平安建設(shè)會(huì)議上的講話（實(shí)用18篇）

    通過總結(jié)，我們可以更清晰地了解自己的成長與進(jìn)步。在寫總結(jié)時(shí)，要注重邏輯性，使得讀者能夠更好地理解。閱讀這些范文，可以開闊思維，增加見識(shí)，使我們對(duì)總結(jié)的意義和作用有更深刻的理解。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇一
    作風(fēng)效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀(jì)律觀念、規(guī)矩意識(shí)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾叨群蜆?biāo)準(zhǔn)。圍繞貫徹落實(shí)全市會(huì)議精神，這里我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
    一是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時(shí)代步伐落實(shí)關(guān)鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務(wù)、大膽改革實(shí)踐。要繼續(xù)把作風(fēng)效能建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)部門服務(wù)提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會(huì)滿意度調(diào)查結(jié)果為改進(jìn)方向，牢固樹立“店小二”的服務(wù)理念，對(duì)群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動(dòng)為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅(jiān)決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務(wù)、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚。
    二是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實(shí)打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護(hù)國家政權(quán)的重要參與者，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務(wù)和社會(huì)公平正義的重要維護(hù)者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，“人人都是營商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是窗口形象”，每名工作人員都是一個(gè)展示，都肩負(fù)著服務(wù)群眾、服務(wù)市場主體的義務(wù)，都承擔(dān)著優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任。對(duì)群眾來說，xx系統(tǒng)是一個(gè)代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務(wù)的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風(fēng)不實(shí)、風(fēng)氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費(fèi)、刁難群眾等不端行為，社會(huì)各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會(huì)戳我們的后背，就會(huì)有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風(fēng)氣、聚xx人心”這一目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，重拳糾治作風(fēng)頑疾，堅(jiān)決打好作風(fēng)效能建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時(shí)代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。
    三是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設(shè)高素質(zhì)xx隊(duì)伍。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。當(dāng)前，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，實(shí)現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍，更需要有過硬的作風(fēng)作為保障。而與此相對(duì)應(yīng)，xx干部隊(duì)伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風(fēng)問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設(shè)和優(yōu)化。全局干部職工要進(jìn)一步提高營商意識(shí)，堅(jiān)持“干什么”就要“專什么”，加大學(xué)習(xí)研究的力度，掌握專業(yè)化知識(shí)和本領(lǐng)，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強(qiáng)“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會(huì)滿意度的大幅度提升夯實(shí)保障。
    四是狠抓作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向發(fā)力突破。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，深入查找問題，找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)。
    當(dāng)前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會(huì)也將要召開，全局上下要堅(jiān)決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會(huì)道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓(xùn)，舉一反三，從嚴(yán)從細(xì)深入排查，做足做實(shí)各項(xiàng)保障。要層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，指導(dǎo)各類xx服務(wù)機(jī)構(gòu)完善應(yīng)急預(yù)案，備足防疫物資，增強(qiáng)防控能力，落實(shí)防控措施。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細(xì)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)特殊困難群體、弱勢群體服務(wù)保障，嚴(yán)防沖擊社會(huì)道德底線事件發(fā)生。
    同志們，作風(fēng)效能和營商環(huán)境建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們要以堅(jiān)如磐石的定力、舍我其誰的擔(dān)當(dāng)，保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)持不懈弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務(wù)實(shí)進(jìn)取、創(chuàng)新實(shí)干，奮力譜寫新時(shí)代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才，x同志宣讀了縣委、縣政府《表彰決定》，x就掃黑除惡和平安建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和安排，很全面、很到位，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。三年來，全縣上下高點(diǎn)站位、精心部署、強(qiáng)化舉措，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了重大成果，平安x建設(shè)也取得了顯著成效，x群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。在昨天召開的全市總結(jié)表彰大會(huì)上，我縣x個(gè)集體和x名同志受到了表彰。在這里，我代表縣委，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！向全縣廣大政法干警和為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、平安x建設(shè)工作作出積極貢獻(xiàn)的干部群眾表示崇高敬意！總書記多次強(qiáng)調(diào)：“專項(xiàng)斗爭不是一勞永逸的，我們一定要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準(zhǔn)備”。全縣上下要站位“國之大者”，謀劃推進(jìn)平安建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡，全力保障政治安全、社會(huì)安定、人民安寧。下面，我講4點(diǎn)意見：
    一、捍衛(wèi)政治安全。
    保持警惕性政治安全是國家安全的根本。要把履行好維護(hù)國家政治安全任務(wù)擺在首位，堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”四大工程，做好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)部位安全保衛(wèi)工作。要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，敢抓敢管、敢于亮劍、敢于斗爭，提高主流意識(shí)形態(tài)的吸引力、影響力、引導(dǎo)力，保持正確政治方向不動(dòng)搖。要扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，從百年黨史中汲取統(tǒng)籌發(fā)展和安全的智慧，引導(dǎo)全社會(huì)和廣大群眾厚植愛國主義情懷，增強(qiáng)保護(hù)國家安全意識(shí)，構(gòu)筑國家安全的人民防線。
    二、深化掃黑除惡。
    打好持久戰(zhàn)推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化順民意、護(hù)民利、得民心，必須堅(jiān)決打好這場持久戰(zhàn)，讓黑惡勢力無所遁形。要嚴(yán)格依法辦案，加快辦案效率，做到積案新案兩手抓、兩手硬，深入研判、密切關(guān)注涉黑涉惡新動(dòng)向，釋放持續(xù)打、常態(tài)打的強(qiáng)烈信號(hào)。要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治，推進(jìn)村黨組織書記縣級(jí)備案制度，從嚴(yán)把好聯(lián)審關(guān)、任免關(guān)、履職關(guān)，嚴(yán)防“村霸”干擾侵蝕、家族宗族勢力影響、宗教勢力滲透問題，確保常態(tài)化掃黑除惡始終反映民意、匯聚民智、保護(hù)民利。要建立長效機(jī)制，全面總結(jié)提煉專項(xiàng)斗爭中的經(jīng)驗(yàn)做法，完善工作聯(lián)動(dòng)、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、督導(dǎo)督辦、群眾發(fā)動(dòng)等機(jī)制，為常態(tài)化開展掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
    三、抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。
    持續(xù)保穩(wěn)定穩(wěn)定壓倒一切。要堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全底線要高度重視信訪穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)下訪、主動(dòng)接訪，依法依規(guī)、合情合理解決信訪矛盾。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”聚焦特殊人群、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域，用好“風(fēng)險(xiǎn)防控圖”，全面排查隱患、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。要結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)派出所、警務(wù)室和公安檢查站等基礎(chǔ)建設(shè)，提高見警率、管事率，增強(qiáng)威懾力，不斷提升群眾安全感、滿意度。
    四、提升治理能力。
    全面強(qiáng)基礎(chǔ)要加快“雪亮工程”建設(shè)，整合資源，布設(shè)新點(diǎn)，加強(qiáng)前端建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和運(yùn)行維護(hù)，促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)互聯(lián)互通、高效利用。要鞏固拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”x模式，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心作用，加強(qiáng)網(wǎng)格員培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，真正實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。要抓好基層“黨建”陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，學(xué)習(xí)秦都、渭城社區(qū)黨建經(jīng)驗(yàn)，建強(qiáng)基層堡壘，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，打造專業(yè)化社區(qū)工作隊(duì)伍，提升基層社會(huì)治理水平。
    同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，只爭朝夕、真抓實(shí)干，加快建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為新時(shí)代追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
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    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們，這次會(huì)議的主要任務(wù)是以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和******重要指示要求，認(rèn)真落實(shí)***和省委有關(guān)會(huì)議精神，安排部署平安lq、法治lq建設(shè)工作。
     黨的十八大以來，******高度重視平安中國、法治中國建設(shè)，強(qiáng)調(diào)全面提升平安中國建設(shè)科學(xué)化、社會(huì)化、法制化、智能化水平，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。今年1月，習(xí)***對(duì)政法工作再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，切實(shí)履行好維護(hù)國家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
     2022年以來，全市各級(jí)各部門著力防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，推動(dòng)平安lq、法治lq建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
    進(jìn)一步完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)xxxx等16個(gè)項(xiàng)目開展了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。深化反df、反st、反kb、反xj斗爭，圓滿完成建黨100周年等重大活動(dòng)和敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間的abww任務(wù)。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，持續(xù)開展常態(tài)化疫情防控，堅(jiān)決遏制了疫情在我市發(fā)生。
    著力打造“基層黨建+網(wǎng)格化治理”模式，深入推進(jìn)四項(xiàng)制度建設(shè)，加強(qiáng)“一站式”矛盾調(diào)處中心建設(shè)。全市矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98.11%。成立“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，經(jīng)驗(yàn)做法被省委領(lǐng)導(dǎo)簽批肯定。
    在lc市率先設(shè)置“辦不成事”反映窗口，推出“企業(yè)遷移一件事”“施工許可一件事”，梳理公布異地通辦事項(xiàng)xxx項(xiàng)。建立“免罰清單”，實(shí)行“首次不罰”“首次輕罰”。扎實(shí)開展行政復(fù)議應(yīng)訴，全市行政應(yīng)訴案件開庭審理xx件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持xxx%。積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，全市共選任xxx名法治帶頭人，xxxx名法律明白人。
    扎實(shí)開展四項(xiàng)教育，深入排查整改頑瘴痼疾問題xxxx個(gè)，處理干警xxx人，其中紀(jì)律處分xx人，組織處理xx人，干部隊(duì)伍水平明顯提升。扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決了一批群眾關(guān)注的煩心事鬧心事。
     雖然工作取得了一定成效，但也存在一些問題和
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看短板。比如矛盾隱患排查不全面、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，化解不徹底；經(jīng)濟(jì)金融社會(huì)安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)不同程度存在；部分執(zhí)法司法人員法治意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不規(guī)范情況還時(shí)有發(fā)生；執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制不健全等等。這些問題和短板需要引起我們足夠重視。下面，就做好平安lq、法治lq建設(shè)，我講三個(gè)方面意見。
     牢固樹立國家總體安全觀，時(shí)刻繃緊安全這根弦，將維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定作為工作的根本點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展，保一方平安的政治責(zé)任。
    一些極端群體性事件的發(fā)生，背后往往都有敵對(duì)勢力的幕后策劃，大家務(wù)必要保持高度警惕，以反制筑墻凈土攻心四大工程為抓手，對(duì)zz重點(diǎn)人加強(qiáng)教育管控，嚴(yán)厲打擊危害國家zz安全犯罪，嚴(yán)防敵對(duì)勢力st破壞活動(dòng)。目前我市zj組織有x種，在冊(cè)xxx人，數(shù)量依然不少。要繼續(xù)做好教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)xj人員去存量，做好情報(bào)信息預(yù)警，及時(shí)掌握xj組織活動(dòng)動(dòng)向。對(duì)xj骨干分子，要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息。要深化嚴(yán)打bk專項(xiàng)行動(dòng)，高度關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、特別是教育領(lǐng)域的反bk工作。去年xx市偵辦了xxx專案，給我們敲響了警鐘，部分學(xué)校很有可能成為敵對(duì)勢力滲透的薄弱點(diǎn)，要在全市學(xué)校開展全面摸排，對(duì)疑似bk線索，要深挖細(xì)查，絕不能留下任何問題隱患。
    北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)已勝利召開，全國“兩會(huì)”也已勝利閉幕，但我們不能麻痹放松，abww工作還要持續(xù)下去。特別是，今年下半年還要召開黨的二十大，這是我們黨的一件大事，也對(duì)abww工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這段時(shí)間，就abww工作，各級(jí)各部門也都做了大量工作，取得了一定成效，但也暴露出了不少問題。大家一定要繼續(xù)扛牢責(zé)任，強(qiáng)化措施，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，堅(jiān)決徹底整改，推動(dòng)我市abww工作水平有一個(gè)更大的提升，以和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
    當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨諸多新情況新問題，社會(huì)輿論敏感復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)輿情燃點(diǎn)低、擴(kuò)散快、管控難，極易形成不穩(wěn)定因素。比如前段時(shí)間發(fā)生的徐州豐縣生育八孩“鐵鏈女”事件和陜西榆林市嘉縣的“鐵籠女”事件由于應(yīng)對(duì)處置不當(dāng)，對(duì)當(dāng)?shù)攸h委政府形象都造成了嚴(yán)重不良影響，一大批干部受到了處分處理。要強(qiáng)化正面宣傳，開展形式多樣的對(duì)外宣傳和群眾性文化活動(dòng)，講好lq故事，樹好lq形象。要認(rèn)真落實(shí)輿情會(huì)商研判和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情管控專業(yè)水平。要深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗工程，加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)測，及時(shí)妥善處置苗頭性傾向性問題，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
    去年以來，我們下大力氣化解金融風(fēng)險(xiǎn)，效果非常明顯，2021年，我市不良貸款化解工作列l(wèi)c各縣（市、區(qū)）第1位，取得了一定成效。但是仍然存在不少風(fēng)險(xiǎn)隱患。比如全市不良貸款反彈壓力仍然較大，企業(yè)轉(zhuǎn)貸困難、貸款逾期、惡意逃避、拖欠金融債務(wù)、改名經(jīng)營等潛在風(fēng)險(xiǎn)問題增多。截至2月底，我市賬面不良貸款xxx億元，較年初增加xxx億元，不良占比xxx%，較年初增加xxx個(gè)百分點(diǎn)。要進(jìn)一步健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，積極建立銀行、部門及鎮(zhèn)街的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警反饋機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、處置專家隊(duì)伍建設(shè)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置效率和工作質(zhì)量，做好不良貸款壓降工作，防止反彈。高度關(guān)注重點(diǎn)企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn)狀況。持續(xù)關(guān)注xxxx等重點(diǎn)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，充分利用金融工作日等機(jī)制加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將風(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍。
    xf工作是送上門的群眾工作。去年全市共發(fā)生到市赴省進(jìn)京xfxxxx批、xxxx人次，xf總量仍在高位徘徊，xf整體形勢依然嚴(yán)峻。要認(rèn)真落實(shí)三到位一處理要求，完善市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯重點(diǎn)群體，及時(shí)解決群眾合理合法訴求，有效化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，我們把今年定為了xf“釘子案”“骨頭案”化解攻堅(jiān)年，并建立了揭榜掛帥機(jī)制，得到了x書記和x書記的肯定。目前梳理出的xxxf“釘子案”“骨頭案”已經(jīng)全部揭榜，并制定了化解方案。各包案領(lǐng)導(dǎo)、揭榜人、責(zé)任部門和責(zé)任鎮(zhèn)街要切實(shí)履職盡責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，形成工作合力，推動(dòng)xf“釘子案”“骨頭案”妥善化解。要深入推進(jìn)xf回溯機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一案三查一報(bào)告”制度，對(duì)每個(gè)xf案件：一查案件形成的原因和過程，是否存在部門、干部失職失責(zé)行為；二查案件遲遲化解不了的深層次原因，甚至小事拖大，激化矛盾，使矛盾更加尖銳的情況；三查打擊xf違法行為情況，對(duì)于不合理訴求，纏訪鬧訪依法依規(guī)處置的情況。每個(gè)xf案件要逐一查清，形成專案報(bào)告。倒逼部門、干部履職盡責(zé)。
    持續(xù)深化“昆侖2022”“凈邊”“清源斷流”“團(tuán)圓”等專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)打黃賭毒、盜搶騙、食藥環(huán)、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。從這幾年的情況看，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙類案件始終居高不下。去年全市共立案xxx起，占全部刑事案件立案數(shù)達(dá)到xxx %，2021年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案xxx起和涉案金額xx萬，較2020年立案xx起和涉案金額xxxx萬，分別上升了xxx%和xxx %。形勢依然嚴(yán)峻。要加快構(gòu)建完善全警反詐、全社會(huì)反詐的綜合治理格局，進(jìn)一步建強(qiáng)新型犯罪研究中心，著力打擊高發(fā)類案、高額個(gè)案、黑灰產(chǎn)業(yè)，深入開展“凈網(wǎng)2022”“斷卡”“斷流”“5. 10”等專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)守護(hù)好人民群眾“錢袋子”。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，深挖隱藏較深的黑惡勢力。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙案件頻發(fā)的態(tài)勢，梳理新興行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡犯罪線索，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)開展專項(xiàng)打擊。要將xf案件辦理與干部作風(fēng)建設(shè)、反腐敗斗爭、掃黑除惡“四位一體”共同推進(jìn)，將線索核查質(zhì)效不高等問題納入市紀(jì)委監(jiān)委派駐巡察工作內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政法隊(duì)伍干部作風(fēng)問題。
    當(dāng)前疫情防控形勢異常嚴(yán)峻，sd已經(jīng)成為了疫情傳播的重災(zāi)區(qū)之一，lc其他縣市區(qū)也出現(xiàn)了無癥狀感染者，對(duì)我們做好疫情防控工作提出了更高的要求。要堅(jiān)決落實(shí)外防輸入內(nèi)防反彈要求，對(duì)從吉林、長春、青島、威海、德州等地流入lq的人員，要全面落實(shí)自上而下追蹤核查和自下而上摸排報(bào)備機(jī)制，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分別落實(shí)核酸檢測集中隔離和居家監(jiān)測等措施，筑牢疫情防控堅(jiān)固防線。要健全完善信息共享機(jī)制，加強(qiáng)各有關(guān)部門之間的信息互聯(lián)互通，減少重復(fù)、無意義的工作。要做細(xì)應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生問題，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)，果斷處置，堅(jiān)決避免疫情擴(kuò)散。要扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工資，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，持續(xù)開展隱患排查整治，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、特種設(shè)備等安全隱患治理，完善道路交通、鐵路、消防等安全管理措施，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要加強(qiáng)槍支彈藥、易燃易爆等重點(diǎn)物品管理，堅(jiān)決遏制重特大公共安全事故。
    目前全市共有專兼職網(wǎng)格員xxx名，其中專職網(wǎng)格員xxx名，達(dá)到了城市社區(qū)一網(wǎng)格一專職的要求。要健全考評(píng)激勵(lì)制度，建立以工作實(shí)績?yōu)榍疤?，績效工資為核心，星級(jí)管理為手段，以崗定責(zé)、以績定星、以星定酬的專職網(wǎng)格員規(guī)范化考評(píng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)專職網(wǎng)格員工作積極性、創(chuàng)造性。
    要建好基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”。基層三級(jí)網(wǎng)格“鄰里中心”是我們一項(xiàng)創(chuàng)新做法，對(duì)化解初信初訪具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。要把這個(gè)點(diǎn)做精做實(shí)。我看各鎮(zhèn)街都依據(jù)各自實(shí)際情況，建立了各有特色的“鄰里中心”，有dw的“七彩”（黨建紅、婦聯(lián)粉、綜治藍(lán)、環(huán)保綠、鄉(xiāng)賢金、五老銀、青年橙）網(wǎng)格鄰里中心；sd的“尚馨365”網(wǎng)格鄰里中心；xf的 “壹家親”網(wǎng)格鄰里中心；ty的“蜜唐”網(wǎng)格鄰里中心，都很不錯(cuò)，希望大家以各自的鄰里中心為中心，不斷延伸服務(wù)觸角，做實(shí)基礎(chǔ)工作，讓“鄰里中心”既名字好聽，又真正管用。
    綜治中心是基層社會(huì)治理的重要陣地，要開展好“綜治中心提升工程”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門資源入駐，構(gòu)建“一站式接待、一條龍調(diào)處、一網(wǎng)式統(tǒng)管、一攬子解決”的矛盾聯(lián)調(diào)立體化格局；完善職能部門間的數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享,推進(jìn)智慧政府建設(shè)；整合視頻監(jiān)控、視頻調(diào)度、網(wǎng)格化系統(tǒng)資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)事項(xiàng)流轉(zhuǎn)督辦、預(yù)警研判和應(yīng)急指揮調(diào)度。在市行政服務(wù)大廳建設(shè)集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、數(shù)字化應(yīng)急調(diào)度指揮中心、公共法律服務(wù)中心、“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心、訴訟服務(wù)中心、關(guān)愛中心、政法e媒體中心等七大中心為一體的高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化綜治中心。
    要緊緊圍繞涉及群眾切身利益的領(lǐng)域，廣泛開展平安校園、平安醫(yī)院、平安交通等平安創(chuàng)建活動(dòng)。去年，我們成立了“未成年人保護(hù)聯(lián)盟”，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法被省委常委、政法委書記lfh同志批示肯定，這就是一個(gè)很好的創(chuàng)新做法。大家要開動(dòng)腦筋，結(jié)合我市實(shí)際，推出更多便民利民舉措，打造更多的平安創(chuàng)建“l(fā)q”品牌。要探索行業(yè)創(chuàng)建、社會(huì)參與，市場運(yùn)作，信息支撐的平安創(chuàng)建新模式，形成工作合力，以各領(lǐng)域小平安匯聚全市大平安。
    要將法治建設(shè)列入重要議事日程，把貫徹落實(shí)***全面依法治國工作會(huì)議和***全面依法治國委員會(huì)會(huì)議精神作為推動(dòng)法治建設(shè)的工作指南。要加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)研，系統(tǒng)研究法治建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，堅(jiān)決糾正行政決策合法性審查走形式，一些執(zhí)法人員不作為、亂作為，基層法治人才短缺，法治建設(shè)薄弱等突出問題，以解決問題的實(shí)際成效提高法治建設(shè)水平。市委依法治市辦要與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)加強(qiáng)銜接配合，對(duì)不認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)告誡和約談，嚴(yán)肅批評(píng)，對(duì)不履行或者不正確履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的黨政主要負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。
    要聚焦行政復(fù)議應(yīng)訴案件，建立復(fù)議應(yīng)訴工作約談制度，對(duì)發(fā)生敗訴案件的市直部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行工作約談。要建立“行政執(zhí)法履職評(píng)議制度”，組織開展重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查，探索陪同式執(zhí)法檢查，著力解決行政不作為、亂作為和違反程序等執(zhí)法問題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī)等崗位培訓(xùn)力度，建立行政執(zhí)法以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時(shí)，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。要充分發(fā)揮法律顧問作用，建立法治建設(shè)“智囊團(tuán)”，優(yōu)選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師作為市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)口法律顧問，提供“一對(duì)一”、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”法律服務(wù)，確保領(lǐng)導(dǎo)能夠準(zhǔn)確及時(shí)作出行政決策。
    司法部門要強(qiáng)化涉企法律風(fēng)險(xiǎn)研判分析，要對(duì)涉營商環(huán)境案件進(jìn)行分類分析，充分發(fā)揮司法大數(shù)據(jù)作用，為黨委、企業(yè)提供法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)在案件中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)發(fā)出司法建議，促進(jìn)相關(guān)單位內(nèi)部管理，封堵工作漏洞。要增強(qiáng)法治宣傳針對(duì)性。圍繞企業(yè)經(jīng)營中如何減少法律風(fēng)險(xiǎn)開展專題講座，利用典型案例發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要推動(dòng)落實(shí)鎮(zhèn)街“法治驛站”的建立完善，與轄區(qū)商會(huì)聯(lián)合開展法治體檢活動(dòng)。要繼續(xù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，推動(dòng)審批服務(wù)“智能化”。推動(dòng)“一鏈辦理”線上“一次登錄、一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。要繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域改革，提升項(xiàng)目全生命周期審批內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)我市工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批控制在80個(gè)工作日內(nèi)，比現(xiàn)有基礎(chǔ)提升20%。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，在嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目、過剩產(chǎn)能的同時(shí)，積極為我市項(xiàng)目等開辟“綠色審批通道”，助力我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
    各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人責(zé)任，把平安建設(shè)法治建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法治建設(shè)具體協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)籌謀劃，組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)落實(shí)等執(zhí)行，各成員單位要做到誰主管誰負(fù)責(zé)，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)同步落實(shí)，形成推動(dòng)平安建設(shè)、法治建設(shè)的工作合力。
    要完善素能培訓(xùn)體系，全面提升隊(duì)伍能力，不斷提升職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。落實(shí)激勵(lì)保障措施。建立健全依法履職免責(zé)等制度，做到政治上激勵(lì)、工作上鼓勵(lì)、待遇上保障、人文上關(guān)懷，為他們依法履職提供全方位保障。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法、先進(jìn)模范，全方位展現(xiàn)隊(duì)伍形象和工作成效。
    把平安建設(shè)法治建設(shè)納入黨委政府督查范圍，按規(guī)定開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)齊短板。要將平安建設(shè)法治建設(shè)成效，納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用，完善考評(píng)指標(biāo)體系，改進(jìn)方式方法，強(qiáng)化結(jié)果，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
     同志們，深化平安lq、法治lq建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)奮進(jìn)，努力建設(shè)更高水平的平安lq、法治lq，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
     謝謝大家。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇四
    同志們：
    今天我們召開這次全市學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會(huì)議精神，動(dòng)員全市教育干部和教職員工，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把我市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面我根據(jù)局長辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
    一、當(dāng)前學(xué)校安全形勢通報(bào)。
    近期連續(xù)發(fā)生的針對(duì)小學(xué)生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會(huì)，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延?xùn)|及國務(wù)委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席了會(huì)議，***同志在會(huì)上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)肩負(fù)起維穩(wěn)、安全的政治責(zé)任，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，立即行動(dòng)起來，狠抓安全工作。特別強(qiáng)調(diào)教育部門各學(xué)校要加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，制定應(yīng)急預(yù)案，健全校園巡邏、檢查等制度，認(rèn)真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學(xué)校內(nèi)部制度不落實(shí)的，要追究教育行政部門和校長的責(zé)任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會(huì)議上，省委副書記車俊和邢臺(tái)市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。
    五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會(huì)議，多名國家領(lǐng)導(dǎo)人出席并做重要講話，足以顯示出當(dāng)前安全穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級(jí)校長要始終做到警鐘長鳴，切實(shí)把學(xué)校安全工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的第一任務(wù)來抓，要認(rèn)識(shí)上再提高，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，責(zé)任上再落實(shí)，制度上再嚴(yán)格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各單位會(huì)后要對(duì)本單位、本學(xué)校存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
    一是學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。二是學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，特別是有住宿的學(xué)校，校園是否做到了24小時(shí)專人值班。三是學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。四是校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。五是教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校接送車輛是否有安全保障等。學(xué)生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。六是制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的電視接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市維護(hù)穩(wěn)定電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學(xué)校安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    一是加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)“四同”管理制度，即每天有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生同吃食堂，同睡公寓，同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、財(cái)務(wù)室、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺(tái)值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
    二是開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。今天的會(huì)議，趙市長和政法委謝書記親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
    六是消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    八要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
    四、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    各單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來，嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊(duì)深入分包學(xué)校檢查會(huì)議精神的落實(shí)情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學(xué)校，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會(huì)議十分重要，會(huì)議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設(shè)工作，部署了2022年的工作任務(wù)，表彰了2021年度政法、信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    2021年，全市各級(jí)各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明，我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時(shí)，我們還必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，有待于進(jìn)一步提高；對(duì)貫徹上級(jí)指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實(shí)處。從客觀上講，一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期，另一方面，我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進(jìn)步，初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會(huì)有反彈的可能。比如，近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈，全國“兩會(huì)”期間，我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。因此必須倍加小心，倍加認(rèn)真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺悟、政治立場的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念，落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問題就是立場問題。對(duì)群眾有深厚的感情，就會(huì)把群眾當(dāng)親人，產(chǎn)生解決問題的動(dòng)力，就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，真心實(shí)意地關(guān)心群眾，千方百計(jì)地幫助群眾；對(duì)群眾沒有感情或者感情淡漠，就會(huì)敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點(diǎn)的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對(duì)誰負(fù)責(zé)”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機(jī)制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語言開展工作，學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
    三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過開門評(píng)警、走訪回訪等多種形式，主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實(shí)開展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問題要認(rèn)真整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機(jī)制，深入開展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
    四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制，真正讓廣大人民群眾來評(píng)價(jià)政法工作，進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。
    一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對(duì)政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)不合理訴求，做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，對(duì)合理訴求，給予及時(shí)處理。對(duì)各類群體性突發(fā)事件的處理，要實(shí)行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái)，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)防敵對(duì)勢力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機(jī)械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    實(shí)踐活動(dòng)，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對(duì)信訪案件的處理，通過落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實(shí)際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定，即：接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實(shí)現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，健全機(jī)制，形成合力。
    二是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度，對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實(shí)，緊盯不放，一抓到底；對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是切實(shí)加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政法委建設(shè)。要全面貫徹落實(shí)中央、省委、xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、政法委員會(huì)議制度，發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領(lǐng)導(dǎo)干部，推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨委政法委的工作保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門，對(duì)意見的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實(shí)重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    同志們：
    辦事處遞交了平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任保證書。剛才王xx同志所作的工作報(bào)告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請(qǐng)各級(jí)各部門結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。
    2021年，全市各級(jí)各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。對(duì)過去一年的政法信訪暨平安建設(shè)工作，市委、市政府是滿意的，社會(huì)各界和廣大群眾也是認(rèn)可的。實(shí)踐證明，我市政法信訪工作隊(duì)伍是一支政治可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支值得信賴可以依靠的隊(duì)伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實(shí)工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！
    在肯定成績的同時(shí)，我們還必須居安思危，看到當(dāng)前形勢嚴(yán)峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對(duì)中央提出的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大決策的深遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的認(rèn)識(shí)，有待于進(jìn)一步提高；對(duì)貫徹上級(jí)指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實(shí)際工作中，超前預(yù)防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實(shí)處。從客觀上講，一方面當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機(jī)遇期，另一方面，我們也處于一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭復(fù)雜期，政法信訪工作的任務(wù)很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設(shè)工作較過去有了很大的進(jìn)步，初步走出了被動(dòng)落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會(huì)有反彈的可能。比如，近期我市越級(jí)信訪量就有所反彈，全國“兩會(huì)”期間，我市出現(xiàn)了10個(gè)責(zé)任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組必須查清原因，進(jìn)行“雙向”問責(zé)和追究。因此必須倍加小心，倍加認(rèn)真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設(shè)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級(jí)各部門一定要保持清醒頭腦，時(shí)刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步抓好“平安xx”建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    政法機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)都是群眾工作機(jī)關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對(duì)我們政治覺悟、政治立場的檢驗(yàn)，也是對(duì)我們工作能力、工作水平的考驗(yàn)。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對(duì)新時(shí)期政法信訪工作的新要求。我們要切實(shí)把這一理念，落實(shí)到今年和今后的政法信訪工作中去。
    一要增進(jìn)對(duì)群眾的感情。對(duì)群眾的感情問題就是立場問題。對(duì)群眾有深厚的感情，就會(huì)把群眾當(dāng)親人，產(chǎn)生解決問題的動(dòng)力，就會(huì)把群眾的事情當(dāng)作自己的事情，真心實(shí)意地關(guān)心群眾，千方百計(jì)地幫助群眾；對(duì)群眾沒有感情或者感情淡漠，就會(huì)敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機(jī)關(guān)要緊緊圍繞如何堅(jiān)持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點(diǎn)的再教育，引導(dǎo)廣大政法干部進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對(duì)誰負(fù)責(zé)”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務(wù)”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持從各自實(shí)際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機(jī)制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。
    二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強(qiáng)政法信訪機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學(xué)會(huì)用群眾的語言開展工作，學(xué)會(huì)用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強(qiáng)親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認(rèn)同。要注意運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導(dǎo)群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應(yīng)和滿足群眾的訴求。要積極引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達(dá)訴求、維護(hù)自身合法權(quán)益。要堅(jiān)持充分發(fā)動(dòng)群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)之上。
    三要認(rèn)真為群眾解決實(shí)際困難。服務(wù)群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅(jiān)持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過開門評(píng)警、走訪回訪等多種形式，主動(dòng)、及時(shí)地了解群眾疾苦，千方百計(jì)為群眾排憂解難。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實(shí)開展自查自糾、認(rèn)真解決。對(duì)群眾反映的突出治安問題要認(rèn)真整治，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要及時(shí)、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。對(duì)困難、“失意”群體，要做好教育引導(dǎo)、心里疏導(dǎo)、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強(qiáng)信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機(jī)制，深入開展為民辦實(shí)事、辦好事活動(dòng)，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實(shí)惠。
    四要把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風(fēng)和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對(duì)政法信訪工作的新要求和新期待。要進(jìn)一步健全群眾監(jiān)督機(jī)制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務(wù)群眾、實(shí)現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅(jiān)持和完善群眾評(píng)價(jià)工作的機(jī)制，真正讓廣大人民群眾來評(píng)價(jià)政法工作，進(jìn)一步把政法工作的著力點(diǎn)引導(dǎo)到執(zhí)法為民上來。
    一是堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防，深化平安創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強(qiáng)力推進(jìn)“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個(gè)安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對(duì)政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。政法各部門一定要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的長期性和復(fù)雜性，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務(wù)盡的精神，把這項(xiàng)工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財(cái)力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”為目標(biāo)，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。要按照省、市技防體系建設(shè)實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步加大技防建設(shè)力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設(shè)施建設(shè)全面達(dá)到上級(jí)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高全市社會(huì)治安綜合防控能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅(jiān)持逢雙月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問責(zé)。
    二是積極化解各類矛盾，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，深入推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對(duì)不合理訴求，做好耐心細(xì)致的解釋說服工作，對(duì)合理訴求，給予及時(shí)處理。對(duì)各類群體性突發(fā)事件的處理，要實(shí)行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設(shè)，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺(tái)，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預(yù)案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，一線指揮，及時(shí)果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，嚴(yán)防敵對(duì)勢力利用社會(huì)熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。
    三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系，既不能重打擊輕保護(hù)、重管理輕服務(wù)，也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對(duì)違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務(wù)，實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機(jī)械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。與此同時(shí)還要認(rèn)真組織大家學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)下功夫建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊(duì)伍。要落實(shí)從優(yōu)待警措施切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)在職級(jí)待遇、裝備、經(jīng)費(fèi)和干警工作、生活中存在的實(shí)際困難不斷提高政法機(jī)關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認(rèn)真組織開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對(duì)信訪案件的處理通過落實(shí)對(duì)重點(diǎn)地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實(shí)際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的不滿意。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)執(zhí)法崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)嚴(yán)肅查處政法干部違法違紀(jì)案件。要認(rèn)真落實(shí)中央政法委“四個(gè)一律”的規(guī)定即：接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂、財(cái)物的一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的一律依法追究刑事責(zé)任。
    一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作、深化平安xx建設(shè)、維護(hù)全市大局穩(wěn)定，是政法機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任，同時(shí)也是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的共同責(zé)任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認(rèn)真破解影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實(shí)現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)及時(shí)匯報(bào)。各級(jí)黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政法信訪暨平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目，健全機(jī)制，形成合力。
    二是加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，嚴(yán)格實(shí)行維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把維護(hù)穩(wěn)定的成效作為檢驗(yàn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，列入干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是維護(hù)穩(wěn)定工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任。切實(shí)加大督查力度，對(duì)每一項(xiàng)重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實(shí)，緊盯不放，一抓到底；對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大案事件的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    制度。
    政法委員會(huì)議制度，發(fā)揮好組織推動(dòng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    干部，推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)等職能作用。全面貫徹落實(shí)中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)黨委政法委規(guī)范化建設(shè)的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨委政法委的。
    工作。
    保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委政法委建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，會(huì)同組織、編制及財(cái)政等部門，對(duì)意見的貫徹落實(shí)。
    情況。
    進(jìn)行督促檢查。黨委政法委要加強(qiáng)自身建設(shè)，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職責(zé)。
    同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級(jí)各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的要求，積極適應(yīng)新形勢，樹立新理念，把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務(wù)實(shí)重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設(shè)工作的新局面，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！
    謝謝大家。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇六
    同志們:。
    今天，我們?cè)谶@里召開全區(qū)群眾工作（平安建設(shè)）大會(huì)，主要目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量，切實(shí)有效地提升公眾安全感，確保我區(qū)省市公眾安全感測評(píng)（以下簡稱“民調(diào)”）提升進(jìn)位。剛才，黃珂同志作了動(dòng)員講話，分析了去年工作中的不足，對(duì)今年迎接省市民調(diào)工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    綜治民調(diào)體現(xiàn)的是**執(zhí)法司法的形象，印證的是**黨委政府的執(zhí)政水平，反映的是人民群眾的安全感、滿意度。近些年來，區(qū)委、政府高度重視民調(diào)工作，通過科學(xué)施策、綜合治理、標(biāo)本兼治，工作取得明顯成效，20**年-20**年連續(xù)四年民調(diào)測評(píng)排名全市前列，但20**年排名有所退步，在五個(gè)縣市區(qū)中排名第*。剛剛**同志對(duì)排名靠后的原因進(jìn)行了分析，總的來說，還是在思想上重視不夠，有的認(rèn)為過去工作基礎(chǔ)好，少打幾個(gè)電話、少走訪幾乎居民、少解決幾個(gè)民生難題，對(duì)民調(diào)成績影響不大；有的認(rèn)為民調(diào)是政法單位的事情，是鎮(zhèn)、街道的事情，與自己無關(guān)；有的單位認(rèn)為其他單位把工作做得很好了，在我這里扣一點(diǎn)分沒有關(guān)系，去年在一項(xiàng)全省其他縣市區(qū)都沒有扣分的項(xiàng)目上我們**被扣了當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看分，直接影響了民調(diào)成績，這些問題和教訓(xùn)我們今年決不能再犯。全區(qū)上下必須牢固樹立“一盤棋”的思想，堅(jiān)決克服松勁泄氣、疲勞厭戰(zhàn)等情緒，以久久為功的韌勁，把群眾工作再做深、再做實(shí)一些，再做到位一些。
    我們黨的根本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)，民調(diào)工作也必須秉持這一宗旨，把群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的試金石。區(qū)第*次黨代會(huì)上，區(qū)委提出了“融城先鋒、首善**”的發(fā)展目標(biāo)，大家都知道，首善是最好的意思，這個(gè)最好，不是我們自己說了算，而是要全區(qū)老百姓說了算。過去這些年，我們辦了很多民生實(shí)事，取得了很多成績，但是一些形式主義、官僚主義問題依然存在，脫離群眾、脫離實(shí)際的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些問題損害了黨在人民群眾中的形象，損害了黨群干群關(guān)系。全區(qū)黨員干部要進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把服務(wù)的意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。要經(jīng)常深入一線了解社情民意，貼近群眾生產(chǎn)生活，盡職盡責(zé)為百姓做實(shí)事、謀實(shí)利，用我們的辛苦指數(shù)贏得群眾的滿意指數(shù)。
    相互借鑒，在工作思路工作舉措工作方法上都已經(jīng)趨于雷同，競爭也日趨激烈。今年我區(qū)民調(diào)工作的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)全省民調(diào)排名的爭先進(jìn)位，進(jìn)入全市前列。如果我們還按照過去的老經(jīng)驗(yàn)老方法來搞民調(diào)工作，就很難和其他縣市區(qū)拉開差距。當(dāng)前我國社會(huì)的主要矛盾已變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，老百姓對(duì)美好生活有什么新需求新期盼？如果我們不能深刻敏銳的感受到新形勢下的新變化，不在工作方式方法上進(jìn)行創(chuàng)新，做再多的工作也可能是無用功。全區(qū)黨員干部要積極研究群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)，既要繼承以往的成功經(jīng)驗(yàn)，也要正視新情況新問題，注重進(jìn)行實(shí)踐探索和創(chuàng)新，努力把工作做實(shí)做細(xì)做深做好。
    區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)《**區(qū)2021年群眾工作（平安建設(shè)）工作方案》，內(nèi)容十分具體，要求十分明確。全區(qū)各級(jí)干部要不折不扣抓好落實(shí)，真正與基層群眾打成一片。
    引導(dǎo)群眾認(rèn)清發(fā)展形式營造全社會(huì)支持發(fā)展、投身建設(shè)的良好氛圍。要向群眾宣傳這幾年政法工作、平安建設(shè)工作取得的新成就、新進(jìn)展取得群眾的認(rèn)同、支持和贊譽(yù)。第三要排查化解矛盾。要認(rèn)真了解群眾反映的問題、積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)符合政策的群眾訴求及時(shí)徹底解決消除后患；對(duì)職能范圍之外的群眾訴求要如實(shí)記錄、及時(shí)反映并及時(shí)給予群眾反饋和答復(fù)防止“小事拖大”。
    這次群眾工作，雖然基本做到了“全覆蓋”，但是人員、資源畢竟有限，要把抓長遠(yuǎn)和抓當(dāng)前、抓全局和抓重點(diǎn)統(tǒng)一起來，精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)施策，確保取得最大實(shí)效。比如，問題收集上，要嚴(yán)守走訪標(biāo)準(zhǔn)，帶著名單入戶，確保走訪全覆蓋。走訪時(shí)要把握好時(shí)機(jī)，真正見到老百姓，坐在一起面對(duì)面，聊出心里話。一次見不到面，還要適時(shí)安排補(bǔ)訪，堅(jiān)決杜絕走訪浮于表面，資料往家里一發(fā)了事的問題發(fā)生。在調(diào)查問卷上，要耐心細(xì)致輔導(dǎo)群眾閱讀，逐條逐項(xiàng)解答群眾疑問，對(duì)群眾不滿意的地方，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，逐一消除問題隱患。在解決問題上，要按照閉環(huán)工作機(jī)制的要求，對(duì)走訪排查出來今日頭條請(qǐng)搜索：壹號(hào)秘書的問題，分類歸口推送到有關(guān)部門和鎮(zhèn)街，建立問題臺(tái)賬、閉環(huán)銷號(hào)管理，確保事事有回音、件件有著落，能解決的問題***%解決，不能解決的要及時(shí)向群眾解釋說明，獲得群眾理解。
    服務(wù)群眾永無止境、沒有休止符，關(guān)鍵在于“?！薄伴L”二字。一方面，要切實(shí)強(qiáng)化“服務(wù)是本職，不服務(wù)、服務(wù)不到位就是失職”的意識(shí)，主動(dòng)與群眾“結(jié)對(duì)子”“攀親戚”，把“他們的事”當(dāng)成“自己的事”，變“活動(dòng)要求去”為“平常自發(fā)去”，想群眾之所想，急群眾之所急，在日常點(diǎn)滴中與群眾拉近距離、建立感情、增深情誼。另一方面，在民調(diào)工作結(jié)束后，也要適時(shí)開展“回頭看”工作，對(duì)群眾工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)吸收、轉(zhuǎn)化下來，不斷健全完善服務(wù)群眾的方式、方法。特別是針對(duì)群眾反映次數(shù)多、反映較為集中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)堵點(diǎn)問題，要深入查擺、舉一反三，提升整治工作的成效，把一件件與群眾生活生產(chǎn)密切相關(guān)的身邊事抓實(shí)抓好。
    群眾工作是一項(xiàng)解決實(shí)際問題、推進(jìn)實(shí)際工作的民生工程，老百姓高度關(guān)注，決不能務(wù)虛功，切不可搞形式，必須實(shí)打?qū)嵉刈?、硬碰硬地抓?BR>    深入推進(jìn)。會(huì)后，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對(duì)分管工作進(jìn)行一次認(rèn)真的清理，特別是收集上來的一些疑難問題，要研究出過硬的措施和辦法。鎮(zhèn)街是提升群眾滿意度的主戰(zhàn)場，黨政“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，既要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，又要發(fā)揮好組織領(lǐng)導(dǎo)作用，周密安排，精心實(shí)施。區(qū)直各部門單位要嚴(yán)格按照要求，落實(shí)好聯(lián)點(diǎn)任務(wù)，特別是行業(yè)主管部門要做好本系統(tǒng)本行業(yè)的部署落實(shí)工作，確保用真心、下真勁、辦真事。
    及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度，全面掌握各項(xiàng)工作開展情況，對(duì)工作行動(dòng)遲緩、不作為的嚴(yán)格問責(zé)。特別是對(duì)入戶走訪活動(dòng)，不僅要督導(dǎo)走訪入戶率，也要督導(dǎo)問題解決率。區(qū)委將嚴(yán)格按照今年初下發(fā)《**區(qū)群眾工作考核及責(zé)任追究辦法》進(jìn)行考核并兌現(xiàn)。
    宣傳部門要加大宣傳引導(dǎo)力度，充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，將近期我們?cè)诿裆I(lǐng)域的工作重點(diǎn)擺出來，將區(qū)委、政府為改善民生所做的工作體現(xiàn)出來，將我區(qū)政法戰(zhàn)線取得的新成果、新亮點(diǎn)展示出來。各單位各部門也要主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，創(chuàng)新思路辦法，通過新聞媒體等形式，將本部門單位的工作向社會(huì)公開，通過公開接聽接線等活動(dòng)，回應(yīng)問題、互動(dòng)交流，請(qǐng)群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓社會(huì)了解。
    同志們，開展群眾工作、提升滿意度，受益的是廣大群眾，樹立的是政府形象，提高的是執(zhí)政水平。全區(qū)各級(jí)各部門，要按照區(qū)委、政府的決策部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面落實(shí)工作要求和任務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)群眾工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，以實(shí)際行動(dòng)架好黨群關(guān)系之橋，為實(shí)現(xiàn)“融城先鋒、首善**”目標(biāo)凝聚更廣泛的共識(shí)、凝聚更強(qiáng)大的力量。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年，全縣政法工作在市委政法委和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照強(qiáng)保障、建機(jī)制、打基礎(chǔ)、化矛盾、促發(fā)展的總體思路，狠抓工作落實(shí)，有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。在2020年度全省公眾安全感調(diào)查中，我縣知曉率和滿意度位居全市前列，連續(xù)5年被省綜治委評(píng)為全省平安建設(shè)先進(jìn)縣，榮獲全省平安建設(shè)銅鼎。
    在肯定成績的同時(shí)，我們也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，清醒認(rèn)識(shí)工作中面臨的新矛盾和新挑戰(zhàn):一是維穩(wěn)任務(wù)仍然十分繁重。各種敵對(duì)勢力滲透分裂破壞活動(dòng)日益頻繁，對(duì)敵斗爭更加復(fù)雜;企業(yè)改制、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、服務(wù)管理、精準(zhǔn)扶貧等一些新老矛盾交織并存，重復(fù)疊加，處理工作難度增大。二是基層社會(huì)治理水平亟待提升。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在日常工作中沒有將矛盾糾紛排查化解抓在手上，解決不及時(shí)，沒有將問題化解在小，解決在基層。三是公共安全體系建設(shè)仍然薄弱。尤其是農(nóng)村治安防控體系仍然薄弱。四是執(zhí)法水平需進(jìn)一步提升。一些政法干警法治理念不強(qiáng)，用法治思維和法治方式解決問題能力不足，政法和行政執(zhí)法各部門的辦案質(zhì)量、辦案效率和執(zhí)法作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。
    2021年，我們要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，履行維護(hù)國家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責(zé)，努力建設(shè)更高水平的平安子洲、法治子洲，為子洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展改革貢獻(xiàn)政法力量，不斷增強(qiáng)子洲人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    具體講抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”:。
    (一)堅(jiān)持底線思維，牢牢把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定主動(dòng)權(quán)。始終把維護(hù)國家政治安全放在首位，堅(jiān)持一手抓依法打擊、一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步抓好反滲透、反恐怖、反邪教工作，切實(shí)維護(hù)國家政治安全。加強(qiáng)社會(huì)面整體防控，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，有力維護(hù)社會(huì)治安秩序穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)開展大排查、大化解、大整治行動(dòng)，全面壓實(shí)排查化解責(zé)任，一手抓合法合理訴求解決，一手抓法治宣傳教育，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化重點(diǎn)管控，對(duì)涉軍、涉眾、涉教等重點(diǎn)群體和肇事肇禍精神障礙患者、有暴力傾向的違法犯罪前科人員、長期纏訪鬧訪人員等重點(diǎn)人員，落實(shí)日常管控措施，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和個(gè)人極端案件。
    (三)堅(jiān)持圍繞中心，在保障服務(wù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新提升。一是圍繞群眾關(guān)切的公共安全，以打造群眾身邊的安全為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)三年禁毒人民戰(zhàn)爭，依法嚴(yán)打嚴(yán)懲“兩搶一盜”、黃賭毒、食藥品安全、傳銷、網(wǎng)絡(luò)通訊詐騙、制假售假等危害群眾安全的犯罪行為，不斷提高公眾安全感。二是圍繞群眾關(guān)切的公平正義，聚焦民生民利案件，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控、引導(dǎo)偵查、專業(yè)辦理機(jī)制，強(qiáng)化案件評(píng)查，規(guī)范案件審理，堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗行為。三是圍繞群眾關(guān)切的權(quán)益保障，深化訴訟制度改革，做強(qiáng)做實(shí)法院訴訟服務(wù)中心、12390檢察服務(wù)中心、公安警務(wù)服務(wù)大廳(交通事故處理中心)、法律援助中心、矛盾調(diào)處中心等執(zhí)法司法服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道。加強(qiáng)法律援助和律師隊(duì)伍建設(shè)，更好地滿足群眾對(duì)執(zhí)法司法服務(wù)的新需求。四是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，依法打擊尋釁滋事、敲詐勒索、破壞生產(chǎn)經(jīng)營、欺行霸市等違法犯罪行為，加強(qiáng)公益訴訟，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。
    (四)堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃，在創(chuàng)新社會(huì)治理上要有新成效。一是扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理“強(qiáng)基工程”。全力打造集信息采報(bào)、便民服務(wù)、矛盾化解、治安防范等功能于一體的“全要素網(wǎng)格”，全力構(gòu)建“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”社會(huì)治理模式。二是扎實(shí)抓好社會(huì)治安防控“雪亮工程”。大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控資源建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用，加快推進(jìn)立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。三是扎實(shí)抓好矛盾糾紛多元化解“提升工程”。健全完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、行業(yè)性、專一性的“五行合一”的大調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，形成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)全覆蓋的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，同步推行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的有效銜接，形成調(diào)處合力，實(shí)現(xiàn)我縣人民調(diào)解全面升級(jí)。四是扎實(shí)抓好社會(huì)治理“協(xié)同工程”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)重點(diǎn)村整治，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治“三治”融合建設(shè)，以自治增活力，以法治強(qiáng)保障，以德治揚(yáng)正氣。
    (五)堅(jiān)持深化改革，在推進(jìn)法治建設(shè)上要有新進(jìn)展。一是持續(xù)推進(jìn)司法體制改革和司法公正。切實(shí)抓好司法體制改革各項(xiàng)措施在子洲落地落實(shí)，為嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法和提高執(zhí)法司法公信力提供有力制度保障。二是持續(xù)深化法治文化建設(shè)。扎實(shí)開展“八五”普法工作，引進(jìn)第三方公共文化服務(wù)平臺(tái)深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”等宣傳活動(dòng)，將法治文化深度融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，重點(diǎn)培培育，?打造法治文化亮點(diǎn)典型，?彰顯特色、?爭創(chuàng)品牌。?三是持續(xù)推進(jìn)智慧化建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高智能應(yīng)用，樹立合作、互通、共享理念，加快推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧法律服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，補(bǔ)齊信息化、智能化建設(shè)這個(gè)“智囊板”，進(jìn)一步提升社會(huì)治理法治化、智能化、社會(huì)化、專業(yè)化水平。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇八
    同志們：
    經(jīng)研究決定，今天召開這次學(xué)區(qū)學(xué)校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市市校園及周邊環(huán)境綜合治理工作視屏?xí)h精神，安排部署當(dāng)前的重點(diǎn)工作，動(dòng)員全體教師，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)有力的工作措施，把學(xué)校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。下面分別傳達(dá)了有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好記錄,抓好落實(shí)。下面根據(jù)學(xué)區(qū)辦公會(huì)的意見講以下幾點(diǎn)：
    一、充分認(rèn)識(shí)校園環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感。
    當(dāng)前，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距拉大，造成個(gè)別人心態(tài)失衡，容易產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)現(xiàn)象。未成年學(xué)生自我保護(hù)能力弱，學(xué)校防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致學(xué)校、學(xué)生成為行兇者攻擊的目標(biāo)。從全國幾起惡性案件看，教育系統(tǒng)在維護(hù)穩(wěn)定上還存在薄弱環(huán)節(jié)。學(xué)校安全工作關(guān)系到教育事業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。一定要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，以對(duì)黨、對(duì)國家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立安全第一、穩(wěn)定壓倒一切的思想，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。要從以前和近期市內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校安全事故中汲取教訓(xùn)，做到警鐘長鳴，常抓不懈，防患于未然，堅(jiān)決消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。
    二、認(rèn)真開展安全隱患排查。
    各學(xué)校對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行全面、徹底的排查、梳理，切實(shí)做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個(gè)方面：
    1、學(xué)校周邊環(huán)境。學(xué)校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群，學(xué)校是否有應(yīng)對(duì)防范措施。
    2、學(xué)校值班。學(xué)校上學(xué)、放學(xué)是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實(shí)，校園是否做到了專人值班。校長電話是否24小時(shí)暢通。
    3、學(xué)校是否有特異體質(zhì)的學(xué)生，學(xué)生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實(shí)有效，防范學(xué)生被侵害的治安措施是否得到落實(shí)。
    4、校風(fēng)校紀(jì)。從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校風(fēng)校紀(jì)，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序，是促進(jìn)學(xué)生健康成長的前提。校風(fēng)不正、校紀(jì)不嚴(yán)，受不良影視影響，學(xué)生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學(xué)生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學(xué)生之間、校外人員與本校學(xué)生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學(xué)生是否有夜間外出進(jìn)網(wǎng)吧等違紀(jì)事件。
    5、教育教學(xué)設(shè)施。學(xué)校消防設(shè)施是否達(dá)標(biāo)，樓道、走廊、圍墻及其它通道是否安全通暢，體育設(shè)施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學(xué)校教師駕駛機(jī)動(dòng)車輛是否有安全保障等。學(xué)生營養(yǎng)餐是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓(xùn)證“三齊全”。
    6、制度建設(shè)。是否層層簽定安全責(zé)任書，有無嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學(xué)生集中上下樓時(shí)，有無專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)的指揮機(jī)制，有無嚴(yán)格的兒童接送制度，有無安全檢查和責(zé)任追究制度。
    7、加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)。各學(xué)校要加強(qiáng)值班工作。校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、24小時(shí)在崗，學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)同時(shí)跟班聽課，同時(shí)參與學(xué)生集體活動(dòng)。加強(qiáng)安全技防建設(shè)，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學(xué)校大門口、微機(jī)室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設(shè)監(jiān)控探頭運(yùn)行正常。加強(qiáng)門衛(wèi)管理，有條件的學(xué)校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔(dān)任門衛(wèi)。學(xué)校要配合公安機(jī)關(guān)聯(lián)合建立警務(wù)室，設(shè)置警務(wù)標(biāo)志，并配備必要的防范器械。各學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行封閉教學(xué)和來客登記制度，上課期間學(xué)校大門要關(guān)閉上鎖，嚴(yán)防不法分子和不明身份的人員進(jìn)入學(xué)校，把牢第一道關(guān)口。各學(xué)校和幼兒園要組織青年教師和學(xué)生家長志愿者成立護(hù)校隊(duì)，在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段擔(dān)任臨時(shí)安全員，特別是在上課前半小時(shí)和放學(xué)后半小時(shí)內(nèi)這一重點(diǎn)時(shí)段，值班人員要確實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生進(jìn)校和離校時(shí)的安全,在此特別強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要嚴(yán)格按照教育局規(guī)定的作息時(shí)間安排教學(xué)，不得隨意更改上課和放學(xué)時(shí)間。同時(shí)，要制定應(yīng)對(duì)校園暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應(yīng)對(duì)。
    8、開展學(xué)校周邊環(huán)境排查。各學(xué)校要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治活動(dòng)，并結(jié)合學(xué)校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對(duì)社會(huì)不滿人員等特殊人群、高危人員要進(jìn)行明察暗訪，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，并會(huì)同公安、鄉(xiāng)、村委會(huì)等部門落實(shí)穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學(xué)校和社會(huì)的極端行為。黃市長和各部門領(lǐng)導(dǎo)親臨會(huì)議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)學(xué)校安全工作的重視，郭縣長在渭源分會(huì)場就貫徹會(huì)議精神協(xié)同成員單位作了具體部署。我們一定要主動(dòng)、積極地與當(dāng)?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    9、開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學(xué)生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時(shí)采取防范與控制措施。要建立問題學(xué)生檔案，采取有針對(duì)性措施，實(shí)行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)特異體質(zhì)學(xué)生的排查，對(duì)這部分學(xué)生在上體育課和從事其它活動(dòng)時(shí)要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。
    三、全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    為認(rèn)真貫徹國家、省、市校園周邊環(huán)境治理電視電話會(huì)議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護(hù)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，學(xué)區(qū)決定從6月12日至31日，在學(xué)校開展安全及周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，并印發(fā)了《學(xué)校安全及周邊整治實(shí)施方案》。希望各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。
    1、確保校舍安全。我學(xué)區(qū)校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險(xiǎn)平房和樓房還在繼續(xù)使用，對(duì)這部分校舍要嚴(yán)密關(guān)注，定期對(duì)墻體、屋頂房架進(jìn)行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強(qiáng)學(xué)生上下樓道安全管理，拓寬學(xué)生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護(hù)欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進(jìn)行各種應(yīng)急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學(xué)生能夠及時(shí)安全疏散。要加大對(duì)學(xué)生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行晝夜值班。
    2、嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校營養(yǎng)餐必須做到“三證”齊全；食堂從業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢，嚴(yán)禁患有傳染性疾病的人員從事飲食衛(wèi)生工作。各單位要加大對(duì)食堂的投入和監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕過期、變質(zhì)、有毒、有害食品進(jìn)入學(xué)校食堂。
    3、消防安全。各單位要對(duì)校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險(xiǎn)品處理等進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對(duì)于人員密集的重點(diǎn)防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學(xué)樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應(yīng)急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴(yán)禁消防通道上鎖和學(xué)生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。
    4、確保交通安全。市區(qū)寄宿制學(xué)校要錯(cuò)開周末放假時(shí)間，并積極與交通運(yùn)管部門聯(lián)系接送學(xué)生的車輛，同時(shí)各學(xué)校要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則，主動(dòng)乘坐證照齊全、符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)管理，特別是對(duì)寄宿制學(xué)校和路途較遠(yuǎn)的學(xué)生，要教育學(xué)生結(jié)伴而行，互相幫助照應(yīng)。
    5、注視駕駛機(jī)動(dòng)車的教師的安全，嚴(yán)禁酒后駕車，盡量少騎或不騎摩托車。
    6、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)收費(fèi)及資金使用安全。
    7、師德師風(fēng)建設(shè)。
    8、溺水事件安全。
    9、重大突發(fā)事件：防汛、溺水、地震、地震災(zāi)害、雷電、冰雹、泥石流。
    10、傳染疾病。
    1、做好常見傳染病防治宣傳工作，增強(qiáng)師生衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。（1）通過多種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防傳染病知識(shí)的宣傳教育，出好宣傳專刊。（2）利用健康安全教育課，開展好以預(yù)防常見傳染病為重點(diǎn)的健康知識(shí)教育。
    2、組織全校教職工傳閱學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)教職工法律意識(shí)和責(zé)任感。
    3、開展“三管四滅”（管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂）為中心的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下做好環(huán)境消毒工作。
    4、嚴(yán)格學(xué)?？记诤驼?qǐng)假制度，校醫(yī)和班主任認(rèn)真開展晨檢和學(xué)生因病缺課登記工作，及時(shí)掌握所在班級(jí)學(xué)生身體健康狀況，實(shí)行每天晨檢報(bào)告和“零報(bào)告”制度。
    5、有計(jì)劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預(yù)防接種工作。
    6、教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，不與傳染病人接觸，生病及時(shí)就醫(yī)；教育學(xué)生堅(jiān)持鍛煉，增強(qiáng)對(duì)疾病的抵抗能力。
    7、積極爭取相關(guān)部門的支持，共同做好學(xué)校周邊不符合食品衛(wèi)生要求的飲食攤點(diǎn)的整治，消除引發(fā)學(xué)校傳染病的隱患。
    8、加強(qiáng)門衛(wèi)管理，切斷外來傳染病源。
    9、做好預(yù)防常見傳染病的必要藥品等物資儲(chǔ)備。
    11、盜竊案件。
    12、火災(zāi)事故。
    13、、大型群體活動(dòng)的公共安全事故應(yīng)急處置措施。
    (2)發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工受傷，立即求助120急救部門，對(duì)傷員進(jìn)行搶救。
    (3)活動(dòng)組織者和安全管理人員要維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
    (4)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷員。并及時(shí)向教育局報(bào)告，尋求各部門的支持援助。
    14、校園暴力侵害事故應(yīng)急處置措施。
    (1)事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (2)積極配合有關(guān)部門妥善處理，防止事態(tài)惡化和擴(kuò)大。
    帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
    1、加強(qiáng)宣傳，營濃氛圍。要要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。各學(xué)校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努八要力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當(dāng)前各學(xué)校要針對(duì)外地發(fā)生的校園傷害事故的特點(diǎn)，采取各種形式和渠道，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)師生的安全教育和自防自救教育。同時(shí)，要開展正校風(fēng)、嚴(yán)校紀(jì)活動(dòng)，有效控制學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀(jì)現(xiàn)象，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。充分利用電視、電臺(tái)等新聞媒體，大力宣傳校園周邊環(huán)境整治的必要性和重要性，增強(qiáng)市民的法制觀念，提高市民參與學(xué)校周邊環(huán)境治理工作的熱情。相關(guān)執(zhí)法部門要設(shè)立學(xué)校周邊環(huán)境整治舉報(bào)電話，鼓勵(lì)學(xué)校教職工、學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)人員積極參與，舉報(bào)流動(dòng)攤販、“黑網(wǎng)吧”等。
    2、掌握情況，打擊重點(diǎn)。各相關(guān)執(zhí)法單位要定期開展巡查，掌握基本情況，本著“什么問題突出就整治什么問題，哪里問題突出就整治哪里”的原則，因地制宜地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，并鞏固治理成果。
    3、要嚴(yán)厲打擊侵害師生人身財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)，做到有案必破、違法必懲，打掉違法犯罪分子的囂張氣焰，徹底鏟除校園及周邊地區(qū)的小流氓、小混混勢力。
    4、開展凈化校園及周邊環(huán)境治理工作，加大對(duì)校園及周邊地區(qū)非法違規(guī)經(jīng)營的圖書出租等場所的打擊力度，該停業(yè)整頓的要堅(jiān)決停業(yè)整頓，該取締的要堅(jiān)決取締，有效威懾違法經(jīng)營者。嚴(yán)把文化娛樂場所開辦的審批關(guān)，嚴(yán)禁校園周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置臺(tái)球、網(wǎng)吧、電子游戲廳；堅(jiān)決取締無證流動(dòng)攤販，全面清查校園周邊百貨零售、食品加工、餐飲等經(jīng)營活動(dòng)，要求經(jīng)營戶簽訂食品、兒童玩具安全承諾書，確保學(xué)生人身安全。
    5、大力整治校園及周邊的交通秩序。公安交警部門要在學(xué)校周邊道路增設(shè)和完善交通安全設(shè)施，設(shè)置“學(xué)生上下學(xué)綠色通道”交通標(biāo)志，提醒駕駛?cè)硕Y讓學(xué)生通行。在有條件的中小學(xué)校周邊道路上施劃臨時(shí)停車泊位，緩解停車難問題。在學(xué)生上下學(xué)高峰期間，要派警力到交通環(huán)境較為復(fù)雜的中小學(xué)校門口進(jìn)行交通疏導(dǎo)，確保學(xué)生上下學(xué)期間的交通安全。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，遏制各類道路交通違法行為，對(duì)未能禮讓學(xué)生的駕駛?cè)擞枰試?yán)罰及曝光。
    6、加大對(duì)校園周邊的環(huán)境污染治理。對(duì)學(xué)校造成嚴(yán)重環(huán)境污染，影響師生健康的企業(yè)，要予以處罰并責(zé)成限期整改。
    7、完善制度，形成機(jī)制。學(xué)校周邊環(huán)境治理要著重在長效機(jī)制上下功夫，堅(jiān)持整治和鞏固并重的工作思路，把集中整治與日常管理有機(jī)結(jié)合起來。第一，要完善學(xué)校周邊環(huán)境治理日常巡查工作小組的職能，發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，形成部門間工作合力。第二，建立和完善學(xué)校與巡查工作小組聯(lián)系制度。執(zhí)法部門可以聘請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)教師為特約監(jiān)督員，特約監(jiān)督員可及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法部門報(bào)告學(xué)校周邊安全情況，使執(zhí)法部門有的放矢地采取行動(dòng)，達(dá)到預(yù)期執(zhí)法效果。第三，動(dòng)員社會(huì)力量參與治理，形成群防群治工作格局，確保學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定。第四，把每年的3月份定為“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)月，鞏固校園周邊環(huán)境治理成效。
    8、加強(qiáng)督查，強(qiáng)化責(zé)任。要狠抓校園周邊環(huán)境治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，加大對(duì)校園周邊環(huán)境治理工作的督促、檢查和評(píng)估力度。結(jié)合單位行風(fēng)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制，采取自查、抽查、重點(diǎn)檢查和群眾民主監(jiān)督等多種方式，把督查工作落到實(shí)處。對(duì)工作中表現(xiàn)突出的單位予以表彰，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、學(xué)校和群眾反映較大的，要予以通報(bào)批評(píng)，并追究其責(zé)任。
    同志們，當(dāng)前中高考即將來臨，各單位工作任務(wù)都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學(xué)校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責(zé)任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，在各級(jí)黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為青少年兒童創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇九
    4月28日上午，婺城區(qū)召開全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)暨平安建設(shè)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央、省、市組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安建設(shè)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我區(qū)20組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、平安創(chuàng)建工作，研究部署年工作任務(wù)，為“建設(shè)都市核心決勝全面小康”提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。婺城區(qū)委書記王健出席會(huì)議并作重要講話，區(qū)委副書記、區(qū)長郭慧強(qiáng)主持會(huì)議，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)朱利群、楊壽根、方鷹、豐炳春、李小慶、徐妙芳、杜建明、潘國東、及婺城區(qū)人民法院院長張永偉、區(qū)人民檢察院檢察長徐洪彬參加大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
    會(huì)議表彰了年先進(jìn)基層黨(工)委、宣傳思想工作先進(jìn)單位、全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作先進(jìn)集體，并簽訂平安創(chuàng)建責(zé)任書。
    王健高度肯定了婺城區(qū)2016年組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作暨平安建設(shè)取得的成績。他說，過去的一年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年，也是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作深化提升、成效明顯的一年。2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年，干好2017年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的十九x勝利召開奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在、使命所系。干好2017年的平安建設(shè)工作，為開好大會(huì)、辦好大事創(chuàng)造平安和諧的環(huán)境氛圍，更是我們應(yīng)盡的守土責(zé)任。
    王健要求，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨章總綱規(guī)定，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織的領(lǐng)導(dǎo)。組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)部門和政法機(jī)關(guān)作為承擔(dān)具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的黨的專門機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持姓黨、為黨、護(hù)黨、強(qiáng)黨，深刻領(lǐng)會(huì)總書記黨建新理念新思想新戰(zhàn)略，以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，抓牢思想政治建設(shè)這條主線，切實(shí)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。
    王健指出，要抓牢主線，以黨的建設(shè)引領(lǐng)婺城經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。黨的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”，組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作既是推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的服務(wù)力量，更是建設(shè)力量、促進(jìn)力量和保障力量，要抓牢轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主線，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，發(fā)揮職能作用，在“建設(shè)現(xiàn)代化都市核心區(qū)”的大局中當(dāng)好主力部隊(duì)，創(chuàng)造一流業(yè)績。
    王健強(qiáng)調(diào)，要守牢底線，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。去年我區(qū)奪得平安金鼎，交出了“婺城不出事、婺城人不惹事”的合格答卷。今年要翻篇?dú)w零再出發(fā)，以平安建設(shè)始終保持前列為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化守土責(zé)任落實(shí)，切實(shí)把維護(hù)國家政治安全和制度安全的責(zé)任扛在肩上。
    王健要求，要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力打造婺城鐵軍標(biāo)桿。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在于打造一支全面過硬的黨員干部隊(duì)伍。黨委部門是全面從嚴(yán)治黨的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更要發(fā)揮表率帶頭作用，要時(shí)時(shí)處處做在先、干在前，打造婺城鐵軍標(biāo)桿。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     剛才，x同志部署了下步重點(diǎn)任務(wù)。全市政法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹***法治思想和******視察x重要講話重要指示精神，全面落實(shí)省委、x市委政法工作和平安建設(shè)工作會(huì)議精神，按照x市政法系統(tǒng)“改革創(chuàng)新年”的部署要求，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、政法隊(duì)伍教育整頓為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安x、法治x、過硬政法隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)更高水平的平安x、法治x，為全面開啟x振興崛起新征程提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。圍繞上述目標(biāo)要求，要重點(diǎn)在五個(gè)方面下足功夫：
    政法機(jī)關(guān)是黨和人民的“刀把子”，必須筑牢“政法姓黨”的“根”和“魂”，全面履行好政治責(zé)任，提高政治能力，維護(hù)政治安全。要堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)政治定力。全市廣大干警要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為終身必修課，深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通。政法各單位要組織開展多形式、分層次、全覆蓋的全警政治大輪訓(xùn)，教育引導(dǎo)廣大干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要夯實(shí)思想之基，不斷提高政治水平。全市政法機(jī)關(guān)要把穩(wěn)精神之舵，深入開展***法治思想學(xué)習(xí)宣傳研討活動(dòng)，學(xué)深悟透其深刻內(nèi)涵、核心要義，引導(dǎo)政法干警做***法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。要舉辦專題講座和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，加強(qiáng)黨史教育，講好紅色故事，筑牢忠誠警魂。要把握精神之旗，不斷提升政治能力。全市政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警，要把貫徹落實(shí)*********重要指示精神和黨***決策部署作為首要政治責(zé)任，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，切實(shí)做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持以人民為中心，以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建、深化司法體制改革、政法隊(duì)伍教育整頓為重點(diǎn)，努力打造政治更安全、社會(huì)更穩(wěn)定、人民更安寧的良好社會(huì)環(huán)境。
    一流的法治環(huán)境是一座城市是否具有競爭力的重要標(biāo)尺。全市政法機(jī)關(guān)要立足服務(wù)x發(fā)展實(shí)際，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)作用，努力為實(shí)現(xiàn)x
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)法治力量。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。對(duì)企業(yè)呼聲有回應(yīng)，對(duì)企業(yè)需求有行動(dòng)，是今年全市重點(diǎn)工作。當(dāng)前，全市正在開展?fàn)I商環(huán)境1158工程（一個(gè)目標(biāo)、開展一個(gè)攻堅(jiān)、提升“五個(gè)能力”、落實(shí)“八項(xiàng)行動(dòng)”）。全市政法機(jī)關(guān)要圍繞1158工程，發(fā)揮法治保障作用，公布實(shí)施包容審慎執(zhí)法“四張清單”，配套建立“一案三書”制度，對(duì)作出不予、減輕、從輕處罰決定的，同步下發(fā)（不予）處罰決定書，要編制“首錯(cuò)免罰”清單，加大提示、告誡、約談、建議等非強(qiáng)制執(zhí)法方式適用力度，努力做到70%問題用服務(wù)手段解決、20%用管理方式解決、10%用執(zhí)法手段解決。要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局。全市政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞市委“一主三線五基”發(fā)展戰(zhàn)略，為引項(xiàng)目、落企業(yè)、聚人才、配資源給予法治支持，助力打造新發(fā)展優(yōu)勢。要深化法治體檢，持續(xù)開展落實(shí)“三抓”部署、服務(wù)企業(yè)發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，建立企業(yè)法治需求聯(lián)系點(diǎn)，著力解決服務(wù)企業(yè)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為企業(yè)提供精準(zhǔn)有效的法治服務(wù)。要加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，為全市鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略夯實(shí)法治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，圍繞生態(tài)、文化、科技等重大領(lǐng)域提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要積極呼應(yīng)群眾需求。全市政法機(jī)關(guān)要順應(yīng)全民法治需求，增強(qiáng)全民法治觀念，主動(dòng)適應(yīng)人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的新需求，提供多元多樣的執(zhí)法司法產(chǎn)品，系統(tǒng)梳理解決人民群眾反映強(qiáng)烈的法治領(lǐng)域突出問題。要深化“放管服”改革，持續(xù)推出戶籍、交通管理、出入境等領(lǐng)域便民新措施，創(chuàng)新“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”模式，為群眾解絆、為企業(yè)松綁、為市場騰位。
    安全是發(fā)展的前提，沒有安全，發(fā)展無從談起。我們必須深入貫徹總體國家安全觀，持續(xù)開展政治安全領(lǐng)域“反制”“筑墻”“凈土”“攻心”“四大工程”，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安全，切實(shí)為“十四五”開好局、起好步提供有力保障。要全面深化反邪教斗爭。持續(xù)推進(jìn)發(fā)邪教的利劍、金盾、回歸、治本、強(qiáng)基“五項(xiàng)工程”，開展邪教人員教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)，最大限度削減存量，力爭年底實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)“無邪教創(chuàng)建活動(dòng)”，推進(jìn)“關(guān)愛之家”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化教育轉(zhuǎn)化隊(duì)伍教育培訓(xùn)，夯實(shí)反邪教基層基礎(chǔ)。組織開展打擊處置“全能神”邪教總體戰(zhàn)，努力消除“全能神”邪教組織現(xiàn)實(shí)危害和潛在威脅。要全力防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。集中開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患“排查化解攻堅(jiān)年”行動(dòng)，健全完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控能力。重點(diǎn)圍繞涉眾型經(jīng)濟(jì)利益受損群體、涉征地拆遷、涉軍、涉法涉訴等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)人員加強(qiáng)教育管控，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、人員密集場所的動(dòng)態(tài)巡控。要突出矛盾風(fēng)險(xiǎn)源頭化解穩(wěn)控，積極協(xié)調(diào)事涉單位和部門，采取有效措施嚴(yán)防發(fā)生進(jìn)京非訪、越級(jí)訪，全力避免涉穩(wěn)群體性事件發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。突出層級(jí)把控和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)試點(diǎn)城市創(chuàng)建，努力打造具有我市特色的社會(huì)治理樣板。要豐富拓展建設(shè)平安x的載體抓手，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平安建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制，組織開展好多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)真落實(shí)省委政法委《關(guān)于健全社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解工作機(jī)制促進(jìn)平安x建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》，推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪下訪制度，健全完善矛盾糾紛“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格治理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”、網(wǎng)格服務(wù)“三長聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)社會(huì)治理觸角向基層網(wǎng)格、樓棟、單元延伸。要依托市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)街）兩級(jí)綜治中心推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)處化解中心一體化建設(shè)，推動(dòng)“多中心合一、一中心多用”，構(gòu)建“全科受理、訪調(diào)一體、集成連辦”的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解體系，最大限度把矛盾糾紛化解在成訴、成訪之前，堅(jiān)決防止一般違法犯罪行為升級(jí)轉(zhuǎn)化為命案。要推進(jìn)基層社會(huì)治理體系建設(shè)，建設(shè)社會(huì)治理“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”，切實(shí)提升社會(huì)治理智能化水平。要常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。著眼于常治長效，持之以恒打好掃黑除惡“四項(xiàng)戰(zhàn)役”。打好除惡務(wù)盡殲滅戰(zhàn)，對(duì)黑惡犯罪窮追猛打、露頭就打，決不讓黑惡勢力及其“保護(hù)傘”死灰復(fù)燃。打好源頭治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域亂象長效整治，建立健全行業(yè)監(jiān)管長效機(jī)制。打好懲處黑惡法治戰(zhàn)，嚴(yán)格依法辦案，強(qiáng)化紀(jì)法協(xié)同，加強(qiáng)督辦監(jiān)管，確保掃黑除惡始終在法治軌道上運(yùn)行。打好專項(xiàng)斗爭持久戰(zhàn)，建立并落實(shí)掃黑除惡長效機(jī)制，不斷提高掃黑除惡機(jī)制化、常態(tài)化、法治化水平。要全方位提升社會(huì)治安防控體系建設(shè)。提升治安防控體系標(biāo)準(zhǔn)化示范水平。推進(jìn)立體化智能化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，打擊整治群眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒、盜搶騙等突出違法犯罪，保持對(duì)涉槍涉爆、個(gè)人極端等犯罪高壓嚴(yán)打態(tài)勢，實(shí)行社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)滾動(dòng)排查整治。要加強(qiáng)公共安全管理，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患排查整治，精準(zhǔn)掌控各類安全要素，健全完善應(yīng)急處置機(jī)制，嚴(yán)防發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、暴力恐怖案件和重特大公共安全事故。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)綜合防控體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)安全保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)格違法犯罪，以全市社會(huì)大局穩(wěn)定迎接黨的百年華誕。
    公平正義是政法工作的生命線，在人民群眾眼中，政法機(jī)關(guān)是公平正義的化身。只有我們政法機(jī)關(guān)守住公平正義這道防線，才能提高執(zhí)法司法公信力，才能增強(qiáng)人民群眾對(duì)法治的信心。要全面深化執(zhí)法司法領(lǐng)域改革。嚴(yán)格按照上級(jí)政法機(jī)關(guān)和市委深改委的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制領(lǐng)域改革。深化執(zhí)法司法制約體系改革，進(jìn)一步完善優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革，健全認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)監(jiān)督工作，推進(jìn)公安立案改革和執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)。深化辦案運(yùn)行機(jī)制改革，加強(qiáng)法官檢察官為中心的辦案團(tuán)隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制。要深入開展涉法涉訴積案化解專項(xiàng)治理。落實(shí)涉法涉訴重復(fù)訪積案化解包保責(zé)任，全力確保涉法涉訴重復(fù)訪信訪積案“清倉見底”。要理清基本情況，建立工作臺(tái)賬，做到信訪來源、辦理流向、處理結(jié)果“一賬清”。要按照“三到位一處理”的要求，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、救助等多種手段，做到教育、調(diào)解、疏導(dǎo)并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，事心雙解”。年內(nèi)，省級(jí)交辦案件要化解80%以上，市級(jí)交辦案件要化解60%以上。要加大普法宣傳教育。深入謀劃實(shí)施“八五”普法工作，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年、農(nóng)民工等重點(diǎn)人群精準(zhǔn)普法，圍繞《民法典》等重點(diǎn)法律有效普法，探索創(chuàng)新普法新模式，積極推廣“以案釋法” 、庭審現(xiàn)場直播、巡回法庭等生動(dòng)直觀的宣傳形式，壯大普法隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各方力量參與普法，形成全社會(huì)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。要提升法律服務(wù)保障質(zhì)量。推動(dòng)公共法律服務(wù)資源均衡配置，加快建設(shè)市公共法律服務(wù)中心，將低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工、老年人等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對(duì)象作為公共法律服務(wù)的重點(diǎn)人群，不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面。要加大民生領(lǐng)域執(zhí)法司法保障力度，打擊整治食藥環(huán)等民生領(lǐng)域違法犯罪、依法解決民生領(lǐng)域公益損害突出問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效管理的意見》，推動(dòng)辦案由“過得去”向“過得硬”轉(zhuǎn)變，不斷提升辦案質(zhì)效和執(zhí)法司法公信力。
    做好政法工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高政法隊(duì)伍革命化、專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平，努力打造一支打得贏、靠得住、能放心的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍監(jiān)督管理。堅(jiān)持把貫徹《中國政法工作條例》作為重要抓手，嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、談心談話、民主評(píng)議等制度，落實(shí)黨委政法委派員列席政法單位民主生活會(huì)制度，保證政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要落實(shí)政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，鮮明抵制西方“憲政”“三權(quán)分立”等錯(cuò)誤思潮，分類健全職業(yè)道德準(zhǔn)則、職業(yè)行為規(guī)范，培養(yǎng)政法干警崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格。要深入開展政法隊(duì)伍教育整頓。開展教育整頓，是*********和黨***作出的重大部署，對(duì)全市政法隊(duì)伍是一場大考，要把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以刀刃向內(nèi)的勇氣和鑄魂揚(yáng)威的態(tài)度抓好落實(shí)。當(dāng)前，我市教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)已經(jīng)通過省市驗(yàn)收核準(zhǔn)，現(xiàn)在已進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)。要聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”，集中整治違反“三個(gè)規(guī)定”、違規(guī)經(jīng)商辦企、違規(guī)參股借貸、親屬違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)、違法違規(guī)減刑假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行，以及有案不立、壓案不查、有罪不究“六大頑瘴痼疾”，完善相關(guān)制度、堵塞管理漏洞，推動(dòng)問題單位分類施策、靶向治療、治建并舉。要選樹一批政法英模，進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍良好形象。要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向，健全完善政法干警素質(zhì)能力培養(yǎng)體系，聚焦執(zhí)法辦案、反恐維穩(wěn)、應(yīng)急處突等實(shí)戰(zhàn)所需開展定向培訓(xùn)，強(qiáng)化政法隊(duì)伍思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政法干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力。要建立政法優(yōu)秀人才選拔管理機(jī)制，制定政法人才隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃，健全政法干警分類管理和招錄培養(yǎng)機(jī)制，完善員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、遞補(bǔ)和退出工作機(jī)制，健全激勵(lì)保障機(jī)制，讓政法干警有更多獲得感，造就更多高素質(zhì)政法人才。要著力提升政法隊(duì)伍信息化應(yīng)用水平。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政法信息化建設(shè)，特別是要統(tǒng)籌好智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧警務(wù)、智慧法律服務(wù)等戰(zhàn)線，防止多頭建設(shè)、低水平重復(fù)。要推廣應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)和涉法涉訴信訪信息系統(tǒng)，打造一體化網(wǎng)上辦案的“高速公路”。建強(qiáng)“公開透明、全程留痕、科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判”的政法大數(shù)據(jù)手段，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案質(zhì)效。
    全市上下要將政法工作和平安x建設(shè)工作放在全局工作的重要位置去謀劃、去推進(jìn)，把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既是政法工作的第一責(zé)任人，也是的平安x建設(shè)的第一責(zé)任人，要堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)政法工作和平安x建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與支持，經(jīng)常聽取工作匯報(bào)，深入分析社會(huì)形勢，認(rèn)真開展調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。要將政法工作和平安x建設(shè)工作列入重要工作日程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求對(duì)待，在解決具體問題上下功夫，在重點(diǎn)難點(diǎn)上求突破，使取得實(shí)效。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，今年市委、市政府已經(jīng)把及其成效作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門年度目標(biāo)任務(wù)考核的重要內(nèi)容，并與個(gè)人績效考核、干部選拔任用掛鉤。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)懲，對(duì)在政法工作和平安x建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，市委、市政府將給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)敷衍了事、工作失職的部門和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二要齊抓共管，形成合力。做好政法工作和平安x建設(shè)工作，不能僅靠政法機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要對(duì)照各自的工作職責(zé)與任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到崗位落實(shí)到人頭，確保層層有人抓、有人管。政法委作為領(lǐng)導(dǎo)、管理政法工作的職能部門和牽頭部門，將加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚各方力量，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，將工作覆蓋到全局。各工作成員單位要根據(jù)本部門職能，自覺承擔(dān)起在平安x建設(shè)中的職責(zé)任務(wù)，制定和實(shí)施的規(guī)劃和部署，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，勤溝通、多支持、常協(xié)作，不能片面強(qiáng)調(diào)部門職能，尤其在處理一些事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事件上，要整體聯(lián)動(dòng)、通力合作、形成合力。三要加大投入，強(qiáng)化保障。市委、市政府一直高度重視政法工作和平安x建設(shè)工作，特別是近年來，人、財(cái)、物的投入不斷加大，有力地保障了工作的順利開展。今年市委、市政府將繼續(xù)加大投入、全面強(qiáng)化保障，為政法工作和平安x建設(shè)工作提供強(qiáng)有力的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要利用這一契機(jī)，圍繞落實(shí)市委、市政府的統(tǒng)一部署，研究確定組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等一系列行之有效的措施，確保圓滿完成今年政法工作和平安x建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。
     同志們，做好今年的政法工作和平安x建設(shè)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)干部和廣大干警，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，不斷開創(chuàng)政法工作和平安x建設(shè)工作新局面，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功！
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十一
    老師們、同學(xué)們：
    早上好!今天我講話的題目是“共筑安全堤防，創(chuàng)建平安校園”。
    我知道，同學(xué)們大多會(huì)吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報(bào)平安的歌曲;我相信，同學(xué)們都理解“平安是?！?、“平安是金”等話語所包含的對(duì)生命的思考;我斷定，同學(xué)們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對(duì)父母、親戚、同學(xué)、朋友表達(dá)過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個(gè)人、家庭、集體、社會(huì)最基本的生命線，更是維系個(gè)人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。
    對(duì)于每個(gè)人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。校園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運(yùn)動(dòng)損傷、網(wǎng)絡(luò)交友安全、交通事故、火災(zāi)火險(xiǎn)、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全國各類安全事故中，學(xué)校安全事故所占的比重很大。據(jù)了解，我國每年約有1.6萬名中小學(xué)生非正常死亡：中小學(xué)生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個(gè)班的學(xué)生在“消失”。數(shù)字是枯燥的，但它的背后是一個(gè)個(gè)鮮活的生命。這些都說明校園并不是一塊安全凈土，校園安全形勢依然嚴(yán)峻。但有關(guān)專家認(rèn)為通過教育和預(yù)防，80%的學(xué)生意外傷害事故是可以避免的。
    當(dāng)前，在學(xué)生中出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當(dāng)前學(xué)生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個(gè)個(gè)觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對(duì)我們敲響了安全的警鐘?！吧?，一個(gè)多么鮮活的詞語;“安全”，一個(gè)多么古老的話題;“幸?！币粋€(gè)多么美妙的境界。同學(xué)們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預(yù)防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)，慎于行;必須要樹立高度的安全意識(shí)，人人講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。
    也許不少同學(xué)會(huì)認(rèn)為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認(rèn)為只要自己的肢體健全、行動(dòng)自如那就叫安全。其實(shí)，這決不是安全的全部。即便是一個(gè)具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強(qiáng)，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點(diǎn)亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個(gè)具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個(gè)通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風(fēng)吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實(shí)實(shí)地讀好書，一帆風(fēng)順地考上大學(xué)，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，溺水事故、體育活動(dòng)意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們?cè)斐傻暮蠊菤埧岬??？墒撬枷氲赖碌臍埲?、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了。”我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機(jī)器，只能成為社會(huì)發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會(huì)發(fā)展的危險(xiǎn)物。
    幾年來，在全體師生的共同努力下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我校的平安校園創(chuàng)建工作取得了可喜的成績，從未發(fā)生校園安全責(zé)任事故，在本月底，我們將迎來江蘇省平安校園的評(píng)估驗(yàn)收，在這里向全校同學(xué)提出如下要求：
    一、樹立自我安全意識(shí)。我們要有高度的安全意識(shí)、文明意識(shí)，要時(shí)時(shí)想安全，事事講安全，樹立自我安全意識(shí),讓安全走進(jìn)我們的生活，充分認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性和緊迫性。各班同學(xué)要協(xié)助班主任對(duì)本班教室宿舍里的各種教學(xué)設(shè)施、用電設(shè)備進(jìn)行一次安全隱患的排查，若發(fā)現(xiàn)問題，請(qǐng)及時(shí)向總務(wù)處匯報(bào)，防患于未然。
    二、提高個(gè)人思想素質(zhì)。要團(tuán)結(jié)同學(xué)，和同學(xué)和睦相處，善于化解同學(xué)之間的矛盾。嚴(yán)禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學(xué)罵人已成口頭蟬，極不文明，我認(rèn)為，罵人和打架一樣，是一個(gè)人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學(xué)爭吵，不打架斗毆，不在在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明的中學(xué)生。注意中學(xué)生形象，禁止穿奇裝異服。
    三、關(guān)注課間安全。請(qǐng)同學(xué)們?cè)谡n間不做劇烈的活動(dòng)，避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學(xué)樓內(nèi)打球、踢球。
    四、嚴(yán)格規(guī)范操作。體育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)課、社會(huì)實(shí)踐及其他戶外活動(dòng)要嚴(yán)格服從老師指揮，嚴(yán)守操作規(guī)程，不擅自行動(dòng)，防止各種傷害發(fā)生。
    五、遵守交通規(guī)則和交通秩序。來校、回家做到文明行路，不騎摩托車，不用自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設(shè)置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。
    六、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的攤點(diǎn)買飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，保持環(huán)境衛(wèi)生。
    七、強(qiáng)化“防火災(zāi)、防觸電、防侵害”意識(shí)。不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器，不私拉電線，不在宿舍內(nèi)使用充電器、熱得快、電熱毯等電器;上下床輔注意安全。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處或教師。
    八、學(xué)會(huì)自護(hù)自救，提高防御能力。學(xué)會(huì)簡易的防護(hù)自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對(duì)待;敢于批評(píng)、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護(hù)校園安全的主人。
    九、加強(qiáng)自我防范意識(shí)。注意公共場所的人身和財(cái)產(chǎn)安全，不把珍貴物品、現(xiàn)金放在教室和宿舍，上學(xué)放學(xué)不要獨(dú)行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學(xué)們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機(jī)智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時(shí)敢于撥打110報(bào)案。
    十、認(rèn)真學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)光。遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，遠(yuǎn)離臺(tái)球室，遠(yuǎn)離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不結(jié)伙、不談戀愛，不同社會(huì)閑雜人員交往。
    同學(xué)們，只要你平時(shí)養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，就能形成一種積級(jí)向上的健康文明行為，希望全體同學(xué)從規(guī)范做起，從文明做起。同學(xué)們，讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧!讓我們?cè)趪煜鹿餐Ｔ?，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十二
    同志們：
    今天，市委、市政府召開全市加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會(huì)”期間在我市視察時(shí)的講話精神和全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，部署加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以堅(jiān)定信心，振奮精神，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。等會(huì)，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)同志還要作會(huì)議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講幾點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇加快發(fā)展。
    汪洋書記在我市視察時(shí)指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)困難的時(shí)候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上，而是建立在對(duì)客觀情況和未來發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)把握上。通過對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心。
    (一)辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。今年以來，面對(duì)接連不斷的自然災(zāi)害和國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達(dá)到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導(dǎo)地位不斷增強(qiáng)，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長12.8%，完成增加值340.42億元，增長10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬噸，增長24.1%，增幅高于全省15.6個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)億噸大港目標(biāo);三是投資、出口、消費(fèi)同時(shí)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Γ潭ㄙY產(chǎn)投資完成199.62億元，增長24.1%，增幅高于全省6.4個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)出口逆勢飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長23.1%，增幅高于全省10.1個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際吸收外資1.53億美元，增長2.3倍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額379.82億元，增長22.4%，增幅高于全省1.8個(gè)百分點(diǎn);四是財(cái)政增收金融平穩(wěn)運(yùn)行，地方財(cái)政一般預(yù)算收入34.27億元，增長22.6%，增幅高于全省2.5個(gè)百分點(diǎn)，10月末，金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實(shí)說明，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國際金融危機(jī)的影響而發(fā)生改變。
    (二)辯證看待經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏波動(dòng)。在充分肯定我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上，也要清醒認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個(gè)百分點(diǎn);分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個(gè)百分點(diǎn)。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口，但要實(shí)現(xiàn)增長11%的預(yù)期目標(biāo)較為困難。二是工業(yè)增長放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個(gè)百分點(diǎn);減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達(dá)25%。面對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的起伏變化，我們必須正確認(rèn)識(shí)，辯證看待。首先，這些問題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨(dú)有。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)指標(biāo)波動(dòng)的許多問題是發(fā)展中長期積累的，有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時(shí)代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長長期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，知名品牌不多，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，等等。同時(shí)，這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的回落，是與當(dāng)前國際金融危機(jī)影響、市場供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競爭加劇等宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復(fù)雜性，消化解決需要相應(yīng)的過程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進(jìn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的周期性波動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常現(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進(jìn)全面振興的重要進(jìn)程，就是波浪式前進(jìn)的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年處于高位運(yùn)行，保持兩位數(shù)增長，如今出現(xiàn)暫時(shí)性的回落波動(dòng)，我們要高度關(guān)注，沉著應(yīng)對(duì)，但不必驚慌失措，更不能動(dòng)搖信心。隨著我市正在進(jìn)入重點(diǎn)項(xiàng)目大建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時(shí)期，將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機(jī)遇期。
    (三)辯證看待金融危機(jī)的影響和挑戰(zhàn)。今年以來，國際金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當(dāng)前，這場危機(jī)還在蔓延，它對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響相對(duì)有限;有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上看，我市雖為沿海開放城市，但經(jīng)濟(jì)外向化程度相對(duì)較低，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)，與珠三角地區(qū)的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)相比，我們受影響相對(duì)較小。第二，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達(dá)90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達(dá)90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級(jí)產(chǎn)品，但面臨的國際市場風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。第三，從應(yīng)對(duì)危機(jī)的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。首先，機(jī)遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，同時(shí)出臺(tái)十項(xiàng)政策措施，增加4萬億元投資規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)需;省委、省政府也及時(shí)推出一系列“利好”政策，實(shí)施16項(xiàng)措施，擴(kuò)大投資達(dá)2.3萬億元。國家和省支持的投資重點(diǎn)正是我市亟需加強(qiáng)的先進(jìn)制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、生態(tài)及民生建設(shè)等領(lǐng)域。我們要全力以赴，積極主動(dòng)與國家部委和省有關(guān)部門溝通，在第一時(shí)間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭取更多的項(xiàng)目落戶，爭取更多的資金到位。因應(yīng)國家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實(shí)施包括鋼鐵項(xiàng)目在內(nèi)八個(gè)方面的重大工程，建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，無論是項(xiàng)目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時(shí)期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機(jī)、渡過難關(guān)、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機(jī)遇還在于危機(jī)本身。危機(jī)雖然導(dǎo)致一些企業(yè)出口減少、利潤下降，但我市許多優(yōu)勢也在危機(jī)中更加凸顯。比如，相對(duì)珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)，我市土地、勞動(dòng)力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時(shí)，危機(jī)也是動(dòng)力，只要我們能充分利用好危機(jī)這種倒逼機(jī)制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在競爭中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢，從而變危機(jī)為生機(jī)，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，迎來嶄新的天地。
    二、以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    項(xiàng)目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術(shù)、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)增長的乘數(shù)效應(yīng)、優(yōu)化資源配置的催化效應(yīng)，在增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，成為拉動(dòng)投資增長、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?也是全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議精神，深化改革開放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，力爭在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、增強(qiáng)城市活力和吸引力、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會(huì)六個(gè)方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準(zhǔn)確、迅速貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策的決策部署及全省經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作會(huì)議提出的任務(wù)和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準(zhǔn)，工作要實(shí)”的要求，千方百計(jì)爭項(xiàng)目、批項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，切實(shí)做到“行動(dòng)要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭分奪秒精心組織重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。行動(dòng)要快，就是爭取項(xiàng)目要快、啟動(dòng)項(xiàng)目要快、開工建設(shè)項(xiàng)目要快、竣工投運(yùn)項(xiàng)目要快;質(zhì)量要好，就是項(xiàng)目質(zhì)量要好、建設(shè)質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強(qiáng)投入擴(kuò)大內(nèi)需成效要大，建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大，做到以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，帶動(dòng)促增長保發(fā)展各項(xiàng)措施全面落實(shí)，確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)如期完成，為明年各項(xiàng)工作奠定良好基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (一)著力抓好湛江鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作。
    目前，鋼鐵項(xiàng)目工作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，主要體現(xiàn)在“五個(gè)有效推進(jìn)”。一是項(xiàng)目核準(zhǔn)有效推進(jìn)。主要核準(zhǔn)報(bào)批文件全部完成，已呈報(bào)待批。二是融資平臺(tái)有效推進(jìn)。已構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)公司、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司兩個(gè)投融資平臺(tái)。三是配套工程有效推進(jìn)。球團(tuán)項(xiàng)目生產(chǎn)電源工程已開工，鑒江供水樞紐工程已具備開工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團(tuán)項(xiàng)目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動(dòng)工。四是征地拆遷安置工作有效推進(jìn)。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進(jìn)。已委托中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。
    鋼鐵項(xiàng)目是我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重中之重，是湛江實(shí)現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作全市項(xiàng)目工作的頭等大事，以強(qiáng)有力措施推進(jìn)，務(wù)必在年底前具備動(dòng)工條件。為此，要著力抓好四項(xiàng)工作：一是力爭年內(nèi)獲得核準(zhǔn)。鋼鐵項(xiàng)目核準(zhǔn)待批期間，有關(guān)部門要積極主動(dòng)跟進(jìn)，爭取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設(shè)施與鋼鐵項(xiàng)目同步動(dòng)工。緊緊抓住中央和省擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需的機(jī)遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動(dòng)工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動(dòng)工。同時(shí)，加快完善投融資平臺(tái)，積極為鋼鐵項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務(wù)。扎實(shí)做好被征地村民搬遷安置和補(bǔ)償工作;盡快出臺(tái)被征地農(nóng)民社會(huì)保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設(shè)。四是盡快實(shí)施鋼鐵帶動(dòng)工程。力爭早日完成鋼鐵項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時(shí)召開鋼鐵項(xiàng)目專場招商會(huì)。
    (二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    今年，我市安排重點(diǎn)項(xiàng)目47個(gè)，總投資1408.83億元，年度計(jì)劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計(jì)劃的72.5%。其中，工業(yè)項(xiàng)目完成投資25.7億元，基礎(chǔ)設(shè)施和城建項(xiàng)目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項(xiàng)目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴(kuò)建、國道325線文車至北羅坑段一級(jí)公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。
    當(dāng)前，在突出抓好鋼鐵項(xiàng)目各項(xiàng)工作的同時(shí)，要借鑒鑒江供水工程項(xiàng)目工程勘探測量、初設(shè)階段招標(biāo)及文件編制、bt建設(shè)方案及選擇投資主體、開工前準(zhǔn)備“四個(gè)提前”的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，發(fā)揮靈活性，多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，最大程度節(jié)省前期工作時(shí)間;扎實(shí)做好每個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、施工圖編制等工作，加快落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題，確保按計(jì)劃全面推進(jìn)建設(shè)。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級(jí)航道等5個(gè)以上項(xiàng)目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項(xiàng)目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽至?？诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場等項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項(xiàng)目順利推進(jìn)。
    (三)著力抓好“山洽會(huì)”簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)。
    在省第五屆“山洽會(huì)”期間，我市簽約19個(gè)項(xiàng)目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項(xiàng)目投資主體主要來自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會(huì)”平臺(tái)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項(xiàng)目按所在地區(qū)、部門進(jìn)行分解，明確了項(xiàng)目類型、投資總額、建設(shè)時(shí)間、主辦單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員、跟蹤責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織力量，切實(shí)抓緊抓好項(xiàng)目落實(shí)工作。要實(shí)行季報(bào)制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負(fù)責(zé)對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資、建設(shè)、經(jīng)營全程跟蹤服務(wù)，并將項(xiàng)目進(jìn)展情況，特別是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難和問題，報(bào)送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報(bào)市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管轄內(nèi)的簽約項(xiàng)目落實(shí)工作負(fù)全責(zé)，確保項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)到位。
    (四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
    目前，我市7個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個(gè)項(xiàng)目135個(gè)，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報(bào)。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設(shè)發(fā)展的重要時(shí)期，也是潛力很大的經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。我們的目標(biāo)是，到20xx年，全市累計(jì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。
    為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們要牢牢把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機(jī)遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實(shí)《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點(diǎn)，選準(zhǔn)承接點(diǎn)，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競爭，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)集聚、項(xiàng)目相對(duì)集中、配套設(shè)施相對(duì)完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報(bào)批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設(shè)廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場導(dǎo)向、優(yōu)勢互補(bǔ)、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開發(fā)建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭取近日向省申報(bào)。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報(bào)批工作，力爭今年底進(jìn)入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評(píng)選并獲正式批準(zhǔn)。三要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。肩負(fù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和經(jīng)省認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善園區(qū)功能，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項(xiàng)目的吸引力，爭取更多項(xiàng)目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時(shí)不我待的精神加快籌備工作。全面落實(shí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財(cái)政安排每年1個(gè)億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，積極爭取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競爭性扶持資金;繼續(xù)抓好省級(jí)財(cái)政支持挖潛改造專項(xiàng)資金、省中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金的落實(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭早出成果，早見成效。
    (五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。
    堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目一起推進(jìn)，突出抓好污染減排項(xiàng)目建設(shè)，確保完成污染物排放總量控制目標(biāo)任務(wù)。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運(yùn);年底前務(wù)必動(dòng)工建設(shè)縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場滲濾液處理擴(kuò)容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到80%以上。
    三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，狠抓項(xiàng)目工作落實(shí)。
    實(shí)踐證明，抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)。近幾年，我市一批重大項(xiàng)目克難而上，有力拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。但也要看到，不少重點(diǎn)項(xiàng)目雖然已制定了方案，明確了任務(wù)，設(shè)定了時(shí)限，建設(shè)條件都已落實(shí)到位，進(jìn)展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責(zé)任落實(shí)不到位，一些部門和領(lǐng)導(dǎo)缺乏主動(dòng)負(fù)責(zé)精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問題辦法不多，工作一拖再拖，得過且過。對(duì)此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴(yán)格考核問責(zé)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，堅(jiān)決消除干與不干、干好干壞一個(gè)樣的現(xiàn)象，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。
    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，嚴(yán)格落實(shí)定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、定實(shí)施單位、定負(fù)責(zé)人、定目標(biāo)任務(wù)、定時(shí)間進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲措施的“六定責(zé)任制”，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的責(zé)任分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目現(xiàn)場辦公，督促檢查責(zé)任部門及責(zé)任人對(duì)責(zé)任項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和協(xié)調(diào)服務(wù)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題;項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時(shí)間、集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
    (二)進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局意識(shí)，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能作用有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤督查和管理服務(wù);國土部門要?jiǎng)?chuàng)新辦法，最大限度保證項(xiàng)目建設(shè)用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作;財(cái)政部門要按進(jìn)度及時(shí)足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計(jì)部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì)，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會(huì)大力營造人人為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)出力獻(xiàn)策的良好氛圍。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)以項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項(xiàng)目管理制度，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序。嚴(yán)格審查項(xiàng)目可研報(bào)告、設(shè)計(jì)編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的督查和驗(yàn)收工作，對(duì)資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化獎(jiǎng)懲機(jī)制。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為考核和檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容，把考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔使用;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付，造成不良影響的單位和個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)厲處理單位“一把手”和具體責(zé)任人，情節(jié)嚴(yán)重者就地免職。要通過嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
    同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇，也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，確保完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)市，為實(shí)現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻(xiàn)。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    市委、區(qū)委狠抓作風(fēng)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)決心。區(qū)委會(huì)對(duì)這次會(huì)議非常重視，節(jié)前專門作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)、交流20xx年作風(fēng)建設(shè)情況，表彰先進(jìn)，對(duì)20xx年作風(fēng)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行部署。下面，我來總結(jié)20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況，部署20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)任務(wù)，最后請(qǐng)陸書記作重要講話。
    一、20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況。
    20xx年，全區(qū)機(jī)關(guān)干部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，解放思想，開拓創(chuàng)新，迎難而上，奮力拼搏，在“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“三爭一創(chuàng)”的實(shí)踐活動(dòng)中，各項(xiàng)工作全面提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)成效顯著。
    (一)以“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，機(jī)關(guān)干部思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照省市委統(tǒng)一部署和要求，扎實(shí)開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，選準(zhǔn)標(biāo)桿找差距，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)抓倒逼，公開承諾作表率，上評(píng)下議抓推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，到“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研，破解難題。各街道、機(jī)關(guān)各部門制定詳實(shí)的“三爭一創(chuàng)”實(shí)施方案，明確分工，明確內(nèi)容，明確責(zé)任。同時(shí)將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)融入“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，將活動(dòng)成效作為檢驗(yàn)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，在解決問題中統(tǒng)一思想，在服務(wù)實(shí)踐中凝聚力量。針對(duì)發(fā)展中的突出困難和問題，全區(qū)各街道、各部門主動(dòng)把提升服務(wù)作為攻克發(fā)展難關(guān)的重要手段，推進(jìn)觀念更新，找準(zhǔn)定位，制定更加體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、更加符合自身實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)和推動(dòng)措施，營造出“三爭一創(chuàng)”、爭先進(jìn)位的良好氛圍。
    (二)以狠抓執(zhí)行力為突破口，機(jī)關(guān)服務(wù)效能進(jìn)一步提高。按照“執(zhí)行力提升年”的部署要求，全區(qū)機(jī)關(guān)突出以“治庸治懶治散”為目標(biāo)，以“問責(zé)問效”為手段，把解決政令不暢、中間梗阻、行政不作為、亂作為、慢作為等問題作為突破口，重點(diǎn)解決職能交叉不明、執(zhí)行不力、制度接口不對(duì)稱等突出問題，抓形象、抓規(guī)范、抓效能，力促重點(diǎn)環(huán)節(jié)作風(fēng)建設(shè)帶頭轉(zhuǎn)變。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局狠抓機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真組織實(shí)施“百企走訪”，設(shè)立企業(yè)行政效能監(jiān)測點(diǎn)，推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)星級(jí)管理，加大對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、中心工作以及12345政府熱線的督查力度，全年受理辦結(jié)行政效能投訴60件、政風(fēng)行風(fēng)熱線投訴64件;區(qū)財(cái)政局制定財(cái)政工作六項(xiàng)制度，打造陽光財(cái)政;區(qū)民政局堅(jiān)持依法行政，努力打造服務(wù)型機(jī)關(guān);區(qū)質(zhì)監(jiān)分局出臺(tái)《質(zhì)監(jiān)鼓樓分局食品生產(chǎn)加工企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管實(shí)施方案》，保證區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)抽檢100%合格;機(jī)關(guān)其他部門普遍強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持和完善工作目標(biāo)責(zé)任制，更好地運(yùn)用監(jiān)督考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和選拔任用等激勵(lì)手段，形成新經(jīng)驗(yàn)，取得新成效。
    (三)以機(jī)關(guān)作風(fēng)載體建設(shè)為抓手，機(jī)關(guān)的凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。制定了《鼓樓區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)實(shí)施方案》，區(qū)委確定了15個(gè)調(diào)研課題，27位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分別明確了一個(gè)企業(yè)和一個(gè)社區(qū)作為自己的聯(lián)系點(diǎn)。召開各類座談會(huì)20多個(gè)，慰問困難群眾20多戶，解決各類棘手問題30多個(gè)，撰寫調(diào)研報(bào)告、活動(dòng)日志20余篇。二是認(rèn)真組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議。圍繞解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、提高行政效能、提升管理和服務(wù)水平三個(gè)重點(diǎn)，采取統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)，群眾評(píng)議、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，分類評(píng)議、綜合評(píng)定的方式，對(duì)區(qū)住建局等16家單位以及29家基層站所開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，對(duì)評(píng)議部門所屬業(yè)務(wù)科室和服務(wù)(辦事)窗口開展了形式多樣的監(jiān)督檢查，組織了24場現(xiàn)場評(píng)議活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷834份，通過公開評(píng)議，聽取了服務(wù)對(duì)象的意見建議，了解了服務(wù)對(duì)象的訴求，密切了機(jī)關(guān)部門與服務(wù)對(duì)象的關(guān)系。三是不斷深化文明科室創(chuàng)建。創(chuàng)建活動(dòng)采取動(dòng)態(tài)管理辦法，一年一評(píng)，對(duì)以往獲得的文明科室采取20%的末位淘汰，不搞“終身制”，強(qiáng)化競爭意識(shí)。四是“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”亮點(diǎn)紛呈。組織“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”服務(wù)品牌展示交流會(huì)，16個(gè)參賽部門的19個(gè)優(yōu)秀服務(wù)品牌在會(huì)上作了交流展示。這些品牌內(nèi)容豐富、各具特色，充分彰顯了科學(xué)發(fā)展、以人為本的服務(wù)理念，展示了機(jī)關(guān)部門心系基層、竭誠服務(wù)的良好風(fēng)貌。
    (四)以服務(wù)企業(yè)、助推發(fā)展為重點(diǎn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的成效進(jìn)一步彰顯。面對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)和發(fā)展機(jī)遇，執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)管理部門進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，制訂服務(wù)和保障措施。區(qū)工商分局加大民營融資力度，幫助企業(yè)融資24.3億元;區(qū)國稅分局、地稅分局積極開展聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)，共完成辦稅事項(xiàng)25萬余件,節(jié)省辦稅時(shí)間5千余小時(shí),降低納稅人辦稅成本35%;區(qū)投促局不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，全年注冊(cè)合同外資26114萬美元，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包合同金額4.4億美元，新增注冊(cè)資本金1000萬人民幣以上的大項(xiàng)目40個(gè)，總注冊(cè)資本金32.15億元;區(qū)發(fā)改局對(duì)9個(gè)市重大項(xiàng)目和27個(gè)區(qū)重大項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)，并為10多家企業(yè)爭取了南京市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型獎(jiǎng)勵(lì)資金390多萬元;區(qū)公安分局嚴(yán)厲打擊涉企犯罪，為企業(yè)營造安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境，全年破獲各類經(jīng)濟(jì)案件233起,抓獲涉企犯罪嫌疑人81人，挽回經(jīng)濟(jì)損失3300余萬元。
    (五)以保障和改善民生為目標(biāo)，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門堅(jiān)持把為群眾、為基層辦好事、辦實(shí)事作為提升行政效能、深化作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)抓好各種利民、便民、惠民措施的落實(shí)。一是不斷加大民生財(cái)政投入。機(jī)關(guān)把更多的精力、財(cái)力用于有效改善百姓的生活水平，讓全區(qū)群眾共享改革發(fā)展的成果。啟動(dòng)“萬元保障計(jì)劃”，在全市率先將低保家庭的醫(yī)療救助最高標(biāo)準(zhǔn)由1萬元上浮至2萬元。積極落實(shí)各類創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)24832人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)8046人。居民收入快速增長，全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)34875元，增長13%，走在了各區(qū)縣前列。確保“雙失雙下”家庭至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，失業(yè)率控制在1.8%左右。二是鞏固結(jié)對(duì)共建工作。機(jī)關(guān)各黨組織利用自身資源優(yōu)勢，積極為結(jié)對(duì)社區(qū)辦實(shí)事、解難題，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年機(jī)關(guān)各黨組織為結(jié)對(duì)社區(qū)捐贈(zèng)錢物50余萬元。繼續(xù)深化“牽手行動(dòng)”，機(jī)關(guān)800多名黨員與全區(qū)397戶低保邊緣戶結(jié)對(duì)幫扶，投入各類幫扶資金40多萬元。在文明城市創(chuàng)建中，機(jī)關(guān)干部深入基層社區(qū)，受到社區(qū)干部和居民的一致好評(píng)。
    二、20xx年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)綜合評(píng)價(jià)情況。
    (一)評(píng)議結(jié)果。
    一是區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議結(jié)果。20xx年的作風(fēng)評(píng)議分為政府和黨群兩大類進(jìn)行，其中政府部門42個(gè)，黨群部門14個(gè)。共發(fā)放評(píng)議表1305份，回收1252份，回收率95.9%。總滿意率為69.12%，比下降了0.33個(gè)百分點(diǎn);總滿意度(滿意+比較滿意)為97.53%，比20上升了0.67個(gè)百分點(diǎn);不滿意率為0.4%，比年下降了0.08個(gè)百分點(diǎn)。
    二是區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”測評(píng)結(jié)果。16個(gè)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法管理部門參加區(qū)“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”，其中：市垂直管理的部門8家，區(qū)政府部門8家。共發(fā)放評(píng)議表836份，收回評(píng)議表776份，回收率92.82%?？倽M意率為77.23%、滿意度(滿意+比較滿意)為98.55%,比2010年分別提升了6.96和1.91個(gè)百分點(diǎn);不滿意率0.24%，比2010年下降了0.28個(gè)百分點(diǎn)。
    在去年的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議和軟環(huán)境競賽測評(píng)中，有59份評(píng)議表填寫了總體評(píng)議意見，其中：表揚(yáng)意見14條，批評(píng)和建議意見45條，主要涉及機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)基層、市容環(huán)衛(wèi)、城市建設(shè)、干部隊(duì)伍管理等。另外，人民群眾對(duì)與生活息息相關(guān)的物價(jià)、醫(yī)療、教育、就業(yè)等問題予以很大的關(guān)注度和很高的期望。
    經(jīng)區(qū)委書記辦公會(huì)研究決定，機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽測評(píng)和群眾評(píng)議街道結(jié)果排序情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中排序前10名進(jìn)行通報(bào)表彰，并頒發(fā)“十佳群眾滿意機(jī)關(guān)”獎(jiǎng)牌;對(duì)軟環(huán)境競賽的參賽部門分別評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)，并給予適當(dāng)數(shù)額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于排序后3位的重點(diǎn)部門由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報(bào)。
    (二)我區(qū)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。
    20xx年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了一定成效，得到了基層和人民群眾的肯定和認(rèn)可，但我們應(yīng)該清醒地看到，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，對(duì)照新的形勢任務(wù)和人民群眾的期盼還有不小的差距，還存在一些不容忽視的問題和亟待解決的矛盾。特別是在機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中，滿意率較去年有所下降，應(yīng)引起我們高度重視。
    一是思想觀念方面問題。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念保守，不求有功但求無過，缺乏進(jìn)取心和責(zé)任心，有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干、有難度的不愿干、無先例的不肯干;有的只算眼前帳，不算長遠(yuǎn)帳，缺乏全局性和前瞻性眼光;少數(shù)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)飄浮，不深入企業(yè)群眾中了解問題，不深入實(shí)際調(diào)查研究問題，使一些小事拖成大事、變成難事。
    二是工作協(xié)調(diào)方面問題。一些部門之間對(duì)需要相互協(xié)作完成的審批事項(xiàng)，不能形成步調(diào)一致的工作機(jī)制，各自以本部門規(guī)矩辦事，缺乏靈活性。個(gè)別單位為了自身利益，不顧大局，特別是涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)缺乏有力度的協(xié)調(diào)。常常是強(qiáng)調(diào)部門特殊、行業(yè)規(guī)定，對(duì)如何想方設(shè)法破解難題、把事情辦好辦成卻沒有熱情，致使所辦事項(xiàng)推諉扯皮、久拖不決。
    三是責(zé)任意識(shí)方面問題。少數(shù)部門缺少應(yīng)有的責(zé)任分解和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，干部干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣，導(dǎo)致干部責(zé)任心不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。有的職能部門只顧把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任分解到街道，自身壓力不夠、責(zé)任心不強(qiáng)，工作狀態(tài)平庸，缺乏爭先進(jìn)位的進(jìn)取精神。
    以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和少數(shù)干部身上，但影響很壞，必須引起我們的高度重視，要拿出有效的辦法和措施，切實(shí)加以解決。區(qū)紀(jì)委、區(qū)作風(fēng)辦要組織人員進(jìn)行跟蹤督查，及時(shí)掌握整改情況，保證整改落實(shí)到位。
    20xx年是黨的召開喜慶之年，是全面落實(shí)省市區(qū)黨代會(huì)戰(zhàn)略部署的開局之年，加強(qiáng)今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢、新要求，保障市區(qū)各項(xiàng)重大決策部署的全面落實(shí)，意義重大。今年全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)委十屆三次全會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，按照全市“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”工作部署，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求善”的總要求，以“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)爭先進(jìn)位”為主線，以開展“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以服務(wù)企業(yè)、改善民生為重點(diǎn)，以治庸提能力，以治懶增效益，以治散正風(fēng)氣，全面提升機(jī)關(guān)部門的決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力，努力創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，為“爭創(chuàng)首善之區(qū)、建設(shè)幸福鼓樓”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。
    (一)深化認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新理念，全面提升機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)。一是堅(jiān)持不懈推動(dòng)思想觀念解放。圍繞提升機(jī)關(guān)“依法行政、執(zhí)行堅(jiān)決、高效優(yōu)質(zhì)”的執(zhí)行能力，組織機(jī)關(guān)干部結(jié)合工作實(shí)際開展學(xué)習(xí)討論，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)全區(qū)干部推動(dòng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，拓展全局視野和發(fā)展眼光，促進(jìn)思想解放和理念創(chuàng)新，從而不斷提高執(zhí)行政策、依法行政的能力，提高做好群眾工作、解決實(shí)際問題的能力，提高化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。二是營造機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。圍繞促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)大發(fā)展，大力開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，創(chuàng)品牌、樹典型，營造重執(zhí)行、抓落實(shí)、求實(shí)效的濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳力度，激發(fā)全體機(jī)關(guān)干部參與活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，積極開展創(chuàng)建“創(chuàng)先爭優(yōu)示范區(qū)”、“黨員示范崗”活動(dòng)，努力形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活力。三是實(shí)施干部素質(zhì)提升工程。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)，加強(qiáng)干部理想信念教育、黨性宗旨教育、職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，鼓勵(lì)知識(shí)更新、學(xué)歷提升，組織年輕干部到基層、到社區(qū)掛職鍛煉，全面提高機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)。
    (二)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，全面提升機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的能力。一是堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、強(qiáng)化創(chuàng)新突破。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題是“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”，要在體制機(jī)制改革、科技創(chuàng)新、黨建工作創(chuàng)新等三方面攻堅(jiān)和突破。各街道、機(jī)關(guān)各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府年度工作目標(biāo)，從本部門的實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干，重點(diǎn)突破，切實(shí)抓好創(chuàng)新舉措的落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平的再提升。要努力突破固有模式，圍繞打牢基礎(chǔ)、著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，努力使“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破”成為機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)。二是深入推進(jìn)“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)。落實(shí)區(qū)委“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，抓好目標(biāo)任務(wù)的分解和落實(shí);以黨員公開承諾、履職踐諾為抓手，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極投身“三爭一創(chuàng)”活動(dòng);加強(qiáng)典型引導(dǎo)和督查指導(dǎo)，樹立一批有特色、有影響的活動(dòng)和服務(wù)典型。堅(jiān)持把促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作為“三爭一創(chuàng)活動(dòng)”的考量標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞全區(qū)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重要惠民工程開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，營造爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。三是深化“優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境競賽”活動(dòng)。今年我們將對(duì)軟環(huán)境競賽規(guī)則進(jìn)行重新調(diào)整，將區(qū)經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門和服務(wù)經(jīng)濟(jì)部門全部納入?yún)①惙秶瑓①惒块T由原來的16家調(diào)整為20家。嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，減少獎(jiǎng)勵(lì)名額，對(duì)成績突出的部門進(jìn)行重獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)比例控制在參賽部門的50%，并規(guī)定機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中未進(jìn)入前20名的單位取消獎(jiǎng)勵(lì)資格。同時(shí)增加對(duì)參賽部門平時(shí)的考核，由區(qū)紀(jì)委牽頭，將“12345”政務(wù)熱線工單辦理及滿意情況、行政效能投訴、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與評(píng)議結(jié)果納入到競賽內(nèi)容，實(shí)行對(duì)參賽部門全過程、全方位的監(jiān)督。從而使考核結(jié)果更具有科學(xué)性、客觀性、公正性，更加有效地調(diào)動(dòng)參賽部門的積極性，營造與“首善之區(qū)”相適應(yīng)的鼓樓發(fā)展軟環(huán)境。
    (三)更大關(guān)注和服務(wù)民生，全面提升新形勢下群眾工作水平。一是扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)。牢固樹立“人民公仆”和“群眾為師”的自覺意識(shí)，關(guān)心群眾疾苦。把尊重群眾、學(xué)習(xí)群眾與關(guān)心群眾、幫助群眾相結(jié)合，扎實(shí)推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動(dòng)。今年下基層活動(dòng)將在以往區(qū)領(lǐng)導(dǎo)下基層的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部。圍繞“走基層、問民情、辦實(shí)事”活動(dòng)主題，沉下身子，虛心聽取群眾意見、建議，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼，切實(shí)幫助群眾解決問題和困難，努力做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登，聯(lián)系群眾向下扎根”。要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力形成長效機(jī)制，真正讓黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠。二是認(rèn)真落實(shí)為民服務(wù)舉措。圍繞打造幸福鼓樓目標(biāo)，落實(shí)民生為先要求，集中力量解決群眾關(guān)注的環(huán)境、居住、就學(xué)、就醫(yī)、物價(jià)、食品安全等熱點(diǎn)問題，努力打造群眾安居樂業(yè)、幸福和諧的人居環(huán)境。進(jìn)一步加大為民辦實(shí)事力度，提高辦實(shí)事的效益，不斷擴(kuò)大覆蓋面和受益面。加強(qiáng)與“12345”政務(wù)熱線的對(duì)接，建立分工明確、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，切實(shí)提高“12345”工單的辦結(jié)率與滿意度，使群眾訴求更有效、反饋更及時(shí)。進(jìn)一步完善服務(wù)承諾制，確保各項(xiàng)承諾及時(shí)兌現(xiàn)。三是加大扶貧幫困力度。深入開展結(jié)對(duì)共建“牽手行動(dòng)”幫扶活動(dòng)，機(jī)關(guān)各黨組織要按照分配名額認(rèn)真制定年度牽手幫扶實(shí)施計(jì)劃，切實(shí)為幫扶對(duì)象解決實(shí)際問題。繼續(xù)實(shí)施扶貧幫困“造血工程”，幫助解決困難家庭再就業(yè)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，全力打造基層滿意、群眾信任的服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)和諧鼓樓建設(shè)。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)和激勵(lì)措施，全面提升機(jī)關(guān)執(zhí)行力和服務(wù)水平。一是完善督查督辦和問責(zé)機(jī)制。整合全區(qū)現(xiàn)有的督查資源，重構(gòu)督查機(jī)制，規(guī)范督辦流程，構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行力督查體系。將監(jiān)督貫穿于機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的全過程。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督，對(duì)部分重點(diǎn)科室、基層站所、服務(wù)窗口和執(zhí)法隊(duì)伍開展持續(xù)和隨機(jī)的明察暗訪活動(dòng)。強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)重要活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生問題開展全程監(jiān)督。建立機(jī)關(guān)作風(fēng)問題通報(bào)制度，對(duì)明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題以及群眾舉報(bào)、投訴、媒體曝光，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門及分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人予以追究問責(zé)。二是完善督查倒逼機(jī)制和督查考核機(jī)制。把落實(shí)市區(qū)黨委政府決策部署的成效作為評(píng)判各部門機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門街道一方面嚴(yán)格按照序時(shí)進(jìn)度，倒排工作計(jì)劃，細(xì)化配套措施;另一方面按照主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、具體責(zé)任人的崗位分工和職責(zé)大小，責(zé)任分解到人，壓力傳導(dǎo)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化督查考核，紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委等部門要切實(shí)履行職能，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證政令暢通。三是完善評(píng)價(jià)考核和激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持“請(qǐng)人民評(píng)判”導(dǎo)向，進(jìn)一步完善作風(fēng)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議指標(biāo)體系。研究日常監(jiān)督情況與群眾評(píng)議結(jié)果的銜接問題，探索建立作風(fēng)建設(shè)過程評(píng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督、評(píng)議與年底的集中評(píng)議的有機(jī)結(jié)合。要建立起科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)情況納入述職述廉和績效考核，褒獎(jiǎng)、任用那些埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)的干部，對(duì)那些只尚空談、不干實(shí)事的干部堅(jiān)決予以調(diào)整。
    (五)夯實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，全面提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平。一是增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的計(jì)劃性、針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)新形勢新情況的研判和分析，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府總體部署，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。各街道、機(jī)關(guān)各部門要結(jié)合自身實(shí)際，提出具體意見和措施，有針對(duì)性的開展工作，確保全區(qū)作風(fēng)建設(shè)常抓常新，取得明顯實(shí)效。二是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與政風(fēng)、行風(fēng)的聯(lián)動(dòng)，拓展作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行橫向到邊;加強(qiáng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和街道機(jī)關(guān)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享，明確溝通協(xié)調(diào)和合作辦理的機(jī)制，做到縱向到底。加強(qiáng)對(duì)相對(duì)薄弱部門的重點(diǎn)指導(dǎo)，形成責(zé)任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)機(jī)制，形成全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。三是完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度保障體系。抓好現(xiàn)有機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，增強(qiáng)規(guī)章制度的約束力，促進(jìn)各項(xiàng)制度落實(shí)到位。著眼長遠(yuǎn)，立足于解決突出問題，總結(jié)研究作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，探索建立設(shè)置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度體系。
    同志們，20xx年發(fā)展環(huán)境將更加復(fù)雜多變，發(fā)展任務(wù)將更加繁重艱巨，民生改善將更加迫切，全區(qū)各街道、機(jī)關(guān)各部門要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)和區(qū)委十屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照市區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和“三爭一創(chuàng)”的總體要求，以更高的定位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更好的精氣神、更實(shí)的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“爭創(chuàng)首善之區(qū)，建設(shè)幸福鼓樓”、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十四
    同志們：
    區(qū)委會(huì)專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。研究決定將平安建設(shè)、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個(gè)會(huì)議合并召開全區(qū)平安建設(shè)大會(huì)，通盤研究、通盤部署、通盤落實(shí)各項(xiàng)工作。等會(huì)，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個(gè)方面問題。
    一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面
    年，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進(jìn)“平安 ”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，確保了社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設(shè)工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個(gè)零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數(shù)、整體破案率和法院審結(jié)案件數(shù)上升（破案數(shù)上升11.68%，破案率上升4.84個(gè)百分點(diǎn)，審結(jié)案件上升11.98%）；各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)保持“零增長”（各類事故起數(shù)下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟(jì)損失下降25.43%）。根據(jù)測評(píng)，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達(dá)99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。
    （一）社會(huì)穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。建立和完善重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息預(yù)警研判、重點(diǎn)穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應(yīng)急等五大維穩(wěn)機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)平安建設(shè)工作舉措，有效維護(hù)社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。重點(diǎn)打擊“”等邪教組織和非法宗教活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“零插播、零進(jìn)京、零滋事”目標(biāo)。建立信訪情況定期交流、領(lǐng)導(dǎo)接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實(shí)推進(jìn)基層信訪和網(wǎng)上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調(diào)處成功5890件，成功率97.1%。
    （二）基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。積極推進(jìn)“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)，以小平安促進(jìn)大平安。進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設(shè)， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴(kuò)）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達(dá)100%。扎實(shí)推進(jìn)綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達(dá)98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設(shè)力度，加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，全區(qū)實(shí)現(xiàn)三星級(jí)197家，四星級(jí)36家，五星級(jí)2家，全國示范1家，有效推進(jìn)基層依法治理工作。
    （三）打防控體系進(jìn)一步完善。以深化“三基”工程建設(shè)、“三打一整治”專項(xiàng)斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護(hù)社會(huì)治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點(diǎn)打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達(dá)100%。積極開展專項(xiàng)斗爭活動(dòng)，全面完成市、區(qū)級(jí)掛牌重點(diǎn)地區(qū)的集中清理和重點(diǎn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設(shè)，初步構(gòu)建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報(bào)警、金融報(bào)警三位一體技防網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現(xiàn)行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。
    （四）安全生產(chǎn)監(jiān)管進(jìn)一步嚴(yán)格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動(dòng)，積極抓好安全培訓(xùn)工作，不斷提高人民群眾的法治意識(shí)和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的安全隱患，堅(jiān)決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個(gè)，查出各類事故隱患1109條，并進(jìn)行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標(biāo)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”，得到省、市有關(guān)部門的充分肯定。
    （五）流動(dòng)人口管理進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)管理體系，配足配強(qiáng)專職協(xié)管隊(duì)伍，強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理。開發(fā)建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動(dòng)人口二級(jí)體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實(shí)行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務(wù)”。做好流動(dòng)人口的權(quán)益保障，接納中小學(xué)流動(dòng)人口子女就學(xué)2.5萬人，幫助流動(dòng)人口追討欠薪600多萬元，加強(qiáng)工資支付保函備案和社會(huì)保障工作。同時(shí)，建立完善預(yù)防未成年人違法犯罪體系，努力構(gòu)建未成年人健康成長的良好環(huán)境。
    （六）法治建設(shè)水平進(jìn)一步提升。制定完成地方法治建設(shè)量化評(píng)估體系，扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應(yīng)訴制度，積極推動(dòng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實(shí)推進(jìn)“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結(jié)2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進(jìn)兩延伸”活動(dòng)為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范公證管理和公證服務(wù)，強(qiáng)化基層特別是弱勢群眾的法律服務(wù)和法律援助。
    （七）政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。深入開展“社會(huì)主義法治理念教育”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)，加大崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體形象有了新的提升，并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進(jìn)典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進(jìn)集體、全國法院涉訴信訪工作先進(jìn)集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評(píng)為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，費(fèi)建國同志被評(píng)為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評(píng)為全國一級(jí)規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評(píng)為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評(píng)為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評(píng)為全省先進(jìn);區(qū)信訪局被授予省級(jí)信訪文明接待室、蔣葉華同志被評(píng)為全省信訪先進(jìn)工作者。
    二、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展對(duì)平安建設(shè)工作提出的時(shí)代要求
    根據(jù)中央、省市有關(guān)會(huì)議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設(shè)工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和-諧社會(huì)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真貫徹中央和省市有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，化解社會(huì)矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。2015年主要預(yù)期目標(biāo)：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達(dá)100%，全-國-兩-會(huì)、奧運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)期間實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京”目標(biāo)；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達(dá)100%；法院案件審結(jié)率和案件執(zhí)結(jié)率均保持上升；安全生產(chǎn)主要指標(biāo)保持“零增長”；平安建設(shè)各項(xiàng)考核評(píng)審條件達(dá)到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標(biāo)要求。
    這一總體任務(wù)既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責(zé)任。要順利完成這一任務(wù)，我們必須對(duì)面臨的形勢有一個(gè)全面、清醒的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的判斷，善于在復(fù)雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當(dāng)前平安建設(shè)工作面臨的形勢，突出表現(xiàn)為“三個(gè)更”：
    （一）要求更高。一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的要求更高?？茖W(xué)發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會(huì)穩(wěn)定，更要著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民-主民生、促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和-諧，從更高的起點(diǎn)、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設(shè)工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)問題，又要認(rèn)真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進(jìn)民富、維護(hù)民權(quán)、改善民生的能力。二是建設(shè)“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會(huì)提出把 建設(shè)成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標(biāo)。這是一項(xiàng)既有堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內(nèi)涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略?！捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設(shè)各項(xiàng)工作放到加快建設(shè)“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細(xì)致、卓有成效的工作，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強(qiáng)有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對(duì)平安的需求更為迫切，對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設(shè)工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會(huì)矛盾，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，努力維護(hù)公平正義，切實(shí)保障安居樂業(yè)，進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和滿意度。
    （二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會(huì)矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強(qiáng)。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復(fù)雜。境內(nèi)外敵對(duì)勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結(jié)，逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”，更多的以“維權(quán)”等形式進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對(duì)抗性強(qiáng)、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會(huì)生活多樣化、經(jīng)濟(jì)分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團(tuán)伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達(dá)到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機(jī)動(dòng)車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會(huì)矛盾的聚合之地和敵對(duì)勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運(yùn)行，呈現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪、擇機(jī)訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實(shí)際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實(shí)際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實(shí)際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標(biāo)已經(jīng)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責(zé)任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標(biāo)內(nèi)，但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領(lǐng)域各類事故隱患多、責(zé)任制度落實(shí)少，企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會(huì)安全意識(shí)弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。
    （三）挑戰(zhàn)更多。一是維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處在大變革大調(diào)整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時(shí)，今年是改革開放30周年，是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運(yùn)之年。從以往的情況分析，每當(dāng)有重大政治和社會(huì)活動(dòng)，境內(nèi)外敵對(duì)勢力和一些別有用心的人就會(huì)加緊策劃，圖謀借機(jī)進(jìn)行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個(gè)時(shí)期集中暴發(fā)。做好重大政治活動(dòng)特別是全-國-兩-會(huì)和奧運(yùn)會(huì)期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是對(duì)我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗(yàn)。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應(yīng)的矛盾，已成為構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)所不能回避的現(xiàn)實(shí)。由于社會(huì)深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機(jī)關(guān)，進(jìn)入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對(duì)數(shù)增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙ǎ窈筮€會(huì)有更多的類似案件進(jìn)入司法程序。如何提高維護(hù)社會(huì)公平正義的能力，如何適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，已經(jīng)突出地?cái)[在我們面前。三是政法隊(duì)伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設(shè)工作，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設(shè)工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時(shí)，部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”，應(yīng)酬多、學(xué)習(xí)少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新的要求。
    面對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)的新要求，面對(duì)維護(hù)社會(huì)和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對(duì)加快建設(shè)“美麗之洲”的新目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安建設(shè)工作，以社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)平安建設(shè)工作，把形勢把握得更準(zhǔn)一些，把困難估計(jì)得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預(yù)案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，全力維護(hù)我區(qū)的社會(huì)政治和-諧穩(wěn)定。
    三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化職能，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功
    更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動(dòng)力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進(jìn)取的斗志。下一步，平安建設(shè)各項(xiàng)工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會(huì)治安大局、加強(qiáng)對(duì)敵斗爭、推進(jìn)法治建設(shè)、維護(hù)公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設(shè)“美麗之洲”再立新功。
    （一）更加注重社會(huì)矛盾的預(yù)防和化解，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。不斷完善和落實(shí)矛盾糾紛排查化解機(jī)制，及時(shí)掌控、研判、化解重點(diǎn)不安定因素，落實(shí)各項(xiàng)維穩(wěn)工作措施，全力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。一是加強(qiáng)源頭防范。出臺(tái)政策和行政管理措施之前要進(jìn)行影響穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做到科學(xué)、民-主、依法決策，從根本上減少和預(yù)防矛盾糾紛。特別是在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作推進(jìn)中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強(qiáng)預(yù)警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)每月定期排查、重大活動(dòng)重點(diǎn)排查、敏感時(shí)期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項(xiàng)排查等不安定因素排查機(jī)制，及早掌握全面信息。完善和落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定形勢分析三級(jí)例會(huì)制度，定期對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析、研判，預(yù)防引發(fā)重大問題。三是加強(qiáng)化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的積極性和主動(dòng)性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)化解矛盾糾紛。不斷加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和裝備建設(shè)，組織開展預(yù)防和處置突發(fā)群體性事件的預(yù)案演練，有效提高現(xiàn)場處置的實(shí)戰(zhàn)能力。四是加強(qiáng)專案經(jīng)營。對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人物，開展專案經(jīng)營和包案督辦工作，落實(shí)“三定一包”措施，逐個(gè)進(jìn)行化解。進(jìn)一步穩(wěn)控重點(diǎn)涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實(shí)際問題，加強(qiáng)情緒疏導(dǎo)，積極引導(dǎo)他們以理性合法的方式表達(dá)訴求。強(qiáng)化國-家-安-全力量和手段建設(shè)，嚴(yán)厲打擊國內(nèi)外敵對(duì)勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動(dòng)。
    （二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設(shè)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)。平安建設(shè)關(guān)鍵在基層，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點(diǎn)放在基層，不斷提高基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進(jìn)全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進(jìn)全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強(qiáng)村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設(shè)，選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔(dān)任站長和專職副站長，并將巡防隊(duì)、護(hù)村隊(duì)、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作職能納入工作站，實(shí)現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對(duì)接聯(lián)動(dòng)。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實(shí)現(xiàn)三個(gè)100%。要嚴(yán)格落實(shí)信息周末“零報(bào)告”制度，充實(shí)調(diào)整信息員隊(duì)伍，落實(shí)工作職責(zé)，明確考核激勵(lì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)掌握情報(bào)信息。二是抓好警力下沉。扎實(shí)推進(jìn)村（社區(qū)）警務(wù)室建設(shè)，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導(dǎo)基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務(wù)群眾。充實(shí)110指揮中心和基層政法隊(duì)伍力量，確保人與事對(duì)接，激勵(lì)與責(zé)任對(duì)應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作舉措。三是抓好責(zé)任落實(shí)。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。加大平安創(chuàng)建考核力度，進(jìn)一步完善各級(jí)各部門平安創(chuàng)建和綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)因工作不力或措施落實(shí)不到位而出現(xiàn)重大問題的，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳內(nèi)容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍。
    （三）更加注重完善社會(huì)治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會(huì)治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會(huì)穩(wěn)定的主要標(biāo)志。我們要認(rèn)真研究各類違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持以防為主、打防并舉，大力加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力遏制各類刑事犯罪活動(dòng)。一是進(jìn)一步嚴(yán)打嚴(yán)治。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，重點(diǎn)打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴-力犯罪。及時(shí)排查社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)場所治安隱患，切實(shí)加大經(jīng)濟(jì)犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進(jìn)一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化社會(huì)公共安全網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控平臺(tái)，延伸監(jiān)控節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實(shí)現(xiàn)與110、119報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。以市場化、社會(huì)化的運(yùn)作方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位加強(qiáng)電子監(jiān)控、自動(dòng)報(bào)警等技防設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭。三是進(jìn)一步加強(qiáng)人防。推進(jìn)治安防范的專業(yè)化、社會(huì)化、市場化，加強(qiáng)專職群防群治隊(duì)伍規(guī)范化管理和實(shí)戰(zhàn)化培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時(shí)段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。
    （四）更加注重建立健全社會(huì)管理機(jī)制，不斷提高管理水平。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，深入研究社會(huì)管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，提高依法管理社會(huì)的能力和水平。一是強(qiáng)化流動(dòng)人口的服務(wù)管理?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)管理體系，力爭使我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作走在全市前列。開發(fā)建設(shè)流動(dòng)人口服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)信息實(shí)行統(tǒng)一采集錄入、自動(dòng)分類導(dǎo)出、按需查詢統(tǒng)計(jì)，促進(jìn)資源共享、信息互通。優(yōu)化流動(dòng)人口居住、子女教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務(wù)管理各項(xiàng)工作。二是積極預(yù)防未成年人違法犯罪。完善和落實(shí)預(yù)防未成年人違法犯罪體系，加強(qiáng)閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務(wù)、幫助工作。進(jìn)一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對(duì)外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。三是注重社會(huì)組織和“虛擬社會(huì)”的管理。堅(jiān)持培育扶助與引導(dǎo)管理相結(jié)合，把各種社會(huì)組織納入有序管理之中，特別要加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的管理。要強(qiáng)化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實(shí)安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強(qiáng)以互聯(lián)網(wǎng)為重點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動(dòng)。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴(yán)肅查處交通違法行為，嚴(yán)格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項(xiàng)整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實(shí)社會(huì)消防安全責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“三化”建設(shè)，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、使用，強(qiáng)化對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。
    （五）更加注重提升全社會(huì)法治化水平，促進(jìn)社會(huì)公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強(qiáng)法治建設(shè)，提升全社會(huì)法治化水平，是一項(xiàng)帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級(jí)各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進(jìn)。一是扎實(shí)推進(jìn)“法治 ”建設(shè)。要以量化考核評(píng)估體系出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進(jìn)單位”。要實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等例會(huì)制度，每一季度就相關(guān)工作進(jìn)行匯報(bào)、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問題，不斷加強(qiáng)牽頭單位、成員單位之間的互動(dòng)聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進(jìn)一步提高報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動(dòng)，努力營造濃厚的“法治 ”建設(shè)氛圍。二是進(jìn)一步樹立司法權(quán)威。要在擴(kuò)大政治參與的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機(jī)關(guān)的權(quán)威。要加強(qiáng)檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進(jìn)“服務(wù)、業(yè)務(wù)、規(guī)范、隊(duì)伍”四大品牌建設(shè)，爭創(chuàng)全國先進(jìn)檢-察-院。要積極建設(shè)公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強(qiáng)化與為民服務(wù)水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。要嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機(jī)關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個(gè)體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民-主政治建設(shè)，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內(nèi)容，暢通民-主渠道，擴(kuò)大公民有序的政治參與。要以“法律六進(jìn)”、“民-主法治村”等活動(dòng)為有效載體，深入開展社會(huì)保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實(shí)案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識(shí)。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)和能力，努力提高全社會(huì)的法治化管理水平。
    （六）更加注重政法綜治隊(duì)伍能力建設(shè)，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，強(qiáng)政治、促公正，學(xué)先進(jìn)、精業(yè)務(wù)，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊(duì)伍。一是不斷加強(qiáng)思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓(xùn)機(jī)制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導(dǎo)、交流心得、個(gè)人自學(xué)、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握社會(huì)主義法治理念。要深化“問計(jì)于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務(wù)水平。要加強(qiáng)對(duì)后備干部的政治理論和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，適時(shí)組織政法干警去有關(guān)院校培訓(xùn)進(jìn)修，不斷提高政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵(lì)機(jī)制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實(shí)踐能力和調(diào)研能力。堅(jiān)持采取以會(huì)代訓(xùn)、專題講座等多種形式，對(duì)基層綜治干部、社區(qū)巡防隊(duì)伍開展定期教育培訓(xùn)，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動(dòng)搖地落實(shí)從嚴(yán)治警的各項(xiàng)措施，對(duì)政法干警嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動(dòng)想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級(jí)各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評(píng)；既要團(tuán)結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、公正廉明、團(tuán)結(jié)和-諧的精銳之師。
    同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、振奮精神，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻(xiàn)！
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十五
    老師們，同學(xué)們：大家早上好!
    今天我國旗下講話的內(nèi)容是平安校園、幸福成長。
    愉快的星期天已經(jīng)結(jié)束。當(dāng)你走進(jìn)校園時(shí)，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。
    創(chuàng)建平安校園，是全社會(huì)，全體教師乃至全體小學(xué)生的責(zé)任，是我們每一個(gè)人心底的愿望。
    慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學(xué)會(huì)文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。
    正確使用運(yùn)動(dòng)器械，平安校園就要求我們當(dāng)心運(yùn)動(dòng)傷害。在玩運(yùn)動(dòng)器械時(shí)，嚴(yán)格按照體育教師所指導(dǎo)的去做，規(guī)范自己的動(dòng)作，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。
    學(xué)會(huì)玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個(gè)又一個(gè)輕松而又安全的課間10分鐘。
    學(xué)會(huì)操作，平安校園就要求我們注意動(dòng)手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時(shí)一定要格外小心，不嬉鬧，培養(yǎng)良好的動(dòng)手能力。
    牢記交通規(guī)則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時(shí)，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。同時(shí)還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規(guī)，為創(chuàng)造一個(gè)人人注意交通安全，遠(yuǎn)離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。
    在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)我們走在馬路上，會(huì)時(shí)不時(shí)地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學(xué)為確保我們自身的生命安全，也為了維護(hù)良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時(shí)不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。
    在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓?cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學(xué)在樓道里嬉戲追趕，上下樓時(shí)互相打鬧;有的同學(xué)在運(yùn)動(dòng)時(shí)不注意自我保護(hù)而受傷;有的同學(xué)不能正確處理同學(xué)之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學(xué)們的是要遵守學(xué)校的有關(guān)規(guī)章制度，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十六
    (一)產(chǎn)業(yè)園"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。自20*年7月3日動(dòng)工建設(shè)，到現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)園正好經(jīng)歷了三個(gè)年頭。三年來，市區(qū)兩級(jí)投資9000多萬元，完成了基礎(chǔ)設(shè)施"七通一平"和綠化工作，入駐了26個(gè)項(xiàng)目，有12個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開始運(yùn)營?？偟膩砜矗?jīng)過全區(qū)上下的共同努力，產(chǎn)業(yè)園的開局是好的，"三年見成效"的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了，初步探索出了一條建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)的新路子，構(gòu)筑了發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、加快資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的平臺(tái)?，F(xiàn)在可以說，就像建樓一樣，我們已經(jīng)把基礎(chǔ)打好了，特別是把化工和精細(xì)化工、有色金屬新材料、新能源材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)打好了。國家計(jì)委一位領(lǐng)導(dǎo)肯定的說，在西北地區(qū)，白銀高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園能建成現(xiàn)在這個(gè)樣子，確實(shí)了不起，園區(qū)道路、綠化、生活區(qū)和工業(yè)區(qū)建設(shè)都搞得很不錯(cuò)，入駐項(xiàng)目的科技含量都比較高，尤其像碳酸鋰項(xiàng)目，目前在國際上都具有一定競爭力，市場前景非常好。
    (二)基層組織建設(shè)基本走向正軌。近年來，我們以"雙創(chuàng)"活動(dòng)為載體，創(chuàng)新和加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全區(qū)45個(gè)村、31個(gè)社區(qū)都有了辦公陣地，干部隊(duì)伍也基本成熟。應(yīng)該說這幾年來我們城市的許多工作，無論是經(jīng)濟(jì)工作，還是維護(hù)穩(wěn)定工作，都得益于基層組織建設(shè)。尤其在社區(qū)建設(shè)上，我們解決了幾十年來存在的一些棘手問題，辦公設(shè)施具備了，干部隊(duì)伍成熟了，工作基本上路了。經(jīng)過這幾年的鍛煉，涌現(xiàn)出和成熟了一批社區(qū)年輕干部。下一步，各個(gè)街道要想辦法給社區(qū)的年輕干部壓擔(dān)子，交任務(wù)，重點(diǎn)抓好社區(qū)的硬化、綠化和服務(wù)，開創(chuàng)新的工作局面。
    (三)社會(huì)保障工作基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)化。最基本的看法是網(wǎng)絡(luò)健全了，隊(duì)伍配齊了，保障到位了。這幾年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作或者說工商企業(yè)的運(yùn)行工作有"破"有"立"，以"破"為主。在這個(gè)非常的過渡時(shí)期，我們的社會(huì)保障工作對(duì)整個(gè)白銀區(qū)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。僅今年上半年就發(fā)放了20xx多萬的社保資金，相當(dāng)于我們的一半財(cái)政。這些工作，我們的社保部門和街道社區(qū)都付出了艱辛的努力，工作做得比較扎實(shí)，資金爭取得比較到位，確確實(shí)實(shí)為全區(qū)推進(jìn)企業(yè)改制和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供了有力的支持。
    (四)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。近幾年，我們持之以恒地實(shí)施了樓房溝流域、工農(nóng)渠流域和白蘭高速公路白銀段綠色通道等一系列生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，按實(shí)際植樹面積計(jì)算，總植樹面積達(dá)到了4萬畝，探索出了荒山造林的新路子，創(chuàng)造了"當(dāng)年植樹，當(dāng)年成林"的樓房溝荒山造林經(jīng)驗(yàn)。今年上半年，我們生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)模效應(yīng)已經(jīng)徹底顯現(xiàn)出來了，區(qū)域環(huán)境有了明顯改善，有力地提升了發(fā)展后勁，為促進(jìn)人與自然和諧相處開創(chuàng)了新的局面。
    二、關(guān)于下半年的重點(diǎn)工作。
    (一)抓項(xiàng)目。
    項(xiàng)目是重中之重，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的載體，項(xiàng)目是社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)。對(duì)于我們落后地區(qū)來講，如果離開項(xiàng)目抓發(fā)展，就無從抓起。我們的項(xiàng)目工作，還是要始終堅(jiān)持用發(fā)展統(tǒng)一思想，用項(xiàng)目鍛煉干部，用事業(yè)凝聚力量。把引進(jìn)項(xiàng)目、建成項(xiàng)目、實(shí)實(shí)在在的給老百姓謀福利，作為考察干部、使用干部的一個(gè)主導(dǎo)方面。
    總的來講，目前除了工業(yè)項(xiàng)目外，我區(qū)好多項(xiàng)目的運(yùn)作還沒有進(jìn)入良性循環(huán)，項(xiàng)目含量小，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐力弱。在項(xiàng)目工作中呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：一是工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本有了頭緒，目前延伸產(chǎn)業(yè)鏈的任務(wù)還很艱巨?？梢蕴寡缘卣f，我們現(xiàn)在已經(jīng)擁有一批工業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確實(shí)探索出了路子，打好了基礎(chǔ)，只要搞好產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，使它們發(fā)展壯大起來，就能夠有效解決白銀區(qū)的就業(yè)問題，極大地促進(jìn)白銀區(qū)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)基本進(jìn)入了常規(guī)化，目前需要向縱深拓展。每年?duì)幦〉降霓r(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金基本上按8%左右逐年遞增，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起到了非常重要的作用。但大多集中在水利、扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)三個(gè)方面，拓展資金爭取領(lǐng)域是今后農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的主攻方向。三是社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)還沒有進(jìn)入角色，目前急需打開局面。這幾年，全區(qū)在爭取社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目方面，尤其在爭取國家投資方面，還沒有進(jìn)入角色，每年?duì)幦〉降馁Y金非常有限。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面的資金爭取和投入上，我區(qū)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣區(qū)。四是城市建設(shè)主要在吃老本。我們的大部分企業(yè)實(shí)力太弱，積累太差，導(dǎo)致這幾年來城市商業(yè)的建設(shè)也好，城市網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)也好，城市改革也好，我們只能是吃土地這個(gè)老本。今年一吃，明年一吃，這個(gè)老本也就吃完了。
    關(guān)于下一步抓項(xiàng)目，做的好的單位、部門，要戒驕戒躁，再上新的臺(tái)階;目前還做得不夠的，要有清醒的認(rèn)識(shí)，奮起直追。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道要盡快做好明年項(xiàng)目的論證、篩選、申報(bào)工作。有兩點(diǎn)我要特別強(qiáng)調(diào)。
    第一，明年的項(xiàng)目工作要向"兩路"建設(shè)傾斜。一個(gè)是白蘭高速公路生態(tài)長廊的建設(shè)，另一個(gè)是水四(水川至四龍)公路的建設(shè)。無論是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)也好，水利建設(shè)也好，整村推進(jìn)也好，都要盡可能把這"兩路"兼顧進(jìn)去。這個(gè)指導(dǎo)思想希望各部門、各單位一定要清楚。修建水四公路，按每公里80萬元計(jì)算，大約需要20xx萬元?，F(xiàn)在我們從交通部門爭取到的項(xiàng)目資金，僅僅有1000萬元，還有1000萬元的缺口，我們要想盡各種辦法積極籌措。整村推進(jìn)、水利工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的安排，都要盡量向這方面靠擾。
    第二，明年的項(xiàng)目建設(shè)要向增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)民生活質(zhì)量靠攏。一是要抓好新品種。我們白銀區(qū)農(nóng)民增收就在新品種上，我們白銀區(qū)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢也在新品種和新科技上，離開新科技的推廣，白銀區(qū)的農(nóng)業(yè)就沒有優(yōu)勢，所以我們要始終堅(jiān)定不移地走依靠新科技和新品種，做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)這條路子。引進(jìn)推廣新品種，再也不能滿足于以往幾百個(gè)品種一擁而上的"大水漫灌"了，要因地制宜，精中選優(yōu)，強(qiáng)有力地推廣確實(shí)能促進(jìn)農(nóng)民增收、提高市場占有率、產(chǎn)生規(guī)模效益的新品種。二是要抓好制種業(yè)。要在總結(jié)這兩年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大力度，堅(jiān)定不移地推廣玉米制種。別看每畝地增收三百元，如果全區(qū)種植規(guī)模達(dá)到一萬畝，就能讓農(nóng)民凈增收入三百萬。三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的核心要發(fā)展龍頭企業(yè)，建設(shè)奶牛超市，否則白銀區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)始終是無序的奶產(chǎn)業(yè)，無序的奶產(chǎn)業(yè)就經(jīng)不起市場的沖擊和摔打。這是今年農(nóng)口最大的任務(wù)，這一點(diǎn)農(nóng)牧局要引起高度重視。今年如果能把這個(gè)項(xiàng)目爭取好、建設(shè)好，就給我們城鄉(xiāng)老百姓辦了件大實(shí)事、大好事。四是要抓好農(nóng)村飲用水工程。水的質(zhì)量高低對(duì)人體素質(zhì)的構(gòu)成和改善至關(guān)重要。提高飲用水質(zhì)量，是千秋萬代的大事。明年，水利局要堅(jiān)定不移地推廣建設(shè)一批農(nóng)村飲用水工程，不斷改善農(nóng)民的飲水質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量。
    (二)抓產(chǎn)業(yè)園。
    產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展僅僅是邁出了第一步，大量艱苦的工作還在后面。下一步主要是發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)。第一是發(fā)展新材料。有色金屬新材料方面，上馬2萬噸的銅箔廠和熟銅板廠，爭取實(shí)現(xiàn)15個(gè)億的產(chǎn)值。銅箔廠一期1萬噸，前期準(zhǔn)備工作現(xiàn)已就緒，8月份即將動(dòng)工建設(shè)。熟銅板廠爭取到明年下半年建成，投入正常運(yùn)行。稀土材料方面，建設(shè)國家示范工程釹鐵硼項(xiàng)目。氟材料方面，建設(shè)干法氟化鋁項(xiàng)目。第二是發(fā)展新能源材料。以西藏礦業(yè)的碳酸鋰為龍頭，碳酸鋰明年?duì)幦U(kuò)展到2萬噸。同時(shí)圍繞碳酸鋰和氫氧化鋰，進(jìn)一步延伸碳酸鋰產(chǎn)業(yè)鏈，搞金屬鋰和高純度碳酸鋰以及新能源材料、儲(chǔ)能材料和動(dòng)力電池材料。第三是建設(shè)精細(xì)化工園。5萬噸的tdi現(xiàn)已入駐產(chǎn)業(yè)園，下一步準(zhǔn)備建設(shè)10萬噸的氯堿廠和10萬噸的pvc廠。建成后，整個(gè)稀土公司、銀光公司將形成較完備的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈。預(yù)計(jì)在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億。第四是發(fā)展生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械?，F(xiàn)在已經(jīng)建了四個(gè)藥廠，下個(gè)月即將動(dòng)工建設(shè)一次性注射器項(xiàng)目。第五是發(fā)展加工制造業(yè)。
    (三)抓推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。
    推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，也是貫徹省委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要舉措。對(duì)照城鄉(xiāng)一體化的幾個(gè)關(guān)鍵性指標(biāo)，我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的條件已經(jīng)具備。一是人均gdp，我們走在全國的前面;二是城市人口的比重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平;三是我區(qū)農(nóng)村離城市都很近，農(nóng)民進(jìn)城比較方便。因此，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是白銀區(qū)客觀實(shí)際的需求，也是確確實(shí)實(shí)給老百姓謀福祉的需求，全區(qū)的總體發(fā)展方略中應(yīng)該加上"積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化"。在這方面，我們應(yīng)該走在全省和全國的前列。
    目前，我們要在廣泛深入研討的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的總體規(guī)劃和實(shí)施方案，從改善居住環(huán)境，改革戶籍制度，提高農(nóng)民素質(zhì)，健全社會(huì)保障四個(gè)方面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。改善居住環(huán)境，就是在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的同時(shí)，讓農(nóng)民能進(jìn)城居住的就盡量進(jìn)城居住。改革戶籍制度，就是讓我區(qū)全體農(nóng)民享受和城區(qū)市民一樣的待遇，一樣的戶籍制度。提高農(nóng)民素質(zhì)，包括飲用水的問題，教育的問題，法制宣傳的問題等一系列工程。健全社會(huì)保障，這是目前農(nóng)民最能得到實(shí)惠的一件事。要建立健全新型的合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)大病統(tǒng)籌醫(yī)治;要建立城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度，民政部門、勞動(dòng)部門要加大向上爭取資金的力度，建立統(tǒng)籌的"社會(huì)網(wǎng)";要建立城鄉(xiāng)一體的義務(wù)教育制度，整合教育資源，讓城市的學(xué)生和農(nóng)村的學(xué)生接受同等教育。
    (四)抓構(gòu)建和諧社會(huì)。
    一是抓好計(jì)劃生育工作。我區(qū)的計(jì)劃生育工作形勢仍然比較嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)定不移、持之以恒地確立計(jì)劃生育工作的重要地位，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，思想上不能松，措施上不能軟，任務(wù)上不能欠，保障上不能拖，上下一心，團(tuán)結(jié)一致，靠實(shí)責(zé)任，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保今年9月底解除重點(diǎn)管理、恢復(fù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)命名。
    二是抓好社會(huì)治安工作，尤其是要妥善應(yīng)對(duì)和處理好突發(fā)事件。在任何時(shí)候、任何情況下，我們的思想一定要保持高度敏銳，有什么問題就要及時(shí)解決什么問題，解決不了的要及時(shí)匯報(bào)。
    三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是要搞好溝通，溝通就是講政治，溝通就是講團(tuán)結(jié)。正職和副職要溝通，上級(jí)和下級(jí)要溝通，黨委和政府要溝通，部門之間要溝通。有什么事及時(shí)溝通，只有好處，沒有壞處。有位哲人曾經(jīng)說過，一個(gè)人一生能把握好兩句話，就能基本立于不敗之地，一句是"學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)"，另一句是"溝通、溝通、再溝通"。一個(gè)部門、一個(gè)單位，五、六年甚至七、八年干不成一件事，我們就認(rèn)為這個(gè)部門、單位的干部用錯(cuò)了，或者說我們使用干部的機(jī)制還存在問題。這就要求我們必須既要用準(zhǔn)干部，又要不斷創(chuàng)新和完善干部任用機(jī)制。
    四是抓好先進(jìn)性教育。第二批先進(jìn)性教育是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要組成部分，是承上啟下的關(guān)鍵階段。在今天上午全區(qū)第二批先進(jìn)性教育工作會(huì)議上，席書記已經(jīng)作了全面動(dòng)員和安排。我們一定要充分借鑒和運(yùn)用第一批教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，把開展先進(jìn)性教育與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以更加得力的措施，創(chuàng)造性地開展工作，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)順利進(jìn)行，真正做到"兩不誤、兩促進(jìn)"。
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十七
    同學(xué)們、老師們：
    早上好！
    上周四也就是11月8日，2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京召開了，這是舉國歡騰的大事。在慶賀勝利召開的同時(shí)，我們也要做好校園的安全工作，確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園安全穩(wěn)定。我校多措并舉，落實(shí)期間學(xué)校安全工作。
    對(duì)于每個(gè)人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實(shí)生活中，并非人人都具有較高的安全意識(shí)。在我們周圍經(jīng)常有許多人因?yàn)樽约旱氖韬龆斐闪瞬豢赏旎氐?損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近年來，全國中小學(xué)每年非正常死亡人數(shù)達(dá)到16000多人，平均每天就有40多名中小學(xué)生死于非命。這意味著每天就有一個(gè)班級(jí)消失。
    安全教育是學(xué)校安全工作的重要組成部分，也是預(yù)防和減少各種安全事故發(fā)生的重要措施，為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生進(jìn)行“國防、民防、消防”的“三防”宣傳教育，本著堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“以人為本”的思想，進(jìn)一步建設(shè)平安和諧校園，我校在11月開展了“三防”教育月活動(dòng)。在這一個(gè)月中，學(xué)校將從消防、民防、國防三個(gè)方面，通過專題講座，疏散演練、主題班會(huì)，十分中隊(duì)會(huì)等形式進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)我們的安全意識(shí)，提高全校師生的安全意識(shí)和自護(hù)自救素養(yǎng)，努力實(shí)現(xiàn)人人平平安安來上學(xué)，高高興興回家去，構(gòu)建平安和諧的法治校園。
    安全重于泰山，我們只有做好了安全工作，才能更好地獻(xiàn)禮18大。在此，我代表學(xué)校向全體師生發(fā)出倡議, 請(qǐng)大家謹(jǐn)記：“三防在心中，安全伴你我”。
    學(xué)校在發(fā)展，同學(xué)們?cè)诔砷L，我們要做的還有很多很多。我們將以飽滿的熱情投入到今后的工作中去，牢記安全，把工作做得更加出色，獻(xiàn)禮。謝謝!
    平安建設(shè)會(huì)議上的講話篇十八
    同志們：
    經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們?cè)谏暇╂?zhèn)召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)。召開會(huì)議的目的有三點(diǎn)：一是創(chuàng)新綜治平安建設(shè)工作，加強(qiáng)社會(huì)管理是我們當(dāng)前的主要任務(wù)，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，特別是上京鎮(zhèn)這個(gè)老典型又有了許多新亮點(diǎn)，需要通過這個(gè)會(huì)議來總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導(dǎo)已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自身業(yè)務(wù)還不十分熟悉，綜治工作存在上下級(jí)銜接不及時(shí)、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個(gè)會(huì)議來促進(jìn)角色快速轉(zhuǎn)換。三是當(dāng)前我縣綜治平安建設(shè)工作確實(shí)存在不少問題，需要通過這個(gè)會(huì)議來查擺問題，剖析根源，對(duì)癥下藥，推動(dòng)工作再上新水平，確保全縣社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定。
    上午，我們實(shí)地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)、桃源鎮(zhèn)藍(lán)玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗(yàn)做法，鄭志堅(jiān)總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設(shè)工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設(shè)副書記部署了下階段綜治平安建設(shè)工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗(yàn)做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設(shè)工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下階段的工作意見，切合我縣實(shí)際，請(qǐng)務(wù)必抓好落實(shí)。下面，我就做好下階段綜治平安建設(shè)工作講四點(diǎn)意見：
    一、把握形勢,轉(zhuǎn)變工作理念
    近年來，我縣綜治平安建設(shè)工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實(shí)際、實(shí)戰(zhàn)、把握當(dāng)前形勢要求，及時(shí)轉(zhuǎn)變綜治平安建設(shè)工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實(shí)際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，或者說轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機(jī)關(guān)單位的綜治平安建設(shè)工作仍然停留在突擊式、應(yīng)付式工作準(zhǔn)備上，未做到常態(tài)化運(yùn)行，與我們要求的動(dòng)態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗(yàn)、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個(gè)瓶頸。這兩個(gè)月時(shí)間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機(jī)會(huì)，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實(shí)際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財(cái)政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責(zé)”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進(jìn)平安，零矛盾糾紛促進(jìn)高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領(lǐng)導(dǎo)的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設(shè)戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時(shí)調(diào)整工作思路，開動(dòng)腦筋、拓展思維，既要有實(shí)干、苦干加巧干的工作精神，也要有會(huì)總結(jié)、會(huì)提高、會(huì)推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設(shè)工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設(shè)整體形象樹起來。
    二、正視問題，增強(qiáng)憂患意識(shí)
    今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各級(jí)各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設(shè)工作，確保全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評(píng)驗(yàn)收組、市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)組、市委副書記、市紀(jì)委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導(dǎo)處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強(qiáng)、市綜治辦常務(wù)主任林芳葉等領(lǐng)導(dǎo)到大田調(diào)研、檢查時(shí)，都對(duì)我縣的綜治平安建設(shè)工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設(shè)工作調(diào)研督導(dǎo)檢查情況通報(bào)看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整面較大，進(jìn)入角色較慢，認(rèn)識(shí)比較不足，業(yè)務(wù)比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)中心建設(shè)不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達(dá)標(biāo)，功能室設(shè)置未嚴(yán)格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進(jìn)”工作機(jī)制抓好運(yùn)作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設(shè)力度比較緩慢，運(yùn)用不夠順暢，成效不夠理想。四是進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項(xiàng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估未能完全按照文件要求進(jìn)行，評(píng)估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴(yán)峻，事故時(shí)有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動(dòng)尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊(duì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣社會(huì)治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設(shè)知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對(duì)社會(huì)治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì)，這是對(duì)我縣綜治平安建設(shè)工作的一次再動(dòng)員，再部署，再落實(shí)，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設(shè)工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對(duì)待、冷靜分析、認(rèn)真研究，扎扎實(shí)實(shí)做好整改;縣綜治辦要分組包片認(rèn)真做好跟蹤督查，確保整改到位。
    三、明確目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)
    今年，我縣綜治平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)是“保二爭一”，為明年?duì)巹?chuàng)省“平安先進(jìn)縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，下階段要突出抓好以下五個(gè)方面重點(diǎn)工作：
    1、實(shí)施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個(gè)機(jī)制、兩個(gè)體系、一個(gè)平臺(tái)，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立健全綜治黑點(diǎn)“211”排查整治機(jī)制，建立健全流動(dòng)人口“122”服務(wù)管理機(jī)制;深入推進(jìn)“大調(diào)解”體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè);積極推進(jìn)“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設(shè)。開展這項(xiàng)工作，是市委、市政府推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要舉措?？h委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關(guān)于實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實(shí)施方案》，各級(jí)黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認(rèn)真再次組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握主要內(nèi)容、主要任務(wù)和基本要求，把實(shí)施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實(shí)效。一是在基層1+n聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面，1+n聯(lián)動(dòng)中心辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設(shè)、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時(shí)，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì);綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設(shè)任務(wù)未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點(diǎn)”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)市、縣級(jí)和自己排查確定綜治“黑點(diǎn)”都要組織開展重點(diǎn)整治，通過下達(dá)“黑點(diǎn)”整治責(zé)任書、成立了整治工作隊(duì)、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點(diǎn)”變“紅點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實(shí)可行，要好好學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要在綜治“黑點(diǎn)”整治中，注重結(jié)合開展信訪工作秩序整治，對(duì)上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級(jí)上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴(yán)厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動(dòng)人口服務(wù)管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點(diǎn)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理中心(站)規(guī)范化建設(shè)，抓好流動(dòng)人口信息社會(huì)化采集和落實(shí)分類分層次服務(wù)管控，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動(dòng)人口“一證式”服務(wù)管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設(shè)方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡(luò)三重點(diǎn)”(調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，源頭預(yù)防、四調(diào)聯(lián)動(dòng)、化解涉法涉訴問題)，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛，最大限度地增加社會(huì)和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊(duì)”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊(duì)”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)的延伸點(diǎn)，務(wù)必要大力推廣。五是在社會(huì)治安“大防控”體系建設(shè)方面，重點(diǎn)要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊(duì)伍，以及綜治協(xié)管員、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊(duì)伍建設(shè);全面推進(jìn)“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達(dá)到80%以上。在這里特別強(qiáng)調(diào)一下，市、縣對(duì)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進(jìn)出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對(duì)所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機(jī)中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標(biāo)。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設(shè)方面，要認(rèn)真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動(dòng)管理平臺(tái)的信息搜集、整理、上報(bào)和更新工作，進(jìn)一步強(qiáng)化政法綜治和平安建設(shè)的資訊報(bào)道力度，擴(kuò)大自身知名度，切實(shí)提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。
    2、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個(gè)關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺(tái)，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來規(guī)范運(yùn)作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運(yùn)作。一要明確目標(biāo)。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個(gè)一”活動(dòng)，設(shè)立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對(duì)信訪人予以困難救助，著力化解社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會(huì)安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負(fù)責(zé)本轄區(qū)群眾工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導(dǎo)協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項(xiàng)權(quán)力。三要規(guī)范運(yùn)作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級(jí)”滾動(dòng)管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點(diǎn)管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級(jí)，與年度綜治、信訪工作考評(píng)和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導(dǎo)真包案、包案責(zé)任真落實(shí)、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機(jī)制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時(shí)，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動(dòng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達(dá)到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動(dòng)局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動(dòng)模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動(dòng)服務(wù)隊(duì)，深入到村居“擺攤設(shè)點(diǎn)”解決群眾訴求。對(duì)轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動(dòng)職能，到事發(fā)地與當(dāng)?shù)攸h委政府共同化解。
    3、提升平安建設(shè)“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊(duì)將于11月中旬開始進(jìn)行平安建設(shè)“三率”電話測評(píng)，這項(xiàng)工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設(shè)考評(píng)的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實(shí)現(xiàn)“保二爭一”這一目標(biāo)的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分?jǐn)?shù)，這就要靠下半年來補(bǔ)上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點(diǎn)抓緊抓好。一要對(duì)所有的固定電話、天翼手機(jī)開展“#9平安電話聯(lián)防”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標(biāo)。二要委托縣城調(diào)隊(duì)于10月份開展“三率”電話測評(píng)，作為今年“三率”評(píng)分的唯一標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對(duì)本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評(píng)。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對(duì)面地講解，引導(dǎo)群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機(jī)旁，切實(shí)做到家喻戶曉，確保不出問題。對(duì)不認(rèn)真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴(yán)格按照績效考評(píng)有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動(dòng)電話“平安彩鈴”，與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識(shí)短信競答抽獎(jiǎng)”系列活動(dòng)，及時(shí)開展下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)，贈(zèng)送“平安創(chuàng)建知識(shí)”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對(duì)聯(lián)。五要在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動(dòng)，采取集中辦案、集體走訪、座談會(huì)等各種形式，切實(shí)解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設(shè)”宣傳橫幅，刷新平安建設(shè)固定標(biāo)語。八要組織學(xué)生把平安建設(shè)的宣傳資料帶回家里，并向父母進(jìn)行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會(huì)，宣傳平安建設(shè)有關(guān)知識(shí)，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級(jí)各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況和干部推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)經(jīng)縣電話測評(píng)，治安滿意率指標(biāo)低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設(shè)評(píng)先評(píng)優(yōu)，并視情對(duì)其實(shí)行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)。
    4、建設(shè)強(qiáng)將精兵新隊(duì)伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會(huì)，縣委趙書記在會(huì)上對(duì)當(dāng)前加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作了語重心長的講話，強(qiáng)調(diào)政法機(jī)關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護(hù)群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動(dòng);四要服務(wù)科學(xué)發(fā)展，圍繞中心服務(wù)大局;五要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)等五點(diǎn)意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊(duì)伍建設(shè)成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護(hù)得了百姓、管得住自己”政治堅(jiān)定的隊(duì)伍。一要抓好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。通過深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，確保政法隊(duì)伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會(huì)主義的本色。二要整肅隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。通過深入開展“堅(jiān)持執(zhí)法為民、樹立良好警風(fēng)”紀(jì)律作風(fēng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步把隊(duì)伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實(shí)到位，確保令行禁止、風(fēng)清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評(píng)警”活動(dòng)，推廣縣公安局刑偵大隊(duì)“星級(jí)偵查員”做法，進(jìn)一步提高群眾對(duì)政法隊(duì)伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護(hù)航，作出新的貢獻(xiàn)。
    同志們，做好社會(huì)治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是我們肩負(fù)的重大政治責(zé)任。我們務(wù)必要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取，有效作為，做到“三個(gè)確?！保杭创_保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定，驚動(dòng)中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實(shí)現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標(biāo);確保大田政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)大田科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻(xiàn)。