總結(jié)是成長(zhǎng)的一種方式,借此可以反思自己的不足之處??偨Y(jié)需要客觀真實(shí),避免夸大或縮小事實(shí)的發(fā)生和影響。下面是一些詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告示例,供大家了解和分析市場(chǎng)狀況。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市政法工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市政法工,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作,等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里,我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)大局,切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年以來(lái),全市各級(jí)政法部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署,在敏感問(wèn)題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)作為,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作,有效化解了一大批矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定,尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好,人民群眾對(duì)治安的滿意率逐年上升,達(dá)到x%,比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作,也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的,全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿意的。在這里,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問(wèn),并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高;維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整,源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問(wèn)題仍比較突出;基層政法綜治保障等問(wèn)題尚未得到根本解決,齊抓共管合力有待加強(qiáng);少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔,甚至以案謀私、貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),妥善處理矛盾問(wèn)題,既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)政法部門(mén)和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感,在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位,牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán),為全市高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題,加大力度攻堅(jiān)克難,突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把政法工作推向深入,確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā),既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患,要重點(diǎn)排查,分析梳理,拿出措施,明確責(zé)任,逐一解決,防止矛盾激化,小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用,切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣”。要注重整合各種資源,構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系,綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段,真正形成整體合力。同時(shí),還要把工作的重心放在源頭治理上,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止侵害群眾利益;放在防范未然上,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意,準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),及時(shí)緩解化解各種矛盾,一旦發(fā)生群體性事件,相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,依法依規(guī)妥善處置矛盾,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。
二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異,社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),有的放矢,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問(wèn)題,積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式,努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用,引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成社會(huì)管理合力;要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段,盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng);要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理,完善社會(huì)救助制度,著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題,進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量;要注重源頭預(yù)防,進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問(wèn)題的工程項(xiàng)目和政策,在決策前,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性,最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾,與群眾心連心、手拉手,千方百計(jì)解民困、化民怨,把維穩(wěn)工作做到群眾家門(mén)口,做到群眾心窩里,樹(shù)立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法,還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加大司法改革力度,大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法,真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,提高執(zhí)法司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平與正義。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是一項(xiàng)重大的政治原則,是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì),也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念,把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志,切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作,納入第一責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),聽(tīng)取政法工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問(wèn)題,推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威,支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職,從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為,堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,為政法工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí),高度重視、加大投入,努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備,切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè),確?;鶎佑谐渥愕木ΑR獜?qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),有效整合基層維穩(wěn)力量;繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”,進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線;不斷壯大治安巡防隊(duì)伍,完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門(mén)都要牢記職責(zé),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)自身位置,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào),取得支持。我們決不允許任何地方和部門(mén)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,把本地本部門(mén)的矛盾“往上交”,把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題“往外推”,把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé),造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的,市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。
同志們,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托,全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇二
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起,接待來(lái)訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實(shí),治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目,共投入資金累計(jì)8.36億元,得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí),各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來(lái)人口信息采集人數(shù)為72.8萬(wàn)人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來(lái)人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實(shí)了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng),建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等,“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度,共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究,否決了31個(gè)市級(jí)文明單位(標(biāo)兵)和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí),全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面,積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇三
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
《[推薦]全市政法工作會(huì)議上的講話
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇四
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開(kāi)口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對(duì)法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門(mén)緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇五
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確保”,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇六
搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
近年來(lái),全市各級(jí)政法部門(mén)和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局, 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問(wèn)題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門(mén)都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開(kāi)展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開(kāi)展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門(mén)要按照省委開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開(kāi)展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹(shù)立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門(mén)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門(mén)面臨的困難和問(wèn)題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門(mén)裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才,市委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況。總的來(lái)看,20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過(guò)去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做
工作報(bào)告
。這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái),我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開(kāi)展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
近年來(lái),畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒(méi)有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順?lè)椒矫婷娴那榫w和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門(mén)做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門(mén)要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂(lè)市場(chǎng),營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂(lè)業(yè)
安居樂(lè)業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂(lè)業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開(kāi)展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義
公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過(guò)程。
一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門(mén)執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)和干警執(zhí)法檔案等
規(guī)章制度
,形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正,以司法公正樹(shù)立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門(mén)要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹(shù)立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過(guò)勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問(wèn)題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開(kāi)落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。
四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門(mén)教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書(shū)記孟建柱,省委書(shū)記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書(shū)記專門(mén)聽(tīng)取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門(mén)的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門(mén)的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問(wèn)題。
二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門(mén)依法履職,協(xié)調(diào)好各部門(mén)職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
三要加強(qiáng)政法部門(mén)班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂(lè)、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開(kāi),對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢(qián)往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇七
堅(jiān)持便民利民,切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),改進(jìn)管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度,逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn),涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約,依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn),取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益,要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)解決干警的實(shí)際問(wèn)題,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題。政法各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過(guò)程。
突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)好人民陪審員制度,切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴(kuò)大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,提高工作透明度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問(wèn)題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量,是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄
濮陽(yáng)市委政法工作會(huì)議召開(kāi),何雄作重要講話。整理如下:
全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握政法工作新形勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)、無(wú)邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作在全國(guó)、全省處于先進(jìn)位次。政法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績(jī)來(lái)之不易。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政法工作將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。xx年是全面實(shí)施“十x五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的xx之年。全市各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委要求上來(lái),增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高有力保障。
一要堅(jiān)決維護(hù)大局穩(wěn)定。要毫不動(dòng)搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng),完善反恐防范和指揮體系,加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急處突的能力。要加大對(duì)邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強(qiáng)金融安全防范,提高預(yù)警能力,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強(qiáng)對(duì)城市管理潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽(yáng)市發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍。要依法維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。要加強(qiáng)公共服務(wù)職能,抓緊落實(shí)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。
三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護(hù)公共安全能力水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,形成定期研究機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進(jìn)依法治市。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務(wù)全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)依法治市工作。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定落實(shí)***和省委確定的重大改革事項(xiàng)和安排的改革試點(diǎn)任務(wù)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到改革成果。
要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成做好政法工作的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)黨委要把政法工作擺在突出位置,堅(jiān)持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法干部隊(duì)伍,當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議,是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì),會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū),還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)20xx年努力,實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí),還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情,沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn),率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng),率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,高專成功升本,填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái),全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時(shí)期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底,市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì),對(duì)“”發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元,年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)1800億元,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元,年均增長(zhǎng)28.3%,力爭(zhēng)300億元,年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)732億元,增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元,增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)110億元,增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元,增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元,增長(zhǎng)50%,力爭(zhēng)20xx億元,增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力,更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢(shì)下全市的政法工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前,我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好,但我們也必須清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì),各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此,全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立憂患意識(shí),居安思危,未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進(jìn)行,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二,要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是時(shí)代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高主動(dòng)服務(wù)水平,加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度,加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài),及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng),努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí),必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好??傊覀兊囊磺袌?zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng),都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三,要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握民情,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動(dòng),又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的,要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作,健全信訪制度,維護(hù)正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會(huì)管理資源,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實(shí)管理責(zé)任,健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感,就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口,對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制,提高社會(huì)面治安防控水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究,加大對(duì)政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入,切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題,為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇,努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí),切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強(qiáng)值班備勤,提高見(jiàn)警率,確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托,不辱使命,扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境危化車,僅我市就有危化車輛x輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門(mén)之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái),一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開(kāi)展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十一
政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年工作,為黨的勝利召開(kāi)、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。希望大家提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20xx年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,廣泛開(kāi)展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會(huì)管理,解決突出問(wèn)題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去的一年,成績(jī)主要表現(xiàn)在:
一是商丘很和諧。全市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20xx年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),在不久前召開(kāi)的全省信訪工作會(huì)議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開(kāi)展巡回審判,創(chuàng)立社會(huì)法庭,連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開(kāi)了群眾信訪的方便之門(mén),解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門(mén)以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬(wàn)人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來(lái)難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國(guó)的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在每個(gè)人都可以開(kāi)通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見(jiàn)解,公開(kāi)表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國(guó)是絕不可能的??梢哉f(shuō),中國(guó)的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多,社會(huì)維穩(wěn)壓力越來(lái)越大。眼下,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,黨的也將于今年召開(kāi),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來(lái)越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來(lái)越隱蔽,次數(shù)越來(lái)越頻繁,情緒也越來(lái)越激烈,給我們的工作帶來(lái)了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái),把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺(jué)行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺(jué)定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無(wú)從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。要科學(xué)考責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問(wèn)題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧?,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說(shuō)明情況;要以誠(chéng)動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來(lái)、心悅誠(chéng)服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來(lái)抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng),一般性問(wèn)題由信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”,即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書(shū)記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開(kāi)群眾信訪的方便之門(mén)。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開(kāi)一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問(wèn)題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”,就是以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛(ài)。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門(mén),干好自己的事,形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)惹事、處理誰(shuí)”的責(zé)任體系,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對(duì)兵要愛(ài),也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書(shū)記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案,誰(shuí)分管、誰(shuí)包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟?、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢(qián)辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門(mén)參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來(lái)、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
同志們:
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi),意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問(wèn)題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過(guò)頭來(lái)看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè),恣意妄為,可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來(lái),跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō),你放過(guò)陳書(shū)記,我們好好說(shuō)好不好,但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說(shuō)請(qǐng)你放心,我不走,我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來(lái),其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求,就是心里不平,想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話,到后來(lái)她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪反映問(wèn)題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話,她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門(mén)口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了,我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記,書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問(wèn)題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程,一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒(méi)做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通,書(shū)記親自接待,書(shū)記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國(guó)家信訪局等部門(mén)去,幫他們做工作、作解釋,后來(lái)平平和和的回來(lái)了,到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書(shū)記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見(jiàn)我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書(shū),不要人提包包、開(kāi)車門(mén),我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來(lái)談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺(jué)得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記,為巴東未來(lái)考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記,是很大膽的做法,但我相信你沒(méi)問(wèn)題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見(jiàn)不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽(tīng),能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)。
口號(hào)。
要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來(lái),由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來(lái)跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒(méi)有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說(shuō)明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來(lái)不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái),你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào),以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話,就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,書(shū)記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況,比如說(shuō)沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句,國(guó)家信訪局在哪兒,想去反映問(wèn)題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄。回來(lái)之后,黃祖貴親自找譚某談,問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問(wèn)題,你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題,你沒(méi)有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù),沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題,這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng),始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門(mén)口胡作非為,封堵大門(mén),已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志,但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的,這是兩碼事,問(wèn)題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問(wèn)題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問(wèn)題要解決,違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記,這事還沒(méi)完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén),要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言,說(shuō)得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來(lái)投資,人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂(lè)業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái),為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議,就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無(wú)授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無(wú)私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題,支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門(mén),需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī),始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開(kāi),對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢(qián)往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天召開(kāi)的縣委政法工作會(huì)議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會(huì)議精神以及省委九屆十二次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)、縣委十二屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全縣政法工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的工作情況匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對(duì)全縣3名見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),他們?cè)谖<睍r(shí)刻挺身而出,義無(wú)反顧,以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過(guò)去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項(xiàng)工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會(huì)治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對(duì)政法工作是充分肯定的,對(duì)政法隊(duì)伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國(guó)家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國(guó)家安全、民族獨(dú)立和人民根本利益的重要力量,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國(guó)家安全和人民權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時(shí)候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實(shí)忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開(kāi)發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在;社會(huì)管理相對(duì)滯后,城市綜合治理、流動(dòng)人口管理、虛擬社會(huì)管理等方面還存在不少問(wèn)題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)黨委和政府的期望值也越來(lái)越高。面對(duì)這些新形勢(shì)和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起全縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要始終堅(jiān)持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國(guó)家大局,維護(hù)好黨、國(guó)家和人民群眾的根本利益;面對(duì)艱難險(xiǎn)阻、面對(duì)黑惡勢(shì)力、面對(duì)破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無(wú)畏的精神氣概;政法部門(mén)的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項(xiàng)工作。
全縣各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門(mén)的事情,全縣上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門(mén)一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、堅(jiān)持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨管政法,既是我國(guó)司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢(shì),也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書(shū)記也要求各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會(huì)抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級(jí)黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會(huì)議上已明確積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書(shū)記配備問(wèn)題,在相關(guān)政策未出臺(tái)前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書(shū)記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到各部門(mén)、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動(dòng)作為。要把社會(huì)治安防控體系建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所全覆蓋。
(三)支持政法部門(mén)依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營(yíng)造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過(guò)得硬、干警信得過(guò)的同志選拔到各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》指出,政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。各級(jí)黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對(duì)“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級(jí)黨委政法委要主動(dòng)履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
新時(shí)期的政法工作,必須把握好“一個(gè)中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動(dòng)性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂(lè)業(yè)為目標(biāo),努力推動(dòng)全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場(chǎng)控制和處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)疏導(dǎo),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來(lái)看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來(lái)的社會(huì)影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實(shí)把矛盾化解好、把問(wèn)題解決好。當(dāng)前,各級(jí)“兩會(huì)”即將陸續(xù)召開(kāi),政法各部門(mén)要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情。在社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實(shí)、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會(huì)矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對(duì)面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅(jiān)持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開(kāi)口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時(shí)妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅(jiān)決予以處理,以儆效尤。政法部門(mén)要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅(jiān)決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階的重要保證,打造絕對(duì)忠誠(chéng)、素質(zhì)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實(shí)踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。在世情、國(guó)情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)、執(zhí)法水平的考驗(yàn)”,而且這種考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),如何防范新的危險(xiǎn),真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅(jiān)強(qiáng)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),聽(tīng)黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開(kāi)展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動(dòng),盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實(shí)解決“說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明”的問(wèn)題。要樹(shù)立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹(shù)立親民愛(ài)民的群眾觀念和宗旨意識(shí),帶著對(duì)群眾的深厚感情去辦案,本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,堅(jiān)決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),對(duì)政法隊(duì)伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十四
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物;嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力,使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議,這對(duì)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長(zhǎng)成才具有重要意義。首先,我代表共青團(tuán)中央,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向國(guó)資委黨委以及長(zhǎng)期以來(lái)給予青年和共青團(tuán)工作大力支持的中央企業(yè)各級(jí)黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織始終高度重視青年和共青團(tuán)工作,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,推動(dòng)青年和共青團(tuán)工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化,使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作,幫助廣大青年職工不斷堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開(kāi)展工作,促進(jìn)了廣大團(tuán)員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年,中組部、共青團(tuán)中央、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》。今天,國(guó)資委黨委又專門(mén)召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議,王勇將作重要講話,會(huì)后還要印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》和《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》兩個(gè)文件。國(guó)資委黨委的高度重視和一系列有力舉措,必將有力推動(dòng)中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì),我就中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作。
在新形勢(shì)下,青年工作到底做什么,如何在工作大局當(dāng)中進(jìn)一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),都是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于中央企業(yè)青年工作,我談三條不成熟的意見(jiàn)。
1.要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神,深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨,深刻理解國(guó)有企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感、使命感。前不久,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨不僅在歷史上有著豐功偉績(jī),而且在現(xiàn)實(shí)生活中也帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了輝煌成就;充分認(rèn)識(shí)到黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走向未來(lái)的方向和道路是廣大人民群眾所擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)自身存在的問(wèn)題和中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到和可能遇到的問(wèn)題與矛盾的認(rèn)識(shí)是非常清醒的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅(jiān)定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到,我們要在領(lǐng)會(huì)好中央精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo),這樣才能提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
同時(shí),中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國(guó)有企業(yè),把握好央企的使命與責(zé)任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話,集中對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的重要問(wèn)題作出了全面深刻的闡述。他指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,必須同國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。黨和國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展,牢記使命、勇挑重任,才能切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到,這些論述對(duì)于我們正確把握當(dāng)前社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的種種理解非常重要。當(dāng)前,人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)并不完全一致。我理解,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的戰(zhàn)略布局,不是說(shuō)什么領(lǐng)域都要國(guó)有企業(yè)做,但有些領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)可以做,也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確,其中有一條就是國(guó)有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè),這是一個(gè)在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè),是哪類所有制經(jīng)營(yíng)都會(huì)有基本利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)為什么不能經(jīng)營(yíng)呢?合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要求,這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持。
世界上沒(méi)有哪一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不是靠有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為載體的,也沒(méi)有哪一個(gè)大品牌是離開(kāi)了企業(yè)這個(gè)發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中是力量最強(qiáng)的,代表了我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時(shí),中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的排頭兵、國(guó)家隊(duì),承載著黨、國(guó)家和人民的重托與期望。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)歸根結(jié)底是兩類人的組合,一類人是職業(yè)經(jīng)理人,還有一類人就是真正忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要引導(dǎo)央企青年既樹(shù)立在中央企業(yè)工作的自豪感,又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責(zé)任感和使命感,并在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在高速變革的社會(huì)中,能夠改變青年人行動(dòng)的因素主要有三條:一是信仰,二是利益,三是感情。僅有利益機(jī)制是不夠的,在企業(yè)管理中,把所有的企業(yè)治理理論、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論都用上,仍然無(wú)法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問(wèn)題。同樣,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講,只有利益機(jī)制也無(wú)法保證和諧發(fā)展。因此,中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求,更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅(jiān)定的信仰,形成對(duì)企業(yè)的深厚感情,從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏,真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的載體。
2.要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家,他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng),他們身上有很強(qiáng)的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕的企業(yè)管理者來(lái)講,主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì),特別是良好的意志品格和堅(jiān)定信念。單從知識(shí)儲(chǔ)備角度講,由于教育環(huán)境的差別,年輕同志也許會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者,現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng),而是意志、品格和真正的信仰,就是要看有沒(méi)有那么一份思想意志自覺(jué)去擋住那些不正當(dāng)利益的誘惑,能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對(duì)于青年職工來(lái)講,關(guān)鍵是要具備強(qiáng)烈的職業(yè)精神,做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,這是市場(chǎng)條件下做好不同崗位工作都離不開(kāi)的一種動(dòng)力準(zhǔn)則。
3.要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。團(tuán)中央的一項(xiàng)調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點(diǎn)。比如,他們對(duì)收入與閑暇之間的選擇、對(duì)收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對(duì)收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)講,很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動(dòng)者。當(dāng)他們出現(xiàn)上述變化的時(shí)候,必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì),僅有嚴(yán)格管理是不對(duì)的,但現(xiàn)階段,只靠嚴(yán)格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面,既有“硬”的工作,又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中,不怕事情小,關(guān)鍵要做得實(shí)。要通過(guò)合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計(jì),幫助青年員工愉悅精神,展示才華,緩解緊張情緒和精神壓力,以非正式溝通的渠道提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的見(jiàn)解,等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團(tuán)工作。
從全團(tuán)的角度看,中央企業(yè)共青團(tuán)是組織體系較為健全、工作力量較強(qiáng)的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以這次青年工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委提出的各項(xiàng)工作要求,扎實(shí)做好全團(tuán)重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)要求。去年9月,中組部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì),李源潮同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)后,中組部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》,明確了新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委對(duì)于中央企業(yè)共青團(tuán)工作的高度重視與支持,也是中央企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步抓好基層團(tuán)建工作的重要契機(jī)。希望中央企業(yè)團(tuán)組織模范地落實(shí)有關(guān)要求,充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)黨建帶團(tuán)建有關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí),中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),多出經(jīng)驗(yàn),多出特色,為全國(guó)的企業(yè)落實(shí)好黨建帶團(tuán)建工作作出示范。
2.進(jìn)一步明確企業(yè)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。概括地講,就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提,把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來(lái)講,要把握好6個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。一是輔助企業(yè)做好人力資源開(kāi)發(fā),不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力,通過(guò)開(kāi)展各類娛樂(lè)性、技能培養(yǎng)性、思想性工作,增強(qiáng)青年員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感,激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作潛能,從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí),幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí),使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理,輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制,充分發(fā)揮團(tuán)組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立青年員工的非正式交流體系,彌補(bǔ)企業(yè)做為一個(gè)嚴(yán)格的科層組織,內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過(guò)選拔使用專兼職團(tuán)干部,在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的較全面掌握兩個(gè)層面上,為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才。抓住這些工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),是企業(yè)基層共青團(tuán)工作增強(qiáng)內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價(jià)值的必由之路。
3.要努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織全覆蓋。提出全覆蓋的任務(wù),既是深入貫徹落實(shí)提出的“兩個(gè)全體青年”重要目標(biāo)、履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)的必然要求,也是基于中央企業(yè)團(tuán)組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進(jìn)展而確定的。特別是今年以來(lái),中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨組織和工、青、婦的廣覆蓋,這是做好社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織要積極借助黨組織的力量,繼續(xù)把消滅團(tuán)建空白點(diǎn)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),加大力度擴(kuò)大三級(jí)以下企業(yè)團(tuán)組織覆蓋,優(yōu)化團(tuán)的基層組織設(shè)置,增強(qiáng)基層工作活力,不斷提升團(tuán)組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4.要堅(jiān)持不懈地為基層團(tuán)建和基層工作提供有力支持。從全團(tuán)來(lái)看,當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果,但從總體上看,團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒(méi)有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到,基層組織始終是中央企業(yè)共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體,是全部活力的根本標(biāo)志。要牢固樹(shù)立重視基層、支持基層的意識(shí),堅(jiān)定基層團(tuán)建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心,盡最大努力加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和支持,把工作資源向基層傾斜,把工作力量向基層集中,把工作載體向基層轉(zhuǎn)移,著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問(wèn)題。要真正理解基層的困難,在給支持的同時(shí),又要給指導(dǎo),還要提要求,對(duì)基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。
5.要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)和青年工作的骨干力量,對(duì)團(tuán)干部的管理,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛(ài)護(hù),努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求團(tuán)干部,加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉,使團(tuán)干部從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同,不斷堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和鍛煉,大力開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作,積極拓展實(shí)踐鍛煉渠道,給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助團(tuán)干部不斷提高自身綜合素質(zhì),狠抓團(tuán)干部作風(fēng),更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。
6.要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既是中央的要求,也是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議以來(lái),各級(jí)團(tuán)組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了積極成效。前不久,中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議。團(tuán)中央近期也將開(kāi)展“青年文明號(hào)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。中央企業(yè)在青年文明號(hào)的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ),希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)中央的要求,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題,以創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)為載體,將中央企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。
同志們,中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)。希望中央企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的良好契機(jī),在國(guó)資委和國(guó)資委黨委高度重視和支持青年和共青團(tuán)工作的背景下加倍努力,為全團(tuán)的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗(yàn),為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn),并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在這一過(guò)程中鍛煉提高、健康成長(zhǎng)。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣武裝工作會(huì)議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報(bào),周平同志作了工作報(bào)告,我都贊成,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái),我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績(jī),在不同場(chǎng)合受到警備區(qū)黨委首長(zhǎng)的肯定和稱贊,4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰,這充分說(shuō)明縣人武部黨委抓國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過(guò)硬,同時(shí)也說(shuō)明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì),我向在去年一年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來(lái),就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來(lái)說(shuō),同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國(guó)持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國(guó)家在釣魚(yú)島、南海等主權(quán)問(wèn)題上不斷挑釁,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹(shù)立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防后備力量,各級(jí)一定要貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個(gè)成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日,在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢(shì)下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)”雙贏的國(guó)防動(dòng)員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍,大力開(kāi)展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過(guò)了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問(wèn)題,個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì),認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,牽動(dòng)全局,涉及軍地雙方各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國(guó)防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確?!败婈?duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹(shù)立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國(guó)防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺(jué)性,更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好,我們很自豪,部隊(duì)工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營(yíng)連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五連冠”,各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先安排在武裝工作崗位,對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績(jī)突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問(wèn)題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛(ài)軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門(mén)一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅(jiān)克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
縣委、政府決定今天召開(kāi)這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常,今年是一個(gè)特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開(kāi)局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門(mén)、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí),必須采取更加扎實(shí)有效的措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,進(jìn)一步充實(shí)基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái),確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問(wèn)題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國(guó)、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議,著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門(mén)和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神,做到深刻領(lǐng)會(huì),注重實(shí)踐,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來(lái),體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力為“”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過(guò)程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫(xiě)在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛(ài)的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展群眾工作,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把執(zhí)法過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,變成為人民服務(wù)的過(guò)程。
三要扎實(shí)開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念,始終不渝地做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全鎮(zhèn)政法工作,分析形勢(shì),全面部署20年的政法工作,剛剛我們對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,6家單位進(jìn)行了交流發(fā)言,待會(huì)__鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,各單位回去要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。下面我代表____鎮(zhèn)政法委作工作報(bào)告:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心。
20年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政法委的有力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)政法工作緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、提升群眾安全感的目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、著力抓好平安法治建設(shè),有效保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒(méi)有發(fā)生政治案件、有影響的重大群體性事件、重大惡性案件和群死群傷的公共安全事故。我鎮(zhèn)政法工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作體系和活動(dòng)機(jī)制更加有力。
高基層綜治干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提升村(社區(qū))“五位一體”綜治辦的規(guī)范管理能力。
2.強(qiáng)化宣傳教育,法治精神和平安意識(shí)進(jìn)一步提高。
成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)措施并嚴(yán)格加以落實(shí)。舉辦了兩次法律法規(guī)集中培訓(xùn),切實(shí)提高全體政法干部的法律素養(yǎng)。建立健全法制宣傳常效機(jī)制,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,法律法規(guī)就宣傳到哪里。由綜治辦牽頭組織綜治成員單位上街、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)集宿樓進(jìn)行宣傳,提高了全民法律意識(shí)。
3.狠抓維穩(wěn)工作,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固。
(一)充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)職能作用,指導(dǎo)基層切實(shí)抓好矛盾調(diào)處工作。堅(jiān)持每月二次召開(kāi)三項(xiàng)排查會(huì)議,每月進(jìn)行治安形勢(shì)分析。指導(dǎo)基層綜治干部深入群眾、深入排查,做到矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早化解,預(yù)防激化,維護(hù)穩(wěn)定。真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
(二)加強(qiáng)調(diào)處工作制度管理,嚴(yán)格按照接訪程序開(kāi)展信訪調(diào)處對(duì)接工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待制、來(lái)訪登記制、轉(zhuǎn)辦制等制度。全鎮(zhèn)社會(huì)和諧,未出現(xiàn)因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和矛盾激化事件。
(三)依法調(diào)處矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,積極配合黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好矛盾調(diào)處工作。20年共受理來(lái)信來(lái)訪案件91件364人,結(jié)訪率98%。
(四)依法開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步樹(shù)立“守土有責(zé)”的大局意識(shí),堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出先解決什么問(wèn)題”的工作思路,切實(shí)關(guān)注民生、了解民意。20年對(duì)________及________依法進(jìn)行了專項(xiàng)整治,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。
4.加強(qiáng)治安防范,防控區(qū)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
一是“打、防、控”一體化建設(shè)成效明顯,我們?cè)赺___村視頻監(jiān)控中心直接接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用二年時(shí)間把各村的視頻監(jiān)控中心和各學(xué)校的技防建設(shè)接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心,進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)技防履蓋面,有效預(yù)防和減少農(nóng)村各類案件發(fā)生。
二是群防群治隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)流動(dòng)人員多、管理難度大、治安復(fù)雜的特點(diǎn),充分挖掘社會(huì)人力資源,廣泛開(kāi)展群防群治活動(dòng)。目前,全鎮(zhèn)共有__名聯(lián)防隊(duì)員,其中治安輔警人員__名,村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)員__名,護(hù)村嫂、治安志愿者、信息員__人,形成了專業(yè)巡防、義務(wù)巡防互為補(bǔ)充的巡防機(jī)制。20年協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類違法犯罪嫌疑人員3__人,抓獲三逃人員__人,協(xié)助查處治安案件__起,為公安機(jī)關(guān)提供線索__余條。三是流動(dòng)人口服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。按500:1配備外來(lái)人員協(xié)管員__名,確保每個(gè)村(社區(qū))有1-2名專職協(xié)管員。由村綜治副書(shū)記、社區(qū)民警、信息員、志愿者組成的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一管理,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
5.加強(qiáng)基層建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和基層隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確?!拔逦灰惑w”綜治辦建設(shè)落實(shí)到位。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村的幫扶力度,促進(jìn)基層綜治辦建設(shè)的平衡發(fā)展。創(chuàng)新工作思路,全面實(shí)施“五位一體”綜治辦向企業(yè)延伸工程,努力提升全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的整體水平。
20年,我鎮(zhèn)被評(píng)為06-全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、____市首批法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、____市信訪四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____市科學(xué)發(fā)展觀考核平安法治一等獎(jiǎng),我鎮(zhèn)司法所被評(píng)為_(kāi)___市優(yōu)秀司法所,【人名】同志被評(píng)為全省調(diào)解能手。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,離不開(kāi)政法綜治各部門(mén)的辛勤努力,更離不開(kāi)在座各位的心血汗水,在此,我僅代表____鎮(zhèn)政法委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門(mén)各位同仁以及關(guān)心支持政法工作的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!
當(dāng)然,成績(jī)背后我們也要看到在我們的工作中仍然存在著一些亟需解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是信息意識(shí)不強(qiáng)。源頭信息和深層次信息不能有效及時(shí)掌握,發(fā)現(xiàn)的苗頭問(wèn)題不及時(shí)有效處置也不及時(shí)報(bào)告,主動(dòng)性不強(qiáng),處理問(wèn)題一直處于被動(dòng)局面。
二是職責(zé)不明晰。個(gè)別基層政法領(lǐng)導(dǎo)不想事、不干事、監(jiān)管不力,工作上出現(xiàn)失察、失控現(xiàn)象,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì),束手無(wú)策,群眾利益無(wú)小事的意識(shí)不強(qiáng),涉及農(nóng)村、農(nóng)民的法律、法規(guī)不積極學(xué)習(xí),主動(dòng)思考,缺乏把上級(jí)要求和原則具體化為可操作辦法的能力,駕馭復(fù)雜社會(huì)治安的能力、做群眾工作的水平不高。
三是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志工作中還存在怕事、怕得罪人的心理,做事瞻前顧后,畏首畏尾,怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不面對(duì)、看到苗頭不點(diǎn)破、遇到矛盾不觸及。
以上問(wèn)題在今后的工作中我們必須高度重視,加以解決。
二、把握形勢(shì),明確20年政法工作目標(biāo)要求。
要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,更加積極主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更加扎實(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)各項(xiàng)工作。伴隨著____的大發(fā)展、大建設(shè),各種問(wèn)題也接踵而至,建筑行業(yè)、租賃企業(yè)的民工工資問(wèn)題、消防安全問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)矛盾問(wèn)題等等頻繁發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將面臨新的更大的挑戰(zhàn)。
20年全鎮(zhèn)政法工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議精神,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以打造“江南新水鄉(xiāng)、福地新____”、現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)為目標(biāo),以建設(shè)____________為主線,堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,進(jìn)一步加強(qiáng)____鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理,不斷深化平安____和法治____建設(shè),全力維護(hù)____和諧穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展和人民群眾安居生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
從這一指導(dǎo)思想出發(fā),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)著力構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要積極開(kāi)展“社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng),以整合資源、完善機(jī)制、解決難題為重點(diǎn),精心組織、扎實(shí)推進(jìn),努力構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系,提升工作質(zhì)效。
要清醒認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,積極開(kāi)展資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等問(wèn)題的排查工作,做好防范處置,嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、侵犯企事業(yè)單位合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng);要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,深化“融合工程”;要大力加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理,對(duì)刑釋解教人員要落實(shí)好幫扶救助、就業(yè)安置、社會(huì)保障等政策;對(duì)社區(qū)矯正人員要健全信息管理系統(tǒng),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;對(duì)有不良行為的青少年、可能肇事的精神病患者等人群要加強(qiáng)排查管控,明確責(zé)任主體,落實(shí)收治措施;要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,對(duì)____家消防重點(diǎn)單位要跟進(jìn)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)深化“政社互動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)管理的積極性;要健全完善“一委一居一站一辦”的村(社區(qū))服務(wù)管理新架構(gòu),繼續(xù)開(kāi)展綜治辦規(guī)范化建設(shè),完成“五位一體”示范綜治辦建設(shè)工作;要探索完善農(nóng)村拆遷安置小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)的自治組織、綜治工作站和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作有人抓、有人管。
根據(jù)市綜治委工作要求,今年鎮(zhèn)綜治委確定了____個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,各單位要主動(dòng)參與、積極配合,落實(shí)好各項(xiàng)措施,做到一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保收到實(shí)效。
(二)進(jìn)一步深化“平安____”和“法治____”建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。各單位要以“抓早、抓小、抓苗頭”和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標(biāo),切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加、局面失控,避免和杜絕矛盾無(wú)原則上交和由于工作不力出現(xiàn)失察或重點(diǎn)人員漏管、失控現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾利益。要帶著感情去工作,設(shè)身處地的為群眾著想,對(duì)發(fā)生的矛盾不推諉、不回避,對(duì)群眾的合理訴求不漠視、不拖延,力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一環(huán)節(jié)解決。要密切關(guān)注失地農(nóng)民、拆遷戶、農(nóng)民工、以及全鎮(zhèn)______家租憑企業(yè)等易發(fā)群體和單位的動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握他們的民生訴求,積極提供服務(wù),加強(qiáng)心理疏導(dǎo),有效預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。
二是要深入推進(jìn)人防技防體系建設(shè),重點(diǎn)圍繞政府實(shí)事工程,加快實(shí)施五個(gè)新建小區(qū)技防和鎮(zhèn)區(qū)及五個(gè)新建小區(qū)的門(mén)牌、路牌建設(shè)。要維護(hù)好道路治安卡口、重點(diǎn)單位、公共復(fù)雜場(chǎng)所、居民區(qū)等技防工程,推進(jìn)技防工程全覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍以及“護(hù)村嫂”“樓道長(zhǎng)”等隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化治安巡防模式,提高見(jiàn)警率。
三是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作,進(jìn)一步提高駕馭治安局勢(shì)的能力和水平。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)更趨復(fù)雜化,更具有不確定性。要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加大在容易引發(fā)社會(huì)矛盾的征地拆遷、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要進(jìn)一步清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)和無(wú)證廢品回收、非法養(yǎng)殖、一戶二宅、鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放等突出問(wèn)題。
四是加快法治建設(shè)進(jìn)程。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳教育和輿論引導(dǎo),將普及法律知識(shí)和傳播法治理念、主張權(quán)益和履行義務(wù)結(jié)合起來(lái),著力強(qiáng)化各單位依法行政意識(shí)、群眾民主法治意識(shí)和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律的良好氛圍。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的學(xué)法用法宣傳,著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。扎實(shí)開(kāi)展法治文化建設(shè),自覺(jué)把法治文化納入我鎮(zhèn)總體布局之中。
(三)扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),建一流的政法隊(duì)伍。
組織開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),確保人人參與,人人受教育。切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化管理,以提高司法公信力為目標(biāo),著力規(guī)范執(zhí)法行為,細(xì)化管理規(guī)則,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺(jué)接受紀(jì)委和人民群眾的監(jiān)督,讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。政法隊(duì)伍要向社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷提高政法隊(duì)伍的公信力、執(zhí)法能力和水平。注重深入實(shí)際,真正了解群眾的需求,不斷提高做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng),努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,確保政法隊(duì)伍的純潔性。要進(jìn)一步關(guān)系愛(ài)護(hù)政法干警,從政治上愛(ài)護(hù)、生活上體恤,保證基層政法干警的穩(wěn)定性。
同志們,做好20年政法工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府和市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,認(rèn)清形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝心聚力、同心同德,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障社會(huì)公平正義,為建設(shè)平安和諧的法治____而努力奮斗!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市政法工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,總結(jié)部署我市政法工,研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作,等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里,我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)大局,切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年以來(lái),全市各級(jí)政法部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署,在敏感問(wèn)題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)作為,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作,有效化解了一大批矛盾糾紛,有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定,尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好,人民群眾對(duì)治安的滿意率逐年上升,達(dá)到x%,比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn),為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作,也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的,全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿意的。在這里,我代表市委、市政府,向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問(wèn),并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn),我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高;維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整,源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問(wèn)題仍比較突出;基層政法綜治保障等問(wèn)題尚未得到根本解決,齊抓共管合力有待加強(qiáng);少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔,甚至以案謀私、貪贓枉法,嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),妥善處理矛盾問(wèn)題,既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn),也是對(duì)各級(jí)政法部門(mén)和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感,在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位,牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán),為全市高質(zhì)量發(fā)展,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題,加大力度攻堅(jiān)克難,突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把政法工作推向深入,確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā),既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患,要重點(diǎn)排查,分析梳理,拿出措施,明確責(zé)任,逐一解決,防止矛盾激化,小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用,切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出縣”。要注重整合各種資源,構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系,綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段,真正形成整體合力。同時(shí),還要把工作的重心放在源頭治理上,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,防止侵害群眾利益;放在防范未然上,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意,準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),及時(shí)緩解化解各種矛盾,一旦發(fā)生群體性事件,相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,面對(duì)面做好群眾工作,依法依規(guī)妥善處置矛盾,防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。
二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異,社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí),有的放矢,堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問(wèn)題,積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式,努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系,切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用,引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理,進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源,形成社會(huì)管理合力;要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段,盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng);要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理,完善社會(huì)救助制度,著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題,進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量;要注重源頭預(yù)防,進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問(wèn)題的工程項(xiàng)目和政策,在決策前,要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性,最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果,進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè),切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié),著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平,努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾,與群眾心連心、手拉手,千方百計(jì)解民困、化民怨,把維穩(wěn)工作做到群眾家門(mén)口,做到群眾心窩里,樹(shù)立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法,還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,加大司法改革力度,大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法,真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,提高執(zhí)法司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平與正義。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是一項(xiàng)重大的政治原則,是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì),也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是政績(jī),抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念,把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志,切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作,納入第一責(zé)任,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),聽(tīng)取政法工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問(wèn)題,推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威,支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職,從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為,堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向,為政法工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí),高度重視、加大投入,努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備,切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè),確?;鶎佑谐渥愕木ΑR獜?qiáng)化基層基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè),有效整合基層維穩(wěn)力量;繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”,進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線;不斷壯大治安巡防隊(duì)伍,完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門(mén)都要牢記職責(zé),在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)自身位置,發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能,加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào),取得支持。我們決不允許任何地方和部門(mén)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,把本地本部門(mén)的矛盾“往上交”,把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題“往外推”,把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé),造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的,市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。
同志們,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托,全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇二
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》,轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心,建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范,實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉,共調(diào)解各類社會(huì)矛盾糾紛7800余起,接待來(lái)訪1257批次,排查重大糾紛173件,勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守,在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為,尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期,發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》,目前,全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦,配備專職干部107名,呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?;鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2%,司法所力量得到充實(shí),治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》,把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目,共投入資金累計(jì)8.36億元,得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí),各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》,切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來(lái)人口信息采集人數(shù)為72.8萬(wàn)人,采集率為93.3%,房屋出租簽約率為100%,外來(lái)人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn);現(xiàn)有刑釋解教人員793名,其中736名得到安置,767名落實(shí)了幫教措施,安置率和幫教率分別為92.8%、96.7%,重新犯罪率為1.9%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu),428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng),建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等,“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展,在校生刑事作案占總數(shù)的2.1%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度,共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究,否決了31個(gè)市級(jí)文明單位(標(biāo)兵)和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí),全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新,在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面,積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化,形成了政法綜治工作特色品牌,得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇三
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào),經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),有針對(duì)性地作出工作部署,充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,加強(qiáng)檢查督促,切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度,警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管,堅(jiān)持以正面宣傳為主,建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo),防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威,首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,提高司法公信度,以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度,重大決策部署、重要改革措施,都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委,取得支持,接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán),不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng),或?qū)k案施加影響,甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件,必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督,研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念,尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判,維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的,必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的,必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性,從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā),并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定,科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算,確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意,將市社會(huì)治安綜合治理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高,將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度,提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
《[推薦]全市政法工作會(huì)議上的講話
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇四
建立健全工作機(jī)制,依法妥善處置群體性事件。一是建立群體性事件預(yù)警機(jī)制。加快建立健全信息員隊(duì)伍和信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)分析研判,及時(shí)全面掌握社情民意特別是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。二是建立群體性事件苗頭排查機(jī)制。按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局,完善定期排查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,明確責(zé)任單位,超前做好防范工作。三是建立群體性事件應(yīng)急處置機(jī)制。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置方案,明確職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)備戰(zhàn)演練,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,確保一旦發(fā)生群體性事件,能夠依法果斷處置。四是建立群體性事件責(zé)任追究機(jī)制。堅(jiān)持把及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾、妥善處置群體性事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定納入干部考核體系,建立落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度保障。對(duì)由于自身原因引發(fā)群體性事件,或因處置不當(dāng)激化矛盾、擴(kuò)大事態(tài)造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
講究方式方法,提高處置水平??偟脑瓌t是要依法辦事、按政策辦事、按程序辦事。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效的政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方針,又要堅(jiān)持原則,不能違背政策亂開(kāi)口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究群體性事件發(fā)生發(fā)展的深層次原因,不斷提高處置群體性事件的能力和水平。
三、健全完善“大防控”格局,努力提高駕馭治安局勢(shì)的能力
堅(jiān)持嚴(yán)打方針,始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)打方針的思想,真正把嚴(yán)打方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。要重點(diǎn)打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪以及有組織犯罪、“兩搶”等侵財(cái)型多發(fā)性犯罪。繼續(xù)實(shí)行掛牌督辦和領(lǐng)導(dǎo)盯案制度,做到命案必破。要把全國(guó)“十運(yùn)會(huì)”的安全保衛(wèi)工作放在非常突出的位置,強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作責(zé)任,認(rèn)真組織好“治危除患”專項(xiàng)行動(dòng),徹底清繳散落社會(huì)的非法爆炸物品、劇毒物品、槍支彈藥和管制刀具,確保全運(yùn)會(huì)安全。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下刑事政策的調(diào)查研究,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪活動(dòng)必須嚴(yán)厲打擊,對(duì)具有法定從輕條件的應(yīng)依法從輕處理,對(duì)法律、政策界限不明確,可捕可不捕、可起訴可不起訴、可判可不判、可勞教可不勞教的,應(yīng)根據(jù)具體情況,著眼于依法從寬處理。要進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)矯正試點(diǎn)的范圍,在現(xiàn)行法律框架內(nèi)建立公檢法司共同運(yùn)作,相關(guān)部門(mén)緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,提高矯正質(zhì)量,努力減少重新違法犯罪。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇五
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年,也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是:繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè),進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制,完善“大防控”格局,著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力,打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力,嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力,為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州,創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是:緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo),全力做到“三個(gè)確保”,即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列,確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣(市、區(qū))的行列,確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)(街道)的行列。
為此,要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng),努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí),在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí),始終保持政治上的高度敏銳性,不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織,決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作,提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置,狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向,準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度,加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持,形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用,制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇六
搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
剛才,和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同。
近年來(lái),全市各級(jí)政法部門(mén)和廣大政法干警,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署,緊緊圍繞全市工作大局, 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力建設(shè)平安長(zhǎng)治,打擊犯罪能力進(jìn)一步提高,社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng),違法犯罪得到進(jìn)一步遏制,人民群眾安全感進(jìn)一步提升,隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作,有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的,全市人民群眾也是滿意的。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期,總體形勢(shì)是好的,但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù),我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作,緊緊把握“執(zhí)法公正,一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求,努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫,不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、端正指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段,從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題,用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾,真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好,高舉旗幟,堅(jiān)定信心,牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí),增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感,在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向,始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題,政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用,采取有效措施,提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力,把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求,找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨,維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期,人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn),全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,以深厚感情服務(wù)人民,以親和態(tài)度對(duì)待群眾,以實(shí)際行動(dòng)贏得民心,使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作,必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前,我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期,由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問(wèn)題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路,在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新,就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門(mén)都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn),在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革,作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念,充分發(fā)揮政法部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開(kāi)展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開(kāi)展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題,以平安建設(shè)為載體,構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專職化、專業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè),強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,確保良好的治安秩序。
二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石,維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)到每一名政法干警身上,落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí),平等公平對(duì)待當(dāng)事人,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法,維護(hù)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降,廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì),增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性,為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年,全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi),化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門(mén)要按照省委開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求,抓緊建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛,努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?!蹦繕?biāo),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為,政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào),就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整,人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生,要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則,通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開(kāi)展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng),就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作,防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解,小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型,全市要進(jìn)一步大面積開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打,對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣,打出氣勢(shì),打出公安機(jī)關(guān)的良好形象,確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),不斷提升執(zhí)法公信力,打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警,教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,積極開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng),切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng),不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容,提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí),要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍,純潔我們的隊(duì)伍,樹(shù)立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向,加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究,有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題,提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),都要建立健全黨的組織,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施,確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn),加強(qiáng)黨章教育,強(qiáng)化黨員意識(shí),把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二,要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門(mén)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè),充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范,以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求,規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度,落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威,維護(hù)黨的權(quán)威。
第三,要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作,及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門(mén)面臨的困難和問(wèn)題,努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位,同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入,保證政法部門(mén)裝備的及時(shí)更新,提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平,為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,為開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作,安排部署20xx年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才,市委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況。總的來(lái)看,20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過(guò)去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做
工作報(bào)告
。這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)
平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái),我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開(kāi)展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
近年來(lái),畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒(méi)有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多?!伴_(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順?lè)椒矫婷娴那榫w和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門(mén)做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門(mén)要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂(lè)市場(chǎng),營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂(lè)業(yè)
安居樂(lè)業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂(lè)業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開(kāi)展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái),提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義
公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過(guò)程。
一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門(mén)執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)和干警執(zhí)法檔案等
規(guī)章制度
,形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正,以司法公正樹(shù)立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門(mén)要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹(shù)立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過(guò)勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問(wèn)題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開(kāi)落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。
四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門(mén)教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)
”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書(shū)記孟建柱,省委書(shū)記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書(shū)記專門(mén)聽(tīng)取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門(mén)的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門(mén)的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問(wèn)題。
二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門(mén)依法履職,協(xié)調(diào)好各部門(mén)職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
三要加強(qiáng)政法部門(mén)班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂(lè)、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,奮力開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
最后,在春節(jié)即將來(lái)臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開(kāi),對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層。基層是整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢(qián)往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇七
堅(jiān)持便民利民,切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。要把管理和服務(wù)統(tǒng)一起來(lái),改進(jìn)管理方式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,不斷推出一些為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、便民利民的新舉措。穩(wěn)妥改進(jìn)戶籍管理制度,逐步推進(jìn)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。切實(shí)整改交通、消防和安全生產(chǎn)管理中存在的與發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,最大限度地預(yù)防和減少重特大安全事故的發(fā)生。進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)法律援助工作,規(guī)范服務(wù)秩序,嚴(yán)格從業(yè)紀(jì)律,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)群眾合法權(quán)益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的積極作用。
五、穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革,努力提高嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力
中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組近期提出的司法體制和工作機(jī)制改革意見(jiàn),涉及訴訟制度、訴訟收費(fèi)制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度、監(jiān)獄體制、司法鑒定體制、律師制度、干部管理體制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等十個(gè)方面,重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)督制約,依法獨(dú)立公正履行司法職責(zé),解決群眾反映的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾利益,維護(hù)司法公正,維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)此,各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要認(rèn)真地貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持正確的政治方向,確保司法改革健康發(fā)展。要從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,制訂切實(shí)可行的方案,科學(xué)統(tǒng)籌安排,精心組織實(shí)施,以保證各項(xiàng)改革措施積極穩(wěn)妥推進(jìn),取得好的法律效果和社會(huì)效果。有些改革措施會(huì)涉及到政法干警的切身利益,要有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)解決干警的實(shí)際問(wèn)題,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。黨委、政府要把司法體制改革工作納入工作大局,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決遇到的困難和問(wèn)題。政法各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)改革的指導(dǎo),密切部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促,使各項(xiàng)改革措施逐步得到落實(shí)。要積極主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,把司法體制改革當(dāng)作進(jìn)行法制教育、增強(qiáng)法制意識(shí)、認(rèn)識(shí)司法規(guī)律的過(guò)程。
突出重點(diǎn),統(tǒng)籌安排。全市法院要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)法官職業(yè)化建設(shè)試點(diǎn)工作,完善并落實(shí)好人民陪審員制度,切實(shí)加強(qiáng)基層法庭建設(shè),完善立案制度,擴(kuò)大案件調(diào)解面,提高審判效率。檢察機(jī)關(guān)要努力提高立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督的實(shí)效,加強(qiáng)對(duì)司法工作人員瀆職行為的監(jiān)督,改革和完善職務(wù)犯罪偵查工作內(nèi)部制約制度,規(guī)范和完善人民監(jiān)督員制度。公安機(jī)關(guān)要不斷深化警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革,提高工作透明度,加強(qiáng)監(jiān)督制約,確保依法高效便捷地處理社會(huì)治安問(wèn)題。司法行政機(jī)關(guān)要深入調(diào)查研究,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,防止和消除律師行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象。
六、堅(jiān)持不懈抓好政法隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法能力
政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)公平正義的重要力量,是政法機(jī)關(guān)充分履行職能的組織保證。今年政法隊(duì)伍建設(shè)要以提高執(zhí)法能力為目標(biāo),圍繞思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理四個(gè)環(huán)節(jié),加大力度,狠抓落實(shí),努力建設(shè)一支公正、高效、務(wù)實(shí)、清廉的政法干部隊(duì)伍。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
何雄
濮陽(yáng)市委政法工作會(huì)議召開(kāi),何雄作重要講話。整理如下:
全市政法戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x大、十x屆x中***和******系列重要講話精神,以及***、省委政法工作會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握政法工作新形勢(shì),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、忠于職守、超常付出,為確保全市社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)作出突出貢獻(xiàn)。x技防工程、矛盾調(diào)處化解機(jī)制建設(shè)、無(wú)邪教示范工程創(chuàng)建、和睦家庭創(chuàng)建、農(nóng)村網(wǎng)格化管理等多項(xiàng)重點(diǎn)工作在全國(guó)、全省處于先進(jìn)位次。政法機(jī)關(guān)綜合執(zhí)法滿意度、公眾安全感再獲全省xx,這是xx市連續(xù)x年獲此殊榮,取得“x連冠”,成績(jī)來(lái)之不易。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),政法工作將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。xx年是全面實(shí)施“十x五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面建成小康社會(huì)決勝階段的xx之年。全市各級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委要求上來(lái),增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的職責(zé)使命。按照******的要求,把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板擺在更加突出的位置,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提高有力保障。
一要堅(jiān)決維護(hù)大局穩(wěn)定。要毫不動(dòng)搖地抓好反恐反暴、反分裂斗爭(zhēng),堅(jiān)持情報(bào)引領(lǐng),完善反恐防范和指揮體系,加強(qiáng)反恐應(yīng)急處置力量、裝備建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急處突的能力。要加大對(duì)邪教組織防范打擊力度,最大限度消除邪教危害。要加強(qiáng)金融安全防范,提高預(yù)警能力,加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和識(shí)別、防范能力,從源頭上遏制金融違法犯罪發(fā)生。要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全,網(wǎng)上治理和網(wǎng)下管理相統(tǒng)一,構(gòu)建維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全新格局。要加強(qiáng)對(duì)城市管理潛在風(fēng)險(xiǎn)的排查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除公共安全安全隱患。
二要著力服務(wù)趕超發(fā)展。要持續(xù)優(yōu)化濮陽(yáng)市發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造“重商、親商、安商、富商”的社會(huì)氛圍。要依法維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,努力營(yíng)造公平、公正、透明、穩(wěn)定法治環(huán)境。要提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。要加強(qiáng)公共服務(wù)職能,抓緊落實(shí)與人民群眾工作生活密切相關(guān)的改革舉措。
三要持續(xù)加強(qiáng)平安建設(shè)。要加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)合、打防管控結(jié)合,持續(xù)提高維護(hù)公共安全能力水平。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村政法綜治服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為群眾提供“一站式”“管家式”貼身服務(wù)。要深入推進(jìn)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,形成定期研究機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正形成信訪工作齊抓共管的格局。
四要積極推進(jìn)依法治市。全市政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,圍繞服務(wù)全市工作大局,以改革創(chuàng)新精神深入推進(jìn)依法治市工作。要堅(jiān)持法治思維和法治方式,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,深化普法宣傳教育,推進(jìn)司法體制改革,堅(jiān)定落實(shí)***和省委確定的重大改革事項(xiàng)和安排的改革試點(diǎn)任務(wù)。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決影響司法公正、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,使群眾實(shí)實(shí)在在地感受到改革成果。
要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力形成做好政法工作的強(qiáng)大合力。全市各級(jí)黨委要把政法工作擺在突出位置,堅(jiān)持把方向、管大局、配干部,在政策上制度上給予支持,為政法機(jī)關(guān)依法履職創(chuàng)造好的環(huán)境。要進(jìn)一步夯實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,做到守土有責(zé)。要充分發(fā)揮各政法單位的職能作用,適應(yīng)新形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法,提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作科學(xué)化、法治化水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支政治過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法干部隊(duì)伍,當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議,是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì),會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū),還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署,請(qǐng)大家按照要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年,是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)20xx年努力,實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平,全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元,是20xx年的3.4倍,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元,是20xx年的3.5倍,年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元,是20xx年的4.75倍,年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元,是20xx年的7.5倍,年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元,是20xx年的5.03倍,年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元,是20xx年的7.4倍,年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元,是20xx年的4.7倍,年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元,是20xx年的47.6倍,年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元,是20xx年的1.93倍,年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元,是20xx年的1.88倍,年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí),還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞:一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利,沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情,沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件,得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展,**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣,并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn),率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革,得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯,成功獲得“國(guó)家森林城市”稱號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng),率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,高專成功升本,填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白,職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記,干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果,也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái),全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命,圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù),從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題,全面提升了政法工作水平,提升了公眾安全感指數(shù),推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時(shí)期,是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底,市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì),對(duì)“”發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措??偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè),把建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市,基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元,年均增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)1800億元,年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元,年均增長(zhǎng)28.3%,力爭(zhēng)300億元,年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元,年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)732億元,增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元,增長(zhǎng)30%,力爭(zhēng)110億元,增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元,增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元,增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元,增長(zhǎng)50%,力爭(zhēng)20xx億元,增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力,更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面,就做好新形勢(shì)下全市的政法工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年,也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在,做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前,我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好,但我們也必須清醒地看到,面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì),各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾,并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴,我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛,一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出,暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生,社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此,全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦,牢固樹(shù)立憂患意識(shí),居安思危,未雨綢繆,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定,保障改革發(fā)展順利進(jìn)行,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二,要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是時(shí)代發(fā)展的主題,也是全市人民的根本利益所在,這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心,自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),提高主動(dòng)服務(wù)水平,加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度,加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù),維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題,積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作,密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài),及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾,做好安撫穩(wěn)控工作,為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,加大公正執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各種違法犯罪,旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng),努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù),讓老百姓安心,投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí),必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下,更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題,使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好??傊覀兊囊磺袌?zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng),都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三,要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”,不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任,更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前,一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的,多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái),自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握民情,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦,反映群眾呼聲,理順群眾情緒,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求,防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,立足于抓早、抓小、抓苗頭,堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,使矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。目前,主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題,即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛,既要積極主動(dòng),又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位,并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的,要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的,要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)調(diào)解責(zé)任,尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出,群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象,信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作,健全信訪制度,維護(hù)正常信訪秩序,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則,整合社會(huì)管理資源,強(qiáng)化公共服務(wù)職能,加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理,落實(shí)管理責(zé)任,健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制,最大限度地減少不和諧因素,最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感,就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口,對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò),繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量,創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制,提高社會(huì)面治安防控水平。
第四,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究,加大對(duì)政法工作的支持保障力度,為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案,領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入,切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題,為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策,逐步改善基層政法干警辦公和生活條件,提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇,努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至,各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí),切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作,抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處,強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作,加強(qiáng)值班備勤,提高見(jiàn)警率,確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托,不辱使命,扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
今天,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的梳徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析研判當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年工作。剛才,宏偉同志全面總結(jié)了去年工作,對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì),我代表市政府對(duì)獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀!對(duì)全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終保持高度清醒,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會(huì)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)多次作出重要批示,指出“安全生產(chǎn),人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”等要求,為我們開(kāi)展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持,指明了工作方向。我們要牢記要求,牢記我們的使命,在以下三方面準(zhǔn)確把握形勢(shì)、查找工作不足、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng):
(一)客觀評(píng)價(jià)成績(jī),深化安全發(fā)展理念。過(guò)去的一年,我們堅(jiān)持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評(píng)”制度,落實(shí)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開(kāi)展了“隱患清剿”行動(dòng),嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,確保了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年,全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故、死亡人數(shù)等主要指標(biāo)明顯下降,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善,連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故64起,減少22起,下降22.58%;死亡60人,減少19人,下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中,我市被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),得到了省政府的通報(bào)表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),我們必須居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題差距,補(bǔ)齊安全發(fā)展短板。當(dāng)前,影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多,工作中存在的問(wèn)題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看,道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患,排查還有死角,整改還欠進(jìn)度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)很大,目前全市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到x萬(wàn)輛,平均每天增加180輛左右;不包括過(guò)境危化車,僅我市就有危化車輛x輛,涉及企業(yè)96家,去年發(fā)生較大道路交通事故12起,死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大,現(xiàn)有煤x個(gè),產(chǎn)能達(dá)x萬(wàn)噸,去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起,死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn),全市有電梯x臺(tái),涉及使用單位964家;壓力容器x臺(tái),涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺(tái),涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看,部分企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上還有差距,有的心存僥幸,安全x入欠賬較大,安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為時(shí)有發(fā)生。從安全監(jiān)管看,個(gè)別地方和行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)不明確,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管力量薄弱,監(jiān)管能力和水平亟待提升。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,及時(shí)消除隱患,補(bǔ)齊安全短板。
(三)奮力追趕超越,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望,從戰(zhàn)略和全局的高度,勾勒出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對(duì)我市推進(jìn)追趕超越作出了安排部署,提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越,搞好安全保障。正如省委書(shū)記婁勤儉講的那樣:“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的重要保障,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感時(shí)期和關(guān)鍵階段,省十三次黨代會(huì)和中央十九大將要召開(kāi),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標(biāo)是堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故,有效遏制較大事故,控制減少一般事故,實(shí)現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標(biāo)任務(wù),采取切實(shí)有效措施,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機(jī)遇,著力安全發(fā)展瓶頸
中共中央、國(guó)務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》,這是新中國(guó)成立以來(lái)首次以黨中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件,在頂層設(shè)計(jì)定向定位、修法立規(guī)定職定責(zé),提出了我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點(diǎn)。省委常委、市委書(shū)記徐新榮,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)薛占海就貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神做出重要批示,市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉實(shí)施意見(jiàn)》,作出具體安排部署。目前,市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單,分解落實(shí)具體工作任務(wù)。今年,我們要抓住這次改革發(fā)展機(jī)遇,下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問(wèn)題。
(一)深化各級(jí)黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,“老大難”問(wèn)題。我們要清醒地看到,一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問(wèn)題還沒(méi)有根除,生產(chǎn)安全責(zé)任事故和較大事故仍有發(fā)生,究其原因,主要是各級(jí)黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒(méi)有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯?wèn)題在短期內(nèi)難以解決,成為“老大難”問(wèn)題。在推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過(guò)程中,我們要凸顯各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用,落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持做到“三個(gè)突出”,即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)抓安全工作的主體責(zé)任,“落實(shí)難”問(wèn)題。企業(yè)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門(mén)的工作銜接,自覺(jué)接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),必須落實(shí)一崗雙責(zé),完善監(jiān)管體系,建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細(xì)化安監(jiān)部門(mén)與其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,“協(xié)調(diào)難”問(wèn)題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣,部門(mén)之間存在職能交叉,特別是有些地方和部門(mén)對(duì)“綜合監(jiān)管”認(rèn)識(shí)上存在偏差,導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門(mén)監(jiān)管的事項(xiàng)因找不到落實(shí)主體,只好落實(shí)給安監(jiān)局。安監(jiān)部門(mén)要勇于創(chuàng)新,敢于亮劍,監(jiān)督各安委會(huì)成員單位切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)持做到“三化”,即綜合監(jiān)管具體化、三個(gè)必須法制化、監(jiān)管對(duì)象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責(zé)任追究制度,“抓手難”問(wèn)題。嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核,實(shí)行過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé),堅(jiān)持做到“三要”,即考核指標(biāo)要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)要具體明確、責(zé)任追究要注重失職問(wèn)責(zé)。今年除了堅(jiān)持月通報(bào)季講評(píng)機(jī)制外,要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點(diǎn)領(lǐng)域,以送閱件形式,定期通報(bào)工作情況。
三、持續(xù)強(qiáng)化治本攻堅(jiān),全面提升安全監(jiān)管能力
各縣區(qū)政府、管委會(huì)和有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的任務(wù)、要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓工作落實(shí),在具體工作中做到“六個(gè)針對(duì)、六個(gè)狠抓”。
(一)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,狠抓事故防范不動(dòng)搖。當(dāng)前,我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存,各類事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)疊加,安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴(yán)格控制和減少生產(chǎn)安全責(zé)任事故,防范和杜絕重特大事故作為重中之重,堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機(jī)制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點(diǎn),認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,繪制安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,落實(shí)技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測(cè)預(yù)警和定期研判會(huì)商機(jī)制,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門(mén)監(jiān)管有效、企業(yè)責(zé)任落實(shí)、社會(huì)參與有序的工作格局,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前,堅(jiān)決防范和杜絕重特大事故。二是要強(qiáng)化專項(xiàng)治理整頓。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)五項(xiàng)安全整治:一要強(qiáng)化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開(kāi)展煤礦全面安全體檢專項(xiàng)工作的總體要求,制定具體工作方案,迅速開(kāi)展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”,排查安全隱患,落實(shí)責(zé)任主體,限期整改落實(shí),提高安全保障能力。堅(jiān)決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強(qiáng)化消防安全整治。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,相關(guān)監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人要跟蹤問(wèn)效、緊盯不放,逐一制定整改計(jì)劃,落實(shí)工作措施,務(wù)必在規(guī)定時(shí)限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位,不管難度有多大,都要下決心整改到位。三要強(qiáng)化道路交通安全整治。交警、交通運(yùn)管路政等部門(mén)要突出抓好重要交通節(jié)點(diǎn)、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理,加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,緊盯大客車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點(diǎn)車輛,嚴(yán)厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為,做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運(yùn)一批、拘留一批,堅(jiān)決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強(qiáng)化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來(lái),一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā),雖然我市沒(méi)有發(fā)生此類安全事故,但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場(chǎng)、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問(wèn)題,全面排查重點(diǎn)隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,嚴(yán)防因抓進(jìn)度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、超強(qiáng)度施工等問(wèn)題,堅(jiān)決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售、使用和廢棄物處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管,深入開(kāi)展?;髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強(qiáng)源頭管控。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)工程項(xiàng)目,要按照安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用“三同時(shí)”原則進(jìn)行審查,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),絕不允許任何單位、企業(yè)和個(gè)人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險(xiǎn)。
(二)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責(zé)來(lái)看,基本上都是隱患排查整改不到位引起的,最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認(rèn)真。隱患排查年年搞,容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責(zé)、形式主義等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)一定要端正態(tài)度,按照“標(biāo)本兼治、重在治本,重點(diǎn)治理、重點(diǎn)突破”的原則,既要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作,做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅(jiān)決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開(kāi)展安全隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。按照分級(jí)管理、分級(jí)督辦的原則,完善隱患治理分級(jí)掛牌督辦制度,對(duì)存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級(jí)重大隱患整改單位的,建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗(yàn)收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問(wèn)診、購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式,全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點(diǎn)安全問(wèn)題和重大安全隱患,真正把隱患消除在現(xiàn)場(chǎng),把事故消除在萌芽狀態(tài),做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號(hào)一處。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強(qiáng)化復(fù)查,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃、帶病運(yùn)行。
(三)針對(duì)典型案件,狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅(jiān)持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對(duì)推進(jìn)依法治安提出了更高要求,各級(jí)各部門(mén)要以此為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安進(jìn)程,確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南,加快推動(dòng)全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強(qiáng)化執(zhí)法措施。認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“執(zhí)法年”活動(dòng),加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度,實(shí)行“五個(gè)一批”:即曝光一批重大安全隱患,懲治一批典型違法行為,通報(bào)一批黑名單,取締一批非法違法企業(yè),關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),保持依法嚴(yán)管嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì),真正打到痛處,懲到關(guān)鍵,起到強(qiáng)大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,依法開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,做到嚴(yán)格、公開(kāi)、公正、透明執(zhí)法。通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對(duì)工作短板,狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的“短板”,要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”,充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段,加快建設(shè)在線監(jiān)測(cè)、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng),提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺(tái)建設(shè)的前期各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)上半年啟動(dòng)實(shí)施。二是要增強(qiáng)物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會(huì)共同承擔(dān)安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制,支持和鼓勵(lì)企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善,形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋,加強(qiáng)預(yù)案演練,提高預(yù)案的實(shí)用性。要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè),健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)救援裝備的配備和物資的儲(chǔ)備,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對(duì)安全意識(shí)淡薄,狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見(jiàn)》,扎實(shí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭和進(jìn)公共場(chǎng)所等“七進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)有關(guān)專家開(kāi)展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行立體化宣傳,通過(guò)設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說(shuō)法和警示教育,不斷強(qiáng)化安全法制觀念,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。三是要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患,在全社會(huì)凝聚堅(jiān)守安全紅線、推動(dòng)安全發(fā)展的強(qiáng)大合力。
(六)針對(duì)職責(zé)邊界不清,抓住責(zé)任落實(shí)不放松。一是要壓實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的健全和落實(shí),是預(yù)防事故的根本保障,反之就是最大的隱患。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,織密安全責(zé)任網(wǎng)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,切實(shí)擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任,認(rèn)真解決安全生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)要把安全生產(chǎn)責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到部門(mén)、行業(yè)、企業(yè),完善細(xì)化崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,督促他們?cè)诎踩a(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管,合力推進(jìn)。安委會(huì)各成員單位要增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),工作中不僅要各盡其職,各負(fù)其責(zé),更要相互支持配合、相互通報(bào)信息,努力形成聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴(yán)格查處,嚴(yán)厲追責(zé)。抓安全生產(chǎn)必須“嚴(yán)”字當(dāng)頭,必須對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位、責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人付出慘痛代價(jià),切實(shí)發(fā)揮事故的警示教育作用。同時(shí),要重點(diǎn)對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)排查隱患不認(rèn)真、存在重大隱患的企業(yè),要比照事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報(bào)“亮劍”作用,以此為抓手,促進(jìn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
同志們,事故出于麻痹,安全來(lái)自警惕。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的決策部署,把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置,時(shí)刻保持清醒頭腦,深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障,為迎接省十三次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十一
政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市政法暨信訪工作會(huì)議,主要是總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年工作,為黨的勝利召開(kāi)、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。希望大家提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20xx年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,廣泛開(kāi)展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會(huì)管理,解決突出問(wèn)題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去的一年,成績(jī)主要表現(xiàn)在:
一是商丘很和諧。全市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒(méi)有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20xx年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),在不久前召開(kāi)的全省信訪工作會(huì)議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開(kāi)展巡回審判,創(chuàng)立社會(huì)法庭,連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開(kāi)了群眾信訪的方便之門(mén),解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來(lái),全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門(mén)以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬(wàn)人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來(lái)難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國(guó)的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在每個(gè)人都可以開(kāi)通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見(jiàn)解,公開(kāi)表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國(guó)是絕不可能的??梢哉f(shuō),中國(guó)的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多,社會(huì)維穩(wěn)壓力越來(lái)越大。眼下,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,黨的也將于今年召開(kāi),保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來(lái)越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來(lái)越隱蔽,次數(shù)越來(lái)越頻繁,情緒也越來(lái)越激烈,給我們的工作帶來(lái)了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái),把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺(jué)行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺(jué)定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無(wú)從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。要科學(xué)考責(zé),對(duì)信訪問(wèn)題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問(wèn)題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧?,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說(shuō)明情況;要以誠(chéng)動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來(lái)、心悅誠(chéng)服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來(lái)抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng),一般性問(wèn)題由信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”,即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書(shū)記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開(kāi)群眾信訪的方便之門(mén)。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開(kāi)一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問(wèn)題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”,就是以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛(ài)。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門(mén),干好自己的事,形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)惹事、處理誰(shuí)”的責(zé)任體系,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對(duì)兵要愛(ài),也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書(shū)記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案,誰(shuí)分管、誰(shuí)包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟?、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢(qián)辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門(mén)參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來(lái)、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
同志們:
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi),意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績(jī)令人欣慰,分析問(wèn)題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過(guò)頭來(lái)看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō),這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè),恣意妄為,可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來(lái),跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天,她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?,而且她抓住我手臂之后,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō),你放過(guò)陳書(shū)記,我們好好說(shuō)好不好,但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說(shuō)請(qǐng)你放心,我不走,我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來(lái),其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求,就是心里不平,想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話,到后來(lái)她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪反映問(wèn)題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話,她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門(mén)口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了,我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記,書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō),邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問(wèn)題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程,一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒(méi)做通,副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通,書(shū)記親自接待,書(shū)記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國(guó)家信訪局等部門(mén)去,幫他們做工作、作解釋,后來(lái)平平和和的回來(lái)了,到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。
20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書(shū)記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見(jiàn)我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書(shū),不要人提包包、開(kāi)車門(mén),我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來(lái)談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺(jué)得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記,為巴東未來(lái)考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記,是很大膽的做法,但我相信你沒(méi)問(wèn)題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng),都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見(jiàn)不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽(tīng),能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)。
口號(hào)。
要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來(lái),由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來(lái)跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒(méi)有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說(shuō)明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來(lái)不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái),你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào),以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話,就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén),對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題,書(shū)記免職,鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況,比如說(shuō)沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句,國(guó)家信訪局在哪兒,想去反映問(wèn)題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄。回來(lái)之后,黃祖貴親自找譚某談,問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問(wèn)題,你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題,你沒(méi)有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù),沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題,這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng),始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門(mén)口胡作非為,封堵大門(mén),已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志,但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的,這是兩碼事,問(wèn)題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問(wèn)題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問(wèn)題要解決,違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記,這事還沒(méi)完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén),要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任??h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言,說(shuō)得都很好,希望做得更好。
20xx年,全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來(lái),雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說(shuō),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來(lái)投資,人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂(lè)業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō),我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái),為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議,就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置,依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無(wú)授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無(wú)私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上,頭腦要十分清醒,立場(chǎng)要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題,經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題,支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門(mén),需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī),始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們,政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開(kāi)拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年全市的政法工作,并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好,我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái),我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局,以“平安建設(shè)”為載體,狠抓矛盾化解,加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化法治保障,優(yōu)化法律服務(wù),不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平,使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面,綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅,并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明,我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的,是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作,市委、市政府是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年,特別是黨的xx大要召開(kāi),對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求,政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,創(chuàng)新工作機(jī)制,狠抓措施落實(shí),深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí),將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念,強(qiáng)化公仆意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),超前工作,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪,深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去,了解民意,體恤民情,高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響,當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前,面對(duì)面做群眾工作,理順群眾情緒,不回避矛盾,不敷衍推諉,防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作,落實(shí)好穩(wěn)控措施,啟動(dòng)案件終結(jié)辦法,堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作,把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái),對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層,實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),重心在基層?;鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層,構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本,構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治,必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想,人往基層走,勁往基層使,錢(qián)往基層花,夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ),把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線,全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉,以基層所隊(duì)專業(yè)化建設(shè)為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù),打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ),把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè),建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度,變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向,構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊,保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類違法犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí),準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn),不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力,牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式,增強(qiáng)打擊實(shí)效,以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向,深化“嚴(yán)打”整治,遏制預(yù)防犯罪,做到該嚴(yán)則嚴(yán),該寬則寬,盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題,要不間斷地進(jìn)行集中整治,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力,進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái),我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪,保護(hù)人民,維護(hù)穩(wěn)定,保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中,作出了突出貢獻(xiàn)??梢哉f(shuō),政法隊(duì)伍的主流是好的,總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看,仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位,要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓,保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求,以社會(huì)主義法治理念教育為抓手,著眼于執(zhí)法能力的提升,增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神,查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義,進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題,切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則,大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì),努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,努力打造一支業(yè)務(wù)精,作風(fēng)正,紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障,為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任,保一方平安”的政治責(zé)任,繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念,下更大的決心,采取更有力的措施,認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面,加大投入和支持力度,安排和使用資金,要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策,嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo),嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi),真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們,做好新時(shí)期政法工作,任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定,為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
今天召開(kāi)的縣委政法工作會(huì)議,是縣委統(tǒng)籌安排政法工作的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神和系列重要講話精神、中央和省州政法工作會(huì)議精神以及省委九屆十二次全會(huì)、州委八屆九次全會(huì)、縣委十二屆十二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全縣政法工作任務(wù)??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的工作情況匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了相關(guān)要求和任務(wù)。剛才,我們對(duì)全縣3名見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),他們?cè)谖<睍r(shí)刻挺身而出,義無(wú)反顧,以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了社會(huì)正氣,希望全縣廣大干部職工和人民群眾以見(jiàn)義勇為先進(jìn)典型為榜樣,學(xué)習(xí)他們臨危不懼、奮不顧身的勇敢精神。
過(guò)去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州縣黨委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),治安防控、矛盾化解、嚴(yán)打整治等各項(xiàng)工作取得明顯成效,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會(huì)治安大局保持和諧穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),縣委、政府對(duì)政法工作是充分肯定的,對(duì)政法隊(duì)伍是非常滿意的。在此,我代表縣委、政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和綜治維穩(wěn)信訪戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
政法機(jī)關(guān)是重要的國(guó)家機(jī)器,是人民民主專政的重要工具,也是維護(hù)國(guó)家安全、民族獨(dú)立和人民根本利益的重要力量,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把維護(hù)黨的執(zhí)政地位、國(guó)家安全和人民權(quán)益,確保社會(huì)大局穩(wěn)定作為政法戰(zhàn)線的首要政治任務(wù),在任何時(shí)候,任何情況下,都必須服從服務(wù)黨和人民的利益,都必須切實(shí)忠于職守、履職盡責(zé),都必須牢記全心全意為人民群眾服務(wù)的宗旨。
當(dāng)前,政法工作面臨的總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻,國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治和地區(qū)安全形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。就我縣而言,因企業(yè)改制、礦山開(kāi)發(fā)、土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題依然存在;社會(huì)管理相對(duì)滯后,城市綜合治理、流動(dòng)人口管理、虛擬社會(huì)管理等方面還存在不少問(wèn)題;在各種思潮的影響下,群眾的心情、性情和感情時(shí)時(shí)刻刻在發(fā)生變化,個(gè)人對(duì)黨委和政府的期望值也越來(lái)越高。面對(duì)這些新形勢(shì)和新任務(wù),政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)踐,與時(shí)俱進(jìn),切實(shí)肩負(fù)起全縣各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要正確把握尖銳復(fù)雜的形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和維穩(wěn)工作的特點(diǎn)規(guī)律,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。要始終堅(jiān)持“正道、正義、公正,遵紀(jì)、守法、執(zhí)紀(jì)”的工作要求,要服從黨和國(guó)家大局,維護(hù)好黨、國(guó)家和人民群眾的根本利益;面對(duì)艱難險(xiǎn)阻、面對(duì)黑惡勢(shì)力、面對(duì)破壞社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的丑惡現(xiàn)象,要發(fā)揚(yáng)亮劍精神,敢于沖在前、站在前,表現(xiàn)出大無(wú)畏的精神氣概;政法部門(mén)的同志要帶頭遵守法律,處理事情要一碗水端平,秉公辦事,一切要依法行事,嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦理各種案件、處理各項(xiàng)工作。
全縣各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志也要清醒地認(rèn)識(shí)到,做好政法工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不僅僅是政法部門(mén)的事情,全縣上下、社會(huì)各個(gè)方面都要肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責(zé),積極支持政法工作,與政法部門(mén)一道共同承擔(dān)起時(shí)代賦予我們的歷史使命。
二、堅(jiān)持黨管政法,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持黨管政法,既是我國(guó)司法體制的重要特征和政治優(yōu)勢(shì),也是政法工作不可動(dòng)搖的根本政治原則。習(xí)要求,各級(jí)黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。省委李紀(jì)恒書(shū)記也要求各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)如果不懂政法工作、不會(huì)抓政法工作甚至不敢抓政法工作,黨委主要負(fù)責(zé)人就要承擔(dān)責(zé)任。全縣各級(jí)黨委要高度重視、敢于擔(dān)當(dāng),真正做到硬道理與硬任務(wù)統(tǒng)籌抓、第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任一起擔(dān)。
(一)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年2月5日州委第97次會(huì)議上已明確積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆中統(tǒng)籌鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政法書(shū)記配備問(wèn)題,在相關(guān)政策未出臺(tái)前,我縣已經(jīng)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書(shū)記分管,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要旗幟鮮明地加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)謀劃,積極研究解決影響政法工作的重大問(wèn)題。
(二)嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制、督查督辦機(jī)制,把維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)落實(shí)到各部門(mén)、各單位和責(zé)任人,確保層層有壓力、層層有責(zé)任、層層主動(dòng)作為。要把社會(huì)治安防控體系建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入黨委、政府工作督查范圍,特別是要重視抓好高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、場(chǎng)所全覆蓋。
(三)支持政法部門(mén)依法行使職權(quán)。要帶頭依法辦事,支持人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開(kāi)展工作,為政法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極支持政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán),尊重政法機(jī)關(guān)依法作出的裁判和處理,支持和幫助政法機(jī)關(guān)抵御、克服影響公正司法的各種干擾,消除地方保護(hù)主義和部門(mén)本位主義的影響,不得干預(yù)司法。強(qiáng)化要為政法機(jī)關(guān)履職營(yíng)造良好輿論環(huán)境,一如既往地加強(qiáng)政法工作保障,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)過(guò)得硬、干警信得過(guò)的同志選拔到各級(jí)政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),確保把刀子牢牢掌握在黨和人民手中。
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》指出,政法委員會(huì)是黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的組織形式,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。各級(jí)黨委政法委要把工作著力點(diǎn)放在把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境上,更好地保障黨的路線方針政策貫徹落實(shí),保障憲法法律正確統(tǒng)一實(shí)施。中央、省委已經(jīng)明確,法、檢實(shí)行省級(jí)統(tǒng)管后,州(市)、縣(市、區(qū))黨委政法委依然對(duì)“兩院”履行管理和協(xié)調(diào)職能,各級(jí)黨委政法委要主動(dòng)履職、積極作為,發(fā)揮好職能協(xié)調(diào)、工作統(tǒng)籌、干部協(xié)管、執(zhí)法監(jiān)督作用,確保對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理不受削弱。
三、牢牢把握中心主線,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面。
新時(shí)期的政法工作,必須把握好“一個(gè)中心、一條主線”,即:要緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,服務(wù)大局,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的司法保障;要緊緊圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理這條主線,認(rèn)真謀劃和推進(jìn)政法工作,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。政法機(jī)關(guān)必須統(tǒng)一思想,增強(qiáng)主動(dòng)性,牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,以保障城鄉(xiāng)廣大群眾安居樂(lè)業(yè)為目標(biāo),努力推動(dòng)全縣政法工作不斷創(chuàng)新,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。
第一,把預(yù)防作為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的有效手段,做到防患于未然。一是完善“大調(diào)訪”工作體系。要不斷強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處中心作用,深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng),妥善處理各類信訪案件,努力消除不穩(wěn)定因素。強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”,深入開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查、大調(diào)處活動(dòng),最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。二是健全預(yù)警和應(yīng)急處突機(jī)制。完善各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案,提高現(xiàn)場(chǎng)控制和處置能力,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)疏導(dǎo),維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是強(qiáng)化事前分析研判。要把穩(wěn)定和發(fā)展放到同一位置上來(lái)看待,要充分利用和發(fā)揮好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作機(jī)制,做任何事情都要充分考慮人民群眾的利益訴求,考慮決策所帶來(lái)的社會(huì)影響,既不要盲目決策,更不要把好事辦成“壞事”,要把讓人民群眾享受改革發(fā)展成果作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法行政,不干損害群眾利益的事情。四是注重原則性與靈活性。要堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,切實(shí)把矛盾化解好、把問(wèn)題解決好。當(dāng)前,各級(jí)“兩會(huì)”即將陸續(xù)召開(kāi),政法各部門(mén)要抓緊做好矛盾糾紛排查化解和穩(wěn)控工作,切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的信訪安保工作。
第二,把依法行政作為履職的基本方式,自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、辦事情。在社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、解決信訪訴求方面,要廣泛深入查清事實(shí)、掌握證據(jù),講究方式方法,采取思想教育、親情感化等措施,輔之必要的行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,按政策辦事、按程序辦事,妥善處置,防止社會(huì)矛盾積聚、激化。在具體處置中,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線,面對(duì)面做群眾工作,真正解決群眾的合理訴求;要堅(jiān)持疏導(dǎo)和原則性并舉,不能違背政策亂開(kāi)口子,還要明確指出一些行為的違法性;既要防止激化矛盾,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要嚴(yán)厲處置不法行為,嚴(yán)厲打擊插手群體事件的犯罪分子。在接訪上訪案件中,要準(zhǔn)確界定上訪案件性質(zhì),合理的訴求要及時(shí)妥善地予以答復(fù),依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益;違法上訪的要堅(jiān)決予以處理,以儆效尤。政法部門(mén)要貫徹服從、服務(wù)于全縣工作大局的指導(dǎo)思想,為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定保駕護(hù)航,堅(jiān)決打擊影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的人和事,要在優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、保障發(fā)展上下真功夫,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
第三,把加強(qiáng)自身建設(shè)作為推動(dòng)政法工作再上新臺(tái)階的重要保證,打造絕對(duì)忠誠(chéng)、素質(zhì)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和政法隊(duì)伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到政法工作的成效。實(shí)踐證明,我縣廣大政法干部關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏,是一支經(jīng)得起考驗(yàn)的隊(duì)伍。在世情、國(guó)情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,在社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段,政法機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子同樣面臨著“執(zhí)政能力的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)、執(zhí)法水平的考驗(yàn)”,而且這種考驗(yàn)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。如何經(jīng)得起歷史的考驗(yàn),如何防范新的危險(xiǎn),真正成為讓黨放心、人民群眾信任的、堅(jiān)強(qiáng)的忠誠(chéng)衛(wèi)士,這是當(dāng)前加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。一要強(qiáng)化思想教育,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基。政法隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)下的一支紀(jì)律部隊(duì),聽(tīng)黨指揮是最基本的政治要求。政法機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)政法干警的思想政治建設(shè),更新思維理念,始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái),不斷提升貫徹力和執(zhí)行力,努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。二要完善管理機(jī)制,全面提升政法工作的公信力。要廣泛開(kāi)展多層次、多形式崗位練兵和技能比武活動(dòng),盡快提高一線政法干警把握和運(yùn)用法律政策、突發(fā)事件處置和輿論引導(dǎo)等方面的能力,切實(shí)解決“說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明”的問(wèn)題。要樹(shù)立執(zhí)法質(zhì)量就是政法工作生命線的理念,嚴(yán)格執(zhí)法程序,堵塞執(zhí)法漏洞,確保執(zhí)法公正廉潔。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,引導(dǎo)政法干警牢固樹(shù)立親民愛(ài)民的群眾觀念和宗旨意識(shí),帶著對(duì)群眾的深厚感情去辦案,本著對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)法,從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,堅(jiān)決克服特權(quán)思想和不良習(xí)氣。要教育政法干警在情與法、錢(qián)與法、權(quán)與法的較量中經(jīng)受住考驗(yàn),對(duì)政法隊(duì)伍內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員知法犯法、違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私問(wèn)題,要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,決不手軟,保證政法隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性??h委、政府將一如既往地重視和支持政法干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,為政法工作的開(kāi)展創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十四
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物;嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力,使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
今天,國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議,這對(duì)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長(zhǎng)成才具有重要意義。首先,我代表共青團(tuán)中央,對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向國(guó)資委黨委以及長(zhǎng)期以來(lái)給予青年和共青團(tuán)工作大力支持的中央企業(yè)各級(jí)黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織始終高度重視青年和共青團(tuán)工作,堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,推動(dòng)青年和共青團(tuán)工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織大力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化,使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作,幫助廣大青年職工不斷堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開(kāi)展工作,促進(jìn)了廣大團(tuán)員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè),給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年,中組部、共青團(tuán)中央、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》。今天,國(guó)資委黨委又專門(mén)召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議,王勇將作重要講話,會(huì)后還要印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》和《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》兩個(gè)文件。國(guó)資委黨委的高度重視和一系列有力舉措,必將有力推動(dòng)中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì),我就中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作,談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作。
在新形勢(shì)下,青年工作到底做什么,如何在工作大局當(dāng)中進(jìn)一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),都是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于中央企業(yè)青年工作,我談三條不成熟的意見(jiàn)。
1.要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神,深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨,深刻理解國(guó)有企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感、使命感。前不久,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上,發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過(guò)程中,充分認(rèn)識(shí)到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨不僅在歷史上有著豐功偉績(jī),而且在現(xiàn)實(shí)生活中也帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了輝煌成就;充分認(rèn)識(shí)到黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走向未來(lái)的方向和道路是廣大人民群眾所擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)自身存在的問(wèn)題和中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到和可能遇到的問(wèn)題與矛盾的認(rèn)識(shí)是非常清醒的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅(jiān)定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到,我們要在領(lǐng)會(huì)好中央精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo),這樣才能提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
同時(shí),中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國(guó)有企業(yè),把握好央企的使命與責(zé)任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話,集中對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的重要問(wèn)題作出了全面深刻的闡述。他指出,國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱,是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步,必須同國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。黨和國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展,牢記使命、勇挑重任,才能切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任,最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到,這些論述對(duì)于我們正確把握當(dāng)前社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的種種理解非常重要。當(dāng)前,人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)并不完全一致。我理解,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的戰(zhàn)略布局,不是說(shuō)什么領(lǐng)域都要國(guó)有企業(yè)做,但有些領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)可以做,也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確,其中有一條就是國(guó)有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè),這是一個(gè)在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè),是哪類所有制經(jīng)營(yíng)都會(huì)有基本利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)為什么不能經(jīng)營(yíng)呢?合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要求,這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持。
世界上沒(méi)有哪一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不是靠有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為載體的,也沒(méi)有哪一個(gè)大品牌是離開(kāi)了企業(yè)這個(gè)發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中是力量最強(qiáng)的,代表了我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時(shí),中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的排頭兵、國(guó)家隊(duì),承載著黨、國(guó)家和人民的重托與期望。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)歸根結(jié)底是兩類人的組合,一類人是職業(yè)經(jīng)理人,還有一類人就是真正忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),就是要引導(dǎo)央企青年既樹(shù)立在中央企業(yè)工作的自豪感,又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責(zé)任感和使命感,并在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在高速變革的社會(huì)中,能夠改變青年人行動(dòng)的因素主要有三條:一是信仰,二是利益,三是感情。僅有利益機(jī)制是不夠的,在企業(yè)管理中,把所有的企業(yè)治理理論、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論都用上,仍然無(wú)法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問(wèn)題。同樣,對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講,只有利益機(jī)制也無(wú)法保證和諧發(fā)展。因此,中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求,更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅(jiān)定的信仰,形成對(duì)企業(yè)的深厚感情,從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏,真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的載體。
2.要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家,他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng),他們身上有很強(qiáng)的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕的企業(yè)管理者來(lái)講,主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì),特別是良好的意志品格和堅(jiān)定信念。單從知識(shí)儲(chǔ)備角度講,由于教育環(huán)境的差別,年輕同志也許會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者,現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng),而是意志、品格和真正的信仰,就是要看有沒(méi)有那么一份思想意志自覺(jué)去擋住那些不正當(dāng)利益的誘惑,能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對(duì)于青年職工來(lái)講,關(guān)鍵是要具備強(qiáng)烈的職業(yè)精神,做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行,這是市場(chǎng)條件下做好不同崗位工作都離不開(kāi)的一種動(dòng)力準(zhǔn)則。
3.要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。團(tuán)中央的一項(xiàng)調(diào)查顯示,新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點(diǎn)。比如,他們對(duì)收入與閑暇之間的選擇、對(duì)收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對(duì)收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)講,很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動(dòng)者。當(dāng)他們出現(xiàn)上述變化的時(shí)候,必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì),僅有嚴(yán)格管理是不對(duì)的,但現(xiàn)階段,只靠嚴(yán)格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面,既有“硬”的工作,又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中,不怕事情小,關(guān)鍵要做得實(shí)。要通過(guò)合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計(jì),幫助青年員工愉悅精神,展示才華,緩解緊張情緒和精神壓力,以非正式溝通的渠道提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的見(jiàn)解,等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團(tuán)工作。
從全團(tuán)的角度看,中央企業(yè)共青團(tuán)是組織體系較為健全、工作力量較強(qiáng)的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以這次青年工作會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委提出的各項(xiàng)工作要求,扎實(shí)做好全團(tuán)重點(diǎn)工作,努力推進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)要求。去年9月,中組部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì),李源潮同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)后,中組部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》,明確了新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的召開(kāi),充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委對(duì)于中央企業(yè)共青團(tuán)工作的高度重視與支持,也是中央企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步抓好基層團(tuán)建工作的重要契機(jī)。希望中央企業(yè)團(tuán)組織模范地落實(shí)有關(guān)要求,充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,推動(dòng)黨建帶團(tuán)建有關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí),中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),多出經(jīng)驗(yàn),多出特色,為全國(guó)的企業(yè)落實(shí)好黨建帶團(tuán)建工作作出示范。
2.進(jìn)一步明確企業(yè)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。概括地講,就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提,把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來(lái)講,要把握好6個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。一是輔助企業(yè)做好人力資源開(kāi)發(fā),不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力,通過(guò)開(kāi)展各類娛樂(lè)性、技能培養(yǎng)性、思想性工作,增強(qiáng)青年員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感,激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作潛能,從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí),幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí),使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理,輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制,充分發(fā)揮團(tuán)組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),建立青年員工的非正式交流體系,彌補(bǔ)企業(yè)做為一個(gè)嚴(yán)格的科層組織,內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過(guò)選拔使用專兼職團(tuán)干部,在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的較全面掌握兩個(gè)層面上,為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才。抓住這些工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),是企業(yè)基層共青團(tuán)工作增強(qiáng)內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價(jià)值的必由之路。
3.要努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織全覆蓋。提出全覆蓋的任務(wù),既是深入貫徹落實(shí)提出的“兩個(gè)全體青年”重要目標(biāo)、履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)的必然要求,也是基于中央企業(yè)團(tuán)組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進(jìn)展而確定的。特別是今年以來(lái),中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨組織和工、青、婦的廣覆蓋,這是做好社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織要積極借助黨組織的力量,繼續(xù)把消滅團(tuán)建空白點(diǎn)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),加大力度擴(kuò)大三級(jí)以下企業(yè)團(tuán)組織覆蓋,優(yōu)化團(tuán)的基層組織設(shè)置,增強(qiáng)基層工作活力,不斷提升團(tuán)組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4.要堅(jiān)持不懈地為基層團(tuán)建和基層工作提供有力支持。從全團(tuán)來(lái)看,當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果,但從總體上看,團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒(méi)有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到,基層組織始終是中央企業(yè)共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體,是全部活力的根本標(biāo)志。要牢固樹(shù)立重視基層、支持基層的意識(shí),堅(jiān)定基層團(tuán)建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心,盡最大努力加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和支持,把工作資源向基層傾斜,把工作力量向基層集中,把工作載體向基層轉(zhuǎn)移,著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問(wèn)題。要真正理解基層的困難,在給支持的同時(shí),又要給指導(dǎo),還要提要求,對(duì)基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。
5.要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)和青年工作的骨干力量,對(duì)團(tuán)干部的管理,既要嚴(yán)格要求,又要關(guān)心愛(ài)護(hù),努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求團(tuán)干部,加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉,使團(tuán)干部從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同,不斷堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和鍛煉,大力開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作,積極拓展實(shí)踐鍛煉渠道,給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子,幫助團(tuán)干部不斷提高自身綜合素質(zhì),狠抓團(tuán)干部作風(fēng),更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。
6.要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),既是中央的要求,也是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議以來(lái),各級(jí)團(tuán)組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),取得了積極成效。前不久,中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議。團(tuán)中央近期也將開(kāi)展“青年文明號(hào)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。中央企業(yè)在青年文明號(hào)的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ),希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)中央的要求,以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題,以創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)為載體,將中央企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。
同志們,中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)。希望中央企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的良好契機(jī),在國(guó)資委和國(guó)資委黨委高度重視和支持青年和共青團(tuán)工作的背景下加倍努力,為全團(tuán)的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗(yàn),為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn),并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在這一過(guò)程中鍛煉提高、健康成長(zhǎng)。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
今天我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全縣武裝工作會(huì)議,目的就是落實(shí)省軍區(qū)、警備區(qū)黨委全會(huì)精神,總結(jié)部署年度工作,推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)深入發(fā)展。剛才,立克同志宣布了基層武裝部政治教導(dǎo)員任職命令,一旦同志宣讀了表彰通報(bào),周平同志作了工作報(bào)告,我都贊成,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,全縣上下深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo),以機(jī)制創(chuàng)新為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,以踐行群眾路線為保障,深化改革、拼搏奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,全面實(shí)現(xiàn)了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)”的既定目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,得益于縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣廣大干部群眾的不懈努力,更凝聚著人武系統(tǒng)干部職工和民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。一年來(lái),我縣武裝工作在警備區(qū)黨委和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)軍區(qū)、警備區(qū)黨委決策部署,深入改進(jìn)作風(fēng),加快推進(jìn)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,各項(xiàng)工作得到有效落實(shí),各方面建設(shè)取得可喜成績(jī),在不同場(chǎng)合受到警備區(qū)黨委首長(zhǎng)的肯定和稱贊,4個(gè)單位、13名個(gè)人被上級(jí)通報(bào)表彰,這充分說(shuō)明縣人武部黨委抓國(guó)防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想明確、工作思路清晰、作風(fēng)扎實(shí)過(guò)硬,同時(shí)也說(shuō)明我們縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行黨管武裝職責(zé),為抓好民兵預(yù)備役建設(shè)做了大量卓有成效的工作。借此機(jī)會(huì),我向在去年一年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就貫徹落實(shí)上級(jí)指示精神,切實(shí)加強(qiáng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好武裝工作的緊迫感和責(zé)任感。
以來(lái),就改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面發(fā)表了一系列重要講話,闡述了一系列重大思想和重大理論觀點(diǎn),對(duì)軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)提出強(qiáng)軍目標(biāo)的總要求。作為民兵預(yù)備役來(lái)說(shuō),同樣要獻(xiàn)身強(qiáng)軍實(shí)踐,切實(shí)將能打仗打勝仗的指示要求落到基層、落到實(shí)處。
一是要進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)。當(dāng)前,我國(guó)安全發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜,美國(guó)持續(xù)加大對(duì)我戰(zhàn)略圍堵和遏制力度,一些周邊國(guó)家在釣魚(yú)島、南海等主權(quán)問(wèn)題上不斷挑釁,中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)選舉“藍(lán)消綠漲”態(tài)勢(shì)明顯,島內(nèi)政治力量發(fā)生逆轉(zhuǎn)可能增大,特別是去年香港“占中”事件警示我們西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化分化的圖謀從未停止,我們必須牢固樹(shù)立備戰(zhàn)意識(shí)、以保障入閩通道、轄區(qū)重要目標(biāo)安全和提供支援保障為重點(diǎn),以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感抓好武裝工作。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)防后備力量,各級(jí)一定要貫徹國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,統(tǒng)籌好抓經(jīng)濟(jì)與抓武裝工作的關(guān)系,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)“兩項(xiàng)任務(wù)”一起抓,“兩副擔(dān)子”一肩挑,“兩個(gè)成果”一起出,切實(shí)把民兵預(yù)備役建設(shè)作為推進(jìn)進(jìn)賢全面發(fā)展的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn),確保我縣各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
三要進(jìn)一步強(qiáng)化融合發(fā)展意識(shí)。3月12日,在全國(guó)人大三次會(huì)議解放軍代表團(tuán)會(huì)議上指出,今后一個(gè)時(shí)期軍民融合發(fā)展,總的是要加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次。這就要求我們要積極探索新形勢(shì)下軍民結(jié)合、寓軍于民的新途徑、新方法,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國(guó)防力量建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),努力形成軍用民用兼容、平時(shí)戰(zhàn)時(shí)一體、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)、“市場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)”雙贏的國(guó)防動(dòng)員格局。
二、著眼強(qiáng)軍目標(biāo),加速推進(jìn)大規(guī)模作戰(zhàn)能力提升。
強(qiáng)調(diào),軍隊(duì)要著眼應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),強(qiáng)化隨時(shí)準(zhǔn)備打仗的思想,扭住能打仗、打勝仗這個(gè)強(qiáng)軍之要,把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備推進(jìn)到新的階段。我們必須站在服務(wù)大局、履行使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。
一是強(qiáng)化戰(zhàn)備訓(xùn)練。緊緊扭住戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),聚焦打贏“五戰(zhàn)”大抓軍事訓(xùn)練,修訂完善作戰(zhàn)方案,編實(shí)建強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量隊(duì)伍,大力開(kāi)展針對(duì)性實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,切實(shí)提高分隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)突發(fā)事件,遂行多樣化軍事任務(wù)的能力,真正做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。
二是持續(xù)推進(jìn)基層建設(shè)。我縣26個(gè)基層武裝部(21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)行業(yè)武裝部)雖然全部通過(guò)了達(dá)標(biāo)考核,但仍存在發(fā)展不平衡、后勁不足的問(wèn)題,個(gè)別單位建設(shè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,相關(guān)單位要按照縣人武部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)基層武裝部軟硬件建設(shè),完善戰(zhàn)備物資器材和日常登統(tǒng)計(jì),認(rèn)真抓好基層建設(shè)工作的落實(shí)。
三是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員建設(shè)。國(guó)防動(dòng)員是一個(gè)綜合系統(tǒng)工程,牽動(dòng)全局,涉及軍地雙方各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位,不僅武裝系統(tǒng)要抓,地方各級(jí)黨委、政府也要抓。要共同研究細(xì)化國(guó)防動(dòng)員相關(guān)實(shí)施辦法,完善動(dòng)員潛力調(diào)查、通用裝備物資征用補(bǔ)償、民兵參戰(zhàn)支前等配套方案,從制度機(jī)制上確?!败婈?duì)提需求、國(guó)動(dòng)委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實(shí)”。
四是堅(jiān)持用兵練兵強(qiáng)兵。要樹(shù)立民兵預(yù)備役人員有為才有位的觀念,堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)制度,履行雙重職能,找準(zhǔn)自建與參戰(zhàn)的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮民兵組織特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)勢(shì),發(fā)揚(yáng)“一不怕苦、二不怕死”的戰(zhàn)斗精神,在遂行抗洪搶險(xiǎn)、撲滅山火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中,在投身進(jìn)賢“七大指揮部”項(xiàng)目建設(shè)中摔打錘煉,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力提升的“雙贏”。
三、落實(shí)工作機(jī)制,為國(guó)防后備力量建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是軍地雙方共同的責(zé)任。各級(jí)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚軍地合力,形成全社會(huì)關(guān)心、支持、建設(shè)國(guó)防的良好局面。
一要抓好工作制度落實(shí)。做好武裝工作,既要靠大家的責(zé)任感和自覺(jué)性,更要靠各項(xiàng)制度和法規(guī)作保證。省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)在省軍區(qū)黨委全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“部隊(duì)工作干的好,我們很自豪,部隊(duì)工作干不好,我們要承擔(dān)責(zé)任”??h里每年都會(huì)落實(shí)不少于一次的黨委議軍、武委會(huì)、國(guó)動(dòng)委例會(huì)、黨管武裝工作述職、四套班子領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日等工作制度,把武裝工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)任期考評(píng)目標(biāo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要將武裝工作提到重要位置,擺上議事日程,納入發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)好黨管武裝工作責(zé)任制,促進(jìn)武裝工作制度化、規(guī)范化。
二是抓好雙擁工作落實(shí)。指出,全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量。我縣已經(jīng)取得了江西省雙擁模范縣“四連冠”,有著光榮的擁軍優(yōu)屬傳統(tǒng)。這些年,我們?cè)趶?fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、軍人子女入托入學(xué)、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益、走訪進(jìn)賢籍營(yíng)連主官和困難軍烈屬等方面,全部按政策規(guī)定和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)要求,不打折扣落實(shí)到位。今年,我縣要申報(bào)爭(zhēng)創(chuàng)“五連冠”,各級(jí)要對(duì)照職責(zé)規(guī)定進(jìn)一步抓好貫徹落實(shí)。
三是抓好專武干部教育培養(yǎng)。對(duì)專武干部教育培養(yǎng)要高看一眼、厚待一分,要將品行好、素質(zhì)強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部?jī)?yōu)先安排在武裝工作崗位,對(duì)表現(xiàn)好、工作實(shí)績(jī)突出的專武干部要優(yōu)先提升使用,著力解決好專武干部進(jìn)出渠道不暢的問(wèn)題,激發(fā)他們的工作干勁,切實(shí)形成愛(ài)軍專武的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)支持專武干部積極參加上級(jí)組織的各項(xiàng)軍事活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉,不斷提高他們的素質(zhì)本領(lǐng),積極適應(yīng)部隊(duì)建設(shè)的需要。
同志們,今年全縣武裝工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。各級(jí)各部門(mén)一定要聚力強(qiáng)軍目標(biāo),勇于攻堅(jiān)克難,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),狠抓工作落實(shí),奮力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)防后備力量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的新局面。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
縣委、政府決定今天召開(kāi)這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常,今年是一個(gè)特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開(kāi)局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門(mén)、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí),必須采取更加扎實(shí)有效的措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,進(jìn)一步充實(shí)基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái),確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問(wèn)題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國(guó)、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議,著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門(mén)和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神,做到深刻領(lǐng)會(huì),注重實(shí)踐,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來(lái),體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力為“”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過(guò)程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫(xiě)在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛(ài)的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展群眾工作,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把執(zhí)法過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,變成為人民服務(wù)的過(guò)程。
三要扎實(shí)開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念,始終不渝地做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議是鎮(zhèn)黨委、政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全鎮(zhèn)政法工作,分析形勢(shì),全面部署20年的政法工作,剛剛我們對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰,6家單位進(jìn)行了交流發(fā)言,待會(huì)__鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話,各單位回去要組織認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)。下面我代表____鎮(zhèn)政法委作工作報(bào)告:
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定做好政法工作的信心。
20年,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市政法委的有力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)政法工作緊緊圍繞保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、提升群眾安全感的目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)進(jìn)取,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),著力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、著力抓好平安法治建設(shè),有效保障了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。沒(méi)有發(fā)生政治案件、有影響的重大群體性事件、重大惡性案件和群死群傷的公共安全事故。我鎮(zhèn)政法工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),工作體系和活動(dòng)機(jī)制更加有力。
高基層綜治干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提升村(社區(qū))“五位一體”綜治辦的規(guī)范管理能力。
2.強(qiáng)化宣傳教育,法治精神和平安意識(shí)進(jìn)一步提高。
成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相關(guān)措施并嚴(yán)格加以落實(shí)。舉辦了兩次法律法規(guī)集中培訓(xùn),切實(shí)提高全體政法干部的法律素養(yǎng)。建立健全法制宣傳常效機(jī)制,認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳工作,業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,法律法規(guī)就宣傳到哪里。由綜治辦牽頭組織綜治成員單位上街、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)集宿樓進(jìn)行宣傳,提高了全民法律意識(shí)。
3.狠抓維穩(wěn)工作,社會(huì)和諧穩(wěn)定進(jìn)一步鞏固。
(一)充分發(fā)揮基層調(diào)委會(huì)職能作用,指導(dǎo)基層切實(shí)抓好矛盾調(diào)處工作。堅(jiān)持每月二次召開(kāi)三項(xiàng)排查會(huì)議,每月進(jìn)行治安形勢(shì)分析。指導(dǎo)基層綜治干部深入群眾、深入排查,做到矛盾糾紛苗頭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早化解,預(yù)防激化,維護(hù)穩(wěn)定。真正做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交。
(二)加強(qiáng)調(diào)處工作制度管理,嚴(yán)格按照接訪程序開(kāi)展信訪調(diào)處對(duì)接工作,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接待制、來(lái)訪登記制、轉(zhuǎn)辦制等制度。全鎮(zhèn)社會(huì)和諧,未出現(xiàn)因處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件和矛盾激化事件。
(三)依法調(diào)處矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)群眾利益。鎮(zhèn)社會(huì)矛盾調(diào)處中心始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定放在首位,積極配合黨委、政府和有關(guān)部門(mén)做好矛盾調(diào)處工作。20年共受理來(lái)信來(lái)訪案件91件364人,結(jié)訪率98%。
(四)依法開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。進(jìn)一步樹(shù)立“守土有責(zé)”的大局意識(shí),堅(jiān)持“什么問(wèn)題突出先解決什么問(wèn)題”的工作思路,切實(shí)關(guān)注民生、了解民意。20年對(duì)________及________依法進(jìn)行了專項(xiàng)整治,得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評(píng)。
4.加強(qiáng)治安防范,防控區(qū)域和范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
一是“打、防、控”一體化建設(shè)成效明顯,我們?cè)赺___村視頻監(jiān)控中心直接接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)用二年時(shí)間把各村的視頻監(jiān)控中心和各學(xué)校的技防建設(shè)接入鎮(zhèn)監(jiān)控中心,進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)技防履蓋面,有效預(yù)防和減少農(nóng)村各類案件發(fā)生。
二是群防群治隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)流動(dòng)人員多、管理難度大、治安復(fù)雜的特點(diǎn),充分挖掘社會(huì)人力資源,廣泛開(kāi)展群防群治活動(dòng)。目前,全鎮(zhèn)共有__名聯(lián)防隊(duì)員,其中治安輔警人員__名,村級(jí)治安聯(lián)防隊(duì)員__名,護(hù)村嫂、治安志愿者、信息員__人,形成了專業(yè)巡防、義務(wù)巡防互為補(bǔ)充的巡防機(jī)制。20年協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類違法犯罪嫌疑人員3__人,抓獲三逃人員__人,協(xié)助查處治安案件__起,為公安機(jī)關(guān)提供線索__余條。三是流動(dòng)人口服務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。按500:1配備外來(lái)人員協(xié)管員__名,確保每個(gè)村(社區(qū))有1-2名專職協(xié)管員。由村綜治副書(shū)記、社區(qū)民警、信息員、志愿者組成的工作小組,負(fù)責(zé)對(duì)外來(lái)人員實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一辦證、統(tǒng)一管理,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
5.加強(qiáng)基層建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)和基層隊(duì)伍進(jìn)一步發(fā)展。
統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確?!拔逦灰惑w”綜治辦建設(shè)落實(shí)到位。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加大對(duì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村的幫扶力度,促進(jìn)基層綜治辦建設(shè)的平衡發(fā)展。創(chuàng)新工作思路,全面實(shí)施“五位一體”綜治辦向企業(yè)延伸工程,努力提升全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建的整體水平。
20年,我鎮(zhèn)被評(píng)為06-全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體、____市首批法治建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、____市信訪四無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、____市科學(xué)發(fā)展觀考核平安法治一等獎(jiǎng),我鎮(zhèn)司法所被評(píng)為_(kāi)___市優(yōu)秀司法所,【人名】同志被評(píng)為全省調(diào)解能手。
這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持,離不開(kāi)政法綜治各部門(mén)的辛勤努力,更離不開(kāi)在座各位的心血汗水,在此,我僅代表____鎮(zhèn)政法委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、政法各部門(mén)各位同仁以及關(guān)心支持政法工作的同志們,表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的謝意!
當(dāng)然,成績(jī)背后我們也要看到在我們的工作中仍然存在著一些亟需解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是信息意識(shí)不強(qiáng)。源頭信息和深層次信息不能有效及時(shí)掌握,發(fā)現(xiàn)的苗頭問(wèn)題不及時(shí)有效處置也不及時(shí)報(bào)告,主動(dòng)性不強(qiáng),處理問(wèn)題一直處于被動(dòng)局面。
二是職責(zé)不明晰。個(gè)別基層政法領(lǐng)導(dǎo)不想事、不干事、監(jiān)管不力,工作上出現(xiàn)失察、失控現(xiàn)象,對(duì)發(fā)生的問(wèn)題不能及時(shí)有效應(yīng)對(duì),束手無(wú)策,群眾利益無(wú)小事的意識(shí)不強(qiáng),涉及農(nóng)村、農(nóng)民的法律、法規(guī)不積極學(xué)習(xí),主動(dòng)思考,缺乏把上級(jí)要求和原則具體化為可操作辦法的能力,駕馭復(fù)雜社會(huì)治安的能力、做群眾工作的水平不高。
三是責(zé)任心不強(qiáng)。個(gè)別同志工作中還存在怕事、怕得罪人的心理,做事瞻前顧后,畏首畏尾,怕得罪人,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不面對(duì)、看到苗頭不點(diǎn)破、遇到矛盾不觸及。
以上問(wèn)題在今后的工作中我們必須高度重視,加以解決。
二、把握形勢(shì),明確20年政法工作目標(biāo)要求。
要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,更加積極主動(dòng)地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,更加扎實(shí)有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),更加奮發(fā)有為地推動(dòng)各項(xiàng)工作。伴隨著____的大發(fā)展、大建設(shè),各種問(wèn)題也接踵而至,建筑行業(yè)、租賃企業(yè)的民工工資問(wèn)題、消防安全問(wèn)題、農(nóng)村社會(huì)矛盾問(wèn)題等等頻繁發(fā)生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定將面臨新的更大的挑戰(zhàn)。
20年全鎮(zhèn)政法工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政法工作會(huì)議精神,圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以打造“江南新水鄉(xiāng)、福地新____”、現(xiàn)代田園城鎮(zhèn)為目標(biāo),以建設(shè)____________為主線,堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重,進(jìn)一步加強(qiáng)____鎮(zhèn)社會(huì)管理綜合治理,不斷深化平安____和法治____建設(shè),全力維護(hù)____和諧穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展和人民群眾安居生活創(chuàng)造平安穩(wěn)定的治安環(huán)境和法治環(huán)境。
從這一指導(dǎo)思想出發(fā),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要著重做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)著力構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要積極開(kāi)展“社會(huì)管理創(chuàng)新推進(jìn)落實(shí)年”活動(dòng),以整合資源、完善機(jī)制、解決難題為重點(diǎn),精心組織、扎實(shí)推進(jìn),努力構(gòu)建社會(huì)管理創(chuàng)新工作體系,提升工作質(zhì)效。
要清醒認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,積極開(kāi)展資金短缺、民間高利借貸、勞資糾紛等問(wèn)題的排查工作,做好防范處置,嚴(yán)厲打擊危害經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行、侵犯企事業(yè)單位合法權(quán)益的違法犯罪活動(dòng);要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,深化“融合工程”;要大力加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理,對(duì)刑釋解教人員要落實(shí)好幫扶救助、就業(yè)安置、社會(huì)保障等政策;對(duì)社區(qū)矯正人員要健全信息管理系統(tǒng),建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制;對(duì)有不良行為的青少年、可能肇事的精神病患者等人群要加強(qiáng)排查管控,明確責(zé)任主體,落實(shí)收治措施;要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,對(duì)____家消防重點(diǎn)單位要跟進(jìn)檢查指導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要繼續(xù)深化“政社互動(dòng)”,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)管理的積極性;要健全完善“一委一居一站一辦”的村(社區(qū))服務(wù)管理新架構(gòu),繼續(xù)開(kāi)展綜治辦規(guī)范化建設(shè),完成“五位一體”示范綜治辦建設(shè)工作;要探索完善農(nóng)村拆遷安置小區(qū)、農(nóng)民集中居住區(qū)的自治組織、綜治工作站和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),確保工作有人抓、有人管。
根據(jù)市綜治委工作要求,今年鎮(zhèn)綜治委確定了____個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目,各單位要主動(dòng)參與、積極配合,落實(shí)好各項(xiàng)措施,做到一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),確保收到實(shí)效。
(二)進(jìn)一步深化“平安____”和“法治____”建設(shè)。
一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作,努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。各單位要以“抓早、抓小、抓苗頭”和“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”為目標(biāo),切實(shí)防止矛盾積聚、風(fēng)險(xiǎn)疊加、局面失控,避免和杜絕矛盾無(wú)原則上交和由于工作不力出現(xiàn)失察或重點(diǎn)人員漏管、失控現(xiàn)象。要進(jìn)一步健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。要堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾利益。要帶著感情去工作,設(shè)身處地的為群眾著想,對(duì)發(fā)生的矛盾不推諉、不回避,對(duì)群眾的合理訴求不漠視、不拖延,力爭(zhēng)在第一時(shí)間、第一環(huán)節(jié)解決。要密切關(guān)注失地農(nóng)民、拆遷戶、農(nóng)民工、以及全鎮(zhèn)______家租憑企業(yè)等易發(fā)群體和單位的動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握他們的民生訴求,積極提供服務(wù),加強(qiáng)心理疏導(dǎo),有效預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。
二是要深入推進(jìn)人防技防體系建設(shè),重點(diǎn)圍繞政府實(shí)事工程,加快實(shí)施五個(gè)新建小區(qū)技防和鎮(zhèn)區(qū)及五個(gè)新建小區(qū)的門(mén)牌、路牌建設(shè)。要維護(hù)好道路治安卡口、重點(diǎn)單位、公共復(fù)雜場(chǎng)所、居民區(qū)等技防工程,推進(jìn)技防工程全覆蓋。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)村巡防隊(duì)伍以及“護(hù)村嫂”“樓道長(zhǎng)”等隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化治安巡防模式,提高見(jiàn)警率。
三是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作,進(jìn)一步提高駕馭治安局勢(shì)的能力和水平。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時(shí)期,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)更趨復(fù)雜化,更具有不確定性。要加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加大在容易引發(fā)社會(huì)矛盾的征地拆遷、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,努力做到應(yīng)評(píng)盡評(píng),從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。要進(jìn)一步清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園周邊等重點(diǎn)地區(qū)和無(wú)證廢品回收、非法養(yǎng)殖、一戶二宅、鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放等突出問(wèn)題。
四是加快法治建設(shè)進(jìn)程。深入實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,加強(qiáng)法制宣傳教育和輿論引導(dǎo),將普及法律知識(shí)和傳播法治理念、主張權(quán)益和履行義務(wù)結(jié)合起來(lái),著力強(qiáng)化各單位依法行政意識(shí)、群眾民主法治意識(shí)和企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、運(yùn)用法律的良好氛圍。要加強(qiáng)重點(diǎn)人群的學(xué)法用法宣傳,著重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。扎實(shí)開(kāi)展法治文化建設(shè),自覺(jué)把法治文化納入我鎮(zhèn)總體布局之中。
(三)扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī),建一流的政法隊(duì)伍。
組織開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀主題教育實(shí)踐活動(dòng),確保人人參與,人人受教育。切實(shí)加強(qiáng)黨性教育,永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化管理,以提高司法公信力為目標(biāo),著力規(guī)范執(zhí)法行為,細(xì)化管理規(guī)則,嚴(yán)密執(zhí)法程序,強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。自覺(jué)接受紀(jì)委和人民群眾的監(jiān)督,讓司法在陽(yáng)光下運(yùn)行。政法隊(duì)伍要向社會(huì)學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷提高政法隊(duì)伍的公信力、執(zhí)法能力和水平。注重深入實(shí)際,真正了解群眾的需求,不斷提高做群眾工作的實(shí)際本領(lǐng),努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持從嚴(yán)治警,確保政法隊(duì)伍的純潔性。要進(jìn)一步關(guān)系愛(ài)護(hù)政法干警,從政治上愛(ài)護(hù)、生活上體恤,保證基層政法干警的穩(wěn)定性。
同志們,做好20年政法工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,我們要在鎮(zhèn)黨委、政府和市政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署,認(rèn)清形勢(shì)、開(kāi)拓創(chuàng)新、凝心聚力、同心同德,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障社會(huì)公平正義,為建設(shè)平安和諧的法治____而努力奮斗!