營商環(huán)境的認(rèn)識與體會(熱門17篇)

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    學(xué)習(xí)是人一生的必經(jīng)之路,總結(jié)能夠幫助我們更好地反思自己的學(xué)習(xí)成果。怎樣寫一篇簡明扼要但富有亮點的總結(jié)?小編精心挑選了以下幾篇總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?BR>    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇一
    第八章附則第一章總則
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境,平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作,應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念,制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施,營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題,組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)市場服務(wù)意識,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,平等對待各類市場主體,保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息,為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀,提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式,為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。第九條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機(jī)會平等的原則,依法化解各類糾紛,保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益,以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則,創(chuàng)新宣傳方式,系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果,加強(qiáng)對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護(hù)
    第十一條市場主體一律平等,其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的,市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
    第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,并向社會公布。
    市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇,已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域,民間資本均可進(jìn)入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
    第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機(jī)制,允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機(jī)構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由,不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù),由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利,并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料,地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施,適時進(jìn)行清理和評估,對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,及時修改或者廢止,并予以公布。
    市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施,違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的,可以依法申請制定機(jī)關(guān)予以審查,制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定,不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正,由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單,實行動態(tài)管理,并向社會公布。
    未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié),不得要求市場主體提供。
    第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系,規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程,提升服務(wù)效率和水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和簡化服務(wù)流程。(二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,保障數(shù)據(jù)安全。(三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn),提升咨詢服務(wù)的效率和水平。(四)制定監(jiān)督檢查辦法,優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范,規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點,采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件,主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議,提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度,完善政府信息公開方式,依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的,依法及時答復(fù)。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施,為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平,減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
    電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度,將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機(jī)關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開,向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù),不得強(qiáng)迫市場主體接受不合理的條件。禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng),加強(qiáng)公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié),將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中,推行第三方綜合信用等級評價制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中,應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機(jī)制,堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合,對重要招商引資項目,可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出其職權(quán)范圍。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件,應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行,因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開,接受社會監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增加注冊資本,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機(jī)制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn),政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保,通過降低服務(wù)成本等,降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施,加大對小微企業(yè)的支持力度,對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化小微企業(yè)融資服務(wù)。
    第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè),充分利用公共信用信息平臺,為小微企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息交流提供服務(wù),提升融資效益和效率。第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
    知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺,開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序,推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程,保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關(guān)規(guī)定,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例,降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機(jī)制,健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò),完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施,在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體,應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施,并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
    第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機(jī)制,建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺,推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員,對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán),確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項,在窗口受理后直接辦結(jié)。
    第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革,將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項,以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項,整合到營業(yè)執(zhí)照上,簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利,在保留窗口登記的同時,實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊,降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度,優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作,對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項,先予受理并進(jìn)行審查。凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項,行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料,申請人提交的申報材料主件齊全,僅缺副件材料的,按要求作出書面承諾后,工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料,經(jīng)審查符合法定要求的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項較為復(fù)雜的,縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入,了解登記、審批事項的具體情況,提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo),指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料,并告知注意事項。
    鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程,市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項,符合法律規(guī)定的,可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管
    第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度,將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等,以清單形式向社會公布,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),接受社會監(jiān)督。
    依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)等,也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織,制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭,提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度,減少審批事項和環(huán)節(jié),縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項,實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式,實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享,申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息,工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的,不得要求申請人重復(fù)提供。
    依法開展相對集中行政許可權(quán)改革,一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革,統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源,整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
    第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的,按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
    沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,應(yīng)當(dāng)取消。第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合法性、必要性和合理性的審查論證,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
    第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理,并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
    建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄,確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
    第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可,不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為,編制并公布行政審批中介服務(wù)清單,實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項,不得作為行政審批的受理條件。
    能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項,不得設(shè)定中介服務(wù)?,F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項,不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
    第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),并予以公示。
    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正,進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo),依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外,重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)審查。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
    第五十條行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。采用非?qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的,不得實施行政強(qiáng)制;實施行政強(qiáng)制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強(qiáng)制相結(jié)合。
    第五十一條公安機(jī)關(guān)辦理涉及市場主體的案件時,不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù),不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施;需要采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
    第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤。
    財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    第五十三條行政機(jī)關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序,編制年度行政檢查計劃,報本級人民政府備案,并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機(jī)關(guān)對同一市場主體的行政檢查,每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機(jī)關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的,下級行政機(jī)關(guān)不得再次檢查。多個行政機(jī)關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的,由同級政府法制部門協(xié)調(diào),明確由一個行政機(jī)關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的,被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
    行政檢查完畢后,檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論,并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
    實施行政檢查,不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法,減少行政執(zhí)法層次,防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機(jī)制。
    縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作,適時開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護(hù)市場秩序
    第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體,按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則,加強(qiáng)對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),承擔(dān)社會責(zé)任,保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,自覺維護(hù)市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單,明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等,將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單,定期向社會公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為,創(chuàng)新行政管理方式,采取隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式,并將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄,強(qiáng)化市場主體自律和社會監(jiān)督,依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管,運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段,結(jié)合第三方服務(wù),提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,以教育勸誡為主,不予行政處罰,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
    領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體,可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場監(jiān)管,保護(hù)市場主體合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序,根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假,轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物,滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行裝卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣等強(qiáng)迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)及時制止,依法嚴(yán)厲查處,并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
    第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機(jī)制,制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等,規(guī)范會員行為,維護(hù)會員合法權(quán)益。
    鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求,完善信用管理制度,健全會員信用檔案,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺,實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享,建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機(jī)制,對嚴(yán)重失信的市場主體,依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目,全部納入公共資源交易平臺交易。
    鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo),加快電子平臺建設(shè),在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù),減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的,不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
    招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研,確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間,以質(zhì)量作為決定因素,同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方,保證其合理利潤,避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作,會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度,對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改,對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
    縣級以上有關(guān)行政主管部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的,從其規(guī)定??h級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);(三)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時,行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
    第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示,建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系,實現(xiàn)社會信用資源共享,完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。
    第七十一條司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動,協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序,保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
    第六章監(jiān)督保障措施
    第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告,對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查,開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式,依法履行監(jiān)督職責(zé)。
    第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察,對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法及時糾正。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度,對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度,確立評價指標(biāo)體系,定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評,并將測評結(jié)果向社會公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系,并作為重要考核指標(biāo)。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度,對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談,督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度,整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺,建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心,公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等,實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
    地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理,并書面告知投訴人、舉報人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責(zé)任
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
    第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,損害營商環(huán)境有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策,起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件,未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力,干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議,給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定,不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請,未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件,違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定,或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理,或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
    第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項,未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時,違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù),或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
    第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政收費有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理,并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn),仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目,繼續(xù)收費的。
    第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強(qiáng)制,影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果,未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰,未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù),對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強(qiáng)制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機(jī)檢查,以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查,行政機(jī)關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查,妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時,未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn),擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的;(四)強(qiáng)制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
    第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格,或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件,取消執(zhí)法資格,調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳,無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定,有損害營商環(huán)境行為的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定,受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的,年度考核評為不稱職,一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
    第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第八章附則
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇二
    人居環(huán)境是指人類生活和工作的地方。如今,隨著城市化的加速發(fā)展,人居環(huán)境也越來越受到人們的關(guān)注。在這個過程中,我深切體會到人居環(huán)境的重要性,并從中獲得了一些心得體會。
    首先,人居環(huán)境直接影響著人們的身心健康。一個舒適、安全的人居環(huán)境可以促進(jìn)人們的身心放松和恢復(fù),對于提高生活質(zhì)量起到重要的作用。與此相反,擁擠、嘈雜、污染等不良的人居環(huán)境則會給人們帶來焦慮、壓力、疾病等不良影響。因此,我們應(yīng)該認(rèn)識到人居環(huán)境對身心健康的重要性,并積極改善和營造一個良好的居住環(huán)境。
    其次,人居環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。一個良好的人居環(huán)境不僅可以提高人們的生活質(zhì)量,還能夠吸引優(yōu)秀的人才和投資,推動經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。例如,一座干凈整潔的城市吸引了大量的觀光客,帶動了旅游業(yè)的發(fā)展;而一個交通便利、學(xué)校醫(yī)院齊全的社區(qū)則能吸引高端人才定居,促進(jìn)科技和創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展。因此,我們應(yīng)該重視人居環(huán)境的營造,為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    然后,人居環(huán)境與社會穩(wěn)定和和諧緊密相連。一個人居環(huán)境惡劣、社會秩序混亂的地方往往容易引發(fā)社會問題和矛盾。相反,如果人居環(huán)境整潔、安全,鄰里之間相互尊重、和睦相處,社會穩(wěn)定和諧的局面將更容易維持。在我國,一些人居環(huán)境差的地區(qū)常常發(fā)生盜搶、搶劫、打架等社會問題,這些問題的根源很大程度上和人居環(huán)境不良有關(guān)。因此,我們應(yīng)該重視人居環(huán)境的改善,促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。
    最后,人居環(huán)境的改善需要大家的共同努力。政府需要加大投入,加強(qiáng)規(guī)劃和管理,提升城市建設(shè)水平。企事業(yè)單位應(yīng)該履行社會責(zé)任,切實改善員工的工作和生活環(huán)境。同時,個人也要有自覺,保持公共環(huán)境的整潔和安全,培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和行為習(xí)慣。只有全社會共同努力,才能夠營造出更好的人居環(huán)境,讓人們享受更美好的生活。
    總結(jié)起來,人居環(huán)境認(rèn)識心得體會讓我意識到人居環(huán)境對人們的身心健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和和諧的重要性。只有不斷努力改善人居環(huán)境,才能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會進(jìn)步。希望未來的人居環(huán)境能夠更加宜居、美麗,讓人們的生活更加幸福和美滿。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇三
    人居環(huán)境是指人類生活的空間環(huán)境,包括居住的建筑物、周邊的自然環(huán)境以及社會環(huán)境等。人居環(huán)境的好壞直接影響著人們的身心健康和幸福感。在我的日常生活中,我對人居環(huán)境有了一些新的認(rèn)識和體會。下面我將從城市規(guī)劃、建筑設(shè)計、綠化環(huán)境、交通條件以及社區(qū)發(fā)展等方面進(jìn)行探討。
    首先,合理的城市規(guī)劃是保障良好人居環(huán)境的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃應(yīng)考慮人口密度、公共設(shè)施、交通配套等因素,以提供人們生活、工作和休閑的便利。我所居住的城市近年來進(jìn)行了綜合性的城市規(guī)劃。通過合理劃定居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)等不同功能的區(qū)域,有效地避免了不同污染源之間的相互影響,使得人居環(huán)境更為清潔和舒適。
    其次,建筑設(shè)計也對人居環(huán)境產(chǎn)生重要影響。一個好的建筑設(shè)計不僅要滿足人們的基本生活需求,還應(yīng)考慮到人的心理需求,如光線、采光、通風(fēng)、安靜等。我曾經(jīng)住過一套房子,由于采光不好,整個房間顯得陰暗潮濕,給人一種悶熱不透氣的感覺。后來搬到了一套有大窗戶的房子,陽光透過窗戶灑進(jìn)來,讓整個房間充滿陽光和活力,我感覺精神煥發(fā),工作和學(xué)習(xí)效率也有所提高。
    另外,綠化環(huán)境是人居環(huán)境中不可忽視的一部分。綠化植物可以吸收二氧化碳,釋放氧氣,改善空氣質(zhì)量,減緩氣溫上升,緩解城市熱島效應(yīng)。我所在的社區(qū)近年來加大了綠化力度,更多的綠色植物被種植在街頭巷尾、小區(qū)內(nèi)部和公園廣場等地。這不僅美化了環(huán)境,也為居民提供了更多的休閑和娛樂場所,在繁忙的工作后能夠享受到大自然的美好,使人心情舒暢。
    此外,交通條件也直接關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。交通便利度高的地區(qū)能夠提高人們的出行效率,減少道路擁堵和交通事故的發(fā)生。城市交通規(guī)劃應(yīng)充分考慮到不同人群的出行需求,提供便捷的公共交通工具和便利的交通設(shè)施。我所在的城市近年來進(jìn)行了地鐵線路的擴(kuò)建和公交車的優(yōu)化調(diào)整,使得出行更加方便。在我看來,良好的交通條件不僅可以節(jié)約時間和精力,還能減少尾氣排放和交通噪音,提高人居環(huán)境的舒適度。
    最后,社區(qū)發(fā)展也關(guān)系到人居環(huán)境的質(zhì)量。一個良好的社區(qū)可以提供多樣化的服務(wù)和設(shè)施,如公園、圖書館、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,滿足人們的各種需求。社區(qū)活動也有助于增進(jìn)居民之間的交流和互動,營造出和諧宜居的社區(qū)氛圍。我所住的社區(qū)積極參與社區(qū)建設(shè),開展了許多文化活動和志愿服務(wù),使得社區(qū)成為了我們互相幫助和支持的大家庭,讓我感到非常溫馨和幸福。
    綜上所述,人居環(huán)境對我們的生活和健康有著深遠(yuǎn)的影響。城市規(guī)劃的合理性、建筑設(shè)計的科學(xué)性、綠化環(huán)境的豐富性、交通條件的便利性以及社區(qū)發(fā)展的質(zhì)量,都是提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要方面。我相信,只有不斷加強(qiáng)對人居環(huán)境的認(rèn)識和改善,才能創(chuàng)造出更加美好的生活和工作條件,讓人們享受更高品質(zhì)的人居環(huán)境。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇四
    一是貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境會議精神。深入貫徹落實xx市政府落實省營商環(huán)境30條措施推進(jìn)會議要求,國網(wǎng)xx供電公司成立黨政負(fù)責(zé)人為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,編制了《實施陽光業(yè)擴(kuò)行動進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,召開了2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作會,各縣公司出臺相應(yīng)措施并召開優(yōu)化營商環(huán)境會議,讓全員從思想上入腦入心、在行動上落細(xì)落實。
    二是堅持問題導(dǎo)向解難題。國網(wǎng)xx供電公司以“環(huán)節(jié)、時間、成本、供電可靠性”目標(biāo)為導(dǎo)向,主動對接2020年市重點推進(jìn)項目,開展報裝提速行動;強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)調(diào)管控、過程監(jiān)督和跨專業(yè)協(xié)同,對在途項目進(jìn)行重點督辦,保障重點項目用電快接快送;通過明查暗訪、營銷稽查、電話回訪、客戶評價等方式,不斷完善優(yōu)化管理機(jī)制。截至6月底,完成“零費用”接入xx萬戶,合計報裝容量xx萬千瓦,高、低壓辦電環(huán)節(jié)分別精簡至3個、2個,平均辦電時間分別壓縮至40天、10天。嚴(yán)格執(zhí)行電價優(yōu)惠政策,截至7月3日,共受理xx戶高壓用戶申請暫停、減容、變更基本電費計收方式等業(yè)務(wù),減少客戶電費支出xx萬元。落實企業(yè)電費減免5%的優(yōu)惠,共減少xx萬戶非高耗能一般工商業(yè)及大工業(yè)用戶用電成本xx萬元。
    三是強(qiáng)化供電服務(wù)提升客戶獲得感。在xx日報上開辦專欄,加強(qiáng)對公司在推廣線上辦電、壓減辦電環(huán)節(jié)、簡化辦電手續(xù)、精簡辦電資料等便民利民措施的宣傳。開展?fàn)I商環(huán)境“大走訪”活動、客戶見面會、業(yè)擴(kuò)報裝回訪工作,主動獲取客戶獲得電力的真實感受,不斷推動供電服務(wù)流程升級。推行“一口對外、一網(wǎng)辦理、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式,建成覆蓋xx萬戶的服務(wù)網(wǎng)格。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇五
    營商環(huán)境是一個涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、人文、生態(tài)、安全、服務(wù)等方方面面的綜合性代名詞,更是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力的重要體現(xiàn)。為有源頭活水來,營商環(huán)境的好壞,直接影響到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展速度和質(zhì)量。重商、親商、安商的環(huán)境才能筑巢引鳳,吸引更多的企業(yè)簽約落戶,依托工業(yè)產(chǎn)業(yè)的輻射積聚,實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有效融合,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
    打造最優(yōu)營商環(huán)境,要認(rèn)清形勢,轉(zhuǎn)變發(fā)展服務(wù)理念。社會在發(fā)展,環(huán)境在改變,必須要摒棄原有的思想束縛和壁壘,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)方能突破僵化的思維定勢,爭先創(chuàng)優(yōu),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,而同和幾十年的發(fā)展歷程為其做出了最有力的詮釋。同和一直走的是工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的路子,勤勞勇敢樸實的同和人,在積極抓項目建設(shè)的同時,更是始終秉承同和一家親的服務(wù)理念,著力抓環(huán)境建設(shè),從項目簽約、落地、開工建設(shè)到竣工投產(chǎn),安排專人盯上、靠上,提供精細(xì)化服務(wù),真正做到服務(wù)更優(yōu)、效率更強(qiáng),將優(yōu)惠政策洼地打造成公平營商環(huán)境的高地。截止目前,園區(qū)擁有內(nèi)外資企業(yè)460多家,以汽車配件、高端裝備制造和新能源新材料產(chǎn)業(yè)等為核心的六園一中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局日臻完善。
    打造最優(yōu)營商環(huán)境,要履職盡責(zé),注重工作細(xì)節(jié)。天下難事,必做于易;天下大事,必做于細(xì),認(rèn)真做事只能把事情做對,用心做事才能把事情做好。對處在非招商一線的同志來說,優(yōu)化營商環(huán)境就是要干好本職工作。干一份工作、負(fù)一份責(zé)任。其實我們在工作中所做的都是一些小事,都是由一些細(xì)節(jié)組成的',要思路清晰、重點明確、分清輕重緩急,學(xué)會彈鋼琴的工作方法,細(xì)節(jié)問題謹(jǐn)慎處理,在實踐中摸索創(chuàng)新與改進(jìn)的機(jī)會,從而不斷提高工作效率。
    打造最優(yōu)營商環(huán)境,要嚴(yán)于律己,樹立規(guī)矩、底線意識。無規(guī)矩?zé)o以成方圓。無論何時何地都要把按規(guī)矩辦事放在首位,常有怕的意識,這樣就不會有可怕的后果。這個怕,不是說怕困難,而是怕規(guī)矩、怕紀(jì)律、怕規(guī)則。規(guī)則不是為一個人單獨制定的,需要共同遵守。尤其是對我們年輕干部來說,工作時間不長,在工作中錘煉不夠,更應(yīng)該時刻繃緊紀(jì)律這根弦,從嚴(yán)格遵守單位的機(jī)關(guān)管理制度、會議制度、考勤制度做起,按規(guī)矩辦事、干凈干事、公平處事,謹(jǐn)言慎行,這才是認(rèn)真干好工作的前提和基礎(chǔ),也是打造最優(yōu)營商環(huán)境的題中之義。
    人人都是營商環(huán)境,事事關(guān)系營商環(huán)境。無論在哪個工作崗位上,都要堅持踏實工作,既要有干勁也要有韌勁,尤其是我們處在基層的工作崗位上,更要保持清醒認(rèn)識,突破思維定式,摒棄紅瓦綠樹綜合癥,學(xué)會舉一反三、觸類旁通,把工作干得有滋有味,爭做三源干部。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇六
    人居環(huán)境是我們?nèi)粘I钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?,它直接關(guān)系到我們的生活質(zhì)量和身心健康。在我對人居環(huán)境的認(rèn)識和體會中,我發(fā)現(xiàn)它不僅僅是居住的空間和條件,更是與人的日常活動、社會關(guān)系和心理健康息息相關(guān)。在改善人居環(huán)境的過程中,我們需要關(guān)注身邊的細(xì)節(jié),并積極參與到社區(qū)建設(shè)中。通過這些體會,我更加深刻地認(rèn)識到人居環(huán)境對我們的重要性。
    首先,人居環(huán)境是我們?nèi)粘;顒拥幕A(chǔ)。一個好的人居環(huán)境應(yīng)該能夠提供基本的生活條件和便利設(shè)施,如干凈的飲水、通風(fēng)良好的房間和安全的衛(wèi)生設(shè)施等。這種條件的缺乏會直接影響到我們的生活質(zhì)量,并可能導(dǎo)致一系列的健康問題。在我的經(jīng)驗中,當(dāng)我身處一個舒適的環(huán)境中,我會感到更加放松和愉快,能夠更好地專注于工作和生活中的各種任務(wù)。
    其次,人居環(huán)境也與社會關(guān)系密切相關(guān)。一個良好的人居環(huán)境可以促進(jìn)人與人之間的交往和互動。例如,一個友好和融洽的鄰里關(guān)系可以提供社會支持和互助,使我們感到歸屬和安全感。通過真實地與鄰居交談和參與社區(qū)活動,我發(fā)現(xiàn)這種社區(qū)聯(lián)系有助于建立相互理解和尊重的關(guān)系,創(chuàng)建一個融洽的鄰里社區(qū)。
    另外,人居環(huán)境也對人的心理健康產(chǎn)生重要影響。一個綠色和安靜的環(huán)境可以帶來平靜和寧靜的心情,有助于減輕日常生活中的壓力和緊張。經(jīng)過一段時間的觀察,我發(fā)現(xiàn)自然環(huán)境中的花草樹木和鳥兒的歌聲可以讓我感到輕松和快樂。因此,人居環(huán)境的設(shè)計應(yīng)該注重美化環(huán)境、改善空氣質(zhì)量和噪音控制,以提供一個舒適和宜人的居住環(huán)境。
    然而,當(dāng)前的人居環(huán)境依然存在一些問題。例如,部分地區(qū)的環(huán)境污染嚴(yán)重,建筑物質(zhì)量低劣,社區(qū)設(shè)施不完善等。為了改善這些問題,每個人都需要積極參與到社區(qū)建設(shè)中。我們可以通過參加社區(qū)活動、參與社區(qū)治理和提出建設(shè)性的意見來推動改變。同時,政府和相關(guān)部門也應(yīng)該加大力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和改善人居環(huán)境的投入。
    綜上所述,人居環(huán)境對我們的生活質(zhì)量和心理健康至關(guān)重要。一個好的人居環(huán)境應(yīng)該提供基本的生活條件和便利設(shè)施,促進(jìn)社會關(guān)系的形成和發(fā)展,并關(guān)注人的心理健康。然而,當(dāng)前的人居環(huán)境仍然存在一些問題,需要我們共同努力來改善。只有通過我們每個人的積極參與和共同努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)一個更加美好、健康的人居環(huán)境。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇七
    優(yōu)化營商環(huán)境,是推動招商引資、促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,塑造良好形象是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的核心內(nèi)容。招商人站在“營商環(huán)境”的前沿,責(zé)任更艱巨,更需不斷提升自己各方面才能。
    一、用“?!碧峁┚珳?zhǔn)服務(wù)。作為一名招商人員,要不斷提煉自己,不斷充實自己的專業(yè)水平,加強(qiáng)理論和實踐能力。通過不斷的充電提高認(rèn)識,加強(qiáng)站位。對招商局內(nèi)部人員加強(qiáng)要求,要發(fā)揮好每個招商人的特長和業(yè)務(wù)專長。要充分的了解我們的招商政策,包括獎勵政策、優(yōu)惠政策等等,特別是對土地和水、電、氣、污水排放的價格和容量都要確切的了解,相關(guān)的專業(yè)術(shù)語,要發(fā)掘我們的優(yōu)勢在哪,不要讓客商一問你三不知,不然就會對你失去交談的耐心。只有不斷學(xué)習(xí),才能用我們的“?!眮硖峁熬迸c“準(zhǔn)”的服務(wù)。當(dāng)然,我們也不能亂許諾,更切忌說大話、空話、白話、虛話。
    二、用“能”提升服務(wù)質(zhì)量。招商要提高研判和篩選能力。招商引資會有很多的線索信息,100條信息中可能只有一條或五條有投資意向的信息就算是有成果了。如何對項目信息的前期進(jìn)行分析、篩選非常重要,它可以讓我們少走彎路,節(jié)約財力和時間。提高宣講能力。要對我縣的地理,人文,工業(yè)發(fā)展歷史、政策、產(chǎn)業(yè)、要素、優(yōu)勢等等當(dāng)好宣傳員,讓每一位客商有一個了解,他的企業(yè)是否適合在我們這里發(fā)展,需要解決什么等等,讓更多的首位產(chǎn)業(yè)企業(yè)到太湖聚集。提高創(chuàng)新能力。招商上要不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)外面發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,接受新的創(chuàng)新思想,用新的理念解決一些企業(yè)存在的問題,一事一議,一企一策,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。提高臨場發(fā)揮的能力。在招商引資過程中,要能夠察言觀色,研究分析對方的心理,根據(jù)對方提出的問題和情況要立刻作回應(yīng)和解答,不要說“這個問題我做不了主、那個事情說了也不算”之類的話,這樣,會造成客商對你的不信任,同時,也容易讓談判陷入冷場的尷尬局面。提高綜合協(xié)調(diào)能力。招商引資是一項系統(tǒng)性的工作,涉及到方方面面和各個部門,特別是在項目決策過程中,一定要和相關(guān)部門密切溝通,讓他們對項目提前加以了解,需要得到哪方面的服務(wù)。這就要求我們招商人員要熟悉項目具體內(nèi)容從而為項目順利落戶打下基礎(chǔ)。
    三、用“心”營造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。要樹立對招商充滿成功的信心;對業(yè)務(wù)洽談要有十足的耐心;對和客商交往要有真正的誠心:對接待服務(wù)要有“店小二”的熱心:對待項目落戶要有恒心。對于已經(jīng)簽約的項目,只是一個開始,項目的落戶才是招商引資工作的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系到客商是否給我們繼續(xù)進(jìn)行以商招商正面宣傳的一次檢驗。在這個過程中,我們一定要給客商創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境,不能給他們帶來任何的麻煩,該解決的問題要及時辦結(jié),用共產(chǎn)黨員的身份時刻要求自己的擔(dān)當(dāng)。只有拿出待企業(yè)親如父母,待客商親如兄弟,待項目親如子女的誠意,才能做到全心全意為企業(yè)服務(wù)。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇八
    營商環(huán)境是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭力的重要指標(biāo)之一。為了改善我國的營商環(huán)境,各級政府和有關(guān)部門積極行動起來,成立了營商環(huán)境專班。我有幸參加了這個專班的培訓(xùn),實地考察了多個企業(yè),并與企業(yè)家、政府官員進(jìn)行了交流。在這個過程中,我深刻認(rèn)識到了營商環(huán)境改善的迫切性和重要性,也獲得了一些寶貴的心得體會。
    第二段:了解企業(yè)需求。
    在實地考察企業(yè)的過程中,我發(fā)現(xiàn)企業(yè)家們都對當(dāng)前的營商環(huán)境存在一些共性的需求。首先,他們希望政府能夠提供更加清晰明確的政策法規(guī),減少政策的頻繁調(diào)整和變動,以便他們能夠更好地規(guī)劃和預(yù)測市場變化。其次,他們希望政府能夠提供更高效的行政服務(wù),比如辦事流程簡化、審批時間壓縮等,以減少企業(yè)在日常運營中的時間和經(jīng)濟(jì)成本。最后,他們希望政府能夠增加對企業(yè)的支持和幫助,比如提供財政補貼和減免稅費,以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大規(guī)模。
    第三段:政府創(chuàng)造有利條件。
    了解了企業(yè)的需求后,我意識到政府在改善營商環(huán)境上扮演著重要的角色。政府需要為企業(yè)創(chuàng)造一個有利的發(fā)展環(huán)境,以激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新和創(chuàng)造力。在實踐過程中,我見證了不少政府部門積極向企業(yè)提供協(xié)助和服務(wù)的案例。比如,在一個投資項目中,政府為企業(yè)提供了土地使用權(quán)、基建設(shè)施建設(shè)等支持,使得企業(yè)能夠順利開展業(yè)務(wù)。在另一家企業(yè)的改擴(kuò)建過程中,政府加快審批進(jìn)度,并提供了優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)長期發(fā)展。這些具體的行動表明政府意識到了自身在改善營商環(huán)境中的責(zé)任,也為企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。
    第四段:完善法治環(huán)境。
    除了為企業(yè)提供有利的條件外,政府還需要加強(qiáng)法治環(huán)境的建設(shè),為企業(yè)的合法權(quán)益提供保護(hù)。在與企業(yè)家的交流中,我聽到了一些企業(yè)家對法治環(huán)境的擔(dān)憂。他們認(rèn)為,當(dāng)前的法律制度還存在一些不足,比如執(zhí)法不規(guī)范、司法程序繁瑣等問題。在很多企業(yè)的經(jīng)營過程中,他們都曾遇到過權(quán)益受損、合同糾紛等法律問題。因此,政府需要加強(qiáng)對法律的修訂和完善,提高執(zhí)法的透明度和公正性,為企業(yè)提供一個穩(wěn)定、公正的法治環(huán)境。
    第五段:加強(qiáng)合作共商。
    總結(jié)完在專班培訓(xùn)中的心得體會后,我相信改善營商環(huán)境需要政府和企業(yè)的共同努力。政府需要以更加積極主動的態(tài)度,參與到企業(yè)的發(fā)展中,站在企業(yè)的角度思考問題,解決問題。與此同時,企業(yè)也需要更加主動地與政府溝通合作,提出建設(shè)性的意見和建議,共同推動營商環(huán)境的改善和發(fā)展。只有政府和企業(yè)的合作共商,才能夠真正實現(xiàn)營商環(huán)境的優(yōu)化,為企業(yè)的健康發(fā)展提供更多的機(jī)會和空間。
    結(jié)尾:回顧和展望。
    通過參加營商環(huán)境專班的學(xué)習(xí)和實踐,我對營商環(huán)境的重要性有了更深刻的認(rèn)識,也明白了政府和企業(yè)的互動是促進(jìn)營商環(huán)境改善的關(guān)鍵。我相信,隨著營商環(huán)境專班的進(jìn)一步深入推進(jìn),我國的營商環(huán)境將會更加優(yōu)化和完善,吸引更多的投資和人才,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力支撐。我們每個人都應(yīng)該積極參與到營商環(huán)境的建設(shè)中來,共同為中國經(jīng)濟(jì)的騰飛貢獻(xiàn)一份力量。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇九
    來到項目部的第二天,我們六個人被分到不同的工地,我被分配到了柳河,由孫工帶我。前兩天孫工出差不在工地上,我自己在工地上茫然的晃蕩,很不自在的過了兩天。第三天孫工終于回來了,他讓我跟他在工地上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),走了一路問了一路,對什么都很好奇,問得我都不好意思,孫工估計以為我是個外行呢。
    晚上躺在床上對未來充滿了希望,至少知道自己還有很多的東西要學(xué)呢。
    接下來的一個月里,我每天白天跟著孫工在工地上參觀實習(xí),晚上回宿舍看著圖紙,很想全都弄明白,可是我知道的東西太少了,弄得自己很煩躁,看圖紙都看不進(jìn)去了,想想自己為什么這么浮躁呢,原來是自己太著急了,一口是吃不成胖子的,慢慢來嘛,這樣想才安靜下來。
    很快一個月過去了,這期間我觀看了灌樁,墩身的澆筑,鋼筋的綁扎,模板的安裝,下鋼筋籠子,對工地的施工概況有了初步的了解,圖紙也看明白了一些,自己還有點小小的滿足,原來施工就這么簡單?。?BR>    可是第二個月,經(jīng)理給的實習(xí)期滿了,自己被要求去處理一些事情,做開了才知道并不像我想象的那樣簡單,自己犯了眼高手低的毛病。就比如測量吧,在大學(xué)期間以為就那水準(zhǔn)儀嘛,那么簡單還用看嗎,就沒有動手操作,可我在工地上第一回操作儀器時,水準(zhǔn)儀都沒有調(diào)平,真丟人,還好孫工鼓勵我,不然我早就沒臉繼續(xù)干下去了。后來水準(zhǔn)儀調(diào)平了,又出新問題了,一次測標(biāo)高,我的天,實際標(biāo)高比設(shè)計標(biāo)高高了4米!肯定出錯了,扛著儀器又重新測了一遍,這回可對了,可是看著立塔尺的人,滿頭都是汗,還滿臉的埋怨,我想以后讀數(shù)可得謹(jǐn)慎了,自己累點沒啥,別人累著了可就麻煩嘍!
    工作之前,老以為自己是個完美的人,但工作以后才知道自己做事情馬虎,缺少耐心,脾氣還有點不好,所以在以后的工作中我要不斷地學(xué)習(xí),不斷地改正,爭取成為一個合格的橋梁工程師。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十
    企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長,離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中,如何正確把握政商關(guān)系,是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。近日,習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上對“構(gòu)建親清政商關(guān)系”作出了再部署、再強(qiáng)調(diào)。
    “親”是“助推器”,要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù),拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長,深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,在制定涉企政策時,要多聽企業(yè)家的意見和建議,特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下,更要靠前一步、雪中送炭,以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點,為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給,優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件,要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上,突出針對性、實效性地制定政策,同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門,既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整,還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性,堅持“一張藍(lán)圖繪到底”,避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車,“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造,減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式,全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
    “清”是“護(hù)城河”,要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù),是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系,搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂,這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”,正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷,破壞了營商環(huán)境,也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn),最終身陷囹圄。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中,要強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識,建好自身過硬的“護(hù)城河”,厘清政商交往的“底線”,既要服務(wù)好企業(yè)主體,又要避免被“圍獵”,始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”,打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,保持公平競爭的“底線”,著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”,杜絕畸形的政商關(guān)系,切勿自甘墮落,大搞江湖義氣,充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護(hù)傘”,突破了從政“底線”。
    “親”和“清”,內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中,要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展,定能為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力,確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (一)外部因素。
    1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素。
    1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
    按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動第一階段學(xué)習(xí)階段的動員部署和集中理論學(xué)習(xí),重點學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個嚴(yán)禁”、《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實施方案等文件精神。
    干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé),主動深入基層聽取企業(yè)和群眾的意見建議,幫助企業(yè)解決實際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問題,突出重點,集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動的重要內(nèi)容和驗收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化保障,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制。要以這次專項整治活動為契機(jī),努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
    通過學(xué)習(xí)、對照檢查與先進(jìn)相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底不深。平時只滿足于一般的讀書、看報,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對科學(xué)發(fā)展觀沒有深刻地研究和領(lǐng)會,對形勢的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開拓創(chuàng)新的意識不強(qiáng)。有時只滿足于完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動想問題、出思路的意識不強(qiáng),影響了工作局面的開拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但對出現(xiàn)的新情況新問題不能認(rèn)真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中,有時忙于一些的事務(wù)性的工作,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個人主觀上不重視。四是工作方法簡單,工作作風(fēng)還不夠扎實。
    我感覺到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為,但是如果沒有我們每個人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們做好以下幾點:
    一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè),這不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識不斷提升的過程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長知識和才干的有效途徑。只有通過不斷的學(xué)習(xí),才能自覺運用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí),堅持向人民群眾和實踐學(xué)習(xí),主張學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實,做到理論與實際,學(xué)習(xí)與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作。
    二是要樹立創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面。開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)是當(dāng)今社會一個永恒的話題,也是做好各項工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應(yīng)新形勢,實現(xiàn)新發(fā)展。
    三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件精神和法律法規(guī),學(xué)習(xí)年度工作要點,增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開展調(diào)查研究,綜合分析當(dāng)前的形勢和任務(wù),確定科學(xué)合理的工作思路。
    四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。一個好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個積極向上的信號,從而形成一個良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開展工作時,發(fā)展環(huán)境自然而然的就會得到改善。
    五是自覺維護(hù)單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個人去維護(hù)的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權(quán)謀私,不做私下交易。那么一個良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來的。
    六是提高服務(wù)意識,端正工作態(tài)度。無論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的,普通職工如此,領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識并有意識的去做的時候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了,服務(wù)質(zhì)量上去了,給前來辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來了。
    通過學(xué)習(xí)文件精神,我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
    為了認(rèn)真貫徹局紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動員大會精神,端正工作態(tài)度,改善紀(jì)律作風(fēng),促進(jìn)做好工作,經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí),查找不足,改善提高,使我在思想上、工作上、生活上對自我的要求和實際行動都有了很大的提高,以下談?wù)勎业囊恍┬牡皿w會。
    一名優(yōu)秀的干部不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實踐中,經(jīng)過不斷地總結(jié)和提高自我的思想境界才構(gòu)成的。僅有經(jīng)過學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價值觀、世界觀。僅有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終堅持清醒的頭腦。僅有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識,才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法本事,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺的政治意識,所以,我們要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時在學(xué)習(xí)中要有針對性,帶著問題去學(xué),學(xué)時想著問題,要理論聯(lián)系實際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自我在思想上堅持最高尚的境界,牢固地樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
    中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),我們必須正確樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,時刻把自我放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和職責(zé)心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)“八項制度”堅決杜絕那些存在對基層同志和群眾“冷、橫、硬、推”,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽”的四難現(xiàn)象。要真正樹立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實意為人民群眾做好事、辦實事,以實際行動樹立好部門的良好形象。
    沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒有堅強(qiáng)的隊伍,更沒有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所以,我們應(yīng)再次認(rèn)識到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級的決策部署上來,認(rèn)真解決存在的突出問題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛崗敬業(yè),不下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,禮貌執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識和效能意識,制定工作目標(biāo)和計劃,真正做到“落實”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
    這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實性和針對性,是我們隊伍建設(shè)的一項迫切而重要的任務(wù),自我要在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實整改,用飽滿的熱情和昂揚的斗志,認(rèn)真做好各項工作,為我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出一點貢獻(xiàn)。市委、市府決定開展干部作風(fēng)整頓教育活動,進(jìn)一步促進(jìn)全市干部隊伍在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上又有一次新的提高。開展干部作風(fēng)整頓教育活動,是按照”三個代表“的要求加強(qiáng)黨員隊伍自身建設(shè),堅持先進(jìn)性和與時俱進(jìn),鞏固黨的執(zhí)政地位、提高執(zhí)政本事的必然要求,是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、永葆黨的生機(jī)與活力的迫切需要。新的歷史條件下,我們干部隊伍中出現(xiàn)了一些與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)、與”三個代表“的要求不相貼合的問題,迫切需要采取切實可行的措施認(rèn)真加以解決,到達(dá)塑造形象、促進(jìn)工作的目的。
    按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設(shè)、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關(guān)閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認(rèn)為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的定義為:引導(dǎo)資本投資的能力建設(shè),即引得來、呆得住、賺得錢、出的去,即站在經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的角度,總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和科學(xué)預(yù)測,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強(qiáng)調(diào)被動作為,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展,政府應(yīng)起到主動引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認(rèn)識,歸納總結(jié)以下政策建議。
    1.以大數(shù)據(jù)為核心,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),快速實現(xiàn)智能制造。
    ____現(xiàn)在正在做的,推進(jìn)工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為____科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的利器,支撐其實體經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎(chǔ)的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準(zhǔn)定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。____應(yīng)該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造成為推動____省實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
    在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面____已經(jīng)走在了全國的前列,是好的開端。2018年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
    2.加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    (二)國企改革,確定國企的經(jīng)營范圍。
    通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領(lǐng)域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,逐漸退出完全競爭領(lǐng)域,讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用。
    (三)從制度層面加強(qiáng)建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設(shè)。
    1.制度改革。
    在制度建設(shè)方面,應(yīng)進(jìn)一步加快市場化改革進(jìn)程,構(gòu)建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強(qiáng)對政府部門公權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關(guān)系,都將有助于構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率(世界銀行,2003)。結(jié)合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
    其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責(zé)權(quán)界限不明確,存在著重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)鑒定、稅務(wù)以及消防等部門對企業(yè)進(jìn)行輪番檢查,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),也導(dǎo)致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步精簡或下放行政審批權(quán)限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如,政府可設(shè)立一站式政務(wù)中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務(wù)滿意度考評機(jī)制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機(jī)。此外,要加快轉(zhuǎn)變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉(zhuǎn)變,構(gòu)建服務(wù)型政府。
    其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導(dǎo)致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機(jī)構(gòu)公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進(jìn)了其創(chuàng)新行為才會成立。由此,進(jìn)一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準(zhǔn)入門檻,大力引入民營資本,增加設(shè)立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導(dǎo)信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時,要推進(jìn)金融市場利率的市場化進(jìn)程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎(chǔ)建設(shè)的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風(fēng)險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔(dān)保機(jī)制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
    其三,加快產(chǎn)權(quán)制度改革,完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權(quán)制度是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的根本動力,特別是在當(dāng)前信息浪潮推動下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,新技術(shù)革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復(fù)雜知識產(chǎn)權(quán)的形成、歸屬和轉(zhuǎn)讓等問題。這就要求我們進(jìn)一步加深對產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的認(rèn)識,要進(jìn)一步完善立法建設(shè),明晰產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)合法性,保障私有財產(chǎn)所有權(quán),這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)力,提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權(quán),盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    2.政府行為。
    政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機(jī),營造更為完善的營商環(huán)境。
    “只選貴的不選對的”的亂象。
    其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎(chǔ)薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機(jī)。此時,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風(fēng)險,推動產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關(guān),扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導(dǎo)致了很多市場亂象的出現(xiàn),有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進(jìn)行補貼前,應(yīng)建立相應(yīng)的審查機(jī)制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應(yīng)進(jìn)行績效的評估和監(jiān)督,確保補貼的有效應(yīng)性。
    其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應(yīng),外資企業(yè)的本土化進(jìn)程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進(jìn)行尋租的動機(jī)似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應(yīng)取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進(jìn)一步擴(kuò)大投資開放的領(lǐng)域,暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權(quán)限制、經(jīng)營范圍限制等準(zhǔn)入限制措施(銀行業(yè)機(jī)構(gòu)、信息通信服務(wù)除外),營造有利于各類投資者平等準(zhǔn)入的營商環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)法制化、國際化營商環(huán)境的建設(shè)。
    第一,對標(biāo)國際一流,進(jìn)一步完善構(gòu)建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構(gòu)建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟(jì)文化特點又與國際體系接軌的評價指標(biāo)體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎(chǔ)工作。
    第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
    第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復(fù)議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強(qiáng)對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導(dǎo)。通過組建仲裁學(xué)會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強(qiáng)化對仲裁委員會換屆指導(dǎo)等形式,指導(dǎo)推動各仲裁委做好仲裁工作。
    積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
    第四,構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的商事制度規(guī)范。強(qiáng)化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設(shè)置市場壁壘等不符合經(jīng)濟(jì)運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
    第五,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督。把企業(yè)當(dāng)著政府的客戶來經(jīng)營和維護(hù)。
    (五)從審批型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,著力打造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
    一是深入推進(jìn)商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準(zhǔn)入的管制。
    二是嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和方式,加強(qiáng)對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、融資信貸等重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
    三是強(qiáng)化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務(wù)平臺。積極構(gòu)建起標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關(guān)系市場經(jīng)濟(jì)秩序和消費者權(quán)益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
    四是深入推進(jìn)涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先,制定涉企行政審批中介服務(wù)收費目錄和涉企經(jīng)營服務(wù)收費目錄兩個清單。
    五是著力優(yōu)化政府服務(wù)。整合政務(wù)服務(wù)資源,完善政務(wù)服務(wù)體系。
    《優(yōu)化營商環(huán)境條例》是為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,推動政府職能深刻轉(zhuǎn)變,加快營造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力而制定的法規(guī)。
    《條例》總結(jié)了見年來我國優(yōu)化營商環(huán)境的經(jīng)驗和做法,將實踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措以法治化辦法固化,為各類市場主體投資提供制度性保障,充分反應(yīng)了市場訴求,凝聚了社會共識,切實提升了廣大市場主體的獲得感。
    我感覺優(yōu)化營商環(huán)境不單純是一個政府機(jī)構(gòu)或一個系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善營商環(huán)境,從宏觀上看的是地區(qū)政府、行政管理機(jī)關(guān)的管理行為,但是如果沒有我們每個人在政務(wù)服務(wù)一線人員的積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點:一是要加強(qiáng)營?商環(huán)境理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì),二是樹立營商環(huán)境創(chuàng)新意識,不斷開拓工作新局面,三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)整合,借助大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等提高效率,四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。
    通過自此的自學(xué),我將在以后的工作中努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高自身的營商環(huán)境意識和政務(wù)服務(wù)意識。
    營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力,影響經(jīng)濟(jì)實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標(biāo)志。
    近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應(yīng)該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制問題入手,來破除發(fā)展進(jìn)程中的種.種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    一、當(dāng)前營商環(huán)境提升主要困難和問題。
    (一)外部因素。
    1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機(jī)會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    (二)內(nèi)部因素。
    1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前,區(qū)域引進(jìn)落地的項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強(qiáng)的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強(qiáng)。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
    二、建議和措施。
    (一)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持。科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機(jī),全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo),策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    (二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī),策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
    (三)要暢通信息輸出渠道,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn),指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
    (四)打造交流平臺,優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務(wù)措施。
    (五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度,認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度,嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點項目的領(lǐng)導(dǎo),每個項目都要成立專門機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求,確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    (六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十一
    第一段:引言,介紹營商環(huán)境的意義和重要性(200字)。
    在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,營商環(huán)境成為各國競爭力的重要因素之一。一個良好的營商環(huán)境可以吸引外國投資,推動經(jīng)濟(jì)增長,提升國家競爭力。而一個不利的營商環(huán)境則會阻礙企業(yè)發(fā)展,限制經(jīng)濟(jì)活力。我最近對營商環(huán)境進(jìn)行了一些研究和思考,探討了六個問題:政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場開放程度。通過這些問題的思考,我對當(dāng)前的營商環(huán)境有了一些新的體會。
    第二段:政府服務(wù)效率對營商環(huán)境的影響(200字)。
    政府服務(wù)效率是一個國家營商環(huán)境良好與否的關(guān)鍵因素之一。我發(fā)現(xiàn),政府部門的服務(wù)態(tài)度和效率直接影響了企業(yè)的投資和運營。在一個服務(wù)效率高的國家,政府能夠提供便捷、高效的服務(wù),為企業(yè)提供良好的經(jīng)營環(huán)境和保障。相反,在一個服務(wù)效率低下的國家,企業(yè)可能要花費更多的時間和精力與政府部門溝通和辦理各種手續(xù),給企業(yè)的運營帶來不必要的困擾和成本。因此,政府應(yīng)該注重提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率,為企業(yè)提供更加便利的經(jīng)營環(huán)境。
    第三段:政府監(jiān)管力度對營商環(huán)境的影響(200字)。
    政府監(jiān)管力度是保證市場公平競爭的重要手段,但過度的監(jiān)管也可能對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。我認(rèn)為,政府應(yīng)該根據(jù)市場發(fā)展的需要,在保障經(jīng)濟(jì)秩序的前提下,適度放松對企業(yè)的監(jiān)管,給企業(yè)更多的自由度和創(chuàng)新空間。同時,政府應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管工作的透明度和公正性,營造公平競爭的市場環(huán)境,提高市場參與者的信任度。只有這樣,企業(yè)才能在公平競爭的市場環(huán)境下發(fā)展壯大。
    第四段:企業(yè)融資環(huán)境對營商環(huán)境的影響(200字)。
    企業(yè)融資環(huán)境是決定企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在營商環(huán)境良好的國家,企業(yè)能夠更容易地獲得融資支持,推動企業(yè)發(fā)展壯大。然而,在一些國家,融資難、融資成本高成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。政府應(yīng)該加大對中小企業(yè)的金融支持力度,降低融資門檻和成本,鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極為企業(yè)提供資金支持。此外,政府還可以通過改革金融體制,引入更多的創(chuàng)新性融資方式,為企業(yè)提供多樣化的融資渠道,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
    第五段:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場開放程度對營商環(huán)境的影響(200字)。
    知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場開放程度也是影響營商環(huán)境的重要因素。一個良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度可以保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新成果,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)該加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)法律制度,提高違法成本,打擊侵權(quán)行為。另外,政府還應(yīng)該加強(qiáng)對人才培養(yǎng)的投入,提供優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)機(jī)會,培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,為企業(yè)發(fā)展提供人力資源支持。同時,政府應(yīng)該減少市場準(zhǔn)入門檻,降低市場壁壘,鼓勵外商投資,加強(qiáng)國際間的合作與交流,促進(jìn)市場的開放程度。
    結(jié)尾段:總結(jié)全文,強(qiáng)調(diào)良好營商環(huán)境的關(guān)鍵因素和建議(200字)。
    通過對營商環(huán)境的六個問題的思考,我認(rèn)識到政府服務(wù)效率、政府監(jiān)管力度、企業(yè)融資環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)和市場開放程度是構(gòu)建良好營商環(huán)境的關(guān)鍵因素。政府應(yīng)該加大對企業(yè)的支持力度,提高政府服務(wù)效率和監(jiān)管工作的質(zhì)量,改善企業(yè)融資環(huán)境,加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和市場開放程度。只有這樣,我們才能建立一個良好的營商環(huán)境,吸引更多的投資,推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十二
    營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)為企業(yè)提供發(fā)展的基本要素和公平公正的經(jīng)營環(huán)境。對于企業(yè)來說,優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境是穩(wěn)定發(fā)展和蓬勃創(chuàng)新的重要保障。然而,在現(xiàn)實中,許多企業(yè)面臨著不盡如人意的營商環(huán)境。本文將從政策法規(guī)、市場準(zhǔn)入、行政審批、稅收負(fù)擔(dān)和金融服務(wù)五個方面,談?wù)剬I商環(huán)境之痛的體會。
    首先,政策法規(guī)是影響營商環(huán)境的重要因素之一。一些國家或地區(qū)在制定政策法規(guī)時,往往存在不合理和過于繁雜的情況,給企業(yè)帶來了諸多困擾。例如,一些政府部門重復(fù)審批、多頭管理、多次收費,給企業(yè)帶來了不必要的麻煩和成本。此外,政策法規(guī)的頻繁變更也使企業(yè)難以適應(yīng)。這種頻繁變更的狀況導(dǎo)致企業(yè)無法制定長期發(fā)展和規(guī)劃,影響了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
    其次,市場準(zhǔn)入是營商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。在一些國家或地區(qū),市場準(zhǔn)入存在門檻高、手續(xù)復(fù)雜等問題,制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)需要經(jīng)過繁瑣的審批程序,不僅需要耗費大量時間和資源,還常常受到隨意扣留和限制。這會極大地增加企業(yè)的運營成本,增加了企業(yè)的風(fēng)險和不確定性,阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
    再者,行政審批是營商環(huán)境的一大痛點。在一些國家或地區(qū),行政審批過程中存在腐敗、官僚主義、不作為等現(xiàn)象。企業(yè)在辦理各項手續(xù)時,常常需要花費巨額的財力和人力資源,而且還需要面對各種變化莫測的環(huán)境。這對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,難以承受之重,也讓企業(yè)主在充滿激情的創(chuàng)業(yè)之路上不堪重負(fù)。
    此外,稅收負(fù)擔(dān)也是影響營商環(huán)境的重要因素。一些國家或地區(qū)對企業(yè)實行高額的稅收負(fù)擔(dān),導(dǎo)致企業(yè)的利潤被大幅削減。這使得企業(yè)難以保持正常運營,缺乏足夠的資金投入來進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展。同時,稅收的繁雜與不透明也增加了企業(yè)的成本和風(fēng)險,對于中小微企業(yè)而言尤為嚴(yán)重。
    最后,金融服務(wù)也是一個影響營商環(huán)境的重要方面。一些國家或地區(qū)在金融服務(wù)方面存在監(jiān)管不力、利率過高、融資渠道不暢等問題,極大地制約了企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)需要借助金融服務(wù)來滿足其融資需求,但由于金融機(jī)構(gòu)的審慎態(tài)度和風(fēng)險意識,往往難以獲得滿足需求的金融支持。這給企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新帶來了很大的阻礙。
    綜上所述,政策法規(guī)、市場準(zhǔn)入、行政審批、稅收負(fù)擔(dān)和金融服務(wù)都是影響營商環(huán)境的重要因素。不完善的營商環(huán)境給企業(yè)帶來了很多痛苦和困擾,阻礙了企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。因此,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)改革創(chuàng)新,推動優(yōu)化營商環(huán)境的改善。只有提供更具競爭力和公平公正的營商環(huán)境,才能為企業(yè)提供更好的發(fā)展保障,激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力,實現(xiàn)共同繁榮和發(fā)展。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十三
    同和街道開展“營商環(huán)境大家談”活動以來,我首先感覺到的是我們同和街道的領(lǐng)導(dǎo)為我們同和的發(fā)展指明了方向,讓同和的營商環(huán)境有了最根本的保障。
    我作為同和街道的一名工作人員,通過這次學(xué)習(xí)活動,使自己在原有基礎(chǔ)上有了更進(jìn)一步的提高。在業(yè)務(wù)處理、工作細(xì)節(jié)方面拓寬了思路和視野,增強(qiáng)了干好工作的信心。進(jìn)一步解放思想,為同和打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境獻(xiàn)策出力。我將從自身做起,對照先進(jìn)找差距,對照問題促整改。
    解放思想,融入大環(huán)境。我作為一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人,自20__年8月末到同和街道參加工作。參加工作以來明顯感到自身存在很多不足,還有不少地方需要學(xué)習(xí)。這次街道開展“營商環(huán)境大家談”活動,更讓我感覺到身為一名同和人,自己也是打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的參與者,不是局外人。同和營商環(huán)境的好壞與每一個同和人都息息相關(guān),作為同和人要牢記主人翁意識,注重大局觀念,為同和的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
    做好本職工作,在崗位上發(fā)光發(fā)亮。堅特不斷的學(xué)習(xí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,正視自己的差距和不足,提高工作標(biāo)準(zhǔn)。牢固樹立“干就干一流,爭就爭第一”的思想意識,摒棄“干事多出錯多,不干事不出事”的思想包袱。放開膽子,甩開膀子,盡情的干、自豪的干,以擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馄平怆y題,堅決干好自己的本職工作。
    作為扶貧工作者,在面對貧困群眾工作中,要對貧因群眾露得出笑臉、彎得下腰,傾聽貧困群眾的聲音。及時有效的幫助貧困群眾解決問題,直至讓群眾滿意。群眾的滿意的笑臉是我們工作的最大的動力和成就。
    廉潔自律,嚴(yán)守規(guī)矩。工作中保持清醒的頭腦,從方方面面嚴(yán)格要求自己,克已奉公。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,嚴(yán)守法律和紀(jì)律紅線,學(xué)會“照鏡子”,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正,爭做合格的同和街道工作人員。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十四
    在當(dāng)代社會中,環(huán)境問題不斷引起人們的關(guān)注。我們不僅要關(guān)注我們身邊的環(huán)境,還要關(guān)注整個地球的環(huán)境。因此,環(huán)境認(rèn)識的提高對每個人都至關(guān)重要。在此,我將分享一下我的環(huán)境認(rèn)識心得體會。
    第一段:環(huán)境的重要性
    環(huán)境是我們?nèi)祟惿姘l(fā)展的基礎(chǔ),它能夠給予我們所需的氣候、水源、土地等物質(zhì)條件,為我們的發(fā)展提供有力的支持。而如果環(huán)境受到破壞或污染,將會極大地影響到我們的生存和發(fā)展。因此,我們需要更好地保護(hù)環(huán)境。
    第二段:環(huán)境問題的危害
    環(huán)境問題的危害不容忽視。大氣污染導(dǎo)致的人口死亡率的增加,大量森林砍伐導(dǎo)致的地球生態(tài)的破壞,城市化過程中的水源短缺等環(huán)境問題都在影響著我們的生活和健康。如果我們不能認(rèn)識到這些問題的危害,就無法真正重視環(huán)境保護(hù)這一問題。
    第三段:環(huán)境保護(hù)的方式
    為了更好地保護(hù)環(huán)境,我們需要從自身做起,從身邊的小事開始,如減少一次性物品使用的次數(shù),節(jié)約用水用電等。同時,我們也可以參與一些環(huán)保公益活動,通過宣傳和倡導(dǎo)的方式,讓更多的人關(guān)注環(huán)境保護(hù),從而形成一個更加環(huán)保的社會氛圍。
    第四段:企業(yè)責(zé)任
    除了個人責(zé)任,企業(yè)也應(yīng)該承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中應(yīng)該盡可能減少對環(huán)境的影響,推廣環(huán)保產(chǎn)品,開展環(huán)保科研等;同時,在環(huán)保責(zé)任履行上也應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)管,遏制惡意破壞環(huán)境的行為。
    第五段:結(jié)語
    通過這些年的環(huán)境保護(hù)實踐,我認(rèn)識到,保護(hù)環(huán)境不僅是個人的責(zé)任,也是每個人都應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)。我們每個人都應(yīng)該多做一些力所能及的事情,保護(hù)好我們身邊的環(huán)境,共同創(chuàng)建一個綠色和諧的家園。我相信,只要每個人都能意識到環(huán)境保護(hù)的重要性并積極參與到環(huán)境保護(hù)中來,我們一定能夠共同創(chuàng)造一個更加美好的未來。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十五
    《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》這本書其實是一本大學(xué)教材,但是這本書很好的闡述了馬克思主義基本原理中的唯物辯證法,而且這本書我看的比較仔細(xì),畢竟環(huán)境問題是一個全球性的問題。所以我打算寫一篇關(guān)于這本書的讀后感。
    《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》一共分為十個章節(jié),分別是環(huán)境與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)與環(huán)境、環(huán)境與人口、環(huán)境與資源等。其中第二章:環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、第四章:環(huán)境與人口和第五章:環(huán)境與資源這三個章節(jié)我覺得有很多東西可以講,因為環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了聯(lián)系和發(fā)展的普遍性,而環(huán)境與人口和環(huán)境與資源又體現(xiàn)了對立統(tǒng)一規(guī)律是事物發(fā)展的根本規(guī)律。那么我先講講讀完環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展這一章給我的啟示吧。
    其實這第二章是正本書的核心篇章,因為這本書就叫做《環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展》,而且其他章節(jié)都或多或少的涉及到了可持續(xù)發(fā)展這方面的東西。那么為什么會提出可持續(xù)發(fā)展這個理論呢?首先我想說明一下什么是可持續(xù)發(fā)展,所謂的可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展,這個解釋聽起來有些抽象,其實這個解釋是我從《我們共同的未來》這篇報告中找出來的,用我自己的理解來解釋就是這些資源我們可以用而且不會影響到我們后代的使用。這個理論出現(xiàn)的原因,有一句非常有哲理性的話可以表述:任何東西都有他存在的理由。那么這個理論肯定也是根據(jù)對當(dāng)時世界環(huán)境的分析而提出的。這個理論應(yīng)該是在二十世紀(jì)八十年代提出的,那時候應(yīng)該是第二次世界大戰(zhàn)過后沒多久,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入繁榮發(fā)展的'黃金時代。因為世界各國要大規(guī)模的發(fā)展經(jīng)濟(jì),加速工業(yè)化進(jìn)程,而這種以工業(yè)發(fā)展來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念被稱為傳統(tǒng)的發(fā)展觀。傳統(tǒng)發(fā)展觀的理論前提是自然資源的供給能力具有無限性,但這是不可能的,因此,經(jīng)過了十幾年的經(jīng)濟(jì)增長,傳統(tǒng)發(fā)展模式的弊端終于在二十世紀(jì)六十年代全面暴露出來了。 也就是出現(xiàn)了森林面積的縮減、河流與大氣的污染、土壤沙漠化等,與我們現(xiàn)在的環(huán)境差不多。所以有人提出了可持續(xù)發(fā)展的理論,我記得提出這個理論的人應(yīng)該是恩格斯,他是在《勞動在從猿到人轉(zhuǎn)變過程中的作用》一文中提出的。很明顯,這個理論用到了唯物辯證法。為什么這么說呢?我們可以看一下可持續(xù)發(fā)展思想的基本特征:可持續(xù)發(fā)展是以改善和提高生活質(zhì)量為目的,要求發(fā)展與社會進(jìn)步相適應(yīng)。我再把這個特征擴(kuò)展一下,既然要求發(fā)展與社會進(jìn)步相適應(yīng)就是說可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和綜合性,它尋求的是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、資源、人口等這些方面的全面發(fā)展。因此,通過這個特征我們可以看到人類社會是有經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境等系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約而形成的“大系統(tǒng)”,因此如果我們從辯證法的角度來看待這個特征,它肯定是具有辯證法的性質(zhì)的,因為這個特征其實就是可持續(xù)發(fā)展理論具有聯(lián)系性的特征。而聯(lián)系是唯物辯證法的特征之一。我們再來看一下此理論的概念“可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足起需要的能力構(gòu)成傷害的發(fā)展”。從中我們可以看出,提出這個理論的人肯定是用發(fā)展的眼光去看待我們正在使用的資源,他認(rèn)為這些資源肯定有用完的那一天,我們不能只顧眼前利益也應(yīng)該為我們的子孫后代想一想。那么這個理論肯定也符合發(fā)展這個唯物辯證法的特征的。
    因此,整個第二章給我的其實就是,做什么事情都應(yīng)該有長遠(yuǎn)的眼光,應(yīng)該多為將來考慮一下而不是只顧眼前利益。這也是很多對環(huán)境造成重大污染企業(yè)的管理者應(yīng)該學(xué)習(xí)的。
    第四章:環(huán)境與人口和第五章:環(huán)境與資源這兩章其實反映的是一個問題,就是人類的需求與環(huán)境無法滿足其需求的矛盾問題。為什么這么說呢?環(huán)境與人口是說人口的增長超過了環(huán)境的承載能力。而環(huán)境與資源反映的是人類對自然資源的過度開發(fā)給環(huán)境帶來的危害。這兩個問題都符合對立統(tǒng)一規(guī)律是事物發(fā)展的根本規(guī)律。那么如何去解決這兩個問題?這本書通過哲學(xué)的思想來告訴我們解決方法,因為矛盾是反映事物內(nèi)部和事物之間對立統(tǒng)一關(guān)系的哲學(xué)范疇,而矛盾又是具有特殊性的,因此解決不同的矛盾就要用不同的方法,對于第一個問題:環(huán)境與人口,其關(guān)鍵問題是人口的增長速度過快,如果我們回憶一下世界人口發(fā)展的整個過程,不難發(fā)現(xiàn)世界人口每增加一個十億,所用的時間在逐漸縮短。因此解決人口與環(huán)境問題的有效方法就是控制人口增長,在國家政策上的體現(xiàn)就是實施計劃生育。這也是本書所提倡的。中國在這方面做的換算不錯,但是魷魚人口基數(shù)大,中國當(dāng)前的人口問題還是相當(dāng)嚴(yán)峻。第二個問題:資源與環(huán)境,本書介紹的解決方法是發(fā)展新能源,如太陽能、核能、水能、風(fēng)能等。這些方法在世界各國已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用。
    以上便是我讀這本書的讀后感,主要是找了幾個比較有代表性的章節(jié)來闡述的。環(huán)境問題如今已經(jīng)是一個全球性的問題,保護(hù)環(huán)境是我們每個人的責(zé)任。我們應(yīng)該力所能及多做一些有益于環(huán)境的事,對于那些污染嚴(yán)重的企業(yè)我們沒有能力管也不該管,他們是由政府來管,而我們能做的就是自己不去污染環(huán)境,同時也教育他人去保護(hù)環(huán)境。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十六
    環(huán)境是人類賴以生存的條件之一,保護(hù)環(huán)境是我們每一個人的責(zé)任。在我個人的環(huán)境認(rèn)識中,我從多個角度感受到我們對環(huán)境的依賴和保護(hù)的必要性。以下是我的環(huán)境認(rèn)識心得體會。
    第一段:從自然的角度認(rèn)識環(huán)境
    人類文明的發(fā)展源于自然。我們的生活和生命都依賴于自然。因此,在環(huán)境認(rèn)識中,我們需要從自然的角度來認(rèn)識環(huán)境。我們可以通過觀察和體驗自然的風(fēng)光,感知自然的力量和美麗。同時,我們也應(yīng)該從自然的規(guī)律中學(xué)習(xí),了解自然界的各種生態(tài)環(huán)境和生物群落。只有通過深入了解和理解自然,我們才能更好地把環(huán)境保護(hù)好,讓自然生態(tài)更加豐富和多樣化。
    第二段:從城市的角度認(rèn)識環(huán)境
    我們生活的城市是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其中包含了許多人文和自然的元素。在城市環(huán)境中,我們需要認(rèn)識和理解城市的結(jié)構(gòu)和組成,包括城市的建筑和人口密度,交通和公共設(shè)施,以及城市生態(tài)和環(huán)保。城市環(huán)境的問題比如噪音污染、空氣污染等等不斷出現(xiàn),人民生活受到了不小的影響,這也加大了我們保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任。
    第三段:從生活的角度認(rèn)識環(huán)境
    我們的生活與環(huán)境密不可分。環(huán)境對我們的生活和健康有著至關(guān)重要的作用。在生活中,我們需要使用水和能源,獲取和烹飪食物等等。因此,我們需要認(rèn)識和理解生活中的環(huán)境問題,如水資源的稀缺性、能源的供應(yīng)問題和垃圾的處理等。只有在日常生活中,我們才能更好地保護(hù)和改善環(huán)境。
    第四段:從全球的角度認(rèn)識環(huán)境
    環(huán)境問題不止局限于我們所處的地方,它是全球性的。我們需要認(rèn)識和理解全球的環(huán)境問題,如氣候變暖、洪水災(zāi)害以及地球生物多樣性的威脅等。大自然的容忍度是有限的,我們需要共同為保護(hù)地球而努力。
    第五段:結(jié)論
    保護(hù)環(huán)境是我們每一個人的責(zé)任。我們需要從不同的角度、層面來認(rèn)識、理解和處理環(huán)境問題,使我們的生活環(huán)境更加美好和健康。只有當(dāng)我們在日常生活中時時刻刻關(guān)注環(huán)保問題并行動起來,才能夠讓我們的生活環(huán)境更美好更可持續(xù)。
    總結(jié):
    環(huán)境認(rèn)識是一種重要的意識和態(tài)度,同時也是一種實踐和行動。我們的日常生活以及工作必須與環(huán)保緊密相連,才能創(chuàng)造一個良好的生活和工作環(huán)境。我們應(yīng)該保持學(xué)習(xí)的態(tài)度,積極試圖從環(huán)境問題的不同角度出發(fā),尋找解決方法,并堅定不移地按照這些方法去實施。希望我的環(huán)境認(rèn)識經(jīng)歷和心得體會,能夠激勵大家積極參與環(huán)保的行動,共同創(chuàng)造一個更美好的未來。
    營商環(huán)境的認(rèn)識與體會篇十七
    4月21日,有幸現(xiàn)場聆聽了廈門大學(xué)許志端教授的專題講座,盧雍正副省長主持并做了講話,總體感受切入點新,信息量大,實踐性強(qiáng),經(jīng)歷了一次密集的頭腦風(fēng)暴,拓寬了視野,對工作很有啟發(fā)性,受益匪淺,此次學(xué)習(xí)對營商環(huán)境概念和體系的理論邏輯更清晰,對國內(nèi)外營商環(huán)境現(xiàn)狀、問題及對策有更深刻的認(rèn)知,通過此次前沿知識的專題學(xué)習(xí),也有幾點學(xué)習(xí)思考的體會。
    一是引入評估體系,感性問題具體化、量化和系統(tǒng)化。
    二是確定參照系對標(biāo),找差距定策略。
    國家層面高度重視,引入共同的國際評價體系,統(tǒng)一了與世界各國的評價體系和標(biāo)準(zhǔn),通過對比近三年的評估調(diào)查數(shù)據(jù),細(xì)化到二級指標(biāo)及分項對比,目標(biāo)更加具象,“所謂知彼知己,百戰(zhàn)不殆”,同時國家還對指標(biāo)體系進(jìn)行豐富和完善,更加符合中國實情。
    一是機(jī)制融合。
    二是規(guī)劃融合。
    三是產(chǎn)業(yè)融合。
    四是功能融合。
    共同推進(jìn)航空口岸升級,啟動電子口岸建設(shè),實現(xiàn)口岸功能提升和通關(guān)效率提高,打造高水平開放合作服務(wù)平臺;探索貴陽機(jī)場地面交通、特色服務(wù)等功能向雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的延伸。以項目合作形式,加強(qiáng)貴陽機(jī)場旅游集散中心和多彩貴州城協(xié)調(diào)互動,切實發(fā)揮服務(wù)于整個雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域的功能。
    一是豐富航班航線網(wǎng)絡(luò),持續(xù)提升機(jī)場運力。
    二是加強(qiáng)服務(wù)管理建設(shè)。
    三是優(yōu)化流程,提升運行效率。
    全面引入安全管理系統(tǒng)工程,探索貴陽機(jī)場“多維指揮,多樓運行”大型機(jī)場運行模式,建設(shè)三級運控中心,利用信息技術(shù),全面梳理機(jī)場旅客、行李、航空器及貨郵的保障流程,提升航班正常率和過站時間,不斷提升貴陽機(jī)場的安全裕度和運行效率。
    一是以問題為導(dǎo)向,深入調(diào)查研究。
    二是把問題搞透,界定根本原因。
    三是出實招,求實效。
    四是持續(xù)改進(jìn),形成閉環(huán)管理。
    按照與時俱進(jìn)的思維,辯證看待事物發(fā)展及矛盾變化,在解決問題的過程中及時發(fā)現(xiàn)新問題和亮點經(jīng)驗,以釘釘子精神推動工作,不斷總結(jié)評估,不斷實踐認(rèn)識實踐,反復(fù)迭代,最終形成閉環(huán)管理。