jiān)控得6分,每缺一項扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對流動人口計劃生育齊抓共管工作分別進行考核評估和總結(jié)??己嗽u估須有實施方案和匯總資料及總結(jié)通報。有實施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)及時依法處理計生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報復計劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達90%以上得40分。每低于一個百分點減2分。減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行。
中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)對集貿(mào)市場有固定攤位的流動人口、個體工商戶,做好計劃生育管理工作,濾布并對育齡婦女進行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時,檢查成年流動人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動人口輸勞動用工手續(xù)時,將計劃生育作為勞動合同的一項內(nèi)容得10分,否則不得分。此項以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強婚姻登記管理,嚴把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對嚴重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計劃生育年度對全區(qū)業(yè)務(wù)部門進行年中和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時,要核查其《婚育證明》,核查率達90%以上得20分,每低于一個百分點減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,要檢查現(xiàn)居住地查驗過的婚育證明和生育證,對無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學證明》并及時通報區(qū)計生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴禁出具假證明、做假手術(shù),嚴禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負責對嚴重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識的教育和指導得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學上認為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學檢查證明得5分,未出具婚育指導意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計生部門對已婚嚴重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達標、不達標三個等級。考核分數(shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達標,74分以下為不達標。
(二)中期考核占總分數(shù)的30%,年末考核占總分數(shù)的70%。
(三)評為優(yōu)秀的年終給予獎勵,評為不達標的全區(qū)通報批評。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評“優(yōu)”資格。
計劃生育工作履職報告篇三
木村鄉(xiāng)共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。
我鄉(xiāng)5個村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內(nèi)一孩180人,政策內(nèi)二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅持親自抓、負總責,多次聽取計生工作匯報,并就鄉(xiāng)站建設(shè)和新型生育文化大院建設(shè)提出了指導性建議。根據(jù)村級經(jīng)濟財力緊張等困難,給予了相應(yīng)幫助。比如:在文化大院建設(shè)方面,鄉(xiāng)計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養(yǎng)費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協(xié)調(diào),幫助鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費。同時督促鄉(xiāng)計生辦進村入戶進行調(diào)查解剖,發(fā)現(xiàn)的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度,計生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊,實行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務(wù)普查抽獎活動,充分調(diào)動了廣大育齡婦女普查服務(wù)的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù),為計生各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)20xx年、20xx年我鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入按照鄉(xiāng)財政總收入的10%,全部用于計劃生育事業(yè)。20xx年財政收入195.59萬元,計生經(jīng)費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經(jīng)費2.647萬元。20xx年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經(jīng)費3000元。同時把“四術(shù)”專項經(jīng)費列入財政預算。
(二)加大了對農(nóng)村黨員、干部違紀超生的查處力度,增加依法行政的透明度,工作匯報《村計劃生育工作匯報》。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊,所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查,把他們的結(jié)婚、生育及落實節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時間界限進行了詳細審查,無發(fā)現(xiàn)一例違紀超生現(xiàn)象。
(三)計醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后,我鄉(xiāng)首先進行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標語,并對本站b超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮b超員進行了嚴格培訓,并與她們分別簽定了責任書,對村級衛(wèi)生所非法做b超的進行了清理查封。同時,對懷孕婦女加強了孕期管理,跟蹤管理,對終止妊娠的婦女,實行孕期全程監(jiān)督,嚴格禁止了非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù),有效地治理了出生人口性別比偏高的問題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,20xx性別比是100:114,20xx年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進“三結(jié)合”,加大計生工作利益導向機制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個,吸納計生戶12戶;二是多方籌措資金,落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵;三是20xx年開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調(diào)查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務(wù)公開欄進行了多次張榜公布,并于20xx年8份兌現(xiàn)了獎勵,把存折發(fā)放到了獎扶對象手中。20xx年9月按市規(guī)定,落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。
(五)加強基層組織建設(shè),提高計生隊任整體素質(zhì)。計生工作的重點在基層,難點在衣村,我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設(shè)作為新時期人口與計生工作的關(guān)鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強和新舊結(jié)合的原則,配備了計生專干12名,育齡婦女小組長33名,并多次進行了業(yè)務(wù)知識培訓,提高了素質(zhì),各村計生專干按正村級待遇,工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長工資每月30元,由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,為進一步調(diào)動基層計生干部的積極性,我們制定了工資與工作實績掛鉤責任制,把各付專干與小組長工資與平時工作結(jié)合起來,作到“責、權(quán)、利”相一致,充分調(diào)動他們工作的積極性。
20xx年以來我鄉(xiāng)不存在早、私婚問題。當前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個:一是政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務(wù)工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握,針對以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費征收難的難關(guān),另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務(wù)工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
計劃生育工作履職報告篇四
為了適應(yīng)新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務(wù)能力。
計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織,各協(xié)會要在村支部的領(lǐng)導下,搞好協(xié)會班子的建設(shè),并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協(xié)會工作。
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用“會員之家”傳播科學知識,倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次。
4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協(xié)會的輻射功能和服務(wù)能力。
5、協(xié)助開展計生“三結(jié)合”工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。
計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個組織。
計劃生育工作履職報告篇五
20xx年11月16日,市人大常委會主任、黨組書記李長可,副主任周軍、劉燦,黨組副書記徐大強,委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報,深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關(guān)及計生服務(wù)站干部職工、基層計生干部代表進行座談,聽取他們的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求,圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標,以搞好災后再生育服務(wù)與恢復服務(wù)體系為重點,強化宣傳,夯實基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù),扎實開展工作,取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務(wù),我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列,并創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關(guān)懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功,連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設(shè)先進單位光榮稱號。度,我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務(wù)數(shù),圓滿完成了本年度人口計生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾,維護社會穩(wěn)定。
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥,解決民困。上個世紀七、八十年代,全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加,解決的難度很大,加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難,群眾的反映很強烈。市人口計生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪,認真調(diào)查,主動溝通,耐心解釋,積極治療,妥善處理。,向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元,將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出,為災后重建增色添彩。
探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作,堅持大人口宣傳,主動參與,主動作為,主動融入;調(diào)整工作思路,按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃,宣傳模式出新不出格,添彩不添亂;改變工作方式,堅持常態(tài)性宣傳,從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結(jié)果,保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè),將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中,重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館,從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導,從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關(guān)專家的高度評價。
統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容,重建了220個人口文化大院,20xx戶中心戶,恢復了宣傳陣地。開通短信平臺,舉辦電視有獎問答,開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動,以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實開展基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新規(guī)范管理模式。
二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序,制作了申報審批流程,嚴把再生育行政審批關(guān),提高行政效能。今年8月,市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實向上反映,并提出建議方案,得到省人口計生委的正式批復,將此參照《條例》相關(guān)條款進行審批,填補了全省災后再生育政策的空白。
三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定,堅持兩公開一監(jiān)督制度,開展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查,加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度,擠干統(tǒng)計水分,提高了人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實做好技術(shù)服務(wù)工作??朔鞣N困難,堅持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強化技術(shù)服務(wù)規(guī)范,嚴格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序,安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動服務(wù)車為載體,組織技術(shù)人員深入基層開展三查服務(wù)。今年,全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時,我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目,切實減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》,在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求,受到了省、市領(lǐng)導好評,在全省進行推廣應(yīng)用。
(四)探索實施惠民政策,強化利益導向機制。
我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0~6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險、免費技術(shù)服務(wù)項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時,還開展三結(jié)合幫扶,通過積極爭取,組織實施幸福工程――救助貧困母親項目,探索實施了七大惠民政策,不斷豐富計劃生育利益導向機制的內(nèi)涵和外延。今年,我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元,使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起,探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準,實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法,由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農(nóng)村人口中,收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的,納入本市獎勵扶助范圍,參照國家獎勵扶助政策標準,發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務(wù)隊伍,啟動人口計生志愿者服務(wù)項目,從第一批獨生子女中招募了志愿者,為實行計劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導,進一步穩(wěn)定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決新時期人口問題,加強服務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新,使我市人口計生工作再上新臺階,推動建設(shè)人口均衡型社會。
(二)人口計生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學習借鑒各地先進經(jīng)驗,建立聯(lián)動協(xié)作機制,強化屬地化管理,實現(xiàn)均等化服務(wù),完善流動人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈,人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱,違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對此應(yīng)高度重視,嚴格依法管理,切實加大執(zhí)法力度,管理與服務(wù)并重,多管齊下,綜合治理,確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。
計劃生育工作履職報告篇六
20xx年我鎮(zhèn)計生協(xié)會將堅持按照鎮(zhèn)黨委、政府的人口計生工作整體部署,積極作為;堅持以人為本,走好群眾路線,切實做好宣傳工作,努力提升服務(wù)水平;堅持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,加強自身建設(shè),使協(xié)會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
組織協(xié)會有關(guān)人員認真學習貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神,按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實。
繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,努力提高質(zhì)量。要切實加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求,層層深入發(fā)動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認真總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,堅持典型引路。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,爭取20xx年創(chuàng)活力小組20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。
要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監(jiān)督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強透明度,接受群眾監(jiān)督,推進“五大工程”工作持久地發(fā)展。
強化“關(guān)愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.11”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務(wù)月,聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入村、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動,樹婚育新風。發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽,同在藍天下茁壯成長。
廣泛宣傳預防艾滋病科普知識,不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人,到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方,使會員進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時,結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會換屆工作,調(diào)整充實協(xié)會班子成員。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干,勸退不起作用和掛名的會員,提高基層協(xié)會的活力。
要把協(xié)會建成學習型群團組織,經(jīng)常組織學習、培訓,有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習,提高隊伍的服務(wù)技能和整體工作水平。
落實好會長、中心戶長的經(jīng)費和補貼。
做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),引導計生戶走上科技致富的快車道。
組織會員認真學習宣傳人口計生法規(guī),主動參與《村規(guī)民約》的制定。切實維護好群眾合法權(quán)益,促進計生利益導向機制的建設(shè)。
計劃生育工作履職報告篇七
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作,對2019年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、20xx年度人口與計生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內(nèi)出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結(jié)案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,團結(jié)一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育工作履職報告篇八
認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計后全面進行財物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預算,人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務(wù)培訓,部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導和人口計生部門領(lǐng)導的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制,嚴格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導,衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導班子、業(yè)務(wù)人員的培訓力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習,使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理。恢復對各縣黨政的人口計生單線目標管理制,在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子,增強服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育工作履職報告篇九
去年以來,全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求,堅持計生基本國策不動搖,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,創(chuàng)新思路,齊抓共管,各項工作取得了顯著成效,全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有:一個是,隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進,大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力,外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,流動人口逐年增多,這給我們做好計生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn);再就是,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之,個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位,措施不得力,不能緊密配合、形成合力,個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
當前,隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻,國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時,逐步完善政策,更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作,指明了前進的方向。對此,各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識,牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,強化國策意識,堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計生政策落實到位,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進,著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題,及時制定推進人口城市化的對策措施,科學確定人口發(fā)展目標,合理調(diào)控人口規(guī)模,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè),促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為;特別是對出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),要進行重點監(jiān)控和專項治理,促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理,全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,引導群眾正確對待出生性別問題,營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機,以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手,進一步加大計生基層陣地建設(shè)和計生干部隊伍培訓力度,加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)群眾工作水平,同時要加強帳表卡冊管理,確保全年人口控制目標順利完成,切實筑牢基層計生工作基礎(chǔ)。要深入推進基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動人口基本公共服務(wù)均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”,要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》要求,進一步建立健全運行機制,完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實加強新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場的流動人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建便民高效的工作平臺,實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺,設(shè)置流動人口服務(wù)中心,有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動人口困難家庭幫扶活動,切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權(quán)等實際困難,不斷提升流動人口均等化服務(wù)水平,真正讓外來人和xx人融合成一家人。
提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份,省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策,隨后,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證,這項工作走在了全市前列。今年,區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導力度,深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作,及時掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應(yīng)對生育政策調(diào)整的新變化,切實加強與省、市計生部門的溝通銜接,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,科學制定實施細則,細化完善配套政策措施,切實規(guī)范審批流程,簡化辦證程序,為群眾辦證提供方便,確?!皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦?。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點,做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,深化生育服務(wù)證制度改革,逐步實現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理,增強計劃生育服務(wù)管理水平;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題;做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,重點關(guān)注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展,提升計劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾需求也呈多樣化趨勢,這就要求我們必須與時俱進,不斷加大投入力度,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進一步健全利益導向機制,認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策,確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動,采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法,設(shè)立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題,通過解決計生家庭的后顧之憂,落實黨和國家的惠民政策,取得關(guān)懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,必須從三個方面切實加以保障。嚴格領(lǐng)導責任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、直接負責,班子成員要配合抓,定期研究、指導、檢查人口和計生工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通,加大“一證通”項目應(yīng)用和推廣;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制,完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦,加大對各街道和部門的督查力度,確保各項工作順利推進。要嚴格問責,對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的,給予黃牌警告;對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴格執(zhí)行責任追究制,堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究單位主要領(lǐng)導的責任,真正以有力的督促考核措施,確保各項工作任務(wù)不折不扣的落到實處、取得實效。
總之,實行計劃生育基本國策,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,狠抓落實,努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階,為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
計劃生育工作履職報告篇十
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,認真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作,分析存在的問題,部署人口和計劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
過去一年,我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關(guān)鍵,突出服務(wù)和管理兩個重點,加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達的各項指標任務(wù)??偨Y(jié)過去一年,全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面:
為進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺,通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動,直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺,通過開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺,全面開展了中央《決定》的宣講活動,并以舉辦專題培訓班等形式,廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合,建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則,增強廣大計生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識,全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用,增強了干部群眾的計生法制觀念,使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會撫養(yǎng)費540萬元,相當于至三年的總和,且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的事件發(fā)生。
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機,堅持以人為本的工作理念,嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級藥具改革試點工作為重點,通過組建“微笑服務(wù)隊”、開展技術(shù)大比武活動,切實增強了計生干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,是全省9個性別比正??h市之一;二是藥具改革全面通過省級驗收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標;四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
通過建立“堅持一個理念,遵循一項原則,推廣一個模式,落實九項措施,兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制,即:堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則;推廣“三五”工作模式;實行流入人口居住證制度,堅持“一證管多證”制度,落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度,改革流動人口計劃生育管理服務(wù)的目標考核制度,規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度,堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,堅持流動人口生育證年審制度,堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務(wù)項目,使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導,離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒有開展實質(zhì)性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等,這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運用信息系統(tǒng)指導整個計劃生育工作,漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。
出現(xiàn)上述這些問題,原因是多方面的,歸結(jié)起來,主要有八個方面:一是部分黨政領(lǐng)導對當前人口問題的復雜局面估計過低,對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識淡化;二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),人口計生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng);三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏,隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,給我市計劃生育管理增加了難度;七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經(jīng)費缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應(yīng)對解決。
,是我市全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機制建設(shè),統(tǒng)籌解決人口問題,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
目標任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率97%以上,流動人口符合政策生育率達到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內(nèi);常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%,及時率85%以上,流動人口長效避孕措施落實率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級財政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系,各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實現(xiàn)上述目標任務(wù),我們必須克服松懈麻痹思想,必須認清當前本地計生工作形勢,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風,必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個重點。
強化科學管理,健全人口管理體系,是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求,也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作,今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點,強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度;進一步完善“一票否決”制度;實行人口和計劃生育“包?!必熑沃疲恢攸c單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導。二是以協(xié)會為主體,強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導下的二元化村民自治體系,實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標。三是以增強工作實效為目的,強力推進管理手段的改革。第一,強化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實效,實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實行一季度一安排一督查一調(diào)度,細化每個季度的工作內(nèi)容,堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查,提高工作運行質(zhì)量。第三,調(diào)整考核指標,加大考核力度。,將按照省地考核意見,進一步完善“三線考核”方案,切實增強考核的針對性。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認真細化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應(yīng)新形勢下各項改革的新要求。
要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念,堅持以宣傳教育為先導,按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架,結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動,制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動一方生育文明,積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
干部素質(zhì)的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關(guān)鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此,一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務(wù)知識的培訓,要求從今年起對上報報表實行“三審制”:即計生辦主任審、分管領(lǐng)導審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強相關(guān)人員應(yīng)用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓,讓分管領(lǐng)導、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運用pis系統(tǒng)指導工作的能力;要加強對計生政策法規(guī)的培訓,讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓,讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;要加強對計生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓,讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識,提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強對藥具知識的專題培訓,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè),切實改善服務(wù)環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”,扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策,充實計生專業(yè)人員。計生干部調(diào)動必須嚴格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行,禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部;要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,切實做到高看一眼,厚愛一分,千方百計留住人才;要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
加強基層基礎(chǔ)工作,是計劃生育工作永恒的主題,是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ),增強工作實效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎(chǔ)上,建立健全信息反饋制度,要通過實施舉報獎勵等制度,暢通工作信息渠道,切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機制。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),強化對持證對象的孕情監(jiān)測,杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個案警示教育,切實發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效,加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件,從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣,在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制。手術(shù)庫存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實絕育措施的對象,要定期進行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計清除手術(shù)庫存,同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度,加大對流動人口的管理,大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動,力求達到互融共進,努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強村務(wù)公開,堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作,努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以“三結(jié)合”幫扶、“三推進”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體,切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度,讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠,以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項工作,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識,真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實可行的措施,大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點,也沒有終點,重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù),認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,清醒地審視過去,準確地把握形勢,科學地籌劃未來,善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點,真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時,要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵,注意把握新機制的特點、重點和難點,從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作,綜合協(xié)調(diào),整體推進。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點引路,通過不斷總結(jié)、提煉和推廣,在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗,促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們,計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作,充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
計劃生育工作履職報告篇十一
(二)自然、社會、經(jīng)濟狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴重滯后。
2、社會經(jīng)濟狀況。
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進;以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農(nóng)村通電率達到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計劃執(zhí)行良好,計劃生育基層基礎(chǔ)工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務(wù)職能現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計生服務(wù)站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。
全鄉(xiāng)有村級計生服務(wù)室8個,均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務(wù)站存在的問題與建議。
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標的實現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉(xiāng)計生服務(wù)體系建設(shè),改善計生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項目概況。
2、項目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站。
3、項目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。
4、項目業(yè)主負責人:陳波。
5、項目主管部門:縣計生局。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步,人們越來越注重生活質(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)計生事業(yè)發(fā)展的需要。
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天,人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展,加強服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務(wù),對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要。
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè),是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要,提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要。
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務(wù)陣地的需要。
由于我鄉(xiāng)計生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件。
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件。
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件。
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預制廠,建設(shè)標準化、規(guī)范化的計生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
按照標準化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站要求,本次擬建計生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設(shè)計指導思想。
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設(shè)為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強醫(yī)護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計生服務(wù)站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務(wù)。
(二)建筑設(shè)計的原則。
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設(shè)計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā),滿足計劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的??铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭達到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標準。
(三)建筑方案。
堅持建筑標準和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計為3.0m—3.2m之間。
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計,建專用垃圾處理系統(tǒng)。
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武。現(xiàn)場管理主要負責施工現(xiàn)場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作,同時加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項目的順利實施。
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設(shè)計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據(jù)。
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措。
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經(jīng)濟效益。
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務(wù)項目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會效益。
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康社會作出更大貢獻。
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認為本項目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
計劃生育工作履職報告篇十二
一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!保会槍Q屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會,給基層領(lǐng)導壓擔子,交任務(wù),及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。
上述建議經(jīng)實施后均收到了應(yīng)有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。
為了搞好與班子成員的團結(jié),我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導搞好協(xié)調(diào)。
隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅持求大同存小異,平時與有關(guān)領(lǐng)導多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
一方面我對機關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進個人。
做為一名領(lǐng)導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關(guān)廉政責任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會議。
在我和班子成員的帶動下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.
計劃生育工作履職報告篇十三
根據(jù)xxxx人口和計劃生育局《關(guān)于做好省糾風工作專項督查的通知》精神,萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動,現(xiàn)報告如下:
一,人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻,起到了警示作用。
二、按照上級要求,申請辦理了詳細的計劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計圖,項目建設(shè)書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中,對社會撫養(yǎng)費的征收,管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據(jù)分離,收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾,停止搭車收費,嚴格票據(jù)管理,制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù),依法行政,便民維權(quán)。
四、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上,做到嚴格把關(guān),認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中,沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動,萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設(shè)得到了進一步的加強,努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
計劃生育工作履職報告篇一
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理"20字方針為指導,以"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題"為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
xx縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
二、主要工作情況。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓、專項培訓等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
(二)深化"三大工程",著力打造和諧計生、親情計生。
1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照"把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合"的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準備工作。
2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
(三)堅持依法行政、文明執(zhí)法。
一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學習培訓,以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以"優(yōu)質(zhì)服務(wù)"為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
(五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷。
嚴格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
(六)人口計生信息化工作初見成效。
鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
(七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作。
近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
(八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響。
一是在計生協(xié)會換屆中,嚴格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好"5.29"協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓、農(nóng)技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
(一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
(二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)行政執(zhí)法當事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理"一盤棋"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴厲懲處違法生育。
計劃生育工作履職報告篇二
為了認真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》精神,使我鎮(zhèn)人口與計劃生育齊抓共管工作落到實處,特制定度有關(guān)部門計劃生育齊抓共管目標管理責任書評估辦法,以便進行考核。
(一)年初各主管部門對全系統(tǒng)就計劃生育齊抓共管情況是否進行專項部署,是否簽訂流動人口計劃生育工作目標管理責任書。有專項部署得4分,有會議記錄和責任書得4分,否則不得分。
(二)為保證共管目標的完成采取了哪些具體措。
施和辦法。有措施和辦法且有文字記載得4分,如無文字記載減2分。
(三)平時有檢查、考評和目標監(jiān)控。有檢查、有考評和目標監(jiān)控得6分,每缺一項扣2分(均須有文字記載)。
(四)年中和年末對流動人口計劃生育齊抓共管工作分別進行考核評估和總結(jié)??己嗽u估須有實施方案和匯總資料及總結(jié)通報。有實施方案得4分,有匯總資料得2分,有總結(jié)得3分,有通報或表彰決定得3分。
公安部門。
(一)在辦理暫住證時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)及時依法處理計生工作中發(fā)生防礙公務(wù)、圍攻、毆打和打擊報復計劃生育工作人員的事件得10分。如出現(xiàn)一例未及時處理的事件減5分,減分以10分為限。
工商部門:
(一)在發(fā)放營業(yè)執(zhí)照時,核查成年流動人口《婚育證明》,核查率達90%以上得40分。每低于一個百分點減2分。減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行。
中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)對集貿(mào)市場有固定攤位的流動人口、個體工商戶,做好計劃生育管理工作,濾布并對育齡婦女進行建帳建卡。建賬建卡得5分,卡帳齊全得5分。
勞動部門:
(一)在辦理《務(wù)工許可證》時,檢查成年流動人口《婚育證明》,核查率90%以上得40分,每低于一個百分點減2分,減分以20分為限。
(二)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
(三)在為流動人口輸勞動用工手續(xù)時,將計劃生育作為勞動合同的一項內(nèi)容得10分,否則不得分。此項以文字記載為依據(jù)。
民政部門:
(一)依法加強婚姻登記管理,嚴把結(jié)婚登記關(guān),查處早婚和其他違法婚姻行為得12分,發(fā)現(xiàn)一例早婚或違法婚姻行為減4分,減分以12分為限。
(二)對嚴重智力低下及遺傳病患者,必須在取得婚前醫(yī)學檢查證明和絕育手術(shù)證明后方可辦理結(jié)婚登記,得20分;未做婚檢或未施行絕育手術(shù),為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)發(fā)現(xiàn)一例減10分。減分以20分為限。
(三)嚴重智力低下及遺傳病患者已構(gòu)成違法婚姻的,與計生部門配合施行絕育手術(shù)后,為其辦理結(jié)婚登記手續(xù)得10分。每發(fā)現(xiàn)一例未辦理手續(xù)的.減5分,減分以10分為限。
(四)每季度與計生、衛(wèi)生部門交換一次情況得8分,每少一分減2分。
(五)按計劃生育年度對全區(qū)業(yè)務(wù)部門進行年中和年末考核評估得20分,缺一次減10分。
衛(wèi)生部門:
(一)對從事餐飲和美容美發(fā)等行業(yè)和成年流動人口在辦理健康合格證和衛(wèi)生許可證時,要核查其《婚育證明》,核查率達90%以上得20分,每低于一個百分點減2分,減分以10分為限。
(二)各醫(yī)療單位在接收流動人口孕產(chǎn)婦時,要檢查現(xiàn)居住地查驗過的婚育證明和生育證,對無證明和生育證生育的,暫緩辦理《出生醫(yī)學證明》并及時通報區(qū)計生部門得12分。未查婚育證明和生育證,每發(fā)現(xiàn)一例減4分,減分以12分為限。
(三)嚴禁出具假證明、做假手術(shù),嚴禁采用“b超”、“ct”等手段與設(shè)備進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定得5分,工業(yè)濾布出現(xiàn)一例減5分。
(四)負責對嚴重智力低下及遺傳病患者或監(jiān)護人提供婚育、節(jié)育、遺傳病等知識的教育和指導得5分。發(fā)現(xiàn)一例未進行教育者減5分,減分以5分為限。
(五)經(jīng)婚前醫(yī)學檢查,醫(yī)師應(yīng)向被診斷為醫(yī)學上認為不宜生育的相關(guān)患者提出醫(yī)學意見,在施行絕育手術(shù)后,出具婚前醫(yī)學檢查證明得5分,未出具婚育指導意見或未施行絕育手術(shù),就出具婚前醫(yī)學檢查合格證明每發(fā)現(xiàn)一例減5分,減分以5分為限。
(六)積極配合計生部門對已婚嚴重智力低下及遺傳病患者施行絕育手術(shù)得5分,每發(fā)生一起不配合的減5分,減分以5分為限。
(七)每季度與計生、民政部門交換一次情況得8分,每少一次減2分。
(八)按計劃生育年度對所屬系統(tǒng)和單位進行中期和年未考核得10分,缺一次減5分。
(一)評估部分為100分??己朔謨?yōu)秀、達標、不達標三個等級。考核分數(shù)在90分以上的為優(yōu)秀,不75分-89分之間為達標,74分以下為不達標。
(二)中期考核占總分數(shù)的30%,年末考核占總分數(shù)的70%。
(三)評為優(yōu)秀的年終給予獎勵,評為不達標的全區(qū)通報批評。
(四)在自治區(qū)、市抽樣調(diào)查中出現(xiàn)問題對全區(qū)造成不良影響的,取消該部門評“優(yōu)”資格。
計劃生育工作履職報告篇三
木村鄉(xiāng)共有5個行政村,曹村、劉家莊、新義莊為一類村,中同村和木村為二類村,沒有計劃生育后進村。
我鄉(xiāng)5個村共有總?cè)丝?9954,已婚育齡婦女4339人,20xx年10月至20xx年9月,全鄉(xiāng)共出生250,其中男孩127,女孩123,出生性別比為103;政策內(nèi)一孩180人,政策內(nèi)二孩43人.政策外二孩25人.政策外多孩2人,政策生育率達到了89.20%出生率12.62‰。
去年10月以來,我鄉(xiāng)黨政一把手堅持親自抓、負總責,多次聽取計生工作匯報,并就鄉(xiāng)站建設(shè)和新型生育文化大院建設(shè)提出了指導性建議。根據(jù)村級經(jīng)濟財力緊張等困難,給予了相應(yīng)幫助。比如:在文化大院建設(shè)方面,鄉(xiāng)計生站免費為西曹村制作了一套圖文井茂的晨牌,并就社會撫養(yǎng)費征收難的問題專門進行了研究,多次主動與法院協(xié)調(diào),幫助鄉(xiāng)征收社會撫養(yǎng)費。同時督促鄉(xiāng)計生辦進村入戶進行調(diào)查解剖,發(fā)現(xiàn)的主要問題是育齡婦女上站普查不積極、不主動、上站率低,針對這種情況今年第一季度,計生局聯(lián)合市醫(yī)院和華北醫(yī)院,印制了宣傳冊,實行醫(yī)育結(jié)合,并搞了育齡婦女上站服務(wù)普查抽獎活動,充分調(diào)動了廣大育齡婦女普查服務(wù)的積極性,提高了上站率,摸清了已婚育齡婦女婚、孕、生育等各種新數(shù),為計生各項工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)20xx年、20xx年我鄉(xiāng)計劃生育經(jīng)費投入按照鄉(xiāng)財政總收入的10%,全部用于計劃生育事業(yè)。20xx年財政收入195.59萬元,計生經(jīng)費投入為25.3萬元,其中工資22.253萬元,辦公經(jīng)費2.647萬元。20xx年l-9月份財政收入102.3萬元,用于計生辦工資11.7224萬元,辦公經(jīng)費3000元。同時把“四術(shù)”專項經(jīng)費列入財政預算。
(二)加大了對農(nóng)村黨員、干部違紀超生的查處力度,增加依法行政的透明度,工作匯報《村計劃生育工作匯報》。今年4月份我們把農(nóng)村所有支、村兩委班子成員重新登記造冊,所有黨員按照組織員辦公室提供的名單統(tǒng)一核查,把他們的結(jié)婚、生育及落實節(jié)育情況一一按《條例》規(guī)定的時間界限進行了詳細審查,無發(fā)現(xiàn)一例違紀超生現(xiàn)象。
(三)計醫(yī)聯(lián)手,共同治理出生人口性別比偏高的問題。自從國家頒布《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》和《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》之后,我鄉(xiāng)首先進行了廣泛宣傳,書寫大字條幅、固定性標語,并對本站b超員、鄉(xiāng)衛(wèi)生阮b超員進行了嚴格培訓,并與她們分別簽定了責任書,對村級衛(wèi)生所非法做b超的進行了清理查封。同時,對懷孕婦女加強了孕期管理,跟蹤管理,對終止妊娠的婦女,實行孕期全程監(jiān)督,嚴格禁止了非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù),有效地治理了出生人口性別比偏高的問題,使我鄉(xiāng)的人口出生性別比趨于正常,20xx性別比是100:114,20xx年出生人口性別比止100:115。
(四)積極推進“三結(jié)合”,加大計生工作利益導向機制力度。一是建立“三結(jié)合”示范基地1個,吸納計生戶12戶;二是多方籌措資金,落實農(nóng)村獨生子女父母獎勵;三是20xx年開展了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作,通過深入宣傳“獎勵拭助”的4個條件,并利用調(diào)查摸底的形式,摸清全鄉(xiāng)共17個符合條件的獎扶對象,各村在主要街道和政務(wù)公開欄進行了多次張榜公布,并于20xx年8份兌現(xiàn)了獎勵,把存折發(fā)放到了獎扶對象手中。20xx年9月按市規(guī)定,落實了對獨生子女父母每月10元的獎勵。
(五)加強基層組織建設(shè),提高計生隊任整體素質(zhì)。計生工作的重點在基層,難點在衣村,我們一直堅持把加強計劃生育隊伍建設(shè)作為新時期人口與計生工作的關(guān)鍵。去年支村兩委換屆后,我們按照選精配強和新舊結(jié)合的原則,配備了計生專干12名,育齡婦女小組長33名,并多次進行了業(yè)務(wù)知識培訓,提高了素質(zhì),各村計生專干按正村級待遇,工資由村統(tǒng)一發(fā)放,小組長工資每月30元,由縣財政統(tǒng)一發(fā)放,為進一步調(diào)動基層計生干部的積極性,我們制定了工資與工作實績掛鉤責任制,把各付專干與小組長工資與平時工作結(jié)合起來,作到“責、權(quán)、利”相一致,充分調(diào)動他們工作的積極性。
20xx年以來我鄉(xiāng)不存在早、私婚問題。當前計劃生育工作中存在的最大困難和間題有兩個:一是政策外生育的社會撫養(yǎng)費征收難,而且很難征收到位。第二是外出務(wù)工人員有所增加,流動人群的懷孕及生育情況難掌握,針對以上兩種情況,我們將加大執(zhí)法力度,爭得法院的支持與幫助,攻克撫養(yǎng)費征收難的難關(guān),另外我們要加大對流動人口的雙向管理,多與外出人員的務(wù)工處聯(lián)系,多掌握情況,力爭把所有流動人口的婚、孕、生育情況摸清模透。
計劃生育工作履職報告篇四
為了適應(yīng)新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務(wù)能力。
計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織,各協(xié)會要在村支部的領(lǐng)導下,搞好協(xié)會班子的建設(shè),并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協(xié)會工作。
1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用“會員之家”傳播科學知識,倡導健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次。
4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協(xié)會的輻射功能和服務(wù)能力。
5、協(xié)助開展計生“三結(jié)合”工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。
計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個組織。
計劃生育工作履職報告篇五
20xx年11月16日,市人大常委會主任、黨組書記李長可,副主任周軍、劉燦,黨組副書記徐大強,委員王渝、吳俊及社工委負責人對我市人口和計劃生育工作情況進行了調(diào)查。調(diào)查組聽取了市人口和計劃生育局主要負責人就我市人口和計劃生育工作情況的匯報,深入到元石鎮(zhèn)桂泉村、師古鎮(zhèn)紅豆村等地實地查看了解基層人口計生工作開展情況;與市人口和計劃生育局機關(guān)及計生服務(wù)站干部職工、基層計生干部代表進行座談,聽取他們的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,我市人口和計劃生育工作按照科學發(fā)展觀要求,圍繞市委提出的二四六八和重返十強目標,以搞好災后再生育服務(wù)與恢復服務(wù)體系為重點,強化宣傳,夯實基礎(chǔ),規(guī)范服務(wù),扎實開展工作,取得了顯著成效。肩負著抗震救災的艱巨任務(wù),我市人口計生工作仍然走在德陽市、四川省乃至全國前列,并創(chuàng)造了先進經(jīng)驗。我市先后被評為全國、四川省以及德陽市人口計生系統(tǒng)抗震救災先進集體、全國計劃生育基層協(xié)會先進集體、全國人口計生宣傳工作先進集體、全省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助先進單位、全省生育關(guān)懷行動先進集體;市人口計生局被省人事廳和省人口計生委授予集體三等功,連續(xù)三年保持了全國人口計生系統(tǒng)行風建設(shè)先進單位光榮稱號。度,我市出生人口、人口自然增長率、符合政策生育率、人均財政投入預算等各項工作指標均優(yōu)于控制目標和任務(wù)數(shù),圓滿完成了本年度人口計生工作任務(wù)。
(一)以貼心服務(wù)化解突出矛盾,維護社會穩(wěn)定。
二是妥善處理手術(shù)并發(fā)癥,解決民困。上個世紀七、八十年代,全市施行節(jié)育手術(shù)遺留下來的并發(fā)癥有近80例。這些并發(fā)癥患者的訴求與群眾信訪案件逐年增加,解決的難度很大,加之部分重災鎮(zhèn)的再生育家庭生活十分困難,群眾的反映很強烈。市人口計生局變?nèi)罕娚显L為干部下訪,認真調(diào)查,主動溝通,耐心解釋,積極治療,妥善處理。,向并發(fā)癥患者和再生育困難家庭發(fā)放困難生活補助50.43萬元,將社會矛盾化解在萌芽狀態(tài),沒有出現(xiàn)因計生工作導致的集體上訪和越級上訪案件。
(二)宣傳工作成效突出,為災后重建增色添彩。
探索創(chuàng)新人口計生宣傳工作,堅持大人口宣傳,主動參與,主動作為,主動融入;調(diào)整工作思路,按照新農(nóng)村建設(shè)和特色村規(guī)劃,宣傳模式出新不出格,添彩不添亂;改變工作方式,堅持常態(tài)性宣傳,從群眾被宣傳轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏邮苄麄?注重宣傳結(jié)果,保證宣傳效果。市人口計生局主動融入師古鎮(zhèn)紅豆村示范村建設(shè),將人口文化、生育文化有機地融入到婚俗文化、愛情文化和婚慶文化中,重點打造川西婚俗人口文化苑和愛情文化博物館,從思想觀念、價值取向、風俗習慣、倫理道德、行為規(guī)范等社會現(xiàn)象進行引導,從而樹立新型健康的婚育觀念。紅豆村人口文化宣傳模式得到國家有關(guān)專家的高度評價。
統(tǒng)一規(guī)范了98個村級人口計生制度和人口文化宣傳欄內(nèi)容,重建了220個人口文化大院,20xx戶中心戶,恢復了宣傳陣地。開通短信平臺,舉辦電視有獎問答,開展《公開信》發(fā)表30周年系列紀念活動,以多種形式營造濃郁的宣傳氛圍。
(三)扎實開展基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新規(guī)范管理模式。
二是進一步規(guī)范了再生育申報與審批程序,制作了申報審批流程,嚴把再生育行政審批關(guān),提高行政效能。今年8月,市人口計生局將災后再生育對象收養(yǎng)子女后懷孕的有關(guān)情況如實向上反映,并提出建議方案,得到省人口計生委的正式批復,將此參照《條例》相關(guān)條款進行審批,填補了全省災后再生育政策的空白。
三是嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和人口計生統(tǒng)計規(guī)定,堅持兩公開一監(jiān)督制度,開展經(jīng)常性的封閉式調(diào)查,加大了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的抽查力度,擠干統(tǒng)計水分,提高了人口計生統(tǒng)計質(zhì)量,為第六次人口普查起到了積極的作用。
四是切實做好技術(shù)服務(wù)工作??朔鞣N困難,堅持為育齡群眾提供技術(shù)服務(wù)。并強化技術(shù)服務(wù)規(guī)范,嚴格按照手術(shù)常規(guī)與操作程序,安全施行各類節(jié)育手術(shù)。以流動服務(wù)車為載體,組織技術(shù)人員深入基層開展三查服務(wù)。今年,全市參加免費三查的婦女就達90969人次。與此同時,我市在德陽率先實施優(yōu)生促進工程項目,切實減少了出生缺陷的發(fā)生。
五是編制了《什邡市村級人口和計劃生育工作規(guī)范》,在全省率先將村級人口計生工作中人口出生統(tǒng)計、政策解釋等五大項規(guī)范和村級三清四勤工作制度進行了統(tǒng)一要求,受到了省、市領(lǐng)導好評,在全省進行推廣應(yīng)用。
(四)探索實施惠民政策,強化利益導向機制。
我市在全面落實獨生子女父母獎勵、計生獎勵扶助、0~6周歲獨生子女平安保險、育齡婦女節(jié)育手術(shù)保險、免費技術(shù)服務(wù)項目等5項國家、省、市出臺的計劃生育獎勵政策的同時,還開展三結(jié)合幫扶,通過積極爭取,組織實施幸福工程――救助貧困母親項目,探索實施了七大惠民政策,不斷豐富計劃生育利益導向機制的內(nèi)涵和外延。今年,我市兌現(xiàn)給計劃生育家庭的各項獎勵政策總額達到1400萬元,使近6萬個計劃生育家庭直接享受到了改革發(fā)展的成果。
一是從起,探索實施了獨生子女死亡(傷殘)家庭補助制度。二是為特別扶助對象發(fā)放新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險自籌金補助。三是參照國家獎勵扶助政策標準,實施城鎮(zhèn)雙方無業(yè)居民獨生子女戶與雙女戶扶助政策。四是實行長效避孕節(jié)育措施獎勵辦法,由本級財政按每人100元的標準給予落實長效避孕節(jié)育措施的育齡婦女一次性獎勵。五是將農(nóng)村人口中,收養(yǎng)子女后放棄生育無親生子女的,納入本市獎勵扶助范圍,參照國家獎勵扶助政策標準,發(fā)放獎勵扶助金。六是積極探索農(nóng)村半邊戶中獨生子女和雙女戶的獎勵扶助政策。七是組建全國首支人口計生志愿者服務(wù)隊伍,啟動人口計生志愿者服務(wù)項目,從第一批獨生子女中招募了志愿者,為實行計劃生育的第一批家庭提供生產(chǎn)、生活幫助與健康服務(wù)。
(一)市人民政府要以科學發(fā)展觀為指導,進一步穩(wěn)定低生育水平,大力提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌解決新時期人口問題,加強服務(wù),繼續(xù)創(chuàng)新,使我市人口計生工作再上新臺階,推動建設(shè)人口均衡型社會。
(二)人口計生主管部門和各相關(guān)部門應(yīng)學習借鑒各地先進經(jīng)驗,建立聯(lián)動協(xié)作機制,強化屬地化管理,實現(xiàn)均等化服務(wù),完善流動人口管理服務(wù)體系。
(三)目前基層對人口計生工作有所松懈,人口計生工作網(wǎng)底工程有所削弱,違法違規(guī)生育現(xiàn)象在個別地區(qū)有所抬頭。市政府和有關(guān)部門對此應(yīng)高度重視,嚴格依法管理,切實加大執(zhí)法力度,管理與服務(wù)并重,多管齊下,綜合治理,確保我市人口計生工作目標圓滿實現(xiàn)。
計劃生育工作履職報告篇六
20xx年我鎮(zhèn)計生協(xié)會將堅持按照鎮(zhèn)黨委、政府的人口計生工作整體部署,積極作為;堅持以人為本,走好群眾路線,切實做好宣傳工作,努力提升服務(wù)水平;堅持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,加強自身建設(shè),使協(xié)會真正成為黨政的好幫手,群眾的貼心人。
組織協(xié)會有關(guān)人員認真學習貫徹全國會議精神,積極爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神,按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實。
繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動,努力提高質(zhì)量。要切實加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度,按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求,層層深入發(fā)動,營造工作氛圍,形成活動聲勢。要認真總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,堅持典型引路。鞏固20xx年創(chuàng)建成果,爭取20xx年創(chuàng)活力小組20個,一流村一個、即白門樓村,合格村一個、即水口村。
要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監(jiān)督,特別是要選好幫扶幫教對象,并張榜公布,增強透明度,接受群眾監(jiān)督,推進“五大工程”工作持久地發(fā)展。
強化“關(guān)愛女孩行動”宣傳,樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.11”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務(wù)月,聯(lián)合相關(guān)部門和單位深入村、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動,樹婚育新風。發(fā)動社會各界參與為“關(guān)愛女孩”獻愛心活動,使女孩在社會上有地位,政治上有榮譽,同在藍天下茁壯成長。
廣泛宣傳預防艾滋病科普知識,不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法,把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人,到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方,使會員進一步了解艾滋病的危害性,進而科學防治艾滋病。同時,結(jié)合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育,不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
做好今年鎮(zhèn)、村協(xié)會換屆工作,調(diào)整充實協(xié)會班子成員。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干,勸退不起作用和掛名的會員,提高基層協(xié)會的活力。
要把協(xié)會建成學習型群團組織,經(jīng)常組織學習、培訓,有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習,提高隊伍的服務(wù)技能和整體工作水平。
落實好會長、中心戶長的經(jīng)費和補貼。
做好農(nóng)業(yè)科技幫扶工作。協(xié)會要按要求主動協(xié)調(diào)配合科技人員落實掛鉤幫扶責任,提供科技信息和種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù),引導計生戶走上科技致富的快車道。
組織會員認真學習宣傳人口計生法規(guī),主動參與《村規(guī)民約》的制定。切實維護好群眾合法權(quán)益,促進計生利益導向機制的建設(shè)。
計劃生育工作履職報告篇七
同志們:
這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)20xx年度人口與計劃生育工作,對2019年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
一、20xx年度人口與計生工作回顧。
20xx年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
一是繼續(xù)保持了省先進行列。20xx年度全區(qū)共出生2345人,其中計劃內(nèi)出生2341人,計劃生育率99.82%,在全省縣市區(qū)中排名中國教育資源網(wǎng)絡(luò)。
(二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結(jié)案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
(四)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
(五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2019年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
(六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
(七)深化利益導向。要認真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆四中全會精神,團結(jié)一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
計劃生育工作履職報告篇八
認真貫徹落實全州人口計生工作會議精神,全面了解各縣人口計生委與衛(wèi)生局機構(gòu)合并后的運行情況,切實加強全州人口計生工作,xx年5月—6月,州人口計生委組織行政和技術(shù)服務(wù)人員,分為三個工作組,分赴全州18個縣就機構(gòu)合并后的運行情況,貫徹落實全州人口計生工作會議精神開展了調(diào)研和督查工作,對計劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行安全大檢查、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)再評估。工作組分別到各縣衛(wèi)生人口計生局、縣計劃生育服務(wù)站、36個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部分村和農(nóng)牧民群眾家中,通過實地查看、走訪群眾、查看檔案資料、對干部職工和農(nóng)牧民群眾進行問卷調(diào)查等形式開展了工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
各縣人口計生委與衛(wèi)生局于xx年3月—4月進行了機構(gòu)合并,成立了縣衛(wèi)生和人口計生局,機構(gòu)合并后,各縣調(diào)整人員,整合資源,基本保證了人口計生工作的運行。一是機構(gòu)合并任務(wù)基本完成。各縣衛(wèi)生和人口計生局班子基本配齊,絕大多數(shù)縣確定了一位副局長分管人口計生工作,原人口計生委多數(shù)干部原班并入,繼續(xù)從事人口計生工作。目前各縣正在擬定“三定”方案,大部分縣衛(wèi)生和人口計生局股室設(shè)置方案中設(shè)置了2—3個人口計生業(yè)務(wù)股室。目前除雅江縣以外其余各縣都保留了縣級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。二是完成了資產(chǎn)移交。機構(gòu)合并后,各縣按照相關(guān)規(guī)定移交了固定資產(chǎn),離任審計后全面進行財物交接,縣服務(wù)站資產(chǎn)基本穩(wěn)定。三是人口計生事業(yè)經(jīng)費納入財政預算。各縣把人口計生事業(yè)經(jīng)費納入了縣財政預算,人口計生事業(yè)經(jīng)費分賬管理并獨立核算。四是整合優(yōu)勢資源。機改后各縣整合了縣級人口計生和衛(wèi)生局辦公室、財務(wù)室等功能相似的股室,組織衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)力量共同到基層開展服務(wù)。鄉(xiāng)城縣在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院增掛了計劃生育服務(wù)室牌子,并開展了計劃生育“三查”、發(fā)放避孕藥具、宣傳咨詢等業(yè)務(wù)。
全州人口計生工作會以后,一是及時匯報傳達。各縣參會人員向縣委、政府領(lǐng)導匯報了會議精神,在干部職工中傳達了許春秀副州長在全州人口計生工作會上的重要講話,研究分解了xx年人口計生目標任務(wù)和主要工作,并對貫徹本次會議提出了具體意見。除巴塘、爐霍、新龍縣外,其余各縣召開了全縣人口計生工作會,對今年和“xx”期人口計生工作進行了安排部署,并進行了業(yè)務(wù)培訓,部分縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長參加了會議。二是切實加強計劃生育技術(shù)服務(wù)。大部分縣分別開展了巡回流動服務(wù),得榮、鄉(xiāng)城2縣計劃生育技術(shù)服務(wù)基本全縣覆蓋。省、州計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的黨政、相關(guān)部門高度重視創(chuàng)優(yōu)工作,研究人口計生工作中存在的實際困難和問題,將人口計生工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門目標考核內(nèi)容。各縣按照服務(wù)機構(gòu)“四優(yōu)一滿意”的要求加強了對服務(wù)站的規(guī)范化建設(shè),通過創(chuàng)優(yōu)這個載體使農(nóng)牧民基本得到了免費的計劃生育公共服務(wù)。三是加強人口計生“三項制度”工作。半年來,共確定獎勵扶助對象8756人,少生快富家庭20xx戶,特別扶助家庭283人,州人口計生牽頭召開由州財政局、州監(jiān)察局、州審計局、州農(nóng)行、州郵政儲蓄銀行分管領(lǐng)導和科室負責人參加的“三項制度”聯(lián)席會議,會議達成了確保政策全面落實,嚴格實行全過程監(jiān)督和加大部門之間的聯(lián)系溝通三項共識。通過對農(nóng)牧民群眾的問卷調(diào)查,對人口計生工作的滿意度達80%以上。
(一)縣、鄉(xiāng)黨政對人口計生工作的重視力度明顯弱化。機構(gòu)合并后,隨著分管領(lǐng)導和人口計生部門領(lǐng)導的調(diào)整,部分縣還未能適應(yīng)新的工作形勢、工作環(huán)境,協(xié)調(diào)和解決具體問題較少;衛(wèi)生和人口計生部門開展人口計生工作措施不到位,進入角色慢,工作力不從心,個別縣存在“一個部門,兩種態(tài)度,重衛(wèi)生輕計生”的情況,人口計生機構(gòu)職能、工作人員、工作質(zhì)量嚴重縮水,對基層人口計生的管理弱化,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)工作出現(xiàn)滑坡情況。
(二)人員編制減少。機改后,各縣都存在縮編問題,從過去衛(wèi)生和計生15—20個行政編制到目前的只設(shè)定8一13個行編,由于編制減少,內(nèi)設(shè)股室減少。康定、爐霍2縣機構(gòu)改革中對人口計生工作只設(shè)置了1個股室,人員存在身兼數(shù)職的現(xiàn)象,難以適應(yīng)新形勢下人口計生工作的要求。
(三)部分縣服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。九龍縣服務(wù)站于xx年納入了國債項目進行建設(shè),前后投入資金220余萬元,但因種種原因還差施工單位77萬元,至今施工單位還未交付房屋;得榮縣服務(wù)站納入國債項目建設(shè)后,因山體滑坡暫停施工;瀘定、康定縣服務(wù)站納入國債項目后,因政府協(xié)調(diào)地基問題至今還未開工建設(shè);新龍縣服務(wù)站拖欠施工方建設(shè)資金達150多萬元。
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生專干變動大,不穩(wěn)定。由于計生專干的提拔、調(diào)任,調(diào)整頻繁,計生專干存在不專和不穩(wěn)定現(xiàn)象,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在擠占計生專干編制情況,由村官兼計生專干,部分縣計生專干缺額較大、兼職較多,導致工作的連續(xù)性和工作質(zhì)量難以提高,致使部分基層人口計生工作處于無序狀態(tài),甚至有的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口計生工作處于癱瘓狀況。
(一)進一步加強對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導。真正把人口計生工作擺在國策的位置上。各級黨委、政府要把人口發(fā)展放在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,努力促進人口與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導要親自抓、負總責,充分發(fā)揮各級人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組的作用,定期研究解決重大問題,及時解決工作中重點和難點問題。不斷完善黨政線人口和計劃生育目標管理的長效機制,嚴格考核評估,堅決落實計劃生育“一票否決”。切實加大對人口計生事業(yè)的投入保障力度,確?;鶎尤丝诤陀媱澤ぷ鞯捻樌_展。
(二)加強培訓力度。機構(gòu)改革以后,大部分縣調(diào)整了分管領(lǐng)導,衛(wèi)生和人口計生局班子成員為新配備,對人口計生工作的職能職責、法律法規(guī)和行政業(yè)務(wù)工作了解甚少,要進一步強化對各縣分管縣長、衛(wèi)生人口計生局領(lǐng)導班子、業(yè)務(wù)人員的培訓力度,加強人口計生法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學習,使人口計生工作不脫節(jié)、不滑坡。
(三)加強人口計生隊伍建設(shè)。我們建議州委、州政府召集州編委、州人社局、州人口計生委等相關(guān)部門研究制定計生轉(zhuǎn)干管理辦法,從制度上解決計生專干不穩(wěn)和不專的情況。各縣要協(xié)調(diào)編委、人社等部門研究衛(wèi)生和人口計生部門“三定”方案,確保有人辦事,防止因機改而導致工作滑坡。
(四)加強對人口計生目標管理。恢復對各縣黨政的人口計生單線目標管理制,在對各縣的綜合目標中加大人口計生工作所占分值,加強對人口計生工作的督查,加大責任追究辦法。
(五)整合優(yōu)勢資源。進一步創(chuàng)新工作思路,整合衛(wèi)生和人口計生部門的優(yōu)勢資源,積極探索提高衛(wèi)生和人口計生服務(wù)功能的新路子,增強服務(wù)能力,把服務(wù)重心下移,依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院開展基本的計劃生育手術(shù)、“三查”、藥具發(fā)放、宣傳咨詢等工作,使廣大農(nóng)牧民群眾得到更多更好的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
計劃生育工作履職報告篇九
去年以來,全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求,堅持計生基本國策不動搖,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,創(chuàng)新思路,齊抓共管,各項工作取得了顯著成效,全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有:一個是,隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進,大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力,外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,流動人口逐年增多,這給我們做好計生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn);再就是,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之,個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位,措施不得力,不能緊密配合、形成合力,個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
當前,隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻,國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時,逐步完善政策,更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作,指明了前進的方向。對此,各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識,牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,強化國策意識,堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計生政策落實到位,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進,著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題,及時制定推進人口城市化的對策措施,科學確定人口發(fā)展目標,合理調(diào)控人口規(guī)模,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè),促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為;特別是對出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),要進行重點監(jiān)控和專項治理,促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理,全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,引導群眾正確對待出生性別問題,營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機,以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手,進一步加大計生基層陣地建設(shè)和計生干部隊伍培訓力度,加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)群眾工作水平,同時要加強帳表卡冊管理,確保全年人口控制目標順利完成,切實筑牢基層計生工作基礎(chǔ)。要深入推進基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動人口基本公共服務(wù)均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”,要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》要求,進一步建立健全運行機制,完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實加強新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場的流動人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建便民高效的工作平臺,實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺,設(shè)置流動人口服務(wù)中心,有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動人口困難家庭幫扶活動,切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權(quán)等實際困難,不斷提升流動人口均等化服務(wù)水平,真正讓外來人和xx人融合成一家人。
提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份,省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策,隨后,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證,這項工作走在了全市前列。今年,區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導力度,深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作,及時掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應(yīng)對生育政策調(diào)整的新變化,切實加強與省、市計生部門的溝通銜接,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,科學制定實施細則,細化完善配套政策措施,切實規(guī)范審批流程,簡化辦證程序,為群眾辦證提供方便,確?!皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦?。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點,做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,深化生育服務(wù)證制度改革,逐步實現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理,增強計劃生育服務(wù)管理水平;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題;做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,重點關(guān)注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展,提升計劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計生政策的導向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾需求也呈多樣化趨勢,這就要求我們必須與時俱進,不斷加大投入力度,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進一步健全利益導向機制,認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策,確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動,采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法,設(shè)立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題,通過解決計生家庭的后顧之憂,落實黨和國家的惠民政策,取得關(guān)懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,重點在落實,必須從三個方面切實加以保障。嚴格領(lǐng)導責任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導要具體抓、直接負責,班子成員要配合抓,定期研究、指導、檢查人口和計生工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通,加大“一證通”項目應(yīng)用和推廣;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制,完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦,加大對各街道和部門的督查力度,確保各項工作順利推進。要嚴格問責,對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的,給予黃牌警告;對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴格執(zhí)行責任追究制,堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究單位主要領(lǐng)導的責任,真正以有力的督促考核措施,確保各項工作任務(wù)不折不扣的落到實處、取得實效。
總之,實行計劃生育基本國策,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,狠抓落實,努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階,為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
謝謝大家。
計劃生育工作履職報告篇十
省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,認真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作,分析存在的問題,部署人口和計劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
過去一年,我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關(guān)鍵,突出服務(wù)和管理兩個重點,加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達的各項指標任務(wù)??偨Y(jié)過去一年,全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面:
為進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺,通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動,直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺,通過開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺,全面開展了中央《決定》的宣講活動,并以舉辦專題培訓班等形式,廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合,建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則,增強廣大計生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識,全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用,增強了干部群眾的計生法制觀念,使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會撫養(yǎng)費540萬元,相當于至三年的總和,且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的事件發(fā)生。
以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機,堅持以人為本的工作理念,嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級藥具改革試點工作為重點,通過組建“微笑服務(wù)隊”、開展技術(shù)大比武活動,切實增強了計生干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的意識。通過大力推進出生缺陷干預、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,是全省9個性別比正??h市之一;二是藥具改革全面通過省級驗收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標;四是出生缺陷干預率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
通過建立“堅持一個理念,遵循一項原則,推廣一個模式,落實九項措施,兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制,即:堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則;推廣“三五”工作模式;實行流入人口居住證制度,堅持“一證管多證”制度,落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度,改革流動人口計劃生育管理服務(wù)的目標考核制度,規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度,堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,堅持流動人口生育證年審制度,堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務(wù)項目,使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進一步提升。
以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導,離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒有開展實質(zhì)性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等,這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運用信息系統(tǒng)指導整個計劃生育工作,漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。
出現(xiàn)上述這些問題,原因是多方面的,歸結(jié)起來,主要有八個方面:一是部分黨政領(lǐng)導對當前人口問題的復雜局面估計過低,對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識淡化;二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),人口計生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng);三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏,隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計生干部引導群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,給我市計劃生育管理增加了難度;七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經(jīng)費缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應(yīng)對解決。
,是我市全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機制建設(shè),統(tǒng)籌解決人口問題,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
目標任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率97%以上,流動人口符合政策生育率達到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內(nèi);常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%,及時率85%以上,流動人口長效避孕措施落實率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級財政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導決策、依法管理、利益導向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系,各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
要實現(xiàn)上述目標任務(wù),我們必須克服松懈麻痹思想,必須認清當前本地計生工作形勢,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風,必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個重點。
強化科學管理,健全人口管理體系,是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求,也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作,今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點,強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度;進一步完善“一票否決”制度;實行人口和計劃生育“包?!必熑沃疲恢攸c單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導。二是以協(xié)會為主體,強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導下的二元化村民自治體系,實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標。三是以增強工作實效為目的,強力推進管理手段的改革。第一,強化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實效,實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實行一季度一安排一督查一調(diào)度,細化每個季度的工作內(nèi)容,堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查,提高工作運行質(zhì)量。第三,調(diào)整考核指標,加大考核力度。,將按照省地考核意見,進一步完善“三線考核”方案,切實增強考核的針對性。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認真細化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應(yīng)新形勢下各項改革的新要求。
要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念,堅持以宣傳教育為先導,按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架,結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動,制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動一方生育文明,積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
干部素質(zhì)的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關(guān)鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此,一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務(wù)知識的培訓,要求從今年起對上報報表實行“三審制”:即計生辦主任審、分管領(lǐng)導審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強相關(guān)人員應(yīng)用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓,讓分管領(lǐng)導、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運用pis系統(tǒng)指導工作的能力;要加強對計生政策法規(guī)的培訓,讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓,讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;要加強對計生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓,讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識,提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強對藥具知識的專題培訓,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè),切實改善服務(wù)環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”,扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策,充實計生專業(yè)人員。計生干部調(diào)動必須嚴格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行,禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部;要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,切實做到高看一眼,厚愛一分,千方百計留住人才;要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
加強基層基礎(chǔ)工作,是計劃生育工作永恒的主題,是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ),增強工作實效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎(chǔ)上,建立健全信息反饋制度,要通過實施舉報獎勵等制度,暢通工作信息渠道,切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機制。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),強化對持證對象的孕情監(jiān)測,杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個案警示教育,切實發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效,加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件,從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣,在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制。手術(shù)庫存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實絕育措施的對象,要定期進行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計清除手術(shù)庫存,同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度,加大對流動人口的管理,大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動,力求達到互融共進,努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強村務(wù)公開,堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作,努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以“三結(jié)合”幫扶、“三推進”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體,切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度,讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠,以提高廣大群眾的滿意率。
任何一項工作,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識,真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實可行的措施,大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點,也沒有終點,重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù),認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,清醒地審視過去,準確地把握形勢,科學地籌劃未來,善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點,真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時,要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵,注意把握新機制的特點、重點和難點,從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作,綜合協(xié)調(diào),整體推進。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點引路,通過不斷總結(jié)、提煉和推廣,在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗,促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
同志們,計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作,充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
計劃生育工作履職報告篇十一
(二)自然、社會、經(jīng)濟狀況。
1、自然狀況。
鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴重滯后。
2、社會經(jīng)濟狀況。
噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達到元。
目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進;以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農(nóng)村通電率達到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
3、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計劃執(zhí)行良好,計劃生育基層基礎(chǔ)工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級的充分肯定。
(三)計生服務(wù)職能現(xiàn)狀。
鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計生服務(wù)站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。
全鄉(xiāng)有村級計生服務(wù)室8個,均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
(一)計生服務(wù)站存在的問題與建議。
1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的要求。
2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標的實現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉(xiāng)計生服務(wù)體系建設(shè),改善計生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務(wù)趨于合理。
(二)項目概況。
2、項目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站。
3、項目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。
4、項目業(yè)主負責人:陳波。
5、項目主管部門:縣計生局。
(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步,人們越來越注重生活質(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
(二)計生事業(yè)發(fā)展的需要。
在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天,人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展,加強服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務(wù),對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。
(三)貫徹法律法規(guī)的需要。
計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè),是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要,提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
(四)人民健康發(fā)展的需要。
在人類社會蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
(五)鞏固服務(wù)陣地的需要。
由于我鄉(xiāng)計生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,位置理想,交通十分方便。
(一)地形、地貌、地居條件。
按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
(二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
(三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
(四)“三通”條件。
目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
(五)施工條件。
鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預制廠,建設(shè)標準化、規(guī)范化的計生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
按照標準化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站要求,本次擬建計生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計算,總建筑面積350平方米。
(一)建筑設(shè)計指導思想。
嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設(shè)為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強醫(yī)護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計生服務(wù)站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復服務(wù)。
(二)建筑設(shè)計的原則。
1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項目管理要求。
2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設(shè)計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā),滿足計劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的??铺厣?。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭達到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標準。
(三)建筑方案。
堅持建筑標準和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。
三是在自然通風條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計為3.0m—3.2m之間。
1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運往處理地深埋。
2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨存放,確保不發(fā)生新的污染。
3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計,建專用垃圾處理系統(tǒng)。
在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武。現(xiàn)場管理主要負責施工現(xiàn)場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作,同時加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項目的順利實施。
本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設(shè)計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
(一)投資估算依據(jù)。
1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
2、水泥市場預制建材價格行情。
(二)投資估算與資金籌措。
本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
(一)經(jīng)濟效益。
項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務(wù)項目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預計年可創(chuàng)收1萬元。
(二)社會效益。
一是可以有效地預防和治療育齡人員的生殖疾病。
二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。
三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康社會作出更大貢獻。
綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認為本項目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
計劃生育工作履職報告篇十二
一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!保会槍Q屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會,給基層領(lǐng)導壓擔子,交任務(wù),及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。
上述建議經(jīng)實施后均收到了應(yīng)有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導,然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。
為了搞好與班子成員的團結(jié),我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導搞好協(xié)調(diào)。
隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅持求大同存小異,平時與有關(guān)領(lǐng)導多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
一方面我對機關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。
身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進個人。
做為一名領(lǐng)導干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關(guān)廉政責任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會議。
在我和班子成員的帶動下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻。
以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導,歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
今后我一定要發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.
計劃生育工作履職報告篇十三
根據(jù)xxxx人口和計劃生育局《關(guān)于做好省糾風工作專項督查的通知》精神,萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動,現(xiàn)報告如下:
一,人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻,起到了警示作用。
二、按照上級要求,申請辦理了詳細的計劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計圖,項目建設(shè)書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中,對社會撫養(yǎng)費的征收,管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據(jù)分離,收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾,停止搭車收費,嚴格票據(jù)管理,制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù),依法行政,便民維權(quán)。
四、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上,做到嚴格把關(guān),認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中,沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動,萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設(shè)得到了進一步的加強,努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。