診所開發(fā)工作匯報（優(yōu)秀17篇）

    生活中總會遇到各種難題，但我們要學會從中吸取經(jīng)驗教訓，并不斷成長。怎樣提高學習效率是每個人都關心的問題，我們可以通過總結學習方法來找到適合自己的學習策略。在這里，我們分享一些總結的技巧和經(jīng)驗，希望對大家有所幫助。
    診所開發(fā)工作匯報篇一
    隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
    一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
    2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
    二、我們所做的主要工作及取得的成效
    近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
    足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
    （一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
    2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
    養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；兀B(yǎng)牛2000頭以上。
    （三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
    隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
    （1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
    25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
    （3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
    （4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
    （四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
    型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
    三、存在的問題及下一步工作打算
    近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    （一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
    過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    （三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
    實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
    尊敬的各位領導，同志們：
    按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
    **鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
    一、基本情況
    我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
    二、工作措施
    （一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
    成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
    （二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
    際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
    （三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
    嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
    （四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
    結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
    各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
    謝謝大家！
    貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設新農(nóng)村的重要前提。為總結扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關于《全縣扶貧開發(fā)工作調研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：
    一、基本情況
    安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。
    轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%?？偼恋孛娣e117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。
    目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；。a(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學化水平低，勞務輸出基準低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。
    食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：
    1、種植業(yè)方面。由于種植結構單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。
    2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。
    3、勞務輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務收入成正比，勞務輸出效益低。
    4、基礎設施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。
    5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，不能形成聚集效應，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。
    6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因學致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。
    三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施
    入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎設施建設力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。
    扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設小康社會提供了堅實的基礎。
    四、今后解決貧困問題的意見和建議
    通過自身努力和外圍條件支持，在各個領域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。
    1、政策引導，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。
    2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結合，合理有效的利用國家投資，充分調動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。
    3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設小康社會奠定基礎。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設等相結合的辦法，抓好整村推進項目建設。
    4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學化水平，促使養(yǎng)殖方式轉變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉變勞務輸出模式，促使勞務輸出從苦力型向技能型轉變，發(fā)揮勞務效應，增加勞務收入。
    5、開展技能培訓，加大技術指導。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學種植、養(yǎng)殖。切實轉變勞務輸出模式，充分發(fā)揮勞務輸出效益，多渠道增加群眾收入。
    6、加快民心工程建設步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎設施的建設力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
    二0一二年五月十一日
    一、全縣基本情況
    某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
    二、扶貧思路、目標和措施
    十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
    任務目標:十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
    主要措施：
    年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
    二是強化基礎扶貧?！笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元，集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
    個勞動力接受過勞動技能培訓，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓，做到培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
    四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶，對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村，抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
    三、扶貧開發(fā)進展情況
    動力轉移培訓基地培訓?？h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金?？h政府協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工，縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶，調撥種子、農(nóng)技培訓、調整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
    診所開發(fā)工作匯報篇二
    扶貧開發(fā)工作啟動一年多以來，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（汕委[2015]11號）、中共xx、xx市人民政府《推進我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施細則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術、信息和項目方面實行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關情況匯報如下：
    一、基本情況
    該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個自然村，現(xiàn)有總人口2284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊。
    二、扶貧開發(fā)工作開展情況
    （一）成立扶貧開發(fā)領導機構
    為建立幫扶工作責任制，加強對我局扶貧工作的領導和開展， 1
    于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。并制定了實施方案和掛鉤貧困戶任務分配表,具體明確各貧困戶幫扶責任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領導小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負責幫扶工作組織實施，xx為駐村干部，此項具體工作由局扶貧開發(fā)工作領導小組副組長分管，并在掛扶村進行了公布。
    （二）落實“一戶一法”幫扶措施
    （三）深入調研，掌握實際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設
    局領導多次深入xx村開展調研，指導幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點突破、分布實施、扎實推進”的原則，制定幫扶工作年度實施計劃，明確幫扶任務與目標。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設方案和村民主制度建設方案。
    掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對象81戶（其中有勞動力74戶，無勞動力7戶）。通過深入調查研究，重點摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，調查核實了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴格按要求做好基礎性工作，張榜公示幫扶對象的貧困戶名單，接受村民和社會各界監(jiān)督，逐戶開展登記造冊，建立幫扶臺帳檔案，及時填報幫扶工作進展情況表，落實情況統(tǒng)計表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。
    了解，國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務隊將給予一定的補助，我們力爭利用這一優(yōu)惠政策，爭取補貼資金壯大村生產(chǎn)服務隊的隊伍，著力提高村集體的經(jīng)濟實力和收入。
    （五）落實督促檢查制度
    二0一0年一月，我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對扶貧項目、扶貧資金管理制度，對口幫扶干部工作制度及獎罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務的情況和實現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動的作用。
    （六）村基礎設施建設情況
    1、文化設施方面：去年年初，局扶貧工作領導小組組長到村委辦公場地實地視察后，拍板完善辦公場地設施，想辦法籌集幫扶資金3萬元，為村辦公及組織活動陣地實現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
    2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃，自來水管道建設已開工，預計今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進行抽取后，送有關部門檢驗。
    3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個自然村已全部實現(xiàn)通機耕路硬底化。
    成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調請示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計劃，該工程總投資622.6萬，已完成占用土地賠償，招投標等相關前期工作?，F(xiàn)已在建設之中，預計今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
    5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施方面：目前xx村已建立一所小學，現(xiàn)該學校設有1-6年級6個班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
    （七）積極申報治污保潔項目，改進村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會主義新農(nóng)村建設，是建設部門的一項職責，為發(fā)揮建設部門在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳申報掛扶村的治污保潔項目，已爭取到建設資金50萬元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調和指導好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項目這一工作，針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進行建設、整治改造，推動村生態(tài)環(huán)境建設。
    （八）產(chǎn)業(yè)化項目的扶持和發(fā)展
    指導這個項目今年在我局駐點扶貧村和貧困戶推廣，對首批購買馬鈴薯種苗啟動資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調查和到田地的實地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實現(xiàn)每畝增收9千余元，這個數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預測范圍。
    （八）貧困戶幫扶情況和成效
    1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實際情況和意愿，通過養(yǎng)牛、培訓轉移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化項目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動力貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達到脫貧指標（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務總數(shù)100%。
    2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設規(guī)劃，對核定進行危房改造的貧困戶14戶進行了編制計劃，并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實危房改造資金，在建設過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。
    3、符合低保條件：通過各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無勞動能力貧困戶），比原來的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調有關部門，爭取今年全部納入最低社會保障。
    問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計我們也是做了進一步的采集，針對新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象，確保每月能得到國家最低補助55元。
    5、義務教育：通過村委會、幫扶單位、學校的核實，貧困戶適齡義務教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學和xx中學讀書，普及義務教育入學率達100%。
    6、轉移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機，通過征集貧困戶意愿，發(fā)動剩余勞動力參加培訓外出就業(yè)，對外出貧困戶勞工培訓就業(yè)給予車租費、伙食費和見習期補助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
    7、種養(yǎng)技能培訓及扶持項目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學教室空余時間，通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術員舉辦免費培訓班，對種植馬鈴薯技術要點、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務農(nóng)人員進行了培訓，參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計扶持貧困戶的項目（養(yǎng)菜牛）通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達100%。
    三、存在主要問題
    自扶貧工作開展以來，xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
    （一）貧困戶增收難。
    文化素質偏低，外出打工也只能靠出賣勞動力賺錢，勞動報酬很低，也很難達到外出務工增收迅速的目的。
    （二）轉變貧困戶觀念難。
    一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重，沒有主動“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識，對工作的配合積極性不高，影響工作的推進。
    （三）資金籌措難。
    扶貧工作量大，時間長，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟比較薄弱，加上我局經(jīng)濟也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā)，一些項目難以實施。
    四、下一步工作
    （一）繼續(xù)加強領導，進一步落實幫扶責任。
    要切實加強領導，落實責任，在領導小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強調查研究，完善脫貧計劃，定期聽取匯報，定期赴村檢查，抓好督促落實；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認購農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動幫扶工作協(xié)調高效開展。
    （二）健全工作機制，加強組織協(xié)調。
    經(jīng)驗介紹、座談討論等形式，做到工作互動，資源共享，扶貧共進。
    （三）抓好項目落實，提升工作實效。
    加強養(yǎng)豬場項目的管理，協(xié)調好養(yǎng)牛場建設和經(jīng)營方式，促使項目產(chǎn)生效益，切實提高村集體經(jīng)濟收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設項目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當前，要根據(jù)冬種工作實際，積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟作物（種植馬鈴薯）為主導產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟收入。同時，要通過多種形式引導貧困戶轉變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，充分調動脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長效機制。
    扶貧開發(fā)工作啟動一年多以來，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》（汕委[2015]11號）、中共xx、xx市人民政府《推進我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施細則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關于印發(fā)《xx市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作考評辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術、信息和項目方面實行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關情況匯報如下：
    一、基本情況
    該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個自然村，現(xiàn)有總人口2284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個經(jīng)濟比較落后的純農(nóng)村莊。
    二、扶貧開發(fā)工作開展情況
    （一）成立扶貧開發(fā)領導機構
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    為建立幫扶工作責任制，加強對我局扶貧工作的領導和開展，于2015年11月2日成立扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作領導小組。并制定了實施方案和掛鉤貧困戶任務分配表,具體明確各貧困戶幫扶責任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開發(fā)工作領導小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負責幫扶工作組織實施，xx為駐村干部，此項具體工作由局扶貧開發(fā)工作領導小組副組長分管，并在掛扶村進行了公布。
    （二）落實“一戶一法”幫扶措施
    （三）深入調研，掌握實際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設
    局領導多次深入xx村開展調研，指導幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點突破、分布實施、扎實推進”的原則，制定幫扶工作年度實施計劃，明確幫扶任務與目標。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設方案和村民主制度建設方案。
    局主要領導帶隊駐村駐點對xx村開展實地調研的過程中，深 2
    入農(nóng)戶家里和田頭，察民情、聽民-意、訪民生，與群眾交心傾談，掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對象81戶（其中有勞動力74戶，無勞動力7戶）。通過深入調查研究，重點摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，調查核實了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴格按要求做好基礎性工作，張榜公示幫扶對象的貧困戶名單，接受村民和社會各界監(jiān)督，逐戶開展登記造冊，建立幫扶臺帳檔案，及時填報幫扶工作進展情況表，落實情況統(tǒng)計表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。
    務隊，已籌集資金20余萬元，現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關農(nóng)業(yè)部門了解，國家對建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務隊將給予一定的補助，我們力爭利用這一優(yōu)惠政策，爭取補貼資金壯大村生產(chǎn)服務隊的隊伍，著力提高村集體的經(jīng)濟實力和收入。
    （五）落實督促檢查制度
    二0一0年一月，我局制定了扶貧開發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對扶貧項目、扶貧資金管理制度，對口幫扶干部工作制度及獎罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對扶貧開發(fā)“雙到”工作完成任務的情況和實現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動的作用。
    （六）村基礎設施建設情況
    1、文化設施方面：去年年初，局扶貧工作領導小組組長到村委辦公場地實地視察后，拍板完善辦公場地設施，想辦法籌集幫扶資金3萬元，為村辦公及組織活動陣地實現(xiàn)了“五有”做了前提條件。
    2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門安全引水規(guī)劃，自來水管道建設已開工，預計今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對村農(nóng)戶飲用水源進行抽取后，送有關部門檢驗。
    3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長2.1公里已全部實現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個自然村已全部實現(xiàn)通機耕路硬底化。
    前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用，造成了生活的諸多不便。由此問題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負荷過大所引起。經(jīng)與供電部門協(xié)調請示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計劃，該工程總投資622.6萬，已完成占用土地賠償，招投標等相關前期工作?，F(xiàn)已在建設之中，預計今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問題。
    5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設施方面：目前xx村已建立一所小學，現(xiàn)該學校設有1-6年級6個班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。
    （七）積極申報治污保潔項目，改進村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會主義新農(nóng)村建設，是建設部門的一項職責，為發(fā)揮建設部門在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳申報掛扶村的治污保潔項目，已爭取到建設資金50萬元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來我們將協(xié)調和指導好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項目這一工作，針對各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進行建設、整治改造，推動村生態(tài)環(huán)境建設。
    （八）產(chǎn)業(yè)化項目的扶持和發(fā)展
    學習和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項目（種植馬鈴薯），在去年中此項目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟效益。
    協(xié)調xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府，借助xx市扶貧單位的技術和力量，指導這個項目今年在我局駐點扶貧村和貧困戶推廣，對首批購買馬鈴薯種苗啟動資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過工作組對農(nóng)戶的調查和到田地的`實地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實現(xiàn)每畝增收9千余元，這個數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預測范圍。
    （八）貧困戶幫扶情況和成效
    1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實際情況和意愿，通過養(yǎng)牛、培訓轉移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓、產(chǎn)業(yè)化項目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動力貧困戶實現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達到脫貧指標（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務總數(shù)100%。
    2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設規(guī)劃，對核定進行危房改造的貧困戶14戶進行了編制計劃，并通過穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢和幫扶單位幫助改造資金等方法落實危房改造資金，在建設過程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購物資、自主選擇技工的方式實施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。
    3、符合低保條件：通過各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無勞動能力貧困戶），比原來的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請示和協(xié)調有關部門，爭取今年全部納入最低社會保障。
    4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合：通過大力宣傳和幫助，貧困戶81
    戶已全部參加（2015年度）農(nóng)村合作醫(yī)療，較好地解決了看病貴問題。對貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計我們也是做了進一步的采集，針對新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門協(xié)調后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對象，確保每月能得到國家最低補助55元。
    5、義務教育：通過村委會、幫扶單位、學校的核實，貧困戶適齡義務教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學和xx中學讀書，普及義務教育入學率達100%。
    6、轉移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機，通過征集貧困戶意愿，發(fā)動剩余勞動力參加培訓外出就業(yè)，對外出貧困戶勞工培訓就業(yè)給予車租費、伙食費和見習期補助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。
    7、種養(yǎng)技能培訓及扶持項目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學教室空余時間，通過聘請中山市坦洲太和農(nóng)場技術員舉辦免費培訓班，對種植馬鈴薯技術要點、馬鈴薯的病蟲害防治等科目對貧困戶務農(nóng)人員進行了培訓，參加對象178人次。據(jù)統(tǒng)計扶持貧困戶的項目（養(yǎng)菜牛）通過養(yǎng)殖后銷售每戶收益五千余元,商品率達100%。
    三、存在主要問題
    自扶貧工作開展以來，xx村扶貧開發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：
    （一）貧困戶增收難。
    貧困戶老弱病殘較多，勞動力較為缺乏，加上自然災害頻繁，
    依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來越大。因教育條件所限制，全民文化素質偏低，外出打工也只能靠出賣勞動力賺錢，勞動報酬很低，也很難達到外出務工增收迅速的目的。
    （二）轉變貧困戶觀念難。
    一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴重，沒有主動“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識，對工作的配合積極性不高，影響工作的推進。
    （三）資金籌措難。
    扶貧工作量大，時間長，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟比較薄弱，加上我局經(jīng)濟也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開發(fā)，一些項目難以實施。
    四、下一步工作
    （一）繼續(xù)加強領導，進一步落實幫扶責任。
    要切實加強領導，落實責任，在領導小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強調查研究，完善脫貧計劃，定期聽取匯報，定期赴村檢查，抓好督促落實；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認購農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動幫扶工作協(xié)調高效開展。
    （二）健全工作機制，加強組織協(xié)調。
    作政策規(guī)定和最新動態(tài)；定期召開領導小組會議，通過情況通報、經(jīng)驗介紹、座談討論等形式，做到工作互動，資源共享，扶貧共進。
    （三）抓好項目落實，提升工作實效。
    加強養(yǎng)豬場項目的管理，協(xié)調好養(yǎng)牛場建設和經(jīng)營方式，促使項目產(chǎn)生效益，切實提高村集體經(jīng)濟收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)田基本建設項目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當前，要根據(jù)冬種工作實際，積極謀劃開展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟作物（種植馬鈴薯）為主導產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟收入。同時，要通過多種形式引導貧困戶轉變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷售等各個環(huán)節(jié)，充分調動脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長效機制。
    各位領導，同志們：
    根據(jù)會議安排，我就****在****村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
    今年以來，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑒關卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
    一、聯(lián)系村基本情況
    趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。
    二、所做的工作
    一是加強組織領導，提高思想認識。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調了**名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目，為全面開展好此項工作指明了方向。
    二是嚴格工作程序，做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時間，逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理，并認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
    又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近**畝，進一步增加了勞務創(chuàng)收。
    四是關注民生困難，夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達，項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施，實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
    一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。
    二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大匯報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
    三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取，千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時掌握并提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。
    發(fā)言完畢。
    尊敬的吳主席，在座各位領導：
    現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
    一、基本情況
    黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。）
    二、扶貧工作開展情況
    會主義新農(nóng)村。
    （一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
    由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
    經(jīng)過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
    （二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
    實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
    （三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
    黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領導經(jīng)過前期調研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
    （四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
    群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
    三、保障措施
    一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
    二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
    三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
    依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
    四、存在的困難和問題
    一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
    三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網(wǎng)結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。
    四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
    五、意見建議
    一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
    二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
    三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
    尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
    按照、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下：
    一、當前工作開展情況
    一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的***“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。
    二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在2015年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中，已經(jīng)作了大量調查工作，在此基礎上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有***戶***人符合精準扶貧條件，并對第一批***戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款***戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
    三是科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《***村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿勞務的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
    四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準項目，提供技術，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
    二、當前項目投資完成情況
    2015年計劃在***村實施的***個項目，目前有***個已啟動實施，累計完成投資***萬元，其中****投資***萬元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
    三、下一步工作打算
    一是完善實施方案，科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合***實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準扶貧計劃，為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現(xiàn)的好“方子”。
    二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
    三是發(fā)揮***優(yōu)勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、
    點，力爭將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
    四是完善工作機制，強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強協(xié)調管理，加強督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。
    2015 年*月*日
    診所開發(fā)工作匯報篇三
    （一）加強組織領導，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開發(fā)建檔立卡培訓會議召開以后，我縣高度重視,及時召開工作部署會議，成立了以分管副縣長斯旦波同志為組長，扶貧移民局方毅同志為副組長，扶貧和移民工作局等九個單位為成員單位的扶貧開發(fā)建檔立卡領導小組，領導小組辦公室下設在縣扶貧和移民工作局，安排專人負責日常工作。
    （二）強化宣傳引導，確保務求實效。為認真開展我縣的扶貧開發(fā)建檔立卡工作，領導小組辦公室加班加點作扶貧開發(fā)培訓會議的前期工作，并結合實際擬定了我縣《扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進行測算，于6月8日召開由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開發(fā)建檔立卡動員培訓會，進行建檔立卡培訓工作，講明了操作方法、步驟和應注意一些事項等。同時，加大扶貧開發(fā)政策的宣傳教育，通過廣播電視、會議、村務公開等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調動群眾投身項目建設的積極性和主動性，為項目建設的順利推進營造良好的建設氛圍。
    （三）扎實穩(wěn)步推進，確保工作進度。為扎實開展我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作，我縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此引起高度重視，成立了扶貧開發(fā)建檔立卡工作領導小組，分別召開動員培訓會議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊按照我縣的實施方案開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶建檔立卡工作進入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對象和第二次公告公示，報縣政府審定后進行公告并報省扶貧開發(fā)領導小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對象和第一次公示公告，目前報省扶貧開發(fā)領導小組審定，現(xiàn)以批文下達到我縣。我縣已于8月22日召開培訓會，安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊的填寫，擬定扶貧計劃等工作。印刷了3000冊《扶貧手冊》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套?？傊@一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎，也是為以后幾個階段的工作奠定堅實基礎，目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作。
    （一）強化組織領導，凝聚工作合力。為切實加強對東西部扶貧協(xié)作工作的組織領導，統(tǒng)籌推進扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時成立了由縣委書記親自掛帥的工作領導小組，進一步明確工作職責，細化任務分工，與項目責任單位、具體實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標責任書，將扶貧協(xié)作推進和目標任務完成情況納入年度目標考核，確保工作措施、幫扶目標等各項任務落到實處。同時，建立了扶貧協(xié)作工作推進聯(lián)席會商制度，確保工作推進中出現(xiàn)的困難和問題能得到及時解決，形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。
    （二）厘清工作思路，堅持規(guī)劃指導。結合縣情實際，及時抽調人員，組織力量，會同專業(yè)機構，在深入調研的基礎上，精心編制完成了《浙江2014—2020年東西扶貧協(xié)作規(guī)劃》，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了各階段工作任務，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎設施，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會事業(yè)建設，著力轉變群眾觀念，提高群眾綜合素質?？茖W謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進扶貧協(xié)作。
    （三）建立健全機制，強化監(jiān)督管理。在推進東西部扶貧協(xié)作項目建設過程中，我們認真做好三個著力，強化監(jiān)管，確保質量，努力把東西部扶貧協(xié)作項目建設成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導、群眾參與的聯(lián)動機制。以加強宣傳引導為抓手，抽調了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊，深入到項目實施村，大力宣傳國家扶貧政策、民族政策，扎實開展感恩教育活動，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對人民的無私關愛，使項目實施村群眾觀念發(fā)生極大的轉變，實現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動參與項目建設，形成了“政府引導、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項目監(jiān)管機制。建立了項目民主決策制度、項目質量監(jiān)督管理制度、項目資金審核撥付制度，抓好項目全程監(jiān)管；實現(xiàn)了項目建設內容、項目實施方式、質量責任追究等內容的公開，保障了群眾的知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權，確保了項目建設管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進。三是著力健全資源整合機制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項目專項資金效益，我縣積極整合國家涉農(nóng)專項資金、國家扶貧專項資金及縣級財政支農(nóng)資金等各類資源，并發(fā)動群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項目實施提供有力的支撐和資金支持，推動實施村加快脫貧致富步伐。
    一年多來，在浙江海寧的傾情幫扶下，項目實施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進的良好局面。一是貧困人口大量減少。對口扶貧項目實施后，受益人數(shù)達187戶821人，累計減少貧困人口207人，進一步增強了群眾感恩奮進、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動力。二是基礎設施有力提升。投資100萬元，完成四改兩建187戶、安裝太陽能路燈47盞、維修村民活動中心200?；投資140萬元，新建聯(lián)戶路3500米。項目實施村水、電、路基礎設施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬元，養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見成效，發(fā)展后勁不斷增強,該村2013年群眾人均純收入同比增長1010元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達村的發(fā)展差距逐步縮小。
    三、存在的困難和問題。
    （一）高半山基礎設施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項目較少且爭取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎設施建設嚴重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之，農(nóng)業(yè)又屬中長期項目，季節(jié)性強，回報率低，難以激發(fā)社會各界的投資熱情，造成項目推進困難?；A設施和社會公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學難”等問題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)進度。
    （二）群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書難，生產(chǎn)資料、生活資料采購難，產(chǎn)品銷售難，導致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實際收入存量偏低，是長期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴重影響了農(nóng)牧民生活質量。
    （三）貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營服務體系不健全，規(guī)模化生產(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨斗的局面還沒有得到根本轉變，直接影響到家庭經(jīng)營收入水平。加之自然災害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價格波動較大，農(nóng)牧戶收益流失的問題比較突出。
    （四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開發(fā)單項投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問題已基本解決，但由于群眾的實際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。
    （五）農(nóng)牧民知識技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動力文化程度低，勞動技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉化率不高、附加值低、勞務輸轉組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。
    四、下一步工作打算。
    （一）全面加強生態(tài)環(huán)境保護，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展根基?？h作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū)，也是地震災區(qū)，這種特點決定了我縣在扶貧攻堅的過程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開發(fā)型的扶貧形式，而且從長遠的國家戰(zhàn)略利益來看，應該建設成為國家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補償作為扶貧攻堅的重要策略，通過積極向省州爭取，落實水資源補償費，加大生態(tài)轉移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實現(xiàn)生態(tài)保護與牧民增收“雙贏”，著力建設美麗。
    （二）加大基礎設施建設力度，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。基礎設施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質量的根本所在。要進一步加大項目資金投入力度，充分利用疊加政策機遇爭取基礎設施建設項目，不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運輸和農(nóng)牧民出行通道。認真組織實施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點工程建設，完善水利設施，提高抗災能力。實施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，切實解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學等困難，著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。
    （三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)牧民轉產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿、運輸、餐飲等三產(chǎn)服務業(yè)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營制度改革，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結構，轉變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。
    （四）深入實施“雙聯(lián)”行動，增強脫貧致富內生動力。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對于加快扶貧攻堅、實現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實、促增收方面下功夫，采取“駐、聯(lián)、包”的辦法，一對一幫扶、點對點推進，實施精準扶貧，解決個體問題，培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人，實現(xiàn)扶貧工作以點帶面、整體推進，增強脫貧致富的內生動力。通過強陣地、夯基礎、壯產(chǎn)業(yè)，引導貧困群眾進一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。
    診所開發(fā)工作匯報篇四
    按照省市縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃要求，我鄉(xiāng)在上級黨委、政府的正確領導下，認真貫徹落實中央和省市縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照“三個代表”重要思想的要求，扶貧開發(fā)工作取得了較好的成績，全鄉(xiāng)列入“八七”扶貧攻堅計劃登記造冊的貧困人口由1994年的250xx-xx下降到現(xiàn)在的37xx-xx，貧困人口人均純收入由1994年的18xx-xx提高到現(xiàn)在的66xx-xx，增加了48xx-xx，不少貧困戶不僅解決了溫飽問題，而且過上了較×××的生活。貧困面貌明顯改觀，基礎設施建設突飛猛進，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，以小水電建設為突破口，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入比1994年的1xx-xx元提高到現(xiàn)在的16xx-xx元，貧困群眾的生產(chǎn)生活條件有了很大的改善。
    我鄉(xiāng)扶貧工作之所以能夠取得可喜的成績，主要得益于全鄉(xiāng)廣大干部群眾解放思想，大膽探索，歸納起來，主要有以下做法：
    一、以發(fā)展為先導，夯實思想基礎 認識是行動的先導，扶貧開發(fā)，既是事關人民生產(chǎn)生活的德政工程，又是保持新時期經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要舉措。更是全面建設小康社會進程中必須首先完成的歷史任務。我鄉(xiāng)貧困面大，群體性貧困已成為制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸因素，上級部門確定我鄉(xiāng)為特困鄉(xiāng)。無疑是一次難得的歷史機遇。鄉(xiāng)黨委政府高度重視，抓住、珍惜、用好機遇，心往一處想，勁往一處使，增強了干部群眾的責任感和使命感，激發(fā)了貧困群體的主動性和積極性，使我鄉(xiāng)形成了“依靠內業(yè)謀發(fā)展，借助外力保發(fā)展，形成合力大發(fā)展”的共識，為脫貧致富奠定了堅實的思想基礎。
    二、以發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，整合資源優(yōu)勢
    我鄉(xiāng)地處×××西部邊陲，為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地海拔最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。早在前幾年鄉(xiāng)黨委政府就提出“山頂種藥采菜，山中采礦取寶，山坡種果種椒，山窩種竹育筍，山下蓄水發(fā)電，山外設點流通”的扶貧開發(fā)思路。依托我鄉(xiāng)獨特的資源優(yōu)勢，以市場為導向，把扶貧開發(fā)與發(fā)展農(nóng)村，支柱產(chǎn)業(yè)結合起來，通過扶貧資金扶持，我鄉(xiāng)xx-xx村，逐步形成了“一村一品”的發(fā)展格局，桐古、禾坑、營盤村種藥采菜，戶平種植藥材在xx-xx以上，戶平采摘紅薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、橋頭三個村以毛竹、竹筍為主導產(chǎn)業(yè)，年均收入每戶在100xx-xx以上，大戶在萬元以上，貧困戶群眾可以從支柱產(chǎn)業(yè)中人平增加25xx-xx以上，據(jù)統(tǒng)計：我鄉(xiāng)新種植藥材1000xx-xx，花椒100xx-xx，毛竹500xx-xx，養(yǎng)鵝鴨5000羽，生豬千頭，已建成小電站1xx-xx，-xxkw，我鄉(xiāng)七個村全部受益。大部分貧困群眾依靠支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)脫了貧。
    三、嚴把扶貧資金使用關，夯實設施建設基礎
    為加強基礎設施建設，確保扶貧資金真正為貧困群眾辦實事，見實效，鄉(xiāng)黨委政府十分重視扶貧資金的使用管理，已經(jīng)完成xx-xx村通公路，總里程為35公里，投資2xx-xx元解決了多年未解決的人畜飲水問題，xx-xx村全部通電、通電話，新建七所小學，圩鎮(zhèn)街面已大部分硬化，并安裝路燈10盞，徹底改變了我鄉(xiāng)的落后面貌，扶貧開發(fā)工作取得了可喜的成效。
    四、重點突破，舉全鄉(xiāng)之力實施移民工程
    實施移民扶貧是新階段扶貧開發(fā)工作的創(chuàng)新與突破，是徹底解決貧困群眾溫飽問題的戰(zhàn)略選擇。也是從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件的有效途徑。通過精心組織，狠抓落實，三年來共落實移民安置點四個，征用土地3xx-xx，-xx立方米?；A設施總投入10xx-xx元。共安置深山區(qū)、地質災害區(qū)農(nóng)戶16xx-xx，79xx-xx，上級給予每人350xx-xx的建房資金及基礎設施建設配套資金總共達30xx-xx元。我鄉(xiāng)將近六分之一的人口實施了移民搬遷。這樣就極大地改善了居住在深山區(qū)、地質災害區(qū)的貧困群眾的生存條件，有效地解決了行路難、運輸難、上學難、就業(yè)難、看病難等問題，為早日脫貧致富奠定了良好的基礎。 盡管我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了很大的成績。但必須清醒地認識到：今后面臨的任務非常艱巨。一遇天災人禍，極易返貧，所以我們要提高對扶貧開發(fā)工作的重要性、長期性艱巨性的認識，要時刻繃緊扶貧開發(fā)這根弦，進一步采取得力措施，加大工作力度，增加貧困群眾的收入，使貧困群眾有一定的抗風險能力，徹底擺脫貧困，過上×××的生活。為此，提幾點建議：
    一、加強科技扶貧力度。提高貧困農(nóng)民的科技文化素質，本著“實地、實用、實效”的原則，有針對性地開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓。
    二、加大移民扶貧力度，適當提高建房補助標準。深山區(qū)貧困群眾本來就貧困，幾乎沒有積蓄，經(jīng)統(tǒng)計，有80以上的貧困群眾移民建房后要負債xx-xx元以上，搬遷后要發(fā)展生活，脫貧致富就更加舉步維艱。
    三、扶貧資金應及時到位。扶貧資金是實施扶貧工程的基礎，如不及時下?lián)?，當年資金不能發(fā)揮當年的效益，直接影響當年的工程。
    四、貧困戶貼息貸款金額太少，貸款期限太短。很難發(fā)揮應有的效益
    五、加大基礎設施建設資金的投入。上級扶持貧困鄉(xiāng)村修建公路、移民安置點自來水工程，移民點的配套設施建設資金等標準太低，鄉(xiāng)村無法籌措差欠部分，無形中加重了鄉(xiāng)村債務。
    隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
    一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
    2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
    二、我們所做的主要工作及取得的成效
    近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
    足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
    （一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
    2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
    養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。
    （三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
    隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
    （1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
    25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
    （3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
    （4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
    （四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
    型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
    三、存在的問題及下一步工作打算
    近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    （一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
    過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    （三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
    實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
    2011年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作以黨的十七屆五中、六中全會和中央一號文件精神為指導，按照“整村推進、到村入戶”的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場，貧困戶為對象，堅持“項目到村、資金到戶”的方針，立足本鄉(xiāng)實際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，依托項目拉動，加大基礎設施建設，通過上級扶貧部門的大力支持，我鄉(xiāng)的扶貧工作取得了顯著成效，農(nóng)民群眾物質文化生活水平有了顯著提高?，F(xiàn)就一年的扶貧開發(fā)工作總結如下：
    一、完善機構，建章立制，加強各級扶貧組織建設
    扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。為此，我鄉(xiāng)及時成立了黨委書記為組長，鄉(xiāng)長和主管扶貧開發(fā)副鄉(xiāng)長為副組長的鄉(xiāng)扶貧開發(fā)領導小組。同時，各村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。為了確保扶貧工作切實能從廣大農(nóng)民群眾的利益出發(fā)，我鄉(xiāng)還建立了《扶貧資金管理制度》、《項目招投標制度》、《項目監(jiān)督制度》等一系列規(guī)章制度，規(guī)范了扶貧開發(fā)工作辦事人員的工作職責。
    二、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目的實施
    扶貧項目的確定不但與貧困戶脫貧致富息息相關，而且直接關系到全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展，為此，我鄉(xiāng)在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。我鄉(xiāng)積極轉變扶貧方式，由政府主導式扶貧向群眾參與式扶貧轉變，通過宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情和積極性，發(fā)動貧困人群積極主動投身于扶貧工作，參與扶貧開發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過自身辛勤勞動取得扶貧效果。在年初，我鄉(xiāng)積極為麻子溝、大莊科兩村協(xié)調爭取貧困互助資金貸款項目，現(xiàn)正在辦理各項手續(xù)中；完成了全鄉(xiāng)33戶136人困難群眾危窯危房改造任務；配合老區(qū)辦完成了全鄉(xiāng)“兩項制度”有效銜接工作，并開展了全鄉(xiāng)608戶1259人低收入人口普查工作，徹底摸清了困難群眾的底子，為下一步扶貧開發(fā)工作奠定了堅實的基礎。
    三、立足實際，加大宣傳，認真做好扶貧開發(fā)培訓教育工作
    農(nóng)民收入相結合，加強對農(nóng)民實用技術培訓，力爭使每個農(nóng)民都能掌握1-2門致富技術。今年以來，全鄉(xiāng)共舉辦各類宣講活動63場次，舉辦農(nóng)村實用技術培訓9場（次），參加教育培訓農(nóng)民累計達到5200人（次），徹底改變了以往農(nóng)民群眾“想致富，沒技術”狀況，為扶貧開發(fā)項目的實施提供了技術保障。
    一年來，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成效，讓部分貧困人群切實受益，但離整體實現(xiàn)脫貧的目標還有一定的距離，我們相信，只要全鄉(xiāng)廣大人民群眾團結一致、克服困難，就一定能使雙河農(nóng)民早日擺脫貧困，過上幸福的生活。
    診所開發(fā)工作匯報篇五
    隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
    一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
    2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
    二、我們所做的主要工作及取得的成效
    近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
    足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
    （一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
    2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
    養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；兀B(yǎng)牛2000頭以上。
    （三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
    隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
    （1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
    25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
    （3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
    （4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
    （四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
    型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
    三、存在的問題及下一步工作打算
    近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    （一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
    過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    （三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
    實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
    尊敬的各位領導，同志們：
    按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
    **鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設為基礎，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
    一、基本情況
    我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務。
    二、工作措施
    （一）建立結對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
    成立結對幫扶工作小組，做到責任到人、任務到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標、有效果；開展結對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結對定點幫扶。
    （二）加大扶貧培訓力度促進農(nóng)戶致富
    際，突出基本技能和先進實用技術，注重培訓效果；堅持培訓與就業(yè)相結合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標。
    （三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
    嚴格按照 “政府引導、群眾自愿、政策協(xié)調、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關坪村兩個集中安置點。特別是關村坪的美麗鄉(xiāng)村建設與生態(tài)農(nóng)家莊園相結合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
    （四）結合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
    結合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導農(nóng)戶結合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。
    各位領導，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅強領導和縣扶貧辦的正確指導下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務的圓滿實現(xiàn)。
    謝謝大家！
    201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，全力實施“基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結如下：
    一、扶貧村基本情況
    我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨。 2015年，決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。
    二、扶貧整村推進主要工作情況
    1、完善機構，建章立制，加強扶貧組織建設
    扶貧工作開展的關鍵在于加強領導，有了完整的領導組織機構，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領導，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組，進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人，并明確分管領導，落實具體人員，確定工作目標，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。
    2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設。
    年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，
    讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎上，我鎮(zhèn)積極開展調查、規(guī)劃、設計與項目實施等工作，結合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質量。
    3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
    4、以人為本，協(xié)調推進，突出民生保障。
    內婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。
    二、存在的問題
    我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎薄弱，啟動資金不足，無資金周轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎設施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    三、下步打算
    在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。
    各位領導：
    我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作，在、政府的正確領導下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導，以增加農(nóng)民收入為核心，以項目工程建設為重點，嚴格按照“缺什么，補什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。
    一、工作完成情況
    今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元，其中上級補助 60 萬元，自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發(fā)項目建設工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組，全面完成“基礎設施，經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓”四大方面的各類扶貧開發(fā)項目建設任務，有力地促進了項目村經(jīng)濟社會的協(xié)調快速發(fā)展。
    （一）省級整村推進扶貧項目工程
    花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元，其中，省級補助 20 萬元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬元。 基礎設施建設 ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元（省補 10.30 萬元，市補 2.65 萬元，群眾自籌 0.8261 萬元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...
    診所開發(fā)工作匯報篇六
    縣委、縣政府認真貫徹落實上級扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動作為，大力實施“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長14.3%;財政總收入達3.9億元，同比增長30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長13.5%。主要體現(xiàn)在：
    1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝，白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬余畝，果業(yè)林5.3萬畝，香樟面積達2萬畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家，帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個，累計128個，入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對農(nóng)村勞動力教育培訓力度，大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術，積極引導富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內工業(yè)園區(qū)轉移，通過勞務輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉移農(nóng)村勞動力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計接待游客80萬人次，同比增長68%，大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉移到服務業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次，增長27.6%，實現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。
    2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎條件，近十年來，全縣累計實施扶貧項目399個，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元，其中財政扶貧資金2061萬元，整合部門和社會資金2634萬元，自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及“十一五”期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長至的2086元，增長2.42倍。2012年我縣安排的64個重點建設項目中，近一半項目涉及社會民生，特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設施建設、危舊土坯房改造等項目的實施，將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資129億元，為把國家政策盡快轉化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎。
    3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動100個村莊建設點(55個省批建設點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設點)，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進行了科學規(guī)劃，共規(guī)劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務，其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設5384戶，啟動集中改造點建設50個，拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設報》登載。
    4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個移民集中安置點，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點，實現(xiàn)了“三個百分之百”目標，即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災移民搬遷對象293戶1319人，計劃建設6個集中安置示范點，目前進展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進，經(jīng)驗做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。
    5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣，對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦，協(xié)調省直機關解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學建成省希望小學。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎設施建設。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領導聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領導掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺，拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設項目100多個，其中5000萬元以上的老區(qū)建設項目達10個，上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介，獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈款100多萬元，用于貧困村基礎設施建設。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務)工作為載體，推進行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個，為群眾辦好事實事4430件，為群眾送上幫扶慰問金326萬元。
    二、當前存在的主要困難和問題。
    1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟指標長期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。
    2.民生保障水平低。教育教學條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學儀器設備、圖書資料嚴重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設備。文體活動條件差。全縣沒有一個標準的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標準和義務兵家屬優(yōu)待金標準均為省定低檔次標準。
    3.基礎設施欠賬大。交通基礎設施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路，嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題，農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應能力差。只有110kv輸變電站，高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。
    4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財政總收入3.9億元，其中公共財政收入2.96億元，而保正常運轉和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元，其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔津補貼)，保運轉及社會必辦事業(yè)開支1.35億元，各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關政策，地方承擔城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元，民政、就業(yè)等配套資金650萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設等配套2400萬元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元，保障性住房配套15045萬元，其他項目建設配套約9000萬元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下，重大項目建設投資只能依靠融資運作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園，發(fā)展平臺不優(yōu)，用地指標只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠，重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至2012年底，全縣人才隊伍總量36851名，僅占總人口的11.8%，特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、水利水電等專業(yè)技術型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。
    5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災害頻發(fā)。我縣地質結構復雜，自然災害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質災害時有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎設施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟效益低。四是因病、因學返貧現(xiàn)象嚴重。
    三、下一步主要工作思路。
    我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機，緊緊抓住國務院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇，全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神，全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當好“助力器”，為國務院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當好“試驗田”。
    1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準度，對國家新扶貧標準下農(nóng)村扶貧對象基礎信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。
    2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進與新農(nóng)村建設、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎設施建設力度，確保每個點改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。
    3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標準建設縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質災害避災移民任務，精心打造100個集中移民安置點。
    4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。
    5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變，大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉移等培訓工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)民培訓全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術。
    6.以專項扶貧營造濃厚氛圍，進一步構建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責任全面落到實處。
    診所開發(fā)工作匯報篇七
    隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標準，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：
    一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況
    2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總人口的84%。境內溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。
    二、我們所做的主要工作及取得的成效
    近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立
    足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標，救災救濟，勞務技能扶貧培訓等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。
    （一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)
    2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設任務。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
    養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；兀B(yǎng)牛2000頭以上。
    （三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作
    隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)的各項決策。
    （1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。
    25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。
    （3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準備。
    （4）認真開展了救災救濟工作，保障因災返貧，因災受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災害受災人口達到310戶1480人，因災返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災群眾的生活困難。
    （四）大力開展勞務培訓及輸轉工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑
    型轉變。在農(nóng)民工輸轉方面，充分發(fā)揮村級勞務聯(lián)絡員作用，積極向北京、天津、新疆、內蒙等地輸轉勞務工，三年來，共向外輸轉勞務工12000余人，創(chuàng)勞務收入1.5億多元。
    三、存在的問題及下一步工作打算
    近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    （一）村民文化程度低，思想素質不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質的勞動力，而低素質的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務艱巨。
    過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    （三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎設施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。
    實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結合當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責任，采取行之有效的方法，立足當前，著眼長遠，進行深層次、深結構的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉變，加強科技培訓，積極引導和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。
    一、全縣基本情況
    某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總人口28萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝。縣內地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災害頻繁。加上基礎設施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災返貧,重災絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災、因病、因學等返貧人口很多。按照國家最新貧困標準人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。
    二、扶貧思路、目標和措施
    十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。
    任務目標:十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。
    主要措施：
    年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設施菜地、0.5畝優(yōu)質葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。
    二是強化基礎扶貧?！笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元，集中用于基礎設施建設。首先,瞄準兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標準。建設和改善村級衛(wèi)生室、學校等公共服務設施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設施建設,實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標擴面基礎上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。
    個勞動力接受過勞動技能培訓，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓基地,加大勞動力轉移培訓，做到培訓一人、轉移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉移培訓3000人以上。
    四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結對幫扶，對市級以上幫扶的機關、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調服務，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領導聯(lián)系貧困村，抽調了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。
    三、扶貧開發(fā)進展情況
    動力轉移培訓基地培訓?？h內圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學達到45人。全縣通過各種途徑向縣內外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金?？h政府協(xié)調農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎設施建設開工，縫皮機、獺兔、周轉牛等發(fā)放到戶，調撥種子、農(nóng)技培訓、調整地塊等產(chǎn)前服務全面啟動。
    尊敬的吳主席，在座各位領導：
    現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。
    一、基本情況
    黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。）
    二、扶貧工作開展情況
    會主義新農(nóng)村。
    （一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”
    由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
    經(jīng)過實地調研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。
    （二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
    實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。
    （三）促務工，推進勞務輸出“轉窮路”
    黃金村青壯勞力大多學歷低，無技術專長，男的在外大多下礦挖煤風險大，女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領導經(jīng)過前期調研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉變，目前已有37人報名參加培訓，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
    （四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”
    群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例，引導群眾監(jiān)督群眾，促使民風好轉，年底召開村民大會，設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。
    三、保障措施
    一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領導小組，政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
    二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標。
    三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制，科級領導干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
    依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。
    四、存在的困難和問題
    一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
    二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
    三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱；交通路網(wǎng)結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
    四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。
    五、意見建議
    一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風怎樣，直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風，直接關系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
    二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
    三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準扶貧不可或缺的重要內容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
    尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責，盡力而為做好駐村扶貧工作。
    診所開發(fā)工作匯報篇八
    2012年我診所的衛(wèi)生工作是根據(jù)州、縣衛(wèi)生局，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的衛(wèi)生工作責任目標，結合興街開發(fā)區(qū)的實際情況，在黨委、政府的領導下，在衛(wèi)生局、疾控中心，衛(wèi)生監(jiān)督局和藥監(jiān)局和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的親臨指導下、以鄧小平理論和“三個代表”作為衛(wèi)生工作的指導思想，認真貫徹執(zhí)行十七屆全會精神，以解放思想大討論活動及州縣衛(wèi)生局下發(fā)（文衛(wèi)發(fā)［2010］149號文件為指導思想，緊緊圍繞當前群眾反映強烈的“看病難、看病貴”的熱點問題，積極開展醫(yī)德醫(yī)風及行業(yè)作風建設，解放思想、更新觀念、深化改革、加強內部管理，通過我診所工作人員的努力，為涉及遍區(qū)的人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健得到了更好的補充服務，我遍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)艱苦穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將今年的自查整改報告工作總結如下：
    一、我診所位于興街開發(fā)區(qū)東南方最靠近老街心位置，是自己建蓋的房子，使用面積xxxm2,涉及遍區(qū)農(nóng)戶多，人口密聚，為社區(qū)開展中西醫(yī)結合科，方便社區(qū)有病近醫(yī)，購藥近買之利。
    二、我診所醫(yī)務人員x名，主治醫(yī)師一名，護士x名，注冊資金到位，基本設備有血壓計，體溫計，紫外線消毒燈等。設有綜合治療室一間，注射室一間、觀察治療室一間、藥房一間、床位一張，系營利性醫(yī)療結構。依法積極在規(guī)定范圍內開展中西醫(yī)醫(yī)療服務，并按規(guī)章制度開展工作。我診所于2011年度變更主要負責人，已按時到衛(wèi)生主管部門依法辦理變更登記手續(xù)。其它名稱、地址、所有制形式，、服務對象、服務方式、診療科目等均為變更，近年來未發(fā)現(xiàn)傳染病例及醫(yī)療事故糾紛，基本符合州、縣衛(wèi)生局要求的相應基本標準。
    三、為確保創(chuàng)建我診所為“放心藥房”藥品正規(guī)渠道采購，杜絕假劣藥品，定期或不定期自查過期和變質藥品，保證藥品質量和用藥安全。認真貫徹執(zhí)行國家收費，杜絕亂收費，公開粘貼服務項目及收費標準，接受群眾監(jiān)督，讓病人享受到即便宜，又保證質量的合格藥品。
    四、醫(yī)德醫(yī)風和行業(yè)作風建設。
    加強思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會主義事業(yè)取得成功的根本保證。衛(wèi)生改革工作越深入越要加強思想政治工作。2012年我們將繼續(xù)加強醫(yī)德醫(yī)風教育和行業(yè)作風建設，努力提高醫(yī)務人員愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，牢固樹立全心全意為人民服務的思想。醫(yī)務人員學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想，學習黨的十七大會議精神，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的理想和信念。深入學習中央及省、州、縣衛(wèi)生改革的方針、政策，增強衛(wèi)生改革的緊迫感和責任感，積極投身衛(wèi)生改革中，保證各項改革工作的順利進行。
    五、存在問題。
    1、醫(yī)務人員專業(yè)技術有待于學習提高。
    2、醫(yī)療設備滿足不了病人的需求。
    3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，落實不到個體診所，營利性醫(yī)療機構。
    六、解決問題的方法。
    1、加強醫(yī)德醫(yī)風教育，糾正行業(yè)不正之風，提供更好的醫(yī)療服務。
    2、加強醫(yī)務人員的業(yè)務學習，提高業(yè)務水平。
    3、考慮增加必要設備。
    xxx診所。
    二0一二年x月x日。
    診所開發(fā)工作匯報篇九
    我市是省的重點革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴重、貧困人口最多的地區(qū)，當時全市貧困人口33.9萬戶、173萬人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個全國重點貧困縣，我市就有xxxxx三個縣。全市104個鎮(zhèn)，2040個村，農(nóng)村居民89萬戶、397萬人，其中老區(qū)分布90個鎮(zhèn)(場)1136個行政村，老區(qū)人口230萬人，占農(nóng)村人口的60.7%。
    近年來，扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領導下，在省扶貧辦的具體指導下，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策，把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展和建設和諧xx的重要舉措來抓，團結帶領全市人民積極實施“四個xx”(開放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質作為工作重點，全面落實領導掛點、單位掛村、干部結對幫戶的扶貧責任制，真扶貧，扶真貧，促進了扶貧工作落實，加快了扶貧開發(fā)步伐，經(jīng)過全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。
    一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長至的5038元，增長42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長30%?；窘鉀Q了貧困人口溫飽問題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬戶、41.2萬人減少到目前的8.5萬戶、29.8萬人。
    二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效?！笆昃G化xx大地”，我市于xx年實現(xiàn)綠化達標;山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學xx”的典型;五華縣紅山村被國務院扶貧辦授予全國“整村推進扶貧開發(fā)先進村”稱號。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國家級2家，省級12家，市級33家，這些企業(yè)輻射帶動農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。
    三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實現(xiàn)公路水泥硬底化，實現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問題，完成農(nóng)村2萬多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問題?！熬G滿x州、潔凈家園”行動正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。
    四是扶貧技能培訓有新的進展。近年來，全市每年培訓轉移農(nóng)村勞動力達6萬人以上，依托扶貧技能培訓基地，每年培訓輸出貧困戶勞動力300人以上。農(nóng)村實用技術每年累計培訓7萬多人次，使相當一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎。
    五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實行免費義務教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達20.4萬多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在x縣、x縣開展試點。
    六是黨群干群關系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設得到加強，農(nóng)村社會基本實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。
    近年來，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：
    1、有黨委、政府的高度重視和支持。
    市委、市政府歷來十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和建設和諧xx的重要舉措來抓。
    一是親自調研扶貧工作。市委、市政府主要領導劉書記、李x市長和分管領導陳副書記、鄧副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，訪貧問苦。去年以來，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責任到人”以及加快老區(qū)建設發(fā)展的指示精神，市委劉書記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領導陳xx副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長到平遠縣八尺鎮(zhèn)八尺村進行扶貧和老區(qū)建設工作調研，其他市領導也分別深入到貧困村、老區(qū)村進行調研。市委劉書記通過調研，提出“全市各級各部門，要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度，充分認識加強老區(qū)建設和扶貧工作的重大意義，增強責任感、使命感，加強組織領導，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果?！崩罴问虚L要求，貧困村今后要重點抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設施建設、科學帶動村民增收、加大農(nóng)村勞動力培訓轉移力度、加強和諧新農(nóng)村建設、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時期如何落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的調研，先后形成了《全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶責任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調研報告。市委、市政府及各部門通過扶貧和老區(qū)建設工作的調研，統(tǒng)一了思想認識，針對x州貧困面仍較大，相對貧困問題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實汪書記關于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作作為落實科學發(fā)展觀和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當前和今后一段時期的重要經(jīng)濟工作和政治任務來抓，制定新的實施意見，明確新的工作目標和任務，提出具體工作措施，抓好貫徹落實。
    二是作出多項決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項。，市委、市政府作出了《關于貫徹落實中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關于實施“十項民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實施《十項民心工程》結合起來。今年初，市委、市政府又先后作出了《關于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的若干意見》和《關于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個文件，明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設的指導思想、工作目標和主要措施。
    診所開發(fā)工作匯報篇十
    我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處，鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里，鎮(zhèn)轄15個行政村，112個社，3910戶，農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人，農(nóng)村勞動力8174人，其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對象為1478戶，5864人。20脫貧226戶，875人，扶貧對象下降到1286戶，4989人，占總人口的34.5%。脫貧810人，貧困面下降到28.96%,計劃脫貧739人，使貧困面下降到23.85%。
    為加強扶貧開發(fā)工作，進一步貫徹落實黨中央、國務院關于扶貧開發(fā)的方針、政策和各項工作部署，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程，納入年度工作計劃。一是成立組織，健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長的扶貧工作領導小組，由主管扶貧開發(fā)工作的副鎮(zhèn)長具體負責。認真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度，推進扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設。二是認真調研，確定思路。鎮(zhèn)領導班子深入一線進行調查，詳細了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿Γ鶕?jù)了解到的實際情況，廣泛征求村干部和村民代表的意見，研究制定了符合我鎮(zhèn)實際的脫貧規(guī)劃，從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走上了科學種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。
    (二)勇于創(chuàng)新，把扶貧落實到主導產(chǎn)業(yè)上。
    鎮(zhèn)在實施扶貧項目的過程中緊密結合當?shù)貙嶋H，充分調動各方面的積極性，大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務四大產(chǎn)業(yè)。
    馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，種植面積達到6.9萬畝，其中以黑色全膜覆蓋為主的標準化種植基地4.5萬畝。建立一級種擴繁基地1萬畝、二級種擴繁基地2.8萬畝。畜草產(chǎn)業(yè)，新種植及改造提升優(yōu)質紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購加工點2處。青貯玉米秸稈3萬噸，氨化3000噸;新建圈舍232間，引進基礎母畜2500只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，建立養(yǎng)殖小區(qū)2個。勞務產(chǎn)業(yè)，全年累計培訓達1839人次，輸轉務工人員4852人(次)，其中組織輸轉2991人，創(chuàng)勞務收入5987萬元。旱作農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標，完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術推廣7.5萬畝，其中地膜玉米3萬畝，地膜馬鈴薯4.5萬畝。完成秋季覆膜7.2萬畝。其中黑膜4.5萬畝，白膜2.7萬畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)，新建塑料大棚200座，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達到500畝，實現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬元。
    無論從項目整合的程度上看，還是從撬動民間融資的力度上講，均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實施“1236”扶貧攻堅行動計劃等歷史機遇，堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機結合起來，全力組織實施將臺片區(qū)(包括將臺、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃。先后整合各類項目資金萬元，撬動民間融資2億元以上。積極響應區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊，輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，結合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜，收入增得快“的發(fā)展思路，實施“個、十、百、千、萬”工程。建成標準化暖棚260間，引進基礎母羊2900只，扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，培育起了項目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè)，當年建成塑料大棚200座，規(guī)劃實施的以水電路房為主的基礎設施全面完成了年度建設任務。全年共組織開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓7期，培訓人數(shù)1500人次;開展普通農(nóng)技培訓6期，培訓人數(shù)1500人次;開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓3期50人次，開展農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設技術員培訓19期3500人次。累計發(fā)放各種技術資料3萬余份，書籍3000余冊。培訓內容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個方面，為提高農(nóng)民的科技素質發(fā)揮了重要作用。
    三、存在的主要問題。
    我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但扶貧開發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。
    (一)基礎設施依然相對薄弱。從基礎設施上看，我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū)，如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風、張溝等村，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。近年來，雖然通過扶貧項目建設，基礎設施有所改善，但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。從人口素質上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一部分是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。
    (二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項目資金和雙聯(lián)單位的支持，貧困村籌資較為困難。
    (三)農(nóng)民思想認識不高。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學習和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，部分群眾對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。
    診所開發(fā)工作匯報篇十一
    尊敬的各位領導：
    首先，我代表濮陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室對閻主任一行三位領導的到來，表示熱烈的歡迎。（簡單自我介紹）。
    濮陽縣2009年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這一基本任務，以改造中低產(chǎn)田為重點，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”和“建設一流精品工程，打造高標準基本農(nóng)田”的工作目標，在縣委、縣政府的直接領導下，在省、市農(nóng)發(fā)辦的精心指導下，周密組織，強力推進，科學創(chuàng)新，經(jīng)全體同志和縣直有關部門以及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干群的艱苦努力，較好地完成了各項建設任務?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：
    一、統(tǒng)籌安排土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結合，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效企業(yè)增收。
    完成項目總投資716.33萬元，占計劃的100％，其中：財政資金256萬元，群眾自籌264.33萬元（含投勞折資141.33萬元），整合資金196萬元。
    (3)新建種子倉庫1100平米,完成投資108萬元，全部為財政資金；(4)購置大型聯(lián)合收割機12臺，80拖拉機配中型旋耕機8臺套，完成投資173萬元，其中財政補貼資金50萬元。
    3、林業(yè)措施。
    完成項目總投資35萬元。占計劃的100％，全部為財政資金。營建農(nóng)田防護林網(wǎng)2.3萬畝,植樹14萬棵。
    4、科技措施。
    司、濮陽縣史軍面粉有限公司的兩個項目進行了扶持，均達到了預期目標。
    四、兩類項目充分結合，綜合效益得到顯著提高。
    通過對項目區(qū)實行水、土、田、林、路綜合治理，并與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有機結合，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到了較大改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構進一步優(yōu)化，較好地達到了項目預期效益，具體體現(xiàn)在如下方面：
    （一）經(jīng)濟效益。
    首先是通過土地治理項目的實施，田間工程得到很好配套完善，使該區(qū)新增灌溉面積0.55萬畝,改善灌溉面積1.75萬畝;新增除澇面積0.6萬畝,改善除澇面積1.7萬畝;新增節(jié)水灌溉面積0.75萬畝,年節(jié)水103.5萬立方米。通過優(yōu)質良種的引進和推廣,項目區(qū)的良種覆蓋率達到100%。優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品種植面積達到2.3萬畝,優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品品質率提高90%。項目區(qū)受益人口1.76萬人,年新增優(yōu)質稻麥368萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值852萬元，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額465萬元。
    其次優(yōu)質小麥良種產(chǎn)業(yè)化基地新建項目建成后，通過兩類項目的有機結合，把胡狀項目區(qū)1.3萬畝中低產(chǎn)田改造成了優(yōu)質小麥良種繁育基地，較上年每畝增產(chǎn)100公斤，加上良種增價，可以帶動2600戶增加收入391萬元。同時企業(yè)新增固定資產(chǎn)386萬元，年新增總產(chǎn)值1400萬元，年實現(xiàn)凈利潤140.5萬元。
    第三年產(chǎn)6萬噸粳米加工倉儲配套項目建成后，公司優(yōu)質無公害。
    總結。
    前幾年工作經(jīng)驗，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益開發(fā)”的原則，協(xié)調縣農(nóng)開辦、財政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門，組成專業(yè)的項目規(guī)劃設計工程技術隊伍，于2月22日到3月20日近一個月時間，深入項目區(qū)，在充分認清制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素的基礎上，對項目區(qū)的地形、地貌、地質結構等進行了全面實地勘察，現(xiàn)場測量，實行專家與群眾相結合、室內材料與現(xiàn)場勘察相結合、上級要求與當?shù)貙嶋H相結合的辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、打破行政區(qū)域界限，該沖開的道路、該疏通的渠道全部開通，形成統(tǒng)一的網(wǎng)格框架和完整的灌排體系，并把所有的建筑物、機井、道路、硬化渠道定點、定位、達到規(guī)劃科學、布局合理。
    （二）精心組織，搶抓進度。
    資質的省級招標公司代理。招標范圍面向全國，項目招標公告在《中國采購與招標網(wǎng)》上公開發(fā)布，打破了一往在市、縣范圍內招標的封閉單一狀態(tài)，而且開標評標過程由市縣農(nóng)開辦、市縣財政局、縣紀檢監(jiān)察、審計、檢察等部門領導現(xiàn)場監(jiān)督。經(jīng)過規(guī)范、合法、有序、公平、公正、公開招投標活動的開展，保證項目工程的質量、工期，為我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按時按質完成年度開發(fā)任務奠定了堅實的基礎。其次是嚴格落實工程監(jiān)理制，按照省農(nóng)發(fā)辦要求，我們對每座建筑物、每眼機井、每條硬化渠道、砂石道路等工程的規(guī)格、型號、標準進行準確定點、定位列表上報，在市統(tǒng)一組織監(jiān)理的基礎上，我們組織14名工程技術人員常駐項目區(qū)監(jiān)督檢查工程質量，同時又聘請項目鄉(xiāng)村的老黨員、老干部或懂技術的專業(yè)人員為義務監(jiān)督員，充分發(fā)揮受益群眾的監(jiān)督職能，形成由專業(yè)監(jiān)理公司、縣直部門技術人員和受益群眾三方共同監(jiān)理的體系，有效地確保了項目工程建設質量。
    （五）強化維管，效益長久。
    診所開發(fā)工作匯報篇十二
    軟件開發(fā)總結報告
    目錄
    一． 引言 2 1．編寫目的......2
    2．項目背景......2
    3．參考資料......3
    二.開發(fā)結果 3 1． 產(chǎn)品 3 2．主要功能：..3
    3．所用時間......4三． 評價 4
    1． 技術方案評價.......4
    2．產(chǎn)品質量評價.5
    四． 總結
    5一． 引言 1．編寫目的本項目開發(fā)總結報告，主要是總結本軟件的開發(fā)經(jīng)驗和總結所學到的知識，以及對一個系統(tǒng)的大型的軟件設計的總體感悟，并將軟件設計過程中遇到的問題加以闡述和說明。
    讀者對象：開發(fā)人員、大賽評委 2．項目背景
    系統(tǒng)名稱：3d旅游咨詢員
    任務提出者：山東省齊魯軟件設計大賽委員組
    開發(fā)者：
    面向用戶：游客
    開發(fā)時間：2010年9月1號到2010年9月19號
    該軟件運行系統(tǒng)：單機版計算計 3．參考資料
    a、軟件項目開發(fā)總結報告書（gb856t—88）國家標準
    二.開發(fā)結果 1． 產(chǎn)品
    名稱：3d旅游咨詢員
    存儲媒體的形式：光盤
    數(shù)量：3份；
    d、產(chǎn)品文檔名稱：
    項目管理文檔：《軟件項目計劃》、《項目進度報告》、《項目開發(fā)總結報告》
    產(chǎn) 品 文 檔：《用戶手冊》、《演示文件》 2．主要功能：
    這是一款關于3d旅游的軟件，3d為本軟件的一大特色。
    模擬現(xiàn)實世界場景，做到真實逼真的效果，增加了視覺沖擊力。可以像現(xiàn)實的人物一樣隨意走動，想到那就到那，想看到那就看那，而且操作簡單易行，很方便用戶的使用，帶給用戶一種全新的設計。設計一個以岱廟為背景的軟件，軟件界面以紅色、灰藍色和土黃色為主，為游客展現(xiàn)一個立體的三維場景，展現(xiàn)岱廟的建筑群和總體的設計，幫助游客大體的了解岱廟的基本信息，更好的完成游覽觀光的功能。分為四個模塊,即操作介紹、查詢、推薦信息、進入3d景區(qū)。
    采用了3d模型建立的技術，碰撞檢測技術，數(shù)據(jù)庫連接技術
    性能：
    a、可靠性
    此維護是軟件周期的最后階段，維護人員可以簡單的對此軟件進行維護。
    3．所用時間
    3周，100多個小時
    三． 評價
    1． 技術方案評價
    我們小組開發(fā)的是3d旅游咨詢員，具有一定的難度，我們通過開源游戲引擎直接控制，可以說是減少了一定的難度，使得軟件的實行更有可靠性和完善性。
    軟件的場景采取三維立體效果，體現(xiàn)了3d的主題，所以提供較好的視覺效果，是人們有身歷其境的感覺。
    軟件采取文本和語音同時輸出，實現(xiàn)人機交互的功能，讓用戶比較強烈的感受軟件的好處。
    整個軟件系統(tǒng)比較穩(wěn)定，進行過比較嚴密的測試。
    可用性：此游戲具有很好的實用效果，適合于任何的人用。
    ：此軟件運用c++語言和irrlicht開源引擎，在windows系統(tǒng)的基礎上，實現(xiàn)軟件功能。軟件的移植性比較強，只要是裝了操作系統(tǒng)的pc機，都可以使用。
    四． 總結
    通過這次大賽，培養(yǎng)了我們的創(chuàng)新精神，競爭意識，克服困難、堅持不懈的毅力以及團隊合作精神。開發(fā)的這款軟件，從設計到開發(fā)都經(jīng)過了細致摸索和推敲和實地考察，做到了作品的原創(chuàng)性。這是一款獨立研發(fā)且具有成品性質的軟件，是我們大家共同努力的結果。游戲開發(fā)中，大家的能力，諸如大家的合作，個人的協(xié)作能力，策劃能力，以及時間觀念都有一定的提高。希望軟件的設計能給大家耳目一新的感覺，豐富多彩的視聽效果，能給用戶以視聽享受，希望成為廣受用戶的歡迎。
    通過參加“齊魯軟件設計大賽”，得到了許多經(jīng)驗和教訓：
    一個成功的設計應該是以用戶為出發(fā)點，始終在考慮“用戶需要什么”，軟件策劃并不是典型的用戶，我們不是真正的旅游觀光者，但是我們也進行旅游，我們制作的游戲是游客使用的，而不是自娛自樂用的。一味從自我考慮，只做符合自己的軟件，你會發(fā)現(xiàn)它的需求是如此的不足，功能有很大的缺失，最后會發(fā)現(xiàn)做出來的軟件連你自己的愿望。
    xx市xxxxxxxxxxx信息
    化平臺
    --工作匯報
    xxxxxxxxx單位 2016年4月
    xxxxx市xxxxxxxx工作匯報
    目 錄
    1 開發(fā)背景 1
    2 工作目標 2
    3 工作任務 3
    4 工作計劃 4
    8 信息化平臺特色.........13
    9 總結...16
    1 開發(fā)背景
    xx公司按照xx市xxxx和xxx的相關標準和業(yè)務規(guī)范，完成xx市xxxxx管理信息化平臺開發(fā)，xxxx信息系統(tǒng)、xx市國局xxxx信息系統(tǒng)、電子xx移交與接收平臺、xx信息服務平臺和地質資料管理信息系統(tǒng)五個系統(tǒng)開發(fā)建設任務。實現(xiàn)xxxx的規(guī)范化、標準化、信息化，實現(xiàn)xxxxxxx的集中管理和綜合利用及全市xx信息資源共享，為促進全市國xxxxx的發(fā)展提供信息保障服務。
    ｛項目名稱｝ 軟件項目總結報告
    編號：-｛項目名稱縮寫｝-closurereport
    版本:x.x 變更記錄 1 項目信息 2 項目說明
    [簡要描述項目背景，可從軟件需求規(guī)格說明書拷貝] 3 項目周期
    1）項目進度總結： 2）偏差原因說明：
    [若項目整體進度偏差率或項目周期偏差率超過設定的閾值，需要對偏差原因進行總結分析。] 3）改進措施：
    [若項目整體進度偏差率或項目周期偏差率超過設定的閾值，需要總結改進措施。]出師表
    兩漢：諸葛亮
    先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。
    宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。
    侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。
    將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。
    親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。
    臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。
    先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶竭駑鈍，攘除奸兇，興復漢室，還于舊都。此臣所以報先帝而忠陛下之職分也。至于斟酌損益，進盡忠言，則攸之、祎、允之任也。
    愿陛下托臣以討賊興復之效，不效，則治臣之罪，以告先帝之靈。若無興德之言，則責攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自謀，以咨諏善道，察納雅言，深追先帝遺詔。臣不勝受恩感激。
    今當遠離，臨表涕零，不知所言。
    診所開發(fā)工作匯報篇十三
    這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調研指導，這既是對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大關懷和支持，也是對我們做好各項工作特別是扶貧開發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞?，F(xiàn)將我市扶貧開發(fā)工作情況匯報如下。
    一、扶貧開發(fā)取得的成效和經(jīng)驗。
    從1983年開始，黨和國家將xx確定為全國最早實施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設為重點的扶貧開發(fā)。全市廣大干部群眾通過以“治山水、強基礎、興科技、調結構”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過渡的階段性跨越。進入新世紀，全市扶貧開發(fā)緊緊抓住國家西部大開發(fā)和扶貧開發(fā)工作重點縣建設的良好機遇，認真貫徹落實國家和省上關于“一體兩翼”的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，積極探索扶貧開發(fā)模式，著力尋求扶貧開發(fā)與小康建設有效結合新途徑，進一步推動了全市重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的較快發(fā)展。2001以來，國家和省上共給xx安排扶貧專項資金7.22億元，有35.43萬貧困人口實現(xiàn)了解決溫飽目標，農(nóng)村貧困人口由2000年底的90.2萬人下降到54.77萬人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開發(fā)工作取得了明顯成效。2007年，中央政策研究室、中央財經(jīng)領導小組辦公室組成調研組對全國有關地區(qū)專題調研后認為，xx通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，調整產(chǎn)業(yè)結構，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國家確定為全國18個改革開放成功的典型地區(qū)之一。
    （一）整村推進促進了扶貧工作重點鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)綜合發(fā)展。進入新世紀，我市將整村推進扶貧開發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個體貧困并存問題、增加貧困群眾經(jīng)濟收入的最有效途徑，共投入整村推進項目資金27941萬元，在396個村實施了參與式整村推進扶貧項目，占重點村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強度70萬元，已有344個村全面完成了建設任務。通過項目建設，初步解決了項目村行路難、吃水難、上學難、看病難等突出問題；項目戶形成了1項以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導產(chǎn)業(yè)；家庭主要勞動力比較熟練地掌握了2項以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術，并強化了集科技培訓、計劃生育等為主的村級文化活動陣地，村級基層組織建設進一步加強，項目村經(jīng)濟社會得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時，為適應新時期扶貧開發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個村實施整村推進扶貧開發(fā)項目的局限性，從2008年開始，投入財政扶貧資金3676萬元，先后實施連片開發(fā)、整流域推進試點項目19個。項目實施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級聯(lián)動，準確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強資金管理、質量管理和監(jiān)測管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、基層組織建設等方面進行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機修梯田、等級道路、優(yōu)質馬鈴薯基地、設施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開發(fā)模式，開發(fā)扶貧的聚集效應凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開發(fā)水平得到有效提高。
    （二）新農(nóng)村建設試點促進了社會主義新農(nóng)村建設步伐。2006年以來，我們以整村推進項目建設為平臺，積極探索扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設相結合的有效機制，全力支持和服務新農(nóng)村試點建設工作，取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點投入扶貧專項資金4143萬元，其中試點前落實整村推進項目建設資金912萬元，整村推進扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設試點相結合項目資金2440萬元，天津對口幫扶資金250萬元，產(chǎn)業(yè)化、基礎設施建設等資金40萬元，通過強有力的資金支持，加快了試點村新農(nóng)村建設步伐。2006年度安排實施的8個試點，于2008年底全面完成了項目建設任務，順利通過了省級驗收。2009年，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關于省級第二批新農(nóng)村建設試點的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設試點縣，投入扶貧專項資金1000萬元，為新農(nóng)村建設提供了強有力的資金支撐。同時，投入財政扶貧資金501萬元，加大了對市級6個新農(nóng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實施整村推進項目的貧困村的扶持力度，為社會主義新農(nóng)村建設夯實了基礎。
    （三）產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門路。近年來，全市各級黨政部門運用市場思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實體，建設標準化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營銷主體，形成了科研機構、民營企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開發(fā)機制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到2009年，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢作物種植面積達到570多萬畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國有影響的主導產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬畝，總產(chǎn)量430萬噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應用率提高到50%，馬鈴薯良種應用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。
    （四）勞動力轉移培訓增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級黨委、政府和扶貧部門始終把發(fā)展勞務經(jīng)濟作為加快脫貧致富步伐的一項戰(zhàn)略性措施來抓，緊緊圍繞把勞務輸出培育成一項大產(chǎn)業(yè)的總目標，大力推行培訓、就業(yè)、維權“三位一體”的培訓輸轉模式，有力促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。2009年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動力60.51萬人，創(chuàng)勞務收入38億元，勞務收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中，扶貧工作重點鄉(xiāng)村每年培訓輸轉技能性貧困勞動力1.3萬人，年均創(chuàng)勞務收入6500多萬元，戶均勞務收入達到了5000元。2007年以來，按照由短期常識培訓向中長期技能培訓轉變，由粗放的勞動力培訓向精細的技術培訓轉變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉變的“三個轉變”思路，著力提升貧困勞動力培訓輸轉層次，依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質的基地，加大了對全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓和組織輸轉，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)了培訓輸轉一人，脫貧致富一家的目標。
    （五）社會幫扶形成全社會共抓扶貧開發(fā)的格局。xx的發(fā)展，離不開黨中央、國務院以及甘肅省委、省政府的關心支持，也離不開各級幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點幫扶單位全國婦聯(lián)、中國進出口銀行、中國民生銀行等中央國家機關、天津市六縣（區(qū)）以及全省31個省直黨政機關、事業(yè)單位都堅持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術、送物資、送資金、送信息，開展了卓有成效的幫扶，加速了xx解決溫飽的步伐，為xx經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計，2001年以來，各級幫扶單位先后為xx幫辦實事5635件，捐贈資金達20038萬元，物資折價10706萬元，其中中央、國家機關捐助資金14858萬元，捐物折價6938萬元；天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬元，捐物折價2567萬元；甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金2013萬元，捐物折價1201萬元。
    （六）扶貧互助社建設創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機制。2006年以來，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級發(fā)展互助資金作為推進扶貧開發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點村發(fā)展能力，彌補貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運行和使用監(jiān)管新機制、新模式，重點村村級發(fā)展互助資金運行良好。目前，全市共在7縣（區(qū)）的45個村開展扶貧互助社試點，其中中央試點10個，省級試點35個。截止目前，全市互助資金總量達到747萬元，其中投入扶貧專項資金534.5萬元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬元，其它資金54.2萬元。加入互助社的農(nóng)戶已達4640戶，占試點村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個，互助資金管理人員達158人。
    （七）“兩項制度”有效銜接試點探索了扶貧方式向“兩輪驅動”轉變的新方式。2009年初，漳縣被確定為國家、省上開展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)政策“兩項制度”有效銜接試點縣以來，我們認真貫徹落實國扶辦、民政部《關于開展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作的通知》及全國農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作會議精神，把這項工作作為一項政治任務和民心工程，積極謀劃、認真組織、大膽探索，確保了試點工作的順利開展。全縣共識別出貧困人口7.19萬人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測貧困人口數(shù)12.4個百分點，其中，扶貧對象6.35萬人，占農(nóng)村人口的33.6%；低保對象4.77萬人，占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對象中，扶貧和低保交叉有3.99萬人，占農(nóng)村人口的21.1%；喪失勞動能力的有0.84萬人，占農(nóng)村人口的4.4%。對識別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)?？h上已將3.4282萬人納入農(nóng)村低保范圍，落實低保救助資金1823.21萬元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬人隨今后的低保擴面逐步落實救助措施；已落實扶貧資金241萬元，在整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動力輸轉培訓等開發(fā)項目中，對已識別的0.12萬戶0.54萬個低收入扶貧對象落實了扶持措施，戶均扶持強度達到了2000元以上。對尚未得到扶持的1.29萬戶5.81萬個扶貧對象，縣上正在依據(jù)年度項目扶持規(guī)劃，逐步落實扶持措施。
    認真總結、回顧新世紀以來全市扶貧開發(fā)工作取得的成效，主要得益于以下幾個方面：
    ——國家支持、領導重視，是扶貧開發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關鍵還是得益于黨中央、國務院的親切關懷和省委、省政府的正確領導，并且得到了省內外、社會各界各方面的大力支持。市上四大家領導都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領導經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導、協(xié)調落實各項工作，確保了扶貧開發(fā)工作的順利進行。同時，建立了各級黨委、政府有關部門對口定點幫扶制度，有力地推動了扶貧開發(fā)工作。
    ——政府主導，把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體計劃是推動扶貧開發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問題，國家、省、市、縣都制定了切合實際的扶貧規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開發(fā)工作的目標、任務和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運行框架，使扶貧開發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計劃地實現(xiàn)了各個時期的目標任務，確保了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
    ——發(fā)揚“三苦精神”，引導群眾廣泛參與是搞好扶貧開發(fā)的內在動力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚“領導苦抓、部門苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之；人十之，我百之”的堅強毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌；積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強他們參與相關工作的積極性，煥發(fā)其自強自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國家扶貧開發(fā)的政策、措施真正落實到扶貧重點鄉(xiāng)、重點村和貧困戶。
    ——科學發(fā)展，走開發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開發(fā)的基礎。長期以來，xx結合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點，找準造成貧困的結癥所在，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持開發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進、防災減災、科技扶貧、信息扶貧相結合，從“有水的地方走水路，無水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟反貧困模式，使xx在各個時期、各個階段找準了發(fā)展出路，加快了xx的扶貧開發(fā)進程。特別是凝練總結出的“三個遵循、三個順應”的發(fā)展思路，成為xx返貧困事業(yè)向前推進的法寶。
    ——開拓創(chuàng)新，完善扶貧開發(fā)機制是搞好扶貧開發(fā)工作的關鍵。積極適應扶貧工作不斷變化的新形勢，加強各部門、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調，初步形成了“大扶貧”工作機制；積極總結推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機制；認真組織實施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接試點工作，初步建立了貧困人口識別機制；充分動員社會力量參與扶貧工作，完善了社會幫扶機制。
    二、扶貧開發(fā)面臨的形勢、存在的困難和問題。
    （一）扶貧開發(fā)面臨的形勢。
    盡管在黨中央、國務院和省委、省政府以及省直有關部門的大力支持和幫助下，在xx市300萬人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開發(fā)的形勢依然十分嚴峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說明：
    第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國家貧困抽樣監(jiān)測，2008年底，全國有農(nóng)村貧困人口4007萬人，占全國農(nóng)村人口的3.2%；甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬人，占xx農(nóng)村人口的21.38%，xx貧困發(fā)生率均高于全國和甘肅。同時，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，2008年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元（國家貧困標準1196元）以下的農(nóng)村人口有93.78萬人，占全市農(nóng)村總人口的35.15%，較全國高出31.95個百分點，較甘肅省高出13.85個百分點。
    第二組數(shù)據(jù)：2009年，全國農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而xx只有2380元，比全國少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%；全國比2008年增加392元，甘肅比2007年增加326元，xx僅增加244元。同時，xx市7個國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)民人均純收入較全國扶貧開發(fā)重點縣平均水平低472元。
    第三組數(shù)據(jù)：全國城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的2.9：1擴大到2009年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56：1擴大到2009年3.96：1，xx從3.9：1擴大到4.14：1，與全國和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。
    第四組數(shù)據(jù)：2009年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%；人均財政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位；工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導致產(chǎn)業(yè)結構不盡合理；投資和消費均列全省第9位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低。
    以上幾組數(shù)據(jù)說明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當前乃至今后一段時期扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。2009年10月17日，國務院總理溫家寶視察xx時也指出：“歷史上說的隴中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。這些年，xx經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國最困難的地方”。
    （二）扶貧開發(fā)存在的困難和問題。
    不管是過去還是現(xiàn)在，xx依然是中國西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開發(fā)仍然面臨很多困難和問題，主要有以下幾個方面：
    一是自然條件差，農(nóng)村基礎設施建設滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴重，干旱、雹洪、霜凍等自然災害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導致貧困高發(fā)的主要原因。同時，交通、水利等基礎設施建設滯后問題依然突出，全市還有11個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個重點村未通等級路，有飲水不安全人口156.6萬人，占農(nóng)業(yè)總人口的比例高達58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎設施落后，公共服務欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質普遍低下，經(jīng)濟收入門路狹窄，貧困發(fā)生率超過40%，其中許多人只有通過移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。
    二是致貧因素復雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質偏低等長期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國際金融危機的影響，使致貧因素更趨復雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。
    三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對貧困的實際狀況，導致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管2009年經(jīng)過積極努力保障面擴大到12.73%，保障人數(shù)達到34.8萬人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠未實現(xiàn)應保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國家救助政策。
    四是整村推進任務欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初，我市對1198個貧困村制定了整村推進扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個整村推進項目，到2020年，全市僅能完成944個整村推進，還有254個村（包括未列入國家扶持的貧困村）難以規(guī)劃實施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實施。
    三、“十二五”扶貧開發(fā)的思路、目標任務和措施。
    (一)基本思路。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面提升扶貧開發(fā)水平為目標，堅持開發(fā)式扶貧開發(fā)扶貧與低保救助相結合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點，立足市情、因地制宜、分類指導，著力轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)扶貧開發(fā)和低保兩項制度有效銜接，實現(xiàn)專項扶貧和行業(yè)扶貧有機結合，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟加快增長，有效提高公共服務均等化水平，實現(xiàn)貧困地區(qū)社會、文化、生態(tài)協(xié)調發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。
    (二)奮斗目標。
    通過扶貧政策的扶持，力爭低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，確?！?020年絕對貧困現(xiàn)象基本消除”目標實現(xiàn)。
    （三）主要工作措施。
    1、堅持因地制宜，科學編制“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
    從扶貧工作的基本點出發(fā)，把消除絕對貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標，認真開展調查研究，廣泛征求各方面的意見、建議，編制“十二五”扶貧開發(fā)工作規(guī)劃。
    （1）認真開展調研，掌握貧困片帶特征，形成科學的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等，準確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，實事求是，分類指導，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。
    ——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來抓，堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結合，重點走好三條路子：一是以打造“中國薯都”為目標，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎上，進一步加大良種引進與擴繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質量和水平，提高參與市場競爭力，促進貧困群眾增收。特別是要以國家重點支持的馬鈴薯良種繁育工程建設項目為重點，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應用率提高到80%以上，良種化程度達到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調結構、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進草畜轉化，加快專業(yè)化、規(guī)?；B(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。力爭每年完成貧困勞動力技能培訓5000人以上，確保受訓者全部輸轉，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實加大“兩后生”培訓輸轉力度，力爭每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓3000人以上，貧困群眾年平均勞務收入增長達到15%以上。
    ——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開發(fā)無污染、高營養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導項目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國藥都”為重點，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標準化和規(guī)范化上狠下功夫，擴大當歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭貧困戶戶均達到2畝以上，戶均增收2000元以上，并通過原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護和原產(chǎn)地產(chǎn)品標記保護。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設“國內較有影響的無公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進優(yōu)勢畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進一步增強畜產(chǎn)品的整體競爭力，更有力地帶動貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到2015年，力爭貧困戶戶均引進或投放1頭以上基礎良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到2000元以上；積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭到2015年，優(yōu)良草種植面積達到30萬畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強基礎設施建設力度。堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益相結合，加大小流域綜合治理的力度，加強農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設力度，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進一步加強重點鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。
    二、三產(chǎn)業(yè)。三是實行政府主導、財政補貼，集中外地安置為主，配合有關部門，制定專項規(guī)劃，有組織、有計劃地向新疆等地實施移民搬遷。
    （2）認真把握國務院扶貧辦政策重點和導向，制定專項規(guī)劃。與全市相關規(guī)劃銜接、協(xié)調，抓住貧困區(qū)域的特點，認真研究整村推進規(guī)劃、連片開發(fā)規(guī)劃、基礎條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動力轉移培訓規(guī)劃、社會幫扶規(guī)劃等相關配套系列專項規(guī)劃。
    2、緊密結合實際，突出工作重點，在提升扶貧開發(fā)工作水平上求突破。
    （1）創(chuàng)新整村推進扶貧模式，實現(xiàn)向區(qū)域性連片開發(fā)的轉變。要不斷豐富整村推進內容，堅持以戶為基礎，緊緊圍繞改善基礎條件、社區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、提高農(nóng)民素質等四大建設重點，不斷提高貧困村農(nóng)民收入；以區(qū)域開發(fā)為單元，逐步向連片開發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進拓展，實現(xiàn)由單一開發(fā)向連片治理、區(qū)域推進的轉變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會建設相結合、與新農(nóng)村建設相結合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結合、與災后重建相結合、與農(nóng)村低保相結合。同時，對已實施整村推進項目的村，依托項目滾動發(fā)展和扶貧互助社建設，加強后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。
    （2）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國薯都”和“中國藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢和資源特點，培育防災減災特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，切實發(fā)揮好財政專項資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對市場份額大、帶動能力強的龍頭企業(yè)的扶持，引導企業(yè)與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)開發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對接，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，進而帶動貧困農(nóng)民增收。
    （3）加大扶貧培訓力度，增強貧困群眾脫貧致富的能力。重點抓好貧困家庭“兩后生”勞務培訓輸轉和農(nóng)業(yè)適用技術培訓，提高勞動者整體素質的基礎上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實現(xiàn)新突破。要把開發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結合，在培訓對象的審核上，嚴把關口，確保貧困戶直接受益；在培訓基地的管理上，徹底打破終身制，引入競爭機制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入；在后續(xù)管理上，要加強相互交流、就業(yè)信息、維權等方面的服務。
    （4）動員各方力量參與扶貧，努力營造“大扶貧”格局。落實好黨政機關和國有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責任，搞好國家部委、天津市對口幫扶及省、市、縣部門、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會扶貧資源，依靠社會扶貧力量，不斷拓展社會扶貧領域，增強社會扶貧實效。注重發(fā)揮各類基金會等社團組織的作用，為其提供愛心捐助平臺，引導更多的力量參與扶貧開發(fā)。要注重協(xié)調和組織社會各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術、信息服務等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。
    （5）加大基礎設施建設力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結合災后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設，使之與整村推進、退耕還林還草、小流域治理相結合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件；加強重點鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設施建設和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內容的生產(chǎn)生活設施建設，積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源建設，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。
    （6）積極發(fā)展村級扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，擴大農(nóng)村互助資金試點規(guī)模和范圍。增加財政扶貧資金投入，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機制，完善內部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務指導，確?；ブY金的高效運轉、可持續(xù)發(fā)展及風險防范。
    （7）認真實施“兩項制度”有效銜接試點工作，提高扶貧工作的針對性。全市七縣區(qū)認真組織實施“兩項制度”有效銜接試點工作，建立一套科學的貧困人口識別機制，通過民主、科學、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫，完善貧困農(nóng)戶檔案。對識別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對性地制定分類扶持措施。對家庭年人均純收入低于國家扶貧標準、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象，通過扶貧政策進行扶持。對沒有或喪失勞動能力以及收入低于低保線但有勞動能力的低收入人口，通過低保救助方式保障其基本生活需要。
    （8）積極探索實踐，完善扶貧工作機制。一是財政扶貧資金分配機制。在現(xiàn)有財政扶貧資金分配辦法的基礎上，進一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機制，在今后資金分配中，應以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等為重點，科學合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距，加快脫貧致富進程。同時，將扶貧工作績效作為分配扶貧資金的一項主要依據(jù)分配資金，以調動工作積極性，加快扶貧開發(fā)進程。二是創(chuàng)新到戶扶持機制。新階段的扶貧開發(fā)工作，以整村推進、綜合開發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過近幾年的實踐，證明是切合實際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質不高，加之在占有土地、勞動力、技術等方面的差異性，單家獨戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評價機制。逐步完善過去以扶貧部門為主的扶貧工作考核評價機制，建立一個以對各級政府為主的責任明確的“大扶貧”考核評價機制，對涉及的各個職能部門參與扶貧工作的情況進行全面、系統(tǒng)的考核，進一步強化部門的參與度和工作職責，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風險的同時，積極適應農(nóng)村特點，鼓勵金融系統(tǒng)通過金融服務方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。
    四、關于加大對xx市扶貧開發(fā)扶持力度的意見和建議。
    鑒于xx仍是全省、全國欠發(fā)達、最貧困的地區(qū)之一，同時扶貧開發(fā)正進入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進的重要時期，懇請省上在“十二五”期間，仍將xx市列為全省扶貧開發(fā)重點地區(qū)，從以下幾個方面給予大力扶持。
    （一）建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國和全??；生產(chǎn)總值長期在全省第12位徘徊；人均財政收入列全省末位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位；投資和消費均列全省第9位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟社會發(fā)展水平還比較低，仍是全國、全省扶貧工作的重點地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點地區(qū)，加大扶持力度。
    （二）建議加大對面上貧困人口的扶持力度。新世紀扶貧以來，國家將扶貧開發(fā)的重點放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開展了以貧困村為主戰(zhàn)場的單元式扶貧，非重點村的貧困人口將長期得不到有效扶持，從而導致一些非重點村的貧困人口比重點村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點的扶貧開發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會發(fā)育程度等因素，堅持因地制宜、實事求是、分類指導，分區(qū)域推進扶貧開發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠落后深山區(qū)三個類型區(qū)制定規(guī)劃。同時，建議將干旱、洪澇、冰雹等因災返貧人口也納入“十二五”扶持計劃，加大對面上貧困人口的扶持力度。
    （三）建議將xx同“兩州一市”同等對待并給予重點扶持。2009年6月，國務院聯(lián)合調研組在對xx進行認真調研后認為，xx自然條件嚴酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界?！笆晃濉逼陂g，全省扶貧專項資金對貧困人口的人均投資強度達567.9元，而對xx貧困人口的人均投資強度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開發(fā)上，懇請省上將xx市與“兩州一市”同等對待，在“十二五”期間加大資金扶持力度。
    （四）建議加大對xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)上取得了明顯成效，但要進一步做大做強，真正把xx打造成“中國薯都”和“中國藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請省上幫助我市向國家扶貧辦爭取，將每年1000萬元的馬鈴薯良種繁育工程專項扶持資金再延長10年。同時，將中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)也列入專項扶持計劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。
    （五）建議加大對xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前，國家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設專項資金2600萬元，占“三西”資金總量2億元的13%；2008年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬元，占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設的重點地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助資金恢復到原來的扶持范圍，并將其作為對干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來，重點支持農(nóng)村基礎設施建設、主導產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面。同時，建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時，重點加大對安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內周邊地區(qū)的貧富差距，實現(xiàn)整體推進、協(xié)調發(fā)展。
    （六）建議加大片區(qū)開發(fā)整流域推進項目建設力度。片區(qū)開發(fā)整流域推進是“十一五”期間在扶貧開發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復投入利用水平不高，穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)項目建設的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問題的有效途徑。xx市通過實施整村推進，積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結現(xiàn)有國家和省級試點經(jīng)驗的基礎上，加大xx市片區(qū)扶貧開發(fā)力度，提升扶貧開發(fā)水平。
    （七）建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設的重要途徑，是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“十二五”期間，參考借鑒新疆勞務移民和貧困勞動力培訓輸轉的成功做法，在xx市探索開展中心集鎮(zhèn)移民工作試點，鼓勵農(nóng)村貧困家庭走向城市，盡快實現(xiàn)脫貧致富。
    診所開發(fā)工作匯報篇十四
    常寧市總面積2047平方公里，現(xiàn)轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個街道辦事處，706個行政村，7750個村民小組，總人口88.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬，總耕地面積59.8萬畝，其中水田50.9萬畝，旱土8.9萬畝。我市自實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，始終堅持與新農(nóng)村建設統(tǒng)籌結合，以中低產(chǎn)田改造為重點，以農(nóng)田基礎設施建設為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，按照“規(guī)?；_發(fā)、規(guī)范化管理、精細化建設”的思路，與時俱進、務實創(chuàng)新，各項工作取得了較好的成績。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作匯報如下：
    一、基本情況。
    目前，我市完成了彭洲、蓬田兩個項目區(qū)工程建設，共投入財政資金1062萬元，改造中低產(chǎn)田2.02萬畝，開挖疏浚渠道33公里，襯砌渠道37.01公里，建設小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處，橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬畝,新修機耕道路13.5公里,購置農(nóng)業(yè)機械26臺，營造防護林0.06萬畝，科技示范推廣0.4萬畝。蓬田項目區(qū)建成后，新增節(jié)水灌溉面積0.5萬畝，年新增(節(jié)約)水量50萬方，改善灌溉面積0.6萬畝，改善除澇面積0.5萬畝?？沙Ｄ隉煹据喿髅娣e0.4萬畝。年新增生產(chǎn)能力為：糧食138萬公斤，其中:優(yōu)質糧食128萬公斤，新增煙葉0.56萬擔，項目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬元。
    二、主要做法。
    （一）加強領導，形成開發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作量大、面廣、線長，是一項系統(tǒng)性復雜工作，需要各級各部門的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，市委、市政府高度重視，把其列入重要工作日程，做到“三個確?！?。一是確保農(nóng)開辦工作有位置。市委、市政府把實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，作為破解“三農(nóng)”問題、促進農(nóng)民增收的重要渠道。項目從規(guī)劃、選址到組織實施每一個環(huán)節(jié)，市委、市政府都要聽取匯報，并多次召開農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專題會議，針對各個時期工作重點分別進行部署，深入項目區(qū)現(xiàn)場辦公，協(xié)調關系，解決實際問題。同時，于2010年底，配齊了農(nóng)開辦領導班子，進一步充實了農(nóng)開辦隊伍。二是確保經(jīng)費有保障。市農(nóng)開辦原屬差額撥款事業(yè)單位，為解決開發(fā)辦干部職工的后顧之憂，從xx年起，將農(nóng)開辦歸口財政統(tǒng)一管理，把職工工資福利納入財政統(tǒng)發(fā)，充分調動了部門和工作人員的積極性。同時，對于項目建設的縣級配套資金，我市財政總是給予優(yōu)先保證，確保項目建設的順利進行。三是目標管理有效果。為了調動大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的積極性，我市市委、市政府對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行目標管理責任制，將責任分解落實到有關單位和人員。如市政府明確項目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級主要負責人為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)第一責任人。在此基礎上，嚴格平時和年終考核，將考核結果納入干部政績考核范圍，作為干部獎懲、晉級、升職的重要依據(jù)。通過一系列措施，確保了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的高效運轉。
    （二）集中連片，實施規(guī)模開發(fā)。近年來，我市一改過去項目分散的特點，堅持走集中連片、規(guī)模開發(fā)之路。xx年年，經(jīng)上級專家考察、論證同意，我市選擇了自然條件好、開發(fā)潛力大、干群關系佳的蓬塘鄉(xiāng)實施開發(fā)，蓬塘項目實行五年整體規(guī)劃，分年度逐年實施，整個項目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個項目區(qū)，涉及我市蓬塘、松柏2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個行政村，共計劃投入資金3950萬元，改造中低產(chǎn)田5.5萬畝，是我市實施農(nóng)業(yè)開發(fā)二十年來，集中連片最廣、項目規(guī)模最大、建設周期最長的一個項目，目前，已完成彭洲、蓬田兩個項目區(qū)建設，規(guī)模開發(fā)雛形基本形成。
    （三）科學規(guī)劃，堅持人性化設計。規(guī)劃設計是項目建設的基礎，為了確保項目建設的高標準，我們不斷摸索，力求規(guī)劃科學合理。一方面尊重客觀實際搞規(guī)劃。圍繞高標準農(nóng)田建設標準，項目實施前，我們組織有關領導、專家、工程技術人員和當?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場仔細勘察、測量，在掌握大量第一手資料的基礎上，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點、高質量、高標準的要求，按流域、灌區(qū)進行科學規(guī)劃，繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖，編制概預算表，為高標準建設奠定基礎。另一方面以人為本搞設計。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程要按人性化的思路設計，把方便群眾的生產(chǎn)與生活結合起來。如我們在大渠道邊砌取水池，方便人們取水用水；在機耕路旁邊建垃圾箱，防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放；在主路兩旁預留空間配建休息區(qū)，方便群眾勞作之余休息；在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺階和洗衣臺，方便群眾生產(chǎn)生活；在人群密集和交通要道處，我們按承載5噸的標準設計主要機耕橋，按200米的間距設計便民機耕橋。
    （四）嚴格管理，打造優(yōu)質工程。在項目建設中，我們嚴格按照十年不大修、二十年不落后的要求進行項目建設。一是認真落實招投標制。按照“公開、公平、公正”的原則，面向社會公開招投標，選擇有資質、信譽好、實力強的優(yōu)秀施工隊伍承建。工程招投標時，邀請市紀檢、監(jiān)察、財政等部門現(xiàn)場參與監(jiān)督。二是嚴把工程施工關。在施工方法和工藝上，我們不斷改進和創(chuàng)新，從根本上提高工程質量。對骨干灌溉渠道，我們全面推廣砼現(xiàn)澆工藝。對骨干排水溝渠，全面推廣漿砌石襯砌。對田間支渠，推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對附屬建筑物，嚴格按照標準設計施工，一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分，我們要求使用切割機切平，堅決杜決錘子敲打，確保路涵邊緣平齊。
    三是嚴把項目監(jiān)理關。我們聘請監(jiān)理單位對工程建設實施全面質量監(jiān)管，并指派具有專業(yè)資質工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場對建筑材料、施工程序、工程質量等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。同時，對每個標段，農(nóng)開辦還安排一位高素質技術人員，同施工隊一同吃住在項目區(qū)，現(xiàn)場跟班作業(yè)，進行技術指導，發(fā)現(xiàn)問題及時與承建方共同處理，把存在的質量問題解決在萌芽狀態(tài)。
    （五）強化管理，做到?？顚Ｓ谩Ｒ皇菄栏褓Y金審批。實行“一支筆”審批，一本賬冊核算，一個資金專戶。嚴把資金支出關，所有項目資金使用，必須由負責人一支筆審批，不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴格資金審核。每項工程資金的撥付，必須由項目承包人提出申請，并開出收據(jù)和正式發(fā)票，經(jīng)主管工程的施工人員、財務股負責人及主管領導的審核無誤并簽字后，最后由單位負責人審批。通過層層審核，提高了資金使用透明度。三是嚴格撥款制度。項目資金撥付堅持四個原則，即按計劃撥款、按項目撥款、按程序撥款、按進度撥款，無論是上級資金還是本級配套資金一律按工程進度撥款，嚴禁違規(guī)撥款。
    （六）落實管護，確保工程長久發(fā)揮效益。工程建好后，把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級管理。以村為單位成立工程管護隊，由村主任和各村民小組推選有關人員組成，村主任為第一責任人。在項目區(qū)每條渠道都設立管護責任牌，明確管護內容和責任人。建立工程管護基金，按受益面積每年每畝收取1元管護基金，對個別工程如排灌站，實行有償使用，采取租賃、轉讓等方式落實管護主體，多方面籌集管護資金，做到專款專用，確保工程長久發(fā)揮效益。
    三、
    存在的問題。
    1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃，我市蓬塘項目區(qū)計劃投入資金3950萬元，目前已完成了彭洲、蓬田項目兩個項目區(qū)建設，完成投入資金1046萬元，為加快我市項目建設進度，讓項目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益，請求省辦在后期的項目資金安排上給予增加投入，促進我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目又好又快發(fā)展。
    2、產(chǎn)業(yè)化項目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉油?！敝Q，油茶資源豐富，是油茶大市。近幾年，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛，已成為我市主要經(jīng)濟支柱之一。此外，塔山山嵐茶得天獨厚，自宋代起就是宮廷貢品，與南岳云霧茶并列衡陽市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富，市委、市政府及市農(nóng)開辦也做了大量的前期工作，但直至目前，我市產(chǎn)業(yè)化項目還是一片空白，產(chǎn)業(yè)帶動力不能凸顯，特建議省辦對我市產(chǎn)業(yè)化項目給予重點傾斜和支持，使我市產(chǎn)業(yè)化項目早日實現(xiàn)零的突破。
    診所開發(fā)工作匯報篇十五
    尊敬的各位領導：
    ***縣是農(nóng)業(yè)大縣，國土總面積3219平方公里，耕地總面積63萬畝，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口48.6萬人，屬老、少、邊、窮、庫的山區(qū)縣，也是國家扶貧工作重點縣。我縣自被納入國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，始終貫徹"兩個著力，兩個提高"的指導思想，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為全縣農(nóng)業(yè)上新臺階、農(nóng)村奔小康的示范工程和實施農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，通過各有關部門的通力合作以及項目區(qū)各級領導和廣大干部群眾的不懈努力，較好地完成了各項開發(fā)工作，取得了明顯的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益，為全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展作出了積極的貢獻，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目真正成了"德政工程"、"民心工程"。
    一、基本情況。
    截止2009年底，我縣共申報實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目20個，其中土地治理項目9個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目11個。完成總投資額10463.12萬元，其中國家財政投資5115.52萬元，企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資5347.6萬元。
    項目涉及到全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截止2009年末，全縣累計改造中低產(chǎn)田4.54萬畝，建成排洪排澇灌溉溝渠36330米，建蓄水池7350立方米，埋設灌溉管道24190米，新增和改善灌溉面積33100畝，修建機耕道70000米，完成技術培訓20667人次。同時，培植了茶葉、魔芋、小雜糧和道地藥材等特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已形成基地分別為3.2萬畝、5.59萬畝、8.1萬畝、18.7萬畝；扶持壯大了金果、多仁、土家人等骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。
    二、主要成效。
    （一）改善了農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，強化了農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。通過項目的開發(fā)建設，農(nóng)田排灌渠系和坡面水系得以完善和配套，耕地水土肥流失得到有效控制，解決了制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵障礙因素，在項目區(qū)實現(xiàn)了"路相通、渠相連、旱能灌、澇能排"。
    （二）促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的合理調整，逐步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建成了一批具有良好效益的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。在著力改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件的基礎上，大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，同時加快了特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設步伐，把龍頭企業(yè)發(fā)展與實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和實行標準化生產(chǎn)結合起來，有力地推進了農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、基地化、集約化轉變，為項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展打下了基礎。
    （三）提高了土地綜合生產(chǎn)能力，建成了一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是通過運用綜合治理措施，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；二是通過改良土壤，開展測土配方施肥，增加了土壤的營養(yǎng)成分；三是完善了農(nóng)產(chǎn)品檢測體系。通過實施土地平整、測土配方施肥等各類農(nóng)業(yè)科技措施，改革了耕作制度，改進了栽培技術，改良了作物品種，改變了種植結構，使項目區(qū)耕地質量明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、土地利用率和產(chǎn)出率大幅度提高，進一步降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營收益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。
    （四）示范推廣了一批農(nóng)業(yè)先進實用技術，提高了農(nóng)民的科技文化素質，真正把項目區(qū)建成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。不斷加大農(nóng)業(yè)科技推廣應用，努力提高農(nóng)民科學種田水平，在項目區(qū)推廣優(yōu)良品種和先進適用農(nóng)業(yè)技術，普及先進適用的科研成果，切實加強對農(nóng)民的科技培訓力度，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的科技含量，加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程，提高了項目區(qū)農(nóng)民科技素質和農(nóng)業(yè)科技水平。
    三、基本做法。
    （一）加強領導，形成合力。我縣各級黨委和政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。我縣自被納入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣以來，成立了以縣委書記為組長、縣長為第一副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組，直接領導管理全縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施專班，全方位重視和協(xié)助項目實施。對每個農(nóng)發(fā)項目確定了一名縣領導親自主管主抓，并建立了督辦制度，保證了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的順利開展。各有關部門通力協(xié)作，密切配合，財政部門積極調度資金，千方百計保證配套資金足額到位，水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等業(yè)務部門緊密配合，積極參與開發(fā)項目的立項、論證、評估、實施管理和驗收工作，充分發(fā)揮職能作用。全縣上下共同努力，形成了農(nóng)業(yè)開發(fā)的合力。
    （二）廣泛宣傳，提高認識。結合項目區(qū)的工程建設，采取宣傳牌、廣播、電視等宣傳形式，在項目區(qū)大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的政策。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作為民做實事、為民辦好事的目標宣傳透徹，使群眾都能知道綜合開發(fā)的作用及好處，形成良好的工作氛圍。
    （三）科學規(guī)劃，精心設計。本著因地制宜、科學規(guī)劃、擇優(yōu)立項、規(guī)模開發(fā)的原則，我縣在項目安排上，圍繞糧食安全，選擇糧油增產(chǎn)潛力大、商品率高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、基礎條件好、干群開發(fā)積極性高、開發(fā)成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進行重點開發(fā)，著力提高糧食生產(chǎn)能力。圍繞十大主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，按照扶優(yōu)、扶大、扶強的原則，大力實施龍頭帶動和名牌產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，集中產(chǎn)業(yè)化項目資金，重點扶持一批規(guī)模較大、帶動力較強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在開拓市場、加工增值、科技創(chuàng)新、標準化生產(chǎn)等方面的重要作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉變。在項目布局和項目前期論證上，我縣根據(jù)項目區(qū)所處的流域和呈現(xiàn)的水系特點，進行田水山林路綜合規(guī)劃，橋涵閘站渠全面配套。同時注重提高項目區(qū)的科技含量，把新品種、新技術等科技成果的轉化作為項目建設不可或缺的重要內容，整體提升項目建設標準。具體在以下三個方面做文章、下功夫：一是因地制宜搞規(guī)劃。根據(jù)項目區(qū)的自然條件，突出重點，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)，進行綜合治理。按照田塊方整化、溝渠標準化、道路網(wǎng)絡化、建筑物配套化、田間林網(wǎng)化、灌溉節(jié)水化、渠道防滲化、作業(yè)機械化和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進行規(guī)劃設計，并與保護生態(tài)環(huán)境相結合，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二是廣納民意搞規(guī)劃。充分聽取項目區(qū)農(nóng)民的意見和建議，遵循他們的種植傳統(tǒng)，在達成一致的情況下完成項目初步規(guī)劃，進行公示后進一步完善。三是邀請專家搞規(guī)劃。邀請農(nóng)業(yè)、水利等部門的技術人員，對項目區(qū)進行系統(tǒng)考察，根據(jù)實際需要進行系統(tǒng)規(guī)劃，確保項目區(qū)"旱能灌、澇能排、渠相連，路相通"，做到項目區(qū)結構調整、作物布局、科技推廣科學合理。
    （四）強化管理，健全機制。經(jīng)過多年不斷實踐，我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理，到項目的建設和管護，都形成了一套較為完整的制度。一是嚴格執(zhí)行項目公示制。土地治理項目立項之初，利用廣播、電視、宣傳欄等形式，對項目的范圍、治理任務、投資來源、主要建設內容和相關政策規(guī)定進行公示，讓項目區(qū)的干部群眾了解項目情況，聽取群眾意見，接受群眾咨詢，并及時給予答復處理。項目公示結束后，及時召開項目區(qū)村民代表大會，進一步說明項目的詳細建設方案、農(nóng)民籌資投勞計劃和項目實施的措施及公示期農(nóng)民所提意見的處理情況，充分進行磋商，形成共識，經(jīng)村民代表大會三分之二以上代表同意后，履行簽字手續(xù)，形成農(nóng)民籌資投勞決議。項目實施過程中，對工程招投標、大型農(nóng)機具補貼、良種補貼推廣等進行公示，增加項目建設的透明性和公開性，自覺接受群眾監(jiān)督。項目竣工后，在項目區(qū)顯要位置建立公示牌，對項目完成的投資及工程量、取得的效益和工程的產(chǎn)權人、管護人進行明確。二是全面推行招投標制和政府采購制。我縣對土地治理項目中的全部土建工程，嚴格按程序進行公開競爭性招標。對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目所需的農(nóng)技設備、良種、化肥等貨物，全部委托縣政府采購中心代理采購業(yè)務。這樣做，既節(jié)約了采購成本，又從源頭扼制了腐敗行為的產(chǎn)生。三是積極推行項目監(jiān)理制。在土地治理項目實施過程中，我縣始終把工程質量放在首位，擇優(yōu)選定工程監(jiān)理單位，對工程進行監(jiān)理，并制定了詳細的監(jiān)理工作規(guī)劃，明確了監(jiān)理內容和監(jiān)理目標。四是嚴格實行縣級報賬制。我縣在認真領會《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實施辦法》、《湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬實施細則》等規(guī)章制度的基礎上，結合自身實際，制定了《***縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目財政無償資金報賬程序》，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣級報賬管理的主要方式、操作流程、特別要求等都做出了具體規(guī)定。對所有農(nóng)發(fā)項目工程建設預決算和整個項目財務經(jīng)同級審計部門審計后及時報賬。五是加強建后工程管護。為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益，我縣把工程管護作為項目建設的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產(chǎn)權，落實管護責任。明確項目所在村的村主任為第一責任人。同時建立健全管護制度，根據(jù)工程類別，制定管護制度，做到有章可循，并定期檢查，跟蹤問效。六是開展項目績效評價制。我縣對所有已完工運行的農(nóng)發(fā)項目，均組織專班開展了績效評價，確保農(nóng)發(fā)項目能長期發(fā)揮引導作用。
    (五)強化農(nóng)發(fā)檔案管理。特別是項目檔案，從備選項目到完工項目，建立動態(tài)項目庫，不斷充實和完善。強化了項目資料管理，做到了文字檔案、電腦儲存檔案、聲響圖像檔案完備齊全、規(guī)范科學。
    四、2009年度項目實施情況。
    （一）基本情況。
    2009年實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有三個，其中土地治理項目2個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目1個。總投資968萬元，其中國家財政投資585萬元，企業(yè)及農(nóng)民投勞籌資383萬元。土地治理項目總投資648萬元，共改造中低產(chǎn)田0.66萬畝，其中國家財政投資510萬元，農(nóng)民投勞籌資138萬元；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目總投資320萬元，其中國家財政投入75萬元，企業(yè)自籌245萬元。國家財政投資510萬元中，中央財政340萬元，占66.67%；省級財政168萬元，占32.94%；縣級財政2萬元，占0.39%。
    茶店子鎮(zhèn)南坪土地治理項目，支農(nóng)資金項目，總體整合投資1110萬元，治理土地總面積10000畝，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資610萬元（財政資金480萬元，自籌資金130萬元），發(fā)改投入200萬元，國土投入300萬元。因受地理氣候等自然條件的影響，到目前為止，該項目水利措施已完成建設任務的70%，預計7月底能全部完成建設任務；農(nóng)業(yè)措施和科技措施已全部完成建設任務。整個項目邊建設邊見效，項目區(qū)農(nóng)民廣泛參與，積極配合。該項目按照農(nóng)發(fā)政策和合同約定撥付資金，現(xiàn)已撥付資金73萬元。
    馬鈴薯顆粒全粉加工項目，總投資320萬元，其中財政資金75萬元（中央財政資金50萬元，地方配套資金25萬元），企業(yè)自籌245萬元。主要建設任務為：購進安裝年產(chǎn)500噸的馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條。到目前為止，已完成廠房建設等基礎設施建設任務，已簽訂設備購買合同，因設備廠方原因，設備尚未到位安裝，預計7月中旬設備完全到場，7月底安裝并試運行。
    綠蔥坡棗子坪水毀治理項目，總投資38萬元，其中財政投資30萬元，自籌資金8萬元。主要建設內容為：修復損毀溝渠650米?，F(xiàn)已完成建設任務的80%，預計7月下旬全部完工。
    （二）主要作法。
    我縣在實施2009年的農(nóng)發(fā)項目過程中，根據(jù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項政策要求，嚴格按照經(jīng)上級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門批準的項目擴初設計，切實加強項目實施管理，做到了"五個"突出：
    一是突出水利工程建設，徹底解決項目區(qū)田間排洪排澇和農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，做到了澇能排、旱能灌。茶店子鎮(zhèn)南坪中低產(chǎn)田改造項目，共計改造中低產(chǎn)田10000畝，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)改造6200畝；修建排洪排澇溝渠12公里，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2.59公里；修建便民農(nóng)橋25座，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7座。形成了完整的排灌網(wǎng)絡，極大地提高了農(nóng)業(yè)抗自然災害能力。
    二是突出土地綜合改良，提高土地的單產(chǎn)效益。大力推廣測土配方施肥技術，測土配方施肥示范推廣1000畝，項目區(qū)戶平示范推廣1畝以上。項目區(qū)群眾積極參與項目建設，廣泛積集豬牛欄糞等農(nóng)家肥200萬公斤，施入大田6300畝，改良土壤6300畝。通過施用農(nóng)家肥、秸桿還田、人工平整土地等措施，使得土壤耕作層有機質含量提高0.2個百分點以上。
    三是突出科技致富，提高農(nóng)業(yè)的科技效益。在項目區(qū)扶持了科技示范戶12戶，安排落實了田間對比試驗20個。在項目區(qū)進行糧食、蔬菜、生姜、水果等農(nóng)業(yè)新技術培訓3000人次，發(fā)放《農(nóng)村實用技術手冊》2000份和生姜栽培科技光碟40套，建田間對比試驗田20個，建生姜新品種示范推廣基地100畝，配套了生姜測土配方肥10噸、生物農(nóng)藥和2臺高效機動噴霧器，指導項目區(qū)農(nóng)戶按照無公害化及標準化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理。
    四是突出特色產(chǎn)業(yè)化建設，培植壯大馬鈴薯加工企業(yè)。馬鈴薯加工項目實施完工后，將建成馬鈴薯顆粒全粉生產(chǎn)線1條，進一步完善該廠的農(nóng)產(chǎn)品加工化驗檢測設施，形成年產(chǎn)500噸馬鈴薯顆粒全粉的生產(chǎn)能力。
    五是突出項目整合的探索，力求支農(nóng)資金的最大效益?？h委縣政府高度重視支農(nóng)資金的管理，積極探索支農(nóng)資金整合路子。在茶店子鎮(zhèn)南坪流域，以農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金為引導，整合了發(fā)改、國土等部門的支農(nóng)資金，開展支農(nóng)資金整合試點。該項目整合總投資1110萬元（農(nóng)發(fā)610萬元，發(fā)改200萬元，國土300萬元）。堅持"統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、各負其責、規(guī)范管理、示范高效"的原則，做到質量、安全、進度和效益的統(tǒng)一。通過該項目的實施，擬把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理示范點、財政支農(nóng)資金整合示范點和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整示范點。
    五、下步工作計劃。
    一是認真做好2009年項目的實施工作，加速項目實施進度，確保7月底全面完成三個項目的建設任務，做好竣工驗收準備，以迎接省州驗收考評。
    二是根據(jù)省農(nóng)發(fā)辦中期檢查和州農(nóng)發(fā)辦中期檢查的要求，認真整改，完善各項管理制度，扎扎實實地做好項目的各項管理工作。
    三是做好2010年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施準備工作，及時啟動實施2010年各個農(nóng)發(fā)項目。
    四是做好2011年的項目申報基礎準備工作。
    六、請求。
    診所開發(fā)工作匯報篇十六
    在院領導的領導下，中醫(yī)科人員服從工作安排，認真履行職責，全方面提高了思想認識、工作能力和綜合素質，較好的完成了各項目標任務，為了總結經(jīng)驗，克服不足，以利今后更好的開展工作，現(xiàn)將工作總結如下：
    1、樹立為病人服務的觀念。
    中醫(yī)科認真學習醫(yī)院的法規(guī)及各項院內規(guī)章制度。正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，不斷解放思想，更新觀念，全體人員樹立“一切以病人為中心”，工作積極主動。
    2、醫(yī)德醫(yī)風方面：
    提升科室服務質量，樹立起優(yōu)質的服務特色和行為規(guī)范，為患者提供熱情周到、便捷高效的服務，切實解決病人的生活和經(jīng)濟方面的困難，上半年來我科職工能自覺遵守醫(yī)院的各項規(guī)章制度，服從領導分工安排，按時上下班，未出現(xiàn)遲到、早退、跑班、脫崗現(xiàn)象。
    3、業(yè)務素質方面：
    中醫(yī)科把突出中醫(yī)特色作為我科建設發(fā)展的“第一要務”，發(fā)揮優(yōu)勢，以專科專病建設為重點，以完善綜合服務功能為目標的業(yè)務發(fā)展思路，把我科的特色項目建設的更加具有優(yōu)勢。建立健全中醫(yī)特色建設的各項管理制度，堅持以整體觀念和辯證論治，以中藥治療疾病為主，采用中醫(yī)中藥辯證施治和現(xiàn)代醫(yī)學治療內、外、婦、兒各種疾病形成了的完善的、有效的綜合治療模式;運用中西醫(yī)結合的方法，治療不孕不育，療效顯著。
    下一步我們加強醫(yī)患交流，急病人所急，站在病人的立場充分考慮問題，達到醫(yī)患關系的和諧，同時提高自身的技術水平，打好基礎才能快速的為病人解決病患。同時加大科室與科室之間溝通與交流，提高人員素質為基礎，以加強內涵建設為內容，以減輕患者負擔為目的，注重繼承發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，進一步理清思路，明確責任，努力提高中醫(yī)藥學術水平和防病治病能力，為醫(yī)院的發(fā)展做出新的貢獻!
    診所開發(fā)工作匯報篇十七
    （2012年7月27日）。
    尊敬的及各位領導：
    今天，**縣扶貧開發(fā)協(xié)會暨四川省扶貧基金會**聯(lián)絡處成立大會在這里隆重召開，這是我縣扶貧事業(yè)的一件大事。我謹代表縣委、縣政府對大會的順利召開表示熱烈的祝賀，向長期以來關心支持我縣扶貧事業(yè)的各級、各部門以及社會各界朋友表示衷心的感謝。值此機會，我就**縣經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)情況作一簡要介紹。
    一、經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
    **位于四川盆地東北部，界于嘉陵江與渠江流域之間，是南充的東大門，與渠縣、平昌、儀隴、蓬安四縣接壤；幅員面積1633平方公里，轄53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、657個村，總人口96萬，其中農(nóng)業(yè)人口79.26萬。**歷來就是川東北經(jīng)濟文化重鎮(zhèn)，建縣1400余年，1933年建立蘇維埃政權，是川陜革命根據(jù)地重要組成部分；達成鐵路橫貫全境，省道204線連接蓬安、渠縣；城區(qū)面積14.5平方公里，常住人口17.6萬人，是省級衛(wèi)生縣城、全國科技進步先進縣、省級文化先進縣、全省綜治模范縣。**地形地貌以淺丘帶壩為主，是農(nóng)業(yè)占主導的省級貧困縣、全省第二批擴權強縣試點縣、全國最具投資潛力中小城市百強縣。農(nóng)業(yè)初步形成了優(yōu)質畜禽、糧油、水產(chǎn)、蠶桑、果蔬五大特色產(chǎn)業(yè)，是全國優(yōu)質瘦肉型豬基地縣、國家商品糧基地縣、全省無公害水產(chǎn)品和黑山羊生產(chǎn)示范縣；工業(yè)形成了農(nóng)產(chǎn)品加工、機械鑄造、電器建材、紡織服裝“四大板塊”，建成3.5平方公里骨架工業(yè)集中區(qū)。近年來，我們緊緊圍繞建設川東北宜居宜業(yè)中等城市和成渝經(jīng)濟區(qū)北部經(jīng)濟強縣奮斗目標，按照“兩堅持一加快”的思路，帶領全縣人民負重拼搏，苦干實干，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出縣域經(jīng)濟大提速、城市建設大變樣、項目攻堅大突破、人民生活大改善的良好態(tài)勢。2011年，全年實現(xiàn)gdp96.5億元，地方財政一般預算收入2.29億元，農(nóng)民人均純收入5300元；今年上半年實現(xiàn)gdp60.98億元，地方財政一般預算收入1.96億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3193元。
    在扶貧開發(fā)工作方面，我們牢固樹立扶貧開發(fā)是第一民生理念，堅持以增加貧困人口收入、改善貧困地區(qū)民生、加快貧困地區(qū)發(fā)展為主線，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為抓手，瞄準貧困群體，更新扶貧觀念，創(chuàng)新工作方法。近3年來，在78個扶貧項目村共投入扶貧資金1.09億元，大力實施了交通、水利、產(chǎn)業(yè)培育、勞務培訓等多個扶貧項目，著重做好了以下5方面工作：
    （一）干群觀念取得根本變革，思想解放實現(xiàn)了歷史性突破。破除了等靠要、固步自封、小富即安等思想，發(fā)揚艱苦奮斗、勇于拼搏的精神，寧愿苦干、也不苦熬，銳意進取，主動創(chuàng)造機遇，變劣勢為優(yōu)勢，老區(qū)人民創(chuàng)新精神充分迸發(fā)，創(chuàng)造活力噴涌而出。一是狠抓思想扶貧，改變落后觀念。我們以“扶貧必先扶志，脫貧先要治愚”為主題，通過電視、廣播、標語、講座等方式，加大宣傳教育力度，共發(fā)放宣傳小冊4萬余份，舉辦講座4200余場次，并以“壩壩會”、分組座談、互動討論、外出參觀考察等方式，在干部群眾中廣泛深入地開展了560余場次、42萬余人次參加的大討論活動，引導群眾破除了等靠要思想，培養(yǎng)了“自強自立為主、發(fā)展致富為榮、等待依賴為恥”、“艱苦奮斗奔小康、轉變觀念求發(fā)展”的意識，群眾思想觀念明顯轉變。二是強化技能培訓，掌握致富本領。大力開展勞務扶貧，共投入勞務扶貧資金230萬元，創(chuàng)辦了1所省級培訓基地、6所市、縣農(nóng)民工培訓網(wǎng)點，開設電腦、數(shù)控等近30個項目，累計開辦培訓班200余次，培訓近5000名貧困農(nóng)民工，提供致富信息15000余條，就業(yè)崗位4960個，產(chǎn)業(yè)項目26個，輸出勞務4830人次。與浙江金華建立勞務協(xié)作關系，對口輸出勞務525人次，引進項目8個，帶動3850人脫貧致富。通過教育培訓，貧困群眾學技術走富路的勢頭更強勁，受訓人員年均純收入達2-5萬元。三是培育新型農(nóng)民，提升綜合素質。以新村扶貧為契機，大力推進民主法制教育、鄉(xiāng)風文明教育等，切實加強群眾綜合素質建設。投入新村扶貧資金9502.5萬元，協(xié)調有關部門，統(tǒng)籌推進文化扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧等，深入實施廣播電視村村通工程、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等文化惠民工程，新建村圖書室310多個，新建村小學10所、建筑面積達3000平方米，新建村醫(yī)療室（點）132個；深入開展全民閱讀、全民健身、農(nóng)民運動會等活動，貧困村群眾素質明顯提高，村風民風不斷凈化，農(nóng)村面貌煥然一新，扶貧對象戶計劃生育率達99.8%，95%以上的家庭評為“遵紀守法戶”、“雙文明戶”，東升鎮(zhèn)鎖水村、新店鎮(zhèn)蓼葉村成為全市新農(nóng)村建設示范村。
    （二）基礎設施取得根本改善，發(fā)展瓶頸實現(xiàn)了歷史性突破。一是大興基礎設施建設。把水利、交通等基礎設施建設放在扶貧工作第一位，全力加強基礎設施建設。成功爭取國家小型農(nóng)田水利重點縣項目建設，完成病險及震損水庫除險加固21座，新建整治山平塘210處，新建整治石河堰168處，新建蓄水池312口。新建、改造農(nóng)村供水工程7850處，解決了48個場鎮(zhèn)、195個村、14.5萬人的飲水安全問題。投入1.2億元資金，實施村道扶貧59個村，新、改、擴村道路50.1公里。大力實施“三建五改”工程，建園32000余個、建池33400余口，改路528公里、改水36960處、改廁改廚改圈38000家。這些扶貧項目的實施，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件，為全縣扶貧增收工作奠定了堅實的基礎。二是完善配套建設。我們在著重抓好水利、交通等基礎設施建設的同時，做好電力、能源等配套建設，在340多個村實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，投入200多萬元建設2000多口農(nóng)村戶用沼氣池，大大提升了扶貧開發(fā)整體質量。三是突出庫區(qū)扶貧。投入移民扶貧專項資金460萬元，在移民安置點、幸福水庫淹沒區(qū)改造公路11條24.5公里，建設各類安全飲水工程335處，新建、整治山平塘和蓄水池250口，田土改造1500畝。積極引導、幫助三峽移民胡一兵帶頭發(fā)展畜禽加工業(yè)，組織成立專業(yè)合作社，建成1000多平方米的養(yǎng)殖場，年飼養(yǎng)肉牛1000多頭，成為帶領廣大移民共同致富的平臺。2010年10月，胡一兵參加文建明先進事跡報告團赴京宣講，得到習近平同志親切接見，稱他是三峽百萬移民的典型代表，是帶領移民群眾致富的能手。
    （三）富民產(chǎn)業(yè)取得根本發(fā)展，增收致富實現(xiàn)了歷史性突破。我們緊緊圍繞“兩個帶動”，依托秦巴連片扶貧開發(fā)和整村推進項目，變“輸血”為“造血”，著力培育長效增收產(chǎn)業(yè)。大力推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”等模式，精心打造潤豐食品、通旺農(nóng)牧、山潤核桃等龍頭企業(yè)和一批業(yè)主大戶，涌現(xiàn)了通寶牛肉、**黑山羊等無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。茶盤現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園已成為中國農(nóng)業(yè)大學生物與農(nóng)學全日制研究生實習基地，在其大力幫助支持下，園區(qū)的人才、技術和管理等得到大幅提升，同時，又引進的有機蔬菜無土栽培技術，開啟了我縣蔬菜無土栽培的歷史先河，并將此技術在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園蔬菜基地進一步推廣。我縣的萬畝蔬菜、萬畝核桃、萬畝血橙、萬畝速豐林、百萬頭生豬、千萬只小家禽等特色產(chǎn)業(yè)帶動全縣農(nóng)民增收致富，正在綏山大地呈星火燎原之勢，結出豐碩之果。另外，我們積極推進扶貧互助社試點。2008年以來，實施了10個扶貧互助資金試點，組建196個互助小組，籌集資金187.3萬元，入社農(nóng)戶達1148戶，現(xiàn)已借款316.97萬元，支持貧困群眾發(fā)展核桃、香椿、生豬等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民解決了資金緊缺的困難。目前，我們又啟動了10個扶貧互助資金試點。扶貧互助資金變“輸血”為“造血”，成為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富的有益補充。
    （四）社會扶貧取得根本跨越，合力攻堅實現(xiàn)了歷史性突破。一是深入推進東西協(xié)作。搶抓浙江省金華市及其所轄義烏、永康、蘭溪、東陽、浦江五縣市對口幫扶機遇，爭取東西扶貧協(xié)作資金1208萬元，實施了道路、教育等8個大類、200多個基礎建設項目，修建人工井、畜水池等小微水利900余處，建設鄉(xiāng)村道路500余公里、橋梁6座；新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個敬老院；引進產(chǎn)業(yè)項目8個，大廟、清水等5個對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)在幫帶下實現(xiàn)了大發(fā)展，貧困群眾2010年人均收入達4280元。二是深入推進定點幫扶。2009年，為推進南北兩河綜合整治工程，省路橋集團無償援建了紅軍橋；又本著保本略虧原則，讓利264萬元建設了云鳳山大橋，貫通了縣城南北區(qū)域，為“一河兩翼”的橫向發(fā)展奠定基礎。省委辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省政府機關事務管理局、西華師范大學、川北醫(yī)學院、市林業(yè)局、市房管局、市水務局等省市部門先后向定點幫扶貧困村投入幫扶資金1403.18萬元，物品折資近200萬元，引進致富產(chǎn)業(yè)5個，建設公路、水利等項目13個。三是深入推進結對幫扶。實施了“萬名黨員干部結對幫扶”、“部門幫村，黨員幫戶”、“領導掛點、部門包村、干部幫戶”等活動，組織91個縣級機關對口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫扶112個貧困村，黨員干部和貧困群眾結窮親，組成幫扶對子；分3次累計下派278名機關干部到貧困村任職幫助發(fā)展?？偣蔡峁头鲑Y金2320萬元，捐贈物品價值182萬元，提供致富信息273條，產(chǎn)業(yè)項目182個，幫助5600名貧困群眾走上了致富路。四是積極籌建今天成立的扶貧開發(fā)協(xié)會和扶貧基金會**聯(lián)絡處，為**社會扶貧事業(yè)打開了一扇新大門。
    （五）民生保障取得根本強化，富民惠民實現(xiàn)了歷史性突破。堅持以民為本，把惠及民生放在首位。貧困地區(qū)新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所、村衛(wèi)生室個，實現(xiàn)了貧困地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有衛(wèi)生院，%的行政村有衛(wèi)生室。新建、改造中小學校所，全面落實“兩免一補”費用億元，萬農(nóng)村中小學生受益。萬農(nóng)民參加“新農(nóng)合”，萬特困人口納入低保范圍?！皟身椫贫取庇行с暯?，加強和改善民生得到了全面落實。
    2012年和今后一個時期，我們將深入貫徹落實科學發(fā)展觀，增強前瞻意識、機遇意識、創(chuàng)業(yè)意識和精品意識，扎實做好三個“三”：一是搶抓機遇，打好三張牌。一要打好項目牌。根據(jù)縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，花大力氣打好項目攻堅戰(zhàn)，切實做好項目的規(guī)劃、申報、實施、管理和監(jiān)督。二要打好老區(qū)牌。我縣屬革命老區(qū)，中央扶貧工作會議指出，要加大對革命老區(qū)的扶持；《四川省“十二五”革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》也已經(jīng)出臺。我們要抓住這一歷史機遇，爭取更多的資金項目和政策扶持。三要打好幫扶牌。繼續(xù)深入推進東西協(xié)作，抓好省、市定點幫扶工作，營造大扶貧格局。二是突出重點，實施三大項目。一要突出抓好秦巴山區(qū)扶貧連片開發(fā)。圍繞萬畝血橙、萬畝核桃產(chǎn)業(yè)、萬畝蔬菜等重點項目，完善后續(xù)工程建設。二要開展旅游扶貧試點。充分挖掘太蓬山旅游資源，把太蓬山打造成川東北旅游勝景，樹立全縣旅游產(chǎn)業(yè)品牌形象。三要做好金雞溝水庫移民搬遷安置工作。我縣已啟動金雞溝水庫建設，要做好移民前期規(guī)劃、搬遷和安置等相關工作。三是創(chuàng)立品牌，打造三大園區(qū)。以新農(nóng)村建設為契機，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐，捆綁項目、整合資源，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、萬畝血橙產(chǎn)業(yè)園、萬畝核桃產(chǎn)業(yè)園三大園區(qū)建設，努力打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品品牌。
    三、懇請解決的幾個問題。
    （一）**是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，早在1926年就成立了地下黨組織，1932年建立了蘇維埃政權，全縣有15800多人參加紅軍，8500多名英勇捐軀，為中國革命和建設事業(yè)作出過重大貢獻。但**底子薄，基礎差，區(qū)位偏，資源匱乏，交通落后，目前依然是農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣，貧困落后的現(xiàn)狀依然突出，全縣仍有17.02萬人生活在貧困線下。為加快**經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，懇請在下一輪國貧縣調整中，優(yōu)先考慮把**列為國家扶貧工作重點縣。
    （二）改革開放以來，經(jīng)過**人民的奮力拼搏，**的發(fā)展取得了長足的進步，人民生活水平得到了提高。但相比南充市內其他縣市區(qū)還存在著一些差距，尤其是在項目支持方面，與閬中、南部、儀隴等國貧縣還存在著巨大的差距，為了共同致富同奔小康，請省市在扶貧政策和項目方面給予大力支持。
    （三）**縣扶貧開發(fā)協(xié)會暨四川省扶貧基金會**聯(lián)絡處今日正式成立，猶如襁褓中的嬰兒，需要得到精心呵護和大力培育。為了讓她充分發(fā)揮職能，助推**扶貧事業(yè)再上新臺階，懇請省市在管理、資金等方面給予大力扶持和幫助。