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區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇一
20_年4月到10月是全市農作物秸稈禁燒暨綜合利用工作的重點時期。為積極配合全市開展的秸稈禁燒工作,加大廣播電視宣傳力度,營造全民參與的強大聲勢,為秸稈禁燒暨綜合利用工作提供強有力的輿論支持和外部氛圍。結合廣漢廣播電視臺宣傳工作實際特制定本宣傳方案。
一、組織機構
組成由臺長朱家可為組長、總編輯李斌為副組長,總編室主任兼社教部主任唐大進、新聞部主任黃影、廣播節(jié)目部主任張曉麗、制作部主任張磊為組員的宣傳領導小組。
二、宣傳重點
為使宣傳工作達到聲勢大、內容豐、形式新、效果顯的目標,要重點加大以下幾方面內容的宣傳。
1、重點宣傳國務院相關部委和省、市關于秸稈禁燒暨綜合利用的決定、政策、規(guī)定。
2、重點宣傳市委、市政府為秸稈禁燒工作暨綜合利用制定的各項舉措; 宣傳市委、市政府領導和相關部門負責人深入現場督促巡查秸稈禁燒工作落實情況。
3、重點宣傳全市秸稈禁燒工作過程中涌現出的感人事跡和
先進典型;對發(fā)現的第一例秸稈焚燒事件和人員第一時間進行曝光。
4、重點宣傳市農業(yè)、環(huán)保、公安、交通等職能部門為秸稈禁燒暨綜合利用所開展的各項工作。
三、工作要求
1、做好秸稈禁燒暨綜合利用的公益廣告宣傳。
策劃制作關于秸稈禁燒、秸稈綜合利用的公益廣告,以受眾喜聞樂見的形式,生動形象、簡明扼要的宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的意義,強化輿論導向和監(jiān)督作用,為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。(責任部門:總編室、制作部)
2、做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視新聞宣傳。
在《廣漢新聞》中廣泛宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的相關政策、規(guī)定以及秸稈綜合利用的環(huán)??破罩R,增強農民群眾對禁燒秸稈暨綜合利用的認識。宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策,重點跟綜報道全市秸稈禁燒暨綜合利用工作開展情況。對秸稈禁燒暨綜合利用工作的相關責任單位——農業(yè)、公安、環(huán)保等職能部門就秸稈禁燒工作進行新聞專訪。整個宣傳分成三個階段來進行:
4月:大力宣傳各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制,大力宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的重要意義,以及燃燒秸稈的危害性,教育群眾提高環(huán)境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒暨綜合利用工作的自覺性。在《廣漢新聞》中開設專欄,大力宣傳秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高農民禁燒暨綜合利用秸稈和綜合利用的自覺性,做到電視天天有報道。
5月:對全市秸稈禁燒暨綜合利用工作過程中涌現出的感人事跡和先進典型進行深入報道,特別是對禁燒暨綜合利用期的工作亮點及動態(tài)進行全方位、多角度的報道,運用“廣漢市廣播電視臺”微博等互動平臺,及時收集群眾關注的熱點話題進行跟蹤報道,還在《新聞連連看》中對禁燒暨綜合利用活動進行連續(xù)、深入報道,利用多種有效形式,達成共識,形成全社會廣泛參與,農民群眾自覺行動的良好氛圍。
6月:將各個時期的工作亮點進行歸納總結,并及時上送上級臺,宣傳廣漢的禁燒暨綜合利用工作。
(責任部門:新聞部、廣播節(jié)目部)
3、利用led應急宣傳平臺和廣播優(yōu)勢做好秸稈禁燒暨綜合利用的宣傳。
充分利用led應急宣傳平臺,對秸稈禁燒工作的目的意義進行滾動宣傳,充分闡明秸稈焚燒的壞處、秸稈綜合利用的好處、今年秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策,做到秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作進村入戶、人人皆知。廣播節(jié)目部和農業(yè)局加強溝通,錄制好秸稈禁燒暨綜合利用宣傳車錄音資料。在廣播節(jié)目上午、下午和晚間時段滾動播出《德陽市人民政府20_年禁燒公告》、《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》、《禁燒秸桿 美化家園》、《秸稈綜合利用宣傳方案》、《秸稈禁燒暨綜合利用宣傳順口溜》等相關內容。(責任部門:廣播節(jié)目部)
4、做好秸稈禁燒暨綜合利用的電視社教節(jié)目宣傳。
結合《德陽市人民政府20_年禁燒公告》和《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》,和農業(yè)、環(huán)保等相關部門積極協作、制作秸稈禁燒暨綜合利用專題片,深入宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的進程和意義。
在《農村天地》中增設有關“秸稈禁燒”的子欄目:4月,在每期子欄目中,主要播出秸稈禁燒的科普知識(包括禁燒好處、秸稈還田綜合利用);5月,制作播出二期全市全民參與“秸稈禁燒”的相關工作進展情況;6月,制播總結性專題節(jié)目。主要是展示秸稈禁燒取得的全面成果。
在《話說廣漢》中制播專題節(jié)目。介紹秸稈禁燒的意義、工作開展情況、生動報道秸稈禁燒工作中涌現出來的感人故事和先進典型、全面總結秸稈禁燒工作取得的成果。
在《關注》欄目《綠色家園》子欄目中,將積極配合環(huán)保部門,以走基層、紀實風格展現秸稈禁燒工作的開展情況,并對秸稈焚燒事件進行及時曝光。
在《健康生活》的《健康講座》子欄目中,請醫(yī)生從醫(yī)學、健康、環(huán)保的角度,談秸稈焚燒對人體造成的不良影響。
5、強化記者的責任意識,做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視宣傳。
在整個秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作中,全臺新聞記者要深入田間地頭,充分利用廣播電視宣傳的優(yōu)勢,采取各種有效的宣傳形式,點面結合、生動形象的對秸稈禁燒暨綜合利用工作進行大力宣傳,提高干部職工做好秸稈禁燒暨綜合利用工作的信心。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇二
為進一步保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,防治大氣污染,保障人民群眾的身體健康和生命財產安全,今年我州按照省環(huán)保廳《關于印發(fā)青海省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕305號)要求,加強宣傳教育、強化工作落實等方面,做了扎實有效的工作,秸稈禁燒工作取得了良好的效果。現將有關情況匯報如下:
(一)領導重視,提高認識
為了確保我州空氣環(huán)境質量,切實加強秸稈禁燒工作,我們始終高度重視、加強領導、全面動員,及時下發(fā)了《關于印發(fā)海西州20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(西環(huán)字〔20xx〕210號),要求各地環(huán)保部門要從解決損害群眾健康突出環(huán)境問題和改善大氣環(huán)境質量的高度,充分認識秸稈禁燒工作的重要性,確保秸稈禁燒工作得到了有效落實。
(二)加強組織領導,層層落實責任
禁燒秸稈是一項利國利民的好事,強化領導,狠抓落實。為做好這項工作實行黨政領導分片包干責任制。將禁燒任務分解落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,切實落實各項有效措施,嚴防死守,確保在規(guī)定時間內不發(fā)生焚燒秸稈現象。
(三)加強宣傳教育,營造禁燒氛圍
為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用各種宣傳媒介,采取召開會議、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳秸稈焚燒會產生有害氣體對大氣污染及生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重性,要求村干部帶頭開展秸稈禁燒工作,積極動員廣大農民群眾自覺遵守規(guī)定,做到家喻戶曉。
(四)加大保障力度,提高檢查能力
秸稈禁燒形勢依然嚴峻,主要存在以下幾個難點:一是秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌難度太大;二是現在的秸稈綜合利用技術和企業(yè)消化秸稈的能力不足,導致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊,形成巨大的安全隱患;三是受機械性能和作業(yè)效率的影響,秸稈留茬過高。
及時總結前一段時間禁燒工作經驗教訓,針對存在的問題,今后進一步加大工作力度,嚴防死守。
(一)加強對秸稈禁燒工作的組織協調,嚴格落實禁工作方案,對每一階段禁燒工作早部署,早動員,周密安排,及時調度,確保責任到位,任務落實。
(二)充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形形式,強化秸稈禁燒宣傳教育,營造禁燒氛圍,做到家喻戶曉。
根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網式宣傳、督導檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關部門。入夏以來,區(qū)委農工委秸稈禁燒工作,做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位,較好地控制了秸稈禁燒現象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農工委高度重視,成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關站股負責人為成員的督導巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容,并組織各鎮(zhèn)和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內有序開展,農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒工作方案,對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的"大力宣傳,今年5至6月,我單位共出動宣傳車15臺次,懸掛橫幅標語15幅,發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導巡查小組,對禁燒責任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經發(fā)現著火點或焚燒黑斑,及時通知相關鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域實行分片包干、專人負責、嚴防死守,對焚燒秸稈造成嚴重后果的,追究有關人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內的禁燒情況進行督查,發(fā)現問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農工委組織各鎮(zhèn)和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術。
(一)秸稈無出路。隨著經濟發(fā)展和農民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現有技術條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術上、經濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶,要深入農村一線管理服務監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
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區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇三
百善鎮(zhèn)嚴格落實市、縣禁燒會議精神,提前著手、嚴密組織,集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前,全鎮(zhèn)19.6萬畝耕地未燒面積達10.8萬畝,占總面積的55%以上。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,雖取得了一定成效,但也存在一定問題,現將禁燒工作情況匯報如下:
一、主要做法。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作,在縣委、縣政府的總體部署下,百善鎮(zhèn)行動早,落實快,宣傳濃。我鎮(zhèn)及時召開黨政聯席會議,專題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實施方案》。并召開了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會,與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責任書,全鎮(zhèn)黨員干部對今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個清醒的認識。
2、加強宣傳,提高廣大農民的秸稈禁燒自覺性。
從5月20日開始,我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進行全天候宣傳,人員密集場所張貼《關于嚴禁露天焚燒農作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標語橫幅290條,鎮(zhèn)主要道路沿線懸掛橫幅49條,向每一戶農戶發(fā)放《致全縣廣大農民朋友的一封信》25000多份,向本地機手發(fā)放《致廣大聯合收割機手的一封信》880多份,全鎮(zhèn)已形成宣傳車、廣播、張?zhí)l(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。
3、強化手段,全面實現秸稈禁燒。
一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長,鎮(zhèn)相關部門主要負責人為成員的禁燒領導小組,為切實抓好禁燒工作,我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應急和查處三個工作組,同時抽調機關、各站所人員包保到村,既做到禁燒家喻戶曉,又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問責。同時要求各村制定應急預案,成立禁燒巡查隊或應急小分隊,村兩委干部包保到組,動員責任心強、熱心村級事務的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外,我鎮(zhèn)購置了25個帳篷和50個手電筒,每村一個帳篷和2個手電筒,包片包村人員全員到位,吃住在帳篷。
二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對于禁燒就一個宗旨,收割一塊,滅茬旋耕一塊,另外每個村都新購置了大量的滅茬旋耕機,不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調配,確保禁燒工作順利開展。
三是結構調整。我鎮(zhèn)加大了產業(yè)結構調整力度,鼓勵農民多種植玉米。截止到目前,我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬畝,西瓜種植面積達2萬多畝,大豆種植面積達5萬多畝。
三是經費到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經費近500萬元,其中100萬元作為村工作經費,另外包片、包村及抽調人員每人每天補助80元作為下鄉(xiāng)生活補助。另外,6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的'農戶每畝補貼20元或50元,村田間看守人員每天補助200元/人。
四是獎懲到位。建立禁燒風險保證金制度,各村書記、主任分別向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風險保證金5000元,鎮(zhèn)包片、包村及抽調人員每人向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風險保證金元。在全鎮(zhèn)范圍內點第一把火的村,書記降為副書記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒收村書記、主任禁燒押金。點第一把火的村如再出現第二把火,書記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村,所在村的片長、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數給予同等數目的獎勵。另外,我鎮(zhèn)還建立了五大責任包保防控體系,責任層層分解,落實到人。
二、存在問題。
一是大型農機數量少,部分村不能及時滅茬和旋耕,存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識不強,部分農戶認為滅茬和旋耕后不能種。三是現有秸稈綜合利用技術和企業(yè)消耗秸稈的能力不足,導致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊,形成巨大的安全隱患。
三、今后打算。
1、充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形式,強化秸稈禁燒宣傳教育,營造禁燒氛圍,做到家喻戶曉,婦孺皆知,在全鎮(zhèn)推廣好的經驗和做法。加大巡查力度,杜絕焚燒隱患。
2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度,提高購機補貼,鼓勵農戶購置大型農機,逐步淘汰老機型;加強農機協調調配和秸稈還田技術指導。
3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門應加大力度,對查處人員一定給予嚴厲經濟處罰,讓農民認識到焚燒秸稈的嚴重性,在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。
4、明年繼續(xù)強化責任落實,做到一級抓一級,層層抓落實,責任明確,分工到位,逐地逐塊落實秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法,在全鎮(zhèn)建立嚴密的禁燒責任網絡。
秸稈禁燒工作是三夏工作的一項重要內容,只有充分調動廣大農民參與禁燒的積極性和主動性,才能實現秸稈禁燒工作真正實現由政府行為到廣大群眾自覺行動的轉變。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報。
5.2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部管理工作匯報范本。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇四
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內發(fā)現遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標周邊開展排查。
經查,第一處秸稈焚燒點坐標為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應,第二處秸稈焚燒點坐標位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現場并未發(fā)現焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責任追究。依據相關法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關人員啟動問責程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認識,扭轉非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風,建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴格落實網格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網絡,落實責任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現火點堅決對農戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結果納入年終村級工作考評依據。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇五
近年來,我市積極探索秸稈綜合利用技術,積極發(fā)展秸稈綜合利用產業(yè)。據統(tǒng)計,我市現有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機構)30多家,涵蓋技術研發(fā)、設備制造、“五化”利用、收儲運銷全產業(yè)鏈,年產值達4億元,年產業(yè)化利用本地農作物秸稈達20多萬噸。
作為農業(yè)大市,我市農作物秸稈資源非常豐富。據統(tǒng)計,全市常年農作物種植面積1100萬畝左右,年產農作物秸稈總量約400萬噸。作為農業(yè)副產品的秸稈,既是一項農業(yè)面源污染源,也是一種重要的.生物質資源。就如何利用好、轉化好農作物秸稈,使之變廢為寶,控制露天焚燒秸稈行為,減少大氣污染,我市進行了長期探索和實踐。早在,我市就制定了《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》,出臺了秸稈綜合利用獎補政策,在全國首創(chuàng)秸稈禁燒網格化管理機制,進一步加快推進秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年,市政府出臺《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,在全省率先實行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用,著力構建秸稈禁燒常態(tài)化管理機制,加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級決策部署和總體要求,我市堅持加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、加大財政補助、嚴格網格管理、主攻還田利用、強化巡查執(zhí)法等多措并舉,連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標任務。同時,我市堅持把秸稈綜合利用作為一個大課題來研究,立足開發(fā)大資源,培育大產業(yè),著力推進秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環(huán)保產業(yè),擁有了以中科大化學系、安農大工學院為代表的秸稈綜合利用技術研發(fā)單位,以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質鍋爐生產企業(yè)。
通過不懈努力,我市范圍內露天焚燒農作物秸稈現象得到有效控制,基本消除了露天焚燒農作物秸稈產生的煙塵污染。目前,全市農作物秸稈綜合利用率達88.3%,比全省平均水平高4.9個百分點,基本實現了秸稈資源化利用。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇六
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了。
工作方案。
資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)城管環(huán)保交通公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作。
責任書。
形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間按照“空間覆蓋無空白職責落實無盲點監(jiān)督管理無縫隙”的要求實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實失職、瀆職造成嚴重后果的依法追究當事人和相關責任人的責任。
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統(tǒng)一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統(tǒng)一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇七
扎實開展秸稈禁燒工作,改善大氣環(huán)境質量,以下是小編為您帶來的區(qū)秸稈禁燒工作匯報,歡迎閱讀!
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內發(fā)現遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標周邊開展排查。
經查,第一處秸稈焚燒點坐標為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應,第二處秸稈焚燒點坐標位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現場并未發(fā)現焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責任追究。依據相關法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關人員啟動問責程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認識,扭轉非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風,建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴格落實網格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網絡,落實責任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現火點堅決對農戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結果納入年終村級工作考評依據。
根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網式宣傳、督導檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關部門。入夏以來,區(qū)委農工委秸稈禁燒工作,做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位,較好地控制了秸稈禁燒現象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農工委高度重視,成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關站股負責人為成員的督導巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容,并組織各鎮(zhèn)和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內有序開展,農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒。
工作方案。
對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的大力宣傳今年5至6月我單位共出動宣傳車15臺次懸掛橫幅標語15幅發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導巡查小組,對禁燒責任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經發(fā)現著火點或焚燒黑斑,及時通知相關鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域實行分片包干、專人負責、嚴防死守,對焚燒秸稈造成嚴重后果的,追究有關人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內的禁燒情況進行督查,發(fā)現問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農工委組織各鎮(zhèn)和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術。
(一)秸稈無出路。隨著經濟發(fā)展和農民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現有技術條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術上、經濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶,要深入農村一線管理服務監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇八
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產生生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作,結合我社區(qū)實際情況,現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“以禁促用”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑,實現環(huán)境質量的明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內嚴禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組,于斌任組長,張根林任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責任制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分,設施網格管理,責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高村民知曉率,使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田,安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察,對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇九
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣x年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十一
今年秋季,我縣將秸稈禁燒作為階段性的中心工作,全面部署,嚴密組織,召開了有關會議,成立了組織機構,制定了得力措施,并狠抓落實,有效控制了秸稈焚燒,取得了明顯成效,現就工作開展情況總結如下:
縣委、政府高度重視禁燒工作,及早行動,狠抓落實。9月19日,以縣政府辦名義下發(fā)了《關于做好秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》,我縣又于9月26日,召開了秋季秸稈禁燒工作會議,下發(fā)了《×縣秋季秸稈禁燒工作實施方案》和《關于建立×縣秸稈禁燒聯席會議制度的通知》,對秋季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,并成立了主要領導牽頭負責的秸稈禁燒工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據縣委、政府提出的要求,把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,成立了相應的秸稈禁燒領導機構,建立健全了目標責任制度,制定了嚴格的獎懲措施,形成了黨政齊抓共管秸稈禁燒工作的良好局面。
我縣不斷加大力度,進一步明確責任,確保秸稈禁燒各項要求的落實。
(一)完善了運行機制。采取點面結合的工作機制。及早安排,精心組織,不僅制定了實施方案,確定了工作方向,而且針對工作中可能出現的突發(fā)性事件,制定了一些靈活的工作對策。如在主要道路、重要設施等處設立檢查點,組建聯合檢查小組,主要領導靠前指揮等措施,隨時嚴陣以待,確保第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅。建立后勤辦公室,妥善安排好禁燒物資,合理安排作息時間,免除工作人員后顧之憂。
(二)實行黨政領導分片包干責任制。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了秸稈禁燒責任書,采取四家領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導及全體干部包村、村干部包地塊的方法,明確禁燒及清運秸稈的責任,同崗同責,調動了各級各部門的禁燒積極性,形成了一級抓一級,層層抓落實的大好局面。秋季禁燒期間,我縣四家領導和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導排出晝夜值班表,每天分若干個督導組上路對秸稈禁燒情況進行督導檢查,對檢查發(fā)現的秸稈焚燒苗頭和隱患及時通知相關村,要求及時采取措施,加以制止。
(三)加大查處處罰力度。嚴格按照“有煙必查,有火必罰,有灰必究,強化責任,全面禁燒”的要求,對焚燒秸稈的,給予直接責任人處以200元罰款;對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰1萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的第一起焚燒事件,主管副職停職,發(fā)生三起的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長停職,黨委書記檢查。對因焚燒秸稈造成嚴重危害的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任,給予必要的紀律處分和組織處理。
(四)落實信息通報制度??h政府建立了每天零報告制度,無論出現問題與否,都要向縣政府報告情況。縣委、政府及時編發(fā)工作通報,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法向全縣進行宣傳,指出存在的問題,限期進行糾正。
(五)強化源頭管理,推進秸稈綜合利用。為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,我縣采取積極措施以“疏”促“堵”。一是以村組為單位,規(guī)劃秸稈堆放點,進行集中堆放。二是推廣秸稈收貯機械,采取資金扶持,補貼等辦法,鼓勵、引導廣大農戶購買和使用玉米收割機械,秸稈還田機械,青貯機械,提高秸稈還田率。三是推進秸稈開發(fā)利用,發(fā)揮我縣×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),栽培食用菌,牲畜養(yǎng)殖育肥的優(yōu)勢,鼓勵引導農民進行飼料加工,發(fā)展秸稈沼氣,使秸稈資源得到充分利用,解決秸稈出路問題。
一是廣播電視部門開設了專欄,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義。二是以政府名義印發(fā)并播出了關于禁止焚燒秸稈的通知。三是組織宣傳車、印發(fā)宣傳品、制作橫幅標語等,廣泛深入地搞好宣傳工作,使秸稈禁燒的意義、要求和措施達到家喻戶曉。止目前,全縣日出動宣傳車百輛次,在主要道路口和村邊地頭懸掛橫幅400余幅,縣環(huán)保、農業(yè)等有關部門印制環(huán)保及秸桿利用手冊分送到千家萬戶。
我縣秋季秸稈禁燒工作取得了一定成績,關鍵在于市委、市政府的正確領導,主要依靠廣大干部不懈努力和全縣群眾的共同參與。在今后的工作中,我們要學習先進找差距,對照標準找不足,確保各項措施落實力促禁燒工作再上新臺階。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十二
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護。縣政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)、城管、環(huán)保、交通、公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責任書,形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度,及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為,確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評,縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實,失職、瀆職造成嚴重后果的,依法追究當事人和相關責任人的責任。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十三
為嚴防火災,減少污染,改善大氣環(huán)境質量,促進農民增收,保障人民生命財產安全,今年我村按照上級部門對“秸稈禁燒”的統(tǒng)一部署,在深入調查研究、加強宣傳教育、完善政策措施、強化工作落實等方面,做了許多扎實有效的工作,及時遏制了秸稈焚燒的勢頭。今年進一步提高思想認識、加強組織領導、明確職責任務、加大督察力度,秸稈禁燒工作取得了良好的效果。
秸稈禁燒工作主要做法:
秸稈禁燒工作是全社會關注的熱點和焦點,把禁燒工作作為維護本村形象、提高環(huán)境質量的重要舉措和提高執(zhí)政能力的綜合表現來抓,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任。
禁燒秸稈是一項革除陋習、利國利民的好事,我們始終高度重視,強化領導,狠抓落實。為做好這項工作,統(tǒng)一組織和協調全村秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全村秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。明確具體責任人,充分發(fā)揮基層組織作用,切實落實各項有效措施,嚴防死守,確保在規(guī)定時間內不發(fā)生焚燒秸稈現象。
為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用各種宣傳媒介,采取召開會議、張貼懸掛規(guī)范性橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、村廣播每天播放靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等,做到家喻戶曉。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十四
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統(tǒng)一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統(tǒng)一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十五
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街,區(qū)有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀光休閑農業(yè),推動土地流轉,改善生態(tài)環(huán)境,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區(qū)政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇一
20_年4月到10月是全市農作物秸稈禁燒暨綜合利用工作的重點時期。為積極配合全市開展的秸稈禁燒工作,加大廣播電視宣傳力度,營造全民參與的強大聲勢,為秸稈禁燒暨綜合利用工作提供強有力的輿論支持和外部氛圍。結合廣漢廣播電視臺宣傳工作實際特制定本宣傳方案。
一、組織機構
組成由臺長朱家可為組長、總編輯李斌為副組長,總編室主任兼社教部主任唐大進、新聞部主任黃影、廣播節(jié)目部主任張曉麗、制作部主任張磊為組員的宣傳領導小組。
二、宣傳重點
為使宣傳工作達到聲勢大、內容豐、形式新、效果顯的目標,要重點加大以下幾方面內容的宣傳。
1、重點宣傳國務院相關部委和省、市關于秸稈禁燒暨綜合利用的決定、政策、規(guī)定。
2、重點宣傳市委、市政府為秸稈禁燒工作暨綜合利用制定的各項舉措; 宣傳市委、市政府領導和相關部門負責人深入現場督促巡查秸稈禁燒工作落實情況。
3、重點宣傳全市秸稈禁燒工作過程中涌現出的感人事跡和
先進典型;對發(fā)現的第一例秸稈焚燒事件和人員第一時間進行曝光。
4、重點宣傳市農業(yè)、環(huán)保、公安、交通等職能部門為秸稈禁燒暨綜合利用所開展的各項工作。
三、工作要求
1、做好秸稈禁燒暨綜合利用的公益廣告宣傳。
策劃制作關于秸稈禁燒、秸稈綜合利用的公益廣告,以受眾喜聞樂見的形式,生動形象、簡明扼要的宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的意義,強化輿論導向和監(jiān)督作用,為秸稈禁燒工作營造良好的輿論氛圍。(責任部門:總編室、制作部)
2、做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視新聞宣傳。
在《廣漢新聞》中廣泛宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的相關政策、規(guī)定以及秸稈綜合利用的環(huán)??破罩R,增強農民群眾對禁燒秸稈暨綜合利用的認識。宣傳秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策,重點跟綜報道全市秸稈禁燒暨綜合利用工作開展情況。對秸稈禁燒暨綜合利用工作的相關責任單位——農業(yè)、公安、環(huán)保等職能部門就秸稈禁燒工作進行新聞專訪。整個宣傳分成三個階段來進行:
4月:大力宣傳各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作運行機制,大力宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的重要意義,以及燃燒秸稈的危害性,教育群眾提高環(huán)境保護意識,引導他們積極參加秸稈禁燒暨綜合利用工作的自覺性。在《廣漢新聞》中開設專欄,大力宣傳秸稈綜合利用知識以及有關法律法規(guī),提高農民禁燒暨綜合利用秸稈和綜合利用的自覺性,做到電視天天有報道。
5月:對全市秸稈禁燒暨綜合利用工作過程中涌現出的感人事跡和先進典型進行深入報道,特別是對禁燒暨綜合利用期的工作亮點及動態(tài)進行全方位、多角度的報道,運用“廣漢市廣播電視臺”微博等互動平臺,及時收集群眾關注的熱點話題進行跟蹤報道,還在《新聞連連看》中對禁燒暨綜合利用活動進行連續(xù)、深入報道,利用多種有效形式,達成共識,形成全社會廣泛參與,農民群眾自覺行動的良好氛圍。
6月:將各個時期的工作亮點進行歸納總結,并及時上送上級臺,宣傳廣漢的禁燒暨綜合利用工作。
(責任部門:新聞部、廣播節(jié)目部)
3、利用led應急宣傳平臺和廣播優(yōu)勢做好秸稈禁燒暨綜合利用的宣傳。
充分利用led應急宣傳平臺,對秸稈禁燒工作的目的意義進行滾動宣傳,充分闡明秸稈焚燒的壞處、秸稈綜合利用的好處、今年秸稈禁燒暨綜合利用的各項獎補政策,做到秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作進村入戶、人人皆知。廣播節(jié)目部和農業(yè)局加強溝通,錄制好秸稈禁燒暨綜合利用宣傳車錄音資料。在廣播節(jié)目上午、下午和晚間時段滾動播出《德陽市人民政府20_年禁燒公告》、《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》、《禁燒秸桿 美化家園》、《秸稈綜合利用宣傳方案》、《秸稈禁燒暨綜合利用宣傳順口溜》等相關內容。(責任部門:廣播節(jié)目部)
4、做好秸稈禁燒暨綜合利用的電視社教節(jié)目宣傳。
結合《德陽市人民政府20_年禁燒公告》和《關于20_年小春秸稈禁燒暨綜合利用的獎懲辦法》,和農業(yè)、環(huán)保等相關部門積極協作、制作秸稈禁燒暨綜合利用專題片,深入宣傳秸稈禁燒暨綜合利用工作的進程和意義。
在《農村天地》中增設有關“秸稈禁燒”的子欄目:4月,在每期子欄目中,主要播出秸稈禁燒的科普知識(包括禁燒好處、秸稈還田綜合利用);5月,制作播出二期全市全民參與“秸稈禁燒”的相關工作進展情況;6月,制播總結性專題節(jié)目。主要是展示秸稈禁燒取得的全面成果。
在《話說廣漢》中制播專題節(jié)目。介紹秸稈禁燒的意義、工作開展情況、生動報道秸稈禁燒工作中涌現出來的感人故事和先進典型、全面總結秸稈禁燒工作取得的成果。
在《關注》欄目《綠色家園》子欄目中,將積極配合環(huán)保部門,以走基層、紀實風格展現秸稈禁燒工作的開展情況,并對秸稈焚燒事件進行及時曝光。
在《健康生活》的《健康講座》子欄目中,請醫(yī)生從醫(yī)學、健康、環(huán)保的角度,談秸稈焚燒對人體造成的不良影響。
5、強化記者的責任意識,做好秸稈禁燒暨綜合利用的廣播電視宣傳。
在整個秸稈禁燒暨綜合利用宣傳工作中,全臺新聞記者要深入田間地頭,充分利用廣播電視宣傳的優(yōu)勢,采取各種有效的宣傳形式,點面結合、生動形象的對秸稈禁燒暨綜合利用工作進行大力宣傳,提高干部職工做好秸稈禁燒暨綜合利用工作的信心。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇二
為進一步保護和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,防治大氣污染,保障人民群眾的身體健康和生命財產安全,今年我州按照省環(huán)保廳《關于印發(fā)青海省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕305號)要求,加強宣傳教育、強化工作落實等方面,做了扎實有效的工作,秸稈禁燒工作取得了良好的效果。現將有關情況匯報如下:
(一)領導重視,提高認識
為了確保我州空氣環(huán)境質量,切實加強秸稈禁燒工作,我們始終高度重視、加強領導、全面動員,及時下發(fā)了《關于印發(fā)海西州20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作方案的通知》(西環(huán)字〔20xx〕210號),要求各地環(huán)保部門要從解決損害群眾健康突出環(huán)境問題和改善大氣環(huán)境質量的高度,充分認識秸稈禁燒工作的重要性,確保秸稈禁燒工作得到了有效落實。
(二)加強組織領導,層層落實責任
禁燒秸稈是一項利國利民的好事,強化領導,狠抓落實。為做好這項工作實行黨政領導分片包干責任制。將禁燒任務分解落實到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村,明確具體負責人,充分發(fā)揮基層組織作用,切實落實各項有效措施,嚴防死守,確保在規(guī)定時間內不發(fā)生焚燒秸稈現象。
(三)加強宣傳教育,營造禁燒氛圍
為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用各種宣傳媒介,采取召開會議、懸掛橫幅標語、發(fā)放宣傳資料等靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳秸稈焚燒會產生有害氣體對大氣污染及生態(tài)環(huán)境破壞的嚴重性,要求村干部帶頭開展秸稈禁燒工作,積極動員廣大農民群眾自覺遵守規(guī)定,做到家喻戶曉。
(四)加大保障力度,提高檢查能力
秸稈禁燒形勢依然嚴峻,主要存在以下幾個難點:一是秸稈綜合利用資金短缺,秸稈綜合利用和禁燒資金需求額度大,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌難度太大;二是現在的秸稈綜合利用技術和企業(yè)消化秸稈的能力不足,導致大量麥秸堆存在地頭、溝渠和路邊,形成巨大的安全隱患;三是受機械性能和作業(yè)效率的影響,秸稈留茬過高。
及時總結前一段時間禁燒工作經驗教訓,針對存在的問題,今后進一步加大工作力度,嚴防死守。
(一)加強對秸稈禁燒工作的組織協調,嚴格落實禁工作方案,對每一階段禁燒工作早部署,早動員,周密安排,及時調度,確保責任到位,任務落實。
(二)充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形形式,強化秸稈禁燒宣傳教育,營造禁燒氛圍,做到家喻戶曉。
根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網式宣傳、督導檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關部門。入夏以來,區(qū)委農工委秸稈禁燒工作,做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位,較好地控制了秸稈禁燒現象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農工委高度重視,成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關站股負責人為成員的督導巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容,并組織各鎮(zhèn)和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內有序開展,農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒工作方案,對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的"大力宣傳,今年5至6月,我單位共出動宣傳車15臺次,懸掛橫幅標語15幅,發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導巡查小組,對禁燒責任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經發(fā)現著火點或焚燒黑斑,及時通知相關鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域實行分片包干、專人負責、嚴防死守,對焚燒秸稈造成嚴重后果的,追究有關人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內的禁燒情況進行督查,發(fā)現問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農工委組織各鎮(zhèn)和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術。
(一)秸稈無出路。隨著經濟發(fā)展和農民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現有技術條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術上、經濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶,要深入農村一線管理服務監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
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區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇三
百善鎮(zhèn)嚴格落實市、縣禁燒會議精神,提前著手、嚴密組織,集中抓秸稈禁燒工作。截止到目前,全鎮(zhèn)19.6萬畝耕地未燒面積達10.8萬畝,占總面積的55%以上。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,雖取得了一定成效,但也存在一定問題,現將禁燒工作情況匯報如下:
一、主要做法。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視秸稈禁燒工作,在縣委、縣政府的總體部署下,百善鎮(zhèn)行動早,落實快,宣傳濃。我鎮(zhèn)及時召開黨政聯席會議,專題研究制定了《百善鎮(zhèn)秸稈禁燒實施方案》。并召開了由全體鎮(zhèn)村干部參加的動員大會,與各村書記、主任簽訂秸稈禁燒責任書,全鎮(zhèn)黨員干部對今年的秸稈禁燒工作的重要性有一個清醒的認識。
2、加強宣傳,提高廣大農民的秸稈禁燒自覺性。
從5月20日開始,我鎮(zhèn)共組織22輛宣傳車在村及自然莊主要路口進行全天候宣傳,人員密集場所張貼《關于嚴禁露天焚燒農作物秸稈的通告》1080張、懸掛禁燒標語橫幅290條,鎮(zhèn)主要道路沿線懸掛橫幅49條,向每一戶農戶發(fā)放《致全縣廣大農民朋友的一封信》25000多份,向本地機手發(fā)放《致廣大聯合收割機手的一封信》880多份,全鎮(zhèn)已形成宣傳車、廣播、張?zhí)l(fā)放宣傳資料立體式宣傳氛圍。
3、強化手段,全面實現秸稈禁燒。
一是人員到位。鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)兩委班子成員為副組長,鎮(zhèn)相關部門主要負責人為成員的禁燒領導小組,為切實抓好禁燒工作,我鎮(zhèn)又成立了宣傳、應急和查處三個工作組,同時抽調機關、各站所人員包保到村,既做到禁燒家喻戶曉,又做到了突發(fā)事件有措施、事后有問責。同時要求各村制定應急預案,成立禁燒巡查隊或應急小分隊,村兩委干部包保到組,動員責任心強、熱心村級事務的黨員、村民代表參與禁燒工作。另外,我鎮(zhèn)購置了25個帳篷和50個手電筒,每村一個帳篷和2個手電筒,包片包村人員全員到位,吃住在帳篷。
二是措施得力。今年我鎮(zhèn)對于禁燒就一個宗旨,收割一塊,滅茬旋耕一塊,另外每個村都新購置了大量的滅茬旋耕機,不夠用的村鎮(zhèn)統(tǒng)一給予調配,確保禁燒工作順利開展。
三是結構調整。我鎮(zhèn)加大了產業(yè)結構調整力度,鼓勵農民多種植玉米。截止到目前,我鎮(zhèn)已種植玉米10多萬畝,西瓜種植面積達2萬多畝,大豆種植面積達5萬多畝。
三是經費到位。全鎮(zhèn)已到位秸稈禁燒經費近500萬元,其中100萬元作為村工作經費,另外包片、包村及抽調人員每人每天補助80元作為下鄉(xiāng)生活補助。另外,6月12日—6月20日期間凡種植玉米且未焚燒麥茬的'農戶每畝補貼20元或50元,村田間看守人員每天補助200元/人。
四是獎懲到位。建立禁燒風險保證金制度,各村書記、主任分別向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風險保證金5000元,鎮(zhèn)包片、包村及抽調人員每人向鎮(zhèn)財政所繳納禁燒風險保證金元。在全鎮(zhèn)范圍內點第一把火的村,書記降為副書記繼續(xù)主持工作;主任停職、停發(fā)工資、建議罷免、不再安排使用;包莊干部就地免職;沒收村書記、主任禁燒押金。點第一把火的村如再出現第二把火,書記就地免職、停發(fā)工資、不再安排使用;包莊干部一律免職、不再安排使用。凡是在本次禁燒工作中控制得力、效果顯著的村,所在村的片長、包村干部、書記、主任以禁燒押金為基數給予同等數目的獎勵。另外,我鎮(zhèn)還建立了五大責任包保防控體系,責任層層分解,落實到人。
二、存在問題。
一是大型農機數量少,部分村不能及時滅茬和旋耕,存在焚燒隱患。二是群眾禁燒意識不強,部分農戶認為滅茬和旋耕后不能種。三是現有秸稈綜合利用技術和企業(yè)消耗秸稈的能力不足,導致大量秸稈堆放在地頭、溝邊和路邊,形成巨大的安全隱患。
三、今后打算。
1、充分利用各種宣傳媒介,采取多種靈活多樣的宣傳形式,強化秸稈禁燒宣傳教育,營造禁燒氛圍,做到家喻戶曉,婦孺皆知,在全鎮(zhèn)推廣好的經驗和做法。加大巡查力度,杜絕焚燒隱患。
2、鎮(zhèn)政府要加大投入力度,提高購機補貼,鼓勵農戶購置大型農機,逐步淘汰老機型;加強農機協調調配和秸稈還田技術指導。
3、加大執(zhí)法查處力度。執(zhí)法部門應加大力度,對查處人員一定給予嚴厲經濟處罰,讓農民認識到焚燒秸稈的嚴重性,在全鎮(zhèn)起一定震懾作用。
4、明年繼續(xù)強化責任落實,做到一級抓一級,層層抓落實,責任明確,分工到位,逐地逐塊落實秸稈綜合利用和禁燒措施的好辦法,在全鎮(zhèn)建立嚴密的禁燒責任網絡。
秸稈禁燒工作是三夏工作的一項重要內容,只有充分調動廣大農民參與禁燒的積極性和主動性,才能實現秸稈禁燒工作真正實現由政府行為到廣大群眾自覺行動的轉變。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作情況匯報。
5.2016鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部管理工作匯報范本。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇四
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內發(fā)現遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標周邊開展排查。
經查,第一處秸稈焚燒點坐標為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應,第二處秸稈焚燒點坐標位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現場并未發(fā)現焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責任追究。依據相關法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關人員啟動問責程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認識,扭轉非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風,建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴格落實網格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網絡,落實責任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現火點堅決對農戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結果納入年終村級工作考評依據。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇五
近年來,我市積極探索秸稈綜合利用技術,積極發(fā)展秸稈綜合利用產業(yè)。據統(tǒng)計,我市現有各類秸稈綜合利用企業(yè)(機構)30多家,涵蓋技術研發(fā)、設備制造、“五化”利用、收儲運銷全產業(yè)鏈,年產值達4億元,年產業(yè)化利用本地農作物秸稈達20多萬噸。
作為農業(yè)大市,我市農作物秸稈資源非常豐富。據統(tǒng)計,全市常年農作物種植面積1100萬畝左右,年產農作物秸稈總量約400萬噸。作為農業(yè)副產品的秸稈,既是一項農業(yè)面源污染源,也是一種重要的.生物質資源。就如何利用好、轉化好農作物秸稈,使之變廢為寶,控制露天焚燒秸稈行為,減少大氣污染,我市進行了長期探索和實踐。早在,我市就制定了《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》和《合肥市油菜秸稈禁燒網格化管理工作實施方案》,出臺了秸稈綜合利用獎補政策,在全國首創(chuàng)秸稈禁燒網格化管理機制,進一步加快推進秸稈綜合利用和禁燒工作。xxxx年,市政府出臺《合肥秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》,在全省率先實行全年全域全面“三全”禁燒和綜合利用,著力構建秸稈禁燒常態(tài)化管理機制,加快形成生態(tài)、高效、增值的秸稈綜合利用體系。
按照上級決策部署和總體要求,我市堅持加強組織領導、廣泛宣傳發(fā)動、加大財政補助、嚴格網格管理、主攻還田利用、強化巡查執(zhí)法等多措并舉,連續(xù)多年完成了秸稈禁燒和綜合利用工作目標任務。同時,我市堅持把秸稈綜合利用作為一個大課題來研究,立足開發(fā)大資源,培育大產業(yè),著力推進秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展以農作物秸稈資源利用為基礎的現代環(huán)保產業(yè),擁有了以中科大化學系、安農大工學院為代表的秸稈綜合利用技術研發(fā)單位,以合肥德博生物能源公司、安徽喜陽陽新能源公司為代表的生物質鍋爐生產企業(yè)。
通過不懈努力,我市范圍內露天焚燒農作物秸稈現象得到有效控制,基本消除了露天焚燒農作物秸稈產生的煙塵污染。目前,全市農作物秸稈綜合利用率達88.3%,比全省平均水平高4.9個百分點,基本實現了秸稈資源化利用。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇六
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護??h政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了。
工作方案。
資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)城管環(huán)保交通公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作。
責任書。
形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間按照“空間覆蓋無空白職責落實無盲點監(jiān)督管理無縫隙”的要求實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實失職、瀆職造成嚴重后果的依法追究當事人和相關責任人的責任。
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統(tǒng)一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統(tǒng)一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇七
扎實開展秸稈禁燒工作,改善大氣環(huán)境質量,以下是小編為您帶來的區(qū)秸稈禁燒工作匯報,歡迎閱讀!
區(qū)政府:
近期,上級環(huán)保部門通報在我鄉(xiāng)境內發(fā)現遙感衛(wèi)星監(jiān)測秸稈焚燒火點兩處,我鄉(xiāng)高度重視,配合區(qū)環(huán)保局對秸稈焚燒火點坐標周邊開展排查。
經查,第一處秸稈焚燒點坐標為代廟村廟莊組,田塊戶主為該村村民陸顯應,第二處秸稈焚燒點坐標位于我鄉(xiāng)代廟村與木廠鎮(zhèn)孟崗村交界處,現場并未發(fā)現焚燒秸稈痕跡,無法確定具體位置。針對此情況,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、啟動責任追究。依據相關法律法規(guī)對代廟村村民陸顯應處罰到位;對秸稈焚燒點所在村代廟村村“兩委”及鄉(xiāng)相關人員啟動問責程序。
2、加大宣傳教育。在全鄉(xiāng)范圍內開展秸稈禁燒宣傳活動,提高干部、群眾思想認識,扭轉非秸稈禁燒工作時期消極怠工的工作作風,建立秸稈禁燒全年全天候備戰(zhàn)的工作狀態(tài)。對本次秸稈焚燒事件的進行全鄉(xiāng)通報,通過反面典型的宣傳教育,達到以案示警的效果,促使禁燒變成農民的自覺行為,為秸稈禁燒工作營造良好的社會氛圍。
3、增強巡查力度。嚴格落實網格化管理機制,加大鄉(xiāng)、村、村組三級管理網絡,落實責任。成立巡查隊伍,加大對田間地頭的巡查力度,及時采取措施制止和防范秸稈焚燒苗頭和隱患,發(fā)現火點堅決對農戶處罰到位,造成重大后果的移交公安部門處理。
4、強化監(jiān)督考核。制定有效的秸稈禁燒工作獎懲措施,對工作不力的村,予以通報并罰款,對著火點所在村組的包組村干部進行責任追究,秸稈焚燒火點監(jiān)測結果納入年終村級工作考評依據。
根據區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,農工委20xx年夏季秸稈禁燒工作督導組分成4個工作組,從6月1日開始至6月30日止,分別對全區(qū)各鎮(zhèn)管轄的區(qū)域進行了拉網式宣傳、督導檢查,取得了好的效果。5月下旬,區(qū)委農工委制定了《開平區(qū)20xx年夏、秋季農作物秸稈禁燒工作實施方案》。5月6日,區(qū)大氣辦發(fā)布了《關于進一步加強今夏秸稈禁燒工作的通知》,發(fā)至各鎮(zhèn)和相關部門。入夏以來,區(qū)委農工委秸稈禁燒工作,做到了責任到位、措施到位、宣傳引導到位,較好地控制了秸稈禁燒現象,綜合利用得到了進一步推廣,禁燒工作取得了明顯成效。
為貫徹落實市大氣辦關于20xx年夏季農作物秸稈禁燒工作相關指示精神,全面開展夏季秸稈禁燒工作,區(qū)委農工委高度重視,成立了4個以常務副書記延立功、副書記王強、張更華、張長青為組長,有關站股負責人為成員的督導巡查小組,制定方案,明確監(jiān)管責任,將秸稈禁燒工作納入年終工作考核內容,并組織各鎮(zhèn)和相關部門召開了夏季秸稈禁燒工作會議,對夏季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,形成齊抓共管的良好局面。
為了使禁燒工作在我區(qū)范圍內有序開展,農工委把宣傳引導作為禁燒前期工作的重要抓手,及時制定秸稈禁燒。
工作方案。
對各鎮(zhèn)做好秸稈禁燒的大力宣傳今年5至6月我單位共出動宣傳車15臺次懸掛橫幅標語15幅發(fā)放宣傳資料7000余份。
為了把禁燒工作抓實、抓好、抓出成效,4個督導巡查小組,對禁燒責任區(qū)進行不間斷巡查,發(fā)現野外禁燒行為,及時制止,及時上報。采取黑斑倒查、點火必究、舉報必查,一經發(fā)現著火點或焚燒黑斑,及時通知相關鎮(zhèn)和環(huán)保局依法對田塊戶主進行處罰教育,并將處罰結果備案上報。對重點地段和敏感區(qū)域實行分片包干、專人負責、嚴防死守,對焚燒秸稈造成嚴重后果的,追究有關人員的責任,對焚燒秸稈的當事人,按照法律法規(guī)給予處罰。不定期對全區(qū)內的禁燒情況進行督查,發(fā)現問題,及時通報。
為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,農工委組織各鎮(zhèn)和相關部門采取積極措施以“疏”促“堵”,強化源頭管理,全面推進秸稈綜合利用,大力宣傳發(fā)展秸稈飼料化養(yǎng)殖、基料化種植以及秸稈還田技術。
(一)秸稈無出路。隨著經濟發(fā)展和農民生活水平的提高,秸稈作為燃料的功能已經被煤、氣、油、電等替代,用于飼養(yǎng)家畜消耗秸稈飼料的數量還很有限,不能從根本上解決去處問題。出路解決不了,管理嚴格時只能推放在田邊,一旦季節(jié)不等人,部分農戶還是冒險選擇一燒了之。造成很多農戶選擇晚上燃燒秸稈。
(二)利用成本高。在現有技術條件下,秸稈直接還田是最便捷、最有效的綜合利用方式。但從目前實際看,還存在很多技術上、經濟上的問題。
(三)監(jiān)管難度大。執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作涉及廣大農村的千家萬戶,要深入農村一線管理服務監(jiān)督執(zhí)法,僅依靠行政手段,往往疲于奔命、顧此失彼,很難從根本上做好工作。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇八
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產生生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作,結合我社區(qū)實際情況,現就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產安全為目標,按照“以禁促用”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農作物秸稈綜合利用的新途徑,實現環(huán)境質量的明顯改善和農業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
按照上級領導的統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內嚴禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組,于斌任組長,張根林任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責任制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分,設施網格管理,責任到人。
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高村民知曉率,使廣大農民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
一是要看好收割機械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田,安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理責任書,明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察,對發(fā)生秸稈焚燒現象堅決處罰到位。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇九
各行政村、場直各單位:
為落實好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應急處理能力,構建“疏堵結合、快速反應、運轉高效”的應急處置機制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現、快速反應、及時處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實現零火點目標,特制訂本應急預案。
1、加強秸稈綜合利用。全場以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質能源飼料為輔方式進行。
2、加大宣傳力度。按照場制定的秸稈禁燒和綜合利用工作宣傳培訓方案進行宣傳培訓。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調網格人員各司其職、各盡其責,杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實現零火點的目標。場成立以xx、xx為組長的秸稈禁燒和綜合利用領導小組,負責全場的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個秸稈禁燒應急分隊,以備應急之需,各村成立應急小分隊,以備本村應急時刻的調用。
包保網格全體人員24小時不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現火情,能迅速到達事發(fā)地點處置,各應急隊員準備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺旋耕機隨時待命出征,場備用滅火車1輛。所有的應急設備準備齊全到位。
(1)首先發(fā)現火情的人員,應在第一時間報告包片領導,并同時趕往火點,說明起火地點、火勢的強弱,包片領導組織本片網格人員及相鄰網格(相鄰網格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場施救?;鹎檩^小要及時控制滅掉,如果火情較大,控制不住時要立即報告場主要領導,組織人員、器械及時趕到現場救助,以便控制火情、滅火。包片領導及場應急隊員勘察起火原因,控制責任人,作出嚴肅處理,協調派出所干警維護秩序,必要時對抗拒執(zhí)法人員進行現場處理。
(2)注重“四個點”的監(jiān)控應急。場村偏遠地方、交界地方、老弱病殘人群、重點時段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險時刻可能發(fā)生,應急時刻待命。
(3)應急隔離。對于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時使用旋耕機旋出100米寬的隔離帶,對于發(fā)生火情的地方控制較難時及時旋出隔離帶控制火情,對于著火的地塊及時旋過來,消除影響。
1、調查事件。場、村干部對事件起因、具體責任進行調查。
2、事件處理。根據調查結果按照相關文件進行責任追究和經濟處罰,嚴重的按有關法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報。根據事件發(fā)生情況將調查處理結果及時上報有關部門。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十
被列為鄉(xiāng)重點禁燒區(qū)域的10個行政村。
重點禁燒區(qū)域禁止焚燒農作物秸稈,禁燒期間力爭實現不燃一把火,不冒一處煙。
(一)進一步強化干部群眾禁燒意識。農作物秸稈禁燒和綜合利用時一項長期、復雜的工作。因此,各行政村要站在加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,充分認識到秸稈禁燒和綜合利用工作的重要性,對秸稈禁燒工作的重視水平不能降低,力度不能減小,措施不能減弱,投入不能減少,切實把這項工作抓緊抓好,確保今年秋季秸稈禁燒。
(二)狠抓宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)政府召開秸稈禁燒和綜合利用工作會議,各行政村也要召開專題會議,安排部署秸稈禁燒和綜合利用工作,逐級落實禁燒責任。及時發(fā)放《縣人民政府關于禁止焚燒秸稈的通告》,重點禁燒行政村要組織流動宣傳車巡回宣傳,利用懸掛標語,廣播等方式面向農村和農民群眾開展宣傳活動,進一步營造秸稈禁燒濃厚氣氛,切實增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識。
(三)狠抓責任落實。鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、包片管理責任制,進一步明確鎮(zhèn)、村、組三級管理秸稈禁燒宣傳教育、政策落實、困難幫扶、綜合利用、監(jiān)督管理、應急處置、責任追究等方面得職責。禁燒期間,鎮(zhèn)、村、組責任人、監(jiān)管人要實行24小時駐守、巡查和值班制度,實行人盯人、人盯地,嚴防死守、死看硬守,做到白晝不見煙、夜間不見火,完全杜絕焚燒秸稈現象發(fā)生。
(四)積極推動秸稈綜合利用。要針對農村秋季勞動力缺乏、農時緊的現狀。提高秸稈綜合利用率。大力推廣農機農藝配套技術,實施秸稈機械化粉碎還田。切實推進秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田、墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農民把秸稈挑回家,就地轉化利用。不能就地利用的地方,要以方便群眾為原則,因地制宜設立秸稈集中堆放點,落實看管人和責任人,并通過組織農民自運、干部幫運、突擊隊或志愿者搬運、補助代運、招標運輸等方式,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。鼓勵秸稈收購公司(經紀人)集中堆放點打捆收購,開展肥料化、基料化、燃料化、工業(yè)化利用,變廢為寶。
(五)繼續(xù)加大秸稈禁燒投入力度。秸稈禁燒和綜合利用工作實一項彰顯環(huán)保和社會效益的系統(tǒng)工程。盡力而為,各行政村要加大秸稈禁燒和綜合利用投入力度。同時,要提前做好禁燒隊伍、物資、場所等方面得準備工作,確保禁燒工作有備無患。
(六)加大執(zhí)法檢查力度。加強執(zhí)法檢查隊伍力量。要繼續(xù)完善執(zhí)法監(jiān)督制度,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈責任追究制度,繼續(xù)執(zhí)行秸稈禁燒督查責任制和責任追究制度。禁燒期間,鎮(zhèn)黨委、政府派出禁燒秸稈督查組,實行駐點督查,分片督查,加強監(jiān)控。一旦發(fā)生焚燒現象,由鎮(zhèn)紀委依法依規(guī)查處,同時,追究鎮(zhèn)、村、組三級責任人責任。
(一)建立健全組織領導機制。鎮(zhèn)、村成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,形成“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調度”組織領導機制。
(二)堅持鎮(zhèn)干部包掛責任制。鎮(zhèn)黨委、政府抽調工作人員包到10個行政村,包村工作人員與行政村責任相同,鎮(zhèn)農發(fā)中心包片督導,各工作組和督導組切實負起責任,確保督導查處到位。
(三)強化管理責任機制。繼續(xù)依照《沐川縣x年秸稈禁燒工作方案》要求。完善禁燒區(qū)域基礎資料并及時匯總上報鎮(zhèn)紀委。
(四)完善督查調度機制。繼續(xù)堅持鎮(zhèn)、村目標管理、政務督查、行政監(jiān)察、定點巡查、領導檢查等督查機制。組成聯合督察組,實行駐村24小時督查,形成鎮(zhèn)督查村、村督查組。一級督查一級、一級對一級負責的工作格局。加強對各級干部建設期間在崗情況及履職盡責情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)堅持督查通報、工作調度、重點行政村監(jiān)控等制度,加大對秸稈禁燒的推進力度。
(五)完善應急機制。認真落實秸稈禁燒快速反應機制。及時發(fā)布秸稈焚燒應急預警。調度監(jiān)管力量和應急隊伍,加強對重點地區(qū)的監(jiān)控。一旦出現火情,快速處置,及時處置,及時上報。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十一
今年秋季,我縣將秸稈禁燒作為階段性的中心工作,全面部署,嚴密組織,召開了有關會議,成立了組織機構,制定了得力措施,并狠抓落實,有效控制了秸稈焚燒,取得了明顯成效,現就工作開展情況總結如下:
縣委、政府高度重視禁燒工作,及早行動,狠抓落實。9月19日,以縣政府辦名義下發(fā)了《關于做好秋季秸稈禁燒工作的緊急通知》,我縣又于9月26日,召開了秋季秸稈禁燒工作會議,下發(fā)了《×縣秋季秸稈禁燒工作實施方案》和《關于建立×縣秸稈禁燒聯席會議制度的通知》,對秋季秸稈禁燒工作進行了專門安排部署,并成立了主要領導牽頭負責的秸稈禁燒工作領導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據縣委、政府提出的要求,把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,成立了相應的秸稈禁燒領導機構,建立健全了目標責任制度,制定了嚴格的獎懲措施,形成了黨政齊抓共管秸稈禁燒工作的良好局面。
我縣不斷加大力度,進一步明確責任,確保秸稈禁燒各項要求的落實。
(一)完善了運行機制。采取點面結合的工作機制。及早安排,精心組織,不僅制定了實施方案,確定了工作方向,而且針對工作中可能出現的突發(fā)性事件,制定了一些靈活的工作對策。如在主要道路、重要設施等處設立檢查點,組建聯合檢查小組,主要領導靠前指揮等措施,隨時嚴陣以待,確保第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅。建立后勤辦公室,妥善安排好禁燒物資,合理安排作息時間,免除工作人員后顧之憂。
(二)實行黨政領導分片包干責任制。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了秸稈禁燒責任書,采取四家領導聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導及全體干部包村、村干部包地塊的方法,明確禁燒及清運秸稈的責任,同崗同責,調動了各級各部門的禁燒積極性,形成了一級抓一級,層層抓落實的大好局面。秋季禁燒期間,我縣四家領導和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導排出晝夜值班表,每天分若干個督導組上路對秸稈禁燒情況進行督導檢查,對檢查發(fā)現的秸稈焚燒苗頭和隱患及時通知相關村,要求及時采取措施,加以制止。
(三)加大查處處罰力度。嚴格按照“有煙必查,有火必罰,有灰必究,強化責任,全面禁燒”的要求,對焚燒秸稈的,給予直接責任人處以200元罰款;對所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處罰1萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的第一起焚燒事件,主管副職停職,發(fā)生三起的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長停職,黨委書記檢查。對因焚燒秸稈造成嚴重危害的,追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任,給予必要的紀律處分和組織處理。
(四)落實信息通報制度??h政府建立了每天零報告制度,無論出現問題與否,都要向縣政府報告情況。縣委、政府及時編發(fā)工作通報,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法向全縣進行宣傳,指出存在的問題,限期進行糾正。
(五)強化源頭管理,推進秸稈綜合利用。為徹底消除重點區(qū)域的秸稈焚燒隱患,我縣采取積極措施以“疏”促“堵”。一是以村組為單位,規(guī)劃秸稈堆放點,進行集中堆放。二是推廣秸稈收貯機械,采取資金扶持,補貼等辦法,鼓勵、引導廣大農戶購買和使用玉米收割機械,秸稈還田機械,青貯機械,提高秸稈還田率。三是推進秸稈開發(fā)利用,發(fā)揮我縣×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),栽培食用菌,牲畜養(yǎng)殖育肥的優(yōu)勢,鼓勵引導農民進行飼料加工,發(fā)展秸稈沼氣,使秸稈資源得到充分利用,解決秸稈出路問題。
一是廣播電視部門開設了專欄,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義。二是以政府名義印發(fā)并播出了關于禁止焚燒秸稈的通知。三是組織宣傳車、印發(fā)宣傳品、制作橫幅標語等,廣泛深入地搞好宣傳工作,使秸稈禁燒的意義、要求和措施達到家喻戶曉。止目前,全縣日出動宣傳車百輛次,在主要道路口和村邊地頭懸掛橫幅400余幅,縣環(huán)保、農業(yè)等有關部門印制環(huán)保及秸桿利用手冊分送到千家萬戶。
我縣秋季秸稈禁燒工作取得了一定成績,關鍵在于市委、市政府的正確領導,主要依靠廣大干部不懈努力和全縣群眾的共同參與。在今后的工作中,我們要學習先進找差距,對照標準找不足,確保各項措施落實力促禁燒工作再上新臺階。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十二
望江縣高度重視秸稈禁燒及綜合利用工作,緊密結合縣情實際,做到早謀劃、早部署、早落實、早行動,集全縣干群之力,大力創(chuàng)新秸稈綜合利用途徑,不斷強化秸稈禁燒工作舉措,使得全縣春季農作物秸稈禁燒及綜合利用工作取得良好成效。
為做好20xx年農作物秸稈禁燒工作,促進大氣污染防治和資源合理利用,加強生態(tài)環(huán)境保護。縣政府早在2月底就成立了由縣長任組長的農作物秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,下設辦公室和10個督查指導組,出臺了工作方案、資金獎補實施細則和考核辦法,細化責任區(qū)域,明確責任主體。并從縣農業(yè)、城管、環(huán)保、交通、公安等相關部門抽調專人成立2個專職巡查組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立相應的領導機構和工作機構,制定工作方案,落實包保人員,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局和“全面覆蓋,網格清晰,分級管理,層級負責,責任到人”的網格化管理體制,全面推進全縣秸稈禁燒及綜合利用工作。
縣禁燒辦積極會同縣電信、移動、聯通等部門,建立完善秸稈禁燒及綜合利用信息發(fā)布機制;縣委宣傳部充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用,在縣電視臺、政府網站、望江周刊等新聞媒體上加大秸稈禁燒及綜合利用宣傳力度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過在主要交通路口和集鎮(zhèn)懸掛宣傳橫幅、自然村主要路口制作墻體標語、流動宣傳車、智能廣播、發(fā)放《致農民一封信》等方式,早著手、多角度、全方位,把秸稈禁燒及綜合利用工作宣傳到田間地頭、落實到村組住戶,做到家喻戶曉、人人皆知,自覺參與禁燒行動。
堅持“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則,把秸稈機械化全量還田作為綜合利用重點,在全縣范圍內實施秸稈禁燒,杜絕露天燒荒,推進秸稈綜合利用,確保重點區(qū)域、高速公路沿線、城區(qū)周邊等不發(fā)生焚燒秸稈現象,形成了政府主導、社會參與、市場運作的工作格局。并充分利用大馬力拖拉機、秸稈粉碎還田機、秸稈打捆機和“村收集、鄉(xiāng)運輸、縣利用”的收儲轉運體系,提升秸稈綜合利用能力和水平。同時,積極推廣秸稈青儲、氨化、微生物發(fā)酵技術和基料化利用技術,拓寬秸稈綜合利用渠道。確保全縣秸稈綜合利用率達90%以上,其中秸稈還田率達80%以上。
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民小組、村民小組與農戶(大戶)簽訂了秸稈禁燒及綜合利用工作責任書,形成縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、村包組、組包片的四級聯動責任機制。在農作物收割期間,按照“空間覆蓋無空白,職責落實無盲點,監(jiān)督管理無縫隙”的要求,實行全方位、全區(qū)域、全時段監(jiān)管和全天候駐守、巡回檢查、暗訪督查制度,及時發(fā)現、及時制止和及時處置焚燒秸稈行為,確?!安蝗家话鸦?、不冒一處煙”??h財政安排100萬元,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒及綜合利用工作經費。對禁燒工作部署不到位、行動遲緩的單位和個人進行通報批評,縣政府將約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人;對因責任不落實,失職、瀆職造成嚴重后果的,依法追究當事人和相關責任人的責任。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十三
為嚴防火災,減少污染,改善大氣環(huán)境質量,促進農民增收,保障人民生命財產安全,今年我村按照上級部門對“秸稈禁燒”的統(tǒng)一部署,在深入調查研究、加強宣傳教育、完善政策措施、強化工作落實等方面,做了許多扎實有效的工作,及時遏制了秸稈焚燒的勢頭。今年進一步提高思想認識、加強組織領導、明確職責任務、加大督察力度,秸稈禁燒工作取得了良好的效果。
秸稈禁燒工作主要做法:
秸稈禁燒工作是全社會關注的熱點和焦點,把禁燒工作作為維護本村形象、提高環(huán)境質量的重要舉措和提高執(zhí)政能力的綜合表現來抓,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任。
禁燒秸稈是一項革除陋習、利國利民的好事,我們始終高度重視,強化領導,狠抓落實。為做好這項工作,統(tǒng)一組織和協調全村秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全村秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。明確具體責任人,充分發(fā)揮基層組織作用,切實落實各項有效措施,嚴防死守,確保在規(guī)定時間內不發(fā)生焚燒秸稈現象。
為使禁燒工作收到實效,營造全社會廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍,充分利用各種宣傳媒介,采取召開會議、張貼懸掛規(guī)范性橫幅標語、發(fā)放宣傳資料、村廣播每天播放靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等,做到家喻戶曉。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十四
環(huán)境保護部辦公廳:
根據環(huán)境保護部辦公廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》(環(huán)辦函〔20xx〕612號)要求,我廳高度重視,及時進行安排部署,明確目標任務,落實工作要求,現將有關情況匯報如下:
為扎實開展秸稈禁燒工作,有效防止秸稈焚燒造成環(huán)境污染,切實改善全省區(qū)域環(huán)境空氣質量,按照國家發(fā)改委、農業(yè)部和環(huán)保部《關于加強農作物秸稈綜合利用和禁燒工作的通知》要求,結合全省20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,各市(州)環(huán)境保護部門認真落實《通知》要求,強化責任,督促檢查,開展了秋收期間農作物秸稈禁燒執(zhí)法巡查活動,并聯合農牧、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門重點對交通干線兩側、城鎮(zhèn)周邊等采取分片包干和加大巡查頻次等措施,使全省秸稈禁燒工作取得較好效果。截止目前,全省共出動環(huán)境監(jiān)察人員近**50多人次,發(fā)現并制止秸稈焚燒行為50多起。
(一)加強組織領導,落實工作責任。
我省除玉樹、果洛兩個牧業(yè)州外,其他六個市(州)結合實際,制定了秸稈禁燒工作實施方案,細化職責分工,明確禁燒工作責任制,將禁燒責任落實到各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,具體落實到專人負責。西寧市根據《20xx年大氣污染綜合治理行動方案》,要求四區(qū)三縣環(huán)保部門結合當地實際情況,特別對全市城鄉(xiāng)結合部、西寧機場及三縣縣城周圍,青藏鐵路、109國道、西湟高速公路、西塔高速公路、蘭西高速公路西寧段等公路兩側2公里范圍加強監(jiān)管,確保西寧機場、道路交通秩序和城鄉(xiāng)居民正常生活秩序不受影響。各縣環(huán)境保護部門積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協調聯系,把相關責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包戶制度,一級抓一級,層層抓落實,責任到人,嚴防死守,確保不發(fā)生秸稈焚燒現象。海西州成立以分管州長為組長,主要牽頭單位負責人為副組長,各相關部門參加的秸稈禁燒工作領導小組,統(tǒng)一組織和協調全州秸稈禁燒工作,實行集中辦公、聯合執(zhí)法,負責對全州秸稈禁燒工作進行協調、檢查和督導。
(二)抓好宣傳教育,營造禁燒氛圍。
為使禁燒工作收到實效,營造農民群眾廣泛參與、自覺遵守禁燒規(guī)定的良好氛圍,全省各級環(huán)保部門采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害等內容,增強群眾的環(huán)保意識。西寧市各區(qū)縣責任單位及時采取村廣播、小會議傳達、張貼標語、懸掛橫幅、走街串戶宣講等形式,進行環(huán)保法律法規(guī)、焚燒秸稈的危害性和秸稈綜合利用技術等宣傳教育工作,共張貼“秸稈禁燒通知”400余份,張貼有關秸稈禁燒的宣傳標語500多條,發(fā)放宣傳資料500余份,懸掛橫幅20余條,引導村民主動落實秸稈禁燒工作。海北州環(huán)保部門結合秋冬季防火安全,深入田間地頭檢查監(jiān)督、發(fā)放宣傳資料、講解焚燒秸稈對大氣的危害等形式加強宣傳教育活動,秸稈焚燒現象大為減少。
(三)突出禁燒重點,強化監(jiān)督檢查。
省環(huán)境監(jiān)察總隊在農作物收割期間,多次派出督查組對西寧市、海東市秸稈禁燒工作進行了督查。針對檢查中發(fā)現的問題,及時糾正并通知當地環(huán)保部門,要求進一步提高認識,加強監(jiān)督檢查,確保焚燒秸稈現象不再發(fā)生。西寧市環(huán)保部門組建聯合檢查組,在主要道路、重要設施等處設立檢查點,加大檢查和夜間巡查力度,建立了合力巡查、巡回巡查和重點巡查的“三巡查”制度,力爭做到第一時間發(fā)現、第一時間趕到、第一時間撲滅的三個第一,將秸稈焚燒現象消滅在萌芽階段。海東市在農作物收割期間,秸稈禁燒領導小組以109國道、寧互公路、平化公路、蘭青鐵路兩側及城鎮(zhèn)周邊為主的川水地區(qū)機械收割耕地為重點,集中人力、物力、財力采取分片包干的措施,加強現場檢查頻次,較好地遏制了焚燒秸稈的行為。黃南州采取聯防聯控機制,加強與農牧局、交通局、公安局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門的協調聯動,全面落實定人、定責、定時、定位、定要求“五定”要求,各負其責,做到全方位、全覆蓋、全天候監(jiān)控。
(四)采取綜合利用技術,減少秸稈焚燒行為。
在加強秸稈焚燒監(jiān)管的同時,部分市(州)采取秸稈飼料化養(yǎng)殖、秸稈編織、還田等不同利用途徑,推動綜合利用技術發(fā)展,從源頭解決秸稈焚燒問題。西寧市大通縣引導群眾利用秸稈栽培食用菌、秸稈發(fā)酵技術,每年消耗的農作物秸稈達到8000噸左右,隨著生產規(guī)模的擴大,將進一步提高秸稈利用量。海西州積極探索推廣秸稈還田技術,今年秋收時節(jié),部分地區(qū)采取秸稈腐熟技術,把秸稈翻入土層中,利用雨水或灌溉水將秸稈腐爛,即可使土地增產、增收,又減少秸稈量。海北州各畜牧養(yǎng)殖戶與各大型農場建立了秸稈禁燒和綜合利用工作目標管理責任制,將秸稈充分用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖戶,一方面解決了牲畜草料緊缺的問題,另一方面減少了秸稈禁燒行為。
通過各地環(huán)保部門的共同努力,我省秸稈禁燒工作取得了一定的成效,但部分地區(qū)仍然存在不同程度的焚燒秸稈現象。
(一)個別地區(qū)對秸稈禁燒工作重視程度不夠。對秸稈禁燒工作有畏難情緒,流于形式,沒有真正貫徹落實秸稈禁燒工作要求,焚燒現象時有發(fā)生。
(二)秸稈的綜合利用技術難以推廣,綜合利用率低。秸稈還田等綜合開發(fā)利用成本過高,資金投入嚴重不足,很難在短期內迅速推廣;機械收割的農作物秸稈留茬較高,沒有好的處理辦法,致使部分地區(qū)雖然在禁燒初期通過嚴防死守,暫時控制了秸稈焚燒現象,但后期由于綜合利用工作未跟上,導致焚燒現象出現反彈。
(三)執(zhí)法對象點多面廣,執(zhí)法監(jiān)管難度大。秸稈禁燒工作的執(zhí)法對象是廣大農村的千家萬戶,點多面廣,環(huán)保執(zhí)法人員相對較少,難以做到全區(qū)域監(jiān)管,同時對農民焚燒秸稈的行為,沒有具體的處罰法律依據,僅依靠環(huán)保部門很難做好此項工作。
一是加強相關部門的協作配合。由地方政府統(tǒng)一領導,發(fā)改委、環(huán)保、農牧等部門組成聯合檢查組,共同開展秸稈禁燒執(zhí)法檢查工作,共同解決重點和難點問題,有效遏制秸稈焚燒現象。
二是強化監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門主要領導親自抓、負總責,將指標層層分解,層層簽定責任書,一級抓一級,最終落實到村、戶和田塊,責任到人,考核到人,把禁燒工作落實情況納入年終目標責任制考核當中,確保禁燒工作任務圓滿完成。
三是加大秸稈綜合利用政策支持力度。建議出臺秸稈綜合利用優(yōu)惠政策,扶持秸稈綜合利用技術推廣項目,加大資金的投入,在做好禁燒工作的同時,積極推廣農作物秸稈還田、畜牧養(yǎng)殖、堆漚、秸稈固化成型等綜合利用技術,做到禁燒與綜合利用并舉,提高秸稈綜合利用率。
區(qū)秸稈禁燒工作匯報稿篇十五
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結合實際,現就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結合,全面防控與重點治理相結合,行政推動與技術服務相結合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
午秋兩季禁燒區(qū)內禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構和督查組,做到組織、人員、車輛和經費“四落實”,形成上下貫通、左右聯動、行動迅速、運轉高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
各相關鎮(zhèn)街,區(qū)有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結構調整力度,壓縮糧油生產,從源頭減少秸稈產出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)和觀光休閑農業(yè),推動土地流轉,改善生態(tài)環(huán)境,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農時,也不出現露天焚燒現象。
要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯戶的“四聯包”立體責任網絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關部門的通力協作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農民、協調堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現露天焚燒現象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結束后,根據區(qū)政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現焚燒現象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據條例給予200元以下罰款。
今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。