全市稅務工作會議講話稿（熱門15篇）

    總結(jié)可以激發(fā)我們不斷進步的欲望，讓我們更加努力奮斗。總結(jié)是一個動態(tài)的過程，我們應該隨時總結(jié)，不斷完善自己的行為和表現(xiàn)。借助以下總結(jié)范文，我們可以更好地理解總結(jié)的特點和寫作方法。
    全市稅務工作會議講話稿篇一
    教育，是政府最大的民生工程。教育收費工作，是一項政策性和紀律性很強的工作，也是全社會關注的焦點，事關教育發(fā)展和穩(wěn)定大局。在20xx年春季開學之際，部署好教育收費工作，規(guī)范教育收費行為，把教育收費工作抓實抓好，意義十分重大。下面，我就春季教育收費工作，談三點意見。
    1.上級有要求。國務院、教育部與省教育廳，就義務教育階段學校各項收費工作，下發(fā)了一系列文件，對教育收費工作做出了明確規(guī)定，為我市教育收費工作提供了根本遵循，我們必須嚴格執(zhí)行，這是紀律，也是規(guī)矩。開學伊始，各縣市區(qū)、各學校要嚴格按照上級部門的要求，結(jié)合我市實際，制定相應方案，切實規(guī)范教育收費行為。
    2.群眾有期盼?！吧蠈W難，上學貴”，一直是老百姓的心病。讓老百姓的子女上得起學，安心上學，是我們各級黨委、政府的責任。要解決這個民生問題，首先要從規(guī)范中小學收費行為抓起，要讓合理收費、公開公平收費的陽光灑在每一個老百姓的身上。
    3.現(xiàn)實有需要。近年來，市委、市政府對規(guī)范教育收費工作高度重視，始終把治理教育亂收費作為教育系統(tǒng)反腐倡廉和糾正行業(yè)不正之風的一項重點工作來抓，從源頭上遏制教育亂收費行為，取得了良好的成效。但個別縣市區(qū)、學校和老師，還不同程度存在教育亂收費的行為，這些極個別的行為，不僅損害了家長的利益，還破壞了教育系統(tǒng)的整體形象。所以，今年春季教育收費工作，我們必須進一步嚴肅紀律，令行禁止，賞罰分明，還教育一片清明。
    1.規(guī)范教育收費的項目。要認真貫徹各項收費工作政策，不折不扣落實各項收費工作的規(guī)定，嚴格按程序、標準執(zhí)行各項收費標準。對一些“禁止性”收費行為絕不容忍，這是不可觸碰的紅線和底線，對一些代收費要嚴格履行代收職能，對自愿交費要真正實現(xiàn)自愿，對市場行為收費要真正回歸市場。各縣市區(qū)要借助各類媒體，廣泛宣傳教育收費政策和收費項目、標準，并對收費內(nèi)容進行公示。各級各類學校在開學時，務必在校務公開欄內(nèi)公布收費政策依據(jù)、收費項目、收費標準、收費投訴電話等內(nèi)容，主動接受廣大群眾的監(jiān)督，切實提高學校收費的透明度。
    2.規(guī)范教輔資料的征訂。全市中小學校教輔資料的征訂，必須嚴格按照省頒目錄執(zhí)行，要嚴格遵循“一科一輔”和自愿征訂的原則。“一科一輔”由各學校無償代購并進行公示，其他教輔材料由學生或?qū)W生家長自愿向新華書店訂購。要堅持新華書店的主渠道發(fā)行，不得違反學生意愿強制或變相強制學生購買教輔材料，也不得通過非正常渠道訂購教輔資料。
    3.規(guī)范學生食堂和校園商店的管理。確保學生飲食安全，是各級教育行政部門與學校的頭等大事。各縣市區(qū)、各學校要進一步規(guī)范學生食堂的管理，進一步提升服務質(zhì)量與食品安全保障水平，堅決杜絕學校集體食物中毒事故的發(fā)生。各縣市區(qū)、各學校要建立健全中小學學生食堂管理制度，明確責任人，切實承擔起管理責任。要加大投入，改善條件，建立考核制度，加強日常管理，督促落實食堂管理制度。同時，各學校要加強校園商店的管理，嚴禁沒有取得工商注冊和衛(wèi)生許可的商店進入校園，嚴禁校園商店出售“三無”產(chǎn)品，嚴禁用飯卡購買商品，有關職能部門要加大明察暗訪的力度，杜絕一切危害學生身心健康的食品、商品進入校園。
    1.加強領導。教育收費是一項政策性很強的工作，點多面廣，涉及到千家萬戶，是“一把手工程”。要切實加強對教育收費工作的領導，市、縣兩級教育行政部門及各級各類學校，都要層層簽訂教育收費責任書，落實“一把手”的主體責任，紀檢監(jiān)查的監(jiān)督責任，分管領導和科室的直接責任，層層落實，責任到人，確保春季教育收費工作取得良好效果。
    2.強化監(jiān)管。今年春季開學后，市教育局、各縣市區(qū)教育局要對區(qū)域內(nèi)的中小學校進行收費大檢查，檢查文件的執(zhí)行情況，檢查工作的落實情況，檢查往年工作中存在的問題的整改情況，尤其是發(fā)了通報和督辦函的違紀違規(guī)行為的整改情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一定要責成有關學校及時整改，必須有效遏制亂收費的發(fā)生和蔓延，切實保障教育收費行為的規(guī)范有序。
    3.嚴肅追責。在教育收費工作中，要嚴格按照“誰主管、誰負責”的工作要求，建立市、縣聯(lián)動的查處機制,對于群眾反映的教育亂收費行為，一律給予嚴厲打擊，嚴肅追責，實現(xiàn)“一案雙查”“一案三查”，對出現(xiàn)問題整改不到位，重復發(fā)生亂收費行為的縣市和學校，將嚴肅追究相關部門和人員的主體責任和監(jiān)管責任。做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，打擊一起，讓不想違、不敢違、不去違成為新常態(tài)！
    同志們，規(guī)范教育收費行為，促進教育公平，是人民群眾的期盼，也是各級黨委、政府以及教育行政部門和各級各類學校的責任。我們務必要以高度的責任感與使命感，做好此次春季教育收費工作，給全市人民交上一份滿意的答卷。
    全市稅務工作會議講話稿篇二
    今年上半年，在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，分局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以黨的“十七大”精神為指引，扎時開展“基礎建設年”活動，強化依法治稅，樹立科學化、精細化管理理念，優(yōu)化納稅服務，加強隊伍建設，確保了稅費征收工作的順利進行，為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設提供了財力保證，為**新區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了貢獻。
    一、上半年工作的簡要回顧
    （一）稅費并重，稅費收入穩(wěn)步增長
    全局緊緊圍繞組織收入這個中心，向管理要稅源、要收入，加強征管，精心組織，合理分解稅費征收計劃指標，年初對各業(yè)務科室及四個基層稅務所下達了稅費征收計劃，每月在分局內(nèi)網(wǎng)上公示各科所的計劃指標執(zhí)行情況，使全局同志知道了分局稅費收入完成的進度情況，確保了稅費征收工作的順利進行。
    上半年（數(shù)據(jù)截至2015年6月30日），我局稅收收入同比增長58.46%，增收4534萬元。完成計劃的57.7%。
    （二）強化征管基礎建設，稅收征管秩序運行順暢
    1、深化了“金稅三期”應用。
    2、實施了征管工作的精細化管理。
    3、落實了社會保險費征收工作。
    4、加強納稅評估和約談工作。
    （三）優(yōu)化了納稅服務工作，做到優(yōu)質(zhì)、高效、和-諧。
    1、進一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務的辯證關系，將管理與服務有機地結(jié)合起來，以服務促管理，寓管理于服務之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務的行為理念，樹立不做好納稅服務就是不依法行政，依法行政就是對納稅人最高層次服務的思維觀念，徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務、談服務就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務對立起來”的思維觀念。三是真正認識到稅企雙方?jīng)]有高低貴賤之分，其關系是相互尊重、相互支持的魚水關系，尊重、理解、關心和愛護納稅人不僅是稅務工作者的道德規(guī)范，更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務的公仆意識，增強使命感和責任感，培養(yǎng)稅務人員積極為納稅人服務的自覺性，使其由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變。
    2、進一步改進了服務方式。強化了辦稅服務廳的服務功能，形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務平臺，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務，分局在上半年**新區(qū)的行風暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應用為契機，逐步推廣網(wǎng)上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng)，為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務，搞好申報納稅“一窗式”管理，完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理，提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng)，納稅人對辦稅服務廳工作人員的滿意度數(shù)據(jù)顯示為100%。分局對有關人員進行了培訓學習，加強了日常服務，節(jié)假日設立專人值班，上半年共接聽服務熱線共100余次，及時解答納稅問題，受到納稅人的好評。此外，分局充分利用現(xiàn)代化的短信服務網(wǎng)絡資源擴展服務渠道，發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務功能，為340戶納稅人辦理了免費短信服務，提高了稅收征管效率。
    3、進一步深化了政務公開。分局以“5.15政務公開日”為契機，積極推行政務公開，凡涉及到納稅人以及為納稅人服務的無密級內(nèi)容均向社會公開。分局還建立了嚴密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機制，強化了內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進行了多層審核把關，并實行了簽批負責制。同時認真開展了稅收政策的清理工作，強化源頭控制，確保了執(zhí)法依據(jù)的準確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實行各自相互分離，相互制約，充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。
    （四）依照管理制度，稽查工作得到了新強化
    上半年，分局結(jié)合實際，認真貫徹落實了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度，較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
    （五）以提高-干部素質(zhì)為根本，干部隊伍建設得到了加強
    分局牢固堅持兩個文明一起抓，兩個成果一起要，著力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊伍。
    [1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)。一是注重抓好組織體系建設和思想教育工作，在年初建立健全了黨、團、工會組織，重新組建了9個黨支部、1個團總支、1個工會。在此基礎上，為提高-干部隊伍的整體思想政治素質(zhì)，還制定了詳細的干部教育培訓計劃和黨員學習培訓計劃。分局干部職工進行思想政治教育不走形式，不走過場。上半年共組織上黨課4次，認真組織學習了黨的十七大報告、組織開展了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的座談討論，加強了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育，促進了干部職工的思想政治素質(zhì)進一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)?！?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動；“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進行了團隊精神打造的課程培訓；在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后，分局積極組織全體干部職工為災區(qū)捐款，共捐款19907元，并在全國哀悼日進行集體哀悼。此外，還進行了“特殊黨費”的捐贈活動，全局黨員干部合計捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報告會”。通過上述活動，組織增強了思想政治工作的針對性和時效性，尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團隊精神教育。
    2、增強了干部職工的業(yè)務素質(zhì)。年初分局與遼寧省經(jīng)濟干部管理學院確立了合作關系，建立了理論與實踐培訓基地，上半年，分局聘請經(jīng)干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內(nèi)的納稅企業(yè)進行了2次培訓，內(nèi)容主要有：新會計準則、企業(yè)所得稅法。此外，分局還進行了執(zhí)行力的培訓，進行了行政紀律和組織紀律教育。通過上述培訓，使全體干部職工在行動中增強了遵章守紀的觀念，在工作中樹立了全心全意為人民服務的`思想，對構(gòu)建和-諧征納關系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導工作起到了積極的作用。
    3、推進了分局地稅文化建設。推進分局地稅文化建設，是提升分局干部素質(zhì)、構(gòu)建和-諧征納關系、實現(xiàn)地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此，分局突出抓好以下幾點：一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作，積極探索分局地稅文化新理念，認真深入地挖掘長期蘊藏在分局中的精神、行為、制度、物質(zhì)等諸方面的文化積淀，提煉出核心價值觀，包括精神理念、行為準則、制度規(guī)范、物質(zhì)基礎等等，目前共完成地稅文化建設征文6篇，地稅文化新理念條。二是強化了文化陣地建設，抓好了分局文化隊伍建設，建立了分局文化建設骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團的組織作用，組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組，參加了市局組織的排球比賽，羽毛球比賽正處于準備階段。此外，每年還組織了一次拓展訓練。通過以上的文體娛樂活動，使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設的內(nèi)容，初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
    （六）順利推進黨風廉政建設，源頭管理得到強化
    分局領導班子高度重視黨風廉政建設和反腐-敗工作，分局堅定不移地深入開展了黨風廉政建設和反腐-敗斗爭教育，黨風廉政建設得到了強化。
    1、落實了廉政目標責任制。按照“一把手”負總責和誰主管誰負責的原則，逐級簽訂責任狀，分解落實責任，形成一級抓一級，一級對一級負責，主要領導親自掛帥，其他領導各負其責，各部門齊抓共管的工作格局，做到了黨風廉政建設與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，促進了黨風廉政建設工作的深入開展。
    2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進行教育。年初，分局按照上級廉政建設會議精神，結(jié)合實際制定了《廉政建設實施方案》，并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語，及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結(jié)合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片，此外，還組織還采取走出去的方式，組織干部職工到撫順雷鋒團進行參觀學習，聽取了現(xiàn)任雷鋒班長的報告，加強干部的職業(yè)道德建設，通過正反兩方面典型案例，增強了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
    3、加強了行政效能監(jiān)察工作。依據(jù)市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》，分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調(diào)了兩名業(yè)務骨干，專門負責行政效能監(jiān)察工作，長年對檢查科案件進行復查，充分發(fā)揮分局內(nèi)部機構(gòu)相互監(jiān)督、相互制約的作用，堅持深化征管改革與建立廉政機制相結(jié)合、自查自糾與明察暗訪相結(jié)合、制度約束與嚴格管理相結(jié)合、教育與獎懲相結(jié)合，從機制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀行為。
    （七）深化基礎性管理，行政管理工作有起色
    上半年，分局在局班子的領導下，行政管理逐步規(guī)范，資金管理、財務管理以及資產(chǎn)、裝備和招投標管理得到加強，后勤服務質(zhì)量有了明顯的提高，行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中，我們樹立了精細化管理的理念，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，在內(nèi)網(wǎng)上采取有關數(shù)據(jù)按月公示制度，對車輛燃油、里程、維修費用、分局食堂及基層稅務所食堂支出明細進行公示，提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上，分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則，嚴格按照年初制定的采購計劃，結(jié)合分局實際辦公需求進行采購。在經(jīng)費管理上，分局按照全年預算嚴格管理，嚴格按照國家財經(jīng)制度和上級有關規(guī)定辦事，獎金發(fā)放嚴格按照市局的要求辦。
    上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：基礎工作有待進一步夯實和加強，納稅服務的手段和質(zhì)量有待進一步改進和增強，征管工作的質(zhì)量和效率還需要進一步提高，黨風廉政建設和反腐-敗工作任務仍然很重，等等，這些問題，有待于我們的采取有效措施，認真加以解決。
    三、下半年工作安排
    （一）繼續(xù)圍繞中心，提高認識，堅定不移地確保完成全年稅費收入任務
    （二）把握主線，突出重點，繼續(xù)做好征管基礎工作
    分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎建設年”方案，夯實征管稽查的基礎工作，不斷提高征管稽查工作的質(zhì)量和效率。
    1、要落實好稅收管-理-員制度，進一步加強稅務所建設。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程，規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點調(diào)整到稅務登記和個體工商戶的管理等基礎工作上上來，切實解決“疏于管理、淡化責任”的問題。認真落實考核評分制度，建立激勵機制，加強對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強稅務所建設，力爭在年底前實現(xiàn)清水臺稅務所的標準化建設，全年標準化稅務所的比例力爭達到100%。
    2、要強化征收管理工作基礎。一是要加強稅務登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務登記證件的納稅人進行清理，在全面到戶清理檢查的基礎上，逐戶說明未換證原因。重點要加強對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理，嚴厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強個體工商戶建帳工作，對達到建立復式賬標準的營業(yè)稅納稅人，要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點抓好建帳輔導工作，提高建帳、記賬質(zhì)量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經(jīng)營分散的零散稅收可以實行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度，對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義，進一步擴大雙委托面。五是要進一步完善社會綜合治稅，實現(xiàn)稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領導下的地稅部門與政府相關部門外部聯(lián)動機制，拓寬獲取涉稅信息的途徑，擴大協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，加大協(xié)稅護稅-力度，進一步提高稅源管理的深度和效能。
    （三）強化管理、求真務實，繼續(xù)做好稅務稽查基礎工作
    一是要建立稅務稽查和檢查的長效機制。將案件稽查和日常檢查有機結(jié)合起來。繼續(xù)落實稽查透視征管和稽查建議制度，防止同一涉稅問題年年查、年年有的現(xiàn)象發(fā)生。落實稽查案件責任人制度，強化監(jiān)督制約機制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實。要加大對現(xiàn)有稽查工作制度的落實工作。重點是加強對已有制度的貫徹和落實，強化各項規(guī)章制度的培訓和學習，充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結(jié)合實際完善稽查工作流程，配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務。三是要規(guī)范執(zhí)法，提高稅務稽查工作質(zhì)量。要強化“依法稽查”，增強稅收執(zhí)法意識，嚴格執(zhí)行政策，強化內(nèi)部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則，提高處罰的針對性和實效性。要利用各種合法執(zhí)行手段，按規(guī)定組織查補稅款入庫。四是要加強“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動，通過案件查處，透視征管薄弱環(huán)節(jié)，提出改進建議，促進征管質(zhì)量的提高。
    在全市地方稅務工作會議結(jié)束時的講話政府政務演講稿#e#
    同志們：
    全市地方稅務工作會議就要結(jié)束了。在短短的一天里，會議表彰了2004年度先進單位和先進工作者；傳達了全國稅務工作會議和全省地方稅務工作會議精神；認真總結(jié)了2004年全市地稅工作的成績；安排部署了2004年的各項工作；通報了班子考察和工作質(zhì)量考核情況；通報了信息宣傳、理論調(diào)研責任落實情況。各分局主要負責人與市局簽訂文明建設工作責任狀，討論了張局長的主題報告和工作質(zhì)量考核辦法。總的來說，這次會議時間緊，內(nèi)容多，紀律嚴，效果好，是一次求真務實的大會，團結(jié)有力的大會，振奮精神的大會，對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神，受市局黨組的委托，我講三句話十二個字：堅定信心，嚴明紀律，狠抓落實。
    一、堅定信心。今年的工作任務重、要求高、難度大，但總的來說，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難：一是從發(fā)展前景看，地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關于國、地稅機構(gòu)的問題，國務院已明確表示不存在國、地稅機構(gòu)合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大，以后出臺的遺產(chǎn)稅、贈與稅、內(nèi)外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等，都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經(jīng)濟形勢看，地稅增收的潛力很大。今年，全市招商引資的力度將更進一步加大，一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力，民營經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展壯大，仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看，省局領導非常關注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大，在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內(nèi)部管理、深化黨風廉政建設、開展文明建設等方面都取得了不俗的成績，使我們在、市政府領導心目中的地位有了提升，書記馬清明、陳吉學、副書記王德義等市領導多次在會議及公開場合表揚地稅工作，相應地，、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜，今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看，我們積累了十年的豐富經(jīng)驗。機構(gòu)分設十年來，我們探索了一系列有力有利的途徑，通過強化教育，嚴格管理，開展整頓，干部隊伍的思想作風有了明顯的好轉(zhuǎn)，他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述，我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌。我們應該抓住機遇，再鼓干勁，再加措施，圓滿完成各項工作任務。
    二、嚴明紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作，執(zhí)行紀律顯得尤為重要，特別是各級領導要帶好頭。當前和今后，在紀律方面，是要嚴守政治紀律，堅決反對自由主義。各級領導、廣大干部職工要嚴格做到與市局黨組一個聲音、一個調(diào)子、一個口徑，堅決杜絕當面不說，背后亂說，會上不講，會下亂講的行為。二是要嚴守工作紀律，堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議，要無條件地執(zhí)行，對市局下達的任務，要堅決接受，想辦法完成；對領導交辦的工作要聞風而動，雷厲風行。要多想辦法，少講條件，多強調(diào)主觀努力，少夸大客觀困難。三是要嚴守人事和財經(jīng)紀律，堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革，要積極維護，積極參與，敢抓敢管，不能推諉；要處理好各種問題和矛盾，在財務上要嚴格按報帳制的要求，嚴格管理，特別是要控制招待費和汽車費用，嚴禁賒物、借錢、積壓單據(jù)，更不得挪用稅款。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予組織處理和紀律處分。
    三、狠抓落實。總的要求是：抓思想統(tǒng)一，抓制度完善，抓管理到位，抓督辦檢查，抓考核考評。當前主要抓好以下幾項工作：
    一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面：（一）匯好報。各地下去后，要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報，特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。（二）分好工。重點是做好班子分工。班子調(diào)整了的地方要迅速召集班子研究分工；沒有調(diào)整的，要進一步明確責任抓落實。尤其是班子內(nèi)部分工不明，職責不清的個別單位，要緊急行動，大力整改；（三）開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會，二是全員會議。在會上，要發(fā)揚民-主、集思廣益，研究工作，解決問題；要把市局的精神、本單位全年的工作任務、工作重點、工作紀律及工作要求講清楚，使全體干部職工達到高度團結(jié)統(tǒng)一，然后整合力量投入工作。
    二是迅速分收入計劃，做到早落實、早征收，確保收入均衡入庫。
    2004年，省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元，比2004年實績增加1547萬元，增長12.6%，應該說有難度，但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素，如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等，再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管，強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以，各單位要客觀分析增長因素，把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè)，不允許留有缺口，打埋伏；要做好“開門紅”，力促收入均衡入庫，近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃；要在年頭就蹦緊收入弦，不能掉隊。
    三是制定工作質(zhì)量考核辦法，扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質(zhì)量考核中暴露出來很多問題，大多數(shù)是是管理上的問題，根源在于一些單位主要領導思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度，做到一月一考核，一月一通報，一月一評比，對考核中長期處于后一、二名的單位負責人、班子成員、相關責任人要給予組織處理。各單位要相應的制定切合自身實際的細化考核辦法，進行全員考核，并成立考核專班，專班人員由全體干部職工“海選”，做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作，促進工作，提高工作質(zhì)量和工作水平。
    四是加大稽查檢查的力度。今年上半年，稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售商及生產(chǎn)企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作，同時按照省局的規(guī)定，從2004年起取消稽查專戶，稽查局查補的稅款，按征范圍權(quán)限入庫?；榫衷谙蚣{稅人送達稅務處理決定時，要同時抄送納稅人主管地稅機關，主管地稅機關收到查補稅款時，必須按照稅務處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據(jù)稅票，不得擅自變更稅種及稅款所屬時間?；榫趾透骰鶎臃志忠訌娦畔⒔涣髋c反饋，防止工作脫節(jié)，確?；椴檠a稅款的及時足額入庫。
    五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內(nèi)部基礎工作。去年，該項工作抓了一段時間，有一定收效，但成效不明顯，離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作，重點應抓好七個方面：（一）清理戶籍，包括辦證亮證。要求與計算機內(nèi)的戶數(shù)一致；（二）調(diào)整稅負。嚴格按稅收政策核定到稅種，達不到起征點的一律不得征收，對稅負較輕的，要適當調(diào)高；（三）抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳，逐步提高進廳繳稅率；（四）抓處罰到位和滯納金的征收；（五）選擇“釘子戶”，加大執(zhí)法力度，收到打擊一個、整治一片的效果；（六）加強內(nèi)部征管資料的分類搜集、整理、完善；（七）加強考核，并及時通報。
    六是做好省局稅源普查試點的準備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點，為把這項工作抓好，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位，然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇，看成我們改進工作、把質(zhì)量提高的難得機遇，從而認真對待，積極配合。特別是要把資料收集齊全，包括：戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等，確保省局稅源普查試點工作的順利實施。
    七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標責任制的落實；要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰；要抓好個人所得稅的代扣代繳工作；要建立和完善政策減免稅臺帳；要做好貨運發(fā)票的認定工作等。
    同志們，地稅工作需要我們擁有正視困難，戰(zhàn)勝困難的勇氣，需要我們有馬不停蹄，快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領會透，貫徹快，落實好，依靠各級領導的支持，依靠全體干部職工的努力，順利實現(xiàn)一季度“開門紅”，圓滿完成各項工作任務。
    全市稅務工作會議講話稿篇三
    加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責任，是認真解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實問題的重要內(nèi)容，是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿，僅供參考。
    同志們：
    新春伊始，我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學春季開學工作會議。首先，我謹代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署，回顧總結(jié)20xx年教育工作，分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求，部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀監(jiān)、安全等相關工作作了發(fā)言，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
    剛剛過去的20xx年，是湘潭教育極不平凡的一年，也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè)，三新書記多次對教育工作作出重要指示，偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調(diào)研指導，為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領導對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)，傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下，全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作，加快推進教育強市建設，開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
    (一)黨的建設不斷加強。扎實抓好教育實踐活動，推動全系統(tǒng)思想作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項，群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位，《湖南日報》專題報道了我局經(jīng)驗。堅持從嚴治黨，切實加強黨的建設。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓，局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風廉政建設，出臺《落實黨風廉政建設責任制的意見》《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》等文件，開展“黨紀條規(guī)教育年”活動，積極推進廉潔文化進校園示范校建設，查處案件134件，處理干部161人，移交問題線索3條。我局黨風廉政建設綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務工程，建成教育陽光服務中心(站、點)216個，受理服務事項7000余件，接受省教育廳考核獲全省第一，經(jīng)驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設取得新進展，繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設先進縣市區(qū)后，xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動，共排查整治安全隱患125處，查處“黑園車”141臺，取締“黑幼兒園”40所。積極承擔創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責任，切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責，全市中小學生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務活動20萬人次，市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
    (二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現(xiàn)在四個方面：立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國，我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動，深入開展書法藝術、經(jīng)典誦讀進校園等活動，牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動，廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動，都產(chǎn)生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動，湘機小學被授于全國“2+1項目示范?！保瑇x市一中學生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀錄。扎實推進藝術、健康與國防教育課程建設，國防征兵工作經(jīng)驗在全省推介。深入推進“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序，xx縣云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行?；A教育實現(xiàn)提質(zhì)發(fā)展。新建公辦幼兒園9所，新增普惠幼兒園118所，使全市普惠園達到205所，公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學前三年教育毛入園率達到77.01%，高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式，切實糾正學前教育“小學化”傾向，全面清理了城區(qū)“學前班”。義務教育學?！叭娓谋　笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務教育合格學校92所，全市合格學校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學校建設任務。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率達到87%，xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓觀摩活動，長效開展課改教學開放日活動，涌現(xiàn)了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心，加強基礎教育質(zhì)量監(jiān)測，小學教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標生比例提高到30%，湘機中學恢復省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學考合格率再獲全省第一，高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高，按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現(xiàn)良好態(tài)勢。市工貿(mào)中專順利通過國家中職示范校驗收，湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習實訓基地建設項目，湘鄉(xiāng)一職遷址提質(zhì)至全新校區(qū)辦學，xx市引進南岸。
    國學。
    院辦學項目順利落地。強化公共基礎課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽，推動職教質(zhì)量全面提升，我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人，呈現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學習活動周”啟動儀式獲高度評價，我局在會上作經(jīng)驗介紹。教育學院獲評全省教師培訓示范基地，湘潭電大成為全國14所開放大學之一并獲得教育部“一村一名大學生計劃”試點工作先進單位。湘潭數(shù)字化學習社區(qū)平臺建設不斷加強，注冊學員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學校、幼兒園獲評省骨干民辦學校(園)建設單位和規(guī)范辦學單位，認定市級骨干民辦學校建設單位13所。強化年檢評估和中期督導評估，開展非法辦學打擊專項行動，認定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學許可證、易地辦學管理的系列文件，促進民辦學校依章規(guī)范辦學。
    (三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年，市本級財政預算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元，較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元，較上年度增長5.88%。全市小學、初中生均公用經(jīng)費標準分別提高到600元/年、800元/年。農(nóng)村中小學新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預算，xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標，xx市著力推動校車公司化運行，xx區(qū)設立米蘭獎對教師給予獎勵，xx區(qū)由區(qū)委、政府領導牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度，九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設。教師隊伍建設進一步優(yōu)化。啟動“師德師風建設年”活動，制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動，并獲評全省師德師風建設先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學教師家訪工作規(guī)范》等文件，將師德師風作為干部競聘上崗的首要考核標準。xx市在電視臺設立師德師風曝光臺，加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風責任體系和約談通報機制，師德師風建設經(jīng)驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風建設“一把手”總負責制，采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體，傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣?！蔽寮墡熍囿w系，7個國培項目落地湘潭，8所學校獲批省教師培訓基地校，國、省、市三級培訓教師1萬余人次。13人獲評特級教師，通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象，70人獲評市學科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人，認定高中教師資格2682人，輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓團隊對我市教師進行培訓，啟動了教師海外培訓項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制，實行“系統(tǒng)人”招聘模式，全系統(tǒng)新增教師322人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學生得到政府資助，金額達到1.6億元，確保了不讓一個學生因家庭貧困而失學，學生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次，經(jīng)驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學”“農(nóng)商行助學”“愛燭行動”等專項助學扶困活動，全年資助貧困師生588萬元，教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式，經(jīng)驗在全省推廣。項目建設進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉(zhuǎn)房372套。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設項目，ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目，可望爭取資金600萬元以上。擴容提質(zhì)市城區(qū)義務教育資源，昭山和平小學、九華一中、xx區(qū)金庭小學寶慶路分校建成招生，新增義務教育學位6876個。xx縣高標準規(guī)劃天易小學建成招生，xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設初見成效，xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
    以上成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視，各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導，得益于各相關部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此，我代表市教育局，向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學”“上好學”愿望期盼相比，我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如，立德樹人的觀念樹得不夠牢，教育觀念相對落后，重智育輕德育的傾向還根深蒂固，應試教育在中小學還大有市場;教育體制機制還不是很順暢，不利于調(diào)動基層教育部門和學校辦學活力;教育結(jié)構(gòu)布局不盡合理，優(yōu)質(zhì)教育資源配置不盡均衡，城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后，管理體系和管理能力還沒有達到教育現(xiàn)代化的要求;條件保障有待進一步加強，教育經(jīng)費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學設備保障建設等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務任重道遠，辦學行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強，領導干部和黨員隊伍素質(zhì)有待進一步提升，“四風”問題還不同程度存在，違規(guī)違紀現(xiàn)象仍然屢禁不絕，等等，這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
    二、把握大勢主動適應教育改革發(fā)展新常態(tài)。
    習去年在apec會議上首次闡述中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵，在中央經(jīng)濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài)，是今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的總基調(diào)。經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，必將對教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài)，在新常態(tài)下做好教育工作。
    (一)認清新常態(tài)下的壓力和任務。一是資金遇瓶頸。長期以來，教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平，整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經(jīng)濟增速變緩和財政收入增量縮減，教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響，經(jīng)費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此，我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”，既要“開源引水”，善于爭資立項，大力籌措更多的經(jīng)費;又要“細水長流”，善于精打細算，分清輕重緩急，把每一分教育經(jīng)費用實用好，用在刀刃上。二是痼疾待化解。當前優(yōu)質(zhì)教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求，教育公平更是受到全社會的普遍關注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學、校園校車安全隱患等現(xiàn)實問題，以及校企改制、基建。
    合同。
    糾紛、學校集資負債的歷史遺留問題，我們稍有不慎，稍有麻痹松懈，就可能觸動社會的敏感神經(jīng)，引發(fā)大面積的輿情。因此，全系統(tǒng)必須盡最大責任和能力，采取切實措施，從根本上解決好這些熱點難點問題，并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，必然要求教育轉(zhuǎn)型升級，必然加快教育領域綜合改革。雖然我們已經(jīng)初步規(guī)劃了一批綜合改革項目，啟動了一些改革試點，但總體來說在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質(zhì)性突破。機制理順、機構(gòu)重組、人事制度改革、績效工資分配、學區(qū)聯(lián)盟辦學、招生考試制度、校長職級制推行等等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，沒有一項是容易推進的，都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此，我們一定要有“時不待我，只爭朝夕”的歷史使命感和責任感，充分做好打硬仗、打險仗的準備，集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決，一個項目一個項目攻克，加速趟過教育改革深水區(qū)，闖出一條教育改革的轉(zhuǎn)型升級之路。
    三、全面落實20xx年的重點工作。
    關于今年全市教育工作的總體要求和主要任務，我局已下發(fā)了20xx年(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照，細化方案，抓好落實。這里，我著重強調(diào)幾個方面的重點工作。
    (一)突出抓方向把握，落實立德樹人目標。堅持社會主義辦學方向，堅持把立德樹人作為根本任務，是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育，堅持育人為本、德育為先。要認真貫徹習重要講話精神。要多方式、多途徑，把學習、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入，持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動，督促廣大干部師生內(nèi)化于心、外化于形，做到真學、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動，引導學生自覺系好人生“第一?？圩印保嘤慌`行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人，開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
    (二)突出抓改革深化，增強教育發(fā)展活力。當前，教育綜合改革已是箭在弦上，不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進，盡早取得重大突破，為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價，制定全市域教育綜合改革方案。同時，還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作，研究一批重大項目和重大政策，為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導。各地各校要立足當前，著眼長遠，科學謀劃，充分調(diào)研，抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學，啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學等項目，鼓勵縣市區(qū)推進學區(qū)制與九年一貫制對口招生，鼓勵采用學校聯(lián)盟、集團辦學、托管服務、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革，深入推進課改樣板校建設。二要科學構(gòu)建質(zhì)量評價體系，全面實施基礎教育質(zhì)量監(jiān)測工作，出臺藝體、技術、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結(jié)推廣“體育、藝術2+1”項目試點經(jīng)驗，推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作，建立完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學生運動會和全市中小學藝術展演，承辦好全省中小學藝術展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件，浙江、上海已經(jīng)啟動了相關試點，省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此，我們要予以高度關注，緊跟形勢，科學研判。今年，我市要重新科學劃定義務教育學校招生服務范圍;出臺小升初招生辦法，堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案，建立完善體育、藝術初中畢業(yè)升學考試評價體系和實施方案，探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學機制，引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源。要加強與英美教師培訓機構(gòu)、泰國僑校的交流合作，推動一批學校與外地名校建立合作關系，加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時，要繼續(xù)實施“海外名師”培訓項目，做好漢語志愿者選派工作。
    (三)突出抓民生改善，促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎。促進教育公平，主要是做到機會公平，讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權(quán)利，讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質(zhì)的教育，讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農(nóng)村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經(jīng)費分配機制，加大教育經(jīng)費落實農(nóng)村義務教育學校生均公用經(jīng)費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設。加強縣級職教中心建設，探索新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機制。關心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》，扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經(jīng)驗，開展好學前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學生生均公用經(jīng)費補助標準，進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學生資助工作體系，擴大資助扶助覆蓋面，進一步擴大中職學校免學費補貼范圍，推進生源地信用助學貸款工作。強化資助資金監(jiān)管，聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育，做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設。高質(zhì)量完成教育信息化ipv6改造項目的達標驗收工作。深入推動“農(nóng)村中小學網(wǎng)絡聯(lián)校”建設，加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”建設。促進教學與教育技術深度融合，積極推進“中小學教師信息技術應用能力提升工程”，開展“翻轉(zhuǎn)課堂”“在線課程”“微課程”等試點，充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能，提高課堂教學效率。
    (四)突出抓質(zhì)量提升，推動教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。提高教育教學質(zhì)量始終是教育工作的生命線，我們必須緊抓不放，常抓不懈，常抓常新。在新常態(tài)下，推動教育轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。實施第二個學前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設機制，力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領及與農(nóng)村園的結(jié)對工作。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。完成完小以上義務教育學校的合格學校建設任務，啟動非完小和教學點的合格學校建設，新(改、擴)建合格學校64所，加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務教育薄弱學校改造工作，加快推進教育裝備標準化建設。加強市城區(qū)義務教育學位建設，加強對城區(qū)義務教育新建、擴建學校的支持和指導，增加義務教育優(yōu)質(zhì)學位6000個左右，促進優(yōu)質(zhì)資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉(zhuǎn)型。加強對省、市示范性普通高中學校的指導，促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案，抓好選學分認定、綜合素質(zhì)評價、修課的教學、研究性學習和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究，根據(jù)今后高考考試科目的調(diào)整，探索調(diào)整教學和師資的相應對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內(nèi)涵創(chuàng)新”轉(zhuǎn)型。出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設計劃”“特色專業(yè)體系建設計劃”“專業(yè)教師素質(zhì)提升計劃”和“農(nóng)村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群，鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)資源建設，積極推介xx區(qū)社區(qū)學院和xx區(qū)學習型社區(qū)建設模式，全面推進學習型城市建設。
    (六)突出抓依法治教，提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設，是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革，開展教育執(zhí)法培訓。開展規(guī)范辦學行為的專項治理，重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學金弄虛作假等行為。鞏固義務教育學校“減負萬里行”成果，建立減負工作長效機制。加強學校工會組織建設，充分發(fā)揮學校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設工作。依法健全教育督導體系。全面落實督政、督學和評估監(jiān)測“三位一體”的現(xiàn)代教育督導體系。成立市、縣兩級教育督導委員會。出臺關于進一步加強教育督導工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學督學責任區(qū)建設，積極創(chuàng)建國、省中小學校責任督學掛牌督導示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構(gòu)辦學行為，聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理，出臺民辦學校辦學行為專項考評制度。完善民辦學校法人治理機構(gòu)和民辦學校資產(chǎn)、財務監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質(zhì)民辦教育機構(gòu)發(fā)展，完成第一批省級骨干民辦學校(幼兒園)建設單位評估驗收，開展市、縣級骨干民辦學校建設單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
    四、全面提升黨的建設科學化水平。
    (一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設年”活動，推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴治黨責任，擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓。
    (二)加強作風建設和反腐倡廉建設。鞏固和拓展教育實踐活動成果，持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風建設，督促各級各類學校建立加強作風建設的長效機制。嚴明黨的政治紀律，繼續(xù)深化“黨紀條規(guī)教育年”活動。強化基本建設、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預防職務犯罪講座活動。
    (三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責”制度，強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度，落實領導干部帶隊檢查學校安全工作制度。深化平安校園建設，大力推進安全網(wǎng)格化管理。加強學校及周邊環(huán)境綜合治理，提升學校安防水平，完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網(wǎng)，全力配齊學校安保人員和安防器材。加強學生安全教育，重點加強預防溺水及交通安全教育，定期舉辦應急疏散演練。健全校(園)車管理機制，全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化，實現(xiàn)校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標準化建設，確?？荚嚢踩?。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作，做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作，抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
    同志們，20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關鍵一年，讓我們?nèi)媛鋵嵤形?、市政府和省教育廳的決策部署，團結(jié)拼搏、開拓進取、攻堅克難，努力開創(chuàng)建設教育強市新局面，為實現(xiàn)“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
    同志們：
    此次全市基礎教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會，一次讓人期待的成果分享會，更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議，對于我們進一步認清湘潭基礎教育發(fā)展的新常態(tài)，提振湘潭基礎教育攻堅克難的堅定信心，以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領湘潭基礎教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育，具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長，對一年來的基礎教育相關情況作了很好的總結(jié)，對下一步的工作提出了明確具體的要求，我完全贊同。請同志們結(jié)合本地本校實際，認真抓好貫徹落實。等下，定良秘書長還將作重要講話，請大家深刻領會，認真落實。下面，我再談幾點認識和看法，與大家共勉。
    一、以三個“準確把握”正確認識我市基礎教育發(fā)展新常態(tài)。
    一是準確把握我市基礎教育取得的新成績。20xx年，
    在市委、市政府的正確領導下，教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預算內(nèi)安排教育事業(yè)費38.31億元，較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題，緊緊抓住促進公平和提高質(zhì)量這兩大戰(zhàn)略任務，聚力攻堅克難，推進制度建設，加強統(tǒng)籌謀劃，主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地，教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所，建成農(nóng)村公辦幼兒園9所、義務教育合格校92所，xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設任務。優(yōu)化市城區(qū)義務教育學校布局擺上市、區(qū)兩級政府重要工作日程，城區(qū)新增義務教育優(yōu)質(zhì)學位6876個。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設項目，ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目。二是更加注重立德樹人，教育提質(zhì)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。突出提升學生綜合素質(zhì)。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動，市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國，我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動，做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育，由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行。突出構(gòu)建高效課堂。深入開展“減負萬里行”活動，首次舉辦全省新課程改革現(xiàn)場培訓觀摩活動，涌現(xiàn)了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質(zhì)量監(jiān)測中心，小學教育質(zhì)量監(jiān)測居全省前茅。全市學考合格率再次獲全省第一，高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設，教育持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)新突破。啟動“師德師風建設年”活動，制定了《xx市教師自律公約》，湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體，傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓教師一萬余人次。首次引進國外培訓團隊，聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制，實行“系統(tǒng)人”招聘模式，全市引進、招聘教師322人，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理，教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為?？茖W劃定義務教育學校服務范圍，實行小學劃片就近入學、初中免試就近入學。嚴格執(zhí)行普高招生最低控制分數(shù)線和小學一年級適齡入學制度，落實普高招生“限人數(shù)、限分數(shù)、限錢數(shù)”政策，實現(xiàn)陽光招生。嚴格規(guī)范辦學行為。從嚴查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位，為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務，建成教育陽光服務中心6個、陽光服務站210個，陽光服務經(jīng)驗在全省推介，接受省教育廳教育陽光服務中心考核獲全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經(jīng)營、保本不盈利模式，食堂管理模式在全省推廣。
    二是準確把握我市基礎教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置，提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上，又提出要著力做好9件大事，其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實，深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學體制改革，深入推進管辦評分離，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，千方百計提高教育經(jīng)費籌措能力和使用效益等工作，還包括落實第二期學前教育三年行動計劃，實施特殊教育三年提升計劃，謀劃義務教育資源均衡配置改革，推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎教育直接相關的工作。去年12月18日，偉林市長到市教育局調(diào)研，強調(diào)湘潭教育要主動適應優(yōu)質(zhì)均衡新常態(tài)，用改革的辦法解決“上好學”的問題，加快實現(xiàn)“學有優(yōu)教”的發(fā)展目標。全市教育系統(tǒng)特別是基礎教育戰(zhàn)線，要認真落實國家、省、市的關于教育工作的一系列新方針、新政策，明確新定位，把握新機遇，凝聚新力量，加快推進湘潭基礎教育由數(shù)量規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快實現(xiàn)由基礎教育大市向基礎教育強市轉(zhuǎn)型，使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
    三是準確把握我市基礎教育發(fā)展存在的新矛盾。第一，教育理念有待進一步轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為立德樹人的觀念樹得不夠牢，重智育輕德育的傾向還在很大范圍內(nèi)存在，導致學校重文化成績提升、輕綜合素質(zhì)培養(yǎng)，教師重視教書、輕視育人，家長重考試分數(shù)、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質(zhì)教育步履艱難，學生良好品行得不到有效養(yǎng)成，學生個性得不到有效挖掘，學生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學校的辦學定位不夠準確，辦學特色不夠鮮明，“千人一面”“千校一面”的現(xiàn)象還較為普遍地存在。第二，條件保障有待進一步加強。經(jīng)費保障仍顯不足。目前我市各學段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經(jīng)費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。由于教師補充機制滯后，致使教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、學科結(jié)構(gòu)不合理，教非所學的現(xiàn)象仍然比較普遍。教學設備配備不足。全市擁有規(guī)范標準理科實驗室的中小學、擁有完備教學儀器設備及音體美衛(wèi)設備的中小學僅七成左右，全市教育信息化“三通兩平臺”建設相對滯后，至今沒有建成本站域網(wǎng)。第三，體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務管理體制不順、縣城民辦義務教育比例過大、公辦學前教育資源相對不足、中小學校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四，教育質(zhì)量有待進一步提升。一是基礎教育教學整體質(zhì)量特別是高考質(zhì)量提升不快，相對周邊一些市州的飛速進步，原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超，對此人民不滿意、領導有看法、社會有反映，要清醒認識形勢的緊迫性和嚴峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設很不均衡，新課程改革和高效課堂的推進很不平衡，從整體上看，依然無法滿足學生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源分布不均、總量太少，滿足不了湘潭人民對“上好學”“好上學”和“學有優(yōu)教”迫切需要。四是學生的課業(yè)負擔仍然偏重，學生綜合素質(zhì)評價和學校分類發(fā)展性評價沒有形成科學完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學行為，改進師德師風，加強考風考紀，抓實教學常規(guī)，切實增強人民群眾對基礎教育的滿意率和美譽度。
    二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡新轉(zhuǎn)型。
    (一)開放帶動，增強基礎教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學理念。進一步解放思想，拓寬辦學視野，引進各類優(yōu)質(zhì)基礎教育資源，突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學模式。要著力推動與英美教師培訓機構(gòu)、泰國僑校的交流合作，推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作，推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構(gòu)建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學校的債務，采用ppp模式加快教育信息化建設，為高中學校經(jīng)費壓力松綁，為中小學教育現(xiàn)代化提速。
    (二)轉(zhuǎn)型推動，促進基礎教育優(yōu)化升級。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉(zhuǎn)型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設機制，加大公辦幼兒園建設的投入力度，探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式，進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉(zhuǎn)型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃，推行特殊教育醫(yī)教結(jié)合，完善送教上門、隨班就讀模式，加強xx市、xx縣特殊教育學校建設，提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質(zhì)均衡”轉(zhuǎn)型。加快完小以上義務教育學校的合格學校建設，加快推進義務教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系和體育、藝術“2+1”工程實施，廣泛開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動，全面提升學生綜合素質(zhì)。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉(zhuǎn)型。加大對普通高中的投入指導力度，推動各縣市加強對區(qū)域內(nèi)高中學校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導，試點開展高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目，出臺《xx市基礎教育特色學校建設五年發(fā)展規(guī)劃》，評選認定首批10所市級特色學校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)型。逐步推進民辦義務教育管理體制改革，加強對民辦教育培訓機構(gòu)的日常管理，特別是加強對民辦義務教育學校的招生管理，同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎教育學校。
    (三)創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化基礎教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政，各級各類學校要依法治校。當前，尤其要重視辦學章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務中心建設，使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務，構(gòu)建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制，著力整合文化、民政、社區(qū)、關工委等各方力量，深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動，實現(xiàn)學校、家庭、社會三結(jié)合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動，力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學區(qū)聯(lián)盟辦學、集團辦學工作，打破校際和區(qū)劃界限，促進基礎教育資源科學合理配置。要加強教師管理，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，改革教師收入分配制度，促進教師校長交流輪崗，落實農(nóng)村偏遠地區(qū)教師補貼制度，提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式，實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度，實行高中網(wǎng)上錄取辦法，引領基礎教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要改革教學過程。要圍繞構(gòu)建高效課堂，深化課堂教學模式改革，促進教學與教育技術深度融合，抓好兩型課堂課題成果推廣，開展“翻轉(zhuǎn)課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點，充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能，提高課堂教學效率。
    (四)項目拉動，實現(xiàn)基礎教育提質(zhì)提效。要抓緊抓實基礎教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務教育全面改薄項目，完成教育信息化“三通兩平臺”建設，啟動市直普通高中特色提質(zhì)項目，有效推動市城區(qū)義務教育擴容項目，完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目，啟動教育行政干部、教育骨干、教學名師輪訓項目。要抓緊抓早新高考、新學考研究項目。《國務院關于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施，標志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領的新階段，上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權(quán)，“一科兩考”、外語社會化測試已經(jīng)起步，教育部《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎教育對新高考、新學考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現(xiàn)在提早研究謀劃，在人事結(jié)構(gòu)上進行調(diào)整、優(yōu)化教師隊伍建設、培育優(yōu)勢學科等方面盡早準備;抓小就要從現(xiàn)在七年級、八年級學生開始引導，讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生，選擇正確的專業(yè)方向，要從低年級就抓好全面的學科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學育人機制，完善學生自主管理，建立學生生涯規(guī)劃制度，完善成長導師制，優(yōu)化選課制度，試點推進選課走班教學;抓實就是課程設置要具有彈性，做好高中學段制研究，完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設方案，逐步滿足學生選課要求，加速課堂形態(tài)轉(zhuǎn)型。同時，如何指導學生進行綜合素質(zhì)評價，如何在。
    評語。
    中客觀、準確揭示每個學生的個性特點、精神成長，如何保障評價公平公正，如何避免“千人一面”，這些將對基礎教育學校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎教育“學科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓基地的建設，盤活市縣兩級教師培訓基地，重新定位教育學院以及教師進修學校的職能，在市縣兩級設立課程指導、教學研究、質(zhì)量評價、資源建設、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學科教研基地標準、工作方案、建設計劃，分層分類“學科教研基地”的建設，積極開展教研創(chuàng)新，實現(xiàn)從“學科教學”到“學科教育”，從“聽評課”到“課程領導”，從“基于經(jīng)驗”到“基于實證”，用數(shù)據(jù)完善經(jīng)驗，讓證據(jù)支持教研，用項目組織培訓，用資源提高質(zhì)量，全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領導能力、專業(yè)能力和教育境界。同時，加強與高校合作培訓、異地掛職鍛煉和境外高端培訓，搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺，培養(yǎng)湘潭基礎教育名師。
    各位同仁，今年發(fā)展改革任務要求全市基礎教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準備。我們要在市委、市政府的堅強領導下，深刻認識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內(nèi)部發(fā)生的重大變化，認真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題，善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件，不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展，以改革精神統(tǒng)領新常態(tài)下湘潭基礎教育轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面完成今年基礎教育既定目標和“”規(guī)劃各項任務，為更好開啟“十三五”工作，提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
    同志們：
    大家好!
    很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先，我謹代表市委、市政府給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里：身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意!
    剛才，仲學同志所作的20xx年教育。
    工作報告。
    全面客觀地回顧總結(jié)了過去一年的工作扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請大家抓好落實。
    20xx年，我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，象山中學多功能廳、東莊中學等一批校建工程建成使用，“雙高雙普”工作全面推進，高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績，教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中，我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此，市委市政府予以充分肯定。當然，這些成績的取得，是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    下面，就20xx年教育工作，我再講三點意見：
    一、深化改革，大力促進教育公平。
    20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領域綜合改革的關鍵之年。我們必須不斷學習，積極探索，加快推進教育領域綜合改革。一是要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和當前教育工作實際，高點定位，超前謀劃，修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃，為我市教育領域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制，建立城鄉(xiāng)教師交流機制，探索校長競聘交流制度，不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì)，努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認真研究人民群眾關心的熱點、難點問題，積極探索，不斷實踐，下勢破解，努力促進教育公平。
    二、綜合施策，不斷提升教育質(zhì)量。
    質(zhì)量是教育的生命。20xx年，我們要重點抓好以下工作，全力促進教育質(zhì)量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作，經(jīng)過一年的創(chuàng)建，全市辦學條件得到了進一步提升。新的一年，大家要在軟件建設上多下功夫，抓住每個環(huán)節(jié)，抓好每個細節(jié)，確?！半p高雙普”創(chuàng)建順利達標。二是要狠抓管理，提升質(zhì)量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年，大家要扎實安排、狠抓落實，不斷提升管理水平，推動教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工，特別是領導干部要牢固樹立“安全第一”的思想，始終把廣大師生的人身安全掛在心間，放在首位，抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現(xiàn)的責任心不強，防范措施不得力，安全隱患較大的單位必須嚴肅追究責任人的責任，千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設xx區(qū)第一幼兒園，做好第二期《xx市學前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務段貧困學生“兩免一補”、學前一年“一免一補”、高中貧困學生資助等工作，確保把黨的陽光灑向所有需要的學生。
    三、改進作風，助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
    優(yōu)良的作風是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來，全體干部群眾深切感受到了作風轉(zhuǎn)變帶來的實惠。20xx年，通過全體教育工作者的共同努力，我市的師德師紀明顯加強、政風行風大為轉(zhuǎn)變，得到了群眾的認可和贊許。今年，我們要認真總結(jié)經(jīng)驗，嚴格按照有關要求，進一步深入開展作風建設，扎實開展群眾路線教育活動，不斷提高執(zhí)行力和公信力，讓全市人民對教育工作更加滿意。
    同志們，20xx年任重道遠，但也是充滿希望，機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結(jié)一心、真抓實干，為奪取“四個韓城”建設的新勝利做出自己應有的貢獻!
    謝謝大家。
    全市稅務工作會議講話稿篇四
    同志們：
    區(qū)委決定召開這次區(qū)委政法工作會議，意義非常重大，今年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，政法綜治維穩(wěn)工作任務十分艱巨。剛才，加業(yè)同志對去年全區(qū)政法工作進行了總結(jié)，對今年工作進行了安排部署，我完全同意，希望全區(qū)各級各部門認真學習領會，全面抓好貫徹落實。
    過去的一年，全區(qū)政法機關緊緊圍繞黨委、政府工作大局，認真履行維護社會穩(wěn)定這個第一責任，積極服務發(fā)展這個第一要務，排查化解矛盾糾紛，創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了特殊的、不可替代的重要貢獻。實踐證明，我區(qū)政法隊伍是一支區(qū)委、區(qū)政府和干部群眾可以信賴的隊伍，是一支堅強有力、能打硬仗的隊伍。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是十分信任的。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向今天受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在政法戰(zhàn)線的全體干警、基層干部，尤其是辛勤工作戰(zhàn)斗在第一線的政法干警，表示誠摯的慰問、崇高的敬意和衷心的感謝!
    下面，圍繞做好今年的政法工作，我講以下三點意見：
    一、以更高要求，確保大局穩(wěn)定。
    當前，社會大局總體上和諧穩(wěn)定，但是我們也要清醒地認識到政法工作面臨的總體形勢依然嚴峻，就我區(qū)而言，因土地征用、房屋拆遷、涉軍群體、企業(yè)改制等社會矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定問題依然存在，在某些方面表現(xiàn)的還比較激烈，黑惡勢力在我區(qū)雖不十分明顯，但在某些領域中對人民群眾的生產(chǎn)生活也造成了一定的影響。同時，我們的社會管理滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，許多工作還沒有真正落實到位，流動人口逐年增多、社會管理等還存在不少問題，維護社會穩(wěn)定的壓力很大。這些都提醒我們，要時刻敲響警鐘，不能有絲毫麻痹、不能有絲毫松懈。
    新時期、新形勢下，政法工作面臨的新情況、新問題還很多，各方面利益訴求增多而我們統(tǒng)籌兼顧能力還不足，維護社會和諧穩(wěn)定的壓力比以往任何一個時期都要大;公平正義要求強烈而我們司法能力還相對滯后，提升執(zhí)法水平的要求比以往任何一個時期都要高;社會變革趨勢加劇而我們社會管理還相對滯后，政法機關加強和創(chuàng)新社會管理的任務比以往任何一個時期都要重。同時在各種思潮的影響下，群眾的心情、性情和感情時時刻刻在發(fā)生變化，個人對政府、對政法部門的期望值也越來越高。區(qū)委提出的戰(zhàn)略目標和任務的落實，城建城管、項目建設、招商引資等重點工作的開展，都需要和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    各單位部門的領導同志也要清醒地認識到，做好政法工作，維護社會和諧穩(wěn)定，不僅僅是政法部門的事情，全區(qū)上下、社會各個方面都要肩負起維護社會和諧穩(wěn)定、安全有序的重要職責，積極支持政法工作，與政法部門一道共同承擔起時代賦予我們的歷史使命。
    二、以更優(yōu)理念，做好政法工作。
    區(qū)委對今年政法工作總的要求是：圍繞我區(qū)全面建成小康社會一類地區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領先、現(xiàn)代服務業(yè)領先、城市管理領先和生態(tài)環(huán)境領先，建設中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城這個總綱，實現(xiàn)“一個目標”，堅守“四條底線”，為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為蒸湘建設增光添彩?！耙粋€目標”就是確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定?！八臈l底線”即不發(fā)生規(guī)模赴省進京非正常訪，不發(fā)生重大群體性事件，不發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情事件，不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
    一要營造企業(yè)經(jīng)營的法制環(huán)境。要充分履行公檢法司職能作用，正確處理各種利益關系，為企業(yè)提供“零距離”法律服務，積極支持企業(yè)健康發(fā)展，依法維護企業(yè)合法權(quán)益，全力保障企業(yè)合法財產(chǎn)不受侵犯。主動為企業(yè)提供法律服務，幫助企業(yè)解決實際困難，堅決防止因執(zhí)法司法不當對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，嚴厲打擊干擾和影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的行為，為企業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
    二要營造公平正義的市場環(huán)境。公安機關要積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪，特別是打擊黑惡勢力參與破壞市場秩序行為，維護良好的經(jīng)濟秩序;檢察機關要加大查辦破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件力度，重點查辦公職人員利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件;法院要公正地審理各類案件，充分運用法治手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會關系，保障經(jīng)濟發(fā)展;司法機關要加強經(jīng)濟司法和法律保障，不斷拓寬法律服務領域，維護社會公正。
    三要營造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境。要對控規(guī)拆違工作中的違法用地、違法建房、尋釁滋事等違法行為，項目建設和征地拆遷中的欺行霸市、強攬強供、強買強賣等違法行為，信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會管理、生態(tài)環(huán)保等底線工作中存在的各種違法行為，進行持續(xù)跟蹤，動態(tài)掌握，全面震懾打擊，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)境保障。
    三、以更強力度，抓好隊伍建設。
    指出：“在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖?！边@為我們加強和改善新形勢下黨對政法工作的領導指明了方向。
    一要加強組織領導。各級黨委要站在鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能，維護長治久安的高度，切實加強黨對政法工作的組織領導，特別是黨政一把手要牢固樹立“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的思想，把政法工作擺上重要議事日程，要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真解決好本地本部門的穩(wěn)定問題。對因工作不到位，責任措施不落實，導致發(fā)生嚴重影響社會和諧穩(wěn)定時間的單位和個人，要依照有關規(guī)定，嚴肅追責。
    二要加強政法委自身建設。黨委政法委是代表區(qū)委領導和管理政法工作的職能部門，是實現(xiàn)黨對政法工作領導的重要組織形式，新形勢下，黨委政法委只能加強，不能削弱。區(qū)委將以更大的力度，支持政法委工作，配齊配強政法委領導班子，完善機構(gòu)設置，健全工作制度。要健全政法部門重大事項請示報告制度，政法部門在作出重要工作部署、出臺重要改革舉措、發(fā)現(xiàn)重大問題之前，要及時向黨委政法委報告。同時，黨委政法委要牽頭組織全區(qū)政法系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，通過教育實踐活動認真查擺存在的突出問題，對作風之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢修、大掃除，切實加強自身建設，提高領導政法工作的水平。
    三要加強政法隊伍建設。“不怕神一樣的對手，只怕豬一樣的隊友”。政法隊伍的素質(zhì)、作風、形象，決定著政法部門的工作成效和執(zhí)法能力。去年，我區(qū)民調(diào)在全省排名上升了24位，但政法隊伍總體形象仍排名靠后，我們要深刻查找全區(qū)政法隊伍整體形象在全省排名靠后的原因，著力解決政法隊伍個別政法干警群眾觀念淡化、宗旨意識不強，違法違紀、執(zhí)法不公、徇私枉法、出警不力，不作為、慢作為、亂作為等影響政法隊伍整體形象的突出問題，全力建設“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法隊伍。“忠誠”就是忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律;“為民”就是始終把人民放在心中最高位置，做到執(zhí)法為民，讓群眾有安全感和滿意度;“公正”就是公正執(zhí)法，不賣人情帳，不為利所惑，切實維護社會公平正義;“廉潔”就是清正廉明，無私奉獻。這里我強調(diào)一下，相信大家也看到了中央的反腐決心，今年要堅決打好反腐攻堅戰(zhàn)，以零容忍的態(tài)度嚴肅查處違紀違規(guī)違法問題，以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什么人，不論職務高低，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，絕不姑息。通過深入開展教育實踐活動，塑造蒸湘良好的政法隊伍形象。
    同志們，做好政法工作事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，使命光榮。在新的一年里，衷心希望全區(qū)政法機關和廣大政法干警繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地扎實工作，為我區(qū)實現(xiàn)四個領先，打造中央商務區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)、山水宜居新城建設作出新的更大的貢獻!
    全市稅務工作會議講話稿篇五
    同志們：
    今天，區(qū)委召開政法工作會議，主要任務是深入貫徹學習黨的十八屆三中、四中全會，系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神，總結(jié)去年政法工作，安排部署20**年政法各項任務，全面推進依法治區(qū)，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，講四點意見。
    一、認清新形勢，切實增強政法工作的責任感和緊迫感。
    過去一年，全區(qū)政法機關認真貫徹落實區(qū)委的決策部署，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力推進平安建設、法治建設和政法隊伍建設，扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，社會矛盾得到有效化解，社會治安得到有效管控，信訪秩序得到有效維護，司法改革得到有效推動，政法隊伍得到有效加強，群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明，我區(qū)政法機關和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔當、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的，對政法隊伍是滿意的。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到當前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看，我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變，境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進和司法體制改革深入推進，人民群眾對嚴格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待，政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題，一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟下行壓力加大，地方政府性債務、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領域蘊藏的風險可能顯現(xiàn)，勞資、債務糾紛會大量增加，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪多發(fā)易發(fā)，協(xié)調(diào)利益關系、疏導社會情緒的空間不大，化解矛盾糾紛的難度進一步加大。四是隨著信息技術的廣泛應用、新媒體的迅猛發(fā)展，執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下，特別是隨著微博、微信的日益普及，網(wǎng)絡的聚焦放大功能進一步凸顯，一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡的推波助瀾，就會迅速擴散蔓延，產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金期”，各種矛盾進入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇，心理失衡會增多，容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件，特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難，全區(qū)政法部門要準確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關的職責定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設的根本要求和政法工作的目標任務，切實增強維護穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性，全力維護社會和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。
    二、展現(xiàn)新作為，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    今年，全區(qū)政法工作的總體要求是：深入學習貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神，用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨引領各項工作，牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關鍵，以社會治理創(chuàng)新為抓手，以“平安昭陽、法治昭陽”建設為目標，以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務，全面開創(chuàng)政法工作新局面。
    按照這個總體要求，必須全力抓好以下幾個方面的工作：
    (一)化解矛盾，筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負責”、“屬地管理、分級負責”的原則，深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作，對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關系、社會保障、域市建設管理等領域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進行全面排查，做到心中有數(shù)，并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則，對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的，要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標，在源頭治理、妥善處置上下功夫，切實防止矛盾積聚、風險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中，做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風險評估機制，堅決防止“政策剛出臺，問題跟著來”，甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達渠道，深入推進依法逐級走訪，深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作，落實好涉法涉訴信訪改革，扎實推進信訪積案化解，切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
    (二)突出重點，深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡化、信息化要求，加快完善全面設防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系，有效防范化解管控影響社會安定的問題，提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程，加大城區(qū)一線警力投放，強化易發(fā)案部位和時段的治安防控，切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制，堅持“打早打小、露頭就打”的原則，持續(xù)深入推進“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動，對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥，對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟犯罪，對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等，依法嚴厲打擊，并加大案件偵破力度，做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控，加強對特殊人群的服務管理，把相關政策和責任落實到位，努力化解不穩(wěn)定因素，避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認真貫徹中共中央、國務院《關于加強禁毒工作的意見》，堅持預防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉，全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
    (三)加強監(jiān)管，維護社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責”三管其下，強化安全隱患排查治理，完善安全監(jiān)管體系和防范體系，嚴格落實主體責任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風險評估、監(jiān)測預警機制，確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風險做到了如指掌，并制定更加務實、高效的應對預案，真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè)，食品、藥品、生產(chǎn)重點領域，社會治安重點地區(qū)、重點場所，要加強安全監(jiān)管，及時消除隱患，特別是對公開舉辦的各類大型集會等，要嚴格落實安全防范措施，嚴防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應急演練，全面提高管控危機和風險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控，嚴防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災害高發(fā)易發(fā)區(qū)，也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域，要加強監(jiān)測預報和綜合整治工作。
    (四)健全體系，確保網(wǎng)絡政治安全。要把維護網(wǎng)絡政治安全擺在重要位置，建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地，健全網(wǎng)絡情報偵察、打擊管控機制，嚴防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡組織，要依法取締;危害突出的，要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系，深入開展“清網(wǎng)行動”，凈化網(wǎng)絡空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標準，落實信息網(wǎng)絡網(wǎng)址等實名登記制度，落實好網(wǎng)絡運營、服務主體法律責任，提升依法管理網(wǎng)絡社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用，引導網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡安全意識、社會責任意識，堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡評論員、信息員隊伍建設，大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡水軍”，加強對網(wǎng)絡意見領袖、網(wǎng)絡大v的引導管理，發(fā)揮他們在維護網(wǎng)絡社會安全中的建設性作用。
    (五)把握形勢，提升“平安昭陽”建設水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念，樹牢國家安全觀，深化“平安昭陽、法治昭陽”建設的認識，對策劃實施“顏色革命”、制造社會**的，堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導警務的觀念，加快建立健全全方位、多層次、寬領域的情報信息網(wǎng)絡，全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預警性情報信息，牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織，嚴防敵對勢力滲透和破壞，高度關注和嚴密管控網(wǎng)絡政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟生活和社會治安中的熱點、難點問題，及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預警的靈敏性、準確性和應急處置能力，牢牢掌握維護穩(wěn)定的主動權(quán)，努力營造團結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
    三、破解新難題，全面深化司法體制改革。
    法治是治國理政的基本方略，也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神，特別是要貫徹落實好《關于全面推進依法治區(qū)努力建設法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關部門貫徹落實〈關于全面推進依法治區(qū)努力建設法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》，將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
    (一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害。必須把嚴格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓，確保法律得以全面正確實施。要嚴格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán)，決不能凌駕于法律之上，決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴格執(zhí)法、依法辦案、公正司法，贏得群眾的信任和支持，把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當做維護社會公平正義的具體實踐，努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究，嚴格區(qū)分違紀與違法界限，正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式，把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道，依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛，充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
    (二)努力踐行司法服務為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務為民的理念，強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關鍵，完善監(jiān)督制約機制，切實維護好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感，法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識，法律服務要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求，法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護。要把促進民生問題解決作為維護人民權(quán)益的重點領域，引導法律服務機構(gòu)和法律服務工作者增強服務意識，為就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護群眾權(quán)益機制中的作用，引導群眾依法有序表達自己的意愿和訴求，促進矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關注力度，把維護群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
    (三)大力推進司法體制改革。全區(qū)各級政法機關和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠出發(fā)，樹立改革的大局觀，當好法治昭陽建設的主力軍和生力軍，自覺支持、擁護、參與改革，最大限度凝聚推進改革的正能量，推動司法體制改革取得突破性進展。要有自我革新的胸襟和氣度，敢于動自己的“奶酪”，不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急，從人民群眾最期盼的領域改起，從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起，從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起，研究推出一批改革舉措。今年3月30日，中辦、國辦正式下發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，下一步，還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措，全區(qū)政法機關要把這些改革事項納入今年工作要點，項目化、條理化謀劃推進，立行立改，力爭取得階段性成果。
    (四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進依法治區(qū)，建設平安、法治昭陽，關鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育的開展，引導廣大政法干警特別是領導干部講規(guī)矩、守紀律，一切行動聽黨指揮，永遠做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應新形勢、新任務、新要求，推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，在工作理念上，要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上，由習慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上，由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上，要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上，由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”，使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務能力，面對急難險重任務、面對重大政治考驗、面對歪風邪氣，旗幟鮮明、勇于亮劍，召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    四、體現(xiàn)新?lián)?，堅持黨對政法工作的領導。
    政法工作是黨和國家工作的重要組成部分，堅持黨管政法，既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢，也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領導只能加強，不能削弱。
    (一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，與省委、市委、區(qū)委保持高度一致，堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾，任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀，充分認識權(quán)力是“公權(quán)”，是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán)，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領導，圍繞中心、服務大局，認真執(zhí)行區(qū)委的部署要求，真正發(fā)揮黨管政法的作用，充分調(diào)動各方面積極因素，正確履行職責，確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
    (二)切實樹立司法權(quán)威。各級領導干部要帶頭依法辦事，在維護司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用，絕不插手、干預司法機關正常的司法活動，絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真，對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案，一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，支持政法各單位依照憲法法律獨立負責、協(xié)調(diào)一致開展工作，為政法機關依法履行職責創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領導干部干預司法活動記錄、通報和責任追究制度，建立完善司法機關內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責任追究制度，對黨政、行政機關領導及人員插手、干預司法機關正常司法活動的腐敗行為和違法違紀行為加大懲處力度。
    (三)切實強化輿論引導。要加強政法工作宣傳，大力推進“法律七進”(進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位)，積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型，使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效，有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度，增強全民法治意識，引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡輿情的管理與引導，對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應、第一時間處理，對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子，要堅決打擊，絕不手軟。
    (四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進黨對政法工作領導的重要內(nèi)容。區(qū)委認真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施，不斷改善政法干警的工作條件和生活條件，不斷加大基礎設施和裝備投入，改善政法部門的交通、通信和其他技術裝備，把科技強警所需資金納入經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和年度財政預算?？傊瑓^(qū)委對政法工作是大力支持的，是要人給人、要錢給錢的。
    同志們，今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，是美麗昭陽建設三年行動計劃上臺階、上水平的一年，全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神，開拓進取、真抓實干，努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面，為加快推進昭陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻!
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    全市稅務工作會議講話稿篇六
    (三)政法工作和政法隊伍不適應形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現(xiàn)在：一是警力不足現(xiàn)狀與日益繁重的工作任務不相適應。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構(gòu)設置、人員編制、經(jīng)費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應。人民群眾的法律意識和維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，政法機關執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進一步增強，工作機制和制度需要進一步完善，責任體系、職責任務需要進一步落實。
    對此，我們既要看到有利的條件和機遇，又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難，切實增強憂患意識，迎難而上，積極應對，加倍努力做好政法各項工作。
    三、以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作。
    20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作，保持社會和諧穩(wěn)定，任務十分艱巨，意義十分重大。根據(jù)全國、全省、全市政法工作會議精神，今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，以維護社會公平正義為核心，以深化平安建設為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以加強黨的領導和隊伍建設為保證，全面加強政法工作，充分發(fā)揮政法機關職能，確保社會大局穩(wěn)定，為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，構(gòu)建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    根據(jù)以上總體要求，要重點抓好以下工作：
    (一)嚴密防范，確保社會政治穩(wěn)定。
    一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面，要加強綜合研判，及時掌握境內(nèi)外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面，要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作，做好對重點對象和重點陣地的控制，強化國家安全人民防線建設;加強保密意識教育，強化黨政機關核心要害部門的內(nèi)部安全管理，嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網(wǎng)上斗爭方面，要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則，加大網(wǎng)上巡查力度，及時封堵和刪除網(wǎng)上有害信息，依法查處利用互聯(lián)網(wǎng)進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面，要認真做好反恐基礎建設和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作，有效防范和應對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調(diào)的是，必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重，從組織領導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施，嚴密控制重點高危人員，嚴密管理爆炸危險物品，嚴密保衛(wèi)重點要害部位，嚴防危害奧運會安全，為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。
    二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調(diào)、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調(diào)解工作格局，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的協(xié)調(diào)體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛，確保調(diào)解工作有效落實。在排查化解方面，根據(jù)中央綜治委部署，從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間，在全國范圍內(nèi)集中組織開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動緊密結(jié)合起來，把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結(jié)合起來，每月匯總分析研究，及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦，切實加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據(jù)省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個月時間，以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點，在全省政法機關深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對清理出的重信重訪案件，應建檔管理,明確包案領導、辦案部門和承辦人員，明確辦案時限和結(jié)案要求，于6月中下旬前其完成案結(jié)事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作，同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
    三要加強預防處置群體性事件工作。要不斷完善應急處置預案，加強綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關部門領導要親臨現(xiàn)場，面對面做好群眾工作，加強教育引導，消除對立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅持“三個慎用”，又要正確判斷現(xiàn)場局勢，果斷決策，該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用，依法處置違法行為。特別要強調(diào)的是，在處置群體性事件中，一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀律。同時，對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件，要堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別，運用謀略、講究方法，及時穩(wěn)妥處置。
    (二)關注民生，進一步加強社會管理和服務。
    一要在流動人口服務管理上下功夫。要積極調(diào)整充實流動人口服務管理工作機構(gòu)和力量，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務管理力量，加強協(xié)管員隊伍建設，加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時，要落實服務措施，維護流動人口合法權(quán)益，預防和打擊流竄犯罪。
    二要在特殊人群的服務管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務和救助工作。加大網(wǎng)吧和音像市場整治力度，依法查處“黑網(wǎng)吧”等違法違規(guī)經(jīng)營場所，凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進社區(qū)矯正試點工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，實施面上推動。要落實單位責任制和有關部門的監(jiān)管責任，加強交通、消防、危爆物品及安全生產(chǎn)監(jiān)管，預防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
    三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務，既要強調(diào)發(fā)揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設服務型政府的同時，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進一步健全社區(qū)功能，筑牢社會管理和服務的第一道防線，打造服務群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，廣泛調(diào)動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務的積極性，有效實現(xiàn)對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務的全覆蓋。
    (三)嚴格要求，持續(xù)推進平安建設。
    一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作，對已達標的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院，采取滾動管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標的，要加強督促指導，大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復出現(xiàn)的，要堅決予以摘牌。要進一步推進農(nóng)村平安創(chuàng)建，把農(nóng)村平安建設納入社會主義新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃，充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農(nóng)村綜治力量的作用，建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農(nóng)村特點的群防群治模式，逐步推廣經(jīng)濟適用的技防措施，全面提升農(nóng)村治安防控水平。
    二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動，繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭，進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭，堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，鞏固和深化嚴打整治成果。從現(xiàn)在起至今年9月，用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，全面深入推進農(nóng)村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設，繼續(xù)重點抓好城關、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網(wǎng)絡建設，加強路面動態(tài)巡邏，加強社區(qū)和農(nóng)村警務工作，規(guī)范發(fā)展保安服務業(yè)，發(fā)展壯大群防群治隊伍，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡。
    三要著力強化基層基礎建設。要注重健全完善基層基礎工作機制，強化基層人、財、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構(gòu)編制、組織網(wǎng)絡、工作規(guī)范、考核導向等方面著手，逐項研究落實，切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調(diào)解組織等基層單位的基礎建設工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心建設，做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理，確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調(diào)委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓，不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。
    四要著力加強政法服務和保障工作。政法各部門要緊密結(jié)合各自工作實際，自覺在海西建設和推動平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現(xiàn)作為，更加自覺有力地維護市場經(jīng)濟秩序，保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。要依法查辦和審理“三農(nóng)”案件，保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務社會主義新農(nóng)村建設。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作，維護人民群眾合法權(quán)益。要深化法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展法律“六進”活動，扎實推進“五五”普法和依法治縣進程，不斷增強促進社會和諧的法治基礎。
    五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領導干部綜治實績檔案為突破口，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領導、分管領導抓綜治與平安建設工作的定期檢查考核。按照科學發(fā)展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評，從以領導評價為主的考評向領導評價和群眾評價相結(jié)合的考評轉(zhuǎn)變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序，加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領導的責任查究力度，促進綜治基層基礎工作的落實。
    (四)抓好隊伍，不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一要注重思想政治建設。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權(quán)思想，切實弄清“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動，提升政法隊伍思想政治水平。
    二要注重領導班子建設。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，切實把既懂政治、又懂法治，堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優(yōu)秀干部選拔進領導班子，安排在關鍵崗位。要大力加強班子建設，進一步轉(zhuǎn)變作風，加強班子團結(jié)，發(fā)揮表率作用，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。要強化對領導干部的日?？疾旌捅O(jiān)督管理，堅持和完善領導干部交流輪崗制度，及時調(diào)整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
    三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設。要建立經(jīng)常性的教育培訓機制，廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動，確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產(chǎn)培訓，確保職務晉升和轉(zhuǎn)崗人員一定時間的脫產(chǎn)培訓，鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。政法機關要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意，在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質(zhì)，準確把握案件的本質(zhì)，準確把握法律的精神，準確把握社會的反映，實現(xiàn)案結(jié)事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關的干警，原則上要先安排到警務室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
    四要注重反腐倡廉建設。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上預防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要健全完善警務、檢務、審判、督察工作機制，開展明察暗訪，對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究，維護政法隊伍的良好形象。同時，要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結(jié)合起來，不斷提高政法干警的政治、經(jīng)濟待遇，盡力解決他們的實際困難，努力改善工作、生活條件，激發(fā)政法隊伍的活力，增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們，做好新時期政法工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實工作、不懈奮斗，全面加強全縣政法工作，為推進平潭科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神，進一步動員全縣政法機關和廣大政法干警盡職盡責、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績，為我縣實現(xiàn)跨越晉位目標提供保障服務。剛才，雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定，純意書記全面總結(jié)了20_年我縣政法工作，部署了今年各項工作任務，我完全贊同。會后希望全縣各有關部門，特別是政法各部門要認真抓好落實。
    過去一年，是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年，也是全縣政法工作經(jīng)歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長200%;財政一般預算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長105%和118%;外貿(mào)進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%，多項工作已步入省級先進行列。一年來，全縣政法機關堅持緊貼中心、服務大局，認真履職盡責，有效推進了平安饒河、法治饒河建設，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年，縣公安局實現(xiàn)連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降，有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定?？h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明，我縣的政法隊伍，是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍，是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
    我們在充分肯定成績的同時，也應正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關系，這樣才能使我們的工作更有針對性，我們在工作中才能抓住重點，攻破難點，創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比，使我們清楚地看到：不發(fā)展必然造成經(jīng)濟落后，國家衰弱，百姓貧窮，社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素，但經(jīng)濟繁榮，國家強盛，群眾富裕，社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾，有的是少數(shù)干部以權(quán)謀私、官僚主義造成，有的是政策本身不完善造成，也有的是少數(shù)群眾要求不合理造成，但歸根結(jié)底，都是發(fā)展不夠充分的產(chǎn)物。我們決不能因為發(fā)展產(chǎn)生了矛盾，就因噎廢食，以偏概全，把責任都推到發(fā)展上，把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還必須用發(fā)展的方法來解決，正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年，是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨建黨94周年，也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年，更是饒河實現(xiàn)趕超晉位、跨越發(fā)展的關鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌，走生態(tài)路，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖，咬住發(fā)展不放松，切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間，努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門，特別是政法戰(zhàn)線的同志們，要進一步強化“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的政治責任，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”，“發(fā)展是政績，穩(wěn)定也是政績”的科學執(zhí)政理念，堅持“兩手抓，兩手都要硬”，以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導思想和四項目標為總要求，結(jié)合饒河實際，繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標，緊緊圍繞全縣中心工作大局，全力推動政法工作再上新臺階，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    下面，我就進一步做好全縣政法工作，再強調(diào)三點意見：
    一、圍繞中心，服務大局，提聚“發(fā)展之力”
    跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局，政法工作的中心就是為大局做好服務。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務，切實增強大局意識、服務意識，進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年，縣委十五屆七次全會已經(jīng)確定了全年奮斗目標：20_年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長30%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長36%以上，財政一般預算收入增長25%以上，外貿(mào)進出口總額增長15%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上。實現(xiàn)上述目標任務，全縣政法機關和廣大政法干警要堅持以科學發(fā)展觀為指導，找準政法工作與經(jīng)濟建設的結(jié)合點，把為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責，確保政法工作優(yōu)化配置到經(jīng)濟運行的各個領域，確保法律手段有效作用于全縣經(jīng)濟發(fā)展的全過程。今年，我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務，因此生態(tài)資源保護工作尤為重要，全縣政法機關要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度，為實現(xiàn)以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年，國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關要著眼大局，明確任務，打防結(jié)合，綜合治理，進一步加強社會治安防控體系建設，特別要預防大要案件和大的事件發(fā)生，確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動，縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關要全力做好重大活動期間的安全保障工作，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上，市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機，繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿，牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以民生改善助推跨越發(fā)展。今年，我縣農(nóng)村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設，縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此，全縣各有關部門必須引起高度重視，認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門，一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，始終把黨和人民的利益放在第一位，對侵害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，要依照有關政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產(chǎn)造成重大損失的，要依法追究刑事責任，切實維護黨紀國法的嚴肅性，保障群眾合法權(quán)益。
    二、明確目標，強化措施，構(gòu)建“平安之城”
    深入推進平安創(chuàng)建，維護社會穩(wěn)定，是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程，要更加注重源頭治理，積極預防矛盾隱患的產(chǎn)生。這其中，關鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩，越是復雜的地方，越是復雜的問題，越是復雜的任務，越要嚴格依法行政，嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中，要建立經(jīng)濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制，尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復雜工作中，我們要嚴格依法辦事，努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾，使各項工作經(jīng)得起群眾、法律、媒體、網(wǎng)絡的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來，我們在處理和化解信訪矛盾中，積累了很多寶貴的經(jīng)驗，同時也暴露出了一些問題。要善于從經(jīng)驗中提煉總結(jié)，從問題中反思改進，努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭，建立社會輿情匯集和分析機制，形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網(wǎng)絡，及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念，進一步完善“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，推進基層平安創(chuàng)建，努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管，誰負責”和“分級負責”的維穩(wěn)工作責任制，對重點問題做到有領導負責，有專人處理，有調(diào)處方案，有解決時限，有督查結(jié)果;要進一步建立健全領導干部下訪制度，完善領導接訪包案制度，加大疑難復雜信訪案件化解力度，確保今年信訪工作實現(xiàn)“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正常”的目標(即重復信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來，我縣平安建設取得了顯著成績。特別是去年以來，公安機關實現(xiàn)了連續(xù)五年命案必破的目標，群眾拍手稱快，在社會上也引起了廣泛關注。但平安建設只有起點，沒有終點。政法機關要時刻保持清醒頭腦，始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，加大對經(jīng)濟犯罪的打擊力度，依法打擊金融、財稅等事關國家經(jīng)濟安全領域的嚴重經(jīng)濟犯罪，打擊非法集資、非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經(jīng)濟犯罪，打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經(jīng)濟犯罪，嚴肅查辦和預防職務犯罪，形成預防和打擊經(jīng)濟犯罪的強大合力。
    三、秉公執(zhí)法，廉潔奉公，打造“正義之師”
    全縣政法機關要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線，進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設，努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學習和貫徹黨的_大精髓，關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“權(quán)為民所用”的思想，始終牢記我們的權(quán)力是人民賦予的，是用來保護人民、為民造福的，絕不應該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“情為民所系”的理念，視群眾為衣食父母，善于站在群眾立場進行換位思考，經(jīng)常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情，經(jīng)常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情，經(jīng)常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情，從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責。要在執(zhí)法活動中努力體現(xiàn)“利為民所謀”的情感，唱響全心全意為人民服務的主旋律，絕不與民爭利，克服利益驅(qū)動，不能吃了原告吃被告，更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握，在跨越發(fā)展的進程中，切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務，要求政法干警要與時俱進、開拓進取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責任感，自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。公安干警要不斷破案，法官、檢察官要不斷學習，從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓。要深入開展崗位練兵活動，努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發(fā)事件的能力，著力建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領。政法機關既是執(zhí)法司法機關，也是群眾工作機關;政法干警即是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉(zhuǎn)變作風，經(jīng)常深入到基層，深入到群眾中去，根據(jù)群眾的需要，不斷完善工作方式方法，積極為群眾做好事、辦實事、解難事，樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風堅實。全縣政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點，按照“干部抓作風”的要求，堅持用制度管理隊伍，用紀律約束隊伍，用道德培育隊伍，推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領導班子建設，推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制，進一步選準配強政法部門的領導干部，把全縣政法部門領導班子建設成為“政治堅定、團結(jié)協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策，特別是對基層一線干警多關愛、多體恤，基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài)，身體狀況普遍不好。因此，要關心、關愛一線干警的身心健康，對艱苦崗位上的同志給予人性化的關懷，妥善解決超強度工作、經(jīng)常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位，年終要論功行賞，包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務的，都應該給予表彰，有突出表現(xiàn)，案子辦理得好的，要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部，就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段，嚴肅查處耍特權(quán)、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
    同志們，做好今年的政法工作，任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感，以求真務實的工作作風，以開拓進取的精神狀態(tài)，不辱使命，發(fā)揚成績，再接再厲，在維護社會平安和諧、服務跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功，為加快實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    全市稅務工作會議講話稿篇七
    同志們：
    這次政法工作會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，總結(jié)黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20_年和今后一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了匯報，并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：
    黨的十六大以來的五年，是我縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領導下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、促進平潭經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩(wěn)定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。
    一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發(fā)現(xiàn)制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和政法部門主要領導信訪接待日制度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉(zhuǎn)運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時，強化網(wǎng)上斗爭，加強安全保衛(wèi)工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
    二是平安建設工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度，按照省市關于綜治和平安建設的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色，突出重點求實效”的工作思路，以構(gòu)建和諧社會為目標，以創(chuàng)建“平安平潭”為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設各項措施，創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責任事故，刑事案件穩(wěn)中有降，群眾安全感明顯增強。據(jù)福州市公眾安全感調(diào)查，20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設知曉率達74.25%，實現(xiàn)歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準，平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。
    三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關共審查起訴919人，縣審判機關一審共審結(jié)各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。
    四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設，強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設，加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來，先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現(xiàn)行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中全縣共查獲現(xiàn)行偷渡案件12起77人，同比下降36.8%;的起數(shù)和人數(shù)同比20又下降了84.6%和87.9%;實現(xiàn)現(xiàn)行偷渡案件零發(fā)案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
    五是治安防控體系建設持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關大力加強“三基”工程建設，縣檢察、審判、司法行政機關推出了加強基層基礎建設新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎更加扎實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設。在城區(qū)16家網(wǎng)吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%，“金湯”工程建設實現(xiàn)98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng)，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設置3個視頻監(jiān)控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設，組建城關地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用，實行城關地區(qū)“三警合一，一警多能;綜合警務，網(wǎng)格巡邏”為主要內(nèi)容的綜合警務模式，社會面治安防控能力得到有效提高。
    六是政法服務保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，依法推出一系列服務發(fā)展、便民利民措施，為全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來，縣審判機關共審結(jié)民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執(zhí)結(jié)1279件，執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關共立案偵查職務犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失1500多萬元;法律服務機構(gòu)和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社區(qū)警務戰(zhàn)略以及警務公開、檢務公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執(zhí)法監(jiān)督進一步加強，優(yōu)撫安置力度進一步加大，執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
    七是政法隊伍建設持續(xù)加強。先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領導干部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓，不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制，促進了政法干警整體素質(zhì)和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現(xiàn)象明顯減少，干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風有了新的提高，涌現(xiàn)出了一大批先進典型。
    五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調(diào)整工作重點，在服務大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，為政法工作增添新的生機和活力，實現(xiàn)政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設這個根本，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎建設作為關系政法工作全局的戰(zhàn)略任務常抓不懈，不斷提高基層建設水平，為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
    五年來政法工作積累的寶貴經(jīng)驗，需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步，離不開縣委的正確領導、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關心幫助，也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結(jié)拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設做出了重要貢獻。在這里，我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
    二、正確認識政法工作面臨的形勢。
    當前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的扎實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務越來越艱巨，責任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復雜期的狀況在一定時期內(nèi)難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
    (一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現(xiàn)在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設社會主義法治國家的正確方向，始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。這就要求我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作，更加自覺地服務大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務水平，依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設小康社會。這就要求我們必須適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，積極承擔起政法機關的神圣職責，更加有力地服務和保障經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權(quán)益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，堅持執(zhí)法為民、司法公正，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    (二)經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現(xiàn)新動向?！啊?、民運組織等境內(nèi)外敵對勢力滲透破壞出現(xiàn)新動向，重點轉(zhuǎn)移到利用國內(nèi)社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權(quán)”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿，臺灣情治機構(gòu)對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區(qū)內(nèi)輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內(nèi)部矛盾問題趨于復雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現(xiàn)。特別是近年來我縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，各類建設項目增多，因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出，群體性“維權(quán)”活動增多。三是社會治安面對新壓力。基層政法綜治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設還不完善。近年來，全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降，但總量仍在高位運行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發(fā)，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關注的治安熱點;經(jīng)濟犯罪領域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
    全市稅務工作會議講話稿篇八
    同志們：
    這次區(qū)委政法工作會議的主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議，特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神，按照省委、市委政法工作會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想認識，明確目標任務，強化責任落實，扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
    20**年，全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制，全面加強平安建設、法治建設和隊伍建設，確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%，列全省第13位，全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%，列全省第13位，全市第2位，較相比，全省排名上升34位，全市排名上升6位。扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面，打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易，凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的，對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    指出“全面深化改革的總目標，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性，切實做到未雨綢繆，主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題，始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上，確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
    一、深刻領會重要講話精神，正確把握政法工作方向。
    省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調(diào)要在深刻理解重要講話精神豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期，全區(qū)政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務。
    (一)深化主動接受黨的領導的認識。指出：“中國特色的社會主義最本質(zhì)的特征是堅持中國共產(chǎn)黨的領導”，“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產(chǎn)黨的領導”，“政法機關是人民民主專政的國家政權(quán)機關，黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們，在任何時侯任何情況下，加強黨對政法工作絕對領導決不能有絲毫動搖。政法機關必須置于黨的絕對領導之下，堅持中國特色社會主義法治道路不動搖，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領導這條根本政治原則，主動接受、自覺服從黨委的領導，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要及時主動向黨委請示匯報，確保黨管政法的原則落到實處，確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
    (二)深化政法工作神圣使命的認識。強調(diào)：“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關的基本任務。要處理好維穩(wěn)與維權(quán)的關系，要把群眾合理合法的利益訴求解決好，完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度，強化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位，使群眾由衷感到權(quán)益受到了公平對待，利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出：“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?！彼€強調(diào)：“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理，堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢，保障人民生命財產(chǎn)安全”。政法機關要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務作為政法工作的神圣使命。
    (三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出：“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴格執(zhí)法、公正司法。”他還指出：“要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者，站穩(wěn)腳跟，挺直脊梁，只服從事實，只服從法律，一是一、二是二，不偏不倚、不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法?！笨酥緯洀娬{(diào)，“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤，對當事人就是百分之百的傷害”，“一次不公正的裁判，其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到，政法機關離開嚴格執(zhí)法、公正司法，社會的公平正義就無從談起，社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言，執(zhí)法為民是宗旨，公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行，堅決防止利用手中的權(quán)力辦人情案、關系案、金錢案。我們要把關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
    (四)深化加強政法隊伍建設的認識。指出：政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣，必須敢于亮劍、堅決斗爭，絕不能聽之任之。面對急難險重任務、必須豁得出來、頂?shù)蒙先?，絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗，必須挺身而出，絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗，抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關的嚴格執(zhí)行，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威，努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
    (五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求，積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革，著力在健全執(zhí)法司法權(quán)力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關于司法體制改革的安排：“今年制定方案，明年進行試點，后年才全面推開”，“在改革正式實施前，要維持現(xiàn)有的人財物管理體制，確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖，堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，并通過實施改革和機制創(chuàng)新，著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
    (六)深化必須堅持群眾路線的認識。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展，充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環(huán)節(jié)入手，就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的事情改起，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍，對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”，下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題，突出服務群眾，提升服務水平。結(jié)合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設先進區(qū)的工作目標，著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設工作，進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性，筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎。
    二、深刻領會重要講話精神，全力維護社會大局穩(wěn)定。
    當前，我區(qū)正處于“兩個轉(zhuǎn)型”的關鍵時期，雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期，但是在經(jīng)濟社會快速發(fā)展過程中，我區(qū)社會治理、平安建設等工作任務更加繁重，面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻，要充分發(fā)揮政法工作的職能作用，自覺將政法工作服從和服務于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛，努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境，保障人民群眾安居樂業(yè)，確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果，實現(xiàn)同步小康生活的美好期盼，我們才能在“兩個轉(zhuǎn)型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
    (一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年，是國慶65周年，“**”25年，取締“”，境內(nèi)外“民運”分子、“維權(quán)人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合，網(wǎng)上串聯(lián)、網(wǎng)下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯，維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件，近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生，再次提醒政法部門務必要增強政治意識、責任意識、憂患意識，切實強化對敵斗爭，加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制，全面掌握轄區(qū)內(nèi)敵對勢力、邪教組織等人員信息，進一步細化完善防范處置預案，嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動，有效轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控重點人員，堅決防止形成現(xiàn)實危害。切實強化反恐怖工作，認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務、社會面防控、打擊處置、網(wǎng)絡巡查監(jiān)管“八個到位”要求，及時落實好反恐機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范，堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤，確保區(qū)內(nèi)不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
    (二)更加注重虛擬社會管理。互聯(lián)網(wǎng)已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結(jié)群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理，形成多部門聯(lián)動的網(wǎng)絡管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作，推動網(wǎng)絡網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制，推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結(jié)合的信息網(wǎng)絡管理體系。加大公安網(wǎng)絡裝備技術投入，著力提高網(wǎng)上網(wǎng)下發(fā)現(xiàn)處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網(wǎng)絡造謠、販槍販毒、電信詐騙、網(wǎng)上詐騙、網(wǎng)絡涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數(shù)據(jù)庫和互聯(lián)網(wǎng)基礎資源數(shù)據(jù)庫建設，加強個人微博、網(wǎng)絡評論員、網(wǎng)上信息員隊伍建設，嚴格落實24小時網(wǎng)上巡查管控措施，第一時間發(fā)現(xiàn)預警、第一時間化解引導，真正掌握網(wǎng)上輿論主動權(quán)。
    (三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖，以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標，深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網(wǎng)行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網(wǎng)絡整治“凈網(wǎng)行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點，注重多破案、壓發(fā)案，更快地破大案、更多地破小案，切實解決群眾反映強烈的突出治安問題，確保人民群眾安全感不斷提升。
    (四)更加注重風險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經(jīng)驗”，著力在普遍推開和提高質(zhì)量兩個方面取得突破，把社會穩(wěn)定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經(jīng)程序，不經(jīng)風險評估和風險處置，重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數(shù)，堅決做到應評盡評。
    (五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標，把暴露出來的問題處理好;一手抓治本，把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解，一手抓新矛盾的預防，最大限度地化解矛盾糾紛，堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事：第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求，堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務來完成，特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好，不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關要求，嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為，對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的，要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的，要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的，該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查，嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
    (六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預防為主、防處結(jié)合”，確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結(jié)合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤，切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件，要堅持第一時間果斷妥善處置，主要領導必須要在第一時間靠前指揮，第一時間控制現(xiàn)場局勢，第一時間疏散圍觀人員，第一時間做好群眾工作，第一時間做好情報信息工作，第一時間處置第一現(xiàn)場，第一時間加強輿情控制和引導，確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
    (七)更加注重社會治理成效。堅持以網(wǎng)格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向，建立完善基層社會治理服務體系。一是要學習借鑒省內(nèi)外社會治理的成功經(jīng)驗和案例，結(jié)合我區(qū)實際，探索建立統(tǒng)一的綜合服務管理平臺，借助電話、網(wǎng)絡等手段對群眾求助、投訴實現(xiàn)聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網(wǎng)格化管理，嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關工作方案，加快社區(qū)服務管理資源整合，推進社區(qū)網(wǎng)格化管理進程，確保年內(nèi)取得實效。三是加快平安示范點建設，拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面，以“群眾滿意、基礎夯實、管防結(jié)合、人人參與”為標準，打造一批平安建設示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則，切實履行相關的安全監(jiān)督、管理職能，特別是在道路交通、消防安全、民爆?；O(jiān)管方面，要扎實開展安全隱患大排查，積極探索更加有效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
    (八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理，人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關職能單位的溝通協(xié)作，加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學等方面的均等化服務機制，積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務管理。認真落實好省、市委政法委關于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制，認真落實好經(jīng)費保障，最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設，進一步提高社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率，促使其正?；貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務管理。結(jié)合我區(qū)實際，加快建立有嚴重不良行為未成年人數(shù)據(jù)庫建設，創(chuàng)新服務管理機制，加大教育技能培訓和推薦就業(yè)力度，切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務管理。加快推進重點高危人群服務管理行動計劃，切實把重點高危人群救治好、管控好、服務好，嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
    三、深刻領會重要講話精神，全面加強政法隊伍建設。
    要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質(zhì)政法干部隊伍，為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
    (一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局，把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求，不斷強化自身建設，充分運用法治思維和法治方式領導政法工作，落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能，指導和推動政法各部門為我區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展和全面轉(zhuǎn)型提供強有力的法治保障。
    (二)更加強化思想政治建設。政法機關要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎，從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務等問題，始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時，要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風警紀等方面教育，增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責任感，確保隊伍思想穩(wěn)定。
    (三)更加強化紀律作風建設。要按照市委政法委對全市政法機關的要求，重點向六個方面的問題開刀：一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀，著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質(zhì)低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
    (四)更加強化工作能力建設。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干，善干、敢干、科學干”的干字精神，始終保持良好的工作狀態(tài)，旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中，經(jīng)受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動，大力實施政法干警能力素質(zhì)提升工程，采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務培訓，更新知識和觀念，提高能力和水平。
    (五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關心干警成長進步，盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警，切實改善工作條件，確保勞逸結(jié)合、張弛有度;從生活上體恤困難干警，在力所能及的范圍內(nèi)幫助干警解決實際困難和問題，通過事業(yè)留人、感情留人、適當?shù)拇隽羧?，穩(wěn)定政法隊伍。
    (六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結(jié)合區(qū)情實際，進一步加大對政法工作的投入，認真落實執(zhí)行政法部門公用經(jīng)費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經(jīng)費納入財政預算的規(guī)定，切實解決政法機關在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經(jīng)費方面存在的實際困難，為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
    (七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡，大力宣傳政法工作中的典型經(jīng)驗、做法及成效，提高政法工作的號召力、感染力、影響力，進一步彰顯政法機關的良好形象和嶄新風貌，切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持，凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
    同志們，新時期黨和人民對政法工作寄予厚望，做好新形勢下政法各項工作，責任重大，使命光榮。我們要在以為的黨中央領導下，奮發(fā)進取、頑強拼搏，團結(jié)一心、扎實工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面，為我區(qū)“兩個轉(zhuǎn)型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
    全市稅務工作會議講話稿篇九
    同志們：
    一、充分肯定國稅工作取得的成績?
    二、認清形勢，振奮精神，進一步堅定完成今年任務的信心和決心?
    (一)有利的經(jīng)濟發(fā)展形勢為我們完成今年稅收任務創(chuàng)造了條件?
    (二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作?
    三、理清思路，加壓鼓勁，確保今年稅收任務圓滿完成?
    四、加強協(xié)調(diào)，密切配合，共同為國稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?
    同志們，“”及今年的國稅工作目標任務已經(jīng)明確，縣委、縣政府相信，在縣國稅局領導班子的帶領下，國稅系統(tǒng)上下一定會從全縣經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，積極進取，努力拼搏，圓滿完成各項任務。
    謝謝大家.
    全市稅務工作會議講話稿篇十
    同志們：
    今天召開這次會議，主要是總結(jié)20xx年的消防工作，表彰先進，分析當前形勢，部署今年的消防工作。剛才，羅國光同志代表市防火安全委員會報告了20xx年度全市消防工作，并對今年的工作作了具體部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、堅定信心，20xx年消防工作成績顯著。
    20xx年，各地、各部門按照市委、市政府的部署，圍繞“社會消防工作責任目標”，狠抓工作落實，取得了明顯的成效，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了重要的安全保障、奠定了堅實的基礎。
    一是全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)?；馂摹八捻椫笖?shù)”同比大幅下降，做到了全國“兩會”、世博會和廣州亞運會等重要活動及重大節(jié)日期間無因火災死人和有影響的火災，全年沒有發(fā)生較大以上火災事故，有力地服務于石首“工業(yè)興市”的大局，保衛(wèi)了社會經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二是消防安全“防火墻”工程扎實推進。深入開展社會單位“四個能力”、農(nóng)村社區(qū)“四個基礎”建設，城鄉(xiāng)抗御火災能力進一步提高;20xx年，全市87家屬于人員密集場所的消防安全重點單位全部達標驗收合格，取得這樣的成績很不容易。
    三是火災隱患整治力度進一步加大。組織開展了多個消防安全專項治理，各地、各部門齊抓共管，狠抓落實，對各類火災隱患進行了全方位排查處置，切實消除了一大批影響社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的火災隱患。
    四是全民消防安全素質(zhì)進一步提升。消防宣傳平臺不斷拓展，消防安全“三提示”覆蓋面逐步擴大，消防宣傳“六進”工作整體推進，消防志愿者活動持續(xù)深入，消防執(zhí)業(yè)持證上崗普及率大幅提升，“全民消防，生命至上”的安全理念深入人心。
    五是消防部隊職能作用充分發(fā)揮。消防部門主動作為，認真履行職責，不斷加強應急救援體系建設，以打造消防鐵軍為目標，深化執(zhí)勤崗位練兵，成功處置了一批急難險重任務，得到了黨委政府和人民群眾的充分肯定。
    為了保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我市從事消防工作的同志們在各自的崗位上，不辭勞苦，默默奉獻，付出了艱辛的努力。在此，我謹代表市政府向大家表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、分析形勢，當前消防形勢仍然嚴峻。
    今年1-2月，全市共發(fā)生火災10起，無人員傷亡，直接財產(chǎn)損失8.55萬元，說明當前全市社會防控火災的基礎仍然薄弱，消防安全面臨的形勢依然嚴峻，影響消防工作的矛盾和問題依然突出。
    一是消防安全責任制落實不力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和農(nóng)村消防安全管理流于形式，一些單位、場所、區(qū)域的消防安全管理還處于空白;一些職能部門消防工作職責履行不到位，沒有形成齊抓共管的態(tài)勢;一些單位消防責任主體意識不強，消防安全管理不能持久。
    二是消防安全保障能力相對滯后。隨著消防職能拓展，搶險救援任務日益繁重，消防裝備建設滯后，消防力量不足的矛盾愈加突出;滅大火、搶大險和救大災的意識不強，應急救援體系建設推進乏力;部分公共消防設施建設還存在舊賬未清、又添新賬的問題。
    三是各類致災因素仍然大量存在。大量歷史遺留火災隱患尚未根本消除,同時隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，物流、人流高速增長，新增致災因素不斷增加。
    四是全民消防安全意識依然薄弱。消防宣傳工作還遠未達到全覆蓋、全天候的要求，群眾防火滅火和逃生自救能力還比較弱，全民消防安全整體素質(zhì)仍然偏低。
    對這些問題，各地、各部門一定要引起高度重視，切實增強消防工作的緊迫感、責任感和使命感，采取有力措施，認真解決。
    三、強化措施，切實做好20xx年度消防工作。
    今年既是“”規(guī)劃的開局之年，又是建黨90周年，各地、各部門一定要進一步增強做好消防工作的責任感，采取有力措施，確保全市消防形勢持續(xù)平穩(wěn)。我著重就如何認真抓好消防工作強調(diào)六點：
    1、加強消防責任，將消防工作納入政府目標管理內(nèi)容。抓好消防工作是各級政府及部門的工作職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要將消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展“”規(guī)劃，盡快出臺消防發(fā)展“”規(guī)劃，并逐年量化實施;要分年度解決影響本地區(qū)消防安全的突出問題和制約消防事業(yè)長遠發(fā)展的瓶頸性問題;要層層落實市政府每年與各地各單位簽訂的消防工作目標責任，切實落實“一把手”負責制，強力推動消防事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
    2、加強消防建設，將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃。消防規(guī)劃應由政府主導，組織專業(yè)人員在調(diào)研、評估的基礎上制定。要結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設、老城區(qū)改造和新農(nóng)村建設，抓緊落實。要加快推進消防中隊營房搬遷工程;要突出工作重點，特別是要把解決“三合一”場所消防安全問題(“三合一”場所消防安全問題指的是倉儲、加工、生活三位一體特殊場所的消防問題)，納入今年的工作重點。
    3、加強隱患整改，持續(xù)推進消防安全專項治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各部門、各重點消防單位要對本地本單位的消防隱患要經(jīng)常開展檢查，定期開展排查，限期予以整改。市消防部門至少每季度要進行一次集中檢查和排查，并針對隱患抓好整改。要對影響轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的消防安全問題，組織相關部門開展專項治理;對重大火災隱患政府要掛牌督辦。要盯緊事關國計民生的要害單位，要盯緊老城區(qū)、棚戶區(qū)、“十小場所”、“三合一、多合一”等容易發(fā)生群死群傷火災事故的場所，堅決不發(fā)生群死群傷惡性火災事故，不能以發(fā)展經(jīng)濟為借口忽視消防安全。
    4、加強消防宣傳，提高單位自主管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、各消防單位、教育部門、新聞媒體要廣泛開展消防知識宣傳，提高全民防范火災和自救能力。要建立消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的工作機制。要進一步深化消防安全標準化管理，全面提高消除火災隱患、撲救初期火災、組織人員疏散和消防宣傳教育“四個能力”，繼續(xù)推行消防監(jiān)督“三管”模式，進一步落實消防安全責任制。
    5、加強消防保障，加大消防經(jīng)費保障力度。消防安全是社會公共安全的重要組成部分，消防經(jīng)費是政府加強滅火救援能力、夯實公共安全基礎的必要投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、市直各單位、各重點消防單位，要加大消防經(jīng)費投入力度，把消防工作所需的各項經(jīng)費予以保障，要加強公共消防基礎設施和應急搶險救援裝備建設，保障各項活動順利開展。
    6、加強部門配合，形成對消防工作齊抓共管新格局。各相關部門要依法履行消防職責，結(jié)合部門職能，主動抓好消防工作。要進一步明確各部門消防工作職責，建立部門消防工作量化考評機制，嚴格考評，加大獎懲兌現(xiàn)力度。
    同志們，做好消防工作，責任重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，以更加負責的精神、更加有力的措施和更加扎實的作風，腳踏實地，勤奮工作，推動消防工作取得更大成效，為建設平安石首、和諧石首作出更大的貢獻。
    謝謝大家!
    全市稅務工作會議講話稿篇十一
    同志們：
    今天我們召開這次會議，主要是總結(jié)去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面，我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見，講三個方面的問題。
    一、肯定成績，正視不足，切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
    ××年，在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力，我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次，實現(xiàn)收入億元含奇石市場億元，同比分別增長，下降，用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。
    剛才，聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報，都做了大量扎實的工作，取得了一定的成績，總結(jié)起來主要有以下五個特點：
    一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢，突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
    在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面，還存在一些問題：
    一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元，但最后僅完成萬元。由于資金投入不足，導致大多數(shù)景區(qū)點面貌陳舊，基礎設施落后，配套服務處于低水平狀態(tài)，嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎縮，對游客的吸引力越來越小。
    二是管理體制不完善，存有各自為政現(xiàn)象。目前，我縣各主要景點分屬不同部門管理，這種多頭管理，各自為政的分散管理體制，使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā)，而是從本部門的利益著想，只顧眼前，不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待，在工作上不請示，不匯報，甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責，拖著不辦，影響了全縣旅游工作的正常開展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因，縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點，除沂山、嵩山外，其它景點均重視程度不夠，即使宣傳也是“小打小鬧”，存有走程序思想。
    四是景區(qū)點的服務質(zhì)量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位，職工隊伍整體素質(zhì)不高，旅游服務體系存在著經(jīng)營管理不善、服務質(zhì)量不高等問題，還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內(nèi)垃圾成堆，攤點管理混亂，破舊設施隨處可見，文物和墻壁上被涂抹刻畫，既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務，突出重點，努力實現(xiàn)今年旅游工作的新突破
    ××年，是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育一年。前段時間，縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經(jīng)濟工作會議，確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產(chǎn)業(yè)，對全縣經(jīng)濟發(fā)展具有很強的拉動作用，應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作，總的指導思想是，在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點，加大投入，強化措施，進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平，促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的新局面，實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次，收入億元，同比分別增長和，投入萬元。根據(jù)以上指導思想，今年要著重抓好以下六個方面的工作：
    第一，加大旅游景區(qū)點建設，配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則，從我縣旅游資源的特點出發(fā)，根據(jù)旅游市場的發(fā)展走勢，確定項目主體，注重發(fā)掘文化內(nèi)涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位?！痢聊甑闹攸c建設項目有：沂山計劃建成一座高標準賓館，搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā)，完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場，整修新西門內(nèi)廣場及做好游覽道路改線工作，加強和細化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設，力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設，力爭在明年月份揭碑，對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表，對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
    益”的原則，鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè)，把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商，采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，把經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分離，吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點招商項目有，沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程，整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設，海浮山三期綠化工程及景點建設，冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
    第三，加大宣傳促銷，在打造臨朐旅游品牌上實現(xiàn)新突破。今年要全面落實去年我們定的目標，實現(xiàn)臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭，采取“走出去，請進來”的做法，主動推銷自己的旅游產(chǎn)品，策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動，力求運用大手筆，形成大聲勢，造就大影響，吸引大人流，產(chǎn)生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內(nèi)旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動，在活動期間推出一批旅游產(chǎn)品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動，形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
    第四，加大旅游商品開發(fā)，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向，制定旅游商品開發(fā)目錄，確定旅游商品定點生產(chǎn)廠家，逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品，改變景區(qū)旅游商品特色不足，質(zhì)量差，效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場，切實加強對市場的管理，做到所有商品明碼標價，經(jīng)營人員持照經(jīng)營，工作人員持證上崗，樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五，加強旅游隊伍建設，提高旅游工作隊伍的綜合素質(zhì)。一是加強學習、培訓和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習，進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理，實現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制，指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度，抓好景區(qū)點的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理，逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理，繼續(xù)推行細微服務年活動，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理，嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
    第六，落實有關優(yōu)惠政策，促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策，對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策，對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強領導，密切配合，促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
    旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強，要想加快發(fā)展，必須加強領導，密切配合，形成合力。第一，旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門，都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工，各司其職，各負其責，積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展，認真完成所承擔的任務，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二，要進一步強化旅游局的職能作用?？h旅游局作為縣政府直屬機構(gòu)，代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門，都必須明確縣旅游局的管理職能，自覺接受旅游局的業(yè)務指導，主動向旅游部門請示匯報工作，加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃，還是進行開發(fā)建設，開展宣傳促銷，都要在縣旅游局的管理下進行，決不允許各自為政，各行其是，更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?！渡綎|省旅游管理條例》明確規(guī)定，新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目，應當征得旅游行政管理部門的同意，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待，切實遵守。同時，縣旅游局也要切實加強自身建設，認真學習旅游法律法規(guī)，提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法，出點子，當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三，各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習，相互借鑒，打好“聯(lián)合牌”，做到共同發(fā)展，共同受益。同時，景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系，從旅游工作的大局出發(fā)，遇事多溝通，多體諒，共同促進旅游工作的開展。
    同志們，今年全縣旅游工作的任務已經(jīng)確定，關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神，圍繞確定的任務目標，開拓進取，扎實工作，為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
    全市稅務工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    剛才，家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示，市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況，市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視，市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求，請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：
    一、思想上一定要高度重視，萬萬不可麻痹大意
    從客觀形勢看，今年天氣形勢異常，強降雨來得早、來得猛，4月份還沒有進入汛期，白河縣就發(fā)生較大洪災，致使交通、通訊中斷。本次強降雨，省市氣象預測的形勢極為嚴峻，今天到6月5日，全市有大到暴雨，部分鎮(zhèn)辦有大暴雨，這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程，極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災害，特別是又恰逢周末，思想上容易松懈。從歷史教訓看，20__年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末，總共造成42人死亡，173人失蹤，血的教訓極其慘重，其原因就是因為部分干部沒有及時到崗，以致造成嚴重后果，我們一定要汲取教訓，不能讓悲劇重演。從主觀因素看，近幾年，我市總體上風調(diào)雨順，沒有發(fā)生大的災害，全市從上到下思想上容易麻痹放松，縣區(qū)換屆分管領導都是新人手，防汛工作經(jīng)驗不足，同時，脫貧攻堅工作任務繁重，干部非常疲憊?？傊骷壐鞑块T思想上切不可麻痹大意，要寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧聽罵聲、不聽哭聲，扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
    二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處
    從現(xiàn)在開始，全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位，安排部署要迅速到位，重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位，通過電視廣播、手機短信等多種辦法，將預警信息傳遞到戶，做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位，落實中心戶長，建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位，全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位，民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院，并加強管理，嚴防死守;對于留守老人、留守兒童，要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任，監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力，切實落到實處，“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”，“寧聽罵聲、不聽哭聲”，及時啟動防、搶、撤應急預案，把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
    三、一定要密切配合，嚴明紀律
    一要聽從指揮，各負其責。市防汛辦要牽頭抓總，科學調(diào)度指揮，防汛指揮部各成員單位要按照預案，盡職盡責。二要堅守崗位，按照徐市長的批示要求，每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位，分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮，及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情，防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度，市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時嚴肅處理，特別是對責任不落實、工作不到位的，要嚴肅追究責任。四要靈通信息，一旦發(fā)生災情后，各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現(xiàn)場，指導抗洪救災，要統(tǒng)一口徑，及時上報，歸口核實，市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導，雨情、災情要通稿發(fā)布，避免發(fā)生媒體曝光事件。
    同志們，本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn)，會后各級要迅速行動起來，夯實責任，落實措施，科學應對，確保不發(fā)生媒體曝光事件，確保不造成人員傷亡。
    全市稅務工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    剛才，傳達了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。五位局領導就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。
    20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論為契機，以開展“陽光民政建設年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標任務，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。
    (一)“陽光民政”建設取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設年”活動，大力推進十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導標準，明確工作責任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認可和好評。
    (二)困難群眾救助標準普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應對國富市場火災事故，受到市領導充分肯定。城鄉(xiāng)低保標準大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標準達到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補助水平達到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標準分別達到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。
    (三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀念日敬獻花藍儀式，積極做好在天津港特別重大火災爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領導、市委市政府主要領導和主管領導的肯定。嚴格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標準自然增長機制，重點優(yōu)撫對象撫恤補助標準比“”末增長110%，享受定期撫恤補助的優(yōu)撫對象達到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。
    (四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務用房建設項目，全市社區(qū)綜合服務設施覆蓋率達到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。
    (五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務站覆蓋率分別達到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學”活動，發(fā)放助學金212萬元，資助1001名貧困學子圓夢大學。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨提供了資金保障。
    (六)專項社會事務規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》。投入獎補資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務。加強市區(qū)地名標志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標志設置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。
    (七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎。對市烈士陵園進行了全面改造，市軍供服務保障樓項目開工建設，市兒童福利院附屬設施建設、市區(qū)殯葬設施建設項目取得積極進展。一年來，全市民政部門共實施基礎設施建設項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務能力明顯提升。
    (八)黨風廉政建設持續(xù)深入。深入開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴三實”標準和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴格落實“兩個責任”，堅持把黨風廉政建設與黨務、政務、業(yè)務同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風”。強化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風清氣正的良好工作環(huán)境。
    回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務大局”的意識和擔當為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應;民政服務設施建設和信息化水平還不能適應“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認清形勢，搶抓機遇，著力解決。
    二、準確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務。
    當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)，作風建設也進入了新常態(tài)，相應地帶動方方面面的工作都進入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務、新的機遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準確把握面臨的形勢和任務，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進。我認為，當前至少應從以下三個方面來理解和把握。
    (一)新常態(tài)下民政工作任務更重、責任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強和改進社會治理，民政工作任務不斷加重、職能不斷擴展。
    一方面是工作任務不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標準再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進行全面甄別并建檔立卡，強化動態(tài)管理，實施精準救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設都有民政部門參與。
    另一方面是職能不斷擴展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關愛服務體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負責。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關于進一步加強空巢老人和留守兒童關愛服務保障工作的通知》，今年2月14日國務院又印發(fā)了《關于加強農(nóng)村留守兒童關愛保護工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負責。這些工作都是社會關注度高、長期積累問題多的領域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準備，責任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機關脫鉤、參與政府購買服務等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進。
    面對不斷加重的任務和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責任擔當起來，把工作開展起來。
    (二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。
    一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機遇、加快推進。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設密切關聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫敽脜⒅\、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進此項工作，當前的重點是大力推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設街、村改居工作。
    二是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的新內(nèi)涵。當前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟命題。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務，也是一個直接參與經(jīng)濟建設的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強行業(yè)監(jiān)管，積極引導社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機構(gòu)養(yǎng)老服務設施建設，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務機構(gòu)建設項目，必須緊緊盯住，加快進度，大力推進，切實將養(yǎng)老服務業(yè)打造成新的增長點。
    三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務院剛剛發(fā)布的《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認定程序、建立落實機制、加強供養(yǎng)機構(gòu)管理和改革等方面認真研究具體的實施方案。同時，在災害救助方面，由過去的注重單一救災應急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?、減災、救災綜合應對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準工作著力點。
    四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務方面及時跟進。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負和社區(qū)事務準入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設服務型基層政府也提出了新要求。
    (三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強自身建設。在去年政府工作報告中提出，要加快建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府，這既是對全面推進依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。
    一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細化的服務需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術、運用市場機制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。
    二是對工作標準提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標準化工作，對實施民政工作精細化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設水平，在陽光民政建設的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標準和更高要求。
    三是對作風建設提出了新標桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴治黨尤其是干部作風問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，對馳而不息整治“四風”、解決事關群眾利益的突出問題，提出嚴厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，強調(diào)把紀律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風建設特別是黨風廉政建設必須有更高的標準，在踐行“三嚴三實”上必須有更嚴的要求。我們一定要深刻認識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴治黨的堅定決心，深刻認識到作風建設只會越抓越嚴、越抓越緊，積極主動地適應全面從嚴治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴三實”要求上樹標桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔當?shù)拿裾刹俊?BR>    花繁柳密處，撥得開才是手段;風狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機遇期。大家要切實增強轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機遇意識、改革意識、擔當意識，找準切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。
    20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊藏的重大契機，只要我們善于從繁雜的事務中提綱挈領，就一定能順應新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。
    (一)要強化改革創(chuàng)新。民政工作要適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應群眾和社會的各種關切，引領各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。
    (二)要推進依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機制，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。要通過制度建設，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進政務公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。
    (三)要加強設施建設。服務設施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務設施建設項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進入民政服務設施建設領域。要加快推進已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學編制工作，做實做強民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎設施建設奠定堅實基礎。
    (四)要改進工作作風。要認真開展機關作風整頓活動和“一問責、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導干部職工加強學習和努力工作，做到干民政、愛民政、學民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領導干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。
    (五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機關各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務和全面提升陽光民政建設水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務、明確工作措施、明確責任人員、明確完成時限的要求，研究細化工作計劃和實施方案，做到人人有責任、件件有落實。要建立崗位目標責任制和考核制，加強督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標先進、趕超發(fā)展、增比進位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎。
    同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強化責任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責任信訪和法治信訪，明確責任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領導、責任單位，落實化解穩(wěn)控責任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強黨風廉政建設，嚴格落實兩個責任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風險。一是防范輿情風險。積極、妥善應對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認真履職盡責，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門?；尽⒍档拙€、惠民生的職責和作用。
    同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領導下，解放思想、真抓實干，銳意進取、奮發(fā)作為，為推進“五城”建設做出新的更大貢獻!
    全市稅務工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    今天 召開 這個座談會 ，主要目的是落實今年縣人代會關于旅游發(fā)展的相關建議議案，落實“政府工作調(diào)研督查落實月”活動旅游工作相關要求，與大家溝通交流、深入探討，共同聚焦旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共同研究旅游推進措施。
    剛才 ， 縣旅游中心 就去年以來全縣旅游工作 做了 詳細 介紹，各景區(qū) 開發(fā)企業(yè) 和相關部門都做了很好的發(fā)言，尤其是 自明主任、 宏獻主席、玉梅縣長提了很好的意見。下面，我簡單談一些想法。
    旅游產(chǎn)業(yè) 是 商城 的一項 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 經(jīng)過近幾年全縣上下的共同努力，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展 已經(jīng)初見成效。去年全縣 共 接待 縣內(nèi)外 游客305萬人次， 旅游 綜合收入接近20億 元 。 全縣 旅游功能進一步健全，基礎設施 逐步 完善。品牌形象進一步推廣，尤其是我們 開展的 美麗鄉(xiāng)村建設 也給旅游工作增光添彩，我縣 榮獲了 “中國深呼吸小城100佳”和“20xx年中國最美麗縣” 等 榮譽 稱號 。旅游要素進一步完善，“ 吃、住、行、游、購、娛、文、療”八大要素配套完善 。營銷方式進一步創(chuàng)新， 參加了 “信陽號”北京旅游專列旅行社同行產(chǎn)品說明會、“20xx中國(鄭州)自駕車旅游產(chǎn)業(yè)交易博覽會” 等活動 。同時，行業(yè)素質(zhì)進一步提高。這些年旅游工作有了很大進步，取得了很大成績，這 是 全縣上下各部門 、各 相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持的結(jié)果 ， 也是各 旅游公司積極做好 企業(yè) 建設、管理、營銷和產(chǎn)品設計等 工作的結(jié)果 。
    當然，目前旅游工作仍存在著困難，主要表現(xiàn)在：旅游淡旺季比較明顯 ， 旅游產(chǎn)品不夠豐富， 旅游專業(yè)人才匱乏 ， 旅游要素 發(fā)展食品 參差不齊 ，存在 硬件不夠“硬” 、 軟件不夠“軟” 的現(xiàn)象 。我們要抓住 新常態(tài)帶來的發(fā)展 機遇， 努力做好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作 ，做到 有辦法 、 有思路 、 有決心 、 有信心。
    旅游 產(chǎn) 業(yè)是 一項 新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)， 國家先后出臺了一系列支持政策。 20xx年國務院辦公廳印發(fā)了《國民旅游休閑綱要(20xx―20xx年)》， 發(fā)布了 《中華人民共和國旅游法》 ，20xx年國務院又 出臺 了《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》 。 國家在新常態(tài)下把旅游業(yè)作為 人民最向往的美好產(chǎn)業(yè) 、 朝陽產(chǎn)業(yè)來推出、來培育，作為刺激投資、拉動消費的有效載體和平臺。從 全國 數(shù)據(jù)上看，20xx年我國居民國內(nèi)旅游總花費占居民消費支出總額的12.38% ; 從投資的角度看，20xx年全國完成旅游直接投資6800億元，同比增長32%，在其他行業(yè)投資偏弱、 增速 偏緩的情況下，旅游投資一直比較旺盛，而且比全國投資增速高16.2個百分點。 同時 旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)多元 化趨勢 ，既有高品質(zhì)的大景區(qū) 建設 ，又有農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村等新 形態(tài)。從國家政策、制度保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢來講，旅游發(fā)展面臨著機遇，我們要堅定 推動 旅游 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的信心， 認真 做好 各項 工作。
    一 要 加快項目建設，推進景區(qū)精品化。 今年要圍繞著創(chuàng)建國家旅游標準 化 示范縣這個目標，各景區(qū)、各部門抓緊完成階段工作任務以及年度工作任務， 并積極 謀劃 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 項目落實到年度 、 明確到 具體部門 。近兩年的總體目標是黃柏山要爭創(chuàng)5a級景區(qū)、西河和貓 兒 峰爭創(chuàng)4a級景區(qū)，其他景區(qū)要加快提升品位。相關部門和旅游企業(yè)要 對照會上印發(fā)的 “20xx年商城縣旅游工作任務表”， 切實 完成年度任務，共同努力，加大投入，力爭盡快實現(xiàn)創(chuàng)建目標。
    二要完善要素體系，推進旅游特色化。 要圍繞“吃住行游購娛文療”八大要素， 在旅游特色上實現(xiàn)新突破。要“吃”出特色，依托“中國燉菜之鄉(xiāng)”影響力，加快培育名吃、名店、名廚，叫響“商城吃家”品牌。“住”出情感，積極探索農(nóng)家住宿等新項目，強化本地生活體驗，讓游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景區(qū)間連接路網(wǎng)，建設景區(qū)內(nèi)游步道和自行車通道系統(tǒng)，加快重點景區(qū)旅游客站建設，實現(xiàn)重點景區(qū)要通公交車。 積極配合做好 “西安―西河”高鐵、高速大通道項目 建設 ，爭取將我縣旅游輻射 范圍進一步擴大 ，東到上海、西到西安、南到 長 沙、北到北京，打造全國性的旅游 目的地 。“游”出新意，開發(fā)山地探險、森林體驗、紅色教育、文化展覽等新型旅游產(chǎn)品，不斷豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵。“購”出意義，深度開發(fā)手工藝品、特色食品、文化紀念品等旅游產(chǎn)品，扶持1―2家旅游產(chǎn)品購銷定點企業(yè)?！皧省背龌?，民間歌舞進景區(qū)展演，在互動中彰顯商城民俗文化?！拔摹背銮閼?，依托商城革命老區(qū)紅色文化優(yōu)勢， 展演《 詩畫商城 》，編輯《 商城故事 》 ，建設歷史博物館、文藝創(chuàng)作基地等，展現(xiàn)商城厚重歷史文化氣息。“療”出健康，鼓勵企業(yè)家積極參與康體養(yǎng)老事業(yè)，建成一批高標準的養(yǎng)生養(yǎng)老機構(gòu) ，大力推動縣城內(nèi)保健服務業(yè)發(fā)展。同時，要 積極探索ppp模式，依靠社會資本 和企業(yè) 投資 建設，做好 大別山陶行休閑度假中心、西湖濕地、愛 馨 養(yǎng)老 等旅游 項目。
    三要堅持整體規(guī)劃，推進服務標準化。 圍 繞“全域大公園”的構(gòu)想，加快推進旅游標準化創(chuàng)建， 促進旅游發(fā)展走上標準化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化、特色化的軌道。 要建立符合商城旅游特色，符合國家標準、行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準的四級旅游標準項目框架體系。特別是企業(yè)要針對性的制定本企業(yè)、本行業(yè)的服務標準， 完善餐館服務、汽車運營、景區(qū)服務、設施建設、咨詢導游、購物娛樂、安全管理等一系列標準規(guī)范。今年我們將 培養(yǎng)一批運作規(guī)范、管理先進、服務優(yōu)質(zhì)的旅游企業(yè)， 評選旅游標準化重點示范企業(yè)14家。賓館、酒店要按照星級標準改造提升，不斷擴大接待規(guī)模、提高接待質(zhì)量。規(guī)范宣傳推介解說，研究編撰紅色文化、民間傳說、風土人情等軼聞趣事，以標準化的解說服務提高市場對外形象。統(tǒng)一“鄉(xiāng)村游”標準，實施“農(nóng)家樂”量化分級、掛牌營銷。積極開展行業(yè)資格認證，鼓勵旅游從業(yè)人員參加資格培訓、提高自身素質(zhì)。
    四要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進優(yōu)勢擴大化。 鄉(xiāng)村旅游是一項富民工程，造血功能強，惠及百姓廣，扶貧效應好，具有廣闊的發(fā)展前景 ， 對農(nóng)民的增收致富、城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展尤其是旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有著重要意義 。 目前全國鄉(xiāng)村旅游重點村有10.6萬個，營業(yè)收入達3000多億元，超過3300萬農(nóng)民受益。 要 依托省級生態(tài)示范縣優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵農(nóng)戶開辦農(nóng)家餐館、農(nóng)家樂，組織農(nóng)家樂從業(yè)人員參加烹飪技能、餐飲住宿、接待禮儀、風土人情、食品衛(wèi)生等技能培訓。 里羅城等景區(qū)要 充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)，鼓勵企業(yè)參與開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)。
    五要創(chuàng)新營銷方式，推進形象品牌化。 按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的模式，研究制定鼓勵企業(yè)加大營銷的獎勵政策。20xx年，要繼續(xù)利用國家、省市主流媒體平臺做好形象宣傳，加快推進 “智慧旅游” 建設， 開拓門戶網(wǎng)站、網(wǎng)絡營銷等宣傳新模式。把握主客源市場，以鄭州、武漢、合肥、信陽、周口、駐馬店、漯河、開封、商丘、阜陽、淮南、蚌埠為主要客源地加大營銷宣傳力度。依托各地旅行社做好宣傳，開通更多城市到商城的旅游直通車。積極利用大別山旅游聯(lián)盟平臺，加強與湖北、安徽等周邊地區(qū)溝通合作，形成獨特品牌，策劃產(chǎn)品組合，整合精品線路，開展聯(lián)動營銷。
    六要強化服務保障，推進環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。 旅游企業(yè)是景區(qū)建設和市場運作的主體，是促進我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。各相關 部門 要 結(jié)合 自身 工作職能， 大力 支持旅游 企業(yè) 發(fā)展 ，在項目審批、規(guī)劃 建設、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服務。 建立旅游開發(fā)工作聯(lián)席會議制度， 由玉梅縣長牽頭， 定期聽取旅游開發(fā)情況匯報，研究解決重大旅游事項。今天的會議結(jié)束后，請玉梅縣長分景區(qū)召開專題會議，研究各景區(qū)本年度工作，謀劃 “ 十三五 ” 旅游建設任務。財政部門 要 爭取上級專項資金，根據(jù)各景區(qū)投入及效益情況， 適度給予 獎補。金融部門要加大資金 支持 力度， 暢通旅游企業(yè)融資渠道， 探索 旅游景區(qū)經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、商標專用權(quán)質(zhì)押和林權(quán)、土地使用權(quán)抵押等 融資方式 。 國土部門 要 依照政策法律 保障 重點景區(qū) 用地 需求， 針對旅游項目用地的特殊性，采取更加靈活的方式 進行 供地。
    今天這個會議，統(tǒng)一了 全縣上下的 思想，明確了各個景區(qū)、各個部門的任務，也為在經(jīng)濟新常態(tài)下，如何 推動 旅游業(yè) 發(fā)展明確了思路 。會議后， 要把 政府工作報告涉及 的旅游 任務和各景區(qū)年度工作任務 逐 一摸排 ， 落實到具體部門?？h委、政府 兩辦督查室 要 兩個月匯總一次 旅游工作進展情況 ，定期 開展專項 督查，抓好相關工作落實。
    全市稅務工作會議講話稿篇十五
    同志們：
    今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議，主要目的是貫徹落實全省旅游工作會議和全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會精神，認清形勢，搶抓機遇，加快推進全市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，龍游縣政府、常山縣旅游局、柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)、衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)、開化縣池淮鎮(zhèn)、江山貝林集團等六家單位分別作了非常精彩的典型經(jīng)驗介紹，值得各地各部門認真學習借鑒。市旅委鄭奇平主任認真回顧總結(jié)了20xx年的旅游工作，對今年的工作重點進行了全面深入的部署，講得很到位，也很有針對性，我完全同意，希望大家回去以后結(jié)合自身的工作實際予以貫徹落實。下面，結(jié)合大家的發(fā)言，我再講三點意見。
    一、客觀分析，認清形勢，堅定加快推進旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    過去的一年，面對經(jīng)濟下行壓力、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整的復雜形勢，全市旅游工作緊緊圍繞市委、市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略部署，主動作為，奮力拼博，全市旅游業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢，綜合影響力不斷提升，旅游工作取得了顯著的成績。全市旅游總收入增長20.16%，為新常態(tài)下我市經(jīng)濟增長作出了積極貢獻，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
    旅游業(yè)是資源消耗低、帶動作用強、就業(yè)空間大、綜合效益好的“綠色產(chǎn)業(yè)”，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益突顯，在當前的新常態(tài)下，利用好我市旅游資源優(yōu)勢，做好旅游業(yè)發(fā)展文章，發(fā)揮好旅游業(yè)的綜合拉動作用，對于深入實施“打造生態(tài)屏障、建設幸福衢州”戰(zhàn)略具有重要意義。
    (一)要深刻認識旅游業(yè)的戰(zhàn)略作用，切實把旅游業(yè)擺在更加突出的位置。
    旅游業(yè)綜合性強、關聯(lián)度大，直接影響和間接相關的行業(yè)多達100多個，與市委市政府各項重點工作都緊密相聯(lián)、息息相關，具有全方位的促進作用。一是從推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級看，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動其他行業(yè)投資5元;旅游收入每增加1元，可帶動相關行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應。二是從促進群眾就業(yè)增收看，旅游業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)方式靈活。據(jù)測算，每接待旅游者150人次就可提供一個直接就業(yè)機會，能夠帶動社會4至5人就業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展，能夠拓展更大的就業(yè)空間，有效緩解就業(yè)壓力，促進群眾增收致富。三是從提升區(qū)域競爭力看，一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展狀況，是城市面貌、文明程度、發(fā)展水平的綜合體現(xiàn)。大力發(fā)展旅游業(yè)，可以更好地展示城市的人文環(huán)境、社會環(huán)境和投資環(huán)境，擴大城市影響力和吸引力，提高對外開放水平。各級各部門務必以寬廣的視野、開闊的思路、全新的理念來看待旅游，切實把加快旅游業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作更加突出的位置。
    (二)要清醒認識我市旅游業(yè)的問題與差距，切實增強加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫感。
    目前，全國各省各地都高度重視并競相發(fā)展旅游業(yè)，將之作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)或先導產(chǎn)業(yè)來培育，發(fā)展態(tài)勢如火如荼。杭州、寧波、溫州等原先就處于優(yōu)勢地位的城市，旅游業(yè)發(fā)展仍在加速。麗水、上饒、鷹潭等早期與衢州處于同條起跑線的城市，發(fā)展勢頭迅猛，特別是在旅游目的地建設上，手段多、投入大、發(fā)展快，成效更為明顯。其中，麗水市今年提出要深入實施生態(tài)旅游“1311”行動計劃(即到20xx年，力爭創(chuàng)建一個5a級旅游景區(qū)，提升30個高等級旅游景區(qū)〔產(chǎn)品〕，推進100個旅游招商項目，培育100個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化示范村)，著力打造“第一戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)”和“生態(tài)旅游第一市”。上饒市提出要堅持把旅游業(yè)作為第一位產(chǎn)業(yè)來抓，作為“綠色崛起”的先鋒產(chǎn)業(yè)來打造，使旅游業(yè)成為上饒市的第一窗口、第一名片、第一品牌。桐鄉(xiāng)市提出5年內(nèi)打造2個國家5a級景區(qū)，成為中國旅游第一大縣的目標，省政府也批準設立了桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)旅游試驗區(qū)。衢州旅游資源十分豐富，但與周邊城市相比，我市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模不大、旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不長、旅游精品不多、市場主體不強、管理水平不高、基礎設施不完善，特別是缺乏大項目、大景區(qū)和高端特色旅游酒店，旅游業(yè)綜合效益不高，帶動作用不明顯。20xx年，旅游接待人數(shù)、旅游總收入等主要指標均位于全省后列。
    (三)要主動把握旅游業(yè)發(fā)展的有利條件，加快推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    近年來，市委、市政府堅持把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以培育，不斷加大旅游投入，加強旅游資源開發(fā)，大力培育旅游市場，旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了加速發(fā)展的態(tài)勢?？梢哉f，我市旅游業(yè)發(fā)展正處于快速突破的關鍵節(jié)點，面臨著難得的發(fā)展機遇，具備了實現(xiàn)大發(fā)展大突破的基礎和條件。一是從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，旅游業(yè)發(fā)展將進入爆發(fā)式增長的新常態(tài)。據(jù)世界旅游組織預測，20xx年中國將成為世界第一大入境游接待國和全球最大的國內(nèi)游市場，旅游業(yè)正呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。最近中央政治局會議首次提出“綠色化”的概念，進一步豐富了生態(tài)文明建設的內(nèi)涵，倡導發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。國家把旅游業(yè)納入戰(zhàn)略層面，頒布了《國民旅游休閑綱要》，出臺了《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，省政府也出臺了《關于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》，對旅游業(yè)的重視程度之高、支持力度之大前所未有。二是從市場需求來看，國民對生活品質(zhì)的要求進入新常態(tài)。隨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，群眾生活水平的提高，更加講究生活質(zhì)量，對旅游的需求越來越強烈。這就給旅游業(yè)發(fā)展帶來機遇，特別是對我市這樣正在謀劃旅游業(yè)大發(fā)展的區(qū)域來說，將直接帶來休閑旅游業(yè)大發(fā)展的巨大機遇。三是從衢州的發(fā)展定位來看，衢州經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)。省委、省政府對衢州的定位是“浙江重要的生態(tài)屏障”，已對我市取消gdp考核，衢州全域納入國家休閑區(qū)，開化全域建設國家公園，體現(xiàn)了省委省政府對衢州發(fā)展的新定位。同時，省委、省政府對衢州旅游發(fā)展高度重視、寄予厚望，李強省長在全省旅游發(fā)展大會上要求衢州切實把生態(tài)旅游這篇大文章做好，并從省級層面推動創(chuàng)建四省邊際生態(tài)文化旅游實驗區(qū)，力爭上升為國家戰(zhàn)略，這實際上是為衢州旅游發(fā)展量身打造的一件大好事，一旦成功，將為我市旅游業(yè)發(fā)展提供難得機遇和廣闊空間。
    總之，全市各級各相關部門務必從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識現(xiàn)階段加快旅游業(yè)發(fā)展的重大意義，抓住用好難得的機遇，進一步解放思想，強化抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、抓旅游就是抓生態(tài)、抓旅游就是抓區(qū)域形象的理念，更加突出旅游業(yè)的戰(zhàn)略地位，奮發(fā)有為，苦干實干，加快我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    二、轉(zhuǎn)變思路，突出重點，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    無論是周邊地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展形勢擠壓，還是我市旅游自身發(fā)展需求的倒逼，我市的旅游發(fā)展已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)型提升發(fā)展的時候。首先，在發(fā)展思路上，要從原來的觀光旅游向生態(tài)休閑度假旅游轉(zhuǎn)變;其次，在空間布局上，要從現(xiàn)在的重視景點建設、景區(qū)打造向?qū)崿F(xiàn)市域景區(qū)化轉(zhuǎn)變;第三，在項目謀劃上，要從單一的“就旅游抓旅游”向文旅、農(nóng)旅、商旅、城旅多業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。具體而言，今年要集中實施資源整合、項目推進、品牌打造、服務提升“四大行動”，全力打造衢州旅游業(yè)升級版。
    (一)突出鄉(xiāng)村，實施資源整合行動。
    推動資源整合，實現(xiàn)由各自為戰(zhàn)、條塊分割向一體化、集約化的大旅游轉(zhuǎn)變，要注重頂層設計，突出抓好三個方面：
    一要強化規(guī)劃整合，構(gòu)建旅游新格局。在編制“十三·五”旅游發(fā)展規(guī)劃過程中，要以開放的視野和管用的辦法加強頂層設計，以規(guī)劃指導實踐，引領我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。首先，要注重縱向?qū)８鞯匾趯φ铡夺橹菔袊倚蓍e區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎上，通過深入研究旅游新政策、新標桿、新現(xiàn)象，對現(xiàn)有各類規(guī)劃進行一次全面認真的重新梳理、審視、評估和對接，突出特色性中的全局性和整合性，堅持全市一盤棋，強化市域一體化和市區(qū)主體化，加大資源整合力度和區(qū)域協(xié)作力度，要像開化全縣域打造國家公園那樣，把整個市域作為一個景區(qū)來規(guī)劃，從全市層面來優(yōu)化旅游發(fā)展空間布局，形成全域旅游格局。其次，要加強橫向?qū)?。把旅游發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、交通規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃相銜接，提高規(guī)劃的集成性和協(xié)調(diào)性。
    二要強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。旅游業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的重要紐帶?？傮w上，衢州旅游就是大鄉(xiāng)村旅游的范疇，大部分景點、景區(qū)都在鄉(xiāng)村。因此，一方面，要立足我市實際，著力抓好鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，發(fā)揮旅游在城鄉(xiāng)一體化進程的促進作用。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游是市委市政府作出的重大決策部署，近期已相繼召開全市鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展大會和現(xiàn)場推進會，要按照陳新書記提出的“三年任務今年完成過半”的要求，對照《鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展三年行動計劃》，倒排時間和計劃，抓好工作落實。同時，要更加注重加強景點景區(qū)與所在地小城鎮(zhèn)、農(nóng)村的聯(lián)動發(fā)展，如江郎山、藥王山對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動不言而喻，不僅提了名氣、旺了人氣，更帶來了財氣。另一方面，要增強城市旅游的理念，在市區(qū)規(guī)劃建設中融入更多旅游元素，設計城市旅游精品線路，推動衢州成為旅游功能完備、旅游內(nèi)涵豐富的旅游城市。
    三要強化跨界融合，拓展旅游產(chǎn)業(yè)空間。要發(fā)揮“旅游業(yè)+x”的融合功能，推動旅游業(yè)與相關產(chǎn)業(yè)的跨界融合，豐富旅游內(nèi)涵，拓展旅游外延。要高度重視培育文化旅游等新興旅游業(yè)態(tài)。沒有文化的旅游是沒有靈魂的，沒有旅游的文化是沒有活力的。衢州作為國家級歷史文化名城，文化底蘊比較深厚，據(jù)統(tǒng)計，全市有各類登記不可移動文物7926處、非遺名錄625個、旅游文化資源438處，這些都是發(fā)展文化旅游的豐富資源。怎樣融合起來，值得認真研究。這方面，希望國家級儒學文化發(fā)展試驗區(qū)走出文旅結(jié)合的發(fā)展新路子。在重視文化旅游的同時，還要推出一批工業(yè)旅游、商務旅游、體育旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生旅游、水上旅游等多元化旅游產(chǎn)品，打造出衢州特色旅游產(chǎn)品。
    (二)激活主體，實施項目推進行動。
    一要加強產(chǎn)品開發(fā)。旅游產(chǎn)品開發(fā)是旅游業(yè)發(fā)展的基礎，只有開發(fā)出獨特、高端的旅游產(chǎn)品和旅游項目，才會有競爭力、吸引力，游客才愿意來、留得下。如安吉縣發(fā)揮良好的生態(tài)休閑基礎和毗鄰滬杭的區(qū)位優(yōu)勢，引進了中國首個hellokitty主題公園和中國(安吉)嘎納電影城項目，旅游知名度大大提升。目前，旅游產(chǎn)品單一、檔次不高是制約衢州旅游進一步發(fā)展的關鍵問題所在。研究我市旅游產(chǎn)品開發(fā)，要把市域內(nèi)的旅游資源放到全國、全省的角度去看，找出有比較優(yōu)勢或獨一無二的旅游資源，發(fā)現(xiàn)亮點、尋找賣點，從中進行全方位、深層次的開發(fā)，把我市的旅游產(chǎn)品建成全省乃至國內(nèi)外的旅游精品。
    二要加大項目謀劃與招商力度。項目不在于多而在于精，不在于大而在于好。一方面，要加大招商引資力度，重點策劃推介一批高端旅游項目，要嚴格挑商選資，強化項目準入，確保有水平、有理念、有實力、有經(jīng)驗的投資商參與項目開發(fā)。另一方面，又要積極培育旅游市場主體，鼓勵民間資本全面進入旅游領域，激發(fā)工商資本參與旅游項目建設，尤其是要在鄉(xiāng)村休閑旅游中發(fā)揮主力軍作用。
    三要深入研究經(jīng)濟新常態(tài)下的項目創(chuàng)意謀劃。這方面要特別關注特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，這是今年省里的一項重點工作，李強省長提出要聚焦七大產(chǎn)業(yè)、兼顧歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，在全省謀劃打造100個具有獨特文化底蘊和旅游功能的特色小鎮(zhèn)，龍游的龍?zhí)煨℃?zhèn)、開化的根緣小鎮(zhèn)和常山的青石小鎮(zhèn)已列入省里名單，這項工作要求很高，但我們要主動融入，積極推進一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)建設，爭取多上一批特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。比如溫州文成縣抓住我國進入通用航空時代的機遇，引進重慶保元集團投資140億元，擬建設一個以通用航空產(chǎn)業(yè)為核心，與文化旅游、健康服務產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造中國“航空小鎮(zhèn)”。衢州如何搶抓類似機遇，參照溫州的項目謀劃模式，通過策劃創(chuàng)意，敢于大手筆、謀求大創(chuàng)意，來進一步提高項目謀劃的成功率，值得大家去思考。
    (三)精準營銷，實施品牌提升行動。
    各級各部門一定要強化營銷和品牌意識，按照年初制定的全市旅游市場營銷推廣工作方案，有計劃、有目的地進行營銷，鞏固原有市場，開拓新興市場。
    一要強化品牌宣傳。全市旅游對外宣傳中要在“南孔圣地休閑衢州”的大品牌下，策劃推出一批縣域品牌、活動品牌、演藝品牌、節(jié)會品牌，打好對外宣傳整體戰(zhàn)，形成大衢州旅游品牌形象。要按照政府主導、企業(yè)聯(lián)手、媒體跟進“三位一體”宣傳營銷策略，形成宣傳合力。在政府層面，要加強“形象營銷”，通過投放品牌廣告、舉辦旅游推介會、策劃文化旅游活動等方式，提升衢州旅游的知名度，今年重點要深化高鐵營銷活動、赴上海社區(qū)百場推介、舉辦好江郎山國際旅游節(jié)(華東旅交會)等重大活動，各項活動要做精做強擴大影響，打響品牌。在媒體層面，要更大力度推進“內(nèi)容營銷”，加強旅游路線推廣、旅游特色宣傳，讓游客知道衢州有什么、玩什么，做衢州旅游形象的宣傳者、傳播者。在企業(yè)層面，要搞好“服務營銷”，把產(chǎn)品做精做細做好，解決好游客如何來、怎樣游、住哪里等問題。
    二要加大市場開拓力度。首先，市場定位要準確。今后幾年的目標市場，要集中在高鐵沿線的上海、杭州等長三角地區(qū)。其次，市場需求要摸準。要深入分析我市旅游主要客源地的旅游需求，分高端、中端、低端的旅游產(chǎn)品，選準不同的營銷目標群體，有針對性組織多種形式的旅游產(chǎn)品營銷會、推介會。第三，營銷手段要創(chuàng)新。既要用好傳統(tǒng)的平面媒體的宣傳，又要充分利用現(xiàn)代科技、網(wǎng)絡新媒體的傳播技術，如微信、微博、手機的終端，開展精準營銷，提升營銷實效。
    三要拓展旅游內(nèi)涵。要在現(xiàn)有“吃、住、行、游、購、娛”旅游六大基本要素基礎上，圍繞今年全國旅游工作會議提出的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游發(fā)展六要素，認真研究謀劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增強核心景區(qū)和精品線路的吸引力，延長逗留時間、促進游客消費，讓游客食有特色、住有選擇、購之方便、游之盡興。
    (四)優(yōu)化環(huán)境，實施管理服務提升行動。
    4月2日，國家旅游局召開新聞發(fā)布會，通報了旅游市場專項整治行動情況，44家a級景區(qū)被警告或摘牌，主要原因就是景區(qū)的管理服務與標準要求存在差距，這次摘牌風暴釋放了未來景區(qū)評級管理的幾個信號:常態(tài)化、縱深化和徹底化，也給我們敲響了警鐘，爭牌子不容易，保牌子更難。為此，我們要高度重視，嚴格按照旅游的法律法規(guī)和國家旅游局的要求，堅持軟硬環(huán)境一起抓，加強監(jiān)管，提升服務水平。一是在硬環(huán)境建設方面。首先，要加強景區(qū)創(chuàng)建和管理。要爭創(chuàng)一批高等級的旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)，全力支持江郎山、廿八都5a景區(qū)創(chuàng)建工作，確保開化根宮佛國5a景區(qū)通過復評，指導支持衢江盛世蓮花創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)和各縣(市、區(qū))創(chuàng)建4a、3a旅游景區(qū)，推動錢江源、三衢湖省級旅游度假區(qū)開展實質(zhì)性的建設。同時，要嚴格對照國家標準要求，包括今年國家旅游局提出的廁所革命，按照服務優(yōu)質(zhì)、監(jiān)管有序的原則，加強對景區(qū)的管理。其次，要完善旅游配套建設。要從全市域的角度統(tǒng)一考慮交通基礎設施和景區(qū)基礎設施配套建設和完善，市級層面要加快謀劃啟動建設市旅游集散中心，各地要推進景區(qū)景點道路、供水、供電、通信、標識特別是停車場等旅游交通配套設施建設，加快通景公路建設、推動全市旅游交通一體化，提升通景公路的通達能力。第三，要重視智慧旅游的開發(fā)利用。充分運用和應用智慧旅游的平臺和技術，建立旅游“大數(shù)據(jù)”模式，來提升旅游服務管理水平和能力，提高游客進入景區(qū)后的服務滿意度。二是在軟環(huán)境建設方面。要加強旅游從業(yè)人員培訓，探索建立更加科學合理的導游員管理、培訓和使用機制，培養(yǎng)一支高水平的導游員隊伍。要加快旅游行業(yè)中介組織體系建設，建立完善行業(yè)自律機制，提高市場監(jiān)管和服務水平，促進行業(yè)公平競爭、健康發(fā)展。要大力推進旅游誠信體系建設，建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員誠信等級評定、信用監(jiān)督和失信懲戒制度，規(guī)范旅游市場秩序，嚴厲打擊無證經(jīng)營、強買強賣、價格欺詐、違約失信等違法違規(guī)行為。
    三、強化保障，落實責任，全力為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展營造良好環(huán)境。
    旅游業(yè)是一個涉及面廣、關聯(lián)度高、帶動性強的綜合性產(chǎn)業(yè)。各級各有關部門要牢固樹立“大旅游”理念，健全完善領導協(xié)調(diào)服務機制，營造更加良好的旅游發(fā)展大環(huán)境。
    一是組織保障要到位。旅游業(yè)是典型的政府主導產(chǎn)業(yè)。各縣(市、區(qū))要真正把旅游業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，擺上重要位置，列入議事日程，及時研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。要進一步統(tǒng)籌整合各方力量，完善旅游工作聯(lián)席會議制度，建立高效有序的旅游工作協(xié)調(diào)機制。各有關部門單位要把促進旅游業(yè)發(fā)展與做好本職工作密切結(jié)合起來，做到主動作為、全力支持，形成齊抓共管的強大合力。各級旅游管理部門要切實履行好行業(yè)指導、綜合協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督等職責，加強對旅游產(chǎn)業(yè)的研究，為黨委政府出好主意、當好參謀。新聞媒體要加大對旅游工作的宣傳力度，在全市營造重旅游、抓旅游、興旅游的濃厚氛圍。
    二是投入保障要到位。要充分發(fā)揮旅游發(fā)展基金的引導、拉動作用，對創(chuàng)建a級景區(qū)、星級酒店、星級旅行社以及省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點等給予政策扶持和適當資金支持，推動相關旅游企業(yè)做大做強。同時，要強化體制機制創(chuàng)新，圍繞破解旅游業(yè)發(fā)展的資金瓶頸制約，積極拓寬融資渠道，探索建立有效的多元化旅游投融資機制，引導金融機構(gòu)加大對旅游企業(yè)和項目的支持，吸引民營企業(yè)和國際資本參與旅游重大項目開發(fā)。市本級要探索整合現(xiàn)有資源組建旅游投資公司，各縣(市、區(qū))也要積極謀劃籌建，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設提供融資平臺和資金保障。
    三是人才保障要到位。實現(xiàn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，關鍵在人才。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，大力實施“人才興旅”戰(zhàn)略，加快建設一支適應旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的人才隊伍。要抓好培養(yǎng)培訓，把旅游人才隊伍建設納入全市人才隊伍建設規(guī)劃和干部教育培訓計劃，加強與大專院校旅游院系合作，支持衢州學院、衢州職業(yè)技術學院開設旅游專業(yè)，訂單式培養(yǎng)旅游人才，加快培養(yǎng)一大批懂市場、善經(jīng)營、會管理的專業(yè)人才。要抓好人才引進，完善配套政策，積極引進我市急需的高端管理、營銷、策劃、創(chuàng)意等各類人才，力爭通過引進一批人才，帶來一批旅游創(chuàng)意和旅游項目，聚集一批旅游企業(yè)，助推全市旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點。我們要按照市委六屆五次全會提出“抓緊抓緊再抓緊、落實落實再落實”的工作要求，以更加求真務實、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以真抓實干、立說立行的工作作風，以抓鐵有痕、踏石留印的工作魄力，抓住機遇，乘勢而上，努力推進我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為打造幸福衢州作出應有的貢獻。