農口工作會議上的講話精神(實用13篇)

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    農口工作會議上的講話精神篇一
    今天,*縣召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議,*縣的教育實踐活動從今天開始,重點將轉入整改落實和建章立制階段。剛才,偉杰同志總結了前一階段工作,對下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這里,我結合貫徹落實中央、省委和市委有關部署精神,從督導組的角度講三點意見。
    一、要充分肯定,清醒認識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。
    目前,*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經基本完成,但還有部分學校根據(jù)要求開學后召開“一會一評議”的也要抓緊進行??偟膩碚f,*縣教育實踐活動健康有序、進展順利,總體態(tài)勢較好,取得明顯成效。一是堅持學習教育,自覺武裝頭腦,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領導帶頭,率先垂范,以上帶下,發(fā)揮表率作用,一級帶著一級干,一級做給一級看。三是堅持全程開門,廣泛聽取群眾意見,積極回應群眾呼聲。四是堅持邊查邊改,立改立行,從實實在在的變化中增強信心。五是堅持問題導向,突出實踐特色,開出了高質量的“兩會一評議”,在解決思想作風問題的同時,注重解決實際問題。從*縣來看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評,如“前些年大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后、群眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經濟總量偏小”問題的積極應對等等,都在干部群眾中產生了積極影響,對黨的建設和經濟發(fā)展起到了有力的推進作用,也受到了省委領導和中央第九巡回督導組的充分肯定,我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空?;顒映晒麃碇灰?,我們應當十分珍惜。
    二、要集中精力,再接再厲,認真抓好整改落實、建章立制各項工作。
    近期,省委下發(fā)了《關于做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,市里也轉發(fā)了省的通知,*縣也要迅速進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。這是活動出成果、見成效的關鍵環(huán)節(jié),更是形成反“四風”、改作風,自覺踐行黨的群眾路線長效機制的關鍵環(huán)節(jié),這次活動效果如何,最終要集中體現(xiàn)在解決實際問題和建章立制上。因此,在第三環(huán)節(jié)要著重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認真對前段工作開展“回頭看”,對前一段工作作一個評估,進行查漏補缺,哪些方面的認識深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補課”,不斷總結經驗,加強督促指導,扎實有效地推進教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計劃兩清單”的落實,班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設計劃和整改問題清單,個人要列整改清單,各督導組要嚴格把關所督導單位的“兩方案一計劃兩清單”,抓住一把手這個關鍵,有效傳導壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領導干部要積極兌現(xiàn)活動中的承諾,有的在活動初期、有的在活動中期,有的在會前、有的在會后,都有不同程度的承諾。要認真回應群眾意見,回應對照檢查的突出問題,回應專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應上級黨組織和督導組點明的問題。一句話,說話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn)?!敖洕偭科栴}”受到*縣干部群眾普遍關注,當然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優(yōu)勢釋放活力?如何加強基層服務型黨組織建設,提升服務群眾、帶領群眾致富的本領?這都需要落實整改、整頓作風,加強班子建設,提高隊伍素質,并有針對性的建立長效機制,做到言必行,行必果,保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風肅紀專項整治的基礎上,還要確定一到兩個突出問題。對于專項整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治,省委把中央的要求和廣東省的實際結合起來,確定了15項專項整治。第二批活動開展以來,中央又部署了14項專項整治,市里確定了18個專項整治項目。在此基礎之上,再結合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設。要結合實際,制度建設要體現(xiàn)“針對性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對已有制度進行一次全面梳理,對好的制度要繼續(xù)抓好落實;對不適應密切聯(lián)系群眾、加強作風建設要求的要予以廢止;對與新形勢新任務要求不適應的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果,建立健全制度機制,并增強制度的執(zhí)行力,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
    在這里,特別強調一下各級督導組審閱把關“兩方案一計劃兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設計劃、整改問題清單和個人整改清單)的主要內容。對于整改方案和整改問題清單主要把關:整改內容是否聚焦“四風”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,有否下力氣解決關系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題;整改責任、時限是否明確具體,是否實行一把手負責制,領導干部是否帶頭落實。對于專項整治方案主要把關:有否對中央21項和省委15項專項整治,市里18項整治任務搞好對標、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施,有否對本地實際存在的“四風”突出問題明確整治措施。對于制度建設計劃主要把關:有否圍繞科學民主決策、黨務政務公開和各領域辦事公開,把中央和省市出臺的制度承接好,同時結合本地實際健全完善相關制度;有否對執(zhí)行制度情況進行督促檢查的措施。對于個人整改清單主要把關:有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風”明確改什么怎么改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,是否自覺認領班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一并整改;整改措施是否有針對性和務實管用、整改時限是否明確等。按照規(guī)定,縣四套班子委班子的“兩方案一計劃兩清單”須在8月29日前送市委督導組審核后,于9月1日前送市委實踐辦審閱并上報。
    三、要抓住要領、上下聯(lián)動,努力提升活動的整體性效果。
    第二批教育實踐活動要借鑒第一批活動的經驗,并與第一批活動結合起來,上下聯(lián)動,在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)抓住以下要領:一是要堅持抓好學習。要向理論學習,向實踐學習,向群眾學習,向先進學習,學理論才能知道理明方向,學實踐才能知實情得真知,學群眾才能知民情解民意,學先進才能知差距有目標。當前特別要學習好系列重要講話,提高干部的思想認識、政策觀念和能力水平?;顒又幸獙W,活動后也要學,要將學習教育貫穿始終。二是要堅持領導帶頭。領導干部要率先垂范,真正把責任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負起“一崗雙責”。三是要堅持開門活動。整改計劃要讓群眾知道,進度要向群眾公開,結果要由群眾評判。到底好不好,還要看群眾的評價,而不是自我的感覺。四是要堅持問題導向。就是突出實踐特色,分層分類解決重點問題。既要解決思想作風問題,又要解決實際問題,要努力辦成幾件關系群眾利益的實事好事,要讓群眾看到實實在在的變化。每個部門要列出服務群眾的清單,每個鎮(zhèn)(場)都要安排解決涉及群眾利益的實事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。群眾路線教育實踐活動的成效,最終要由群眾來評判。五是要堅持上下聯(lián)動。首先,要認真梳理分析需要整改的事項,上、下級要主動認領屬于自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級,還是下級,都要勇于承擔、主動作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯(lián)動整改,把以上率下和以下促上有機結合起來。再者,就是各級督導組的聯(lián)動,既明確分工,各負其責,又協(xié)同作戰(zhàn),共同發(fā)力,提升教育實踐活動的總體性效果。
    同志們,活動發(fā)展到今天,越往基層去,越到群眾中,問題越實際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現(xiàn),光聽取不回應,光聯(lián)系不服務,學習再深入,問題找得再準確,剖析再深刻,在群眾看來也是空嘴說白話,成果會成泡影,活動也就泡湯,忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改,建立好制度,服務好群眾,使群眾看到實實在在的變化。這樣,我們才不負這次活動的初衷,才能真正對得起韶關人民群眾的期盼。
    謝謝大家!
    農口工作會議上的講話精神篇二
    今天,市工商局農村維權網絡在鄉(xiāng)正式啟動,這標志著工商系統(tǒng)維權網絡建設拉開了向農村延伸的序幕,是工商行政管理機關落實今年中央號文件的具體舉措。
    一、充分認識建立農村維權網絡的重要意義。
    中國共產黨中央今年的號文件《關于促進農民增加收入若干政策的意見》,把增加農民收入作為事關全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農”問題的決心和求真務實的工作作風。應該看到,在整個消費領域中,農村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農村消費者依法維權的意識在不斷地增強,但由于農村消費者識別能力有限,維權意識淡薄,農村消費者合法權益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農村交通、通訊不便等多種因素的影響,農村消費者的維權工作還存在申訴舉報難、調處不及時等問題,農民的合法權益得不到有效保護,給農業(yè)生產和農民增收帶來較大影響。
    工商行政管理部門肩負市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費者權益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權品牌,探索創(chuàng)新了消費者維權網絡建設的新辦法。今年,我們決定把維權網絡建設向農村拓展、延伸,把維權工作的重點放到農村,努力探索農村消費者維權工作新路子。
    建立農村維權網絡,不僅是政府與農民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農村消費者權益保護工作做好了,就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領導和廣大干部要充分認識建立農村維權網絡的重要意義,認真履行國家賦予的監(jiān)管市場經濟秩序、保護消費者合法權益的神圣職責。
    二、扎扎實實地做好農村維權工作。
    消費者權益保護工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時俱進,求真務實地抓好,扎實有效地推進。
    第一、加強宣傳,增強農民的維權意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權益保護法》作為普法宣傳的重要內容,采取多種形式,普及維權知識,使宣傳教育和維權工作進入村組,進入農戶、進入田間地頭,提高農村消費者自我維權意識,勇于運用法律武器自我維權,與侵權行為作斗爭。同時,要加強對經營者的誠信教育,幫助他們提高維權意識,自覺履行經營者維權義務。
    第二、完善網絡,調動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡網,由政府組織,工商牽頭,有關部門參與,形成社會合力。二是在經營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡網,加強自律,嚴把商品進貨、銷售、服務關,把維權工作關口前移。三是在農村行政村建立聯(lián)絡站(點),聘請工作責任心強、熱心為群眾服務的村干部擔任維權員,協(xié)助工商部門解決農民生產、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
    第三、健全制度,加強維權網絡規(guī)范化管理。建立健全農村維權工作制度和工作機制,是嚴格執(zhí)法、依法行政、依法維權的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權工作責任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等,使維權工作有章可循。
    三、不斷提高農村維權工作人員的綜合素質。
    消費者權益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經濟條件下,各種新型的消費糾紛不斷產生,消費者維權工作不斷向深層次領域發(fā)展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權工作的領導,研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權隊伍建設,不斷提高農村維權工作人員的綜合素質,更好地適應農村維權工作的需要。要經常組織工商干部和維權工作者學習法律法規(guī)、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結構,達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農村維權員,要組織好培訓學習,掌握維權基本知識和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時,要關心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
    希望市工商局認真抓好試點工作,總結經驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進全市農村經濟發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻。
    農口工作會議上的講話精神篇三
    同志們:
    今天,組織召開農口副科級以上干部參加的工作推進會,主要目的是動員大家再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務落到實處,確保實現(xiàn)今年農口工作的“開門紅”和全年目標任務的圓滿完成。下面,就做好今年的工作,我談三點認識和想法:
    首先,談一談個人的幾點感受。從我在縣上工作時看到和了解到的,以及到州上工作后幾位局長的介紹,感覺到農口各部門堅持深入農牧區(qū),服務農牧民,工作積極主動,思路明晰,舉措有效,成效十分明顯。最突出的感受有三點:一是對待工作,作風非常實。不論是近幾年的總體工作推進,還是當前正在開展的工作、需要進一步推進的工作,以及下一步謀劃的工作,做得都很扎實、很到位,大家為農牧業(yè)的增產增效、農牧區(qū)的加快發(fā)展、農牧民的增收致富作了大量的工作。二是推進工作,成效非常顯。目前,我州農牧業(yè)和農牧區(qū)工作,有些在全省處于領先地位,有些甚至在國家有位置,這很不簡單,說明農口廣大干部能創(chuàng)能干,工作狀態(tài)非常好。三是跑辦資金項目,抓得非常緊。在州級可用財力非常緊張的情況下,農口各部門不等不靠,積極主動地跑辦項目和資金,千方百計去尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。尤其是今年,各部門緊緊抓住各項政策機遇,積極尋找工作突破口,先行一步,主動作為,拿出的《林業(yè)創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范州的意見》、《水生態(tài)文明示范州建設的實施意見》、《牧區(qū)農事隊扶貧攻堅實施方案》等一系列針對性、實效性強的意見方案,不但通過謀篇布局,為全州今后的長遠發(fā)展強了基、蓄了勢,也為今年及今后強化項目、資金和政策支持奠定了堅實基礎。以上我所講的這些,既是我的真實感受,也是我對農口各部門工作的一個總體認識。在感受很深、認識更深之余,令我非常的感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風,我們的工作一定會不斷地取得新的成就。
    其次,談一談對今年工作的幾點認識。為什么要談認識,因為今年是一個比較特殊的年份。之所以講特殊,原因有三:
    第一,今年是全面深化改革的開局之年。黨的xx屆三中全會作出了全面深化改革的總體部署,省、州黨委、政府先后對全面深化改革提出了明確要求。對我們來講,全面深化改革,就意味著我們迎來了加快發(fā)展的機遇疊加期。我們必須以更加強烈的機遇意識、進取意識、責任意識和擔當意識,全力破解農牧區(qū)改革發(fā)展中的難題,努力推動全州農口工作的新發(fā)展。這一方面,我們既要不折不扣地抓好中央和省州明確改革事項的落實,又要圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題積極探索。只要符合海北實際、能夠推動跨越發(fā)展的工作,就要大膽探索、大膽實踐、大膽突破。對于條件不成熟、各方面都要求強烈的改革,就要下定決心加快推進。對于各方面認識還不一致、但必須突破的改革,就要通過試點的方式,加以探索和實踐。
    第二,今年是我們推進“三個示范區(qū)建設和扶貧攻堅”的關鍵之年。講關鍵,是因為我們的高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設,經過兩年的建設,真正到了承前啟后、攻堅克難的一個關鍵之年。講關鍵,是因為今年是我們創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)文明先行示范州、水生態(tài)文明示范州和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅的啟動之年、基礎之年。高原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設能不能順利爬坡,兩個生態(tài)文明示范州創(chuàng)建和全州牧區(qū)農事隊扶貧攻堅工作能不能實現(xiàn)新突破和新跨越,直接關系到全州的長遠發(fā)展,關系到全州28萬各族群眾的切實利益。因此,從這個意義上講,今年我們的工作任務更重、壓力更大,需要我們付出更多的艱辛和努力。
    第三,今年工作的要求更高。對于今年的工作,州政府在年前的政府常務會上提出了“要實現(xiàn)首季開門紅”的要求。實現(xiàn)這個目標,既是我們振奮精神、統(tǒng)一思想、凝心聚力、形成合力,確保全年目標任務全面實現(xiàn)的重要基礎,也是對各部門狠抓落實能力、破解難題能力一次考驗,更是今年工作的一項具體要求和硬任務。俗話說“一年之計在于春”。今年農口的各項目標任務能不能完成,重點工作能不能有新的突破、能不能為全年實現(xiàn)跨越發(fā)展打下良好基礎,一季度的工作至關重要。現(xiàn)在,農牧區(qū)即將進入春耕春播等生產期和項目工程的開工期,我們需要做的工作還很多,任務相當重、時間也很緊。對此,大家一定要有清醒的認識,一定要自我加壓,增強工作的緊迫感和責任感,以更硬的措施、更大的干勁、更實的作風,從現(xiàn)在開始到年底,就要把各項工作抓早、抓好、抓實、抓到位,確保農口工作實現(xiàn)良好開局,為全年工作打下堅實基礎。
    第三,講一講抓好工作的幾點要求。工作能不能做好,做到什么程度,能不能完成全年目標任務,關鍵在抓落實,這就需要有一個好的工作推進方法和一套好的工作機制作保障。在以往的工作中,各部門已經建立了一些行之有效的工作推進機制和好的方法手段。今后,我們還要進一步加大這一方面的工作力度,創(chuàng)新工作方法方式,建立完善各項工作推進機制,以有效的制度措施,推進各項工作更好開展。在抓好工作、推動落實上,我再提四點要求:
    (一)要完善思路抓落實。對于今年的工作,剛才已經做了分口安排,各口的工作盤子已經確定。但是思路舉措對工作的開展,只是起著一個指導和方向性的作用。在具體工作中,隨著各項工作的推進和不斷深入,中央和省上以及到縣上,都會出臺一些新要求新舉措,我們的工作中也會總結一些新經驗、梳理一些新思路。對于這些新要求新舉措和新經驗新思路,我們要及時納入我們的工作計劃,完善措施、跟緊抓實。這一方面,向上我們要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善我們的思路舉措,做好搶機遇的工作;向下我們要重點了解掌握縣上的工作動態(tài),加強對縣級工作的銜接指導,特別是對于各縣的一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要及時納入我們的工作盤子,做好幫助協(xié)調和工作指導。這些雖然是我們推進工作的一個常規(guī)過程和基本方法,但是,今天之所以要強調這一點,是因為今年是全面深化改革的開局之年,從中央到縣上、甚至是鄉(xiāng)村兩級,在推進工作上必將不斷的出臺一些新的政策措施和創(chuàng)新的工作實踐,所以這一方面我們還要做好順勢、造勢和借勢的文章,以此來不斷地推動我們的工作創(chuàng)新和農牧區(qū)的加快發(fā)展。
    (二)要強化責任抓落實。沒有責任,就沒有落實。有些工作不落實,與責任不明確、工作任務沒有細化有很大關系。會后,各部門要采取“責任細化、分解到月、量化到周、細排到日、包保到人”的方式,盡快制定推進工作的倒排計劃,抓好各項工作任務的分解。一方面,要把每一項工作、每一項任務細化分解到人、安排到崗,明確誰主管,誰負責,使各項工作都有人抓、有人管、有人負責。特別是對重點工程和項目,要具體到每一個階段,每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人,做到能快的速度,一刻也不緩,能上的項目,一個也不能少,能增的效益,一分也不能減。另一方面,要加強崗位之間、科室之間、部門之間、州縣之間的責任鏈條,形成環(huán)環(huán)相扣、互不交叉的責任體系。特別要進一步強化重點項目配合聯(lián)動機制,尤其在項目謀劃、前期工作、工程建設、支持保障等環(huán)節(jié),要加強銜接協(xié)調和配合聯(lián)動,做到特事特辦,限時辦結,形成合力推進的良好局面??偠灾?,要通過對工作責任的層層分解落實和單位部門間責任鏈條的建立,保證每一名干部都能從一開始就要把弦繃緊,一以貫之,始終如一,每一項工作都能抓得緊而又緊、細而又細、實而又實。
    (三)要創(chuàng)新方法抓落實。就是要針對工作落實當中存在的突出問題,健全一些工作制度,強力推進項目的實施進程。當前,我們要在完善責任落實機制的同時,要采取月調度、月通報、現(xiàn)場督導、定期檢查等方法,以月為單位,要全面抓好對每月工作進展情況的研究分析,制定應對措施,以確保各項目標任務按階段完成。要加強對重點工作、重點項目的現(xiàn)場辦公和部門會診。各牽頭部門對重點項目和工作的進展情況,要定期梳理、及時研究。特別對急需協(xié)調解決的問題,以及需要總結提煉和推廣的亮點工作等情況,要及時掌握,認真研究解決或加以推廣。要做好對縣級工作的銜接和配合指導,尤其對各縣的重點項目、重點工作推進情況,要對照進度計劃,加強動態(tài)監(jiān)控,及時通報工作動態(tài),確保進展滯后的工作能夠按期跟進。對工作進度滯后的工作和項目,要按照節(jié)點控制計劃,有針對性地開展專項督查,保證按照確定的任務計劃,抓好工作推進。同時,為了更好掌握各項工作運行態(tài)勢和各部門目標任務的序時進度,各部門還要進一步健全完善重點工作運行調度的辦法措施,加強對重點工作調度指揮,推進各項工作的統(tǒng)籌有效開展。
    (四)要突出重點抓落實。今年農口工作的任務相當重,既要深化改革,又要推進示范創(chuàng)建、打造農口工作的升級版。因此,在工作落實上,要堅持“守住底線、突出重點、亮點突破、整體提升”的工作原則。守住底線,就是要保證各項工作任務的全面落實。突出重點,就是要分清主次,區(qū)別輕重緩急,在統(tǒng)籌兼顧的基礎上,以重點工作的突破帶動各項工作的全面推進和落實。今年,農牧業(yè)上的重點主要集中在以下四個方面:一是要抓好農牧業(yè)結構調整,特別在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)上,要抓好肉牛、肉羊的大規(guī)模引進養(yǎng)殖。二是要抓好新型農牧業(yè)經營主體和有機綠色農畜產品基地及品牌建設。三是要抓好先進實用技術的推廣應用,尤其要抓好州科技實驗示范園的規(guī)范運行機制和藏羊“兩年三胎”、牦?!耙荒暌惶ァ钡耐茝V應用。四是要以高原美麗鄉(xiāng)村建設為重點,抓好項目爭取和資金投入。水利方面,要突出三個重點:一是要全力做好創(chuàng)建全省水生態(tài)文明示范州的啟動推進工作。二是要繼續(xù)抓好門源、剛察、海晏三個重點縣建設。三是要做好水利工程建設和人畜飲水安全工作。林業(yè)方面,要重點抓好全省林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建、各類生態(tài)保護項目爭取落實和污染物減排管理。扶貧上,要著力抓好扶貧開發(fā)改革創(chuàng)新、扶貧資金規(guī)范管理和牧區(qū)農事隊扶貧攻堅三項工作。氣象部門要做好以決策服務為重點的各類氣象服務工作,為全州的經濟發(fā)展提供準確及時的氣象服務。亮點突破,就是要通過總結提升、試點探索,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。在亮點典型打造上,每年各縣都會創(chuàng)造一些新經驗、探索一些新途徑,對于這些新鮮的東西,我們要及時關注,總結提煉,提升到州級工作創(chuàng)新層面,加以研究、完善和推廣。要加強對各個亮點、典型的分析對比,集中篩選一批從州級層面重點打造的亮點,給予重點扶持。尤其是要對農區(qū)肉牛、肉羊標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設、高原現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范點建設、祁連全國有機綠色畜產品生產基地建設、剛察縣草原生態(tài)保護獎補資金與保護效果掛鉤試點、農畜產品精深加工企業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年和大中專畢業(yè)生創(chuàng)辦領辦新型經營主體,以及高原美麗鄉(xiāng)村建設、水生態(tài)文明和林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、扶貧產業(yè)示范園區(qū)開發(fā)、牧區(qū)農事隊扶貧攻堅等工作,要給予重點關注。特別是對于這些點該怎樣打造、打造成什么樣,要達到什么效果,都要提前研究論證,制定科學有效的指導計劃和推進措施。在這里還要強調一點,亮點打造上,無論點是大是小,只要能對全州農牧業(yè)和農牧區(qū)發(fā)展起到示范帶動作用,都要給予扶持幫助和指導。
    同志們,新年新氣象,相信在大家的共同努力下,我們一定能夠攻艱克難,不辱使命,順利完成年度確定的各項目標任務。也希望大家牢固樹立“只有努力、才能改變,只要努力、就能改變”的信念,進一步強化爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的意識,全心全力地抓好各項工作落實。
    農口工作會議上的講話精神篇四
    尊敬的各位領導:
    大家上午好!
    一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產工作實際,進一步規(guī)范安全生產法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
    采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打對眼,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負責頂板管理。
    (2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設對柱。
    (3)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
    (4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
    (5)嚴格按照規(guī)程措施施工,質量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質量保安全。
    二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
    (1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設施進行檢查,嚴格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復,保證主巷運輸安全。
    (2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
    (3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
    (3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
    我礦將各工作面進行責任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責任,嚴格執(zhí)行包保制度。
    一通三防方面:采取的措施主要有:
    1、局部通風機常開不停,風筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風量滿足要求。
    2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標。
    3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
    4、嚴格執(zhí)行測風制度,及時調整風量,保證通風安全。
    三、認真組織,扎實開展掛圖研判工作。
    四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調度室,參加人員為。
    礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負責人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
    五、嚴格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
    為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標準化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產安排,認真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負責人和驗收負責人。
    六、嚴格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責任人只要在考核周期內不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設立臺賬,符合返還條件經分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質安全型礦井的建設。
    七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質量、出勤、勞動紀律、規(guī)程措施學習、三違罰款、工作落實、生產管理、文明生產等十項內容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責所要求的業(yè)務知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設,促進了礦井的發(fā)展。
    八、加強安全教育工作,夯實安全基礎。
    根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,本著“管理、裝備、培訓”并重的原則,全面落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的通知》及各級主管部門關于安全培訓的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務素質和操作水平,認真吸取煤礦各類事故教訓,舉一反三,有效防范各類生產事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學習時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學習計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學習日,認真學習觀看《煤礦生產事故安全警示教育片》。要求職工端正學習態(tài)度,嚴肅學習紀律,保證學習質量,做到真學、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓,真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
    通過四季度培訓,旨在各級管理干部提高認識,牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴格按照上級對安全生產工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴重性和處理的嚴酷性,使職工轉變思想,認真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
    “五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領導與各科室負責人嚴抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標和任務。
    農口工作會議上的講話精神篇五
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會,主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神,安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里,我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達,并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。
    一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神。
    10月25日,市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議,會上,市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話,市委副書記、市長侍俊作了強調講話,副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上,市委、市政府還與各縣區(qū)簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。
    高烽書記在講話中強調,城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發(fā)展觀,加快推進生態(tài)aa建設,奮力實現(xiàn)市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰(zhàn)略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作:
    第一要提高認識,下夠決心。高書記指出,建設生態(tài)aa是全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的根本要求,是順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿的必然選擇,是立足aa比較優(yōu)勢、推進跨越式發(fā)展的重要途徑。建設生態(tài)aa順應發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)人民意愿。建設生態(tài)aa符合aa實際,是推進aa跨越發(fā)展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態(tài)環(huán)境、調節(jié)生態(tài)平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展具有重要、不可替代的作用。
    第二要突出特色,搞好規(guī)劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設,必須抓住規(guī)劃龍頭,堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協(xié)調配套的原則,高水平、大手筆搞好規(guī)劃。以人為本,就是規(guī)劃設計要處處體現(xiàn)人本精神,以人民群眾的根本利益為出發(fā)點,以人民群眾生活環(huán)境的改善為目標,以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前,就是結合實際、盡快啟動,盡快見效。著眼長遠,就是要堅持科學的態(tài)度、前瞻的眼光和現(xiàn)代的意識,堅持高起點、高水平,使規(guī)劃經得起發(fā)展的、歷史的檢驗,真正為當前和長遠發(fā)展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色,就是要突出aa獨特的城市魅力。協(xié)調配套,就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規(guī)劃與《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《水系綠化規(guī)劃》、《交通綠化規(guī)劃》同步設計,保持生態(tài)aa建設的統(tǒng)一性與協(xié)調性。
    第三要創(chuàng)新機制,形成合力。高書記要求,要創(chuàng)新投入產出機制。不能再繼續(xù)簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式,必須改革,必須創(chuàng)新,拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大政府投入,加大財政投入,多方爭取、籌措和安排資金,打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金,同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態(tài)建設,建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創(chuàng)新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設,一定要保證質量,堅決克服“重建輕管”,務求“種樹見大樹,造林成大林、綠化見大綠”,形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創(chuàng)新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的系統(tǒng)工程,需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力,發(fā)揮最大的整體效能。
    第四要加強領導,狠抓落實。高書記最后指出,城周綠化和綠色通道建設、建設生態(tài)aa是全黨的任務、全社會的任務,人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作,納入重要工作日程,實行“一把手”負總責,層層簽訂目標責任書,一級抓一級,層層抓落實。
    農口工作會議上的講話精神篇六
    同志們:
    今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護工作會議,其目的在于,進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作,堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領導講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
    一、提高認識,增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
    環(huán)境保護是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產力持續(xù)發(fā)展和人們生存質量的重要基礎,要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,統(tǒng)籌經濟建設和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當前環(huán)保工作急需解決的問題。
    我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經濟增長的基礎和條件,經濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經濟增長的初衷,嚴重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經濟的增長,甚至制約一些產業(yè)的發(fā)展,影響經濟增長的質量和效益。因此,我們在發(fā)展經濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
    二、堅持用科學發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局。
    黨的xx屆三中全會提出,在全面建設小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)把科學發(fā)展觀落實到決策、規(guī)劃中。堅持科學的發(fā)展觀,要求我們各級領導干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領導決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關系,在進行經濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學決策。要始終堅持經濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調,把經濟建設、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。
    (二)把科學發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學的發(fā)展觀指導環(huán)保實踐。在指導思想上,要由單純強調保護,轉到把環(huán)境保護納入經濟建設和社會發(fā)展之中,在經濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經濟與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉到從源頭抓起、全過程控制。
    (三)把科學發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設,為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關負責人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負責人的責任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關追究責任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關執(zhí)法部門要切實履行法定職責,加強溝通,協(xié)調作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。
    三、加強領導,完善機制,努力推進環(huán)保工作。
    樹立和落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調發(fā)展,必須加強領導,完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。
    (一)加強對環(huán)保工作的領導。做好環(huán)境保護工作,領導是關鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導。要進一步完善目標管理責任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領導,不僅要看經濟增長指標,也要看環(huán)境質量指標,看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標責任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴重的要追究相關負責人的責任。
    (二)加強能力建設。環(huán)保工作業(yè)務性強、知識更新快,提高干伍業(yè)務能力是一項重要的基礎性工作。當前,要適應我區(qū)環(huán)護任務不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應急預警和反應能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務能力建設,重點是學習法律、市場經濟、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產促進法》等法律法規(guī)的學習,進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。
    (三)加強環(huán)保作風建設。環(huán)保部門要認真執(zhí)行國家環(huán)保總局的“六條禁令”,嚴明工作紀律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴肅查處。希望大家主動克服條件差、任務重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權益盡職盡責、盡心盡力,做到既嚴格執(zhí)法、又熱情服務,努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
    (四)加強制度建設。要認真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領導管理體制,建立相應的領導機構,區(qū)級有關部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、廣電等部門,要加強協(xié)調,通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴格的責任制,把每一項任務落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴格的責任追究。
    同志們,環(huán)境保護工作功在當代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標任務,為把我區(qū)建設成為經濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經濟強區(qū)做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    農口工作會議上的講話精神篇七
    10月31日下午,在樂平市委農工部會議室召開全市第四季度農口工作會議,部署“三冬”生產等農口重點工作,督促相關工作及早落實。樂平市市委常委、農工部部長徐志軍主持會議并講話,副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農工部及各農口單位負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農口工作人員參加會議。
    會議組織與會人員認真學習了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神,農口各部門就“三冬”生產等有關工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎上,進行了工作探討和交流。
    會上,徐志軍強調,樂平作為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),農業(yè)基礎性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認真負責的態(tài)度,高度重視農業(yè)產業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實做好“三冬”生產等農業(yè)農村工作;各部門要明確本部門的工作重點,上下聯(lián)動,相互配合,按照工作標準,積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應部門做好相關工作,要明確分工,加強監(jiān)督,狠抓工作落實;與此同時,各部門還要積極做好農業(yè)服務工作,為農業(yè)生產工作提供技術服務和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產等工作的督查驗收工作,確保農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    韓偉在部署工作時強調,一要科學謀劃。各部門拿出工作計劃、預定目標,要切合實際,分步完成預定目標。二要立足長遠。結合全市“十三五”規(guī)劃和農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當前的農口相關工作。三要積極溝通。樹立“大農業(yè)”思想,加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調,整合項目資金推進農口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢,注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務求取得工作實效。
    會議最后要求,各參會單位要認真領會、傳達會議精神,明確工作責任、工作重點,加強協(xié)調、加強督查,將“三冬”生產等農口工作做實做細,確保完成各項工作任務。
    農口工作會議上的講話精神篇八
    同志們:
    今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神,優(yōu)化服務理念,規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術質量和環(huán)境質量,同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際,研究部署今后一個時期的工作,進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。
    一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
    隨著改革開放的不斷深入,全面建設小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設推進,裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產業(yè),呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機,在促進我市經濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。
    裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快,不斷向規(guī)范化科學化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展,預計近幾年內將以20%—30%的增量遞增,將會成為我市重要的新的經濟增長點。同時,為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理,進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序,推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展,按照市政府三定方案,20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室,統(tǒng)一歸口建設管理局,實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理,結束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。
    規(guī)范資質管理工作,保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知》和鄭州市建委《關于轉發(fā)河南省建設廳關于全省室內裝飾施工企業(yè)資質換證工作的通知的通知》文件精神,我局從今年6月份開始,對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質證進行了統(tǒng)一審核上報,經鄭州市建委和河南省建設廳逐級審定,有8家室內裝飾施工企業(yè)符合換證條件,給予換發(fā)新證,為促進我市裝飾施工企業(yè)資質管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。
    二、認清形勢,把握機遇,切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。
    (一)裝飾裝修行業(yè)在我市經濟發(fā)展中的重要作用。
    當前,裝飾業(yè)隨著房地產業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經濟發(fā)展的新興行業(yè),對國民經濟的增長起著重要的作用。就全國來講,20xx年裝飾裝修工程總產值達到7500億元,占到國民經濟總產值的7%,其中居民裝修達到4200億元,年平均增長速度達20%左右,提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論,上海20xx年完成裝飾裝修總產值500億元,北京500億元,廣州450億元,濟南80億元,鄭州近45億元。通過以上數(shù)字,不難看出,裝飾裝修行業(yè)在國民經濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會,推動城市化水平的提高;二是刺激消費,拉動相關產業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位,滿足了人們日益增長的物質精神需求。
    (二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素。
    1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬,按照全面建設小康社會的整體規(guī)劃,城市人口逐年增加,這樣就加快了住宅產業(yè)發(fā)展,提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時,隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展,帶動了基礎設施和公共建筑的增加,必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內容的公共建筑和配套設施的檔次。
    2、我市全面建設小康社會的要求。隨著小康社會建設的推進,人均居住面積的增加,人們住宅綜合品質的提高,人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉變,必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。
    3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿業(yè)的快速發(fā)展,不僅要求與之相適應的裝飾裝修從內容到風格的更新要比較快,而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。
    4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Α7课萁ㄖ氖褂媚晗逓?0—70年,甚至上百年,而裝飾裝修作為房屋構造的一項重要內容,其使用年限比較短,裝修更新比較快,旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務業(yè)、餐館服務業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修,居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。
    根據(jù)以上情況分析,可以預見在未來20—30年內,裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中,保持較快的發(fā)展速度,成為國民經濟發(fā)展的支柱性產業(yè)。
    (三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件,但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經結束,但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術標準滯后于產業(yè)的發(fā)展。
    2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂,一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設計比較嚴重,無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。
    3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范,沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質比較低,絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農民工,缺乏基本的技術素質、理論水平和業(yè)務能力;三是從業(yè)人員知識結構不合理,給施工帶來不應有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應用不夠,行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經營管理人員的理念落后,目光短淺,造成投訴率極高。
    4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大,破壞房屋的原有功能和節(jié)能設施,降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質超標、材料質量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術標準,施工技術質量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。
    展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展,機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責同志一定要進一步認清形勢、把握機遇,努力做好本職工作,為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎。
    三、開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力做好今年的重點工作。
    今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是:深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,優(yōu)化服務理念,為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境,加強行業(yè)管理,規(guī)范裝飾市場;增強質量意識,提高工程技術質量和環(huán)境質量,促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    重點要做好以下三個方面的工作:
    (一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調研工作,逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關規(guī)章制度,促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道,為企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設,樹立為企業(yè)服務的意識。內部要按照規(guī)章制度辦事,簡化辦事程序,提高行政效率,提高服務水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序,規(guī)范各方主體行為,提高社會滿意程度,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務環(huán)境。堅持依法管理,依法行政,努力營造一個企業(yè)依法經營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理,完善工程建設行政審批程序,將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導向,客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè),推介優(yōu)質的裝飾裝修材料,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
    (二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管,規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為,嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境相結合的原則,進一步整頓裝飾裝修市場,規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是業(yè)主的市場行為,檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設程序情況,是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為,是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況,是否有偷工減料、使用劣質材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度,對進入市場的企業(yè)從資質審批到施工許可都要嚴格把關,保證裝飾裝修工程的安全和質量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序,影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。
    (三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修,減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內環(huán)境檢測工作,提高建筑裝飾裝修環(huán)境質量,保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質量的控制,對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理,裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設計理念,創(chuàng)新設計思路,提高裝飾裝修設計品位,推進技術創(chuàng)新和科技成果的應用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學技術,提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理,逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質量控制體系。
    同志們,面對新的形勢,裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務艱巨,我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領導下,以“三個代表”重要思想為指導,圍繞裝飾裝修工作目標,與時俱進,團結拼搏,務實創(chuàng)新,真抓實干,為圓滿完成各項工作目標任務,努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!
    謝謝大家!
    農口工作會議上的講話精神篇九
    市第四次黨代會后,市委安排我擔任市委農村工作領導小組組長、市委農工委書記,分管全市“三農”工作,深感責任重大。7月份以來,先后到市級農口部門和部分區(qū)縣開展調研,與有關同志進行交流,了解了一些情況。通過調研,我感到這些年“三農”工作戰(zhàn)線上的同志們齊心協(xié)力,務實拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我進一步增添了抓好全市“三農”工作的決心和信心。今天,召開市級農口部門負責人座談會,主要任務是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,認真學習貫徹德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示,傳達韓長賦、陳雷、范小建同志來渝調研情況,凝心聚力、開拓創(chuàng)新,努力推動全市“三農”工作加快發(fā)展。在農口各部門發(fā)言的基礎上,講四點意見。
    一、切實把思想和行動統(tǒng)一到黨代會精神上來,全面深化對做好“三農”工作的認識。
    市第四次黨代會是在我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關鍵時期召開的一次重要會議。會議客觀評價了過去五年的工作,總結了十五年的經驗啟示,確定了今后五年的重點任務,描繪了未來發(fā)展的宏偉藍圖,高屋建瓴,總攬全局,凝聚共識,催人奮進。德江書記代表市委所作的報告,全面部署了當前和今后一個時期重慶經濟社會發(fā)展的重點任務,是推進科學發(fā)展、富民興渝、全面建設小康社會的綱領性文件,對深入推進重慶“三農”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展具有里程碑意義。各級各部門一定要認真學習、深刻領會,提高認識、結合實際,抓好貫徹落實。
    (一)必須全面深化對“三農”工作重要性的認識。德江書記在黨代會報告中,專門用一大部分、12個段落表述“三農”工作,可見“三農”分量之重,定位之高。報告之所以濃墨重彩地強化“三農”,一是體現(xiàn)了中央的一貫要求。黨中央、國務院歷來高度重視“三農”,始終堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作的重中之重,連續(xù)為“三農”出了9個一號文件。黨的xx屆三中全會指出,“黨委和政府主要領導要親自抓農村工作,省市縣黨委要有負責同志分管農村工作,縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上”。市第四次黨代會要求,要以農業(yè)現(xiàn)代化為基礎,“三化”同步推進,形成重慶科學發(fā)展的強大動力。這些要求,完全符合重慶實際,是對“三農”工作的精準定位和更高要求。二是體現(xiàn)了市委“重農抓農”的指導思想。德江書記到重慶后,召開的第一個專題調研座談會,就是研究“三農”工作。緊接著又分別召開了“一圈兩翼”的片區(qū)座談會,分別就抓好“三農”工作作出了一系列重要指示。奇帆市長還專門與我談話,交待工作任務??梢?,市委專門安排一名分管“三農”工作,以進一步加強領導,體現(xiàn)出市委對“三農”的高度重視以及進一步抓好“三農”工作的決心和要求。三是體現(xiàn)了“三農”工作在重慶的特殊重要性。重慶具有大城市、大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)和區(qū)域差異較大的顯著特點,做好“三農”工作顯得更加重要而緊迫。抓好“三農”工作,是解決重慶大農村、大山區(qū)、大庫區(qū)這“三大”問題的重中之重。實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的題中應有之義在于縮小城鄉(xiāng)差距,要解決這一問題的根本在于努力增加農民收入,否則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就是一句空話。各區(qū)縣黨委、政府和市級各有關部門的同志,要真正把思想認識統(tǒng)一到中央和市委、市政府的要求上來,要像抓城市建設那樣抓好“三農”工作,對待農業(yè)農村工作和城市建設必須同等用力、均衡使勁。“三農”工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工,要堅持“跳出農業(yè)抓農業(yè)”的基本思路,按照市委、市政府的要求,義不容辭、堅定不移地發(fā)展農業(yè)、建設農村、富裕農民。
    (二)必須準確把握市委、市政府對“三農”工作的戰(zhàn)略部署。黨代會報告對新時期的“三農”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是確立了新的指導思想和目標要求。市第四次黨代會提出了“科學發(fā)展、富民興渝”的總目標,確立了“一統(tǒng)三化兩轉變”的發(fā)展戰(zhàn)略?!敖y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”,重點和難點在于抓好“三農”和“兩翼”薄弱環(huán)節(jié)。推進“三化”,發(fā)展進程滯后、最難同步的是農業(yè)現(xiàn)代化。促進“兩個轉變”,農業(yè)農村顯得更加緊迫。二是提出了新的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。黨代會要求,要以構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制為核心,抓好“六大統(tǒng)籌”,不斷提升全市發(fā)展整體水平。推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,關鍵在于破解城鄉(xiāng)二元結構、縮小城鄉(xiāng)差距,重點和難點在于實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。三是部署了新的重點任務和關鍵環(huán)節(jié)。報告提出,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),重點在基礎建設,關鍵在質量效益。要“著力延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農產品精深加工,完善農產品市場體系和質量安全體系”。要“暢通農產品流通渠道,支持產銷對接,保障市場供給,促進農業(yè)增效”。這些指向,讓我們任務更加明確,重點更加突出,在今后的工作中必須更加全面地把握、更加有力地落實。
    (三)必須認真落實發(fā)展特色效益農業(yè)的總體要求。發(fā)展特色效益農業(yè),是市第四次黨代會對重慶農業(yè)發(fā)展的定位,是針對重慶人多地少、山地多平壩少、城鄉(xiāng)和區(qū)域收入差距大的實際作出的科學決策,回答了在像重慶這樣的山區(qū)為什么要建設現(xiàn)代農業(yè)、建設什么樣的現(xiàn)代農業(yè)、怎樣建設現(xiàn)代農業(yè)的問題,指明了重慶農業(yè)發(fā)展的方向和出路。各級各有關部門一定要結合區(qū)域特征,念好“山水”經,打好“特色”牌,牢固樹立特色為本、效益為先、增收為重、市場為要的理念,在指導思想上向特色效益農業(yè)調整,在功能定位上向特色效益農業(yè)轉移,在工作精力上向特色效益農業(yè)擺布,在項目投入上向特色效益農業(yè)傾斜。
    二、客觀準確分析形勢,增強搞好新時期“三農”工作的信心和決心。
    (一)近年來全市“三農”工作取得顯著成效。農口各部門認真踐行科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,有力推動了農業(yè)農村快速發(fā)展。直轄15年來,農民收入保持快速增長,去年農民人均純收入達到6480元。糧食、生豬生產保持穩(wěn)定,蔬菜產業(yè)加快發(fā)展,初步形成主城、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級保供基地。以柑橘為重點的特色水果迅猛發(fā)展,以牛羊、土雞為重點的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模迅速擴大,林地、草地資源全面開發(fā),產業(yè)結構不斷優(yōu)化,生產效益明顯提升。戶籍制度改革深入實施,“三權”抵押全面推行,農民專業(yè)合作社日漸壯大,農業(yè)經營機制不斷完善。水利建設提速,開工建設了一大批大中型水庫,基本完成病險水庫整治,農村人口飲水安全問題逐步得到解決,小型農田水利設施建設加快推進。扶貧攻堅取得重大突破,貧困地區(qū)基礎設施、骨干產業(yè)得到較快發(fā)展,自我發(fā)展能力切實增強。林業(yè)、供銷、氣象等農口部門開拓創(chuàng)新,扎實工作,創(chuàng)造了不少經驗和成績。這些實效的取得,來之不易,為今后的發(fā)展積累了經驗,奠定了基礎。
    (二)充分認識全市“三農”工作面臨的主要矛盾和挑戰(zhàn)。重慶農業(yè)先天不足、后天受制。一是農村面積大,人均資源少。全市總面積中95%以上的是農村,戶籍人口中62%以上是農民,農村面積和農業(yè)人口分別是京津滬總和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17畝,僅為全國平均水平的85%。二是山區(qū)深丘多,基礎條件差。農村大多處于高山深丘之中,耕地質量差,路、水、電等基礎設施欠賬多,特別是“兩翼”地區(qū)水土流失和石漠化問題嚴重,難以抵御自然災害。三是收入水平低,城鄉(xiāng)差距大。我市地處秦巴山和武陵山兩大國家級連片貧困地區(qū),動態(tài)扶貧標準的貧困人口達145.3萬人。農民人均純收入在全國排第18位,“兩翼”與“一圈”農民的收入差距達2546元。四是制約因素多,產業(yè)培育難。農業(yè)龍頭企業(yè)“少、小、弱”??萍贾文芰Σ粡姡r民科技文化素質不高,農業(yè)科技推廣服務“最后一公里”的問題比較突出。農村金融支持乏力。這些深層次的矛盾和問題,必須正面應對,并逐步加以解決。
    (三)緊緊抓住全市“三農”工作面臨的重大機遇和有利條件。近些年全市農業(yè)農村工作取得的顯著成效,為我們進一步抓好“三農”工作奠定了良好基礎。在“穩(wěn)中求進”的總基調下,中央更加重視“三農”,出臺了一系列強農惠農富農政策,必將推動農業(yè)農村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進,新一輪扶貧開發(fā)正式啟動,三峽庫區(qū)后期扶持政策全面落地,扶持民族地區(qū)政策力度不斷加大,必將對重慶“三農”發(fā)展注入強大動力。隨著世界金融危機持續(xù)蔓延,經濟下行壓力增大,農產品作為人們的生活必需品,農業(yè)產業(yè)成為許多實業(yè)資本的避風港,越來越受到許多城市工商資本的青睞。市第四次黨代會明確提出發(fā)展特色效益農業(yè),全市農業(yè)發(fā)展迎來了轉型升級重大戰(zhàn)略機遇。各區(qū)縣和市級有關部門要結合實際,順勢而為,乘勢而上,推動“三農”工作持續(xù)發(fā)展,為全市穩(wěn)定發(fā)展大局提供有力的基礎和支撐。
    三、抓住關鍵環(huán)節(jié),努力推動農業(yè)農村科學發(fā)展。
    市第四次黨代會對未來5年“三農”工作作出了全面部署。當前和今后一個時期,我們要深入貫徹落實黨代會精神和德江書記關于抓好“三農”工作的重要指示精神,牢牢把握“科學發(fā)展、富民興渝”總任務,始終堅持“一大總體目標”,“三大主攻方向”,以市場需求為導向,以科技為支撐,以改革為動力,著力構建具有重慶特色的優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)帶,著力改變廣大農村特別是貧困山區(qū)的落后面貌,為我市在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會目標作出新貢獻。
    “一大總體目標”就是要實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,通過深入推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)建設,著力構建城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展的體制機制,促進城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)、“一圈”帶動“兩翼”,加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的新格局?!叭笾鞴シ较颉?,即推進農業(yè)結構調整、發(fā)展特色高效農業(yè)、促進農民快速增收?!巴七M農業(yè)結構調整”,就是推進農業(yè)由原料型向加工型轉變、低效趨同型向高效特色型轉變,最終實現(xiàn)由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變;“發(fā)展特色高效農業(yè)”,就是要以市場為導向、科技為支撐、效益為中心,通過發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)實現(xiàn)高效益,走出一條切合重慶實際的農業(yè)現(xiàn)代化的路子;“促進農民快速增收”,是一項關系全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、牽動全市改革發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務,說到底就是要通過調整農業(yè)結構,大力發(fā)展特色高效農業(yè),來實現(xiàn)農民增收。在今后的“三農”工作中,要抓住六個關鍵環(huán)節(jié):
    (一)牢牢把握“特色效益”這一重要抓手。重慶農業(yè)資源并不豐厚,而且經營規(guī)模普遍偏小,生產成本越來越高。要立足區(qū)域特色,大力發(fā)展特色產業(yè)、高效農業(yè),走“人無我有、人有我優(yōu)”的路子。加快構建優(yōu)勢農產品產業(yè)帶,搞好規(guī)劃建設,著力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、優(yōu)質糧油、特色水產、中藥材、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè)帶,盡快形成區(qū)域化布局、規(guī)?;a、集約化經營的格局。各部門要結合實際,抓緊編制規(guī)劃和細化實施方案。同時,以3個國家級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和48個市級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)為重點,大力推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設,著力打造一批現(xiàn)代農業(yè)精品園區(qū)。
    (二)大力培育“龍頭企業(yè)”這一中堅力量。加大對龍頭企業(yè)技術改造、基地建設、新產品開發(fā)的支持力度,重點支持發(fā)展科技含量高、加工程度深、產業(yè)鏈條長、增值水平高、出口能力強的優(yōu)勢農產品精深加工企業(yè)。加強資源整合,通過引進、培育、聯(lián)合等方式,打造龍頭企業(yè)“航母”,確保每個特色產業(yè)有大龍頭引領,每個產業(yè)帶有企業(yè)集群推動,每個區(qū)縣有一批骨干龍頭企業(yè)支撐。創(chuàng)新龍頭帶動機制,總結推廣豐都“恒都肉?!?、忠縣“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等發(fā)展模式,通過“公司+農戶”、“訂單農業(yè)”、村企聯(lián)建、“零首付”委托生產等機制,扶持一個龍頭,壯大一個產業(yè),致富一方百姓。發(fā)展龍頭企業(yè),今后要著力抓好兩個方面的工作,吸引一批農業(yè)龍頭企業(yè)扎根廣大農村,推動農業(yè)產業(yè)化的形成。一是出臺一個好政策,讓企業(yè)有盼頭;二是建立一個好機制,讓企業(yè)有奔頭。
    (三)更加突出“農業(yè)科技”這一有效支撐。圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),重點打造一批涉農市級重點實驗室、產業(yè)技術中心,切實抓好關鍵技術、關鍵環(huán)節(jié)的科技攻關。大力扶持種子種苗生產企業(yè),促進引、育、繁、推一體化發(fā)展。提升科技裝備,以現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)為載體,推進現(xiàn)代農業(yè)科技裝備改造,在重點產業(yè)基地推行農業(yè)標準化生產。抓好適宜農機具研發(fā)推廣。建立農業(yè)科技首席專家制度,整合科技特派員、專家大院等資源,大力實施“陽光工程”,推進“田間學?!苯ㄔO,努力培育一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民。
    (四)始終堅持“市場需求”這一根本導向。一方面,充分尊重農民意愿,引導農業(yè)主體牢固樹立市場觀念,市場需要什么就種什么,哪樣來錢就發(fā)展哪樣,使農業(yè)生產與市場“脈搏”同頻共振。另一方面,圍繞區(qū)域性特色農產品,新建和發(fā)展一批專業(yè)批發(fā)市場,積極培養(yǎng)大型流通龍頭企業(yè),發(fā)展農村經紀人隊伍,舉辦和參加各類展會,暢通銷售渠道,把更多的農產品銷出去,把這“一塘水”攪活。
    (五)全面激發(fā)“農村改革”這一根本動力。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社,在發(fā)展方式上,必須始終堅持農民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、以農為主的原則;扶持政策上,像支持龍頭企業(yè)一樣扶持農民專業(yè)合作社;發(fā)展路徑上,積極探索農民以土地等多種要素入股,組建股份合作社;管理機制上,突出抓好規(guī)范化合作社建設,培育一批“領軍”式、骨干型專業(yè)合作社,充分發(fā)揮好服務和引領農民致富的作用。加快完善農村金融體系,引導商業(yè)銀行和民間資本發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農村資金互助社,支持商業(yè)銀行和保險公司將服務向農村延伸。推動農村“三權”抵押融資取得新的突破,探索地票、保單等新興資產和權益抵押貸款。擴大種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農業(yè)生產項目的保險覆蓋面。著力創(chuàng)新農村土地制度,增加農民的財產性收入。
    (六)緊緊圍繞“農民增收”這一核心目標。“三農”問題錯綜復雜,但最緊要、最現(xiàn)實的是農民的收入問題?,F(xiàn)階段,農民“肚子是飽的,腰包是空的”。今年上半年,全市累計實現(xiàn)社會消費品零售總額1929億,而鄉(xiāng)村僅99億,占全市的份額只有5%左右。必須把促進農民增收作為“三農”工作的核心任務,下決心改變農民低收入狀況。農村內部,要大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè),推進農業(yè)產業(yè)化經營,促進農村二、三產業(yè)發(fā)展,積極拓展農業(yè)功能。農村外部,在繼續(xù)推進農村勞動力向外轉移的同時,要完善激勵政策,鼓勵具備條件的農村家庭舉家外遷,騰出更多的資源分配給在土農民;凡是能夠減免的涉農稅收,盡可能給予減免?!皟梢怼薄皟缮健钡貐^(qū)是全市農民收入的一塊短板,要堅持把促進“兩翼”“兩山”貧困地區(qū)農民增收作為全市“三農”工作的重中之重,在政策、項目等方面,一以貫之地給予傾斜。
    四、加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調,形成整體推進“三農”工作的強大合力。
    (一)進一步加強市委對“三農”工作的領導。市委農村工作領導小組代表市委統(tǒng)籌抓好全市“三農”工作,負責研究制定“三農”發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌解決重大問題,督促抓好重點工作。其主要職責,一是政策研究,制定全市“三農”工作的重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策措施,把握“三農”工作的發(fā)展方向。二是政策執(zhí)行,督促檢查中央和市委、市政府“三農”的決策部署的落實情況。三是考核考評,對各區(qū)縣“三農”工作進行考核,對市級相關部門促進“三農”發(fā)展的績效進行考評。市委農工委代表市委農村工作領導小組,代表市委領導和管理農口的工作。市委農工委要定期召開委員會議,聽取工作匯報,研究解決制約全市“三農”發(fā)展的重大矛盾和問題,部署重點工作。各部門各單位要圍繞領導小組和農工委的部署要求抓好落實,對各方面的重大問題,及時向領導小組和農工委報告。
    (二)加強資源和力量的整合。農口部門是個大系統(tǒng),在綜合統(tǒng)籌、配合協(xié)調、資金整合等方面還做得不夠,今后要建立協(xié)同推進工作的機制,在加大財政對“三農”投入的同時,加大涉農資金的整合力度,真正做到心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,合成治理、各計其功。比如,在優(yōu)勢農產品產業(yè)帶的建設方面,農業(yè)、水利、農綜、供銷、氣象等相關方面的資源都要聚集到產業(yè)帶上。又如,在扶貧開發(fā)上,農口部門的資金、項目、力量要向重點區(qū)域傾斜,形成合力攻堅的大格局。近幾年從林業(yè)、扶貧、農綜等部門抽調了大批干將抓“兩翼”增收工作,效果非常明顯,接下來要抓的特色效益農業(yè),可以考慮借鑒這樣的做法,一抓到底,堅決抓實抓好。
    (三)進一步強化考核考評。一方面,加強對區(qū)縣“三農”工作的考核,在市委、市政府年度實績考核中加大“三農”工作的比重。可以考慮把農口各部門分別設置的區(qū)縣考核綜合起來,這樣既有利于減少對區(qū)縣的考核項次,也有利于推進農口部門工作整合。另一方面,加強對市級農口部門的考核,突出重點,抓住要害。強化結果運用,對先進的區(qū)縣和部門,要大張旗鼓地進行表彰,并加大輿論宣傳力度。
    (四)進一步加強干部隊伍建設。從事農業(yè)農村工作的同志,學歷普遍較高,專業(yè)知識豐富,作風也很扎實。要創(chuàng)新機制,最大限度調動農口部門廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,增強責任心和使命感,使他們在“三農”工作實踐中大顯身手。機關干部要大興調查研究之風,深入田間地頭,走進千家萬戶,了解基層情況。要嚴格干部管理,用制度管人管事,整頓機關作風,提高辦事效率。在干部的選拔任用上,要堅持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt,注重工作實績,不搞論資排輩。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,凝聚廣大黨員,發(fā)揮他們的先鋒模范作用,在農口部門樹立旗幟、樹立標桿。
    農口工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    這次會議的主要任務是,總結回顧20xx年枝江國稅工作,研判當前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務。根據(jù)會議安排,下面我講四個方面的意見。
    一、客觀總結回顧20xx年工作。
    20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點收獲:
    (一)收入質量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅持向管理要收入、向質量要收入,組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項稅收70515萬元,完成地方財政總收入66282萬元,完成公共財政預算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務,但我們較好地落實了“應收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經濟形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經濟發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎。
    (二)稅源管理成效顯著。認真落實《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務和責任清單》。積極穩(wěn)妥推進委托郵政代開代征工作,建成了13個代理點,共代開業(yè)務筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強戶籍日常管理。強化稅源風險管理,全年共開展風險應對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔,涵蓋了企業(yè)生產經營及稅收實現(xiàn)的全過程,有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。
    (三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求,扎實抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農產品增值稅進項稅額核定扣除工作的推行、推廣。認真貫徹落實了上級簡政放權相關要求,繼續(xù)做好了重大稅務案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進一步強化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯”。不斷加強稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網+”系列產品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務稽查,全年實施稽查107戶,查補稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
    (四)便民服務不斷升級。認真抓好《全國稅務機關納稅服務規(guī)范》落實,被表彰為省級落實納稅服務規(guī)范先進單位。深入推進“三證合一”工作,通訊報道《“三證合一”三天辦結》一文被《中國稅務報》刊用,被總局網站作為經驗向全國稅務系統(tǒng)進行了推廣。推出“互聯(lián)網+稅務”綜合服務模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強服務隊伍建設,不斷提升服務技能,窗口服務人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務“業(yè)務之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務標兵”。
    (五)隊伍建設展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強黨風廉政建設,認真履行“一崗雙責”,被評選為20xx枝江市落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設優(yōu)秀等次。認真做好基層黨建工作,局機關委員會被枝江市市直機關工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機關工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認為-“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機關”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個人成長和隊伍整體建設強化了支撐。
    (六)政務服務保障有力。扎實做好績效管理工作,全面承接上級考核指標,嚴格落實追責扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查,促進了各項工作任務高效落實。加強稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務管理,“三公”經費及會議費支出同比下降了37.24%,干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維、網絡通暢和信息安全管理,有效服務和支持了稅收中心工作。做好人事基礎工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強化后勤管理,嚴格安全管理,切實發(fā)揮了服務保障效能。
    總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設先進單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項,4項(次)工作受到各級領導的肯定性批示,35名干部獲得個人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領導,得益于枝江國稅班子的團結努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權后,后續(xù)管理措施的跟進還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴謹,日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風險依然存在;干部隊伍的整體效應還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強,少數(shù)干部自身要求不嚴,執(zhí)紀守責有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。
    二、正確認識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
    20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進稅收現(xiàn)代化的關鍵之年,也是枝江國稅新一屆領導班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項稅收工作至關重要。我們一定要正確認識枝江國稅工作當前面臨的形勢,抓住機遇、不懼挑戰(zhàn),切實增強發(fā)展自信。
    (一)經濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇。近年來,枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質增效的良好態(tài)勢,主要經濟指標總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經濟發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”,枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展機遇。今年,全市生產總值預計可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預計增長12%,地方公共財政預算收入預計增長12%,全年引進投資過億元項目有望達到70個,招商引資到位資金預計320億元。這些機遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
    (二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導思想、總體要求和目標任務,發(fā)出了確?;緦崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調并進、走在前列、行穩(wěn)致遠的要求,并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖,實現(xiàn)“541”的奮斗目標。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點,多項工作落實質效長居全市第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
    (三)前期積累的基礎優(yōu)勢增強了發(fā)展自信。必須看到,在前進的道路上我們仍然面臨諸多挑戰(zhàn),如經濟下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴峻,稅收體制改革進程加快,規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊伍老齡化嚴重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進時間重疊,對干部素質、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務等形成了諸多考驗。但是,長期以來枝江國稅致力于從經濟、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅實的發(fā)展基礎,累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責任清單和問題清單、“互聯(lián)網+稅務”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設、文明創(chuàng)建、廉政型機關建設等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學習、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢??傮w來說,枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅動,團結興局、實干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
    三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務。
    基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務、隊伍建設、行政管理等6個方面的工作水平。
    (一)聚焦主業(yè),堅定不移組織稅收收入。
    今年,省分我局稅收計劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財政預算收入計劃2.38億元,增幅達到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務部門的天職,聚焦主業(yè)、擔起主責,全力以赴抓好組織收入工作。
    1.依法組織收入。要樹立法治理念,運用法治思維,堅持組織收入原則,嚴肅組織收入紀律,堅持依法征稅、應收盡收,同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質量的雙提升。
    2.強化稅源管理。今年有兩個方面尤為重要:一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預警分析,特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎,做到稅源管理“十個清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
    3.強化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應分析工作,牽頭完成至少2篇高質量的分析報告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運用,為稅源管理提供堅強保障。
    4.強化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項目預期目標分解明確表》的要求,強化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實現(xiàn)增收目標875萬元。二是加強企業(yè)所得稅管理,實現(xiàn)增收目標190萬元。三是強化稅務稽查,全年稽查查補稅款要突破1000萬元,其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
    (二)緊跟主題,堅定不移推進征管改革。
    持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化,是當前和今后一段時期稅收工作的一項重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實提高稅收征管質效。
    1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進一步調整各稅務分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主,白洋稅務分局專職負責“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關人員,充實征管一線。在此基礎上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責事項清單,積極推進分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉變。
    2.強化風險管理。抓好稅收風險預警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調查,建立納稅人風險賬戶,不斷強化基于風險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風險應對工作,確保完成風險應對任務。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導和績效考評,不斷提升風險管理工作質效。
    3.夯實征管基礎。強化戶籍管理,認真做好“三證合一”后的稅收征管風險防范,積極推進個體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強化稅收征管數(shù)據(jù)質量管理,對系統(tǒng)內的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴格落實采集和錄入要求,嚴把質量關口,確?;A信息準確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產會統(tǒng)報表。
    4.落實稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項改革任務繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進行了單獨強調的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質按期完成。
    (三)貫穿主線,堅定不移深化依法治稅。
    黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設。
    1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權,穩(wěn)步推進納稅服務、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。推進行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權力事項,公布權責清單和業(yè)務流程圖,明確過渡期涉稅事項操作流程,實現(xiàn)服務提速、納稅人減負的目標。全面推行“案例指導制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務示范基地”、“法治稅務基層樣板單位”創(chuàng)建。
    2.強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴格落實重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強重案審理工作督導。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報,嚴格執(zhí)行過錯責任追究。認真落實“評估復評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質量。強化責任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責任;凡是我局已經開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責任。
    3.嚴格稅收政策落實。嚴格按照相關法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進出口稅收等各稅種日常管理,確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調查和減免稅調查任務,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。
    (四)恪守主旨,堅定不移優(yōu)化納稅服務。
    稅收服務是稅務部門的法定義務和基本職責。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網+稅務不斷豐富完善,使之成為可復制的納稅服務主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務品牌,積極開展“學習之星”、“導稅之星”和“最佳辦稅服務廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務先進單位。
    1.全面推動“安靜工程”建設。認真落實全省通辦改革,提前做好操作培訓、宣傳輔導、部門協(xié)調、窗口服務和應急管理等前期準備工作,確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預約、開展導稅服務、取消納稅人紙質資料報送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
    2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務,逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉變。積極探索前后臺業(yè)務銜接和國地稅業(yè)務融合,逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進一步理順辦稅服務廳崗責體系,提升窗口服務人員綜合業(yè)務水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務模式。
    3.全面推進智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網+稅務”項目建設,打造“征納互惠智慧辦稅”服務品牌。開展納稅服務需求調查,加大辦稅實用軟件研發(fā)力度,強化軟件宣傳推廣,不斷拓展網上辦稅服務廳服務功能,積極推行涉稅事項網上辦理系統(tǒng),加大網上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務需求建設。努力提高網上辦稅普及面,其中綜合網上申報比例要達到95%以上、小規(guī)模納稅人網上申報比例要超過90%。
    4.全面推開社會服務。用好“‘互聯(lián)網’+學雷鋒稅務服務平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務”活動。深化與銀行、財政、工商、質檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作,深入推進“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務廳建設,與郵政代開發(fā)票網點合作,為其配備自助辦稅設備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務廳。
    (五)緊抓主體,堅定不移加強隊伍建設。
    干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本,全面加強隊伍建設,才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障,更好地實現(xiàn)人才強稅目標。
    1.加強領導班子建設。優(yōu)化班子成員分工,堅持依法科學民主決策,嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認”的要求選拔好干部。結合征管改革、隊伍建設等工作需要,逐步推進干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
    2.加強干部教育培訓。積極參與稅務稽查、行政管理和信息技術三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng),深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務知識培養(yǎng),鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試,取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導青年干部報考“三師”。
    3.加強基層黨建工作。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨的主體責任,建立黨建工作責任清單,強化黨建工作“痕跡化”管理。認真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴肅黨內政治生活,確保“三會一課”落到實處。
    4.加強黨風廉政建設。在接下來的黨風廉政建設工作會議上,我們將就今年的黨風廉政建設工作進行專門部署,在這里,我強調幾點:一是認真學習貫徹《準則》、《條例》,堅持挺紀在前;二是全面落實“兩意見一辦法”,夯實“兩個責任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風建設,弘揚清風正氣;四是準確把握運用四種形態(tài),嚴肅執(zhí)紀問責;五是規(guī)范行政權和執(zhí)法權運行,完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,提高履職能力。與之相關的具體工作,會在黨風廉政建設會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實推進、全面落實黨風廉政建設各項工作任務,為枝江國稅工作提供堅強的紀律和作風保證。
    5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認真落實離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    (六)立足主調,堅定不移提升行政效能。
    要牢固真抓實干的工作主基調,在全局大力倡導令行禁止之風、大力倡導執(zhí)行落實之風,積極抓好機關內部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強力支撐。
    1.抓實督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務局工作督查督辦制度》,建立專班負責的工作督辦督查機制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實行工作任務按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
    2.抓優(yōu)政務管理。加強制度管理,修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運轉、檔案管理、機要保密、政務值班、輿情應對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應急處置工作,提高行政運轉效率。繼續(xù)抓好學會工作,深入開展稅收調研,切實服務好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點和特色,樹立枝江國稅良好形象。
    3.抓牢財務管理。認真貫徹落實《預算法》、《財務內控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務制度,加強資金全面控管。上線運行條碼管理軟件,推行固定資產條形碼管理。嚴控“三公”經費支出和會議費,嚴肅財經紀律,嚴防財務風險,積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作。認真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實規(guī)范政府采購行為。落實財務公開公示相關要求,強化管理監(jiān)督。
    4.抓好后勤保障。加強稅務軟件系統(tǒng)運維管理,抓好網絡運行和信息安全保障。抓好機關食堂建設,把好采購關、衛(wèi)生關、消防安全關。抓好機關物業(yè)管理,協(xié)調處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機關建設,爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進單位。
    四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目。
    在全面抓好上述6大工作任務的同時,今年,我們還要有所側重、重點落實10項具體工作。
    (一)緊盯一個目標,確保完成全年收入任務。今年,我們組織收入工作的最終目標依然是確?!叭齻€不動搖”:一是應收盡收,完成各級收入任務目標不動搖;二是應退盡退,落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進位,趕超宜都當陽不動搖。要確保實現(xiàn)上述收入目標,重點是要全面落實組織收入工作責任。在這個方面,三個稅務分局是責任主體,三個稅務分局長,是這一主體責任的第一責任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責追究力度,對一年沒有完成省分計劃任務的,要對分局班子進行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務的,將對分局班子和分局長進行組織處理。請各位稅務分局長、各稅務分局全體管理員,務必高度重視組織收入工作,努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務。
    (二)深化一項改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險、建筑、房地產和生活服務業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠超以往,涉及行業(yè)的復雜性遠超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠超前期。屆時,我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認識和思想準備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準確的掌握擴圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調研,了解經營方式、核算特點等,未雨綢繆。要細致謀劃,制定改革實施方案,加強宣傳輔導培訓,做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務對接,抓住所有改革納稅人確認、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié),積極應對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導、強化應急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務。要快速推進,改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進,要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責,切實抓好任務落實。
    (三)建好一個支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行的要求,認真抓好金稅三期上線的各項準備工作。從嚴從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設置、應用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應用環(huán)境測試、業(yè)務操作培訓、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,確保系統(tǒng)按時順利上線運行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應急預案,及時向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
    (四)凝集一項共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項基本合作事項,今年上半年要全面落實到位;對5項創(chuàng)新合作事項,要結合枝江實際,實行重點攻關、全面推進,確保年底前基本落實到位。要結合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關制度,盡快成型具體合作事項的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領域先行一步。
    (五)落實一項要求,積極推行主輔分離。要認真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求,大力推進“營改增”主輔分離工作。要學習借鑒成功經驗,爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴大主輔分離推廣面。當前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務,要強化管理,嚴格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確?!盃I改增”主輔分離在政策許可的范圍內運行。
    (六)打造一個精品,實現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案,明確試點標準和范圍,設計業(yè)務操作流程及要求,制定工作推進時間表、任務圖,盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網上辦理,切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務水平的預期目標,努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。
    (七)完成一項任務,積極服務精準扶貧。精準扶貧、精準脫貧工作,是當前的一項重要政治任務。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領我局精準扶貧工作,將精準扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結合,主動協(xié)調地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導村民成立合作社,扎實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶項目建設,將工作要求落到實處,讓扶貧對象得到好處。要加強對精準扶貧工作的宣傳報道,擴大影響、吸引關注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應,爭取獲得精準扶貧先進單位。
    (八)發(fā)揚一種精神,增強干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚“團結興局,實干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強隊伍凝聚力,提高隊伍執(zhí)行力,激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關懷,豐富載體活動,提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制,建立困難職工生活幫扶機制,籌建青年干部集體宿舍,切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心,增強隊伍凝聚力。二是要強化責任擔當,倡導善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進提質、爭先進位、主動擔責、大膽負責,在方法上大膽創(chuàng)新,在落實上執(zhí)行有力,在結果上務求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結合的能上能下、能進能出的人員管理機制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領導干部要確保不落下一個人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導向,提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊伍中的先進典型,積極發(fā)揮他們的正面引導作用。要提拔素質全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進的干部,調整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導向,全面調動干部積極性。
    (九)緊握一個抓手,加強數(shù)字人事管理。抓好能力達標測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領導勝任力和業(yè)務能力升級考試,要迅速制定應對措施,扎實開展“日常自主學,每周一練習,半月一測試,每考一通報,不定期抽查”等活動,強化復習備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性,全面推進數(shù)字人事與績效管理相結合、與教育培訓相結合、與制度建設相結合、與文化引領相結合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關配套制度辦法,抓好工作紀實、領導評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運行、結果科學運用提供制度保障。
    (十)結好一個硬仗,不斷強化績效管理。20xx年,我局必須進位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴格落實績效講評分析制度,進一步強化對績效工作的領導。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務;分管績效工作的局領導在上半年要組織開展一次全員培訓,并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關心、勤過問、常督導,確保各自分管領域的績效指標不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學習活動中,至少要有一次績效管理知識培訓。第二,要嚴格抓好日??冃Ч芾?。今年,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴、不實、系統(tǒng)內外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴格按照時間節(jié)點,全面落實各項考核指標;績效辦要嚴格按照相關制度辦法的要求,開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時推進、按要求開展。第三,要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負責數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時,要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標設計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結果運用與數(shù)字人事全面對接,實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化,促進督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調開展。
    同志們,今年的稅收工作任務艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領導下,進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命,圓滿完成全年各項工作任務,為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    農口工作會議上的講話精神篇十一
    11月16日,我市召開農口線沖刺第四季度確保全面完成今年任務工作會議,通報各相關部門今年任務完成情況,對存在問題研究解決應對措施。市委常委、市政府黨組成員李天出席會議。
    會議指出,今年以來我市農口線整體工作推進扎實有效,在促進農民增產增收、國家森林城市創(chuàng)建、招商引資等各項工作方面取得了卓有成效的成績,完成全年目標任務有信心、有基礎,接下來要進一步堅定信心,查漏補缺,以實干求實效,沖刺四季度,確保全年目標任務高質量全面完成。
    農口工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農村綠化工作進行了總結,對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:
    一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。
    城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質量,促進城市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質量明顯改善,城區(qū)內高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農業(yè)結構調整、封山育林和農田林網建設的深入開展,農村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經濟和社會協(xié)調發(fā)展,起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結奮斗的結果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質量越來越關注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內容。目前不少城市已經提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關系*地區(qū)經濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。
    二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。
    今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質量,全面完成各項綠化任務。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
    2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產權誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。
    4、深入開展農村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農業(yè)增效、農民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產權制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農田林網工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責任,加強領導,切實將綠化各項工作落實到位。
    加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
    一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領導,各單位、各部門要結合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。
    二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調,對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。
    同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。
    農口工作會議上的講話精神篇十三
    同志們:。
    這次會議的主要任務是,認真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學發(fā)展新高潮動員大會、全市農村工作會議和市政府主要領導調度會議精神,動員市直農口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學實干,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。以上市直各農口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認真組織學習。下面,我講三點意見。
    一、肯定成績,認清形勢,進一步堅定做好農業(yè)和農村經濟工作的信心。
    去年以來,全市上下按照建設社會主義新農村和建設現(xiàn)代農業(yè)的總體部署,把“三農”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農口部門廣大干部職工團結奮斗,扎實工作,全市農業(yè)和農村經濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農業(yè)總產值實現(xiàn)207.3億元、農民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
    一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。全市糧食總產263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農業(yè)標準化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產業(yè)總產值實現(xiàn)122億元,水產品實現(xiàn)總產值43億元,均列全省第六位。申請農業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
    二是單項工作為全省、全國提供了經驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經濟林標準化生產現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經驗做法,受到了與會領導和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
    三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農業(yè)局被授予全省農業(yè)產業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
    四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設先進集體。
    五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農業(yè)農村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農口這支隊伍是能夠經受磨煉、承擔重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    農業(yè)豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安。加強“三農”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),扎實推進社會主義新農村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。近年來,黨中央、國務院高度重視“三農”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導農業(yè)農村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”這充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農”工作的一貫思想。當前,農業(yè)農村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農業(yè)和農村經濟工作的新局面。
    二、明確任務,突出重點,確保全年農業(yè)和農村經濟工作任務目標落到實處。
    全市動員大會、市政府主要領導調度會議和全市農村工作會議已對今年的農業(yè)農村工作作了全面部署。各級政府和農口各部門要以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導,以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
    (一)狠抓春季農業(yè)生產,在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設是貫徹中央農村工作會議精神、加強農業(yè)基礎建設的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質支撐,是關注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復強調要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務目標不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農資打假尤其是各項強農惠農政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調水渠首及黃河標準化堤防三大省級工程建設。
    (二)狠抓全市農村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標,制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細年內“七個一批”建設目標,列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農業(yè)產業(yè)化“五大配套工程”建設,年內市級以上農業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內,每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設一批標準化基地。五年內力爭標準化基地達到260萬畝,今年新認定市級標準化基地10個。四是發(fā)展一批服務型市場。力爭年內各類農產品批發(fā)市場達到145家,5年內年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經濟組織。力爭年內發(fā)展帶動能力強的重點農民專業(yè)合作經濟組織30個以上。六是推進一批基礎性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標準高產穩(wěn)產方田建設任務;全力抓好膠東調水渠首工程遷占和工程建設及南水北調工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農田林網25萬畝,建設綠色通道1561.5公里,完成農林間作14.5萬畝,建設綠色小康村72個。第四,漁港建設工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結合北海新區(qū)建設,努力建設魯北大漁港。第五,扶貧及農業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產業(yè)化經營資金1000萬元以上。第六,氣象防災減災工程。進一步加強氣象災害監(jiān)測預報、災害性天氣預警、氣象災害防御和農業(yè)農村氣象防災減災工作,做到監(jiān)測及時,預警預報準確。第七,農機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術推廣步伐。七是積極參與建設一批示范型新農村。農口各部門要按照市委、市政府示范村建設的總體安排和主要指標要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農業(yè)、農田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關部門貫徹全市農村工作會議情況進行督導檢查。要切實搞好突發(fā)災害性天氣和海上安全預案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設,為全市發(fā)展大局出力獻策。
    (三)狠抓糧油果蔬食品產業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸,是提高農業(yè)產業(yè)化水平、建設現(xiàn)代農業(yè)、構筑城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設社會主義新農村的務實之舉,是促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領導下,糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈建設取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎上,按照市糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈領導小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)?;瘶藴驶痉秷?。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產業(yè)鏈領導小組的安排部署,抓好各項任務目標和各項推進措施的落實。市農業(yè)產業(yè)化領導小組辦公室要切實負起調度督導責任,加強調研指導,及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產業(yè)鏈健康發(fā)展。
    (四)狠抓農業(yè)產業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經濟組織建設上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學發(fā)展觀,把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟和農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領我市農業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農村建設,把發(fā)展合作經濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農村合作經濟組織建設,實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎與發(fā)展農村經濟的雙贏目標。
    三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務目標不折不扣地落到實處,關鍵在領導,在班子,在隊伍。
    一是抓學習,解決“想干”的問題。道德由學而進,才能由學而成,提高德才的重要途徑是學習。對此,農口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學習型機關。要深入學習科學發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學習農業(yè)農村經濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經濟的本領。要學習農業(yè)生產的先進科技,不斷增強為農村經濟發(fā)展和為農民群眾服務的能力。要學習先進地區(qū)的先進經驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責任感。通過學習,把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
    二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當前各項工作千頭萬緒,任務重、壓力大、要求高。要學會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調度,重點檢查,重點落實。特別是要準確把握市委市政府關注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關全局的工作有什么,當前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
    三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領導干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領導干部能力、水平和工作成效的重要標尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應付;要明確責任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負責同志,大家經驗豐富,業(yè)務熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務還是工作標準,要求班子成員做到的,主要領導要首先做到;要求一般同志做到的,科室負責人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
    四是抓服務,解決“定位”的問題。領導就是服務,部門就是服務,公務員就是服務。在座的各位是我們農口的科級以上領導干部,我們的職責就是服務,我們的使命就是服務。要服務全市經濟社會發(fā)展大局,爭當全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務黨委政府決策,深入基層調研,深入學習研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認清自身責任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關心基層、關心群眾,服務基層、服務群眾,從基層和農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關心農民疾苦、尊重農民意愿、維護農民利益、增進農民福祉。
    五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農業(yè)和農村經濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農口部門,站在推動“三農”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農業(yè)產業(yè)層次,用產業(yè)化的辦法提高農民組織化程度,用信息化的辦法幫助農民進入市場,用基礎設施建設先行的辦法增強農業(yè)抗災能力,用減少農民的辦法促進農民增收。當前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農業(yè)、循環(huán)經濟與農業(yè)產業(yè)化有機結合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農業(yè)產業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
    六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產力在農民增收中的作用??萍际堑谝簧a力,科技對農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農業(yè)種植模式、經營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農村經濟發(fā)展中的應用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉化快的農業(yè)科技支撐體系建設,大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農業(yè),加快建設現(xiàn)代農業(yè)進程,努力提高農業(yè)增加值和農業(yè)效益。要把對農民的教育培訓和技能提高作為農村工作的大事來抓,充分利用農村黨員干部遠程教育、農業(yè)廣播學校等載體,加強新型農民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農村經紀人和專業(yè)合作組織領辦人??靠萍继岣咿r業(yè)增加值,提高農村經濟效益,加快農民增收和農村經濟發(fā)展步伐。
    七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農業(yè)農村工作,實現(xiàn)農業(yè)農村經濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當前,中央和省級加大了對農村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農惠農政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關事務,三分之一的時間深入基層和田間地頭調查研究指導工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
    八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農業(yè)和農村經濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領導機關的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當今時代推動工作最有力的“武器”。在當前各級關注“三農”,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、扎實推進新農村建設的新形勢下,農口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農業(yè)和農村經濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農業(yè)和農村經濟工作的亮點宣傳出去,為農民增加收入,為濱州增光添彩。
    九是抓主動,始終把握工作的主動權。“主動”和“被動”雖然只有一字之差,但結果卻是天壤之別。凡事預則立,不預則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質和能力、水平的重要標志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負責的重要標志。關于今年全市的農村工作,市委市政府已經提出了明確要求,做出了具體部署,農口部門一定要增強責任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風始終務實,自身始終廉潔,班子始終團結。以此贏得工作的主動權。
    十是抓領導,始終堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作。各級政府和農口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領導要以身作則,講政治、講黨性、講風格,當好“班長”;班子成員要維護班子權威,支持“班長”工作,當好助手;科室負責同志要服從領導安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    從今年開始,建立農口部門工作季調度制度,調度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務。調度的過程也是一個相互學習、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督”三個體系建設,對今年的目標任務進一步量化細化,明確完成時限和責任人,真正做到千斤重擔大家挑,人人肩上扛指標。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農村工作領導小組的領導下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農業(yè)和農村經濟工作新局面而努力奮斗!