經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)(熱門15篇)

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    對(duì)過去的工作進(jìn)行總結(jié),有助于發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)方法。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目標(biāo)和重點(diǎn)。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié),希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇一
    山區(qū)小縣踏上課改路。
    峽江縣位于吉安市北郊,轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng),81個(gè)行政村,6個(gè)社區(qū)居委會(huì),人口17萬,國土面積1287.43平方公里,是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣。現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校(園)181所,在編公辦教職工1599人,在校學(xué)生36384人。近幾年來,教育投入持續(xù)增長,校舍改造迅速推進(jìn),素質(zhì)教育全面推行,教育質(zhì)量穩(wěn)步上升,但與山外發(fā)達(dá)地區(qū)相比,辦學(xué)理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標(biāo)要求也相差甚遠(yuǎn),尤其是喊了好幾年的課改,但始終沒有跳出“老師唯講、學(xué)生唯聽,老師唯說、學(xué)生唯做”的傳統(tǒng)教學(xué)怪圈,課堂教學(xué)中實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺,高耗低效現(xiàn)象較為突出,令人堪憂。
    為了改變現(xiàn)狀,爭取“彎道超車”,我縣鎖定課改,致力于課改途徑和方法的探索,著力提高課堂教學(xué)效益,著力提高課堂教學(xué)成績,著力提高學(xué)生綜合能力,減輕師生負(fù)擔(dān)。
    行政高位推動(dòng)。我縣將定為課改發(fā)動(dòng)年,定為課改推動(dòng)年,定為課改推廣年。明確提出課改目標(biāo):一年成氛圍,兩年出典型,三年成氣候。完善課改督查、激勵(lì)表彰、經(jīng)費(fèi)保障和問責(zé)制度等一系列課改推動(dòng)機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程,由教體局局長和學(xué)校校長親自抓。二是強(qiáng)化督查評(píng)估。把課改納入學(xué)校工作及教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容,與單位和教師個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先及晉級(jí)提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費(fèi)。教體局每年安排30萬元課改專項(xiàng)資金,凡屬課改活動(dòng)的經(jīng)費(fèi),一律亮綠燈。對(duì)實(shí)施了課改及取得課改成效的學(xué)校進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是走出去、請(qǐng)進(jìn)來。全縣中小學(xué)校長、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國課改名校觀摩學(xué)習(xí),增長見識(shí)。同時(shí),多次盛情邀請(qǐng)課改專家作課改專題講座,上課改示范課,擴(kuò)大受益面。
    試點(diǎn)學(xué)校帶動(dòng)。課改要積極穩(wěn)妥,不能一蹴而就,更不能四面出擊,否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始,更應(yīng)慎重,降低課改風(fēng)險(xiǎn)。為此,我縣分層推進(jìn)?!皹淦鞄茫?biāo)桿”,確立3所縣直學(xué)校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校作為試點(diǎn)學(xué)校,為課改“撕開一個(gè)口子”,“殺出一條血路”,為全縣中小學(xué)提供課改示范模板。此外,搭建各種平臺(tái),加強(qiáng)課改骨干教師的培養(yǎng),組織上示范課、競賽課,形成“比學(xué)趕超幫”的課改氛圍,促進(jìn)全縣課改逐步深入推進(jìn)。
    教研培訓(xùn)推動(dòng)。課改的關(guān)鍵在校長,難點(diǎn)在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學(xué)水準(zhǔn)決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號(hào)。召開全縣校長、書記課改動(dòng)員會(huì),開展“我為峽江教育獻(xiàn)一策”及“我為課改出一份力”征集活動(dòng),制訂課改階段計(jì)劃及具體目標(biāo),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng)。二是開展崗位大練兵。抓住暑期時(shí)間,將全縣中小學(xué)教師分學(xué)科集中培訓(xùn),內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵(lì)辦法、課改實(shí)踐心得體會(huì)等。三是開展聯(lián)片教研。將全縣中小學(xué)各劃分成3個(gè)教研協(xié)作片,在教研室的統(tǒng)一安排指導(dǎo)下,各片區(qū)有序組織開展課改示范課、課改專題講座、期末檢測成績捆綁評(píng)價(jià)等教研活動(dòng)。四是堅(jiān)持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽課,組織教師集體備課,把脈課堂,會(huì)診教師,共同探討導(dǎo)學(xué)案的編寫、學(xué)習(xí)小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試,涵蓋學(xué)科專業(yè)知識(shí)及課改通識(shí),不斷促進(jìn)教師加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)。
    整體有序聯(lián)動(dòng)。課改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能“蠻干、單干”,需各方協(xié)同配合,才能取得實(shí)效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活,教育即習(xí)慣。重點(diǎn)抓學(xué)生的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣,尤其在幼兒園及小學(xué)學(xué)段,將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。二是開展國學(xué)誦讀活動(dòng)。依托校本課程,對(duì)各年級(jí)從讀物選擇、讀書時(shí)間、讀書活動(dòng)等方面做出了明確而詳細(xì)的要求,大力倡導(dǎo)國學(xué)之風(fēng),傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強(qiáng)化體藝衛(wèi)教育。要求各校開足開齊音體美課程,確保學(xué)生在校每天鍛煉一小時(shí),促進(jìn)其身心健康發(fā)展。四是堅(jiān)持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標(biāo)逐年縮小而擴(kuò)大均衡招生指標(biāo),從而減少校際間的差距。五是成立學(xué)科競賽組。傾力打造學(xué)科“領(lǐng)軍人物”,促成你追我趕、齊頭并進(jìn)局面。六是發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)放范圍、教師補(bǔ)助人數(shù)和津貼金額。今年,享受特殊津貼的教師為405人,特殊津貼總額為58.59萬元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學(xué)校派出支教教師25人到邊遠(yuǎn)山區(qū)支教,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)任教的每人每月補(bǔ)助1000元,在教學(xué)點(diǎn)任教的每人每月1100元。新招聘小學(xué)教師38人,其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué),大部分教師上掛到縣直小學(xué)進(jìn)行“新兵訓(xùn)練”,一年后再回到聘用學(xué)校施展才華。教師上下聯(lián)動(dòng),課改春潮城鄉(xiāng)涌動(dòng)。
    獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)促動(dòng)。不課改的校長要讓位,課改執(zhí)行不力的校長需退位,課改畏縮不前的教師會(huì)失位。全縣中小學(xué)5位名校長、10位名師、10位創(chuàng)新教學(xué)能手均以是否實(shí)施課改,課改有否成效作為評(píng)選的硬件標(biāo)準(zhǔn)。入選名校長每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元,名師每人獎(jiǎng)勵(lì)6000元,創(chuàng)新教學(xué)能手每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。對(duì)課改試點(diǎn)學(xué)校撥出課改專用經(jīng)費(fèi)5000元至10000元不等。對(duì)課改取得一定成效的學(xué)校一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長和副校長位置。此舉大大促進(jìn)了學(xué)校、教師的.課改熱情。
    不斷推進(jìn)的課改,帶來了可喜變化:昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學(xué)堂所取代,學(xué)生個(gè)個(gè)自信進(jìn)取,人人個(gè)性張揚(yáng),學(xué)生自主學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣得以養(yǎng)成,合作探究、交流展示的能力得到提升,校園已成為學(xué)生流連忘返的樂園?!皩W(xué)生主動(dòng),課堂靈動(dòng),教學(xué)生動(dòng)”也成為我縣課改的生動(dòng)寫照。同時(shí),課改催生了教學(xué)質(zhì)量的整體提高。今年,我縣高考二本上線率列全市第三;課改試點(diǎn)學(xué)校福民俊杰學(xué)校中考總平均分為553.1,列全縣第一,高出最低學(xué)校131.2;水邊鎮(zhèn)中心小學(xué)在小學(xué)學(xué)業(yè)水平檢測中甩掉了多年來的中下水平,一躍成為全縣第三;馬埠鎮(zhèn)中心小學(xué)也已擠入全縣前列。
    雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改,走在了課改大道上,我們就會(huì)一如既往地走下去。同時(shí)堅(jiān)信,課改路上定是風(fēng)光無限,課改碩果必會(huì)滿壓枝頭!
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇二
    1.貫徹落實(shí)國家有關(guān)教育的法律、法規(guī),起草本區(qū)地方性行政措施,研究擬定本區(qū)教育工作的政策;組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。
    2.統(tǒng)一管理全區(qū)學(xué)前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全區(qū)教育工作。
    3.根據(jù)管理權(quán)限,審批社會(huì)力量辦學(xué)、民辦小學(xué)、幼兒園的設(shè)立、變更、終止,中小學(xué)教師調(diào)動(dòng),中小學(xué)、幼兒園發(fā)布招生廣告,中小學(xué)校長培訓(xùn),高中畢業(yè)會(huì)考科目免考,中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。
    4.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作;負(fù)責(zé)教育。
    教學(xué)。
    質(zhì)量的監(jiān)控工作。
    5.管理、指導(dǎo)本區(qū)各級(jí)各類學(xué)校德育、體育、美育以及思想政治、紀(jì)律法制、健康衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等專項(xiàng)教育;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各類學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和校外教育工作。
    6.指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部管理體制改革;主管全區(qū)學(xué)校教師和管理人員的隊(duì)伍建設(shè)、教師資格認(rèn)定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作;管理本區(qū)教育類社會(huì)團(tuán)體。
    7.擬訂本區(qū)籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育基建投資的政策;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)和城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加、地方教育附加和教育貸款;管理本區(qū)教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項(xiàng)目;監(jiān)督教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的執(zhí)行情況。
    8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)學(xué)校后勤改革工作;協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好校內(nèi)外環(huán)境整治工作,維護(hù)學(xué)校正常秩序;指導(dǎo)學(xué)校防火、安全等工作。
    9.管理并協(xié)調(diào)指導(dǎo)本區(qū)教育系統(tǒng)對(duì)外交流工作;組織對(duì)外漢語教學(xué)和教育系統(tǒng)引進(jìn)國外智力工作。
    10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學(xué)研究和教育教學(xué)研究;負(fù)責(zé)本區(qū)。
    1語言文字規(guī)范化建設(shè)工作;負(fù)責(zé)本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計(jì)、分析和發(fā)布;規(guī)劃指導(dǎo)本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展工作。
    11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室。
    12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
    1.實(shí)施緊缺人才培訓(xùn)工程,培養(yǎng)本、??飘厴I(yè)生2454人,培訓(xùn)英語、計(jì)算機(jī)、電子政務(wù)等專業(yè)人才2萬余人。2005年,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),實(shí)施了?一村一名大學(xué)生計(jì)劃?,共有178名農(nóng)村基層干部和骨干青年接受了農(nóng)村行政管理專業(yè)學(xué)習(xí)。2006年,又實(shí)施了?中等學(xué)歷提升計(jì)劃?,300名農(nóng)民參加了計(jì)算機(jī)、民俗旅游等專業(yè)的學(xué)習(xí)。
    2.啟動(dòng)職工素質(zhì)提高工程,來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓(xùn)。
    3.全面啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓(xùn)工程,五年累計(jì)開展各級(jí)各類培訓(xùn)50余萬人次,7000余人取得了綠色證書,跨世紀(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)2000人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2萬人,民俗旅游知識(shí)與技能培訓(xùn)3萬余人次。
    4.實(shí)施了社區(qū)教育培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民26萬余人次。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作全面展開,創(chuàng)建了市級(jí)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位2個(gè)、區(qū)級(jí)學(xué)習(xí)型企業(yè)先進(jìn)單位4個(gè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)4個(gè)、學(xué)習(xí)型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營中學(xué)為基地,以?三教統(tǒng)籌?為核心,以推廣實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建終身學(xué)習(xí)型社區(qū)學(xué)校工作穩(wěn)步推進(jìn)。兩年多來,鎮(zhèn)羅營中學(xué)通過深入調(diào)研,結(jié)合農(nóng)民培訓(xùn)需求,制定了詳細(xì)的農(nóng)村成人培訓(xùn)計(jì)劃,開展了計(jì)生干部計(jì)算機(jī)基本操作、?農(nóng)家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術(shù)、旅游商品營銷等培訓(xùn),培訓(xùn)活動(dòng)深受當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎和喜愛。目前,該校初步形成的新辦學(xué)模式為提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民綜合素質(zhì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進(jìn)作用,同時(shí)也帶動(dòng)了以鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)為試點(diǎn)的?綠色學(xué)習(xí)谷?建設(shè)。
    六、隊(duì)伍建設(shè)情況。
    2區(qū)教委堅(jiān)持樹立大德育觀,以依法治校為前提,以?敬業(yè)愛生?為核心,深入開展了師德建設(shè)活動(dòng),在廣大教職工中組建了教工藝術(shù)團(tuán)、教工體育協(xié)會(huì)。教工藝術(shù)團(tuán)自2002年組建以來,先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎(jiǎng)賽、戲曲和曲藝大獎(jiǎng)賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶?;顒?dòng),出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶?;顒?dòng)的演出任務(wù)。教工體協(xié)自成立以來,又設(shè)立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個(gè)分會(huì),成功地舉辦了系統(tǒng)內(nèi)的4屆教職工綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)和4屆體育單項(xiàng)比賽,并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì),連續(xù)取得了團(tuán)體總分第一名的好成績。兩個(gè)團(tuán)體的建設(shè)與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術(shù)人才,充分展現(xiàn)了新時(shí)期教育工作者的精神風(fēng)采,在系統(tǒng)內(nèi)外營造了濃厚、健康的人文氛圍。
    區(qū)教委率先于其他遠(yuǎn)郊區(qū)縣在各級(jí)各類學(xué)校中掀起了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)熱潮,穩(wěn)步推進(jìn)了?名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)科?工程和通讀教材工程,開辟了?中小學(xué)校長論壇?,加強(qiáng)了市、區(qū)兩級(jí)教師培訓(xùn)和校本研修,建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度,實(shí)施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師生活工作補(bǔ)貼制度,改革創(chuàng)新了教師職評(píng)工作,重新評(píng)審、認(rèn)定區(qū)級(jí)骨干教師和區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人,探索并實(shí)施了公開招聘中小學(xué)副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,人力資源建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。目前,全系統(tǒng)有在職教職工7241人,離退休教職工1886人。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部35名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部346名。特級(jí)教師5名,市級(jí)學(xué)科帶頭人5名,市級(jí)骨干教師51名,區(qū)級(jí)骨干教師484名。在職教師中具有高級(jí)職稱教師821人,中級(jí)職稱3046人,初級(jí)職稱2721人。幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職高教師的學(xué)歷達(dá)標(biāo)合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
    七、在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
    3?十五?期間,區(qū)教委認(rèn)真落實(shí)我區(qū)?工業(yè)強(qiáng)區(qū),旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級(jí)教育大會(huì)精神,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,大力提高教育教學(xué)質(zhì)量,各級(jí)各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升,為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到目前區(qū)教委在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題。
    問題一:平谷大教育的高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制尚未構(gòu)建或健全。我們還沒能站在科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度認(rèn)識(shí)教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構(gòu)建學(xué)習(xí)型平谷的理念還沒能提升到應(yīng)有的重要地位,對(duì)教育的高度統(tǒng)籌不到位,教育投入相對(duì)不足,尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐,以社區(qū)教育為依托,普職成三教健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的大教育格局。當(dāng)前,?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學(xué)積極性,?一費(fèi)制?的實(shí)行使教育經(jīng)費(fèi)日趨緊張,加之區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級(jí)各類教育尤其是基礎(chǔ)教育的瓶頸。
    問題二:教育隊(duì)伍的專業(yè)化素質(zhì)有待于進(jìn)一步提升。
    教育行政部門及校長在辦學(xué)上重外延擴(kuò)張而輕內(nèi)涵修煉的問題還不同程度存在,干部的文化底蘊(yùn)、理論素養(yǎng)需要提升,將先進(jìn)的教育理念轉(zhuǎn)化為教育管理力的能力需要提高,科學(xué)經(jīng)營教育、經(jīng)營學(xué)校的意識(shí)和能力需要提高;教師被動(dòng)接受的再教育和主動(dòng)的學(xué)習(xí)均重學(xué)歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升,區(qū)本、校本師資培訓(xùn)仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主,形式缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容針對(duì)性較差、教師主動(dòng)性不夠,未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之,部分教師被物欲橫流的社會(huì)風(fēng)氣腐化,教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。高素質(zhì)、專業(yè)化的校長、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長、名教師尚屬鳳毛麟角。
    4環(huán)境。當(dāng)前,學(xué)校用人自主權(quán)彈性很小,在人事調(diào)配、工資獎(jiǎng)勵(lì)等方面缺乏自主空間,教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)作狀態(tài),師資流動(dòng)機(jī)制尚不完善,教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高,一些學(xué)科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動(dòng)態(tài)勢日漸增強(qiáng),教師隊(duì)伍總量超編和學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。
    問題四:傳統(tǒng)的學(xué)校管理制度有待于大力改進(jìn)。
    當(dāng)前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學(xué)校管理制度,剛性有余、柔性欠缺,規(guī)范和懲罰功能過重、引導(dǎo)和激勵(lì)功能不足,有個(gè)別學(xué)校在管理中甚至無制度可循,學(xué)校管理仍停留在初始狀態(tài)。長期以來,陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為,使教職工的個(gè)性難以充分張揚(yáng),嚴(yán)重阻礙著學(xué)校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    問題五:中小學(xué)生思想道德教育的實(shí)效性有待增強(qiáng)。盡管我們明確提出了?德育為首,教學(xué)為中心?的理念,但總是自覺不自覺地把升學(xué)放在教育的首要位臵,抓德育和抓教學(xué)兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴(yán)重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設(shè)臵、施教停留初級(jí)水平,德育課程的實(shí)效性不到位。學(xué)校在抓師德建設(shè)中重?敬業(yè)?、輕?愛生?,對(duì)學(xué)生尤其對(duì)后進(jìn)生或雙差生在學(xué)業(yè)上、生活上、人格上缺乏應(yīng)有的體貼、尊重和人文關(guān)懷,在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
    問題六:推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程改革缺乏成功模式。
    當(dāng)前在深入推進(jìn)素質(zhì)教育和中小學(xué)課程改革的進(jìn)程中,干部、教師重觀念轉(zhuǎn)變而輕實(shí)踐探索,明顯存在理論與學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象,有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情,以中小學(xué)為主體的深入推進(jìn)素質(zhì)教育和課程改革的新模式,找到切實(shí)提高平谷教育教學(xué)整體質(zhì)量的突破口。
    對(duì)策一:做好兩大基礎(chǔ)工作。
    1、全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理配臵人力、物力資源,促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    2、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),加快職業(yè)教育和成人。
    5教育的發(fā)展,中高等職業(yè)院校的學(xué)歷教育與社會(huì)化培訓(xùn)同施并舉,努力構(gòu)建全民教育體系和終身教育體系,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型平谷。
    對(duì)策二:推進(jìn)三項(xiàng)制度改革。
    1、推進(jìn)教育系統(tǒng)人事制度改革。堅(jiān)持?凡進(jìn)必考?的原則,全面實(shí)行新任教師公開招聘制度,不斷完善以崗位設(shè)臵管理為基礎(chǔ)的全員聘任制度,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流制度,逐步建立崗位績效工資制度,努力構(gòu)建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機(jī)制。
    2、推進(jìn)各級(jí)各類教育尤其是以基礎(chǔ)教育為主的現(xiàn)代學(xué)校管理制度改革。堅(jiān)持依法治校、民主管理,樹立?教育是服務(wù)?的觀念,彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念,關(guān)注教師與學(xué)生的需求,依據(jù)學(xué)校教育教學(xué)及管理的客觀規(guī)律,全面、全員、全程實(shí)施管理,探索建立有利于學(xué)校、教師和學(xué)生共同發(fā)展,科學(xué)的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學(xué)校管理制度。
    3、推進(jìn)面對(duì)各級(jí)各類教育尤其是基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評(píng)價(jià)制度改革。逐步構(gòu)建起教育行政部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行的行政性?年度綜合評(píng)價(jià)?、專兼職督學(xué)進(jìn)行的?督導(dǎo)評(píng)價(jià)?、學(xué)校關(guān)于辦有特色的自主性?申請(qǐng)協(xié)商式評(píng)價(jià)?以及邀請(qǐng)社區(qū)各階層代表所進(jìn)行的?社區(qū)評(píng)價(jià)?四位一體的評(píng)價(jià)體系,提升辦學(xué)質(zhì)量和效益。
    對(duì)策三:實(shí)施四個(gè)重點(diǎn)工程。
    6長自主研修機(jī)制,倡導(dǎo)、幫助名校長著書立說,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。六是強(qiáng)化推進(jìn)提升教師隊(duì)伍整體水平的六項(xiàng)重點(diǎn)工作,即加大教師教育力度,開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動(dòng),推進(jìn)課堂教學(xué)改革研究,加強(qiáng)學(xué)科教師整體化成長和發(fā)展的校本教研,構(gòu)建益于教師成長和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度,鼓勵(lì)教師著書立說、成名成家,促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。
    2、實(shí)施德育實(shí)效性工程。一是借鑒一個(gè)理論,即?薄膜理論?。二是營造兩?場?,即?校園德育場?和?家庭德育場?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個(gè)面向?,即德育要面向自然、面向社會(huì)、面向生活、面向藝術(shù)。五是追求德育實(shí)效的?五大顯性目標(biāo)?,即在校生無輟學(xué)、無流失、無違法犯罪,畢業(yè)生升學(xué)或就業(yè)主體上反映良好;校園文化厚重,人本理念凸顯,人文關(guān)懷可感,干群關(guān)系融洽,師生關(guān)系和諧;校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽(yù);大面積提高教學(xué)質(zhì)量,不斷提高升學(xué)率和就業(yè)率;培養(yǎng)的學(xué)生?品行好,不怕考,本領(lǐng)高?。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系,拓展德育實(shí)施途徑,學(xué)前抓啟蒙重感知,小學(xué)抓習(xí)慣重養(yǎng)成,中學(xué)抓體驗(yàn)重實(shí)踐,大學(xué)抓深化重內(nèi)涵,全員、全方位、全過程育人。
    3、實(shí)施學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程。洋思中學(xué)打造出了一個(gè)既能體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又能滿足民眾優(yōu)質(zhì)教育需求的農(nóng)村初中學(xué)校成功的辦學(xué)模式。我們立足于學(xué)、著眼于創(chuàng),全力推進(jìn)以學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)為主體的全區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W校管理改革和教育教學(xué)改革,把推進(jìn)學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)工程作為一項(xiàng)解決學(xué)校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程,一項(xiàng)深入實(shí)施素質(zhì)教育的階段性工程,一項(xiàng)推進(jìn)中小學(xué)課程改革的實(shí)效性工程,一項(xiàng)促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)學(xué)生習(xí)得性學(xué)業(yè)和人格成長的效益性工程。學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?教好每一個(gè)學(xué)生?、?讓每一位家長滿意?的辦學(xué)思想,學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)項(xiàng)項(xiàng)承包、層層承包的管理體制,學(xué)習(xí)借鑒洋思中學(xué)?先學(xué)后教,7當(dāng)堂訓(xùn)練,堅(jiān)持‘三清’?的教學(xué)模式,有效促進(jìn)全區(qū)基礎(chǔ)教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量全面提高。
    4、實(shí)施小學(xué)、初中學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。堅(jiān)持以均衡為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)為主導(dǎo),加快學(xué)校布局調(diào)整與資源重組步伐,加強(qiáng)小學(xué)和初中學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,到2010年,全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)?;具_(dá)到新頒辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),通過加強(qiáng)干部和教師的培訓(xùn)與調(diào)配、深化學(xué)校管理與教學(xué)改革、實(shí)施基礎(chǔ)教育辦學(xué)質(zhì)量效益的評(píng)價(jià)制度改革以及考試評(píng)估與招生制度改革等措施,努力縮小小學(xué)、初中學(xué)校在辦學(xué)條件、教師隊(duì)伍、管理水平、生源質(zhì)量等方面的差距,力爭用五年左右的時(shí)間,使全區(qū)小學(xué)、初中學(xué)校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質(zhì)教育供給率基本得到群眾認(rèn)可。
    八、在履行職責(zé)中遇到的困難及提出的意見與建議。針對(duì)平谷教育現(xiàn)狀和存在問題,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展背景,展望教育發(fā)展趨勢,我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進(jìn)對(duì)策:
    建議一:區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)從科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度出發(fā),進(jìn)一步更新觀念,構(gòu)建平谷大教育格局。
    8改變自身命運(yùn)并惠及家庭、回報(bào)家鄉(xiāng),把發(fā)展教育作為富民強(qiáng)區(qū)的長效工程。
    2、能否把學(xué)校領(lǐng)域的素質(zhì)教育思想推及到社會(huì)、社區(qū),在全民中全方位推進(jìn)素質(zhì)教育。以全民教育、終身教育理念為支撐,以社區(qū)教育為依托,以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為指導(dǎo),向民眾循序漸進(jìn)地推進(jìn)以公民基礎(chǔ)道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、法律基礎(chǔ)知識(shí)等為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
    建議二:區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)教育管理結(jié)構(gòu),建議在?十一五?開局期間構(gòu)建四個(gè)體系及其保障機(jī)制。
    1、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對(duì)居民和農(nóng)民的社區(qū)化全民教育領(lǐng)導(dǎo)體系及其保障機(jī)制。
    2、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府指導(dǎo)下的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關(guān)于社區(qū)居民、農(nóng)民的教育管理責(zé)任體系及其保障機(jī)制。
    3、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實(shí)社區(qū)教育管理責(zé)任的督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系及其保障機(jī)制。
    4、構(gòu)建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機(jī)制。一是將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算,實(shí)現(xiàn)區(qū)政府指導(dǎo)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財(cái)政撥付的轉(zhuǎn)移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項(xiàng)資金投入,促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,在保證城市教育附加全額用于教育的前提下,其中70%用于義務(wù)教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)按人口比例列入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算,并保證投入。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇三
    2006年度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況匯報(bào)邵陽市林業(yè)局2007年月日2006年,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定,以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,林業(yè)建設(shè)又好又快,我局由此獲得了全國“森林病蟲害防治工作先進(jìn)單位”?!按驌羝茐纳仲Y源專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
    一、公共考核指標(biāo)完成情況。
    個(gè),引進(jìn)資金。
    萬元。引進(jìn)。
    公司投資。
    萬元,在縣興建。
    廠;引進(jìn)。
    公司投資。
    萬元,在縣興建。
    廠。通過以外促快、興工強(qiáng)林,林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值48億元,年增長17%。
    (二)計(jì)劃生育工作。認(rèn)真貫徹基本國策。局機(jī)關(guān)成立計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,并配備計(jì)生專干抓落實(shí)。加強(qiáng)職工計(jì)劃生育教育,依靠政策引路,切實(shí)做到5個(gè)100%:即局機(jī)關(guān)與直屬單位的計(jì)劃生育責(zé)任狀簽訂率100%,與外流職工的計(jì)劃生育合同簽訂率100%,與單位門面承租人的計(jì)劃生育簽訂率100%,已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%,全局計(jì)劃生育率100%。今年以來,局機(jī)關(guān)和直屬單位職工和家屬,沒有發(fā)生任何違反國家計(jì)劃生育政策事例。
    (三)社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機(jī)關(guān)和局直單位分別成立社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,辦公室主任為第三責(zé)任人,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。多次召開黨委會(huì)議和局務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)指示精神,研究部署工作。局里安排了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2萬元,各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對(duì)排查出來的問題做到“四個(gè)明確”、“四個(gè)不放過”:即明確問題性質(zhì),明確責(zé)任人員,明確解決辦法,明確解決時(shí)間;事故原因不查清不放過、教訓(xùn)不吸取不放過、整改措施不落實(shí)不放過、責(zé)任人不追究不放過。年終認(rèn)真考核??己说梅?5分以上的,除退回押金外,每增加一分獎(jiǎng)勵(lì)50元;70—85的,退回押金,不獎(jiǎng)不罰;70分以下的,每減少一分扣押金50元;60分以下的,對(duì)單位黨政一把手及直接責(zé)任人實(shí)行“一票否決”。由于措施有力,全年沒有生產(chǎn)秩序井然,社會(huì)治安良好。
    人(次),來訪電話。
    萬元。局機(jī)關(guān)和下屬單位職工無一人赴省或進(jìn)京上訪。
    (五)企事業(yè)單位改革改制工作。
    (六)宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日?qǐng)?bào)》份、《湖南日?qǐng)?bào)》份、《邵陽日?qǐng)?bào)》份、《求是》份、《學(xué)習(xí)導(dǎo)報(bào)》份圓滿完成了市委布置的黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點(diǎn),在各級(jí)報(bào)刊雜志上宣傳林業(yè)工作次,在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強(qiáng)政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。積極開展“回頭看”,努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后,今年我們又與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系,使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險(xiǎn),林場職工真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。通過請(qǐng)市講師團(tuán)講課、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),確立以“林業(yè)興我榮,林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準(zhǔn)則。組織在職黨員,參加了市紀(jì)檢會(huì)舉辦的“紅船杯”學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章為主題的黨章知識(shí)競答活動(dòng),提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排,我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春,駐村人員冒雨上山指導(dǎo)群眾栽種楊梅3萬株,納入退耕還林180畝,全村年可得國家補(bǔ)助14.2萬元;想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬元,解決了群眾出入難、運(yùn)輸難問題。四是加強(qiáng)行政效能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)“四化”。信息化方面,完成了各縣(市)局域網(wǎng)建設(shè),和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享;制度化方面,對(duì)群眾辦事推行首問責(zé)任制和限時(shí)服務(wù)制,對(duì)機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和考勤制度,對(duì)下屬單位采取目標(biāo)管理責(zé)任制和檢查考核制,對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制;公開化方面,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕,向全社會(huì)發(fā)布。
    (七)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng)。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂,組織觀看《懺悔錄》等警示教育片,提高了干部職工的拒腐防變能力。
    二、功能性考核指標(biāo)完成情況。
    (一)營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動(dòng),完成造林36.9萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝(退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝)、封山育林10萬畝,速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝,長防林工程造林0.2萬畝,資江風(fēng)光帶工程造林0.96萬畝,毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝;加強(qiáng)撫育管護(hù),嚴(yán)格封山育林。完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造44.5萬畝,撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級(jí)復(fù)查、國家核查,全市造林面積核實(shí)率達(dá)到99.8%,質(zhì)量合格率達(dá)到98.4%。
    (二)國土綠化。認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動(dòng),各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部積極參加,帶動(dòng)全市397.5萬人參與,義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹基地50處,義務(wù)植樹1308萬株,面積1.5萬畝;創(chuàng)建花園式單位個(gè),省級(jí)園林式單位個(gè);綠化公路279公里,綠化河渠182.4公里。啟動(dòng)了城市森林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》,下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實(shí)施意見》(邵市辦發(fā)[2006]14號(hào))?;I資100萬元,按260元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)城市三區(qū)綠化實(shí)行以獎(jiǎng)代投,完成荒山造林0.4萬畝,在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風(fēng)景林0.5萬畝。
    (三)資源林政法規(guī)管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強(qiáng)監(jiān)督的原則做好山上和山下管理,堅(jiān)持林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(加工)。全年采伐林木萬立方米,沒有超過國家下達(dá)的萬立方米的限額計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,杜絕了“三亂”行為。二是嚴(yán)格林地保護(hù)管理。依法呈報(bào)省廳審批林地起,初審率%;收繳植被恢復(fù)費(fèi)萬元,征收率%;清理違法征占用林地起、畝,查處起。三是嚴(yán)厲打擊毀林犯罪。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,林業(yè)公檢法聯(lián)合行動(dòng),先后開展了以“打團(tuán)伙、挖窩點(diǎn)、破大案”為重點(diǎn)的破案攻堅(jiān)戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動(dòng)”,查處各類涉林案件2368起,其中刑事案件211起,批準(zhǔn)逮捕63人,治安拘留19人;查處林業(yè)行政案件2157起,行政處罰2597起,沒收木材5852.2立方米,挽回經(jīng)濟(jì)損失860多萬元,維護(hù)了林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    (四)林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥,堅(jiān)持值班制和日?qǐng)?bào)制,積極預(yù)防高致病性禽流感。認(rèn)真做好馬尾松毛蟲的預(yù)測預(yù)報(bào),在全省率先制定并啟動(dòng)了《林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災(zāi)害發(fā)生面積80.2萬畝,防治面積60.8萬畝,防治率達(dá)75.7%,成災(zāi)率僅3.1‰。通過適當(dāng)補(bǔ)貼、耐心疏導(dǎo),妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個(gè)村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進(jìn)行了封閉并銷毀。針對(duì)馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢,果斷采取飛防,使用無公害生物農(nóng)藥,飛行300架次,防治45.4萬畝,保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
    (五)森林防火。認(rèn)真貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)防火辦堅(jiān)持24小時(shí)值班。落實(shí)森林防火梯級(jí)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),直抓到基層。森林防火指揮部人員按責(zé)任區(qū)到基層督促檢查,排查火險(xiǎn)隱患。防火緊要期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火,每個(gè)村安排專人巡視,禁止野外用火,有效遏制了森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災(zāi)85起、火警131起,較去年同期下降52%;過火面積808.1公頃,減少60%;受害森林蓄積31610.7立方米,燒毀幼樹15.8萬株,下降59%。
    (六)國有林場和森林公園管理。上級(jí)下達(dá)更新造林任務(wù)萬畝,幼林撫育萬畝;實(shí)際造林2萬畝,撫育萬畝。采伐林木萬立方米,做到了伐前有設(shè)計(jì)、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺,沒有突破上級(jí)下達(dá)的限額計(jì)劃,沒有出現(xiàn)亂砍濫伐,確保了青山常在,永續(xù)利用。向上爭取獎(jiǎng)金萬元,實(shí)現(xiàn)收入萬元,其中林場集體收入萬元,職工家庭收入萬元。森林公園建設(shè)項(xiàng)目,投入獎(jiǎng)金萬元,其中云山公園萬元,龍山公園萬元,舜皇山公園萬元,魏源湖公園萬元,寶慶公園萬元,硬化了云山進(jìn)園公路公里,恢復(fù)了龍山水毀公路公里,新修林區(qū)公路公里,改善了公園基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了旅游資源的共享。
    (七)山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處,平息突發(fā)事件直起,調(diào)處山林糾紛案起,調(diào)處面積畝,其中地市級(jí)糾紛案起,縣際糾紛案起,縣內(nèi)糾紛案起,協(xié)商率%,裁決準(zhǔn)確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作,實(shí)現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟(jì)損失、無聚眾越級(jí)上訪。
    盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法,做了很多工作,但與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動(dòng)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為打造綠色邵陽、構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇四
    (2011年7月)。
    近年來,我縣把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措,以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標(biāo),以效能監(jiān)察為主要載體和抓手,以營造良好的政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對(duì)外開放推動(dòng)年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“四個(gè)帶動(dòng)”等活動(dòng),高度重視,常抓不懈,努力打造良好的發(fā)展環(huán)境,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持服務(wù)和保證。
    西峽作為一個(gè)山區(qū)人口小縣,地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)的邊緣地帶,在地理、交通、資源等經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此,要想吸引資金技術(shù)人才,保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起。縣委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,高度重視,常抓不懈。
    一、我們的主要做法是:
    1小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在縣紀(jì)委監(jiān)察局效能監(jiān)察室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織定期召開會(huì)議,對(duì)全縣的環(huán)境整治工作進(jìn)行部署,對(duì)投訴中遇到的較大問題進(jìn)行決策,對(duì)企業(yè)遇到的問題和困難進(jìn)行協(xié)調(diào),為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺(tái)了《進(jìn)一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十項(xiàng)制度》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的意見》、《對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成一套“有作為”的激勵(lì)機(jī)制,“不愿為”的自律機(jī)制,“不敢為”的懲戒機(jī)制,和“不能為”的防范機(jī)制。三是建立政企溝通機(jī)制,密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負(fù)責(zé)人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策,征求意見建議,了解企業(yè)困難,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。同時(shí),通過組織職能部門與企業(yè)座談會(huì)、懇談會(huì)等形式,為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺(tái),特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)座談會(huì),及時(shí)掌握企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映,并對(duì)職能部門提出階段性的要求,促進(jìn)政企增進(jìn)理解,加深感情,共謀發(fā)展。
    2、實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡制”,最大限度減少審批收費(fèi)項(xiàng)目。
    2堅(jiān)持實(shí)行涉企收費(fèi)“定項(xiàng)限額明白卡”制度,確保審批收費(fèi)項(xiàng)目減到最少、費(fèi)用減到最低,實(shí)現(xiàn)“明明白白交費(fèi)、清清白白收費(fèi)”。近年來,每年年初,縣優(yōu)化辦牽頭會(huì)同法制辦、編辦、財(cái)政局、物價(jià)局、行政審批中心,對(duì)全縣各單位各類收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,清理調(diào)整后的涉企收費(fèi)項(xiàng)目在政府網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示后制作涉企收費(fèi)明白卡,下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目堅(jiān)決停收,任何單位和個(gè)人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。通過近幾年的清理,將全縣原有的408項(xiàng)行政審批項(xiàng)目減少到138項(xiàng),精簡66.2%,清理后的138項(xiàng)行政審批項(xiàng)目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個(gè)部門的679項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),清理取消34項(xiàng),縮減6%。
    3、實(shí)行審批服務(wù)“全程代辦制”,最大限度縮短審批時(shí)間。
    按照全市一流的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),投資1500萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心,把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動(dòng)”示范區(qū),開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目、房產(chǎn)交易、財(cái)稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會(huì)服務(wù)5個(gè)服務(wù)區(qū),按照“咨詢、代辦”兩大功能定位,規(guī)范程序,健全機(jī)制,高效辦理。一是嚴(yán)格實(shí)行審批項(xiàng)目“兩集中、兩到位”。實(shí)行部門行政審批職能向一個(gè)股室集中,股室向中心集中,審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位,對(duì)窗口人員審批授權(quán)到位。目前,全縣138個(gè)審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐中心辦理或受理。二是認(rèn)真落實(shí)“六公開”、“六件管理”
    3和“六制辦理”制度。嚴(yán)格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六公開辦法,對(duì)即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、答復(fù)件和補(bǔ)辦件,分別實(shí)行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報(bào)辦理、明確答復(fù)和集中收費(fèi),規(guī)范行政行為,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個(gè)窗口對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機(jī)制。各進(jìn)駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程,對(duì)所有行政審批事項(xiàng)的流程進(jìn)行梳理,簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后,實(shí)行全程代辦,企業(yè)和個(gè)人在規(guī)定時(shí)間領(lǐng)取審批手續(xù),實(shí)現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點(diǎn)審批項(xiàng)目“綠色通道”,采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式,特事特辦,最大限度壓縮審批時(shí)限。
    4、實(shí)行企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制”,最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
    根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題,建立了企業(yè)問題“臺(tái)帳掛銷號(hào)制度”,雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)企業(yè)問題臺(tái)賬進(jìn)行掛號(hào)、交辦、督辦、銷號(hào)。今年以來,金融、電力、土地、財(cái)稅、公安等15個(gè)部門解決了企業(yè)流資、項(xiàng)目用地、周邊環(huán)境等13個(gè)問題。針對(duì)梳理出的共性重大問題,縣委、縣政府認(rèn)真研究部署,集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境??h財(cái)政注資1.5億元,成立了西峽縣財(cái)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司,2010年已融資8億元;縣中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司由縣財(cái)政累計(jì)注資3600萬元,4可為中小企業(yè)擔(dān)保貸款1.4億元;由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司,注冊資金5000萬元,可發(fā)放貸款2億元;宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級(jí)銀行,今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇,完善金融信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策和信用擔(dān)保體系,設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng),激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),著力打造項(xiàng)目落地平臺(tái),形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實(shí)際困難,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),大力度推進(jìn),取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評(píng)第一名,被市政府獎(jiǎng)勵(lì)240萬元;被省政府表彰為“全省先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元,累計(jì)完成投資10億元,已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò);成立土地儲(chǔ)備中心,收儲(chǔ)土地2500畝;財(cái)政投入專項(xiàng)資金,對(duì)拆遷戶集中安置,對(duì)項(xiàng)目用地采取移山填溝的辦法進(jìn)行平整,提高土地集約利用水平,全力保證重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進(jìn)一步完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究出臺(tái)了星級(jí)企業(yè)考核新辦法,開展“星級(jí)企業(yè)”、“星級(jí)納稅人”評(píng)選活動(dòng),重獎(jiǎng)貢獻(xiàn)突出的企業(yè)家和有功人員,激勵(lì)企業(yè)梯次發(fā)展晉級(jí);出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)上市和出口的獎(jiǎng)勵(lì)政策,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施資本運(yùn)營,開拓國際市場;完善鼓勵(lì)招商引資的優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財(cái)稅扶持力度,對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項(xiàng)目,5實(shí)行固定資產(chǎn)投資分檔獎(jiǎng)勵(lì)土地征收費(fèi)用、所得稅地方留成返還政策。其中,固定資產(chǎn)投資1億元以上的,土地征收費(fèi)用實(shí)行全額獎(jiǎng)勵(lì),投產(chǎn)經(jīng)營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進(jìn)西峽香菇出口,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭取,省出入境檢驗(yàn)檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫辦事機(jī)構(gòu)——“南陽出入境檢驗(yàn)檢疫局西峽辦事處”,暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。縣委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部,公選1名專職公安局副局長,專門負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭,公、檢、法等部門參與,分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項(xiàng)整治指揮部,重點(diǎn)對(duì)阻礙施工、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來,已處理干擾破壞企業(yè)正?;ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為17起,打掉6個(gè)犯罪團(tuán)伙,刑事拘留41人,處理群體事件56起。
    5、實(shí)行涉企檢查收費(fèi)“立體監(jiān)督制”,最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。
    經(jīng)過幾年來的努力,以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團(tuán)”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體,成為拉動(dòng)西峽縣經(jīng)濟(jì)快速增長的主導(dǎo)力量。2010年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達(dá)到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進(jìn)入“全省民營企業(yè)50強(qiáng)”、6家企業(yè)進(jìn)入“南陽企業(yè)50強(qiáng)”,新增規(guī)模以上企業(yè)20家,新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè),全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證,6個(gè)產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元,新入園企業(yè)31家,新投產(chǎn)企業(yè)5家,被省政府授予“全省2010年度十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作先進(jìn)縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
    二、存在的問題:
    8量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差,工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比,還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在:
    1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求有反差。對(duì)于企業(yè),效率就是金錢,對(duì)于部門,效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項(xiàng),過分強(qiáng)調(diào)自身工作的計(jì)劃、制度、習(xí)慣、程序等,過程長,運(yùn)轉(zhuǎn)慢,跨部門辦理的事項(xiàng)、需要上級(jí)審批協(xié)調(diào),加上星期天、節(jié)假日等因素,運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)間就會(huì)更長,這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運(yùn)行,對(duì)各個(gè)單位的整個(gè)工作過程進(jìn)行監(jiān)督,這種情況會(huì)得到有效遏制。
    2、“四亂”現(xiàn)象依然存在,違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理,明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個(gè)人以宣傳費(fèi)、報(bào)刊費(fèi)、中介費(fèi)、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費(fèi)等向企業(yè)收取或報(bào)銷費(fèi)用。為了應(yīng)付檢查,這些費(fèi)用大都變通為招待費(fèi)、車輛設(shè)備購置維修費(fèi)等在企業(yè)成本中列支,很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動(dòng),向企業(yè)發(fā)請(qǐng)柬,收受禮金禮品。
    9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧,提出苛刻要求,嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    針對(duì)我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題,在下一步的工作中,我們將進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,完善工作機(jī)制,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
    1、采取多種措施,提升服務(wù)質(zhì)量。
    一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。組織干部職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識(shí),全面理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要采取集中輔導(dǎo)、分組討論、心得交流、組織考試、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、知識(shí)競賽等多種形式,廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要意義,努力營造進(jìn)一步開展“服務(wù)帶動(dòng)”、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的社會(huì)氛圍。二是進(jìn)一步全面落實(shí)政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則,將各單位所承擔(dān)的公共職能、年度工作目標(biāo)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)向社會(huì)公開。同時(shí)對(duì)其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進(jìn)行全面清理,并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公開、公示。三是開展開門征求意見活動(dòng)。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會(huì)、深入企業(yè)走訪座談等多種形式,多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議,主動(dòng)查糾整改。四是開展10強(qiáng)素質(zhì)、樹形象活動(dòng)。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技能競賽、績效考核評(píng)比等靈活多樣的方式方法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新,打造政務(wù)品牌。逐步將“iso9000”質(zhì)量管理體系認(rèn)證引入行政管理領(lǐng)域,優(yōu)化政務(wù)流程,提高工作效率。
    2、進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高依法行政水平一是進(jìn)一步深化行政審批制度改革,提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的要求,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的項(xiàng)目進(jìn)行清理,逐步取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步規(guī)范保留項(xiàng)目的運(yùn)行管理,簡化審批環(huán)節(jié),優(yōu)化、固化流程,提高審批效能。加強(qiáng)行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè),推廣成立行政審批機(jī)構(gòu)整建制進(jìn)駐中心的模式,真正實(shí)現(xiàn)職能部門“一個(gè)機(jī)構(gòu)對(duì)外、一個(gè)機(jī)構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施,優(yōu)化、固化操作規(guī)程,形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機(jī)制。深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng),完善管理和服務(wù)制度,促進(jìn)服務(wù)水平提升。進(jìn)一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度,實(shí)施動(dòng)態(tài)性跟蹤問效,查糾存在問題,確保行政審批服務(wù)中心健康有效運(yùn)行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推廣鄉(xiāng)級(jí)便民服務(wù)中心、村級(jí)服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè),為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi)行為。繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度。逐年對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目按政策法規(guī)進(jìn)行清理調(diào)整,調(diào)整后的收費(fèi)項(xiàng)目將在政11府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示后制作新的收費(fèi)明白卡,下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費(fèi),必須出示“兩證一票一卡”(即收費(fèi)許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費(fèi)明白卡),否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項(xiàng)目,一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費(fèi)幅度的項(xiàng)目,取消單位的自由裁量權(quán),一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費(fèi)的單位當(dāng)年收費(fèi)總額不得超過上一年的收費(fèi)總額。各社團(tuán)組織收費(fèi),必須堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,不得強(qiáng)制收費(fèi)。涉企收費(fèi)要堅(jiān)決落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,納入財(cái)政專戶管理,逐步實(shí)行國庫集中收付,做到票款分離。在繼續(xù)實(shí)行涉企收費(fèi)定項(xiàng)限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實(shí)行涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”。對(duì)各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理登記和審核匯總,企業(yè)年度應(yīng)繳費(fèi)用由“一費(fèi)制”實(shí)施機(jī)構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財(cái)政專戶,執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系,真正做到只服務(wù)、不收費(fèi)。三是探索實(shí)行涉企收費(fèi)政府“買單制”。根據(jù)縣財(cái)政的保障能力,除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費(fèi)用外,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應(yīng)收費(fèi)和繳費(fèi)總額,然后由縣財(cái)政列入年度預(yù)算,一次性支出到專用賬戶,根據(jù)工作需要,適時(shí)撥付給相關(guān)單位,企業(yè)不再向政府部門交納相應(yīng)的行政事業(yè)性收費(fèi),從而進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查,一律到縣優(yōu)化辦備案,特殊情況或者來不及備案的,事后必須向優(yōu)化辦報(bào)告。涉企12檢查單位要科學(xué)安排,加強(qiáng)與企業(yè)溝通,減少對(duì)企業(yè)的檢查次數(shù),壓縮檢查過程,盡量減少各類檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為,依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒,杜絕吃、拿、卡、要、報(bào)等違紀(jì)違法行為。五是嚴(yán)格控制涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)、辦班等行為。除國家、省、市安排的項(xiàng)目和辦班行為外,本縣范圍內(nèi)組織的涉企評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)和辦班行為要嚴(yán)格控制,必須報(bào)經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)。企業(yè)的品牌升級(jí)、資質(zhì)認(rèn)證等活動(dòng),相關(guān)單位要做好服務(wù),嚴(yán)禁收取任何服務(wù)費(fèi)用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,建立處罰事項(xiàng)自由裁量權(quán)制度,嚴(yán)格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰的,要以勸誡、警告等措施為主,能不罰的不罰,能少罰的少罰,重點(diǎn)幫助企業(yè)整改,盡量減少動(dòng)輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號(hào)制度。每月由縣領(lǐng)導(dǎo)主持召集,各相關(guān)單位參加,組織召開座談會(huì),了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題,由政府責(zé)成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號(hào)備案,限期落實(shí),辦理結(jié)果書面報(bào)告政府,下月進(jìn)行銷號(hào)。如不能按期銷號(hào),在下月例會(huì)上作出說明,延期銷號(hào),對(duì)承辦不力的單位,直至進(jìn)行責(zé)任追究。
    3、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲懲處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)違法行為。
    一是開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查。每年對(duì)企業(yè)負(fù)擔(dān)情13況、部門收費(fèi)情況和各項(xiàng)涉企服務(wù)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會(huì)、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費(fèi)賬目等方法,對(duì)涉企收費(fèi)過程中存在的收費(fèi)部門權(quán)力擴(kuò)大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題,進(jìn)行嚴(yán)肅查處,并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對(duì)各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項(xiàng)檢查,對(duì)涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標(biāo)準(zhǔn)處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費(fèi),吃、拿、卡、要、報(bào)等行為進(jìn)行認(rèn)真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對(duì)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)各種檢查行為進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,對(duì)違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請(qǐng)備案擅自到企業(yè),重復(fù)檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè),吃、拿、卡、要、報(bào)等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為的,要從嚴(yán)查處,對(duì)違反規(guī)定,擅自在企業(yè)開展評(píng)比達(dá)標(biāo)、辦班培訓(xùn),并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費(fèi)用的行為進(jìn)行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求,我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成,現(xiàn)正在進(jìn)行試運(yùn)行,通過試運(yùn)行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行整改,盡快投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),不斷深化整治成果,使整治工作常態(tài)化、制度化??h公安局要進(jìn)一步加大打擊力度,保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝14強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正?;ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)單位和個(gè)人存在有充當(dāng)干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺(tái)”、“保護(hù)傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個(gè)別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子,侵害企業(yè)的案事件要一查到底,絕不手軟。六是加大對(duì)“服務(wù)帶動(dòng)”和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評(píng)力度。制訂考評(píng)細(xì)則,每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,年終再進(jìn)行總體考核,并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標(biāo)考核范圍,對(duì)工作先進(jìn)、成績顯著的單位、個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)落后的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),直至進(jìn)行責(zé)任追究。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇五
    提升。
    完善規(guī)劃體系,引領(lǐng)城市發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖,是建設(shè)和管理城市的靈魂。在謀劃城市發(fā)展過程中,要妥善處理好局部與整體、近期與長遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)等一系列關(guān)系。就××而言,當(dāng)前要抓緊編制好縣城重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃和××南山濱湖新城概念性規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)制定完善縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,使城區(qū)規(guī)劃面積由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。
    破解資金難題,保障城市發(fā)展。為確保今后重點(diǎn)城建項(xiàng)目順利推進(jìn),首要問題就是要拓寬融資渠道,破解城建資金瓶頸制約。要抓好城文秘雜燴網(wǎng)市經(jīng)營,做好以“地”生財(cái)?shù)奈恼隆Re極探索多元化融資的路子,針對(duì)不同建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域,在更多層面搭建融資平臺(tái)。要認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,瞄準(zhǔn)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。要加大招商引資力度,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施,精心包裝,“打包”推介,吸引更多有實(shí)力、有信譽(yù)的大企業(yè)和投資者參與城市開發(fā)建設(shè)。
    加快項(xiàng)目推進(jìn),拉動(dòng)城市發(fā)展。對(duì)于城建重點(diǎn)工程,要集中力量、集中資源、集中攻堅(jiān)、全力突破。要繼續(xù)實(shí)行大項(xiàng)目指揮部制度,打破縣四套班子分工界限,打破部門職責(zé)權(quán)限,配備強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍,靠在工地,盯在現(xiàn)場,一線指揮,掛圖作戰(zhàn),全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。同時(shí),要注重縣城舊城改造,合理制定改造計(jì)劃,本著“改造一片、完善一片”的原則,按照整體規(guī)劃梯次推進(jìn),不斷提高城市檔次。
    提升城市功能,助推城市發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的基礎(chǔ)和載體,是展示一個(gè)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的重要窗口。加快專業(yè)市場建設(shè),大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城區(qū)垃圾處理設(shè)施、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊設(shè)施及道路交通www.網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,抓好城市亮化美化工程建設(shè),加快實(shí)施城區(qū)重要道路節(jié)點(diǎn)和城市出入口綠化工程,改善市民生活環(huán)境,提升城市承載能力。要完善縣城商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,加快推進(jìn)西湖金都步行街和東街二期改造等工程,打造中心商貿(mào)區(qū),形成一批專業(yè)特色街、品牌旗艦店和大型賣場,吸納更多剩余勞動(dòng)力到商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就業(yè)。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇六
    按照《xx縣聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于分片召開信訪工作調(diào)度會(huì)議的通知》xx辦[]35號(hào)文件要求,我局信訪工作匯報(bào)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高工作積極性。
    對(duì)一些群眾投訴激烈,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示的環(huán)境信訪,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,組織處理協(xié)調(diào)工作,深入第一線和投訴群眾面對(duì)面座談,率執(zhí)法人員到被投訴單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,了解整改計(jì)劃,掌握第一手資料,如在各施工地夜間擾民等信訪案件中,局領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)查處理,召開協(xié)調(diào)會(huì),和投訴人溝通,帶動(dòng)了全體隊(duì)員的工作積極性,使得環(huán)境信訪質(zhì)量上了一臺(tái)階。
    二、加強(qiáng)回訪,提訪案件的處理質(zhì)量。
    到目前為止共接舉報(bào)案件73件,辦結(jié)率98%,對(duì)已結(jié)案的'環(huán)境信訪案件進(jìn)行梳理,將群眾反映激烈、重復(fù)信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點(diǎn)回訪對(duì)象,了解反應(yīng)問題是否真正得到解決:對(duì)于那些問題整改沒有落實(shí)或不到位的單位,我局依法查處。
    三、加強(qiáng)溝通,切實(shí)為群眾排憂解難。
    大隊(duì)每月對(duì)環(huán)境信訪工作進(jìn)行分析,在工作中,通過強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時(shí)協(xié)調(diào)、有效結(jié)案來提高處理的質(zhì)量。實(shí)行中間反饋,即加強(qiáng)和投訴群眾的聯(lián)系,將處理信息及時(shí)和投訴人溝通,對(duì)增進(jìn)政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度,緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,對(duì)群眾在信訪中反映的問題,做到件件有著落,事事有回音,目前為止,未出現(xiàn)群眾越級(jí)上訪情況。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇七
    一年來,我局在縣委、縣政府及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高創(chuàng)新能力為中心,扎實(shí)工作,穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,取得了一定成績。全年,全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116億元,同比增28%。其中規(guī)模上企業(yè)完成產(chǎn)值71億元,同比增26.9%;完成工業(yè)性投入13.4億元,同比增28.4%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.9億元,同比增16.6%。具體工作總結(jié)如下:
    一、繼續(xù)深入開展“工業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)
    按照縣委、縣政府的部署,我局以服務(wù)企業(yè)為工作理念,扎實(shí)開展了以下六方面工作:一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務(wù)年”的目標(biāo)和任務(wù),參與起草《縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,建立、完善縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目制度,為活動(dòng)的有序推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是牽頭開展以“送服務(wù)、樹形象、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為主題的“百名科長進(jìn)企業(yè),創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng),以完善企業(yè)反映問題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手,組織人員整理企業(yè)反映的困難問題,實(shí)施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問題專報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)制度,集中力量深入企業(yè)解決了一批實(shí)際問題。三是切實(shí)開展局“走進(jìn)矛盾,破解難題”活動(dòng),切實(shí)解決了車頭制藥省級(jí)技術(shù)中心申報(bào)難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔(dān)保公司成立難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問題。四是切實(shí)做好企業(yè)減負(fù)工作。起草了《縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任分工》、《縣企業(yè)治亂減負(fù)工作要點(diǎn)》,明確工作責(zé)任,加大源頭治理力度,確保減負(fù)工作落到實(shí)處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營擔(dān)保公司中大投資擔(dān)保有限公司成立過程的問題,目前擔(dān)保公司已注冊完畢,填補(bǔ)了我縣民營擔(dān)保公司的空白,一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問題。六是加強(qiáng)了信息服務(wù)。編發(fā)《工業(yè)服務(wù)年簡報(bào)》10期,上報(bào)和發(fā)表各類服務(wù)年工作信息20多篇,及時(shí)向上級(jí)部門傳遞我縣工業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務(wù)年活動(dòng)中聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問題,到目前車頭制藥有限公司運(yùn)行良好,前三季度累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.6億元,入庫稅收469萬元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項(xiàng)目鴻洲橡塑項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好跟蹤服務(wù)工作,幫助解決項(xiàng)目審批、建設(shè)過程中遇到的困難,目前該項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段。
    二、“三個(gè)加強(qiáng)”做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
    一是加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動(dòng)、原輔材料上漲、人民幣升值、國家宏觀調(diào)控加強(qiáng)等諸多影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)因素,全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,及時(shí)撰寫運(yùn)行分析報(bào)告。全年撰寫了各類運(yùn)行分析報(bào)告10篇以上,為政府科學(xué)決策提供理論依據(jù)。每月及時(shí)匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營前10強(qiáng)排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營情況表。二是加強(qiáng)了調(diào)研工作,我局組織專人以實(shí)地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè),電話訪問、數(shù)據(jù)分析等方法,向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對(duì)工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對(duì)策建議》、《國家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預(yù)期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章,其中獲領(lǐng)導(dǎo)批示的文章5篇以上。三是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織上報(bào)縣域重點(diǎn)企業(yè)列入國家商務(wù)部出口產(chǎn)品監(jiān)測企業(yè)名錄,建立產(chǎn)品跟蹤信息庫,每月督促上報(bào)產(chǎn)業(yè)損害月報(bào)表。
    三、提高創(chuàng)新能力,促進(jìn)縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型
    (一)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)的管理,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)
    結(jié)合園區(qū)布局的實(shí)際情況,編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作,今年共4只項(xiàng)目用地進(jìn)行了招拍掛,其中司太立項(xiàng)目用地63.4畝,以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項(xiàng)目用地81畝,以拍賣出讓的形式供地。截止10月份,我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元,同比增長了43.7%,投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家,同比增長了33.3%,新增銷售收入2.57億元,同比增長了181.1%,新增入庫稅收1785萬元,同比增長了187.9%。
    (二)狠抓工業(yè)性投入工作
    按照年初的任務(wù)目標(biāo),一年來,我局落實(shí)人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計(jì)完成投入9.06億元,同比增長21.4%,其中限額上投資6.89億元,同比增長46.6%;設(shè)備工器具投入3.56億元,占39.3%,同比增長44.7%。
    (三)做好技改項(xiàng)目的審批,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型
    年初開始,備案項(xiàng)目已全部實(shí)行網(wǎng)上操作,職能部門同時(shí)并聯(lián)審批。1—10月,共立項(xiàng)32只(備案項(xiàng)目28只,核準(zhǔn)項(xiàng)目4只),其中:零土地技改項(xiàng)目24只,涉及用地項(xiàng)目8只,純設(shè)備投資項(xiàng)目19只;項(xiàng)目總投資2.73億元,其中設(shè)備投資1.29億元,占47.3%,項(xiàng)目用地97.53畝。在新批項(xiàng)目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目2只,總投資額610萬元,橡塑項(xiàng)目5只,總投資額5000多萬,機(jī)械制造業(yè)項(xiàng)目2只,總投資額900萬,其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項(xiàng)目核準(zhǔn)備案,有效地促進(jìn)了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。
    (四)加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,努力向上爭取各項(xiàng)優(yōu)惠政策
    項(xiàng)目包裝是申報(bào)成功的關(guān)鍵。我們落實(shí)人員一對(duì)一幫助企業(yè)做好項(xiàng)目包裝工作,并及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系、溝通。經(jīng)過努力,今年我局上報(bào)企業(yè)信息化項(xiàng)目1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)中心1家、省級(jí)共性技術(shù)服務(wù)中心1個(gè),味老大的省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準(zhǔn)通過;列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項(xiàng)目1只,列入省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目2只。列入省“雙千工程”、市級(jí)重大工業(yè)性投資項(xiàng)目5只,列入省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目1只,市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目12只,車頭制藥有限公司被列入省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心;完成技改項(xiàng)目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)3只,設(shè)備進(jìn)行調(diào)整2只,共可抵扣稅471萬元;推薦縣列入商務(wù)部度全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點(diǎn)縣,推薦縣農(nóng)資公司列入商務(wù)部全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點(diǎn)企業(yè)。一年來,共落實(shí)各類項(xiàng)目資金共100萬余元。
    (四)引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行管理創(chuàng)新
    積極做好度管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)推薦工作。通知、落實(shí)有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)比,做好管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)參評(píng)課題人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評(píng)比活動(dòng)。
    四、政策引導(dǎo),以人才建設(shè)為抓手,加強(qiáng)企業(yè)培育工作
    (一)努力營造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
    為了適應(yīng)國家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點(diǎn)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源,重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻(xiàn)高的企業(yè)。對(duì)涉企政策的兌現(xiàn),對(duì)符合工業(yè)扶持政策獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行了匯總、考核。全縣共有超過30多家的企業(yè)獲得了300多萬元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色,有效促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導(dǎo)向目錄》,起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準(zhǔn)入目錄》,明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評(píng)審,進(jìn)一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標(biāo)。
    (二)繼續(xù)推進(jìn)“2112”工程,關(guān)注成長型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育
    一是完成度“2112”工程企業(yè)申報(bào)和確認(rèn)工作,按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),并以此為基礎(chǔ)對(duì)“2112”工程企業(yè)運(yùn)行情況進(jìn)行分析;二是積極做好成長型企業(yè)的培育工作,上報(bào)5家成長型中小企業(yè)列入了省成長型企業(yè)培育信息庫。三是加大對(duì)規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的微小企業(yè)培育信息庫。目前我縣共有20多家企業(yè)申請(qǐng)列入省微小企業(yè)培育信息庫,詩音工藝制品廠被評(píng)為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時(shí)指導(dǎo)全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫,對(duì)入庫企業(yè)進(jìn)行主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測。起草了《關(guān)于加快成長型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,進(jìn)一步營造支持成長型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點(diǎn)關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步調(diào)查有上市意向的企業(yè),將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長性較好的企業(yè)充實(shí)進(jìn)上市后備資源。加強(qiáng)上市后備資源上市知識(shí)培訓(xùn)工作,組織30多人次參加了各類培訓(xùn)。
    (三)以企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手,切實(shí)提高企業(yè)人員素質(zhì)
    一是針對(duì)企業(yè)高層開展與高校合作培訓(xùn)。在成功舉辦大學(xué)emba研修班的基礎(chǔ)上,于9月組織舉辦了學(xué)制為一年半的大學(xué)emba研修班二期,各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進(jìn)行為期1周的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),二是針對(duì)企業(yè)中層組織短期適應(yīng)性培訓(xùn)。邀請(qǐng)國內(nèi)有關(guān)專家、學(xué)者來我縣作專題授課,共舉辦短期適應(yīng)性培訓(xùn)班共5期,培訓(xùn)企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對(duì)企業(yè)基層員工開展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓(xùn)。全年共培訓(xùn)企業(yè)基層員工人,并頒發(fā)國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓(xùn)合格證書,可作為勞動(dòng)技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動(dòng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作。我縣的'一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開展了企業(yè)內(nèi)訓(xùn)工作,通過對(duì)員工的培訓(xùn)工作加強(qiáng)了企業(yè)凝聚力,提高了員工素質(zhì),促進(jìn)了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)赴南京、徐州等地考察,組織醫(yī)化企業(yè)參加省應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇,組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國塑料回收和應(yīng)用技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)。
    五、加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序
    (一)進(jìn)一步加強(qiáng)了特種行業(yè)的監(jiān)管
    一是今年指導(dǎo)建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家,改變過去一直依靠向南邊區(qū)縣購煤的狀況。二是加強(qiáng)了加油站行業(yè)的清理整頓工作,關(guān)閉了無證經(jīng)營企業(yè)7家,改造完成加油站7家,新建遷建加油站3家,正常運(yùn)行的17家加油站都通過了安全評(píng)估和安全員培訓(xùn)。三是穩(wěn)定了油品供應(yīng)市場。在今年柴油緊缺的情況下,積極采取相關(guān)措施,穩(wěn)定了市場供應(yīng),維持了社會(huì)穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計(jì)劃11家加油站點(diǎn)等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開展“黑車斷油”行動(dòng),關(guān)閉無證加油站點(diǎn)3家,在加油站點(diǎn)內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。
    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)肉品市場監(jiān)管
    將官路、步路、福應(yīng)街道楊府片納入縣城機(jī)械化屠宰,針對(duì)三地檢查一放松,私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況,每組織4—5人進(jìn)行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動(dòng)執(zhí)法人員上千人次,收繳違法產(chǎn)品50多例。針對(duì)今年出現(xiàn)的肉價(jià)大幅上漲的情況,一方面做好了銷售價(jià)格監(jiān)測工作,另一方面積極鼓勵(lì)食品公司拓寬進(jìn)貨渠道,從而保證我縣白肉供應(yīng)不短缺。今年全年,我縣進(jìn)點(diǎn)屠宰率達(dá)94%,機(jī)械化屠宰率65.6%,縣城機(jī)械化屠宰率100%,瘦肉精抽檢批次1809批,抽檢樣品1915個(gè),抽檢率達(dá)3.57%,合格率100%,瘦肉精檢出率為0。
    (三)推進(jìn)新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)
    是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進(jìn)行改造重新開張,引進(jìn)的好鄰多超市已于今年開張營業(yè),經(jīng)營面積近萬平方。2萬平方商鋪的新地廣場成為縣城新的商業(yè)中心,各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開展?fàn)I業(yè)。全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市,全面完成省下達(dá)的覆蓋任務(wù)。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項(xiàng)目列入了市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前建設(shè)進(jìn)展順利。
    六、積極做好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、會(huì)展工作
    (一)做好各合作洽談會(huì)的準(zhǔn)備工作,并取得了較好成效
    我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟(jì)協(xié)作活動(dòng)的準(zhǔn)備工作,力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)”上,我縣參加簽約合作項(xiàng)目2個(gè),總投資額為3.3億元,項(xiàng)目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國際會(huì)議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)”上,我縣有2個(gè)項(xiàng)目參加簽約,項(xiàng)目總投資20600萬元,這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會(huì)前期準(zhǔn)備工作,我縣簽約項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資36500萬元。
    (二)認(rèn)真做好國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作的統(tǒng)計(jì)及合作項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作。
    后續(xù)服務(wù)是協(xié)作成功的重要促進(jìn)因素,我們一直十分重視。按季匯總上報(bào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表、山海協(xié)作工程實(shí)施情況進(jìn)展表、商人大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表、南北協(xié)作簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況表。對(duì)各簽約合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況密切關(guān)注,并上報(bào)市經(jīng)委及縣政府,為政府決策做好參謀。
    (三)積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡(luò)
    以接軌上海,融入長三角為挈機(jī),努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡(luò)體系,進(jìn)一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)信息庫,建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡(luò)信息庫,力爭構(gòu)建一個(gè)多方位的,多層次的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料,今后將以此為基礎(chǔ)進(jìn)行充實(shí)和完善。
    (四)積極推動(dòng)會(huì)展工作
    全年組織企業(yè)參加中國汽車用品展銷會(huì)、第四屆中國()汽車工業(yè)博覽會(huì)、中國食品博覽會(huì)等大型會(huì)展,拓展了企業(yè)銷售渠道,提高了我縣企業(yè)的知名度。
    七、進(jìn)一步加強(qiáng)資源與能源的綜合、有序利用工作,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
    (一)積極開展節(jié)能降耗工作
    節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標(biāo)分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù),一年來對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)用能單位企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)常性督查,對(duì)能耗上升的單位為其尋找原因、對(duì)癥下藥。并積極開展了節(jié)能宣傳,上街開展了大型的咨詢活動(dòng),發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料多份,于10月份對(duì)全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進(jìn)行了能管員培訓(xùn),提高企業(yè)人員的節(jié)能意識(shí)和實(shí)際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%,超過市考核指標(biāo)6個(gè)百分點(diǎn)以上。全縣重點(diǎn)用能企業(yè)如仙琚制藥萬元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%,熱電同比降低了10%,車頭制藥同比降低了15%,新農(nóng)化工同比降低了7.6%。
    (二)積極開展清潔生產(chǎn)工作
    實(shí)施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)5家,對(duì)于這些企業(yè)我們著重指導(dǎo)他們在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程,且在實(shí)踐中不斷完善。車頭制藥通過清潔生產(chǎn)工作,已取得經(jīng)濟(jì)效益178.6萬元(含電、煤和生產(chǎn)成本減低費(fèi)用),工藝廢水減排8.87%,全公司廢水減排31.1%,節(jié)電22.3%,節(jié)煤10.4%,物料減少6.57%,廢氣減排10.1%,固廢減少25.6%。
    (三)加強(qiáng)綜合利用企業(yè)的管理與指導(dǎo)工作
    目前主要是加強(qiáng)對(duì)全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會(huì)的平,規(guī)范了廢舊金屬回收市場,對(duì)一些違規(guī)進(jìn)行收購的會(huì)員聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行處理,全年共處理10人次,有效地保證了廢舊金屬回收市場有序、健康發(fā)展。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)有序用電工作
    今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時(shí),出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進(jìn)入我縣電網(wǎng)的情況。我局會(huì)同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案,確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。
    (五)散裝水泥使用量穩(wěn)定增長
    1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬噸,占全年目標(biāo)的97.5%,為國家節(jié)約包裝紙702噸,折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬度,減少水泥損失5265噸,創(chuàng)綜合經(jīng)濟(jì)效益479.7萬元。
    八、加快企業(yè)改制工作,維護(hù)信訪局勢穩(wěn)定
    今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進(jìn)行,都取得了一定進(jìn)展。完成了機(jī)械廠的18名精簡下放職工、17名職工遺屬生活困難補(bǔ)助的安置工作,對(duì)5名計(jì)劃外長期臨時(shí)工一次性發(fā)給安置費(fèi)。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的方式進(jìn)入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案,并報(bào)縣政府審批后,開始進(jìn)入操作階段。我局同時(shí)處理原國有企業(yè)改制后的一些遺留問題,全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次,辦理信訪案件11件,妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國有改制企業(yè)的改制遺留問題,積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)信訪動(dòng)態(tài),維持國慶及“”期間的社會(huì)穩(wěn)定。
    九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),局內(nèi)部各項(xiàng)工作有序推進(jìn)
    營造機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)氛圍,組織全體黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《江澤民文選》、社會(huì)主義榮辱觀、六中全會(huì)精神、縣十二屆黨會(huì)第一次會(huì)議精神等內(nèi)容。按縣委要求,班子成員學(xué)習(xí)了指定的讀書篇目。開展“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),在各科室自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)全體工作人員集中學(xué)習(xí),由各科科長輪流在“學(xué)習(xí)日”上講解本科室業(yè)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī),提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。開展讀書活動(dòng),要求全局每位工作人員全年精讀二本好書,并寫好讀書心得和讀書筆記。開展了“一句格言、一種作風(fēng)”活動(dòng),每個(gè)科室根據(jù)自身工作,確定一句工作格言,從而樹立自己的工作作風(fēng),營造出具有經(jīng)貿(mào)局特點(diǎn)的機(jī)關(guān)文化。開展了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)承諾活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體同志都在承諾書上簽字,并將承諾書進(jìn)行公示。開展禮儀知識(shí)培訓(xùn),組織觀看由中國人民大學(xué)金正昆教授主講的《政務(wù)禮儀》電視講座,邀請(qǐng)學(xué)院老師來局作專題講座。建立了科室聯(lián)系企業(yè)制度,機(jī)關(guān)每個(gè)科室分別聯(lián)系全縣205家規(guī)模上企業(yè),進(jìn)行走訪調(diào)研,幫助解決問題。堅(jiān)持“一周一計(jì)劃一督查”制度,對(duì)各科室工作抓好落實(shí)。開展部門工作流程公開工作,對(duì)工業(yè)性投資項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))工作進(jìn)行修訂,簡化手續(xù),方便企業(yè)。加強(qiáng)系統(tǒng)的工青婦等群團(tuán)組織工作,各企業(yè)工會(huì)、團(tuán)和婦女組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作開展多種活動(dòng)。局系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃生育、綜合治理工作均逐步推進(jìn),安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)死亡人數(shù)、安全事故、事故損失零增長。積極完成縣委、縣政府交辦的做好西門片區(qū)拆建涉及到我局系統(tǒng)拆遷戶的思想工作任務(wù)、皤灘古街藥鋪的布置任務(wù)等。
    總之,經(jīng)過一年的努力,我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績,但也還存在一些不可忽視的問題,主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無法健全,措施很難到位。今后我們將一如既往,克服困難,知難而進(jìn),推動(dòng)我縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇八
    主任,各位副主任,各位委員:
    按照縣人大常委會(huì)通知要求,我就縣人民政府開展“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”工作,優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的情況簡要做一匯報(bào)。
    年初,縣人大、縣政協(xié)“兩會(huì)”確定2012年為“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”,提出了“。
    四個(gè)創(chuàng)建、五項(xiàng)突破”的工作目標(biāo)。按照這一總體安排部署,縣政府堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建.突破”目標(biāo)的首要基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調(diào)整、抓效益的觀念,堅(jiān)持政府主導(dǎo),全民動(dòng)員,堅(jiān)決清除各種制約因素和障礙,積極推進(jìn)硬環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),努力營造一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展的良好環(huán)境,取得了一定成效。
    ——政策環(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初,縣政府組織相關(guān)部門通過深入調(diào)查研究,走訪重點(diǎn)企業(yè)和納稅大戶,查找我縣在招商引資政策、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際,重新修訂了《加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策》,進(jìn)一步增強(qiáng)了自治縣在鼓勵(lì)和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡了審批事項(xiàng)。結(jié)合行政審批制度改革,在2011年清理行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng)的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步清理行政審批制度xxx項(xiàng),行政審批事項(xiàng)消減率達(dá)到xxx%,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費(fèi)項(xiàng)目。自x月份以來,在全縣范圍內(nèi)集中開展了“收費(fèi)項(xiàng)目清理整頓”活動(dòng),對(duì)全縣x個(gè)系統(tǒng)、x個(gè)單位的x個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行審核,審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)x個(gè)。審核取消了每月xxx費(fèi),降低了涉農(nóng)、涉及服務(wù)部門、涉及下崗職工的五項(xiàng)xx個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同比減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)xxx萬元。
    ——政務(wù)環(huán)境。一是全面推行了政務(wù)公開。在2011年涉農(nóng)收費(fèi)公示制的基礎(chǔ)上,今年全面實(shí)行了城鎮(zhèn)收費(fèi)公示制。工作中,一方面將取消的行政審批事項(xiàng)利用電視臺(tái)和各單位公開欄在全縣予以公布;另一方面,督促相關(guān)單位將本單位的審批項(xiàng)目名稱、依據(jù)、審批程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦理時(shí)限在政務(wù)公開欄中進(jìn)行公開??h公安局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設(shè)備,農(nóng)業(yè)局向社會(huì)發(fā)放了《政務(wù)公開明白紙》,增加了公開效果和透明度。二是進(jìn)一步提高了服務(wù)效率。以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,簡化審批程序?yàn)橥黄瓶冢谌h職能部門中,普遍推行了“限時(shí)辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首辦責(zé)任制”等,全縣窗口服務(wù)部門工作人員做到了答復(fù)咨詢一口清、受理審查一次清,服務(wù)態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年,縣工商局將原來五個(gè)工商所合并為3個(gè)分局,并下放了審批權(quán)限,個(gè)體工商戶登記注冊可以在分局受理直接發(fā)證。建設(shè)局在辦公樓一樓設(shè)置了集中服務(wù)中心,公安局戶口遷入審批由原來的30天縮短到7天,環(huán)保局的項(xiàng)目環(huán)境報(bào)告書、報(bào)告表和登記表審批時(shí)限由原來的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天,對(duì)小型無污染項(xiàng)目實(shí)行了當(dāng)天報(bào)當(dāng)天批。三是嚴(yán)格規(guī)范了收費(fèi)檢查行為。對(duì)職能部門嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)企業(yè)收費(fèi)“兩證一書一卡(收費(fèi)許可證、收費(fèi)員資格證、進(jìn)企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通知書、企業(yè)繳費(fèi)登記卡)”制度,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制度,從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時(shí),建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心(經(jīng)濟(jì)110),嚴(yán)格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,對(duì)違法亂紀(jì)、執(zhí)法不嚴(yán)問題做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,有效避免了亂收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    ——市場環(huán)境。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點(diǎn)、嚴(yán)查狠打原則,深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng),為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境,為消費(fèi)者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境。一是嚴(yán)格登記注冊。工商部門全面實(shí)行了“經(jīng)濟(jì)戶口制”,并加強(qiáng)企業(yè)年檢,建立企業(yè)回訪制度。二是強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)督管理。年初,針對(duì)農(nóng)資價(jià)格大幅上揚(yáng)的實(shí)際情況,果斷地實(shí)施了政府限價(jià)措施,有效打擊了農(nóng)資亂漲價(jià)行為。同時(shí),物價(jià)部門還開展了轄區(qū)服務(wù)性行業(yè)綜合治理,審核了重點(diǎn)商品和服務(wù)價(jià)格。三是深入開展專項(xiàng)打假戰(zhàn)役。重點(diǎn)開展了食品、注水肉、農(nóng)資、建材、汽車消費(fèi)品、廣告、商標(biāo)等專項(xiàng)打假,有效維護(hù)了廣大消費(fèi)者的切身利益不受侵害。四是加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。完善了12358價(jià)格舉報(bào)、12315工商投訴等舉報(bào)電話制度,做到24小時(shí)接聽,及時(shí)解決和處理群眾反映的實(shí)際問題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設(shè)。圍繞“誠信xxxxx”建設(shè),制定了《“誠信企業(yè)”評(píng)比考核辦法》,全面實(shí)施信用監(jiān)督,誠信為本、操守為重、失信懲戒的社會(huì)風(fēng)尚初步形成。
    入開展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作,營造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬元完成了xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設(shè),使矛盾糾紛排查關(guān)口前移,處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開展專項(xiàng)嚴(yán)打整治、百日會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),初步實(shí)現(xiàn)了全縣無重大刑事案件、無重大安全事故、無內(nèi)部人員犯罪、無群體性事件發(fā)生的“四無”目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    此外,多方籌集資金,加大以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的硬環(huán)境建設(shè)。在道路建設(shè)方面,投資xxx多萬元,全面實(shí)施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程,于今年全部竣工通車。6月份,全面啟動(dòng)了“村村通油路”建設(shè)工程,目前共建設(shè)“村村通”油路22條,竣工15條,完成投資322.7萬元。同時(shí),規(guī)劃了xxx一條街,謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程,正在抓緊編制規(guī)劃;積極謀劃運(yùn)作xxx路、xxx路工程建設(shè)。在通訊、電力建設(shè)方面,完成了投資xxx萬元的xxxx通訊建設(shè)工程;全面啟動(dòng)了縣城低壓電網(wǎng)改造工程,總投資xxx萬元,將于年底前全部竣工。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面,全面開展了空氣監(jiān)測站、垃圾處理場、污水處理廠三項(xiàng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。目前,空氣監(jiān)測站建設(shè)已購置相關(guān)設(shè)備11臺(tái)件,年底前建成與市聯(lián)網(wǎng),投入使用;垃圾處理場建設(shè)已完成初步選址和項(xiàng)目庫設(shè)計(jì),擬采用bot模式建成xx萬人標(biāo)準(zhǔn)、使用年限xx年的標(biāo)準(zhǔn)化填埋式垃圾處理場;污水處理廠建設(shè)已開始進(jìn)行縣域環(huán)境狀況調(diào)查,年內(nèi)可完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目選址工作。在其他硬件設(shè)施建設(shè)方面,完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點(diǎn)工程建設(shè),人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化。結(jié)合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了村級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)工作,其中,xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過專家評(píng)審,已經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施。
    二、存在的問題。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動(dòng)力。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣的環(huán)境建設(shè),僅僅有了一個(gè)良好的開端,無論是同先進(jìn)地區(qū)相比,還是與人民群眾的要求相比,都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設(shè),上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象在一定程度上存在。全縣上下各級(jí)各部門和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境建設(shè)的認(rèn)知程度還不夠,人人關(guān)心環(huán)境、人人營造環(huán)境、人人保護(hù)環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設(shè)機(jī)制還不夠完善,措施硬、服務(wù)軟問題還有待解決。個(gè)別部門職能轉(zhuǎn)變不到位,還沒有完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)下的服務(wù)、監(jiān)管、調(diào)節(jié)職能,部門權(quán)利利益化問題還有發(fā)生,服務(wù)窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠,標(biāo)準(zhǔn)高、要求低問題也影響著環(huán)境建設(shè)的水平。
    三、下一步工作重點(diǎn)。
    一是加快職能轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)《行政許可法》,把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共事務(wù)上來,努力實(shí)現(xiàn)從無限政府向有限政府、從利益政府向服務(wù)政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變。
    二是加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率運(yùn)作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使硬環(huán)境建設(shè)逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步提高服務(wù)水平和效率,營造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。
    三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《行政審批過錯(cuò)追究制》、《對(duì)于損害發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的規(guī)定》,加強(qiáng)檢查管理,特別是對(duì)于掌握一定行政管理實(shí)權(quán)、與企業(yè)接觸較多的單位,如果出現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境行為,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,決不手軟。
    以上匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇九
    今年以來,我局(2010年11月14日)在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局牢牢堅(jiān)持“外樹形象,內(nèi)強(qiáng)內(nèi)功”的原則,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了較好的成績,我市國土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調(diào)查、節(jié)約集約用地等6項(xiàng)工作獲國土資源部、人力資源和社會(huì)保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學(xué)、政務(wù)、公開、糾風(fēng)工作分別被省委宣傳部、省政多公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省糾風(fēng)辦在全省推薦。現(xiàn)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作匯報(bào)如下:
    一、思想上重視。
    作為政府的組成部門,我局時(shí)刻牢記自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職責(zé),歷來重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。今年來,更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置,年初就統(tǒng)籌安排,明確局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位、各國土資源所的分工和職責(zé),責(zé)任到崗到人。由于謀劃早,為今年這項(xiàng)工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
    二、行動(dòng)上真抓實(shí)干。
    1、制訂完善相關(guān)制度。根據(jù)近年來在工作開展中遇到的問題,2010年物局有針對(duì)性地制訂完善有關(guān)制度。相繼出臺(tái)了《我局關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》等6個(gè)有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度保障。
    2、為建設(shè)項(xiàng)目提供用地保障。
    今年來,完成了武岡市2010年第一批次建設(shè)工程項(xiàng)目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)工作;上輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊莊已經(jīng)省、邵駐收通過,2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目正準(zhǔn)備上報(bào)。征地拆遷工作穩(wěn)步推進(jìn),云山路征地工作已基本守鋮,共征地600余畝;洞新高速公路武岡段紅線外補(bǔ)征土地280.543畝,補(bǔ)拆房屋26棟,拆遷面積5647.36平方米,補(bǔ)工作現(xiàn)已按近尾聲。
    3、土地市場運(yùn)轉(zhuǎn)良好。今年的來,我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡,業(yè)績再創(chuàng)新高,共舉辦拍賣會(huì)5場,掛牌競價(jià)會(huì)2場,對(duì)經(jīng)營性用地及工業(yè)用地100%實(shí)現(xiàn)了招拍掛出讓,為物市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。1—10月共出讓土地使用權(quán)79宗,面積30.91分平方米,成交價(jià)10897.24萬元;辦理土地轉(zhuǎn)讓93宗,面積1.87萬平方米,成交價(jià)1922.06萬元;完成企業(yè)制度因有照產(chǎn)處置7宗,面積1.01萬平方米,成交價(jià)2754.05萬元;完成土地抵押3宗,抵押貸款8110萬元。1—10月土地交易總額達(dá)2.37億元。
    4、開展規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著。
    今年,我局深入開展規(guī)范服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能,啟動(dòng)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等18項(xiàng)制度,實(shí)行權(quán)力陽光操作,從源頭上反腐倡廉。調(diào)整和充實(shí)了入駐市政務(wù)中心國土資源窗口工作人員;再次全面清理市批報(bào)務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,如將2城區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)征流程由1個(gè)月縮成為1個(gè)星期,提高了工作效率,極大地方便了用地戶。同時(shí),修改完善新的辦事指南,提高了辦事效能,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)率100%和按時(shí)辦結(jié)率100%的雙向目標(biāo);對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和災(zāi)害重建項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),開通災(zāi)害重建,重點(diǎn)項(xiàng)目市批辦理“綠色通道”,1—10月共完成國有土地登記發(fā)證2023宗,集體土地543宗,同比增長40%。切實(shí)加強(qiáng)了惠農(nóng)減負(fù)工作,規(guī)范了農(nóng)民建房收費(fèi)行為。涉及農(nóng)民違法占地建房的罰款,必須嚴(yán)格按照法定幅度和程序進(jìn)行,不生隨意設(shè)立罰款項(xiàng)目,不得以罰代批。
    5、國土資源項(xiàng)目建設(shè)華彩紛呈。
    今年我局堅(jiān)持以項(xiàng)目發(fā)展,在國土資源項(xiàng)目實(shí)施中貫徹落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)制度,嚴(yán)格規(guī)定“四個(gè)嚴(yán)禁,即嚴(yán)禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工,嚴(yán)禁縣入股參與工程建設(shè),嚴(yán)禁其向包工老板(包頭)出售原材料,嚴(yán)禁其接受包工頭的請(qǐng)吃、請(qǐng)釣、請(qǐng)娛樂或紅包社會(huì)。管干部向“干部管理老板”轉(zhuǎn)業(yè),由于是源頭抓制度和監(jiān)管,工程質(zhì)量太為改觀,探礦項(xiàng)目有了新的突破,龍江部煤炭探礦前景看好,預(yù)計(jì)能實(shí)現(xiàn)省廳下達(dá)3000萬噸的目標(biāo),同時(shí)還發(fā)現(xiàn)石膏礦,層厚4.29—6.15米,屬質(zhì)量較好的雪花膏。地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目如期如質(zhì)完成,龍江地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目于今年1月動(dòng)工至4月底竣工,投資2208元,全面完成省廳下達(dá)的任務(wù),地質(zhì)解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產(chǎn)生活用水問題。土地開發(fā)整理項(xiàng)目質(zhì)量更是上了3新臺(tái)階,成為省優(yōu)工程和廉潔工作,省市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài),開發(fā)整理項(xiàng)目放在武岡放心。同時(shí)由于制度規(guī)范完善,項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境寬松,減少了施工成本,大部分施工老板都取消了較好的效益,實(shí)現(xiàn)了國土資源工程項(xiàng)目量與效益互動(dòng)的良性循環(huán)。
    6、執(zhí)法領(lǐng)域“重拳”出擊。今年以來,我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾,嚴(yán)厲打擊國土資源領(lǐng)域破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭,深入開展國土資源違法行為專項(xiàng)整治工作,現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗,追究稅費(fèi)及收取罰沒款800多萬元,強(qiáng)制拆除違法3宗,司法、行政拘留2人,立案查處礦產(chǎn)違法案件12起,扣押挖機(jī)5臺(tái),扣押采礦設(shè)備3臺(tái),收取罰沒款20余萬元,關(guān)停煤矸石非法開采點(diǎn)5處,鐵礦非法開采點(diǎn)1處,取締非法皮粘土礦磚廠1處。
    “一顆丹心只為土”,武岡國土資源人對(duì)所從事的事業(yè),傾注了大量的熱情,寄托了全部的情感和精力,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作,取得了一些成績,但離上級(jí)的期望還有一定距離,力爭來年將工作做得更好。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十
    為貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(桂發(fā)[2004]19號(hào))精神,扶綏縣委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和崇左市委工作會(huì)議精神,動(dòng)員全縣廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)借鑒廣東經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,擴(kuò)大開放,艱苦拼搏,加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,努力實(shí)現(xiàn)扶綏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
    (一)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。
    強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),搶抓發(fā)展機(jī)遇。“十五”初期,扶綏經(jīng)濟(jì)有了一定的發(fā)展,gdp、財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進(jìn)縣市對(duì)比,最明顯的不足還是發(fā)展的意識(shí)不夠強(qiáng)、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足,最大的差距還是發(fā)展的差距。因此,我們強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),始終堅(jiān)持以發(fā)展為工作中心,始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大目標(biāo),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持以發(fā)展為最大成效。同時(shí),抓住西部大開發(fā)、南博會(huì)、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機(jī)遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機(jī)遇,主動(dòng)對(duì)接、承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,力爭成為廣東、江浙進(jìn)軍東盟的生產(chǎn)基地,努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
    更新發(fā)展觀念,拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí),努力貫穿三個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念,即以工業(yè)為主體推動(dòng)三個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念;以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的理念;以開放為先導(dǎo)實(shí)現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展路子,一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村,從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮。三是跳出基層抓基層,從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作,轉(zhuǎn)變到大膽引進(jìn)縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進(jìn)基層工作新發(fā)展。
    (二)牽住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。
    始終抓住招商引資和項(xiàng)目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實(shí)施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為一把手工程來抓,強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實(shí)行無門檻政策。堅(jiān)持做到“兩不爭”:不與企業(yè)爭利益,不與市場爭權(quán)力;奉行“無門檻”政策,敢于舍棄局部利益和眼前利益,讓企業(yè)無門欖進(jìn)入,無阻力生存,無障礙發(fā)展。三是加大投入力度,抓好項(xiàng)目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1400多萬元,成功引進(jìn)了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項(xiàng)目。今年又安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1500萬元,力爭完成項(xiàng)目投資6.5億元以上,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超10億元。
    建立健全項(xiàng)目招商工作新機(jī)制。一是繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛帥和部門負(fù)責(zé)制,集中精力抓好今年34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是實(shí)行項(xiàng)目定期排查制和集中開工制。三是實(shí)行招商工作業(yè)績定期通報(bào)制和年度考核制。每兩個(gè)月通報(bào)一次招商項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,每一季度督查一次項(xiàng)目實(shí)施情況,年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項(xiàng)目工作業(yè)績進(jìn)行全面考核。四是建立和落實(shí)好項(xiàng)目投資工作獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。去年,我縣財(cái)政拿出41萬元重獎(jiǎng)項(xiàng)目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,拿出100萬元左右對(duì)有功單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,沒收項(xiàng)目工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金。五是建立項(xiàng)目業(yè)主投訴制和責(zé)任追究制。
    深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前,我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家,對(duì)幾家未改制的企業(yè)要排出改制時(shí)間表,制定落實(shí)改制方案,加大工作力度,今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時(shí),要進(jìn)一步深化國有農(nóng)林場改革,增強(qiáng)發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進(jìn)行調(diào)整這一有利機(jī)遇,重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地,納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)籌研究,有效解決我縣項(xiàng)目建設(shè)用地問題。
    集中精力抓好一批重大項(xiàng)目的建設(shè)。今年年初,縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括續(xù)建、新建項(xiàng)目及一些重大項(xiàng)目的前期工作,制定了今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目錄和責(zé)任制,有力推動(dòng)了項(xiàng)目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)目的開工方案、人員,做好開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)把項(xiàng)目的各項(xiàng)工作落實(shí)到開工建設(shè)上。要抓好已開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
    (三)以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用市場理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念,重點(diǎn)培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使這些企業(yè)成為帶動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”;積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營機(jī)制,為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面,大力抓好市場建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時(shí)充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場信息服務(wù),使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè),著力培育功能齊全的市場體系,走以市場帶動(dòng)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)促進(jìn)市場的路子,增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動(dòng),推動(dòng)全縣“龍型”經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”,積極實(shí)施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導(dǎo),以實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體,以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標(biāo),實(shí)施“噸糖田”工程,加強(qiáng)高產(chǎn)高糖品種的推廣普及,制定落實(shí)甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機(jī)械的獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機(jī)械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達(dá)到380萬噸,力爭突破400萬噸,進(jìn)一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”,加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源,加強(qiáng)縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動(dòng)交流,逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點(diǎn)村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸,牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”,加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,進(jìn)一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮,每年新種面積要達(dá)2萬畝以上,5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上,把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”,積極推進(jìn)紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓,成立專門工作機(jī)構(gòu),落實(shí)負(fù)責(zé)制,制定。
    工作方案。
    出臺(tái)扶持政策引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴(kuò)大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強(qiáng)紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達(dá)到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點(diǎn)建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達(dá)到35萬畝進(jìn)一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地。同時(shí)加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點(diǎn)發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品。
    加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近,縣委、政府出臺(tái)了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》,把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)為主體的群管水利工程管理體制改革,采取“明確建管主體,健全群管職能,規(guī)范量水收費(fèi),理順組織關(guān)系”等措施,建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制。要實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)機(jī)制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策,大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn),努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機(jī)制,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化進(jìn)程。要全面實(shí)施治旱、人飲兩大工程建設(shè),確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右,力爭到2007年實(shí)現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標(biāo)。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè),加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (四)轉(zhuǎn)變政府職能,加快投資區(qū)建設(shè),努力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳平臺(tái)。
    轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來,我們成立了行政審批服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費(fèi)制度;推行誠信服務(wù)承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度;實(shí)行民警到外來企業(yè)“蹲點(diǎn)負(fù)責(zé)”制度及縣領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目“結(jié)對(duì)”跟蹤服務(wù)制度等,這些制度的落實(shí),使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變,招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項(xiàng)目工作發(fā)展的要求,必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項(xiàng)目的理念。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人是環(huán)境,事事是環(huán)境,處處是環(huán)境”的意識(shí),努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口,全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心,在全縣范圍內(nèi)切實(shí)落實(shí)“一條龍服務(wù)”的集中審批制度,真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍辦證,一個(gè)窗口收費(fèi),一個(gè)大廳辦成,最短時(shí)間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機(jī)制。建立“經(jīng)濟(jì)110”,公開舉報(bào)投訴電話,受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門,在工作中違反政策和。
    規(guī)章制度。
    影響經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為的舉報(bào)投訴。要完善投訴信息處理制度和責(zé)任制進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)規(guī)范高效行政促進(jìn)公正執(zhí)法依法保護(hù)企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展“保駕護(hù)航”。
    舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一,要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造項(xiàng)目引進(jìn)、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺(tái)?,F(xiàn)在要加大投資力度,由原來1500萬元爭取達(dá)到2000萬元,財(cái)政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元,5年內(nèi)投入一個(gè)億,完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的,有關(guān)部門要開綠燈,做好配合工作。財(cái)政部門要確保資金到位。第三,創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機(jī)制。通過搞活機(jī)制,引進(jìn)業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園,努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四,抓住南博會(huì)的商機(jī),瞄準(zhǔn)大公司、大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)高科技項(xiàng)目,引進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進(jìn)的大項(xiàng)目,輔以發(fā)展小項(xiàng)目,做到“盯住大項(xiàng)目,發(fā)展?jié)M天星”,把投資區(qū)建設(shè)成為帶動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時(shí)扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū),以園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊(duì)伍,實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會(huì)公開招聘,選撥精干人員,組建專業(yè)的招商隊(duì)伍,分成若干小分隊(duì)抓招商引資,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組,定期或不定期舉辦招商引資培訓(xùn)班,對(duì)專業(yè)招商隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高招商隊(duì)伍的整體素質(zhì);專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤,調(diào)動(dòng)其工作積極性,真正把專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)成為一支招商能力強(qiáng)、善于招商的“特種部隊(duì)”。要抓好業(yè)余招商隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量,抽調(diào)三分之二以上干部抓項(xiàng)目,用三分之二時(shí)間和精力抓項(xiàng)目;落實(shí)招商引資責(zé)任制,把招商引資落實(shí)到各單位、各部門;制定落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法,把引進(jìn)項(xiàng)目資金金額比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性;狠抓“以商引商”工作,把辦好已引進(jìn)企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑,實(shí)施“安商扶商”工程,激發(fā)投資者的投資熱情,形成“引進(jìn)一個(gè),建好一個(gè),帶來一批”的聚集效用。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體,財(cái)政收入的主要來源是蔗糖業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財(cái)源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當(dāng)突出。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大,總體財(cái)源基礎(chǔ)不夠牢固。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后。近年來,扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大,商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展有所加快,但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主,生產(chǎn)規(guī)模不大,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)人口多,農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快,但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主,村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢,鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低,農(nóng)民收入增長不夠快。
    企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠,雖然都已經(jīng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,經(jīng)營機(jī)制比較好,但蔗糖深加工沒有取得新的突破,糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低,糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家,產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團(tuán)投產(chǎn)以后,年生產(chǎn)水泥將達(dá)到150萬噸,可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個(gè)比較長的時(shí)間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步,原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強(qiáng)做大。
    市場機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來,扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展,商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大,但由于受多方面因素的制約,各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后,大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應(yīng)的專業(yè)批發(fā)市場,商品市場對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動(dòng)能力還不夠強(qiáng)。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動(dòng)力、信息等市場有的剛剛起步,有的還是“空白”;中介服務(wù)如法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢、廣告、經(jīng)紀(jì)等仍然比較薄弱或欠缺,沒有形成社會(huì)化。縣域經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展,在相當(dāng)大的程度上還是依靠行政力量的促進(jìn)和推動(dòng)。市場機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
    人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人,高級(jí)科技人員350人,但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且,扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中,大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才,經(jīng)濟(jì)類特別是企業(yè)家人才相當(dāng)短缺,高級(jí)管理人才缺乏。資金方面,由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng),財(cái)政收入還不多,本縣可用財(cái)力少,財(cái)政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有,國家進(jìn)行了投資體制改革,實(shí)行資本金制度,扶綏地方財(cái)力有限,資金不足,很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因,外部資金尤其是港澳臺(tái)和沿海?。ㄊ校┵Y金流入扶綏的還不多,縣內(nèi)社會(huì)和民間投資也沒有全面啟動(dòng),投資增長不快。
    三、下一步工作打算。
    (一)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn),實(shí)施甘蔗“六化”生產(chǎn),鞏固甘蔗支柱;大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜,建好5萬畝無公害蔬菜基地;五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工,努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    (二)加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè);以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè);以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè);以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ),加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項(xiàng)目為龍頭的建材業(yè);以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè);以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對(duì)尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式,力爭用兩年時(shí)間把所有國有企業(yè)全部改制,建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使非公有制經(jīng)濟(jì)真正在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
    (三)加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè),提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴(kuò)大縣城規(guī)模,完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程,進(jìn)一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴(kuò)展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來,建成濱江路;對(duì)新寧舊街進(jìn)行改造,保留濃郁的民族風(fēng)格;興建商貿(mào)街,繁榮第三產(chǎn)業(yè);配合南友高等級(jí)公路的建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南密大道;改造好東塘、西塘,建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用,抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
    (四)加快發(fā)展旅游業(yè),努力培育成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作,加大招商引資和旅游宣傳促銷力度,探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機(jī)制,主要打好三張牌、發(fā)展四個(gè)重點(diǎn),即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風(fēng)情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個(gè)重點(diǎn),努力把扶綏建成首府的后花園。
    (五)加強(qiáng)商貿(mào)工作,搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場,培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心,發(fā)揮流通經(jīng)紀(jì)人的作用,促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進(jìn)一步開拓農(nóng)村市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    (六)著力改善投資環(huán)境,增強(qiáng)招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革,建立機(jī)關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評(píng)議和投訴責(zé)任追究三項(xiàng)制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境,高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境,親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,每年要舉辦一屆招商引資推介會(huì),積極走出去參加各種招商活動(dòng),全方位引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息和項(xiàng)目等,優(yōu)化資源配置,拓寬發(fā)展空間,把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財(cái)發(fā)展的熱土和樂園,使廣大客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展快。
    (六)加強(qiáng)財(cái)稅工作,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財(cái)源,不斷培育新財(cái)源,扶持壯大支柱性財(cái)源。要依法強(qiáng)化稅收征管,確保完成財(cái)政收入任務(wù)。強(qiáng)化財(cái)政支出管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,確保財(cái)政收支平衡。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十一
    xx社區(qū)位于徐州市的西北部,北靠九里山,南依故黃河,西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美,交通便利。
    一、基本情況
    我社區(qū)是一個(gè)集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝,建筑面積36800平方米,已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶,總?cè)丝?781人,分為兩個(gè)居民小組,其中,涉農(nóng)家庭582戶,涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設(shè)5個(gè)黨支部,共計(jì)黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)為主,擁有固定資產(chǎn)1.06億元,可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米,年收取租金600余萬元,年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊(duì)總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元,支出分別是369.46萬元和472.12萬元,收益分別是488.57和630.15,福利費(fèi)用分別是692.08萬元和462.1萬元,人均收入1.2萬元。
    二、“三資”管理
    三資組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立社區(qū)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由社區(qū)黨委書記任組長,社區(qū)主任任副組長,經(jīng)管站、村民代表為領(lǐng)導(dǎo)成員。具體業(yè)務(wù)由社區(qū)經(jīng)管站負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)上情下達(dá)、下情上傳,指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)下屬村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)監(jiān)督小組,監(jiān)督村日?!叭Y”管理工作。明確工作原則:一是堅(jiān)持“四權(quán)”不變原則。即“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變,仍歸村級(jí)所有,二是堅(jiān)持民主管理原則。三是堅(jiān)持簡單、實(shí)用、有效原則。四是堅(jiān)持配套推進(jìn)原則。五是堅(jiān)持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧原則?!叭Y”管理的著眼點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范村干部行為,落腳點(diǎn)在于提高“三資”運(yùn)作效率,增加村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。統(tǒng)一“三資”范圍 ,摸清“三資”底數(shù),健全管理制度,提升管理水平,強(qiáng)化監(jiān)管功能。
    公開內(nèi)容、形式、程序、時(shí)間、地點(diǎn)“五規(guī)范”的要求,完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關(guān)注的財(cái)務(wù)事項(xiàng),都要堅(jiān)持全面公開、逐項(xiàng)公布,保障村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開,每月按時(shí)開展民主理財(cái),對(duì)每月財(cái)務(wù)收支狀況,進(jìn)行公示,進(jìn)一步規(guī)范民主理財(cái)工作。四是加強(qiáng)對(duì)村干部離任審計(jì)、任期審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行“三資”臺(tái)賬等級(jí)制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)“三資”變動(dòng)情況及時(shí)做好財(cái)務(wù)調(diào)整,保證賬賬相符、賬物一致。
    三、活動(dòng)陣地與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    社區(qū)在資金緊張的情況下,按照上級(jí)的要求,投資10幾萬元,建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心、會(huì)議室等,購買了電腦、空調(diào)等設(shè)備,對(duì)辦公條件進(jìn)行了改善,現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件,逐步完善為民服務(wù)體系,使社區(qū)居民享受更多更好的服務(wù)。具有先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò),社區(qū)達(dá)到了新三通。
    四、社區(qū)居民福利
    予500—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。3、社區(qū)每年拿出280余萬元,為村民辦理了社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn);村民按戶用上了液化氣。4、實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院,對(duì)本村五保戶實(shí)行免費(fèi)入住,另外殘疾人、困難等弱勢群體,根據(jù)情況給予相應(yīng)的生活補(bǔ)助,讓他們切身感受到社會(huì)的溫暖。
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    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十二
    近年來,我縣堅(jiān)持以“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,立足地方資源和產(chǎn)業(yè)特色,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),突出項(xiàng)目引建,打造工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái),營造良好的投資環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展加速、后勁增強(qiáng),成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要支撐,成績喜人。20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值143.2億元,同比增長26.5%,增幅排在全市第2位;比20xx年增長2.1倍,年均增長30.5%,高于全市平均水平15.1個(gè)百分點(diǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番。
    一、堅(jiān)持抓園區(qū)、搭平臺(tái),增強(qiáng)聚集發(fā)展能力。堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長極來抓,加大力度推進(jìn)惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)和環(huán)大亞經(jīng)濟(jì)區(qū)惠東區(qū)發(fā)展。其中作為全省8個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)之一的惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū),至目前,累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20.18億元,累計(jì)簽訂入園合同項(xiàng)目98宗,涉及總投資201.95億元,其中投產(chǎn)項(xiàng)目43宗,投資額82.3億元。今年上半年,園區(qū)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資額8.8億元;37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值91.6億元,同比增長31.8%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值23.6億元,同比增長42.4%。環(huán)大亞灣惠東區(qū)域包含我縣沿海以及白花共8鎮(zhèn),重點(diǎn)發(fā)展清潔能源、海洋生物、海洋保護(hù)等產(chǎn)業(yè)。目前,區(qū)內(nèi)的白花長塘工業(yè)園區(qū)、中航謨嶺工業(yè)園區(qū),鐵涌小屯工業(yè)園以及鐵涌、黃埠、吉隆鞋業(yè)為主的女鞋生產(chǎn)基地等產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),成為我縣域經(jīng)濟(jì)重要增長極。20xx年,8鎮(zhèn)累計(jì)完成固定資投資138.7億元,占全縣比重62.1%。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值65.8億元,增長10.4%,占全縣比重46.0%。
    二、堅(jiān)持抓引資、建項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。始終牢固樹立“抓項(xiàng)目、抓發(fā)展”的意識(shí),突出抓好項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工作,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是全方位開展招商選資。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,先后廣州、深圳、杭州等地舉辦多場招商選資推介會(huì),組織參加廣東-澳洲經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)等,做到既招商,又交流;發(fā)揮與大亞灣聯(lián)建機(jī)制,實(shí)施縣區(qū)聯(lián)動(dòng)招商;組織招商隊(duì)伍,開展有針性招商;發(fā)揮商會(huì)、產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商;聯(lián)動(dòng)外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)家以及世界500強(qiáng)、國企等,開展定向招商等方式,全方位抓好招商選資,20xx年,全縣外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目共104宗,合同投資總額236.49億元。其中,內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目92宗,合同利用資金234.93億元,履約率83.70%;外資簽約項(xiàng)目12宗,簽約總額1.56億元。20xx年在談重點(diǎn)項(xiàng)目共8宗,預(yù)計(jì)投資額943.06億元人民幣。二是著力抓好生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)。通過建立和完善全縣內(nèi)資項(xiàng)目庫和工業(yè)項(xiàng)目庫,建立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推進(jìn)簽約項(xiàng)目落戶建設(shè),集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。突出抓好工業(yè)投資,20xx年以來在建、續(xù)建、新建的大型工業(yè)項(xiàng)目有飛泰科數(shù)字裝備、鵬程彩印、洋林電子科技、華源軒家具生產(chǎn)基地等86宗,累計(jì)完成投資額為51.2億元;銘源健體自行車、美萬家家具、雨辰鞋廠、飛步鞋業(yè)等一批工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
    三、堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展實(shí)力。針對(duì)惠東工業(yè)“短板”問題,出臺(tái)了《加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見》,組織實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng),著重加強(qiáng)清潔能源、電子信息、機(jī)械裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)深加工等“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”培育發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升。清潔能源產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模,平海電廠20xx年產(chǎn)值達(dá)50多億元,國電風(fēng)電項(xiàng)目、國儲(chǔ)石油項(xiàng)目加快建設(shè),廣控風(fēng)電年內(nèi)進(jìn)入試運(yùn)行階段,惠州核電、華能lng等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。電子信息、機(jī)械裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展,京蘭新源能汽車、斯堪維亞智能機(jī)器、深科達(dá)氣動(dòng)設(shè)備等先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和派瑞特塑業(yè)、永明興塑料包裝、惠東縣電子感光油墨等新材料項(xiàng)目,以及飛科泰科技、彩訊液晶電視等電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶建設(shè),有效地優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣先進(jìn)制造業(yè)增加值22.1億元,同比增長41.7%;高技術(shù)制造業(yè)增加值24.3億元,同比增長92.9%。制鞋、制衣等民營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。20xx年,全縣制鞋、制衣等民營經(jīng)濟(jì)增加值257.5億元,占全縣經(jīng)濟(jì)總量比重58.5%。特別制鞋產(chǎn)業(yè),今年上半年鞋產(chǎn)量達(dá)4.7億雙,產(chǎn)值達(dá)138億元。農(nóng)業(yè)深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升,全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家,其中列入國家級(jí)3家,省級(jí)以上12家,市級(jí)29家,東進(jìn)農(nóng)牧公司成為我縣首家掛牌上市企業(yè)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.6億元,同比增長20.4%。
    四、堅(jiān)持抓創(chuàng)新、促升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑR皇菍?shí)施名企、名家、名品培育戰(zhàn)略。在名企培育方面,組織實(shí)施了“個(gè)十百億元企業(yè)成長計(jì)劃”,建立億元、十億元、百元億元產(chǎn)值企業(yè)成長梯隊(duì),進(jìn)行重點(diǎn)培育;開展了小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企攻堅(jiān)行動(dòng),助力企業(yè)成長發(fā)展。至20xx年,全縣規(guī)上企業(yè)數(shù)增至247家,比20xx年增加73家;億元企業(yè)數(shù)發(fā)展有54家,是20xx年的2倍;合計(jì)產(chǎn)值394.6億元,占全縣規(guī)上工業(yè)比重80.3%。20xx年,擬新上小升規(guī)、個(gè)轉(zhuǎn)企企業(yè)120家和130家。在名家培育方面,通過強(qiáng)化人才引進(jìn)和對(duì)接、邀請(qǐng)專家舉辦專題講座、支持鼓勵(lì)企業(yè)主參加mba等教育培訓(xùn)、組織企業(yè)外出學(xué)習(xí)考察等,不斷增強(qiáng)企業(yè)主素質(zhì),培育了一批優(yōu)秀企業(yè)家。在名品培育方面,建立創(chuàng)品牌獎(jiǎng)勵(lì)制度,組織名質(zhì)產(chǎn)品參加國內(nèi)外不同類型展銷會(huì),加強(qiáng)與阿里巴巴、東京等電商平臺(tái)合作對(duì)接,引導(dǎo)企業(yè)開展電子商務(wù),創(chuàng)建“淘品牌”等,提升“惠東智制”知名度。至目前,全縣發(fā)展有中國馳名商標(biāo)3件,省著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品共19個(gè),市級(jí)品牌55個(gè)。二是實(shí)施科技創(chuàng)新,提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新優(yōu)勢。組織召開全縣加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)會(huì)議,加快推進(jìn)院士工作站、研發(fā)中心等建設(shè)。至目前,全縣組建有院士工作站1個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心5個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心8個(gè),省級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心7個(gè),省級(jí)企業(yè)科技特派員工作站4個(gè),有效地增強(qiáng)了產(chǎn)品研發(fā)水平。20xx年全縣產(chǎn)品專利申請(qǐng)量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請(qǐng)量分別為1508、559、69件,分別增長27%、19%、25%。20xx年以來,三年累計(jì)申請(qǐng)專利3514項(xiàng)、獲授權(quán)1028項(xiàng)。三是實(shí)施智能化技術(shù)改造,促進(jìn)兩化融合發(fā)展。發(fā)揮財(cái)政杠桿作用,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,組織實(shí)施了一批技術(shù)改造項(xiàng)目,帶動(dòng)了工業(yè)投資增長。同時(shí),積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“機(jī)器換人”技術(shù),推廣使用工業(yè)機(jī)器人,深入推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,擴(kuò)大“兩化”融合水平。20xx年,全縣完成工業(yè)技術(shù)改造投資11.8億元,同比增長24.2%。今年以來,重點(diǎn)抓好惠州市特創(chuàng)電子科技有限公司、海龍模具塑料制品有限公司等57家企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效投入近20億元;抓好澳達(dá)樹熊、鉑科磁材等企業(yè)“兩化”融合貫標(biāo)企業(yè)試點(diǎn)工作;并以格訊科技項(xiàng)目運(yùn)營為突破口,引進(jìn)一批智能制造服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)交流對(duì)接,有效推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,形成智能制造服務(wù)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
    五、堅(jiān)持抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。我縣十分重視發(fā)展環(huán)境創(chuàng)建工作,在組織實(shí)施“十大民生工程”和文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的同時(shí),堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)精力、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、招商服務(wù)等方面向工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中,全力營造良好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。一是組織開展企業(yè)服務(wù)活動(dòng),每月6月份定為企業(yè)集中服務(wù)月活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系骨干企業(yè)活動(dòng),現(xiàn)場協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決困難,盡最大努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是優(yōu)化行政審批服務(wù),提升行政服務(wù)中心功能,深化網(wǎng)上辦事大廳服務(wù),簡化審批項(xiàng)目和流程,實(shí)行行政網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、信息共享,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”辦事、“一口價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)、“一窗口”收費(fèi)和“一條龍”服務(wù),促進(jìn)行政審批提速增效。三是強(qiáng)化政策支撐。先后出臺(tái)“惠東45條”、“四上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度”、品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)制度、技術(shù)改造實(shí)施意見以及在項(xiàng)目用地、招商引資、融資服務(wù)、人才引進(jìn)和服務(wù)資源要素保障等系列政策措施,以最大限度發(fā)揮財(cái)政支持杠桿作用,助力企業(yè)發(fā)展。四是強(qiáng)化保障機(jī)制,健全政府部門組織推進(jìn)工業(yè)發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能機(jī)制、工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工制度、信息通報(bào)制度、督查巡查制度、考核評(píng)估制度等“六大機(jī)制”,夯實(shí)政府服務(wù)保障基礎(chǔ)。
    當(dāng)前,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),孕育新機(jī)遇。我們將堅(jiān)持圍繞“構(gòu)建大平臺(tái)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)”的思路,突出抓好園區(qū)設(shè)施、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)成長,扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)等工作,加快推進(jìn)環(huán)大亞灣新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、惠州核電工業(yè)園區(qū)“三大發(fā)展平臺(tái)”,加快清潔能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制鞋制衣傳等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,致力打造“惠東智制”新品牌。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十三
    半年來,管委會(huì)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和市園區(qū)辦的關(guān)心支持下,把加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作作為富民強(qiáng)縣的第一推動(dòng)力,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“創(chuàng)省級(jí)工業(yè)園”為總體目標(biāo),以園區(qū)建設(shè)為龍頭,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為手段,以優(yōu)化環(huán)境為保障,加大產(chǎn)業(yè)聚集,努力探索一條具有隆回特色的新型工業(yè)化道路,取得了良好的成效,1-6月份各項(xiàng)指標(biāo)共完成:工業(yè)總產(chǎn)值120858萬元,同比增長173%;完成工業(yè)增加值38731萬元,同比增長195%;固定資產(chǎn)投資24070萬元(其中:園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資3000萬元,入園企業(yè)投資21070萬元);新招商引進(jìn)入園項(xiàng)目10個(gè)(其中固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)億元以上的3個(gè),達(dá)5000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)),續(xù)建項(xiàng)目3家,新增開工企業(yè)3家,新增投產(chǎn)企業(yè)4家,跟蹤洽談的項(xiàng)目6個(gè),完成招商引資簽約金額內(nèi)資72649萬元、外資3000萬美金;上交稅金3257萬元,同比增長121%,是年初目標(biāo)任務(wù)4000萬元的81%。
    回顧起來,上半年我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:。
    (一)抓土地開發(fā),加快園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。
    一是積極盤活現(xiàn)有土地資源,對(duì)現(xiàn)有存量的500余畝土地進(jìn)行招商和出讓,加大土地流轉(zhuǎn)速度,上半年完成土地出讓420畝;二是加大對(duì)凱迪電力生物質(zhì)能發(fā)電土地的報(bào)批,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求;三是加大征地工作力度。去年城東南主園區(qū)的第三期征地工作因失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題一時(shí)難以解決,使征地工作一度陷入僵局,今年3月,我們抓住新的征地政策的出臺(tái),土地價(jià)格調(diào)整的有利時(shí)機(jī),及時(shí)充實(shí)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部工作班子,重新啟動(dòng)第三期征地工作,通過挨家挨戶進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),及時(shí)宣傳新的征地政策,四月底城東南主園區(qū)的第三期征地已完成585畝征地協(xié)議的簽訂,目前正在籌措資金將征地款支付到戶。
    (二)抓招商引資,努力突破招商困境。
    我們按照“上爭下促、外引內(nèi)聯(lián)”、“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的方針,健全招商引資責(zé)任機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制,大力改善招商環(huán)境、創(chuàng)新招商模式。一是鍥而不舍跟蹤落實(shí)龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。為落實(shí)湘豐紙業(yè)二期投資5億元的年產(chǎn)15萬噸的白卡紙項(xiàng)目,縣里成立專門工作班子,集中處理項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)等前期工作;為爭取興昂鞋業(yè)落戶園區(qū),從開始洽談,投資方被我們的真誠所感動(dòng),愿來我縣園區(qū)投資,碰巧遇上國際金融危機(jī),投資方投資放緩,但我們從未放棄,一直派專人跟蹤不放,今年初,金融危機(jī)剛剛緩解,洽談工作就重新啟動(dòng),縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自考察招商,最終于今年5月18日成功簽約;江蘇雨潤食品的成功落戶也是縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自捕捉招商信息,縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)親自前往江蘇考察洽談,親自部署招商事宜;投資5億元的凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目,縣里成立專門工作組,組織實(shí)施5萬畝能源能基地,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次去省城匯報(bào),得到了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的支持,并于今年元月18日獲得省發(fā)改委的立項(xiàng)目批復(fù)。
    二是多措并舉拓寬招商渠道。面對(duì)嚴(yán)峻的招商局面,我們通過召開各地老鄉(xiāng)會(huì),組織招商小分隊(duì)對(duì)我縣工業(yè)園進(jìn)行廣泛的推介和大力的宣傳,采取上門招商、鄉(xiāng)情招商,以商招商等多種招商形式進(jìn)行全面招商,今年1-5月份園區(qū)共接待客商20余起,通過多措并舉,央企、外企、上市公司、500強(qiáng)等實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)、發(fā)展前景好的大企業(yè)入駐我縣工業(yè)園區(qū),在我縣的招商引資史上寫下了濃墨重彩的一筆。
    三是構(gòu)筑招商平臺(tái),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。利用興昂鞋業(yè)的帶動(dòng)效應(yīng),以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為平臺(tái),承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸及二、三線城市梯度轉(zhuǎn)移,我們緊緊抓住這一歷史性機(jī)遇,立足我縣的土地、勞動(dòng)力、水電等成本相對(duì)較低的優(yōu)勢資源,認(rèn)真落實(shí)《xx縣人民政府關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)到縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(隆政發(fā)[]3號(hào)),大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠建設(shè),以此為平臺(tái),承接長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)電子、電玩、箱包、服裝、鞋業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)基地、再就業(yè)基地。標(biāo)準(zhǔn)化廠房招租,在去年入駐四家企業(yè)的基礎(chǔ)上,今年又成功引進(jìn)恒德億佳燈飾、凱宥鞋業(yè)、常輝(香港)電子、美而麗內(nèi)衣配件等公司。
    (三)抓項(xiàng)目建設(shè),快速推進(jìn),樹新形象。
    今年來,圍繞“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)支柱”的思路,積極走新型工業(yè)化道路,加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐,為了使企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早獲利,園區(qū)管委會(huì)采取了一系列有力措施:一是園區(qū)干部掛點(diǎn)聯(lián)系,靠前服務(wù)。為提高企業(yè)入園手續(xù)辦理效率,黨政一把手負(fù)總責(zé),所有干部負(fù)責(zé)聯(lián)系企業(yè),切實(shí)加大服務(wù)工作力度。二是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度,協(xié)調(diào)有力。園區(qū)項(xiàng)目實(shí)行建成投產(chǎn)倒計(jì)時(shí)制,對(duì)所有項(xiàng)目實(shí)行十天一講評(píng),一月一調(diào)度,適時(shí)組織召開調(diào)度會(huì),幫助解決建設(shè)過程中存在的問題和困難,特別是今年新簽約的雨潤食品、興昂鞋業(yè)等重大項(xiàng)目,做到一個(gè)項(xiàng)目,一套班子,明確任務(wù)和責(zé)任、規(guī)定進(jìn)度和時(shí)間,切實(shí)加大凱迪電力項(xiàng)目場地平整力度,為其盡快開工建設(shè)創(chuàng)造條件;加大城南第三期征地土地補(bǔ)償款的支付和土地報(bào)批工作,使雨潤食品盡快履約。三是設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部,全程護(hù)航。從桃洪鎮(zhèn)、國土、公安、司法等單位抽調(diào)精干人員和原單位工作脫鉤,專門處理園區(qū)建設(shè)過程中的各種矛盾,并設(shè)立公安局駐工業(yè)園警務(wù)處,負(fù)責(zé)調(diào)處周邊群工矛盾,確保園區(qū)投資環(huán)境和建設(shè)速度。由于措施得力,和誠醫(yī)藥化工完成建設(shè)投資3000萬元,一期工程已竣工,赤血鹽生產(chǎn)線已于5月底投資,二期工程建bcim、dhd生產(chǎn)線,在建設(shè)當(dāng)中;群豐化工已完成投資2800萬元,主體車間、原料倉庫,水處理房等已完工,設(shè)備正在安裝、清洗和調(diào)試,預(yù)計(jì)6月底開始試生產(chǎn);三得力物流主體車間已全部完工。四是成立“支幫促”工作組,貼心服務(wù)。工作組及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況,調(diào)查存在的突出問題,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門,拿出解決方案,確保項(xiàng)目進(jìn)展順暢。萬源生物是年初新入園的生物提取的高科技項(xiàng)目,三個(gè)月全部完成招商合同的簽訂、項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、環(huán)評(píng)及土地招拍掛程序等前期工作,四月底如期開工建設(shè);針對(duì)第一期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)情況,結(jié)合招租老板反饋的信息,我們組織相關(guān)人員帶領(lǐng)第二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資老板到外地考察學(xué)習(xí),確定廠房建設(shè)方案,短短四個(gè)月時(shí)間完成從廠房方案定型,規(guī)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)主體工程二層已封頂。所有續(xù)建和新開工建設(shè)工程進(jìn)展順利。
    (四)抓隊(duì)伍建設(shè),打造高效廉政團(tuán)隊(duì)。
    今年來管委會(huì)根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),圍繞“講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講形象、講績效、講廉潔”為主題,強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是研究出臺(tái)了園區(qū)管委會(huì)廉政建設(shè)制度、公務(wù)接待管理制度、車輛管理制度、財(cái)務(wù)制度、工程管理制度等一等系列規(guī)章制度,做到有章可循,強(qiáng)化了內(nèi)部管理;二是以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為主攻點(diǎn),緊緊圍繞工作人員作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,重點(diǎn)整治“冷”、“軟”“懶”、“散”、“貪”、“奢”、“亂”、“推”、“賭”、“?!保蛟炝咝F(tuán)隊(duì)。
    二、存在的問題和困難。
    回首往昔崢嶸歲月,我們篳路藍(lán)縷、艱苦創(chuàng)業(yè),克服重重困難,取得了些許成績。但是,必須清醒地認(rèn)識(shí)到,存在的問題和困難還很多。主要是:
    (一)征地難,土地儲(chǔ)備有限。
    到目前止,園區(qū)存量土地僅100余畝,可提供給投資商選擇的儲(chǔ)備用地少,大的項(xiàng)目進(jìn)不來,嚴(yán)重影響到園區(qū)的招商工作的開展。特別是去年10月份以來,隨著國家新的土地政策的調(diào)整,征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高,導(dǎo)致前后標(biāo)準(zhǔn)不一致,被征地農(nóng)民攀比思想嚴(yán)重,同時(shí)強(qiáng)烈要求落實(shí)國務(wù)院關(guān)于失地農(nóng)民社會(huì)保障的有關(guān)政策,增加了征地工作的難度。去年以來,因被征地農(nóng)民期望值提高,同時(shí)出現(xiàn)老百姓上訪現(xiàn)象,新的征地工作開展難度驟增。
    (二)招工難,企業(yè)用工緊張。
    一是由于宣傳力度不夠,園區(qū)用人單位大多是要使用有專業(yè)特長的人員,有一技之長的民工習(xí)慣到沿海地區(qū)打工,外出農(nóng)民工沒有及時(shí)得到本地就業(yè)信息,沒能及時(shí)返鄉(xiāng)就業(yè)。二是我縣缺少相應(yīng)培養(yǎng)專門技術(shù)特長人員的優(yōu)惠激勵(lì)機(jī)制,入園企業(yè)和政府部門之間就如何對(duì)口培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員,沒有出臺(tái)相應(yīng)政策。三是桃塘公路園區(qū)段路幅窄,路面爛,下雨一身泥,天晴一身灰,嚴(yán)重影響園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)也給園區(qū)員工上下班帶來不便。四是園區(qū)尚未建設(shè)專門的員工生活區(qū),生活不便,加上子女入城就學(xué)難等諸多方面因素影響到園區(qū)的招工,導(dǎo)致企業(yè)用工緊張。
    (三)成本高,建設(shè)資金壓力大。
    隨著國土政策的調(diào)整,征地成本增加了1萬元/畝,批地成本增加了2.6萬元/畝,工程方面的材料費(fèi)、人工工時(shí)費(fèi)同時(shí)也在增加,每年財(cái)政投入和園區(qū)土地出讓收入合計(jì)在4000萬元左右,不足500畝地的開發(fā)費(fèi)用。以這個(gè)開發(fā)速度,園區(qū)資金壓力很大,要想加快發(fā)展,只有取得銀信部門支持,彌補(bǔ)資金的不足,但園區(qū)要負(fù)擔(dān)銀行利息,又增加了開發(fā)成本,目前園區(qū)每年利息在260萬元左右,建設(shè)成本高,資金壓力大。
    三、下半年的工作計(jì)劃。
    (一)加大土地儲(chǔ)備力度,完善園區(qū)功能配套。
    一要集中財(cái)力,全面完成城東南工業(yè)園第三期征地585畝土地款的支付,啟動(dòng)興昂鞋業(yè)生活區(qū)的土地征地工作,加大凱迪生物發(fā)電項(xiàng)目的土地報(bào)批工作,為凱迪項(xiàng)目、雨潤食品、興昂鞋業(yè)的開工建設(shè)創(chuàng)造條件。二要集中精力,完成城東南的土地平整、道路硬化、綠化、燈化工程,使園區(qū)出形象;完成城東南第三期范圍內(nèi)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì),拉通主道路干線,完成大部分的土地平整工作。
    (二)加大招商引資力度,促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。
    一要發(fā)揮比較優(yōu)勢,精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)。城東南主園區(qū)以建材、輕工制造、新能源、生物制藥為主,以“產(chǎn)業(yè)拓城、產(chǎn)業(yè)興城”,推進(jìn)新型城市化;城南食品工業(yè)園以金銀花、百合、“三辣”等綠色富硒農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主,著力打造湘中南最大的食品工業(yè)區(qū)。二要轉(zhuǎn)變招商模式,突出重點(diǎn)抓“兩頭”。在招商戰(zhàn)略上,一頭抓科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的龍頭項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn);一頭抓投資少、見效快、地方資源優(yōu)勢明顯的小項(xiàng)目的聚集。三要調(diào)整招商政策,增強(qiáng)政策吸引力。要認(rèn)真考察調(diào)研,結(jié)合新的政策和形勢,出臺(tái)新的文件,促進(jìn)園區(qū)招商工作再上新臺(tái)階。
    (三)加大產(chǎn)業(yè)扶植力度,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。
    一是強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要勇于承諾。相關(guān)職能部門應(yīng)嚴(yán)格按照縣委、縣政府[]13號(hào)、[2006]9號(hào)文件的規(guī)定要求對(duì)入園企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)間等做出書面承諾,交縣優(yōu)化環(huán)境辦審核并向社會(huì)公開。要真正全程代辦。凡是進(jìn)入園區(qū)的企業(yè),其公司注冊、立項(xiàng)審批、規(guī)定設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估、土地出讓手續(xù)等由園區(qū)全程代辦,做到一個(gè)窗口對(duì)外,一條龍服務(wù),真正做到“企業(yè)只管建設(shè),手續(xù)交給園區(qū)”。要敢于問責(zé)。根據(jù)企業(yè)投訴并經(jīng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境辦核實(shí)的破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境行為,一律追究單位一把手及直接責(zé)任人的責(zé)任,同時(shí)對(duì)各部門單位實(shí)行問責(zé)制。二是協(xié)調(diào)銀企對(duì)接。爭取銀信部門對(duì)企業(yè)的扶植力度,幫助企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、市場開拓、提高企業(yè)的競爭力。三是優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。對(duì)強(qiáng)攬運(yùn)輸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)阻征地的地霸行為要進(jìn)行專項(xiàng)治理,形成高壓態(tài)勢。
    (四)加大創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)園工作力度,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。
    一是嚴(yán)格準(zhǔn)入,按照省級(jí)工業(yè)園的要求建設(shè)園區(qū)。對(duì)入園企業(yè)的投資規(guī)模,投資強(qiáng)度,規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境保護(hù)等按照省級(jí)工業(yè)園的要求嚴(yán)格把關(guān)。二是加快園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)的要求建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加大土地儲(chǔ)備力度、招商引資力度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)從量到質(zhì)的飛躍。三是加大申報(bào)工作力度,對(duì)照省級(jí)工業(yè)園的要求,組織領(lǐng)導(dǎo)力量,細(xì)化工作指標(biāo),明確工作責(zé)任,加大省級(jí)工業(yè)園申報(bào)力度,爭取享受省級(jí)工業(yè)園的一系列優(yōu)惠政策,促進(jìn)我縣工業(yè)園區(qū)跨越式發(fā)展。
    半年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和市園區(qū)辦的關(guān)心支持下,在各級(jí)部門的通力配合下,我縣開發(fā)區(qū)的工作取得了一定成績,但與發(fā)達(dá)地區(qū)和省級(jí)工業(yè)園比還有很大差距。我們將戒驕戒躁,繼續(xù)戮力同心、務(wù)實(shí)拼搏、追求卓越,創(chuàng)造園區(qū)建設(shè)的新輝煌!
    是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展,人民幸福指數(shù)日益攀升。
    一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。
    20,高平鎮(zhèn)全年財(cái)政收入227萬元,超任務(wù)完成39萬元,同比增長23%,其中地稅部門任務(wù)xx0萬元,實(shí)際完成175萬元;國稅部門任務(wù)48萬元,實(shí)際完成52萬元。全年固定資產(chǎn)新開工項(xiàng)目26家,完成投資2.9個(gè)億;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5080萬元,增長30%;限額批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額達(dá)1069萬,比去年同期增長45%;農(nóng)民人均收入元,同比增長19%;新增個(gè)體戶30家,規(guī)模以下企業(yè)5家。
    二、“三農(nóng)”工作成效明顯。
    一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模,形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通過進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式從“一重多輕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八幉诵罅值尽蔽鍢I(yè)并舉,特色農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。大石村的千畝優(yōu)質(zhì)柑桔基地,是xx市唯一一家被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)定的示范點(diǎn);積極響應(yīng)xx縣“北藥南擴(kuò)”戰(zhàn)略,以毛坪、東塘、堂下橋等村為龍頭的金銀花種植基地總面積達(dá)到5000多畝,是除小沙江老區(qū)外種植面積最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),得到縣委鐘書記xx縣特色產(chǎn)業(yè)辦的高度評(píng)價(jià);繼續(xù)鞏固茄子基地建設(shè),新鮮、茶山、象山、小坳等茄子基地種植總面積高達(dá)萬畝,經(jīng)濟(jì)效益惠及千家萬戶,茄農(nóng)人均年收入增長1500元。三大產(chǎn)業(yè)逐步形構(gòu)成高平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,生活水平進(jìn)一步提高。1、加大水庫除險(xiǎn)加固的投入力度。投資400余萬元完成小i型水庫―茅坪水庫的除險(xiǎn)加固工程,灌溉面積將達(dá)到1000多畝,保障了周邊用地的灌溉需求。楊才沖水庫、黃信水庫的除險(xiǎn)加固也開始啟動(dòng),完工后將發(fā)揮積極作用。大規(guī)模實(shí)施中低產(chǎn)田改造和農(nóng)村橋涵路道配套改造步伐,共投入資金xx5萬余元,完成水毀修復(fù)工程166余處,解決了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效的用水瓶頸。2、加大農(nóng)網(wǎng)改造力度。我鎮(zhèn)將16個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造納入十二五規(guī)劃,目前已完成3個(gè),圓滿完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),是全縣農(nóng)網(wǎng)改造完成數(shù)量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、扎實(shí)做好惠農(nóng)減負(fù)工作。通過明確責(zé)任、定期督查等方式,以國土、電力、公安、民政和財(cái)政為重點(diǎn),從預(yù)防警示入手,規(guī)范涉農(nóng)資金的發(fā)放,抓好惠農(nóng)減負(fù)工作,無一起違反惠農(nóng)減負(fù)政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成員包片、干部包村,加大執(zhí)法力度,扎實(shí)開展動(dòng)物防疫工作,今年未發(fā)生一起動(dòng)物疫情事件。
    三是糧食生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展,糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。我鎮(zhèn)今年共落實(shí)糧播面積6.24萬畝,糧食總產(chǎn)量2.72萬噸;全年完成早稻種植面積1.1萬畝;在培興、新鮮村建立500畝雙季稻示范點(diǎn)1個(gè);推廣優(yōu)質(zhì)稻種植面積3.29萬畝,超級(jí)稻種植面積1.82萬畝;扶持50畝以上種糧大戶30戶;建立了石腳、小坳村超級(jí)稻千畝高產(chǎn)種植示范片1個(gè);建立了大石、三星村油菜成片高科種植示范點(diǎn)1個(gè),面積為500畝;建立了以象山村、窩山村、新鮮村、茶山村為主的綠色茄子無公害生產(chǎn)基地3個(gè),種植面積5000畝;建立了上坪村金銀花生產(chǎn)基地一個(gè),種植面積畝,建立了白地村百合高產(chǎn)栽培示范點(diǎn)1個(gè)。
    三、工業(yè)發(fā)展迎難而上。
    高平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”工作,動(dòng)員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)力量齊抓工業(yè),服務(wù)工業(yè),大辦工業(yè),營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍,做好招商“四優(yōu)文章”,克取區(qū)位劣勢等諸多不利因素,取得較大成績。一是優(yōu)選項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫。通過組織工作小組認(rèn)真調(diào)研,結(jié)合高平實(shí)際,編制環(huán)城路和高平邊貿(mào)家私建材市場項(xiàng)目書,構(gòu)建對(duì)外招商的平臺(tái)。二是優(yōu)化投資服務(wù)。通過加大懲處力度,實(shí)行“一站式”服務(wù),簡化辦事環(huán)節(jié)等措施,提高服務(wù)質(zhì)量,得到投資客商的好評(píng)。三是優(yōu)化投資環(huán)境,加大對(duì)黑惡勢力的打擊力度,凈化投資環(huán)境。今年共打擊黑勢力2起。
    四、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
    在鎮(zhèn)城區(qū)安裝電子眼進(jìn)行全方位監(jiān)控,規(guī)范城區(qū)管理,啟動(dòng)了新一輪城建規(guī)劃并已報(bào)縣人民政府,編制新一輪用地和城建開發(fā)項(xiàng)目書。我鎮(zhèn)通過財(cái)政投入、社會(huì)籌資等方式籌集20余萬元,在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)及鎮(zhèn)城區(qū)主要路口安裝電子眼,加強(qiáng)城區(qū)社會(huì)治安管理。通過有效監(jiān)控,今年治安發(fā)案率比去年同比下降75%,群眾反響良好,今年我鎮(zhèn)的民調(diào)滿意率居全縣前列。
    以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),加大衛(wèi)生整治力度。開展了以亂停亂放、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等為工作重點(diǎn)的交通環(huán)境專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng),共劃定車輛臨時(shí)??寇囄?5個(gè),拆除占道攤棚5個(gè),拆除違規(guī)戶外廣告牌32塊,取得了車輛停靠有序、鎮(zhèn)容整齊美觀的良好效果。新增垃圾池11個(gè),安裝垃圾桶25個(gè)。完善城區(qū)規(guī)劃,制定中長期規(guī)劃,拓展城區(qū)范圍,成為全縣首個(gè)完成村規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    五、社會(huì)事業(yè)蒸蒸日上。
    文教衛(wèi)事業(yè)欣欣向榮。20我鎮(zhèn)投入32萬元,新建了文化站大樓,已正式投入使用,極大滿足了干群的文化需求。人口計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)。以穩(wěn)定低生育水平為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)以“村為主”,嚴(yán)格落實(shí)“四術(shù)”措施,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平。積極穩(wěn)妥地處理好“5.8”輿情事件,圓滿完成了上級(jí)布置的計(jì)生生育其他工作任務(wù)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)廣泛覆蓋。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交工作,多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)專題培訓(xùn)會(huì)議,積極采取多種宣傳方法,做到“宣傳到位、人員到位、責(zé)任到位”,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至年12月,我鎮(zhèn)實(shí)際參保人數(shù)已達(dá)到30115人,完成任務(wù)數(shù)的85%。社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。按照“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針,緊緊圍繞社會(huì)治安集中整治、掃黑除惡等重點(diǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)內(nèi)控管理。積極探索創(chuàng)新社會(huì)管理的新路子,以便民服務(wù)為目標(biāo),構(gòu)建“重大民情兩小時(shí)服務(wù)圈”,成立了“重大民情快捷服務(wù)中心”,有效、快速地處理了8起突發(fā)事件,此舉得到了縣委鐘書記、縣委常委、政法委書記李明海的`高度評(píng)價(jià),擬在全縣推廣,省委宣傳部也將此作為創(chuàng)新社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推介。積極開展了社情民意大走訪活動(dòng),融洽了黨群干群關(guān)系。群眾工作再創(chuàng)佳績。我鎮(zhèn)通過成立群眾工作站,廣大干部以群眾工作站為平臺(tái),紛紛深入基層,努力為群眾興辦實(shí)事,排憂解難,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來,全鎮(zhèn)干部通過群眾工作站,為群眾興辦實(shí)事203起,成功調(diào)解矛盾糾紛82起。不定期對(duì)各碎石場、鞭炮銷售點(diǎn)、加油站等場所進(jìn)行安全檢查,消除了安全隱患。民生事業(yè)進(jìn)一步改善。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村最低生活保障113.57萬元,改造農(nóng)村危房127戶,發(fā)放補(bǔ)助金101.6萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。
    六、基層組織建設(shè)穩(wěn)定推進(jìn)。
    扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新工作方式,我鎮(zhèn)的黨員公開承諾書在調(diào)閱檢查中得到市委組織部的公開表揚(yáng)。開展城鄉(xiāng)聯(lián)建活動(dòng),城鄉(xiāng)黨支部共建結(jié)對(duì),通過城鄉(xiāng)帶動(dòng),發(fā)揮資源優(yōu)勢互補(bǔ),推動(dòng)基層組織建設(shè)的發(fā)展。今年9月舉辦了入黨積極分子培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員28人,吸收了24名優(yōu)秀農(nóng)民、工人和知識(shí)分子加入了黨的組織。
    年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)的全面進(jìn)步,得益于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于廣大鎮(zhèn)村干部的辛勤勞動(dòng),得益于廣大群眾的鼎力支持,但離組織的要求、群眾的期盼還有一定差距。在新的一年里我們將團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方式,重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)招商、城建提質(zhì)擴(kuò)容等工作,以更加飽滿的態(tài)度和勤勉的作風(fēng),扎實(shí)工作,再創(chuàng)佳績。
    二、2018年工作思路。
    今年,鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風(fēng)、保穩(wěn)定、求發(fā)展、樹形象”的總體目標(biāo),因地制宜求特色,依托優(yōu)勢謀發(fā)展,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,突出人口與計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定、城建城管、城建開發(fā)、增收節(jié)支等工作重點(diǎn),以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展,農(nóng)民收入平穩(wěn)增長。
    2018年工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,全面貫徹落實(shí)市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展為主線,以和諧平安為保證,以優(yōu)良服務(wù)為目標(biāo),全面促面高平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
    2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長6%以上;財(cái)政總收入增長20%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長22%;農(nóng)民人均純收入增長8%;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。我們要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)抓機(jī)遇,求發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)再上新臺(tái)階。
    一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入的必由之路。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,按照市場需求,積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,形成“多村一品”的格局,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),建好茶山、新鮮茄子基地;建好象山等村的油菜基地;積極推廣雙季稻種植;響應(yīng)xx縣“北藥南擴(kuò)”戰(zhàn)略,創(chuàng)建茅坪、上坪兩個(gè)金銀花基地。大力發(fā)展畜牧業(yè),認(rèn)真落實(shí)對(duì)養(yǎng)豬專業(yè)戶的各項(xiàng)補(bǔ)貼,重點(diǎn)扶持養(yǎng)殖專業(yè)大戶,切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,完善突發(fā)疫情應(yīng)急處置機(jī)制。切實(shí)搞好退耕還林,鞏固提高退耕還林成果,認(rèn)真落實(shí)補(bǔ)助資金和實(shí)施工程建設(shè)。
    二是以招商引資為著力點(diǎn),突出發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,確保全年完成工業(yè)總產(chǎn)值6100萬元。要以項(xiàng)目建設(shè)為主線,進(jìn)一步做好、做強(qiáng)、做優(yōu)箱包皮具、竹制品、礦泉水三大支柱產(chǎn)業(yè),以帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要突出高平傳統(tǒng)工業(yè)。加大對(duì)箱包、皮具、竹制產(chǎn)品的招商力度,利用已有資源優(yōu)勢,做好承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章,打造皮具工業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),完成招商引資1500萬元。做好項(xiàng)目推介,利用高平老鄉(xiāng)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑,把包裝好的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推介。突出優(yōu)化投資環(huán)境,進(jìn)一步完善和落實(shí)優(yōu)惠政策,提高服務(wù)質(zhì)量,打造洼地效應(yīng)。及時(shí)協(xié)調(diào)矛盾糾紛,從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各類行為。按照“一個(gè)項(xiàng)目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的要求層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目建設(shè)早出效益,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是以增收節(jié)支為手段,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政工作。要認(rèn)清我鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)源枯竭、收支矛盾突出的嚴(yán)峻形勢,堅(jiān)定信心、迎難而上,進(jìn)一步采取有力措施,夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,狠抓增收節(jié)支,千方百計(jì)完成今年的財(cái)稅任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障。
    20xx年上半年農(nóng)業(yè)辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)各部門的大力支持和幫助下,通過廣大干部群眾的努力,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為要求,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
    一、農(nóng)業(yè)工作。
    1、加強(qiáng)合作社工作建設(shè):完善大佛等六個(gè)果業(yè)合作社,統(tǒng)一組織補(bǔ)貼發(fā)放桃袋450萬袋、黃版15萬張、性誘劑30000個(gè)、安裝太陽能殺蟲燈575盞。統(tǒng)一購買有機(jī)肥1380噸;完成龍泉山10萬畝出口安全特色伏季水果提升建設(shè)項(xiàng)目,其中田間便道100公里,爆破900畝,稻草覆蓋1100畝,果園種草300畝,包裝、儲(chǔ)存及配套管理用房400平方米,水肥一體化水蜜桃基地220畝,高接換種1046畝等。
    2、科技培訓(xùn)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx00人次、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)15人次、培養(yǎng)科技示范戶20戶。
    3、防疫工作。完成狂犬病普免工作,免疫犬只2380只;動(dòng)物重大疫病防制工作:春季口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生豬2343頭,免疫禽類11108羽,補(bǔ)免犬只435只。
    4、秸稈綜合利用及禁燒工作。通過宣傳教育、利用標(biāo)語流動(dòng)廣播宣傳及日常巡查相結(jié)合。重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合村、花果村、美滿村、大佛村的巡視督查。
    5、龍泉山生態(tài)湖建設(shè)及桃源村7、8、9組生態(tài)移民建設(shè)項(xiàng)目。
    6、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前期準(zhǔn)備工作。
    7、花果村產(chǎn)村相融農(nóng)業(yè)精品示范園擬建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。
    二、林業(yè)工作。
    1、完成義務(wù)植樹3.2萬株,
    2、實(shí)施天然林管護(hù)面積40280畝,
    3、實(shí)施桃源村景觀綠化三處,植樹608株,實(shí)施紅花村道路綠化3000米,植樹3500株。
    4、加強(qiáng)宣傳工作,共新增警示牌300個(gè),
    5、落實(shí)龍泉山生態(tài)植被恢復(fù)工程新造林管護(hù)面積1889.28畝,
    7、組織開展了森林病蟲害防治蟲情調(diào)查工作,為預(yù)防無煙森林火災(zāi)提供了第一手資料。
    三、水利工作。
    1、編制完善了山泉鎮(zhèn)20xx年防汛預(yù)案,落實(shí)防汛責(zé)任,加強(qiáng)汛前、汛期排查及整改落實(shí),確保安全渡汛。
    2、加強(qiáng)水環(huán)境長效管理機(jī)制的落實(shí),完成了聯(lián)合村污水處理站的建設(shè),日處理能力100m3,可解決西江河上游農(nóng)家樂污水排放。
    3、飲水安全工作進(jìn)一步完善。積極爭取上級(jí)支持,對(duì)聯(lián)合、花果、紅花部分管網(wǎng)進(jìn)行改造,新建調(diào)節(jié)池3個(gè)。完成山泉自來水廠改擴(kuò)建規(guī)劃,計(jì)劃于下半年實(shí)施。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十四
    面對(duì)五十年一遇的特大洪水,我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干群同心,軍民聯(lián)手,不畏艱難,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)有效地開展了抗洪救災(zāi)?,F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
    一、雨情汛情災(zāi)情。
    今年我縣雨情汛情災(zāi)情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):
    一是降雨強(qiáng)。6月26日以來,我縣全境普降大到暴雨,沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢強(qiáng)勁,雨量集中,其中城關(guān)285.1mm,王截流320.3mm,臨淮崗313.3mm,特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨,降雨量都在200mm以上,9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪,短短十幾小時(shí)內(nèi),汲河沿線50平方公里一片汪洋,平均水深1米以上,最深達(dá)2米左右。
    二是災(zāi)情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托,汲東干渠洪水來勢洶涌,我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時(shí)16分,姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪,進(jìn)、退洪閘同時(shí)進(jìn)洪,進(jìn)洪流量達(dá)2400立方米/秒,6萬畝耕地瞬間被淹,災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。截至7月14日上午,全縣有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個(gè)行政村2659個(gè)村民組98356戶48.21萬人受災(zāi),其中被洪水圍困村莊501個(gè),被困人口83489人,毀壞房屋2026戶8140間,倒塌房屋1512戶4968間;農(nóng)作物受災(zāi)69.67萬畝,絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座,道路297.8公里,涵閘、排灌設(shè)施和機(jī)電泵站204處,塘壩68處,輸電線路54.5公里,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失4.13億元,其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失3.27億元。
    三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位,目前仍全線超警戒水位。嚴(yán)重的內(nèi)澇,造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達(dá)半個(gè)月。
    二、抗洪救災(zāi)情況。
    (一)超前謀劃,構(gòu)筑三道堤防。
    一是思想堤防。省、市防汛會(huì)議以后,縣委、縣政府多次召開會(huì)議,分析形勢,研究對(duì)策,把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后,我們按照中央的要求,始終把保護(hù)人民群眾安全放在第一位,及時(shí)提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災(zāi)的要求,進(jìn)一步樹立了以人為本、抗洪救災(zāi)的思想。
    二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,縣委書記任政委、縣長任指揮長;同時(shí)成立了11個(gè)防汛前線指揮所,由縣六個(gè)班子成員任指揮;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織,從而構(gòu)筑起三級(jí)防汛救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)。
    三是責(zé)任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求,嚴(yán)格實(shí)行行政首長和防汛指揮長負(fù)責(zé)制;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標(biāo)責(zé)任書》。防汛期間,縣防指組成2個(gè)督查組,進(jìn)行巡回督查,結(jié)果一天一通報(bào);縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持夜巡夜查,確保防汛責(zé)任落實(shí)到位。
    (二)眾志成城,打好三場硬仗。
    一是搶險(xiǎn)護(hù)堤。7月11日上午9時(shí)接市防指啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急i級(jí)響應(yīng)命令后,我們緊急行動(dòng),不折不扣執(zhí)行命令?;锤?9公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤,拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤,軍民聯(lián)手,巡堤查險(xiǎn)。同時(shí),對(duì)民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點(diǎn)穿堤建筑物分段包保,嚴(yán)加防守??h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米,隨時(shí)調(diào)用。截至目前,共發(fā)現(xiàn)并排除險(xiǎn)情23處,確保了近300公里堤防安然無恙。
    二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本,生命至上,安全第一”的要求,及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。7月8日晚,面對(duì)姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個(gè)村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴(yán)峻形勢,縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達(dá)《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備的緊急通知》后,縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運(yùn)用搬遷實(shí)施方案》,抽調(diào)64名縣直干部,進(jìn)鄉(xiāng)駐村,幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時(shí),省防指決定運(yùn)用姜唐湖蓄洪區(qū),我們緊急成立現(xiàn)場指揮部,下設(shè)十個(gè)組;安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運(yùn)輸船只2艘;抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應(yīng)急分隊(duì)200人,向上級(jí)防指請(qǐng)求武警部隊(duì)支援100人。從上午9時(shí)30分開始,對(duì)轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保,責(zé)任到人,進(jìn)行拉網(wǎng)式清場,確保了姜家湖4119名群眾在中午12時(shí)前安全有序撤離,確保了當(dāng)日下午3時(shí)16分姜唐湖進(jìn)洪。整個(gè)搬遷過程,時(shí)間短暫,秩序井然,群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午,全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人,無一人傷亡。
    臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬元,購置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。
    (三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用。
    面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)成果。抗洪前線成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過難關(guān)。
    三、下步打算。
    堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全。
    牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
    (二)積極主動(dòng),開展生產(chǎn)救災(zāi)。
    切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
    “六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
    “四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)。
    振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    《20縣抗洪救災(zāi)匯報(bào)材料》來源于網(wǎng),歡迎閱讀年縣抗洪救災(zāi)匯報(bào)材料。dm7。
    臺(tái)時(shí),抽排水1.57億方,排澇用電526.41萬度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,下設(shè)6個(gè)組;啟動(dòng)生產(chǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案i級(jí)響應(yīng)。緊急下?lián)芫葹?zāi)資金400萬元,購置方便面、礦泉水各15000箱,棉被360床,重點(diǎn)解決災(zāi)民吃住問題。組成13個(gè)醫(yī)療小分隊(duì),分赴重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保了災(zāi)區(qū)無疫情發(fā)生。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,確保了社會(huì)秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門牽頭,組成3個(gè)救災(zāi)指導(dǎo)小組,深入災(zāi)區(qū),查災(zāi)核災(zāi),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺(tái)全縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和補(bǔ)種生產(chǎn)預(yù)案,組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好清溝排澇,及時(shí)做好被沖稻田扶苗護(hù)苗,調(diào)運(yùn)災(zāi)后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸,力爭把災(zāi)害損失降到最低限度。
    (三)踐行宗旨,發(fā)揮兩個(gè)作用。
    面對(duì)特大洪澇災(zāi)害,全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以實(shí)際行動(dòng)展示了先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)成果??购榍熬€成立臨時(shí)黨支部,強(qiáng)化組織保證,成為抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱??h六個(gè)班子成員以身作則,靠前指揮,吃住在堤;全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線;廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署,嚴(yán)防死守重要堤段,與群眾同吃同住同搶險(xiǎn),構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日,縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部向?yàn)?zāi)區(qū)群眾捐款捐物,幫助他們度過難關(guān)。
    三、下步打算。
    堅(jiān)持抗洪搶險(xiǎn)、生產(chǎn)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)三個(gè)并重,整體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    (一)嚴(yán)防死守,確保堤壩安全。
    牢固樹立防大汛思想,不以洪水暫時(shí)回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗洪責(zé)任和措施,進(jìn)一步加大巡堤查險(xiǎn)力度,進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,確保大堤安全度汛。
    (二)積極主動(dòng),開展生產(chǎn)救災(zāi)。
    切實(shí)做到“六有”、“四補(bǔ)”。
    “六有”,就是全力做好受災(zāi)群眾生活救助,使他們有飯吃,有衣穿,有房住,有潔凈水喝,有病能醫(yī),有安全感。
    “四補(bǔ)”:一是以秋補(bǔ)夏。搶排內(nèi)澇,搶種補(bǔ)種,加強(qiáng)田間管理,抓好秋種,力爭抗災(zāi)奪豐收。二是以養(yǎng)補(bǔ)種。全面開展畜禽疫病防治,發(fā)動(dòng)千家萬戶,補(bǔ)欄補(bǔ)槽,補(bǔ)投魚苗,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補(bǔ)農(nóng)。加強(qiáng)調(diào)度,優(yōu)質(zhì)服務(wù),使工業(yè)企業(yè)開足馬力,滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補(bǔ)內(nèi)。千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出,有效增加群眾收入。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,做好各項(xiàng)。
    振奮精神,堅(jiān)定信心,大災(zāi)不畏災(zāi),奮力再提速,全力完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加大扶優(yōu)扶強(qiáng)力度,加大招商引資力度,加大園區(qū)建設(shè)力度,加大環(huán)境治理力度,環(huán)環(huán)緊扣,全場緊逼,大力發(fā)展以礦冶為重點(diǎn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)、以產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)12項(xiàng)民生工程;認(rèn)真抓好計(jì)劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等;結(jié)合抗洪救災(zāi),深入開展干部作風(fēng)教育活動(dòng),確保全年目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十五
    20世紀(jì)60年代,以美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁的“宇宙飛船理論”為標(biāo)志,循環(huán)經(jīng)濟(jì)(circulareconomy)在世界各地迅速發(fā)展起來。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的核心主旨是提倡經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“單程式經(jīng)濟(jì)”,從效仿以線性為特征的機(jī)械論規(guī)律轉(zhuǎn)向服從反饋為特征的生態(tài)規(guī)律。
    循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中,不斷提高資源利用率,把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。
    傳統(tǒng)的“高度開采、高度浪費(fèi)、低度利用”的能源開發(fā)利用模式,使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒有得到充分利用,從而造成資源浪費(fèi),環(huán)境污染,嚴(yán)重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟(jì)增長模式。
    因此,建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),充分利用資源,將煤炭和伴生物“吃干榨盡”,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè),就有著極其重要的'戰(zhàn)略作用。
    (一)嚴(yán)把方向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,認(rèn)真對(duì)待國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)定,在效益可靠的前提下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目一定要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格制約高能耗、高污染項(xiàng)目儲(chǔ)備和建設(shè),規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
    只有這樣,才有可能得到政府的支持和扶持,才有可能少走彎路或不走彎路,才不至于半途而廢甚至被停牌。
    在已經(jīng)過去的發(fā)展歷程中,這方面的教訓(xùn)是深刻的,必須警鐘長鳴、認(rèn)真吸取。
    (二)圍繞主業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),必須抓住煤炭產(chǎn)品深加工、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、煤炭生產(chǎn)伴生物復(fù)用、坑口電廠生產(chǎn)副產(chǎn)品和大宗固體廢棄物綜合利用這條主線,充分發(fā)揮原料供應(yīng)近的優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢和已經(jīng)積累的非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,在煤變油、油頁巖煉油、氣體發(fā)電、煤炭洗選、煤炭焦化、廢渣制水泥等方面,開展深入調(diào)研論證,提高煤炭產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用率,大幅度提高產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
    (三)開展清潔開采。
    清潔開采是立足于煤炭開采的生產(chǎn)過程,通過對(duì)采煤策略和工藝,巖層制約以及相關(guān)技術(shù)、實(shí)驗(yàn)研究平臺(tái)等的開發(fā)和建設(shè),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開采工藝造成的生態(tài)與環(huán)境破壞理由。
    1、減少煤矸石排放。
    改革開拓巷道布置方式,優(yōu)化采區(qū)巷道布置,選擇合適的采煤策略和生產(chǎn)工藝,減少煤矸石的產(chǎn)生。
    同時(shí),要大力推行井下煤矸石處理技術(shù),從根本上消除煤矸石污染的危害。
    2、減輕地表沉陷。
    根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況,采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開采和離層區(qū)注漿等適當(dāng)?shù)拈_采策略,制約地表沉陷。
    3、減少瓦斯排放。
    推廣高效瓦斯抽放技術(shù),實(shí)現(xiàn)綜合抽放,提高抽放量和抽放效率。
    研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術(shù),減少瓦斯直接排放量。
    4、減少水資源破壞。
    開展采礦與排水對(duì)環(huán)境影響研究,加強(qiáng)保水采煤技術(shù)的研究與工業(yè)性試驗(yàn),限制和降低煤炭開采過程對(duì)水資源的破壞。
    同時(shí),應(yīng)采取“清污分流”或“分質(zhì)分流”等措施,將未被污染的干凈地下水用管道排到地面,減少污水的排放量。
    5、減少材料消耗。
    煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過程中,不僅消耗大量電力,也要消耗大量的鋼材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
    加之煤礦大多為地下作業(yè),浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)而有之。
    為此,應(yīng)在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù),減少生產(chǎn)能源過程中的能源消耗。
    (四)注重安全發(fā)展和經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展同時(shí)進(jìn)行,保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的制約機(jī)制之中。
    毋庸置疑,煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè),因此,煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全,將安全生產(chǎn)放在一切理由的最前面,只有這樣,才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),才能實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    為了實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),需要在以下幾個(gè)方面下功夫:(1)提高井下裝備的安全系數(shù),任何一處礦井都要嚴(yán)格的按照規(guī)程要求對(duì)各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進(jìn)行配置,并且要以瓦斯等級(jí)為依據(jù)配備必要的通風(fēng)安全監(jiān)控設(shè)施,確保隱患早知、危險(xiǎn)早報(bào)、預(yù)警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中,定期不定期的開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查。
    在檢查的過程中,要以“標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格的規(guī)范和提高管理水平,努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進(jìn)行創(chuàng)新安全教育,并通過特的形式對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性,使員工都能夠?qū)踩庾R(shí)和可持續(xù)發(fā)展有機(jī)的聯(lián)系在一起,時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
    (五)通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)以煤為核心的產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)是提高煤炭資源。
    利用效率的重要方式產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的一種特有現(xiàn)象,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi),同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起,下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料,使得進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用,提高資源的利用效率,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)的發(fā)展。
    煤炭本身是一次能源,同時(shí)它還可以通過不同的轉(zhuǎn)化方式變成電能、氣體燃料、液體燃料等潔凈能源。
    以煤炭企業(yè)為核心,在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)建設(shè)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補(bǔ)的企業(yè)和項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放,并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作,逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈),謀求工業(yè)群落的優(yōu)化配置,節(jié)約土地,互通物料,提高效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。
    如設(shè)計(jì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的:煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈;煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈;煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等,使得產(chǎn)業(yè)問的原料、廢料盡可能被充分綜合利用,不僅可以提高煤炭資源的利用效率,而且可以實(shí)現(xiàn)煤炭資源價(jià)值從高到低的梯級(jí)利用,提高能量轉(zhuǎn)化率。
    如某公司從煤(或石油或渣油)氣化制得合成氣,用于聯(lián)合循環(huán)(igcc)發(fā)電,用一步法生產(chǎn)甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等),還可用作城市煤氣。
    這一能源化工聯(lián)產(chǎn)流程由于一氧化碳只進(jìn)行單程反應(yīng),而且可以保證在低峰供電期增加化學(xué)品產(chǎn)量,用電高峰期少生產(chǎn)化學(xué)品而多發(fā)電,從而提高了資源總體利用效率。
    三、結(jié)束語。
    從長遠(yuǎn)來看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合我國國情,也符合企業(yè)長遠(yuǎn)利益。
    縱觀煤炭企業(yè)發(fā)展方式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)燕尾服模式已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,它將成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主潮流,必將推動(dòng)煤炭工業(yè)大發(fā)展。
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