應急物資儲備協(xié)議(優(yōu)質17篇)

字號:

    總結是一種思維的整理和梳理,可以提高思考的深度和廣度。寫一篇較為完美的總結需要我們具備批判性的思維能力和邏輯思維的清晰性。這里為大家精選了一些關于個人發(fā)展和職業(yè)規(guī)劃的總結范文,希望能為大家的職場生涯提供一些建議和思考。
    應急物資儲備協(xié)議篇一
    抗旱防汛事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,是一項保民生、保發(fā)展、守底線的重要工作。為應對當前持續(xù)高溫干旱天氣,xx鎮(zhèn)提高警惕,多措并舉、主動防御,扎實做好今年防汛抗旱工作,最大程度降低農(nóng)業(yè)用水、安全生產(chǎn)、夏收等受干旱天氣的`影響。
    明確職責,全面落實抗旱防汛責任制。鎮(zhèn)黨委及時召開鎮(zhèn)村兩級會議,啟動鎮(zhèn)村防汛抗旱應急預案,要求各村切實增強使命感和責任感,及時采取防范措施,高度重視防汛抗旱工作,形成了黨政一把手親自抓,包村領導干部、村干部層層抓的工作格局,確保防汛抗旱責任落實到位。
    扎實巡查,全力排除安全隱患。結合河湖長制、林長制工作,鎮(zhèn)村兩級河長、林長扎實開展沿岸沿渠、林木管護巡查,對主要泄洪道橋排水不暢、枯樹樹枝淤堵、栽植林木灌溉成活等重點工作開展大排查,及時消除安全隱患。按照抗旱應急預案要求,組織農(nóng)技人員深入田間地頭,主動搞好技術服務,查看旱情。加強與水利、電力部門單位的協(xié)調(diào)溝通,合理配置水資源,確保用水效益最大化。
    強化宣傳,提高抗災避險能力。通過召開群眾會議、發(fā)放宣傳資料等形式,廣泛普及防汛避險知識,提高群眾防災避災意識。充分發(fā)動群團組織力量,耐心做好群眾動員工作,激發(fā)全員參與防汛抗旱工作的主動性和積極性,促使全鎮(zhèn)上下經(jīng)受住高溫考驗,確保人民生命財產(chǎn)安全無損。
    應急物資儲備協(xié)議篇二
    隨著氣溫的持續(xù)走低,雨雪冰凍天氣發(fā)生的概率增大,為保障冬季高速公路應急保暢工作順利、有序開展,有效防范雨霧冰雪等惡劣天氣對轄區(qū)內(nèi)道路交通的`影響,為扎實做好冬季交通事故預,積極落實好與轄區(qū)養(yǎng)護等單位聯(lián)動機制,提升應急處置和道路保通能力。11月30日,臨清大隊大隊長袁小民、副隊長趙景峰,東阿大隊政委黃博深入轄區(qū)養(yǎng)護部門實地查看高速公路重要點段冬防應急物資儲備情況。
    檢查過程中,首先實地查看了防滑除雪機械、車輛配備、融雪劑以及各類標牌、錐形桶等物資儲備情況,并與養(yǎng)護部門負責人進行現(xiàn)場交流,對融雪防滑物資儲備數(shù)量、冬季惡劣天氣防范、緊急情況處置措施等工作進行深入交流和探討,要求養(yǎng)護部門要備齊備足冬季除雪保暢各類物資,加強設施操作人員培訓,做好應急救援設備日常維護保養(yǎng)工作,強化協(xié)作配合,不斷提高隊伍除雪保暢水平,共同做好冬季惡劣天氣高速公路安全保暢工作。
    通過此次檢查,既督促了相關責任單位提前做好冬防物資儲備工作,也為有效應對冬季惡劣天氣及突發(fā)情況奠定了基礎。
    應急物資儲備協(xié)議篇三
    12月22日,筆者從湘潭市岳塘區(qū)霞城街道了解到,20xx年,霞城街道扎實開展動物防疫工作,豬牛羊、雞鴨等家畜家禽免疫率均100%到位。
    據(jù)統(tǒng)計,霞城街道共存豬牛羊欄數(shù)6870頭,共存雞鴨等家禽籠數(shù)47601羽。為做好動物防疫工作,年初,該街道就特制定了《霞城街道重大動物疫病防控預案》,并和八村一場簽定了《霞城街道重大動物疫病防控工作目標管理責任狀》。4月份,配合防疫站對8個村208戶養(yǎng)殖戶(其中規(guī)模養(yǎng)殖戶40戶)開展了春季動物防疫工作,10月份配合防疫站開展了秋季動物防疫工作,免疫率100%到位。11月市檢全部達標。
    同時,還配合區(qū)畜牧水產(chǎn)局對規(guī)模養(yǎng)殖戶進行了“鹽酸克倫特羅”、“萊克多巴胺”、“沙丁胺醇”等檢測,養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”排查工作,檢查結果良好。
    應急物資儲備協(xié)議篇四
    北京市發(fā)布《關于進一步加強全市應急物資保障能力建設的意見》,鼓勵居民根據(jù)“家庭應急物資儲備建議清單”進行應急物資儲備。
    據(jù)介紹,為合理引導家庭儲備,北京市將由市民政局牽頭,相關部門配合,結合“綜合防災減災示范社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“地震安全示范社區(qū)”等社區(qū)建設,研究提出并向社會公布居民家庭應急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進行物資儲備。各相關部門將通過開展科普宣傳、培訓演練、發(fā)放應急包等形式,鼓勵引導居民家庭開展應急物資儲備。
    除了居民家,市民上班的單位里也將準備更充足的應急物資。今后,北京市、區(qū)縣政府將積極鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位儲備本單位所需應急物資。各單位需要制定本單位應急物資儲備計劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應急物資進行儲備。
    根據(jù)要求,北京市在5年內(nèi)將建立健全以應急處置裝備、能源物資、救災物資、生活必需品、醫(yī)藥物資為主體的應急物資政府儲備體系。有關部門將根據(jù)應急物資存儲時間、質量狀況和供求預測情況,制定儲備物資更新計劃和工作程序,充分利用市場機制,實現(xiàn)物資輪換和更新。
    此外,必要時,北京市、區(qū)縣政府可以授權應急管理機構向單位和個人征用應急救援所需物資,要求相關企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。應急處置結束后,將歸還被征用單位或個人的財產(chǎn);造成毀損、滅失的,應相應給予補償。
    今后,本市將重點加強社會單位和居民家庭的應急物資儲備,實現(xiàn)政府儲備、社會儲備和家庭儲備有機結合,最大程度保障突發(fā)事件、自然災害時的救災需要。昨天,本市發(fā)布《關于進一步加強全市應急物資保障能力建設的意見》,鼓勵居民根據(jù)“家庭應急物資儲備建議清單”進行應急物資儲備。
    據(jù)介紹,為合理引導家庭儲備,本市將由市民政局牽頭,相關部門配合,結合“綜合防災減災示范社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“安全社區(qū)”、“地震安全示范社區(qū)”等社區(qū)建設,研究提出并向社會公布居民家庭應急物資儲備建議清單。居民可以對照清單進行物資儲備。各相關部門將通過開展科普宣傳、培訓演練、發(fā)放應急包等形式,鼓勵引導居民家庭開展應急物資儲備。
    除了居民家,市民上班的單位里也將準備更充足的應急物資。今后,市、區(qū)縣政府將積極鼓勵機關、社會團體、企事業(yè)單位儲備本單位所需應急物資。各單位需要制定本單位應急物資儲備計劃,并選擇存儲條件要求不高、使用方便的應急物資進行儲備。
    根據(jù)要求,本市在5年內(nèi)將建立健全以應急處置裝備、能源物資、救災物資、生活必需品、醫(yī)藥物資為主體的應急物資政府儲備體系。有關部門將根據(jù)應急物資存儲時間、質量狀況和供求預測情況,制定儲備物資更新計劃和工作程序,充分利用市場機制,實現(xiàn)物資輪換和更新。
    此外,必要時,市、區(qū)縣政府可以授權應急管理機構向單位和個人征用應急救援所需物資,要求相關企業(yè)組織生產(chǎn)、保證供給。應急處置結束后,將歸還被征用單位或個人的.財產(chǎn);造成毀損、滅失的,應相應給予補償。
    他山之石
    日本家庭應急物資
    飲用水:瓶裝礦泉水最好;
    食物:包括巧克力、堅果類、餅干、葡萄干、牛肉干等及少量食鹽;
    雨衣:推薦標準軍用雨衣;
    手套:線手套和膠手套各一雙;
    藥品:一是抗感染/感冒藥物;二是抗腹瀉藥物;三是皮膚病/創(chuàng)傷類藥物;
    使用5號電池的收音機和5號電池;
    使用5號電池的小手電筒;
    哨;
    醫(yī)用口罩;
    刀:多功能小刀和大點的刀各一把;
    大背包:最好顏色醒目且有夜光效果;
    小帳篷
    應急物資儲備協(xié)議篇五
    在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉。即,日??梢韵牡舻氖澄?。
    1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
    2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
    3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉的食物。
    4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
    5、罐頭,儲存時間一年到數(shù)年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
    6、醬料,不被雜菌污染可以達到數(shù)年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質。
    7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
    8、調(diào)味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
    9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉食品。
    10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
    11、果珍沖調(diào)飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
    12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
    以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經(jīng)危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
    水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用。總之只能說,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
    其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
    應急物資儲備協(xié)議篇六
    xx縣通過加大宣傳教育、強化線索排查、加大紀律審查力度、形成扶貧專項監(jiān)督制度辦法等措施,壓實做牢扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,為脫貧攻堅提供嚴明的紀律保障。
    突出問題導向,實施精準監(jiān)督,排查扶貧領域問題線索。暢通信訪舉報渠道,主動下訪,廣泛收集問題線索,對問題線索“大起底”,監(jiān)督檢查中找線索,結合進村入戶調(diào)查核實工作,排查問題線索。
    堅持挺紀在前,運用“四種形態(tài)”,加大紀律審查力度。對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題進行早提醒、早處理。讓有問題的干部正視問題、把握機會、主動整改,爭取從輕處理;沒有問題的干部自我警醒、警鐘長鳴,達到形成震懾、懲前毖后、治病救人的效果。
    高標立規(guī),建章立制,形成用制度管人、用制度管事的'良好機制。明晰權責,狠抓落實,固化成果,將工作深入中取得的好做法和好經(jīng)驗總結提升,形成制度辦法,制訂了《鎮(zhèn)(街道)紀委與黨建工作站聯(lián)動處置紀檢監(jiān)察信訪問題工作制度》、《開展扶貧領域專項整治活動實施方案》等,將扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作制度化、規(guī)范化。
    應急物資儲備協(xié)議篇七
    一是加強領導,落實防疫。成立以鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)領導為副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心為成員的動物防疫工作專班,負責動物防疫日常工作。及時召開會議,督促防疫員加強空欄戶及不在家農(nóng)戶畜禽養(yǎng)殖補針。
    二是加強指導,統(tǒng)一行動。利用遠程教育終端接收站點平臺,邀請農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場輔導,采取集中學習培訓、專題講座和現(xiàn)場輔導的方式對技術人員進行培訓,從技術環(huán)節(jié)上確保免疫質量和防控效果。實行“四統(tǒng)一”,既:統(tǒng)一開針、統(tǒng)一聘請防疫員、統(tǒng)一發(fā)放疫苗、統(tǒng)一注射疫苗到畜(禽)。截止目前,開展防疫培1場,培訓人員200余人(次)。
    三是強化責任,監(jiān)督防疫。鎮(zhèn)政府與各村防疫人員及規(guī)模養(yǎng)殖場分別簽訂目標責任書,切實落實免疫責任,層層落實到人。按照監(jiān)測方案、監(jiān)測任務抓好監(jiān)測抽樣工作,對監(jiān)測不合格的.群體及時進行補免,確保抗體免疫監(jiān)測合格率達80%以上。采取規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)在防疫員指導下自行免疫、農(nóng)村散養(yǎng)戶由防疫員上門免疫的方式,對畜禽進行防疫注射。對畜禽進行免疫標識佩戴,重點對規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)及村寨密集地進行消毒。
    應急物資儲備協(xié)議篇八
    根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則,為應對醫(yī)院應急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應物資,制定應急物資采購預案。
    本預案適用于本院后勤應急物資的'采購工作。
    1、健全制度,科學預警。
    完善物資儲備應急預案體系,為物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進行分析預警,并做好物資供應響應工作。
    2、統(tǒng)一管理,分類負責。
    物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理,分類負責,落實各類物資應急責任制,明確責任人及職責權限。
    3、常備不懈,確保供給。
    物資科工作人員要做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,做到品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足、常備不懈,確保應急物資之需。
    4、協(xié)調(diào)配合,快速反應。
    物資科應對突發(fā)事件時,要與相關部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反應靈敏、快速有效,保證應急物資調(diào)得出、用得上。
    組長:孫福元。
    副組長:王鴻鵠。
    2、協(xié)調(diào)指揮小組職責:
    (1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應急處理方案。
    (2)決定啟動和終止本預案。
    (3)決策應急物資調(diào)動、投放等重大處置措施。
    (4)對應急物資的投放、使用、效果進行總結、評估,提出相關意見和建議。
    (5)協(xié)調(diào)相關部門工作。
    (6)決定其他重大事項。
    1、與供應商聯(lián)系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應商應優(yōu)先組織準備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
    2、各庫房負責人按需制定計劃,申購儲備應急物資。
    3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內(nèi)直接送達科室。
    4、對應急處理的物資及時進行賬務處理。
    5、對庫存應急物資及時進行補充,并及時利用和有效周轉。
    6、防止應急物資發(fā)生浪費或短缺問題。
    7、建立應急物資儲備清單,每月盤點應急物資庫存,保證應急物資充足有效。
    應急物資儲備協(xié)議篇九
    寒潮來襲,氣溫驟降,溫暖過冬是當前最主要的.民生問題,連日來,駱駝城水管所幫扶干部深入團結村開展走訪排查,及時檢查幫扶群眾取暖用煤供應儲備及用煤安全工作,確保幫扶對象溫暖安全過冬。
    水管所各干部職工緊盯脫貧群眾、監(jiān)測對象以及團結村留守老人婦女兒童和其他特困群眾,對發(fā)現(xiàn)取暖物資儲備不足、取暖困難、“買不上煤”的農(nóng)戶,及時聯(lián)系鎮(zhèn)內(nèi)供暖物資企業(yè),協(xié)調(diào)購置過冬取暖物資,做到隨發(fā)現(xiàn)隨解決,確保不漏一戶、不落一人。同時,通過村喇叭、微信群、入戶宣講等方式,宣傳防火、防電、防煤煙中毒、火災救援等安全知識,切實提升群眾的生活安全意識。
    水管所通過實際行動解決了幫扶對象燃眉之急,做到想群眾之所想,急群眾之所急,確保每家每戶安全溫暖過冬。
    應急物資儲備協(xié)議篇十
    1、衛(wèi)生應急儲備物資實行品種控制、總量適度的動態(tài)儲備。在保證儲備物資的品種、數(shù)量、質量的前提下,承擔儲備任務的單位要根據(jù)具體品種的效期及質量要求,按計劃對儲備物資進行輪換、更新和補充。
    2、明確衛(wèi)生應急物資采購的范圍、原則。
    3、衛(wèi)生應急物資實行分級負責,歸口管理;特事特辦,減少環(huán)節(jié);提高效率,保證質量;加強監(jiān)管;嚴控價格,就近采購的`“五原則”。
    二、應急物資驗收
    1、醫(yī)院建立健全衛(wèi)生應急物資儲備管理制度,落實專人,切實加強其儲備物資的質量管理,實行月檢制度并建立檢查檔案。
    2、儲備物資入庫登記管理,實行復核簽字制度,并按照統(tǒng)一要求對應急物資進行標簽編碼,做到“名稱、產(chǎn)家、規(guī)格、型號、數(shù)量、參數(shù)、批號” 相符,做到“實物、標簽、臺帳”相符。
    三、應急物資安全、保管
    1、儲備物資地點必須具備防火、防盜、警報(或監(jiān)視系統(tǒng))設施,并按照重點安全保衛(wèi)部位的要求,采取必要的安全防護措施。
    2、分類管理個人防護、醫(yī)用器材、醫(yī)療急救裝備、后勤保障裝備、消殺器械和藥品、中毒救治藥品、核和輻射搶救藥品、重大事件發(fā)生后搶救藥品、傳染病救治藥品、疫苗和血清等物質。
    3、對衛(wèi)生應急物資進行定期不定期檢查,保證庫房的干燥、干凈、整潔、通風,保證物質不霉變、變質。
    4、倉管員要上班時間在崗,下班時間保持手機暢通,應急狀態(tài)是一叫就到,保證應急物資發(fā)放的快捷。
    應急物資儲備協(xié)議篇十一
    為全面加強我園防疫物資儲備工作,提高預防和處置因新型冠狀病毒引發(fā)的突發(fā)公共事件的物資保障能力,建立健全我園突發(fā)公共事件應急物資保障體系,做好新學期開學準備,特制定本工作方案。
    一、基本原則
    (二)明確責任、各負其責原則。學校總務處負責儲備全校常用的及基本生活物資和處置事件種類所需的專業(yè)防疫物資和裝備。
    二、組織領導
    成立朱由學校防疫物資儲備工作領導小組,由王建兵園長任組長,成員劉琨、馬小繁組成。
    領導小組的職責是:制定好開學物資儲備規(guī)劃及物資儲備方案,確定物資資金及物資儲備的'品種、數(shù)量、金額,并落實情況。指導有關部門的物資儲備工作。
    三、儲備物資的管理
    專業(yè)防疫物資、基本生活物資的日常管理由總務處自行管理。防疫物資使用后應盡快補充,實行動態(tài)管理。
    應急物資儲備協(xié)議篇十二
    我國是一個自然災害非常嚴重的國家,這也是因為我國處在特殊的.地理位置所致。我們處在北半球中緯度自然災害帶和環(huán)太平洋自然災害帶的交匯點上,這就決定了中國是一個自然災害種類多、災害分布廣、而且損失大的世界上極少數(shù)的幾個國家之一。近幾年來,我國的自然災害也呈現(xiàn)出多發(fā)、頻發(fā)、災害損失重的特點,自然災害對公共安全造成了嚴重的威脅。落實中央三中全會的精神,就是要建立自然災害的防災減災救災體制,增強我國綜合防災減災的能力。在這方面,民政部主要有以下工作打算:
    第一、要完善工作機制,要堅持以人為本,科學果斷應對。根據(jù)災情的級別,要實行分級負責、屬地管理。按照自然災害管理條例,中央和地方政府都制定了從一級到四級的響應機制,所以我們還要建立搶險救援和應急救助工作一般以地方為主的一體化救援救災應急機制。同時民政部也視災情給予必要的幫助和支持。
    第二、要完善災害救助政策,推動地方科學合理地制定受災群眾的災害救助標準,切實保障受災群眾能夠公平地得到及時有效的救助。同時民政部也要適時商中央有關部門調(diào)整中央自然災害的救助政策,切實保證受災群眾的基本生活。
    第三、提高我國自然災害的應急救助能力,進一步完善災情的評估機制,要建立和提高救災物資保障的能力。大家都知道,自然災害發(fā)生后,救災物資,包括帳篷、飲用水、食品和衣被等這樣的物資,對于保障災區(qū)群眾生活至關重要,因此我們要加強救災物資的儲備能力建設。同時還要推動落實國家“十二五”綜合防災減災規(guī)劃工程的項目,特別是自然災害信息化工程的建設,能夠實現(xiàn)對災情和救災的決策、智慧、調(diào)度的信息快速反應和傳遞,進一步完善對自然災害的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、快速聯(lián)動的工作機制。
    第四、提高社會動員能力。暢通社會參與的渠道,完善企事業(yè)單位、社會組織和志愿者參與防災減災和救災的政策。另外還要加強對社區(qū)的災害預警體系建設和社區(qū)的災情風險評估,加強全民的減災防災宣傳,提高全社會的減災意識和素養(yǎng)。
    最后一條,運用金融和保險手段來提高我國和公民的防災減災實力。要完善農(nóng)房保險制度,擴大農(nóng)房保險試點。現(xiàn)在已經(jīng)有5300萬間農(nóng)房實行了保險,這些農(nóng)戶一旦受到自然災害的影響,他們就可以得到政府補助給他們的一塊,保險賠付一塊,這樣就可以迅速恢復生產(chǎn)和重建家園。同時我們還要建立巨災保險制度。
    應急物資儲備協(xié)議篇十三
    為準時、有效地保障寬敞人民群眾的生活物資供應保障,保證百姓民生物資供應,制定本方案,本方案將依據(jù)病毒形勢的'變化和評估結果,準時更新。
    堅持把人民群眾生命平安和身體健康放在首位。遵循“依法、科學、規(guī)范、統(tǒng)一”的原則,依據(jù)“有力、有序、有效、有度”的防控方針,加強統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮病毒聯(lián)防聯(lián)控工作機制作用,依法、科學、規(guī)范做好全鎮(zhèn)病毒防控生活物資保障工作。
    由鎮(zhèn)病毒防控領導小組同意支配部署,依托各村、社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,充分發(fā)揮黨員骨干、志愿者、愛心人士作用,切實保障全鎮(zhèn)百姓生活物資供應,滿足百姓日常生活需要。
    1.指定商超。鎮(zhèn)病毒防控辦公室依據(jù)轄區(qū)各類商超規(guī)模,指定3家超市(福聯(lián)商店、帥帥超市、鎮(zhèn)供銷合作聯(lián)社)作為全鎮(zhèn)生活物資保障供應商超,并上報縣防控辦備案。
    2.需求上報。轄區(qū)百姓將各自生活物資需求向所在村、社區(qū)具體網(wǎng)格信息員反應,由各網(wǎng)格信息員匯總百姓各類生活物資數(shù)量、規(guī)模,并上報各村、社區(qū)二級網(wǎng)格長(即各村、社區(qū)黨支部書記),由各二級網(wǎng)格長統(tǒng)一上報至鎮(zhèn)病毒防控辦公室。
    3.物資配送及發(fā)放。由鎮(zhèn)病毒防控辦公室統(tǒng)籌各村、社區(qū)物資需求,通知各村、社區(qū)民兵連長,在指定時間到具體商超領取生活物資并運輸至各村、社區(qū)。各村、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式,組織網(wǎng)格員、信息員、黨員骨干、志愿者等對各網(wǎng)格內(nèi)百姓逐家進行配送。
    4.商超物資保障。各指定商超依據(jù)各自生活物資儲備實際狀況,提前向鎮(zhèn)病毒防控辦公室反饋,如需外出至縣內(nèi)進行選購,由鎮(zhèn)病毒防控辦公室向縣防控辦溝通,并準時進行物資選購。
    1.全部進行物資安排、外出選購物資的車輛、人員必需嚴格落實病毒防控相關要求,做好個人防護和物資的消毒,尤其是各指定商超要做好選購物資的消毒工作。
    2.要嚴格執(zhí)行責任追究和倒查制度,因物資供應保障不落實,措施不到位,有失職行為和重大過錯,造成百姓物資供應不準時的單位和個人要依法追責,對于不執(zhí)行有關規(guī)定或相互推諉、工作不力的人員依法予以嚴峻處理。
    應急物資儲備協(xié)議篇十四
    為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我市生活必需品市場供應穩(wěn)定,根據(jù)商務部《生活必需品市場供應應急管理辦法》、省商務廳《福建省生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》和國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組《關于印發(fā)重點場所重點單位重點人群新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相關防護指南》(2021年8月版)等有關精神,制定本方案。
    (一)堅持條塊結合,分級負責。堅持以屬地管理為主的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應、分級啟動應急預案,落實處置主體和責任。建立以事發(fā)地政府為主,有關部門和相關地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領導責任制和現(xiàn)場指揮機構,切實做好應急工作。
    (二)堅持協(xié)調(diào)配合,反應迅速。在全市實施封控、管控、防控管理時,市局及各縣(區(qū)、管委會)商務部門應快速做出反應,及時將有關情況上報屬地政府,并迅速采取相應措施,確保應急處置快速果斷,增強人民群眾安全感。
    (一)組織機構。成立生活必需品市場供應協(xié)調(diào)領導小組,組長由市商務局陳玉鵬局長主要領導擔任,副組長由各分管領導擔任,成員由局辦公室、財務科、市場科、服務業(yè)科、商貿(mào)科、外貿(mào)科、基地辦等部門負責同志和縣(區(qū)、管委會)商務部門分管領導組成。協(xié)調(diào)領導小組辦公室設在市商務局市場科。
    (二)生活必需品市場供應協(xié)調(diào)領導小組職責。
    1、在市政府統(tǒng)一領導下,指揮、協(xié)調(diào)縣(區(qū)、管委會)商務部門、重點保供企業(yè)、市直有關部門開展生活必需品市場應急供應,并監(jiān)督檢查落實情況。
    2、定期會商,強化監(jiān)測。根據(jù)疫情形勢、發(fā)展走向和可能出現(xiàn)的應急狀況加強市場監(jiān)測,全面掌握監(jiān)控市場波動信息,及時預警、定期會商,做出處置和應對措施決策。
    3、快速反應,果斷處置。生活必需品市場供應協(xié)調(diào)領導小組各成員在重要生活必需品出現(xiàn)市場斷供的緊急情況后,按照各自職責采取切實有效措施穩(wěn)定市場,確保應急處置快速果斷,盡快取得成效。
    4、研究、落實市政府交辦的其他有關應急保供處置工作的重大事項。
    (三)市生活必需品市場供應協(xié)調(diào)領導小組成員職責。
    1、辦公室負責聯(lián)系市政府應急相關機構,協(xié)調(diào)突發(fā)疫情后勤保障工作,對外發(fā)布各類信息;組織應急響應情形下工作人員的安排與調(diào)度。
    2、財務科負責聯(lián)系市財政局,協(xié)調(diào)保障生活必需品市場應急供應所需資金。
    3、市場科(協(xié)調(diào)領導小組辦公室)負責協(xié)調(diào)領導小組辦公室日常工作,牽頭做好生活必需品市場運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)市場供應異常情況,及時組織開展市場應急調(diào)度、投放。市場供應緊張時,負責對接省廳市場處協(xié)調(diào)調(diào)運事宜。
    4、商貿(mào)科負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡重點保供商超,配合做好商超生活必需品運行監(jiān)測,協(xié)調(diào)企業(yè)采購、調(diào)運生活必需品,開展應急調(diào)度和投放。
    5、服務業(yè)科負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡餐飲業(yè)、住宿業(yè)(星級酒店除外)及有關生活服務業(yè)相關企業(yè),提供餐飲配送等應急支持。
    6、基地辦負責城市副食品基地建設,協(xié)調(diào)城市主要副食品生產(chǎn)應急調(diào)控工作。
    7、外貿(mào)科負責在情況特殊時組織商品進口或控制出口,平衡市場商品供應,指導幫助企業(yè)申請涉及配額或許可證管理的商品進口配額、許可證,協(xié)調(diào)企業(yè)減少或暫停出口涉及配額或許可證管理的商品。
    生活必需品應急供應指因疫情防控需要采取封控、管控、防控措施,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我市糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等市場供求關系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,市縣(區(qū)、管委會)商務主管部門根據(jù)食品需求和供應量化細化要求做好主要生活必需品的調(diào)度工作。
    (一)啟動市場供應監(jiān)測。
    啟動糧油、肉菜、蛋奶、水產(chǎn)品等等主要生活必需品市場供應監(jiān)測,及時掌握市場銷售、庫存、調(diào)運等變動情況,發(fā)現(xiàn)異常情況第一時間報告處置,同時加強輿情監(jiān)測與引導,回應社會關切,穩(wěn)定市場預期。
    (二)暢通調(diào)運渠道。
    部分轄區(qū)因疫情實行封控、管控措施后,各重點保供企業(yè)的生活必需品運送車輛及人員無法進出封控區(qū)、管控區(qū),市場供應出現(xiàn)異常情況時,及時協(xié)調(diào)交通、衛(wèi)健、疾控、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門、單位對涉及運送生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,保證省際、市際、市內(nèi)供應鏈完整暢通。通過保障終端配送、加大調(diào)運力度、投放儲備等方式保障市場供應平衡。
    (三)適時開展儲備凍豬肉投放。
    在面臨各種緊急情況導致市場供應嚴重不足時,可開展儲備凍豬肉投放,投放渠道可依托各重點保供企業(yè)實施,市場缺口較大時可直接由院校、工廠等伙食單位向承儲單位采購。
    (四)督促供應企業(yè)做好應急準備。
    督導我市蔬菜、生豬基地提供生產(chǎn)自給率,做好市場應急供應準備,確保緊急情況下能夠快速投放市場,應對疫情延續(xù)時間較長帶來的影響。
    (五)加強生活必需品市場供應。
    配合市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國資委、市海洋漁業(yè)局、市場監(jiān)督管理局等相關部門組織協(xié)調(diào)糧油、生鮮蔬菜、豬牛羊禽肉、水產(chǎn)品的應急調(diào)度保供,加大調(diào)運、投放力度,保障市場供應有效供給。
    為有效應對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據(jù)風險等級不同開展保。
    供工作,全力保障全市人民的生活必需品供應。
    (一)低風險地區(qū)。督導負責生活必需品供應的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè),按照疫情防控要求,嚴格落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營業(yè)時間。
    (二)中風險地區(qū)。督導負責生活必需品供應的重點保供企業(yè)須嚴格按照疫情防控要求,落實環(huán)境清潔、消毒、通風、體溫檢測、掃碼亮碼、限流限距等防控措施,遵守中風險地區(qū)政府實行“人不出區(qū),嚴禁聚集,憑出入證買生活必需品”的管控措施,適當控制購物場所內(nèi)總人數(shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導致交叉感染情況發(fā)生。鼓勵企業(yè)開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務。
    (三)高風險地區(qū)。督導負責生活必需品供應的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在居民生活區(qū)附近設立生活必需品應急投放點,實行“點對點”供應,實現(xiàn)高風險區(qū)域全覆蓋。
    基于我市目前新冠肺炎疫情出現(xiàn)的不同情形、風險場景采取相應的應對措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合市縣(區(qū)、管委會)商務部門,及時調(diào)整門店供應和應急投放點供應的銷售模式,做好不同供應方式轉化時的商品配送。
    (一)在防范管理情況下,實行“強化社會全面管控,嚴格限制人員聚集”措施。市民在較大范圍內(nèi)搶購糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會安定穩(wěn)定。
    1、啟動響應。
    在發(fā)生市場異常波動后,各縣(區(qū)、管委會)商務部門要迅速向屬地疫情防控指揮部匯報,立即啟動應急響應,配合市商務局做好生活必需品的應急供應。
    2、響應措施。
    (1)市場科啟動主要生活必需品市場運行監(jiān)測制度,掌握重點保供企業(yè)主要生活必需品每日銷售量、存量、調(diào)運量、來源(產(chǎn)地)、供貨渠道等情況,對各類信息進行匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),為本級協(xié)調(diào)領導小組和人民政府決策提供參考。
    (2)市場科、商貿(mào)科組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市以及社區(qū)超市、便利店等商家提高糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架和居民心理恐慌,確保生活必需品供應充足。
    (3)市場科、商貿(mào)科、基地辦引導協(xié)調(diào)商家及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關系,及時保質保量采購、調(diào)運、儲備足量的糧油、肉菜、蛋奶等主要生活必需品,滿足居民基礎需求。
    (4)當應急重點保供企業(yè)商業(yè)儲備不足時,市場科、商貿(mào)科要協(xié)調(diào)指揮應急重點保供企業(yè)從周邊地區(qū)緊急調(diào)運商品,進行異地商品調(diào)劑,組織開展市場應急投放。
    (5)辦公室做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
    3、終止(或調(diào)整)應急響應。
    市疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場供應突發(fā)事件處置完畢,即終止應急供應。
    (二)在管控管理下,實行“人不出區(qū)、嚴禁聚集”措施,保障社會必需品供應。
    1、啟動響應。
    根據(jù)市委市政府發(fā)布的應急響應級別和市場異常波動分級標準,啟動生活必需品應急響應,根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應應急響應措施。
    2、響應措施。
    場景一:對一棟樓采取封閉管理的應急處置。
    (1)屬地商務部門應第一時間向屬地疫情防控指揮部匯報,根據(jù)應急響應啟動情況,履行生活必需品日報監(jiān)測制度,密切關注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài),合理引導流通與消費,確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
    (2)請示屬地疫情防控指揮部安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)工作人員統(tǒng)計該棟樓居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等)。
    (3)立即對接該棟樓附近的市場重點保供企業(yè),協(xié)調(diào)確定1家重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足。
    (4)指導企業(yè)在該樓的安全區(qū)域設立生活必需品應急投放點,保障群眾該棟樓生活必需品的供應。協(xié)調(diào)村(居)與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結算。
    (5)指導市場重點保供企業(yè)在應急投放點配送過程中,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求,加強產(chǎn)品外包裝消毒,工作人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務。
    (6)鼓勵該棟樓宇附近的群眾盡量減少外出,通過“線上下單,線下配送”的模式訂購生市交通運輸局、交警支隊為活必需品。
    場景二:對一個居民小區(qū)采取封閉管理的應急處置。
    在場景一的基礎上增加以下措施:
    (1)屬地商務部門根據(jù)小區(qū)居住群眾情況,立即對接封閉小區(qū)周邊市場重點保供企業(yè),確定2—3家市場重點保供企業(yè)作為該棟樓的生活必需品直接供貨商。
    (2)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開辟綠色通道,屬地商務部門為保供企業(yè)車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”,確保運輸暢通及??糠奖?。
    (3)屬地商務部門要密切跟蹤封閉管理小區(qū)和重點保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調(diào)運量情況,對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數(shù),摸清底數(shù),確保生活必需品供應數(shù)量充足、品種豐富。
    (4)做好宣傳,避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言,村(居)在必要時加強供應生活必需品供應情況宣傳,呼吁不信謠、不傳謠,抵制謠言、舉報謠言,不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。
    (5)市商務局各科室根據(jù)職責分工,要加強疫情小區(qū)生活必需品供應的`督導工作,指導重點保供企業(yè)配合屬地疫情防控指揮部做好保供工作。
    場景三:對一個村(居)采取封閉管理的應急處置。
    在場景一、二的基礎上增加以下措施:
    (1)屬地商務部門根據(jù)村(居)居住群眾情況,立即對接封閉村(居)周邊市場重點保供企業(yè),確定3—4家市場重點保供企業(yè)作為封閉村(居)的生活必需品直接供貨商,指導企業(yè)在根據(jù)村(居)居民主要分布情況設立3—4個生活區(qū)生活必需品應急投放點。保證各供應網(wǎng)點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場保供企業(yè),保障生活必需品按時按量分配到各應急投放點。
    (2)指導重點保供企業(yè)嚴格按照屬地疫情防控指揮部社區(qū)出入管理規(guī)定,應急投放點只供應采取封閉管理村(居)的家庭,滿足被封閉村(居)的正常生活需要。
    (3)為最大限度避免疫情擴散,市商務局根據(jù)實際需求,視情協(xié)調(diào)被封閉管理村(居)臨近的部分縣(區(qū))建立區(qū)域生活必需品保障圈,盡量減少長距離運輸。
    場景四:一個單位(場所)采取封閉管理的應急處置。
    (1)屬地商務部門第一時間向屬地疫情防控指揮部匯報,根據(jù)應急響應啟動情況,啟動應急預案,履行生活必需品日報監(jiān)測制度,密切關注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài),合理引導流通與消費,確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。
    (2)請示屬地疫情防控指揮部安排單位(場所)工作人員統(tǒng)計該單位(場所)人員情況,羅列生活必需品需求清單(糧油、肉菜、蛋奶的品名、種類、數(shù)量等)。
    (3)立即對接該單位(場所)附近的市場重點保供企業(yè),根據(jù)封閉管理單位(場所)的人數(shù)情況協(xié)調(diào)確定具體市場重點保供企業(yè)作為該單位(場所)的生活必需品直接供貨商,積極組織貨源,確保生活必需品儲備充足。
    (4)指導企業(yè)在該單位(場所)的安全區(qū)域設立生活必需品應急投放點,保障該單位(場所)群眾生活必需品的供應。協(xié)調(diào)單位(場所)與市場重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和貨款資金的結算;單位(場所)統(tǒng)籌安排應急投放點的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作。
    (9)協(xié)調(diào)市疫情防控指揮部交通檢疫組為供應生活必需品運輸車輛開辟綠色通道,屬地商務部門為重點保供企業(yè)車輛提供加蓋商務部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”,確保運輸暢通及??糠奖?。
    3、終止響應。
    市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,突發(fā)事件生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,屬地商務部門報當?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償,穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
    (三)在封控管理下,執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務上門”措施,保障社會必需品供應。
    1、啟動響應。
    根據(jù)市委市政府發(fā)布的應急響應級別和市場異常波動分級標準,啟動生活必需品應急響應,根據(jù)防控指揮部要求適時調(diào)整供應應急響應措施。
    2、響應措施。
    在管控管理下的場景一、二、三、四的基礎上增加以下措施:
    (1)屬地商務部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居住群眾情況,立即對接封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)及周邊市場重點保供企業(yè),確定5—8家市場重點保供企業(yè)作為封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的生活必需品直接供貨商,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設立的生活必需品應急投放點投放生活必需品。重點保供企業(yè)及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)保持溝通,確保各應急投放點重要生活必需品的需求量及時反饋到市場重點保供企業(yè),保障生活必需品按時按量采購并分配到各應急投放點。
    (2)市商務局及時發(fā)布全市生活必需品供應企業(yè)名單,包。
    括配送單位、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容,供封管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位(場所)自行聯(lián)系。
    (3)根據(jù)實際情況需求,由各縣(區(qū)、管委會)商務部門對轄區(qū)市場重點保供企業(yè)進行背書,出具企業(yè)運輸車輛出入證明,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各卡口見證放行。
    (4)市場保供企業(yè)將生活必需品配送到采取封管措施的應急投放點,交由各投放點負責人員統(tǒng)籌安排,進行配送、分發(fā)工作。
    (5)市商務局市場科、商貿(mào)科協(xié)調(diào)指揮我市重點保供企業(yè)保證糧油、肉菜、蛋奶等生活必需品必須優(yōu)先供應本地市場。
    (6)充分發(fā)揮市場調(diào)控資金作用,采取外地增量調(diào)運補貼、增量儲備補貼、應急投放直銷補貼等方式,增加外地重要生活必需品調(diào)入,確保我市重要生活必需品供應不斷檔、不脫銷。
    3、終止響應。
    市應對新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,突發(fā)事件生活必需品市場供應處置完畢,即終止應急供應,屬地商務部門報當?shù)厝嗣裾畬φ{(diào)集、征用的生活必需品進行合理補償,穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復工復產(chǎn)。
    (一)層層壓實責任。各縣(區(qū)、管委會)商務部門、局屬有關科室要進一步強化政治責任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負責的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情防控期間生活必需品市場保供工作。
    (二)強化工作措施。各縣(區(qū)、管委會)商務部門要做好。
    本方案的實施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應急響應、調(diào)控和處理工作。要開展生活必需品市場異常波動應急演練,通過演練不斷完善應急預案,提高生活必需品市場異常波動的應急能力。
    (三)加強輿論宣傳。各縣(區(qū)、管委會)商務部門要建立宣傳快速反應機制,發(fā)揮新聞媒體的正確引導作用,積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果,形成正面引導、及時報道的輿論環(huán)境。
    本方案自發(fā)布之日起實施,由市商務局負責解釋。
    應急物資儲備協(xié)議篇十五
    堅決在市委市政府的統(tǒng)一領導下。
    全力完成黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務。
    建立我市疫期重要生活必需品市場供應的快速反應機制與突發(fā)事件處理機制。
    確保人民生活必需品的市場供應。
    保持市場穩(wěn)定。
    保障人民生活。
    (一)堅持政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結合的工作原則。
    全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產(chǎn)企業(yè)的庫存和銷售情況。
    摸清本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷售情況。
    精準監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲備(庫存)和銷售情況。
    暢通上下聯(lián)動溝通機制。
    協(xié)助有關部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價等違法行為。
    保護合法合規(guī)市場經(jīng)營行為。
    充分發(fā)揮市場主體在物資調(diào)配過程中的重要作用。
    (二)堅持分級預警與快速響應相結合的原則。
    建立商務領域生活必需品分級預警機制。
    根據(jù)可能存在疫情擴大、外地物資無法進入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度。
    分級建立預警機制。
    并采取相應的應急措施。
    (三)堅持?;九c保安全相結合的工作原則。
    保障與人民生活息息相關的必需品供應充足。
    不出現(xiàn)斷供和斷貨;做到生活必需品來源可查、質量安全放心。
    要加大宣傳商務部門保供工作成效、穩(wěn)定社會預期。
    消除疫情期間消費市場對蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
    按照商務部規(guī)定及市委市政府、省商務廳要求。
    確保10類生活必需品供應充足。
    包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
    (一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。
    對大米、食用油、肉類、蛋類、蔬果類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產(chǎn)加工或儲備的企業(yè)(合作社)進行摸底。
    了解企業(yè)庫存和銷售情況。
    動員企業(yè)做好庫存保障。
    (二)全面細致開展市場摸排及產(chǎn)品溯源工作。
    全面掌握本地批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及加油加氣站生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度。
    突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。
    同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作。
    切實掌握企業(yè)商品信息數(shù)據(jù)。
    強化對來自、途經(jīng)疫區(qū)的產(chǎn)品管控。
    強化檢驗檢疫措施。
    確保市民購物安全。
    (三)加大商貿(mào)流通主體生活必需品儲備量。
    一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應急保供產(chǎn)品在市場、超市中的投放比例。
    加大全市成品油在各加油站的存量。
    確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時。
    優(yōu)先保障我市應急保供企業(yè)。
    最大限度保障市民正常供應需求;二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力。
    原則上應不低于正常銷售30日進行儲備。
    如遇企業(yè)儲備倉庫不夠。
    應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充;三是主動對接當?shù)胤揽仡I導小組。
    采取多種方式確保應急保供企業(yè)跨區(qū)域運輸通道暢通。
    指導企業(yè)開展運輸車輛及駕駛員的疫情防控及個人防護等工作。
    (四)利用好城市電商優(yōu)勢做好生活必需品配送。
    積極引導美團外賣、餓了嗎等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)基地(合作社)開展合作。
    將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
    鼓勵有條件的本地企業(yè)開展凈菜加工業(yè)務。
    通過開展各類宣傳。
    引導本地居民通過電商采購生活必需品。
    (五)做好應急商品替代品的研究工作。
    通過提前研判。
    在可能出現(xiàn)部分應急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的。
    各縣區(qū)要積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。
    (一)強化組織領導。
    要強化市縣統(tǒng)籌管理機制。
    市商務局要在安順市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領導下。
    做好超市、批發(fā)市場保供工作。
    各縣(區(qū))商務主管部門要在縣區(qū)相應領導小組的領導下。
    成立抗疫保供應急小組。
    負責當?shù)爻斜9┕ぷ鳌?BR>    在可能出現(xiàn)疫情擴大的情況下。
    及時發(fā)揮組織保障作用。
    最大限度保障生活必需品正常供應。
    (二)做好商貿(mào)行業(yè)疫情防范。
    各縣(區(qū))商務主管部門要開展對商場超市、批發(fā)市場的日常巡查。
    督促商貿(mào)行業(yè)主體落實防疫措施。
    一是加強對營業(yè)人員和消費者的疫情防控。
    超市工作人員上崗和消費者進場必須佩戴必要的個人防護用品、經(jīng)過體溫檢測并且無發(fā)熱癥狀。
    所有工作人員發(fā)現(xiàn)疑似癥狀要立即隔離并上報疾控部門。
    二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件。
    重點加強對購物車、購物籃、結賬設備、電梯、自動扶梯、主要通道、衛(wèi)生間、垃圾收集場所等公共區(qū)域消毒。
    確保室內(nèi)商業(yè)場所通風良好。
    并做好消毒記錄臺賬。
    三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
    (三)指導企業(yè)做好內(nèi)部防護。
    各縣(區(qū))商務主管部門要指導各應急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組。
    并開展自身疫病防控監(jiān)測。
    堅決防止內(nèi)部疫情。
    保障商貿(mào)流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。
    (一)無警:各商務領域生活必需品存量均可支持15天以上供應。
    (二)三級預警(藍色):部分商務領域生活必需品存量不足支持15天供應。
    且暫時不能通過外調(diào)補充。
    (三)二級預警(黃色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
    出現(xiàn)小規(guī)模哄搶事件。
    部分商務領域生活必需品存量不足支持7天供應。
    且通過外調(diào)補充貨源極其困難。
    (四)一級預警(紅色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
    出現(xiàn)哄搶、斷供情況。
    部分商務領域生活必需品存量不足支持3天供應。
    且通過外調(diào)、本地補充貨源都很困難。
    (一)無警:警情未發(fā)生時。
    按現(xiàn)有日報制度報送物資儲備和銷售數(shù)據(jù)。
    指導應急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進行儲備。
    (二)三級預警:提前研判每日供應量、及時上報、組織各應急保供企業(yè)與上級供貨商、本地供貨企業(yè)加強共同。
    增大應急商品儲備量。
    (三)二級預警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
    對各應急商品需求進行研判。
    組織本地供貨企業(yè)加大對各應急保供企業(yè)的供貨力度。
    (四)一級預警:聯(lián)合市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局等部門。
    對各應急商品需求進行研判。
    調(diào)用本地供貨企業(yè)產(chǎn)品。
    并以本地生產(chǎn)可替代產(chǎn)品列入應急商品清單。
    保障各應急保供企業(yè)的儲備量。
    同時。
    及時將信息上報省級相關部門尋求幫助。
    應急物資儲備協(xié)議篇十六
    為了提高我校預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎的防治的能力和水平,及時有效地控制新型冠狀病毒感染的肺炎在校園的發(fā)生和流行,使新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作有力、有序、有效開展,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》等文件和《青島市教育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作應急預案》要求,制定本預案。
    一、指導思想
    堅持以人民為中心,把廣大師生的生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為當前最重要的工作來抓,全面動員,全面部署,全面加強工作,堅決打贏新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)。堅持預防為主、常抓不懈的工作方針,以普及新型冠狀病毒感染的肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,實行新型冠狀病毒感染的肺炎“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”,確保不發(fā)生校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情傳播。
    二、工作原則
    全市教育和體育系統(tǒng)要按照統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理的原則,在市疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導下,做好全市教育和體育系統(tǒng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,做到快速反應、正確應對、果斷處置。積極配合有關部門,做好聯(lián)防聯(lián)控,形成有效的協(xié)同應對處置機制。加強信息收集和研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,把疫情風險防控在最小范圍。
    三、成立昌里中學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組
    為加強對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的組織領導,進一步落實責任,成立疫情防控工作領導小組,領導小組全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎防控日常管理及宣傳工作,制定新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作措施,協(xié)調(diào)有關部門解決新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置工作中的具體問題,組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎防控應急處置督導檢查,做好與當?shù)丶部刂行牡穆?lián)絡與溝通,配合當?shù)丶部刂行淖龊孟嚓P工作。及時掌握、處置疫情信息,妥善做好相關網(wǎng)絡輿情處置。
    1.領導小組
    組長:李緒剛
    副組長:
    領導小組下設辦公室,辦公室設在總務處辦公室,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
    成員:譚振山黃濤王德強許志文高明昌王健壯孫華美及各班主任
    2.具體負責領導與指揮本轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作。學校疫情防控工作領導小組要落實“日報告、零報告”制度,每天9:00前報市教育體育局體衛(wèi)藝科;根據(jù)青島市教育局要求,各學校疫情摸排情況(附件3),每天9:00前報市教育體育局相關科室。
    3.嚴明紀律,強化監(jiān)督執(zhí)紀。要嚴明政治紀律,確保政令暢通、令行禁止。要嚴明組織紀律,堅持守土有責、守土盡責,通力協(xié)作,密切配合;要嚴肅工作紀律,堅守崗位、服從命令、聽從指揮。要嚴肅執(zhí)紀問責,對于思想上不重視、部署慢、行動遲,防控措施不到位、應對不及時、處置不力,緩報、瞞報、漏報疫情信息等履職盡責不到位的情況,對相關責任人嚴肅進行追責問責,依法依規(guī)作出處理。
    四.假期緊急應對
    1.立即停止一切集聚性活動。學校一律停止組織假期到?;顒?、研學實踐和線下輔導答疑等,嚴禁組織學生提前到校上課。
    2.暫停面向中小學生和幼兒的所有教育培訓輔導活動。學校要向家長做好宣傳解釋,取得理解、配合和支持,并做好監(jiān)督工作。
    3.暫停校園場地開放。嚴格控制外來人員隨意進入校園,做好相關公告。
    4.開展衛(wèi)生健康教育。通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等各種渠道向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,引導理性認識、科學防控疫情。提醒學生及家長盡量減少外出探親和旅游,盡可能不到人員密集場所活動。外出時務必佩戴口罩,如有不適應及時就診。教育學生不要參加各類社會機構組織的校外培訓、研學旅行、戶外拓展、比賽、展示、評比和考試等集聚性活動。
    5.做好重點學生群體管理和服務工作。
    關心農(nóng)村學校師生健康,及時了解每一名師生情況,開展好健康教育。對于有重點疫區(qū)進出經(jīng)歷或有疫區(qū)人員接觸史的教師和學生,按要求采取隔離觀察措施,如有疑似癥狀,及時處理并報告。對于在重點疫區(qū)就讀的平度籍學生,主動做好引導服務。
    6.做好假期間的值班與信息報送。學校要結合實際和學校特點,做好假期間值班值守。主要負責人要親自參與值班帶班,帶班領導要24小時在辦公室值班,隨時保持聯(lián)系,確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通。一旦發(fā)生疫情,必須第一時間報告。
    7.做好輿情應對工作。重點關注因教育和體育系統(tǒng)組織集聚性活動、學校提前開學、假期輔導班未停課等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
    五、執(zhí)行開學決定與準備
    (一)做好開學或延期開學準備。學校根據(jù)市教育體育局新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組關于疫情發(fā)展情況和青島教育局要求,按程序決定學校延期開學,并及時向社會發(fā)布公告。加強形勢研判,確定開學的具體條件和時間,及時發(fā)布開學通知并向社會公布。
    (二)保證延期開學期間工作秩序。學校領導班子按統(tǒng)一規(guī)定時間上班,教職工上班時間由市教育體育局和學校疫情防控工作領導小組根據(jù)開學準備工作需要確定。做好家校溝通,關注師生心理健康。
    (三)利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程教學。充分利用信息化教育資源,組織優(yōu)秀師資力量錄制課程資源,開設名師空中課堂,開展網(wǎng)上學業(yè)輔導。有條件的可開展在線互動教學。
    (四)做好疫情防控物資儲備。學校要根據(jù)實際情況,落實疫情防控所需物資和經(jīng)費。要提前儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、紅外體溫測量儀、醫(yī)用防護服裝等物資,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。要制定校園隔離觀察工作方案。
    (五)開展校園集中消毒。學校根據(jù)衛(wèi)生健康部門要求制定校園消毒方案,對學校教室、圖書館、閱覽室、食堂、廁所等公共場所進行集中清潔消毒,全方位改善學校環(huán)境衛(wèi)生條件。
    (六)提前排查傳染風險。學校在開學前要提前了解和掌握師生假期動向,對師生本人及家庭成員在最近14天內(nèi),是否赴重點疫區(qū)參加活動、探訪親友,是否接待和接觸過從重點疫區(qū)回來的相關人員,是否近距離接觸過確診或疑似癥狀患者等情況,進行排查摸底,建立管理臺賬。存在上述情形的,應在開學前先在家靜休滿2周,排除感染隱患后再返校。對武漢等重點疫情區(qū)域返校的教師和學生,重點實施健康檢測。
    (七)制定在疫區(qū)和隔離學生的學習支持方案。通知處在武漢等重點疫區(qū)的本校師生員工,在疫情徹底解除前推遲返校。制定網(wǎng)上授課、遠程教學的方案和措施,支持和保證身處疫區(qū)無法按時返校和被隔離觀察學生的學習。
    (八)加強疫情動態(tài)監(jiān)測。學校要加強同所在地衛(wèi)生防疫部門合作,及時互通信息,動態(tài)掌握師生員工身體健康狀況。
    (九)做好輿情應對工作。重點關注因推遲開學引發(fā)學生、家長對學業(yè)的焦慮,以及學校應對措施不到位等引發(fā)的輿情動態(tài)。
    六、開學后日常防控
    (一)開展師生體溫及癥狀自查。提前告知教師、學生和家長,師生返校前要自查癥狀、自測體溫。如出現(xiàn)相關癥狀、體溫高于37.3度的,要暫緩返校。
    (二)加強健康狀況檢測。組織返校師生每天定時測試體溫,如體溫出現(xiàn)異常,需立刻佩戴口罩并到當?shù)刂付ㄡt(yī)療機構的發(fā)熱門診就診。疫情解除之前,學校要每日統(tǒng)計檢測師生身體狀況,有疑似癥狀,要及時處理,并按規(guī)定程序報告。
    (三)強化衛(wèi)生健康教育。加大教育宣傳力度,使師生熟練掌握新型冠狀病毒感染的防控知識,提高防范意識,保持充足睡眠,積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式,不斷增強師生體質和免疫力。加強家校協(xié)同,切實減輕學生課業(yè)負擔。
    (四)嚴格校內(nèi)人員管理。嚴格落實學校傳染病防控措施,做好學生晨午檢、因病缺勤和病因追查與登記等工作。
    (五)嚴控外來人員入校。市政府宣布疫情解除前,嚴格控制外來人員進入校園。
    (六)全方位落實校園環(huán)境日常消毒制度。爭取衛(wèi)生防疫部門支持,制定學校消毒操作規(guī)范,對教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,按專業(yè)要求加強日常通風換氣,落實消毒措施,確保衛(wèi)生達標、不留死角。建立健全班級、宿舍衛(wèi)生檢查制度,督促學生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
    (七)做好應急處置工作。一旦病例確診,立即配合當?shù)匦l(wèi)生健康部門開展流行病學調(diào)查,按要求落實相關防控措施。
    (八)加強督導檢查。市教育體育局定期對學校的傳染病防治工作開展督導檢查。學校要堅持進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    (九)落實保障措施。學校要加強人力、物力、財力統(tǒng)籌,確保疫情防控需要。
    (十)做好輿情應對工作。重點關注因學校拒絕學生入學、采取隔離措施、防護措施不到位、集中爆發(fā)疫情等方面引發(fā)的輿情動態(tài)。
    七、恢復學校正常秩序
    (一)平度市人民政府宣布疫情解除后,及時恢復正常教育教學秩序。
    (二)認真總結經(jīng)驗教訓,健全完善全市教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生防控事件處置工作長效機制。
    應急物資儲備協(xié)議篇十七
    機構改革以后,我局積極履行應急物資儲備管理新職能,組織實施好應急物資儲備的采購、收儲、輪換和日常管理,不斷加強應急物資儲備建設,提升應急保障水平。按照全區(qū)應急物資儲備安全和規(guī)范化管理工作視頻會議部署要求,我局對全市儲備物資安全和規(guī)范化管理基本情況進行了梳理匯總,現(xiàn)將整理情況報告如下:
    (一)銀川市救災物資儲備倉庫情況。
    銀川市市級救災物資儲備庫位于寧夏回族自治區(qū)救災物資儲備庫中,倉庫建筑面積2960平方米,20xx年9月建成投入使用。因機構改革,20xx年由市民政局劃轉我局管理。市儲備庫房內(nèi)共有2噸位、10立方米規(guī)模物資儲備貨架120組,其中89組貨架已儲滿救災物資,還有31組貨架暫時可使用。庫房南約有100平方米空地,按照四周1.5米安全通道設置,還有約60平方米空留地可用于儲備物資。市物資儲備庫現(xiàn)由申請的2名公益性崗位人員和聘用的1名區(qū)庫經(jīng)驗豐富庫管員共3人負責日常庫房管理及應急值守工作。
    (二)市級救災物資儲備及生活必需品協(xié)議儲備情況。
    1.市級救災物資儲備職能自市民政局劃轉我局,主要是儲備各類災情民用救災物資。目前倉庫內(nèi)儲存完好可用救災物資主要包含帳篷類、生活用品類、防護用品類及救援設備類等共41種44940件價值736.37萬元。部分物資由市民政局劃轉,20xx年度,以我局為主體完成了300萬元的救災物資采購任務。
    2.生活必需品代儲職能自市商務局劃轉我局。目前全市委托代儲的生活必需品應急物資包括方便面、餅干、奶粉、礦泉水、取暖器、衛(wèi)生紙等12種108.95萬件物資,價值368.62萬元,代儲中標單位為銀川新華百貨連鎖超市有限公司;委托代儲鉛絲80噸,價值47.60萬元,中標單位為銀川金運達工貿(mào)有限公司。
    (三)加強應急物資儲備管理,提升物資保障效能。
    1.實施維修改造,消除安全隱患。20xx年,我局及時組織對市物資儲備庫進行維修改造,解決了屋面滲雨、卸貨平臺缺損、地下消防管道長年破裂無法供水等安全隱患;20xx年初,通過并聯(lián)區(qū)物資儲備庫消防聯(lián)動和安防監(jiān)控智能化系統(tǒng),保障在庫儲備物資安全。
    2.加強物資管理,提升儲備能力。對庫內(nèi)物資制作標識牌、分區(qū)域管理,并建立物資出入庫管理臺賬,進一步規(guī)范管理流程。人員管理積極爭取自治區(qū)支持,統(tǒng)籌管理機制,備勤供給到位,為防災減災救災應急保障做好充分準備。通過對代儲應急物資企業(yè)開展定期與不定期檢查,確保各類代儲物資數(shù)量充足、質量安全,應急關鍵時期調(diào)得出、用得上。
    3.嚴格調(diào)撥規(guī)程,全力保障應急。新冠肺炎疫情期間,我局第一時間安排部署物資調(diào)撥工作,成立物資保障工作組,快速處置,高效應對,時刻準備著做好各個階段、各個應急時期的物資調(diào)撥響應。按照市應急管理局調(diào)撥指令和調(diào)撥規(guī)程,我局積極同各接收物資部門溝通協(xié)調(diào),保障了物資及時、有序出庫。共調(diào)運:棉大衣2560件、棉被2585條、棉褥759條、帳篷50頂、發(fā)電機18臺、折疊床791張、消毒原液7.8噸,并緊急采購代儲應急生活必需品電暖器60臺,為疫情防控、地震等各種災害演練提供物資保障。
    4.加密檢查頻次,加大檢查力度。入汛以來,我局多次對市物資儲備庫、生活必需品應急物資代儲單位和重點企業(yè)開展汛期安全生產(chǎn)檢查。針對當前汛期安全生產(chǎn)形勢,對市物資儲備庫倉房頂部外檐、裝卸平臺、排水管網(wǎng)等重點部位進行全面排查,檢查重點企業(yè)應急搶險設備運轉、倉庫碼垛、應急排水泵房、排水溝渠、城市污水處理管網(wǎng)等重點區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)防洪泄洪以及防滲情況,切實加強防洪能力建設,確保在庫儲備物資安全。掌握重點防汛物資、設備運轉、調(diào)度準備情況,對市物資儲備庫16個品項的防汛類物資開展盤庫整理和設備調(diào)試運行,核實數(shù)量和質量,細化落實各項防汛措施,積極應對可能出現(xiàn)的惡劣天氣影響,強化提升應急保障能力。
    5.提高應急意識,加快物資補充。市委、市政府高度重視應急物資儲備管理工作,自我局接管市庫兩年來,財政先后投入救災物資儲備專項預算670萬元,我局已進行招標采購應急救災物資3批次,采購物資包括帳篷、棉大衣、發(fā)電機等19種物資10170件,所有采購物資已全部入庫驗收;20xx年度采購預算200余萬元,根據(jù)在庫儲備物資實際結合當前防汛備汛需要,正在組織完成招標采購任務,擬采購帳篷422件套,棉大衣3000件,白布25000米,應急燈1670套等應急需求較大、應用范圍較廣的救災物資,目前采購計劃建議已報送市應急管理局,待指標下達后我局立即組織公開招標,嚴格規(guī)范做好年度采購任務。
    6.加強應急值守,提升儲備能力。嚴格落實節(jié)假日及周末領導帶班、工作人員值班以及市物資儲備庫24小時應急值守制度及重大事項信息報告制度,第一時間上報汛情、災情信息,確保儲備物資安全,為防災減災爭取主動。市物資儲備庫人員管理積極爭取自治區(qū)物資儲備庫支持,統(tǒng)籌管理機制,備勤供給到位。加強市庫消防安全管理和在庫物資儲備管理,每季度對物資數(shù)量和質量情況進行盤點檢查,核對保管賬、統(tǒng)計賬和會計賬,定期組織對儲備物資搬到晾曬,每周開展一次消防安全巡檢,為汛期防災減災救災應急保障做好充分準備。
    (一)永寧縣應急物資儲備情況。
    永寧縣糧食和物資儲備局管理的儲備物資主要有直儲救災物資和代儲公共衛(wèi)生應急物資。直儲救災物資共14類,物資價值9.95萬元,存儲于永寧縣民政局物資庫,可隨時調(diào)用。代儲物資主要為公共衛(wèi)生應急物資,共64種,價值776.72萬元。
    永寧縣應急物資儲備庫改擴建項目正在實施。該項目位于永寧縣望洪鎮(zhèn)望洪村,將原望洪糧庫部分改擴建為永寧縣應急物資儲備庫,項目建設規(guī)模為4420.46平方米,建筑總面積為1730.58平方米,擬定總投資1064.44萬元。
    (二)賀蘭縣應急物資儲備情況。
    賀蘭縣糧食和物資儲備局管理的直儲物資設有2個儲備庫點,分別為賀蘭縣救災物資民政存放點和賀蘭縣救災物資政府存放點。其中:賀蘭縣救災物資民政存放點物資20xx年10月從賀蘭縣應急管理局移交至糧食和物資儲備局,包括堵漏、生活、照明、通訊、救生等共計五大類1028件,價值36.58萬元,主要用于防汛抗旱工作;賀蘭縣救災物資政府存放點物資為20xx年新冠肺炎疫情以來自治區(qū)、銀川市調(diào)撥、企業(yè)捐贈及自行采購的防疫物資,防疫物資主要包括醫(yī)用防護、消殺、檢測檢驗設備、生活、照明五大類693829件,價值265.03萬元。代儲物資方面,賀蘭縣糧食和物資儲備局確定賀蘭縣新百聯(lián)超市、寧夏聚佰家商貿(mào)有限公司、賀蘭瑞合超市、賀蘭縣光明西路永佳商行4家超市為救災物資儲備應急點,代儲方便面、礦泉水、面包(餅干)等生活類物資,只與超市簽訂了應急物資儲備供應協(xié)議書,未明確具體生活物資數(shù)量及價值。目前由賀蘭縣應急管理局牽頭正在建設一座800平方米的應急物資儲備庫。
    (三)靈武市應急物資儲備情況。
    靈武市糧食和物資儲備局目前沒有管理任何應急儲備物資,該局正在與應急管理局和民政局對接物資儲備相關事項,明確機構職能職責。靈武市目前有市級物資儲備庫4個,分別是防汛抗旱物資儲備庫,由市水務局管理;靈武市草原防火物資庫,由市自然資源局管理;銀川市森林防火物資儲備庫,由銀川市應急管理局主導依托銀川市森林火災應急能力建設項目正在建設中。
    市轄三區(qū)應急物資儲備情況。
    銀川市轄三區(qū)糧食和物資儲備局管理的應急物資均為直儲物資,其中:興慶區(qū)儲備物資15種,價值19.96萬元,儲存在銀川市興慶區(qū)治平路與友愛中心街交會處向東400米的興慶區(qū)武裝部院內(nèi);金鳳區(qū)儲備地點分布于9個小區(qū)和1所學校,主要包括折疊床、擔架、鋼釬、榔頭、鐵鍬等救災物資,十個儲備點物資共計5萬元;西夏區(qū)儲備救災物資有帳篷、行軍床、棉被、棉大衣、擔架、對講機、鐵鍬、救生繩、雨衣、膠鞋、雨傘等應急物資共4742件(套),物資價值55萬元。根據(jù)西夏區(qū)自然災害發(fā)生的規(guī)律,借用鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)臨時安置點作為儲備庫,主要是臨時安置鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)受洪水災害居民。
    (一)銀川市物資儲備庫無專門機構、專項編制和專業(yè)人員管理,縣級糧食和物資儲備局掛靠在發(fā)改局,糧食和物資儲備局存在人員編制緊缺甚至無人員編制、無領導職數(shù)、無專項工作經(jīng)費的現(xiàn)實問題,日常工作開展十分困難,同時,縣級財政預算內(nèi)物資采購經(jīng)費少,除了永寧縣正在改擴建物資儲備庫外,其他縣(市)區(qū)都沒有專用的物資儲備庫,現(xiàn)有物資只能存儲在辦公樓或其他租用臨時庫點,無專人保管,物資儲備安全存在風險隱患。
    (二)應急物資儲備制度建設相對滯后。機構改革完成后,糧食和物資儲備部門面臨新的職能和挑戰(zhàn),尤其是應急物資儲備板塊,自上而下都在研究論證階段,應急物資儲備管理上位和本市儲備制度不完善,影響到采購、輪換、報廢和管理,儲備品種目錄和標準暫時未更新完善,原有的制度和標準已不適用當前的應急保供形勢。
    (三)應急物資儲備能力不足。我市各縣(市)區(qū)未設專門的應急儲備物資倉庫,且隨著全市人口規(guī)模的增長,現(xiàn)有應急物資儲備數(shù)量、種類難以適應當前防災救災需要和應急救援形勢。從民政移交的部分物資年代久遠,急需更新補充。
    (四)生活必需品委托代儲難度較大。由于我市大型連超的物流體系規(guī)模較小,三區(qū)范圍內(nèi)具有生活必需品動態(tài)應急儲備能力的流通企業(yè)除新百連超、北京華聯(lián)、華潤萬家等幾家大型商超外,其他流通企業(yè)在倉儲、物資輪換、日常管理等環(huán)節(jié)均顯乏力,縣(市)更是心有余而力不足,委托物資儲備的代儲積極性不高。主要表現(xiàn)在:一是倉儲能力不足;二是代儲物資與代儲中標單位經(jīng)營品種不匹配;三是占用資金較大;四是容易造成商品超保質期;五是補貼標準較低,難以吸引企業(yè)參與投標。
    (五)救災物資儲備庫信息化建設滯后。全市應急物資儲備庫(點)設施陳舊老化,信息化建設滯后,日常監(jiān)管難度大、效率低、質量不高。
    銀川市物資儲備管理工作將按照機構職能要求,組織實施好應急物資儲備的采購、收儲、輪換和日常管理。一是協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)落實人員機構編制,指導縣(市)區(qū)開展應急物資儲備管理工作,逐步建立健全應急物資儲備保供能力,完善全市應急物資儲備機制和調(diào)用響應機制。二是根據(jù)應急物資儲備管理上位和銀川市相關政策,盡快制定出臺《銀川市救災物資儲備管理辦法》和《銀川市救災代儲商品管理辦法》,明確采購、入庫、輪換、報廢、調(diào)用等標準和規(guī)范。聯(lián)合市財政局制定《應急物資儲備專項資金管理辦法》,加大應急物資儲備專項補貼資金的投入,合理調(diào)整補貼標準,吸引更多生活必需品流通企業(yè)積極主動參與承儲計劃。三是積極申請預算資金,不斷充實全市物資儲備品種數(shù)量,按期完成年度救災物資采購工作。盡快按規(guī)定核定報廢相關老舊實效物資。四是加強應急物資儲備監(jiān)督檢查,確保應急儲備物資儲備安全、數(shù)量真實、質量良好。嚴格落實領導帶班、24小時值班值守制度,密切關注天氣、雨情、汛情變化,把責任落實到崗、落實到人,隨時做好突發(fā)事件的應急處置。強化救災物資保障應急預案演練,快速處置,響應及時,確保汛期應急救災物資出庫高效有序,保障有力。五是根據(jù)全區(qū)應急物資儲備信息化建設總體布局,爭取項目建設資金對市、縣級救災物資儲備庫提檔升級,加強信息化建設。