報告的目的是向讀者傳達相關(guān)信息,并幫助他們理解和決策。編寫報告時,要注意語言的準確性和流暢性,避免使用模糊、含糊不清的表達方式。如果你對寫報告沒有頭緒,不妨先閱讀以下范文,或許能幫助你找到寫作的思路和方法。
食品調(diào)研報告有哪些篇一
xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告 都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟并不發(fā)達,許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候,一般只關(guān)注價格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費權(quán)益受到侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群,不良商販更是將農(nóng)村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標準執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個方面解決:
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立獎懲機制,充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動,避免各掃門前雪的情況,強協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點,充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權(quán)益的方法和途徑,不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛,維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
食品調(diào)研報告有哪些篇二
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認真貫徹實施《食品安全法》,切實加強組織領(lǐng)導,不斷健全制度規(guī)范,廣泛進行宣傳教育,認真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機構(gòu),明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進一步加強了市食品安全委員會的領(lǐng)導力量,由市長擔任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔任副主任,26個相關(guān)部門和單位負責人為成員。同時,落實了食安委日常辦公機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責任務(wù),完善了食品安全工作目標責任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)和日常辦公機構(gòu),充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓班,加強對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓;通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓和宣傳對象達3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴格市場準入、強化監(jiān)督抽查的同時,制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。
5、專項整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機制、三級報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標,對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負責總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責不明確、不具體等問題,在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法,予以配套,加以落實,比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標準,有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標準不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨設(shè)立自己的檢測機構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實際需要,導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔。
6、監(jiān)管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設(shè)備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進行業(yè)良好風氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應(yīng)認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴”字,嚴格實行風險分析,嚴格實施準入制度,嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢測,嚴格執(zhí)法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學合理劃分監(jiān)管部門職責。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行科學合理劃分,按權(quán)責統(tǒng)一的原則,明確細化各監(jiān)管部門職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門,實行分片分段定責制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責任,使其切實承擔起法律要求的“負總責”的責任。進一步強化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴格落實聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責任制和責任追究機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機制。進一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。
3、整合檢測資源,實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構(gòu),作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權(quán)威性機構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)),獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預(yù)警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實基層監(jiān)管力量,加強監(jiān)管經(jīng)費保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責任,深入持久地進行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。強化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴格執(zhí)法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種,要強化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應(yīng)加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質(zhì)量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真研究制定推進全市食品產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制,促進全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
食品調(diào)研報告有哪些篇三
近幾年,由于受國內(nèi)市場、氣候等因素的影響,我旗牛羊肉市場呈現(xiàn)總體低迷的態(tài)勢,牛羊肉批發(fā)均價一直處于下行空間,由于收購及批發(fā)價格等因素的影響,給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經(jīng)營壓力。今后的幾年里牛羊肉價格是否會迎來新的增長點,養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應(yīng)對和發(fā)展進行了相關(guān)調(diào)查研究。
一、市場行情分析據(jù)調(diào)查,20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價同比下降6.7%和9.1%,到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%,這就是說肉價一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從國內(nèi)牛羊肉市場供應(yīng)來看,還是維持相對偏緊的狀態(tài),市場行情主要驅(qū)動力多集中在消費一端,高端市場消費量雖然呈現(xiàn)增長,但增長區(qū)域多集中在電商渠道,而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外,隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地),加上進口低價牛羊肉的大量涌入,已經(jīng)對國內(nèi)終端市場形成沖擊,尤其是消費終端市場在采購上表現(xiàn)明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價格上的差異,使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低,加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn),從而造成牛羊肉價格下降。
當前,無論是從技術(shù)投入,還是在規(guī)?;?jīng)營等方面尋求轉(zhuǎn)變,牛羊肉經(jīng)營企業(yè)普遍對國內(nèi)牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)牛羊肉需求的增長快于生產(chǎn)的增長,預(yù)計20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸,牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài),價格高位運行,不排除有上漲的可能,但漲幅趨緩。
二、現(xiàn)狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點牛羊肉生產(chǎn)加工基地,正處于由數(shù)量擴大型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,在較快發(fā)展的同時也出現(xiàn)了較多問題。如生產(chǎn)加工設(shè)備落后、肉源供應(yīng)不穩(wěn)定,質(zhì)量保證體系不健全,規(guī)模化工業(yè)化水平低,冬春補飼能力差,防災(zāi)抗災(zāi)能力弱這些問題,一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我旗現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家,日加工能力為13000只羊,78月份是我旗牲畜出欄集中急售期,既使企業(yè)滿負荷生產(chǎn),也遠遠達不到牧民多出欄、早出欄的要求,造成羊源外流和待宰周期長,羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響,普遍開工較晚,而且也不能滿負荷生產(chǎn),這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時間長產(chǎn)生矛盾。
從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費情況分析,養(yǎng)殖戶做為經(jīng)營個體,某種程度上講很難順勢出欄,由于抵御市場風險能力差,牧民僅靠自身能力出售牛羊的話,往往利潤較低。另外,受氣候、草場植被的影響,很長時間牧戶要依靠飼料育肥,這就造成養(yǎng)殖成本的提高,嚴重影響了牧民的收入,加上其它費用,收入寥寥無幾。按20××年收購價一只羊的利潤不到150元,甚至有些牧民還達不到飼養(yǎng)成本。
三、我旗當前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端,最大限度地減少牧民損失和羊源外流,今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前,上述兩家企業(yè)已開始破土動工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)投產(chǎn),屆時生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位,從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸,為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉,從而也會提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。
保證供應(yīng)穩(wěn)定。價格不穩(wěn)定、產(chǎn)量不穩(wěn)定確實是整個內(nèi)蒙古乃至全國范圍內(nèi)的難題,羊源旺季時壓價,打擊牧戶的積極性,羊源淡季又形成高價羊。所以如何使牛羊肉供應(yīng)量的穩(wěn)定,政府有關(guān)部門在整個屠宰期不斷加大檢查和支持力度,在生產(chǎn)期為活畜運輸車輛開通綠色通道,保證安全高效的肉源。
四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢,通過牧區(qū)合作組織及時了解市場行情,統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通,通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實現(xiàn)牲畜有序出欄加工,避免生產(chǎn)期待宰,減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機養(yǎng)殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場的產(chǎn)業(yè)鏈運作模式。
(二)當前互聯(lián)網(wǎng)做為一個新型產(chǎn)業(yè),正在改變著當前商業(yè)銷售的命運,不僅改變著當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也改變著整個產(chǎn)業(yè)的組織方式和價值鏈的構(gòu)成,甚至更新了人們對市場的創(chuàng)意認識。因此,我們要確實圍繞全盟智慧農(nóng)牧業(yè)示范工程和大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè),充分利用信息化手段加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
(三)以網(wǎng)絡(luò)大講堂的形式,培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體,在銷售過程中避開中間商,組織牧戶主動尋找市場,利用錫林郭勒牛羊肉這個品牌,開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷售方向發(fā)展,真正意義上實現(xiàn)五化互動、兩化融合總目標,爭取達到牧民增收、企業(yè)提效。
食品調(diào)研報告有哪些篇四
為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡(luò)小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
(一)存在問題。
通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
(二)實行措施。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓,提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應(yīng)增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。
食品調(diào)研報告有哪些篇五
關(guān)于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。
? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
? 學校附近的小店 ? 而在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。
((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))
總結(jié)
問題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。
? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
? 3 社會不良風氣有所抬頭。
?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。
((四))分析原因
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
? 1 1、當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
對于受采訪的學生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。
比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
(五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
? 3.。
引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
? 4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全調(diào)研報告
小學生食品安全調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告
街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告
政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報
食品調(diào)研報告有哪些篇六
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農(nóng)家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達 2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應(yīng)運而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品調(diào)研報告有哪些篇七
為確保20xx秋季學校食堂食品安全,保障師生健康和生命安全,根據(jù)成人教育函[20xx] xx的要求,我局認真履行職責,重點防控學校食堂食品安全事故,保障師生健康,積極開展秋季開學的學校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強監(jiān)管,增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度,確保學生安全??偨Y(jié)如下。
xx市各級學校食堂162個,其中大學食堂2個,中等職業(yè)技術(shù)學校食堂2個,高中食堂7個,初中食堂13個,九年制學校食堂13個,小學食堂30個,幼兒園食堂95個。
(一)高度重視前期安排
1、暑假期間,開學前,就20xx秋季學校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商,安排學校食堂的食品安全管理工作。
2、制定了《xx市xx秋季學校食堂食品安全專項檢查工作方案》,成立了以楊為組長,分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學前后學校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導小組,對此次專項檢查的時間、人員和內(nèi)容進行了詳細安排。
3、8月22日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學總部召開了20xx秋季學校食堂食品安全工作會議。162名學校食堂負責人參加了會議,培訓了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒,通報了上學期學校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,全面部署了秋季學校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會議強調(diào),學校領(lǐng)導要牢記“食品安全不是小事”、“責任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責任人意識,切實履行食品安全管理責任,要求學校在開學前立即行動,做好準備。工作,認真開展自查,及時整改可能存在的食品安全隱患,確保學校食堂食品安全,維護正常的教學秩序,并為參與學校簽訂《食品安全責任承諾書》和《學生義務(wù)教育》。要求學校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學生學校營養(yǎng)改善計劃食品安全考核評分表》進行自查。
(2)集中監(jiān)管到位
9月1日至9月5日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車,集中力量對學校以北200米的高校、中小學、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學校食堂食品安全現(xiàn)狀,要突出“三抓”。
一是學校食堂餐飲服務(wù)許可證。
二是建立和實施食品安全管理體系。
三是食堂員工的健康管理。
四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。
五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴禁在高校以外的學校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜,嚴禁在學校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。
六是餐具的清洗消毒。
七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運行和維護。
八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。
九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。
十是開展食品安全知識宣傳等。
一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié),半成品和成品要分開,避免交叉污染;
二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒;
三是銷售環(huán)節(jié);
四是食物儲存和食物交接。
把握重點對象,即c級食堂和學前考試發(fā)現(xiàn)問題的學校食堂。
(3)加強宣傳,強化意識
1、宣傳方式
通過集中培訓、現(xiàn)場定向培訓、散發(fā)宣傳材料、張貼海報等方式進行宣傳。
2、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強學校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學校食堂食品安全管理指導意見》。
一是學校樹立了食品安全第一責任人意識;
二是學校針對存在的問題認真進行了自查并采取了相應(yīng)措施;
七是到目前為止,我們學校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。
(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證,部分員工無有效健康證。
(2)有些學校食堂在采購大米時不規(guī)范,只有委托檢驗的檢驗報告。
(3)四所學校食堂未定期清洗、校準和及時清洗,清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。
(4)2所學校食堂個體員工佩戴首飾,不穿工作服。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學校食堂提出了監(jiān)督意見,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標準》生產(chǎn)和銷售食品,嚴格控制食品安全責任,定期對6所存在問題的學校進行復(fù)查。
食品調(diào)研報告有哪些篇八
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門負責人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善監(jiān)管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實食品安全工作責任制和責任追究制,切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強化日常監(jiān)管,開展專項整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點,采取有力措施,強化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點、有步驟地開展集中專項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權(quán)益保護日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實效性不強;農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風險評估,個別學校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
(一)進一步推進食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學習宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進一步推進體制改革和機制完善。
進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)作用,切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責任單位既要落實分工負責制,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費,建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機制,完善食品安全應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進一步形成食品安全,人人有責的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品調(diào)研報告有哪些篇九
一、調(diào)查目的當今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學業(yè)壓力的逐步增強,好的宿舍住宿條件可以為同學們緩解平時課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑
1,宿舍內(nèi)部:
低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲,影響學生日常學習休息。
2,食堂廚房:食堂的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。
6,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的學校對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三,總結(jié)報告
1、大多數(shù)的學生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量 不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學生不會注意,說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識,大多數(shù)學生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權(quán)觀念有待進一步提高。
四、改善食品安全的建議
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設(shè)施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習,班會以及校園廣播有針對性的對學生進行食品衛(wèi)生宣傳,促進學生養(yǎng)成較強的意識和良好的習慣。
3、進一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組,確定一名中心學校工作人員為專職管理員,負責各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組定期、不定期的對食堂進行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二是規(guī)范管理。進一步完善了食堂管理制度,制定《學校食堂服務(wù)管理細則》,以及《學校食堂考核管理辦法》,對食堂的全面工作進行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。4、進一步加強食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進行嚴格的考察把關(guān),并按國家規(guī)定進行索證。各校采購的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進行體格檢查,每年都進行衛(wèi)生知識的培訓,并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進間。有洗手、消毒設(shè)施,生產(chǎn)場所衛(wèi)生,措施完善。
6、加強了各種設(shè)備的安全檢查。現(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學校每月對食堂安全情況進行一次徹底的排查,結(jié)合平時檢查對食堂安全進行抽查,對出現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學生的飲食安全。
食品調(diào)研報告有哪些篇十
為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的實施,市人大會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委人,就當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況了調(diào)研和督查,食品安全工作調(diào)研報告。
一、情況
近年來,我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在位置,自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),結(jié)構(gòu)和發(fā)展轉(zhuǎn)變,質(zhì)量新,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升;食品安全新提升,生產(chǎn)加工持續(xù);食品監(jiān)管新,保障體系;品牌建設(shè)新進展,制造聲譽;監(jiān)管體系健全,質(zhì)量基礎(chǔ)夯實;全民質(zhì)量安全意識新,社會環(huán)境。是去年8月份開始,我市國務(wù)院、省的部署,,組織了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力,專項整治行動了、的,了預(yù)期。
二、問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高。全市總體質(zhì)量在粗放型增長和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。,各縣區(qū)發(fā)展狀況也平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品檔次不高、性不強、標準偏低,制售假冒偽劣完全根除,質(zhì)量違規(guī)案件時有。
(三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素,要長期絕非易事,企業(yè)對為要索證索票、臺帳的認識還模糊,這是要我做的,認識到這是產(chǎn)品質(zhì)量責任、便于追溯質(zhì)量責任的需要,容易專項整治反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度。三無生產(chǎn)加工點量大面廣、有的流動性和隱藏性,還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正,況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件,新辦證照情況無法獲取,常常被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和。市屬兩區(qū)了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員、綜合素質(zhì)和都產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、又在基層,在農(nóng)村。
(六)法律法規(guī)還配套。法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不,不法分子或誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法應(yīng)嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,是流動攤點,固定的經(jīng)營場所,衛(wèi)生許可證,法律的交叉問題如何解決值得。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的民生工程,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議及監(jiān)管要本著對、健康安全的宗旨,當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié),的措施,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)牢固以人為本的科學發(fā)展觀。xx大報告強調(diào),科學發(fā)展觀到經(jīng)濟社會發(fā)展各個,國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的發(fā)展質(zhì)量。要認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒偽劣,容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學發(fā)展觀,是強烈的質(zhì)量安全意識,是長效機制的首要因素。
(二)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的習慣。要與榮辱觀的教育起來,生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育。
食品調(diào)研報告有哪些篇十一
xx年12月8日—12月22日,xxx食品藥品監(jiān)督所、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學校食堂食品安全專干,聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查,針對學校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導和反饋,及時下大了整改通知書,現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下:
(1)廚房排風措施不到位
(2)廚房防蠅措施不到位
(3)進貨臺賬填寫不規(guī)范
(4)員工習慣不良,不能及時著裝
(5)健康證過期
(6)庫房通風不及時,有異味
(7)進貨臺賬和陪餐記錄不一致
(8)臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范,缺購貨單位責任人
(9)添加劑使用不太正規(guī)
(10)操作間有蠅子。
針對本次,中心校要求各個學校及幼兒園按照整改書的要求,立即采取措施,按質(zhì)按量,保證時間進行整改,并寫出整改報告上交中心校。
中心校根據(jù)本次檢查結(jié)果進行排隊,對存在問題較大的單位,進行約談,跟蹤檢查。
在本次檢查中,xx小學因為歷史遺留問題導致現(xiàn)在食堂不能正常運行,現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送,在配送過程中存在很大的安全隱患。xxx食藥所、中心校領(lǐng)導、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學校協(xié)調(diào)學生就餐問題。通過多次協(xié)調(diào),由xx村牽頭出資解決食堂改造問題,此項工作正在進行中,待整改完畢后,由教體局食安辦、xx食藥所、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學生供餐。
xxx幼兒園操作間蠅子太多,滅蠅燈上的蠅尸太多;
玻璃破損。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書,并對幼兒園園長進行了約談,跟蹤檢查,對于存在問題已經(jīng)整改到位。
食品安全問題關(guān)系到千家萬戶,長期以來中心校對此項工作高度重視,檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求:
1、立即建立責任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經(jīng)常組織學習食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
2、進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品安全宣傳教育。
食品調(diào)研報告有哪些篇十二
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日。
4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調(diào)查方法:
(1)實地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品調(diào)研報告有哪些篇十三
xx年1-9月保健食品銷售額達140.7億元,同比提升36.2%,其中銷量增23.1%,均價增10.6%,實現(xiàn)量價齊升。在保健品市場發(fā)展的初期,受限于消費者對保健品認知的不足,一般線下渠道如藥店、商超等難以有效地推動產(chǎn)品銷售。以下對保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析。
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,xx年,全球保健食品市場規(guī)模達到1569億美元,其中,美國的保健食品市場規(guī)模為426億美元。保健品行業(yè)分析指出,我國的保健食品市場規(guī)模約為1851億元,預(yù)計xx年將超過20xx億元。其中維生素及膳食營養(yǎng)補充劑占比最高,約為1093億的市場規(guī)模,占比達55%。
保健品行業(yè)分析
保健品的銷售渠道分為直銷渠道和非直銷渠道,直銷渠道有直銷員、網(wǎng)購、私人醫(yī)生、郵購等,非直銷渠道有雜貨店超市等一般零售渠道、藥店、保健品專賣店等專業(yè)渠道。 保健品高毛利屬性可得到持續(xù)。由于保健品兼具消費升級、健康保健、禮品等多重屬性,營養(yǎng)保健品行業(yè)享有較高且穩(wěn)定的利潤率。現(xiàn)從三大方向來分析保健品行業(yè)現(xiàn)狀。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
市場規(guī)模
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,中國保健品的市場規(guī)模一直保持上升的趨勢,并且前景廣闊。據(jù)中國保健協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,xx年我國保健品的銷售額約20xx億元,其中老年人消費占了50%以上。老年人是保健品消費的主力。
企業(yè)數(shù)量
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,xx-xx年,在保健品市場一片繁榮的同時,中國保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量卻呈現(xiàn)先增后減的現(xiàn)象,數(shù)據(jù)顯示xx年國內(nèi)保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為2440,較上年減少147家。
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,目前我國保健食品銷售以直銷渠道為主,但近年來增速趨緩,預(yù)計未來市場份額將下降;藥店作為傳統(tǒng)渠道主體,近年來占比不斷下降,專業(yè)化與服務(wù)力是未來保持競爭優(yōu)勢關(guān)鍵;線上電商渠道最近幾年快速發(fā)展,預(yù)計未來市場份額還將繼續(xù)擴張。
食品調(diào)研報告有哪些篇十四
關(guān)于對保山楊柳米酒產(chǎn)業(yè)化品牌化經(jīng)營質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告
為認真踐行好黨的群眾路線,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,了解區(qū)域性、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,有效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制,20xx年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有xxx家楊柳米酒酒廠,以30酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶xxx戶、人口2xxx人,是一個少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的xxx家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達到市場準入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴,釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近xxx人,多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學歷從業(yè)者所占比例不足xx%,其余多為小學,極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學歷文化程度低,對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。
(三)政府監(jiān)管力量明顯不足。一方面,盡管國家對白酒生產(chǎn)制定了嚴格的限制性產(chǎn)業(yè)政策,但《食品安全法》對小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法,而且省人大至今也未制定出臺實施小作坊監(jiān)管辦法,當?shù)卣畬盍拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有具體可行的有效措施,就當前而言,可以說楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白。另一方面,監(jiān)管人員明顯感覺到監(jiān)管依據(jù)不太明確,存在著職能交叉的“模糊地帶”、“真空地帶”,權(quán)利和職責有待更進一步明確,不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設(shè)定合理的標準,還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設(shè)定監(jiān)管標準。其次,監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè)不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費投入不足、缺乏技術(shù)裝備、檢測力量有待加強等,不能較好地適應(yīng)監(jiān)管需要;二是現(xiàn)有的監(jiān)管方法措施單一,常使監(jiān)管工作處于被動地位,缺乏行之有效的監(jiān)管方法;三是財政經(jīng)費投入不足,群眾參與度不高,社會監(jiān)督不足。
(四)幫扶鼓勵政策有待加強。一是從生產(chǎn)成本來看,經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,職工工資水平大幅提升,原材料需求不斷增加和價格上漲,促使勞動力和原材料成本迅速增加,產(chǎn)品的利潤空間逐漸變薄。二是從政策支持來看,近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復(fù)雜,要求嚴格,楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。此外,增值稅(營業(yè)稅)、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊主要承擔的稅費種類,占主營收入的xx%—xx%,極大地增加了生產(chǎn)運行成本。三是從政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)上來看,因極個別部門服務(wù)意識不夠強,辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,突出表現(xiàn)在信用擔保、職工培訓、人才引進、技術(shù)咨詢、信息咨詢、法律咨詢、對外合作、產(chǎn)權(quán)交易、選址用地等服務(wù)體系建設(shè)方面,政府部門缺位或不到位,宏觀管理較為分散,職責界定不清等,制約和阻礙了楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、優(yōu)化發(fā)展的對策建議
(一)創(chuàng)新思路提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展。食品生產(chǎn)加工小作坊量大面廣,是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的一大重點和難點,但其存在有必然性和合理性,是經(jīng)濟社會發(fā)展、部分人員就業(yè)、滿足不同消費群體需求的重要手段,對繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、傳承民族民間飲食文化和解決困難群眾生產(chǎn)生活具有重要作用。因此,必須要從戰(zhàn)略高度、民生高度去謀劃、解決如何推動楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以及如何保障質(zhì)量安全問題。首先,要堅定對楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的信心。楊柳米酒有數(shù)百年作坊加工歷史,有厚重的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢和市場信譽,有良好的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ),只要措施得當、資源聚集、各方支持,小作坊完全可以做成大產(chǎn)業(yè),數(shù)百年陳釀工藝定會大放異彩。其次,從思想意識領(lǐng)域強化楊柳米酒質(zhì)量安全意識。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種新聞媒體,戶外宣傳欄(窗)、永久標語、會議等形式,經(jīng)常性地開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標準、識假辨假等知識宣傳普及,提高全社會酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,營造人人參與共建食品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。再次,從組織結(jié)構(gòu)上改善楊柳米酒質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、質(zhì)量提升方面的作用,整合相關(guān)部門和現(xiàn)有酒廠的資源,提升楊柳米酒的品質(zhì)、規(guī)格、檔次,從遠考究分析市場拓展、定位和客戶群,積極打造楊柳米酒品牌。最后,從政策制訂和落實上強化楊柳米酒質(zhì)量安全工作。結(jié)合實際,與時俱進,盡快研究制訂楊柳米酒生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的目標措施,以解決監(jiān)督主體不明、監(jiān)督依據(jù)缺乏、監(jiān)管不力等問題。要充分利用政府公共服務(wù)功能,增加資金投入,建立幫扶機制,盡可能減少楊柳米酒的生產(chǎn)、運輸、檢驗檢測及許可辦證費用等成本。要建立層層責任考核機制,將楊柳米酒加工質(zhì)量安全責任落實到鄉(xiāng)政府、村加工企業(yè)(戶)乃至人,并加強督查,組織實施楊柳米酒質(zhì)量興鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略,確保楊柳米酒的優(yōu)化發(fā)展不停留在一紙文件上。
(二)整合資源、培育龍頭,盡快走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。楊柳米酒歷史悠久、文化厚重、社會知名度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但同時又規(guī)模小、企業(yè)散、市場亂,正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十字路口,尤如逆水行舟,不進則退。目前,楊柳米酒產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段、攻堅階段,各企業(yè)、小作坊有加快發(fā)展的內(nèi)生動力和緊迫需求,市場有質(zhì)量安全的巨大壓力,鄉(xiāng)村政府組織和山區(qū)群眾有加快發(fā)展的迫切愿望,開展黨的群眾路線教育實踐活動、大力弘揚楊善洲精神,就是要深入基層為群眾辦實事、解難事。惟有整合資源、培育龍頭,提高釀酒加工的組織化程度,最終實現(xiàn)楊柳米酒品牌化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才是這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的有效途徑。
我們建議:整合資源分兩步(或兩種途徑)進行,第一步,以現(xiàn)有許可證的酒廠牽頭,按照市場分工和自愿原則,組織各釀酒農(nóng)戶,依法登記成立具有法人資格的“楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社”,把xxx家釀酒農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一原料、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一質(zhì)量安全把關(guān)、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一散酒配送(即“九統(tǒng)一”)。第二步,在合作社經(jīng)營走上正軌,經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展,積累一定資本后,按股份合作制思路,成立“楊柳米酒釀造有限公司”,重新規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的釀酒企業(yè)集團,使企業(yè)注冊資本達到1億元以上,企業(yè)產(chǎn)值達到xxx億元以上,產(chǎn)品銷往省內(nèi)外市場,甚至國際市場。
為了實現(xiàn)上述目標,我們建議:由隆陽區(qū)政府牽頭,市、區(qū)有關(guān)部門和楊柳鄉(xiāng)黨委政府配合,成立保山隆陽楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)兩個工作組,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和市場整治組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組負責楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社的組建、資源整合、政策扶持、規(guī)范運作等工作。市場整治組負責楊柳米酒市場秩序和質(zhì)量安全專項整治,打擊違法行為,保護合法經(jīng)營,維護市場秩序,保障食品安全。
通過整合和整治,打造具有地方民族文化特色的“楊柳米酒”知名品牌,為今后申報保山名牌、云南名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),使楊柳米酒真正走上產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化、國際化發(fā)展的路子,努力為保山經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
(三)創(chuàng)新技術(shù)提升發(fā)展質(zhì)量。一是采用先進設(shè)備。選擇加工基礎(chǔ)好的酒廠,指導和幫助其改進生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)條件,鼓勵和支持他們引進先進的成套釀酒設(shè)備,淘汰改造陳舊落后的加工設(shè)備提升其科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和水平。如重視酒廠的能源結(jié)構(gòu)改造,利用清潔能源作為加工用燃料,運用蒸氣等先進技術(shù)改良蒸釀工藝;推廣生料釀酒技術(shù)提高生產(chǎn)效益等。二是引導發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。引導楊柳米酒生產(chǎn)廠與本地小微企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。如酒廠所用的發(fā)酵罐、酒瓶可優(yōu)先選用我市的土陶制品,兩者實現(xiàn)合作有基礎(chǔ),也會使雙方受益,而且保證了酒在發(fā)酵、儲存等環(huán)節(jié)不受化學性污染。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。開展楊柳米酒從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓,通過參觀、考察、研討會等多種形式,對從業(yè)人員進行道德、文化、管理及釀酒技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,提高其質(zhì)量安全管理能力和釀酒操作技術(shù)水平。同時,要鼓勵和支持酒廠建立人才引進機制,重點引進企業(yè)管理、釀酒技術(shù)、市場開拓等方面的專業(yè)人才,為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。
展提供檢驗檢測技術(shù)支撐。四是要加大監(jiān)督抽查力度,對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的楊柳米酒生產(chǎn)加工廠進行依法依規(guī)進行處理并公開曝光,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
四、質(zhì)監(jiān)部門幫扶政策措施
(一)組織開展宣貫培訓。為楊柳米酒生產(chǎn)加工從業(yè)人員免費開展質(zhì)量安全法規(guī)、政策、標準、技術(shù)等教育培訓,強化食品質(zhì)量安全第一責任人的責任意識,督促楊柳米酒生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責任。
(二)推進實施標準化戰(zhàn)略。一方面,針對楊柳米酒獨特的品質(zhì),聯(lián)合生產(chǎn)者、組織技術(shù)專家制定統(tǒng)一的楊柳米酒產(chǎn)品標準;另一方面,要以食品質(zhì)量安全市場準入制度和小作坊整治提升為載體,建立技術(shù)人員或監(jiān)管人員聯(lián)系制度,簽訂聯(lián)系責任書,督促楊柳米酒生產(chǎn)者改進生產(chǎn)加工基本條件,積極推廣使用規(guī)范化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理方法,確保楊柳米酒產(chǎn)業(yè)上檔升級。
(三)先行先試提供支持。一方面,針對當前30多家楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊“管不了、管不好、管不死”的現(xiàn)狀,引導其走聯(lián)合發(fā)展之路,扶持由唯一獲得楊柳米酒生產(chǎn)許可證證書的這家企業(yè)牽頭組建專業(yè)合作社或集團公司,統(tǒng)一檢驗收購、配送銷售楊柳米酒,市綜合檢測中心在一定時期內(nèi)為其免費開展出廠產(chǎn)品檢驗;另一方面,為僅有的1家楊柳米酒生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)發(fā)展提供政策信息支持,并在生產(chǎn)技術(shù)條件改造上給予幫助扶持,樹立先進典型,打造龍頭企業(yè),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和標杠示范作用。
(四)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。主動與衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等職能部門進行溝通協(xié)作,切實加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管工作力度,經(jīng)常性組織開展不定期突擊檢查,嚴厲打擊假冒偽劣等影響楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全違法行為,并把執(zhí)法檢查結(jié)果通過電視、網(wǎng)站、報紙等予以通報,為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。
食品調(diào)研報告有哪些篇十五
近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標準、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況。普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。
一、普查結(jié)果概述
經(jīng)過近3個月的實地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實現(xiàn)銷售收入45.1億元,實現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。
二、普查結(jié)果分析
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88.6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。
2、從經(jīng)濟效益來分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元,銷售收入450906.52萬元,年繳稅金42340.31萬元;年利潤33970.77萬元,從這些指標看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的`5%左右,說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看,大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來,我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元,利樂包裝151450萬元;這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來,我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導,其它一些只不過是輔助、服務(wù)型企業(yè)。
3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到,主導產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892。06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強。
4、生產(chǎn)資質(zhì)問題:全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,全部具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,有113家具有衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,1家無衛(wèi)生許可證(主要是由于香料企業(yè)的特殊性引起的)。從申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證的情況分析,目前我市已申領(lǐng)qs證的企業(yè)有43家;另有22家企業(yè)正在申報中;尚有11家還未申報領(lǐng)證,原因是這些企業(yè)在進行生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)場地和布局的改造,估計在今年底這些企業(yè)基本能達到領(lǐng)證的要求。大型、中型企業(yè)的生產(chǎn)場所、衛(wèi)生條件、勞動防護措施,從業(yè)人員的健康證都較好,應(yīng)該講完全符合條件,而對于小型企業(yè)來說,雖然健康證都具有,但生產(chǎn)場所周邊環(huán)境及生產(chǎn)場地存在臟、亂現(xiàn)象,衛(wèi)生防護設(shè)施較差,工人們衛(wèi)生意識較淡泊的現(xiàn)象還較普遍存在,這些問題均能從數(shù)據(jù)庫的圖片中看到。
食品調(diào)研報告有哪些篇十六
包裝按產(chǎn)品的屬性分類包括:食品類、商品類、服裝類、五金類、化工產(chǎn)品類、電子產(chǎn)品類等。按結(jié)構(gòu)分類包括:開窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類包括:紙、塑料、金屬、玻璃等。
經(jīng)濟全球化的今天,包裝與商品已融為一。包裝作為實現(xiàn)商品價值和使用價值的手段,在生產(chǎn)、流通、銷售和消費領(lǐng)域中,發(fā)揮著極其重要的作用,是企業(yè)界、設(shè)計業(yè)不得不關(guān)注的重要課題。
包裝的功能是保護商品、傳達商品信息、方便使用、方便運輸、促進銷售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門綜合性學科,具有商品和藝術(shù)相結(jié)合的雙重性。
因此,要想使商品占主導地位,即指選用合適的包裝材料,運用巧妙的工藝手段,為包裝商品進行的容器結(jié)構(gòu)造型和包裝的美化裝飾來進行設(shè)計。從中可以看到包裝設(shè)計的三大構(gòu)成要素:外形要素、構(gòu)圖要素和材料要素。
因此,我對食品包裝市場進行調(diào)研。蛋糕是受廣大群眾喜愛的食品,它不受消費群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。
手提式蛋糕盒,包括用于放置蛋糕的盒底,在盒底周圍有圍邊以及和圍邊配合的盒蓋;其特點是,在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣,每對自鎖掛扣上有一根提繩,提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過圍邊的外壁和盒蓋的內(nèi)壁構(gòu)成整體。本實用新型的手提式蛋糕盒,由于采用了自身帶有提繩,使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內(nèi)藏式自鎖掛扣上,使用方便,不影響蛋糕盒的美觀,并且使蛋糕盒不容易變形。
喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒,屬于食品的包裝保護領(lǐng)域。其特征是:在蛋糕盒的里面有一個罩在蛋糕外的塑料罩體,在塑料罩體的頂面安置了可自動點燃且綻開的燭臺和多只小型煙花、能噴出彩紙的花筒、發(fā)光二極管,以及在蠟燭展開時就發(fā)出音樂的音樂裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次,增加娛樂功能,增添使用者的喜慶氣氛,對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。
面包除了體積較蛋糕小以外,包裝要求和蛋糕相比沒有特別要求,所以在這里不再贅述。
當然,現(xiàn)在食品的包裝也有一定不足的地方,如下:
1:保護性不夠好,現(xiàn)在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝,這些材料的硬度不夠,在運輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護,容易使產(chǎn)品發(fā)生形變,而且受材料限制,同類產(chǎn)品的堆疊不能過高,所以不能充分的`利用存放空間。
2。環(huán)保型不好,紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性,但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收,不符合可持續(xù)發(fā)展思想。
3。衛(wèi)生性不高,現(xiàn)在市場上的包裝材料或多或少都不符合衛(wèi)生要求,比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠,塑料材料則不夠環(huán)保。
包裝最主要的功能是保護商品,其次才是美化商品和傳達信息,所以包裝材料的選擇是直接關(guān)系到能否保護商品的重要一步,它是一件特殊的外衣,將食品、用品包裹起來,經(jīng)過長途運輸變成貨架上的商品,并使遠距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷售包裝,合理的造型結(jié)構(gòu)才能使包裝在運輸和銷售上發(fā)揮各自的作用。
食品調(diào)研報告有哪些篇十七
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
4、食品安全風險監(jiān)測
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告有哪些篇十八
根據(jù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,xx工商局就認真履行這一職責,采取一系列有效措施,加強食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合xx市流通領(lǐng)域食品市場的特點,認真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《xx市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專項整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“xx市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導、任務(wù)落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標責任書;分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實,形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確?!皟蓚€100%和一個徹底解決”目標上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進細化,提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標。即:xx市區(qū)的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達100%;全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達100%;責任書簽訂達100%;承諾書簽訂達100%;食品安全知識培訓達100%;責任牌懸掛達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達100%。
通過加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在xx年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件,退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學校和職中周邊食品經(jīng)營門市進行集中整治,檢查經(jīng)營戶210戶,下達《限期責令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”,市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進行拉網(wǎng)式檢查,對超市和食品經(jīng)營戶進行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實現(xiàn)零投訴。
有工商部門沒有檢測權(quán),雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強,又無法律效力,沒有很強的實用性,檢測判定上仍需借助其他部門。
(三)、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認識,轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點,從學習實踐科學發(fā)展觀上認識到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進行知識更新,加強法制培訓,適應(yīng)不斷更新的法律知識,提高法制素質(zhì),熟練運用法律法規(guī),加強對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學習,了解食品安全隱患的特點和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強對辦案技巧上的訓練。三是落實監(jiān)管制度,切實履行監(jiān)管責任。重點把好食品準入關(guān),實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實,督導其建立和落實食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進索證索票和進銷臺賬制度建設(shè)。擴大“兩項制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對“兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度的同時,進一步引導食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對獨立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責任牌”和“索證索票袋”。健全商品進貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》“三制一書”制度。
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際,先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結(jié)合我局實際,可操作性較強,從立案、采取強制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實,提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進行嚴格的審核和監(jiān)督,加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導,規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會”,加強對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達成一致的案件,提交xx市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。
xx年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學習了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學習回來后,根據(jù)我局實際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日,應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。
xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
xx年9月《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實施,我局及時以會議培訓的形式組織全體干部職工進行學習。xx年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進行學習培訓。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:xx年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如:《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時,案件送審填制《案件有關(guān)事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。
(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學習,開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細則等規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費”后,我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進行了轉(zhuǎn)變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。
為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟戶口的認領(lǐng)工作,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責范圍內(nèi),按“誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準確。以已建立的“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息,并將監(jiān)管中的指標所形成的信息進行整合,做到完整、準確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負責企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認識不到位。工商所(分局)負責人對企業(yè)(個體工商戶)實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認識不足,認為完成罰沒款是硬指標,信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認為,這項工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認為“兩費”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)(個體)經(jīng)濟戶口分配不及時,認領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進行“回訪”,而在實際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒有嚴格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費體制,造成廣大基層干部以收費促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標,基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上,其它工作就成了“軟”指標,監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境,干部職工忙于收費,加之原有的進人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強學習。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學化、精細化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機制。
二是細化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟戶口管理和落實每項工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進行實地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟戶口監(jiān)管檔案號,建立經(jīng)濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強采集、維護的管理,嚴格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實填寫,并錄入微機,堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結(jié)束后,要嚴格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進行巡查回訪操作;嚴格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責范圍內(nèi),按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認識。增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導和行政服務(wù)為主要手段,以引導其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。
四是加強培訓。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進一步加強業(yè)務(wù)培訓,認真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓、網(wǎng)上培訓、現(xiàn)場指導等多種形式加強對干部職工的培訓,解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進一步加強對工商一體軟件的運用培訓,使大家都能熟練掌握和運用,全員提高隊伍素質(zhì),才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強督查。市局要加強對工商分局(所)、工商分局(所)加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃,適時開展督查。同進必須建立一整套績效考評辦法,將各項指標進行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴格獎懲,才能推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進一步完善。具體表現(xiàn)在:
4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計,十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨資有限責任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司,但由于無比對系統(tǒng),無法進行查詢限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場,重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,實現(xiàn)對市場主體準入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測,主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點,監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查,強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進一步完善經(jīng)營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動,及時受理農(nóng)民申訴和舉報,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范;二是不正當競爭的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。建議:一是認真貫徹落實“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓等項工作入手,努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴格進貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時,認真落實市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾,增強農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,形成強有力整治態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地,切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會主動地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀人的工作也就意味著獲得了成功。
通過對蔓耗和卡房兩地的試點,兩年來的`培育工作,xx農(nóng)村經(jīng)紀人已達15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀人的這一舉措,為xx“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀人的充分認識,沒有真正認識到經(jīng)紀人是市場經(jīng)濟中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人重視程度不高,對農(nóng)村經(jīng)紀人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀人一般都比較分散,個體經(jīng)營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導致社會總體交易成本過高,抵御市場風險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護,造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀人多數(shù)來自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴重,大多經(jīng)紀人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經(jīng)營。同時,國家對經(jīng)紀人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對經(jīng)紀人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導致該投入時不敢投入,該擴張時不敢擴張,致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。
(五)、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導向加強引導;二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動,允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記;三是引導農(nóng)村經(jīng)紀人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀;四是發(fā)揮商標注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標和證明商標,加強名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強合同備案,加強糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀人;對利用虛假信息誘導農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責任公司、云南多喝乳業(yè)有限責任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定重點幫扶對象,實施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動,引導他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標準不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機構(gòu)和仲裁機構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對推進訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識;提高農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動,引導當事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標、維護農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來,穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
xx市工商局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題,以實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點,在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績,克服不足,為開創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻。
食品調(diào)研報告有哪些篇十九
規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。
保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監(jiān)管,而未注重對保健食品的專項監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監(jiān)管的探索
針對上述問題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實推進,在健全制度、創(chuàng)新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全
臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,保障了保健食品安全。
部分地區(qū)對保健食品進行“最嚴格”監(jiān)管
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對當?shù)乇=∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,實行了“最嚴格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,且已執(zhí)行到位。
以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范
、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓和指導,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推出了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監(jiān)管中的做法與思考
信息化監(jiān)管手段,加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠程監(jiān)管,實施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。
通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風險,積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風險。
食品調(diào)研報告有哪些篇二十
今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
三、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進
食品調(diào)研報告有哪些篇一
xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀調(diào)查報告 都說民以食為天,食以安為先,食品安全對于老百姓來說,是天大的事情。近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展與社會進步,政府對食品安全監(jiān)管力度不斷加大,食品市場秩序逐步規(guī)范,但在經(jīng)濟條件相對落后的農(nóng)村地區(qū),食品安全得不到足夠的重視,情況仍不樂觀,農(nóng)村食品安全問題日益突出,嚴重威脅著農(nóng)民群眾的身體健康和生命安全。
當前,xx鄉(xiāng)農(nóng)村食品安全存在的主要問題表現(xiàn)在: 一是食品監(jiān)管人員少,監(jiān)管能力普遍不足。 我鄉(xiāng)地域廣大,食品生產(chǎn)、經(jīng)營戶點多且比較分散,在農(nóng)村食品安全監(jiān)管人員、經(jīng)費不足。要對各食品源頭、生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費網(wǎng)點要實現(xiàn)全面監(jiān)管,任務(wù)重,難度大。監(jiān)管往往不到位或缺乏有效監(jiān)管。
二是食品安全意識不強。廣大農(nóng)村群眾文化水平相對偏低,對食品安全知識知之甚少,對假冒偽劣食品缺乏基本的鑒別能力和自我保護意識,有的村民甚至不知道什么是qs。而由于大部分農(nóng)村的經(jīng)濟并不發(fā)達,許多農(nóng)村群眾在選購食品的時候,一般只關(guān)注價格,對購買的食品是否是正規(guī)企業(yè)生產(chǎn)、是否過量使用色素、防腐劑、激素等,是否符合食品安全相關(guān)強制性標準等,往往不重視,所謂的“不干不凈,吃了沒病”的觀念在農(nóng)村地區(qū)很盛行。還有農(nóng)村群眾在食品安全法律法規(guī)方面的知識相對不足,即使食品消費權(quán)益受到侵害時,自我保護能力也不強,偽劣食品農(nóng)村橫行,卻很少受到舉報。面對與城里人差別極大的農(nóng)村消費人群,不良商販更是將農(nóng)村當成了偽劣食品的傾銷地。把大量危害健康的問題食用品"專供"農(nóng)村。
三食品銷售加工場所簡陋,工作人員食品安全意識淡薄。農(nóng)村食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊絕大多數(shù)以家庭作坊的形式進行生產(chǎn),并且分散,一般人員少、生產(chǎn)規(guī)模較小,生產(chǎn)條件差,標準執(zhí)行不到,產(chǎn)品無檢驗,銷售無記錄,很難達到生產(chǎn)許可要求。農(nóng)村食品經(jīng)營戶經(jīng)營場地和經(jīng)營設(shè)施一般比較簡陋,食品陳列和儲藏條件往往達不到要求。加上農(nóng)村食品經(jīng)營者進貨數(shù)量少,檔次低、交通不便等原因,進貨渠道以就近、簡單、價格便宜為原則,這也為假劣食品大開方便之門。農(nóng)村家宴也是農(nóng)村餐飲服務(wù)中的重難點問題,雖然,目前加大了對農(nóng)村家宴的管理和監(jiān)管。但是農(nóng)村家宴設(shè)施設(shè)備簡陋,管理制度不健全,餐具消毒不嚴格,農(nóng)家宴的食品原材料采購比較隨意,食品加工、保存難以符合要求的問題依然存在,尤其是夏天,農(nóng)村家宴的問題更為突出。
面對日益突出的農(nóng)村食品安全問題,應(yīng)該從以下幾個方面解決:
投入是農(nóng)村食品安全工作的堅實保障,必須做到專人,專費,專用。做好對農(nóng)村食品安全義務(wù)監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員的管理和培訓,解決好他們的工作報酬,使其由兼職轉(zhuǎn)向?qū)B?,建立獎懲機制,充分調(diào)動工作積極性。同時加強機構(gòu)的硬件建設(shè),改善辦公條件,加大對農(nóng)村食品安全檢測隊伍和機構(gòu)的專項投入。充實檢測人員,增添檢測設(shè)備,改善檢測條件和檢測手段。加大食品抽檢力度,提高監(jiān)管的針對性和科技含量,并定期向社會公布食品檢驗結(jié)果,指導廣大群眾理性消費、安全消費。鑒于農(nóng)村市場的分散狀況,各部門應(yīng)攜手聯(lián)動,避免各掃門前雪的情況,強協(xié)作,形成食品監(jiān)管合力。才能實施從源頭的監(jiān)管。
二是加強食品安全知識的宣傳,提高食品安全意識。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者、消費者的特點,充分利用農(nóng)民喜聞樂見的娛樂宣傳方式如廣播、報紙、電視等媒體,借助“3·15”等宣傳活動時機大力宣傳有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、鑒別假冒偽劣產(chǎn)品的知識和維護自身消費權(quán)益的方法和途徑,不斷增強農(nóng)村群眾的食品安全意識、維權(quán)意識和自我保護意識,自覺抵制假冒偽劣商品。同時完善農(nóng)村消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。及時處理農(nóng)村群眾的消費糾紛,維護農(nóng)村群眾的合法權(quán)益,調(diào)動廣大農(nóng)村群眾參與食品安全管理的積極性。
農(nóng)村消費者處于弱勢和被動的不利情況下,農(nóng)村已成為問題食品的重災(zāi)區(qū)。這是經(jīng)濟發(fā)展不平衡凸顯出來的一大社會問題,因此在加強農(nóng)村食品安全的同時也要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。只要經(jīng)濟發(fā)展好了,政府高度重視,部門各司其職,全民積極參與,才能確保農(nóng)村食品安全狀況根本好轉(zhuǎn)。
食品調(diào)研報告有哪些篇二
食品是民生之本。食品安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)乎社會的和諧與穩(wěn)定。然而,近年來全國接連發(fā)生的食品安全事件令人怵目驚心,一次又一次沖擊著國人脆弱的神經(jīng)。為了全面了解我市食品安全現(xiàn)狀,為進一步加強全市食品安全工作獻智出力,八月中旬至九月底,在市食品安全委員會辦公室及有關(guān)部門的協(xié)助下,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分委員,采取集中調(diào)研和分散調(diào)研相結(jié)合的方式,由副主席李克欣、鄧方安帶隊,到我市部分食品生產(chǎn)加工銷售企業(yè)、交易市場和餐飲服務(wù)單位,對全市食品安全情況進行了專題調(diào)研。
我市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1256戶,產(chǎn)品涉及27類31個品種,其中獲食品生產(chǎn)許可證的404戶;食品經(jīng)營戶9544戶;各類餐飲單位8200余戶。近年來,我市各級政府及食品安全監(jiān)管部門認真貫徹實施《食品安全法》,切實加強組織領(lǐng)導,不斷健全制度規(guī)范,廣泛進行宣傳教育,認真抓好日常監(jiān)管,深入開展整治打擊,全市食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范,群眾反映強烈的蔬菜、肉、糧、水果、奶制品和水產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生狀況都有了不同程度的好轉(zhuǎn),食品安全保障水平明顯提升,未發(fā)生過重大食品安全事件,在近年來省食品安全委員會開展的綜合評價中始終位居全省前列。在保障食品安全方面主要做了以下工作:
1、健全機構(gòu),明確責任。市政府始終將食品安全擺在重要位置,多次召開專題會議研究部署。特別是今年以來,市政府進一步加強了市食品安全委員會的領(lǐng)導力量,由市長擔任主任,常務(wù)副市長和分管副市長擔任副主任,26個相關(guān)部門和單位負責人為成員。同時,落實了食安委日常辦公機構(gòu)、人員、編制和經(jīng)費,成立了市食品藥品稽查支隊,調(diào)整并明確了各監(jiān)管部門職責任務(wù),完善了食品安全工作目標責任考核制度,規(guī)范了食品安全監(jiān)管工作體制。各縣區(qū)也先后建立了食品安全工作領(lǐng)導協(xié)調(diào)和日常辦公機構(gòu),充實了力量。初步形成了市縣區(qū)上下聯(lián)動的食品安全監(jiān)管體系。
2、建章立制,規(guī)范監(jiān)管。市上先后出臺了《進一步加強食品安全工作的實施意見》、《食品安全責任制和責任追究制度》、《食品安全事故報告制度》、《食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《食品安全聯(lián)席會議制度和信息通報制度》、《食品非法添加和濫用食品添加劑違法線索舉報人獎勵制度》等一系列食品安全工作制度規(guī)章。按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,各部門、各縣區(qū)結(jié)合各自職能及工作實際,制定了一系列具有針對性和可操作性的制度規(guī)章,為規(guī)范監(jiān)管奠定了基礎(chǔ)。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。市縣區(qū)監(jiān)管部門不斷加大食品安全法律法規(guī)和相關(guān)科普知識的宣傳教育力度,職能部門按照分工,開辦各類培訓班,加強對執(zhí)法人員進行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓;通過發(fā)放宣傳冊、制度上墻、送法上門,不斷加強食品行業(yè)從業(yè)人員的食品安全意識教育;充分利用消費者權(quán)益日、法制宣傳日、科技之春等平臺和新聞媒體,開展食品安全社會宣傳教育,廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識。據(jù)不完全統(tǒng)計,近兩年全市共舉辦與食品安全有關(guān)的各類培訓班30余期,開展宣傳咨詢活動3000余次,發(fā)放宣傳資料5萬余份,培訓和宣傳對象達3萬多人次。
4、日常監(jiān)管,各司其職。藥監(jiān)部門切實承擔市食安委辦公室的日常工作,認真履行綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,及時對全市食品安全工作進行總體安排和督查協(xié)調(diào)。今年接管餐飲服務(wù)業(yè)監(jiān)管工作后,盡力克服人員不足、監(jiān)管體制機制尚未完全理順等困難,組織開展了對重點食品、特色食品、生產(chǎn)經(jīng)營餐飲等重點區(qū)域的各種治理活動,確保了監(jiān)管工作不斷、不散、不亂;農(nóng)業(yè)、水利等部門相繼開展了種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)資打假等行動,大力推行標準化生產(chǎn)基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品食用安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)業(yè)投入品安全使用等配套保障制度,保證了源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全;商務(wù)、經(jīng)貿(mào)等部門不斷強化肉類市場監(jiān)管,規(guī)范生豬屠宰秩序,讓市民吃上“放心肉”;質(zhì)監(jiān)部門嚴把食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),在嚴格市場準入、強化監(jiān)督抽查的同時,制定并實施了《食品生產(chǎn)加工小作坊委托檢驗管理辦法》等制度,進一步擴大了監(jiān)管覆蓋面;工商部門創(chuàng)新監(jiān)管,推行食品流通許可證、經(jīng)營者自律、駐場監(jiān)管、“星級信用”評定管理等制度,開展了“兩創(chuàng)建”活動,建立食品安全聯(lián)合管理機制,有效提高了流通領(lǐng)域監(jiān)管效能。各縣區(qū)也做了大量富有創(chuàng)新和特色的工作,如漢臺區(qū)為“菜籃子”設(shè)立安全網(wǎng),南鄭縣推出“食品安全示范單位創(chuàng)建”等,保證了食品安全監(jiān)管工作的有效落實。
5、專項整治,消除隱患。監(jiān)管部門密切配合,聯(lián)合行動,抓住食品行業(yè)重點品種、熱點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展各類專項整治活動。先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑,學生營養(yǎng)餐和問題乳粉清繳,地溝油、瘦肉精、辣椒及其制品等一系列整治,查處了一批食品安全違法違規(guī)行為。僅今年上半年,全市共檢查整治農(nóng)藥飼料經(jīng)營戶1100戶次、獸藥經(jīng)營戶560戶次、規(guī)模養(yǎng)殖場539個次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)290戶次、食品經(jīng)營戶21300戶、餐飲單位4100戶次,取締無證照食品經(jīng)營戶128戶,搗毀制假售假窩點4個,立案查處食品違法案件200余起。有力地打擊了食品安全違法行為,消除了許多食品安全隱患。
6、應(yīng)急反應(yīng),快捷得當。在切實做好監(jiān)管和整治工作的同時,未雨綢繆,建立了食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)和處置機制。如衛(wèi)生部門按照“屬地管理、責任唯一、快速應(yīng)對”的原則,建立了食物中毒預(yù)警機制、三級報告網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急處置預(yù)案,在去年4月勉縣等地發(fā)生的疑似與蛋奶質(zhì)量相關(guān)的學生群體不適反應(yīng)事件中,迅速進入應(yīng)急反應(yīng)程序,由市委、市政府統(tǒng)一指揮,調(diào)動各級相關(guān)部門介入,及時查清了原因,妥善作了處置,維護了社會穩(wěn)定。盡管事件原因不在我市,但市政府以此為戒,事后及時在全市范圍內(nèi)部署開展了專項大檢查,有效杜絕了類似事件發(fā)生。
雖然我市在食品安全監(jiān)管方面做了大量的工作,保持著良好的食品安全記錄,但與群眾的要求還有很大差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是:
1、部分食品企業(yè)法律意識淡漠。一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員的食品安全意識淡漠,誠信道德低下,目無法紀,唯利是圖,生產(chǎn)、加工、銷售有毒有害食品,而且手段不斷翻新。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會責任感,規(guī)章制度流于形式,衛(wèi)生環(huán)境惡劣,食品質(zhì)量不能保障。
2、食品安全源頭監(jiān)管薄弱。個別地方片面追求經(jīng)濟增長指標,對食品安全出現(xiàn)的問題不能及時嚴肅查處,對違法犯罪行為未能有力打擊。個別監(jiān)管人員玩忽職守,不作為甚至亂作為,致使有的食品企業(yè)有機可乘并鋌而走險,肆意制售不安全食品。
3、一些環(huán)節(jié)監(jiān)管職責不明。目前食品安全由多部門分段監(jiān)管,市縣(區(qū))政府的食品安全委員會負責總協(xié)調(diào),但由于這一監(jiān)管體制剛剛建立,存在著各監(jiān)管部門工作銜接不緊密,有些職責不明確、不具體等問題,在實際監(jiān)管中監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白同時存在,有時在發(fā)現(xiàn)問題后有相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
4、監(jiān)管配套規(guī)章滯后。食品監(jiān)管工作需要的一些規(guī)章制度還存在空白。國家出臺的法律、法規(guī)、政策需要地方制定具體實施方案和操作辦法,予以配套,加以落實,比如小餐飲、小作坊、小攤販管理辦法等。有的地方特色小吃還沒有安全標準,有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標準不盡一致。
5、檢驗檢測資源共享差。由于食品安全監(jiān)管涉及的部門多,大部分都單獨設(shè)立自己的檢測機構(gòu),造成低水平重復(fù)建設(shè),資源共享差,發(fā)揮效能不夠。與此同時,由于經(jīng)費有限,必需的高端設(shè)備無力投入,現(xiàn)場快速檢測能力也不適應(yīng)實際需要,導致我市食品安全總體檢驗檢測能力不強。此外,各監(jiān)管部門同時抽檢,造成了重復(fù)檢查,資源浪費,也增加了食品企業(yè)的負擔。
6、監(jiān)管力量嚴重不足。食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣線長,構(gòu)成復(fù)雜。面對嚴峻的食品安全形勢,食品監(jiān)管部門普遍感到專業(yè)技術(shù)力量、管理工作人員、檢驗檢測設(shè)備和工作經(jīng)費嚴重不足,特別是基層和一線的監(jiān)管力量非常薄弱,開展工作困難。
1、加強行業(yè)自律,強化食品企業(yè)主體責任。安全食品是生產(chǎn)出來的,不是監(jiān)管出來的。食品安全主要不是技術(shù)問題,而是食品企業(yè)缺乏道德、誠信和社會責任的問題。食品行業(yè)人人都是食品的創(chuàng)造者,也是食品的享受者。因此,必須首先加強食品企業(yè)及人員的道德誠信和法律法規(guī)教育,牢固樹立“誠信至上、以質(zhì)取勝、守法經(jīng)營”的經(jīng)營理念,將社會責任觀念融入企業(yè)經(jīng)營決策之中,主動承擔起企業(yè)法人代表或主要負責人是食品質(zhì)量安全第一責任人的責任,建立健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全責任制和食品安全責任追溯制度。其次是充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會組織的監(jiān)督管理和橋梁紐帶作用。通過行業(yè)公約、行內(nèi)規(guī)范和從業(yè)承諾等方式,引導約束行業(yè)企業(yè)加強自律,促進行業(yè)良好風氣的形成。三是建立食品行業(yè)信用評價體系。建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全信用檔案,對守法守信企業(yè)大力宣傳褒揚,對問題食品和問題企業(yè)公開曝光,并列入“黑名單”,逐步健全守信受益、失信受罰的激勵約束機制和以信用為憑證的行業(yè)準入機制,使失信企業(yè)失去生存空間。
2、進一步理順監(jiān)管體制,構(gòu)建動態(tài)、全程、高效監(jiān)管體系。面對食品安全的嚴峻形勢,政府主管部門應(yīng)認真貫徹“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、惠民生”的基本方針,監(jiān)管部門要把食品安全工作作為硬任務(wù),采取硬舉措,考核硬指標。監(jiān)管工作必須突出一個“嚴”字,嚴格實行風險分析,嚴格實施準入制度,嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)管,嚴格監(jiān)督抽查和檢驗檢測,嚴格執(zhí)法打假,嚴格處置突發(fā)事件。一是應(yīng)科學合理劃分監(jiān)管部門職責。對食品監(jiān)管領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進行科學合理劃分,按權(quán)責統(tǒng)一的原則,明確細化各監(jiān)管部門職能責任,將交叉模糊、職責不清的環(huán)節(jié)明確落實到某個具體監(jiān)管部門,實行分片分段定責制,著力解決好食品安全分段監(jiān)管中的銜接問題,既要避免職能交叉,又要防止監(jiān)管空白,保證監(jiān)管工作的整體性、協(xié)調(diào)性和有效性。二是進一步抓好市縣條條監(jiān)管和塊塊監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強政府的責任,使其切實承擔起法律要求的“負總責”的責任。進一步強化食安委職能,樹立其權(quán)威性,嚴格落實聯(lián)席會議等制度,完善監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)機制,形成職能互補、功能齊全的強大監(jiān)管合力。三是健全監(jiān)管責任制和責任追究機制。嚴格執(zhí)行監(jiān)管責任考核和失責追究制度,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。四是建立快速聯(lián)動的應(yīng)急反應(yīng)機制。進一步完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)情況下快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)保障的能力。五是建立全面有效的食品安全長效監(jiān)管機制。按照政府監(jiān)管、行業(yè)約束、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則,進一步健全食品安全各個層面、各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)的制度和規(guī)范,構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),真正形成全方位、立體化的動態(tài)、全程長效監(jiān)管機制。
3、整合檢測資源,實現(xiàn)食品檢測信息共享。借鑒外地的成功做法和經(jīng)驗,對現(xiàn)有的檢驗檢測資源摸清底子,打破部門屬性,逐步整合組建一個設(shè)施設(shè)備齊、技術(shù)水平高且與各監(jiān)管部門獨立平行的食品檢驗檢測機構(gòu),作為全市食品檢驗檢測專業(yè)權(quán)威性機構(gòu)(可在各縣區(qū)或片區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)),獨立對食品特別是日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的食品進行檢測,對其檢驗檢測數(shù)據(jù)結(jié)論在全市范圍內(nèi)賦予通用性和唯一合法性,實行檢測資源共享和信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的食品安全信息收集管理、風險檢測評估和信息發(fā)布平臺,及時向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保食品安全信息收集準確、傳遞迅速、評估科學、預(yù)警及時。同時,增加檢測專業(yè)人才,充實基層監(jiān)管力量,加強監(jiān)管經(jīng)費保障,逐步改善監(jiān)管條件。
4、加強教育監(jiān)督,營造追求高品質(zhì)食品的社會氛圍。確保食品安全需要企業(yè)、政府、消費者乃至全社會共同努力,需要全社會共建。要樹立“宣傳教育也是監(jiān)督”的理念,以宣傳教育喚起全民自我保護意識和共同監(jiān)督意識。應(yīng)按照國務(wù)院食品安全委員會辦公室頒發(fā)的《食品安全宣傳教育工作綱要》的要求,盡快編制我市的食品安全宣傳教育規(guī)劃,建立宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。報紙、廣播、電視應(yīng)主動承擔起食品安全的宣傳教育和輿論監(jiān)督責任,深入持久地進行宣傳;市食安委應(yīng)開辦“漢中食品安全網(wǎng)”和“食品安全講壇”,并定期召開信息通報會、新聞發(fā)布會,普及食品安全知識,擴大市民知情權(quán);監(jiān)管部門應(yīng)通過圖片、攝像、文字、實物等廣泛深入宣傳食品安全知識。應(yīng)把行業(yè)教育與社會教育、日常教育與專項教育、正面教育與警示教育有機融合,讓食品安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進頭腦,使食品企業(yè)人員不斷增強遵紀守法意識、道德誠信意識,使執(zhí)法監(jiān)管人員全面提升執(zhí)法水平和監(jiān)管能力,使廣大群眾改變“不干不凈吃了沒病”的傳統(tǒng)飲食觀念,增強現(xiàn)代食品安全意識、監(jiān)督維權(quán)意識和識別有害食品的能力。
同時,進一步完善食品安全投訴舉報獎勵和消費者維權(quán)機制,充分發(fā)揮“12315”和“12365”等投訴熱線作用,暢通食品安全投訴和消費者維權(quán)渠道,支持和鼓勵消費者依法開展維權(quán)活動。強化輿論監(jiān)督,加大對食品安全違法行為的曝光力度,使食品宣傳教育與社會監(jiān)督密切結(jié)合,形成全社會重視食品安全、關(guān)注食品安全、崇尚食品安全、保證食品安全、監(jiān)督食品安全,營造一個生產(chǎn)高品質(zhì)食品、追求高品質(zhì)生活的社會文化氛圍。
5、加大打擊力度,嚴懲食品安全違法行為。食品安全監(jiān)管要嚴格執(zhí)法,運用法制思維和法律手段解決食品安全中的突出矛盾和問題。進一步加大食品生產(chǎn)經(jīng)營的源頭管理和治理,對濫用食品添加劑、濫用化肥、農(nóng)藥的行為予以整頓;對違法添加非食用物質(zhì)、制售假冒偽劣食品的行為嚴厲打擊。大力推廣食用農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)的基地化、規(guī)?;?,提高組織化程度,從源頭解決食品不安全問題;對問題多發(fā)易發(fā)、群眾反映強烈的學校及其周邊、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,生產(chǎn)、加工、餐飲等重點環(huán)節(jié),肉類、生鮮乳、豆制品等重點品種,要強化監(jiān)管力度,集中力量持續(xù)深入地開展專項整治;應(yīng)加強對食品生產(chǎn)加工新技術(shù)、新方法、新工藝可能帶來的食品安全隱患的研究,進行質(zhì)量安全分析,進一步提高對食品安全隱患的檢測、評估和防控能力,做到早發(fā)現(xiàn)早處置。對食品安全違法行為要重拳出擊,持續(xù)保持嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,做好行政懲處與司法懲處的銜接。大大提高違法犯罪成本,對問題食品和問題企業(yè)從重懲罰,構(gòu)成犯罪的堅決移送司法機關(guān),絕不能“以罰代刑”,應(yīng)依照《食品安全法》從重從快判決,以震懾違法行為。同時,應(yīng)加大對食品安全監(jiān)管部門及其責任人的失職、瀆職、不作為等行為的責任追究力度,對監(jiān)管執(zhí)法人員的違法行為也要嚴厲懲處。
6、創(chuàng)新發(fā)展機制,推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。食品質(zhì)量和安全既是科技水平、創(chuàng)新能力、資源配置、管理現(xiàn)狀、勞動者素質(zhì)等多種因素集成的硬實力的體現(xiàn),又是法制環(huán)境、文化教育、價值理念、誠信建設(shè)等多種因素綜合反映的軟實力的體現(xiàn)。因此,必須創(chuàng)新發(fā)展機制,標本兼治,重在治本。一是按照“監(jiān)管與服務(wù)并重,整治與建設(shè)并舉”的指導思想和“清潔、低碳、安全”的發(fā)展要求,科學制定食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,認真研究制定推進全市食品產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展的政策措施。二是建立發(fā)展機制。加強與食品質(zhì)量安全保障和食品質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的行政資源配置,強化食品安全工作基層基礎(chǔ)建設(shè);加快推進食品質(zhì)量與安全追溯體系建設(shè),不斷完善食品質(zhì)量準入退出機制,建立健全缺陷產(chǎn)品召回和銷毀制度;建立食品質(zhì)量安全責任保險制度,設(shè)立食品安全事故受害人賠償基金,保障食品質(zhì)量安全事故受害人得到合理及時的補償。三是通過集中配置土地、資金、人才等資源,建立綠色、有機、無公害農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)現(xiàn)代化食品工業(yè)園區(qū),為食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標準化和現(xiàn)代化創(chuàng)造條件。四是下功夫改善小作坊、小攤點、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營條件并規(guī)范管理。借鑒外地做法,修建餐廚垃圾處理廠,實行餐廚垃圾“統(tǒng)一收交,集中處理”,對餐飲企業(yè)產(chǎn)生的餐廚垃圾排放、收集、運輸、處理各個環(huán)節(jié)嚴格規(guī)范管理,控制餐廚垃圾的流向,切斷被不法商販利用的途徑。同時,采用高科技手段對餐廚垃圾進行資源化、能源化處理,轉(zhuǎn)化為飼料、肥料和燃料,使餐廚垃圾變廢為寶,徹底杜絕餐廚垃圾變成“地溝油”后回流餐桌。通過不斷創(chuàng)新機制,促進全市食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,確保食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,從根本上提高食品安全保障水平。
食品調(diào)研報告有哪些篇三
近幾年,由于受國內(nèi)市場、氣候等因素的影響,我旗牛羊肉市場呈現(xiàn)總體低迷的態(tài)勢,牛羊肉批發(fā)均價一直處于下行空間,由于收購及批發(fā)價格等因素的影響,給養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)加大了經(jīng)營壓力。今后的幾年里牛羊肉價格是否會迎來新的增長點,養(yǎng)殖戶及加工企業(yè)又該如何應(yīng)對和發(fā)展進行了相關(guān)調(diào)查研究。
一、市場行情分析據(jù)調(diào)查,20××年16月份全區(qū)牛羊肉批發(fā)價同比下降6.7%和9.1%,到了11月份與上期相比又下降了9.8%和4.4%,這就是說肉價一直呈現(xiàn)下降趨勢。但從國內(nèi)牛羊肉市場供應(yīng)來看,還是維持相對偏緊的狀態(tài),市場行情主要驅(qū)動力多集中在消費一端,高端市場消費量雖然呈現(xiàn)增長,但增長區(qū)域多集中在電商渠道,而非傳統(tǒng)的批發(fā)市場。另外,隨著我盟周邊地區(qū)育肥牛羊肉源大幅增加(巴盟、赤峰、河北等地),加上進口低價牛羊肉的大量涌入,已經(jīng)對國內(nèi)終端市場形成沖擊,尤其是消費終端市場在采購上表現(xiàn)明顯。由于育肥牛羊與本地牛羊肉價格上的差異,使得錫盟牛羊肉銷售市場占有率低,加工企業(yè)依靠訂單生產(chǎn),從而造成牛羊肉價格下降。
當前,無論是從技術(shù)投入,還是在規(guī)?;?jīng)營等方面尋求轉(zhuǎn)變,牛羊肉經(jīng)營企業(yè)普遍對國內(nèi)牛羊肉需求持樂觀態(tài)度。據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,國內(nèi)牛羊肉需求的增長快于生產(chǎn)的增長,預(yù)計20××年牛羊肉的需求量分別在150萬噸和80萬噸,牛羊肉始終處于偏緊狀態(tài),價格高位運行,不排除有上漲的可能,但漲幅趨緩。
二、現(xiàn)狀及存在的問題我旗作為錫林郭勒盟重點牛羊肉生產(chǎn)加工基地,正處于由數(shù)量擴大型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,在較快發(fā)展的同時也出現(xiàn)了較多問題。如生產(chǎn)加工設(shè)備落后、肉源供應(yīng)不穩(wěn)定,質(zhì)量保證體系不健全,規(guī)模化工業(yè)化水平低,冬春補飼能力差,防災(zāi)抗災(zāi)能力弱這些問題,一定程度上影響了畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
我旗現(xiàn)有畜產(chǎn)品加工企業(yè)4家,日加工能力為13000只羊,78月份是我旗牲畜出欄集中急售期,既使企業(yè)滿負荷生產(chǎn),也遠遠達不到牧民多出欄、早出欄的要求,造成羊源外流和待宰周期長,羔羊掉膘、掉秤的損失。而加工企業(yè)由于受市場或訂單等因素的影響,普遍開工較晚,而且也不能滿負荷生產(chǎn),這就給牧民集中出欄與企業(yè)待宰時間長產(chǎn)生矛盾。
從目前牧區(qū)養(yǎng)殖成本和終端消費情況分析,養(yǎng)殖戶做為經(jīng)營個體,某種程度上講很難順勢出欄,由于抵御市場風險能力差,牧民僅靠自身能力出售牛羊的話,往往利潤較低。另外,受氣候、草場植被的影響,很長時間牧戶要依靠飼料育肥,這就造成養(yǎng)殖成本的提高,嚴重影響了牧民的收入,加上其它費用,收入寥寥無幾。按20××年收購價一只羊的利潤不到150元,甚至有些牧民還達不到飼養(yǎng)成本。
三、我旗當前采取的措施提高加工能力。為徹底解決急售期牧民加工難的弊端,最大限度地減少牧民損失和羊源外流,今年我旗通過招商引資又有兩家大型牛羊肉加工企業(yè)(額爾敦、蒙高麗亞)入住我旗中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。目前,上述兩家企業(yè)已開始破土動工建設(shè),預(yù)計年內(nèi)投產(chǎn),屆時生產(chǎn)能力將新增7000只羊單位,從根本上解決生產(chǎn)能力不足的瓶頸,為市場源源不斷提供原生態(tài)的牛羊肉,從而也會提高阿巴嘎旗綠色食品的知名度。
保證供應(yīng)穩(wěn)定。價格不穩(wěn)定、產(chǎn)量不穩(wěn)定確實是整個內(nèi)蒙古乃至全國范圍內(nèi)的難題,羊源旺季時壓價,打擊牧戶的積極性,羊源淡季又形成高價羊。所以如何使牛羊肉供應(yīng)量的穩(wěn)定,政府有關(guān)部門在整個屠宰期不斷加大檢查和支持力度,在生產(chǎn)期為活畜運輸車輛開通綠色通道,保證安全高效的肉源。
四、肉食品加工發(fā)展方向的建議(一)發(fā)揮好牧區(qū)合作社的優(yōu)勢,通過牧區(qū)合作組織及時了解市場行情,統(tǒng)一組織與加工企業(yè)的聯(lián)系溝通,通過合作組織與企業(yè)長期建立穩(wěn)定的訂單式生產(chǎn)關(guān)系。實現(xiàn)牲畜有序出欄加工,避免生產(chǎn)期待宰,減少牧民損失。并與企業(yè)建立有機養(yǎng)殖基地+產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)+物流配送體系+終端市場的產(chǎn)業(yè)鏈運作模式。
(二)當前互聯(lián)網(wǎng)做為一個新型產(chǎn)業(yè),正在改變著當前商業(yè)銷售的命運,不僅改變著當前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也改變著整個產(chǎn)業(yè)的組織方式和價值鏈的構(gòu)成,甚至更新了人們對市場的創(chuàng)意認識。因此,我們要確實圍繞全盟智慧農(nóng)牧業(yè)示范工程和大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè),充分利用信息化手段加強畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高畜牧業(yè)生產(chǎn)中的科技含量。
(三)以網(wǎng)絡(luò)大講堂的形式,培養(yǎng)一批互聯(lián)網(wǎng)活躍群體,在銷售過程中避開中間商,組織牧戶主動尋找市場,利用錫林郭勒牛羊肉這個品牌,開拓市場并依靠牛羊肉追溯體系尋求向互聯(lián)網(wǎng)銷售方向發(fā)展,真正意義上實現(xiàn)五化互動、兩化融合總目標,爭取達到牧民增收、企業(yè)提效。
食品調(diào)研報告有哪些篇四
為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡(luò)小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
(一)存在問題。
通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
(二)實行措施。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓,提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應(yīng)增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。
食品調(diào)研報告有哪些篇五
關(guān)于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。
? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
? 學校附近的小店 ? 而在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。
((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))
總結(jié)
問題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。
? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
? 3 社會不良風氣有所抬頭。
?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。
((四))分析原因
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
? 1 1、當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
對于受采訪的學生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。
比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
(五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
? 3.。
引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
? 4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全調(diào)研報告
小學生食品安全調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告
街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告
政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報
食品調(diào)研報告有哪些篇六
鄉(xiāng)村旅游的根在鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)民,只有讓農(nóng)民真正參與到旅游進程中來,讓農(nóng)民真正受益,鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展才有根本保障。農(nóng)戶的參與既是旅游業(yè)發(fā)展空間的拓展,又是“三農(nóng)”發(fā)展的延伸。如何激發(fā)我區(qū)農(nóng)民參與興辦農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的積極性,如何提升我區(qū)的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游整體競爭力,合理引導、扶持、規(guī)范“農(nóng)家樂”旅游的健康發(fā)展,帶著這些問題,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,區(qū)政協(xié)港澳臺僑委在戴玉英副主席的帶領(lǐng)下,利用多種形式深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)家樂經(jīng)營戶進行了走訪和調(diào)研,研究并提出發(fā)展措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
屯溪作為xx市中心城區(qū)境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、空氣清新、水質(zhì)清澈,山、水、古村落、森林構(gòu)成了綠色、生態(tài)、健康、美麗的人居環(huán)境,是發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的理想場所。近年來,我區(qū)以‘觀光在黃山,休閑在屯溪’為目標,以“休閑觀光、農(nóng)事體驗”為主要功能定位,因地制宜的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),積極探索農(nóng)村一、三產(chǎn)業(yè)“融合式”發(fā)展,在加快農(nóng)旅結(jié)合,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面做了有益嘗試,培育出一批賞花、采摘、攝影、民宿、垂釣、徽州美食等特色旅游產(chǎn)品,為游客提供了一個欣賞優(yōu)美生態(tài)、感受徽風徽韻、體驗農(nóng)家風情“享受慢生活”的鄉(xiāng)村休閑旅游圈。在改變城郊風貌、豐富農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、帶動旅游發(fā)展、增加農(nóng)民收入等方面取得了明顯成效。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我區(qū)以農(nóng)戶為經(jīng)營主體并已形成一定規(guī)模的從事“農(nóng)家樂”鄉(xiāng)村休閑旅游有36家,其中:以經(jīng)營山野菜、鄉(xiāng)土農(nóng)家菜、徽州風味菜等特色餐飲的有13家;以經(jīng)營采摘園、園地認購農(nóng)事參與體驗的有8家;以觀光園、垂釣園等特色農(nóng)業(yè)休閑的有15家,2013年“農(nóng)家樂”接待人數(shù)16萬人次,從業(yè)人員800余人,銷售鮮活農(nóng)副產(chǎn)品320萬元,年營業(yè)收入達 2000多萬元,已成為我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。
借助鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展平臺,充分挖掘生態(tài)、農(nóng)耕、產(chǎn)業(yè)等資源,把大力發(fā)展“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)民增收,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容,引導和鼓勵農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”, 發(fā)展了一批各具特色的可供游客和市民放松身心、回歸自然、體驗農(nóng)事的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)家樂休閑旅游發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。如:以新江蔬菜基地、徐村蔬菜基地、新潭金星蔬菜加工廠為代表的蔬菜產(chǎn)業(yè);以九龍藍莓生態(tài)園、果亭山桃李基地、新潭草莓基地為代表的水果產(chǎn)業(yè);以一品有機茶業(yè)公司、屯溪實驗茶場、胡氏茶廠為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè);以植物大觀園、碧桂園苗木基地為代表的花卉苗木產(chǎn)業(yè);以農(nóng)家樂徽菜美食一條街為代表的餐飲產(chǎn)業(yè);以鬲山市民開心菜園、黃山嘉順農(nóng)業(yè)科技示范園為代表的農(nóng)事體驗區(qū)。
隨著xx市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,去年游客接待游客已達3732.6萬人次,旅游總收入314.5億元。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實踐證明,農(nóng)家樂休閑旅游只要從各景區(qū)引流拓源,做到與景區(qū)互相配套,就能夠取得良好的業(yè)績。很多農(nóng)民都從旅游產(chǎn)業(yè)中得到了實惠,有的村更是走上了集體致富的道路,廣大農(nóng)戶參與旅游產(chǎn)業(yè)的積極性高漲,對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游充滿了熱情和期盼。一批鄉(xiāng)村觀光休閑、餐飲、農(nóng)事體驗和鮮果采摘項目應(yīng)運而生,應(yīng)勢而上,且生意日益紅火興旺。
隨著xx市大交通條件的逐步改善,特別是黃山高鐵的即將建成通車,貫通南北、承東啟西的全國區(qū)域性綜合交通樞紐已逐步形成,我區(qū)將更緊密的融入長三角旅游圈、經(jīng)濟圈、城市圈,處于長三角地區(qū)人口較為密集、經(jīng)濟十分活躍的城市群之中,交通便捷,客源充足。最終形成到杭州、上海、寧波、合肥、武漢、南昌和廈門等中心城市都在2到4小時之間。來自長三角地區(qū)游客比重不斷上升,特別是“黃金周”和周末,自駕車排隊已成為我區(qū)旅游旺潮的一大亮點。
近兩年,我區(qū)著力在美好鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)的合理嫁接上做文章,把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一個重要的內(nèi)容,在硬件建設(shè)上,要求在區(qū)域環(huán)境融入旅游意識、園林意識和環(huán)境意識,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與區(qū)域硬件建設(shè)一體化。圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村、百村千幢、百佳攝影點等關(guān)節(jié)點,逐步擴大油菜、蓮藕等特色作物種植面積,策劃茶葉制作、開心菜園、瓜果采摘等農(nóng)事體驗活動,推出一批徽菜、山野菜、特色畜禽等農(nóng)家美食,培植一批各具特色的專業(yè)村、特色村。打造農(nóng)旅結(jié)合的示范點和樣板區(qū)。示范帶內(nèi)首批5個中心村依托項目帶動推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和特色旅游產(chǎn)品開發(fā)。如鳳霞的“鳳起霞飛”、三充的“醉美三充”、云村的“都市云村”、東關(guān)的“生態(tài)東關(guān)”、朱村的“綠色朱村”。
食品調(diào)研報告有哪些篇七
為確保20xx秋季學校食堂食品安全,保障師生健康和生命安全,根據(jù)成人教育函[20xx] xx的要求,我局認真履行職責,重點防控學校食堂食品安全事故,保障師生健康,積極開展秋季開學的學校食堂餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,加強監(jiān)管,增加監(jiān)管頻率和監(jiān)管力度,確保學生安全??偨Y(jié)如下。
xx市各級學校食堂162個,其中大學食堂2個,中等職業(yè)技術(shù)學校食堂2個,高中食堂7個,初中食堂13個,九年制學校食堂13個,小學食堂30個,幼兒園食堂95個。
(一)高度重視前期安排
1、暑假期間,開學前,就20xx秋季學校食品安全監(jiān)管工作與教育局協(xié)商,安排學校食堂的食品安全管理工作。
2、制定了《xx市xx秋季學校食堂食品安全專項檢查工作方案》,成立了以楊為組長,分管副主任易勇、檢查組組長王培虎為副組長的秋季開學前后學校食堂食品安全監(jiān)督領(lǐng)導小組,對此次專項檢查的時間、人員和內(nèi)容進行了詳細安排。
3、8月22日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局與xx教育局在xx市延秀小學總部召開了20xx秋季學校食堂食品安全工作會議。162名學校食堂負責人參加了會議,培訓了餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范和如何預(yù)防食物中毒,通報了上學期學校食堂監(jiān)管工作的現(xiàn)狀,全面部署了秋季學校食堂餐飲服務(wù)食品安全工作。會議強調(diào),學校領(lǐng)導要牢記“食品安全不是小事”、“責任重于泰山”,牢固樹立食品安全第一責任人意識,切實履行食品安全管理責任,要求學校在開學前立即行動,做好準備。工作,認真開展自查,及時整改可能存在的食品安全隱患,確保學校食堂食品安全,維護正常的教學秩序,并為參與學校簽訂《食品安全責任承諾書》和《學生義務(wù)教育》。要求學校按照《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃食品安全監(jiān)督考核辦法》和《xx市農(nóng)村義務(wù)教育學生學校營養(yǎng)改善計劃食品安全考核評分表》進行自查。
(2)集中監(jiān)管到位
9月1日至9月5日,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局組織115名執(zhí)法人員和50輛車,集中力量對學校以北200米的高校、中小學、托兒所、食堂、食品小賣部和食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行拉網(wǎng)檢查。根據(jù)學校食堂食品安全現(xiàn)狀,要突出“三抓”。
一是學校食堂餐飲服務(wù)許可證。
二是建立和實施食品安全管理體系。
三是食堂員工的健康管理。
四是原料的采購、加工生產(chǎn)和食品添加劑的使用是否規(guī)范。
五是禁止使用高危食品和與餐分開的食品。嚴禁在高校以外的學校食堂加工生產(chǎn)冷肉和涼菜,嚴禁在學校食堂購買、儲存和使用亞硝酸鹽等高危食品。
六是餐具的清洗消毒。
七是食堂的基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、儲存保溫、冷藏、冷凍、留樣等設(shè)施設(shè)備的配置、運行和維護。
八是餐飲服務(wù)許可證、從業(yè)人員信息和管理制度的信息公示。
九是樣品保存、清洗和消毒的記錄。
十是開展食品安全知識宣傳等。
一是食品加工過程中的交叉污染環(huán)節(jié),半成品和成品要分開,避免交叉污染;
二是餐具消毒管理。餐具和設(shè)備必須定期消毒;
三是銷售環(huán)節(jié);
四是食物儲存和食物交接。
把握重點對象,即c級食堂和學前考試發(fā)現(xiàn)問題的學校食堂。
(3)加強宣傳,強化意識
1、宣傳方式
通過集中培訓、現(xiàn)場定向培訓、散發(fā)宣傳材料、張貼海報等方式進行宣傳。
2、宣傳內(nèi)容
宣傳內(nèi)容包括:《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《中國食品藥品監(jiān)督管理局教育部辦公廳關(guān)于加強學校食堂食品安全監(jiān)管和預(yù)防群體性食物中毒的通知》、《夏秋季預(yù)防腸道傳染病要點》、《夏秋季預(yù)防餐飲服務(wù)食品安全事故預(yù)警公告》、《20xx年秋季學校食堂食品安全管理指導意見》。
一是學校樹立了食品安全第一責任人意識;
二是學校針對存在的問題認真進行了自查并采取了相應(yīng)措施;
七是到目前為止,我們學校食堂還沒有出現(xiàn)食源性疾病。
(1)校園周邊部分餐廳無餐飲服務(wù)許可證,部分員工無有效健康證。
(2)有些學校食堂在采購大米時不規(guī)范,只有委托檢驗的檢驗報告。
(3)四所學校食堂未定期清洗、校準和及時清洗,清洗保溫設(shè)施和冷藏冷凍設(shè)施。
(4)2所學校食堂個體員工佩戴首飾,不穿工作服。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,xx美國食品藥品監(jiān)督管理局對162所學校食堂提出了監(jiān)督意見,要求按照《食品安全法》和《餐飲服務(wù)食品安全操作標準》生產(chǎn)和銷售食品,嚴格控制食品安全責任,定期對6所存在問題的學校進行復(fù)查。
食品調(diào)研報告有哪些篇八
為全面了解我縣食品安全工作開展情況,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作要點安排,10月19日,縣人大常委會副主任凌鋼帶領(lǐng)財經(jīng)工委及相關(guān)部門負責人組成調(diào)研組,就我縣食品安全工作開展情況進行調(diào)研。通過走訪調(diào)查、聽取匯報、座談交流等方式較全面地了解目前我縣食品安全工作開展情況以及存在的問題?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全工作,多層次、多途徑開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職責。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范行業(yè)秩序,食品安全保障體系日漸完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
(一)強化組織領(lǐng)導,完善監(jiān)管機制,食品安全工作體系不斷完善。
縣政府把食品安全納入年度工作目標考核,每年都召開全縣食品安全工作會議和定期召開專題會、現(xiàn)場會,研究部署食品安全監(jiān)管工作。為切實加強對食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào),成立了縣食品安全委員會,明確了各成員單位職責,確立了食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導,食安辦組織協(xié)調(diào)的工作體制。縣政府相繼出臺了《五河縣食品安全督查督辦工作制度》、《五河縣食品安全工作考核制度》等規(guī)章制度,落實食品安全工作責任制和責任追究制,切實保障監(jiān)管體系有序運作;每年都與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、教育等主要監(jiān)管部門簽訂目標管理責任書;建立了食品安全監(jiān)管四員隊伍,初步形成了食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)強化日常監(jiān)管,開展專項整治,食品安全監(jiān)管工作成效明顯。
縣政府以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)為重點,采取有力措施,強化食品安全監(jiān)管力度;針對群眾關(guān)注、影響面廣的食品安全問題和監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié),有重點、有步驟地開展集中專項整治,取得明顯成效,我縣食品安全總體水平得到有效提升。
(三)強化宣傳教育,貫徹法律法規(guī),全社會食品安全意識增強。
縣政府注重食品安全宣傳教育。每年315消費者權(quán)益保護日,開展食品安全宣傳活動,積極開展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)食品從業(yè)人員培訓班,提升食品生產(chǎn)經(jīng)營者第一責任人意識,取得了明顯效果。通過宣傳,提高了公眾的食品安全意識、法律意識及食品安全與質(zhì)量的辨別能力,營造了人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(一)食品安全宣傳不夠廣泛全面。
目前宣傳形式仍以分發(fā)資料、張貼標語、電視廣播報道信息為主,宣傳內(nèi)容仍以法律條文、食品安全知識為主,缺少一些生動的、典型的案例,宣傳教育針對性、實效性不強;農(nóng)村地區(qū)獲得食品安全知識的渠道和方法還比較欠缺,相當一部分農(nóng)村居民對食品安全問題比較盲然,食品安全相關(guān)知識仍然較為缺乏。
(二)食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管力量薄弱。
我縣絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工、經(jīng)營者主體規(guī)模小,流動性大,條件簡陋,從業(yè)人員素質(zhì)不高,客觀上造成食品監(jiān)管戰(zhàn)線長,管理難度大。機構(gòu)改革后,由于受到編制職數(shù)、人員流動等因素的影響,食品安全監(jiān)管責任部門普遍存在人員少,監(jiān)管力量薄弱的問題,人少事多這一矛盾在農(nóng)村基層監(jiān)管部門尤為突出。這一突出問題直接導致對使用食品非法添加劑、重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查及小作坊、小攤販、小餐飲管理等薄弱環(huán)節(jié)無法實現(xiàn)全程有效監(jiān)管。
(三)食品安全形勢依然嚴峻。
目前,我縣的食品安全仍然面臨著檢測手段落后,專業(yè)人員缺乏,工作經(jīng)費不足的狀況。肉食品市場也還存在安全隱患,目前,我縣還沒有一家通過專業(yè)部門認證的肉食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)。校園食品安全形勢依然嚴峻,部分學校食堂基礎(chǔ)設(shè)施差,與學校集中用餐人數(shù)不相適應(yīng)。有的學校及食堂管理人員食品安全意識不強,食堂管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)。校園周邊尤其是農(nóng)村校園周邊商店所售食品還不同程度存在銷售三無食品的情況。學校營養(yǎng)餐仍然存在隱患,全縣學生營養(yǎng)餐缺乏統(tǒng)一的供餐要求和風險評估,個別學校對營養(yǎng)餐的安全管控還不到位。
(一)進一步推進食品安全法治建設(shè)。
深入宣傳食品安全法律法規(guī)。將食品安全法學習宣傳教育列入六五普法規(guī)劃,加強食品安全法律法規(guī)宣傳和食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律教育力度,建立食品安全宣傳教育長效措施。加大對食品安全違法行為的打擊力度。對涉及食品安全的生產(chǎn)、經(jīng)營及監(jiān)管中的違法違規(guī)行為,必須依法嚴管重罰,且不能以罰代刑、以罰代管,必須按照法律規(guī)定予以頂格處理。
(二)進一步推進體制改革和機制完善。
進一步發(fā)揮食品安全委員會及其辦公室的協(xié)調(diào)領(lǐng)導機構(gòu)作用,切實抓好涉及食品安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作;食品安全監(jiān)管各責任單位既要落實分工負責制,又要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,對于法律規(guī)定的監(jiān)督主體不明確的問題,政府應(yīng)本著有利于監(jiān)管的原則,明確執(zhí)法主體,明確工作職責,采取有效措施加強對生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等空白區(qū)域的監(jiān)管,消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。
(三)進一步落實重點工作和重點環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
縣政府要加大財政投入,完善我縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)、加大食品安全工作基礎(chǔ)設(shè)施投入,充實食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員,保障食品安全行政執(zhí)法經(jīng)費,建立健全食品質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu);食品安全監(jiān)管部門要抓住重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時節(jié),加大食品安全監(jiān)管力度;完善食品安全監(jiān)管長效機制,完善食品安全應(yīng)急管理機制,提高應(yīng)急處置能力和食品安全管理水平。
(四)進一步形成食品安全,人人有責的良好社會氛圍。
縣政府及相關(guān)部門要進一步加大宣傳力度,在全社會普及食品安全科學常識。通過多種途徑,采取多種方式,及時向社會公布食品安全的相關(guān)信息。大力倡導食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)樹立誠信意識,履行社會責任,引導企業(yè)增強主體意識,提高信用水平,使依法經(jīng)營、規(guī)范生產(chǎn)成為食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺行為,形成全社會齊抓共管食品安全的良好氛圍。
食品調(diào)研報告有哪些篇九
一、調(diào)查目的當今,生活水平質(zhì)量不斷提升,同學們對居住環(huán)境和條件要求逐步提高。尤其在學業(yè)壓力的逐步增強,好的宿舍住宿條件可以為同學們緩解平時課程的壓力,提高生活水平的質(zhì)量。通過對宿舍住宿條件的調(diào)查,關(guān)注宿舍內(nèi)部及周邊環(huán)境,逐步完善宿舍住宿設(shè)施及改善宿舍氣氛。
二、調(diào)查的途徑
1,宿舍內(nèi)部:
低層樓宿舍:紗窗殘舊,縫隙較大,距離地面灌木較近,容易滋生蚊蟲,影響學生日常學習休息。
2,食堂廚房:食堂的廚房永遠是熱烘烘的,里面的工作人員正在忙碌著。廚房里的廚具烏黑烏黑的,這邊正在忙碌地蒸煮,那邊擺盤的人已經(jīng)開始給盤子里的菜肴擺出各種花樣。
我們看到擦盤子的抹布隨便在水里沖洗幾下就拿出來用了,并沒有按照要求進行嚴格的消毒。廚房里蒼蠅消滅地并不干凈,在擺盤子的空隙,蒼蠅經(jīng)常沖過來騷擾,而工作人員并不在意蒼蠅先嘗為快.4,糕餅食品:糕餅店的食品香氣襲人,烘烤的東西總是那么香噴噴的。我們跟蹤調(diào)查了幾天,才了解到糕餅店里出售的糕餅并不完全是新鮮的。有些糕餅放置的時間長了,店主就要把糕餅打散后做原料重新回爐。
5,夜市排擋:等到夜幕降臨的時候,街道兩邊就多了一些小攤。這類攤子是做夜晚生意的,項目很豐富,各類小吃都有。夜晚的街道上,每個拐彎角幾乎都有丟棄的垃圾,風一吹,垃圾隨風而走,漫天飛舞。
6,我們的思考:從以上調(diào)查的結(jié)果來看,我們的學校對食品安全的保護措施力度遠遠不夠,大多數(shù)人并不熟悉其中的幕后工作,還有許多隱患就在我們身邊存在著。
三,總結(jié)報告
1、大多數(shù)的學生一般選擇在食堂就,少數(shù)的學生在學校周邊的小攤點或小餐館就餐。對學校食堂的的食品安全的總體評價滿意的學生占多數(shù),覺得食堂的食材一般新鮮的占一般。
2、調(diào)查顯示,絕大多數(shù)學生未關(guān)注小攤點是否有衛(wèi)生許可用證,看到哪兒有好吃的就坐下吃。許多學生同時還反映學校周邊攤點存在碗筷較油膩、不衛(wèi)生、好像沒有消毒等現(xiàn)象蔬菜沒洗干凈、有黃葉工作人員未穿工作服帽、指甲未剪、戴手飾等情況也比較多基本衛(wèi)生設(shè)施不夠完善、操作不規(guī)范、管理不到位、飯菜質(zhì)量 不高。
3、對于購買可存放的食品大多數(shù)同學會到比較正規(guī)的商店購買,并注意商品的價格、生產(chǎn)日期、廠名、保質(zhì)期等事項。也有少數(shù)學生并不重視商品質(zhì)量,走到哪里買到哪里圖個方便。由于大型超市有著相對比較嚴格的食品質(zhì)量安全控制體系,所銷售的食品在安全方面有比較好的保障,成為消費者購買食品的首選場所。所以在大超市購物相時對比較放心,大部分學生會注意保質(zhì)期和不去購買“三無”食品,但有部分學生人不知道“三無”是哪三無對散裝食品的質(zhì)量問題還是比較疏忽,大多數(shù)學生不會注意,說明學生對散裝或裸裝食品仍然缺乏足夠的辨識能力,好在國家已經(jīng)對散裝或裸裝食品采取措施(國家質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門規(guī)定,散裝速凍食品等十類食品必須加貼“質(zhì)量安全(英文簡稱qs)標志才能上市銷售。)。這樣更能保障食品安全。4、大多數(shù)學生認為目前應(yīng)該采取輿論監(jiān)督提高學生的食品安全意識,大多數(shù)學生很少關(guān)注到食品衛(wèi)生方面的新聞報道,說明輿論的宣傳力度不夠。畢竟廣播電視和家長對學生的宣傳教育還是主要手段,通過這些媒介雖然對學生的食品安全知識和維權(quán)意識有提高,但是仍然比較薄弱,畢竟這些知識的來源有限。足以說明有關(guān)部門對于食品安全知識和法律法規(guī)的宣傳力度不大,消費維權(quán)觀念有待進一步提高。
四、改善食品安全的建議
1、健全食堂衛(wèi)生設(shè)備。進一步改善食堂衛(wèi)生。目前食堂功能齊全,防蠅防鼠等設(shè)施齊全,各加工區(qū)布局合理,周圍環(huán)境整潔優(yōu)美。
2、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。經(jīng)常利用早自習,班會以及校園廣播有針對性的對學生進行食品衛(wèi)生宣傳,促進學生養(yǎng)成較強的意識和良好的習慣。
3、進一步規(guī)范管理。一是健全組織,可以成立食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組,確定一名中心學校工作人員為專職管理員,負責各校食堂的監(jiān)督、管理、檢查工作。食品衛(wèi)生管理領(lǐng)導小組定期、不定期的對食堂進行衛(wèi)生檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。二是規(guī)范管理。進一步完善了食堂管理制度,制定《學校食堂服務(wù)管理細則》,以及《學校食堂考核管理辦法》,對食堂的全面工作進行制度化、規(guī)范化。從人員、調(diào)入、設(shè)備、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。4、進一步加強食品采購、貯存、加工的管理。各校食品采購嚴格按照《食品衛(wèi)生法》的要求進行采購,所有統(tǒng)一采購的食品(包括大米、面粉、肉類、食油、種類調(diào)味、柴油等)都進行嚴格的考察把關(guān),并按國家規(guī)定進行索證。各校采購的蔬菜、家禽類,食品貯存嚴格按照分類、分架、隔墻、離地的原則。加工程序比較合理,生熟、縈素分開,嚴格執(zhí)行清消毒制度。
5、加強食堂證照管理。各校所有食堂工作人員每年都進行體格檢查,每年都進行衛(wèi)生知識的培訓,并做到人人辦理兩證。
6、生產(chǎn)場所布局、功能分區(qū)、生產(chǎn)工藝流程符合衛(wèi)生要求,衛(wèi)生設(shè)施配套。烹調(diào)間有消煙除塵設(shè)施,消煙除塵較好。功能分區(qū)合理,粗處理間、烹調(diào)間、配餐間、熟食間、洗消間獨立設(shè)置。熟食或直接入口食品的加工配制間設(shè)預(yù)進間。有洗手、消毒設(shè)施,生產(chǎn)場所衛(wèi)生,措施完善。
6、加強了各種設(shè)備的安全檢查。現(xiàn)在,各校食堂配屬的各類炊事機械、用電設(shè)備、消防設(shè)備、電路、開關(guān)插座、各類庫房的安全狀況都比較好,管理比較規(guī)范、到位,操作規(guī)程明確。中心學校每月對食堂安全情況進行一次徹底的排查,結(jié)合平時檢查對食堂安全進行抽查,對出現(xiàn)的問題及時督促整改,保證了全鎮(zhèn)教師、學生的飲食安全。
食品調(diào)研報告有哪些篇十
為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的實施,市人大會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委人,就當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況了調(diào)研和督查,食品安全工作調(diào)研報告。
一、情況
近年來,我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在位置,自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),結(jié)構(gòu)和發(fā)展轉(zhuǎn)變,質(zhì)量新,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升;食品安全新提升,生產(chǎn)加工持續(xù);食品監(jiān)管新,保障體系;品牌建設(shè)新進展,制造聲譽;監(jiān)管體系健全,質(zhì)量基礎(chǔ)夯實;全民質(zhì)量安全意識新,社會環(huán)境。是去年8月份開始,我市國務(wù)院、省的部署,,組織了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。全市各級各的努力,專項整治行動了、的,了預(yù)期。
二、問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高。全市總體質(zhì)量在粗放型增長和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。,各縣區(qū)發(fā)展狀況也平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品檔次不高、性不強、標準偏低,制售假冒偽劣完全根除,質(zhì)量違規(guī)案件時有。
(三)和深化專項整治任重道遠。在專項整治過程中了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素,要長期絕非易事,企業(yè)對為要索證索票、臺帳的認識還模糊,這是要我做的,認識到這是產(chǎn)品質(zhì)量責任、便于追溯質(zhì)量責任的需要,容易專項整治反復(fù)。
(四)三無企業(yè)的徹底取締難度。三無生產(chǎn)加工點量大面廣、有的流動性和隱藏性,還難以應(yīng)對;主觀上看,分段模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正,況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件,新辦證照情況無法獲取,常常被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會監(jiān)管脫節(jié)。而且三無生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和。市屬兩區(qū)了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員、綜合素質(zhì)和都產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、又在基層,在農(nóng)村。
(六)法律法規(guī)還配套。法律法規(guī)的實施細則尚未出臺,處罰條款不,不法分子或誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法應(yīng)嚴肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,是流動攤點,固定的經(jīng)營場所,衛(wèi)生許可證,法律的交叉問題如何解決值得。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會穩(wěn)定的民生工程,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議及監(jiān)管要本著對、健康安全的宗旨,當前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié),的措施,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)牢固以人為本的科學發(fā)展觀。xx大報告強調(diào),科學發(fā)展觀到經(jīng)濟社會發(fā)展各個,國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的發(fā)展質(zhì)量。要認識到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒偽劣,容忍對利益的侵犯和對形象的損害。各級各能牢固科學發(fā)展觀,是強烈的質(zhì)量安全意識,是長效機制的首要因素。
(二)宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的習慣。要與榮辱觀的教育起來,生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責任感教育。
食品調(diào)研報告有哪些篇十一
xx年12月8日—12月22日,xxx食品藥品監(jiān)督所、市教體局食安辦及xx鎮(zhèn)中心校學校食堂食品安全專干,聯(lián)合對xx鎮(zhèn)十一所中小學及九所幼兒園的食堂食品安全工作進行了專項檢查,針對學校食堂食品安全方面存在的問題進行了指導和反饋,及時下大了整改通知書,現(xiàn)對本次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況進行匯報如下:
(1)廚房排風措施不到位
(2)廚房防蠅措施不到位
(3)進貨臺賬填寫不規(guī)范
(4)員工習慣不良,不能及時著裝
(5)健康證過期
(6)庫房通風不及時,有異味
(7)進貨臺賬和陪餐記錄不一致
(8)臺賬票據(jù)填寫不規(guī)范,缺購貨單位責任人
(9)添加劑使用不太正規(guī)
(10)操作間有蠅子。
針對本次,中心校要求各個學校及幼兒園按照整改書的要求,立即采取措施,按質(zhì)按量,保證時間進行整改,并寫出整改報告上交中心校。
中心校根據(jù)本次檢查結(jié)果進行排隊,對存在問題較大的單位,進行約談,跟蹤檢查。
在本次檢查中,xx小學因為歷史遺留問題導致現(xiàn)在食堂不能正常運行,現(xiàn)由好集道餐飲公司一日三餐配送,在配送過程中存在很大的安全隱患。xxx食藥所、中心校領(lǐng)導、xx村兩委班子成員及中心校專干多次到學校協(xié)調(diào)學生就餐問題。通過多次協(xié)調(diào),由xx村牽頭出資解決食堂改造問題,此項工作正在進行中,待整改完畢后,由教體局食安辦、xx食藥所、中心校聯(lián)合驗收合格后方可項學生供餐。
xxx幼兒園操作間蠅子太多,滅蠅燈上的蠅尸太多;
玻璃破損。檢查后對幼兒園下發(fā)了整改通知書,并對幼兒園園長進行了約談,跟蹤檢查,對于存在問題已經(jīng)整改到位。
食品安全問題關(guān)系到千家萬戶,長期以來中心校對此項工作高度重視,檢查后中心校對食堂安全工作又進行了再安排再要求:
1、立即建立責任監(jiān)督機制,不斷完善更新各項管理制度,做到:制度上墻、責任到人、落實到位。定期召開食堂工作人員的會議,經(jīng)常組織學習食品安全以及食品衛(wèi)生方面的知識,增強安全意識、提高管理水平。
2、進一步規(guī)范內(nèi)部管理。對食堂的全面工作進行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工、出售等所有管理環(huán)節(jié)進行細化并狠抓落實。
3、重視宣傳教育,增強師生食品衛(wèi)生安全意識。要經(jīng)常利用晨會、班會、校會以及利用校園廣播、黑板報有針對性地對學生進行食品安全宣傳教育。
食品調(diào)研報告有哪些篇十二
1、調(diào)查背景;民以食為天,食以安為先。古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全在生活中位置至關(guān)重要,不僅關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
2、調(diào)查目的:希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā)展而努力。
3、調(diào)查時間:11月2日。
4、調(diào)查地點:人人樂超市,家樂福超市,學校附近的小店,街旁的地攤。
5、調(diào)查方法:
(1)實地調(diào)查:
家樂福超市:在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是90%,有保制生產(chǎn)日期的食品是95%,是有保制期的食品是95是%,有質(zhì)量安全標志的食品是90%,有廠方地址期的食品是95%,有質(zhì)量安全標志的食有65%,有有保制期的食品有75有%,有質(zhì)量安全標志的食品有70%,品是80%,有廠方地址的食品是90%。
學校附近的小店:在學校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是是85%。
街旁的地攤:在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有15有%,有生產(chǎn)日期的食品有10%,有保制期的食品有竟然只有55有%,有質(zhì)量安全標志的食品有55%,有廠方地址的食品是10%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購買東西,不在中輕、佳惠、旺達等小型超市購買東西,尤其是學校附近的小店!街旁的地攤,等沒有營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購買東西!
(2)上網(wǎng)調(diào)查:為了更進一步了解食品安全狀況,據(jù)網(wǎng)上資料顯示,發(fā)現(xiàn)城市消費者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費者愿意為保障食品安全支付少量的額外費用。城市消費者中,最關(guān)注食品安全的占71。8%,不關(guān)注食品安全的僅占0。6%;購買占食品時首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價格并重的占61。7%,選擇“價格優(yōu)先”的僅占88%;80%以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74。4%回答會適當考慮食品安全問題,但43。7%仍首選價格便宜。
我縣的食品安全狀況從總體上說是好的??h政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
1、法律、法規(guī)跟不上時代的發(fā)展和人民群眾的需求。
(1)、食品在衛(wèi)生、安全方面的標準跟不上時代?有的標準還停留在上世紀六、七十年代的水平,與現(xiàn)代社會的標準還有一定差距,,亟待修訂完善。我們在大邑縣的一些街道小鋪看到,許多包子鋪一類的店,設(shè)備簡陋,可以說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
(2)、伴隨科技的進步出現(xiàn)的新問題,如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
2、政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
(1)、各個部門互相推諉?食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在大邑縣桃園社區(qū)的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不信任。
3、社會不良風氣有所抬頭。
(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學藥劑的胡亂使用在食品上,。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學校,據(jù)有的學生看到,有人在自己學校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
(2)、非法的添加不合格的物質(zhì)?食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人身體健康無害。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
(1)當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中大部分受訪者說她每天都會從網(wǎng)絡(luò)上關(guān)注食品安全這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她們都不敢吃。對于受采訪的學生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
(2)產(chǎn)品基本屬性、售賣地點對人們選擇的影響。
消費者也是非常關(guān)心食品的生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、品牌、質(zhì)量標志、成分和營養(yǎng)等,尤其是食品是否含有色素、添加劑、防腐劑和有毒有害。從調(diào)查情況來看,被調(diào)查者絕大多數(shù)認為一些信譽好、規(guī)模大的商場和超市的食品比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于學校附近路邊擺攤現(xiàn)象則更是明顯。
1、完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng)查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
2、新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
3、引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系的完善有利于協(xié)調(diào)各部門職能和統(tǒng)一食品安全標準。為提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量、增強食品監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
4、加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品調(diào)研報告有哪些篇十三
xx年1-9月保健食品銷售額達140.7億元,同比提升36.2%,其中銷量增23.1%,均價增10.6%,實現(xiàn)量價齊升。在保健品市場發(fā)展的初期,受限于消費者對保健品認知的不足,一般線下渠道如藥店、商超等難以有效地推動產(chǎn)品銷售。以下對保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析。
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,xx年,全球保健食品市場規(guī)模達到1569億美元,其中,美國的保健食品市場規(guī)模為426億美元。保健品行業(yè)分析指出,我國的保健食品市場規(guī)模約為1851億元,預(yù)計xx年將超過20xx億元。其中維生素及膳食營養(yǎng)補充劑占比最高,約為1093億的市場規(guī)模,占比達55%。
保健品行業(yè)分析
保健品的銷售渠道分為直銷渠道和非直銷渠道,直銷渠道有直銷員、網(wǎng)購、私人醫(yī)生、郵購等,非直銷渠道有雜貨店超市等一般零售渠道、藥店、保健品專賣店等專業(yè)渠道。 保健品高毛利屬性可得到持續(xù)。由于保健品兼具消費升級、健康保健、禮品等多重屬性,營養(yǎng)保健品行業(yè)享有較高且穩(wěn)定的利潤率。現(xiàn)從三大方向來分析保健品行業(yè)現(xiàn)狀。
產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
市場規(guī)模
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,中國保健品的市場規(guī)模一直保持上升的趨勢,并且前景廣闊。據(jù)中國保健協(xié)會的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,xx年我國保健品的銷售額約20xx億元,其中老年人消費占了50%以上。老年人是保健品消費的主力。
企業(yè)數(shù)量
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,xx-xx年,在保健品市場一片繁榮的同時,中國保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量卻呈現(xiàn)先增后減的現(xiàn)象,數(shù)據(jù)顯示xx年國內(nèi)保健品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量為2440,較上年減少147家。
保健品行業(yè)現(xiàn)狀分析,目前我國保健食品銷售以直銷渠道為主,但近年來增速趨緩,預(yù)計未來市場份額將下降;藥店作為傳統(tǒng)渠道主體,近年來占比不斷下降,專業(yè)化與服務(wù)力是未來保持競爭優(yōu)勢關(guān)鍵;線上電商渠道最近幾年快速發(fā)展,預(yù)計未來市場份額還將繼續(xù)擴張。
食品調(diào)研報告有哪些篇十四
關(guān)于對保山楊柳米酒產(chǎn)業(yè)化品牌化經(jīng)營質(zhì)量發(fā)展的調(diào)研報告
為認真踐行好黨的群眾路線,深入實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略,了解區(qū)域性、行業(yè)性食品生產(chǎn)加工小作坊發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式,推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,有效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制,20xx年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有xxx家楊柳米酒酒廠,以30酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶xxx戶、人口2xxx人,是一個少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的xxx家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達到市場準入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴,釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近xxx人,多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學歷從業(yè)者所占比例不足xx%,其余多為小學,極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學歷文化程度低,對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。
(三)政府監(jiān)管力量明顯不足。一方面,盡管國家對白酒生產(chǎn)制定了嚴格的限制性產(chǎn)業(yè)政策,但《食品安全法》對小作坊尚未規(guī)定具體的監(jiān)管辦法,而且省人大至今也未制定出臺實施小作坊監(jiān)管辦法,當?shù)卣畬盍拙飘a(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有具體可行的有效措施,就當前而言,可以說楊柳米酒加工小作坊監(jiān)管的法律規(guī)章仍是空白。另一方面,監(jiān)管人員明顯感覺到監(jiān)管依據(jù)不太明確,存在著職能交叉的“模糊地帶”、“真空地帶”,權(quán)利和職責有待更進一步明確,不僅需要給楊柳米酒的質(zhì)量安全工作設(shè)定合理的標準,還需要給監(jiān)管部門和監(jiān)管人員的監(jiān)管工作設(shè)定監(jiān)管標準。其次,監(jiān)管能力和監(jiān)管體系建設(shè)不足,主要表現(xiàn)在三個方面:一是監(jiān)管部門人員數(shù)量少、知識結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)費投入不足、缺乏技術(shù)裝備、檢測力量有待加強等,不能較好地適應(yīng)監(jiān)管需要;二是現(xiàn)有的監(jiān)管方法措施單一,常使監(jiān)管工作處于被動地位,缺乏行之有效的監(jiān)管方法;三是財政經(jīng)費投入不足,群眾參與度不高,社會監(jiān)督不足。
(四)幫扶鼓勵政策有待加強。一是從生產(chǎn)成本來看,經(jīng)濟社會的日益發(fā)展,職工工資水平大幅提升,原材料需求不斷增加和價格上漲,促使勞動力和原材料成本迅速增加,產(chǎn)品的利潤空間逐漸變薄。二是從政策支持來看,近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復(fù)雜,要求嚴格,楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。此外,增值稅(營業(yè)稅)、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊主要承擔的稅費種類,占主營收入的xx%—xx%,極大地增加了生產(chǎn)運行成本。三是從政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)上來看,因極個別部門服務(wù)意識不夠強,辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象仍時有發(fā)生,突出表現(xiàn)在信用擔保、職工培訓、人才引進、技術(shù)咨詢、信息咨詢、法律咨詢、對外合作、產(chǎn)權(quán)交易、選址用地等服務(wù)體系建設(shè)方面,政府部門缺位或不到位,宏觀管理較為分散,職責界定不清等,制約和阻礙了楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
三、優(yōu)化發(fā)展的對策建議
(一)創(chuàng)新思路提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量發(fā)展。食品生產(chǎn)加工小作坊量大面廣,是生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的一大重點和難點,但其存在有必然性和合理性,是經(jīng)濟社會發(fā)展、部分人員就業(yè)、滿足不同消費群體需求的重要手段,對繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、傳承民族民間飲食文化和解決困難群眾生產(chǎn)生活具有重要作用。因此,必須要從戰(zhàn)略高度、民生高度去謀劃、解決如何推動楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,以及如何保障質(zhì)量安全問題。首先,要堅定對楊柳米酒產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的信心。楊柳米酒有數(shù)百年作坊加工歷史,有厚重的歷史文化、區(qū)位優(yōu)勢和市場信譽,有良好的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ),只要措施得當、資源聚集、各方支持,小作坊完全可以做成大產(chǎn)業(yè),數(shù)百年陳釀工藝定會大放異彩。其次,從思想意識領(lǐng)域強化楊柳米酒質(zhì)量安全意識。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)站等各種新聞媒體,戶外宣傳欄(窗)、永久標語、會議等形式,經(jīng)常性地開展酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)、標準、識假辨假等知識宣傳普及,提高全社會酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全意識,營造人人參與共建食品質(zhì)量安全的良好社會氛圍。再次,從組織結(jié)構(gòu)上改善楊柳米酒質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)工作。市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)楊柳米酒產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、質(zhì)量提升方面的作用,整合相關(guān)部門和現(xiàn)有酒廠的資源,提升楊柳米酒的品質(zhì)、規(guī)格、檔次,從遠考究分析市場拓展、定位和客戶群,積極打造楊柳米酒品牌。最后,從政策制訂和落實上強化楊柳米酒質(zhì)量安全工作。結(jié)合實際,與時俱進,盡快研究制訂楊柳米酒生產(chǎn)組織方式轉(zhuǎn)變、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的目標措施,以解決監(jiān)督主體不明、監(jiān)督依據(jù)缺乏、監(jiān)管不力等問題。要充分利用政府公共服務(wù)功能,增加資金投入,建立幫扶機制,盡可能減少楊柳米酒的生產(chǎn)、運輸、檢驗檢測及許可辦證費用等成本。要建立層層責任考核機制,將楊柳米酒加工質(zhì)量安全責任落實到鄉(xiāng)政府、村加工企業(yè)(戶)乃至人,并加強督查,組織實施楊柳米酒質(zhì)量興鄉(xiāng)興村戰(zhàn)略,確保楊柳米酒的優(yōu)化發(fā)展不停留在一紙文件上。
(二)整合資源、培育龍頭,盡快走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展軌道。楊柳米酒歷史悠久、文化厚重、社會知名度高、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但同時又規(guī)模小、企業(yè)散、市場亂,正處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的十字路口,尤如逆水行舟,不進則退。目前,楊柳米酒產(chǎn)業(yè)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段、攻堅階段,各企業(yè)、小作坊有加快發(fā)展的內(nèi)生動力和緊迫需求,市場有質(zhì)量安全的巨大壓力,鄉(xiāng)村政府組織和山區(qū)群眾有加快發(fā)展的迫切愿望,開展黨的群眾路線教育實踐活動、大力弘揚楊善洲精神,就是要深入基層為群眾辦實事、解難事。惟有整合資源、培育龍頭,提高釀酒加工的組織化程度,最終實現(xiàn)楊柳米酒品牌化、標準化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,才是這一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展的有效途徑。
我們建議:整合資源分兩步(或兩種途徑)進行,第一步,以現(xiàn)有許可證的酒廠牽頭,按照市場分工和自愿原則,組織各釀酒農(nóng)戶,依法登記成立具有法人資格的“楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社”,把xxx家釀酒農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一原料、統(tǒng)一生產(chǎn)工藝、統(tǒng)一產(chǎn)品標準、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一質(zhì)量安全把關(guān)、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一散酒配送(即“九統(tǒng)一”)。第二步,在合作社經(jīng)營走上正軌,經(jīng)歷數(shù)年發(fā)展,積累一定資本后,按股份合作制思路,成立“楊柳米酒釀造有限公司”,重新規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化的釀酒企業(yè)集團,使企業(yè)注冊資本達到1億元以上,企業(yè)產(chǎn)值達到xxx億元以上,產(chǎn)品銷往省內(nèi)外市場,甚至國際市場。
為了實現(xiàn)上述目標,我們建議:由隆陽區(qū)政府牽頭,市、區(qū)有關(guān)部門和楊柳鄉(xiāng)黨委政府配合,成立保山隆陽楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場整治協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)兩個工作組,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展組和市場整治組。產(chǎn)業(yè)發(fā)展組負責楊柳米酒釀造經(jīng)營專業(yè)合作社的組建、資源整合、政策扶持、規(guī)范運作等工作。市場整治組負責楊柳米酒市場秩序和質(zhì)量安全專項整治,打擊違法行為,保護合法經(jīng)營,維護市場秩序,保障食品安全。
通過整合和整治,打造具有地方民族文化特色的“楊柳米酒”知名品牌,為今后申報保山名牌、云南名牌和國家地理標志保護產(chǎn)品奠定基礎(chǔ),使楊柳米酒真正走上產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化、國際化發(fā)展的路子,努力為保山經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。
(三)創(chuàng)新技術(shù)提升發(fā)展質(zhì)量。一是采用先進設(shè)備。選擇加工基礎(chǔ)好的酒廠,指導和幫助其改進生產(chǎn)基礎(chǔ)技術(shù)條件,鼓勵和支持他們引進先進的成套釀酒設(shè)備,淘汰改造陳舊落后的加工設(shè)備提升其科技含量、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和水平。如重視酒廠的能源結(jié)構(gòu)改造,利用清潔能源作為加工用燃料,運用蒸氣等先進技術(shù)改良蒸釀工藝;推廣生料釀酒技術(shù)提高生產(chǎn)效益等。二是引導發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。引導楊柳米酒生產(chǎn)廠與本地小微企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)配套體系的形成。如酒廠所用的發(fā)酵罐、酒瓶可優(yōu)先選用我市的土陶制品,兩者實現(xiàn)合作有基礎(chǔ),也會使雙方受益,而且保證了酒在發(fā)酵、儲存等環(huán)節(jié)不受化學性污染。三是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。開展楊柳米酒從業(yè)人員素質(zhì)教育培訓,通過參觀、考察、研討會等多種形式,對從業(yè)人員進行道德、文化、管理及釀酒技術(shù)業(yè)務(wù)培訓,提高其質(zhì)量安全管理能力和釀酒操作技術(shù)水平。同時,要鼓勵和支持酒廠建立人才引進機制,重點引進企業(yè)管理、釀酒技術(shù)、市場開拓等方面的專業(yè)人才,為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。
展提供檢驗檢測技術(shù)支撐。四是要加大監(jiān)督抽查力度,對產(chǎn)品質(zhì)量不合格的楊柳米酒生產(chǎn)加工廠進行依法依規(guī)進行處理并公開曝光,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。
四、質(zhì)監(jiān)部門幫扶政策措施
(一)組織開展宣貫培訓。為楊柳米酒生產(chǎn)加工從業(yè)人員免費開展質(zhì)量安全法規(guī)、政策、標準、技術(shù)等教育培訓,強化食品質(zhì)量安全第一責任人的責任意識,督促楊柳米酒生產(chǎn)者落實質(zhì)量安全主體責任。
(二)推進實施標準化戰(zhàn)略。一方面,針對楊柳米酒獨特的品質(zhì),聯(lián)合生產(chǎn)者、組織技術(shù)專家制定統(tǒng)一的楊柳米酒產(chǎn)品標準;另一方面,要以食品質(zhì)量安全市場準入制度和小作坊整治提升為載體,建立技術(shù)人員或監(jiān)管人員聯(lián)系制度,簽訂聯(lián)系責任書,督促楊柳米酒生產(chǎn)者改進生產(chǎn)加工基本條件,積極推廣使用規(guī)范化、標準化生產(chǎn)經(jīng)營管理方法,確保楊柳米酒產(chǎn)業(yè)上檔升級。
(三)先行先試提供支持。一方面,針對當前30多家楊柳米酒生產(chǎn)加工小作坊“管不了、管不好、管不死”的現(xiàn)狀,引導其走聯(lián)合發(fā)展之路,扶持由唯一獲得楊柳米酒生產(chǎn)許可證證書的這家企業(yè)牽頭組建專業(yè)合作社或集團公司,統(tǒng)一檢驗收購、配送銷售楊柳米酒,市綜合檢測中心在一定時期內(nèi)為其免費開展出廠產(chǎn)品檢驗;另一方面,為僅有的1家楊柳米酒生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)發(fā)展提供政策信息支持,并在生產(chǎn)技術(shù)條件改造上給予幫助扶持,樹立先進典型,打造龍頭企業(yè),充分發(fā)揮典型引領(lǐng)和標杠示范作用。
(四)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。主動與衛(wèi)生、工商、食藥監(jiān)等職能部門進行溝通協(xié)作,切實加大綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管工作力度,經(jīng)常性組織開展不定期突擊檢查,嚴厲打擊假冒偽劣等影響楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量安全違法行為,并把執(zhí)法檢查結(jié)果通過電視、網(wǎng)站、報紙等予以通報,為楊柳米酒產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展營造良好的社會輿論氛圍。
食品調(diào)研報告有哪些篇十五
近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標準、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況。普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。
一、普查結(jié)果概述
經(jīng)過近3個月的實地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實現(xiàn)銷售收入45.1億元,實現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。
二、普查結(jié)果分析
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88.6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。
2、從經(jīng)濟效益來分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元,銷售收入450906.52萬元,年繳稅金42340.31萬元;年利潤33970.77萬元,從這些指標看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的`5%左右,說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看,大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來,我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元,利樂包裝151450萬元;這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來,我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導,其它一些只不過是輔助、服務(wù)型企業(yè)。
3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到,主導產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892。06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強。
4、生產(chǎn)資質(zhì)問題:全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,全部具有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,有113家具有衛(wèi)生部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證,1家無衛(wèi)生許可證(主要是由于香料企業(yè)的特殊性引起的)。從申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證的情況分析,目前我市已申領(lǐng)qs證的企業(yè)有43家;另有22家企業(yè)正在申報中;尚有11家還未申報領(lǐng)證,原因是這些企業(yè)在進行生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)場地和布局的改造,估計在今年底這些企業(yè)基本能達到領(lǐng)證的要求。大型、中型企業(yè)的生產(chǎn)場所、衛(wèi)生條件、勞動防護措施,從業(yè)人員的健康證都較好,應(yīng)該講完全符合條件,而對于小型企業(yè)來說,雖然健康證都具有,但生產(chǎn)場所周邊環(huán)境及生產(chǎn)場地存在臟、亂現(xiàn)象,衛(wèi)生防護設(shè)施較差,工人們衛(wèi)生意識較淡泊的現(xiàn)象還較普遍存在,這些問題均能從數(shù)據(jù)庫的圖片中看到。
食品調(diào)研報告有哪些篇十六
包裝按產(chǎn)品的屬性分類包括:食品類、商品類、服裝類、五金類、化工產(chǎn)品類、電子產(chǎn)品類等。按結(jié)構(gòu)分類包括:開窗式、購物式、封閉式、pop包裝式等。按材料分類包括:紙、塑料、金屬、玻璃等。
經(jīng)濟全球化的今天,包裝與商品已融為一。包裝作為實現(xiàn)商品價值和使用價值的手段,在生產(chǎn)、流通、銷售和消費領(lǐng)域中,發(fā)揮著極其重要的作用,是企業(yè)界、設(shè)計業(yè)不得不關(guān)注的重要課題。
包裝的功能是保護商品、傳達商品信息、方便使用、方便運輸、促進銷售、提高產(chǎn)品附加值。包裝作為一門綜合性學科,具有商品和藝術(shù)相結(jié)合的雙重性。
因此,要想使商品占主導地位,即指選用合適的包裝材料,運用巧妙的工藝手段,為包裝商品進行的容器結(jié)構(gòu)造型和包裝的美化裝飾來進行設(shè)計。從中可以看到包裝設(shè)計的三大構(gòu)成要素:外形要素、構(gòu)圖要素和材料要素。
因此,我對食品包裝市場進行調(diào)研。蛋糕是受廣大群眾喜愛的食品,它不受消費群體的年齡層、性別、職業(yè)、文化層次、民族等的限制。
手提式蛋糕盒,包括用于放置蛋糕的盒底,在盒底周圍有圍邊以及和圍邊配合的盒蓋;其特點是,在盒底的底部交叉分布至少有兩對自鎖掛扣,每對自鎖掛扣上有一根提繩,提繩從盒底底部的自鎖掛扣穿過圍邊的外壁和盒蓋的內(nèi)壁構(gòu)成整體。本實用新型的手提式蛋糕盒,由于采用了自身帶有提繩,使蛋糕盒的力分布在提繩和在盒底的內(nèi)藏式自鎖掛扣上,使用方便,不影響蛋糕盒的美觀,并且使蛋糕盒不容易變形。
喜慶蛋糕盒是一種具有多種效果功能的蛋糕盒,屬于食品的包裝保護領(lǐng)域。其特征是:在蛋糕盒的里面有一個罩在蛋糕外的塑料罩體,在塑料罩體的頂面安置了可自動點燃且綻開的燭臺和多只小型煙花、能噴出彩紙的花筒、發(fā)光二極管,以及在蠟燭展開時就發(fā)出音樂的音樂裝置。其主要用途是使被包裝食品提高檔次,增加娛樂功能,增添使用者的喜慶氣氛,對食品的貯藏、運輸、使用增加保護和免受污染。
面包除了體積較蛋糕小以外,包裝要求和蛋糕相比沒有特別要求,所以在這里不再贅述。
當然,現(xiàn)在食品的包裝也有一定不足的地方,如下:
1:保護性不夠好,現(xiàn)在食品的包裝多為塑料和紙質(zhì)包裝,這些材料的硬度不夠,在運輸中不能足夠給予產(chǎn)品保護,容易使產(chǎn)品發(fā)生形變,而且受材料限制,同類產(chǎn)品的堆疊不能過高,所以不能充分的`利用存放空間。
2。環(huán)保型不好,紙質(zhì)包裝材料有一定的回收可能性,但是其他的塑料包裝材料多為一次性而且不可回收,不符合可持續(xù)發(fā)展思想。
3。衛(wèi)生性不高,現(xiàn)在市場上的包裝材料或多或少都不符合衛(wèi)生要求,比如紙質(zhì)的包裝盒原材料要求不夠,塑料材料則不夠環(huán)保。
包裝最主要的功能是保護商品,其次才是美化商品和傳達信息,所以包裝材料的選擇是直接關(guān)系到能否保護商品的重要一步,它是一件特殊的外衣,將食品、用品包裹起來,經(jīng)過長途運輸變成貨架上的商品,并使遠距離運輸中商品破損率降低。包裝分為運輸包裝和銷售包裝,合理的造型結(jié)構(gòu)才能使包裝在運輸和銷售上發(fā)揮各自的作用。
食品調(diào)研報告有哪些篇十七
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責任
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治,確保食品安全
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導小組及辦公室,全面指導、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
4、食品安全風險監(jiān)測
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風險監(jiān)測工作對領(lǐng)導機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
(七)經(jīng)費保障不足,安全監(jiān)管乏力
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風險監(jiān)測,建立風險評估體系。制定和實施我州食品安全風險監(jiān)測和風險評估工作方案,提高我州食品安全風險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告有哪些篇十八
根據(jù)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求,我局于4月20—28日分5個調(diào)研組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題調(diào)研。調(diào)研組深入基層工商所、分局,通過走訪企業(yè)、個體工商戶,采取聽、看、查等形式開展調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)、在流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作上的做法和經(jīng)驗。自《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作會議的決定》將流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職能劃歸工商以來,xx工商局就認真履行這一職責,采取一系列有效措施,加強食品安全監(jiān)管。我局結(jié)合xx市流通領(lǐng)域食品市場的特點,認真研究,積極調(diào)研,周密部署,制定下發(fā)了《xx市工商局開展依法清理規(guī)范食品經(jīng)營主體資格工作方案》、《xx市工商局關(guān)于清理整頓食品無照經(jīng)營專項行動的實施方案》、《xx市工商局流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《xx市工商局食品安全專項整治考核制度》、《xx市工商局“食品安全示范店”創(chuàng)建活動實施方案》及各項專項整治工作方案。將《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》、《食品經(jīng)營者進貨查驗制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責任制度》、《食品經(jīng)營者索證索票制度》、《食品經(jīng)營者銷售食品質(zhì)量承諾制度》、《食品經(jīng)營者協(xié)議準入制度》、《市場開辦者和食品經(jīng)營者食品質(zhì)量自檢制度》、《食品經(jīng)營者不合格食品退市制度》、《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》、《食品安全示范店質(zhì)量承諾保證書》印制成“xx市食品經(jīng)營戶7111規(guī)范冊”及“食品市場巡查臺帳”發(fā)放到各職能科室、分局、工商所。從組織領(lǐng)導、任務(wù)落實及工作措施等方面提出了明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內(nèi)容納入到行政管理目標中,與各相關(guān)科室、分局、工商所簽訂目標責任書;分局、工商所又將監(jiān)管內(nèi)容、任務(wù)分解細化給各片區(qū)組,一級抓一級,層層落實,形成了一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所各片區(qū)重點抓的齊抓共管的工作格局。
另外,還在確?!皟蓚€100%和一個徹底解決”目標上下功夫,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平。我們對“兩個100%和一個徹底解決”作了進細化,提出了實現(xiàn)“7個100%和一個徹底解決”的目標。即:xx市區(qū)的食品市場、超市100%建立進貨索證索票制度和食品進貨臺賬制度;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店、食品批發(fā)戶建立食品進貨臺賬制度及食品批發(fā)戶建立銷貨臺帳達100%;全市食品經(jīng)營戶亮照經(jīng)營率達100%;責任書簽訂達100%;承諾書簽訂達100%;食品安全知識培訓達100%;責任牌懸掛達100%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、xx市區(qū)小食雜店、小攤點無照經(jīng)營解決率達100%。
通過加強流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管,我局在xx年中,共組織各類食品安全執(zhí)法檢查32次,出動執(zhí)法人員6170人次,出動執(zhí)法車輛296車次,檢查食品經(jīng)營戶14370戶次,立案查處各類食品違法案件148件。下架三鹿、伊利、蒙牛等不合格問題奶制品6572.62公斤,其中在農(nóng)村下架不合格和問題奶制品1848.10公斤。受理消費者奶制品咨詢、申訴和舉報18件,退換奶粉給消費者912.30公斤。查獲調(diào)味品、兒童食品、月餅等過期食品150袋,過期啤酒等飲料182瓶(袋),當場銷毀過期變質(zhì)食品193公斤。查獲勾兌劣質(zhì)白酒24.62噸。對城區(qū)所有中小學校和職中周邊食品經(jīng)營門市進行集中整治,檢查經(jīng)營戶210戶,下達《限期責令辦證通知書》15份。查處無照經(jīng)營食品案件143件,查處虛假宣傳保健食品案件1件。另外,還進一步強化豬肉和糧油等重要食品市場的監(jiān)管力度,令其在市區(qū)經(jīng)營豬肉的經(jīng)營者都必須“掛牌經(jīng)營”,市場主辦單位都須與經(jīng)營戶簽定責任保證書。采取有力措施,做好禽流感防控工作,出動執(zhí)法人員960人次,車輛125臺次,檢查禽類市場269次和經(jīng)營戶1268戶次,監(jiān)控活禽11230只,禽類產(chǎn)品2568千克。加強節(jié)日食品市場整治,對節(jié)日消費較多的酒類、飲料、豆制品、奶制品、散裝食品和兒童食品進行拉網(wǎng)式檢查,對超市和食品經(jīng)營戶進行動態(tài)巡查監(jiān)管,使超市和食品市場節(jié)日商品質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn),基本實現(xiàn)零投訴。
有工商部門沒有檢測權(quán),雖然對基層部門也配備了一些食品安全快速檢測箱,但由于檢測局限性很強,又無法律效力,沒有很強的實用性,檢測判定上仍需借助其他部門。
(三)、對流通領(lǐng)域食品安全工作的建議:一是提高思想認識,轉(zhuǎn)變觀念。我們從思想上認識到監(jiān)管流通領(lǐng)域食品是當今工商部門履行市場監(jiān)管職能的重點,從學習實踐科學發(fā)展觀上認識到,食品安全是政府關(guān)心、百姓關(guān)注的一項民心工程,職能的劃歸是國家對工商行政管理的充分信任,對食品監(jiān)管的成功將是工商的立足之本,反之工商部門則會遭遇市場拒絕、政府失信而失去部門存在的意義。二是加強干部隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。對在職人員進行知識更新,加強法制培訓,適應(yīng)不斷更新的法律知識,提高法制素質(zhì),熟練運用法律法規(guī),加強對商品質(zhì)量知識和衛(wèi)生知識的研究和學習,了解食品安全隱患的特點和動向,提高監(jiān)管的針對性和有效性;加強對執(zhí)法辦案操作規(guī)范的研究,加強對辦案技巧上的訓練。三是落實監(jiān)管制度,切實履行監(jiān)管責任。重點把好食品準入關(guān),實現(xiàn)監(jiān)管關(guān)口前移,加強食品經(jīng)營者及食品市場開辦者自律制度的落實,督導其建立和落實食品自律制度,有效杜絕和減少不合格食品、有毒有害食品流入市場,危及消費安全。四是加強長效監(jiān)管機制建設(shè),提高商品質(zhì)量監(jiān)管水平。完善和推進索證索票和進銷臺賬制度建設(shè)。擴大“兩項制度”的覆蓋面,探索適合不同經(jīng)營主體和經(jīng)營場所的監(jiān)管方式和方法。積極引導商場、超市提高“兩項制度”的電子化管理水平。加強對“兩項制度”的監(jiān)督檢查。建立健全市場監(jiān)管執(zhí)法體系。突出抓好經(jīng)營主體準入、市場巡查、經(jīng)營者和市場信用分類監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)測和分類管理、不合格食品等產(chǎn)品退市、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息公示制度。建立健全經(jīng)營者自律體系。建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度的同時,進一步引導食品等產(chǎn)品經(jīng)營者建立和完善購銷臺賬制度、不合格食品等產(chǎn)品退市制度、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任制度。建立健全社會監(jiān)督和協(xié)作體系。建立部門協(xié)作制度、行業(yè)組織情況通報制度、與新聞媒體溝通協(xié)作制度,努力營造良好的輿論和社會環(huán)境。聘請名流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督員。建立健全商品質(zhì)量和食品安全信息化網(wǎng)絡(luò)體系,建立相對獨立的食品經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫、食品和重要商品數(shù)據(jù)庫、商品質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和商品質(zhì)量監(jiān)管技術(shù)支撐數(shù)據(jù)庫。建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置體系。建立健全應(yīng)急檢查制度和演練制度,不斷提高應(yīng)急能力。推行“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任牌”,把工商監(jiān)管人員與食品經(jīng)營者一一對應(yīng),將監(jiān)管人員和服務(wù)對象基本情況用牌的方式固定在經(jīng)營場所的醒目位置。食品經(jīng)營者向工商部門簽訂《食品安全承諾書》。制作“食品安全管理制度公示牌”、“食品安全信息公示欄”、“加強食品監(jiān)管、維護消費安全責任牌”和“索證索票袋”。健全商品進貨檢驗制、質(zhì)量問題食品下柜收回制、市場巡查制以及《流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶責任書》“三制一書”制度。
(一)、規(guī)范行政執(zhí)法的做法和經(jīng)驗。我們針對執(zhí)法工作的實際,先后制定了《xx市工商行政管理局立、結(jié)、銷案登記規(guī)定》、《xx市工商行政管理局行政強制措施管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政處罰決定執(zhí)行規(guī)定》《xx市工商行政管理局行政處罰案件核審暫行辦法》、《xx市工商行政管理局執(zhí)法文書管理暫行辦法》、《xx市工商行政管理局行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》六項執(zhí)法制度,使之做到法無規(guī)定不作為,依程序而作為。
執(zhí)法辦案“六項制度”緊密結(jié)合我局實際,可操作性較強,從立案、采取強制措施、調(diào)查、案件終結(jié)、審核、處罰決定簽發(fā)、執(zhí)行、銷案等全過程,都有了嚴格的制度規(guī)定。我局法制科依據(jù)以上規(guī)定,對每一個案件從案件事實,提取的證據(jù),辦案的程序,違法行為的定性,處罰的依據(jù),處罰決定的下發(fā)等,進行嚴格的審核和監(jiān)督,加強了對基層執(zhí)法辦案工作的指導,規(guī)范行政執(zhí)法工作中的一些隨意性和不規(guī)范操作,提高了基層行政執(zhí)法的能力。另外,我局還成立了“xx市工商局案件審理委員會”,加強對重大、復(fù)雜、疑難違法行為案件的核審。制定了《xx市工商行政管理局案件審理委員會工作規(guī)定》,擬罰款金額在20萬元以上的案件、擬吊銷證照的案件、辦案機構(gòu)與法制科就案件的有關(guān)問題意見不能達成一致的案件,提交xx市工商局案件審理委員會集體審理討論決定。
xx年1月,我局派部分工商干部到昆明盤龍區(qū)、安寧區(qū)等工商局學習了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式。學習回來后,根據(jù)我局實際情況,結(jié)合我市城郊結(jié)合部、農(nóng)村食品監(jiān)管的實際,我局推行了一般程序簡單方式查處輕微違法違章案件的處罰方式,并對應(yīng)用該處罰方式查處案件的范圍、處罰的幅度、案卷的裝訂作了創(chuàng)新規(guī)定。截止xx年4月20日,應(yīng)用一般程序簡單方式已查處660個案件,罰款835,664.00元。
xx年“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”啟用后,為使我局全體干部職工盡快掌握和使用,及時組織了全員培訓。我局查處的行政執(zhí)法案件已全部錄入“云南省工商行政管理信息系統(tǒng)”行政執(zhí)法模塊,并應(yīng)用信息系統(tǒng)規(guī)范行政執(zhí)法程序。
xx年9月《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》公布以來,為了讓我局執(zhí)法人員盡快熟悉新的行政處罰程序規(guī)定,以便能正確的掌握和實施,我局及時以會議培訓的形式組織全體干部職工進行學習。xx年5月,結(jié)合“崗位大練兵”又將《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》制作成幻燈片,再次對全體干部職工進行學習培訓。到目前為止,我局在行政處罰中沒有發(fā)現(xiàn)違反行政處罰程序規(guī)定和聽證規(guī)則行為。
(二)、在規(guī)范行政執(zhí)法上存在的問題:xx年1月1日,國家工商總局修訂的新的行政執(zhí)法文書已啟用,在辦理行政處罰案件時我局已全面使用新的行政執(zhí)法文書;但現(xiàn)在使用的《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》中“行政執(zhí)法模塊”內(nèi)的文書還是舊版的文書格式,程序也是延用原有的程序。具體表現(xiàn)為:新增加、合并而成的文書在模塊內(nèi)沒有。如:《案件來源登記表》《委托調(diào)查函》等;一些文書在程序中的使用也發(fā)生了改變。如:案件調(diào)查終結(jié)時,案件送審填制《案件有關(guān)事項審批表》而不是舊版文書的《行政處罰決定審批表》,新版文書中的《行政處罰決定審批表》的填制則是在實施告知程序后;新修訂的文書共32種,在模塊內(nèi)的文書還是舊版的文書格式。在執(zhí)法工作中,同一案件既要用新文書做一套紙質(zhì)的文檔,而輸入《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”時,又要做一套舊式的電子文檔,新舊兩套文書相互混淆,給辦案人員帶來不便。
(三)、對規(guī)范行政執(zhí)法工作的建議:一是建議省州工商局開展豐富多彩的行政執(zhí)法辦案的培訓。如:典型案例評析,各地州、縣市工商部門相互交流,組織辦案能力相對弱的地區(qū)人員到辦案能力較強地區(qū)跟班學習,開拓眼界,提升行政執(zhí)法水平。二是建議增強法制審核機構(gòu)的力量,提高法制核審的地位,以便更好地發(fā)揮法制監(jiān)督的作用。三是建議省州工商局應(yīng)制定一套較完整的,易于操作的行政執(zhí)法考核辦法、行政執(zhí)法案件考核細則等規(guī)范統(tǒng)一的標準,完善行政執(zhí)法監(jiān)督考核制度。四是懇請州工商局及時修改《云南省工商行政管理信息系統(tǒng)》“行政執(zhí)法模塊”,以便將行政執(zhí)法案件及時錄入信息系統(tǒng)。
(一)、信用分類監(jiān)管的做法和經(jīng)驗。在工商系統(tǒng)停征“兩費”后,我們積極從“收費型”工商向“監(jiān)管型”、“服務(wù)型”和“法治型”工商進行了轉(zhuǎn)變,及時開展起了企業(yè)和個體工商戶的信用分類監(jiān)管工作。截止今年3月17日,我局登記有內(nèi)資企業(yè)629戶(其中,國有企業(yè)162戶、集體企業(yè)240戶)、注冊資金405132.54萬元;私營企業(yè)1265戶、投資從數(shù)2227人、從業(yè)人員30172人;個體工商戶8360戶、從業(yè)人員14897人、注冊資金15691.41萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。
為實施好企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,我局于xx年10月制定了《xx市工商局關(guān)于對企業(yè)實行信用分類監(jiān)管的實施方案》。要求各工商分局所要全面完成經(jīng)濟戶口的認領(lǐng)工作,并對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)完成一次回訪巡查,并將巡查記錄認真規(guī)范地錄入登記監(jiān)管系統(tǒng),要求全局各職能部門在各自職責范圍內(nèi),按“誰首辦、誰錄入,誰登記、誰錄入,誰檢查、誰錄入,誰處罰、誰錄入”的信息錄入責任制,完善數(shù)據(jù),確保信息資源完整準確。以已建立的“經(jīng)濟戶口”為基礎(chǔ),豐富充實企業(yè)靜態(tài)、動態(tài)數(shù)據(jù)庫信息,并將監(jiān)管中的指標所形成的信息進行整合,做到完整、準確、及時地全面反映工商行政執(zhí)法體系各環(huán)節(jié)的綜合信息,達到有效監(jiān)管的目的,為下一步的企業(yè)信用分類打好基礎(chǔ)。xx年1月正式啟動企業(yè)信用分類監(jiān)管工作后,市局各部門又指派專人負責企業(yè)信用分類監(jiān)管工作,各工商分局所都按省工商局《云南省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)(個體工商戶)信用分類監(jiān)管實施辦法》及州工商局《經(jīng)濟戶口分類監(jiān)管操作規(guī)范》執(zhí)行。
(二)、信用分類監(jiān)管工作中存在的問題:一是思想認識不到位。工商所(分局)負責人對企業(yè)(個體工商戶)實行信用分類監(jiān)管的重要性和必要性認識不足,認為完成罰沒款是硬指標,信用分類監(jiān)管工作是軟任務(wù),沒有全面把握工商行政管理職能定位,從而使這項重要的基礎(chǔ)性工作流于形式,工作措施落不到實處。有些干部對什么是信用分類監(jiān)管,為什么要實行信用分類監(jiān)管知其然不知其所以然,有少數(shù)同志認為,這項工作是上面給下面找的“麻煩”,手續(xù)繁雜,程序煩瑣,不是帶著感情做,而是帶著情緒做。部分干部職工的思想觀念還停留在“收費型監(jiān)管”的傳統(tǒng)工作模式中上,認為“兩費”不收了,工商行政管理職能被削弱了,工作任務(wù)減輕了,一時找不到工作的著力點。二是工作機制不健全。對企業(yè)(個體)經(jīng)濟戶口分配不及時,認領(lǐng)不及時。上下、左右不聯(lián)動,“誰登記、誰錄入;誰檢查、誰錄入;誰處罰、誰錄入”的要求缺乏機制保障。有些工商分局(所)幾乎所有的信息錄入工作靠內(nèi)勤人員來完成。軟件應(yīng)用不熟悉,操作不規(guī)范,按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)置,企業(yè)(個體)的設(shè)立、變更、年檢、注銷、吊銷后均要進行“回訪”,而在實際工作中,存在大量的“限期事務(wù)過期”或“限期事務(wù)未完成”,主要原因就是沒有嚴格按照軟件設(shè)置的程序操作造成的。信息錄入不完整,行政處罰、日常巡查、年檢、驗照等信息錄入不完整,造成目前數(shù)據(jù)的質(zhì)量還不夠高,數(shù)據(jù)庫中還存在廢數(shù)據(jù)、錯數(shù)據(jù)、漏數(shù)據(jù)。三是干部素質(zhì)有待提高。工商多年的收費體制,造成廣大基層干部以收費促管理,監(jiān)管手段單一,難以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的市場形勢的需要。由于多年以來“收費”是考核基層工商工作的硬指標,基層工商干部的大部分時間和精力都花在收費上,其它工作就成了“軟”指標,監(jiān)管不到位的情況不同程度存在。由于長期收費的工作環(huán)境,干部職工忙于收費,加之原有的進人渠道不規(guī)范,造成了基層干部整體素質(zhì)偏低,很多同志不能適應(yīng)新的監(jiān)管模式。我局干部年齡結(jié)構(gòu)不合理,整體年齡偏大,50歲以上的同志大多不會用電腦,巡查回來也難以完成巡查情況錄入,這一矛盾在基層工商分局、所就更突出。
(三)、對信用分類監(jiān)管工作的建議:一是加強學習。以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,進一步探索工商轉(zhuǎn)型后如何在科學化、精細化、規(guī)范化、程序化、法制化以及轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式等方面進行創(chuàng)新,逐步建立起適應(yīng)新時期市場監(jiān)管的長效機制。
二是細化工作。分層分類監(jiān)管工作中要力爭做到三個到位:應(yīng)巡查的戶數(shù)到位、巡查執(zhí)法的要求到位、經(jīng)濟戶口管理和落實每項工作到位,按照三個到位的要求對企業(yè)和個體工商戶進行實地巡查,依據(jù)要求編制經(jīng)濟戶口監(jiān)管檔案號,建立經(jīng)濟戶口監(jiān)管巡查臺帳和檔案;要在工作中加強采集、維護的管理,嚴格數(shù)據(jù)管理的制度落實和責任追究,為信用分類監(jiān)管作用發(fā)揮提供基礎(chǔ)保障。在日常監(jiān)管中,健全巡查臺帳,各分局(所)要嚴格按照市局有關(guān)規(guī)定健全市場巡查臺帳,完善痕跡管理;完善巡查記錄,要嚴格按照市場巡查格式文書的欄目,詳實填寫,并錄入微機,堅決防止巡而不查、查而不記、記而不錄的情況再度發(fā)生;做好巡查回訪,巡查工作結(jié)束后,要嚴格按照綜合監(jiān)管軟件設(shè)定的程序進行巡查回訪操作;嚴格信息錄入。各科、室、分局(所)要在各自職責范圍內(nèi),按照“誰登記、誰錄入;誰處罰、誰錄入;誰檢查、誰錄入”的原則,在業(yè)務(wù)辦理完畢后3個工作日內(nèi)及時、完整、準確地完成企業(yè)(個體工商戶)信用信息的錄入工作。
三是提高認識。增強服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)群眾的意識。企業(yè)信用分類監(jiān)管對監(jiān)管效果的考核就是要求干部職工樹立依法行政,執(zhí)法為民的理念,增強服務(wù)意識、提高服務(wù)水平、注重監(jiān)管效果,以行政指導和行政服務(wù)為主要手段,以引導其規(guī)范、促使其發(fā)展為最終目的,從而增強干部職工的服務(wù)意識和發(fā)展意識。
四是加強培訓。結(jié)合全省工商系統(tǒng)開展的崗位大練兵活動進一步加強業(yè)務(wù)培訓,認真組織開展“三能手”競賽,采用以會代訓、網(wǎng)上培訓、現(xiàn)場指導等多種形式加強對干部職工的培訓,解決他們在實際工作中在運用中遇到的問題。進一步加強對工商一體軟件的運用培訓,使大家都能熟練掌握和運用,全員提高隊伍素質(zhì),才能解決干部職工無所適從的問題,使大家知道該干什么,該怎么干。
五是加強督查。市局要加強對工商分局(所)、工商分局(所)加強對片區(qū)、片區(qū)要加強對責任人的督查,方式可以采取電話、抽查等。市局工作考核中要把信用分類監(jiān)管工作列入年度督查計劃,適時開展督查。同進必須建立一整套績效考評辦法,將各項指標進行量化,列入年度工作考核的重要內(nèi)容,嚴格獎懲,才能推進企業(yè)信用分類監(jiān)管工作向縱深發(fā)展。
六是云南省工商政務(wù)辦公一體化軟件需要進一步完善。具體表現(xiàn)在:
4、“統(tǒng)計查詢”中統(tǒng)計不出農(nóng)民專業(yè)合作社的登記情況,完全靠手工統(tǒng)計,十分不方便;
5、我局現(xiàn)已登記自然人獨資有限責任公司111戶,《公司法》規(guī)定一個自然人只能設(shè)立一個一人有限公司,但由于無比對系統(tǒng),無法進行查詢限制。
四、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)取得的成績、存在問題和對策
在服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)上,我們主要是從農(nóng)資打假監(jiān)管、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人和訂單農(nóng)業(yè)三個方面來開展工作的。
(一)、在農(nóng)資打假工作中的做法和經(jīng)驗。一是全面清查和整頓農(nóng)資市場,重點加大對農(nóng)資批發(fā)市場和鄉(xiāng)村集散地檢查力度,全力開展拉網(wǎng)式檢查,消除安全隱患,不留死角。二是加大對農(nóng)資經(jīng)營主體的監(jiān)管力度,實現(xiàn)對市場主體準入、交易、競爭和退出全過程的監(jiān)管。三是對農(nóng)資商品質(zhì)量實施監(jiān)測,主要對流通領(lǐng)域農(nóng)資商品質(zhì)量定向監(jiān)測,定向監(jiān)測以新聞媒體披露的、農(nóng)民群眾投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差、屢次監(jiān)測不合格的商品作為重點,監(jiān)測結(jié)果及時向社會公布,發(fā)布市場監(jiān)管預(yù)警。四是嚴厲打擊發(fā)布虛假農(nóng)資廣告行為,加強對媒體農(nóng)資廣告內(nèi)容的監(jiān)測審查,強化對農(nóng)資廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管,防止虛假廣告通過大眾傳播媒體向農(nóng)村傳播。五是嚴厲查處制假售假大案要案。六是建立和完善農(nóng)資市場長效監(jiān)管機制。進一步完善經(jīng)營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一書一卡”制、企業(yè)進貨查驗制、種子留樣備案制等行之有效的市場監(jiān)管制度,促進農(nóng)資市場的規(guī)范化管理。七是充分發(fā)揮12315申訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通農(nóng)民投訴渠道。深入開展“12315”申訴舉報網(wǎng)絡(luò)進鄉(xiāng)、進鎮(zhèn)、進村、進市場活動,及時受理農(nóng)民申訴和舉報,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結(jié)合的行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。
(二)、在農(nóng)資打假工作中存在的問題和建議:主要問題:一是經(jīng)營主體不夠規(guī)范;二是不正當競爭的現(xiàn)象突出;三是在暴利驅(qū)使之下,制售假冒偽劣農(nóng)資活動依然存在;四是農(nóng)資售后服務(wù)不到位,從業(yè)人員技術(shù)能力普遍低下。五是農(nóng)資進貨渠道混亂;六是監(jiān)管執(zhí)法工作不到位,農(nóng)資監(jiān)管手段遠不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況的需要,執(zhí)法經(jīng)費嚴重不足。建議:一是認真貫徹落實“關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民”的惠農(nóng)政策,充分發(fā)揮工商職能作用,切實搞好農(nóng)資市場監(jiān)管,從建立宣傳教育機制、開展送法上門、組織農(nóng)資經(jīng)營培訓等項工作入手,努力營造農(nóng)資市場經(jīng)營的良好氛圍。二是嚴格進貨渠道,規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體。三是進一步完善“兩帳、兩票、一卡、一書”,切實掌握農(nóng)資經(jīng)營監(jiān)管主動權(quán)。同時,認真落實市場巡查制、市場預(yù)警、12315投訴舉報、市場主辦單位和經(jīng)營者責任制等長效監(jiān)管機制。四是實行農(nóng)資商品經(jīng)營連鎖承諾,增強農(nóng)資商品經(jīng)營者的誠信自律意識。五是加強部門之間協(xié)調(diào)配合,上下聯(lián)動,形成強有力整治態(tài)勢,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,讓假冒偽劣農(nóng)資無藏身之地,切實保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民切身利益。
一、二件成功的范例,農(nóng)民都會從中看出農(nóng)村經(jīng)紀人這個行業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)越性,農(nóng)民就會主動地支持我們的工作,我們培育農(nóng)村經(jīng)紀人的工作也就意味著獲得了成功。
通過對蔓耗和卡房兩地的試點,兩年來的`培育工作,xx農(nóng)村經(jīng)紀人已達15戶共47人。培育農(nóng)村經(jīng)紀人的這一舉措,為xx“三農(nóng)”發(fā)展,經(jīng)濟建設(shè)產(chǎn)生了積極影響。
(四)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作面臨的主要問題:一是各地缺乏對農(nóng)村經(jīng)紀人的充分認識,沒有真正認識到經(jīng)紀人是市場經(jīng)濟中有益的、不可缺少的組成部分,對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人重視程度不高,對農(nóng)村經(jīng)紀人宣傳力度不夠。二是我局農(nóng)村經(jīng)紀人一般都比較分散,個體經(jīng)營較多,整體規(guī)模較小,處于一種比較原始的組織形式,組織化程度低,相互之間缺乏信息聯(lián)系和交流,導致社會總體交易成本過高,抵御市場風險能力較低。在防止和杜絕惡性競爭行為方面,更缺乏自律管理及權(quán)益的自我保護,造成同行之間、同業(yè)之間往往為爭奪市場相互排擠、搞無序競爭,影響了農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。三是農(nóng)村經(jīng)紀人多數(shù)來自農(nóng)村,整體文化素質(zhì)不高,還停留在“販運戶”那個年代的水平。四是無照經(jīng)營問題嚴重,大多經(jīng)紀人分布于各鄉(xiāng)鎮(zhèn),且經(jīng)營活動長期處于自發(fā)狀況,無規(guī)范化管理措施和主管部門,故形成了無政府狀態(tài),各自經(jīng)營。同時,國家對經(jīng)紀人沒有形成規(guī)范的法律調(diào)控措施,對經(jīng)紀人的監(jiān)管存在多部門管理,從而造成管理無序。五是市場發(fā)育程度不高。農(nóng)村經(jīng)紀人受多方制約,面對波動頻繁的市場,忽冷忽熱的供求,忽上忽下的價格,感到難以把握,導致該投入時不敢投入,該擴張時不敢擴張,致使經(jīng)營難以形成規(guī)模。
(五)、對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人工作的建議:一是加大宣傳力度,用正確的輿論導向加強引導;二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,允許部分農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀活動,允許季節(jié)性經(jīng)營或臨時經(jīng)營等相應(yīng)的注冊登記;三是引導農(nóng)村經(jīng)紀人開展品牌經(jīng)營、特色經(jīng)紀;四是發(fā)揮商標注冊、廣告、合同、市場管理等優(yōu)勢,打造具有輻射能力強的品牌,爭創(chuàng)一批名牌商標和證明商標,加強名優(yōu)產(chǎn)品的廣告宣傳,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;五是大力推行訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同文本,加強合同備案,加強糾紛調(diào)解,提高合同履約率;六是打擊無照經(jīng)營的“地下”農(nóng)村經(jīng)紀人;對利用虛假信息誘導農(nóng)民簽訂合同,坑害農(nóng)民利益的違法違規(guī)行為加大查處力度。
(六)、在訂單農(nóng)業(yè)工作上的做法和經(jīng)驗:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識、農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是加強對涉農(nóng)訂單的咨詢服務(wù)和簽約指導。主要通過在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖季節(jié)前介入,加強與涉農(nóng)企業(yè)的信息聯(lián)系和溝通,指導幫助龍頭企業(yè)和農(nóng)民規(guī)范簽約行為。我局多次到云南乍甸乳業(yè)有限責任公司、云南多喝乳業(yè)有限責任公司宣傳《合同法》,全力做好愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)工作,推行合同示范文本1200份,督促指導2家公司與354戶養(yǎng)牛農(nóng)戶簽訂供奶合同,涉及合同金額2886萬元。三是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確定重點幫扶對象,實施骨干帶動戰(zhàn)略,選擇轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品著名商標作為重點幫扶對象。四是積極在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展誠信評選活動,引導他們提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。扶持一批涉農(nóng)龍頭企業(yè)成為“守合同重信用”企業(yè),幫助他們做大做強。目前,共有2戶涉農(nóng)企業(yè)榮獲州級“守合同重信用”企業(yè)稱號。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。積極聯(lián)合農(nóng)業(yè)、畜牧等部門,對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。檢查涉農(nóng)合同3160份,行政調(diào)解涉農(nóng)合同糾紛2件,涉及金額5000元,印發(fā)各類宣傳資料1000余份,積極推行《農(nóng)副產(chǎn)品購銷合同》等合同示范文本1200份。
(七)、在訂單農(nóng)業(yè)工作中存在的問題:一是訂單合同的簽訂、運作、監(jiān)管尚不規(guī)范。從訂單文本看,規(guī)范性合同少,意向性協(xié)議多,存在著內(nèi)容不全面,格式不規(guī)范,標準不具體,給合同履行帶來難度。從訂單監(jiān)管看,缺乏明確的監(jiān)管機構(gòu)和仲裁機構(gòu),違約行為得不到迅速公正的處理。二是訂單雙方的法律意識不強。從農(nóng)戶一方看,主要在訂單合同簽訂以后,當農(nóng)產(chǎn)品市場形勢趨好,其價格走勢明顯高于訂單時,一些農(nóng)戶為追求眼前利益,常棄訂單于不顧,把農(nóng)產(chǎn)品私下賣給其他客商或自行銷售;從客戶一方來看,約定的農(nóng)產(chǎn)品市場滯銷,價格走低,就一走了之,把損失加到了農(nóng)民的頭上。三是缺乏相應(yīng)的發(fā)展環(huán)境和條件,訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量偏少。xx訂單農(nóng)業(yè)起步遲,政府、部門、農(nóng)戶對訂單的認識不夠,宣傳和培育力度不夠,制約了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(八)、對推進訂單農(nóng)業(yè)工作的建議:一是加大合同法律法規(guī)宣傳力度,提高涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的合同法律意識和誠信意識;提高農(nóng)民的自我保護意識和防范欺詐的能力。二是積極推行訂單合同示范文本。三是積極探索在農(nóng)村開展“守合同重信用”活動,引導當事人提高誠信意識和履約意識,提高訂單的履約率。四是綜合發(fā)揮工商整體職能,把農(nóng)資打假、培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品商標、維護農(nóng)民及企業(yè)合法權(quán)益等工作緊密結(jié)合起來,穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)工作全面開展。五是強化對合同訂單和涉農(nóng)合同的監(jiān)管力度,嚴厲打擊利用訂單和涉農(nóng)合同坑農(nóng)、害農(nóng)的違法行為。對訂單履行中發(fā)生的糾紛和爭議,及時進行行政調(diào)解,化解紛爭。及時查處、制止坑農(nóng)害農(nóng)的違法行為,適時向社會公布涉農(nóng)欺詐的典型案例。
xx市工商局在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,雖然做了一定的工作,但離市委的要求還有一定的距離,我們還需緊緊圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀這一主題,以實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性專項整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點,在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動中發(fā)揚成績,克服不足,為開創(chuàng)xx工商工作新局面作出新的貢獻。
食品調(diào)研報告有哪些篇十九
規(guī)定,保健食品的具體管理辦法由國務(wù)院制定,但《保健食品監(jiān)督管理條例》至今仍未出臺,造成政府監(jiān)管、行政執(zhí)法法律依據(jù)的缺失,監(jiān)管部門對違法違規(guī)行為打擊難以到位,懲戒威懾作用不強。
保健食品原來是由衛(wèi)生部門監(jiān)管,在實際工作中,衛(wèi)生部門只注重保健食品準入的許可,把保健食品按照普通食品進行監(jiān)管,而未注重對保健食品的專項監(jiān)督,致使保健食品監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。通過機構(gòu)改革,保健食品監(jiān)管這塊職能劃到藥監(jiān)部門,雖然藥監(jiān)部門設(shè)立了專門的保健食品監(jiān)管職能科室,但保健食品經(jīng)營單位數(shù)量眾多,且大多數(shù)在農(nóng)村,點多面廣,單憑科室里兩三個人很難起到有效的監(jiān)管。另一方面,監(jiān)管人員對部分經(jīng)營保健食品的單位提出諸如索證索票、建立臺賬等工作要求時,經(jīng)營者往往敷衍了事。
二、各地對保健食品監(jiān)管的探索
針對上述問題,各地藥監(jiān)部門積極探索,扎實推進,在健全制度、創(chuàng)新思路、強化整治、完善體系等方面做了大量卓有成效的工作,也取得了顯著成效,我們通過查閱資料和外出調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有一些對做法對我們的工作有很好的借鑒作用。
“天安行動”,蘇州重拳保障食品安全
臺延伸到保健食品流通領(lǐng)域日常監(jiān)管中,動態(tài)掌握各保健食品經(jīng)營企業(yè)的基本情況和實時數(shù)據(jù),有效加強保健食品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管及問題保健食品的掌控,在保健食品市場監(jiān)管規(guī)范工作上作了有益探索,有效規(guī)范了保健食品經(jīng)營市場秩序,保障了保健食品安全。
部分地區(qū)對保健食品進行“最嚴格”監(jiān)管
“治亂必用重典”,部分地區(qū)針對當?shù)乇=∈称肥袌龌靵y的現(xiàn)狀,實行了“最嚴格”的監(jiān)管。比如浙江某地藥監(jiān)部門在檢查中查獲總貨值700多元的過期保健食品,當?shù)厮幈O(jiān)部門依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》要求,對該經(jīng)營單位處于罰款五萬的處罰,且已執(zhí)行到位。
以示范創(chuàng)建推動市場規(guī)范
、建湖等地在目前保健食品法律法規(guī)不完善的情況下,以保健食品示范店創(chuàng)建為平臺,加大對保健食品經(jīng)營單位的培訓和指導,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高企業(yè)法律意識和誠實守信意識,凈化了保健食品經(jīng)營市場秩序。建湖等地在建設(shè)保健食品示范店的同時,借鑒餐飲監(jiān)管的成功經(jīng)驗,推出了動態(tài)監(jiān)管,在被監(jiān)管企業(yè)張貼“笑臉、平臉、哭臉”三種檢查結(jié)果,讓廣大消費者清楚了解經(jīng)營單位的被檢查情況。
三、我們在保健食品監(jiān)管中的做法與思考
信息化監(jiān)管手段,加強對轄區(qū)保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)以及相關(guān)品種的監(jiān)督管理,動態(tài)掌握各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況和實時數(shù)據(jù),為保健食品監(jiān)管的連續(xù)性、完整性、科學性等方面提供更加科學的保障。保健食品遠程電子監(jiān)管工作采用逐步遞進推行的方式開展,第一批先在保健食品經(jīng)營示范店等條件較好的保健食品經(jīng)營單位開展遠程監(jiān)管,實施保健食品數(shù)據(jù)上傳,然后逐步推廣到藥品零售企業(yè)、保健食品專營店、有條件的大中型超市等保健食品經(jīng)營單位。
通聯(lián)系,共同商定相應(yīng)保健食品違法行為適用的法律條款,盡可能減少復(fù)議、訴訟帶來的的執(zhí)法風險,積極避免在法律法規(guī)不健全情況下不作為、難作為所帶來的瀆職風險。
食品調(diào)研報告有哪些篇二十
今年,為有效開展深入學習科學實踐科學發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學習貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導到位。成立了由主要領(lǐng)導任組長、分管領(lǐng)導領(lǐng)導任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導,部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
三、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進

