健康是我們最重要的財富，我們應該重視保持良好的生活習慣?？偨Y要突出問題和挑戰(zhàn)，提出對策和解決方案，以便有針對性地改進和提高。以下是一些比較典型的總結范文，供大家參考，希望能夠對你的寫作有所啟發(fā)。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇一
思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映，并通過語言、文字、動作表達出來，是一種“思”與“想”的結合。要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想，不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，將思想與行動統(tǒng)一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。
作為一名年輕的jjj工作者，我覺得更應該要認真履行好自己的職責，敢于解放思想、清醒頭腦，使我們的思想永具革命性！要解放思想，我認為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯誤，怕領導責怪、怕同事嘲笑。在工作中有時會有很好的建議、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想說，不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關的思想，認為解放思想是領導層的事情，對自己來說認為沒有解放思想的必要，按領導指示做就行了，拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道從哪里著手，更不知道應該怎么辦，主要是平時學習不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。
解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯(lián)系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：
一、加強學習，提高jjj能力。加強學習，解放思想，推陳出新是jjj事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作方法，近年來，隨著市場經濟的快速發(fā)展，新老體制的加速交替，jjj工作中原有的方法制度、指標體系、調查手段越來越不能適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，越來越不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。jjj實踐要發(fā)展，jjj事業(yè)要前進，迫切需要我們在理論上擴展新視野，在實踐中做出新探索，著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新一級其他各方面的創(chuàng)新，積極破解jjj改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經濟社會科學知識、jjj理論方法和現(xiàn)代科學技術的學習，努力提高推進jjj改革創(chuàng)新的本領。要進一步增強做好jjj工作的責任感和使命感，努力沖破傳統(tǒng)的`jjj思維定勢，創(chuàng)新jjj觀念、jjj組織、jjj制度、jjj方法和jjj手段，使我們的政治思想和專業(yè)知識與時代進步的要求相一致，使jjj部門服務發(fā)展、服務人民的能力得到進一步提高，使jjj工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力得到進一步增強。
三、改變作風爭創(chuàng)一流。首先要進一步增強工作的實效性。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，jjj面臨的新情況，新問題越來越多，工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須提高創(chuàng)新能力。要發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干。自覺奉獻的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，勤于政事，苦干實干，把心用在工作和事業(yè)上。其次要高自律能力，樹立好jjj人員的形象、作為一名jjj人，自己的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著單位的形象。要珍惜單位的政治聲譽，堂堂正正做人，走好人生之路，樹立良好的形象。著力規(guī)范服務行為，強化崗位責任，行業(yè)自律制度，正確認識自我，培養(yǎng)高尚的人格。謙虛做人，始終保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的良好作風。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇二
為大力弘揚企業(yè)共產黨員的先進性，引導黨員帶頭解放思想，進一步營造“深入解放思想、推進科學發(fā)展”的濃厚氛圍，日前，鹽城市鹽都區(qū)在全區(qū)企業(yè)共產黨員中開展“爭當解放思想先鋒、爭做科學發(fā)展模范”活動。
這次活動主要圍繞三個方面進行：一是開展黨員學習教育系列活動。著眼于黨員自我教育、自我解放和自我提高，組織黨員認真學習十七大報告、黨章和上級的文件會議精神。定期舉辦企業(yè)黨員解放思想論壇，深入討論，形成推進科學發(fā)展的合力。著力實施“企業(yè)家素質提升工程”，組織企業(yè)家外出學習考察，努力打造一支思想解放、銳意創(chuàng)新、敢于拼搏、勇創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)領軍人才；二是開展“尊重黨員主體地位”主題實踐活動。建立和完善黨員民主議事會制度，組織黨員對企業(yè)經營管理和黨建工作進行討論和評議，努力營造民主討論、平等交流的環(huán)境，為黨組織和黨員參與決策和議事提供平臺。建立信息溝通機制，通過企業(yè)重大事項通報會、董事會或經營層定期向黨員大會通報工作等多種渠道，使黨員能夠及時了解企業(yè)的發(fā)展情況，激發(fā)黨員主動融入企業(yè)、熱心服務發(fā)展的主動性和積極性；三是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。突出領導班子和黨員領導干部這個重點，著力把學習實踐科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的現(xiàn)代理念、領導科學發(fā)展的實際能力、推動科學發(fā)展的思路措施，努力實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。舉辦企業(yè)黨組織書記培訓班，組織黨員開展“我為企業(yè)科學發(fā)展獻一計”活動，扎實開展“立足崗位作貢獻”活動，建立“黨員示范崗”評選、表彰和激勵機制，充分發(fā)揮黨員的先進性。
該區(qū)把“爭當解放思想先鋒、爭做科學發(fā)展模范”活動作為當前企業(yè)黨建工作的主要任務來抓，切實強化組織領導，明確專人負責，認真制定實施計劃，精心組織實施。活動結束后，還將組織企業(yè)黨員和員工評選一批黨員標兵，并舉辦解放思想創(chuàng)大業(yè)先進事跡報告會，把這項活動推向深入。(鹽城市鹽都區(qū)委組織部干部監(jiān)督科)。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇三
“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動小結
為了深入貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全委（擴大）會議、市委八屆四次全會精神以及省委書記xxx來xt調研時的重要指示，按照市委文件要求，我委開展了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動。
（1）領導高度重視。我委迅速成立了由rkjs委黨組書記、主任任組長，各副主任任副組長的“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動領導小組。小組下設辦公室，辦公室下設綜合組、督導組、宣傳組、成果組4個工作組，形成了分工合作、職責明確的良好工作環(huán)境。
（2）制定實施方案。制定了《“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動實施方案》，通過“四個突出”深入推進大討論活動：一是突出主題。牢牢抓住“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這一主題，為實現(xiàn)“還xt青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”戰(zhàn)略創(chuàng)造規(guī)模適度、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、分布合理和態(tài)勢安全的.良好人口環(huán)境。二是突出重點。著眼于解決影響科學發(fā)展的思想、體制、機制障礙，著力解決出生性別比治理、流動人口管理服務、獎勵扶助政策落實等社會關注的熱點和難點，充分發(fā)揮xt“全國rkjs綜合改革示范市”的示范作用。三是突出特色。突出rkjs工作的實際和特點，繼續(xù)探索新的工作方法、工作模式、工作載體，全面實施七項計劃生育民心工程，形成推動rkjs工作科學發(fā)展的濃厚氛圍。四是突出實效。努力在促統(tǒng)籌上實現(xiàn)新突破，在惠民生上完善新舉措，在強服務上創(chuàng)出新亮點，在抓隊伍上取得新成效，確保全市rkjs工作再上新的水平。
（3）召開動員大會。我委召開了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員大會，rkjs委領導班子成員和全體黨員干部參加了會議。會上，市rkjs委大討論活動領導小組副組長、委副主任陳鋼林宣讀了《“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動實施方案》，市rkjs委委黨組書記、主任楊淑芳作了動員講話，對大討論活動進行了具體部署，她指出，大討論活動必須切實體現(xiàn)在解決實際問題上，結合rkjs工作實際，抓住活動載體，解決好重點難點問題，解決好體制機制問題，解決好作風建設問題，通過落實責任、領導帶頭、統(tǒng)籌兼顧做到大討論活動與業(yè)務工作兩不誤，兩促進，真正使大討論活動成為統(tǒng)一思想、凝聚力量、破解難題的過程，成為推動我市rkjs事業(yè)跨越發(fā)展的強大動力。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇四
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶，也是始終堅持黨的思想路線的本質要求。這一輪解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動，要求我們拓寬眼界，進一步提高tt能力。tt工作必須進一步解放思想，突破陳舊的思想束縛和慣性思維，以思想大解放實現(xiàn)服務全局、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力的大提高，贏得tt事業(yè)的大發(fā)展。縣tt局作為政府的綜合部門，如何以解放思想大討論活動的開展為抓手，在我縣的突破發(fā)展中扮好角色，發(fā)揮出應有的貢獻作用，是每個tt人迫切需要深思的問題。
通過解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動的學習，使我的內心發(fā)生了很多感慨，更主要是產生了許多共鳴：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，努力推進tt事業(yè)又好又快發(fā)展。學過之后頗有感想，把解放思想與我們具體的工作結合起來，感到了實實在在的事情正等著我們去做，以下談四點體會：
一、解放思想，要著力提高認識。解放思想是正確行動的先導，可以說沒有思想的解放，就沒有經濟和社會的發(fā)展。翻開歷史畫卷，一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史?；仡櫸覈母镩_放的歷程，思想解放同樣是推動經濟社會前進的動力。1978年關于真理檢驗標準的大討論，破除了“兩個凡是”的思想禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期，中央創(chuàng)辦經濟特區(qū)，實行對外開放，把我們從長期閉關自守狀態(tài)中解放出來。九十年代初鄧小平同志發(fā)表南方談話，把人們的思想從計劃經濟的桎梏中解放出來，將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發(fā)展的“法寶”。tt事業(yè)要隨著經濟社會的發(fā)展而發(fā)展，這就需要tt部門要解放思想，勇于突破舊觀念，不斷融入新思想，跳出tt看tt，使tt發(fā)展和建設順應時代，與時俱進，切實解決tt工作的不適應狀況。要增強憂患意識，時刻保持清醒頭腦，目前我縣tt分析水平不高，有影響力的精品少；tt隊伍素質有待于進一步提高；tt產品還停留在初級水平上，服務經濟社會的層次還不夠高。因此，我們要提高思想認識，進一步增強危機意識，知恥奮進，抓住機遇，加大改革力度，以是否有利于發(fā)展經濟、是否有利于提高tt數(shù)據質量、是否有利于提高tt服務水平為標準，堅決沖破那些不符合新形勢的思維定式和習慣模式，更好地服務于經濟社會大發(fā)展。
二、解放思想，必須要更新理念。沒有新的理念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。tt事業(yè)要發(fā)展下去，我們必須要破除和防止自我滿足的思想，樹立一切從零開始，tt事業(yè)無止境的理念，以永不滿足、永不懈怠的'精神開創(chuàng)tt工作新局面。一是要破除畏難情緒，樹立必勝的理念。面對縣tt局業(yè)務日趨繁重和各級各層的期望、需求不斷增強的現(xiàn)狀，且工作要求標準高、工作難度加大等新的挑戰(zhàn)和困難，這就要求我們面對新形勢、新挑戰(zhàn)，要破除和防止畏難情緒，樹立迎難而上、敢于勝利的理念，在困難面前要敢于探索成功的途徑，以積極進取的精神解決工作中面臨的新情況、新問題。二是要破除低標準，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的理念。我們不能滿足于tt報表報完了事，tt分析千篇一律，工作停留在一般水平上，缺乏精益求精的精神。我們必須沖破傳統(tǒng)的tt工作思路，破除和防止低標準、低水平，只求過得去，不求過得硬的問題，樹立不爭第一不罷休、不出一流業(yè)績就是失職的理念，站在高起點，堅持高標準，攀登高水平。三是要破除四平八穩(wěn)的思想，樹立只爭朝夕的理念。針對有的tt人員思維轉換慢、應對反應慢、工作節(jié)奏慢的問題，要破除因循守舊、按部就班的思想，樹立只爭朝夕的理念，堅持快節(jié)奏、高效率，反對松懈疲沓的不良作風，立說立行，迅速反應，要克服機遇可遇不可求的消極心態(tài)，積極尋找、發(fā)現(xiàn)、搶抓、利用好機遇，更好卓有成效地干事創(chuàng)業(yè)。
三、解放思想，要改變工作方法。一是要改變傳統(tǒng)的數(shù)據收集匯總、簡單比較、上報待評估認定、回頭找差距的固有模式，轉變工作方法，采用圍繞年度目標、分解任務、抓好落實、尋找差距、tt上報的反向思維，進一步爭取任務完成的主動性。二是從重業(yè)務、輕調研的思想觀念中解放出來，進一步提高前瞻性服務能力。要科學統(tǒng)籌安排tt工作，積極實行“三三”工作制，即三分之一時間做報表、三分之一時間開展調研、三分之一時間進行分析，努力使自己走出辦公室，圍繞黨委政府關心、基層群眾關注的問題，深入實際調查研究。同時，增加專題調研類、監(jiān)測預警類、縣城比較類分析的比重，增加轉變經濟發(fā)展方式、節(jié)能減排等方面的分析比重，為政府決策提供多層面、多角度、全方位的信息服務。三是在對工業(yè)經濟發(fā)展中普遍、共性、常規(guī)的增長點一如既往予以重視的同時，要更深層次的研究、挖掘增長亮點，要想別人不去想、想不到的“冷點”、“拐點”和“特色”，在這上面多下工夫、多做文章，尋找突破點，做到人無我有、人有我優(yōu)，非常規(guī)出牌，謀求發(fā)展中的先機。四是從重數(shù)字、輕分析的觀念中解放出來，進一步提高解讀數(shù)據能力。要用數(shù)據說話，不斷提高數(shù)據科學采集、核算、整合、利用能力，實現(xiàn)由數(shù)字tt向數(shù)字tt與深層次tt分析并重轉變。
四、解放思想，要增強工作的膽略和魄力。每項tt工作的完成，關乎全局。我們每個專業(yè)人員都要以高度的責任心、大局觀念和政治敏銳性，自覺的站在全縣的高度來創(chuàng)新tt工作，要跳出數(shù)字找問題、跳出tt看發(fā)展，以全面、科學、細心的工作態(tài)度和舍我其誰的工作大氣，大膽思維，放手工作，敢為人先。切實發(fā)揮tt工作的前瞻性和參謀預警作用，進一步彰顯tt促進縣城經濟發(fā)展的重要性和決策性作用。
開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動，我們應當從立足本職工作，要從做好自己的職責和義務出發(fā)，盡職盡責，我們要從中找到了自己存在的差距，要進一步加強學習，提高全面發(fā)展的素質，全力做好每個tt人應盡的義務。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇五
學習＂解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展＂心得體會
5月15日上午，ss區(qū)tt局召開了全體干部職工“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員會。會議傳達了全區(qū)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員會精神，重點學習了區(qū)委書記xxx同志在大會上的講話，對《中共xxx市ss區(qū)委關于在全區(qū)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》進行了詳細分析，并對貫徹落實大討論活動提出具體安排部署。
開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論是省、市委審時度勢做出的重大決策，是全面踐行科學發(fā)展觀的重大舉措，也是推動tt事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。全局上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展好大討論活動的政治責任感。
全體工作人員一定要認真學習、全面領會、正確把握大討論活動的指導思想、基本原則和目標任務，扎實對勁活動的關鍵環(huán)節(jié)，吃透精神，找準方向，確保大討論活動扎實穩(wěn)步推進。
開展此次大討論活動，要從tt工作的實際出發(fā)，注重與工作實踐的結合，務求達到實效，要做到“三個結合”。
把大討論與提高tt服務水平相結合。緊緊圍繞市委、市政府“四大攻堅戰(zhàn)”、“三大經濟板塊”、“七大增長點”的戰(zhàn)略部署，著重加強對一二三產業(yè)、沿海經濟、縣域經濟、中心城區(qū)經濟、全面建成小康社會監(jiān)測、節(jié)能減排tt、保障性安居工程等重點領域的預測、監(jiān)測和分析，增強tt服務的預見性、時效性和有效性。
把大討論與提高tt數(shù)據質量相結合。認真執(zhí)行省局各專業(yè)數(shù)據質量管理辦法，確保源頭數(shù)據質量；要扎實抓好企業(yè)一套表聯(lián)網直報工作，加強聯(lián)網直報數(shù)據的審核評估；要建立常態(tài)化源頭數(shù)據核查機制，定期抽樣核查和不定期重點核查相結合；要做好數(shù)據評估工作，充分發(fā)揮好部門聯(lián)席會議制度，對地區(qū)生產總值（gdp）等各項經濟指標實行上報前、上報后的全程數(shù)據質量監(jiān)控和評估，確保tt數(shù)據的準確性、及時性、可比性和銜接性。
把大討論與提高tt人員素質相結合。一是抓思想轉變。破除因循守舊、不敢作為、小進即滿等思想，樹立開放tt、和諧tt和公共tt的理念。二是抓政治理論學習。采取多種形式，吃透精神，融會貫通。吃透精神，融會貫通，深刻理解認識大討論的.重要性和必要性。三是抓業(yè)務技能提升。加強對tt知識的學習，加快專業(yè)知識的更新，努力提高tt人員綜合技能以及分析研究水平，充分發(fā)揮tt部門領導決策的“參謀”、“助手”作用。四是抓作風建設。要深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，樹立tt部門良好形象。
一是積極行動，認真學習，把思想統(tǒng)一到縣領導的要求上。省、市、縣領導的講話內容豐富、目標明確、措施得力，是全省、全市、全縣經濟社會發(fā)展的行動綱領。全體干部職工一定要加大學習、深刻領會，尤其是對其中的tt指標和對標方案要深入分析，及時掌握河北省湯懷來縣等對標縣的數(shù)據、指標和政策措施等，制定科學方案，為縣域經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
二是真抓實干，確保效果，把各項要求落實到具體工作中。目前，全省、全市、全縣對經濟社會發(fā)展都確立高要求、重任務，作為tt部門，要充分發(fā)揮tt調查優(yōu)勢，對省、市、縣樹立的各項目標任務，在tt分析中要有所體現(xiàn)。做到超前分析、超前服務，超前預警，發(fā)揮tt“信息部、晴雨表”的參謀作用。
三是認真剖析，對標定位，確保tt工作有新提升。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，建立組織領導體系，確定以局長xxx為組長，主任科員xxxx為第一副組長、副局長xxx和普查中心主任xxx為副組長，各專業(yè)科室長為組員的縣tt局解放思想大討論活動領導小組。盡快確定活動方案，做好督導檢查。要做好對自己的深度解剖，科室負責人要檢查自己的工作能力、領導方法和思想狀態(tài)，其他職工要檢查自己的執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識和思想意識，努力提升自己的服務能力與水平，推動tt工作有一個大的提升。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇六
全市繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動動員大會召開以后，市國稅局黨組高度重視，迅速召開黨組擴大會和機關各支部書記會議，專題研究貫徹落實市委部署的具體措施，提出了“四個統(tǒng)一、四個到位”的要求。
二、統(tǒng)一工作重點，基礎準備到位。為了使這次教育活動開展的有聲有色富有成效，黨組要求在學習階段就要扎實做好教育活動的各項準備工作，提出了集中領導、集中精力、集中時間的工作要求，首先為了使活動開好頭、起好步，有的放矢地開展工作，市局決定在機關進行一次“我們的差距在哪里，發(fā)展的空間有多大”為主要內容的調查問卷摸底工作，找準本系統(tǒng)、本部門的工作差距，選準突破口，找準著力點，為下一步教育活動的順利開展奠定了堅實基礎。
三、統(tǒng)一學習內容，時間質量到位。為了使學習階段扎實深入，效果明顯，市局領導小組在安排市委規(guī)定的學習內容的基礎上，結合國稅工作實際，增加了相關的學習內容，統(tǒng)一印發(fā)學習筆記，配備統(tǒng)一的學習用品，提出了具體要求，要求做好教育活動與系統(tǒng)日常工作相結合的文章，堅持把學習作為促進整個教育活動的關鍵環(huán)節(jié)，采取有力的措施，提高學習質量，增強學習階段的實際效果。
四、統(tǒng)一制度紀律，督導考核到位。為了保證活動的質量和效果，市局活動領導小組要求建立起領導小組例會制度、辦公室分工協(xié)作制度、考勤制度、值班制度、督導制度、學習交流制度等項制度，提出了思想認識、組織領導、時間人員、學習內容四落實的具體要求和措施，通過有效的工作措施和制度，最大限度地激發(fā)干部隊伍的生機與活力，為這次教育活動的順利開展提供了有力的保障。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇七
解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展教師學習心得體會
根據中共st市委印發(fā)《關于在全市開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》的通知精神，我們學校緊緊圍繞“全省最好，全國一流”，這個主題，認真貫徹落實好市委的統(tǒng)一部署，深入查找制約爭先進位的的實際問題和思想障礙，努力實現(xiàn)思想觀念和思維方式的新突破，工作方法和工作作風的新轉變，為全市實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標奠定堅實的基礎。通過學校組織的學習,我有以下幾點體會:
一、勤于學習。
要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，將思想與行動統(tǒng)一起來。第一要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤；第二要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用；第三要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干。要深入學習黨的十八重要思想及路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。第四在學習中不僅要向領導學習，還要虛心向身邊的同志、群眾學習，在實踐中學習。通過不斷的學習，深刻思想，更新觀念，掌握技巧，從而創(chuàng)新思路，以更好地適應工作的需要。
二、善于思考。
“學而不思則罔”，一個人僅僅學習而不思考，那將等于什么也沒有學到。思考是一種能力，要開動腦筋，要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作需要，積極思考如何打開新的.工作局面。
三、勇于實踐。
牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來，在工作中要努力做到以下幾個方面：一是切實提高jjj數(shù)據質量。緊緊圍繞“數(shù)據真實、服務優(yōu)質”這個核心，大膽地探究jjj方法制度的改革。對關系到全局的重要指標，實行動態(tài)監(jiān)測，做到早謀劃、早控制，用科學的評估手段和方法，對其進行嚴格的審核把關。其次在不斷提高數(shù)據質量的前提下，提高對經濟運行情況敏銳的洞察能力，注重分析研究新情況、新問題，多出精品分析。展現(xiàn)優(yōu)質服務水平和業(yè)務素質及工作能力，為全局工作增光添彩。
三要敢于轉變。在工作的過程中，會接觸到各種各樣的人，面臨著各種考驗，通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。
只要勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，徹底解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，為jjj事業(yè)的發(fā)展增磚添瓦！
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇八
實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略對于我國未來發(fā)展具有重大意義。首先，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。與我國之前的低成本優(yōu)勢相比，技術創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力。
其次，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義?？萍紕?chuàng)新不僅可以直接轉化為現(xiàn)實生產力，而且放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動經濟發(fā)展方式轉變。
最后，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國具有長遠意義。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，又可以提升產業(yè)競爭力。
對于當代大學生來說，踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主要方式就是積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著目前大學生就業(yè)形式越來越不容樂觀，2013 年 699 萬畢業(yè)生、2014 年 727萬畢業(yè)生與 2015 年 749 萬畢業(yè)生不斷刷新歷史最高記錄的現(xiàn)實，大學生的就業(yè)壓力不斷擴大，大學生就業(yè)問題已經成為一個非常嚴重而且不容忽視的問題。面對日趨嚴峻的就業(yè)形勢，在大學生中開展創(chuàng)業(yè)教育，樹立大學生正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念，開發(fā)創(chuàng)造性思維，提高綜合素質和創(chuàng)業(yè)能力，對于大學生參與社會競爭，具有很強的現(xiàn)實意義，同時也是踐行國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。
為了踐行創(chuàng)新驅動機制，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要轉變思維方式，努力提高自己創(chuàng)新思維水平，主要有以下五點做法：
第一、提高戰(zhàn)略思維能力，開闊視野、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，站在
戰(zhàn)略和全局角度觀察和處理問題，透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質和發(fā)展的內在規(guī)律，做到既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧，既立足當前又放眼未來。
第二、提高歷史思維能力，加強對各類歷史的學習，深刻總結歷史經驗、把握歷史規(guī)律、認清歷史趨勢，在歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來。
第三、提高辯證思維能力，認真學習辯證唯物主義，在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，克服極端化、片面化。
第四、提高創(chuàng)新思維能力，要有敢為人先的銳氣，打破迷信經驗、迷信本本、迷信權威的慣性思維，摒棄不合時宜的舊觀念，以思想認識的新飛躍打開工作的新局面。
第五、提高底線思維能力，要居安思危、增強憂患意識，做好應付最壞局面的思想準備，把學習工作預案準備得更充分、更周詳，做到心中有數(shù)、處變不驚。
作為新時代的大學生，我們必須要認清楚大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要性與可行性，根據自身特點，踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，轉變思維方式，努力提高自己創(chuàng)新思維水平，選擇合適自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，為國家發(fā)展創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇九
也有論者提出：“理論創(chuàng)新就是要在解決實踐問題總結實踐經驗基礎上不斷提出正確的新觀點、新論斷、新理論”。理論創(chuàng)新是客觀辯證法發(fā)展的必然，理論創(chuàng)新的靈魂在于體現(xiàn)時代性，創(chuàng)新的動力在于它的實踐性，創(chuàng)新的本質在于它的開拓性，創(chuàng)新的關鍵在于把握規(guī)律性。
二、中國共產黨理論創(chuàng)新的歷程
國化的歷程，這一歷程基本上是沿著“回答什么問題，怎樣回答問題”這一理論范式展開的。
1、新民主主義革命時期和社會主義建設時期的理論探索
20世紀初期，中國處在一個社會沖突激烈、矛盾變動急劇的時代，中國共產黨就是在這樣的背景下產生并領導中國革命實踐的，中國共產黨人的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思想也是在這樣的時代背景下孕育起來的。急劇變動的時代必然呼喚新的時代，毛澤東作為中國共產黨人的杰出代表，在這樣一個大變動的時代背景下，帶領中國共產黨人解決了在一個半殖民地半封建的大國，無產階級如何領導革命，如何奪取政權，中國走向何處去的問題。
計劃，開辟了井岡山革命根據地，這是對中國革命道路的最初探索。毛澤東明確指出：“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但是必須同我國的實際情況相結合”vi，并且提出了富有哲理的兩句話，一個是沒有調查研究就沒有發(fā)言權，一個是中國革命斗爭的勝利，要靠中國同志了解中國的情況。在經歷了一大前后的艱難起步后，從二大到八大這長達34年的歷史中，隨著中國共產黨人對中國國情的認識漸趨全面、深刻，革命斗爭的日益廣泛、深入進行，經驗教訓的不斷總結，馬克思主義中國化開始在理論上和實踐中不斷取得突破，結出豐碩的果實。在1938年黨的六屆六中全會上，毛澤東首次提出了“馬克思主義中國化”的論斷，要求中國共產黨人學會把馬克思主義理論應用十中國的具體環(huán)境，“使馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點去應用它”vii。從此，馬克思主義中國化的進程有了旗幟鮮明的標志性方向。以黨的七大為標志，馬克思主義中國化實現(xiàn)了第一次飛躍，達到了第一個高潮。
毛澤東在新民主主義革命時期，科學地回答了近代中國革命的對象、任務、性質以及革命的動力、領導權的問題，并分析了中國革命的前途，找到了中國自己的革命道路，建立了中華人民共和國，為中國走上社會主義道路做足了思想準備、理論準備和組織準備，帶領中國共產黨把新民主主義革命順利地轉變?yōu)樯鐣髁x革命。
20世紀50-70年代，中華人民共和國成立后，以毛澤東為核心的第一代領導集體面臨著如何進行社會主義建設的問題。社會主義是作為一種理想制度被介紹到中國的，但是究竟社會主義是什么樣子和怎樣建設社會主義，不僅一般人不清楚，就是以它為奮斗目標的中國共產黨人在當時也“不甚了了”，毛澤東也不例外。建國前夕，他指出：“他們已經建設起來了一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。蘇聯(lián)共產黨就是我們的最好的先生，我們必須向他們學習”viii。這是我們黨對社會主義認識的起點。在社會主義革命建設過程中，毛澤東為代表的中國共產黨人進行了艱辛的探索。國內，經歷了百年戰(zhàn)亂，基礎十分薄弱，百廢待興；國際上，面臨著西方發(fā)達國家反華勢力的叫囂，如何搞建設成為了擺在新中國面前的一個新問題，是一項需要我們去開創(chuàng)的嶄新的事業(yè)。正是在這樣的時代背景下，中國共產黨人創(chuàng)造性地提出以蘇聯(lián)為借鑒，建設中國社會主義的偉大構想。1955年，毛澤東在中國共產黨內率先提出了以蘇聯(lián)經驗為借鑒，探索適合中國國情的社會主義建設道路的重大問題。1956年4月，毛澤東發(fā)表《論十大關系》的重要講話，正式提出了探索中國社會主義建設道路的任務。1956年9月召開的中共八大，正確分析了二大改造完成后國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨在今后的根本任務，并制定了黨在經濟、政治、組織等方面的方針和政策，取得了探索中國社會主義建設道路的重大成果。隨后，以毛澤東為代表的中國共產黨人又從經濟建設、經濟體制改革、民主政治建設、思想文化建設等各方面，進一步探索中國社會主義建設道路問題。1957年2月，毛澤東發(fā)表《關十正確處理人民內部矛后的問題》重要講話，提出關于社會主義社會矛盾的學說，取得了探索中國自己的社會主義建設道路的新成果。
2、社會主義現(xiàn)代化建設時期的理論創(chuàng)新——中國特色社會主義理論體系的形成
xx大報告指出：中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
創(chuàng)了中國特色社會主義理論體系。
它山之石可以攻玉，以上就是為大家整理的4篇《創(chuàng)新驅動發(fā)展心得體會范文創(chuàng)新引領發(fā)展心得體會》，希望可以啟發(fā)您的一些寫作思路，更多實用的范文樣本、模板格式盡在。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十
“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”匯報材料
緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這一主題，以科學發(fā)展觀為指導，緊密聯(lián)系當?shù)孛裾ぷ鲗嶋H，通過調查研究、討論交流、對標先進等方式，展開四方面討論，找問題、破難題，增強民政工作力和影響力。全體干部職工要積極參與到“大討論”活動中來，深刻領會會議精神，學習先進經驗，提升思想境界，堅持高標定位，明確奮斗目標，把解放思想的實際效果體現(xiàn)在良好的工作狀態(tài)、工作作風和工作落實上，確保全年檔案工作目標順利完成。并就開展好這次活動，提出四點意見：一是把握主題，領會實質。二是精心組織，周密安排。三是緊扣重點，推動工作。四是強化監(jiān)督，轉變作風。全體干部職工要把大討論活動作為當前推動工作、謀求發(fā)展的一個總抓手，深刻把握“大討論”要解決的問題，打破思維定勢和主觀偏見的束縛，破除思想障礙和體制障礙，樹立創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展、超前主動、可持續(xù)發(fā)展和增強開放五種意識，謀求檔案工作的新發(fā)展。大討論活動要把解放思想、提升境界做為主要方向，敢于高標定位，勇于爭先進位；把轉變作風、狠抓落實做為基本要求，提升作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全局大力弘揚敢為人先、勇于擔當?shù)膹妱菪膽B(tài)，營造提高標桿、比學趕超的濃厚氛圍。
一是圍繞內丘縣富裕程度不高、社會救助壓力較大，研討如何解決低保對標的問題。通過分析該縣居民收入水平，充分認識到該縣存在貧富差距，山區(qū)和丘陵大部分地區(qū)發(fā)展相對落后，富裕程度低，貧富差距大，需要救助的力度較大。目前，該縣低保和醫(yī)療救助的標準與國家政策要求持平，但縣級財政配套資金不足，與一些先進的兄弟縣市相比，還存在一定差距。要通過討論，研究如何解決資金短缺問題和保障范圍問題，提高社會救助標準，堅持公平公正，進一步維護社會穩(wěn)定，并使該縣社會救助工作跨入省市先進行列。
二是圍繞該縣人口老齡化，研討如何解決社會化養(yǎng)老發(fā)展的問題。底該縣60周歲以上老年人約有3.8萬人，占全縣總人口的13%。目前，該縣設立的針對五保老人公辦養(yǎng)老院和針對農村空巢老人居家養(yǎng)老的農村幸?；ブ?，雖然一定程度上緩解了社會養(yǎng)老壓力，但沒有從根本上解決養(yǎng)老問題。通過參觀，對標先進地區(qū)學習經驗，并結合該縣實際，邀請社會團體、群眾代表等對接研討，引導社會力量設立養(yǎng)老機構，形成養(yǎng)老產業(yè)，帶動經濟發(fā)展和產業(yè)發(fā)展，解決養(yǎng)老問題。
三是圍繞機關干部不思進取、固步自封，研究如何解決如何解決干部隊伍創(chuàng)新思維不夠的問題。通過調查研究，充分認識到當前民政干部隊伍中存在的思想保守，不思進取，固步自封，不能適應當前靈活多樣的`民政工作需要。同時，也認識到，當今社會發(fā)展迅速，要不斷學習政治理論和業(yè)務知識，不斷實踐，不斷創(chuàng)新，舉一反三，打造創(chuàng)新型民政隊伍，激發(fā)民政工作活力。
四是圍繞機關獎懲體系不嚴密、干部工作熱情不高，研究如何解決提高民政工作執(zhí)行力的問題。通過大討論活動，教育引導干部大力倡導“馬上辦、辦好”的積極作風，激發(fā)“誓爭一流”的工作干勁，以“扛紅旗、爭第一”的精神，干事業(yè)，求發(fā)展。并將機關績效考核辦法細化量化，加強監(jiān)督，考評結果與干部提拔、獎勵相結合，任人唯賢，能者居之。
按照全市解放思想大討論活動動員大會精神和省委組織部部署，研究制定了全市組織系統(tǒng)開展大討論活動的實施意見和組織機構。要求活動中，堅持緊密聯(lián)系實際，按照“四大一創(chuàng)”路線圖進行，即開展大學習、大征集、大調研、大研討活動，創(chuàng)新工作思路和體制機制，重點把握好“討論什么”“怎么討論”“討論之后干什么”等重大問題，積極開展“五查看五討論”，推動組織工作大改革、大創(chuàng)新、大發(fā)展；堅持“邊學習、邊討論、邊解決”，重點抓好全面實施“對標定位”、深化直接聯(lián)系群眾“五個一”、大力推進“開門評部”、舉辦“中國夢組工人”征文演講等活動。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十一
縣委部署開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大環(huán)節(jié)，特別是注重在突出實踐特色、確保實際效果上下功夫，較好地促進了廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)領導班子成員思想觀念的更新和工作作風的轉變，從而收到了堅定發(fā)展信心、理順發(fā)展思路、明確工作重點、推動工作落實的.階段性成果。下步我們將進一步創(chuàng)新活動載體、豐富活動內容，不斷把大討論活動引向深入。
一是以對標自查為手段，著力破除思想障礙。我鎮(zhèn)將進一步采取參觀考察、座談交流等多種形式，教育引導鎮(zhèn)村兩級黨員干部、企業(yè)廠長經理對照先進找差距，重新確立趕超目標，找準科學發(fā)展定位，凝聚和激發(fā)全鎮(zhèn)上下拼搏進取、務實創(chuàng)新、勇于超越的工作干勁。
二是以解放思想為先導，扎實推進項目建設。一方面，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰縣城區(qū)位交通便利，印機工業(yè)園區(qū)配套齊全，骨干支柱產業(yè)特色明顯等多種優(yōu)勢，通過采取成立印機聯(lián)盟、扶持上市融資、協(xié)調金融貸款等渠道，全力幫助企業(yè)破解瓶頸制約，支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。另一方面，緊緊抓住我鎮(zhèn)列入縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)范圍的難得機遇，重點抓好誠遠印機、金天章紙業(yè)、中泰制蓋等3個已簽約億元以上項目的開工建設，同時緊盯北京建材城、大眾汽車4s店、益豪塑料制品等3個億元以上在談項目，積極培育新的經濟增長點。
三是以精品特色為理念，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。依托鎮(zhèn)內14家農民專業(yè)合作社，進一步制定完善各項獎勵扶持政策，鼓勵農戶不斷擴大種養(yǎng)規(guī)模。特別是要按照打精品牌、走特色路的總體思路，充分發(fā)揮貓王包尖白菜精品園的核心示范作用，著力推進玉原農民專業(yè)合作社農業(yè)生態(tài)園建設進度，加快150畝津菊標準化生產基地洽談和占地3000畝的“一廊五園一山莊”項目包裝推介進程，通過實施規(guī)?；a、產業(yè)化經營實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
四是以改善民生為目標，加快建設幸福鄉(xiāng)村。堅持既打突擊戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)，進一步研究制定農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制，培育一批高標準樣板村，逐步改變農村臟亂差面貌。年內多渠道籌資800萬元，加強路、水、電等基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。
五是以黨的建設為保障，不斷提升引領科學發(fā)展能力。一方面，大力加強基層組織建設。充分發(fā)揮彩河東、彩河西等黨建示范村的龍頭標桿作用，力爭帶動更多的村跨入優(yōu)秀基層黨組織行列；積極探索推進非公有制經濟組織黨建工作，進一步加強貓王農民專業(yè)合作社黨支部、印機工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部的規(guī)范化管理，努力在樹典型、出亮點上求突破。另一方面，不斷強化黨員干部教育管理。通過加強學習、健全制度、嚴格獎懲，努力打造一支思想解放、能力突出、作風優(yōu)良、團結協(xié)作的黨員干部隊伍，為推動鎮(zhèn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供智力支持和人力保障。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十二
尊敬的各位領導、評委，在座的同志們：
大家好！
非常高興今天能夠站在這里，與大家共同探討實踐科學發(fā)展觀、推動發(fā)展的話題。今天，我演講的題目是“開拓進取、大膽創(chuàng)新，推動又好又快發(fā)展”。
首先，我想給大家講這么一個真實的故事。這個故事發(fā)生在浙江省臨安市。臨安市是浙江省山核桃的主產地，山核桃年產量占了全國的70%。但是在前幾年，他們的銷售情況卻并不樂觀。這是為什么呢？原來呀，很多消費者都覺得這個山核桃好吃，但是核桃殼卻很難咬開。如何才能打破這個制約銷售的瓶頸呢？經過一番思考，臨安市想出了一妙招。這個妙招說來其實很簡單，就是在山核桃深加工的基礎上，把它稍稍砸碎，在吃的時候用手輕輕一掰就可食用，非常方便。這種山核桃一上市，立即受到了大家歡迎。就是這么一個小小的妙招，讓臨安市當年就增收了3000多萬元。
在現(xiàn)代市場經濟條件下，面對日趨激烈的競爭，面對當前的國際金融危機，我們如何才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展？我們的企業(yè)如何才能立于不敗之地？我們個人如何才能取得事業(yè)的成功？浙江省臨安市砸碎核桃增收的事情，給我們一個重要啟示：創(chuàng)新是進步的源泉！只有開拓進取、大膽創(chuàng)新，才能不斷加快發(fā)展。正如江--同志所說“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！痹趚x大報告中也提出，全黨同志要“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。
踐行科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。那么，何謂創(chuàng)新？創(chuàng)新就是站在上升、前進、發(fā)展的立場上，破除思想僵化、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的舊觀念，促進新事物的成長和壯大，實現(xiàn)事物的發(fā)展。創(chuàng)新要求敢于提出新問題、敢于解決新問題。
大家都知道，我們xx區(qū)距離瀘州市主城區(qū)有12公里，是典型的邊緣區(qū)，區(qū)域經濟總量小。選擇什么樣的發(fā)展路子才能盡快擴張區(qū)域經濟總量呢？xx年，區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新提出“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，給全區(qū)經濟科學發(fā)展指明了道路。經過兩年的努力，區(qū)域經濟總量開始擴張。數(shù)據顯示，xx年，我區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、其中億元企業(yè)就有4家。
瀘州市超強機械公司是我區(qū)的一家重點企業(yè)。該公司在改制前，是一家瀕臨破產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如何拯救公司于水生火熱中呢？公司一班人大力實施體制改革，大膽創(chuàng)新管理制度，不斷培養(yǎng)技術人才，不斷開發(fā)新產品。新管理、新技術、新產品讓公司在市場上站穩(wěn)了腳跟，得以絕路逢生。所以，公司能夠走向發(fā)展，能夠走向壯大，能夠成功應對金融危機帶來的影響。有消息傳來，目前公司已躍升為四川省500強企業(yè)。
在這里，我還有一件喜事兒要和大家分享。今年，我區(qū)創(chuàng)新征地工作機制和獎勵機制，強力推進重點項目建設。在省重點項目“”的建設中，實現(xiàn)了和諧征地穩(wěn)定拆遷，得到市委、市政府的高度肯定，某某某書記和某某某市長親自簽批：在重點項目建設中，主動創(chuàng)新方法，效果很好，值得推廣。發(fā)展創(chuàng)新的道路再次告訴我們：開拓進取、大膽創(chuàng)新是生存之道、是發(fā)展之基。那么，如何才能實現(xiàn)創(chuàng)新呢？我認為，關鍵是要聚好“三股”勢。一要聚好善謀實干之勢。創(chuàng)新需要腳踏實地的落實。追求創(chuàng)新，不能停留在意識層面。創(chuàng)新是學習與工作的結合，是智慧與經驗的升華，是理論聯(lián)系實際的結晶。有了創(chuàng)新的意識，我們就應該在工作中大膽的實踐，多聽、多看、多思考。二要聚好誠實守信之勢。我們無論在哪個崗位，都要對得起自己的神圣職責，要有強烈的責任心和使命感。經濟社會發(fā)展任重道遠，作為一名干部，我們更應當以飽滿的熱情，投身到實踐工作中去，恪盡職守，誠實守信。三要聚好開拓進取之勢。小平同志曾經指出：“干革命、搞建設，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。”因循守舊，得過且過，安于現(xiàn)狀，是沒有事業(yè)追求、沒有理想抱負的表現(xiàn)。我們要爭做攻堅解難的闖將，要敢想、敢說、敢干，要敢為天下先，不去抱殘守缺，不去隨波逐流。
謝謝大家！
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十三
黨的十八大報告提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出，要著力強化創(chuàng)新驅動，為建設“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅實基礎。最近召開的省委十三屆三次全會，專題研究全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產業(yè)革命機遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實現(xiàn)民族復興和富民強省目標的必然選擇，也是加快轉變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強經濟發(fā)展內生動力和活力的根本舉措。我們必須認清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型省份和強省建設。
“實現(xiàn)四個轉變”
創(chuàng)新層面上，要進一步從點的突破為主導轉向多元化的整體推進為主導。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進，較多的是著力于點上的突破，而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅動階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，強化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網絡化，要更加注重科技經濟社會等領域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產學研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。
創(chuàng)新途徑上，要進一步從引進消化吸收再創(chuàng)新為主導轉向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導。在投資驅動階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進技術推廣應用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化，在創(chuàng)新驅動階段，依靠引進技術、設備和管理帶來的經濟增長空間越來越小，企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術依賴，形成比較優(yōu)勢和核心競爭力，從而拓展新的發(fā)展空間。
產業(yè)扶持上，要進一步從改造提升傳統(tǒng)產業(yè)為主導轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)為主導。在創(chuàng)新驅動階段，更加講求發(fā)展的質量和創(chuàng)新的效益，更加注重產業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產業(yè)雖然在一定時期仍處于主導地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)上，圍繞新興產業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅動，推動產業(yè)高端升級，加快培育新的經濟增長點。
科研組織上，要進一步從供給模式為主導轉向需求模式為主導。在創(chuàng)新驅動發(fā)展階段，技術更替加速，技術路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導的供給式創(chuàng)新，就會存在較大的技術風險和市場風險。因此，科技創(chuàng)新要進一步轉向企業(yè)為主導的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實效性，有效降低創(chuàng)新風險。
“五個重點環(huán)節(jié)”
更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設計，加快形成合力推進的工作格局。
一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進上下功夫?？萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究，促進科技管理部門與經濟產業(yè)部門的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面，落實到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度，完善科技部門牽頭、有關部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產學研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。
深入貫徹落實《關于堅持和完善市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價工作的意見》，建立以創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展為導向的考核評價機制，加強對關鍵指標的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結果的獎懲力度，促進各級黨委、政府領導尤其是主要領導親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。
二是要在頂層設計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設”的推進、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強省建設和“五個倍增”的目標任務、圍繞經濟轉型升級的技術需求，加強科技創(chuàng)新的頂層設計，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。根據創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點任務，進一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進工作聚焦，力求重點突破。
1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進步促進條例》，確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度一個百分點以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學技術經費占本級財政預算內經常性支出的比例分別達到8%、42%和32%以上，對科技投入達不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責任。
2、要加強資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來，集中財力辦大事;促進各高校院所科研設施、實驗室以及各類服務平臺對外開放，更好地服務于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三，要善于突出工作重點。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調整完善科技計劃體系，引導科技資源向重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產業(yè)、關鍵人才集聚，提高科技資源投入產出率;集中力量凝練設計一批重大項目，促進省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實改變“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機制。建立健全生產要素和資源的差別價格機制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質量、技術等市場準入標準，嚴厲打擊侵害知識產權的行為，使不加快轉型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強研發(fā)機構建設。
二是要促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機構建在企業(yè)、將人才工作重心轉向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉”的機制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險，激發(fā)企業(yè)內在創(chuàng)新動力。在項目實施中，要突出企業(yè)主導作用，凡是應用研究、技術創(chuàng)新和成果轉化項目，必須以企業(yè)牽頭實施;在科技項目評審中，要增加企業(yè)界專家的權重，確保企業(yè)的話語權，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用的主體。
三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)改善投資結構，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機構建設和創(chuàng)新人才建設。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網絡，加強與國內外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進技術、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強基礎前沿研究和產業(yè)關鍵技術研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識產權、自主品牌和較強核心競爭力的產品。通過努力，大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領產業(yè)變革的企業(yè)。
四是要加快形成科技產業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術創(chuàng)新機制。強化產業(yè)和企業(yè)的技術需求導向，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術瓶頸組織重大技術攻關，立足產業(yè)升級加速科技成果轉化，實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模與質量效益的同步提升;深入開展產業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點，加快建設一批上下游協(xié)同的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點企業(yè)研究院，實施一批突破關鍵技術的重大項目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術和市場為紐帶，形成集群式產業(yè)協(xié)作體系，帶動關聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。將其作為衡量科技對經濟增長貢獻率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進14個產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉型升級工作，努力培育一批國家級高新區(qū)。加強高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核，推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強特色產業(yè)、實現(xiàn)錯位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動全省高新產業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術需求，以突破高端核心技術、培育高附加值產品、打造上下游配套的高新產業(yè)為目標，大力組織實施十大重大科技專項，力爭在若干前沿領域取得突破，培育一批新興產業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占生產總值的比重每年提高3個百分點以上，到2017年高新技術產業(yè)產值、增加值實現(xiàn)翻番。既要注重擴大高新技術生產規(guī)模，更要注重增強高新技術產業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產業(yè)發(fā)展制高點。二是要大力推進科技成果轉化產業(yè)化。把產業(yè)化導向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程，各項工作部署都要圍繞產業(yè)化、各項考核評價都要突出產業(yè)化、各種資源配置都要面向產業(yè)化，促進科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力。
首先，要引導高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實現(xiàn)“四個轉變”：科研人才的評價，要從“以論文比高低”轉向“以轉化產業(yè)化論英雄”;科研活動的組織，要從“做什么吆喝什么”轉向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進“研之能”與“產之需”無縫對接;科研的合作方式，要由單純的“技術入股”轉向“技術、資本入股并舉”，與企業(yè)結成更加緊密的利益共享、風險共擔的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實驗室樣品”向“生產線產品”的轉變，加強中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。
第二，要加快提升企業(yè)承接和轉化能力。企業(yè)要善于把握技術市場發(fā)展形勢，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動加強高校院所的緊密合作，大膽引進先進成果以及成果轉化的人才、設施，提升科技成果的承接和落地轉化能力，努力解決好“最后一公里”問題。
第三，要完善政府和社會的服務體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉化專項資金，鼓勵和引導社會各界加大對成果轉化的投入，深入實施十大科技成果轉化工程。切實加強中試基地、成果轉化基地、科技孵化器建設，完善技術轉移轉化體系和市場交易平臺，加強網上技術市場建設，完善科技成果拍賣機制，促進先進和適用技術的連片推廣轉化。
第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產階段的科技成果給予扶植，同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機制，切實解決好科技成果轉化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)新平臺打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導意見》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點城市先行先試，加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強化示范引導作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力，全省有三分之一以上的設區(qū)市達到國家創(chuàng)新型城市標準，三分之二以上的設區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網絡化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點要加快建設“高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術服務平臺、科技中介服務組織”五個層面的服務平臺，為集聚創(chuàng)新資源、促進產學研合作、推動產業(yè)轉型升級提供強力支撐。高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產城互動，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉型升級示范區(qū);特色產業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉移輻射先進科技成果、提供公共科技服務;各類科技中介服務機構要提升社會化、網絡化、市場化服務水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產權評估、科技信息咨詢、技術轉讓、成果轉化、檢測監(jiān)測、資格認證等專業(yè)性服務。
一是要強化科技公共服務職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關系，盡可能從市場能自我調節(jié)的領域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來，最大限度地運用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源，更好地運用公共服務手段來支持創(chuàng)新活動，更好地通過完善體制機制和制度的方法來引領科技創(chuàng)新。重點支持對我省產業(yè)轉型升級具有較強帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉化項目;支持基礎性研究和前導技術研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產品建設;支持知識產權開發(fā)、運用和保護，技術市場和中介機構建設，科技金融服務體系建設，大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。
二是要完善科技金融服務體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念，進一步深化科技金融結合，支持“杭溫湖甬”國家科技金融結合試點建設，抓住溫州金融綜合改革實驗區(qū)建設的契機，探索擴大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風險投資、科技擔保、科技保險、知識產權質押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導創(chuàng)投機構更多關注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
三是要完善人才的引進和激勵機制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學習借鑒江蘇“引進一批人才、帶動一個產業(yè)、影響一座城市”的做法，進一步整合資源、加大投入，大力引進海內外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊，以高層次人才引領高水平創(chuàng)新。同時，通過有效機制，促進高校院所甚至是機關事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動，開展科技創(chuàng)新，轉化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務;大力培育青年創(chuàng)新人才，保護青年的創(chuàng)新積極性，讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。
四是要完善創(chuàng)新績效評價機制。建立多元的人才考評體系，把標志性成果的質量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據。引入第三方評價機構，對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進行評估并公布排名，將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤，提高科技資源配置效益。
五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產權保護力度，將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束，促進行政保護與司法保護的有機銜接，讓侵權行為付出沉重代價，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護。引導企業(yè)建立知識產權創(chuàng)造和開發(fā)體系，完善技術要素參與股權和收益分配政策，提升知識產權創(chuàng)造、運用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進，減少折騰和干憂，促進科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進一步完善科研誠信體系和科研經費全程監(jiān)管機制，對違規(guī)行為進行嚴管重罰，營造風清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚創(chuàng)新精神，在全社會形成關注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十四
實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，關鍵是要提高自主創(chuàng)新能力，就是要把科技成果迅速轉化為現(xiàn)實生產力，就是要堅持以人為本的服務理念，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么，作為黨員領導干部如何圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”提升能力，促進工作這一論點，可謂是推動“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的基礎動力，因為黨員干部作風的好壞直接關系著各項工作的落實，關系著各項事業(yè)的成敗，關系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質量地完成上級領導下達的各項工作任務，百分百勝任自己的崗位工作，就必須堅持以科學發(fā)展的方法，不斷提高綜合能力來完善自我，超越自我，進而推進現(xiàn)實工作效率顯著提高。
以人為本，是科學發(fā)展觀的本質與核心，也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項重要原則。這不僅僅是一般意義上的關心人、調動人的積極性，而是要開發(fā)人的潛在能力，并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以促進社會的進步和人的素質的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強調：一定要加強學習，勤奮工作。我們的黨肩負著艱巨的歷史使命和繁重的任務，這就要求我們要加強學習，不斷地提高自身的水平和綜合素質。當今，我們正處在知識創(chuàng)新的時代，很多新的知識需要我們去學習與探討，況且過去懂得的和熟悉的知識也要有個不斷更新的問題。面對新形勢，作為一名共產黨員和領導干部一定要有學習的緊迫感，才能符合時代的要求。因此善于學習，不斷增強學習的自覺性和實效性，進一步提升能力，促進工作，是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領導干部面前的一項艱巨的任務，這對于打造千萬噸煤炭基地的企業(yè)建設，推進構建和諧社會的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
那么如何引導廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的理念，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情，從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力，是黨員領導干部責無旁貸的使命。在這個創(chuàng)新發(fā)展的時代，如果不抓緊學習、不注重提升創(chuàng)新能力，不在學習和工作中繼續(xù)提升綜合素質，就難以完成肩負的歷史重任，難以完成貫徹執(zhí)行國家和吉煤集團、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進而推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設，完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作，只有注重對學習能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才能適應時代發(fā)展的需要。
所以，黨員領導干部要圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”主題思想，在安全生產工作中，首先要建立嶄新的學習理念，這是提升能力，促進工作的前提。因為隨著科學技術的飛速發(fā)展，為適應時代要求，黨把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的一個重要目標，學習、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程，建立學習、創(chuàng)新型員工隊伍被視作加速提升科學技術是第一生產力的有效途徑。
學習型組織理論認為，在新的時代背景下，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須具有持續(xù)學習的能力，即單位中的成員均應信守終身學習的理念，而不視其為某個階段或為達到某個簡單目標而進行的短期工作。因此在每個人的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強學習能力，方能獲得成功。因而，在創(chuàng)新驅動發(fā)展時代的企業(yè)必須建成學習型團隊，只有勤奮好學、學以致用，才能堅持與時俱進，創(chuàng)造性地工作。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法，那種把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象，都是十分錯誤的，也都是十分有害的。因此，黨員領導干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，在現(xiàn)實工作中把圍繞加強“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的學習、創(chuàng)建學習型團隊作為效能建設、創(chuàng)新建設的主要抓手，進一步推動企業(yè)建設高效發(fā)展是十分必要的。
其次要對學習型團隊的創(chuàng)建進行具體的規(guī)劃，黨員領導干部要負責組織具體實施，努力造就高素質的黨員干部隊伍。同時要創(chuàng)建相對穩(wěn)定的學習機制和運行機制，為學習“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的先進性、團隊學習的整體性提供有力的保證。
再者要圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”建立有效載體，搭建好創(chuàng)新學習的平臺。要以人為本，著眼全面發(fā)展和綜合素質的提高，黨員干部要通過創(chuàng)新學習載體，營造濃厚學習氛圍，帶頭引導和調動全員學習的積極性，增強學習效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務學習有機結合起來，把提高學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質的目標。
一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室，訂購專業(yè)雜志、報紙，以滿足黨員干部及廣大員工的學習需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網絡、投影儀等現(xiàn)代化電教設備，滿足各類培訓的需要，切合實際圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”發(fā)揮好平臺的硬件作用。無論黨員領導干部還是員工，都必須參加學習，實現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展，成為復合型人才。三是要經常不斷地組織讀書演講比賽、知識競賽、趣味活動、崗位練兵業(yè)務競賽等，推進學習成果的深化，使學到的知識不僅能夠運用于工作中，更能在工作的實踐中得到提高和理性升華，轉化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。
綜上所述，黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”，提升能力，促進工作的實踐，關鍵在于具體落實。我們要牢記“兩個務必”，在實際工作中認真踐行楊董事長“六戒六倡”要求，樹立良好的工作作風，以優(yōu)異的執(zhí)行力，帶領廣大員工堅決實現(xiàn)全年各項工作目標。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十五
創(chuàng)新驅動理論是一種新的理論，它認為創(chuàng)新是經濟發(fā)展的關鍵，而且創(chuàng)新是由知識和技術進步推動的。我認為這個理論非常有意義，因為它可以指導我們在有限的資源下實現(xiàn)經濟轉型和升級。接下來，我將詳細解釋我對創(chuàng)新驅動理論的體會和看法。
第一段：引言
創(chuàng)新驅動理論是世界各國的經濟創(chuàng)新發(fā)展中非常重要的理論。創(chuàng)新是驅動社會、經濟成長和走向成功的能量，正因為有了創(chuàng)新，才有了新的科技成就，才能提升質量，進一步提高計劃和工作效率。同時，隨著時代變化和科技進步，創(chuàng)新也由原來的技術創(chuàng)新發(fā)展到管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，以及戰(zhàn)略創(chuàng)新等多個方面，創(chuàng)新也變得更加廣泛和多樣化。
第二段：創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要性
創(chuàng)新驅動發(fā)展是任何一個企業(yè)、一個城市、一個國家和整個世界所必需的，他們都需要不斷地創(chuàng)新、提升自身，使自身更快速適應環(huán)境、行業(yè)的變化，以保持自身的競爭力和優(yōu)勢。在當前經濟形勢下，企業(yè)降低成本、提升效率的需求越來越強烈，優(yōu)化資源配置也是促進企業(yè)創(chuàng)新乃至整個經濟發(fā)展的重要動力。
第三段：創(chuàng)新驅動理論實踐的例子
創(chuàng)新驅動理論出現(xiàn)以來，在中國和其他發(fā)達國家都得到了廣泛的應用。我國高鐵、國產芯片、網絡支付等各種各樣的示范項目都是基于創(chuàng)新驅動理論的實踐。例如，5G技術、人工智能等都是在創(chuàng)新驅動下快速發(fā)展的，這些新型技術不僅改變了人們生活的方式，也給經濟發(fā)展注入了新的動力。
第四段：創(chuàng)新驅動理論面臨的挑戰(zhàn)
雖然創(chuàng)新驅動理論給人們帶來了許多好處，但它也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，資源不均衡和創(chuàng)新能力不足是制約創(chuàng)新驅動理論發(fā)展的主要因素。其次，眾多創(chuàng)新項目都需要巨大的投入，這會對經濟運轉造成一定的壓力。最后，面對復雜的市場競爭和技術瓶頸，企業(yè)必須不斷探索創(chuàng)新新方向，才能加強市場競爭力。
第五段：結語
總之，創(chuàng)新驅動理論是科技進步和經濟發(fā)展的重要推動力，它不僅帶給我們更高效的生產力，而且給人們帶來了更多的樂趣和希望，是人們寶貴的財富。同時，創(chuàng)新將繼續(xù)為我們帶來新的可能性，我們應該不斷從各個角度和方面開展更深入的研究，加快現(xiàn)代化進程，推動創(chuàng)新驅動理論取得更大成就，更好地造福人類社會。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十六
伴隨改革開放的歷史進程，我國快速建立了知識產權保護制度，知識產權保護對于我國開放國內市場、融入經濟全球化和推動國內創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當前我們正在打造中國經濟的“升級版”，與當前經濟全球化的新趨向、國內改革開放和實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢相適應，我國知識產權保護同樣需要全面打造“升級版”，使知識產權保護在中國融入全球化和推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。
當前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內形勢，處于一個新的特殊矛盾時期。我國知識產權保護在取得巨大成就的同時，也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識產權大國，專利、商標等知識產權數(shù)量已躍居全球第一，但知識產權質量參差不齊;我國已擁有越來越多的關鍵核心技術和專利，但專利轉化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經濟發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌，但仍然嚴重匱乏全球知名品牌，假冒侵權現(xiàn)象較為嚴重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領域的盜版侵權現(xiàn)象嚴重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我國于上個世紀80、90年代制定了主要的知識產權法律，于2000年前后進行了大幅的法律修訂，目前又進入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識產權制度向何處走的頂層設計問題，尤其是如何處理全球化與國內需求的關系問題。在我國經濟社會生活中，對于知識產權保護的態(tài)度也有不同認識，在究竟是加強還是弱化保護等問題上爭論較多。這種背景表明，無論是制度設計還是制度實施，我國知識產權保護均處于重要的轉折關頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時正確回答。
當前國內外形勢及知識產權本身的復雜性，決定了現(xiàn)階段知識產權保護在理念、制度和具體實施上的復雜性和多面性。從總體目標和方向上看，打造知識產權保護的“升級版”，就是要在現(xiàn)有知識產權體系的基礎上對于我國知識產權保護制度進行再設計，形成與新一輪經濟全球化以及國內轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展相適應的、先進的和符合國際主流的知識產權規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實為現(xiàn)實秩序。實現(xiàn)這些目標，需要著重處理好以下幾個關系。
改革開放以來，我國知識產權保護經歷了由前些年的“被逼”接軌到當前的重點強調內需和自主設計的過程，當前知識產權立法又全面啟動，知識產權保護又處于再定位的轉折關頭。是繼續(xù)強化接軌還是更加強調內需?如何認識和應對當前知識產權保護的國內外新形勢和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應當是，在繼續(xù)強化接軌的基礎上，實現(xiàn)接軌與內需的深度融合。
在經歷了相當長一段的閉關鎖國的時期后，改革開放前夕，伴隨著中國的主動對外開放和對內改革，西方發(fā)達國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則，期間主動與被迫交織，但并沒有重演喪權辱國的歷史，反而是在接受和適應中創(chuàng)造了高速增長和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進國際上通行的經濟貿易和知識產權規(guī)則，我國逐步步入了確立市場經濟體制、深化改革、擴大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經濟貿易得到長足發(fā)展，已成為世界經濟貿易大國，培育了堅強的實力、國力和自信，正在走向經濟強國和和平崛起之路。
我國改革開放進程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉化為變革的動力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進程時所說：“我們在具體工作中深深體會到，我們內部的許多改革措施是被對外開放促出來甚至逼出來、榨出來的，也有許多是在對外開放中學到的。同時改革又為對外開放創(chuàng)造了條件，促進了對外開放。”[1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺，推動了我國迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進行列。知識產權制度體系的確立和完善，既是我國改革開放進程的重要組成部分，又始終參與和推進了改革開放。與整個改革開放進程相適應，改革開放30多年來，我國知識產權保護同樣經歷了由被迫、無奈到主動、自覺的過程和轉變。
我國現(xiàn)行知識產權制度是在改革開放初期開始確立的，尤其與中美經貿交往直接相關。我國主要知識產權立法和知識產權體系建立都與中美經貿交往需要、美國施加壓力和推動直接相關。1979年中美貿易關系協(xié)定要求有效保護知識產權。此后，上世紀80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標法》《專利法》。到了1988年，美國對于中國知識產權保護不滿，認為缺乏計算機軟件專門保護，沒有著作權法，對藥品等專利保護不力，以擬啟動“特別301條款”、進行貿易制裁相威脅。經談判磋商，通過保護知識產權的諒解備忘錄，中國政府承諾制定《著作權法》，修訂《專利法》等。
1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標法等，利用反不正當競爭法保護商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關法律和制定《反不正當競爭法》。這一時期知識產權法律體系更多與美國的外在壓力相關。2000年加入wto前后，我國按照wto相關條約要求和“入世”承諾，有針對性修改了《專利法》、《商標法》等主要知識產權法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應短期內快速建立執(zhí)法機制的需要，我國迅速建立了世界上獨特的行政執(zhí)法體系，并開展了知識產權司法保護。這一時期我國知識產權法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。
盡管從知識產權保護的建立過程和動因上看具有被迫性和被動性，但我國由此快速地形成知識產權法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識產權理論體系，而且知識產權基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達國家的已有做法(當今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來品”，具有很強的國際共通性。我國對此也直言不諱，如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識產權保護狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度：“出于擴大開放的需要，中國積極履行保護知識產權的國際義務，努力使知識產權保護水平向新的國際標準靠攏，采取了許多重大措施，進一步提高中國現(xiàn)行的知識產權保護水平?！?BR> 這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實在具體制度的設計上。前些年我國商標、專利、著作權等知識產權立法在借鑒國際經驗和吸收通行標準是思想解放的，我國知識產權制度就是在制度接軌和借鑒的基礎上建立的。例如，我國《反不正當競爭法》具有與生俱來的市場經濟氣息，在立法時“參考國外一般做法”、“分析國內外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”，注意符合“國際有關慣例”，“草案第二章寫了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當競爭行為，其中大多數(shù)為國際立法例中所共有，只有個別行為是根據我國現(xiàn)實市場交易活動中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預見性，適用了不斷深化的市場化改革，保持了旺盛生命力和生機活力。
接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則，無疑是當時的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國改革開放的需求，保障了這一時期我國參與經濟全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要，積極促進了我國知識產權制度的初步現(xiàn)代化，使我國步入了保護知識產權保護的現(xiàn)代國家行列，實現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。
21世紀以來，更加自主和自覺地涉及和實施知識產權制度是我國知識產權保護的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國知識產權保護的新進展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度：“中國一貫以負責任的態(tài)度積極推動知識產權保護工作，在堅持遵循知識產權國際保護規(guī)則的同時，按照國情確定相應的知識產權保護水平，努力平衡知識產權創(chuàng)造者、應用者與社會公眾之間的利益關系，使知識產權的創(chuàng)造與應用形成良性循環(huán)?！迸c以前的提法相比，已由主要強調努力“向新的國際標準靠攏”，向強調根據國情確定保護水平并注重平衡利益的轉變。這顯然是適應國際國內環(huán)境變化和國內保護實際的政策自覺和理性選擇，標志著我國知識產權保護更加成熟和完善。適應建設創(chuàng)新型國家與實施知識產權戰(zhàn)略的需要，2008年國家制定《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)，對于知識產權制度進行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識產權法律修訂，更加體現(xiàn)和強調自主修改，更多強調不是因為外部壓力，而是為了適應國內創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識產權保護中的突出問題。但是，我們要時刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強調自主性和適應國內需求的情況下，仍應當高度重視向國際標準靠攏，尤其是仍應高度重視研究和借鑒發(fā)達國家的知識產權保護經驗。這更是國際形勢和國內發(fā)展的必然要求。
首先，要適應經濟全球化繼續(xù)深化和知識產權保護標準全面提高的需要。從國際情況看，當前全球化進一步加深，貨物和市場要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內的配置更加重要，各國經濟深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經濟全球化的要求，區(qū)域經濟一體化正在成為與全球化并行的世界經濟發(fā)展趨勢，歐美都在組建自己的區(qū)域集團，建立自貿區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經濟全球化要求包括知識產權規(guī)則在內的新的國際貿易規(guī)則，對此我們需要密切關注和未雨綢繆。
其次，要適應我國國力持續(xù)增強、國際地位迅速提高和更多參與全球經濟治理的需要。我國已成為世界經濟大國和貿易大國，成為第二大經濟體。我國正在積極參與全球治理和擴大全球經濟影響力，只有主動接受和推行主流的知識產權規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強有力的國內經驗支撐和微觀基礎，樹立良好的國際經貿形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經貿規(guī)則仍然由西方主導，我國國內變革的滯后使我國缺乏參與全球經濟治理的能力，為全球提供公共產品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化，為參與全球經濟治理提供國內基礎。我們有巨大的國內市場，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎上創(chuàng)造現(xiàn)代知識產權經驗，為國際社會提供知識產權公共產品，增強我國制度軟實力。要充分認識到，包括知識產權規(guī)則在內的貿易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場規(guī)則，并具有天然的跨國界性，這是借鑒吸收的重要基礎。
再次，適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對于全方位、高標準加強知識產權保護的需要。我國國內正在進行轉方式促發(fā)展，進入攻堅克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅動已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，我國也站在這一變革的起點上。知識產權保護在創(chuàng)新驅動發(fā)展中具有重要作用。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略需要高水準的知識產權保護，這是一項重要的制度環(huán)境。
總之，當前我國國力大增，又處于改革開放的新起點，我國應當有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識產權通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經驗。我國新一輪的知識產權制度設計必須與促進轉型升級和創(chuàng)新驅動發(fā)展相適應，必須與積極參與經濟全球化、引進外國投資和深化經濟技術交流相適應，使我國主導和基本的知識產權規(guī)則更加符合國際通行標準，并全面加大保護力度。
與知識產權初創(chuàng)的“被迫”時期相比，當前強調自主接受主流規(guī)則是審時度勢和權衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應我國進入改革開放新時期、國力增強和國際地位提升的新形勢和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開放與發(fā)展三位一體，內需與外需是一個硬幣的兩面。當前在知識產權制度設計中更為強調內在需求，決不意味排斥國際通行的知識產權規(guī)則。外需本來就是內需的有機組成部分，適應積極參與經濟全球化的需要同樣是內在需求的應有之義。內在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國實際，實現(xiàn)通行規(guī)則和國情實際更深度的融合，決不意味著更多地遠離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經濟全球化是我們長遠和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長遠利益。在基本面和主導層面符合國際標準的情況下，我們需要知識產權保護更加符合國情實際和具有必要的中國特色，但不能以此為名行保護特色甚至落后之實。中國特色與國際標準應當是相輔相成而不是相互沖突的，我國知識產權保護制度應當是在更加符合全球化要求的前提下，國際標準與國內需求高度融合的制度體系。
打造“升級版”的知識產權保護，首先要更加強調自主性和理性需求。我們必須認真深入地研究和準確把握我國進入這一時期以后究竟需要什么樣的知識產權保護制度安排，要加強形勢和方位的判斷，“升級版”絕不是孤立和孤獨地“升級”，而必須深深扎根于這些需求的基礎之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢和需求，就會脫離實際。其次，要更加注重制度設計的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調性。要立足于更高的起點和層次上，加強制度的頂層設計，要用世界眼光和國際視野審視知識產權與創(chuàng)新發(fā)展的有機聯(lián)系，使國際接軌與國內創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結合起來，不簡單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設計上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。再次，要更加注重重點性和針對性，直面焦點和難點問題。要把握準需要解決知識產權保護的重要和重點問題，增強解決問題的針對性和實效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機制問題，實現(xiàn)體制機制的優(yōu)化和知識產權授權確權的優(yōu)質高效;要解決影響保護力度的制度瓶頸和實踐操作的重要問題，切實能夠加大保護力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標較為嚴重等突出問題，預防“專利蟑螂”等知識產權異化現(xiàn)象，清除市場障礙和維護知識產權制度良性運轉。最后，還要更加注重知識產權制度的外向性、開放性和融合性。對于國外先進制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識產權保護既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識產權體系。
“升級版”的中國經濟必須是法治經濟，知識產權保護是法治環(huán)境的重要方面。知識產權保護必須強化法治思維和法治方式，必須強化法治治理和弱化政策治理。這里強調幾點。
知識產權保護兼具法律性、政治性與政策性，但應以法治為根基，并注重以內化政策的方式進行政策調節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實現(xiàn)政策目標，弱化法律之外的政策性治理。
首先，要重視法律適用中的內化政策。適當運用法律的內在政策和內化政策，也即法律之下和法律之內的政策，使知識產權保護更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內有時有不止一個選項，且法律有時有漏洞和空白，需要填補。在具有選擇性的法律選項之內進行法律適用，本身即具有政策空間。知識產權保護要體現(xiàn)導向性和政策性，但必須在法律范圍內考量政策，將政策內化于法律之中，成為法律適用的有機部分，實現(xiàn)法律適用的妥當性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內善用政策。
其次，要強化法律的常規(guī)運行與逐步弱化政策性行動。打造知識產權保護“升級版”，需要更加強化法治治理，弱化或者改善運動式專項整治等政策性治理。例如，由于我國知識產權制度建立時間短，知識產侵權在有些領域和地區(qū)較為嚴重，加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習慣做法，時常開展階段性的專項整治等執(zhí)法活動。在一段時期內和特殊歷史條件下，這種措施對于持續(xù)不斷地宣示保護決心、提升保護水平和強化保護意識，具有一定的必要性。但是，這類活動畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會淡化和削弱常規(guī)機制的作用，減少人們對于常規(guī)機制的信賴，也可能助長侵權行為人的侵權投機心理，國外權利人對此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重，長此以往顯然不利于維護法治形象。因此，這種政策性治理應當弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系，要盡可能充分發(fā)揮和強化其常規(guī)職能作用，盡力維護其高效權威;要時刻注意法律執(zhí)行的長效性和穩(wěn)定性，盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運動式治理，避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾，避免為一時一事改變甚至損害法律的長效執(zhí)行;國家的責任是為救濟和保護提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問題，也應該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因為就算你找美國政府讓它行政保護，也是不行的，它就是司法保護和有限的行政保護，法院的司法程序，國際貿易委員會的程序，就這兩個程序，權利人去主張權利就好了，你找政府沒有用，最后也解決不了。專項行動這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長期的行為，作為一個國家的法律或者可持續(xù)的司法制度，它應該是一個穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺得，更重要的是在于加強真正的執(zhí)法，在立法層面構筑知識產權競爭力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠會被人家牽著鼻子走。美國也會有假貨，美國不會說搞個政府專項行動去打假貨，權利人有權利就去國際貿易委員會主張，去法院主張就可以了?！盵4]這些見解是很深刻的。
再次，高度重視司法的法治導向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護主導的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長效保護機制作用。
法治的內涵是豐富的，如：“遵從法律的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求?！叭魏畏芍贫榷几叨日湟暦傻姆€(wěn)定性和連續(xù)性?！盵6]在知識產權保護中，執(zhí)法的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等，對于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關重要。無論是行政執(zhí)法還是司法，對此均應高度重視。司法在維護這些價值上具有天然的優(yōu)勢和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護知識產權中的主導地位，實際上就是為了彰顯法治的主導地位。司法更要重視維護法律的安定性和確定性，強調程序保障和過程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關方提供穩(wěn)定的和可期待的預期，盡量避免受反復無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境的標志與象征。
升級版的知識產權法治要更加重視對于各類權利人的一視同仁和平等保護，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機制和救濟程序，要更加以維護法制統(tǒng)一為重要目標，高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護機制的整體效能，即便一時受地方保護或者法律歧視的干擾，也應該靠一套完善和高效的救濟機制及時糾偏。要是使司法保護可接近、可信賴和可依托。當然，知識產權保護與國際貿易密切相關，知識產權國際布局和競爭也是當前國際經濟競爭的重要方面。要加強涉及國際貿易知識產權保護特殊性和對策政策的研究，注重國與國之間知識產權保護的相對平衡，為我國參與全球化和全球競爭謀求更大的空間和優(yōu)勢。
知識產權是私權(民事權利)，私權通常都是通過自己行使權利的方式進行保護;我國又有獨特的雙軌保護制度，公權力在積極主動地進行保護。因此，如何處理私權保護與公權介入的關系，始終是制度設計中的重要問題。尤其是，當前有一種值得注意的傾向，就是將加強保護與加強公權介入掛鉤，將加強保護簡單地向加強行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導。例如，當前知識產權“維權成本高、侵權代價低”很可能受到了過度的渲染，甚至成為實現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象，也應當以理性的方式解決這些問題，而不能簡單化地處理，否則會治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當?shù)乩?。這些問題應引起足夠的重視。
處理知識產權保護與公權介入的關系，要遵循知識產權保護的特點和規(guī)律，要據此確定公權力的定位。首先，知識產權已非特權而系民事權利，需要行政程序授予或確認的知識產權，符合條件即應授予和確認，并應當盡量簡化程序和提高效率，提高行政服務質量。其次，國家應為知識產權保護提供公正、高效和權威的制度通道。再次，根據知識產權為民事權利的屬性，權利人有處分的自由，即便行政救濟也應當以權利人主張(投訴)為前提;行政保護盡可能以侵權行為同時危害公共利益前提，純粹侵害私權的行為盡可能不以行政救濟解決。
知識產權具有公共政策色彩，但畢竟落實為一種私權即民事權利，trips協(xié)定開宗明義地指出了知識產權的私權屬性。將其作為私權與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因為在其公共政策屬性已體現(xiàn)在私權的塑造之中，如知識產權的規(guī)則和利益平衡機制體現(xiàn)了激勵創(chuàng)新的公共政策，而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應該因為行政執(zhí)法與司法而有所不同，否則法律就不成其為法律了。因此，知識產權的公共政策屬性應當內化于法律之中，不應該成為強化公權更多主動介入的法理依據。
像專利這樣的知識產權，它們直接關乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護制度設計上的平衡和協(xié)調。各國在專利保護上普遍不采用刑事手段，甚至曾經規(guī)定刑罰的個別地方(如我國臺灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因為，有刑罰之類的威懾存在，在權利范圍本來就具有模糊性及專利授權不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下，必然會使人們在創(chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權的保護靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護權利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定，也沒有在內部實施嚴厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無證據表明，有理由擴大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強烈認為“不應把專利權置于提案的范圍之內”，“專利權的生效和有關侵權行為的爭端解決，是一個特別復雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關注這個問題?！盵8]歐盟在解釋2007年知識產權實施命令草案排除專利侵權的原因時指出：“將專利侵權作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機構的創(chuàng)新活動?！盵9]我國對于知識產權的制度設計要具有這種平衡思維，而不能僅看到加強保護。行政處罰具有執(zhí)法上的主動性和威懾性，具有與刑罰類似的效果，如忽視制度平衡而片面地強調行政處罰對保護力度的加大，必然會抑制或者扼殺社會的創(chuàng)新積極性，使保護制度與權利實際不相適應。為什么國內外有關方面對于設立專利侵權的行政處罰制度反對激烈和爭議很大，甚至一貫要求中國加大保護力度的美國有關方面對于我國專利法引進行政處罰普遍反對激烈，實際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負面效果。我們對此要有足夠的關注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實際所能解決的，而關乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。
公共權力過多地介入私權保護，必然會弱化權利人主動尋求保護的積極性，使權利保護與權利屬性嚴重背離，導致保護制度的異化。保護權利本來主要是權利人自己的事，這是天經地義的，國家主動維權、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權利意識和加強權利保護。即便當前有些人維權能力和意識較弱，也應當通過加強教育、引導等方式解決，形成良性循環(huán)和導入正常渠道。此外，通過公共執(zhí)法渠道進行保護，在國際上也不一定得到加大保護力度的肯定，反而可能會陷入越是聲稱加強公共執(zhí)法、越不被認可的怪圈。例如，據媒體報道，美國全球知識產權中心發(fā)布的知識產權保護報告，重點關注美、英、中、印等11國，其中中國在執(zhí)法力度評估中得分最低。[10]反過來說，更多地引導當事人通過訴訟保護權利，調動其自我保護的積極性，讓權利人承擔保護責任，因符合通行做法，也會更少地引來指責。
由于種種原因，我們對于知識產權屬性的把握還不到位，一些制度設計也值得認真反思。我國有的企業(yè)界人士指出：“知識產權是兩個層面的問題，第一就是公權的問題，第二個是私權的問題。制度建設和環(huán)境建設是公權要解決的問題，我認為這也是政府的核心職能。而對于創(chuàng)造、運營、權利主張、爭議解決這些東西，其實更多是私權層面的東西，是權利人應該去做的事情，所以我覺得要把這條界限凸顯出來，因為政府如果沒有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責任，可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價值?！薄罢赡艹休d了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管，包括爭議的解決，包括權利的主張也去管，因為中國的文化里面，和諧是最好的，美國就是通過權利人不斷主張權利來促進大家更愿意做這個事情，然后不斷創(chuàng)新成果出來，它不是一個鼓勵和諧的文化，但是中國實際上是鼓勵和諧的文化，鼓勵和諧的后果往往是先進的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵，尤其是知識產權，知識產權作為一個私權，就是以主張權利為實現(xiàn)目標和價值的，只有回歸本來面目以后，我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?！盵11]這種來自活生生實踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的，值得我們在建構科學的知識產權制度設計時深思。
當然，發(fā)達國家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國家的知識產權實施任務逐漸轉移給具體的國家機關。[16]原因是明顯的?！按苏械年P鍵，即通過把實施的責任從私方轉移給政府，使權利持有人既獲利又無須負責。”[17]“抱怨發(fā)展中國家知識產權實施不力，在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對一個基本概念的混淆，即知識產權實施應該由公共部門(政府)而非私營部門(權利持有人)負責。由這個基本誤解出發(fā)，發(fā)達國家在私營部門巨大利益的驅動之下，有目的地推動了一系列其他誤解，給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯誤地用來實施知識產權，而且其創(chuàng)新的空間也因濫用知識產權執(zhí)法而縮小?！盵18]對此我們有必要給予關注，并理性地予以對待。
司法保護主導且在權利人主張時給予保護，這是國際通行做法。我國知識產權制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經驗不足，執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護需求的不斷增長，司法保護范圍不斷拓寬，保護職能不斷強化，法官隊伍日益壯大，知識產權司法保護在知識產權保護體系中的作用越來越大。但是，直至加入世貿組織之前，在商標專利授權和確權的核心領域，仍實行行政終局決定制度。在加入世貿組織前后，我國知識產權法律大幅修訂，知識產權保護水平全面提高。期間，在相應的知識產權基本法律的修訂中強化了司法保護和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識產權保護領域，執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的架構演變。加入世貿組織以后，雖然行政執(zhí)法在相當意義上和在某些方面還發(fā)揮主導作用，但司法保護更加引人矚目，得到明顯強化和迅速發(fā)展。可以說，司法保護的主導作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實基礎。在其他民事權利保護中，司法從來都是發(fā)揮著主導地位，對此人們并沒有爭論和懷疑過。
改革開放初期我國知識產權保護首先主要是國外壓力直接推動的，當時的對外開放形勢要求在短期內形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護知識產權。隨著經濟社會和文化的迅速發(fā)展，國內保護知識產權的需求越來越強烈，我國知識產權保護逐步由被動、被迫轉變?yōu)橹鲃雍妥杂X，雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來，這也形成了我國保護知識產權的鮮明特色。知識產權具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權利邊界不似其他財產權那樣清晰，在缺乏保護傳統(tǒng)、權利意識不強和知識產權文化不夠發(fā)達的社會背景下，容易發(fā)生重復性的、大規(guī)模的侵權行為。我國實行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會主義初級階段市場還不規(guī)范、侵權行為多發(fā)、全社會知識產權意識不強的實際，具有現(xiàn)實的存在基礎和合理性。但是，知識產權畢竟是私權，按照私權保護的屬性，應當主要由權利人自身尋求法律保護，國家更主要的是通過完善司法救濟體系，以公正高效權威的司法供給滿足私權救濟的需求。國家最好在局部的特殊侵權領域，動用公共資源和公權力，給予積極主動的法律救濟。
特別是，由于與貿易關系緊密，知識產權及其保護受到了國外權利人和外國政府的持續(xù)性高度關注，它們源源不斷地施加外部壓力，外部壓力促進和推動了國內的重視，國家不惜投入大量公共資源進行保護，并建立以行政執(zhí)法和行政保護為載體的公法保護機制。這種主動性和應急性的公法保護適應了當初我國法治不夠發(fā)達和要在短期內建立知識產權保護制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產物。但是，這種急需先立的應急性保護體制和機制，隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識產權保護環(huán)境的變化，也產生了一些問題，值得我們從私權屬性的角度進行理性的審視。諸如，有人指出：“我國政府對知識產權私權公授的性質理解不透徹，導致對授權后的知識產權為私權的性質重視不夠(其實這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的)，進而導致我國政府常常在外國政府的的壓力下，不必要地將知識產權保護的責任和成本攬入政府懷中，承擔了許多不應當承擔的責任和輿論壓力。建議政府明確意識到知識產權私權公授的性質，除非對社會公眾利益產生了嚴重侵害，不應當輕易動用公共資源來保護私權性質的知識產權，并且承擔不必要的知識產權保護不力的罵名。”[19]這種說法是有其道理的。
隨著我國知識產權保護的日趨深入，我國在制訂《綱要》時對于執(zhí)法體制和理念進行了較為深入的討論和反思。在此基礎上，《綱要》將“加強司法保護體系建設”、“發(fā)揮司法保護知識產權的主導作用”，作為完善知識產權制度的一項內容，并納入戰(zhàn)略重點之中。這是《綱要》根據新形勢新任務的要求，根據當前知識產權保護的實際，從國家戰(zhàn)略和全局的高度，對知識產權司法保護作出的新定位。這種定位顯然符合私權保護的特點、性質和規(guī)律，應該推動我國知識產權保護體系逐漸由雙軌并行轉向司法保護主導，向私權保護的本來面目歸位。而且，在相應的制度設計上，也是朝著司法保護主導的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權法》將民事保護作為著作權保護的主要途徑，只是在侵犯著作權行為“同時損害公共利益”時，才讓行政執(zhí)法介入。對于專利侵權行為，《專利法》只授權管理專利工作的部門責令侵權人停止侵權及就侵權賠償數(shù)額進行調解，而并未授權進行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權的私權屬性。
加強保護，首當其沖地是按照民事權利保護要求，加強司法保護體系建設。例如，當前加強知識產權保護和統(tǒng)一法律標準已成為一種普遍性的國際趨勢，但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識產權法院的方式加強保護。例如，20世紀80年代前后，美國面臨日本科技趕超和經濟競爭，為解決國內創(chuàng)新能力不足的問題，在知識產權制度方面發(fā)起了一場變革，主要是修訂專利法和建立主要負責知識產權司法的聯(lián)邦巡回上訴法院，尤其試圖通過專門法院加強專利審查和專利保護，統(tǒng)一專利司法標準。此舉無疑推動了美國知識產權制度的重大革命。近年來知識產權保護廣受關注，日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識產權專門法院、強化知識產權司法等方式進行應對。這些趨勢性做法值得我們認真關注。經過30年的發(fā)展，我國知識產權司法體系日趨完善，司法能力不斷增強。尤其是，十八屆三中全會決定提出“加強知識產權運用和保護”、“探索建立知識產權法院”，這標志著我國知識產權保護將有新的飛躍。加強知識產權保護，首選是加強司法體系建設、建立專門知識產權法院等途徑，不宜動輒另起爐灶，以加強保護為名行其他之實。而且，無論是司法還是行政都是國家之公器，司法體系本身屬于國家知識產權保護體系的組成部分，不是法院或者司法機關一家之事，國家應當從全局的角度進行謀劃，進行頂層設計，避免部門各說各話。
在知識產權保護中，加強保護是方向和趨向，我們要瞄準目標前進，向先進和主流靠攏，但同時要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來和趨勢當成現(xiàn)實，所以要“分門別類、寬嚴適度”。最高人民法院提出“加強保護、分門別類、寬嚴適度”的司法保護政策，就是以此為背景和基礎的。
知識產權制度是個矛盾體，既是激勵創(chuàng)新的利器，又會阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說：“如果不很好地設計知識產權制度，成本就會高出收益。事實上，知識產權制度如果設計不當，甚至會阻礙創(chuàng)新?，F(xiàn)今美國的問題就是它的知識產權制度妨礙了創(chuàng)新。在美國，這種情況很普遍，對此引發(fā)了越來越多的關于對美國知識產權制度進行改革的爭論?！盵20]因此，立法者需要限定權利范圍，把知識產權關在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權利邊界，對于權利的保護不受越寬越強越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進創(chuàng)新為目標，盡可能做到恰如其分和寬嚴適度。
我們需要接受國際主流的知識產權規(guī)則，這主要是從我國參與經濟全球化的趨向和當今知識產權國際保護需求角度來說的。這一問題也不能簡單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認的先進規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導性和話語權，但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認定美國的規(guī)則都是好的和先進的。如上所述，并非美國的所有規(guī)則都是好的。“在世界知識產權協(xié)議(trips)影響下，很多國家正在采用美國式的知識產權保護制度，但這種制度不僅難以適應美國的情況，對發(fā)展中國家來說更不適用，特別是美國自己都還在適應階段?！盵21]對此要高度關注。其次，國家利益是最高的衡量標準。我國知識產權制度一定要符合我國實際和具有發(fā)展導向。“每個國家必須有一個能夠適應自身實際的知識產權制度。這個制度必須調整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異?！薄鞍l(fā)展中國家所面臨的一個主要問題是縮短與發(fā)達國家之間存在的知識差距。而如果知識產權制度設計不當，就會使得縮短差距的目標更難以實現(xiàn)?！盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識產權保護的制度設計應當有利于最大限度地促進我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進的主流規(guī)則，但在操作細節(jié)和具體實現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據我國國情和實際具體適用，不作絕對的或者量化的中外對比和衡量。例如，我國侵犯知識產權的賠償數(shù)額日益提高，但不宜簡單與美國相應的賠償數(shù)額相對比，而既考慮國際趨勢，又考慮我國的情況。
經濟全球化并非知識產權規(guī)則的完全一體化。“當前，市場已經或接近實現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權國家運行，各國政府擁有設立市場條款的權力，不管是國內市場還是國際市場，都要受其影響。我們將會看到，有些時候，不管是大國還是小國，都能相當成功地抵制全球化核心所在的市場力量，盡管他們自己往往要為此付出相當巨大的代價?！盵23]為盡量減少代價，我們應當積極參與全球化，但與全球化關系不大、我們獨具特色的知識產權保護領域，仍然根據根據我國國情和實際進行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標簽。對于一些純粹貿易性的知識產權規(guī)則，我們應當盡可能遵循全球化標準;對于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。
知識產權保護是依照我國法律進行的，地域性是知識產權法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經驗，但其他國家的做法不符合我國實際時，我們無需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時候就要創(chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走，不能因為別人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當然，創(chuàng)新性保護一定要符合我國實際，有利于我國技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進經濟、社會和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標準。
對于一些民族性和國情色彩濃厚的領域，或者一些特殊的中國式問題，需要堅持獨具一格的中國式處理，不盲目與其他國家一致或者尋求國際標準。換言之，我國有特殊的歷史、文化和國情，也必然有特殊的知識產權保護問題，對于這些問題必須從我國國情和實際出發(fā)，按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務及其他國際保護問題，而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是，由于這些問題的特殊性，國外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實質性差異，不宜以簡單類比現(xiàn)象和結論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法;確因本質上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要，但一定首先要與我們的實際相結合，不能脫離實際地進行比較和借鑒。
例如，近來涉及中文字庫的著作權保護引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個漢字能否具有可版權性，爭論尤為激烈。不少人舉出國外不保護此類字體的例子，主張我國也不應該給予保護，且主張給予保護還會影響文化傳播等等。但是，我國漢字具有獨特性，與西方文字差別很大，對于中文字庫中的單個字體能否保護，一定要從我國實際出發(fā)，同時考慮產業(yè)政策等因素。一些法院對此持肯定態(tài)度，選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式，是必要的。存在決定意識，也決定著我們的保護態(tài)度。
再如，“貼牌加工”涉及的商標侵權問題一直爭論較大，近年來爭論尤其激烈。被貼牌的商標標志與在中國注冊的商標有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國境內銷售，而全部銷往中國境外。爭議的焦點是“貼牌”行為是否構成商標使用，從而構成商標侵權。從法理上說，商標使用是指商標被用于識別商品來源的用途，[24]被“貼牌”的商標標志在中國市場內不產生識別商品來源的作用，也就不能認定為商標使用行為。此種情況下附加商標標識只是具備了商標使用形式，但商標權具有地域性，而不具備在中國境內“用于識別商品來源”的功能性要件，此類行為不能認定為中國境內的商標使用行為。從政策上講，我國是制造業(yè)大國和加工貿易大國，“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認定為商標侵權，不利于我國企業(yè)承接加工貿易業(yè)務。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉型升級和自主品牌建設。其實，我國加工貿易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，轉型升級也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經營需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認定“貼牌”行為構成商標侵權，也是部分加工制造業(yè)轉入其他一些國家的原因之一。因此，不認定“貼牌”行為構成侵權，有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進行比較，認為歐美發(fā)達國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標侵權案例，甚至據此認為我國認定不構成侵權不符合國際做法。多年來發(fā)達國家奉行產業(yè)轉移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉移到東亞等發(fā)展中國家。當然，金融危機之后，歐美發(fā)達國家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價值鏈的高端，不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此，“貼牌”行為定性上進行這樣的國際比較不具有任何經濟基礎和可比性。
總之，站在新的歷史起點之上，面對經濟全球化進一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長期處于社會主義初級階段這個最大國內實際，我國知識產權法治升級要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國情實際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進。
[1]李嵐清：《突圍———國門初開的日子》，中央文獻出版社2008年版，第168頁。
[2]劉敏學：“關于《中華人民共和國反不正當競爭法(草案)》的說明”，在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議上的講話。
[3]“使中國融入全球體系將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規(guī)則，將強化中國對外貿易、服務、投資、技術與信息的依賴性。這種相互依賴的關系將逐漸強化，到最后，一旦哪個國家單方面違背國際義務，將付出難以承受的代價。”參見李光耀：《李光耀論中國與世界》，蔣宗強譯，中信出版社2013年版，第55頁。
[4]參見華為技術有限公司副總裁宋柳平在上海知識產權局第七次專家咨詢會上的發(fā)言，載上海市知識產權發(fā)展研究中心編：《知識產權專家評論》第12期(2011年9月16日)。
[5]蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報》2012年9月14日。
[6][美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學出版社2009年版，第189頁。
[7]這種類似情況在其他國家也會存在。如在本世紀以來的美國專利改革及相應立法中，“我們能夠預測到那些針對特地產業(yè)的嚴肅的立法調查以及可獲得的回應并不常見，即便出現(xiàn)也難以達到預期目的?！眳⒁奫美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機與應對之道》，馬寧、余俊譯，中國政法大學出版社2013年版，第166頁。
[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第29頁。
[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對知識產權侵權行為處以刑事處罰，實乃一大誤解?！鞭D引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第29頁。
[10]參見“美國發(fā)布知識產權報告中國再入重點觀察名單”，載《經濟參考報》2012年5月3日。
[11]同注[4]。
角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第36頁。
[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第22頁。
[15]southcentre,2008,轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第23、24頁。
[16]同注[13]。
[17]同注[12]，第22頁。
[18]同注[12]，第31頁。
[19]張勤：“析知識產權規(guī)則國際化”，載《知識產權》2011年第10期。
[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢奎主編：《邁向新增長方式的中國》，社會科學文獻出版社2007年版，第27頁。
[21]同上注，第27頁。
[22]同注[20]，第27頁。
[23][美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁。
[24]2013年8月修訂的《商標法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。”新《商標法》關于商標使用的規(guī)定，應當為解決涉及“貼牌加工”商標侵權的法律適用爭議問題提供了新依據。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十七
近年來，xx縣積極實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動、創(chuàng)新發(fā)展工作，以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)為切入，以發(fā)展稀貴金屬、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息等產業(yè)為重點，加快構建以政府為引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新驅動向縱深發(fā)展。
一、主要做法
（一）抓組織領導，增強創(chuàng)新意識?？h委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作，積極動員全社會力量參與和支持科技創(chuàng)新，努力形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。把科技創(chuàng)新擺上重要議事日程，與經濟工作、招商引資、項目建設同部署、同推進?？萍紕?chuàng)新作為應對新常態(tài)的重要舉措，納入了全縣綜合考核指標內容，不斷增強了各級各部門，特別是領導干部抓科技創(chuàng)新工作的責任感和使命感。
（二）抓政策引導，加大科技投入。逐年加大財政研發(fā)投入，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予重點保障。通過財政資金的`引導，億元，同比增長xx.x%，%；地方財政科技投入xxxx萬元，%，%。萬元，獲批創(chuàng)新型省份建設專項資金xx萬元。享受xxxx年度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)xx家，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠金額xxxx萬元。制定了《xx縣加快科技創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型發(fā)展的若干規(guī)定》《xx縣科學技術獎勵辦法》《xx縣專利資助辦法》《xx縣促進全社會研發(fā)投入快速增長攻堅行動實施方案》等鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵政策，有效促進了中小企業(yè)的發(fā)展。縣里規(guī)定，對新認定的高新技術企業(yè)、國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，縣財政分別給予xx萬元、xx萬元的獎勵；對首次認定三年有效期內且當年納稅xxx萬元以上的高新技術企業(yè)，縣財政按其實際繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的xx%獎勵給企業(yè)。
（三）抓主體培育，提高創(chuàng)新能力。重點抓好創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫膭?chuàng)新企業(yè)培育工作，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。雄風稀貴、聯(lián)合國銀、惠友材料等科技企業(yè)在“首屆x市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中榮獲多個獎項，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生李龍浩研發(fā)的新技術項目榮獲“x市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”一等獎。積極幫助企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機構，共同開發(fā)各類新技術、新工藝、新產品xx多項。加快推進產學研合作。縣內xx多家骨干企業(yè)與中南大學、國防科技大學、x大學、x農業(yè)大學、x有色金屬研究院等高校院所建立了產學研合作關系。xxxx年x-xx月全縣完成技術交易合同x個，億元；完成專利申請量xxx件，授權xxx件；每萬人有效發(fā)明專利擁有量x件；高新技術企業(yè)xx家，完成高新技術產業(yè)增加值xx.x億元，占gdp比重xx.x%；完成主營業(yè)務收入xxx.x億元。
二、創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展情況
（一）科技改造傳統(tǒng)產業(yè)方面：我縣以科技創(chuàng)新為動力，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進稀貴金屬產業(yè)走“科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、精深加工”之路，稀貴金屬資源再生利用產業(yè)集中區(qū)，為初級冶煉項目承載發(fā)展基地。xx縣國家循環(huán)經濟示范園定位為精深加工區(qū)，重點發(fā)展稀貴金屬精深加工企業(yè)，延長產業(yè)鏈。將xx家主體企業(yè)整合到xx家，已全部入園建設或原地技改x家，雄風、金潤、融源已投產。眾德、洪福、和盛、洪福等x家企業(yè)在原址完成技術改造。國家循環(huán)經濟示范園中，聯(lián)合國銀、陽光有色、x銀制品等企業(yè)稀貴金屬深加工項目已投產。
（二）科技引領新興產業(yè)發(fā)展方面：通過科技創(chuàng)新驅動，形成了三大領域的高新技術產業(yè)集群，帶動了全縣新興產業(yè)的快速發(fā)展。一是以亞氧化鈦材料、新型改性聚羧酸外加劑、有機涂料等產品為代表的新材料領域產業(yè)集群。二是以晶訊光電、電子商務園等企業(yè)（平臺）為龍頭的電子信息領域產業(yè)集群。三是以稀貴金屬綜合利用、精深加工等技術為支撐的資源環(huán)境領域產業(yè)集群。目前全縣納入高新技術產品產值統(tǒng)計的企業(yè)xx家，其中經認定的有效高新技術企業(yè)xx家。從領域來看，資源環(huán)境領域x家、電子信息領域x家、新材料領域x家。
（三）科技助推園區(qū)發(fā)展方面：堅持“科技興園”戰(zhàn)略，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高質量發(fā)展原則，精心打造“xx經濟開發(fā)區(qū)、xx稀貴金屬再生資源利用產業(yè)集中區(qū)”二個省級園區(qū)；產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設“柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園”，以稀貴金屬再生資源利用產業(yè)為主，推進我縣稀貴金屬產業(yè)整合升級，實現(xiàn)稀貴金屬工業(yè)轉型升級；經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設“新材料新能源產業(yè)園、高新技術產業(yè)園”，培育稀貴金屬精深加工、電子信息、機械制造、精細化工等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成我縣承接產業(yè)轉移的橋頭堡，真正把園區(qū)建設成產業(yè)的集聚區(qū)、開放的先行區(qū)、創(chuàng)新的實驗區(qū)、生態(tài)的示范區(qū)。
三、下步工作
一是加快科技計劃實施。堅持項目帶動戰(zhàn)略，積極爭取上級資金支持，加大縣本級財政科技投入力度。緊扣全縣科技需求，篩選、凝練、實施一批技術含量高、經濟效益好、示范帶動大的具有戰(zhàn)略性、全局性科技項目，以項目實施為抓手，推動全縣經濟結構優(yōu)化調整。重點實施稀貴金屬綜合回收技術攻關、冰糖橙標準化栽培技術應用、油茶種苗繁育技術研發(fā)等產業(yè)化項目。
二是加大自主研發(fā)力度。認真貫徹落實《xx縣加快科技創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型發(fā)展的若干規(guī)定》，著力培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵和支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建技術研發(fā)機構，切實增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。在此基礎上，大力支持企業(yè)開展引進、吸收、消化再創(chuàng)新，形成企業(yè)自主研發(fā)體系，開發(fā)一批擁有自主知識產權的專利技術或專利產品。重點圍繞稀貴金屬綜合回收、復雜物料無害化處理、銀飾品加工、冰糖橙種苗繁育等領域，開展關鍵、共性技術研發(fā)，力爭開發(fā)一批新技術、新產品、新工藝。
三是加速成果引進轉化。整合現(xiàn)有各類科技載體和平臺，加快推進xx新材料新能源產業(yè)園、xx國家循環(huán)經濟示范園、xx國家“城市礦產”示范基地、xx稀貴金屬再生資源利用產業(yè)集中區(qū)等科技園區(qū)建設，切實增強園區(qū)引進轉化科技成果的承接能力，努力將科技園區(qū)建設成為全省科技成果轉化先進示范區(qū)。重點引進和轉化一批節(jié)能環(huán)保、資源利用、新材料、高端制造、電子信息、生態(tài)農業(yè)等領域的重大科技成果。
四是加強人才團隊培育。進一步健全科技人才激勵機制，加大科技獎勵力度，切實調動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出。加快實施科技人才培育工程，著力培育一批高層次創(chuàng)新人才、專業(yè)技術拔尖人才、學術帶頭人和行業(yè)領軍人才。重點支持企業(yè)加強研發(fā)人才團隊建設。指導企業(yè)建立內部獎勵制度，對科技人員實行股權激勵。鼓勵企業(yè)“走出去，引進來”，聯(lián)合高等院校、科研機構創(chuàng)辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（實習）基地，推進科技人才交流和培訓。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇一
思想是一種認識，一種客觀事物在我們頭腦中認知的反映，并通過語言、文字、動作表達出來，是一種“思”與“想”的結合。要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想，不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，將思想與行動統(tǒng)一起來。所謂解放思想就是要使自己的思想認識，隨不斷發(fā)展的客觀實際變化而變化，敢于實踐、勇于探索，打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況、解決新問題。
作為一名年輕的jjj工作者，我覺得更應該要認真履行好自己的職責，敢于解放思想、清醒頭腦，使我們的思想永具革命性！要解放思想，我認為首先得走出害怕解放、拒絕解放、亂解放的誤區(qū)。一是害怕解放。主要是有“怕”的思想，怕出毛病、怕犯錯誤，怕領導責怪、怕同事嘲笑。在工作中有時會有很好的建議、措施，但由于“怕”的思想在作怪，不想說，不敢說。二是拒絕解放。主要是有與己無關的思想，認為解放思想是領導層的事情，對自己來說認為沒有解放思想的必要，按領導指示做就行了，拒絕解放。三是亂解放。就是不知道什么叫解放思想，不知道從哪里著手，更不知道應該怎么辦，主要是平時學習不夠，思想不夠敏銳，思路不夠開闊，思考不夠全面。
解放思想不是一句空口號，而是要落實到自己的具體行動上來，聯(lián)系目前的實際工作，我覺得解放思想要從以下幾方面做起：
一、加強學習，提高jjj能力。加強學習，解放思想，推陳出新是jjj事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉和工作方法，近年來，隨著市場經濟的快速發(fā)展，新老體制的加速交替，jjj工作中原有的方法制度、指標體系、調查手段越來越不能適應經濟社會發(fā)展的現(xiàn)實要求，越來越不能滿足黨政領導和社會各界的信息需求。jjj實踐要發(fā)展，jjj事業(yè)要前進，迫切需要我們在理論上擴展新視野，在實踐中做出新探索，著力推動制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新一級其他各方面的創(chuàng)新，積極破解jjj改革與建設中的各種矛盾和問題。要不斷加強對經濟社會科學知識、jjj理論方法和現(xiàn)代科學技術的學習，努力提高推進jjj改革創(chuàng)新的本領。要進一步增強做好jjj工作的責任感和使命感，努力沖破傳統(tǒng)的`jjj思維定勢，創(chuàng)新jjj觀念、jjj組織、jjj制度、jjj方法和jjj手段，使我們的政治思想和專業(yè)知識與時代進步的要求相一致，使jjj部門服務發(fā)展、服務人民的能力得到進一步提高，使jjj工作與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力得到進一步增強。
三、改變作風爭創(chuàng)一流。首先要進一步增強工作的實效性。隨著改革的不斷發(fā)展和深入，jjj面臨的新情況，新問題越來越多，工作任務也將會越來越繁重。要使工作再上新臺階，就必須提高創(chuàng)新能力。要發(fā)揚艱苦奮斗、埋頭苦干。自覺奉獻的優(yōu)良作風，堅持說實話、辦實事、鼓實勁、求實效，勤于政事，苦干實干，把心用在工作和事業(yè)上。其次要高自律能力，樹立好jjj人員的形象、作為一名jjj人，自己的一言一行，不僅代表著個人，而且代表著單位的形象。要珍惜單位的政治聲譽，堂堂正正做人，走好人生之路，樹立良好的形象。著力規(guī)范服務行為，強化崗位責任，行業(yè)自律制度，正確認識自我，培養(yǎng)高尚的人格。謙虛做人，始終保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的良好作風。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇二
為大力弘揚企業(yè)共產黨員的先進性，引導黨員帶頭解放思想，進一步營造“深入解放思想、推進科學發(fā)展”的濃厚氛圍，日前，鹽城市鹽都區(qū)在全區(qū)企業(yè)共產黨員中開展“爭當解放思想先鋒、爭做科學發(fā)展模范”活動。
這次活動主要圍繞三個方面進行：一是開展黨員學習教育系列活動。著眼于黨員自我教育、自我解放和自我提高，組織黨員認真學習十七大報告、黨章和上級的文件會議精神。定期舉辦企業(yè)黨員解放思想論壇，深入討論，形成推進科學發(fā)展的合力。著力實施“企業(yè)家素質提升工程”，組織企業(yè)家外出學習考察，努力打造一支思想解放、銳意創(chuàng)新、敢于拼搏、勇創(chuàng)大業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)領軍人才；二是開展“尊重黨員主體地位”主題實踐活動。建立和完善黨員民主議事會制度，組織黨員對企業(yè)經營管理和黨建工作進行討論和評議，努力營造民主討論、平等交流的環(huán)境，為黨組織和黨員參與決策和議事提供平臺。建立信息溝通機制，通過企業(yè)重大事項通報會、董事會或經營層定期向黨員大會通報工作等多種渠道，使黨員能夠及時了解企業(yè)的發(fā)展情況，激發(fā)黨員主動融入企業(yè)、熱心服務發(fā)展的主動性和積極性；三是開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。突出領導班子和黨員領導干部這個重點，著力把學習實踐科學發(fā)展觀轉化為謀劃科學發(fā)展的現(xiàn)代理念、領導科學發(fā)展的實際能力、推動科學發(fā)展的思路措施，努力實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展。舉辦企業(yè)黨組織書記培訓班，組織黨員開展“我為企業(yè)科學發(fā)展獻一計”活動，扎實開展“立足崗位作貢獻”活動，建立“黨員示范崗”評選、表彰和激勵機制，充分發(fā)揮黨員的先進性。
該區(qū)把“爭當解放思想先鋒、爭做科學發(fā)展模范”活動作為當前企業(yè)黨建工作的主要任務來抓，切實強化組織領導，明確專人負責，認真制定實施計劃，精心組織實施。活動結束后，還將組織企業(yè)黨員和員工評選一批黨員標兵，并舉辦解放思想創(chuàng)大業(yè)先進事跡報告會，把這項活動推向深入。(鹽城市鹽都區(qū)委組織部干部監(jiān)督科)。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇三
“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動小結
為了深入貫徹落實黨的十八大和省委八屆五次全委（擴大）會議、市委八屆四次全會精神以及省委書記xxx來xt調研時的重要指示，按照市委文件要求，我委開展了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動。
（1）領導高度重視。我委迅速成立了由rkjs委黨組書記、主任任組長，各副主任任副組長的“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動領導小組。小組下設辦公室，辦公室下設綜合組、督導組、宣傳組、成果組4個工作組，形成了分工合作、職責明確的良好工作環(huán)境。
（2）制定實施方案。制定了《“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動實施方案》，通過“四個突出”深入推進大討論活動：一是突出主題。牢牢抓住“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這一主題，為實現(xiàn)“還xt青山綠水、走生態(tài)發(fā)展之路”戰(zhàn)略創(chuàng)造規(guī)模適度、素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、分布合理和態(tài)勢安全的.良好人口環(huán)境。二是突出重點。著眼于解決影響科學發(fā)展的思想、體制、機制障礙，著力解決出生性別比治理、流動人口管理服務、獎勵扶助政策落實等社會關注的熱點和難點，充分發(fā)揮xt“全國rkjs綜合改革示范市”的示范作用。三是突出特色。突出rkjs工作的實際和特點，繼續(xù)探索新的工作方法、工作模式、工作載體，全面實施七項計劃生育民心工程，形成推動rkjs工作科學發(fā)展的濃厚氛圍。四是突出實效。努力在促統(tǒng)籌上實現(xiàn)新突破，在惠民生上完善新舉措，在強服務上創(chuàng)出新亮點，在抓隊伍上取得新成效，確保全市rkjs工作再上新的水平。
（3）召開動員大會。我委召開了“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員大會，rkjs委領導班子成員和全體黨員干部參加了會議。會上，市rkjs委大討論活動領導小組副組長、委副主任陳鋼林宣讀了《“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動實施方案》，市rkjs委委黨組書記、主任楊淑芳作了動員講話，對大討論活動進行了具體部署，她指出，大討論活動必須切實體現(xiàn)在解決實際問題上，結合rkjs工作實際，抓住活動載體，解決好重點難點問題，解決好體制機制問題，解決好作風建設問題，通過落實責任、領導帶頭、統(tǒng)籌兼顧做到大討論活動與業(yè)務工作兩不誤，兩促進，真正使大討論活動成為統(tǒng)一思想、凝聚力量、破解難題的過程，成為推動我市rkjs事業(yè)跨越發(fā)展的強大動力。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇四
解放思想是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的一大法寶，也是始終堅持黨的思想路線的本質要求。這一輪解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動，要求我們拓寬眼界，進一步提高tt能力。tt工作必須進一步解放思想，突破陳舊的思想束縛和慣性思維，以思想大解放實現(xiàn)服務全局、服務發(fā)展、服務基層、服務群眾能力的大提高，贏得tt事業(yè)的大發(fā)展。縣tt局作為政府的綜合部門，如何以解放思想大討論活動的開展為抓手，在我縣的突破發(fā)展中扮好角色，發(fā)揮出應有的貢獻作用，是每個tt人迫切需要深思的問題。
通過解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動的學習，使我的內心發(fā)生了很多感慨，更主要是產生了許多共鳴：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局，努力推進tt事業(yè)又好又快發(fā)展。學過之后頗有感想，把解放思想與我們具體的工作結合起來，感到了實實在在的事情正等著我們去做，以下談四點體會：
一、解放思想，要著力提高認識。解放思想是正確行動的先導，可以說沒有思想的解放，就沒有經濟和社會的發(fā)展。翻開歷史畫卷，一部人類發(fā)展史，就是一部思想解放史?；仡櫸覈母镩_放的歷程，思想解放同樣是推動經濟社會前進的動力。1978年關于真理檢驗標準的大討論，破除了“兩個凡是”的思想禁錮，使人們從教條主義的精神枷鎖中解放出來。改革開放初期，中央創(chuàng)辦經濟特區(qū)，實行對外開放，把我們從長期閉關自守狀態(tài)中解放出來。九十年代初鄧小平同志發(fā)表南方談話，把人們的思想從計劃經濟的桎梏中解放出來，將改革開放推向了新的階段。實踐充分證明，解放思想是掃除障礙、引領發(fā)展的“法寶”。tt事業(yè)要隨著經濟社會的發(fā)展而發(fā)展，這就需要tt部門要解放思想，勇于突破舊觀念，不斷融入新思想，跳出tt看tt，使tt發(fā)展和建設順應時代，與時俱進，切實解決tt工作的不適應狀況。要增強憂患意識，時刻保持清醒頭腦，目前我縣tt分析水平不高，有影響力的精品少；tt隊伍素質有待于進一步提高；tt產品還停留在初級水平上，服務經濟社會的層次還不夠高。因此，我們要提高思想認識，進一步增強危機意識，知恥奮進，抓住機遇，加大改革力度，以是否有利于發(fā)展經濟、是否有利于提高tt數(shù)據質量、是否有利于提高tt服務水平為標準，堅決沖破那些不符合新形勢的思維定式和習慣模式，更好地服務于經濟社會大發(fā)展。
二、解放思想，必須要更新理念。沒有新的理念，就不可能有新的思路；沒有新的思路，就不可能有新的舉措；沒有新的舉措，就不可能有新的成效。tt事業(yè)要發(fā)展下去，我們必須要破除和防止自我滿足的思想，樹立一切從零開始，tt事業(yè)無止境的理念，以永不滿足、永不懈怠的'精神開創(chuàng)tt工作新局面。一是要破除畏難情緒，樹立必勝的理念。面對縣tt局業(yè)務日趨繁重和各級各層的期望、需求不斷增強的現(xiàn)狀，且工作要求標準高、工作難度加大等新的挑戰(zhàn)和困難，這就要求我們面對新形勢、新挑戰(zhàn)，要破除和防止畏難情緒，樹立迎難而上、敢于勝利的理念，在困難面前要敢于探索成功的途徑，以積極進取的精神解決工作中面臨的新情況、新問題。二是要破除低標準，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的理念。我們不能滿足于tt報表報完了事，tt分析千篇一律，工作停留在一般水平上，缺乏精益求精的精神。我們必須沖破傳統(tǒng)的tt工作思路，破除和防止低標準、低水平，只求過得去，不求過得硬的問題，樹立不爭第一不罷休、不出一流業(yè)績就是失職的理念，站在高起點，堅持高標準，攀登高水平。三是要破除四平八穩(wěn)的思想，樹立只爭朝夕的理念。針對有的tt人員思維轉換慢、應對反應慢、工作節(jié)奏慢的問題，要破除因循守舊、按部就班的思想，樹立只爭朝夕的理念，堅持快節(jié)奏、高效率，反對松懈疲沓的不良作風，立說立行，迅速反應，要克服機遇可遇不可求的消極心態(tài)，積極尋找、發(fā)現(xiàn)、搶抓、利用好機遇，更好卓有成效地干事創(chuàng)業(yè)。
三、解放思想，要改變工作方法。一是要改變傳統(tǒng)的數(shù)據收集匯總、簡單比較、上報待評估認定、回頭找差距的固有模式，轉變工作方法，采用圍繞年度目標、分解任務、抓好落實、尋找差距、tt上報的反向思維，進一步爭取任務完成的主動性。二是從重業(yè)務、輕調研的思想觀念中解放出來，進一步提高前瞻性服務能力。要科學統(tǒng)籌安排tt工作，積極實行“三三”工作制，即三分之一時間做報表、三分之一時間開展調研、三分之一時間進行分析，努力使自己走出辦公室，圍繞黨委政府關心、基層群眾關注的問題，深入實際調查研究。同時，增加專題調研類、監(jiān)測預警類、縣城比較類分析的比重，增加轉變經濟發(fā)展方式、節(jié)能減排等方面的分析比重，為政府決策提供多層面、多角度、全方位的信息服務。三是在對工業(yè)經濟發(fā)展中普遍、共性、常規(guī)的增長點一如既往予以重視的同時，要更深層次的研究、挖掘增長亮點，要想別人不去想、想不到的“冷點”、“拐點”和“特色”，在這上面多下工夫、多做文章，尋找突破點，做到人無我有、人有我優(yōu)，非常規(guī)出牌，謀求發(fā)展中的先機。四是從重數(shù)字、輕分析的觀念中解放出來，進一步提高解讀數(shù)據能力。要用數(shù)據說話，不斷提高數(shù)據科學采集、核算、整合、利用能力，實現(xiàn)由數(shù)字tt向數(shù)字tt與深層次tt分析并重轉變。
四、解放思想，要增強工作的膽略和魄力。每項tt工作的完成，關乎全局。我們每個專業(yè)人員都要以高度的責任心、大局觀念和政治敏銳性，自覺的站在全縣的高度來創(chuàng)新tt工作，要跳出數(shù)字找問題、跳出tt看發(fā)展，以全面、科學、細心的工作態(tài)度和舍我其誰的工作大氣，大膽思維，放手工作，敢為人先。切實發(fā)揮tt工作的前瞻性和參謀預警作用，進一步彰顯tt促進縣城經濟發(fā)展的重要性和決策性作用。
開展解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展大討論活動，我們應當從立足本職工作，要從做好自己的職責和義務出發(fā)，盡職盡責，我們要從中找到了自己存在的差距，要進一步加強學習，提高全面發(fā)展的素質，全力做好每個tt人應盡的義務。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇五
學習＂解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展＂心得體會
5月15日上午，ss區(qū)tt局召開了全體干部職工“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員會。會議傳達了全區(qū)“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動動員會精神，重點學習了區(qū)委書記xxx同志在大會上的講話，對《中共xxx市ss區(qū)委關于在全區(qū)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》進行了詳細分析，并對貫徹落實大討論活動提出具體安排部署。
開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論是省、市委審時度勢做出的重大決策，是全面踐行科學發(fā)展觀的重大舉措，也是推動tt事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。全局上下一定要統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展好大討論活動的政治責任感。
全體工作人員一定要認真學習、全面領會、正確把握大討論活動的指導思想、基本原則和目標任務，扎實對勁活動的關鍵環(huán)節(jié)，吃透精神，找準方向，確保大討論活動扎實穩(wěn)步推進。
開展此次大討論活動，要從tt工作的實際出發(fā)，注重與工作實踐的結合，務求達到實效，要做到“三個結合”。
把大討論與提高tt服務水平相結合。緊緊圍繞市委、市政府“四大攻堅戰(zhàn)”、“三大經濟板塊”、“七大增長點”的戰(zhàn)略部署，著重加強對一二三產業(yè)、沿海經濟、縣域經濟、中心城區(qū)經濟、全面建成小康社會監(jiān)測、節(jié)能減排tt、保障性安居工程等重點領域的預測、監(jiān)測和分析，增強tt服務的預見性、時效性和有效性。
把大討論與提高tt數(shù)據質量相結合。認真執(zhí)行省局各專業(yè)數(shù)據質量管理辦法，確保源頭數(shù)據質量；要扎實抓好企業(yè)一套表聯(lián)網直報工作，加強聯(lián)網直報數(shù)據的審核評估；要建立常態(tài)化源頭數(shù)據核查機制，定期抽樣核查和不定期重點核查相結合；要做好數(shù)據評估工作，充分發(fā)揮好部門聯(lián)席會議制度，對地區(qū)生產總值（gdp）等各項經濟指標實行上報前、上報后的全程數(shù)據質量監(jiān)控和評估，確保tt數(shù)據的準確性、及時性、可比性和銜接性。
把大討論與提高tt人員素質相結合。一是抓思想轉變。破除因循守舊、不敢作為、小進即滿等思想，樹立開放tt、和諧tt和公共tt的理念。二是抓政治理論學習。采取多種形式，吃透精神，融會貫通。吃透精神，融會貫通，深刻理解認識大討論的.重要性和必要性。三是抓業(yè)務技能提升。加強對tt知識的學習，加快專業(yè)知識的更新，努力提高tt人員綜合技能以及分析研究水平，充分發(fā)揮tt部門領導決策的“參謀”、“助手”作用。四是抓作風建設。要深入基層，深入實際，深入群眾，開展調查研究，樹立tt部門良好形象。
一是積極行動，認真學習，把思想統(tǒng)一到縣領導的要求上。省、市、縣領導的講話內容豐富、目標明確、措施得力，是全省、全市、全縣經濟社會發(fā)展的行動綱領。全體干部職工一定要加大學習、深刻領會，尤其是對其中的tt指標和對標方案要深入分析，及時掌握河北省湯懷來縣等對標縣的數(shù)據、指標和政策措施等，制定科學方案，為縣域經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。
二是真抓實干，確保效果，把各項要求落實到具體工作中。目前，全省、全市、全縣對經濟社會發(fā)展都確立高要求、重任務，作為tt部門，要充分發(fā)揮tt調查優(yōu)勢，對省、市、縣樹立的各項目標任務，在tt分析中要有所體現(xiàn)。做到超前分析、超前服務，超前預警，發(fā)揮tt“信息部、晴雨表”的參謀作用。
三是認真剖析，對標定位，確保tt工作有新提升。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，建立組織領導體系，確定以局長xxx為組長，主任科員xxxx為第一副組長、副局長xxx和普查中心主任xxx為副組長，各專業(yè)科室長為組員的縣tt局解放思想大討論活動領導小組。盡快確定活動方案，做好督導檢查。要做好對自己的深度解剖，科室負責人要檢查自己的工作能力、領導方法和思想狀態(tài)，其他職工要檢查自己的執(zhí)行能力、創(chuàng)新意識和思想意識，努力提升自己的服務能力與水平，推動tt工作有一個大的提升。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇六
全市繼續(xù)解放思想推進科學發(fā)展學習教育活動動員大會召開以后，市國稅局黨組高度重視，迅速召開黨組擴大會和機關各支部書記會議，專題研究貫徹落實市委部署的具體措施，提出了“四個統(tǒng)一、四個到位”的要求。
二、統(tǒng)一工作重點，基礎準備到位。為了使這次教育活動開展的有聲有色富有成效，黨組要求在學習階段就要扎實做好教育活動的各項準備工作，提出了集中領導、集中精力、集中時間的工作要求，首先為了使活動開好頭、起好步，有的放矢地開展工作，市局決定在機關進行一次“我們的差距在哪里，發(fā)展的空間有多大”為主要內容的調查問卷摸底工作，找準本系統(tǒng)、本部門的工作差距，選準突破口，找準著力點，為下一步教育活動的順利開展奠定了堅實基礎。
三、統(tǒng)一學習內容，時間質量到位。為了使學習階段扎實深入，效果明顯，市局領導小組在安排市委規(guī)定的學習內容的基礎上，結合國稅工作實際，增加了相關的學習內容，統(tǒng)一印發(fā)學習筆記，配備統(tǒng)一的學習用品，提出了具體要求，要求做好教育活動與系統(tǒng)日常工作相結合的文章，堅持把學習作為促進整個教育活動的關鍵環(huán)節(jié)，采取有力的措施，提高學習質量，增強學習階段的實際效果。
四、統(tǒng)一制度紀律，督導考核到位。為了保證活動的質量和效果，市局活動領導小組要求建立起領導小組例會制度、辦公室分工協(xié)作制度、考勤制度、值班制度、督導制度、學習交流制度等項制度，提出了思想認識、組織領導、時間人員、學習內容四落實的具體要求和措施，通過有效的工作措施和制度，最大限度地激發(fā)干部隊伍的生機與活力，為這次教育活動的順利開展提供了有力的保障。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇七
解放思想改革開放創(chuàng)新驅動科學發(fā)展教師學習心得體會
根據中共st市委印發(fā)《關于在全市開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的實施方案》的通知精神，我們學校緊緊圍繞“全省最好，全國一流”，這個主題，認真貫徹落實好市委的統(tǒng)一部署，深入查找制約爭先進位的的實際問題和思想障礙，努力實現(xiàn)思想觀念和思維方式的新突破，工作方法和工作作風的新轉變，為全市實現(xiàn)科學發(fā)展、爭先進位的目標奠定堅實的基礎。通過學校組織的學習,我有以下幾點體會:
一、勤于學習。
要解放思想，首先就要有思想。只有通過不斷學習，才能形成自己的思想。不僅要學政治理論，提高自己的思想政治素質；更為關鍵的是還要學習業(yè)務知識，提高業(yè)務水平，將思想與行動統(tǒng)一起來。第一要樹立終身學習的觀念，活到老學到老，利用休息時間、利用工作之余，切實做到工作學習兩不誤；第二要會學習，要有方法，學習要有針對性，更要有時效性，切實做到學以致用；第三要堅持學，持之以恒，不浮躁，在學習中努力增長自己的才干。要深入學習黨的十八重要思想及路線方針政策，時時關注國家新的政策方針，刻苦鉆研自己的業(yè)務知識，全面提高自身素質，以豐富的理論知識武裝頭腦。第四在學習中不僅要向領導學習，還要虛心向身邊的同志、群眾學習，在實踐中學習。通過不斷的學習，深刻思想，更新觀念，掌握技巧，從而創(chuàng)新思路，以更好地適應工作的需要。
二、善于思考。
“學而不思則罔”，一個人僅僅學習而不思考，那將等于什么也沒有學到。思考是一種能力，要開動腦筋，要充分運用所學的知識和工作經驗，根據崗位工作需要，積極思考如何打開新的.工作局面。
三、勇于實踐。
牢固樹立“重在行動，貴在落實”的理念，要將學習與行動結合起來，在工作中要努力做到以下幾個方面：一是切實提高jjj數(shù)據質量。緊緊圍繞“數(shù)據真實、服務優(yōu)質”這個核心，大膽地探究jjj方法制度的改革。對關系到全局的重要指標，實行動態(tài)監(jiān)測，做到早謀劃、早控制，用科學的評估手段和方法，對其進行嚴格的審核把關。其次在不斷提高數(shù)據質量的前提下，提高對經濟運行情況敏銳的洞察能力，注重分析研究新情況、新問題，多出精品分析。展現(xiàn)優(yōu)質服務水平和業(yè)務素質及工作能力，為全局工作增光添彩。
三要敢于轉變。在工作的過程中，會接觸到各種各樣的人，面臨著各種考驗，通過學習，認真總結，積極主動解決認識上的問題，轉變工作作風，提高自己的職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)。
只要勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，徹底解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，從自身做起，認真履行職責，為jjj事業(yè)的發(fā)展增磚添瓦！
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇八
實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略對于我國未來發(fā)展具有重大意義。首先，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國形成國際競爭新優(yōu)勢、增強發(fā)展的長期動力具有戰(zhàn)略意義。與我國之前的低成本優(yōu)勢相比，技術創(chuàng)新具有不易模仿、附加值高等突出特點，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長、競爭力強。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，可以為我國持續(xù)發(fā)展提供強大動力。
其次，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對我國提高經濟增長的質量和效益、加快轉變經濟發(fā)展方式具有現(xiàn)實意義?？萍紕?chuàng)新不僅可以直接轉化為現(xiàn)實生產力，而且放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動經濟發(fā)展方式轉變。
最后，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對降低資源能源消耗、改善生態(tài)環(huán)境、建設美麗中國具有長遠意義。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，既可以降低消耗、減少污染，又可以提升產業(yè)競爭力。
對于當代大學生來說，踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的主要方式就是積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。隨著目前大學生就業(yè)形式越來越不容樂觀，2013 年 699 萬畢業(yè)生、2014 年 727萬畢業(yè)生與 2015 年 749 萬畢業(yè)生不斷刷新歷史最高記錄的現(xiàn)實，大學生的就業(yè)壓力不斷擴大，大學生就業(yè)問題已經成為一個非常嚴重而且不容忽視的問題。面對日趨嚴峻的就業(yè)形勢，在大學生中開展創(chuàng)業(yè)教育，樹立大學生正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念，開發(fā)創(chuàng)造性思維，提高綜合素質和創(chuàng)業(yè)能力，對于大學生參與社會競爭，具有很強的現(xiàn)實意義，同時也是踐行國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)。
為了踐行創(chuàng)新驅動機制，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要轉變思維方式，努力提高自己創(chuàng)新思維水平，主要有以下五點做法：
第一、提高戰(zhàn)略思維能力，開闊視野、胸襟博大，緊跟時代前進步伐，站在
戰(zhàn)略和全局角度觀察和處理問題，透過紛繁復雜的表面現(xiàn)象把握事物的本質和發(fā)展的內在規(guī)律，做到既抓住重點又統(tǒng)籌兼顧，既立足當前又放眼未來。
第二、提高歷史思維能力，加強對各類歷史的學習，深刻總結歷史經驗、把握歷史規(guī)律、認清歷史趨勢，在歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來。
第三、提高辯證思維能力，認真學習辯證唯物主義，在矛盾雙方對立統(tǒng)一的過程中把握事物發(fā)展規(guī)律，克服極端化、片面化。
第四、提高創(chuàng)新思維能力，要有敢為人先的銳氣，打破迷信經驗、迷信本本、迷信權威的慣性思維，摒棄不合時宜的舊觀念，以思想認識的新飛躍打開工作的新局面。
第五、提高底線思維能力，要居安思危、增強憂患意識，做好應付最壞局面的思想準備，把學習工作預案準備得更充分、更周詳，做到心中有數(shù)、處變不驚。
作為新時代的大學生，我們必須要認清楚大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的必要性與可行性，根據自身特點，踐行創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，轉變思維方式，努力提高自己創(chuàng)新思維水平，選擇合適自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路，為國家發(fā)展創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略貢獻自己的一份力量。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇九
也有論者提出：“理論創(chuàng)新就是要在解決實踐問題總結實踐經驗基礎上不斷提出正確的新觀點、新論斷、新理論”。理論創(chuàng)新是客觀辯證法發(fā)展的必然，理論創(chuàng)新的靈魂在于體現(xiàn)時代性，創(chuàng)新的動力在于它的實踐性，創(chuàng)新的本質在于它的開拓性，創(chuàng)新的關鍵在于把握規(guī)律性。
二、中國共產黨理論創(chuàng)新的歷程
國化的歷程，這一歷程基本上是沿著“回答什么問題，怎樣回答問題”這一理論范式展開的。
1、新民主主義革命時期和社會主義建設時期的理論探索
20世紀初期，中國處在一個社會沖突激烈、矛盾變動急劇的時代，中國共產黨就是在這樣的背景下產生并領導中國革命實踐的，中國共產黨人的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思想也是在這樣的時代背景下孕育起來的。急劇變動的時代必然呼喚新的時代，毛澤東作為中國共產黨人的杰出代表，在這樣一個大變動的時代背景下，帶領中國共產黨人解決了在一個半殖民地半封建的大國，無產階級如何領導革命，如何奪取政權，中國走向何處去的問題。
計劃，開辟了井岡山革命根據地，這是對中國革命道路的最初探索。毛澤東明確指出：“馬克思主義的‘本本’是要學習的，但是必須同我國的實際情況相結合”vi，并且提出了富有哲理的兩句話，一個是沒有調查研究就沒有發(fā)言權，一個是中國革命斗爭的勝利，要靠中國同志了解中國的情況。在經歷了一大前后的艱難起步后，從二大到八大這長達34年的歷史中，隨著中國共產黨人對中國國情的認識漸趨全面、深刻，革命斗爭的日益廣泛、深入進行，經驗教訓的不斷總結，馬克思主義中國化開始在理論上和實踐中不斷取得突破，結出豐碩的果實。在1938年黨的六屆六中全會上，毛澤東首次提出了“馬克思主義中國化”的論斷，要求中國共產黨人學會把馬克思主義理論應用十中國的具體環(huán)境，“使馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性，即是說，按照中國的特點去應用它”vii。從此，馬克思主義中國化的進程有了旗幟鮮明的標志性方向。以黨的七大為標志，馬克思主義中國化實現(xiàn)了第一次飛躍，達到了第一個高潮。
毛澤東在新民主主義革命時期，科學地回答了近代中國革命的對象、任務、性質以及革命的動力、領導權的問題，并分析了中國革命的前途，找到了中國自己的革命道路，建立了中華人民共和國，為中國走上社會主義道路做足了思想準備、理論準備和組織準備，帶領中國共產黨把新民主主義革命順利地轉變?yōu)樯鐣髁x革命。
20世紀50-70年代，中華人民共和國成立后，以毛澤東為核心的第一代領導集體面臨著如何進行社會主義建設的問題。社會主義是作為一種理想制度被介紹到中國的，但是究竟社會主義是什么樣子和怎樣建設社會主義，不僅一般人不清楚，就是以它為奮斗目標的中國共產黨人在當時也“不甚了了”，毛澤東也不例外。建國前夕，他指出：“他們已經建設起來了一個偉大的光輝燦爛的社會主義國家。蘇聯(lián)共產黨就是我們的最好的先生，我們必須向他們學習”viii。這是我們黨對社會主義認識的起點。在社會主義革命建設過程中，毛澤東為代表的中國共產黨人進行了艱辛的探索。國內，經歷了百年戰(zhàn)亂，基礎十分薄弱，百廢待興；國際上，面臨著西方發(fā)達國家反華勢力的叫囂，如何搞建設成為了擺在新中國面前的一個新問題，是一項需要我們去開創(chuàng)的嶄新的事業(yè)。正是在這樣的時代背景下，中國共產黨人創(chuàng)造性地提出以蘇聯(lián)為借鑒，建設中國社會主義的偉大構想。1955年，毛澤東在中國共產黨內率先提出了以蘇聯(lián)經驗為借鑒，探索適合中國國情的社會主義建設道路的重大問題。1956年4月，毛澤東發(fā)表《論十大關系》的重要講話，正式提出了探索中國社會主義建設道路的任務。1956年9月召開的中共八大，正確分析了二大改造完成后國內形勢和主要矛盾的變化，提出了黨在今后的根本任務，并制定了黨在經濟、政治、組織等方面的方針和政策，取得了探索中國社會主義建設道路的重大成果。隨后，以毛澤東為代表的中國共產黨人又從經濟建設、經濟體制改革、民主政治建設、思想文化建設等各方面，進一步探索中國社會主義建設道路問題。1957年2月，毛澤東發(fā)表《關十正確處理人民內部矛后的問題》重要講話，提出關于社會主義社會矛盾的學說，取得了探索中國自己的社會主義建設道路的新成果。
2、社會主義現(xiàn)代化建設時期的理論創(chuàng)新——中國特色社會主義理論體系的形成
xx大報告指出：中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內的科學理論體系。這個理論體系，堅持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
創(chuàng)了中國特色社會主義理論體系。
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創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十
“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”匯報材料
緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這一主題，以科學發(fā)展觀為指導，緊密聯(lián)系當?shù)孛裾ぷ鲗嶋H，通過調查研究、討論交流、對標先進等方式，展開四方面討論，找問題、破難題，增強民政工作力和影響力。全體干部職工要積極參與到“大討論”活動中來，深刻領會會議精神，學習先進經驗，提升思想境界，堅持高標定位，明確奮斗目標，把解放思想的實際效果體現(xiàn)在良好的工作狀態(tài)、工作作風和工作落實上，確保全年檔案工作目標順利完成。并就開展好這次活動，提出四點意見：一是把握主題，領會實質。二是精心組織，周密安排。三是緊扣重點，推動工作。四是強化監(jiān)督，轉變作風。全體干部職工要把大討論活動作為當前推動工作、謀求發(fā)展的一個總抓手，深刻把握“大討論”要解決的問題，打破思維定勢和主觀偏見的束縛，破除思想障礙和體制障礙，樹立創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展、超前主動、可持續(xù)發(fā)展和增強開放五種意識，謀求檔案工作的新發(fā)展。大討論活動要把解放思想、提升境界做為主要方向，敢于高標定位，勇于爭先進位；把轉變作風、狠抓落實做為基本要求，提升作風效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在全局大力弘揚敢為人先、勇于擔當?shù)膹妱菪膽B(tài)，營造提高標桿、比學趕超的濃厚氛圍。
一是圍繞內丘縣富裕程度不高、社會救助壓力較大，研討如何解決低保對標的問題。通過分析該縣居民收入水平，充分認識到該縣存在貧富差距，山區(qū)和丘陵大部分地區(qū)發(fā)展相對落后，富裕程度低，貧富差距大，需要救助的力度較大。目前，該縣低保和醫(yī)療救助的標準與國家政策要求持平，但縣級財政配套資金不足，與一些先進的兄弟縣市相比，還存在一定差距。要通過討論，研究如何解決資金短缺問題和保障范圍問題，提高社會救助標準，堅持公平公正，進一步維護社會穩(wěn)定，并使該縣社會救助工作跨入省市先進行列。
二是圍繞該縣人口老齡化，研討如何解決社會化養(yǎng)老發(fā)展的問題。底該縣60周歲以上老年人約有3.8萬人，占全縣總人口的13%。目前，該縣設立的針對五保老人公辦養(yǎng)老院和針對農村空巢老人居家養(yǎng)老的農村幸?；ブ?，雖然一定程度上緩解了社會養(yǎng)老壓力，但沒有從根本上解決養(yǎng)老問題。通過參觀，對標先進地區(qū)學習經驗，并結合該縣實際，邀請社會團體、群眾代表等對接研討，引導社會力量設立養(yǎng)老機構，形成養(yǎng)老產業(yè)，帶動經濟發(fā)展和產業(yè)發(fā)展，解決養(yǎng)老問題。
三是圍繞機關干部不思進取、固步自封，研究如何解決如何解決干部隊伍創(chuàng)新思維不夠的問題。通過調查研究，充分認識到當前民政干部隊伍中存在的思想保守，不思進取，固步自封，不能適應當前靈活多樣的`民政工作需要。同時，也認識到，當今社會發(fā)展迅速，要不斷學習政治理論和業(yè)務知識，不斷實踐，不斷創(chuàng)新，舉一反三，打造創(chuàng)新型民政隊伍，激發(fā)民政工作活力。
四是圍繞機關獎懲體系不嚴密、干部工作熱情不高，研究如何解決提高民政工作執(zhí)行力的問題。通過大討論活動，教育引導干部大力倡導“馬上辦、辦好”的積極作風，激發(fā)“誓爭一流”的工作干勁，以“扛紅旗、爭第一”的精神，干事業(yè)，求發(fā)展。并將機關績效考核辦法細化量化，加強監(jiān)督，考評結果與干部提拔、獎勵相結合，任人唯賢，能者居之。
按照全市解放思想大討論活動動員大會精神和省委組織部部署，研究制定了全市組織系統(tǒng)開展大討論活動的實施意見和組織機構。要求活動中，堅持緊密聯(lián)系實際，按照“四大一創(chuàng)”路線圖進行，即開展大學習、大征集、大調研、大研討活動，創(chuàng)新工作思路和體制機制，重點把握好“討論什么”“怎么討論”“討論之后干什么”等重大問題，積極開展“五查看五討論”，推動組織工作大改革、大創(chuàng)新、大發(fā)展；堅持“邊學習、邊討論、邊解決”，重點抓好全面實施“對標定位”、深化直接聯(lián)系群眾“五個一”、大力推進“開門評部”、舉辦“中國夢組工人”征文演講等活動。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十一
縣委部署開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大環(huán)節(jié)，特別是注重在突出實踐特色、確保實際效果上下功夫，較好地促進了廣大黨員干部特別是鎮(zhèn)領導班子成員思想觀念的更新和工作作風的轉變，從而收到了堅定發(fā)展信心、理順發(fā)展思路、明確工作重點、推動工作落實的.階段性成果。下步我們將進一步創(chuàng)新活動載體、豐富活動內容，不斷把大討論活動引向深入。
一是以對標自查為手段，著力破除思想障礙。我鎮(zhèn)將進一步采取參觀考察、座談交流等多種形式，教育引導鎮(zhèn)村兩級黨員干部、企業(yè)廠長經理對照先進找差距，重新確立趕超目標，找準科學發(fā)展定位，凝聚和激發(fā)全鎮(zhèn)上下拼搏進取、務實創(chuàng)新、勇于超越的工作干勁。
二是以解放思想為先導，扎實推進項目建設。一方面，充分發(fā)揮我鎮(zhèn)毗鄰縣城區(qū)位交通便利，印機工業(yè)園區(qū)配套齊全，骨干支柱產業(yè)特色明顯等多種優(yōu)勢，通過采取成立印機聯(lián)盟、扶持上市融資、協(xié)調金融貸款等渠道，全力幫助企業(yè)破解瓶頸制約，支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強。另一方面，緊緊抓住我鎮(zhèn)列入縣工業(yè)園區(qū)擴區(qū)范圍的難得機遇，重點抓好誠遠印機、金天章紙業(yè)、中泰制蓋等3個已簽約億元以上項目的開工建設，同時緊盯北京建材城、大眾汽車4s店、益豪塑料制品等3個億元以上在談項目，積極培育新的經濟增長點。
三是以精品特色為理念，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。依托鎮(zhèn)內14家農民專業(yè)合作社，進一步制定完善各項獎勵扶持政策，鼓勵農戶不斷擴大種養(yǎng)規(guī)模。特別是要按照打精品牌、走特色路的總體思路，充分發(fā)揮貓王包尖白菜精品園的核心示范作用，著力推進玉原農民專業(yè)合作社農業(yè)生態(tài)園建設進度，加快150畝津菊標準化生產基地洽談和占地3000畝的“一廊五園一山莊”項目包裝推介進程，通過實施規(guī)?；a、產業(yè)化經營實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收。
四是以改善民生為目標，加快建設幸福鄉(xiāng)村。堅持既打突擊戰(zhàn)又打持久戰(zhàn)，進一步研究制定農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制，培育一批高標準樣板村，逐步改變農村臟亂差面貌。年內多渠道籌資800萬元，加強路、水、電等基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。
五是以黨的建設為保障，不斷提升引領科學發(fā)展能力。一方面，大力加強基層組織建設。充分發(fā)揮彩河東、彩河西等黨建示范村的龍頭標桿作用，力爭帶動更多的村跨入優(yōu)秀基層黨組織行列；積極探索推進非公有制經濟組織黨建工作，進一步加強貓王農民專業(yè)合作社黨支部、印機工業(yè)園區(qū)聯(lián)合黨支部的規(guī)范化管理，努力在樹典型、出亮點上求突破。另一方面，不斷強化黨員干部教育管理。通過加強學習、健全制度、嚴格獎懲，努力打造一支思想解放、能力突出、作風優(yōu)良、團結協(xié)作的黨員干部隊伍，為推動鎮(zhèn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展提供智力支持和人力保障。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十二
尊敬的各位領導、評委，在座的同志們：
大家好！
非常高興今天能夠站在這里，與大家共同探討實踐科學發(fā)展觀、推動發(fā)展的話題。今天，我演講的題目是“開拓進取、大膽創(chuàng)新，推動又好又快發(fā)展”。
首先，我想給大家講這么一個真實的故事。這個故事發(fā)生在浙江省臨安市。臨安市是浙江省山核桃的主產地，山核桃年產量占了全國的70%。但是在前幾年，他們的銷售情況卻并不樂觀。這是為什么呢？原來呀，很多消費者都覺得這個山核桃好吃，但是核桃殼卻很難咬開。如何才能打破這個制約銷售的瓶頸呢？經過一番思考，臨安市想出了一妙招。這個妙招說來其實很簡單，就是在山核桃深加工的基礎上，把它稍稍砸碎，在吃的時候用手輕輕一掰就可食用，非常方便。這種山核桃一上市，立即受到了大家歡迎。就是這么一個小小的妙招，讓臨安市當年就增收了3000多萬元。
在現(xiàn)代市場經濟條件下，面對日趨激烈的競爭，面對當前的國際金融危機，我們如何才能實現(xiàn)又好又快的發(fā)展？我們的企業(yè)如何才能立于不敗之地？我們個人如何才能取得事業(yè)的成功？浙江省臨安市砸碎核桃增收的事情，給我們一個重要啟示：創(chuàng)新是進步的源泉！只有開拓進取、大膽創(chuàng)新，才能不斷加快發(fā)展。正如江--同志所說“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?！痹趚x大報告中也提出，全黨同志要“勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯”。
踐行科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。那么，何謂創(chuàng)新？創(chuàng)新就是站在上升、前進、發(fā)展的立場上，破除思想僵化、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的舊觀念，促進新事物的成長和壯大，實現(xiàn)事物的發(fā)展。創(chuàng)新要求敢于提出新問題、敢于解決新問題。
大家都知道，我們xx區(qū)距離瀘州市主城區(qū)有12公里，是典型的邊緣區(qū)，區(qū)域經濟總量小。選擇什么樣的發(fā)展路子才能盡快擴張區(qū)域經濟總量呢？xx年，區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新提出“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，給全區(qū)經濟科學發(fā)展指明了道路。經過兩年的努力，區(qū)域經濟總量開始擴張。數(shù)據顯示，xx年，我區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、其中億元企業(yè)就有4家。
瀘州市超強機械公司是我區(qū)的一家重點企業(yè)。該公司在改制前，是一家瀕臨破產的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如何拯救公司于水生火熱中呢？公司一班人大力實施體制改革，大膽創(chuàng)新管理制度，不斷培養(yǎng)技術人才，不斷開發(fā)新產品。新管理、新技術、新產品讓公司在市場上站穩(wěn)了腳跟，得以絕路逢生。所以，公司能夠走向發(fā)展，能夠走向壯大，能夠成功應對金融危機帶來的影響。有消息傳來，目前公司已躍升為四川省500強企業(yè)。
在這里，我還有一件喜事兒要和大家分享。今年，我區(qū)創(chuàng)新征地工作機制和獎勵機制，強力推進重點項目建設。在省重點項目“”的建設中，實現(xiàn)了和諧征地穩(wěn)定拆遷，得到市委、市政府的高度肯定，某某某書記和某某某市長親自簽批：在重點項目建設中，主動創(chuàng)新方法，效果很好，值得推廣。發(fā)展創(chuàng)新的道路再次告訴我們：開拓進取、大膽創(chuàng)新是生存之道、是發(fā)展之基。那么，如何才能實現(xiàn)創(chuàng)新呢？我認為，關鍵是要聚好“三股”勢。一要聚好善謀實干之勢。創(chuàng)新需要腳踏實地的落實。追求創(chuàng)新，不能停留在意識層面。創(chuàng)新是學習與工作的結合，是智慧與經驗的升華，是理論聯(lián)系實際的結晶。有了創(chuàng)新的意識，我們就應該在工作中大膽的實踐，多聽、多看、多思考。二要聚好誠實守信之勢。我們無論在哪個崗位，都要對得起自己的神圣職責，要有強烈的責任心和使命感。經濟社會發(fā)展任重道遠，作為一名干部，我們更應當以飽滿的熱情，投身到實踐工作中去，恪盡職守，誠實守信。三要聚好開拓進取之勢。小平同志曾經指出：“干革命、搞建設，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將。”因循守舊，得過且過，安于現(xiàn)狀，是沒有事業(yè)追求、沒有理想抱負的表現(xiàn)。我們要爭做攻堅解難的闖將，要敢想、敢說、敢干，要敢為天下先，不去抱殘守缺，不去隨波逐流。
謝謝大家！
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十三
黨的十八大報告提出要實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺到國家發(fā)展全局的核心位置。2013年省政府工作報告指出，要著力強化創(chuàng)新驅動，為建設“兩富”現(xiàn)代化浙江奠定堅實基礎。最近召開的省委十三屆三次全會，專題研究全面實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。這些都是中央和省委、省政府放眼世界、立足全局、面向未來作出的重大決策。這一重大決策既是搶抓新科技革命和產業(yè)革命機遇、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用、實現(xiàn)民族復興和富民強省目標的必然選擇，也是加快轉變發(fā)展方式、破解資源要素瓶頸制約、增強經濟發(fā)展內生動力和活力的根本舉措。我們必須認清形勢、把握規(guī)律、創(chuàng)新舉措，大力提升區(qū)域創(chuàng)新能力，加快推進創(chuàng)新型省份和強省建設。
“實現(xiàn)四個轉變”
創(chuàng)新層面上，要進一步從點的突破為主導轉向多元化的整體推進為主導。過去的科技創(chuàng)新主要還是依靠科技部門的單兵突進，較多的是著力于點上的突破，而相對缺乏集成與聯(lián)動。在創(chuàng)新驅動階段，必須注重創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調和頂層設計，強化創(chuàng)新的系統(tǒng)化和網絡化，要更加注重科技經濟社會等領域的多元化創(chuàng)新，更加注重政產學研金介用的協(xié)同創(chuàng)新，更加注重產業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)以及各個層面的整體突破與提升。
創(chuàng)新途徑上，要進一步從引進消化吸收再創(chuàng)新為主導轉向集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新為主導。在投資驅動階段，科技創(chuàng)新本身還是比較粗放的，創(chuàng)新的目標主要是追趕型的，創(chuàng)新需求主要集中在一些先進技術推廣應用、新工藝開發(fā)和管理創(chuàng)新，創(chuàng)新的途徑主要是引進消化吸收再創(chuàng)新。隨著形勢的變化，在創(chuàng)新驅動階段，依靠引進技術、設備和管理帶來的經濟增長空間越來越小，企業(yè)只有通過集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新才能有效減少對外的技術依賴，形成比較優(yōu)勢和核心競爭力，從而拓展新的發(fā)展空間。
產業(yè)扶持上，要進一步從改造提升傳統(tǒng)產業(yè)為主導轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)為主導。在創(chuàng)新驅動階段，更加講求發(fā)展的質量和創(chuàng)新的效益，更加注重產業(yè)的核心競爭力提升。就浙江而言，傳統(tǒng)產業(yè)雖然在一定時期仍處于主導地位，但是發(fā)展的瓶頸制約越來越多、技術提升的局限性越來越大、市場空間越來越小。我們必須把重心轉向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高新技術產業(yè)上，圍繞新興產業(yè)鏈來部署創(chuàng)新鏈，通過科技的支撐和創(chuàng)新的驅動，推動產業(yè)高端升級，加快培育新的經濟增長點。
科研組織上，要進一步從供給模式為主導轉向需求模式為主導。在創(chuàng)新驅動發(fā)展階段，技術更替加速，技術路線不確定性因素增多，如果依靠政府和高校院所主導的供給式創(chuàng)新，就會存在較大的技術風險和市場風險。因此，科技創(chuàng)新要進一步轉向企業(yè)為主導的需求模式，真正面向企業(yè)、面向市場、面向社會，圍繞需求來部署和謀劃創(chuàng)新活動，依托龍頭企業(yè)更好地把高校院所和社會創(chuàng)新資源整合起來搞研發(fā)，如此才能提升科技創(chuàng)新的針對性和實效性，有效降低創(chuàng)新風險。
“五個重點環(huán)節(jié)”
更加重視科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌部署和頂層設計，加快形成合力推進的工作格局。
一是要在統(tǒng)籌謀劃和整體推進上下功夫?？萍紕?chuàng)新是全社會的系統(tǒng)工程，必須用全球視野、站在全局高度來統(tǒng)籌謀劃，把科技創(chuàng)新擺上黨委政府的核心工作來研究，促進科技管理部門與經濟產業(yè)部門的統(tǒng)籌部署，把科技創(chuàng)新融入到經濟社會發(fā)展的各個領域、各個方面，落實到具體規(guī)劃、具體部署、具體政策、具體行動中。進一步健全部省會商、廳市會商和部門會商制度，完善科技部門牽頭、有關部門協(xié)同配合、省市縣集成聯(lián)動、政產學研金介用協(xié)同、專家咨詢與行政決策相結合的科技管理體制，形成創(chuàng)新各主體、各環(huán)節(jié)、各方面相互支撐、高效互動的格局。
深入貫徹落實《關于堅持和完善市縣黨政領導科技進步目標責任制考核評價工作的意見》，建立以創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展為導向的考核評價機制，加強對關鍵指標的動態(tài)監(jiān)測、創(chuàng)新績效的考核評價和考核結果的獎懲力度，促進各級黨委、政府領導尤其是主要領導親自抓、主動抓科技創(chuàng)新工作，象江蘇省一樣涌現(xiàn)出一批科技書記和科技市、縣(市、區(qū))長。
二是要在頂層設計和系統(tǒng)集成上做文章。圍繞“兩富”現(xiàn)代化浙江建設大局、圍繞“四大國家戰(zhàn)略舉措”和“四大建設”的推進、圍繞創(chuàng)新型省份、科技強省建設和“五個倍增”的目標任務、圍繞經濟轉型升級的技術需求，加強科技創(chuàng)新的頂層設計，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈、人才鏈“四鏈”融合，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領作用。根據創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略賦予科技創(chuàng)新的重點任務，進一步系統(tǒng)集成創(chuàng)新資源，促進工作聚焦，力求重點突破。
1、要加大財政科技投入力度。不折不扣執(zhí)行好《浙江省科技進步促進條例》，確保財政科技投入增長幅度高于同級財政經常性收入的增長幅度一個百分點以上，確保到2015年，省、市、縣(市、區(qū))財政用于科學技術經費占本級財政預算內經常性支出的比例分別達到8%、42%和32%以上，對科技投入達不到法定要求、弄虛作假的要追究法律責任。
2、要加強資源的統(tǒng)籌匯聚。善于把分散在政府各部門的資源有效集成起來，集中財力辦大事;促進各高校院所科研設施、實驗室以及各類服務平臺對外開放，更好地服務于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
第三，要善于突出工作重點。堅持在“有所不為”中更好地“有所為”、在統(tǒng)籌兼顧中更好地抓住關鍵，真正把有限資源用到刀刃上;調整完善科技計劃體系，引導科技資源向重點企業(yè)、重點園區(qū)、重點產業(yè)、關鍵人才集聚，提高科技資源投入產出率;集中力量凝練設計一批重大項目，促進省市縣資源的集成，加大持續(xù)支持力度，加快涌現(xiàn)出一批具有較大影響力的科技成果，切實改變“星星很多、月亮很少”的局面。
一是要形成倒逼企業(yè)創(chuàng)新的機制。建立健全生產要素和資源的差別價格機制，完善企業(yè)能耗、物耗、污染物排放和安全、質量、技術等市場準入標準，嚴厲打擊侵害知識產權的行為，使不加快轉型升級、不注重自主創(chuàng)新的企業(yè)難以立足發(fā)展。對于自身不重視研發(fā)投入和科技創(chuàng)新的企業(yè)，政府不列為支持對象，倒逼企業(yè)加大研發(fā)投入、加強研發(fā)機構建設。
二是要促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。堅持把研發(fā)機構建在企業(yè)、將人才工作重心轉向企業(yè)、將科技創(chuàng)新政策落實到企業(yè)、將科技創(chuàng)新資源集聚到企業(yè)、將科技服務覆蓋到企業(yè)，形成“一切圍著企業(yè)轉”的機制，盡量降低企業(yè)的創(chuàng)新成本和風險，激發(fā)企業(yè)內在創(chuàng)新動力。在項目實施中，要突出企業(yè)主導作用，凡是應用研究、技術創(chuàng)新和成果轉化項目，必須以企業(yè)牽頭實施;在科技項目評審中，要增加企業(yè)界專家的權重，確保企業(yè)的話語權，使企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化應用的主體。
三是要加快提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)改善投資結構，持之以恒加大研發(fā)投入，加快研發(fā)機構建設和創(chuàng)新人才建設。鼓勵企業(yè)改變創(chuàng)新模式，建立全球化的創(chuàng)新網絡，加強與國內外知名高校院所、企業(yè)建立緊密型的戰(zhàn)略聯(lián)盟，廣泛利用先進技術、成果、項目、人才等創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)立足長遠發(fā)展，聯(lián)合高校院所加強基礎前沿研究和產業(yè)關鍵技術研究，提高原始創(chuàng)新能力，加快形成具有自主知識產權、自主品牌和較強核心競爭力的產品。通過努力，大力培育一批象蘋果公司、阿里巴巴這樣引領產業(yè)變革的企業(yè)。
四是要加快形成科技產業(yè)聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同的技術創(chuàng)新機制。強化產業(yè)和企業(yè)的技術需求導向，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著眼技術瓶頸組織重大技術攻關，立足產業(yè)升級加速科技成果轉化，實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模與質量效益的同步提升;深入開展產業(yè)技術創(chuàng)新綜合試點，加快建設一批上下游協(xié)同的產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和重點企業(yè)研究院，實施一批突破關鍵技術的重大項目，選派一批青年科技人才到企業(yè)工作，努力提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。傾力培育一批具有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力強的創(chuàng)新型企業(yè)和高新技術企業(yè)，以這些大企業(yè)為依托，以核心技術和市場為紐帶，形成集群式產業(yè)協(xié)作體系，帶動關聯(lián)的中小企業(yè)共同創(chuàng)新發(fā)展。
一是要大力發(fā)展高新園區(qū)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。將其作為衡量科技對經濟增長貢獻率、體現(xiàn)科技投入績效的重大舉措來抓。大力推進14個產業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建高新區(qū)和省級高新園區(qū)轉型升級工作，努力培育一批國家級高新區(qū)。加強高新園區(qū)的動態(tài)評價與考核，推動高新園區(qū)提升創(chuàng)新能力、做強特色產業(yè)、實現(xiàn)錯位發(fā)展，打造一批品牌園區(qū)，輻射和帶動全省高新產業(yè)加快發(fā)展。圍繞九大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術需求，以突破高端核心技術、培育高附加值產品、打造上下游配套的高新產業(yè)為目標，大力組織實施十大重大科技專項，力爭在若干前沿領域取得突破，培育一批新興產業(yè)集群。確保戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占生產總值的比重每年提高3個百分點以上，到2017年高新技術產業(yè)產值、增加值實現(xiàn)翻番。既要注重擴大高新技術生產規(guī)模，更要注重增強高新技術產業(yè)創(chuàng)新能力和附加值，努力搶占產業(yè)發(fā)展制高點。二是要大力推進科技成果轉化產業(yè)化。把產業(yè)化導向貫穿于科技創(chuàng)新的全過程，各項工作部署都要圍繞產業(yè)化、各項考核評價都要突出產業(yè)化、各種資源配置都要面向產業(yè)化，促進科技成果盡快轉化為現(xiàn)實生產力。
首先，要引導高校院所面向市場搞研發(fā)。具體要實現(xiàn)“四個轉變”：科研人才的評價，要從“以論文比高低”轉向“以轉化產業(yè)化論英雄”;科研活動的組織，要從“做什么吆喝什么”轉向“企業(yè)需要什么研發(fā)什么”，促進“研之能”與“產之需”無縫對接;科研的合作方式，要由單純的“技術入股”轉向“技術、資本入股并舉”，與企業(yè)結成更加緊密的利益共享、風險共擔的共同體;創(chuàng)新鏈條的打造，要從“實驗室樣品”向“生產線產品”的轉變，加強中試孵化，延伸創(chuàng)新鏈條，提高成果成熟度。
第二，要加快提升企業(yè)承接和轉化能力。企業(yè)要善于把握技術市場發(fā)展形勢，從企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需求出發(fā)，主動加強高校院所的緊密合作，大膽引進先進成果以及成果轉化的人才、設施，提升科技成果的承接和落地轉化能力，努力解決好“最后一公里”問題。
第三，要完善政府和社會的服務體系。在省、市、縣三級建立科技成果轉化專項資金，鼓勵和引導社會各界加大對成果轉化的投入，深入實施十大科技成果轉化工程。切實加強中試基地、成果轉化基地、科技孵化器建設，完善技術轉移轉化體系和市場交易平臺，加強網上技術市場建設，完善科技成果拍賣機制，促進先進和適用技術的連片推廣轉化。
第四，要建立有效的創(chuàng)業(yè)投資機制。既要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于工業(yè)化生產階段的科技成果感興趣，也要讓創(chuàng)業(yè)資本對處于中試生產階段的科技成果給予扶植，同時要建立有效的退出和循環(huán)投入機制，切實解決好科技成果轉化過程中的資金“短板”問題。更加重視創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)新平臺打造，加快完善區(qū)域創(chuàng)新體系。一是要加快創(chuàng)建各具特色的創(chuàng)新型城市。深入貫徹科技部《關于進一步推進創(chuàng)新型城市試點工作的指導意見》，大力支持杭州、寧波、嘉興三個國家創(chuàng)新型試點城市先行先試，加快爭創(chuàng)杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，強化示范引導作用。鼓勵湖州、紹興等有條件的城市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型試點城市，提升城市整體創(chuàng)新力。同時加快創(chuàng)建一批省級創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鼓勵和支持各地在某個或某些方面先行先試。力爭通過5年的努力，全省有三分之一以上的設區(qū)市達到國家創(chuàng)新型城市標準，三分之二以上的設區(qū)市成為省創(chuàng)新型城市，三分之一以上的縣(市、區(qū))進入創(chuàng)新型縣(市、區(qū))行列，加快構建以杭州為中心、寧波、嘉興為副中心，其它中心城市各具特色的網絡化、開放型區(qū)域創(chuàng)新體系。二是要加快完善多層次廣覆蓋的創(chuàng)新平臺體系。重點要加快建設“高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城、特色產業(yè)基地、科技園(創(chuàng)業(yè)園)、公共技術服務平臺、科技中介服務組織”五個層面的服務平臺，為集聚創(chuàng)新資源、促進產學研合作、推動產業(yè)轉型升級提供強力支撐。高新區(qū)(產業(yè)集聚區(qū))和科技城要堅持產城互動，著力打造成為科技資源集聚區(qū)、高新產業(yè)孵化區(qū)、高效低碳的轉型升級示范區(qū);特色產業(yè)化基地，要在做特做專做深上下功夫，提升特色新興產業(yè)競爭力和輻射帶動力;各類大學科技園、科技創(chuàng)業(yè)園等要成為新興產業(yè)發(fā)展的搖籃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗區(qū)、活躍區(qū);各類區(qū)域、行業(yè)公共科技創(chuàng)新平臺要以更低的成本、更快的速度向中小企業(yè)轉移輻射先進科技成果、提供公共科技服務;各類科技中介服務機構要提升社會化、網絡化、市場化服務水平，積極為科技型企業(yè)提供專利代理、項目策劃、知識產權評估、科技信息咨詢、技術轉讓、成果轉化、檢測監(jiān)測、資格認證等專業(yè)性服務。
一是要強化科技公共服務職能。正確處理好政府、企業(yè)和社會的關系，盡可能從市場能自我調節(jié)的領域中解脫出來、從具體的分錢分項目中解放出來，最大限度地運用公共政策工具如稅收、金融、貼息、政府采購政策等來配置科技資源，更好地運用公共服務手段來支持創(chuàng)新活動，更好地通過完善體制機制和制度的方法來引領科技創(chuàng)新。重點支持對我省產業(yè)轉型升級具有較強帶動性的重大研發(fā)項目和成果轉化項目;支持基礎性研究和前導技術研發(fā);支持創(chuàng)新型城市、重大創(chuàng)新基地、高新園區(qū)和特色產業(yè)基地、公共創(chuàng)新平臺等公共產品建設;支持知識產權開發(fā)、運用和保護，技術市場和中介機構建設，科技金融服務體系建設，大力營造公共創(chuàng)新環(huán)境。
二是要完善科技金融服務體系。確立“投資科技就是贏得未來”的理念，進一步深化科技金融結合，支持“杭溫湖甬”國家科技金融結合試點建設，抓住溫州金融綜合改革實驗區(qū)建設的契機，探索擴大民間資本向科技創(chuàng)業(yè)投資的新途徑。大力發(fā)展科技銀行、風險投資、科技擔保、科技保險、知識產權質押貸款和上市融資等，充分發(fā)揮金融資本的“放大效應”。逐步建立起初創(chuàng)期政府無償資助、成長期科技信貸支持、成熟期股權直接投資、擴張期上市培育的金融支撐體系，滿足不同發(fā)展階段科技企業(yè)多元化融資需求。引導創(chuàng)投機構更多關注初創(chuàng)期、孵化期的科技企業(yè)，提高企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率。
三是要完善人才的引進和激勵機制。確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，學習借鑒江蘇“引進一批人才、帶動一個產業(yè)、影響一座城市”的做法，進一步整合資源、加大投入，大力引進海內外高層次創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團隊，以高層次人才引領高水平創(chuàng)新。同時，通過有效機制，促進高校院所甚至是機關事業(yè)單位的創(chuàng)新人才向企業(yè)流動，開展科技創(chuàng)新，轉化科技成果，創(chuàng)辦科技企業(yè)，提供科技服務;大力培育青年創(chuàng)新人才，保護青年的創(chuàng)新積極性，讓社會創(chuàng)新的涌流不斷迸發(fā)。健全以激勵創(chuàng)新為導向的用人制度和薪酬分配制度，努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的格局。
四是要完善創(chuàng)新績效評價機制。建立多元的人才考評體系，把標志性成果的質量、創(chuàng)新效益作為評價科研績效和人才水平的主要依據。引入第三方評價機構，對高校院所與市縣的創(chuàng)新績效進行評估并公布排名，將創(chuàng)新績效與項目持續(xù)申報相掛鉤，提高科技資源配置效益。
五是要加快改善“創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境”。加大知識產權保護力度，將違法行為納入企業(yè)、個人社會誠信體系加以約束，促進行政保護與司法保護的有機銜接，讓侵權行為付出沉重代價，讓創(chuàng)新者利益得到有效保護。引導企業(yè)建立知識產權創(chuàng)造和開發(fā)體系，完善技術要素參與股權和收益分配政策，提升知識產權創(chuàng)造、運用能力。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律，杜絕急功近利和浮躁冒進，減少折騰和干憂，促進科研人員潛心研究、執(zhí)著求新。進一步完善科研誠信體系和科研經費全程監(jiān)管機制，對違規(guī)行為進行嚴管重罰，營造風清氣正的科研環(huán)境。大力發(fā)展創(chuàng)新文化，弘揚創(chuàng)新精神，在全社會形成關注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十四
實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展，關鍵是要提高自主創(chuàng)新能力，就是要把科技成果迅速轉化為現(xiàn)實生產力，就是要堅持以人為本的服務理念，讓廣大人民生活得更健康、更舒適、更安全、更幸福。那么，作為黨員領導干部如何圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”提升能力，促進工作這一論點，可謂是推動“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的基礎動力，因為黨員干部作風的好壞直接關系著各項工作的落實，關系著各項事業(yè)的成敗，關系著黨和政府及企業(yè)在群眾中的形象。為了能夠高效率、高質量地完成上級領導下達的各項工作任務，百分百勝任自己的崗位工作，就必須堅持以科學發(fā)展的方法，不斷提高綜合能力來完善自我，超越自我，進而推進現(xiàn)實工作效率顯著提高。
以人為本，是科學發(fā)展觀的本質與核心，也是所有企事業(yè)高效發(fā)展的一項重要原則。這不僅僅是一般意義上的關心人、調動人的積極性，而是要開發(fā)人的潛在能力，并且將人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，以促進社會的進步和人的素質的提高。胡錦濤在中央黨校上的重要講話中強調：一定要加強學習，勤奮工作。我們的黨肩負著艱巨的歷史使命和繁重的任務，這就要求我們要加強學習，不斷地提高自身的水平和綜合素質。當今，我們正處在知識創(chuàng)新的時代，很多新的知識需要我們去學習與探討，況且過去懂得的和熟悉的知識也要有個不斷更新的問題。面對新形勢，作為一名共產黨員和領導干部一定要有學習的緊迫感，才能符合時代的要求。因此善于學習，不斷增強學習的自覺性和實效性，進一步提升能力，促進工作，是擺在我們煤炭行業(yè)黨員領導干部面前的一項艱巨的任務，這對于打造千萬噸煤炭基地的企業(yè)建設，推進構建和諧社會的發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。
那么如何引導廣大黨員干部全面更新“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的理念，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的熱情，從而為企業(yè)發(fā)展提供不竭動力，是黨員領導干部責無旁貸的使命。在這個創(chuàng)新發(fā)展的時代，如果不抓緊學習、不注重提升創(chuàng)新能力，不在學習和工作中繼續(xù)提升綜合素質，就難以完成肩負的歷史重任，難以完成貫徹執(zhí)行國家和吉煤集團、琿礦公司企業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī);進而推動煤炭行業(yè)創(chuàng)新體系建設，完成安全創(chuàng)新發(fā)展效益年等工作，只有注重對學習能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，才能適應時代發(fā)展的需要。
所以，黨員領導干部要圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”主題思想，在安全生產工作中，首先要建立嶄新的學習理念，這是提升能力，促進工作的前提。因為隨著科學技術的飛速發(fā)展，為適應時代要求，黨把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設小康社會的一個重要目標，學習、創(chuàng)新也被提到企業(yè)發(fā)展的議事日程，建立學習、創(chuàng)新型員工隊伍被視作加速提升科學技術是第一生產力的有效途徑。
學習型組織理論認為，在新的時代背景下，企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，必須具有持續(xù)學習的能力，即單位中的成員均應信守終身學習的理念，而不視其為某個階段或為達到某個簡單目標而進行的短期工作。因此在每個人的工作生涯中，必須隨時接受最新的教育，人人都必須持續(xù)不斷增強學習能力，方能獲得成功。因而，在創(chuàng)新驅動發(fā)展時代的企業(yè)必須建成學習型團隊，只有勤奮好學、學以致用，才能堅持與時俱進，創(chuàng)造性地工作。那種認為不學習照樣能夠干工作、不愿意用心學習的想法，那種滿足于一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度，那種借口工作忙不去學習或者敷衍了事的做法，那種把學習當作裝點門面而不是用來推動工作的現(xiàn)象，都是十分錯誤的，也都是十分有害的。因此，黨員領導干部要充分發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用，在現(xiàn)實工作中把圍繞加強“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的學習、創(chuàng)建學習型團隊作為效能建設、創(chuàng)新建設的主要抓手，進一步推動企業(yè)建設高效發(fā)展是十分必要的。
其次要對學習型團隊的創(chuàng)建進行具體的規(guī)劃，黨員領導干部要負責組織具體實施，努力造就高素質的黨員干部隊伍。同時要創(chuàng)建相對穩(wěn)定的學習機制和運行機制，為學習“創(chuàng)新驅動發(fā)展”的先進性、團隊學習的整體性提供有力的保證。
再者要圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”建立有效載體，搭建好創(chuàng)新學習的平臺。要以人為本，著眼全面發(fā)展和綜合素質的提高，黨員干部要通過創(chuàng)新學習載體，營造濃厚學習氛圍，帶頭引導和調動全員學習的積極性，增強學習效果。工作中要把政治、政策和業(yè)務學習有機結合起來，把提高學習能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力作為提升總體素質的目標。
一是要利用好現(xiàn)有的圖書資料室，訂購專業(yè)雜志、報紙，以滿足黨員干部及廣大員工的學習需要;二是要利用好各單位已配備的電腦、網絡、投影儀等現(xiàn)代化電教設備，滿足各類培訓的需要，切合實際圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”發(fā)揮好平臺的硬件作用。無論黨員領導干部還是員工，都必須參加學習，實現(xiàn)自我超越、自我發(fā)展，成為復合型人才。三是要經常不斷地組織讀書演講比賽、知識競賽、趣味活動、崗位練兵業(yè)務競賽等，推進學習成果的深化，使學到的知識不僅能夠運用于工作中，更能在工作的實踐中得到提高和理性升華，轉化為創(chuàng)新力、工作執(zhí)行力。
綜上所述，黨員干部圍繞“創(chuàng)新驅動發(fā)展”，提升能力，促進工作的實踐，關鍵在于具體落實。我們要牢記“兩個務必”，在實際工作中認真踐行楊董事長“六戒六倡”要求，樹立良好的工作作風，以優(yōu)異的執(zhí)行力，帶領廣大員工堅決實現(xiàn)全年各項工作目標。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十五
創(chuàng)新驅動理論是一種新的理論，它認為創(chuàng)新是經濟發(fā)展的關鍵，而且創(chuàng)新是由知識和技術進步推動的。我認為這個理論非常有意義，因為它可以指導我們在有限的資源下實現(xiàn)經濟轉型和升級。接下來，我將詳細解釋我對創(chuàng)新驅動理論的體會和看法。
第一段：引言
創(chuàng)新驅動理論是世界各國的經濟創(chuàng)新發(fā)展中非常重要的理論。創(chuàng)新是驅動社會、經濟成長和走向成功的能量，正因為有了創(chuàng)新，才有了新的科技成就，才能提升質量，進一步提高計劃和工作效率。同時，隨著時代變化和科技進步，創(chuàng)新也由原來的技術創(chuàng)新發(fā)展到管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，以及戰(zhàn)略創(chuàng)新等多個方面，創(chuàng)新也變得更加廣泛和多樣化。
第二段：創(chuàng)新驅動發(fā)展的重要性
創(chuàng)新驅動發(fā)展是任何一個企業(yè)、一個城市、一個國家和整個世界所必需的，他們都需要不斷地創(chuàng)新、提升自身，使自身更快速適應環(huán)境、行業(yè)的變化，以保持自身的競爭力和優(yōu)勢。在當前經濟形勢下，企業(yè)降低成本、提升效率的需求越來越強烈，優(yōu)化資源配置也是促進企業(yè)創(chuàng)新乃至整個經濟發(fā)展的重要動力。
第三段：創(chuàng)新驅動理論實踐的例子
創(chuàng)新驅動理論出現(xiàn)以來，在中國和其他發(fā)達國家都得到了廣泛的應用。我國高鐵、國產芯片、網絡支付等各種各樣的示范項目都是基于創(chuàng)新驅動理論的實踐。例如，5G技術、人工智能等都是在創(chuàng)新驅動下快速發(fā)展的，這些新型技術不僅改變了人們生活的方式，也給經濟發(fā)展注入了新的動力。
第四段：創(chuàng)新驅動理論面臨的挑戰(zhàn)
雖然創(chuàng)新驅動理論給人們帶來了許多好處，但它也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，資源不均衡和創(chuàng)新能力不足是制約創(chuàng)新驅動理論發(fā)展的主要因素。其次，眾多創(chuàng)新項目都需要巨大的投入，這會對經濟運轉造成一定的壓力。最后，面對復雜的市場競爭和技術瓶頸，企業(yè)必須不斷探索創(chuàng)新新方向，才能加強市場競爭力。
第五段：結語
總之，創(chuàng)新驅動理論是科技進步和經濟發(fā)展的重要推動力，它不僅帶給我們更高效的生產力，而且給人們帶來了更多的樂趣和希望，是人們寶貴的財富。同時，創(chuàng)新將繼續(xù)為我們帶來新的可能性，我們應該不斷從各個角度和方面開展更深入的研究，加快現(xiàn)代化進程，推動創(chuàng)新驅動理論取得更大成就，更好地造福人類社會。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十六
伴隨改革開放的歷史進程，我國快速建立了知識產權保護制度，知識產權保護對于我國開放國內市場、融入經濟全球化和推動國內創(chuàng)新型發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。當前我們正在打造中國經濟的“升級版”，與當前經濟全球化的新趨向、國內改革開放和實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢相適應，我國知識產權保護同樣需要全面打造“升級版”，使知識產權保護在中國融入全球化和推動創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略中發(fā)揮更加重大的作用。
當前我國改革開放和創(chuàng)新發(fā)展面臨新的國際國內形勢，處于一個新的特殊矛盾時期。我國知識產權保護在取得巨大成就的同時，也面臨較多問題和挑戰(zhàn)。我國已成為知識產權大國，專利、商標等知識產權數(shù)量已躍居全球第一，但知識產權質量參差不齊;我國已擁有越來越多的關鍵核心技術和專利，但專利轉化率低和效益較差，垃圾專利較多，為科技經濟發(fā)展埋下了隱患;我國已擁有較多自主品牌，但仍然嚴重匱乏全球知名品牌，假冒侵權現(xiàn)象較為嚴重，品牌創(chuàng)立的法律環(huán)境仍需改善;一些領域的盜版侵權現(xiàn)象嚴重，妨礙了文化的發(fā)展繁榮和文化產業(yè)發(fā)展。改革開放以來，我國于上個世紀80、90年代制定了主要的知識產權法律，于2000年前后進行了大幅的法律修訂，目前又進入新一輪法律修訂階段，涉及如何把握修訂方向、知識產權制度向何處走的頂層設計問題，尤其是如何處理全球化與國內需求的關系問題。在我國經濟社會生活中，對于知識產權保護的態(tài)度也有不同認識，在究竟是加強還是弱化保護等問題上爭論較多。這種背景表明，無論是制度設計還是制度實施，我國知識產權保護均處于重要的轉折關頭。這些重大的、方向性的問題需要我們及時正確回答。
當前國內外形勢及知識產權本身的復雜性，決定了現(xiàn)階段知識產權保護在理念、制度和具體實施上的復雜性和多面性。從總體目標和方向上看，打造知識產權保護的“升級版”，就是要在現(xiàn)有知識產權體系的基礎上對于我國知識產權保護制度進行再設計，形成與新一輪經濟全球化以及國內轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展相適應的、先進的和符合國際主流的知識產權規(guī)則體系、執(zhí)行體系、理論體系和社會環(huán)境，尤其是要把理念和制度落實為現(xiàn)實秩序。實現(xiàn)這些目標，需要著重處理好以下幾個關系。
改革開放以來，我國知識產權保護經歷了由前些年的“被逼”接軌到當前的重點強調內需和自主設計的過程，當前知識產權立法又全面啟動，知識產權保護又處于再定位的轉折關頭。是繼續(xù)強化接軌還是更加強調內需?如何認識和應對當前知識產權保護的國內外新形勢和新要求?諸如此類的問題需要給予深層次的回答。基本態(tài)度應當是，在繼續(xù)強化接軌的基礎上，實現(xiàn)接軌與內需的深度融合。
在經歷了相當長一段的閉關鎖國的時期后，改革開放前夕，伴隨著中國的主動對外開放和對內改革，西方發(fā)達國家又以國際規(guī)則沖開了中國市場的大門。改革開放必然要接受國際的和主流的規(guī)則，期間主動與被迫交織，但并沒有重演喪權辱國的歷史，反而是在接受和適應中創(chuàng)造了高速增長和迅速步入現(xiàn)代化國家行列的發(fā)展奇跡。期間伴隨我們接受和引進國際上通行的經濟貿易和知識產權規(guī)則，我國逐步步入了確立市場經濟體制、深化改革、擴大開放和融入全球化的現(xiàn)代化軌道。30多年來我國經濟貿易得到長足發(fā)展，已成為世界經濟貿易大國，培育了堅強的實力、國力和自信，正在走向經濟強國和和平崛起之路。
我國改革開放進程始終伴隨著國際“倒逼”現(xiàn)象，外在的壓力不斷轉化為變革的動力。被“逼”恰恰使我們深深受益。如李嵐清同志回顧改革開放進程時所說：“我們在具體工作中深深體會到，我們內部的許多改革措施是被對外開放促出來甚至逼出來、榨出來的，也有許多是在對外開放中學到的。同時改革又為對外開放創(chuàng)造了條件，促進了對外開放。”[1]以開放倒逼改革、從無奈走向自覺，推動了我國迅速走向現(xiàn)代化，在許多方面走到先進行列。知識產權制度體系的確立和完善，既是我國改革開放進程的重要組成部分，又始終參與和推進了改革開放。與整個改革開放進程相適應，改革開放30多年來，我國知識產權保護同樣經歷了由被迫、無奈到主動、自覺的過程和轉變。
我國現(xiàn)行知識產權制度是在改革開放初期開始確立的，尤其與中美經貿交往直接相關。我國主要知識產權立法和知識產權體系建立都與中美經貿交往需要、美國施加壓力和推動直接相關。1979年中美貿易關系協(xié)定要求有效保護知識產權。此后，上世紀80年代初期我國陸續(xù)制訂了《商標法》《專利法》。到了1988年，美國對于中國知識產權保護不滿，認為缺乏計算機軟件專門保護，沒有著作權法，對藥品等專利保護不力，以擬啟動“特別301條款”、進行貿易制裁相威脅。經談判磋商，通過保護知識產權的諒解備忘錄，中國政府承諾制定《著作權法》，修訂《專利法》等。
1992年中國政府承諾加入《伯爾尼公約》等，修改專利商標法等，利用反不正當競爭法保護商業(yè)秘密。中國隨后兌現(xiàn)承諾，修訂相關法律和制定《反不正當競爭法》。這一時期知識產權法律體系更多與美國的外在壓力相關。2000年加入wto前后，我國按照wto相關條約要求和“入世”承諾，有針對性修改了《專利法》、《商標法》等主要知識產權法律，這些修改亦未表現(xiàn)為突出的自主性。我國行政執(zhí)法體系也是在外在壓力下建立起來的。為適應短期內快速建立執(zhí)法機制的需要，我國迅速建立了世界上獨特的行政執(zhí)法體系，并開展了知識產權司法保護。這一時期我國知識產權法律理論也更多地是介紹條約和國外的規(guī)則。
盡管從知識產權保護的建立過程和動因上看具有被迫性和被動性，但我國由此快速地形成知識產權法律體系和執(zhí)法體系，初步建立了知識產權理論體系，而且知識產權基本規(guī)則來源于條約和發(fā)達國家的已有做法(當今世界的主流規(guī)則)，主要是“舶來品”，具有很強的國際共通性。我國對此也直言不諱，如1994年我國首次發(fā)布的《中國知識產權保護狀況》(白皮書)指出了如下基本態(tài)度：“出于擴大開放的需要，中國積極履行保護知識產權的國際義務，努力使知識產權保護水平向新的國際標準靠攏，采取了許多重大措施，進一步提高中國現(xiàn)行的知識產權保護水平?！?BR> 這種態(tài)度充分地體現(xiàn)和落實在具體制度的設計上。前些年我國商標、專利、著作權等知識產權立法在借鑒國際經驗和吸收通行標準是思想解放的，我國知識產權制度就是在制度接軌和借鑒的基礎上建立的。例如，我國《反不正當競爭法》具有與生俱來的市場經濟氣息，在立法時“參考國外一般做法”、“分析國內外的大量案例并派人赴美、韓等國考察”，注意符合“國際有關慣例”，“草案第二章寫了十二條，具體規(guī)定了十二種不正當競爭行為，其中大多數(shù)為國際立法例中所共有，只有個別行為是根據我國現(xiàn)實市場交易活動中的突出問題加以規(guī)定的”。[2]吸收借鑒國際通行規(guī)則使該法具有高度的預見性，適用了不斷深化的市場化改革，保持了旺盛生命力和生機活力。
接受以條約和西方國家通行規(guī)則為主要表現(xiàn)形式的國際規(guī)則，無疑是當時的不二選擇。西方國家要求中國接受國際規(guī)則固然是出于其自身利益，但由此滿足了我國改革開放的需求，保障了這一時期我國參與經濟全球化和創(chuàng)新發(fā)展的需要，積極促進了我國知識產權制度的初步現(xiàn)代化，使我國步入了保護知識產權保護的現(xiàn)代國家行列，實現(xiàn)的是“雙贏”。這一過程具有鮮明的“倒逼”色彩，也充分說明了“倒逼”的重要性和必要性。
21世紀以來，更加自主和自覺地涉及和實施知識產權制度是我國知識產權保護的明顯特色。例如，2005年發(fā)布的《中國知識產權保護的新進展》(白皮書)就宣示了新態(tài)度：“中國一貫以負責任的態(tài)度積極推動知識產權保護工作，在堅持遵循知識產權國際保護規(guī)則的同時，按照國情確定相應的知識產權保護水平，努力平衡知識產權創(chuàng)造者、應用者與社會公眾之間的利益關系，使知識產權的創(chuàng)造與應用形成良性循環(huán)?！迸c以前的提法相比，已由主要強調努力“向新的國際標準靠攏”，向強調根據國情確定保護水平并注重平衡利益的轉變。這顯然是適應國際國內環(huán)境變化和國內保護實際的政策自覺和理性選擇，標志著我國知識產權保護更加成熟和完善。適應建設創(chuàng)新型國家與實施知識產權戰(zhàn)略的需要，2008年國家制定《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《綱要》)，對于知識產權制度進行了自主、全面和系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃。近期以來新一輪知識產權法律修訂，更加體現(xiàn)和強調自主修改，更多強調不是因為外部壓力，而是為了適應國內創(chuàng)新和發(fā)展的需求、解決知識產權保護中的突出問題。但是，我們要時刻注意防止一種傾向掩蓋另一種傾向。在強調自主性和適應國內需求的情況下，仍應當高度重視向國際標準靠攏，尤其是仍應高度重視研究和借鑒發(fā)達國家的知識產權保護經驗。這更是國際形勢和國內發(fā)展的必然要求。
首先，要適應經濟全球化繼續(xù)深化和知識產權保護標準全面提高的需要。從國際情況看，當前全球化進一步加深，貨物和市場要素的流通更加自由化，資源在全球范圍內的配置更加重要，各國經濟深度融合，wto體系已不完全符合新一輪經濟全球化的要求，區(qū)域經濟一體化正在成為與全球化并行的世界經濟發(fā)展趨勢，歐美都在組建自己的區(qū)域集團，建立自貿區(qū)也已成為我國國家戰(zhàn)略。新一輪經濟全球化要求包括知識產權規(guī)則在內的新的國際貿易規(guī)則，對此我們需要密切關注和未雨綢繆。
其次，要適應我國國力持續(xù)增強、國際地位迅速提高和更多參與全球經濟治理的需要。我國已成為世界經濟大國和貿易大國，成為第二大經濟體。我國正在積極參與全球治理和擴大全球經濟影響力，只有主動接受和推行主流的知識產權規(guī)則，才能在參與全球化中居于高端和前沿，為參與全球治理提供強有力的國內經驗支撐和微觀基礎，樹立良好的國際經貿形象，在參與全球化中能夠挺直腰桿和具有底氣。但全球經貿規(guī)則仍然由西方主導，我國國內變革的滯后使我國缺乏參與全球經濟治理的能力，為全球提供公共產品的能力和水平有限。我們需要通過國際化和法治化，為參與全球經濟治理提供國內基礎。我們有巨大的國內市場，我們不但能夠吸收主流規(guī)則，還要在吸收的基礎上創(chuàng)造現(xiàn)代知識產權經驗，為國際社會提供知識產權公共產品，增強我國制度軟實力。要充分認識到，包括知識產權規(guī)則在內的貿易規(guī)則，不同于民族性、政治性色彩濃厚的其他法律規(guī)則，是現(xiàn)代市場規(guī)則，并具有天然的跨國界性，這是借鑒吸收的重要基礎。
再次，適應實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對于全方位、高標準加強知識產權保護的需要。我國國內正在進行轉方式促發(fā)展，進入攻堅克難的改革深水區(qū)，創(chuàng)新驅動已成為重要國家戰(zhàn)略。新一輪科技革命和產業(yè)變革正在孕育興起，我國也站在這一變革的起點上。知識產權保護在創(chuàng)新驅動發(fā)展中具有重要作用。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略需要高水準的知識產權保護，這是一項重要的制度環(huán)境。
總之，當前我國國力大增，又處于改革開放的新起點，我國應當有更大的勇氣和更高的要求吸收借鑒知識產權通行規(guī)則，并積極創(chuàng)造世界性經驗。我國新一輪的知識產權制度設計必須與促進轉型升級和創(chuàng)新驅動發(fā)展相適應，必須與積極參與經濟全球化、引進外國投資和深化經濟技術交流相適應，使我國主導和基本的知識產權規(guī)則更加符合國際通行標準，并全面加大保護力度。
與知識產權初創(chuàng)的“被迫”時期相比，當前強調自主接受主流規(guī)則是審時度勢和權衡利弊之后的理性選擇，更多的是適應我國進入改革開放新時期、國力增強和國際地位提升的新形勢和新需求的自信和自主安排。但是，改革、開放與發(fā)展三位一體，內需與外需是一個硬幣的兩面。當前在知識產權制度設計中更為強調內在需求，決不意味排斥國際通行的知識產權規(guī)則。外需本來就是內需的有機組成部分，適應積極參與經濟全球化的需要同樣是內在需求的應有之義。內在需求更多的是在符合國際通行規(guī)則的前提下，亦更加符合我國實際，實現(xiàn)通行規(guī)則和國情實際更深度的融合，決不意味著更多地遠離主流規(guī)則而另搞一套和自成一體。積極參與經濟全球化是我們長遠和根本的利益，決不能以眼前利益犧牲長遠利益。在基本面和主導層面符合國際標準的情況下，我們需要知識產權保護更加符合國情實際和具有必要的中國特色，但不能以此為名行保護特色甚至落后之實。中國特色與國際標準應當是相輔相成而不是相互沖突的，我國知識產權保護制度應當是在更加符合全球化要求的前提下，國際標準與國內需求高度融合的制度體系。
打造“升級版”的知識產權保護，首先要更加強調自主性和理性需求。我們必須認真深入地研究和準確把握我國進入這一時期以后究竟需要什么樣的知識產權保護制度安排，要加強形勢和方位的判斷，“升級版”絕不是孤立和孤獨地“升級”，而必須深深扎根于這些需求的基礎之上，與這些需求水乳交融。脫離這些形勢和需求，就會脫離實際。其次，要更加注重制度設計的頂層性、系統(tǒng)性和協(xié)調性。要立足于更高的起點和層次上，加強制度的頂層設計，要用世界眼光和國際視野審視知識產權與創(chuàng)新發(fā)展的有機聯(lián)系，使國際接軌與國內創(chuàng)新發(fā)展的階段性特征結合起來，不簡單地就事論事和“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”，盡可能避免短視行為;我國或許已完成了立法的初步體系化，不需要打破現(xiàn)行體系，但在制度設計上要深度考慮系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性。再次，要更加注重重點性和針對性，直面焦點和難點問題。要把握準需要解決知識產權保護的重要和重點問題，增強解決問題的針對性和實效性。例如，要在立法、司法和行政執(zhí)法層面解決好執(zhí)法體制和機制問題，實現(xiàn)體制機制的優(yōu)化和知識產權授權確權的優(yōu)質高效;要解決影響保護力度的制度瓶頸和實踐操作的重要問題，切實能夠加大保護力度;有效解決專利數(shù)量虛高、垃圾專利泛濫、搶注商標較為嚴重等突出問題，預防“專利蟑螂”等知識產權異化現(xiàn)象，清除市場障礙和維護知識產權制度良性運轉。最后，還要更加注重知識產權制度的外向性、開放性和融合性。對于國外先進制度的借鑒吸收要有鑒別、有比較和有取舍，不照搬照抄和照單全收，使知識產權保護既符合國情、又符合國際通行規(guī)則的知識產權體系。
“升級版”的中國經濟必須是法治經濟，知識產權保護是法治環(huán)境的重要方面。知識產權保護必須強化法治思維和法治方式，必須強化法治治理和弱化政策治理。這里強調幾點。
知識產權保護兼具法律性、政治性與政策性，但應以法治為根基，并注重以內化政策的方式進行政策調節(jié)和體現(xiàn)政策效果，實現(xiàn)政策目標，弱化法律之外的政策性治理。
首先，要重視法律適用中的內化政策。適當運用法律的內在政策和內化政策，也即法律之下和法律之內的政策，使知識產權保護更加恰如其分。法律適用具有裁量性，法律規(guī)范之內有時有不止一個選項，且法律有時有漏洞和空白，需要填補。在具有選擇性的法律選項之內進行法律適用，本身即具有政策空間。知識產權保護要體現(xiàn)導向性和政策性，但必須在法律范圍內考量政策，將政策內化于法律之中，成為法律適用的有機部分，實現(xiàn)法律適用的妥當性。我們不能以政策代法和使政策超越于法律之上，但也需要在法律之內善用政策。
其次，要強化法律的常規(guī)運行與逐步弱化政策性行動。打造知識產權保護“升級版”，需要更加強化法治治理，弱化或者改善運動式專項整治等政策性治理。例如，由于我國知識產權制度建立時間短，知識產侵權在有些領域和地區(qū)較為嚴重，加之我國有特殊的執(zhí)法體制和習慣做法，時常開展階段性的專項整治等執(zhí)法活動。在一段時期內和特殊歷史條件下，這種措施對于持續(xù)不斷地宣示保護決心、提升保護水平和強化保護意識，具有一定的必要性。但是，這類活動畢竟具有濃厚的政策治理色彩，會淡化和削弱常規(guī)機制的作用，減少人們對于常規(guī)機制的信賴，也可能助長侵權行為人的侵權投機心理，國外權利人對此也常常是“喜憂”參半和疑慮重重，長此以往顯然不利于維護法治形象。因此，這種政策性治理應當弱化和逐步消除。我國已建立較為完善的司法和行政執(zhí)法體系，要盡可能充分發(fā)揮和強化其常規(guī)職能作用，盡力維護其高效權威;要時刻注意法律執(zhí)行的長效性和穩(wěn)定性，盡可能不去搞頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的運動式治理，避免使法律的執(zhí)行受到隨意化和情緒化的干擾，避免為一時一事改變甚至損害法律的長效執(zhí)行;國家的責任是為救濟和保護提供暢通和良好的制度渠道，即使執(zhí)行體制有問題，也應該盡可能通過加以完善來解決。正如有的企業(yè)界人士所提出的：“政府不要所有的事情都去兜底，因為就算你找美國政府讓它行政保護，也是不行的，它就是司法保護和有限的行政保護，法院的司法程序，國際貿易委員會的程序，就這兩個程序，權利人去主張權利就好了，你找政府沒有用，最后也解決不了。專項行動這種形式，是一種短期的行為，并不是可持續(xù)的長期的行為，作為一個國家的法律或者可持續(xù)的司法制度，它應該是一個穩(wěn)定的環(huán)境，所以我們覺得，更重要的是在于加強真正的執(zhí)法，在立法層面構筑知識產權競爭力，而不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這樣永遠會被人家牽著鼻子走。美國也會有假貨，美國不會說搞個政府專項行動去打假貨，權利人有權利就去國際貿易委員會主張，去法院主張就可以了?！盵4]這些見解是很深刻的。
再次，高度重視司法的法治導向作用。司法是法治的重要化身和代表，在《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》已確立司法保護主導的情況下，要更加重視司法所代表的法治形象，充分發(fā)揮司法一以貫之地執(zhí)行法律的長效保護機制作用。
法治的內涵是豐富的，如：“遵從法律的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性”。[5]可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性是法治的基本要求?！叭魏畏芍贫榷几叨日湟暦傻姆€(wěn)定性和連續(xù)性?！盵6]在知識產權保護中，執(zhí)法的可預見性、連續(xù)性和統(tǒng)一性以及公開、透明、說理等，對于營造創(chuàng)新和發(fā)展的良好環(huán)境至關重要。無論是行政執(zhí)法還是司法，對此均應高度重視。司法在維護這些價值上具有天然的優(yōu)勢和更高的期待，尤其要率先垂范。司法在保護知識產權中的主導地位，實際上就是為了彰顯法治的主導地位。司法更要重視維護法律的安定性和確定性，強調程序保障和過程透明，重視遵循法律適用的先例，為利益攸關方提供穩(wěn)定的和可期待的預期，盡量避免受反復無常的困擾。這是良好的法律環(huán)境、投資環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和市場環(huán)境的標志與象征。
升級版的知識產權法治要更加重視對于各類權利人的一視同仁和平等保護，不搞厚此薄彼和差別待遇。尤其是，司法有一套最為健全的裁決機制和救濟程序，要更加以維護法制統(tǒng)一為重要目標，高度重視法律的一體執(zhí)行。要發(fā)揮保護機制的整體效能，即便一時受地方保護或者法律歧視的干擾，也應該靠一套完善和高效的救濟機制及時糾偏。要是使司法保護可接近、可信賴和可依托。當然，知識產權保護與國際貿易密切相關，知識產權國際布局和競爭也是當前國際經濟競爭的重要方面。要加強涉及國際貿易知識產權保護特殊性和對策政策的研究，注重國與國之間知識產權保護的相對平衡，為我國參與全球化和全球競爭謀求更大的空間和優(yōu)勢。
知識產權是私權(民事權利)，私權通常都是通過自己行使權利的方式進行保護;我國又有獨特的雙軌保護制度，公權力在積極主動地進行保護。因此，如何處理私權保護與公權介入的關系，始終是制度設計中的重要問題。尤其是，當前有一種值得注意的傾向，就是將加強保護與加強公權介入掛鉤，將加強保護簡單地向加強行政執(zhí)法靠攏。這種傾向存在一定的誤區(qū)和誤導。例如，當前知識產權“維權成本高、侵權代價低”很可能受到了過度的渲染，甚至成為實現(xiàn)特定法律修改目的的說辭和藉口;[7]即便在一定范圍和一定程度上存在這種現(xiàn)象，也應當以理性的方式解決這些問題，而不能簡單化地處理，否則會治絲益棼，與初衷南轅北轍，甚至被不適當?shù)乩?。這些問題應引起足夠的重視。
處理知識產權保護與公權介入的關系，要遵循知識產權保護的特點和規(guī)律，要據此確定公權力的定位。首先，知識產權已非特權而系民事權利，需要行政程序授予或確認的知識產權，符合條件即應授予和確認，并應當盡量簡化程序和提高效率，提高行政服務質量。其次，國家應為知識產權保護提供公正、高效和權威的制度通道。再次，根據知識產權為民事權利的屬性，權利人有處分的自由，即便行政救濟也應當以權利人主張(投訴)為前提;行政保護盡可能以侵權行為同時危害公共利益前提，純粹侵害私權的行為盡可能不以行政救濟解決。
知識產權具有公共政策色彩，但畢竟落實為一種私權即民事權利，trips協(xié)定開宗明義地指出了知識產權的私權屬性。將其作為私權與體現(xiàn)公共政策屬性并不矛盾，因為在其公共政策屬性已體現(xiàn)在私權的塑造之中，如知識產權的規(guī)則和利益平衡機制體現(xiàn)了激勵創(chuàng)新的公共政策，而且在法律的適用之中仍然可以繼續(xù)貫徹公共政策精神。而且，公共政策主要是在立法之中貫徹的，在法律的執(zhí)行上不應該因為行政執(zhí)法與司法而有所不同，否則法律就不成其為法律了。因此，知識產權的公共政策屬性應當內化于法律之中，不應該成為強化公權更多主動介入的法理依據。
像專利這樣的知識產權，它們直接關乎創(chuàng)新政策和創(chuàng)新環(huán)境，一定要注意保護制度設計上的平衡和協(xié)調。各國在專利保護上普遍不采用刑事手段，甚至曾經規(guī)定刑罰的個別地方(如我國臺灣地區(qū))也改弦更張，采取了祛刑罰化的措施，重要的原因就是為創(chuàng)新營造寬松的環(huán)境。因為，有刑罰之類的威懾存在，在權利范圍本來就具有模糊性及專利授權不可避免存在各種重大問題和缺陷的情況下，必然會使人們在創(chuàng)新中心膽戰(zhàn)心驚、小心翼翼或者有余悸，這種威嚇或者窒息(chilingeffect)環(huán)境顯然與大膽創(chuàng)新的理念明顯相悖，從根本上危害或者窒息創(chuàng)新。專利權的保護靠民事訴訟就夠了，所體現(xiàn)的是一種維護權利與營造寬松創(chuàng)新環(huán)境的平衡。例如，多數(shù)發(fā)達國家自己既沒有制訂刑事處罰的規(guī)定，也沒有在內部實施嚴厲的刑事處罰。如英國政府2006年5月16日針對2004/48/ec命令的解釋性備忘錄稱：“毫無證據表明，有理由擴大trips協(xié)定規(guī)定的刑事救助范圍”，該政府強烈認為“不應把專利權置于提案的范圍之內”，“專利權的生效和有關侵權行為的爭端解決，是一個特別復雜的法律范疇……無助于良好刑法所要求的肯定性。我們將密切關注這個問題?！盵8]歐盟在解釋2007年知識產權實施命令草案排除專利侵權的原因時指出：“將專利侵權作為刑事犯罪處理可能阻礙發(fā)明人和研究機構的創(chuàng)新活動?！盵9]我國對于知識產權的制度設計要具有這種平衡思維，而不能僅看到加強保護。行政處罰具有執(zhí)法上的主動性和威懾性，具有與刑罰類似的效果，如忽視制度平衡而片面地強調行政處罰對保護力度的加大，必然會抑制或者扼殺社會的創(chuàng)新積極性，使保護制度與權利實際不相適應。為什么國內外有關方面對于設立專利侵權的行政處罰制度反對激烈和爭議很大，甚至一貫要求中國加大保護力度的美國有關方面對于我國專利法引進行政處罰普遍反對激烈，實際上是看到了過多行政處罰可能帶來的重大負面效果。我們對此要有足夠的關注和理性分析。這不是一句中國國情、特色和實際所能解決的，而關乎國家創(chuàng)新需求和創(chuàng)新政策。
公共權力過多地介入私權保護，必然會弱化權利人主動尋求保護的積極性，使權利保護與權利屬性嚴重背離，導致保護制度的異化。保護權利本來主要是權利人自己的事，這是天經地義的，國家主動維權、越俎代庖和大包大攬，反而不利于培養(yǎng)權利意識和加強權利保護。即便當前有些人維權能力和意識較弱，也應當通過加強教育、引導等方式解決，形成良性循環(huán)和導入正常渠道。此外，通過公共執(zhí)法渠道進行保護，在國際上也不一定得到加大保護力度的肯定，反而可能會陷入越是聲稱加強公共執(zhí)法、越不被認可的怪圈。例如，據媒體報道，美國全球知識產權中心發(fā)布的知識產權保護報告，重點關注美、英、中、印等11國，其中中國在執(zhí)法力度評估中得分最低。[10]反過來說，更多地引導當事人通過訴訟保護權利，調動其自我保護的積極性，讓權利人承擔保護責任，因符合通行做法，也會更少地引來指責。
由于種種原因，我們對于知識產權屬性的把握還不到位，一些制度設計也值得認真反思。我國有的企業(yè)界人士指出：“知識產權是兩個層面的問題，第一就是公權的問題，第二個是私權的問題。制度建設和環(huán)境建設是公權要解決的問題，我認為這也是政府的核心職能。而對于創(chuàng)造、運營、權利主張、爭議解決這些東西，其實更多是私權層面的東西，是權利人應該去做的事情，所以我覺得要把這條界限凸顯出來，因為政府如果沒有聚焦在核心能力上，政府承載太多的責任，可能沒有真正體現(xiàn)政府的核心價值?！薄罢赡艹休d了太多的東西。現(xiàn)在政府什么都管，包括爭議的解決，包括權利的主張也去管，因為中國的文化里面，和諧是最好的，美國就是通過權利人不斷主張權利來促進大家更愿意做這個事情，然后不斷創(chuàng)新成果出來，它不是一個鼓勵和諧的文化，但是中國實際上是鼓勵和諧的文化，鼓勵和諧的后果往往是先進的被和諧掉了，落后的得到了鼓勵，尤其是知識產權，知識產權作為一個私權，就是以主張權利為實現(xiàn)目標和價值的，只有回歸本來面目以后，我們真正的創(chuàng)新的土壤才建立起來?！盵11]這種來自活生生實踐的切身感受和見解是很深刻和很有道理的，值得我們在建構科學的知識產權制度設計時深思。
當然，發(fā)達國家期待改變這種狀況，試圖將發(fā)展中國家的知識產權實施任務逐漸轉移給具體的國家機關。[16]原因是明顯的?！按苏械年P鍵，即通過把實施的責任從私方轉移給政府，使權利持有人既獲利又無須負責。”[17]“抱怨發(fā)展中國家知識產權實施不力，在國際上屬老生常談。這些抱怨源于對一個基本概念的混淆，即知識產權實施應該由公共部門(政府)而非私營部門(權利持有人)負責。由這個基本誤解出發(fā)，發(fā)達國家在私營部門巨大利益的驅動之下，有目的地推動了一系列其他誤解，給發(fā)展中國家造成破壞性影響。不僅發(fā)展中國家的公共資源被錯誤地用來實施知識產權，而且其創(chuàng)新的空間也因濫用知識產權執(zhí)法而縮小?！盵18]對此我們有必要給予關注，并理性地予以對待。
司法保護主導且在權利人主張時給予保護，這是國際通行做法。我國知識產權制度初創(chuàng)，在某種程度上也是由于司法資源匱乏和經驗不足，執(zhí)法體系基本上是雙軌并行和行政為主。隨著司法保護需求的不斷增長，司法保護范圍不斷拓寬，保護職能不斷強化，法官隊伍日益壯大，知識產權司法保護在知識產權保護體系中的作用越來越大。但是，直至加入世貿組織之前，在商標專利授權和確權的核心領域，仍實行行政終局決定制度。在加入世貿組織前后，我國知識產權法律大幅修訂，知識產權保護水平全面提高。期間，在相應的知識產權基本法律的修訂中強化了司法保護和司法終局，行政終局決定被取消，司法全面介入所有的知識產權保護領域，執(zhí)法體系逐步向雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的架構演變。加入世貿組織以后，雖然行政執(zhí)法在相當意義上和在某些方面還發(fā)揮主導作用，但司法保護更加引人矚目，得到明顯強化和迅速發(fā)展。可以說，司法保護的主導作用已初露端倪，已具有一定的現(xiàn)實基礎。在其他民事權利保護中，司法從來都是發(fā)揮著主導地位，對此人們并沒有爭論和懷疑過。
改革開放初期我國知識產權保護首先主要是國外壓力直接推動的，當時的對外開放形勢要求在短期內形成具有較高效率的執(zhí)法體系，以迅速有效地保護知識產權。隨著經濟社會和文化的迅速發(fā)展，國內保護知識產權的需求越來越強烈，我國知識產權保護逐步由被動、被迫轉變?yōu)橹鲃雍妥杂X，雙軌并行、優(yōu)勢互補和司法終局的執(zhí)法體系逐步發(fā)展起來，這也形成了我國保護知識產權的鮮明特色。知識產權具有無體性、外部性、公共物品性和政策性等特征，權利邊界不似其他財產權那樣清晰，在缺乏保護傳統(tǒng)、權利意識不強和知識產權文化不夠發(fā)達的社會背景下，容易發(fā)生重復性的、大規(guī)模的侵權行為。我國實行的雙軌執(zhí)法體制顯然符合我國社會主義初級階段市場還不規(guī)范、侵權行為多發(fā)、全社會知識產權意識不強的實際，具有現(xiàn)實的存在基礎和合理性。但是，知識產權畢竟是私權，按照私權保護的屬性，應當主要由權利人自身尋求法律保護，國家更主要的是通過完善司法救濟體系，以公正高效權威的司法供給滿足私權救濟的需求。國家最好在局部的特殊侵權領域，動用公共資源和公權力，給予積極主動的法律救濟。
特別是，由于與貿易關系緊密，知識產權及其保護受到了國外權利人和外國政府的持續(xù)性高度關注，它們源源不斷地施加外部壓力，外部壓力促進和推動了國內的重視，國家不惜投入大量公共資源進行保護，并建立以行政執(zhí)法和行政保護為載體的公法保護機制。這種主動性和應急性的公法保護適應了當初我國法治不夠發(fā)達和要在短期內建立知識產權保護制度的階段性特征，是一種合理的選擇和必然的產物。但是，這種急需先立的應急性保護體制和機制，隨著我國法治的逐步發(fā)展和知識產權保護環(huán)境的變化，也產生了一些問題，值得我們從私權屬性的角度進行理性的審視。諸如，有人指出：“我國政府對知識產權私權公授的性質理解不透徹，導致對授權后的知識產權為私權的性質重視不夠(其實這是在trips協(xié)定中開宗明義就已闡明的)，進而導致我國政府常常在外國政府的的壓力下，不必要地將知識產權保護的責任和成本攬入政府懷中，承擔了許多不應當承擔的責任和輿論壓力。建議政府明確意識到知識產權私權公授的性質，除非對社會公眾利益產生了嚴重侵害，不應當輕易動用公共資源來保護私權性質的知識產權，并且承擔不必要的知識產權保護不力的罵名。”[19]這種說法是有其道理的。
隨著我國知識產權保護的日趨深入，我國在制訂《綱要》時對于執(zhí)法體制和理念進行了較為深入的討論和反思。在此基礎上，《綱要》將“加強司法保護體系建設”、“發(fā)揮司法保護知識產權的主導作用”，作為完善知識產權制度的一項內容，并納入戰(zhàn)略重點之中。這是《綱要》根據新形勢新任務的要求，根據當前知識產權保護的實際，從國家戰(zhàn)略和全局的高度，對知識產權司法保護作出的新定位。這種定位顯然符合私權保護的特點、性質和規(guī)律，應該推動我國知識產權保護體系逐漸由雙軌并行轉向司法保護主導，向私權保護的本來面目歸位。而且，在相應的制度設計上，也是朝著司法保護主導的方向走的。例如，現(xiàn)行《著作權法》將民事保護作為著作權保護的主要途徑，只是在侵犯著作權行為“同時損害公共利益”時，才讓行政執(zhí)法介入。對于專利侵權行為，《專利法》只授權管理專利工作的部門責令侵權人停止侵權及就侵權賠償數(shù)額進行調解，而并未授權進行行政處罰，充分體現(xiàn)了專利權的私權屬性。
加強保護，首當其沖地是按照民事權利保護要求，加強司法保護體系建設。例如，當前加強知識產權保護和統(tǒng)一法律標準已成為一種普遍性的國際趨勢，但國外的普遍做法恰恰是通過建立專門專門知識產權法院的方式加強保護。例如，20世紀80年代前后，美國面臨日本科技趕超和經濟競爭，為解決國內創(chuàng)新能力不足的問題，在知識產權制度方面發(fā)起了一場變革，主要是修訂專利法和建立主要負責知識產權司法的聯(lián)邦巡回上訴法院，尤其試圖通過專門法院加強專利審查和專利保護，統(tǒng)一專利司法標準。此舉無疑推動了美國知識產權制度的重大革命。近年來知識產權保護廣受關注，日本、韓國、俄羅斯等國紛紛通過建立知識產權專門法院、強化知識產權司法等方式進行應對。這些趨勢性做法值得我們認真關注。經過30年的發(fā)展，我國知識產權司法體系日趨完善，司法能力不斷增強。尤其是，十八屆三中全會決定提出“加強知識產權運用和保護”、“探索建立知識產權法院”，這標志著我國知識產權保護將有新的飛躍。加強知識產權保護，首選是加強司法體系建設、建立專門知識產權法院等途徑，不宜動輒另起爐灶，以加強保護為名行其他之實。而且，無論是司法還是行政都是國家之公器，司法體系本身屬于國家知識產權保護體系的組成部分，不是法院或者司法機關一家之事，國家應當從全局的角度進行謀劃，進行頂層設計，避免部門各說各話。
在知識產權保護中，加強保護是方向和趨向，我們要瞄準目標前進，向先進和主流靠攏，但同時要把握好我國創(chuàng)新和發(fā)展的階段性特征，把握好方位，不搞理想化和一步到位，不把未來和趨勢當成現(xiàn)實，所以要“分門別類、寬嚴適度”。最高人民法院提出“加強保護、分門別類、寬嚴適度”的司法保護政策，就是以此為背景和基礎的。
知識產權制度是個矛盾體，既是激勵創(chuàng)新的利器，又會阻礙創(chuàng)新。如斯蒂格利茨所說：“如果不很好地設計知識產權制度，成本就會高出收益。事實上，知識產權制度如果設計不當，甚至會阻礙創(chuàng)新?，F(xiàn)今美國的問題就是它的知識產權制度妨礙了創(chuàng)新。在美國，這種情況很普遍，對此引發(fā)了越來越多的關于對美國知識產權制度進行改革的爭論?！盵20]因此，立法者需要限定權利范圍，把知識產權關在“籠子”里，以趨利避害;執(zhí)法要具體劃清權利邊界，對于權利的保護不受越寬越強越好，而是要在依法的前提下，要以有利于最大限度地促進創(chuàng)新為目標，盡可能做到恰如其分和寬嚴適度。
我們需要接受國際主流的知識產權規(guī)則，這主要是從我國參與經濟全球化的趨向和當今知識產權國際保護需求角度來說的。這一問題也不能簡單看待和處理。首先，所謂的主流規(guī)則乃是國際上比較公認的先進規(guī)則。美國在國際規(guī)則的制定上有很大的主導性和話語權，但主流規(guī)則并不必然是美國規(guī)則。美國一些先進的規(guī)則可以借鑒，但一定注意甄別，不能囫圇吞棗式地接受，盲目地認定美國的規(guī)則都是好的和先進的。如上所述，并非美國的所有規(guī)則都是好的。“在世界知識產權協(xié)議(trips)影響下，很多國家正在采用美國式的知識產權保護制度，但這種制度不僅難以適應美國的情況，對發(fā)展中國家來說更不適用，特別是美國自己都還在適應階段?！盵21]對此要高度關注。其次，國家利益是最高的衡量標準。我國知識產權制度一定要符合我國實際和具有發(fā)展導向。“每個國家必須有一個能夠適應自身實際的知識產權制度。這個制度必須調整成本和效益之間的平衡，而具體的方法則在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間存在著巨大的差異?！薄鞍l(fā)展中國家所面臨的一個主要問題是縮短與發(fā)達國家之間存在的知識差距。而如果知識產權制度設計不當，就會使得縮短差距的目標更難以實現(xiàn)?！盵22]這些主張是超脫的和有道理的。我國知識產權保護的制度設計應當有利于最大限度地促進我國創(chuàng)新和發(fā)展。再次，除條約的剛性約束外，可以借鑒其他先進的主流規(guī)則，但在操作細節(jié)和具體實現(xiàn)上不必亦步亦趨，要根據我國國情和實際具體適用，不作絕對的或者量化的中外對比和衡量。例如，我國侵犯知識產權的賠償數(shù)額日益提高，但不宜簡單與美國相應的賠償數(shù)額相對比，而既考慮國際趨勢，又考慮我國的情況。
經濟全球化并非知識產權規(guī)則的完全一體化。“當前，市場已經或接近實現(xiàn)全球化，但是，世界仍然圍繞主權國家運行，各國政府擁有設立市場條款的權力，不管是國內市場還是國際市場，都要受其影響。我們將會看到，有些時候，不管是大國還是小國，都能相當成功地抵制全球化核心所在的市場力量，盡管他們自己往往要為此付出相當巨大的代價?！盵23]為盡量減少代價，我們應當積極參與全球化，但與全球化關系不大、我們獨具特色的知識產權保護領域，仍然根據根據我國國情和實際進行處理，而不是盲目的不加區(qū)別地加貼全球化標簽。對于一些純粹貿易性的知識產權規(guī)則，我們應當盡可能遵循全球化標準;對于我國創(chuàng)新發(fā)展的特殊需求，一定要充分考慮。
知識產權保護是依照我國法律進行的，地域性是知識產權法律的重要原則。我們需要借鑒國外有益經驗，但其他國家的做法不符合我國實際時，我們無需人云亦云，也不能人云亦云。該創(chuàng)新的時候就要創(chuàng)新，法理同樣是可以創(chuàng)新的，也需要走自己的路。別人沒有走過的路我們照樣可以走，不能因為別人沒有走過就不敢理直氣壯和沒有底氣。當然，創(chuàng)新性保護一定要符合我國實際，有利于我國技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及促進經濟、社會和文化的繁榮。這才是衡量我國能否創(chuàng)新性適用法律的根本標準。
對于一些民族性和國情色彩濃厚的領域，或者一些特殊的中國式問題，需要堅持獨具一格的中國式處理，不盲目與其他國家一致或者尋求國際標準。換言之，我國有特殊的歷史、文化和國情，也必然有特殊的知識產權保護問題，對于這些問題必須從我國國情和實際出發(fā)，按照我國的方式解決。這些問題并不涉及履行條約義務及其他國際保護問題，而僅僅是如何適用我國法律以及用我國法律解決我國自己的一些特殊問題。尤其是，由于這些問題的特殊性，國外的類似做法要慎重借鑒，一定要看到貌似背后的實質性差異，不宜以簡單類比現(xiàn)象和結論的方式囫圇吞棗式借鑒國外做法;確因本質上的差異不能借鑒的，理直氣壯和敢為天下先地做出我們自己的裁決。比較法固然有益和重要，但一定首先要與我們的實際相結合，不能脫離實際地進行比較和借鑒。
例如，近來涉及中文字庫的著作權保護引起了熱烈的討論。僅就字庫中的單個漢字能否具有可版權性，爭論尤為激烈。不少人舉出國外不保護此類字體的例子，主張我國也不應該給予保護，且主張給予保護還會影響文化傳播等等。但是，我國漢字具有獨特性，與西方文字差別很大，對于中文字庫中的單個字體能否保護，一定要從我國實際出發(fā)，同時考慮產業(yè)政策等因素。一些法院對此持肯定態(tài)度，選擇了中國式處理。這種以中國式思維處理中國特殊問題的方式，是必要的。存在決定意識，也決定著我們的保護態(tài)度。
再如，“貼牌加工”涉及的商標侵權問題一直爭論較大，近年來爭論尤其激烈。被貼牌的商標標志與在中國注冊的商標有沖突(相同或者近似)，但被貼牌的商品并不在中國境內銷售，而全部銷往中國境外。爭議的焦點是“貼牌”行為是否構成商標使用，從而構成商標侵權。從法理上說，商標使用是指商標被用于識別商品來源的用途，[24]被“貼牌”的商標標志在中國市場內不產生識別商品來源的作用，也就不能認定為商標使用行為。此種情況下附加商標標識只是具備了商標使用形式，但商標權具有地域性，而不具備在中國境內“用于識別商品來源”的功能性要件，此類行為不能認定為中國境內的商標使用行為。從政策上講，我國是制造業(yè)大國和加工貿易大國，“貼牌加工”是我國制造業(yè)和加工貿易的重要組成部分。如果將“貼牌”行為認定為商標侵權，不利于我國企業(yè)承接加工貿易業(yè)務。也有人提出，貼牌加工并不存在自主品牌，保護此類“貼牌”行為并不有利于我國加工業(yè)的轉型升級和自主品牌建設。其實，我國加工貿易是分層次的，不可能都是高端的和有自主品牌的加工制造，轉型升級也不是一夜之間完成的，不同層次的加工制造滿足不同的經營需求，且加工制造由低端向高端發(fā)展、低端為高端提供積累和條件也是一種重要的發(fā)展路徑。此外，認定“貼牌”行為構成商標侵權，也是部分加工制造業(yè)轉入其他一些國家的原因之一。因此，不認定“貼牌”行為構成侵權，有利于為我國加工制作業(yè)發(fā)展營造寬松的環(huán)境，滿足加工制造業(yè)發(fā)展的多樣化需求。也有人在法理上進行比較，認為歐美發(fā)達國家沒有或很少有“貼牌”加工的商標侵權案例，甚至據此認為我國認定不構成侵權不符合國際做法。多年來發(fā)達國家奉行產業(yè)轉移政策，其加工制造業(yè)(尤其是低端加工制造業(yè))轉移到東亞等發(fā)展中國家。當然，金融危機之后，歐美發(fā)達國家逐步重視高端制造業(yè)，但這些國家早已有眾多和完善的自主品牌體系，處于全球價值鏈的高端，不涉及類似中國這樣的“貼牌”問題。因此，“貼牌”行為定性上進行這樣的國際比較不具有任何經濟基礎和可比性。
總之，站在新的歷史起點之上，面對經濟全球化進一步深化的國際環(huán)境和我國仍將長期處于社會主義初級階段這個最大國內實際，我國知識產權法治升級要統(tǒng)籌兼顧，既保持先進性和前沿性，又符合發(fā)展的階段性特征和國情實際，總體上朝著更加現(xiàn)代化和法治化的方向邁進。
[1]李嵐清：《突圍———國門初開的日子》，中央文獻出版社2008年版，第168頁。
[2]劉敏學：“關于《中華人民共和國反不正當競爭法(草案)》的說明”，在1993年6月22日在第八屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議上的講話。
[3]“使中國融入全球體系將增加中國的既得利益，促使中國遵守國際規(guī)則，將強化中國對外貿易、服務、投資、技術與信息的依賴性。這種相互依賴的關系將逐漸強化，到最后，一旦哪個國家單方面違背國際義務，將付出難以承受的代價。”參見李光耀：《李光耀論中國與世界》，蔣宗強譯，中信出版社2013年版，第55頁。
[4]參見華為技術有限公司副總裁宋柳平在上海知識產權局第七次專家咨詢會上的發(fā)言，載上海市知識產權發(fā)展研究中心編：《知識產權專家評論》第12期(2011年9月16日)。
[5]蔣惠嶺、黃斌編譯，“美國聯(lián)邦司法發(fā)展戰(zhàn)略”，載《人民法院報》2012年9月14日。
[6][美]理查德·波斯納：《法官如何思考》，蘇力譯，北京大學出版社2009年版，第189頁。
[7]這種類似情況在其他國家也會存在。如在本世紀以來的美國專利改革及相應立法中，“我們能夠預測到那些針對特地產業(yè)的嚴肅的立法調查以及可獲得的回應并不常見，即便出現(xiàn)也難以達到預期目的?！眳⒁奫美]丹·l.伯克，馬克·a.萊姆利：《專利危機與應對之道》，馬寧、余俊譯，中國政法大學出版社2013年版，第166頁。
[8]europeanscrutiny(2006),criminalmeasurestoenforceintellectualpropertyrights,31streport,available:http:///.轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第29頁。
[9]europeanparliament,2007.“trips協(xié)定要求政府必須對知識產權侵權行為處以刑事處罰，實乃一大誤解?！鞭D引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第29頁。
[10]參見“美國發(fā)布知識產權報告中國再入重點觀察名單”，載《經濟參考報》2012年5月3日。
[11]同注[4]。
角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第36頁。
[14]cornish,williamr.(1999),intellectualproperty:patents;copyright,trademarksandalliedrights,london:sweet&maxwell.轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第22頁。
[15]southcentre,2008,轉引自李軒：“關于知識產權實施的十大誤區(qū)”，參見李軒、卡洛斯·m·柯萊亞編：《知識產權實施：國際視角》，李軒、張征等譯，知識產權出版社2012年版，第23、24頁。
[16]同注[13]。
[17]同注[12]，第22頁。
[18]同注[12]，第31頁。
[19]張勤：“析知識產權規(guī)則國際化”，載《知識產權》2011年第10期。
[20][美]約瑟夫·斯蒂格利茨：“新發(fā)展模式”，載王夢奎主編：《邁向新增長方式的中國》，社會科學文獻出版社2007年版，第27頁。
[21]同上注，第27頁。
[22]同注[20]，第27頁。
[23][美]羅伯特·夏皮羅：《下一輪全球趨勢》，劉純毅譯，中信出版社2009年版，第146頁。
[24]2013年8月修訂的《商標法》第48條規(guī)定：“本法所稱商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中，用于識別商品來源的行為。”新《商標法》關于商標使用的規(guī)定，應當為解決涉及“貼牌加工”商標侵權的法律適用爭議問題提供了新依據。
創(chuàng)新驅動發(fā)展體會篇十七
近年來，xx縣積極實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好創(chuàng)新引領、創(chuàng)新驅動、創(chuàng)新發(fā)展工作，以高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)為切入，以發(fā)展稀貴金屬、節(jié)能環(huán)保、新材料、電子信息等產業(yè)為重點，加快構建以政府為引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，不斷增強企業(yè)創(chuàng)新能力，推動創(chuàng)新驅動向縱深發(fā)展。
一、主要做法
（一）抓組織領導，增強創(chuàng)新意識?？h委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作，積極動員全社會力量參與和支持科技創(chuàng)新，努力形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”濃厚氛圍。把科技創(chuàng)新擺上重要議事日程，與經濟工作、招商引資、項目建設同部署、同推進?？萍紕?chuàng)新作為應對新常態(tài)的重要舉措，納入了全縣綜合考核指標內容，不斷增強了各級各部門，特別是領導干部抓科技創(chuàng)新工作的責任感和使命感。
（二）抓政策引導，加大科技投入。逐年加大財政研發(fā)投入，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)給予重點保障。通過財政資金的`引導，億元，同比增長xx.x%，%；地方財政科技投入xxxx萬元，%，%。萬元，獲批創(chuàng)新型省份建設專項資金xx萬元。享受xxxx年度研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策的企業(yè)xx家，享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠金額xxxx萬元。制定了《xx縣加快科技創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型發(fā)展的若干規(guī)定》《xx縣科學技術獎勵辦法》《xx縣專利資助辦法》《xx縣促進全社會研發(fā)投入快速增長攻堅行動實施方案》等鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵政策，有效促進了中小企業(yè)的發(fā)展。縣里規(guī)定，對新認定的高新技術企業(yè)、國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)，縣財政分別給予xx萬元、xx萬元的獎勵；對首次認定三年有效期內且當年納稅xxx萬元以上的高新技術企業(yè)，縣財政按其實際繳納增值稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的xx%獎勵給企業(yè)。
（三）抓主體培育，提高創(chuàng)新能力。重點抓好創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌銮熬昂玫膭?chuàng)新企業(yè)培育工作，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。雄風稀貴、聯(lián)合國銀、惠友材料等科技企業(yè)在“首屆x市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中榮獲多個獎項，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生李龍浩研發(fā)的新技術項目榮獲“x市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”一等獎。積極幫助企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機構，共同開發(fā)各類新技術、新工藝、新產品xx多項。加快推進產學研合作。縣內xx多家骨干企業(yè)與中南大學、國防科技大學、x大學、x農業(yè)大學、x有色金屬研究院等高校院所建立了產學研合作關系。xxxx年x-xx月全縣完成技術交易合同x個，億元；完成專利申請量xxx件，授權xxx件；每萬人有效發(fā)明專利擁有量x件；高新技術企業(yè)xx家，完成高新技術產業(yè)增加值xx.x億元，占gdp比重xx.x%；完成主營業(yè)務收入xxx.x億元。
二、創(chuàng)新驅動產業(yè)發(fā)展情況
（一）科技改造傳統(tǒng)產業(yè)方面：我縣以科技創(chuàng)新為動力，用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，促進稀貴金屬產業(yè)走“科技創(chuàng)新、綠色環(huán)保、精深加工”之路，稀貴金屬資源再生利用產業(yè)集中區(qū)，為初級冶煉項目承載發(fā)展基地。xx縣國家循環(huán)經濟示范園定位為精深加工區(qū)，重點發(fā)展稀貴金屬精深加工企業(yè)，延長產業(yè)鏈。將xx家主體企業(yè)整合到xx家，已全部入園建設或原地技改x家，雄風、金潤、融源已投產。眾德、洪福、和盛、洪福等x家企業(yè)在原址完成技術改造。國家循環(huán)經濟示范園中，聯(lián)合國銀、陽光有色、x銀制品等企業(yè)稀貴金屬深加工項目已投產。
（二）科技引領新興產業(yè)發(fā)展方面：通過科技創(chuàng)新驅動，形成了三大領域的高新技術產業(yè)集群，帶動了全縣新興產業(yè)的快速發(fā)展。一是以亞氧化鈦材料、新型改性聚羧酸外加劑、有機涂料等產品為代表的新材料領域產業(yè)集群。二是以晶訊光電、電子商務園等企業(yè)（平臺）為龍頭的電子信息領域產業(yè)集群。三是以稀貴金屬綜合利用、精深加工等技術為支撐的資源環(huán)境領域產業(yè)集群。目前全縣納入高新技術產品產值統(tǒng)計的企業(yè)xx家，其中經認定的有效高新技術企業(yè)xx家。從領域來看，資源環(huán)境領域x家、電子信息領域x家、新材料領域x家。
（三）科技助推園區(qū)發(fā)展方面：堅持“科技興園”戰(zhàn)略，按照高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高質量發(fā)展原則，精心打造“xx經濟開發(fā)區(qū)、xx稀貴金屬再生資源利用產業(yè)集中區(qū)”二個省級園區(qū)；產業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設“柏林工業(yè)園、太和工業(yè)園”，以稀貴金屬再生資源利用產業(yè)為主，推進我縣稀貴金屬產業(yè)整合升級，實現(xiàn)稀貴金屬工業(yè)轉型升級；經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設“新材料新能源產業(yè)園、高新技術產業(yè)園”，培育稀貴金屬精深加工、電子信息、機械制造、精細化工等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，形成我縣承接產業(yè)轉移的橋頭堡，真正把園區(qū)建設成產業(yè)的集聚區(qū)、開放的先行區(qū)、創(chuàng)新的實驗區(qū)、生態(tài)的示范區(qū)。
三、下步工作
一是加快科技計劃實施。堅持項目帶動戰(zhàn)略，積極爭取上級資金支持，加大縣本級財政科技投入力度。緊扣全縣科技需求，篩選、凝練、實施一批技術含量高、經濟效益好、示范帶動大的具有戰(zhàn)略性、全局性科技項目，以項目實施為抓手，推動全縣經濟結構優(yōu)化調整。重點實施稀貴金屬綜合回收技術攻關、冰糖橙標準化栽培技術應用、油茶種苗繁育技術研發(fā)等產業(yè)化項目。
二是加大自主研發(fā)力度。認真貫徹落實《xx縣加快科技創(chuàng)新驅動產業(yè)轉型發(fā)展的若干規(guī)定》，著力培育以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，鼓勵和支持企業(yè)與高等院校、科研院所合作共建技術研發(fā)機構，切實增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力。在此基礎上，大力支持企業(yè)開展引進、吸收、消化再創(chuàng)新，形成企業(yè)自主研發(fā)體系，開發(fā)一批擁有自主知識產權的專利技術或專利產品。重點圍繞稀貴金屬綜合回收、復雜物料無害化處理、銀飾品加工、冰糖橙種苗繁育等領域，開展關鍵、共性技術研發(fā)，力爭開發(fā)一批新技術、新產品、新工藝。
三是加速成果引進轉化。整合現(xiàn)有各類科技載體和平臺，加快推進xx新材料新能源產業(yè)園、xx國家循環(huán)經濟示范園、xx國家“城市礦產”示范基地、xx稀貴金屬再生資源利用產業(yè)集中區(qū)等科技園區(qū)建設，切實增強園區(qū)引進轉化科技成果的承接能力，努力將科技園區(qū)建設成為全省科技成果轉化先進示范區(qū)。重點引進和轉化一批節(jié)能環(huán)保、資源利用、新材料、高端制造、電子信息、生態(tài)農業(yè)等領域的重大科技成果。
四是加強人才團隊培育。進一步健全科技人才激勵機制，加大科技獎勵力度，切實調動科技人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促使優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出。加快實施科技人才培育工程，著力培育一批高層次創(chuàng)新人才、專業(yè)技術拔尖人才、學術帶頭人和行業(yè)領軍人才。重點支持企業(yè)加強研發(fā)人才團隊建設。指導企業(yè)建立內部獎勵制度，對科技人員實行股權激勵。鼓勵企業(yè)“走出去，引進來”，聯(lián)合高等院校、科研機構創(chuàng)辦大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（實習）基地，推進科技人才交流和培訓。