通過總結與反思,我們能夠更好地認識自己和改進自己的行為。寫一篇完美的總結需要有清晰的邏輯和合理的條理。下面是一些學術研究的最新成果和發(fā)現(xiàn),希望能夠引起大家的思考。
征地拆遷會上的講話篇一
各位領導、同志們:
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
征地拆遷會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x建設意義十分重大,目前已經(jīng)進入具體實施階段,責任、任務已經(jīng)明確??梢哉f,責任大、任務重、要求嚴,可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗,也希望各位在推進x建設過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調聯(lián)動,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作圓滿完成。
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征地拆遷會上的講話篇三
同志們:
3
月
10。
日前全面完成征地拆遷工作任務,為。
5
月份過境我市的高速公路全面開工建設奠定堅實基礎。稍后,世華市長還將作重要講話,大家會后要認真抓好貫徹落實。下面,就如何確保按時完成征地拆遷任務,我講以下三點具體意見。
按照全省三年公路建設規(guī)劃,
2009。
至
2011。
年過境我市的三條高速公路建設總里程為。
196.67。
公里,概算資金。
104.4。
億元。其中北安境內(市屬)。
105.159。
公里,概算資金。
24.96。
255.9。
公里,概算資金。
45.7。
億元,其中北安境內(市屬)。
13.84。
公里,概算資金。
5.54。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。吉黑高速公路綏化至北安段,起點于哈爾濱至綏化高速公路收費站,終點至北安市城區(qū),其中北安境內(市屬)。
79.8。
公里,概算資金。
16.7。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。通北至北安輔道。
79。
282.9。
公里,概算資金。
42。
億元,其中北安境內(市屬)。
11.619。
公里,概算資金。
2.72。
億元。
2011。
年
10。
月交工。三條高速公路在北安境內(市屬)共需征地。
558.81。
公頃,其中永久性占地。
380.48。
公頃,臨時性占地。
178.33。
公頃。分別是,吉黑高速北安至黑河段需征地。
157.81。
公頃,其中永久性占地。
91.68。
公頃,臨時性占地。
66.13。
公頃。吉黑高速綏化至北安段需征地。
323.7。
公頃,其中永久性占地。
224.1。
公頃,臨時性占地。
99.6。
公頃。前嫩公路伊春經(jīng)北安至嫩江段需征地。
77.3。
公頃,其中永久性占地。
64.7。
公頃,臨時性占地。
12.6。
公頃。共需地方配套資金約。
11158。
萬元,其中支出。
16213。
萬元,稅費收入。
5055。
萬元。
10。
天完成征地拆遷任務,時間緊、任務重、難度大、要求高,我們必須高度重視,直面挑戰(zhàn),勇于承擔責任,綜合采取各種措施,確保征地拆遷任務保質保量按時完成。
按照黑河市公路建設征地拆遷動員大會要求,春節(jié)前,我市分別召開了市委常委會議和公路建設領導小組工作會議專題研究公路建設征地拆遷工作,制定了《北安市公路建設征地拆遷工作實施辦法》,分解責任目標,落實了責任人。市交通局會同吉黑高速公路綏北、北黑指揮部和前嫩指揮部,對我市公路建設的征地情況進行了實地踏查,就公路建設占地大致情況同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了對接,國土局在項目詳勘的同時,進行了占地詳查。截止目前,省管高速公路建設項目的占地數(shù)量、類型已經(jīng)基本調查清楚,并按照區(qū)片地價標準進行了占地補償資金測算,為征地拆遷的順利進行奠定了基礎。拆遷工作涉及的建筑物、電力、電信、通訊等設施調查工作基本完成。在前期工作成果的基礎上,從明天起,全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位和部門要立即開展征地拆遷工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負起征地拆遷主體責任,馬上組織鄉(xiāng)、村干部對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村征地拆遷情況進行踏查登記,組織敦促被征地拆遷戶按照征地拆遷標準,簽訂征地或拆遷協(xié)議,并按照合同約定盡快開展拆遷工作。電力、電信及其它涉及動遷單位,要按省政府規(guī)定的“誰的孩子誰抱走”的原則,立即開始拆遷工作。在具體實施過程中,要著重注意把握以下三條原則:第一,要采取切實可行措施,全力保障工程建設用地。第二,要嚴格按照征地拆遷補償標準,把農民應得的補償費按時足額發(fā)放到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。要認真開展補償資金分配使用情況調研,按照新的區(qū)片地價標準,結合實際制定切實可行的征地補償方案。要將補償金通過銀行、信用社等金融渠道直接兌現(xiàn)到群眾手中。第三,必須嚴格資金管理,確保專款專用。做到補償金一分不截留、一厘不拖欠、一點不挪用,堅決杜絕截留、挪用征地補償?shù)葘m椊?jīng)費現(xiàn)象發(fā)生。同時,要加強環(huán)境保護,工程施工中能少砍的樹木堅決少砍,能不砍的樹木堅決不砍。要對全市采砂場進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,并依法辦理開采手續(xù),嚴禁私挖亂采,嚴禁搭車采砂。
3
月
10。
征地拆遷會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們。
今天,縣委、縣政府召開動員會,就是要進一步統(tǒng)一思想,動員全縣各方力量,調動一切積極因素,立即行動起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才,x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴格按照方案內容,認真抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機會,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔子都不輕,在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會,也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時,我們要清醒的認識到,x市重構城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進,對縣域經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下,大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進建設項目征地拆遷工作,一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施,正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動,x縣的經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成效。當前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期,進一步做好重點建設項目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施,對推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到:加快推進征地拆遷工作是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經(jīng)濟弱縣,無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%的奮斗目標,還是推動x經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地,沒有土地可供項目建設就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎,是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關系著項目實施的進度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看,去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務完成的并不好,房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務,一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務,是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務進一步加重,我們只有進一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目,這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下,我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作,為項目建設打下堅實基礎,才能通過征拆后的重建,改善基礎設施和居住條件,完善城市服務功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責任感和緊迫感,扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務早日完成。
二、把握要求,務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法,要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項項清楚;
同時要堅持依法拆遷,嚴守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實,按紀律執(zhí)行,做到積極作為、主動作為和正確作為,絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴格按照征地拆遷的法定程序,及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示,確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化,切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權,杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排,這里我再強調一下,按照省、市要求,x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作;
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責,盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制,各組組長要切實負起責任來,細化、分解目標任務,把責任落實到具體個人,發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進度,列出周工作計劃表,扎實有效的開展各項工作。屆時,指揮部將每周通報各組工作進展情況,定期召開專題會議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補償辦法和標準,統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅持“公開、公平、公正”的原則,及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進。
五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義,宣傳有關方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認真了解實際情況,聽取相關的意見建議,結合工作實際和政策要求,耐心仔細解答,切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來,減少對立面和被動局面。同時,對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強工作預見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會矛盾,推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強對各個征遷項目的督促檢查,并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢,不能按時完成工作任務的,縣委、縣政府將進行問責。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯綜復雜,能不能按時完成任務,是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗,我們必須要集中力量攻堅克難,確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任,帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況,加強對各片區(qū)拆遷工作的指導,協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能,認真負責地做好相應項目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關政策,自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求,將任務逐層逐級細化分解,具體落實到崗到人,倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體,要扎實做好拆遷項目的調查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作,引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負其責,又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用,對確實需要依法強制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡化程序,提速辦理;
對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的,要依法追究法律責任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進行。
同志們,征地拆遷工作事關發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅強的決心、務實的作風,扎扎實實工作,全面完成既定工作任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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征地拆遷會上的講話篇五
今天,縣委、縣政府召開動員會,就是要進一步統(tǒng)一思想,動員全縣各方力量,調動一切積極因素,立即行動起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才,x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴格按照方案內容,認真抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機會,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔子都不輕,在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會,也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時,我們要清醒的認識到,x市重構城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進,對縣域經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
一、站位全局,充分認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下,大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進建設項目征地拆遷工作,一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施,正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動,x縣的經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成效。當前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期,進一步做好重點建設項目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施,對推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到:加快推進征地拆遷工作是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經(jīng)濟弱縣,無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%的奮斗目標,還是推動x經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地,沒有土地可供項目建設就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎,是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關系著項目實施的進度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看,去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務完成的并不好,房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務,一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務,是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務進一步加重,我們只有進一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目,這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下,我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作,為項目建設打下堅實基礎,才能通過征拆后的重建,改善基礎設施和居住條件,完善城市服務功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責任感和緊迫感,扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務早日完成。
二、把握要求,務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法,要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項項清楚;
同時要堅持依法拆遷,嚴守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實,按紀律執(zhí)行,做到積極作為、主動作為和正確作為,絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴格按照征地拆遷的法定程序,及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示,確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化,切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權,杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排,這里我再強調一下,按照省、市要求,x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作;
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責,盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制,各組組長要切實負起責任來,細化、分解目標任務,把責任落實到具體個人,發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進度,列出周工作計劃表,扎實有效的開展各項工作。屆時,指揮部將每周通報各組工作進展情況,定期召開專題會議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補償辦法和標準,統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅持“公開、公平、公正”的原則,及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進。
五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義,宣傳有關方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認真了解實際情況,聽取相關的意見建議,結合工作實際和政策要求,耐心仔細解答,切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來,減少對立面和被動局面。同時,對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強工作預見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會矛盾,推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強對各個征遷項目的督促檢查,并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢,不能按時完成工作任務的,縣委、縣政府將進行問責。
三、強化責任,全力推動征地拆遷工作任務落實。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯綜復雜,能不能按時完成任務,是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗,我們必須要集中力量攻堅克難,確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任,帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況,加強對各片區(qū)拆遷工作的指導,協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能,認真負責地做好相應項目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關政策,自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求,將任務逐層逐級細化分解,具體落實到崗到人,倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體,要扎實做好拆遷項目的調查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作,引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負其責,又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用,對確實需要依法強制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡化程序,提速辦理;
對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的,要依法追究法律責任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進行。
同志們,征地拆遷工作事關發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅強的決心、務實的作風,扎扎實實工作,全面完成既定工作任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
征地拆遷會上的講話篇六
同志們:
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。
第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確保”:確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
征地拆遷會上的講話篇七
一、凝聚共識,深刻認識“雷霆行動”的重要內涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應群眾期盼的重大舉措
二、抓住關鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡輿情
(5)抓社會風氣
三、擔當作為,務必確?!袄做袆印钡墓ぷ鞒尚?BR> (1)壓實責任,構建一個“責任體系”
(2)宣傳引領,營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責,形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升
二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責任上要再壓實?
征地拆遷會上的講話篇八
同志們:
農歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟工作會議暨征遷拆遷動員大會,表明區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個很好的經(jīng)濟工作。
報告。
全面總結了去年的經(jīng)濟工作情況排部署了今年經(jīng)濟工作的主要任務。會議還對年度經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進行了表彰這必將進一步激發(fā)全區(qū)上下以先進和模范為榜樣奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面按照會議排我就做好今年經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作講幾點意見。
剛剛過去年,是不平凡的一年,這一年可以用三句話來形容,就是“大事很多、壓力很大、成果很靚。”大事多,區(qū)第十次黨代會勝利召開,開啟了建設“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家城”的新征程;區(qū)各套班子順利換屆,組成了新一屆堅強的領導集體。壓力大,一是發(fā)展的壓力很大,國際國內經(jīng)濟形勢出現(xiàn)波動,鋼的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關企業(yè)造成一定影響。國家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是置房建設的壓力很大,全年要建設4500多套置房,從征遷土地、開工建設到交付使用,只有短短幾個月的時間,時間非常緊,任務特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績,亮點頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高,經(jīng)濟實力躍上新臺階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績,位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領導的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是置房建設速度、質量雙雙領先,在全省置房質量檢測現(xiàn)場會上獲得好評,創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗”,提前1個月完成分配,得到了市政府主要領導的肯定。
在肯定成績的同時,我們也要看到經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作中存在的一些問題,一是在后勁方面,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速趨緩,在手和儲備的大項目不多,特別是有影響力、牽動性強的大項目不多,經(jīng)濟轉型的壓力較大。二是征遷拆遷進度還是沒有達到理想的狀態(tài)。征遷工作雖然完成了很大的工作量,但還不夠理想,還有部分項目因為一些硬骨頭沒啃下來而影響了進度。對這些問題,我們還要高度重視,在今年的工作中加以解決。
中央對當前國際國內經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟工作會議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領會、準確把握。
一要認清形勢強信心。當前,國際金融危機、歐債危機“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內宏觀形勢總體偏緊,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢如何變化,我們仍然處在大有可為的黃金發(fā)展機遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉移的大趨勢沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭取項目、調整結構。二是行政區(qū)劃調整給我們帶來了機遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當前推動一江兩岸合作,還是未來建設過江通道,我們都具有相當?shù)膬?yōu)勢。三是盡管國家總體上繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,但國內cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時適度地預調微調,對部分領域將實施“定向寬松”,有利于工業(yè)企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的融資,有利于我們推動轉型發(fā)展。
二要把握基調明方向。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”,省、市經(jīng)濟工作會議提出今年經(jīng)濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進、好中求快”,這也很符合金家莊實際,是我們今年經(jīng)濟工作的總基調。穩(wěn)是前提,快是基調,好是目標,對我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅持轉型發(fā)展,促進結構調整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動,是轉不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準重點促發(fā)展。怎么樣促進發(fā)展,要找準抓手,剛才倪區(qū)長的。
報告。
里講了6個方面和征遷工作的具體排,很全面了。在這里我想著重強調一下項目建設的問題。2012年是市委、市政府確定的“項目推進年”,也就是說推進項目建設,加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實施了項目建設年、推進年、見效年等系列活動,在項目調度、推進上積累了不少經(jīng)驗,取得了很好的效果,要一以貫之的堅持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務業(yè)項目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會面臨手上沒有好項目的局面。全區(qū)上下對招商引資要再認識、再強化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強化領導干部的帶頭作用,引導和帶動全區(qū)廣大干部群眾關心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項目、好項目。二是征遷。當前,土地供應是影響項目推進的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當成經(jīng)濟工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實而又實,以大征遷推動大建設、大發(fā)展。這項工作,今年還是要大干,因為不大干就沒有項目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會有金家莊的快速發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作和征遷拆遷的目標任務已經(jīng)確定,完成各項目標,形勢逼人,任務催人,必須明確責任,強化措施,轉變作風,真抓實干,確保目標任務的實現(xiàn)。
一、標桿要拉高。我們有的同志總認為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強調我們底子薄、負擔重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標桿調低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤幰?,為什么不能當標兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實實在在標兵。全區(qū)各級、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當標兵、爭創(chuàng)一流的思想,都要有一種負重奮進的責任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),自覺拉高標桿、爭先進位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動地開展工作。
二、精神要昂揚。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會投入,就不會用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就排這樣一個大型的會議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調動起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個黨員干部對每一項工作都要做到高起點定位、高標準要求,認真履行自己的職責,精心做好份內的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責,用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績,在工作過程中實現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務要到位。各級領導干部盡管崗位、職責、分工有所不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個中心工作,服務大局、狠抓落實的目標和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務員,是企業(yè)的服務員。去年以來開展的“服務企業(yè)促發(fā)展”活動,總體效果不錯,還要繼續(xù)深入推進下去,各個部門都要深入企業(yè),做好服務。更重要的我們各級、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號、企業(yè)滿意是第一標準”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務,全心全意為企業(yè)解難題、辦實事。
四、工作要扎實細致。抓落實不能停留在文件上、會議上,工作任務只有在一線才能落實,領導同志要到招商引資一線去,到項目建設工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。在工作推進中,我們要時刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進?要細化好工作。
方案。
將工作項目化、流程化;要明確好責任分工把工作任務落實到單位落實到人頭;要排好時間節(jié)點掌握好序時進度不能因為哪些工作有難度就無限期拖下去、等下去。工作排準確了、到位了才能做出成效來。今年經(jīng)濟發(fā)展的各項工作特別是面對征遷拆遷難題有時候不知道如何入手不知道出路在哪里。這時候就更要求我們去沉下身子細致工作一份投入一份產(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設、日常工作中遇到困難問題時要思考研究找到辦法用釘子精神把事情辦成。只要我們細化。
方案。
組織力量,把方案做實做細,沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設是一項非常重要的工作,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。一個地方、一個部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)??偟膩碚f,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯的,不少一線的干部、部門機關的干部沒日沒夜加班加點,非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實不了。我看這些工作落實不好,并不是能力和水平的問題,而是對待工作的態(tài)度問題、責任心強不強的問題。狠抓工作落實,必須要有務實的態(tài)度、堅定的決心和強烈的責任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴肅問責,作為推動工作落實的一個重要手段,進一步加強經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責工作督促檢查制度,獎懲并重來推動工作開展,真正用項目和成績?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機遇,加快發(fā)展的一年。新的目標孕育著新的希望,新的任務帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機遇永遠留給有準備的人,我們要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和排,扎實工作,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標打牢基礎,為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
征地拆遷會上的講話篇九
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進會,對前階段工作作個小結,同時再一次明確任務,落實責任,促進拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績一年來,在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務到位、責任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務。
我們共同努力,扎實工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,主要是:
一是思想認識高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務,效果比預期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
所能,各展所長,干出了自己的特點和亮點。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
四是嚴格遵守工作紀律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點,堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀違法行為,沒有因為征地拆遷工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗,展示了我們的良好精神風貌和意志品質,是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進各項工作的動力源泉。
二、明確任務,落實責任,堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
(一)要統(tǒng)一思想,提高認識。
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。要把思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感,把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務落實到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點,講究方法。
今年的征地拆遷工作任務相當繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進一步堅定信心,加強協(xié)調配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:。
一是既要做到強力推進,又要維護社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體。在強力快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩(wěn)定。
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實任務,明確責任。
必須嚴格履行職責,按責任目標和要求完成工作任務,冉俊番通知要切實負起責任來,要進一步細化任務。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
設一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務。
征地拆遷會上的講話篇十
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段,是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會,也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務是按照省委、省政府關于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施、落實責任,在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時,為實現(xiàn)城市化建設突破提升奠定堅實的工作基礎。剛才,義山副市長宣讀了《市委市政府關于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見:
一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認識拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設沿海強市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關我市城市化進程,事關沿海強市建設進程,事關科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進程來看,長期以來,我們在農村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設和發(fā)展理出一個很好的思路。我認為,當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作:一是擴大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長的意見,對滄州城市總體規(guī)劃進行調整,總的規(guī)模要達到兩個“一百”,即主城區(qū)要達到100平方公里,市區(qū)人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面:一個方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補課”,還要加快建設;另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個大型的菜市場。今后,城區(qū)不能再有露天的市場,要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認識,吸收南方發(fā)達地區(qū)的城市建設成果,不斷增強我市的軟實力和文化競爭力,提高市民素質,著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?,F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱,用于建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎,要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動,對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊到南方考察,對照浙江經(jīng)驗,就河北城市建設提出了明確的指導意見?,F(xiàn)在看,加快城市建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領導干部一定要認清形勢,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機遇,乘勢而上,順勢而為,全力推進我市城市化建設,以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機,我們就會在全省城市化建設中處于被動地位,就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權,就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所,它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力,是一張靚麗的名片,而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設的基礎條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實現(xiàn)三年大變樣??傊?,不拆就沒有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了,也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應發(fā)展的城市形象,加快城市建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資。總之,我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務,以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣,大力實施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設夯實基礎,為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設和管理有機結合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程,也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事,既要切合當前實際,又要利于長遠發(fā)展;既要突出重點進行突破,又要相互協(xié)調全面推進。具體來講,就是要做到“一個先行、四個結合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟和社會效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對城市建筑和配套設施進行合理布局,重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設計、多方案比選和反復論證,做到有標準、有規(guī)范、有特色,注重總體格調的協(xié)調和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計劃,對條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標準。第二,要做到拆遷拆違與城市建設相結合。拆遷拆違是手段,加快建設是目的。要按照年初《政府。
工作報告。
》確定的目標任務,大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”,關鍵是要解決拆與建緊密結合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等,要作為重點來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設施,提高城市載體功能,最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前,著眼長遠,積極謀劃建設一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目,規(guī)劃建設一條或多條特色商業(yè)街,一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設施,既維護被拆攤點和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實現(xiàn)土地價值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實施方案。突出重點,先易后難,先外后內,全力推進。結合迎“兩節(jié)”,先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標準的開發(fā)和建設,使改造后的區(qū)域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時進行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內及周邊污染企業(yè)的治理力度,對重污染企業(yè)和項目,要先關停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉移到縣城和農村;對治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時,要對市區(qū)“退二進三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤熱電供熱范圍內的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度,進行一次集中清理,全部進行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時跟進,絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時進行設計和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓,對其設臵要有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調聯(lián)動。
全市各級各部門,特別是各級領導干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想,進一步強化大局意識、責任意識,加強合作,協(xié)調聯(lián)動,形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對那些抱著部門利益、小團體利益不放,作風拖拉、推諉扯皮,影響工作進度的單位和責任人員,要予以嚴肅處理。二是黨政機關要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為,財政和審計部門要摸清底數(shù),對違規(guī)的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經(jīng)費不足的,如少數(shù)學校等,我們要認真加以解決,保證辦公經(jīng)費足額撥付。此外,從今天起,人民公園對市民要免費開放,相關的建設和維護經(jīng)費可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆。總之,各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設計包裝及責任區(qū)的綠化美化和亮化,同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動做好親屬及鄰里的思想工作,推動拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機關及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動,帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動工作開展。市直有關部門要主動服從指揮部的人員調度,選派得力人員參與指揮部及各領導小組的工作。同時,充分發(fā)揮部門職能作用,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關部門要積極介入,及時掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關都要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預案,維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序,對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對眾多的利益主體,難就難在工作的復雜性、多樣性。推動拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式,要在實踐中敢于探索,善于總結,創(chuàng)造性地開展工作,以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉轉、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
拆遷拆違事關群眾切身利益,敏感性、復雜性和艱巨性都很強。在具體工作中,我們一定要增強法制觀念,依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動城市規(guī)劃、建設、管理的各項工作,把城市建設的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事,堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則,推進拆遷拆違工作。
現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強,越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權益,維護自己的合法利益,這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中,必須學習好相關的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行。在這次拆遷拆違中,各級各有關部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑,超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構筑物,要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求,在規(guī)定時間內,全部予以拆除,要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的行政強制措施,對別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對于這一點,大家一定要堅信不疑。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復雜,在實際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的,他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志,工作方法不對頭,把群眾放在對立面,造成群眾一時不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶,民政部門要及時準確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作,爭取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動,鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會順利推進??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動群眾,營造強大的聲勢和輿論氛圍。
群眾是城市的主人,也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠,提高廣大群眾的認同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈愿望,保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件,一心一意為群眾長遠利益著想,千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道,在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設專欄,電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道,滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結束后,各級領導要馬上召開動員會,層層傳達到基層,傳達到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建,對城市規(guī)劃、建設和管理中的重大問題、重大項目建設,及時向社會公示,廣泛征求社會各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進我們的工作,使城市建設更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?BR> 六、一定要建立健全長效機制,不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違,無論是領導重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此,各級各有關部門一定要積極探索和建立健全長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制,實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應現(xiàn)代化城市建設發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區(qū)責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭取把工作做到前面,對群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣,我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權力,出于部門和個人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場,甚至是臨街廢品收購站,嚴重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
七、一定要強化組織領導,層層落實責任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志,給予提拔和重用。對那些內耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會),實行一票否決,必要時對有關人員采取組織措施予以調整。
同志們,今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設一個新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓足干勁,以這次大會為契機,迅速行動起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來,為建設以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅克難,打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn),促進我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關于拆遷拆違工作的實施意見》,這是個規(guī)范性文件,希望大家認真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認真領會并抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感。
近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風,把有縣無城的劣勢轉變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設,在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察,多次強調指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設力度、加快城市化進程的一項重要的基礎性工作,必須切實抓緊抓好。劉學庫市長強調指出:加快城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實增強政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項工作。
要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質量在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴重影響周邊群眾的生活質量。只有對這些問題進行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設相融合,才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設,才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
要深刻認識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個好項目、大項目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設總體質量不高,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關系到我縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展的大事,是關系到改善人民群眾生活質量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務,集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好,抓出成效。
二、明確任務,協(xié)調聯(lián)動,形成拆遷拆違的強大合力。
拆遷拆違工作關系著全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領導干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,密切配合,確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
要明確這次拆遷拆違的任務和目標。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務可以分“三大塊”:一是市區(qū)內的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應拆建筑,共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部和國省干道兩側的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”,即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時、按質、按量完成拆遷拆違任務?;驹瓌t是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制,用劉學庫市長的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責任哪家擔?!币环矫妫覀円e極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設的一次難得機遇,抓緊抓實。要對轄區(qū)內的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細致地調查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際,又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
要各負其責,協(xié)調聯(lián)動??h建設局對全縣的拆遷拆違工作負總責,要籌劃、協(xié)調、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負責劃定拆遷范圍,界定核準拆遷建筑物的性質,搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導巡查,掌握全縣拆遷工作進展總體情況??h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪。縣房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作。縣財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費保障。公安、檢察、法院等司法機關要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項的協(xié)調,組織執(zhí)行強拆工作??h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護,防暴及突發(fā)事件的應急處置。紀檢監(jiān)察機關要密切關注拆遷拆違工作的進展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
三、加強宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關群眾切身利益,有著相當?shù)拿舾行?、復雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因為不積極不行,不能因為怕出事而停止不前,必須快速推進,按時完成任務。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠,事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設工作。違章、違規(guī)、無序地建設時間越長,糾正起來費力就越大,損失越多。可以說,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負責。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴重的群體性事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報道。縣廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報道;縣電視臺要開設專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光??h建設局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式,擴大宣傳廣度,增強宣傳實效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導向,爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細之又細,把與拆遷拆違有關的各項工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調查研究要深,思考問題要細,主要領導要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進,保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴格按照有關法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關心放在前,把疏導工作做在前,盡心盡力為拆遷當事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻,來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公布有關情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實施。在組織拆遷中,能讓當事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要限定時間任務,動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實施強拆,縣法院要提供強有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機關要密切配合,對無理阻撓強拆及煽動鬧事者,要及時果斷采取措施,從嚴、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進。總之,拆遷拆違工作既要依法實施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強領導,健全機制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織,加強領導。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領導為顧問的“拆遷”工作指揮部,負責對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領導,同時下設了“拆遷”辦公室,并在有關部門優(yōu)選了一批思想素質高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將,組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領導分包責任制,各位縣級領導要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看和督導拆遷拆違工作進展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構,黨政主要領導要親自掛帥、親自協(xié)調、親自調度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負總責,分管領導要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴格落實責任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務進行分解,落實到人,卡死責任,嚴明獎懲,向責任人要帳。有拆遷拆違任務村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責任人,在拆遷拆違問題上,要增強大局意識、政治意識、責任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導群眾積極配合完成拆遷拆違工作??h委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度?!安疬w”辦每天要對進展情況進行梳理匯總,形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設工作,運用市場化手段,高標準、高檔次地規(guī)劃建設好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴格考核,獎優(yōu)懲劣??h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標管理,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質、按量地完成,就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標準。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此,真心地希望同志們認清形勢,腳踏實地,干出成效,關鍵時刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務,是對我們各級干部執(zhí)政能力和領導水平的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必高度重視,精心組織,全線突破,堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅強領導下,同心同德,攻堅克難,創(chuàng)新實干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設,確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農民轉戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關更嚴的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間。總的來說,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務發(fā)展的任務越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應調整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務項目、服務發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年,面對錯綜復雜的形勢,改革發(fā)展任務更加繁重,強力推進項目建設始終是搶占發(fā)展先機,推動轉型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務,也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設工地到期工棚不拆除轉作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎設施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關乎全縣城市管理工作的整體水平,務必按時保質完成任務。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務重、要求高,務必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標任務。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務。
(一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設最大的“攔路虎”。一方面因土地供應緊張而導致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標,就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當,高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責任,各責任主體務必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調主體,負責對片區(qū)范圍內的所有項目進行及時調度,協(xié)調縣直有關部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權謀私、侵害群眾利益的,要嚴肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領域腐敗案件的教訓,加強對征拆人員的廉政教育,健全內部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準,切實維護拆遷群眾的合法權益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設,充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領導干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔當,明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導致部分項目拆遷難以推進。我認為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉型升級、城鄉(xiāng)品質倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領導干部提出的明確要求,我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應和引領新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領導小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作,堅持嚴管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴防死守,將違法建設行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復燃,不給違法建設行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結合部成片違法建設“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位,要立即成立拆違控違領導小組,明確責任人和隊伍,做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責,及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關單位在2個工作日內強制拆除。如在2個工作日內強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設關堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序實施。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關的違章建設;二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
征地拆遷會上的講話篇十一
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,確保征地拆遷工作如期保質完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃,文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求,進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排,我講以下四點意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運專線,建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目,而是國家的重點項目,涉及3省9市,在河南境內商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何,直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成,也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經(jīng)濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設,使商丘向北直達北京,向東南直達長三角,甚至可以延伸至福建、中國臺灣,形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎,商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設,工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設,我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,履行好職責,完成好任務。
二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務,是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20xx年3月底前完成征遷任務,共4個月零10天。時間緊、任務重,各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責,商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半,市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務,還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設想,市里負責的這部分資金,原則上市財政負擔一半,有關縣(區(qū))財政出一半,具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴省S嘘P縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難,必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20xx〕40號)標準進行補償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內群眾的合法建筑,要足額補償?shù)轿?對違章建筑,不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進行。
四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人,要嚴格落實主體責任,全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴格按照各自分工,認真做好工作,切實履行職責,形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關愛、關照,幫助被拆遷戶解決實際困難和問題,讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人,要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務。
征地拆遷會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我首先通報一下去年我縣征地工作完成情況,并對今年工作作出預期安排。等會楊縣長要作重要講話,請大家認真貫徹落實好會議精神。
一、2020年工作情況通報。
二、2021年工作具體要求。
其次是配合征地解決一些村集體的合理訴求;
三是征地拆遷的力度不斷加強,基礎工作和一線人員素質都有較大進步。
(二)突出重點,重心下移,明確部門的職責,形成征地拆遷合力。今年全縣列入任務分解的,有重點保障項目x個:具體為基礎設施建設項目x個、工業(yè)項目x個、城鎮(zhèn)建設x個、“三舊”改造x個,年底將完成征地面積約x畝。有后續(xù)跟進的項目x個,年底將完成征地面積約x畝。涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及x個部門。今年征地拆遷工作涉及面廣,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面對如此繁重的任務必須要全面落實征地拆遷工作責任,推動工作重心下移,要實行“一把手”負責制,主要領導要親臨一線親自抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮征地拆遷工作的是中堅作用,根據(jù)需要合理安排征遷力量,做好被征地拆遷群眾的宣傳發(fā)動,組織被征收土地集體經(jīng)濟組織和農戶做好擬征收土地的土地權屬調查、地類、面積、安置人數(shù),青苗、地上附著特權屬、種類、數(shù)量、結構等調查核實、登記工作。國土、住建、財政、發(fā)改、林業(yè)、人社及項目責任部門等各相關單位要根據(jù)職責做好征地有關的業(yè)務指導、方案編制、項目規(guī)劃、資金審核、撥付、發(fā)放、村民安置,項目審核及用地報批等各項工作。
(三)公平公正,依法依規(guī),嚴格按程序開展征地工作。關于征地工作中遇到搶種搶建的突出問題,這是一個普遍性的現(xiàn)象,也是一個難題。我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想點辦法和招數(shù),有效應對搶種搶建。在開展征地拆遷的過程中,要嚴格依法依規(guī)開展。一是要嚴格把程序。當前,征地拆遷的工作程序、相關的法律法規(guī)已經(jīng)很明確,而群眾的法律意識不斷提高,只要我們工作中存在問題,部分群眾就會上訪、起訴,甚至發(fā)動其他群眾對抗征地,給征地工作帶來阻力。二是嚴格制定和執(zhí)行標準。國土、住建部門負責征地拆遷具體標準的制定,要多想辦法適時更新和確定標準,既不過分抬高標準,又能合理保障被征地拆遷農村集體、農戶的利益不受損。三是特別要強調工作過程中保護好我們的干部。以往在其它重點項目工作中都出現(xiàn)過個別鎮(zhèn)、村干部甚至班子成員因征地資金問題被紀檢監(jiān)察、檢察機關查辦的案件,因此我特別強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導回去要和下面工作組的人員強調清楚,征地拆遷是敏感工作,必須干好,但不能出事。
同志們,征地拆遷工作任務艱巨、責任重大,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,搶抓機遇,迎難而上,確保按時完成今年征地工作任務。
征地拆遷會上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次雷西高速公路合水段征地拆遷工作會議,主要任務是傳達全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,明確征地拆遷任務和資金分配方案,動員大家強化措施,狠抓落實,確保雷西高速公路征地拆遷工作順利進行。剛才,閻縣長傳達了全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,省交通廳雷西高速公路建設項目辦李主任介紹了雷西高速公路項目概況,縣政府與林業(yè)總場和沿線5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了統(tǒng)征包干協(xié)議,縣國土局局長王春生、縣交通局局長孫耀宗分別就征地拆遷資金分配方案和高速公路建設管理作了很好地發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。
雷西高速公路全長127公里,是20xx年國家西部大開發(fā)工作會議上安排部署的23個重點建設項目之一,其中合水段總長79公里,配套修建合水至板橋二級連接線17.9公里,沿途涉及太白、板橋、老城、蒿咀鋪、西華池5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。征地拆遷工作自去年12月份全面啟動以來,縣上專題召開了雷西高速公路合水段征地丈量登記工作動員大會,成立了雷西高速公路合水段建設領導小組,制定印發(fā)了拆遷征地和丈量登記工作實施方案,從縣直部門和5個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調100多名工作人員,分5個工作組赴鄉(xiāng)村專門從事丈量登記工作,有效促進了丈量登記工作的順利開展。2個月來,縣鄉(xiāng)干部高度重視,扎實工作,努力克服了低溫嚴寒等困難,放棄了雙休日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn),千方百計加快工作進度,元月底前全面完成了丈量登記工作任務,共放線界定96.934公里,其中主線79.034公里,縣城至板橋二級連接線17.9公里,丈量登記各類土地5843.4畝,其中基本農田4999.1畝、灘涂地53.76畝、山荒地160.38畝、林地630.2畝,登記青苗884.07畝、建筑物112項、樹木18.03萬棵、成片經(jīng)濟林1107.7畝。在此,我代表縣委、縣政府向大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們也要清醒的認識到,雷西高速公路征地拆遷工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想發(fā)動不到位。個別鄉(xiāng)村干部對高速公路建設的重要意義認識不足,群眾工作不扎實,致使少數(shù)群眾對高速公路建設政策不甚了解,個別群眾還存在僥幸心理,搶栽搶種搶建,蓄意套取國家建設資金。二是溝通協(xié)調不到位。交通、國土等職能部門與鄉(xiāng)村銜接不夠緊密,信息不暢通、數(shù)據(jù)不嚴謹,組織不到位,銜接匯報上還存在斷檔。三是漏登現(xiàn)象比較嚴重。山地、林木、地面附著物均存在不同程度的漏登現(xiàn)象,全縣漏登項目補償費達到238.02萬元,至今還有209戶群眾未簽字認可。四是分類確認不準確。太白鎮(zhèn)的101.9畝的輪作稻田全部被市上確認為山荒地,老城鎮(zhèn)的301畝水澆地全部被確認為川臺地,群眾反映較大。對此,我們一定要高度重視,深入研究解決。下面,我就進一步做好雷西高速公路合水段征地拆遷工作再強調三點意見:
一、思想上要高度重視,做到思想認識到位。
雷西高速公路是國家高速公路網(wǎng)青島至蘭州高速公路的重要組成路段,是西部省區(qū)通江達海的交通要道,也是我國連接東部與西部省區(qū)的重要橋梁和紐帶,建設期間將極大地帶動我縣建材、餐飲、商貿、娛樂、勞務等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺,建成后將極大地改善我縣的交通區(qū)位條件和投資環(huán)境,提升資源、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢;極大地拉近我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離,促進人流、物流、資金流向我縣聚集,促進經(jīng)濟發(fā)展和農民增收;極大地帶動太白、蒿咀鋪、老城、板橋、西華池等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先加快發(fā)展極大地促進我縣石油資源的深度開發(fā)和紅色旅游資源的開發(fā)和利用。雷西高速公路的開工建設,是多年來市、縣兩級和有關部門努力爭取的結果,也是合水17萬群眾翹首以盼的一件大事、喜事。因此,我們一定要站在全局發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴配合支持,切實把征地和附屬物拆遷工作做好,確保工程建設順利開展。
二、依法搞好征地拆遷,做到政策落實到位。
雷西高速公路的征地拆遷工作量大面寬,情況復雜,政策性強,涉及群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。今天我們已把市上分配的拆遷補償資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格政策,統(tǒng)一標準,嚴肅紀律,依法搞好征地拆遷工作。
一要明確拆遷工作主體。這里需要明確的是,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是本次征地拆遷的工作主體,必須保持《雷西高速公路合水段建設征地拆遷工作方案》中的組織機構、人員分工和工作職責不變,繼續(xù)全盤負責高速公路建設中的征地、拆遷和矛盾糾紛處理。今天縣上已將市上核定的14642.9575萬元統(tǒng)征包干費用全部分配下達到西華池、板橋、老城、蒿咀鋪、太白5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)總場,統(tǒng)征包干資金一次包死,不再追加;并根據(jù)各自承擔的工作任務對1400萬元獎勵基金的50%進行了分解下達,剩余50%將根據(jù)工作進展和實效撥付。同時縣上將從市上分配的150萬元不可預見費中為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各撥付10萬元工作經(jīng)費,剩余100萬元由項目建設辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門工作情況研究撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一包到底,所有遺留問題必須自行解決,決不允許將矛盾上交,更不允許再向縣上擺困難、要資金。
二要嚴格執(zhí)行補償標準。市上確定雷西高速公路土地征收標準參照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市國家建設用地征地補償安置標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]195號)執(zhí)行;地面附著物按照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市城市規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補償標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]194號)文件標準上浮10%執(zhí)行,應該說這一標準既符合上級精神又切合我縣實際,具有很強的操作性,希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照標準執(zhí)行,任何單位和個人都不得以任何理由變更,絕不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛假造冊、擅自提高補償標準等問題的發(fā)生,如果出現(xiàn)此類問題,縣上將嚴肅追究具體丈量登記人員的責任,絕不姑息遷就。
三要認真宣傳相關政策。讓群眾接受征地拆遷政策是加快征地拆遷工作的前提。國土、交通等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運用多種方式,采取多種手段,加大宣傳力度,廣泛深入地宣傳高速公路工程建設的重大意義,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性,為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍,促進征地拆遷工作順利完成。會后,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量,采取簡潔易懂的形式把征地拆遷的有關政策和補償標準告訴群眾,講清講透。每一位參加征地拆遷的工作人員都要熟悉政策法規(guī),嚴格按程序操作,對群眾提出的問題回答要有理有據(jù),合理合法,讓群眾補的明白,拆的安心,搬的舒心,確保拆遷工作順利進行。
征地拆遷會上的講話篇十四
上屆工會委員會從20xx年6月建立以來,已匆匆走過了五個年頭。五年來,我們工會組織在黨支部和上級工會組織的直接領導下,在學校行政的大力支持下,經(jīng)過全體工委和全體員工的共同努力,開展了一系列豐富多彩的活動,取得了一些成績,現(xiàn)向各位簡要匯報如下。
一、加強員工組織建設。
建設一支具有良好的政治業(yè)務素質,適應現(xiàn)代化教育的教師隊伍,是推進教育改革,實施素質教育的需要,也是辦好人民滿意教育的需要。五年來,我們協(xié)助、配合黨支部、學校行政致力做好員工的思想教育工作,組織教職工學習時事政治,學習法律法規(guī),學習師德規(guī)范,著力提升員工的思想政治素質和人生觀、世界觀、價值觀。
通過學習,全體教職工的思想素質不斷提升,大家都能做到遵紀守法,嚴守師德規(guī)范。從教中不搞有償家教,不接受學生家長吃請,不利用職務之便向學生家長所要財務。在參加上級組織開展的無償獻血活動、抗震救災捐款捐物活動以及參加地方建設的各項活動中,我們的教職工起到了很好的模范帶頭作用,體現(xiàn)出了人民教師的博大情懷,多次受到地方黨政領導的高度贊揚,多名教職工受到上級部門表彰。(如:劉玉琴老師被評為師德模范)
二、著力提升教師素質。
提升教育質量,辦人民滿意的學校關鍵在教師,教師的素質決定著學校的興衰。師資隊伍建設是固本工程,圍繞師資素質提升,我們主要做了四項工作,一是強化思想教育,大力開展學習全國優(yōu)秀教師事跡活動。二是特別重視教師的文化業(yè)務進修活動,鼓勵教師學習,(如:給大專、本科畢業(yè)補貼費用)。三是在校內廣泛開展了“師徒結對”和“青藍工程”活動,盡快使年輕教師能勝任教學工作。四是多年來一直在師生中實施“146愛生行動計劃”,這一活動今天之所以能成為我校向外宣傳的亮點,起源就是從工會開始的。
可以自豪地說,中心校教育教學質量能有今天這樣的輝煌,是與我們今天的一百多位中心校人密不可分的,我們中心校人都引以為傲。
三、維護教工合法權益。
“維護職工的合法權益和民主權利”是工會工作的主要職能,“組織起來、切實維權”是工會工作的總方針。作為學校工會組織的代表,我們堅持做到:時時想到教職工,處處關心教職工,學校工作緊緊依靠教職工。教職工的生活、工作、冷暖、心態(tài)等,工會組織最清楚。當學校工作與員工利益發(fā)生矛盾時、當員工利益受到侵害時,我們都能盡力去維權。(如:前些年教師省標工資難以落實一事)
平時,每當教職工家中發(fā)生困難、不幸或員工生病時,我們都能主動去探望、慰問;教職工辦喜事我們祝賀到場;女教師生養(yǎng),嬰兒哺乳期,我們都在時間、課務上給予特殊的照顧。(如休息一年等)節(jié)假日、傳統(tǒng)日、春節(jié),我們都要想方設法為教職工發(fā)些慰問品和慰問金,這些舉措,拉近了彼此間的距離,讓員工有了“家”的感覺。
四、大力推進民主建設。
大力推進民主建設,是工會工作的.一項重要內容。校務公開不公開,公開的范圍大不大,直接影響到教職工的工作情緒和團結,關系到教職工對學校領導的信任和對學校工作的理解與支持。我們一直十分重視這項工作。學校的重大決策均實行“陽光操作”。如:校干部、教職工競聘;教育教學實績評定;中考獎金發(fā)放;評先評優(yōu);基建維修;大宗物件購置;財務收支;招待費用等,一律在校務公示欄內予以公示。這樣既體現(xiàn)了員工當家做主的精神,又切切實實體現(xiàn)了“還教職工一個明白,給行政領導一個清白“的宗旨。
五、豐富職工文體生活。
學校是精神文明建設的重地,人民教師是精神文明的傳播者。在工會工作中,我們始終堅持用先進的思想、文化去教育人、感召人、凝聚人、鼓舞人,努力創(chuàng)設良好的人文環(huán)境,穩(wěn)定教學秩序、為教育教學工作服務。在做好教育教學工作的同時,我們還利用課余、節(jié)假日時間在師生中舉辦文娛、體育競賽活動,如:乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽、象棋賽、田徑運動會、撲克牌賽卡拉ok賽、演講比賽等。在參加儀征市教育工會、市總工會舉辦的各類比賽中,均獲過大獎。這些活動的開展既愉悅了教職工身心,又增強了教職工體質,更融洽了人與人之間的關系和友誼,同時也大大提升了教職工的幸福指數(shù),真可謂一舉多得,教職工參賽積極性很高。五年中,我們的工會工作取得過不少成績和榮譽,如:工會財務工作先進集體、工會工作先進集體。中心小學六年級組曾被評為“優(yōu)秀教師集體”、學校工會組織被揚州市評定為“合格教工之家”。在參加市全運會比賽中,我們獲得過籃球比賽銀獎;在參加市文藝調演中我校女教師表演的“席鄉(xiāng)秧歌”獲得過大獎,受到儀征市委宣傳室領導極高評價;在參加儀征市、揚州市教育局、工會聯(lián)合舉辦的“我為提高教育質量獻一策”、“優(yōu)秀合理化建議”以及揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)局舉辦的“我為減負獻良策”等活動中,我們均獲過大獎或“金點子”獎,并被編入相關書中,樸席中心校教職工的能力、水平、才藝在一系列大賽中得到了充分的展示,均受到了各級領導的充分贊揚,這些都有力地證明了:樸席人是好樣的。
回顧五年來的學校工會工作,我們也清楚地認識到,在取得成績的同時,還有許多不足。主要表現(xiàn)在:一是工會的維權意識還不夠強、力度也不大。二是由于受諸多因素的影響,工會可使用活動經(jīng)費還未得到保證和落實,阻礙了工會活動的正常開展。三是員工參與工會活動的積極性還不夠高,極個別員工的某些素質還有待提升。四是我們自從劃入揚州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)后,工會組織至今還未找到自己的“娘家”,這些都是本人致力尋求解決的事。
各位教職工,以上是我對過去五年工會工作的簡要,其中我們取得的每一項成績都凝聚著大家的智慧、努力、辛勤和汗水,因而在工會工作的榮譽冊上,應該是有我、有你、也有他。
最后,請允許我見此機會以上屆工會主席的名義,衷心地感謝與我一起合作的兩位副主席(葉年根主席、葉根寶主席)、上屆工會委員、教代會的代表和全體員工的鼎立支持和幫助,我謝謝大家!
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征地拆遷會上的講話篇十五
征地拆遷是高速公路建設的基礎性工作,任務完成的好壞,直接關系到高速公路建設的進程。下面就是本站小編給大家整理的領導征地拆遷工作講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務是,貫徹落實全省交通工作會議和加快公路建設工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,全力打好高速公路征地拆遷大會戰(zhàn)。會上,交通部門通報了全市高速公路征地拆遷工作進展情況。
總的看,前一階段,各有關縣區(qū)和市直有關部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進各項前期準備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富??h、交通局、財政局、建設局、土地局、林業(yè)局、齊移動分公司等責任單位,顧全大局,積極主動,很好地履行了工作職責。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進展相對較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設征地拆遷工作推進會議,之所以在這么短的時間內再次召開同一內容的會議,就是因為這項工作事關全局、影響長遠、十分重要,必須進行再動員、再部署、再推進。下面,我強調五個方面意見,具體講就是要做到“五個到位”。
(一)思想認識要到位。經(jīng)濟大發(fā)展,交通必先行。長期以來,齊市公路交通十分滯后,20xx年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對外形象,也制約經(jīng)濟發(fā)展。去年省委、省政府審時度勢,作出了公路建設三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設要在三年內完成投資1000億元,建設高速公路2840公里。在齊市積極爭取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內,將在齊市建設高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認識高速公路建設的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務,確保項目如期開工建設。
首先,加快高速公路建設是擴內需、保增長的迫切需要。當前,全球金融危機愈演愈烈,對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊更加明顯。為應對國際國內經(jīng)濟形勢變化,黨中央、國務院實施了擴內需、調結構、促增長的一系列政策措施,鼓勵擴大投資,加快基礎設施建設。交通運輸部正在醞釀一個未來3-5年投資5萬億元的建設計劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設。公路建設對保增長的作用十分明顯。一是可以帶動消費。據(jù)測算,公路建設每100元投資可帶動近57元消費。高速公路建設可直接帶動汽車消費,促進旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動就業(yè)。高速公路建設既是資金密集型行業(yè),也是勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個就業(yè)機會,這對于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會活起來。是可以帶動經(jīng)濟增長。高速公路投資與經(jīng)濟增長的相關比例為1∶3,齊市即將開工建設的五條高速公路總投入近100億元,可帶動gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機遇。機遇擺在我們面前,但也會稍縱即逝,如果抓不住這次機遇,將會留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以高速公路建設的大突破,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運輸,是經(jīng)濟發(fā)達國家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達國家和我國的發(fā)達地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設雖然取得了較大成績,但由于過去基礎差、歷史欠賬多,總體上還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢與交通緊密相關。一些客商考察一個地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點是看交通發(fā)不發(fā)達,如果交通不便利,原料運不進,產(chǎn)品運不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設,有利于改善齊市的交通運輸條件,有利于促進資源開發(fā),有利于擴大對外開放,有利于加強區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設是對領導干部執(zhí)政能力的實際檢驗。省委、省政府高度重視公路建設,多次召開專門會議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點項目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當期受益的是齊齊哈爾,長遠得實惠的也是齊齊哈爾,是功在當代、惠及子孫的大事、實事、好事。從這個意義上講,我們必須把公路建設放在落實科學發(fā)展觀的高度來認識,把征地拆遷放在檢驗領導干部執(zhí)政能力的高度來對待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關部門,一定要充分認識高速公路建設的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到省委公路建設三年決戰(zhàn)目標上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設,確保建設任務順利推進。
征地拆遷是高速公路建設的基礎性工作,任務完成的好壞,直接關系到高速公路建設的進程。栗戰(zhàn)書省長明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設項目,必須在5月1日前啟動。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設。劉剛市長代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責任狀,承諾堅決完成省政府下達的公路建設和征地拆遷任務。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時間非常緊、任務非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設征地拆遷任務。
(二)宣傳發(fā)動要到位。今年公路建設里程長,沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報紙、電視、廣播、橫幅標語等多種形式,廣泛開展公路建設重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設高速公路機遇難得,對經(jīng)濟發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認識到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導廣大群眾主動支持公路建設。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭議案件,多數(shù)是當事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關部門要從實際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關規(guī)定》作為重點進行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營造好征地拆遷環(huán)境。要總結推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗,加強對征地工作的督促檢查,及時通報進展情況。要依法處理組織煽動群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營造“支持公路建設光榮,阻礙公路建設可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實要到位。這次公路征地拆遷政策性強,能不能把政策落實到位,事關工作成敗。一要細化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺了一些政策措施,市里也做出了相關規(guī)定。比如,強調重點公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責任主體,公路建設領導小組具體負責組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費、返還使用財政留存稅金、按標準補償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎上,對號入座,細化條款,把涉及自身的內容充實進去,把能想到的辦法考慮進來,做到細之又細,增強可操作性。二要吃透政策。要深入學習國家和省市土地補償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點公路工程征地拆遷有關規(guī)定》,對哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實的措施;哪些事項是自身能夠決定的,哪些需要爭取上級支持的;哪些費用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進,哪些任務必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項項清楚。三要落實政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設施搬遷費用由主管部門負責,相關部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動,盡快落實。規(guī)定營業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農民個人補償費用,就要按規(guī)定全部補償給農民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動員,反復細致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對由于政策落實不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅決追究有關領導的責任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點、難點,必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財政部門負責,交通、房產(chǎn)、動遷、林業(yè)、國土等部門參加,對所需征用的土地包括地面附著物進行一次調查評估定價,全面掌握征地拆遷所需總體費用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補償費用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費,哪些是地方政府可以通過政策化解的費用。二要落實籌集責任。按照地方政府分級負責的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負責籌集轄區(qū)內征地拆遷費用。據(jù)測算,齊市承擔的高速公路項目征地拆遷費用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔3.84億元,縣(市)承擔5.08億元。通過政策化解和減免費用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級政府義不容辭的,不能討價還價。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進一步優(yōu)化財政支出結構,安排專項資金;積極爭取省里對農民個人補償費用的補助;督促國有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關減免政策。做到能爭的爭,應省的省,可舉債的舉債,多渠道落實資金。特別是對發(fā)行企業(yè)債券和爭取國債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實。
(五)組織領導要到位。征地拆遷工作是高速公路建設中的一項硬任務、難任務,必須加強領導,全力推進。一要加強領導。全市成立了公路建設領導小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應組織機構,定人員、定時限、定目標,細化分工,抓緊推進。要及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關單位征地拆遷動員大會,相關部門要深入現(xiàn)場、摸清底數(shù)、登記造冊,做好個人補償費的先行發(fā)放準備。二要明確責任。這次全市公路建設任務實行分級負責制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責任主體,各職能部門是行業(yè)推進主體,總的要求是“誰的責任誰承擔”、“誰的轄區(qū)誰負責”。各主體單位負責人作為第一責任人,要親自抓、負總責,做到認識到位,部署到位,督導到位;分管領導要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實。要制定推進落實方案,層層分解任務,做到一級抓一級,一級對一級負責,明確完成時限,倒排工期進度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設工作會議上強調,凡不能按時交付公路建設用地的地方行政長官,就要交出“位置”。栗省長強調,“到時限完不成征地拆遷工作、影響公路建設的,要追究各級領導責任,嚴重的要予以免職。”在這里,我代表市委再次強調,對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務的,不論哪一級,不論哪一位,我們都要嚴肅追究責任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實增強大局意識,加強溝通協(xié)調,相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調與推進;沿線各縣區(qū)負責征地拆遷的組織和實施;財政部門負責籌集高速公路建設征地拆遷資金并及時支付;地稅部門負責征收公路建設施工單位營業(yè)稅,并測算地方財政留存金額;國土部門負責臨時用地、永久用地等征用土地的實施、補償費發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負責林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補償費的發(fā)放工作;畜牧部門負責完成征占用草原的報件及草原補償費的測算工作;建設部門負責公路建設用地范圍內房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負責公路建設用地范圍內本部門的電力、通信、鐵路設施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會議制度和聯(lián)系人制度,及時召開協(xié)調會議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點、難點問題,強化上下暢通、運作高效的協(xié)調機制,形成征地拆遷工作的強大合力。四要強化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點,嚴格按照時限要求進行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設征地拆遷工作是一項光榮而艱巨的任務。各地各部門一定要提高認識,團結協(xié)作,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務,確保高速公路建設順利實施,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次雷西高速公路合水段征地拆遷工作會議,主要任務是傳達全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,明確征地拆遷任務和資金分配方案,動員大家強化措施,狠抓落實,確保雷西高速公路征地拆遷工作順利進行。剛才,閻縣長傳達了全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,省交通廳雷西高速公路建設項目辦李主任介紹了雷西高速公路項目概況,縣政府與林業(yè)總場和沿線5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了統(tǒng)征包干協(xié)議,縣國土局局長王春生、縣交通局局長孫耀宗分別就征地拆遷資金分配方案和高速公路建設管理作了很好地發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。
雷西高速公路全長127公里,是20xx年國家西部大開發(fā)工作會議上安排部署的23個重點建設項目之一,其中合水段總長79公里,配套修建合水至板橋二級連接線17.9公里,沿途涉及太白、板橋、老城、蒿咀鋪、西華池5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。征地拆遷工作自去年12月份全面啟動以來,縣上專題召開了雷西高速公路合水段征地丈量登記工作動員大會,成立了雷西高速公路合水段建設領導小組,制定印發(fā)了拆遷征地和丈量登記工作實施方案,從縣直部門和5個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調100多名工作人員,分5個工作組赴鄉(xiāng)村專門從事丈量登記工作,有效促進了丈量登記工作的順利開展。2個月來,縣鄉(xiāng)干部高度重視,扎實工作,努力克服了低溫嚴寒等困難,放棄了雙休日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn),千方百計加快工作進度,元月底前全面完成了丈量登記工作任務,共放線界定96.934公里,其中主線79.034公里,縣城至板橋二級連接線17.9公里,丈量登記各類土地5843.4畝,其中基本農田4999.1畝、灘涂地53.76畝、山荒地160.38畝、林地630.2畝,登記青苗884.07畝、建筑物112項、樹木18.03萬棵、成片經(jīng)濟林1107.7畝。在此,我代表縣委、縣政府向大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們也要清醒的認識到,雷西高速公路征地拆遷工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想發(fā)動不到位。個別鄉(xiāng)村干部對高速公路建設的重要意義認識不足,群眾工作不扎實,致使少數(shù)群眾對高速公路建設政策不甚了解,個別群眾還存在僥幸心理,搶栽搶種搶建,蓄意套取國家建設資金。二是溝通協(xié)調不到位。交通、國土等職能部門與鄉(xiāng)村銜接不夠緊密,信息不暢通、數(shù)據(jù)不嚴謹,組織不到位,銜接匯報上還存在斷檔。三是漏登現(xiàn)象比較嚴重。山地、林木、地面附著物均存在不同程度的漏登現(xiàn)象,全縣漏登項目補償費達到238.02萬元,至今還有209戶群眾未簽字認可。四是分類確認不準確。太白鎮(zhèn)的101.9畝的輪作稻田全部被市上確認為山荒地,老城鎮(zhèn)的301畝水澆地全部被確認為川臺地,群眾反映較大。對此,我們一定要高度重視,深入研究解決。下面,我就進一步做好雷西高速公路合水段征地拆遷工作再強調三點意見:
一、思想上要高度重視,做到思想認識到位。
雷西高速公路是國家高速公路網(wǎng)青島至蘭州高速公路的重要組成路段,是西部省區(qū)通江達海的交通要道,也是我國連接東部與西部省區(qū)的重要橋梁和紐帶,建設期間將極大地帶動我縣建材、餐飲、商貿、娛樂、勞務等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺,建成后將極大地改善我縣的交通區(qū)位條件和投資環(huán)境,提升資源、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢;極大地拉近我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離,促進人流、物流、資金流向我縣聚集,促進經(jīng)濟發(fā)展和農民增收;極大地帶動太白、蒿咀鋪、老城、板橋、西華池等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先加快發(fā)展極大地促進我縣石油資源的深度開發(fā)和紅色旅游資源的開發(fā)和利用。雷西高速公路的開工建設,是多年來市、縣兩級和有關部門努力爭取的結果,也是合水17萬群眾翹首以盼的一件大事、喜事。因此,我們一定要站在全局發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴配合支持,切實把征地和附屬物拆遷工作做好,確保工程建設順利開展。
二、依法搞好征地拆遷,做到政策落實到位。
雷西高速公路的征地拆遷工作量大面寬,情況復雜,政策性強,涉及群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。今天我們已把市上分配的拆遷補償資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格政策,統(tǒng)一標準,嚴肅紀律,依法搞好征地拆遷工作。
一要明確拆遷工作主體。這里需要明確的是,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是本次征地拆遷的工作主體,必須保持《雷西高速公路合水段建設征地拆遷。
工作方案。
》中的組織機構、人員分工和工作職責不變,繼續(xù)全盤負責高速公路建設中的征地、拆遷和矛盾糾紛處理。今天縣上已將市上核定的14642.9575萬元統(tǒng)征包干費用全部分配下達到西華池、板橋、老城、蒿咀鋪、太白5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)總場,統(tǒng)征包干資金一次包死,不再追加;并根據(jù)各自承擔的工作任務對1400萬元獎勵基金的50%進行了分解下達,剩余50%將根據(jù)工作進展和實效撥付。同時縣上將從市上分配的150萬元不可預見費中為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各撥付10萬元工作經(jīng)費,剩余100萬元由項目建設辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門工作情況研究撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一包到底,所有遺留問題必須自行解決,決不允許將矛盾上交,更不允許再向縣上擺困難、要資金。
二要嚴格執(zhí)行補償標準。市上確定雷西高速公路土地征收標準參照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市國家建設用地征地補償安置標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]195號)執(zhí)行;地面附著物按照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市城市規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補償標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]194號)文件標準上浮10%執(zhí)行,應該說這一標準既符合上級精神又切合我縣實際,具有很強的操作性,希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照標準執(zhí)行,任何單位和個人都不得以任何理由變更,絕不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛假造冊、擅自提高補償標準等問題的發(fā)生,如果出現(xiàn)此類問題,縣上將嚴肅追究具體丈量登記人員的責任,絕不姑息遷就。
三要認真宣傳相關政策。讓群眾接受征地拆遷政策是加快征地拆遷工作的前提。國土、交通等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運用多種方式,采取多種手段,加大宣傳力度,廣泛深入地宣傳高速公路工程建設的重大意義,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性,為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍,促進征地拆遷工作順利完成。會后,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量,采取簡潔易懂的形式把征地拆遷的有關政策和補償標準告訴群眾,講清講透。每一位參加征地拆遷的工作人員都要熟悉政策法規(guī),嚴格按程序操作,對群眾提出的問題回答要有理有據(jù),合理合法,讓群眾補的明白,拆的安心,搬的舒心,確保拆遷工作順利進行。
尊敬的各位領導以及各位與會人員:
你們好!本人是xx項目投資方董事長xx。借此機會,首先感謝各位同僚對我公司的支持與信賴,讓我公司能以一個投資方的身份參與到這次的xx路征地拆遷工作中,在接下來的工作中,我公司將不辜負你們給予的厚望,以志在必得之勢堅決完成各項任務。我的講話主題是向各個單位表明我公司工作的決心。
首先,我公司與其他較大的投資公司之間的實力上的確存在一定的差距,這一點也是不可否認的,但我公司認真負責、硬朗的辦事風格大家也是有目共睹的。在本項目的實施過程中,我公司也將會看清自己與其他公司存在差距,尋找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鑒更多的經(jīng)驗,為此次項目建設的順利竣工做好堅強的后盾。當然,我公司在本項目實施中亦將延續(xù)自己的辦事風格,在工作中一絲不茍,認真負責,絕不為謀求一己之私而損害大家的利益,堅決完成各項任務指標?!伴L風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,我堅信只要我公司秉持一貫的工作作風,在本項目中絕對會令大家對我公司刮目相看,也會以實際的工作效率讓你們知道自己做了一個最為正確的選擇!
其次,我公司能與各個優(yōu)秀單位進行合作也引起了我公司全體工作人員的高度重視,同時也激發(fā)了我公司全體工作人員的工作激情,大家都十分珍惜這次來之不易的合作機遇,因為xx項目對于我公司的發(fā)展來說,也具有極其重要的意義,這是一個我公司能在工作中向各單位展示我公司實力的平臺,也將會為我公司以后的工作創(chuàng)造更多的契機,因此,我公司將在接下來的工作中以xx項目為工作重點,全身心投入到此項目中,體現(xiàn)投資公司應有的價值,積極匯聚資金,在一定程度上為本工程解決資金問題,提高工作效益,并對項目資金進行科學的管理與統(tǒng)籌。各個部門之間也為在此次項目中大展拳腳做好了相應的準備。我堅信,在我公司上下一心,齊心協(xié)力的工作氛圍之下,將會在項目建設中攻克各種各樣的難題,在今后的工作中為大家?guī)砀椭C的工作的環(huán)境,也能在一定程度上解決大家的后顧之憂,因為團結的力量是任何人或任何事都無法比擬的!
再次,工作離不開與各單位之間的相互合作與相互支持,我單位就像是一株孤零零的“玉米”,而你們就像那不斷追求更高高度的“爬山虎”,本來我單位作為一個小投資方,能獲得的機會并不多,卻依然贏得了這次能與大家合作的機會,為滿足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出現(xiàn)心有余而力不足的想象,我們將使勁的“生長”,與自己較勁,最終與各單位一起贏得這場戰(zhàn)爭的勝利,同時也希望在本次工程中你們能不吝賜教,幫助我公司成長。當然,我公司也真誠的希望在本次項目中能夠和各個單位之間一起齊心協(xié)力,共度難關,并在工作中體現(xiàn)“相互坦誠、相互推進”的精神,一切工作以此項目的順利竣工為前提,如期完成建設任務,實現(xiàn)共贏。我公司堅信與自己競爭,與別人合作,將是公司延續(xù)發(fā)展勢頭的兩條鐵軌,沿著它們,我們必將在本工程中創(chuàng)造更加輝煌的成績!
最后,在項目實施中遇見困難在所難免,問題也是各種各樣,我公司將竭誠為你們服務,幫助你們解決施工資金上的大小問題,并以你們對我公司的信任做為今后工作的動力??傊夜緦⒃谶@次項目中展現(xiàn)自己的實力,在一定程度上為各個工作單位解決項目資金問題,并且將本項目作為公司今后發(fā)展的“助推器”,竭盡全力做到更好!
我的講話結束,謝謝大家!
征地拆遷會上的講話篇一
各位領導、同志們:
實施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標,大力度攻堅,全身心投入,扎實推進——中路三期拆遷改造進程,具體措施如下:
一、加強領導,落實責任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計9.8萬平方米1373戶,一次動遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務,我局將成立專門動遷班子,主要負責人親自抓,分管負責人現(xiàn)場負責,并將拆遷任務分三個地塊下達給三個拆遷實施單位,每個拆遷實施單位設若干個動遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實施單位同步工作,現(xiàn)場監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動。將政策交給群眾,用輿-論引導被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動遷的關鍵。我們將通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補償標準,讓廣大被拆遷戶對拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補償?shù)囊罁?jù)和標準交到群眾手中;充分挖掘和報道拆遷進程中涌現(xiàn)出來先進典型,對無理取鬧的反面典型將堅決予以曝光。通過深入細致宣傳工作,把道理講在前,把關心放在前,把疏導教育做在前,把各項保障措施落實在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應拆遷、支持拆遷、主動參與拆遷,營造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅克難,全力以赴。動員大會后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動員、早準備、早落實、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚——中路二期拆遷精神,進一步明確工作目標,制定工作計劃,為整體推進拆遷工作鋪平道路;明確責任,分工包干,千方百計提高工作效率;根據(jù)市政府的進度要求,工作方法上,第一個滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個滕空期先難后易,通過解決重點戶、關鍵戶,引導其他被拆遷戶;第三個滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會關系,尋求工作切入點,一手進行聽證、裁決,乃至采取強制措施。通過堅持工作不停,程序不停,來有序推進拆遷進度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當今時代的主題,為此,我們將嚴格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動遷任務的同時,維護和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責任。在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實通過拆遷工作解決他們的實際困難。針對當前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實加快拆遷安置房和經(jīng)濟適用房的建設力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購房困難。依據(jù)《信訪條例》,結合拆遷工作實際,增強依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識,逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調機制。切實加強拆遷現(xiàn)場安全管理,樹立“安全第一”的意識,建立和完善應急預案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場維護,確保整個拆遷施工現(xiàn)場萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
征地拆遷會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x建設意義十分重大,目前已經(jīng)進入具體實施階段,責任、任務已經(jīng)明確??梢哉f,責任大、任務重、要求嚴,可以說是對我們各級各部門一次現(xiàn)實考驗,也希望各位在推進x建設過程中不要掉隊。各級各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調聯(lián)動,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作圓滿完成。
;
征地拆遷會上的講話篇三
同志們:
3
月
10。
日前全面完成征地拆遷工作任務,為。
5
月份過境我市的高速公路全面開工建設奠定堅實基礎。稍后,世華市長還將作重要講話,大家會后要認真抓好貫徹落實。下面,就如何確保按時完成征地拆遷任務,我講以下三點具體意見。
按照全省三年公路建設規(guī)劃,
2009。
至
2011。
年過境我市的三條高速公路建設總里程為。
196.67。
公里,概算資金。
104.4。
億元。其中北安境內(市屬)。
105.159。
公里,概算資金。
24.96。
255.9。
公里,概算資金。
45.7。
億元,其中北安境內(市屬)。
13.84。
公里,概算資金。
5.54。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。吉黑高速公路綏化至北安段,起點于哈爾濱至綏化高速公路收費站,終點至北安市城區(qū),其中北安境內(市屬)。
79.8。
公里,概算資金。
16.7。
億元。
2009。
年
5
2011。
年
10。
月交工。通北至北安輔道。
79。
282.9。
公里,概算資金。
42。
億元,其中北安境內(市屬)。
11.619。
公里,概算資金。
2.72。
億元。
2011。
年
10。
月交工。三條高速公路在北安境內(市屬)共需征地。
558.81。
公頃,其中永久性占地。
380.48。
公頃,臨時性占地。
178.33。
公頃。分別是,吉黑高速北安至黑河段需征地。
157.81。
公頃,其中永久性占地。
91.68。
公頃,臨時性占地。
66.13。
公頃。吉黑高速綏化至北安段需征地。
323.7。
公頃,其中永久性占地。
224.1。
公頃,臨時性占地。
99.6。
公頃。前嫩公路伊春經(jīng)北安至嫩江段需征地。
77.3。
公頃,其中永久性占地。
64.7。
公頃,臨時性占地。
12.6。
公頃。共需地方配套資金約。
11158。
萬元,其中支出。
16213。
萬元,稅費收入。
5055。
萬元。
10。
天完成征地拆遷任務,時間緊、任務重、難度大、要求高,我們必須高度重視,直面挑戰(zhàn),勇于承擔責任,綜合采取各種措施,確保征地拆遷任務保質保量按時完成。
按照黑河市公路建設征地拆遷動員大會要求,春節(jié)前,我市分別召開了市委常委會議和公路建設領導小組工作會議專題研究公路建設征地拆遷工作,制定了《北安市公路建設征地拆遷工作實施辦法》,分解責任目標,落實了責任人。市交通局會同吉黑高速公路綏北、北黑指揮部和前嫩指揮部,對我市公路建設的征地情況進行了實地踏查,就公路建設占地大致情況同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了對接,國土局在項目詳勘的同時,進行了占地詳查。截止目前,省管高速公路建設項目的占地數(shù)量、類型已經(jīng)基本調查清楚,并按照區(qū)片地價標準進行了占地補償資金測算,為征地拆遷的順利進行奠定了基礎。拆遷工作涉及的建筑物、電力、電信、通訊等設施調查工作基本完成。在前期工作成果的基礎上,從明天起,全市各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關單位和部門要立即開展征地拆遷工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實負起征地拆遷主體責任,馬上組織鄉(xiāng)、村干部對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村征地拆遷情況進行踏查登記,組織敦促被征地拆遷戶按照征地拆遷標準,簽訂征地或拆遷協(xié)議,并按照合同約定盡快開展拆遷工作。電力、電信及其它涉及動遷單位,要按省政府規(guī)定的“誰的孩子誰抱走”的原則,立即開始拆遷工作。在具體實施過程中,要著重注意把握以下三條原則:第一,要采取切實可行措施,全力保障工程建設用地。第二,要嚴格按照征地拆遷補償標準,把農民應得的補償費按時足額發(fā)放到位,確保被征地農民合法權益不受侵害。要認真開展補償資金分配使用情況調研,按照新的區(qū)片地價標準,結合實際制定切實可行的征地補償方案。要將補償金通過銀行、信用社等金融渠道直接兌現(xiàn)到群眾手中。第三,必須嚴格資金管理,確保專款專用。做到補償金一分不截留、一厘不拖欠、一點不挪用,堅決杜絕截留、挪用征地補償?shù)葘m椊?jīng)費現(xiàn)象發(fā)生。同時,要加強環(huán)境保護,工程施工中能少砍的樹木堅決少砍,能不砍的樹木堅決不砍。要對全市采砂場進行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌布局,并依法辦理開采手續(xù),嚴禁私挖亂采,嚴禁搭車采砂。
3
月
10。
征地拆遷會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們。
今天,縣委、縣政府召開動員會,就是要進一步統(tǒng)一思想,動員全縣各方力量,調動一切積極因素,立即行動起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才,x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴格按照方案內容,認真抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機會,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔子都不輕,在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會,也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時,我們要清醒的認識到,x市重構城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進,對縣域經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下,大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進建設項目征地拆遷工作,一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施,正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動,x縣的經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成效。當前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期,進一步做好重點建設項目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施,對推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到:加快推進征地拆遷工作是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經(jīng)濟弱縣,無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%的奮斗目標,還是推動x經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地,沒有土地可供項目建設就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎,是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關系著項目實施的進度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看,去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務完成的并不好,房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務,一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務,是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務進一步加重,我們只有進一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目,這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下,我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作,為項目建設打下堅實基礎,才能通過征拆后的重建,改善基礎設施和居住條件,完善城市服務功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責任感和緊迫感,扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務早日完成。
二、把握要求,務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法,要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項項清楚;
同時要堅持依法拆遷,嚴守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實,按紀律執(zhí)行,做到積極作為、主動作為和正確作為,絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴格按照征地拆遷的法定程序,及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示,確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化,切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權,杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排,這里我再強調一下,按照省、市要求,x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作;
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責,盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制,各組組長要切實負起責任來,細化、分解目標任務,把責任落實到具體個人,發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進度,列出周工作計劃表,扎實有效的開展各項工作。屆時,指揮部將每周通報各組工作進展情況,定期召開專題會議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補償辦法和標準,統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅持“公開、公平、公正”的原則,及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進。
五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義,宣傳有關方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認真了解實際情況,聽取相關的意見建議,結合工作實際和政策要求,耐心仔細解答,切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來,減少對立面和被動局面。同時,對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強工作預見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會矛盾,推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強對各個征遷項目的督促檢查,并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢,不能按時完成工作任務的,縣委、縣政府將進行問責。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯綜復雜,能不能按時完成任務,是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗,我們必須要集中力量攻堅克難,確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任,帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況,加強對各片區(qū)拆遷工作的指導,協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能,認真負責地做好相應項目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關政策,自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求,將任務逐層逐級細化分解,具體落實到崗到人,倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體,要扎實做好拆遷項目的調查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作,引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負其責,又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用,對確實需要依法強制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡化程序,提速辦理;
對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的,要依法追究法律責任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進行。
同志們,征地拆遷工作事關發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅強的決心、務實的作風,扎扎實實工作,全面完成既定工作任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
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征地拆遷會上的講話篇五
今天,縣委、縣政府召開動員會,就是要進一步統(tǒng)一思想,動員全縣各方力量,調動一切積極因素,立即行動起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅戰(zhàn)”。剛才,x通報了我縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點建設項目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請各工作組嚴格按照方案內容,認真抓好工作落實。下面,我講幾點意見:
去年,我們在……征地拆遷工作中,積累了豐富的經(jīng)驗,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機會,我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔子都不輕,在這個時間節(jié)點我們在這里召開全縣征地拆遷工作會,也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時,我們要清醒的認識到,x市重構城市空間布局,對我們產(chǎn)生的積極影響,從這個意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競爭力,就是抓未來發(fā)展的主動權。重點項目建設能否順利推進,對縣域經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個制約項目建設的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
一、站位全局,充分認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點建設項目征地拆遷指揮部的帶領下,大家充分發(fā)揚吃苦耐勞、攻堅克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進建設項目征地拆遷工作,一批城市基礎設施項目和重大民生項目相繼落地實施,正是依靠一大批實實在在地項目支撐和拉動,x縣的經(jīng)濟社會發(fā)展取得一定成效。當前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅轉型的關鍵時期,進一步做好重點建設項目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點建設項目順利推進、圓滿實施,對推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。我們要充分認識到:加快推進征地拆遷工作是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要。項目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。x縣作為一個經(jīng)濟弱縣,無論是實現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長x%的奮斗目標,還是推動x經(jīng)濟長遠穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項目投資建設這個“引擎”來帶動和支撐。而項目建設又離不開土地,沒有土地可供項目建設就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個意義上講,征地拆遷工作是我們在激烈競爭中贏得先機、站穩(wěn)腳跟的基礎,是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進征地拆遷工作是保障重點項目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關系著項目實施的進度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競爭實力的高低。從剛才玉德副縣長通報的情況來看,去年我們在省、市、縣重點建設項目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務完成的并不好,房屋征收任務、征地任務完成率分別為x%、x%。這些重點建設項目一部分是省、市交給我們的任務,一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務,是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點建設項目征地拆遷共涉及我縣農戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務進一步加重,我們只有進一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進重點項目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點建設項目落地開花。加快推進征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實施了一大批基礎設施建設工程項目,這些項目對于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當下,我們正在開展的省、市、縣重點建設項目也正是為了滿足廣大人民群眾對良好生活環(huán)境日益增長的需求,進一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實抓好征地拆遷工作,為項目建設打下堅實基礎,才能通過征拆后的重建,改善基礎設施和居住條件,完善城市服務功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認識到做好重點建設項目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強責任感和緊迫感,扎實做好省、市、縣重點建設項目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務早日完成。
二、把握要求,務必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
一要堅持依法拆遷。依法首先要學法、懂法,要深入學習上級有關征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項項清楚;
同時要堅持依法拆遷,嚴守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實,按紀律執(zhí)行,做到積極作為、主動作為和正確作為,絕不能假公濟私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴肅查處以權謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅持陽光拆遷。堅持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴格按照征地拆遷的法定程序,及時將拆遷方案、拆遷范圍、補償標準等信息進行公開,對所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評估、補償標準、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關要求做好公示,確保整個征地拆遷工作透明化、陽光化,切實維護廣大群眾的知情權和監(jiān)督權,杜絕征地拆遷權錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對各工作組的工作任務做了詳細的安排,這里我再強調一下,按照省、市要求,x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設項目征地拆遷工作;
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對照各自的工作職責,盡快建立“一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機制,各組組長要切實負起責任來,細化、分解目標任務,把責任落實到具體個人,發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進度,列出周工作計劃表,扎實有效的開展各項工作。屆時,指揮部將每周通報各組工作進展情況,定期召開專題會議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅持規(guī)范操作。要認真學習相關法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補償辦法和標準,統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅持“公開、公平、公正”的原則,及時向群眾公示征拆范圍、征拆時限、補貼標準、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對象,不論涉及到誰,都要嚴格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅決杜絕“人情標準、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補償、合理建筑合理補償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對待,依法進行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進。
五要強化宣傳引導。要積極向相關群眾宣傳項目建設的重大意義,宣傳有關方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對群眾提出的疑惑、困難,要認真了解實際情況,聽取相關的意見建議,結合工作實際和政策要求,耐心仔細解答,切實把群眾的思想引導到正確的軌道上來,減少對立面和被動局面。同時,對征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強工作預見性和前瞻性,做到有的放矢、對癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會矛盾,推動形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強對各個征遷項目的督促檢查,并將督查工作情況及時向縣重點建設項目征地拆遷工作指揮部進行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時指出并督促整改。對工作措施不力、進度緩慢,不能按時完成工作任務的,縣委、縣政府將進行問責。
三、強化責任,全力推動征地拆遷工作任務落實。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯綜復雜,能不能按時完成任務,是對各級領導干部及相關部門單位工作能力和工作責任心的一次檢驗,我們必須要集中力量攻堅克難,確保按時間節(jié)點圓滿完成各項目的征地拆遷工作。
一要強化組織領導。項目征遷工作組要切實擔負起征遷工作領導責任,帶頭深入基層、深入項目一線調查摸底了解情況,加強對各片區(qū)拆遷工作的指導,協(xié)調解決重點項目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點項目征遷整體進度。各項目片區(qū)征遷工作小組要切實承擔起綜合協(xié)調、政策指導、工作督導的職能,認真負責地做好相應項目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關政策,自始至終抓好工作落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時間規(guī)定和進度要求,將任務逐層逐級細化分解,具體落實到崗到人,倒排工作時間。同時相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責任主體,要扎實做好拆遷項目的調查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認真做好拆遷戶的思想引導工作和拆遷安置工作,引導拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強化協(xié)調聯(lián)動。全縣各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負其責,又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡對接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調解決的要及時溝通對接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機關要發(fā)揮保駕護航的作用,對確實需要依法強制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡化程序,提速辦理;
對阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴重的,要依法追究法律責任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進行。
同志們,征地拆遷工作事關發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認識征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅強的決心、務實的作風,扎扎實實工作,全面完成既定工作任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
征地拆遷會上的講話篇六
同志們:
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機關作風整頓、干部作風轉變、機關效能提升成果的檢驗。關于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進行了反復研究對比,擬定了詳細方案,并經(jīng)辦公會研究通過。剛才,****作了比較詳細的部署和安排,講得非常細致全面;****就搬遷改造的相關政策進行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進中,認真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點:
第一,認識到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴展、項目進園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強、長遠發(fā)展的需要。這項工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強力推進。、市政府要求,把這項工作當作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進,沒有絲毫余地,不容半點懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認識,堅決打好這場搬遷改造攻堅戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟和城市經(jīng)濟發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強力推進落實。******搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊伍是“兩個檢驗”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗。同志們都看到了,為單項工作召開會議,參加的市級領導之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟濟。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗、現(xiàn)實的考驗。會議結束后,****還要給大家召開培訓會議,就搬遷方案進行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實情況,市里將實行獎懲結合、通報制度,對按時完成搬遷任務的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進度的,要通報批評。希望大家都能爭先進位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉調提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實利益,既是一場攻堅戰(zhàn),又是一項復雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時,在人財、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進,使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實惠,社會穩(wěn)定得到落實。思路政策確立后,細節(jié)決定成敗。大家要做過細的工作,既要引導好企業(yè)職工的情緒,安排落實好*****戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設,真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點把握好四個方面。
一是政策公開。各相關單位要在認真學習、全面掌握搬遷政策的同時,嚴格標準,陽光操作,做到搬遷方案公開,補償標準透明,家喻戶曉,公平公正,引導群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅決不行,確保按時完成搬遷任務。
二是依法辦事。要嚴格按照國務院新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準情況,按法規(guī)辦事,按程序推進,做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應有的榜樣力量。四是嚴格時限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時間,完成****戶居民拆遷任務。各相關單位要按照包戶意見,進一步細化方案、量化目標,把任務落實到人,把時限細化到天,倒排工期、狠抓推進,保質保量、在規(guī)定時限內完成搬遷任務。
第四,加強領導,通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進,、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設**個工作組。各相關單位的主要負責人,是搬遷改造第一責任人,必須身先士卒、帶頭落實,會議結束后,要立即帶領工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細致,做到“四個確保”:確保政策宣傳深入落實得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領導,快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強大合力。
*****搬遷改造,是一場攻堅戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務,勇于擔當,齊心協(xié)力,攻堅克難,確保圓滿完成工作任務!
征地拆遷會上的講話篇七
一、凝聚共識,深刻認識“雷霆行動”的重要內涵
開展“雷霆行動”是落實上級要求的具體行動
開展“雷霆行動”是溝墩自身發(fā)展的迫切需要
開展“雷霆行動”是回應群眾期盼的重大舉措
二、抓住關鍵,著重把握“雷霆行動”的主攻方向
(1)抓違法信訪
(2)抓社會治安
(3)抓公共安全
(4)抓網(wǎng)絡輿情
(5)抓社會風氣
三、擔當作為,務必確?!袄做袆印钡墓ぷ鞒尚?BR> (1)壓實責任,構建一個“責任體系”
(2)宣傳引領,營造一種“輿論氛圍”
(3)督查問責,形成一種“高壓態(tài)勢”
一是要統(tǒng)一思想,認識上要再提升
二是要強化舉措,工作上要再發(fā)力
三是要凝聚合力,責任上要再壓實?
征地拆遷會上的講話篇八
同志們:
農歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟工作會議暨征遷拆遷動員大會,表明區(qū)委、區(qū)政府對經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個很好的經(jīng)濟工作。
報告。
全面總結了去年的經(jīng)濟工作情況排部署了今年經(jīng)濟工作的主要任務。會議還對年度經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個人進行了表彰這必將進一步激發(fā)全區(qū)上下以先進和模范為榜樣奮勇拼搏、爭先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面按照會議排我就做好今年經(jīng)濟工作和征遷、拆遷工作講幾點意見。
剛剛過去年,是不平凡的一年,這一年可以用三句話來形容,就是“大事很多、壓力很大、成果很靚。”大事多,區(qū)第十次黨代會勝利召開,開啟了建設“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家城”的新征程;區(qū)各套班子順利換屆,組成了新一屆堅強的領導集體。壓力大,一是發(fā)展的壓力很大,國際國內經(jīng)濟形勢出現(xiàn)波動,鋼的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關企業(yè)造成一定影響。國家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是置房建設的壓力很大,全年要建設4500多套置房,從征遷土地、開工建設到交付使用,只有短短幾個月的時間,時間非常緊,任務特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績,亮點頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟指標再創(chuàng)新高,經(jīng)濟實力躍上新臺階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績,位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領導的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是置房建設速度、質量雙雙領先,在全省置房質量檢測現(xiàn)場會上獲得好評,創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗”,提前1個月完成分配,得到了市政府主要領導的肯定。
在肯定成績的同時,我們也要看到經(jīng)濟工作和征遷拆遷工作中存在的一些問題,一是在后勁方面,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速趨緩,在手和儲備的大項目不多,特別是有影響力、牽動性強的大項目不多,經(jīng)濟轉型的壓力較大。二是征遷拆遷進度還是沒有達到理想的狀態(tài)。征遷工作雖然完成了很大的工作量,但還不夠理想,還有部分項目因為一些硬骨頭沒啃下來而影響了進度。對這些問題,我們還要高度重視,在今年的工作中加以解決。
中央對當前國際國內經(jīng)濟形勢作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟工作會議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領會、準確把握。
一要認清形勢強信心。當前,國際金融危機、歐債危機“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國內宏觀形勢總體偏緊,國家繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢如何變化,我們仍然處在大有可為的黃金發(fā)展機遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉移的大趨勢沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭取項目、調整結構。二是行政區(qū)劃調整給我們帶來了機遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當前推動一江兩岸合作,還是未來建設過江通道,我們都具有相當?shù)膬?yōu)勢。三是盡管國家總體上繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,但國內cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時適度地預調微調,對部分領域將實施“定向寬松”,有利于工業(yè)企業(yè)特別是高新技術企業(yè)的融資,有利于我們推動轉型發(fā)展。
二要把握基調明方向。中央提出今年經(jīng)濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”,省、市經(jīng)濟工作會議提出今年經(jīng)濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進、好中求快”,這也很符合金家莊實際,是我們今年經(jīng)濟工作的總基調。穩(wěn)是前提,快是基調,好是目標,對我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅持轉型發(fā)展,促進結構調整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動,是轉不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準重點促發(fā)展。怎么樣促進發(fā)展,要找準抓手,剛才倪區(qū)長的。
報告。
里講了6個方面和征遷工作的具體排,很全面了。在這里我想著重強調一下項目建設的問題。2012年是市委、市政府確定的“項目推進年”,也就是說推進項目建設,加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟發(fā)展的主旋律。項目建設是當前經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎和主要動力,是拉動投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實施了項目建設年、推進年、見效年等系列活動,在項目調度、推進上積累了不少經(jīng)驗,取得了很好的效果,要一以貫之的堅持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務業(yè)項目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會面臨手上沒有好項目的局面。全區(qū)上下對招商引資要再認識、再強化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強化領導干部的帶頭作用,引導和帶動全區(qū)廣大干部群眾關心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項目、好項目。二是征遷。當前,土地供應是影響項目推進的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當成經(jīng)濟工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實而又實,以大征遷推動大建設、大發(fā)展。這項工作,今年還是要大干,因為不大干就沒有項目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會有金家莊的快速發(fā)展。
今年經(jīng)濟工作和征遷拆遷的目標任務已經(jīng)確定,完成各項目標,形勢逼人,任務催人,必須明確責任,強化措施,轉變作風,真抓實干,確保目標任務的實現(xiàn)。
一、標桿要拉高。我們有的同志總認為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強調我們底子薄、負擔重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標桿調低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤幰?,為什么不能當標兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實實在在標兵。全區(qū)各級、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當標兵、爭創(chuàng)一流的思想,都要有一種負重奮進的責任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),自覺拉高標桿、爭先進位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動地開展工作。
二、精神要昂揚。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會投入,就不會用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就排這樣一個大型的會議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調動起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個黨員干部對每一項工作都要做到高起點定位、高標準要求,認真履行自己的職責,精心做好份內的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責,用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績,在工作過程中實現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務要到位。各級領導干部盡管崗位、職責、分工有所不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個中心工作,服務大局、狠抓落實的目標和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務員,是企業(yè)的服務員。去年以來開展的“服務企業(yè)促發(fā)展”活動,總體效果不錯,還要繼續(xù)深入推進下去,各個部門都要深入企業(yè),做好服務。更重要的我們各級、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號、企業(yè)滿意是第一標準”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務,全心全意為企業(yè)解難題、辦實事。
四、工作要扎實細致。抓落實不能停留在文件上、會議上,工作任務只有在一線才能落實,領導同志要到招商引資一線去,到項目建設工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進工作。在工作推進中,我們要時刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進?要細化好工作。
方案。
將工作項目化、流程化;要明確好責任分工把工作任務落實到單位落實到人頭;要排好時間節(jié)點掌握好序時進度不能因為哪些工作有難度就無限期拖下去、等下去。工作排準確了、到位了才能做出成效來。今年經(jīng)濟發(fā)展的各項工作特別是面對征遷拆遷難題有時候不知道如何入手不知道出路在哪里。這時候就更要求我們去沉下身子細致工作一份投入一份產(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設、日常工作中遇到困難問題時要思考研究找到辦法用釘子精神把事情辦成。只要我們細化。
方案。
組織力量,把方案做實做細,沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設是一項非常重要的工作,是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。一個地方、一個部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)??偟膩碚f,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯的,不少一線的干部、部門機關的干部沒日沒夜加班加點,非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實不了。我看這些工作落實不好,并不是能力和水平的問題,而是對待工作的態(tài)度問題、責任心強不強的問題。狠抓工作落實,必須要有務實的態(tài)度、堅定的決心和強烈的責任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴肅問責,作為推動工作落實的一個重要手段,進一步加強經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責工作督促檢查制度,獎懲并重來推動工作開展,真正用項目和成績?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機遇,加快發(fā)展的一年。新的目標孕育著新的希望,新的任務帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機遇永遠留給有準備的人,我們要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和排,扎實工作,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標打牢基礎,為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
征地拆遷會上的講話篇九
同志們:
為了盡快完成“黔小二級路”項目征地拆遷工作,今天,我們在這里召開推進會,對前階段工作作個小結,同時再一次明確任務,落實責任,促進拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績一年來,在征地拆遷時間緊、任務極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作,做到了工作任務到位、責任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務。
我們共同努力,扎實工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗,主要是:
一是思想認識高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨委、政府關于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實開展工作。事實證明不但完成了任務,效果比預期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
所能,各展所長,干出了自己的特點和亮點。這種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進了征地拆遷工作的開展。
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點深入被拆遷單位開展思想動員工作。這種克難攻堅、無私奉獻的精神是我們做好征地拆遷工作的強大動力。
四是嚴格遵守工作紀律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風險性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會運用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點,堅持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個干部有違紀違法行為,沒有因為征地拆遷工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗,展示了我們的良好精神風貌和意志品質,是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財富,是推進各項工作的動力源泉。
二、明確任務,落實責任,堅決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
(一)要統(tǒng)一思想,提高認識。
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進度趕上去。要把思想認識統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進一步增強征地拆遷工作的緊迫感和責任感,把征地拆遷工作當作全年的中心重點工作來抓,進一步將任務落實到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點,講究方法。
今年的征地拆遷工作任務相當繁重,存在時間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進一步堅定信心,加強協(xié)調配合,采取有力措施強力推進。在工作中要做到突出重點,堅持原則,講究方法,要重點把握好三個方面:。
一是既要做到強力推進,又要維護社會穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強勢推進,既要突出重點,又要注重整體。在強力快速推進的基礎上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時要做好被拆遷人的思想工作,維護好社會穩(wěn)定。
策為衡量尺度,堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價,提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內,盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實惠。要把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把各項保障的措施落實在前,讓老百姓響應拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進。在工作中要積極開動腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個拆遷工作的始終,要敢于面對面地做工作,發(fā)動方方面面的力量去做工作,要通過各種社會關系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實任務,明確責任。
必須嚴格履行職責,按責任目標和要求完成工作任務,冉俊番通知要切實負起責任來,要進一步細化任務。同時,要講究方法,突出重點,按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動征地拆遷工作的全面推動。
設一盤棋的思想,主動投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級路”項目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強使命感、緊迫感、責任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務。
征地拆遷會上的講話篇十
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段,是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動員大會上的講話,僅供參考。
同志們:
這次動員大會是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會既是拆遷拆違的動員部署會,也是對迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的再發(fā)動、再部署。會議的主要任務是按照省委、省政府關于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動的統(tǒng)一部署,進一步統(tǒng)一思想、明確任務、強化措施、落實責任,在確保打一場全市范圍的拆遷拆違攻堅戰(zhàn)的同時,為實現(xiàn)城市化建設突破提升奠定堅實的工作基礎。剛才,義山副市長宣讀了《市委市政府關于拆除違法建筑、超期臨建、簡陋建筑及景觀改造的實施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認真學習,抓好貫徹落實。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點意見:
一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認識拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設沿海強市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關我市城市化進程,事關沿海強市建設進程,事關科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級各部門必須統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強拆遷拆違工作的責任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進程來看,長期以來,我們在農村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設和發(fā)展理出一個很好的思路。我認為,當前城市建設應該著重抓好以下五個方面的工作:一是擴大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長到滄州調研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長的意見,對滄州城市總體規(guī)劃進行調整,總的規(guī)模要達到兩個“一百”,即主城區(qū)要達到100平方公里,市區(qū)人口達到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個城市的功能體現(xiàn)在兩個方面:一個方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補課”,還要加快建設;另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個大型的菜市場。今后,城區(qū)不能再有露天的市場,要全部進店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟增長極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對滄州的傳統(tǒng)認識,吸收南方發(fā)達地區(qū)的城市建設成果,不斷增強我市的軟實力和文化競爭力,提高市民素質,著力提升城市的品位。五是增強城市綜合競爭力?,F(xiàn)在滄州市本級的財力非常弱,用于建設的資金非常有限。一個城市必須要有很強的工業(yè)基礎,要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強發(fā)展的后勁和綜合競爭力。
要做好以上五個方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點。我們進行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認識拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實省委、省政府開展“三年大變樣”活動戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動,對于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊到南方考察,對照浙江經(jīng)驗,就河北城市建設提出了明確的指導意見?,F(xiàn)在看,加快城市建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個經(jīng)濟問題,而且是一個政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動城市建設、以城市建設帶動經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級各部門特別是領導干部一定要認清形勢,同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機遇,乘勢而上,順勢而為,全力推進我市城市化建設,以實際行動貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯失良機,我們就會在全省城市化建設中處于被動地位,就會在區(qū)域競爭中失去發(fā)展的主動權,就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實需要。城市不是簡單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場所,它更代表著一個地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實力,是一張靚麗的名片,而設施配套、功能完善、個性張揚、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設的基礎條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實現(xiàn)三年大變樣??傊?,不拆就沒有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補補、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進行堅決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。一個城市的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們曾有一些好項目、大項目因環(huán)境差讓外地人爭走了,也曾有一些有實力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應發(fā)展的城市形象,加快城市建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資。總之,我們一定要把拆遷拆違作為推進城市建設的一項重要而緊迫的任務,以“打破一個舊世界、建立一個新世界”的氣魄和勇氣,大力實施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設夯實基礎,為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設和管理有機結合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進城市化進程的一個必然的過程,也是一項涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點和規(guī)律辦事,既要切合當前實際,又要利于長遠發(fā)展;既要突出重點進行突破,又要相互協(xié)調全面推進。具體來講,就是要做到“一個先行、四個結合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟和社會效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對城市建筑和配套設施進行合理布局,重要建筑、重要部位、標志景觀要進行招標設計、多方案比選和反復論證,做到有標準、有規(guī)范、有特色,注重總體格調的協(xié)調和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計劃,對條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標準。第二,要做到拆遷拆違與城市建設相結合。拆遷拆違是手段,加快建設是目的。要按照年初《政府。
工作報告。
》確定的目標任務,大力度推進滄州市區(qū)“十大城建工程”,關鍵是要解決拆與建緊密結合的問題。進一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎設施建設。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關的違法建筑、超期臨建和簡陋建筑等,要作為重點來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設施,提高城市載體功能,最大限度地彌補城市建設歷史欠賬。要立足當前,著眼長遠,積極謀劃建設一批對城市發(fā)展具有重要意義的大項目、好項目,規(guī)劃建設一條或多條特色商業(yè)街,一個或多個精品商城、大型超市和菜市場、停車場、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設施,既維護被拆攤點和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實現(xiàn)土地價值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結合。重點推進城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實施方案。突出重點,先易后難,先外后內,全力推進。結合迎“兩節(jié)”,先期推進朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進行合理、有序、高標準的開發(fā)和建設,使改造后的區(qū)域成為城市建設的新亮點。對一些確實不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時進行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結合。要進一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內及周邊污染企業(yè)的治理力度,對重污染企業(yè)和項目,要先關停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉移到縣城和農村;對治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅決拆除。同時,要對市區(qū)“退二進三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤熱電供熱范圍內的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進一步加大對市區(qū)(縣城)內垃圾處理站、廢品收購站、建材市場的整治力度,進行一次集中清理,全部進行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營場地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時跟進,絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對拆除后的沿街建筑物進行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時進行設計和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風格相一致。要對市區(qū)的廣告牌匾進行一次徹底的集中整頓,對其設臵要有統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調聯(lián)動。
全市各級各部門,特別是各級領導干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設“一盤棋”的思想,進一步強化大局意識、責任意識,加強合作,協(xié)調聯(lián)動,形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項政策性較強的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對那些抱著部門利益、小團體利益不放,作風拖拉、推諉扯皮,影響工作進度的單位和責任人員,要予以嚴肅處理。二是黨政機關要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級黨政機關、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個別部門將單位用房出租盈利的行為,財政和審計部門要摸清底數(shù),對違規(guī)的房屋做到應拆盡拆。對個別單位靠出租辦公用房來彌補經(jīng)費不足的,如少數(shù)學校等,我們要認真加以解決,保證辦公經(jīng)費足額撥付。此外,從今天起,人民公園對市民要免費開放,相關的建設和維護經(jīng)費可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆。總之,各單位既要積極配合拆遷拆違指揮部主動做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設計包裝及責任區(qū)的綠化美化和亮化,同時又要積極動員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動做好親屬及鄰里的思想工作,推動拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機關及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動,帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動工作開展。市直有關部門要主動服從指揮部的人員調度,選派得力人員參與指揮部及各領導小組的工作。同時,充分發(fā)揮部門職能作用,簡化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進。民政、勞動保障等相關部門要積極介入,及時掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級司法機關都要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。公安部門要提前做好強拆預案,維護好拆遷拆違現(xiàn)場秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時啟動司法程序,對阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴懲。四是要創(chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對眾多的利益主體,難就難在工作的復雜性、多樣性。推動拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關鍵。我們不可能簡單機械地依靠一套政策、一個模式,要在實踐中敢于探索,善于總結,創(chuàng)造性地開展工作,以重點、難點的突破帶動和活躍工作全局。絕不能支支動動、撥撥轉轉、上交矛盾、推卸責任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
拆遷拆違事關群眾切身利益,敏感性、復雜性和艱巨性都很強。在具體工作中,我們一定要增強法制觀念,依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動城市規(guī)劃、建設、管理的各項工作,把城市建設的各項活動臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅持嚴格按照法律和政策辦事,堅持“一把尺子、一個政策、一視同仁”的原則,推進拆遷拆違工作。
現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強,越來越多的群眾懂得如何運用法律武器保護自己的合法權益,維護自己的合法利益,這是社會的進步。我們在拆遷拆違工作中,必須學習好相關的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行。在這次拆遷拆違中,各級各有關部門一定要敢于負責、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對個別違法違規(guī)建筑,超期臨時建筑、有礙觀瞻的建筑物、構筑物,要按照“應拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強拆為輔”的要求,在規(guī)定時間內,全部予以拆除,要拆得堅決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的行政強制措施,對別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對于這一點,大家一定要堅信不疑。有情操作,就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關心放在前,把疏導工作做在前,把托底保障的措施落實在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復雜,在實際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護拆遷、支持舊城改造的,他們也認識到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個別干部和同志,工作方法不對頭,把群眾放在對立面,造成群眾一時不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對特別困難的拆遷戶,民政部門要及時準確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅持陽光拆遷、公開操作,爭取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動,鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會順利推進??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動群眾,營造強大的聲勢和輿論氛圍。
群眾是城市的主人,也是城市建設的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設給人民生活帶來的變化和實惠,提高廣大群眾的認同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護和支持。一要加強政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設美好家園的強烈愿望,保護和引導好人民群眾參與城市建設的積極性和主動性。各級各有關部門要積極主動地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實意改善居民生活條件,一心一意為群眾長遠利益著想,千方百計在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營造輿論攻勢。各級新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報道,在報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設專欄,電視臺要搞一個拆遷拆違的特別報道,滄州日報要搞一個拆遷拆違的特別評論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人。及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營造人人關心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動群眾參與。這次會議結束后,各級領導要馬上召開動員會,層層傳達到基層,傳達到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動起來。要堅持人民城市人民建,對城市規(guī)劃、建設和管理中的重大問題、重大項目建設,及時向社會公示,廣泛征求社會各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進我們的工作,使城市建設更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?BR> 六、一定要建立健全長效機制,不斷鞏固和擴大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違,無論是領導重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力進行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時。同時也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會長期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項長期的常規(guī)性工作。因此,各級各有關部門一定要積極探索和建立健全長效機制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅決防止反彈。一要進一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級政府、三級管理、四級服務”的城市管理體制,實現(xiàn)重心下移。要進一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應現(xiàn)代化城市建設發(fā)展的長效管理機制。二要積極落實目標管理責任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務目標和責任分片落實到各轄區(qū)責任單位和具體責任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,特別是要由基層人員進行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時間發(fā)現(xiàn)并及時制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對現(xiàn)實的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭取把工作做到前面,對群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風格。這樣,我們的工作就會更具主動性。三要實行嚴格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權力,出于部門和個人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點、馬路維修廠、馬路建材市場,甚至是臨街廢品收購站,嚴重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
七、一定要強化組織領導,層層落實責任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場,對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的同志,給予提拔和重用。對那些內耗嚴重、工作推不動、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(樣板村委會),實行一票否決,必要時對有關人員采取組織措施予以調整。
同志們,今年是我市實施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設一個新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動的關鍵年、也是實現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅年。各級各部門一定要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,鼓足干勁,以這次大會為契機,迅速行動起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會戰(zhàn)中來,為建設以實力、活力、競爭力為標志的新滄州做出新的更大的貢獻。
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅克難,打一場拆遷拆違攻堅戰(zhàn),促進我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關于拆遷拆違工作的實施意見》,這是個規(guī)范性文件,希望大家認真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認真領會并抓好貫徹落實。下面,我先講四點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好拆遷拆違工作的緊迫感和責任感。
近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動的東風,把有縣無城的劣勢轉變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設,在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點”創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認識到拆遷拆違是落實省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張云川同志親自帶隊到南方考察,多次強調指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設力度、加快城市化進程的一項重要的基礎性工作,必須切實抓緊抓好。劉學庫市長強調指出:加快城鎮(zhèn)建設,實現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個經(jīng)濟問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴、力度之大是空前的。同志們一定要認清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實增強政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項工作。
要深刻認識到拆遷拆違是堅持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質量在經(jīng)濟發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴重影響周邊群眾的生活質量。只有對這些問題進行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設相融合,才能更好地推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設,才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
要深刻認識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個好項目、大項目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強小城鎮(zhèn)建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設總體質量不高,在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關系到我縣經(jīng)濟社會科學和諧發(fā)展的大事,是關系到改善人民群眾生活質量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當前全縣上下的一項重要而緊迫的任務,集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實抓好,抓出成效。
二、明確任務,協(xié)調聯(lián)動,形成拆遷拆違的強大合力。
拆遷拆違工作關系著全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領導干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,密切配合,確保拆遷拆違工作扎實快速推進。
要明確這次拆遷拆違的任務和目標。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務可以分“三大塊”:一是市區(qū)內的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點的違章、應拆建筑,共涉及26個單位;二是我縣轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部和國省干道兩側的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點是舊州、興濟、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個不”,即不打折扣、不講價錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時、按質、按量完成拆遷拆違任務?;驹瓌t是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實行屬地負責制,用劉學庫市長的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責任哪家擔?!币环矫妫覀円e極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設的一次難得機遇,抓緊抓實。要對轄區(qū)內的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進行全面細致地調查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實可行、符合實際,又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報縣“拆遷”工作指揮部審批后實施;要對拆遷拆違任務列出時間進度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務的落實。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點。
要各負其責,協(xié)調聯(lián)動??h建設局對全縣的拆遷拆違工作負總責,要籌劃、協(xié)調、組織、實施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進行政策咨詢;負責劃定拆遷范圍,界定核準拆遷建筑物的性質,搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關部門對全縣“拆遷”工作每周進行現(xiàn)場督導巡查,掌握全縣拆遷工作進展總體情況??h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪。縣房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作。縣財政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費保障。公安、檢察、法院等司法機關要全力配合,為拆遷拆違提供強有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項的協(xié)調,組織執(zhí)行強拆工作??h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護,防暴及突發(fā)事件的應急處置。紀檢監(jiān)察機關要密切關注拆遷拆違工作的進展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴肅黨紀政紀。信訪部門要認真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
三、加強宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關群眾切身利益,有著相當?shù)拿舾行?、復雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因為不積極不行,不能因為怕出事而停止不前,必須快速推進,按時完成任務。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠,事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設工作。違章、違規(guī)、無序地建設時間越長,糾正起來費力就越大,損失越多。可以說,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負責。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴重的群體性事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進。
要加強宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報道。縣廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報道;縣電視臺要開設專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光??h建設局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊伍進駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標語、板報、明白紙、座談會等形式,擴大宣傳廣度,增強宣傳實效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導向,爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細之又細,把與拆遷拆違有關的各項工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調查研究要深,思考問題要細,主要領導要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進,保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅持嚴格按照有關法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內進行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應的強制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關心放在前,把疏導工作做在前,盡心盡力為拆遷當事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻,來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公布有關情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實施。在組織拆遷中,能讓當事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊伍集中力量去拆遷。對市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要限定時間任務,動員其所屬企事業(yè)單位和個人進行自拆。對在規(guī)定時限內未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實施強拆,縣法院要提供強有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機關要密切配合,對無理阻撓強拆及煽動鬧事者,要及時果斷采取措施,從嚴、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進。總之,拆遷拆違工作既要依法實施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強領導,健全機制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織,加強領導。縣委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領導為顧問的“拆遷”工作指揮部,負責對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領導,同時下設了“拆遷”辦公室,并在有關部門優(yōu)選了一批思想素質高、工作能力強、甘于奉獻、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強將,組建了10個拆遷工作組。并實行了縣級領導分包責任制,各位縣級領導要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地察看和督導拆遷拆違工作進展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機構,黨政主要領導要親自掛帥、親自協(xié)調、親自調度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負總責,分管領導要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴格落實責任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項任務進行分解,落實到人,卡死責任,嚴明獎懲,向責任人要帳。有拆遷拆違任務村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責任人,在拆遷拆違問題上,要增強大局意識、政治意識、責任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導群眾積極配合完成拆遷拆違工作??h委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報全縣拆遷拆違工作進展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度快,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報告一次拆遷工作進度?!安疬w”辦每天要對進展情況進行梳理匯總,形成工作信息上報縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要迅速清運渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設工作,運用市場化手段,高標準、高檔次地規(guī)劃建設好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴格考核,獎優(yōu)懲劣??h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標管理,作為檢驗干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質、按量地完成,就是檢驗各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標準。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實事、好事。在此,真心地希望同志們認清形勢,腳踏實地,干出成效,關鍵時刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務重、要求嚴、責任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項任務,是對我們各級干部執(zhí)政能力和領導水平的嚴峻考驗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務必高度重視,精心組織,全線突破,堅決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅強領導下,同心同德,攻堅克難,創(chuàng)新實干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強縣做出新的更大貢獻!
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動員大會,會議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對拆遷拆違控違工作的堅定態(tài)度和堅強決心。希望大家深刻理解和把握會議主題,凝神聚力,攻堅克難,以拆遷拆違控違工作帶動全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風險,征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個新臺階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了農產(chǎn)品物流中心、長沙國際會展中心、北山醫(yī)危廢等項目的開工建設,確保了黃花機場東擴工程、國防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍思科技三期等重大項目的用地需求,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。20xx年,全縣拆遷項目106個,完成騰地面積11000余畝,動遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補貼1627戶5638人,支付拆遷補償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項目43個,其中續(xù)拆項目34個,新啟動項目9個。已完成拆遷項目9個,拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農民轉戶1576人,辦理住房安置貨幣補貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補償款共計15.12億元。
拆違控違工作扎實有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動41次,現(xiàn)場拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實現(xiàn)了零約談、零問責。在市對縣績效考核中,違法占用比例低于5%的控制標準。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強建設項目批后管理,大力組織拆違控違行動,城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準確把握拆遷拆違控違工作的新形勢和新要求。
近年來的實踐證明,項目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當前土地“閘門”把關更嚴的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項目,長沙則是一批一批的項目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強度的征地拆遷攻堅,推進史上規(guī)模最大的拆違行動,拆出一個“新長沙”,力爭把城鄉(xiāng)結合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動拆遷,著力拓展發(fā)展空間。總的來說,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢嚴峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務發(fā)展的任務越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應經(jīng)濟社會發(fā)展步伐,省市相應調整了拆遷政策,老百姓對新政策的期望值較高,特別是新政策實施前已經(jīng)開征但尚未完成的項目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導致拆遷工作難以推動。此外,仍有一批4號令、5號令、60號令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會提出全面推進依法治國,新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實施,對行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗。三是資金難以到位。由于工程建設的需要,少數(shù)省市重點工程項目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導致補償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務艱巨,但堅定不移抓發(fā)展,毫不動搖抓項目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務項目、服務發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關鍵之年,面對錯綜復雜的形勢,改革發(fā)展任務更加繁重,強力推進項目建設始終是搶占發(fā)展先機,推動轉型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項目建設用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長沙縣必須完成的政治任務,也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動的可能,沒有討價還價的余地。我們所指的違章建筑包括國有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時建筑面積達到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴建、建設工地到期工棚不拆除轉作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎設施、娛樂場所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中最突出、最復雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點、環(huán)境的臟點,以及腐敗的窩點,對全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關乎全縣城市管理工作的整體水平,務必按時保質完成任務。另外,在國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個,面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國土資源部要求我們在今年5月30日前全部整改落實到位,時間緊、任務重、要求高,務必攻堅克難,狠抓落實,全面完成目標任務。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項工作任務。
(一)“奮戰(zhàn)六個月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅戰(zhàn)。
當前,隨著縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項目建設最大的“攔路虎”。一方面因土地供應緊張而導致很多項目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費,土地使用效率不高,服務項目的能力不足。根據(jù)國土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標,就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進成片拆遷,個別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴的管理、更多的擔當,高強度推進征地拆遷安置工作,由過去的“項目等拆遷”,轉變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項目”,為招商引資、項目建設掃清土地障礙。
1.要嚴格落實主體責任。為進一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個主體責任,各責任主體務必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強大合力。一是縣國土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國土拆遷機構負責實施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實及組織實施的責任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調主體,負責對片區(qū)范圍內的所有項目進行及時調度,協(xié)調縣直有關部門和鎮(zhèn)街加快工作進度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負責全縣征地拆遷補償安置政策的統(tǒng)籌把關、監(jiān)督和管理。
2.要嚴格規(guī)范拆遷行為。一是堅持依法拆遷。嚴格按照程序辦事,堅持“四個到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補償?shù)轿?。嚴格落實工作責任人,形成相互配合的工作機制,暢通舉報、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權謀私、侵害群眾利益的,要嚴肅查處,決不姑息。二要堅持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標準”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補償標準、安置方式等全部公開。要主動向媒體通報征拆情況,加強輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅持廉政拆遷。深刻吸取征拆領域腐敗案件的教訓,加強對征拆人員的廉政教育,健全內部外部監(jiān)督機制,切實防控廉政風險。四是完善司法保障機制。要完善征拆司法保障機制,暢通司法救濟渠道,提高征收強制執(zhí)行效率。對惡意拖延征收時間的,要形成合力,依法依規(guī)強拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個項目建設。嚴厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對于阻礙征拆、撈取不正當利益的黑惡勢力,要予以重點打擊。
3.要切實提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設工作格局,為全面啟動全縣已批土地的征拆工作提供強有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時撥付。堅持依法足額補償,嚴格落實拆遷政策規(guī)定的補償標準,切實維護拆遷群眾的合法權益和切身利益。為進一步推進重點工程項目建設,充實征拆工作隊伍,縣委決定選派28名干部到重點工程項目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動接納,讓選派干部盡快進入角色;各選派干部要主動融入,積極作為,為拆遷項目貢獻智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔當風采。征地拆遷工作是一項系統(tǒng)工程,需要縣直有關部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個別部門或鎮(zhèn)街、個別領導干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔當,明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導致部分項目拆遷難以推進。我認為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對人民,該擔當?shù)囊欢ㄒ獡敗?月9日,煉紅書記來我縣視察時,特別希望長沙縣在“經(jīng)濟轉型升級、城鄉(xiāng)品質倍升、全面深化改革、全面建成小康社會、全面從嚴治黨”五個方面展示中西部第一縣的擔當風采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對全縣領導干部提出的明確要求,我們要以敢于負責和敢于擔當?shù)娘L采適應和引領新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機。
(二)踐行史上最嚴城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅決貫徹落實市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴格、最精細、最到位的城市管理,全面實現(xiàn)城市品質提升,努力營造整潔、清秀、靚麗的長沙縣新形象,加快建成省會次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領導小組,由我任組長,經(jīng)開區(qū)管委會副主任劉逢春、副縣長譚浩然、曾衛(wèi)國任副組長,紀檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設城管局,撥付專項經(jīng)費,成立一支專門的拆違控違隊伍,建立工作調度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報告、考核問責、舉報獎勵等制度。
1.要做到四個“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴肅對待拆違控違工作,堅持嚴管重罰,時刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢頭。二是“零死角”。對違法建設集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長”。在拆違的同時,實施嚴格的控違措施,加強日常巡查,建立舉報機制,發(fā)動全社會嚴防死守,將違法建設行為消滅在萌芽狀態(tài),堅決防止死灰復燃,不給違法建設行為任何生存的空間和喘息的機會。四是“動態(tài)清零”。經(jīng)過一段時間的集中整治和嚴格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實現(xiàn)城郊結合部成片違法建設“動態(tài)清零”的目標。
2.要嚴格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責任單位,要立即成立拆違控違領導小組,明確責任人和隊伍,做到守土有責、責任上肩。干部分片包干、落實網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實“即查即拆”等職責,及時制止違建行為。對在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關單位在2個工作日內強制拆除。如在2個工作日內強制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內的,直接由鎮(zhèn)街組織國土、城管等部門進行強制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請,由縣政府責成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國土局申請法院強制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設關堵卡、守好防線,迅速研究一套切實可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序實施。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹慎決策、分類實施。為此,我們將成立專家評審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對象:一是國家公職人員、黨員干部及其親屬有關的違章建設;二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風作案、我行我素、強行建成的違章建筑;三是存在嚴重安全隱患的違章建設。對這三類對象要重點排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進整治行動爭取輿論主動。
征地拆遷會上的講話篇十一
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動員會,主要任務是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,確保征地拆遷工作如期保質完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項目基本概況和工程施工計劃,文玉副市長對征地拆遷任務提出明確要求,進行了具體安排。希望各有關縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實。按照會議安排,我講以下四點意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設以鄭州為中心的“米”字型高鐵項目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設法爭取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運專線,建設意義重大。一是商合杭高鐵是國家重點工程。這項工程不是哪一個省、一個市、一個縣的重點項目,而是國家的重點項目,涉及3省9市,在河南境內商丘段47.99公里。中國鐵路總公司按照國家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通車投入運營。我市征地拆遷工作進展快慢、各項前期工作做得如何,直接關系到河南省商合杭高鐵項目能否按時完成,也直接關系到這一國家重點項目能否如期完工、投入運營。二是商合杭高鐵事關商丘經(jīng)濟社會發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢在于交通,我市研究將“建設大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設密切相關。商合杭高鐵的建設,使商丘向北直達北京,向東南直達長三角,甚至可以延伸至福建、中國臺灣,形成南北通道上的一個重要節(jié)點。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會,商丘將成為河南省高鐵交會的第二個城市。所以,商丘交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢將會更加凸顯,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展奠定基礎,商合杭高鐵對商丘經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關心關注商合杭高鐵建設,工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設,我們就對不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認識,履行好職責,完成好任務。
二、要明確任務。一是任務要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務,是今天我們所要安排的任務。二是時間要求。到20xx年3月底前完成征遷任務,共4個月零10天。時間緊、任務重,各部門、各單位一定要按照時間節(jié)點組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補償省里全部負責,商合杭高鐵前期補償資金省里負責一半,市里負責一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務,還要搞好資金籌措。初步測算,商合杭高鐵商丘段征遷費用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設想,市里負責的這部分資金,原則上市財政負擔一半,有關縣(區(qū))財政出一半,具體情況再研究。二是補償?shù)臉藴省S嘘P縣(區(qū))、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必想方設法解決征遷困難,必須嚴格按照《商丘市人民政府關于調整我市國家建設征用土地上附著物和青苗補償標準的通知》(商政〔20xx〕40號)標準進行補償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內的雙違建筑進行拆遷。包括兩個方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當?shù)卣鷾仕阶源罱ǖ碾p違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內群眾的合法建筑,要足額補償?shù)轿?對違章建筑,不予補償。有關縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進行。
四、要嚴明責任。一是落實主體責任。主體責任就是各級政府。有關縣(區(qū))政府領導、各部門主要負責人作為第一責任人,要嚴格落實主體責任,全面完成征遷任務。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個部門。國土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴格按照各自分工,認真做好工作,切實履行職責,形成工作合力。三是做細工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關愛、關照,幫助被拆遷戶解決實際困難和問題,讓他們感受到政府的關愛和溫暖。四是嚴明紀律。對不履行職責、沒能按時完成任務的單位,對不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補償資金、不按標準進行補償?shù)?,對在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設的單位和個人,要嚴肅問責、嚴格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務。
征地拆遷會上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我首先通報一下去年我縣征地工作完成情況,并對今年工作作出預期安排。等會楊縣長要作重要講話,請大家認真貫徹落實好會議精神。
一、2020年工作情況通報。
二、2021年工作具體要求。
其次是配合征地解決一些村集體的合理訴求;
三是征地拆遷的力度不斷加強,基礎工作和一線人員素質都有較大進步。
(二)突出重點,重心下移,明確部門的職責,形成征地拆遷合力。今年全縣列入任務分解的,有重點保障項目x個:具體為基礎設施建設項目x個、工業(yè)項目x個、城鎮(zhèn)建設x個、“三舊”改造x個,年底將完成征地面積約x畝。有后續(xù)跟進的項目x個,年底將完成征地面積約x畝。涉及x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及x個部門。今年征地拆遷工作涉及面廣,時間緊、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面對如此繁重的任務必須要全面落實征地拆遷工作責任,推動工作重心下移,要實行“一把手”負責制,主要領導要親臨一線親自抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮征地拆遷工作的是中堅作用,根據(jù)需要合理安排征遷力量,做好被征地拆遷群眾的宣傳發(fā)動,組織被征收土地集體經(jīng)濟組織和農戶做好擬征收土地的土地權屬調查、地類、面積、安置人數(shù),青苗、地上附著特權屬、種類、數(shù)量、結構等調查核實、登記工作。國土、住建、財政、發(fā)改、林業(yè)、人社及項目責任部門等各相關單位要根據(jù)職責做好征地有關的業(yè)務指導、方案編制、項目規(guī)劃、資金審核、撥付、發(fā)放、村民安置,項目審核及用地報批等各項工作。
(三)公平公正,依法依規(guī),嚴格按程序開展征地工作。關于征地工作中遇到搶種搶建的突出問題,這是一個普遍性的現(xiàn)象,也是一個難題。我建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要多想點辦法和招數(shù),有效應對搶種搶建。在開展征地拆遷的過程中,要嚴格依法依規(guī)開展。一是要嚴格把程序。當前,征地拆遷的工作程序、相關的法律法規(guī)已經(jīng)很明確,而群眾的法律意識不斷提高,只要我們工作中存在問題,部分群眾就會上訪、起訴,甚至發(fā)動其他群眾對抗征地,給征地工作帶來阻力。二是嚴格制定和執(zhí)行標準。國土、住建部門負責征地拆遷具體標準的制定,要多想辦法適時更新和確定標準,既不過分抬高標準,又能合理保障被征地拆遷農村集體、農戶的利益不受損。三是特別要強調工作過程中保護好我們的干部。以往在其它重點項目工作中都出現(xiàn)過個別鎮(zhèn)、村干部甚至班子成員因征地資金問題被紀檢監(jiān)察、檢察機關查辦的案件,因此我特別強調,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導回去要和下面工作組的人員強調清楚,征地拆遷是敏感工作,必須干好,但不能出事。
同志們,征地拆遷工作任務艱巨、責任重大,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,搶抓機遇,迎難而上,確保按時完成今年征地工作任務。
征地拆遷會上的講話篇十三
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次雷西高速公路合水段征地拆遷工作會議,主要任務是傳達全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,明確征地拆遷任務和資金分配方案,動員大家強化措施,狠抓落實,確保雷西高速公路征地拆遷工作順利進行。剛才,閻縣長傳達了全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,省交通廳雷西高速公路建設項目辦李主任介紹了雷西高速公路項目概況,縣政府與林業(yè)總場和沿線5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了統(tǒng)征包干協(xié)議,縣國土局局長王春生、縣交通局局長孫耀宗分別就征地拆遷資金分配方案和高速公路建設管理作了很好地發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。
雷西高速公路全長127公里,是20xx年國家西部大開發(fā)工作會議上安排部署的23個重點建設項目之一,其中合水段總長79公里,配套修建合水至板橋二級連接線17.9公里,沿途涉及太白、板橋、老城、蒿咀鋪、西華池5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。征地拆遷工作自去年12月份全面啟動以來,縣上專題召開了雷西高速公路合水段征地丈量登記工作動員大會,成立了雷西高速公路合水段建設領導小組,制定印發(fā)了拆遷征地和丈量登記工作實施方案,從縣直部門和5個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調100多名工作人員,分5個工作組赴鄉(xiāng)村專門從事丈量登記工作,有效促進了丈量登記工作的順利開展。2個月來,縣鄉(xiāng)干部高度重視,扎實工作,努力克服了低溫嚴寒等困難,放棄了雙休日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn),千方百計加快工作進度,元月底前全面完成了丈量登記工作任務,共放線界定96.934公里,其中主線79.034公里,縣城至板橋二級連接線17.9公里,丈量登記各類土地5843.4畝,其中基本農田4999.1畝、灘涂地53.76畝、山荒地160.38畝、林地630.2畝,登記青苗884.07畝、建筑物112項、樹木18.03萬棵、成片經(jīng)濟林1107.7畝。在此,我代表縣委、縣政府向大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們也要清醒的認識到,雷西高速公路征地拆遷工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想發(fā)動不到位。個別鄉(xiāng)村干部對高速公路建設的重要意義認識不足,群眾工作不扎實,致使少數(shù)群眾對高速公路建設政策不甚了解,個別群眾還存在僥幸心理,搶栽搶種搶建,蓄意套取國家建設資金。二是溝通協(xié)調不到位。交通、國土等職能部門與鄉(xiāng)村銜接不夠緊密,信息不暢通、數(shù)據(jù)不嚴謹,組織不到位,銜接匯報上還存在斷檔。三是漏登現(xiàn)象比較嚴重。山地、林木、地面附著物均存在不同程度的漏登現(xiàn)象,全縣漏登項目補償費達到238.02萬元,至今還有209戶群眾未簽字認可。四是分類確認不準確。太白鎮(zhèn)的101.9畝的輪作稻田全部被市上確認為山荒地,老城鎮(zhèn)的301畝水澆地全部被確認為川臺地,群眾反映較大。對此,我們一定要高度重視,深入研究解決。下面,我就進一步做好雷西高速公路合水段征地拆遷工作再強調三點意見:
一、思想上要高度重視,做到思想認識到位。
雷西高速公路是國家高速公路網(wǎng)青島至蘭州高速公路的重要組成路段,是西部省區(qū)通江達海的交通要道,也是我國連接東部與西部省區(qū)的重要橋梁和紐帶,建設期間將極大地帶動我縣建材、餐飲、商貿、娛樂、勞務等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺,建成后將極大地改善我縣的交通區(qū)位條件和投資環(huán)境,提升資源、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢;極大地拉近我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離,促進人流、物流、資金流向我縣聚集,促進經(jīng)濟發(fā)展和農民增收;極大地帶動太白、蒿咀鋪、老城、板橋、西華池等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先加快發(fā)展極大地促進我縣石油資源的深度開發(fā)和紅色旅游資源的開發(fā)和利用。雷西高速公路的開工建設,是多年來市、縣兩級和有關部門努力爭取的結果,也是合水17萬群眾翹首以盼的一件大事、喜事。因此,我們一定要站在全局發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴配合支持,切實把征地和附屬物拆遷工作做好,確保工程建設順利開展。
二、依法搞好征地拆遷,做到政策落實到位。
雷西高速公路的征地拆遷工作量大面寬,情況復雜,政策性強,涉及群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。今天我們已把市上分配的拆遷補償資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格政策,統(tǒng)一標準,嚴肅紀律,依法搞好征地拆遷工作。
一要明確拆遷工作主體。這里需要明確的是,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是本次征地拆遷的工作主體,必須保持《雷西高速公路合水段建設征地拆遷工作方案》中的組織機構、人員分工和工作職責不變,繼續(xù)全盤負責高速公路建設中的征地、拆遷和矛盾糾紛處理。今天縣上已將市上核定的14642.9575萬元統(tǒng)征包干費用全部分配下達到西華池、板橋、老城、蒿咀鋪、太白5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)總場,統(tǒng)征包干資金一次包死,不再追加;并根據(jù)各自承擔的工作任務對1400萬元獎勵基金的50%進行了分解下達,剩余50%將根據(jù)工作進展和實效撥付。同時縣上將從市上分配的150萬元不可預見費中為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各撥付10萬元工作經(jīng)費,剩余100萬元由項目建設辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門工作情況研究撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一包到底,所有遺留問題必須自行解決,決不允許將矛盾上交,更不允許再向縣上擺困難、要資金。
二要嚴格執(zhí)行補償標準。市上確定雷西高速公路土地征收標準參照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市國家建設用地征地補償安置標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]195號)執(zhí)行;地面附著物按照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市城市規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補償標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]194號)文件標準上浮10%執(zhí)行,應該說這一標準既符合上級精神又切合我縣實際,具有很強的操作性,希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照標準執(zhí)行,任何單位和個人都不得以任何理由變更,絕不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛假造冊、擅自提高補償標準等問題的發(fā)生,如果出現(xiàn)此類問題,縣上將嚴肅追究具體丈量登記人員的責任,絕不姑息遷就。
三要認真宣傳相關政策。讓群眾接受征地拆遷政策是加快征地拆遷工作的前提。國土、交通等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運用多種方式,采取多種手段,加大宣傳力度,廣泛深入地宣傳高速公路工程建設的重大意義,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性,為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍,促進征地拆遷工作順利完成。會后,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量,采取簡潔易懂的形式把征地拆遷的有關政策和補償標準告訴群眾,講清講透。每一位參加征地拆遷的工作人員都要熟悉政策法規(guī),嚴格按程序操作,對群眾提出的問題回答要有理有據(jù),合理合法,讓群眾補的明白,拆的安心,搬的舒心,確保拆遷工作順利進行。
征地拆遷會上的講話篇十四
上屆工會委員會從20xx年6月建立以來,已匆匆走過了五個年頭。五年來,我們工會組織在黨支部和上級工會組織的直接領導下,在學校行政的大力支持下,經(jīng)過全體工委和全體員工的共同努力,開展了一系列豐富多彩的活動,取得了一些成績,現(xiàn)向各位簡要匯報如下。
一、加強員工組織建設。
建設一支具有良好的政治業(yè)務素質,適應現(xiàn)代化教育的教師隊伍,是推進教育改革,實施素質教育的需要,也是辦好人民滿意教育的需要。五年來,我們協(xié)助、配合黨支部、學校行政致力做好員工的思想教育工作,組織教職工學習時事政治,學習法律法規(guī),學習師德規(guī)范,著力提升員工的思想政治素質和人生觀、世界觀、價值觀。
通過學習,全體教職工的思想素質不斷提升,大家都能做到遵紀守法,嚴守師德規(guī)范。從教中不搞有償家教,不接受學生家長吃請,不利用職務之便向學生家長所要財務。在參加上級組織開展的無償獻血活動、抗震救災捐款捐物活動以及參加地方建設的各項活動中,我們的教職工起到了很好的模范帶頭作用,體現(xiàn)出了人民教師的博大情懷,多次受到地方黨政領導的高度贊揚,多名教職工受到上級部門表彰。(如:劉玉琴老師被評為師德模范)
二、著力提升教師素質。
提升教育質量,辦人民滿意的學校關鍵在教師,教師的素質決定著學校的興衰。師資隊伍建設是固本工程,圍繞師資素質提升,我們主要做了四項工作,一是強化思想教育,大力開展學習全國優(yōu)秀教師事跡活動。二是特別重視教師的文化業(yè)務進修活動,鼓勵教師學習,(如:給大專、本科畢業(yè)補貼費用)。三是在校內廣泛開展了“師徒結對”和“青藍工程”活動,盡快使年輕教師能勝任教學工作。四是多年來一直在師生中實施“146愛生行動計劃”,這一活動今天之所以能成為我校向外宣傳的亮點,起源就是從工會開始的。
可以自豪地說,中心校教育教學質量能有今天這樣的輝煌,是與我們今天的一百多位中心校人密不可分的,我們中心校人都引以為傲。
三、維護教工合法權益。
“維護職工的合法權益和民主權利”是工會工作的主要職能,“組織起來、切實維權”是工會工作的總方針。作為學校工會組織的代表,我們堅持做到:時時想到教職工,處處關心教職工,學校工作緊緊依靠教職工。教職工的生活、工作、冷暖、心態(tài)等,工會組織最清楚。當學校工作與員工利益發(fā)生矛盾時、當員工利益受到侵害時,我們都能盡力去維權。(如:前些年教師省標工資難以落實一事)
平時,每當教職工家中發(fā)生困難、不幸或員工生病時,我們都能主動去探望、慰問;教職工辦喜事我們祝賀到場;女教師生養(yǎng),嬰兒哺乳期,我們都在時間、課務上給予特殊的照顧。(如休息一年等)節(jié)假日、傳統(tǒng)日、春節(jié),我們都要想方設法為教職工發(fā)些慰問品和慰問金,這些舉措,拉近了彼此間的距離,讓員工有了“家”的感覺。
四、大力推進民主建設。
大力推進民主建設,是工會工作的.一項重要內容。校務公開不公開,公開的范圍大不大,直接影響到教職工的工作情緒和團結,關系到教職工對學校領導的信任和對學校工作的理解與支持。我們一直十分重視這項工作。學校的重大決策均實行“陽光操作”。如:校干部、教職工競聘;教育教學實績評定;中考獎金發(fā)放;評先評優(yōu);基建維修;大宗物件購置;財務收支;招待費用等,一律在校務公示欄內予以公示。這樣既體現(xiàn)了員工當家做主的精神,又切切實實體現(xiàn)了“還教職工一個明白,給行政領導一個清白“的宗旨。
五、豐富職工文體生活。
學校是精神文明建設的重地,人民教師是精神文明的傳播者。在工會工作中,我們始終堅持用先進的思想、文化去教育人、感召人、凝聚人、鼓舞人,努力創(chuàng)設良好的人文環(huán)境,穩(wěn)定教學秩序、為教育教學工作服務。在做好教育教學工作的同時,我們還利用課余、節(jié)假日時間在師生中舉辦文娛、體育競賽活動,如:乒乓球賽、籃球賽、羽毛球賽、象棋賽、田徑運動會、撲克牌賽卡拉ok賽、演講比賽等。在參加儀征市教育工會、市總工會舉辦的各類比賽中,均獲過大獎。這些活動的開展既愉悅了教職工身心,又增強了教職工體質,更融洽了人與人之間的關系和友誼,同時也大大提升了教職工的幸福指數(shù),真可謂一舉多得,教職工參賽積極性很高。五年中,我們的工會工作取得過不少成績和榮譽,如:工會財務工作先進集體、工會工作先進集體。中心小學六年級組曾被評為“優(yōu)秀教師集體”、學校工會組織被揚州市評定為“合格教工之家”。在參加市全運會比賽中,我們獲得過籃球比賽銀獎;在參加市文藝調演中我校女教師表演的“席鄉(xiāng)秧歌”獲得過大獎,受到儀征市委宣傳室領導極高評價;在參加儀征市、揚州市教育局、工會聯(lián)合舉辦的“我為提高教育質量獻一策”、“優(yōu)秀合理化建議”以及揚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)局舉辦的“我為減負獻良策”等活動中,我們均獲過大獎或“金點子”獎,并被編入相關書中,樸席中心校教職工的能力、水平、才藝在一系列大賽中得到了充分的展示,均受到了各級領導的充分贊揚,這些都有力地證明了:樸席人是好樣的。
回顧五年來的學校工會工作,我們也清楚地認識到,在取得成績的同時,還有許多不足。主要表現(xiàn)在:一是工會的維權意識還不夠強、力度也不大。二是由于受諸多因素的影響,工會可使用活動經(jīng)費還未得到保證和落實,阻礙了工會活動的正常開展。三是員工參與工會活動的積極性還不夠高,極個別員工的某些素質還有待提升。四是我們自從劃入揚州市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)后,工會組織至今還未找到自己的“娘家”,這些都是本人致力尋求解決的事。
各位教職工,以上是我對過去五年工會工作的簡要,其中我們取得的每一項成績都凝聚著大家的智慧、努力、辛勤和汗水,因而在工會工作的榮譽冊上,應該是有我、有你、也有他。
最后,請允許我見此機會以上屆工會主席的名義,衷心地感謝與我一起合作的兩位副主席(葉年根主席、葉根寶主席)、上屆工會委員、教代會的代表和全體員工的鼎立支持和幫助,我謝謝大家!
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征地拆遷會上的講話篇十五
征地拆遷是高速公路建設的基礎性工作,任務完成的好壞,直接關系到高速公路建設的進程。下面就是本站小編給大家整理的領導征地拆遷工作講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務是,貫徹落實全省交通工作會議和加快公路建設工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,全力打好高速公路征地拆遷大會戰(zhàn)。會上,交通部門通報了全市高速公路征地拆遷工作進展情況。
總的看,前一階段,各有關縣區(qū)和市直有關部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進各項前期準備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富??h、交通局、財政局、建設局、土地局、林業(yè)局、齊移動分公司等責任單位,顧全大局,積極主動,很好地履行了工作職責。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進展相對較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設征地拆遷工作推進會議,之所以在這么短的時間內再次召開同一內容的會議,就是因為這項工作事關全局、影響長遠、十分重要,必須進行再動員、再部署、再推進。下面,我強調五個方面意見,具體講就是要做到“五個到位”。
(一)思想認識要到位。經(jīng)濟大發(fā)展,交通必先行。長期以來,齊市公路交通十分滯后,20xx年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對外形象,也制約經(jīng)濟發(fā)展。去年省委、省政府審時度勢,作出了公路建設三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設要在三年內完成投資1000億元,建設高速公路2840公里。在齊市積極爭取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內,將在齊市建設高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認識高速公路建設的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務,確保項目如期開工建設。
首先,加快高速公路建設是擴內需、保增長的迫切需要。當前,全球金融危機愈演愈烈,對經(jīng)濟發(fā)展的沖擊更加明顯。為應對國際國內經(jīng)濟形勢變化,黨中央、國務院實施了擴內需、調結構、促增長的一系列政策措施,鼓勵擴大投資,加快基礎設施建設。交通運輸部正在醞釀一個未來3-5年投資5萬億元的建設計劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設。公路建設對保增長的作用十分明顯。一是可以帶動消費。據(jù)測算,公路建設每100元投資可帶動近57元消費。高速公路建設可直接帶動汽車消費,促進旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動就業(yè)。高速公路建設既是資金密集型行業(yè),也是勞動密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個就業(yè)機會,這對于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會活起來。是可以帶動經(jīng)濟增長。高速公路投資與經(jīng)濟增長的相關比例為1∶3,齊市即將開工建設的五條高速公路總投入近100億元,可帶動gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機遇。機遇擺在我們面前,但也會稍縱即逝,如果抓不住這次機遇,將會留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭朝夕的精神搶抓機遇,以高速公路建設的大突破,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運輸,是經(jīng)濟發(fā)達國家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達國家和我國的發(fā)達地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設雖然取得了較大成績,但由于過去基礎差、歷史欠賬多,總體上還不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢與交通緊密相關。一些客商考察一個地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點是看交通發(fā)不發(fā)達,如果交通不便利,原料運不進,產(chǎn)品運不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設,有利于改善齊市的交通運輸條件,有利于促進資源開發(fā),有利于擴大對外開放,有利于加強區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設是對領導干部執(zhí)政能力的實際檢驗。省委、省政府高度重視公路建設,多次召開專門會議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點項目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當期受益的是齊齊哈爾,長遠得實惠的也是齊齊哈爾,是功在當代、惠及子孫的大事、實事、好事。從這個意義上講,我們必須把公路建設放在落實科學發(fā)展觀的高度來認識,把征地拆遷放在檢驗領導干部執(zhí)政能力的高度來對待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關部門,一定要充分認識高速公路建設的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到省委公路建設三年決戰(zhàn)目標上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實增強工作的責任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設,確保建設任務順利推進。
征地拆遷是高速公路建設的基礎性工作,任務完成的好壞,直接關系到高速公路建設的進程。栗戰(zhàn)書省長明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設項目,必須在5月1日前啟動。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設。劉剛市長代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責任狀,承諾堅決完成省政府下達的公路建設和征地拆遷任務。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時間非常緊、任務非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅決,行動迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設征地拆遷任務。
(二)宣傳發(fā)動要到位。今年公路建設里程長,沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報紙、電視、廣播、橫幅標語等多種形式,廣泛開展公路建設重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設高速公路機遇難得,對經(jīng)濟發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認識到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導廣大群眾主動支持公路建設。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭議案件,多數(shù)是當事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關部門要從實際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關規(guī)定》作為重點進行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營造好征地拆遷環(huán)境。要總結推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗,加強對征地工作的督促檢查,及時通報進展情況。要依法處理組織煽動群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營造“支持公路建設光榮,阻礙公路建設可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實要到位。這次公路征地拆遷政策性強,能不能把政策落實到位,事關工作成敗。一要細化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺了一些政策措施,市里也做出了相關規(guī)定。比如,強調重點公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責任主體,公路建設領導小組具體負責組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費、返還使用財政留存稅金、按標準補償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎上,對號入座,細化條款,把涉及自身的內容充實進去,把能想到的辦法考慮進來,做到細之又細,增強可操作性。二要吃透政策。要深入學習國家和省市土地補償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點公路工程征地拆遷有關規(guī)定》,對哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實的措施;哪些事項是自身能夠決定的,哪些需要爭取上級支持的;哪些費用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進,哪些任務必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項項清楚。三要落實政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設施搬遷費用由主管部門負責,相關部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動,盡快落實。規(guī)定營業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農民個人補償費用,就要按規(guī)定全部補償給農民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動員,反復細致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對由于政策落實不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅決追究有關領導的責任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點、難點,必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財政部門負責,交通、房產(chǎn)、動遷、林業(yè)、國土等部門參加,對所需征用的土地包括地面附著物進行一次調查評估定價,全面掌握征地拆遷所需總體費用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補償費用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費,哪些是地方政府可以通過政策化解的費用。二要落實籌集責任。按照地方政府分級負責的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負責籌集轄區(qū)內征地拆遷費用。據(jù)測算,齊市承擔的高速公路項目征地拆遷費用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔3.84億元,縣(市)承擔5.08億元。通過政策化解和減免費用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級政府義不容辭的,不能討價還價。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進一步優(yōu)化財政支出結構,安排專項資金;積極爭取省里對農民個人補償費用的補助;督促國有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關減免政策。做到能爭的爭,應省的省,可舉債的舉債,多渠道落實資金。特別是對發(fā)行企業(yè)債券和爭取國債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實。
(五)組織領導要到位。征地拆遷工作是高速公路建設中的一項硬任務、難任務,必須加強領導,全力推進。一要加強領導。全市成立了公路建設領導小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應組織機構,定人員、定時限、定目標,細化分工,抓緊推進。要及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關單位征地拆遷動員大會,相關部門要深入現(xiàn)場、摸清底數(shù)、登記造冊,做好個人補償費的先行發(fā)放準備。二要明確責任。這次全市公路建設任務實行分級負責制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責任主體,各職能部門是行業(yè)推進主體,總的要求是“誰的責任誰承擔”、“誰的轄區(qū)誰負責”。各主體單位負責人作為第一責任人,要親自抓、負總責,做到認識到位,部署到位,督導到位;分管領導要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細、抓實。要制定推進落實方案,層層分解任務,做到一級抓一級,一級對一級負責,明確完成時限,倒排工期進度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設工作會議上強調,凡不能按時交付公路建設用地的地方行政長官,就要交出“位置”。栗省長強調,“到時限完不成征地拆遷工作、影響公路建設的,要追究各級領導責任,嚴重的要予以免職。”在這里,我代表市委再次強調,對因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務的,不論哪一級,不論哪一位,我們都要嚴肅追究責任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實增強大局意識,加強溝通協(xié)調,相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調與推進;沿線各縣區(qū)負責征地拆遷的組織和實施;財政部門負責籌集高速公路建設征地拆遷資金并及時支付;地稅部門負責征收公路建設施工單位營業(yè)稅,并測算地方財政留存金額;國土部門負責臨時用地、永久用地等征用土地的實施、補償費發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負責林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補償費的發(fā)放工作;畜牧部門負責完成征占用草原的報件及草原補償費的測算工作;建設部門負責公路建設用地范圍內房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負責公路建設用地范圍內本部門的電力、通信、鐵路設施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會議制度和聯(lián)系人制度,及時召開協(xié)調會議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點、難點問題,強化上下暢通、運作高效的協(xié)調機制,形成征地拆遷工作的強大合力。四要強化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點,嚴格按照時限要求進行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設征地拆遷工作是一項光榮而艱巨的任務。各地各部門一定要提高認識,團結協(xié)作,攻堅克難,狠抓落實,堅決按期完成征地拆遷任務,確保高速公路建設順利實施,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次雷西高速公路合水段征地拆遷工作會議,主要任務是傳達全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,明確征地拆遷任務和資金分配方案,動員大家強化措施,狠抓落實,確保雷西高速公路征地拆遷工作順利進行。剛才,閻縣長傳達了全市雷西高速公路征地拆遷工作會議精神,省交通廳雷西高速公路建設項目辦李主任介紹了雷西高速公路項目概況,縣政府與林業(yè)總場和沿線5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了統(tǒng)征包干協(xié)議,縣國土局局長王春生、縣交通局局長孫耀宗分別就征地拆遷資金分配方案和高速公路建設管理作了很好地發(fā)言,我完全同意,請大家認真抓好落實。
雷西高速公路全長127公里,是20xx年國家西部大開發(fā)工作會議上安排部署的23個重點建設項目之一,其中合水段總長79公里,配套修建合水至板橋二級連接線17.9公里,沿途涉及太白、板橋、老城、蒿咀鋪、西華池5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個行政村。征地拆遷工作自去年12月份全面啟動以來,縣上專題召開了雷西高速公路合水段征地丈量登記工作動員大會,成立了雷西高速公路合水段建設領導小組,制定印發(fā)了拆遷征地和丈量登記工作實施方案,從縣直部門和5個沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調100多名工作人員,分5個工作組赴鄉(xiāng)村專門從事丈量登記工作,有效促進了丈量登記工作的順利開展。2個月來,縣鄉(xiāng)干部高度重視,扎實工作,努力克服了低溫嚴寒等困難,放棄了雙休日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn),千方百計加快工作進度,元月底前全面完成了丈量登記工作任務,共放線界定96.934公里,其中主線79.034公里,縣城至板橋二級連接線17.9公里,丈量登記各類土地5843.4畝,其中基本農田4999.1畝、灘涂地53.76畝、山荒地160.38畝、林地630.2畝,登記青苗884.07畝、建筑物112項、樹木18.03萬棵、成片經(jīng)濟林1107.7畝。在此,我代表縣委、縣政府向大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績的同時,我們也要清醒的認識到,雷西高速公路征地拆遷工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想發(fā)動不到位。個別鄉(xiāng)村干部對高速公路建設的重要意義認識不足,群眾工作不扎實,致使少數(shù)群眾對高速公路建設政策不甚了解,個別群眾還存在僥幸心理,搶栽搶種搶建,蓄意套取國家建設資金。二是溝通協(xié)調不到位。交通、國土等職能部門與鄉(xiāng)村銜接不夠緊密,信息不暢通、數(shù)據(jù)不嚴謹,組織不到位,銜接匯報上還存在斷檔。三是漏登現(xiàn)象比較嚴重。山地、林木、地面附著物均存在不同程度的漏登現(xiàn)象,全縣漏登項目補償費達到238.02萬元,至今還有209戶群眾未簽字認可。四是分類確認不準確。太白鎮(zhèn)的101.9畝的輪作稻田全部被市上確認為山荒地,老城鎮(zhèn)的301畝水澆地全部被確認為川臺地,群眾反映較大。對此,我們一定要高度重視,深入研究解決。下面,我就進一步做好雷西高速公路合水段征地拆遷工作再強調三點意見:
一、思想上要高度重視,做到思想認識到位。
雷西高速公路是國家高速公路網(wǎng)青島至蘭州高速公路的重要組成路段,是西部省區(qū)通江達海的交通要道,也是我國連接東部與西部省區(qū)的重要橋梁和紐帶,建設期間將極大地帶動我縣建材、餐飲、商貿、娛樂、勞務等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺,建成后將極大地改善我縣的交通區(qū)位條件和投資環(huán)境,提升資源、土地、勞動力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢;極大地拉近我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離,促進人流、物流、資金流向我縣聚集,促進經(jīng)濟發(fā)展和農民增收;極大地帶動太白、蒿咀鋪、老城、板橋、西華池等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先加快發(fā)展極大地促進我縣石油資源的深度開發(fā)和紅色旅游資源的開發(fā)和利用。雷西高速公路的開工建設,是多年來市、縣兩級和有關部門努力爭取的結果,也是合水17萬群眾翹首以盼的一件大事、喜事。因此,我們一定要站在全局發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認識,全力以赴配合支持,切實把征地和附屬物拆遷工作做好,確保工程建設順利開展。
二、依法搞好征地拆遷,做到政策落實到位。
雷西高速公路的征地拆遷工作量大面寬,情況復雜,政策性強,涉及群眾切身利益,事關社會和諧穩(wěn)定。今天我們已把市上分配的拆遷補償資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要嚴格政策,統(tǒng)一標準,嚴肅紀律,依法搞好征地拆遷工作。
一要明確拆遷工作主體。這里需要明確的是,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是本次征地拆遷的工作主體,必須保持《雷西高速公路合水段建設征地拆遷。
工作方案。
》中的組織機構、人員分工和工作職責不變,繼續(xù)全盤負責高速公路建設中的征地、拆遷和矛盾糾紛處理。今天縣上已將市上核定的14642.9575萬元統(tǒng)征包干費用全部分配下達到西華池、板橋、老城、蒿咀鋪、太白5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)總場,統(tǒng)征包干資金一次包死,不再追加;并根據(jù)各自承擔的工作任務對1400萬元獎勵基金的50%進行了分解下達,剩余50%將根據(jù)工作進展和實效撥付。同時縣上將從市上分配的150萬元不可預見費中為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各撥付10萬元工作經(jīng)費,剩余100萬元由項目建設辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門工作情況研究撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一包到底,所有遺留問題必須自行解決,決不允許將矛盾上交,更不允許再向縣上擺困難、要資金。
二要嚴格執(zhí)行補償標準。市上確定雷西高速公路土地征收標準參照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市國家建設用地征地補償安置標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]195號)執(zhí)行;地面附著物按照《慶陽市國土資源局關于規(guī)范慶陽市城市規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補償標準的意見》(慶市國土資發(fā)[20xx]194號)文件標準上浮10%執(zhí)行,應該說這一標準既符合上級精神又切合我縣實際,具有很強的操作性,希望有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照標準執(zhí)行,任何單位和個人都不得以任何理由變更,絕不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛假造冊、擅自提高補償標準等問題的發(fā)生,如果出現(xiàn)此類問題,縣上將嚴肅追究具體丈量登記人員的責任,絕不姑息遷就。
三要認真宣傳相關政策。讓群眾接受征地拆遷政策是加快征地拆遷工作的前提。國土、交通等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運用多種方式,采取多種手段,加大宣傳力度,廣泛深入地宣傳高速公路工程建設的重大意義,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性,為征地拆遷工作營造良好的社會氛圍,促進征地拆遷工作順利完成。會后,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量,采取簡潔易懂的形式把征地拆遷的有關政策和補償標準告訴群眾,講清講透。每一位參加征地拆遷的工作人員都要熟悉政策法規(guī),嚴格按程序操作,對群眾提出的問題回答要有理有據(jù),合理合法,讓群眾補的明白,拆的安心,搬的舒心,確保拆遷工作順利進行。
尊敬的各位領導以及各位與會人員:
你們好!本人是xx項目投資方董事長xx。借此機會,首先感謝各位同僚對我公司的支持與信賴,讓我公司能以一個投資方的身份參與到這次的xx路征地拆遷工作中,在接下來的工作中,我公司將不辜負你們給予的厚望,以志在必得之勢堅決完成各項任務。我的講話主題是向各個單位表明我公司工作的決心。
首先,我公司與其他較大的投資公司之間的實力上的確存在一定的差距,這一點也是不可否認的,但我公司認真負責、硬朗的辦事風格大家也是有目共睹的。在本項目的實施過程中,我公司也將會看清自己與其他公司存在差距,尋找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鑒更多的經(jīng)驗,為此次項目建設的順利竣工做好堅強的后盾。當然,我公司在本項目實施中亦將延續(xù)自己的辦事風格,在工作中一絲不茍,認真負責,絕不為謀求一己之私而損害大家的利益,堅決完成各項任務指標?!伴L風破浪會有時,直掛云帆濟滄海”,我堅信只要我公司秉持一貫的工作作風,在本項目中絕對會令大家對我公司刮目相看,也會以實際的工作效率讓你們知道自己做了一個最為正確的選擇!
其次,我公司能與各個優(yōu)秀單位進行合作也引起了我公司全體工作人員的高度重視,同時也激發(fā)了我公司全體工作人員的工作激情,大家都十分珍惜這次來之不易的合作機遇,因為xx項目對于我公司的發(fā)展來說,也具有極其重要的意義,這是一個我公司能在工作中向各單位展示我公司實力的平臺,也將會為我公司以后的工作創(chuàng)造更多的契機,因此,我公司將在接下來的工作中以xx項目為工作重點,全身心投入到此項目中,體現(xiàn)投資公司應有的價值,積極匯聚資金,在一定程度上為本工程解決資金問題,提高工作效益,并對項目資金進行科學的管理與統(tǒng)籌。各個部門之間也為在此次項目中大展拳腳做好了相應的準備。我堅信,在我公司上下一心,齊心協(xié)力的工作氛圍之下,將會在項目建設中攻克各種各樣的難題,在今后的工作中為大家?guī)砀椭C的工作的環(huán)境,也能在一定程度上解決大家的后顧之憂,因為團結的力量是任何人或任何事都無法比擬的!
再次,工作離不開與各單位之間的相互合作與相互支持,我單位就像是一株孤零零的“玉米”,而你們就像那不斷追求更高高度的“爬山虎”,本來我單位作為一個小投資方,能獲得的機會并不多,卻依然贏得了這次能與大家合作的機會,為滿足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出現(xiàn)心有余而力不足的想象,我們將使勁的“生長”,與自己較勁,最終與各單位一起贏得這場戰(zhàn)爭的勝利,同時也希望在本次工程中你們能不吝賜教,幫助我公司成長。當然,我公司也真誠的希望在本次項目中能夠和各個單位之間一起齊心協(xié)力,共度難關,并在工作中體現(xiàn)“相互坦誠、相互推進”的精神,一切工作以此項目的順利竣工為前提,如期完成建設任務,實現(xiàn)共贏。我公司堅信與自己競爭,與別人合作,將是公司延續(xù)發(fā)展勢頭的兩條鐵軌,沿著它們,我們必將在本工程中創(chuàng)造更加輝煌的成績!
最后,在項目實施中遇見困難在所難免,問題也是各種各樣,我公司將竭誠為你們服務,幫助你們解決施工資金上的大小問題,并以你們對我公司的信任做為今后工作的動力??傊夜緦⒃谶@次項目中展現(xiàn)自己的實力,在一定程度上為各個工作單位解決項目資金問題,并且將本項目作為公司今后發(fā)展的“助推器”,竭盡全力做到更好!
我的講話結束,謝謝大家!