總結(jié)是一個(gè)反思的過(guò)程，能夠讓我們更好地規(guī)劃未來(lái)的目標(biāo)與計(jì)劃。如何合理安排時(shí)間成為大多數(shù)人面臨的難題。希望大家喜歡這些總結(jié)的參考文獻(xiàn)，為自己的寫作添加靈感。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
2010年，我校在上級(jí)有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實(shí)效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無(wú)流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無(wú)黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無(wú)交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問(wèn)題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過(guò)校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無(wú)重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機(jī)構(gòu)和工作人員，制度健全，落實(shí)到位。深入開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)校安全穩(wěn)定，無(wú)爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請(qǐng)河南東路派出所劉警官為法制副校長(zhǎng)，宣傳普法知識(shí)。“五五普法”工作有計(jì)劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測(cè)試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強(qiáng)，無(wú)師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、無(wú)私人小賣部和攤點(diǎn)，無(wú)私人房屋出租給學(xué)生及外來(lái)人員居住。無(wú)學(xué)校房屋出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級(jí)綠色學(xué)校”。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級(jí)“無(wú)煙學(xué)校“，為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評(píng)得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是針對(duì)我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境?；仡欉^(guò)去的一年，有三個(gè)問(wèn)題是值得大家警醒和重視。
第一，從去年安全事故數(shù)量來(lái)分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來(lái)看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢?jiàn)，校園安全工作仍然壓力不減。
第二，從去年安全事故特點(diǎn)來(lái)研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點(diǎn)來(lái)看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時(shí)間段來(lái)看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級(jí)的學(xué)生，安全問(wèn)題主要是人身意外傷害，這個(gè)年紀(jì)的孩子甚至在走路時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問(wèn)題是家長(zhǎng)和學(xué)校最為擔(dān)心的。對(duì)于中學(xué)生來(lái)說(shuō)，基本的安全意識(shí)已經(jīng)形成，這個(gè)年紀(jì)段，家長(zhǎng)和學(xué)校擔(dān)心的“安全問(wèn)題”主要是追跑打斗、運(yùn)動(dòng)損傷、校園欺凌等?？梢?jiàn)，針對(duì)中小學(xué)生的不同特點(diǎn)做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
第三，從去年安全事故類型來(lái)觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬(wàn)家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?？倳洀?qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。李克強(qiáng)總理指出，校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的使命感。
校園安全問(wèn)題歷來(lái)備受社會(huì)廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來(lái)，全國(guó)、全區(qū)、全市針對(duì)安全工作不斷加碼、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會(huì)造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們?cè)谏罡型锵Ш瓦z憾的同時(shí)，更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營(yíng)造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)高度對(duì)待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬(wàn)多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機(jī)感，否則，如果由于安全管理工作沒(méi)有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。二是要樹(shù)立緊迫意識(shí)高度認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問(wèn)題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識(shí)和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患沒(méi)有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)高度關(guān)注。近年來(lái)，由于獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱、社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、聚焦問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢(shì)。
區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問(wèn)題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢(shì)，保障了教育改革與發(fā)展順利進(jìn)行。
但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問(wèn)題需要解決。一是個(gè)別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財(cái)力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全工作力度和落實(shí)還不夠。對(duì)學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒(méi)有及時(shí)研判屬地學(xué)校的安全管理形勢(shì)，在貫徹落實(shí)自治區(qū)、欽州市對(duì)學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問(wèn)題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下新媒體、自媒體對(duì)學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制不健全，對(duì)出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒(méi)有及時(shí)分析和研究解決；四是個(gè)別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢(shì)，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，舉一反三，真正以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問(wèn)題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績(jī)。
總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。對(duì)于學(xué)校安全工作來(lái)講，我們要做到“一校出事故、萬(wàn)校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。我們務(wù)必要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)作為、加強(qiáng)宣傳、狠抓落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)生平安，全力維護(hù)我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
（一）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步按照屬地原則，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會(huì)安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握社會(huì)和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅(jiān)決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時(shí)到場(chǎng)，親自過(guò)問(wèn)，掌握情況，科學(xué)處置。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時(shí)期整治工作重點(diǎn)，通報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時(shí)段，防溺水工作壓力進(jìn)一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在近期再次開(kāi)展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動(dòng)，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會(huì)群眾宣傳教育，強(qiáng)化警示和巡邏，讓全社會(huì)都動(dòng)員起來(lái)，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
二是加強(qiáng)交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進(jìn)一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識(shí)。市交警三大隊(duì)、四大隊(duì)要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排警力到周邊維護(hù)交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實(shí)行學(xué)生上放學(xué)時(shí)段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大對(duì)校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運(yùn)營(yíng)車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對(duì)寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無(wú)”車輛問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
三是加強(qiáng)防火管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動(dòng)車停放，規(guī)范電動(dòng)車充電。加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實(shí)提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強(qiáng)學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
四是加強(qiáng)心理健康教育。強(qiáng)化對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績(jī)發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要密切關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，做好家校溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開(kāi)展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強(qiáng)化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強(qiáng)“珍愛(ài)生命、熱愛(ài)生活”的意識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
五是加強(qiáng)飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，保證食品質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品。要堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
六是加強(qiáng)集體活動(dòng)安全防范。加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告審批制，堅(jiān)持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個(gè)區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實(shí)需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)生短期保險(xiǎn)，力爭(zhēng)將學(xué)生事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
七是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室必須購(gòu)買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險(xiǎn)化學(xué)用品存儲(chǔ)室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入保管室。
同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對(duì)學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個(gè)關(guān)鍵、落實(shí)履職盡責(zé)這個(gè)根本、狠抓安全教育這個(gè)核心，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
一次非常重要的會(huì)議，這次全縣平安建設(shè)暨政法綜治工作會(huì)議。對(duì)于深入推進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確?！啊奔皒x年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要意義。剛才，家軍同志作了一個(gè)很好的工作演講，完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
重點(diǎn)就責(zé)任意識(shí)、任務(wù)落實(shí)、工作重點(diǎn)和組織保證問(wèn)題，下面。強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
穩(wěn)定是發(fā)展之基。深入推進(jìn)平安建設(shè)，發(fā)展是和諧之本。加強(qiáng)政法綜治工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的肯定要求，也是全縣人民追求美好生活的共同期待。近年來(lái)，特別是xx年省委決定創(chuàng)立“平安陜西”以來(lái)，全縣上下始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定，以創(chuàng)建平安為載體，以提高群眾平安感為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，適時(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治，創(chuàng)新開(kāi)展“大宣傳、大排查、大整治、大防控”活動(dòng)，努力從源頭上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全縣社會(huì)治安環(huán)境顯著改善，一控兩降”目標(biāo)在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)，社會(huì)治安滿意度一直堅(jiān)持在90%以上，平安建設(shè)知曉率基本令人滿意，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明了安定有序的良好環(huán)境。這些成果的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于各個(gè)方面的大力支持，更與政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線同志們辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分。此，代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀!
從發(fā)展和全局的戰(zhàn)略高度動(dòng)身，去年12月底、今年元月初相繼召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議和全省平安建設(shè)大會(huì)、政法工作會(huì)議。深刻分析了當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，明確指出“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)發(fā)展的一個(gè)基本特征。人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家平安與社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。市委書記劉建明同志在2月中旬召開(kāi)的全市平安建設(shè)大會(huì)上，進(jìn)一步分析了市社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，指出了全市政法綜治工作和平安建設(shè)在落實(shí)第一責(zé)任、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、矛盾糾紛排查化解、基層基礎(chǔ)工作”四個(gè)方面存在突出問(wèn)題，要求各級(jí)各部門“時(shí)刻繃緊保平安、保穩(wěn)定這根弦，不能有絲毫的松勁和懈怠，扎實(shí)做好平安建設(shè)工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。2月20日晚，市委連夜召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議，安排當(dāng)前工作任務(wù)。由此可見(jiàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)多變、對(duì)敵斗爭(zhēng)更加復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾凸顯的歷史條件下，黨和政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的重視水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、準(zhǔn)確掌握中央和省市對(duì)形勢(shì)的判斷，認(rèn)真落實(shí)中央和省市的各項(xiàng)安排，以高度負(fù)責(zé)的精神扎實(shí)抓好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
但面對(duì)復(fù)雜多變的維穩(wěn)形勢(shì)，”時(shí)期我縣的平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作取得了顯著效果。仍然存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的單薄環(huán)節(jié)。主要是思想重視水平上，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不夠，工作熱情減退，發(fā)生疲勞松懈情緒;有的只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一心上項(xiàng)目搞建設(shè)，不關(guān)注群眾訴求和潛在平安隱患，不出問(wèn)題盲目樂(lè)觀，出了問(wèn)題束手無(wú)策，問(wèn)題鬧大推脫上交;有的認(rèn)為綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作是政法綜治部門的事，只務(wù)虛不務(wù)實(shí)，只安排不檢查，僅僅滿足于應(yīng)付年度考核。履行工作職責(zé)上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不知道自己的責(zé)任和應(yīng)做的事是什么，工作說(shuō)的多做的少，問(wèn)題推卸的多解決的少;有的對(duì)管好自己的人、看好自己的門措施落實(shí)不到位，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題研究不夠、預(yù)警缺乏，一旦出現(xiàn)問(wèn)題依賴于公安機(jī)關(guān)處置;有的平安防范意識(shí)缺乏、平安研判能力不夠、維穩(wěn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)易發(fā)多發(fā)事件的隱患掌握不全，研判不準(zhǔn)，預(yù)警不力，導(dǎo)致發(fā)生事件;有的社會(huì)管理創(chuàng)新上，思想重視不夠，責(zé)任落實(shí)不力，特別是對(duì)重點(diǎn)人群和關(guān)鍵場(chǎng)所的管理服務(wù)上，存在缺位、錯(cuò)位、不到位現(xiàn)象。社會(huì)治安滿意率上，xx年我縣位居全省第8位，之前連年處于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出現(xiàn)嚴(yán)重下滑?？赡艹闃诱{(diào)查具有片面性，但也具有代表性，說(shuō)明我工作還不到位，人民群眾對(duì)社會(huì)治安還有滿意意的地方。這些都是關(guān)系我縣綜治和平安建設(shè)工作全局的關(guān)鍵問(wèn)題，今后工作的重要著力點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，采取措施加以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必需進(jìn)一步增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定一起抓，思想上高度重視，布置上通盤考慮，投入上統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)上優(yōu)先保障，努力為全縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
抓住人民群眾最關(guān)心的公共平安、權(quán)益保證、社會(huì)管理、公平正義問(wèn)題，政法綜治和平安建設(shè)工作必需服從服務(wù)于發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“”總體目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)。既全面貫徹又突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
不時(shí)加強(qiáng)國(guó)家平安人民防線建設(shè)，一要采取一切措施維護(hù)國(guó)家平安。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。深化對(duì)敵斗爭(zhēng)，堅(jiān)持高度警惕，堅(jiān)決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動(dòng)。要加大對(duì)邪教組織的控制打擊力度，嚴(yán)防非法宗教分子和其他邪教勢(shì)力煽動(dòng)、聚集和滋事。要嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件、暴力恐怖事件和事件，以全縣的穩(wěn)定維護(hù)國(guó)家大局穩(wěn)定。全國(guó)“_”即將召開(kāi)，要采取一切措施，嚴(yán)防“_”期間發(fā)生赴省進(jìn)京上訪案件，決不能給黨和國(guó)家添亂。此期間，如果發(fā)生越級(jí)上訪或非正常訪，將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少排查一次，二要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解。源頭治理、關(guān)口前移、注重防范是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效之舉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入到包抓的村開(kāi)展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的問(wèn)題要及時(shí)化解、逐級(jí)上報(bào)，確保問(wèn)題不積累不激化。包村干部要深入村組和院落召開(kāi)平安大會(huì)，宣講平安知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題。要緊扣信訪“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)，高度重視做好信訪工作，引導(dǎo)群眾以正確的方式反映訴求，做到無(wú)理不取鬧、有理不過(guò)激。要抓住“事要解決”這個(gè)關(guān)鍵，集中力量、發(fā)明條件化解一批信訪積案。今年，要把為群眾解難題辦實(shí)事作為改進(jìn)作風(fēng)的抓手，下大力解決一批久拖不決、涉及群眾切身利益的信訪突出問(wèn)題。要加強(qiáng)大調(diào)解體系建設(shè)，完善矛盾防范機(jī)制，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從制度落實(shí)上減少矛盾糾紛、促進(jìn)利益和諧、保證社會(huì)平安。
維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，三要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理。要切實(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口、留守兒童、空巢老人等群體的社會(huì)管理和服務(wù)力度。要重視對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、吸毒人員、”人員等特殊人群的幫教管理。要把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到兩新組織”健全管理服務(wù)體制。杜絕打著各種旗號(hào)煽動(dòng)、鬧事等非法活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理，健全完善網(wǎng)絡(luò)綜合防控體系，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、偵查控制、應(yīng)急處置能力，加快信息化建設(shè)，不時(shí)提升社會(huì)管理信息化水平。要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，堅(jiān)持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，做好群眾工作，讓平安建設(shè)的過(guò)程成為為民服務(wù)的過(guò)程。
不徇私枉法。要立足于人民群眾對(duì)司法執(zhí)法工作的.新期待，四要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。維護(hù)社會(huì)公平正義就必需公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。健全完善工作機(jī)制，著力解決影響廉潔公正執(zhí)法的突出問(wèn)題。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要不斷強(qiáng)化執(zhí)法管理，提高執(zhí)法能力，重點(diǎn)解決有法不依、違法不究等突出問(wèn)題。要深化執(zhí)法監(jiān)督，不定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法巡視活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題要及時(shí)整改，存在違法違紀(jì)辦案的嚴(yán)格追究責(zé)任。要全面推行執(zhí)法公開(kāi)，讓所有執(zhí)法活動(dòng)在陽(yáng)光下進(jìn)行，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法工作中，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，考慮社會(huì)影響，努力做到法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
檢驗(yàn)平安建設(shè)效果的重要規(guī)范，五要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。群眾有沒(méi)有平安感。綜治工作稍有松懈治安秩序就會(huì)反彈。要把提升公眾平安感作為大事來(lái)抓，作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目，作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。緊緊抓住影響群眾生命財(cái)富平安的突出治安問(wèn)題，切實(shí)加大防范、打擊、整治力度。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展嚴(yán)打整治，堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、兩搶一盜”制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪。要加大對(duì)校園周邊、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭等高發(fā)案區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作，強(qiáng)化專職巡邏隊(duì)伍、專職保安和義務(wù)群防群治組織建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)技防設(shè)施建設(shè)，著力提高縣城和集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和農(nóng)村技防入戶率。要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委辦和綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，六要夯實(shí)綜治及平安建設(shè)基礎(chǔ)。綜治工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。著力打造一站接待、全程服務(wù)、綜合治理的大平臺(tái)。要加快技防體系建設(shè)，力爭(zhēng)今明兩年內(nèi)，使縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的居民小區(qū)、主要街道、重點(diǎn)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控設(shè)備裝置率達(dá)到100%農(nóng)村“小技防”設(shè)施入村率達(dá)到60%各單位要在重點(diǎn)部位落實(shí)技防設(shè)施。要加快組建以政府出資為主的專職巡防隊(duì)伍和公益性專業(yè)保安隊(duì)伍，落實(shí)好群防群治隊(duì)伍、治安中心戶長(zhǎng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和工作報(bào)酬。要積極推行治安防范有償服務(wù)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資治安防控體系建設(shè)。要落實(shí)平安穩(wěn)定例會(huì)制度，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期召開(kāi)平安維穩(wěn)工作碰頭會(huì)，及時(shí)研究解決綜治和平安建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
縣委也下發(fā)了深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，中央出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一系列政策措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)，從夯實(shí)責(zé)任入手抓好各項(xiàng)工作。
政法干警要增強(qiáng)司法良知，二要落實(shí)工作任務(wù)。政法部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做公平正義的守護(hù)者、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵。公檢法司機(jī)關(guān)要在打擊嚴(yán)重刑事犯罪和侵財(cái)案件，查處失職瀆職案件，推進(jìn)依法行政，做好各類調(diào)解工作上多出實(shí)績(jī)。特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育，廣泛深入開(kāi)展法制宣講、以案說(shuō)法、巡回審判等活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣，提升法治文明水平?？h直部門和中省駐縣單位在抓好包建村綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮自身職能，參與平安建設(shè)工作。特別是文化、衛(wèi)生、教育、工商、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門，要在社會(huì)管理方面多下功夫，做到不回避問(wèn)題、不躲避矛盾，緊跟形勢(shì)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，任何單位、任何人都要服從縣委、縣政府和縣綜治委的布置，不得無(wú)故擺困難、談條件、提要求。
每季度要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。縣委決定把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”作風(fēng)效果如何要體現(xiàn)到綜治及平安建設(shè)工作的任務(wù)落實(shí)上。縣委、政府“兩辦”和縣綜治辦對(duì)平安建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解后。對(duì)于不履行職責(zé)、工作不落實(shí)的要限期整改、全縣通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要向縣綜治委寫出書面資料和整改意見(jiàn)，縣委政法委要及時(shí)向縣委報(bào)告。屬于中省駐縣單位的將抄告上級(jí)主管部門，并提出人事去留建議。兩率”衡量綜治及平安建設(shè)工作的重要指標(biāo)，綜治辦每季度要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩率”情況進(jìn)行抽查。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治安滿意率和平安建設(shè)知曉率必須達(dá)到93%和80%以上，兩率”位于全縣后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上述職，年度考核不得受獎(jiǎng)、不得評(píng)為各類先進(jìn)，連續(xù)兩年位于后三位的班子所有成員本年度不得提拔。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)工作不重視、履職不到位、行政不作為，導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依紀(jì)依規(guī)予以處理。組織、人事部門考察任用干部，要將抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)作為重要依據(jù)，充分聽(tīng)取政法綜治部門的意見(jiàn)。
各級(jí)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨要求，創(chuàng)建平安。各部門、各單位以人為本、服務(wù)群眾的應(yīng)盡職責(zé)。要以更高的規(guī)范、更加有力的措施扎實(shí)推進(jìn)工作，確保取得實(shí)效。
層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，一要堅(jiān)持屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。把平安建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村組、股室、人頭。特別是社會(huì)治安防范的重點(diǎn)單位，更要落實(shí)好綜治工作責(zé)任，嚴(yán)防惡性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。各單位要自覺(jué)接受綜治委及辦公室的督促、檢查和指導(dǎo)，積極完成綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極主動(dòng)做好治安防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大對(duì)行政村和駐地單位的社會(huì)治安管理，落實(shí)好平安建設(shè)任務(wù)。要加大對(duì)平安村的鞏固和提升，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出了問(wèn)題的要及時(shí)摘牌處理。有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展市級(jí)平安建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的縣委、政府予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。
健全綜治委組成機(jī)構(gòu)，二要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。扎實(shí)做好綜治委專門小組工作。組建流動(dòng)人口管理、刑事解教人員安排幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、國(guó)家平安人民防線建設(shè)等專門工作小組，明確各項(xiàng)工作的主抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展工作，每季度向縣委綜治委匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，確保全縣綜治維穩(wěn)慣例工作扎實(shí)有效、重點(diǎn)工作富有特色。
真正將其放在心上、拿在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，三要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是做好一切工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視政法綜治和平安建設(shè)工作。人、財(cái)、物等方面給予足夠的支持和重視。政法綜治維穩(wěn)各部門要牢牢掌握政治方向，確保各項(xiàng)工作始終在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展，始終為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。要突出抓好思想政治建設(shè)、理想信念教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)保守、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武和技能考核，不時(shí)提高廣大干部的群眾工作能力、信息化實(shí)踐能力、處置突發(fā)事件能力和輿論引導(dǎo)能力，努力使這一支隊(duì)伍成為讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意的隊(duì)伍。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志宣讀了縣委、縣政府《表彰決定》，x就掃黑除惡和平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。三年來(lái)，全縣上下高點(diǎn)站位、精心部署、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了重大成果，平安x建設(shè)也取得了顯著成效，x群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在昨天召開(kāi)的全市總結(jié)表彰大會(huì)上，我縣x個(gè)集體和x名同志受到了表彰。在這里，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向全縣廣大政法干警和為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、平安x建設(shè)工作作出積極貢獻(xiàn)的干部群眾表示崇高敬意！總書記多次強(qiáng)調(diào)：“專項(xiàng)斗爭(zhēng)不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備”。全縣上下要站位“國(guó)之大者”，謀劃推進(jìn)平安建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，全力保障政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)：
一、捍衛(wèi)政治安全。
保持警惕性政治安全是國(guó)家安全的根本。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全任務(wù)擺在首位，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”四大工程，做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，敢抓敢管、敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，提高主流意識(shí)形態(tài)的吸引力、影響力、引導(dǎo)力，保持正確政治方向不動(dòng)搖。要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取統(tǒng)籌發(fā)展和安全的智慧，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大群眾厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)家安全意識(shí)，構(gòu)筑國(guó)家安全的人民防線。
二、深化掃黑除惡。
打好持久戰(zhàn)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化順民意、護(hù)民利、得民心，必須堅(jiān)決打好這場(chǎng)持久戰(zhàn)，讓黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形。要嚴(yán)格依法辦案，加快辦案效率，做到積案新案兩手抓、兩手硬，深入研判、密切關(guān)注涉黑涉惡新動(dòng)向，釋放持續(xù)打、常態(tài)打的強(qiáng)烈信號(hào)。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，推進(jìn)村黨組織書記縣級(jí)備案制度，從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān)、任免關(guān)、履職關(guān)，嚴(yán)防“村霸”干擾侵蝕、家族宗族勢(shì)力影響、宗教勢(shì)力滲透問(wèn)題，確保常態(tài)化掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護(hù)民利。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面總結(jié)提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作聯(lián)動(dòng)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、督導(dǎo)督辦、群眾發(fā)動(dòng)等機(jī)制，為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
三、抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
持續(xù)保穩(wěn)定穩(wěn)定壓倒一切。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全底線要高度重視信訪穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪、主動(dòng)接訪，依法依規(guī)、合情合理解決信訪矛盾。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”聚焦特殊人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，用好“風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，全面排查隱患、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)派出所、警務(wù)室和公安檢查站等基礎(chǔ)建設(shè)，提高見(jiàn)警率、管事率，增強(qiáng)威懾力，不斷提升群眾安全感、滿意度。
四、提升治理能力。
全面強(qiáng)基礎(chǔ)要加快“雪亮工程”建設(shè)，整合資源，布設(shè)新點(diǎn)，加強(qiáng)前端建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、高效利用。要鞏固拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”x模式，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心作用，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。要抓好基層“黨建”陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)習(xí)秦都、渭城社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)基層堡壘，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打造專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍，提升基層社會(huì)治理水平。
同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
加強(qiáng)黨對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保把綜合治理整的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。平安建設(shè)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)接受，堅(jiān)決服從，主動(dòng)爭(zhēng)取覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大工作部署，重大情況、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項(xiàng)平安建設(shè)作任務(wù)。
同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力奮斗，爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實(shí)、重在實(shí)效，決不能圖虛功、走過(guò)場(chǎng)、搞形式。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。
二要擴(kuò)大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點(diǎn)是解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，也必須以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“開(kāi)門抓作風(fēng)”，發(fā)動(dòng)群眾找差距，依靠群眾定措施，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)議。要全面擴(kuò)大公開(kāi)評(píng)議范圍，今年在全體科級(jí)以上干部中，采取上下互評(píng)、橫向互評(píng)、評(píng)人不評(píng)己的形式，每半年進(jìn)行一次公開(kāi)民主評(píng)議。市級(jí)各大班子成員全部接受基層的評(píng)議，被評(píng)為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說(shuō)明，連續(xù)兩次被評(píng)為末位的，市委將納入重點(diǎn)管理，并采取相應(yīng)措施。要開(kāi)展“百科創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評(píng)”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績(jī)效考核，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)群眾評(píng)價(jià)好、滿意度高的單位要重獎(jiǎng)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)較差的單位要通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光、組織處理。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的重要措施，市委、市政府按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會(huì)，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)工作的開(kāi)展。要完善督查機(jī)制，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào)，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中，找到影響工作落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位、查到底、見(jiàn)實(shí)效，確保全局工作上臺(tái)階、上水平。要全面推行掛銷號(hào)”制度，對(duì)重要工作、采取定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個(gè)人、解決一件就銷號(hào)一件，對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)不能銷號(hào)的，要查清原因追究責(zé)任。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問(wèn)責(zé)辦法》，賦予督查部門對(duì)科級(jí)以下干部停職待崗的權(quán)力。對(duì)因作風(fēng)問(wèn)題影響發(fā)展環(huán)境的，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題或督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的，要一律問(wèn)責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，“問(wèn)”出正氣，“問(wèn)”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于今年的考核工作，考核委員會(huì)正在準(zhǔn)備意見(jiàn)，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強(qiáng)被考核單位的競(jìng)爭(zhēng)性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲;在雙管部門的考核上，建立評(píng)議員庫(kù)，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對(duì)干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對(duì)指揮部專職工作人員實(shí)行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅(jiān)持一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要?jiǎng)?chuàng)新完善督查機(jī)制，突出對(duì)干部履行工作職責(zé)特別是重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績(jī)，通過(guò)有效督查，拿出客觀公正、實(shí)事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視、年末全面考察，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團(tuán)結(jié)、工作不力，為政不廉等問(wèn)題，要及時(shí)談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
同志們!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，將會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開(kāi)這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見(jiàn)講以下幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國(guó)幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查。
各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長(zhǎng)電話是否24小時(shí)暢通。
3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問(wèn)題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來(lái)很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無(wú)存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無(wú)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無(wú)嚴(yán)格的兒童接送制度，有無(wú)安全檢查和責(zé)任追究制度。
7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽(tīng)課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無(wú)條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來(lái)客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
8、開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開(kāi)展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長(zhǎng)采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長(zhǎng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長(zhǎng)在渭源分會(huì)場(chǎng)就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、開(kāi)展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問(wèn)題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開(kāi)展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過(guò)多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場(chǎng)所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場(chǎng)所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無(wú)人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開(kāi)周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
7、師德師風(fēng)建設(shè)。
8、溺水事件安全。
9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
10、傳染疾病。
1、做好常見(jiàn)傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？＃?）利用健康安全教育課，開(kāi)展好以預(yù)防常見(jiàn)傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
3、開(kāi)展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
4、嚴(yán)格學(xué)校考勤和請(qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開(kāi)展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見(jiàn)傳染病的預(yù)防接種工作。
6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
7、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來(lái)傳染病源。
9、做好預(yù)防常見(jiàn)傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
11、盜竊案件。
12、火災(zāi)事故。
13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
(3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開(kāi)展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開(kāi)展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開(kāi)展巡查，掌握基本情況，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢(shì)力。
4、開(kāi)展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的圖書出租等場(chǎng)所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營(yíng)者。嚴(yán)把文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無(wú)證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問(wèn)題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
同志們，當(dāng)前中高考即將來(lái)臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，這次會(huì)議的主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)***和省委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
黨的十八大以來(lái)，******高度重視平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)全面提升平安中國(guó)建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法制化、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對(duì)政法工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
2022年以來(lái)，全市各級(jí)各部門著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)平安lq、法治lq建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
進(jìn)一步完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)xxxx等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭(zhēng)，圓滿完成建黨100周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的abww任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決遏制了疫情在我市發(fā)生。
著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗(yàn)做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。建立“免罰清單”，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開(kāi)庭審理xx件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
扎實(shí)開(kāi)展四項(xiàng)教育，深入排查整改頑瘴痼疾問(wèn)題xxxx個(gè)，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊(duì)伍水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
雖然工作取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，化解不徹底；經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范情況還時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全等等。這些問(wèn)題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀，時(shí)刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為工作的根本點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對(duì)勢(shì)力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對(duì)zz重點(diǎn)人加強(qiáng)教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力st破壞活動(dòng)。目前我市zj組織有x種，在冊(cè)xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報(bào)信息預(yù)警，及時(shí)掌握xj組織活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項(xiàng)行動(dòng)，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對(duì)勢(shì)力滲透的薄弱點(diǎn)，要在全市學(xué)校開(kāi)展全面摸排，對(duì)疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問(wèn)題隱患。
北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)已勝利召開(kāi)，全國(guó)“兩會(huì)”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開(kāi)黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對(duì)abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時(shí)間，就abww工作，各級(jí)各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問(wèn)題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決徹底整改，推動(dòng)我市abww工作水平有一個(gè)更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問(wèn)題，社會(huì)輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)低、擴(kuò)散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時(shí)間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強(qiáng)化正面宣傳，開(kāi)展形式多樣的對(duì)外宣傳和群眾性文化活動(dòng)，講好lq故事，樹(shù)好lq形象。要認(rèn)真落實(shí)輿情會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善處置苗頭性傾向性問(wèn)題，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
去年以來(lái)，我們下大力氣化解金融風(fēng)險(xiǎn)，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營(yíng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個(gè)百分點(diǎn)。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、處置專家隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用金融工作日等機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實(shí)三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)群體，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅(jiān)年，并建立了揭榜掛帥機(jī)制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動(dòng)xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查一報(bào)告”制度，對(duì)每個(gè)xf案件：一查案件形成的原因和過(guò)程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對(duì)于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個(gè)xf案件要逐一查清，形成專案報(bào)告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx %，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬(wàn)，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬(wàn)，分別上升了xxx%和xxx %。形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會(huì)反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強(qiáng)新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個(gè)案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5. 10”等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢(shì)力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問(wèn)題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍干部作風(fēng)問(wèn)題。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無(wú)癥狀感染者，對(duì)我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅(jiān)決落實(shí)外防輸入內(nèi)防反彈要求，對(duì)從吉林、長(zhǎng)春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實(shí)自上而下追蹤核查和自下而上摸排報(bào)備機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別落實(shí)核酸檢測(cè)集中隔離和居家監(jiān)測(cè)等措施，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。要健全完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無(wú)意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，果斷處置，堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品管理，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評(píng)激勵(lì)制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榍疤幔?jī)效工資為核心，星級(jí)管理為手段，以崗定責(zé)、以績(jī)定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
要建好基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤?jí)網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項(xiàng)創(chuàng)新做法，對(duì)化解初信初訪具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。要把這個(gè)點(diǎn)做精做實(shí)。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實(shí)際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的 “壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯(cuò)，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實(shí)基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽(tīng)，又真正管用。
綜治中心是基層社會(huì)治理的重要陣地，要開(kāi)展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛(ài)中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動(dòng)。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個(gè)很好的創(chuàng)新做法。大家要開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合我市實(shí)際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實(shí)***全面依法治國(guó)工作會(huì)議和***全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神作為推動(dòng)法治建設(shè)的工作指南。要加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接配合，對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談，嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評(píng)議制度”，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問(wèn)，提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。
司法部門要強(qiáng)化涉企法律風(fēng)險(xiǎn)研判分析，要對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強(qiáng)法治宣傳針對(duì)性。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中如何減少法律風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會(huì)聯(lián)合開(kāi)展法治體檢活動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)審批服務(wù)“智能化”。推動(dòng)“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項(xiàng)目全生命周期審批內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批控制在80個(gè)工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目、過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，積極為我市項(xiàng)目等開(kāi)辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等執(zhí)行，各成員單位要做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實(shí)，形成推動(dòng)平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊(duì)伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實(shí)激勵(lì)保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊(duì)伍形象和工作成效。
把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，完善考評(píng)指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化結(jié)果，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開(kāi)啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、堅(jiān)持以營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開(kāi)展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢，持續(xù)開(kāi)展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。
三、堅(jiān)持以貫徹總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒(méi)有安全，發(fā)展無(wú)從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開(kāi)展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開(kāi)展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開(kāi)展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開(kāi)展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，全面開(kāi)創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開(kāi)展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來(lái)源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見(jiàn)》，推動(dòng)辦案由“過(guò)得去”向“過(guò)得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過(guò)硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。開(kāi)展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過(guò)省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問(wèn)題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹(shù)一批政法英模，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開(kāi)展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開(kāi)透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺(jué)承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來(lái)，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開(kāi)展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委、區(qū)委狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。區(qū)委會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常重視，節(jié)前專門作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)、交流20xx年作風(fēng)建設(shè)情況，表彰先進(jìn)，對(duì)20xx年作風(fēng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行部署。下面，我來(lái)總結(jié)20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，部署20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，最后請(qǐng)陸書記作重要講話。
一、20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況。
20xx年，全區(qū)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，奮力拼搏，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的實(shí)踐活動(dòng)中，各項(xiàng)工作全面提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
(一)以“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照省市委統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，選準(zhǔn)標(biāo)桿找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓倒逼，公開(kāi)承諾作表率，上評(píng)下議抓推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，到“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，破解難題。各街道、機(jī)關(guān)各部門制定詳實(shí)的“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)施方案，明確分工，明確內(nèi)容，明確責(zé)任。同時(shí)將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融入“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，將活動(dòng)成效作為檢驗(yàn)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，在解決問(wèn)題中統(tǒng)一思想，在服務(wù)實(shí)踐中凝聚力量。針對(duì)發(fā)展中的突出困難和問(wèn)題，全區(qū)各街道、各部門主動(dòng)把提升服務(wù)作為攻克發(fā)展難關(guān)的重要手段，推進(jìn)觀念更新，找準(zhǔn)定位，制定更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、更加符合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)措施，營(yíng)造出“三爭(zhēng)一創(chuàng)”、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。
(二)以狠抓執(zhí)行力為突破口，機(jī)關(guān)服務(wù)效能進(jìn)一步提高。按照“執(zhí)行力提升年”的部署要求，全區(qū)機(jī)關(guān)突出以“治庸治懶治散”為目標(biāo)，以“問(wèn)責(zé)問(wèn)效”為手段，把解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題作為突破口，重點(diǎn)解決職能交叉不明、執(zhí)行不力、制度接口不對(duì)稱等突出問(wèn)題，抓形象、抓規(guī)范、抓效能，力促重點(diǎn)環(huán)節(jié)作風(fēng)建設(shè)帶頭轉(zhuǎn)變。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“百企走訪”，設(shè)立企業(yè)行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)星級(jí)管理，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、中心工作以及12345政府熱線的督查力度，全年受理辦結(jié)行政效能投訴60件、政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴64件;區(qū)財(cái)政局制定財(cái)政工作六項(xiàng)制度，打造陽(yáng)光財(cái)政;區(qū)民政局堅(jiān)持依法行政，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān);區(qū)質(zhì)監(jiān)分局出臺(tái)《質(zhì)監(jiān)鼓樓分局食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施方案》，保證區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢100%合格;機(jī)關(guān)其他部門普遍強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，更好地運(yùn)用監(jiān)督考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用等激勵(lì)手段，形成新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)載體建設(shè)為抓手，機(jī)關(guān)的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。制定了《鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)實(shí)施方案》，區(qū)委確定了15個(gè)調(diào)研課題，27位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別明確了一個(gè)企業(yè)和一個(gè)社區(qū)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)。召開(kāi)各類座談會(huì)20多個(gè)，慰問(wèn)困難群眾20多戶，解決各類棘手問(wèn)題30多個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告、活動(dòng)日志20余篇。二是認(rèn)真組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、提高行政效能、提升管理和服務(wù)水平三個(gè)重點(diǎn)，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，群眾評(píng)議、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議、綜合評(píng)定的方式，對(duì)區(qū)住建局等16家單位以及29家基層站所開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)評(píng)議部門所屬業(yè)務(wù)科室和服務(wù)(辦事)窗口開(kāi)展了形式多樣的監(jiān)督檢查，組織了24場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷834份，通過(guò)公開(kāi)評(píng)議，聽(tīng)取了服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，了解了服務(wù)對(duì)象的訴求，密切了機(jī)關(guān)部門與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。三是不斷深化文明科室創(chuàng)建。創(chuàng)建活動(dòng)采取動(dòng)態(tài)管理辦法，一年一評(píng)，對(duì)以往獲得的文明科室采取20%的末位淘汰，不搞“終身制”，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”亮點(diǎn)紛呈。組織“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”服務(wù)品牌展示交流會(huì)，16個(gè)參賽部門的19個(gè)優(yōu)秀服務(wù)品牌在會(huì)上作了交流展示。這些品牌內(nèi)容豐富、各具特色，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展、以人為本的服務(wù)理念，展示了機(jī)關(guān)部門心系基層、竭誠(chéng)服務(wù)的良好風(fēng)貌。
(四)以服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的成效進(jìn)一步彰顯。面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，制訂服務(wù)和保障措施。區(qū)工商分局加大民營(yíng)融資力度，幫助企業(yè)融資24.3億元;區(qū)國(guó)稅分局、地稅分局積極開(kāi)展聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)，共完成辦稅事項(xiàng)25萬(wàn)余件,節(jié)省辦稅時(shí)間5千余小時(shí),降低納稅人辦稅成本35%;區(qū)投促局不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，全年注冊(cè)合同外資26114萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同金額4.4億美元，新增注冊(cè)資本金1000萬(wàn)人民幣以上的大項(xiàng)目40個(gè)，總注冊(cè)資本金32.15億元;區(qū)發(fā)改局對(duì)9個(gè)市重大項(xiàng)目和27個(gè)區(qū)重大項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，并為10多家企業(yè)爭(zhēng)取了南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)資金390多萬(wàn)元;區(qū)公安分局嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，為企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，全年破獲各類經(jīng)濟(jì)案件233起,抓獲涉企犯罪嫌疑人81人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3300余萬(wàn)元。
(五)以保障和改善民生為目標(biāo)，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持把為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事作為提升行政效能、深化作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好各種利民、便民、惠民措施的落實(shí)。一是不斷加大民生財(cái)政投入。機(jī)關(guān)把更多的精力、財(cái)力用于有效改善百姓的生活水平，讓全區(qū)群眾共享改革發(fā)展的成果。啟動(dòng)“萬(wàn)元保障計(jì)劃”，在全市率先將低保家庭的醫(yī)療救助最高標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元上浮至2萬(wàn)元。積極落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)24832人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8046人。居民收入快速增長(zhǎng)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34875元，增長(zhǎng)13%，走在了各區(qū)縣前列。確?！半p失雙下”家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率控制在1.8%左右。二是鞏固結(jié)對(duì)共建工作。機(jī)關(guān)各黨組織利用自身資源優(yōu)勢(shì)，積極為結(jié)對(duì)社區(qū)辦實(shí)事、解難題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年機(jī)關(guān)各黨組織為結(jié)對(duì)社區(qū)捐贈(zèng)錢物50余萬(wàn)元。繼續(xù)深化“牽手行動(dòng)”，機(jī)關(guān)800多名黨員與全區(qū)397戶低保邊緣戶結(jié)對(duì)幫扶，投入各類幫扶資金40多萬(wàn)元。在文明城市創(chuàng)建中，機(jī)關(guān)干部深入基層社區(qū)，受到社區(qū)干部和居民的一致好評(píng)。
二、20xx年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)綜合評(píng)價(jià)情況。
(一)評(píng)議結(jié)果。
一是區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果。20xx年的作風(fēng)評(píng)議分為政府和黨群兩大類進(jìn)行，其中政府部門42個(gè)，黨群部門14個(gè)。共發(fā)放評(píng)議表1305份，回收1252份，回收率95.9%。總滿意率為69.12%，比下降了0.33個(gè)百分點(diǎn);總滿意度(滿意+比較滿意)為97.53%，比20上升了0.67個(gè)百分點(diǎn);不滿意率為0.4%，比年下降了0.08個(gè)百分點(diǎn)。
二是區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”測(cè)評(píng)結(jié)果。16個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法管理部門參加區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”，其中：市垂直管理的部門8家，區(qū)政府部門8家。共發(fā)放評(píng)議表836份，收回評(píng)議表776份，回收率92.82%?？倽M意率為77.23%、滿意度(滿意+比較滿意)為98.55%,比2010年分別提升了6.96和1.91個(gè)百分點(diǎn);不滿意率0.24%，比2010年下降了0.28個(gè)百分點(diǎn)。
在去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和軟環(huán)境競(jìng)賽測(cè)評(píng)中，有59份評(píng)議表填寫了總體評(píng)議意見(jiàn)，其中：表?yè)P(yáng)意見(jiàn)14條，批評(píng)和建議意見(jiàn)45條，主要涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)基層、市容環(huán)衛(wèi)、城市建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等。另外，人民群眾對(duì)與生活息息相關(guān)的物價(jià)、醫(yī)療、教育、就業(yè)等問(wèn)題予以很大的關(guān)注度和很高的期望。
經(jīng)區(qū)委書記辦公會(huì)研究決定，機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議街道結(jié)果排序情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中排序前10名進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)“十佳群眾滿意機(jī)關(guān)”獎(jiǎng)牌;對(duì)軟環(huán)境競(jìng)賽的參賽部門分別評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并給予適當(dāng)數(shù)額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于排序后3位的重點(diǎn)部門由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報(bào)。
(二)我區(qū)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定成效，得到了基層和人民群眾的肯定和認(rèn)可，但我們應(yīng)該清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，對(duì)照新的形勢(shì)任務(wù)和人民群眾的期盼還有不小的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和亟待解決的矛盾。特別是在機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，滿意率較去年有所下降，應(yīng)引起我們高度重視。
一是思想觀念方面問(wèn)題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念保守，不求有功但求無(wú)過(guò)，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無(wú)先例的不肯干;有的只算眼前帳，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，缺乏全局性和前瞻性眼光;少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)飄浮，不深入企業(yè)群眾中了解問(wèn)題，不深入實(shí)際調(diào)查研究問(wèn)題，使一些小事拖成大事、變成難事。
二是工作協(xié)調(diào)方面問(wèn)題。一些部門之間對(duì)需要相互協(xié)作完成的審批事項(xiàng)，不能形成步調(diào)一致的工作機(jī)制，各自以本部門規(guī)矩辦事，缺乏靈活性。個(gè)別單位為了自身利益，不顧大局，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)缺乏有力度的協(xié)調(diào)。常常是強(qiáng)調(diào)部門特殊、行業(yè)規(guī)定，對(duì)如何想方設(shè)法破解難題、把事情辦好辦成卻沒(méi)有熱情，致使所辦事項(xiàng)推諉扯皮、久拖不決。
三是責(zé)任意識(shí)方面問(wèn)題。少數(shù)部門缺少應(yīng)有的責(zé)任分解和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致干部責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。有的職能部門只顧把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分解到街道，自身壓力不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取精神。
以上這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)干部身上，但影響很壞，必須引起我們的高度重視，要拿出有效的辦法和措施，切實(shí)加以解決。區(qū)紀(jì)委、區(qū)作風(fēng)辦要組織人員進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)掌握整改情況，保證整改落實(shí)到位。
20xx年是黨的召開(kāi)喜慶之年，是全面落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，加強(qiáng)今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新要求，保障市區(qū)各項(xiàng)重大決策部署的全面落實(shí)，意義重大。今年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)委十屆三次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，按照全市“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求善”的總要求，以“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位”為主線，以開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以服務(wù)企業(yè)、改善民生為重點(diǎn)，以治庸提能力，以治懶增效益，以治散正風(fēng)氣，全面提升機(jī)關(guān)部門的決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為“爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)、建設(shè)幸福鼓樓”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
(一)深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新理念，全面提升機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)。一是堅(jiān)持不懈推動(dòng)思想觀念解放。圍繞提升機(jī)關(guān)“依法行政、執(zhí)行堅(jiān)決、高效優(yōu)質(zhì)”的執(zhí)行能力，組織機(jī)關(guān)干部結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)全區(qū)干部推動(dòng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，拓展全局視野和發(fā)展眼光，促進(jìn)思想解放和理念創(chuàng)新，從而不斷提高執(zhí)行政策、依法行政的能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。二是營(yíng)造機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)大發(fā)展，大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，創(chuàng)品牌、樹(shù)典型，營(yíng)造重執(zhí)行、抓落實(shí)、求實(shí)效的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。三是實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)干部理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)知識(shí)更新、學(xué)歷提升，組織年輕干部到基層、到社區(qū)掛職鍛煉，全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的能力。一是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、強(qiáng)化創(chuàng)新突破。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題是“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”，要在體制機(jī)制改革、科技創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新等三方面攻堅(jiān)和突破。各街道、機(jī)關(guān)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標(biāo)，從本部門的實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干，重點(diǎn)突破，切實(shí)抓好創(chuàng)新舉措的落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平的再提升。要努力突破固有模式，圍繞打牢基礎(chǔ)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，努力使“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”成為機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。二是深入推進(jìn)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)區(qū)委“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí);以黨員公開(kāi)承諾、履職踐諾為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極投身“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng);加強(qiáng)典型引導(dǎo)和督查指導(dǎo)，樹(shù)立一批有特色、有影響的活動(dòng)和服務(wù)典型。堅(jiān)持把促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為“三爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)”的考量標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞全區(qū)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要惠民工程開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。三是深化“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”活動(dòng)。今年我們將對(duì)軟環(huán)境競(jìng)賽規(guī)則進(jìn)行重新調(diào)整，將區(qū)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門全部納入?yún)①惙秶瑓①惒块T由原來(lái)的16家調(diào)整為20家。嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，減少獎(jiǎng)勵(lì)名額，對(duì)成績(jī)突出的部門進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在參賽部門的50%，并規(guī)定機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中未進(jìn)入前20名的單位取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。同時(shí)增加對(duì)參賽部門平時(shí)的考核，由區(qū)紀(jì)委牽頭，將“12345”政務(wù)熱線工單辦理及滿意情況、行政效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與評(píng)議結(jié)果納入到競(jìng)賽內(nèi)容，實(shí)行對(duì)參賽部門全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。從而使考核結(jié)果更具有科學(xué)性、客觀性、公正性，更加有效地調(diào)動(dòng)參賽部門的積極性，營(yíng)造與“首善之區(qū)”相適應(yīng)的鼓樓發(fā)展軟環(huán)境。
(三)更大關(guān)注和服務(wù)民生，全面提升新形勢(shì)下群眾工作水平。一是扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。牢固樹(shù)立“人民公仆”和“群眾為師”的自覺(jué)意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦。把尊重群眾、學(xué)習(xí)群眾與關(guān)心群眾、幫助群眾相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動(dòng)。今年下基層活動(dòng)將在以往區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞“走基層、問(wèn)民情、辦實(shí)事”活動(dòng)主題，沉下身子，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼，切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題和困難，努力做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根”。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。二是認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)舉措。圍繞打造幸福鼓樓目標(biāo)，落實(shí)民生為先要求，集中力量解決群眾關(guān)注的環(huán)境、居住、就學(xué)、就醫(yī)、物價(jià)、食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題，努力打造群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福和諧的人居環(huán)境。進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事力度，提高辦實(shí)事的效益，不斷擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加強(qiáng)與“12345”政務(wù)熱線的對(duì)接，建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)提高“12345”工單的辦結(jié)率與滿意度，使群眾訴求更有效、反饋更及時(shí)。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制，確保各項(xiàng)承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三是加大扶貧幫困力度。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)共建“牽手行動(dòng)”幫扶活動(dòng)，機(jī)關(guān)各黨組織要按照分配名額認(rèn)真制定年度牽手幫扶實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施扶貧幫困“造血工程”，幫助解決困難家庭再就業(yè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，全力打造基層滿意、群眾信任的服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)和諧鼓樓建設(shè)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)和激勵(lì)措施，全面提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力和服務(wù)水平。一是完善督查督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制。整合全區(qū)現(xiàn)有的督查資源，重構(gòu)督查機(jī)制，規(guī)范督辦流程，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行力督查體系。將監(jiān)督貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的全過(guò)程。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)部分重點(diǎn)科室、基層站所、服務(wù)窗口和執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展持續(xù)和隨機(jī)的明察暗訪活動(dòng)。強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生問(wèn)題開(kāi)展全程監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及群眾舉報(bào)、投訴、媒體曝光，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人予以追究問(wèn)責(zé)。二是完善督查倒逼機(jī)制和督查考核機(jī)制。把落實(shí)市區(qū)黨委政府決策部署的成效作為評(píng)判各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門街道一方面嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度，倒排工作計(jì)劃，細(xì)化配套措施;另一方面按照主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人的崗位分工和職責(zé)大小，責(zé)任分解到人，壓力傳導(dǎo)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化督查考核，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委等部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。三是完善評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“請(qǐng)人民評(píng)判”導(dǎo)向，進(jìn)一步完善作風(fēng)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議指標(biāo)體系。研究日常監(jiān)督情況與群眾評(píng)議結(jié)果的銜接問(wèn)題，探索建立作風(fēng)建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督、評(píng)議與年底的集中評(píng)議的有機(jī)結(jié)合。要建立起科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況納入述職述廉和績(jī)效考核，褒獎(jiǎng)、任用那些埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的干部，對(duì)那些只尚空談、不干實(shí)事的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。
(五)夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平。一是增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃性、針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的研判和分析，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。各街道、機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，提出具體意見(jiàn)和措施，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，確保全區(qū)作風(fēng)建設(shè)常抓常新，取得明顯實(shí)效。二是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，拓展作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行橫向到邊;加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享，明確溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機(jī)制，做到縱向到底。加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，形成全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。三是完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度保障體系。抓好現(xiàn)有機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，增強(qiáng)規(guī)章制度的約束力，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于解決突出問(wèn)題，總結(jié)研究作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，探索建立設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系。
同志們，20xx年發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜多變，發(fā)展任務(wù)將更加繁重艱巨，民生改善將更加迫切，全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)和區(qū)委十屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照市區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的總體要求，以更高的定位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更好的精氣神、更實(shí)的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)，建設(shè)幸福鼓樓”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谏暇╂?zhèn)召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。召開(kāi)會(huì)議的目的有三點(diǎn)：一是創(chuàng)新綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)社會(huì)管理是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是上京鎮(zhèn)這個(gè)老典型又有了許多新亮點(diǎn)，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉，綜治工作存在上下級(jí)銜接不及時(shí)、工作脫節(jié)等問(wèn)題，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實(shí)存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)查擺問(wèn)題，剖析根源，對(duì)癥下藥，推動(dòng)工作再上新水平，確保全縣社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
上午，我們實(shí)地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)做法，鄭志堅(jiān)總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作，邱寶祥副部長(zhǎng)就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過(guò)所看到的、所聽(tīng)到的這些經(jīng)驗(yàn)做法，讓我感覺(jué)到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長(zhǎng)、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下階段的工作意見(jiàn)，切合我縣實(shí)際，請(qǐng)務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作理念
近年來(lái)，我縣綜治平安建設(shè)工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實(shí)際、實(shí)戰(zhàn)、把握當(dāng)前形勢(shì)要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變綜治平安建設(shè)工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實(shí)際情況看，我們基層的工作理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，或者說(shuō)轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機(jī)關(guān)單位的綜治平安建設(shè)工作仍然停留在突擊式、應(yīng)付式工作準(zhǔn)備上，未做到常態(tài)化運(yùn)行，與我們要求的動(dòng)態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹(shù)立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、宣傳出去，或者通過(guò)一些形式把我們的思路、措施、成績(jī)展示出來(lái)，這是擺在我們面前的一個(gè)瓶頸。這兩個(gè)月時(shí)間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會(huì)，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實(shí)際和新形勢(shì)要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財(cái)政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安，零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬(wàn)畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長(zhǎng)鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況和新形勢(shì)要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時(shí)調(diào)整工作思路，開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思維，既要有實(shí)干、苦干加巧干的工作精神，也要有會(huì)總結(jié)、會(huì)提高、會(huì)推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹(shù)起來(lái)。
二、正視問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)
今年以來(lái)，全縣整體形勢(shì)很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)各部門高度重視并創(chuàng)新開(kāi)展綜治平安建設(shè)工作，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評(píng)驗(yàn)收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽(yáng)、市委、公安局長(zhǎng)夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長(zhǎng)楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時(shí)，都對(duì)我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報(bào)看，我縣主要存在以下問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大，進(jìn)入角色較慢，認(rèn)識(shí)比較不足，業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運(yùn)作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢，運(yùn)用不夠順暢，成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未能完全按照文件要求進(jìn)行，評(píng)估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，事故時(shí)有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動(dòng)尚未開(kāi)展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣社會(huì)治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對(duì)社會(huì)治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動(dòng)員，再部署，再落實(shí)，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對(duì)待、冷靜分析、認(rèn)真研究，扎扎實(shí)實(shí)做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查，確保整改到位。
三、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
今年，我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭(zhēng)一”，為明年?duì)巹?chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，下階段要突出抓好以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、實(shí)施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)體系、一個(gè)平臺(tái)，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全綜治黑點(diǎn)“211”排查整治機(jī)制，建立健全流動(dòng)人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。開(kāi)展這項(xiàng)工作，是市委、市政府推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見(jiàn)》，制定了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實(shí)施方案》，各級(jí)黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求，把實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實(shí)效。一是在基層1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，1+n聯(lián)動(dòng)中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時(shí)，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì);綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點(diǎn)”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市、縣級(jí)和自己排查確定綜治“黑點(diǎn)”都要組織開(kāi)展重點(diǎn)整治，通過(guò)下達(dá)“黑點(diǎn)”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊(duì)、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點(diǎn)”變“紅點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹(shù)”措施切實(shí)可行，要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要在綜治“黑點(diǎn)”整治中，注重結(jié)合開(kāi)展信訪工作秩序整治，對(duì)上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級(jí)上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè)，抓好流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集和落實(shí)分類分層次服務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動(dòng)人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點(diǎn)”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動(dòng)、化解涉法涉訴問(wèn)題)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，打造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊(duì)”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬(wàn)調(diào)解隊(duì)”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn)，務(wù)必要大力推廣。五是在社會(huì)治安“大防控”體系建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊(duì)伍，以及綜治協(xié)管員、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、平安中心戶長(zhǎng)、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭(zhēng)到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，市、縣對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對(duì)所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開(kāi)展“平安庫(kù)區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面，要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動(dòng)管理平臺(tái)的信息搜集、整理、上報(bào)和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報(bào)道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實(shí)提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。今年來(lái)，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺(tái)，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來(lái)規(guī)范運(yùn)作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運(yùn)作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個(gè)一”活動(dòng)，設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對(duì)信訪人予以困難救助，著力化解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會(huì)安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項(xiàng)權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn)作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無(wú)據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級(jí)”滾動(dòng)管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點(diǎn)管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無(wú)星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題解決或穩(wěn)定情況增減星級(jí)，與年度綜治、信訪工作考評(píng)和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開(kāi)展接訪的同時(shí)，不定期地開(kāi)展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動(dòng)局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，深入到村居“擺攤設(shè)點(diǎn)”解決群眾訴求。對(duì)轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動(dòng)職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊(duì)將于11月中旬開(kāi)始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測(cè)評(píng)，這項(xiàng)工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評(píng)的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來(lái)補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對(duì)所有的固定電話、天翼手機(jī)開(kāi)展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊(duì)于10月份開(kāi)展“三率”電話測(cè)評(píng)，作為今年“三率”評(píng)分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測(cè)評(píng)。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對(duì)面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實(shí)做到家喻戶曉，確保不出問(wèn)題。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績(jī)效考評(píng)有關(guān)規(guī)定處理。四要開(kāi)通所有固話、移動(dòng)電話“平安彩鈴”，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識(shí)短信競(jìng)答抽獎(jiǎng)”系列活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，贈(zèng)送“平安創(chuàng)建知識(shí)”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對(duì)聯(lián)。五要在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開(kāi)展“打四黑除四害”、“愛(ài)民月”等活動(dòng)，采取集中辦案、集體走訪、座談會(huì)等各種形式，切實(shí)解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語(yǔ)。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會(huì)，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識(shí)，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)經(jīng)縣電話測(cè)評(píng)，治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情對(duì)其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。
4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊(duì)伍。7月15日，縣委召開(kāi)全縣政法工作座談會(huì)，縣委趙書記在會(huì)上對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作了語(yǔ)重心長(zhǎng)的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動(dòng);四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見(jiàn)。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊(duì)伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅(jiān)定的隊(duì)伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保政法隊(duì)伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于社會(huì)主義的本色。二要整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。通過(guò)深入開(kāi)展“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹(shù)立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把隊(duì)伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實(shí)到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過(guò)深入開(kāi)展“大走訪開(kāi)門評(píng)警”活動(dòng)，推廣縣公安局刑偵大隊(duì)“星級(jí)偵查員”做法，進(jìn)一步提高群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。
同志們，做好社會(huì)治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，有效作為，做到“三個(gè)確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定，驚動(dòng)中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣委、政府專門單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議，就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視，對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會(huì)上，政法委、公安局等5個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō)，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對(duì)待工作越怕，困難越大;越躲，問(wèn)題越多;越慌，工作越被動(dòng)。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì)，深入挖掘問(wèn)題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長(zhǎng)100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次，同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng)，作風(fēng)不實(shí)，一些部門單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國(guó)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時(shí)間跨度近3個(gè)月，案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒(méi)做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒，如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減，操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力，極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國(guó)，企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級(jí)黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng)，平安建設(shè)難度加大，措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上，崔波副書記指出：“從全區(qū)看，現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說(shuō)，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問(wèn)題，以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”，通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度，做好問(wèn)題甄別，分清輕重緩急，對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位，避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的，對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié)，對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)，確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn)，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰(shuí)，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn)，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題，加強(qiáng)“”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道，通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求，真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會(huì)管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理，確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣，在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程，實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動(dòng)行為，加大司法公開(kāi)力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會(huì)的法治意識(shí)，形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo)，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易，但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們，平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí)，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
很高興參加南開(kāi)教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的，以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的，區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會(huì)。今天我想談兩層意思：
其一，南開(kāi)區(qū)以勞動(dòng)技術(shù)為課程建設(shè)與實(shí)施的突破口，全面啟動(dòng)區(qū)域課程的改革，這是與教育發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)相吻合的，是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道，一個(gè)人社會(huì)化的發(fā)展，在學(xué)校環(huán)境里，其影響因素很多。主觀因素上，取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上，學(xué)校文化與傳統(tǒng)，教師的教學(xué)態(tài)度與能力，課程資源與使用率，以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會(huì)發(fā)揮重要作用。在我國(guó)教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，在教師專業(yè)化發(fā)展，教學(xué)的科學(xué)實(shí)施，學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前突出的短板是課程的窄化和固化，以及缺乏選擇性。這就意味著，學(xué)校教育是按照基本課程和一個(gè)模子，來(lái)出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，社會(huì)的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴(yán)重沖突。因而，本世紀(jì)初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐中，課程的三級(jí)構(gòu)建，以及國(guó)家課程的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，有了重要改變?？墒?，因?yàn)榭荚囘@個(gè)殼子很堅(jiān)硬，致使學(xué)校課程的建設(shè)，學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，沒(méi)有大范圍突破。
這樣我們就可以看到，正在啟動(dòng)的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在之所以要下大力氣，全社會(huì)投注精力，所要實(shí)現(xiàn)的目的，還在于學(xué)校層面的課程建設(shè)，與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)實(shí)教育正在醞釀的，是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué)，而偏重課程的改革之后，需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向，以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言，一個(gè)教師是不是好老師，過(guò)去看他會(huì)不會(huì)教課，教得好不好，而未來(lái)還要加上一條——看他在學(xué)校是否開(kāi)設(shè)了選修課，開(kāi)了多少，學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣，在學(xué)校辦學(xué)的檢測(cè)中，不僅看它在國(guó)家課程的實(shí)施中，是否有很好的質(zhì)量，還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開(kāi)區(qū)做課程建設(shè)這件大事，迎難而上，體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二，對(duì)于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做，或許很多學(xué)校和教師還覺(jué)得這是一件難事，可是南開(kāi)區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見(jiàn)聞?wù)f明，學(xué)校是辦學(xué)主體，基于校本的課程建設(shè)代表了未來(lái)的發(fā)展方向。而教師無(wú)疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開(kāi)發(fā)的課程，一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件相關(guān)。這就是說(shuō)，在未來(lái)學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中，師本化的，表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程，以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程，勢(shì)必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點(diǎn)。
基于學(xué)生的發(fā)展需要，學(xué)校課程建設(shè)還有三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)：一是基于社會(huì)文化和課程資源，包括人力資源，采取校內(nèi)外結(jié)合的方式，開(kāi)發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展，需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，開(kāi)設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程，例如在高中開(kāi)設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上，具備很好的知識(shí)儲(chǔ)備。三是，以考試壓力較小的學(xué)科，如音體美，技術(shù)學(xué)科，在模塊的學(xué)習(xí)，以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開(kāi)放，體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項(xiàng)目選擇走班，可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)。
以上三個(gè)思考源自今天來(lái)到崇化中學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)講話算是我的學(xué)習(xí)體會(huì)。
最后要感謝南開(kāi)區(qū)教育局、教育中心，以及與會(huì)的教師，為課程改革的深化積累和貢獻(xiàn)了很好的經(jīng)驗(yàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。等會(huì)，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
汪洋書記在我市視察時(shí)指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹(shù)立不是停留在口頭上，而是建立在對(duì)客觀情況和未來(lái)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過(guò)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長(zhǎng)8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達(dá)到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長(zhǎng)12.8%，完成增加值340.42億元，增長(zhǎng)10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ潭ㄙY產(chǎn)投資完成199.62億元，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長(zhǎng)23.1%，增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際吸收外資1.53億美元，增長(zhǎng)2.3倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元，增長(zhǎng)22.4%，增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行，地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元，增長(zhǎng)22.6%，增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)，10月末，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)12.1%和18%。上述事實(shí)說(shuō)明，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國(guó)際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上，也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國(guó)、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口，但要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化，我們必須正確認(rèn)識(shí)，辯證看待。首先，這些問(wèn)題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問(wèn)題是發(fā)展中長(zhǎng)期積累的，有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，知名品牌不多，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，等等。同時(shí)，這些問(wèn)題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落，是與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問(wèn)題的復(fù)雜性，消化解決需要相應(yīng)的過(guò)程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程，就是波浪式前進(jìn)的過(guò)程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng)，我們要高度關(guān)注，沉著應(yīng)對(duì)，但不必驚慌失措，更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期，將迎來(lái)大投資、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當(dāng)前，這場(chǎng)危機(jī)還在蔓延，它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，我市雖為沿海開(kāi)放城市，但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比，我們受影響相對(duì)較小。第二，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品，但面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三，從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施，增加4萬(wàn)億元投資規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策，實(shí)施16項(xiàng)措施，擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬(wàn)億元。國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴，積極主動(dòng)與國(guó)家部委和省有關(guān)部門溝通，在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶，爭(zhēng)取更多的資金到位。因應(yīng)國(guó)家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程，建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤(rùn)下降，但我市許多優(yōu)勢(shì)也在危機(jī)中更加凸顯。比如，相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢(shì)，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí)，危機(jī)也是動(dòng)力，只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而變危機(jī)為生機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，迎來(lái)嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng)，在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭(zhēng)分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快，就是爭(zhēng)取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好，就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大，建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大，做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，帶動(dòng)促增長(zhǎng)保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成，為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
目前，鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成，已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開(kāi)工，鑒江供水樞紐工程已具備開(kāi)工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開(kāi)搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事，以強(qiáng)有力措施推進(jìn)，務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此，要著力抓好四項(xiàng)工作：一是力爭(zhēng)年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間，有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn)，爭(zhēng)取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí)，加快完善投融資平臺(tái)，積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時(shí)召開(kāi)鋼鐵項(xiàng)目專場(chǎng)招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年，我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資1408.83億元，年度計(jì)劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計(jì)劃的72.5%。其中，工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國(guó)道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前，在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí)，要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測(cè)量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開(kāi)工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，發(fā)揮靈活性，多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問(wèn)題，確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭(zhēng)湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽(yáng)至?？诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等已開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
在省第五屆“山洽會(huì)”期間，我市簽約19個(gè)項(xiàng)目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項(xiàng)目投資主體主要來(lái)自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解，明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織力量，切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全程跟蹤服務(wù)，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé)，確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
目前，我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè)，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的目標(biāo)是，到20xx年，全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要牢牢把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn)，選準(zhǔn)承接點(diǎn)，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭(zhēng)取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作，力爭(zhēng)今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善園區(qū)功能，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)早出成果，早見(jiàn)成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn)，突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè)，確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年，我市一批重大項(xiàng)目克難而上，有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到，不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案，明確了任務(wù)，設(shè)定了時(shí)限，建設(shè)條件都已落實(shí)到位，進(jìn)展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開(kāi)局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問(wèn)題辦法不多，工作一拖再拖，得過(guò)且過(guò)。對(duì)此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局周永康視察寧夏時(shí)的重要講話精神以及區(qū)、市黨委、政府對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀和全縣政法工作的需要，縣委決定用三個(gè)月的時(shí)間，在全縣政法機(jī)關(guān)開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全縣政法部門和廣大政法干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整頓活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)、嶄新的面貌、良好的精神狀態(tài)全身心地投入到政法工作中去，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。剛才，陳剛同志作了集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員講話，客觀地分析了當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題和不足，對(duì)下一步整頓工作作了具體安排部署，大家也聽(tīng)了，陳剛同志來(lái)的時(shí)間短，問(wèn)題找得準(zhǔn)，講得很好，我完全同意。會(huì)上法院、檢察院、公安局、司法局主要負(fù)責(zé)同志敢于揭短，勇于表態(tài)，作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
第一，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，是提升政法干警素質(zhì)形象的需要。政法隊(duì)伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊(duì)伍應(yīng)該是一支一身正氣、執(zhí)法威嚴(yán)，讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽、膽戰(zhàn)心驚的隊(duì)伍。客觀地說(shuō)，我縣政法機(jī)關(guān)絕大多數(shù)干警是好的，在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧方面也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但是通過(guò)我近期調(diào)研和聽(tīng)取群眾、投資客商反映，在政法隊(duì)伍中確實(shí)不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況，我先后暗訪了兩個(gè)基層派出所，比我感覺(jué)得要差，和群眾反映的差不多，我覺(jué)得政法隊(duì)伍應(yīng)該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊(duì)伍，但我看到警容不整、轄區(qū)治安底數(shù)不清、閑雜人員較多，當(dāng)我以普通百姓的身份問(wèn)詢時(shí)干警面無(wú)表情，當(dāng)我以縣委書記的身份視察時(shí)干警面帶笑容，這與人民警察的形象極不相符，疏遠(yuǎn)了與百姓的距離。雖然這是個(gè)別現(xiàn)象，但影響了整體政法隊(duì)伍形象，與新時(shí)期推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)還不相適應(yīng)，與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍，對(duì)政法機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平、維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第二，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定良好的環(huán)境，就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。政法隊(duì)伍是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，能不能創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的發(fā)展空間和法治環(huán)境，重任在政法部門，關(guān)鍵看政法隊(duì)伍。近年來(lái)，縣委、政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施了一批民生工程，全面完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步。政法部門在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我縣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)會(huì)更加繁重。大家知道，“沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，不僅不能取得成績(jī)，就是有了成績(jī)也可能丟掉”。我縣作為全區(qū)人口大縣、宗教大縣和全國(guó)、全區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，困難群眾多，農(nóng)民增收的壓力大，在推進(jìn)改革發(fā)展中會(huì)有更多地矛盾糾紛，政法部門擔(dān)負(fù)起保一方平安責(zé)任會(huì)更加艱巨，沒(méi)有一支公正執(zhí)法、一心為民、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍是難以勝任的。所以說(shuō)，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，十分重要，非常緊迫。
第三，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力。在我們貧困地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境則顯得尤為重要，如果我們?cè)俨粍?chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，拿什么來(lái)吸引項(xiàng)目、資金和人才呢。應(yīng)該講，通過(guò)這些年的努力，我們的發(fā)展環(huán)境有了一定改善，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些破壞發(fā)展軟環(huán)境的事情時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了的形象，阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣上下一定要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的理念，既用資源引資，又用環(huán)境引資，不斷增強(qiáng)的吸引力和親和力。在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中最主要的就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法制環(huán)境，如果我們法制環(huán)境不好，外來(lái)的投資客商沒(méi)有一點(diǎn)安全感，那我們還談什么發(fā)展呢?前一段時(shí)間，我接到一個(gè)投資商舉報(bào)，有幾個(gè)社會(huì)小青年，策劃了一次敲詐活動(dòng)，四五個(gè)人到企業(yè)工地打工，干了沒(méi)幾天假裝互相打架，把其中一個(gè)頭部打爛致傷，急忙送到醫(yī)院救治，然后共同向客商敲詐了好幾萬(wàn)元，后來(lái)我問(wèn)轄區(qū)派出所干警，你們是否知道這件事，結(jié)果一問(wèn)三不知。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法的良好環(huán)境，尤其是各級(jí)執(zhí)法部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大執(zhí)法力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，一定要依法果斷及時(shí)進(jìn)行處理，查處一個(gè)，教育一片。
二、突出重點(diǎn)，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。
要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫，把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平。
一要從政治上管警。重點(diǎn)解決好政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，法紀(jì)意識(shí)、公平正義觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。當(dāng)前，政法隊(duì)伍面臨的形勢(shì)特殊，肩負(fù)的任務(wù)特殊，要加強(qiáng)對(duì)政法干警的思想政治教育，強(qiáng)化執(zhí)法為民理念，引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局意識(shí)、公正執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)，努力提高政法隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的能力，打擊犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，自覺(jué)廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊(duì)伍中確實(shí)還存在不給好處不辦事的個(gè)別現(xiàn)象，大家好好想一想，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生有的4000人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位，我們一定要珍惜崗位，珍惜為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，對(duì)我縣來(lái)講，還有將近15萬(wàn)人年人均純收入在1350元以下，還有7萬(wàn)人居住在不適宜人類生存的地方，他們一年的收入還沒(méi)有你一個(gè)月的工資高，有的一輩子的資產(chǎn)還沒(méi)有你一年的工資高，我們走到這個(gè)隊(duì)伍當(dāng)中，穿上這身服裝的時(shí)候，一定要做到心底無(wú)私，就要思考怎樣更好地為群眾服務(wù)。
二要從組織上強(qiáng)警。整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好少數(shù)政法部門班子不團(tuán)結(jié)、不堅(jiān)持原則，指揮不靈、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題，解決好少數(shù)基層政法組織軟弱渙散，對(duì)隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督流于形式，失之于軟的問(wèn)題。按照政法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔、交流、充實(shí)到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把準(zhǔn)入口，暢通出口，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍;堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大對(duì)違法違紀(jì)政法干警的查處力度，保持政法隊(duì)伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動(dòng)骨，傷誰(shuí)的筋，傷那些不作為，素質(zhì)較差的一般干部的筋，動(dòng)誰(shuí)的骨，動(dòng)那些科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)不管抓、不敢管，在正氣面前耀武揚(yáng)威，在邪氣面前低三下四干部的骨，要通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓抓一批典型，對(duì)不適合擔(dān)任政法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行撤換調(diào)整，對(duì)不適合繼續(xù)擔(dān)任政法干警的要進(jìn)行整頓。
三要從業(yè)務(wù)上建警。政法工作是特種行業(yè)，對(duì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力有特別要求。要加強(qiáng)政法干警的自身能力建設(shè)，激勵(lì)干警“在干中學(xué)，在學(xué)中干”，切實(shí)提高全縣政法隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)政法干警的執(zhí)法能力建設(shè)，積極開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高我縣政法工作的水平;要開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，造就一批高層次、復(fù)合型人才，打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊(duì)伍，著力提高政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要從作風(fēng)上治警。整頓辦案作風(fēng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有利的案件搶著辦、無(wú)利的案件相互推的問(wèn)題;整頓辦公作風(fēng)，重點(diǎn)解決自由散漫、警容警風(fēng)不整、脫崗離崗、長(zhǎng)期不上班、出勤不出力的問(wèn)題;整頓辦事作風(fēng)，重點(diǎn)解決辦事拖拉、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題。整頓執(zhí)法紀(jì)律，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止的問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，使大家明白以后應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，什么能夠做，什么不能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對(duì)的。積極開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意”活動(dòng)，把為民、愛(ài)民、便民、利民思想落實(shí)到政法各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切同群眾的聯(lián)系，樹(shù)立政法干警的良好形象。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、秉公辦案，鐵面無(wú)私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，始終保持浩然正氣。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便群眾，樹(shù)立起政法機(jī)關(guān)公正、高效、文明的良好形象。
三、求實(shí)創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是我縣的中心工作，也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。為此，全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求，進(jìn)一步解放思想、求實(shí)創(chuàng)新。
一要進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)持把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為重要職責(zé)，正確處理服務(wù)大局和嚴(yán)格履行職責(zé)的關(guān)系，把民主和專政、打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障，要有效預(yù)防、依法嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法管理工作，創(chuàng)新便民利民措施，加強(qiáng)法律宣傳、咨詢和服務(wù)工作，提高對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)水平，營(yíng)造有利于安心經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。政法各部門要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，要把平安創(chuàng)建工作作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的保障工程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制，要把平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到部門、單位和具體責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作格局。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，綜治委要將平安建設(shè)工作納入政法干警的實(shí)績(jī)考核，層層簽訂責(zé)任書，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三要深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作?！吧鐣?huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”是政法綜治工作的三項(xiàng)重點(diǎn)。政法部門要將這三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入整體規(guī)劃，加大投入，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)。要繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用信訪聯(lián)席會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制、“三級(jí)聯(lián)調(diào)”等工作機(jī)制，集中力量解決問(wèn)題，化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調(diào)處上，要樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，善于做群眾思想工作，講求方式方法，盡可能地把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)發(fā)生的群體性事件要控制得住、處置得好，決不容許往上交或往外推。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，加大對(duì)特殊人群、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)組織等重點(diǎn)對(duì)象的管理服務(wù)，依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執(zhí)法監(jiān)督管理，建立執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。要不斷探索創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制，營(yíng)造加快科學(xué)發(fā)展的良好法治環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保整頓取得實(shí)效。
(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次集中整頓活動(dòng)是縣委加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管理政法干部的一項(xiàng)重要舉措，是今年后幾個(gè)月和明年年初全縣政法系統(tǒng)的一項(xiàng)中心工作，是我縣政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，必須認(rèn)真抓好，抓出成效。今天會(huì)議之后，各級(jí)政法部門要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，動(dòng)員全體干警以認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)的態(tài)度投身到整頓活動(dòng)中，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心策劃，科學(xué)安排，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)。整頓活動(dòng)是一項(xiàng)程序性很嚴(yán)的工作。政法各部門要按照《方案》規(guī)定的階段和程序安排，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。整頓活動(dòng)結(jié)束后，縣委、政府要組織檢查驗(yàn)收，凡工作不落實(shí)，查擺和反映的問(wèn)題解決不到位，干警和群眾測(cè)評(píng)不滿意的，要進(jìn)行補(bǔ)課，決不能失信于民。
(三)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。縣委宣傳部、縣委政法委要通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)通報(bào)等形式，及時(shí)反映交流工作情況，指導(dǎo)督促工作開(kāi)展。要充分利用宣傳報(bào)道指導(dǎo)促進(jìn)整頓活動(dòng)，既要搞好宣傳報(bào)道，又要把握好度，注重正面宣傳。縣委將組成督查組，深入政法各部門進(jìn)行督查。同時(shí)縣委將聘請(qǐng)區(qū)、市、縣三級(jí)人大代表和政協(xié)委員、老干部和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象組成的暗訪組，由縣委辦牽頭，四大辦公室組織協(xié)調(diào)，四套班子帶領(lǐng)隨時(shí)對(duì)政法機(jī)關(guān)干警進(jìn)行暗訪，通過(guò)暗訪查看真實(shí)情況，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得實(shí)效。要注意搜集社會(huì)上反映的問(wèn)題，搜集群眾對(duì)政法工作和社會(huì)治安的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，并及時(shí)反饋，進(jìn)一步促進(jìn)和改進(jìn)我們的工作。
(四)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。開(kāi)展整頓，最終目的是提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和能力，更好地促進(jìn)各項(xiàng)政法工作，維護(hù)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關(guān)系，邊工作邊整頓，做到兩促進(jìn)、兩不誤，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為大學(xué)習(xí)活動(dòng)的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安、和諧建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。政法各部門要對(duì)今年以來(lái)的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，對(duì)嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)等各項(xiàng)工作，進(jìn)行再檢查、再安排、再部署，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。整頓活動(dòng)結(jié)束后，將認(rèn)真總結(jié)表彰。
同志們，這次整頓事關(guān)黨群干群警民關(guān)系，事關(guān)政法隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。政法各部門一定要?jiǎng)诱娴?、碰硬的、?jiàn)實(shí)的，決不能消極應(yīng)付，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的整頓，確實(shí)使我縣政法干警的紀(jì)律作風(fēng)狀況有一個(gè)大好轉(zhuǎn)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題有一個(gè)大改進(jìn)，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象有一個(gè)大改善，各項(xiàng)政法工作有一個(gè)大突破，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步，為全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
2010年，我校在上級(jí)有關(guān)部門的支持和關(guān)懷下，積極加強(qiáng)周邊治安綜合治理工作，學(xué)校校園安全、衛(wèi)生、靚麗，周邊環(huán)境和諧、安寧，為保障師生安全及正常的教育教學(xué)秩序創(chuàng)設(shè)了良好的校園環(huán)境。具體如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建章立制。
學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)和學(xué)?？倓?wù)主任為副組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每季度召開(kāi)一次工作例會(huì)，研究、安排工作。日常工作有專人負(fù)責(zé)，工作做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。各成員認(rèn)真履行部門工作職責(zé)，積極參與，形成了支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的工作格局。
二、工作扎實(shí)效果明顯。
在公安、文化等部門的大力支持下，學(xué)校周邊無(wú)流氓團(tuán)伙、黑惡勢(shì)力，也基本杜絕擂肥現(xiàn)象發(fā)生，學(xué)校及周邊200米范圍內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、電子游戲廳、歌舞廳、發(fā)廊，無(wú)黃、賭、毒等現(xiàn)象。學(xué)校與交警大隊(duì)共建交通安全學(xué)校，交警經(jīng)常到校門口護(hù)學(xué)、維持交通秩序，無(wú)亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無(wú)交通堵塞、污水、垃圾、噪音及油煙排放等環(huán)境污染問(wèn)題。學(xué)校設(shè)立護(hù)學(xué)崗，有3名政府公益性崗位專職工作人員和學(xué)校男老師組成的護(hù)校隊(duì)負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)安全，學(xué)生放學(xué)排路隊(duì)由班主任及科任教師有秩序護(hù)送至校門口，學(xué)校嚴(yán)禁師生橫穿公路，過(guò)校門口公路不得走斑馬線，必須走人行天橋，確保師生交通安全，全年師生無(wú)重大交通事故發(fā)生。
學(xué)校重視綜合治理工作，有專門機(jī)構(gòu)和工作人員，制度健全，落實(shí)到位。深入開(kāi)展“安全文明校園”創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)校安全穩(wěn)定，無(wú)爆炸、火災(zāi)、建筑物倒塌和食物中毒等重大安全責(zé)任事故發(fā)生。聘請(qǐng)河南東路派出所劉警官為法制副校長(zhǎng)，宣傳普法知識(shí)。“五五普法”工作有計(jì)劃地進(jìn)行，全年組織全校教師參加普法測(cè)試，學(xué)校把安全教育、法制教育列入教學(xué)課程之中，《安全教育》、《法制教育》、《健康教育》三個(gè)讀本有兼職教師負(fù)責(zé)教學(xué)，師生法制觀念不斷增強(qiáng)，無(wú)師生違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
三、學(xué)校建立、健全安全防范體系，安全管理制度嚴(yán)格。
學(xué)校規(guī)劃合理，環(huán)境優(yōu)美，整潔衛(wèi)生。校舍使用、維護(hù)良好。校內(nèi)無(wú)網(wǎng)吧、無(wú)私人小賣部和攤點(diǎn)，無(wú)私人房屋出租給學(xué)生及外來(lái)人員居住。無(wú)學(xué)校房屋出租經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧、發(fā)廊、性用品等影響學(xué)校及周邊環(huán)境的想象。學(xué)校正進(jìn)一步改善校園環(huán)境、創(chuàng)建“市級(jí)綠色學(xué)校”。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，張貼禁煙標(biāo)志，創(chuàng)建市級(jí)“無(wú)煙學(xué)校“，為少年兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的育人環(huán)境，廣大學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界對(duì)我校校園環(huán)境及安全狀況給予了充分的肯定，學(xué)校自評(píng)得分99分。學(xué)校將進(jìn)一步不斷加強(qiáng)校園及周邊綜合治理工作，努力創(chuàng)建平安校園、和諧校園。
烏市六十二小學(xué)。
2011年1月。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是針對(duì)我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問(wèn)題，安排部署集中整治行動(dòng)，探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境?；仡欉^(guò)去的一年，有三個(gè)問(wèn)題是值得大家警醒和重視。
第一，從去年安全事故數(shù)量來(lái)分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來(lái)看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢?jiàn)，校園安全工作仍然壓力不減。
第二，從去年安全事故特點(diǎn)來(lái)研判，校園安全工作仍然責(zé)任不輕。從事故地點(diǎn)來(lái)看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學(xué)），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時(shí)間段來(lái)看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學(xué)后。大家都知道，小學(xué)生特別是低年級(jí)的學(xué)生，安全問(wèn)題主要是人身意外傷害，這個(gè)年紀(jì)的孩子甚至在走路時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問(wèn)題是家長(zhǎng)和學(xué)校最為擔(dān)心的。對(duì)于中學(xué)生來(lái)說(shuō)，基本的安全意識(shí)已經(jīng)形成，這個(gè)年紀(jì)段，家長(zhǎng)和學(xué)校擔(dān)心的“安全問(wèn)題”主要是追跑打斗、運(yùn)動(dòng)損傷、校園欺凌等?？梢?jiàn)，針對(duì)中小學(xué)生的不同特點(diǎn)做好防范校園安全，是學(xué)校最為花心思的工作之一。
第三，從去年安全事故類型來(lái)觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。
學(xué)校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬(wàn)家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定?？倳洀?qiáng)調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)持以人為本、以民為本。李克強(qiáng)總理指出，校園應(yīng)是最陽(yáng)光、最安全的地方，要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。這些都為我們進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認(rèn)識(shí)安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的使命感。
校園安全問(wèn)題歷來(lái)備受社會(huì)廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學(xué)工作的前提和保障。去年以來(lái)，全國(guó)、全區(qū)、全市針對(duì)安全工作不斷加碼、反復(fù)強(qiáng)調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會(huì)造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們?cè)谏罡型锵Ш瓦z憾的同時(shí)，更應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作責(zé)任重大，使命艱巨。
當(dāng)前，我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入提質(zhì)促公平、義務(wù)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營(yíng)造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責(zé)任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊安全這根弦，把學(xué)校安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹(shù)立危機(jī)意識(shí)高度對(duì)待。我區(qū)現(xiàn)有在校學(xué)生12萬(wàn)多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機(jī)感，否則，如果由于安全管理工作沒(méi)有做到位，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)意外，那將無(wú)法向?qū)W生家長(zhǎng)和社會(huì)交代。二是要樹(shù)立緊迫意識(shí)高度認(rèn)識(shí)。從目前的情況看，我區(qū)學(xué)校安全隱患和問(wèn)題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識(shí)和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風(fēng)險(xiǎn)隱患沒(méi)有徹底排除，我區(qū)的學(xué)校安全工作依然任重道遠(yuǎn)。三是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)高度關(guān)注。近年來(lái)，由于獨(dú)生子女比例較高、孩子的安全意識(shí)和防衛(wèi)能力較弱、社會(huì)犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，學(xué)?，F(xiàn)代化治理能力和水平如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要我們認(rèn)真思考、迎難而上，多一分責(zé)任和細(xì)心，給學(xué)生多一分安全和呵護(hù)，確保學(xué)校安全萬(wàn)無(wú)一失。
二、聚焦問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)清學(xué)校安全管理面臨的新形勢(shì)。
區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學(xué)校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問(wèn)題。各部門、各學(xué)校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，多措并舉強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責(zé)任體系，自去年來(lái)，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學(xué)生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢(shì)，保障了教育改革與發(fā)展順利進(jìn)行。
但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問(wèn)題需要解決。一是個(gè)別鎮(zhèn)政府履行抓學(xué)校安全工作的主導(dǎo)責(zé)任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校安全工作還不夠深入，學(xué)校安全工作投入的財(cái)力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任體系還不夠；二是區(qū)教育局個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化安全工作力度和落實(shí)還不夠。對(duì)學(xué)校安全工作情況掌握不清，沒(méi)有及時(shí)研判屬地學(xué)校的安全管理形勢(shì)，在貫徹落實(shí)自治區(qū)、欽州市對(duì)學(xué)校安全工作的要求部署和解決學(xué)校、學(xué)生安全管理工作新問(wèn)題上，傳導(dǎo)分責(zé)不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學(xué)校安全教育和管理的主體責(zé)任履職不到位。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下新媒體、自媒體對(duì)學(xué)生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導(dǎo)、干預(yù)機(jī)制不健全，對(duì)出現(xiàn)的和影響學(xué)生心理健康的多類因素沒(méi)有及時(shí)分析和研究解決；四是個(gè)別學(xué)校日常監(jiān)管治標(biāo)不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對(duì)教育事業(yè)的投入不斷增大，但學(xué)校安全“三防”建設(shè)基礎(chǔ)和投入還不能適應(yīng)新形勢(shì)，學(xué)校在監(jiān)控裝配、安全保障、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學(xué)校必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，舉一反三，真正以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問(wèn)題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績(jī)。
總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患、全國(guó)受警示”。對(duì)于學(xué)校安全工作來(lái)講，我們要做到“一校出事故、萬(wàn)校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。我們務(wù)必要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”的安全責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，主動(dòng)作為、加強(qiáng)宣傳、狠抓落實(shí)，切實(shí)保障學(xué)生平安，全力維護(hù)我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。
（一）強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)。各鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步按照屬地原則，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)起安全治理的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學(xué)生生命安全和健康成長(zhǎng)作為檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革成效的指標(biāo)，將學(xué)校安全工作作為社會(huì)安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學(xué)生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅(jiān)決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學(xué)校安全平穩(wěn)。
（二）加強(qiáng)學(xué)校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把握社會(huì)和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控、風(fēng)險(xiǎn)管理以及風(fēng)險(xiǎn)化解轉(zhuǎn)移工作，堅(jiān)決杜絕較大及以上學(xué)生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅(jiān)決降低和避免學(xué)生一般傷害事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制學(xué)生意外傷害事件（事故）處置不當(dāng)引發(fā)的群體性事件和負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的泛濫。要做好學(xué)校安全應(yīng)急處置，應(yīng)急事件發(fā)生后，區(qū)教育負(fù)責(zé)人要在第一時(shí)間會(huì)同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時(shí)到場(chǎng)，親自過(guò)問(wèn)，掌握情況，科學(xué)處置。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時(shí)期整治工作重點(diǎn)，通報(bào)整改落實(shí)情況，切實(shí)維護(hù)好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
一是預(yù)防溺水事故。學(xué)生校外溺水事故是當(dāng)前危害學(xué)生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當(dāng)前，又逐漸到了高溫天氣時(shí)段，防溺水工作壓力進(jìn)一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學(xué)校要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，在近期再次開(kāi)展一次全方位的預(yù)防溺水安全隱患大排查大整治活動(dòng)，加強(qiáng)校內(nèi)學(xué)生安全教育和校外社會(huì)群眾宣傳教育，強(qiáng)化警示和巡邏，讓全社會(huì)都動(dòng)員起來(lái)，共同做好學(xué)生防溺水工作，最大限度保證學(xué)生安全。
二是加強(qiáng)交通管理。區(qū)教育局和各學(xué)校要與公安交警部門緊密配合，進(jìn)一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學(xué)生的遵守交通規(guī)則意識(shí)。市交警三大隊(duì)、四大隊(duì)要在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)間，安排警力到周邊維護(hù)交通秩序，在城區(qū)學(xué)校集中、交通擁擠的路段，要實(shí)行學(xué)生上放學(xué)時(shí)段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大對(duì)校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類非法運(yùn)營(yíng)車輛，完善交通標(biāo)示標(biāo)志。公安、交通部門要對(duì)寄宿制學(xué)校周末接送學(xué)生的“三無(wú)”車輛問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)接送學(xué)生車輛及駕駛員進(jìn)行登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳、嚴(yán)格排查、規(guī)范管理。要嚴(yán)禁接送學(xué)生上放學(xué)的車輛超速、超載行駛。
三是加強(qiáng)防火管理?；馂?zāi)事故危險(xiǎn)性極大，最易造成群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學(xué)校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)排查，不留死角和盲區(qū)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即處理，不得拖延。各學(xué)校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書室、食堂、鍋爐房、學(xué)生宿舍等人員密集的防火重點(diǎn)場(chǎng)所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設(shè)施。規(guī)范摩托車、電動(dòng)車停放，規(guī)范電動(dòng)車充電。加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實(shí)提高學(xué)生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強(qiáng)學(xué)校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營(yíng)范圍，嚴(yán)禁將鋪面出租給可能對(duì)學(xué)校、學(xué)生有危害性高危行業(yè)。
四是加強(qiáng)心理健康教育。強(qiáng)化對(duì)重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)人群學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績(jī)發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要密切關(guān)注學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，做好家校溝通，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理疏導(dǎo)和引導(dǎo)。區(qū)教育局要積極開(kāi)展好學(xué)生心理健康教育，引導(dǎo)各學(xué)校做好心理危機(jī)干預(yù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)心理教育內(nèi)容和方式方法的科學(xué)化，強(qiáng)化學(xué)生生命教育、挫折教育，增強(qiáng)“珍愛(ài)生命、熱愛(ài)生活”的意識(shí)，提高學(xué)生心理素質(zhì)和抗挫折能力。
五是加強(qiáng)飲食安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。學(xué)校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴(yán)格把好食品的采購(gòu)關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品，保證食品質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)校小賣部管理，學(xué)校不得允許無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個(gè)人在校內(nèi)經(jīng)營(yíng)食品。要堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進(jìn)入校園。同時(shí)，對(duì)學(xué)校飲食、飲水衛(wèi)生，學(xué)校要堅(jiān)持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實(shí)做到長(zhǎng)效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。
六是加強(qiáng)集體活動(dòng)安全防范。加強(qiáng)校內(nèi)外各種集會(huì)和運(yùn)動(dòng)會(huì)的有序管理，建立學(xué)生集體活動(dòng)報(bào)告審批制，堅(jiān)持“能在學(xué)校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個(gè)區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實(shí)需要學(xué)生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一購(gòu)買學(xué)生短期保險(xiǎn)，力爭(zhēng)將學(xué)生事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。學(xué)校自行組織學(xué)生外出活動(dòng)要制訂安全預(yù)案，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個(gè)人不得私自組織學(xué)生外出。嚴(yán)禁組織學(xué)生外出參加與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的商業(yè)性活動(dòng)。
七是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物品安全管理。采購(gòu)危險(xiǎn)物品實(shí)行專人負(fù)責(zé)制，實(shí)驗(yàn)室必須購(gòu)買合格化學(xué)產(chǎn)品，不得購(gòu)買品牌和標(biāo)志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險(xiǎn)物品入庫(kù)保管必須嚴(yán)格驗(yàn)收，嚴(yán)格保管，規(guī)范使用。危險(xiǎn)化學(xué)用品存儲(chǔ)室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入保管室。
同志們，學(xué)校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責(zé)任，既然我們大家擔(dān)當(dāng)了這份責(zé)任，就要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，要本著對(duì)學(xué)生生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扭住預(yù)防預(yù)判這個(gè)關(guān)鍵、落實(shí)履職盡責(zé)這個(gè)根本、狠抓安全教育這個(gè)核心，把加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感，共同保障師生生命與財(cái)產(chǎn)安全，為建設(shè)平安和諧穩(wěn)定欽北作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
一次非常重要的會(huì)議，這次全縣平安建設(shè)暨政法綜治工作會(huì)議。對(duì)于深入推進(jìn)平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確?！啊奔皒x年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，具有重要意義。剛才，家軍同志作了一個(gè)很好的工作演講，完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
重點(diǎn)就責(zé)任意識(shí)、任務(wù)落實(shí)、工作重點(diǎn)和組織保證問(wèn)題，下面。強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
穩(wěn)定是發(fā)展之基。深入推進(jìn)平安建設(shè)，發(fā)展是和諧之本。加強(qiáng)政法綜治工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的肯定要求，也是全縣人民追求美好生活的共同期待。近年來(lái)，特別是xx年省委決定創(chuàng)立“平安陜西”以來(lái)，全縣上下始終堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展，第一責(zé)任保穩(wěn)定，以創(chuàng)建平安為載體，以提高群眾平安感為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，適時(shí)開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治，創(chuàng)新開(kāi)展“大宣傳、大排查、大整治、大防控”活動(dòng)，努力從源頭上解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，全縣社會(huì)治安環(huán)境顯著改善，一控兩降”目標(biāo)在規(guī)定指標(biāo)之內(nèi)，社會(huì)治安滿意度一直堅(jiān)持在90%以上，平安建設(shè)知曉率基本令人滿意，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明了安定有序的良好環(huán)境。這些成果的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于各個(gè)方面的大力支持，更與政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線同志們辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分。此，代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人表示誠(chéng)摯的祝賀!
從發(fā)展和全局的戰(zhàn)略高度動(dòng)身，去年12月底、今年元月初相繼召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議和全省平安建設(shè)大會(huì)、政法工作會(huì)議。深刻分析了當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，明確指出“經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，將是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)發(fā)展的一個(gè)基本特征。人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜，維護(hù)國(guó)家平安與社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重。市委書記劉建明同志在2月中旬召開(kāi)的全市平安建設(shè)大會(huì)上，進(jìn)一步分析了市社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，指出了全市政法綜治工作和平安建設(shè)在落實(shí)第一責(zé)任、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、矛盾糾紛排查化解、基層基礎(chǔ)工作”四個(gè)方面存在突出問(wèn)題，要求各級(jí)各部門“時(shí)刻繃緊保平安、保穩(wěn)定這根弦，不能有絲毫的松勁和懈怠，扎實(shí)做好平安建設(shè)工作，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。2月20日晚，市委連夜召開(kāi)綜治維穩(wěn)工作專題會(huì)議，安排當(dāng)前工作任務(wù)。由此可見(jiàn)，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)多變、對(duì)敵斗爭(zhēng)更加復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾凸顯的歷史條件下，黨和政府對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的重視水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、準(zhǔn)確掌握中央和省市對(duì)形勢(shì)的判斷，認(rèn)真落實(shí)中央和省市的各項(xiàng)安排，以高度負(fù)責(zé)的精神扎實(shí)抓好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
但面對(duì)復(fù)雜多變的維穩(wěn)形勢(shì)，”時(shí)期我縣的平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作取得了顯著效果。仍然存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的單薄環(huán)節(jié)。主要是思想重視水平上，一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不夠，工作熱情減退，發(fā)生疲勞松懈情緒;有的只注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一心上項(xiàng)目搞建設(shè)，不關(guān)注群眾訴求和潛在平安隱患，不出問(wèn)題盲目樂(lè)觀，出了問(wèn)題束手無(wú)策，問(wèn)題鬧大推脫上交;有的認(rèn)為綜治維穩(wěn)和平安建設(shè)工作是政法綜治部門的事，只務(wù)虛不務(wù)實(shí)，只安排不檢查，僅僅滿足于應(yīng)付年度考核。履行工作職責(zé)上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不知道自己的責(zé)任和應(yīng)做的事是什么，工作說(shuō)的多做的少，問(wèn)題推卸的多解決的少;有的對(duì)管好自己的人、看好自己的門措施落實(shí)不到位，對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題研究不夠、預(yù)警缺乏，一旦出現(xiàn)問(wèn)題依賴于公安機(jī)關(guān)處置;有的平安防范意識(shí)缺乏、平安研判能力不夠、維穩(wěn)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，對(duì)易發(fā)多發(fā)事件的隱患掌握不全，研判不準(zhǔn)，預(yù)警不力，導(dǎo)致發(fā)生事件;有的社會(huì)管理創(chuàng)新上，思想重視不夠，責(zé)任落實(shí)不力，特別是對(duì)重點(diǎn)人群和關(guān)鍵場(chǎng)所的管理服務(wù)上，存在缺位、錯(cuò)位、不到位現(xiàn)象。社會(huì)治安滿意率上，xx年我縣位居全省第8位，之前連年處于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出現(xiàn)嚴(yán)重下滑?？赡艹闃诱{(diào)查具有片面性，但也具有代表性，說(shuō)明我工作還不到位，人民群眾對(duì)社會(huì)治安還有滿意意的地方。這些都是關(guān)系我縣綜治和平安建設(shè)工作全局的關(guān)鍵問(wèn)題，今后工作的重要著力點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究，采取措施加以解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必需進(jìn)一步增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)定一起抓，思想上高度重視，布置上通盤考慮，投入上統(tǒng)籌兼顧，落實(shí)上優(yōu)先保障，努力為全縣改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
抓住人民群眾最關(guān)心的公共平安、權(quán)益保證、社會(huì)管理、公平正義問(wèn)題，政法綜治和平安建設(shè)工作必需服從服務(wù)于發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“”總體目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)。既全面貫徹又突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。
不時(shí)加強(qiáng)國(guó)家平安人民防線建設(shè)，一要采取一切措施維護(hù)國(guó)家平安。進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。深化對(duì)敵斗爭(zhēng)，堅(jiān)持高度警惕，堅(jiān)決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動(dòng)。要加大對(duì)邪教組織的控制打擊力度，嚴(yán)防非法宗教分子和其他邪教勢(shì)力煽動(dòng)、聚集和滋事。要嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件、暴力恐怖事件和事件，以全縣的穩(wěn)定維護(hù)國(guó)家大局穩(wěn)定。全國(guó)“_”即將召開(kāi)，要采取一切措施，嚴(yán)防“_”期間發(fā)生赴省進(jìn)京上訪案件，決不能給黨和國(guó)家添亂。此期間，如果發(fā)生越級(jí)上訪或非正常訪，將從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少排查一次，二要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾排查化解。源頭治理、關(guān)口前移、注重防范是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效之舉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入到包抓的村開(kāi)展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的問(wèn)題要及時(shí)化解、逐級(jí)上報(bào)，確保問(wèn)題不積累不激化。包村干部要深入村組和院落召開(kāi)平安大會(huì)，宣講平安知識(shí)，解決實(shí)際問(wèn)題。要緊扣信訪“三無(wú)”縣創(chuàng)建目標(biāo)，高度重視做好信訪工作，引導(dǎo)群眾以正確的方式反映訴求，做到無(wú)理不取鬧、有理不過(guò)激。要抓住“事要解決”這個(gè)關(guān)鍵，集中力量、發(fā)明條件化解一批信訪積案。今年，要把為群眾解難題辦實(shí)事作為改進(jìn)作風(fēng)的抓手，下大力解決一批久拖不決、涉及群眾切身利益的信訪突出問(wèn)題。要加強(qiáng)大調(diào)解體系建設(shè)，完善矛盾防范機(jī)制，落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從制度落實(shí)上減少矛盾糾紛、促進(jìn)利益和諧、保證社會(huì)平安。
維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，三要深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理說(shuō)到底是對(duì)人的管理。要切實(shí)加大對(duì)流動(dòng)人口、留守兒童、空巢老人等群體的社會(huì)管理和服務(wù)力度。要重視對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年、流浪未成年人、有危害社會(huì)傾向和行為的精神病人、吸毒人員、”人員等特殊人群的幫教管理。要把社會(huì)管理和服務(wù)延伸到兩新組織”健全管理服務(wù)體制。杜絕打著各種旗號(hào)煽動(dòng)、鬧事等非法活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理，健全完善網(wǎng)絡(luò)綜合防控體系，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警、偵查控制、應(yīng)急處置能力，加快信息化建設(shè)，不時(shí)提升社會(huì)管理信息化水平。要牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為先的理念，堅(jiān)持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，做好群眾工作，讓平安建設(shè)的過(guò)程成為為民服務(wù)的過(guò)程。
不徇私枉法。要立足于人民群眾對(duì)司法執(zhí)法工作的.新期待，四要深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。維護(hù)社會(huì)公平正義就必需公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。健全完善工作機(jī)制，著力解決影響廉潔公正執(zhí)法的突出問(wèn)題。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要不斷強(qiáng)化執(zhí)法管理，提高執(zhí)法能力，重點(diǎn)解決有法不依、違法不究等突出問(wèn)題。要深化執(zhí)法監(jiān)督，不定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查和執(zhí)法巡視活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問(wèn)題要及時(shí)整改，存在違法違紀(jì)辦案的嚴(yán)格追究責(zé)任。要全面推行執(zhí)法公開(kāi)，讓所有執(zhí)法活動(dòng)在陽(yáng)光下進(jìn)行，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法工作中，要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，考慮社會(huì)影響，努力做到法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
檢驗(yàn)平安建設(shè)效果的重要規(guī)范，五要強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。群眾有沒(méi)有平安感。綜治工作稍有松懈治安秩序就會(huì)反彈。要把提升公眾平安感作為大事來(lái)抓，作為為民辦實(shí)事的項(xiàng)目，作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。緊緊抓住影響群眾生命財(cái)富平安的突出治安問(wèn)題，切實(shí)加大防范、打擊、整治力度。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展嚴(yán)打整治，堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力、涉槍涉爆、兩搶一盜”制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等犯罪。要加大對(duì)校園周邊、居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭等高發(fā)案區(qū)域和重點(diǎn)場(chǎng)所的綜合整治，進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作，強(qiáng)化專職巡邏隊(duì)伍、專職保安和義務(wù)群防群治組織建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)技防設(shè)施建設(shè)，著力提高縣城和集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和農(nóng)村技防入戶率。要嚴(yán)格落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委辦和綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，六要夯實(shí)綜治及平安建設(shè)基礎(chǔ)。綜治工作的重點(diǎn)在基層、難點(diǎn)也在基層。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。著力打造一站接待、全程服務(wù)、綜合治理的大平臺(tái)。要加快技防體系建設(shè)，力爭(zhēng)今明兩年內(nèi)，使縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)的居民小區(qū)、主要街道、重點(diǎn)單位、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、案件高發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控設(shè)備裝置率達(dá)到100%農(nóng)村“小技防”設(shè)施入村率達(dá)到60%各單位要在重點(diǎn)部位落實(shí)技防設(shè)施。要加快組建以政府出資為主的專職巡防隊(duì)伍和公益性專業(yè)保安隊(duì)伍，落實(shí)好群防群治隊(duì)伍、治安中心戶長(zhǎng)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和工作報(bào)酬。要積極推行治安防范有償服務(wù)模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資治安防控體系建設(shè)。要落實(shí)平安穩(wěn)定例會(huì)制度，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期召開(kāi)平安維穩(wěn)工作碰頭會(huì)，及時(shí)研究解決綜治和平安建設(shè)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
縣委也下發(fā)了深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)，中央出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的一系列政策措施。要認(rèn)真貫徹落實(shí)，從夯實(shí)責(zé)任入手抓好各項(xiàng)工作。
政法干警要增強(qiáng)司法良知，二要落實(shí)工作任務(wù)。政法部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。做公平正義的守護(hù)者、維護(hù)穩(wěn)定的排頭兵。公檢法司機(jī)關(guān)要在打擊嚴(yán)重刑事犯罪和侵財(cái)案件，查處失職瀆職案件，推進(jìn)依法行政，做好各類調(diào)解工作上多出實(shí)績(jī)。特別是要進(jìn)一步強(qiáng)化法制宣傳教育，廣泛深入開(kāi)展法制宣講、以案說(shuō)法、巡回審判等活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)正氣，提升法治文明水平?？h直部門和中省駐縣單位在抓好包建村綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作的同時(shí)，積極發(fā)揮自身職能，參與平安建設(shè)工作。特別是文化、衛(wèi)生、教育、工商、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門，要在社會(huì)管理方面多下功夫，做到不回避問(wèn)題、不躲避矛盾，緊跟形勢(shì)任務(wù)，創(chuàng)新工作方法，作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)平安建設(shè)和綜治維穩(wěn)工作的各項(xiàng)任務(wù)，任何單位、任何人都要服從縣委、縣政府和縣綜治委的布置，不得無(wú)故擺困難、談條件、提要求。
每季度要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督辦檢查，三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。縣委決定把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”作風(fēng)效果如何要體現(xiàn)到綜治及平安建設(shè)工作的任務(wù)落實(shí)上。縣委、政府“兩辦”和縣綜治辦對(duì)平安建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解后。對(duì)于不履行職責(zé)、工作不落實(shí)的要限期整改、全縣通報(bào);問(wèn)題嚴(yán)重的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要向縣綜治委寫出書面資料和整改意見(jiàn)，縣委政法委要及時(shí)向縣委報(bào)告。屬于中省駐縣單位的將抄告上級(jí)主管部門，并提出人事去留建議。兩率”衡量綜治及平安建設(shè)工作的重要指標(biāo)，綜治辦每季度要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩率”情況進(jìn)行抽查。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)治安滿意率和平安建設(shè)知曉率必須達(dá)到93%和80%以上，兩率”位于全縣后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上述職，年度考核不得受獎(jiǎng)、不得評(píng)為各類先進(jìn)，連續(xù)兩年位于后三位的班子所有成員本年度不得提拔。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)工作不重視、履職不到位、行政不作為，導(dǎo)致發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定事件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依紀(jì)依規(guī)予以處理。組織、人事部門考察任用干部，要將抓綜治工作的能力和實(shí)績(jī)作為重要依據(jù)，充分聽(tīng)取政法綜治部門的意見(jiàn)。
各級(jí)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨要求，創(chuàng)建平安。各部門、各單位以人為本、服務(wù)群眾的應(yīng)盡職責(zé)。要以更高的規(guī)范、更加有力的措施扎實(shí)推進(jìn)工作，確保取得實(shí)效。
層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，一要堅(jiān)持屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則。把平安建設(shè)工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到村組、股室、人頭。特別是社會(huì)治安防范的重點(diǎn)單位，更要落實(shí)好綜治工作責(zé)任，嚴(yán)防惡性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。各單位要自覺(jué)接受綜治委及辦公室的督促、檢查和指導(dǎo)，積極完成綜治委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，積極主動(dòng)做好治安防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大對(duì)行政村和駐地單位的社會(huì)治安管理，落實(shí)好平安建設(shè)任務(wù)。要加大對(duì)平安村的鞏固和提升，嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出了問(wèn)題的要及時(shí)摘牌處理。有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展市級(jí)平安建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的縣委、政府予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。
健全綜治委組成機(jī)構(gòu)，二要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)。扎實(shí)做好綜治委專門小組工作。組建流動(dòng)人口管理、刑事解教人員安排幫教、預(yù)防青少年違法犯罪、學(xué)校及周邊治安綜合治理、國(guó)家平安人民防線建設(shè)等專門工作小組，明確各項(xiàng)工作的主抓領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性和主動(dòng)性，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開(kāi)展工作，每季度向縣委綜治委匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，確保全縣綜治維穩(wěn)慣例工作扎實(shí)有效、重點(diǎn)工作富有特色。
真正將其放在心上、拿在手上、落實(shí)到行動(dòng)上，三要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是做好一切工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視政法綜治和平安建設(shè)工作。人、財(cái)、物等方面給予足夠的支持和重視。政法綜治維穩(wěn)各部門要牢牢掌握政治方向，確保各項(xiàng)工作始終在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)之下開(kāi)展，始終為黨委、政府和人民群眾服務(wù)。要突出抓好思想政治建設(shè)、理想信念教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)保守、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”和“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)、業(yè)務(wù)比武和技能考核，不時(shí)提高廣大干部的群眾工作能力、信息化實(shí)踐能力、處置突發(fā)事件能力和輿論引導(dǎo)能力，努力使這一支隊(duì)伍成為讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意的隊(duì)伍。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志宣讀了縣委、縣政府《表彰決定》，x就掃黑除惡和平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。三年來(lái)，全縣上下高點(diǎn)站位、精心部署、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得了重大成果，平安x建設(shè)也取得了顯著成效，x群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在昨天召開(kāi)的全市總結(jié)表彰大會(huì)上，我縣x個(gè)集體和x名同志受到了表彰。在這里，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向全縣廣大政法干警和為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、平安x建設(shè)工作作出積極貢獻(xiàn)的干部群眾表示崇高敬意！總書記多次強(qiáng)調(diào)：“專項(xiàng)斗爭(zhēng)不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢(shì)力長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的思想準(zhǔn)備”。全縣上下要站位“國(guó)之大者”，謀劃推進(jìn)平安建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，全力保障政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。下面，我講4點(diǎn)意見(jiàn)：
一、捍衛(wèi)政治安全。
保持警惕性政治安全是國(guó)家安全的根本。要把履行好維護(hù)國(guó)家政治安全任務(wù)擺在首位，堅(jiān)決貫徹總體國(guó)家安全觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”四大工程，做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，敢抓敢管、敢于亮劍、敢于斗爭(zhēng)，提高主流意識(shí)形態(tài)的吸引力、影響力、引導(dǎo)力，保持正確政治方向不動(dòng)搖。要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取統(tǒng)籌發(fā)展和安全的智慧，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大群眾厚植愛(ài)國(guó)主義情懷，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)家安全意識(shí)，構(gòu)筑國(guó)家安全的人民防線。
二、深化掃黑除惡。
打好持久戰(zhàn)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化順民意、護(hù)民利、得民心，必須堅(jiān)決打好這場(chǎng)持久戰(zhàn)，讓黑惡勢(shì)力無(wú)所遁形。要嚴(yán)格依法辦案，加快辦案效率，做到積案新案兩手抓、兩手硬，深入研判、密切關(guān)注涉黑涉惡新動(dòng)向，釋放持續(xù)打、常態(tài)打的強(qiáng)烈信號(hào)。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，推進(jìn)村黨組織書記縣級(jí)備案制度，從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān)、任免關(guān)、履職關(guān)，嚴(yán)防“村霸”干擾侵蝕、家族宗族勢(shì)力影響、宗教勢(shì)力滲透問(wèn)題，確保常態(tài)化掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護(hù)民利。要建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面總結(jié)提煉專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作聯(lián)動(dòng)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、督導(dǎo)督辦、群眾發(fā)動(dòng)等機(jī)制，為常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
三、抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
持續(xù)保穩(wěn)定穩(wěn)定壓倒一切。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全底線要高度重視信訪穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪、主動(dòng)接訪，依法依規(guī)、合情合理解決信訪矛盾。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”聚焦特殊人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域，用好“風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，全面排查隱患、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)派出所、警務(wù)室和公安檢查站等基礎(chǔ)建設(shè)，提高見(jiàn)警率、管事率，增強(qiáng)威懾力，不斷提升群眾安全感、滿意度。
四、提升治理能力。
全面強(qiáng)基礎(chǔ)要加快“雪亮工程”建設(shè)，整合資源，布設(shè)新點(diǎn)，加強(qiáng)前端建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、高效利用。要鞏固拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”x模式，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心作用，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。要抓好基層“黨建”陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)習(xí)秦都、渭城社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)基層堡壘，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打造專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍，提升基層社會(huì)治理水平。
同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
加強(qiáng)黨對(duì)平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是作好平安建設(shè)工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設(shè)工作，及研究解決工作中遇到的問(wèn)題，確保把綜合治理整的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。平安建設(shè)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)接受，堅(jiān)決服從，主動(dòng)爭(zhēng)取覺(jué)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大工作部署，重大情況、重大事項(xiàng)匯報(bào)制度，各村、各單位要積極配合平安建設(shè)部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，共同完成各項(xiàng)平安建設(shè)作任務(wù)。
同志們，做好今年的平安建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，努力奮斗，爭(zhēng)取取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
干部作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實(shí)、重在實(shí)效，決不能圖虛功、走過(guò)場(chǎng)、搞形式。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)抓出來(lái)的，更是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的。
二要擴(kuò)大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點(diǎn)是解決基層和群眾反映的突出問(wèn)題。作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效，也必須以群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持“開(kāi)門抓作風(fēng)”，發(fā)動(dòng)群眾找差距，依靠群眾定措施，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評(píng)議。要全面擴(kuò)大公開(kāi)評(píng)議范圍，今年在全體科級(jí)以上干部中，采取上下互評(píng)、橫向互評(píng)、評(píng)人不評(píng)己的形式，每半年進(jìn)行一次公開(kāi)民主評(píng)議。市級(jí)各大班子成員全部接受基層的評(píng)議，被評(píng)為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評(píng)為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說(shuō)明，連續(xù)兩次被評(píng)為末位的，市委將納入重點(diǎn)管理，并采取相應(yīng)措施。要開(kāi)展“百科創(chuàng)優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評(píng)”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績(jī)效考核，作為對(duì)單位和干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)群眾評(píng)價(jià)好、滿意度高的單位要重獎(jiǎng)，對(duì)群眾評(píng)價(jià)較差的單位要通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光、組織處理。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動(dòng)工作的重要措施，市委、市政府按照紀(jì)檢機(jī)關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會(huì)，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)工作的開(kāi)展。要完善督查機(jī)制，強(qiáng)化督查力度，對(duì)全市的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)，實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和節(jié)點(diǎn)通報(bào)，要在督導(dǎo)檢查的過(guò)程中，找到影響工作落實(shí)的規(guī)律性問(wèn)題，一項(xiàng)一項(xiàng)分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都督到位、查到底、見(jiàn)實(shí)效，確保全局工作上臺(tái)階、上水平。要全面推行掛銷號(hào)”制度，對(duì)重要工作、采取定人、定責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個(gè)人、解決一件就銷號(hào)一件，對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)不能銷號(hào)的，要查清原因追究責(zé)任。要強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問(wèn)責(zé)辦法》，賦予督查部門對(duì)科級(jí)以下干部停職待崗的權(quán)力。對(duì)因作風(fēng)問(wèn)題影響發(fā)展環(huán)境的，對(duì)當(dāng)事人實(shí)行一次查實(shí)待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問(wèn)題或督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任;凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的，要一律問(wèn)責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，“問(wèn)”出正氣，“問(wèn)”出干勁，“問(wèn)”出實(shí)實(shí)在在的良好風(fēng)氣。
四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。對(duì)于今年的考核工作，考核委員會(huì)正在準(zhǔn)備意見(jiàn)，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強(qiáng)被考核單位的競(jìng)爭(zhēng)性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建(服務(wù)業(yè))主導(dǎo)型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導(dǎo)型三類進(jìn)行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎(jiǎng)懲;在雙管部門的考核上，建立評(píng)議員庫(kù)，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個(gè)體工商戶等群體的評(píng)議分值，突出市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對(duì)干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對(duì)指揮部專職工作人員實(shí)行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅(jiān)持一線使用干部，對(duì)在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機(jī)制，對(duì)不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要?jiǎng)?chuàng)新完善督查機(jī)制，突出對(duì)干部履行工作職責(zé)特別是重點(diǎn)工作開(kāi)展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績(jī)，通過(guò)有效督查，拿出客觀公正、實(shí)事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機(jī)制，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級(jí)以上干部的工作，年中進(jìn)行巡視、年末全面考察，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團(tuán)結(jié)、工作不力，為政不廉等問(wèn)題，要及時(shí)談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎(jiǎng)重罰、獎(jiǎng)罰鮮明”的工作導(dǎo)向。
同志們!大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是推動(dòng)xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，將會(huì)產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會(huì)議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
同志們：
經(jīng)研究決定，今天召開(kāi)這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見(jiàn)講以下幾點(diǎn)：
一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國(guó)幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
二、認(rèn)真開(kāi)展安全隱患排查。
各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長(zhǎng)電話是否24小時(shí)暢通。
3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問(wèn)題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來(lái)很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無(wú)存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無(wú)嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無(wú)專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無(wú)嚴(yán)格的兒童接送制度，有無(wú)安全檢查和責(zé)任追究制度。
7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽(tīng)課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無(wú)條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來(lái)客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長(zhǎng)志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
8、開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開(kāi)展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長(zhǎng)采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長(zhǎng)和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長(zhǎng)在渭源分會(huì)場(chǎng)就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
9、開(kāi)展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問(wèn)題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開(kāi)展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過(guò)多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場(chǎng)所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過(guò)期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場(chǎng)所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無(wú)人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開(kāi)周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
7、師德師風(fēng)建設(shè)。
8、溺水事件安全。
9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
10、傳染疾病。
1、做好常見(jiàn)傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過(guò)多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳?？＃?）利用健康安全教育課，開(kāi)展好以預(yù)防常見(jiàn)傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
3、開(kāi)展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
4、嚴(yán)格學(xué)校考勤和請(qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開(kāi)展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見(jiàn)傳染病的預(yù)防接種工作。
6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
7、積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來(lái)傳染病源。
9、做好預(yù)防常見(jiàn)傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
11、盜竊案件。
12、火災(zāi)事故。
13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
(2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
(3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
(4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
(1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
1、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長(zhǎng)開(kāi)展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開(kāi)展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開(kāi)展巡查，掌握基本情況，本著“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題，哪里問(wèn)題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢(shì)力。
4、開(kāi)展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的圖書出租等場(chǎng)所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營(yíng)者。嚴(yán)把文化娛樂(lè)場(chǎng)所開(kāi)辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無(wú)證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，要求經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問(wèn)題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
同志們，當(dāng)前中高考即將來(lái)臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，這次會(huì)議的主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)***和省委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
黨的十八大以來(lái)，******高度重視平安中國(guó)、法治中國(guó)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)全面提升平安中國(guó)建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法制化、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對(duì)政法工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
2022年以來(lái)，全市各級(jí)各部門著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)平安lq、法治lq建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
進(jìn)一步完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)xxxx等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭(zhēng)，圓滿完成建黨100周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的abww任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決遏制了疫情在我市發(fā)生。
著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗(yàn)做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。建立“免罰清單”，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開(kāi)庭審理xx件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
扎實(shí)開(kāi)展四項(xiàng)教育，深入排查整改頑瘴痼疾問(wèn)題xxxx個(gè)，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊(duì)伍水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
雖然工作取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題和
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，化解不徹底；經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范情況還時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全等等。這些問(wèn)題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。
牢固樹(shù)立國(guó)家總體安全觀，時(shí)刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為工作的根本點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對(duì)勢(shì)力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對(duì)zz重點(diǎn)人加強(qiáng)教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力st破壞活動(dòng)。目前我市zj組織有x種，在冊(cè)xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報(bào)信息預(yù)警，及時(shí)掌握xj組織活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項(xiàng)行動(dòng)，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對(duì)勢(shì)力滲透的薄弱點(diǎn)，要在全市學(xué)校開(kāi)展全面摸排，對(duì)疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問(wèn)題隱患。
北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)已勝利召開(kāi)，全國(guó)“兩會(huì)”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開(kāi)黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對(duì)abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時(shí)間，就abww工作，各級(jí)各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問(wèn)題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決徹底整改，推動(dòng)我市abww工作水平有一個(gè)更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問(wèn)題，社會(huì)輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)低、擴(kuò)散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時(shí)間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強(qiáng)化正面宣傳，開(kāi)展形式多樣的對(duì)外宣傳和群眾性文化活動(dòng)，講好lq故事，樹(shù)好lq形象。要認(rèn)真落實(shí)輿情會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)妥善處置苗頭性傾向性問(wèn)題，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
去年以來(lái)，我們下大力氣化解金融風(fēng)險(xiǎn)，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營(yíng)等潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個(gè)百分點(diǎn)。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、處置專家隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用金融工作日等機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實(shí)三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)群體，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅(jiān)年，并建立了揭榜掛帥機(jī)制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動(dòng)xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查一報(bào)告”制度，對(duì)每個(gè)xf案件：一查案件形成的原因和過(guò)程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對(duì)于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個(gè)xf案件要逐一查清，形成專案報(bào)告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx %，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬(wàn)，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬(wàn)，分別上升了xxx%和xxx %。形勢(shì)依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會(huì)反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強(qiáng)新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個(gè)案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5. 10”等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢(shì)力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢(shì)，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問(wèn)題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍干部作風(fēng)問(wèn)題。
當(dāng)前疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無(wú)癥狀感染者，對(duì)我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅(jiān)決落實(shí)外防輸入內(nèi)防反彈要求，對(duì)從吉林、長(zhǎng)春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實(shí)自上而下追蹤核查和自下而上摸排報(bào)備機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別落實(shí)核酸檢測(cè)集中隔離和居家監(jiān)測(cè)等措施，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。要健全完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無(wú)意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問(wèn)題，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，果斷處置，堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品管理，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評(píng)激勵(lì)制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)榍疤幔?jī)效工資為核心，星級(jí)管理為手段，以崗定責(zé)、以績(jī)定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
要建好基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤?jí)網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項(xiàng)創(chuàng)新做法，對(duì)化解初信初訪具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。要把這個(gè)點(diǎn)做精做實(shí)。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實(shí)際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的 “壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯(cuò)，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實(shí)基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽(tīng)，又真正管用。
綜治中心是基層社會(huì)治理的重要陣地，要開(kāi)展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛(ài)中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動(dòng)。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個(gè)很好的創(chuàng)新做法。大家要開(kāi)動(dòng)腦筋，結(jié)合我市實(shí)際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)參與，市場(chǎng)運(yùn)作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實(shí)***全面依法治國(guó)工作會(huì)議和***全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議精神作為推動(dòng)法治建設(shè)的工作指南。要加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接配合，對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談，嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評(píng)議制度”，組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問(wèn)，提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。
司法部門要強(qiáng)化涉企法律風(fēng)險(xiǎn)研判分析，要對(duì)涉營(yíng)商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強(qiáng)法治宣傳針對(duì)性。圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)中如何減少法律風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會(huì)聯(lián)合開(kāi)展法治體檢活動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)審批服務(wù)“智能化”。推動(dòng)“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項(xiàng)目全生命周期審批內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程審批控制在80個(gè)工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目、過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，積極為我市項(xiàng)目等開(kāi)辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等執(zhí)行，各成員單位要做到誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實(shí)，形成推動(dòng)平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊(duì)伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實(shí)激勵(lì)保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊(duì)伍形象和工作成效。
把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，補(bǔ)齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，完善考評(píng)指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化結(jié)果，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
謝謝大家。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和總書記視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過(guò)硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開(kāi)啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
一、堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，確保政法工作和平安x建設(shè)工作堅(jiān)定正確政治方向。政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開(kāi)展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠(chéng)警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、堅(jiān)持以營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境為首要，全力服務(wù)x高質(zhì)量振興發(fā)展。一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開(kāi)展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深化法治體檢，持續(xù)開(kāi)展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問(wèn)題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場(chǎng)騰位。
三、堅(jiān)持以貫徹總體國(guó)家安全觀為指導(dǎo)，努力建設(shè)更高水平的平安x。安全是發(fā)展的前提，沒(méi)有安全，發(fā)展無(wú)從談起。我們必須深入貫徹總體國(guó)家安全觀，持續(xù)開(kāi)展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開(kāi)好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭(zhēng)。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開(kāi)展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無(wú)邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛(ài)之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開(kāi)展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開(kāi)展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。著眼于常治長(zhǎng)效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長(zhǎng)效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
四、堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義為目標(biāo)，全面開(kāi)創(chuàng)法治x建設(shè)工作新局面。公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開(kāi)展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉(cāng)見(jiàn)底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來(lái)源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法”、庭審現(xiàn)場(chǎng)直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見(jiàn)》，推動(dòng)辦案由“過(guò)得去”向“過(guò)得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
五、堅(jiān)持以政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，全面打造過(guò)硬的x政法鐵軍。做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。開(kāi)展教育整頓，是習(xí)近平總書記和黨中央作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場(chǎng)大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過(guò)省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問(wèn)題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹(shù)一批政法英模，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開(kāi)展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開(kāi)透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺(jué)承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來(lái)，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開(kāi)展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
市委、區(qū)委狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。區(qū)委會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常重視，節(jié)前專門作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)、交流20xx年作風(fēng)建設(shè)情況，表彰先進(jìn)，對(duì)20xx年作風(fēng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行部署。下面，我來(lái)總結(jié)20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，部署20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，最后請(qǐng)陸書記作重要講話。
一、20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況。
20xx年，全區(qū)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，奮力拼搏，在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的實(shí)踐活動(dòng)中，各項(xiàng)工作全面提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
(一)以“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照省市委統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，選準(zhǔn)標(biāo)桿找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓倒逼，公開(kāi)承諾作表率，上評(píng)下議抓推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，到“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研，破解難題。各街道、機(jī)關(guān)各部門制定詳實(shí)的“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)施方案，明確分工，明確內(nèi)容，明確責(zé)任。同時(shí)將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融入“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，將活動(dòng)成效作為檢驗(yàn)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，在解決問(wèn)題中統(tǒng)一思想，在服務(wù)實(shí)踐中凝聚力量。針對(duì)發(fā)展中的突出困難和問(wèn)題，全區(qū)各街道、各部門主動(dòng)把提升服務(wù)作為攻克發(fā)展難關(guān)的重要手段，推進(jìn)觀念更新，找準(zhǔn)定位，制定更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、更加符合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)措施，營(yíng)造出“三爭(zhēng)一創(chuàng)”、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。
(二)以狠抓執(zhí)行力為突破口，機(jī)關(guān)服務(wù)效能進(jìn)一步提高。按照“執(zhí)行力提升年”的部署要求，全區(qū)機(jī)關(guān)突出以“治庸治懶治散”為目標(biāo)，以“問(wèn)責(zé)問(wèn)效”為手段，把解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為、慢作為等問(wèn)題作為突破口，重點(diǎn)解決職能交叉不明、執(zhí)行不力、制度接口不對(duì)稱等突出問(wèn)題，抓形象、抓規(guī)范、抓效能，力促重點(diǎn)環(huán)節(jié)作風(fēng)建設(shè)帶頭轉(zhuǎn)變。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“百企走訪”，設(shè)立企業(yè)行政效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)，推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)星級(jí)管理，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、中心工作以及12345政府熱線的督查力度，全年受理辦結(jié)行政效能投訴60件、政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴64件;區(qū)財(cái)政局制定財(cái)政工作六項(xiàng)制度，打造陽(yáng)光財(cái)政;區(qū)民政局堅(jiān)持依法行政，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān);區(qū)質(zhì)監(jiān)分局出臺(tái)《質(zhì)監(jiān)鼓樓分局食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施方案》，保證區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢100%合格;機(jī)關(guān)其他部門普遍強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，更好地運(yùn)用監(jiān)督考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用等激勵(lì)手段，形成新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效。
(三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)載體建設(shè)為抓手，機(jī)關(guān)的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。制定了《鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)實(shí)施方案》，區(qū)委確定了15個(gè)調(diào)研課題，27位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別明確了一個(gè)企業(yè)和一個(gè)社區(qū)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)。召開(kāi)各類座談會(huì)20多個(gè)，慰問(wèn)困難群眾20多戶，解決各類棘手問(wèn)題30多個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告、活動(dòng)日志20余篇。二是認(rèn)真組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、提高行政效能、提升管理和服務(wù)水平三個(gè)重點(diǎn)，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，群眾評(píng)議、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議、綜合評(píng)定的方式，對(duì)區(qū)住建局等16家單位以及29家基層站所開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)評(píng)議部門所屬業(yè)務(wù)科室和服務(wù)(辦事)窗口開(kāi)展了形式多樣的監(jiān)督檢查，組織了24場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷834份，通過(guò)公開(kāi)評(píng)議，聽(tīng)取了服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，了解了服務(wù)對(duì)象的訴求，密切了機(jī)關(guān)部門與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。三是不斷深化文明科室創(chuàng)建。創(chuàng)建活動(dòng)采取動(dòng)態(tài)管理辦法，一年一評(píng)，對(duì)以往獲得的文明科室采取20%的末位淘汰，不搞“終身制”，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。四是“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”亮點(diǎn)紛呈。組織“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”服務(wù)品牌展示交流會(huì)，16個(gè)參賽部門的19個(gè)優(yōu)秀服務(wù)品牌在會(huì)上作了交流展示。這些品牌內(nèi)容豐富、各具特色，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展、以人為本的服務(wù)理念，展示了機(jī)關(guān)部門心系基層、竭誠(chéng)服務(wù)的良好風(fēng)貌。
(四)以服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的成效進(jìn)一步彰顯。面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，制訂服務(wù)和保障措施。區(qū)工商分局加大民營(yíng)融資力度，幫助企業(yè)融資24.3億元;區(qū)國(guó)稅分局、地稅分局積極開(kāi)展聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)，共完成辦稅事項(xiàng)25萬(wàn)余件,節(jié)省辦稅時(shí)間5千余小時(shí),降低納稅人辦稅成本35%;區(qū)投促局不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，全年注冊(cè)合同外資26114萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同金額4.4億美元，新增注冊(cè)資本金1000萬(wàn)人民幣以上的大項(xiàng)目40個(gè)，總注冊(cè)資本金32.15億元;區(qū)發(fā)改局對(duì)9個(gè)市重大項(xiàng)目和27個(gè)區(qū)重大項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，并為10多家企業(yè)爭(zhēng)取了南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)資金390多萬(wàn)元;區(qū)公安分局嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，為企業(yè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，全年破獲各類經(jīng)濟(jì)案件233起,抓獲涉企犯罪嫌疑人81人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3300余萬(wàn)元。
(五)以保障和改善民生為目標(biāo)，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持把為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事作為提升行政效能、深化作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好各種利民、便民、惠民措施的落實(shí)。一是不斷加大民生財(cái)政投入。機(jī)關(guān)把更多的精力、財(cái)力用于有效改善百姓的生活水平，讓全區(qū)群眾共享改革發(fā)展的成果。啟動(dòng)“萬(wàn)元保障計(jì)劃”，在全市率先將低保家庭的醫(yī)療救助最高標(biāo)準(zhǔn)由1萬(wàn)元上浮至2萬(wàn)元。積極落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)24832人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8046人。居民收入快速增長(zhǎng)，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34875元，增長(zhǎng)13%，走在了各區(qū)縣前列。確?！半p失雙下”家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率控制在1.8%左右。二是鞏固結(jié)對(duì)共建工作。機(jī)關(guān)各黨組織利用自身資源優(yōu)勢(shì)，積極為結(jié)對(duì)社區(qū)辦實(shí)事、解難題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年機(jī)關(guān)各黨組織為結(jié)對(duì)社區(qū)捐贈(zèng)錢物50余萬(wàn)元。繼續(xù)深化“牽手行動(dòng)”，機(jī)關(guān)800多名黨員與全區(qū)397戶低保邊緣戶結(jié)對(duì)幫扶，投入各類幫扶資金40多萬(wàn)元。在文明城市創(chuàng)建中，機(jī)關(guān)干部深入基層社區(qū)，受到社區(qū)干部和居民的一致好評(píng)。
二、20xx年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)綜合評(píng)價(jià)情況。
(一)評(píng)議結(jié)果。
一是區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果。20xx年的作風(fēng)評(píng)議分為政府和黨群兩大類進(jìn)行，其中政府部門42個(gè)，黨群部門14個(gè)。共發(fā)放評(píng)議表1305份，回收1252份，回收率95.9%。總滿意率為69.12%，比下降了0.33個(gè)百分點(diǎn);總滿意度(滿意+比較滿意)為97.53%，比20上升了0.67個(gè)百分點(diǎn);不滿意率為0.4%，比年下降了0.08個(gè)百分點(diǎn)。
二是區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”測(cè)評(píng)結(jié)果。16個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法管理部門參加區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”，其中：市垂直管理的部門8家，區(qū)政府部門8家。共發(fā)放評(píng)議表836份，收回評(píng)議表776份，回收率92.82%?？倽M意率為77.23%、滿意度(滿意+比較滿意)為98.55%,比2010年分別提升了6.96和1.91個(gè)百分點(diǎn);不滿意率0.24%，比2010年下降了0.28個(gè)百分點(diǎn)。
在去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和軟環(huán)境競(jìng)賽測(cè)評(píng)中，有59份評(píng)議表填寫了總體評(píng)議意見(jiàn)，其中：表?yè)P(yáng)意見(jiàn)14條，批評(píng)和建議意見(jiàn)45條，主要涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)基層、市容環(huán)衛(wèi)、城市建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等。另外，人民群眾對(duì)與生活息息相關(guān)的物價(jià)、醫(yī)療、教育、就業(yè)等問(wèn)題予以很大的關(guān)注度和很高的期望。
經(jīng)區(qū)委書記辦公會(huì)研究決定，機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽測(cè)評(píng)和群眾評(píng)議街道結(jié)果排序情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中排序前10名進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)“十佳群眾滿意機(jī)關(guān)”獎(jiǎng)牌;對(duì)軟環(huán)境競(jìng)賽的參賽部門分別評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并給予適當(dāng)數(shù)額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于排序后3位的重點(diǎn)部門由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報(bào)。
(二)我區(qū)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定成效，得到了基層和人民群眾的肯定和認(rèn)可，但我們應(yīng)該清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，對(duì)照新的形勢(shì)任務(wù)和人民群眾的期盼還有不小的差距，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和亟待解決的矛盾。特別是在機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，滿意率較去年有所下降，應(yīng)引起我們高度重視。
一是思想觀念方面問(wèn)題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念保守，不求有功但求無(wú)過(guò)，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無(wú)先例的不肯干;有的只算眼前帳，不算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，缺乏全局性和前瞻性眼光;少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)飄浮，不深入企業(yè)群眾中了解問(wèn)題，不深入實(shí)際調(diào)查研究問(wèn)題，使一些小事拖成大事、變成難事。
二是工作協(xié)調(diào)方面問(wèn)題。一些部門之間對(duì)需要相互協(xié)作完成的審批事項(xiàng)，不能形成步調(diào)一致的工作機(jī)制，各自以本部門規(guī)矩辦事，缺乏靈活性。個(gè)別單位為了自身利益，不顧大局，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)缺乏有力度的協(xié)調(diào)。常常是強(qiáng)調(diào)部門特殊、行業(yè)規(guī)定，對(duì)如何想方設(shè)法破解難題、把事情辦好辦成卻沒(méi)有熱情，致使所辦事項(xiàng)推諉扯皮、久拖不決。
三是責(zé)任意識(shí)方面問(wèn)題。少數(shù)部門缺少應(yīng)有的責(zé)任分解和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致干部責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。有的職能部門只顧把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分解到街道，自身壓力不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取精神。
以上這些問(wèn)題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)干部身上，但影響很壞，必須引起我們的高度重視，要拿出有效的辦法和措施，切實(shí)加以解決。區(qū)紀(jì)委、區(qū)作風(fēng)辦要組織人員進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)掌握整改情況，保證整改落實(shí)到位。
20xx年是黨的召開(kāi)喜慶之年，是全面落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開(kāi)局之年，加強(qiáng)今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新要求，保障市區(qū)各項(xiàng)重大決策部署的全面落實(shí)，意義重大。今年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)委十屆三次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，按照全市“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求善”的總要求，以“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)爭(zhēng)先進(jìn)位”為主線，以開(kāi)展“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以服務(wù)企業(yè)、改善民生為重點(diǎn)，以治庸提能力，以治懶增效益，以治散正風(fēng)氣，全面提升機(jī)關(guān)部門的決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為“爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)、建設(shè)幸福鼓樓”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
(一)深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新理念，全面提升機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)。一是堅(jiān)持不懈推動(dòng)思想觀念解放。圍繞提升機(jī)關(guān)“依法行政、執(zhí)行堅(jiān)決、高效優(yōu)質(zhì)”的執(zhí)行能力，組織機(jī)關(guān)干部結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)全區(qū)干部推動(dòng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，拓展全局視野和發(fā)展眼光，促進(jìn)思想解放和理念創(chuàng)新，從而不斷提高執(zhí)行政策、依法行政的能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。二是營(yíng)造機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)大發(fā)展，大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，創(chuàng)品牌、樹(shù)典型，營(yíng)造重執(zhí)行、抓落實(shí)、求實(shí)效的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，積極開(kāi)展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活力。三是實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)干部理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)知識(shí)更新、學(xué)歷提升，組織年輕干部到基層、到社區(qū)掛職鍛煉，全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。
(二)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的能力。一是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、強(qiáng)化創(chuàng)新突破。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題是“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”，要在體制機(jī)制改革、科技創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新等三方面攻堅(jiān)和突破。各街道、機(jī)關(guān)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標(biāo)，從本部門的實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干，重點(diǎn)突破，切實(shí)抓好創(chuàng)新舉措的落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平的再提升。要努力突破固有模式，圍繞打牢基礎(chǔ)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，努力使“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”成為機(jī)關(guān)干部的自覺(jué)行動(dòng)。二是深入推進(jìn)“三爭(zhēng)一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)區(qū)委“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí);以黨員公開(kāi)承諾、履職踐諾為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極投身“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng);加強(qiáng)典型引導(dǎo)和督查指導(dǎo)，樹(shù)立一批有特色、有影響的活動(dòng)和服務(wù)典型。堅(jiān)持把促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為“三爭(zhēng)一創(chuàng)活動(dòng)”的考量標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞全區(qū)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要惠民工程開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)位的濃厚氛圍。三是深化“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)賽”活動(dòng)。今年我們將對(duì)軟環(huán)境競(jìng)賽規(guī)則進(jìn)行重新調(diào)整，將區(qū)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門全部納入?yún)①惙秶瑓①惒块T由原來(lái)的16家調(diào)整為20家。嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，減少獎(jiǎng)勵(lì)名額，對(duì)成績(jī)突出的部門進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在參賽部門的50%，并規(guī)定機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中未進(jìn)入前20名的單位取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。同時(shí)增加對(duì)參賽部門平時(shí)的考核，由區(qū)紀(jì)委牽頭，將“12345”政務(wù)熱線工單辦理及滿意情況、行政效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與評(píng)議結(jié)果納入到競(jìng)賽內(nèi)容，實(shí)行對(duì)參賽部門全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。從而使考核結(jié)果更具有科學(xué)性、客觀性、公正性，更加有效地調(diào)動(dòng)參賽部門的積極性，營(yíng)造與“首善之區(qū)”相適應(yīng)的鼓樓發(fā)展軟環(huán)境。
(三)更大關(guān)注和服務(wù)民生，全面提升新形勢(shì)下群眾工作水平。一是扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。牢固樹(shù)立“人民公仆”和“群眾為師”的自覺(jué)意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦。把尊重群眾、學(xué)習(xí)群眾與關(guān)心群眾、幫助群眾相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動(dòng)。今年下基層活動(dòng)將在以往區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞“走基層、問(wèn)民情、辦實(shí)事”活動(dòng)主題，沉下身子，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼，切實(shí)幫助群眾解決問(wèn)題和困難，努力做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根”。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成長(zhǎng)效機(jī)制，真正讓黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。二是認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)舉措。圍繞打造幸福鼓樓目標(biāo)，落實(shí)民生為先要求，集中力量解決群眾關(guān)注的環(huán)境、居住、就學(xué)、就醫(yī)、物價(jià)、食品安全等熱點(diǎn)問(wèn)題，努力打造群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福和諧的人居環(huán)境。進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事力度，提高辦實(shí)事的效益，不斷擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加強(qiáng)與“12345”政務(wù)熱線的對(duì)接，建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)提高“12345”工單的辦結(jié)率與滿意度，使群眾訴求更有效、反饋更及時(shí)。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制，確保各項(xiàng)承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三是加大扶貧幫困力度。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)共建“牽手行動(dòng)”幫扶活動(dòng)，機(jī)關(guān)各黨組織要按照分配名額認(rèn)真制定年度牽手幫扶實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)施扶貧幫困“造血工程”，幫助解決困難家庭再就業(yè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，全力打造基層滿意、群眾信任的服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)和諧鼓樓建設(shè)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)和激勵(lì)措施，全面提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力和服務(wù)水平。一是完善督查督辦和問(wèn)責(zé)機(jī)制。整合全區(qū)現(xiàn)有的督查資源，重構(gòu)督查機(jī)制，規(guī)范督辦流程，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行力督查體系。將監(jiān)督貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的全過(guò)程。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)部分重點(diǎn)科室、基層站所、服務(wù)窗口和執(zhí)法隊(duì)伍開(kāi)展持續(xù)和隨機(jī)的明察暗訪活動(dòng)。強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生問(wèn)題開(kāi)展全程監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及群眾舉報(bào)、投訴、媒體曝光，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人予以追究問(wèn)責(zé)。二是完善督查倒逼機(jī)制和督查考核機(jī)制。把落實(shí)市區(qū)黨委政府決策部署的成效作為評(píng)判各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門街道一方面嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度，倒排工作計(jì)劃，細(xì)化配套措施;另一方面按照主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人的崗位分工和職責(zé)大小，責(zé)任分解到人，壓力傳導(dǎo)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化督查考核，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委等部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。三是完善評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“請(qǐng)人民評(píng)判”導(dǎo)向，進(jìn)一步完善作風(fēng)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議指標(biāo)體系。研究日常監(jiān)督情況與群眾評(píng)議結(jié)果的銜接問(wèn)題，探索建立作風(fēng)建設(shè)過(guò)程評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督、評(píng)議與年底的集中評(píng)議的有機(jī)結(jié)合。要建立起科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況納入述職述廉和績(jī)效考核，褒獎(jiǎng)、任用那些埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的干部，對(duì)那些只尚空談、不干實(shí)事的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。
(五)夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平。一是增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃性、針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)新情況的研判和分析，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。各街道、機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，提出具體意見(jiàn)和措施，有針對(duì)性的開(kāi)展工作，確保全區(qū)作風(fēng)建設(shè)常抓常新，取得明顯實(shí)效。二是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，拓展作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行橫向到邊;加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享，明確溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機(jī)制，做到縱向到底。加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，形成全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。三是完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度保障體系。抓好現(xiàn)有機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，增強(qiáng)規(guī)章制度的約束力，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足于解決突出問(wèn)題，總結(jié)研究作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，探索建立設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系。
同志們，20xx年發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜多變，發(fā)展任務(wù)將更加繁重艱巨，民生改善將更加迫切，全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)和區(qū)委十屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照市區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“三爭(zhēng)一創(chuàng)”的總體要求，以更高的定位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更好的精氣神、更實(shí)的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“爭(zhēng)創(chuàng)首善之區(qū)，建設(shè)幸福鼓樓”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谏暇╂?zhèn)召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。召開(kāi)會(huì)議的目的有三點(diǎn)：一是創(chuàng)新綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)社會(huì)管理是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是上京鎮(zhèn)這個(gè)老典型又有了許多新亮點(diǎn)，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉，綜治工作存在上下級(jí)銜接不及時(shí)、工作脫節(jié)等問(wèn)題，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實(shí)存在不少問(wèn)題，需要通過(guò)這個(gè)會(huì)議來(lái)查擺問(wèn)題，剖析根源，對(duì)癥下藥，推動(dòng)工作再上新水平，確保全縣社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
上午，我們實(shí)地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)做法，鄭志堅(jiān)總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作，邱寶祥副部長(zhǎng)就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過(guò)所看到的、所聽(tīng)到的這些經(jīng)驗(yàn)做法，讓我感覺(jué)到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長(zhǎng)、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下階段的工作意見(jiàn)，切合我縣實(shí)際，請(qǐng)務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、把握形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作理念
近年來(lái)，我縣綜治平安建設(shè)工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實(shí)際、實(shí)戰(zhàn)、把握當(dāng)前形勢(shì)要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變綜治平安建設(shè)工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實(shí)際情況看，我們基層的工作理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，或者說(shuō)轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機(jī)關(guān)單位的綜治平安建設(shè)工作仍然停留在突擊式、應(yīng)付式工作準(zhǔn)備上，未做到常態(tài)化運(yùn)行，與我們要求的動(dòng)態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹(shù)立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)、宣傳出去，或者通過(guò)一些形式把我們的思路、措施、成績(jī)展示出來(lái)，這是擺在我們面前的一個(gè)瓶頸。這兩個(gè)月時(shí)間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會(huì)，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實(shí)際和新形勢(shì)要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財(cái)政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安，零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬(wàn)畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長(zhǎng)鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況和新形勢(shì)要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時(shí)調(diào)整工作思路，開(kāi)動(dòng)腦筋、拓展思維，既要有實(shí)干、苦干加巧干的工作精神，也要有會(huì)總結(jié)、會(huì)提高、會(huì)推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹(shù)起來(lái)。
二、正視問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)
今年以來(lái)，全縣整體形勢(shì)很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)各部門高度重視并創(chuàng)新開(kāi)展綜治平安建設(shè)工作，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評(píng)驗(yàn)收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽(yáng)、市委、公安局長(zhǎng)夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長(zhǎng)楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時(shí)，都對(duì)我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問(wèn)題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報(bào)看，我縣主要存在以下問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大，進(jìn)入角色較慢，認(rèn)識(shí)比較不足，業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場(chǎng)所面積不達(dá)標(biāo)，功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運(yùn)作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢，運(yùn)用不夠順暢，成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未能完全按照文件要求進(jìn)行，評(píng)估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，事故時(shí)有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動(dòng)尚未開(kāi)展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣社會(huì)治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對(duì)社會(huì)治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問(wèn)題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開(kāi)全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這是對(duì)我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動(dòng)員，再部署，再落實(shí)，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對(duì)待、冷靜分析、認(rèn)真研究，扎扎實(shí)實(shí)做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查，確保整改到位。
三、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
今年，我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭(zhēng)一”，為明年?duì)巹?chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，下階段要突出抓好以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作：
1、實(shí)施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)體系、一個(gè)平臺(tái)，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全綜治黑點(diǎn)“211”排查整治機(jī)制，建立健全流動(dòng)人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。開(kāi)展這項(xiàng)工作，是市委、市政府推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見(jiàn)》，制定了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實(shí)施方案》，各級(jí)黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求，把實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實(shí)效。一是在基層1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，1+n聯(lián)動(dòng)中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時(shí)，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì);綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點(diǎn)”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市、縣級(jí)和自己排查確定綜治“黑點(diǎn)”都要組織開(kāi)展重點(diǎn)整治，通過(guò)下達(dá)“黑點(diǎn)”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊(duì)、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點(diǎn)”變“紅點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹(shù)”措施切實(shí)可行，要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要在綜治“黑點(diǎn)”整治中，注重結(jié)合開(kāi)展信訪工作秩序整治，對(duì)上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級(jí)上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè)，抓好流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集和落實(shí)分類分層次服務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動(dòng)人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點(diǎn)”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動(dòng)、化解涉法涉訴問(wèn)題)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，打造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊(duì)”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬(wàn)調(diào)解隊(duì)”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn)，務(wù)必要大力推廣。五是在社會(huì)治安“大防控”體系建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊(duì)伍，以及綜治協(xié)管員、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、平安中心戶長(zhǎng)、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭(zhēng)到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，市、縣對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對(duì)所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開(kāi)展“平安庫(kù)區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面，要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動(dòng)管理平臺(tái)的信息搜集、整理、上報(bào)和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報(bào)道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實(shí)提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。
2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。今年來(lái)，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺(tái)，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來(lái)規(guī)范運(yùn)作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運(yùn)作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個(gè)一”活動(dòng)，設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對(duì)信訪人予以困難救助，著力化解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問(wèn)題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會(huì)安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項(xiàng)權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn)作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無(wú)據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級(jí)”滾動(dòng)管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點(diǎn)管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無(wú)星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題解決或穩(wěn)定情況增減星級(jí)，與年度綜治、信訪工作考評(píng)和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開(kāi)展接訪的同時(shí)，不定期地開(kāi)展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動(dòng)局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，深入到村居“擺攤設(shè)點(diǎn)”解決群眾訴求。對(duì)轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動(dòng)職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊(duì)將于11月中旬開(kāi)始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測(cè)評(píng)，這項(xiàng)工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評(píng)的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實(shí)現(xiàn)“保二爭(zhēng)一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來(lái)補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對(duì)所有的固定電話、天翼手機(jī)開(kāi)展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊(duì)于10月份開(kāi)展“三率”電話測(cè)評(píng)，作為今年“三率”評(píng)分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測(cè)評(píng)。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對(duì)面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實(shí)做到家喻戶曉，確保不出問(wèn)題。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績(jī)效考評(píng)有關(guān)規(guī)定處理。四要開(kāi)通所有固話、移動(dòng)電話“平安彩鈴”，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識(shí)短信競(jìng)答抽獎(jiǎng)”系列活動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，贈(zèng)送“平安創(chuàng)建知識(shí)”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對(duì)聯(lián)。五要在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開(kāi)展“打四黑除四害”、“愛(ài)民月”等活動(dòng)，采取集中辦案、集體走訪、座談會(huì)等各種形式，切實(shí)解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語(yǔ)。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會(huì)，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識(shí)，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)經(jīng)縣電話測(cè)評(píng)，治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情對(duì)其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。
4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊(duì)伍。7月15日，縣委召開(kāi)全縣政法工作座談會(huì)，縣委趙書記在會(huì)上對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作了語(yǔ)重心長(zhǎng)的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動(dòng);四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見(jiàn)。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊(duì)伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅(jiān)定的隊(duì)伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保政法隊(duì)伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國(guó)、忠于社會(huì)主義的本色。二要整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。通過(guò)深入開(kāi)展“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹(shù)立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把隊(duì)伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實(shí)到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過(guò)深入開(kāi)展“大走訪開(kāi)門評(píng)警”活動(dòng)，推廣縣公安局刑偵大隊(duì)“星級(jí)偵查員”做法，進(jìn)一步提高群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。
同志們，做好社會(huì)治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取，有效作為，做到“三個(gè)確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定，驚動(dòng)中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣委、政府專門單獨(dú)召開(kāi)平安中寧建設(shè)工作會(huì)議，就是要表明縣委、政府對(duì)平安建設(shè)工作的高度重視，對(duì)完成平安建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的決心信心，主要目的是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)政法工作會(huì)議及全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)精神，圍繞平安中寧創(chuàng)建，深刻總結(jié)反思存在的突出問(wèn)題，深入分析研判面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，科學(xué)謀劃部署今后的重點(diǎn)工作，號(hào)召和動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，進(jìn)一步增補(bǔ)措施、抬高標(biāo)桿、加大力度，以時(shí)不我待的緊迫感、善戰(zhàn)善成的執(zhí)行力、和衷共濟(jì)的大局觀，知恥而后勇、知難而奮進(jìn)，為順利完成20**年平安建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、從根本上扭轉(zhuǎn)平安建設(shè)在川區(qū)排名墊底的不利局面、確保全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，建寧宣讀的《20**-20**年進(jìn)一步深化平安中寧建設(shè)的實(shí)施方案》和《20**年平安中寧建設(shè)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全縣今年及今后一段時(shí)期進(jìn)一步深化平安建設(shè)作出了全面安排部署，目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、任務(wù)具體、措施得力，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，可以說(shuō)是全縣平安建設(shè)各項(xiàng)工作的“指南針”、“路線圖”和“決心書”，請(qǐng)大家務(wù)必提高認(rèn)識(shí)、深入研習(xí)、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵、全面貫徹、狠抓落實(shí)、正本清源，防止本末倒置。會(huì)上，政法委、公安局等5個(gè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，談了思路、講了措施、表了決心，但承擔(dān)四項(xiàng)約束性指標(biāo)的部門表態(tài)發(fā)言沒(méi)有一針見(jiàn)血，均未提到應(yīng)明確實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，不知是對(duì)區(qū)上考核目標(biāo)不清楚、心中無(wú)數(shù)，還是抓不住核心、避實(shí)就虛、躲躲閃閃。但是無(wú)論你們?cè)鯓诱f(shuō)，指標(biāo)就在這里，任務(wù)就在這里，責(zé)任就在這里，多年的工作經(jīng)歷反復(fù)證明，對(duì)待工作越怕，困難越大;越躲，問(wèn)題越多;越慌，工作越被動(dòng)。下面，我圍繞平安創(chuàng)建“打翻身仗、摘落后帽”再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀，平安建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，認(rèn)識(shí)必須更加到位。
剛剛過(guò)去的20**年，是讓我們有喜有憂的一年。喜的是在區(qū)市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我們?nèi)〉昧私?jīng)濟(jì)總量大幅攀升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享譽(yù)全區(qū)、民計(jì)民生持續(xù)改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的顯著成就;憂的是全縣平安創(chuàng)建工作出現(xiàn)了嚴(yán)重滑坡，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第一，在全區(qū)排名靠后。只此一項(xiàng)，便讓我們?nèi)ツ旮黜?xiàng)工作所取得的成績(jī)黯然失色。因?yàn)樵跇?gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的諸多要素中，平安是首要前提，如果忽視了平安、失去了平安，無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎樣發(fā)展，都注定是不全面的、不可持續(xù)的，都有可能歸零。正如所強(qiáng)調(diào)的：“平安是老百姓解決溫飽后的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境”。因此，要想圓滿完成縣委全委會(huì)、縣人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)，就必須提高平安建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)研判內(nèi)外形勢(shì)，深入挖掘問(wèn)題根源，以前車之鑒作為后事之師，推動(dòng)全縣平安建設(shè)工作打一場(chǎng)“翻身仗”。
一是審視自身實(shí)際，和諧穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀。從案件數(shù)量看，去年全縣共立各類刑事案件1190起，仍居高不下，破案480起，僅占總量的40.3%，發(fā)生命案6起，同比增長(zhǎng)100%，命案處于高發(fā)態(tài)勢(shì);全年共受理執(zhí)行案件890件，執(zhí)結(jié)532件，執(zhí)結(jié)率僅為59.8%，“執(zhí)行難”問(wèn)題仍然比較突出。從信訪工作看，去年共接待受理群眾來(lái)訪447批6129人次，同比分別增長(zhǎng)33.8%和47.1%，赴銀進(jìn)京非正常上訪分別達(dá)到10批133人次和39批199人次，同比分別增長(zhǎng)44.6%、21.2%和62.3%、16.2%，在去年全區(qū)信訪工作目標(biāo)考核中，我縣在全區(qū)22個(gè)市縣(區(qū))排名倒數(shù)第八，在川區(qū)八縣市中排名倒數(shù)第三。從安全生產(chǎn)看，去年全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故33起，死亡11人，受傷90人，直接經(jīng)濟(jì)損失344萬(wàn)元，僅交通事故就造成7人死亡、83人受傷，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。造成上述問(wèn)題的許多具體案件，看似事出偶然、不可預(yù)知，但深入分析原因，絕不是無(wú)源之水、無(wú)本之木，往往存在必然因素。以我看，關(guān)鍵還是我們一些干部對(duì)平安建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位、思想上不重視、工作上不主動(dòng)，作風(fēng)不實(shí)，一些部門單位解決問(wèn)題“無(wú)良策”、推諉扯皮“有實(shí)招“，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、作風(fēng)粗暴，給平安創(chuàng)建工作帶來(lái)了許多負(fù)面影響。
二是環(huán)顧區(qū)內(nèi)周邊，重大安全事故教訓(xùn)慘烈。去年10月14日，彭陽(yáng)縣發(fā)生一家七口滅門慘案，震驚全國(guó)，引起全社會(huì)廣泛關(guān)注，從矛盾激化演變成殺人滅門，時(shí)間跨度近3個(gè)月，案發(fā)前這對(duì)夫妻還就婚姻矛盾找過(guò)村干部和派出所，但因調(diào)解工作沒(méi)做好，最終釀成慘劇。今年1月5日，西吉縣發(fā)生嚴(yán)重踩踏事故，造成14人死亡，這次事故不僅造成重大人員傷亡，而且發(fā)生在“兩節(jié)”之間、自治區(qū)兩會(huì)召開(kāi)前夕這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，令人震驚，影響很大，、、俞正聲等中央領(lǐng)導(dǎo)相繼做出重要批示，事后包括時(shí)任西吉縣縣長(zhǎng)在內(nèi)的5位相關(guān)責(zé)任人被處理?？v觀這兩起重特大事件，固然有客觀因素，但從主觀上講，與相關(guān)部門單位及人員思想麻痹、措施不力不無(wú)關(guān)系。一個(gè)個(gè)鮮活生命的猝然離去，讓人在扼腕嘆息之余不禁驚覺(jué)警醒，如果我們不及時(shí)汲取教訓(xùn)、舉一反三、增補(bǔ)措施、防患未然，那么這些看似離我們很遠(yuǎn)的事件或許就會(huì)發(fā)生在我們身邊，這絕不是危言聳聽(tīng)。
三是放眼國(guó)際國(guó)內(nèi)，復(fù)雜形勢(shì)依舊有增無(wú)減。從國(guó)際形勢(shì)看，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力西化、分化中國(guó)的力度依然未減，操縱“東突”、“藏獨(dú)”等分裂勢(shì)力，極力制造暴力恐怖活動(dòng)和極端事件，去年北京天安門暴力恐怖事件的發(fā)生，標(biāo)志著恐怖威脅已有內(nèi)移傾向;國(guó)外反華勢(shì)力圍繞釣魚島爭(zhēng)端、南海權(quán)屬等問(wèn)題，不斷制造事端和摩擦，鉗制我國(guó)，企圖挑撥破壞我國(guó)與周邊國(guó)家關(guān)系，和平環(huán)境下的滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂、破壞與反破壞的斗爭(zhēng)將更加尖銳復(fù)雜。今年全國(guó)兩會(huì)安保工作首次從北京周邊六省市擴(kuò)大到西北五省內(nèi)，讓我們更加明確的感受到形勢(shì)的嚴(yán)峻。
面對(duì)國(guó)際問(wèn)題與國(guó)內(nèi)問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)、虛擬社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相互作用、各種能夠預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)相互交織的現(xiàn)狀，全縣各級(jí)黨政組織，尤其是政法部門，一定要充分認(rèn)識(shí)做好平安創(chuàng)建、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)公眾安全工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終保持清醒頭腦，始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為平安建設(shè)工作的首要政治任務(wù)，密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)確把握社情民意，科學(xué)研判治安形勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、直面考核考評(píng)，平安建設(shè)難度加大，措施必須更加強(qiáng)硬。
在今年全區(qū)平安創(chuàng)建暨信訪工作推進(jìn)會(huì)上，崔波副書記指出：“從全區(qū)看，現(xiàn)在對(duì)群眾安全感影響最大的是刑事案件、信訪問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故”。對(duì)于我縣來(lái)講，平安建設(shè)的難度和重點(diǎn)也主要集中在這三個(gè)方面。自治區(qū)為促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題解決，今年考核指標(biāo)發(fā)生了重大變化，分4項(xiàng)約束指標(biāo)、9項(xiàng)月度通報(bào)及平安創(chuàng)建和信訪工作年終考核三類指標(biāo)，可以說(shuō)，今年考核的力度、強(qiáng)度、難度前所未有，特別是第一類四項(xiàng)約束性指標(biāo)，即每十萬(wàn)人口命案數(shù)、每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次、群體性事件發(fā)生數(shù)、重特大安全生產(chǎn)事故，只要有一項(xiàng)完不成，平安縣區(qū)和信訪先進(jìn)單位考評(píng)命名將會(huì)被一票否決，且年終效能考核平安建設(shè)記零分。應(yīng)當(dāng)講，我縣平安建設(shè)在經(jīng)歷了去年川區(qū)排名墊底之后，今年工作的任務(wù)、打翻身仗的難度是可想而知的。想要完成考核任務(wù)，最終能夠達(dá)標(biāo)，必須立足實(shí)際，抓住難點(diǎn)，分類施策，分類定考，正如崔波副書記所強(qiáng)調(diào)：“抓工作要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決突出問(wèn)題，以此帶動(dòng)其他問(wèn)題解決”，通過(guò)強(qiáng)力、具體、針對(duì)性強(qiáng)的措施，防患于未然，不斷將平安建設(shè)推向深入。
(一)牢牢盯住每十萬(wàn)人口命案發(fā)案數(shù)全年不超過(guò)3起。要根據(jù)以往發(fā)生命案的主要特點(diǎn)，深入分析歸納引發(fā)命案的主要誘因，建立可供參考借鑒的預(yù)防命案發(fā)生評(píng)價(jià)體系。要充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，篩查梳理存在矛盾尖銳、利益糾葛，且性格偏執(zhí)、易怒易沖動(dòng)的人員，并根據(jù)不同類別、不同情況，找出根源所在、癥結(jié)所在、問(wèn)題所在，統(tǒng)籌考慮矛盾觸發(fā)點(diǎn)、利益分歧點(diǎn)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起有引發(fā)命案傾向的，全力化解一起，確保完成每10萬(wàn)人發(fā)生可預(yù)防性命案不超過(guò)1起的工作目標(biāo)。
(二)牢牢盯住每萬(wàn)人進(jìn)京非訪人次全年不超過(guò)66人次。一要以控制信訪案件增量為目的，重點(diǎn)加大解決問(wèn)題力度，做好問(wèn)題甄別，分清輕重緩急，對(duì)該解決而又能解決的問(wèn)題要力爭(zhēng)盡快解決到位，避免小問(wèn)題成為大問(wèn)題。二要以減少信訪存量為目的，對(duì)確屬不合理不合法的信訪案件通過(guò)三級(jí)終結(jié)程序及時(shí)終結(jié)，對(duì)終結(jié)后繼續(xù)上訪纏訪鬧訪的，屬于生活困難的要及時(shí)給與幫扶救助，屬于不正當(dāng)私利的，要積極落實(shí)穩(wěn)控措施。兩項(xiàng)任務(wù)均要采取“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，切實(shí)做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不放過(guò)，確保完成每萬(wàn)人進(jìn)京非訪不超過(guò)2人次的工作目標(biāo)。
(三)牢牢盯住群體性事件發(fā)生數(shù)全年不發(fā)生1起。一是針對(duì)全縣各級(jí)各類決策和建設(shè)項(xiàng)目，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將全面實(shí)施重大決策穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度作為前置條件和剛性門檻，暢通訴求渠道，認(rèn)真聽(tīng)取利益雙方特別是受損方的意見(jiàn)，平衡好各方面利益訴求，確保在源頭可控、可防。二是按照“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了、控制的住、處置的好”的要求，建立健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制，切實(shí)加大落實(shí)力度，抓早抓小、抓細(xì)抓實(shí)，真正將可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問(wèn)題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，從源頭上預(yù)防事件的發(fā)生，確保完成不發(fā)生1起較大及以上群體性事件的目標(biāo)任務(wù)。
(四)牢牢盯住重特大安全生產(chǎn)事故全年不發(fā)生1起。一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)管理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)保障措施落到實(shí)處。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)全方位、全過(guò)程、全覆蓋。二要加強(qiáng)隱患排查整治。突出抓好化工、交通、施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，嚴(yán)密防范重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品行業(yè)監(jiān)管，確保群眾食品藥品安全。要健全完善不同領(lǐng)域、不同行業(yè)重特大事故、事件預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急救援預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，提高危機(jī)管理和應(yīng)急處置能力。三要加大監(jiān)管查處力度。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各責(zé)任管理部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)存在安全生產(chǎn)隱患的單位、企業(yè)，不管是誰(shuí)，都要堅(jiān)決查處，決不能因監(jiān)管疏漏，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng)，竭盡全力將生產(chǎn)生活的安全網(wǎng)編織到全縣的方方面面、角角落落，做到安全生產(chǎn)不留死角、不留空白，確保完成不發(fā)生1起重特大安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)任務(wù)。
以上四項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)完成與否，直接決定著全縣平安建設(shè)能否打贏“翻身仗”，能否扭轉(zhuǎn)被動(dòng)墊底的局面。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，全縣各級(jí)黨政組織及廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，將四項(xiàng)約束性指標(biāo)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中、體現(xiàn)在成效上，根據(jù)各自實(shí)際，將責(zé)任層層分解到位，將壓力層層傳遞到位，形成縱向到底、橫向到邊，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，和九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力的工作局面。此外，另兩類指標(biāo)也要高度關(guān)注、抓好落實(shí)，正如崔波書記指出：“另外兩類指標(biāo)雖不是一票否決，但都是重要的基礎(chǔ)工作，只要做好了，第一類指標(biāo)就好完成”。
三、圍繞重心重點(diǎn)，平安建設(shè)任務(wù)艱巨，態(tài)度必須更加堅(jiān)決。
打造“中華杞鄉(xiāng)”、建設(shè)“六個(gè)中寧”、構(gòu)建和諧富裕新中寧，實(shí)現(xiàn)與全區(qū)全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，發(fā)展是關(guān)鍵，平安是保障。全縣各級(jí)黨政組織和政法部門要按照“促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉”的總要求，以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以前所未有的力度推進(jìn)平安中寧建設(shè)，加快依法治縣進(jìn)程，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
一要嚴(yán)防嚴(yán)控，在強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理上見(jiàn)成效。強(qiáng)調(diào)，要處理好活力和秩序的關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，充分說(shuō)明了社會(huì)治安綜合治理不能單打獨(dú)斗，而應(yīng)多管齊下，多措并舉。政法部門要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”，切實(shí)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施。要高度警惕少數(shù)人利用民族宗教問(wèn)題制造事端、利用非政府組織向基層滲透、利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行破壞等問(wèn)題，加強(qiáng)“”等邪教組織的防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控，防止暴力恐怖事件的發(fā)生。要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，以打現(xiàn)行、破積案、挖團(tuán)伙、追逃犯為主攻方向，重點(diǎn)打擊暴力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流竄犯罪等。要加強(qiáng)技防和信息化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)全縣智能圖控系統(tǒng)、智能交通系統(tǒng)，加快推進(jìn)規(guī)范化小區(qū)技防系統(tǒng)建設(shè)，健全完善社會(huì)面巡邏防控、社區(qū)治安防控、內(nèi)部單位防控、科技防控、卡口堵控等“五大網(wǎng)絡(luò)”，在全縣形成“打、防、控、管、治”一體化的治安防控新格局。
二要疏導(dǎo)結(jié)合，在有效化解社會(huì)矛盾上見(jiàn)成效。疏導(dǎo)和化解社會(huì)矛盾，是有效維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。一要暢通群眾訴求渠道。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)大接訪和大走訪制度，完善信訪“五聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期接訪活動(dòng)，拓寬群眾訴求渠道。要充分發(fā)揮開(kāi)門接訪、縣長(zhǎng)熱線、政務(wù)微博、電視問(wèn)政等渠道，通過(guò)舉辦重大決策、重要項(xiàng)目咨詢會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等活動(dòng)，廣泛聽(tīng)取了解群眾的意見(jiàn)和要求，真正讓群眾話有處說(shuō)、難有處訴、事有人辦。二要加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。在堅(jiān)持經(jīng)常性排查調(diào)處的基礎(chǔ)上，集中時(shí)間、集中精力，定期組織開(kāi)展社會(huì)矛盾大排查活動(dòng)，變“上訪”為“下訪”，重點(diǎn)排查多年未化解的疑難矛盾糾紛、久訪未結(jié)的涉法涉訴信訪案件等，全面查清查實(shí)各種矛盾隱患，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防止小事拖大、大事拖炸。
三要強(qiáng)化管理，在創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制上見(jiàn)成效。要積極創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和方式，建立貼近群眾、貼近實(shí)際、注重實(shí)效的社會(huì)管理服務(wù)新機(jī)制，破解社會(huì)管理難題，提高社會(huì)管理水平。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)特殊人員的服務(wù)管理，切實(shí)抓好流動(dòng)人口的社會(huì)服務(wù)、法制教育和技能培訓(xùn)，切實(shí)抓好對(duì)服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)教育工作，切實(shí)抓好刑釋解教人員、吸毒人員的幫教安置和社區(qū)矯正工作，最大限度地減少誘發(fā)滋生違法犯罪的社會(huì)消極因素。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重點(diǎn)治安領(lǐng)域的綜合治理，采取定期排查、集中整治、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治和跟蹤治理等辦法，堅(jiān)持整治先行、服務(wù)到位、管理落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出問(wèn)題的排查整治，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。要加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織管理服務(wù)，全面加強(qiáng)對(duì)民間組織、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的管理，確保管理到位。要加大對(duì)餐飲、娛樂(lè)、市場(chǎng)等公共場(chǎng)所的整治管理力度，堅(jiān)決掃除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)環(huán)境。
四要依法治縣，在促進(jìn)社會(huì)公平正義上見(jiàn)成效。指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求。從一定意義上講，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)公平正義的最后一道防線。因此，政法部門和司法機(jī)關(guān)一定要用法治思維和法治方式守護(hù)平安、維護(hù)公平正義。要嚴(yán)格執(zhí)法，按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，從群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)入手，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范辦案程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任查究，全面推行辦案同步錄音錄像，落實(shí)法官、檢察官、人民警察辦案終身責(zé)任制，確保執(zhí)法公正。要公正司法，秉承公平、公正、公開(kāi)的司法理念，從影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，推進(jìn)司法體制改革。要推行陽(yáng)光司法工程，實(shí)施陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)，建立完善中寧執(zhí)法信息網(wǎng);要完善輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、發(fā)揮拘役教育矯正作用、完備預(yù)防冤假錯(cuò)案機(jī)制，不斷提升執(zhí)法質(zhì)效;要優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范司法活動(dòng)行為，加大司法公開(kāi)力度，健全司法救助體系，提升司法公信力。要推動(dòng)全民守法，深入推進(jìn)“六五”普法，提高全社會(huì)的法治意識(shí)，形成守法光榮的良好社會(huì)氛圍。政法綜治部門作為執(zhí)法主體，更要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、維護(hù)社會(huì)秩序的能力。
四、實(shí)現(xiàn)目的目標(biāo)，平安建設(shè)任重道遠(yuǎn)，執(zhí)行必須更加有力。
實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，必須要提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就在于要有一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法干部隊(duì)伍。
一要堅(jiān)定信念。對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)受復(fù)雜環(huán)境與消極因素考驗(yàn)的政法隊(duì)伍而言，堅(jiān)定的理想信念是抵御陰暗面侵蝕、確?！罢娼鸩慌禄馃挕钡恼戊`魂。在我們黨的老一輩政法工作者身上，不論是直接與犯罪分子打交道的一線干警，還是在隱蔽戰(zhàn)線作戰(zhàn)的無(wú)名英雄，之所以能夠在長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)中不懼艱險(xiǎn)、赤膽忠心、永不變節(jié)，靠的就是對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)信仰。時(shí)代雖然移易，但高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想基礎(chǔ)不能丟，堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的理想信念不能丟，這樣才能鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。
二要敢擔(dān)重任。敢于擔(dān)當(dāng)是政法干警必須具備的基本品質(zhì)。面對(duì)歪風(fēng)邪氣，必須敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，決不能聽(tīng)之任之;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，必須豁得出來(lái)、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。要通過(guò)鉆研業(yè)務(wù)，克服本領(lǐng)恐慌，做到“追得上、打得贏、說(shuō)得過(guò)、判得明”。通過(guò)錘煉意志，到一線去，到條件艱苦、矛盾集中的地方去，在奮斗和奉獻(xiàn)中贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。
三要主動(dòng)作為。促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法部門工作的核心價(jià)值追求。政法戰(zhàn)線要始終肩扛公正天平、手持正義之劍，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要始終堅(jiān)持群眾路線，重點(diǎn)解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題，處理好維穩(wěn)與維權(quán)、活力與秩序、民主與專政的關(guān)系，絕不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤家錯(cuò)案。
四要清正廉潔。政法部門肩負(fù)著維護(hù)公平正義的神圣使命，必須要把強(qiáng)化公正、廉潔的職業(yè)道德作為政法干警的必修課，加強(qiáng)政法干警核心價(jià)值觀教育和職業(yè)操守教育，樹(shù)立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山、公平如度、清廉如水的浩然正氣。要加強(qiáng)紀(jì)律教育和反腐倡廉教育，抓好黨紀(jì)國(guó)法和鐵規(guī)禁令的執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀(jì)律打造出一支鐵的政法隊(duì)伍。
同志們，平安建設(shè)的成效說(shuō)到底要落實(shí)到人民群眾的切身感受上，體現(xiàn)在人民群眾的生活中，展現(xiàn)在人民群眾的口碑中。各級(jí)黨政組織要切實(shí)增強(qiáng)做好平安建設(shè)工作的緊迫感、責(zé)任感，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、大局意識(shí)，以居安思危、防患于未然的負(fù)責(zé)態(tài)度，以勤奮敬業(yè)、真抓實(shí)干的工作精神，保一方平安，促一方發(fā)展，努力為推動(dòng)中寧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境!
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平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
很高興參加南開(kāi)教育局與教育中心在崇化中學(xué)舉辦的，以勞技學(xué)科建設(shè)為主體的，區(qū)域特色課程建設(shè)展示大會(huì)。今天我想談兩層意思：
其一，南開(kāi)區(qū)以勞動(dòng)技術(shù)為課程建設(shè)與實(shí)施的突破口，全面啟動(dòng)區(qū)域課程的改革，這是與教育發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì)相吻合的，是領(lǐng)風(fēng)氣之先。
我們知道，一個(gè)人社會(huì)化的發(fā)展，在學(xué)校環(huán)境里，其影響因素很多。主觀因素上，取決于學(xué)生本身的態(tài)度、興趣、能力、方法、習(xí)慣、意志力等;在客觀因素上，學(xué)校文化與傳統(tǒng)，教師的教學(xué)態(tài)度與能力，課程資源與使用率，以及學(xué)校的教育教學(xué)管理等都會(huì)發(fā)揮重要作用。在我國(guó)教育面向現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中，在教師專業(yè)化發(fā)展，教學(xué)的科學(xué)實(shí)施，學(xué)校教育教學(xué)的規(guī)范化管理上，都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前突出的短板是課程的窄化和固化，以及缺乏選擇性。這就意味著，學(xué)校教育是按照基本課程和一個(gè)模子，來(lái)出產(chǎn)教育產(chǎn)品的。這與學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，社會(huì)的多樣化選擇之間構(gòu)成嚴(yán)重沖突。因而，本世紀(jì)初教育改革選定了以課程改革為突破口。在改革實(shí)驗(yàn)和教學(xué)實(shí)踐中，課程的三級(jí)構(gòu)建，以及國(guó)家課程的標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)，有了重要改變?？墒?，因?yàn)榭荚囘@個(gè)殼子很堅(jiān)硬，致使學(xué)校課程的建設(shè)，學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，沒(méi)有大范圍突破。
這樣我們就可以看到，正在啟動(dòng)的新高考制度改革與之前的新課程改革的相關(guān)性與延續(xù)性。也就是說(shuō)，我們現(xiàn)在之所以要下大力氣，全社會(huì)投注精力，所要實(shí)現(xiàn)的目的，還在于學(xué)校層面的課程建設(shè)，與學(xué)生課程學(xué)習(xí)中的自主選擇。
當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)實(shí)教育正在醞釀的，是一次由重視教學(xué)改革轉(zhuǎn)向兼顧課程和教學(xué)，而偏重課程的改革之后，需要調(diào)整教師的專業(yè)化發(fā)展方向，以及學(xué)校辦學(xué)的主攻方向。具體而言，一個(gè)教師是不是好老師，過(guò)去看他會(huì)不會(huì)教課，教得好不好，而未來(lái)還要加上一條——看他在學(xué)校是否開(kāi)設(shè)了選修課，開(kāi)了多少，學(xué)生是不是歡迎他的課。同樣，在學(xué)校辦學(xué)的檢測(cè)中，不僅看它在國(guó)家課程的實(shí)施中，是否有很好的質(zhì)量，還要看它是不是為學(xué)生的多樣化發(fā)展提供了豐富的課程。
南開(kāi)區(qū)做課程建設(shè)這件大事，迎難而上，體現(xiàn)了改革者的勇氣和智慧。
其二，對(duì)于在學(xué)校層面的課程建設(shè)怎么做，或許很多學(xué)校和教師還覺(jué)得這是一件難事，可是南開(kāi)區(qū)勞技學(xué)科的課程建設(shè)給我們提供了很寶貴的啟示。
今天的見(jiàn)聞?wù)f明，學(xué)校是辦學(xué)主體，基于校本的課程建設(shè)代表了未來(lái)的發(fā)展方向。而教師無(wú)疑是課程建設(shè)的主力軍。教師開(kāi)發(fā)的課程，一定與其專業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件相關(guān)。這就是說(shuō)，在未來(lái)學(xué)校課程建設(shè)的發(fā)展中，師本化的，表現(xiàn)為基于學(xué)科課程的拓展性課程，以及學(xué)生學(xué)科學(xué)習(xí)分化而需要推出的分層選擇課程，勢(shì)必是最有活力的課程建設(shè)發(fā)展點(diǎn)。
基于學(xué)生的發(fā)展需要，學(xué)校課程建設(shè)還有三個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)：一是基于社會(huì)文化和課程資源，包括人力資源，采取校內(nèi)外結(jié)合的方式，開(kāi)發(fā)適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的特色課程。二是考慮到學(xué)生學(xué)業(yè)的高端發(fā)展，需要適度為有學(xué)習(xí)能力的學(xué)生，開(kāi)設(shè)上位學(xué)段的下沿性課程，例如在高中開(kāi)設(shè)大學(xué)的先修課程。這樣的課程支持一部分學(xué)生在某些專業(yè)上，具備很好的知識(shí)儲(chǔ)備。三是，以考試壓力較小的學(xué)科，如音體美，技術(shù)學(xué)科，在模塊的學(xué)習(xí)，以及課程的輻射范圍上適當(dāng)開(kāi)放，體現(xiàn)教學(xué)的選擇性。學(xué)校在這些學(xué)科的分項(xiàng)目選擇走班，可以積累教學(xué)管理的經(jīng)驗(yàn)。
以上三個(gè)思考源自今天來(lái)到崇化中學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，這個(gè)講話算是我的學(xué)習(xí)體會(huì)。
最后要感謝南開(kāi)區(qū)教育局、教育中心，以及與會(huì)的教師，為課程改革的深化積累和貢獻(xiàn)了很好的經(jīng)驗(yàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
今天，市委、市政府召開(kāi)全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。等會(huì)，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
汪洋書記在我市視察時(shí)指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹(shù)立不是停留在口頭上，而是建立在對(duì)客觀情況和未來(lái)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過(guò)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
(一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長(zhǎng)8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達(dá)到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長(zhǎng)12.8%，完成增加值340.42億元，增長(zhǎng)10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬(wàn)噸，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ潭ㄙY產(chǎn)投資完成199.62億元，增長(zhǎng)24.1%，增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口逆勢(shì)飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長(zhǎng)23.1%，增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際吸收外資1.53億美元，增長(zhǎng)2.3倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元，增長(zhǎng)22.4%，增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行，地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元，增長(zhǎng)22.6%，增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)，10月末，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長(zhǎng)12.1%和18%。上述事實(shí)說(shuō)明，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國(guó)際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
(二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上，也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國(guó)、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口，但要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化，我們必須正確認(rèn)識(shí)，辯證看待。首先，這些問(wèn)題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問(wèn)題是發(fā)展中長(zhǎng)期積累的，有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長(zhǎng)長(zhǎng)期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，知名品牌不多，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，等等。同時(shí)，這些問(wèn)題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落，是與當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響、市場(chǎng)供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國(guó)、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問(wèn)題的復(fù)雜性，消化解決需要相應(yīng)的過(guò)程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正?，F(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程，就是波浪式前進(jìn)的過(guò)程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行，保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng)，我們要高度關(guān)注，沉著應(yīng)對(duì)，但不必驚慌失措，更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期，將迎來(lái)大投資、大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
(三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來(lái)，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當(dāng)前，這場(chǎng)危機(jī)還在蔓延，它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場(chǎng)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，我市雖為沿海開(kāi)放城市，但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比，我們受影響相對(duì)較小。第二，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場(chǎng)“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品，但面臨的國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三，從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施，增加4萬(wàn)億元投資規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策，實(shí)施16項(xiàng)措施，擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬(wàn)億元。國(guó)家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴，積極主動(dòng)與國(guó)家部委和省有關(guān)部門溝通，在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶，爭(zhēng)取更多的資金到位。因應(yīng)國(guó)家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程，建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，無(wú)論是項(xiàng)目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤(rùn)下降，但我市許多優(yōu)勢(shì)也在危機(jī)中更加凸顯。比如，相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢(shì)，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí)，危機(jī)也是動(dòng)力，只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從而變危機(jī)為生機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，迎來(lái)嶄新的天地。
二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng)，在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，力爭(zhēng)在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭(zhēng)分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快，就是爭(zhēng)取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好，就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大，建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大，做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，帶動(dòng)促增長(zhǎng)保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成，為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
目前，鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成，已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開(kāi)工，鑒江供水樞紐工程已具備開(kāi)工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開(kāi)搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國(guó)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事，以強(qiáng)有力措施推進(jìn)，務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此，要著力抓好四項(xiàng)工作：一是力爭(zhēng)年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間，有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn)，爭(zhēng)取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí)，加快完善投融資平臺(tái)，積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭(zhēng)早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時(shí)召開(kāi)鋼鐵項(xiàng)目專場(chǎng)招商會(huì)。
(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年，我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資1408.83億元，年度計(jì)劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計(jì)劃的72.5%。其中，工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國(guó)道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
當(dāng)前，在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí)，要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測(cè)量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開(kāi)工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，發(fā)揮靈活性，多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問(wèn)題，確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭(zhēng)湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽(yáng)至?？诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保70萬(wàn)噸木漿、南三大橋等已開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
在省第五屆“山洽會(huì)”期間，我市簽約19個(gè)項(xiàng)目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項(xiàng)目投資主體主要來(lái)自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解，明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織力量，切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)全程跟蹤服務(wù)，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé)，確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
目前，我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè)，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們的目標(biāo)是，到20xx年，全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要牢牢把握國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見(jiàn)》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn)，選準(zhǔn)承接點(diǎn)，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開(kāi)發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭(zhēng)取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作，力爭(zhēng)今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開(kāi)發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善園區(qū)功能，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極爭(zhēng)取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)早出成果，早見(jiàn)成效。
(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn)，突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè)，確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理擴(kuò)容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到80%以上。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年，我市一批重大項(xiàng)目克難而上，有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到，不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案，明確了任務(wù)，設(shè)定了時(shí)限，建設(shè)條件都已落實(shí)到位，進(jìn)展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開(kāi)局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問(wèn)題辦法不多，工作一拖再拖，得過(guò)且過(guò)。對(duì)此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國(guó)土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國(guó)家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營(yíng)造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過(guò)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政治局周永康視察寧夏時(shí)的重要講話精神以及區(qū)、市黨委、政府對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求，根據(jù)全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀和全縣政法工作的需要，縣委決定用三個(gè)月的時(shí)間，在全縣政法機(jī)關(guān)開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，就是要?jiǎng)訂T全縣政法部門和廣大政法干警進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎扎實(shí)實(shí)地搞好整頓活動(dòng)，以優(yōu)良的作風(fēng)、嶄新的面貌、良好的精神狀態(tài)全身心地投入到政法工作中去，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。剛才，陳剛同志作了集中教育整頓活動(dòng)動(dòng)員講話，客觀地分析了當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題和不足，對(duì)下一步整頓工作作了具體安排部署，大家也聽(tīng)了，陳剛同志來(lái)的時(shí)間短，問(wèn)題找得準(zhǔn)，講得很好，我完全同意。會(huì)上法院、檢察院、公安局、司法局主要負(fù)責(zé)同志敢于揭短，勇于表態(tài)，作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
第一，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，是提升政法干警素質(zhì)形象的需要。政法隊(duì)伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊(duì)伍應(yīng)該是一支一身正氣、執(zhí)法威嚴(yán)，讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風(fēng)喪膽、膽戰(zhàn)心驚的隊(duì)伍。客觀地說(shuō)，我縣政法機(jī)關(guān)絕大多數(shù)干警是好的，在維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧方面也涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。但是通過(guò)我近期調(diào)研和聽(tīng)取群眾、投資客商反映，在政法隊(duì)伍中確實(shí)不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況，我先后暗訪了兩個(gè)基層派出所，比我感覺(jué)得要差，和群眾反映的差不多，我覺(jué)得政法隊(duì)伍應(yīng)該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊(duì)伍，但我看到警容不整、轄區(qū)治安底數(shù)不清、閑雜人員較多，當(dāng)我以普通百姓的身份問(wèn)詢時(shí)干警面無(wú)表情，當(dāng)我以縣委書記的身份視察時(shí)干警面帶笑容，這與人民警察的形象極不相符，疏遠(yuǎn)了與百姓的距離。雖然這是個(gè)別現(xiàn)象，但影響了整體政法隊(duì)伍形象，與新時(shí)期推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)還不相適應(yīng)，與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍，對(duì)政法機(jī)關(guān)提高執(zhí)法水平、維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
第二，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。沒(méi)有穩(wěn)定良好的環(huán)境，就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。政法隊(duì)伍是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍，能不能創(chuàng)造一個(gè)安定和諧的發(fā)展空間和法治環(huán)境，重任在政法部門，關(guān)鍵看政法隊(duì)伍。近年來(lái)，縣委、政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施了一批民生工程，全面完成了“十一五”目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步。政法部門在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。明年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我縣調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)會(huì)更加繁重。大家知道，“沒(méi)有穩(wěn)定的環(huán)境，不僅不能取得成績(jī)，就是有了成績(jī)也可能丟掉”。我縣作為全區(qū)人口大縣、宗教大縣和全國(guó)、全區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，困難群眾多，農(nóng)民增收的壓力大，在推進(jìn)改革發(fā)展中會(huì)有更多地矛盾糾紛，政法部門擔(dān)負(fù)起保一方平安責(zé)任會(huì)更加艱巨，沒(méi)有一支公正執(zhí)法、一心為民、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍是難以勝任的。所以說(shuō)，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，十分重要，非常緊迫。
第三，開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、是競(jìng)爭(zhēng)力。在我們貧困地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境則顯得尤為重要，如果我們?cè)俨粍?chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，拿什么來(lái)吸引項(xiàng)目、資金和人才呢。應(yīng)該講，通過(guò)這些年的努力，我們的發(fā)展環(huán)境有了一定改善，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一些破壞發(fā)展軟環(huán)境的事情時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了的形象，阻礙了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣上下一定要樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”的理念，既用資源引資，又用環(huán)境引資，不斷增強(qiáng)的吸引力和親和力。在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中最主要的就是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)法制環(huán)境，如果我們法制環(huán)境不好，外來(lái)的投資客商沒(méi)有一點(diǎn)安全感，那我們還談什么發(fā)展呢?前一段時(shí)間，我接到一個(gè)投資商舉報(bào)，有幾個(gè)社會(huì)小青年，策劃了一次敲詐活動(dòng)，四五個(gè)人到企業(yè)工地打工，干了沒(méi)幾天假裝互相打架，把其中一個(gè)頭部打爛致傷，急忙送到醫(yī)院救治，然后共同向客商敲詐了好幾萬(wàn)元，后來(lái)我問(wèn)轄區(qū)派出所干警，你們是否知道這件事，結(jié)果一問(wèn)三不知。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制社會(huì)建設(shè)，營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法的良好環(huán)境，尤其是各級(jí)執(zhí)法部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大執(zhí)法力度，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，一定要依法果斷及時(shí)進(jìn)行處理，查處一個(gè)，教育一片。
二、突出重點(diǎn)，全面提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力。
要按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，在抓班子、帶隊(duì)伍、提素質(zhì)上下功夫，把政法隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平。
一要從政治上管警。重點(diǎn)解決好政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄，法紀(jì)意識(shí)、公平正義觀念不強(qiáng)的問(wèn)題。當(dāng)前，政法隊(duì)伍面臨的形勢(shì)特殊，肩負(fù)的任務(wù)特殊，要加強(qiáng)對(duì)政法干警的思想政治教育，強(qiáng)化執(zhí)法為民理念，引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局意識(shí)、公正執(zhí)法的責(zé)任意識(shí)，努力提高政法隊(duì)伍服務(wù)發(fā)展、保障發(fā)展的能力，打擊犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，嚴(yán)格執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，自覺(jué)廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊(duì)伍中確實(shí)還存在不給好處不辦事的個(gè)別現(xiàn)象，大家好好想一想，現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生有的4000人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)公務(wù)員崗位，我們一定要珍惜崗位，珍惜為人民服務(wù)的機(jī)會(huì)，對(duì)我縣來(lái)講，還有將近15萬(wàn)人年人均純收入在1350元以下，還有7萬(wàn)人居住在不適宜人類生存的地方，他們一年的收入還沒(méi)有你一個(gè)月的工資高，有的一輩子的資產(chǎn)還沒(méi)有你一年的工資高，我們走到這個(gè)隊(duì)伍當(dāng)中，穿上這身服裝的時(shí)候，一定要做到心底無(wú)私，就要思考怎樣更好地為群眾服務(wù)。
二要從組織上強(qiáng)警。整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，解決好少數(shù)政法部門班子不團(tuán)結(jié)、不堅(jiān)持原則，指揮不靈、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題，解決好少數(shù)基層政法組織軟弱渙散，對(duì)隊(duì)伍教育、管理、監(jiān)督流于形式，失之于軟的問(wèn)題。按照政法隊(duì)伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔、交流、充實(shí)到政法部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子;加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把準(zhǔn)入口，暢通出口，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政法干部隊(duì)伍;堅(jiān)持從嚴(yán)治警，加大對(duì)違法違紀(jì)政法干警的查處力度，保持政法隊(duì)伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動(dòng)骨，傷誰(shuí)的筋，傷那些不作為，素質(zhì)較差的一般干部的筋，動(dòng)誰(shuí)的骨，動(dòng)那些科長(zhǎng)、所長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、局長(zhǎng)不管抓、不敢管，在正氣面前耀武揚(yáng)威，在邪氣面前低三下四干部的骨，要通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓抓一批典型，對(duì)不適合擔(dān)任政法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行撤換調(diào)整，對(duì)不適合繼續(xù)擔(dān)任政法干警的要進(jìn)行整頓。
三要從業(yè)務(wù)上建警。政法工作是特種行業(yè)，對(duì)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力有特別要求。要加強(qiáng)政法干警的自身能力建設(shè)，激勵(lì)干警“在干中學(xué)，在學(xué)中干”，切實(shí)提高全縣政法隊(duì)伍的整體素質(zhì);要加強(qiáng)政法干警的執(zhí)法能力建設(shè)，積極開(kāi)展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高我縣政法工作的水平;要開(kāi)展多形式、多層次的教育培訓(xùn)，造就一批高層次、復(fù)合型人才，打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊(duì)伍，著力提高政法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四要從作風(fēng)上治警。整頓辦案作風(fēng)，重點(diǎn)解決不作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有利的案件搶著辦、無(wú)利的案件相互推的問(wèn)題;整頓辦公作風(fēng)，重點(diǎn)解決自由散漫、警容警風(fēng)不整、脫崗離崗、長(zhǎng)期不上班、出勤不出力的問(wèn)題;整頓辦事作風(fēng)，重點(diǎn)解決辦事拖拉、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差的問(wèn)題。整頓執(zhí)法紀(jì)律，重點(diǎn)解決有令不行、有禁不止的問(wèn)題。同時(shí)結(jié)合整頓，進(jìn)一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責(zé)，規(guī)范行為，使大家明白以后應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，什么能夠做，什么不能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對(duì)的。積極開(kāi)展“創(chuàng)群眾滿意”活動(dòng)，把為民、愛(ài)民、便民、利民思想落實(shí)到政法各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切同群眾的聯(lián)系，樹(shù)立政法干警的良好形象。堅(jiān)持嚴(yán)格依法、秉公辦案，鐵面無(wú)私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，始終保持浩然正氣。要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，簡(jiǎn)化程序，提高效率，方便群眾，樹(shù)立起政法機(jī)關(guān)公正、高效、文明的良好形象。
三、求實(shí)創(chuàng)新，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，是我縣的中心工作，也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)。為此，全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求，進(jìn)一步解放思想、求實(shí)創(chuàng)新。
一要進(jìn)一步提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。政法機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)”的思想，堅(jiān)持把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為重要職責(zé)，正確處理服務(wù)大局和嚴(yán)格履行職責(zé)的關(guān)系，把民主和專政、打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障，要有效預(yù)防、依法嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法管理工作，創(chuàng)新便民利民措施，加強(qiáng)法律宣傳、咨詢和服務(wù)工作，提高對(duì)各類經(jīng)濟(jì)主體的服務(wù)水平，營(yíng)造有利于安心經(jīng)營(yíng)，公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作。政法各部門要樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，要把平安創(chuàng)建工作作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的保障工程，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和責(zé)任追究制，要把平安建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到部門、單位和具體責(zé)任人，形成上下聯(lián)動(dòng)齊抓共管的工作格局。要嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究，綜治委要將平安建設(shè)工作納入政法干警的實(shí)績(jī)考核，層層簽訂責(zé)任書，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三要深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作?！吧鐣?huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”是政法綜治工作的三項(xiàng)重點(diǎn)。政法部門要將這三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入整體規(guī)劃，加大投入，強(qiáng)化措施，全面推進(jìn)。要繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用信訪聯(lián)席會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制、“三級(jí)聯(lián)調(diào)”等工作機(jī)制，集中力量解決問(wèn)題，化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調(diào)處上，要樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，善于做群眾思想工作，講求方式方法，盡可能地把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)發(fā)生的群體性事件要控制得住、處置得好，決不容許往上交或往外推。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè)，加大對(duì)特殊人群、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、信息網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)組織等重點(diǎn)對(duì)象的管理服務(wù)，依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執(zhí)法監(jiān)督管理，建立執(zhí)法考評(píng)機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力，維護(hù)社會(huì)公平正義。要不斷探索創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的工作機(jī)制，營(yíng)造加快科學(xué)發(fā)展的良好法治環(huán)境。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保整頓取得實(shí)效。
(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次集中整頓活動(dòng)是縣委加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管理政法干部的一項(xiàng)重要舉措，是今年后幾個(gè)月和明年年初全縣政法系統(tǒng)的一項(xiàng)中心工作，是我縣政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)政法系統(tǒng)黨的作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)具體行動(dòng)，必須認(rèn)真抓好，抓出成效。今天會(huì)議之后，各級(jí)政法部門要層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，原原本本地傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，動(dòng)員全體干警以認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)的態(tài)度投身到整頓活動(dòng)中，制定具體的實(shí)施方案，對(duì)每一階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，精心策劃，科學(xué)安排，確保時(shí)間、人員、內(nèi)容落到實(shí)處，不走過(guò)場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)。整頓活動(dòng)是一項(xiàng)程序性很嚴(yán)的工作。政法各部門要按照《方案》規(guī)定的階段和程序安排，嚴(yán)格落實(shí)每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。整頓活動(dòng)結(jié)束后，縣委、政府要組織檢查驗(yàn)收，凡工作不落實(shí)，查擺和反映的問(wèn)題解決不到位，干警和群眾測(cè)評(píng)不滿意的，要進(jìn)行補(bǔ)課，決不能失信于民。
(三)加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。縣委宣傳部、縣委政法委要通過(guò)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)通報(bào)等形式，及時(shí)反映交流工作情況，指導(dǎo)督促工作開(kāi)展。要充分利用宣傳報(bào)道指導(dǎo)促進(jìn)整頓活動(dòng)，既要搞好宣傳報(bào)道，又要把握好度，注重正面宣傳。縣委將組成督查組，深入政法各部門進(jìn)行督查。同時(shí)縣委將聘請(qǐng)區(qū)、市、縣三級(jí)人大代表和政協(xié)委員、老干部和轄區(qū)服務(wù)對(duì)象組成的暗訪組，由縣委辦牽頭，四大辦公室組織協(xié)調(diào)，四套班子帶領(lǐng)隨時(shí)對(duì)政法機(jī)關(guān)干警進(jìn)行暗訪，通過(guò)暗訪查看真實(shí)情況，確保紀(jì)律作風(fēng)整頓取得實(shí)效。要注意搜集社會(huì)上反映的問(wèn)題，搜集群眾對(duì)政法工作和社會(huì)治安的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)，并及時(shí)反饋，進(jìn)一步促進(jìn)和改進(jìn)我們的工作。
(四)統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)工作。開(kāi)展整頓，最終目的是提高隊(duì)伍素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和能力，更好地促進(jìn)各項(xiàng)政法工作，維護(hù)公平正義，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關(guān)系，邊工作邊整頓，做到兩促進(jìn)、兩不誤，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為大學(xué)習(xí)活動(dòng)的自覺(jué)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)平安、和諧建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。政法各部門要對(duì)今年以來(lái)的工作認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看，對(duì)嚴(yán)打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)等各項(xiàng)工作，進(jìn)行再檢查、再安排、再部署，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。整頓活動(dòng)結(jié)束后，將認(rèn)真總結(jié)表彰。
同志們，這次整頓事關(guān)黨群干群警民關(guān)系，事關(guān)政法隊(duì)伍的形象和戰(zhàn)斗力，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，關(guān)系重大，意義深遠(yuǎn)。政法各部門一定要?jiǎng)诱娴?、碰硬的、?jiàn)實(shí)的，決不能消極應(yīng)付，搞形式、走過(guò)場(chǎng)。要通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的整頓，確實(shí)使我縣政法干警的紀(jì)律作風(fēng)狀況有一個(gè)大好轉(zhuǎn)，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題有一個(gè)大改進(jìn)，政法機(jī)關(guān)的社會(huì)形象有一個(gè)大改善，各項(xiàng)政法工作有一個(gè)大突破，為“十二五”開(kāi)好頭、起好步，為全縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。