最新農(nóng)口工作會議上的講話精神(匯總16篇)

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    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇一
    同志們:
    繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后,我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進會,主要任務(wù)是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神,動員全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來,再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務(wù)落到實處,確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點強調(diào)三點。
    一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實有效,取得的成績可圈可點。在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門以推進各項示范創(chuàng)建為契機,積極開展工作調(diào)研,推進工作創(chuàng)新,各項工作扎實推進,主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項目資金支持的先機,特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補獎?wù)呖冃煦^試點,探索走出了一條保護生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗。8月順利舉辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練,切實增強了全州草原防火隊伍實戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本,啟動實施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊特殊類型扶貧攻堅兩年工作計劃,今年扶持900余戶,完成目標(biāo)任務(wù)的116.9%,30%的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持,確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃,爭取推進門源腦山地區(qū)扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實施,并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度,全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治,改善了環(huán)境面貌,提升了景區(qū)形象。同時,按照省委省政府的部署,擴大范圍,自我加壓,在抓好省政府重點督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上,將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍,督促企業(yè)制定落實“一企一策”整治措施,全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強,特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點城市獲水利部批復(fù)同意,全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中,水利工作基本實現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時,氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持,年內(nèi)將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,加強作風(fēng)建設(shè),對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強,特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步,主動作為,加強銜接溝通,積極爭取資金項目,不等不靠,千方百計尋求國家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用,充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量,工作上一盤棋,分工不分家,形成了責(zé)任分工明確,內(nèi)部管理有序,整體推進工作的強大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責(zé),任勞任怨、忘我工作,保證了各項工作任務(wù)的全面完成。
    回顧過去,我們感慨萬千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實,做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進,形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強大合力,為全州經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。
    二、面對20xx,全州農(nóng)口工作機遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全州經(jīng)濟社會發(fā)展進入困難與機遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力不強,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個階段的工作,既面臨夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅守耕地、生態(tài)保護紅線,落實生態(tài)保護各項要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時,全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅戰(zhàn)。從面臨的機遇形勢看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,基礎(chǔ)條件較好,通過多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設(shè)施覆蓋率均已達到100%。同時,中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強,扶持力度持續(xù)加大,國家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,今后還將啟動一些新項目、大項目,為我們帶來了新的發(fā)展機遇。加之通過去年的努力,我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點推進行列,贏得了省州政策、項目、資金支持的先機,這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)鍵點、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點,正確處理好保護與發(fā)展、當(dāng)前與長遠、保護與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢而為,全州農(nóng)口工作實現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。
    三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項工作任務(wù)落實。對于今年的具體工作,在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強調(diào),只對如何抓重點、促落實強調(diào)幾點。
    (一)明確目標(biāo),抓住“三點”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實際,積極推進各項工作。在具體工作的推進和任務(wù)的落實上,一要把握要點,就是要確保年度各項重點目標(biāo)任務(wù)全面完成。二要突出重點。農(nóng)牧上要以實施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭取實施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15個示范村(點)建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運行、龍頭企業(yè)引進培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實中央和省州生態(tài)環(huán)境保護的各項要求為契機,抓好節(jié)能減排,督促各縣落實好生態(tài)環(huán)境保護與整治措施,積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項目支持,以項目夯實工作基礎(chǔ),全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權(quán)限下放到縣的實際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達、協(xié)調(diào)推進的職能作用,特別要加強與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實可行的意見、方案,做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目的跟蹤落實。各縣政府要認(rèn)真落實主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本,落實項目、資金監(jiān)管職責(zé),實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實的問題。水利上要繼續(xù)加強與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動水生態(tài)文明試點工作,加大項目銜接申報力度,重點抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護措施落實不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,為推進農(nóng)口各項工作保駕護航。同時,州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個時期重點工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進工作的新思路、新舉措,對具有特色、符合發(fā)展實際、群眾支持認(rèn)可的重點項目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持。要通過試點探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個主攻方向,立足資源稟賦和市場需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,加快推進農(nóng)牧結(jié)合,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動,加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點,推動農(nóng)口工作發(fā)展。
    (二)創(chuàng)新思路,推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級農(nóng)口干部要進一步鞏固教育實踐活動成果,牢固樹立六種意識,發(fā)揚求真務(wù)實、苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚“釘釘子”精神,切實加強“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項決策部署落到實處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項工作,州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進工作的具體措施,進一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點、制定工作計劃,逐項分解落實,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時限要求,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成層層抓落實,人人抓落實,事事抓落實的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求,積極推進工作,對需要向縣委、縣政府匯報的事項,按有關(guān)程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實踐者,要牢固樹立服務(wù)意識,切實把解決“三農(nóng)”問題作為推進工作的立足點,積極開展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進工作。要學(xué)會進農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠意為民服務(wù),扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進工作的力度,敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農(nóng)口各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識,弘揚敢做、創(chuàng)新、實干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆樱圆桓蓜t已,干就干好的勇氣,積極推進各項工作落實。四要樹立生態(tài)意識。保護生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護工作做出的各項決策部署,堅守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進工作創(chuàng)新,堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場規(guī)律,堅持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟秩序的整治力度,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場,保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進一步樹立法治意識,依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開展工作,自覺維護群眾的合法權(quán)益;另一方面,對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
    (三)建章立制,狠抓落實。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實地舉措推動落實。從今年起,州縣農(nóng)口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機制。一是落實定期部署推進機制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進會,對全年的農(nóng)口工作進行安排部署,對具體要求一次傳達到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動工作舉措實、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進度機制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點,整體安排,倒排工作計劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。每月27日前將下月的重點工作細(xì)化分解落實到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時限,按計劃推進工作,強化督辦落實,保證各項工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實際,做相應(yīng)安排,落實工作責(zé)任制,加大力度、確保進度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實。三是落實文件會議貫徹機制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議,州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項,1周內(nèi)要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時效性強、涉及面廣,需要州縣政府召開會議,協(xié)調(diào)布署落實的防汛、防火、防疫等工作,要及時向政府負(fù)責(zé)同志進行匯報,確保不誤時機,抓好落實。四是落實限時辦結(jié)答復(fù)機制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時限要求的,要按要求抓好落實,及時辦理,對于沒有明確時限要求的,除特殊情況以外,在3個工作日內(nèi)及時辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結(jié)的,要說明原因,抓緊辦理;同時,向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等,要嚴(yán)格落實“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農(nóng)口的材料也要落實政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機制。州農(nóng)口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6月底至7月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達的重點工作計劃,按照“時間過半、任務(wù)過半”的要求,對各縣完成情況進行督辦,督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對需要強調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項,該向州政府報告的要及時報告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從今年開始,每年9月初圍繞示范創(chuàng)建等重點工作,提出意見,制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志,組成互查互評組,對四縣重點工作進行互查互評,加強相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗做法,加強信息反饋,提升到州級層面進行宣傳報道和推廣,發(fā)揮好亮點工作的示范帶動作用。七是落實銜接溝通反饋機制。州農(nóng)口各部門和各縣政府平時要加強與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo)。向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,做好搶抓機遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態(tài),加強對具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作、重點項目,要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子,重點給予扶持。八是落實績效考核評價機制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點工作任務(wù),年初及時下達量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終,組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查驗收,考核結(jié)果作為下年度安排項目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視,切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。
    同志們,一分布署,九分落實,希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實,努力推動農(nóng)口各項工作不斷取得新成績,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇二
    同志們:
    今天這次推進三項重點工作會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是動員部署我縣加強機關(guān)效能建設(shè)、推行行政權(quán)力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作。剛才紀(jì)委副書記同志傳達了《關(guān)于全面開展行政權(quán)力公開透明運行工作實施方案》,同志傳達了《關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動實施方案》,另外,《專項資金綜合治理工作方案》已在前段時間下發(fā)至有關(guān)單位,三個方案安排得很詳細(xì),切實可行,各單位要按方案要求認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就三項重點工作強調(diào)三點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進一步增強做好三項重點工作的緊迫感和責(zé)任感。
    省委、省政府將今年作為機關(guān)效能建設(shè)年,決定在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)和具有行政管理職能的單位開展以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)活動,這是省委、省政府從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策。省委書記白克明同志在省紀(jì)委六次全會講話中指出,“加強機關(guān)效能建設(shè),推行行政權(quán)力公開透明運行,開展專項資金綜合治理這三項重點工作,既是保證我省實現(xiàn)更快更好發(fā)展需要解決的迫切問題,也是從源頭上預(yù)防腐敗的重要舉措?!?BR>    3月1日、3月15日,省委、省政府先后召開了深入推進行政權(quán)力公開透明運行試點工作會議、全省專項資金綜合治理工作會議和全省機關(guān)效能建設(shè)暨民主評議動員大會,對三項重點工作進行了安排部署。5月12日市紀(jì)委監(jiān)察局召開專門會議,對這三項重點工作進行了再動員、再部署。
    就我縣來講,縣委、縣政府高度重視三項重點工作,在省會議后,立即著手進行了安排部署,積極與市里聯(lián)系溝通,開展了調(diào)研,組織起草了工作方案,為工作有序開展打下了堅實基礎(chǔ)。
    開展三項重點工作,是省、市針對當(dāng)前政治經(jīng)濟形勢作出的重大戰(zhàn)略部署,是上級要求我們必須全面認(rèn)真開展的重點工作。加強機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動,推進行政權(quán)力公開透明運行,大力實施陽光行政,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)展社會主義民主政治,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求;是完善社會主義市場經(jīng)濟體制,推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)誠信政府、法制政府的客觀需要;也是堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀,促進縣域經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的有效保證。
    國家財政專項資金,對實施宏觀調(diào)控、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)對突發(fā)事件、保障群眾生產(chǎn)、生活和生命安全方面具有重要保障作用。加強專項資金綜合治理,對確保專項資金使用安全、發(fā)揮最大效益,對維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的合法利益,密切黨群干群關(guān)系,促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。
    各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識做好三項重點工作的重要意義,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,增強責(zé)任感和緊迫感,努力把三項重點工作抓緊抓實,抓出成效。
    二、突出重點,抓住關(guān)鍵,扎實推進三項重點工作深入開展。
    關(guān)于機關(guān)效能建設(shè)。要突出“一個重點”,抓好“三個關(guān)鍵”。一個重點,即:突出創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)這個重點。按照省市統(tǒng)一要求,縣委、縣政府決定在全縣開展加強機關(guān)效能建設(shè),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)活動,這項活動以“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”為核心內(nèi)容;以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)為出發(fā)點和落腳點;以強化素質(zhì)教育,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為基礎(chǔ);以強化懲防體系建設(shè),創(chuàng)建廉潔型機關(guān)為保證。我們要求各單位要緊緊抓住創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機關(guān)這個重點,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),減少辦事環(huán)節(jié),提高辦事效率,提升服務(wù)水平。
    具體要抓住三個關(guān)鍵,一是要提速工作過程,營造高效便民的服務(wù)環(huán)境。各級機關(guān)要規(guī)范工作程序,實行嚴(yán)格的“過程控制”體系,明確規(guī)定從決策到執(zhí)行以及監(jiān)督檢查的各項程序,使機關(guān)管理行為成為環(huán)環(huán)相扣的工作過程。要提高辦事效率,結(jié)合貫徹實施《行政許可法》,繼續(xù)規(guī)范行政許可項目,減少審批項目,簡化審批環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家和法律法規(guī)規(guī)定的審批時限,實行審批限時制和審批事項超時默認(rèn)制。要按高效、便民的要求,充分發(fā)揮審批大廳的作用,切實減少辦事環(huán)節(jié),加快辦事速度,為群眾、企業(yè)、基層辦事提供方便快捷的條件。二是要提高工作質(zhì)量,建立健全科學(xué)規(guī)范的管理機制。大力推行機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人。要合理劃分事權(quán),切實解決職責(zé)不清,職能交叉問題。要完善工作制度,實現(xiàn)以制度管人管事。廣泛開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時服務(wù)、承諾服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。大力加強電子政務(wù)和機關(guān)信息化建設(shè),努力提高機關(guān)工作的現(xiàn)代化水平。三是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實做到“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”。要大興求真務(wù)實之風(fēng),堅決克服官僚主義和形式主義。要切實增強機關(guān)干部貫徹落實上級決策部署的主動性,增進同人民群眾的感情,切實為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要以開展機關(guān)效能建設(shè)為契機,促進機關(guān)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,以扎實的作風(fēng)展現(xiàn)機關(guān)效能建設(shè)的成果。
    關(guān)于行政權(quán)力公開透明運行。保定市在行政權(quán)力公開透明運行方面要求是:所有涉權(quán)單位全部實行公開透明運行,凡是公開透明運行的權(quán)力,要從頭到尾公開透明運行。作為我縣來講,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門均在行政權(quán)力公開透明運行的范圍。具體工作中,要抓好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是搞好清理審核,明晰權(quán)力流程。各單位對各自的行政權(quán)力均要進行全面徹底的清理審核,編制職權(quán)目錄,制定基本運行程序,明確監(jiān)督制約環(huán)節(jié),公開投訴舉報途徑和方式,權(quán)力運行機制要系統(tǒng)科學(xué),切實可行,權(quán)責(zé)分明,堅決消除暗箱操作的空間。二是抓好動態(tài)公開,公開權(quán)力運行全過程。深入推進行政權(quán)力公開透明運行,要在權(quán)力公開的基礎(chǔ)上,加強對決策、執(zhí)行、辦理結(jié)果全過程的監(jiān)督。在決策環(huán)節(jié),要建立健全集體研究、社會公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,依法公開決策的事項、依據(jù)和結(jié)果,便于社會知情監(jiān)督。在執(zhí)行環(huán)節(jié),當(dāng)履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項時,特別是在行使審批、收費、處罰等權(quán)力時,必須向當(dāng)事人告知全部與行使行政權(quán)力或辦理事項有關(guān)的情況,盡量滿足當(dāng)事人的信息要求。在辦理結(jié)果上,要及時告知當(dāng)事人,并以適當(dāng)方式向社會或在一定范圍內(nèi)公開。對行政權(quán)力的行使建立動態(tài)公開制度,以保證權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)都有約束,對每個責(zé)任人都有監(jiān)督。三是抓好辦公方式的改革,積極推行“通透式”辦公。“通”,就是對社會拆掉籬笆,解決“門難進,臉難看,事難辦”的問題,讓群眾暢通無阻地辦事;“透”,就是對權(quán)力運行實行公開透明,加強全方位的監(jiān)督,防止“暗箱操作”。目前,我們要采取兩種方式:一是進一步完善縣行政審批大廳功能,凡是能進廳的單位和事項一律進廳,并對進廳的單位和項目進一步做好規(guī)范和調(diào)整。二是不能進廳的單位要將本單位具有對外管理服務(wù)職能的科(室)集中到一個相對大的房間,實行“通透式”辦公,以實現(xiàn)行政權(quán)力公開透明形式和內(nèi)容的統(tǒng)一,使權(quán)力的運行做到全方位的公開透明。
    關(guān)于專項資金綜合治理。3月1日全省專項資金綜合治理會議后,我縣積極行動,迅速在全縣鋪開了此項工作。根據(jù)方案安排,整個活動大體分為:總體部署、自查自糾、巡查督導(dǎo)、整改規(guī)劃、檢查驗收5個階段。當(dāng)前工作中,要重點抓好三個結(jié)合:一是堅持全面清理與突出重點相結(jié)合。在治理范圍上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各部門要對20xx年以來經(jīng)濟社會發(fā)展專項資金的管理、使用情況進行全面清理。著重做好對扶貧、救濟救災(zāi)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整、公共衛(wèi)生防治體系建設(shè)、計劃生育藥具、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、解決人畜飲水等7項關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活和生命安全的專項資金進行治理。在治理重點上,要突出對專項資金的管理、撥付、使用情況;20xx年以來專項資金安排的開工、在建、完工項目的資金預(yù)算、決算、驗收和效益情況;在其他檢查和審計活動中發(fā)現(xiàn)的截留、挪用、侵占專項資金等問題的糾正情況和違紀(jì)違法案件的查處情況;執(zhí)行專項資金管理使用規(guī)章制度和政策情況以及監(jiān)管責(zé)任制落實情況等進行重點治理。在組織實施過程中,各單位一定要結(jié)合實際,采取切實有效措施,做到既全面清理,又突出重點,確保專項資金綜合治理各項任務(wù)的全面落實。二是堅持自查自糾與重點審計相結(jié)合。要通過自查自糾切實解決專項資金運行中存在的普遍問題,通過重點審計有效治理直接關(guān)系群眾生產(chǎn)、生活、生命安全專項資金中的突出問題。各單位要抓緊時間,對涉及到的專項資金進行全面清查,摸清資金項目底數(shù),糾正違反規(guī)定管理、撥付、使用資金問題。對清查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,要按照政策和權(quán)限認(rèn)真處理。各單位要按照方案規(guī)定,務(wù)必在5月31日前結(jié)束自查自糾,進入巡查督導(dǎo)階段。縣領(lǐng)導(dǎo)小組將適時組織有關(guān)部門對專項資金治理工作情況進行檢查,還要以資金項目為單位進行抽查,資金項目抽查面將不低于30%。七項重點資金的審計,市、縣審計部門已做出部署,正著手進行審計。三是堅持查辦案件與制度建設(shè)相結(jié)合。各單位要把查辦違紀(jì)違法案件作為專項資金綜合治理工作的重中之重貫穿始終,要建立案件線索移交制度,對清理和審計中發(fā)現(xiàn)的貪污、侵占、截留、挪用、揮霍專項資金等案件線索,統(tǒng)一移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法查處。要把建立健全制度、規(guī)范監(jiān)管使用行為作為綜合治理工作的一個核心環(huán)節(jié)著力抓好,努力形成靠制度管理、用制度監(jiān)督、按制度使用資金的新機制。要建立健全備案、聯(lián)席會議、審核、責(zé)任追究等制度。要在專項資金運行中探索引入競爭機制,對有條件的資金項目實行公開招標(biāo),提高資金效益,限制自由裁量權(quán)。要結(jié)合財政管理制度改革積極探索監(jiān)管機制,不斷建立完善統(tǒng)一的、科學(xué)的監(jiān)管機制。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,確保三項重點工作落到實處。
    加強機關(guān)效能建設(shè)、推進行政權(quán)力公開透明運行、開展專項資金綜合治理三項重點工作涉及面廣、政策性強、任務(wù)重、難度大、要求高,需要各級各部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),強化舉措,確保各項工作落到實處。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)??h里非常重視三項重點工作,成立了由縣四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任組長、副組長和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了聯(lián)席會議制度,并在紀(jì)委監(jiān)察局設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣三項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要結(jié)合各自實際,成立相應(yīng)的組織機構(gòu)和辦事機構(gòu),加強具體指導(dǎo),加強協(xié)調(diào)配合,處理好與有關(guān)職能部門的關(guān)系,合力推進。要建立工作責(zé)任制,圍繞總體目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保按計劃、有步驟地深入推進。
    2、強化監(jiān)督檢查。為確保三項重點工作健康有序的開展,縣領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將定期、不定期的加強對各個階段、各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;同時,為進一步加大社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度,將適時組織人大代表、政協(xié)委員以及社會各界人士對三項重點工作進行監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,嚴(yán)格對照實施方案,對各有關(guān)單位工作開展情況進行專題督查,對弄虛作假,欺上瞞下,不按要求開展的以及有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)處理。宣傳部門要對三項重點工作的成功經(jīng)驗廣泛宣傳報道,對消極抵制、弄虛作假的反面典型事例要予以曝光。
    3、加大建章立制力度。要把建章立制作為“主線”貫穿于三項重點工作的始終。要全面清理機關(guān)現(xiàn)行的各項規(guī)章制度,區(qū)分不同情況,符合實際的予以保留,不合時宜的要及時廢止,制度不健全的要及時健全和完善。各單位要在機關(guān)效能建設(shè)中,健全和完善決策聽證咨詢、目標(biāo)責(zé)任、首問責(zé)任、全日制辦公、限時辦結(jié)、民主監(jiān)督、民主評議和“一次查實下崗”等制度;在權(quán)力公開透明運行工作中,要建立健全督查、評估、考核、獎懲制度;在專項資金綜合治理工作中,要在專項資金的申請、立項、撥付、使用、驗收、結(jié)算等運行環(huán)節(jié)上,建立明確的監(jiān)管和責(zé)任追究制度。
    4、加大考核考評力度。各有關(guān)單位要對三項重點工作制定科學(xué)系統(tǒng)、具體量化、便于操作的考核機制,把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù),并與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,切實達到獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣的目的,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,推動三項重點工作深入開展。同志們,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)三項重點工作,大力弘揚求真務(wù)實精神,開拓進取,扎實工作,為構(gòu)建“和諧定興”作出新的更大的貢獻。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇三
    10月31日下午,在樂平市委農(nóng)工部會議室召開全市第四季度農(nóng)口工作會議,部署“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口重點工作,督促相關(guān)工作及早落實。樂平市市委常委、農(nóng)工部部長徐志軍主持會議并講話,副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農(nóng)工部及各農(nóng)口單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農(nóng)口工作人員參加會議。
    會議組織與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神,農(nóng)口各部門就“三冬”生產(chǎn)等有關(guān)工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎(chǔ)上,進行了工作探討和交流。
    會上,徐志軍強調(diào),樂平作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實做好“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;各部門要明確本部門的工作重點,上下聯(lián)動,相互配合,按照工作標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應(yīng)部門做好相關(guān)工作,要明確分工,加強監(jiān)督,狠抓工作落實;與此同時,各部門還要積極做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產(chǎn)等工作的督查驗收工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    韓偉在部署工作時強調(diào),一要科學(xué)謀劃。各部門拿出工作計劃、預(yù)定目標(biāo),要切合實際,分步完成預(yù)定目標(biāo)。二要立足長遠。結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當(dāng)前的農(nóng)口相關(guān)工作。三要積極溝通。樹立“大農(nóng)業(yè)”思想,加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調(diào),整合項目資金推進農(nóng)口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢,注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務(wù)求取得工作實效。
    會議最后要求,各參會單位要認(rèn)真領(lǐng)會、傳達會議精神,明確工作責(zé)任、工作重點,加強協(xié)調(diào)、加強督查,將“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口工作做實做細(xì),確保完成各項工作任務(wù)。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇四
    同志們:
    繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后,我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進會,主要任務(wù)是全面貫徹落實州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神,動員全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來,再鼓干勁,再添措施,再抓落實,把今年的各項任務(wù)落到實處,確保實現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我重點強調(diào)三點。
    一、回顧20xx,全州農(nóng)口工作扎實有效,取得的成績可圈可點。在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州農(nóng)口部門以推進各項示范創(chuàng)建為契機,積極開展工作調(diào)研,推進工作創(chuàng)新,各項工作扎實推進,主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項目資金支持的先機,特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補獎?wù)呖冃煦^試點,探索走出了一條保護生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子,為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗。8月順利舉辦了全國草原防火實戰(zhàn)演練,切實增強了全州草原防火隊伍實戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本,啟動實施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊特殊類型扶貧攻堅兩年。
    工作計劃。
    今年扶持900余戶完成目標(biāo)任務(wù)的116.9%30%的項目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持確定了20xx年啟動實施金融扶貧、旅游扶貧試點示范州工作計劃爭取推進門源腦山地區(qū)扶貧攻堅和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實施并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治改善了環(huán)境面貌提升了景區(qū)形象。同時按照省委省政府的部署擴大范圍自我加壓在抓好省政府重點督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍督促企業(yè)制定落實“一企一策”整治措施全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點城市獲水利部批復(fù)同意全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中水利工作基本實現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持年內(nèi)將全面啟動實施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機加強作風(fēng)建設(shè)對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步主動作為加強銜接溝通積極爭取資金項目不等不靠千方百計尋求國家和省上的支持工作力度非常大效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量工作上一盤棋分工不分家形成了責(zé)任分工明確內(nèi)部管理有序整體推進工作的強大合力。各級干部職工加班加點、盡職盡責(zé)任勞任怨、忘我工作保證了各項工作任務(wù)的全面完成。
    回顧過去,我們感慨萬千。過去的一年,政策好、人努力、天幫忙,農(nóng)口各部門攻堅克難求突破、突出重點抓落實,做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進,形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強大合力,為全州經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐,增添了底氣,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實,欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實的作風(fēng),農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。
    二、面對20xx,全州農(nóng)口工作機遇與挑戰(zhàn)并存,仍大有可為。在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,全州經(jīng)濟社會發(fā)展進入困難與機遇并存的新常態(tài),從面臨的困難看,我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力不強,農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展,全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個階段的工作,既面臨夯實基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效的壓力,又面臨著堅守耕地、生態(tài)保護紅線,落實生態(tài)保護各項要求的壓力,全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時,全州貧困面大、貧困程度深,目前仍有3.28萬貧困人口,且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱,生存條件惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū),扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”,最難打的攻堅戰(zhàn)。從面臨的機遇形勢看,我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢,基礎(chǔ)條件較好,通過多年的發(fā)展,水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點等硬件設(shè)施覆蓋率均已達到100%。同時,中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視,“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強,扶持力度持續(xù)加大,國家和省上更加注重定向調(diào)控,加大對西部地區(qū)的支持力度,繼續(xù)推進藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,今后還將啟動一些新項目、大項目,為我們帶來了新的發(fā)展機遇。加之通過去年的努力,我州做好了項目篩選、儲備、申報等各項前期工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點推進行列,贏得了省州政策、項目、資金支持的先機,這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅實基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護的關(guān)鍵點、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點,正確處理好保護與發(fā)展、當(dāng)前與長遠、保護與民生、全局與局部的關(guān)系,趨利避害、順勢而為,全州農(nóng)口工作實現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。
    三、盯緊目標(biāo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓今年各項工作任務(wù)落實。對于今年的具體工作,在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排,不再做重復(fù)強調(diào),只對如何抓重點、促落實強調(diào)幾點。
    (一)明確目標(biāo),抓住“三點”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署,結(jié)合工作實際,積極推進各項工作。在具體工作的推進和任務(wù)的落實上,一要把握要點,就是要確保年度各項重點目標(biāo)任務(wù)全面完成。二要突出重點。農(nóng)牧上要以實施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),爭取實施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抓好15個示范村(點)建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運行、龍頭企業(yè)引進培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實中央和省州生態(tài)環(huán)境保護的各項要求為契機,抓好節(jié)能減排,督促各縣落實好生態(tài)環(huán)境保護與整治措施,積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項目支持,以項目夯實工作基礎(chǔ),全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項目、資金審批權(quán)限下放到縣的實際,重心下移,明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),要充分發(fā)揮上傳下達、協(xié)調(diào)推進的職能作用,特別要加強與各縣、與省扶貧部門的銜接,根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求,拿出切實可行的意見、方案,做好金融扶貧試點示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點建設(shè)項目的跟蹤落實。各縣政府要認(rèn)真落實主體責(zé)任,以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本,落實項目、資金監(jiān)管職責(zé),實施精準(zhǔn)扶貧,實現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實際,找準(zhǔn)目標(biāo)定位,積極推進各項工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源,及時協(xié)調(diào)解決,決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實的問題。水利上要繼續(xù)加強與水利廳、水利部的銜接,在跟蹤落實人飲工程,年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求,全面啟動水生態(tài)文明試點工作,加大項目銜接申報力度,重點抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè),突出解決水源地保護措施落實不到位,草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水,山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè),重點抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程,進一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,為推進農(nóng)口各項工作保駕護航。同時,州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個時期重點工作,做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進工作的新思路、新舉措,對具有特色、符合發(fā)展實際、群眾支持認(rèn)可的重點項目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持。要通過試點探索、總結(jié)提升,集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點,以達到通過亮點展示工作、帶動發(fā)展的目的。特別是農(nóng)牧和扶貧上,今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個主攻方向,立足資源稟賦和市場需求,按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求,認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路,創(chuàng)新扶貧模式,進一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力扶優(yōu)做強龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,加快推進農(nóng)牧結(jié)合,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動,加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,做好生態(tài)、綠色、有機文章,培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點,推動農(nóng)口工作發(fā)展。
    (二)創(chuàng)新思路,推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題,全州各級農(nóng)口干部要進一步鞏固教育實踐活動成果,牢固樹立六種意識,發(fā)揚求真務(wù)實、苦干實干的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚“釘釘子”精神,切實加強“三基”建設(shè)和效能建設(shè),不斷夯實基層基礎(chǔ),提升服務(wù)水平和工作能力,確保把中央和省州黨委政府推進農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項決策部署落到實處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項工作,州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進工作的具體措施,進一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,列出工作重點、制定工作計劃,逐項分解落實,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時限要求,做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),形成層層抓落實,人人抓落實,事事抓落實的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求,積極推進工作,對需要向縣委、縣政府匯報的事項,按有關(guān)程度匯報后報州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實踐者,要牢固樹立服務(wù)意識,切實把解決“三農(nóng)”問題作為推進工作的立足點,積極開展調(diào)查研究,善于從群眾的角度考慮問題,推進工作。要學(xué)會進農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁,隨時了解群眾生產(chǎn)生活情況,心中裝著群眾,凡事想著群眾,一切為了群眾,始終把群眾利益放在第一位,真心誠意為民服務(wù),扎扎實實為群眾辦實事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況,主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進工作的力度,敢于和善于解決熱點、難點問題的水平。全州農(nóng)口各級干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,善于研究新形勢下抓項目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法,注重凝聚內(nèi)力,廣借外力,形成合力。要樹立“單項工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識,弘揚敢做、創(chuàng)新、實干精神,把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆樱圆桓蓜t已,干就干好的勇氣,積極推進各項工作落實。四要樹立生態(tài)意識。保護生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作,全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵,充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面,自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護工作做出的各項決策部署,堅守工作底線,不碰生態(tài)紅線,堅持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作,推進工作創(chuàng)新,堅決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法,全力推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望,遵循市場規(guī)律,堅持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來,引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟秩序的整治力度,堅決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為,依法加強農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場,保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收,實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進法治建設(shè)的重要年份,我們農(nóng)口工作者一定要進一步樹立法治意識,依法治農(nóng)。一方面,我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式,嚴(yán)格依法開展工作,自覺維護群眾的合法權(quán)益;另一方面,對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。
    (三)建章立制,狠抓落實。適應(yīng)新常態(tài),既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài),更要有務(wù)實地舉措推動落實。從今年起,州縣農(nóng)口部門要重點建立完善和堅持落實好八項工作機制。一是落實定期部署推進機制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進會,對全年的農(nóng)口工作進行安排部署,對具體要求一次傳達到位、部署到位,做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清,年中推動工作舉措實、力度大,年末檢查工作顯成效、有亮點。二是落實倒排工作進度機制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點,整體安排,倒排工作計劃,全力確保目標(biāo)任務(wù)按時完成。每月27日前將下月的重點工作細(xì)化分解落實到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上,并提出具體的工作要求、完成時限,按計劃推進工作,強化督辦落實,保證各項工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實際,做相應(yīng)安排,落實工作責(zé)任制,加大力度、確保進度,確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致,抓好任務(wù)落實。三是落實文件會議貫徹機制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議,州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項,1周內(nèi)要制定貫徹意見報州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時效性強、涉及面廣,需要州縣政府召開會議,協(xié)調(diào)布署落實的防汛、防火、防疫等工作,要及時向政府負(fù)責(zé)同志進行匯報,確保不誤時機,抓好落實。四是落實限時辦結(jié)答復(fù)機制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作,提出明確辦理時限要求的,要按要求抓好落實,及時辦理,對于沒有明確時限要求的,除特殊情況以外,在3個工作日內(nèi)及時辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時限要求辦結(jié)的,要說明原因,抓緊辦理;同時,向州委、州政府書面提交的材料、報告、請示等,要嚴(yán)格落實“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度,防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報的涉及農(nóng)口的材料也要落實政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實重點工作督辦機制。州農(nóng)口各部門在平時對一些重點工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上,每年6月底至7月中旬對年初簽訂的目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    下達的重點工作計劃,按照“時間過半任務(wù)過半”的要求,對各縣完成情況進行督辦,督辦情況要及時提出整改意見報州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點指標(biāo)完成情況,要定期分析研究,對需要強調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項,該向州政府報告的要及時報告,該向各縣政府提醒的要提前提醒,該謀劃采取的措施,要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,根據(jù)督辦意見抓好落實。六是落實互查互評工作機制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從今年開始,每年9月初圍繞示范創(chuàng)建等重點工作,提出意見,制定方案,抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志,組成互查互評組,對四縣重點工作進行互查互評,加強相互之間交流學(xué)習(xí),鞏固提升示范創(chuàng)建成效。對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗做法,加強信息反饋,提升到州級層面進行宣傳報道和推廣,發(fā)揮好亮點工作的示范帶動作用。七是落實銜接溝通反饋機制。州農(nóng)口各部門和各縣政府平時要加強與省對口廳局與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通,做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo)。向上要做好對中央和省上政策趨向的及時了解和把握,進一步理清和完善思路舉措,找準(zhǔn)工作的著力點和突破口,做好搶抓機遇的工作;向下要重點了解掌握工作動態(tài),加強對具體工作的銜接指導(dǎo),特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點性的重點工作重點項目,要爭取納入全州全省農(nóng)口工作盤子,重點給予扶持。八是落實績效考核評價機制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點工作任務(wù),年初及時下達量化考核指標(biāo),與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終,組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查驗收,考核結(jié)果作為下年度安排項目分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視,切實抓好各項目標(biāo)任務(wù)落實。
    同志們,一分布署,九分落實,希望大家新年有新氣象、新年有新作為,抓好工作落實,努力推動農(nóng)口各項工作不斷取得新成績,為全州經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
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    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇五
    今天,市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動,這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,是工商行政管理機關(guān)落實今年中央號文件的具體舉措。
    一、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義。
    中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實的工作作風(fēng)。應(yīng)該看到,在整個消費領(lǐng)域中,農(nóng)村消費者是個最龐大也是最弱小的消費群體。盡管廣大農(nóng)村消費者依法維權(quán)的意識在不斷地增強,但由于農(nóng)村消費者識別能力有限,維權(quán)意識淡薄,農(nóng)村消費者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,由于受法律法規(guī)宣傳不夠、農(nóng)村交通、通訊不便等多種因素的影響,農(nóng)村消費者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難、調(diào)處不及時等問題,農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響。
    工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,消費者權(quán)益保護工作是工商行政管理的基本職能。近幾年來,我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用,積極打造維權(quán)品牌,探索創(chuàng)新了消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展、延伸,把維權(quán)工作的重點放到農(nóng)村,努力探索農(nóng)村消費者維權(quán)工作新路子。
    建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,更是黨和人民的連心橋,是工商部門堅持以人為本、實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是落實“群眾利益無小事”、親民、愛民、為民的具體行動。農(nóng)村消費者權(quán)益保護工作做好了,就是維護了人民群眾的利益。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟秩序、保護消費者合法權(quán)益的神圣職責(zé)。
    二、扎扎實實地做好農(nóng)村維權(quán)工作。
    消費者權(quán)益保護工作涉及面廣,政策性強,要做好這項工作并不是一件十分容易的事。因此,必須以高度的責(zé)任感和使命感,大膽創(chuàng)新,與時俱進,求真務(wù)實地抓好,扎實有效地推進。
    第一、加強宣傳,增強農(nóng)民的維權(quán)意識。各級工商部門和消費者組織,要把《消費者權(quán)益保護法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,采取多種形式,普及維權(quán)知識,使宣傳教育和維權(quán)工作進入村組,進入農(nóng)戶、進入田間地頭,提高農(nóng)村消費者自我維權(quán)意識,勇于運用法律武器自我維權(quán),與侵權(quán)行為作斗爭。同時,要加強對經(jīng)營者的誠信教育,幫助他們提高維權(quán)意識,自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù)。
    第二、完善網(wǎng)絡(luò),調(diào)動社會力量廣泛參與。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng),由政府組織,工商牽頭,有關(guān)部門參與,形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè)、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),加強自律,嚴(yán)把商品進貨、銷售、服務(wù)關(guān),把維權(quán)工作關(guān)口前移。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點),聘請工作責(zé)任心強、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員,協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活方面的投訴、申訴、舉報問題。
    第三、健全制度,加強維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機制,是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度、承諾制度、調(diào)解制度、監(jiān)管制度、獎懲制度等,使維權(quán)工作有章可循。
    三、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)。
    消費者權(quán)益保護工作涉及社會的方方面面。在市場經(jīng)濟條件下,各種新型的消費糾紛不斷產(chǎn)生,消費者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求。各級工商部門和消費者組織既要加強對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),研究新情況,解決新問題,又要下大力加強維權(quán)隊伍建設(shè),不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì),更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,同時要拓寬知識面,更新知識結(jié)構(gòu),達到“敢干、善干、會干”的要求。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員,要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握維權(quán)基本知識和技能,充分發(fā)揮他們的作用。同時,要關(guān)心、支持他們的工作,為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰、獎勵。
    希望市工商局認(rèn)真抓好試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,完善辦法,以點帶面,擴大推廣,為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平作出貢獻。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇六
    同志們:
    今天,區(qū)政府組織召開環(huán)境保護工作會議,其目的在于,進一步加強我區(qū)環(huán)境保護工作,堅定不移的走可持續(xù)發(fā)展的道路。前面,幾位領(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見,我完全贊同,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再講幾點意見:
    一、提高認(rèn)識,增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責(zé)任感。
    環(huán)境保護是我國的基本國策。中央人口資源環(huán)境工作座談會明確指出,良好的生態(tài)環(huán)境是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和人們生存質(zhì)量的重要基礎(chǔ),要求徹底改變以犧牲環(huán)境、破壞資源為代價的粗放型增長方式,不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,不以眼前發(fā)展損害長遠利益,不因局部發(fā)展損害全局利益。這就要求我們必須把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護工作,堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,解決好當(dāng)前環(huán)保工作急需解決的問題。
    我們知道,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)和條件,經(jīng)濟增長的最終目的是富民強國,提高人民的生活水平,良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件,而環(huán)境污染和生態(tài)破壞有悖于促進經(jīng)濟增長的初衷,嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源短缺,反過來會制約經(jīng)濟的增長,甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。因此,我們在發(fā)展經(jīng)濟和招商引資過程中,堅決不以犧牲環(huán)境和資源來追求經(jīng)濟增長。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想,提高對環(huán)境保護工作的認(rèn)識,要從全區(qū)加快發(fā)展的高度,切實增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、堅持用科學(xué)發(fā)展觀總攬環(huán)境保護工作全局。
    黨的xx屆三中全會提出,在全面建設(shè)小康社會進程中,要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放,堅持以人為本,促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)把科學(xué)發(fā)展觀落實到?jīng)Q策、規(guī)劃中。堅持科學(xué)的發(fā)展觀,要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把環(huán)境保護意識貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策的全過程。要正確處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益的關(guān)系,在進行經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策過程中,必須對環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展加以全面考慮,統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、科學(xué)決策。要始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境資源保護相協(xié)調(diào),把經(jīng)濟建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,切實做好環(huán)境保護工作,在發(fā)展中解決環(huán)境問題,通過解決環(huán)境問題,促進發(fā)展。
    (二)把科學(xué)發(fā)展觀落實到發(fā)展過程之中。環(huán)保工作實踐中的可持續(xù)發(fā)展思路,其本質(zhì)特征是人與自然和諧相處。今后,我們要進一步自覺地用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保實踐。在指導(dǎo)思想上,要由單純強調(diào)保護,轉(zhuǎn)到把環(huán)境保護納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,求得人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的“雙贏”,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕和生態(tài)文明的發(fā)展道路。在工作部署上,要由注重末端治理,轉(zhuǎn)到從源頭抓起、全過程控制。
    (三)把科學(xué)發(fā)展觀落實到執(zhí)法實踐中。要圍繞環(huán)保工作重點,進一步加強環(huán)境保護法制建設(shè),為解決我區(qū)突出的環(huán)境問題提供切實可行的執(zhí)法依據(jù)。要把行政執(zhí)法與行政監(jiān)察結(jié)合起來,對一些環(huán)境違法行為,在依法進行行政處罰的同時,對有關(guān)負(fù)責(zé)人也要給予行政處分;對環(huán)境長期得不到改善、污染集中反彈、生態(tài)破壞嚴(yán)重的地方,要追究屬地政府和環(huán)保部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;要加大環(huán)境違法案件的查處力度,對造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的,要移送司法機關(guān)追究責(zé)任;要把行政執(zhí)法與輿論監(jiān)督結(jié)合起來,支持新聞媒體曝光環(huán)境違法案件,鼓勵群眾舉報、監(jiān)督不法排污企業(yè)和破壞生態(tài)的行為。環(huán)保和有關(guān)執(zhí)法部門要切實履行法定職責(zé),加強溝通,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),推動環(huán)境問題的解決。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,努力推進環(huán)保工作。
    樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,進一步提高環(huán)境保護工作的水平。
    (一)加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好環(huán)境保護工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要高度重視環(huán)境保護工作,在制定政策和資金投入上,切實把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的組成部分,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、具體指導(dǎo)。要進一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持一級抓一級,一級帶一級,確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。今后,我們考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、造成重大污染事故的單位,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    (二)加強能力建設(shè)。環(huán)保工作業(yè)務(wù)性強、知識更新快,提高干伍業(yè)務(wù)能力是一項重要的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前,要適應(yīng)我區(qū)環(huán)護任務(wù)不斷加重、事業(yè)不斷發(fā)展的形勢,必須努力提高環(huán)保隊伍的三種能力,即提高對環(huán)境的監(jiān)測能力,提高環(huán)境監(jiān)察的執(zhí)法能力,提高對環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)警和反應(yīng)能力,努力做到召之即來,來即能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。要圍繞提高三個能力,通過有計劃地組織培訓(xùn)等各種途徑,切實抓好干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),重點是學(xué)習(xí)法律、市場經(jīng)濟、管理、現(xiàn)代科技和環(huán)保業(yè)務(wù)知識,特別是加強《行政許可法》、《環(huán)評法》、《清潔生產(chǎn)促進法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步增強依法監(jiān)管、依法行政觀念。
    (三)加強環(huán)保作風(fēng)建設(shè)。環(huán)保部門要認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)??偩值摹傲鶙l禁令”,嚴(yán)明工作紀(jì)律,廉潔從政,文明執(zhí)法。要堅決杜絕執(zhí)法過程中出現(xiàn)亂收費、亂罰款、以權(quán)謀私、吃拿卡要的行為,對那些不作為、亂作為的現(xiàn)象要嚴(yán)肅查處。希望大家主動克服條件差、任務(wù)重的困難,堅持講真話、辦實事、求實效,牢記群眾利益高于一切,為維護群眾環(huán)境權(quán)益盡職盡責(zé)、盡心盡力,做到既嚴(yán)格執(zhí)法、又熱情服務(wù),努力讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中安居樂業(yè)。
    (四)加強制度建設(shè)。要認(rèn)真貫徹好中央、省對環(huán)保工作的要求,把各項環(huán)境保護工作落到實處,關(guān)鍵是要有好的工作機制和保障措施。要通過建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制、工作責(zé)任機制、干部群眾參與機制、信息反饋機制、激勵保障機制等,逐步形成比較完善的環(huán)保工作運行機制。要理順環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),區(qū)級有關(guān)部門特別是財政、審計、物價、監(jiān)察、統(tǒng)計、工商、廣電等部門,要加強協(xié)調(diào),通力合作,相互支持,積極做好環(huán)境保護工作,切實解決環(huán)境保護工作的難點、熱點問題,動員全社會的力量,共同抓好環(huán)保這項系統(tǒng)工程。要實行嚴(yán)格的責(zé)任制,把每一項任務(wù)落實到具體部門、落實到人,做到事事有人管,件件有回音;重點要建立通報和督查制度,分階段督促檢查貫徹落實情況;對失職瀆職者要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
    同志們,環(huán)境保護工作功在當(dāng)代、利在千秋,我們一定要進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強化措施,狠抓落實,確保全面完成各項環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù),為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美的一流經(jīng)濟強區(qū)做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇七
    今天,*縣召開黨的群眾路線教育實踐活動整改落實和建章立制工作會議,*縣的教育實踐活動從今天開始,重點將轉(zhuǎn)入整改落實和建章立制階段。剛才,偉杰同志總結(jié)了前一階段工作,對下一步工作作了全面部署,提出了具體意見和要求。這里,我結(jié)合貫徹落實中央、省委和市委有關(guān)部署精神,從督導(dǎo)組的角度講三點意見。
    一、要充分肯定,清醒認(rèn)識教育實踐活動開展以來取得的階段性成效。
    目前,*縣全縣的專題民主生活會、專題組織生活會和民主評議黨員工作已經(jīng)基本完成,但還有部分學(xué)校根據(jù)要求開學(xué)后召開“一會一評議”的也要抓緊進行。總的來說,*縣教育實踐活動健康有序、進展順利,總體態(tài)勢較好,取得明顯成效。一是堅持學(xué)習(xí)教育,自覺武裝頭腦,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識,以思想自覺帶動行動自覺。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,以上帶下,發(fā)揮表率作用,一級帶著一級干,一級做給一級看。三是堅持全程開門,廣泛聽取群眾意見,積極回應(yīng)群眾呼聲。四是堅持邊查邊改,立改立行,從實實在在的變化中增強信心。五是堅持問題導(dǎo)向,突出實踐特色,開出了高質(zhì)量的“兩會一評議”,在解決思想作風(fēng)問題的同時,注重解決實際問題。從*縣來看,有幾大問題解決得比較好,獲得了上下好評,如“前些年大規(guī)模撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)后、群眾辦事難”問題的妥善處理、“*縣經(jīng)濟總量偏小”問題的積極應(yīng)對等等,都在干部群眾中產(chǎn)生了積極影響,對黨的建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展起到了有力的推進作用,也受到了省委領(lǐng)導(dǎo)和中央第九巡回督導(dǎo)組的充分肯定,我們感到這次活動確實不虛、不偏、不空?;顒映晒麃碇灰?,我們應(yīng)當(dāng)十分珍惜。
    二、要集中精力,再接再厲,認(rèn)真抓好整改落實、建章立制各項工作。
    近期,省委下發(fā)了《關(guān)于做好全省第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》,市里也轉(zhuǎn)發(fā)了省的通知,*縣也要迅速進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)。這是活動出成果、見成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),更是形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng),自覺踐行黨的群眾路線長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),這次活動效果如何,最終要集中體現(xiàn)在解決實際問題和建章立制上。因此,在第三環(huán)節(jié)要著重抓好五個方面的工作。一是抓“回頭看”。要認(rèn)真對前段工作開展“回頭看”,對前一段工作作一個評估,進行查漏補缺,哪些方面的認(rèn)識深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓緊“回爐”、“補課”,不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強督促指導(dǎo),扎實有效地推進教育實踐活動“向前走”。二是抓方案制定。要督促“兩方案一計劃兩清單”的落實,班子要制定整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃和整改問題清單,個人要列整改清單,各督導(dǎo)組要嚴(yán)格把關(guān)所督導(dǎo)單位的“兩方案一計劃兩清單”,抓住一把手這個關(guān)鍵,有效傳導(dǎo)壓力。三是抓整改落實。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要積極兌現(xiàn)活動中的承諾,有的在活動初期、有的在活動中期,有的在會前、有的在會后,都有不同程度的承諾。要認(rèn)真回應(yīng)群眾意見,回應(yīng)對照檢查的突出問題,回應(yīng)專題民主生活會和專題組織生活會上提出的批評意見,回應(yīng)上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題。一句話,說話要算數(shù),承諾要兌現(xiàn)?!敖?jīng)濟總量偏小問題”受到*縣干部群眾普遍關(guān)注,當(dāng)然也面臨各種困難和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足優(yōu)勢釋放活力?如何加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),提升服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)?這都需要落實整改、整頓作風(fēng),加強班子建設(shè),提高隊伍素質(zhì),并有針對性的建立長效機制,做到言必行,行必果,保證說到做到、不放空炮。四是抓問題拓展。就是在鞏固正風(fēng)肅紀(jì)專項整治的基礎(chǔ)上,還要確定一到兩個突出問題。對于專項整治,中央和省市都有具體要求,中央在第一批活動部署了7個方面的專項整治,省委把中央的要求和廣東省的實際結(jié)合起來,確定了15項專項整治。第二批活動開展以來,中央又部署了14項專項整治,市里確定了18個專項整治項目。在此基礎(chǔ)之上,再結(jié)合實際解決一兩個突出問題。五是抓制度建設(shè)。要結(jié)合實際,制度建設(shè)要體現(xiàn)“針對性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。對已有制度進行一次全面梳理,對好的制度要繼續(xù)抓好落實;對不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求的要予以廢止;對與新形勢新任務(wù)要求不適應(yīng)的,要予以修訂完善;對制度缺位的,要抓緊研究建立新制度。及時用制度鞏固教育實踐活動的成果,建立健全制度機制,并增強制度的執(zhí)行力,切實維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    在這里,特別強調(diào)一下各級督導(dǎo)組審閱把關(guān)“兩方案一計劃兩清單”(班子整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃、整改問題清單和個人整改清單)的主要內(nèi)容。對于整改方案和整改問題清單主要把關(guān):整改內(nèi)容是否聚焦“四風(fēng)”,問題清單有否缺漏,整改措施是否務(wù)實管用;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,有否下力氣解決關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題;整改責(zé)任、時限是否明確具體,是否實行一把手負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭落實。對于專項整治方案主要把關(guān):有否對中央21項和省委15項專項整治,市里18項整治任務(wù)搞好對標(biāo)、逐一分析、逐一拿出專項整治的具體措施,有否對本地實際存在的“四風(fēng)”突出問題明確整治措施。對于制度建設(shè)計劃主要把關(guān):有否圍繞科學(xué)民主決策、黨務(wù)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,把中央和省市出臺的制度承接好,同時結(jié)合本地實際健全完善相關(guān)制度;有否對執(zhí)行制度情況進行督促檢查的措施。對于個人整改清單主要把關(guān):有否圍繞“力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)”明確改什么怎么改;有否重點解決搞“形象工程”、“政績工程”、“上有政策、下有對策”等問題,是否自覺認(rèn)領(lǐng)班子存在問題,連同自己查擺的問題、在談心談話和專題民主生活會中大家所提意見一并整改;整改措施是否有針對性和務(wù)實管用、整改時限是否明確等。按照規(guī)定,縣四套班子委班子的“兩方案一計劃兩清單”須在8月29日前送市委督導(dǎo)組審核后,于9月1日前送市委實踐辦審閱并上報。
    三、要抓住要領(lǐng)、上下聯(lián)動,努力提升活動的整體性效果。
    第二批教育實踐活動要借鑒第一批活動的經(jīng)驗,并與第一批活動結(jié)合起來,上下聯(lián)動,在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)抓住以下要領(lǐng):一是要堅持抓好學(xué)習(xí)。要向理論學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí),向先進學(xué)習(xí),學(xué)理論才能知道理明方向,學(xué)實踐才能知實情得真知,學(xué)群眾才能知民情解民意,學(xué)先進才能知差距有目標(biāo)。當(dāng)前特別要學(xué)習(xí)好系列重要講話,提高干部的思想認(rèn)識、政策觀念和能力水平。活動中要學(xué),活動后也要學(xué),要將學(xué)習(xí)教育貫穿始終。二是要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,真正把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”。三是要堅持開門活動。整改計劃要讓群眾知道,進度要向群眾公開,結(jié)果要由群眾評判。到底好不好,還要看群眾的評價,而不是自我的感覺。四是要堅持問題導(dǎo)向。就是突出實踐特色,分層分類解決重點問題。既要解決思想作風(fēng)問題,又要解決實際問題,要努力辦成幾件關(guān)系群眾利益的實事好事,要讓群眾看到實實在在的變化。每個部門要列出服務(wù)群眾的清單,每個鎮(zhèn)(場)都要安排解決涉及群眾利益的實事好事。一下子辦不成的,既要量力而行,又要盡力而為。群眾路線教育實踐活動的成效,最終要由群眾來評判。五是要堅持上下聯(lián)動。首先,要認(rèn)真梳理分析需要整改的事項,上、下級要主動認(rèn)領(lǐng)屬于自己的問題,需要共同解決的要共同研究出方案。無論上級,還是下級,都要勇于承擔(dān)、主動作為,防止推諉扯皮。其次,上下要聯(lián)動整改,把以上率下和以下促上有機結(jié)合起來。再者,就是各級督導(dǎo)組的聯(lián)動,既明確分工,各負(fù)其責(zé),又協(xié)同作戰(zhàn),共同發(fā)力,提升教育實踐活動的總體性效果。
    同志們,活動發(fā)展到今天,越往基層去,越到群眾中,問題越實際,訴求越具體,必須把解決問題放在重要位置上。光承諾不兌現(xiàn),光聽取不回應(yīng),光聯(lián)系不服務(wù),學(xué)習(xí)再深入,問題找得再準(zhǔn)確,剖析再深刻,在群眾看來也是空嘴說白話,成果會成泡影,活動也就泡湯,忙得再歡也是在走過場。一定要落實好整改,建立好制度,服務(wù)好群眾,使群眾看到實實在在的變化。這樣,我們才不負(fù)這次活動的初衷,才能真正對得起韶關(guān)人民群眾的期盼。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家上午好!
    一、繼續(xù)開展六打六治自查自糾。在全礦開展“六打六治”打非治違專項行動,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,集中打擊、整治當(dāng)前表現(xiàn)突出的違規(guī)、違章行為,根據(jù)我礦安全生產(chǎn)工作實際,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范各類事故的發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、緊盯薄弱環(huán)節(jié),確保隱患排除到位。
    采掘工作面頂板管理方面:我礦根據(jù)礦井實際情況,明確薄弱環(huán)節(jié),將4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道頂板堅硬,不易自然垮落,懸頂面積超規(guī)定作為頂板管理工作的重點來抓。采取的措施有:(1)對懸頂超規(guī)定部分進行強制放頂,放頂眼深度由原來的1.8米加深至2.5米,對堅硬難以崩落的懸頂打?qū)ρ?,由安監(jiān)員、工區(qū)頂板管理員負(fù)責(zé)頂板管理。
    (2)增加密集支護,切頂排支柱每隔1棵加設(shè)對柱。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采用正確的回柱操作方法,防止頂板壓力向局部支柱集中。
    (4)炮前炮后及時進行二次注液,加強頂板觀察、支柱初撐力檢測,嚴(yán)格班評估制度,確保支柱壓力達到措施要求。
    (5)嚴(yán)格按照規(guī)程措施施工,質(zhì)量驗收小組進行定期和不定期檢查,以質(zhì)量保安全。
    二是主副巷受采動影響,頂板及圍巖變化大,有離層、片幫現(xiàn)象。我礦制定了防范措施,
    (1)安排提運專職安監(jiān)員對主副巷進行盯班包掛管理,每班次提運安監(jiān)員與運搬工區(qū)盯班區(qū)長對主巷頂幫、圍巖、巷道防塵、提運設(shè)施進行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行巷道防塵制度、敲幫問頂制度和巷道檢查制度、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并做好記錄;發(fā)現(xiàn)變化較大地段立即匯報,技術(shù)科根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定專項修復(fù)措施,掘進工區(qū)按照措施要求及時進行修復(fù),保證主巷運輸安全。
    (2)每班次由提運安監(jiān)員對副巷進行檢查,利用長把工具進行敲幫問頂,人行車司機嚴(yán)格執(zhí)行班檢制度,確保人行車運輸安全。
    (3)每月5號、15號、25號,由礦提升運輸小組對提運進行專項檢查,下發(fā)整改通知單,對隱患實施閉合。
    (3)提運安監(jiān)員每班次對提運檢查情況進行專項匯報。
    我礦將各工作面進行責(zé)任劃分,從礦級、科室、工區(qū)、至班組明確了責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行包保制度。
    一通三防方面:采取的措施主要有:
    1、局部通風(fēng)機常開不停,風(fēng)筒逢環(huán)必掛,有破口及時膠補,確保工作面風(fēng)量滿足要求。
    2、加強瓦斯和有毒有害氣體檢測,確保有害氣體不超標(biāo)。
    3、堅持濕式打眼、煤層注水和炮前、炮后灑水滅塵工作。
    4、嚴(yán)格執(zhí)行測風(fēng)制度,及時調(diào)整風(fēng)量,保證通風(fēng)安全。
    三、認(rèn)真組織,扎實開展掛圖研判工作。
    四季度,我礦共擬定開展掛圖研判八次,地點在調(diào)度室,參加人員為。
    礦班子成員、各專業(yè)副總、各科室工區(qū)負(fù)責(zé)人及職工代表。具體為一是10月中旬以“4409工作面煤層注水防塵”為主題進行研判;二是10月中旬召開以“4409頂板管理”主題的掛圖研判;三是10月下旬以“2601回風(fēng)巷掘進工作面斷層水及防范措施”為主題的掛圖研判;四是11月上旬以“2411工作面通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化”主題的掛圖研判;五是11月中旬以“供電安全”為主題的掛圖研判;六是12月5日以“2411工作面過老巷頂板管理掛圖研判及防范措施”為主題掛圖研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”為主題的掛圖研判;八是12月下旬以“平巷運輸”為主題的掛圖研判。
    五、嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查制度,掛牌督辦各類隱患。
    為防止各類事故發(fā)生,推進安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,創(chuàng)造安全型工作環(huán)境,我礦根據(jù)10月份生產(chǎn)部署計劃,我礦組織人員,按照專業(yè)分工,對礦井存在的隱患進行全面細(xì)致的隱患排查,并于20xx年9月30日下午由礦長主持召開了20xx年10月份的礦井隱患排查會議。共排查隱患9條,其中b級7條,c級2條,會議根據(jù)現(xiàn)場實際和礦生產(chǎn)安排,認(rèn)真研究制定了處理意見和整改措施,并確定了整改負(fù)責(zé)人和驗收負(fù)責(zé)人。
    六、嚴(yán)格實行安全罰款返還實施辦法,提高職工安全主動性。對責(zé)任人進行安全罰款返還,主要是根據(jù)不同的工種制定了不同的安全考核周期,原責(zé)任人只要在考核周期內(nèi)不再出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,安全罰款金額全部返還。由安全科設(shè)立臺賬,符合返還條件經(jīng)分管礦長、礦長簽字后,予以返還,9月份返還“三違”安全罰款1240元。此辦法的實施,激起了職工追求安全生產(chǎn)的熱情,減少了“三違”現(xiàn)象,促進了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
    七、深入開展“安全員創(chuàng)最佳評最差”活動。為了充分調(diào)動安監(jiān)隊伍的工作積極性、主動性,安全科對安全員根據(jù)安全管理、上級檢查、工程質(zhì)量、出勤、勞動紀(jì)律、規(guī)程措施學(xué)習(xí)、三違罰款、工作落實、生產(chǎn)管理、文明生產(chǎn)等十項內(nèi)容對安全員進行評比。該活動的運行,提高了安全員的事業(yè)心和責(zé)任心,增加了工作積極主動性,增大了危機感、壓力感意識,提高了履行崗位職責(zé)所要求的業(yè)務(wù)知識和管理能力,為解決實際問題提出合理化建議,提升了服務(wù)形象,提高了工作效率,提升了工作執(zhí)行力。有利的促進了安檢隊伍的建設(shè),促進了礦井的發(fā)展。
    八、加強安全教育工作,夯實安全基礎(chǔ)。
    根據(jù)集團公司要求,為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,本著“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,全面落實《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》及各級主管部門關(guān)于安全培訓(xùn)的文件要求,強化安全教育,不斷提高職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平,認(rèn)真吸取煤礦各類事故教訓(xùn),舉一反三,有效防范各類生產(chǎn)事故,職教科制定了安全警示教育月活動實施方案,學(xué)習(xí)時間為10月10日—10月31日,要求各工區(qū)、科室根據(jù)學(xué)習(xí)計劃,精心組織,充分利用班前會、每周五安全學(xué)習(xí)日,認(rèn)真學(xué)習(xí)觀看《煤礦生產(chǎn)事故安全警示教育片》。要求職工端正學(xué)習(xí)態(tài)度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證學(xué)習(xí)質(zhì)量,做到真學(xué)、真有效,深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),真正做到警鐘長鳴。并要求每位職工寫了“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”決心書,在工區(qū)顯著位臵予以張貼,為增加四季度安全生產(chǎn)活動氛圍,我礦擬定于10月下旬舉辦以“安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽,現(xiàn)已在緊鑼密鼓的籌備中。
    通過四季度培訓(xùn),旨在各級管理干部提高認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”意識,決不冒險蠻干,嚴(yán)格按照上級對安全生產(chǎn)工作的新要求,集中時間和精力抓整改、抓現(xiàn)場,對存在的薄弱環(huán)節(jié)、重點地點實行指定人員掛牌管理,認(rèn)真抓好各項規(guī)章制度和防范措施的落實,強化現(xiàn)場跟班帶班管理,進一步做好職工的安全思想教育,繼續(xù)在教育上下功夫,要通過教育讓職工審視自己平時該做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的嚴(yán)重性和處理的嚴(yán)酷性,使職工轉(zhuǎn)變思想,認(rèn)真對待工作,真正達到不敢違章、自覺抵制“三違”,切實將安全與個人實惠、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展連為一體。
    “五條禁令”為抓手,集中開展“六打六治”專項行動,抓住“打非治違”這一工作契機,扎扎實實開展安全生產(chǎn)工作,深入、徹底排查礦井各系統(tǒng)、各專業(yè)、各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和問題,有效消除各類事故隱患,嚴(yán)格落實市局、集團公司安全部署,要求礦領(lǐng)導(dǎo)與各科室負(fù)責(zé)人嚴(yán)抓四季度攻堅,積極落實“奮戰(zhàn)四季度,實現(xiàn)安全年”各項活動,確保完成全年目標(biāo)和任務(wù)。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇九
    10月31日下午,在樂平市委農(nóng)工部會議室召開全市2016年第四季度農(nóng)口工作會議,部署“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口重點工作,督促相關(guān)工作及早落實。樂平市市委常委、農(nóng)工部部長徐志軍主持會議并講話,副市長韓偉出席會議并作工作部署。市委農(nóng)工部及各農(nóng)口單位負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管農(nóng)口工作人員參加會議。
    會議組織與會人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆六中全會精神和樂平市“兩會”精神,農(nóng)口各部門就“三冬”生產(chǎn)等有關(guān)工作做了具體布置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在書面匯報的基礎(chǔ)上,進行了工作探討和交流。
    會上,徐志軍強調(diào),樂平作為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位突出,各部門要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照工作部署,切實做好“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;各部門要明確本部門的工作重點,上下聯(lián)動,相互配合,按照工作標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)展特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合相應(yīng)部門做好相關(guān)工作,要明確分工,加強監(jiān)督,狠抓工作落實;與此同時,各部門還要積極做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)和政策支持;各部門還要加強“三冬”生產(chǎn)等工作的督查驗收工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    韓偉在部署工作時強調(diào),一要科學(xué)謀劃。各部門拿出工作計劃、預(yù)定目標(biāo),要切合實際,分步完成預(yù)定目標(biāo)。二要立足長遠。結(jié)合全市“十三五”規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好當(dāng)前的農(nóng)口相關(guān)工作。三要積極溝通。樹立“大農(nóng)業(yè)”思想,加強上下級之間、部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的.溝通協(xié)調(diào),整合項目資金推進農(nóng)口工作。四要抓出成效,依托各地稟賦優(yōu)勢,注重圍繞現(xiàn)狀去抓、圍繞特色去抓,務(wù)求取得工作實效。
    會議最后要求,各參會單位要認(rèn)真領(lǐng)會、傳達會議精神,明確工作責(zé)任、工作重點,加強協(xié)調(diào)、加強督查,將“三冬”生產(chǎn)等農(nóng)口工作做實做細(xì),確保完成各項工作任務(wù)。
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    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧20xx年枝江國稅工作,研判當(dāng)前工作形勢,安排部署20xx年國稅工作任務(wù)。根據(jù)會議安排,下面我講四個方面的意見。
    一、客觀總結(jié)回顧20xx年工作。
    20xx年,全市國稅工作主要有以下幾點收獲:
    (一)收入質(zhì)量全面提升。20xx年,面對前所未有的嚴(yán)峻形勢,我們始終以組織收入為中心,堅持向管理要收入、向質(zhì)量要收入,組織收入攻堅戰(zhàn)等系列工作措施先后受到枝江市市委書記許志華和市委、常務(wù)副市長李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共組織入庫各項稅收70515萬元,完成地方財政總收入66282萬元,完成公共財政預(yù)算收入18234萬元。雖然我們最終沒有完成全年組織收入任務(wù),但我們較好地落實了“應(yīng)收盡收、無稅禁收”的組織收入原則,在整體經(jīng)濟形勢不景氣的大環(huán)境下,不僅沒有涸澤而漁,而且還全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策,全年辦理增值稅退稅2259萬元,辦理出口退(免)稅12148萬元,積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展,為今后的組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
    (二)稅源管理成效顯著。認(rèn)真落實《稅收征管規(guī)范1.0》,出臺了《稅收管理員工作任務(wù)和責(zé)任清單》。積極穩(wěn)妥推進委托郵政代開代征工作,建成了13個代理點,共代開業(yè)務(wù)筆,代收稅款68.3萬元。全面開展數(shù)據(jù)清理工作,加強戶籍日常管理。強化稅源風(fēng)險管理,全年共開展風(fēng)險應(yīng)對247起,開展納稅評估66戶,評估稅款874萬元。不斷深化社會化信息管稅,全年共接受信息20239條,借助第三方信息入庫稅收1967萬元。探索推行重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子檔案管理,對全市68家年納稅100萬元以上的重點稅源按年進行建檔,涵蓋了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及稅收實現(xiàn)的全過程,有效強化了重點稅源管理監(jiān)控。
    (三)法治環(huán)境更加優(yōu)化。積極開展法治稅務(wù)基層樣板單位創(chuàng)建,全面落實增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等各項稅收政策的管理要求,扎實抓好了增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版和農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除工作的推行、推廣。認(rèn)真貫徹落實了上級簡政放權(quán)相關(guān)要求,繼續(xù)做好了重大稅務(wù)案件審理和規(guī)范性文件管理工作,進一步強化了執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的管理和運用,連續(xù)保持了執(zhí)法系統(tǒng)“零過錯”。不斷加強稅收宣傳工作力度,組織開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”系列產(chǎn)品推介會,被宜昌市局表彰為“稅收宣傳月優(yōu)秀項目”。大力實施稅務(wù)稽查,全年實施稽查107戶,查補稅款1024萬元,有力地整頓了稅收秩序,提升了依法納稅遵從度。
    (四)便民服務(wù)不斷升級。認(rèn)真抓好《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》落實,被表彰為省級落實納稅服務(wù)規(guī)范先進單位。深入推進“三證合一”工作,通訊報道《“三證合一”三天辦結(jié)》一文被《中國稅務(wù)報》刊用,被總局網(wǎng)站作為經(jīng)驗向全國稅務(wù)系統(tǒng)進行了推廣。推出“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”綜合服務(wù)模式,先后受到湖北省國稅局黨組書記、局長張國鈞和宜昌市國稅局黨組書記、局長戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣傳部表彰為“全市學(xué)雷鋒活動示范點”、被宜昌市局評選為“全市國稅系統(tǒng)管理創(chuàng)新優(yōu)秀項目”。加強服務(wù)隊伍建設(shè),不斷提升服務(wù)技能,窗口服務(wù)人員張珣麗被省局表彰為全省納稅服務(wù)“業(yè)務(wù)之星”、羅春聯(lián)被宜昌市局表彰為“十佳納稅服務(wù)標(biāo)兵”。
    (五)隊伍建設(shè)展現(xiàn)新姿。持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,被評選為20xx枝江市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進懲防體系建設(shè)優(yōu)秀等次。認(rèn)真做好基層黨建工作,局機關(guān)委員會被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“先進基層黨組織”,張忠華被宜昌市局表彰為“最美國稅人”,曹書春被枝江市市直機關(guān)工委表彰為“優(yōu)秀黨員”。扎實開展文明創(chuàng)建,被省文明辦確認(rèn)為-“省級文明單位”,并被枝江市委表彰為“十星級文明機關(guān)”。全面開展“數(shù)字人事”工作,為干部個人成長和隊伍整體建設(shè)強化了支撐。
    (六)政務(wù)服務(wù)保障有力。扎實做好績效管理工作,全面承接上級考核指標(biāo),嚴(yán)格落實追責(zé)扣分要求,有效發(fā)揮了績效管理在全局工作中的“指揮棒”作用。強化督辦督查,促進了各項工作任務(wù)高效落實。加強稅收宣傳,先后在各級各類媒體發(fā)表稿件178篇,有效提升了國稅部門影響和形象。強化財務(wù)管理,“三公”經(jīng)費及會議費支出同比下降了37.24%,干部職工個人待遇同比上升了7.84%。強化系統(tǒng)運維、網(wǎng)絡(luò)通暢和信息安全管理,有效服務(wù)和支持了稅收中心工作。做好人事基礎(chǔ)工作,規(guī)范辦文、辦會、辦事,強化后勤管理,嚴(yán)格安全管理,切實發(fā)揮了服務(wù)保障效能。
    總的來說,20xx年,我局工作成績斐然。一年來,先后榮獲省級文明單位、宜昌市精神文明建設(shè)先進單位、宜昌市國稅系統(tǒng)優(yōu)秀創(chuàng)新項目等各類集體榮譽17項,4項(次)工作受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示,35名干部獲得個人表彰,并榮獲枝江市20xx年度目標(biāo)管理綜合考評優(yōu)秀等次。這些成績的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于枝江國稅班子的團結(jié)努力,更得益于廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨組,向辛苦了一年的廣大同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也要清醒的認(rèn)識到存在的問題和不足。比如,稅收征管基礎(chǔ)還不夠牢固,稅源管理粗放的問題依然存在,運用大數(shù)據(jù)開展信息管稅的水平還有待提升,取消和下放行政審批權(quán)后,后續(xù)管理措施的跟進還不夠到位;稅收執(zhí)法還不夠嚴(yán)謹(jǐn),日常管理監(jiān)督還沒有完全到位,執(zhí)法和廉政風(fēng)險依然存在;干部隊伍的整體效應(yīng)還沒有最大發(fā)揮,活力不足、動力不強,少數(shù)干部自身要求不嚴(yán),執(zhí)紀(jì)守責(zé)有所放松。這些問題都是我們今年必須重點解決的問題。
    二、正確認(rèn)識20xx年全市國稅工作面臨的形勢。
    20xx年是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,是加快推進稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,也是枝江國稅新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全面開展工作的第一年,做好今年的各項稅收工作至關(guān)重要。我們一定要正確認(rèn)識枝江國稅工作當(dāng)前面臨的形勢,抓住機遇、不懼挑戰(zhàn),切實增強發(fā)展自信。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢提供了發(fā)展新機遇。近年來,枝江始終堅持加快實現(xiàn)“沖刺全國百強、建成中等城市、實現(xiàn)全面小康”三大目標(biāo)的戰(zhàn)略定力不動搖,市域經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢,主要經(jīng)濟指標(biāo)總量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段時期,枝江市將踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的“五大理念”,主動融入宜昌產(chǎn)城共建和國家沿江城市開發(fā),奮力爭創(chuàng)國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、國家社會治理創(chuàng)新、國家金融改革創(chuàng)新、長江中游城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、中部地區(qū)率先小康“五個示范”,枝江正迎來新時期最現(xiàn)實最直接最實惠的發(fā)展機遇。今年,全市生產(chǎn)總值預(yù)計可比增長10.5%,規(guī)模工業(yè)增加值預(yù)計增長12%,地方公共財政預(yù)算收入預(yù)計增長12%,全年引進投資過億元項目有望達到70個,招商引資到位資金預(yù)計320億元。這些機遇和愿景,必將為枝江國稅事業(yè)發(fā)展注入新的動力。
    (二)國稅工作新走勢指明了發(fā)展新方向。全國稅務(wù)工作會議上,王軍局長明確提出了“十三五”時期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù),發(fā)出了確?;緦崿F(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號召。全省國稅工作會議上,張國鈞局長提出了協(xié)調(diào)并進、走在前列、行穩(wěn)致遠的要求,并確定了全面打贏六大攻堅戰(zhàn)、構(gòu)建穩(wěn)固強大的保障機制等多個方面的重點工作任務(wù)。全市國稅工作會議上,戴毅敏局長提出了要在新的起點上謀劃“十三五”藍圖,實現(xiàn)“541”的奮斗目標(biāo)。從改革布局看,《深化國稅、地稅征管體制改革方案》、“營改增”全面實施、納稅服務(wù)規(guī)范、出口退稅規(guī)范、征管規(guī)范的相繼推出與實施,不僅有利于稅制和征管體制的完善,而且將對枝江稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從枝江國稅站位看:枝江國稅站上了一個新的發(fā)展起點,多項工作落實質(zhì)效長居全市第一方陣,實現(xiàn)再提檔、再升級、再進位擁有充足的潛力和條件。對此,我們可以也必須有足夠的自信。
    (三)前期積累的基礎(chǔ)優(yōu)勢增強了發(fā)展自信。必須看到,在前進的道路上我們?nèi)匀幻媾R諸多挑戰(zhàn),如經(jīng)濟下行壓力下稅源大幅度下降,收入形勢嚴(yán)峻,稅收體制改革進程加快,規(guī)范津補貼影響干部思想穩(wěn)定,干部隊伍老齡化嚴(yán)重、中層骨干青黃不接、年輕干部人手不足,“營改增”全面實施與“金稅三期”上線、“國地稅征管改革”等工作推進時間重疊,對干部素質(zhì)、系統(tǒng)穩(wěn)定和大廳服務(wù)等形成了諸多考驗。但是,長期以來枝江國稅致力于從經(jīng)濟、法治、規(guī)范、公正的角度做好稅收工作,奠定了堅實的發(fā)展基礎(chǔ),累積了枝江國稅事業(yè)持續(xù)進步的發(fā)展優(yōu)勢。如,社會化管稅、稅收管理員責(zé)任清單和問題清單、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”等,這是我們的方法優(yōu)勢;稅收文化建設(shè)、文明創(chuàng)建、廉政型機關(guān)建設(shè)等,這是我們的品牌優(yōu)勢;枝江國稅人善創(chuàng)新、愛學(xué)習(xí)、能吃苦,這是我們的人力資源優(yōu)勢。總體來說,枝江國稅機遇大于挑戰(zhàn)。只要堅持繼承優(yōu)勢、創(chuàng)新驅(qū)動,團結(jié)興局、實干興稅,就一定能夠取得更加優(yōu)異的成績,開創(chuàng)更加美好的未來。
    三、全面把握20xx年全市國稅主要工作任務(wù)。
    基于上述形勢,根據(jù)省、市國稅工作會議和中共枝江市委五屆四次全會的總體部署,20xx年,枝江國稅工作的主要任務(wù)是:努力提升組織收入、稅收征管、依法治稅、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)、行政管理等6個方面的工作水平。
    (一)聚焦主業(yè),堅定不移組織稅收收入。
    今年,省分我局稅收計劃7.6億元,增幅7.8%;市分地方公共財政預(yù)算收入計劃2.38億元,增幅達到31%,工業(yè)增值稅和商業(yè)增值稅各增長10%。我們必須牢記稅務(wù)部門的天職,聚焦主業(yè)、擔(dān)起主責(zé),全力以赴抓好組織收入工作。
    1.依法組織收入。要樹立法治理念,運用法治思維,堅持組織收入原則,嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,堅持依法征稅、應(yīng)收盡收,同時主動依規(guī)、不折不扣地落實各項稅收優(yōu)惠政策,確保稅收收入數(shù)量與質(zhì)量的雙提升。
    2.強化稅源管理。今年有兩個方面尤為重要:一是要加強交通運輸業(yè)管理。通過與交通、公安等部門聯(lián)手合作,加大日常巡查、預(yù)警分析,特別是強化代開發(fā)票管理及抵扣方的監(jiān)督核查,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的交通運輸業(yè)稅收管理。二是強化重點稅源監(jiān)控。要以《重點稅源涉稅數(shù)據(jù)電子臺賬》為基礎(chǔ),做到稅源管理“十個清”,通過對留抵稅金、庫存、銀行對賬單、運輸物流、能耗、經(jīng)營合同的動態(tài)和持續(xù)監(jiān)控,提升納稅人依法納稅遵從度。
    3.強化數(shù)據(jù)分析。收入核算部門要做好全局的稅源分析和政策效應(yīng)分析工作,牽頭完成至少2篇高質(zhì)量的分析報告。稅源辦要注重發(fā)揮政府社會化信息管稅平臺的優(yōu)勢,深入開展第三方涉稅信息的搜集、整理、分析及運用,為稅源管理提供堅強保障。
    4.強化堵漏增收。要按照宜昌市局《分項目預(yù)期目標(biāo)分解明確表》的要求,強化堵漏增收,減少稅收流失。一是積極推廣增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng),實現(xiàn)增收目標(biāo)875萬元。二是加強企業(yè)所得稅管理,實現(xiàn)增收目標(biāo)190萬元。三是強化稅務(wù)稽查,全年稽查查補稅款要突破1000萬元,其中直接補稅入庫要達到436萬元。四是提高征收率減少稅收流失規(guī)模,納稅評估入庫稅款要達到840萬元。其中,評估和稽查工作要注重問題建議反饋,定期向稅務(wù)分局反饋評估、稽查工作中發(fā)現(xiàn)的各類稅源管理問題。
    (二)緊跟主題,堅定不移推進征管改革。
    持續(xù)推進稅收現(xiàn)代化,是當(dāng)前和今后一段時期稅收工作的一項重要主題。作為基層國稅部門,我們要緊緊圍繞上級要求,不斷深化征管改革,切實提高稅收征管質(zhì)效。
    1.深化征管改革。按照“規(guī)模+行業(yè)”的分類專業(yè)化管理思路,進一步調(diào)整各稅務(wù)分局征管職能,形成開發(fā)區(qū)稅務(wù)分局以工業(yè)企業(yè)管理為主,馬家店稅務(wù)分局以商業(yè)企業(yè)和個體納稅人管理為主,白洋稅務(wù)分局專職負(fù)責(zé)“營改增”納稅人管理的分類管理模式。進一步精減機關(guān)人員,充實征管一線。在此基礎(chǔ)上,完善稅收管理員制度,建立稅收管理員職責(zé)事項清單,積極推進分戶到人、各事統(tǒng)管向分崗位按事項管理的轉(zhuǎn)變。
    2.強化風(fēng)險管理。抓好稅收風(fēng)險預(yù)警,排查稅收管理隱患,開展行業(yè)典型調(diào)查,建立納稅人風(fēng)險賬戶,不斷強化基于風(fēng)險管理為重點的分級分類管理。積極做好各級風(fēng)險應(yīng)對工作,確保完成風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)。積極參與優(yōu)秀案例評選,抓好跟蹤督導(dǎo)和績效考評,不斷提升風(fēng)險管理工作質(zhì)效。
    3.夯實征管基礎(chǔ)。強化戶籍管理,認(rèn)真做好“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險防范,積極推進個體工商戶“兩證合一”,探索推行“證照分離”。強化稅收征管數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,對系統(tǒng)內(nèi)的現(xiàn)有數(shù)據(jù),要認(rèn)真開展清理;對“三證合一”后將要錄入的各類數(shù)據(jù),要嚴(yán)格落實采集和錄入要求,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確無誤。20xx年,市局將建成數(shù)據(jù)管理中心,由征收管理科牽頭,信息中心、收入核算等部門配合,運用平臺,發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值利用,并探索從ctais系統(tǒng)直產(chǎn)會統(tǒng)報表。
    4.落實稅制改革。20xx年,國稅系統(tǒng)各項改革任務(wù)繁重,其中,國地稅征管體制改革、全面實施“營改增”、深化國地稅合作等工作,是全省、全市國稅工作會議都進行了單獨強調(diào)的幾件大事。我們一定要按照上級的統(tǒng)一安排和部署,積極貫徹,確保按質(zhì)按期完成。
    (三)貫穿主線,堅定不移深化依法治稅。
    黨的將“依法治國”方略提到了新的高度。我們必須牢固樹立依法行政理念,將依法治稅作為一根主線貫穿國稅工作始終,不斷深化法治國稅建設(shè)。
    1.規(guī)范稅收執(zhí)法。全面落實“七五”普法工作,推行納稅“紅黑榜”,扎實開展稅法宣傳活動。圍繞簡政放權(quán),穩(wěn)步推進納稅服務(wù)、稅收征管改革、出口退稅和國地稅合作四個規(guī)范。推進行政審批制度改革,全面清理本級稅收執(zhí)法權(quán)力事項,公布權(quán)責(zé)清單和業(yè)務(wù)流程圖,明確過渡期涉稅事項操作流程,實現(xiàn)服務(wù)提速、納稅人減負(fù)的目標(biāo)。全面推行“案例指導(dǎo)制度”,將說理式執(zhí)法拓展到所有稽查案件和一般處罰案件,并納入案卷評查、執(zhí)法督察和綜合績效考核范圍。積極參與“法治稅務(wù)示范基地”、“法治稅務(wù)基層樣板單位”創(chuàng)建。
    2.強化執(zhí)法監(jiān)督。嚴(yán)格落實重案審理要求,按季將稽查案件審理情況送審理委員會辦公室備案,加強重案審理工作督導(dǎo)。落實法律顧問和公職律師制度。抓好各類執(zhí)法案卷管理,積極爭創(chuàng)最優(yōu)案卷,不得在上級評選中出現(xiàn)最差案卷。深入開展執(zhí)法督察,按年開展全市執(zhí)法督查情況通報,嚴(yán)格執(zhí)行過錯責(zé)任追究。認(rèn)真落實“評估復(fù)評”、“一案雙查”和案卷評查等要求,強化法規(guī)、監(jiān)察部門的監(jiān)督力度,確保評估稽查工作質(zhì)量。強化責(zé)任追究,凡是市局在評估、稽查中發(fā)現(xiàn)明顯、突出管理問題的,要追究稅收管理員責(zé)任;凡是我局已經(jīng)開展評估、稽查,在上級評估、稽查中又發(fā)現(xiàn)其他重大問題的,要追究評估、稽查人員責(zé)任。
    3.嚴(yán)格稅收政策落實。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和上級要求,抓好增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、車購稅和國際稅收、進出口稅收等各稅種日常管理,確保各項稅收政策落地落實。開展稅收優(yōu)惠政策清理,完成稅收調(diào)查和減免稅調(diào)查任務(wù),嚴(yán)格落實各項稅收優(yōu)惠政策。繼續(xù)抓好工會經(jīng)費代征工作。積極迎接即將到來的消費稅和車購稅改革。
    (四)恪守主旨,堅定不移優(yōu)化納稅服務(wù)。
    稅收服務(wù)是稅務(wù)部門的法定義務(wù)和基本職責(zé)。我們必須緊跟時代發(fā)展需要和納稅人辦稅需求,深入貫徹總局20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”,按照宜昌市局戴毅敏局長提出的“將枝江互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)不斷豐富完善,使之成為可復(fù)制的納稅服務(wù)主流方式”的要求,全力打造枝江“征納互惠、智慧辦稅”服務(wù)品牌,積極開展“學(xué)習(xí)之星”、“導(dǎo)稅之星”和“最佳辦稅服務(wù)廳主任”爭創(chuàng)工作,積極爭創(chuàng)全省納稅服務(wù)先進單位。
    1.全面推動“安靜工程”建設(shè)。認(rèn)真落實全省通辦改革,提前做好操作培訓(xùn)、宣傳輔導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、窗口服務(wù)和應(yīng)急管理等前期準(zhǔn)備工作,確保4月1日起順利實施。逐步取消增值稅扣除憑證認(rèn)證、落實二維碼一次告知、推行錯峰預(yù)約、開展導(dǎo)稅服務(wù)、取消納稅人紙質(zhì)資料報送,在年底前全面推行辦稅無紙化和免填單。
    2.全面推行聯(lián)合辦稅。在改革、合作、創(chuàng)新和精準(zhǔn)上下功夫,制定出臺我市國地稅聯(lián)合辦稅的具體實施方案,將上級要求縣(市)局開展的12項聯(lián)合辦稅工作任務(wù),逐一落實到位。加強與地稅部門的協(xié)調(diào)配合,從國地稅“窗口互派”逐步向“一廳統(tǒng)辦”的辦稅模式轉(zhuǎn)變。積極探索前后臺業(yè)務(wù)銜接和國地稅業(yè)務(wù)融合,逐步從“一窗兩人兩機兩屏”辦稅,過渡到“一窗一人一機一屏”辦稅。進一步理順辦稅服務(wù)廳崗責(zé)體系,提升窗口服務(wù)人員綜合業(yè)務(wù)水平,從5月1日起,全面推行“一窗多能”服務(wù)模式。
    3.全面推進智慧辦稅。繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”項目建設(shè),打造“征納互惠智慧辦稅”服務(wù)品牌。開展納稅服務(wù)需求調(diào)查,加大辦稅實用軟件研發(fā)力度,強化軟件宣傳推廣,不斷拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳服務(wù)功能,積極推行涉稅事項網(wǎng)上辦理系統(tǒng),加大網(wǎng)上辦稅、移動辦稅、自助辦稅、社會辦稅平臺推廣力度,擴大自助辦稅區(qū)面積及業(yè)務(wù)需求建設(shè)。努力提高網(wǎng)上辦稅普及面,其中綜合網(wǎng)上申報比例要達到95%以上、小規(guī)模納稅人網(wǎng)上申報比例要超過90%。
    4.全面推開社會服務(wù)。用好“‘互聯(lián)網(wǎng)’+學(xué)雷鋒稅務(wù)服務(wù)平臺”,深入開展“稅收志愿者便民辦稅服務(wù)”活動。深化與銀行、財政、工商、質(zhì)檢等部門的合作,積極推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項目。深化與郵政部門的合作,深入推進“雙郵雙代”工作。全面推廣“分布式”自助辦稅服務(wù)廳建設(shè),與郵政代開發(fā)票網(wǎng)點合作,為其配備自助辦稅設(shè)備,打造覆蓋全市的自助辦稅服務(wù)廳。
    (五)緊抓主體,堅定不移加強隊伍建設(shè)。
    干部隊伍是一個單位的主體。只有堅持以人為本,全面加強隊伍建設(shè),才能為做好各項稅收工作提供強有力的人力資源保障,更好地實現(xiàn)人才強稅目標(biāo)。
    1.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化班子成員分工,堅持依法科學(xué)民主決策,嚴(yán)格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、民主集中制、回避制度、廉政談話、任職談話、誡勉談話等制度。嚴(yán)格按照“制度優(yōu)先、業(yè)績出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔好干部。結(jié)合征管改革、隊伍建設(shè)等工作需要,逐步推進干部交流輪崗,原則上在同一崗位工作五年以上的必須交流輪崗。
    2.加強干部教育培訓(xùn)。積極參與稅務(wù)稽查、行政管理和信息技術(shù)三個類別的“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動。持續(xù)加強青年人才培養(yǎng),深入推進“青年干部職業(yè)規(guī)劃發(fā)展工程”,積極推進青年干部多崗位鍛煉;加強青年干部稅收業(yè)務(wù)知識培養(yǎng),鼓勵青年干部參加會計從業(yè)資格考試,取得“會計從業(yè)資格證”;鼓勵引導(dǎo)青年干部報考“三師”。
    3.加強基層黨建工作。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,建立黨建工作責(zé)任清單,強化黨建工作“痕跡化”管理。認(rèn)真落實“一把手”抓基層黨建工作、黨組書記抓基層黨建述職評議工作,積極開展黨建先進單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動。深入開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員)專題教育活動,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確?!叭龝徽n”落到實處。
    4.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在接下來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上,我們將就今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行專門部署,在這里,我強調(diào)幾點:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》,堅持挺紀(jì)在前;二是全面落實“兩意見一辦法”,夯實“兩個責(zé)任”;三是鍥而不舍優(yōu)化作風(fēng)建設(shè),弘揚清風(fēng)正氣;四是準(zhǔn)確把握運用四種形態(tài),嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé);五是規(guī)范行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)運行,完善監(jiān)督機制;六是切實加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè),提高履職能力。與之相關(guān)的具體工作,會在黨風(fēng)廉政建設(shè)會上再作具體安排。大家一定要按照上級要求和這次會議的部署,扎實推進、全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù),為枝江國稅工作提供堅強的紀(jì)律和作風(fēng)保證。
    5.深入開展文明創(chuàng)建。積極配合宜昌市局落實好“七彩文明”創(chuàng)建的各項工作任務(wù)。組織開展好我局文明創(chuàng)建各項活動,積極創(chuàng)建全國文明單位。認(rèn)真落實離退休干部政治和生活待遇,積極支持工、青、婦等群團組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    (六)立足主調(diào),堅定不移提升行政效能。
    要牢固真抓實干的工作主基調(diào),在全局大力倡導(dǎo)令行禁止之風(fēng)、大力倡導(dǎo)執(zhí)行落實之風(fēng),積極抓好機關(guān)內(nèi)部管理,不斷提升行政工作效能,為稅收中心工作提供強力支撐。
    1.抓實督辦督查。全面修訂《枝江市國家稅務(wù)局工作督查督辦制度》,建立專班負(fù)責(zé)的工作督辦督查機制,將上級和市局重大工作部署、全年工作要點、階段性工作安排、重要會議落實情況、重要文件辦理情況等全部納入督辦范圍,實行工作任務(wù)按天提醒發(fā)布、完成情況到期檢查通報、執(zhí)行結(jié)果納入績效管理的管理辦法,積極探索“在線督查”的管理方式,確保政令暢通。
    2.抓優(yōu)政務(wù)管理。加強制度管理,修訂完善各項工作制度。全面規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,抓好公文運轉(zhuǎn)、檔案管理、機要保密、政務(wù)值班、輿情應(yīng)對、綜治維穩(wěn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高行政運轉(zhuǎn)效率。繼續(xù)抓好學(xué)會工作,深入開展稅收調(diào)研,切實服務(wù)好中心工作。繼續(xù)抓好信息宣傳工作,積極推介枝江國稅工作亮點和特色,樹立枝江國稅良好形象。
    3.抓牢財務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實《預(yù)算法》、《財務(wù)內(nèi)控信息化平臺工作規(guī)范(試行)》及即將出臺的《差旅費管理辦法》等財務(wù)制度,加強資金全面控管。上線運行條碼管理軟件,推行固定資產(chǎn)條形碼管理。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出和會議費,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)防財務(wù)風(fēng)險,積極做好第三步規(guī)范津補貼及養(yǎng)老保險等工作。認(rèn)真落實《政府采購工作規(guī)范(試行)》,切實規(guī)范政府采購行為。落實財務(wù)公開公示相關(guān)要求,強化管理監(jiān)督。
    4.抓好后勤保障。加強稅務(wù)軟件系統(tǒng)運維管理,抓好網(wǎng)絡(luò)運行和信息安全保障。抓好機關(guān)食堂建設(shè),把好采購關(guān)、衛(wèi)生關(guān)、消防安全關(guān)。抓好機關(guān)物業(yè)管理,協(xié)調(diào)處理好公房、國有土地管理工作,解決歷史遺留,積極防范和化解矛盾糾紛。強化公務(wù)用車規(guī)范管理,做好公車改革工作。繼續(xù)推行節(jié)約型機關(guān)建設(shè),爭創(chuàng)社會管理綜合治理先進單位。
    四、突出抓好20xx年全市國稅重點工作項目。
    在全面抓好上述6大工作任務(wù)的同時,今年,我們還要有所側(cè)重、重點落實10項具體工作。
    (一)緊盯一個目標(biāo),確保完成全年收入任務(wù)。今年,我們組織收入工作的最終目標(biāo)依然是確?!叭齻€不動搖”:一是應(yīng)收盡收,完成各級收入任務(wù)目標(biāo)不動搖;二是應(yīng)退盡退,落實稅收優(yōu)惠政策不動搖;三是爭先進位,趕超宜都當(dāng)陽不動搖。要確保實現(xiàn)上述收入目標(biāo),重點是要全面落實組織收入工作責(zé)任。在這個方面,三個稅務(wù)分局是責(zé)任主體,三個稅務(wù)分局長,是這一主體責(zé)任的第一責(zé)任人。從今年起,市局將加大對收入工作的問責(zé)追究力度,對一年沒有完成省分計劃任務(wù)的,要對分局班子進行約談,對存在明顯管理漏洞、征管無力的,要對分局長進行誡勉談話;對連續(xù)兩年都沒有完成省分計劃任務(wù)的,將對分局班子和分局長進行組織處理。請各位稅務(wù)分局長、各稅務(wù)分局全體管理員,務(wù)必高度重視組織收入工作,努力實現(xiàn)組織收入工作的新突破,確保一季度“開門紅”、6月底“雙過半”、全年圓滿完成收入任務(wù)。
    (二)深化一項改革,全面推行“營改增”。今年5月1日,金融保險、建筑、房地產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)全部“營改增”到位,涉及的戶數(shù)遠超以往,涉及行業(yè)的復(fù)雜性遠超以往,且與國地稅合作、金稅三期上線等重點工作在時間、業(yè)務(wù)、信息系統(tǒng)上均有重疊,工作艱難程度將遠超前期。屆時,我們將面臨干部對新行業(yè)管理政策相對陌生、稅源管理人員數(shù)量及素質(zhì)不足、納稅戶激增、辦稅擁堵等諸多挑戰(zhàn)。大家一定要有充分的認(rèn)識和思想準(zhǔn)備,做到成竹在胸、迎難而上。要早作準(zhǔn)備,積極與地稅部門取得聯(lián)系,盡可能全面準(zhǔn)確的掌握擴圍納稅人戶籍情況,盡早開展擴圍重點企業(yè)走訪調(diào)研,了解經(jīng)營方式、核算特點等,未雨綢繆。要細(xì)致謀劃,制定改革實施方案,加強宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做好數(shù)據(jù)交換、征管銜接和業(yè)務(wù)對接,抓住所有改革納稅人確認(rèn)、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放、申報受理等重點環(huán)節(jié),積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件,抓好輿論引導(dǎo)、強化應(yīng)急處置,確保平穩(wěn)完成改革任務(wù)。要快速推進,改革的號令一響,就必須按照制定的“日程表”緊鑼密鼓、有序推進,要通過日常檢查督辦和績效考核督促各單位履職盡責(zé),切實抓好任務(wù)落實。
    (三)建好一個支撐,確保金稅三期順利上線。要按照5月1日雙軌運行、7月1日單軌運行的要求,認(rèn)真抓好金稅三期上線的各項準(zhǔn)備工作。從嚴(yán)從實把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運行維護和工程驗收5個關(guān)口,統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運行、單軌運行等10個環(huán)節(jié)的重點工作,確保系統(tǒng)按時順利上線運行。對推廣過程中可能會遇到各種各樣的問題和矛盾,要制定好應(yīng)急預(yù)案,及時向納稅人做好宣傳解釋工作,確保不因系統(tǒng)上線而影響納稅人辦稅。
    (四)凝集一項共識,深化國地稅合作。對于涉及縣(市)級的30項基本合作事項,今年上半年要全面落實到位;對5項創(chuàng)新合作事項,要結(jié)合枝江實際,實行重點攻關(guān)、全面推進,確保年底前基本落實到位。要結(jié)合我市國稅與地稅涉稅合作框架,盡快建立健全涉稅合作的相關(guān)制度,盡快成型具體合作事項的可操作方案,確保在綜合治稅、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合征管、聯(lián)合稽查等重點領(lǐng)域先行一步。
    (五)落實一項要求,積極推行主輔分離。要認(rèn)真落實去年11月24日許志華書記在國稅信息專報上作出的批示要求,大力推進“營改增”主輔分離工作。要學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗,爭取各方支持,按照一戶一議、一戶一策的方式,不斷擴大主輔分離推廣面。當(dāng)前工作重點要研究物流、研發(fā)等方面的服務(wù),要強化管理,嚴(yán)格堅守法律法規(guī)底線、絕不僭越稅收政策紅線,切實抓好主輔分離納稅人后續(xù)管理,確保“營改增”主輔分離在政策許可的范圍內(nèi)運行。
    (六)打造一個精品,實現(xiàn)出口退稅無紙化。根據(jù)上級方案要求,積極試點推行出口退(免)稅無紙化管理,并將其作為我局今年的創(chuàng)新項目向上級申報。要迅速制定出臺實施方案,明確試點標(biāo)準(zhǔn)和范圍,設(shè)計業(yè)務(wù)操作流程及要求,制定工作推進時間表、任務(wù)圖,盡快實現(xiàn)出口退(免)稅全程網(wǎng)上辦理,切實達到方便出口企業(yè)便利辦稅、提高出口退稅審核審批效率、提升我局出口退稅管理服務(wù)水平的預(yù)期目標(biāo),努力將創(chuàng)新項目建成精品項目。
    (七)完成一項任務(wù),積極服務(wù)精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,是當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)。要以“全面建成小康社會”的總體要求統(tǒng)領(lǐng)我局精準(zhǔn)扶貧工作,將精準(zhǔn)扶貧與第六輪“三萬”活動緊密結(jié)合,主動協(xié)調(diào)地方政府,探索開展“股份幫扶”措施,引導(dǎo)村民成立合作社,扎實開展一到兩項能見實效、管長遠的幫扶項目建設(shè),將工作要求落到實處,讓扶貧對象得到好處。要加強對精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳報道,擴大影響、吸引關(guān)注,不斷匯集扶貧、脫貧工作的社會效應(yīng),爭取獲得精準(zhǔn)扶貧先進單位。
    (八)發(fā)揚一種精神,增強干事創(chuàng)業(yè)激情。要繼續(xù)弘揚“團結(jié)興局,實干興稅”的枝江國稅精神,不斷增強隊伍凝聚力,提高隊伍執(zhí)行力,激發(fā)隊伍動力和活力。一是要體現(xiàn)組織關(guān)懷,豐富載體活動,提升團隊凝聚力。落實定期體檢和職工慰問機制,建立困難職工生活幫扶機制,籌建青年干部集體宿舍,切實解決干部職工的后顧之憂。以“快樂工作、幸福生活”為主題,組建干部職工興趣活動小組,廣泛開展各類喜聞樂見的文體活動,讓團隊意識在實踐活動中不斷深入人心,增強隊伍凝聚力。二是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),倡導(dǎo)善作有為,提升干部執(zhí)行力。全體干部都要有“功成不必在我,建功必須有我”的工作激情,競進提質(zhì)、爭先進位、主動擔(dān)責(zé)、大膽負(fù)責(zé),在方法上大膽創(chuàng)新,在落實上執(zhí)行有力,在結(jié)果上務(wù)求實效。要強化工作執(zhí)行落實情況檢查,建立與工作執(zhí)行相結(jié)合的能上能下、能進能出的人員管理機制,決不允許極少數(shù)在其位不謀其職、只講條件不講執(zhí)行、只談待遇不干工作的人員繼續(xù)在枝江國稅隊伍里混日子。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要確保不落下一個人,確保每名干部都在國稅崗位上發(fā)光發(fā)熱。三是要搭建展示平臺,樹立正確導(dǎo)向,提升隊伍動力和活力。組織開展各類爭先創(chuàng)優(yōu)活動,深入挖掘隊伍中的先進典型,積極發(fā)揮他們的正面引導(dǎo)作用。要提拔素質(zhì)全面、業(yè)績突出的干部,重用能力優(yōu)、執(zhí)行力強的干部,培養(yǎng)潛力大、積極上進的干部,調(diào)整或者處理慢作為、不作為甚至亂作為的干部,為想干事、能干事、會干事、不出事的干部提供更加廣闊的展示平臺,樹立正確的選人用人導(dǎo)向,全面調(diào)動干部積極性。
    (九)緊握一個抓手,加強數(shù)字人事管理。抓好能力達標(biāo)測試。今年,總局將統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試,要迅速制定應(yīng)對措施,扎實開展“日常自主學(xué),每周一練習(xí),半月一測試,每考一通報,不定期抽查”等活動,強化復(fù)習(xí)備考,確保取得較好成績。抓好系統(tǒng)模塊運用。要充分挖掘數(shù)字人事系統(tǒng)各功能模塊的實用性,全面推進數(shù)字人事與績效管理相結(jié)合、與教育培訓(xùn)相結(jié)合、與制度建設(shè)相結(jié)合、與文化引領(lǐng)相結(jié)合,全面發(fā)揮數(shù)字人事的綜合效益。完善相關(guān)配套制度辦法,抓好工作紀(jì)實、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、考勤管理等配套制度的修訂完善,為系統(tǒng)順暢運行、結(jié)果科學(xué)運用提供制度保障。
    (十)結(jié)好一個硬仗,不斷強化績效管理。20xx年,我局必須進位爭先,確保獲得“績效管理優(yōu)秀單位”。首先要通過嚴(yán)格落實績效講評分析制度,進一步強化對績效工作的領(lǐng)導(dǎo)。一把手每季度要主持召開一次績效分析講評會議,分析解決前期問題、安排部署后期任務(wù);分管績效工作的局領(lǐng)導(dǎo)在上半年要組織開展一次全員培訓(xùn),并親自授課;其他班子成員對績效工作也要多關(guān)心、勤過問、常督導(dǎo),確保各自分管領(lǐng)域的績效指標(biāo)不扣分、少失分、多加分。全年的黨組中心組學(xué)習(xí)活動中,至少要有一次績效管理知識培訓(xùn)。第二,要嚴(yán)格抓好日??冃Ч芾怼=衲?,上級將加大對績效管理工作的督查力度,其中省局已經(jīng)明確,對縣(市)局的抽查面將不低于30%,發(fā)現(xiàn)考核不嚴(yán)、不實、系統(tǒng)內(nèi)外不一致的,都要扣分,發(fā)現(xiàn)問題整改不到位的還要加倍扣分。2月份,市局已經(jīng)制發(fā)4.0版績效管理制度辦法和指標(biāo)體系,并于3月1日起正式啟動了今年的日??荚u。各單位要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,全面落實各項考核指標(biāo);績效辦要嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法的要求,開展考評,進行分析,組織講評,確保日常工作按時推進、按要求開展。第三,要加強對績效管理工作創(chuàng)新。市局已組建綜合辦公室,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)數(shù)字人事、績效管理和督辦督查日常工作。同時,要從績效創(chuàng)新、人才配備、指標(biāo)設(shè)計、考評體系、激勵機制等各方面進行改革,將督查督辦工作全面納入績效管理,將績效結(jié)果運用與數(shù)字人事全面對接,實現(xiàn)重點工作督辦化、督辦工作績效化、績效運用數(shù)字化,促進督辦督查、績效管理和數(shù)字人事工作的協(xié)調(diào)開展。
    同志們,今年的稅收工作任務(wù)艱巨而光榮。讓我們在枝江市委、市政府和宜昌市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、銳意進取、不辱使命,圓滿完成全年各項工作任務(wù),為枝江國稅事業(yè)健康快速發(fā)展做出新的更大貢獻。
    謝謝大家!
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十一
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認(rèn)識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴(yán),請大家認(rèn)真研究、結(jié)合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當(dāng)前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
    一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌。
    “”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當(dāng)好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標(biāo),堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標(biāo)提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標(biāo)考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
    過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認(rèn)識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進的征程中,污染減排目標(biāo)提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經(jīng)濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
    這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
    二、當(dāng)前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視。
    黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認(rèn)識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當(dāng)前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
    在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題。“”時期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓(xùn)會議上,提出了更加嚴(yán)格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標(biāo)會隨時更新升級,對我們提出了嚴(yán)峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn),好于一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達到環(huán)保目標(biāo)考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴(yán)重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴(yán)重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當(dāng)前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等都將在網(wǎng)上進行。能否適應(yīng)新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴(yán)峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴(yán)問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責(zé)任制,你批準(zhǔn)的項目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗,更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴(yán)格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實效,成為全省的先進典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S茫瑳Q不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負(fù)面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題?!啊蔽覀兊暮芏喙ぷ鞫既〉昧丝缭绞桨l(fā)展,正因為走得快,很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬:作風(fēng)不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀(jì)律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
    三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。
    周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標(biāo),突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理、夯實基層基礎(chǔ)、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度,當(dāng)好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結(jié)合縣情,細(xì)化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
    一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓(xùn),提高干部職工隊伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機構(gòu)。今年,市局將進一步放權(quán),把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學(xué)對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進行業(yè)務(wù)輪訓(xùn),將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
    二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學(xué)發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認(rèn)可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標(biāo),拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標(biāo)責(zé)任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責(zé)任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗,關(guān)鍵在于落實“三嚴(yán)”(嚴(yán)格審批、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當(dāng)“惡人”,也絕不在將來當(dāng)罪人。當(dāng)前一個重要的信號是危化企業(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴(yán)格把關(guān)。凡是拿不準(zhǔn)的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認(rèn)清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責(zé),是推進環(huán)保工作任務(wù)落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責(zé)任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴(yán)肅追究責(zé)任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
    三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)保“三同時”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標(biāo)作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責(zé)任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責(zé)任評估和責(zé)任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責(zé)任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農(nóng)村聘請大學(xué)生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
    四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學(xué)化、精細(xì)化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
    五是抓隊伍,提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴(yán)格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風(fēng)“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴(yán)”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀(jì)實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
    同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響,讓我們團結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十二
    同志們:
    這次區(qū)委區(qū)政府決定召開全區(qū)綜合性部門工作會議,把全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門工作會議合并一起召開,為的是進一步精簡會議,提高效率,讓大家有更多的時間、更多的精力抓工作、抓發(fā)展。
    剛才,各線的分管領(lǐng)導(dǎo)分別作了詳盡而又簡潔的工作總結(jié),科學(xué)而又具體的工作部署。
    希望與會同志認(rèn)真抓好落實。
    下面,我提幾點意見。
    一、實事求是,客觀評價×××年各線工作取得的成績。
    剛剛過去的×××年,可以說是在我們×××區(qū)發(fā)展史上不平凡的一年。
    全區(qū)各級各部門各單位特別是組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障等部門,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,主動謀劃、干好本職,取得了可喜成績。
    組織人事方面,組織工作滿意率排名×××市榜首;選人用人工作滿意率在全省×××個區(qū)區(qū)中排名第×××位;基層組織建設(shè)進一步加強和改進;宣傳文化方面,成功舉辦×××區(qū)第×××屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié),×××社區(qū)榮獲“全國文化先進社區(qū)”,×××鎮(zhèn)獲“第×××屆全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)先進村鎮(zhèn)”,×××東社區(qū)獲“國家社區(qū)體育健身俱樂部”稱號。
    統(tǒng)戰(zhàn)方面,經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)進一步成效明顯;依法管理宗教事務(wù)不斷加強,黨的.民族宗教政策進一步落實,民族宗教領(lǐng)域更加穩(wěn)定;海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步拓展;文化統(tǒng)戰(zhàn)促進了社區(qū)和諧;參政議政機制進一步完善,民主黨派成員、無黨派人士工作進一步加強,多黨合作事業(yè)穩(wěn)步推進。
    人口與計生方面,全區(qū)被評為“×××省區(qū)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”,×××辦等×××個街道辦、×××社區(qū)等×××個村(居)委會被評為“×××省區(qū)計劃生育‘兩無一提高’活動先進單位”。
    衛(wèi)生方面,衛(wèi)生國債項目建設(shè)順利推進,重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力明顯提高。
    總而言之,大家為全區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭”作出了巨大貢獻。
    對全區(qū)組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文化、計生、衛(wèi)生、人事勞動和社會保障工作,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,廣大人民群眾是認(rèn)可的。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十三
    11月11日,衡水市召開市直農(nóng)口部門第四季度工作暨“兩學(xué)一做”座談會,市委常委、副市長韓立群出席會議并講話。會上,市農(nóng)牧局、林業(yè)局等部門分別匯報了各自重項工作進展情況。
    韓立群指出,今年以來,各部門認(rèn)真貫徹市委、市政府的安排部署,做了大量的工作,工作取得明顯成效,為完成全年任務(wù)目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。第四季度是定全年、保全局的收尾階段,也是明年工作起好步、開好頭的關(guān)鍵時期。各有關(guān)部門要進一步加強責(zé)任意識,強化工作措施,扎實做好第四季度工作,再接再厲、全力攻堅,確保全年任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。同時要超前謀劃,吃透上情,把握下情,牢牢把握工作主動權(quán),確保明年工作良好開局。
    韓立群要求,要以學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神為契機,把“兩學(xué)一做”向縱深推進。要學(xué)習(xí)好系列講話精神,樹立“四個意識”,學(xué)習(xí)好黨章黨規(guī),樹立法規(guī)意識,爭做合格黨員,樹立黨性意識。各部門一把手要進一步提高思想認(rèn)識,把黨政廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治責(zé)任,真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,要抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓防控、抓督導(dǎo),切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十四
    11月16日,我市召開農(nóng)口線沖刺第四季度確保全面完成今年任務(wù)工作會議,通報各相關(guān)部門今年任務(wù)完成情況,對存在問題研究解決應(yīng)對措施。市委常委、市政府黨組成員李天出席會議。
    會議指出,今年以來我市農(nóng)口線整體工作推進扎實有效,在促進農(nóng)民增產(chǎn)增收、國家森林城市創(chuàng)建、招商引資等各項工作方面取得了卓有成效的成績,完成全年目標(biāo)任務(wù)有信心、有基礎(chǔ),接下來要進一步堅定信心,查漏補缺,以實干求實效,沖刺四季度,確保全年目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量全面完成。
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十五
    同志們:。
    這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹全市拼搏20**慶功表彰暨再掀科學(xué)發(fā)展新高潮動員大會、全市農(nóng)村工作會議和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議精神,動員市直農(nóng)口廣大干部職工,進一步解放思想,對接思路,突出重點,科學(xué)實干,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。以上市直各農(nóng)口各部門分別作了大會發(fā)言和書面發(fā)言。這些發(fā)言各有特色,都很好。希望各部門會后認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。下面,我講三點意見。
    一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進一步堅定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心。
    去年以來,全市上下按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體部署,把“三農(nóng)”工作擺上重中之重的重要位置;市直和各縣區(qū)農(nóng)口部門廣大干部職工團結(jié)奮斗,扎實工作,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。20**年,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)207.3億元、農(nóng)民人均純收入4986元,同比分別增長4.3%、14.1%。
    一是各項工作在全省的位次明顯前移。20**年,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。全市糧食總產(chǎn)263.66萬噸,同比增長2.1%;人均占有706公斤,列全省第三位。棉花總產(chǎn)15.8萬噸,人均43公斤,分別列全省第三位和第二位。水果總產(chǎn)95萬噸,人均517斤,分別列全省第五位和第三位。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)463家,列全省第四位。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地88個、155萬畝,列全省第三位。引黃總量11.3億立方米,人均引水量305.4立方米、列全省第一位;總蓄水能力7.5億立方米,人均201.6立方米,均列全省第二位。村村通自來水普及率95.6%,列全省第一位。肉牛屠宰能力90.7萬頭,人均屠宰能力0.31頭,均列全省第一位,我市被命名為“全國牛羊加工示范基地”。肉鴨屠宰能力1.78億只,人均48.1只,分別列全省第二位和第三位。主要農(nóng)作物耕、種、收機械化水平達到73.4%,列全省第五位。農(nóng)民人均林果收入1100元,列全省第三位。主要海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)122億元,水產(chǎn)品實現(xiàn)總產(chǎn)值43億元,均列全省第六位。申請農(nóng)業(yè)開發(fā)資金5223萬元,扶貧開發(fā)資金920萬元,總量分列全省第五位和第三位。
    二是單項工作為全省、全國提供了經(jīng)驗。去年以來,全國海洋研究檢測工作會議、全省發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)現(xiàn)場會議、全省經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)現(xiàn)場會議、全省灌區(qū)與節(jié)水改造工作會議相繼在我市召開,介紹了我市的經(jīng)驗做法,受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和專家的好評,提升了濱州的知名度和影響力。
    三是若干工作在全省、全國獲得了獎勵。市農(nóng)業(yè)局被授予全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、植物保護等10多項先進集體榮譽稱號,17名同志被評為全國或全省先進工作者。市黃河河務(wù)局有2個單位被評為國家一級水管單位,3處工程被國家黃委評為“示范工程”。市水利局被評為“全省保護母親河行動先進單位”。市扶貧辦被評為“全省扶貧開發(fā)先進單位”。市畜牧局被評為“全省畜牧獸醫(yī)先進集體”。市水文局在全省率先實現(xiàn)了雙重管理,被評為“防汛抗旱先進集體”。市油區(qū)辦被評為全省油區(qū)管理工作先進單位。市氣象局被評為省級文明單位。市農(nóng)機局玉米機械化收獲、保護性耕作推廣和執(zhí)法宣傳工作受到全省表彰。
    四是參與市委、市政府中心工作取得可喜成績。20**年,市直農(nóng)口部門進一步加大要政策、跑項目、爭資金力度,全年共爭取各類無償資金3.06億元,各類專項貼息貸款3500萬元。同時,圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)鏈和重點工程積極開展招商引資活動,全年招商引資實際到位資金5.6億元。濱州黃河河務(wù)局、市水利局分別被市委、市政府榮記全市重點項目建設(shè)“集體二等功”和“集體三等功”,市海洋與漁業(yè)局、市氣象局被表彰為全市重點項目建設(shè)先進集體。
    五是本職工作成績突出受到了市委、市政府的表彰獎勵。市畜牧獸醫(yī)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位”榮譽稱號,并被榮記“集體二等功”,市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)機局、海洋與漁業(yè)局被授予“全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進單位”榮譽稱號。實踐證明,農(nóng)口這支隊伍是能夠經(jīng)受磨煉、承擔(dān)重任的隊伍,是敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。值此,我代表市政府向農(nóng)口部門廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。加強“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,黨的十六大以來,連續(xù)出臺了5個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“中央1號文件”,采取了一系列意義深遠的重大舉措。黨的十七大指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重?!边@充分體現(xiàn)了中央高度重視“三農(nóng)”工作的一貫思想。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好形勢來之不易,一定要倍加珍惜;面臨的發(fā)展機遇前所未有,一定要切實抓住;面對的繁重任務(wù)前所未有,一定要埋頭苦干。以改革創(chuàng)新、銳意進取的精神狀態(tài),以前所未有的工作力度,努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的新局面。
    二、明確任務(wù),突出重點,確保全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作任務(wù)目標(biāo)落到實處。
    全市動員大會、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度會議和全市農(nóng)村工作會議已對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面部署。各級政府和農(nóng)口各部門要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以三個會議精神為指導(dǎo),以“七個一批”為著力點,集中優(yōu)勢資源,整合各方力量,突出“四個狠抓”,實現(xiàn)“四個突破”。
    (一)狠抓春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在林水會戰(zhàn)上實現(xiàn)新突破。一是各有關(guān)部門和各縣區(qū)要密切配合,搶引搶蓄黃河水,確保春季引水8億方,確保全市城鄉(xiāng)供水,確保全市工農(nóng)業(yè)用水,確保引黃濟青供水。二是多措并舉迅速掀起林水會戰(zhàn)特別是春季植樹造林新高潮。新一屆市委、市政府描述的“阡陌縱橫、溝渠交錯、林茂糧豐、北國江南”的美好藍圖,需要我們來繪就。這里面的核心問題是規(guī)劃,是林水。林業(yè)水利建設(shè)是貫徹中央農(nóng)村工作會議精神、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高城市競爭力、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的物質(zhì)支撐,是關(guān)注民生、促進人與自然和諧發(fā)展、加快建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。鄧向陽書記在3月1日市委擴大會議上反復(fù)強調(diào)要迅速掀起林水會戰(zhàn)新高潮;在北京開會期間,鄧書記又聽取匯報和打電話做出指示。張光峰代市長、孫孺聲副書記在3月12日全市春季林水會戰(zhàn)現(xiàn)場會上做出了進一步安排部署。各縣區(qū)各有關(guān)部門一定要按照市委市政府的部署要求,加大力度,狠抓落實,確保林水會戰(zhàn)的各項任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實處。同時,搞好五年規(guī)劃,為實現(xiàn)“北國江南”的奮斗目標(biāo)不懈努力。三是抓好春耕備播、麥田管理、農(nóng)資打假尤其是各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。四是組織好馬頰河清淤、膠東調(diào)水渠首及黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防三大省級工程建設(shè)。
    (二)狠抓全市農(nóng)村工作會議的貫徹落實,在制定五年規(guī)劃和實施“七個一批”上實現(xiàn)新突破。各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“1351”農(nóng)村工作思路、“五位一體”工作措施、“七個一批”工作目標(biāo),制定完善、論證實施五年規(guī)劃,一屆接著一屆干,一年一個新臺階;特別是要明細(xì)年內(nèi)“七個一批”建設(shè)目標(biāo),列出清單,逐項落實。五年規(guī)劃農(nóng)口各部門、各縣區(qū)政府不但都要搞,而且要高層次地搞,要請省以上專家論證,請在基層工作的同志參與論證。一是壯大一批龍頭型企業(yè)。要抓住省實施“515”工程的機遇,繼續(xù)推動我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五大配套工程”建設(shè),年內(nèi)市級以上農(nóng)業(yè)重點龍頭企業(yè)達到190家,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到470家。二是培育一批專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力爭五年內(nèi),每個縣區(qū)都培植起3個以上專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化基地。五年內(nèi)力爭標(biāo)準(zhǔn)化基地達到260萬畝,今年新認(rèn)定市級標(biāo)準(zhǔn)化基地10個。四是發(fā)展一批服務(wù)型市場。力爭年內(nèi)各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到145家,5年內(nèi)年銷售收入過億元的批發(fā)市場由15個發(fā)展到23個。五是組建一批合作型經(jīng)濟組織。力爭年內(nèi)發(fā)展帶動能力強的重點農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織30個以上。六是推進一批基礎(chǔ)性工程。主要有七大工程:第一,水利保障工程。20**年開工和續(xù)建各類水利工程2097項,新增蓄水能力4000萬方,新增節(jié)水灌溉面積10萬畝,改善和恢復(fù)灌溉面積50萬畝,重點完成30萬畝溝渠路林橋涵閘一體、灌排綜合配套的高標(biāo)準(zhǔn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)方田建設(shè)任務(wù);全力抓好膠東調(diào)水渠首工程遷占和工程建設(shè)及南水北調(diào)工程濱州段前期工作。第二,黃河防洪工程。全年計劃完成堤防幫寬75.2千米、堤防道路工程46.5公里,汛前全面完成鄒平、張肖堂堤防道路工程和濱城區(qū)南岸、博興堤防幫寬。第三,林業(yè)生態(tài)工程。20**年,完成造林折實面積22.8萬畝,新增林木覆蓋率1.6個百分點。新建農(nóng)田林網(wǎng)25萬畝,建設(shè)綠色通道1561.5公里,完成農(nóng)林間作14.5萬畝,建設(shè)綠色小康村72個。第四,漁港建設(shè)工程。搶抓省委、省政府加快“黃河三角洲”開發(fā)和構(gòu)建“一體兩翼”區(qū)域發(fā)展格局的新機遇,結(jié)合北海新區(qū)建設(shè),努力建設(shè)魯北大漁港。第五,扶貧及農(nóng)業(yè)開發(fā)工程。爭取省以上扶貧資金800萬元,扶貧貼息貸款1000萬元以上。爭取國家、省農(nóng)業(yè)開發(fā)土地治理資金3500萬元以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金1000萬元以上。第六,氣象防災(zāi)減災(zāi)工程。進一步加強氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害性天氣預(yù)警、氣象災(zāi)害防御和農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)工作,做到監(jiān)測及時,預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確。第七,農(nóng)機化工程。爭取市以上財政資金1500萬元以上,加快玉米機收保護性耕作機械化技術(shù)推廣步伐。七是積極參與建設(shè)一批示范型新農(nóng)村。農(nóng)口各部門要按照市委、市政府示范村建設(shè)的總體安排和主要指標(biāo)要求,在市政府的統(tǒng)一部署下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、土地開發(fā)整理、扶貧開發(fā)等項目和資金,優(yōu)先投向示范村建設(shè)。3月25日之后,市委、市政府將對各縣區(qū)、各有關(guān)部門貫徹全市農(nóng)村工作會議情況進行督導(dǎo)檢查。要切實搞好突發(fā)災(zāi)害性天氣和海上安全預(yù)案的制定完善,真正做到防患于未然。要抓好油區(qū)安全穩(wěn)定、項目資金爭取及油地共建工作。同時,農(nóng)口各部門都要主動參與“北海新區(qū)”建設(shè),為全市發(fā)展大局出力獻策。
    (三)狠抓糧油果蔬食品產(chǎn)業(yè)鏈延伸,在特色畜牧業(yè)和特色林果業(yè)上實現(xiàn)新突破。加快推進糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸,是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化新格局的戰(zhàn)略之策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建立以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)長效機制、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的務(wù)實之舉,是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧的成功之路。去年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得了明顯成效。20**年,我們要在原有的良好基礎(chǔ)上,按照市糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“1234”的工作思路,進一步加大工作力度,全力推動糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈延伸工作深入開展,取得新的成效。一是籌備好四月初在我市召開的全省沿黃畜牧帶現(xiàn)場會,以此為契機推動全市畜牧業(yè)再上新臺階。同時,積極推動畜禽規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點培植10個規(guī)模飼養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化示范場。二是集中精力抓好重大動物疫病和林業(yè)有害生物防控工作。三是積極運作全國特色林果現(xiàn)場會或研討會,以此拉動農(nóng)民增收,提高濱州知名度,帶動全市特色林果業(yè)再上新水平。四是按照產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,抓好各項任務(wù)目標(biāo)和各項推進措施的落實。市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實負(fù)起調(diào)度督導(dǎo)責(zé)任,加強調(diào)研指導(dǎo),及時通報情況,發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展。
    (四)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在龍頭企業(yè)以及合作經(jīng)濟組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破。一是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。二是加大招商引資力度,把優(yōu)勢龍頭企業(yè)與“世界500強”企業(yè)有效對接起來,讓更多的“世界500強”企業(yè)引領(lǐng)我市農(nóng)業(yè)快速提升檔次。中糧集團近期將來我市考察,各縣區(qū)和農(nóng)口部門都要積極對接。同時,與其他“世界500強”企業(yè)搞好對接,年內(nèi)爭取新引進2—3家。三是扎實推進新農(nóng)村建設(shè),把發(fā)展合作經(jīng)濟組織與基層黨建密切聯(lián)系起來,緊緊依靠基層黨組織推進農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè),實現(xiàn)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的雙贏目標(biāo)。
    三、提升境界,創(chuàng)造優(yōu)勢,努力打造“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別能超越”的一流隊伍事在人為,業(yè)在人創(chuàng)。把市委、市政府的各項決策部署和任務(wù)目標(biāo)不折不扣地落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在班子,在隊伍。
    一是抓學(xué)習(xí),解決“想干”的問題。道德由學(xué)而進,才能由學(xué)而成,提高德才的重要途徑是學(xué)習(xí)。對此,農(nóng)口廣大干部職工要以貫徹落實十七大精神為動力,以海洋與漁業(yè)局為榜樣,全面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。要深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的路線方針政策和市委、市政府重大決策部署,解放思想,更新觀念,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局獻計出力。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的先進理念,不斷提高駕馭市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進科技,不斷增強為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和為農(nóng)民群眾服務(wù)的能力。要學(xué)習(xí)先進地區(qū)的先進經(jīng)驗,增強超越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí),把大家的思想和力量凝聚到又好又快發(fā)展上來,教育大家始終保持旺盛飽滿的熱情,倍加珍惜自己的工作崗位,高點定位,勤奮敬業(yè),創(chuàng)新奉獻,競爭超越,盡最大努力且創(chuàng)造性地干好本職工作。
    二是抓重點,解決“會干”的問題。沒有重點就沒有工作,抓不住工作重點就等于不會干工作。當(dāng)前各項工作千頭萬緒,任務(wù)重、壓力大、要求高。要學(xué)會彈鋼琴,把握主旋律,分清輕重緩急,分清本末主次,善于抓住重點,抓住關(guān)鍵,抓住要害,推動整個工作卓有成效地開展。對重點工作要重點研究,重點調(diào)度,重點檢查,重點落實。特別是要準(zhǔn)確把握市委市政府關(guān)注的是什么,人民群眾期盼的是什么,事關(guān)全局的工作有什么,當(dāng)前急辦的工作有什么,這些都要做到了然于胸,決不能本末倒置。
    三是抓落實,解決“干好”的問題。抓落實是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,是黨性、悟性、可靠性的集中體現(xiàn),是執(zhí)行力強弱的具體檢驗。能不能抓落實、會不會抓落實、落實的力度大不大、落實的成效好不好,是檢驗一名領(lǐng)導(dǎo)干部能力、水平和工作成效的重要標(biāo)尺。因此,要跟蹤督辦抓落實,不能中梗阻;要排除萬難抓落實,不能半途而廢;要積極主動抓落實,不能消極應(yīng)付;要明確責(zé)任抓落實,不能推諉扯皮??埔陨细刹恳诠ぷ髦邪l(fā)揮好先鋒模范作用,特別是科室的負(fù)責(zé)同志,大家經(jīng)驗豐富,業(yè)務(wù)熟練,是單位的骨干,事業(yè)的中堅,濱州的未來,你們的事業(yè)心、責(zé)任心直接影響到工作的實效。不論是工作任務(wù)還是工作標(biāo)準(zhǔn),要求班子成員做到的,主要領(lǐng)導(dǎo)要首先做到;要求一般同志做到的,科室負(fù)責(zé)人要首先做到,一級干給一級看,一級帶著一級干,真正做到事事有回音,件件有著落。
    四是抓服務(wù),解決“定位”的問題。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),部門就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)。在座的各位是我們農(nóng)口的科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的職責(zé)就是服務(wù),我們的使命就是服務(wù)。要服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,爭當(dāng)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的先鋒。要服務(wù)黨委政府決策,深入基層調(diào)研,深入學(xué)習(xí)研究上級政策,研究制定切實可行的配套政策和實施方案。要服務(wù)于各縣區(qū)和廣大人民,擺正自身位置,認(rèn)清自身責(zé)任,立足各自職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,關(guān)心基層、關(guān)心群眾,服務(wù)基層、服務(wù)群眾,從基層和農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題抓起,真正做到關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉。
    五是抓創(chuàng)新,不斷賦予農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新的生命力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。創(chuàng)新是落實科學(xué)發(fā)展觀的新要求,也是由“弱勢”到“強勢”的新路徑。作為農(nóng)口部門,站在推動“三農(nóng)”工作的最前沿,我們必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路,用發(fā)展工業(yè)的辦法提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)化的辦法提高農(nóng)民組織化程度,用信息化的辦法幫助農(nóng)民進入市場,用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的辦法增強農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,用減少農(nóng)民的辦法促進農(nóng)民增收。當(dāng)前,最主要的創(chuàng)新就是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有機結(jié)合起來,走出一條獨具濱州特色的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。在這方面,各部門都要有所研究,有所行動,有所突破。
    六是抓科技,充分發(fā)揮第一生產(chǎn)力在農(nóng)民增收中的作用??萍际堑谝簧a(chǎn)力,科技對農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有不可替代的作用。要勇于改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植模式、經(jīng)營模式、發(fā)展模式,積極推進先進科技在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)用,大力培植創(chuàng)新能力強、成果轉(zhuǎn)化快的農(nóng)業(yè)科技支撐體系建設(shè),大力發(fā)展高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程,努力提高農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)效益。要把對農(nóng)民的教育培訓(xùn)和技能提高作為農(nóng)村工作的大事來抓,充分利用農(nóng)村黨員干部遠程教育、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校等載體,加強新型農(nóng)民培養(yǎng)工作,重點培養(yǎng)種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作組織領(lǐng)辦人??靠萍继岣咿r(nóng)業(yè)增加值,提高農(nóng)村經(jīng)濟效益,加快農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。
    七是抓項目,解決“有錢干事”的問題。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟跨越發(fā)展,實施項目帶動至關(guān)重要。有項目就有投入,有大項目就有大投入;有項目就有新的增長點,有項目就能吸納就業(yè)、就能創(chuàng)造稅收,就能富民強市。當(dāng)前,中央和省級加大了對農(nóng)村工作的投入,國家各部委和省政府各廳局都有很多好項目、大項目,各級農(nóng)口部門要掌握信息,掌握中央和省里出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,跑部進廳爭項目要資金。要落實三分之一工作法,即拿出三分之一的時間處理機關(guān)事務(wù),三分之一的時間深入基層和田間地頭調(diào)查研究指導(dǎo)工作,三分之一的時間用來跑項目、爭資金。同時,積極招商引資,拓寬項目和資金爭取渠道。
    八是抓宣傳,充分發(fā)揮媒體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的巨大推動力。新聞宣傳是黨委、政府的“喉舌”,是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的“助手”,是部門工作的“窗口”,是當(dāng)今時代推動工作最有力的“武器”。在當(dāng)前各級關(guān)注“三農(nóng)”,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下,農(nóng)口部門必須進一步重視和加強新聞宣傳工作,借助新聞宣傳推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作又好又快發(fā)展。要積極加強和新聞媒體的溝通對接,建議各媒體都要開辟專欄,拿出專門的板塊、專門的欄目來宣傳“三農(nóng)”。同時,要積極向上級新聞部門推薦,爭取把濱州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的亮點宣傳出去,為農(nóng)民增加收入,為濱州增光添彩。
    九是抓主動,始終把握工作的主動權(quán)?!爸鲃印焙汀氨粍印彪m然只有一字之差,但結(jié)果卻是天壤之別。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。到底是“我要干”還是“要我干”,是“主動干”還是“被動干”,這是體現(xiàn)我們綜合素質(zhì)和能力、水平的重要標(biāo)志,是檢驗我們是否對黨的事業(yè)、人民的利益和身邊干部負(fù)責(zé)的重要標(biāo)志。關(guān)于今年全市的農(nóng)村工作,市委市政府已經(jīng)提出了明確要求,做出了具體部署,農(nóng)口部門一定要增強責(zé)任感,把工作作為一項事業(yè)來對待,把任務(wù)作為追求來完成,時時主動,處處主動,事事主動。具體工作中,要做到“五抓、五始終”:即抓主要矛盾,抓薄弱環(huán)節(jié),抓苗頭性問題,抓群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,抓市委、市政府重要決策的貫徹落實;做到頭腦始終清醒,政治始終堅定,作風(fēng)始終務(wù)實,自身始終廉潔,班子始終團結(jié)。以此贏得工作的主動權(quán)。
    十是抓領(lǐng)導(dǎo),始終堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各級政府和農(nóng)口部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省委一號文件上來,統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,講政治、講黨性、講風(fēng)格,當(dāng)好“班長”;班子成員要維護班子權(quán)威,支持“班長”工作,當(dāng)好助手;科室負(fù)責(zé)同志要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,顧全工作大局,形成干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    從今年開始,建立農(nóng)口部門工作季調(diào)度制度,調(diào)度上季度工作完成情況,安排下季度工作任務(wù)。調(diào)度的過程也是一個相互學(xué)習(xí)、相互溝通的過程,也是一個民主決策的過程。同時,各部門要不斷加強“決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督”三個體系建設(shè),對今年的目標(biāo)任務(wù)進一步量化細(xì)化,明確完成時限和責(zé)任人,真正做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上扛指標(biāo)。要特別注意堅持在市委、市政府和市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,局部服從全局,小局服從大局,個人服從組織,下級服從上級,上下同心,目標(biāo)同向,工作同步,為全面開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗!
    農(nóng)口工作會議上的講話精神篇十六
    同志們:
    區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務(wù),目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務(wù)作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務(wù)、落實責(zé)任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認(rèn)真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,我重點講三個方面的意見:
    一、提高認(rèn)識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感。
    城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設(shè)步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風(fēng)氣。目前*地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。
    全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,與市委、市政府的要求相比,與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復(fù)投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。
    隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實搞好城市綠化建設(shè),努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責(zé)任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出20xx年建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認(rèn)識,把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務(wù),緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點的綠化高潮,共同推動*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個新臺階。
    二、因地制宜,分類實施,高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項任務(wù)。
    今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標(biāo),努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務(wù)。
    1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認(rèn)綠的強烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動,通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。
    2、多方面落實建設(shè)資金。按照今冬明春綠化方案,*地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費投入的同時,各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設(shè),緩解資金不足的矛盾。
    3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設(shè)一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,*地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進行排查,及時落實措施徹底解決。
    4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標(biāo),加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復(fù)式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。
    三、明確責(zé)任,加強領(lǐng)導(dǎo),切實將綠化各項工作落實到位。
    加強綠化建設(shè),是新形勢下對城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責(zé)任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。
    一是認(rèn)真實行目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標(biāo)考核,認(rèn)真落實責(zé)任制,保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成。要落實工作責(zé)任,今年對各承擔(dān)單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責(zé)任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作。各綠化承擔(dān)單位要強化精品意識,堅決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。
    二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認(rèn)真貫徹落實綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設(shè)施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。
    三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務(wù)繁重,各單位、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時限,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務(wù)。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M行曝光。
    同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委、市政府的決定,充分認(rèn)識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責(zé)任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設(shè)任務(wù),不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。