報(bào)告在學(xué)術(shù)研究、商務(wù)管理以及公共行政等領(lǐng)域中具有廣泛應(yīng)用。在撰寫報(bào)告前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，以便確定寫作的重點(diǎn)和風(fēng)格。除了范文，你還可以參考專業(yè)書籍和研究論文，深入學(xué)習(xí)報(bào)告的寫作和研究方法。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇一
審計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)師事務(wù)所最終交付客戶的重要成果之一，其質(zhì)量直接關(guān)系到客戶信任度和效益。然而，不同審計(jì)團(tuán)隊(duì)往往會(huì)出現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容重復(fù)、粗疏漏洞等情況，影響報(bào)告的可靠性和權(quán)威性。在不斷的實(shí)踐中，筆者總結(jié)了提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的心得體會(huì)。
第二段：明確要求。
審計(jì)質(zhì)量異常低下的情況下，不僅會(huì)引起客戶的不滿，更嚴(yán)重的是打擊會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)。因此，在審計(jì)方案的編制、數(shù)據(jù)收集和分析、分工協(xié)作等方面，務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，并有明確的質(zhì)量要求，比如補(bǔ)充披露事項(xiàng)是否及時(shí)、準(zhǔn)確，是否有審計(jì)證據(jù)和證明文件，是否符合資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的要求等等。
第三段：精益求精。
在審計(jì)中，不論是加班加點(diǎn)查漏補(bǔ)缺，還是悉心對賬比對，對于每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行精益求精，確保各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。例如，稅前利潤、店員薪酬等費(fèi)用項(xiàng)目存在估計(jì)審計(jì)的，要在抽樣比較和頻繁性測試的基礎(chǔ)上，掌握公司的轉(zhuǎn)賬記錄、參考行業(yè)報(bào)告對資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)。這樣的原則，不僅有助于防范財(cái)務(wù)舞弊、避免管理困擾，更可以提高審計(jì)報(bào)告的可讀性和準(zhǔn)確性，保障客戶和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
第四段：規(guī)范撰寫。
審計(jì)報(bào)告不僅要精益求精，還要規(guī)范撰寫。包括規(guī)定指標(biāo)的精度及透明度，審計(jì)報(bào)告的語言表達(dá)要簡練明確，認(rèn)真檢查每一份報(bào)告是否存在錯(cuò)別字、語病和理解難點(diǎn)等瑕疵，撰寫時(shí)務(wù)必符合標(biāo)準(zhǔn)語法，盡量去除“翻譯”式的表述，把每個(gè)改進(jìn)點(diǎn)表現(xiàn)得更有邏輯性和諧調(diào)性。此外，審計(jì)報(bào)告的格式也需要注意，要緊扣審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容，突出審計(jì)意見和結(jié)論，并適當(dāng)加入案例分析或可行性建議，更好地引導(dǎo)客戶理解審計(jì)過程和結(jié)果。
第五段：總結(jié)。
提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不僅事關(guān)個(gè)人口碑，還涉及到行業(yè)信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然，在實(shí)踐中會(huì)遇到各種問題與挑戰(zhàn)，但只要我們踐行嚴(yán)謹(jǐn)精益的工作原則，保持有效的溝通和合作，結(jié)合行業(yè)和客戶特點(diǎn)，準(zhǔn)確理解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并做到規(guī)范清晰的撰寫和書面表達(dá)，就能夠使審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量得到有效提高，為客戶提供更好的服務(wù)，維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇二
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，審計(jì)作為一項(xiàng)重要的金融功能，對于保障財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性，以及維護(hù)投資者和經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的利益非常重要。然而，由于審計(jì)的復(fù)雜性和變化性，如何提高審計(jì)質(zhì)量一直是審計(jì)師們亟待解決的問題。本文將結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗(yàn)，探討幾種提高審計(jì)質(zhì)量的方法和心得體會(huì)。
首先，建立良好的審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。在進(jìn)行審計(jì)工作之前，審計(jì)師應(yīng)該制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)審計(jì)程序和時(shí)間進(jìn)度。這樣一方面可以確保審計(jì)工作的有序進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，另一方面可以提高工作效率和質(zhì)量。例如，在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)，我通常會(huì)根據(jù)客戶的要求和實(shí)際情況，合理安排調(diào)查順序和時(shí)間，并制定相應(yīng)的調(diào)查手冊和模板，以便更好地收集、整理和分析相關(guān)信息，提高審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次，審計(jì)師需要注重并養(yǎng)成細(xì)致認(rèn)真的工作習(xí)慣。審計(jì)工作涉及大量的數(shù)據(jù)和信息，只有將這些信息細(xì)致入微地加以審查和分析，才能找出潛在的問題和漏洞。因此，審計(jì)師需要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，對每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查，并及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)與客戶、同事和上級的工作。在我自己的實(shí)踐中，我經(jīng)常會(huì)通過對賬、對賬證據(jù)的準(zhǔn)備和調(diào)整、分析合同條款等細(xì)節(jié)的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)了多起相關(guān)問題，并及時(shí)反饋給客戶和團(tuán)隊(duì)，提供改進(jìn)和解決方案，使審計(jì)師的工作更加專業(yè)和準(zhǔn)確。
此外，提高審計(jì)質(zhì)量還需要審計(jì)師具備廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識。作為審計(jì)師，必須熟悉國家和地方的法律法規(guī)，了解企業(yè)的經(jīng)營管理制度和實(shí)際操作，具備財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識。只有對企業(yè)的背景和運(yùn)營情況有充分的了解，才能更好地把握審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高認(rèn)識水平，從而有效地提高審計(jì)質(zhì)量。例如，在審計(jì)某企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，我會(huì)首先研究企業(yè)的行業(yè)情況和競爭環(huán)境，分析其控制環(huán)境和運(yùn)營模式，了解其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地開展審計(jì)工作，確保審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
最后，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師具備良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力。由于審計(jì)工作通常需要與客戶和團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行溝通和協(xié)同配合，所以良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力對于提高審計(jì)質(zhì)量非常重要。審計(jì)師需要能夠清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和要求，及時(shí)解決或反饋問題，與團(tuán)隊(duì)成員保持密切聯(lián)系，不斷總結(jié)和分享工作經(jīng)驗(yàn)。我發(fā)現(xiàn)，在與團(tuán)隊(duì)成員和客戶溝通和配合的過程中，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題和困難，與大家共同探討解決方案，不僅能夠提高工作效率，還能夠增強(qiáng)彼此的凝聚力，提高團(tuán)隊(duì)整體的工作質(zhì)量。
綜上所述，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師在審計(jì)計(jì)劃、工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)知識和溝通能力等方面下工夫。審計(jì)師只有具備良好的工作計(jì)劃、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度、廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識，以及良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力，才能更好地提高審計(jì)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇三
審計(jì)報(bào)告在企業(yè)運(yùn)營過程中顯得尤為重要，因?yàn)樗且粋€(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行的全面評估，是公眾了解企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要渠道。如何提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是每個(gè)審計(jì)人員都必須重視的問題。本文將分享一些個(gè)人體會(huì)，希望能對同行們有所啟發(fā)。
第二段：把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
在審計(jì)過程中，必須始終把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而確保審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性?？梢詤⒖急緡膶徲?jì)準(zhǔn)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的理解和運(yùn)用。此外，在審計(jì)的每一個(gè)過程中都要洞察審計(jì)對象的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對此逐一進(jìn)行確認(rèn)和篩查，以便及時(shí)排查審計(jì)過程中的任何潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：注重溝通和合作。
在審計(jì)過程中，溝通和合作是非常重要的環(huán)節(jié)。需要與企業(yè)協(xié)調(diào)組建審計(jì)小組，充分了解審計(jì)對象的財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營狀況。除了與企業(yè)溝通，審計(jì)人員還需和其他參與者進(jìn)行良好的溝通。例如，需要與法務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保審計(jì)工作的透明度、合法性和高效性。
第四段：技術(shù)手段的運(yùn)用。
技術(shù)的發(fā)展和變革也對審計(jì)工作帶來了重大變革。審計(jì)人員可以借助計(jì)算機(jī)和其他技術(shù)工具來加速審計(jì)工作的進(jìn)度和準(zhǔn)確性。此時(shí)借助科技的審計(jì)人員還可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力以及對審計(jì)和技術(shù)方面的了解，提高審核的質(zhì)量和效率。例如，采用在線審計(jì)，人工智能等工具，更有效地把握審核過程和內(nèi)控。
第五段：繼續(xù)提升個(gè)人修養(yǎng)和能力。
除了以上幾點(diǎn)，審計(jì)人員還要緊密與發(fā)展趨勢和新技術(shù)相結(jié)合，持續(xù)不斷地升級自身的綜合能力和專業(yè)技術(shù)能力，以適應(yīng)新的審計(jì)要求和審計(jì)流程。這要求審計(jì)人員擁有廣闊的業(yè)務(wù)胸懷和開拓精神。同時(shí)，也需一直保持責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)感，這樣才能保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。極力的培養(yǎng)良好的心態(tài)和職業(yè)操守，不斷優(yōu)化自我，持續(xù)的發(fā)掘和挖掘自身的潛力，提升自身的能力和自我價(jià)值，才能在審計(jì)行業(yè)中有所斬獲。
總之，提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量需要審計(jì)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重溝通和合作，運(yùn)用技術(shù)手段，不斷提升個(gè)人修養(yǎng)和能力。同時(shí)，還需要保持職業(yè)操守和責(zé)任感，從而保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和有效性，期望能夠起到有效的作用。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇四
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者：嚴(yán)麗坤作者單位：茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名：南方論刊英文刊名：nanfanglunkan年，卷(期)：“”(9)分類號：h3關(guān)鍵詞：電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標(biāo)建議
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇五
審計(jì)是一項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)營情況進(jìn)行全面檢查的活動(dòng)，其目的在于評估企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審計(jì)質(zhì)量對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此，如何提高審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)師們長期以來不斷探索的課題。在我多年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)中，我總結(jié)了一些實(shí)用的心得和體會(huì)，希望能對大家在提高審計(jì)質(zhì)量的過程中有所幫助。
第二段：建立良好的工作計(jì)劃。
良好的工作計(jì)劃是保證審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)方的企業(yè)背景和經(jīng)營情況進(jìn)行全面了解，并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)制定相關(guān)的審計(jì)程序和步驟。其次，審計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理安排工作時(shí)間和人力資源，確保整個(gè)審計(jì)過程按照計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。最后，審計(jì)師還應(yīng)隨時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題有所準(zhǔn)備，以保證審計(jì)的順利進(jìn)行。
第三段：加強(qiáng)溝通和合作。
審計(jì)工作需要與被審計(jì)方進(jìn)行緊密的溝通和合作。首先，審計(jì)師應(yīng)與被審計(jì)方制定有效的溝通渠道和方式，及時(shí)了解企業(yè)的情況和問題。其次，審計(jì)師應(yīng)對被審計(jì)方提供的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行仔細(xì)審核和詢問，以確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，審計(jì)師還應(yīng)與團(tuán)隊(duì)成員之間加強(qiáng)合作，共同解決審計(jì)工作中遇到的問題和難題，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
第四段：加強(qiáng)專業(yè)知識和技能培養(yǎng)。
審計(jì)師必須不斷提高自身的專業(yè)知識和技能，以適應(yīng)日新月異的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和審計(jì)要求。首先，審計(jì)師應(yīng)關(guān)注最新的財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)了解和掌握變化。其次，審計(jì)師還應(yīng)參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷更新自己的知識和提高自己的能力。最后，審計(jì)師還應(yīng)與業(yè)內(nèi)同行保持良好的關(guān)系，相互交流和學(xué)習(xí)，共同提高整個(gè)行業(yè)的審計(jì)質(zhì)量。
第五段：不斷反思和改進(jìn)。
提高審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)不斷反思和改進(jìn)的過程。審計(jì)師應(yīng)經(jīng)常對自己的工作進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出問題和不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)，審計(jì)師還應(yīng)充分聽取被審計(jì)方和其他利益相關(guān)方的意見和建議，從中獲取有價(jià)值的信息，提高自己的審計(jì)水平和質(zhì)量。
結(jié)論：
提高審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)需要長期努力和持續(xù)改進(jìn)的過程，需要審計(jì)師具備良好的工作計(jì)劃、溝通合作能力、專業(yè)知識和技能，以及不斷反思和改進(jìn)的意識。只有在以上方面都取得一定的進(jìn)步和提高，才能更好地保證審計(jì)質(zhì)量的提升，為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供可靠的財(cái)務(wù)信息保證。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇六
第一段：審計(jì)是一項(xiàng)重要的職業(yè)，其核心任務(wù)是為了保障財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度。然而，在日常工作中，許多審計(jì)師常常面臨如何提高審計(jì)質(zhì)量的挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享一些我個(gè)人的體會(huì)和心得，希望能為廣大審計(jì)師提供一些參考和啟示。
第二段：首先，我認(rèn)為提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵是建立良好的溝通和合作機(jī)制。審計(jì)師通常需要與各個(gè)部門和人員進(jìn)行合作，以了解企業(yè)的運(yùn)作情況和獲取所需的信息。在這個(gè)過程中，溝通和合作能力至關(guān)重要。審計(jì)師應(yīng)該保持積極主動(dòng)的溝通態(tài)度，主動(dòng)與客戶和同事交流，解決問題和困難，促進(jìn)共同理解和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。
第三段：其次，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新也是提高審計(jì)質(zhì)量的重要方面。審計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)研究等都是審計(jì)師必須了解和掌握的內(nèi)容。為了提高審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)師應(yīng)該不斷努力學(xué)習(xí)最新的知識和技能，參加培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)研討會(huì)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。只有保持專業(yè)的敏銳度和領(lǐng)悟力，才能更好地識別風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的審計(jì)計(jì)劃和措施。
第四段：此外，合理安排時(shí)間和資源也是提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。審計(jì)工作常常面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，因此，審計(jì)師需要合理規(guī)劃和管理時(shí)間，制定清晰的工作計(jì)劃和任務(wù)分解，合理安排資源的分配。同時(shí)，審計(jì)師需要具備較強(qiáng)的抗壓能力和應(yīng)變能力，應(yīng)對突發(fā)情況和工作壓力，保持高效和專注。
第五段：最后，持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)是提高審計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的過程。審計(jì)師應(yīng)該總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反思和改進(jìn)工作中的不足，積極參與審計(jì)師社區(qū)和同行交流，向他人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技巧。通過與他人的交流和合作，審計(jì)師可以開拓視野，不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗(yàn)，提高審計(jì)質(zhì)量。
總結(jié)：審計(jì)是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師具備全面的素質(zhì)和技能。建立良好的溝通和合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新，合理安排時(shí)間和資源，持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)，這些都是提高審計(jì)質(zhì)量的重要因素。在未來的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提高自身的能力和水平，為保障財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度貢獻(xiàn)自己的力量。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇七
審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序，就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。審計(jì)報(bào)告是注冊會(huì)計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)表合法性和公允性發(fā)表審計(jì)意見的書面文書，因此，注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表附于審計(jì)報(bào)告之后，以便于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者正確理解和使用審計(jì)報(bào)告，并防止被審計(jì)單位替換替換、更改已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
《審計(jì)法》第四十條規(guī)定：“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組”;第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位”。根據(jù)《審計(jì)法》以上條款，我們知道，在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)報(bào)告分兩種，一種是審計(jì)組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計(jì)機(jī)關(guān)，一種是審計(jì)機(jī)關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)報(bào)告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，必須要提高審計(jì)報(bào)告的可讀性;或者說，審計(jì)報(bào)告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價(jià)準(zhǔn)確、建議有用的審計(jì)報(bào)告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計(jì)成果，更好推動(dòng)地審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計(jì)報(bào)告的正文主要有五個(gè)部分：審計(jì)依據(jù)、被審單位基本情況、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計(jì)意見和建議。通常可能是撰寫人過多的考慮了審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計(jì)的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報(bào)告動(dòng)輒十頁開外，給報(bào)告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財(cái)務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時(shí)間把握報(bào)告主要內(nèi)容，有時(shí)甚至缺乏堅(jiān)持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計(jì)報(bào)告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點(diǎn)不清。
審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容包括被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)概況、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)意見和建議等。審計(jì)結(jié)果主要是審計(jì)結(jié)束后對被審計(jì)單位作出的全面評價(jià)，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計(jì)意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實(shí)際中，不少審計(jì)人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報(bào)告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價(jià)職能是審計(jì)的一項(xiàng)重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)評價(jià)更是整個(gè)審計(jì)成果的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在很多審計(jì)報(bào)告中不太注重審計(jì)評價(jià)質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個(gè)性。即審計(jì)評價(jià)時(shí)，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個(gè)單位、哪個(gè)人身上都可以，不能突出審計(jì)對象的特殊性，失去了審計(jì)評價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。其實(shí)每個(gè)審計(jì)對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟(jì)工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點(diǎn)，而且每個(gè)單位、每個(gè)人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計(jì)成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計(jì)部門給審計(jì)對象出結(jié)論性的評價(jià)，這就必須要對他們個(gè)性評價(jià)，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實(shí)際不顧實(shí)情。
審計(jì)一方面要依法審計(jì)，一方面要實(shí)事求是?，F(xiàn)在一些審計(jì)人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗(yàn)和成績。由于審計(jì)報(bào)告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計(jì)報(bào)告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計(jì)報(bào)告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強(qiáng)。
不少審計(jì)報(bào)告只見問題，不見建議。或者只有大路貨建議，要求“進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)整改、落實(shí)監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強(qiáng)的建議。或者建議偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報(bào)告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報(bào)告的利用價(jià)值也就大打了折扣。
1、審計(jì)質(zhì)量方面問題。
審計(jì)質(zhì)量是優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)和保證。一些審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計(jì)組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實(shí)施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計(jì)取證不到位。
2、審計(jì)人員方面問題。
審計(jì)人員是影響審計(jì)質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計(jì)人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)。客觀上有審計(jì)人員審計(jì)水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達(dá)和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面問題。
《審計(jì)法》第四十八條規(guī)定：被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會(huì)給審計(jì)機(jī)關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，不少審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計(jì)對象進(jìn)行個(gè)性評價(jià)。
4、體制方面問題。
由于審計(jì)隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護(hù)地方利益的角度，一些向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計(jì)報(bào)告向下要與被審計(jì)單位見面，向上要報(bào)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強(qiáng)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報(bào)告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點(diǎn)突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機(jī)的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時(shí)間知道要害。如果部分報(bào)告必須要全面完整的`反映審計(jì)要素，篇幅確實(shí)不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報(bào)告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇八
在近兩年的審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定尤其是審計(jì)報(bào)告的情況時(shí)有發(fā)生，審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行難已成為審計(jì)工作的一大難題，這嚴(yán)重影響了審計(jì)報(bào)告或決定的嚴(yán)肅性和審計(jì)工作的權(quán)威性，這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力，筆者有以下幾點(diǎn)淺見。
第一、進(jìn)一步加大對審計(jì)法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對審計(jì)法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不足，對執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動(dòng)性。為此，要采取各種形式進(jìn)一步加大對機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員審計(jì)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，以增強(qiáng)依法接受審計(jì)及執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定的意識，為審計(jì)決定有效執(zhí)行，為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二，努力爭取黨委政府的大力支持，審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行與落實(shí)情況納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。將審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟(jì)工作一樣納入年終綜合目標(biāo)考核范圍，項(xiàng)目單列，統(tǒng)一考核，同時(shí)加大平時(shí)的進(jìn)度考核與督查力度，并將結(jié)果與被審計(jì)單位集體及相關(guān)個(gè)人評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合，最好能實(shí)現(xiàn)一票否決。
第三，建章立制，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度。首先，建立審計(jì)進(jìn)展情況報(bào)告制度。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況，及時(shí)關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次，要建立項(xiàng)目年終考核制度。項(xiàng)目考核要納入年終綜合評價(jià)之中，并且與審計(jì)組和個(gè)人的評獎(jiǎng)評優(yōu)緊密聯(lián)系，以提高審計(jì)人員對報(bào)告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四，建立健全審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。審計(jì)決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力，切實(shí)建立審計(jì)決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期研究、總結(jié)工作，協(xié)調(diào)、解決審計(jì)結(jié)論落實(shí)中遇到的問題非常必要，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)，以確保審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行到位。同時(shí)審計(jì)也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實(shí)的定期通報(bào)制度。
第五，探索公告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點(diǎn)地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，利用媒體等有效形式，加大監(jiān)督力度，以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強(qiáng)大輿論壓力。同時(shí)，對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計(jì)單位也可公告予以表彰，使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇九
《審計(jì)法》第四十條規(guī)定：“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組”;第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位”。
根據(jù)《審計(jì)法》以上條款，我們知道，在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)報(bào)告分兩種，一種是審計(jì)組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計(jì)機(jī)關(guān)，一種是審計(jì)機(jī)關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)報(bào)告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，必須要提高審計(jì)報(bào)告的可讀性;或者說，審計(jì)報(bào)告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價(jià)準(zhǔn)確、建議有用的審計(jì)報(bào)告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計(jì)成果，更好推動(dòng)地審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計(jì)報(bào)告的正文主要有五個(gè)部分：審計(jì)依據(jù)、被審單位基本情況、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計(jì)意見和建議。通常可能是撰寫人過多的考慮了審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計(jì)的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報(bào)告動(dòng)輒十頁開外，給報(bào)告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財(cái)務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時(shí)間把握報(bào)告主要內(nèi)容，有時(shí)甚至缺乏堅(jiān)持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計(jì)報(bào)告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點(diǎn)不清。
審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容包括被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)概況、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)意見和建議等。審計(jì)結(jié)果主要是審計(jì)結(jié)束后對被審計(jì)單位作出的全面評價(jià)，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計(jì)意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實(shí)際中，不少審計(jì)人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報(bào)告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價(jià)職能是審計(jì)的一項(xiàng)重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)評價(jià)更是整個(gè)審計(jì)成果的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在很多審計(jì)報(bào)告中不太注重審計(jì)評價(jià)質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個(gè)性。即審計(jì)評價(jià)時(shí)，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個(gè)單位、哪個(gè)人身上都可以，不能突出審計(jì)對象的特殊性，失去了審計(jì)評價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。其實(shí)每個(gè)審計(jì)對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟(jì)工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點(diǎn)，而且每個(gè)單位、每個(gè)人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計(jì)成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計(jì)部門給審計(jì)對象出結(jié)論性的評價(jià)，這就必須要對他們個(gè)性評價(jià)，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實(shí)際不顧實(shí)情。
審計(jì)一方面要依法審計(jì)，一方面要實(shí)事求是。現(xiàn)在一些審計(jì)人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的'工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗(yàn)和成績。由于審計(jì)報(bào)告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計(jì)報(bào)告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計(jì)報(bào)告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強(qiáng)。
不少審計(jì)報(bào)告只見問題，不見建議?；蛘咧挥写舐坟浗ㄗh，要求“進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)整改、落實(shí)監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強(qiáng)的建議。或者建議偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報(bào)告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報(bào)告的利用價(jià)值也就大打了折扣。
1、審計(jì)質(zhì)量方面問題。
審計(jì)質(zhì)量是優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)和保證。一些審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計(jì)組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實(shí)施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計(jì)取證不到位。
2、審計(jì)人員方面問題。
審計(jì)人員是影響審計(jì)質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計(jì)人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)?？陀^上有審計(jì)人員審計(jì)水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達(dá)和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面問題。
《審計(jì)法》第四十八條規(guī)定：被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會(huì)給審計(jì)機(jī)關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，不少審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計(jì)對象進(jìn)行個(gè)性評價(jià)。
4、體制方面問題。
由于審計(jì)隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護(hù)地方利益的角度，一些向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計(jì)報(bào)告向下要與被審計(jì)單位見面，向上要報(bào)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強(qiáng)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報(bào)告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點(diǎn)突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機(jī)的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時(shí)間知道要害。如果部分報(bào)告必須要全面完整的反映審計(jì)要素，篇幅確實(shí)不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報(bào)告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
2、審計(jì)評價(jià)要注重結(jié)論性，堅(jiān)持實(shí)事求是。
把領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況、執(zhí)行政策情況和經(jīng)濟(jì)決策情況作為重點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)依法行政，推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。。一是明確把權(quán)責(zé)聯(lián)系起來就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是過程監(jiān)督。二是評價(jià)要放在人上，成績說夠，問題不漏，成因分析透。擇其重點(diǎn)反映，準(zhǔn)確畫像，作出基本負(fù)責(zé)任的評價(jià)。不能言過其實(shí)，也不能含糊其辭。三是要熟悉有關(guān)政策情況，又要提高宏觀意識，更要實(shí)事求是。一定要把中央精神和地方又好又快發(fā)展緊密聯(lián)系起來，避免太平官受肯定，多干事的被否定。四是圍繞不同時(shí)期黨委政府的要求來審計(jì)，體現(xiàn)時(shí)代特征。五是避免監(jiān)管盲區(qū)，對進(jìn)入縣區(qū)黨政班子的副處級公檢法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由市局直接開展。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十
案件審理是稅務(wù)稽查四個(gè)環(huán)節(jié)中技術(shù)含量較高的一個(gè)環(huán)節(jié)，《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四章已作了明確的規(guī)定，隨著社會(huì)的發(fā)展、公民法律意識的不斷提高和我局機(jī)構(gòu)改革的不斷深化，客觀上要求我們必須要不斷改進(jìn)稽查工作，提高審理質(zhì)量，對涉稅案件做出正確處理決定，達(dá)到執(zhí)法公正、公平的目的。
一、審理的重要性。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審理制度的建立，不僅規(guī)范了檢查行為、檢查程序、文書使用，而且對正確的處理稅務(wù)違法案件，提高檢查人員素質(zhì)，健全稅務(wù)檢查制約機(jī)制，強(qiáng)化對執(zhí)法行為過程的監(jiān)督，遏制不廉政行為起到了積極的作用。總之，規(guī)范審理對保證稅務(wù)機(jī)關(guān)正確執(zhí)行稅法、法律、法規(guī)，對涉稅案件做出正確處理起著極其重要的作用。
（一）強(qiáng)化案件審理程序。
根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》我局建立了三級審理制度，規(guī)定了一、二、三級審理權(quán)限，通過幾年來的工作實(shí)踐，起到了一定的成效。但是隨著機(jī)構(gòu)改革的深入開展，原有的審理程序已經(jīng)不適應(yīng)改革發(fā)展的需要。特別是我局稽查機(jī)構(gòu)由過去的兩個(gè)所，增加到現(xiàn)在的三個(gè)所，由過去的審理單位與所在一起辦公，到現(xiàn)在的不同地方辦公，為審理環(huán)節(jié)帶來了一定的'困難。現(xiàn)在的三級審理程序，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展的需要。新的改革就要有新的辦法與之相適應(yīng)。這就要求我們改變現(xiàn)在的審理程序：
論文。
（二）加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
改變審理手工記錄的做法，手工記錄難免錯(cuò)記漏記，不能完全反映審理案件的全部過程，影響案件審理的嚴(yán)肅性。建議結(jié)合我局現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用現(xiàn)代化的工具，對一些重大案件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)傳輸。具體做法：首先要對案件情況通過3.0檢查模塊傳輸?shù)礁骺剖疫M(jìn)行分析，其次對有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行掃描，再傳送到各科室或者通過投影儀，對問題進(jìn)行有針對性的研究，從而達(dá)到準(zhǔn)確、便捷、高效的效果。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)管理，提高檢查質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制勢在必行。根據(jù)各所檢查情況，不定期予以復(fù)查。對于檢查的案件，在沒有結(jié)論之前各所要把審理結(jié)果及有關(guān)的報(bào)告、證據(jù)報(bào)檢查科，檢查科會(huì)同法制科對有關(guān)問題進(jìn)行審核，在確定沒有問題后，通知各所歸還企業(yè)賬簿；懷疑有問題的，下發(fā)復(fù)查通知書，轉(zhuǎn)交區(qū)局審理組與法制科對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，避免重復(fù)調(diào)帳、文書重疊的現(xiàn)象，也避免在企業(yè)形成重復(fù)檢查的現(xiàn)象。這種復(fù)查制度的實(shí)施首先是適應(yīng)了市局提出“稅收服務(wù)年”的要求，同時(shí)也是對稽查人員的一種鞭策，遏制營私舞弊、越權(quán)和不作為的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，作到了相互制約，互相監(jiān)督。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十一
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作情況和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式,是衡量審計(jì)質(zhì)量和工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量意義非常重大。
一方面審計(jì)報(bào)告是對審計(jì)任務(wù)完成情況及其結(jié)果所做的總結(jié),通過審計(jì)報(bào)告可以反映審計(jì)人員在審計(jì)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作方案,是否實(shí)施了必要的審計(jì)程序,重點(diǎn)內(nèi)容是否查深查透,預(yù)定審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),審計(jì)證據(jù)是否充分,問題定性是否準(zhǔn)確等等,從而可以衡量審計(jì)質(zhì)量的高低,促進(jìn)審計(jì)人員不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量;另一方面審計(jì)報(bào)告質(zhì)量是審計(jì)質(zhì)量的重要組織部分,是審計(jì)質(zhì)量的核心,因而提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量本身就是提高審計(jì)質(zhì)量。
審計(jì)報(bào)告是下達(dá)審計(jì)決定的基礎(chǔ),審計(jì)機(jī)關(guān)只有依據(jù)審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,才能了解被審計(jì)單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況,掌握違紀(jì)違規(guī)行為的情節(jié)輕重、性質(zhì)的嚴(yán)重程度,從而對問題作出處理處罰,對審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性作出評價(jià)。因而,只有提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,才能做到依法審計(jì)、依法處理、如實(shí)反映、客觀評價(jià),較好地履行審計(jì)職責(zé),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
3、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于促進(jìn)“審、幫、促”目的的實(shí)現(xiàn)。
“對被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見和建議”是審計(jì)報(bào)告編制準(zhǔn)則所規(guī)定的審計(jì)報(bào)告具體內(nèi)容之一,高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告在對揭示被審計(jì)單位或事項(xiàng)存在問題的同時(shí),通過分析反映產(chǎn)生問題的原因、造成的影響和后果,向被審計(jì)單位指出管理中存在的漏洞、缺陷和薄弱環(huán)節(jié),針對性地提出改進(jìn)意見和建議,從而成為被審計(jì)單位完善內(nèi)控制度,改進(jìn)和規(guī)范內(nèi)部管理的重要參考依據(jù),幫助被審計(jì)單位從制度上和機(jī)制上徹底解決問題,促進(jìn)其提高財(cái)務(wù)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于強(qiáng)化審計(jì)為宏觀決策服務(wù)的職能。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)為宏觀決策的重要信息來源,審計(jì)機(jī)關(guān)通過將各個(gè)審計(jì)報(bào)告所反映情況和信息資料加以匯總、綜合,從宏觀經(jīng)濟(jì)管理角度進(jìn)行分析研究,向政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提出有情況,有分析、有意見和建議的綜合性或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門進(jìn)行宏觀決策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提供可靠信息和參考依據(jù),在更高層次上體現(xiàn)審計(jì)工作價(jià)值,更好地發(fā)揮促進(jìn)加強(qiáng)和完善宏觀管理的作用。
二、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在問題及成因。
近年來,各級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)署6號令等國家審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)質(zhì)量狀況有了很大程度的改善,但審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不夠的問題仍是影響審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮、制約審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,其主要問題及成因有以下幾方面。
1、審計(jì)人員對報(bào)告質(zhì)量認(rèn)識不足、重視不夠。
綜合歸納審計(jì)結(jié)果、撰寫審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、細(xì)致的工作,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,特別是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以后,審計(jì)項(xiàng)目越來越多,審計(jì)任務(wù)越來越重,審計(jì)力量不足的矛盾日益突出,審計(jì)人員工作壓力進(jìn)一步增大。為了保證按時(shí)完成任務(wù),部分審計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上忽視了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,產(chǎn)生“應(yīng)付差事”的思想,審計(jì)結(jié)束后,找一個(gè)“范本”,進(jìn)行改頭換面交帳了事,致使審計(jì)報(bào)告反映問題不深不透,審計(jì)評價(jià)意見“千篇一律”,所提改進(jìn)意見和建議缺乏針對性。
2、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。
審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,需要審計(jì)人員具有廣博的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)有審計(jì)人員中大多數(shù)都是學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)的,對于現(xiàn)代管理知識、宏觀經(jīng)濟(jì)理論等知識掌握不多,知識相對陳舊、結(jié)構(gòu)比較單一,尤其是缺乏必要綜合分析能力、文字表達(dá)能力,審計(jì)思維方式長期習(xí)慣于單純的會(huì)計(jì)思維,撰寫簡單的、淺層次反映問題的`審計(jì)報(bào)告已經(jīng)非常“吃力”,更難以多層次、多視角地透視問題的實(shí)質(zhì),從而導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告僅僅成為反映情況的“舉報(bào)”。
3、審計(jì)目標(biāo)不明、審計(jì)質(zhì)量不高。
不同單位、不同項(xiàng)目,有著不同的審計(jì)目標(biāo),從制定審計(jì)方案到最后撰寫報(bào)告,整個(gè)審計(jì)過程都必須圍繞這一目標(biāo)開展工作。但現(xiàn)實(shí)情況,多數(shù)審計(jì)人員仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型審計(jì)模式,接受審計(jì)任務(wù)后不思考、不分析、不研究,審計(jì)實(shí)施過程中目標(biāo)不清、重點(diǎn)不明,審計(jì)處于盲目性、無序性和隨意性的狀態(tài),導(dǎo)致審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)目標(biāo)脫節(jié),直接影響審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十二
審計(jì)報(bào)告質(zhì)量中存在的問題因?qū)徲?jì)項(xiàng)目的不同而略有不同，但大致可歸納為以下幾個(gè)方面：
一是基本情況介紹過于具體。
在介紹被審計(jì)單位基本情況時(shí)過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二級以下會(huì)計(jì)科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到資產(chǎn)大類等等，可利用的信息不多，主題不夠明確。
二是審計(jì)評價(jià)不夠準(zhǔn)確。
有些內(nèi)審部門出于規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、與被審計(jì)單位搞好關(guān)系等因素，評價(jià)往往或“過”或“不及”。所謂“過”，就是超出審計(jì)職權(quán)、審計(jì)范圍進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)行一些無審計(jì)證據(jù)支持的評價(jià)，甚至做一些前后矛盾的評價(jià);所謂“不及”，就是在評價(jià)上只說成績，不說問題，或過于啰嗦，說一大堆套話，幾乎在給被審計(jì)單位總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?；蛟趩栴}的評價(jià)上一語帶過，不痛不癢。
三是問題表述簡單堆砌。
首先，有些審計(jì)報(bào)告對審計(jì)查出的問題沒有進(jìn)行梳理歸類或沒有進(jìn)行科學(xué)的梳理歸類，只是對問題進(jìn)行“流水賬”式的羅列，一份報(bào)告能列出幾十個(gè)問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重點(diǎn)分不分，讓人難以看出頭緒。其次，對問題的描述未做到表達(dá)準(zhǔn)確、語言精練，影響了審計(jì)質(zhì)量。再次，揭示問題不夠全面、深入，存在以偏概全現(xiàn)象，雖然發(fā)現(xiàn)和揭示了一些問題，但沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)和要害。同時(shí)，個(gè)別重要審計(jì)工作底稿未在報(bào)告中反映。最后，問題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在：問題定性不明確，用現(xiàn)象或結(jié)果代替對問題的定性，沒有把問題實(shí)質(zhì)揭示出來;問題定性與事實(shí)描述不符;定性依據(jù)不充分;因定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致歸類不準(zhǔn)確等。如：某單位內(nèi)部審計(jì)對該公司開展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)中，將“總承包項(xiàng)目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確”問題，定性為“部分總承包項(xiàng)目實(shí)際完成利潤比預(yù)算超額較大”，用現(xiàn)象代替定性;同時(shí)在描述問題原因過程中認(rèn)為“由于市場波動(dòng)不確定性等客觀因素的影響，工程建設(shè)公司本著謹(jǐn)慎的原則編制財(cái)務(wù)預(yù)算，……”?！笆袌霾▌?dòng)不確定性等客觀因素”與“謹(jǐn)慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系，依據(jù)不充分。
四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對離任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的.經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定不清晰、評價(jià)不客觀。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)的決策程序和責(zé)任落實(shí)，尤其是對問題發(fā)生的時(shí)間跨度超出離任者任職期間的，應(yīng)明確任期內(nèi)的問題金額和截至審計(jì)日的問題金額。雖然按照規(guī)定對離任者重點(diǎn)審計(jì)區(qū)間是近三年，但其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及對其評價(jià)不能僅限于近三年，而應(yīng)當(dāng)是整個(gè)任職期間，對重大問題要進(jìn)行追溯和延伸。所以，企業(yè)內(nèi)審人員要認(rèn)真理解、領(lǐng)會(huì)審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)的“重大問題追溯到以前年度或延伸至審計(jì)日”的含義，對現(xiàn)場審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重效益流失、經(jīng)營管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩(wěn)定等重大違規(guī)違紀(jì)問題，內(nèi)部審計(jì)人員要有強(qiáng)烈的追溯和延伸意識，要保持高度的職業(yè)敏感性，擅于發(fā)現(xiàn)和撲捉問題線索，將審計(jì)成果擴(kuò)大化，將審計(jì)的監(jiān)督職能真正落到實(shí)處。同時(shí)對性質(zhì)比較嚴(yán)重、屢禁不止的問題，不能回避矛盾，在準(zhǔn)確定性，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，要明確提出對企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處理、處罰建議。
五是審計(jì)建議不夠明確。
提出的審計(jì)建議缺乏針對性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如“加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度”等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏切實(shí)可行的對策措施。有的審計(jì)建議合法性和合規(guī)性還值得探討。有些報(bào)告在無建議可提的情況下，為湊足報(bào)告的要素和“塊塊”，對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)管理提出建議，說一堆外行話，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十三
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯(cuò)誤認(rèn)識，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，使大家認(rèn)識到強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關(guān)系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實(shí)施事中監(jiān)督，而且關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障，對稽查干部也是一種愛護(hù)和保護(hù)。通過深入細(xì)致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實(shí)現(xiàn)了從重實(shí)體輕程序、重執(zhí)行輕審查向?qū)嶓w與程序、執(zhí)行與審查并重的轉(zhuǎn)變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個(gè)明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì)，對特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進(jìn)時(shí)也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報(bào)，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)14份，且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長，在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
四、落實(shí)五項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進(jìn)稽查效果進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí)，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會(huì)5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，2004年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
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如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十四
江蘇省東臺市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn)，堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計(jì)查補(bǔ)稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí)，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的.重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個(gè)明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì)，對特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，20共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進(jìn)時(shí)也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報(bào)，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)14份，且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長，在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
四、落實(shí)五項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進(jìn)稽查效果進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí)，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。年以來，該局共舉行聽證會(huì)5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，2003年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十五
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常會(huì)碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個(gè)小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實(shí)審報(bào)納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時(shí)間的浪費(fèi)，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查規(guī)程》實(shí)施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個(gè)環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時(shí)，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實(shí)際不符，對稽查實(shí)施的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計(jì)算機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計(jì)劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項(xiàng)檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計(jì)劃其自主性就受到很大約束。
1.選案應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進(jìn)一步充實(shí)選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨(dú)選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)實(shí)際需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時(shí)積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。其次，以計(jì)算機(jī)選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時(shí)就可實(shí)現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)選案。稽查本身需要充分占有信息并對信息進(jìn)行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個(gè)方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財(cái)產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財(cái)務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項(xiàng)目管理情況。
地稅系統(tǒng)外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀(jì)檢部門涉稅案件等，金融部門有關(guān)涉稅人的帳戶設(shè)置及資金往來情況，工商部門有關(guān)領(lǐng)取執(zhí)照的納稅人的變動(dòng)情況；從政府、國稅、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督部門取得有關(guān)。
涉稅活動(dòng)信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時(shí)必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計(jì)劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的`遵從度為目標(biāo)。(3)計(jì)劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動(dòng)態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計(jì)劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計(jì)劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計(jì)劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
涉稅活動(dòng)信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時(shí)必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計(jì)劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)。(3)計(jì)劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動(dòng)態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計(jì)劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計(jì)劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計(jì)劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十六
“巾幗志愿服務(wù)”是社會(huì)志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于貫徹落在紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)104周年大會(huì)上的重要講話精神，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，團(tuán)結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。
巾幗志愿服務(wù)工作的推進(jìn)情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求，基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地，然而，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。近日，連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點(diǎn)，對于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行，做了淺陋的調(diào)研。
灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個(gè)行政村、社區(qū)，按管區(qū)劃分有6個(gè)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)共64人，每個(gè)管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，隊(duì)伍以基層?jì)D聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個(gè)體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。
巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，通過加強(qiáng)對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊(duì)深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計(jì)劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動(dòng)，調(diào)解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時(shí)巾幗志愿隊(duì)伍在節(jié)假日積極參與各類慶祝活動(dòng)，組織隊(duì)伍進(jìn)行舞蹈，秧歌的文藝活動(dòng)，充分展現(xiàn)基層?jì)D女生活激情與干事熱情，豐富基層?jì)D女文體活動(dòng)。
1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進(jìn)基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時(shí)間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊(duì)伍，深入基層，維護(hù)村民、居民、婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動(dòng)和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進(jìn)模范，先進(jìn)事例，大力弘揚(yáng)巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵(lì)更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會(huì)、為他人奉獻(xiàn)愛心，千方百計(jì)擴(kuò)大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的知名度和美譽(yù)度。
2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村社區(qū)內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。
3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實(shí)現(xiàn)新老互補(bǔ)。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進(jìn)入巾幗志愿隊(duì)伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍的年輕化，知識化。周末時(shí)間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民、居民了解遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。
1、志愿隊(duì)伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志愿活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，但是巾幗志愿隊(duì)伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊(duì)伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
2、志愿組織活動(dòng)缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會(huì)認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實(shí)際需求，確定明確的目標(biāo)和項(xiàng)目。然而在組織各項(xiàng)活動(dòng)中，因?yàn)橛?jì)劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費(fèi)來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動(dòng)常常不能持之以恒，活動(dòng)也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。
3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙希瑥亩l(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨(dú)特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動(dòng)的效果被打了很大的折扣。
1、規(guī)范管理，建章立制。實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機(jī)制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時(shí)要建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵(lì)機(jī)制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動(dòng)力。
2、搭建交流平臺。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記注冊、在線求助和在線交流功能;邀請城市有經(jīng)驗(yàn)的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來提供巾幗服務(wù)工作，以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額，鼓勵(lì)進(jìn)行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力。
巾幗志愿服務(wù)是一個(gè)從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個(gè)過程中需要社會(huì)各個(gè)方面的支持和鼓勵(lì)，只有這樣，巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步，跟上時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的新要求。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇一
審計(jì)報(bào)告是會(huì)計(jì)師事務(wù)所最終交付客戶的重要成果之一，其質(zhì)量直接關(guān)系到客戶信任度和效益。然而，不同審計(jì)團(tuán)隊(duì)往往會(huì)出現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容重復(fù)、粗疏漏洞等情況，影響報(bào)告的可靠性和權(quán)威性。在不斷的實(shí)踐中，筆者總結(jié)了提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量的心得體會(huì)。
第二段：明確要求。
審計(jì)質(zhì)量異常低下的情況下，不僅會(huì)引起客戶的不滿，更嚴(yán)重的是打擊會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)。因此，在審計(jì)方案的編制、數(shù)據(jù)收集和分析、分工協(xié)作等方面，務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，并有明確的質(zhì)量要求，比如補(bǔ)充披露事項(xiàng)是否及時(shí)、準(zhǔn)確，是否有審計(jì)證據(jù)和證明文件，是否符合資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表的要求等等。
第三段：精益求精。
在審計(jì)中，不論是加班加點(diǎn)查漏補(bǔ)缺，還是悉心對賬比對，對于每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行精益求精，確保各項(xiàng)指標(biāo)的準(zhǔn)確性。例如，稅前利潤、店員薪酬等費(fèi)用項(xiàng)目存在估計(jì)審計(jì)的，要在抽樣比較和頻繁性測試的基礎(chǔ)上，掌握公司的轉(zhuǎn)賬記錄、參考行業(yè)報(bào)告對資料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行核實(shí)。這樣的原則，不僅有助于防范財(cái)務(wù)舞弊、避免管理困擾，更可以提高審計(jì)報(bào)告的可讀性和準(zhǔn)確性，保障客戶和社會(huì)公眾的合法權(quán)益。
第四段：規(guī)范撰寫。
審計(jì)報(bào)告不僅要精益求精，還要規(guī)范撰寫。包括規(guī)定指標(biāo)的精度及透明度，審計(jì)報(bào)告的語言表達(dá)要簡練明確，認(rèn)真檢查每一份報(bào)告是否存在錯(cuò)別字、語病和理解難點(diǎn)等瑕疵，撰寫時(shí)務(wù)必符合標(biāo)準(zhǔn)語法，盡量去除“翻譯”式的表述，把每個(gè)改進(jìn)點(diǎn)表現(xiàn)得更有邏輯性和諧調(diào)性。此外，審計(jì)報(bào)告的格式也需要注意，要緊扣審計(jì)報(bào)告的核心內(nèi)容，突出審計(jì)意見和結(jié)論，并適當(dāng)加入案例分析或可行性建議，更好地引導(dǎo)客戶理解審計(jì)過程和結(jié)果。
第五段：總結(jié)。
提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不僅事關(guān)個(gè)人口碑，還涉及到行業(yè)信譽(yù)和社會(huì)責(zé)任。當(dāng)然，在實(shí)踐中會(huì)遇到各種問題與挑戰(zhàn)，但只要我們踐行嚴(yán)謹(jǐn)精益的工作原則，保持有效的溝通和合作，結(jié)合行業(yè)和客戶特點(diǎn)，準(zhǔn)確理解財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并做到規(guī)范清晰的撰寫和書面表達(dá)，就能夠使審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量得到有效提高，為客戶提供更好的服務(wù)，維護(hù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇二
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下，審計(jì)作為一項(xiàng)重要的金融功能，對于保障財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠性，以及維護(hù)投資者和經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者的利益非常重要。然而，由于審計(jì)的復(fù)雜性和變化性，如何提高審計(jì)質(zhì)量一直是審計(jì)師們亟待解決的問題。本文將結(jié)合我自己的工作經(jīng)驗(yàn)，探討幾種提高審計(jì)質(zhì)量的方法和心得體會(huì)。
首先，建立良好的審計(jì)計(jì)劃是提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。在進(jìn)行審計(jì)工作之前，審計(jì)師應(yīng)該制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確各項(xiàng)審計(jì)程序和時(shí)間進(jìn)度。這樣一方面可以確保審計(jì)工作的有序進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，另一方面可以提高工作效率和質(zhì)量。例如，在進(jìn)行實(shí)地調(diào)查時(shí)，我通常會(huì)根據(jù)客戶的要求和實(shí)際情況，合理安排調(diào)查順序和時(shí)間，并制定相應(yīng)的調(diào)查手冊和模板，以便更好地收集、整理和分析相關(guān)信息，提高審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
其次，審計(jì)師需要注重并養(yǎng)成細(xì)致認(rèn)真的工作習(xí)慣。審計(jì)工作涉及大量的數(shù)據(jù)和信息，只有將這些信息細(xì)致入微地加以審查和分析，才能找出潛在的問題和漏洞。因此，審計(jì)師需要具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度，對每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)檢查，并及時(shí)溝通和協(xié)調(diào)與客戶、同事和上級的工作。在我自己的實(shí)踐中，我經(jīng)常會(huì)通過對賬、對賬證據(jù)的準(zhǔn)備和調(diào)整、分析合同條款等細(xì)節(jié)的關(guān)注，發(fā)現(xiàn)了多起相關(guān)問題，并及時(shí)反饋給客戶和團(tuán)隊(duì)，提供改進(jìn)和解決方案，使審計(jì)師的工作更加專業(yè)和準(zhǔn)確。
此外，提高審計(jì)質(zhì)量還需要審計(jì)師具備廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識。作為審計(jì)師，必須熟悉國家和地方的法律法規(guī)，了解企業(yè)的經(jīng)營管理制度和實(shí)際操作，具備財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面的專業(yè)知識。只有對企業(yè)的背景和運(yùn)營情況有充分的了解，才能更好地把握審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，提高認(rèn)識水平，從而有效地提高審計(jì)質(zhì)量。例如，在審計(jì)某企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)，我會(huì)首先研究企業(yè)的行業(yè)情況和競爭環(huán)境，分析其控制環(huán)境和運(yùn)營模式，了解其主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對性地開展審計(jì)工作，確保審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和可靠性。
最后，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師具備良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力。由于審計(jì)工作通常需要與客戶和團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行溝通和協(xié)同配合，所以良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力對于提高審計(jì)質(zhì)量非常重要。審計(jì)師需要能夠清晰表達(dá)自己的觀點(diǎn)和要求，及時(shí)解決或反饋問題，與團(tuán)隊(duì)成員保持密切聯(lián)系，不斷總結(jié)和分享工作經(jīng)驗(yàn)。我發(fā)現(xiàn)，在與團(tuán)隊(duì)成員和客戶溝通和配合的過程中，及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題和困難，與大家共同探討解決方案，不僅能夠提高工作效率，還能夠增強(qiáng)彼此的凝聚力，提高團(tuán)隊(duì)整體的工作質(zhì)量。
綜上所述，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師在審計(jì)計(jì)劃、工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)知識和溝通能力等方面下工夫。審計(jì)師只有具備良好的工作計(jì)劃、細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度、廣泛的業(yè)務(wù)和專業(yè)知識，以及良好的溝通和團(tuán)隊(duì)合作能力，才能更好地提高審計(jì)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇三
審計(jì)報(bào)告在企業(yè)運(yùn)營過程中顯得尤為重要，因?yàn)樗且粋€(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行的全面評估，是公眾了解企業(yè)財(cái)務(wù)決策的重要渠道。如何提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量是每個(gè)審計(jì)人員都必須重視的問題。本文將分享一些個(gè)人體會(huì)，希望能對同行們有所啟發(fā)。
第二段：把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
在審計(jì)過程中，必須始終把握審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，從而確保審計(jì)報(bào)告的準(zhǔn)確性和可靠性?？梢詤⒖急緡膶徲?jì)準(zhǔn)則和國際審計(jì)準(zhǔn)則等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的理解和運(yùn)用。此外，在審計(jì)的每一個(gè)過程中都要洞察審計(jì)對象的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對此逐一進(jìn)行確認(rèn)和篩查，以便及時(shí)排查審計(jì)過程中的任何潛在風(fēng)險(xiǎn)。
第三段：注重溝通和合作。
在審計(jì)過程中，溝通和合作是非常重要的環(huán)節(jié)。需要與企業(yè)協(xié)調(diào)組建審計(jì)小組，充分了解審計(jì)對象的財(cái)務(wù)情況和經(jīng)營狀況。除了與企業(yè)溝通，審計(jì)人員還需和其他參與者進(jìn)行良好的溝通。例如，需要與法務(wù)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保審計(jì)工作的透明度、合法性和高效性。
第四段：技術(shù)手段的運(yùn)用。
技術(shù)的發(fā)展和變革也對審計(jì)工作帶來了重大變革。審計(jì)人員可以借助計(jì)算機(jī)和其他技術(shù)工具來加速審計(jì)工作的進(jìn)度和準(zhǔn)確性。此時(shí)借助科技的審計(jì)人員還可以充分發(fā)揮自己的專業(yè)能力以及對審計(jì)和技術(shù)方面的了解，提高審核的質(zhì)量和效率。例如，采用在線審計(jì)，人工智能等工具，更有效地把握審核過程和內(nèi)控。
第五段：繼續(xù)提升個(gè)人修養(yǎng)和能力。
除了以上幾點(diǎn)，審計(jì)人員還要緊密與發(fā)展趨勢和新技術(shù)相結(jié)合，持續(xù)不斷地升級自身的綜合能力和專業(yè)技術(shù)能力，以適應(yīng)新的審計(jì)要求和審計(jì)流程。這要求審計(jì)人員擁有廣闊的業(yè)務(wù)胸懷和開拓精神。同時(shí)，也需一直保持責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)感，這樣才能保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。極力的培養(yǎng)良好的心態(tài)和職業(yè)操守，不斷優(yōu)化自我，持續(xù)的發(fā)掘和挖掘自身的潛力，提升自身的能力和自我價(jià)值，才能在審計(jì)行業(yè)中有所斬獲。
總之，提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量需要審計(jì)人員掌握標(biāo)準(zhǔn)，注重溝通和合作，運(yùn)用技術(shù)手段，不斷提升個(gè)人修養(yǎng)和能力。同時(shí)，還需要保持職業(yè)操守和責(zé)任感，從而保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和有效性，期望能夠起到有效的作用。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇四
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的'發(fā)展,英語在高校教學(xué)中顯得尤為重要.文章針對目前廣播電視大學(xué)的英語教學(xué)現(xiàn)狀和存在問題,提出如何提高電大英語教學(xué)質(zhì)量的一些方法和建議.
作者：嚴(yán)麗坤作者單位：茂名廣播電視大學(xué),廣東茂名,525000刊名：南方論刊英文刊名：nanfanglunkan年，卷(期)：“”(9)分類號：h3關(guān)鍵詞：電大英語教學(xué)質(zhì)量培養(yǎng)目標(biāo)建議
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇五
審計(jì)是一項(xiàng)對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及運(yùn)營情況進(jìn)行全面檢查的活動(dòng)，其目的在于評估企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。審計(jì)質(zhì)量對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，因此，如何提高審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)師們長期以來不斷探索的課題。在我多年的審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)中，我總結(jié)了一些實(shí)用的心得和體會(huì)，希望能對大家在提高審計(jì)質(zhì)量的過程中有所幫助。
第二段：建立良好的工作計(jì)劃。
良好的工作計(jì)劃是保證審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)。首先，審計(jì)師應(yīng)當(dāng)對被審計(jì)方的企業(yè)背景和經(jīng)營情況進(jìn)行全面了解，并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)制定相關(guān)的審計(jì)程序和步驟。其次，審計(jì)師應(yīng)當(dāng)合理安排工作時(shí)間和人力資源，確保整個(gè)審計(jì)過程按照計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。最后，審計(jì)師還應(yīng)隨時(shí)調(diào)整工作計(jì)劃，對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和問題有所準(zhǔn)備，以保證審計(jì)的順利進(jìn)行。
第三段：加強(qiáng)溝通和合作。
審計(jì)工作需要與被審計(jì)方進(jìn)行緊密的溝通和合作。首先，審計(jì)師應(yīng)與被審計(jì)方制定有效的溝通渠道和方式，及時(shí)了解企業(yè)的情況和問題。其次，審計(jì)師應(yīng)對被審計(jì)方提供的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行仔細(xì)審核和詢問，以確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，審計(jì)師還應(yīng)與團(tuán)隊(duì)成員之間加強(qiáng)合作，共同解決審計(jì)工作中遇到的問題和難題，提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
第四段：加強(qiáng)專業(yè)知識和技能培養(yǎng)。
審計(jì)師必須不斷提高自身的專業(yè)知識和技能，以適應(yīng)日新月異的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和審計(jì)要求。首先，審計(jì)師應(yīng)關(guān)注最新的財(cái)務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)了解和掌握變化。其次，審計(jì)師還應(yīng)參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷更新自己的知識和提高自己的能力。最后，審計(jì)師還應(yīng)與業(yè)內(nèi)同行保持良好的關(guān)系，相互交流和學(xué)習(xí)，共同提高整個(gè)行業(yè)的審計(jì)質(zhì)量。
第五段：不斷反思和改進(jìn)。
提高審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)不斷反思和改進(jìn)的過程。審計(jì)師應(yīng)經(jīng)常對自己的工作進(jìn)行反思，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找出問題和不足，并制定相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí)，審計(jì)師還應(yīng)充分聽取被審計(jì)方和其他利益相關(guān)方的意見和建議，從中獲取有價(jià)值的信息，提高自己的審計(jì)水平和質(zhì)量。
結(jié)論：
提高審計(jì)質(zhì)量是一個(gè)需要長期努力和持續(xù)改進(jìn)的過程，需要審計(jì)師具備良好的工作計(jì)劃、溝通合作能力、專業(yè)知識和技能，以及不斷反思和改進(jìn)的意識。只有在以上方面都取得一定的進(jìn)步和提高，才能更好地保證審計(jì)質(zhì)量的提升，為企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展提供可靠的財(cái)務(wù)信息保證。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇六
第一段：審計(jì)是一項(xiàng)重要的職業(yè)，其核心任務(wù)是為了保障財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度。然而，在日常工作中，許多審計(jì)師常常面臨如何提高審計(jì)質(zhì)量的挑戰(zhàn)。在這篇文章中，我將分享一些我個(gè)人的體會(huì)和心得，希望能為廣大審計(jì)師提供一些參考和啟示。
第二段：首先，我認(rèn)為提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵是建立良好的溝通和合作機(jī)制。審計(jì)師通常需要與各個(gè)部門和人員進(jìn)行合作，以了解企業(yè)的運(yùn)作情況和獲取所需的信息。在這個(gè)過程中，溝通和合作能力至關(guān)重要。審計(jì)師應(yīng)該保持積極主動(dòng)的溝通態(tài)度，主動(dòng)與客戶和同事交流，解決問題和困難，促進(jìn)共同理解和協(xié)調(diào)一致的行動(dòng)。
第三段：其次，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新也是提高審計(jì)質(zhì)量的重要方面。審計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)研究等都是審計(jì)師必須了解和掌握的內(nèi)容。為了提高審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)師應(yīng)該不斷努力學(xué)習(xí)最新的知識和技能，參加培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)研討會(huì)，提高自身的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。只有保持專業(yè)的敏銳度和領(lǐng)悟力，才能更好地識別風(fēng)險(xiǎn)，并制定相應(yīng)的審計(jì)計(jì)劃和措施。
第四段：此外，合理安排時(shí)間和資源也是提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。審計(jì)工作常常面臨時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，因此，審計(jì)師需要合理規(guī)劃和管理時(shí)間，制定清晰的工作計(jì)劃和任務(wù)分解，合理安排資源的分配。同時(shí)，審計(jì)師需要具備較強(qiáng)的抗壓能力和應(yīng)變能力，應(yīng)對突發(fā)情況和工作壓力，保持高效和專注。
第五段：最后，持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)是提高審計(jì)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。審計(jì)工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步的過程。審計(jì)師應(yīng)該總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)反思和改進(jìn)工作中的不足，積極參與審計(jì)師社區(qū)和同行交流，向他人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和技巧。通過與他人的交流和合作，審計(jì)師可以開拓視野，不斷豐富自己的知識和經(jīng)驗(yàn)，提高審計(jì)質(zhì)量。
總結(jié)：審計(jì)是一項(xiàng)充滿挑戰(zhàn)的工作，提高審計(jì)質(zhì)量需要審計(jì)師具備全面的素質(zhì)和技能。建立良好的溝通和合作機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和更新，合理安排時(shí)間和資源，持續(xù)改進(jìn)和學(xué)習(xí)，這些都是提高審計(jì)質(zhì)量的重要因素。在未來的工作中，我將繼續(xù)努力，不斷提高自身的能力和水平，為保障財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和透明度貢獻(xiàn)自己的力量。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇七
審計(jì)報(bào)告是指審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)計(jì)劃對被審計(jì)單位實(shí)施必要的審計(jì)程序，就被審計(jì)事項(xiàng)作出審計(jì)結(jié)論，提出審計(jì)意見和審計(jì)建議的書面文件。審計(jì)報(bào)告是注冊會(huì)計(jì)師對財(cái)務(wù)報(bào)表合法性和公允性發(fā)表審計(jì)意見的書面文書，因此，注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)將已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表附于審計(jì)報(bào)告之后，以便于財(cái)務(wù)報(bào)表使用者正確理解和使用審計(jì)報(bào)告，并防止被審計(jì)單位替換替換、更改已審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表。
《審計(jì)法》第四十條規(guī)定：“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組”;第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位”。根據(jù)《審計(jì)法》以上條款，我們知道，在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)報(bào)告分兩種，一種是審計(jì)組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計(jì)機(jī)關(guān)，一種是審計(jì)機(jī)關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)報(bào)告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，必須要提高審計(jì)報(bào)告的可讀性;或者說，審計(jì)報(bào)告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價(jià)準(zhǔn)確、建議有用的審計(jì)報(bào)告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計(jì)成果，更好推動(dòng)地審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計(jì)報(bào)告的正文主要有五個(gè)部分：審計(jì)依據(jù)、被審單位基本情況、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計(jì)意見和建議。通常可能是撰寫人過多的考慮了審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計(jì)的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報(bào)告動(dòng)輒十頁開外，給報(bào)告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財(cái)務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時(shí)間把握報(bào)告主要內(nèi)容，有時(shí)甚至缺乏堅(jiān)持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計(jì)報(bào)告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點(diǎn)不清。
審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容包括被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)概況、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)意見和建議等。審計(jì)結(jié)果主要是審計(jì)結(jié)束后對被審計(jì)單位作出的全面評價(jià)，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計(jì)意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實(shí)際中，不少審計(jì)人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報(bào)告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價(jià)職能是審計(jì)的一項(xiàng)重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)評價(jià)更是整個(gè)審計(jì)成果的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在很多審計(jì)報(bào)告中不太注重審計(jì)評價(jià)質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個(gè)性。即審計(jì)評價(jià)時(shí)，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個(gè)單位、哪個(gè)人身上都可以，不能突出審計(jì)對象的特殊性，失去了審計(jì)評價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。其實(shí)每個(gè)審計(jì)對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟(jì)工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點(diǎn)，而且每個(gè)單位、每個(gè)人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計(jì)成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計(jì)部門給審計(jì)對象出結(jié)論性的評價(jià)，這就必須要對他們個(gè)性評價(jià)，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實(shí)際不顧實(shí)情。
審計(jì)一方面要依法審計(jì)，一方面要實(shí)事求是?，F(xiàn)在一些審計(jì)人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗(yàn)和成績。由于審計(jì)報(bào)告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計(jì)報(bào)告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計(jì)報(bào)告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強(qiáng)。
不少審計(jì)報(bào)告只見問題，不見建議。或者只有大路貨建議，要求“進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)整改、落實(shí)監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強(qiáng)的建議。或者建議偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報(bào)告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報(bào)告的利用價(jià)值也就大打了折扣。
1、審計(jì)質(zhì)量方面問題。
審計(jì)質(zhì)量是優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)和保證。一些審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計(jì)組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實(shí)施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計(jì)取證不到位。
2、審計(jì)人員方面問題。
審計(jì)人員是影響審計(jì)質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計(jì)人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)。客觀上有審計(jì)人員審計(jì)水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達(dá)和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面問題。
《審計(jì)法》第四十八條規(guī)定：被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會(huì)給審計(jì)機(jī)關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，不少審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計(jì)對象進(jìn)行個(gè)性評價(jià)。
4、體制方面問題。
由于審計(jì)隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護(hù)地方利益的角度，一些向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計(jì)報(bào)告向下要與被審計(jì)單位見面，向上要報(bào)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強(qiáng)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報(bào)告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點(diǎn)突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機(jī)的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時(shí)間知道要害。如果部分報(bào)告必須要全面完整的`反映審計(jì)要素，篇幅確實(shí)不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報(bào)告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇八
在近兩年的審計(jì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，不執(zhí)行、不完全執(zhí)行或拖延執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定尤其是審計(jì)報(bào)告的情況時(shí)有發(fā)生，審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行難已成為審計(jì)工作的一大難題，這嚴(yán)重影響了審計(jì)報(bào)告或決定的嚴(yán)肅性和審計(jì)工作的權(quán)威性，這也是導(dǎo)致某些單位屢審屢犯的重要誘因。為提高其執(zhí)行力，筆者有以下幾點(diǎn)淺見。
第一、進(jìn)一步加大對審計(jì)法規(guī)知識的宣傳、培訓(xùn)力度。由于部分被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員對審計(jì)法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)不夠、認(rèn)識不足，對執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定缺乏嚴(yán)肅性和積極主動(dòng)性。為此，要采取各種形式進(jìn)一步加大對機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)尤其是單位主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員審計(jì)法律法規(guī)的宣傳、教育、培訓(xùn)力度，以增強(qiáng)依法接受審計(jì)及執(zhí)行審計(jì)報(bào)告或決定的意識，為審計(jì)決定有效執(zhí)行，為審計(jì)工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
第二，努力爭取黨委政府的大力支持，審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行與落實(shí)情況納入黨委政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。將審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況與其它經(jīng)濟(jì)工作一樣納入年終綜合目標(biāo)考核范圍，項(xiàng)目單列，統(tǒng)一考核，同時(shí)加大平時(shí)的進(jìn)度考核與督查力度，并將結(jié)果與被審計(jì)單位集體及相關(guān)個(gè)人評先評優(yōu)有機(jī)結(jié)合，最好能實(shí)現(xiàn)一票否決。
第三，建章立制，完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度。首先，建立審計(jì)進(jìn)展情況報(bào)告制度。審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況，及時(shí)關(guān)注執(zhí)行中存在的問題。其次，要建立項(xiàng)目年終考核制度。項(xiàng)目考核要納入年終綜合評價(jià)之中，并且與審計(jì)組和個(gè)人的評獎(jiǎng)評優(yōu)緊密聯(lián)系，以提高審計(jì)人員對報(bào)告或決定執(zhí)行的.參與積極性和關(guān)注程度。
第四，建立健全審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行協(xié)作機(jī)制。審計(jì)決定的執(zhí)行需要相關(guān)部門的共同努力，切實(shí)建立審計(jì)決定執(zhí)行的保障協(xié)調(diào)配合機(jī)制，定期研究、總結(jié)工作，協(xié)調(diào)、解決審計(jì)結(jié)論落實(shí)中遇到的問題非常必要，相關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)職責(zé)，以確保審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行到位。同時(shí)審計(jì)也要建立執(zhí)行有效的回訪制及對整改不落實(shí)的定期通報(bào)制度。
第五，探索公告審計(jì)報(bào)告或決定執(zhí)行情況的有效途徑和形式。有選擇、有重點(diǎn)地對因教育后仍不執(zhí)行且情節(jié)惡劣者予以公告，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，利用媒體等有效形式，加大監(jiān)督力度，以形成整改、追究責(zé)任和執(zhí)行決定的強(qiáng)大輿論壓力。同時(shí)，對執(zhí)行決定好、問題整改好的被審計(jì)單位也可公告予以表彰，使其起到良好的示范效應(yīng)。
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如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇九
《審計(jì)法》第四十條規(guī)定：“審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)前，應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)對象的意見。被審計(jì)對象應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起十日內(nèi)，將其書面意見送交審計(jì)組”;第四十一條規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位”。
根據(jù)《審計(jì)法》以上條款，我們知道，在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)報(bào)告分兩種，一種是審計(jì)組出具的初稿(征求意見稿)，受眾為被審單位和審計(jì)機(jī)關(guān)，一種是審計(jì)機(jī)關(guān)出具的正式稿，受眾為被審單位和有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位。審計(jì)報(bào)告受眾的多元性和非職業(yè)化要求我們，在提高報(bào)告質(zhì)量的同時(shí)，必須要提高審計(jì)報(bào)告的可讀性;或者說，審計(jì)報(bào)告的可讀性是其質(zhì)量的重要組成部分。用語言通俗、言簡意賅、評價(jià)準(zhǔn)確、建議有用的審計(jì)報(bào)告向主管領(lǐng)導(dǎo)和被審單位反映審計(jì)成果，更好推動(dòng)地審計(jì)“免疫系統(tǒng)”作用的發(fā)揮。
1、戴帽穿靴冗長雜蕪。
目前，審計(jì)報(bào)告的正文主要有五個(gè)部分：審計(jì)依據(jù)、被審單位基本情況、審計(jì)評價(jià)、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問題、審計(jì)意見和建議。通常可能是撰寫人過多的考慮了審計(jì)報(bào)告的嚴(yán)肅性，常常是事無巨細(xì)，包括審計(jì)的前因后果、被審單位的演變情況、債權(quán)債務(wù)的來龍去脈等等，一一具呈，一篇報(bào)告動(dòng)輒十頁開外，給報(bào)告的閱讀者、使用者帶來很大的麻煩，尤其是那些不熟悉財(cái)務(wù)又事務(wù)較多的領(lǐng)導(dǎo)，很難在短時(shí)間把握報(bào)告主要內(nèi)容，有時(shí)甚至缺乏堅(jiān)持讀下去的耐心。有些負(fù)責(zé)人坦言，部分審計(jì)報(bào)告長篇累牘，不知所云。
2、平均用力重點(diǎn)不清。
審計(jì)報(bào)告主要內(nèi)容包括被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)概況、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)意見和建議等。審計(jì)結(jié)果主要是審計(jì)結(jié)束后對被審計(jì)單位作出的全面評價(jià)，包括發(fā)現(xiàn)的主要問題，審計(jì)意見是對問題的處理提出意見和建議。在審計(jì)中，發(fā)現(xiàn)的問題往往較多，但是，實(shí)際中，不少審計(jì)人員對問題只是簡單羅列，眉毛胡子一把抓，沒有將主要問題和問題的主要方面突出出來。讀報(bào)告的人自然也不好把握。
3、畫像不準(zhǔn)不好利用。
評價(jià)職能是審計(jì)的一項(xiàng)重要職能，特別在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，審計(jì)評價(jià)更是整個(gè)審計(jì)成果的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在很多審計(jì)報(bào)告中不太注重審計(jì)評價(jià)質(zhì)量，主要表現(xiàn)在缺少個(gè)性。即審計(jì)評價(jià)時(shí)，都是放之四海而皆準(zhǔn)的空話、套話。這種語言用在哪個(gè)單位、哪個(gè)人身上都可以，不能突出審計(jì)對象的特殊性，失去了審計(jì)評價(jià)應(yīng)有的價(jià)值。其實(shí)每個(gè)審計(jì)對象的工作職責(zé)、工作性質(zhì)、管理內(nèi)容等方面都存在差別，在經(jīng)濟(jì)工作中都呈現(xiàn)著各自的工作特點(diǎn)，而且每個(gè)單位、每個(gè)人的工作思路、措施和工作效果都不盡一致，存在的問題和不足也不盡一致。只用套話來畫像，審計(jì)成果自然不能利用?，F(xiàn)在，經(jīng)常有組織部門要求，要審計(jì)部門給審計(jì)對象出結(jié)論性的評價(jià)，這就必須要對他們個(gè)性評價(jià)，準(zhǔn)確畫像。
4、脫離實(shí)際不顧實(shí)情。
審計(jì)一方面要依法審計(jì)，一方面要實(shí)事求是。現(xiàn)在一些審計(jì)人員，擅長反映問題，不愿分析問題產(chǎn)生的歷史和現(xiàn)實(shí)的原因;習(xí)慣于按條條框框處理問題，不考慮產(chǎn)生的負(fù)面消極影響;只揭示被審對象的'工作缺失，不總結(jié)肯定經(jīng)驗(yàn)和成績。由于審計(jì)報(bào)告是向使用者傳遞信息、提供決策的依據(jù)，因此審計(jì)報(bào)告提供的信息必須全面完整、客觀公正。只有這樣，才能提高審計(jì)報(bào)告的公信力。
5、建議空泛指導(dǎo)不強(qiáng)。
不少審計(jì)報(bào)告只見問題，不見建議?；蛘咧挥写舐坟浗ㄗh，要求“進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)整改、落實(shí)監(jiān)管”等等，沒有具體的操作性強(qiáng)的建議。或者建議偏于一隅，一葉障目，立意不高?；蛘呓ㄗh只顧當(dāng)前，不考慮長遠(yuǎn)。這樣的報(bào)告對領(lǐng)導(dǎo)決策也沒有什么借鑒意義，報(bào)告的利用價(jià)值也就大打了折扣。
1、審計(jì)質(zhì)量方面問題。
審計(jì)質(zhì)量是優(yōu)秀審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)和保證。一些審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程質(zhì)量控制不夠，沒能查深查透。比如，審計(jì)組對方案精神沒有吃透，任務(wù)目標(biāo)、審計(jì)重點(diǎn)不明確;沒有搞好審前調(diào)查，審前基礎(chǔ)不牢;實(shí)施方案不嚴(yán)謹(jǐn)，考慮不周全;審計(jì)取證不到位。
2、審計(jì)人員方面問題。
審計(jì)人員是影響審計(jì)質(zhì)量的重要因素。主觀上有審計(jì)人員態(tài)度不端正，責(zé)任心不強(qiáng)?？陀^上有審計(jì)人員審計(jì)水平有待提高，對蛛絲馬跡不敏感;文字表達(dá)和思維不行，駕馭和歸納能力欠缺。
3、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方面問題。
《審計(jì)法》第四十八條規(guī)定：被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。審計(jì)工作不嚴(yán)謹(jǐn)，往往會(huì)給審計(jì)機(jī)關(guān)自身帶來訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)角度出發(fā)，不少審計(jì)人員在撰寫審計(jì)報(bào)告，多用模糊表述，不敢揭露問題要害，不敢對審計(jì)對象進(jìn)行個(gè)性評價(jià)。
4、體制方面問題。
由于審計(jì)隸屬地方政府領(lǐng)導(dǎo)，常常出于維護(hù)地方利益的角度，一些向上級機(jī)關(guān)報(bào)送的審計(jì)報(bào)告經(jīng)層層“把關(guān)”后，已是清湯寡水，空洞無物了。
審計(jì)報(bào)告向下要與被審計(jì)單位見面，向上要報(bào)政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)，必須提高可讀性?？勺x性強(qiáng)的審計(jì)報(bào)告應(yīng)該具有以下特點(diǎn)：簡明、準(zhǔn)確、有用。
1、報(bào)告篇幅要盡可能短小，內(nèi)容言簡意賅。
一要通俗易懂，盡量少用專業(yè)術(shù)語。二要短小精悍，看了不累。無關(guān)的背景可以不說。三要主次分明，重點(diǎn)突出。主要的多講，次要輕輕帶過。只有這樣，日理萬機(jī)的負(fù)責(zé)人、或不熟悉財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)才能有興趣看它，才有可能在很短地時(shí)間知道要害。如果部分報(bào)告必須要全面完整的反映審計(jì)要素，篇幅確實(shí)不能縮短，可以借鑒新聞的“倒金字塔”寫法，對一些重要、突出的問題，提煉壓縮后形成1000字左右的材料，放在報(bào)告前面方便領(lǐng)導(dǎo)閱處。
2、審計(jì)評價(jià)要注重結(jié)論性，堅(jiān)持實(shí)事求是。
把領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況、執(zhí)行政策情況和經(jīng)濟(jì)決策情況作為重點(diǎn)，發(fā)揮審計(jì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，改善宏觀調(diào)控、促進(jìn)依法行政，推進(jìn)廉政建設(shè)的作用。。一是明確把權(quán)責(zé)聯(lián)系起來就是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是過程監(jiān)督。二是評價(jià)要放在人上，成績說夠，問題不漏，成因分析透。擇其重點(diǎn)反映，準(zhǔn)確畫像，作出基本負(fù)責(zé)任的評價(jià)。不能言過其實(shí)，也不能含糊其辭。三是要熟悉有關(guān)政策情況，又要提高宏觀意識，更要實(shí)事求是。一定要把中央精神和地方又好又快發(fā)展緊密聯(lián)系起來，避免太平官受肯定，多干事的被否定。四是圍繞不同時(shí)期黨委政府的要求來審計(jì)，體現(xiàn)時(shí)代特征。五是避免監(jiān)管盲區(qū)，對進(jìn)入縣區(qū)黨政班子的副處級公檢法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等主職經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由市局直接開展。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十
案件審理是稅務(wù)稽查四個(gè)環(huán)節(jié)中技術(shù)含量較高的一個(gè)環(huán)節(jié)，《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第四章已作了明確的規(guī)定，隨著社會(huì)的發(fā)展、公民法律意識的不斷提高和我局機(jī)構(gòu)改革的不斷深化，客觀上要求我們必須要不斷改進(jìn)稽查工作，提高審理質(zhì)量，對涉稅案件做出正確處理決定，達(dá)到執(zhí)法公正、公平的目的。
一、審理的重要性。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審理制度的建立，不僅規(guī)范了檢查行為、檢查程序、文書使用，而且對正確的處理稅務(wù)違法案件，提高檢查人員素質(zhì)，健全稅務(wù)檢查制約機(jī)制，強(qiáng)化對執(zhí)法行為過程的監(jiān)督，遏制不廉政行為起到了積極的作用。總之，規(guī)范審理對保證稅務(wù)機(jī)關(guān)正確執(zhí)行稅法、法律、法規(guī)，對涉稅案件做出正確處理起著極其重要的作用。
（一）強(qiáng)化案件審理程序。
根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》我局建立了三級審理制度，規(guī)定了一、二、三級審理權(quán)限，通過幾年來的工作實(shí)踐，起到了一定的成效。但是隨著機(jī)構(gòu)改革的深入開展，原有的審理程序已經(jīng)不適應(yīng)改革發(fā)展的需要。特別是我局稽查機(jī)構(gòu)由過去的兩個(gè)所，增加到現(xiàn)在的三個(gè)所，由過去的審理單位與所在一起辦公，到現(xiàn)在的不同地方辦公，為審理環(huán)節(jié)帶來了一定的'困難。現(xiàn)在的三級審理程序，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在發(fā)展的需要。新的改革就要有新的辦法與之相適應(yīng)。這就要求我們改變現(xiàn)在的審理程序：
論文。
（二）加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。
改變審理手工記錄的做法，手工記錄難免錯(cuò)記漏記，不能完全反映審理案件的全部過程，影響案件審理的嚴(yán)肅性。建議結(jié)合我局現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，利用現(xiàn)代化的工具，對一些重大案件實(shí)行網(wǎng)絡(luò)傳輸。具體做法：首先要對案件情況通過3.0檢查模塊傳輸?shù)礁骺剖疫M(jìn)行分析，其次對有關(guān)的證據(jù)進(jìn)行掃描，再傳送到各科室或者通過投影儀，對問題進(jìn)行有針對性的研究，從而達(dá)到準(zhǔn)確、便捷、高效的效果。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。
加強(qiáng)稅務(wù)檢查業(yè)務(wù)管理，提高檢查質(zhì)量，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制勢在必行。根據(jù)各所檢查情況，不定期予以復(fù)查。對于檢查的案件，在沒有結(jié)論之前各所要把審理結(jié)果及有關(guān)的報(bào)告、證據(jù)報(bào)檢查科，檢查科會(huì)同法制科對有關(guān)問題進(jìn)行審核，在確定沒有問題后，通知各所歸還企業(yè)賬簿；懷疑有問題的，下發(fā)復(fù)查通知書，轉(zhuǎn)交區(qū)局審理組與法制科對企業(yè)進(jìn)行復(fù)查，避免重復(fù)調(diào)帳、文書重疊的現(xiàn)象，也避免在企業(yè)形成重復(fù)檢查的現(xiàn)象。這種復(fù)查制度的實(shí)施首先是適應(yīng)了市局提出“稅收服務(wù)年”的要求，同時(shí)也是對稽查人員的一種鞭策，遏制營私舞弊、越權(quán)和不作為的行為，加強(qiáng)監(jiān)督管理，作到了相互制約，互相監(jiān)督。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十一
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)工作情況和結(jié)果的綜合反映,是體現(xiàn)審計(jì)成果的主要形式,是衡量審計(jì)質(zhì)量和工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量意義非常重大。
一方面審計(jì)報(bào)告是對審計(jì)任務(wù)完成情況及其結(jié)果所做的總結(jié),通過審計(jì)報(bào)告可以反映審計(jì)人員在審計(jì)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作方案,是否實(shí)施了必要的審計(jì)程序,重點(diǎn)內(nèi)容是否查深查透,預(yù)定審計(jì)目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),審計(jì)證據(jù)是否充分,問題定性是否準(zhǔn)確等等,從而可以衡量審計(jì)質(zhì)量的高低,促進(jìn)審計(jì)人員不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)質(zhì)量;另一方面審計(jì)報(bào)告質(zhì)量是審計(jì)質(zhì)量的重要組織部分,是審計(jì)質(zhì)量的核心,因而提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量本身就是提高審計(jì)質(zhì)量。
審計(jì)報(bào)告是下達(dá)審計(jì)決定的基礎(chǔ),審計(jì)機(jī)關(guān)只有依據(jù)審計(jì)組提交的審計(jì)報(bào)告,才能了解被審計(jì)單位或項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)情況,掌握違紀(jì)違規(guī)行為的情節(jié)輕重、性質(zhì)的嚴(yán)重程度,從而對問題作出處理處罰,對審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和效益性作出評價(jià)。因而,只有提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,才能做到依法審計(jì)、依法處理、如實(shí)反映、客觀評價(jià),較好地履行審計(jì)職責(zé),更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
3、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于促進(jìn)“審、幫、促”目的的實(shí)現(xiàn)。
“對被審計(jì)單位提出改進(jìn)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支管理的意見和建議”是審計(jì)報(bào)告編制準(zhǔn)則所規(guī)定的審計(jì)報(bào)告具體內(nèi)容之一,高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告在對揭示被審計(jì)單位或事項(xiàng)存在問題的同時(shí),通過分析反映產(chǎn)生問題的原因、造成的影響和后果,向被審計(jì)單位指出管理中存在的漏洞、缺陷和薄弱環(huán)節(jié),針對性地提出改進(jìn)意見和建議,從而成為被審計(jì)單位完善內(nèi)控制度,改進(jìn)和規(guī)范內(nèi)部管理的重要參考依據(jù),幫助被審計(jì)單位從制度上和機(jī)制上徹底解決問題,促進(jìn)其提高財(cái)務(wù)管理水平,提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量有利于強(qiáng)化審計(jì)為宏觀決策服務(wù)的職能。
審計(jì)報(bào)告是審計(jì)為宏觀決策的重要信息來源,審計(jì)機(jī)關(guān)通過將各個(gè)審計(jì)報(bào)告所反映情況和信息資料加以匯總、綜合,從宏觀經(jīng)濟(jì)管理角度進(jìn)行分析研究,向政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)提出有情況,有分析、有意見和建議的綜合性或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告,為黨政領(lǐng)導(dǎo)和政府主管部門進(jìn)行宏觀決策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,提供可靠信息和參考依據(jù),在更高層次上體現(xiàn)審計(jì)工作價(jià)值,更好地發(fā)揮促進(jìn)加強(qiáng)和完善宏觀管理的作用。
二、審計(jì)報(bào)告質(zhì)量存在問題及成因。
近年來,各級審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)署6號令等國家審計(jì)準(zhǔn)則,審計(jì)質(zhì)量狀況有了很大程度的改善,但審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高、審計(jì)成果轉(zhuǎn)化不夠的問題仍是影響審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮、制約審計(jì)工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,其主要問題及成因有以下幾方面。
1、審計(jì)人員對報(bào)告質(zhì)量認(rèn)識不足、重視不夠。
綜合歸納審計(jì)結(jié)果、撰寫審計(jì)報(bào)告是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、細(xì)致的工作,隨著審計(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的不斷拓展,特別是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以后,審計(jì)項(xiàng)目越來越多,審計(jì)任務(wù)越來越重,審計(jì)力量不足的矛盾日益突出,審計(jì)人員工作壓力進(jìn)一步增大。為了保證按時(shí)完成任務(wù),部分審計(jì)人員和領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上忽視了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,產(chǎn)生“應(yīng)付差事”的思想,審計(jì)結(jié)束后,找一個(gè)“范本”,進(jìn)行改頭換面交帳了事,致使審計(jì)報(bào)告反映問題不深不透,審計(jì)評價(jià)意見“千篇一律”,所提改進(jìn)意見和建議缺乏針對性。
2、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要。
審計(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常廣泛的工作,需要審計(jì)人員具有廣博的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而現(xiàn)有審計(jì)人員中大多數(shù)都是學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)審計(jì)專業(yè)的,對于現(xiàn)代管理知識、宏觀經(jīng)濟(jì)理論等知識掌握不多,知識相對陳舊、結(jié)構(gòu)比較單一,尤其是缺乏必要綜合分析能力、文字表達(dá)能力,審計(jì)思維方式長期習(xí)慣于單純的會(huì)計(jì)思維,撰寫簡單的、淺層次反映問題的`審計(jì)報(bào)告已經(jīng)非常“吃力”,更難以多層次、多視角地透視問題的實(shí)質(zhì),從而導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告僅僅成為反映情況的“舉報(bào)”。
3、審計(jì)目標(biāo)不明、審計(jì)質(zhì)量不高。
不同單位、不同項(xiàng)目,有著不同的審計(jì)目標(biāo),從制定審計(jì)方案到最后撰寫報(bào)告,整個(gè)審計(jì)過程都必須圍繞這一目標(biāo)開展工作。但現(xiàn)實(shí)情況,多數(shù)審計(jì)人員仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型審計(jì)模式,接受審計(jì)任務(wù)后不思考、不分析、不研究,審計(jì)實(shí)施過程中目標(biāo)不清、重點(diǎn)不明,審計(jì)處于盲目性、無序性和隨意性的狀態(tài),導(dǎo)致審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)目標(biāo)脫節(jié),直接影響審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)報(bào)告質(zhì)量。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十二
審計(jì)報(bào)告質(zhì)量中存在的問題因?qū)徲?jì)項(xiàng)目的不同而略有不同，但大致可歸納為以下幾個(gè)方面：
一是基本情況介紹過于具體。
在介紹被審計(jì)單位基本情況時(shí)過于細(xì)致，管理體制詳細(xì)到所屬單位名稱一一羅列、收支情況詳細(xì)到二級以下會(huì)計(jì)科目，資產(chǎn)情況詳細(xì)到資產(chǎn)大類等等，可利用的信息不多，主題不夠明確。
二是審計(jì)評價(jià)不夠準(zhǔn)確。
有些內(nèi)審部門出于規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、與被審計(jì)單位搞好關(guān)系等因素，評價(jià)往往或“過”或“不及”。所謂“過”，就是超出審計(jì)職權(quán)、審計(jì)范圍進(jìn)行評價(jià)，進(jìn)行一些無審計(jì)證據(jù)支持的評價(jià)，甚至做一些前后矛盾的評價(jià);所謂“不及”，就是在評價(jià)上只說成績，不說問題，或過于啰嗦，說一大堆套話，幾乎在給被審計(jì)單位總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)?；蛟趩栴}的評價(jià)上一語帶過，不痛不癢。
三是問題表述簡單堆砌。
首先，有些審計(jì)報(bào)告對審計(jì)查出的問題沒有進(jìn)行梳理歸類或沒有進(jìn)行科學(xué)的梳理歸類，只是對問題進(jìn)行“流水賬”式的羅列，一份報(bào)告能列出幾十個(gè)問題，內(nèi)容龐雜、條理不清，輕重點(diǎn)分不分，讓人難以看出頭緒。其次，對問題的描述未做到表達(dá)準(zhǔn)確、語言精練，影響了審計(jì)質(zhì)量。再次，揭示問題不夠全面、深入，存在以偏概全現(xiàn)象，雖然發(fā)現(xiàn)和揭示了一些問題，但沒有抓住問題的實(shí)質(zhì)和要害。同時(shí)，個(gè)別重要審計(jì)工作底稿未在報(bào)告中反映。最后，問題定性和歸類不夠準(zhǔn)確。主要表現(xiàn)在：問題定性不明確，用現(xiàn)象或結(jié)果代替對問題的定性，沒有把問題實(shí)質(zhì)揭示出來;問題定性與事實(shí)描述不符;定性依據(jù)不充分;因定性不準(zhǔn)確，導(dǎo)致歸類不準(zhǔn)確等。如：某單位內(nèi)部審計(jì)對該公司開展的財(cái)務(wù)預(yù)算管理審計(jì)中，將“總承包項(xiàng)目預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確”問題，定性為“部分總承包項(xiàng)目實(shí)際完成利潤比預(yù)算超額較大”，用現(xiàn)象代替定性;同時(shí)在描述問題原因過程中認(rèn)為“由于市場波動(dòng)不確定性等客觀因素的影響，工程建設(shè)公司本著謹(jǐn)慎的原則編制財(cái)務(wù)預(yù)算，……”?！笆袌霾▌?dòng)不確定性等客觀因素”與“謹(jǐn)慎的原則”之間缺乏必然聯(lián)系，依據(jù)不充分。
四是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中對離任者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的.經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定不清晰、評價(jià)不客觀。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注重大事項(xiàng)的決策程序和責(zé)任落實(shí)，尤其是對問題發(fā)生的時(shí)間跨度超出離任者任職期間的，應(yīng)明確任期內(nèi)的問題金額和截至審計(jì)日的問題金額。雖然按照規(guī)定對離任者重點(diǎn)審計(jì)區(qū)間是近三年，但其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任以及對其評價(jià)不能僅限于近三年，而應(yīng)當(dāng)是整個(gè)任職期間，對重大問題要進(jìn)行追溯和延伸。所以，企業(yè)內(nèi)審人員要認(rèn)真理解、領(lǐng)會(huì)審計(jì)報(bào)告中經(jīng)常出現(xiàn)的“重大問題追溯到以前年度或延伸至審計(jì)日”的含義，對現(xiàn)場審計(jì)發(fā)現(xiàn)的一些嚴(yán)重效益流失、經(jīng)營管理失控造成重大損失以及影響企業(yè)穩(wěn)定等重大違規(guī)違紀(jì)問題，內(nèi)部審計(jì)人員要有強(qiáng)烈的追溯和延伸意識，要保持高度的職業(yè)敏感性，擅于發(fā)現(xiàn)和撲捉問題線索，將審計(jì)成果擴(kuò)大化，將審計(jì)的監(jiān)督職能真正落到實(shí)處。同時(shí)對性質(zhì)比較嚴(yán)重、屢禁不止的問題，不能回避矛盾，在準(zhǔn)確定性，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，要明確提出對企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處理、處罰建議。
五是審計(jì)建議不夠明確。
提出的審計(jì)建議缺乏針對性、操作性，經(jīng)常出現(xiàn)諸如“加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)部管理制度”等放之四海而皆準(zhǔn)的空話，缺乏切實(shí)可行的對策措施。有的審計(jì)建議合法性和合規(guī)性還值得探討。有些報(bào)告在無建議可提的情況下，為湊足報(bào)告的要素和“塊塊”，對被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)管理提出建議，說一堆外行話，有“狗尾續(xù)貂”之嫌。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十三
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
1、加強(qiáng)教育引導(dǎo)。該局針對少數(shù)稽查人員存在著大要案審理是“自家人找自家人麻煩”、“束縛稽查手腳”的錯(cuò)誤認(rèn)識，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，使大家認(rèn)識到強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理工作，克服行政執(zhí)法的隨意性，不僅關(guān)系到對稅收執(zhí)法行為能否有效實(shí)施事中監(jiān)督，而且關(guān)系到納稅人合法權(quán)益的保障，對稽查干部也是一種愛護(hù)和保護(hù)。通過深入細(xì)致的宣傳教育使大家突破了舊有的觀念，實(shí)現(xiàn)了從重實(shí)體輕程序、重執(zhí)行輕審查向?qū)嶓w與程序、執(zhí)行與審查并重的轉(zhuǎn)變，形成共識，為審理工作的順利開展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的'各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個(gè)明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì)，對特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，2004年共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進(jìn)時(shí)也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)［1998］66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報(bào)，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)14份，且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長，在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
四、落實(shí)五項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進(jìn)稽查效果進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí)，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。2004年以來，該局共舉行聽證會(huì)5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，2004年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
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如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十四
江蘇省東臺市國家稅務(wù)局緊緊圍繞“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外，綜合治理”的依法治稅工作方針，以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn)，堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查過程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。共受理重大稅務(wù)案件40件，審結(jié)36件，占同期稽查部門查結(jié)案件128件的31.25%，其中維持稽查部門處理意見14件，改變稽查部門處理意見22件，移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步查處的涉稅犯罪案件23件，總計(jì)查補(bǔ)稅款、處以罰款和加收滯納金286.5萬元，重大稅務(wù)案件處罰面、滯納金加收率、案件移送率均達(dá)到100%，沒有發(fā)生因納稅人提起行政復(fù)議而改變決定或行政訴訟敗訴的情況，稽查辦案質(zhì)量得到了明顯提高，在切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益的同時(shí)，稅法的嚴(yán)肅性也得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
做好案件審理基礎(chǔ)工作是保證重大案件審理工作順利開展的前提，該局不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)審理工作的有序開展。
2、健全審理機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的文件精神，該局重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)由分管法制工作的局長擔(dān)任主任，征管、稅政、監(jiān)察等科室和稽查局、外稅分局等單位的負(fù)責(zé)同志為成員，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件初審、案件審理的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作以及其他日常工作，對重大稅務(wù)案件的審理進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。同時(shí)選調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作能力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)重大稅務(wù)案件審理的日常工作，為開展大要案審理工作提供了有力地組織保證。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。該局領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心和支持重大稅務(wù)案件審理工作，對一些案情復(fù)雜、爭議較大、社會(huì)影響面廣的案件親自過問，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)對重大稅務(wù)案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)，并在局里的.重要會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作的意義，對重大稅務(wù)案件審理工作的作用給予充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范運(yùn)作，從而使重大稅務(wù)案件審理質(zhì)量得到有效提高。
二、明確審理要求，嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序。
重大稅務(wù)案件審理是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、要求高、矛盾多、責(zé)任大的工作，在審理工作中該局嚴(yán)格規(guī)范重大案件審理的工作程序，做到“四個(gè)明確”：一是明確審理范圍。重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)負(fù)責(zé)審理稽查局送審的案件，規(guī)定稽查局對查補(bǔ)稅款在10萬元以上的案件和涉嫌構(gòu)成犯罪的案件以及雖未達(dá)大要案標(biāo)準(zhǔn)但案情復(fù)雜、稽查局難以定論的案件，必須提請重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，并規(guī)定稽查局報(bào)送重大案件審理委員會(huì)審理的案件不低于當(dāng)年所查結(jié)案件的10%。在案件交接過程中使用交接單，雙方簽字保證手續(xù)齊全。二是明確審理時(shí)限。堅(jiān)持每月至少召開一次重大案件審理例會(huì)，對特殊案件做到及時(shí)審理。三是明確審理內(nèi)容。通過對稽查程序、違法事實(shí)、適用法律、數(shù)據(jù)計(jì)算、稽查文書使用等方面進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的審核，保證案審工作的全面性、規(guī)范性和統(tǒng)一性。四是明確審理步驟。審理委員會(huì)辦公室接到案件后先對稽查局報(bào)送的審理案件進(jìn)行嚴(yán)格的初審，對經(jīng)初審存在的證據(jù)不足、手續(xù)不全、事實(shí)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、程序不當(dāng)?shù)陌讣宦赏嘶鼗榫盅a(bǔ)證完善或重新調(diào)查，對經(jīng)初審符合條件的報(bào)重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)進(jìn)行審理，20共有6件案件退回稽查局重新補(bǔ)證。審理委員會(huì)在審理重大稅務(wù)案件中，對事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的案件在審結(jié)后3日內(nèi)作出審理結(jié)論，對需要再補(bǔ)充證據(jù)材料的退回稽查局補(bǔ)充，對需要請示的業(yè)務(wù)問題由相關(guān)業(yè)務(wù)科室及時(shí)向上對口請示。
三、注重把握四性，保證重大稅務(wù)案件審理的合法、公平、公正。
該局為保證每一件重大稅務(wù)案件的審理都能做到證據(jù)充分、事實(shí)清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、手續(xù)齊全、程序合法、依據(jù)正確、處罰恰當(dāng)，在審理工作中注重把握好“四性”：
1、程序的合法性?？窗妇碇惺欠裼屑{稅人簽字的檢查人員在實(shí)施檢查前出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的送達(dá)回證；是否有作出稅務(wù)行政處罰前對納稅人先行告知的送達(dá)回證；通過對案件卷宗的全面審核，保證稅務(wù)檢查工作符合法定程序。
2、證據(jù)的有效性。在證據(jù)事實(shí)方面堅(jiān)持做到事實(shí)清楚、證據(jù)充分，在審核過程中重點(diǎn)審核證據(jù)的充分性、合法性、有效性和證明力，對事實(shí)不清、證據(jù)不足的一律退回補(bǔ)證。某廠取得外省某煤炭公司專用發(fā)票一份，而將款項(xiàng)支付給個(gè)人許某，檢查人員認(rèn)為發(fā)票的取得與貨款的支付不一致，應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出，同時(shí)該廠賓館裝修領(lǐng)用材料，檢查人員認(rèn)為購進(jìn)材料用于非應(yīng)稅項(xiàng)目，也應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。但審理委員會(huì)辦公室初審時(shí)認(rèn)為，要求該廠作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出證據(jù)不足，要求稽查局對許某的個(gè)人身份以及其領(lǐng)用的原材料在購進(jìn)時(shí)是否申報(bào)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況進(jìn)行重新核查，經(jīng)檢查人員補(bǔ)正，弄清了許某為該廠的供煤業(yè)務(wù)員，與該廠簽有合同并按月在該廠領(lǐng)取工資，其賓館裝修領(lǐng)用的材料在購進(jìn)時(shí)也未取得增值稅專用發(fā)票。根據(jù)補(bǔ)正證據(jù)，審理委員會(huì)作出了不予轉(zhuǎn)出進(jìn)項(xiàng)稅額的審理結(jié)論。
3、依據(jù)的適用性。在審理過程中該局堅(jiān)持做到全面、準(zhǔn)確、規(guī)范地引用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及條款。某棉業(yè)有限公司應(yīng)繳稅金賬面連續(xù)數(shù)月一直是負(fù)數(shù)，且留抵?jǐn)?shù)額逐月增加，稽查人員對該公司檢查的當(dāng)月留抵稅款達(dá)71萬元，檢查中發(fā)現(xiàn)該公司少記銷項(xiàng)稅金45.6萬元，稽查局依據(jù)新《征管法》第63條和國稅發(fā)66號文件的有關(guān)規(guī)定對該公司的行為定性為偷稅，至少要處以0.5倍計(jì)22.8萬元的罰款。審理委員會(huì)在審理這一案件時(shí)認(rèn)為，該公司未造成不繳、少繳稅款的實(shí)際后果，其行為屬于虛假納稅申報(bào)，應(yīng)該按照征管法第64條第1款的規(guī)定進(jìn)行處理，酌情對該公司處罰了3萬元，保護(hù)了納稅人的合法利益。
4、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。該局在審理案件時(shí)十分注意審核查補(bǔ)稅款、罰款、滯納金計(jì)算的正確性，專門設(shè)計(jì)了《查補(bǔ)稅款滯納天數(shù)對照表》和《查補(bǔ)稅款滯納金計(jì)算傳遞表》，將一定期間內(nèi)的天數(shù)、法定納稅期等內(nèi)容都列入表中，防止出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。某廠接受虛開增值稅專用發(fā)票達(dá)14份，且涉及四個(gè)年份時(shí)間跨度較長，在滯納金計(jì)算上非常復(fù)雜，審理人員不厭其煩，分年逐筆復(fù)核，認(rèn)真把關(guān)，準(zhǔn)確計(jì)算出應(yīng)加收滯納金的期限和計(jì)稅金額。
四、落實(shí)五項(xiàng)制度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)辦鐵案，促進(jìn)稽查效果進(jìn)一步提高。
為進(jìn)一步規(guī)范稽查行為，該局還不折不扣落實(shí)五項(xiàng)制度，加強(qiáng)審理委員會(huì)與稽查局之間的上下協(xié)調(diào)，實(shí)行有機(jī)銜接，對重大案件審理結(jié)論的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、督查和監(jiān)控，從而促進(jìn)了稽查效果的進(jìn)一步提高。
1、落實(shí)案卷文書制作規(guī)范制度。針對送審案卷項(xiàng)目不全，使審理工作無法深入的問題，該局設(shè)計(jì)了《稅務(wù)稽查必查項(xiàng)目表》、《納稅人基本情況表》等八種表格，對稽查項(xiàng)目作了具體規(guī)范，并根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》的規(guī)定，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)，做到了“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一稽查案卷的格式，統(tǒng)一稽查案卷的目錄，統(tǒng)一稽查文書的應(yīng)用，統(tǒng)一稽查證據(jù)收集的要求。
2、落實(shí)稅務(wù)處理（處罰）決定書備案制度。要求稽查局在審理委員會(huì)辦公室下發(fā)審理結(jié)論書后15日內(nèi)必須作出稅務(wù)處理決定書或稅務(wù)處罰決定書，并在3日內(nèi)送審理委員會(huì)辦公室備案，從而確保了重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)的審理意見在規(guī)定的限期內(nèi)執(zhí)行到位。
3、落實(shí)重大案件執(zhí)行情況反饋制度。要求稽查局每季度終了后10天內(nèi)必須將重大案件的執(zhí)行情況反饋給審理委員會(huì)辦公室，對執(zhí)行未能到位的審理委員會(huì)辦公室進(jìn)行跟蹤督查，幫助分析原因，提出合理建議，加大執(zhí)行力度，推動(dòng)案件執(zhí)行。
4、落實(shí)重大案件調(diào)查制度。該局把監(jiān)督稽查部門嚴(yán)格執(zhí)法與維護(hù)納稅人合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合起來，注重向檢查人與被檢查人了解情況，在加強(qiáng)卷宗審查的同時(shí)，為了搞清案情對一些特殊案件對檢查人和被檢查人進(jìn)行延伸調(diào)查。對納稅人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出聽證申請的審理委員會(huì)都及時(shí)組織聽證，讓檢查人員和納稅人雙方充分陳述事實(shí)，進(jìn)行辯論，使案情得到進(jìn)一步澄清。年以來，該局共舉行聽證會(huì)5場，通過聽證改變原審理結(jié)論案件1件，維持原審理結(jié)論的案件4件。該局還按照稽查案件5%的比例，對經(jīng)稽查局檢查后未補(bǔ)稅或稅負(fù)較低的案件進(jìn)行了稽查復(fù)查，2003年已復(fù)查10件案件，補(bǔ)稅4000多元。
5、落實(shí)重大案件審理情況通報(bào)制度。該局充分發(fā)揮以審促查、以審促管、以審促收的作用，通過依法審案，歸納、剖析個(gè)案所反映出的稅收政策執(zhí)行問題和稅收征管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向機(jī)關(guān)職能部門和基層征收、管理分局反饋，進(jìn)行必要的整改。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十五
稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序，即通過計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合，對各類稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類、分析、比對和數(shù)據(jù)處理，從而在所管理的納稅戶、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者，進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性，是提高稅務(wù)稽查效率，有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小，選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查的質(zhì)量。但在選案實(shí)踐中常常會(huì)碰到與準(zhǔn)確率相制約的問題，比如，選案當(dāng)中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)認(rèn)為選出的是正常經(jīng)營戶，但到了現(xiàn)場卻己注銷，認(rèn)為是大戶卻是一個(gè)小戶，認(rèn)為有偷稅嫌疑，卻已經(jīng)如實(shí)審報(bào)納稅。導(dǎo)致稽查人員在實(shí)施環(huán)節(jié)上的應(yīng)有作用大打折扣，不僅造成人員和時(shí)間的浪費(fèi)，也降低了稅務(wù)稽查的威懾力和效率。因此，如何提高選案準(zhǔn)確率是我們必需思考的問題。
一、影響稽查選案準(zhǔn)確率的主要因素。
1.稽查選案機(jī)構(gòu)及人員受客觀條件限制。從《稅務(wù)稽查規(guī)程》實(shí)施的調(diào)查情況看，在選案、檢查、審理和執(zhí)行的四個(gè)環(huán)節(jié)中，選案是最薄弱的管理環(huán)節(jié)，由于受稽查人員少的限制，絕大多數(shù)地區(qū)都末按稽查規(guī)程的規(guī)定設(shè)置選案科和專職的選案人員，案源管理沒有得到應(yīng)有的重視。
2.稽查選案信息不足。由于選案未與征管及相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和信息共享，因此可提供稽查選案利用的有效涉稅信息少之又少，只有管戶的稅務(wù)登記信息和上年度納稅情況的基本信息，而且在執(zhí)行中由于現(xiàn)有的信息更新不及時(shí)，經(jīng)常造成納稅戶的注冊地址、電話與實(shí)際不符，對稽查實(shí)施的開展造成很大的不便。
3.現(xiàn)行稽查選案方法不規(guī)范，沒有形成一套科學(xué)、全面的選案指標(biāo)體系。目前全國都沒有統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)選案分析系統(tǒng)，稽查選案基本上還是依靠人工選案，計(jì)算機(jī)選案尚沒有科學(xué)嚴(yán)密的選案指標(biāo)，選案隨意性較大，準(zhǔn)確性較低。人工選案主要是根據(jù)稽查計(jì)劃按征管戶數(shù)的一定比例篩選或隨機(jī)抽樣選擇確定稅務(wù)稽查對象，依賴稅務(wù)臺帳或憑借選案人員及一些老同志的主觀印象進(jìn)行，缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
4.選案部門不能有效掌握納稅人情況。由于選案人員既不直接接觸納稅人，也不保管納稅人檔案資料，而稽查與征收部門之間缺乏有效協(xié)調(diào)配合，導(dǎo)致具體選案人員對納稅人情況不了解。征管部門與稽查部門案件信息交流少，在征收、管理、稽查三大系列運(yùn)作過程中，案件移送、信息傳遞還沒有一整套好的辦法，未形成良好的按職責(zé)規(guī)定移送、轉(zhuǎn)辦的流程。與其它部門之間信息交流少，信息互通少，可比信息少。
5.專項(xiàng)檢查，交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件，協(xié)查案件影響選案準(zhǔn)確率。每年配合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的專項(xiàng)檢查多，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際征收管理情況的檢查；上級交辦、轉(zhuǎn)辦及群眾舉報(bào)案件也逐年增多。另外，全國協(xié)查案件增長迅猛，這樣稽查部門安排相應(yīng)的稽查計(jì)劃其自主性就受到很大約束。
1.選案應(yīng)引起各級稽查部門的重視。各級稽查部門應(yīng)根據(jù)人員情況進(jìn)一步充實(shí)選案人員，不能配備專職選案人員的，對兼職選案人員一定要明確職責(zé)，選案人員要牢固樹立信息第一的觀念，要解決目前選案準(zhǔn)確率的問題，就必需首先解決好人員問題，這是做好選案的基本條件。
2.建立科學(xué)、統(tǒng)一的稽查選案方法。首先，稽查選案要做到開門選案。改變稽查部門單獨(dú)選案的做法，定期與有關(guān)部門聯(lián)系，掌握選案的第一手資料。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，根據(jù)實(shí)際需要，定期與征管部門聯(lián)系，了解納稅戶經(jīng)營、納稅情況。同時(shí)積極與工商部門聯(lián)系，了解業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照、注冊資金、經(jīng)營項(xiàng)目等有關(guān)基礎(chǔ)信息，為選案提供真實(shí)、可靠的依據(jù)。其次，以計(jì)算機(jī)選案為主、人工選案為輔。我省目前征管、稽查軟件正在開發(fā)，屆時(shí)就可實(shí)現(xiàn)稽查與征管聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行計(jì)算機(jī)選案。稽查本身需要充分占有信息并對信息進(jìn)行篩選、分析和加工，因此應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化稽查信息管理系統(tǒng)、案源管理系統(tǒng)、稽查輔助查詢系統(tǒng)，做到信息共享，提高選案的準(zhǔn)確性。
3.建立科學(xué)、全面的稽查選案指標(biāo)體系。充分利用征收信息、稅源監(jiān)控信息，稅收管理信息，收集相關(guān)信息，包括各個(gè)方面的涉稅信息，如納稅人收入信息、財(cái)產(chǎn)信息、生產(chǎn)信息、銷售信息、管理信息、財(cái)務(wù)信息、租賃信息、投資信息、注冊信息等。
地稅系統(tǒng)內(nèi)部信息。征收窗口單位的納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)用情況；征收單位所轄納稅人的稅源變化、經(jīng)營情況、停歇業(yè)、非正常戶、異常戶等信息，尤其是納稅評估信息；稅務(wù)管理部門有關(guān)納稅人征收方式鑒定情況及繳納情況，欠稅情況，建筑房地產(chǎn)經(jīng)營納稅人項(xiàng)目管理情況。
地稅系統(tǒng)外部信息。地方政府招商引資等信息，公、檢、法、紀(jì)檢部門涉稅案件等，金融部門有關(guān)涉稅人的帳戶設(shè)置及資金往來情況，工商部門有關(guān)領(lǐng)取執(zhí)照的納稅人的變動(dòng)情況；從政府、國稅、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督部門取得有關(guān)。
涉稅活動(dòng)信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時(shí)必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計(jì)劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的`遵從度為目標(biāo)。(3)計(jì)劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動(dòng)態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計(jì)劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計(jì)劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計(jì)劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
涉稅活動(dòng)信息。
稽查內(nèi)部和外部信息構(gòu)成科學(xué)選案的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。有了信息采集網(wǎng)絡(luò)，暢通的信息來源渠道，通過稽查選案信息整合，多層次、多角度、多方位地科學(xué)分析，為稽查檢查提供準(zhǔn)確的案源和清晰的檢查思路，克服傳統(tǒng)稽查選案的主觀性與隨意性問題，增強(qiáng)科學(xué)選案水平，提高稽查選案準(zhǔn)確率和稽查質(zhì)量。
4、建立信息聯(lián)系制度。完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)經(jīng)營信息共享面。盡一步豐富征管信息的輸入內(nèi)容，使稅務(wù)機(jī)關(guān)隨時(shí)對企業(yè)經(jīng)營行為進(jìn)行有效監(jiān)控。加快與工商、公安等部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信息整體共享。
建立征收、管理、稽查定期聯(lián)系制度、資料傳遞制度，制定信息傳遞辦法，相關(guān)信息報(bào)表，明確信息傳遞內(nèi)容、時(shí)間。并做好所收集信息的分析整理，以便及時(shí)調(diào)用有關(guān)信息資料。通過收集真實(shí)有效信息，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，關(guān)注行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，了解有關(guān)企業(yè)經(jīng)營狀況，為稽查選案提供可靠的信息。
5.科學(xué)確定選案對象。稅務(wù)稽查的終極目標(biāo)是查處偷、逃、抗、騙稅案件，維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)稅收征管。這一切都需要通過選案來科學(xué)定位稽查的具體目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。為了進(jìn)一步確保選案準(zhǔn)確率，在確定選案對象時(shí)必需遵循以下原則，(1)選案有據(jù)的原則。選案必需依據(jù)所采集、調(diào)查、傳遞、轉(zhuǎn)辦和受理的案源信息，或根據(jù)上級的部署制定稽查計(jì)劃，不得采取盲目的隨機(jī)抽樣和按征管戶的一定比例盲目篩選的辦法進(jìn)行選案；(2)針對性原則。選案必需體現(xiàn)稅務(wù)稽查的職責(zé)，有明確的目標(biāo)，應(yīng)針對稅收征管的難點(diǎn)、重點(diǎn)和弱點(diǎn)，以選擇開展專項(xiàng)檢查為基礎(chǔ)，以查處偷、逃、抗、騙稅案為重點(diǎn)，以查處大要案為突破口，以規(guī)范稅收秩序，促進(jìn)征收管理，提高納稅人對稅法的遵從度為目標(biāo)。(3)計(jì)劃性原則。選案應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)的變化情況，稅收征管的動(dòng)態(tài)情況，以及納稅人納稅信譽(yù)等級和評估情況等情況制訂稽查計(jì)劃，對依法誠信納稅的納稅人實(shí)行稽查定期免檢制度，正確處理好為納稅人服務(wù)的關(guān)系。以專項(xiàng)稽查選案的計(jì)劃作為選案管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，重點(diǎn)作出專案稽查計(jì)劃。(4)效能原則。選案的準(zhǔn)確率是檢查和考核選案的關(guān)鍵性指標(biāo)，它直接關(guān)系到整個(gè)稅務(wù)稽查的效能。選案部門在擬定稽查計(jì)劃時(shí)應(yīng)盡可能掌握更詳實(shí)的案源信息，為實(shí)施稅務(wù)稽查提供準(zhǔn)確的目標(biāo)、線索或有關(guān)證據(jù)。
如何提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量篇十六
“巾幗志愿服務(wù)”是社會(huì)志愿服務(wù)的重要組成部分，是婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理，開放式婦女工作格局，更好地服務(wù)婦女、服務(wù)基層的重要舉措。深入開展巾幗志愿服務(wù)工作，對于貫徹落在紀(jì)念“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)104周年大會(huì)上的重要講話精神，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，團(tuán)結(jié)婦女充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，都具有重要意義。
巾幗志愿服務(wù)工作的推進(jìn)情況呈現(xiàn)區(qū)域性發(fā)展不平衡的狀態(tài)主要表象在大城市巾幗志愿服務(wù)工作開展好于小城市;城市巾幗志愿服務(wù)工作推進(jìn)快于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
按照婦聯(lián)“立足基層、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微、持續(xù)發(fā)展”的要求，基層應(yīng)該是巾幗志愿服務(wù)工作的主要陣地，然而，受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)資源分配、志愿者素質(zhì)等多方面因素的影響，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的巾幗志愿服務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)。近日，連云港市灌云縣婦聯(lián)以灌云縣伊山鎮(zhèn)為調(diào)查點(diǎn)，對于基層如何繼續(xù)搞好巾幗志愿服務(wù)，推進(jìn)婦聯(lián)工作穩(wěn)步前行，做了淺陋的調(diào)研。
灌云縣伊山鎮(zhèn)共有36個(gè)行政村、社區(qū)，按管區(qū)劃分有6個(gè)巾幗志愿服務(wù)隊(duì)共64人，每個(gè)管區(qū)下設(shè)一只巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍，隊(duì)伍以基層?jì)D聯(lián)干部牽頭，組成人員以鎮(zhèn)村女干部、村致富能手，個(gè)體單位職工、教師、村、社區(qū)婦女代表等。
巾幗志愿服務(wù)以“服務(wù)婦女，奉獻(xiàn)社會(huì)”為宗旨，通過加強(qiáng)對《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權(quán)益的了解與學(xué)習(xí)，使婦女工作通過巾幗志愿服務(wù)隊(duì)深入到農(nóng)村、社區(qū)家庭的千家萬戶，為他們提供婚姻法律咨詢、健康咨詢、計(jì)劃生育指導(dǎo)，婦女維權(quán)等活動(dòng)，調(diào)解鄰里百家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發(fā)揮婦女組織的橋梁紐帶作用。同時(shí)巾幗志愿隊(duì)伍在節(jié)假日積極參與各類慶祝活動(dòng)，組織隊(duì)伍進(jìn)行舞蹈，秧歌的文藝活動(dòng)，充分展現(xiàn)基層?jì)D女生活激情與干事熱情，豐富基層?jì)D女文體活動(dòng)。
1.做好巾幗志愿服務(wù)工作的前期宣傳。巾幗志愿工作初進(jìn)基層，很多百姓不明白不了解，“為什么要搞志愿服務(wù)?”“自己的事情都搞不完哪有時(shí)間幫別人”的這種利己主義思想的人大有人在，為了讓更多的百姓了解、接納巾幗志愿服務(wù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)帶頭組織起一支巾幗自愿者示范隊(duì)伍，深入基層，維護(hù)村民、居民、婦女合法權(quán)益，提供相應(yīng)法律咨詢，走訪慰問鰥寡老人，通過自身行動(dòng)和廣泛宣傳各地巾幗服務(wù)先進(jìn)模范，先進(jìn)事例，大力弘揚(yáng)巾幗志愿服務(wù)工作的優(yōu)良性。激勵(lì)更多的婦女加入巾幗志愿者的行列，為社會(huì)、為他人奉獻(xiàn)愛心，千方百計(jì)擴(kuò)大巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)的知名度和美譽(yù)度。
2.豐富巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容。立足于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民俗風(fēng)俗，充分發(fā)揮本地特色，利用節(jié)假日安排巾幗志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行秧歌舞、花?等各類文藝演出，創(chuàng)新巾幗志愿服務(wù)內(nèi)容與新穎性。建立“婦女兒童之家”維權(quán)工作室，幫助維權(quán)婦女提供法律政策支持。利用巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍監(jiān)督村、社區(qū)內(nèi)環(huán)境建設(shè)，保持村社區(qū)內(nèi)整潔，參與文明村莊創(chuàng)建，提高村民、居民生活整潔度。不斷開發(fā)新的服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項(xiàng)目，使志愿服務(wù)工作能夠在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾生產(chǎn)生活中做出更大的貢獻(xiàn)。
3.吸納年輕知識女性，利用年輕成員實(shí)現(xiàn)新老互補(bǔ)。吸收大學(xué)生村官，“三支一扶”，年輕選調(diào)生和公務(wù)員進(jìn)入巾幗志愿隊(duì)伍，提高巾幗志愿服務(wù)隊(duì)伍的年輕化，知識化。周末時(shí)間教授村民、居民電腦知識，宣傳健康衛(wèi)生的生活飲食習(xí)慣，幫助村民、居民了解遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巾幗志愿服務(wù)工作位于最基層，支持少，過問少，人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。
1、志愿隊(duì)伍人才匱乏，年齡大，文化程度低。雖然對巾幗志愿活動(dòng)進(jìn)行了廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng)，但是巾幗志愿隊(duì)伍的建設(shè)情況依然不容樂觀，隊(duì)伍成員多為村居內(nèi)35歲以上的婦女擔(dān)任，學(xué)歷以初中為主，雖然長期在農(nóng)村生活，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，但是學(xué)習(xí)新事物的能力有限，無法跟上現(xiàn)代信息化的更新步伐，也就無法滿足廣大村民對家庭維權(quán)、家教教育、就業(yè)培訓(xùn)、衛(wèi)生保健等多方面志愿服務(wù)的多方需求。
2、志愿組織活動(dòng)缺乏連貫性。既然是志愿服務(wù)工作，本質(zhì)上就帶有一定的人員不統(tǒng)一性和自愿性，巾幗志愿服務(wù)要得到社會(huì)認(rèn)可，保持生命力，就必須緊密結(jié)合廣大婦女及其家庭成員的實(shí)際需求，確定明確的目標(biāo)和項(xiàng)目。然而在組織各項(xiàng)活動(dòng)中，因?yàn)橛?jì)劃不完善、缺乏統(tǒng)一部署，經(jīng)費(fèi)來源無保障等問題，導(dǎo)致巾幗志愿服務(wù)陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行動(dòng)常常不能持之以恒，活動(dòng)也常出現(xiàn)?花一現(xiàn)現(xiàn)象。
3、巾幗志愿者缺乏專業(yè)培訓(xùn)。巾幗志愿者參與志愿服務(wù)是業(yè)余性質(zhì)的，大多數(shù)缺乏所從事服務(wù)工作需要的技術(shù)和知識，因此需要吸納一部分有專業(yè)素養(yǎng)的志愿者，關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、頂?shù)蒙希瑥亩l(fā)揮巾幗志愿服務(wù)的獨(dú)特作用。然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中人才匱乏，有能力的人都“走出去”了，很難吸納有專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)者，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政壓力大，資金不足也導(dǎo)致無法自行舉辦相關(guān)培訓(xùn)。導(dǎo)致巾幗志愿者表現(xiàn)的熱心有余而專業(yè)不足。使得志愿活動(dòng)的效果被打了很大的折扣。
1、規(guī)范管理，建章立制。實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理的根本保障是建立完善的工作制度體系，在健全巾幗志愿者制度方面，各級政府和婦聯(lián)的政策應(yīng)該從城市逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿者的招募力度，完善基層志愿者招募機(jī)制，保障志愿人員穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。同時(shí)要建立志愿者培訓(xùn)機(jī)制，著力提高巾幗志愿者的服務(wù)意識、服務(wù)能力和服務(wù)水平;建立志愿者保障激勵(lì)機(jī)制，為巾幗志愿服務(wù)持續(xù)開展提供基本保障和動(dòng)力。
2、搭建交流平臺。搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市的巾幗志愿者工作交流平臺，推進(jìn)巾幗志愿服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺在線登記注冊、在線求助和在線交流功能;邀請城市有經(jīng)驗(yàn)的大型巾幗志愿者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級來提供巾幗服務(wù)工作，以城帶鄉(xiāng)減小巾幗志愿服務(wù)的城鄉(xiāng)差距;分配給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、銀行、醫(yī)院等企事業(yè)單位志愿者名額，鼓勵(lì)進(jìn)行志愿服務(wù)工作。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大眾媒體和互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體，擴(kuò)大巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力。
巾幗志愿服務(wù)是一個(gè)從慢慢探索到逐漸健全、以及完善的長期過程，在這個(gè)過程中需要社會(huì)各個(gè)方面的支持和鼓勵(lì)，只有這樣，巾幗志愿服務(wù)工作才能加大腳步，跟上時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的新要求。