總結不僅可以幫助我們更好地回顧過去,還可以為未來的發(fā)展提供指導。在寫總結時,要注重突出問題的解決、成果的展示以及個人的收獲和反思。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀總結樣本,希望能夠對大家的寫作有所幫助。
在安全生產月上的講話篇一
今天,我們即將迎來全國第十一個“安全生產月”活動,今年活動的主題是“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,三區(qū)將圍繞“安全生產月”圍動,繼續(xù)大力營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛。
安全生產事關廣大人民群眾生命財產安全,事關我們的生活質量和投資環(huán)境,與我們每個居民朋友都息息相關。今年,三區(qū)各類事故頻發(fā),安全生產形勢異常嚴峻,面臨的情況非常復雜,承受的壓力非常巨大,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產這根弦,落實責任,真抓實干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,扎實依靠廣大居民,深入開展好安全生產大檢查和安全生產領域“打非治違”專項行動,切實消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級、各部門、各單位要充分認識開展“安全生產月”活動是有效宣傳推廣安全生產知識、提升全民安全生產意識的良好契機,要周密部署、精心組織、認真實施,扎實有效地開展好“安全生產月”系列活動。
今年6月份是第十三個“全國安全生產月”,為深入扎實地開展好“安全生產月”活動,三區(qū)安委會制定并印發(fā)了《高新區(qū)、綜保區(qū)、xx區(qū)20xx年“安全生產月”和“安全生產基層行”活動方案》,成立了領導小組,突出了幾個方面的工作:一是要輿論宣傳、營造社會氛圍。二是要宣傳貫徹好關于安全生產重要講話精神。三是要開展好安全生產宣傳咨詢日活動。四是要開展好生產安全事故警示教育活動。五是要開展好事故應急預案演練活動。六是開展好企業(yè)安全生產誠信承諾活動。七是要開展好安全文化建設活動。八是要開展好行業(yè)性專項宣教活動。九是要開展好行業(yè)性專項宣教活動。十是要配合開展好“安全生產基層行”活動。要求各級、各部門、各單位要緊密聯(lián)系自身實際,研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、精力和人員,切實開展好“安全生產月”活動。通過“安全生產月活動”的開展,做到以“月”促年,大力提升廣大居民安全生產文化素質和意識,全面帶動安全生產工作總體水平提高。
組織開展好這次“安全生產月”活動,需要三區(qū)上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)要結合本轄區(qū)實際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實。三區(qū)安委會要對整個活動開展情況進行督查指導和調度,對工作開展好的要進行表揚鼓勵,對差的要給予通報批評,借以全面推動“安全生產月”活動深入開展。 同志們,安全生產責任重于泰山,我們要把安全生產始終牢記心間,時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實實地開展“安全生產月”活動,真正達到以“月”促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,讓“紅線意識”深入到大家意識當中,舉三區(qū)之力營造人人關注安全的良好社會氛圍,為做好“貴陽發(fā)展升級版”排頭兵創(chuàng)造出良好的安全生產大環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇二
各位領導、同志們:
大家好!新年伊始、萬象更新,今天這次會議必將對新的一年我縣電力行業(yè)安全生產工作開好局,起好步,起到積極的引導和推動作用。
電力是國民經濟的命脈,是關系國計民生的重要基礎性支柱產業(yè)。電力安全,維系著國家的能源安全,是社會公共安全的重要組成部分,更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來,始終把電力的安全生產放在更加突出的位置,在強化電力安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產主體責任方面做了大量富有成效的工作,電力安全生產工作不斷取得新進展,新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進生產力的代表,更成為安全生產工作的排頭兵。下面,我講三點建議,僅供大家參考:
一是要把安全生產納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置,做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系,使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展。
二是要保證安全投入,提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運用現(xiàn)代科技成果及手段,采用新設備、新工藝,保證企業(yè)的安全生產技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準。以有效的安全投入,不斷提高本質安全化水平,實現(xiàn)安全生產的長治久安。
三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產的日常性、基礎性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題,有效地預防和減少生產安全事故。
四是要強化安全基礎培訓,加大安全生產宣傳力度。要大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全生產宣傳力度,營造良好的安全生產環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳安全生產法律、法規(guī)和電力知識,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產防范意識。嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī),確保電力設備、電力職工和人民群眾的安全,還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思?!钡膽n患意識,把安全提到講政治的高度來認識。
希望大家以本次會議為契機,全面落實企業(yè)安全生產主體責任為著眼點,使電力行業(yè)的安全生產工作再創(chuàng)佳績,再鑄輝煌。作為安全生產綜合監(jiān)管部門,我們將全力支持、配合電力局,做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作,共同為實現(xiàn)電力安全生產的長治久安而努力。
謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇三
國慶佳節(jié)即將來臨,各部門要結合“安全大檢查”、“夏百賽”等活動,抓緊部署、認真準備,剛剛已經就國慶安全保障推進做了部署講話,我再強調“五個強化”:
各部門要有針對性地開展節(jié)前安全教育培訓,多點開花,利用各種載體,如休息室的電視屏、早上發(fā)車前的班班囑咐、微信工作群等,宣傳發(fā)布安全知識,增強全員安全責任意識。
加強駕駛員安全資質、車輛車況、危險品查堵、車輛動態(tài)監(jiān)控、生產設備設施、應急管理、內保消防等方面的專項檢查,做到及時排查、立即整改、杜絕隱患,要強調的是安全檢查必須“查全、查嚴、查細、查精”,要經得起我們的“反檢查”。
要認真落實安全告知、安全喊話,主動接受旅客監(jiān)督。加大門衛(wèi)及下屬站等重點部位的管理力度,增加節(jié)日期間巡更頻率;規(guī)范夜間車輛停放秩序管理,做好防范應急準備。
嚴格落實“三員一長會簽”、“三不進站六不出站”等制度。長途班車必須嚴格執(zhí)行84220制定,嚴格按要求配備駕駛員,杜絕駕駛員疲勞駕駛??瓦\站的安檢崗要從人員配備和安檢流程中下功夫,務必做到萬無一失。分公司執(zhí)行24小時值班制度,保證通信暢通,確保及時對重要任務、突發(fā)情況作出迅速應對。
節(jié)假日期間客流量大,大家要充分發(fā)揚主人翁精神,發(fā)揮特色服務優(yōu)勢,想旅客所想、急旅客所急,客運高峰期間,科室管理人員要深入一線與客運站工作人員緊密配合,分工協(xié)作、整體聯(lián)動,熱忱為旅客服務。公交在高峰期要安排人員到站臺排隊疏導。全力確保假日運輸?shù)陌踩?yōu)質,有序。
同志們,各部門要以這次班線生產競賽活動為契機,采取切實可行的措施加以貫徹落實。我再提三點要求:
各部門要成立競賽領導小組,明確工作目標、責任分工、主要任務和措施、步驟以及時間,狠抓薄弱環(huán)節(jié),要做到樣樣工作有人抓,確保競賽期間各項工作有力、有序、有效地得到推進和落實。
這次的競賽,重視程度高、活動的針對性強、轉型發(fā)展的促進作用更大,各部門要進一步落實責任,強化措施,做到各項工作都要有布署、有檢查、有監(jiān)督,做到件件事情有落實。
各部門要咬定目標抓落實、注重結合抓落實,把目標、責任、措施進行再量化、再細化,夯實現(xiàn)在的基礎,努力實現(xiàn)新的突破,團結協(xié)作、服務大局,做到點點措施有成效。
會后,各部門要及時將此次會議的精神傳達到每一位員工,按照會議確定的工作任務,進一步細化目標、分解任務、責任到人、狠抓落實。同志們,大家要振奮精神,銳意進取,以高度的責任感和高昂的斗志,為實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展而努力。
在安全生產月上的講話篇四
同志們:
根據以往慣例,今天我們召開全鄉(xiāng)安全生產工作會議是年初鄉(xiāng)政府召開的第一個全鄉(xiāng)性專題工作會議,充分表明安全生產工作的重要性。等下張毅鄉(xiāng)長還要作重要講話,下面根據會議安排,我先講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感
今年以來,在區(qū)安委會、鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全”的理念,深入開展“平安龍泉”建設,狠抓安全生產責任落實,深化安全隱患排查治理,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,著力夯實安全生產基層基礎,全鄉(xiāng)安全生產工作成效明顯,20xx年全鄉(xiāng)無一起責任事故發(fā)生,繼續(xù)保持了安全生產三項指標“零增長”。具體表現(xiàn)為:
一是安全生產常態(tài)化管理責任體系進一步落實。按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,細化量化安全生產考核指標,嚴格落實政府監(jiān)管責任,切實形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導分線抓的良好局面。不斷健全橫向到邊、縱向到底的安全生產常態(tài)化管理責任體系,突出責任分解、責任落實、責任追究,層層分解落實鄉(xiāng)、村、企等各個層面的安全生產責任并簽訂了責任書。
二是安全生產重大事故隱患整改進一步強化。深入實施掛牌督辦制度,在全鄉(xiāng)深入開展安全生產事故隱患排查整改活動,實行安全生產分類管理,積極引導和督促村企健全機制、加大投入、改善環(huán)境,形成了明確的安全生產責任體系。
三是安全生產環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步強化隱患治理和源頭管理,著力抓好各個項目的“三同時”監(jiān)管,先后組織開展了安全生產隱患大排查大整治、百日安全競賽活動等,共排查出各類安全隱患27處,1處列入重大隱患并限時整治,及時將各類隱患消除在萌芽階段。
四是安全生產保障能力進一步提高。突出抓好安全設施建設,一批道路交通、學校安全等安全基礎設施建設加快推進。積極推進安全生產先進適用技術和工藝裝備的應用,702臺、區(qū)民爆公司等企業(yè)安全標準化建設深入推進。安全監(jiān)管力量不斷加強,全鄉(xiāng)8個村(社區(qū))配齊了安全協(xié)管員。
在肯定成績的同時,也要看到我鄉(xiāng)安全生產形勢依然嚴峻、問題仍然突出:一是保“安全”難度加大。當前全區(qū)正處于經濟社會的加快發(fā)展期、社會建設整體推進期、要素瓶頸的攻堅突破期,既讓我鄉(xiāng)充滿著發(fā)展的重大機遇,也面臨安全生產的巨大壓力,特別是我鄉(xiāng)生態(tài)移民步伐的不斷加速,安全生產面臨不少新情況、新問題,各類生產安全事故也呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,安全生產工作面臨的壓力進一步加大,任務更加繁重。二是除“隱患”任務艱巨。道路交通、消防、校園安全、山塘水庫等一些重點領域新老安全問題相互交織,如道路交通方面,山區(qū)道路多,高低落差路段60多公里,路線長、路況差。山塘水庫方面,需要除險加固的有4座,其中存在較大安全隱患的有1座。可以說,安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。三是強“基礎”還不到位。當前我鄉(xiāng)安全生產狀況總體基本穩(wěn)定,但一些素質性、結構性和根本性的問題仍然存在。從政府層面看,安全生產責任制落實還不到位,安全生產工作在不同部門、不同單位中的重視程度、工作力度不平衡,監(jiān)管責任還有不少“真空環(huán)節(jié)”。從管理層面看,社會管理和手段創(chuàng)新不足。這些問題都將對我鄉(xiāng)安全生產工作帶來新的挑戰(zhàn),對此我們要始終繃緊安全生產這根弦,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、周密部署,切實做好全國兩會和省黨代會期間安全生產工作
全國兩會臨近,省黨代會即將召開。做好當前安全生產工作,確保全國“兩會”和省黨代會期間安全生產形勢的穩(wěn)定,具有特殊而重要的意義。各村(社區(qū))、各部門單位要高度重視,對“兩會”期間的安全生產工作,做到早安排、早部署、早落實,為全國“兩會”的勝利召開營造良好氛圍。
一要強化組織領導。各村(社區(qū))、各部門單位的負責人要切實擔負起安全生產的組織領導責任,要親自組織力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生產的重點區(qū)域、部位,加強檢查指導。安全生產監(jiān)管部門以及有關主管部門要深入一線,切實抓好“兩會”期間的安全監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對責任不落實、工作不到位和疏于管理的,尤其是對在“兩會”期間發(fā)生生產安全事故的直接和相關責任人,要依法從嚴追究責任。
二要開展全面排查。要針對“兩會”期間安全生產的特點,各村(社區(qū))、各部門單位要開展一次拉網式安全生產大檢查,及時消除事故隱患。特別是要加強對區(qū)民爆公司倉庫和煙花爆竹經銷點等重點領域和重點單位的安全監(jiān)管,對不具備安全條件、違章經營、存在重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關閉,嚴防各類事故的發(fā)生。
三要加強值班。各村(社區(qū))、各部門單位要認真安排值班事項,支部書記和村主任手機要全天候開機,確保信息暢通。要認真落實安全防范措施,制定事故應急預案,組織好應急機動隊伍,對重點區(qū)域和重點人員加強監(jiān)控,及時處置各類突發(fā)事件。
三、明確目標,扎實做好20xx年安全生產各項工作
(一)強化安全監(jiān)管責任。一是強化政府監(jiān)管職責。要把安全生產擺上更加重要的位置,并與經濟發(fā)展和社會管理同步部署、同步推進、同步考核。各村(社區(qū))、各部門單位要根據安全生產形勢任務,及時召開安全生產專題會議,研究部署安全生產工作,組織安全生產大檢查,主要負責人及分管負責人要帶頭參加安全生產大檢查。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格落實綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責,安監(jiān)部門,要做好指導、監(jiān)督、協(xié)調工作;其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要按照有關法律法規(guī)和職責規(guī)定,對各自職責范圍內的安全生產工作實施監(jiān)督管理;負有行業(yè)管理職能的部門要按照有關法律法規(guī)和職責的規(guī)定,堅持“抓生產必須抓安全”的原則,把安全生產納入行業(yè)管理的內容,完善和強化行業(yè)安全生產基礎工作,指導本行業(yè)生產經營單位加強安全生產工作。三是強化目標責任考核。對安全生產工作實行過程和結果雙重考核,并將考核結果作為評價各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容。加強安全生產目標責任落實情況的檢查考核,健全安全生產“一票否決”制,對完不成安全生產目標考核的個人和單位實行“一票否決”。
(二)加強協(xié)調配合。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。鄉(xiāng)安委會要充分發(fā)揮對全鄉(xiāng)安全生產工作的綜合協(xié)調作用,統(tǒng)一部署安排推進各項工作。各村(社區(qū))、各部門單位要認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,又要加強聯(lián)動互動,有效銜接,抓好對重點領域和重點企業(yè)安全生產情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)法涉及面廣、難度大的問題,相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法權威和執(zhí)法效率。
(三)加強宣傳教育。要充分利用廣播、標語口號、宣傳欄、公開信等行之有效的形式,堅持先進典型宣傳與事故案例剖析相結合、社會教育與家屬督促相結合、思想教育與業(yè)務培訓相結合,廣泛普及安全生產常識,努力提高公眾安全意識,增強全社會的安全生產觀念。各信息員要加大對安全生產工作的宣傳報道,對先進典型加強宣傳,在全社會努力營造“人人重安全、抓安全”的濃厚氛圍。
(四)加強安全監(jiān)管效力提升。一是切實增強安全綜合監(jiān)管。切實發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦綜合監(jiān)管職能,推行安全生產工作例會制度,完善鄉(xiāng)安委會聯(lián)席會議制度,建立健全重大事故隱患信息月報和事故重要信息上報制度,著力在協(xié)調解決安全生產的熱點、難點、重點問題上下功夫。二是切實增強安全執(zhí)法監(jiān)察。突出重點監(jiān)管行業(yè)領域,堅決嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為或事故隱患拖而不改、拒不整改等現(xiàn)象,特別是對頂風作案、屢教不改的,依法加大責令停產停業(yè)整頓力度。進一步建立健全生產安全事故通報制,促使企業(yè)形成自覺遵守安全生產法律法規(guī)的意識。
同志們,安全無小事,責任重如山,不發(fā)生事故是成績,發(fā)生事故要追究到底。安全生產需要全社會的支持,更需要鄉(xiāng)安委會各成員單位及各村(社區(qū))的齊抓共管,我們要進一步落實安全生產常態(tài)化管理責任體系,始終繃緊安全生產這根弦,努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,為衢江經濟社會跨越式可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。
在安全生產月上的講話篇五
生命只有一次,讓安全生產的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀四周。下面就由本站小編為你分享安全生產
講話稿
,歡迎欣賞。
集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結歷年安全生產工作的基礎上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情
認識決定行動,認識水平決定工作成效,安全生產工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產放到工作的首要位置。對安全生產工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內外安全生產形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
去年,全國安全生產形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應。
責任心的缺失是安全生產最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經營業(yè)績多突出,只要安全生產出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。
各單位主要負責人對安全生產工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用
保障安全生產是要靠一本本、一條條的
規(guī)章制度
來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進,結合新安全法和新時期對安全生產的新要求,對現(xiàn)行安全生產管理制度進行梳理和檢討,并根據業(yè)務發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產工作的重要法典。
二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
三、抓硬件,設備要適崗
設備是防范安全事故的重要手段,設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設想。
因此,做好安全生產工作,必須加強設備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設備適崗,這是本質安全的基本要求。
一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預防能力。
有人認為,設備設施就是設備部門的事情,出了問題應由設備部門負責。其實,設備適崗不僅指設備的安全性能,還包括對生產的符合性要求,如果設備與生產發(fā)生錯配,或者不能滿足生產的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設備設施的檢查視角,經常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產投入。很多人認為,安全生產只有投入,沒有產出,能省則省。
安全的投入和產出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產出關系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產任務沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a力,已經滲透到生產生活的各個環(huán)節(jié),安全生產工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產工作方式的轉變,促使安全生產從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
四、抓隊伍,人員要適任
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經成為誘發(fā)生產安全事故的重要因素。
從最近調查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質,很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經過上崗培訓,也沒有取得相關資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應對安全生產要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員,優(yōu)化人員結構,夯實隊伍基礎。
二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。
五、抓演練,應急要適時
應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的
應急預案
,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
一是應急設備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎數(shù)據庫建設,實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質、風險辨識、救援知識、處置方法等內容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內容和應急管理的基礎性工作,其核心就是應急救援體系建設。體系不是單打獨斗,要有結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》.
在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的 一個真實的故事:上小學四年級時,我對電產生了無限的好奇.一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小 伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當時的我們還不知道改裝線路前應該先把閘刀拉下來切斷電源,只 好利用停電的機會冒險進行.當我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導線時,我的伙伴一下子把我拽了 回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕敃r我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我 免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓斥了一頓,但當時的我還未意識到什么是真正的冒險.參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到, 違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑.現(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都 在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來, 也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來.
從此,不管干什么事,我都首先考慮安全.因為安全不是一句空洞 的
口號
,而是關系一個人的生與死,一個家庭的圓滿與殘破,關系到一個社會的溫馨與悲切的大事.從我童年時的那次冒險可以看出,事故的發(fā)生是因為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時存在且通 過加害物體導致的,如果把人的不安全行為稱為"違章",把物的不安全狀態(tài)稱為"隱患",那么"違章"一旦 遇到"隱患",必然會導致事故的發(fā)生,但如果消除事故鏈中的任何一個因素,就能防止事故的發(fā)生.美國 的海因里希統(tǒng)計分析 55 萬起事故結果表明,每發(fā)生一起重大事故前,平均發(fā)生過 29 起輕傷和 300 起無傷 害事故,這就表明造成人身傷害事故之前,有多起輕傷和未遂事故是最普遍的,因此預防事故的著眼點不 是傷害事故,更不是死亡事故,而是無傷害事故,即事故前兆.只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆,并加以控 制,未雨綢繆,防患于未然,才能最大限度地減少事故的發(fā)生.
當然,企業(yè)用于安全和勞動保護方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在"亡羊補牢"之說,更不存在"幸運"之論.同志們,講安 全沒有過頭,因為一個小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點,因為一次小小的違章 操作就會導致一個血淋淋的事故.
我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的
成語
叫做"五福臨門",到底什么是"五福"呢第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終.這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心 中永遠向往的最美好境界.然而這一切都是由生命的安全作為載體的.四分場的一個電工師傅在退休前愛 惜地撫摸著用了近十年的安全帶說:"這根安全帶呀很結實,它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家." 所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進痛苦的深淵.我們**廠曾經編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了**廠 歷史上所有的重大傷亡事故.時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質從 自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風華正茂的青年,這本小冊子是**廠建場四十多年 來,人與自然艱苦抗爭的一部血淚史.廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《**廠防雷電安全管理制 度》,《安全例會制度》,《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的.過去人們 的鮮血都已經流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢有一句話說得好:既然你想幸福地活著, 就沒有理由漠視安全..創(chuàng)千日安全生產不易,造長久萬家燈火更難.為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅持用系統(tǒng)的思 路,創(chuàng)新的觀點來對待安全工作,努力在企業(yè)內塑造安全文化.從去年開始,發(fā)動了"安全生產正計時"活 動,提出了"安全生產是條射線,只有起點沒有終點"的口號,把別人的事故當成自己的教訓,把過去的事 故當成現(xiàn)在的隱患,構筑了全員,全方位的安全思想防線.截止今天,**廠己經實現(xiàn)安全生產 511 天,保持了長期安全生產的最好記錄.今年春天以來,在我們國家流行的非典型性肺炎給我們帶來了不少恐慌,sars 病毒是隱蔽的,我們 用肉眼看不見它,但它的對手——我們卻是光明的,我們所組成的是一個曾經遭受過多次溫疫災難的民族, 是一個產生過張仲景和華佗的民族,是一個從千百萬個漢字中提煉出"萬眾一心,眾志成城"的民族.如今 的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像 sars 病毒一樣,我們無法判斷它發(fā)生的準確地點和時刻,而且很多傷亡事故從發(fā)生到結束的速度很快,人們不可能在很短的時間內作出反應,但這并不是說事 故是不能預防的,因為我們的國家有對人民的安危時時感到"揪心"的新一代領導集體,有去年剛剛頒布的《安全生產法》,有千千萬萬個向往平安和幸福的人民,我們的國家正在一天天變得富足和安寧.
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農藥廠泄毒,從大興安嶺火災到海軍 361 號潛艇失 事,安全無時無刻不在影響著人們.雖然這次"安全生產月"活動只有短短 30 天的時間,但安全在我們的意識中永遠不能松懈,讓我們把增強安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思 想修煉.在我的演講即將結束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康,平安,幸福!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們: 大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫dqk,是一名員工,戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子?!边@是母親在我蹣跚學步時的指點。“當心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現(xiàn)在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于**員工,它的意義,在于生產裝置的穩(wěn)定運行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于國家財產的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持著行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓:20xx年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽**345噸吸附劑失活,經濟損失巨大;7月,安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和員工的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們**企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使*員工連續(xù)5年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在20xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使**員工在工廠經歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們領導耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從投入懷抱那一天起,“獻身光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與**員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。20xx年,**員工及時發(fā)現(xiàn)處理了p-201原油泵、j-701a原料泵等關鍵設備的重大事故隱患,創(chuàng)造了全年生產用電機一臺也不燒毀的奇跡!保住了電網的正常平穩(wěn)運行!沒有發(fā)生一次停電事故!
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到“三個代表”,其最鮮明的特點是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關愛生命、關注安全”
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們取得的成績而鼓舞,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇六
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。市安全生產監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓班高度重視,對培訓班的組織、課程設置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好,下面,我講兩點意見:
一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性
1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發(fā)展觀的政治任務
中共中央、、中央軍委主席胡錦濤同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發(fā)展觀要求,科學發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產管理工作,落實安全生產各項措施,普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓,是一項既基礎又重要的工作,也是當前具體貫徹實踐科學發(fā)展觀的一項政治任務。
2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。
3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區(qū)政府多次強調,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責任不落實,投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從我區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導及各企業(yè)的經濟利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機置于振動,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的在于運用。大家要把學習到的知識,運用到安全監(jiān)管上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,落實好各項安全預防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安,使培訓學習收到成效。
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神,總結20*年安全生產工作,部署2015年工作任務,兌現(xiàn)20*年度責任制,簽訂2015年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20*年度全縣安全生產工作的基本估價
20*年,是安全生產的“隱患治理年”、《**省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,層層落實安全生產責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領域的安全生產形勢明顯好轉,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產運行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經濟損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產形勢有所好轉,煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治,礦井生產規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經營煤炭7起,非法生產經營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監(jiān)管制度,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關全縣經濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產納入政績考核。
三、加強領導,努力為安全生產工作提供強有力保障
抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保2015年度安全生產各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設、教育、經貿、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認真組織開展“全國安全生產月”活動,活動的時間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產知識,傳播安全生產文化,提高全民安全意識,營造人人“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我區(qū)要抓好以下幾項工作:
一、要認清形勢,增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧青白江的高度,從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動,增強搞好安全生產工作的責任感,強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強化整改,認真組織開展安全生產專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機,重點開展道路交通安全、?;钒踩?、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位,建立健全各級安全生產責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產基礎工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領導,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,“安全生產月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強領導,精心組織好6月10日安全生產咨詢日活動
6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產宣傳咨詢日,我們要抓住這個契機,大張旗鼓宣傳安全生產的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進一步搞好全國安全生產月活動,決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產咨詢日活動”,屆時要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產咨詢日活動,增強全民安全意識和自我防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要充分認識安全生產工作的重要性,切實加強對“安全生產月”活動工作的領導;要把“安全生產月”活動作為一項重要的基礎工作和作風建設年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好;要利用“安全生產月”活動有利時機,推動安全生產各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要緊緊圍繞宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進一步宣傳貫徹《安全生產法》、xx令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》及《四川省安全生產條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關注安全、關愛生命”的安全文化主旋律。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設立“安全生產月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應急救援演習等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產宣傳教育活動在時間、內容、效果等各個方面都落到實處。
(三)加強協(xié)調,務求實效。為確?!鞍踩a月”活動取得實效,推進我區(qū)的安全生產工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照職責分工,做好“安全生產月”活動的協(xié)調工作。要落實專人和專項經費,并制訂活動方案,明確責任。
同志們,安全生產,人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產月”活動,為青白江區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
各位領導、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先進單位”、 “單位內部治安保衛(wèi)工作先進單位”、 “反 恐怖工作先進單位” xxx2015 年度 及 “平安建設工作先進單位” “治 、 安模范先進單位”等單位及個人多項榮譽,分公司安全生產管理工作 水平再上了一個新臺階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓。通過此次培訓,深入廣泛地 在公司內部宣傳安全知識,加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實安全措 施,及時排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀、小心嚴謹?shù)墓ぷ?習慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產長效機制。喚起每一位熱愛 生活、有仁愛之心的員工,擔負起為家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家興衰 的這份神圣責任,使人人重視安全、時時事事做到安全。 “一時警惕,一生平安;一時松懈,一生痛苦?!毕M诮窈蟮?生產中,我們所有的職工都能以本次“安全生產月”為契機,更加關 注安全生產,更加關愛生命,用我們的實際行動為公司安全生產的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻一份力量,為實現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是一次十分重要的會議。剛才,安監(jiān)局通報了今年一季度全區(qū)安全生產形勢,曉紅區(qū)長回顧總結了20區(qū)年安全生產工作,對2015年工作進行了全面部署,會上對20區(qū)年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了安全生產目標責任書,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點:
一、總結成績,正視問題,切實深化對安全生產工作重要性的認識
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,全面落實中省市關于加強安全生產工作的一系列安排部署,強化責任落實,依法加強監(jiān)管,深化專項整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機制,加強安全教育,推進安全文化,全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,“四項指標”全面下降,為全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的廣大干部職工以及關心支持安全生產的社會各屆表示衷心的感謝,并致以誠摯的敬意!
安全生產工作是一項只有起點,沒有終點的工作。當前,在我區(qū)乃至全國安全生產基礎薄弱、全民安全意識淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產的不穩(wěn)定性、復雜性、艱巨性在一段時間內依然存在。然而隨著科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對安全生產工作寄予了更高的期望,黨和國家也對安全生產工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會財富的創(chuàng)造者,必須肩負起這個歷史使命,如何肩負好這個使命?去年山西“9·8”尾礦庫潰壩事故等,在全國引起的問責風波給了我們深刻啟示,要求我們必須認真反思工作中存在的突出問題:一是安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任履行不到位。隨著安全生產法律法規(guī)和技術規(guī)范體系不斷完善,安全生產工作已有一把標尺,但在實際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導致在生產安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負責人都不同程度受到責任追究,這是當前安全生產工作最大和最突出的問題,大家務必高度警覺。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在畏難情緒??傉J為沒手段、沒辦法,工作沒有新思路,監(jiān)管沒有新方法,以會議落實會議、以文件落實文件,對待安全生產工作是“聽天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識、自律意識和抓安全生產工作的主動意識不強。對待安全生產工作仍存在得過且過的僥幸思想,檢查出的隱患反復出現(xiàn),對各級監(jiān)管指令陽奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產。四是少數(shù)經營單位規(guī)章制度不落實。安全基礎工作薄弱,現(xiàn)場管理混亂,安全教育培訓流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經培訓就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)生產安全事故的主要原因。五是對安全生產工作抓不嚴、抓不細、抓不實。一些行之有效的制度和措施得不到落實,致使安全生產工作水平滯后,安全生產工作機制和方法尚不能適應新形勢下安全生產工作的需要,等等。這些問題,亟待我們在今后的工作中認真加以解決。
安全生產,既是經濟發(fā)展的基礎,也是社會進步的前提。失去了安全保障,就會失去經濟的良性發(fā)展、失去社會的全面進步。長期以來,從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產工作,都在不斷地反復強調,我想大家的安全意識都很強,這不僅僅是一項保障發(fā)展的經濟工作,一項保障民生的社會工作,更是一項促進和諧的政治任務。因此,抓安全生產怎么嚴格都不過份,怎么強調都不過份,擺在怎樣高的位置都不過份。當前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,面對國際金融危機帶來的擴內需、保增長壓力,也很容易產生重生產、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產經營單位,要充分認識到安全生產工作的復雜性、長期性、反復性和艱巨性,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,居安思危,警鐘長鳴,時時刻刻、事事處處都要繃緊安全生產這根弦,嚴之再嚴、細之又細地做好安全生產工作,全力為*經濟社會全面發(fā)展營造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點,創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)2015年安全生產工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國建國60周年,又是國際金融危機愈演愈烈,經濟社會發(fā)展和安全生產工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時期。黨中央國務院對安全生產工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產年”。 按照中省市對安全生產工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產的總體目標是:堅決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產考核指標在市政府控制指標之內。主要任務是:以“安全生產年”為主線,深入開展“四項行動”,切實加強“三項建設”,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
“四項行動”。
一是宣傳教育行動。安全教育滯后,全民安全意識淡薄,是當前安全生產工作中的一個難點問題。意識決定思想,思想決定認識,認識決定行動,意識不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產生的嚴重后果,就必然會在行動上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各生產經營單位,要切實把加強安全教育和宣傳,作為提升安全生產工作水平和保障安全生產能力的一件大事來抓。要以今年6月份第八個安全生產活動月和市政府確定的每月6日為安全生產宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產宣傳教育工作,切實把安全生產宣傳教育工作經?;?、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要堅持每月6日進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭開展安全法規(guī)知識宣傳活動。各生產經營單位要積極推進企業(yè)安全文化,在重點區(qū)域、重要部位設置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開展安全教育和安全培訓,并建立檔案。各行業(yè)主管部門要定期對企業(yè)的安全教育情況進行檢查,對作業(yè)人員進行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴查重處。
二是綜合執(zhí)法行動。非法和違法生產是導致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴、從嚴、再從嚴”的要求,切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察,增強安全監(jiān)管效能,全面推進“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實施、嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度,切實增強企業(yè)的安全自律意識和抓安全生產的主動意識,堅決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產法治秩序。執(zhí)法過程中,對不履行安全生產主體責任的,無證無照和證照不全的,依法關閉取締之后又死灰復燃的,瞞報事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類重點對象”,以及違反安全生產“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴厲打擊,該關的關,該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產聯(lián)系會制度,堅持經常性地開展安全生產執(zhí)法行動,至少每季度召開一次“打非”工作情況通報會,揭露問題,改進工作,切實把工作抓細、抓實;對列入“黑名單”的非法違法生產企業(yè),要加強媒體公開曝光;對重點、難點問題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運用各種手段予以嚴厲懲處。
三是專項治理行動。深入開展重點行業(yè)、重點領域隱患排查治理行動,是解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位要按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場所消防、危險化學品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個方面的專項整治,重點是推進標準化建設,核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門要根據行業(yè)安全技術規(guī)范,結合我區(qū)實際制訂可行、實用、操作性強的安全生產規(guī)范及管理細則,總結歷年來行業(yè)生產安全事故發(fā)生的特點,向企業(yè)提出有針對性的預防措施。要加大檢查整治力度,以點帶面,逐步規(guī)范,整治推進,切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達不到預期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理,突出抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認真組織好尾礦庫“百日百人百庫”安全生產專項整治活動,確保企業(yè)責任、監(jiān)管部門責任、包抓領導責任落實到位,隱患檢查排查到位,堅決不能在尾礦庫方面再出現(xiàn)任何問題。
四是安全創(chuàng)建行動。要以安全生產區(qū)、安全生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級創(chuàng)建活動為抓手,深入推進“安全生產年”活動,增強全民安全生產意識,規(guī)范安全生產行為,預防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際,逐級制訂創(chuàng)建方案,務必在4月中旬前將方案報區(qū)安委會辦公室。這次創(chuàng)建活動要以永樂鎮(zhèn)和青銅關鎮(zhèn)為示范,通過創(chuàng)建,總結經驗,向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產經營單位要細化創(chuàng)建標準,加強組織領導,落實創(chuàng)建責任,嚴格督促檢查,推進創(chuàng)建工作深入開展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達標,努力提高全區(qū)安全生產水平。
“三項建設”
一是體制機制建設。以全面落實安全生產責任制為核心,落實三個責任,抓好四項制度,進一步完善監(jiān)管體系和工作機制?!奥鋵嵢齻€責任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標準“三鐵”措施,切實落實企業(yè)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責任“三個責任”,實行安全生產與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)績、領導干部考評“三個掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負責人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個班組、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,真正做到“安全重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保安全生產的各項法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行。“抓好四項制度”,即安全生產例會制度、安全隱患排查治理制度、安委會成員單位述職制度和區(qū)級領導及安委會成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產工作制度,這四項制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請認真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設。要按照標準化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強安全生產五大保障能力建設,著力強化安全生產基礎。一要加強規(guī)范規(guī)章體系建設。要分行業(yè)制定安全生產規(guī)范及管理細則,在工礦商貿企業(yè)全面開展安全質量標準化活動,全面提升企業(yè)生產安全管理水平。二要加強應急處置體系建設。分級分行業(yè)建立完善各類事故預報、預警、預防和應急救援機制,組建專業(yè)化的應急處置隊伍,加強應急培訓、演練和宣傳,加強各級應急機構之間的配合協(xié)調,進一步增強各級應急救援指揮機構的指揮協(xié)調能力。三要加強投入保障體系建設。各企業(yè)要認真落實安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策制度,積極引進使用新技術、新設備,切實解決目前部分企業(yè)技術裝備落后、安全保障乏力的問題。四要加強人員素質保障體系建設。要加大安全教育培訓力度,市政府將在近期集中開展安全生產培訓月活動,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和安全生產工作人員及企業(yè)負責人、安全管理人員進行一次集中培訓,并將培訓考核結果向社會公布。按照市政府的要求區(qū)聘請專家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各生產經營單位主要負責人和分管負責人參加的安全知識培訓班。五要加強現(xiàn)代手段保障體系建設。加快推動安全生產科技進步,加大重點科技成果的推廣轉化力度,提升重點行業(yè)領域安全技術水平,把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上。
三是監(jiān)管隊伍建設。能否建設一支政治強、思想好、作風正、能力強的高素質安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,是實現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各生產經營單位要進一步加強安監(jiān)機構建設,充實基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車間,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡。要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性。加強思想政治建設,堅定理想信念,自覺做維護人民群眾生命財產安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的良好作風。加強能力建設,改善知識結構,拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴肅追究事故責任。加強黨風廉政建設,不斷完善內部監(jiān)督制約機制,堅決防范以權謀私、權錢交易等腐敗問題的發(fā)生。安全生產無小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級各部門安全監(jiān)督管理人員擔負重大的責任,承受巨大的壓力。各級各部門都要對我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關懷,工作上給予支持,生活上給予關心,共同促進安監(jiān)工作邁上新臺階。
三、加強領導,狠抓落實,以各項措施的落實確保安全生產工作成效
一要加強組織領導。做好安全生產工作,領導重視是關鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認,現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度地存在著領導不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產形勢的持續(xù)好轉,必須堅決防止和克服。領導干部的責任心、工作作風和工作力度,是搞好安全生產工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會各成員單位行政主要負責人,要切實把安全生產工作納入重要議事日程,明確工作重點和階段性目標任務,定期分析安全生產形勢,及時研究解決安全生產中存在的突出問題,與經濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,真正做到守土有責,保一方平安。
二要強化協(xié)調配合。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調職能,及時組織召開各類協(xié)調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作,把各方面力量協(xié)調好、組織好。安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能;工會、共青團等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產宣傳活動,努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會重視支持”的安全生產工作格局。
三要狠抓工作落實?!疤煜轮拢浑y于立法,而難以法之必行,不難于聽言,而難以言之必效”,也就是說抓落實見實效至關重要。安全生產來不得半點虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要制訂安全生產重點工作和重要行動貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強日常督促檢查,尤其要加強重大節(jié)假日、重要時段的安全督查檢查,針對不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調和督辦,切實解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。
四要嚴格責任追究。安全生產,人命關天。各級各部門要牢固樹立崗位責任意識,進一步嚴明工作紀律,夯實工作責任。要認真落實領導干部問責制度,健全領導干部重大事故責任檔案,對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理;對雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關口前移”的原則,嚴格責任追究。各級各有關部門要加大對事故查處工作的指導和跟蹤督辦,對于典型案例,在嚴格追究的同時,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開曝光,警示社會。
同志們,做好今年安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們務必要慎言成績,居安思危,牢固樹立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,全力以赴做好安全生產工作,為全區(qū)經濟社會突破發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全xxxx安全生產工作會議,主要目的就是落實省、xxxx安全生產會議精神,強化意識,落實措施,為做好2015年安全生產工作打下堅實基礎。剛才,安監(jiān)局xxxx局長通報了2015年全xxxx安全生產工作情況,尤源副xxxx長總結回顧了2015年的安全生產工作,并對2015年安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
關于強化安全生產工作責任意識,我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復強調。歸結一下,可以用四句話概括:一是安全生產是“歸零”政績,工作重心永遠在前方。和財稅、項目等經濟工作不同,安全生產工作沒有政績的累積,一階段工作結束,所有成績都得“歸零”,全部重新開始,不會因為過去工作做得好,就會減免新的責任追究。2015年全xxxx安全生產工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績里睡大覺,必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國家到省xxxx,都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產工作會議,各級黨委政府的主要領導都親自到會并做重要講話,提出了格外嚴格的工作要求,力度超過其他所有工作,我們必須認真貫徹落實。三是安全生產事故的責任追究讓我們各級干部必須時刻如履薄冰。安全生產事關人命大事,事關財產安全,事關人心向背,所以在責任追究力度上也在不斷加強。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個干部多年摸爬滾打成長起來,為黨和人民做了很多貢獻,一起安全生產事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無能為力。所以包括我在內的所有干部,都要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產工作。四是安全生產事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產事故對于一個企業(yè),甚至對于一個產業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經濟效益,也損害了地區(qū)形象。對于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會造成難以彌補的傷痛。所以說,對于主政一方的各級領導干部,做好安全生產工作,保護人民群眾生命財產安全,保障企業(yè)正常生產運營,就是我們天大的責任,必須把安全生產工作當成頭等大事來抓。
關于2015年工作,尤源xxxx長已經做了全面安排部署,有幾個安全生產事故易發(fā)的行業(yè)和領域,我再著重強調一下。一是工業(yè)企業(yè)生產安全。目前全xxxx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災、裝備故障,很容易群死群傷,金實集團佳信石墨電爐爆炸事故就是一個深刻教訓。二是礦山生產企業(yè)。包括石場、沙場、山皮場,在炸藥管理、物料裝卸、交通運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設備設施松脫、違規(guī)用電、燃氣管線爆炸等事故發(fā)生。四是交通運輸安全。加大對超載運輸、酒后駕駛、無證駕駛的查處力度,特別是接送學生車輛要從嚴管理,嚴防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓非常深刻??!五是人員密集場所的安全防范。對大型集會、大型商場,特別是青巖寺廟會和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xxxx場、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xxxx重點監(jiān)控的火災隱患較大場所,溝幫子龍德大商購物廣場的消防審批還沒結束,這些重點部位一定要嚴密防范,一旦發(fā)生火災后果無法預測。關于森林防火工作,xxxx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴期之前,沒有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災的教訓,做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
一要克服麻痹大意思想。我們應該清醒地認識到,隨著我xxxx經濟建設的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產的各方面工作還存在諸多漏洞。個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題切不可麻痹大意,要全面體檢,對癥下藥,及早治愈。
二要強化工作落實。安全生產能否抓徹底,落實是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實。安全生產工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產最致命的隱患。各級領導干部一定要把安全生產時刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到實際行動上,善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產措施的落實。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過督查與抽查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產過程中存在的問題,加強事前監(jiān)管與問責。實行“誰分管,誰負責”原則,抓好各層面責任落實,使職責明確,責任到人,從而提高預防意識,對可能出現(xiàn)的安全生產事故好充分應急準備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺賬。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預防、抓治本。一定要落實好省、xxxx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
五要抓好安全生產行政執(zhí)法。各有關部門要針對非煤礦山、交通運輸、危險化學品、建筑施工領域和人員密集場所開展安全生產專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。保護企業(yè)絕
在安全生產月上的講話篇七
同志們:
大家好!
今天我們在這里召開有關于安全生產的會議,目的是為了更好的加強企業(yè)安全管理,保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產的責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。
作為一名生產在一線的員工,我深知安全生產的重要性,它不僅關系到我們個人的人身安全,還與我們每個人的家庭有著密切的關聯(lián)。就在2月x日23時30分,鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間,發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷,3人失蹤。這是一個血的教訓,短短的.一瞬間破壞了多少個無辜的家庭,看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中,而在我們現(xiàn)在的生產中就一定要做到不安全,不生產,防患于未然,僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全,保證生產持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
1、在生產中要對安全隱患及時整改,做到責任到人,專人監(jiān)護。
2、班組長要堅持班前安全講評,灌輸“生命無價、平安是?!钡乃枷虢逃?。
3、工作時要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,生產中要做好自身的防護,戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
4、在生產中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。
5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用,戴好防護圈,遠離火源地點。
6、對設備定期進行安全檢查,存在安全隱患的設備要及時進行修理。
7、對各類電源要嚴格控制,做好絕緣防護,不生產時要查看電源是否關閉。
同志們,安全生產,重于泰山,我們會始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類安全事故發(fā)生,為我們公司制造一個的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
第三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
第四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經濟效益的同時保障安全生產。
第五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
第六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證xx年安全生產目標的實現(xiàn)。
在安全生產月上的講話篇八
同志們:
經廳黨組研究決定召開水利廳安全生產工作會議,其主要目的是傳達貫徹全國、全省安全生產工作會議、春運會議精神,總結2015年安全生產工作,安排部署2015年水利安全生產工作,進一步明確當前水利安全工作任務,切實把今年的安全生產工作抓實、抓好、抓出成效。剛才通報了全國、全省安全生產會議、春運會議精神并提出了相關要求,下面就我廳當前和下一步安全生產工作談三點意見:
2015年,我廳水利安全生產工作在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省委、省政府一系列關于安全生產重要指示和會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,深入開展安全大檢查等活動,不斷強化水務部門安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作措施,創(chuàng)新安全生產監(jiān)管方法,夯實安全生產基層基礎,有效避免了各類安全事故的發(fā)生。
為切實做好水利安全生產工作,水利廳黨組高度重視,始終堅持把加強水利安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀、加強水利建設發(fā)展的基礎保障工作來抓,與各項工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產作為硬任務、硬指標,列入重要議事日程,認真研究解決水利安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出對策措施,建立并落實了安全生產責任制。多次召開專門會議,研究和部署全省水利安全生產和防洪度汛工作,全年共召開安全生產工作會議、安委會全委會、安全生產緊急電視電話會等安全生產工作會議10多次、下發(fā)有關安全生產方面的文件20多個,對全省水利安全生產提出了明確要求并作出了具體部署。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制,層層簽訂了安全生產責任書,做到任務明確,責任到人,嚴格檢查考核。建立健全了以行政首長負責制為核心的“分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位負責制”責任制體系,按照“屬地管理、分級負責”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內江河、水庫、城市等行政首長防汛責任人和技術負責人名單,嚴格安全問責制度。為進一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據水利廳"三定"方案,我廳及時成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點檢查結合,綜合檢查與專項檢查結合,定期檢查與不定期檢查相結合的方式,積極開展了水利重大工程項目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產經營建設行為專項行動、水利建筑施工預防坍塌事故專項整治、水利行業(yè)安全生產標準化建設、水利工程建設領域突出問題專項治理等工作相結合的安全大檢查和專項行動。
為確保水利工程安全度汛,結合水利部《關于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號)安排部署,我廳開展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長等主要領導多次率隊重點對紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應急治理工程進行了安全監(jiān)督檢查,并對這些重點工程項目的安全生產工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔任組長的九個檢查組分赴全省21個市州,對重點地區(qū)和重點項目進行現(xiàn)場督查,對防汛預案不完善和存在安全隱患的地方責令有關方面迅速整改。廳建設管理處、農水局等組成多個工作組,深入各地進行了全面的汛前安全檢查。根據檢查情況,發(fā)出了《關于進一步加強我省水庫安全運行管理工作的通知》(川水函[2015]530號),針對全省還有1887座小型座病險水庫特別是正在整治的小型水庫,安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關于切實做好2015年在建小型病險水庫安全度汛工作的通知》(川農水[2015]水庫字49號)再次對正在整治的病險水庫的安全度汛提出要求。
按照《水利部關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號)要求,專門下發(fā)了《四川省水利廳關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》,認真研究制定了嚴厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產經管行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內非法違法建設行為和河道非法采砂、農村水電、水利旅游為重點的專項行動。省地電局開展了農村水電安全生產全覆蓋大檢查活動。中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目對三臺縣境內涪江河灘地違規(guī)開發(fā)利用等問題進行了報道,引起省防指和水利廳的高度關注,責成當?shù)厮姓鞴懿块T與有關部門全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各級監(jiān)管部門則要求相關責任單位認真制定整改計劃,切實加強整改措施,限期整改。
在安全生產月上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20--年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20--年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20--年全省電力安全生產情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續(xù)穩(wěn)定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產工作環(huán)境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20--年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統(tǒng)調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產長期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產工作。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20--年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經濟基礎命脈產業(yè),直接關系到國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網統(tǒng)一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力。
應急處置是電力安全生產的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
安全生產重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇十
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關鍵時候,、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,總結2015年安全生產工作,分析形勢,安排部署2015年工作,明確任務、扎實抓好2015年安全生產工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副宣讀了全縣2015年安全生產工作實施意見及全縣2015年安全生產目標管理考核辦法。稍后,珍強書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就安全生產工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價2015年安全生產工作
回顧總結2015年安全生產工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產目標任務,抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調,監(jiān)督檢查,深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規(guī)范了安全生產秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產能力進一步提高,在?;?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,促進了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設,安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產事故,面臨的形勢和任務十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2015年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內的)生產安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
三是生產從業(yè)人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產責任體系不完善,主體責任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
二、明確任務、突出重點,統(tǒng)籌抓好2015年安全生產工作
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產工作是確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步落實安全生產責任,強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作,完善安全生產領導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè)、重點領域安全生產能力,確保安全生產事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責任。安全生產責任重于泰山。、政府高度重視安全生產工作,并重新調整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調整安全生產委員會成員,按照、政府的意見和辦法,把責任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務必引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導總體抓,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“黨政同責,一崗雙責”責任體系,真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。
第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)開展拉網式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。以此為教訓,加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業(yè)和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設,督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。
第四,進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,做到安全生產深入人心。“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產意識和素養(yǎng),營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結安全文化進社區(qū)經驗、做法,在全縣范圍內推開,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保2015年安全生產工作穩(wěn)步推進
第一,要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責、守土盡責,確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。
同志們:
在今年各項工作全面啟動的關鍵時刻,、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對安全生產工作的高度重視,也表明了、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長同志通報了2015年全縣安全生產工作情況,全面安排部署了今年的各項工作任務??梢哉f,全縣安全生產的責任目標和具體要求都已經十分明確,現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
2015年,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產形勢繼續(xù)好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標看,安全生產形勢明顯好轉。近年來,全縣安全生產指標均控制在市上下達的計劃范圍內,事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經濟損失分別下降xx%、xx%。2015年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農機和防火領域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7%,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了較大安全生產事故發(fā)生,安全生產總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機制看,安全工作體系逐步健全。、縣政府高度重視安全生產,將安全生產納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度,各級政府及相關職能部門的安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實,實現(xiàn)了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構和網絡”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應急救援力量,“政府統(tǒng)一領導、專業(yè)隊伍保障、武警預備、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。
從基層基礎看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理,嚴格安全生產行政許可制度,對符合安全生產條件的65戶生產經營企業(yè)核發(fā)了安全生產(經營)許可證。持續(xù)推進安全生產標準化建設,全縣xx戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準,初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術水平不斷提高。深入開展安全生產領域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設活動,安全生產基層基礎工作不斷強化。狠抓安全生產宣傳教育,全民安全生產意識明顯增強,安全生產氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產形勢,先后組織深入開展了“安全生產落實年”、“重點領域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產年”等活動,堅持不懈地開展重點行業(yè)和領域安全生產專項整治,強化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產執(zhí)法能力進一步提高,違法違規(guī)生產行為得到有效打擊和嚴厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產事故進行了責任倒查,關閉取締非法和不具備基本安全生產條件的生產經營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2015年,全縣上下結合貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎,堅持抓重點、攻難點,在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經濟損失實現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此,我代表、縣政府,向全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產形勢依然十分嚴峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產基層基礎還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產安全設備設施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產經營行為造成的,提升企業(yè)本質安全的任務十分艱巨。三是安全生產監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善,主體責任落實不夠到位,一些行業(yè)或領域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質還需要進一步提高,日常監(jiān)管仍處于經驗管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認清形勢,明確任務,統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產工作
“十二五”期間,是全縣經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期,也是全縣安全生產工作求突破上水平、推進創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產會議,明確提出了“十二五”時期“及今年實現(xiàn)安全生產狀況由明顯好轉向根本好轉目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后一個時期的安全生產工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產工作納入到全縣經濟社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實現(xiàn)全縣安全生產形勢由明顯好轉向根本性好轉的目標邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產工作,必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復強調安全生產的重要性,把安全生產作為貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重大舉措,作為經濟社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設步伐的加快,公路、鐵路等基礎設施建設力度的加大,一批重點建設項目的實施,安全生產監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產目標任務和責任追究力度的加大,隨著安全生產事故中一次性死亡補償標準的提高,安全生產管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,必須認真把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經濟發(fā)展方式的轉變,為進一步做好安全生產工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產工作的指導思想是:緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,抓住科學發(fā)展這一主題,把握加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線,堅持安全發(fā)展理念,堅持安全生產方針,堅持以人為本,切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把規(guī)范生產作為促進安全生產的重要保障,把科技進步作為促進安全生產的重要支撐,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監(jiān)管,全面推進安全生產各項工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”,著力提高本質安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產、事故救援和應急處置、人員素質和自救互救“六個能力”,加快長效機制建設,促進安全生產的長治久安。要把安全生產重大項目建設作為重點,做到安全生產與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉變”。就是:實現(xiàn)安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經?;?、制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結合”。就是:堅持長遠與近期相結合,既要扎實做好當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產長遠目標和任務,常抓不懈;堅持治標與治本相結合,既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題,嚴防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術、管理、培訓等基礎建設,為安全生產提供長期保障;堅持預防與查處相結合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴格事故查處,依法嚴肅追究責任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是:責任落實要到位,深化企業(yè)主體責任,全力推進班組安全建設,做到安全生產工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構建“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的安全生產新格局;宣教培訓要到位,加快安全文化建設,全面提高全民安全意識和安全管理技術水平;投入保障要到位,積極促進安全技術創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質安全水平;檢查整改要到位,嚴格安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、突出重點,強化措施,確保實現(xiàn)“十二五”安全生產良好開局
今年全縣安全生產工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實國務院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產各項指標控制在市上下達的范圍之內,努力推動全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強化責任意識,在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產工作的核心。各級部門對安全生產工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責任感。落實安全生產責任,首先要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產,主體在企業(yè),重點在法人,關鍵是落實企業(yè)責任。去年,國務院下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,這是繼2004年國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導性、綱領性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關于進一步加強安全生產工作的實施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實《通知》要求及省、市及縣上實施意見作為一項重要任務,切實抓緊抓好。各企業(yè)要認真對照通知要求,逐條進行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實,特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐,確保按期完成。要引導企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強化政府和部門的監(jiān)管責任。要進一步強化地方政府安全生產行政首長負責制,政府主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓,確保各項措施落到實處,其他領導同志也要按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管領域的安全生產工作。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,安全生產綜合監(jiān)管及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產目標責任考核,加大較大以上事故考核權重,從嚴落實事故責任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。
第二,要強化基礎意識,在加強班組建設上下功夫。抓好安全生產工作,關鍵在基層,重點在基礎。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設推進會上,張德江副要求把加強煤礦安全生產工作的重心下移至現(xiàn)場、關口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產責任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副的講話,不僅是針對煤礦安全生產基礎管理提出的,也是對整體安全生產基礎管理工作的要求。國務院、省及縣政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的《通知》和《實施意見》中,都把加強企業(yè)班組安全建設作為落實企業(yè)主體責任的重要內容,進行了強調和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把加強基層基礎作為今后安全生產工作的重中之重,把推進企業(yè)班組安全建設作為加強安全基礎工作的切入點,力量上再加強,進度上再加快,工作上再落實,實現(xiàn)由點到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密結合起來,要把生產礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設,在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產標準,形成自我約束、持續(xù)改進、不斷提高的安全生產工作機制,努力實現(xiàn)企業(yè)生產經營活動的本質安全??h把企業(yè)班組安全建設列入目標責任書的重要內容,于4月上旬召開全市班組安全建設工作推進會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實。
第三,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展隱患排查治理,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領導人和企業(yè)負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產專項整治,切實提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉入制度化、經?;?、規(guī)范化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產的基礎性工作來抓,充分利用“全國安全生產月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產法律知識,提高全員安全素質。
第四,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產違法違規(guī)行為,堅決防范生產安全事故發(fā)生。各級安全生產執(zhí)法部門要進一步強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對各類安全生產違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在推進工作落實上下功夫。要加大預警監(jiān)控,及時下發(fā)預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。
第六,要強化能力意識,在加強隊伍建設上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務精湛、務實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,建立安全生產協(xié)管員制度,確保基層安全生產工作有人管、管到位。要加強應急救援體系建設,堅持預防與應急相結合,常態(tài)和非常態(tài)相結合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應急處置能力。
同志們,今年的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要在、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全,為全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神,總結20*年安全生產工作,部署2015年工作任務,兌現(xiàn)20*年度責任制,簽訂2015年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20*年度全縣安全生產工作的基本估價
20*年,是安全生產的“隱患治理年”、《**省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,層層落實安全生產責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領域的安全生產形勢明顯好轉,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產運行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經濟損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產形勢有所好轉,煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治,礦井生產規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經營煤炭7起,非法生產經營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監(jiān)管制度,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關全縣經濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產納入政績考核。
三、加強領導,努力為安全生產工作提供強有力保障
抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保2015年度安全生產各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設、教育、經貿、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天的全縣安全生產工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對2015年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產目標管理責任書,副馮衛(wèi)紅同志對2015年的安全生產工作進行了客觀總結,并就如何抓好2015年的安全生產工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產工作的極端重要性
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治,在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表、縣政府向工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。
一方面,要從安全生產是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產工作的極端重要性。一個地方安全生產工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產工作,而不是把安全生產工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),帶動了縣域經濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的.事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產,輕視員工生命健康,造成安全生產事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,
在安全生產月上的講話篇十一
在企業(yè)的發(fā)展過程中,安全生產永遠是一項重要的主題,具有經濟和精神雙重效益。舉辦安全生產會議在本次會議上作講話致辭,?本文是本站小編整理的 安全生產+講話,僅供參考。
同志們:
非常同意李主任的意見。同時我代表達拉特經濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向這次受到表彰的單位表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也許感覺不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了問題,這個“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關安全生產的幾點意見:
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導致了社會不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多 少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
第二要加強安全工作。要以人為本、重在預防、必要投入、有錯必糾。發(fā)展生產力,建設和諧社會要以人為本。沒有人何談發(fā)展,發(fā)展又是為了誰呢?所以在我們日常工作中,一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預防上,“安全第一,預防為主”。一個安全事故、一場火災會把我們多少人辛辛苦苦的工作,甚至幾代人的成果,一下子就毀掉了。一定要搞好預防,剛才李主任在這個地方強調的比較嚴厲,我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊,有人講“亡羊補牢,未為遲也”,我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”,那是草菅人命。從開發(fā)區(qū)管委會做起,各單位一定要加大對安全的投入,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
第三要各負其責。首先我代表管委會對各企業(yè)、各個單位的安全管理人員表示感謝,我知道,大家的工作是非常不容易的,你們對企業(yè)的發(fā)展貢獻很大。嚴格要求,嚴格管理是你們責無旁貸的責任,因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權,所以在感謝各位安全管理人員的同時,也要求你們確實負起責任來。第二各單位的負責人,特別是主要負責人,一定要認識到安全生產是你干的一切工作的根本保障,沒有安全生產什么事都將一事無成,所以各單位的一把手,董事長、總經理,對你們的安全生產一定要負起責任來。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,按照已確定的發(fā)展思路把園區(qū)建設好。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
為全面做好公司20xx年安全生產工作,今天在這里召開全安全生產工作會議。剛才,黨啟鵬經理傳達了公司安全生產工作會議精神,對20xx年安全生產工作進行了總結并對今年的工作作了安排部署,表彰獎勵了20xx年安全生產工作先進單位和個人,公司與各責任單位簽訂了20xx年安全生產目標
責任書
;我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,下面我再提出三點意見。
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié),各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。 一是要認識到安全就是基礎。職工的生命財產安全高于一切,沒有了職工,就沒有了一切。沒有安全的生產生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護公司經營快速發(fā)展、公司和諧安定的良好局面。
二是要進一步認識到安全就是效益。經過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經營工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉,忙著安撫家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經營工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數(shù)以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。安全生產決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大于形式
安全生產,人命關天、責任重于泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大于天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產生松懈思想,有的單位對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤氣、電器等重點領域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實為必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥幸的心理來對待安全生產工作,那么必然會導致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是為了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對員工不負責。安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監(jiān)管突出實效,預防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓等職工容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到職工的心里去,切實增強職工的安全觀念,提高職工對安全生產工作的認識,從根本轉變職工對安全工作的認識,使全公司都支持安全生產工作。
二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監(jiān)管。對煤氣、電器重點行業(yè),一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予處理。
三是要加強安全事故的及時處理。
一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從公司穩(wěn)定的大局出發(fā),及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
同志們,安全生產,責任重于泰山。各部門、各單位,尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產的第一責任人,要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全公司員工的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進公司又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
大家都知道,《國家安全生產法》的總方針是:“安全第一,預防為主”,可見安全的重要性!生產法中還明確指出:“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產”。所以我認為:事故在于預防,安全系于責任,責任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。 人的生命是寶貴的,只有有生命才會創(chuàng)造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個個悲情的瞬間,一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前所有的安全事故都是因為安全意識薄弱,安全責任心不強,預防工作不到位造成的,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、對《安全生產法》認識不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學習,對安全不夠重視。
第二、對各項《安全生產操作規(guī)程》不熟悉,對各項《安全生產責任制》制度不落實。 第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)現(xiàn)不了,對企業(yè)安全生產工作的態(tài)度不端正。 第四、不遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),忽視他人或自己的生命安全。
凡事都應該遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和痛苦,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你我他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應該從以下幾個方面入手:
第一、認真深刻的學習《安全生產法》,樹立自己的安全生產價值觀,從自己的內心思想上做到重視。
第二、熟悉各項《安全生產操作規(guī)程》,落實各項《安全生產責任制》制度,嚴把安全關,將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產的工作態(tài)度,在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手,認真的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,和“三不傷害”原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取經驗教訓,時刻提醒自己,保證生命的安全?!叭说纳菍氋F的,它對每個人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復講,堅持用常態(tài)化的教育,牢固人們的安全意識;用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責任的落實。
總之,安全事故在于預防,只要我們有強烈地安全意識,自覺的遵守各項
規(guī)章制度
,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),時時掌控,那么安全就一定能保證!
同志們:
上午好!
依據《 》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領導下,經濟開發(fā)區(qū)嚴格按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,并結合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產培訓班,以求進一步提高各企業(yè)安全生產意識,強化落實安全生產責任,務實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產監(jiān)督管理機制。作為經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作負責人,我深知工作艱巨,深感責任重大,安全生產工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經濟開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進一步完善,企業(yè)安全生產管理水平仍待進一步提高,為此,扎實開展好安全生產管理培訓工作,目的就是要防患于未然。下面,結合今年的培訓工作,我著重講三點意見:
一、充分認識安全生產培訓根本目的,深刻領會安全生產培訓重要意義
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的大量使用,生產經營對從業(yè)人員的安全素質要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要,必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和業(yè)務培訓。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓工作,從業(yè)人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓,有的沒有專門的安全生產培訓,或者簡單應付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應有的安全素質,因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進一步提高從業(yè)人員的素質,增強安全生產意識,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產意識和自我保護能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制,全面落實安全生產責任制
認真貫徹落實市委市政府安全生產文件精神,集中開展安全生產節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領導親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產環(huán)境。
三、集中精力參加學習培訓,確保培訓工作取得實效
本次培訓共兩期,前后4天,課程安排緊,學習內容多,希望同志們嚴格遵守培訓班各項規(guī)章制度,認真學習,認真思考,充分利用這次機會,積極交流,相互學習,相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學相長、學學相長,最后考出好成績,順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責任為天。同志們,我們一定要牢記責任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產工作,意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質,增強安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會,搞好這次學習培訓,同時希望各位在培訓后身體力行,一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作,為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻!
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
在安全生產月上的講話篇十二
各位同志:
大家好!
春回大地,萬物復蘇,在這生機盎然的季節(jié)里,我作為女工代表,首先請允許我向在座的和仍然奮斗在工作崗位的女職工致以節(jié)日的問候,并向所有支持女工事業(yè)的領導和家屬們表示最誠摯的謝意!今天我講話的題目是《安全是發(fā)展的生命線》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的陽光,照耀著我們和諧的生活;安全是什么?安全是我們臉上永久不變的笑容,安全是我們心里最美麗的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而對于這個無時無刻不在耳邊縈繞的詞語,我們又能真正的理解多少呢?我認為“安全”其另一層含義那就是愛,您的安全就是您對家人的愛。試問:誰不愿意在工作中實現(xiàn)人生價值,誰不愿意享受親人團聚的幸福美滿?安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著家中妻兒翹盼著你的歸來,我們就應懂得保護和珍愛自己。安全是一種意識、是一種責任,更是一項硬指標。趙總曾在一屆五次職代會上說過:“安全是沁和的生命線,是紅線,是底線。沁和要發(fā)展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故?!?BR> 就拿去年的“6.8”事故來說,這起事故發(fā)生在安全生產月活動期間,又是公司經營十分困難的時期,全公司停產整頓達20多天,給正常經營造成很大沖擊。一次事故,就會讓我們努力的成果付之東流,會讓一個生命的音符停止跳動,會讓一個家庭的幸福蕩然無存。所以說安全是一份沉甸甸的責任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和閃失,都可能會給我們的企業(yè)和家庭造成不可挽回的損失。
我們能夠從四面八方來到這里,就注定今生和xx有緣了,無論我們礦井的發(fā)展會如何的輝煌,但始終不能夠忘記的是安全是企業(yè)的生命線。我們誰都不想看到悲劇的重演,誰都不想看到親人的痛苦。一人的不安全,就是一個家庭的不幸福,一個人的不安全就是全礦井的不安全,如此想來,你的一個不安全隱患將會付出多么大的代價?你的一個思想麻痹將會帶來多么大的親情損失?一萬個重視只為安全兩個字,而萬分之一的不小心,損失的卻是不能彌補的代價,甚至是生命,這一切的結局就是一瞬間的事情呀!可結果卻是大相徑庭。
親愛的工友們,在這里我要大聲疾呼:從自己做起,從細節(jié)做起,杜絕違章蠻干。消滅身邊的安全隱患,時時刻刻都不忘安全,時時刻刻愛崗敬業(yè),為他人做好榜樣。今年我礦將強力推行:“手指口述,一崗雙述”安全確認法和“人人都是班組長”、“人人都是通風員”、“人人都是安全員”等培訓活動。讓職工成為安全管理的主角,出高招、求實效,不斷完善安全管理體系、技術保障體系、制度落實體系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主動權,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”。
我們xx是公司目前唯一的建設礦井,我們都將見證著xx從基建礦到綜合機械化生產礦井的邁進。xx是一個大家庭,我們都是主人翁,維護xx利益就是維護我們自身的利益。xx的發(fā)展離不開安全,安全就是效益,做好安全就是為集團公司分憂,為公司出力,為公司奉獻,為職工謀利。讓我們積極行動起來,樹立危機意識,緊繃安全這根“弦”,緊緊圍繞“以人為本,崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”的安全理念,為早日實現(xiàn)xx的聯(lián)合試運轉而努力奮斗吧!
我的講話完畢,謝謝大家。
在安全生產月上的講話篇十三
同志們:
上午好,大家辛苦了!
根據州、縣兩級文件和會議精神,我鎮(zhèn)被確定為創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),由此鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開此次"農機安全生產"動員大會,希望大家引起高度重視,并深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),最終目的還是要提高群眾的農機安全生產意識,全力防范一切安全事故,切實搞好我鎮(zhèn)20xx年農機安全生產全局工作。為合理、有序、高效的開展農機安全生產各項工作,我鎮(zhèn)進行了以下工作安排和部署:
*****鎮(zhèn)地處**縣西南部,距縣城21公里。總面積576平方公里,轄7個村,49個村民小組,共14038人。目前我鎮(zhèn)已有1491臺拖拉機登記在冊。由于農機安全生產管理制度還不夠完善,管理事宜比較復雜繁瑣,加上我鎮(zhèn)農業(yè)機械運作時間具有隨意性、運作地點具有流動性,不僅制造了更多的安全隱患因素,更是給工作人員排查不穩(wěn)定因素帶來了最直接、最現(xiàn)實的.實際問題。只有解決好農機安全生產這一薄弱環(huán)節(jié),抓好安全隱患源頭,才能整體推進農機安全生產持續(xù)有效地發(fā)展,才能全面做好農機安全生產其他各項工作。
為做好"農機安全生產"創(chuàng)建工作,深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)決定在農機交通安全防范工作上狠下功夫,對所有的農用車輛要做好統(tǒng)計,包括車型、發(fā)動車機號、車況、出廠日期、有無行駛證、駕駛證、報廢時限;做好駕駛員安全行車宣傳工作;全面提高群眾農機安全生產意識。真正實現(xiàn)駕駛員無醉駕、無無證駕駛、無違法運載情況。群眾不乘坐"三無"車輛。
1、組織結構合理、責任明確。成立創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,鎮(zhèn)主要領導為直接負責人,分管領導、安監(jiān)站、農機站所有成員具體分工要明確,責任要綁定到位。認真落實好農機安全生產責任制、農機安全生產獎懲激勵制、重特大農機安全事故責任追究制。
2、做好安全隱患排查工作,處理問題要及時。對農業(yè)機械化設施要定期進行安全隱患排查,做好安全隱患清底和備案工作,特別是重大節(jié)日時期,要加大安全隱患排查力度,營造農機安全生產和諧氛圍,保證人民生產、生活健康、有序發(fā)展。
3、加強協(xié)作能力,綜合治理有方。農機安全生產不是一項簡單而獨立的工作,而需要其他各相關部門齊抓共管的重大工作,因此我鎮(zhèn)必須與縣直相關部門加強配合、加大聯(lián)系力度,及時將農機安全生產工作動態(tài)向縣直各部門進行匯報,只有這樣農機安全生產工作才能得到綜合治理,農機安全生產才能向良好勢頭發(fā)展。
4、加大宣傳力度,提高群眾普遍意識。不定期制作農機安全生產標語、板報、橫幅,并將宣傳事宜落實到位。集市日、農忙及重大節(jié)日,工作人員需宣傳好農機安全生產注意事項,并督促相關人員走上"農機安全生產"科學發(fā)展的道路。
同志們,群眾利益無小事,農機安全生產工作至關重要,我們務必從小事抓起,從排查安全隱患起。"千里之堤,潰于蟻穴",我們必須盡心盡責的做好農機安全生產工作,毫不松懈的抓好此項工作,只有這樣人民才能安居樂業(yè),*****鎮(zhèn)才能欣欣向榮地發(fā)展,社會才能穩(wěn)步前進。
在安全生產月上的講話篇十四
過去的一年,我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以黨的十七屆代表大會、十七屆三中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以安全生產“隱患治理年”為目標,強化安全生產管理和監(jiān)督,深入開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查、安全生產百日行動、人員密集場所安全專項整治行動,進一步完善安全生產責任制和各項規(guī)章制度,不斷提高安全監(jiān)管隊伍建設和硬化各項安監(jiān)措施,為建設和諧西安、保持全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產環(huán)境。全年全區(qū)無生產傷亡事故;發(fā)生火災事故12起,直接經濟損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產工作和安全文化建設先進單位。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的.愿望,還有很大的距離,必須進一步加大安全生產工作力度。
再過3天時間就是20xx年的新春佳節(jié)。1月15日國務院、政府先后召開了安全生產電視電話會議,xxxxx分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當前和今年的安全生產工作作了全面部署,市委副書記、市長張晶川到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學習貫徹國務院、省、市安全生產工作會議精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,搞好春節(jié)期間的安全生產工作,有效預防各類生產安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,確保全區(qū)人民安度春節(jié)。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:
剛才,xxx局長傳達了國務院、省、市安全生產工作會議精神,對20xx年全區(qū)的安全生產情況進行了通報。數(shù)據表明,我區(qū)的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產經營單位產銷兩旺,滿負荷運轉,人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產工作,當作一項重要政治任務來抓。各級領導同志特別是主要負責同志,務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
針對當前安全生產形勢,根據國務院、省、市安全生產工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產重點行業(yè)和領域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸及安全生產事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產、停業(yè)整頓。
各有關部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災害的預防工作,防止因雪凍災害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,認真抓好春節(jié)期間安全生產工作,事關我區(qū)安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全區(qū)人民度過一個歡樂、祥和、、喜慶、安全的節(jié)日!
春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,向各位拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,平安幸福,合家歡樂,吉祥如意!
在安全生產月上的講話篇十五
和煦的陽光照射著我們,激情的風兒吹拂著我們,生命是如此的漂亮;創(chuàng)一流征程上的xx縣供電公司,也猶如這火熱的季節(jié)一樣朝氣盎然、蒸蒸日上。在這個六月我們迎來了全國第五個以“平安發(fā)展、國泰民安”為主題的“平安生產月”的到來。
信任許多人都沒有遺忘:兩年前重慶特大井噴事故,劇毒氣體充滿四周,淹沒了234條生命,近千人住進醫(yī)院,近萬人吸染毒氣。緊接著又是河南大平煤礦特大瓦斯爆炸事故,148位礦工恒久地離開了我們。天地無言,江河無語。你可望見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可望見,漂亮的妻子抱夫遺體哀思欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,面對如此這般的場面,你能不為之撕心裂肺嗎?正是那些無視平安的無良之人,那些可悲可嘆的人為疏漏,奪走了人世間最為珍貴的財寶————生命。是啊,有什么能比生命更重要,有什么比平安更為重要呢?但是沒有了平安保障,生命就顯得極為脆弱,平安也將是無稽之談!
身為一名電力工作者,平安就更是我們的愛護傘。然而平安意識的淡薄、平安技能的缺乏、對平安操作規(guī)程的`違反等等,這些平安天敵卻兇惡地伺機而行,稍稍不留意就會纏上我們。據統(tǒng)計,電力行業(yè)有70—80的人身死亡事故是習慣性違章造成的,而且有驚人的相像之處。違章無小事,它告知我們:平安永恒的主題就是關愛生命、平安發(fā)展、國泰民安,就是遵章守紀的表率和敬業(yè)精神的最大彰顯。讓我們把時間追溯到20xx年的4月11日,江西省蓮花縣供電公司坊樓供電所發(fā)生了一起典型的因習慣性違章引發(fā)的人身觸電死亡事故。一位工作人員在沒有任何工作許可、未實行任何平安措施、無人監(jiān)護的狀況下,野蠻作業(yè),擅自登上開關支架,誤遇到油開關瓷瓶接線柱,觸電從桿上墜落。電弧劃過的瞬間是一條生命的消逝和一個家庭的破散。生死的剎那,我們無法涉入到凄慘瞬間,無法體會到從中的哀思,但我們看到的是隨風而去的生命,是殘酷的事實,是血淋淋的驗證和親人們無助的嘶喊!假如時間能夠倒流,假如平安意識能夠強一點、平安責任心能夠高一點、平安監(jiān)護能夠多那么一點點……,生命的絢麗就不會被這殘酷的瞬間帶走,多少個他和她曾經也都是城市中漂亮的風景??!
“高興奮興上班、平平安安回家”多么平實而又樸實的語言哪,而它卻是我們大家共同的希望。每當夜幕駕臨的時候,看著萬家燈火裝飾著我們漂亮的家園,我的心里涌動著陣陣暖和,每一線光明的背后都有我們的平安保障,每一線光明的背后都有我們xx供電人的不懈努力!平安是一條港灣,微風輕拂,浪花朵朵,從這個港口涌出的是華蜜的源泉,伴你走向愛的終點。愿你和你得家人乘著這一葉華蜜的小舟,隨時??吭诎察o的避風港口,盡情地享受陽光雨露。最終,讓我誠心的對每一位同仁道上一句:請留意平安,讓生命的火花在平安的氛圍中漂亮地綻放!
在安全生產月上的講話篇十六
同志們:
今天,我們迎來全國第十一個“安全生產月”活動,今年活動的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產月”中心任務,強化組織領導,積極開展形式多樣的宣教活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展“安全生產月”活動的責任感和緊迫感
安全生產事關群眾生命財產安全,事關我們的生活質量和投資環(huán)境,與我們每個市民朋友都息息相關。當前,我縣安全生產形勢總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復雜,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產這根弦,落實責任,真抓實干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,切實消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級各部門各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認真實施,扎實有效地開展“安全生產月”活動。
今年6月份是第十一個“全國安全生產月”,為深入扎實地開展好“安全生產月”活動,按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會制定并印發(fā)了《20xx年安全生產月活動方案》,成立了領導小組,突出以下幾項重點工作:一是要組織全縣“安全生產月”主題咨詢日活動。二是要開展安全生產應急預案演練周活動。三是開展企業(yè)全員安全培訓活動。四是開展安全生產集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動。五是組織開展“xx熱能杯”安全生產知識競賽等活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會成員單位緊密聯(lián)系實際,突出主題,明確重點,認真研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、集力和人員,卓有成效地開展“安全生產月”活動。通過“安全生產月活動”的開展,實現(xiàn)以月促年,推動提高全民安全生產文化素質,加強安全生產監(jiān)督管理。
組織開展好這次“安全生產月”活動,需要全縣上下、各行各業(yè)、各個部門的`協(xié)調配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結合本轄區(qū)實際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實。縣政府安委會要對整個活動開展情況進行督查指導和調度,對工作開展好的進行表揚鼓勵,對差的通報批評,全面推動“安全生產月”活動深入開展。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們必須時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實實地開展“安全生產月”活動,真正達到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構建生產安全、生活安康、社會安定、人民安樂的和諧環(huán)境,為建設“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“xx杯”安全生產知識競賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績!謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇十七
各界公民:
xxxx年的六月份是全國第__個“安全生產月”,國家確定活動主題是“關愛生命,安全發(fā)展”。為使今年“安全生產月”活動取得實實在在的成效,促進全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,保障廣大人民群眾的生命財產安全,構建平安和諧社會,促進云安經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,值“安全生產月”到來之際,我講三點意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要提高認識,加強領導,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,將開展好“安全生產月”活動作為落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則的具體活動,認真開展多種形式、多種渠道宣傳活動,大力宣傳“安全生產月”活動重要性。讓全社會各界公民認識到安全的重大意義。同時,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感,營造“人人關心生命,關心安全”的良好社會氛圍。
安全生產責任重于泰山,人人有責。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要把安全生產工作擺上重要的議事日程,建立協(xié)調聯(lián)動機制,形成齊抓共管合力,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。按照省、市、縣的部署和要求,認真做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動工作,提高廣大人民群眾的安全意識,預防和減少各類安全事故。各行業(yè)主管部門按照“誰主管,誰負責”的原則,承擔起各自的職責。
“安全生產月”活動任務繁重,涉及方方面面,必須突出重點,統(tǒng)籌安排。
(一)要落實政府部門和企業(yè)部門兩個主體責任。認真開展各個行業(yè)和領域專項行動,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)要把“安全生產月”活動同“安全生產年”結合起來,促進安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”和法制體制、安全生產保障能力、安全監(jiān)管隊伍“三項建設”,堅決把重特大事故、事故總數(shù)、傷殘人數(shù)壓下來。
(三)要堅持面向基層、面向企業(yè)、面向生產第一線,服務企業(yè),提高從業(yè)人員安全生產技能,維護從業(yè)人員安全權益。
(四)要認真加強隱患排查治理工作“回頭看”和應急演練等活動。
今年是建國60周年,深入開展好“安全生產月”活動意義深遠。我們必須統(tǒng)一思想,提高認識,增強自覺性和責任感,把“安全生產月”的各項活動扎實、具體、深入加以推進,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產生活環(huán)境,為全縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
最后,祝全縣人民身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事勝意。謝謝大家!
安全生產月講話稿今年"安全生產月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產",我市將圍繞安全生產中心任務,強化組織領導,積極采取措施,通過開展形式多樣的'宣教活動,掀起貫徹落實黨和國家安全生產方針政策,宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮,努力營造"人人關注安全、人人重視生命"的社會輿論氛圍。
今年的"安全生產月"活動,我市將充分利用廣播電視報刊、網絡、短信、文藝演出等多種載體,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和相關知識,如播放"加強安全法治、保障安全生產"主題公益廣告;6月16日,各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動。全市還將深入組織企業(yè)開展生產安全事故警示教育活動,吸取事故教訓,推動企業(yè)主體責任落實;組織開展非煤礦山、危險化學品、冶金行業(yè)等行業(yè)應急演練活動,提高全市各行業(yè)的應急救援能力;組織開展"手指口述"安全確認活動,營造有序的安全生產環(huán)境;組織各級工會、共青團、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動,全面提高廣大市民的安全意識、安全素質。
安全生產責任重于泰山。在"安全生產月"活動中,希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織,廣大市民熱情支持、積極參與,共同唱響"加強安全法治、保障安全生產"這一主題。同時,全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,加大隱患排查治理和掛牌督辦力度,全面落實企業(yè)安全主體責任,嚴防各類有影響和重特大生產安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質安全水平為目標,深入學習推廣先進安全生產技術標準,支持企業(yè)研發(fā)應用安全新技術、新標準,大力推進企業(yè)安全技術改造。培育安全生產的市場環(huán)境,宣傳推廣大連港太平灣建設項目,把職業(yè)健康安全管理體系認證作為工程招投標采購基本條件的經驗,逐步將安全生產體系的認證作為招標、生產資質發(fā)放的市場準入條件,深入推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認證工作。要加強事故調查處理后續(xù)跟蹤,及時向社會公開報道事故調查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態(tài)化,在大連電視臺三套每月播放一次典型生產安全事故案例,深入剖析事故原因教訓,舉一反三,嚴防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產的好經驗和好做法,樹立安全生產管理先進典型。各企業(yè)單位要結合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動,增強廣大職工做好安全生產工作的自覺性和主動性,營造良好的安全生產環(huán)境。
廣大市民朋友們,安全生產是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產月活動僅是一個具體形式,做好安全生產工作需要常抓抓長,齊抓共管,建立長效機制。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽。我相信,只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全,就一定能有效防止事故的發(fā)生,就一定能開創(chuàng)我市生產安全、人民安康、社會安定的新局面,就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。
最后,預祝全市"安全生產月"活動圓滿成功!
在安全生產月上的講話篇十八
經理(廠長)是企業(yè)法定代表人,企業(yè)建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統(tǒng)。經理(廠長)在企業(yè)中處于中心地位,他對企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業(yè)法定代表人對企業(yè)安全生產工作負有全面責任。
二、企業(yè)分級管理
分級管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實現(xiàn)全面安全管理。安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關。一般企業(yè)的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項目)、班組。無論何種規(guī)模企業(yè),安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)及方針政策;根據法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度;落實制定安全生產規(guī)劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業(yè)生產規(guī)章制度,并負責檢查落實。操作層應嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。操作層是安全生產的基礎環(huán)節(jié)。
第二節(jié)企業(yè)安全生產責任制
安全生產責任制是對各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍對安全生產應負責任的制度。安全生產責任制的內容應根據各部門和人員職責來確定。要充分體現(xiàn)責權利相統(tǒng)一的原則,而且要“橫向到邊、縱向到底”,形成一個完整的制度體系。同時要落實措施,建立完善的制約機制和激勵機制,獎罰分明,防止只獎不罰的現(xiàn)象。
1、經理(廠長)安全生產職責經理(廠長)對企業(yè)的安全生產全面負責。其內容有:
(1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產工作會議,批閱上級有關安全方面的文件,簽發(fā)有關安全工作的重大決定。
(2)負責落實各級安全生產責任制,督促檢查副經理和下屬行政部門正職抓好安全生產;
(3)健全安全管理機構,充實專職安全生產管理人員,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。
(5)按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調查處理;
(6)加強對各項安全活動的領導,決定安全生產方面的重要獎懲。
2、副經理安全生產職責
(3)組織分管業(yè)務范圍內的安全檢查,落實重大事故隱患的整改;
(4)組織安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人;
(5)負責分管部門的安全生產教育與考核工作;
(6)定期召開分管部門的安全生產工作會議,分析安全生產動態(tài),及時解決安全生產中存在的問題。
3、總工程師安全生產職責
總工程師對企業(yè)生產中的安全技術問題全面負責,其職責是:
(3)審查企業(yè)安全技術規(guī)程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;
(4)負責組織制訂生產崗位塵毒等有害有毒物質的治理方案,使之達到國家標準;
(5)參加事故的調查處理,采取有效措施,防止事故重復發(fā)生。
4、車間主任安全生產職責(注:建設工程施工為項目經理,下同)車間主任對本車間(建設工程施工為項目部,下同)安全生產負責,其職責是:
(2)組織制訂并實施車間的安全生產管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃;
(5)建立本車間安全管理網,配備合格的安全技術人員,充分發(fā)揮安全人員的作用;
5、班組長安全生產職責
(1)貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產的規(guī)定和要求,全面負責本班組的安全生產;
(3)組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全;
(4)負責對新工人(包括實習、代培、臨時用工)進行崗位安全教育;
(7)及時發(fā)放職工勞動防護用品,并教育職工正確使用勞動保護用品。
6、車間安全員安全生產職責
(2)負責或參與工程有關安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;
負責編制車間安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實;
(4)負責車間安全設備、防護器材管理,掌握塵毒情況,提出改進意見;
(5)每天要深入工地檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè),做好安全日記 。
7、工人安全職責
(4)正確操作,精心維護設備,做好文明生產;
(5)上崗前必須按規(guī)定著裝,戴好安全帽等個人勞動防護用品;
(6)積極參加安全活動;
(7)有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
8、安全技術部門職責
(6)監(jiān)督檢查爆破物品,安全用火管理制度的執(zhí)行情況;
(8)檢查督促搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作;
(10)指導車間安全員、班組安全員,定期召開安全人員的會議,加強安全生產的基礎建設。
9、機動部門安全生產職責
10、技術部門安全生產職責
編制或修訂技術操作規(guī)程,工藝技術指標必須符合安全生產的要求,并經常督促檢查;制訂長遠發(fā)展規(guī)劃,編制全廠技術措施計劃;嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的原則;組織并督促各生產工藝紀律管理規(guī)定,檢查工藝紀律執(zhí)行情況,及時糾正存在問題;負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時改進技術上存在的問題。積極采用先進技術和安全裝備。
在安全生產月上的講話篇十九
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹全省安全生產緊急會議和xx市公共安全“五項整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓,分析當前我市安全生產形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點領域的安全隱患集中排查整治工作。要重點做好三個方面的工作:
一是要認真?zhèn)鬟_會議精神,馬上進行安排部署。各單位要迅速傳達此次會議精神,特別是要深刻領會劉市長講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結合各自實際,成立由主要領導掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導,有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強監(jiān)管工作方案》,確保把各項要求落到實處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設備及建筑施工”等安全領域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實效。
二是要抓好工作措施落實,橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進行安排部署,就是在這樣嚴肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠,就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴格落實好《新安全生產法》。新《安全生產法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責,強化了生產經營單位的安全生產主體責任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰20xx萬。應該說新安全生產法是一部最嚴厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產法》貫徹實施緊密結合,落實到方方面面。最后,抓好重點領域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛人資質清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和?;愤\輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項安全整治也很有意義。渣土車,要重點抓好規(guī)劃區(qū)內建筑渣土網格化管理;建筑工地的標準化管理;運輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強渣土運輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災,防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點,認真開展隱患排查整改,督促建設、監(jiān)理和施工各單位嚴格履行質量安全責任。重點檢查重點施工現(xiàn)場的腳手架搭設,安全防護,施工用電,塔吊和施工電梯,施工機械,宿舍工棚等,特別是要加強對深基坑,邊坡護壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實加強組織領導,嚴格落實工作責任。各單位要把排查整治行動作為近期一項重要任務,集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔當意識,單位之間既要明確分工、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作,真正形成推進工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實發(fā)揮各項專項檢查的牽頭作用,確保各項工作有序開展。各單位要進一步明確責任,細化分解任務,層層簽訂責任狀,把責任落實到每一個單位、每一名責任人,做到一級抓一級、層層抓落實。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實把專項整治工作抓緊、抓實,力求消除各類事故苗頭和隱患,堅決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
在安全生產月上的講話篇二十
同志們、父老鄉(xiāng)親們:
正當全縣人民緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃的宏偉目標,不斷深化改革、加快發(fā)展、銳意改革的新時期,我們迎來了全國“安全生產月”。借此機會,我代表中共xx自治縣委、縣政府,向長期以來關心、支持我縣安全生產的社會各屆人士表示衷心的感謝!向長期辛勤工作在安全生產監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志表示崇高的敬意和親切的問候!
黨的十六屆六中全會提出了“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的要求。加強安全生產工作,關鍵是要牢固樹立安全第一的思想,做到思想認識警鐘長鳴、制度保證嚴密有效、技術支撐堅強有力、監(jiān)督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真”。由于我縣安全生產基礎薄弱,安全設施投入相對不足,有的地方和企業(yè)對安全生產重視不夠、監(jiān)管不力,全縣安全生產的形勢依然十分嚴峻。今年l至5月份,全縣共發(fā)生安全事故15起,死亡8人,受傷14人,直接經濟損失25.4萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經濟損失同比均呈上升趨勢。
為期一個月的全國“安全生產月”已經拉開帷幕。按照國家、省、市關于開展好“安全生產月”活動的精神,面對全縣安全生產的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須站在“三個代表”重要思想的高度,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,切實抓好以下工作:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產作為改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大事來抓,定期研究,及時解決安全生產中存在的突出問題,加強對安全生產督促檢查,確保安全生產各項措施的落實。
二、要健全和落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要負責人,是本轄區(qū)安全生產工作第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
三、要切實加大執(zhí)法力度。加強對道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品以及公共聚集場所消防安全等方面存在的安全隱患進行專項整治,及時排除安全隱患。
四、要嚴格執(zhí)行安全生產市場準入制度。切實抓好安全現(xiàn)狀評估、評價工作,督促企業(yè)加大安全投入,及時整改事故隱患,所有高危行業(yè)都必須取得安全生產許可證,才能依法進行生產經營活動。
五、加強培訓,提高技能。要依法進行全員安全培訓,規(guī)范高危行業(yè)招用工和勞動管理。企業(yè)法人必須經過培訓取得安全生產資格證書,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經過安全培訓才能上崗。
六、要加大安全生產法律法規(guī)的宣傳力度,動員全社會共同參與,自覺支持和維護安全生產。要宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策,宣傳安全生產的典型事例,增強廣大人民群眾安全生產意識和安全防范能力。
同志們、父老鄉(xiāng)親們:做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。近期將在全縣范圍內組織開展安全生產知識競賽、有獎征文、上街宣傳等一系列宣傳活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為共同創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新xx而努力奮斗。
最后,祝全縣各族人民合家歡樂,幸福平安!
在安全生產月上的講話篇一
今天,我們即將迎來全國第十一個“安全生產月”活動,今年活動的主題是“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,三區(qū)將圍繞“安全生產月”圍動,繼續(xù)大力營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛。
安全生產事關廣大人民群眾生命財產安全,事關我們的生活質量和投資環(huán)境,與我們每個居民朋友都息息相關。今年,三區(qū)各類事故頻發(fā),安全生產形勢異常嚴峻,面臨的情況非常復雜,承受的壓力非常巨大,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產這根弦,落實責任,真抓實干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,扎實依靠廣大居民,深入開展好安全生產大檢查和安全生產領域“打非治違”專項行動,切實消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級、各部門、各單位要充分認識開展“安全生產月”活動是有效宣傳推廣安全生產知識、提升全民安全生產意識的良好契機,要周密部署、精心組織、認真實施,扎實有效地開展好“安全生產月”系列活動。
今年6月份是第十三個“全國安全生產月”,為深入扎實地開展好“安全生產月”活動,三區(qū)安委會制定并印發(fā)了《高新區(qū)、綜保區(qū)、xx區(qū)20xx年“安全生產月”和“安全生產基層行”活動方案》,成立了領導小組,突出了幾個方面的工作:一是要輿論宣傳、營造社會氛圍。二是要宣傳貫徹好關于安全生產重要講話精神。三是要開展好安全生產宣傳咨詢日活動。四是要開展好生產安全事故警示教育活動。五是要開展好事故應急預案演練活動。六是開展好企業(yè)安全生產誠信承諾活動。七是要開展好安全文化建設活動。八是要開展好行業(yè)性專項宣教活動。九是要開展好行業(yè)性專項宣教活動。十是要配合開展好“安全生產基層行”活動。要求各級、各部門、各單位要緊密聯(lián)系自身實際,研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、精力和人員,切實開展好“安全生產月”活動。通過“安全生產月活動”的開展,做到以“月”促年,大力提升廣大居民安全生產文化素質和意識,全面帶動安全生產工作總體水平提高。
組織開展好這次“安全生產月”活動,需要三區(qū)上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)要結合本轄區(qū)實際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實。三區(qū)安委會要對整個活動開展情況進行督查指導和調度,對工作開展好的要進行表揚鼓勵,對差的要給予通報批評,借以全面推動“安全生產月”活動深入開展。 同志們,安全生產責任重于泰山,我們要把安全生產始終牢記心間,時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實實地開展“安全生產月”活動,真正達到以“月”促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,讓“紅線意識”深入到大家意識當中,舉三區(qū)之力營造人人關注安全的良好社會氛圍,為做好“貴陽發(fā)展升級版”排頭兵創(chuàng)造出良好的安全生產大環(huán)境。
謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇二
各位領導、同志們:
大家好!新年伊始、萬象更新,今天這次會議必將對新的一年我縣電力行業(yè)安全生產工作開好局,起好步,起到積極的引導和推動作用。
電力是國民經濟的命脈,是關系國計民生的重要基礎性支柱產業(yè)。電力安全,維系著國家的能源安全,是社會公共安全的重要組成部分,更是電力企業(yè)賴以生存和發(fā)展的保證。米脂縣電力局自成立以來,始終把電力的安全生產放在更加突出的位置,在強化電力安全監(jiān)管,嚴格落實安全生產主體責任方面做了大量富有成效的工作,電力安全生產工作不斷取得新進展,新突破。使得電力行業(yè)不僅成為先進生產力的代表,更成為安全生產工作的排頭兵。下面,我講三點建議,僅供大家參考:
一是要把安全生產納入電力行業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃中。將安全工作擺在更加突出的位置,做到有指標、有項目、有資金、有措施、有支撐體系,使安全保障與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展。
二是要保證安全投入,提升安全保障能力。電力行業(yè)要充分運用現(xiàn)代科技成果及手段,采用新設備、新工藝,保證企業(yè)的安全生產技術裝備全面達到國家和行業(yè)標準。以有效的安全投入,不斷提高本質安全化水平,實現(xiàn)安全生產的長治久安。
三是要把隱患排查治理作為企業(yè)安全生產的日常性、基礎性工作常抓不懈。要著力解決影響企業(yè)安全發(fā)展和生產安全的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題,有效地預防和減少生產安全事故。
四是要強化安全基礎培訓,加大安全生產宣傳力度。要大力倡導安全文化,提高全員安全防范意識,加強安全生產宣傳力度,營造良好的安全生產環(huán)境氛圍。從樹立“以人為本”的安全理念出發(fā),利用廣播、電視等新聞媒體,宣傳安全生產法律、法規(guī)和電力知識,達到啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和激勵人的目的,進而提高全員安全生產防范意識。嚴格執(zhí)行安全生產法律、法規(guī),確保電力設備、電力職工和人民群眾的安全,還要準確地把握電力安全生產管理工作中的輕重緩急。安全生產管理者也應把“安全重于泰山”時時刻刻放在心上,樹立“居安思?!钡膽n患意識,把安全提到講政治的高度來認識。
希望大家以本次會議為契機,全面落實企業(yè)安全生產主體責任為著眼點,使電力行業(yè)的安全生產工作再創(chuàng)佳績,再鑄輝煌。作為安全生產綜合監(jiān)管部門,我們將全力支持、配合電力局,做好電力行業(yè)安全監(jiān)管工作,共同為實現(xiàn)電力安全生產的長治久安而努力。
謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇三
國慶佳節(jié)即將來臨,各部門要結合“安全大檢查”、“夏百賽”等活動,抓緊部署、認真準備,剛剛已經就國慶安全保障推進做了部署講話,我再強調“五個強化”:
各部門要有針對性地開展節(jié)前安全教育培訓,多點開花,利用各種載體,如休息室的電視屏、早上發(fā)車前的班班囑咐、微信工作群等,宣傳發(fā)布安全知識,增強全員安全責任意識。
加強駕駛員安全資質、車輛車況、危險品查堵、車輛動態(tài)監(jiān)控、生產設備設施、應急管理、內保消防等方面的專項檢查,做到及時排查、立即整改、杜絕隱患,要強調的是安全檢查必須“查全、查嚴、查細、查精”,要經得起我們的“反檢查”。
要認真落實安全告知、安全喊話,主動接受旅客監(jiān)督。加大門衛(wèi)及下屬站等重點部位的管理力度,增加節(jié)日期間巡更頻率;規(guī)范夜間車輛停放秩序管理,做好防范應急準備。
嚴格落實“三員一長會簽”、“三不進站六不出站”等制度。長途班車必須嚴格執(zhí)行84220制定,嚴格按要求配備駕駛員,杜絕駕駛員疲勞駕駛??瓦\站的安檢崗要從人員配備和安檢流程中下功夫,務必做到萬無一失。分公司執(zhí)行24小時值班制度,保證通信暢通,確保及時對重要任務、突發(fā)情況作出迅速應對。
節(jié)假日期間客流量大,大家要充分發(fā)揚主人翁精神,發(fā)揮特色服務優(yōu)勢,想旅客所想、急旅客所急,客運高峰期間,科室管理人員要深入一線與客運站工作人員緊密配合,分工協(xié)作、整體聯(lián)動,熱忱為旅客服務。公交在高峰期要安排人員到站臺排隊疏導。全力確保假日運輸?shù)陌踩?yōu)質,有序。
同志們,各部門要以這次班線生產競賽活動為契機,采取切實可行的措施加以貫徹落實。我再提三點要求:
各部門要成立競賽領導小組,明確工作目標、責任分工、主要任務和措施、步驟以及時間,狠抓薄弱環(huán)節(jié),要做到樣樣工作有人抓,確保競賽期間各項工作有力、有序、有效地得到推進和落實。
這次的競賽,重視程度高、活動的針對性強、轉型發(fā)展的促進作用更大,各部門要進一步落實責任,強化措施,做到各項工作都要有布署、有檢查、有監(jiān)督,做到件件事情有落實。
各部門要咬定目標抓落實、注重結合抓落實,把目標、責任、措施進行再量化、再細化,夯實現(xiàn)在的基礎,努力實現(xiàn)新的突破,團結協(xié)作、服務大局,做到點點措施有成效。
會后,各部門要及時將此次會議的精神傳達到每一位員工,按照會議確定的工作任務,進一步細化目標、分解任務、責任到人、狠抓落實。同志們,大家要振奮精神,銳意進取,以高度的責任感和高昂的斗志,為實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展而努力。
在安全生產月上的講話篇四
同志們:
根據以往慣例,今天我們召開全鄉(xiāng)安全生產工作會議是年初鄉(xiāng)政府召開的第一個全鄉(xiāng)性專題工作會議,充分表明安全生產工作的重要性。等下張毅鄉(xiāng)長還要作重要講話,下面根據會議安排,我先講三個方面的意見。
一、肯定成績,認清形勢,切實增強做好安全生產工作的責任感
今年以來,在區(qū)安委會、鄉(xiāng)黨委政府的正確領導下,全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全”的理念,深入開展“平安龍泉”建設,狠抓安全生產責任落實,深化安全隱患排查治理,強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,著力夯實安全生產基層基礎,全鄉(xiāng)安全生產工作成效明顯,20xx年全鄉(xiāng)無一起責任事故發(fā)生,繼續(xù)保持了安全生產三項指標“零增長”。具體表現(xiàn)為:
一是安全生產常態(tài)化管理責任體系進一步落實。按照“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則,細化量化安全生產考核指標,嚴格落實政府監(jiān)管責任,切實形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、其他領導分線抓的良好局面。不斷健全橫向到邊、縱向到底的安全生產常態(tài)化管理責任體系,突出責任分解、責任落實、責任追究,層層分解落實鄉(xiāng)、村、企等各個層面的安全生產責任并簽訂了責任書。
二是安全生產重大事故隱患整改進一步強化。深入實施掛牌督辦制度,在全鄉(xiāng)深入開展安全生產事故隱患排查整改活動,實行安全生產分類管理,積極引導和督促村企健全機制、加大投入、改善環(huán)境,形成了明確的安全生產責任體系。
三是安全生產環(huán)境進一步優(yōu)化。進一步強化隱患治理和源頭管理,著力抓好各個項目的“三同時”監(jiān)管,先后組織開展了安全生產隱患大排查大整治、百日安全競賽活動等,共排查出各類安全隱患27處,1處列入重大隱患并限時整治,及時將各類隱患消除在萌芽階段。
四是安全生產保障能力進一步提高。突出抓好安全設施建設,一批道路交通、學校安全等安全基礎設施建設加快推進。積極推進安全生產先進適用技術和工藝裝備的應用,702臺、區(qū)民爆公司等企業(yè)安全標準化建設深入推進。安全監(jiān)管力量不斷加強,全鄉(xiāng)8個村(社區(qū))配齊了安全協(xié)管員。
在肯定成績的同時,也要看到我鄉(xiāng)安全生產形勢依然嚴峻、問題仍然突出:一是保“安全”難度加大。當前全區(qū)正處于經濟社會的加快發(fā)展期、社會建設整體推進期、要素瓶頸的攻堅突破期,既讓我鄉(xiāng)充滿著發(fā)展的重大機遇,也面臨安全生產的巨大壓力,特別是我鄉(xiāng)生態(tài)移民步伐的不斷加速,安全生產面臨不少新情況、新問題,各類生產安全事故也呈現(xiàn)易發(fā)、高發(fā)態(tài)勢,安全生產工作面臨的壓力進一步加大,任務更加繁重。二是除“隱患”任務艱巨。道路交通、消防、校園安全、山塘水庫等一些重點領域新老安全問題相互交織,如道路交通方面,山區(qū)道路多,高低落差路段60多公里,路線長、路況差。山塘水庫方面,需要除險加固的有4座,其中存在較大安全隱患的有1座。可以說,安全隱患大量存在、監(jiān)管還不夠到位。三是強“基礎”還不到位。當前我鄉(xiāng)安全生產狀況總體基本穩(wěn)定,但一些素質性、結構性和根本性的問題仍然存在。從政府層面看,安全生產責任制落實還不到位,安全生產工作在不同部門、不同單位中的重視程度、工作力度不平衡,監(jiān)管責任還有不少“真空環(huán)節(jié)”。從管理層面看,社會管理和手段創(chuàng)新不足。這些問題都將對我鄉(xiāng)安全生產工作帶來新的挑戰(zhàn),對此我們要始終繃緊安全生產這根弦,切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。
二、周密部署,切實做好全國兩會和省黨代會期間安全生產工作
全國兩會臨近,省黨代會即將召開。做好當前安全生產工作,確保全國“兩會”和省黨代會期間安全生產形勢的穩(wěn)定,具有特殊而重要的意義。各村(社區(qū))、各部門單位要高度重視,對“兩會”期間的安全生產工作,做到早安排、早部署、早落實,為全國“兩會”的勝利召開營造良好氛圍。
一要強化組織領導。各村(社區(qū))、各部門單位的負責人要切實擔負起安全生產的組織領導責任,要親自組織力量研究制定有效的安全防范措施,深入安全生產的重點區(qū)域、部位,加強檢查指導。安全生產監(jiān)管部門以及有關主管部門要深入一線,切實抓好“兩會”期間的安全監(jiān)管工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對責任不落實、工作不到位和疏于管理的,尤其是對在“兩會”期間發(fā)生生產安全事故的直接和相關責任人,要依法從嚴追究責任。
二要開展全面排查。要針對“兩會”期間安全生產的特點,各村(社區(qū))、各部門單位要開展一次拉網式安全生產大檢查,及時消除事故隱患。特別是要加強對區(qū)民爆公司倉庫和煙花爆竹經銷點等重點領域和重點單位的安全監(jiān)管,對不具備安全條件、違章經營、存在重大隱患的場所,要堅決停業(yè)整頓或關閉,嚴防各類事故的發(fā)生。
三要加強值班。各村(社區(qū))、各部門單位要認真安排值班事項,支部書記和村主任手機要全天候開機,確保信息暢通。要認真落實安全防范措施,制定事故應急預案,組織好應急機動隊伍,對重點區(qū)域和重點人員加強監(jiān)控,及時處置各類突發(fā)事件。
三、明確目標,扎實做好20xx年安全生產各項工作
(一)強化安全監(jiān)管責任。一是強化政府監(jiān)管職責。要把安全生產擺上更加重要的位置,并與經濟發(fā)展和社會管理同步部署、同步推進、同步考核。各村(社區(qū))、各部門單位要根據安全生產形勢任務,及時召開安全生產專題會議,研究部署安全生產工作,組織安全生產大檢查,主要負責人及分管負責人要帶頭參加安全生產大檢查。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格落實綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責,安監(jiān)部門,要做好指導、監(jiān)督、協(xié)調工作;其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要按照有關法律法規(guī)和職責規(guī)定,對各自職責范圍內的安全生產工作實施監(jiān)督管理;負有行業(yè)管理職能的部門要按照有關法律法規(guī)和職責的規(guī)定,堅持“抓生產必須抓安全”的原則,把安全生產納入行業(yè)管理的內容,完善和強化行業(yè)安全生產基礎工作,指導本行業(yè)生產經營單位加強安全生產工作。三是強化目標責任考核。對安全生產工作實行過程和結果雙重考核,并將考核結果作為評價各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容。加強安全生產目標責任落實情況的檢查考核,健全安全生產“一票否決”制,對完不成安全生產目標考核的個人和單位實行“一票否決”。
(二)加強協(xié)調配合。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。鄉(xiāng)安委會要充分發(fā)揮對全鄉(xiāng)安全生產工作的綜合協(xié)調作用,統(tǒng)一部署安排推進各項工作。各村(社區(qū))、各部門單位要認真履行安全生產監(jiān)督管理職責,又要加強聯(lián)動互動,有效銜接,抓好對重點領域和重點企業(yè)安全生產情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)法涉及面廣、難度大的問題,相關部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法權威和執(zhí)法效率。
(三)加強宣傳教育。要充分利用廣播、標語口號、宣傳欄、公開信等行之有效的形式,堅持先進典型宣傳與事故案例剖析相結合、社會教育與家屬督促相結合、思想教育與業(yè)務培訓相結合,廣泛普及安全生產常識,努力提高公眾安全意識,增強全社會的安全生產觀念。各信息員要加大對安全生產工作的宣傳報道,對先進典型加強宣傳,在全社會努力營造“人人重安全、抓安全”的濃厚氛圍。
(四)加強安全監(jiān)管效力提升。一是切實增強安全綜合監(jiān)管。切實發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦綜合監(jiān)管職能,推行安全生產工作例會制度,完善鄉(xiāng)安委會聯(lián)席會議制度,建立健全重大事故隱患信息月報和事故重要信息上報制度,著力在協(xié)調解決安全生產的熱點、難點、重點問題上下功夫。二是切實增強安全執(zhí)法監(jiān)察。突出重點監(jiān)管行業(yè)領域,堅決嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為或事故隱患拖而不改、拒不整改等現(xiàn)象,特別是對頂風作案、屢教不改的,依法加大責令停產停業(yè)整頓力度。進一步建立健全生產安全事故通報制,促使企業(yè)形成自覺遵守安全生產法律法規(guī)的意識。
同志們,安全無小事,責任重如山,不發(fā)生事故是成績,發(fā)生事故要追究到底。安全生產需要全社會的支持,更需要鄉(xiāng)安委會各成員單位及各村(社區(qū))的齊抓共管,我們要進一步落實安全生產常態(tài)化管理責任體系,始終繃緊安全生產這根弦,努力創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境,為衢江經濟社會跨越式可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻。
在安全生產月上的講話篇五
生命只有一次,讓安全生產的意識常駐我們心間,讓生命的絢爛閃耀四周。下面就由本站小編為你分享安全生產
講話稿
,歡迎欣賞。
集團于20xx年提出了“樹立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20xx年又在總結歷年安全生產工作的基礎上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情
認識決定行動,認識水平決定工作成效,安全生產工作更是如此。只有不斷強化安全意識,樹立綜合安全觀,才能真正把安全生產放到工作的首要位置。對安全生產工作必須不斷強化底線思維、紅線意識,從思想上始終保持對生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢認識不清,任務就難以落實。思想要適情,首先要對我們當前面臨的內外安全生產形勢有清醒的認識,也就是知國情、家情,知遠情、近情。
去年,全國安全生產形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當前安全生產形勢依然嚴峻,務必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團的整體安全生產形勢仍然比較嚴峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應。
責任心的缺失是安全生產最大的隱患。思想適情,除了把握形勢外,還要不斷強化責任擔當,以適應形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責任體系。也就是說要建立“一崗雙責、齊抓共管”的責任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產的第一責任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經營業(yè)績多突出,只要安全生產出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負刑責。
各單位主要負責人對安全生產工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責,扎扎實實抓好抓實。同時要加強宣傳力度,讓各級各類人員都領會安全責任的深刻內涵,做到責任入腦入心,責任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導機制,強化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀,敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責關口前移制度,加強過程追究、隱患追究,嚴格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過),嚴肅問責,決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用
保障安全生產是要靠一本本、一條條的
規(guī)章制度
來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產的法制化建設和責任追究。各單位要與時俱進,結合新安全法和新時期對安全生產的新要求,對現(xiàn)行安全生產管理制度進行梳理和檢討,并根據業(yè)務發(fā)展的實際情況,細化各級安全責任,使各單位的安全生產制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應的情況,以便確保制度成為指導和約束我們安全生產工作的重要法典。
二要細化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強調制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產特性和行業(yè)標準以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
三、抓硬件,設備要適崗
設備是防范安全事故的重要手段,設備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產只談管理而不進行設備、技術等硬件的投入是治標不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設想。
因此,做好安全生產工作,必須加強設備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設備適崗,這是本質安全的基本要求。
一要強化設備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進行徹底排查,杜絕設備隱患。要把握設備隱患的動態(tài)性和復雜性,著眼于細節(jié),用“顯微鏡”查找風險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預防能力。
有人認為,設備設施就是設備部門的事情,出了問題應由設備部門負責。其實,設備適崗不僅指設備的安全性能,還包括對生產的符合性要求,如果設備與生產發(fā)生錯配,或者不能滿足生產的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負起責任,拓寬對設備設施的檢查視角,經常查、反復查,通過整改反饋機制對隱患實施閉環(huán)管理,將設備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產投入。很多人認為,安全生產只有投入,沒有產出,能省則省。
安全的投入和產出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產出關系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經濟效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產任務沒有完成,可以加班補救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術落后或者存在隱患的設備設施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a力,已經滲透到生產生活的各個環(huán)節(jié),安全生產工作也要加強科技力度,通過科技手段促使安全生產工作方式的轉變,促使安全生產從人盯人的原始狀態(tài)向人技結合、技術防范轉變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
四、抓隊伍,人員要適任
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當、違章作業(yè)等不安全行為已經成為誘發(fā)生產安全事故的重要因素。
從最近調查情況看,集團安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質,很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒有經過上崗培訓,也沒有取得相關資格證書,對于一些專業(yè)性較強的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識,但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}儲運輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊伍中缺少化工領域的安全專家就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應對安全生產要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關人員,優(yōu)化人員結構,夯實隊伍基礎。
二是不斷強化全員培訓。讓新進員工從基礎起步、從第一時間抓起,嚴格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責任與待遇不匹配的問題。
五、抓演練,應急要適時
應急演練是安全管理的最后一道關卡。要通過演練確實增強設備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8·12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的
應急預案
,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
一是應急設備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎數(shù)據庫建設,實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質、風險辨識、救援知識、處置方法等內容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內容和應急管理的基礎性工作,其核心就是應急救援體系建設。體系不是單打獨斗,要有結構合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設成為世界一流企業(yè)保駕護航。
大家好!今天我演講的題目是《安全與幸福相伴》.
在演講之前,請同志們先聽一下發(fā)生在我童年的 一個真實的故事:上小學四年級時,我對電產生了無限的好奇.一個星期天的上午,我瞞著家人和一個小 伙伴想偷偷地改裝家中的電燈線路,但當時的我們還不知道改裝線路前應該先把閘刀拉下來切斷電源,只 好利用停電的機會冒險進行.當我用小刀把電線的絕緣層割破正要連接導線時,我的伙伴一下子把我拽了 回來,一抬頭我才發(fā)現(xiàn)頭頂?shù)臒襞萘亮恕敃r我的心嘣嘣地跳著,好險啊,幸虧他發(fā)現(xiàn)的及時,才使我 免受了一次被電擊倒的危險,這件事后來被家人狠狠地訓斥了一頓,但當時的我還未意識到什么是真正的冒險.參加工作以后,親眼見過因違章操作而被電死的人和旁邊哭得死去活來的親屬時,我才真正意識到, 違章冒險就是在拿自己的生命開玩笑.現(xiàn)在那刻骨銘心的一刻還深深地印在我的腦海中,如今我的一生都 在感謝那位曾救過我一命的小伙伴,感謝他在關鍵時刻拽了我一把,那一把把我從死神的邊緣拉了回來, 也把我從無知幼稚的冒險中拉了出來.
從此,不管干什么事,我都首先考慮安全.因為安全不是一句空洞 的
口號
,而是關系一個人的生與死,一個家庭的圓滿與殘破,關系到一個社會的溫馨與悲切的大事.從我童年時的那次冒險可以看出,事故的發(fā)生是因為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)同時存在且通 過加害物體導致的,如果把人的不安全行為稱為"違章",把物的不安全狀態(tài)稱為"隱患",那么"違章"一旦 遇到"隱患",必然會導致事故的發(fā)生,但如果消除事故鏈中的任何一個因素,就能防止事故的發(fā)生.美國 的海因里希統(tǒng)計分析 55 萬起事故結果表明,每發(fā)生一起重大事故前,平均發(fā)生過 29 起輕傷和 300 起無傷 害事故,這就表明造成人身傷害事故之前,有多起輕傷和未遂事故是最普遍的,因此預防事故的著眼點不 是傷害事故,更不是死亡事故,而是無傷害事故,即事故前兆.只有盡早盡多地發(fā)現(xiàn)事故前兆,并加以控 制,未雨綢繆,防患于未然,才能最大限度地減少事故的發(fā)生.
當然,企業(yè)用于安全和勞動保護方面的投資,多數(shù)不能取得立竿見影的效果,但安全不存在"亡羊補牢"之說,更不存在"幸運"之論.同志們,講安 全沒有過頭,因為一個小小的隱患常常就是成千上萬元的損失;講安全也沒有終點,因為一次小小的違章 操作就會導致一個血淋淋的事故.
我們中國有一個非常吉祥也非常誘人的
成語
叫做"五福臨門",到底什么是"五福"呢第一福是長壽,第二福是富貴,第三福是康寧,第四福是好德,第五福是善終.這五福加起來呀,就是我們每個老百姓心 中永遠向往的最美好境界.然而這一切都是由生命的安全作為載體的.四分場的一個電工師傅在退休前愛 惜地撫摸著用了近十年的安全帶說:"這根安全帶呀很結實,它的一頭系著我,另一頭系著一個幸福的家." 所以安全是一個永恒的話題,誰看重它,幸福就會與誰相伴;誰鄙視它,誰就會跌進痛苦的深淵.我們**廠曾經編寫過一部叫做《傷亡事故警示錄》的小冊子,雖然只有薄薄的一小本,卻記載了**廠 歷史上所有的重大傷亡事故.時間從建場初期因條件簡陋中暑死亡到現(xiàn)在因電擊致死,死亡事故的性質從 自然雷擊到違章操作,死亡的人員從臨近退休的老人到風華正茂的青年,這本小冊子是**廠建場四十多年 來,人與自然艱苦抗爭的一部血淚史.廠現(xiàn)在所使用的幾十種安全管理制度,如《**廠防雷電安全管理制 度》,《安全例會制度》,《特工種管理制度》等就是從以前這些血淋淋的事故中凝煉出來的.過去人們 的鮮血都已經流了,今天的我們還有什么理由不去好好地珍惜呢有一句話說得好:既然你想幸福地活著, 就沒有理由漠視安全..創(chuàng)千日安全生產不易,造長久萬家燈火更難.為了創(chuàng)造一個和諧安全的工作環(huán)境,廠堅持用系統(tǒng)的思 路,創(chuàng)新的觀點來對待安全工作,努力在企業(yè)內塑造安全文化.從去年開始,發(fā)動了"安全生產正計時"活 動,提出了"安全生產是條射線,只有起點沒有終點"的口號,把別人的事故當成自己的教訓,把過去的事 故當成現(xiàn)在的隱患,構筑了全員,全方位的安全思想防線.截止今天,**廠己經實現(xiàn)安全生產 511 天,保持了長期安全生產的最好記錄.今年春天以來,在我們國家流行的非典型性肺炎給我們帶來了不少恐慌,sars 病毒是隱蔽的,我們 用肉眼看不見它,但它的對手——我們卻是光明的,我們所組成的是一個曾經遭受過多次溫疫災難的民族, 是一個產生過張仲景和華佗的民族,是一個從千百萬個漢字中提煉出"萬眾一心,眾志成城"的民族.如今 的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像 sars 病毒一樣,我們無法判斷它發(fā)生的準確地點和時刻,而且很多傷亡事故從發(fā)生到結束的速度很快,人們不可能在很短的時間內作出反應,但這并不是說事 故是不能預防的,因為我們的國家有對人民的安危時時感到"揪心"的新一代領導集體,有去年剛剛頒布的《安全生產法》,有千千萬萬個向往平安和幸福的人民,我們的國家正在一天天變得富足和安寧.
同志們,朋友們,從泰坦尼克號沉船到印度博帕爾農藥廠泄毒,從大興安嶺火災到海軍 361 號潛艇失 事,安全無時無刻不在影響著人們.雖然這次"安全生產月"活動只有短短 30 天的時間,但安全在我們的意識中永遠不能松懈,讓我們把增強安全意識看成一種信仰,看成一次圣潔的精神洗禮,看成一次艱苦的思 想修煉.在我的演講即將結束的時候,我衷心地祝愿在座的各位都能夠健康,平安,幸福!
各位領導、各位評委、來賓們、朋友們: 大家好!
很榮幸我能有這樣的機會參加今天的演講會。我叫dqk,是一名員工,戰(zhàn)線上的一名老新兵。我的演講題目是“安全伴我同行”。
在這人海如潮滾滾紅塵的現(xiàn)實社會中,請問您最需要什么?是金錢美女,還是功名利祿?如果讓我來回答,我就說:我最需要的是安全!
“孩子,繞過前面的石子?!边@是母親在我蹣跚學步時的指點。“當心路上的汽車啊!”這是父親在我飛車上學時身后的叮嚀。“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”這是現(xiàn)在,我和同事們每天上班時恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的確,在我們離開母親的攙扶,搖搖晃晃地行走在人生道路上以后,我們一直依賴著“安全”這個拐杖,沒有它,我們可能會摔跤,可能走不過風風雨雨,更不可能到達人生輝煌的頂峰。
“安全”對于我是重要的,對于**員工,它的意義,在于生產裝置的穩(wěn)定運行;在于千家萬戶的幸福與歡樂;更在于國家財產的安危!不講安全,哪怕是輕輕的一碰就能使“高溫高壓、易燃易爆”的煉油裝置,怒火爆發(fā);不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中斷供電系統(tǒng)的正常運行;不要安全,哪怕只是小小的一個意念,就能讓操作中的生命處于危險。正是“安全”保持著行業(yè)高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢,也正是“安全”讓我們不斷的走向發(fā)展壯大。
安全知識的貧乏,安全意識的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓:20xx年5月,中原油田鉆井作業(yè)一次死亡3人;6月,洛陽**345噸吸附劑失活,經濟損失巨大;7月,安慶一名接纜人員溺水窒息死亡;8月,南化石灰員工灼燙死亡一人……這些慘劇,無一不是違章作業(yè),違章指揮,違反勞動紀律造成的!
“前車之鑒,后事之師”,安全工作只有起點,沒有終點。從事行業(yè)的我們,如果沒有“安全第一”的意識,那么,不僅沒有“安、穩(wěn)、長、滿、優(yōu)”的可能,而且還是失職,是對企業(yè)和員工的不負責任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我們**企業(yè)保證國家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn),這也是我們?yōu)槠髽I(yè)服務,最基本的要求。聽不進安全第一的勸告,是耳朵的幼稚;不懂得防范為重,責任重于泰山的人是心靈的幼稚;不深入一線,排除各種安全隱患,還他人以安全則是行為的幼稚。
有這樣一個問題一直在我腦海里縈回:是什么力量使*員工連續(xù)5年實現(xiàn)“人身事故為零、設備操作事故為零、火災爆炸事故為零”以后,又在20xx年創(chuàng)下一個全部事故為零?是什么力量使**員工在工廠經歷了重大變革后仍銳意進取呢?是我們領導耐心細致的思想工作!是“四個不變”的政策溫暖人心!是安全責任制的真正貫徹落實!
從投入懷抱那一天起,“獻身光榮,安全平穩(wěn)光榮”就與**員工融為一體,譜寫了一曲曲動人的凱歌。20xx年,**員工及時發(fā)現(xiàn)處理了p-201原油泵、j-701a原料泵等關鍵設備的重大事故隱患,創(chuàng)造了全年生產用電機一臺也不燒毀的奇跡!保住了電網的正常平穩(wěn)運行!沒有發(fā)生一次停電事故!
安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進步,從孫中山的“建國大綱”到毛澤東的“為人民服務”,從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到“三個代表”,其最鮮明的特點是人民的利益高于一切,安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件,“關愛生命、關注安全”
朋友們,新世紀的太陽從東方的地平線上噴薄而出,歷史已跨入一個新的時代。當我迎著新世紀明媚的陽光時,我為我們取得的成績而鼓舞,我為伴隨著我走過風雨的安全而歡呼!那么,為創(chuàng)造輝煌,讓我們一起記?。喊踩婇L鳴,安全伴我同行!
我的演講完了,謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇六
同志們:
今天,在這里舉辦安全生產培訓班,主要目的是通過培訓,幫助大家更全面地了解當前安全生產形勢,學習安全生產工作的有關政策、法律、法規(guī),明確當前及今后一段時間安全生產工作重點,掌握在新時期做好安全生產工作的方法,著力提高各單位安全生產管理水平,以此來推進我區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉。市安全生產監(jiān)督管理局對舉辦這次培訓班高度重視,對培訓班的組織、課程設置、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了充分的準備,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領導表示衷心的感謝!為了把這次培訓班辦好,下面,我講兩點意見:
一、舉辦安全生產知識培訓班的重要性
1.舉辦這次安全生產知識培訓班是學習實踐科學發(fā)展觀的政治任務
中共中央、、中央軍委主席胡錦濤同志曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產安全事故給人民群眾生命財產造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識,作風飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓必須牢牢吸取。按照學習實踐科學發(fā)展觀要求,科學發(fā)展必定包含安全發(fā)展,做好安全生產管理工作,落實安全生產各項措施,普及安全生產法律知識勢在必行。我們舉辦安全生產知識培訓,是一項既基礎又重要的工作,也是當前具體貫徹實踐科學發(fā)展觀的一項政治任務。
2.舉辦這次安全生產知識培訓班是貫徹國家《安全生產法》的法定要求
國家《安全生產法》第十一條規(guī)定:各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產的法律、法規(guī)和安全生產知識的宣傳,提高安全生產意識。這是我們開展安全生產知識培訓的法律依據,同時也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產經營單位的應盡義務。
3.舉辦這次安全生產知識培訓班是在國內安全生產形勢嚴峻的情況下再次敲響警鐘
今年以來,在國家十分重視的情況下,國內安全生產形勢依然十分嚴峻,重特大事故頻繁,相當大的比例是出在人為因素,國家對安全生產事故責任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國家和人民生命財產造成重大損失的同時,也警示著人們要深刻吸取血的教訓。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一個安全意識、安全素質跟不上經濟高速發(fā)展需要這一基礎原因。正是為了提高大家的安全意識和安全素質,我區(qū)把安全生產知識培訓納入了年度工作目標。區(qū)政府多次強調,又好又快發(fā)展,必須堅持安全第一,生產要發(fā)展,安全是前提。這是汲取若干血的教訓和發(fā)展的最終目的得出的,需要我們對此警鐘長鳴。
4.舉辦安全生產知識培訓班是做好本區(qū)安全生產監(jiān)管工作的客觀需要
多次安全生產大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,工作比較扎實,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,責任不落實,投入和具體工作不到位的情況,安全隱患客觀存在,整改不及時有力,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時,安全素質需要普遍提高。安全隱患是動態(tài)變化的,舉辦安全生產知識培訓班,就是要進一步強化安全意識,居安思危,防患未然,提高貫徹“安全第一,預防為主”方針的自覺性,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預防事故的能力,全面提升安全生產管理水平,從我區(qū)工作的客觀實際考慮,舉辦安全生產知識培訓班十分需要。
二、參加這次安全生產知識培訓學習的幾點要求
首先,大家要以正確的態(tài)度參加培訓學習。安全生產“責任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關人民群眾的生命財產安全,事關政治穩(wěn)定、社會和諧發(fā)展的大局,也事關各級領導及各企業(yè)的經濟利益。因此,大家要以正確的態(tài)度,變要我學為我要學,積極主動參加培訓學習。
第二,珍惜機會保證參訓學習時間。正確處理好日常工作、正常生產經營與培訓學習的關系,做到兩不誤兩保證。培訓就兩天時間,大家要集中精力,保證按時聽課,不要請假不要缺席不要代替,保證參訓學習時間。
第三,以求知、求學、虛心的學生角色,認真聽課,做好記錄。課堂外是領導,課堂內做學生。上課時,不隨便講話和喧嘩,主動將手機置于振動,尊重教員,認真聽,認真記,虛心學。
第四,堅持學以致用,注重學習效果。學習的目的在于運用。大家要把學習到的知識,運用到安全監(jiān)管上,進一步完善好各項安全制度,健全安全管理機制,落實好各項安全預防措施,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產長治久安,使培訓學習收到成效。
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神,總結20*年安全生產工作,部署2015年工作任務,兌現(xiàn)20*年度責任制,簽訂2015年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20*年度全縣安全生產工作的基本估價
20*年,是安全生產的“隱患治理年”、《**省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,層層落實安全生產責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領域的安全生產形勢明顯好轉,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產運行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經濟損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產形勢有所好轉,煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治,礦井生產規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經營煤炭7起,非法生產經營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監(jiān)管制度,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關全縣經濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產納入政績考核。
三、加強領導,努力為安全生產工作提供強有力保障
抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保2015年度安全生產各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調配合。縣安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設、教育、經貿、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
按照國家和省市的統(tǒng)一部署,今年6月是開展“全國安全生產月”活動的第六年,我區(qū)將繼續(xù)認真組織開展“全國安全生產月”活動,活動的時間是6月1日至30日,活動的主題是“綜合治理,保障平安”,活動的宗旨是普及安全生產知識,傳播安全生產文化,提高全民安全意識,營造人人“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍;時時刻刻抓好安全生產各項工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當前,我區(qū)要抓好以下幾項工作:
一、要認清形勢,增強做好安全生產工作的責任感和使命感
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全區(qū)各級領導要清醒地認識到肩負的責任,認真執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建和諧青白江的高度,從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強領導,充分認識開展“安全生產月”活動的重大意義。各級領導要通過“安全生產月”活動,增強搞好安全生產工作的責任感,強化安全生產意識,認真落實安全生產責任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
二、要強化整改,認真組織開展安全生產專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位要以開展“安全生產月”活動為契機,重點開展道路交通安全、?;钒踩?、公眾聚集場所消防安全等安全生產專項整治。要針對當前安全生產出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內的安全隱患進行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要全面督促檢查生產經營單位,建立健全各級安全生產責任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進安全管理,強化安全生產基礎工作。
三、要依法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行安全生產責任追究制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位的主要領導,在開展“安全生產月”活動中要嚴格按照國家有關法律法規(guī),層層建立和完善安全生產責任制,形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產工作格局。對活動開展不力,任務不落實的單位要給予通報批評,“安全生產月”活動中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強領導,精心組織好6月10日安全生產咨詢日活動
6月10日是全國統(tǒng)一集中的安全生產宣傳咨詢日,我們要抓住這個契機,大張旗鼓宣傳安全生產的目的、意義和基本知識,提高全民安全意識和自我防范能力。為進一步搞好全國安全生產月活動,決定于2015年6月10日在青白江區(qū)怡湖廣場舉辦“成都市青白江區(qū)安全生產咨詢日活動”,屆時要求區(qū)安委會成員單位、攀成鋼公司、川化股份公司、成都華明公司、成都市防雷中心等企事業(yè)單位現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳,組織宣傳車、懸掛安全標語、張貼安全宣傳掛圖、制作安全警示展板、播放安全錄象、錄音、贈送宣傳資料、開展安全知識競猜和安全咨詢活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)政府有關部門、各企業(yè)單位也要在本單位組織開展好安全生產咨詢日活動,增強全民安全意識和自我防范能力,促進全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
五、活動要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要充分認識安全生產工作的重要性,切實加強對“安全生產月”活動工作的領導;要把“安全生產月”活動作為一項重要的基礎工作和作風建設年活動中的一項為民辦實事、辦好事的重要內容抓實、抓細、抓好;要利用“安全生產月”活動有利時機,推動安全生產各項工作的落實;要做到精心組織,力求實效,開展好各項活動。
(二)突出重點,形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要緊緊圍繞宣傳安全生產法律法規(guī)和安全常識這條主線,突出“綜合治理,保障平安”的活動主題,進一步宣傳貫徹《安全生產法》、xx令第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》及《四川省安全生產條例》等法律法規(guī),在全社會奏響“關注安全、關愛生命”的安全文化主旋律。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾傳媒,利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地,采取設立“安全生產月”專題節(jié)目,刊登公益廣告,開展文藝演出、演講比賽、安全知識和技能競賽、事故應急救援演習等多種群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播安全知識,使安全生產宣傳教育活動在時間、內容、效果等各個方面都落到實處。
(三)加強協(xié)調,務求實效。為確?!鞍踩a月”活動取得實效,推進我區(qū)的安全生產工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要按照職責分工,做好“安全生產月”活動的協(xié)調工作。要落實專人和專項經費,并制訂活動方案,明確責任。
同志們,安全生產,人命關天,責任重于泰山,必須常抓不懈。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企事業(yè)單位一定要提高對安全生產工作重要性的認識,真抓實干,勤政敬業(yè),切實開展好“安全生產月”活動,為青白江區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安定、安全的環(huán)境。
各位領導、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先進單位”、 “單位內部治安保衛(wèi)工作先進單位”、 “反 恐怖工作先進單位” xxx2015 年度 及 “平安建設工作先進單位” “治 、 安模范先進單位”等單位及個人多項榮譽,分公司安全生產管理工作 水平再上了一個新臺階。 但是我們不能僅滿足于現(xiàn)狀,“安全”是一個年年講,月月講, 天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是 一種責任、更是一種境界。表現(xiàn)出安全知識的宣傳普及尚存很大的缺 陷,我們安全管理的體系還有待完善。安全工作的關鍵就是要防患于 未然,為此我們舉行了今天的安全培訓。通過此次培訓,深入廣泛地 在公司內部宣傳安全知識,加大公司安全監(jiān)察力度,督促落實安全措 施,及時排查安全隱患,使全體員工養(yǎng)成遵章守紀、小心嚴謹?shù)墓ぷ?習慣,杜絕違規(guī)違章操作,建立安全生產長效機制。喚起每一位熱愛 生活、有仁愛之心的員工,擔負起為家庭幸福、社會穩(wěn)定、國家興衰 的這份神圣責任,使人人重視安全、時時事事做到安全。 “一時警惕,一生平安;一時松懈,一生痛苦?!毕M诮窈蟮?生產中,我們所有的職工都能以本次“安全生產月”為契機,更加關 注安全生產,更加關愛生命,用我們的實際行動為公司安全生產的穩(wěn) 定發(fā)展貢獻一份力量,為實現(xiàn)公司健康穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力。 謝謝大家!
同志們:
這次全區(qū)安全生產工作會議是一次十分重要的會議。剛才,安監(jiān)局通報了今年一季度全區(qū)安全生產形勢,曉紅區(qū)長回顧總結了20區(qū)年安全生產工作,對2015年工作進行了全面部署,會上對20區(qū)年度安全生產工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,區(qū)政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了安全生產目標責任書,我都同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調三點:
一、總結成績,正視問題,切實深化對安全生產工作重要性的認識
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針,全面落實中省市關于加強安全生產工作的一系列安排部署,強化責任落實,依法加強監(jiān)管,深化專項整治,努力消除隱患,創(chuàng)新工作思路,健全完善機制,加強安全教育,推進安全文化,全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定好轉,“四項指標”全面下降,為全區(qū)經濟社會和諧健康發(fā)展作出了積極貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)安委會,向長期奮戰(zhàn)在安全生產工作一線的廣大干部職工以及關心支持安全生產的社會各屆表示衷心的感謝,并致以誠摯的敬意!
安全生產工作是一項只有起點,沒有終點的工作。當前,在我區(qū)乃至全國安全生產基礎薄弱、全民安全意識淡薄、安全投入歷史欠賬較大的特定條件下,安全生產的不穩(wěn)定性、復雜性、艱巨性在一段時間內依然存在。然而隨著科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、以人為本等理念的深入人心,廣大人民群眾對安全生產工作寄予了更高的期望,黨和國家也對安全生產工作提出了更高的要求,我們作為人民的公仆和社會財富的創(chuàng)造者,必須肩負起這個歷史使命,如何肩負好這個使命?去年山西“9·8”尾礦庫潰壩事故等,在全國引起的問責風波給了我們深刻啟示,要求我們必須認真反思工作中存在的突出問題:一是安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任履行不到位。隨著安全生產法律法規(guī)和技術規(guī)范體系不斷完善,安全生產工作已有一把標尺,但在實際工作中總是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,導致在生產安全事故發(fā)生后,我們的干部和企業(yè)負責人都不同程度受到責任追究,這是當前安全生產工作最大和最突出的問題,大家務必高度警覺。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在畏難情緒??傉J為沒手段、沒辦法,工作沒有新思路,監(jiān)管沒有新方法,以會議落實會議、以文件落實文件,對待安全生產工作是“聽天由命”。三是少數(shù)企業(yè)規(guī)范意識、自律意識和抓安全生產工作的主動意識不強。對待安全生產工作仍存在得過且過的僥幸思想,檢查出的隱患反復出現(xiàn),對各級監(jiān)管指令陽奉陰違、軟拖硬抗,片面追求利益,違法違規(guī)生產。四是少數(shù)經營單位規(guī)章制度不落實。安全基礎工作薄弱,現(xiàn)場管理混亂,安全教育培訓流于形式,不少企業(yè)管理人員和職工不經培訓就上崗,違章指揮、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮,已成為引發(fā)生產安全事故的主要原因。五是對安全生產工作抓不嚴、抓不細、抓不實。一些行之有效的制度和措施得不到落實,致使安全生產工作水平滯后,安全生產工作機制和方法尚不能適應新形勢下安全生產工作的需要,等等。這些問題,亟待我們在今后的工作中認真加以解決。
安全生產,既是經濟發(fā)展的基礎,也是社會進步的前提。失去了安全保障,就會失去經濟的良性發(fā)展、失去社會的全面進步。長期以來,從中央到省市區(qū),都高度重視安全生產工作,都在不斷地反復強調,我想大家的安全意識都很強,這不僅僅是一項保障發(fā)展的經濟工作,一項保障民生的社會工作,更是一項促進和諧的政治任務。因此,抓安全生產怎么嚴格都不過份,怎么強調都不過份,擺在怎樣高的位置都不過份。當前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關鍵時期,面對國際金融危機帶來的擴內需、保增長壓力,也很容易產生重生產、輕安全的傾向,全區(qū)安全生產工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各生產經營單位,要充分認識到安全生產工作的復雜性、長期性、反復性和艱巨性,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績,抓安全生產也是政績” 和“安全為了發(fā)展,發(fā)展必須安全”的意識,居安思危,警鐘長鳴,時時刻刻、事事處處都要繃緊安全生產這根弦,嚴之再嚴、細之又細地做好安全生產工作,全力為*經濟社會全面發(fā)展營造更加安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
二、抓住重點,創(chuàng)新機制,努力開創(chuàng)2015年安全生產工作新局面
2015年是極不平凡的一年,既是我國建國60周年,又是國際金融危機愈演愈烈,經濟社會發(fā)展和安全生產工作面臨新挑戰(zhàn)的特殊時期。黨中央國務院對安全生產工作提出了更高的要求,將今年確定為“安全生產年”。 按照中省市對安全生產工作的總體部署和要求,全區(qū)安全生產的總體目標是:堅決杜絕重特大事故,遏制和減少一般事故,確保安全生產考核指標在市政府控制指標之內。主要任務是:以“安全生產年”為主線,深入開展“四項行動”,切實加強“三項建設”,促進安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
“四項行動”。
一是宣傳教育行動。安全教育滯后,全民安全意識淡薄,是當前安全生產工作中的一個難點問題。意識決定思想,思想決定認識,認識決定行動,意識不到自己違章指揮、違規(guī)操作及可能產生的嚴重后果,就必然會在行動上忽視而釀成事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是各生產經營單位,要切實把加強安全教育和宣傳,作為提升安全生產工作水平和保障安全生產能力的一件大事來抓。要以今年6月份第八個安全生產活動月和市政府確定的每月6日為安全生產宣傳日為載體,全面深入地做好安全生產宣傳教育工作,切實把安全生產宣傳教育工作經?;?、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要堅持每月6日進農村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進家庭開展安全法規(guī)知識宣傳活動。各生產經營單位要積極推進企業(yè)安全文化,在重點區(qū)域、重要部位設置警示牌、宣傳牌,健全和完善崗位安全操作規(guī)程,每月6日以各種形式開展安全教育和安全培訓,并建立檔案。各行業(yè)主管部門要定期對企業(yè)的安全教育情況進行檢查,對作業(yè)人員進行考核,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、流于形式的,要嚴查重處。
二是綜合執(zhí)法行動。非法和違法生產是導致事故發(fā)生的最直接原因,也是安全監(jiān)管工作的重中之重。要遵循“從嚴、從嚴、再從嚴”的要求,切實加強安全生產執(zhí)法監(jiān)察,增強安全監(jiān)管效能,全面推進“依法治安”工程。要按照“政府牽頭、行業(yè)實施、嚴厲打擊、規(guī)范運行”的原則,不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度,切實增強企業(yè)的安全自律意識和抓安全生產的主動意識,堅決消除企業(yè)的僥幸心理,著力建立規(guī)范的`安全生產法治秩序。執(zhí)法過程中,對不履行安全生產主體責任的,無證無照和證照不全的,依法關閉取締之后又死灰復燃的,瞞報事故、處置不力的,拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的“六類重點對象”,以及違反安全生產“三同時”規(guī)定的,要依法給予嚴厲打擊,該關的關,該停的停,該罰的罰,絕不姑息遷就。要建立打擊非法違法生產聯(lián)系會制度,堅持經常性地開展安全生產執(zhí)法行動,至少每季度召開一次“打非”工作情況通報會,揭露問題,改進工作,切實把工作抓細、抓實;對列入“黑名單”的非法違法生產企業(yè),要加強媒體公開曝光;對重點、難點問題,要聯(lián)合執(zhí)法并綜合運用各種手段予以嚴厲懲處。
三是專項治理行動。深入開展重點行業(yè)、重點領域隱患排查治理行動,是解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產經營單位要按照“專家查隱患、政府抓督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實”的總體要求,創(chuàng)新思路,完善措施,繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公共場所消防、危險化學品、民爆煙爆、建筑施工、鍋容管特、食品藥品等八個方面的專項整治,重點是推進標準化建設,核心是加大隱患排查治理力度。各行業(yè)主管部門要根據行業(yè)安全技術規(guī)范,結合我區(qū)實際制訂可行、實用、操作性強的安全生產規(guī)范及管理細則,總結歷年來行業(yè)生產安全事故發(fā)生的特點,向企業(yè)提出有針對性的預防措施。要加大檢查整治力度,以點帶面,逐步規(guī)范,整治推進,切不可年年檢查、月月檢查、天天檢查都是老一套,致使檢查整治達不到預期效果。要深化非煤礦山及尾礦庫隱患排查治理,突出抓好尾礦庫的安全監(jiān)管工作。按照市政府的總體部署,近期要認真組織好尾礦庫“百日百人百庫”安全生產專項整治活動,確保企業(yè)責任、監(jiān)管部門責任、包抓領導責任落實到位,隱患檢查排查到位,堅決不能在尾礦庫方面再出現(xiàn)任何問題。
四是安全創(chuàng)建行動。要以安全生產區(qū)、安全生產鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全生產企業(yè)和安全社區(qū)(單位)四級創(chuàng)建活動為抓手,深入推進“安全生產年”活動,增強全民安全生產意識,規(guī)范安全生產行為,預防事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合實際,逐級制訂創(chuàng)建方案,務必在4月中旬前將方案報區(qū)安委會辦公室。這次創(chuàng)建活動要以永樂鎮(zhèn)和青銅關鎮(zhèn)為示范,通過創(chuàng)建,總結經驗,向全區(qū)推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產經營單位要細化創(chuàng)建標準,加強組織領導,落實創(chuàng)建責任,嚴格督促檢查,推進創(chuàng)建工作深入開展,力求40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)和單位創(chuàng)建達標,努力提高全區(qū)安全生產水平。
“三項建設”
一是體制機制建設。以全面落實安全生產責任制為核心,落實三個責任,抓好四項制度,進一步完善監(jiān)管體系和工作機制?!奥鋵嵢齻€責任”, 就是要繼續(xù)采取鐵的手腕、鐵的面孔、鐵的標準“三鐵”措施,切實落實企業(yè)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門監(jiān)管責任“三個責任”,實行安全生產與企業(yè)生存、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門業(yè)績、領導干部考評“三個掛鉤”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門的主要負責人是本地區(qū)、本行業(yè)安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。企業(yè)是安全生產的責任主體,企業(yè)法定代表人要切實履行企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個班組、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工,真正做到“安全重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保安全生產的各項法律法規(guī)、政策措施得到全面貫徹執(zhí)行。“抓好四項制度”,即安全生產例會制度、安全隱患排查治理制度、安委會成員單位述職制度和區(qū)級領導及安委會成員單位包抓鄉(xiāng)*全生產工作制度,這四項制度區(qū)委、區(qū)政府兩辦已印發(fā)給大家,請認真貫徹執(zhí)行。
二是保障能力建設。要按照標準化、專業(yè)化、規(guī)范化的要求,全面加強安全生產五大保障能力建設,著力強化安全生產基礎。一要加強規(guī)范規(guī)章體系建設。要分行業(yè)制定安全生產規(guī)范及管理細則,在工礦商貿企業(yè)全面開展安全質量標準化活動,全面提升企業(yè)生產安全管理水平。二要加強應急處置體系建設。分級分行業(yè)建立完善各類事故預報、預警、預防和應急救援機制,組建專業(yè)化的應急處置隊伍,加強應急培訓、演練和宣傳,加強各級應急機構之間的配合協(xié)調,進一步增強各級應急救援指揮機構的指揮協(xié)調能力。三要加強投入保障體系建設。各企業(yè)要認真落實安全費用提取使用、安全生產風險抵押金和高危行業(yè)商業(yè)責任保險等政策制度,積極引進使用新技術、新設備,切實解決目前部分企業(yè)技術裝備落后、安全保障乏力的問題。四要加強人員素質保障體系建設。要加大安全教育培訓力度,市政府將在近期集中開展安全生產培訓月活動,對各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和安全生產工作人員及企業(yè)負責人、安全管理人員進行一次集中培訓,并將培訓考核結果向社會公布。按照市政府的要求區(qū)聘請專家,定期舉辦由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和各生產經營單位主要負責人和分管負責人參加的安全知識培訓班。五要加強現(xiàn)代手段保障體系建設。加快推動安全生產科技進步,加大重點科技成果的推廣轉化力度,提升重點行業(yè)領域安全技術水平,把安全生產建立在依靠科技進步的基礎上。
三是監(jiān)管隊伍建設。能否建設一支政治強、思想好、作風正、能力強的高素質安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,是實現(xiàn)安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各生產經營單位要進一步加強安監(jiān)機構建設,充實基層監(jiān)管力量,將安監(jiān)員制度延伸到村、到車間,著力構建橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網絡。要通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,切實提高廣大干部職工踐行科學發(fā)展觀和推動安全發(fā)展的自覺性。加強思想政治建設,堅定理想信念,自覺做維護人民群眾生命財產安全和促進安全發(fā)展的忠誠衛(wèi)士。加強作風建設,弘揚求真務實、真抓實干的良好作風。加強能力建設,改善知識結構,拓寬工作視野,大力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,加大事故查處力度,依法嚴肅追究事故責任。加強黨風廉政建設,不斷完善內部監(jiān)督制約機制,堅決防范以權謀私、權錢交易等腐敗問題的發(fā)生。安全生產無小事,其重要性、艱巨性不言自明,各級各部門安全監(jiān)督管理人員擔負重大的責任,承受巨大的壓力。各級各部門都要對我們的安監(jiān)人員,在政治上給予關懷,工作上給予支持,生活上給予關心,共同促進安監(jiān)工作邁上新臺階。
三、加強領導,狠抓落實,以各項措施的落實確保安全生產工作成效
一要加強組織領導。做好安全生產工作,領導重視是關鍵。雖然我們的工作整體上是好的,但是不得不承認,現(xiàn)在我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位不同程度地存在著領導不愿抓、不真抓、不敢抓、不會抓、不常抓的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和問題,也不同程度地制約和影響著我區(qū)安全生產形勢的持續(xù)好轉,必須堅決防止和克服。領導干部的責任心、工作作風和工作力度,是搞好安全生產工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)安委會各成員單位行政主要負責人,要切實把安全生產工作納入重要議事日程,明確工作重點和階段性目標任務,定期分析安全生產形勢,及時研究解決安全生產中存在的突出問題,與經濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核,促進安全生產與經濟社會發(fā)展相協(xié)調,真正做到守土有責,保一方平安。
二要強化協(xié)調配合。安全生產是一項系統(tǒng)的社會工程,涉及到經濟社會的諸多方面,需要社會各方面的共同努力和支持。工作中,既要堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,認真履行監(jiān)管職責,積極主動開展工作,又要加強銜接,互相支持,形成合力。區(qū)安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調職能,及時組織召開各類協(xié)調會議,分析、部署、督促和檢查安全生產工作,把各方面力量協(xié)調好、組織好。安委會各成員單位要做到分工不分家,切實履行安全監(jiān)管職能;工會、共青團等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產宣傳活動,努力在全區(qū)形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會重視支持”的安全生產工作格局。
三要狠抓工作落實?!疤煜轮拢浑y于立法,而難以法之必行,不難于聽言,而難以言之必效”,也就是說抓落實見實效至關重要。安全生產來不得半點虛假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要制訂安全生產重點工作和重要行動貫徹執(zhí)行檢查考核制度,加強日常督促檢查,尤其要加強重大節(jié)假日、重要時段的安全督查檢查,針對不同情況、不同工作,采取不同的督查方法,切實做到政令暢通,令行禁止,區(qū)政府督查室和區(qū)安委辦要統(tǒng)籌安排,搞好綜合協(xié)調和督辦,切實解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產的一系列方針政策和工作部署執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。
四要嚴格責任追究。安全生產,人命關天。各級各部門要牢固樹立崗位責任意識,進一步嚴明工作紀律,夯實工作責任。要認真落實領導干部問責制度,健全領導干部重大事故責任檔案,對于責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,要按照“四不放過”的原則,依法嚴肅處理;對雖未釀成事故,但工作不作為、亂作為者,也要按照“關口前移”的原則,嚴格責任追究。各級各有關部門要加大對事故查處工作的指導和跟蹤督辦,對于典型案例,在嚴格追究的同時,要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,予以公開曝光,警示社會。
同志們,做好今年安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們務必要慎言成績,居安思危,牢固樹立安全發(fā)展理念,著眼全局,統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,全力以赴做好安全生產工作,為全區(qū)經濟社會突破發(fā)展做出應有的貢獻!
同志們:
今天,我們在這里召開全xxxx安全生產工作會議,主要目的就是落實省、xxxx安全生產會議精神,強化意識,落實措施,為做好2015年安全生產工作打下堅實基礎。剛才,安監(jiān)局xxxx局長通報了2015年全xxxx安全生產工作情況,尤源副xxxx長總結回顧了2015年的安全生產工作,并對2015年安全生產工作進行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強調幾點:
關于強化安全生產工作責任意識,我們可謂苦口婆心,推心置腹,反復強調。歸結一下,可以用四句話概括:一是安全生產是“歸零”政績,工作重心永遠在前方。和財稅、項目等經濟工作不同,安全生產工作沒有政績的累積,一階段工作結束,所有成績都得“歸零”,全部重新開始,不會因為過去工作做得好,就會減免新的責任追究。2015年全xxxx安全生產工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成績里睡大覺,必須重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生產工作的受重視程度上升到前所未有的高度。春節(jié)前后,從國家到省xxxx,都高規(guī)格、大密度地開了一系列安全生產工作會議,各級黨委政府的主要領導都親自到會并做重要講話,提出了格外嚴格的工作要求,力度超過其他所有工作,我們必須認真貫徹落實。三是安全生產事故的責任追究讓我們各級干部必須時刻如履薄冰。安全生產事關人命大事,事關財產安全,事關人心向背,所以在責任追究力度上也在不斷加強。去年江蘇昆山的粉塵爆炸事故,今年上海外灘踩踏事故,多少人受到處分,多少高級干部被免職,多少人又鋃鐺入獄。一個干部多年摸爬滾打成長起來,為黨和人民做了很多貢獻,一起安全生產事故就斷送前程,我們看著也心疼,但是卻無能為力。所以包括我在內的所有干部,都要珍惜當下、心存敬畏,扎扎實實做好安全生產工作。四是安全生產事故的損失往往讓我們的發(fā)展成果付之東流。安全生產事故對于一個企業(yè),甚至對于一個產業(yè),造成的是毀滅性打擊,企業(yè)要關停,行業(yè)要整改,損失要賠償,政府也要投入大量的人力物力,損失了經濟效益,也損害了地區(qū)形象。對于受傷乃至死亡的人員及其家庭,更會造成難以彌補的傷痛。所以說,對于主政一方的各級領導干部,做好安全生產工作,保護人民群眾生命財產安全,保障企業(yè)正常生產運營,就是我們天大的責任,必須把安全生產工作當成頭等大事來抓。
關于2015年工作,尤源xxxx長已經做了全面安排部署,有幾個安全生產事故易發(fā)的行業(yè)和領域,我再著重強調一下。一是工業(yè)企業(yè)生產安全。目前全xxxx有多家化工企業(yè)、冶煉企業(yè)、裝備制造企業(yè),一旦發(fā)生爆炸、火災、裝備故障,很容易群死群傷,金實集團佳信石墨電爐爆炸事故就是一個深刻教訓。二是礦山生產企業(yè)。包括石場、沙場、山皮場,在炸藥管理、物料裝卸、交通運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)都要加強監(jiān)管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空墜落、設備設施松脫、違規(guī)用電、燃氣管線爆炸等事故發(fā)生。四是交通運輸安全。加大對超載運輸、酒后駕駛、無證駕駛的查處力度,特別是接送學生車輛要從嚴管理,嚴防群死群傷。前不久中安鎮(zhèn)發(fā)生的一起酒駕事故,一次就造成4人死亡,教訓非常深刻??!五是人員密集場所的安全防范。對大型集會、大型商場,特別是青巖寺廟會和北鎮(zhèn)梨花節(jié)期間,要做好人員疏導工作,防止踩踏事故發(fā)生。六是防火安全。到目前為止,北鎮(zhèn)的圈樓xxxx場、溝幫子商業(yè)城、北鎮(zhèn)大廈仍然是錦州xxxx重點監(jiān)控的火災隱患較大場所,溝幫子龍德大商購物廣場的消防審批還沒結束,這些重點部位一定要嚴密防范,一旦發(fā)生火災后果無法預測。關于森林防火工作,xxxx政府近日剛剛下發(fā)了春季封山防火通告,已下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,在5月10日封山戒嚴期之前,沒有別的好辦法,就是死看死守,特別是要吸取大連大黑山造成5名“驢友”死亡森林火災的教訓,做好“驢友”和“驢頭”的監(jiān)管工作。
一要克服麻痹大意思想。我們應該清醒地認識到,隨著我xxxx經濟建設的快速發(fā)展,一些老的安全隱患沒有徹底消除,新的安全隱患又不斷萌生,安全生產的各方面工作還存在諸多漏洞。個別部門領導對安全生產的嚴峻形勢重視不夠,安全生產基礎設施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等現(xiàn)象依然存在。對這些問題切不可麻痹大意,要全面體檢,對癥下藥,及早治愈。
二要強化工作落實。安全生產能否抓徹底,落實是最重要的,必須一絲不茍、一心一意、一著不讓、一以貫之地抓落實。安全生產工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產最致命的隱患。各級領導干部一定要把安全生產時刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到實際行動上,善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產措施的落實。
三要加大監(jiān)管工作力度。狠抓安全隱患的排查整改,做到縱向到底、橫向到邊,不留死角,不留空白,一定要及時有效地把隱患消滅在萌芽階段。通過督查與抽查,及時發(fā)現(xiàn)安全生產過程中存在的問題,加強事前監(jiān)管與問責。實行“誰分管,誰負責”原則,抓好各層面責任落實,使職責明確,責任到人,從而提高預防意識,對可能出現(xiàn)的安全生產事故好充分應急準備,減少安全事故的發(fā)生。
四要迅速整改安全隱患。將安全生產檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺賬。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責任人、限期整改。做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,抓預防、抓治本。一定要落實好省、xxxx制定的清單制度和掛牌督辦制度。
五要抓好安全生產行政執(zhí)法。各有關部門要針對非煤礦山、交通運輸、危險化學品、建筑施工領域和人員密集場所開展安全生產專項整治,解決好存在的突出問題。對非法開采和非法生產經營,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。保護企業(yè)絕
在安全生產月上的講話篇七
同志們:
大家好!
今天我們在這里召開有關于安全生產的會議,目的是為了更好的加強企業(yè)安全管理,保障我們一線員工的人身安全。切實增強安全生產的責任感和使命感,確保把安全生產工作落到實處。
作為一名生產在一線的員工,我深知安全生產的重要性,它不僅關系到我們個人的人身安全,還與我們每個人的家庭有著密切的關聯(lián)。就在2月x日23時30分,鞍鋼集團下屬的分公司鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間,發(fā)生噴爆事故。事故造成了27人死傷,3人失蹤。這是一個血的教訓,短短的.一瞬間破壞了多少個無辜的家庭,看見他們親人無助的淚水深深觸動了我的內心。亡羊補牢的故事只能存在于童話書中,而在我們現(xiàn)在的生產中就一定要做到不安全,不生產,防患于未然,僥幸心理只是用生命來做為賭注。
安全生產是現(xiàn)代工業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當生產的時候,應該把安全作為一個前提條件考慮進去,落實安全生產的各項措施,保證員工的安全,保證生產持續(xù)和安全的發(fā)展。我們要使生產過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,以防止人身傷亡和設備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進生產率的提高。
1、在生產中要對安全隱患及時整改,做到責任到人,專人監(jiān)護。
2、班組長要堅持班前安全講評,灌輸“生命無價、平安是?!钡乃枷虢逃?。
3、工作時要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,生產中要做好自身的防護,戴好安全帽、防護鞋、防護鏡等防護用品。
4、在生產中做到三不傷害即:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。在工作中要杜絕“三違”行為即:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律。
5、對于易燃易爆氣體要妥善儲存和使用,戴好防護圈,遠離火源地點。
6、對設備定期進行安全檢查,存在安全隱患的設備要及時進行修理。
7、對各類電源要嚴格控制,做好絕緣防護,不生產時要查看電源是否關閉。
同志們,安全生產,重于泰山,我們會始終強化安全生產工作措施,要始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產工作。我們一定要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務實作風,落實好安全生產工作,努力遏制各類安全事故發(fā)生,為我們公司制造一個的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
第三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內業(yè)、設施的管理,把落實“華能安全性評價標準”作為安全工作的重要內容,以反“三違”為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓和春季人員招聘的準備工作,聘用素質高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
第四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風險的動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對要害部位應急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關,緊抓經濟效益的同時保障安全生產。
第五、在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設備設施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設備設施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
第六、加強公司的安全學習、培訓管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證xx年安全生產目標的實現(xiàn)。
在安全生產月上的講話篇八
同志們:
經廳黨組研究決定召開水利廳安全生產工作會議,其主要目的是傳達貫徹全國、全省安全生產工作會議、春運會議精神,總結2015年安全生產工作,安排部署2015年水利安全生產工作,進一步明確當前水利安全工作任務,切實把今年的安全生產工作抓實、抓好、抓出成效。剛才通報了全國、全省安全生產會議、春運會議精神并提出了相關要求,下面就我廳當前和下一步安全生產工作談三點意見:
2015年,我廳水利安全生產工作在省委、省政府和廳黨組的堅強領導下,深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)和省委、省政府一系列關于安全生產重要指示和會議精神,緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實安全生產“三項行動”和“三項建設”,深入開展安全大檢查等活動,不斷強化水務部門安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任,不斷強化安全生產工作措施,創(chuàng)新安全生產監(jiān)管方法,夯實安全生產基層基礎,有效避免了各類安全事故的發(fā)生。
為切實做好水利安全生產工作,水利廳黨組高度重視,始終堅持把加強水利安全生產工作作為落實科學發(fā)展觀、加強水利建設發(fā)展的基礎保障工作來抓,與各項工作同安排、同要求、同檢查,把水利安全生產作為硬任務、硬指標,列入重要議事日程,認真研究解決水利安全生產的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出對策措施,建立并落實了安全生產責任制。多次召開專門會議,研究和部署全省水利安全生產和防洪度汛工作,全年共召開安全生產工作會議、安委會全委會、安全生產緊急電視電話會等安全生產工作會議10多次、下發(fā)有關安全生產方面的文件20多個,對全省水利安全生產提出了明確要求并作出了具體部署。同時按照“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實安全生產責任制,層層簽訂了安全生產責任書,做到任務明確,責任到人,嚴格檢查考核。建立健全了以行政首長負責制為核心的“分級負責制、部門負責制、技術負責制、防汛崗位負責制”責任制體系,按照“屬地管理、分級負責”的`原則,省防汛抗旱指揮部和各地防汛抗旱指揮部在主要媒體上公布了各轄區(qū)內江河、水庫、城市等行政首長防汛責任人和技術負責人名單,嚴格安全問責制度。為進一步理順廳安全監(jiān)督管理體制,根據水利廳"三定"方案,我廳及時成立了安全監(jiān)督處,為全面履行安全生產監(jiān)督管理職能創(chuàng)造了條件。
采取常規(guī)檢查與重點檢查結合,綜合檢查與專項檢查結合,定期檢查與不定期檢查相結合的方式,積極開展了水利重大工程項目監(jiān)督檢查、打擊水利行業(yè)共性非法違法生產經營建設行為專項行動、水利建筑施工預防坍塌事故專項整治、水利行業(yè)安全生產標準化建設、水利工程建設領域突出問題專項治理等工作相結合的安全大檢查和專項行動。
為確保水利工程安全度汛,結合水利部《關于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產檢查的通知》(水安監(jiān)〔2015〕128號)安排部署,我廳開展了汛前水利安全大檢查工作, 冷剛廳長等主要領導多次率隊重點對紫坪鋪、武都、亭子口等在建大中型水利工程,唐家山堰塞湖、清平泥石流應急治理工程進行了安全監(jiān)督檢查,并對這些重點工程項目的安全生產工作作出了明確指示。由廳黨組成員分別擔任組長的九個檢查組分赴全省21個市州,對重點地區(qū)和重點項目進行現(xiàn)場督查,對防汛預案不完善和存在安全隱患的地方責令有關方面迅速整改。廳建設管理處、農水局等組成多個工作組,深入各地進行了全面的汛前安全檢查。根據檢查情況,發(fā)出了《關于進一步加強我省水庫安全運行管理工作的通知》(川水函[2015]530號),針對全省還有1887座小型座病險水庫特別是正在整治的小型水庫,安全度汛存在一定隱患的狀況,以《關于切實做好2015年在建小型病險水庫安全度汛工作的通知》(川農水[2015]水庫字49號)再次對正在整治的病險水庫的安全度汛提出要求。
按照《水利部關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(水明發(fā)〔2015〕17號)要求,專門下發(fā)了《四川省水利廳關于開展水利行業(yè)嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》,認真研究制定了嚴厲打擊水利行業(yè)共性非法違法生產經管行為專項行動具體實施方案,明確了以打擊五種建筑施工非法違法行為、河道管理范圍內非法違法建設行為和河道非法采砂、農村水電、水利旅游為重點的專項行動。省地電局開展了農村水電安全生產全覆蓋大檢查活動。中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目對三臺縣境內涪江河灘地違規(guī)開發(fā)利用等問題進行了報道,引起省防指和水利廳的高度關注,責成當?shù)厮姓鞴懿块T與有關部門全面糾正,該違法建筑物已全部拆除。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,各級監(jiān)管部門則要求相關責任單位認真制定整改計劃,切實加強整改措施,限期整改。
在安全生產月上的講話篇九
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產電視會議和全省安全生產工作會議精神,總結20--年電力安全生產工作,分析形勢,明確目標,研究部署20--年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20--年度全省電力安全生產先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20--年全省電力安全生產情況回顧。
20--年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產“紅線意識”大討論,結合安全生產的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20--年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產持續(xù)穩(wěn)定。國網山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產、基建、應急、網絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、危化品、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產工作環(huán)境。國網山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20--年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產責任,定期召開會議部署安全生產工作,聽取安全生產匯報,研究部署安全生產形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質量專項檢查,對各工程質量管理體系運轉、工程實體質量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產形勢仍十分嚴峻,電力安全生產事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20--年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網電力平衡及電力輸送產生很大影響,安全和電網控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網結構不強,配網較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網網架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產的影響依然存在。今年我省電網負荷高峰時期可調出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網調峰問題日益突出,統(tǒng)調公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網調峰、調壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質、超資質承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產長期穩(wěn)定。
三、全力做好20--年全省電力安全生產工作。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產工作意義重大。
20--年山東電力安全生產工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
安全生產,事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調:“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調,要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經濟基礎命脈產業(yè),直接關系到國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻銘記安全生產這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產經營單位安全生產主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產法》,真正使新《安全生產法》的立法精神和實質內涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據新的《安全生產法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調的一點是,新《安全生產法》明確賦予了安全生產監(jiān)督管理部門的安全生產行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產主體責任,依法處理安全生產違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產電視會議上強調:“在安全生產領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產責任體系,嚴格落實安全生產責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全生產負總責,對安全生產工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網防災能力不足的問題,采取電網差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網統(tǒng)一調度,嚴格按調度指令安排運行方式,確保電力生產組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力。
應急處置是電力安全生產的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
安全生產重在基層,重在基礎。基層安全工作抓好了,安全基礎打牢了,安全生產才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產投入,保障安全生產設施、技術裝備配置到位,為安全生產創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產技術攻關,加強安全生產科技成果的推廣應用,提高安全生產技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質,夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產長治久安。
同志們,做好電力安全生產工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇十
同志們:
在這年末歲尾,“雙節(jié)”即將來臨的關鍵時候,、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,總結2015年安全生產工作,分析形勢,安排部署2015年工作,明確任務、扎實抓好2015年安全生產工作。剛才,縣安監(jiān)、公安就相關工作分別作了通報和安排。先美副宣讀了全縣2015年安全生產工作實施意見及全縣2015年安全生產目標管理考核辦法。稍后,珍強書記將作重要講話,請大家認真領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我就安全生產工作先講四點意見。
一、肯定成績、正視差距,客觀評價2015年安全生產工作
回顧總結2015年安全生產工作,有成效、有亮點,但也存在一些問題。全縣各級各部門在、政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市關于安全生產工作的決策部署,緊緊圍繞今年安全生產目標任務,抓住重點、突破難點,切實加強組織協(xié)調,監(jiān)督檢查,深入開展安全生產“六打六治”、“除大隱患防大事故” 等系列活動,狠抓重點部位、重點行業(yè)、重點領域安全隱患排查整治,實現(xiàn)了全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全縣經濟社會較快發(fā)展提供了安全保障。實現(xiàn)了“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個增強、四個提高”。
“一個杜絕”:即杜絕了重大生產安全事故發(fā)生,全縣全年沒有發(fā)生重大安全生產事故。
“兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產形勢穩(wěn)定。
“三個增強”:即各級各部門抓安全生產人員的責任意識明顯增強,工作記錄、臺賬、隱患底數(shù)等痕跡管理更加規(guī)范;處置安全生產事故的能力明顯增強,全年沒有因安全事故的處理不當造成社會影響;執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平明顯增強。
“四個提高”:即安全生產事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產大檢查、打非治違等專項行動,深化事故隱患排查整治,嚴格規(guī)范了安全生產秩序,有效減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產能力進一步提高,在?;?、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化進社區(qū)示范點的創(chuàng)建、安全生產月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,促進了全民安全意識和自?;ケD芰Φ奶岣?。各類事故救援處置能力進一步提高,成功處置了“1.16”黃門埡砂場死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荊角鄉(xiāng)洗華溪砂石料場死亡1人的機械事故等,保障了人民群眾的生命財產安全。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我縣安全生產形勢十分嚴峻,工作中還有一些差距,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產形勢不容樂觀。隨著我縣“三化”發(fā)展步伐加快,開工建設工程多、項目多、來往車輛多,加之德沿、德務高速公路、326國道改造正在建設,安全隱患較多,極易發(fā)生安全生產事故,面臨的形勢和任務十分艱巨,壓力較大。
二是各類安全事故呈上升趨勢。截止2015年12月28日,全縣共發(fā)生各類(統(tǒng)計內的)生產安全事故6起,死亡7人,受傷3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受傷減少7人,呈“兩升一降”態(tài)勢。特別是道路交通、非煤礦山、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
三是生產從業(yè)人員素質有待提高。大量農村剩余勞動力轉向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于建筑、礦山等高危行業(yè),由于其文化素質較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉為事故的可能性增加。
四是安全監(jiān)管還不到位。安全生產責任體系不完善,主體責任落實不到位,工作不落實的問題較突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不夠。
五是科技在安全生產領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。這就要求我們必須時刻緊繃安全生產這根弦,一點也不能放松,扎實做好安全生產各個環(huán)節(jié)和細節(jié)。
二、明確任務、突出重點,統(tǒng)籌抓好2015年安全生產工作
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,抓好2015年安全生產工作是確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關鍵,全縣各級各部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,進一步落實安全生產責任,強化基層基礎、事故隱患治理和應急處置工作,完善安全生產領導責任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系、事故預防體系、安全保障體系、宣傳教育體系,進一步提高重點行業(yè)、重點領域安全生產能力,確保安全生產事故總量、死亡人數(shù)明顯下降,杜絕各類較大以上事故發(fā)生,圓滿完成安全生產各項指標和任務,促進全縣安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉。2015年,主要抓好以下工作。
第一,進一步強化責任。安全生產責任重于泰山。、政府高度重視安全生產工作,并重新調整充實了縣安委會成員,出臺了安全生產工作實施意見、目標管理考核辦法。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要盡快調整安全生產委員會成員,按照、政府的意見和辦法,把責任落實到具體崗位、具體人頭,切實做到橫到邊,縱到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置安排部署,嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。通過調研,發(fā)現(xiàn)部分單位只是把安全生產停留在紙上,只講不做,行動不力。對此,大家務必引起高度重視,安全生產工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能釀成大錯。各級各部門要進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導總體抓,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產“黨政同責,一崗雙責”責任體系,真正做到事有人做、責有人擔。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管,扎實開展安全生產專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。
第二,進一步加大整治力度。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要加強對安全生產重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)開展拉網式排查,建立健全臺賬,做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照“五落實”要求(落實責任、落實措施、落實資金、落實期限、落實預案),分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”( 事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道、人員密集場所和集中連片村寨消防安全等重點行業(yè)和重點領域的整治。前幾天,城北發(fā)生天然氣泄漏,這一事件警醒我們,要加強天然氣管道運行的安全監(jiān)管,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。以此為教訓,加大對“三小企業(yè)”(小礦山、小作坊、小運輸單位) 清理整頓力度,廣泛開展“打三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產企業(yè)超能力、超強度、超定員,運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)等活動,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
第三,進一步強化監(jiān)管力度?!半[患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。會后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對燃氣、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產許可證的,一律予以關閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在項目開工中,我們必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產隱患。三要全面推動安全生產標準化建設。要積極引導企業(yè)和建設主體單位大力開展安全生產標準化建設,督促業(yè)主查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質等。
第四,進一步加強培訓。以貫徹新安全生產法為契機,廣泛開展安全文化宣傳,將新的《安全生產法》、“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等法規(guī)及宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,做到安全生產深入人心。“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產文化建設,大力宣傳安全發(fā)展理念和方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民安全生產意識和素養(yǎng),營造全社會關愛生命、關注安全的良好氛圍。安監(jiān)局要認真總結安全文化進社區(qū)經驗、做法,在全縣范圍內推開,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農民工的安全培訓,注重培訓質量,擴大培訓層面,不留死角。
三、強化措施、狠抓落實,確保2015年安全生產工作穩(wěn)步推進
第一,要加強組織領導。安全生產如臨深淵、安全生產如履薄冰、安全生產如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各單位必須以對人民高度負責的精神,切實加強對安全生產工作的組織領導。一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、本部門、本單位的安全生產負總責,把安全生產作為工作的大事來抓,定期分析安全生產形勢,認真研究解決安全生產中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產法制建設,加強安全生產基層基礎工作,加強經常性的管理和督促檢查,真正做到守土有責、守土盡責,確保一方平安。
第二,要加強協(xié)作配合??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調的作用,加大對安全生產工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權威,形成上下貫通、層次分明、事權一致的安全工作合力,推動安全生產措施落實到位。
同志們:
在今年各項工作全面啟動的關鍵時刻,、縣政府決定召開全縣安全生產工作會議,這充分體現(xiàn)了、縣政府對安全生產工作的高度重視,也表明了、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面,縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長同志通報了2015年全縣安全生產工作情況,全面安排部署了今年的各項工作任務??梢哉f,全縣安全生產的責任目標和具體要求都已經十分明確,現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,切實增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感
2015年,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門開拓創(chuàng)新,攻堅破難,從嚴落實責任,強化監(jiān)督管理,創(chuàng)新工作方式,安全生產形勢繼續(xù)好轉,為維護人民群眾生命財產安全、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。
從控制指標看,安全生產形勢明顯好轉。近年來,全縣安全生產指標均控制在市上下達的計劃范圍內,事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。2015年全縣共發(fā)生各類事故xx起,死亡xx人,受傷xx人,直接經濟損失xx萬元。與2015年相比,死亡人數(shù)、直接經濟損失分別下降xx%、xx%。2015年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農機和防火領域繼續(xù)保持了多年無死亡事故;道路交通事故起數(shù)比2015年下降6.7%,死亡人數(shù)與2015年持平。杜絕了較大安全生產事故發(fā)生,安全生產總體水平穩(wěn)步提高。
從體制機制看,安全工作體系逐步健全。、縣政府高度重視安全生產,將安全生產納入全縣經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,啟動并嚴格執(zhí)行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度,各級政府及相關職能部門的安全生產監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實,實現(xiàn)了安全生產工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,“兩級機構和網絡”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應急救援力量,“政府統(tǒng)一領導、專業(yè)隊伍保障、武警預備、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。
從基層基礎看,安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理,嚴格安全生產行政許可制度,對符合安全生產條件的65戶生產經營企業(yè)核發(fā)了安全生產(經營)許可證。持續(xù)推進安全生產標準化建設,全縣xx戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準,初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入,安全技術水平不斷提高。深入開展安全生產領域“平安創(chuàng)建”活動,啟動了企業(yè)班組安全建設活動,安全生產基層基礎工作不斷強化。狠抓安全生產宣傳教育,全民安全生產意識明顯增強,安全生產氛圍日益濃厚。
從工作成效看,安全生產秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產形勢,先后組織深入開展了“安全生產落實年”、“重點領域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產年”等活動,堅持不懈地開展重點行業(yè)和領域安全生產專項整治,強化隱患排查治理,及時有效地解決了一些重難點問題,掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患,各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產執(zhí)法能力進一步提高,違法違規(guī)生產行為得到有效打擊和嚴厲查處,共查處違法違規(guī)行為25件,受理、查處舉報案件3起,對18起安全生產事故進行了責任倒查,關閉取締非法和不具備基本安全生產條件的生產經營企業(yè)3戶。
剛剛過去的2015年,全縣上下結合貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神,著眼抓基層、強基礎,堅持抓重點、攻難點,在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設等工作上邁出了新的步伐,全縣事故總量和直接經濟損失實現(xiàn)“雙下降”,沒有發(fā)生3人以上死亡事故,安全生產工作成效明顯。這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果,是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此,我代表、縣政府,向全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到,我縣安全生產形勢依然十分嚴峻,在工作中還存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經濟損失分別占各類事故總數(shù)的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生產基層基礎還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足,生產安全設備設施落后,安全保障能力較差;隱患排查治理不夠徹底,安全隱患特別是重大隱患依然存在,“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象仍然沒有杜絕,全縣每年發(fā)生的事故中,多數(shù)是由于違法違規(guī)生產經營行為造成的,提升企業(yè)本質安全的任務十分艱巨。三是安全生產監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善,主體責任落實不夠到位,一些行業(yè)或領域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔,監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象,人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括街道、開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質還需要進一步提高,日常監(jiān)管仍處于經驗管理階段,基本上靠眼看、耳聽、手摸,在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營,安全監(jiān)管任務將更加繁重。以上這些問題,我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。
二、認清形勢,明確任務,統(tǒng)籌安排好“十二五”時期及今年安全生產工作
“十二五”期間,是全縣經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期,也是全縣安全生產工作求突破上水平、推進創(chuàng)新發(fā)展的重要時期。前不久,國家、省上先后召開了安全生產電視電話會議,于3月2日召開了全市安全生產會議,明確提出了“十二五”時期“及今年實現(xiàn)安全生產狀況由明顯好轉向根本好轉目標邁進”的工作重點和政策措施。全縣三級干部會議,都對當前和今后一個時期的安全生產工作作出了新的部署,提出了新的要求。我們既要立足當前、又要著眼長遠,既要看到有利因素、又要看到不利條件,真正把安全生產工作納入到全縣經濟社會發(fā)展的大局中去審視、去分析、去把握、去推動,實現(xiàn)全縣安全生產形勢由明顯好轉向根本性好轉的目標邁進。
統(tǒng)籌安排好“十二五”及今年安全生產工作,必須準確判斷新趨勢。一是地位更加突出。中央、省、市及縣上近期召開的一系列會議,反復強調安全生產的重要性,把安全生產作為貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重大舉措,作為經濟社會發(fā)展的重要組成部分,對安全生產的要求越來越高、越來越嚴、越來越細。二是任務更加艱巨。隨著國家新一輪西部大開發(fā)計劃的實施,隴東能源化工基地建設步伐的加快,公路、鐵路等基礎設施建設力度的加大,一批重點建設項目的實施,安全生產監(jiān)管的點和面將會增多,安全工作壓力進一步增大。三是管理更加嚴格。當前,社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全生產事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如不及時妥善處理,很容易造成簡單事情復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。特別是隨著安全生產目標任務和責任追究力度的加大,隨著安全生產事故中一次性死亡補償標準的提高,安全生產管理的難度越來越大。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,必須認真把握新要求。當前和今后,安全發(fā)展理念的深入人心、安全法律法規(guī)體系的健全完善和經濟發(fā)展方式的轉變,為進一步做好安全生產工作提供了難得機遇。按照國家、省和市上“十二五”安全生產工作的總體要求,“十二五”時期全縣安全生產工作的指導思想是:緊緊圍繞全縣經濟社會發(fā)展大局,抓住科學發(fā)展這一主題,把握加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線,堅持安全發(fā)展理念,堅持安全生產方針,堅持以人為本,切實把事故預防作為促進安全生產的主攻方向,把規(guī)范生產作為促進安全生產的重要保障,把科技進步作為促進安全生產的重要支撐,加強基礎建設,加強責任落實,加強依法監(jiān)管,全面推進安全生產各項工作,降低事故總量和傷亡人數(shù),有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,全面提升全社會安全保障水平,為推動全縣經濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。工作目標是:力爭通過5年的努力,全縣基本形成健全配套、銜接緊密的安全保障、監(jiān)管監(jiān)督、科技支撐、法規(guī)標準、應急救援、宣教培訓“六大體系”,著力提高本質安全和事故防范、監(jiān)察執(zhí)法和群防群治、技術裝備和安全保障、依法依規(guī)安全生產、事故救援和應急處置、人員素質和自救互救“六個能力”,加快長效機制建設,促進安全生產的長治久安。要把安全生產重大項目建設作為重點,做到安全生產與經濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,切實解決薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾,促進安全生產與經濟建設協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)安全發(fā)展。
統(tǒng)籌安排好“十二五”安全生產工作,必須全力落實新舉措。一是在工作理念上必須實現(xiàn)“四個轉變”。就是:實現(xiàn)安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,從階段性集中整治向規(guī)范化、經?;?、制度化管理轉變,從事后查處向強化基礎轉變,從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變,創(chuàng)新理念,注重實效,努力在更高層次上實現(xiàn)新突破。二是在工作方式上必須做到“三個結合”。就是:堅持長遠與近期相結合,既要扎實做好當前工作,又要統(tǒng)籌好、規(guī)劃好安全生產長遠目標和任務,常抓不懈;堅持治標與治本相結合,既要抓緊解決當前工作中存在的突出問題,嚴防死守,遏制重特大事故發(fā)生,又要抓好制度、技術、管理、培訓等基礎建設,為安全生產提供長期保障;堅持預防與查處相結合,既要注重抓苗頭和隱患,把事故消除在萌芽狀態(tài),又要嚴格事故查處,依法嚴肅追究責任,防止同類事故再次發(fā)生。三是在工作落實上必須做到“五個到位”。就是:責任落實要到位,深化企業(yè)主體責任,全力推進班組安全建設,做到安全生產工作橫向到邊、縱向到底;安全監(jiān)管要到位,樹立“大安全”觀念,努力構建“政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、群眾參與、社會支持”的安全生產新格局;宣教培訓要到位,加快安全文化建設,全面提高全民安全意識和安全管理技術水平;投入保障要到位,積極促進安全技術創(chuàng)新,努力提升企業(yè)本質安全水平;檢查整改要到位,嚴格安全執(zhí)法,強化隱患排查治理,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
三、突出重點,強化措施,確保實現(xiàn)“十二五”安全生產良好開局
今年全縣安全生產工作,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實國務院《通知》為核心,以強化企業(yè)安全生產主體責任為重點,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產年”活動,全面深化安全生產“三項行動”和“三項建設”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產各項指標控制在市上下達的范圍之內,努力推動全縣安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強化責任意識,在健全責任體系上下功夫。落實責任制是搞好安全生產工作的核心。各級部門對安全生產工作在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責任感。落實安全生產責任,首先要強化企業(yè)的主體責任。搞好安全生產,主體在企業(yè),重點在法人,關鍵是落實企業(yè)責任。去年,國務院下發(fā)了《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》,這是繼2004年國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》之后出臺的又一個規(guī)范性、指導性、綱領性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關于進一步加強安全生產工作的實施意見。今年,省安委會決定開展貫徹落實《實施意見》專項行動。全縣各級各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實《通知》要求及省、市及縣上實施意見作為一項重要任務,切實抓緊抓好。各企業(yè)要認真對照通知要求,逐條進行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實,特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐,確保按期完成。要引導企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產”的理念,把安全生產作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強化政府和部門的監(jiān)管責任。要進一步強化地方政府安全生產行政首長負責制,政府主要負責人必須親自抓、負總責,分管領導要具體抓,確保各項措施落到實處,其他領導同志也要按照“一崗雙責”的要求,切實抓好分管領域的安全生產工作。各級安全生產委員會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,安全生產綜合監(jiān)管及其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,要切實履行安全監(jiān)管職責。三是要加大責任追究的力度。要嚴格安全生產目標責任考核,加大較大以上事故考核權重,從嚴落實事故責任追究制度。對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報或召開促進會。要加大安全生產警示問責和督導整改力度,嚴厲查處較大責任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。
第二,要強化基礎意識,在加強班組建設上下功夫。抓好安全生產工作,關鍵在基層,重點在基礎。在去年12月份召開的全國煤礦班組安全建設推進會上,張德江副要求把加強煤礦安全生產工作的重心下移至現(xiàn)場、關口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產責任、各項安全管理措施、安全防范技能落實到班組。張德江副的講話,不僅是針對煤礦安全生產基礎管理提出的,也是對整體安全生產基礎管理工作的要求。國務院、省及縣政府關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的《通知》和《實施意見》中,都把加強企業(yè)班組安全建設作為落實企業(yè)主體責任的重要內容,進行了強調和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把加強基層基礎作為今后安全生產工作的重中之重,把推進企業(yè)班組安全建設作為加強安全基礎工作的切入點,力量上再加強,進度上再加快,工作上再落實,實現(xiàn)由點到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設與安全標準化達標創(chuàng)建活動緊密結合起來,要把生產礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設,在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產標準,形成自我約束、持續(xù)改進、不斷提高的安全生產工作機制,努力實現(xiàn)企業(yè)生產經營活動的本質安全??h把企業(yè)班組安全建設列入目標責任書的重要內容,于4月上旬召開全市班組安全建設工作推進會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項工作。對此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實。
第三,要強化防范意識,在排查整治隱患上下功夫。要加強源頭管理工作,嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關,深入開展隱患排查治理,嚴格落實隱患排查治理責任制,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領導人和企業(yè)負責人的責任。要進一步鞏固專項整治活動成果,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產專項整治,切實提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控由集中行動轉入制度化、經?;?、規(guī)范化和科學化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產的基礎性工作來抓,充分利用“全國安全生產月”活動這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產法律知識,提高全員安全素質。
第四,要強化執(zhí)法意識,在深化“打非治違”行動上下功夫。要嚴厲查處安全生產違法違規(guī)行為,堅決防范生產安全事故發(fā)生。各級安全生產執(zhí)法部門要進一步強化執(zhí)法責任,完善執(zhí)法手段,改進執(zhí)法措施,切實提高行政執(zhí)法工作的針對性和實效性。各職能部門之間要加強溝通聯(lián)系,建立健全日常聯(lián)合執(zhí)法機制,真正形成安全執(zhí)法齊抓共管的工作格局。特別是對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決實行“四個一律”,即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人一律按規(guī)定的上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對各類安全生產違法行為,一律依法查處到位,決不手軟,決不姑息。
第五,要強化督查意識,在推進工作落實上下功夫。要加大預警監(jiān)控,及時下發(fā)預警警示通知,確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產指標必須控制在下達的范圍內,在這一點上,絕不能遷就照顧,務必請大家認真對待。
第六,要強化能力意識,在加強隊伍建設上下功夫。要扎實開展好以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士,創(chuàng)高效務實清廉安監(jiān)機構”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加大對安監(jiān)干部的教育培訓力度,提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力,著力打造一支敢抓敢管、公正廉潔、業(yè)務精湛、務實高效的安監(jiān)隊伍。要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設,建立安全生產協(xié)管員制度,確保基層安全生產工作有人管、管到位。要加強應急救援體系建設,堅持預防與應急相結合,常態(tài)和非常態(tài)相結合,建立反應靈敏的信息體系、指揮有力的組織體系和力量精干的救援體系,提高應急處置能力。
同志們,今年的安全生產工作任務繁重、責任重大。我們一定要在、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,齊心協(xié)力,扎實工作,全力做好安全生產各項工作,切實維護好人民群眾生命財產安全,為全縣經濟社會跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
時值年初歲首,十屆四次全會剛剛結束,、政府就決定召開這次大會,充分說明了、縣政府對安全生產工作的高度重視。會議的主要任務是:認真貫徹十屆四次全會及中央、省、市一系列安全生產工作會議精神,總結20*年安全生產工作,部署2015年工作任務,兌現(xiàn)20*年度責任制,簽訂2015年度責任書,進一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認識做好安全生產工作的極端重要性,切實加強領導,強化措施,狠抓落實,促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。下面,我講三點意見:
一、20*年度全縣安全生產工作的基本估價
20*年,是安全生產的“隱患治理年”、《**省安全生產條例》的“宣傳貫徹落實年”。一年來,在、縣政府的正確領導下,全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導,層層落實安全生產責任制,強化控制目標管理,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,大部分行業(yè)和領域的安全生產形勢明顯好轉,全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定,得到了、市政府的充分肯定,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產運行情況總體穩(wěn)定。20*年,全縣共發(fā)生安全事故5起,死亡12人,占市政府下達全年控制指標18人的66%,直接經濟損失590萬元,與2015年相比,事故起數(shù)減少5起,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,下降14.3%,直接經濟損失增加250萬元,上升74%。從事故級別來劃分,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達煤礦較大事故),死亡8人;發(fā)生一般事故3起,死亡4人;從行業(yè)來劃分,道路交通事故1起,死亡1人,煤礦事故1起,死亡5人,工礦商貿事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤礦、非煤礦山為重點的安全生產專項整治成效明顯。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程、防護工程,道路交通狀況明顯好轉,全年僅發(fā)生1起交通事故,死亡1人,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人。二是鞏固了礦權整頓整合成果,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產形勢有所好轉,煤礦事故起數(shù)明顯下降,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強對煤礦、非煤礦山的安全生產專項整治,礦井生產規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉。四是加大安全投入,礦井生產水平和安全保障能力明顯增強。五是強化了消防、建筑施工、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進了行業(yè)安全生產管理水平的提高。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,消防、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大。20*年,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關閉非法小煤窯220余口次,行政處罰42人,移送司法機關處理2人,沒收違法所得29.4萬元,沒收非法開采設備17臺,打擊和取締非法經營煤炭7起,非法生產經營行為得到有效控制,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強。一是成立了**縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,配備了相應的裝備,充實了監(jiān)管人員。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,督促礦山企業(yè)嚴格落實各項安全措施,從源頭上預防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),安全科技投入明顯增強。
(五)重點行業(yè)和領域的隱患排查治理成績顯著。20*年,全縣各級各部門嚴格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,全面開展了道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、消防、尾礦庫等重點行業(yè)和領域的安全隱患排查專項整治,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,落實整改資金3991萬元,整改完成各類隱患3158條,整改率達95%。
(六)安全生產宣傳和培訓力度不斷加強。20*年,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊、宣傳標語500余幅,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓12期,培訓各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產行政執(zhí)法水平不斷提高。通過進一步建立完善安全生產責任制和監(jiān)管制度,安全生產聯(lián)合執(zhí)法機制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產行政復議、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點、難點和焦點問題。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、危化品、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
以上這些成績,是我縣在遭受冰凌災害、地震、經融危機影響,安全生產工作難度不斷加大的情況下取得的,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,做了大量艱苦細致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我們更要清醒地看到,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產形勢并不樂觀,存在的問題并不少:一是安全投入嚴重不足,煤礦開采科技水平不高,技術落后,導致重點領域、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,人員素質不高,在監(jiān)管過程中,不能適應新形勢下煤礦安全生產的需要。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導致安全生產的法律法規(guī)不能很好落實。四是對安全生產工作的動態(tài)性、不確定性、危害性、負面影響性認識不到位,沒把企業(yè)的主體責任落到實處,重生產、輕安全,重效益、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,講人情、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力。六是行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及監(jiān)管責任人監(jiān)管不嚴,不敢干、不會干,工作檢查流于形式,工作主動性、積極性不強,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位、不及時、不徹底。七是安全基礎比較薄弱。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點很低,安全設施不配套,技術裝備不足。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),煤礦、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,安全監(jiān)管任務相當繁重。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,而且沒有進行過專門的培訓。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,充分認識抓好安全生產工作的極端重要性,深刻理解搞好安全生產,既是發(fā)展的迫切需要,也是維護人民群眾根本利益、推進和諧社會建設的重要內容,牢固樹立“抓經濟發(fā)展是政績、抓安全生產也是政績,不搞好安全生產、就沒有全面履行職責”的觀念,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,堅持安全生產的警鐘始終長鳴,安全生產的“神經”始終繃緊,標本兼治、綜合治理,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產工作抓緊抓好,抓出成效。
二、創(chuàng)新理念,突出重點,努力開創(chuàng)安全生產工作新局面
2015年,全縣安全生產工作的總體要求是:以
鄧小平
理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎、落實責任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質、從嚴監(jiān)管,科學發(fā)展、促進和諧的總體思路,以“一提高、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標,完善監(jiān)管機制,強化基礎管理,突出整治重點,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故,杜絕非法生產事故,確保全縣的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
目標任務是:以死亡控制指標為核心,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內,工礦商貿企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內。
要完成這一目標任務,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,堅持六項工作制度,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點。今年要以建立隱患排查治理長效機制為重點,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,扎實開展好五項工作重點,嚴防安全事故的發(fā)生。
第一,道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務,扎實抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴格市場準入,強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責,嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農用車輛管理,嚴防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生。二要進一步加大路檢路查力度,嚴查侵占路產路權和亂停亂放行為,重處超速、超載、超限、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序。三要加大投入,加強危險路段排查治理,切實做好安保工作。四要加強駕校管理,嚴把駕照發(fā)證關,嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,嚴堵馬路“新殺手”。
第二,煤礦安全。一是采取強有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作。二是利用近段時期煤炭價格下滑、煤礦減產或停產的大好時期,加強煤礦技改,全面提升煤礦單井生產能力。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),完成瓦斯遠程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,嚴防已關閉煤礦明關暗采。五是認真吸取煤礦頂板、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓,嚴格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施。五是認真做好生產能力核定工作。
(三)堅持六項制度
第一,“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產工作的極端重要性,嚴格按照“一崗雙責”的要求,既要干好自己的本職工作,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,責任追究制度。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴、從重查處行政部門和企業(yè)相關責任人的責任。發(fā)生安全生產事故,有關部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴厲查處。
第三,“黃牌”警告制度。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,、政府將采取“黃牌”警告措施,對有關單位和個人進行處罰。
第四,“一票否決”制度。今年,、政府對安全生產工作將實行“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,年終考核時,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度。對排查出來的重大安全隱患,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強督促整改力度,督促相關單位落實資金、落實人員,限期整改消號。
第六,政績考核制度。安全生產事關人民群眾的生命財產安全,事關全縣經濟社會的發(fā)展,各級各部門要嚴格制度,將安全生產納入政績考核。
三、加強領導,努力為安全生產工作提供強有力保障
抓好安全生產工作,保障人民群眾生命財產安全,是各級政府義不容辭的責任。為此,各級各部門要加強領導,常抓不懈,扎實工作,確保2015年度安全生產各項措施落實到位,取得成效。
(一)全面落實安全生產責任制。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,建立橫向到邊、縱向到底的安全生產責任制,層層簽訂責任狀,明確職責、強化獎懲抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)主管部門安全生產工作的第一責任人,必須親自抓,負總責。同時,要采取強有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產第一責任人的責任,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
(二)嚴格執(zhí)行安全生產責任考核。加強責任考核是安全生產工作抓落實、見實效的重要手段。各級各部門要進一步強化安全生產目標管理考核,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度,對安全生產工作成績突出的單位和個人,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產工作局面被動的單位,要堅決實行問責,限期完成整改。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強對安全生產工作的督查,對工作推三阻四、敷衍應付的,該通報的要及時通報,使安全生產工作的各項決策部署真正落到實處。
(三)切實加強部門協(xié)調配合??h安監(jiān)局要承擔搞好安全監(jiān)管,指導協(xié)調安全生產工作的重要職責??h發(fā)改、公安、交通、煤炭、國土、水利、林業(yè)、農業(yè)、建設、教育、經貿、質監(jiān)等有關部門,要按照有關規(guī)定,具體負責職責范圍內的安全生產監(jiān)督管理工作,依法承擔起行政監(jiān)管責任,履行安全生產管理職能,加強督促檢查指導工作,把各項工作抓死抓實。部門之間要團結協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產的強大合力。
(四)認真搞好安全宣傳引導。各單位各部門要采取各種方式,加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度,大力宣傳安全生產方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產工作的先進典型、經驗和反面典型。學校要適時開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的認識和防災自救能力。要調動社會各方面的積極性,充分發(fā)揮各種社團組織在安全生產方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產教育活動,強化全民安全意識,努力在全社會營造“關愛生命、關注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產工作任務艱巨,責任重大,意義深遠。各級各部門一定要從維護人民群眾的根本利益出發(fā),以對黨和人民高度負責的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面作出新的更大的貢獻。
馬上,春節(jié)就要到了,我向大家提前拜個早年,祝各位新春愉快、萬事如意、合家歡樂!
我的講話完了,謝謝大家!
同志們:
今天的全縣安全生產工作會議是縣政府決定召開的一次非常重要的會議。剛才對2015年度安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰,縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門代表簽訂了安全生產目標管理責任書,副馮衛(wèi)紅同志對2015年的安全生產工作進行了客觀總結,并就如何抓好2015年的安全生產工作進行了全面部署,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認真抓好貫徹落實。下面,我再強調三個問題:
一、自我加壓,充分認識做好安全生產工作的極端重要性
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真貫徹落實中央和省、市有關安全生產工作的各項部署,不斷強化安全生產監(jiān)督管理,全面落實安全生產責任制,深入開展安全生產專項整治,在省、市部署開展的安全生產隱患排查治理和國慶安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位共同努力的結果,是戰(zhàn)斗在安全生產戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結果,在此,我代表、縣政府向工作在安全生產戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。
在總結成績的同時,我縣的安全生產形勢還面臨著許多問題,主要表現(xiàn)為:小事故多發(fā)散發(fā),五金制造行業(yè)傷殘事故頻發(fā),火災、建筑施工事故時有發(fā)生等。為此,我們必須充分認識安全生產工作面臨的新形勢、新要求,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產工作做實、做細。
一方面,要從安全生產是各級政府重要職責的角度,充分認識安全生產工作的極端重要性。一個地方安全生產工作抓的好與壞,取決于領導的認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的一把手要充分認識到安全生產工作不僅是自身的工作職責,更是一項嚴肅的政治任務。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對抓安全生產工作無論是從職責分工上、認識理解上,還是工作配合上,總體解決得比較好,但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮,不僅做到了有人管安全生產工作,而且還是專職抓,定期深入所轄企業(yè)進行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的安全生產工作還不夠扎實,一把手的認識還未上位,不出事不重視,出了事才重視。在這里,我再次強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產工作擺上重要議事日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手每年至少三次召開專題會議研究、部署、安排安全生產工作,而不是把安全生產工作放給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。同時,要全力支持分管副職和安監(jiān)辦的工作,不僅在工作上,而且在待遇上、經費上大力支持,盡量少安排或不安排其它的工作,讓他們靜下心來全力抓安全。今年,省政府辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手在安全生產工作中應負的責任,一旦發(fā)生安全生產事故,我們將嚴格按照文件規(guī)定追究責任。
另一方面,要充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,正確把握當前主要問題和矛盾。去年發(fā)生的幾起道路交通和火災事故提醒我們,我縣的安全生產形勢還不容樂觀,還存在很多問題。一是手外傷事故頻發(fā)。五金機電行業(yè)是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),帶動了縣域經濟的快速發(fā)展,但每年多起手外傷事故除造成較高經濟損失外,還給很多個家庭帶來無法彌補的心靈和健康傷害,這與科學發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視,特別是節(jié)假日期間,醫(yī)院、學校、商場等重點場所人員眾多,一旦發(fā)生火災,必然會造成群眾群傷。
總之,我們一定要充分認識到做好當前安全生產工作的極端重要性,進一步增強責任感,時時有一種利劍在頭的壓力感,切實把安全生產抓在手上,時刻不能放松。
二、狠抓落實,切實強化安全生產的政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任
安全生產是政府管理社會的一項重要職責。如何做好安全生產工作,上級出臺的政策和措施已較為全面具體,現(xiàn)在關鍵是看我們如何把這些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面,我著重講五個強化:
一要強化政府安全生產責任制。做為安全生產的第一責任人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要對安全生產工作親自抓,全面履行好《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產職責,要嚴格落實“一崗雙責”,在抓好經濟發(fā)展的同時,也要抓好安全生產工作。凡涉及安全生產的重要工作、重點問題、重大決策,一把手必須親自安排部署、親自檢查督導。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的頭腦,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必須要抓好。安全生產就是要抓在手上而又必須抓好的.事情,所以,決不能有半點含糊,一定要從自身做起,從一把手做起,真正落實好政府的安全責任。
二要強化企業(yè)主體責任。今天這次全縣安全生產會議,企業(yè)負責人來的不少,做好安全生產工作,企業(yè)一定要負起主體責任。大家知道,企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負責人就要被追究刑事責任,企業(yè)職工一旦出現(xiàn)工傷,所在企業(yè)也要遭受經濟損失。我們的企業(yè)為社會創(chuàng)造了財富,增加了就業(yè),為*的發(fā)展做出了貢獻,從這個意義上講你們是功臣,但是如果你們忽視安全生產,輕視員工生命健康,造成安全生產事故,就是罪人,所以你們要一手抓效益,一手抓安全,沒有安全就談不上效益。各企業(yè)要加大安全生產的投入,該淘汰的設施、設備一定要淘汰,落后的工藝一定要下馬,必要的防護措施一定要加強,應有的安全培訓一定要跟上。安全生產好多地方就是要花錢,希望我們的企業(yè)家們要學會花小錢賺大錢。
三要強化政府部門的監(jiān)管責任。去年,縣政府下大力度解決了安監(jiān)局的人員、編制和辦公地點問題,縣級安監(jiān)隊伍已沒有后顧之憂。所以,縣安監(jiān)局要切實履行好監(jiān)管職責,
在安全生產月上的講話篇十一
在企業(yè)的發(fā)展過程中,安全生產永遠是一項重要的主題,具有經濟和精神雙重效益。舉辦安全生產會議在本次會議上作講話致辭,?本文是本站小編整理的 安全生產+講話,僅供參考。
同志們:
非常同意李主任的意見。同時我代表達拉特經濟開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向這次受到表彰的單位表示熱烈的祝賀。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也許感覺不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了問題,這個“安全”就顯現(xiàn)出它存在的意義和對你正常工作和生活的影響。借這個機會和大家談一談有關安全生產的幾點意見:
第一對安全工作一定要提高認識。安全工作涉及到社會穩(wěn)定、安居樂業(yè)、家庭幸福、人格的尊嚴和區(qū)域的發(fā)展。如果安全工作出了問題,我們的社會就不會穩(wěn)定。我們國家這些年來陸陸續(xù)續(xù)發(fā)生的這么多事故,都造成了很多不穩(wěn)定。我們政府每天接待的群眾上訪事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上導致了社會不穩(wěn)定。這種例子舉不勝舉。我想大家都應當有一個充分的思想準備,這種事情出現(xiàn)以后,還談什么安居樂業(yè)?再比如說,一個事故出現(xiàn)以后,一個家庭有一個人受到傷害,會牽涉到多 少個家庭,特別是我們的年輕一代,大部分都是獨生子女,我想獨生子女要是出了問題,每一個有良知的人,每一個有感情的人,都會想象得到,有多少個家庭不會幸福。一個單位出了重大事故,是由于我們工作的不到位,你的單位負責人還有人格的尊嚴嗎?由于我們工作的失誤,導致了我們的同事,我們的朋友,我們朝夕相處的好工友不在了,這一生中你心情能夠舒暢嗎?我覺得人格上也會受到傷害。再往大處講,發(fā)生這種事故,這個區(qū)域的發(fā)展都會受到巨大的影響。所以我說,安全的問題是個大事,是個關系千家萬戶、國計民生的大事。不管從哪一個角度上講,都應該把它做好。每一個企業(yè)家,每一個安全管理人員,特別是管委會各職能部門的負責人,都應當充分提高認識,把安全管理工作做好。
第二要加強安全工作。要以人為本、重在預防、必要投入、有錯必糾。發(fā)展生產力,建設和諧社會要以人為本。沒有人何談發(fā)展,發(fā)展又是為了誰呢?所以在我們日常工作中,一定要以人為本。安全工作一定要把重心放在預防上,“安全第一,預防為主”。一個安全事故、一場火災會把我們多少人辛辛苦苦的工作,甚至幾代人的成果,一下子就毀掉了。一定要搞好預防,剛才李主任在這個地方強調的比較嚴厲,我完全支持。事后諸葛亮于事無補啊,有人講“亡羊補牢,未為遲也”,我看在安全問題上僅靠“亡羊補牢”,那是草菅人命。從開發(fā)區(qū)管委會做起,各單位一定要加大對安全的投入,如果做不到這些,將來我們再后悔就晚了。企業(yè)也一定要舍得投入,其實做好了并不一定花那么多錢。再一個就是有錯必糾。如果發(fā)現(xiàn)問題,咱們先自己查,然后再請別人幫助查,中心意思只有一個,那就是使得我們這些企業(yè),能夠在安全保障的前提下,更多、更好、更快地獲得利益。
第三要各負其責。首先我代表管委會對各企業(yè)、各個單位的安全管理人員表示感謝,我知道,大家的工作是非常不容易的,你們對企業(yè)的發(fā)展貢獻很大。嚴格要求,嚴格管理是你們責無旁貸的責任,因為在你們手里掌握著看不見的生殺大權,所以在感謝各位安全管理人員的同時,也要求你們確實負起責任來。第二各單位的負責人,特別是主要負責人,一定要認識到安全生產是你干的一切工作的根本保障,沒有安全生產什么事都將一事無成,所以各單位的一把手,董事長、總經理,對你們的安全生產一定要負起責任來。
我覺得我們大家一起來把安全生產工作落到實處,就能夠對我們未來的安全工作有一個很好的保障。我們真誠的希望,能夠和大家一起,按照已確定的發(fā)展思路把園區(qū)建設好。我的講話就到這里,謝謝大家。
同志們:
為全面做好公司20xx年安全生產工作,今天在這里召開全安全生產工作會議。剛才,黨啟鵬經理傳達了公司安全生產工作會議精神,對20xx年安全生產工作進行了總結并對今年的工作作了安排部署,表彰獎勵了20xx年安全生產工作先進單位和個人,公司與各責任單位簽訂了20xx年安全生產目標
責任書
;我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,下面我再提出三點意見。
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié),各級領導干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產就是與生命息息相關的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。 一是要認識到安全就是基礎。職工的生命財產安全高于一切,沒有了職工,就沒有了一切。沒有安全的生產生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各單位要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對職工高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護公司經營快速發(fā)展、公司和諧安定的良好局面。
二是要進一步認識到安全就是效益。經過龍鋼公司多次事故血淋淋的教訓證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產與經濟效益的關系,把安全生產看成是潛在的效益,像抓經營工作一樣抓安全生產工作,是做好安全生產工作的關鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉,忙著安撫家屬、忙應付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經營工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產與經濟效益之間的關系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產是經濟效益的前提保證,經濟效益是安全生產的必要條件。安全生產是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經濟損失數(shù)以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經濟效益,抓好了安全生產就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。保障職工生命財產安全是公司的責任,是公司的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預防的。安全生產決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產放在心中,落實在行動中,加大預防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大于形式
安全生產,人命關天、責任重于泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大于天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產生松懈思想,有的單位對安全管理和安全預防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤氣、電器等重點領域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實為必然。如果不把安全生產的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產的責任意識,以僥幸的心理來對待安全生產工作,那么必然會導致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領導、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產工作抓實抓好,只是為了應付檢查而抓安全生產工作,那就是對工作的不負責,對員工不負責。安全生產工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監(jiān)管突出實效,預防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預防為主、綜合治理”的安全生產方針,強化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強安全生產的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產工作的預防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實效。要大力利用微信、宣傳單、安全培訓等職工容易吸收的宣傳方式,把安全生產工作宣傳做到職工的心里去,切實增強職工的安全觀念,提高職工對安全生產工作的認識,從根本轉變職工對安全工作的認識,使全公司都支持安全生產工作。
二是要加強安全生產的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產這根弦,強化安全監(jiān)管。對煤氣、電器重點行業(yè),一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予處理。
三是要加強安全事故的及時處理。
一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應,相關單位要及時全力配合,從公司穩(wěn)定的大局出發(fā),及時調查事故原因,落實責任,做好事故的善后處臵工作,消化矛盾。
同志們,安全生產,責任重于泰山。各部門、各單位,尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產的第一責任人,要充分認識到安全生產工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全公司員工的關心和支持下,今年的安全生產工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進公司又好又快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
大家都知道,《國家安全生產法》的總方針是:“安全第一,預防為主”,可見安全的重要性!生產法中還明確指出:“生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規(guī),加強安全生產管理,建立、健全安全生產責任制度,完善安全生產條件,確保安全生產”。所以我認為:事故在于預防,安全系于責任,責任重于泰山。我們洗煤廠也不例外。 人的生命是寶貴的,只有有生命才會創(chuàng)造奇跡,沒有生命,一切無從談起。一個個悲情的瞬間,一聲聲哀痛的呼喚,像一塊塊寒冰,撞擊著我們的心靈。分析目前所有的安全事故都是因為安全意識薄弱,安全責任心不強,預防工作不到位造成的,這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一、對《安全生產法》認識不夠深刻,安全思想不到位,只是片面的學習,對安全不夠重視。
第二、對各項《安全生產操作規(guī)程》不熟悉,對各項《安全生產責任制》制度不落實。 第三、對潛在的安全隱患不去整改或發(fā)現(xiàn)不了,對企業(yè)安全生產工作的態(tài)度不端正。 第四、不遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),違章指揮,違章作業(yè),忽視他人或自己的生命安全。
凡事都應該遵循法律法規(guī),安全也不例外,幸福和痛苦,僅在一念之間,只緣于你觸碰了那本不該碰的“高壓線”。安全關乎你我他,任何一個環(huán)節(jié)的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多無辜的生命為代價。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感覺應該從以下幾個方面入手:
第一、認真深刻的學習《安全生產法》,樹立自己的安全生產價值觀,從自己的內心思想上做到重視。
第二、熟悉各項《安全生產操作規(guī)程》,落實各項《安全生產責任制》制度,嚴把安全關,將安全意識深入骨髓。
第三、端正對企業(yè)安全生產的工作態(tài)度,在工作中從每一個環(huán)節(jié)入手,認真的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即整改,做到安全第一,恪盡職守。
第四、嚴格遵守《國家安全生產法》的法律法規(guī),做到“三不違”原則:不違章操作、不違章指揮、不違反勞動紀律,和“三不傷害”原則:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。
前車之鑒,后事之師。所以我們要從那些慘痛的安全事故中吸取經驗教訓,時刻提醒自己,保證生命的安全?!叭说纳菍氋F的,它對每個人來說都只有一次”,多么富有人生哲理的一句話,既然這樣,那么安全問題就要時時講、日日講、月月講、年年講、重復講,堅持用常態(tài)化的教育,牢固人們的安全意識;用鐵一般的制度,確保安全弦緊繃;用刻不容緩的執(zhí)行,保證安全責任的落實。
總之,安全事故在于預防,只要我們有強烈地安全意識,自覺的遵守各項
規(guī)章制度
,強化責任落實,對自己的安全責任做到心中有數(shù),時時掌控,那么安全就一定能保證!
同志們:
上午好!
依據《 》要求,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領導下,經濟開發(fā)區(qū)嚴格按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,并結合本區(qū)實際,特此組織20xx年度專項安全生產培訓班,以求進一步提高各企業(yè)安全生產意識,強化落實安全生產責任,務實開展各項安全自查和專項整治活動,從而扎實完善安全生產監(jiān)督管理機制。作為經濟開發(fā)區(qū)安全生產工作負責人,我深知工作艱巨,深感責任重大,安全生產工作更需要大家共同努力與配合,在這里,我代表經濟開發(fā)區(qū)黨委、政府,向今天到我區(qū)為培訓班做輔導講課的市局領導表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產一線、參加今天“安全管理知識培訓”的私營、個體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個年年講,月月講,天天講,常講常新,永不過時的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責任、更是一種境界。今年以來,全區(qū)安全生產工作在各方的配合與努力下,取得較好成果,到目前為止,未發(fā)生一起重大事故,為全區(qū)經濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當前我們安全生產知識的宣傳普及尚存在不少缺陷,安全管理體系還需進一步完善,企業(yè)安全生產管理水平仍待進一步提高,為此,扎實開展好安全生產管理培訓工作,目的就是要防患于未然。下面,結合今年的培訓工作,我著重講三點意見:
一、充分認識安全生產培訓根本目的,深刻領會安全生產培訓重要意義
隨著生產經營領域的不斷擴大和高新安全技術裝備的大量使用,生產經營對從業(yè)人員的安全素質要求越來越高。從業(yè)人員的安全生產意識和安全技能的高低,直接關系到生產經營活動的安全可靠性。要適應生產經營活動對安全生產技術知識和能力的需要,必須對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員進行專門的安全生產教育和業(yè)務培訓。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓工作,從業(yè)人員得安全素質比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓,有的沒有專門的安全生產培訓,或者簡單應付了事,其中部分從業(yè)人員不具備應有的安全素質,因此違章違規(guī)操作,釀成事故的比比皆是。所以,為了進一步提高從業(yè)人員的素質,增強安全生產意識,生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業(yè)人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故處理預防和應急處理能力。這能夠提高生產經營單位從業(yè)人員的安全意識、安全技能、預防、減少事故和人員傷亡,提高安全生產意識和自我保護能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的轉變,實現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產。
二、全力完善安全生產管理機制,全面落實安全生產責任制
認真貫徹落實市委市政府安全生產文件精神,集中開展安全生產節(jié)前大排查大整治活動,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,由分管領導親自帶隊,共出動檢查人員6名,分3個檢查組,對園區(qū)所有企業(yè)進行了全面排查,通過不斷的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,提升了開發(fā)區(qū)安全生產環(huán)境。
三、集中精力參加學習培訓,確保培訓工作取得實效
本次培訓共兩期,前后4天,課程安排緊,學習內容多,希望同志們嚴格遵守培訓班各項規(guī)章制度,認真學習,認真思考,充分利用這次機會,積極交流,相互學習,相互啟發(fā),相互借鑒,做到教學相長、學學相長,最后考出好成績,順利領到20xx年安全管理管理員資格證書。
生命至高無上,安全責任為天。同志們,我們一定要牢記責任與使命,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,是企業(yè)經營發(fā)展的核心動力,做好本企業(yè)安全生產工作,意義重大。認真參加安全生產培訓以提升安全素質,增強安全意識,增長安全知識,更是做好安全生產工作的前提。希望各位認真把握這次機會,搞好這次學習培訓,同時希望各位在培訓后身體力行,一如既往的帶領全體員工搞好安全生產工作,為全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為經濟開發(fā)區(qū)建設安全生產示范園區(qū)做出貢獻!
最后,預祝大家本次學習取得優(yōu)異成績!預祝培訓班圓滿成功!謝謝大家。
在安全生產月上的講話篇十二
各位同志:
大家好!
春回大地,萬物復蘇,在這生機盎然的季節(jié)里,我作為女工代表,首先請允許我向在座的和仍然奮斗在工作崗位的女職工致以節(jié)日的問候,并向所有支持女工事業(yè)的領導和家屬們表示最誠摯的謝意!今天我講話的題目是《安全是發(fā)展的生命線》。
安全是什么?安全是清晨那明媚的陽光,照耀著我們和諧的生活;安全是什么?安全是我們臉上永久不變的笑容,安全是我們心里最美麗的愿望,最平凡的寄托,也是最美好的期盼,而對于這個無時無刻不在耳邊縈繞的詞語,我們又能真正的理解多少呢?我認為“安全”其另一層含義那就是愛,您的安全就是您對家人的愛。試問:誰不愿意在工作中實現(xiàn)人生價值,誰不愿意享受親人團聚的幸福美滿?安全是一種觀念,只要我們意識中時刻想著安全,想著家中妻兒翹盼著你的歸來,我們就應懂得保護和珍愛自己。安全是一種意識、是一種責任,更是一項硬指標。趙總曾在一屆五次職代會上說過:“安全是沁和的生命線,是紅線,是底線。沁和要發(fā)展,是不能出事故的,沁和也出不起任何事故?!?BR> 就拿去年的“6.8”事故來說,這起事故發(fā)生在安全生產月活動期間,又是公司經營十分困難的時期,全公司停產整頓達20多天,給正常經營造成很大沖擊。一次事故,就會讓我們努力的成果付之東流,會讓一個生命的音符停止跳動,會讓一個家庭的幸福蕩然無存。所以說安全是一份沉甸甸的責任,高于一切、重于一切。任何的麻痹、松懈、疏忽和閃失,都可能會給我們的企業(yè)和家庭造成不可挽回的損失。
我們能夠從四面八方來到這里,就注定今生和xx有緣了,無論我們礦井的發(fā)展會如何的輝煌,但始終不能夠忘記的是安全是企業(yè)的生命線。我們誰都不想看到悲劇的重演,誰都不想看到親人的痛苦。一人的不安全,就是一個家庭的不幸福,一個人的不安全就是全礦井的不安全,如此想來,你的一個不安全隱患將會付出多么大的代價?你的一個思想麻痹將會帶來多么大的親情損失?一萬個重視只為安全兩個字,而萬分之一的不小心,損失的卻是不能彌補的代價,甚至是生命,這一切的結局就是一瞬間的事情呀!可結果卻是大相徑庭。
親愛的工友們,在這里我要大聲疾呼:從自己做起,從細節(jié)做起,杜絕違章蠻干。消滅身邊的安全隱患,時時刻刻都不忘安全,時時刻刻愛崗敬業(yè),為他人做好榜樣。今年我礦將強力推行:“手指口述,一崗雙述”安全確認法和“人人都是班組長”、“人人都是通風員”、“人人都是安全員”等培訓活動。讓職工成為安全管理的主角,出高招、求實效,不斷完善安全管理體系、技術保障體系、制度落實體系,提升安全管理水平,牢牢抓住安全工作的主動權,實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”。
我們xx是公司目前唯一的建設礦井,我們都將見證著xx從基建礦到綜合機械化生產礦井的邁進。xx是一個大家庭,我們都是主人翁,維護xx利益就是維護我們自身的利益。xx的發(fā)展離不開安全,安全就是效益,做好安全就是為集團公司分憂,為公司出力,為公司奉獻,為職工謀利。讓我們積極行動起來,樹立危機意識,緊繃安全這根“弦”,緊緊圍繞“以人為本,崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”的安全理念,為早日實現(xiàn)xx的聯(lián)合試運轉而努力奮斗吧!
我的講話完畢,謝謝大家。
在安全生產月上的講話篇十三
同志們:
上午好,大家辛苦了!
根據州、縣兩級文件和會議精神,我鎮(zhèn)被確定為創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),由此鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定召開此次"農機安全生產"動員大會,希望大家引起高度重視,并深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),最終目的還是要提高群眾的農機安全生產意識,全力防范一切安全事故,切實搞好我鎮(zhèn)20xx年農機安全生產全局工作。為合理、有序、高效的開展農機安全生產各項工作,我鎮(zhèn)進行了以下工作安排和部署:
*****鎮(zhèn)地處**縣西南部,距縣城21公里。總面積576平方公里,轄7個村,49個村民小組,共14038人。目前我鎮(zhèn)已有1491臺拖拉機登記在冊。由于農機安全生產管理制度還不夠完善,管理事宜比較復雜繁瑣,加上我鎮(zhèn)農業(yè)機械運作時間具有隨意性、運作地點具有流動性,不僅制造了更多的安全隱患因素,更是給工作人員排查不穩(wěn)定因素帶來了最直接、最現(xiàn)實的.實際問題。只有解決好農機安全生產這一薄弱環(huán)節(jié),抓好安全隱患源頭,才能整體推進農機安全生產持續(xù)有效地發(fā)展,才能全面做好農機安全生產其他各項工作。
為做好"農機安全生產"創(chuàng)建工作,深入開展創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),我鎮(zhèn)決定在農機交通安全防范工作上狠下功夫,對所有的農用車輛要做好統(tǒng)計,包括車型、發(fā)動車機號、車況、出廠日期、有無行駛證、駕駛證、報廢時限;做好駕駛員安全行車宣傳工作;全面提高群眾農機安全生產意識。真正實現(xiàn)駕駛員無醉駕、無無證駕駛、無違法運載情況。群眾不乘坐"三無"車輛。
1、組織結構合理、責任明確。成立創(chuàng)建"農機安全生產"示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,鎮(zhèn)主要領導為直接負責人,分管領導、安監(jiān)站、農機站所有成員具體分工要明確,責任要綁定到位。認真落實好農機安全生產責任制、農機安全生產獎懲激勵制、重特大農機安全事故責任追究制。
2、做好安全隱患排查工作,處理問題要及時。對農業(yè)機械化設施要定期進行安全隱患排查,做好安全隱患清底和備案工作,特別是重大節(jié)日時期,要加大安全隱患排查力度,營造農機安全生產和諧氛圍,保證人民生產、生活健康、有序發(fā)展。
3、加強協(xié)作能力,綜合治理有方。農機安全生產不是一項簡單而獨立的工作,而需要其他各相關部門齊抓共管的重大工作,因此我鎮(zhèn)必須與縣直相關部門加強配合、加大聯(lián)系力度,及時將農機安全生產工作動態(tài)向縣直各部門進行匯報,只有這樣農機安全生產工作才能得到綜合治理,農機安全生產才能向良好勢頭發(fā)展。
4、加大宣傳力度,提高群眾普遍意識。不定期制作農機安全生產標語、板報、橫幅,并將宣傳事宜落實到位。集市日、農忙及重大節(jié)日,工作人員需宣傳好農機安全生產注意事項,并督促相關人員走上"農機安全生產"科學發(fā)展的道路。
同志們,群眾利益無小事,農機安全生產工作至關重要,我們務必從小事抓起,從排查安全隱患起。"千里之堤,潰于蟻穴",我們必須盡心盡責的做好農機安全生產工作,毫不松懈的抓好此項工作,只有這樣人民才能安居樂業(yè),*****鎮(zhèn)才能欣欣向榮地發(fā)展,社會才能穩(wěn)步前進。
在安全生產月上的講話篇十四
過去的一年,我區(qū)安全生產工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,以黨的十七屆代表大會、十七屆三中全會精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以安全生產“隱患治理年”為目標,強化安全生產管理和監(jiān)督,深入開展安全生產隱患排查治理、安全生產百日督查、安全生產百日行動、人員密集場所安全專項整治行動,進一步完善安全生產責任制和各項規(guī)章制度,不斷提高安全監(jiān)管隊伍建設和硬化各項安監(jiān)措施,為建設和諧西安、保持全區(qū)經濟持續(xù)健康發(fā)展提供了安全的生產環(huán)境。全年全區(qū)無生產傷亡事故;發(fā)生火災事故12起,直接經濟損失8309元。區(qū)政府分別榮獲市安全生產工作和安全文化建設先進單位。但是我們也必須清醒的認識到,我們的工作離上級的要求、離人民群眾的.愿望,還有很大的距離,必須進一步加大安全生產工作力度。
再過3天時間就是20xx年的新春佳節(jié)。1月15日國務院、政府先后召開了安全生產電視電話會議,xxxxx分別作了重要講話。昨天,市政府召開了全市安全工作會議,就當前和今年的安全生產工作作了全面部署,市委副書記、市長張晶川到會并作重要講話。今天,召集大家召開這次會議,目的就是深入學習貫徹國務院、省、市安全生產工作會議精神,切實加強對安全生產工作的組織領導,搞好春節(jié)期間的安全生產工作,有效預防各類生產安全事故的發(fā)生,推動全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,確保全區(qū)人民安度春節(jié)。
安全與人們的生產生活息息相關,特別是節(jié)日期間,更要警鐘長鳴,千萬馬虎不得。為切實做好安全生產工作,確保全區(qū)人民過上一個平安、祥和、喜慶的新春佳節(jié),下面,我講三個問題:
剛才,xxx局長傳達了國務院、省、市安全生產工作會議精神,對20xx年全區(qū)的安全生產情況進行了通報。數(shù)據表明,我區(qū)的安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,但也不能掉以輕心,特別是臨近春節(jié),各生產經營單位產銷兩旺,滿負荷運轉,人流、物流、車流加快,各種喜慶活動集中,一些商場、公共聚集場所人員密集。因此,各有關部門和單位一定要把做好春節(jié)期間的安全生產工作,當作一項重要政治任務來抓。各級領導同志特別是主要負責同志,務必要保持清醒的頭腦和高度的警覺,牢固樹立人民利益至高無上的理念,把思想認識迅速統(tǒng)一到國務院、省、市的部署和要求上來,進一步提高認識,切實增強責任感和使命感,克服松懈心理和厭戰(zhàn)情緒。主要負責人要親自掛帥,親自帶隊,親自督辦節(jié)日期間的安全生產工作。對本系統(tǒng)、本轄區(qū)的安全生產形勢再進行一次認真、全面、深入的分析,明確具體的責任和目標,統(tǒng)一安排,精心組織,周密部署。對于重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè),要分兵把守,確保措施到位。
針對當前安全生產形勢,根據國務院、省、市安全生產工作會議精神,立即在全區(qū)組織一次專門的安全生產督促檢查活動。檢查中要突出重點,特別對安全生產重點行業(yè)和領域以及容易發(fā)生群死群傷事故的場所要加強監(jiān)管。要加大對商場、市場、賓館、醫(yī)院、歌舞廳、網吧等人員聚集場所和文化娛樂場所及加油站、液化氣站、非煤礦山等單位和部位的安全監(jiān)管,落實各項措施,消除安全隱患,杜絕火災、爆炸及安全生產事故發(fā)生。各檢查部門要從嚴從細,逐環(huán)節(jié)、逐單位認真排查隱患,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患能整改的立即整改;不能立即整改的要在保證安全的情況下限期整改,切實保證整改標準、整改時限、整改資金、整改措施和整改責任人五落實;對構成重大危險源的要嚴密監(jiān)控;對達不到基本安全生產條件,或存在重大安全隱患的單位,要依法責令其停產、停業(yè)整頓。
各有關部門和單位要做好春節(jié)期間的行政和應急值班值宿工作,嚴格重大安全事件報告制度。特別是春節(jié)期間,要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,確保通訊暢通;值班人員要盡職盡責,不得擅離值班崗位,確保24小時全天候值班。要強化事故應急救援體系建設,積極做好應急預案啟動的各項準備工作,關鍵時刻要啟得動,能管用;要特別做好當前防雪凍災害的預防工作,防止因雪凍災害引發(fā)的各類安全事故。發(fā)生各類突發(fā)事故,要各司其職,迅速處理,及時上報,確保安全生產。
同志們,認真抓好春節(jié)期間安全生產工作,事關我區(qū)安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關今年各項工作開好頭,起好步,希望各級干部正確認清形勢,堅定信心,明確任務,振奮精神,通過扎實有效的工作,保證全區(qū)人民度過一個歡樂、祥和、、喜慶、安全的節(jié)日!
春節(jié)即將來臨,值此辭舊迎新之際,向各位拜個早年,祝大家春節(jié)愉快,平安幸福,合家歡樂,吉祥如意!
在安全生產月上的講話篇十五
和煦的陽光照射著我們,激情的風兒吹拂著我們,生命是如此的漂亮;創(chuàng)一流征程上的xx縣供電公司,也猶如這火熱的季節(jié)一樣朝氣盎然、蒸蒸日上。在這個六月我們迎來了全國第五個以“平安發(fā)展、國泰民安”為主題的“平安生產月”的到來。
信任許多人都沒有遺忘:兩年前重慶特大井噴事故,劇毒氣體充滿四周,淹沒了234條生命,近千人住進醫(yī)院,近萬人吸染毒氣。緊接著又是河南大平煤礦特大瓦斯爆炸事故,148位礦工恒久地離開了我們。天地無言,江河無語。你可望見,白發(fā)的老母撫兒尸身昏厥于地的凄慘;你可望見,漂亮的妻子抱夫遺體哀思欲絕的凄楚。顆顆血淚,聲聲泣訴,面對如此這般的場面,你能不為之撕心裂肺嗎?正是那些無視平安的無良之人,那些可悲可嘆的人為疏漏,奪走了人世間最為珍貴的財寶————生命。是啊,有什么能比生命更重要,有什么比平安更為重要呢?但是沒有了平安保障,生命就顯得極為脆弱,平安也將是無稽之談!
身為一名電力工作者,平安就更是我們的愛護傘。然而平安意識的淡薄、平安技能的缺乏、對平安操作規(guī)程的`違反等等,這些平安天敵卻兇惡地伺機而行,稍稍不留意就會纏上我們。據統(tǒng)計,電力行業(yè)有70—80的人身死亡事故是習慣性違章造成的,而且有驚人的相像之處。違章無小事,它告知我們:平安永恒的主題就是關愛生命、平安發(fā)展、國泰民安,就是遵章守紀的表率和敬業(yè)精神的最大彰顯。讓我們把時間追溯到20xx年的4月11日,江西省蓮花縣供電公司坊樓供電所發(fā)生了一起典型的因習慣性違章引發(fā)的人身觸電死亡事故。一位工作人員在沒有任何工作許可、未實行任何平安措施、無人監(jiān)護的狀況下,野蠻作業(yè),擅自登上開關支架,誤遇到油開關瓷瓶接線柱,觸電從桿上墜落。電弧劃過的瞬間是一條生命的消逝和一個家庭的破散。生死的剎那,我們無法涉入到凄慘瞬間,無法體會到從中的哀思,但我們看到的是隨風而去的生命,是殘酷的事實,是血淋淋的驗證和親人們無助的嘶喊!假如時間能夠倒流,假如平安意識能夠強一點、平安責任心能夠高一點、平安監(jiān)護能夠多那么一點點……,生命的絢麗就不會被這殘酷的瞬間帶走,多少個他和她曾經也都是城市中漂亮的風景??!
“高興奮興上班、平平安安回家”多么平實而又樸實的語言哪,而它卻是我們大家共同的希望。每當夜幕駕臨的時候,看著萬家燈火裝飾著我們漂亮的家園,我的心里涌動著陣陣暖和,每一線光明的背后都有我們的平安保障,每一線光明的背后都有我們xx供電人的不懈努力!平安是一條港灣,微風輕拂,浪花朵朵,從這個港口涌出的是華蜜的源泉,伴你走向愛的終點。愿你和你得家人乘著這一葉華蜜的小舟,隨時??吭诎察o的避風港口,盡情地享受陽光雨露。最終,讓我誠心的對每一位同仁道上一句:請留意平安,讓生命的火花在平安的氛圍中漂亮地綻放!
在安全生產月上的講話篇十六
同志們:
今天,我們迎來全國第十一個“安全生產月”活動,今年活動的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產月”中心任務,強化組織領導,積極開展形式多樣的宣教活動,努力營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強開展“安全生產月”活動的責任感和緊迫感
安全生產事關群眾生命財產安全,事關我們的生活質量和投資環(huán)境,與我們每個市民朋友都息息相關。當前,我縣安全生產形勢總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復雜,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產這根弦,落實責任,真抓實干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,切實消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級各部門各單位要充分認識開展“安全生產月”活動的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認真實施,扎實有效地開展“安全生產月”活動。
今年6月份是第十一個“全國安全生產月”,為深入扎實地開展好“安全生產月”活動,按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會制定并印發(fā)了《20xx年安全生產月活動方案》,成立了領導小組,突出以下幾項重點工作:一是要組織全縣“安全生產月”主題咨詢日活動。二是要開展安全生產應急預案演練周活動。三是開展企業(yè)全員安全培訓活動。四是開展安全生產集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動。五是組織開展“xx熱能杯”安全生產知識競賽等活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會成員單位緊密聯(lián)系實際,突出主題,明確重點,認真研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、集力和人員,卓有成效地開展“安全生產月”活動。通過“安全生產月活動”的開展,實現(xiàn)以月促年,推動提高全民安全生產文化素質,加強安全生產監(jiān)督管理。
組織開展好這次“安全生產月”活動,需要全縣上下、各行各業(yè)、各個部門的`協(xié)調配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結合本轄區(qū)實際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實。縣政府安委會要對整個活動開展情況進行督查指導和調度,對工作開展好的進行表揚鼓勵,對差的通報批評,全面推動“安全生產月”活動深入開展。
同志們,安全生產責任重于泰山,我們必須時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實實地開展“安全生產月”活動,真正達到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構建生產安全、生活安康、社會安定、人民安樂的和諧環(huán)境,為建設“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“xx杯”安全生產知識競賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績!謝謝大家!
在安全生產月上的講話篇十七
各界公民:
xxxx年的六月份是全國第__個“安全生產月”,國家確定活動主題是“關愛生命,安全發(fā)展”。為使今年“安全生產月”活動取得實實在在的成效,促進全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉,保障廣大人民群眾的生命財產安全,構建平安和諧社會,促進云安經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,值“安全生產月”到來之際,我講三點意見:
安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要提高認識,加強領導,從立黨為公,執(zhí)政為民的高度,以對黨對人民高度負責的態(tài)度,統(tǒng)一思想,將開展好“安全生產月”活動作為落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則的具體活動,認真開展多種形式、多種渠道宣傳活動,大力宣傳“安全生產月”活動重要性。讓全社會各界公民認識到安全的重大意義。同時,增強抓好安全生產工作的責任感和使命感,營造“人人關心生命,關心安全”的良好社會氛圍。
安全生產責任重于泰山,人人有責。各鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)要把安全生產工作擺上重要的議事日程,建立協(xié)調聯(lián)動機制,形成齊抓共管合力,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓。按照省、市、縣的部署和要求,認真做好組織協(xié)調、宣傳發(fā)動工作,提高廣大人民群眾的安全意識,預防和減少各類安全事故。各行業(yè)主管部門按照“誰主管,誰負責”的原則,承擔起各自的職責。
“安全生產月”活動任務繁重,涉及方方面面,必須突出重點,統(tǒng)籌安排。
(一)要落實政府部門和企業(yè)部門兩個主體責任。認真開展各個行業(yè)和領域專項行動,做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(二)要把“安全生產月”活動同“安全生產年”結合起來,促進安全生產宣傳教育、安全生產執(zhí)法、安全生產治理“三項行動”和法制體制、安全生產保障能力、安全監(jiān)管隊伍“三項建設”,堅決把重特大事故、事故總數(shù)、傷殘人數(shù)壓下來。
(三)要堅持面向基層、面向企業(yè)、面向生產第一線,服務企業(yè),提高從業(yè)人員安全生產技能,維護從業(yè)人員安全權益。
(四)要認真加強隱患排查治理工作“回頭看”和應急演練等活動。
今年是建國60周年,深入開展好“安全生產月”活動意義深遠。我們必須統(tǒng)一思想,提高認識,增強自覺性和責任感,把“安全生產月”的各項活動扎實、具體、深入加以推進,共同創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產生活環(huán)境,為全縣經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
最后,祝全縣人民身體健康,家庭幸福,工作順利,萬事勝意。謝謝大家!
安全生產月講話稿今年"安全生產月"活動的主題是"加強安全法治、保障安全生產",我市將圍繞安全生產中心任務,強化組織領導,積極采取措施,通過開展形式多樣的'宣教活動,掀起貫徹落實黨和國家安全生產方針政策,宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識的新高潮,努力營造"人人關注安全、人人重視生命"的社會輿論氛圍。
今年的"安全生產月"活動,我市將充分利用廣播電視報刊、網絡、短信、文藝演出等多種載體,廣泛宣傳安全生產法律法規(guī)和相關知識,如播放"加強安全法治、保障安全生產"主題公益廣告;6月16日,各地區(qū)將在本地區(qū)的中心廣場開展安全生產宣傳咨詢日活動。全市還將深入組織企業(yè)開展生產安全事故警示教育活動,吸取事故教訓,推動企業(yè)主體責任落實;組織開展非煤礦山、危險化學品、冶金行業(yè)等行業(yè)應急演練活動,提高全市各行業(yè)的應急救援能力;組織開展"手指口述"安全確認活動,營造有序的安全生產環(huán)境;組織各級工會、共青團、婦聯(lián)、道路交通、消防和教育等部門廣泛開展各種宣傳教育活動,全面提高廣大市民的安全意識、安全素質。
安全生產責任重于泰山。在"安全生產月"活動中,希望各地區(qū)、各部門、各企事業(yè)單位高度重視、精心組織,廣大市民熱情支持、積極參與,共同唱響"加強安全法治、保障安全生產"這一主題。同時,全市要加強安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法,加大隱患排查治理和掛牌督辦力度,全面落實企業(yè)安全主體責任,嚴防各類有影響和重特大生產安全事故的發(fā)生。要以提升企業(yè)本質安全水平為目標,深入學習推廣先進安全生產技術標準,支持企業(yè)研發(fā)應用安全新技術、新標準,大力推進企業(yè)安全技術改造。培育安全生產的市場環(huán)境,宣傳推廣大連港太平灣建設項目,把職業(yè)健康安全管理體系認證作為工程招投標采購基本條件的經驗,逐步將安全生產體系的認證作為招標、生產資質發(fā)放的市場準入條件,深入推進企業(yè)安全標準化創(chuàng)建和職業(yè)健康安全管理體系認證工作。要加強事故調查處理后續(xù)跟蹤,及時向社會公開報道事故調查處理的最終落實情況。要推進"以案說法"常態(tài)化,在大連電視臺三套每月播放一次典型生產安全事故案例,深入剖析事故原因教訓,舉一反三,嚴防同類事故再次發(fā)生。宣傳推廣典型企業(yè)安全生產的好經驗和好做法,樹立安全生產管理先進典型。各企業(yè)單位要結合實際組織開展安全知識競賽、安全演講、安全講座等活動,增強廣大職工做好安全生產工作的自覺性和主動性,營造良好的安全生產環(huán)境。
廣大市民朋友們,安全生產是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程。開展安全生產月活動僅是一個具體形式,做好安全生產工作需要常抓抓長,齊抓共管,建立長效機制。安全生產事關人民群眾生命財產安全,事關改革開放、經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關黨和政府形象和聲譽。我相信,只要我們大家都能做到時時講安全、處處講安全、人人講安全,就一定能有效防止事故的發(fā)生,就一定能開創(chuàng)我市生產安全、人民安康、社會安定的新局面,就一定能為我們自己創(chuàng)造一個溫馨、安寧、幸福的社會環(huán)境。
最后,預祝全市"安全生產月"活動圓滿成功!
在安全生產月上的講話篇十八
經理(廠長)是企業(yè)法定代表人,企業(yè)建立的是以經理(廠長)為首的生產經營管理系統(tǒng)。經理(廠長)在企業(yè)中處于中心地位,他對企業(yè)的人員、物資、資金等各方面均在最高指揮權和調度權。因此,企業(yè)法定代表人對企業(yè)安全生產工作負有全面責任。
二、企業(yè)分級管理
分級管理就是把企業(yè)從上至下分為若干個安全生產管理層次,明確各自在安全生產方面的責任,有效地實現(xiàn)全面安全管理。安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關。一般企業(yè)的管理層次可分為三層:總公司(公司)、車間(建設工程施工項目)、班組。無論何種規(guī)模企業(yè),安全管理層次都可歸納為決策層、管理層、操作層。決策層主要起決策、指揮作用,貫徹落實國家有關安全生產法律法規(guī)及方針政策;根據法律法規(guī)制定本企業(yè)安全生產規(guī)章制度;落實制定安全生產規(guī)劃、計劃;建立健全安全機構、配備人員;保證安全資金和物資投入;為職工提供安全衛(wèi)生的工作場所。管理層主要對安全生產進行日常管理,貫徹落實企業(yè)生產規(guī)章制度,并負責檢查落實。操作層應嚴格執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,遵守操作規(guī)程,杜絕違章,防止事故發(fā)生。操作層是安全生產的基礎環(huán)節(jié)。
第二節(jié)企業(yè)安全生產責任制
安全生產責任制是對各級領導、各個部門、各類人員所規(guī)定的在他們各自職責范圍對安全生產應負責任的制度。安全生產責任制的內容應根據各部門和人員職責來確定。要充分體現(xiàn)責權利相統(tǒng)一的原則,而且要“橫向到邊、縱向到底”,形成一個完整的制度體系。同時要落實措施,建立完善的制約機制和激勵機制,獎罰分明,防止只獎不罰的現(xiàn)象。
1、經理(廠長)安全生產職責經理(廠長)對企業(yè)的安全生產全面負責。其內容有:
(1)認真貫徹執(zhí)行國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī),把安全工作列入企業(yè)管理的重要議事日程,主持重要的安全生產工作會議,批閱上級有關安全方面的文件,簽發(fā)有關安全工作的重大決定。
(2)負責落實各級安全生產責任制,督促檢查副經理和下屬行政部門正職抓好安全生產;
(3)健全安全管理機構,充實專職安全生產管理人員,定期聽取安全生產管理部門的工作匯報,及時研究解決或審批有關安全生產中的重大問題。
(5)按規(guī)定和事故處理的“三不放過”原則,組織對事故的調查處理;
(6)加強對各項安全活動的領導,決定安全生產方面的重要獎懲。
2、副經理安全生產職責
(3)組織分管業(yè)務范圍內的安全檢查,落實重大事故隱患的整改;
(4)組織安全生產競賽活動,總結推廣安全生產工作的先進經驗,獎勵先進單位和個人;
(5)負責分管部門的安全生產教育與考核工作;
(6)定期召開分管部門的安全生產工作會議,分析安全生產動態(tài),及時解決安全生產中存在的問題。
3、總工程師安全生產職責
總工程師對企業(yè)生產中的安全技術問題全面負責,其職責是:
(3)審查企業(yè)安全技術規(guī)程和安全技術措施項目,保證技術上切實可行;
(4)負責組織制訂生產崗位塵毒等有害有毒物質的治理方案,使之達到國家標準;
(5)參加事故的調查處理,采取有效措施,防止事故重復發(fā)生。
4、車間主任安全生產職責(注:建設工程施工為項目經理,下同)車間主任對本車間(建設工程施工為項目部,下同)安全生產負責,其職責是:
(2)組織制訂并實施車間的安全生產管理規(guī)定,安全技術操作規(guī)程和安全技術措施計劃;
(5)建立本車間安全管理網,配備合格的安全技術人員,充分發(fā)揮安全人員的作用;
5、班組長安全生產職責
(1)貫徹執(zhí)行公司和車間主任對安全生產的規(guī)定和要求,全面負責本班組的安全生產;
(3)組織并參加安全活動,堅持班前講安全,班中檢查安全,班后總結安全;
(4)負責對新工人(包括實習、代培、臨時用工)進行崗位安全教育;
(7)及時發(fā)放職工勞動防護用品,并教育職工正確使用勞動保護用品。
6、車間安全員安全生產職責
(2)負責或參與工程有關安全生產管理制度和安全技術操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況;
負責編制車間安全技術措施計劃和隱患整改方案,并負責及時上報和檢查落實;
(4)負責車間安全設備、防護器材管理,掌握塵毒情況,提出改進意見;
(5)每天要深入工地檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,制止違章作業(yè),做好安全日記 。
7、工人安全職責
(4)正確操作,精心維護設備,做好文明生產;
(5)上崗前必須按規(guī)定著裝,戴好安全帽等個人勞動防護用品;
(6)積極參加安全活動;
(7)有權拒絕違章作業(yè)的指令,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
8、安全技術部門職責
(6)監(jiān)督檢查爆破物品,安全用火管理制度的執(zhí)行情況;
(8)檢查督促搞好安全裝備的維護保養(yǎng)和管理工作;
(10)指導車間安全員、班組安全員,定期召開安全人員的會議,加強安全生產的基礎建設。
9、機動部門安全生產職責
10、技術部門安全生產職責
編制或修訂技術操作規(guī)程,工藝技術指標必須符合安全生產的要求,并經常督促檢查;制訂長遠發(fā)展規(guī)劃,編制全廠技術措施計劃;嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用的原則;組織并督促各生產工藝紀律管理規(guī)定,檢查工藝紀律執(zhí)行情況,及時糾正存在問題;負責組織工藝技術方面的安全檢查,及時改進技術上存在的問題。積極采用先進技術和安全裝備。
在安全生產月上的講話篇十九
同志們:
這次會議,主要任務是貫徹全省安全生產緊急會議和xx市公共安全“五項整治”部署會議精神,汲取壽光“11.16”重大火災事故、蓬萊“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教訓,分析當前我市安全生產形勢,部署開展消防、交通、校車、危爆物品、渣土車、煤礦及非煤礦山、建筑施工等重點領域的安全隱患集中排查整治工作。要重點做好三個方面的工作:
一是要認真?zhèn)鬟_會議精神,馬上進行安排部署。各單位要迅速傳達此次會議精神,特別是要深刻領會劉市長講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議部署要求上來。要結合各自實際,成立由主要領導掛帥的專門班子,以全市的《工作方案》為指導,有針對性地研究制定本單位、本部門、本轄區(qū)的工作措施,制定本單位《大排查、大整治、強監(jiān)管工作方案》,確保把各項要求落到實處。要緊緊圍繞劉市長在講話中指出的“消防安全,道路交通,危險化學品,校園安全,煤礦和非煤礦山,特種設備及建筑施工”等安全領域,迅速開展安全大檢查、大整治工作,確保工作取得實效。
二是要抓好工作措施落實,橫向到邊縱向到底。首先,思想上必須引起高度重視。安全工作怎么講都不過,一時一刻也不能放松。上月,省里安全工作會議后,我市立即召開安全會議進行安排部署,就是在這樣嚴肅的形勢下,我們還發(fā)生了兩起事故,一個是“11.25”果蔬寶肥業(yè)蒸氣罐體爆破事故,一個是“11.27”雙山片區(qū)安置房建筑工地著火,雖然沒有造成人員傷亡,但是,給我們敲響了警鐘,說明安全問題并不遙遠,就在身邊,就在眼前,必須時刻繃緊安全這根弦,做到常抓不懈,持之以恒,絕不能有麻痹思想和松懈情緒。其次,要嚴格落實好《新安全生產法》。新《安全生產法》昨天(12月1日)正式施行,新法反映了“以人為本、生命至上”的理念,按照“三個必須”(管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位,同時,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構安全生產職責,強化了生產經營單位的安全生產主體責任,規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入,加大了罰款處罰力度,重大事故最高處罰20xx萬。應該說新安全生產法是一部最嚴厲的法律,要把這次安全大檢查與《新安全生產法》貫徹實施緊密結合,落實到方方面面。最后,抓好重點領域的安全大檢查活動。消防安全,要抓好工業(yè)企業(yè)特別是化工企業(yè)消防安全工作;抓好人員密集場所特別是商場、超市、賓館、聚集區(qū)消防安全工作;抓好農村特別是城中村的消防安全工作;抓好住宅小區(qū)特別是老舊小區(qū)和高層建筑消防安全工作,確保消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。道路交通安全,要抓好大貨車整治、運輸企業(yè)監(jiān)管、車輛安全狀況排查、駕駛人資質清查、長途客車整治、接送民工車輛整治和?;愤\輸車管理工作。今天恰是第三個“全國交通安全日”,我們部署這項安全整治也很有意義。渣土車,要重點抓好規(guī)劃區(qū)內建筑渣土網格化管理;建筑工地的標準化管理;運輸途中視頻化管理;建筑渣土傾倒場的規(guī)范化管理;同時,加強渣土運輸企業(yè)的管理。建筑工地,要抓“防高墜,防火災,防坍塌,防觸電,防中毒”5個重點,認真開展隱患排查整改,督促建設、監(jiān)理和施工各單位嚴格履行質量安全責任。重點檢查重點施工現(xiàn)場的腳手架搭設,安全防護,施工用電,塔吊和施工電梯,施工機械,宿舍工棚等,特別是要加強對深基坑,邊坡護壁,圍墻,塔吊的監(jiān)督檢查,對現(xiàn)場管理秩序混亂,問題突出的施工工地要停工整頓。
三是要切實加強組織領導,嚴格落實工作責任。各單位要把排查整治行動作為近期一項重要任務,集中精力抓緊抓好。一定要樹立牢固的大局觀念和擔當意識,單位之間既要明確分工、各負其責,又要加強溝通、密切協(xié)作,真正形成推進工作的整體合力。公安局、安監(jiān)局、住建委、教體局、環(huán)衛(wèi)中心、地礦局、交通局等單位要切實發(fā)揮各項專項檢查的牽頭作用,確保各項工作有序開展。各單位要進一步明確責任,細化分解任務,層層簽訂責任狀,把責任落實到每一個單位、每一名責任人,做到一級抓一級、層層抓落實。要做到“三不一到位”,即“檢查不留死角、整改不留后患、全程不走過場、制度健全到位”,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題,必須依法依規(guī)作出處理,絕不姑息遷就。
總之,要通過全市上下的共同努力,切實把專項整治工作抓緊、抓實,力求消除各類事故苗頭和隱患,堅決防止重大特大事故發(fā)生,為全市人民創(chuàng)造良好的公共安全環(huán)境。
在安全生產月上的講話篇二十
同志們、父老鄉(xiāng)親們:
正當全縣人民緊緊圍繞全縣“十二五”規(guī)劃的宏偉目標,不斷深化改革、加快發(fā)展、銳意改革的新時期,我們迎來了全國“安全生產月”。借此機會,我代表中共xx自治縣委、縣政府,向長期以來關心、支持我縣安全生產的社會各屆人士表示衷心的感謝!向長期辛勤工作在安全生產監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志表示崇高的敬意和親切的問候!
黨的十六屆六中全會提出了“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的要求。加強安全生產工作,關鍵是要牢固樹立安全第一的思想,做到思想認識警鐘長鳴、制度保證嚴密有效、技術支撐堅強有力、監(jiān)督檢查嚴格細致、事故處理嚴肅認真”。由于我縣安全生產基礎薄弱,安全設施投入相對不足,有的地方和企業(yè)對安全生產重視不夠、監(jiān)管不力,全縣安全生產的形勢依然十分嚴峻。今年l至5月份,全縣共發(fā)生安全事故15起,死亡8人,受傷14人,直接經濟損失25.4萬元。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經濟損失同比均呈上升趨勢。
為期一個月的全國“安全生產月”已經拉開帷幕。按照國家、省、市關于開展好“安全生產月”活動的精神,面對全縣安全生產的嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門必須站在“三個代表”重要思想的高度,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,切實抓好以下工作:
一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把安全生產作為改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大事來抓,定期研究,及時解決安全生產中存在的突出問題,加強對安全生產督促檢查,確保安全生產各項措施的落實。
二、要健全和落實安全生產責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要負責人,是本轄區(qū)安全生產工作第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。
三、要切實加大執(zhí)法力度。加強對道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、易燃易爆物品以及公共聚集場所消防安全等方面存在的安全隱患進行專項整治,及時排除安全隱患。
四、要嚴格執(zhí)行安全生產市場準入制度。切實抓好安全現(xiàn)狀評估、評價工作,督促企業(yè)加大安全投入,及時整改事故隱患,所有高危行業(yè)都必須取得安全生產許可證,才能依法進行生產經營活動。
五、加強培訓,提高技能。要依法進行全員安全培訓,規(guī)范高危行業(yè)招用工和勞動管理。企業(yè)法人必須經過培訓取得安全生產資格證書,特殊工種必須持證上崗,新招工人必須經過安全培訓才能上崗。
六、要加大安全生產法律法規(guī)的宣傳力度,動員全社會共同參與,自覺支持和維護安全生產。要宣傳黨和國家關于安全生產的方針政策,宣傳安全生產的典型事例,增強廣大人民群眾安全生產意識和安全防范能力。
同志們、父老鄉(xiāng)親們:做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。近期將在全縣范圍內組織開展安全生產知識競賽、有獎征文、上街宣傳等一系列宣傳活動,希望廣大人民群眾積極參與、支持,營造一個人人關心安全、自覺維護安全的社會環(huán)境,為共同創(chuàng)建富裕、民主、開放、和諧的新xx而努力奮斗。
最后,祝全縣各族人民合家歡樂,幸福平安!

