鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)(精選19篇)

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    當(dāng)我們面臨挑戰(zhàn)和難題時(shí),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是一種非常重要的方法。如何培養(yǎng)孩子的閱讀興趣和閱讀能力?以下是一些總結(jié)范文,供大家參考和借鑒。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇一
    xxxx年春運(yùn)于x月xx日結(jié)束。今年的交通春運(yùn)工作,針對出現(xiàn)的新情況和新特點(diǎn),在省交通運(yùn)輸廳、市委、市政府及部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,我部門運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工高度重視、認(rèn)真組織、上下配合、同力協(xié)作、貫徹安全制度,落實(shí)安全要求,圓滿完成了各項(xiàng)春運(yùn)工作任務(wù)。截至目前,全市共投入春運(yùn)客車xxx輛,累計(jì)投放運(yùn)力x。x萬余輛,安排加班、包車班次xxx個(gè),運(yùn)送旅客xx。xx萬人次,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量與去年同期相比增長xx。x%。春運(yùn)期間未發(fā)生道路運(yùn)輸安全管理責(zé)任事故和水上交通安全事故,未發(fā)生一起旅客滯留事件,實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)目標(biāo),現(xiàn)總結(jié)如下:
    為切實(shí)抓好今年春運(yùn)工作,我部門成立了以李應(yīng)席部門長為組長的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了機(jī)構(gòu)、人員,明確了分工職責(zé),制定了完善的工作預(yù)案。部門下屬各單位、運(yùn)輸企業(yè)也成立了由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥的春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)。全系統(tǒng)建立起上下銜接、左右協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的春運(yùn)工作機(jī)制,為確保全市交通春運(yùn)工作有條不紊地開展提供了有力的組織保障。
    我部門于xxxx年x月x日召開了全系統(tǒng)交通春運(yùn)工作會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了省、市相關(guān)會(huì)議精神,對今年的交通春運(yùn)工作做了全面動(dòng)員和安排布置,并下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好xxxx年春運(yùn)工作的通知》,部門下屬各單位、運(yùn)輸企業(yè)也分別層層組織職工和從業(yè)人員召開了春運(yùn)工作會(huì)議,結(jié)合實(shí)際做了相應(yīng)的安排部署,制定了工作目標(biāo)和具體方案。
    (一)提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài)。針對今年春運(yùn)前客流高峰啟動(dòng)早、增長快、來勢猛的新情況,全系統(tǒng)在市交通運(yùn)輸部門的統(tǒng)一部署下,于x月xx日全面啟動(dòng)春運(yùn)方案,提前進(jìn)入春運(yùn)工作狀態(tài),有序地開展春運(yùn)組織工作,保證了節(jié)前旅客及時(shí)、有序、安全運(yùn)輸。
    (二)大力開展交通送溫暖活動(dòng)。各客運(yùn)站增設(shè)了售票窗口,開設(shè)了民工、學(xué)生專用購票窗口,延長了售票時(shí)間,方便旅客購票;為旅客免費(fèi)提供熱開水、感冒類等急救藥品等;安排服務(wù)人員專門負(fù)責(zé)為老、弱、病、殘等特殊旅客服務(wù),幫助他們購票上車;給有困難的旅客免費(fèi)提供食宿和車票;嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)運(yùn)價(jià)規(guī)定,不亂收費(fèi)、亂漲價(jià);加強(qiáng)站內(nèi)客流組織和秩序維護(hù),保證旅客進(jìn)出站安全有序。運(yùn)管部門設(shè)立了春運(yùn)服務(wù)質(zhì)量舉報(bào)電話,及時(shí)受理旅客投訴,查處違規(guī)違章行為。
    (三)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)對違法違規(guī)行為的打擊。通過xxxxx交通熱線,對客車超載、出租車組合拉客以及自用車(船)非法從運(yùn)、非法組客等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處;路政大隊(duì)加大了公路巡查,嚴(yán)格治超治限。春運(yùn)期間,共查扣非法營運(yùn)“黑車”xx輛,運(yùn)輸違法違規(guī)行為xx輛次,維護(hù)了運(yùn)輸秩序。
    (四)強(qiáng)化宣傳,營造春運(yùn)和諧良好氛圍。一是在單位辦公區(qū)、車站等地懸掛了宣傳標(biāo)語、橫幅。二是利用車站屏幕、車載電視等,播放交通安全宣傳教育片,向社會(huì)公眾宣傳交通安全知識(shí)。在所有營運(yùn)客車上張貼了安全宣傳條幅。三是通過報(bào)紙對春運(yùn)工作進(jìn)行了大張旗鼓的宣傳。四是通過電視媒體進(jìn)行宣傳。五是制發(fā)了交通春運(yùn)工作信息、簡報(bào)等。春運(yùn)期間,全系統(tǒng)共懸掛宣傳標(biāo)語xx幅,編制信息、簡報(bào)xx篇。
    (一)層層落實(shí)春運(yùn)安全責(zé)任制。春運(yùn)前,我部門與下屬各單位簽訂了春運(yùn)安全目標(biāo)責(zé)任書,下屬各單位內(nèi)部、運(yùn)管部門與各客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)與單車業(yè)主、駕駛員簽訂了春運(yùn)安全責(zé)任書,全系統(tǒng)共簽訂春運(yùn)安全責(zé)任書xxx份,層層落實(shí)了安全責(zé)任。
    (二)狠抓春運(yùn)安全源頭管理。一是嚴(yán)格車輛技術(shù)準(zhǔn)入。春運(yùn)前,運(yùn)管部門對擬參加春運(yùn)的客車進(jìn)行了技術(shù)性能檢測,經(jīng)檢驗(yàn)合格后發(fā)放春運(yùn)資格證方可投入春運(yùn),保證了投入春運(yùn)的客車參檢率和合格率均達(dá)到xxx%。二是嚴(yán)格駕駛?cè)藛T資格準(zhǔn)入。運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)前分別對所有的車輛駕駛員的`從業(yè)資質(zhì)進(jìn)行了一次嚴(yán)格的排查,對所有駕駛員進(jìn)行了一次安全教育、培訓(xùn),凡證照不齊、資質(zhì)不符、未參加春運(yùn)安全教育的駕駛?cè)藛T一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。三是嚴(yán)格車站源頭管理。運(yùn)管部門嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)政駐站監(jiān)督規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),督促車站認(rèn)真落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”、“安全例檢”、簽單發(fā)車等規(guī)定。
    (三)開展了春運(yùn)前安全檢查和隱患排查。春運(yùn)前,組織對道路運(yùn)輸、水上交通、公路橋梁等進(jìn)行了全面的安全大檢查和隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行了整治。
    (四)加強(qiáng)了對重點(diǎn)路段、區(qū)域監(jiān)控。運(yùn)管部門在主要路口處設(shè)置了道路春運(yùn)安全臨時(shí)檢查點(diǎn),加強(qiáng)了對重點(diǎn)線路的客車安全檢查;運(yùn)輸企業(yè)安排管理人員對在建公路等危險(xiǎn)路段蹲點(diǎn)監(jiān)管,確保了重點(diǎn)路段行車安全。
    (五)加強(qiáng)安全督查、檢查。我部門成立了春運(yùn)安全督查、檢查小組,由部門領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),分頭到運(yùn)輸企業(yè)、車站督查、檢查春運(yùn)安全。期間,共開展督查、檢查x次,及時(shí)糾正、處理安全違章和隱患問題x起。運(yùn)管、養(yǎng)護(hù)等部門結(jié)合行業(yè)安全特點(diǎn),組織開展了安全監(jiān)督檢查,及時(shí)查處糾正了違章行為。
    全系統(tǒng)各單位、運(yùn)輸企業(yè)均落實(shí)了由領(lǐng)導(dǎo)親自帶班的xx小時(shí)值班制度,明確了值班職責(zé)和要求,值班人員按時(shí)到崗到位,認(rèn)真履職盡責(zé),抓好了交通春運(yùn)工作統(tǒng)計(jì),及時(shí)報(bào)送春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)、情況,保證了信息及時(shí)暢通。經(jīng)全系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干,今年的交通春運(yùn)工作圓滿實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù),取得了好的成績,在以后的工作中,我部門將進(jìn)一步加強(qiáng)交通行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導(dǎo),突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,增添措施,強(qiáng)力整治,扎實(shí)抓好xxxx年交通安全管理各項(xiàng)工作,為我市實(shí)現(xiàn)“汝和萬事興、汝升萬事興、汝美萬事興”的科學(xué)發(fā)展之路作出了交通人應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇二
    20xx年元月以來,雙浮鎮(zhèn)綜合文化站在鎮(zhèn)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣文化旅游體育局指導(dǎo)下,在各村的大力支持配合下,一年來,文化站不斷加強(qiáng)文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和發(fā)展基層文體陣地;廣泛開展形式多樣,內(nèi)容非富的群眾性文化體育活動(dòng),營造了健康、文明、向上的文化氛圍。
    一、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站及各村雙基情況。
    在縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,雙浮鎮(zhèn)村組建規(guī)范了文化陣地建設(shè),綜合文化站內(nèi)設(shè):棋牌室、排練室、圖書室、電子閱覽室、書畫室、留守兒童閱覽室、政策宣講室、多功能廳、視聽室、老年學(xué)校、黨員教育中心、工會(huì)宣教室等,各村也都成立了文化骨干隊(duì)伍。通過這些功能室的活動(dòng)的開展,不僅為群眾帶來了豐富的精神食糧,活躍了群眾的文化生活,同時(shí)也厚積了文化土壤,對精神文明建設(shè)也起到了積極的推進(jìn)作用。
    二、雙浮鎮(zhèn)2021年工作開展文化市場管理情況。
    2021年以來,雙浮鎮(zhèn)堅(jiān)持繁榮與整治相結(jié)合,一手抓繁榮,一手抓整治,使文化市場管理走上軌道規(guī)范化、制度化、法制化,健康有序地發(fā)展。不斷加強(qiáng)民間藝術(shù)團(tuán)體的管理,對農(nóng)村婚喪嫁娶請的嗩吶班子嚴(yán)格審查,防止色情演出,對校園周邊的10家書店、2網(wǎng)吧、2ktv娛樂場所加大監(jiān)管力度,杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧娛樂,發(fā)現(xiàn)一例,教育一例,對網(wǎng)吧進(jìn)行了登記、造冊,納入正常管理,使文化市場健康發(fā)展。
    雙浮鎮(zhèn)綜合文化站利用重大節(jié)日,積極開展文化活動(dòng),共開展各類活38場,服務(wù)人次達(dá)36800多人次。各圖書分館服務(wù)人次22600多人次,按照上級(jí)要求我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村兩級(jí)文化管理員,文化站站長親自帶隊(duì);對10個(gè)村進(jìn)行文化惠民工程社情民意滿意度入戶調(diào)查,共入戶調(diào)查289戶,滿意度為87%。
    三、2021年雙浮鎮(zhèn)開展大中型文化活動(dòng)情況。
    雙浮鎮(zhèn)綜合文化站,2021年1月以來,共開展大中型文化活動(dòng)12場次。如:1月9日中部協(xié)作區(qū)“慶元旦迎新年”書畫展覽及交流,2月1日雙浮鎮(zhèn)綜合文化站組織寫春聯(lián)、送春聯(lián)及雙浮鎮(zhèn)文化志愿者開展“過大年送春聯(lián)”等活動(dòng),2月26日雙浮鎮(zhèn)“慶元宵”節(jié)系列活動(dòng),3月8日“慶祝三八”文藝匯演,雙浮鎮(zhèn)慶“六一”文藝匯演,8月12日文化巡演,9月8日在雙浮鎮(zhèn)中心經(jīng)典誦讀演講比賽,10月1日雙浮鎮(zhèn)組織書畫、陶瓷展及書畫培訓(xùn)文藝匯演走進(jìn)養(yǎng)老院等20場次。送戲下鄉(xiāng)18場次,送電影下鄉(xiāng)144場(每村每月/一場),政策、法規(guī)、新民法典等各類宣傳活動(dòng)26場次。
    四、雙浮鎮(zhèn)綜合文化站存在的問題。
    一是鎮(zhèn)村文化專職人員少,多數(shù)是兼職的;二是村里領(lǐng)導(dǎo)不重視,文化活動(dòng)開展的少;三是加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)鎮(zhèn)村兩級(jí)文化隊(duì)伍自編自演文藝節(jié)目,挖掘特色活動(dòng):四是加強(qiáng)村級(jí)農(nóng)家書屋規(guī)范化建設(shè)、定期對村級(jí)圖書管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),繼續(xù)開展閱讀活動(dòng),提升文化生活質(zhì)量。五是嚴(yán)格落實(shí)文化站及上級(jí)主管部門的各項(xiàng)制度:六是積板參與上級(jí)組織的的各項(xiàng)文體活動(dòng);七是加強(qiáng)文化站的自身建設(shè),創(chuàng)造性開展文化活動(dòng);八是縣里撥付鎮(zhèn)村的文化經(jīng)費(fèi)不到位,沒有很好地使用。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是政府舉辦的提供公共文化服務(wù)、指導(dǎo)基層文化工作和協(xié)助管理農(nóng)村文化市場的公益性事業(yè)單位,是集書報(bào)刊閱讀、宣傳教育、文藝娛樂、科普培訓(xùn)、信息服務(wù)、體育健身等各類文化活動(dòng)于一體,服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。
    一、目標(biāo)任務(wù)完成情況:
    1、完成淮上區(qū)“千場文藝千村行”下村演出任務(wù)(每個(gè)村每年演出一場,不包括三個(gè)居委會(huì)),共演出12場。
    2、完成了農(nóng)家書屋免費(fèi)開放工作,實(shí)現(xiàn)了每周開放5天以上的目標(biāo)。
    3、每村開展了1場體育活動(dòng),全鎮(zhèn)完成了26場次。
    4、電影下村完成每村12場次任務(wù)(每村每年12場電影放映任務(wù)),目前每村已完成9場。
    5、文化站投入近50萬元裝修完成,內(nèi)部設(shè)備采購?fù)瓿桑?月底已正式對外開放。文化站實(shí)行錯(cuò)時(shí)開放,平均每天進(jìn)站活動(dòng)人數(shù)50人左右。
    二、其它工作完成情況。
    1、留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作正常開展,編排的節(jié)目《看家燈娃》在20xx年全省少兒小荷風(fēng)采舞蹈比賽中獲得二等獎(jiǎng),目前在國家一級(jí)編導(dǎo)、安徽省舞蹈協(xié)會(huì)會(huì)長金名老師的指導(dǎo)下,正在全力排練新的花鼓燈節(jié)目,已入選全省群英獎(jiǎng)的選拔賽。
    2、舉辦了迎新春農(nóng)民卡拉ok比賽、“創(chuàng)城杯”慶三八廣場舞比賽及“三月三”古會(huì)系列文體活動(dòng)。舉辦了慶雙節(jié)卡拉ok比賽、廣場舞比賽、象棋比賽和少兒繪畫比賽。
    3、上報(bào)了5個(gè)村居的全民健身路徑工程,投入近10萬元在鎮(zhèn)區(qū)安裝了3組健身路徑。
    4、上報(bào)了3名文化協(xié)管員名單,目前已正式在文化站輪流上班。
    5、在元宵節(jié)、端午節(jié)分別到組織人員到敬老院和社區(qū)開展送溫暖、慰問活動(dòng)。
    6、完成了20xx年國民體質(zhì)測試工作。
    7、為周郢、路東、路西等村居新配了移動(dòng)音箱。
    8、為楊湖村、清河村配備了三合一籃球架,并已安裝到位。
    9、對全鎮(zhèn)的健身器材進(jìn)行了安全檢查。
    10、擴(kuò)召蘭花班及鑼鼓班學(xué)員20名。
    11、文化站舉辦了少兒繪畫培訓(xùn)班,目前有學(xué)員30人,二小少兒合唱團(tuán)正常開展培訓(xùn)活動(dòng)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇四
    xxxx年,x鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法治審核制度(以下簡稱“三項(xiàng)制度”),緊緊圍繞鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作有序開展行政執(zhí)法工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范工作機(jī)制、落實(shí)責(zé)任到位,確保了全鎮(zhèn)依法行政有效落實(shí)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    xxxx年初,根據(jù)鎮(zhèn)黨政班子成員調(diào)整情況,及時(shí)調(diào)整x鎮(zhèn)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由鎮(zhèn)黨委書記x同志具體負(fù)責(zé)法治政府工作的統(tǒng)籌推進(jìn),并明確了各村委(社區(qū))、各站辦所和企事業(yè)單位的工作職責(zé),以實(shí)際情況調(diào)整充實(shí)了依法治村工作小組。鎮(zhèn)法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在綜合辦,明確了具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作開展,為法治政府工作有序推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
    (一)強(qiáng)化組織保障,提升法治能力。
    x鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治政府建設(shè),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭學(xué),明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,帶動(dòng)全鎮(zhèn)開展法治政府建設(shè)工作。
    一是狠抓落實(shí)強(qiáng)化“三項(xiàng)制度”組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。切實(shí)提高全體行政干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性、并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》并認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度,有計(jì)劃、分階段地組織執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力。同時(shí),配合市司法局搞好行政執(zhí)法干部崗前培訓(xùn)和法律知識(shí)考試,努力提高全體行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì)。
    二是落實(shí)工作責(zé)任。年初,鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)召開鎮(zhèn)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,印發(fā)《xxxx年x鎮(zhèn)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作》文件,對本年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作作出具體部署,將依法行政工作納入了目標(biāo)管理考核和機(jī)關(guān)干部年度考核,并嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。以機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”,保障法治工作層層落實(shí)。
    三是深化法治學(xué)習(xí)。首先是在鎮(zhèn)班子會(huì)議中開展帶頭學(xué),每次班子會(huì)議安排班子成員“講法”,與會(huì)人員集體“學(xué)法”活動(dòng),截至目前已開展xx次,重點(diǎn)對《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是加強(qiáng)鎮(zhèn)工作人員法治教育培訓(xùn),不定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識(shí)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法人員管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)。
    (二)完善依法行政制度,推進(jìn)依法科學(xué)民主決策。
    一是建立重大決策合法性審查機(jī)制。全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的重大決策和重大事項(xiàng)全部通過鎮(zhèn)班子會(huì)議集體討論決定,并由法治室主任或?qū)B毟敝魅瘟邢瘏⒓樱_保合法性。同時(shí),法治室對行政機(jī)關(guān)合同的合法性進(jìn)行審查,未經(jīng)法治室審查通過的行政合同不得對外簽訂。
    二是完善法律顧問制度。xxxx年,x鎮(zhèn)聘用x名律師為鎮(zhèn)顧問律師,在重大決策制定前,充分咨詢。
    三是認(rèn)真落實(shí)重大行政決策公眾參與。x鎮(zhèn)堅(jiān)持依法行政,把政府工作全部納入法治軌道,認(rèn)真落實(shí)重大行政決策公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等制度,召開村民座談會(huì),保障人民民主,提高行政決策科學(xué)化、民主化。
    (三)主動(dòng)接受監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    x鎮(zhèn)不斷完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)行政處罰依法、規(guī)范、公正和公開,全面接受行政機(jī)關(guān)內(nèi)部、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督。
    一是積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。x積極配合人民法院的案件審理和行政爭議化解工作,改變原先“民告官不見官”的局面。
    二是增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)審力度。我鎮(zhèn)以涉案涉訴問題為導(dǎo)向,強(qiáng)化對各單位行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)自我糾正能力,從源頭上預(yù)防和減少行政爭議,提升依法行政水平。并通過紀(jì)檢督察,規(guī)范干部執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法干部行為管理和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和提高干部行政執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
    (四)加強(qiáng)管理力度,提升執(zhí)法效率。
    一是模塊運(yùn)行形成高效依法行政實(shí)施體系。x鎮(zhèn)政府以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面落實(shí)模塊化治理體系,形成“四大模塊”,將社會(huì)治理辦公室、綜合信息指揮室、集鎮(zhèn)管理辦公室、司法所、綜合行政執(zhí)法、市場監(jiān)管所等法治力量整合為一體的“大治理(大執(zhí)法)”模塊,避免之前條塊化模式中出現(xiàn)信息不暢通問題,堅(jiān)持以黨委政府中心工作為主線,互聯(lián)互動(dòng),形成高效的行政執(zhí)法實(shí)施體系。
    二是多方聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新基層治理矛盾化解模式。通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),形成一批懂法、知法、用法的法律明白人,與法律顧問、調(diào)解主任形成一支法律知識(shí)隊(duì)伍,在各村發(fā)揮作用。將法治建設(shè)與化解基層矛盾糾紛工作相結(jié)合,積極探索“x+n”的x模式,“x”即發(fā)揮好村法律顧問的作用,形成“一村一法律顧問”形式;“n”即多方聯(lián)動(dòng),多元化解矛盾,發(fā)揮村調(diào)解主任、法律明白人的重要作用,及時(shí)就地解決好村內(nèi)家庭暴力、婚戀糾紛、鄰里矛盾、山林土地等方面的問題、隱患和訴求,不斷完善矛盾糾紛化解機(jī)制,真正做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的良好局面,全鎮(zhèn)累計(jì)受理各類矛盾糾紛xx起,其中重大矛盾x件,疑難案件xx件,均調(diào)處成功,不僅維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,也為化解基層矛盾糾紛提供了新思路。
    (五)突出普法常態(tài)優(yōu)化法治環(huán)境。
    x鎮(zhèn)推進(jìn)建立基層普法常態(tài)化機(jī)制,拓寬宣傳新渠道,推動(dòng)“法治x”向縱深化發(fā)展。一是加強(qiáng)三治融合。x鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng),大力推進(jìn)“黨建+三治”融合的基層社會(huì)治理模式,實(shí)現(xiàn)x個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)點(diǎn)(窗口)全覆蓋,不斷提高民主法治水平。二是創(chuàng)新訪調(diào)對接。積極探索建立具有x特色的“訪調(diào)對接”工作機(jī)制,從源頭化解矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。xxxx年信訪形勢保持穩(wěn)中有降,信訪秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是深化七五普法。x積極開展鎮(zhèn)村班子帶頭學(xué)法,執(zhí)法人員集中學(xué)法;深入開展“憲法入戶”“法律進(jìn)企”,送法進(jìn)校園、暑期青少年法治教育等x場次,受教育人數(shù)達(dá)xxxx余人次;不斷推進(jìn)法治陣地建設(shè),打造鎮(zhèn)村法治公園,營造法治氛圍,優(yōu)化法治環(huán)境。
    我鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作成效明顯,但離市委、市政府的關(guān)于建設(shè)法治政府的要求還有一定的差距,存在問題短板,主要表現(xiàn)在:。
    一是辦理涉法事務(wù)的能力尚待提高。雖然成立了法治機(jī)構(gòu),但目前專職法治工作人員較少,隊(duì)伍建設(shè)水平有待提高,尚不能很好承擔(dān)涉法事務(wù)的審核把關(guān)、規(guī)范性文件報(bào)備、行政合同審核,行政案件辦理、行政訴訟等政府法治業(yè)務(wù)。
    二是執(zhí)法人員欠缺、法律素質(zhì)有待提高。目前各單位內(nèi)部缺少法律專業(yè)人才,基層工作人員日常性事務(wù)工作較多,參加法律專業(yè)培訓(xùn)較少,自身法治素養(yǎng)的提速緩慢,運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力有待加強(qiáng)。
    xxxx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、深入貫徹科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)和創(chuàng)建法治政府的有關(guān)精神,落實(shí)依法行政、建設(shè)法治政府的各項(xiàng)目標(biāo)要求,努力推進(jìn)我鎮(zhèn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
    一是深化制訂依法行政工作要點(diǎn)。根據(jù)省政府有關(guān)會(huì)議精神,圍繞市政府重點(diǎn)工作,研究制定《x鎮(zhèn)xxxx年依法行政工作要點(diǎn)》,落實(shí)工作任務(wù)和責(zé)任分解。
    二是加強(qiáng)加快法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全相關(guān)配套制度,確保能承擔(dān)鎮(zhèn)街行政決策和涉法事務(wù)的審核把關(guān)、規(guī)范性文件報(bào)備、行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)、行政執(zhí)法人員管理、行政案件辦理等政府法治業(yè)務(wù)。
    三是不斷完善法治政府制度體系。探索提高政府工作效率,切實(shí)達(dá)到便民利民效果。規(guī)范行政調(diào)解程序,及時(shí)化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作制度,繼續(xù)做好行政案件的應(yīng)訴工作以適應(yīng)行政訴訟法的新要求。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查制度,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策。
    四是全面充分發(fā)揮法律顧問作用。繼續(xù)推進(jìn)政府法律顧問制度落實(shí),完善鎮(zhèn)、村二級(jí)法律顧問制度建設(shè),積極發(fā)揮法律顧問的參謀助手作用。完成xxxx年鎮(zhèn)政府法律顧問聘任工作,確保公共法律服務(wù)實(shí)效。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇五
    在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革中,區(qū)委依法治區(qū)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法工作,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)督。20xx年9月出臺(tái)《潮州市潮安區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革工作實(shí)施方案》,推動(dòng)執(zhí)法重心下沉。
    放權(quán)賦能和指導(dǎo)協(xié)調(diào)結(jié)合,保障執(zhí)法職權(quán)有序下放。
    在統(tǒng)籌放權(quán)的同時(shí),厘清區(qū)直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權(quán)責(zé)邊界,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法合力。
    放權(quán)賦能,重點(diǎn)圍繞自然資源和規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域,全面梳理基層最迫切需要的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等執(zhí)法權(quán)力,多次召開協(xié)調(diào)會(huì),反復(fù)審核論證,廣泛征求意見,根據(jù)《潮州市人民政府關(guān)于鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》,20xx年1月1日起以直接賦權(quán)的方式將5個(gè)領(lǐng)域158項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),破解長期以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對違法現(xiàn)象“看得著、管不著”的問題。
    指導(dǎo)協(xié)調(diào),組建區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)行政執(zhí)法人員粵政易工作群,第一時(shí)間指導(dǎo)協(xié)調(diào)、解決問題,適時(shí)召開潮安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作推進(jìn)會(huì),區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干參加,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)區(qū)直職能部門解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放權(quán)限后在實(shí)際工作中遇到的困難。健全協(xié)同高效運(yùn)行機(jī)制,在區(qū)、鎮(zhèn)二級(jí)建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)直部門在信息互通、案件移送、協(xié)作聯(lián)動(dòng)和職責(zé)分工中的關(guān)系,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體無權(quán)查處而區(qū)直部門鞭長莫及等問題,真正形成全區(qū)綜合行政執(zhí)法整體合力,形成強(qiáng)力震懾。
    對口培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)結(jié)合,保障執(zhí)法主體有力承接。
    建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接得住、用得好執(zhí)法權(quán)限,保障綜合行政執(zhí)法權(quán)限真正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮作用。
    對口培訓(xùn),組織556名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員開展至少47課時(shí)的綜合法律知識(shí)線上培訓(xùn),線下組織各鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)參加為期三天的執(zhí)法辦案基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)制作行政執(zhí)法實(shí)務(wù)操作、行政強(qiáng)制法解讀等ppt,發(fā)放《行政執(zhí)法實(shí)務(wù)工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)隨身學(xué)、掌上學(xué)。
    業(yè)務(wù)指導(dǎo),組建“保姆團(tuán)隊(duì)”,組織區(qū)直部門業(yè)務(wù)骨干分別成立對口案件指導(dǎo)專項(xiàng)組,從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、適用法律依據(jù)等方面入手,手把手指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法工作,對有行政執(zhí)法案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實(shí)地指導(dǎo),每周開展集中案件審查,線上依托鎮(zhèn)級(jí)行政執(zhí)法人員粵政易工作群,隨時(shí)隨地開展文書檢查、程序?qū)彶榈戎笇?dǎo),確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好“第一張罰單”。今年以來“保姆式”服務(wù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政處罰案件19宗、行政檢查及強(qiáng)制108宗,實(shí)現(xiàn)案件指導(dǎo)全覆蓋。
    建章立制與監(jiān)督檢查結(jié)合,保障執(zhí)法行為有效實(shí)施。
    著眼為執(zhí)法權(quán)限戴上“緊箍咒”,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為陽光規(guī)范,實(shí)現(xiàn)用制度管人、按制度辦事。
    建章立制,以清單式、流程圖等形式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作配套制度規(guī)范,從行使權(quán)限、全過程公示、法制審核、規(guī)范用語等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員在統(tǒng)一的尺度內(nèi)執(zhí)法、按標(biāo)準(zhǔn)的流程辦案,推動(dòng)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落地落實(shí),切實(shí)提升基層行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
    監(jiān)督檢查,成立鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作小組,制定印發(fā)《潮安區(qū)20xx年度鎮(zhèn)級(jí)綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》,分階段分方式開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,糾正行政執(zhí)法行為偏差。組織行政執(zhí)法人員的資格審核認(rèn)證,依托廣東執(zhí)法隊(duì)伍管理系統(tǒng)開展信息化管理,目前全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共167人持證上崗,另外,已有462人報(bào)名參加申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試的前期學(xué)習(xí)。在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)開通鎮(zhèn)級(jí)執(zhí)法主體,做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”上線應(yīng)用的準(zhǔn)備工作,為推進(jìn)執(zhí)法移動(dòng)化應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇六
    20xx年春運(yùn)工作已圓滿結(jié)束,在州委、州政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)地方政府的關(guān)心和支持下,通過全州交通系統(tǒng)廣大職工的協(xié)同努力,頑強(qiáng)拼搏,緊緊圍繞“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,抓好了“人、車、路”三個(gè)方面的安全保障工作,實(shí)現(xiàn)了春運(yùn)期間“運(yùn)輸安全、疏通及時(shí)、市場有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體目標(biāo)。春運(yùn)期間未發(fā)生1起道路運(yùn)輸一般以上責(zé)任事故,未發(fā)生因源頭管理造成的道路運(yùn)輸責(zé)任事故和重大服務(wù)質(zhì)量投訴,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏,全州道路旅客運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、有序”的旅客運(yùn)輸目標(biāo),春運(yùn)安全形勢平穩(wěn)有序。今年春運(yùn)期間,全州道路運(yùn)輸共開行班車總車次18685輛次,其中旅游車5477輛次,加班1079輛次,完成旅客運(yùn)輸量62.98萬人,其中旅游28.66萬人、運(yùn)送農(nóng)民工1.22萬人;全州共投入公交車2909輛次,運(yùn)送旅客48.17萬人次;共投入出租車8707輛次,運(yùn)送旅客21.8萬人次。在保證我州運(yùn)力充足的情況下,我州精心組織車況良好、技術(shù)過硬的184輛客車到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運(yùn)輸任務(wù),并派出專人在成都統(tǒng)一負(fù)責(zé)外調(diào)支援運(yùn)力的調(diào)度、各類包車加班牌簽發(fā)等工作,緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運(yùn)高峰期旅客輸運(yùn)緊張的局面。抽調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力60輛,隨時(shí)按照省運(yùn)管局的統(tǒng)一部署在指定時(shí)間、地點(diǎn)集結(jié),完成了省運(yùn)管局安排的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。現(xiàn)將我州20xx年春運(yùn)工作總結(jié)如下:
    (一)為確保今年春運(yùn)工作安全、有序、便捷開展,按照全省春運(yùn)工作會(huì)議精神及上級(jí)主管部門對今年春運(yùn)工作的總體安排部署,針對20xx年春運(yùn)面對的新情況,各單位、各部門高度重視,認(rèn)真分析春運(yùn)中可能遇到的困難和問題,充分判斷,縝密部署,提前做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,州交通運(yùn)輸局在全州春運(yùn)工作會(huì)議上作了專題部署和安排,傳達(dá)貫徹了省、州政府電視電話會(huì)議精神,預(yù)測分析了我州春運(yùn)工作所面臨的新情況、新問題和給我州春運(yùn)交通安全生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻安全形勢。各相關(guān)單位在春運(yùn)期間相應(yīng)成立了春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,加大了監(jiān)督管理力度,建立健全了春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,形成了信息共享、措施聯(lián)動(dòng)、預(yù)案對接的溝通機(jī)制,相互配合,形成合力,建立了上下銜接、橫向協(xié)作、政令暢通、反應(yīng)靈敏的春運(yùn)指揮體系。運(yùn)政人員深入企業(yè)、春運(yùn)一線,準(zhǔn)確了解、及時(shí)解決春運(yùn)中的各種問題;各運(yùn)輸企業(yè)、車站全體動(dòng)員,精心安排,將春運(yùn)各項(xiàng)工作全部落實(shí)到位。堅(jiān)持以人為本,重視對一線職工的人文關(guān)懷,關(guān)心職工的節(jié)日生活,為其排憂解難,營造了相互關(guān)心、共同奮斗的工作氛圍,激發(fā)了員工做好春運(yùn)工作的熱情。
    (二)在春運(yùn)的組織上,針對可能出現(xiàn)的以下三個(gè)客運(yùn)高峰:一是民工返鄉(xiāng)返崗客流高峰,二是節(jié)后建材和物資運(yùn)輸高峰,三是春節(jié)期間因探親訪友增多而形成的區(qū)間客運(yùn)高峰,全州各級(jí)運(yùn)管部門積極與勞動(dòng)、民政、教育、重點(diǎn)工程項(xiàng)目辦等部門銜接,開展春運(yùn)客、貨源調(diào)查,根據(jù)客流流量、流向、流時(shí)等情況,周密制訂運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案,本著“先重點(diǎn)、后一般,先干線、后支線”的原則,科學(xué)組織調(diào)度運(yùn)力,旅客運(yùn)輸節(jié)前重點(diǎn)保障各縣至成都的干線班車客運(yùn),以及在其他省、市農(nóng)民工返鄉(xiāng)長途運(yùn)輸包車客運(yùn),節(jié)后重點(diǎn)在其他省、市農(nóng)民工返崗包車客運(yùn)。貨物運(yùn)輸重點(diǎn)保障節(jié)日物資、生產(chǎn)物資運(yùn)輸。確保了旅客“走得了,走得及時(shí),走得舒心,走得安全”。
    (一)強(qiáng)化安全源頭管理工作。認(rèn)真履行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé)。各級(jí)運(yùn)管部門嚴(yán)把道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理,狠抓汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督。對企業(yè)不具備相應(yīng)的經(jīng)營資格,車輛技術(shù)等級(jí)和類型等級(jí)與開行線路不符的,駕駛員無從業(yè)資格或數(shù)量配備不齊的、未通過安全警示教育和專項(xiàng)安全駕駛培訓(xùn)的,一律不準(zhǔn)參加春運(yùn)。運(yùn)輸企業(yè)對參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行了全面檢查,對車輛技術(shù)狀況不符合要求的立即進(jìn)行了檢修,并配置齊防火、防滑、防凍等安全附屬設(shè)施,要求超長客車、運(yùn)行山區(qū)線路的客車以及應(yīng)急客車還準(zhǔn)備一定數(shù)量的食品、藥品和防寒物品,以應(yīng)對可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣等突發(fā)情況。各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
    (二)嚴(yán)把駕駛員資格關(guān)。加強(qiáng)了對駕駛員的安全教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),共培訓(xùn)參營春運(yùn)駕駛員2100余人次,進(jìn)行了安全警示和百日安全活動(dòng)教育工作,做到了駕駛員資格、數(shù)量符合規(guī)定,杜絕了疲勞駕駛、“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行單日行程400公里和40座以上的客運(yùn)車輛必須配備2名駕駛員和在晚10點(diǎn)以后至次日早6點(diǎn)以前時(shí)間不準(zhǔn)行駛山區(qū)三級(jí)以下路的規(guī)定,確保了春運(yùn)安全。
    (三)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)了車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)了車輛gps管理制度。春運(yùn)前州運(yùn)管處對各縣運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè)的三級(jí)gps監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)了gps監(jiān)控平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,落實(shí)gps管理制度,充分發(fā)揮gps系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控作用,嚴(yán)格監(jiān)控流程和24小時(shí)值班監(jiān)控制度,加強(qiáng)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對有故障不能正常使用的責(zé)令立即修復(fù)或更換,及時(shí)糾正、處理各種違章行為。
    (四)各客運(yùn)站嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”安全管理規(guī)定,把好運(yùn)輸安全源頭關(guān),防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,杜絕了超載和帶“病”車輛出站上路。對參營車輛加強(qiáng)了管理,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)班車報(bào)停管理制度,杜絕擅自停班現(xiàn)象的發(fā)生。
    (五)旅游客運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行趟次簽單和運(yùn)輸合同管理制度,生產(chǎn)調(diào)度由企業(yè)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。各運(yùn)輸企業(yè)對旅游客車加強(qiáng)了監(jiān)管,報(bào)停車輛按規(guī)定在相對集中地停放,并派專人負(fù)責(zé)日常管理,杜絕了私拉亂跑、車輛脫管現(xiàn)象發(fā)生。
    (六)做好農(nóng)村客運(yùn)的安全管理工作。春運(yùn)前和春運(yùn)期間,運(yùn)輸企業(yè)對從事農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)營者和駕駛員進(jìn)行了安全教育,警示駕駛員在客運(yùn)高峰期不得超載運(yùn)輸。并派有經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)政管理人員到鄉(xiāng)、村去檢查監(jiān)督安全工作落實(shí)情況,有效利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)車的源頭安全。
    (七)加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督和管理工作。春運(yùn)前,各縣組織相關(guān)人員對道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的安全管理制度落實(shí)情況進(jìn)行了檢查,從源頭防止了企業(yè)管理松懈、安全責(zé)任不落實(shí)等問題的發(fā)生。對檢查中發(fā)現(xiàn)的押運(yùn)員配備不足、車輛脫管等問題及時(shí)進(jìn)行了整改,消除了安全隱患。組織企業(yè)對車輛設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù),開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案的演練。監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員簽訂安全責(zé)任書,督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛技術(shù)趟次檢查制度,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)與駕駛員全部簽訂了安全責(zé)任書,將安全責(zé)任真正落到了實(shí)處。
    (八)嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)關(guān)。對春運(yùn)期間開行的包車進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查,運(yùn)管部門對加班和包車進(jìn)行登記造冊,對企業(yè)資質(zhì),進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān)。對駕駛員進(jìn)行一次春運(yùn)安全警示教育和應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。
    (九)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排組織符合車輛車況良好、技術(shù)過硬的冬季閑置運(yùn)力,到省內(nèi)各地執(zhí)行外調(diào)支援運(yùn)輸任務(wù),并在成都設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn),進(jìn)行靠前指揮,并指派專人負(fù)責(zé)車輛調(diào)配及各類包車、加班牌的發(fā)放。期間,共向各客運(yùn)企業(yè)發(fā)放客運(yùn)包車、加班牌2540張,其中:春運(yùn)加班牌2111張,免除過路費(fèi)22余萬元,應(yīng)急通行證44張,市際包車牌(旅游)80張,市際包車牌105張,市際加班牌125張,省際旅游包車牌75張。緩解了成都、瀘州、南充、遂寧等地春運(yùn)高峰期旅客輸運(yùn)緊張的局面,并對各縣運(yùn)管所調(diào)派的車輛安排加班,春運(yùn)期間未出現(xiàn)私拉亂跑、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,未出現(xiàn)重大旅客服務(wù)質(zhì)量投訴案件,順利完成了春運(yùn)期間外調(diào)支援運(yùn)力任務(wù)和應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù),給旅客也提供了優(yōu)質(zhì)、高效的運(yùn)輸服務(wù)。
    (十)州縣運(yùn)管部門對參加春運(yùn)的企業(yè)、車輛和駕駛員的資格進(jìn)行了全面核查,運(yùn)輸企業(yè)對參加春運(yùn)的車輛進(jìn)行了全面檢查和日常維護(hù),特別是對旅游客運(yùn)車輛和運(yùn)行冰雪路段的車輛進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。對停運(yùn)或gps不在線旅游客車實(shí)行收回營運(yùn)單、證、牌、卡,實(shí)行了趟次領(lǐng)用制度,對旅游車違規(guī)超范圍經(jīng)營行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,及時(shí)糾正,各縣運(yùn)管所對車站和進(jìn)站車輛進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)督檢查。對客運(yùn)站周邊秩序進(jìn)行了清理整治。
    (十一)水上交通安全監(jiān)控仍不松動(dòng),針對我州冬季水上旅游船舶、漂流艇停營的特征,各縣海事機(jī)構(gòu)對進(jìn)入冬季已停漂流船舶、游艇仍然進(jìn)行了全方位監(jiān)控,有效防止了禁漂期間擅自營運(yùn)行為地發(fā)生,加大了現(xiàn)場管理和監(jiān)控力度,水上交通安全形勢依然平穩(wěn)。
    春運(yùn)期間,各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對公路安全隱患進(jìn)行了及時(shí)的排查和整治,加大了道路巡查力度,堅(jiān)持早、中、晚巡查制度,在冰雪危險(xiǎn)路段備足防滑材料,將機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重路段進(jìn)行守護(hù),實(shí)行24小時(shí)值班制度,在嚴(yán)重的冰雪路段及時(shí)進(jìn)行鏟雪、打冰、鋪草墊、鋪樹枝、鋪石料等防范措施。春運(yùn)期間共使用草墊20000余張,砂石1200立方米,工業(yè)鹽1000余公斤。將裝載機(jī)等搶險(xiǎn)機(jī)具停放在易于塌方和冰雪嚴(yán)重的`路段值守,共出動(dòng)裝載機(jī)110個(gè)臺(tái)班,路政執(zhí)法人員共上路巡查2500余人次,查出安全隱患106處,整改106處,對轄區(qū)公路和重要旅游線路組織進(jìn)行重點(diǎn)檢查,做到道路施工現(xiàn)場材料堆放規(guī)范,不妨礙行車安全,進(jìn)一步完善冰雪路段、危橋險(xiǎn)路的標(biāo)志、標(biāo)牌,共增加安裝和修復(fù)警示標(biāo)志、標(biāo)牌215副。為確保春運(yùn)期間鮮活農(nóng)產(chǎn)品和其他重要物資的運(yùn)輸,在汶川、九寨溝和若爾蓋限運(yùn)輸檢測站開通了“綠色通道”,實(shí)行不收費(fèi)、不罰款、不卸載的“三不”政策,確保春運(yùn)物資運(yùn)輸便捷、通暢,同時(shí)在各超限運(yùn)輸檢測站開辟便民咨詢服務(wù)窗口,免費(fèi)向過往駕乘人員提供開水、修車工具和藥品等。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳召開的交通系統(tǒng)春運(yùn)工作視頻會(huì)議精神,確保我州道路交通“安全、便利、快捷、有序”,保證春運(yùn)交通安全工作的正常運(yùn)行。結(jié)合“百安”活動(dòng)的開展,春運(yùn)期間由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織州局有關(guān)科室、州公路局、州運(yùn)管處相關(guān)人員為成員,分四個(gè)督查小組對全州13個(gè)縣的交通部門、公路、運(yùn)管所機(jī)構(gòu)、車站、運(yùn)輸企業(yè)、國省縣道公路等春運(yùn)安全工作安排部署、落實(shí)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全督查,共檢查出各類問題58條,檢查工作做到了嚴(yán)格、實(shí)效、隱患排查做到認(rèn)真、整治堅(jiān)決、成果鞏固。
    春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)把提高服務(wù)質(zhì)量作為樹立行業(yè)形象的重點(diǎn)來抓,大力宣傳安全服務(wù)知識(shí),從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),在汶川、茂縣等縣對學(xué)生、民工開展了上門售票等惠民、便民服務(wù)活動(dòng),為群眾提供了更便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),樹立了全新的服務(wù)理念,將優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民服務(wù)貫穿于整個(gè)春運(yùn)工作。各縣運(yùn)管所還積極出臺(tái)便民、惠民措施,對所屬公交車、出租車結(jié)合各地運(yùn)輸實(shí)際,合理調(diào)配運(yùn)力,延長收發(fā)班時(shí)間等,滿足廣大旅客出行需求,受到了群眾的好評(píng)。
    運(yùn)輸企業(yè)、旅行社大力推行規(guī)范化服務(wù),客運(yùn)站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng),增設(shè)售票窗口、延長售票時(shí)間,增設(shè)便民措施,為老、弱、病、殘以及軍人、農(nóng)民工提供專項(xiàng)服務(wù)。出租車做到了車況良好和車容車貌整潔,不拒載、不宰客、不說臟話,文明服務(wù)。
    (一)認(rèn)真組織開展了“百日安全活動(dòng)”,并以此為契機(jī),緊緊圍繞活動(dòng)主題“強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任、突出預(yù)防、保障平安”,加大了對社會(huì)的宣傳力度,進(jìn)一步提高了全民的安全防范意識(shí),從旅客需求出發(fā),轉(zhuǎn)變服務(wù)意識(shí),樹立了全新的服務(wù)理念。
    (二)春運(yùn)期間,各縣交通部門、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)開展了形式多樣的優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)活動(dòng),以“安全優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)明星駕駛員”評(píng)選活動(dòng)為契機(jī),樹立全新的服務(wù)理念,加強(qiáng)了車站內(nèi)外環(huán)境整治清理工作,客運(yùn)站繼續(xù)開展了“三優(yōu)、三化”活動(dòng)??瓦\(yùn)站按規(guī)定票價(jià)售票,并在顯著位置公布“12358”價(jià)格舉報(bào)電話。增設(shè)了售票窗口、延長了售票時(shí)間,增設(shè)了便民措施,還提供了專項(xiàng)服務(wù),進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。
    (三)為確保春運(yùn)交通安全,各客運(yùn)企業(yè)、車站按照統(tǒng)一要求,合理調(diào)配車輛。在組織支援運(yùn)力和應(yīng)急運(yùn)力加班時(shí),首先安排符合要求的旅游客車,對運(yùn)管所調(diào)派的車輛安排加班,各客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站和各類運(yùn)輸協(xié)會(huì)組織積極配合,未出現(xiàn)亂收費(fèi)現(xiàn)象。
    (四)各縣交通部門、運(yùn)管、公路機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)都建立了春運(yùn)值班報(bào)告制度,落實(shí)了專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,設(shè)立了值班電話實(shí)行24小時(shí)值班制度,春運(yùn)安全動(dòng)態(tài)及信息上報(bào)工作及時(shí)、準(zhǔn)確,為領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門掌握春運(yùn)動(dòng)態(tài)信息提供了有力依據(jù)。
    (五)州運(yùn)管處向社會(huì)公布了運(yùn)政監(jiān)督投訴電話號(hào)碼,各客運(yùn)站在春運(yùn)前在售票廳、侯車廳顯著位置公布了投訴電話號(hào)碼,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。堅(jiān)持有報(bào)必查,查實(shí)必糾,有問必答的原則,對接到的11起投訴和100余次咨詢,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給旅客以滿意的答復(fù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇七
    部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚?022年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革情況匯報(bào),希望大家喜歡。
    20xx年以來,xx縣以中辦、國辦《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見》精神為指導(dǎo),以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),縣、鄉(xiāng)密切配合,統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道通過合理確定綜合執(zhí)法范圍,整合相應(yīng)領(lǐng)域綜合執(zhí)法隊(duì)伍,組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)區(qū)域一支隊(duì)伍”,通過放權(quán)賦權(quán)、推進(jìn)執(zhí)法力量下沉,解決“看得見的管不了”問題,打通綜合行政執(zhí)法“最后一公里”。通過一系列改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道治理能力和治理水平有效提升?,F(xiàn)將有關(guān)進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
    20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來,xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
    (二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
    (三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔2021〕8號(hào)),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng),其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng),縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
    (四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
    (五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
    (一)改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
    一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)認(rèn)識(shí)不到綜合行政執(zhí)法平臺(tái)對提升基層治理能力現(xiàn)代化水平的意義,認(rèn)為成立綜合執(zhí)法辦公室只是改革中必要的職能調(diào)整,對發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)的協(xié)調(diào)指揮作用重視不夠。二是過度依賴末端執(zhí)法。許多派駐機(jī)構(gòu)在日常工作中,疏于前期監(jiān)管,重罰輕管,導(dǎo)致行業(yè)監(jiān)管缺失,造成社會(huì)管理和執(zhí)法脫節(jié),執(zhí)法資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
    (二)執(zhí)法力量保障不到位。
    一是派駐人員結(jié)構(gòu)不合理。各部門派駐基層人員年齡結(jié)構(gòu)不合理,老齡化嚴(yán)重,且政府購買服務(wù)人員過多。二是派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員專業(yè)能力不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法的對象是當(dāng)?shù)厝罕?,要求?zhí)法人員既要具備專業(yè)的法律知識(shí),又要具備靈活處理各種紛繁復(fù)雜鄉(xiāng)鄰關(guān)系的工作經(jīng)驗(yàn),但目前執(zhí)法隊(duì)伍持有執(zhí)法證人員占比太少,專業(yè)能力不足,工作方式簡單,不能將情、理、法三者有機(jī)結(jié)合。
    (三)屬地管理與行業(yè)管理責(zé)任不清。
    一方面,部分職能部門在工作中刻意弱化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化屬地責(zé)任,利用屬地管理原則不加拆解地將職能部門應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)分派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),部門則變身為“督察主體”,將不具備執(zhí)法主體資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),推到執(zhí)法最前線;另一方面,部分職能部門認(rèn)為有證企業(yè)屬于行業(yè)管理,無證企業(yè)則由屬地管理,曲解屬地管理和行業(yè)主管的有關(guān)法律規(guī)定。
    (四)缺乏有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    一是權(quán)力下放不到位。xx縣在成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室的同時(shí),下發(fā)了《推進(jìn)縣級(jí)職能下放切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道基層治理能力的通知》,將派駐機(jī)構(gòu)人員的評(píng)價(jià)權(quán)、人事任免建議權(quán)、考核督辦權(quán)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。派駐人員組織關(guān)系雖已全部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),但因編制身份仍歸屬市直部門,派駐機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)仍由市直部門控制,導(dǎo)致派駐機(jī)構(gòu)人員歸屬感不強(qiáng),服務(wù)轄區(qū)意識(shí)不夠。二是多頭執(zhí)法仍存在。由于派駐機(jī)構(gòu)在工作過程中仍以“條”為主,執(zhí)法時(shí)不能形成一盤棋,仍存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象。
    (一)建立屬地管理責(zé)任制度。
    一是制定屬地管理權(quán)責(zé)清單。進(jìn)一步明確屬地排查責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,列舉每個(gè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)的主體責(zé)任和配合責(zé)任,并逐項(xiàng)進(jìn)行工作流程再造。二是嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)準(zhǔn)入制度。不得以屬地管理名義隨意將工作職責(zé)下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),確需鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)承擔(dān)的,由市委、市政府審核同意后方可實(shí)行,紀(jì)委(監(jiān)察委)將對職責(zé)下放進(jìn)行全程監(jiān)督。三是建立依制監(jiān)管機(jī)制。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)依權(quán)責(zé)清單和職責(zé)準(zhǔn)入制度履行屬地管理,建立問責(zé)制度,依制監(jiān)管。
    (二)派駐機(jī)構(gòu)人員實(shí)行一體化管理。
    一是嚴(yán)格落實(shí)下沉人員日常管理制度。將派駐人員的日常管理包括每日考勤等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部一體化管理。同時(shí),研究制定全市統(tǒng)一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道下沉人員管理辦法,形成規(guī)范有序的工作協(xié)同機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對屬地派駐機(jī)構(gòu)的實(shí)際調(diào)控力。二是完善派駐人員考核機(jī)制。將派駐人員的考核權(quán)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),派駐人員的平時(shí)考核、績效考核由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)派駐機(jī)構(gòu)工作人員日常履職情況出具考核意見并蓋章,年度考核獎(jiǎng)金發(fā)放等次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同步,按年度評(píng)選最優(yōu)和最差派駐機(jī)構(gòu)和人員。對不服從、不配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作,群眾滿意度低的派駐人員,可根據(jù)管理權(quán)限向市直主管部門(單位)提出調(diào)離建議。三是保持隊(duì)伍相對穩(wěn)定。參照新密市駐村干部制度,明確下沉人員在屬地服務(wù)年限,如需調(diào)整必須征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)意見。市直主管部門(單位)如需抽調(diào)派駐機(jī)構(gòu)工作人員,必須經(jīng)所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意。
    (三)建立有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室主管領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委副書記或常務(wù)副鎮(zhèn)長擔(dān)任,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人兼任綜合執(zhí)法辦公室副主任,派駐人員每人負(fù)責(zé)1~2個(gè)村(社區(qū))行業(yè)監(jiān)管、執(zhí)法等事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任到人。二是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”綜合執(zhí)法模式。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法大廳,將所有派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合在一個(gè)辦公場所,由綜合行政執(zhí)法辦公室統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。同時(shí),完善鄉(xiāng)村(社區(qū))監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加大宣傳力度,利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),鼓勵(lì)群眾隨時(shí)提供違法違規(guī)問題線索,充分調(diào)動(dòng)群眾力量,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。三是明確執(zhí)法目錄。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定日常執(zhí)法巡查制度,明確執(zhí)法目錄并在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村組(社區(qū))公布。四是暢通工作運(yùn)行流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用綜合行政執(zhí)法平臺(tái)開展轄區(qū)內(nèi)日常事務(wù)監(jiān)管。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé),組織各派駐機(jī)構(gòu)每日派出1人與綜合執(zhí)法辦公室人員組成綜合執(zhí)法小隊(duì)共同巡查,能現(xiàn)場解決的問題即時(shí)解決,對無法獨(dú)立解決的復(fù)雜事項(xiàng)或突發(fā)事項(xiàng)可通過執(zhí)法平臺(tái)向市直職能部門上報(bào)。市直職能部門接報(bào)后應(yīng)快速響應(yīng),及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng),限時(shí)解決問題;需要個(gè)案研究的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助市直部門提出解決方案,按照法定要求限時(shí)解決。
    (四)加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。
    一是優(yōu)化干部使用制度。明確市直職能部門人員提拔使用必須具備2年以上下沉工作經(jīng)歷,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結(jié)合其工作實(shí)績提出相關(guān)意見,對于履職盡責(zé)不到位者,市委組織部不予使用。二是落實(shí)待遇補(bǔ)貼。嚴(yán)格落實(shí)派駐執(zhí)法人員工作補(bǔ)貼,參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,提高基層人員工資待遇、休假待遇,讓執(zhí)法人員愿意下、下得去、干得好。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)考核。派駐部門定期對全市派駐機(jī)構(gòu)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法辦公室人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作考核指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)條塊有機(jī)管理。四是提供后勤保障。將市直執(zhí)法部門上報(bào)的派駐機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理,??顚S?,派駐機(jī)構(gòu)日常工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批報(bào)銷。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇八
    近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委宣傳部、縣文廣新局等部門的大力支持下,xx鎮(zhèn)確立了“天上王城,天下xx”文化高地的總目標(biāo),以推介春秋文化為載體,激活群眾參與文化創(chuàng)造的熱情,不斷繁榮群眾文化
    生活
    業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)了群眾滿意度和
    幸福
    指數(shù)的雙豐收?,F(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好文化體系建設(shè)的關(guān)鍵。
    省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都到xx檢查指導(dǎo)過工作,在肯定工作
    成績
    的同時(shí),并提出了更高的要求。這也許就是xx文化體系建設(shè)的動(dòng)力。xx鎮(zhèn)黨委、政府更是把文化體系建設(shè)作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工作來抓。一是成立了以黨委副書記為組長的宣傳文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配齊配強(qiáng)文化站工作人員,鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級(jí)連動(dòng),全力結(jié)合。結(jié)合桃花節(jié)、采摘節(jié)、文化廣場、文藝演出、春秋古墓、崮韻風(fēng)光、舊址遺跡,擦亮文化牌,積極推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是將群眾文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入黨委、政府的議事日程,建立完善文化工作機(jī)制,確保全鎮(zhèn)文化事業(yè)建設(shè)的全面發(fā)展。
    二、以鎮(zhèn)綜合文化站為重點(diǎn),加大投入,強(qiáng)基固本,為群眾文化生活搭建平臺(tái)。
    器材30件,設(shè)有宣傳櫥窗、板報(bào)欄、文化長廊。鎮(zhèn)文化中心的建設(shè)完善給鎮(zhèn)駐地周邊人群的健身娛樂帶來了極大的便利,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)文化活動(dòng)的開展。二是文化信息資源共享工程。依托各村現(xiàn)有的遠(yuǎn)程教育場所作為文化設(shè)施網(wǎng)點(diǎn),把“共享工程”納入文化建設(shè)整體規(guī)劃,所有村莊的場所及設(shè)備均全部配齊。三是逐步建設(shè)完善全鎮(zhèn)46個(gè)村的農(nóng)村文化大院設(shè)施建設(shè),按照農(nóng)村文化大院建有“三室一?!钡囊?,配齊圖書報(bào)刊、健身器材、必要的演出設(shè)備等。目前,全鎮(zhèn)已建成46個(gè)村級(jí)文化廣場,每個(gè)廣場統(tǒng)一標(biāo)示牌,統(tǒng)一安裝照明,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)村級(jí)文化廣場的全覆蓋與規(guī)范。今年又對各村進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),每個(gè)村投資600元。文化廣場的建設(shè)使廣大群眾“娛樂有去處、活動(dòng)有場地”,大大提高了群眾參與文化活動(dòng)的熱情,文化效應(yīng)凸顯,呈現(xiàn)出文化場所規(guī)范齊全,文藝隊(duì)伍持續(xù)壯大,文化活動(dòng)豐富多彩的嶄新局面,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)文化事業(yè)的健康蓬勃發(fā)展。
    三、廣納人才,組建隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),巡回演出。
    建了6支文藝演出隊(duì),在全鎮(zhèn)46個(gè)村巡回演出,據(jù)統(tǒng)計(jì)本次巡回演出觀看的群眾15000人,達(dá)到戶均1.5個(gè)人,取得了良好的效果。
    四、健全制度,強(qiáng)化管理。
    一是通過大力實(shí)施廣播電視村村通、文化信息資源共享、鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)“五大文化惠民工程”,切實(shí)解決人民群眾在讀書、看報(bào)、聽廣播、看電視、看電影中的實(shí)際困難。二是成立“三隊(duì)一組”(即文藝演出隊(duì)、體育健身隊(duì)、科技宣傳隊(duì)和文藝創(chuàng)作組),認(rèn)真開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、政策、
    安全
    六進(jìn)村活動(dòng)。三是加強(qiáng)文化市場管理,按照保護(hù)合法、打擊違法的原則,組織清理整頓文化市場,確保全鎮(zhèn)文化市場健康有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇九
    (2016年*月*日)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家好!
    按照此次調(diào)研工作安排,下面就綜合行政執(zhí)法涉及我局有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、職能職責(zé)情況。
    為整合行政執(zhí)法隊(duì)伍,提升行政執(zhí)法水平。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,經(jīng)***市人民政府的批準(zhǔn),2010年1月1日起,我局行使的規(guī)劃監(jiān)督、檢查、處罰、執(zhí)行職能已劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。原屬我局規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)也成建制劃轉(zhuǎn)給區(qū)綜合行政執(zhí)法局。自此,我局已經(jīng)不再具有城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的職能。
    二、基本情況。
    (一)城鄉(xiāng)工作有法可依?!吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《****市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《***市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等法律、法規(guī)相繼出臺(tái),使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作有了強(qiáng)有力的法律支撐。
    元,開展其他法定城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃65項(xiàng)。配合有關(guān)主管部門開展專業(yè)規(guī)劃33項(xiàng)。
    (三)依法審批有理有據(jù)。我局始終嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求,依照批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目管理,堅(jiān)決杜絕隨意變更規(guī)劃的行為發(fā)生。2015年全年共辦理選址意見書51件;用地規(guī)劃許可證74件,用地面積334.15萬平方米;建設(shè)工程許可證68件,建筑面積191.9萬平方米;竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書51件,建筑面積122.59萬平方米。
    (四)引進(jìn)技術(shù)支撐規(guī)劃。2011年引進(jìn)高水平測繪隊(duì)伍***市勘測院涪陵分院以來,相繼完成了城區(qū)共計(jì)130多平方公里范圍1:500地形圖的測量和1:2000地形圖的縮編工作;***中心城區(qū)1:500和1:2000地形圖制作和縮編;中心城區(qū)地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估;中心城區(qū)d級(jí)gps網(wǎng)(***市獨(dú)立坐標(biāo)系)建設(shè)等工作。2015年更是完成了城市三維仿真、地下管網(wǎng)普查等極具科技含量的成果。讓我區(qū)測繪工作得到了長足進(jìn)步。
    (五)加強(qiáng)聯(lián)系共同查違。按照協(xié)同辦公原則,我局積極配合區(qū)綜合執(zhí)法局查處全區(qū)違法建設(shè)行為。對違法建設(shè)的認(rèn)定、對城鄉(xiāng)規(guī)劃造成的影響及改正措施,以及處理方式都一一進(jìn)行溝通,并提出相關(guān)處理意見。
    三、存在的問題及原因。
    (一)人少事多。
    目前,我局局機(jī)關(guān)在職人員共17人,除了6名領(lǐng)導(dǎo)外,辦公室3人,城規(guī)科3人,村規(guī)科1人,監(jiān)察科2人,編制科2人,從事業(yè)務(wù)一線工作的干部非常少,因此與區(qū)綜合執(zhí)法局溝通合作不足。
    部分行政執(zhí)法人員屬非相關(guān)專業(yè),上崗前又未接受專業(yè)培訓(xùn),使行政執(zhí)法人員的法律和專業(yè)知識(shí)明顯不足,工作中往往處于被動(dòng)。
    (三)基層干部認(rèn)識(shí)上存在偏差。
    管理工作帶來極大的難度。
    (四)部門之間溝通的途徑不夠,還需不斷加強(qiáng)部門之間需要增進(jìn)了解,溝通途徑還不夠,溝通不僅體現(xiàn)在部門間的業(yè)務(wù)工作中,還有在人員上。通過有效及時(shí)的溝通,增加相互之間的理解,消除隔閡,才能把共同的工作做專,做細(xì),做深,做到位。
    四、意見建議。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對執(zhí)法隊(duì)伍、各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)增加執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并解決在執(zhí)法工作中遇到的各種問題,讓執(zhí)法人員學(xué)會(huì)查違執(zhí)法過程中的工作技巧和應(yīng)注意的相關(guān)法律事項(xiàng)。
    頭鳥”行為,防止其行為形成示范效應(yīng),使執(zhí)法成本及難度大大增加。對違法建筑“零容忍”,鐵腕整治嚴(yán)格遏制違建行為,使違建者無利可圖。
    (三)整合有效資源網(wǎng)格式查違。綜合執(zhí)法局將各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)、社會(huì)單位進(jìn)行資源整合,以路段、樓棟為單位網(wǎng)格,建立巡查、監(jiān)管、發(fā)現(xiàn)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了區(qū)域全面覆蓋,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)制止,將違建消滅在萌芽狀態(tài)。對各監(jiān)管單位實(shí)行每月一排名、半年一通報(bào),全年一表彰。
    (四)巧借高科技查違建。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等高科技開展“查違”工作,使偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)的違法搭建無處遁形,彌補(bǔ)人工巡查的不足。
    以上不對地方敬請批評(píng)指正!
    匯報(bào)完畢。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本工作方案。
    一、工作目的深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,以建設(shè)服務(wù)型、法治型鎮(zhèn)人民政府為目標(biāo),提升行政管理效能,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強(qiáng)行政執(zhí)法力量,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
    二、機(jī)構(gòu)和人員組成成立xx鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì),設(shè)隊(duì)長一名由xx兼任,設(shè)副隊(duì)長二名分別由xx兼任,成員由鎮(zhèn)政府干部xx及社會(huì)招聘人員組成,總名。招聘人員條件為:原則上年齡在35周歲以下,五年內(nèi)無違法犯罪記錄,違反計(jì)劃生育受處罰必須滿三年以上,原則上以退伍軍人為主,身體健康,初中文化以上,簽訂勞動(dòng)用工合同,2015月份到位。
    三、工作范圍及職責(zé)根據(jù)縣政府有關(guān)部門授權(quán),鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)履行下列領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)(主要指行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制權(quán))。
    1、依照建筑業(yè)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對個(gè)人自建房屋違反建筑工程施工許可管理的行為實(shí)施查處。
    2、依照房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理和商品房租賃管理規(guī)定(資質(zhì)資格管理除外)的行為實(shí)施行政處罰。
    3、依照城市管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鎮(zhèn)市政設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、亂停亂放、戶外廣告等鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌行為實(shí)施查處。
    4、依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
    5、依照土地和礦產(chǎn)資源管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反土地和礦產(chǎn)資源管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
    6、依照工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反工商行政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
    7、依照民政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,對違反民政管理規(guī)定的行為實(shí)施查處。
    8、依照安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在縣安監(jiān)局授權(quán)范圍內(nèi),對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為實(shí)施查處,以及縣政府有關(guān)部門授予的其他行政執(zhí)法權(quán)。
    9、鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。
    四、工作保障機(jī)制。
    1、經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政每年安排萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),在鎮(zhèn)財(cái)政管理下,實(shí)行單獨(dú)列支核算、均衡據(jù)實(shí)撥付、績效管理考評(píng)的使用原則;專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于解決聘用人員工資,日常運(yùn)轉(zhuǎn)及隊(duì)員加班補(bǔ)助等支出,不得用于其他違反八項(xiàng)規(guī)定的開支。
    2、車輛保障??h政府配備的行政執(zhí)法車輛,由鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)使用。必須嚴(yán)格按照公務(wù)車輛管理規(guī)定使用,非工作時(shí)間和節(jié)假日不得使用公車,且車輛必須停放在鎮(zhèn)車庫里面。
    3、組織保障。在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排下,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)于2015月份組建到位。鎮(zhèn)政府所抽調(diào)人員,原則上不參加鎮(zhèn)黨委政府其他業(yè)務(wù)工作和考評(píng),由鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)統(tǒng)一調(diào)配、考核;鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)必須制定完善相應(yīng)的管理和工作制度報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后執(zhí)行;執(zhí)法隊(duì)必須定期向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
    4、機(jī)制保障。按照縣委縣政府要求,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議制度,綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制、綜合行政執(zhí)法信息共享機(jī)制、綜合行政執(zhí)法責(zé)任監(jiān)管機(jī)制。
    五、工作要求。
    1、嚴(yán)格要求,依法行政。鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)要嚴(yán)格把握法律界限,對法律、法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的法定行政執(zhí)法職責(zé),以及縣直部門委托的行政執(zhí)法權(quán),必須嚴(yán)格按照法律、按程序辦事;不得越權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán),確保做到科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    2、認(rèn)真履職,高效勤政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法任務(wù)重、難度大,必須盡職盡責(zé),重點(diǎn)圍繞土地、建房、環(huán)境衛(wèi)生、市場管理等主要工作,加強(qiáng)巡查排查,建立相關(guān)臺(tái)賬、資料,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,推進(jìn)工作。
    3、嚴(yán)于律己,廉潔從政。鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行法律政策,決不允許出現(xiàn)索拿卡要行為;要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理使用以及執(zhí)法車輛管理使用,不得出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為;要嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”管理制度,執(zhí)法隊(duì)重要事項(xiàng)、人事安排及決策、大額資金使用必須經(jīng)正、副隊(duì)長集體研究后報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面推進(jìn)行政體制改革,根據(jù)《浙江人民政府辦公廳關(guān)于在嘉興市、舟山市全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的通知》(浙政辦函〔2014〕35號(hào))、《關(guān)于嘉興市開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作實(shí)施方案的復(fù)函》(浙編辦函〔2014〕78號(hào))等文件精神,特制定本方案。
    一、總體要求。
    一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
    (三)主要原則。
    1.簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)一致。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,加大簡政放權(quán)力度,推進(jìn)管理和執(zhí)法重心下移,合理劃分相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門的職責(zé)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)政策制定、行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗(yàn)職能相對分開,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推行綜合行政執(zhí)法。
    2.精簡統(tǒng)。
    一、效能優(yōu)先。清理并整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),提高人員素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法層級(jí),強(qiáng)化執(zhí)法權(quán)威,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,著力解決“看得見的管不了、管得了的看不見、應(yīng)該管的不想管”的問題,提高執(zhí)法和管理效能。
    3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、部門職責(zé)清理和推行權(quán)力清單制度、創(chuàng)新政府管理方式、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等相結(jié)合,綜合規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn),發(fā)揮改革的整體效應(yīng)。
    二、試點(diǎn)內(nèi)容。
    (一)試點(diǎn)領(lǐng)域范圍。主要是圍繞縣委、縣政府“五水共治”、“三改一拆”等中心工作、圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切、面廣量大人民群眾比較關(guān)注的領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)大橫向執(zhí)法領(lǐng)域,延伸執(zhí)法范圍到各鎮(zhèn)(街道),在全縣行政區(qū)域內(nèi)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。
    5個(gè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰及相關(guān)行政監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制職權(quán),待省編委辦批準(zhǔn)后,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。行政執(zhí)法職權(quán)劃轉(zhuǎn)給綜合行政執(zhí)法局后,相關(guān)行政主管部門(包括法律法規(guī)授權(quán)組織)除已經(jīng)立案但未結(jié)案的以外,不得再行使已劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán);仍然行使的,作出的行政決定一律無效;未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán),仍由相關(guān)行政主管部門行使,綜合行政執(zhí)法局不得越權(quán)行使。
    (二)健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
    在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)施縣政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作,縣城市管理行政執(zhí)法局更名為縣綜合行政執(zhí)法局,為縣政府工作部門,掛縣綜合行政執(zhí)法大隊(duì)牌子,依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,按規(guī)定重新制定其主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制“三定”方案。建立健全縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))鎮(zhèn)(街道)中隊(duì),作為縣綜合行政執(zhí)法局(大隊(duì))的派出機(jī)構(gòu),并掛鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室牌子。鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與綜合執(zhí)法辦公室合署辦公。
    (三)完善管理體制。
    縣綜合執(zhí)法局鎮(zhèn)(街道)中隊(duì)實(shí)行條塊結(jié)合的雙重管理體制。干部管理以條為主,中隊(duì)主要負(fù)責(zé)人由縣綜合行政執(zhí)法局征求鎮(zhèn)(街道)意見后任免;行政執(zhí)法以塊為主,在綜合行政執(zhí)法局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,由所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌??h綜合執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督考評(píng)、行政復(fù)議及組織全縣重大或?qū)m?xiàng)執(zhí)法活動(dòng)及應(yīng)急處置,必要時(shí)可直接行使行政處罰權(quán)。
    (四)嚴(yán)控人員編制。
    按照“精簡統(tǒng)一效能”原則,綜合行政執(zhí)法工作所需人員編制,主要通過整合資源、盤活存量、挖掘潛力的途徑解決,在不突破我縣行政編制和事業(yè)編制總量、不改變編制性質(zhì)的前提下實(shí)行專項(xiàng)管理,保證基層和一線執(zhí)法工作需要??h綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的人員編制,以縣城管行政執(zhí)法局現(xiàn)有行政編制10名、事業(yè)編制(參公)120名為基數(shù),通過優(yōu)化配置人員編制資源,即從劃轉(zhuǎn)行政執(zhí)法職權(quán)的行政主管部門所屬承擔(dān)行政執(zhí)法的事業(yè)單位中,相應(yīng)劃轉(zhuǎn)事業(yè)人員編制的途徑解決。具體由縣編委辦另行研究并專題報(bào)上級(jí)編辦批準(zhǔn)。
    (五)建立協(xié)作機(jī)制。
    建立健全綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法的高效、權(quán)威、統(tǒng)一。
    1.加強(qiáng)配合協(xié)作。結(jié)合推行政府部門權(quán)力清單制度,合理劃分行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門職權(quán)權(quán)限,公開執(zhí)法職權(quán)范圍和運(yùn)行流程。政府相關(guān)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)源頭監(jiān)管,依法履行政策制定、審查審批、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等職責(zé),加強(qiáng)對綜合行政執(zhí)法局相關(guān)執(zhí)法工作的支持、監(jiān)督和協(xié)調(diào),督促其執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,并會(huì)同綜合執(zhí)法部門建立行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查配合協(xié)作規(guī)范,構(gòu)建事前預(yù)防、事中檢查、事后查處有機(jī)結(jié)合的長效監(jiān)管機(jī)制,明確細(xì)化職責(zé)和工作程序,切實(shí)避免產(chǎn)生劃轉(zhuǎn)具體行政處罰權(quán)后相互推卸監(jiān)督管理檢查責(zé)任的現(xiàn)象。綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)與相關(guān)行政主管部門的配合,依法履行好監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等后續(xù)監(jiān)管職責(zé),有關(guān)監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法情況要及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門。綜合行政執(zhí)法局在查處違法案件時(shí),相關(guān)行政主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合做好提供審批資料、進(jìn)行技術(shù)鑒定等相關(guān)工作,努力形成無縫對接的監(jiān)管格局。行政執(zhí)法部門與相關(guān)行政主管部門對違法案件處理發(fā)生爭議時(shí),由縣政府法制部門協(xié)調(diào)明確??h監(jiān)察局要加強(qiáng)對綜合行政執(zhí)法及行政監(jiān)督管理與執(zhí)法監(jiān)督檢查的監(jiān)察,嚴(yán)肅追究部門和個(gè)人失職、瀆職及部門配合協(xié)作不到位責(zé)任人的責(zé)任。
    2.實(shí)現(xiàn)信息共享。各相關(guān)行政主管部門與綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息。行政主管部門要為綜合行政執(zhí)法部門開展行政執(zhí)法提供許可、監(jiān)管等方面的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支撐,作出涉及綜合行政執(zhí)法職權(quán)范圍的決定,應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告綜合行政執(zhí)法部門;綜合行政執(zhí)法部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為及行政處罰相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)行政主管部門,并抄告紀(jì)檢(監(jiān)察)和公安、檢察等司法機(jī)關(guān)備案。
    3.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度和內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法;并引入誠信評(píng)價(jià)體系,建立執(zhí)法監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,通過不定期交叉互查等形式,強(qiáng)化重點(diǎn)對象的監(jiān)督檢查。全面實(shí)行案件主辦人制度和案件審核制度,以及案件質(zhì)量跟蹤評(píng)判;全面落實(shí)和強(qiáng)化責(zé)任追究制度;推行行政執(zhí)法公開,自覺接受社會(huì)和行政相對人的監(jiān)督。4.落實(shí)執(zhí)法保障。綜合行政執(zhí)法所需裝備和經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并予以保障,行政執(zhí)法實(shí)行“罰繳分離”、“收支兩條線”,行政處罰中收繳的罰款、沒收的違法所得和沒收財(cái)物拍賣的款項(xiàng),按規(guī)定全額上繳國庫。公安機(jī)關(guān)要全力保障行政執(zhí)法工作,做到有警必接、有警必處、有案必查、有責(zé)必究。對違反治安管理法律,以暴力、威脅等手段阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,應(yīng)當(dāng)依法查處,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
    三、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。成立由縣政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的縣開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣委組織部、縣編委辦、縣法制辦、縣人力社保局、縣財(cái)政局、縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)及縣級(jí)有關(guān)部門和各鎮(zhèn)(街道)政府為成員單位。主要負(fù)責(zé)研究部署綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作中重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理執(zhí)法試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局),負(fù)責(zé)日常工作。開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,涉及部門多,調(diào)整范圍廣,全縣上下必須要思想上高度統(tǒng)一,行動(dòng)上保持一致。各鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)相關(guān)部門特別是涉及職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整的行政執(zhí)法部門,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)全面開展綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的重要意義,要以改革創(chuàng)新大局為重,積極支持配合,確保綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。各新聞單位要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
    (二)明確工作職責(zé),合力實(shí)施改革??h編委辦負(fù)責(zé)全面開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、試點(diǎn)工作方案制定、報(bào)批審核,以及綜合行政執(zhí)法局“三定”規(guī)定、權(quán)責(zé)清理和權(quán)力清單制定及人員編制調(diào)整等工作。縣法制辦負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作的法制監(jiān)督及行政執(zhí)法人員的資格管理、培訓(xùn)教育等工作??h監(jiān)察局負(fù)責(zé)制定行政監(jiān)督管理與綜合行政執(zhí)法監(jiān)督檢查責(zé)任追究制度??h人力社保局負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)整中人員劃轉(zhuǎn)(選調(diào))工作的指導(dǎo)、加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍管理的指導(dǎo)監(jiān)督,建立健全有關(guān)管理制度??h財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員調(diào)整后經(jīng)費(fèi)預(yù)算劃轉(zhuǎn)和執(zhí)法裝備經(jīng)費(fèi)保障工作??h城管執(zhí)法局(綜合行政執(zhí)法局)要主動(dòng)加強(qiáng)與縣級(jí)相關(guān)部門的銜接,順利完成職能移交,有效承載相關(guān)職責(zé),要主動(dòng)加強(qiáng)與各鎮(zhèn)(街道)的工作銜接,積極承擔(dān)相關(guān)任務(wù)。并負(fù)責(zé)制訂綜合行政執(zhí)法配合協(xié)作工作等有關(guān)意見,縣相關(guān)職能部門要配合做好相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員、經(jīng)費(fèi)等劃轉(zhuǎn)、調(diào)整工作。各鎮(zhèn)(街道)和其它有關(guān)部門要按照各自工作職責(zé),各司其職,相互配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作。
    (三)明確工作紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作專業(yè)性、政策性強(qiáng),涉及到部門職能和人員編制的調(diào)整。為此,各有關(guān)部門要強(qiáng)化對綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查,明確工作紀(jì)律,防止職能劃轉(zhuǎn)和人員編制調(diào)整過程中,出現(xiàn)監(jiān)管不力或監(jiān)管失控等情況。
    (四)大膽實(shí)踐創(chuàng)新。開展綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作是行政體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將面臨著許多的困難和問題,需要大膽探索、大膽實(shí)踐。在試點(diǎn)工作中,需要不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作制度,不斷改進(jìn)工作方式和方法,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)有力的行政執(zhí)法保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十一
    行政執(zhí)法責(zé)任制的制度建設(shè)經(jīng)歷了從實(shí)踐到理論、從地方、部門的個(gè)別試點(diǎn)到國家統(tǒng)一規(guī)范的逐步成熟歷程。二o**年七月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》的出臺(tái),標(biāo)志行政執(zhí)法責(zé)任制已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)成熟規(guī)范的國家制度?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》作為貫徹實(shí)施《綱要》,解決執(zhí)法問題的重要制度,明確了行政執(zhí)法責(zé)任制的概念,確定了依法界定法定職責(zé)、建立健全評(píng)議考核機(jī)制、追究執(zhí)法責(zé)任三部分內(nèi)容為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的主要內(nèi)容,,這項(xiàng)制度把行政執(zhí)法責(zé)任制作為各級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要手段,將在更深層次對行政管理的規(guī)范化、法制化發(fā)揮重要作用?,F(xiàn)將太旗推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作中存在的問題及取得的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
    推行行政執(zhí)法責(zé)任制的目的是為了規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,而梳理行政執(zhí)法依據(jù)和分解行政執(zhí)法職權(quán)作為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作,是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的基本要求,也是推行行政執(zhí)法責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作,這項(xiàng)工作的扎實(shí)開展,是檢驗(yàn)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制工作優(yōu)劣和依法行政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。但因存在下列問題,所以各行政執(zhí)法單位在梳理過程中有一定的困難。
    由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展,我國立法的速度加快,立法項(xiàng)目涉及到各行各業(yè),行政許可法、行政處罰法等規(guī)范政府共同行為的法律出臺(tái)頻繁。在立法工作中,部門職權(quán)規(guī)定成為法律的重要內(nèi)容之一,加之不同層級(jí)的法律規(guī)定對部門職權(quán)都有規(guī)定,導(dǎo)致部門行政執(zhí)法依據(jù)中的職權(quán)規(guī)定錯(cuò)綜復(fù)雜,主要表現(xiàn)在:
    1、一部法中規(guī)定多項(xiàng)執(zhí)法職權(quán),不同的執(zhí)法職權(quán)分別屬于不同的執(zhí)法部門負(fù)責(zé),或者規(guī)定幾個(gè)執(zhí)法部門對一項(xiàng)執(zhí)法職責(zé)分工負(fù)責(zé)、協(xié)作執(zhí)行。
    2、同一執(zhí)法職權(quán)在不同層級(jí)的法律中都有規(guī)定(有的是對上位法的細(xì)化),同級(jí)行政執(zhí)法依據(jù)的規(guī)定中有一定的交叉甚至沖突。
    3、隨著對行政管理體制影響較大的法律如處罰法、許可法進(jìn)行的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,導(dǎo)致原有執(zhí)法依據(jù)中的執(zhí)法職權(quán)規(guī)定不斷變化和調(diào)整。這些都為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員明確執(zhí)法職責(zé)、明晰執(zhí)法責(zé)任增加了不確定的因素。
    行政執(zhí)法依據(jù)中法定職權(quán)的規(guī)定錯(cuò)綜復(fù)雜,加之在立法中法定職權(quán)在不斷增減、機(jī)構(gòu)改革中部門之間合并分立、人事調(diào)動(dòng)執(zhí)法崗位不斷調(diào)整等因素,使執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員不知道本部門具體執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職責(zé),行政執(zhí)法部門內(nèi)部崗位職責(zé)界定也很籠統(tǒng)。
    第一,雖然一部法律或者法規(guī)出臺(tái)后,執(zhí)法人員都要進(jìn)行學(xué)習(xí),但是,要遵守的法律、法規(guī)和規(guī)章較多,這種學(xué)習(xí)只是針對單個(gè)法律規(guī)定的學(xué)習(xí),不成體系,很難使行政執(zhí)法人員通過單項(xiàng)法律規(guī)定的學(xué)習(xí)對自己的執(zhí)法職責(zé)有整體、清晰的認(rèn)識(shí)。
    第二,在實(shí)際工作中有的行政執(zhí)法部門不完全清楚本機(jī)關(guān)究竟負(fù)責(zé)執(zhí)行哪些法律、法規(guī)和規(guī)章,有哪些法定權(quán)力和法定義務(wù),一些屬于該部門執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章得不到貫徹執(zhí)行,一些失效的法律、法規(guī)和規(guī)章仍在使用。行政執(zhí)法人員對其違反法定義務(wù)的不作為和亂作為行為必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任沒有清醒的認(rèn)識(shí)。
    法貴于行,行政執(zhí)法責(zé)任制作為解決執(zhí)法問題、促進(jìn)依法行政的重要制度,其實(shí)行情況是法律施行情況的“晴雨表”,將成為推動(dòng)依法治國進(jìn)程的重要力量。
    (一)精心組織,務(wù)求實(shí)效。
    建立和推行行政執(zhí)法責(zé)任制,涉及到行政立法和執(zhí)法的全過程,是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)工程。政府法制辦要求各行政機(jī)關(guān)的工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)理論,從依法治縣的高度來認(rèn)識(shí)推行執(zhí)法責(zé)任制的重要性和必要性,營造推行行政執(zhí)法責(zé)任制的社會(huì)氛圍,把推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為促進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要措施來抓,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的順利推行。同時(shí)要求各行政執(zhí)法單位結(jié)合本單位工作性質(zhì)和職責(zé),詳實(shí)地梳理本單位的行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法種類,并認(rèn)真組織實(shí)施,要注重實(shí)效,堅(jiān)決杜絕形式主義和走過場。
    (二)加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
    要求各行政執(zhí)法部門加強(qiáng)對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的督促和檢查,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題。政府法制機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)指導(dǎo),聽取執(zhí)法人員的意見和建議,調(diào)查了解梳理工作中存在的問題,及時(shí)提出指導(dǎo)意見和建議。確定梳理行政執(zhí)法依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),對各行政執(zhí)法單位所報(bào)的行政執(zhí)法依據(jù)梳理,嚴(yán)把初審關(guān)、審查關(guān)、確認(rèn)關(guān),對其梳理不明確、模糊、不全之處,要求其依法界定執(zhí)法職責(zé),認(rèn)真梳理,并加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題等工作環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和工作的督查。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十二
    20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革以來,xx縣重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、配強(qiáng)人員編制、統(tǒng)一購買設(shè)備等方式,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革取得實(shí)效。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革領(lǐng)導(dǎo)工作,縣委、縣政府成立了全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h委常委、組織部長任組長,分管副縣長任副組長,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊頭并進(jìn)推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法改革工作,并建立聯(lián)席會(huì)議制度,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法改革工作。
    (二)優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置。按照xx市批復(fù)的《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道機(jī)構(gòu)改革方案》,全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一設(shè)置綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),其中綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室作為黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)指揮轄區(qū)派駐和基層執(zhí)法力量實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái)及網(wǎng)格化執(zhí)法管理模式等工作。綜合行政執(zhí)法大隊(duì)作為事業(yè)單位,主要負(fù)責(zé)行使轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、市容環(huán)境衛(wèi)生、市政管理、綠化管理、城區(qū)和農(nóng)村規(guī)劃管理、無證商販、商店占道經(jīng)營等的行政處罰權(quán)。
    (三)科學(xué)放權(quán)賦權(quán)。依據(jù)xx市人民政府《關(guān)于確定并擴(kuò)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理權(quán)限的通知》(新政文〔20xx〕8號(hào)),采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“點(diǎn)菜”和縣直部門“端菜”相結(jié)合的方式,科學(xué)編制放權(quán)賦權(quán)目錄。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足破解“看得見管不著”難題,提出擬承接行政職權(quán)目錄;由縣直部門立足破解“管得著看不見”難題,提出擬委托行政職權(quán)目錄。兩個(gè)目錄形成后,將耦合度較高的行政職權(quán)梳理篩選,作為擬下放行政職權(quán)目錄,參考此前河南省賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限目錄,最終確定放權(quán)賦權(quán)xxx項(xiàng),其中基礎(chǔ)事項(xiàng)xx項(xiàng),縣直單位委托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府實(shí)施的委托事項(xiàng)為xxx項(xiàng)。
    (四)配強(qiáng)人員編制。xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)共核定事業(yè)編制xxx名,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核定xx名,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部事業(yè)編制的xx%。通過“減縣補(bǔ)鄉(xiāng)”,全縣下沉人員編制xxx名,有效補(bǔ)充和加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作力量。人員下沉后,綜合考慮工作能力、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)、年齡、性別等因素,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法人員,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)現(xiàn)有執(zhí)法人員平均年齡xx歲。
    (五)統(tǒng)一購買設(shè)備。為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一配備執(zhí)法裝備。參照住建部城市綜合執(zhí)法服裝配備標(biāo)準(zhǔn),投入xxx萬元為行政執(zhí)法人員購買執(zhí)法服裝;投入xx萬元,配備防暴頭盔、防護(hù)盾牌、執(zhí)法記錄儀、高音喇叭等執(zhí)法裝備;年投入xxx萬元租賃執(zhí)法用車xx輛,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法巡查工作提供基本保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十三
    1.交通行政綜合執(zhí)法的內(nèi)涵交通行政綜合執(zhí)法是綜合行政執(zhí)法在交通行業(yè)的具體體現(xiàn)。
    我國關(guān)于行政綜合執(zhí)法的研究始于20世紀(jì)90年代末,1996年10月1日生效的《中華人民共和國行政處罰法》的第十六條規(guī)定:“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán),但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使”。該規(guī)定為實(shí)施綜合行政執(zhí)法提供了法律依據(jù)。在此精神的指導(dǎo)下,交通部在2004年年初制定了《關(guān)于開展交通行政綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)工作意見》明確了交通綜合行政執(zhí)法的內(nèi)涵,即在交通部門內(nèi)部將制定政策、規(guī)范制度、規(guī)劃協(xié)調(diào)、行政指導(dǎo)、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等行政管理職能與實(shí)施行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政管理職能相對分開,在此基礎(chǔ)上,組建相對獨(dú)立、集中若干交通執(zhí)法門類的行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰等行政執(zhí)法職能的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),實(shí)行交通綜合行政執(zhí)法。
    因此,交通行政綜合執(zhí)法的本質(zhì)就是“行政管理的決策和執(zhí)行職能相對分開、行政執(zhí)法職能綜合統(tǒng)一行使”,即將交通部門下設(shè)的多個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)歸并為一個(gè)機(jī)構(gòu),將各交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的交通行政處罰權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),相對集中交由經(jīng)整合設(shè)立的交通綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
    2.構(gòu)建交通行政綜合執(zhí)法體制的建議。
    2.1機(jī)構(gòu)設(shè)置在宏觀層面,交通行政分為公路交通行政和水路交通行政。
    其中公路交通行政包括道路運(yùn)政、公路路政、公路收費(fèi)稽查行政、公路交通規(guī)費(fèi)稽查;水路交通行政包括水運(yùn)行政、航道行政和港口行政、水路交通規(guī)費(fèi)稽查??紤]到公路、水路是兩種獨(dú)立的運(yùn)輸方式,可以在交通運(yùn)輸廳內(nèi)部設(shè)立公路及運(yùn)輸管理局和港航管理局,分別履行公路、水路交通行政管理職能。同時(shí),將公路路政、道路運(yùn)政、水路運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽、航道行政、港口行政、地方海事、船舶檢驗(yàn)、質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法門類的相關(guān)任務(wù)合并,組建交通行政執(zhí)法總隊(duì),作為全省交通行政執(zhí)法的指導(dǎo)者和監(jiān)督者。各專業(yè)管理機(jī)構(gòu)所有的交通行政檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制職權(quán)集中劃入執(zhí)法總隊(duì),審批許可職能仍留在專業(yè)管理機(jī)構(gòu)。地市及縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)與省級(jí)行政管理機(jī)構(gòu)大體一致的原則,結(jié)合所承擔(dān)的主要職責(zé)和行政地位相應(yīng)設(shè)置,實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制。
    2.2責(zé)任劃分交通行政綜合執(zhí)法體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以概括為“一廳二局一總隊(duì)”模式。公路及運(yùn)輸管理局承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政、運(yùn)政、規(guī)費(fèi)征稽等行政管理職能,港航管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水運(yùn)及港口、航道的行政管理。根據(jù)管理審批與檢查處罰適度分離的原則,管理審批、質(zhì)量監(jiān)督檢查等職能由二局內(nèi)設(shè)的各專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。省級(jí)交通行政執(zhí)法總隊(duì)側(cè)重于全省范圍內(nèi)行政執(zhí)法的監(jiān)督指導(dǎo)和重大執(zhí)法活動(dòng)的協(xié)調(diào);交通行政執(zhí)法支隊(duì)側(cè)重于高速公路、國省道和重點(diǎn)水域的行政執(zhí)法;交通行政執(zhí)法大隊(duì)側(cè)重于農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道、村道)的執(zhí)法檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層客貨運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查。
    交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)與各專業(yè)機(jī)構(gòu)既要分工明確,又要相互配合,建立健全情況通報(bào)制度,案件移送制度,不斷完善交通管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資源共享,形成協(xié)調(diào)、高效的交通管理體制。
    2.3經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)問題是關(guān)系到行政執(zhí)法改革能否成功的關(guān)鍵因素。在改革試點(diǎn)中,有些省市采取“罰款返還”的方式解決辦案經(jīng)費(fèi)和工作人員的勞資問題,導(dǎo)致“招人為罰款,罰款為養(yǎng)人”的惡性循環(huán),有違改革初衷。關(guān)于辦案經(jīng)費(fèi)的問題,可以借鑒徐州市的做法。徐州市在處理經(jīng)費(fèi)問題上,采取“兩步走”的方法:第一步實(shí)行各專業(yè)管理局自籌經(jīng)費(fèi),辦案經(jīng)費(fèi)由各專業(yè)管理所按人頭比例劃給執(zhí)法大隊(duì)。第二步逐步實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政預(yù)算撥款。在兩步走過程中,由于執(zhí)法大隊(duì)對各專業(yè)管理所的管理審批具有監(jiān)督職責(zé),第一步解決辦案經(jīng)費(fèi)的方式不能實(shí)行得過于長久。從長期來看,逐步實(shí)行執(zhí)法大隊(duì)的辦案經(jīng)費(fèi)由國家財(cái)政預(yù)算撥款的方式比較可行。
    3.構(gòu)建交通綜合執(zhí)法體制的配套措施。
    3.1逐步開展綜合執(zhí)法立法工作完善的交通立法是交通行政綜合執(zhí)法的依據(jù),盡快出臺(tái)一部綜合行政執(zhí)法法是交通行政綜合執(zhí)法工作有效開展的保障。《行政處罰法》以法律形式確定相對集中行政處罰權(quán)制度,為交通行政綜合執(zhí)法改革提供了法律依據(jù),然而,要對綜合執(zhí)法進(jìn)行有效的規(guī)范,單靠一部法律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。目前,短期內(nèi)制定出具體規(guī)范綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置與調(diào)整、監(jiān)督和指導(dǎo)的法律、條例也是不現(xiàn)實(shí)的??梢圆扇雾?xiàng)現(xiàn)行的辦法,先制定綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織法,以確保機(jī)構(gòu)設(shè)置的合法性以及職能、人員、編制的法定性。同時(shí),清理和規(guī)范現(xiàn)有關(guān)于綜合執(zhí)法的法律法規(guī)和規(guī)范性文件,修改不符合推行綜合執(zhí)法的內(nèi)容,廢止與推行綜合執(zhí)法相抵觸的法律條款。
    3.2完善交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制交通行政綜合執(zhí)法監(jiān)督體制的理想模式應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督垂直管理,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體地位的相對獨(dú)立,自成體系。在目前實(shí)行交通行政執(zhí)法監(jiān)督垂直管理體系條件尚不具備的條件下,可以考慮改變過去由省級(jí)交通法制工作機(jī)構(gòu)對下監(jiān)督的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督模式,明確由交通監(jiān)察部門負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),加掛交通行政執(zhí)法監(jiān)督處牌子,實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)相分離。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的深入,逐步實(shí)現(xiàn)自上而下垂直領(lǐng)導(dǎo)體制,可考慮市、縣兩級(jí)交通執(zhí)法監(jiān)督人員由省廳監(jiān)察部門提名,經(jīng)當(dāng)?shù)乇O(jiān)察部門任命。
    3.3建立高素質(zhì)的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍要以推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作為契機(jī),加強(qiáng)調(diào)整優(yōu)化交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的步伐。一方面,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法人員的準(zhǔn)入環(huán)節(jié),交通行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員既可以從現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員中擇優(yōu)錄用,也可以適當(dāng)向社會(huì)公開招錄,內(nèi)部選用和公開招錄都要進(jìn)行專門的錄用考試,公平競爭,擇優(yōu)錄用,并經(jīng)培訓(xùn)取得交通行政執(zhí)法證后方可上崗執(zhí)法。同時(shí),加強(qiáng)對交通行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,尤其是要注意加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十四
    20**年,綜合行政執(zhí)法局以“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)、偷倒垃圾專項(xiàng)整治、散亂污企業(yè)及不法船埠整治、別墅區(qū)違法扶植整治為重點(diǎn),針對占道經(jīng)營(夜排檔)、偷倒垃圾、違法扶植、違規(guī)廣告、違法停車等顯見性市容問題專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了階段性成效。
    近期對京杭運(yùn)河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進(jìn)行了整治,并在市、區(qū)兩級(jí)整治辦的見證下,依照治理權(quán)限移交至高速公路治理部門,至此,區(qū)城管部門承擔(dān)的鐵路(已驗(yàn)收)和高速公路(待驗(yàn)收)整治工作已全部完成。在此根基上,配交通部門強(qiáng)力開展不法船埠整治工作,對船埠內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進(jìn)行整治,共計(jì)清理27000平米,對已整治拆除的不法船埠進(jìn)行復(fù)綠,目前已完成復(fù)綠面積達(dá)19100平米。
    依照**市當(dāng)局《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項(xiàng)整治行動(dòng)的看護(hù)》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔20**〕4號(hào))文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊(duì)訂定了《**高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅(jiān)”市容情況專項(xiàng)整治規(guī)劃》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容情況專項(xiàng)整治行動(dòng),不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實(shí)施開展各種整治運(yùn)動(dòng)480余次,治理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各種經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容情況獲得有效晉升。
    主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進(jìn)行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強(qiáng)有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,樹立底冊,同時(shí)對存在的違法扶植進(jìn)行整治,目前已拆除違建320處,面積共計(jì)11.73萬平米。同時(shí),共同黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強(qiáng)力開展違建拆除。
    截止目前共出動(dòng)執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,霉畚7處,共計(jì)查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運(yùn)輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等措施,累計(jì)追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。
    牽頭訂定了《20**年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會(huì)高新區(qū)(新吳區(qū))情況整治工作規(guī)劃》,依照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對物博會(huì)會(huì)場、酒店及趁魅站、機(jī)場、城市收支口、主次干道、商業(yè)廣場等公開場合的市容情況秩序進(jìn)行了保障。保障期間,共出感人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強(qiáng)制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運(yùn)輸)4起;規(guī)范非靈活車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法扶植13618。7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會(huì)圓滿勝利。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十五
    2007年,我所全體執(zhí)法人員在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),以“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”為工作原則,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。今年以來,未發(fā)生任何違紀(jì)、違規(guī)、違法的事件,保持了單位安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
    根據(jù)市交通局xxx字[2007]218號(hào)文件要求,我所對2007年行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行了自查。具體情況報(bào)告如下:
    一、健全網(wǎng)絡(luò),全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
    一是組織到位。我所建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作,分管副所長各負(fù)其責(zé),各室主任責(zé)任明確。制定了《行政執(zhí)法工作方案》,按方案要求組織檢查考核和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,實(shí)事求是地接受上級(jí)和相關(guān)部門的檢查考核。
    二是責(zé)任到位。根據(jù)各級(jí)對行政執(zhí)法工作的目標(biāo)及要求,年初,我們結(jié)合我所實(shí)際,對責(zé)任制的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化和量化。所領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各站室負(fù)責(zé)人簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。
    二、深入開展“依法行政、執(zhí)政為民”教育活動(dòng)。
    (一)注重對《條例》及配套規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳與培訓(xùn)。
    年初,所里與各站室簽訂了《行政執(zhí)法責(zé)任書》,制定了行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,通過發(fā)放宣傳資料、街頭咨詢等方式加大對《條例》等法規(guī)的宣傳,每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn),并進(jìn)行《條例》、法規(guī)考試,并對考試分?jǐn)?shù)進(jìn)行公布。同時(shí)積極選派人員參加省市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn),使所有人員持證上崗。我們對執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,并形成執(zhí)法文本上報(bào)縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行公示。制作了行政執(zhí)法版面、收費(fèi)公示版面等。
    我們嚴(yán)格按照《條例》、部門規(guī)章、行政處罰法辦事,定期公布客運(yùn)班線經(jīng)營、市場供需情況,制訂道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)制參加承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn),并通過業(yè)務(wù)把關(guān)建立健全車輛技術(shù)檔案。
    (二)依法實(shí)施行政許可。
    我所的行政許可嚴(yán)格遵照《條例》規(guī)定,統(tǒng)一由政務(wù)大廳受理后,再由業(yè)務(wù)依據(jù)各項(xiàng)規(guī)定條件進(jìn)行審查,并分別報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室進(jìn)行審查,在材料齊全、實(shí)地調(diào)查可行的條件下,在核定工作日內(nèi)按時(shí)給予許可與否的答復(fù),未發(fā)現(xiàn)有一起投訴舉報(bào)或收受他人財(cái)物現(xiàn)象。
    (三)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸市場的監(jiān)督檢查。
    輛專項(xiàng)整治工作,對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行相應(yīng)處罰,查處各類非法營運(yùn)車輛450余輛次,有效地凈化了運(yùn)輸經(jīng)營秩序。在圓滿完成任務(wù)的基礎(chǔ)上,未發(fā)生任何“三亂”現(xiàn)象等有損單位形象的行為。
    我所為加大行政執(zhí)法透明度,每月對不合格、違規(guī)經(jīng)營業(yè)戶的處罰結(jié)果進(jìn)行公示,設(shè)立群眾監(jiān)督渠道,有效地減少了部分執(zhí)法人員違規(guī)操作、“暗箱”操作的比率,促進(jìn)了費(fèi)收任務(wù)的完成。
    (四)注重執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
    我所在崗正式人員全員都參加了省廳交干校的執(zhí)法培訓(xùn),并經(jīng)考試取得相應(yīng)執(zhí)法證件,經(jīng)過多年執(zhí)法培訓(xùn),大部分都能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)定,潔身自好,廉潔行政。通過各種執(zhí)法不規(guī)范事例教育,廣大執(zhí)法工作人員更加明白自身工作的重要性和謹(jǐn)慎性,不斷提升工作水平,圓滿完成道路運(yùn)輸行政執(zhí)法工作。在此基礎(chǔ)上,我所在全所范圍內(nèi)組織執(zhí)法文書培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了各類執(zhí)法文書的填寫與歸檔。
    (五)民主評(píng)議考核執(zhí)法人員。
    之和除以站(室)考核人數(shù)計(jì)算。通過民主評(píng)議考核,我們的執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度明顯改善,執(zhí)法行為趨向規(guī)范,執(zhí)法水平逐步提高。
    (六)設(shè)立投訴、舉報(bào)、檢舉電話、信箱。
    為糾正行業(yè)不正之風(fēng),自覺接受用戶監(jiān)督,向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)電話、信箱,對投訴,不論是來信來電來訪,均要求做到事事有回答,件件有著落,一切為經(jīng)營戶著想,以優(yōu)良的服務(wù)贏得理解和支持。
    (七)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
    指定專人負(fù)責(zé)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作,對稽查情況進(jìn)行全面分析和統(tǒng)計(jì),確保統(tǒng)計(jì)工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,并做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表每周、每月、每季上報(bào)工作。
    三、存在問題。
    一是由于兩費(fèi)征收任務(wù)較重,而處罰文書程序又相當(dāng)繁雜,按規(guī)定處罰金額過大,運(yùn)輸經(jīng)營戶又大都是文化層次較低的勞動(dòng)者,嫌麻煩,往往只能補(bǔ)交規(guī)費(fèi)而處罰執(zhí)行不了。
    二是由于人員編制少、而經(jīng)費(fèi)不足,對執(zhí)法監(jiān)督檢查往往要用協(xié)查人員,這對工作造成一定困難。
    輸目標(biāo)中心工作,履行行政執(zhí)法的監(jiān)督職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)我縣道路運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十六
    2015年,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在縣委、縣政府和商務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,以黨的十八大及十八屆四中全會(huì)和五中全會(huì)重要理論為方向,依靠執(zhí)法大隊(duì)全體人員的共同努力,緊緊圍繞縣委、縣政府及縣商務(wù)局黨組年初安排的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),圓滿完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一是狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年以來,針對大隊(duì)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平不高、法律文書制作不熟、書面文字表達(dá)能力不強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié),專門從市執(zhí)法支隊(duì)聘請具有專業(yè)特長的人員定期對大隊(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),還組織執(zhí)法人員旁聽法院的行政審判和開展執(zhí)法案卷觀摩。同時(shí),還組織執(zhí)法人員參加省商務(wù)廳舉辦的商務(wù)執(zhí)法法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平規(guī)范化能力有較大幅度的提高。二是狠抓規(guī)章制度建設(shè)。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,以制度約束人,以制度規(guī)范人。大隊(duì)對全體隊(duì)員考勤、請假、著裝、儀容、違反規(guī)定的處罰都做出了明確要求,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須做到持證上崗,亮證執(zhí)法,著裝整齊。認(rèn)真規(guī)范執(zhí)法程序,使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,從規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,到下達(dá)處罰決定、送達(dá)回執(zhí)、采集證言筆錄、建檔立卷等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),達(dá)到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當(dāng),適用法律準(zhǔn)確的目標(biāo)。
    為了營造良好的商務(wù)執(zhí)法環(huán)境,擴(kuò)大12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線在廣大群眾中的知名度,讓廣大群眾了解12312商務(wù)舉報(bào)投訴的業(yè)務(wù)范圍及工作職責(zé),一是于今年的3.12、3.15日在友阿世茂廣場設(shè)立咨詢臺(tái)利用圖片展示、資料發(fā)放等多種方式開展商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)舉報(bào)投訴熱線的宣傳活動(dòng),在活動(dòng)中共計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢100余次。通過宣傳提高了廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí),城鄉(xiāng)居民對商務(wù)綜合行政執(zhí)法暨12312商務(wù)服務(wù)舉報(bào)投訴熱線有了更深一步的認(rèn)識(shí)。二是開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。4月24日,在友誼阿波羅商業(yè)廣場設(shè)置展臺(tái)、展板、懸掛宣傳條幅,向過往行人和群眾發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料3000余份,接受群眾答疑咨詢150余人次,并展示我縣打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)的成果。三是開展了誠信興商宣傳活動(dòng)。11月30日,以“倡導(dǎo)誠信興商理念,共創(chuàng)誠信營商環(huán)境”為主題,在友阿世茂廣場舉行了現(xiàn)場咨詢活動(dòng),向市民發(fā)放《酒類流通管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》、《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《國務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014年-2020)》、《商務(wù)部關(guān)于加快推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)工作的實(shí)施意見》等宣傳資料3000余份,現(xiàn)場咨詢500余人次,制作宣傳展版8塊,很好的向廣大市民宣傳了“誠信興商”的必要性和重要性。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體和宣傳車、廣告標(biāo)語、橫幅多種方式對商務(wù)綜合行政執(zhí)法的職能職責(zé)和對涉及到商務(wù)領(lǐng)域的20多部法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,讓經(jīng)營者和消費(fèi)者接受和了解商務(wù)執(zhí)法的具體內(nèi)涵,營造了良好的商務(wù)綜合行政執(zhí)法氛圍。
    (一)加強(qiáng)成品油監(jiān)管,確保群眾用上“放心油”
    為切實(shí)加強(qiáng)我縣成品油市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,促進(jìn)成品油流通體制規(guī)范化發(fā)展:一是積極配合內(nèi)貿(mào)股開展成品油經(jīng)營資格年檢換證工作,指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)上報(bào)年檢材料,在資格審查過程中,對不符合年檢要求的,不符合安全生產(chǎn)的加油站責(zé)令限期整改,及時(shí)完成了上級(jí)下達(dá)的年檢換證工作。二是1-6月份在全縣范圍內(nèi)開展了車用燃油專項(xiàng)整治行動(dòng)。先后組織執(zhí)法人員148余人次,對全縣成品油企業(yè)進(jìn)行檢查。對存在安全隱患的企業(yè),現(xiàn)場責(zé)令整改,購銷臺(tái)賬、油品來源情況填寫不全的現(xiàn)場給予行政指導(dǎo),責(zé)令限期完善。通過整治,確保了油品質(zhì)量,減少了環(huán)境污染,做到誠信經(jīng)營,確保人民群眾用上“放心油”。三是對非法加油站(點(diǎn))和群眾反響強(qiáng)烈的加油站進(jìn)行了整改。今年,執(zhí)法大隊(duì)對全縣非法加油站(點(diǎn))和流動(dòng)加油車(船)進(jìn)行了整改,對違反了《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定的,送達(dá)了責(zé)令改正書(停止非法經(jīng)營通知書),并對加油機(jī)、加油槍及儲(chǔ)油罐進(jìn)行了封存,貼上了封條。今年共開展了5次成品油專項(xiàng)整治行動(dòng)、查處非法加油站﹙點(diǎn)﹚2家,行政處罰3.5萬元。有力維護(hù)了成品油經(jīng)營市場。
    (二)加強(qiáng)酒類管理,確保群眾喝上“放心酒”
    一是強(qiáng)化酒類流通隨附單管理。酒類批發(fā)企業(yè)在批發(fā)酒類商品時(shí)必須按酒類商品來源、去向、品名、數(shù)量等內(nèi)容的填寫酒類流通隨附單,切實(shí)做到單隨貨走,單貨相符,確保酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性。二是嚴(yán)把市場酒類商品準(zhǔn)入關(guān)。今年,先后對全縣77家酒類批發(fā)企業(yè)、65家ktv、150家酒類零售企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,查處了無酒類批發(fā)許可違法從事酒類批發(fā)的企業(yè)2起。三是嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒類商品。今年共開展專項(xiàng)整治行動(dòng)8次,查處酒類流通案件11宗,查獲假冒偽劣酒38瓶、侵權(quán)酒品24件,行政處罰近1.5萬元。
    (三)依法對再生資源市場的清理和整頓。
    今年,我執(zhí)法大隊(duì)對全縣再生資源回收市場的亂堆、亂放、無證經(jīng)營等不戶現(xiàn)象進(jìn)行了整頓,并加強(qiáng)了對典當(dāng)、拍賣及二手車市場等行業(yè)的管理,推動(dòng)了我縣再生資源市場的規(guī)范、健康、有序發(fā)展。
    (四)加強(qiáng)舉報(bào)投訴受理,努力把12312辦成老百姓服務(wù)熱線。
    為加強(qiáng)商務(wù)12312舉報(bào)投訴服務(wù)中心的工作,完善了《舉報(bào)投訴服務(wù)職責(zé)》、《限時(shí)辦結(jié)制》。做到了12312舉報(bào)投訴熱線電話24小時(shí)有專人接聽,群眾舉報(bào)投訴件件有著落,事事有回音。今年,共回復(fù)縣長熱線3起,受理群眾投訴43起,上門咨詢15起,辦結(jié)率達(dá)100%,在廣大人民群眾中樹立了良好形象。
    (五)積極開展單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)單用途商業(yè)預(yù)付卡管理,有效防范和化解當(dāng)前可能存在的非法集資風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)市場秩序和人民群眾合法權(quán)益,2015年4月,縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對全縣30多家企業(yè)及已備案的8家企業(yè)的單用途預(yù)付卡進(jìn)行了專項(xiàng)排查,對未簽訂購卡協(xié)議、未有效建立購卡人信息登記臺(tái)賬的企業(yè)下發(fā)了《責(zé)令整改通知書》。通過單用途商業(yè)預(yù)付卡領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)宣傳和排查工作,切實(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾防范非法集資的意識(shí),使廣大流通領(lǐng)域員工和群眾充分認(rèn)識(shí)到非法集資的危害性,起到了對社會(huì)公眾提示風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)群眾自覺遠(yuǎn)離非法集資的目的。
    社會(huì)治安綜合治理、信訪、紀(jì)檢監(jiān)察、人事組織、黨務(wù)、計(jì)劃生育等其他中心工作齊頭并進(jìn),促進(jìn)我局各項(xiàng)事業(yè)有序推進(jìn)。
    為把商務(wù)綜合行政執(zhí)法向廣度和法度推進(jìn),按照商務(wù)部一年促提高,兩年促鞏固,三年促發(fā)展的總體工作要求,在鞏固完善已開展的酒類、定屠、成品油等商務(wù)行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上,新拓展了《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》、《家電維修服務(wù)業(yè)管理辦法》、《洗染業(yè)管理辦法》、《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》等新的執(zhí)法領(lǐng)域,并扎實(shí)有效地開展了前期宣傳,調(diào)查摸底和造冊工作,為新的執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法工作開展?fàn)I造了氛圍奠定了基礎(chǔ)。
    (一)、做好“12312”信息工作。繼續(xù)做好“12312”舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)工作,將群眾反映的問題及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)股室,爭取第一時(shí)間解決所反映的問題,有力的保障服務(wù)工作順利進(jìn)行。
    (二)、加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)對酒類經(jīng)營戶、流動(dòng)加油車、非法加油點(diǎn)進(jìn)行突擊檢查,確保經(jīng)營和消費(fèi)安全。
    (三)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對商務(wù)綜合行政執(zhí)法涉及的20多部法律法規(guī)學(xué)習(xí),全面掌握商務(wù)行政執(zhí)法法律法規(guī)。
    (四)、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)法行為,按照商務(wù)綜合行政執(zhí)法程序嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)定程序?qū)嵤?,確保所辦案件不發(fā)生違規(guī)操作。
    (五)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)動(dòng),促進(jìn)商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管到位,要加強(qiáng)同公安、工商、安監(jiān)等職能部門的聯(lián)系和協(xié)作,依據(jù)法律、法規(guī),強(qiáng)化對商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)管。
    (六)拓展新商務(wù)執(zhí)法領(lǐng)域。隨著形勢發(fā)展,商務(wù)執(zhí)法職能轉(zhuǎn)變,商務(wù)執(zhí)法監(jiān)管的生豬定點(diǎn)屠宰,酒類流通執(zhí)法劃歸其他職能部門。因此,我們必須認(rèn)真梳理法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),把新拓展的執(zhí)法領(lǐng)域的執(zhí)法工作卓有成效地開展起來,促進(jìn)和提高商務(wù)執(zhí)法的職能轉(zhuǎn)變,為推進(jìn)我縣商務(wù)綜合行政執(zhí)法工作上新臺(tái)階而努力奮斗。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十七
    我鎮(zhèn)根據(jù)xx精神,認(rèn)真開展依法行政自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視依法行政工作,并列入重要議事日程。今年以來,我鎮(zhèn)積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;繼續(xù)實(shí)施會(huì)議學(xué)法制度,組織全體干部開展專題會(huì)議學(xué)法活動(dòng),使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策解決問題,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的能力;鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工協(xié)作,切實(shí)履行工作職責(zé),對依法行政工作加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,確保了各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    二、規(guī)范決策,完善制度。
    鎮(zhèn)政府繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行重大行政行為決策程序規(guī)定,組織開展了決策跟蹤評(píng)估制度和責(zé)任追究制度,積極開展了強(qiáng)制規(guī)范性文件清理工作,及時(shí)公布了繼續(xù)有效、廢止、失效的規(guī)范性文件目錄。
    三、嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政。
    堅(jiān)持“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任;加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格要求相關(guān)執(zhí)法部門依照法定程序執(zhí)法,持證上崗;堅(jiān)持行政執(zhí)法人員上崗資格培訓(xùn),落實(shí)行政執(zhí)法證件管理,認(rèn)真開展執(zhí)法案卷自查、評(píng)查,并及時(shí)整改;切實(shí)推行行政執(zhí)法責(zé)任制,建立健全行政執(zhí)法考評(píng)制度。
    四、強(qiáng)化法制宣傳,建設(shè)陽光政府。
    積極開展了形式多樣的法制宣傳活動(dòng),在全鎮(zhèn)各村開展了法制宣傳,發(fā)放各種法制宣傳資料8000多份,著力提高全民法律素養(yǎng),提升廣大人民群眾的法律意識(shí)。
    五、把握重點(diǎn),突出工作理念。
    在年初的依法行政工作要點(diǎn)中,明確一年的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)行政強(qiáng)制法學(xué)習(xí)熱潮,著力進(jìn)行強(qiáng)制規(guī)范性文件、強(qiáng)制行政主體及強(qiáng)制執(zhí)法行為的清理工作。以強(qiáng)制性執(zhí)法清理工作體現(xiàn)政府以人為本的理念,貫徹并堅(jiān)持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
    一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定的不足,例如法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相對薄弱,監(jiān)督制約機(jī)制不夠完善,部分基礎(chǔ)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,推進(jìn)依法行政工作再上新臺(tái)階。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十八
    20xx年,我鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,按照上級(jí)部門及黨委工作部署,細(xì)化工作措施,狠抓工作落實(shí),深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法工作,依法開展戶外廣告專項(xiàng)整治、市場秩序維護(hù)等工作,取得了良好成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年綜合行政執(zhí)法工作情況總結(jié)如下:
    一、
    20xx年以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),成立了綜合行政執(zhí)法辦公室,抽調(diào)人員充實(shí)到綜合行政執(zhí)法辦,加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊(duì)力量建設(shè)。按照司法局通知要求,組織在編在崗工作人員參加執(zhí)法證考試2次,其中9人已取得執(zhí)法證件。同時(shí),以提高執(zhí)法隊(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律知識(shí)為目標(biāo),積極參加司法局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織辦公室人員開展法律法規(guī)大學(xué)習(xí),不斷不高執(zhí)法干部隊(duì)伍法治思維和依法行政、依法履職的能力和水平。
    二、
    一是開展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)市、縣城鄉(xiāng)管理和綜合執(zhí)法局關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告專項(xiàng)整治工作的通知,我辦第一時(shí)間抓落實(shí),迅速摸清轄區(qū)內(nèi)違規(guī)設(shè)立的戶外廣告底數(shù),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),以最強(qiáng)的力度,最硬的措施,將所有違規(guī)設(shè)立的廣告牌予以清拆,確保專項(xiàng)整治工作順利完成。
    二是開展長效化的巡查,規(guī)范市場管理秩序。針對農(nóng)貿(mào)市場周邊、街道等地占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂丟亂放等現(xiàn)象進(jìn)行長效化管理,對占用人行道和馬路,堵塞交通的行為進(jìn)行勸導(dǎo),對拒不聽勸的商販聯(lián)系交管部門對違法停放車輛進(jìn)行抄牌處罰,由執(zhí)法隊(duì)暫扣其經(jīng)營工具。對違法違規(guī)行為,堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持常態(tài)整治,有效提升農(nóng)貿(mào)市場及周邊市容秩序。
    雖然行政執(zhí)法工作取得一定的成效,但離上級(jí)要求還存在一定的差距。
    一是業(yè)務(wù)對接還不夠順暢。執(zhí)法辦工作人員對于下放職權(quán)學(xué)習(xí)不深入,對法律法規(guī)的理解還不夠透徹。
    二是執(zhí)法隊(duì)的力量還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。執(zhí)法事項(xiàng)權(quán)限下放越來越多,但是當(dāng)前執(zhí)法辦人員偏少,特別是具有法學(xué)知識(shí)背景的工作人員更是屈指可數(shù)。
    三是工作方式方法簡單粗糙。對占道經(jīng)營的商販缺乏耐心勸導(dǎo),執(zhí)法文書制作及引用相關(guān)條例不夠規(guī)范。接下來,我辦將繼續(xù)組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),規(guī)范執(zhí)法辦案流程。堅(jiān)持常態(tài)化管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合,建立健全和完善長效化管理機(jī)制,對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)巡查管理,堅(jiān)決取締違規(guī)違法行為。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)工作匯報(bào)篇十九
    *鎮(zhèn)地處**縣西北部,鎮(zhèn)域面積平方公里,轄12個(gè)行政村,9個(gè)居委會(huì),總?cè)丝谌f,其中常住人口萬。全鎮(zhèn)以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以建筑建材、紡織印染、經(jīng)編家紡、五金機(jī)械等產(chǎn)業(yè)為依托,擁有工業(yè)總資產(chǎn)億元,固定資產(chǎn)億元,境內(nèi)外上市企業(yè)7家,規(guī)模以上企業(yè)45家,個(gè)私企業(yè)1100多家,是全市唯一的國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn)和中國經(jīng)編名鎮(zhèn)。2016年,全鎮(zhèn)上下克服宏觀調(diào)控、要素約束帶來的不利影響,致力于促進(jìn)增長方式的轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的成績。共實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元,人均gdp超過萬美元,全社會(huì)總產(chǎn)值突破兩百億大關(guān),達(dá)到205億元,財(cái)政總收入億元,農(nóng)民人均純收入9395元,連續(xù)第二年位居“浙江省最發(fā)達(dá)100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)”首位。目前,我鎮(zhèn)是“全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)”、“浙江省文明鎮(zhèn)”、“浙江省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“浙江省衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“浙江省東海明珠”、市首批“教育基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)”、“基層文化示范鎮(zhèn)”,通過復(fù)評(píng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)省級(jí)“人民滿意的公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)集體”。
    一、當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制等情況2016年,按照統(tǒng)籌的理念,進(jìn)一步健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行新“三定”方案(即定崗、定人、定責(zé)),組建“四辦兩中心”:即黨政辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、村鎮(zhèn)建設(shè)辦、社會(huì)事業(yè)及保障辦、駐村指導(dǎo)中心、調(diào)處服務(wù)中心。鎮(zhèn)級(jí)行政、事業(yè)人員狀況:行政公務(wù)員定編38名,實(shí)有32名。事業(yè)定編26名,實(shí)有17名。人員經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)情況:目前,國家干部和國聘干部的基本工資由國家財(cái)政全額撥款,而辦公經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金福利則由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)一部分。局聘人員中的部分站所的基本工資為主管部門全額撥款,其他一些站所為差額撥款,而辦公費(fèi)、獎(jiǎng)金福利則由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)一部分或大部分,機(jī)關(guān)自聘人員的工資、獎(jiǎng)金福利(含養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi))及辦公費(fèi)全部由鎮(zhèn)財(cái)政自籌解決。
    二、我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政的情況。
    行政機(jī)關(guān)能否依法行政,將從總體上決定我國能否依法治國,建立社會(huì)主義法治國家。作為最基層的行政機(jī)關(guān),***鎮(zhèn)人民政府始終把推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府作為一項(xiàng)根本性任務(wù)來抓,通過“三五”、“四五”普法,懂法、用法、守法已經(jīng)取得初步成效,基本達(dá)到了合法行政、合理行政、程序得當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。通過我鎮(zhèn)的實(shí)際,基層政府加強(qiáng)依法行政的作用可以歸結(jié)為以下幾方面:
    1、樹立和維護(hù)政府的良好形象。有困難,找政府。在廣大農(nóng)民群眾眼中,基層鎮(zhèn)(街)人民政府(辦事處)就是我國行政機(jī)關(guān)的代表。推進(jìn)依法行政,從一方面來看是有效地保證了行政行為的合法性、合理性,從另一方面來看,它使行政機(jī)關(guān)的管理、服務(wù)職能進(jìn)一步健全,使行政機(jī)關(guān)對公共事務(wù)的管理行為有條可據(jù),有理可循,充分做到公平、公正,取了最廣大人民群眾的認(rèn)可,樹立了政府的良好形象。
    2、有效保彰人民群眾的合法權(quán)益。健全科學(xué)的決策機(jī)制、嚴(yán)格公正的執(zhí)法行為、靈活的溝通反饋渠道有效地保護(hù)了人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。諸如亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派等違法行政行為已被徹底杜絕。行政復(fù)議、行政訟訴程序的有序運(yùn)行,更為人民群眾提供了與政府對話的有效窗口,保證其充分發(fā)揮對政府與行政執(zhí)法的監(jiān)督效果,并間接地減少了穩(wěn)定工作的壓力,形成了政府依法行政,群眾依法監(jiān)督的良性循環(huán)。
    3、執(zhí)法人員素質(zhì)大幅提高。行政行為的執(zhí)行者是人,提高人的素質(zhì)是推進(jìn)依法行政的重要環(huán)節(jié)。廣大機(jī)關(guān)干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu),特別是把學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)管理作為重要的學(xué)習(xí)方向,牢固樹立為人民服務(wù)的信念,法制觀念和自律意識(shí)都得到了顯著的提高,對依法行政的性質(zhì)、要示、目的有了充分的認(rèn)識(shí)。素質(zhì)的提高反映到執(zhí)法行為上,就表現(xiàn)為依法行政的自覺性越來越強(qiáng),在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),為民解憂,秉公執(zhí)事,打造出了一支思想優(yōu)良、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的合格執(zhí)法隊(duì)伍。/84、提高機(jī)關(guān)效能,改善機(jī)關(guān)作風(fēng)?;鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時(shí)關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。
    三、基層機(jī)關(guān)依法行政存在的困難。
    1、職權(quán)有限?!缎姓S可法》施行之后,賦予基層政府的職權(quán)屈指可數(shù)。然而基層工作有繁雜性的特點(diǎn),工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如農(nóng)村選舉、拆違、計(jì)生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。
    2、溝通不暢。基層政府無權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級(jí)有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時(shí),基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級(jí)職能部門,間接引起了部分超級(jí)上訪、群訪事件的發(fā)生。
    3、法律體系有欠完善。我們的社會(huì)主義民主法治建設(shè)已取得了令人矚目,但是整個(gè)法律體系還不能說無懈可擊,尚存一些疏漏和盲區(qū)。近年來,隨著人民群眾(特別是發(fā)達(dá)地區(qū))法律意識(shí)明顯增強(qiáng),部分別有用心之人利用法律漏洞謀取私利,甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣,并以此與政府的執(zhí)法行為抗衡。由于法律本身的缺失,這種情況下,基層政府的各項(xiàng)工作變得很被動(dòng),甚至束手無策。
    四、對基層政府進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的意見1、摒棄人治思想,樹立法治觀念。依法治國,建設(shè)社會(huì)主義民主政治,是我國社會(huì)主義初期階段的政治綱領(lǐng)。但人治思想經(jīng)受過了幾千年的封建專制統(tǒng)治,在人們的思想上打下了深刻的烙印,影響極深。在實(shí)踐中表現(xiàn)出來的行政命令、長官意識(shí)、以言代法、以權(quán)壓法、干涉司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。所以人治思想在廣大干部思想中的影響是根深蒂固的。因此,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)市場經(jīng)濟(jì)要求我們樹立法律觀、法治觀,樹立依法治理社會(huì),依法管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技等依法行政和依法治國的觀念,依法管理好本部門的工作。一要樹立法律支配權(quán)力的觀念,糾正權(quán)力支配法律的錯(cuò)誤思想;二要革除法律治民不治官的錯(cuò)誤思想,樹立法律面/8前人人平等,依法行政重在依法“治官”的觀念。三要革除單純的法律工具主義觀念,樹立法律工具主義與法律目標(biāo)主義同時(shí)并重的意識(shí)。在將法律視作既管老百姓又管政府、管干部的同時(shí),把重心轉(zhuǎn)移到保障人民群眾的合法權(quán)益和實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)上來,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。
    2、加強(qiáng)法制宣傳教育,強(qiáng)化法律意識(shí),提高行政執(zhí)法水平。強(qiáng)化法律意識(shí),這是依法治國、依法行政的必備條件之一,只有提高全民的法律意識(shí),才能自覺遵守與執(zhí)行法律,只有提高全體行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí),才能做到依法行政。因此,必須加強(qiáng)法制宣傳教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強(qiáng)法律意識(shí)。對行政機(jī)關(guān)工作人員的違法行政要加以批評(píng)、抵制,通過法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益,糾正違法行政。對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)了法律意識(shí),才能帶領(lǐng)廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)依法行政和依法治國的方略。
    3、理順體制,切實(shí)規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實(shí)效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實(shí)行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級(jí)逐人、嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是地進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實(shí)行錯(cuò)案追究制度。隨著政治體制尤其是行政管理體制改革的不斷深入,完善和規(guī)范行政運(yùn)行機(jī)制,建立民主、公正、法治與服務(wù)的公共行政,實(shí)現(xiàn)行政管理民主、法治、科學(xué)、高效的現(xiàn)代化目標(biāo)。
    4、深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。依法行政,說到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員去“依”、去“行”。因此,提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實(shí)現(xiàn)。首先,要按照“三個(gè)代表”的重要思想要求,加強(qiáng)對行政執(zhí)法隊(duì)伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期、不定期地進(jìn)行考核,促進(jìn)行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力;第三,要堅(jiān)持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退等具體制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。/85、強(qiáng)化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機(jī)制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實(shí)可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實(shí)。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級(jí)各類行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實(shí)施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個(gè)中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。