縣長在議軍會上的講話（匯總18篇）

    在學習過程中，要注重理解而不是簡單地死記硬背。寫總結(jié)時要注意用簡練的語言表達清晰的意思，避免冗長和啰嗦。以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項，希望對大家有所幫助。
    縣長在議軍會上的講話篇一
    副縣長在鄉(xiāng)人大會上的講話各位代表、同志們：xxx鄉(xiāng)第十三屆人民代表大會第三次會議，在縣委、縣人大的統(tǒng)一安排和精心指導下，在鄉(xiāng)黨委和大會主席團直接領(lǐng)導下，順利完成了各項議程，就要閉幕了，會議開得很成功。在此，我代表縣委、縣政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！會上，各位代表以高度的政治責任感和歷史使命感，認真聽取和審議報告，并從全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，本著實事求是的精神，談認識、想辦法，積極建言獻策，充分反映了全鄉(xiāng)人民的意志和愿望?？梢哉f，大會氣氛隆重而熱烈，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、增強干勁的目的，是一次“民主團結(jié)、求實奮進、鼓舞人心”的大會。這次會議的勝利召開，必將動員和激勵全鄉(xiāng)人民，團結(jié)一心、再接再厲，開創(chuàng)xxx鄉(xiāng)各項工作的新局面。各位代表、同志們，新的一年已經(jīng)開始，新的任務已經(jīng)明確，希望大家回到工作崗位后，迅速把會議精神傳達到廣大群眾。特別是各位代表，你們作為全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀典型，要進一步強化責任意識和大局意識，帶頭執(zhí)行并監(jiān)督好各項決議的落實，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，積極參政議政。鄉(xiāng)黨委、政府更要緊緊圍繞發(fā)展目標和思路，團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，投身于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，堅定信心、扎實工作，為實現(xiàn)xxx鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)全面進步做出更大的貢獻!謝謝大家！
    縣長在議軍會上的講話篇二
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入?？h鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設(shè)等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ茫岣呤褂眯?。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    縣長在議軍會上的講話篇三
    春運工作涉及到的部門、單位較多，需要大家相互支持和密切配合。參加春運工作的各部門和企業(yè)，要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，嚴格按照“誰主管、誰負責”的要求，精心組織，周密安排，采取有效措施，明確責任，抓好落實，確保實現(xiàn)“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的春運總體目標。
    一是形成合力，切實抓好春運工作。各部門、客運企業(yè)要成立春運道路交通安全領(lǐng)導小組，研究部署春運安全管理工作，落實管理責任。要通過廣播電視、宣傳專欄、安全會議、培訓學習、懸掛宣傳標語等形式，宣傳文明交通行為，廣泛開展春運安全宣傳工作，形成春運交通安全的濃厚氛圍。各相關(guān)職能部門要緊密配合，加強監(jiān)管力度，嚴格落實領(lǐng)導帶隊巡查制度，認真排查道路交通安全存在的各類隱患，及時整改消除，確保道路交通安全暢通。
    公安交警、交通運輸?shù)炔块T要加強客運車輛源頭管理，做好參加春運車輛的檢驗、審驗和客運站點的安全檢查，對參加春運的駕駛員要進行資格審查，嚴把車輛安全性能關(guān)和駕駛員準入關(guān)。凡是不符合要求的車輛，一律不準參與春運;凡是不符合參運條件的駕駛員一律不準登車駕駛。
    交警部門要進一步加強路面交通秩序管理，加大交通違法行為查處力度，對“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為予以重罰。特別是對事故多發(fā)路段、重點時段、危險路段要有針對性的加大管控力度，最大限度地提高路面見警率、管事率，采取定點和巡線相結(jié)合的辦法，重點打擊夜間和清晨違法行為，消除駕駛員的僥幸違法心理，嚴防死守，堅決消除事故隱患。
    交通運輸部門要開展客運市場秩序整治，嚴格管理非客運車輛非法從事客運等違法違規(guī)行為。對重點路段、橋梁設(shè)施進行一次安全檢查和維修，加強對公路的全面養(yǎng)護，保持路面暢通。運管人員要深入各客運公司、汽車站等春運一線，督促落實春運的各項保障措施。尤其要督促各運輸企業(yè)合理安排班次，嚴格落實長途客運車輛凌晨2點至5點駕駛員停車換人、落地休息制度。
    各客運企業(yè)是承擔春運工作的主力軍，要進一步強化企業(yè)內(nèi)部管理，客運車輛管理和客運駕駛?cè)藛T的管理，嚴格執(zhí)行各項安檢制度，嚴格執(zhí)行限載、限速和極端天氣下的禁行要求，確保旅客出行安全暢通。
    二是科學預判，制定合理工作方案。各客運公司、汽車站要進一步做好春運客源預測工作，及時充分掌握客源的流向、流時、流量，制訂運輸組織方案和應急預案，儲備充足的客運車輛，確保及時、安全運送旅客。要進一步完善應急運輸保障機制，落實各運輸企業(yè)、汽車站應急指揮的聯(lián)絡(luò)人員和方式，形成反應靈敏的應急指揮體系。同時，要落實應急保障車輛，確保在緊急情況下車輛調(diào)度穩(wěn)定充足。
    三是從嚴整治，確保春運市場規(guī)范有序。交通和運管部門要組織力量加強春運執(zhí)法監(jiān)管，保護合法運營，嚴厲打擊黑車和無證運營等各類違法違規(guī)行為，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。要落實好運政投訴電話值班制度，做到有報必查，查實必糾，切實維護廣大旅客的合法權(quán)益。對春運中影響交通行業(yè)安全穩(wěn)定的突發(fā)敏感問題，要及時做好疏導工作，防止事態(tài)擴大，影響社會大局和諧穩(wěn)定。
    縣長在議軍會上的講話篇四
    同志們：
    今天，縣政府在這里舉辦全縣行政執(zhí)法人員資格法律培訓班，全面學習《依法行政理論與實務》，為xx月xx日舉行的全縣換發(fā)和申領(lǐng)行政執(zhí)法證考試做好準備，確保全縣申報行政執(zhí)法證人員順利通過法律考試，盡快獲得行政執(zhí)法證件，為促進全縣各級各部門堅持依法行政，建設(shè)法治政府發(fā)揮積極的作用。
    今年以來，省政府全面啟動換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作。根據(jù)省市政府的安排部署和要求，我縣換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證工作在縣政府法制辦的協(xié)調(diào)組織下，在各行政執(zhí)法機關(guān)的積極配合與支持下，圓滿完成了階段性工作。制定了依法行政和政府法制工作要點，印發(fā)了全縣換發(fā)和申領(lǐng)新版執(zhí)法證工作方案，開展了換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格的申報、統(tǒng)計、審核、審批工作。經(jīng)省政府法制辦審批，我縣申報的xx名行政執(zhí)法人員全部獲得參加換領(lǐng)執(zhí)法證考試資格，為順利辦理行政執(zhí)法證奠定了關(guān)鍵性的工作基礎(chǔ)?？傮w上，換領(lǐng)執(zhí)法證工作作為全縣今年依法行政工作的重點工作，進展是順利的，并取得了初步成效。但是，我縣的換領(lǐng)執(zhí)法證工作還存在著一些不足：有的行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員對實行行政執(zhí)法人員資格制度缺乏足夠的認識；有的行政執(zhí)法機關(guān)對換領(lǐng)執(zhí)法證工作配合不力，行動遲緩，影響了全縣整體工作開展；一些行政執(zhí)法人員法律水平不高、執(zhí)法能力差。這些不足和問題對我縣今后的依法行政工作產(chǎn)生一定影響，迫切需要通過加強法制學習培訓和考試手段加以改進和提高。下面，我就這次換領(lǐng)行政執(zhí)法證培訓考試工作講幾點意見，請大家抓好落實。
    一、高度重視和充分認識實行行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性。
    根據(jù)國務院《全面推進依法行政實施綱要》要求，行政執(zhí)法由行政機關(guān)在其法定期職權(quán)范圍內(nèi)實施，非行政機關(guān)的組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)的合法委托，不得行使行政執(zhí)法權(quán)，沒有取得執(zhí)法資格的不得從事執(zhí)法工作。行政執(zhí)法證是法律賦予行政執(zhí)法人員依法從事行政活動的身份證明，是行政執(zhí)法人員獲得執(zhí)法權(quán)的首要條件，既代表著行政執(zhí)法權(quán)，又標志著承擔行政執(zhí)法責任。因此，行政執(zhí)法人員獲得行政執(zhí)法資格是依法從事行政執(zhí)法活動的`前提和基礎(chǔ)。沒有行政執(zhí)法證，行政執(zhí)法活動將無從開展；無證開展行政執(zhí)法活動，必然導致違法行政，甚至要受到法律追究。請大家務必高度重視行政執(zhí)法證管理工作，充分認識行政執(zhí)法人員資格制度的重要性和必要性，認真學習，努力獲得行政執(zhí)法資格，嚴格依法行政行使執(zhí)法權(quán)，認真穩(wěn)妥地開展各項行政執(zhí)法行動，全力維護好全縣行政管理秩序。
    二、深入開展法制學習培訓，進一步提高依法行政水平。
    這次全縣換領(lǐng)行政執(zhí)法證人員法律培訓考試工作時間緊，任務重，目的性強，是各行政執(zhí)法機關(guān)深入學習法律知識的大好機會，各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要認真對待這次法制學習和考試活動，縣政府法制辦要認真組織，精心輔導，搞好服務，確保這次執(zhí)法人員培訓工作取得實效。全體行政執(zhí)法人員要按要求參加培訓，端正態(tài)度，專心聽講，勤于思考，全面領(lǐng)悟和把握依法行政理論和實務知識，熟知各類法律法規(guī)，提高業(yè)務素質(zhì)，力爭順利通過行政執(zhí)法資格考試，為今后開展依法行政工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    三、加強組織領(lǐng)導，確保行政執(zhí)法人員資格考試圓滿完成。
    縣政府決定于xx月xx日上午在縣xx中學舉行全縣換領(lǐng)執(zhí)法證人員資格考試，屆時，省政府法制辦領(lǐng)導親臨巡監(jiān)。因此，這次行政執(zhí)法人員資格考試不僅是對我縣行政執(zhí)法水平的檢驗，更是全體行政執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)的展示，各行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員一定要按時參加考試活動，認真答卷，獨立思考，保持嚴肅的考場紀律和良好精神風貌，真正通過法律考試全面檢驗各自的法律水平和工作能力，樹立我縣依法行政的良好形象?？h政府辦要牽頭組織好考試活動，縣監(jiān)察、人社、司法、教體等部門要全力配合，確保考試活動如期順利進行。凡在考試中無組織，無紀律，甚至出現(xiàn)違規(guī)行為，影響全縣行政執(zhí)法人員資格考試的，縣政府將嚴肅追究責任。
    縣長在議軍會上的講話篇五
    對科學發(fā)展觀的落實和對和諧社會的構(gòu)建是當下社會大背景下的首要目標,在這些目標的實現(xiàn)過程中,民政部門扮演著重要的角色。因此,民政工作在新的歷史時期,也就面臨著諸多新的機遇和挑戰(zhàn)。下面就是本站小編給大家整理的縣長在民政工作會上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，縣委、縣政府召開全縣民政工作會議，這不僅僅是一次回顧總結(jié)、部署安排的工作會，也是一次深化認識、落實任務的動員會，對于進一步把握形勢，開創(chuàng)我縣民政工作新局面，促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展，具有十分重要的意義。剛才，安成局長作了一個很好的。
    工作報告。
    講得很具體我完全贊同。下面我講三點意見。
    一、認清形勢，努力在高起點上把全縣的民政工作做得更好。
    近幾年來，全縣民政工作緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快推進民政事業(yè)跨越式發(fā)展，充分發(fā)揮了民政工作在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用，真正做到了“上為政府分憂、下為百姓解愁”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了應有的貢獻。特別是去年，全縣民政戰(zhàn)線廣大干部職工胸懷大局，以“解決民生、落實民權(quán)、維護民利”為已任，上下一心，埋頭苦干，齊心協(xié)力抓工作、干事業(yè)，取得了顯著成績。剛才安成局長在報告中已作了全面介紹。我個人也感覺到民政部門過去一年的工作亮點更亮，特色更鮮明。所有這些工作的開展和成績的取得，充分發(fā)揮了民政部門在構(gòu)建和諧肇源、加快躋身全省十強縣進程中的重要基礎(chǔ)作用，體現(xiàn)了我縣民政系統(tǒng)和廣大民政工作者，是一支想干事、能干事、干得成事的優(yōu)秀隊伍。對此，縣委、縣政府是滿意的，社會和人民群眾是滿意的。借此機會，我代表縣委、縣政府向全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    同志們，在新的一年里，全縣民政工作要謀求在新起點上有新的跨越、新的突破、新的發(fā)展，所面臨的任務仍然十分艱巨。分析當前民政工作面臨的形勢主要有以下幾個方面，要引起分管民政工作和直接從事民政工作的同志們的高度重視。第一，在國際金融危機影響尚未完全消除的特定歷史條件下，全縣上下必須認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推進民政事業(yè)加快發(fā)展的各項方針政策，創(chuàng)造性地做好各項民政工作，從而更好地“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”。第二，在肇源經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的新形勢下，人民群眾的政治、物質(zhì)和文化生活需求日益增長，客觀上對民政工作在基本民生、基層民主、公共服務、公共管理等方面提出了新的更高的要求，期望民政部門有更大的作為。第三，無論是縣委政府還是省市民政部門對肇源民政工作都寄予厚望。
    因此，全縣民政系統(tǒng)要把思想統(tǒng)一到服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局上來，把力量凝聚到更好履行政府管理社會事務的核心職責上來，堅持以民為本，真抓實干，全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展，為構(gòu)建和諧肇源作出更大貢獻。
    二、突出重點，全面完成20xx年各項民政工作任務20xx年是“”計劃的開局年，做好今年的民政工作意義十分重大。在新的一年里，全縣各級民政部門要按照全縣民政工作會議的部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以完善民生保障為龍頭，以拓展社會公共服務和完善社會公共管理為重點，以推進基層基礎(chǔ)建設(shè)為載體，全方位推動民政事業(yè)科學發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局服好務。關(guān)于今年的民政工作，安成局長已經(jīng)講得很全面具體了，我認為主要就是要突出抓好以下“四項工程”：
    二是民心工程要搶抓機遇。今年，在福利家園、光榮院、五保家園建設(shè)，以及基層民政工作平臺建設(shè)方面，民政部門都承辦了一系列工程和項目。要抓住國家擴大內(nèi)需、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機遇，推動民政福利設(shè)施建設(shè)上臺階。民政公益福利服務設(shè)施不同于一般的建設(shè)項目，其服務對象特殊，如敬老院的五保老人、社會福利院的孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等，這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛和救助的對象。改善他們的生活條件，各級政府和各有關(guān)部門都要支持。民政部門要抓住機遇，積極向上爭項爭資，加快福利服務設(shè)施建設(shè)。
    三是民主工程要突出創(chuàng)新。基層組織和社會組織建設(shè)是民政部門的重要職能之一，也是很好發(fā)揮職能、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要方面。今年，要在這個方面多做文章。一要繼續(xù)重點培育和扶持行業(yè)協(xié)會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業(yè)單位，推動社會組織不斷發(fā)展。二要充分發(fā)揮社會組織傳達政府政策、反映群眾心聲、疏導社會心理，引導群眾理性表達利益訴求的作用，引導社會組織提供社會服務，參與社會管理，化解社會矛盾，增強社會凝聚力，促進政府和社會組織、社會各階層利益群體的和諧互動。同時加強行業(yè)自律、規(guī)范企業(yè)競爭的積極作用，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三要緊緊抓住村務公開民主管理這條主線，強化村民自治功能，抓好村級財務、惠農(nóng)補貼等群眾關(guān)注熱點問題的公開，完成好村委會換屆選舉同時，組織開展好“難點村”治理，形成村黨組織領(lǐng)導下充滿活力的村民自治長效機制。
    四是雙擁工程要執(zhí)行政策。擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作，關(guān)系到軍政軍民團結(jié)，關(guān)系到國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到社會大局的穩(wěn)定。民政部門一定要注意政策執(zhí)行的嚴肅性和連續(xù)性，周密安排，細致工作，確保各項優(yōu)撫政策及時落實，兌現(xiàn)到人，做到不重、不漏、不偏。按照省里的部署，積極推進退役士兵安置改革，加大貨幣化安置力度，切實加強對退役士兵自謀職業(yè)的政策引導。同時，要積極做好涉軍維穩(wěn)工作，落實應急預案，加強工作排查，切實解決涉軍人員具體問題，認真做好重點人員思想轉(zhuǎn)化工作，堅決預防和杜絕涉軍人員群體性集體上訪和非正常上訪，維護和促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、強化保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展民政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)黨和政府執(zhí)政的基礎(chǔ)，事關(guān)人民群眾的切身利益。在新形勢下，民政工作在服務大局、服務人民群眾、服務和諧社會等方面的任務將更加艱巨，地位將更加重要，作用將更加突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新時期民政工作的重要性，進一步加強組織領(lǐng)導，創(chuàng)新工作機制，加大投入力度，努力為民政工作的創(chuàng)新、發(fā)展和突破提供有效保障，推動全縣民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委、政府要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把民政工作放在經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大背景中統(tǒng)一謀劃，把民政工作的重點放在黨和政府中心工作中統(tǒng)一安排，切實加強組織領(lǐng)導，精心安排部署。要努力搶抓省委、省政府，市委、市政府出臺關(guān)于加強民政工作意見的機遇，認真研究省委、省政府，市委、市政府的意見，制定出臺貫徹落實省委、省政府，市委、市政府意見的具體、管用的實施意見，力爭解決民政工作中面臨的一些重點和難點問題，解決民政工作的基層基礎(chǔ)問題。黨政“一把手”要經(jīng)常了解民政事業(yè)發(fā)展中的突出矛盾和困難，全力幫助民政部門解決發(fā)展中最重要、最關(guān)鍵的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志要真正肩負起分管責任，一方面要“躬身臨政”，經(jīng)常深入民政一線開展調(diào)查研究，深入了解民政工作的實際情況，了解民政工作對象的呼聲和訴求，了解民政干部的困難和疾苦，及時研究解決民政工作的實際困難和問題;另一方面要“敢于請政”，要大膽向上反映民政部門和民政工作存在的突出矛盾和問題，提出解決矛盾和問題的意見和建議，爭取主要領(lǐng)導的重視，為民政工作創(chuàng)造良好外部條件。
    (二)完善工作機制。民政工作是典型的社會工作，需要各級各部門和社會各界的共同關(guān)心、支持與配合。各地要進一步完善“政府主導、民政主管、部門配合、社會參與”的民政工作機制，真正凝聚各方力量，調(diào)動各方資源，形成工作合力。各級政府要充分發(fā)揮主導作用，科學、有序地協(xié)調(diào)各方力量，全力解決民政工作在保障民生、發(fā)展民主、服務社會、服務國防等方面存在的突出困難和問題，推動民政工作又好又快發(fā)展。要按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律，圍繞“社會參與”這個基本特征，認真研究市場經(jīng)濟條件下推進民政工作的方式方法，探索運用市場經(jīng)濟手段推進民政工作社會化的新路子，嘗試運用市場化機制匯聚社會力量發(fā)展民政事業(yè)的新途徑，讓民政工作真正走向社會化，更加充滿生機與活力。
    (三)加大投入力度。民政工作是直接與基層、與人民群眾打交道的工作，特別是我縣民政工作線長、面廣，要面對和處理的問題和矛盾很多，這就必須要有一支能打硬仗、善于攻堅克難的民政工作隊伍。近幾年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，民政工作的內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，民政工作所承擔的職責和任務以及所服務的對象急劇增加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹落實黑龍江省機構(gòu)編制委員會關(guān)于成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共服務中心的通知要求，人員的配備、設(shè)備的配制、經(jīng)費的配套等工作是否全部按要求抓到了位，沒有到位的要抓緊整改，盡快完善。沒有啟動的單位，要加大投入，通過多種手段和途徑，著力解決民政工作人力不足、裝備落后、經(jīng)費缺乏等突出問題，確保民政工作扎實、高效推進，更加充分地發(fā)揮民政工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的核心作用。
    (四)加強資金管理。一是充分認識管好用好民政專項資金的重大意義，把民政專項資金管理工作納入重要議事日程，采取有力措施，推進民政專項資金管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。二是堅持做到民政資金財政專戶管理，縣級下?lián)艿拿裾ｍ椯Y金一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建立民政專戶進行管理記賬。同時嚴格遵循?？顚Ｓ?、重點使用的原則和公開、公正、公平原則，確保所有民政專項資金?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生。三是進一步加強監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保民政專項資金的安全使用，保障困難群眾基本生活,維護社會穩(wěn)定。
    同志們，肇源民政工作又站在了新的歷史起點上，實現(xiàn)民政工作的新跨越，再創(chuàng)民政工作新輝煌是我們肩負的共同歷史使命和光榮職責。我們要進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動民政事業(yè)新一輪的大發(fā)展，努力為人民群眾謀取更多的福祉!
    同志們：
    民政工作服務民生、連接民心，是為民之政、和諧之基，是黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。近期，省市先后召開規(guī)格高、規(guī)模大的民政會議，明確了新時期民政事業(yè)發(fā)展的新要求、新任務。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好民政工作的重要意義，進一步增強緊迫感和使命感，努力推動民政工作又快又好發(fā)展?？偟闹v，寶應民政工作在全省、在全市還是有位次的，去年，縣民政局還被評為全省民政系統(tǒng)先進集體。成績的取得，得益于全體民政干部職工的共同努力，得益于相關(guān)部門的通力協(xié)作，更得益于上級民政部門長期以來的關(guān)心支持。剛才，市民政局張俐局長到會作了很好的指導講話，請與會同志抓好貫徹落實。下面，我在吳華副縣長工作報告的基礎(chǔ)上再講四點意見。
    一要強化投入保障。面對巨大的民生經(jīng)費保障壓力，我們既要講量力而行，更要講盡力而為，進一步拓展籌資渠道，加快建立以公共財政為主導、社會資金為補充的民政事業(yè)經(jīng)費籌措機制。一是加大財政投入。縣鎮(zhèn)兩級都要把民生建設(shè)經(jīng)費作為財政必保項目予以優(yōu)先安排，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步落實自然增長機制;要統(tǒng)籌安排危房改造、減災救災、社區(qū)建設(shè)等專項資金，落實好各項民生政策，辦好民生實事。二是積極上爭資金。緊緊抓住中央和省市不斷加大民生事業(yè)經(jīng)費投入的機遇，加強與上級部門的溝通聯(lián)絡(luò)，精心編報并爭取更多的民生項目擠進“籠子”、享受政策。特別是最近，省委省政府針對蘇中蘇北結(jié)合部經(jīng)濟薄弱地區(qū)作出了一些政策安排，我們要搶抓機遇，研究政策，包裝項目，爭取支持。在這方面，還請市局一如既往地給予指導幫助。三是廣開籌資渠道。做好福利彩票發(fā)行工作，管理使用好福彩公益金。積極推進慈善事業(yè)發(fā)展，并通過各種方式引導更多的社會資本投向社會福利項目。要加強民政資金管理，保障資金安全，確保?？顚Ｓ?，提高使用效率。
    二要突出安全發(fā)展。近一段時期，媒體陸續(xù)報道了畢節(jié)五個少年死亡及蘭考火災等公共事件，消息傳出，震動全國。民政工作管理服務的都是五保、高齡老人、流浪乞討人員、殘疾人、孤兒等弱勢群體，他們本已脆弱，稍有疏忽，極有可能發(fā)生意外事件。特殊困難群體是社會關(guān)注的焦點，更是民政工作的重點，做好民政工作，最重要的前提就是要把保障他們的生命安全放在第一位，做到守土有責，確保一方平安。一是落實安全責任。各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹立“安全第一、生命至上”的理念，嚴格按照“屬地管理”、“行業(yè)主管”和“部門監(jiān)管”原則，各司其職，各負其責，認真負責地抓好社會福利機構(gòu)安全管理工作。二是狠抓排查治理。前段時期，民政部門已對流浪人員以及部分福利機構(gòu)進行了專項救助和安全排查，從掌握的情況看，安全管理工作總體上還是不錯的，但我們絲毫松懈不得、馬虎不得。下一步，要結(jié)合節(jié)前開展的安全生產(chǎn)大檢查，按照“不回避、不放過、不走過場”的要求，對福利機構(gòu)安全管理問題再進行拉網(wǎng)式排查，對相關(guān)安全隱患，迅速落實整改措施，確保萬無一失。對社會力量興辦的福利機構(gòu)，既要鼓勵發(fā)展，更要規(guī)范發(fā)展，特別是安全問題上不能有一點搭漿，不符合安全規(guī)定的堅決予以取締。三是提高防范能力。各鎮(zhèn)區(qū)和公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門要加強對社會福利機構(gòu)負責人、工作人員的安全教育和培訓，做到“懂安全、重安全、保安全”，定期組織開展有針對性的應急疏散逃生演練，提高防范和應對能力。
    三要加強隊伍建設(shè)。發(fā)展民政事業(yè)，強基固本是重點，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵。一是完善機構(gòu)建設(shè)。省政府就加強基層民政機構(gòu)建設(shè)專門下發(fā)了文件，縣編辦、民政等部門要對照政策要求，結(jié)合寶應實際，抓緊對接研究，及時提請編委會討論，努力在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面強化規(guī)范化建設(shè)，保障民政工作有效開展。同時還要順應形勢要求，組建相關(guān)機構(gòu)，指導引導社會福利機構(gòu)健康有效發(fā)展。二是加強能力建設(shè)。重視基層民政辦、敬老院等機構(gòu)人員和村居兼職民政協(xié)理員配備，強化社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)，進一步提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化服務水平。寶應作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，社會救助工作量大，基層同志事務繁雜，十分辛苦，今天會議表彰了一批先進單位和個人，也是對大家過去工作的肯定，希望廣大民政工作者學習先進，再接再厲，尤其要始終帶著事業(yè)心、責任心、愛心、耐心和細心投身工作，進一步推進作風和能力建設(shè)，努力打造一支政治覺悟高、業(yè)務素質(zhì)強、服務形象好的民政干部職工隊伍。三是加快信息化建設(shè)。以低保、婚姻、收養(yǎng)以及社會組織管理、社會救助管理等信息系統(tǒng)為重點，加強民政信息的資源整合和業(yè)務協(xié)同，加快社保、衛(wèi)生、殘聯(lián)、慈善等多個系統(tǒng)民生信息的資源共享步伐，積極轉(zhuǎn)變服務方式，讓更多的民政服務對象感受到更加便捷、透明、高效、貼心的服務。
    四要狠抓工作推進。進一步完善“黨委政府領(lǐng)導、民政部門牽頭、多部門配合、全社會參與”的工作機制，進一步提高民政工作組織程度。一是強化組織領(lǐng)導。各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門要把民政工作擺上重要位置，及時研究新情況，及時破解新難題，確保領(lǐng)導責任到位，工作措施到位，經(jīng)費投入到位。各鎮(zhèn)民政辦處于工作第一線，要認真履職，積極主動地開展各項工作，為群眾多辦實事，多辦好事。二是強化部門協(xié)作。民政工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門密切配合，共同推進?？h民政局作為主管部門，要認真履行職責，加強工作研究，積極爭取、整合、有效利用各種社會救助資源，推動民政工作上臺階、上水平。其他相關(guān)部門和單位也要積極配合做好機構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障以及惠民政策落實等工作，主動支持和關(guān)心民政事業(yè)的發(fā)展，共同把為民、利民、惠民工作做好。譬如，去年7.20抗震救災應急迅速，救助到位，成效明顯，贏得群眾的擁護和上級的肯定，是各條戰(zhàn)線、各個部門同心同德、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果，充分證明部門協(xié)作出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。三是強化督查考核。會上，縣政府與各鎮(zhèn)區(qū)簽訂了目標責任狀，會后要對照目標，進一步抓好分解細化，明確責任，落實措施，狠抓推進。要進一步完善督查考核機制，推動全縣民政工作目標如期實現(xiàn)。當前，民政工作的重點是要保障好弱勢群體的基本生活，特別要組織好節(jié)前慰問活動，及時、足額發(fā)放各類民生經(jīng)費，確保過上一個安定、祥和的春節(jié)。
    做好今年和今后一段時期的民政工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實省市民政會議精神，在市民政局的關(guān)心指導下，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為推進“科學發(fā)展、富民興寶”作出新的更大貢獻!
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局。
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實。
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸尽⒔y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
    (三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率。縣殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設(shè)法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的。
    座右銘。
    為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下要突出重點統(tǒng)籌兼顧推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻。
    縣長在議軍會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次專題會議，會議目的就是優(yōu)化**教育結(jié)構(gòu)，提振職業(yè)教育，全力以赴做好****年的職教招生工作。在此，我講三點要求。
    辦人民滿意的教育，不僅要求抓好普通高中教育，更要求我們要搞好職業(yè)教育。2014年6月，******就職業(yè)教育做出重要指示：要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?！蓖?，國務院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對加快分展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了全面部署。從2015年起，已將“加快發(fā)展職業(yè)教育”納入了對各縣市政府目標管理考核范疇。**職教經(jīng)過20多年的發(fā)展，走到今天，遇到了很多問題，特。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看別是招生面臨困難。剛才***校長也講到我們縣職業(yè)教育到2022年要接受**省診斷性督導考核，這里邊對學生人數(shù)等有很多硬性指標，這就要求我們必須抓好職業(yè)教育。前段時間，職教中心也做了一些工作，與一些院校和包括世界500強的**集團在內(nèi)的一些企業(yè)達成聯(lián)合辦學協(xié)議，為了做好對接招生工作，縣委*書記和組織部*部長都作出了明確指示，要求必須做好今年職教的招生工作，與這些院校和企業(yè)對接好。
    文化課相對差一些的學生就讀普通高中，升入大學的希望不大，而就讀職業(yè)學校，國家資助政策力度較大，學生不僅減免學費，而且還可以學門技術(shù)直接就業(yè)?，F(xiàn)在很多家長堅持要孩子讀普通高中，對自己子女的期望值過高，我們一定要正面引導、加強宣傳，幫助學生及家長樹立正確的就學觀和人才觀。同時，做好職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育精準脫貧的有力抓手，農(nóng)村學生通過接受職業(yè)教育，掌握一技之長，順利就業(yè)，將會實現(xiàn)個人和家庭的脫貧。
    當前，教育事業(yè)發(fā)展中，普通存在重普高、輕職教現(xiàn)象，造成普高招生與職教招生比例失衡，高中生源“門庭若市”，職教生源“一人難求”。要實現(xiàn)各類教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育依然是我們必須補齊的短板。大家要有大局觀念，全力支持職教發(fā)展。
    剛才，教育局宣讀了安排意見，對各個學校的招生作出了具體安排，各校校長是你校職教招生工作落實的第一責任人，招生任務完成情況要與校長考核掛起鉤來，并實行評優(yōu)評先一票否決制，評不上是能力水平問題，被否決主要是態(tài)度問題。校長的責任心怎么樣，能力如何，關(guān)鍵是在完成任務中體現(xiàn)，這次職教招生就是一個試金石，我們要結(jié)果，分給你的任務必須完成，完不成的嚴格處理。同時，教育局要每周一調(diào)度，對進度差的學校及時督促。如果個別學校就是不送，縣里會做出處理，希望大家要認清形勢，這次招生不是職教一家的事，而是縣委、縣政府安排的工作。
    各校要召開班子會，初三班主任會，制定獎罰方案，充分調(diào)動教師工作積極性。同時，要嚴格工作紀律，做到“四個嚴禁”（即：嚴禁為謀取私利，與外地職校中介人勾結(jié)外送學生；嚴禁未經(jīng)縣教育局批準的外地招生學校工作人員入校宣傳；嚴禁收受招生學校的禮品禮金；嚴禁向外地學校輸送畢業(yè)生的學籍等信息），堅決杜絕和嚴厲打擊有償招生、買賣生源現(xiàn)象。要教育好我們的老師，講政治、講大局、講紀律，不能老是拿錢說事，不能再搞“不見兔子不撒鷹”。有錢要抓，無錢也要抓，不能唯利是圖，見錢眼開。我在調(diào)研時了解到一個奇怪現(xiàn)象：有的教師不愿教好班，差班差生多，買賣生源好處多、利益大，樂此不彼。同時，前段時間他們反映，***還有個別學校專門給私立學校開招生會，并且還往外地送學生，像這類事我們要抓，要抓反面典型，今后，職教老師下去招生的時候，發(fā)現(xiàn)外地學校招生來了，報*局長、報我，要嚴肅處理，抓幾個典型，是校長的要調(diào)整，是老師的要扣績效，不得進職。
    職教中心要切實加大招生宣傳力度，創(chuàng)新宣傳載體，優(yōu)化宣傳方式，提升宣傳效果，要突出今年的專業(yè)特色。宣傳上要實事求是，更要深入學校，要把面向農(nóng)村宣傳、面向貧困家庭宣傳和面向成績中下層的學生宣傳作為中職招生宣傳工作的重點；各學校要積極推進宣傳職業(yè)教育，要組織召開學生動員會、家長見面會；要引導初中畢業(yè)生和家長準確進行自我定位，樹立正確的擇業(yè)觀，引導更多的學生選擇職業(yè)教育，鼓勵學生報讀縣職教中心并合理選擇專業(yè)。
    特色專業(yè)，始終是吸引學生就讀的第一選擇。職教中心要緊緊瞄準社會發(fā)展導向，結(jié)合**經(jīng)濟發(fā)展實際，圍繞******等縣域特色產(chǎn)業(yè)，開一批好就業(yè)、有前途的專業(yè)，吸引學生前來上學，打造一批精品專業(yè)，提高***職業(yè)教育的競爭力和貢獻力。
    學生不僅要招來，更要留住、管好。各個學校把學生送來了，職教要把學生教育好，要加強內(nèi)部管理，面向就業(yè)，加強專業(yè)技能教育和實訓實踐，使課堂教學與生產(chǎn)實踐相融合，實現(xiàn)學生的學識水平與專業(yè)技能同步提升，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，把三流的學生培育成一流的員工，把以前的“調(diào)皮貨”培育成現(xiàn)在的“搶手貨”。
    要牢牢把握服務**發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦學方向，創(chuàng)新就業(yè)服務機制，依托現(xiàn)在的院校合作和校企合作，拓寬學生就業(yè)渠道。加深產(chǎn)教融合，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育發(fā)展，讓學生能就業(yè)、學校得發(fā)展。
    同志們，職教發(fā)展涉及面廣，社會關(guān)注度高。希望大家要講政治、顧大局、緊密配合、全力以赴，做好我縣2022年職教招生工作。
    講話完畢！謝謝大家！
    縣長在議軍會上的講話篇七
    
    ? ? ? 今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次專題會議，會議目的就是優(yōu)化**教育結(jié)構(gòu)，提振職業(yè)教育，全力以赴做好****年的職教招生工作。在此，我講三點要求。
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    辦人民滿意的教育，不僅要求抓好普通高中教育，更要求我們要搞好職業(yè)教育。2014年6月，習近平總書記就職業(yè)教育做出重要指示：要求“各級黨委和政府要把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展?！蓖辏瑖鴦赵河“l(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，對加快分展現(xiàn)代職業(yè)教育作出了全面部署。從2015年起，已將“加快發(fā)展職業(yè)教育”納入了對各縣市政府目標管理考核范疇。**職教經(jīng)過20多年的發(fā)展，走到今天，遇到了很多問題，特別是招生面臨困難。剛才***校長也講到我們縣職業(yè)教育到2022年要接受**省診斷性督導考核，這里邊對學生人數(shù)等有很多硬性指標，這就要求我們必須抓好職業(yè)教育。前段時間，職教中心也做了一些工作，與一些院校和包括世界500強的**集團在內(nèi)的一些企業(yè)達成聯(lián)合辦學協(xié)議，為了做好對接招生工作，縣委*書記和組織部*部長都作出了明確指示，要求必須做好今年職教的招生工作，與這些院校和企業(yè)對接好。
    ? ? ?文化課相對差一些的學生就讀普通高中，升入大學的希望不大，而就讀職業(yè)學校，國家資助政策力度較大，學生不僅減免學費，而且還可以學門技術(shù)直接就業(yè)?，F(xiàn)在很多家長堅持要孩子讀普通高中，對自己子女的期望值過高，我們一定要正面引導、加強宣傳，幫助學生及家長樹立正確的就學觀和人才觀。同時，做好職業(yè)教育，是實現(xiàn)教育精準脫貧的有力抓手，農(nóng)村學生通過接受職業(yè)教育，掌握一技之長，順利就業(yè)，將會實現(xiàn)個人和家庭的脫貧。
    ? ? 當前，教育事業(yè)發(fā)展中，普通存在重普高、輕職教現(xiàn)象，造成普高招生與職教招生比例失衡，高中生源“門庭若市”，職教生源“一人難求”。要實現(xiàn)各類教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育依然是我們必須補齊的短板。大家要有大局觀念，全力支持職教發(fā)展。
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    剛才，教育局宣讀了安排意見，對各個學校的招生作出了具體安排，各校校長是你校職教招生工作落實的第一責任人，招生任務完成情況要與校長考核掛起鉤來，并實行評優(yōu)評先一票否決制，評不上是能力水平問題，被否決主要是態(tài)度問題。校長的責任心怎么樣，能力如何，關(guān)鍵是在完成任務中體現(xiàn)，這次職教招生就是一個試金石，我們要結(jié)果，分給你的任務必須完成，完不成的嚴格處理。同時，教育局要每周一調(diào)度，對進度差的學校及時督促。如果個別學校就是不送，縣里會做出處理，希望大家要認清形勢，這次招生不是職教一家的事，而是縣委、縣政府安排的工作。
    ? ? ?各校要召開班子會，初三班主任會，制定獎罰方案，充分調(diào)動教師工作積極性。同時，要嚴格工作紀律，做到“四個嚴禁”（即：嚴禁為謀取私利，與外地職校中介人勾結(jié)外送學生；
    嚴禁未經(jīng)縣教育局批準的外地招生學校工作人員入校宣傳；
    嚴禁收受招生學校的禮品禮金；
    嚴禁向外地學校輸送畢業(yè)生的學籍等信息），堅決杜絕和嚴厲打擊有償招生、買賣生源現(xiàn)象。要教育好我們的老師，講政治、講大局、講紀律，不能老是拿錢說事，不能再搞“不見兔子不撒鷹”。有錢要抓，無錢也要抓，不能唯利是圖，見錢眼開。我在調(diào)研時了解到一個奇怪現(xiàn)象：有的教師不愿教好班，差班差生多，買賣生源好處多、利益大，樂此不彼。同時，前段時間他們反映，***還有個別學校專門給私立學校開招生會，并且還往外地送學生，像這類事我們要抓，要抓反面典型，今后，職教老師下去招生的時候，發(fā)現(xiàn)外地學校招生來了，報*局長、報我，要嚴肅處理，抓幾個典型，是校長的要調(diào)整，是老師的要扣績效，不得進職。
    職教中心要切實加大招生宣傳力度，創(chuàng)新宣傳載體，優(yōu)化宣傳方式，提升宣傳效果，要突出今年的專業(yè)特色。宣傳上要實事求是，更要深入學校，要把面向農(nóng)村宣傳、面向貧困家庭宣傳和面向成績中下層的學生宣傳作為中職招生宣傳工作的重點；
    各學校要積極推進宣傳職業(yè)教育，要組織召開學生動員會、家長見面會；
    要引導初中畢業(yè)生和家長準確進行自我定位，樹立正確的擇業(yè)觀，引導更多的學生選擇職業(yè)教育，鼓勵學生報讀縣職教中心并合理選擇專業(yè)。
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    特色專業(yè)，始終是吸引學生就讀的第一選擇。職教中心要緊緊瞄準社會發(fā)展導向，結(jié)合**經(jīng)濟發(fā)展實際，圍繞******等縣域特色產(chǎn)業(yè)，開一批好就業(yè)、有前途的專業(yè)，吸引學生前來上學，打造一批精品專業(yè)，提高***職業(yè)教育的競爭力和貢獻力。
    學生不僅要招來，更要留住、管好。各個學校把學生送來了，職教要把學生教育好，要加強內(nèi)部管理，面向就業(yè)，加強專業(yè)技能教育和實訓實踐，使課堂教學與生產(chǎn)實踐相融合，實現(xiàn)學生的學識水平與專業(yè)技能同步提升，不斷提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，把三流的學生培育成一流的員工，把以前的“調(diào)皮貨”培育成現(xiàn)在的“搶手貨”。
    ? ? 要牢牢把握服務**發(fā)展、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的辦學方向，創(chuàng)新就業(yè)服務機制，依托現(xiàn)在的院校合作和校企合作，拓寬學生就業(yè)渠道。加深產(chǎn)教融合，堅持工學結(jié)合、知行合一，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持職業(yè)教育發(fā)展，讓學生能就業(yè)、學校得發(fā)展。
    ? ? ? 同志們，職教發(fā)展涉及面廣，社會關(guān)注度高。希望大家要講政治、顧大局、緊密配合、全力以赴，做好我縣2022年職教招生工作。
    講話完畢！謝謝大家！
    縣長在議軍會上的講話篇八
    同志們：
    xx年普通高校招生全國統(tǒng)一考試將于明天、后天進行。首先，我代表縣委、縣政府對前來我縣巡視指導工作的各位巡視員表示深深的敬意和衷心的感謝；對前來我縣監(jiān)考的xx市各位主考員表示歡迎和慰問！下面，我就借這次高考培訓的機會講幾句話。
    首先，要認清新形勢，切實增強責任意識。
    今年，我縣高校招生考試工作出現(xiàn)了一些新的變化和問題：一是考試工作的壓力明顯加大。參加普通高校考試和參與考試工作的人數(shù)大幅度增加，我縣今年參考人數(shù)達3400人，在邢臺市屬考生人數(shù)最多的縣；參與監(jiān)考的人數(shù)達345人，屬監(jiān)考人數(shù)最多的一年，這無形中加大了考試管理工作難度；二是普通高校招生考試的內(nèi)容、形式又有新的變化，考試種類、層次、環(huán)節(jié)等有所增加。三是隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的廣泛應用，防范打擊考試舞弊行為的難度加大，考試安全管理面臨新的挑戰(zhàn)。所有這些，都給我們今年的高考工作提出新的更高的要求。面對新的情況，同志們一定要充分認識到今年高考工作的重要性和艱巨性，進一步增強做好考試工作的責任意識，把困難估計得重一些，把措施考慮得細一些，把工作做得充分一些，盡心盡力，盡職盡責，防止疏忽大意，確保萬無一失。
    其次，要強化考試管理，著力抓好主要環(huán)節(jié)工作。
    一要切實抓好考試安全保密工作。試卷是高考工作的生命線，高考期間，從事試卷保密人員要嚴格執(zhí)行保密制度，認真落實保密措施，切實遵守保密紀律，各司其職，嚴盯死守，確保高考試卷的運送和保管安全。二要切實維護好考試秩序，嚴肅考風考紀。要繼續(xù)保持對違紀舞弊、失職瀆職行為嚴厲懲處的高壓態(tài)勢。對違紀舞弊和失職瀆職事件，一經(jīng)查實，要嚴肅處理，對于擾亂考場內(nèi)外秩序、辱罵、威脅、毆打、傷害監(jiān)考人員的行為要堅決查處，決不姑息。三要強化考場管理。抓住關(guān)鍵時間（開考前半小時、考試終了時間）、關(guān)鍵考生（藝術(shù)、體育類考生）、關(guān)鍵部位（保密室、警戒線外、窗外、混合考場）、關(guān)鍵場次（外語）、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（入場、核驗、發(fā)卷、收卷、驗卷），確保不出現(xiàn)任何問題。四要搞好飲食衛(wèi)生管理。嚴把進貨關(guān)、操作關(guān)和查驗關(guān)，確保飯菜質(zhì)量，確?？忌涂荚嚬ぷ魅藛T飲食衛(wèi)生安全。
    最后，要加強學習培訓，熟練掌握各項操作規(guī)程和要領(lǐng)。
    配備一支廉潔公正、敢于負責、思想過硬、業(yè)務精湛、紀律嚴明的涉考工作隊伍，是搞好考試管理工作的'關(guān)鍵。在座的同志們都是經(jīng)過層層篩選后選拔出來中堅力量，經(jīng)驗豐富、業(yè)務熟練，政治素質(zhì)、自律意識和責任心都非常強。相信同志們一定能夠做好高考的每項工作，鑒于今年高考的一些內(nèi)容、形式、程序上與往年有所不同，希望同志們認真學習閱讀《xx年河北省普通高等學校招生統(tǒng)一考試實施細則》、《考場偶發(fā)事件處理辦法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》等有關(guān)政策規(guī)定，熟悉掌握各環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。千萬不能因麻痹懈怠造成嚴重后果。
    普通高校招生考試是國家選拔人才的一項重要工作，也是全社會普遍關(guān)注的一大熱點，事關(guān)千家萬戶和每一位考生的切身利益，政策性強、敏感度高、涉及面廣、社會影響很大。相信同志們在高考工作中做到團結(jié)協(xié)作、扎實工作、公正廉潔、認真負責，不辜負領(lǐng)導和社會之期望和重托，以優(yōu)異的成績和表現(xiàn)向全縣人民交上一份滿意的答卷。
    縣長在議軍會上的講話篇九
    同志們：
    全縣三級干部會議今天隆重召開。主要任務是總結(jié)表彰去年工作，安排部署今年工作，進一步動員全縣上下振奮精神，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，奮力開創(chuàng)新局面。下面，根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見。最后，焦書記將作重要講話。
    一、鼓舞發(fā)展斗志
    過去一年，是我縣提速發(fā)展、協(xié)調(diào)進步、筑牢基礎(chǔ)的一年，是亮點閃爍、精彩紛呈、活力迸發(fā)的一年。當前，機遇與挑戰(zhàn)同在，發(fā)展與困難并存，我們必須準確把握形勢，堅定信心，激發(fā)斗志，加壓奮進。
    （一）輝煌的成績，令人振奮
    2007年，全縣上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結(jié)實干，克難攻堅，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，成績令人鼓舞，倍感精神振奮。
    首先，振奮，來自于綜合實力大提升。全縣生產(chǎn)總值突破80億元，增速達14.5%;一般地方預算收入達1.78億元，增速達24.6%，稅收首次突破億元大關(guān)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到9301元，增長17.1%，農(nóng)民人均純收入達4030元，增長13.8%。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中求快，好中求進，突出表現(xiàn)為三個“前所未有”：一是工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)前所未有的高增長。十大重點工業(yè)項目基本建成，有力拉動了工業(yè)經(jīng)濟效益的提高、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和后勁的增強。全縣全部工業(yè)增加值達26.6億元，增長20.2%，高于全市平均水平。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破50家，新增11家，全部實現(xiàn)盈利，實現(xiàn)利稅3.84億元，增長50.1%。特別是華英集團實現(xiàn)了強身健體，華英商標被評為“中國最有價值商標500強”，年產(chǎn)值達34億元，利稅1.2億元，實現(xiàn)利稅排全市第二位，盈利排全市第一。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)有所未有的好形勢。全面落實了各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實,農(nóng)民投入生產(chǎn)的積極性空前高漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災奪豐收，戰(zhàn)勝了50年一遇的特大洪澇災害，糧食總產(chǎn)達6.23億公斤，提高了綜合生產(chǎn)能力。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴張，櫻桃谷鴨突破5000萬只，花木種植面積達22萬畝，特別是生豬養(yǎng)殖在全國受疫情影響大幅下滑的情況下，飼養(yǎng)量突破100萬頭。三是非公經(jīng)濟呈現(xiàn)前所未有的大發(fā)展。全年新增非公有制企業(yè)113家，實現(xiàn)增加值46.2億元，增長18.1%，占生產(chǎn)總值的比重上升到54.6%，增速排全市第一。
    其次，振奮，來自于城鄉(xiāng)面貌大變化。一是城區(qū)的承載力在增強。積極破解土地、資金、拆遷等制約，完成投資4.2億元，排難推進了20項城建重點工程建設(shè)，舊城區(qū)改造和新區(qū)建設(shè)步伐加快，潢河沿岸已成為標志性景觀帶。城區(qū)規(guī)模不斷擴大，建成區(qū)面積已達32.9平方公里，城鎮(zhèn)化率提高到35%，高于全省平均水平。特別是在時間緊迫、資金緊張的情況下，千方百計地保證了“三潮建設(shè)：大水廠正式供水、垃圾處理場一區(qū)建成投用，污水處理廠在全市率先運營?！傲锹?lián)創(chuàng)”扎實推進，改造背街小巷9條，新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁4座，實施綠化、美化、亮化工程，城市形象不斷提升。城區(qū)“四大組團”發(fā)展體系得到確立，城鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三級規(guī)劃體系不斷完善，水城花鄉(xiāng)的個性特色不斷彰顯。二是農(nóng)村的發(fā)展力在提升。突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建“村村通”298公里，如期實現(xiàn)了所有行政村通油路目標。實施扶貧整村推進5個、解決農(nóng)村人口安全飲水1.5萬人、新增沼氣用戶3000戶、重建因災倒房503戶780間，關(guān)閉拆除沿國道、省道的實心黏土磚瓦窯廠20個，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。分類推進了新農(nóng)村建設(shè)，完成了第二批100個行政村的新農(nóng)村規(guī)劃編制任務，啟動了白店潘店、仁和亞港、上油崗胡林等規(guī)劃村的新農(nóng)村建設(shè)，起到了較好的.示范帶動作用。三是區(qū)域的輻射力在拓展。3平方公里的物流園區(qū)基本形成，被確定為全市兩大中心物流樞紐之一?！叭f村千鄉(xiāng)”市場工程強力推進，建成農(nóng)家店農(nóng)資店100多個。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等新型業(yè)態(tài)，專業(yè)市場功能日益完善，集聚了人氣、商氣，初步建成為豫東南區(qū)域性糧食、油氣、建筑建材、倉儲貿(mào)易中心。
    縣長在議軍會上的講話篇十
    同志們：
    這次全縣民政工作會議是經(jīng)縣政府研究確定召開的，會議的主要任務是貫徹省、市民政工作會議精神，回顧和總結(jié)去年的民政工作，安排和部署今年的工作任務，剛才，民政局長對去年的民政工作進行了全面的回顧和總結(jié)，對今年的工作作了具體安排，并從科學發(fā)展觀的角度和“以民為本，為民解困”的工作主題，講了很好的意見，我完全同意。希望同志們認真抓好貫徹落實。過去的一年，全縣各級以“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，深入貫徹落實中央一系列方針政策和省、市的部署，積極應對各種困難矛盾，較好地解決了一些影響全縣大局的不穩(wěn)定問題，取得了可喜的成績。目前，全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、事業(yè)進步，呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。在全縣經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨，開拓創(chuàng)新，求真務實，扎實工作，各項民政事業(yè)都取得了新的進展，得到了社會各界的認可，得到了縣委、縣政府的充分肯定。但是，我們還應清醒地看到，民政工作面臨的新形勢、新問題還比較突出，工作既光榮又艱巨，特別是在剛剛結(jié)束的全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議和全市民政工作會議上，省、市政府按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求，對加快推進社會救助體系建設(shè)步伐作出了全面部署。這是當前和今后一個時期全縣民政工作的重點，也是難點，希望大家要統(tǒng)一思想，提高認識，加大工作力度，切實把各項工作措施落到實處。下面，我著重講三個方面的問題。
    一、堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局
    科學發(fā)展觀是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化建設(shè)始終堅持的重要指導思想。全縣民政工作者要切實把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，開創(chuàng)民政工作新局面。
    一是要堅持“以民為本，為民解困”的工作宗旨。堅持“以民為本”，重視和關(guān)心群眾生活，關(guān)注弱勢群體，解決好關(guān)系人民群眾的切身利益，是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。民政工作面廣量大，任務繁重，直接面對的是基層群眾和弱勢群體。因此，各級要把更多的精力放在解決民生、維護民利、落實民權(quán)上，把為民解困作為民政工作的第一要務，把群眾滿意不滿意作為檢驗民政工作的第一標準，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的著眼點、出發(fā)點和落腳點，做人民群眾感情上的貼心人，權(quán)益上的維護人，真正把“以民為本，為民解困”的宗旨貫穿到民政工作的方方面面，最大限度地維護和保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活權(quán)力。
    二是加強社會管理和服務，推進和諧社會建設(shè)。黨的xx屆四中全會，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，提出要把和諧社會建設(shè)擺在重要位置。這就要求各級在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，不斷強化社會管理和公共服務職能，推進社會管理體制的創(chuàng)新。民政部門要充分發(fā)揮在加強社會建設(shè)和管理中的職能作用，不斷更新管理理念，創(chuàng)新管理模式，拓寬服務領(lǐng)域。要通過加強基層民主政治建設(shè)和民間組織管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層政權(quán)組織和民間組織在構(gòu)建和諧社會中的作用，形成社會管理和社會服務的合力。通過健全社會救助體系，發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，營造平等、友愛、融洽的社會氛圍，為推進平安郯城建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作出積極的努力。
    三是堅持圍繞中心服務大局，做好結(jié)合文章。民政部門是政府的重要組成部門，民政工作是黨委和政府的重要工作。在新的形勢下，顯得尤為重要。要自覺地把民政工作放到黨委、政府工作的大局之中，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“平安”的奮斗目標和工作思路，找準方向，明確目標，強化措施，加大工作力度，加快發(fā)展步伐，更好地為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務。
    二、突出重點，強化構(gòu)建社會救助體系，統(tǒng)籌兼顧，狠抓各項工作的落實
    民政工作涉及面廣、工作量大，但當前最緊迫、最重要的是全力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。對這項工作，省委、省政府非常重視，最近，省政府召開了全省推進社會救助體系建設(shè)工作會議，副省長作了重要講話。全市民政工作會議上副市長就社會救助體系建設(shè)專題作了安排和部署，全縣各級各有關(guān)部門一定要引起高度重視，要統(tǒng)籌規(guī)劃，全面安排，確保各項措施落到實處?？偟囊笫牵喊凑找匀藶楸?、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面實現(xiàn)小康社會的要求，從解決困難群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，以政府救助為主導，以建立基本生活保障制度為基礎(chǔ)，以專項救助制度為輔助，以社會救助為補充，以制度建設(shè)為重點，努力構(gòu)筑以城市低保、災民救濟、五保供養(yǎng)等生活保障制度為主體，多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系，使城鄉(xiāng)困難群眾盡量做到應保盡保，應救盡救，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定。為實現(xiàn)上述目標，要著力建立城市低保制度、農(nóng)村特困戶救濟制度和農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。
    一是要提高和完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。目前，全省人均補差為56元，我市的人均補差為45元，在全省排第13位，而我縣的人均補差為48.8元，市政府要求各級要把財政新增加的部分拿出一塊用于城市低保，力爭年底平均補差達到55元，我縣要按照市政府的要求，確保人均補差不低于55元。目前，我縣企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員基數(shù)比較大，財政還有一定困難，如何最大限度地做好城鎮(zhèn)居民的低保工作，還有大量地工作要做,這就需要民政部門、各有關(guān)單位相互配合,深入基層,調(diào)查研究,找出解決問題的有效途徑。
    二是規(guī)范完善農(nóng)村低保和特困戶救濟制度。目前，農(nóng)村救濟工作是“一省兩制”，發(fā)達地區(qū)實行農(nóng)村低保制度，欠發(fā)達地區(qū)實行定期定量救濟，其標準是東、中、西部地區(qū)分別每年不低于800元、700元、600元，從全市的情況看，各縣區(qū)的情況也不盡相同。省、市要求明后兩年基本建立起農(nóng)村低保制度。完成這項工作，對于我們這樣的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村人口比重大，任務十分艱巨，我們必須要有足夠的思想準備,要在搞好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,盡快拿出切實可行的實施方案。
    三是全面落實農(nóng)村五保財政供養(yǎng)制度。中央《關(guān)于建立和完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級財政聯(lián)保的農(nóng)村五保供養(yǎng)長效機制的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，分別對農(nóng)村五保工作作出了具體規(guī)定，要求分散和集中供養(yǎng)每人每年不低于1200元和20xx元，并把五保供養(yǎng)資金足額列入財政預算。省政府提出：隨著財政結(jié)構(gòu)調(diào)整，省、市、縣、鄉(xiāng)要逐步按2：2：3：3比例分擔，今年集中供養(yǎng)率要達到60，爭取70，力爭三至五年內(nèi)全部實現(xiàn)集中供養(yǎng)。從這個比例看，縣、鄉(xiāng)是大頭，大家要有充分的認識，縣政府將把這項工作列入議事日程，各單位、各部門都要從大局出發(fā)，探尋新路子、找出新方法。
    四是建立教育救助和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。要落實特殊困難家庭子女學雜費減免政策，大力實施“希望工程”、“春蕾計劃”等教育救助工作，努力安排好并適當增加貧困學生九年義務教育助學金，免費提供教科書專項經(jīng)費和殘疾兒童免費接受九年義務教育專項經(jīng)費，保證義務教育階段學生不因困難而失學，同時做好高校貧困家庭學生的資助工作。我縣工會和民政部門在前段做了大量的工作，使部分特困生得到資助，以后要繼續(xù)做好這方面的工作。對于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助問題，城鎮(zhèn)困難居民就醫(yī)問題，要逐步推行優(yōu)惠減免制度。
    同時，還要逐步建立起住房救助制度、司法援助制度、就業(yè)援助制度、自然災害應急救助制度、災民生活救助制度和城市流浪乞討人員救助制度等十大社會救助制度。
    建立完善以上十大社會救助制度，首先要建立起資金保障機制、管理體制和運行機制，按照市政府要求，要突出抓好以下幾個方面的工作：
    (一)盡快建立政府主導，歸口管理，部門協(xié)作，社會參與的社會救助管理體制。要突出政府在社會救助體系中的領(lǐng)導地位和主體責任。各級都要把構(gòu)建社會救助體系納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程。在救助資金投入上，政府要拿大頭，負主要責任。各有關(guān)部門、單位要按照分工各負其責、各司其職，抓好職責范圍內(nèi)的有關(guān)社會救助工作的落實，同時要密切配合，使各項社會救助制度之間互聯(lián)、互動、互補，提高救助的整體效益。要廣泛宣傳和動員社會力量，彌補政府救助的不足，增強社會救助實力，擴大社會救助覆蓋面，要與社會捐助工作相結(jié)合，為社會救助工作提供資金和物質(zhì)上的支持。
    (二)建立健全基本社會救助管理服務網(wǎng)絡(luò)和“一口上下”的工作運行機制?！耙豢谏舷隆本褪蔷戎鷮ο笸ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道救助管理站一個口子向上申請，政府及社會各界的救助款須通過一個口子向下發(fā)放，要按照機構(gòu)、人員、工資經(jīng)費、辦公場所、制度和工作“六到位”的要求，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助工作機構(gòu)，充實工作力量。
    (三)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，切實落實社會救助資金。目前，社會救助資金的來源，主要是政府投入和社會捐助，其中政府投入是主渠道。市政府要求縣鄉(xiāng)要加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,將社會救助資金列入財政預算,并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年提高。近期，縣政府常務會議已聽取了縣民政局的工作匯報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好摸底工作。
    (四)成立慈善機構(gòu)，建立“慈善超市”，大力開展社會捐款捐物活動。省政府要求今年底80的縣區(qū)都要把慈善機構(gòu)成立起來。明后年要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省里的意見和有關(guān)程序，民政局要抓緊時間籌備，爭取盡快成立。
    “慈善超市”主要是以救助實物為出發(fā)點，搭建超市服務平臺，面向弱勢群體，實行物質(zhì)救助的一種新形式，它可以將城鎮(zhèn)千百個家庭剩余的日用品通過單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦匯集起來，將無償?shù)木柚偷蛢r的銷售形式形成資金流，讓家庭、企業(yè)、單位在構(gòu)建和諧社會中獻一份愛心，又能使貧窮家庭受到救助，得到他們?nèi)粘Ｉ畹谋匦栉锲?。省里要求各?月底之前，都要在一個區(qū)縣搞試點，然后全面推開，并確定每年的6月和10月為捐物集中月，一旦市里試點后，我們也要積極籌備，做相關(guān)的調(diào)研和考察工作。
    (五)進一步做好殯葬改革工作。多年來，我縣的殯葬改革工作，堅持“一年一個主題、一年上一個臺階”的思路，以“清土葬、促火化”為工作重點，強化稽查，常抓不懈，殯葬改革工作取得了較好成績。全縣火化繼續(xù)保持在98以上，在全市處于較前位次;喪俗改革不斷深化，不斷加大殯葬法規(guī)的宣傳力度，引導群眾文明節(jié)儉辦喪事，樹立起文明喪葬新風尚;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼更新了殯儀車，運尸條件不斷得到改善。但是，殯葬工作中仍然存在一些問題和不足，一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對殯葬改革工作重視不夠，措施不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展的不平衡，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率長期徘徊不前，甚至下滑;二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存有到外省、外縣火化或弄虛作假現(xiàn)象，影響了火化率的提高;三是個別村街紅白事理事會不能真正發(fā)揮作用，導致喪事大操大辦;四是使用大棺木、扎紙人紙馬、搞庸俗低下的喪事活動尚未得到根本遏制;五是公墓管理不規(guī)范，亂占墳地，亂埋亂葬，群眾反映比較強烈等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但影響極壞，必須引起我們的高度重視，切實加以整改。今年是國務院《殯葬管理條例》頒布九周年，省政府《殯葬管理規(guī)定》頒布六周年。各級要通過多種形式，大力加強殯葬法規(guī)的學習和宣傳，促進殯葬法規(guī)的貫徹落實;要加強公墓建設(shè)，規(guī)范公墓管理;要加強對殯儀車輛和喪葬用品市場的管理;要切實搞好殯葬管理稽查，穩(wěn)步提高火化率?？h殯葬管理稽查隊，既要依法行政，又要大膽履行職責。對個別不火化土葬的，要強行起尸火化，對違反殯葬法規(guī)的喪主要依法給予經(jīng)濟處罰。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào)配合，進一步搞好殯葬管理工作，力爭今年實現(xiàn)新的突破。
    關(guān)于其他方面的民政工作，如雙擁工作、優(yōu)撫安置、社會事務、區(qū)劃地名、基層民主政治建設(shè)、民間組織管理、社會福利事業(yè)等，要按照講的意見，認真抓好落實。
    三、切實加強對民政工作的領(lǐng)導
    新的形勢下，民政工作面臨的熱點、難點、矛盾點日益增多，各級各部門都必須給予足夠的重視，采取積極措施，切實加強領(lǐng)導。要按照建設(shè)法治政府、責任政府、服務政府和陽光政府的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，為民政工作的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、社會環(huán)境。要圍繞民政工作在低保、救助、優(yōu)撫、安置、村務公開等方面存在的困難和問題，加強組織協(xié)調(diào)，確保民政工作順利開展。民政系統(tǒng)廣大干部職工要從貫徹落實科學發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的高度，切實加強自身建設(shè)，提高干部隊伍的整體素質(zhì)，要把“一言一行樹民政形象，一心一意為群眾服務”的工作宗旨，作為民政干部的座右銘，為群眾提供更加方便優(yōu)質(zhì)的服務。在當前任務重、頭緒多、熱點、難點比較集中的情況下，要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推進民政工作整體水平的提高。
    同志們，做好民政工作任務光榮而艱巨，各級各部門都要以堅持“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，深入貫徹xx大和xx屆三中、四中全會精神，進一步解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，開拓進取，扎實工作，為保障困難群眾的基本生活權(quán)益，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為建設(shè)富而美的新做出新的貢獻。
    縣長在議軍會上的講話篇十一
    同志們：?
    一、總結(jié)成績，認清形勢，進一
    步增強“村村通”建設(shè)工作的責任感和緊
    迫感?〖htf〗
    自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動員會
    和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報會后
    ，全縣上下認真貫徹落實會議精神，搶抓
    上級加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機遇，從推
    進新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精
    心組織，狠抓落實，工程進展勢頭不錯。
    至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    共籌措配套資金1562?7萬元，占任務的
    110；共開工項目105個，完成“村村通”
    里程28?22公里，占全年總?cè)蝿盏?0。其
    中計劃內(nèi)完成17?33公里，占計劃總?cè)蝿?BR>    的10?5。回顧前段的工作，主要有以下
    幾個明顯特點：
    〖htk〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅
    速?！糷tf〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極
    行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨
    政班子聯(lián)席會，傳達貫徹動員會精神，研
    究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學習先
    進經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進
    展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，
    促進了工作的全面展開；縣“村村通”工
    程建設(shè)指揮部辦公室對工程進度實行周報
    制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切
    實加強對工程進展情況的調(diào)度。
    〖htk〗二是籌資方法多樣，效果較好。〖
    htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，
    多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵
    等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶
    、在外工作人員及村民捐資修路，取得顯
    著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極
    采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌
    措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機關(guān)干部
    和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有
    效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村
    通”工程順利實施。
    〖htk〗三是工程監(jiān)管得到加強，質(zhì)量較高
    。〖htf〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開
    工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門
    下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標準和控制程序作
    了進一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持
    實行公開招投標制度，對進入“村村通”
    建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴格把關(guān)，并充分發(fā)
    揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強社會監(jiān)督
    ?？h鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進行現(xiàn)場監(jiān)理
    ，加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)
    、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際
    ，嚴選施工隊伍，嚴建監(jiān)理隊伍，嚴監(jiān)施
    工過程，項目整體建設(shè)進度快，質(zhì)量高；
    王莊鎮(zhèn)堅持準入、押金、責任、獎勵、定
    期研究五項制度并舉，較好地把住了工程
    質(zhì)量關(guān)。?
    總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作
    ，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高，工作
    組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。
    但在肯定成績的同時，我們也應該看到工
    程建設(shè)中存在的一些不足和問題：
    〖htk〗一是工作進展不夠
    平衡。〖htf〗
    個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然決心很大，但行動遲緩，進
    度緩慢，工作滯后。從開工項目看，大部
    分鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工程都已全部開工，但少數(shù)鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)項目開工數(shù)還不足一半；從施工進度看
    ，相當一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程均在10左右，
    進度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成工程總量的近三分之
    一，而進度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成里程不足1。
    〖htk〗二是工程監(jiān)管措施不夠到位。
    〖htf〗少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有及時上報項目工程開
    工報告，未經(jīng)審批擅自開工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工
    程監(jiān)理人員責任心不夠強，工作不得力，
    致使一些路段監(jiān)理工作流于形式。
    〖htk〗三是工程質(zhì)量有待提高。〖htf〗
    少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工隊伍沒有嚴格按工藝施工，
    致使個別路段混合比、壓實度等主要技術(shù)
    質(zhì)量參數(shù)不達標，出現(xiàn)了斷裂、脫皮等質(zhì)
    量問題。針對上述問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各
    有關(guān)單位一定要高度重視，認真加以克服
    ，并在下步工作中，進一步加大力度，采
    取針對性措施，加快工程進度，提高工程
    質(zhì)量，確保“村村通”建設(shè)目標的順利實
    施。?
    〖hth〗二、明確任務，狠抓落實，既快
    又好地推進“村村通”工程建設(shè)?〖htf〗
    今年5月底前，我們要全面完成“村村通
    ”工程建設(shè)計劃，時間緊，任務重，難度
    大，必須抓住4、5兩個月的黃金施工期，
    集中精力，克服困難，全力以赴，決戰(zhàn)六
    十天，確保精彩完成300公里“村村通”工
    程建設(shè)任務。?
    〖htxbs〗第一，要繼續(xù)搞好資金籌措和
    管理?！糷tf〗目前，全縣“村村通”項目
    配套資金籌集已全部完成，僅個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)國
    債項目資金仍有缺口。為此，要在前段籌
    措資金的基礎(chǔ)上，進一步增強時間觀念和
    機遇意識，采取“財政拿一點，村集體籌
    一點，銀行貸一點，招商引資引一點，市
    場運作一點，發(fā)動社會各界捐一點”的辦
    法，努力實現(xiàn)項目建設(shè)投資的多元化，力
    爭短時間內(nèi)足額籌措好配套資金，絕不能
    因資金問題，影響工程進度。同時，要加
    強“村村通”工程建設(shè)資金的監(jiān)督和管理
    ，嚴格按規(guī)定實行專戶儲存，按建設(shè)計劃
    及工程進度及時撥付，任何單位和個人不
    得截留、擠占和挪用，確保資金?？顚Ｓ?BR>    ，使有限的資金真正用在修路上。?
    〖htxbs〗第二，要全力以赴抓好施工進
    度?！糷tf〗今年“村村通”工程建設(shè)任務
    較重，時間緊迫。據(jù)氣象部門預測，今年4
    、5月份降雨量比歷史同期偏多。因此，我
    們一定要立足一個早字，抓住當前還沒有
    進入雨季的有利時機，算好時間帳，算好
    任務帳，爭分奪秒搶時間，倒排工期趕進
    度，迅速掀起“村村通”建設(shè)高潮。
    〖htk〗一要搶抓時間趕進度?！糷tf〗實
    行倒計時工作法，對每項工程，要倒排工
    期，制定搶進度的具體方案和措施。當前
    施工進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在做好路基低層
    處理的同時，盡快安排好面層開工時間，
    緊鑼密鼓地做好各項準備，做到缺人補人
    、缺物補物、缺錢補錢，力爭早日開工，
    早日完工，確保5月20日左右整個項目工程
    大頭落地，力爭6月1日前項目工程全部竣
    工。
    〖htk〗二要落實責任抓進度?！糷tf〗嚴
    格按照項目計劃施工，對工程任務層層分
    解，細化量化，落實到村，落實到路段，
    落實到具體責任人，采取有針對性措施，
    加快工程進度。對已開工的施工隊，各鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)要卡死進度，對暫時達不到進度要求的
    ，要采取兩班倒、人歇機不停等辦法，督
    促其加快施工步伐；對整體工作進展較慢
    的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣指揮部督查組要重點加強督導
    ，搞好協(xié)調(diào)，幫解困難；對進度仍然遲緩
    ，拖了全縣后腿的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要堅決追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)
    主要負責人的責任，確保每天都有明顯的
    形象進度?？h電視臺要開辟“村村通”工
    程專欄，不但要及時報道“村村通”建設(shè)
    的好典型、好經(jīng)驗，而且要從現(xiàn)在開始到
    整個項目工程結(jié)束，每天都要向全縣公布
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程進展情況，努力營造爭一流、
    站排頭的工作氛圍。
    〖htk〗三要備好物資促進度。〖htf〗縣
    “村村通”工程建設(shè)指揮部采購組要繼續(xù)
    搞好水泥的采購工作，保證供應和質(zhì)量；
    交通部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著就地就近、優(yōu)中
    選優(yōu)的原則，督促施工單位備足備齊石料
    等其它工程材料，為“村村通”建設(shè)提供
    充足的物資保障，絕不允許出現(xiàn)因物資不
    到位而影響施工進度的現(xiàn)象。?
    〖htxbs〗第三，要嚴格把好工程質(zhì)量。
    〖htf〗保證質(zhì)量是“村村通”工程建設(shè)的
    首要任務。質(zhì)量不達標，好事就會變成壞
    事，民心工程就會變成“民怨”工程。為
    此，我們要繼續(xù)把質(zhì)量意識貫穿于工程建
    設(shè)始終，堅持“企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)
    主監(jiān)察、政府監(jiān)督”的質(zhì)量控制制度，嚴
    把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量萬無一失。
    〖htk〗一要強化施工現(xiàn)場管理?！糷tf〗
    交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格質(zhì)量管理，落實好
    項目責任制，嚴把路基碾壓、原料級配、
    混凝土澆筑、路面養(yǎng)生和檢測報驗關(guān)口，
    確保工程的設(shè)計、施工、質(zhì)量監(jiān)督、檢查
    驗收等各個環(huán)節(jié)都不出問題?？h質(zhì)量監(jiān)理
    監(jiān)督組要用鐵的手腕抓工程質(zhì)量，用鐵的
    心腸查質(zhì)量責任，抓質(zhì)量要六親不認，堅
    決杜絕“豆腐渣”工程。對于那些偷工減
    料，質(zhì)量不達標的工程不僅不予以驗收，
    而且要收回省、市補貼資金。
    〖htk〗二要推行質(zhì)量責任追究制。〖htf
    〗縣鄉(xiāng)工程監(jiān)理人員要堅守崗位，全程跟
    蹤，全程監(jiān)督，不準以任何理由擅自離崗
    ；要抱著對歷史負責、對群眾負責、對自
    己負責的態(tài)度，堅持標準，敢于碰硬，不
    怕得罪人，對由于主觀因素不能及時發(fā)現(xiàn)
    施工質(zhì)量問題的監(jiān)理人員，不僅要實施經(jīng)
    濟處罰，而且還要追究其工作責任，造成
    一定經(jīng)濟損失且影響較大的，要追究其相
    關(guān)的法律責任。
    〖htk〗三要加大工程監(jiān)督力度?！糷tf〗
    縣“村村通”指揮部辦公室要定期考核監(jiān)
    理工作，對于不稱職的人員，要堅決調(diào)整
    ，解除合約，直至清退；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化社
    會監(jiān)督，配齊農(nóng)民義務監(jiān)理，以此確保每
    個項目工程路段有人管，問題有人查，違
    紀有人究。同時，要適時邀請縣人大代表
    、政協(xié)委員對全縣“村村通”工程建設(shè)進
    行視察，推進工程質(zhì)量明顯提升。希望大
    家都能夠從思想上高度重視，吸取經(jīng)驗教
    訓，嚴把每一個施工環(huán)節(jié)，堅決消除水灰
    比不準，基配比不夠，坍落度不達標，振
    搗不到位，切縫不及時，養(yǎng)生不覆蓋等問
    題，真正把“村村通”工程建成讓政府放
    心、群眾滿意的“惠民工程”。?
    〖htxbs〗第四，要堅持建、管、養(yǎng)并重
    ?！糷tf〗目前，“村村通”公路建設(shè)最突
    出的問題是建成后的養(yǎng)護管理和養(yǎng)護資金
    問題。“村村通”公路本來等級就低，抵
    御自然災害的能力弱，如果缺乏及時有效
    的養(yǎng)護，路況必然會下降，用不了幾年，
    好路就變成壞路，政府的'投資和廣大干群
    的辛勤勞動就會付諸東流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直
    各有關(guān)單位一定要認識到“建設(shè)是發(fā)展，
    養(yǎng)護管理也是發(fā)展”，在加快“村村通”
    工程建設(shè)的同時，要認真研究，統(tǒng)籌考慮
    公路的養(yǎng)護問題，切實做到邊建邊養(yǎng)，建
    養(yǎng)并重。今年，所有建設(shè)的“村村通”公
    路，一律要建立道路養(yǎng)護協(xié)會，明確養(yǎng)護
    主體，建立養(yǎng)護隊伍，強化公路養(yǎng)護，確
    保建一條，養(yǎng)一條，管一條，發(fā)揮一條效
    益。要堅持路肩、綠化等輔助設(shè)施一步到
    位，切實抓住當前新農(nóng)村建設(shè)和植樹造林
    的大好時機，集中組織對“村村通”公路
    路肩進行硬化、邊溝進行整修疏通、道路
    兩側(cè)進行綠化，完善配套設(shè)施，達到暢、
    潔、綠、美的標準。?
    〖hth〗三、加強領(lǐng)導，齊抓共管，確保
    “村村通”工程建設(shè)順利進行?〖htf〗
    “村村通”工程建設(shè)量大面廣，稍有放
    松，就可能出現(xiàn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有
    關(guān)部門要切實加強領(lǐng)導，精心組織，密切
    配合，扎實工作，確保高標準、高質(zhì)量、
    按時限完成今年的建設(shè)任務。?
    〖htxbs〗第一，要強化組織領(lǐng)導。
    〖htf〗“村村通”工程建設(shè)進展的快慢，
    質(zhì)量的高低，完成的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導
    。為此，各級領(lǐng)導都要切實增強富民意識
    、機遇意識和責任意識，站在加快發(fā)展的
    高度，站在為民謀利的高度，投入主要精
    力，全力推進“村村通”工程建設(shè)?？h四
    家有關(guān)領(lǐng)導要深入一線，親臨現(xiàn)場，靠前
    指揮，指導全局。部門領(lǐng)導要幫扶到位，
    切實負責，真幫實包，解決實際問題。鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)領(lǐng)導要上路包段，尤其是一把手要親自
    部署，親自研究，親自過問，隨時隨地解
    決工程建設(shè)中遇到的資金、人力、機械以
    及水電等困難和問題。?
    〖htxbs〗第二，要注重工作配合。
    〖htf〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要牢固樹
    立大局意識和服務意識，認真搞好組織協(xié)
    調(diào)和服務工作，同心協(xié)力創(chuàng)造良好的施工
    環(huán)境?？h“村村通”工程建設(shè)指揮部辦公
    室要充分發(fā)揮職能作用，為縣委、縣政府
    當好參謀助手，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工隊伍當好
    指揮，當好調(diào)度員。財政審計部門要加強
    對專項資金的管理和監(jiān)督，保證建設(shè)資金
    安全、有效。電業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揚奉獻精
    神，積極支持“村村通”公路建設(shè)，保證
    用電需求。公安部門要加大打擊力度，嚴
    懲強拉強賣、無理阻撓施工的行為，創(chuàng)造
    安定有序的治安環(huán)境。其它相關(guān)部門也要
    從公路建設(shè)實際出發(fā)，樹立全縣一盤棋思
    想，進一步提高工作效率，合力搞好“村
    村通”工程建設(shè)。指揮部督查組，要會同
    紀檢、監(jiān)察部門深入工程一線搞好督查，
    表彰先進，督促后進，確?！按宕逋ā惫?BR>    程建設(shè)扎實推進。?
    同志們，當前我縣“村村通”工程建設(shè)
    已進入關(guān)鍵時期，我們一定要站在新農(nóng)村
    建設(shè)的戰(zhàn)略高度，進一步統(tǒng)一思想，加大
    力度，強化措施，迅速掀起“村村通”工
    程建設(shè)新高潮，確保全面優(yōu)質(zhì)地完成好今
    年“村村通”工程建設(shè)任務。?
    《縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話。
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    縣長在議軍會上的講話篇十二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    剛才，x縣長宣讀了《關(guān)于調(diào)整x縣中小學控輟保學工作領(lǐng)導小組的通知》，x同志對《x縣義務教育階段補償教育實施方案》進行了解讀說明。義務教育是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容和一項嚴肅的政治任務，也是社會公平在教育領(lǐng)域的延伸和體現(xiàn)，然而，我縣適齡兒童少年輟學問題依然嚴重，控輟保學形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。下面，我就進一步做好全縣控輟保學工作講三點意見。
    一、強化認識，統(tǒng)一思想，切實增強控輟保學工作的責任感和緊迫感。
    2020年，縣委縣政府以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感，落實義務教育“以縣為主”的管理體制，緊盯省州控輟保學工作目標，利用開學季社會各界關(guān)注、關(guān)心教育工作的有利時機，把“控輟保學”作為開學期間最關(guān)注的突出問題，將其作為鞏固義務教育成果的主要手段，成立義務教育鞏固率提升工作領(lǐng)導小組和五個補償教育工作組，制定《x縣2020年九年義務教育鞏固率數(shù)據(jù)核對工作方案》《x縣x年義務教育階段補償教育實施方案》及《x縣控輟保學工作管理辦法》，摸清了全縣各個年齡段學生底數(shù)，全面開展遍訪排查，多措并舉開展控輟保學，確保了“控輟保學”工作的順利推進，義務教育各項指標穩(wěn)中有升，學前三年毛入園率達到x%；
    九年義務教育鞏固率達到x%；
    初中畢業(yè)升學率達到x%；
    高中階段毛入學率達到x%；
    義務教育階段適齡殘疾兒童少年毛入學率達到x%。然而，經(jīng)調(diào)查摸底，目前低收入家庭戶子女、單親家庭子女、殘疾兒童輟學及適齡兒童少年入寺等現(xiàn)象仍然存在，仍有x名適齡兒童少年輟學，x年教育各項指標將有可能大幅度下滑，特別是“九年義務教育鞏固率達到x%，低收入家庭家庭學生不能因低收入家庭輟學”這兩個脫貧剛性指標完成難度進一步加大?？剌z保學是全縣脫貧關(guān)鍵指標和前提條件，要一票否決，也就是說，控輟保學的指標完成不了，全縣脫貧鞏固的普查驗收就不可能通過。如何全力抓牢控輟保學，著力解決好義務教育有保障，這是擺在我們面前的長遠而重要的課題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、控輟保學各成員單位需要深刻反思，總結(jié)經(jīng)驗，持續(xù)再戰(zhàn)。義務教育控輟保學年年強調(diào)、年年抓，但仍然無法避免學生輟學不止的惡性循環(huán)怪圈，雖然有學生家長外出務工、讀書無用論、信教群眾多等環(huán)境影響致使出家為僧的適齡兒童少年返校難度增大，但最關(guān)鍵的原因還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門對控輟保學工作還不夠重視，工作只有安排，沒有落實，導致工作措施不力、工作壓力不足，工作流于形式、浮于表面；
    學校對學生出現(xiàn)輟學思想的苗頭重視不夠，未能及時充分了解學生本人及家長的思想動態(tài)，進行心理疏導，將輟學隱患化解于萌芽狀態(tài)。剛才，縣政府已與縣教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學目標責任書，會后，縣教育局要和各中小學，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和各村委會，各村委會要和村小組，各村小組要和村民層層簽訂控輟保學工作目標責任書、責任狀。要通過簽訂控輟保學目標責任書，形成一級對一級負責的剛性制度，把控制學生流失、輟學工作目標分解到具體單位和個人。簽訂目標責任書的目的就是要大家高度重視控輟保學工作，時刻繃緊控輟保學這根弦，認真查找本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位工作中存在的問題，按照中央和省州縣委的要求，堅持把控輟保學工作貫穿于義務教育均衡發(fā)展工作的始終，確?？剌z保學工作在年內(nèi)取得明顯成效。
    二、落實職責，精準發(fā)力，穩(wěn)步推進控輟保學各項指標鞏固提升。
    面對嚴峻形勢和實際問題，我們務必要提高思想認識，嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門教育工作職責，強化措施，精準發(fā)力，確保如期實現(xiàn)控輟保學目標。
    (一)嚴格法律規(guī)定，強化依法控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門要持續(xù)深入廣泛宣傳《教育法》《義務教育法》等教育法規(guī)，對群眾講清義務教育法，詮釋政策，使群眾了解送子女入學的義務，也是兒童少年接受教育的一項基本權(quán)利，為控輟保學、組織入學工作的有效開展贏得社會和群眾的支持。二是對多次動員仍不返校的學生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依法向其法定監(jiān)護人下達《限期復學通知書》，給予批評教育并責令限期改正。法定監(jiān)護人在接到通知書后一周內(nèi)仍不送學生復學的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依據(jù)《義務教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，要依法起訴追究刑事責任，并依照相關(guān)規(guī)定對其法定監(jiān)護人在落實選擇性優(yōu)惠政策時采取制約措施。統(tǒng)戰(zhàn)民宗部門要嚴格按照義務教育法相關(guān)規(guī)定，防止x歲以下適齡兒童少年入寺為僧，要說服宣傳勸導未成年人僧人返校。三是縣教育、公安、人社、市場監(jiān)管等部門要結(jié)合《義務教育法》《未成年人保護法》和《勞動法》等完善本部門的執(zhí)法機制，制定嚴格、詳細、可操作強的控輟保學實施方案和細則。對未按規(guī)定接受義務教育的適齡人員，人社部門不得進行待業(yè)登記，不得安排就業(yè)或提供就業(yè)條件；
    市場監(jiān)管部門不得發(fā)放營業(yè)證照；
    企業(yè)單位和個體工商戶不得招用學齡兒童少年務工，凡違法招用的，人社部門要責令其辭退，并給予從重處罰。
    (二)及時厘清底數(shù)，強化行政控輟。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排部署好控輟保學工作，要摸清本轄區(qū)的x-x歲人口數(shù)，要具體到每一個年齡段、每一個學段、每一個家庭，不漏一戶一人，要準確掌握流動人口子女中的適齡兒童少年信息，建立流動人口子女檔案，保障流動人口子女入學權(quán)利。各中小學校要摸清流失學生情況，提供準確的流失學生名冊，于每學期開學初上報當?shù)卣徒逃块T。二是縣教育局要對義務教育階段學生學籍實行統(tǒng)一管理，按照相關(guān)要求指導學校規(guī)范學生學籍的建立和變更手續(xù)，每學期開學x天內(nèi)要對全縣學生入學、變動、復學、輟學情況進行分析，要把初中作為重點監(jiān)測學段，把流動留守與家庭低收入家庭兒童作為重點監(jiān)測群體，及時掌握輟學動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立學生入學、輟學情況通報機制，及時掌握適齡兒童入學、流入流出、未到校、流失等情況，對留守兒童信息進行通報、匯總，有針對性地采取勸返措施。三是實行流失生月報制度，各中小學、村委會要于學期初將學生回校、輟學情況同時向縣教育局和當?shù)卣畷鎴蟾妗８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要對未按時返校的學生進行家訪，對于反復家訪仍未返校的學生，要及時研究對策，采取有力措施開展勸學工作。學校要在每月底將勸學工作情況報縣教育局。
    (三)落實資助政策，強化扶貧控輟。一是全面落實教育惠民政策，把流動人口子女、三類殘疾學生納入學前教育和義務教育學籍管理系統(tǒng)，同等享受教育各項惠民政策建立健全低收入家庭學生資助機制。動員鼓勵社會團體、公民個人捐資助學，幫助低收入家庭學生順利完成義務教育。二是落實“發(fā)展教育帶動一批”政策，對低收入家庭戶住宿生免除生活費，爭取對口援建愛心資助資金，加大家庭經(jīng)濟困難學生的幫扶力度。各單位要結(jié)合精準幫扶工作，把有適齡兒童少年的低收入家庭戶作為重點扶持對象，開展多種形式的社會幫扶活動，幫助其完成各個學段的學業(yè)。要通過多渠道救助，確保弱勢群體享受到完整、公平、優(yōu)質(zhì)的教育，充分調(diào)動群眾送子女入學的積極性。
    (四)提升教育質(zhì)量，強化質(zhì)量控輟。學校要在自身建設(shè)上下功夫，通過優(yōu)化育人環(huán)境、提升教育質(zhì)量來吸引學生主動入學。一是教育部門要加大義務教育學校投入力度，對照義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展各項指標找差距，有針對性地加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快教育信息化建設(shè)，配齊教學設(shè)備，完善配套設(shè)施。二是教育部門要從嚴落實“一崗雙責”，加強安全管理，杜絕教育領(lǐng)域重大安全事故發(fā)生;要加強校園文化建設(shè)和內(nèi)涵發(fā)展，綠化美化校園，為學生營造一個安全、和諧的學習生活環(huán)境?？h公安、市場監(jiān)管、文體旅游廣電等部門要加強對校園周邊環(huán)境的整治力度，禁止電子游戲廳、網(wǎng)吧等接納少年兒童，對違反相關(guān)規(guī)定的從重處理。三是要合理優(yōu)化配置教師資源，縣編辦要積極向上爭取足夠的教職工編制，解決教師數(shù)量不足問題。縣財政、人社等部門要落實好教師各項優(yōu)惠政策，切實改善教師待遇，促使教師安心從教。教育部門要加大教師培訓力度，重點加強年輕教師的培養(yǎng)，要充分發(fā)揮學科帶頭人、骨干教師的帶頭輻射作用。繼續(xù)深化師德師風建設(shè)，多管齊下優(yōu)化教師隊伍。
    (五)加強關(guān)愛引導，強化情感控輟。一是團縣委、各學校要主動關(guān)心愛護學生，聯(lián)合建立形成學生關(guān)愛體系，將低收入家庭、留守、流動、殘疾、問題學生群體納入重點關(guān)愛群體，幫助適齡兒童少年解決入學困難。教師要注重職業(yè)道德提升，形成熱愛學生、尊重學生的良好氛圍，幫助學生樹立學習生活的自信和克服困難的勇氣，促進學生健康成長。各學校要經(jīng)常開展校園文化活動，增強校園吸引力，讓學生留得住、學得好。二是在進村入戶動員學生時，要本著依法和教育引導并舉的原則，有的放矢地開展動員工作，要動之以情、曉之以理，以道理引導、情感感化為主，以法律、行政手段為輔，同時做好動員記錄。
    三、強化措施，壓實責任，圓滿完成控輟保學各項目標任務。
    (一)強化監(jiān)督考核，落實獎懲制度?？剌z保學是一項事關(guān)全縣脫貧鞏固的一項重要工作，是關(guān)乎全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程、基礎(chǔ)工程，縣委政府將要把控輟保學工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校年度工作目標考核之中。宣傳、教育部門要及時總結(jié)、宣傳、推廣控輟保學工作中的先進經(jīng)驗和做法，表彰獎勵先進集體和個人。要嚴格落實獎懲制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學校因玩忽職守、履職不到位，出現(xiàn)虛報、瞞報、學生輟學，影響全縣控輟保學工作的，實行一票否決，領(lǐng)導班子、主要負責人和責任人取消當年評優(yōu)評先評職資格。對輟學情況嚴重，或在控輟保學工作中違反《教育法》《義務教育法》等法律條規(guī)的要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅追究行政或法律責任。
    (二)加大宣傳引導，營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育部門要切實加大工作宣傳力度，通過召開村組群眾大會、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標語、微信平臺等形式，開展《義務教育法》《未成年人保護法》《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高全縣各族群眾和廣大干部師生的思想認識和法制觀念，使相關(guān)法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉，并充分調(diào)動廣大干部職工、教師，村委會、村小組干部積極參與到工作中來。同時，要成立控輟保學宣傳工作領(lǐng)導小組，實行領(lǐng)導包片，干部包村，教師包家長，責任到人的工作機制，營造良好的工作氛圍，形成“全民動員、廣泛參與、層層負責”的工作局面。
    (三)強化督導檢查，狠抓工作落實?？h委縣政府將把控輟保學工作納入專項督查內(nèi)容，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校的控輟保學工作進行專項督查，及時通報全縣工作開展情況，及時反饋工作中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要及時召開動員會，對工作進行安排部署，確保工作任務落到實處。教育局要督促指導各學校根據(jù)相關(guān)要求進行工作部署和宣傳動員，充分調(diào)動廣大教職工和學生的積極性，主動開展工作。同時，司法部門要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學校開展工作，對一些不依法支持子女接受義教育的家長，要依法貫徹落實保障適齡兒童、青少年接受義務教育的相關(guān)規(guī)定，進行司法教育或訓誡，不得已的情況下要依法進行嚴肅處理，確?？剌z保學工作順利開展。
    同志們，教育承載著我縣發(fā)展的希望，肩負著全縣人民群眾的殷切期盼。按要求完成控輟保學的各項指標是硬性任務，是邁步鄉(xiāng)村振興的基本條件，毫無商量的余地。大家務必要牢固樹立強烈的責任意識和大局意識，積極作為，團結(jié)協(xié)作，確保圓滿完成我縣各項指標任務。
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    縣長在議軍會上的講話篇十三
    各位代表、同志們：
    臨猗縣第十四屆人民代表大會第五次會議，經(jīng)過全體代表的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位代表肩負全縣人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，共商發(fā)展大計，共謀強縣良策，認真履行職責，審議通過了政府工作報告、計劃和財政預算報告、人大會報告和法院、檢察院工作報告。會議做出的各項決議和決定，體現(xiàn)了全縣人民的意志，代表了全縣人民的利益，對于激發(fā)全縣人民統(tǒng)一思想、振奮精神，負重趕超、奮力爭先，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的意義。這次大會，是一次提振信心、共謀發(fā)展的大會，是一次凝心聚力、鼓舞士氣的大會。在此，我代表中共臨猗縣委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向全體代表的辛勤工作和鼎力支持，表示衷心的感謝!
    過去的一年，是極不平凡的一年。在縣委的堅強領(lǐng)導下，全縣上下沉著應對金融危機，緊緊圍繞縣委提出的“定目標、抓管理、促發(fā)展”的要求，以項目工程為載體，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，以完善功能為基礎(chǔ)，以改善民生為目標，科學分析，積極應對，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人振奮、讓人鼓舞、催人爭先的成績。這些成績的取得，與全縣56萬人民奮力拼搏、努力工作分不開，與人大及其會服務發(fā)展、依法監(jiān)督分不開，與在座的人大代表無私奉獻、鼎力支持分不開。一年來，縣人大及其會和全體人大代表，緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，開拓創(chuàng)新，依法履職，開創(chuàng)了人大工作新局面。一是服務發(fā)展不斷增強。面對金融危機，人大及其會站在講政治的高度，把工作的著力點放在“保增長”上，關(guān)注經(jīng)濟走勢，認真分析論證，科學決定重大事項，大力推進項目建設(shè)。各位代表肩負使命，認真履職，率先帶頭，服務發(fā)展，使全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在金融危機的沖擊下，保持了逆勢增長。二是監(jiān)督力度不斷加大。人大及其會緊緊抓住事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題和廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，多次召開座談會，開展調(diào)研活動，組織代表視察，進行民主評議，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式，切實增強監(jiān)督實效，發(fā)揮了人大的監(jiān)督支持作用，推進了“一府兩院”工作的落實。三是依法治縣不斷推進。為了切實促進依法行政和公正司法，人大及其會不斷加大依法治縣力度，多次進行執(zhí)法檢查，建立健全執(zhí)法責任制和錯案責任追究制，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進了司法公正，維護了公平正義，推動了社會和諧穩(wěn)定。四是代表工作不斷改進。為了發(fā)揮代表的主體作用，人大及其會積極構(gòu)筑服務平臺，優(yōu)化代表履職條件;認真督辦建議，增強代表履職實效;組織開展系列活動，營造代表履職氛圍，有效調(diào)動了代表履職的積極性，使代表的主體地位進一步確立，主體作用進一步發(fā)揮。企業(yè)界代表面對金融危機，圍繞縣委的決策，不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極應對市場，促進了工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。20xx年，我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展受到了省委書記張寶順的肯定。農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、司法等界的代表緊緊圍繞縣委提出的“定目標、抓管理、促發(fā)展”的要求，結(jié)合本職工作，認真履行職責，為農(nóng)業(yè)上擋升級、教育質(zhì)量提升、科技興農(nóng)興企、文化事業(yè)繁榮和社會和諧穩(wěn)定，做出了突出的貢獻。我縣去年多項工作受到省部級以上表彰。五是自身建設(shè)不斷加強。去年年底，縣委配齊配強了人大工委組成人員，使人大的隊伍建設(shè)進一步加強。同時，人大機關(guān)適應新形勢、新任務，開拓創(chuàng)新、銳意進取，整體素質(zhì)和履職能力有了新的提高。對此，縣委是滿意的，全縣人民是滿意的。在這里，我代表中共臨猗縣委和全縣56萬人民，對縣人大及其會和各位代表一年來的忠于職守和辛勤工作，表示誠摯的謝意!
    各位代表、同志們，今年是“”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作，對于全縣制定“”規(guī)劃起著至關(guān)重要的作用?？h委將緊緊圍繞“五堅持一樹立”的發(fā)展理念，居安思危，審時度勢，突出農(nóng)業(yè)爭先、工業(yè)提效、文化增勢、改善民生民計、促進社會和諧五大重點，定目標、抓管理、促發(fā)展，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，不斷增強縣域經(jīng)濟的綜合實力，努力完成“”制定的各項目標任務，為建設(shè)“平安臨猗、誠信臨猗、魅力臨猗”做出更大的貢獻。全縣上下特別是人大及其會以及在座的各位代表，一定要把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把行動統(tǒng)一到大會確定的目標任務上來，大力弘揚負重趕超、奮力爭先的精神，克難攻堅，扎實工作，保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我講三點意見：
    一、圍繞中心，服務大局，努力開創(chuàng)人大工作新局面。
    這次人代會描繪了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，不論是我們的主要經(jīng)濟指標，還是確定的重點工程，都定的比較高，列的比較多，特別是我們的財政收入要增長21%，難度相當大，任務非常艱巨。重點工程35項，比往年要多，主要多在民生社會工程上，而且今年財政要拿出1個億用于民生社會工程建設(shè)，這是近年來沒有的，是縣委站在戰(zhàn)略的高度、爭先發(fā)展的角度做出的決策。隨著形勢的發(fā)展，我們還要積極爭取更多的項目。所以，人大及其會以及在座的各位代表要與時俱進、著眼全局、服務中心，進一步增強責任感和使命感，認真履行好憲法和法律賦予的職責，致力于保障和促進發(fā)展，致力于維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
    一是要增強核心意識?？h、鄉(xiāng)人大要堅持黨的領(lǐng)導、聽從黨的指揮，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，積極維護縣委的領(lǐng)導核心地位，對縣委做出的決策，要堅定不移地貫徹實施。在重大問題和重大事項決定上，人大及其會要積極主動，通過法定程序，及時把縣委的決策、主張，變?yōu)閺V大人民群眾的自覺行動，確保縣委意圖的貫徹實施。
    二是要增強發(fā)展意識。發(fā)展是第一要務。今年，中央經(jīng)濟工作會議，中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件，都把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為重點，把擴大內(nèi)需放在農(nóng)村，特別是進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。我們作為農(nóng)業(yè)大縣，將會迎來千載難逢的機遇。所以，全縣上下要抓住新一輪發(fā)展的機遇，決不能錯過這個機遇。如果我們錯過了這個機遇，就喪失了發(fā)展。不管是政府還是人大，都要有爭先發(fā)展的理念，要爭取機會，搶抓機遇。特別是人大及其會，要把履行職責與做好本職工作有機結(jié)合起來，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策，多做貢獻。重點圍繞改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的重大問題和廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，提出富有建設(shè)性的意見和建議。把監(jiān)督融于支持發(fā)展、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局之中，貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，使“一府兩院”的工作落實更加到位，全縣的發(fā)展成果更加顯著。
    三是要增強創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是一個國家進步的靈魂。沒有創(chuàng)新，就沒有發(fā)展?？h、鄉(xiāng)人大要主動適應新的形勢、新的任務，特別是要主動適應社會主義民主法制不斷進步的新要求，積極探索人大行使職權(quán)的方式方法，拓寬人大工作的渠道，提高人大工作的監(jiān)督實效，不斷推進民主法制建設(shè)，使人大工作在探索中前進、在開拓中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。
    二、咬定目標，狠抓落實，確保各項目標任務順利完成。
    這次人代會審議通過的政府工作報告，明確了今年的目標任務和工作重點。從年初的經(jīng)濟形勢看，是回升向好。從最近全國“兩會”的情況看，今年發(fā)展環(huán)境有可能好于去年，但面臨的形勢極為復雜，各種積極變化和不利影響此長彼消，短期問題和長期矛盾相互交織，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，經(jīng)濟社會發(fā)展中“兩難”問題增多。所以，縣、鄉(xiāng)政府一定要有清醒的認識，充分的思想準備，說發(fā)展不回避困難，講成績不諱言問題，談機遇不忘記挑戰(zhàn)，把目標任務量化到人，把工作措施細化到位，確保全年目標任務圓滿完成。
    一是明確責任抓落實。只有認識統(tǒng)一了，責任明確了，才能步調(diào)一致，把各方面的力量和智慧凝聚起來，把抓落實求實效的干勁激發(fā)起來。如果我們發(fā)展觀念變了，機遇抓住了，項目爭取來了，沒有抓好落實，就等于失去了機遇，失去了發(fā)展。所以，縣、鄉(xiāng)政府及其部門要把這次人代會確定的目標任務，細化量化、層層分解、落實到崗、責任到人。在重點工程建設(shè)上，要注重工程的建筑質(zhì)量和使用質(zhì)量，立足長遠，標準要高，要走在全市的前列。同時，要注重社會效果，決不能干人民群眾不滿意的工程。這樣，才能使人人有壓力、人人有動力，人人出智慧、人人想辦法。各級各部門一把手一定要站在講政治的高度，牢固樹立“無功即是過”的責任意識，把心思凝聚到干事業(yè)上，把功夫下到抓落實上，把本事用在促發(fā)展上，認真履行職責，抓好本部門的工作，特別是對今年確定的重點工程和重點工作，要排除困難，盡職盡責，傾力推進，確保按計劃完成。
    二是突出重點抓落實?！稗r(nóng)業(yè)爭先，工業(yè)保質(zhì)提速，抓項目促發(fā)展”是我縣今后一個時期的發(fā)展方向，是我縣適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路，也是上級黨委政府、社會各界和全縣人民的共同愿望。在經(jīng)濟工作會議上，我已經(jīng)講過，為什么要提出農(nóng)業(yè)爭先發(fā)展?從歷史的、現(xiàn)實的、外界的以及國家投資的方向等多方面看，我們必須抓好農(nóng)業(yè)，因為它涉及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展、農(nóng)村社會的穩(wěn)定。如何爭先發(fā)展?首先要在科技農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和觀光高效農(nóng)業(yè)上下功夫，其次要在龍頭企業(yè)上做文章，因為龍頭企業(yè)對農(nóng)業(yè)發(fā)展有著很大的拉動作用。第三要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。工業(yè)為什么要保質(zhì)提速?目前，在氣候環(huán)保問題備受關(guān)注的背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為一種共識。現(xiàn)在上一些高耗能、高污染、高排放的項目，必然影響長遠發(fā)展。所以，我們決不能只顧眼前，不看長遠。工業(yè)發(fā)展一定要在保證發(fā)展質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展速度。為什么要抓項目促發(fā)展?在新一輪的發(fā)展中，國家把投資的重點放在了農(nóng)村，我們農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，有優(yōu)勢、有條件。所以，我們一定要抓住項目不放。抓好“兩頭”，就是抓好招商引資和國家投資?？h、鄉(xiāng)政府一定要圍繞這一戰(zhàn)略要求，謀劃政府工作，推進政府工作。各級各部門也要圍繞縣委、縣政府的中心工作，謀劃本部門、本單位的工作，找準本部門、本單位與臨猗經(jīng)濟社會發(fā)展的最佳結(jié)合點，為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展作出積極的貢獻。
    三是轉(zhuǎn)變作風抓落實。作風是落實的保證，作風是事業(yè)成敗的關(guān)鍵。目標已經(jīng)確定，任務已經(jīng)明確，關(guān)鍵要真抓實干。真抓實干既是一種工作作風，也是對全縣各級干部最基本的要求。我在經(jīng)濟工作會議上講到，要抓好今年的各項工作，各級干部必須保持對工作的責任心，必須保持對事業(yè)的進取心，必須保持對職責的平衡心，就是提醒大家，要把崗位看成是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，把職務看成是服務發(fā)展的責任，一絲不茍抓工作，兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)。要把多干工作，少追求名利當作人生的最高境界。各級領(lǐng)導干部要率先垂范，真抓實干，堅決反對坐而論道、作風飄浮、弄虛作假的不良風氣;對縣委、縣政府安排部署的工作要不講條件，堅決執(zhí)行;對已經(jīng)確定的目標任務，要千方百計，努力完成;對落實不力，影響發(fā)展，要追究責任，嚴肅處理。從而在全縣營造一個干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的濃厚氛圍。
    三、牢記使命，認真履職，積極有效地發(fā)揮代表作用。
    人大代表不僅是一種榮譽，更是一種責任;不僅享有崇高的社會地位，更要擔負起神圣的職責。具體講，要發(fā)揮好“三個作用”：
    一是依法履職，發(fā)揮好“參政”作用。人大代表是各條戰(zhàn)線、不同崗位推選出來的組織信任、群眾信賴的先進代表。在人代會上，各位代表無論是審議工作報告，還是提出的意見和建議，都緊緊圍繞縣委的意圖和主張，體現(xiàn)了較高的政治素養(yǎng)和參政議政水平。但是，人大代表的作用不僅體現(xiàn)在大會期間，更要體現(xiàn)在平時工作中，要積極參加人大組織開展的視察、調(diào)研、督查活動，督促“一府兩院”工作落實到位，提出符合臨猗實際的意見和建議，使縣委的決策更加科學，政府的落實更有實效。
    二是模范帶頭，發(fā)揮好“監(jiān)督”作用。人大代表作為全縣各條戰(zhàn)線上的優(yōu)秀代表，具有廣泛性、先進性和典型性，在廣大人民群眾中有很強的影響力和號召力。要深刻領(lǐng)會大會精神，把宣傳貫徹落實“兩會”的精神作為首要任務，積極、準確、有效地傳達到基層，傳達到社會各個層面，努力把宣傳落實的過程，變成統(tǒng)一思想的過程，變成凝心聚力的過程，變成促進發(fā)展的過程，使縣委、縣政府的中心工作成為群眾的共同意愿，提出的目標任務成為全縣上下的共同追求，落實的工作舉措成為大家的共同行動，努力在全縣形成克難攻堅、務實創(chuàng)新、負重趕超、奮力爭先的良好局面。
    三是聯(lián)系群眾，發(fā)揮好“橋梁”作用。人大代表上接黨委、政府，下聯(lián)人民群眾，在密切黨群關(guān)系中有著不可替代的重要作用。大家一定要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢，擔當起縣委、縣政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，密切關(guān)注事關(guān)人民群眾的切身利益和群眾反映強烈的熱點、難點問題，及時幫助他們解決生產(chǎn)之難、生活之苦、發(fā)展之憂。同時，要加強對群眾的教育引導，多做宣傳疏導、增進理解、理順情緒、化解矛盾的工作，促進全縣和諧穩(wěn)定。
    各位代表、同志們，堅持和完善人民代表大會制度是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，也是加快科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求。縣委將進一步加強對人大工作的領(lǐng)導，把人大工作納入縣委工作的總體布局，高度重視人大工作，既要發(fā)揮縣委的領(lǐng)導核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，為人大開展工作提供堅強有力的工作環(huán)境。同時，要大力支持人大開展工作，積極協(xié)調(diào)人大與政府、政協(xié)的關(guān)系，進一步暢通人大代表向縣委、縣政府反映民意的渠道，推進縣委、縣政府科學決策、民主決策。
    各位代表、同志們，“重任在肩當奮進，使命系身須圖強”。代表承擔的責任是時代賦予的歷史使命。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，勇往直前，以更加昂揚的斗志、更加飽滿的精神、更加扎實的作風，把縣委的決策、大會的精神，變?yōu)槿h人民的意志和行動，為建設(shè)“平安臨猗、誠信臨猗、魅力臨猗”做出新的更大的貢獻!
    縣長在議軍會上的講話篇十四
    各位代表、同志們：
    靈臺縣第xx屆人民代表大會第二次會議，經(jīng)過各位代表及全體與會同志的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，今天就要勝利閉幕了。會上，全體代表從加快靈臺發(fā)展的大局出發(fā)，以飽滿的政治熱情、強烈的責任感和崇高的使命感，充分履行職責，積極建言獻策，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提出了許多寶貴的意見和建議。這次會議廣泛發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，審議通過的各項工作報告和決議，充分體現(xiàn)了全縣人民的意志和愿望，對加快富裕文明和諧秀美靈臺建設(shè)步伐，必將起到重要的推動作用。會議自始至終洋溢著團結(jié)、民主、和諧、奮進的氣氛，開得緊湊熱烈、嚴肅認真，體現(xiàn)了務實、鼓勁、發(fā)展的要求。在此，我代表中共靈臺縣委，向會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向與會的各位人民代表以及應邀列席會議的各位同志，并通過你們向全縣人民致以親切的問候!
    一、過去的一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，縣鄉(xiāng)人大做出了重要貢獻。
    剛剛過去的20xx年，是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快、各項工作取得較大突破的一年。一年來，全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實縣十四次黨代會和縣xx屆一次人代會精神，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺這一目標，凝心聚力，務實苦干，全縣經(jīng)濟社會保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，縣域經(jīng)濟綜合實力顯著增強;新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，牛、果兩大主導產(chǎn)業(yè)邁出了新的步伐，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬;項目建設(shè)成效顯著，企業(yè)技改和招商引資工作取得較大突破;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大，城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善;各項社會事業(yè)和諧發(fā)展，年初承諾的10件實事全面落實;精神文明建設(shè)進一步加強，省級衛(wèi)生縣城、市級衛(wèi)生示范縣和國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務先進單位創(chuàng)建順利通過驗收。全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的喜人局面。這些成績的取得，是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾不懈努力的結(jié)果，也是縣人大及各位人民代表積極參與、有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果?？梢哉f，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一項成就，都凝結(jié)著人大及各位人民代表的智慧、心血和汗水。
    過去的一年里，縣人大及其會始終堅持黨的領(lǐng)導，全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實縣委的決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全體人民代表，緊緊圍繞全縣中心工作，充分行使憲法和法律賦予的神圣職責，認真履行職能，積極建言獻策，不斷強化依法監(jiān)督，切實加強自身建設(shè)，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做了大量卓有成效的工作。
    一是參政議政的積極性和自覺性明顯增強?？h人大及全體人民代表以對全縣各項事業(yè)高度負責的主人翁精神，堅持從縣情實際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，為全縣改革發(fā)展提出了許多好的意見和建議，有效地增強了縣委、縣政府決策部署的科學性和針對性?？h人大始終圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定等重大問題，不斷強化監(jiān)督檢查，全力推動工作落實。人大會的各位領(lǐng)導身體力行，率先垂范，包鄉(xiāng)蹲點，抓建典型。全體人民代表立足各自崗位，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，用實際行動展示了新時期人民代表的良好精神風貌，贏得了廣大群眾的充分信賴和社會各界的廣泛贊譽。
    二是職能作用得到充分發(fā)揮。一年來，縣人大充分發(fā)揮依法監(jiān)督作用，不斷強化執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察，為加快發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。按照法定程序，對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項認真進行審議，依法任免干部，組織開展述職評議、工作評議活動，開展執(zhí)法檢查，有效地促進了全縣民主法制建設(shè)進程。高度重視議案工作，對代表議案跟蹤問效，督促落實，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題，凝聚了人心，維護了黨和政府在群眾中的良好形象。
    三是工作機制進一步完善?？h人大不斷探索完善工作機制，認真組織開展閉會期間的代表活動，堅持定期走訪代表，及時通報縣情、政情和民情，認真聽取代表的意見建議，及時協(xié)調(diào)、督促解決代表關(guān)注的熱點、難點問題，擴大了人民代表的社會聯(lián)系面及工作覆蓋面，推進了基層民主政治建設(shè)。在代表中積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動，充分調(diào)動了人民代表參政議政的積極性，多數(shù)人大代表都夠立足本職工作，發(fā)揮帶頭作用，在發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)、招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟等方面做了大量卓有成效的工作。
    四是自身建設(shè)不斷加強。縣人大始終堅持把加強學習，增強自身素質(zhì)作為提高參政議政水平、發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵，持之以恒，常抓不懈。結(jié)合學習貫徹黨的xx大精神，不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，大力轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層，訪貧問苦，廣泛傾聽群眾呼聲，了解掌握社情民意，想方設(shè)法為群眾措辦實事，取得了比較顯著的成效。
    一年來，縣人大和各位代表的工作是卓有成效的，對此，縣委是肯定的，也是十分滿意的。
    20xx年，是全面貫徹落實黨的xx大精神，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要一年。根據(jù)縣委十四屆五次全委(擴大)會議精神和這次人代會審議通過的《政府工作報告》，20xx年，全縣工作的總體要求是：以黨的xx大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺這一目標，繼續(xù)堅持“種草養(yǎng)畜富民，壯大工業(yè)強縣，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)”的思路，以發(fā)展為先，以項目為綱，以民生為本，以落實為要，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝心聚力、務實苦干，努力推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在具體工作中要緊扣一條主線，突出六個重點，抓好六件大事。一條主線就是貫徹xx大精神，加快發(fā)展這一主線。六個重點就是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，在做強做大牛果主導產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破;突出企業(yè)技改和招商引資，在工業(yè)經(jīng)濟擴量增效上實現(xiàn)新突破;突出項目支撐，在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破;突出基礎(chǔ)配套，在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強城鎮(zhèn)功能上實現(xiàn)新突破;突出民生改善，在大力發(fā)展社會事業(yè)，促進社會和諧上實現(xiàn)新突破;突出執(zhí)政為民，在學習貫徹xx大精神，提高黨建工作水平上實現(xiàn)新突破。六件大事就是全力抓好縣城東城區(qū)開發(fā)、靈臺煤田開發(fā)、皇甫謐陵園擴建、達溪河整合支農(nóng)資金試點、新靈蒲公路改建鋪油、靈臺一中新校區(qū)建設(shè)和二中擴建工程。
    實現(xiàn)上述工作任務和目標，需要全縣上下、社會各界同心同德、苦干實干，更需要縣人大及各位人民代表的大力支持和廣泛參與。縣委希望，縣人大和全體人民代表要緊緊圍繞全縣工作的總體思路，依法行使職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，以與時俱進的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，圍繞中心、服務大局、凝心聚力、務實苦干，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，再做新貢獻。
    一要圍繞加快發(fā)展，進一步提高參政議政水平。參政議政是憲法賦予人大的基本職能，也是人大支持改革、促進發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)服務的有效途徑。人大必須把堅持科學發(fā)展，服務經(jīng)濟建設(shè)作為工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞縣委十四屆五次全委(擴大)會議和這次人代會確定的發(fā)展思路和工作重點，就和諧社會建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等事關(guān)全局的重大問題，積極開展調(diào)查研究、視察評議和督促檢查，提出一些有深度、有價值、有前瞻性的意見和建議，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    二要嚴格依法監(jiān)督，進一步提高履行職能的水平。縣人大要積極適應新形勢新任務的要求，不斷推進制度創(chuàng)新，認真履行好重大事項決定權(quán)，工作監(jiān)督權(quán)，法律監(jiān)督權(quán)以及干部任免、監(jiān)督權(quán)等各項職能。要繼續(xù)以促進工作落實，促進依法行政、公正司法為主要內(nèi)容，進一步健全監(jiān)督機制，完善監(jiān)督制度，增強對“一府兩院”工作監(jiān)督的針對性，增強對法律法規(guī)執(zhí)行情況監(jiān)督的實效性，保證重大決策部署的貫徹落實，保證法律法規(guī)的正確實施。特別要對一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責履行不到位，法律法規(guī)執(zhí)行不嚴肅、損害群眾利益等問題，認真組織開展視察檢查，督促其及時糾正。人大及其會在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時與黨委、政府溝通，力求及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。
    三要加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，下功夫做好凝聚人心的工作?？h鄉(xiāng)人大要充分發(fā)揮反映群眾意愿、凝聚各方力量這一基本職能，進一步建立健全代表聯(lián)系工作制度，把團結(jié)人、引導人的工作做到各行各業(yè)、各個階層，深入到各項工作落實的全過程。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，多做順應民意、關(guān)注民生的工作，促進民生問題的有效解決，使改革發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要下功夫改進工作方式，把凝聚人心的工作向外拓展，在擴大對外宣傳、招商引資、招才引智上發(fā)揮作用，在營造發(fā)展環(huán)境、爭取省市支持上做出更大貢獻，把一切可以依靠的力量最大限度地引導到建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺上來。四要創(chuàng)新工作機制，更好地發(fā)揮人民代表的作用。人民代表依法履行職權(quán)的地位至高無上，人大要進一步探索建立發(fā)揮人民代表主體作用的長效機制，積極為代表知情知政、參政議政、履行職責創(chuàng)造條件。要切實加強代表聯(lián)絡(luò)、走訪工作，積極組織代表開展視察、檢查和評議等活動。要高度重視人大議案和意見建議的辦理工作，確保議案及意見建議都能落到實處。各位人民代表都是全縣各條戰(zhàn)線上的中堅力量，要充分發(fā)揮自身素質(zhì)強、群眾基礎(chǔ)好、代表性廣的優(yōu)勢，廣泛宣傳并帶頭貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，充分調(diào)動廣大干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，共同為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。五要圍繞提高素質(zhì)，進一步加強人大自身建設(shè)。加強人大自身建設(shè)，不斷提高依法履行職責的能力和水平，是人大工作的首要任務和永恒主題。要進一步深入學習黨的xx大精神，學習黨的各項方針政策和國家的法律法規(guī)知識，努力提高人大機關(guān)和全體人民代表的政治理論水平。要牢固樹立求真務實的工作作風，堅持講實話，出實招，干實事，求實效。要繼續(xù)堅持人大會領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包抓產(chǎn)業(yè)、抓建典型等制度，積極推動全縣重點工作落實。要切實加強人大班子和干部隊伍建設(shè)，強化服務意識，提高服務質(zhì)量，使人大工作不斷邁上新的臺階。
    三、深入貫徹黨的xx大精神，進一步加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導。
    加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，是堅持和完善人民代表大會制度的核心，也是做好人大工作的根本保證。要以黨的xx大精神為指針，切實加強和改善黨對人大工作的領(lǐng)導，充分調(diào)動人大及人民代表參與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的積極性和主動性。
    一是充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的作用，全力支持人大開展工作。縣鄉(xiāng)黨委要把人大工作納入重要議事日程，黨委書記要重視支持人大工作，專職副書記要聯(lián)系和協(xié)調(diào)好人大工作。
    縣委要根據(jù)工作需要，及時聽取人大會黨組的工作匯報，認真研究解決人大工作中存在的困難和問題?？h鄉(xiāng)黨委召開的重要會議和組織開展的重要活動，都要吸收人大領(lǐng)導參加。要堅持把黨委領(lǐng)導、人民當家作主和依法治縣有機統(tǒng)一起來，充分發(fā)揮人大黨組的核心作用，確保縣委的決策部署得到全面貫徹落實。“一府兩院”要認真執(zhí)行人大的決議，全力辦理人大議案和意見建議，依法向人大負責并報告工作，自覺接受人大監(jiān)督。
    二是完善決策議事機制，保障縣人大及其會依法決定重大事項。今后在全局工作中，凡涉及全縣政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重大決策，應由縣人大會決定的，必須依照法定程序提交人大及其會審議決定;凡是須經(jīng)人大及其會審議批準的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、財政預算草案和有關(guān)改革方案，政府在上報縣委討論之前，都要征求人大意見，并將意見一并上報縣委?？h人大及其會要圍繞縣委的重大工作部署，對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，通過法定程序適時做出決定，督促政府認真貫徹實施。
    三是高度重視，全力支持，努力為人大工作營造良好的社會環(huán)境。對于縣人大的重要會議，縣委、縣政府要根據(jù)議題需要選派領(lǐng)導參加，主動聽取和征求人大代表的意見。對人大的議案、調(diào)查報告及意見建議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人要認真研究，全力辦理，及時反饋辦理結(jié)果。各級各部門都要支持人大及其代表開展工作，尊重和保護人民代表的民主權(quán)力，主動為人大調(diào)研、視察等活動創(chuàng)造條件。組織人事部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，實現(xiàn)人大干部與黨政干部雙向交流?？h財政要盡最大努力，逐步改善縣人大機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，努力保證人大及人民代表工作需要。要進一步加大人大工作的宣傳力度，積極為人大開展工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。各位代表、同志們，隨著改革發(fā)展步伐的不斷加快，人大工作的任務越來越繁重?？h人大及全體人民代表要牢記黨和人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責，自覺肩負起時代賦予的光榮使命，凝心聚力，務實苦干，為建設(shè)富裕文明和諧秀美靈臺而努力奮斗!
    縣長在議軍會上的講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    以后，通過共同的工作，大家一定會對我有更多的了解。也真誠地希望大家能對我的工作給予支持與幫助，多提建議與意見，全縣上下擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，把x的各項事業(yè)搞好，按照既定的藍圖，全力推動x的經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。我相信，有縣委的正確領(lǐng)導，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，有我們?nèi)h廣大干群的共同努力，x的明天一定會更美好！
    縣長在議軍會上的講話篇十六
    同志們：
    這次全縣工業(yè)大會是一次非常重要的會議，目的是通過總結(jié)部署工作，表彰激勵先進，把縣委、縣政府加快發(fā)展工業(yè)的信心和決心傳遞下去，把全縣各級各部門和廣大企業(yè)家的斗志和力量進一步激發(fā)出來，上下一心、開拓奮進，加快建設(shè)工業(yè)強縣。剛才，一凡同志作了一個很好的工作報告。大會對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的先進單位、優(yōu)秀企業(yè)及名牌產(chǎn)品進行了表彰。監(jiān)察局、工業(yè)發(fā)展局等4個單位作了表態(tài)發(fā)言，對做好今年的工作干勁很足、信心很足。下面，我講幾點意見：
    一、認真總結(jié)，增強工業(yè)發(fā)展信心
    抓好工業(yè)發(fā)展是我們推進陜西強縣建設(shè)的關(guān)鍵?？陀^的總結(jié)工業(yè)、理性的看待工業(yè)、準確的把握工業(yè)，有助于我們更好的抓住工業(yè)、發(fā)展工業(yè)。
    第一，工業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐作用已經(jīng)顯現(xiàn)，工業(yè)的主導地位已經(jīng)確立。
    經(jīng)過全縣上下多年來的共同努力，我縣工業(yè)實現(xiàn)了長足發(fā)展，不論是工業(yè)經(jīng)濟的總量，還是質(zhì)量、速度都有了較大提升。目前，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)的戶數(shù)達到50戶，實現(xiàn)產(chǎn)值84.88億元，是2007年的3倍多，年均增長26.7%；產(chǎn)值過億元企業(yè)不斷增多，達到36家；三次產(chǎn)業(yè)比為34:35:31，二產(chǎn)比重從2007年的29.5%增加到現(xiàn)在的35%，從末位躍升到首位；工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到47.6%?？梢哉f，工業(yè)經(jīng)濟的高速增長對于我縣“爭先進位，建設(shè)強縣”的貢獻功不可沒。
    第二，加快發(fā)展的差距在工業(yè)，難點也在工業(yè)。
    從外部比，我們與十強縣高陵、彬縣的差距還比較大。2011年，高陵縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值445億元，增速23.7%；工業(yè)增加值132.5億元，增速22.3%；三次產(chǎn)業(yè)比為9:80.2:10.8。彬縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值150.7億元，增速45.8%；工業(yè)增加值71.1億元，增速31.6%；三次產(chǎn)業(yè)比為12:73:15。規(guī)模工業(yè)總量，我縣較高陵、彬縣分別低360億元和65.8億元；工業(yè)增加值較高陵、彬縣分別低109.3億元和48億元；二產(chǎn)比重較高陵、彬縣差45.2和38個百分點。從內(nèi)部看，工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對建筑建材產(chǎn)業(yè)的依賴性較強，特別是遭遇宏觀經(jīng)濟和市場的雙重影響，水泥價格波動較大，近期雖然價格有所上漲，但對工業(yè)來講還是命懸一線。大企業(yè)較少，產(chǎn)值過10億元的企業(yè)只有1家，過5億元也只有1家；我縣工業(yè)多數(shù)仍屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)產(chǎn)品處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的任務十分艱巨。
    第三，建設(shè)陜西強縣的突破口在工業(yè)，希望也在工業(yè)。
    工業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著非常重要的位置，全省十強縣的主要特點就是工業(yè)的比重大、工業(yè)發(fā)達。當前，我縣正處于工業(yè)化的加速期，隨著西咸新區(qū)建設(shè)的深入推進，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大的有利條件在不斷增多。我們一定要倍加珍惜來之不易的發(fā)展形勢，牢牢抓住大有可為的黃金發(fā)展期，以更加堅定的信心和態(tài)度狠抓工業(yè)發(fā)展，努力走出一條工業(yè)主導的強縣之路。
    二、深入研究，明確工業(yè)發(fā)展方向
    工業(yè)化是經(jīng)濟社會向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變不可逾越的階段。我縣工業(yè)經(jīng)過近年來的發(fā)展，已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和規(guī)模。但是，下一步工業(yè)發(fā)展的出路在哪、突破口在哪，工業(yè)發(fā)展抓什么、怎么抓，工業(yè)怎樣布局等事關(guān)工業(yè)發(fā)展的重點問題，需要我們深入地去思考。今后在工作中，各級各部門特別工業(yè)主管部門要深入調(diào)查，深入研究，既要結(jié)合涇陽的實際，依托我們的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更要把握工業(yè)發(fā)展的趨勢，瞄準新型產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)工業(yè)實現(xiàn)突破發(fā)展。要重點抓好工業(yè)板塊建設(shè)，一是要建設(shè)建筑建材產(chǎn)業(yè)板塊，依托冀東、聲威、菊花三家建材企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)；二是要建設(shè)食品加工產(chǎn)業(yè)板塊，依托蔬菜、奶畜、釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)，引進和培育食品加工特別是葡萄酒生產(chǎn)龍頭企業(yè)，提升食品加工產(chǎn)業(yè)的整體實力；三是要建設(shè)裝備制造業(yè)板塊，發(fā)揮涇陽工業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展電器配套、機械加工等制造業(yè)，與涇河工業(yè)園互補發(fā)展；四是要建設(shè)家具制造產(chǎn)業(yè)板塊，依托原點新城，發(fā)展家具生產(chǎn)配套企業(yè)。要圍繞四大板塊，堅持規(guī)劃先行，科學編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展目標、規(guī)劃布局、項目儲備等內(nèi)容，切實做到以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項目落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    三、精心培育，提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量
    企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的主體。工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)大發(fā)展，就必須要有一批大企業(yè)、好企業(yè)來支撐。
    一是培育骨干企業(yè)。
    要引導有實力、有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家擴大投資，興辦規(guī)模更大、資源利用率更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長的新型企業(yè)和后續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷增加產(chǎn)品附加值，真正建成一批產(chǎn)值高、效益好、帶動力強的大型骨干企業(yè)。力爭用2—3年時間，使產(chǎn)值過10億元的企業(yè)達到3家，過5億元的企業(yè)達到5家以上。要抓好中小企業(yè)的培育，加大支持力度，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級，力爭更多的企業(yè)成為規(guī)模以上企業(yè)。
    二是培育優(yōu)勢品牌。
    品牌是一種戰(zhàn)略資源，品牌越亮就意味著效益越高。要樹立品牌意識，加強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和誠信建設(shè)，用現(xiàn)代營銷理念宣傳產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品、創(chuàng)建品牌，打造一批具有涇陽特色的優(yōu)勢品牌，力爭在國家級“馳名商標”、“名牌產(chǎn)品”創(chuàng)建上有所突破。
    三是培養(yǎng)人才隊伍。
    要有強烈的人才意識，抓好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，制定吸引和留住人才的宏觀政策，使企業(yè)職工有認同感、歸屬感?？h人社、教育部門要根據(jù)我縣實際，繼續(xù)加大對工業(yè)企業(yè)急需的工種領(lǐng)域人才的培養(yǎng)力度，滿足企業(yè)對緊缺型人才的需求。要大力培養(yǎng)、造就具有長遠眼光和市場理念，懂管理、會經(jīng)營、善謀略的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍，為工業(yè)發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障。
    四、狠抓項目，增添工業(yè)發(fā)展活力
    項目是工業(yè)發(fā)展的載體，抓住了項目，就抓住了工業(yè)、抓住了發(fā)展。我們要始終堅持項目為先、項目為大、項目為重，牢牢牽住項目這個“牛鼻子”，不斷做大做強工業(yè)。
    一要建好園區(qū)。
    園區(qū)是承接工業(yè)項目、集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺。要按照“工業(yè)向園區(qū)集中”的思路，把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的當務之急，抓緊推進，加快建設(shè)。當前，要重點圍繞建材產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、溫州電器園，加快冀東住宅產(chǎn)業(yè)化項目、溫州電器生產(chǎn)基地和家具配套生產(chǎn)項目前期工作，力爭盡快開工。
    二要招引項目。
    堅持把大項目作為招引的重點，圍繞建筑建材、食品加工、高端制造等產(chǎn)業(yè)，瞄準大項目、跟進大項目、促成大項目。加強項目的前期考察，提前論證項目的投資實力、稅收貢獻、產(chǎn)業(yè)帶動、環(huán)境保護等因素，努力引進一批有潛力、成長型的好項目，為工業(yè)發(fā)展提供好項目接續(xù)。
    三要推進項目。
    認真落實項目包抓責任制，發(fā)揮牽頭部門和駐項目干部的作用，抓開工、促進度，加快今年10個工業(yè)重點項目、5個技改項目的建設(shè)，力爭超額完成全年投資任務。繼續(xù)開展招商項目履約督查活動，督促波士特、環(huán)通鍋爐等工業(yè)項目盡快建成投產(chǎn)。
    四要加快改制。
    堅持把企業(yè)改制與項目招引結(jié)合起來，按照“三年完成全縣國有集體企業(yè)改制”的要求，加強調(diào)研，積極推進，力爭通過企業(yè)改制盤活國有資產(chǎn)，實施一批工業(yè)項目。要大力發(fā)展民營企業(yè)，充分利用“民資、民力、民智”，通過政府推動、市場拉動、政策驅(qū)動，促進民營企業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展。
    五、全力服務，強化工業(yè)發(fā)展保障
    2011年，我縣的縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持全省第18位。今年，我們的發(fā)展形勢依然不容樂觀，要實現(xiàn)既定的發(fā)展目標，必須在工業(yè)上有所突破、有所作為。
    一要形成抓工業(yè)發(fā)展的強大合力。
    各級領(lǐng)導要把抓工業(yè)作為加快發(fā)展的重中之重，思想上向工業(yè)靠攏，精力上向工業(yè)集中，措施上向工業(yè)傾斜，形成上下同心、左右協(xié)力抓工業(yè)的生動局面。要加強工業(yè)調(diào)查研究，做好工業(yè)調(diào)度，促進工業(yè)生產(chǎn)。特別是縣工業(yè)主管部門，要繼續(xù)抽調(diào)干部駐廠蹲點，幫助企業(yè)做好各項服務，促進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。
    二要落實工業(yè)發(fā)展的促進政策。
    今天，縣上拿出215萬元，獎勵優(yōu)秀企業(yè)和名牌產(chǎn)品。今年，要按照市上制定出臺的《關(guān)于做好2012年工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展重點工作的意見》要求，進一步落實促進工業(yè)發(fā)展的18條措施，引導工業(yè)企業(yè)擴大生產(chǎn)、加快發(fā)展。繼續(xù)加大工業(yè)發(fā)展的宣傳力度和表彰獎勵力度，把榮譽獎給工業(yè)發(fā)展的先進，把鏡頭對準工業(yè)發(fā)展的典型，使廣大優(yōu)秀企業(yè)家、先進工作者得到全社會的認可。要認真研究上級的相關(guān)政策，做好項目包裝、上報，力爭更多企業(yè)得到省市項目支持。
    三要營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    牢固樹立服務就是發(fā)展的理念，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變職能，做到多服務、少干預，多幫忙、少設(shè)障，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務?？h紀檢監(jiān)察部門要切實加大執(zhí)紀力度，嚴肅查處破壞工業(yè)環(huán)境的人和事，努力為全縣工業(yè)發(fā)展營造一個良好的環(huán)境。
    同志們，大力發(fā)展工業(yè)是實現(xiàn)涇陽快速崛起的關(guān)鍵之舉。我們一定要以高度的事業(yè)心和責任心，振奮精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，奮起直追，全力推動工業(yè)強縣進程，切實提高全縣工業(yè)整體水平，為建設(shè)陜西強縣做出更大的貢獻!
    縣長在議軍會上的講話篇十七
    同志們：
    這次全市“企業(yè)服務年”銀企對接大會，是在積極應對金融危機、全力以赴保增長的關(guān)鍵時期，市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務是深入推動“企業(yè)服務年”活動，搭建銀企合作平臺，促進經(jīng)濟與金融良性互動，推進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構(gòu)與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此，我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關(guān)心我市經(jīng)濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天，市四大家一把手及分管領(lǐng)導均出席會議，稍后，文雄書記將作重要講話，希望大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、要認清形勢，不斷深化銀企合作認識。
    銀企關(guān)系是市場經(jīng)濟中最重要的經(jīng)濟關(guān)系之一。建立協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動的銀企關(guān)系，是推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來，我市經(jīng)濟社會取得長足進步，與金融機構(gòu)的鼎力支持密不可分。當前，我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴竣形勢，更需要銀企雙方深化認識，緊密對接，擴大合作，共渡難關(guān)，促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    第一，要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來，市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災以來，為了應對接踵而至的各種困難，幫助企業(yè)緩解融資難的問題，市委、市政府圍繞銀企對接，先后組織了3次對接活動，發(fā)布了459個項目，得到了市內(nèi)各家金融機構(gòu)的積極響應，意向?qū)禹椖?29個，授信金額80.2億元。正是在金融機構(gòu)的大力支持下，去年我市在起步晚、形勢嚴竣、一季度冰凍災害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經(jīng)濟加深的情況下，全市經(jīng)濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，完成1000.1億元，同比增長12%;財政總收入突破60億大關(guān)，增長20%;完成全社會固定資產(chǎn)投資273.5億元，增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1048億元，增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元，增長24%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標。相對應的是年末金融機構(gòu)各項存款余額928.81億元，同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元，比年初增加63.4億元，同比多增27.97億元，是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構(gòu)實現(xiàn)盈利8.82億元，同比增盈4.61億元，增長109.42%，增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度，在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資32.2億元，增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應的是各類金融機構(gòu)的存款余額1028.92億元，比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元，比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明，我市的銀、企合作取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展與金融事業(yè)已經(jīng)形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
    第二，要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快，但是整個金融環(huán)境偏緊，流動性不足，企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析，存在三個方面的問題：一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%，比年初提高3個百分點。二是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響，我市返鄉(xiāng)人數(shù)大量增加，部分農(nóng)民工掌握一定技術(shù)，想在家鄉(xiāng)辦企業(yè)，自有資金不足，缺乏貸款支持。三是貸款結(jié)構(gòu)不優(yōu)。新增貸款中，票據(jù)融資達20.53億元，占41.5%，有相當大的一部分貸款所轉(zhuǎn)化的存款以保證金的形式，仍保留在銀行體系之中，尚未進入實體經(jīng)濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶，貸款增加1.64億元，與去年基本持平，部分小企業(yè)因資金周轉(zhuǎn)困難已處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善，實現(xiàn)保增長的目標難度就會更大。我們都知道，銀企是一家，唇齒相依，休戚相關(guān)。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須要有相應的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大，也需要一批優(yōu)質(zhì)的企業(yè)客戶來支撐。在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢和金融環(huán)境下，可以說是到了考驗政、銀、企三方關(guān)系的關(guān)鍵時刻，迫切需要大家從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步加強溝通、交流與合作，積極探索和提高政銀企合作水平，共同應對挑戰(zhàn)。
    第三，要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景，我們可以從四個方面來分析：一是宏觀政策沒有收縮，銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀錄式的增長引起了市場的擔憂，但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定，并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變，我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，信貸安全系數(shù)相對較高。市委、市政府已經(jīng)決定，要求各級政府大膽使用財政杠桿，支持企業(yè)渡過難關(guān)，并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時，市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔保中心的資本金。應該說，這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析，這實際上是經(jīng)濟增長中的正常周期性波動，我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段，但這個階段是技術(shù)改造、提質(zhì)擴能最有利的時期，各項成本相對較低，如果金融機構(gòu)在困難時刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關(guān)，贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光，看到這個潛在的金融市場，廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動，實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標。
    二、要改革創(chuàng)新，更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
    在當前特殊時期，作為銀行，一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務對象和生息資源來看待，把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務，擺在頭等位置來抓，樹立大企業(yè)有效益，中小企業(yè)同樣有效益的經(jīng)營理念，進一步加大工作力度，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，加強和改進對中小企業(yè)的服務，實現(xiàn)共存、共榮，共渡難關(guān)。
    第一，要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放，銀企合作寸步難行;思想解放，銀企合作海闊天空。我們講解放思想，可以從四個方面來著手：一是要在企業(yè)信用評級上解放思想。現(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類，但在國際金融危機下，我們應該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境，立足企業(yè)的資產(chǎn)狀況來靈活處理，客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產(chǎn)和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下，這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在，已經(jīng)有6個月，價格已經(jīng)觸底，特別是銅的價格已經(jīng)回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產(chǎn)來進行評定。二是要在扶持產(chǎn)業(yè)上解放思想?，F(xiàn)在有一種通常流行性的說法，就是把某些行業(yè)說是朝陽產(chǎn)業(yè)，某些行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)。事實上，這是誤導社會資產(chǎn)。任何產(chǎn)業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)是不是興旺發(fā)達，不在于這個產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)還是夕陽產(chǎn)業(yè)，而在于這個企業(yè)或這個產(chǎn)業(yè)里面的大多數(shù)企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術(shù)，不斷地改善管理，不斷地適應形勢。我們一定要從實際出發(fā)，只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè)，就應該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責制的建立，信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應該看到，在確保資金相對安全的情況下，不能完全拘泥于抵押的方式和質(zhì)押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全，至于怎么來確保安全，我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質(zhì)押，應該努力克服不合經(jīng)濟規(guī)律的“零風險”信貸意識，找準風險與收益的切入點，在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講，大企業(yè)比小企業(yè)抗風險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款，小企業(yè)就永遠長不大，銀行的業(yè)務也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的，世界上沒有天生的大企業(yè)，而小企業(yè)成長為大企業(yè)，離不開金融機構(gòu)的資金支持。因此，銀行支持經(jīng)濟發(fā)展，既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強，更要把更多的精力放到培育、引導中小企業(yè)的成長發(fā)展上來，盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務工作。
    第二，要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量，滿足經(jīng)濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務，也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據(jù)今年寬松的貨幣政策，已經(jīng)確定了一個新增貸款額度。在這個基礎(chǔ)上，一是要確保已經(jīng)確定的貸款額度足額用到位。今天，會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔保)意向，并有12家單位及企業(yè)與金融機構(gòu)進行現(xiàn)場簽約。下一步，一定要盯緊，狠抓履約，確保資金投放到位，最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法，多與上級行溝通，說明衡陽的實際情況，求得上級行的理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制條件，努力擴大對我市銀行的業(yè)務授信。三是要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽發(fā)展。今天，招商銀行湖南省分行首期與市擔保公司合作簽約授信6000萬元，這是股份制商業(yè)銀行與我市擔保公司的首次牽手合作。同時，國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元，開創(chuàng)了我市金融機構(gòu)與企業(yè)合作的新篇章。下一步，我們還要爭取更多的金融機構(gòu)到衡陽來謀求發(fā)展機會。
    第三，要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全，在保證資金安全的前提下，我們應該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產(chǎn)品。一個新的金融產(chǎn)品，可以搞活一個企業(yè)、一個產(chǎn)業(yè)，甚至搞活一方經(jīng)濟。各家金融機構(gòu)要根據(jù)中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務情況，積極開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，多研究政策，為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產(chǎn)品，推出不同的信貸擔保貸款品種，如原材料抵押貸款、存貨質(zhì)押貸款、應收賬款質(zhì)押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押及股東擔保貸款等等，為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式?，F(xiàn)在普遍實行的是硬抵押，在金融危機進一步加深的情況下，這種方式或者說僅僅用這促方式，值得認真探討。要根據(jù)形勢的變化，在保證資金安全的可控性條件下，大膽創(chuàng)新貸款抵押方式，利用倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應收貨款質(zhì)押、專利權(quán)質(zhì)押、保單質(zhì)押、注冊商標權(quán)質(zhì)押等方式擴大貸款規(guī)模，滿足各類企業(yè)的資金需求。
    第四，要進一步優(yōu)化服務機制。金融機構(gòu)要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質(zhì)客戶對象，變在機關(guān)坐等業(yè)務為深入企業(yè)一線設(shè)點跟蹤服務，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務，積極幫助企業(yè)進行經(jīng)濟分析、市場預測，參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權(quán)限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)提供資金支持，實現(xiàn)業(yè)務的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務培訓班”，使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關(guān)規(guī)定、新的審貸政策，以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè)，積極主動地開展信用等級申報評定工作，為企業(yè)日后的融資奠定基礎(chǔ)。
    三、要積極對接，更主動地爭取金融機構(gòu)支持。
    中小企業(yè)能否獲得金融機構(gòu)的支持，起決定作用的不是金融機構(gòu)，而是企業(yè)自身。作為企業(yè)，要充分利用政府搭建的平臺，更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構(gòu)進行對接，爭取金融機構(gòu)信貸支持。
    第一，要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想，樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業(yè)的第一選擇，企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識，主動學習金融知識，企業(yè)在作出重大經(jīng)營決策時，要主動向銀行咨詢，主動了解掌握銀行結(jié)算等金融工具的效用，降低和避免經(jīng)營風險。我們的企業(yè)，過去完全靠自我積累、發(fā)展，這種模式可以說不太適應當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講，真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以，我們的企業(yè)、企業(yè)負責人一定要到金融機構(gòu)多匯報、多溝通、多請教，不恥下問，虛心求教，主動爭取。
    第二，要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持，首先要有好的項目?，F(xiàn)在看來，只要是成長性好的項目，就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員，認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策，精心論證項目，用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位，我們爭取金融部門的支持，才會有條件和基礎(chǔ)。從另外一個角度來講，只有把前期工作做好、做實，也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營的市場主體，要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究自身實際和市場需求，及時提出符合國家產(chǎn)業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目，為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
    第三，要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片，是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光，要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待，主動參與、接受信用資質(zhì)認定，真實地反映自己的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務狀況，讓投錢者對花錢者的家底全面了解，有利于銀行提高信貸效率，提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內(nèi)部管理，注重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力開發(fā)有市場競爭力的新產(chǎn)品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規(guī)定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現(xiàn)象，在銀企間構(gòu)筑起信任、合作、互利的和諧關(guān)系，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
    四、要牽線搭橋，更高效地為銀企合作共贏服務。
    第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟核心”的認識，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動關(guān)心和支持金融工作，協(xié)調(diào)解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”，把治理整頓社會信用環(huán)境、建設(shè)信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內(nèi)容，大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，既要積極主動地爭取信貸資金，也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產(chǎn)。要加強金融監(jiān)管體系建設(shè)，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現(xiàn)的金融風險，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
    第二，要繼續(xù)加強擔保體系建設(shè)。當前存在的“貸款難”，實質(zhì)上也是“擔保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔保公司，目前市擔保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔保，貸款總額已突破6億元，同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式，幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元，今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步，一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔保公司資本金支持的力度。去年會議已經(jīng)明確，除耒陽以外，各縣市區(qū)政府不再成立新的擔保機構(gòu)，要求各縣市區(qū)參股市擔保公司。現(xiàn)在看來，有幾個縣已經(jīng)投入了股金，并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū)，在會后10個工作日內(nèi)要迅速落實資金，不少于500萬元參股市擔保公司。二是要建立擔保風險補償和風險防控機制。要進一步建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和風險控制體系，注意控制擔保決策中可能出現(xiàn)的潛在風險，不斷提高抵御風險的能力。三是要建立自身積累機制，爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構(gòu)的合作，切實提升服務水平，在確保資金安全運轉(zhuǎn)的前提下，發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用，為金融機構(gòu)化解信貸風險，幫助企業(yè)解決資金困難，今年的擔保業(yè)務要達到10億元。
    第三，要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制，使我們的經(jīng)濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查，提高履約率。市政府督查室、經(jīng)委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查，對今天的對接項目跟蹤落實、適時調(diào)度，使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題，要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調(diào)機制。經(jīng)委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關(guān)政策，鼓勵金融部門加大對地方經(jīng)濟和社會發(fā)展支持的力度，進一步完善改進對銀行金融機構(gòu)的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標管理考核。市政府希望希望各金融機構(gòu)和各個企業(yè)，以此次對接會為契機，建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，形成相互促進，共同發(fā)展的良好局面。
    同志們，現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關(guān)鍵時刻，也是考驗金融部門的關(guān)鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來，堅定信心，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷深化銀企合作，共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
    縣長在議軍會上的講話篇十八
    筑面積38萬平方米；在建標準廠房建筑面積55萬平方米；規(guī)劃建筑面積125萬平方米；今年將計劃建成標準廠房130萬平方米?，F(xiàn)在的標準廠房，已成為中小企業(yè)集聚發(fā)展、健康成長的平臺，同時也為政府加強和改進對中小企業(yè)的管理服務提供了便利。
    房招租項目30個，建筑面積達240萬平方米。剛才有20只項目在會上已經(jīng)舉行了簽約儀式。我們相信，“千里之行，始于足下”，今天的簽約就是明天成功的開始。
    各位朋友，今天，能與大家在這里歡聚一堂，暢敘友誼、共謀發(fā)展，是我們xx尋求發(fā)展、爭取發(fā)展的好機會和大喜事，我們真誠希望通過今天的推介會，能夠推介出xx的真情厚誼，能夠促進雙方的全面合作，能夠讓更多的朋友了解xx、垂青xx、投資xx。在此，我們真誠地告訴各位，友誼與合作的大門永遠為各位朋友敞開著！我們xx縣委、縣政府將以海納百川的胸懷招商，以周到細致的服務親商，以優(yōu)質(zhì)周全的管理安商，以方便激勵的政策富商。最后，祝各位來賓家庭幸福、身體健康、萬事如意！謝謝大家！