平安建設會議上的講話（實用18篇）

    通過總結，我們可以更清晰地了解自己的成長與進步。在寫總結時，要注重邏輯性，使得讀者能夠更好地理解。閱讀這些范文，可以開闊思維，增加見識，使我們對總結的意義和作用有更深刻的理解。
    平安建設會議上的講話篇一
    作風效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念、規(guī)矩意識、務實擔當?shù)闹匾叨群蜆藴?。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調(diào)四點。
    一是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風效能建設優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風效能建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動機關部門服務提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調(diào)查結果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風，展示新風尚。
    二是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護國家政權的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務，都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關。如果xx人的作風不實、風氣不正，把黨和組織賦予的權力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境在xx領域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風氣、聚xx人心”這一目標，大力弘揚“五種風氣”，重拳糾治作風頑疾，堅決打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
    三是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設高素質(zhì)xx隊伍。習近平總書記強調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。當前，xx領域改革發(fā)展任務艱巨而繁重，實現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應，xx干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學習研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實保障。
    四是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導向發(fā)力突破。要堅持問題導向和目標導向相結合，深入查找問題，找深找準問題。要結合市委市政府要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負責同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應。
    當前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓，舉一反三，從嚴從細深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責任，指導各類xx服務機構完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產(chǎn)各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。
    同志們，作風效能和營商環(huán)境建設只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    平安建設會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志宣讀了縣委、縣政府《表彰決定》，x就掃黑除惡和平安建設工作進行了總結和安排，很全面、很到位，我完全同意，請大家認真抓好落實。三年來，全縣上下高點站位、精心部署、強化舉措，推動掃黑除惡專項斗爭取得了重大成果，平安x建設也取得了顯著成效，x群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在昨天召開的全市總結表彰大會上，我縣x個集體和x名同志受到了表彰。在這里，我代表縣委，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向全縣廣大政法干警和為掃黑除惡專項斗爭、平安x建設工作作出積極貢獻的干部群眾表示崇高敬意！總書記多次強調(diào)：“專項斗爭不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備”。全縣上下要站位“國之大者”，謀劃推進平安建設，常態(tài)化開展掃黑除惡，全力保障政治安全、社會安定、人民安寧。下面，我講4點意見：
    一、捍衛(wèi)政治安全。
    保持警惕性政治安全是國家安全的根本。要把履行好維護國家政治安全任務擺在首位，堅決貫徹總體國家安全觀，切實增強憂患意識，扎實推進“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”四大工程，做好重要節(jié)點、重點部位安全保衛(wèi)工作。要牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，敢抓敢管、敢于亮劍、敢于斗爭，提高主流意識形態(tài)的吸引力、影響力、引導力，保持正確政治方向不動搖。要扎實推進黨史學習教育，從百年黨史中汲取統(tǒng)籌發(fā)展和安全的智慧，引導全社會和廣大群眾厚植愛國主義情懷，增強保護國家安全意識，構筑國家安全的人民防線。
    二、深化掃黑除惡。
    打好持久戰(zhàn)推動掃黑除惡常態(tài)化順民意、護民利、得民心，必須堅決打好這場持久戰(zhàn)，讓黑惡勢力無所遁形。要嚴格依法辦案，加快辦案效率，做到積案新案兩手抓、兩手硬，深入研判、密切關注涉黑涉惡新動向，釋放持續(xù)打、常態(tài)打的強烈信號。要緊盯重點領域排查整治，推進村黨組織書記縣級備案制度，從嚴把好聯(lián)審關、任免關、履職關，嚴防“村霸”干擾侵蝕、家族宗族勢力影響、宗教勢力滲透問題，確保常態(tài)化掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護民利。要建立長效機制，全面總結提煉專項斗爭中的經(jīng)驗做法，完善工作聯(lián)動、日常運轉(zhuǎn)、督導督辦、群眾發(fā)動等機制，為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅強制度保障。
    三、抓好風險防范。
    持續(xù)保穩(wěn)定穩(wěn)定壓倒一切。要堅持抓早、抓小、抓苗頭，防范化解重大社會穩(wěn)定風險，筑牢安全底線要高度重視信訪穩(wěn)定，領導干部主動下訪、主動接訪，依法依規(guī)、合情合理解決信訪矛盾。要嚴格安全生產(chǎn)責任制，落實“黨政同責、一崗雙責”聚焦特殊人群、重點場所、重點領域，用好“風險防控圖”，全面排查隱患、補齊短板，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。要結合“我為群眾辦實事”實踐活動，推進派出所、警務室和公安檢查站等基礎建設，提高見警率、管事率，增強威懾力，不斷提升群眾安全感、滿意度。
    四、提升治理能力。
    全面強基礎要加快“雪亮工程”建設，整合資源，布設新點，加強前端建設、聯(lián)網(wǎng)應用和運行維護，促進各行業(yè)領域視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、高效利用。要鞏固拓展新時代“楓橋經(jīng)驗”x模式，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級綜治中心作用，加強網(wǎng)格員培訓，提升服務水平，真正實現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。要抓好基層“黨建”陣地標準化建設，學習秦都、渭城社區(qū)黨建經(jīng)驗，建強基層堡壘，強化宣傳引導，打造專業(yè)化社區(qū)工作隊伍，提升基層社會治理水平。
    同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，只爭朝夕、真抓實干，加快建設更高水平的平安x、法治x，為新時代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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    平安建設會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們，這次會議的主要任務是以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹***法治思想和******重要指示要求，認真落實***和省委有關會議精神，安排部署平安lq、法治lq建設工作。
     黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設，強調(diào)全面提升平安中國建設科學化、社會化、法制化、智能化水平，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習***對政法工作再次作出重要指示，強調(diào)要提升防范化解重大風險能力，切實履行好維護國家安全、社會安定、人民安寧的重大任務。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。
     2022年以來，全市各級各部門著力防風險、保穩(wěn)定，推動平安lq、法治lq建設再上一個新臺階。
    進一步完善了社會穩(wěn)定風險評估機制，對xxxx等16個項目開展了風險評估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動和敏感時間節(jié)點期間的abww任務。扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進四項制度建設，加強“一站式”矛盾調(diào)處中心建設。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達98.11%。成立“未成年人保護聯(lián)盟”，經(jīng)驗做法被省委領導簽批肯定。
    在lc市率先設置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項xxx項。建立“免罰清單”，實行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實開展行政復議應訴，全市行政應訴案件開庭審理xx件，行政機關負責人出庭應訴率保持xxx%。積極推進法治鄉(xiāng)村建設，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    扎實開展四項教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個，處理干警xxx人，其中紀律處分xx人，組織處理xx人，干部隊伍水平明顯提升。扎實推進“我為群眾辦實事”實踐活動，解決了一批群眾關注的煩心事鬧心事。
     雖然工作取得了一定成效，但也存在一些問題和
    當前隱藏內(nèi)容免費查看短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時，化解不徹底；經(jīng)濟金融社會安全等領域風險不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識不強，執(zhí)法不規(guī)范情況還時有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設，我講三個方面意見。
     牢固樹立國家總體安全觀，時刻繃緊安全這根弦，將維護國家安全和社會穩(wěn)定作為工作的根本點，切實擔負起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責任。
    一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對勢力的幕后策劃，大家務必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對zz重點人加強教育管控，嚴厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴防敵對勢力st破壞活動。目前我市zj組織有x種，在冊xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進xj人員去存量，做好情報信息預警，及時掌握xj組織活動動向。對xj骨干分子，要嚴厲打擊，絕不姑息。要深化嚴打bk專項行動，高度關注重點領域、特別是教育領域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學校很有可能成為敵對勢力滲透的薄弱點，要在全市學校開展全面摸排，對疑似bk線索，要深挖細查，絕不能留下任何問題隱患。
    北京冬奧會、冬殘奧會已勝利召開，全國“兩會”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對abww工作提出了更高的標準和要求。這段時間，就abww工作，各級各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責任，強化措施，及時查缺補漏，堅決徹底整改，推動我市abww工作水平有一個更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    當前意識形態(tài)領域面臨諸多新情況新問題，社會輿論敏感復雜，網(wǎng)絡輿情燃點低、擴散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應對處置不當，對當?shù)攸h委政府形象都造成了嚴重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強化正面宣傳，開展形式多樣的對外宣傳和群眾性文化活動，講好lq故事，樹好lq形象。要認真落實輿情會商研判和應對處置機制，不斷提高網(wǎng)絡輿情管控專業(yè)水平。要深入推進網(wǎng)絡空間清朗工程，加強網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識形態(tài)領域安全穩(wěn)定。
    去年以來，我們下大力氣化解金融風險，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風險隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務、改名經(jīng)營等潛在風險問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個百分點。要進一步健全金融風險預警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風險預警反饋機制，完善風險研判、處置專家隊伍建設，提高風險處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關注重點企業(yè)擔保圈風險狀況。持續(xù)關注xxxx等重點企業(yè)流動性風險，一旦出現(xiàn)風險，充分利用金融工作日等機制加強協(xié)調(diào)，確保將風險處于可控范圍。
    xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴峻。要認真落實三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領導干部公開接訪機制，聚焦重點領域，緊盯重點群體，及時解決群眾合理合法訴求，有效化解風險隱患。同時，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅年，并建立了揭榜掛帥機制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領導、揭榜人、責任部門和責任鎮(zhèn)街要切實履職盡責，主動擔當作為，形成工作合力，推動xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進xf回溯機制，嚴格落實“一案三查一報告”制度，對每個xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個xf案件要逐一查清，形成專案報告。倒逼部門、干部履職盡責。
    持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團圓”等專項行動。嚴打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達到xxx %，2021年電信網(wǎng)絡詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx %。形勢依然嚴峻。要加快構建完善全警反詐、全社會反詐的綜合治理格局，進一步建強新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5. 10”等專項行動，切實守護好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進掃黑除惡，深化重點行業(yè)領域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對網(wǎng)絡電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時開展專項打擊。要將xf案件辦理與干部作風建設、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準發(fā)現(xiàn)政法隊伍干部作風問題。
    當前疫情防控形勢異常嚴峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅決落實外防輸入內(nèi)防反彈要求，對從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實自上而下追蹤核查和自下而上摸排報備機制，按風險等級分別落實核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅固防線。要健全完善信息共享機制，加強各有關部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復、無意義的工作。要做細應急預案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時間啟動，緊急動員，迅速行動，果斷處置，堅決避免疫情擴散。要扎實做好安全生產(chǎn)工資，嚴格落實企業(yè)主體責任，持續(xù)開展隱患排查整治，強化危險化學品、特種設備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財產(chǎn)安全。要加強槍支彈藥、易燃易爆等重點物品管理，堅決遏制重特大公共安全事故。
    目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評激勵制度，建立以工作實績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級管理為手段，以崗定責、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評機制，充分調(diào)動專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    要建好基層三級網(wǎng)格“鄰里中心”?；鶎尤壘W(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項創(chuàng)新做法，對化解初信初訪具有很強的推動作用。要把這個點做精做實。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的 “壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務觸角，做實基礎工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    綜治中心是基層社會治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進智慧政府建設；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實現(xiàn)對事項流轉(zhuǎn)督辦、預警研判和應急指揮調(diào)度。在市行政服務大廳建設集網(wǎng)格化服務管理中心、數(shù)字化應急調(diào)度指揮中心、公共法律服務中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務中心、關愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標準現(xiàn)代化綜治中心。
    要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動。去年，我們成立了“未成年人保護聯(lián)盟”，相關的經(jīng)驗做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個很好的創(chuàng)新做法。大家要開動腦筋，結合我市實際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會參與，市場運作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領域小平安匯聚全市大平安。
    要將法治建設列入重要議事日程，把貫徹落實***全面依法治國工作會議和***全面依法治國委員會會議精神作為推動法治建設的工作指南。要加強經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設領域存在的突出問題，堅決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設薄弱等突出問題，以解決問題的實際成效提高法治建設水平。市委依法治市辦要與紀檢監(jiān)察機關、司法機關加強銜接配合，對不認真履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人，依照有關規(guī)定及時告誡和約談，嚴肅批評，對不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的黨政主要負責人，依法依紀依規(guī)追究責任。
    要聚焦行政復議應訴案件，建立復議應訴工作約談制度，對發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評議制度”，組織開展重點領域行政執(zhí)法專項檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強對行政執(zhí)法人員通用法律知識、專門法律知識、新法律法規(guī)等崗位培訓力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設“智囊團”，優(yōu)選業(yè)務能力強的律師作為市委、市政府領導的對口法律顧問，提供“一對一”、“點對點”法律服務，確保領導能夠準確及時作出行政決策。
    司法部門要強化涉企法律風險研判分析，要對涉營商環(huán)境案件進行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風險預警。針對在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出司法建議，促進相關單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強法治宣傳針對性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風險開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導作用。要推動落實鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會聯(lián)合開展法治體檢活動。要繼續(xù)強化數(shù)據(jù)應用，推動審批服務“智能化”。推動“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設領域改革，提升項目全生命周期審批內(nèi)涵，實現(xiàn)我市工程建設項目全過程審批控制在80個工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎提升20%。堅持“項目為王”，推進新舊動能轉(zhuǎn)化，在嚴格控制“兩高”項目、過剩產(chǎn)能的同時，積極為我市項目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    各級黨委主要負責同志要履行第一責任人責任，把平安建設法治建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實。各級平安建設領導機構和法治建設具體協(xié)調(diào)機構，要擔負起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動落實等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負責，與業(yè)務工作同步推進同步落實，形成推動平安建設、法治建設的工作合力。
    要完善素能培訓體系，全面提升隊伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實激勵保障措施。建立健全依法履職免責等制度，做到政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障、人文上關懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強化宣傳引導，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設、法治建設的經(jīng)驗做法、先進模范，全方位展現(xiàn)隊伍形象和工作成效。
    把平安建設法治建設納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，補齊短板。要將平安建設法治建設成效，納入各級黨政領導班子和領導干部績效考核評價體系，充分發(fā)揮考評指揮棒作用，完善考評指標體系，改進方式方法，強化結果，激勵干部擔當作為。
     同志們，深化平安lq、法治lq建設，任務艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以***同志為核心的黨***周圍，擔當作為，扎實奮進，努力建設更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
     謝謝大家。
    平安建設會議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：
    一、當前學校安全形勢通報。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務院領導的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領導人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領導，強化督導檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調(diào)教育部門各學校要加強內(nèi)部安全管理，制定應急預案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學校內(nèi)部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領導人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓，要認識上再提高，領導上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。五是教育教學設施。學校消防設施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領導要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學校領導與學生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關聯(lián)合建立警務室，設置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領導帶班、值班制度，關鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結伴而行，互相幫助照應。
    八要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。
    四、加強督查，嚴格責任追究。
    各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學校，將嚴肅追究有關責任人的責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領導下，團結務實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議十分重要，會議總結了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021年度政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民當前隱藏內(nèi)容免費查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經(jīng)濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。
    實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴肅追究有關責任人的責任，認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構成犯罪的，一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    三是切實加強市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設。要全面貫徹落實中央、省委、xx市委關于進一步加強對政法工作領導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    同志們：
    辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機關和信訪機關都是群眾工作機關，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關執(zhí)法能力建設的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎之上。
    三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。
    四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。
    一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關規(guī)定對其主要領導、分管領導實施問責。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經(jīng)濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。
    用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時還要認真組織大家學法律、學業(yè)務下功夫建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊伍。要落實從優(yōu)待警措施切實解決政法機關在職級待遇、裝備、經(jīng)費和干警工作、生活中存在的實際困難不斷提高政法機關的戰(zhàn)斗力。要認真組織開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴肅追究有關責任人的責任認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關工作作風的不滿意。要加強領導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的一律停止執(zhí)行職務；利用職權插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權侵犯當事人合法權益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊伍；構成犯罪的一律依法追究刑事責任。
    一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關心、支持政法工作，為政法機關依法獨立行使職權創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。
    二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領導班子、領導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領導是直接責任人，其他相關領導承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。
    制度。
    政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
    領導。
    干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領導班子建設、干部隊伍建設和機關建設，加強黨委政法委的。
    工作。
    保障，切實加強對黨委政法委建設的領導。市委政法委要在黨委的領導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實。
    情況。
    進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領導管理政法工作的職責。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！
    謝謝大家。
    平安建設會議上的講話篇六
    同志們:。
    今天，我們在這里召開全區(qū)群眾工作（平安建設）大會，主要目的就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚力量，切實有效地提升公眾安全感，確保我區(qū)省市公眾安全感測評（以下簡稱“民調(diào)”）提升進位。剛才，黃珂同志作了動員講話，分析了去年工作中的不足，對今年迎接省市民調(diào)工作進行了安排部署，我完全贊同,請大家抓好落實。下面我再強調(diào)三點意見。
    綜治民調(diào)體現(xiàn)的是**執(zhí)法司法的形象，印證的是**黨委政府的執(zhí)政水平，反映的是人民群眾的安全感、滿意度。近些年來，區(qū)委、政府高度重視民調(diào)工作，通過科學施策、綜合治理、標本兼治，工作取得明顯成效，20**年-20**年連續(xù)四年民調(diào)測評排名全市前列，但20**年排名有所退步，在五個縣市區(qū)中排名第*。剛剛**同志對排名靠后的原因進行了分析，總的來說，還是在思想上重視不夠，有的認為過去工作基礎好，少打幾個電話、少走訪幾乎居民、少解決幾個民生難題，對民調(diào)成績影響不大；有的認為民調(diào)是政法單位的事情，是鎮(zhèn)、街道的事情，與自己無關；有的單位認為其他單位把工作做得很好了，在我這里扣一點分沒有關系，去年在一項全省其他縣市區(qū)都沒有扣分的項目上我們**被扣了當前隱藏內(nèi)容免費查看分，直接影響了民調(diào)成績，這些問題和教訓我們今年決不能再犯。全區(qū)上下必須牢固樹立“一盤棋”的思想，堅決克服松勁泄氣、疲勞厭戰(zhàn)等情緒，以久久為功的韌勁，把群眾工作再做深、再做實一些，再做到位一些。
    我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務，民調(diào)工作也必須秉持這一宗旨，把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點、落腳點，把群眾是否滿意作為檢驗工作成效的試金石。區(qū)第*次黨代會上，區(qū)委提出了“融城先鋒、首善**”的發(fā)展目標，大家都知道，首善是最好的意思，這個最好，不是我們自己說了算，而是要全區(qū)老百姓說了算。過去這些年，我們辦了很多民生實事，取得了很多成績，但是一些形式主義、官僚主義問題依然存在，脫離群眾、脫離實際的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些問題損害了黨在人民群眾中的形象，損害了黨群干群關系。全區(qū)黨員干部要進一步強化宗旨意識，把服務的意識內(nèi)化于心、外化于行。要經(jīng)常深入一線了解社情民意，貼近群眾生產(chǎn)生活，盡職盡責為百姓做實事、謀實利，用我們的辛苦指數(shù)贏得群眾的滿意指數(shù)。
    相互借鑒，在工作思路工作舉措工作方法上都已經(jīng)趨于雷同，競爭也日趨激烈。今年我區(qū)民調(diào)工作的目標是要實現(xiàn)全省民調(diào)排名的爭先進位，進入全市前列。如果我們還按照過去的老經(jīng)驗老方法來搞民調(diào)工作，就很難和其他縣市區(qū)拉開差距。當前我國社會的主要矛盾已變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老百姓對美好生活有什么新需求新期盼？如果我們不能深刻敏銳的感受到新形勢下的新變化，不在工作方式方法上進行創(chuàng)新，做再多的工作也可能是無用功。全區(qū)黨員干部要積極研究群眾工作的特點和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的本領，既要繼承以往的成功經(jīng)驗，也要正視新情況新問題，注重進行實踐探索和創(chuàng)新，努力把工作做實做細做深做好。
    區(qū)平安建設領導小組下發(fā)《**區(qū)2021年群眾工作（平安建設）工作方案》，內(nèi)容十分具體，要求十分明確。全區(qū)各級干部要不折不扣抓好落實，真正與基層群眾打成一片。
    引導群眾認清發(fā)展形式營造全社會支持發(fā)展、投身建設的良好氛圍。要向群眾宣傳這幾年政法工作、平安建設工作取得的新成就、新進展取得群眾的認同、支持和贊譽。第三要排查化解矛盾。要認真了解群眾反映的問題、積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。對符合政策的群眾訴求及時徹底解決消除后患；對職能范圍之外的群眾訴求要如實記錄、及時反映并及時給予群眾反饋和答復防止“小事拖大”。
    這次群眾工作，雖然基本做到了“全覆蓋”，但是人員、資源畢竟有限，要把抓長遠和抓當前、抓全局和抓重點統(tǒng)一起來，精準發(fā)力、精細施策，確保取得最大實效。比如，問題收集上，要嚴守走訪標準，帶著名單入戶，確保走訪全覆蓋。走訪時要把握好時機，真正見到老百姓，坐在一起面對面，聊出心里話。一次見不到面，還要適時安排補訪，堅決杜絕走訪浮于表面，資料往家里一發(fā)了事的問題發(fā)生。在調(diào)查問卷上，要耐心細致輔導群眾閱讀，逐條逐項解答群眾疑問，對群眾不滿意的地方，及時疏導情緒，逐一消除問題隱患。在解決問題上，要按照閉環(huán)工作機制的要求，對走訪排查出來今日頭條請搜索：壹號秘書的問題，分類歸口推送到有關部門和鎮(zhèn)街，建立問題臺賬、閉環(huán)銷號管理，確保事事有回音、件件有著落，能解決的問題***%解決，不能解決的要及時向群眾解釋說明，獲得群眾理解。
    服務群眾永無止境、沒有休止符，關鍵在于“?！薄伴L”二字。一方面，要切實強化“服務是本職，不服務、服務不到位就是失職”的意識，主動與群眾“結對子”“攀親戚”，把“他們的事”當成“自己的事”，變“活動要求去”為“平常自發(fā)去”，想群眾之所想，急群眾之所急，在日常點滴中與群眾拉近距離、建立感情、增深情誼。另一方面，在民調(diào)工作結束后，也要適時開展“回頭看”工作，對群眾工作的一些好經(jīng)驗、好做法，及時吸收、轉(zhuǎn)化下來，不斷健全完善服務群眾的方式、方法。特別是針對群眾反映次數(shù)多、反映較為集中的重點難點熱點堵點問題，要深入查擺、舉一反三，提升整治工作的成效，把一件件與群眾生活生產(chǎn)密切相關的身邊事抓實抓好。
    群眾工作是一項解決實際問題、推進實際工作的民生工程，老百姓高度關注，決不能務虛功，切不可搞形式，必須實打?qū)嵉刈?、硬碰硬地抓?BR>    深入推進。會后，請各位區(qū)級領導牽頭，對分管工作進行一次認真的清理，特別是收集上來的一些疑難問題，要研究出過硬的措施和辦法。鎮(zhèn)街是提升群眾滿意度的主戰(zhàn)場，黨政“一把手”要切實負起責任，既要發(fā)揮好示范帶動作用，又要發(fā)揮好組織領導作用，周密安排，精心實施。區(qū)直各部門單位要嚴格按照要求，落實好聯(lián)點任務，特別是行業(yè)主管部門要做好本系統(tǒng)本行業(yè)的部署落實工作，確保用真心、下真勁、辦真事。
    及時進行督導調(diào)度，全面掌握各項工作開展情況，對工作行動遲緩、不作為的嚴格問責。特別是對入戶走訪活動，不僅要督導走訪入戶率，也要督導問題解決率。區(qū)委將嚴格按照今年初下發(fā)《**區(qū)群眾工作考核及責任追究辦法》進行考核并兌現(xiàn)。
    宣傳部門要加大宣傳引導力度，充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，將近期我們在民生領域的工作重點擺出來，將區(qū)委、政府為改善民生所做的工作體現(xiàn)出來，將我區(qū)政法戰(zhàn)線取得的新成果、新亮點展示出來。各單位各部門也要主動適應形勢變化，創(chuàng)新思路辦法，通過新聞媒體等形式，將本部門單位的工作向社會公開，通過公開接聽接線等活動，回應問題、互動交流，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓社會了解。
    同志們，開展群眾工作、提升滿意度，受益的是廣大群眾，樹立的是政府形象，提高的是執(zhí)政水平。全區(qū)各級各部門，要按照區(qū)委、政府的決策部署，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，全面落實工作要求和任務，扎實推動群眾工作取得實實在在的成效，以實際行動架好黨群關系之橋，為實現(xiàn)“融城先鋒、首善**”目標凝聚更廣泛的共識、凝聚更強大的力量。
    平安建設會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅強領導下，按照強保障、建機制、打基礎、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實，有力維護了社會穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評為全省平安建設先進縣，榮獲全省平安建設銅鼎。
    在肯定成績的同時，我們也要準確把握當前形勢，清醒認識工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務仍然十分繁重。各種敵對勢力滲透分裂破壞活動日益頻繁，對敵斗爭更加復雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、服務管理、精準扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復疊加，處理工作難度增大。二是基層社會治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進一步提升。一些政法干警法治理念不強，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風還需進一步改進。
    2021年，我們要堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。嚴格執(zhí)法、公正司法，履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責，努力建設更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟社會發(fā)展改革貢獻政法力量，不斷增強子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項重點工作”:。
    (一)堅持底線思維，牢牢把握維護社會穩(wěn)定主動權。始終把維護國家政治安全放在首位，堅持一手抓依法打擊、一手抓風險防范，進一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實維護國家政治安全。加強社會面整體防控，嚴厲打擊各類違法犯罪，有力維護社會治安秩序穩(wěn)定。堅持和發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動，全面壓實排查化解責任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強化重點管控，對涉軍、涉眾、涉教等重點群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點人員，落實日常管控措施，加強心理疏導，堅決防止發(fā)生重大群體性事件和個人極端案件。
    (三)堅持圍繞中心，在保障服務發(fā)展上實現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點，持續(xù)推進三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴打嚴懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，建立完善動態(tài)監(jiān)控、引導偵查、專業(yè)辦理機制，強化案件評查，規(guī)范案件審理，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關切的權益保障，深化訴訟制度改革，做強做實法院訴訟服務中心、12390檢察服務中心、公安警務服務大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務平臺，推進案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強法律援助和律師隊伍建設，更好地滿足群眾對執(zhí)法司法服務的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會治理上要有新成效。一是扎實抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理“強基工程”。全力打造集信息采報、便民服務、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會治理模式。二是扎實抓好社會治安防控“雪亮工程”。大力推進平安鄉(xiāng)村建設和公共安全視頻監(jiān)控資源建設、聯(lián)網(wǎng)、應用，加快推進立體化、信息化社會治安防控體系建設。三是扎實抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級。四是扎實抓好社會治理“協(xié)同工程”。強化黨建引領,推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強重點村整治，著力推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設，以自治增活力，以法治強保障，以德治揚正氣。
    (五)堅持深化改革，在推進法治建設上要有新進展。一是持續(xù)推進司法體制改革和司法公正。切實抓好司法體制改革各項措施在子洲落地落實，為嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設。扎實開展“八五”普法工作，引進第三方公共文化服務平臺深入推進“法律六進”等宣傳活動，將法治文化深度融入社會主義核心價值觀宣傳教育，重點培培育，?打造法治文化亮點典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進智慧化建設。堅持高起點規(guī)劃，高標準建設，高智能應用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進智慧法院、智慧檢務、智慧公安、智慧法律服務系統(tǒng)建設，補齊信息化、智能化建設這個“智囊板”，進一步提升社會治理法治化、智能化、社會化、專業(yè)化水平。
    平安建設會議上的講話篇八
    同志們：
    經(jīng)研究決定，今天召開這次學區(qū)學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏會議精神，安排部署當前的重點工作，動員全體教師，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面分別傳達了有關文件，希望大家認真學習，做好記錄,抓好落實。下面根據(jù)學區(qū)辦公會的意見講以下幾點：
    一、充分認識校園環(huán)境治理的責任感和緊迫感。
    當前，正處于社會轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報復社會現(xiàn)象。未成年學生自我保護能力弱，學校防護措施不到位，導致學校、學生成為行兇者攻擊的目標。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學校安全工作關系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關系到社會穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，充分認識加強學校安全工作的重要性，增強責任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實加強對學校安全工作的領導，認真抓好各項安全措施的落實。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學校安全事故中汲取教訓，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅決消除各種影響學校安全和穩(wěn)定的隱患。
    二、認真開展安全隱患排查。
    各學校對存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：
    1、學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。
    2、學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時暢通。
    3、學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。
    4、校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。
    5、教育教學設施。學校消防設施是否達標，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校教師駕駛機動車輛是否有安全保障等。學生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。
    6、制度建設。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的兒童接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。
    7、加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領導要親自帶班、24小時在崗，學校要嚴格落實同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關聯(lián)合建立警務室，設置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。
    8、開展學校周邊環(huán)境排查。各學校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動，并結合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。黃市長和各部門領導親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會場就貫徹會議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    三、全面落實各項安全防范措施。
    為認真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，學區(qū)決定從6月12日至31日，在學校開展安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各學校認真學習，全面落實各項安全防范措施。
    1、確保校舍安全。我學區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，對這部分校舍要嚴密關注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領導帶班、值班制度，關鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。
    2、嚴防食物中毒。學校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進行體檢，嚴禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對食堂的投入和監(jiān)管力度，堅決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進入學校食堂。
    3、消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結伴而行，互相幫助照應。
    5、注視駕駛機動車的教師的安全，嚴禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
    6、財務財產(chǎn)收費及資金使用安全。
    7、師德師風建設。
    8、溺水事件安全。
    9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災害、雷電、冰雹、泥石流。
    10、傳染疾病。
    1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。（1）通過多種形式對學生進行預防傳染病知識的宣傳教育，出好宣傳?？?。（2）利用健康安全教育課，開展好以預防常見傳染病為重點的健康知識教育。
    2、組織全校教職工傳閱學習有關法律法規(guī)，增強教職工法律意識和責任感。
    3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
    4、嚴格學校考勤和請假制度，校醫(yī)和班主任認真開展晨檢和學生因病缺課登記工作，及時掌握所在班級學生身體健康狀況，實行每天晨檢報告和“零報告”制度。
    5、有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
    6、教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，不與傳染病人接觸，生病及時就醫(yī)；教育學生堅持鍛煉，增強對疾病的抵抗能力。
    7、積極爭取相關部門的支持，共同做好學校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點的整治，消除引發(fā)學校傳染病的隱患。
    8、加強門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
    9、做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
    11、盜竊案件。
    12、火災事故。
    13、、大型群體活動的公共安全事故應急處置措施。
    (2)發(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關應急預案。遇有學生、教工受傷，立即求助120急救部門，對傷員進行搶救。
    (3)活動組織者和安全管理人員要維護現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災害。
    (4)學校應急領導小組要在第一時間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導、搶救傷員。并及時向教育局報告，尋求各部門的支持援助。
    14、校園暴力侵害事故應急處置措施。
    (1)事故發(fā)生后，應在第一時間報告學校領導小組。
    (2)積極配合有關部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴大。
    帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。
    1、加強宣傳，營濃氛圍。要要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎上，結合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。充分利用電視、電臺等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強市民的法制觀念，提高市民參與學校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關執(zhí)法部門要設立學校周邊環(huán)境整治舉報電話，鼓勵學校教職工、學生、學生家長和社會人員積極參與，舉報流動攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
    2、掌握情況，打擊重點。各相關執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項整治行動，并鞏固治理成果。
    3、要嚴厲打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
    4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅決停業(yè)整頓，該取締的要堅決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴把文化娛樂場所開辦的審批關，嚴禁校園周邊200米范圍內(nèi)設置臺球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅決取締無證流動攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學生人身安全。
    5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學校周邊道路增設和完善交通安全設施，設置“學生上下學綠色通道”交通標志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學生通行。在有條件的中小學校周邊道路上施劃臨時停車泊位，緩解停車難問題。在學生上下學高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復雜的中小學校門口進行交通疏導，確保學生上下學期間的交通安全。同時要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對未能禮讓學生的駕駛?cè)擞枰試懒P及曝光。
    6、加大對校園周邊的環(huán)境污染治理。對學校造成嚴重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責成限期整改。
    7、完善制度，形成機制。學校周邊環(huán)境治理要著重在長效機制上下功夫，堅持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機結合起來。第一，要完善學校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請學校領導和有關教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時向相關執(zhí)法部門報告學校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動，達到預期執(zhí)法效果。第三，動員社會力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
    8、加強督查，強化責任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項措施的落實，加大對校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評估力度。結合單位行風評議和領導干部目標管理責任制，采取自查、抽查、重點檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實處。對工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對責任不落實、學校和群眾反映較大的，要予以通報批評，并追究其責任。
    同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領導下，團結務實，真抓實干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設會議上的講話篇九
    4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設工作會議，深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設工作會議精神，回顧總結我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務，為“建設都市核心決勝全面小康”提供堅強有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強主持會議，區(qū)領導朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會并在主席臺就座。
    會議表彰了年先進基層黨(工)委、宣傳思想工作先進單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進集體，并簽訂平安創(chuàng)建責任書。
    王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟建設穩(wěn)中有進、社會事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅實基礎，這是各級黨組織的職責所在、使命所系。干好2017年的平安建設工作，為開好大會、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應盡的守土責任。
    王健要求，要堅持把思想政治建設放在首位，旗幟鮮明加強黨的領導。黨章總綱規(guī)定，黨的領導主要是政治、思想和組織的領導。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機關作為承擔具體領導職責的黨的專門機關，要堅持姓黨、為黨、護黨、強黨，深刻領會總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強黨的領導為根本，抓牢思想政治建設這條主線，切實增強四個意識，強化政治擔當，不斷提升黨的領導能力。
    王健指出，要抓牢主線，以黨的建設引領婺城經(jīng)濟社會全面發(fā)展。黨的建設是經(jīng)濟社會發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務力量，更是建設力量、促進力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級工作主線，找準目標定位，發(fā)揮職能作用，在“建設現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當好主力部隊，創(chuàng)造一流業(yè)績。
    王健強調(diào)，要守牢底線，堅決維護國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇歸零再出發(fā)，以平安建設始終保持前列為目標，進一步強化守土責任落實，切實把維護國家政治安全和制度安全的責任扛在肩上。
    王健要求，要推進全面從嚴治黨，著力打造婺城鐵軍標桿。落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局，關鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊伍。黨委部門是全面從嚴治黨的組織者、推動者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時時處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標桿。
    平安建設會議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     剛才，x同志部署了下步重點任務。全市政法機關要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實省委、x市委政法工作和平安建設工作會議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、政法隊伍教育整頓為著力點，扎實推進平安x、法治x、過硬政法隊伍建設，努力建設更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅強法治保障。圍繞上述目標要求，要重點在五個方面下足功夫：
    政法機關是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責任，提高政治能力，維護政治安全。要堅定政治信仰，不斷增強政治定力。全市廣大干警要堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為終身必修課，深入學習、融會貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓，教育引導廣大干警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要夯實思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機關要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學習宣傳研討活動，學深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導政法干警做***法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。要舉辦專題講座和領導干部培訓班，加強黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機關和廣大政法干警，要把貫徹落實*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責任，經(jīng)常對標對表，及時校準偏差，切實做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要堅持以人民為中心，以市域社會治理現(xiàn)代化試點城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊伍教育整頓為重點，努力打造政治更安全、社會更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會環(huán)境。
    一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標尺。全市政法機關要立足服務x發(fā)展實際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠作用，努力為實現(xiàn)x
    當前隱藏內(nèi)容免費查看經(jīng)濟社會發(fā)展目標貢獻法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對企業(yè)呼聲有回應，對企業(yè)需求有行動，是今年全市重點工作。當前，全市正在開展營商環(huán)境1158工程（一個目標、開展一個攻堅、提升“五個能力”、落實“八項行動”）。全市政法機關要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動服務發(fā)展大局。全市政法機關要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實“三抓”部署、服務企業(yè)發(fā)展主題實踐活動，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點，著力解決服務企業(yè)堵點、痛點、難點問題，為企業(yè)提供精準有效的法治服務。要加強法治鄉(xiāng)村建設，加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實法治基礎。要加強府院聯(lián)動機制建設，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領域提供堅強法治保障。要積極呼應群眾需求。全市政法機關要順應全民法治需求，增強全民法治觀念，主動適應人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強烈的法治領域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護政治安全、社會安全，切實為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強基“五項工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅，最大限度削減存量，力爭年底實現(xiàn)清零目標。持續(xù)推進“無邪教創(chuàng)建活動”，推進“關愛之家”標準化建設，強化教育轉(zhuǎn)化隊伍教育培訓，夯實反邪教基層基礎。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實危害和潛在威脅。要全力防范化解社會矛盾風險。集中開展重大風險隱患“排查化解攻堅年”行動，健全完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，切實提高風險預警預控能力。重點圍繞涉眾型經(jīng)濟利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點人群、重點人員加強教育管控，加強對重點部位、人員密集場所的動態(tài)巡控。要突出矛盾風險源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴防發(fā)生進京非訪、越級訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實推進市域社會治理現(xiàn)代化。突出層級把控和重點項目，全面推進試點城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會治理樣板。要豐富拓展建設平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設的領導體系和工作機制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動。要堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，認真落實省委政法委《關于健全社會矛盾糾紛預防化解工作機制促進平安x建設的指導意見》和《關于加強和改進城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務管理工作的指導意見》，推進市級領導干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動”、網(wǎng)格治理“四級聯(lián)動”、網(wǎng)格服務“三長聯(lián)動”，推動社會治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級綜治中心推進矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設，推動“多中心合一、一中心多用”，構建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅決防止一般違法犯罪行為升級轉(zhuǎn)化為命案。要推進基層社會治理體系建設，建設社會治理“一張網(wǎng)”“一平臺”，切實提升社會治理智能化水平。要常態(tài)化推進掃黑除惡專項斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項戰(zhàn)役”。打好除惡務盡殲滅戰(zhàn)，對黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護傘”死灰復燃。打好源頭治理攻堅戰(zhàn)，突出重點行業(yè)領域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴格依法辦案，強化紀法協(xié)同，加強督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運行。打好專項斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實掃黑除惡長效機制，不斷提高掃黑除惡機制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會治安防控體系建設。提升治安防控體系標準化示范水平。推進立體化智能化社會治安防控體系建設，打擊整治群眾反映強烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對涉槍涉爆、個人極端等犯罪高壓嚴打態(tài)勢，實行社會治安重點地區(qū)滾動排查整治。要加強公共安全管理，強化重點部位、重點領域、重點行業(yè)安全隱患排查整治，精準掌控各類安全要素，健全完善應急處置機制，嚴防發(fā)生嚴重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強網(wǎng)絡社會綜合防控體系建設，加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)安全保護力度，依法嚴厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機關是公平正義的化身。只有我們政法機關守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強人民群眾對法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領域改革。嚴格按照上級政法機關和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進司法體制領域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認罪認罰從寬制度，加強檢察機關法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設。深化辦案運行機制改革，加強法官檢察官為中心的辦案團隊建設，構建權責統(tǒng)一的司法權運行新機制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項治理。落實涉法涉訴重復訪積案化解包保責任，全力確保涉法涉訴重復訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導并重，推動實現(xiàn)“案結事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級交辦案件要化解80%以上，市級交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實施“八五”普法工作，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，聚焦領導干部和青少年、農(nóng)民工等重點人群精準普法，圍繞《民法典》等重點法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動直觀的宣傳形式，壯大普法隊伍，充分調(diào)動各方力量參與普法，形成全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務保障質(zhì)量。推動公共法律服務資源均衡配置，加快建設市公共法律服務中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象作為公共法律服務的重點人群，不斷擴大法律援助覆蓋面。要加大民生領域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領域違法犯罪、依法解決民生領域公益損害突出問題。認真貫徹落實《關于加強政法機關辦案質(zhì)效管理的意見》，推動辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    做好政法工作，隊伍建設是根本。當前和今后一個時期，就是要以加強政法隊伍思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設為重點，不斷提高政法隊伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊伍。要加強政法隊伍監(jiān)督管理。堅持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴格執(zhí)行三會一課、談心談話、民主評議等制度，落實黨委政法委派員列席政法單位民主生活會制度，保證政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實政法領域意識形態(tài)工作責任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權分立”等錯誤思潮，分類健全職業(yè)道德準則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對全市政法隊伍是一場大考，要把教育整頓作為一項重大政治任務，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚威的態(tài)度抓好落實。當前，我市教育整頓學習教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗收核準，現(xiàn)在已進入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”，把握“三個環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關制度、堵塞管理漏洞，推動問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進一步樹立政法隊伍良好形象。要全面加強政法隊伍專業(yè)化建設。堅持以實戰(zhàn)為導向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應急處突等實戰(zhàn)所需開展定向培訓，強化政法隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機制，制定政法人才隊伍培養(yǎng)計劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機制，完善員額動態(tài)調(diào)整、遞補和退出工作機制，健全激勵保障機制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊伍信息化應用水平。高標準推進政法信息化建設，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務、智慧警務、智慧法律服務等戰(zhàn)線，防止多頭建設、低水平重復。要推廣應用執(zhí)法辦案業(yè)務協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強“公開透明、全程留痕、科學分析、精準研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    全市上下要將政法工作和平安x建設工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進，把握關鍵、落實責任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作任務落實。一要加強領導，明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領導既是政法工作的第一責任人，也是的平安x建設的第一責任人，要堅持一把手負總責、親自抓，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，加強對政法工作和平安x建設工作的領導與支持，經(jīng)常聽取工作匯報，深入分析社會形勢，認真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設工作列入重要工作日程，高標準、嚴要求對待，在解決具體問題上下功夫，在重點難點上求突破，使取得實效。要嚴格落實工作責任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標任務考核的重要內(nèi)容，并與個人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴格落實責任獎懲，對在政法工作和平安x建設工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，市委、市政府將給予獎勵；對敷衍了事、工作失職的部門和個人，嚴肅追責問責。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設工作，不能僅靠政法機關單打獨斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對照各自的工作職責與任務，將任務分解細化，落實到崗位落實到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領導、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強工作的主動性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔起在平安x建設中的職責任務，制定和實施的規(guī)劃和部署，及時總結交流經(jīng)驗。同時，各部門要加強協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動、通力合作、形成合力。三要加大投入，強化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設工作，特別是近年來，人、財、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強化保障，為政法工作和平安x建設工作提供強有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機，圍繞落實市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機構、經(jīng)費保障、考核獎懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設各項工作任務。
     同志們，做好今年的政法工作和平安x建設工作任務艱巨、責任重大。希望各級干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設工作新局面，為維護社會穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務經(jīng)濟發(fā)展再立新功！
    平安建設會議上的講話篇十一
    老師們、同學們：
    早上好!今天我講話的題目是“共筑安全堤防，創(chuàng)建平安校園”。
    我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲;我相信，同學們都理解“平安是?！?、“平安是金”等話語所包含的對生命的思考;我斷定，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
    對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重很大。據(jù)了解，我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡：中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。數(shù)字是枯燥的，但它的背后是一個個鮮活的生命。這些都說明校園并不是一塊安全凈土，校園安全形勢依然嚴峻。但有關專家認為通過教育和預防，80%的學生意外傷害事故是可以避免的。
    當前，在學生中出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘?！吧?，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸?！币粋€多么美妙的境界。同學們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)，慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
    也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。其實，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結姐妹，既有拉幫結派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地考上大學，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結果的殘酷性。交通事故，溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的?？墒撬枷氲赖碌臍埲?、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。
    幾年來，在全體師生的共同努力下，在社會各界的關心支持下，我校的平安校園創(chuàng)建工作取得了可喜的成績，從未發(fā)生校園安全責任事故，在本月底，我們將迎來江蘇省平安校園的評估驗收，在這里向全校同學提出如下要求：
    一、樹立自我安全意識。我們要有高度的安全意識、文明意識，要時時想安全，事事講安全，樹立自我安全意識,讓安全走進我們的生活，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。各班同學要協(xié)助班主任對本班教室宿舍里的各種教學設施、用電設備進行一次安全隱患的排查，若發(fā)現(xiàn)問題，請及時向總務處匯報，防患于未然。
    二、提高個人思想素質(zhì)。要團結同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成口頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明的中學生。注意中學生形象，禁止穿奇裝異服。
    三、關注課間安全。請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學樓內(nèi)打球、踢球。
    四、嚴格規(guī)范操作。體育活動、實驗課、社會實踐及其他戶外活動要嚴格服從老師指揮，嚴守操作規(guī)程，不擅自行動，防止各種傷害發(fā)生。
    五、遵守交通規(guī)則和交通秩序。來校、回家做到文明行路，不騎摩托車，不用自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
    六、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的攤點買飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，保持環(huán)境衛(wèi)生。
    七、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器，不私拉電線，不在宿舍內(nèi)使用充電器、熱得快、電熱毯等電器;上下床輔注意安全。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報告保衛(wèi)處或教師。
    八、學會自護自救，提高防御能力。學會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。
    九、加強自我防范意識。注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品、現(xiàn)金放在教室和宿舍，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。
    十、認真學習，珍惜時光。遠離網(wǎng)吧，遠離臺球室，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不結伙、不談戀愛，不同社會閑雜人員交往。
    同學們，只要你平時養(yǎng)成良好的文明習慣，就能形成一種積級向上的健康文明行為，希望全體同學從規(guī)范做起，從文明做起。同學們，讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧!讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!
    平安建設會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，市委、市政府召開全市加快重點項目建設工作會議，貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會”期間在我市視察時的講話精神和全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議精神，部署加快重點項目建設工作，以堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展。等會，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團有限公司主要負責同志還要作會議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請大家認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。
    一、認清形勢增強信心，搶抓機遇加快發(fā)展。
    汪洋書記在我市視察時指出，在經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)困難的時候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上，而是建立在對客觀情況和未來發(fā)展的正確認識和科學把握上。通過對我市經(jīng)濟運行情況和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強加快發(fā)展的信心和決心。
    (一)辯證看待經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢。今年以來，面對接連不斷的自然災害和國際金融危機影響，我市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟運行亮點頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導地位不斷增強，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長12.8%，完成增加值340.42億元，增長10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬噸，增長24.1%，增幅高于全省15.6個百分點，年內(nèi)將實現(xiàn)奮進億噸大港目標;三是投資、出口、消費同時成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，固定資產(chǎn)投資完成199.62億元，增長24.1%，增幅高于全省6.4個百分點，外貿(mào)出口逆勢飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長23.1%，增幅高于全省10.1個百分點，實際吸收外資1.53億美元，增長2.3倍，社會消費品零售總額379.82億元，增長22.4%，增幅高于全省1.8個百分點;四是財政增收金融平穩(wěn)運行，地方財政一般預算收入34.27億元，增長22.6%，增幅高于全省2.5個百分點，10月末，金融機構存、貸款余額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實說明，我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國際金融危機的影響而發(fā)生改變。
    (二)辯證看待經(jīng)濟指標的起伏波動。在充分肯定我市經(jīng)濟發(fā)展保持總體向好的基礎上，也要清醒認識經(jīng)濟運行中存在的困難和問題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個百分點;分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個百分點。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關口，但要實現(xiàn)增長11%的預期目標較為困難。二是工業(yè)增長放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個百分點;減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達25%。面對經(jīng)濟指標的起伏變化，我們必須正確認識，辯證看待。首先，這些問題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨有。導致經(jīng)濟指標波動的許多問題是發(fā)展中長期積累的，有其深刻的結構原因、體制原因和時代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長長期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強，知名品牌不多，抗御風險能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項目帶動，等等。同時，這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟指標的回落，是與當前國際金融危機影響、市場供求關系變化、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型、地區(qū)競爭加劇等宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟發(fā)展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復雜性，消化解決需要相應的過程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟指標的周期性波動是經(jīng)濟發(fā)展的正常現(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來，我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進全面振興的重要進程，就是波浪式前進的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟連續(xù)五年處于高位運行，保持兩位數(shù)增長，如今出現(xiàn)暫時性的回落波動，我們要高度關注，沉著應對，但不必驚慌失措，更不能動搖信心。隨著我市正在進入重點項目大建設、基礎設施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時期，將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機遇期。
    (三)辯證看待金融危機的影響和挑戰(zhàn)。今年以來，國際金融危機對我市經(jīng)濟造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當前，這場危機還在蔓延，它對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場金融危機對我市經(jīng)濟的影響相對有限;有挑戰(zhàn)，但機遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟結構上看，我市雖為沿海開放城市，但經(jīng)濟外向化程度相對較低，經(jīng)濟對外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費拉動為主的內(nèi)源型經(jīng)濟，與珠三角地區(qū)的出口導向型經(jīng)濟相比，我們受影響相對較小。第二，從外貿(mào)出口結構上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級產(chǎn)品，但面臨的國際市場風險相對較小。第三，從應對危機的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機遇。首先，機遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時出臺十項政策措施，增加4萬億元投資規(guī)模，拉動內(nèi)需;省委、省政府也及時推出一系列“利好”政策，實施16項措施，擴大投資達2.3萬億元。國家和省支持的投資重點正是我市亟需加強的先進制造業(yè)、重大基礎設施、能源、生態(tài)及民生建設等領域。我們要全力以赴，積極主動與國家部委和省有關部門溝通，在第一時間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭取更多的項目落戶，爭取更多的資金到位。因應國家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實施包括鋼鐵項目在內(nèi)八個方面的重大工程，建設項目80個，無論是項目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機、渡過難關、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機遇還在于危機本身。危機雖然導致一些企業(yè)出口減少、利潤下降，但我市許多優(yōu)勢也在危機中更加凸顯。比如，相對珠三角發(fā)達地區(qū)，我市土地、勞動力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時，危機也是動力，只要我們能充分利用好危機這種倒逼機制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在競爭中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢，從而變危機為生機，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，迎來嶄新的天地。
    二、以重點項目為抓手，推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    項目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術、勞動力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項目建設引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應、經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應、優(yōu)化資源配置的催化效應，在增強投入擴大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當前經(jīng)濟不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進重點項目建設，成為拉動投資增長、擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力;也是全面貫徹落實全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議精神，深化改革開放，推進科學發(fā)展，力爭在構建創(chuàng)新型城市、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平、增強城市活力和吸引力、推動城鄉(xiāng)一體化、構建和諧社會六個方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準確、迅速貫徹落實中央、省關于調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策的決策部署及全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議提出的任務和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，千方百計爭項目、批項目、引項目、建項目，切實做到“行動要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭分奪秒精心組織重點項目建設。行動要快，就是爭取項目要快、啟動項目要快、開工建設項目要快、竣工投運項目要快;質(zhì)量要好，就是項目質(zhì)量要好、建設質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強投入擴大內(nèi)需成效要大，建設項目促進發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎成效要大，做到以重點項目建設帶動各項工作全面推進，帶動促增長保發(fā)展各項措施全面落實，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務如期完成，為明年各項工作奠定良好基礎，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (一)著力抓好湛江鋼鐵項目各項工作。
    目前，鋼鐵項目工作已取得實質(zhì)性進展，主要體現(xiàn)在“五個有效推進”。一是項目核準有效推進。主要核準報批文件全部完成，已呈報待批。二是融資平臺有效推進。已構建水務集團公司、基礎設施建設投資有限公司兩個投融資平臺。三是配套工程有效推進。球團項目生產(chǎn)電源工程已開工，鑒江供水樞紐工程已具備開工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團項目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動工。四是征地拆遷安置工作有效推進。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關規(guī)劃修編工作有效推進。已委托中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃》等有關規(guī)劃。
    鋼鐵項目是我市重點項目建設的重中之重，是湛江實現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項目建設當作全市項目工作的頭等大事，以強有力措施推進，務必在年底前具備動工條件。為此，要著力抓好四項工作：一是力爭年內(nèi)獲得核準。鋼鐵項目核準待批期間，有關部門要積極主動跟進，爭取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設施與鋼鐵項目同步動工。緊緊抓住中央和省擴大投資拉動內(nèi)需的機遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動工。同時，加快完善投融資平臺，積極為鋼鐵項目配套基礎設施建設籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務。扎實做好被征地村民搬遷安置和補償工作;盡快出臺被征地農(nóng)民社會保障相關政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設。四是盡快實施鋼鐵帶動工程。力爭早日完成鋼鐵項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時召開鋼鐵項目專場招商會。
    (二)著力抓好工業(yè)和基礎設施等重點項目建設。
    今年，我市安排重點項目47個，總投資1408.83億元，年度計劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計劃的72.5%。其中，工業(yè)項目完成投資25.7億元，基礎設施和城建項目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴建、國道325線文車至北羅坑段一級公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項目已動工建設。
    當前，在突出抓好鋼鐵項目各項工作的同時，要借鑒鑒江供水工程項目工程勘探測量、初設階段招標及文件編制、bt建設方案及選擇投資主體、開工前準備“四個提前”的經(jīng)驗，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，發(fā)揮靈活性，多項工作齊頭并進，最大程度節(jié)省前期工作時間;扎實做好每個項目可行性研究報告、初步設計、評估論證、施工圖編制等工作，加快落實項目建設條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題，確保按計劃全面推進建設。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級航道等5個以上項目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽至?？诟咚俟匪煜列炻劧巍⒑炒髽蜻B接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場等項目動工建設。同時，要加強跟蹤服務，確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項目順利推進。
    (三)著力抓好“山洽會”簽約項目跟蹤落實。
    在省第五屆“山洽會”期間，我市簽約19個項目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項目投資主體主要來自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會”平臺承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項目的跟蹤落實工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項目按所在地區(qū)、部門進行分解，明確了項目類型、投資總額、建設時間、主辦單位負責人和聯(lián)絡員、跟蹤責任單位負責人和聯(lián)絡員等。希望各有關部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強領導，認真組織力量，切實抓緊抓好項目落實工作。要實行季報制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負責對簽約項目實施過程中的投資、建設、經(jīng)營全程跟蹤服務，并將項目進展情況，特別是項目實施過程中遇到的困難和問題，報送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對簽約項目實施情況進行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關部門主要領導對管轄內(nèi)的簽約項目落實工作負全責，確保項目聯(lián)系領導和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務到位。
    (四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項目建設。
    目前，我市7個省級以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個項目135個，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認定為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設發(fā)展的重要時期，也是潛力很大的經(jīng)濟新增長點。我們的目標是，到20xx年，全市累計承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
    為實現(xiàn)這一目標，我們要牢牢把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實的工作，加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》，高起點、高標準編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點，選準承接點，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競爭，促進產(chǎn)業(yè)相對集聚、項目相對集中、配套設施相對完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關于合作建設廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場導向、優(yōu)勢互補、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，建設先進制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭取近日向省申報。各有關部門要抓緊做好跟蹤報批工作，力爭今年底進入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評選并獲正式批準。三要全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎建設。肩負承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)和經(jīng)省認定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎設施建設力度，完善園區(qū)功能，提高服務水平，增強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項目的吸引力，爭取更多項目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時不我待的精神加快籌備工作。全面落實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財政安排每年1個億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎設施建設專項補助資金，積極爭取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競爭性扶持資金;繼續(xù)抓好省級財政支持挖潛改造專項資金、省中小企業(yè)專項扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟專項資金的落實，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎建設，力爭早出成果，早見成效。
    (五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項目建設。
    堅持把生態(tài)環(huán)境項目和經(jīng)濟工作項目一起推進，突出抓好污染減排項目建設，確保完成污染物排放總量控制目標任務。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運;年底前務必動工建設縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場滲濾液處理擴容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達到80%以上。
    三、強化責任意識，狠抓項目工作落實。
    實踐證明，抓項目建設關鍵在于增強責任意識，狠抓責任落實。近幾年，我市一批重大項目克難而上，有力拉動全市經(jīng)濟加快發(fā)展。但也要看到，不少重點項目雖然已制定了方案，明確了任務，設定了時限，建設條件都已落實到位，進展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責任落實不到位，一些部門和領導缺乏主動負責精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問題辦法不多，工作一拖再拖，得過且過。對此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴格考核問責，兌現(xiàn)獎懲，堅決消除干與不干、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，確保重點項目建設有效推進。
    (一)進一步強化領導機制。堅持實行各級領導聯(lián)系重點項目制度，嚴格落實定聯(lián)系領導、定實施單位、定負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領導、責任單位和責任人、承辦人。聯(lián)系領導要深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況，及時解決項目建設中存在的困難和問題;項目責任領導必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目建設。
    (二)進一步強化協(xié)調(diào)服務機制。各級各部門要增強全局意識，把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能作用有機結合起來，主動為重點項目建設搞好服務。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創(chuàng)新辦法，最大限度保證項目建設用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項目環(huán)評工作;財政部門要按進度及時足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計部門要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造人人為重點項目建設出力獻策的良好氛圍。
    (三)進一步強化監(jiān)管機制。認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設程序。嚴格審查項目可研報告、設計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責任制。切實加強重點項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保項目建設質(zhì)量和效益。
    (四)進一步強化獎懲機制。堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領導干部政績的重要內(nèi)容，把考核評價結果作為領導班子調(diào)整和領導干部選拔任用的重要依據(jù)。對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評，并嚴厲處理單位“一把手”和具體責任人，情節(jié)嚴重者就地免職。要通過嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，促進重點項目建設各項目標任務有效落實。
    同志們，當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨難得的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，攻堅克難，狠抓落實，確保完成重點項目建設和各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為建設城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市，為實現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻。
    平安建設會議上的講話篇十三
    各位領導、同志們：
    市委、區(qū)委狠抓作風建設的堅強決心。區(qū)委會對這次會議非常重視，節(jié)前專門作了研究部署。這次會議的主要任務是，總結、交流20xx年作風建設情況，表彰先進，對20xx年作風建設任務進行部署。下面，我來總結20xx年機關作風建設情況，部署20xx年機關作風建設任務，最后請陸書記作重要講話。
    一、20xx年機關作風建設工作情況。
    20xx年，全區(qū)機關干部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而上，奮力拼搏，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三爭一創(chuàng)”的實踐活動中，各項工作全面提升，機關作風建設成效顯著。
    (一)以“三爭一創(chuàng)”實踐活動為契機，機關干部思想觀念進一步轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎上，按照省市委統(tǒng)一部署和要求，扎實開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動，選準標桿找差距，對照標準抓倒逼，公開承諾作表率，上評下議抓推進。區(qū)領導率先垂范，到“三爭一創(chuàng)”實踐活動聯(lián)系點開展調(diào)研，破解難題。各街道、機關各部門制定詳實的“三爭一創(chuàng)”實施方案，明確分工，明確內(nèi)容，明確責任。同時將機關作風建設融入“三爭一創(chuàng)”實踐活動，將活動成效作為檢驗干部踐行科學發(fā)展觀能力和水平的重要標準，在解決問題中統(tǒng)一思想，在服務實踐中凝聚力量。針對發(fā)展中的突出困難和問題，全區(qū)各街道、各部門主動把提升服務作為攻克發(fā)展難關的重要手段，推進觀念更新，找準定位，制定更加體現(xiàn)科學發(fā)展、更加符合自身實際的發(fā)展目標和推動措施，營造出“三爭一創(chuàng)”、爭先進位的良好氛圍。
    (二)以狠抓執(zhí)行力為突破口，機關服務效能進一步提高。按照“執(zhí)行力提升年”的部署要求，全區(qū)機關突出以“治庸治懶治散”為目標，以“問責問效”為手段，把解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為、慢作為等問題作為突破口，重點解決職能交叉不明、執(zhí)行不力、制度接口不對稱等突出問題，抓形象、抓規(guī)范、抓效能，力促重點環(huán)節(jié)作風建設帶頭轉(zhuǎn)變。區(qū)紀委監(jiān)察局狠抓機關行政效能建設，認真組織實施“百企走訪”，設立企業(yè)行政效能監(jiān)測點，推進三級便民服務網(wǎng)絡星級管理，加大對重大項目、重點工程、中心工作以及12345政府熱線的督查力度，全年受理辦結行政效能投訴60件、政風行風熱線投訴64件;區(qū)財政局制定財政工作六項制度，打造陽光財政;區(qū)民政局堅持依法行政，努力打造服務型機關;區(qū)質(zhì)監(jiān)分局出臺《質(zhì)監(jiān)鼓樓分局食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級監(jiān)管實施方案》，保證區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢100%合格;機關其他部門普遍強化內(nèi)部管理，堅持和完善工作目標責任制，更好地運用監(jiān)督考核、表彰獎勵和選拔任用等激勵手段，形成新經(jīng)驗，取得新成效。
    (三)以機關作風載體建設為抓手，機關的凝聚力戰(zhàn)斗力進一步增強。一是深入開展領導干部下基層活動。制定了《鼓樓區(qū)領導干部下基層活動實施方案》，區(qū)委確定了15個調(diào)研課題，27位區(qū)領導分別明確了一個企業(yè)和一個社區(qū)作為自己的聯(lián)系點。召開各類座談會20多個，慰問困難群眾20多戶，解決各類棘手問題30多個，撰寫調(diào)研報告、活動日志20余篇。二是認真組織政風行風評議。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題、提高行政效能、提升管理和服務水平三個重點，采取統(tǒng)一組織、分級負責，群眾評議、條塊結合、上下聯(lián)動，分類評議、綜合評定的方式，對區(qū)住建局等16家單位以及29家基層站所開展政風行風評議，對評議部門所屬業(yè)務科室和服務(辦事)窗口開展了形式多樣的監(jiān)督檢查，組織了24場現(xiàn)場評議活動，發(fā)放調(diào)查問卷834份，通過公開評議，聽取了服務對象的意見建議，了解了服務對象的訴求，密切了機關部門與服務對象的關系。三是不斷深化文明科室創(chuàng)建。創(chuàng)建活動采取動態(tài)管理辦法，一年一評，對以往獲得的文明科室采取20%的末位淘汰，不搞“終身制”，強化競爭意識。四是“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”亮點紛呈。組織“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”服務品牌展示交流會，16個參賽部門的19個優(yōu)秀服務品牌在會上作了交流展示。這些品牌內(nèi)容豐富、各具特色，充分彰顯了科學發(fā)展、以人為本的服務理念，展示了機關部門心系基層、竭誠服務的良好風貌。
    (四)以服務企業(yè)、助推發(fā)展為重點，機關作風建設服務經(jīng)濟和社會事業(yè)的成效進一步彰顯。面對危機挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇，執(zhí)法和經(jīng)濟管理部門進一步增強服務意識，制訂服務和保障措施。區(qū)工商分局加大民營融資力度，幫助企業(yè)融資24.3億元;區(qū)國稅分局、地稅分局積極開展聯(lián)合辦稅業(yè)務，共完成辦稅事項25萬余件,節(jié)省辦稅時間5千余小時,降低納稅人辦稅成本35%;區(qū)投促局不斷創(chuàng)新服務舉措，全年注冊合同外資26114萬美元，實現(xiàn)服務外包合同金額4.4億美元，新增注冊資本金1000萬人民幣以上的大項目40個，總注冊資本金32.15億元;區(qū)發(fā)改局對9個市重大項目和27個區(qū)重大項目，實行動態(tài)跟蹤服務，并為10多家企業(yè)爭取了南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型獎勵資金390多萬元;區(qū)公安分局嚴厲打擊涉企犯罪，為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，全年破獲各類經(jīng)濟案件233起,抓獲涉企犯罪嫌疑人81人，挽回經(jīng)濟損失3300余萬元。
    (五)以保障和改善民生為目標，人民群眾的幸福感和滿意度進一步提升。區(qū)級機關各部門堅持把為群眾、為基層辦好事、辦實事作為提升行政效能、深化作風建設的重要內(nèi)容，切實抓好各種利民、便民、惠民措施的落實。一是不斷加大民生財政投入。機關把更多的精力、財力用于有效改善百姓的生活水平，讓全區(qū)群眾共享改革發(fā)展的成果。啟動“萬元保障計劃”，在全市率先將低保家庭的醫(yī)療救助最高標準由1萬元上浮至2萬元。積極落實各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)24832人，實現(xiàn)再就業(yè)8046人。居民收入快速增長，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達34875元，增長13%，走在了各區(qū)縣前列。確?！半p失雙下”家庭至少1人實現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率控制在1.8%左右。二是鞏固結對共建工作。機關各黨組織利用自身資源優(yōu)勢，積極為結對社區(qū)辦實事、解難題，據(jù)不完全統(tǒng)計,全年機關各黨組織為結對社區(qū)捐贈錢物50余萬元。繼續(xù)深化“牽手行動”，機關800多名黨員與全區(qū)397戶低保邊緣戶結對幫扶，投入各類幫扶資金40多萬元。在文明城市創(chuàng)建中，機關干部深入基層社區(qū)，受到社區(qū)干部和居民的一致好評。
    二、20xx年度區(qū)級機關綜合評價情況。
    (一)評議結果。
    一是區(qū)機關作風評議結果。20xx年的作風評議分為政府和黨群兩大類進行，其中政府部門42個，黨群部門14個。共發(fā)放評議表1305份，回收1252份，回收率95.9%?？倽M意率為69.12%，比下降了0.33個百分點;總滿意度(滿意+比較滿意)為97.53%，比20上升了0.67個百分點;不滿意率為0.4%，比年下降了0.08個百分點。
    二是區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”測評結果。16個經(jīng)濟執(zhí)法管理部門參加區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”，其中：市垂直管理的部門8家，區(qū)政府部門8家。共發(fā)放評議表836份，收回評議表776份，回收率92.82%?？倽M意率為77.23%、滿意度(滿意+比較滿意)為98.55%,比2010年分別提升了6.96和1.91個百分點;不滿意率0.24%，比2010年下降了0.28個百分點。
    在去年的機關作風評議和軟環(huán)境競賽測評中，有59份評議表填寫了總體評議意見，其中：表揚意見14條，批評和建議意見45條，主要涉及機關作風、服務基層、市容環(huán)衛(wèi)、城市建設、干部隊伍管理等。另外，人民群眾對與生活息息相關的物價、醫(yī)療、教育、就業(yè)等問題予以很大的關注度和很高的期望。
    經(jīng)區(qū)委書記辦公會研究決定，機關作風評議、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽測評和群眾評議街道結果排序情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)通報，并在政府門戶網(wǎng)站上進行公示。對機關作風評議中排序前10名進行通報表彰，并頒發(fā)“十佳群眾滿意機關”獎牌;對軟環(huán)境競賽的參賽部門分別評出一、二、三等獎，并給予適當數(shù)額物質(zhì)獎勵。對于排序后3位的重點部門由區(qū)分管領導對其負責人進行談話。整改措施及原因分析、處理結果要向區(qū)機關作風和行風建設領導小組作出專題匯報。
    (二)我區(qū)在機關作風建設方面存在的問題。
    20xx年機關作風建設雖然取得了一定成效，得到了基層和人民群眾的肯定和認可，但我們應該清醒地看到，對照科學發(fā)展的新要求，對照新的形勢任務和人民群眾的期盼還有不小的差距，還存在一些不容忽視的問題和亟待解決的矛盾。特別是在機關作風評議中，滿意率較去年有所下降，應引起我們高度重視。
    一是思想觀念方面問題。少數(shù)領導干部思想觀念保守，不求有功但求無過，缺乏進取心和責任心，有風險的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干;有的只算眼前帳，不算長遠帳，缺乏全局性和前瞻性眼光;少數(shù)機關干部作風飄浮，不深入企業(yè)群眾中了解問題，不深入實際調(diào)查研究問題，使一些小事拖成大事、變成難事。
    二是工作協(xié)調(diào)方面問題。一些部門之間對需要相互協(xié)作完成的審批事項，不能形成步調(diào)一致的工作機制，各自以本部門規(guī)矩辦事，缺乏靈活性。個別單位為了自身利益，不顧大局，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項缺乏有力度的協(xié)調(diào)。常常是強調(diào)部門特殊、行業(yè)規(guī)定，對如何想方設法破解難題、把事情辦好辦成卻沒有熱情，致使所辦事項推諉扯皮、久拖不決。
    三是責任意識方面問題。少數(shù)部門缺少應有的責任分解和獎懲激勵機制，干部干多干少一個樣、干好干壞一個樣，導致干部責任心不強，主動服務意識薄弱。有的職能部門只顧把經(jīng)濟社會發(fā)展的責任分解到街道，自身壓力不夠、責任心不強，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭先進位的進取精神。
    以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)干部身上，但影響很壞，必須引起我們的高度重視，要拿出有效的辦法和措施，切實加以解決。區(qū)紀委、區(qū)作風辦要組織人員進行跟蹤督查，及時掌握整改情況，保證整改落實到位。
    20xx年是黨的召開喜慶之年，是全面落實省市區(qū)黨代會戰(zhàn)略部署的開局之年，加強今年的機關作風建設，對于適應不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求，保障市區(qū)各項重大決策部署的全面落實，意義重大。今年全區(qū)機關作風建設指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會和區(qū)委十屆三次全會提出的目標任務，按照全市“改革攻堅、創(chuàng)新突破年”工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進、進中求善”的總要求，以“六個聚焦”、“六個爭先進位”為主線，以開展“三爭一創(chuàng)”實踐活動為抓手，以服務企業(yè)、改善民生為重點，以治庸提能力，以治懶增效益，以治散正風氣，全面提升機關部門的決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力創(chuàng)建人民滿意的服務型機關，為“爭創(chuàng)首善之區(qū)、建設幸福鼓樓”提供堅強有力的作風保障。
    (一)深化認識、創(chuàng)新理念，全面提升機關干部的精神狀態(tài)。一是堅持不懈推動思想觀念解放。圍繞提升機關“依法行政、執(zhí)行堅決、高效優(yōu)質(zhì)”的執(zhí)行能力，組織機關干部結合工作實際開展學習討論，加強教育引導，增強全區(qū)干部推動發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，拓展全局視野和發(fā)展眼光，促進思想解放和理念創(chuàng)新，從而不斷提高執(zhí)行政策、依法行政的能力，提高做好群眾工作、解決實際問題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的能力。二是營造機關創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。圍繞促進全區(qū)經(jīng)濟、社會建設大發(fā)展，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)品牌、樹典型，營造重執(zhí)行、抓落實、求實效的濃厚氛圍。要加強對活動的宣傳力度，激發(fā)全體機關干部參與活動的主動性和積極性。要創(chuàng)新活動載體，積極開展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)示范區(qū)”、“黨員示范崗”活動，努力形成崇尚先進、學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣，進一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力。三是實施干部素質(zhì)提升工程。推進“學習型機關”建設，加強干部理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育以及業(yè)務知識學習、培訓，鼓勵知識更新、學歷提升，組織年輕干部到基層、到社區(qū)掛職鍛煉，全面提高機關干部的綜合素質(zhì)。
    (二)加強服務型機關建設，全面提升機關攻堅克難、服務發(fā)展的能力。一是堅持改革攻堅、強化創(chuàng)新突破。今年機關作風建設的主題是“改革攻堅、創(chuàng)新突破年”，要在體制機制改革、科技創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新等三方面攻堅和突破。各街道、機關各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標，從本部門的實際出發(fā)，埋頭苦干，重點突破，切實抓好創(chuàng)新舉措的落實，推動機關服務能力和水平的再提升。要努力突破固有模式，圍繞打牢基礎、著眼長遠建設，努力使“改革攻堅、創(chuàng)新突破”成為機關干部的自覺行動。二是深入推進“三爭一創(chuàng)”實踐活動。落實區(qū)委“三爭一創(chuàng)”活動實施計劃，抓好目標任務的分解和落實;以黨員公開承諾、履職踐諾為抓手，引導機關黨員積極投身“三爭一創(chuàng)”活動;加強典型引導和督查指導，樹立一批有特色、有影響的活動和服務典型。堅持把促進全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展作為“三爭一創(chuàng)活動”的考量標準，緊緊圍繞全區(qū)目標任務、重點建設項目、重要惠民工程開展爭創(chuàng)活動，營造爭先進位的濃厚氛圍。三是深化“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”活動。今年我們將對軟環(huán)境競賽規(guī)則進行重新調(diào)整，將區(qū)經(jīng)濟執(zhí)法部門和服務經(jīng)濟部門全部納入?yún)①惙秶?，參賽部門由原來的16家調(diào)整為20家。嚴格獎勵標準，減少獎勵名額，對成績突出的部門進行重獎，獎勵比例控制在參賽部門的50%，并規(guī)定機關作風評議中未進入前20名的單位取消獎勵資格。同時增加對參賽部門平時的考核，由區(qū)紀委牽頭，將“12345”政務熱線工單辦理及滿意情況、行政效能投訴、政風行風建設與評議結果納入到競賽內(nèi)容，實行對參賽部門全過程、全方位的監(jiān)督。從而使考核結果更具有科學性、客觀性、公正性，更加有效地調(diào)動參賽部門的積極性，營造與“首善之區(qū)”相適應的鼓樓發(fā)展軟環(huán)境。
    (三)更大關注和服務民生，全面提升新形勢下群眾工作水平。一是扎實開展領導干部下基層活動。牢固樹立“人民公仆”和“群眾為師”的自覺意識，關心群眾疾苦。把尊重群眾、學習群眾與關心群眾、幫助群眾相結合，扎實推動領導干部下基層“四解四促”活動。今年下基層活動將在以往區(qū)領導下基層的基礎上，擴大到全區(qū)各街道、機關各部門的領導干部。圍繞“走基層、問民情、辦實事”活動主題，沉下身子，虛心聽取群眾意見、建議，準確了解群眾所思、所憂、所盼，切實幫助群眾解決問題和困難，努力做到“科學發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根”。要認真總結活動中好的經(jīng)驗做法，努力形成長效機制，真正讓黨員干部受教育、人民群眾得實惠。二是認真落實為民服務舉措。圍繞打造幸福鼓樓目標，落實民生為先要求，集中力量解決群眾關注的環(huán)境、居住、就學、就醫(yī)、物價、食品安全等熱點問題，努力打造群眾安居樂業(yè)、幸福和諧的人居環(huán)境。進一步加大為民辦實事力度，提高辦實事的效益，不斷擴大覆蓋面和受益面。加強與“12345”政務熱線的對接，建立分工明確、各負其責的責任體系，切實提高“12345”工單的辦結率與滿意度，使群眾訴求更有效、反饋更及時。進一步完善服務承諾制，確保各項承諾及時兌現(xiàn)。三是加大扶貧幫困力度。深入開展結對共建“牽手行動”幫扶活動，機關各黨組織要按照分配名額認真制定年度牽手幫扶實施計劃，切實為幫扶對象解決實際問題。繼續(xù)實施扶貧幫困“造血工程”，幫助解決困難家庭再就業(yè)，進一步密切黨群、干群關系，全力打造基層滿意、群眾信任的服務型機關，推動和諧鼓樓建設。
    (四)強化監(jiān)督問責和激勵措施，全面提升機關執(zhí)行力和服務水平。一是完善督查督辦和問責機制。整合全區(qū)現(xiàn)有的督查資源，重構督查機制，規(guī)范督辦流程，構建高效運轉(zhuǎn)的執(zhí)行力督查體系。將監(jiān)督貫穿于機關作風建設工作的全過程。強化重點監(jiān)督，對部分重點科室、基層站所、服務窗口和執(zhí)法隊伍開展持續(xù)和隨機的明察暗訪活動。強化專項監(jiān)督，對重要活動、重大項目、重點民生問題開展全程監(jiān)督。建立機關作風問題通報制度，對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾舉報、投訴、媒體曝光，經(jīng)調(diào)查核實的問題，對相關責任部門及分管領導、直接責任人予以追究問責。二是完善督查倒逼機制和督查考核機制。把落實市區(qū)黨委政府決策部署的成效作為評判各部門機關作風建設的重要標準，推動各部門街道一方面嚴格按照序時進度，倒排工作計劃，細化配套措施;另一方面按照主要領導、分管領導、科室負責人、具體責任人的崗位分工和職責大小，責任分解到人，壓力傳導到位，確保各項目標任務按節(jié)點推進、按責任落實。強化督查考核，紀檢監(jiān)察、機關工委等部門要切實履行職能，加強監(jiān)督檢查，保證政令暢通。三是完善評價考核和激勵機制。堅持“請人民評判”導向，進一步完善作風評價和政風行風評議指標體系。研究日常監(jiān)督情況與群眾評議結果的銜接問題，探索建立作風建設過程評價制度，實現(xiàn)日常監(jiān)督、評議與年底的集中評議的有機結合。要建立起科學的激勵機制，將領導干部的作風建設情況納入述職述廉和績效考核，褒獎、任用那些埋頭苦干、求真務實的干部，對那些只尚空談、不干實事的干部堅決予以調(diào)整。
    (五)夯實機關作風建設基礎，全面提升機關作風建設整體水平。一是增強機關作風建設的計劃性、針對性。加強對新形勢新情況的研判和分析，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署，制定機關作風建設工作計劃，明確目標任務。各街道、機關各部門要結合自身實際，提出具體意見和措施，有針對性的開展工作，確保全區(qū)作風建設常抓常新，取得明顯實效。二是深化機關作風建設聯(lián)動機制。進一步加強機關作風與政風、行風的聯(lián)動，拓展作風建設內(nèi)容，實行橫向到邊;加強區(qū)級機關和街道機關的聯(lián)動，加強作風建設各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享，明確溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機制，做到縱向到底。加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的機關作風建設機制，形成全區(qū)機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。三是完善機關作風建設的制度保障體系。抓好現(xiàn)有機關作風建設的各項制度落實，加強監(jiān)督和檢查，增強規(guī)章制度的約束力，促進各項制度落實到位。著眼長遠，立足于解決突出問題，總結研究作風建設的基本經(jīng)驗，探索建立設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系。
    同志們，20xx年發(fā)展環(huán)境將更加復雜多變，發(fā)展任務將更加繁重艱巨，民生改善將更加迫切，全區(qū)各街道、機關各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，緊緊圍繞市委、市政府下達和區(qū)委十屆三次全會確定的目標任務，按照市區(qū)機關作風建設和“三爭一創(chuàng)”的總體要求，以更高的定位、更嚴的標準、更好的精氣神、更實的作風，狠抓工作落實，切實提高執(zhí)行力，確保全面完成各項目標任務，為“爭創(chuàng)首善之區(qū)，建設幸福鼓樓”、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    平安建設會議上的講話篇十四
    同志們：
    區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。
    一、肯定成績，總結經(jīng)驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
    年，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作，確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數(shù)、整體破案率和法院審結案件數(shù)上升（破案數(shù)上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結案件上升11.98%）；各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)保持“零增長”（各類事故起數(shù)下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟損失下降25.43%）。根據(jù)測評，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
    （一）社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現(xiàn)“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進基層信訪和網(wǎng)上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調(diào)處成功5890件，成功率97.1%。
    （二）基層基礎工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，不斷夯實平安建設基層基礎，以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農(nóng)村（社區(qū)）警務工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎代補”政策，全區(qū)實現(xiàn)三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進基層依法治理工作。
    （三）打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設，初步構建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現(xiàn)行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
    （四）安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，得到省、市有關部門的充分肯定。
    （五）流動人口管理進一步強化。加強組織領導和機構建設，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體系，配足配強專職協(xié)管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權益保障，接納中小學流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
    （六）法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設，規(guī)范公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。
    （七）政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領導，加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度，政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升，并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。
    二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求
    根據(jù)中央、省市有關會議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進一步夯實基層基礎，化解社會矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現(xiàn)“零進京”目標；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%；法院案件審結率和案件執(zhí)結率均保持上升；安全生產(chǎn)主要指標保持“零增長”；平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標要求。
    這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現(xiàn)為“三個更”：
    （一）要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高。科學發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內(nèi)涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略?！捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細致、卓有成效的工作，為促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業(yè)，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
    （二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結，逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”，更多的以“維權”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標內(nèi)，但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業(yè)的安全管理基礎弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
    （三）挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調(diào)整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機進行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護社會穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關，進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數(shù)增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙ǎ窈筮€會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設工作，在經(jīng)濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時，部分政法干部存在“本領恐慌”，應酬多、學習少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務素質(zhì)難以適應新的要求。
    面對構建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。
    三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功
    更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。
    （一）更加注重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩(wěn)工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度，定期對預警信息進行分析、研判，預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補”政策，充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領導干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機結合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練，有效提高現(xiàn)場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物，開展專案經(jīng)營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。
    （二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設，全面夯實基層基礎。平安建設關鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設，選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔任站長和專職副站長，并將巡防隊、護村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實現(xiàn)三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度，充實調(diào)整信息員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業(yè)務培訓，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村（社區(qū)）警務室建設，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度，進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現(xiàn)重大問題的，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內(nèi)容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。
    （三）更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構建數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設，推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。
    （四）更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理。總結推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，對相關信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計，促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實安全技術措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
    （五）更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關的權威。要加強檢察基礎工作和信息化工作，深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設，爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護人民群眾的合法權益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機關的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內(nèi)容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區(qū)領導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。
    （六）更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業(yè)務，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓，適時組織政法干警去有關院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團結班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結和-諧的精銳之師。
    同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻！
    平安建設會議上的講話篇十五
    老師們，同學們：大家早上好!
    今天我國旗下講話的內(nèi)容是平安校園、幸福成長。
    愉快的星期天已經(jīng)結束。當你走進校園時，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。
    創(chuàng)建平安校園，是全社會，全體教師乃至全體小學生的責任，是我們每一個人心底的愿望。
    慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學會文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。
    正確使用運動器械，平安校園就要求我們當心運動傷害。在玩運動器械時，嚴格按照體育教師所指導的去做，規(guī)范自己的動作，學會自我保護。
    學會玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個又一個輕松而又安全的課間10分鐘。
    學會操作，平安校園就要求我們注意動手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時一定要格外小心，不嬉鬧，培養(yǎng)良好的動手能力。
    牢記交通規(guī)則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴格遵守交通規(guī)則。同時還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規(guī)，為創(chuàng)造一個人人注意交通安全，遠離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。
    在現(xiàn)實生活中，當我們走在馬路上，會時不時地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。
    在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓敭a(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關規(guī)章制度，增強自我保護意識。
    平安建設會議上的講話篇十六
    (一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)。自20*年7月3日動工建設，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個年頭。三年來，市區(qū)兩級投資9000多萬元，完成了基礎設施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個項目，有12個項目已經(jīng)開始運營?？偟膩砜?，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開局是好的，"三年見成效"的目標基本實現(xiàn)了，初步探索出了一條建設現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的平臺?，F(xiàn)在可以說，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎打好了，特別是把化工和精細化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎打好了。國家計委一位領導肯定的說，在西北地區(qū)，白銀高技術產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個樣子，確實了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設都搞得很不錯，入駐項目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。
    (二)基層組織建設基本走向正軌。近年來，我們以"雙創(chuàng)"活動為載體，創(chuàng)新和加強基層組織建設，全區(qū)45個村、31個社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊伍也基本成熟。應該說這幾年來我們城市的許多工作，無論是經(jīng)濟工作，還是維護穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設。尤其在社區(qū)建設上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設施具備了，干部隊伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔子，交任務，重點抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務，開創(chuàng)新的工作局面。
    (三)社會保障工作基本實現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡健全了，隊伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟工作或者說工商企業(yè)的運行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個非常的過渡時期，我們的社會保障工作對整個白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金，相當于我們的一半財政。這些工作，我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實，資金爭取得比較到位，確確實實為全區(qū)推進企業(yè)改制和維護社會穩(wěn)定提供了有力的支持。
    (四)生態(tài)環(huán)境建設規(guī)模效應已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設工程，按實際植樹面積計算，總植樹面積達到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當年植樹，當年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設規(guī)模效應已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
    二、關于下半年的重點工作。
    (一)抓項目。
    項目是重中之重，項目是經(jīng)濟的載體，項目是社會發(fā)展的主導。對于我們落后地區(qū)來講，如果離開項目抓發(fā)展，就無從抓起。我們的項目工作，還是要始終堅持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進項目、建成項目、實實在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個主導方面。
    總的來講，目前除了工業(yè)項目外，我區(qū)好多項目的運作還沒有進入良性循環(huán)，項目含量小，對經(jīng)濟社會的支撐力弱。在項目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個特點：一是工業(yè)項目建設基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務還很艱巨?？梢蕴寡缘卣f，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項目、好項目，確實探索出了路子，打好了基礎，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題，極大地促進白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項目建設基本進入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年爭取到的農(nóng)業(yè)項目資金基本上按8%左右逐年遞增，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個方面，拓展資金爭取領域是今后農(nóng)業(yè)項目的主攻方向。三是社會事業(yè)項目建設還沒有進入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區(qū)在爭取社會事業(yè)項目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進入角色，每年爭取到的資金非常有限。我們要清醒地認識到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區(qū)還遠遠落后于其他縣區(qū)。四是城市建設主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實力太弱，積累太差，導致這幾年來城市商業(yè)的建設也好，城市網(wǎng)點的建設也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個老本。今年一吃，明年一吃，這個老本也就吃完了。
    關于下一步抓項目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的臺階;目前還做得不夠的，要有清醒的認識，奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項目的論證、篩選、申報工作。有兩點我要特別強調(diào)。
    第一，明年的項目工作要向"兩路"建設傾斜。一個是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設，另一個是水四(水川至四龍)公路的建設。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好，水利建設也好，整村推進也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進去。這個指導思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計算，大約需要20xx萬元?，F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目的安排，都要盡量向這方面靠擾。
    第二，明年的項目建設要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢，所以我們要始終堅定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強有力地推廣確實能促進農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結這兩年經(jīng)驗的基礎上，加大力度，堅定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達到一萬畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè)，無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務，這一點農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個項目爭取好、建設好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對人體素質(zhì)的構成和改善至關重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅定不移地推廣建設一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)園。
    產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實現(xiàn)15個億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸，前期準備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動工建設。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運行。稀土材料方面，建設國家示范工程釹鐵硼項目。氟材料方面，建設干法氟化鋁項目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年爭取擴展到2萬噸。同時圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲能材料和動力電池材料。第三是建設精細化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準備建設10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后，整個稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟鏈。預計在三年內(nèi)，實現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械。現(xiàn)在已經(jīng)建了四個藥廠，下個月即將動工建設一次性注射器項目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
    (三)抓推進城鄉(xiāng)一體化。
    推進城鄉(xiāng)一體化是社會發(fā)展的必然趨勢，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。對照城鄉(xiāng)一體化的幾個關鍵性指標，我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp，我們走在全國的前面;二是城市人口的比重，遠遠高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進城比較方便。因此，推進城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實際的需求，也是確確實實給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應該加上"積極推進城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應該走在全省和全國的前列。
    目前，我們要在廣泛深入研討的基礎上，制定出切實可行的總體規(guī)劃和實施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會保障四個方面推進城鄉(xiāng)一體化進程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設步伐的同時，讓農(nóng)民能進城居住的就盡量進城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會保障，這是目前農(nóng)民最能得到實惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會保障制度，民政部門、勞動部門要加大向上爭取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務教育制度，整合教育資源，讓城市的學生和農(nóng)村的學生接受同等教育。
    (四)抓構建和諧社會。
    一是抓好計劃生育工作。我區(qū)的計劃生育工作形勢仍然比較嚴峻，我們要堅定不移、持之以恒地確立計劃生育工作的重要地位，切實加強領導，思想上不能松，措施上不能軟，任務上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團結一致，靠實責任，全面完成各項工作任務，確保今年9月底解除重點管理、恢復優(yōu)質(zhì)服務區(qū)命名。
    二是抓好社會治安工作，尤其是要妥善應對和處理好突發(fā)事件。在任何時候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問題就要及時解決什么問題，解決不了的要及時匯報。
    三是抓好領導班子和干部隊伍建設。重點是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團結。正職和副職要溝通，上級和下級要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什么事及時溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過，一個人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學習、學習、再學習"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個部門、一個單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認為這個部門、單位的干部用錯了，或者說我們使用干部的機制還存在問題。這就要求我們必須既要用準干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機制。
    四是抓好先進性教育。第二批先進性教育是整個先進性教育活動的重要組成部分，是承上啟下的關鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進性教育工作會議上，席書記已經(jīng)作了全面動員和安排。我們一定要充分借鑒和運用第一批教育活動的成功經(jīng)驗，把開展先進性教育與推動當前各項工作緊密結合起來，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開展工作，扎實推進教育活動順利進行，真正做到"兩不誤、兩促進"。
    平安建設會議上的講話篇十七
    同學們、老師們：
    早上好！
    上周四也就是11月8日，2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開了，這是舉國歡騰的大事。在慶賀勝利召開的同時，我們也要做好校園的安全工作，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全和校園安全穩(wěn)定。我校多措并舉，落實期間學校安全工作。
    對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的'損失。據(jù)有關部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。
    安全教育是學校安全工作的重要組成部分，也是預防和減少各種安全事故發(fā)生的重要措施，為了加強對學校師生進行“國防、民防、消防”的“三防”宣傳教育，本著堅持“安全第一、預防為主”的方針和“以人為本”的思想，進一步建設平安和諧校園，我校在11月開展了“三防”教育月活動。在這一個月中，學校將從消防、民防、國防三個方面，通過專題講座，疏散演練、主題班會，十分中隊會等形式進行宣傳，增強我們的安全意識，提高全校師生的安全意識和自護自救素養(yǎng)，努力實現(xiàn)人人平平安安來上學，高高興興回家去，構建平安和諧的法治校園。
    安全重于泰山，我們只有做好了安全工作，才能更好地獻禮18大。在此，我代表學校向全體師生發(fā)出倡議, 請大家謹記：“三防在心中，安全伴你我”。
    學校在發(fā)展，同學們在成長，我們要做的還有很多很多。我們將以飽滿的熱情投入到今后的工作中去，牢記安全，把工作做得更加出色，獻禮。謝謝!
    平安建設會議上的講話篇十八
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮(zhèn)召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會。召開會議的目的有三點：一是創(chuàng)新綜治平安建設工作，加強社會管理是我們當前的主要任務，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗做法，特別是上京鎮(zhèn)這個老典型又有了許多新亮點，需要通過這個會議來總結推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領導已調(diào)整到位，多數(shù)新任領導對自身業(yè)務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉(zhuǎn)換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。
    上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊、桃源鎮(zhèn)藍玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗做法，鄭志堅總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經(jīng)驗和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關部門認真學習，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：
    一、把握形勢,轉(zhuǎn)變工作理念
    近年來，我縣綜治平安建設工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實際、實戰(zhàn)、把握當前形勢要求，及時轉(zhuǎn)變綜治平安建設工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，或者說轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機關單位的綜治平安建設工作仍然停留在突擊式、應付式工作準備上，未做到常態(tài)化運行，與我們要求的動態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗總結出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰(zhàn)線的領導同志們要結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時調(diào)整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會總結、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。
    二、正視問題，增強憂患意識
    今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟活力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導組、市委副書記、市紀委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領導到大田調(diào)研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領導調(diào)整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業(yè)務比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心建設不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達標，功能室設置未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照文件要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴峻，事故時有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。
    三、明確目標，突出工作重點
    今年，我縣綜治平安建設的奮斗目標是“保二爭一”，為明年爭創(chuàng)省“平安先進縣(市、區(qū))”打好基礎。為實現(xiàn)這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：
    1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調(diào)解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關部門要認真再次組織學習領會，切實把握主要內(nèi)容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+n聯(lián)動機制方面，1+n聯(lián)動中心辦公樓等基礎設施建設任務未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊;綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動人口服務管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規(guī)范化建設，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務管控，實現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡三重點”(調(diào)解組織網(wǎng)絡，源頭預防、四調(diào)聯(lián)動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協(xié)管員、治保會、調(diào)委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊、網(wǎng)絡輿情引導員等基礎綜治維穩(wěn)隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達到80%以上。在這里特別強調(diào)一下，市、縣對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學習借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動，實現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設方面，要認真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關系。
    2、加強和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個關鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部。縣委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結合”、“三結合”辦法來規(guī)范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎的群眾信訪工作新格局，結合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權。負責本轄區(qū)群眾工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權、督促檢查權、指導協(xié)調(diào)權、直接調(diào)查權、效能告誡權、綜治一票否決建議權等六項權力。三要規(guī)范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當?shù)攸h委政府共同化解。
    3、提升平安建設“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊將于11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實現(xiàn)“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分數(shù)，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯(lián)防”建設，實現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標。二要委托縣城調(diào)隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結合，舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設”宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標。對經(jīng)縣電話測評，治安滿意率指標低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領導要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優(yōu)，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。
    4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調(diào)政法機關一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發(fā)展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質(zhì)等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護航，作出新的貢獻。
    同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩(wěn)定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，團結奮斗，開拓進取，有效作為，做到“三個確保”：即確保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻。