機械機構(gòu)調(diào)研報告（實用17篇）

    報告是以一定的形式將事實、數(shù)據(jù)、觀察和研究結(jié)果等內(nèi)容進行陳述和交流的一種書面或口頭表達方式，它可以系統(tǒng)地呈現(xiàn)和傳達相關(guān)信息和結(jié)論，我想我們需要做一份報告了吧。必要時，可以使用圖表、表格等可視化工具來展示數(shù)據(jù)和結(jié)果，加強表達效果。這些范文從不同角度對問題進行了分析和解釋，在撰寫報告時可供參考。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇一
    按照縣編委要求，縣編辦、縣政府督查室，于8月10日至8月16日對縣政府機構(gòu)改革工作落實情況進行督查評估。此次督查共涉及24個工作部門8個中心共48個單位。督查組深入各有關(guān)單位，采取聽取單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報、實地查看、拍照存檔等形式，逐條督查評估機構(gòu)改革落實情況。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    一、特點及成效。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，迅速行動?？h政府機構(gòu)改革后，縣領(lǐng)導(dǎo)、單位領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，主動配合，保證改革順利進行。縣政府副縣長張志紅、縣長助理劉忠民親自召集縣交通運輸局、縣城管局等有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決城市客運職責調(diào)整和手續(xù)交接工作?？h發(fā)改委、縣工信局領(lǐng)導(dǎo)積極溝通，將發(fā)改委負責“經(jīng)濟運行工作的5人”劃轉(zhuǎn)到工信局，并積極開展工作。縣農(nóng)牧局、縣住房和建設(shè)局、縣交通運輸局、縣工信局等單位已啟用了新章、掛了新牌子、變更了新賬戶?？h人社局、縣文廣新局、縣糧油貿(mào)易中心、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心等單位及時刻制新公章、制作新牌子（其中縣糧油貿(mào)易中心已掛新牌子）?？h計生委、縣糧油貿(mào)易中心等單位嚴格按照“三定”方案制作懸掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
    2、轉(zhuǎn)變職能，促進工作。各單位以改革為契機，積極推出各種新辦法、新舉措，轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)意識，打造干部隊伍，提升服務(wù)能力，取得了很好的工作成效，贏得了廣大群眾的好評。縣審計局強化工作薄弱環(huán)節(jié)，加大了對財政投資項目的監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)不流失?？h財政局簡化工作程序，制作工作流程示意圖，提高辦事效率。縣公安局加強城區(qū)防控力量，有力地打擊了不法活動，極大地改善了治安狀況?？h城管局購置新車輛，每天在城區(qū)主要路段灑水降塵，在炎炎夏日為群眾帶來了可貴的清涼?？h廣播電視發(fā)展服務(wù)中心實行了掛牌上崗，加強了新聞輿論監(jiān)督，開展了有線電視數(shù)字化整體平移工作，重新開播了內(nèi)黃縣廣播電臺，增設(shè)了以文娛、娛樂為主的有線綜藝頻道和以農(nóng)業(yè)、法制宣傳為主的第三頻道，實現(xiàn)了工作、效益、社會多贏的良好局面?？h安監(jiān)局一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，以整改為目的，以懲罰為手段，實行“首查不罰”制度?？h林業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心積極開展電視技術(shù)講座并安排專人定期下鄉(xiāng)為農(nóng)戶搞好技術(shù)服務(wù)。
    二、存在問題。
    1、個別單位職責調(diào)整還未到位。如縣發(fā)改委的“工業(yè)經(jīng)濟運行”職責還未調(diào)整到縣工信局；原農(nóng)開辦的“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”職責未調(diào)整到縣財政局；縣食品藥品監(jiān)督局的“綜合協(xié)調(diào)食品安全、組織查處食品安全重大事故”職責未調(diào)整到縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局應(yīng)調(diào)出的職責也未調(diào)出；原廣電局、文物旅游局的行政職責和縣文管所未調(diào)整到縣文廣新局，文化市場綜合執(zhí)法也未合并；原畜牧局行政職責未調(diào)整到縣農(nóng)牧局；原糧食局行政職責未調(diào)整到縣發(fā)改委；原縣政府教育督查室行政職責已劃入縣教體局，但人員還需進一步理順；原新農(nóng)辦需進一步理順關(guān)系。
    2、個別單位牌子未掛、公章未刻、賬戶未變。如縣蔬菜服務(wù)中心、縣教育發(fā)展促進中心、縣旅游發(fā)展服務(wù)中心、縣廣播電視發(fā)展服務(wù)中心、縣棉花糧油生產(chǎn)服務(wù)中心、縣外商投資服務(wù)中心、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位未掛牌子、未刻公章、未變更賬戶?？h政府辦公室、縣人社局等單位未掛內(nèi)設(shè)股室牌子。
    3、大部分單位存在亂掛牌、股室牌子名稱不規(guī)范、股級干部超配、行政單位事業(yè)身份人員任股級干部現(xiàn)象。此次已將相關(guān)單位的所有掛牌拍照存檔。
    4、存在部門干預(yù)掛牌子現(xiàn)象。大多數(shù)單位都掛有：計生辦、綜治辦、群眾工作室、工會等牌子?？h公安局掛有原系統(tǒng)內(nèi)未改革到位的牌子。個別單位有臨時性工作辦公室牌子。如：“三項重點”工作辦公室。
    三、意見建議。
    1、涉及職責調(diào)整的單位由有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)召開會議，進行溝通協(xié)調(diào)，及時安排落實職責劃轉(zhuǎn)事項，辦理交接事項。
    2、進一步加大督查力度，對未整改到位的單位進行跟蹤督導(dǎo)。
    3、在以后改革制定“三定”方案時，是否考慮對于一些職責較多、人員較多的單位，適當增加一些內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
    4、對于“一票否決”的部門干預(yù)要求各單位掛的牌子，看看縣編辦拿出什么意見。
    2010年8月18日。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇二
    隨著金融服務(wù)市場逐步健全并不斷的繁榮,金融服務(wù)的質(zhì)量對我們的日常生活的影響越來越大,我們生活的方方面面都無時不刻的與金融有著直接的或是間接地關(guān)系.我決定于2014年4月2日-2014年4月13日進行一次調(diào)研。
    調(diào)研方法：采用街頭抽樣調(diào)查。
    調(diào)研對象：各個銀行金融機構(gòu)。
    本次調(diào)查采取街頭抽樣調(diào)查，主要調(diào)查年齡在18-59歲之間，性別隨機抽取。發(fā)放問卷100份，回收有效問卷92份，其中男性占50人，女性為42人，被調(diào)查者80%為城鎮(zhèn)居民。
    以下為回收調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況，一、銀行服務(wù)基本調(diào)查。
    （一）在目前所選擇的銀行服務(wù)機構(gòu)。
    結(jié)果統(tǒng)計中可以看出，被最多人選用的銀行是中國工商銀行，有38人，占據(jù)了主要位置。其次是中國農(nóng)業(yè)銀行，30人。中國建設(shè)銀行、中國銀行排在三、四位。有12人選擇其他銀行，根據(jù)口頭的調(diào)查，交通銀行和招商銀行也有較大的客戶群。
    （二）消費者對其所選擇的銀行滿意度。
    從結(jié)果統(tǒng)計圖表可以看出，市民對銀行所提供的服務(wù)滿意度普遍不高，大部分的人表示只能勉強認可銀行的服務(wù)，34%的人明確表示不滿意銀行的服務(wù)，在被調(diào)查的人中大部分的表明其所選擇地為四大國有銀行，因此也可以看出，四大銀行的服務(wù)確實存在較大的提升空間。從反應(yīng)的情況來看，人們對國有銀行的服務(wù)態(tài)度意見較大，銀行員工的敬業(yè)度不高。
    （三）選擇商業(yè)銀行時考慮的主要因素。
    從雷達圖的分布來看，較多的人會就近選擇，服務(wù)和營業(yè)點的數(shù)量也在很大程度上影響消費者的選擇，有就少部分的消費者會從知名度、安全性等方面考慮。
    （四）消費者對股份制商業(yè)銀行（非四大國有銀行）的態(tài)度。
    結(jié)果表明，人們對股份制商業(yè)銀行的了解不夠，只有14%的消費者已選擇股份制商業(yè)銀行為其提供金融服務(wù)。32%的消費者表示有意向嘗試這一新興的銀行服務(wù)機構(gòu)，31%的消費者對股份制商業(yè)銀行不甚了解，還有15%的消費者還未過考慮此事。
    （五）被訪者的收入中用于儲蓄的比重。
    從柱狀圖的分布情況來看，有46%的消費者將會把大部分的收入存入銀行，三分之一的消費者將一半的收入存入銀行，有17%的消費者只將收入的1/4放在銀行，只有2%的消費者表示目前在銀行沒有存款。
    （六）被訪者是否使用過或正在使用信用卡。
    被訪者中只有11人曾經(jīng)或正在使用信用卡，只占到被訪者的12%，而將近90%的人沒有使用過信用卡。
    （七）被訪者對信用卡使用的態(tài)度。
    從圖表中明確可以看出，大約31%的消費者表示對信用卡還不甚了解，對其所起的作用不是很清楚，18%的消費者仍在考慮，有意向辦理；19%的消費者覺得沒必要，對其作用不大。13%的消費者認為信用卡很方便，能夠解其一時之需，還有11%的消費者表示從未考慮過信用卡對其生活的影響。
    （八）被訪者曾或現(xiàn)在參與的銀行投資理財活動。
    貸款10080沒有過288604540200投資43222其他理財咨詢結(jié)算。
    可以看出，有將近一半的人參與過貸款，與此人數(shù)相近的被訪者有過投資的經(jīng)歷，有不到25%的人參與過理財咨詢服務(wù)，只有兩人參與過結(jié)算服務(wù)，30%的人還沒有接觸過以上的理財活動。
    （九）被訪者對理財活動的態(tài)度。
    調(diào)查顯示有將近70%的消費者認為可以適當?shù)膮⑴c理財活動，10%的消費者說應(yīng)當對銀行的理財產(chǎn)品持樂觀的態(tài)度，13%的消費者表示銀行的理財產(chǎn)品有時也有一定風險，投資須謹慎，應(yīng)該敬而遠之。4%的消費者未做考慮。
    二、問卷結(jié)果分析，提出問題并作出詳盡分析。
    在對被訪者其所接觸銀行機構(gòu)的情況來看，（一）四大銀行占據(jù)著絕大比重的市場份額。究其原因，在街面所能見到的大多數(shù)為四大國有銀行，并且，大多數(shù)企事業(yè)單位與這些銀行有業(yè)務(wù)關(guān)系，等等因素。這其中工行占據(jù)了最多市場份額，有將近40%的消費者會選擇工行，農(nóng)行、建行、中行分列其后，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)交行和招行擁有不少的客戶群，并以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了廣泛的好評。近些年來股份制商業(yè)銀行逐漸的加大了對上海地區(qū)的擴張，消費擁有了更加多樣的選擇空間，有利于金融服務(wù)機構(gòu)的合理競爭，提高本地區(qū)的金融服務(wù)質(zhì)量。上海市政府應(yīng)該加大對金融服務(wù)機構(gòu)的招商引資，活躍本地區(qū)的金融市場，更好的服務(wù)于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
    雖然四大銀行的市場占有率極高，但被訪者普遍的表示出對為其提供服務(wù)的銀行的不滿，這是銀行系統(tǒng)在計劃經(jīng)濟時代的遺留問題，銀行服務(wù)人員的敬業(yè)程度急需提升，大銀行的服務(wù)已經(jīng)不再是他們在市場經(jīng)濟時代行業(yè)間競爭的優(yōu)勢，在當代，人們對此有著多種的選擇，人們可以選擇服務(wù)更人性化的銀行。從反應(yīng)的情況來看，消費者對銀行的意見主要表現(xiàn)在以下兩個方面：1.服務(wù)不夠人性化，不周到，不夠尊敬，沒有耐心。2.四大銀行的各項費用較多，且較貴，使得消費者難以接受，影響到人們對網(wǎng)銀等新興事物的熱情。
    存在以上問題的銀行應(yīng)該做出切實可行的整改方案，提升服務(wù)的品質(zhì)，使得消費對所選銀行的忠誠度得以提升，銀行間展開良性的競爭，實現(xiàn)雙贏。
    （二）被訪者在談到選擇銀行時的考慮因素時，顯得并不是非常的在意，可以看出，很多人處于方便的考慮，將錢存在離家較近的銀行，分析得知，現(xiàn)階段的浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民對金融服務(wù)機構(gòu)的認識還不是很全面，消費者應(yīng)該將其視為市場當中的普通服務(wù)公司，更多的了解金融服務(wù)機構(gòu)，更好的利用其所提供的服務(wù)，使得我們的生活更加的便捷，提高時間的效率，提高生活的質(zhì)量。人們對儲蓄的安全性沒有太多的顧慮，四大國有銀行的體制背景，使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要，隨著改革開放的深入，金融市場的逐步開放，經(jīng)濟體制的優(yōu)化，競爭機制的深化，各銀行的信用會顯得尤為重要?，F(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量，與許多的企事業(yè)單位合作，采用定點合作的方法來搶奪市場份額，此營銷方案起到不小的作用。
    （三）雖然銀行目前的存在較多待改進地方，但人們打算更換銀行的熱情并不是很高，用戶對其所選銀行有著較高的忠誠度。這樣并不利于銀行之間的競爭，不能使得資源得到最優(yōu)化的配置。消費者應(yīng)該及時的轉(zhuǎn)變原有的觀念，緊跟時代的步伐，合理的爭取自身利益的最大化，同時形成對銀行的壓力，迫使其不斷地進步。
    （四）在談到對股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時，人們的反應(yīng)不一，有些人已經(jīng)體會其帶來的變革，有些人則對其不以為然，調(diào)查表明，大部分的人對其不甚了解，進而對其不會有過高的熱情。但人們的好奇十分的強烈，這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景，但前期宣傳、導(dǎo)入，將會是一個較漫長的過程，此類的金融機構(gòu)應(yīng)該加強長遠的預(yù)知能力，克服眼前短暫的困難，創(chuàng)造美好的未來。
    （五）在提及存款占收入的比重時，將近50%的人表示其將大部分的收入存入銀行，多一半的人有不到一半或是將近一半的存款。了解到，每個對存款的態(tài)度不盡相同，出于安全性、流動性、投資性的考慮，導(dǎo)致了不同存款比率。整體來看，本地區(qū)的人在消費方面較為保守，生活負擔較重，人們多年來勤儉的生活習慣和現(xiàn)實的生活狀況，致使存款的比重較大。
    （六）信用卡在本地區(qū)的使用率并不是很高，有將近90%的人表示沒有使用過信用，這與本地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀和人們的觀念有著極為重要的關(guān)系，很多人還不了解信用卡得作用和方便之處，提前消費的觀念還不能為廣大的民眾所認識和接受，人們對其的需要并不很強烈，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們的思想觀念先進，人們會逐漸的接受使用信用卡，促進本地區(qū)金融體制的完善。
    在針對投資活動的調(diào)查中，和現(xiàn)狀相符，將近一半的人都參與過貸款的理財活動。還有將近一半的人參與過投資的理財活動有少數(shù)參與過理財咨詢的活動還有不少的人從未參與過銀行的理財活動，這部分人更偏好與收益穩(wěn)定銀行存款。
    被訪者對參與理財產(chǎn)品活動的態(tài)度多為適當參與，能使我們消費者能夠在所參與的理財產(chǎn)品中獲益，使得自己的閑置資本達到效用最大化。
    三、提升商業(yè)銀行服務(wù)質(zhì)量的建議。
    調(diào)查中提出了許多可行的改進措施和辦法，其中最重要的有幾點：
    （一）增加服務(wù)窗口，增設(shè)自助設(shè)備，加強引導(dǎo)服務(wù)。
    提高服務(wù)效率等具體措施，如交通銀行、工商銀行、中國銀行、民生銀行提出實行彈性工作制、彈性工作窗口的措施；建設(shè)銀行提出實行劃分服務(wù)區(qū)、分層服務(wù)的措施以及提高每日自動取款限額等；農(nóng)業(yè)銀行將逐步推行延時服務(wù)；工商銀行所有營業(yè)網(wǎng)點延長服務(wù)時間30分鐘，對業(yè)務(wù)流程實施現(xiàn)金業(yè)務(wù)和非現(xiàn)金業(yè)務(wù)高低柜分離，提高業(yè)務(wù)處理效率，縮短交易時間等。還有其他銀行提出的通過提高服務(wù)效率來縮短辦理業(yè)務(wù)時間等。
    （二）加大對客戶的收益風險意識的宣傳。
    針對理財產(chǎn)品宣傳，興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行、光大銀行都提出了要加大對客戶的收益風險意識的宣傳，及時進行風險提示，嚴格遵守理財產(chǎn)品真實性宣傳的要求，端正客戶預(yù)期。
    （三）加強服務(wù)督察，針對客戶咨詢和投訴的問題。
    各個銀行都提出了增加客服電話，強化咨詢和受理工作，加強服務(wù)督察，積極配合消協(xié)處理用戶投訴；浦發(fā)銀行、招商銀行還提出了首問負責制，爭取一站式服務(wù)，不斷提高客戶滿意度。
    （四）開展各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
    如工商銀行開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動；招商銀行推出的“滿意100，我最優(yōu)秀”服務(wù)月比賽活動；興業(yè)銀行、華夏銀行實施的“星級服務(wù)”考核，掛星上崗活動；交通銀行、浦發(fā)銀行增設(shè)的便民措施，體現(xiàn)了人文情感等等。這些活動對提升銀行服務(wù)水平必將起到積極的推動作用。
    四、調(diào)查體會。
    總體來說目前該地區(qū)金融服務(wù)業(yè)還是很發(fā)達，存在著很多問題，但前景是不錯的。應(yīng)該加強合作、溝通，在實踐中不斷地總結(jié)，在總結(jié)中不斷地改進，在改進中努力的做到最好。
    我認為，銀行之間的競爭，實質(zhì)上就是服務(wù)水平的競爭。服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率關(guān)系到一家銀行的生存與發(fā)展。這次主題調(diào)查活動，展現(xiàn)了不同銀行不同的服務(wù)側(cè)面，也許并不全面，卻讓我們發(fā)現(xiàn)，“你中意哪一家銀行”得到的不會是一個簡單的回答。當我們對銀行的要求不斷提高的時候，“中意的銀行”意味著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)方式，意味著良好的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)理念。一張信用卡、一個營業(yè)廳、一臺atm機都聯(lián)系著大市場。
    企業(yè)的發(fā)展，離不開金融機構(gòu)的扶持；金融事業(yè)的興盛，更需要企業(yè)發(fā)展強有力的支撐。加強金融機構(gòu)與企業(yè)的良性互動，實現(xiàn)銀企雙贏雙興,已成為縣委、政府實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，進一步擴大對外開放，促進縣域經(jīng)濟又好又快、持續(xù)發(fā)展的重要舉措。最近，帶著如何進一步加強銀企合作，搞好銀企對接這一問題，我們到金融機構(gòu)和企業(yè)進行了深入細致地調(diào)查，全方位地了解了當前銀行與企業(yè)的合作狀況，并就有關(guān)問題進行了認真探討。
    一、當前金融機構(gòu)支持企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及主要問題。
    近年來，我縣金融機構(gòu)緊緊圍繞“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，立足現(xiàn)有信貸政策，改進金融服務(wù)，加大信貸投放，在自身業(yè)務(wù)發(fā)展的同時，有力地促進了縣域經(jīng)濟的健康發(fā)展。年末，我縣工行、農(nóng)行、建行、中行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社（以下簡稱“五行一社”）貸款余額22.2億元，當年信貸投放總量20.4億元。其中，工業(yè)企業(yè)貸款3.2億元，私營個體貸款5.2億元，簽發(fā)承兌匯票7207萬元，票據(jù)貼現(xiàn)7.99億元。今年元至四月，信貸投放總量9.7億元，比去年同期增長48.1%。其中，工業(yè)企業(yè)貸款3900萬元，私營個體貸款1.2億元，簽發(fā)承兌匯票2185萬元，貼現(xiàn)6.5億元。為有效緩解企業(yè)資金短缺，保障企業(yè)健康運行，發(fā)揮了積極作用。但是，由于受眾多因素的制約和影響，信貸投放不足、企業(yè)融資困難等問題仍然突出，集中表現(xiàn)在：
    (一)存貸差額不斷擴大。90年代末，我縣各家銀行是貸差行，貸款大于存款，而后由于存款總量和貸款總量增長不對稱，導(dǎo)致我縣存貸差嚴重失衡。年末，我縣各家金融機構(gòu)存款余額42.6億元，貸款余額27.1億元，存貸差15.5億元；到年末，我縣存款余額達61.8億元，貸款余額22.5億元，存款增加了19.2億元，貸款卻下降了4.6億元，存貸差進一步擴大，達39.3億元，是年的2.5倍。到今年四月末，存貸差再增4億元。同時，貸款余額中有11億元屬于糧棉油收購掛賬的政策性貸款，實際對縣域經(jīng)濟的投入只有11億元，只占我縣存款總量的17.8%。工行有6個億的存款，貸款卻只有1000萬元。存款逐年增多，貸款逐年下降，大量的存款被上級行調(diào)控，與此同時，我縣的中小企業(yè)發(fā)展卻受到了嚴重的資金瓶頸制約。
    (二)資金投放“重強輕弱”。全縣幾家金融機構(gòu)貸款投向相對集中，把目標都瞄準在源等重點企業(yè)上，為他們授信放貸。盡管其他中小企業(yè)貸款需求大，但銀行投向重點明確，惜貸懼貸，重強輕弱。目前，凱樂等四家重點企業(yè)的貸款余額2.18億元，占全縣剔除政策性貸款后余額的15.6%；其他中小企業(yè)的貸款余額2.8億元，分布在82家企業(yè)，企平僅341萬元。
    (三)貸款難與難貸款同時存在。一方面，銀行扶持企業(yè)發(fā)展，服務(wù)縣域經(jīng)濟的意識明顯增強，希望通過擴大信貸投放，實現(xiàn)效益最大化，但有錢放不出去。另一方面，企業(yè)在發(fā)展中信貸需求大，但求貸無門。企業(yè)的“貸款難”和銀行的“難貸款”同時存在，導(dǎo)致銀行信貸投放功能不斷萎縮。年末的貸款余額比年末的貸款余額下降了4.6億元。今年四月末的貸款余額比年初又減少了7142萬元，比去年同期減少1.2億元。
    二、信貸投放不足的原因分析。
    金融機構(gòu)信貸投放日益減少、投向失衡的原因是多方面的。既有國家銀行政策控管方面的因素，又有企業(yè)自身不足的被動，更有政府部門、中介組織服務(wù)管理體系不健全等方面的影響。具體來講，主要有三個方面的原因：
    (一)縣級銀行自主權(quán)有限，經(jīng)營服務(wù)滯后。
    一是貸款審批權(quán)缺失。各商業(yè)銀行為了防范風險，基本上收了基層行社的貸款審批權(quán)。目前只有建行、農(nóng)行和信用社爭取到了極為有限的貸款審批權(quán)，其中農(nóng)行也只有對個人的貸款審批權(quán)，單筆貸款最高審批權(quán)限為60萬元，對公司的信貸，支行無權(quán)審批。其他商業(yè)銀行如縣工行、中行都沒有貸款審批權(quán)限。中行連存單質(zhì)押貸款也必須經(jīng)上級分行審批。
    二是貸款手續(xù)繁瑣復(fù)雜。每一筆貸款都要通過信用評級授信、項目評估、貸款審批等諸多環(huán)節(jié)，要經(jīng)過信貸管理部門、風險管理部門、審貸委員會層層把關(guān)，逐級上報重復(fù)審批，從申請到審批、發(fā)放，至少要履行8道手續(xù)，約需28天時間，與中小企業(yè)資金需求高頻率、小金額、快周轉(zhuǎn)、強時效的需求存在很大矛盾。有時銀行貸款到位，企業(yè)商機已失?！靶√焓埂惫痉从?，有一次他們急需一筆短期流動資金貸款，要求在15天內(nèi)融資到位，但找縣內(nèi)一銀行，四個月后才把貸款審批下來，而此時生意早已“泡湯”了。
    三是信貸“門檻”較高。在營銷戰(zhàn)略上，金融機構(gòu)大多是扶強不扶弱，這使得貸款投向集中，主要流向了縣域重點骨干企業(yè)。同時，銀行貸款授信條件和抵押貸款標準過高，中小企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較小，信用等級能達到銀行要求的為數(shù)不多，致使一些金融機構(gòu)對企業(yè)的支持顯得無能為力。建行規(guī)定，從今年開始，aaa級以下企業(yè)貸款不再受理設(shè)備抵押，只能以房產(chǎn)和土地抵押，且必須兩證齊全。然而，目前我縣還沒有一家aaa級企業(yè)，很多企業(yè)也沒有辦理土地證。
    四是金融產(chǎn)品適用率不強。金融機構(gòu)雖然推出了不少信貸產(chǎn)品，但大部分產(chǎn)品都是由上至下推廣的，與縣域經(jīng)濟多元化發(fā)展的實際情況不吻合，缺乏與我縣企業(yè)發(fā)展適銷對路的配套產(chǎn)品。目前，在企業(yè)信貸上，僅限于房地產(chǎn)抵押貸款、存單抵押貸款等，諸如倉單質(zhì)押、動產(chǎn)質(zhì)押等適銷、靈活的產(chǎn)品，推介使用較少。
    五是貸款營銷激勵機制缺乏。為了有效防控風險，目前，銀行普遍實行不良貸款第一責任人制度、信貸人員終身責任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤等制度，都沒有出臺貸款營銷的激勵政策，信貸人員的利益與貸款發(fā)放的多少相關(guān)不大，只有風險責任，沒有激勵措施，使基層信貸人員缺乏貸款營銷的積極性。而且，在國家宏觀調(diào)控、收縮銀根的大背景下，企業(yè)的市場競爭加劇，風險增加，而轉(zhuǎn)賬結(jié)算，銀行卡收單，證券、保險、債券、工資收付等中間業(yè)務(wù)的開拓發(fā)展，以及資金上存有一定的利潤空間（目前銀行平均儲蓄成本年利率約為1.46%，銀行平均上存年利率約為2%），導(dǎo)致銀行轉(zhuǎn)向保守經(jīng)營。
    (二)企業(yè)自身不足，授信基礎(chǔ)較差。
    一是自身資產(chǎn)不足，爭取貸款的能力較弱。目前銀行一般只接受土地或建筑物等抵押擔保，并且一般只能按評估值的60%予以放貸。由于我縣多數(shù)企業(yè)都是小規(guī)模經(jīng)營，投入資金少且主要用于購置生產(chǎn)設(shè)備和原材料及輔助材料，固定資產(chǎn)少，特別是一些農(nóng)副產(chǎn)品收購加工企業(yè)，流動資金需求大，僅靠固定資產(chǎn)來抵押而獲取的銀行貸款遠遠不能滿足需求。如一家棉花收購加工企業(yè)，固定資產(chǎn)投入只在100-150萬元，而其每年在收購棉花時，需資金500-1000萬元，銀行按規(guī)定比例測算其抵押價值，該企業(yè)可獲取的抵押貸款在95萬元以內(nèi)，遠遠不能滿足其流動資金的需求，因而不得不轉(zhuǎn)而尋找更具靈活和快捷性的民間借貸。
    二是缺少優(yōu)良項目，產(chǎn)品競爭力不強，抗風險能力較弱。我縣大多數(shù)企業(yè)處于發(fā)展初期，經(jīng)營粗放，設(shè)備和工藝落后，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少，趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少，低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的“三多三少”，缺少優(yōu)質(zhì)項目、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，發(fā)展?jié)摿τ邢蓿癸L險能力相對較弱。銀行為加強審慎經(jīng)營，不敢輕易放貸。
    三是內(nèi)部管理不規(guī)范，經(jīng)營信息失真，影響銀行評估授信。我縣的企業(yè)大多沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度。有的企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰，管理人員缺乏，“家族式”管理比較普遍；多數(shù)企業(yè)財務(wù)制度不健全，財務(wù)報表不能真實反映企業(yè)盈虧狀況；有的企業(yè)在購進原材料和銷售產(chǎn)品時，以現(xiàn)金進行交易，使得金融機構(gòu)無法監(jiān)管其資金流向；有的企業(yè)在為職工購買勞動保險以及一些社會公益事業(yè)方面沒有認真履行義務(wù)，社會公信度欠佳。等等這些，導(dǎo)致企業(yè)在尋求信貸支持時，銀行會因難以掌握其真實的經(jīng)營狀況，不能準確判斷其信用程度，而約束信貸的發(fā)放。
    信貸服務(wù)體系不健全，金融生態(tài)環(huán)境較差。
    一是擔保公司能力不足。目前我縣只有縣民生擔保公司一家擔保機構(gòu)。雖然該公司目前運行較好，但其存入信用社的擔保保證金只有718萬元。按照1：4的放大比例，只能擔保貸款2872萬元。而且，目前擔保公司的注冊資本只有1500萬元，按照信用聯(lián)社的最新政策，注冊資本在2000萬元以下的，信用聯(lián)社將取消與其的合作。
    二是中介組織服務(wù)不優(yōu)。目前，企業(yè)財產(chǎn)抵押，抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高，而且有的評估登記的有效期與貸款期限不匹配，貸款期限內(nèi)重復(fù)評估登記、重復(fù)交費，加重了企業(yè)負擔。而且，為企業(yè)貸款提供中介服務(wù)的機構(gòu)大多是行政管理部門指定的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，存在部門壟斷現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)。有的中介服務(wù)人員存在吃拿卡要的現(xiàn)象，工作效率低下，人為地拉長了企業(yè)獲取貸款的時間，貽誤了企業(yè)商機。
    三是征信體系建設(shè)缺失。人民銀行正在建立和完善銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)、企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，但由于參與各方支持不夠，數(shù)據(jù)采集、更新相當困難，特別是非銀行信息的采集阻力較大，目前企業(yè)信息僅入庫118家，且部分數(shù)據(jù)失真失實。同時，社會信用環(huán)境也有待改善。目前我縣不良貸款占比仍然較大，全縣“五行一社”不良貸款余額為3.9億元，占15.6%。金融部門依法收貸清息時，往往是“贏了官司輸了錢”，得不償失，這些都制約著金融部門向中小企業(yè)融資。
    四是政府、銀行、企業(yè)信息不對稱。銀行垂管后，因條塊分割，政府、銀行和企業(yè)之間，沒有建立良好的信息共享平臺，缺乏經(jīng)常的聯(lián)動溝通機制，往往是政府的產(chǎn)業(yè)信息、發(fā)展規(guī)劃金融機構(gòu)不知曉；而金融機構(gòu)的信貸產(chǎn)品、扶持政策、投資方向政府和企業(yè)不清楚；企業(yè)的新建項目、財務(wù)信息、信用狀況和融資需求銀行不了解。信息交流的不對稱和不通暢，阻礙了信貸的投放。
    三、加強銀企合作，實現(xiàn)銀企有效對接的建議。
    銀企關(guān)系是一個相互依存、相互促進的共同體。改善金融服務(wù)，加強銀企合作，是加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是金融機構(gòu)自身發(fā)展的需要。要解決好銀企對接障礙，必須從四個方面入手。
    (一)改進金融服務(wù)，建立適合縣域企業(yè)融資特點的銀行信貸支持體系。
    1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立全新服務(wù)理念。金融部門要牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的觀念，調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，重新進行市場定位，不斷提升服務(wù)水平。一方面，要調(diào)整信貸戰(zhàn)略。既要重點關(guān)注產(chǎn)品有市場、技術(shù)含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、綜合效益好的規(guī)模型企業(yè)，更要關(guān)注法人代表信譽良好，產(chǎn)品有潛在市場，經(jīng)營前景樂觀，但效益暫時欠佳的中小企業(yè)。另一方面，要大膽創(chuàng)新思路。對已有信貸關(guān)系、信譽良好的企業(yè)，可以大膽施貸予以支持；對那些效益欠佳的企業(yè)，可以在落實還款保證條件的前提下，通過貿(mào)易融資、封閉貸款、短期授信業(yè)務(wù)等方式幫助企業(yè)盡快扭虧為盈；對于出現(xiàn)不良貸款企業(yè)，銀行應(yīng)積極為企業(yè)提供市場信息，幫助企業(yè)出謀劃策，努力盤活不良貸款。
    2、針對縣域企業(yè)特點，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一是要積極拓展新的信貸支持方式。根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)需求和控險方式的不同，不拘泥于貸款這一種方式，積極辦理銀行承兌、銀行和商業(yè)匯票貼現(xiàn)、打包貸款等。二是要積極開發(fā)、豐富信貸產(chǎn)品。要摒棄過去僅限于存單、房產(chǎn)、土地抵押貸款的狹窄選擇，積極推介運用動產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、無形資產(chǎn)質(zhì)押、貨權(quán)質(zhì)押、品牌使用權(quán)質(zhì)押等信貸方式。要廣泛推廣營銷“速貸通”、“成長之路”等新的信貸產(chǎn)品，培育信貸品牌。要學習借鑒深發(fā)展開展“供應(yīng)鏈金融”的經(jīng)驗，不斷研究推行適合我縣企業(yè)特點的金融產(chǎn)品。三是要靈活信貸方法。對小企業(yè)流動資金貸款可以采取以房地產(chǎn)一次性抵押、多次貸款周轉(zhuǎn)使用的辦法，并放寬貸款抵押條件，提高企業(yè)設(shè)備、廠房、私房等固定資產(chǎn)抵押率。
    3、積極爭取政策空間，提高金融服務(wù)能力。一是要積極擴大縣級信貸審批權(quán)限。一方面，各上級行要進一步下放、擴大縣級信貸審批權(quán)；另一方面，各縣級金融機構(gòu)也要通過提高自身營運水平，積極向上級行爭取貸款審批權(quán)限。二是要改革信貸操作流程。要針對中小企業(yè)用款“急、頻、少、險”的特點，改革信貸業(yè)務(wù)流程，在保障貸款安全的前提下，適當簡化審批環(huán)節(jié)，節(jié)約時間，以加快貸款發(fā)放速度。三是要建立信貸營銷激勵機制。銀行部門要堅持風險防范與信貸鼓勵相結(jié)合，出臺信貸營銷激勵政策。在業(yè)績考評時，合理設(shè)置信貸業(yè)績與存款業(yè)績的考核權(quán)重，從內(nèi)容上向信貸營銷傾斜，加大對信貸有效營銷的獎勵力度，調(diào)動銀行營銷人員信貸營銷的積極性。
    4、創(chuàng)新服務(wù)方式，提高金融營銷服務(wù)水平。金融機構(gòu)要以客戶為中心，不斷改進服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。一是推行客戶經(jīng)理服務(wù)制度。要根據(jù)企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、地理位置等方面的特點，設(shè)置專職客戶經(jīng)理，為企業(yè)提供隨叫隨到、精細入微的貼身服務(wù)。二是開展量身定制服務(wù)。針對每個客戶的具體情況，拿出個性化的金融服務(wù)建議書，通過管戶客戶經(jīng)理，為企業(yè)提供全方位的金融服務(wù)。三是提供信貸一條龍服務(wù)。在辦理貸款過程中，客戶經(jīng)理要積極協(xié)調(diào)房地產(chǎn)、人行、保險等單位，幫助企業(yè)辦理評級、辦證、登記、抵押、保險等手續(xù)；同時，要加強銀行內(nèi)部協(xié)作，在最短時間內(nèi)辦完全部信貸審批手續(xù)。
    (二)加強企業(yè)自身建設(shè)，提高企業(yè)的信譽度和市場競爭力。
    1、培育良好的信用意識。中小企業(yè)要在競爭激烈的市場中立足，并取得金融機構(gòu)的支持，首先，必須依法開展生產(chǎn)經(jīng)營及融資活動，自覺接受金融、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門的監(jiān)督管理。其次，要完善財務(wù)管理制度，配備精通業(yè)務(wù)的財務(wù)人員，嚴格依法建賬和進行會計核算，堅決摒棄賬外賬和虛假賬，確保會計資料真實完整，并要定期向社會各有關(guān)部門提供全面、準確的財務(wù)信息。第三，要按期如數(shù)償還銀行貸款，自覺繳納各項稅費，積極為員工辦理各類保險，逐步在社會上樹立起守信用、重履約的良好形象，取得銀行的信任。
    2、提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。經(jīng)濟管理部門要強化對中小企業(yè)經(jīng)營管理方面的輔導(dǎo)和培訓，努力提高企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)營水平。尤其是一些新起步的民營企業(yè)，要盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的經(jīng)營管理模式，吸收專業(yè)性的管理和技術(shù)人才，實現(xiàn)企業(yè)家素質(zhì)由經(jīng)驗型向知識型、開拓型轉(zhuǎn)變；企業(yè)管理由傳統(tǒng)的家族式管理向科學的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變；產(chǎn)權(quán)制度由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變，盡快進入銀行的授信范圍。
    3、加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新步伐。中小企業(yè)要選擇性發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)水平先進，產(chǎn)品科技含量高，市場附加值高的項目和產(chǎn)品，積極開展技改擴能，提高產(chǎn)品競爭力和市場占有率，努力做到增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；產(chǎn)業(yè)定位由傳統(tǒng)型向科技型、農(nóng)產(chǎn)品深加工型、出口創(chuàng)匯型轉(zhuǎn)變，從根本上扭轉(zhuǎn)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理而導(dǎo)致的融資困難問題。同時，通過技改擴能，擴大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實力，為銀行授信增額夯實基礎(chǔ)。
    (三)加強信用信息體系建設(shè)，全力打造銀企對接平臺。
    1、建立政、銀、企聯(lián)席會議制度。定期由縣委、縣政府主持召開銀政、銀企協(xié)調(diào)座談會，按照政府搭臺，銀企唱戲、增進合作、共謀發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的原則，經(jīng)過政府、銀行、企業(yè)三方座談，加強企業(yè)與銀行之間的信息溝通，為資金供需雙方搭建合作平臺，引導(dǎo)銀行信貸資金有效投放。
    2、加強社會征信體系建設(shè)。由政府牽頭，成立由人民銀行、工商、財稅、社保、質(zhì)檢、法院、銀監(jiān)等有關(guān)部門參加的聯(lián)合征信機構(gòu)。各金融機構(gòu)及政府相關(guān)部門要積極配合，提供真實可靠的數(shù)據(jù)信息，特別是在非銀行信息采信中，各相關(guān)部門要協(xié)助人民銀行做好工作，進一步完善中小企業(yè)信用信息系統(tǒng)，建立個人信用信息數(shù)據(jù)庫，確保中小企業(yè)入庫率達到100%。
    3、打造信用信息共享平臺。全面開展企業(yè)信用評級工作。聘請一家具有公信力的中介評級機構(gòu)，開展第三方評級，各銀行統(tǒng)一按照第三方評級的結(jié)果授信。要建立中小企業(yè)信用記錄體系，創(chuàng)建企業(yè)信用信息網(wǎng)，成立中小企業(yè)信用咨詢機構(gòu)，為銀行提供中小企業(yè)全方位、多視角的信用狀況。對于有騙貸或違約行為的中小企業(yè)，應(yīng)在金融同業(yè)中予以通報，增加中小企業(yè)及其股東的違約成本，促使其主動增強對自身的風險約束，防止其多頭融資，套取銀行信用。
    (四)加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力營造銀企對接的良好氛圍。
    1、努力創(chuàng)建最佳金融信用縣。今年是我縣再創(chuàng)全省“最佳金融信用縣（市）”的申報年。要堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、人行推動、金融參與、全社會配合的整體聯(lián)動機制，切實搞好信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農(nóng)戶、信用企業(yè)、信用社區(qū)、信用個人的創(chuàng)建工作，提高全社會信用水平。要加強金融債權(quán)維護，嚴格清收信用社不良貸款，依法打擊逃廢債行為，大力開展行政環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、司法環(huán)境整治，全力打造信用，確保拿回全省“最佳金融信用縣（市）”這塊金字招牌。
    2、切實改善中介服務(wù)。要加強會計師事務(wù)所、審計師事務(wù)所、評估及評級機構(gòu)等信用中介服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，培植一批誠信水平較高、有代表性的專業(yè)化中介機構(gòu)。要加強中介服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范管理，切實解決資產(chǎn)評估、公證和轉(zhuǎn)讓中收費過高、手續(xù)過繁、重復(fù)收費的問題。當前，房產(chǎn)、土地等中介評估機構(gòu)和交易機構(gòu)要嚴格落實《縣長辦公會議紀要》（年第2期）的有關(guān)要求，執(zhí)行最低收費標準，簡化辦證程序，提高工作效率，降低企業(yè)貸款的經(jīng)濟成本和辦事成本。
    3、規(guī)范發(fā)展擔保公司。要進一步做大做強縣民生擔保公司，采取政府注資、民間資本參股入股等方式，不斷壯大擔?；?，放大擔保比例，提高擔保能力。同時，還要鼓勵發(fā)展新的擔保機構(gòu)，為民營經(jīng)濟融資提供強有力的擔保支持。
    4、建立政府金融激勵機制。政府要出臺獎勵措施，每年由財政撥出專項資金，對在支持縣域經(jīng)濟發(fā)展中做出重大貢獻的金融機構(gòu)給予獎勵，提高金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的積極性。要用足用活中小企業(yè)成長基金，對發(fā)展較快、誠實守信的企業(yè)給予獎勵，引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展，不斷推動縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
    關(guān)于農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)的調(diào)查報告。
    調(diào)查對象情況：
    農(nóng)村信用社扎根農(nóng)村,服務(wù)“三農(nóng)”,是農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的主力。農(nóng)村信用社的健康發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐、關(guān)系到農(nóng)民增收,對于全面建設(shè)小康社會具有重要意義。農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)中具有一定的代表性。調(diào)查發(fā)現(xiàn):當前農(nóng)村信用社經(jīng)營已出現(xiàn)轉(zhuǎn)機；如果能夠妥善處理一些深層次矛盾,農(nóng)村信用社將能夠走上良性發(fā)展的快車道。農(nóng)村信用社資金實力雄厚，服務(wù)功能齊全，通過自己的努力，贏得了良好的信譽，不僅為廣大客戶所信賴，已成為中國最大的銀行之一。農(nóng)村信用社以便捷的地理環(huán)境、豐富的金融產(chǎn)品，竭誠為各類企事業(yè)單位和個人客戶提供安全、快捷、全方位、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。為了更深一步了解銀行這個金融機構(gòu)及我的金融專業(yè)在工作中的運用和掌握銀行業(yè)務(wù)的基本技能，我到此做了為期20多天的實習生，從基本的苦練“點鈔”到柜員業(yè)務(wù)交接，雖然比較辛苦，但讓自己對銀行業(yè)務(wù)的操作流程了解了很多，經(jīng)過向會計反復(fù)的學習和總結(jié)，現(xiàn)將各項金融業(yè)務(wù)的調(diào)查報告如下：
    調(diào)查內(nèi)容：銀行的各項業(yè)務(wù)。
    調(diào)查結(jié)果：
    第一：會計業(yè)務(wù)。
    對公業(yè)務(wù)的會計部門的核算(主要指票據(jù)業(yè)務(wù))主要分為三個步驟，記帳、復(fù)核與出納。這里所講的票據(jù)業(yè)務(wù)主要是指支票，包括轉(zhuǎn)帳支票與現(xiàn)金支票兩種。對于辦理現(xiàn)金支票業(yè)務(wù)，首先是要審核，看出票人的印鑒是否與銀行預(yù)留印鑒相符，方式就是通過電腦驗印，或者是手工核對；再看大小寫金額是否一致，出票金額、出票日期、收款人要素等有無涂改，支票是否已經(jīng)超過提示付款期限，支票是否透支，如果有背書，則背書人簽章是否相符，值得注意的是大寫金額到元為整，到分則不能在記整。對于現(xiàn)金支票，會計記帳員審核無誤后記帳，然后傳遞給會計復(fù)核員，會計復(fù)核員確認為無誤后，就傳遞給出納，由出納人員加蓋現(xiàn)金付訖章，收款人就可出納處領(lǐng)取現(xiàn)金(出納與收款人口頭對帳后)。轉(zhuǎn)帳支票的審核內(nèi)容同現(xiàn)金支票相同，在處理上是由會計記帳員審核記帳，會計復(fù)核員復(fù)核。
    第二：儲蓄業(yè)務(wù)。
    儲蓄業(yè)務(wù)實行的是柜員負責制，就是每個柜員都可以辦理所有的儲蓄業(yè)務(wù)，即開戶、辦理儲蓄卡、存取現(xiàn)金、掛失、解掛、大小鈔兌換、受理中間業(yè)務(wù)等。，憑證不像對公業(yè)務(wù)部門那樣在會計之間傳遞，而是每個柜員單獨進行帳務(wù)處理，記帳。但是每個柜員所制的單據(jù)都要交予相關(guān)行內(nèi)負責人先審核，然后再傳遞到上級行“事后稽核”。
    第三：信用卡業(yè)務(wù)。
    第四：信貸業(yè)務(wù)。
    由于目前的實際情況，中小企業(yè)融資難，盡管央行一再出臺有關(guān)鼓勵銀行向中小企業(yè)貸款的方案，但是，在各個銀行內(nèi)部都有嚴格的控制。建行也是如此。所以，銀行目前也投入了個人貸款領(lǐng)域。需要注意的是，銀行的個人貸款業(yè)務(wù)并不是直接將款貸給個人，而是與商家簽訂一定的協(xié)議，其實是將款貸給商家，然后商家把商品賣給個人，個人再還款給銀行。銀行在與商家簽訂協(xié)議時，審查商家的證件是否齊全。而個人要向銀行提供有關(guān)的收入證明，身份證明等。一般都是以購買的標的物作為抵押，最常見的就是動產(chǎn)抵押(如汽車貸款)和不動產(chǎn)抵押(如住房貸款)。信貸部門實行的是審貸分離制，就是進行貸款客戶開發(fā)與具體發(fā)放貸款，審核貸款可能性的工作人員是各司其職的。
    調(diào)查體會：在這個實習階段，對于每一筆業(yè)務(wù)，我都學習了其vost系統(tǒng)的交易代碼和操作流程，業(yè)務(wù)主要可分為單折子系統(tǒng)和信用卡子系統(tǒng)兩類。此外我還學習了營業(yè)終了時需要進行的vost軋賬和中間業(yè)務(wù)軋賬，學習如何打印流水，平賬報告表，重要空白憑證銷號表，重要空白憑證明細核對表，審查傳票號是否連續(xù)，金額是否準確，憑證要素是否齊全等。在銀行實習，學習柜員間每天交接工作時的對賬是必不可少的，對賬時除了要核對現(xiàn)金賬實是否相符外，還要查看重要空白憑證是否缺失，傳票是否連續(xù)等等。而柜員間對賬也是很有程序的，一般先清點現(xiàn)金，然后再是清點重要空白憑證如存折、銀行卡、存單等。
    總的來說，這次的實習，雖然自己有些辛苦，但是我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解，也對這些天在電大所學知識的鞏固與運用。從這次實習中，我覺得在金融單位很重要的一點就是必須要有很強的責任心。在工作崗位上，我們必須要有強烈的責任感，要對自己的崗位負責，要對自己辦理的業(yè)務(wù)負責。如果沒有完成當天應(yīng)該完成的工作，那職員必須得加班；如果是不小心弄錯了錢款，而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負責賠償。我體會到實際的工作與書本上的知識也是有一定距離的，并且需要我們反復(fù)的學習和總結(jié)。雖然這次實習的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺會計業(yè)務(wù)，但是，這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程，核算程序提供了極大的幫助，使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，不在局限于書本，而是有了一個比較全面的了解。尤其是會計分工，對于銀行防范會計風險有著重要的意義，其起到了會計之間相互制約，互相監(jiān)督的作用，也有利于減少錯誤的發(fā)生，避免錯帳。所以，在今后的生活和工作當中，我還要不斷的學習和鞏固我所學的金融知識及銀行業(yè)務(wù)的操作，為將來更好的工作打好基礎(chǔ)。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇三
    按照市分行《通知》要求，我們由支行班子成員、各部門正副主任、員工代表等參與，就我行近年來網(wǎng)點撤并中存在的問題、對業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的影響以及對日后網(wǎng)點規(guī)劃布局的意見，進行了認真細致的研究討論。大家一致認為，目前，農(nóng)業(yè)銀行在__縣金融領(lǐng)域中，正在被邊緣化?，F(xiàn)就我們的討論意見，歸納如下：
    __縣現(xiàn)有各類金融機構(gòu)網(wǎng)點45個，各項存款總額共計劃億元。按系統(tǒng)劃分，其中隸屬于信用社管轄的機構(gòu)網(wǎng)點共計28個，郵政儲蓄12個，工行2個，建行1個，農(nóng)行2個。按類別劃分，屬于骨干網(wǎng)點5個，綜合性網(wǎng)點24個，便利性網(wǎng)點16個。按區(qū)域劃分，縣城內(nèi)網(wǎng)點共計13個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點為32個。其中，工行、建行、農(nóng)行三家金融機構(gòu)共計5個網(wǎng)點，均集中在縣城，信用社、郵政儲蓄的機構(gòu)網(wǎng)點分布在縣城內(nèi)的8個，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個。
    就各家金融機構(gòu)網(wǎng)點的服務(wù)手段及硬件設(shè)放來看，都十分先進。如，工行、建行、郵政儲蓄均有優(yōu)于我行的服務(wù)優(yōu)勢。一方面，該三個系統(tǒng)下設(shè)的`全部機構(gòu)網(wǎng)點均配備有atm自動取款機，其中工行2臺，建行1臺，郵政儲蓄3臺。另一方面，郵政儲蓄的信用卡結(jié)算，異地存取等，在收取手續(xù)費方面制定有非常優(yōu)惠的政策。
    目前，各家金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)均十分穩(wěn)定。但是，郵政儲蓄的機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)及擴張業(yè)務(wù)的愿望表現(xiàn)得十分迫切，據(jù)了解，在今年內(nèi)，就新設(shè)立或遷址網(wǎng)點達到個，對其他各家金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展造成不同程度的影響。
    20__年、20__年，我行撤并網(wǎng)點1個，即臨晉營業(yè)所。當時，按照存款余額不足3000萬元的標準，對該所予以撤并。當時，該所存款余額為2800萬元，人員總數(shù)7人。在我行撤并網(wǎng)點區(qū)域中，信用社、郵政儲蓄設(shè)立的機構(gòu)網(wǎng)點共計3個，各項存款總額為5000萬元。
    此前，于是20__年，我們還對廟上、楚候、牛杜、三管、北景、七級、東張、角杯閆家莊、城關(guān)等九個營業(yè)所予以撤并。近年來，在網(wǎng)點不斷撤并中，對我行的業(yè)務(wù)發(fā)展至少帶來三點消極影響。一是過去我們攻關(guān)的財政代發(fā)工資業(yè)務(wù)及煙草、石化等系統(tǒng)大戶業(yè)務(wù)，在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部流失，進而也對我行整體的代收代付業(yè)務(wù)造成重大影響。二是農(nóng)村網(wǎng)點不斷撤并，當?shù)卣熬用駥ξ倚械姆从诚喈攺娏摇Ｓ?0__年撤并網(wǎng)點，七級鄉(xiāng)離退休老干部曾聯(lián)名向臨猗縣政府寫信呼吁，臨猗縣政府常務(wù)副縣長王玉民曾向我行做過批示。三是網(wǎng)點撤并后，共計遺留正常、不良貸款1.2億余元，新形成不良貸款3000萬元。由于失去網(wǎng)點，導(dǎo)致不良貸款的清收工作負面影響極大。
    20__年6月，按照上級行存款余額不足5000萬元的撤并標準，我們對營業(yè)所、卓里分理處等兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，以及地處城區(qū)的南郊、西街、北街三個儲蓄所予以撤并。以上五個機構(gòu)在撤并中，共計分流人員35名，向信用社移交存款6000余萬元，歸并我行營業(yè)所、東街分理處存款8000余萬元。
    當前，我行僅在臨猗縣城設(shè)有兩個營業(yè)網(wǎng)點。一個是支行營業(yè)部，另一個是東街分理處。目前，新系統(tǒng)升級以后，我們已經(jīng)在這兩個網(wǎng)點全部推行綜合柜員制，但是，客戶流量仍然十分擁擠，已直接導(dǎo)致部分客戶將存款轉(zhuǎn)入他行，從而形成我行綜合競爭力明顯呈下降趨勢。按照上級行“縣域商業(yè)金融主渠道作用”的市場定位思路，如果條件允許，我行應(yīng)至少在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增四個綜合性營業(yè)網(wǎng)點，在城區(qū)新增兩個便利性網(wǎng)點，方能滿足當?shù)乜蛻艮k理業(yè)務(wù)的基本需求，并較好服務(wù)臨猗縣的經(jīng)濟建設(shè)。就此，我行網(wǎng)點規(guī)劃布局的理想思路為：
    1、在主要重鎮(zhèn)新增四個綜合性網(wǎng)點的布局為：臨晉鎮(zhèn)、孫吉鎮(zhèn)、北辛（或卓里工貿(mào)區(qū)）鎮(zhèn)，廟上鎮(zhèn)。
    2、城區(qū)業(yè)務(wù)網(wǎng)點在現(xiàn)有兩個網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，應(yīng)再新增兩個便利性網(wǎng)點，六臺atm自動取款機。
    臨猗縣是一個農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣。全縣總?cè)丝谶_54萬元，轄8鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3區(qū)，375個行政村。我行于20__年撤并網(wǎng)點時，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值約達30．30億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到42．03億元，財政收入完成1．51億元，農(nóng)民人均純收入完成3127元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成6091．7元，固定資產(chǎn)投資完成6．94億元，社會商品零售總額完成4．14億元。作為全省最大的小麥、棉花、果疏基地縣，我行現(xiàn)有的兩個業(yè)務(wù)網(wǎng)點，顯然難以形成“縣域商業(yè)金融主渠道作用”的市場定位。
    企業(yè)提供服務(wù)。三是孫吉鎮(zhèn)在外務(wù)工經(jīng)商人員遍布全國各地，尤以北京、廣州居多，且該鎮(zhèn)中小型及家庭作坊式企業(yè)較多，經(jīng)濟頗為活躍。因而，應(yīng)盡快恢復(fù)我行在該鎮(zhèn)的營業(yè)機構(gòu)。四是作為聞名全國的棗樹基地——廟上鄉(xiāng)，亦應(yīng)恢復(fù)設(shè)立一個綜合性營業(yè)機構(gòu)，進而幅身歷史名鎮(zhèn)嵋陽以及七級等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    最后，只有我行農(nóng)村網(wǎng)點加強與城市網(wǎng)點的合作，主動接受城市先進業(yè)務(wù)輻射，積極向城市網(wǎng)點看齊，不斷縮小城鄉(xiāng)業(yè)務(wù)差距，同時充分利用已經(jīng)開辦的城市業(yè)務(wù)制高點，進而加強對城區(qū)業(yè)務(wù)的滲透，在堅決擴大城市業(yè)務(wù)份額中，吸引農(nóng)村合圍城市，實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)城鄉(xiāng)一體化健康發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇四
    機構(gòu)編制資源是政治資源、執(zhí)政資源，不可再生資源。機構(gòu)編制資源配置作為機構(gòu)編制管理中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到政府職能的運行、財政供養(yǎng)人員的規(guī)模以及黨的執(zhí)政形象。在嚴控機構(gòu)編制總量的背景下，如何盤活機構(gòu)編制資源，有效服務(wù)和保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展，是機構(gòu)編制部門必須面對的重大課題。
    （一）編制總量緊張。
    就寶興縣情況而言，編制總量緊張主要是歷史原因造成，全縣行政事業(yè)編制總量是以多年前人口基數(shù)標準核定的，而寶興縣是典型的人口小縣、幅員大縣，這一巨大的差異導(dǎo)致我縣編制數(shù)量難以滿足工作需要，全縣編制總量全市最少，且與其他縣區(qū)相差較大，與鄰近的蘆山縣、天全縣相比，我縣編制總數(shù)為蘆山的56.4%，天全的50.2%，而蘆山縣是除我縣外全市編制總數(shù)最少的縣。
    （二）思想認同缺乏。
    部門控編意識不強，缺乏編制資源是稀缺資源的認同，主要有以下三個方面問題：
    三是個別部門因工作目標任務(wù)完成不好歸結(jié)于缺編缺人，作為向上級部門和縣委、政府推脫責任的理由，進而要求增加編制。
    （三）人員結(jié)構(gòu)老化。
    由于地理區(qū)位、交通條件等客觀原因，寶興縣人才引進難度較大，且人才流失現(xiàn)象也較為嚴重，主要有以下兩個方面問題：
    二是人員年齡老化，全縣在編在崗的人員中，年齡在50歲—60歲的男同志占總?cè)藬?shù)的17.8%，年齡在50歲—55歲的女同志占總?cè)藬?shù)的5.0%，兩類人員占全縣在編人員22.8%。
    （一）爭取上級部門工作支持。
    一方面在嚴控編制總量的基礎(chǔ)上，繼續(xù)積極向上級編制部門爭取編制增量，以緩解寶興縣編制不足等相關(guān)機構(gòu)編制問題。另一方面在政策允許范圍內(nèi)，對黨政機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、事業(yè)機構(gòu)設(shè)立、升格等方面爭取支持。
    （二）挖潛盤活現(xiàn)有編制資源。
    一是做好超編混崗清理整頓。按照“綜合施策、逐步消化”的原則，結(jié)合崗位、年齡等，通過完善資料、調(diào)整崗位、職務(wù)與職級并行、多出少進等方式逐步消化超編混崗人員。
    二是規(guī)范編外人員管理。進一步規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位編外（臨聘）人員管理，不斷提高工作效能和服務(wù)水平，嚴明編外人員的招聘程序、薪酬保障、管理考核等，進一步規(guī)范對編外人員的管理，從嚴控制新增編外聘用人員，確因工作需要，需招聘編外人員的，嚴格按照“嚴格控制、明確權(quán)限、依法管理、保障權(quán)益”的原則，按程序報批。
    三是積極推進政府購買服務(wù)。著眼于減少機構(gòu)編制緊缺壓力，對可由市場提供、社會力量承擔的專業(yè)技術(shù)或后勤服務(wù)等，逐步通過委托、承包、采購等方式交由市場和社會力量承擔。
    （三）建立統(tǒng)籌管理編制模式。
    一是實行空編統(tǒng)籌管理。建立“零空編”管理制度，以現(xiàn)有編制和實有人數(shù)為準，收回事業(yè)單位部分空編，集中統(tǒng)一管理，建立編制周轉(zhuǎn)池，著力用于保障縣委、縣政府中心工作和重大民生領(lǐng)域需要、改善單位人員結(jié)構(gòu)、引進緊缺急需人才等領(lǐng)域，進一步盤活編制資源。
    二是建立用編評估機制。機關(guān)事業(yè)單位因職能職責和工作任務(wù)變化提出的用編需求，結(jié)合各單位職能職責、人員結(jié)構(gòu)、學歷結(jié)構(gòu)等開展調(diào)研、評估可行性，并結(jié)合實際提出合理化建議，為決策審批提供依據(jù)。
    （四）完善配套機制。
    制定機構(gòu)編制工作考核細則，將機構(gòu)編制工作納入各部門目標責任制考核體系及績效考核范圍，強化各部門負責人在日常工作中對機構(gòu)編制管理的責任。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇五
    在人們?nèi)粘Ｉ罨加懈鞣N疾病的時候，只有一般的小病能到藥店購買藥品治療，其他大部分疾病需要到各級醫(yī)療機構(gòu)進行用藥治療，醫(yī)療機構(gòu)的病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數(shù)量上相對較大。因此進一步加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，不斷規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品從購進到使用全過程的管理，對于確保我市人民群眾用藥安全有效具有十分重要的意義。然而現(xiàn)階段對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
    一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理；在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容，而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
    二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的'在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi)，有的冰箱內(nèi)的濕度較大，有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
    三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內(nèi)溫濕度無法控制，無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境；庫內(nèi)藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放；無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等；有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
    四、藥學專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機構(gòu)嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員，尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
    五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
    六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
    七、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
    八、有的醫(yī)療機構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經(jīng)濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質(zhì)量難以保證；特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質(zhì)量非常不好，還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
    針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
    一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應(yīng)的法律責任；同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理，保證藥品質(zhì)量。
    二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標準的有關(guān)規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從xx年我市開始醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構(gòu)有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標；對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施，進一步推進。
    三、進一步加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導(dǎo)，推進整改；對違法渠道購進藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度，依法查處；對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名（未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書）無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
    四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構(gòu)建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
    五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
    我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇六
    的監(jiān)管規(guī)范程度不及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用管理上還存在一些問題急需盡快解決。
    一、法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)管理方面占的比例小，規(guī)范的多，處罰的少。目前，對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)國家都實施gmp、gsp全過程管理，而對醫(yī)療機構(gòu)卻沒有相應(yīng)的規(guī)范來管理；在現(xiàn)有的藥品管理法律法規(guī)中對醫(yī)療機構(gòu)的要求大部分是規(guī)范的內(nèi)容，而醫(yī)療機構(gòu)違反了法律法規(guī)，只有在進貨渠道和藥品質(zhì)量方面明確規(guī)定了法律責任，其他方面沒有明確處罰依據(jù)。所有這些情況使藥品監(jiān)管部門對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管缺少查處力度，醫(yī)療機構(gòu)有些違法行為不整改藥品監(jiān)管部門也沒有辦法處理。
    二、醫(yī)療機構(gòu)診斷藥品管理不規(guī)范。在一些醫(yī)療機構(gòu)使用的診斷藥品，有的不知道按藥品管理，還按試劑管理，單獨購進，有的在一些試劑商店進貨。診斷藥品一般要求低溫保存，而且有效期非常短，常常有過期失效現(xiàn)象出現(xiàn)。另外診斷藥品一般都存放在醫(yī)療機構(gòu)的化驗室冰箱內(nèi)，有的冰箱內(nèi)的濕度較大，有的冰箱內(nèi)還存放其他生活用品。
    三、藥品儲存的設(shè)施設(shè)備與藥品的儲存要求不相適應(yīng)。有的藥品庫房門窗不嚴密，庫內(nèi)溫濕度無法控制，無法保持庫內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境；庫內(nèi)藥品擺放混亂，合格區(qū)和不合格區(qū)無明顯分界，藥品與非藥品混放，需低溫保存的藥品就在常溫狀態(tài)下存放；無防塵、防潮、防霉、防污染以及防蟲、防鼠、防鳥設(shè)備等等；有的大型醫(yī)療機構(gòu)即有庫房，又有病房藥局，各科室也存放藥品，這樣的藥品儲存環(huán)境不僅難以達到藥品儲存要求，而且藥品管理還非?；靵y。
    四、藥學專業(yè)技術(shù)人員缺乏。有些醫(yī)療機構(gòu)嚴重缺乏藥學專業(yè)技術(shù)人員，尤其是小型醫(yī)療機構(gòu)沒有專職人員管理使用藥品，從藥人員大多由醫(yī)生、護士兼職或臨時人員擔任，缺乏必要的藥學知識，對藥品的功效、毒副作用、配伍禁忌、注意事項、購進、驗收、儲存保管等知之甚少，使其使用的藥品質(zhì)量無法得到保障。
    五、管理制度和程序不完善。缺少藥品管理相關(guān)制度和程序，在藥品購進、保管、儲存、養(yǎng)護、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)無章可循。
    六、村級衛(wèi)生室醫(yī)療條件差。有的村衛(wèi)生室設(shè)在醫(yī)生家里，只有一間房間，既是藥房，又是診室，還是醫(yī)生的休息室，藥品在這樣的環(huán)境下存放不符合規(guī)定要求。
    七、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書管理問題。在我市一些林場、農(nóng)村的衛(wèi)生所，有的長期看不到醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書，對其合法性需要到主管部門進行核實，有的一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書兩個醫(yī)生使用，還有一些鄉(xiāng)村的游醫(yī)，不辦任何證件，暗中賣藥，與藥品監(jiān)督管理人員打游擊戰(zhàn)，所有這些給藥品監(jiān)管帶來很多不便。
    八、有的醫(yī)療機構(gòu)將科室分別承包給個人經(jīng)營，這些承包個人對藥品的管理更加混亂，為了經(jīng)濟效益，他們從違法渠道購進藥品，藥品質(zhì)量難以保證；特別是一些中醫(yī)診所，中藥飲片質(zhì)量非常不好，還經(jīng)常違法自配藥品賣給患者。
    針對以上存在的問題，我提出以下建議，供參考：
    一、建議國家局盡快制定相應(yīng)的醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理部門規(guī)章，或者由我省自行制定地方法規(guī)，對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用管理進一步明確細化，并明確相應(yīng)的法律責任；同時建議國家局對醫(yī)療機構(gòu)制定出臺有關(guān)藥品使用的質(zhì)量管理規(guī)范，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理，保證藥品質(zhì)量。
    二、結(jié)合藥品經(jīng)營企業(yè)gsp標準的有關(guān)規(guī)定，制定我市醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房方案，分步實施，大力推進了醫(yī)療機構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè)。自從20xx年我市開始醫(yī)療機構(gòu)創(chuàng)建規(guī)范藥房工作，到今年年底縣級以上醫(yī)療機構(gòu)有28戶達到了規(guī)范藥房標準，還有6戶沒有達標；對縣級以下醫(yī)療機構(gòu)還要研究具體措施，進一步推進。
    三、進一步加大對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度。對一些不規(guī)范的違法行為要加強指導(dǎo)，推進整改；對違法渠道購進藥品和藥品質(zhì)量存在問題的要加大處罰力度，依法查處；對農(nóng)村、林場以行醫(yī)為名（未取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證書）無藥品經(jīng)營許可證經(jīng)營藥品的違法行為要堅決查處，依法取締。
    四、加大宣傳教育培訓力度，使醫(yī)療機構(gòu)和廣大人民群眾對藥品管理的重要性和藥品知識有更深一步的認識，推進醫(yī)療機構(gòu)建立誠信體系，形成由藥監(jiān)部門一家依法管藥轉(zhuǎn)變?yōu)槿鐣餐O(jiān)督的輿論氛圍。
    五、結(jié)合農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進一步規(guī)范我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所創(chuàng)建規(guī)范藥房、達標藥房，推進我市農(nóng)村、林場衛(wèi)生所的藥品管理，保證農(nóng)村、林場衛(wèi)生所使用藥品的質(zhì)量。
    我們要從保護廣大群眾生命健康的角度著想，工作積極主動，尋找切實可行的辦法，監(jiān)督管理好醫(yī)療機構(gòu)的藥品質(zhì)量，保障全市人民用藥安全有效，促進我市醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇七
    顯的改善，特別是經(jīng)過實施醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督量化分級以來，部分個體診所的軟硬件水平有了較大的提高。年開始，我們國家組織了幾次大型的打擊非法行醫(yī)專項行動，今年省里又針對性的開展了一級以下醫(yī)療機構(gòu)專項整治活動，通過檢查結(jié)果看，我市民營個體醫(yī)療機構(gòu)仍然存在許多問題，影響和制約了個體診所的健康發(fā)展，下面我結(jié)合日常的檢查情況，對個體診所存在的問題做簡要分析：
    一、人員執(zhí)業(yè)、地址變更問題。
    【法律規(guī)定】執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十四條：醫(yī)師經(jīng)注冊后，可以在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)。未經(jīng)醫(yī)師注冊取得執(zhí)業(yè)證書，不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第十七條：醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當?shù)綔视枳缘男l(wèi)生行政部門依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊手續(xù)。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法第三十條：執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中按照其執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè)?！夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十八條醫(yī)療機構(gòu)不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。
    【法律規(guī)定】《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十七條醫(yī)療機構(gòu)必須按照核準登記的診療科目開展診療活動?！夺t(yī)療機構(gòu)管理條例》第四十七條：違反本條例第二十七條規(guī)定，診療活動超出登記范圍的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門予以警告、責令其改正，并可以根據(jù)情節(jié)處以元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》?！夺t(yī)療廣告管理辦法》第六條醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項目（一）醫(yī)療機構(gòu)第一名稱；（二）醫(yī)療機構(gòu)地址；（三）所有制形式；（四）醫(yī)療機構(gòu)類別；（五）診療科目；（六）床位數(shù)；（七）接診時間；（八）聯(lián)系電話。
    根據(jù)檢查情況，多數(shù)診所能基本按照核準科目開展診療活動，但是有個別診所存在超范圍執(zhí)業(yè)情況，有的內(nèi)科診所公然宣傳治療婦科、外科、皮膚科、兒科等疾病，目前，我市審批的診所中除內(nèi)科、中醫(yī)、口腔診所外，只審批了1家美容診所和1家皮膚科診所。檢查發(fā)現(xiàn)有個別診所甚至違法開展婦科手術(shù)、放環(huán)、取環(huán)、流產(chǎn)輸卵管結(jié)扎術(shù)、早期終止妊娠術(shù)等項目。關(guān)于夸大宣傳的問題，個體診所在媒體發(fā)布醫(yī)療廣告的現(xiàn)象比較少，但是個別診所通過散發(fā)小廣告，門頭廣告牌宣傳的現(xiàn)象很普遍，多數(shù)有內(nèi)容違規(guī)，新《醫(yī)療廣告管理辦法》修訂的主要內(nèi)容有三個方面：一是明確了醫(yī)療廣告發(fā)布前的審查制度，由省級衛(wèi)生行政部門對廣告內(nèi)容進行成品審查，取得《醫(yī)療廣告審查證明》后方可發(fā)布。二是限制了醫(yī)療廣告內(nèi)容，限于醫(yī)療機構(gòu)第一名稱、醫(yī)療機構(gòu)地址、所有制形式、醫(yī)療機構(gòu)類別、診療科目、床位數(shù)、接診時間、聯(lián)系電話等8項內(nèi)容；同時，規(guī)定醫(yī)療廣告不得出現(xiàn)以下八項內(nèi)容，即涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；保證治愈或者隱含保證治愈的；宣傳治愈率、有效率等診療效果的；淫穢、迷信、荒誕的；貶低他人的；利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的；法律法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。并規(guī)定禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。
    三、消毒、隔離技術(shù)規(guī)范問題。
    如何有效的做好對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，是關(guān)系到百姓的切身利益，關(guān)系到新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)是否得到健康發(fā)展的問題。黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督順應(yīng)形式的發(fā)展成立醫(yī)政四科，是個新成立的科室。該科為了做好全省新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，不斷探索、研究，于年3月日至日組織人員到海倫市、綏棱縣、蘭西縣的3個縣及3個鄉(xiāng)進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入縣衛(wèi)生局農(nóng)合辦、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪、了解情況。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
    一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基本情況。
    海倫市、綏棱縣、蘭西縣經(jīng)過幾年的探索，初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制，補償政策逐步完善，補償水平逐步提高，報銷程序逐步簡化，監(jiān)管能力逐步加強，資金使用合理安全，農(nóng)民信任度明顯提高，農(nóng)民參合積極性不斷提高。
    1、海倫市的基本情況。
    資金萬元，截止到目前，已核銷總資金為萬元。2、綏棱縣的基本情況。
    年全縣有戶籍農(nóng)業(yè)人口人，常住農(nóng)民人口人，有人參加新農(nóng)合，按常住人口計算參合率為4.％。為完成省、市政府提出的年參合率達到％以上的工作目標，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管縣長親自召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長新農(nóng)合工作會議，落實新農(nóng)合工作任務(wù)。衛(wèi)生局、縣合管辦親自深入村屯對新農(nóng)合政策與農(nóng)民面對面答疑解惑。縣的參合率取得了可喜的成果。為了使參合農(nóng)民得到黨的這一惠民政策，按照省、市對新農(nóng)合工作的要求，科學合理的制定的我縣的補償方案，保證了新農(nóng)合資金的使用和管理更加規(guī)范安全。
    3、蘭西縣星火鄉(xiāng)的基本情況。
    星火鄉(xiāng)轄區(qū)共5個行政村，個自然屯；多戶村民，常住人口0人左右；共有5個村衛(wèi)生所，名村醫(yī)。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達到0%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院大廳有新農(nóng)合公示板和農(nóng)合辦的咨詢電話，但沒有公示具體核銷病人的基本情況。所有參合人員均持有新農(nóng)合醫(yī)療證，核銷時的票據(jù)全部為機打收據(jù)。參合報銷農(nóng)民的檔案基本完備。
    二、存在的問題。
    通過調(diào)研，在取得成績的同時，也存在管理上的問題：1、本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的市到現(xiàn)在沒有給參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療證，以收繳收據(jù)代替，有的辦理了，但是沒有照片等信息，給參合農(nóng)民的真實身份辨認帶來了不便，形成了一些定點機構(gòu)只憑參合農(nóng)民口頭上說，冒名現(xiàn)象無法杜絕。
    2、管理機構(gòu)的問題：縣農(nóng)合辦的組成人員存在一定的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理，由于有的方面的人才缺乏，致使對定點醫(yī)療的監(jiān)管存在技術(shù)上的問題，例如審查病例，什么樣的病人該住院出院的標準等。新農(nóng)合辦由于沒有獨立的辦公經(jīng)費，其日常對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督存在比較遠的定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督不到位。
    3、定點醫(yī)療機構(gòu)的問題：定點醫(yī)療機構(gòu)的存在病例書寫不規(guī)范，標牌及程序未公示，基本藥物價格未公開。還有的存在存在掛床現(xiàn)象，如開人情方、大處方以及超標準出院帶藥等。也有一些醫(yī)院"小病大養(yǎng)"、"短病長治"等現(xiàn)象比較突出。
    4、參合農(nóng)民的個人問題：有的利用醫(yī)院管理上的漏洞做假病歷騙保，還有的把假就醫(yī)票據(jù)直接賣給農(nóng)民方便他們回家鄉(xiāng)報銷。還有的醫(yī)患串通弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的現(xiàn)象也比較嚴重，如病人入院程序不規(guī)范，手續(xù)不齊，身份難以核定，加之部分村委會領(lǐng)導(dǎo)證明不實事求是，造成外傷病人性質(zhì)難以確定，給新農(nóng)合基金造成不必要損失。
    5、國家實施"以政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購"后，由于配送體系構(gòu)建、配送費用、監(jiān)管等方面的原因，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映基本藥物無法滿足需要，一些病人不得不到縣衛(wèi)生院去，加上交通費、食宿費等，使一些農(nóng)民的負擔加重。
    首先要明確對管理機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和患者三方監(jiān)管的內(nèi)容,針對基金管理和規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)行為的重點問題,開展法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
    1、加強對管理機構(gòu)的監(jiān)管。充實監(jiān)管力量，提高監(jiān)管能力。省里要加大培訓力度，使一些監(jiān)督部門的監(jiān)管人員的政策掌握好，防止違規(guī)違紀問題發(fā)生。新農(nóng)合基金能否安全規(guī)范和有效使用，關(guān)鍵在于地方特別是縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門和機構(gòu)規(guī)范的管理和嚴格的審核把關(guān)。隨著新農(nóng)合的全覆蓋和籌資水平的提高，必須加強新農(nóng)合基金監(jiān)管作為一項長期限巨的任務(wù)來抓，加大對基金管理和使用情況的監(jiān)督檢查力度，全面加強對基金籌集、存儲、撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保基金管理安全、運行規(guī)范，確?；鹑坑迷谵r(nóng)民身上，切實提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
    2、加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》的各項規(guī)定，加強對各級定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，加大醫(yī)療費用控制力度，完善單病種限額收費管理，從嚴核定各定點醫(yī)療機構(gòu)的住院人次和次均住院費用，嚴格控制醫(yī)藥費用，降低農(nóng)民負擔，減少新農(nóng)合基金不必要支出，提高基金使用效率。另外，要完善病歷與處方評價制度，定期抽取定點醫(yī)療機構(gòu)病歷和處方，由新農(nóng)合專家委員會集中對其評價，進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
    3、對參合農(nóng)民的管理。首先定點醫(yī)療機構(gòu)要把住參合農(nóng)民身份辨認關(guān)；二是農(nóng)合辦對外出人員嚴格審核。三是全省要對參合人員統(tǒng)一辦理證，以便真假身份的確認等。
    建設(shè)。
    5、加強監(jiān)管人員及經(jīng)辦機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓，提高服務(wù)水平。6、加大新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)省、市、縣新農(nóng)合資金網(wǎng)上審核、網(wǎng)上監(jiān)測、網(wǎng)上信息匯總，及時進行預(yù)警報告，更好的對基金的使用情況進行監(jiān)管。建立新農(nóng)合報銷與民政部門的醫(yī)療救助資金一站式同步結(jié)算平臺。
    7、盡快出臺新農(nóng)合管理法規(guī)，使新農(nóng)合管理工作有法可依、有章可循，加大監(jiān)管力度。
    41第三篇：醫(yī)療機構(gòu)環(huán)節(jié)的調(diào)研。
    總結(jié)。
    報告柘榮縣藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展本縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的調(diào)研總結(jié)報告柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自年成立以來，在加大對藥品市場的監(jiān)管力度，規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血，對醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視，也取得了一定的成效，但在對某些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質(zhì)量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據(jù)這次調(diào)研活動中所了解的情況，以及結(jié)合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應(yīng)管理辦法作一個總結(jié)分析。
    一、柘榮縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的情況和方法（一）從加強崗位培訓入手，提高人員素質(zhì)。
    我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中，把事前的培訓幫助作為一項重要的工作內(nèi)容，分批分層次組織法律法規(guī)和藥學業(yè)務(wù)知識培訓，進行指導(dǎo)。同時采取有效方式認真督促醫(yī)療機構(gòu)自身開展藥劑人員崗位培訓和繼續(xù)教育，切實提高醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的法律意識、質(zhì)量意識和藥學專業(yè)水平，為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證，打下堅實的基礎(chǔ)。
    （二）從規(guī)范購藥渠道入手，保證藥品質(zhì)量。
    為從源頭上保證醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量，我局“三管齊下”，一是要求醫(yī)療機構(gòu)高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質(zhì)審驗，做到“三查五對”（即查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權(quán)書；對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權(quán)范圍），簽訂配送質(zhì)量保證協(xié)議，把好進藥第一關(guān)；二是加強藥品營銷人員管理，通過建立信譽檔案、強化信用管理措施，督促醫(yī)藥企業(yè)嚴格依法聘用營銷人員，嚴格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務(wù)培訓；三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，專項打擊無證經(jīng)營藥品、非法渠道購藥等違法行為，有效地凈化了市場。
    （三）從建立健全制度入手，統(tǒng)一管理“軟件”。
    針對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理沒有明確的規(guī)范化質(zhì)量管理體系的情況，我局在出臺的《醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的“軟件”，即組織機構(gòu)設(shè)置、人員崗位職責、質(zhì)量管理制度、相關(guān)資料記錄等統(tǒng)一做了細化，督促醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示，統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，統(tǒng)一做好各種資料收集和質(zhì)量記錄，使醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上做到合乎規(guī)定，有章可循。
    （四）從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手，加強誠信自律。
    治并在新聞媒體予以公開曝光，從而充分地調(diào)動了醫(yī)療機構(gòu)的積極性，主動地加強藥品質(zhì)量管理。
    （五）從密切部門配合入手，建立長效機制。
    一是與當?shù)匦l(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的通知》，并成立了聯(lián)合檢查指導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)；二是建立互通信息制度，衛(wèi)生行政部門通報有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)涉藥違法案件和檢查情況，加強部門信息溝通，從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度，也使醫(yī)療機構(gòu)更加重視藥品管理，提高了守法遵規(guī)的自覺性。
    二、目前柘榮縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理上存在的主要問題（一）我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)，由于病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數(shù)量上相對較大，是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口，因此對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐，我們感覺到，醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理中主要存在以下問題：1、進藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習慣及經(jīng)濟利益的驅(qū)動，各級醫(yī)療機構(gòu)都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責令其改正，并嚴厲打擊其違法行為，但他們想方設(shè)法鉆法律空子，使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進行監(jiān)管。
    2、醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員素質(zhì)低下。主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是法律觀念淡薄，對《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)缺乏必要的認識；其次專業(yè)知識匱乏，由于某些醫(yī)療機構(gòu)負責人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視，導(dǎo)致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下，從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
    （二）我縣在對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的法律問題。
    我國目前在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理規(guī)范，如藥品研究領(lǐng)域有g(shù)lp、gcp，藥品生產(chǎn)領(lǐng)域有g(shù)mp，藥品經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)有g(shù)sp等，這些規(guī)范都是嚴格按照《藥品管理法》有關(guān)條款的要求制定出來的，具有法律效力。藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴格認證，才具有合法從業(yè)的資格，這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理狀況令人擔憂，對百姓的健康和生命安全構(gòu)成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理已經(jīng)遠遠落在了藥品研究、生產(chǎn)和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段，我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處：
    1、欠完備、全面。
    《藥品管理法》關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)藥品使用參照什么質(zhì)量管理規(guī)范才能獲得認證許可并沒有做出象gmp、gsp那樣的明確規(guī)定，但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關(guān)于藥品認證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應(yīng)認證證書的過程”這樣的描述，顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
    3、對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務(wù)學習缺乏硬性要求。
    我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)由于gmp、gsp認證必須配備的硬性規(guī)定，極大地促進了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員學習的積極性。但醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范，該制度很難得到醫(yī)院的重視，醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員不學習照樣工作，無危機感，這就很難保證百姓用藥安全，更不能正確指導(dǎo)患者合理用藥了。
    三、對規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的設(shè)想和對策（一）、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)。
    1、在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎(chǔ)上，需對醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理章節(jié)增加如下內(nèi)容：（1）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品使用許可證》；無《藥品使用許可證》的，不得使用藥品。（2）《藥品使用許可證》應(yīng)當標明有效期和經(jīng)營范圍，到期重新審查發(fā)證。（3）醫(yī)療機構(gòu)藥劑科必須具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員；（4）具有與所使用藥品相適應(yīng)的藥庫、藥房、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境；具有與所使用藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員；具有保證所使用藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。（5）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理必須按照xx食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)藥劑科是否符合《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。（6）《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由xx食品藥品監(jiān)督管理部門會xx衛(wèi)生行政部門共同制定。
    2、制訂《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》。
    制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構(gòu)的特殊性；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》可參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外，應(yīng)考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
    （二）、醫(yī)療機構(gòu)用藥行為可實行“扣分制”管理。
    根據(jù)上述內(nèi)容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內(nèi)容，則此項分數(shù)全扣，當一次檢查扣分達4分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經(jīng)濟處罰。如全年累計扣分達分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
    監(jiān)管工作實踐，就農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)管的難點及對策談一些看法和體會。
    一、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理現(xiàn)狀與分析。
    我縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院家，村級衛(wèi)生所及個體診所6家。分布在農(nóng)村個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個自然村。由于受地方經(jīng)濟的影響，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級診所以及個體診所的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，有的甚致職工都開不出工資，而且硬件設(shè)施極度匱乏，處于維持現(xiàn)狀。在這種情況下，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理難以達到政府和百姓的要求，也給我們藥品監(jiān)管工作帶來了很大困難。首先，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理功能達不到要求。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)受規(guī)模、人員所限，在藥事管理上藥房人員缺少，有的還不夠從事藥房管理的資質(zhì)條件，還有的是資質(zhì)能力偏低，對藥品的養(yǎng)護、評價、配制和分發(fā)以及特殊藥品管理的知識還達不到規(guī)定的要求，以致造成藥事管理功能不全，只能維持簡單的藥事管理職責。第二，藥學技術(shù)人員中非藥學專業(yè)人員占有一定比例，學歷普通較低，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，有的藥房人員身兼數(shù)職。這種情況在農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)表現(xiàn)的尤為突出。第三，藥事管理制度不健全。藥事管理的好壞有賴于科學、健全的管理制度的有效落實。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理制度建設(shè)大多沒有擺上日程，個別基層醫(yī)療機構(gòu)的藥事管理制度事實上處于可有可無狀態(tài)，既缺乏外部的壓力，又缺少內(nèi)部激勵的動力，就連《藥品管理法》明確規(guī)定的“進貨檢查驗收制度”，“藥品保管制度”等由于沒有相應(yīng)的法律責任，在相當一部分農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中得不到落實，給藥品的安全使用帶來了隱患。第四，藥事管理水平較低。在日常監(jiān)管中，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理水平明顯低于大型綜合性醫(yī)療機構(gòu)和藥品經(jīng)營企業(yè)。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的技術(shù)水準、法律意識和質(zhì)量意識普遍較低。醫(yī)院往往只重視藥品的進出數(shù)量管理，注重藥品的經(jīng)濟收益，忽視藥品的質(zhì)量管理，而且對藥房、藥庫及設(shè)施的投入比較少，很多農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥房，藥庫硬件還不如普通的藥店，制度和軟件建設(shè)更是處于低層次狀態(tài)，不能適應(yīng)保證臨床用藥安全有效的基本要求。第五、藥品養(yǎng)護和貯存設(shè)施條件較差，農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品貯存設(shè)施可以用“簡陋”二字來形容。一是藥庫藥房條件差，既無隔熱裝置，室內(nèi)也無空調(diào)，窗簾、排氣扇，及防鼠裝置等設(shè)施，藥品直接與地面或墻壁接觸，在潮濕多雨的季節(jié)極易吸潮霉變。有些醫(yī)療機構(gòu)，特別是村衛(wèi)生所和個體診所，各種藥品隨意擺放，未按要求進行分類，極易混淆；二是陰涼庫缺乏。全縣%的醫(yī)療機構(gòu)沒有設(shè)置陰涼庫，有陰涼庫的其面積與用藥規(guī)模不相適應(yīng)，空調(diào)長期關(guān)閉，起不到應(yīng)有的作用。三是冷藏設(shè)備不齊全，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)配有冰箱，%的村級醫(yī)療機構(gòu)沒有冰箱，有冰箱的也是和家庭混用。一些需要冷藏的藥品如胎盤注射液等也在常溫下存放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu)的冰箱不是不使用就是不夠用，冰箱未起到應(yīng)有作用；四是中藥貯存器皿簡陋。用紙箱、竹簍、麻袋盛裝中藥現(xiàn)象普遍，造成中藥飲片發(fā)生吸潮霉變；五是溫度計配備不全，多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)沒配備溫度計，有的配備了溫度計，也無記錄，溫濕度超過規(guī)定范圍時，也不采取任何措施，溫濕度調(diào)控成為一名空話；六是一些醫(yī)療機構(gòu)缺少烘干、熏蒸等中藥養(yǎng)護設(shè)施；七是藥品出庫不按先進先出的原則操作，隨意性大，導(dǎo)致經(jīng)營發(fā)現(xiàn)過期失效藥品。第六，藥品采購渠道不正規(guī)，質(zhì)量隱患大，由于沒有制度的約束，加之受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，一些醫(yī)療單位愿冒著被查處的風險向無證經(jīng)營者采購藥品，尤其是農(nóng)村個體診所，藥品采購渠道比較混亂。而無證經(jīng)營者提供的藥品來源復(fù)雜，加上儲存和養(yǎng)護條件差，沒有相應(yīng)的藥品質(zhì)量保證措施，因此藥品質(zhì)量難以保證，安全隱患大。又因購進藥品無質(zhì)量驗收制度也不進行驗收，一旦藥品出現(xiàn)質(zhì)量問題，難以追根溯源。
    二、造成現(xiàn)狀的根本原因。
    造成農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品管理相對混亂的原因很多，歸納起來主要有以下幾個方面。
    規(guī)定的不明確。《藥品流通監(jiān)督管理辦法》（暫行）第條規(guī)定：“城鎮(zhèn)中的個體行醫(yī)人員和個體診所不得設(shè)置藥房，不得從事藥品購銷活動。而現(xiàn)實中城鎮(zhèn)個體行醫(yī)人員和個體診所普遍設(shè)置了藥房。雖然有關(guān)解釋明確了城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的區(qū)別，但是藥房和藥柜怎么區(qū)別，法律法規(guī)都沒有明確規(guī)定，因而對違反第條該如何進行處罰現(xiàn)實中難以操作。2、不重視藥品管理，設(shè)施設(shè)備投入不夠。農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)歷來只注重醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代和醫(yī)療技術(shù)的提高，對藥品管理只抱應(yīng)付態(tài)度。一方面，有些醫(yī)療機構(gòu)認為，醫(yī)療水平及聲譽的提升完全依賴于醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代與醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療技術(shù)的提高，而藥品的管理對此沒有明顯的直接影響。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級衛(wèi)生院資金本來就很緊缺，在藥品管理方面投入不如在醫(yī)療設(shè)備上投入經(jīng)濟效益來得快。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)買一臺空調(diào)，一年下來電費要好幾千，而保存的藥品價值也不過幾百元，經(jīng)濟上很不劃算。村級衛(wèi)生所需要在陰涼和冷藏條件下保存的藥品價格有的只有幾元，即使被藥監(jiān)部門查獲，處罰金額也比需要的投入少得多；另一方面，有些人把藥劑科看作是輔助科室，在資金技術(shù)上投入明顯不足；再者，從現(xiàn)實中看，醫(yī)療機構(gòu)使用藥品（既使使用假劣藥品）導(dǎo)致的糾紛遠遠少于其他醫(yī)療事故導(dǎo)致的糾紛。以上是直接導(dǎo)致醫(yī)療機構(gòu)對藥品的管理不夠重視，設(shè)施設(shè)備投入不足的主要因素。另外農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)對藥品從業(yè)人員培訓不重視。每年除藥監(jiān)部門對藥劑人員進行有限的一、二次培訓外，很少組織對藥劑人員進行藥學知識和法律法規(guī)的培訓，從而導(dǎo)致了藥劑人員專業(yè)知識和藥品管理知識不足，整體素質(zhì)偏低，有些藥學技術(shù)人員缺乏敬業(yè)精神和必要的職業(yè)道德修養(yǎng)。
    3、我們還存在監(jiān)管力度還不夠問題。由于藥品監(jiān)督管理部門成立時間短、人員少、資金不足，執(zhí)法裝備落后，從而影響監(jiān)管覆蓋面。**縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院個，村級診所7個，個體診所6個，分布比較分散，每年監(jiān)督檢查頻次達不到兩次，這也是造成監(jiān)管不到位的一個客觀原因。
    三、加強農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理的對策與建議。
    1、把農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理納入法制化軌道。上面談到的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理存在的各種問題，要治理好必須依賴于健全的法制。眾所周知，藥品是直接影響人民身體健康的特殊商品，也是受法律法規(guī)嚴格管理的商品之一?，F(xiàn)行的《藥品管理法》對藥品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行嚴格的市場準入制度，必須符合法定的條件才能得到法定的“許可”，由于我國醫(yī)療機構(gòu)的市場屬性遲遲未能在法律層面得到確認，尚屬于“使用”單位的性質(zhì)，因此醫(yī)療機構(gòu)的“用藥”不需要獲得“許可”(小編推薦你關(guān)注)。這一現(xiàn)狀直接造成了諸多的法律問題和實踐問題。一方面，醫(yī)療機構(gòu)承擔著%份額的藥品質(zhì)量安全的重大責任；另一方面，醫(yī)療機構(gòu)使用藥品卻游離于市場準入之外，只要成立醫(yī)療機構(gòu)就自然獲得了使用藥品的權(quán)力，這對廣大藥品經(jīng)營企業(yè)而言是一種超國民待遇，對藥品質(zhì)量安全有效管理也少了最后一道最重要的防線。實踐證明，基層醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的質(zhì)量問題，違法違規(guī)問題一直居高不下，僅靠事后監(jiān)管很難治本，只有通過一定的立法程序，將醫(yī)療機構(gòu)藥品納入市場準入的大環(huán)境中去，明確醫(yī)療機構(gòu)使用藥品是市場流通的一種形式，從開辦起就要符合法定要求或標準，才能獲準“使用”藥品資格。否則就嚴格實行“醫(yī)藥分家”，不允許其單設(shè)藥房或藥庫。目前在現(xiàn)有管理基礎(chǔ)上，一些地方或通過規(guī)章或通過規(guī)范性文件對基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的藥房及藥庫提出了基本標準，這也不失為一種較好的現(xiàn)實選擇。
    2、依法配備符合資質(zhì)的藥學技術(shù)人員。筆者認為，對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥房與藥庫實行市場準入可能在短期內(nèi)難以實現(xiàn)。然而，要求農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)配備依法經(jīng)營資格認定的藥學技術(shù)人員是《藥品管理法》（條）規(guī)定的必須履行的法定義務(wù)，應(yīng)當可以依法強制推行。問題是雖然《藥品管理法》明確規(guī)定了這一醫(yī)療機構(gòu)的法定義務(wù)，并且進一步規(guī)定了禁止性條款，即“非藥學技術(shù)人員不得直接從事藥劑技術(shù)工作”，但是由于缺少配套的法律責任條款，這一法定義務(wù)以及禁止性條款在一定程度上成為“擺設(shè)”，僅靠藥監(jiān)人員的教育督促事實上是遠遠不夠的。應(yīng)當在一些配套規(guī)章如《藥品流通監(jiān)督管理辦法》上明確違反《藥品管理法》第條應(yīng)承擔的法律責任。如農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的基本素質(zhì)能依法得到保證，農(nóng)村醫(yī)療的藥事管理水平和藥品質(zhì)量會得到明顯提升。
    3、健全完善農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理制度。藥事管理顧名思義必須要符合現(xiàn)代管理科學的一些基本原則和方法。其中，制度保證是重要一環(huán)。相對藥品生產(chǎn)企業(yè)的gmp認證規(guī)范和藥品經(jīng)營企業(yè)的gsp認證規(guī)范，承擔%以上藥品終端消費的各級各類醫(yī)療機構(gòu)至今沒有一套相應(yīng)的科學管理制度來規(guī)范，這是我國藥事管理之“鏈條缺損”。應(yīng)該說大型綜合性醫(yī)院多年來在藥事管理制度建設(shè)方面已經(jīng)形成了許多行之有效的成功經(jīng)驗和做法，然而，大量的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理起點低，制度落實幾乎都沒有成文，更無從談及制度執(zhí)行與保障，直接導(dǎo)致了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理的隨意、被動、削弱，造成了農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥事管理始終處于低水平甚至負性循環(huán)。在監(jiān)管實踐中，一些農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)，藥品質(zhì)量缺乏可控保證措施，違法違規(guī)行為屢禁屢犯，其主要原因之一就是藥事管理不規(guī)范，缺少必須的制度保障。筆者認為，在現(xiàn)階段，農(nóng)村醫(yī)療藥事管理制度建設(shè)刻不容緩，一方面要堅決貫徹落實藥事法規(guī)，明確規(guī)定的有關(guān)制度，如醫(yī)療機構(gòu)購進藥品檢查驗收制度、購銷記錄制度、藥品保管制度等；另一方面要從實際出發(fā)，調(diào)動農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)自身積極性，參照藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認證規(guī)范，制訂一套適合本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)用藥特點的管理制度，如采購審批制度、處方調(diào)配制度、藥品拆零管理制度、藥品質(zhì)量崗位制度、藥品質(zhì)量責任追究制度等。
    根據(jù)上述內(nèi)容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內(nèi)容，則此項分數(shù)全扣，當一次檢查扣分達4分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經(jīng)濟處罰。如全年累計扣分達分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
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    1000萬日元，其中大部分是課外學。
    在8000多億的市場規(guī)模中，1%的市場份額，說明了這一種種亂象：弄虛作假、亂收費、為簽單胡亂承諾、卷款倒閉等現(xiàn)象時有發(fā)生，每年都有大量的學生及家長受騙上當。有一些違規(guī)經(jīng)營的培訓機構(gòu)，沒有固定的教學場所和正式出版的教材，只能藏身私宅，一段時間后就“偃旗息鼓”
    然而由于身份屬性模糊，監(jiān)管多頭，類似亂象已成為行業(yè)頑疾，屢禁不止楊念魯建議，導(dǎo)機構(gòu)的教育水平，另一方面要建立專業(yè)規(guī)范，提高輔導(dǎo)機構(gòu)的服務(wù)水平”
    “一方面，要不斷通過行業(yè)建設(shè)，提高輔。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇九
    柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自2014年成立以來，在加大對藥品市場的監(jiān)管力度，規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血，對醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視，也取得了一定的成效，但在對某些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質(zhì)量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據(jù)這次調(diào)研活動中所了解的情況，以及結(jié)合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應(yīng)管理辦法作一個總結(jié)分析。
    （一）從加強崗位培訓入手，提高人員素質(zhì)。
    我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中，把事前的培訓幫助作為一項重要的工作內(nèi)容，分批分層次組織法律法規(guī)和藥學業(yè)務(wù)知識培訓，進行指導(dǎo)。同時采取有效方式認真督促醫(yī)療機構(gòu)自身開展藥劑人員崗位培訓和繼續(xù)教育，切實提高醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的法律意識、質(zhì)量意識和藥學專業(yè)水平，為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證，打下堅實的基礎(chǔ)。
    （二）從規(guī)范購藥渠道入手，保證藥品質(zhì)量。
    為從源頭上保證醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量，我局“三管齊下”，一是要求醫(yī)療機構(gòu)高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質(zhì)審驗，做到“三查五對”（即查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權(quán)書；對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權(quán)范圍），簽訂配送質(zhì)量保證協(xié)議，把好進藥第一關(guān)；二是加強藥品營銷人員管理，通過建立信譽檔案、強化信用管理措施，督促醫(yī)藥企業(yè)嚴格依法聘用營銷人員，嚴格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務(wù)培訓；三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，專項打擊無證經(jīng)營藥品、非法渠道購藥等違法行為，有效地凈化了市場。
    （三）從建立健全制度入手，統(tǒng)一管理“軟件”。
    針對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理沒有明確的規(guī)范化質(zhì)量管理體系的情況，我局在出臺的《醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的“軟件”，即組織機構(gòu)設(shè)置、人員崗位職責、質(zhì)量管理制度、相關(guān)資料記錄等統(tǒng)一做了細化，督促醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示，統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，統(tǒng)一做好各種資料收集和質(zhì)量記錄，使醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上做到合乎規(guī)定，有章可循。
    （四）從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手，加強誠信自律。
    治并在新聞媒體予以公開曝光，從而充分地調(diào)動了醫(yī)療機構(gòu)的積極性，主動地加強藥品質(zhì)量管理。
    （五）從密切部門配合入手，建立長效機制。
    一是與當?shù)匦l(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的通知》，并成立了聯(lián)合檢查指導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)；二是建立互通信息制度，衛(wèi)生行政部門通報有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)涉藥違法案件和檢查情況，加強部門信息溝通，從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度，也使醫(yī)療機構(gòu)更加重視藥品管理，提高了守法遵規(guī)的自覺性。
    （一）我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題。
    各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)，由于病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數(shù)量上相對較大，是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口，因此對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐，我們感覺到，醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理中主要存在以下問題：
    1、進藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習慣及經(jīng)濟利益的驅(qū)動，各級醫(yī)療機構(gòu)都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責令其改正，并嚴厲打擊其違法行為，但他們想方設(shè)法鉆法律空子，使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進行監(jiān)管。
    2、醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員素質(zhì)低下。主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是法律觀念淡薄，對《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)缺乏必要的認識；其次專業(yè)知識匱乏，由于某些醫(yī)療機構(gòu)負責人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視，導(dǎo)致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下，從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
    （二）我縣在對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的.法律問題。
    我國目前在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理規(guī)范，如藥品研究領(lǐng)域有g(shù)lp、gcp，藥品生產(chǎn)領(lǐng)域有g(shù)mp，藥品經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)有g(shù)sp等，這些規(guī)范都是嚴格按照《藥品管理法》有關(guān)條款的要求制定出來的，具有法律效力。藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴格認證，才具有合法從業(yè)的資格，這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理狀況令人擔憂，對百姓的健康和生命安全構(gòu)成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理已經(jīng)遠遠落在了藥品研究、生產(chǎn)和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段，我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處：
    1、欠完備、全面。
    中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為，致使醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構(gòu)成了潛在的威脅。如：合法票據(jù)、購進驗收有記錄是醫(yī)療機構(gòu)依法購進藥品的依據(jù)和憑證，在《藥品管理法》中雖作了明確規(guī)定，但卻沒有罰則，而這在實際操作中非常重要。
    2、欠前后規(guī)定的一致性。
    《藥品管理法》關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)藥品使用參照什么質(zhì)量管理規(guī)范才能獲得認證許可并沒有做出象gmp、gsp那樣的明確規(guī)定，但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關(guān)于藥品認證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應(yīng)認證證書的過程”這樣的描述，顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
    3、對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務(wù)學習缺乏硬性要求。
    我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)由于gmp、gsp認證必須配備的硬性規(guī)定，極大地促進了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員學習的積極性。但醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范，該制度很難得到醫(yī)院的重視，醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員不學習照樣工作，無危機感，這就很難保證百姓用藥安全，更不能正確指導(dǎo)患者合理用藥了。
    （一）、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)。
    1、在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎(chǔ)上，需對醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理章節(jié)增加如下內(nèi)容：（1）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品使用許可證》；無《藥品使用許可證》的，不得使用藥品。（2）《藥品使用許可證》應(yīng)當標明有效期和經(jīng)營范圍，到期重新審查發(fā)證。（3）醫(yī)療機構(gòu)藥劑科必須具有依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員；（4）具有與所使用藥品相適應(yīng)的藥庫、藥房、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境；具有與所使用藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員；具有保證所使用藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。（5）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理必須按照xx食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)藥劑科是否符合《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。（6）《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由xx食品藥品監(jiān)督管理部門會xx衛(wèi)生行政部門共同制定。
    2、制訂《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》。
    制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構(gòu)的特殊性；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》可參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外，應(yīng)考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
    （二）、醫(yī)療機構(gòu)用藥行為可實行“扣分制”管理。
    1、藥械從正規(guī)渠道購進2分。
    2、建立藥械購進、驗收、登記2分。
    3、藥械購進、使用帳目清楚2分。
    4、使用正規(guī)藥品、器械2分。
    5、特殊藥品管理規(guī)范2分。
    6、依法對藥品、器械進行管理2分。
    根據(jù)上述內(nèi)容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內(nèi)容，則此項分數(shù)全扣，當一次檢查扣分達4分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經(jīng)濟處罰。如全年累計扣分達10分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十
    本文目錄機構(gòu)調(diào)研報告范文創(chuàng)建醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房用藥安全調(diào)研報告研究機構(gòu)調(diào)研報告：600320振華港機_600320股票。
    一、基本情況。
    **鎮(zhèn)位于瀏陽北區(qū)，面積117.4平方公里，現(xiàn)轄12個行政村（居），12539戶，人口4.6萬。
    境內(nèi)土壤肥沃，水系發(fā)達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。
    xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.2億元，完成財政收入520萬元，農(nóng)民人均純收入達到5400元。
    目前，該鎮(zhèn)行政在編人員38人，其中黨政班子成員10人，占26%，事業(yè)單位在編人員63人。
    二、職能配置和運作情況。
    1、職能由”領(lǐng)導(dǎo)”向”服務(wù)”轉(zhuǎn)變。
    隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場規(guī)律的要求，應(yīng)該實現(xiàn)從”領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民”向”服務(wù)農(nóng)民”的觀念轉(zhuǎn)變，把構(gòu)建服務(wù)型與公共型基層政府作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革的全新目標。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制建立以后，盡管機構(gòu)和人員數(shù)量一直嚴格控制，但事實卻存在著”編制數(shù)量控制了，干事人員減少了”的怪現(xiàn)象。
    目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)的結(jié)構(gòu)和權(quán)力的分配基本上是比照上級政權(quán)機關(guān)設(shè)置的。
    人們習慣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的”三大班子”。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機構(gòu)設(shè)置和人員編制至今沒有法律規(guī)范，有很大的隨意性。
    基層政府的機構(gòu)與人員編制逐年變動。
    如在**鎮(zhèn)就存在著國土資源所、農(nóng)電站、畜牧獸醫(yī)站等單位陸續(xù)收歸市直管，人權(quán)、財權(quán)在市局，但服務(wù)的對象卻仍然是基層，使一些工作人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、指導(dǎo)處于應(yīng)付差事；另一方面，就是一些退居二線人員占用行政、事業(yè)單位編制，在**鎮(zhèn)行政編制38人，退居二線的就有7人，占18%。
    嚴重存在著”拿錢不干事，仍然占編制”。
    2、突發(fā)事件應(yīng)對能力不夠。
    在一些重大事情面前，由于體制問題，一些站所人員由于人事管理權(quán)在上，業(yè)務(wù)安排一律由上面指揮，不服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
    3、服務(wù)職能配置混淆不清。
    目前機構(gòu)設(shè)置中，部分單位職責不清導(dǎo)致履職不到位。
    在我鎮(zhèn)行政單位編制中的經(jīng)濟發(fā)展辦，許多工作僅靠三個人是難以完成的，許多業(yè)務(wù)不是一個部門就可以完成的，結(jié)果使其成為”虛設(shè)機構(gòu)”。
    如此等等現(xiàn)象的存在，嚴重制約和影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。
    三、
    機構(gòu)編制人員配備及建議。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是基層政府的一個級次或組成部分，作為聯(lián)系”三農(nóng)”最為密切的基層政府，其職能轉(zhuǎn)變，不僅僅是經(jīng)濟文化水平發(fā)展到一定階段的內(nèi)在要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略實施的要求。
    為廣大農(nóng)民提供公共產(chǎn)品，全面推進農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，將成為新時期基層政府工作的重點。
    1、為了推動基層政府轉(zhuǎn)變職能，必須推進以撤改為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革要分類實施，分步驟推進，同時完善配套改革。
    目前，根據(jù)工作需要、農(nóng)民需要和服務(wù)需要，要將一些農(nóng)機、農(nóng)技、畜牧、市場經(jīng)濟管理人才，通過各種手續(xù)、程序?qū)訉舆x拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來，充實一批、淘汰一批；如要加強對文化、衛(wèi)生、環(huán)保、為民服務(wù)中心、公益性管理與服務(wù)等機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的設(shè)置。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變應(yīng)該按照基層政府職能的重新定位而進行，服務(wù)型與公共型政府是市場經(jīng)濟發(fā)展對基層政府的本質(zhì)要求，基層政府直接管理經(jīng)濟的職能已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
    3、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革后為”三農(nóng)”服務(wù)的重要組織形式，必須依法支持與推動農(nóng)村及農(nóng)民建立農(nóng)合組織，把農(nóng)合組織打造為激發(fā)農(nóng)民積極性與創(chuàng)造性的平臺，為此，要求政策允許并保證生產(chǎn)以外的其它農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對農(nóng)合組織開放，尤其是要支持農(nóng)合組織在農(nóng)村公用事業(yè)中發(fā)揮積極作用。
    創(chuàng)建醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房用藥安全調(diào)研報告機構(gòu)調(diào)研報告范文（2）|返回目錄。
    三分局轄區(qū)共有醫(yī)療機構(gòu)4家，醫(yī)療機構(gòu)在人民群眾防病治病方面發(fā)揮著它不可替代的作用。
    但是，醫(yī)療機構(gòu)藥房是否規(guī)范、藥品質(zhì)量能否得到保證，直接關(guān)系到醫(yī)療效果和老百姓的切身利益。
    目前大部分醫(yī)療機構(gòu)藥房存在”小、亂、差”的問題，使群眾買放心藥難的問題日趨突出。
    因此，醫(yī)療機構(gòu)藥房的改造和規(guī)范工作，就成為藥監(jiān)部門一項刻不容緩的工作任務(wù)。
    一、存在的困難與問題。
    (一)硬件設(shè)施不完備。
    硬件設(shè)施是一個醫(yī)療機構(gòu)藥房的基礎(chǔ)性工程，直接影響著藥品的管理、使用等各個方面。
    然而，4家醫(yī)療機構(gòu)，大部分均不同程度地缺乏硬件設(shè)施。
    一是藥房、藥庫面積過于狹窄，有的藥房面積不足15平方米，藥庫面積不足40平方米;二是沒有相應(yīng)的管理設(shè)施，如藥架、藥柜、干濕溫度計、隔地墊、冷藏設(shè)備及通風、避光、防鼠、防蟲等措施;三是調(diào)配使用工具不全，部分醫(yī)療機構(gòu)調(diào)配藥品都沒有使用專用工具，而是用手直接調(diào)配，并且包裝藥品沒有專用藥袋，這些都不符合藥品的包裝要求，直接污染了藥品。
    (二)軟件資料不健全。
    軟件資料最能反映一個醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理的全過程。
    但是，在常用的10余種軟件資料中，醫(yī)療機構(gòu)最多只能查到藥品購進記錄等三、四種資料，與藥品零售企業(yè)50余種軟件資料相比，還不足10%。
    這主要體現(xiàn)在，一是各類相應(yīng)的規(guī)章制度不健全，如藥品的儲存、養(yǎng)護、出庫、調(diào)配、事故處理等制度;二是本單位沒有建立起人員培訓及健康檢查檔案;三是購進、驗收記錄不完整、不寫藥品劑型規(guī)格、不注明驗收結(jié)論、購進驗收人員不簽名等現(xiàn)象大量存在;四是沒有收集藥品質(zhì)量信息及無近效期藥品催銷表等問題很為普遍。
    (三)購貨手續(xù)不完善。
    在藥品采購方面，一些醫(yī)療機構(gòu)總是存在著這樣那樣的問題。
    首先，雖然大部分醫(yī)療機構(gòu)在采購藥品時都能做到查看一證一照(《藥品經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》)，但沒有按要求將其加蓋公章的復(fù)印件留存下來;其次，對于進口藥品及一些特殊藥品，沒有索取《進口藥品注冊證》、《口岸檢驗報告書》、《生物制品批簽發(fā)合格證》等相關(guān)證明文件的復(fù)印件;此外，個別法律意識較弱的醫(yī)療機構(gòu)，在購貨時沒有與供貨方簽訂《藥品質(zhì)量保證協(xié)議》，沒有索要正式稅票及交貨清單，一旦發(fā)生糾紛，缺少保護自己合法權(quán)益的有效證據(jù)。
    (四)管理措施不得力。
    藥品的儲存、養(yǎng)護、陳列等工作，是藥品管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    但是，由于絕大部分醫(yī)療機構(gòu)缺少必要的設(shè)施設(shè)備，加之思想不能引起足夠重視，所以在管理上存在著不少漏洞。
    一是藥品堆垛不符要求，沒有與地面墻壁保持一定距離，藥品受潮現(xiàn)象時有發(fā)生;二是藥品儲存未實行合格藥品與不合格藥品的分區(qū)管理，在執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)假劣藥品時，總是以”已經(jīng)報廢”為由推脫責任，難以辯清;三是藥品陳列比較混亂，導(dǎo)致許多藥品因使用時尋找不到而過期失效;四是庫房與藥房的溫濕度沒有定時監(jiān)控，造成了許多藥品霉爛變質(zhì)或被蟲蛀;五是不能定期對藥品檢查養(yǎng)護，例如藥品被陽光曝曬現(xiàn)象已是司空見慣，由于這些問題的存在，醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量已令人十分堪憂。
    (五)調(diào)配使用不規(guī)范。
    藥品的調(diào)配使用，是直接作用于患者的終端環(huán)節(jié)，但是，由于長期以來形成的習慣，調(diào)劑人員的調(diào)配使用行為極不規(guī)范，大多數(shù)調(diào)劑人員在藥品調(diào)配時不使用調(diào)配工具;調(diào)劑人員不經(jīng)處方醫(yī)師而隨意更改處方或代用藥品;部分調(diào)劑人員不在處方上簽名等;這些不良習慣和違法行為不僅嚴重危脅著人民群眾用藥的安全有效，而且嚴重地阻礙了藥品使用規(guī)范化程度的提高。
    (六)服務(wù)質(zhì)量不滿意。
    醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的高低，不僅是其行醫(yī)用藥技能的一個外在體現(xiàn)，更是一條能否保證患者心理治療的重要途徑。
    但是，在服務(wù)態(tài)度與服務(wù)質(zhì)量上，大部分醫(yī)療機構(gòu)還存在以下問題：一是一些藥劑人員在工作時間內(nèi)，不能堅持在職在崗，不能按要求著工作服;二是個別藥劑人員態(tài)度惡劣，沒有體現(xiàn)患者至上和為人民服務(wù)的精神;三是未設(shè)立服務(wù)公約、監(jiān)督電話和患者意見簿等便民條件，不能正確傾聽群眾呼聲;四是對藥品使用后的不良反應(yīng)等情況沒有及時監(jiān)測，對患者反映的藥品質(zhì)量問題，不能詳細記錄并及時處理。
    二、產(chǎn)生的原因。
    (一)認識有偏差，舊有管理體制存在弊端，缺乏競爭機制。
    長期以來，由于醫(yī)療機構(gòu)一直處于被保護地位，認為只要取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，就如同獲得使用藥品的”通行證”，沒有危機感;其次，”以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象仍然還嚴重存在;最后，醫(yī)療保險定點單位被醫(yī)療機構(gòu)獨攬，也是造成缺乏競爭機制的一個重要原因。
    (二)思想不重視，藥學專業(yè)人才嚴重匱乏。
    一方面，一些醫(yī)療機構(gòu)負責人對藥房管理工作很不重視，總認為藥房只是為了賣藥，傳統(tǒng)的思想觀念和藥房管理方法還根深蒂固，直接影響了藥品使用制度改革工作的推進;另一方面，各醫(yī)療機構(gòu)藥學專業(yè)人才嚴重匱乏，已成為一個不容忽視的問題。
    筆者曾對醫(yī)療機構(gòu)調(diào)劑人員進行過調(diào)查，問其調(diào)劑職責有哪些，大多數(shù)回答不上來，由于這些人未經(jīng)過正規(guī)藥學知識培訓，只對藥品有粗淺的認識，嚴重影響著人民群眾的用藥安全。
    (三)制度不健全，醫(yī)療機構(gòu)藥房無章可循。
    雖然以前衛(wèi)生管理部門給醫(yī)療機構(gòu)藥房制定過一些工作制度，且發(fā)揮了重要作用，但是，隨著社會的發(fā)展和醫(yī)藥制度的逐步改革，這些制度已遠遠不能適應(yīng)藥房工作的需要。
    另外，隨著我國加入wto，gmp、gsp等規(guī)范相繼修改出臺，但是由于考慮到”醫(yī)藥分家”的發(fā)展趨勢，我國醫(yī)療機構(gòu)藥品使用規(guī)范成為了藥品質(zhì)量管理方面的一個合理缺陷。
    因此，在醫(yī)療機構(gòu)的藥房規(guī)劃、人員結(jié)構(gòu)、藥品購進、驗收、儲存、養(yǎng)護、出庫、使用及服務(wù)等環(huán)節(jié)上，沒有嚴格的標準和統(tǒng)一的尺度予以要求和衡量，從而造成藥房工作無章可循的問題及藥房現(xiàn)狀參差不齊的現(xiàn)狀。
    (四)舉報案件少，群眾法律意識比較淡薄。
    一方面，一些群眾在發(fā)現(xiàn)甚至自己用上假劣藥品的時候，總認為吃一點小虧而已，不能及時向藥監(jiān)部門舉報，延誤了作戰(zhàn)時機。
    另一方面，大部分醫(yī)療機構(gòu)負責人，在發(fā)生違法行為后，還不能正確認識錯誤，法律觀念極為淡薄。
    三、幾點建議與對策。
    (一)強化教育培訓，切實提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
    一是要實行藥品從業(yè)人員資格準入制度。
    藥品從業(yè)人員上崗必須先通過崗前培訓并考試合格，憑藥監(jiān)部門核發(fā)的《上崗證》方可從事直接接觸藥品的工作;二是要加強繼續(xù)教育工作，從藥品基本知識、藥事法律法規(guī)、藥品職業(yè)道德等方面不斷提高藥品從業(yè)人員的綜合素質(zhì);三是要鼓勵從業(yè)人員積極參與藥學專業(yè)技術(shù)職稱和資格的評審及考試，從根本上解決醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員的素質(zhì)問題。
    (二)加大經(jīng)濟投入，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)的可持續(xù)性發(fā)展。
    ”巧婦難為無米之炊”。
    要使醫(yī)療機構(gòu)藥房進行有效改造，從而保障藥品質(zhì)量和人民群眾用藥安全有效，就需要社會多方面給予經(jīng)濟支持和投入。
    首先，醫(yī)療機構(gòu)負責人要從思想上予以足夠重視，要加大對藥房改造的投資力度，下決心完善各項設(shè)施設(shè)備;其次，政府有關(guān)職能部門，要對醫(yī)療機構(gòu)藥房改造工作進行適當?shù)恼邇A斜，幫助其度過難關(guān)。
    (三)出臺相應(yīng)規(guī)范，促進藥品使用科學化程度提高。
    目前，國家對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用沒有相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范，這雖然是一個合理缺陷，但是面對醫(yī)療機構(gòu)藥房的現(xiàn)狀，我們應(yīng)在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出一整套既能適應(yīng)地域特點，又能切實解決藥品使用質(zhì)量管理方面存在問題的規(guī)范和制度。
    對醫(yī)療機構(gòu)的藥品使用行為進行全面管理和規(guī)范，市局出臺的《**市創(chuàng)建”規(guī)范藥房”實施方案》及《**市醫(yī)療機構(gòu)”規(guī)范藥房”驗收標準》就是一個很好的先例。
    (四)利用多種手段，嚴厲打擊藥品違法犯罪行為。
    ”以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針中，監(jiān)督是中心。
    要加強對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管，就須多管齊下。
    一是充實執(zhí)法力量，改善執(zhí)法條件，狠抓隊伍自身建設(shè)，充分調(diào)動監(jiān)管環(huán)節(jié)的內(nèi)在因素;二是加強與公安、工商、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門的溝通與協(xié)調(diào)，開展聯(lián)合執(zhí)法活動，形成強大的執(zhí)法合力，營造良好的執(zhí)法環(huán)境;三是以建立”藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”為重點，聘請有一定社會影響且責任心強的人士擔任藥品協(xié)管員，從而確保藥品監(jiān)管無盲區(qū);四是積極鼓勵群眾對藥品違法案件進行舉報。
    總之，我們要采取多種方法，建立起以藥監(jiān)部門牽頭，相關(guān)部門配合，群眾積極參與的藥品打假機制，著力提高醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量的整體水平。
    (五)堅持法制宣傳，增強人民群眾的法律意識。
    醫(yī)療機構(gòu)藥品治理是一項漫長工程，不可能一蹴而就，這就需要社會各界尤其藥監(jiān)部門的不斷宣傳，不能僅僅停留在”3、15”、”9、15“等活動開展的層面上，而是要在日常工作之中，以嚴謹求實的工作作風和對人民群眾用藥安全、有效、負責的滿腔熱情，不斷普及藥學基本知識，宣傳藥事法律法規(guī)。
    在對醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)法過程中，要將宣傳和教育擺在突出位置，曉之以理，動之以情，做到”標本兼治”;此外，要采取群眾喜聞樂見的方式，普及藥品基本知識，指導(dǎo)百姓合理用藥，并要加大藥品法律法規(guī)的宣傳，鼓勵他們在自己用藥受到侵害時，善于拿起法律武器來保護自己的合法權(quán)益。
    總之，改善醫(yī)療機構(gòu)用藥環(huán)境，確保藥品安全有效，關(guān)系到老百姓的切身利益，關(guān)系到醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)系到整個社會的繁榮和穩(wěn)定，是全面建設(shè)小康社會的重要目標之一。
    我們藥監(jiān)部門必須用發(fā)展的眼光去審視目前醫(yī)療機構(gòu)存在的困難與問題，認真分析問題產(chǎn)生的根源，制定切實有效的措施，狠抓工作落實，真正解決好人民群眾”用藥難、用放心藥難”的問題，用自己的實際行動來踐行”三個代表”重要思想。
    研究機構(gòu)調(diào)研報告：600320振華港機_600320股票機構(gòu)調(diào)研報告范文（3）|返回目錄昨日，我們對振華港機進行了實地調(diào)研，與公司管理人員就經(jīng)營情況、發(fā)展戰(zhàn)略以及目前市場比較關(guān)心的問題進行了溝通交流。
    評論：1.行業(yè)龍頭地位牢固：公司是全球最大的港口機械及大型鋼結(jié)構(gòu)制造商，具備全球同業(yè)最大產(chǎn)能、最強整機運輸船隊和最長碼頭岸線的核心競爭優(yōu)勢。
    自1998年起公司主要產(chǎn)品集裝箱起重機已連續(xù)9年位居全球市場占有率的第一位，國際市場占有份額遠遠領(lǐng)先于其他競爭對手。
    最近，公司收購上海港機的工作已經(jīng)進入了尾聲，兩家港機合并將進一步鞏固公司的行業(yè)龍頭地位。
    2.手持訂單充足，xx年業(yè)績有保障。
    在全球經(jīng)濟一片蕭條的情況下，外界普遍預(yù)期公司將受到國際貿(mào)易量減少的沖擊。
    公司憑借著在行業(yè)中較強的實力保持了充足的訂單，為xx年業(yè)績持續(xù)增長打下了基礎(chǔ)。
    目前公司手持訂單42億美元，訂單數(shù)量較去年同期上漲20%，并且尚未出現(xiàn)撤單的情況。
    公司xx年xx年的產(chǎn)值目標分別是280億元和350億元。
    3.借鑒傳統(tǒng)業(yè)務(wù)崛起經(jīng)驗，大力發(fā)展海上重型機械。
    公司與xx年開始進入海上重型機械領(lǐng)域，在預(yù)期傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上升空間受限的情況，公司將下一步的發(fā)展目標投向了海上重型機械市場。
    (1)海上重型機械市場容量大，毛利率高。
    海上重型機械每年有500億美元的市場容量，而該業(yè)務(wù)技術(shù)要求高，有能力拓展該業(yè)務(wù)的廠家少，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。
    并且該業(yè)務(wù)的毛利率高，比公司的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)高出10%左右。
    (2)公司發(fā)展該業(yè)務(wù)優(yōu)勢突出。
    公司自xx年進入該市場以來，在技術(shù)和實力方面都有了一定的積累。
    公司目前可以生產(chǎn)的產(chǎn)品包括大型浮吊、鋪管船和海上石油鉆井平臺等。
    公司將技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展該業(yè)務(wù)的立足點。
    建立了博士后流動站，正在籌建海工產(chǎn)品研究所，進一步加大在技術(shù)方面的投入。
    擴建的長興島基地也是為了滿足發(fā)展該業(yè)務(wù)的需要。
    (3)業(yè)務(wù)增長或?qū)⒊鍪袌鲱A(yù)期。
    由于海上重型機械的生產(chǎn)方式特殊，大多采用先生產(chǎn)再出售的方式。
    一般在生產(chǎn)過程中會接到訂單。
    目前在建的海上重型機械有7-10臺，其中2-4臺是不包含在訂單中的。
    由于該類產(chǎn)品價格高昂，售出的時點會對公司收入和利潤產(chǎn)生較大影響。
    (4)xx年公司將大力拓展市場占有率。
    在該業(yè)務(wù)上公司的目標是在3-5年占到公司產(chǎn)值的50%以上。
    由于該業(yè)務(wù)較高的毛利率，對利潤的貢獻大于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，將為公司未來利潤的增長提供空間。
    我們認為該業(yè)務(wù)將會是公司未來成長的最大亮點。
    (5)將享受國家政策支持。
    國務(wù)院出臺的船舶振興規(guī)劃中涉及到了要加大對海上工程設(shè)備的投入，對公司拓展該業(yè)務(wù)將會是一大利好，由于目前規(guī)劃細則尚未出臺，我們將密切京城學校：消失的少女們關(guān)注振興規(guī)劃對公司的影響。
    4.集裝箱起重機業(yè)務(wù)進入穩(wěn)定發(fā)展期。
    公司主營產(chǎn)品岸橋和岸橋的全球市場占有率分別在70%和50%左右。
    由于較高的市場占有率，所以未來提升的空間不大。
    加之對集裝箱起重機行業(yè)未來增速放緩的預(yù)期，公司該業(yè)務(wù)將步入穩(wěn)定發(fā)展期。
    5、公司向大股東中交股份定向增發(fā)收購上海港機100%的股權(quán)和江天實業(yè)60%的股權(quán)已獲批。
    xx年報中并入公司進行核算。
    上海港機xx年的產(chǎn)值約為30億元，xx年公司收入的58%。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十一
    調(diào)研方法：采用街頭抽樣調(diào)查。
    調(diào)研對象：各個銀行金融機構(gòu)。
    本次調(diào)查采取街頭抽樣調(diào)查，主要調(diào)查年齡在18-59歲之間，性別隨機抽取。發(fā)放問卷100份，回收有效問卷92份，其中男性占50人，女性為42人，被調(diào)查者80%為城鎮(zhèn)居民。
    以下為回收調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況，一、銀行服務(wù)基本調(diào)查。
    （一）被訪者是否使用過或正在使用信用卡。
    被訪者中只有11人曾經(jīng)或正在使用信用卡，只占到被訪者的12%，而將近90%的人沒有使用過信用卡。
    （二）被訪者對信用卡使用的態(tài)度。
    從圖表中明確可以看出，大約31%的消費者表示對信用卡還不甚了解，對其所起的作用不是很清楚，18%的消費者仍在考慮，有意向辦理；19%的消費者覺得沒必要，對其作用不大。13%的消費者認為信用卡很方便，能夠解其一時之需，還有11%的消費者表示從未考慮過信用卡對其生活的影響。
    （三）被訪者曾或現(xiàn)在參與的銀行投資理財活動。
    貸款10080沒有過288604540200投資43222其他理財咨詢結(jié)算。
    可以看出，有將近一半的人參與過貸款，與此人數(shù)相近的被訪者有過投資的經(jīng)歷，有不到25%的人參與過理財咨詢服務(wù)，只有兩人參與過結(jié)算服務(wù)，30%的人還沒有接觸過以上的理財活動。
    （四）被訪者對理財活動的態(tài)度。
    調(diào)查顯示有將近70%的消費者認為可以適當?shù)膮⑴c理財活動，10%的消費者說應(yīng)當對銀行的理財產(chǎn)品持樂觀的態(tài)度，13%的消費者表示銀行的理財產(chǎn)品有時也有一定風險，投資須謹慎，應(yīng)該敬而遠之。4%的消費者未做考慮。
    （五）選擇商業(yè)銀行時考慮的主要因素。
    從雷達圖的分布來看，較多的人會就近選擇，服務(wù)和營業(yè)點的數(shù)量也在很大程度上影響消費者的選擇，有就少部分的消費者會從知名度、安全性等方面考慮。
    （六）被訪者的收入中用于儲蓄的比重從柱狀圖的分布情況來看，有46%的消費者將會把大部分的收入存入銀行，三分之一的消費者將一半的收入存入銀行，有17%的消費者只將收入的1/4放在銀行，只有2%的消費者表示目前在銀行沒有存款。
    二、分析問卷結(jié)果。
    由以上的調(diào)研表可以明顯得知：
    （一）被訪者在談到選擇銀行時的考慮因素時，顯得并不是非常的在意，可以看出，很多人處于方便的考慮，將錢存在離家較近的銀行，分析得知，現(xiàn)階段的浦東新區(qū)曹路鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)居民對金融服務(wù)機構(gòu)的認識還不是很全面，消費者應(yīng)該將其視為市場當中的普通服務(wù)公司，更多的了解金融服務(wù)機構(gòu)，更好的利用其所提供的服務(wù)，使得我們的生活更加的便捷，提高時間的效率，提高生活的質(zhì)量。人們對儲蓄的安全性沒有太多的顧慮，四大國有銀行的體制背景，使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要，隨著改革開放的深入，金融市場的逐步開放，經(jīng)濟體制的優(yōu)化，競爭機制的深化，各銀行的信用會顯得尤為重要?，F(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量，與許多的企事業(yè)單位合作，采用定點合作的方法來搶奪市場份額，此營銷方案起到不小的作用。
    （二）在談到對股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時，人們的反應(yīng)不一，有些人已經(jīng)體會其帶來的變革，有些人則對其不以為然，調(diào)查表明，大部分的人對其不甚了解，進而對其不會有過高的熱情。但人們的好奇十分的強烈，這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景，但前期宣傳、導(dǎo)入，將會是一個較漫長的過程，此類的金融機構(gòu)應(yīng)該加強長遠的預(yù)知能力，克服眼前短暫的困難，創(chuàng)造美好的未來。
    （三）信用卡在本地區(qū)的使用率并不是很高，有將近90%的人表示沒有使用過信用，這與本地區(qū)的經(jīng)濟現(xiàn)狀和人們的觀念有著極為重要的關(guān)系，很多人還不了解信用卡得作用和方便之處，提前消費的觀念還不能為廣大的民眾所認識和接受，人們對其的需要并不很強烈，伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們的思想觀念先進，人們會逐漸的接受使用信用卡，促進本地區(qū)金融體制的完善。
    被訪者對參與理財產(chǎn)品活動的態(tài)度多為適當參與，能使我們消費者能夠在所參與的理財產(chǎn)品中獲益，使得自己的閑置資本達到效用最大化。(四）四大銀行占據(jù)著絕大比重的市場份額。究其原因，在街面所能見到的大多數(shù)為四大國有銀行，并且，大多數(shù)企事業(yè)單位與這些銀行有業(yè)務(wù)關(guān)系，等等因素。這其中工行占據(jù)了最多市場份額，26%的人選擇，建行、中行、農(nóng)行分列其后，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)交行擁有不少的客戶群，這得益于目前交行在北京的擴張，并以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)得到了廣泛的好評。近些年來股份制商業(yè)銀行逐漸的加大了對北京地區(qū)的擴張，消費擁有了更加多樣的選擇空間，有利于金融服務(wù)機構(gòu)的合理競爭，提高本地區(qū)的金融服務(wù)質(zhì)量。北京市政府應(yīng)該加大對金融服務(wù)機構(gòu)的招商引資，活躍本地區(qū)的金融市場，更好的服務(wù)于本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
    （五）存在以上問題的銀行應(yīng)該做出切實可行的整改方案，提升服務(wù)的品質(zhì)，使得消費對所選銀行的忠誠度得以提升，銀行間展開良性的競爭，實現(xiàn)雙贏。被訪者在談到選擇銀行時的考慮因素時，顯得并不是非常的在意，可以看出，很多人處于方便的考慮，將錢存在離家較近的銀行，分析得知，現(xiàn)階段的北京人對金融服務(wù)機構(gòu)的認識還不是很全面，消費者應(yīng)該將其視為市場當中的普通服務(wù)公司，更多的了解金融服務(wù)機構(gòu)，更好的利用其所提供的服務(wù)，使得我們的生活更加的便捷，提高時間的效率，提高生活的質(zhì)量。人們對儲蓄的安全性沒有太多的顧慮，四大國有銀行的體制背景，使得這一金融業(yè)的關(guān)鍵問題顯得并不那么重要，隨著改革開放的深入，金融市場的逐步開放，經(jīng)濟體制的優(yōu)化，競爭機制的深化，各銀行的信用會顯得尤為重要。現(xiàn)如今的許多銀行為提高其業(yè)務(wù)量，與許多的企事業(yè)單位合作，采用定點合作的方法來搶奪市場份額，此營銷方案起到不小的作用。
    （六）雖然銀行目前的存在較多待改進地方，但人們打算更換銀行的熱情并不是很高，用戶對其所選銀行有著較高的忠誠度。這樣并不利于銀行之間的競爭，不能使得資源得到最優(yōu)化的配置。消費者應(yīng)該及時的轉(zhuǎn)變原有的觀念，緊跟時代的步伐，合理的爭取自身利益的最大化，同時形成對銀行的壓力，迫使其不斷地進步。在談到對股份制商業(yè)銀行的態(tài)度時，人們的反應(yīng)不一，有些人已經(jīng)體會其帶來的變革，有些人則對其不以為然，調(diào)查表明，大部分的人對其不甚了解，進而對其不會有過高的熱情。但人們的好奇十分的強烈，這說明股份制銀行在此還是有較為廣闊的前景，但前期宣傳、導(dǎo)入，將會是一個較漫長的過程，此類的金融機構(gòu)應(yīng)該加強長遠的預(yù)知能力，克服眼前短暫的困難，創(chuàng)造美好的未來。在提及存款占收入的比重時，將近50%的人表示其將大部分的收入存入銀行，多一半的人有不到一半或是將近一半的存款。了解到，每個對存款的態(tài)度不盡相同，出于安全性、流動性、投資性的考慮，導(dǎo)致了不同存款比率。整體來看，本地區(qū)的人在消費方面較為保守，生活負擔較重，人們多年來勤儉的生活習慣和現(xiàn)實的生活狀況，致使存款的比重較大。
    （七）在針對投資活動的調(diào)查中，和現(xiàn)狀相符，將近一半的人都直接或間接地從事過股票的投資活動，炒股的門檻低，收益高，但存在很大的風險。對風險偏好小一些的人多投資與基金，試圖得到較少而穩(wěn)定回報。在投資的品種中，還有一個大類就是債券，相信有很多的人都有過債券投資的經(jīng)歷。債券可以視為無風險的投資，但其的收益較低。有少數(shù)從事過期貨及其他種類的投資，這就要求投資者具有一定的專業(yè)知識，以防范風險。還有不少的人從未從事過投資活動，這部分人更偏好與收益穩(wěn)定銀行存款。
    被訪者對炒股的態(tài)度多為適當參與，他們較為理性的認識股市存在的意義，既不能脫離資本市場運作，又不能對風險不做必要的防范，適當合理參與，在實戰(zhàn)中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，加強基礎(chǔ)知識的積累，不斷地優(yōu)化心態(tài)。
    三、提高銀行服務(wù)質(zhì)量的建議。
    調(diào)查中提出了許多可行的改進措施和辦法，其中最重要的有幾點：
    （一）增加服務(wù)窗口，增設(shè)自助設(shè)備，加強引導(dǎo)服務(wù)。
    提高服務(wù)效率等具體措施，如交通銀行、工商銀行、中國銀行、民生銀行提出實行彈性工作制、彈性工作窗口的措施；建設(shè)銀行提出實行劃分服務(wù)區(qū)、分層服務(wù)的措施以及提高每日自動取款限額等；農(nóng)業(yè)銀行將逐步推行延時服務(wù)；工商銀行所有營業(yè)網(wǎng)點延長服務(wù)時間30分鐘，對業(yè)務(wù)流程實施現(xiàn)金業(yè)務(wù)和非現(xiàn)金業(yè)務(wù)高低柜分離，提高業(yè)務(wù)處理效率，縮短交易時間等。
    （二）加強服務(wù)督察，針對客戶咨詢和投訴的問題。
    各個銀行都提出了增加客服電話，強化咨詢和受理工作，加強服務(wù)督察，積極配合消協(xié)處理用戶投訴；浦發(fā)銀行、招商銀行還提出了首問負責制，爭取一站式服務(wù)，不斷提高客戶滿意度。
    （三）開展各具特色的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。
    如工商銀行開展的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動；招商銀行推出的“滿意100，我最優(yōu)秀”服務(wù)月比賽活動；興業(yè)銀行、華夏銀行實施的“星級服務(wù)”考核，掛星上崗活動；交通銀行、浦發(fā)銀行增設(shè)的便民措施，體現(xiàn)了人文情感等等。這些活動對提升銀行服務(wù)水平必將起到積極的推動作用。
    四、調(diào)查體會。
    我覺得在金融單位很重要的一點就是必須要有很強的責任心。在工作崗位上，我們必須要有強烈的責任感，要對自己的崗位負責，要對自己辦理的業(yè)務(wù)負責。如果沒有完成當天應(yīng)該完成的工作，那職員必須得加班；如果是不小心弄錯了錢款，而又無法追回的話,那也必須由經(jīng)辦人負責賠償。雖然這次實習的業(yè)務(wù)多集中于比較簡單的前臺會計業(yè)務(wù)，但是，這幫助我更深層次地理解銀行會計的流程，核算程序提供了極大的幫助，使我在銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)方面，不在局限于書本，而是有了一個比較全面的了解。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十二
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    （二）產(chǎn)生的原因：
    一是醫(yī)療機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)療器械的管理上有重醫(yī)藥輕械，重使用輕管理的現(xiàn)象比較普遍；
    二、對策建議。
    （1）《營業(yè)執(zhí)照》。
    （2）《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》。
    （3）企業(yè)法定代表人的委托授權(quán)書原件，委托授權(quán)書應(yīng)明確授權(quán)范圍。
    （4）銷售人員身份證明。
    （5）醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書及附件、質(zhì)量標準。
    （6）產(chǎn)品合格證明。
    （四）嚴格質(zhì)量驗收。
    1.倉庫的基本條件應(yīng)符合產(chǎn)品標準規(guī)定的儲存要求。
    2.做好在庫產(chǎn)品的養(yǎng)護工作。
    3.倉庫要有六防措施，即防塵、防潮、防污染、防鼠、防霉、防蟲。
    4.倉儲要有墊板或貨架。
    6.產(chǎn)品要有貨位定位標志。
    7.產(chǎn)品保管應(yīng)做到帳、卡、物相符合。
    （六）嚴格使用管理。醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械應(yīng)符合以下要求：
    （4）建立醫(yī)療器械不良反應(yīng)報告制度。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械不良反應(yīng)要及時報告。
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    胡總書記在黨的xx大報告中指出，必須堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治，必須加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。這兩大任務(wù)與民政工作緊密相關(guān)，既是黨和國家站在全局高度所作出的重大戰(zhàn)略部署，也是對新時期民政工作提出的更新更高要求。民政工作的根基在基層，工作的重點也在基層。鄉(xiāng)鎮(zhèn)身處民政工作的第一線，是全部民政工作的重心和基礎(chǔ)，是反映黨和政府執(zhí)政形象的前沿窗口。為全面了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)現(xiàn)狀，近期在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，筆者對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機構(gòu)現(xiàn)狀進行了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況綜述如下：
    長期以來，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊伍秉承“上為黨和政府分憂，下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護民利”的核心職責;牢牢把握“維護穩(wěn)定、促進和諧”的核心任務(wù)。，認真履行社會行政事務(wù)管理服務(wù)職能，提高社會保障效能，在化解社會矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會等方面發(fā)揮了重要作用，受到了人民群眾的尊重與好評。進入新世紀以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，民政職能的增加，基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強，反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)改革受到了嚴重的削弱。主要表現(xiàn)在：
    一是機構(gòu)建設(shè)缺位，基層力量薄弱。我縣轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0余萬人。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革前，我縣普遍設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費、機構(gòu)全部到位。伴隨著xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室，改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職，且多為兼職。如我縣北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名曰“鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政(扶貧)助理員”等等。止目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專兼職民政工作人員26名，女性6名，其中行編14名，事編12名。全縣配備1名的有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的81.8﹪;配備2名的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的18.2﹪。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員平均年齡40.42歲。40歲以上13人、其中59歲以上3人，。30歲及以下的僅3人。
    二是人員調(diào)整頻繁，業(yè)務(wù)知識匱乏。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員，從事民政工作時間平均4.1年。5年以上9人，1年以下達6人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員總數(shù)的23.1﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪。有兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年時間調(diào)換了三位民政工作人員，縣民政局事前不知情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員角色難適應(yīng)，這在全縣還不是獨例。熟悉和準確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策，是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓，未參加過任何形式培訓的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪，形成了“上面守營房，下面流水兵”。盡管縣民政局每年花費很大精力組織各類培訓，培訓的速度遜色于鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)換的力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換，業(yè)務(wù)知識匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性，其結(jié)果必是“一年忙到頭，萬事理不清”，嚴重影響了我縣民政工作的正常運轉(zhuǎn)。
    三是民政職能增多，隊伍兼職過多。民政是為民之政，和諧之基。進入新世紀后，民政職能逐漸增多，尤以社會保障任務(wù)繁重。今年省政府實施的28項民生工程，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政直接承辦的有7項，協(xié)助相關(guān)部門辦理的有3項。至目前，我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人，農(nóng)村居民最低生活保障對象3萬余人，五保供養(yǎng)對象近萬人，重點優(yōu)撫對象近萬人，此外還有因自然災(zāi)害造成生活困難群眾，年均在2萬余人。正常年份服務(wù)對象近8萬人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均服務(wù)對象近4000人，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近萬人。年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補救助款物5000余萬元，鄉(xiāng)均200余萬元，最高鄉(xiāng)鎮(zhèn)近600萬元。隨著社會保障措施的到位，民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長，還有兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長、黨政辦主任、文化廣播站長、村支部書記······，兼職可謂五花八門。此外還要住村參與各項中心工作。人員過少，任務(wù)加重，兼職過多，勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴重影響，工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。
    科學發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理，民主政治建設(shè)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的現(xiàn)實需要，是加強社會建設(shè)，抓好民生工程實施的有力保障。
    (一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定，維護國家安全，促進軍政軍民關(guān)系團結(jié)和諧意義重大;加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對于擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，能進一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān)，每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前，各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實履行解決民生、落實民權(quán)、維護民利的基本職責，落實人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平，發(fā)展社會民主，維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份?？梢哉f，在政府提供的社會保障服務(wù)中，民政社會保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿h上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度，來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
    總體思路是：按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構(gòu)，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺，全面承擔起為民服務(wù)的職責。
    二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)是實踐科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會必然要求。
    科學發(fā)展觀的核心是以人為本，民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù)，事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會管理，民主政治建設(shè)。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作，是實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本的現(xiàn)實需要，是加強社會建設(shè)，抓好民生工程實施的有力保障。
    (一)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。民政工作是和諧之基，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作，能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益，解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，促進社會公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作，對于鞏固國防，保持社會穩(wěn)定，維護國家安全，促進軍政軍民關(guān)系團結(jié)和諧意義重大;加強基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，依法推進村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè)，有利于進一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò)，對于擴大基層民主，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動慈善事業(yè)發(fā)展，有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德，促進人際關(guān)系和諧。
    (二)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，能進一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作直接面對廣大人民群眾。民政的每一項工作都與廣大人民群眾，最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益息息相關(guān)，每一項工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情，利民之意，惠民之舉，很多方面是通過民政工作來實現(xiàn)的。在當前，各種社會群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重，要求越來越嚴格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā)，切實履行解決民生、落實民權(quán)、維護民利的基本職責，落實人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益，切實保障困難群眾、特殊群體的基本生活，解決低收入群體的實際困難，讓他們共享改革發(fā)展成果。
    (三)、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會問題，調(diào)節(jié)社會矛盾，促進社會公平，發(fā)展社會民主，維護社會穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作，都屬于社會管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會救濟、優(yōu)撫安置、社會福利等工作是社會保障體系的重要組成部份。可以說，在政府提供的社會保障服務(wù)中，民政社會保障占有極重要位置。此外，如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會管理的基礎(chǔ)，也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。
    總之，民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作，是政府必須堅持和強化的主體責任?？偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿h上深情地說：“作為總理，應(yīng)該是最大的民政部長，是一個最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強民政的重要性。我們必須從踐行科學發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的高度，來認清加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，進一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實抓好。
    三、全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構(gòu)建設(shè)，努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平。
    總體思路是：按照充實、完善、規(guī)范、提高的基本思路，借鑒我省池洲、宣城市加強基層民政工作的好做法，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機構(gòu)，加強人員配備，改善工作條件，從體制機制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺，全面承擔起為民服務(wù)的職責。
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    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十三
    近年來，隨著科技的快速發(fā)展和工業(yè)化的推進，機械工業(yè)成為了國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。為了更好地了解機械行業(yè)的現(xiàn)狀和未來趨勢，我參與了一次關(guān)于機械調(diào)研的項目。通過這次調(diào)研，我不僅對機械行業(yè)有了更多的了解，同時也對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標。以下是我對這次調(diào)研報告的體會和心得。
    首先，在調(diào)研的過程中，我深刻體會到機械行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜋C遇。通過與許多從事機械工作的專業(yè)人士交流，我了解到機械行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)和云計算的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)機械設(shè)備正在向智能化、自動化的方向發(fā)展。這不僅為我個人的職業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，同時也為整個機械行業(yè)的未來帶來了無限可能。
    其次，在調(diào)研過程中，我意識到機械行業(yè)仍然面臨著許多挑戰(zhàn)和困境。一方面，機械行業(yè)的競爭日益激烈，市場需求日趨多元化。在這個新的市場環(huán)境下，機械企業(yè)需要持續(xù)創(chuàng)新，提高自身的技術(shù)實力和產(chǎn)品質(zhì)量，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。另一方面，環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求也給機械行業(yè)帶來了新的考驗。在未來的發(fā)展中，機械企業(yè)需要更加重視環(huán)保、節(jié)能和資源循環(huán)利用，以適應(yīng)社會的需求。
    再次，參與機械調(diào)研報告的編寫過程讓我深刻體會到團隊協(xié)作的重要性。一份調(diào)研報告的編寫涉及到大量的數(shù)據(jù)搜集和分析工作，需要多方的配合和協(xié)調(diào)。在這個過程中，我通過與團隊成員的合作，學會了如何高效地分工合作、協(xié)商解決問題。同時，團隊合作也讓我更加明確了自己的責任和角色，提高了我的組織和溝通能力。這些能力在今后的工作和生活中都將對我有很大的幫助。
    最后，這次機械調(diào)研報告使我對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標。通過與機械行業(yè)的專業(yè)人士交流和實地調(diào)研，我深刻感受到了機械行業(yè)的廣闊發(fā)展前景。因此，我決定把自己的興趣和專業(yè)知識與機械行業(yè)相結(jié)合，將來選擇一個與機械相關(guān)的職業(yè)方向，為機械行業(yè)的發(fā)展貢獻自己的力量。同時，這次調(diào)研報告也讓我認識到我還需要不斷學習和提升自己的技能，以應(yīng)對機械行業(yè)快速變化的需求。
    綜上所述，通過這次機械調(diào)研報告，我對機械行業(yè)有了更深入的了解，同時也對自己的職業(yè)規(guī)劃和個人發(fā)展有了更明確的目標。機械行業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜋C遇給我?guī)砹藷o限的希望，同時我也深刻意識到機械行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和困境。團隊協(xié)作的重要性和個人的發(fā)展也是我在這次調(diào)研中所得到的寶貴經(jīng)驗。帶著對機械行業(yè)的熱愛和信心，我相信我能夠為機械行業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十四
    為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，滿足社會對機電類中等職業(yè)技術(shù)人才的需求，進一步推動中等職業(yè)教育體制改革，把機電專業(yè)辦成精品專業(yè)、特色專業(yè)，加快了機電專業(yè)的建設(shè)步伐，我校按照教育部關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)文件精神，制定了確實可行的專業(yè)培育方案和措施。我們機電專業(yè)教師2015年寒假和2015年暑假深入15家機電類企業(yè)，重點考察了涿鹿縣液壓件廠、涿鹿縣高壓氣瓶廠、張家口燕興機械廠、宣鋼等本地區(qū)的機械廠和京、津、冀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。現(xiàn)將調(diào)研及論證情況報告如下：
    一、機電專業(yè)人才的社會需求分析
    1、本區(qū)域內(nèi)機電行業(yè)對機電專業(yè)人才的需求
    機電專業(yè)人才是機械類企業(yè)所必需的，無論是簡單的機械加工，還是自動化程度高的機電一體化產(chǎn)品的生產(chǎn)，都離不開機電專業(yè)。隨著入世后制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移，自動化程度較高的機械加工產(chǎn)業(yè)有望迎來30%的增長。制造企業(yè)已開始廣泛使用先進的數(shù)控技術(shù)，而掌握數(shù)控技術(shù)的設(shè)計與加工人才奇缺，“月薪6000難聘數(shù)控技工”、“年薪16萬招不到模具技工”，“工資再高也難找設(shè)備安裝與維修技工”成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。據(jù)統(tǒng)計，目前我國數(shù)控機床的操作與編程人員短缺200多萬。數(shù)控、模具、機電專業(yè)人才短缺已引起中央領(lǐng)導(dǎo)、教育部、勞動與社會保障部等政府部門的高度重視，溫-家-寶親自關(guān)注全國職業(yè)中學的學生技能比武就已經(jīng)說明了這一點。從張家口市勞動部門獲悉，目前張家口市的機電產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占有相當比例，特別是張家口燕興機械廠更是發(fā)展迅速，每年機電專業(yè)的技術(shù)工人的缺口已經(jīng)超過千人。
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    備占全部加工設(shè)備的20%，與數(shù)控技術(shù)有關(guān)的技能型人才約有900人，機電專業(yè)技術(shù)人員約1500多人；數(shù)控技術(shù)技能型人才在這兩家公司頗為重視，他們在本行業(yè)內(nèi)代表著制造業(yè)的精英。其它企業(yè)諸如涿鹿縣煤機廠、涿鹿縣液壓件廠等企業(yè)都屬于中小規(guī)模的機電產(chǎn)品制造企業(yè)，企業(yè)員工300-400人，技術(shù)人員平均占10%。這些企業(yè)的機電專業(yè)人員在技術(shù)人員中所占的比重較大，平均可達30%。
    2、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對機電專業(yè)人才的需求
    為充分滿足科技發(fā)展及社會諸多企業(yè)對多方位人才的需要，我校調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組還走訪調(diào)研了一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障和人事部門及機電類企業(yè)，如北京迪蒙卡特公司、北京機床廠及天津的幾個機械廠，這些單位大都是以高新技術(shù)為增長點，重點發(fā)展微電子、數(shù)控機床、模具設(shè)計與制造、智能儀器儀表、電子專用設(shè)備、機器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機、電、信息技術(shù)的綜合應(yīng)用是這些產(chǎn)業(yè)的主要特點。被調(diào)查的單位都涉及到機電技術(shù)的應(yīng)用，大部分崗位需求綜合素質(zhì)高，具備機電設(shè)備安裝與維修技術(shù)的技能型人才。在分別與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人事管理人員、技術(shù)人員、畢業(yè)生進行深入交流和座談后，充分意識到隨著科學技術(shù)的不斷進步和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，特別是近年來京、津、冀地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，社會人才需求格局發(fā)生了很大變化。機電專業(yè)作為電氣自動化、機械制造等專業(yè)的補充與延伸，機電類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對象。企、事業(yè)單位急需一線技能型操作人才，尤其是中等技術(shù)應(yīng)用人才，而當?shù)氐穆殬I(yè)學校根本無法滿足這一行業(yè)的需求，這也為我們的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
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    機床的操作、維護等實用技術(shù)。這一措施是我校對社會需求做出的快速反應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和高新技術(shù)狀況是同步的，適應(yīng)了本地區(qū)和其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，適應(yīng)了企、事業(yè)單位對人才的需求，適應(yīng)了學生今后繼續(xù)學習和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革調(diào)整后的機電專業(yè)以“校企合作”、“工學結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的新方法，提高課程的整合性、技術(shù)的先進性、知識的綜合性，加強實踐性，使該專業(yè)的畢業(yè)生明顯具有實用型人才特色。
    二、機電專業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
    1、 機電技術(shù)的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人員
    當今，世界高科技競爭和突破正在創(chuàng)造著新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟秩序，高新技術(shù)滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深刻變革。機電技術(shù)正是這場新技術(shù)革命中產(chǎn)生的新興領(lǐng)域。機電產(chǎn)品除了要求有精度、動力、快速性功能外，更需要自動化、柔性化、信息化、智能化，逐步實現(xiàn)自適應(yīng)、自控制、自組織、自管理，向智能化過渡。從典型的機電產(chǎn)品來看，如：數(shù)控機床、加工中心、機器人和機械手等，無一不是機械類、電子類、電腦類、電力電子類等技術(shù)的集成融合，這必然需要機電設(shè)備操作、維修、檢測及管理的大量專業(yè)技術(shù)人員。我校位于全省經(jīng)濟欠發(fā)達的華北地區(qū)，周邊崛起的大中型機械廠，給我校機電類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了新的課題。同時，隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化組合，各行業(yè)的發(fā)展進入了一個新的快速發(fā)展階段，因此對人才的需求量大增。尤其是機電技術(shù)，這種通用專業(yè)的技術(shù)人才需求量更大。另一方面，機電技術(shù)的應(yīng)用面廣，在諸如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的加工企業(yè)，食品加工、造紙、印刷以及交通運輸以及現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)等都離不開機電技術(shù)。
    2、我國急需機電技術(shù)應(yīng)用性專門技術(shù)人才
    在我國的一些沿海城市，對數(shù)控、模具、機加工操作人員的大量需求反映了這一趨勢。近幾年來，中等職業(yè)學校的機電專業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求，就業(yè)前景很樂觀。在未來的幾年甚至十幾年內(nèi)，對機電專業(yè)人員的需求將會有增無減。因此，我們要充分利用這一契機，發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢，加大對機電專業(yè)教學改革的力度，迅速擴大機電專業(yè)人才培養(yǎng)在市場中的份額。
    3、本區(qū)域及其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需要大量的機電專業(yè)技術(shù)人員
    例：我們調(diào)研考察的10多家企業(yè)，近幾年引進許多國內(nèi)外先進設(shè)備，但真正能使其發(fā)揮潛能的機電專業(yè)技術(shù)人員還非常有限。目前，我國機電類技術(shù)工人緊缺，且年齡偏大，制造業(yè)中具有較高技術(shù)資格的人員很少。為滿足企業(yè)對機電類人才的需求，各職業(yè)學校不斷培養(yǎng)和輸送了許多機電類的優(yōu)秀畢業(yè)生，但隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，更加需要大量的機電類技術(shù)應(yīng)用性人才。
    近些年，學校為企業(yè)培養(yǎng)了許多機電設(shè)備的設(shè)計、制造和使用人才，但是在機電設(shè)備安裝與維修，如：數(shù)控機床、加工中心的維修領(lǐng)域中，更是缺少維修人員。我省機電專業(yè)從業(yè)人員中，具有較高技術(shù)水平的技術(shù)人員僅占很小比例，許多廠家不得不高薪聘請國內(nèi)外專業(yè)人士，但還是不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需求。為此，加強機電設(shè)備安裝與維修行業(yè)人才的培養(yǎng)力度，為企業(yè)的發(fā)展及時輸送應(yīng)用性專門人才是我們義不容辭的義務(wù)。
    三、我校機電專業(yè)的辦學條件
    1、實驗室建設(shè)情況
    我校機電專業(yè)實驗設(shè)施經(jīng)過多年的積累和完善,已經(jīng)達到了相應(yīng)課程的實驗教學要求?，F(xiàn)有鉗工、車工、焊工、數(shù)控、計算機仿真，電工電子技術(shù)實訓，并有一個機電實習車間。
    2、實踐教學基地
    為了提高機電專業(yè)學生的實踐技能水平，學校重點建設(shè)了本專業(yè)的實踐教學基地。
    （1）校內(nèi)實習、實訓條件
    機電實訓中心：可進行車、銑、刨、磨、焊、鉗等工種的實習。
    數(shù)控加工實訓車間：配置車、銑等數(shù)控機床，為學生掌握先進的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實驗環(huán)境和實驗條件。
    電工電子實驗室：可完成電子設(shè)備的焊接、調(diào)試、檢修。
    （2）校外基地
    學校與5家機電類企業(yè)簽定了實習協(xié)議。本著資源共享，互惠互利的原則，加強與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗豐富的工程師來校指導(dǎo)學生實習、實訓；另一方面安排學生到企業(yè)實習，最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期，提高畢業(yè)生的競爭力。
    3、教材建設(shè)
    我校機電專業(yè)教材采用教育部中等職業(yè)學校規(guī)劃和推薦教材和自編教材相結(jié)合的教材體系。我校自編了機械基礎(chǔ)教材、機械制圖教材、鉗工實訓教材、焊工實訓教材等實踐實訓補充教材，基本形成了一套較為適用的教材體系。
    4、師資隊伍建設(shè)
    師資是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃的關(guān)鍵，建設(shè)一支專兼職結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，具有較高教學水平和較豐富實踐經(jīng)驗，較高素質(zhì)的“雙師型”教師是中職教育和進行教學改革的中心環(huán)節(jié)。本專業(yè)師資隊伍現(xiàn)狀:
    我校為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展的需要,努力把機電專業(yè)辦成我校的拳頭專業(yè),在保證質(zhì)量的前提下,逐步擴大招生規(guī)模。我校實驗室、師資、圖書資料等條件都能滿足教學的需要。
    四、對我校機電專業(yè)建設(shè)的幾點建議
    1、培養(yǎng)模式創(chuàng)新
    中等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的中等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標，離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向，而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有中等職業(yè)教育的巨大可利用資源。我們已經(jīng)認識到：職業(yè)教育需要行業(yè)、企業(yè)的深層次參與。通過積極打通“教、學、做”合一的途徑，拓展技術(shù)與技能培養(yǎng)的教育資源，提高畢業(yè)生對職業(yè)崗位能力要求的適應(yīng)程度。專業(yè)設(shè)置瞄準經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向，在廣泛調(diào)研的前提下，組成由企業(yè)、學校參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會，對人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標、教學計劃安排、主干課程設(shè)置、能力結(jié)構(gòu)要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設(shè)的社會可利用資源等方面進行評議、論證、審核；在此基礎(chǔ)上，決定該專業(yè)設(shè)置與改革方向。
    2、開展工學結(jié)合
    基地。學校通過為企業(yè)提供培訓服務(wù)和技術(shù)服務(wù)、提供宣傳窗口、提供訂單教育等服務(wù)項目中，使企業(yè)通過主體專業(yè)的合作項目來實施其“品牌戰(zhàn)略” 。而企業(yè)因此也反哺學校專業(yè)建設(shè)，提供校外實習基地、為設(shè)置在校內(nèi)的實訓基地提供了儀器設(shè)備并提供教師掛職鍛煉崗位、受聘承擔部分教學任務(wù)及其它合作項目；在學校、企業(yè)和學生“共贏”的過程中，企業(yè)還為提高學生的實際工作能力、解決就業(yè)提供了許多方便條件；因而工學合作使教育教學質(zhì)量得以提高，畢業(yè)生充分就業(yè)。
    3、實施雙證書培養(yǎng)制度
    實施雙證書培養(yǎng)制度，既是進行人才培養(yǎng)模式改革的重要內(nèi)容，也是提高畢業(yè)生就業(yè)率的重要保障。學生經(jīng)過三年的學習，修完教學計劃規(guī)定的課程，經(jīng)考試、考查合格，按要求完成畢業(yè)實習和設(shè)計，頒發(fā)畢業(yè)證書。同時應(yīng)取得和專業(yè)相應(yīng)的崗位資格證書。雙證培養(yǎng)在我校早有實踐，并建立了國家職業(yè)技能鑒定所，取得了很大成效，畢業(yè)生接受雙證書培養(yǎng)的比例達到100%，推動了畢業(yè)生的就業(yè)。
    4、修訂教學計劃
    根據(jù)市場的實際需要和人才培養(yǎng)的緊迫性，修訂原有的機電專業(yè)的教學大綱，突出實踐性教學的地位，使得實踐、實訓的課時比例不低于60％，刪除原來的“理論力學”、“工廠供電”、“電工儀表與測量”等課程，增加“數(shù)控加工技術(shù)”、“電工電子”等新型實用課程，滿足市場對中等專業(yè)技術(shù)人才的緊迫需求。
    總之，通過對上述企業(yè)的走訪與調(diào)研，對機電專業(yè)人才的需求及培養(yǎng)模式的探索有了新的認識，并積累了寶貴的經(jīng)驗，對專業(yè)教學改革有著重要的指導(dǎo)意義。隨著機電制造業(yè)的不斷發(fā)展，本區(qū)域內(nèi)的機電專業(yè)技術(shù)人員工需求在不斷增加，為提高產(chǎn)品質(zhì)量及加工效率，實施自動化生產(chǎn)，企業(yè)對高精度、高技術(shù)含量的的機電設(shè)備的需求已大勢所趨，機電專業(yè)技術(shù)技能人才已被機電制造業(yè)、機電加工業(yè)部門引起足夠的重視，行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)嚴重缺口，這給我校機電專業(yè)教學及其教學改革提出了嶄新的課題。
    為了適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，滿足社會對機加類中等職業(yè)技術(shù)人才的需求，進一步推動中等職業(yè)教育體制改革，把《機床切削加工專業(yè)》辦成精品專業(yè)、特色專業(yè)，加快了機床切削加工專業(yè)的建設(shè)步伐，我校按照勞動部關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的有關(guān)文件精神，制定了確實可行的專業(yè)培育方案和措施。我們機加專業(yè)教師在2015年寒假和2015年暑假深入15家機加類企業(yè)，重點考察了船山機械廠、飛虹軸瓦廠、二個本地區(qū)的機械廠和長三角經(jīng)濟開發(fā)區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研及論證情況報告如下：
    一、機床切削加工專業(yè)人才的社會需求分析
    1、本區(qū)域內(nèi)機加行業(yè)對機床切削加工專業(yè)人才的需求
    機床切削加工專業(yè)人才是機械類企業(yè)所必需的，無論是簡單的機械加工，還是自動化程度高的機加產(chǎn)品的生產(chǎn)，都離不開機床切削加工專業(yè)。隨著入世后制造業(yè)中心向中國轉(zhuǎn)移，自動化程度較高的機械加工產(chǎn)業(yè)有望迎來30%的增長。制造企業(yè)已開始廣泛使用先進的數(shù)控技術(shù)，而掌握數(shù)控技術(shù)的設(shè)計與加工人才奇缺，“月薪6000難聘數(shù)控技工”、“年薪16萬招不到模具技工”，“工資再高也難找機械加工”成為社會普遍關(guān)注的熱點問題。據(jù)統(tǒng)計，目前我國數(shù)控機床的操作與編程人員短缺200多萬。數(shù)控、模具、機床切削加工專業(yè)人才短缺已引起中央領(lǐng)導(dǎo)、教育部、勞動與社會保障部等政府部門的高度重視，溫-家-寶親自關(guān)注全國職業(yè)中學的學生技能比武就已經(jīng)說明了這一點。從遂寧市勞動部門獲悉，目前遂寧市的機加產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省占有相當比例，特別是飛虹軸瓦更是發(fā)展迅速，現(xiàn)正在遂寧市擴大上千畝廠房，每年機床切削加工技術(shù)工人的缺口已經(jīng)超過萬人。
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    大，平均可達30%。
    2、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對機床切削加工專業(yè)人才的需求
    為充分滿足科技發(fā)展及社會諸多企業(yè)對多方位人才的需要，我校調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組還走訪調(diào)研了一些經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的勞動保障和人事部門及機加類企業(yè)，如三一重工、聯(lián)盛（番禹）模具制造公司、廣州風行模具廠、廣州市華偎數(shù)控機床有限公司、深圳創(chuàng)維模具廠等，這些單位大都是以高新技術(shù)為增長點，重點發(fā)展微電子、數(shù)控機床、模具設(shè)計與制造、智能儀器儀表、電子專用設(shè)備、機器人等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。機、電、信息技術(shù)的綜合應(yīng)用是這些產(chǎn)業(yè)的主要特點。被調(diào)查的單位都涉及到機床切削加工技術(shù)的應(yīng)用，大部分崗位需求綜合素質(zhì)高，具備機床切削加工技術(shù)的技能型人才。在分別與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、人事管理人員、技術(shù)人員、畢業(yè)生進行深入交流和座談后，充分意識到隨著科學技術(shù)的不斷進步和社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，特別是近年來長三角地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，社會人才需求格局發(fā)生了很大變化。機床切削加工專業(yè)作為電氣自動化、機械制造等專業(yè)的補充與延伸，機加類應(yīng)用型、技能型人才將成為各企業(yè)爭奪的對象。企、事業(yè)單位急需一線技能型操作人才，尤其是中等技術(shù)應(yīng)用人才，而當?shù)氐穆殬I(yè)學校根本無法滿足這一行業(yè)的需求，這也為我們的畢業(yè)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
    調(diào)研表明，本地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對機床切削加工專業(yè)的中職畢業(yè)生需求是巨大的，僅遂寧市幾個大中型機械類企業(yè)每年的缺口不低于1萬人，目前用人單位急需的人才主要有：機械產(chǎn)品制造加工；機加產(chǎn)品的組裝、調(diào)試；機加設(shè)備的操作、維護；機加產(chǎn)品的銷售、技術(shù)服務(wù)、檢驗與管理；自動化生產(chǎn)線的調(diào)試維護等；生產(chǎn)一線服務(wù)人才；生產(chǎn)現(xiàn)場工藝技術(shù)人員等。上述崗位在原有傳統(tǒng)行業(yè)中融進了高新技術(shù)。有些機加產(chǎn)品和大型生產(chǎn)線應(yīng)用了微機、軟件、plc，微電子、激光技術(shù)，并采用各種新型的傳感器來檢測和控制，其產(chǎn)品的制造手段也不斷更新，如激光加工、數(shù)控加工等等。這些崗位群所要求的專業(yè)知識和技能突出了應(yīng)用性和綜合化，所需要的人才是能直接有效地服務(wù)于生產(chǎn)一線的技能型人才。因此，為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，滿足社會急需，我校對機床切削加工技術(shù)專業(yè)進行了改革調(diào)整。改革調(diào)整后的該專業(yè)以社會發(fā)展對機加專業(yè)中職人才需求為著眼點，企業(yè)在建立一個科學、完善、具有技工學校教育特色的教學體系，突出應(yīng)用性、實踐性、先進性的原則，使畢業(yè)生既能掌握機加設(shè)備的安裝、維修、調(diào)試、檢測、管理等專業(yè)理論知識，又能熟練進行機加產(chǎn)品的加工、維修及數(shù)控機床的操作、維護等實用技術(shù)。這一措施是我校對社會需求做出的快速反應(yīng)，與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和高新技術(shù)狀況是同步的，適應(yīng)了本地區(qū)和其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向，適應(yīng)了企、事業(yè)單位對人才的需求，適應(yīng)了學生今后繼續(xù)學習和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革調(diào)整后的機床切削加工專業(yè)以“校企合作”、“工學結(jié)合”作為人才培養(yǎng)的新方法，提高課程的整合性、技術(shù)的先進性、知識的綜合性，加強實踐性，使該專業(yè)的畢業(yè)生明顯具有實用型人才特色。
    二、機床切削加工的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
    1、機床切削加工的發(fā)展需要大量的專業(yè)技術(shù)人員
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    器人和機械手等，無一不是機械類、電子類、電腦類、電力電子類等技術(shù)的集成融合，這必然需要機加設(shè)備操作、維修、檢測及管理的大量專業(yè)技術(shù)人員。我校位于全省經(jīng)濟較為發(fā)達的川中地區(qū)，周邊崛起的力帆集團、飛虹軸瓦、遂寧煙機、遂寧紡機等大中型機械廠，給我校機機械類專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提出了新的課題。同時，隨著行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化組合，各行業(yè)的發(fā)展進入了一個新的快速發(fā)展階段，因此對人才的需求量大增。尤其是機床切削加工技術(shù)，這種通用專業(yè)的技術(shù)人才需求量更大。另一方面，機床切削加工技術(shù)的應(yīng)用面廣，在諸如農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品的加工企業(yè)，食品加工、造紙、印刷以及交通運輸以及現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)等都離不開機床切削加工技術(shù)。
    2、我國急需機床切削加工技術(shù)應(yīng)用性專門技術(shù)人才
    在我國的一些沿海城市，對機加工、數(shù)控、模具操作人員的大量需求反映了這一趨勢。近幾年來，中等職業(yè)學校的`機加專業(yè)畢業(yè)生更是供不應(yīng)求，就業(yè)前景很樂觀。在未來的幾年甚至十幾年內(nèi)，對機床切削加工專業(yè)人員的需求將會有增無減。因此，我們要充分利用這一契機，發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢，加大對機床切削加工專業(yè)教學改革的力度，迅速擴大機床切削加工專業(yè)人才培養(yǎng)在市場中的份額。
    3、本區(qū)域及其它經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)需要大量的機床切削加工專業(yè)技術(shù)人員
    近幾年，我省機加行業(yè)的發(fā)展速度超前，力帆集團、飛虹軸瓦等大中型企業(yè)不斷擴大規(guī)模，長三角、珠三角、環(huán)渤海灣地區(qū)經(jīng)濟更是高速發(fā)展，并已成為我國著名的經(jīng)濟區(qū)和制造業(yè)基地，工業(yè)產(chǎn)值逐年攀升，各種成分的經(jīng)濟為了在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，大量引進高新技術(shù)設(shè)備已成為必然，其中機床切削加工技術(shù)更是占主導(dǎo)地位。以數(shù)控機床加工中心為例：我們調(diào)研考察的10多家企業(yè)，近幾年引進許多國內(nèi)外先進設(shè)備，但真正能使其發(fā)揮潛能的機床切削加工專業(yè)技術(shù)人員還非常有限。目前，我國機加類技術(shù)工人緊缺，且年齡偏大，制造業(yè)中具有較高技術(shù)資格的人員很少。為滿足企業(yè)對機加類人才的需求，各職業(yè)學校不斷培養(yǎng)和輸送了許多機加類的優(yōu)秀畢業(yè)生，但隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，更加需要大量的機加類技術(shù)應(yīng)用型人才。
    近些年，學校為企業(yè)培養(yǎng)了許多機加設(shè)備的設(shè)計、制造和使用人才，但是在機床切削加工，如：數(shù)控機床、加工中心的維修領(lǐng)域中，更是缺少維修人員。我省機床切削加工專業(yè)從業(yè)人員中，具有較高技術(shù)水平的技術(shù)人員僅占很小比例，許多廠家不得不高薪聘請國內(nèi)外專業(yè)人士，但還是不能滿足現(xiàn)代生產(chǎn)的需求。為此，加強機床切削加工行業(yè)人才的培養(yǎng)力度，為企業(yè)的發(fā)展及時輸送應(yīng)用性專門人才是我們義不容辭的義務(wù)。
    三、我校機床切削加工專業(yè)的辦學條件
    1、實驗室建設(shè)情況
    我校機床切削加工專業(yè)實驗設(shè)施經(jīng)過多年的積累和完善,已經(jīng)達到了相應(yīng)課程的實驗教學要求?，F(xiàn)有電工，車工、焊工、數(shù)控、模具技術(shù)，計算機仿真，并有一個機加構(gòu)件加工校辦工廠。
    2、實踐教學基地
    為了提高機床切削加工專業(yè)學生的實踐技能水平，學校重點建設(shè)了本專業(yè)的實踐教學基地。
    （1）校內(nèi)實習、實訓條件
    機加實訓中心：可進行車、銑、刨、磨、焊、鉗等工種的實習。
    數(shù)控加工及線切割實訓室：配置車、銑、線切割等數(shù)控機床，為學生掌握
    先進的數(shù)控設(shè)備技術(shù)提供良好的實驗環(huán)境和實驗條件。
    （2）校外基地
    學校與多家機加類企業(yè)簽定了實習協(xié)議。本著資源共享，互惠互利的原則，加強與工廠企業(yè)的聯(lián)系。一方面聘請經(jīng)驗豐富的工程師來校指導(dǎo)學生實習、實訓；另一方面安排學生到企業(yè)實習，最大限度地縮短我校畢業(yè)生畢業(yè)后的試用期，提高畢業(yè)生的競爭力。
    3、教材建設(shè)
    我校機床切削加工專業(yè)教材采用教育部中等職業(yè)學校規(guī)劃和推薦教材和自編教材相結(jié)合的教材體系。我校自編了車工實訓教材、鉗工實訓教材、焊工實訓教材等實踐實訓補充教材，基本形成了一套較為適用的教材體系。
    4、師資隊伍建設(shè)
    師資是實現(xiàn)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃的關(guān)鍵，建設(shè)一支專兼職結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，具有較高教學水平和較豐富實踐經(jīng)驗，較高素質(zhì)的“雙師型”教師是中職教育和進行教學改革的中心環(huán)節(jié)。
    我校為了適應(yīng)社會和經(jīng)濟的發(fā)展的需要,努力把機床切削加工專業(yè)辦成我校的拳頭專業(yè),在保證質(zhì)量的前提下,逐步擴大招生規(guī)模。我校實驗室、師資、圖書資料等條件都能滿足教學的需要。
    四、對我?！皺C床切削加工”專業(yè)建設(shè)的幾點建議
    1、培養(yǎng)模式創(chuàng)新
    中等職業(yè)教育是以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的中等技術(shù)應(yīng)用型人才為目標，離不開產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的需求導(dǎo)向，而產(chǎn)業(yè)、企業(yè)具有中等職業(yè)教育的巨大可利用資源。我們已經(jīng)認識到：職業(yè)教育需要行業(yè)、企業(yè)的深層次參與。通過積極打通“教、學、做”合一的途徑，拓展技術(shù)與技能培養(yǎng)的教育資源，提高畢業(yè)生對職業(yè)崗位能力要求的適應(yīng)程度。專業(yè)設(shè)置瞄準經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向，在廣泛調(diào)研的前提下，組成由企業(yè)、學校參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會，對人才需求預(yù)測、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析、人才培養(yǎng)目標、教學計劃安排、主干課程設(shè)置、能力結(jié)構(gòu)要素、專業(yè)開辦條件以及專業(yè)建設(shè)的社會可利用資源等方面進行評議、論證、審核；在此基礎(chǔ)上，決定該專業(yè)設(shè)置與改革方向。
    2、開展工學結(jié)合
    開展互動性的工學合作。學校、企業(yè)共同實施中等職業(yè)教育。這種深層次的合作，是將學生培養(yǎng)全過程的絕大部分內(nèi)容由學校、企業(yè)合作完成，企業(yè)已經(jīng)成為“育人主體”的一部分；學校主動參與企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造等企業(yè)發(fā)展活動。在盡可能大的范圍內(nèi)做到校企雙方資源的有效共享，創(chuàng)新工學合作思路。校、企雙方認真梳理產(chǎn)學合作要素，創(chuàng)造性地提出工學合作辦學的新模式。通過校企合作，建設(shè)高水平實踐教學基地。學校通過為企業(yè)提供培訓服務(wù)和技術(shù)服務(wù)、提供宣傳窗口、提供訂單教育等服務(wù)項目中，使企業(yè)通過主體專業(yè)的合作項目來實施其“品牌戰(zhàn)略” 。而企業(yè)因此也反哺學校專業(yè)建設(shè)，提供校外實習基地、為設(shè)置在校內(nèi)的實訓基地提供了儀器設(shè)備并提供教師掛職鍛煉崗位、受聘承擔部分教學任務(wù)及其它合作項目；在學校、企業(yè)和學生“共贏”的過程中，企業(yè)還為提高學生的實際工作能力、解決就業(yè)提供了許多方便條件；因而工學合作使教育教學質(zhì)量得以提高，畢業(yè)生充分就業(yè)。
    3、實施雙證書培養(yǎng)制度
    考試、考查合格，按要求完成畢業(yè)實習和設(shè)計，頒發(fā)畢業(yè)證書。同時應(yīng)取得教學計劃要求的英語、計算機等級和相應(yīng)的崗位資格證書。雙證培養(yǎng)在我校早有實踐，并建立了國家職業(yè)技能鑒定所，取得了很大成效，畢業(yè)生接受雙證書培養(yǎng)的比例達到100%，推動了畢業(yè)生的就業(yè)。
    4、修訂教學計劃
    根據(jù)市場的實際需要和人才培養(yǎng)的緊迫性，修訂原有的機加專業(yè)的教學大綱，突出實踐性教學的地位，使得實踐、實訓的課時比例不低于60％，刪除原來的“理論力學”、“工廠供電”、等課程，增加“數(shù)控加工技術(shù)”、等新型實用課程，滿足市場對中等專業(yè)技術(shù)人才的緊迫需求。
    總之，通過對上述企業(yè)的走訪與調(diào)研，對機床切削加工專業(yè)人才的需求及培養(yǎng)模式的探索有了新的認識，并積累了寶貴的經(jīng)驗，對專業(yè)教學改革有著重要的指導(dǎo)意義。隨著機加制造業(yè)的不斷發(fā)展，本區(qū)域內(nèi)的機床切削加工專業(yè)技術(shù)人員工需求在不斷增加，為提高產(chǎn)品質(zhì)量及加工效率，實施自動化生產(chǎn)，企業(yè)對高精度、高技術(shù)含量的的機加設(shè)備的需求已大勢所趨，機床切削加工專業(yè)技術(shù)技能人才已引起機加制造業(yè)、機械工業(yè)部門足夠的重視，行業(yè)內(nèi)已出現(xiàn)嚴重缺口，這給我校機床切削加工專業(yè)教學及其教學改革提出了嶄新的課題。
    2015年8月
    近幾年，隨著大型工程的復(fù)蘇，機械類人才需求也逐漸增大，具有開發(fā)能力的數(shù)控人才和機械設(shè)計制造與加工機械專業(yè)人才將成為各大企業(yè)爭奪的目標，機械專業(yè)人才就業(yè)前景無限。
    目前，不少對機械類專業(yè)包括機械設(shè)計制造及其自動化、材料成型及控制工程、工業(yè)設(shè)計、過程裝備與控制工程等專業(yè)前景存在著一定的誤解，認為該類專業(yè)對口的工作看起來不“體面”，其實，他們都忽視了機械類機械專業(yè)所具備的廣度適應(yīng)性，比如在設(shè)備維護、數(shù)控維修、環(huán)保設(shè)備設(shè)計等領(lǐng)域的應(yīng)用。同時，機械類機械專業(yè)還涉及不少交叉科，通過這些知識的積累，也為跨機械專業(yè)、跨行業(yè)就業(yè)提供了強有力的保障。該類機械專業(yè)要求同學們具備敏銳的感受力和獨特的創(chuàng)造力，富于想象力，并具備較強的動手能力。
    從全國的方向上看，目前技術(shù)類人才需求呈上升態(tài)勢，其中機械制造類的人才需求最為突出。數(shù)據(jù)統(tǒng)計:電力電子、機械加工、模具設(shè)計、機電一體化、數(shù)控機床操作等技術(shù)人才需求量比去年增加了6%。尤其是汽車專業(yè)的畢業(yè)生對市場來說是供不應(yīng)求。
    從地區(qū)上看，近幾年來華北及沿海地區(qū)對高等職業(yè)技術(shù)院校的機電專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求，特別是對機電一體化和數(shù)控編程及操作人員的大量需求反映了這一趨勢。
    關(guān)鍵詞：機械、就業(yè)、趨勢、人才
    一、市場人才需求狀況
    機械專業(yè)歷屆畢業(yè)生大多集中在機械制造、電子以及與其相關(guān)的各行業(yè)中，因此就目前收集到的資料來分析：在今年這些行業(yè)對機電一體化專業(yè)的需求率在急速上升，同時繼續(xù)對數(shù)控、模具專業(yè)、汽車專業(yè)繼續(xù)保持較高的需求率，以發(fā)達地區(qū)為例：數(shù)控高層次復(fù)合型人才目前在企業(yè)中所占比例僅為4.83%。尤其是專業(yè)理論知識層次較高和具備一定動手能力的高級人才更顯緊缺。近年來模具企業(yè)大量采購數(shù)控設(shè)備，需要大量設(shè)計、數(shù)控編程及高層次維護的復(fù)合型人才，華東地區(qū)和華南地區(qū)對復(fù)合型數(shù)控人才的迫切需求分別占其未來需求量的24.29%和20%。究其原因是隨著信息技術(shù)飛速發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷產(chǎn)生發(fā)展機、電技術(shù)的融合交叉越來越多，以往的學科體專業(yè)和過細的專業(yè)教學已滿足不了現(xiàn)實的需要。
    二、崗位人才需求狀況
    在綜合沿海地區(qū)以及本省的機電行業(yè)的發(fā)展的信息我們發(fā)現(xiàn)用人單位急需以下崗位人才:
    (1 ) 機電產(chǎn)品的制造加工，人員需求增長16.4%;
    (4 ) 機電產(chǎn)品的銷售、技術(shù)服務(wù)、檢驗與管理, 人員需求增長
    5.2%;
    （7）數(shù)控機床的操作、編程、維護維修人才, 人員需求增長11.3%；
    （8）模具工藝設(shè)計, 人員需求增長15.4%；
    （9）汽車維修技術(shù)，人員需求增長12.3%；
    （10）汽車銷售與保險，人員需求增長8.5%。
    上述崗位在原有傳統(tǒng)行業(yè)中融進了高新技術(shù)。有些機電產(chǎn)品和大型生產(chǎn)線應(yīng)用了微機、軟件、plc，微電子、激光技術(shù)，并采用各種新型的傳感器來檢測和控制，其產(chǎn)品的制造手段也不斷更新，如激光加工、數(shù)控加工等等。
    三、本專業(yè)就業(yè)形勢分析
    根據(jù)以上所掌握的情況結(jié)合我專業(yè)學生的基本素質(zhì)，我專業(yè)學生無論在基礎(chǔ)課程的學習上還是課程以外的實習上都具備了滿足人才市場基本需求的能力。比如:以單純機械類專業(yè)為主的數(shù)控專業(yè)，從目前的情況來看，市場對數(shù)控加工人才需求主要集中在四大方面：經(jīng)濟效益較好的軍工企業(yè)、國家重大裝備制造企業(yè)、沿海模具制造企業(yè)和汽車零部件制造企業(yè)、大量個體、私營和合資企業(yè)、外資企業(yè)工廠類人員、機械類人員，分別占崗位總數(shù)的14％、10％。大專以上（含大專）學歷的占需求量的69％。因此我專業(yè)把學生的的能力培養(yǎng)放在第一位，使機類專業(yè)的學生既能進行程序設(shè)計又能精確加工、準確操作，再經(jīng)過半年的實習，接觸到先進的設(shè)備，使學生能力得到全面的提升，更適合大多企業(yè)的發(fā)展要求，為學生就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
    四、崗位薪酬
    在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，招聘機械專業(yè)的企業(yè)國有企業(yè)的薪酬第一年大約
    在2500-4000左右，但福利待遇很好。而民營企業(yè)第一年的薪酬約在3000-5000之間，但是福利不如國有企業(yè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，機械設(shè)計制造及其自動化專業(yè)的學生容易找到工作，而機械設(shè)計專業(yè)的學生找工作比較辛苦，且專業(yè)不對口現(xiàn)象較多。
    找工作過程中企業(yè)多數(shù)愿意招聘男同學，對女同學要求較嚴格，許多同學找工作是愿意應(yīng)聘家鄉(xiāng)企業(yè)。
    五、調(diào)查結(jié)果
    目前的機械行業(yè)人員結(jié)構(gòu)是兩頭小，中間大，就是產(chǎn)品的開發(fā)人員與銷售人員少，而中間生產(chǎn)環(huán)節(jié)人員比重過大。銷售人員模不準市場行情，開發(fā)人員不能開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品，生產(chǎn)過剩必然導(dǎo)致產(chǎn)品積壓。因此，必須讓中間龐大的生產(chǎn)隊伍消腫，增大開發(fā)與銷售人員隊伍。目前機械行業(yè)最缺的人才：一是復(fù)合型管理人才，即既懂技術(shù)又懂管理，能按市場經(jīng)濟規(guī)律組織產(chǎn)品生產(chǎn)，把握企業(yè)方向的高級人才；二是具有創(chuàng)新意識的高級技術(shù)人才；三是既懂技術(shù)又懂管銷，了解市場行情。又能改進、設(shè)計開發(fā)產(chǎn)品的人才；四是高級技工。 總體而言,經(jīng)濟發(fā)展是一個相對漫長的過程,社會系統(tǒng)中既存在的制度和規(guī)則也不會在短時間內(nèi)改變。高校辦學理念、專業(yè)設(shè)置以及職業(yè)指導(dǎo)等方面存在的問題也無法一朝一夕得以解決,用人單位以及大學生行為取向的改變也需要足夠的效益沖擊。因此在今后可預(yù)期的較長時期內(nèi),我們大學生的就業(yè)形勢會更加嚴峻。但是我相信通過社會的關(guān)注，我們大學生就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，我們的就業(yè)會好起來。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十五
    按照市農(nóng)機局的安排，xx縣農(nóng)機局高度重視，局主要負責人作了重要批示，抽調(diào)2人組成調(diào)研組，先后到魯村、燕崖、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研，與農(nóng)戶進行了交談，并與縣政府調(diào)研室、縣蔬菜中心、果樹中心、畜牧局、農(nóng)業(yè)局有關(guān)人員進行了交流，查閱了大量的資料，認真進行了梳理和分析，保證了調(diào)研數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。現(xiàn)報告如下：
    xx縣地處魯中山區(qū)，境內(nèi)有人口55萬，其中農(nóng)業(yè)人口46萬，占全縣人口的85、5%。全縣耕地僅24萬畝，人均占有0、52畝。近年來，縣委、縣政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門出臺了一系列設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，使xx以蔬菜、林果、養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展。截至20xx年5月，全縣設(shè)施蔬菜業(yè)面積到達到了3、58萬畝，設(shè)施林果業(yè)700余畝，設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)達到了63萬平方米，年產(chǎn)值達到了10、5億元，純收入達到了3、6億元，并出現(xiàn)了悅莊韭菜、魯村黃瓜、燕崖大櫻桃等知名品牌。設(shè)施農(nóng)業(yè)成為提升xx果品、蔬菜品質(zhì)，提高產(chǎn)品競爭力，增加農(nóng)民收入的有效途徑。
    從技術(shù)類別上來看，xx縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)共應(yīng)用了四種類型。
    1、日光溫室。由于日光溫室具備較高的保溫性能，成為種植冬季蔬菜和矮棵水果（如大棚草莓）的首選。目前在魯村、南麻、中莊、東里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了大面積的推廣應(yīng)用，全縣共有3020個，共計210萬平方米。典型代表村魯村鎮(zhèn)王村一個村共有大棚700余個，面積達到了49萬平方米。
    2、塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的種植，在土門、南麻、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了廣泛的應(yīng)用。目前全縣共有塑料大棚8500個，計280、5萬平方米。
    3、小拱棚。目前共有20、8萬個，1334萬平方米。主要集中在悅莊鎮(zhèn)，以種植韭菜等矮科蔬菜為主。
    4、塑料連棟溫室。這已成為林果高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。代表區(qū)域是燕崖鄉(xiāng)、中莊鄉(xiāng)。主要以種植大棚櫻桃、大棚油桃等水果為主。目前共有16個，2、3萬平方米。由于投入成本大，發(fā)展數(shù)量較少。
    從經(jīng)營機制上看，設(shè)施農(nóng)業(yè)目前全部由農(nóng)戶自主經(jīng)營。主要通過農(nóng)戶——經(jīng)紀人（或外地客商）——市場（或公司）的市場鏈進行銷售。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)相比，具有很大的優(yōu)勢：
    1、解決了“菜籃子”、“果盤子”問題。讓廣大人民無論是在寒冷的冬季還是在萬物剛開始孕育的春天，都能吃到多樣的蔬菜和珍稀的水果，是解決“民生”問題的一項重大措施。
    2、增強了農(nóng)業(yè)抗風險能力。設(shè)施農(nóng)業(yè)能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素，在一定程度上擺脫氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，減輕熱、凍、風霜等氣象災(zāi)害，提高抗風險能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。同時，能較好地滿足動植物對環(huán)境條件（光、熱、水、肥等）的要求，實現(xiàn)反季節(jié)生產(chǎn)，從而獲得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
    3、提升了產(chǎn)品的附加值。物以稀為貴，由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的大都是時令中的稀缺品種，產(chǎn)品價格高，取得了高效益。以燕崖鄉(xiāng)大棚櫻桃為例，價格最高的時候達到了500元/市斤，一般160元/市斤，最低價格25元/市斤，大大提升了產(chǎn)品的價值。
    4、在增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村進程中發(fā)揮出了巨大的作用。設(shè)施農(nóng)業(yè)的高附加值為農(nóng)民提供了高收入。魯村等蔬菜種植農(nóng)戶年平均收入達到了2萬元以上，燕崖鄉(xiāng)林果種植戶年均純收入達到了4萬元，高收入加快了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)進程。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)的缺點,主要是一次性投入成本較高。例如日光溫室，每平方米投入約34、3元，一個標準的溫室（10米寬，50米長），需投入約1、8萬元。投入較高的塑料連棟溫室，每平方米投入約75元。一個6連棟溫室（占地6畝），一次性投資需30萬元。沒有雄厚的資金，或得不到金融機構(gòu)的支持，一般的農(nóng)戶很難建設(shè)起來。
    目前，xx縣的設(shè)施裝備還處于低層次階段。主要裝備有co2發(fā)生器、大棚卷簾機、灌溉和藥物噴施設(shè)備。其中，全縣共裝備co2發(fā)生器1560臺，主要用于日光溫室，配置率達到了50%；配備大棚卷簾機920臺，平均每個日光溫室0、3臺；用于設(shè)施農(nóng)業(yè)的灌溉設(shè)備13200余臺套，藥物噴施設(shè)備16000余臺；地暖設(shè)備1套；采用無土栽培技術(shù)的共有8個溫室。
    xx縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入全部由農(nóng)戶自籌。經(jīng)營狀況較好。按照設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展種類不同，效益有所不同。
    1、設(shè)施蔬菜業(yè)。采用日光溫室種植黃瓜、芹菜等蔬菜的，一個標準溫室（10米寬，50米長）年收入約1、5萬元，成本約3000元，純收入約12000元。主要銷往博山、泰安、湖北、東北等地；采用塑料大棚的，主要種植辣椒、西紅柿、黃瓜，間作佛手瓜，每棚（300m2）年純收入約1萬元；采用小拱棚的，主要種植韭菜，每畝年純收入為11000-15000元。
    2、設(shè)施林果業(yè)。主要采用塑料連棟溫室、日光溫室等設(shè)施，種植大棚櫻桃、油桃、草莓等林果作物。平均每棚（約600平方米）大櫻桃收入約5萬元，效益最高的收入為6、2萬元。產(chǎn)品覆蓋日本、東南亞、香港等10個國家和地區(qū)。平均每棚（約600平方米）油桃收入約2萬元，銷往全國各地。
    3、設(shè)施園藝業(yè)。主要以種植花卉和盆景、名木為主。其中玫瑰實現(xiàn)了規(guī)?；N植，重要集中在魯村鎮(zhèn)王村，共有玫瑰溫室60多個。產(chǎn)品銷往北京、東北、湖北、泰安、青島等地。每個溫室年純收入5000元以上。雖然收入相較設(shè)施蔬菜業(yè)偏低，但由于具備易于管理、種植成本低、節(jié)約勞動力的優(yōu)勢（一個中年婦女即可管理），自20xx年至今得到了快速的發(fā)展，加快了當?shù)氐膭趧恿D(zhuǎn)移。
    4、設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)。主要以養(yǎng)殖大棚鴨、大棚雞為主。平均每棚（400平方米）鴨年收入約1-1、2萬元（20xx年數(shù)字）。按20xx年上半年銷售價格計算，每個棚養(yǎng)鴨年純收入將達到3萬元以上。每個棚（300平方米）養(yǎng)雞年純收入約0、6-1、5萬元。
    1、加強政府引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實際，確定了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展品種，采取政府引導(dǎo)，以點帶面的方式，促進當?shù)卦O(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。如魯村鎮(zhèn)在發(fā)展大棚蔬菜之初，鎮(zhèn)黨委、政府每個中層干部建設(shè)了一個日光溫室，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展。在市場成熟以后，又將日光溫室全部出售給了農(nóng)戶，由農(nóng)戶自主經(jīng)營，實現(xiàn)了政府引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的目的。
    2、制定落實了設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。為了發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，xx縣采取各類措施，抓好規(guī)范發(fā)展。燕崖鄉(xiāng)申請列入了全國農(nóng)業(yè)大櫻桃標準化示范區(qū)，制定了無公害大櫻桃生產(chǎn)、銷售、檢測標準。魯村、悅莊、南麻、中莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果、蔬菜均被認定為“山東省無公害農(nóng)產(chǎn)品”，提高了產(chǎn)品的知名度，促進了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
    3、將農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目與設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展配套。對大棚卷簾機、水泵、藥物噴施等機械進行了扶持，提高了設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平。
    4、對發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)給予了相應(yīng)獎勵。xx縣自20xx年開始實行了獎勵制度。對每建成1個存養(yǎng)1500只以上的肉鴨大棚扶持300元，每建成一處50個連片大棚的肉鴨標準化生產(chǎn)基地，獎勵5萬元。對每建成一個標準化雞舍協(xié)調(diào)金融部門提供貸款5萬元，扶持貸款貼息1500元。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展設(shè)施蔬菜也實施了一系列獎勵制度，提高了農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極性。
    5、加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、用電、機耕路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，組織舉辦了各類實用技術(shù)培訓班，提高了農(nóng)戶的種植、養(yǎng)殖水平，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
    6、鼓勵和扶持投資者成立了各類專業(yè)協(xié)會組織、中介機構(gòu)，培養(yǎng)形成蔬菜瓜果、營銷、貯運、出口大戶，促使其能夠把本地的優(yōu)勢產(chǎn)品帶出去，把先進的經(jīng)營理念、技術(shù)、品種引進來。共培育發(fā)展運行規(guī)范和具有一定市場開拓能力的各類協(xié)會和合作組織150個，帶動農(nóng)戶2萬戶。
    7、抓好銷售市場和龍頭企業(yè)建設(shè)。先后建成東里無公害和沂蒙山果蔬骨干市場2處，產(chǎn)地批發(fā)市場150多處。發(fā)展省級龍頭企業(yè)1家、市級重點龍頭企業(yè)7家，新認定縣級龍頭企業(yè)18家，保證了所產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品能夠得到及時銷售，維護廣大農(nóng)民的利益。
    1、農(nóng)業(yè)機械化水平低。整個產(chǎn)業(yè)的機械化水平處于低層次階段，急需農(nóng)機部門加大推廣扶持力度，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    2、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地規(guī)模小，零星分散，拳頭產(chǎn)品少。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，品牌不強，輻射帶動能力差。
    3、農(nóng)戶技術(shù)水平低。原有的農(nóng)業(yè)知識已不適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，急需對農(nóng)戶進行大規(guī)模的新技術(shù)培訓，充電加油。
    4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢嚴峻?，F(xiàn)有的千家萬戶生產(chǎn)模式不利于有效監(jiān)督，造成農(nóng)殘超標問題仍有發(fā)生，降低了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
    5、龍頭加工、流通企業(yè)不夠大，市場體系、運銷組織不完善，帶動力不強，農(nóng)戶對市場的認知度不夠，生產(chǎn)中存在一定的盲目性，造成效益不穩(wěn)定，抗風險能力不強。
    6、設(shè)施農(nóng)業(yè)的資金投入不足，投資主體單一，全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展主要依靠農(nóng)戶的自有資金和貸款資金。自有資金量十分有限。
    六、今后發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的建議
    1、加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化的投資扶持力度。設(shè)立專用資金，扶持農(nóng)戶用于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展配套，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平。
    2、加強政府引導(dǎo)，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H建立特色型設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。加大投資、管理力度，打造強勢設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    3、繼續(xù)對設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予相應(yīng)扶持。解決農(nóng)戶資金薄弱的問題，由政府部門出臺制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策進行補貼。
    4、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)監(jiān)管制度的制定和實施，從源頭上控制高毒農(nóng)藥的使用和殘留超標，確保農(nóng)產(chǎn)品達到無公害質(zhì)量標準。
    5、努力發(fā)揮現(xiàn)有銷售市場的潛力，由政府部門改造、提升或新建專業(yè)性、規(guī)?；?、高知名度的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。抓好推介、宣傳，積極向外界發(fā)布銷售信息，引進外來客商，解決農(nóng)民的銷售關(guān)。同時實行市場準入制度，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場，提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。
    6、抓好對流通企業(yè)、加工企業(yè)的扶持力度，促使其做大做強。
    7、加大科技培訓力度，提高農(nóng)戶的科學管理水平。
    8、研究新的.設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，克服農(nóng)戶單一經(jīng)營抗風險能力差、技術(shù)水平低的不良因素，大力推行股份制農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會等形式，實現(xiàn)集約化、規(guī)?；a(chǎn)、銷售。
    9、推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，為設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十六
    機械行業(yè)又稱為機械工業(yè)或裝備制造業(yè)，乃是中國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。按照2001中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引》“機械、設(shè)備、儀表”屬“制造業(yè)”門類，對應(yīng)“普通機械制造業(yè)”、“專用設(shè)備制造業(yè)”、“交通運輸設(shè)備制造業(yè)”、“電器機械及器材制造業(yè)”、“儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)”5個大類、37個中類。
    根據(jù)**數(shù)據(jù)庫，該行業(yè)上市公司**家，其代表性企業(yè)有****。
    （二）中國機械行業(yè)發(fā)展歷程
    中國是世界上機械發(fā)展最早的國家之一。機械工程技術(shù)不僅對中國的物質(zhì)文化和社會經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推進作用，而且對世界聞名的進步作出了重大的貢獻。中國的機械發(fā)展歷程可以分成傳統(tǒng)機械時期和現(xiàn)代機械時期。
    1、傳統(tǒng)機械時代：中國的傳統(tǒng)機械時代世界跨度由夏商時期一直持續(xù)到英國工業(yè)革命時期。中國古代在機械方面有著很多舉世聞名的發(fā)明，在動力的利用和機械結(jié)構(gòu)的設(shè)計上都有著自己突出的特色，比如:指南車、地動儀、木構(gòu)水運儀像臺等。到了近代由于經(jīng)濟社會等諸多原因，中國的機械行業(yè)發(fā)展停滯不前，而這時候證正是英國工業(yè)革命爆發(fā)的時候，也正是西方資產(chǎn)階級政治革命和產(chǎn)業(yè)革命時期，機械行業(yè)的飛速發(fā)展，將中國遠遠拋在了身后。
    2、現(xiàn)代機械時代：直到新中國成立之后，我國的機械行業(yè)才有了空前快速的發(fā)展。特別是改革開放30年來，我國的機械科學技術(shù)發(fā)展速度非?？?。向機械產(chǎn)品大型化、精密化、自動化、成套化的趨勢發(fā)展。甚至在有些方面已經(jīng)達到或超過了世界其他國家。總額來說，新中國機械行業(yè)的成就是巨大的，發(fā)展速度之快，水平之高也是另其他國家望其項背的。而且這一時期還沒有結(jié)束，我國的機械行業(yè)將會向更高更好的水平發(fā)展。只要采取正確的方針、政策，把握好機械行業(yè)發(fā)展規(guī)律，中國的機械行業(yè)一定能夠振興，再次引領(lǐng)世界機械行業(yè)發(fā)展方向。
    （三）機械行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    機械工業(yè)素有“工業(yè)的心臟”之稱。它是其他經(jīng)濟部門的生產(chǎn)手段，也可說是一切經(jīng)濟部門發(fā)展的基礎(chǔ)。它的發(fā)展水平是衡量一個國家工業(yè)化程度的重要標志。為促進民族地區(qū)的現(xiàn)代化，必須加速發(fā)展機械工業(yè)。
    經(jīng)過新中國60多年的努力，我國機械行業(yè)整體實力和國際地位有了顯著提升，特別是自2002年以來，我國機械工業(yè)已連續(xù)6年實現(xiàn)20%以上的增長。尤其是“十五”期間我國機械工業(yè)經(jīng)濟非常迅速，機械工業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)值年均增長23.71%，2015年機械工業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)值為2000年的2.9倍，利潤為2000年的4.05倍。2015年機械工業(yè)全行業(yè)總產(chǎn)值比2000年增長5.06倍，利潤更是上升了7.5倍。2015年，由于全球性經(jīng)濟危機的影響，機械工業(yè)增速有所回落，但增速仍位居工業(yè)各部門之首。機械工業(yè)正在發(fā)生著歷史性的變化，行業(yè)發(fā)展已進入產(chǎn)業(yè)升級的重要階段，中國將逐步由機械大國向機械強國所邁進。
    2015年，機械產(chǎn)品市場自給率進一步提高到85%，對全國工業(yè)總產(chǎn)值、新產(chǎn)品產(chǎn)值、利潤和稅金增長的貢獻率分別為31.86%、67.58%、57.91%和24.01%，均居工業(yè)各行業(yè)首位。
    2015年我國機械工業(yè)產(chǎn)銷額再創(chuàng)歷史新高：全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值14.38萬億元，銷售產(chǎn)值14.06萬億元，同比分別增長33.93%和34.26%。自2015年3月起，機械工業(yè)月度產(chǎn)值連續(xù)10個月超過1.1萬億元，已經(jīng)進入了月產(chǎn)萬億元的新時期。
    近年來機械工業(yè)產(chǎn)銷高速增長，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，得益于國家政策對機械工業(yè)的大力支持，特別是在中央實施應(yīng)對國際金融危機沖擊的一攬子計劃后，相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的逐步落實，推動了機械工業(yè)快速企穩(wěn)回升。
    調(diào)整與振興規(guī)劃》，提出依托高速鐵路、煤礦與金屬礦采掘、基礎(chǔ)設(shè)施、科技重大專項等十大領(lǐng)域重點工程，振興裝備制造業(yè)；抓住九大產(chǎn)業(yè)重點項目，實施裝備自主化；提升四大配套產(chǎn)品制造水平。政策措施包括加強投資項目的設(shè)備采購管理、鼓勵使用國產(chǎn)首臺（套）裝備、推進企業(yè)兼并重組等。上述領(lǐng)域涉及了經(jīng)濟建設(shè)中的關(guān)鍵部門，也是我國機械行業(yè)發(fā)展中亟待突破的領(lǐng)域，尤其是高檔數(shù)控機床和礦用機械長期以來一直是我國制造領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，與國外先進水平有明顯的差距。這些產(chǎn)品再次被列入重點發(fā)展的領(lǐng)域，未來幾年內(nèi)將面臨超常規(guī)發(fā)展的機遇。國務(wù)院連續(xù)頒發(fā)加快振興裝備制造業(yè)的若干意見和汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，為機械工業(yè)振興發(fā)展提供了強有力的政策支持和措施保障，這在新中國工業(yè)發(fā)展史上是史無前例的。同時，加大了國家工業(yè)管理體制改革的力度，加強了政府部門對裝備制造業(yè)發(fā)展的管理和支持。在稅收政策方面，對機床、鑄造、鍛壓、模具等行業(yè)采取的增值稅先征后返等優(yōu)惠政策，對汽車產(chǎn)業(yè)實行了小排量購置稅優(yōu)惠、以舊換新、下鄉(xiāng)補貼，對農(nóng)業(yè)裝備制造行業(yè)實行降低增值稅，逐年加大購機補貼力度，對進口關(guān)鍵零部件等給予關(guān)稅和增值稅優(yōu)惠，提高機電產(chǎn)品出口退稅等，有力支撐了機械工業(yè)振興發(fā)展。
    （四）機械行業(yè)主要子行業(yè)分析
    機械行業(yè)涵蓋的范圍較廣，彼此之間相關(guān)性較強。機械行業(yè)主要產(chǎn)品種類包括農(nóng)業(yè)機械、工程機械、電工電器、儀器儀表等。
    （1）農(nóng)業(yè)機械
    農(nóng)業(yè)機械是在作物種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)過程中，以及農(nóng)、畜產(chǎn)品初加工和處理過程中所使用的各種機械。
    “十一五”期間，我國農(nóng)業(yè)機械制造業(yè)受益于國家政策鼓勵、資金投入、財稅優(yōu)惠等多個方面的扶持，隨著科研、生產(chǎn)、開發(fā)體系進一步的創(chuàng)新和發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，并穩(wěn)步保持快速發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)機工業(yè)主要總量指標已經(jīng)位于世界前列。2015-2015年，中央財政累計安排農(nóng)機購置補貼資金351億元，帶動地方和農(nóng)民投入約1105億元，補貼購置農(nóng)機具1078萬臺（套），農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年，我國耕種收綜合機械化水平超過了50%，標志著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了機械化生產(chǎn)方式大于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的歷史性轉(zhuǎn)折，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變革進入了以機械化生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的新時代。
    下發(fā)了《農(nóng)機工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，農(nóng)機工業(yè)到2015年要實現(xiàn)總產(chǎn)值4000億元人民幣，出口貿(mào)易額將達120億美元，占全行業(yè)銷售額的20%。
    在未來較長一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)裝備板塊將成為國家優(yōu)先發(fā)展的重點行業(yè)之一，特別是當前我國農(nóng)機化已經(jīng)由初級階段跨入了中級發(fā)展階段，預(yù)示著我國農(nóng)業(yè)機械化將迎來一個高速發(fā)展的新時代。農(nóng)機化發(fā)展進程蘊藏著巨大的市場空間，發(fā)展農(nóng)機工業(yè)前景廣闊。
    （2）工程機械
    中國工程機械行業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展，已形成能生產(chǎn)18大類、4500多種規(guī)格型號的產(chǎn)品，基本能滿足國內(nèi)市場需求的、具有相當規(guī)模和蓬勃發(fā)展活力的重要行業(yè)。
    2015年，我國工程機械行業(yè)保持了快速增長的態(tài)勢，行業(yè)銷售總產(chǎn)值達到4367億元，比2015年增長38%。挖掘機、裝載機、推土機、汽車起重機、叉車和壓路機等6種代表產(chǎn)品銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，各產(chǎn)品銷售增幅普遍在2015年4月前后達到高峰，之后逐月回落，但仍處于高位，符合“前高后穩(wěn)”的態(tài)勢。
    “十一五”期間，我國工程機械行業(yè)加大了科研開發(fā)力度和技術(shù)改造步伐，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平顯著提高，產(chǎn)品的可靠性不斷完善，與國際先進水平的差距逐漸縮小。在此期間，我國工程機械產(chǎn)品自給率從“十五”期末的82.7%，提高到2015年的88.5%，逐步實現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的跨越。
    2015年，我國已超越美國、日本、歐洲成為全球最大的工程機械市場，這對投資者來說意味著良好的投資機會。大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，都將直接帶動工程機械市場繼續(xù)發(fā)展。
    （3）儀器、儀表
    中國儀器儀表行業(yè)在2015年世界金融危機期間增長率下降，行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)低迷狀態(tài)。自2015年下半年國內(nèi)經(jīng)濟回暖，儀器儀表市場逐漸趨熱，行業(yè)發(fā)展提速。2015年行業(yè)的總產(chǎn)值首次超過了4000億元。新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動了儀器儀表行業(yè)，智能化技術(shù)也讓儀器儀表行業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型。
    目前，我國儀器儀表行業(yè)現(xiàn)狀門類齊全，有一定行業(yè)根柢，在發(fā)展中國家，屬“上游”，但與發(fā)家國家差距明顯。受系統(tǒng)方式、機制、經(jīng)濟及科技綜合水平、打點、人才等條件的限定，企業(yè)“多、散、弱”，科技斥地本事不強，產(chǎn)品穩(wěn)定性、可靠性有差距，市場顯現(xiàn)高中檔產(chǎn)品以三資和進口為主，中低檔產(chǎn)品以中資企業(yè)為主的場所排場，而且由于市場范疇、人力成本、行業(yè)根柢等比較優(yōu)勢，一些量大、面廣的產(chǎn)品將成為生產(chǎn)和出口的主力。
    （五）機械行業(yè)的特征分析
    機械工業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，需求彈性大，對經(jīng)濟增長帶動促進作用強，對國家積累和社會就業(yè)貢獻大等特點。
    機械制造業(yè)是典型的離散型制造工業(yè)，其生產(chǎn)過程具有加工—裝配性質(zhì)；機械制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式多樣，有單件生產(chǎn)、多品種/小批量和重復(fù)大批量生產(chǎn)等多種方式；現(xiàn)代化的機械企業(yè)應(yīng)當具備較強的工程設(shè)計能力，需要大量采用數(shù)控機床、加工中心這樣的柔性化加工設(shè)備；機械產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和制造工藝復(fù)雜，生產(chǎn)設(shè)備和工裝夾具種類繁多，產(chǎn)品構(gòu)成、設(shè)備資源隨市場需求變化，產(chǎn)品的設(shè)計制造也涉及多種學科技術(shù)，因此企業(yè)最好組成跨地區(qū)的聯(lián)盟，以提高對資源的動態(tài)管理和質(zhì)量控制。 由于地區(qū)環(huán)境的影響，機械行業(yè)區(qū)地發(fā)展不平衡，東部地區(qū)在投入、產(chǎn)出及效益方面均占絕對優(yōu)勢，中西部地區(qū)基本處于弱勢。近年來，由于國家持續(xù)加大對西部地區(qū)的開發(fā)力度，這一形勢在逐漸改變，東部地區(qū)絕對量雖繼續(xù)大幅增長，但比重呈下降趨勢。
    一、調(diào)研目的
    我校作為國家中等職業(yè)示范學校，為準確把握機械加工技術(shù)專業(yè)的發(fā)展方向，更好的把握市場脈搏，探索現(xiàn)代職業(yè)教育的培養(yǎng)模式，進行教材、教學改革，從而提高教學質(zhì)量起到真正的示范作用，進行的本次調(diào)研活動。
    二、調(diào)研基本概況
    （一）調(diào)研時間
    2012年7月—8月
    （二）調(diào)研對象
    歷屆畢業(yè)生及所在就業(yè)單位；制造業(yè)及相關(guān)企業(yè)；各兄弟學校。
    （三）調(diào)研方法
    1、深入企業(yè)一線
    深入企業(yè)，通過深入生產(chǎn)一線，進行調(diào)研，廣泛征求企業(yè)對機械加工技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的意見和建議，為專業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    2、座談
    1 )與企業(yè)工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員、一線技術(shù)骨干座談，廣泛聽取他們的意見，從不同層面了解企業(yè)對人才培養(yǎng)的要求。
    2）與畢業(yè)學生座談聽取他們的感受，對學校的建議，以及在企業(yè)遇到的困難，怎樣的培養(yǎng)方式使學生畢業(yè)后更適應(yīng)企業(yè)的`要求。
    3）與其他學校交流
    3、問卷調(diào)查
    為了加快專業(yè)建設(shè)信息的全面收集，了解生產(chǎn)一線機械加工技術(shù)人員、畢業(yè)生、頂崗實習在校學生對頂崗機械加工技術(shù)專業(yè)課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方面等方面的意見和建議，我們設(shè)計了專業(yè)建設(shè)調(diào)查表和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查表。
    三、調(diào)研情況匯總與分析
    1、機械加工技術(shù)專業(yè)前景與人才需求分析
    機械制造業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在世界制造中心轉(zhuǎn)移的背景下，它成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，制造業(yè)對人才的需求增大。
    社會緊密結(jié)合的職業(yè)教育帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。目前世界發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行調(diào)整，由于亞洲人力資源的優(yōu)勢，世界制造業(yè)中心將向亞洲轉(zhuǎn)移，特別是向中國沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移，因此入世后我國的機械、機電產(chǎn)品的出口更具市場競爭力，這是我國沿海地區(qū)尤其是長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的又一次機遇。
    2、專業(yè)的人才結(jié)構(gòu)和對高技能人才需求分析
    從收集的信息來看，數(shù)控機床操作的仍占較多的份額，而一些普通機加工的需求仍有一定的市場，尤其是對熟練機加工需求很迫切。 企業(yè)對高質(zhì)量產(chǎn)品的追求，使得越來越多的企業(yè)更關(guān)注員工的質(zhì)量，很多企業(yè)用人時，一方面考察其專業(yè)教育的背景，但更關(guān)注人的社會能力和非智力素質(zhì)，善于與別人交流，正確的價值觀、敬業(yè)精神、吃苦精神、紀律性、責任心、工作態(tài)度。
    3、機械專業(yè)教學改革分析
    根據(jù)職業(yè)教育應(yīng)該服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)的辦學指導(dǎo)思想，對照我市的特色產(chǎn)業(yè)，目前我校機械加工技術(shù)專業(yè)在學生培養(yǎng)目標上與企業(yè)的需求存在距離，結(jié)合不夠緊密。要改革教學內(nèi)容和教學方法，突出實踐性教學環(huán)節(jié)，加強職業(yè)技能訓練；教學安排要注意增強適應(yīng)性、實用性和靈活性，應(yīng)實行工學結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)與企業(yè)密切聯(lián)系培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。要堅持市場導(dǎo)向，突出培訓的針對性、實用性，根據(jù)企業(yè)實際設(shè)置課程。
    4、職業(yè)分析和教學分析
    1）基本素質(zhì)及職業(yè)素養(yǎng)目標
    a.具備良好的政治思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和法律意識；
    b.具有健康的心理和樂觀的人生態(tài)度；
    c.具備人文和科學素養(yǎng)，形成穩(wěn)固的專業(yè)思想和良好的生活態(tài)度；
    f.擁有健康的體魄，能適應(yīng)崗位對體質(zhì)的要求
    2）專業(yè)知識目標
    a.安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的相關(guān)知識和技能
    b.掌握機械加工中常用工具的使用與材料的性能。
    c.掌握機械制圖的基本知識。
    d.掌握主要機械加工設(shè)備結(jié)構(gòu)、調(diào)整、維護保養(yǎng)及金屬切削加工的基本知識。
    e.數(shù)控技術(shù)在機械加工中應(yīng)用的基本知識。
    f.具備初步創(chuàng)業(yè)知識。
    g.零件材料與熱處理的基礎(chǔ)知識
    h.機床電氣基礎(chǔ)知識和控制系統(tǒng)知識
    i.計算機輔助機械設(shè)計繪圖知識
    3）專業(yè)技能目標
    a.具有機械加工的基本技能并能較熟練地操作1～2種機械加工設(shè)備。
    b.具備識讀零件圖和裝配圖的能力。
    c.具備查閱標準和手冊的初步能力。
    g.具備數(shù)控加工及編程的能力，能進行數(shù)控加工
    證書要求
    4）本專業(yè)畢業(yè)生除完成培養(yǎng)方案要求的課程外，還必須獲得以下證書中的一個，方可授予畢業(yè)證：
    國家職業(yè)資格數(shù)控車工（四級）操作技能
    國家職業(yè)資格加工中心（四級）操作技能
    國家職業(yè)資格鉗工（四級）操作技能
    國家職業(yè)資格裝配鉗工（四級）操作技能
    四、機械專業(yè)人才培養(yǎng)方案的建議
    1、對人才培養(yǎng)目標的建議
    調(diào)研結(jié)果表明企業(yè)要求學生的知識面寬，專業(yè)技能要好，工作態(tài)度端正，人際交往要友善并具備一定的溝通能力。所以企業(yè)不僅看重知識技能，更看重工作態(tài)度、學習態(tài)度、團隊精神、溝通能力。所以對于該專業(yè)人才的培養(yǎng)建議，課程知識不要太深、但應(yīng)具有一定的寬度。
    2、對課程設(shè)置的建議
    該專業(yè)的課程設(shè)置是以能力為本位，以職業(yè)實踐為主線、 以項目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系．按照職業(yè)教育的要求和本專業(yè)高技能人才的培養(yǎng)規(guī)律，專業(yè)課程設(shè)置和課程內(nèi)容安排，都以學生的職業(yè)能力和專業(yè)知識的應(yīng)用為主要目標，打破按照學科體系、知識體系設(shè)課的慣例。在整個教學課程體系中，以專業(yè)技能為主要項目，每個項目徹底改變原有的教學課程體系。以項目為中心，設(shè)置多個技能模塊。專業(yè)課種類與課時合理配置。
    3、對教學模式改革的建議
    求。課程內(nèi)容的實施宜采用項目教學法．應(yīng)特別加強實踐性環(huán)節(jié)教學，社會能力的培養(yǎng)應(yīng)在所有的專業(yè)課程的教學過程中滲透，要求專業(yè)教師在自己承擔的專業(yè)課教學中特別注意對學生的職業(yè)道德的引導(dǎo)，在課程考核中應(yīng)有對相關(guān)社會能力的考核指標。
    4、對專業(yè)師資配置及任職要求的建議
    本專業(yè)教師應(yīng)具有中等職業(yè)學校及以上教師資格證書，具有本專業(yè)中級以上職業(yè)資格證書或相應(yīng)技術(shù)職稱，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，能準確把握行業(yè)發(fā)展動態(tài)與相關(guān)行業(yè)保持緊密聯(lián)系，具備本專業(yè)領(lǐng)域堅實的理論知識和較強的實踐能力， 能遵循職業(yè)教育教學規(guī)律正確分析、評價、設(shè)計、實施及評價教學，具備一定的課程開發(fā)和專業(yè)研究能力，具有處理相關(guān)公共關(guān)系的能力。
    5、對專業(yè)實驗實訓資源配置的建議
    為了達到知識，理論，實踐教學在時間上，場所上、教師上均實現(xiàn)一體化，高標準建設(shè)校內(nèi)和校外實訓基地，最大程度地建設(shè)與生產(chǎn)實際接近的實習環(huán)境，對本專業(yè)特別加強機械加工、一體化實訓室等校內(nèi)實習基地建設(shè)，并加強校外相關(guān)實習基地建設(shè)。
    2012-2016年中國機械行業(yè)前景分析及人才需求調(diào)查報告#e#
    （一） 政策環(huán)境利于行業(yè)發(fā)展
    進入新世紀以來，機械工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境非常有利。展望“十二五”，黨中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟“十二五”規(guī)劃的建議已經(jīng)昭示，這一有利的政策環(huán)境將繼續(xù)保持并更加有利。 2015年2月，《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（8號文）的出臺，與《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《實施科技規(guī)劃綱要若干配套政策》相結(jié)合，“振興”和“自主創(chuàng)新”兩大政策取向相互促進、協(xié)同統(tǒng)一，使得以機械工業(yè)為主體的裝備制造業(yè)進入了一個加快振興的全新發(fā)展階段。圍繞兩大政策取向，國務(wù)院各部委密切協(xié)作、深入研究，多領(lǐng)域、多角度的配套細化政策不斷出臺，裝備自主化要求不斷提升，重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)能力顯著增強。
    2015年，為應(yīng)對全球金融危機沖擊，刺激國內(nèi)需求，國務(wù)院出臺十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，裝備制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)位列其中，凸顯出機械工業(yè)在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長方面的重要地位和作用，體現(xiàn)了國家對于機械工業(yè)平穩(wěn)較快健康發(fā)展的高度重視。
    2015年12月的中央政治局會議明確提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性，加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強自主創(chuàng)新，切實抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。這進一步為機械工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級指出了明確的方向。在國民經(jīng)濟不斷升級的大背景下，各行業(yè)對裝備自主創(chuàng)新的需求將更加迫切，這非常有利于機械產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，將促使機械工業(yè)國內(nèi)需求繼續(xù)穩(wěn)步回升，機械工業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位必將進一步提升。
    尤為令人振奮的是，黨的十七屆五中全會明確提出要培育和發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，機械工業(yè)就占了兩個——高端裝備制造業(yè)和新能源汽車，而且其他5個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也都離不開機械工業(yè)的支撐。由此看來，機械工業(yè)在“十二五”期間的地位和作用只會更加提高，發(fā)展的政策環(huán)境只會更加有利。
    還必須引起關(guān)注的是，作為“十二五”主要追求的“著力保障和改善民生”這一重大政策取向，非常有利于機械工業(yè)的發(fā)展。因為機械工業(yè)吸納就業(yè)能力較強，從業(yè)人員人數(shù)超過1700萬；同時產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高，機械工業(yè)的快速、健康發(fā)展，能夠帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進國家“保障和改善民生”政策的落實。
    （二）需求變化要求產(chǎn)業(yè)升級
    1、內(nèi)需形勢
    “十二五”時期，我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展的基本條件和長期向好的基本趨勢不會改變，機械產(chǎn)品市場需求總量仍將保持持續(xù)增長，但毋庸諱言，需求增長速度將比前十年趨緩。盡管如此，由于宏觀政策注重經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和科學發(fā)展，因此對機械產(chǎn)品品種、質(zhì)量和水平的要求將受到更多關(guān)注。因此，“十二五”我國機械工業(yè)必須認清這一形勢而加快行業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級。
    采、大型天然氣液化和長距離油氣管道輸送等重大工程建設(shè)將為裝備制造業(yè)創(chuàng)造巨大的高端裝備市場需求。
    其次，在國家大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景下，機械工業(yè)孕育新經(jīng)濟增長點的條件正在趨于成熟。隨著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)、軌道交通產(chǎn)業(yè)、海洋資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的崛起，必然提出大量新型設(shè)備需求，如余熱余壓利用裝置、高效環(huán)保裝置、新材料生產(chǎn)和加工設(shè)備、海洋工程設(shè)備、新能源設(shè)備、智能電網(wǎng)設(shè)備、新能源汽車及與之配套的新型電池、電機和電控裝置等等，為機械行業(yè)提供廣闊的增長空間。
    再次，傳統(tǒng)的機械裝備市場需求將保持穩(wěn)定增長。在低端設(shè)備需求萎縮的同時，以節(jié)能減排為取向的產(chǎn)品升級將為量大面廣的傳統(tǒng)機械產(chǎn)品開辟新的發(fā)展空間。與此同時，由于我國仍處于大規(guī)模工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程之中，我國遼闊的幅員和東中西部巨大的階段性差異為經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間；因此在相當長的一段時期內(nèi)，工程機械、交通運輸設(shè)備、通用機電設(shè)備等產(chǎn)品的需求將有望持續(xù)穩(wěn)定增長。
    最后，隨著以改善民生為重點的社會建設(shè)的加快推進，隨著“千億斤糧食”增產(chǎn)工程的實施，與民生和農(nóng)業(yè)相關(guān)的機械產(chǎn)品需求將會迸發(fā)。如各種輕工和紡織機械、安全應(yīng)急救災(zāi)設(shè)備、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)副產(chǎn)品加工機械、食品包裝機械、醫(yī)療保健機械、先進印刷裝備和民用節(jié)能監(jiān)控儀表等產(chǎn)品的需求將迅猛增長。
    2、外需形勢
    總體來看，“十二五”時期全球經(jīng)濟仍在較大程度上受金融危機余波的影響。
    從短期看，盡管國外主要經(jīng)濟體已經(jīng)出現(xiàn)止跌企穩(wěn)的跡象，但不確定因素仍然很多，全球經(jīng)濟的復(fù)蘇將是一個緩慢曲折復(fù)雜的過程。受金融危機的影響，國際貿(mào)易保護主義傾向重新抬頭，我國面臨的貿(mào)易摩擦有明顯加劇之勢，這將對我國出口造成不利影響；同時，金融危機造成經(jīng)濟增速下降，失業(yè)率增長，對人們消費習慣產(chǎn)生不利影響；在兩者同時作用下，短期內(nèi)我國機械產(chǎn)品的外需增長空間未可樂觀。
    從長期看，金融危機已促使各國的政策調(diào)整，尤其是發(fā)達國家正更加注重制造業(yè)等實體經(jīng)濟的發(fā)展，這將會對全球現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)分工格局造成重大影響。如美國提出了以重振制造業(yè)為核心的“再工業(yè)化”的新思路和措施，試圖在新能源、新材料、航空航天等新興領(lǐng)域搶占未來發(fā)展的制高點。這種趨勢會加劇我國在高端裝備領(lǐng)域的競爭壓力。
    與此同時，全球技術(shù)革新步伐加快和新興產(chǎn)業(yè)崛起將會刺激機械產(chǎn)品技術(shù)和工藝技術(shù)的創(chuàng)新，從而可能為我提供新的學習契機。
    由于我國機械工業(yè)具有比較明顯的國際比較優(yōu)勢，發(fā)展中國家不能生產(chǎn)的，我們能生產(chǎn)；發(fā)達國家才能生產(chǎn)的，多數(shù)情況下我們可以更便宜地生產(chǎn)。因此，盡管“十二五”期間我國機械工業(yè)以滿足內(nèi)需為主，但出口量仍將不以人的意志為轉(zhuǎn)移地不斷增長。隨著出口的擴大、外資的進入、技術(shù)的引進，機械工業(yè)的外向型程度將繼續(xù)提高。在此過程中，外部需求也將促進機械工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和水平升級。
    （三）能源資源約束更趨強化
    能源、資源和環(huán)境安全問題是國際社會關(guān)注的焦點。金融危機后，美元持續(xù)疲軟，帶動能源和大宗商品價格大幅波動，能源、資源和環(huán)境安全受到各國政府的高度重視，新能源、節(jié)能減排、碳排放控制漸漸成為國際社會的熱門話語。
    我國現(xiàn)已成為世界最大的能源消耗國，為了承擔應(yīng)有的國際義務(wù)，我國政府已初步?jīng)Q定，“十二五”期間非化石能源占一次能源消費的比重要由2015年的 8%，提高到2015年的11%以上；單位gdp能源消耗在5年中一共要降低 16%；2015年全國能源消耗要控制在40億噸標準煤以內(nèi)，也就是說要以5%的能源年增長率支撐7%的經(jīng)濟年增長率。這是一個非常艱巨的任務(wù)，要求裝備水平大幅很高。
    目前我國能源結(jié)構(gòu)和利用效率問題都很嚴重。隨著經(jīng)濟連續(xù)多年的持續(xù)快速增長，城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，我國能源需求將不斷提高，供需矛盾日益突出；與此同時，我國經(jīng)濟中存在的高耗能、高污染、高消耗問題，加劇了能源、資源的供需矛盾和環(huán)境壓力。要改變這種現(xiàn)狀，既要提高我國能源和資源利用效率，又要提高我們經(jīng)濟增長質(zhì)量，降低單位能耗，采取低碳發(fā)展戰(zhàn)略。這些都要求先進機械裝備的支撐，從而也必然會促進機械產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。
    從機械工業(yè)目前的現(xiàn)狀看，無論是所生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是自身的生產(chǎn)過程，都與國民經(jīng)濟的上述要求相距甚遠。目前機械產(chǎn)品的工作效率、鋼材利用率和環(huán)保性能普遍低于國際先進水平，這種粗放式的發(fā)展模式不僅無法支撐國民經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，而且也不能適應(yīng)開放環(huán)境下市場競爭的形勢，無法保障行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    （四）行業(yè)瓶頸凸現(xiàn)呼喚轉(zhuǎn)型
    發(fā)展瓶頸之一是需求形勢的變化。展望“十二五”，實物產(chǎn)品需求雖仍有增長，但此前高速增長的勢頭將逐漸趨緩，從而單靠它難以繼續(xù)支撐行業(yè)快速發(fā)展；瓶頸之二是供給的變化。無論是中國還是世界，能源、資源和環(huán)境的約束正日益強化，今后無法繼續(xù)靠高消耗去實現(xiàn)高增長。上述兩點是客觀條件的變化，這些大趨勢不可回避，必須正視。與此同時，自主創(chuàng)新能力薄弱，不能有效地支撐產(chǎn)品的升級；基礎(chǔ)發(fā)展滯后，制約主機的發(fā)展；產(chǎn)能過剩嚴重，加劇市場無序競爭和惡性價格競爭；高素質(zhì)人才資源不足，難以保障行業(yè)健康發(fā)展。這些矛盾都因需求和供給形勢的客觀變化而激化，但都可以通過主觀努力去解決或緩解。 面對上述瓶頸約束，“十二五”機械工業(yè)必須加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，由過度依賴于消耗能源、資源和增加環(huán)境成本轉(zhuǎn)向更多地依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和勞動者素質(zhì)提高實現(xiàn)增長。生產(chǎn)模式努力向節(jié)能減排、綠色制造轉(zhuǎn)變；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)努力向高端產(chǎn)品升級，產(chǎn)業(yè)技術(shù)向與信息技術(shù)等新技術(shù)的深度融合方向轉(zhuǎn)變；商業(yè)模式從賣產(chǎn)品向賣服務(wù)方向轉(zhuǎn)變；驅(qū)動模式從投資拉動向內(nèi)涵驅(qū)動轉(zhuǎn)變；增長點從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。為此今后行業(yè)發(fā)展要由專注于產(chǎn)能擴張轉(zhuǎn)向更為重視提高產(chǎn)品水平、質(zhì)量以及品牌形象，更為重視提升人員素質(zhì)和更新經(jīng)營理念；由專注于有形產(chǎn)品的傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)向更為重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增大附加值；由專注于對廠房、設(shè)備等“硬”件的投入，轉(zhuǎn)向更為重視提高研發(fā)、管理、人才等“軟”實力的投入。
    當前中國機械行業(yè)人才需求的形勢
    中國工程機械行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出，到2015年我國工程機械行業(yè)的銷售規(guī)模將達到9000億元，年平均增長率大約為17%，其中出口260億美元左右，行業(yè)銷售收入和出口額均比2015年翻一番以上。2012年3月，產(chǎn)業(yè)安全數(shù)據(jù)庫重點監(jiān)測的機械行業(yè)外貿(mào)訂單綜合指數(shù)繼續(xù)呈小幅增長。機械行業(yè)的人才招聘方面，與去年同期相比，雖然增長幅度趨緩，但也出現(xiàn)了穩(wěn)步小幅上漲的態(tài)勢。
    機械英才網(wǎng)旗下機械英才網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年一季度機械行業(yè)的招聘需求較去年同期上漲61.5%。以往的招聘大戶“北上廣”招聘需求有一定上漲，但是相較往年漲幅都趨于平緩。截至2012年3月，上海2012年招聘需求同比增長87.4%;廣東為45.1%;北京的為21.2%。
    在職位方面，2012年一季度招聘需求較大的職位有生產(chǎn)管理、銷售工程師、機械設(shè)計工程師、機械工程師、機械維修/操作工、電力電氣工程師、工藝設(shè)計師、電工/磨工/銑工/鉗工/鈑金工。
    生產(chǎn)管理
    招聘需求同比上漲：117.1%
    2012年一季度，生產(chǎn)管理這一職位的招聘需求較去年同期上漲了117.1%，位列第一，漲幅翻番，也是此次熱招職位中惟一一個漲幅翻倍的職位。這一職位的招聘需求占招聘總需求的4.6%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家指出，生產(chǎn)管理是對企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)置和運行的各項管理工作的總稱，又稱生產(chǎn)控制。其內(nèi)容包括：1、生產(chǎn)組織工作。即選擇廠址，布置工廠，組織生產(chǎn)線，實行勞動定額和勞動組織，設(shè)置生產(chǎn)管理系統(tǒng)等。2、生產(chǎn)計劃工作。即編制生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)技術(shù)準備計劃和生產(chǎn)作業(yè)計劃等。3、生產(chǎn)控制工作。即控制生產(chǎn)進度、生產(chǎn)庫存、生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)成本等。
    銷售工程師
    招聘需求同比上漲：93.4%
    2012年一季度，銷售工程師的招聘需求較去年同期上漲93.4%，排名第二。銷售工程師作為常年熱招的職位，其招聘需求一直都在上漲，這一職位的招聘需求占招聘總需求的12.2%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家指出，機械對銷售人員綜合素質(zhì)要求較高，要有行業(yè)的專業(yè)技術(shù)知識，也要有較強的市場開拓和銷售能力。薪酬多是由底薪+提成，為了促使員工多銷售，其中業(yè)績提成所占比例較大。從職業(yè)發(fā)展來說，銷售工程師可以晉升為銷售經(jīng)理、銷售總監(jiān)，也可以在該行業(yè)的其他領(lǐng)域發(fā)展。
    機械設(shè)計工程師
    招聘需求同比上漲：87.4%
    2012年一季度，機械設(shè)計師的招聘需求較去年同期上漲87.4%，排名第三。這一職位的招聘需求占招聘總需求的5.0%。
    據(jù)機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家介紹，應(yīng)聘這一職位需要是機械類專業(yè);熟悉電子產(chǎn)品生產(chǎn)通用設(shè)備及工藝流程;熟悉pcb板設(shè)計軟件及熟練使用autocad等機械設(shè)計軟件;熟悉plc等編程控制技術(shù)。這一職位還可以從事結(jié)構(gòu)設(shè)計的工作。
    機械工程師
    招聘需求同比上漲：82.6%
    2012年一季度，機械工程師的招聘需求較去年同期上漲82.6%，位列第四。這一職位的招聘職位數(shù)占招聘總需求的16.1%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家介紹，機械工程師也是機械行業(yè)的老牌熱招職位，每一季度的熱招職位里都少不了它的存在。不僅僅是在網(wǎng)上招聘時是熱招職位，就算是在現(xiàn)場招聘會上，機械工程師也一直都是企業(yè)招聘關(guān)注的焦點。
    機械維修/操作工
    招聘需求同比上漲：42.1%
    2012年一季度，機械維修/操作工的招聘需求較去年同期上漲42.1%，位列第五。這一職位的招聘職位數(shù)占招聘總需求的4.2%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家介紹，任職要求是機械工程、自動化控制或相關(guān)專業(yè)大專以上學歷，有機械、液壓、潤滑、機械精度檢查及機床調(diào)整、氣動等相關(guān)基礎(chǔ)知識;熟練操作autocad以及office軟件，熟悉iso-9001-2000質(zhì)量管理體系模式。這一職位如果更進一步就是機械維修工程師，其就業(yè)范圍也十分廣泛，如汽車制造、鋼鐵行業(yè)，建筑施工等行業(yè)都有就業(yè)機會。
    電力電氣工程師
    招聘需求同比上漲：38.1%
    2012年一季度，電力電氣工程師的招聘需求較去年同期上漲38.1%，位列第六。這一職位的招聘職位數(shù)占招聘總需求的4.0%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家指出，這一職位需要本科及以上學歷，電氣工程及自動化、電力電子或電力拖動等相關(guān)專業(yè)畢業(yè);從事數(shù)控機床電器設(shè)計及調(diào)試工作經(jīng)驗;熟悉電機設(shè)計，精通ansys等相關(guān)設(shè)計軟件;熟悉模擬、數(shù)字電路。
    工藝設(shè)計師
    招聘需求同比上漲：35.9%
    2012年一季度，工藝設(shè)計師的招聘需求較去年同期上漲35.9%，位列第七。這一職位的招聘職位數(shù)占招聘總需求的2.9%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家提醒，應(yīng)聘這一職位需要材料、工業(yè)設(shè)計相關(guān)專業(yè)，大專以上學歷;還需要熟悉各種材質(zhì)、原料的特點;擅長使用各種設(shè)計軟件;對空間有較強的整體把握能力;并要有較強審美能力和創(chuàng)意思維能力。以前單純從事工藝設(shè)計人員現(xiàn)在也負責制作工作，目前這類人才十分緊缺。
    電工/磨工/銑工/鉗工/鈑金工
    招聘需求同比上漲22.0%
    2012年一季度，電工/磨工/銑工/鉗工/鈑金工的招聘需求較去年同期上漲22.0%，位列第八。這一職位的招聘職位數(shù)占招聘總需求的5.4%。
    機械英才網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家指出，“藍領(lǐng)”在最近兩年成為了企業(yè)招聘的熱詞。隨處可見急需用工的招聘啟事，工資上漲，福利待遇水平提高，成為了藍領(lǐng)招聘的必要條件。企業(yè)對操作型人才的需求增加將會持續(xù)很長一段時間，而人才的供應(yīng)始終保持在一個比較穩(wěn)定的狀態(tài)，這使得操作工的人才缺口越來越大。
    由此可以看出市場對人才的需求很大，只要學好專業(yè)，前途偉大而光明。
    由于本人能力有限，此報告大部分轉(zhuǎn)載于機械英才網(wǎng)和中國機經(jīng)網(wǎng)，特在次致敬
    機械機構(gòu)調(diào)研報告篇十七
    養(yǎng)老機構(gòu)是指為老年人提供集中居住和照料服務(wù)的機構(gòu)，如老年社會福利院、養(yǎng)老院、老年公寓、敬老院等，主要承擔孤老優(yōu)撫對象和經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡以及其他有機構(gòu)養(yǎng)老需求老年人的養(yǎng)老服務(wù)?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》明確提出要加快建設(shè)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，省委、省政府把養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)列為全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的監(jiān)測指標體系，市委、市政府也把養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)作為落實民生幸福工程、構(gòu)建社會建設(shè)“十大體系”的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、重點推進。為加快推進全市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，我們通過召開座談會、實地調(diào)查等形式對我市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)情況進行了全面深入的調(diào)研。
    我市是全國進入老齡社會最早、人口老齡化程度最高的地區(qū)之一。截止6月底，全市60周歲以上常住老年人口(預(yù)測數(shù))192萬。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全市上下共同努力，全市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)進程明顯加快，今年全市共新建改擴建各類養(yǎng)老機構(gòu)項目45個，總投資11.5億元、總床位數(shù)11085張。截止今年6月底，全市共有養(yǎng)老機構(gòu)230家(公辦養(yǎng)老機構(gòu)110家、民辦養(yǎng)老機構(gòu)120家)，床位總數(shù)5.46萬張，位居全省第二。如東縣馬塘敬老院、港閘區(qū)陳橋敬老院等25家養(yǎng)老機構(gòu)被評為全國模范敬老院、省級文明敬老院，市社會福利中心等11家養(yǎng)老機構(gòu)被評為省示范性養(yǎng)老機構(gòu)，啟東市榮獲全國農(nóng)村五保工作先進集體，如皋市被評為全國第三批示范養(yǎng)老活動單位，啟東市的農(nóng)村關(guān)愛之家建設(shè)經(jīng)驗被國家民政部向全國推廣，海安縣曲塘鎮(zhèn)敬老院榮獲全國農(nóng)村五保工作先進單位。
    (一)公辦養(yǎng)老機構(gòu)加快推進，示范托底能力不斷增強。目前，全市共有公辦養(yǎng)老機構(gòu)110家，其中城鎮(zhèn)社會福利中心13家，床位數(shù)3726張;農(nóng)村敬老院97家，床位數(shù)23428張。一是城鎮(zhèn)社會福利中心建設(shè)進程加快?！笆濉币詠恚欣塾嬐度虢?億元，通州區(qū)社會福利中心、港閘區(qū)市北養(yǎng)老服務(wù)中心、海門市養(yǎng)老中心、崇川區(qū)觀音山鎮(zhèn)社會福利中心等一批規(guī)模大、設(shè)施新、檔次高的城市社會福利中心相繼開工建設(shè)。目前，市社會福利中心(陽光老年公寓)三期工程開業(yè)運營，如東縣社會福利中心工程已竣工驗收，開發(fā)區(qū)星湖護理院主體已建成。二是農(nóng)村敬老院達標改造力度加大。今市共有70家敬老院達到“三有三能六達標”標準，占敬老院總數(shù)的72%。啟東市注重加強敬老院管理服務(wù)工作，制定了249項敬老院管理服務(wù)標準，通過了“國家級養(yǎng)老服務(wù)標準化試點”驗收，全省僅此一家。三是公辦護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)加快推進。目前已建成護理型養(yǎng)老機構(gòu)(護理院)16家;在建護理型養(yǎng)老機構(gòu)(護理院)14家。截止目前，全市“三無”、“五保”老人基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
    (二)民辦養(yǎng)老機構(gòu)快速發(fā)展，多元服務(wù)格局初步形成。目前，全市共有民辦養(yǎng)老機構(gòu)120家，床位數(shù)12695張。政策扶持力度不斷加大。在全國率先出臺《關(guān)于銀行業(yè)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，省民政廳通報轉(zhuǎn)發(fā)了文件做法。截止今年11月底，全市已有12家銀行向各類養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放貸款7500萬元。一是促進了閑置資源轉(zhuǎn)化利用。全市已累計發(fā)放貸款2200多萬元，支持7家小企業(yè)改建為養(yǎng)老機構(gòu)，盤活社會存量閑置資產(chǎn)超億元。二是加快了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。不少銀行對護理院和護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)投貸實行傾斜，如皋農(nóng)商行對如皋博愛醫(yī)院發(fā)放貸款1000萬元，支持其推進老年護理院建設(shè)。三是推動了養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。郵儲銀行啟東市支行向下崗女工盛葉紅發(fā)放貸款15萬元，支持其在創(chuàng)辦愛心托老所的基礎(chǔ)上，又成功創(chuàng)辦該市首個老年關(guān)愛之家;郵儲銀行海門市支行向海門康福托老院投資人發(fā)放貸款8萬元，支持其對床位、安全設(shè)施等進行升級改造并獲頒經(jīng)營許可證。制定完成市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，對市區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的近期、遠期()建設(shè)確定空間布局，做到“四定”(定點、定量、定序、定位)。各縣(市、區(qū))也結(jié)合實際組織開展了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃編制工作，啟東市在全省縣級市率先出臺《社會養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃》，為養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展預(yù)留了生存空間。積極探索公辦民營模式。在堅持“原人員性質(zhì)不變、老人生活質(zhì)量不變、原有房屋性質(zhì)不變”原則的前提下，積極推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營改革試點，目前如皋市社會福利中心、海門市老年活動中心、余東鎮(zhèn)敬老院公建民營已取得良好成效。民辦護理院發(fā)展勢頭良好。我市長青樂齡護理院、大生護理院等民辦護理院運營情況較好，入住率均達到50%左右，入住老人95%以上為失能、半失能老人，較大程度上解決了失能、半失能老人生活問題，減輕其家人的負擔。
    (三)管理服務(wù)水平持續(xù)提升，社會認可程度不斷提高。一是加強機構(gòu)監(jiān)管服務(wù)。在蘇中蘇北率先出臺《南通市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理服務(wù)標準(試行)》，規(guī)范了公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)部管理，不斷提高全市公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化、標準化、精細化服務(wù)水平。不定期開展養(yǎng)老機構(gòu)安全檢查，最大限度消除安全管理隱患。對全市84家未注冊民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行了全面整治，共清理整改未注冊民辦養(yǎng)老機構(gòu)35家。二是提高專業(yè)服務(wù)水平。今年以來，積極組織開展養(yǎng)老護理從業(yè)人員技能培訓和鑒定考核工作，依托體臣衛(wèi)校和科技人員進修學院對養(yǎng)老護理員進行培訓，今年586名養(yǎng)老護理員接受了老年人心理、生理、護理等20項專業(yè)知識培訓，超額完成市下達的培訓任務(wù)，養(yǎng)老護理員持證上崗率70.04%，有效提升養(yǎng)老護理員專業(yè)服務(wù)水平。三是積極培育機構(gòu)品牌。通過開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，培育發(fā)展南通市養(yǎng)老機構(gòu)的各類典型，涌現(xiàn)出南通市社會福利中心(陽光老年公寓)、啟東市中心敬老院、海安縣社會福利中心、常青樂齡護理院等一批在業(yè)內(nèi)有較大影響、社會認可度較高的養(yǎng)老機構(gòu)品牌。
    近年來養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)盡管取得一些成績，但與上級要求和市委市政府目標任務(wù)相比、與我市實際情況相比，還存在不少問題。
    一是養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)重。從我市人口老齡化程度看，按照民政部提出的社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“9073”格局(即至20，全市老年人口中，90%的老年人由家庭自我照顧，7%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，3%享受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù))和下一步“9064”格局(即至20，全市老年人口中，90%的老年人由家庭自我照顧，6%享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，4%享受機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù))的要求，我市養(yǎng)老床位總數(shù)還明顯不足。根據(jù)“十二五”目標，年每千名老人擁有床位數(shù)要達到30張，今明兩年全市需新增養(yǎng)老床位約1萬張以上，任務(wù)非常艱巨。
    二是養(yǎng)老床位結(jié)構(gòu)不合理。公辦養(yǎng)老床位占比高、社會力量興辦的養(yǎng)老床位占比偏低，一般性養(yǎng)老床位占比高、護理型養(yǎng)老床位占比偏低。目前社會力量投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)僅占40.1%(20xx年目標為50%)，護理型養(yǎng)老床位數(shù)平均占比僅為21.7%(20xx年目標為30%)。
    三是專業(yè)服務(wù)力量比較薄弱?，F(xiàn)有護理員隊伍存在文化水平較低、專業(yè)技能不熟、護理水平不高、性別比例失調(diào)等問題，整體水平滯后于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。另外，由于待遇和社會地位不高、工作苦臟累等因素，愿意從事護理工作的人很少。我市雖然實施了護理員崗位補貼政策，但由于門檻較高，文化程度低無法通過國家職業(yè)資格考試、超過法定勞動年齡的護理員無法享受崗位補貼。一些養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)水平較低。
    四是瓶頸制約問題突出。第一，用地難。由于認識問題和其他一些客觀原因，導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)用地性質(zhì)及指標等瓶頸因素長期得不到突破，制約了養(yǎng)老服務(wù)特別是民辦養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。第二，融資難。由于民辦養(yǎng)老機構(gòu)的資產(chǎn)屬性(租賃)和單位性質(zhì)(民非)等原因，市場融資難度較大。第三，達標難。由于歷史的原因，過去養(yǎng)老機構(gòu)在土地利用、規(guī)劃許可、建設(shè)等方面存在審批手續(xù)不齊全及消防不達標等情況，不少敬老院和民辦養(yǎng)老機構(gòu)整改換證、達到新設(shè)立養(yǎng)老機構(gòu)的條件難度較大。
    今后我們將以十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔〕35號)，按照“政府主導(dǎo)、社會主體”的指導(dǎo)思想，確保托底功能、立足服務(wù)本地，以滿足經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡老年人需求為重點，堅持盤活存量與發(fā)展增量并重，規(guī)范管理與改革創(chuàng)新并舉，統(tǒng)籌推進各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力滿足不同層次養(yǎng)老服務(wù)需求，真正讓老年人老有所養(yǎng)、頤養(yǎng)天年。20xx年目標任務(wù)是：全市每千名老人擁有床位數(shù)達到30張，社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位數(shù)占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的50%，護理型床位占養(yǎng)老機構(gòu)床位總數(shù)的30%，養(yǎng)老護理人員持證上崗率達到85%以上。年目標任務(wù)是：養(yǎng)老床位總數(shù)達到每千名老年人40張，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占比達到70%以上，護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達到50%以上，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達到100%、持證上崗率達到90%以上。
    (一)著力健全完善規(guī)劃體系，引領(lǐng)養(yǎng)老機構(gòu)科學發(fā)展。一是按照定點、定量、定序、定位的“四定”要求，制定出臺市區(qū)養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃，科學指導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡、層級清晰、功能完善、適度超前、全民共享的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是指導(dǎo)各縣(市)制定至20xx年的養(yǎng)老設(shè)施布局規(guī)劃，重點把土地、資金等資源要素落實到規(guī)劃和具體項目上，確保規(guī)劃指標落實到位，具體項目落地生根。三是充分利用閑置學校、衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)和城中村改造等現(xiàn)有資源建設(shè)養(yǎng)老機構(gòu)，使養(yǎng)老機構(gòu)布局更加合理、方便入住。
    (二)大力加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，積極發(fā)揮支撐服務(wù)作用。一是加快城市社會福利中心建設(shè)。加快推進通州區(qū)社會福利中心、海門市養(yǎng)老中心、港閘區(qū)市北養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，爭取早日建成運營，著力辦好公辦保障性養(yǎng)老機構(gòu)，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)的托底作用，重點為城鄉(xiāng)特困老人、低收入老人、經(jīng)濟困難的失能半失能老人提供無償或低收費的供養(yǎng)、護理服務(wù)。落實好入住養(yǎng)老機構(gòu)的低保低收入家庭失能老人的定額補貼。二是繼續(xù)推進農(nóng)村敬老院升級改造。圍繞省、市相關(guān)目標任務(wù)，安排市級福彩公益金并爭取省級資金扶持，加大農(nóng)村敬老院升級改造力度，20xx年全市所有敬老院均達到三有三能六達標標準。在確保五保供養(yǎng)對象生活的前提下，拓展社會寄養(yǎng)、日托照料等多種功能，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)型。加大投入，擴大收住對象，無償或低收費收住低保低收入家庭失能半失能老人。力爭選擇1家較好的敬老院作為試點，更新設(shè)施設(shè)備，老人房間內(nèi)配備空調(diào)、電視機等電器，在確保安全的前提下進行地暖改造。三是加快發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體。完善、落實各項民辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策，在資金、場地、人員等方面，進一步降低社會力量準入門檻，為其舉辦養(yǎng)老機構(gòu)提供便捷服務(wù)。將養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)納入全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵個人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機構(gòu)，社會力量舉辦規(guī)?；⑦B鎖化的養(yǎng)老機構(gòu)。同時鼓勵民間資本對企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施及其他可利用的社會資源進行整合和改造，用于發(fā)展養(yǎng)老機構(gòu)。新建的養(yǎng)老機構(gòu)可設(shè)立單人間、雙人間、套間等不同房間，從而滿足老年人多元化、多層次的需求。公辦養(yǎng)老機構(gòu)要充分考慮社會承受能力，合理定價;民辦養(yǎng)老機構(gòu)要考慮可持續(xù)發(fā)展，不斷提升服務(wù)水平，從而不斷提高入住率和老人滿意率。
    (三)穩(wěn)步推進養(yǎng)老機制改革，逐步實施公建民營試點。認真貫徹十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕35號)，積極探索公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)制運營的具體辦法，對政府投資興辦的養(yǎng)老床位逐步通過公建民營等方式管理運營。重點支持鼓勵社會力量通過合作經(jīng)營、承包經(jīng)營、委托管理等方式運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，今后新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)首選公建民營方式。逐步推進改革試點。對已投入運營的公辦養(yǎng)老機構(gòu)(福利院、敬老院)進行認真調(diào)研分析，逐步推進運營機制的改革試點，發(fā)揮市場(社會)主體作用。在認真推廣如皋、海門公建民營試點做法的基礎(chǔ)上，積極鼓勵各地民間資本通過公建民營、委托管理等方式運營公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。每個縣(市)和通州區(qū)年內(nèi)至少選擇1家敬老院進行公建民營試點，進一步激活機制，提高入住率。
    (四)積極招引機構(gòu)養(yǎng)老項目，努力打造養(yǎng)老服務(wù)園區(qū)。將招引養(yǎng)老服務(wù)項目納入招商引資的大盤子統(tǒng)籌考慮，重點招引品牌信譽好、連鎖規(guī)模大、服務(wù)能力強、市場開拓廣的護理型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和項目到本地落戶，帶動本地養(yǎng)老服務(wù)水平實現(xiàn)跨越式發(fā)展。按照集中、集聚、集約發(fā)展的要求，合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和養(yǎng)老服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)基地，培育打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)園區(qū)。認真落實《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見〉的通知》，強化各項扶持政策措施的落實，積極化解養(yǎng)老服務(wù)項目用地難、融資難等問題。積極推動將養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點項目納入省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十百千”行動計劃，大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)”，推進品牌及標準化建設(shè)，爭取省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金支持。
    (五)大力推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，加快護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。一是推進醫(yī)養(yǎng)資源有效銜接。構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接模式，科學統(tǒng)籌規(guī)劃醫(yī)療設(shè)施和養(yǎng)老設(shè)施布局，實現(xiàn)老年人在養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的衛(wèi)生健康服務(wù)便捷對接。支持社會資本舉辦護理院、康復(fù)醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)。鼓勵一、二級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)轉(zhuǎn)型或增掛、增設(shè)護理院，政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及二級以下醫(yī)院新建或擴建床位中不少于50%的床位為養(yǎng)老護理床位。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)，100張床位及以上的護理型養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)單獨設(shè)置衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)，條件具備的可申請設(shè)立醫(yī)院;100張床位以下的護理型養(yǎng)老機構(gòu)和助養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)可單獨設(shè)置衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)，也可與周邊醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)合作。二是健全醫(yī)療保險機制。對于養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的醫(yī)療機構(gòu)，符合城鎮(zhèn)職工(居民)基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點條件的，可申請納入定點范圍。完善老年人意外傷害保險制度。建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合責任保險和居家養(yǎng)老服務(wù)組織責任險。積極探索建立老年護理保險制度，研究起草建立長期護理保險制度的政策意見，增強老年人接受護理照料的支付能力。三是提高老年人健康服務(wù)水平。提高社區(qū)為老年人健康管理和服務(wù)水平，建立老年人健康檔案，開展健康教育和咨詢、慢性病管理等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。市區(qū)老年人每年安排一次免費健康體檢。政府為經(jīng)濟困難的失能半失能老人配備康復(fù)輔助器具。
    (六)認真研究落實相關(guān)政策，努力破解發(fā)展要素瓶頸。一是研究落實相關(guān)政策。認真落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)完善養(yǎng)老服務(wù)體系的實施意見》，研究、完善我市鼓勵扶持政策。同時，充分利用南通陸海統(tǒng)籌綜合改革試驗區(qū)的契機，加強上級政策對接，積極爭取中央和省對我市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的政策扶持和資金支持，推動全市機構(gòu)養(yǎng)老健康、快速發(fā)展。二是努力破解土地瓶頸。將養(yǎng)老機構(gòu)用地納入年度用地計劃，推廣啟東經(jīng)驗，加快研究出臺廠房、學校、衛(wèi)生院等用地改為養(yǎng)老服務(wù)用地的具體政策措施，在土地出讓金和建設(shè)配套費征繳等方面給予優(yōu)惠。三是著力加大監(jiān)管力度。認真執(zhí)行新實施的《養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可辦法》和《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》，確保養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范運營和管理。督促所有養(yǎng)老機構(gòu)提高安全防范意識，嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)范，細化預(yù)案措施，防止發(fā)生各類安全責任事故。積極培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮行業(yè)自律作用。四是努力破解換證難題。對已經(jīng)運營較長時間的養(yǎng)老機構(gòu)相關(guān)手續(xù)不完備的，可明確替代辦法，在確保安全的前提下，適當降低消防標準。
    (七)不斷加強人才隊伍建設(shè)，提高養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)水平。一是加強技能培訓。繼續(xù)加大對養(yǎng)老服務(wù)管理人才的職業(yè)技能培訓力度，目前全市養(yǎng)老機構(gòu)護理人員持證上崗率達70.1%。加強繼續(xù)教育培訓力度，提高中高級以上職稱護理員的比重。二是強化內(nèi)部管理。不斷強化護理人員職業(yè)道德教育，增強主人翁意識和責任意識，妥善處理護理人員之間以及護理人員與老人之間的矛盾，同時加強對老人的精神關(guān)愛，不斷豐富老人的日間生活，創(chuàng)造和諧養(yǎng)護環(huán)境。三是提高人才待遇。落實好持證護工的特殊公益性崗位補貼，降低崗位補貼門檻，適時提高崗位補貼標準，對取得中高級以上職稱和護理工齡較長的護理員加大崗位補貼力度。落實養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)護人員與醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員同等待遇的具體措施。增加敬老院服務(wù)人員的工資待遇，確保敬老院服務(wù)人員工資不低于最低工資標準的1.5倍。四是營造社會氛圍。通過一年一度的“敬老月”等活動，開展優(yōu)秀護理員或“最美護工”等評比活動，積極營造全社會關(guān)愛、尊重養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的良好社會氛圍。