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國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇一
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于20xx年10月26日通過。下文是中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第十五條人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十六條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第二十七條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求,采取書面審查的辦法。必要時(shí),可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)損害事實(shí)及因果關(guān)系有爭(zhēng)議的,賠償委員會(huì)可以聽取賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述和申辯,并可以進(jìn)行質(zhì)證。
第二十八條人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出決定;屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
第二十九條中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名以上審判員組成,組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
賠償委員會(huì)作賠償決定,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。
第三十條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定生效后,如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的,經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定,上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)也可以直接審查并作出決定。
最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出意見,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。
第三十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的;。
(二)在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
對(duì)有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第三十三條侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
第三十四條侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,返還財(cái)產(chǎn);。
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;。
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;。
(八)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第三十七條賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五章其他規(guī)定。
第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?,適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十九條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第四十條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)?,適用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
第六章附則。
第四十一條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
第四十二條本法自1995年1月1日起施行。
受理:
1.賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求的,由公安機(jī)關(guān)法制部門受理。
2.公安機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請(qǐng)求人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
申請(qǐng)書。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求時(shí),應(yīng)遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明:
1.受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
2.具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由。
3.申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇二
近日,我參加了一次關(guān)于國(guó)家賠償法的上課,并從中收獲頗多。國(guó)家賠償法作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī),對(duì)公民權(quán)益的保障具有重要意義。以下是我對(duì)這次上課的心得體會(huì)。
在這次上課中,我們首先了解了國(guó)家賠償法的背景和重要性。國(guó)家賠償法是國(guó)家為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義而設(shè)立的一項(xiàng)制度。它規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中對(duì)公民、法人和其他組織造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這一法律的制定與實(shí)施,旨在促進(jìn)政府工作的規(guī)范化和公正性,為國(guó)家治理提供依據(jù)和保障。
段三:具體案例解析。
在上課中,老師向我們介紹了一些國(guó)家賠償案例,并對(duì)其進(jìn)行了深入分析。其中,最令我印象深刻的是某地違法強(qiáng)拆案件。在這個(gè)案例中,政府部門未經(jīng)合法程序,強(qiáng)行拆除了市民的住房,導(dǎo)致被拆遷戶的合法權(quán)益受到侵害。在這種情況下,國(guó)家賠償法規(guī)定了被拆遷戶可以向國(guó)家提起訴訟,要求獲得合理的賠償。通過這個(gè)案例,我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家賠償法的重要性和必要性,并對(duì)法律法規(guī)的有效實(shí)施充滿信心。
在課堂上,我深切感受到了學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法的重要性。首先,國(guó)家賠償法的學(xué)習(xí)可以提高我們的法律意識(shí),讓我們了解到自己的權(quán)利和義務(wù),以及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次,學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法可以增強(qiáng)我們的法治素養(yǎng),讓我們明白社會(huì)規(guī)則的制定和執(zhí)行的必要性,并學(xué)會(huì)如何在法律框架內(nèi)行使自己的權(quán)利。最后,學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法可以培養(yǎng)我們的公民責(zé)任感,讓我們認(rèn)識(shí)到公民權(quán)益的保護(hù)不僅僅是國(guó)家的責(zé)任,也是每個(gè)人的責(zé)任。
段五:總結(jié)。
通過這次上課,我對(duì)國(guó)家賠償法有了更加深入的了解。國(guó)家賠償法的重要性不僅在于保護(hù)公民權(quán)益,更在于維護(hù)社會(huì)公平正義。作為公民,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)依法維權(quán),同時(shí)也要對(duì)國(guó)家賠償法的實(shí)施和完善提出建設(shè)性意見,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
這次上課給我留下了深刻的印象和寶貴的收獲。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和了解國(guó)家賠償法,并將其應(yīng)用于實(shí)際生活中,發(fā)揮自己的作用,為構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇三
行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱。
【行政程序法的原則】。
當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是,在行政機(jī)關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)表達(dá)自己意見的權(quán)利和機(jī)會(huì),否則這種行政決定可以因?yàn)槿狈ψ畹拖薅鹊某绦蛘?dāng)性不能取得法律效力。
【行政程序的基本制度】。
1、聽證制度。
2、信息公開制度是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。
3、行政調(diào)查制度。關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案,從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。首先是調(diào)查權(quán)限,行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由,依據(jù)法定程序進(jìn)行。其次是調(diào)查程序,行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定。
4、說明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度,特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用,便于司法審查和法制監(jiān)督,說明理由是最低程序正當(dāng)性要求。
5、行政案卷制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性,排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督。
【行政復(fù)議的概念】。
行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下,按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,并作出裁決解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng)。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度,最后是一種行政裁判制度。
【行政復(fù)議的原則】。
1、合法原則,要求復(fù)議活動(dòng)對(duì)法律的服從具有與法律的一致性。
2、公開原則,應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、公正原則,禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù),平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,無(wú)論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上。
4、及時(shí)原則,行政機(jī)關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡(jiǎn)單時(shí)間短暫,以使行政爭(zhēng)議較快得到解決,行政關(guān)系得到教款確定,行政制度得到較快恢復(fù)。
5、便民原則,行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動(dòng)準(zhǔn)則,如不收費(fèi),當(dāng)事人選擇復(fù)議機(jī)關(guān)、結(jié)案時(shí)間比較短等。
【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】。
對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:行政處罰、行政強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;
(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
【行政復(fù)議的排除事項(xiàng)】。
不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
【行政復(fù)議申請(qǐng)人】。
申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害,并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。
有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,享有與中國(guó)公民、法人或者其他組織相同的申請(qǐng)權(quán)。
【行政復(fù)議被申請(qǐng)人】。
1、作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門是獨(dú)立被申請(qǐng)人;
2、以共同名義作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人;
5、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機(jī)構(gòu),該派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。
【行政復(fù)議第三人】。
同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
【行政復(fù)議機(jī)關(guān)】。
1、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。不能向上級(jí)人民政府的工作部門或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
3、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。當(dāng)事人不得對(duì)國(guó)務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。
8、對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
【行政復(fù)議的申請(qǐng)】。
1、申請(qǐng)時(shí)間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí),當(dāng)場(chǎng)交付的按照交付的時(shí)間計(jì)算,其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計(jì)算。
2、申請(qǐng)形式:申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
【復(fù)議申請(qǐng)的受理】。
1、受理和受理的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述情況規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
2、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)理拒絕受理的處理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。
3、行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定,但是受理時(shí)間,從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算。
【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定,當(dāng)事人不得提起行政訴訟。一是國(guó)務(wù)院的裁決。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。
【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】。
行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
【行政復(fù)議的審理】。
1、審查方式。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
2、舉證責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告、記過、記大過的行政處分,構(gòu)成犯罪的,將被依法追究刑事責(zé)任。
3、查閱材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
4、證據(jù)收集。在行政復(fù)議過程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。申請(qǐng)人和第三人可以在行政復(fù)議過程中收集證據(jù)。如果被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出取證要求復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以作出調(diào)查取證的決定,證據(jù)收集的過程開始于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理,結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢。
5、撤回申請(qǐng)。撤回的條件是提出撤回的申請(qǐng)并說明理由,撤回必須出自申請(qǐng)人的意愿,如果發(fā)現(xiàn)撤回申請(qǐng)有強(qiáng)迫動(dòng)員等違背人真實(shí)意愿的情形,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng);撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前。撤回的效果是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議。
【行政復(fù)議的決定】。
一、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。
1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改,也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷;復(fù)議機(jī)關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接予以撤銷。無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
二、對(duì)具體行政行為的決定。
1、決定程序。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出審查處理意見意見,行政案件情節(jié)簡(jiǎn)單事實(shí)和法律問題清楚,就可以由經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對(duì)法制機(jī)構(gòu)的處理意見作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定,如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜,事實(shí)和法律問題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過后,作出行政復(fù)議決定。
2、決定種類。
決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力,除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。變更決定撤銷原來的具體行政行為,使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形,使原來的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過由自己作出決定的事項(xiàng)。確認(rèn)決定是原來的具體行政行為確實(shí)構(gòu)成違法,但是由于客觀情況變化使得撤銷和變更已經(jīng)沒有實(shí)際意義。重新作出具體行政行為,是對(duì)具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定。但是被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原來的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。四種決定適用的條件:主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> 3、行政賠償。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】。
條件是行政復(fù)議決定開始生效,有關(guān)義務(wù)人沒有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù)。
1、行政復(fù)議決定生效:依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定;超過期限會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果。依法制作行政復(fù)議決定書并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
2、被申請(qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。情形一種是完全不履行,另一種是無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)履行。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān),采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。
3、申請(qǐng)人不履行義務(wù)的條件是申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇四
保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),下面小編為大家精心搜集了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
國(guó)家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第一節(jié)賠償范圍。
第十五條行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;。
(二)對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;。
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十六條行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十七條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(三)依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第十八條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第十九條行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的,被要求的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償程序適用本法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照前款規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十二條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十三條中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名至七名審判員組成。
賠償委員會(huì)作賠償決定,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十五條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的;。
(二)在處理案件中有tf收賄,徇私,枉法裁判行為的。
對(duì)有前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第二十六條侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
第二十七條侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
第二十八條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;。
(五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;。
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;。
(七)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第二十九條賠償費(fèi)用,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條第(一)、(二)項(xiàng)、第十五條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
第三十一條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦颍m甲本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十二條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的。時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第三十三條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)?,適用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬網(wǎng)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
第三十四條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
第三十五條本法自1995年1月1日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇五
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問題的解釋(一)。
(2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過)。
法釋〔〕4號(hào)。
為正確適用4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在月1日以后,或者發(fā)生在年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的,適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的',適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇六
為正確適用2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后,或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的',適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的,適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇七
最高人民檢察院國(guó)家賠償工作辦公室5月27日下發(fā)《關(guān)于全國(guó)職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》,要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)。20檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事賠償案件時(shí),每日賠償金額執(zhí)行200.69元的新標(biāo)準(zhǔn),比增加了18.34元。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年5月27日公布,20城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資(即原“全國(guó)在崗職工年平均工資”)數(shù)額為52379元,比上年增加4786元;日平均工資為200.69元,比上年增加18.34元。
國(guó)家賠償法規(guī)定:最高人民法院要求:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第33條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年5月27日,根據(jù)上述法律規(guī)定和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從有利于保護(hù)賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益出發(fā),2014年檢察機(jī)關(guān)辦理刑事賠償案件,每日賠償金額按照年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)200.69元計(jì)算。
通知要求各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院刑事申訴檢察處、控告申訴檢察處,軍事檢察院刑事檢察廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院控告申訴檢察處遵照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇八
是指司法賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的裁決或者未與其達(dá)成協(xié)議的,有權(quán)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),有復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并對(duì)司法賠償爭(zhēng)議作出決定的程序。
司法賠償程序僅適用于公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況。人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,在經(jīng)過先行處理程序后受害人應(yīng)當(dāng)直接向上一級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng),由賠償委員會(huì)作出決定。
1、復(fù)議申請(qǐng)的提出和受理。請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理賠償請(qǐng)求、作出不予賠償?shù)臎Q定、逾期不予賠償,或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)臄?shù)額、賠償方式等有異議的賠償請(qǐng)求人有權(quán)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),要求通過復(fù)議程序予以解決司法賠償爭(zhēng)議。
賠償請(qǐng)求人提起復(fù)議申請(qǐng),也應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)可以參照賠償請(qǐng)求申請(qǐng)書的有關(guān)規(guī)定和要求,同時(shí)應(yīng)附有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的書面決定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出有關(guān)的書面決定并送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,賠償請(qǐng)求人自收到書面決定之日起30日內(nèi)提起復(fù)議;賠償機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求不予賠償?shù)幕蛘呔芙^履行自己作出的賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自2個(gè)月期限屆滿肢體起30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。2個(gè)月的期間自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受到申請(qǐng)書之日起計(jì)算。期間屆滿的最后1日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期;期間不包括在途時(shí)間、復(fù)議申請(qǐng)書在期滿前交郵的不算過期。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后可以申請(qǐng)順延期限。
復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)書后,應(yīng)及時(shí)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)進(jìn)審查,并分別不同情況作出相應(yīng)的處理:
(4)賠償請(qǐng)求人的復(fù)議申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)予受理。
2、對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的審理和決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)指定予本案無(wú)利害關(guān)系的工作人員辦理,工作人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù)查明案件事實(shí),同時(shí)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見予請(qǐng)求人就賠償數(shù)額、賠償方式和期限進(jìn)行協(xié)商。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意見。復(fù)議可以采取書面方式審理,認(rèn)為有必要的也可以采取其他方式審理。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定,對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、適當(dāng)?shù)臎Q定予以維持;對(duì)于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤適用法律錯(cuò)誤或者確定的賠償方式、數(shù)額不合理的決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)膹?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出決定或者變更賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)的決定對(duì)于作為其下級(jí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)具有約束力,復(fù)議決定一經(jīng)生效,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
【司法賠償決定程序的含義】。
是指賠償委員會(huì)受理司法賠償請(qǐng)求,作出決定的程序。
一、賠償委員會(huì)的組成。中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名至七名審判員組成,負(fù)責(zé)處理有關(guān)司法賠償案件。中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)。中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由3名或5名委員,高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由5名或7名委員組成,賠償委員會(huì)委員由審判員擔(dān)任,其組成人員須報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。賠償委員會(huì)設(shè)主任委員一人,由副院長(zhǎng)兼任,亦可設(shè)專職主任主持工作,下設(shè)辦公室,配備2名至5名工作人員。
二、受案范圍。
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》設(shè)立賠償委員會(huì)的通知規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理以下兩類案件:
2、人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),賠償請(qǐng)求人經(jīng)申請(qǐng)賠償,因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議,在法定期間內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的。
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理賠償案件的立案范圍:
(三)因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足,人民法院撤銷逮捕決定的;
(六)實(shí)施了國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定行為,已依法糾正的;
(七)人民法院撤銷原錯(cuò)誤司法拘留、罰款決定的;
(八)人民法院撤銷原錯(cuò)誤拘傳的;
(九)人民法院撤銷原錯(cuò)誤財(cái)產(chǎn)保全裁定的;
(十)人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書,已依法糾正的;
(十二)偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形。
三、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的則由其上一級(jí)人民法院管轄,如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是其他司法機(jī)關(guān),則由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院管轄。
【司法賠償決定程序的步驟】。
1、申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定或者受害人不服復(fù)議決定的應(yīng)當(dāng)向與復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的人民法院提出申請(qǐng),但是必須符合一定的條件。賠償請(qǐng)求人依法向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份,賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書由困難的可以口頭申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)記入筆錄,并填寫口頭申請(qǐng)賠償?shù)怯洷硪皇剿姆?,由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章。賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償?shù)谋磺謾?quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn),被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。賠償委員會(huì)不受理要求確認(rèn)的申訴案件。賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的證明材料包括:a經(jīng)依法確認(rèn)有刑事司法賠償事由的法律文書即人民法院一審判決無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的,二審判決無(wú)罪的,依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書,人民檢察院不起訴決定書或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書。b經(jīng)依法確認(rèn)有人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害情形的法律文書。c賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償或者不予賠償決定書。賠償機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)提供上一級(jí)機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。d其他相關(guān)法律文書、證明材料。
2、立案。
的時(shí)間,從有關(guān)證明材料補(bǔ)充齊全后起算。對(duì)經(jīng)審查不應(yīng)由賠償委員會(huì)受理的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理并通知賠償請(qǐng)求人。賠償委員會(huì)經(jīng)審查,認(rèn)為符合下列條件的,應(yīng)予以立案。
(一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān);
(三)有具體的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);
(四)有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料;
(七)符合國(guó)家賠償法及有關(guān)司法解釋對(duì)國(guó)家賠償法溯及力的規(guī)定。
決定立案的,應(yīng)當(dāng)編立案號(hào),填寫立案登記表,向賠償請(qǐng)求人發(fā)出受理案件通知書。
人民法院賠償委員會(huì)決定立案的,還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書,并在15日內(nèi)送達(dá)賠償申請(qǐng)書副本。對(duì)經(jīng)審查不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)制作不予受理案件通知書。
3、審理。賠償委員會(huì)決定立案審理的賠償案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專門的工作人員辦理,賠償委員會(huì)審理案件,一般實(shí)行書面審理,不公開進(jìn)行。根據(jù)案件審理的需要,可以通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的有關(guān)人員或者相關(guān)證人提供有關(guān)情況、案件材料、證明材料或者到人民法院接受調(diào)查。對(duì)配成請(qǐng)求然和被請(qǐng)求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。
賠償委員會(huì)經(jīng)審查賠償案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的應(yīng)當(dāng)寫出賠償案件審查報(bào)告,并附有關(guān)案卷和證明材料,報(bào)請(qǐng)賠償委員會(huì)主任提交賠償委員會(huì)審理。審查報(bào)告包含以下內(nèi)容:案件的由來;賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由;申請(qǐng)的賠償案件確認(rèn)情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況;承辦人認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù);處理意見和理由。
賠償委員會(huì)討論案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,賠償委員會(huì)半數(shù)以上委員的意見為賠償委員會(huì)的決定意見。賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件必要時(shí)由賠償委員會(huì)主任報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
4、決定。賠償委員會(huì)審理的案件,分別情形依法作出如下決定:
(1)維持決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定適用法律正確、賠償方式、賠償數(shù)額適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)決定予以維持。
(2)撤銷決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律不當(dāng)應(yīng)當(dāng)撤銷原決定,依法作出決定。
(3)變更決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定賠償方式、賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)作出變更決定。
(4)賠償決定:經(jīng)依法確認(rèn)由國(guó)家賠償法規(guī)定情形的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定。
(5)不予賠償?shù)臎Q定:賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償事項(xiàng)屬于國(guó)家賠償法規(guī)定國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,或者已經(jīng)超過法定時(shí)效的,應(yīng)當(dāng)作出不予賠償?shù)臎Q定。
賠償委員會(huì)審理案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作人民法院賠償委員會(huì)決定書,載明以下事項(xiàng):賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況;賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù);決定的理由與法律依據(jù);決定內(nèi)容。決定書由賠償委員會(huì)主任簽發(fā),加蓋人民法院院印。
賠償案件應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定因案件情況復(fù)雜,3個(gè)月內(nèi)不能作出決定,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)1個(gè)月;仍不能作出決定需要再延長(zhǎng)審理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn),再延長(zhǎng)的時(shí)間最多不得超過3個(gè)月。
5、執(zhí)行。賠償委員會(huì)決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人可根據(jù)決定書要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù),也可以要求人民法院執(zhí)行。賠償委員會(huì)的決定是終局裁決請(qǐng)求人不服賠償委員會(huì)的決定只能申訴,此外如果賠償委員會(huì)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤必須改變?cè)瓫Q定的經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新審理,并依法作出裁定。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇九
國(guó)家賠償法第十五條第一項(xiàng)規(guī)定:對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。這項(xiàng)規(guī)定包含著二層意思:一是“對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤拘留的”;二是“對(duì)沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的”。第一層意思比較明了,容易把握。但是第二層意思就比較難理解,關(guān)鍵是“沒有事實(shí)證明”中的“事實(shí)”兩字?!笆聦?shí)”是指事情的真實(shí)情況,是客觀存在的狀態(tài),它只有運(yùn)用“證據(jù)”來予以證明。刑事訴訟法規(guī)定適用拘留的七種法定情形所表述的都是有“證據(jù)”證明被拘留人有重大犯罪嫌疑,而不是由“事實(shí)”證明。據(jù)上分析,說明國(guó)家賠償法第十五條第一項(xiàng)“對(duì)沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑”的表述上存在不足。
國(guó)家賠償法第十五條第二項(xiàng)規(guī)定:對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。此項(xiàng)所規(guī)定的“錯(cuò)誤逮捕”僅指對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人作出逮捕決定造成無(wú)罪羈押的行為。但刑事訴訟法第六十一條規(guī)定的逮捕條件是“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”?!胺缸锸聦?shí)”是指不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的犯罪行為及其危害結(jié)果的客觀存在。證據(jù)是指證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),它必然要以一定的載體反映出來。據(jù)此可以看出,“有(沒有)犯罪事實(shí)”與“有(沒有)證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”是顯然不同的概念。那么在確定是否是“錯(cuò)誤逮捕”時(shí),是按國(guó)家賠償法的規(guī)定“沒有犯罪事實(shí)”確定呢,還是按刑事訴訟法的規(guī)定“沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”確定。“沒有犯罪事實(shí)”是否包括“沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”,這給具體執(zhí)行國(guó)家賠償法帶來困惑。此外,對(duì)于“錯(cuò)誤逮捕”還有幾種情況國(guó)家賠償法未予明確規(guī)定:一是對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的人予以逮捕,但逮捕后又查明被逮捕的人沒有犯罪事實(shí)的情況;二是審查批捕時(shí)現(xiàn)有證據(jù)完全符合法定批捕條件,但逮捕后卻因種種原因據(jù)以定罪的主要證據(jù)發(fā)生了變化的情況。
國(guó)家賠償法制定實(shí)施時(shí),刑事訴訟法尚未修改,也沒有確立“無(wú)罪推定”的'原則。修改后的刑事訴訟法吸收了無(wú)罪推定的合理內(nèi)容,實(shí)行疑罪從無(wú)原則。刑事訴訟法第一百四十條第四款規(guī)定:“對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定”,第一百六十二條第三項(xiàng)規(guī)定:“證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足,指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決”。這就是說,對(duì)證據(jù)不足的案件,人民檢察院可以作出存疑不起訴處理,人民法院可以作出存疑無(wú)罪判決。盡管刑事訴訟法規(guī)定了“疑罪從無(wú)”的處理原則,但是沒有解決疑罪是否涉及刑事賠償?shù)膯栴}。導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)疑罪是否涉及刑事賠償有頗多爭(zhēng)議。
國(guó)家賠償法第三章第三節(jié)用五個(gè)條文規(guī)定了刑事賠償程序。規(guī)定的刑事賠償程序是:第一,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償;第二,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的程序;第三,向人民法院賠償委員會(huì)申訴作出賠償決定的程序;第四,追償程序。但這些程序規(guī)定的過于原則,存在缺陷。特別是第二十三條,它只規(guī)定了人民法院賠償委員會(huì)的組成,賠償委員會(huì)作出賠償決定的原則和賠償委員會(huì)作出的賠償決定的法律效力。而沒有規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件的程序。目前人民法院賠償委員會(huì)在審理賠償案件時(shí),是按法發(fā)14號(hào)《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》操作的?!稌盒幸?guī)定》規(guī)定的程序象審理普通民事案件的程序一樣,要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)提供法人身份證明、授權(quán)委托書、派員參加庭審等等。而忽略了國(guó)家賠償?shù)某绦蚴翘厥獬绦?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償是代表國(guó)家在賠償,不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己在賠償。據(jù)此,人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件的程序應(yīng)在立法上加以明確。
朱興林。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十
第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?,適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十九條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第四十條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)模m用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十一
第四十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家賠償費(fèi)用列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家賠償費(fèi)用由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
第五十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財(cái)政部門提出書面撥付申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求支付國(guó)家賠償費(fèi)用的申請(qǐng);。
(二)生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;。
(三)賠償請(qǐng)求人的身份證明。
第五十一條財(cái)政部門收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的撥付申請(qǐng),主要審查以下內(nèi)容:
(一)報(bào)送資料是否完備;。
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否屬于本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理范圍;。
(四)申請(qǐng)返還的財(cái)產(chǎn)是否已全額上繳。
財(cái)政部門對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下處理:
(一)符合條件的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到撥付申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)撥付賠償費(fèi)用。
(二)財(cái)政部門認(rèn)為申請(qǐng)的國(guó)家賠償費(fèi)用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財(cái)政部門支付的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)材料并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財(cái)政部門申請(qǐng)。
(三)財(cái)政部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提交全部補(bǔ)正材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未提交全部補(bǔ)正材料或者不能按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)自提交補(bǔ)正材料期限屆滿之日起十個(gè)工作日內(nèi)向賠償請(qǐng)求人先行支付。
第五十二條以返還財(cái)產(chǎn)方式承擔(dān)賠償責(zé)任,財(cái)產(chǎn)尚未上繳財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還;財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上繳財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向有關(guān)財(cái)政部門申請(qǐng)返還。
因進(jìn)行賠償直接發(fā)生的修復(fù)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付,不得從賠償請(qǐng)求人應(yīng)得賠償費(fèi)中扣除。
第五十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與賠償請(qǐng)求人協(xié)商給付的方式、期限;協(xié)議不成的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到財(cái)政部門撥付的賠償費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知賠償請(qǐng)求人領(lǐng)取。
第五十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不履行賠償義務(wù)的,賠償請(qǐng)求人可以申請(qǐng)作出生效判決或者決定的人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
財(cái)政部門不依法核撥的,受理強(qiáng)制執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門的本級(jí)人民政府函告督促依法及時(shí)核撥。
人民法院判決或者決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行的,人民法院可以根據(jù)賠償請(qǐng)求人的執(zhí)行申請(qǐng),在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通過對(duì)賠償案件進(jìn)行登報(bào)說明或者對(duì)賠償決定進(jìn)行公告等方式為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。其產(chǎn)生的費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十二
第一條為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有國(guó)家賠償法及本辦法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害,職權(quán)行為被糾正的,作出糾正決定的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知受害人或者其權(quán)利承受人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第四條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以依法向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律服務(wù),維護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十三
以下法律關(guān)系中,屬于行政管理關(guān)系的是()。
a、李某申請(qǐng)并獲得工商局的行政許可證。
b、法院對(duì)于某行政案件進(jìn)行開庭審理。
c、趙某對(duì)某縣公安局作出的處罰不服,提起了行政復(fù)議。
d、齊某對(duì)某市政府的違法行政行為提起的行政賠償申請(qǐng)。
【答案】a。解析:行政管理關(guān)系,是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等行政主體在行使行政職權(quán)的過程中,與公民法人和其他組織等行政相對(duì)人之間發(fā)生的各種關(guān)系。行政主體的大量行政行為,如行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制等,大部分都是以行政相對(duì)人為對(duì)象實(shí)施的,從而與行政相對(duì)人之間產(chǎn)生行政關(guān)系。a選項(xiàng)李某申請(qǐng)工商許可,屬于典型的行政許可,當(dāng)然屬于行政管理關(guān)系的一種。b選項(xiàng)中的行政訴訟、c選項(xiàng)中的行政復(fù)議、d選項(xiàng)的行政賠償均為行政救濟(jì)關(guān)系,即行政相對(duì)人認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政主體做出的行政行為的侵犯,向行政救濟(jì)主體申請(qǐng)救濟(jì),行政救濟(jì)主體對(duì)其申請(qǐng)予以審查,做出向相對(duì)人提供或不提供救濟(jì)的決定而發(fā)生的各種關(guān)系。主要包含行政復(fù)議、行政訴訟和申請(qǐng)行政賠償?shù)确绞健?BR> 故本題答案為a。
關(guān)于行政訴訟,下列說法錯(cuò)誤的是()。
a、公務(wù)員張小三對(duì)于市政府對(duì)其作出的開除決定不服的,向該市人民法院提起了行政訴訟。
b、人民法院受理了a選項(xiàng)中張小三的訴訟請(qǐng)求。
c、對(duì)于b選項(xiàng)中的案件,審理應(yīng)當(dāng)公開審理。
d、人民法院判決駁回了a選項(xiàng)中張小三的訴訟請(qǐng)求。
【答案】abcd。解析:根據(jù)《行政訴訟法》及《若干解釋》的有關(guān)條文規(guī)定,內(nèi)部行政行為不屬于人民法院的受案范圍。a選項(xiàng)中,張小三為公務(wù)員,對(duì)其作出的開除決定屬于行政處分,屬于內(nèi)部行政行為,不可以復(fù)議不可以訴訟,其只能通過《公務(wù)員法》走內(nèi)部申訴途徑去請(qǐng)求救濟(jì),而非行政訴訟,因此a不正確。因此bc選項(xiàng)亦不正確。對(duì)于d選項(xiàng),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,而非在審理之后作出駁回訴訟請(qǐng)求的判決。因此d選項(xiàng)錯(cuò)誤。
故本題答案是abcd。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十四
第五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第六條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟中行使職權(quán)時(shí)有下列情形之一的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利:
(一)國(guó)家賠償法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的;。
(二)違法收取或者不依法退還取保候?qū)彵WC金的;。
(六)依照審判監(jiān)督程序再審后,罪犯實(shí)際被羈押的期限超過再審判決確定的刑期的。
人民法院在民事、行政訴訟中行使職權(quán)時(shí)有下列情形之一并造成損害的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施的;。
(三)違法采取或者解除保全措施,或者保全案外人財(cái)產(chǎn)的;。
(五)依法應(yīng)當(dāng)采取評(píng)估、拍賣措施而未采取,將財(cái)物強(qiáng)行變賣或者以物抵債的;。
(六)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;。
(七)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;。
(九)明顯超過申請(qǐng)數(shù)額和范圍執(zhí)行,或者違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條第一項(xiàng)的規(guī)定,作出撤銷案件決定、不起訴決定、宣告無(wú)罪判決,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。但是,下列情形除外:
(一)犯罪證據(jù)不足的;。
(二)嫌疑人沒有犯罪事實(shí)的。
第八條賠償請(qǐng)求人有國(guó)家賠償法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定情形的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。但是,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)證明賠償請(qǐng)求人故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)行為的除外。
第九條賠償請(qǐng)求人提起國(guó)家賠償符合下列條件的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
(二)有明確的賠償義務(wù)機(jī)關(guān);。
(三)屬于國(guó)家賠償法和本辦法規(guī)定的賠償范圍;。
(四)有具體的賠償請(qǐng)求、事實(shí)和理由;。
(五)在法定期限內(nèi)提出。
第十條受害的公民死亡,其繼承人、其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前扶養(yǎng)的未成年人和無(wú)勞動(dòng)能力的人提出賠償申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人通知同一順序的繼承人和其他有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人一并提出。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)也可以自行通知。
第十一條賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書。書寫賠償申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書,也可以口頭提出申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由賠償請(qǐng)求人確認(rèn)后簽名或者蓋章。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)書或者其他申請(qǐng)材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本單位專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性明確告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間自材料補(bǔ)充齊全之日起計(jì)算。
第十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)后,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)受理,并及時(shí)通知賠償請(qǐng)求人。
對(duì)不符合受理?xiàng)l件的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人說明理由。賠償請(qǐng)求人仍堅(jiān)持提出賠償申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全,賠償請(qǐng)求人經(jīng)告知無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)充相關(guān)材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以在指定期限屆滿后七日內(nèi)作出不予受理的決定。對(duì)受理后經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,書面決定駁回賠償申請(qǐng)。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理賠償案件,可以與賠償請(qǐng)求人在自愿、合法的基礎(chǔ)上就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額等依照國(guó)家賠償法的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
經(jīng)協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)和解協(xié)議作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人不得就該賠償決定向人民法院提起行政賠償訴訟、向上一級(jí)司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。但是,有證據(jù)證明和解協(xié)議違反了自愿和合法的原則的除外。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
準(zhǔn)許賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)后,賠償請(qǐng)求人再次申請(qǐng)賠償,其申請(qǐng)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況;。
(二)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)事項(xiàng)及理由;。
(四)決定的內(nèi)容;。
(五)救濟(jì)的權(quán)利及行使期限。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出賠償決定之日起十日內(nèi)將決定書送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
第二節(jié)行政賠償。
第十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)導(dǎo)致?lián)p害,賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)時(shí),行政行為已被撤銷或者被確認(rèn)違法的,賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)先向國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng);行政行為未被撤銷或者被確認(rèn)違法的,賠償請(qǐng)求人可以向國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接提出賠償申請(qǐng),也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的,賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償。
第十七條行政行為被行政機(jī)關(guān)復(fù)議決定或者人民法院生效判決維持的,賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償申請(qǐng),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理后作出不予賠償?shù)臎Q定。
第十八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理賠償案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下決定:
(二)行政行為不違法,或者行政行為違法未造成損害后果的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定;。
(三)行政不作為的理由不成立,或者未造成損害后果的,依法作出駁回賠償請(qǐng)求的決定。
第十九條有下列情形之一并造成損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徑行作出賠償決定:
(一)行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)及其工作人員已實(shí)施的行政行為作出減輕變更或者撤銷的;。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)已實(shí)施的行政行為作出減輕變更或者撤銷的;。
(四)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有實(shí)施國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定行為的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員作出處理決定或者人民法院依法對(duì)有關(guān)工作人員作出有罪判決的。
第二十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政賠償訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定、不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政賠償訴訟。
第三節(jié)刑事賠償與非刑事司法賠償。
第二十一條賠償請(qǐng)求人要求刑事賠償或者非刑事司法賠償,應(yīng)當(dāng)先向國(guó)家賠償法第二十一條、第三十八條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)分別被不同國(guó)家機(jī)關(guān)侵犯的,應(yīng)當(dāng)分別向侵犯人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償。
第二十二條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。但是,下列情形除外:
(一)行使偵查職權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷的案件未在法定期限內(nèi)撤銷案件的;。
(二)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(三)刑事案件被害人依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第二十三條有下列情形之一并造成損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徑行作出賠償決定:
(一)對(duì)公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的;。
(二)一審判決有罪、二審判決無(wú)罪,且受害人被羈押的;。
(五)對(duì)違法查封、扣押、凍結(jié)、追繳財(cái)產(chǎn)的決定已予糾正的;。
(六)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的;。
(七)人民法院作出決定,撤銷原司法拘留決定、撤銷或者減輕原罰款決定的;。
(九)人民法院依照法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)其在民事、行政訴訟中行使職權(quán)的行為加以糾正的其他情形。
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定、不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十五條賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否受理。受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,作出駁回賠償申請(qǐng)的決定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理或者不作答復(fù),賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議的,適用前款規(guī)定。
第二十六條復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后,經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理決定正確的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出予以維持的決定。發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理決定錯(cuò)誤的,可以撤銷賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定并責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定,或者直接作出賠償決定。
第二十七條賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中達(dá)成和解協(xié)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定,并在該復(fù)議決定中同時(shí)撤銷賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定。
第二十八條賠償請(qǐng)求人撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審查同意后,終止復(fù)議程序。
第二十九條復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下復(fù)議決定:
(一)賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償標(biāo)準(zhǔn)得當(dāng)?shù)模瑳Q定予以維持;。
(二)賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清,或者適用法律錯(cuò)誤的,撤銷賠償決定,重新決定;。
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定的,責(zé)令其限期作出賠償決定,或者直接作出賠償決定。
第三十條賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定或者復(fù)議決定的,可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十五
第一條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。口頭提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書;。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書,但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外;。
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;。
(六)證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條賠償委員會(huì)審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告,提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避:
(一)是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬;。
(二)是本案代理人的近親屬;。
(三)與本案有利害關(guān)系;。
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第九條賠償委員會(huì)審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
第十二條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證:
(一)對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的;。
(二)對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的;。
(三)對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的;。
(四)賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條賠償委員會(huì)作出決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理:
(二)賠償請(qǐng)求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;。
(三)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;。
(四)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的;。
(五)宣告無(wú)罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;。
(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的.其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理:
(三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的;。
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的,查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
第二十一條國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人;。
(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況;。
(三)賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù);。
(四)決定的理由及法律依據(jù);。
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
(年2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過)。
法釋〔2011〕4號(hào)。
為正確適用4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在月1日以后,或者發(fā)生在年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的,適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的,適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十六
第一章總則。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第五章其他規(guī)定。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第十五條人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR>
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇一
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于20xx年10月26日通過。下文是中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法,歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第十五條人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)模鞒鼍辛魶Q定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照本條規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十五條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十六條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
被羈押人在羈押期間死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被羈押人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第二十七條人民法院賠償委員會(huì)處理賠償請(qǐng)求,采取書面審查的辦法。必要時(shí),可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù)。賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)損害事實(shí)及因果關(guān)系有爭(zhēng)議的,賠償委員會(huì)可以聽取賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述和申辯,并可以進(jìn)行質(zhì)證。
第二十八條人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請(qǐng)之日起三個(gè)月內(nèi)作出決定;屬于疑難、復(fù)雜、重大案件的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。
第二十九條中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名以上審判員組成,組成人員的人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù)。
賠償委員會(huì)作賠償決定,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。
第三十條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償委員會(huì)作出的決定,認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定生效后,如發(fā)現(xiàn)賠償決定違反本法規(guī)定的,經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定,上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)也可以直接審查并作出決定。
最高人民檢察院對(duì)各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,上級(jí)人民檢察院對(duì)下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)作出的決定,發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出意見,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)重新審查并依法作出決定。
第三十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的;。
(二)在處理案件中有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。
對(duì)有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第三十三條侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
第三十四條侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),參照當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
第三十五條有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第三十六條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的,返還財(cái)產(chǎn);。
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;。
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;。
(八)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第三十七條賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
賠償請(qǐng)求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)支付賠償金。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到支付賠償金申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財(cái)政部門提出支付申請(qǐng)。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自收到支付申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
賠償費(fèi)用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五章其他規(guī)定。
第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?,適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十九條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第四十條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)?,適用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
第六章附則。
第四十一條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
第四十二條本法自1995年1月1日起施行。
受理:
1.賠償請(qǐng)求人向公安機(jī)關(guān)提出賠償請(qǐng)求的,由公安機(jī)關(guān)法制部門受理。
2.公安機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)立案,并通知賠償請(qǐng)求人;不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的答復(fù)。
申請(qǐng)書。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求時(shí),應(yīng)遞交申請(qǐng)書。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明:
1.受害人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。
2.具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由。
3.申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇二
近日,我參加了一次關(guān)于國(guó)家賠償法的上課,并從中收獲頗多。國(guó)家賠償法作為一項(xiàng)重要的法律法規(guī),對(duì)公民權(quán)益的保障具有重要意義。以下是我對(duì)這次上課的心得體會(huì)。
在這次上課中,我們首先了解了國(guó)家賠償法的背景和重要性。國(guó)家賠償法是國(guó)家為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義而設(shè)立的一項(xiàng)制度。它規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)過程中對(duì)公民、法人和其他組織造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。這一法律的制定與實(shí)施,旨在促進(jìn)政府工作的規(guī)范化和公正性,為國(guó)家治理提供依據(jù)和保障。
段三:具體案例解析。
在上課中,老師向我們介紹了一些國(guó)家賠償案例,并對(duì)其進(jìn)行了深入分析。其中,最令我印象深刻的是某地違法強(qiáng)拆案件。在這個(gè)案例中,政府部門未經(jīng)合法程序,強(qiáng)行拆除了市民的住房,導(dǎo)致被拆遷戶的合法權(quán)益受到侵害。在這種情況下,國(guó)家賠償法規(guī)定了被拆遷戶可以向國(guó)家提起訴訟,要求獲得合理的賠償。通過這個(gè)案例,我深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)家賠償法的重要性和必要性,并對(duì)法律法規(guī)的有效實(shí)施充滿信心。
在課堂上,我深切感受到了學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法的重要性。首先,國(guó)家賠償法的學(xué)習(xí)可以提高我們的法律意識(shí),讓我們了解到自己的權(quán)利和義務(wù),以及如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次,學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法可以增強(qiáng)我們的法治素養(yǎng),讓我們明白社會(huì)規(guī)則的制定和執(zhí)行的必要性,并學(xué)會(huì)如何在法律框架內(nèi)行使自己的權(quán)利。最后,學(xué)習(xí)國(guó)家賠償法可以培養(yǎng)我們的公民責(zé)任感,讓我們認(rèn)識(shí)到公民權(quán)益的保護(hù)不僅僅是國(guó)家的責(zé)任,也是每個(gè)人的責(zé)任。
段五:總結(jié)。
通過這次上課,我對(duì)國(guó)家賠償法有了更加深入的了解。國(guó)家賠償法的重要性不僅在于保護(hù)公民權(quán)益,更在于維護(hù)社會(huì)公平正義。作為公民,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)依法維權(quán),同時(shí)也要對(duì)國(guó)家賠償法的實(shí)施和完善提出建設(shè)性意見,為社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
這次上課給我留下了深刻的印象和寶貴的收獲。我將繼續(xù)學(xué)習(xí)和了解國(guó)家賠償法,并將其應(yīng)用于實(shí)際生活中,發(fā)揮自己的作用,為構(gòu)建社會(huì)主義法治國(guó)家貢獻(xiàn)力量。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇三
行政程序是行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)其行政職能的方式方法的總稱。
【行政程序法的原則】。
當(dāng)事人參與原則的基本內(nèi)容是,在行政機(jī)關(guān)作出影響當(dāng)事人合法權(quán)益的行政決定前必須給予當(dāng)事人向行政機(jī)關(guān)表達(dá)自己意見的權(quán)利和機(jī)會(huì),否則這種行政決定可以因?yàn)槿狈ψ畹拖薅鹊某绦蛘?dāng)性不能取得法律效力。
【行政程序的基本制度】。
1、聽證制度。
2、信息公開制度是行政機(jī)關(guān)向公民、法人或者其他組織公開政府文件、檔案材料和其他政府信息的制度。
3、行政調(diào)查制度。關(guān)于行政機(jī)關(guān)獲取公民、法人和組織的個(gè)人信息檔案,從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和公共事業(yè)活動(dòng)信息檔案和有關(guān)證據(jù)材料的制度。首先是調(diào)查權(quán)限,行政機(jī)關(guān)必須根據(jù)法律授權(quán)的范圍理由,依據(jù)法定程序進(jìn)行。其次是調(diào)查程序,行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查檢查應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)單行行政法律法規(guī)的規(guī)定。
4、說明理由制度。是關(guān)于行政決定必須闡明其理由和真實(shí)用意的行政決策程序制度,特別適用于行使裁量權(quán)限和不利于當(dāng)事人的行政決定。意義主要是防止行政專橫和權(quán)利濫用,便于司法審查和法制監(jiān)督,說明理由是最低程序正當(dāng)性要求。
5、行政案卷制度。關(guān)于行政決定只能以行政案卷體現(xiàn)的事實(shí)作為根據(jù)的行政程序制度。意義是使行政決定建立于按照法定程序形成的客觀事實(shí)之上規(guī)范認(rèn)定程序和認(rèn)定結(jié)果的權(quán)威性,排除外界對(duì)行政決定的不當(dāng)影響和干預(yù)便利司法審查和法制監(jiān)督。
【行政復(fù)議的概念】。
行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下,按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,并作出裁決解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng)。是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。行政復(fù)議是權(quán)利救濟(jì)制度、行政監(jiān)督制度。是一種行政行為制度,最后是一種行政裁判制度。
【行政復(fù)議的原則】。
1、合法原則,要求復(fù)議活動(dòng)對(duì)法律的服從具有與法律的一致性。
2、公開原則,應(yīng)當(dāng)滿足和保障當(dāng)事人和公眾的了解權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3、公正原則,禁止對(duì)任何一方當(dāng)事人的偏私和袒護(hù),平等對(duì)待申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,無(wú)論是在程序權(quán)利上還是在對(duì)實(shí)體權(quán)利的處理上。
4、及時(shí)原則,行政機(jī)關(guān)處理案件應(yīng)當(dāng)盡量程序簡(jiǎn)單時(shí)間短暫,以使行政爭(zhēng)議較快得到解決,行政關(guān)系得到教款確定,行政制度得到較快恢復(fù)。
5、便民原則,行政復(fù)議應(yīng)當(dāng)將減少當(dāng)事人的訟累和支出作為基本活動(dòng)準(zhǔn)則,如不收費(fèi),當(dāng)事人選擇復(fù)議機(jī)關(guān)、結(jié)案時(shí)間比較短等。
【可以申請(qǐng)行政復(fù)議的事項(xiàng)】。
對(duì)公民和法人和其他組織合法權(quán)益造成侵害的具體行政行為,公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議:行政處罰、行政強(qiáng)制措施、許可行為、確認(rèn)行為、侵犯經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的行為、侵犯農(nóng)業(yè)承包權(quán)的行為、違法要求履行義務(wù)、不依法辦理證照和給予許可的行為、不依法履行保護(hù)義務(wù)的行為、不依法發(fā)放撫恤金、保險(xiǎn)金或者最低生活保障費(fèi)的行為、認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng):
(一)國(guó)務(wù)院部門的規(guī)定;
(二)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國(guó)務(wù)院部、委員會(huì)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
【行政復(fù)議的排除事項(xiàng)】。
不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
不服行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
【行政復(fù)議申請(qǐng)人】。
申請(qǐng)行政復(fù)議的是認(rèn)為自身合法權(quán)益收到侵害,并依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。
有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的,承受其權(quán)利的法人或者其他組織可以申請(qǐng)行政復(fù)議。有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,其法定代理人可以代為申請(qǐng)行政復(fù)議。申請(qǐng)人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,享有與中國(guó)公民、法人或者其他組織相同的申請(qǐng)權(quán)。
【行政復(fù)議被申請(qǐng)人】。
1、作出具體行政行為的一級(jí)人民政府和它的工作部門是獨(dú)立被申請(qǐng)人;
2、以共同名義作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被申請(qǐng)人;
5、行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和以自己名義作出具體行政行為的派出機(jī)構(gòu),該派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)為被申請(qǐng)人。
【行政復(fù)議第三人】。
同申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人參加行政復(fù)議。第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議。
【行政復(fù)議機(jī)關(guān)】。
1、對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請(qǐng)人選擇,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國(guó)稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
2、對(duì)省、自治區(qū)、直轄市人民政府以外的地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的,向上一級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。不能向上級(jí)人民政府的工作部門或者向更上一級(jí)人民政府申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政行為不服的,向該派出機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
3、對(duì)國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟;也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決,國(guó)務(wù)院依照行政復(fù)議法的規(guī)定作出最終裁決。當(dāng)事人不得對(duì)國(guó)務(wù)院的最終裁決提起行政訴訟。
8、對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的,向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。
【行政復(fù)議的申請(qǐng)】。
1、申請(qǐng)時(shí)間。公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。知道之日是指了解具體行政行為內(nèi)容之時(shí),當(dāng)場(chǎng)交付的按照交付的時(shí)間計(jì)算,其他方式送達(dá)的按照送達(dá)的具體方式計(jì)算。
2、申請(qǐng)形式:申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議,可以書面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng);口頭申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間。
【復(fù)議申請(qǐng)的受理】。
1、受理和受理的期限。行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書面告知申請(qǐng)人;對(duì)符合本法規(guī)定,但是不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。除上述情況規(guī)定外,行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
2、對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)理拒絕受理的處理。公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理的,上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí),上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。
3、行政復(fù)議申請(qǐng)的移轉(zhuǎn)。申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請(qǐng),接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)自該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi),轉(zhuǎn)送有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān),并告知申請(qǐng)人。接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)關(guān)于受理的規(guī)定在法定期限內(nèi)作出有關(guān)受理的決定,但是受理時(shí)間,從收到轉(zhuǎn)送之日起計(jì)算。
【行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系】。
法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過行政復(fù)議期限不作答復(fù)的,公民、法人或者其他組織可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。法律規(guī)定行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出終局行政復(fù)議決定,當(dāng)事人不得提起行政訴訟。一是國(guó)務(wù)院的裁決。二是省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)確認(rèn)自然資源所有權(quán)或者使用權(quán)的復(fù)議決定。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
根據(jù)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定為最終裁決。
【具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力】。
行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
【行政復(fù)議的審理】。
1、審查方式。行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法,但是申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況,聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見。
2、舉證責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政作為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定撤消該具體行政行為。而且直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員還將收到警告、記過、記大過的行政處分,構(gòu)成犯罪的,將被依法追究刑事責(zé)任。
3、查閱材料。申請(qǐng)人、第三人可以查閱被申請(qǐng)人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
4、證據(jù)收集。在行政復(fù)議過程中,被申請(qǐng)人不得自行向申請(qǐng)人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據(jù)。申請(qǐng)人和第三人可以在行政復(fù)議過程中收集證據(jù)。如果被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提出取證要求復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可以作出調(diào)查取證的決定,證據(jù)收集的過程開始于行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的受理,結(jié)束于行政復(fù)議決定的執(zhí)行完畢。
5、撤回申請(qǐng)。撤回的條件是提出撤回的申請(qǐng)并說明理由,撤回必須出自申請(qǐng)人的意愿,如果發(fā)現(xiàn)撤回申請(qǐng)有強(qiáng)迫動(dòng)員等違背人真實(shí)意愿的情形,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以不準(zhǔn)許撤回申請(qǐng);撤回的時(shí)間是申請(qǐng)被受理以后復(fù)議決定作出之前。撤回的效果是終止正在進(jìn)行的行政復(fù)議。
【行政復(fù)議的決定】。
一、對(duì)有關(guān)行政規(guī)定和行政依據(jù)的審查和處理。
1、申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)行政規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;下級(jí)行政機(jī)關(guān)制定發(fā)布的應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級(jí)行政機(jī)關(guān)限期撤銷和修改,也可以由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接作出決定予以撤銷;復(fù)議機(jī)關(guān)制定發(fā)布的由行政復(fù)議機(jī)關(guān)直接予以撤銷。無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),認(rèn)為其依據(jù)不合法,本機(jī)關(guān)有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。處理期間,中止對(duì)具體行政行為的審查。
二、對(duì)具體行政行為的決定。
1、決定程序。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出審查處理意見意見,行政案件情節(jié)簡(jiǎn)單事實(shí)和法律問題清楚,就可以由經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人作出對(duì)法制機(jī)構(gòu)的處理意見作出同意的表示形成最終的行政復(fù)議決定,如果復(fù)議案件情節(jié)復(fù)雜,事實(shí)和法律問題比較多就應(yīng)當(dāng)由行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人集體討論通過后,作出行政復(fù)議決定。
2、決定種類。
決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為。撤銷是使具體行政行為喪失或者不能取得法律效力的行政復(fù)議決定。具體行政行為北撤銷后就不再有而且以后也不會(huì)有法律約束力,除非復(fù)議決定本身喪失法律效力。變更決定撤銷原來的具體行政行為,使其喪失或者不能取得法律效力然后行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出新的權(quán)利義務(wù)安排和處理。作出變更決定的情形,使原來的具體行政行為失去效力后仍然存在有待處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)對(duì)拿過由自己作出決定的事項(xiàng)。確認(rèn)決定是原來的具體行政行為確實(shí)構(gòu)成違法,但是由于客觀情況變化使得撤銷和變更已經(jīng)沒有實(shí)際意義。重新作出具體行政行為,是對(duì)具體行政行為作出撤銷或者確認(rèn)違法決定后仍然存在需要行政機(jī)關(guān)作出處理的事項(xiàng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)要求被申請(qǐng)人履行職責(zé)作出處理決定。但是被申請(qǐng)人不得以同一事實(shí)和理由作出與原來的具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。四種決定適用的條件:主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;適用依據(jù)錯(cuò)誤的;違反法定程序的;超越或者濫用職權(quán)的;具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?BR> 3、行政賠償。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出行政賠償請(qǐng)求,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)符合國(guó)家賠償法的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予賠償?shù)?,在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定被申請(qǐng)人依法給予賠償。
申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)沒有提出行政賠償請(qǐng)求的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更罰款,撤銷違法集資、沒收財(cái)物、征收財(cái)物、攤派費(fèi)用以及對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等具體行政行為時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請(qǐng)人返還財(cái)產(chǎn),解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)措施,或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。
【行政復(fù)議決定的執(zhí)行】。
條件是行政復(fù)議決定開始生效,有關(guān)義務(wù)人沒有履行行政復(fù)議決定規(guī)定的義務(wù)。
1、行政復(fù)議決定生效:依法在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定;超過期限會(huì)產(chǎn)生當(dāng)事人提起行政訴訟的法律后果。依法制作行政復(fù)議決定書并加蓋印章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。
2、被申請(qǐng)人不履行義務(wù)及其執(zhí)行措施。情形一種是完全不履行,另一種是無(wú)正當(dāng)理由不及時(shí)履行。有權(quán)采取執(zhí)行措施的是行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān),采取的執(zhí)行措施是責(zé)令被申請(qǐng)人限期履行。
3、申請(qǐng)人不履行義務(wù)的條件是申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定。維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇四
保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),下面小編為大家精心搜集了關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
國(guó)家賠償由本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(三)以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止,承受其權(quán)利的法人或者其他組織有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條、第四條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交。
申請(qǐng)書。
申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第一節(jié)賠償范圍。
第十五條行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的;。
(二)對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的;。
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十六條行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十七條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十四條、第十五條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(三)依照刑事訴訟法第十一條規(guī)定不追究刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第十八條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第十九條行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求確認(rèn)有本法第十五條、第十六條規(guī)定情形之一的,被要求的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償程序適用本法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十一條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本法第四章的規(guī)定給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以依照前款規(guī)定向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十二條復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。
賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十三條中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名至七名審判員組成。
賠償委員會(huì)作賠償決定,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
賠償委員會(huì)作出的賠償決定,是發(fā)生法律效力的決定,必須執(zhí)行。
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十五條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定情形的;。
(二)在處理案件中有tf收賄,徇私,枉法裁判行為的。
對(duì)有前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條國(guó)家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財(cái)產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第二十六條侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。
第二十七條侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計(jì)算:
(三)造成死亡的,應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi),總額為國(guó)家上年度職工年平均工資的二十倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無(wú)勞動(dòng)能力的人,還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。
前款第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的生活費(fèi)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)孛裾块T有關(guān)生活救濟(jì)的規(guī)定辦理。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費(fèi)給付至十八周歲止;其他無(wú)勞動(dòng)能力的人,生活費(fèi)給付至死亡時(shí)止。
第二十八條侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(四)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;。
(五)財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的,給付拍賣所得的價(jià)款;。
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支;。
(七)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第二十九條賠償費(fèi)用,列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第三十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)依法確認(rèn)有本法第三條第(一)、(二)項(xiàng)、第十五條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的情形之一,并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的,應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽(yù),賠禮道歉。
第三十一條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦颍m甲本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十二條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算,但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的。時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第三十三條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)?,適用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬網(wǎng)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
第三十四條賠償請(qǐng)求人要求國(guó)家賠償?shù)模r償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院不得向賠償請(qǐng)求人收取任何費(fèi)用。
對(duì)賠償請(qǐng)求人取得的賠償金不予征稅。
第三十五條本法自1995年1月1日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇五
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干問題的解釋(一)。
(2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過)。
法釋〔〕4號(hào)。
為正確適用4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在月1日以后,或者發(fā)生在年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的,適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的',適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇六
為正確適用2010年4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以后,或者發(fā)生在2010年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的',適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的,適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇七
最高人民檢察院國(guó)家賠償工作辦公室5月27日下發(fā)《關(guān)于全國(guó)職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》,要求全國(guó)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行新的日賠償標(biāo)準(zhǔn)。20檢察機(jī)關(guān)在辦理刑事賠償案件時(shí),每日賠償金額執(zhí)行200.69元的新標(biāo)準(zhǔn),比增加了18.34元。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2014年5月27日公布,20城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資(即原“全國(guó)在崗職工年平均工資”)數(shù)額為52379元,比上年增加4786元;日平均工資為200.69元,比上年增加18.34元。
國(guó)家賠償法規(guī)定:最高人民法院要求:根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第33條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算。各級(jí)人民法院在審理國(guó)家賠償案件時(shí)按照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2014年5月27日,根據(jù)上述法律規(guī)定和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從有利于保護(hù)賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益出發(fā),2014年檢察機(jī)關(guān)辦理刑事賠償案件,每日賠償金額按照年全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工日平均工資標(biāo)準(zhǔn)200.69元計(jì)算。
通知要求各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院刑事申訴檢察處、控告申訴檢察處,軍事檢察院刑事檢察廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院控告申訴檢察處遵照新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇八
是指司法賠償請(qǐng)求人不服賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的裁決或者未與其達(dá)成協(xié)議的,有權(quán)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),有復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行審查并對(duì)司法賠償爭(zhēng)議作出決定的程序。
司法賠償程序僅適用于公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的情況。人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的,在經(jīng)過先行處理程序后受害人應(yīng)當(dāng)直接向上一級(jí)人民法院的賠償委員會(huì)申請(qǐng),由賠償委員會(huì)作出決定。
1、復(fù)議申請(qǐng)的提出和受理。請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求后,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒絕受理賠償請(qǐng)求、作出不予賠償?shù)臎Q定、逾期不予賠償,或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)臄?shù)額、賠償方式等有異議的賠償請(qǐng)求人有權(quán)依法向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),要求通過復(fù)議程序予以解決司法賠償爭(zhēng)議。
賠償請(qǐng)求人提起復(fù)議申請(qǐng),也應(yīng)當(dāng)向復(fù)議機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,復(fù)議申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)可以參照賠償請(qǐng)求申請(qǐng)書的有關(guān)規(guī)定和要求,同時(shí)應(yīng)附有賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的書面決定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出有關(guān)的書面決定并送達(dá)賠償請(qǐng)求人的,賠償請(qǐng)求人自收到書面決定之日起30日內(nèi)提起復(fù)議;賠償機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求不予賠償?shù)幕蛘呔芙^履行自己作出的賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自2個(gè)月期限屆滿肢體起30日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。2個(gè)月的期間自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受到申請(qǐng)書之日起計(jì)算。期間屆滿的最后1日為節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期;期間不包括在途時(shí)間、復(fù)議申請(qǐng)書在期滿前交郵的不算過期。當(dāng)事人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的,在障礙消除后可以申請(qǐng)順延期限。
復(fù)議機(jī)關(guān)接到復(fù)議申請(qǐng)書后,應(yīng)及時(shí)對(duì)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)進(jìn)審查,并分別不同情況作出相應(yīng)的處理:
(4)賠償請(qǐng)求人的復(fù)議申請(qǐng)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)予受理。
2、對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的審理和決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)指定予本案無(wú)利害關(guān)系的工作人員辦理,工作人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集證據(jù)查明案件事實(shí),同時(shí)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見予請(qǐng)求人就賠償數(shù)額、賠償方式和期限進(jìn)行協(xié)商。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的意見。復(fù)議可以采取書面方式審理,認(rèn)為有必要的也可以采取其他方式審理。
復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)作出決定,對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確、適當(dāng)?shù)臎Q定予以維持;對(duì)于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤適用法律錯(cuò)誤或者確定的賠償方式、數(shù)額不合理的決定應(yīng)當(dāng)予以撤銷;認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以賠償?shù)膹?fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)重新作出決定或者變更賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)的決定對(duì)于作為其下級(jí)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)具有約束力,復(fù)議決定一經(jīng)生效,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三十日內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
【司法賠償決定程序的含義】。
是指賠償委員會(huì)受理司法賠償請(qǐng)求,作出決定的程序。
一、賠償委員會(huì)的組成。中級(jí)以上的人民法院設(shè)立賠償委員會(huì),由人民法院三名至七名審判員組成,負(fù)責(zé)處理有關(guān)司法賠償案件。中級(jí)以上人民法院設(shè)立賠償委員會(huì)。中級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由3名或5名委員,高級(jí)人民法院賠償委員會(huì)由5名或7名委員組成,賠償委員會(huì)委員由審判員擔(dān)任,其組成人員須報(bào)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)。賠償委員會(huì)設(shè)主任委員一人,由副院長(zhǎng)兼任,亦可設(shè)專職主任主持工作,下設(shè)辦公室,配備2名至5名工作人員。
二、受案范圍。
最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》設(shè)立賠償委員會(huì)的通知規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理以下兩類案件:
2、人民法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),賠償請(qǐng)求人經(jīng)申請(qǐng)賠償,因賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議,在法定期間內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的。
最高人民法院關(guān)于刑事賠償和非刑事司法賠償案件立案工作的暫行規(guī)定(試行)規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)受理賠償案件的立案范圍:
(三)因犯罪嫌疑人沒有犯罪事實(shí)或者事實(shí)不清、證據(jù)不足,人民法院撤銷逮捕決定的;
(六)實(shí)施了國(guó)家賠償法第十六條規(guī)定行為,已依法糾正的;
(七)人民法院撤銷原錯(cuò)誤司法拘留、罰款決定的;
(八)人民法院撤銷原錯(cuò)誤拘傳的;
(九)人民法院撤銷原錯(cuò)誤財(cái)產(chǎn)保全裁定的;
(十)人民法院錯(cuò)誤執(zhí)行判決、裁定及其他生效法律文書,已依法糾正的;
(十二)偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)依法對(duì)違法侵權(quán)行為加以糾正的其他情形。
三、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的則由其上一級(jí)人民法院管轄,如果賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是其他司法機(jī)關(guān),則由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院管轄。
【司法賠償決定程序的步驟】。
1、申請(qǐng)。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出復(fù)議決定或者受害人不服復(fù)議決定的應(yīng)當(dāng)向與復(fù)議機(jī)關(guān)同級(jí)的人民法院提出申請(qǐng),但是必須符合一定的條件。賠償請(qǐng)求人依法向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定的,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份,賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書由困難的可以口頭申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的應(yīng)當(dāng)記入筆錄,并填寫口頭申請(qǐng)賠償?shù)怯洷硪皇剿姆?,由賠償請(qǐng)求人簽名、蓋章。賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償?shù)谋磺謾?quán)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過依法確認(rèn),被要求確認(rèn)的機(jī)關(guān)不予確認(rèn)的,賠償請(qǐng)求人有權(quán)申訴。賠償委員會(huì)不受理要求確認(rèn)的申訴案件。賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的證明材料包括:a經(jīng)依法確認(rèn)有刑事司法賠償事由的法律文書即人民法院一審判決無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的,二審判決無(wú)罪的,依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪并已發(fā)生法律效力的刑事判決書,人民檢察院不起訴決定書或者公安機(jī)關(guān)釋放證明書。b經(jīng)依法確認(rèn)有人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害情形的法律文書。c賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償或者不予賠償決定書。賠償機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是偵查、檢察或者監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)的應(yīng)當(dāng)提供上一級(jí)機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的證明材料。d其他相關(guān)法律文書、證明材料。
2、立案。
的時(shí)間,從有關(guān)證明材料補(bǔ)充齊全后起算。對(duì)經(jīng)審查不應(yīng)由賠償委員會(huì)受理的,應(yīng)當(dāng)告知賠償請(qǐng)求人向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償,或者轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理并通知賠償請(qǐng)求人。賠償委員會(huì)經(jīng)審查,認(rèn)為符合下列條件的,應(yīng)予以立案。
(一)賠償請(qǐng)求人具備法律規(guī)定的主體資格;
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是行使偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān);
(三)有具體的賠償請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);
(四)有依法確認(rèn)的法律文書或者其他證明材料;
(七)符合國(guó)家賠償法及有關(guān)司法解釋對(duì)國(guó)家賠償法溯及力的規(guī)定。
決定立案的,應(yīng)當(dāng)編立案號(hào),填寫立案登記表,向賠償請(qǐng)求人發(fā)出受理案件通知書。
人民法院賠償委員會(huì)決定立案的,還應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)發(fā)出受理案件通知書,并在15日內(nèi)送達(dá)賠償申請(qǐng)書副本。對(duì)經(jīng)審查不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)制作不予受理案件通知書。
3、審理。賠償委員會(huì)決定立案審理的賠償案件,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行專門的工作人員辦理,賠償委員會(huì)審理案件,一般實(shí)行書面審理,不公開進(jìn)行。根據(jù)案件審理的需要,可以通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)的有關(guān)人員或者相關(guān)證人提供有關(guān)情況、案件材料、證明材料或者到人民法院接受調(diào)查。對(duì)配成請(qǐng)求然和被請(qǐng)求的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行。
賠償委員會(huì)經(jīng)審查賠償案件事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分的應(yīng)當(dāng)寫出賠償案件審查報(bào)告,并附有關(guān)案卷和證明材料,報(bào)請(qǐng)賠償委員會(huì)主任提交賠償委員會(huì)審理。審查報(bào)告包含以下內(nèi)容:案件的由來;賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由;申請(qǐng)的賠償案件確認(rèn)情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況;承辦人認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù);處理意見和理由。
賠償委員會(huì)討論案件實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,賠償委員會(huì)半數(shù)以上委員的意見為賠償委員會(huì)的決定意見。賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件必要時(shí)由賠償委員會(huì)主任報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
4、決定。賠償委員會(huì)審理的案件,分別情形依法作出如下決定:
(1)維持決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定適用法律正確、賠償方式、賠償數(shù)額適當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)決定予以維持。
(2)撤銷決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定適用法律不當(dāng)應(yīng)當(dāng)撤銷原決定,依法作出決定。
(3)變更決定:認(rèn)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議決定賠償方式、賠償數(shù)額不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)作出變更決定。
(4)賠償決定:經(jīng)依法確認(rèn)由國(guó)家賠償法規(guī)定情形的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定的應(yīng)當(dāng)作出賠償或者不予賠償?shù)臎Q定。
(5)不予賠償?shù)臎Q定:賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)賠償事項(xiàng)屬于國(guó)家賠償法規(guī)定國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形,或者已經(jīng)超過法定時(shí)效的,應(yīng)當(dāng)作出不予賠償?shù)臎Q定。
賠償委員會(huì)審理案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作人民法院賠償委員會(huì)決定書,載明以下事項(xiàng):賠償請(qǐng)求人的基本情況、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱和法定代表人;賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定情況和復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議情況;賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)和依據(jù);決定的理由與法律依據(jù);決定內(nèi)容。決定書由賠償委員會(huì)主任簽發(fā),加蓋人民法院院印。
賠償案件應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定因案件情況復(fù)雜,3個(gè)月內(nèi)不能作出決定,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)1個(gè)月;仍不能作出決定需要再延長(zhǎng)審理期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn),再延長(zhǎng)的時(shí)間最多不得超過3個(gè)月。
5、執(zhí)行。賠償委員會(huì)決定一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力,必須執(zhí)行。賠償請(qǐng)求人可根據(jù)決定書要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù),也可以要求人民法院執(zhí)行。賠償委員會(huì)的決定是終局裁決請(qǐng)求人不服賠償委員會(huì)的決定只能申訴,此外如果賠償委員會(huì)發(fā)現(xiàn)原認(rèn)定的事實(shí)或者適用法律錯(cuò)誤必須改變?cè)瓫Q定的經(jīng)本院院長(zhǎng)決定或者上級(jí)人民法院指令,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)重新審理,并依法作出裁定。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇九
國(guó)家賠償法第十五條第一項(xiàng)規(guī)定:對(duì)沒有犯罪事實(shí)或者沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。這項(xiàng)規(guī)定包含著二層意思:一是“對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤拘留的”;二是“對(duì)沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑的人錯(cuò)誤拘留的”。第一層意思比較明了,容易把握。但是第二層意思就比較難理解,關(guān)鍵是“沒有事實(shí)證明”中的“事實(shí)”兩字?!笆聦?shí)”是指事情的真實(shí)情況,是客觀存在的狀態(tài),它只有運(yùn)用“證據(jù)”來予以證明。刑事訴訟法規(guī)定適用拘留的七種法定情形所表述的都是有“證據(jù)”證明被拘留人有重大犯罪嫌疑,而不是由“事實(shí)”證明。據(jù)上分析,說明國(guó)家賠償法第十五條第一項(xiàng)“對(duì)沒有事實(shí)證明有犯罪重大嫌疑”的表述上存在不足。
國(guó)家賠償法第十五條第二項(xiàng)規(guī)定:對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。此項(xiàng)所規(guī)定的“錯(cuò)誤逮捕”僅指對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人作出逮捕決定造成無(wú)罪羈押的行為。但刑事訴訟法第六十一條規(guī)定的逮捕條件是“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”?!胺缸锸聦?shí)”是指不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的犯罪行為及其危害結(jié)果的客觀存在。證據(jù)是指證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí),它必然要以一定的載體反映出來。據(jù)此可以看出,“有(沒有)犯罪事實(shí)”與“有(沒有)證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”是顯然不同的概念。那么在確定是否是“錯(cuò)誤逮捕”時(shí),是按國(guó)家賠償法的規(guī)定“沒有犯罪事實(shí)”確定呢,還是按刑事訴訟法的規(guī)定“沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”確定。“沒有犯罪事實(shí)”是否包括“沒有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”,這給具體執(zhí)行國(guó)家賠償法帶來困惑。此外,對(duì)于“錯(cuò)誤逮捕”還有幾種情況國(guó)家賠償法未予明確規(guī)定:一是對(duì)于有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)的人予以逮捕,但逮捕后又查明被逮捕的人沒有犯罪事實(shí)的情況;二是審查批捕時(shí)現(xiàn)有證據(jù)完全符合法定批捕條件,但逮捕后卻因種種原因據(jù)以定罪的主要證據(jù)發(fā)生了變化的情況。
國(guó)家賠償法制定實(shí)施時(shí),刑事訴訟法尚未修改,也沒有確立“無(wú)罪推定”的'原則。修改后的刑事訴訟法吸收了無(wú)罪推定的合理內(nèi)容,實(shí)行疑罪從無(wú)原則。刑事訴訟法第一百四十條第四款規(guī)定:“對(duì)于補(bǔ)充偵查的案件,人民檢察院仍然認(rèn)為證據(jù)不足,不符合起訴條件的,可以作出不起訴的決定”,第一百六十二條第三項(xiàng)規(guī)定:“證據(jù)不足,不能認(rèn)定被告人有罪的,應(yīng)當(dāng)作出證據(jù)不足,指控的犯罪不能成立的無(wú)罪判決”。這就是說,對(duì)證據(jù)不足的案件,人民檢察院可以作出存疑不起訴處理,人民法院可以作出存疑無(wú)罪判決。盡管刑事訴訟法規(guī)定了“疑罪從無(wú)”的處理原則,但是沒有解決疑罪是否涉及刑事賠償?shù)膯栴}。導(dǎo)致司法實(shí)踐中對(duì)疑罪是否涉及刑事賠償有頗多爭(zhēng)議。
國(guó)家賠償法第三章第三節(jié)用五個(gè)條文規(guī)定了刑事賠償程序。規(guī)定的刑事賠償程序是:第一,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償;第二,向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的程序;第三,向人民法院賠償委員會(huì)申訴作出賠償決定的程序;第四,追償程序。但這些程序規(guī)定的過于原則,存在缺陷。特別是第二十三條,它只規(guī)定了人民法院賠償委員會(huì)的組成,賠償委員會(huì)作出賠償決定的原則和賠償委員會(huì)作出的賠償決定的法律效力。而沒有規(guī)定人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件的程序。目前人民法院賠償委員會(huì)在審理賠償案件時(shí),是按法發(fā)14號(hào)《關(guān)于人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》操作的?!稌盒幸?guī)定》規(guī)定的程序象審理普通民事案件的程序一樣,要求賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)提供法人身份證明、授權(quán)委托書、派員參加庭審等等。而忽略了國(guó)家賠償?shù)某绦蚴翘厥獬绦?,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的賠償是代表國(guó)家在賠償,不是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)自己在賠償。據(jù)此,人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件的程序應(yīng)在立法上加以明確。
朱興林。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十
第三十八條人民法院在民事訴訟、行政訴訟過程中,違法采取對(duì)妨害訴訟的強(qiáng)制措施、保全措施或者對(duì)判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯(cuò)誤,造成損害的,賠償請(qǐng)求人要求賠償?shù)某绦?,適用本法刑事賠償程序的規(guī)定。
第三十九條賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年,自其知道或者應(yīng)當(dāng)知道國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)之日起計(jì)算,但被羈押等限制人身自由期間不計(jì)算在內(nèi)。在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的,適用行政復(fù)議法、行政訴訟法有關(guān)時(shí)效的規(guī)定。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第四十條外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)要求中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償?shù)模m用本法。
外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織要求該國(guó)國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利不予保護(hù)或者限制的,中華人民共和國(guó)與該外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)和組織的所屬國(guó)實(shí)行對(duì)等原則。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十一
第四十九條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將國(guó)家賠償費(fèi)用列入本級(jí)年度財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家賠償費(fèi)用由市、區(qū)縣(自治縣)財(cái)政部門統(tǒng)一管理。
第五十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理賠償請(qǐng)求人支付申請(qǐng)之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)財(cái)政部門提出書面撥付申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求支付國(guó)家賠償費(fèi)用的申請(qǐng);。
(二)生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書;。
(三)賠償請(qǐng)求人的身份證明。
第五十一條財(cái)政部門收到賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的撥付申請(qǐng),主要審查以下內(nèi)容:
(一)報(bào)送資料是否完備;。
(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否屬于本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理范圍;。
(四)申請(qǐng)返還的財(cái)產(chǎn)是否已全額上繳。
財(cái)政部門對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的撥付申請(qǐng)進(jìn)行審查后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下處理:
(一)符合條件的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在收到撥付申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)撥付賠償費(fèi)用。
(二)財(cái)政部門認(rèn)為申請(qǐng)的國(guó)家賠償費(fèi)用依照預(yù)算管理權(quán)限不屬于本財(cái)政部門支付的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)退回申請(qǐng)材料并書面通知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)向有管理權(quán)限的財(cái)政部門申請(qǐng)。
(三)財(cái)政部門認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)一次性告知賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要補(bǔ)正的全部材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提交全部補(bǔ)正材料。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)未提交全部補(bǔ)正材料或者不能按照要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)自提交補(bǔ)正材料期限屆滿之日起十個(gè)工作日內(nèi)向賠償請(qǐng)求人先行支付。
第五十二條以返還財(cái)產(chǎn)方式承擔(dān)賠償責(zé)任,財(cái)產(chǎn)尚未上繳財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)返還;財(cái)產(chǎn)已經(jīng)上繳財(cái)政的,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)向有關(guān)財(cái)政部門申請(qǐng)返還。
因進(jìn)行賠償直接發(fā)生的修復(fù)、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用,由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)支付,不得從賠償請(qǐng)求人應(yīng)得賠償費(fèi)中扣除。
第五十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以與賠償請(qǐng)求人協(xié)商給付的方式、期限;協(xié)議不成的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到財(cái)政部門撥付的賠償費(fèi)后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知賠償請(qǐng)求人領(lǐng)取。
第五十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不履行賠償義務(wù)的,賠償請(qǐng)求人可以申請(qǐng)作出生效判決或者決定的人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。
財(cái)政部門不依法核撥的,受理強(qiáng)制執(zhí)行的人民法院應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門的本級(jí)人民政府函告督促依法及時(shí)核撥。
人民法院判決或者決定由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠禮道歉、消除影響、恢復(fù)名譽(yù),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)拒不執(zhí)行的,人民法院可以根據(jù)賠償請(qǐng)求人的執(zhí)行申請(qǐng),在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)通過對(duì)賠償案件進(jìn)行登報(bào)說明或者對(duì)賠償決定進(jìn)行公告等方式為賠償請(qǐng)求人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。其產(chǎn)生的費(fèi)用由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十二
第一條為了保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家賠償法)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有國(guó)家賠償法及本辦法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第三條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益并造成損害,職權(quán)行為被糾正的,作出糾正決定的國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知受害人或者其權(quán)利承受人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第四條賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)國(guó)家賠償,符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,可以依法向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律服務(wù),維護(hù)賠償請(qǐng)求人的合法權(quán)益。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十三
以下法律關(guān)系中,屬于行政管理關(guān)系的是()。
a、李某申請(qǐng)并獲得工商局的行政許可證。
b、法院對(duì)于某行政案件進(jìn)行開庭審理。
c、趙某對(duì)某縣公安局作出的處罰不服,提起了行政復(fù)議。
d、齊某對(duì)某市政府的違法行政行為提起的行政賠償申請(qǐng)。
【答案】a。解析:行政管理關(guān)系,是指行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織等行政主體在行使行政職權(quán)的過程中,與公民法人和其他組織等行政相對(duì)人之間發(fā)生的各種關(guān)系。行政主體的大量行政行為,如行政許可、行政征收、行政給付、行政裁決、行政處罰、行政強(qiáng)制等,大部分都是以行政相對(duì)人為對(duì)象實(shí)施的,從而與行政相對(duì)人之間產(chǎn)生行政關(guān)系。a選項(xiàng)李某申請(qǐng)工商許可,屬于典型的行政許可,當(dāng)然屬于行政管理關(guān)系的一種。b選項(xiàng)中的行政訴訟、c選項(xiàng)中的行政復(fù)議、d選項(xiàng)的行政賠償均為行政救濟(jì)關(guān)系,即行政相對(duì)人認(rèn)為其合法權(quán)益受到行政主體做出的行政行為的侵犯,向行政救濟(jì)主體申請(qǐng)救濟(jì),行政救濟(jì)主體對(duì)其申請(qǐng)予以審查,做出向相對(duì)人提供或不提供救濟(jì)的決定而發(fā)生的各種關(guān)系。主要包含行政復(fù)議、行政訴訟和申請(qǐng)行政賠償?shù)确绞健?BR> 故本題答案為a。
關(guān)于行政訴訟,下列說法錯(cuò)誤的是()。
a、公務(wù)員張小三對(duì)于市政府對(duì)其作出的開除決定不服的,向該市人民法院提起了行政訴訟。
b、人民法院受理了a選項(xiàng)中張小三的訴訟請(qǐng)求。
c、對(duì)于b選項(xiàng)中的案件,審理應(yīng)當(dāng)公開審理。
d、人民法院判決駁回了a選項(xiàng)中張小三的訴訟請(qǐng)求。
【答案】abcd。解析:根據(jù)《行政訴訟法》及《若干解釋》的有關(guān)條文規(guī)定,內(nèi)部行政行為不屬于人民法院的受案范圍。a選項(xiàng)中,張小三為公務(wù)員,對(duì)其作出的開除決定屬于行政處分,屬于內(nèi)部行政行為,不可以復(fù)議不可以訴訟,其只能通過《公務(wù)員法》走內(nèi)部申訴途徑去請(qǐng)求救濟(jì),而非行政訴訟,因此a不正確。因此bc選項(xiàng)亦不正確。對(duì)于d選項(xiàng),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理,而非在審理之后作出駁回訴訟請(qǐng)求的判決。因此d選項(xiàng)錯(cuò)誤。
故本題答案是abcd。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十四
第五條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,受害人有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
第六條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在刑事訴訟中行使職權(quán)時(shí)有下列情形之一的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利:
(一)國(guó)家賠償法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的;。
(二)違法收取或者不依法退還取保候?qū)彵WC金的;。
(六)依照審判監(jiān)督程序再審后,罪犯實(shí)際被羈押的期限超過再審判決確定的刑期的。
人民法院在民事、行政訴訟中行使職權(quán)時(shí)有下列情形之一并造成損害的,受害人有取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法采取拘留、罰款等強(qiáng)制措施的;。
(三)違法采取或者解除保全措施,或者保全案外人財(cái)產(chǎn)的;。
(五)依法應(yīng)當(dāng)采取評(píng)估、拍賣措施而未采取,將財(cái)物強(qiáng)行變賣或者以物抵債的;。
(六)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;。
(七)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;。
(九)明顯超過申請(qǐng)數(shù)額和范圍執(zhí)行,或者違法執(zhí)行案外人財(cái)產(chǎn)且無(wú)法執(zhí)行回轉(zhuǎn)的;。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條第一項(xiàng)的規(guī)定,作出撤銷案件決定、不起訴決定、宣告無(wú)罪判決,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。但是,下列情形除外:
(一)犯罪證據(jù)不足的;。
(二)嫌疑人沒有犯罪事實(shí)的。
第八條賠償請(qǐng)求人有國(guó)家賠償法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定情形的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)國(guó)家賠償責(zé)任。但是,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)證明賠償請(qǐng)求人故意作虛偽供述或者偽造其他有罪證據(jù)行為的除外。
第九條賠償請(qǐng)求人提起國(guó)家賠償符合下列條件的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理:
(二)有明確的賠償義務(wù)機(jī)關(guān);。
(三)屬于國(guó)家賠償法和本辦法規(guī)定的賠償范圍;。
(四)有具體的賠償請(qǐng)求、事實(shí)和理由;。
(五)在法定期限內(nèi)提出。
第十條受害的公民死亡,其繼承人、其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬以及死者生前扶養(yǎng)的未成年人和無(wú)勞動(dòng)能力的人提出賠償申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人通知同一順序的繼承人和其他有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的人一并提出。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)也可以自行通知。
第十一條賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書。書寫賠償申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書,也可以口頭提出申請(qǐng)??陬^提出申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由賠償請(qǐng)求人確認(rèn)后簽名或者蓋章。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交賠償申請(qǐng)書或者其他申請(qǐng)材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本單位專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性明確告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間自材料補(bǔ)充齊全之日起計(jì)算。
第十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到賠償申請(qǐng)后,經(jīng)審查符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)受理,并及時(shí)通知賠償請(qǐng)求人。
對(duì)不符合受理?xiàng)l件的賠償申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)向賠償請(qǐng)求人說明理由。賠償請(qǐng)求人仍堅(jiān)持提出賠償申請(qǐng)的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出不予受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全,賠償請(qǐng)求人經(jīng)告知無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)充相關(guān)材料的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以在指定期限屆滿后七日內(nèi)作出不予受理的決定。對(duì)受理后經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,書面決定駁回賠償申請(qǐng)。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理賠償案件,可以與賠償請(qǐng)求人在自愿、合法的基礎(chǔ)上就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額等依照國(guó)家賠償法的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
經(jīng)協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)和解協(xié)議作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人不得就該賠償決定向人民法院提起行政賠償訴訟、向上一級(jí)司法機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議或者向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。但是,有證據(jù)證明和解協(xié)議違反了自愿和合法的原則的除外。
第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
準(zhǔn)許賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)后,賠償請(qǐng)求人再次申請(qǐng)賠償,其申請(qǐng)符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況;。
(二)賠償請(qǐng)求人的申請(qǐng)事項(xiàng)及理由;。
(四)決定的內(nèi)容;。
(五)救濟(jì)的權(quán)利及行使期限。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出賠償決定之日起十日內(nèi)將決定書送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
第二節(jié)行政賠償。
第十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)導(dǎo)致?lián)p害,賠償請(qǐng)求人提出賠償申請(qǐng)時(shí),行政行為已被撤銷或者被確認(rèn)違法的,賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)先向國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償申請(qǐng);行政行為未被撤銷或者被確認(rèn)違法的,賠償請(qǐng)求人可以向國(guó)家賠償法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接提出賠償申請(qǐng),也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使職權(quán)侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的,賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或者其中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)賠償。
第十七條行政行為被行政機(jī)關(guān)復(fù)議決定或者人民法院生效判決維持的,賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出行政賠償申請(qǐng),賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理后作出不予賠償?shù)臎Q定。
第十八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理賠償案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下決定:
(二)行政行為不違法,或者行政行為違法未造成損害后果的,依法作出不予賠償?shù)臎Q定;。
(三)行政不作為的理由不成立,或者未造成損害后果的,依法作出駁回賠償請(qǐng)求的決定。
第十九條有下列情形之一并造成損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徑行作出賠償決定:
(一)行政機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)及其工作人員已實(shí)施的行政行為作出減輕變更或者撤銷的;。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)已實(shí)施的行政行為作出減輕變更或者撤銷的;。
(四)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有實(shí)施國(guó)家賠償法第三條、第四條規(guī)定行為的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員作出處理決定或者人民法院依法對(duì)有關(guān)工作人員作出有罪判決的。
第二十條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政賠償訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定、不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政賠償訴訟。
第三節(jié)刑事賠償與非刑事司法賠償。
第二十一條賠償請(qǐng)求人要求刑事賠償或者非刑事司法賠償,應(yīng)當(dāng)先向國(guó)家賠償法第二十一條、第三十八條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)分別被不同國(guó)家機(jī)關(guān)侵犯的,應(yīng)當(dāng)分別向侵犯人身權(quán)或者財(cái)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)申請(qǐng)國(guó)家賠償。
第二十二條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有國(guó)家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。但是,下列情形除外:
(一)行使偵查職權(quán)的機(jī)關(guān)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)撤銷的案件未在法定期限內(nèi)撤銷案件的;。
(二)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(三)刑事案件被害人依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第二十三條有下列情形之一并造成損害的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)徑行作出賠償決定:
(一)對(duì)公民采取逮捕措施后,決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的;。
(二)一審判決有罪、二審判決無(wú)罪,且受害人被羈押的;。
(五)對(duì)違法查封、扣押、凍結(jié)、追繳財(cái)產(chǎn)的決定已予糾正的;。
(六)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的;。
(七)人民法院作出決定,撤銷原司法拘留決定、撤銷或者減輕原罰款決定的;。
(九)人民法院依照法律、法規(guī)規(guī)定,對(duì)其在民事、行政訴訟中行使職權(quán)的行為加以糾正的其他情形。
第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)辦理期限屆滿之日起三十日內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定、不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定不服的,可以自收到?jīng)Q定書之日起三十日內(nèi),向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的,賠償請(qǐng)求人可以向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
第二十五條賠償請(qǐng)求人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)決定是否受理。受理后發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,作出駁回賠償申請(qǐng)的決定。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理或者不作答復(fù),賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)復(fù)議的,適用前款規(guī)定。
第二十六條復(fù)議機(jī)關(guān)收到復(fù)議申請(qǐng)后,經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理決定正確的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)作出予以維持的決定。發(fā)現(xiàn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的不予受理決定錯(cuò)誤的,可以撤銷賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予受理決定并責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)作出是否賠償?shù)臎Q定,或者直接作出賠償決定。
第二十七條賠償請(qǐng)求人與賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中達(dá)成和解協(xié)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查并作出復(fù)議決定,并在該復(fù)議決定中同時(shí)撤銷賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的賠償決定。
第二十八條賠償請(qǐng)求人撤回復(fù)議申請(qǐng)的,經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審查同意后,終止復(fù)議程序。
第二十九條復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)復(fù)議,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況作出以下復(fù)議決定:
(一)賠償決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確,賠償標(biāo)準(zhǔn)得當(dāng)?shù)模瑳Q定予以維持;。
(二)賠償決定認(rèn)定事實(shí)不清,或者適用法律錯(cuò)誤的,撤銷賠償決定,重新決定;。
(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)逾期未作出賠償決定的,責(zé)令其限期作出賠償決定,或者直接作出賠償決定。
第三十條賠償請(qǐng)求人不服復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理決定、駁回申請(qǐng)決定或者復(fù)議決定的,可以自收到?jīng)Q定之日起三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定;復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三十日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十五
第一條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)遞交賠償申請(qǐng)書一式四份。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以口頭申請(qǐng)。口頭提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)填寫《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼罚少r償請(qǐng)求人簽名或者蓋章。
第二條賠償請(qǐng)求人向賠償委員會(huì)申請(qǐng)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)提供以下法律文書和證明材料:
(一)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出的決定書;。
(二)復(fù)議機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定書,但賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民法院的除外;。
(五)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)職權(quán)行為侵犯賠償請(qǐng)求人合法權(quán)益造成損害的證明材料;。
(六)證明賠償申請(qǐng)符合申請(qǐng)條件的其他材料。
第三條賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng),經(jīng)審查認(rèn)為符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān);認(rèn)為不符合申請(qǐng)條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定不予受理;立案后發(fā)現(xiàn)不符合申請(qǐng)條件的,決定駁回申請(qǐng)。
前款規(guī)定的期限,自賠償委員會(huì)收到賠償申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,收到賠償申請(qǐng)的時(shí)間應(yīng)當(dāng)自賠償委員會(huì)收到補(bǔ)正材料之日起計(jì)算。
第四條賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將賠償申請(qǐng)書副本或者《申請(qǐng)賠償?shù)怯洷怼犯北舅瓦_(dá)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第五條賠償請(qǐng)求人可以委托一至二人作為代理人。律師、提出申請(qǐng)的公民的近親屬、有關(guān)的社會(huì)團(tuán)體或者所在單位推薦的人、經(jīng)賠償委員會(huì)許可的其他公民,都可以被委托為代理人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員一至二人作為代理人。
第六條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)委托他人代理,應(yīng)當(dāng)向賠償委員會(huì)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更賠償請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)有委托人的特別授權(quán)。
第七條賠償委員會(huì)審理賠償案件,應(yīng)當(dāng)指定一名審判員負(fù)責(zé)具體承辦。
負(fù)責(zé)具體承辦賠償案件的審判員應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)并寫出審理報(bào)告,提請(qǐng)賠償委員會(huì)討論決定。
賠償委員會(huì)作賠償決定,必須有三名以上審判員參加,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。
第八條審判人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)以書面或者口頭方式申請(qǐng)其回避:
(一)是本案賠償請(qǐng)求人的近親屬;。
(二)是本案代理人的近親屬;。
(三)與本案有利害關(guān)系;。
(四)與本案有其他關(guān)系,可能影響對(duì)案件公正審理的。
前款規(guī)定,適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第九條賠償委員會(huì)審理賠償案件,可以組織賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照國(guó)家賠償法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
第十條組織協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循自愿和合法的原則。賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)一方或者雙方不愿協(xié)商,或者協(xié)商不成的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定。
第十一條賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,賠償委員會(huì)審查確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書。
第十二條賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張或者反駁對(duì)方主張所依據(jù)的事實(shí)有責(zé)任提供證據(jù)加以證明。有國(guó)家賠償法第二十六條第二款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提供證據(jù)。
沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任。
賠償請(qǐng)求人可以提供證明職權(quán)行為違法的證據(jù),但不因此免除賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其職權(quán)行為合法性的舉證責(zé)任。
第十四條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)可以組織賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行質(zhì)證:
(一)對(duì)侵權(quán)事實(shí)、損害后果及因果關(guān)系爭(zhēng)議較大的;。
(二)對(duì)是否屬于國(guó)家賠償法第十九條規(guī)定的國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形爭(zhēng)議較大的;。
(三)對(duì)賠償方式、賠償項(xiàng)目或者賠償數(shù)額爭(zhēng)議較大的;。
(四)賠償委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)質(zhì)證的其他情形。
第十五條賠償委員會(huì)認(rèn)為重大、疑難的案件,應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定。審判委員會(huì)的決定,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第十六條賠償委員會(huì)作出決定前,賠償請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定。
第十七條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審理:
(二)賠償請(qǐng)求人喪失行為能力,尚未確定法定代理人的;。
(三)作為賠償請(qǐng)求人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;。
(四)賠償請(qǐng)求人因不可抗拒的事由,在法定審限內(nèi)不能參加賠償案件處理的;。
(五)宣告無(wú)罪的案件,人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的;。
(六)應(yīng)當(dāng)中止審理的.其他情形。
中止審理的原因消除后,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審理,并通知賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第十八條有下列情形之一的,賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理:
(三)賠償請(qǐng)求人據(jù)以申請(qǐng)賠償?shù)某蜂N案件決定、不起訴決定或者無(wú)罪判決被撤銷的;。
(四)應(yīng)當(dāng)終結(jié)審理的其他情形。
第十九條賠償委員會(huì)審理賠償案件應(yīng)當(dāng)按照下列情形,分別作出決定:
(四)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作決定的,查清事實(shí)后依法作出決定。
第二十條賠償委員會(huì)審理賠償案件作出決定,應(yīng)當(dāng)制作國(guó)家賠償決定書,加蓋人民法院印章。
第二十一條國(guó)家賠償決定書應(yīng)當(dāng)載明以下事項(xiàng):
(一)賠償請(qǐng)求人的基本情況,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱及其法定代表人;。
(二)賠償請(qǐng)求人申請(qǐng)事項(xiàng)及理由,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定、復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定情況;。
(三)賠償委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)及依據(jù);。
(四)決定的理由及法律依據(jù);。
(五)決定內(nèi)容。
第二十二條賠償委員會(huì)作出的決定應(yīng)當(dāng)分別送達(dá)賠償請(qǐng)求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)。
第二十三條人民法院辦理本院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的國(guó)家賠償案件參照本規(guī)定。
第二十四條自本規(guī)定公布之日起,《人民法院賠償委員會(huì)審理賠償案件程序的暫行規(guī)定》即行廢止;本規(guī)定施行前本院發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
(年2月14日由最高人民法院審判委員會(huì)第1511次會(huì)議通過)。
法釋〔2011〕4號(hào)。
為正確適用4月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修正的《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》,對(duì)人民法院處理國(guó)家賠償案件中適用國(guó)家賠償法的有關(guān)問題解釋如下:
第一條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在月1日以后,或者發(fā)生在年12月1日以前、持續(xù)至2010年12月1日以后的,適用修正的國(guó)家賠償法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為發(fā)生在2010年12月1日以前的,適用修正前的國(guó)家賠償法,但有下列情形之一的,適用修正的國(guó)家賠償法:
(二)賠償請(qǐng)求人在2010年12月1日以后提出賠償請(qǐng)求的。
第三條人民法院對(duì)2010年12月1日以前已經(jīng)受理但尚未審結(jié)的國(guó)家賠償確認(rèn)案件,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
第四條公民、法人和其他組織對(duì)行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)在2010年12月1日以前作出并已發(fā)生法律效力的不予確認(rèn)職務(wù)行為違法的法律文書不服,未依據(jù)修正前的國(guó)家賠償法規(guī)定提出申訴并經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出侵權(quán)確認(rèn)結(jié)論,直接向人民法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償?shù)?,不予受理?BR> 第五條公民、法人和其他組織對(duì)在2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的賠償決定不服提出申訴的,人民法院審查處理時(shí)適用修正前的國(guó)家賠償法;但是僅就修正的國(guó)家賠償法增加的賠償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)提出申訴的,人民法院不予受理。
第六條人民法院審查發(fā)現(xiàn)2010年12月1日以前發(fā)生法律效力的確認(rèn)裁定、賠償決定確有錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)重新審查處理的,適用修正前的國(guó)家賠償法。
第七條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有修正的國(guó)家賠償法第十七條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)、第十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在刑事訴訟程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但下列情形除外:
(一)賠償請(qǐng)求人有證據(jù)證明其與尚未終結(jié)的刑事案件無(wú)關(guān)的;。
(二)刑事案件被害人依據(jù)刑事訴訟法第一百九十八條的規(guī)定,以財(cái)產(chǎn)未返還或者認(rèn)為返還的財(cái)產(chǎn)受到損害而要求賠償?shù)摹?BR> 第八條賠償請(qǐng)求人認(rèn)為人民法院有修正的國(guó)家賠償法第三十八條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)在民事、行政訴訟程序或者執(zhí)行程序終結(jié)后提出賠償請(qǐng)求,但人民法院已依法撤銷對(duì)妨害訴訟采取的強(qiáng)制措施的情形除外。
第九條賠償請(qǐng)求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為人民法院賠償委員會(huì)作出的賠償決定存在錯(cuò)誤,依法向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,不停止賠償決定的執(zhí)行;但人民法院賠償委員會(huì)依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條的規(guī)定決定重新審查的,可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十條人民檢察院依據(jù)修正的國(guó)家賠償法第三十條第三款的規(guī)定,對(duì)人民法院賠償委員會(huì)在2010年12月1日以后作出的賠償決定提出意見的,同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定重新審查,并可以決定中止原賠償決定的執(zhí)行。
第十一條本解釋自公布之日起施行。
國(guó)家賠償法心得體會(huì)篇十六
第一章總則。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第四章賠償方式和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。
第五章其他規(guī)定。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利。
本法規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)依照本法及時(shí)履行賠償義務(wù)。
第二章行政賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;。
(二)非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的;。
(四)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;。
(五)造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。
第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;。
(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;。
(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;。
(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。
第五條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為;。
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的;。
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條受害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求賠償。
受害的公民死亡,其繼承人和其他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬有權(quán)要求賠償。
受害的法人或者其他組織終止的,其權(quán)利承受人有權(quán)要求賠償。
第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的,撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的,最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的,復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第三節(jié)賠償程序。
第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第三條、第四條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出,也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。
第十條賠償請(qǐng)求人可以向共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)中的任何一個(gè)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予賠償。
第十一條賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害,可以同時(shí)提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第十二條要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;。
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng),由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的,應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系,并提供相應(yīng)證明。
賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
第十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR> 第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償?shù)姆绞?、?xiàng)目、數(shù)額有異議的,或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出不予賠償決定的,賠償請(qǐng)求人可以自賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償或者不予賠償決定之日起三個(gè)月內(nèi),向人民法院提起訴訟。
第十五條人民法院審理行政賠償案件,賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)自己提出的主張,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)采取行政拘留或者限制人身自由的強(qiáng)制措施期間,被限制人身自由的人死亡或者喪失行為能力的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行為與被限制人身自由的人的死亡或者喪失行為能力是否存在因果關(guān)系,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)。
第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。
對(duì)有故意或者重大過失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
第三章刑事賠償。
第一節(jié)賠償范圍。
第十七條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(三)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判刑罰已經(jīng)執(zhí)行的;。
(五)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。
第十八條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
(一)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施的;。
(二)依照審判監(jiān)督程序再審改判無(wú)罪,原判罰金、沒收財(cái)產(chǎn)已經(jīng)執(zhí)行的。
第十九條屬于下列情形之一的,國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)因公民自己故意作虛偽供述,或者偽造其他有罪證據(jù)被羈押或者被判處刑罰的;。
(二)依照刑法第十七條、第十八條規(guī)定不負(fù)刑事責(zé)任的人被羈押的;。
(五)因公民自傷、自殘等故意行為致使損害發(fā)生的;。
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第二節(jié)賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第二十條賠償請(qǐng)求人的確定依照本法第六條的規(guī)定。
第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取拘留措施,依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?,作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的,作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
再審改判無(wú)罪的,作出原生效判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪,以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的,作出一審有罪判決的人民法院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第三節(jié)賠償程序。
第二十二條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有本法第十七條、第十八條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償,應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出。
賠償請(qǐng)求人提出賠償請(qǐng)求,適用本法第十一條、第十二條的規(guī)定。
第二十三條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定,應(yīng)當(dāng)充分聽取賠償請(qǐng)求人的意見,并可以與賠償請(qǐng)求人就賠償方式、賠償項(xiàng)目和賠償數(shù)額依照本法第四章的規(guī)定進(jìn)行協(xié)商。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作賠償決定書,并自作出決定之日起十日內(nèi)送達(dá)賠償請(qǐng)求人。
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)決定不予賠償?shù)?,?yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)書面通知賠償請(qǐng)求人,并說明不予賠償?shù)睦碛伞?BR>