報告還應該注意目標受眾的需求和背景知識，以便有效傳達信息。在寫報告之前，需要進行詳細的調(diào)研和收集相關數(shù)據(jù)和信息。以下是一些報告范文的例子，展示了優(yōu)秀報告的結(jié)構、內(nèi)容和語言運用。
供熱工作的調(diào)研報告篇一
市場調(diào)研促進新產(chǎn)品開發(fā)與開拓市場，通過市場調(diào)研，了解消費者消費趨向、需求變化及對本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來小編搜集了供熱市場調(diào)研報告，歡迎查看。
近期，市人大常委會副主任鄭廣良帶領市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作，對城市供暖情況進行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財政局、物價局等相關部門，聽取和了解情況；實地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)；召開了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負責人及居民代表參加的座談會，廣泛征求了社會各界對城市供暖及供暖立法的意見建議；并赴沈陽、丹東等地學習考察，形成了對我市城市供暖情況的調(diào)查報告。
使城市供熱管成新率由41%提高到55%，使近60處低溫區(qū)域得到了改善，使萬戶居民從中受益。市政府—財政每年安排采暖費億元，除機關事業(yè)單位財政統(tǒng)結(jié)采暖費7900萬元外，對城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補貼3150萬元，對特困企業(yè)補貼1100萬元，保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺了《xx市采暖費收繳辦法》、《xx市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章，使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。
全市供暖企業(yè)有著強烈的民生意識和社會責任感，在全行業(yè)普遍虧損的情況下，敢于擔當、甘于付出、負重前行。本鋼熱力公司通過強化管理，降低經(jīng)營成本，比上年減虧9219萬元。衡澤熱力不斷加大技術改造，五年來累計投入億元用于管改造，7800萬元用于夏修。泛亞熱電公司20xx年自籌資金7000萬元改造兩臺70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費點建設，出臺鼓勵居民提前交費的優(yōu)惠措施，不斷改進和提高供暖服務質(zhì)量和水平。從目前情況看，政府關注供暖的力度逐年加大，供暖企業(yè)管理水平和服務水平逐年提升，供暖質(zhì)量逐年改善，百姓滿意度越來越高。
供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進，我市供暖取得了長足的進步。但是，我們要更加清醒地認識到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全隨行就市，是 福利政府不能全部包攬，在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營上存在著許多困難和問題。主要是：
1、供暖規(guī)劃工作相對滯后。
據(jù)了解，我市城市供暖工作規(guī)劃是20xx年制定的《xx市城市熱電供熱規(guī)劃》（20xx年），但這部規(guī)劃只是一個中長期規(guī)劃，缺乏詳細的近期規(guī)劃。隨著城市建設的擴展和大面積棚戶區(qū)改造，原中長期規(guī)劃已經(jīng)無法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設的快速發(fā)展，供熱基礎設施建設已落后于城市開發(fā)建設速度，導致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力，需要對規(guī)劃進行適度的調(diào)整和補充。
2、供暖的法規(guī)體系需要完善。
我市供暖管理依據(jù)的是20xx年10月，市政府出臺的《xx市城市供熱管理辦法》，這部政府規(guī)章對于規(guī)范供用熱雙方行為、維護供用熱雙方權益、推進供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前，供熱用熱之間矛盾沖突時有發(fā)生，入戶管管理維護問題突出，供熱管陳舊落后，供熱質(zhì)量無法得到保證，供熱管理部門、供熱單位、用熱戶的權利責任不清，對供熱管理辦法的有關條文分歧意見大，有關部門難以執(zhí)行。
3、供暖管陳舊老化，管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力，但設備年久失修老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出，供熱安全無法得到有效保障。從設施情況看，部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老． 化、噸位不足，造成供暖企業(yè)小馬拉大車，供暖能力不足，無法保證供暖質(zhì)量，部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本，使用淘汰的舊式鍋爐，耗能高、供暖效率低，無法達到環(huán)保標準，嚴重污染環(huán)境。更為嚴重的是，我市管陳舊老化問題嚴重。其中，使用年限在15年以上的占%，xx年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴重，原一鐵和焦化兩已運行30余年未做過全面改造?！笆晃濉逼陂g發(fā)生重大事故30次，一般事故達825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多數(shù)供暖企業(yè)失水率高，造成高額經(jīng)濟損失。同時，由于管陳舊老化，造成在冬季嚴寒期管爆裂事故頻發(fā)。
4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護問題矛盾突出。
目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開發(fā)建設單位來進行施工建設，房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進行維護和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設過程中，一些開發(fā)建設單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟效益，所用管線材料以次充好、偷工減料，管質(zhì)量不達標，而供暖管理部門和供暖企業(yè)無法及時介入和有效監(jiān)管，導致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞，建設單位和供熱企業(yè)相互推卸責任，百姓深受其害。
5、供暖行業(yè)虧損運行，供暖企業(yè)運營困難。
據(jù)調(diào)查，由于供暖行業(yè)的特殊性，上游的生產(chǎn)資料價格主要受市場機制調(diào)節(jié)，而下游的供暖價格卻是政府主導定價，上游原材料漲價而供暖價格不能改變，供暖價格不能隨行就市，造成供暖成本逐年累計增加，全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運營困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運行，不得不拆東墻補西墻，將原本用于設備更新改造的熱源入費用于購煤；有的供暖企業(yè)沒有提取折舊費，有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營；有的供暖企業(yè)（如泛亞熱電公司）由于資金緊張，不得不將土地、生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)進行抵押貸款，甚至把取暖費的收費權也進行了抵押，抵押貸款總額近1億元。20xx年，市泛亞熱電公司高層以個人信譽擔保貸款700多萬元，用于維持企業(yè)運行。此外，我市供熱用煤、水、電、勞動力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響，供暖行業(yè)虧損嚴重，除加大收費力度外，主要靠收取陳欠取暖費和熱源入費來維持，但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費沒有收回，有的供暖公司地處本溪xx區(qū)，沒有新的入費資金來源。從最近供暖主管部門提供的數(shù)據(jù)看，上一個采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計虧損億元，這一采暖期虧損達到億元，供暖企業(yè)虧損逐年增加。
6、“暖房子”工程進展遲緩。
本溪是個老工業(yè)基地，老舊住宅樓多。調(diào)查了解到，我市現(xiàn)有2500萬平方米的供熱面積，其中老舊房屋1500萬平方米，占供熱總面積的60%。以本鋼為例，本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高，導致供熱成本增大。受資金困擾，我市目前僅開展了50萬平方米既有住宅的節(jié)能改造，占需改造面積的不足10%，“暖房子”改造工程進展緩慢。
7、熱源入費價格偏低，且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。
熱源入費是為了維護和改造用熱設施的資金來源，由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費用。目前，我市熱源入費的收取還是沿用20xx年的收費標準，但隨著近年來我市房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)價格不斷攀升，各種原材料價格不斷上漲，而熱源入費始終不變，使得熱源入費作為供暖企業(yè)設施改造和維護的主要收入來源顯得實際相應減少，企業(yè)入不敷出。另外，《xx市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定，熱源入費專項用于公共供熱設施、設備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張，且供暖行政主管部門缺乏有效的監(jiān)管和制約手段，供熱入費被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。
做好供暖工作對于維護社會穩(wěn)定，推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，構建和諧社會具有重大意義。從目前情況看，供暖工作取得了來之不易的階段性成果。這些成果的取得，離不開市政府及其相關部門卓有成效的工作，更離不開供暖企業(yè)的辛勤付出。但是，我們要更加清醒地認識到，隨著經(jīng)濟 社會的不斷發(fā)展，供暖工作中存在的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。為推進我市城市供暖工作，我們建議：
1、進一步完善供暖專項規(guī)劃。
隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升，使供暖工作增加許多復雜性和艱巨性。因此，市政府及相關部門應當根據(jù)城市發(fā)展的需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長遠與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實際，制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃，科學合理安排熱源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚，避免改造建設的重復性和管交叉混亂。政府相關部門、開發(fā)建設單位和供暖企業(yè)要嚴格按照規(guī)劃進行管理和建設，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
2、加快供暖地方立法，實施有效規(guī)范管理
供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識的要求。立法可增強供熱用熱的法律約束性，法律監(jiān)管的嚴肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過供暖立法，進一步加強供熱規(guī)劃建設與管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護供熱用熱雙方的合法權益，保證供熱質(zhì)量，保障供熱安全，促進供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，xx市從20xx年11月頒布實施《xx市民用建筑供熱用熱管理條例》以來，居民供熱投訴率下降。因此，要結(jié)合我市實際，通過立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達標退費補償、用戶和供熱單位相關法律責任等問題。市政府要責成相關部門今年積極做好立法前期的.調(diào)研論證工作，力爭列入明年立法計劃。
3、加快熱源建設及供暖設施的更新改造
市政府要認真組織供暖主管部門和供暖企業(yè)采取一切措施，把管改造作為供暖企業(yè)強管理、降成本、增效益的主要措施，通過供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐，力爭用3到5年時間完成老舊管的更新改造，減少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用熱安全。
4、理順開發(fā)建設單位與供熱雙方的權責關系
建議對供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴建的小區(qū)二次管，由開發(fā)建設單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議，或由供暖企業(yè)進行規(guī)劃、設計、施工建設，并進行日常的維護和管理；或由開發(fā)建設單位進行施工建設，供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金，并參與工程的設計和竣工驗收等工作，進行全程監(jiān)督，以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護。
5、加快供暖整合加快推進集中供熱和聯(lián)供熱步伐，提高城市集中供熱率。要從建設“三都五城”的高度出發(fā)，繼續(xù)推進拆小并大，淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè)，消滅污染源，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量，增強供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運行格局，提高供熱效率，增強供熱應急保障能力。適時調(diào)整供暖責任區(qū)劃，使供暖布局更加科學合理，實現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置，解決長期以來百姓反映強烈的低溫區(qū)運行問題。
6、加快推進“暖房子”工程建設進度
按照國家要求，北方采暖區(qū)要逐步推行熱計量改革，這也是化解供熱矛盾，實現(xiàn)供熱市場化的必然方向。但由于目前安裝熱計量表對供熱水質(zhì)要求比較高，造價比較高，短時間內(nèi)很難普及。因此，要在積極推進供熱計量的基礎上，重點搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相關部門要緊緊抓住國家加大對既有住宅節(jié)能改造財政投入的這一有利契機，千方百計籌措專項配比資金，加快推進工作進度，力爭三年內(nèi)完成。同時要加強對實施“暖房子”工程的建設施工的監(jiān)督管理，確保工程進度和質(zhì)量。此外，新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施，沒有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗收。
7、加強供暖企業(yè)內(nèi)部管理
一是督促供暖企業(yè)加強自身管理，提高運行管理水平。推廣應用先進的供熱節(jié)能環(huán)保技術，強化對供暖設施的日常巡查和維護力度，加強對內(nèi)部運營成本的監(jiān)管，通過內(nèi)部挖潛，降低運行成本，節(jié)約燃料、水、電，減少熱能損耗。二 是供暖企業(yè)要健全完善相關環(huán)保設施，確保供熱設施達標排放，促進節(jié)能減排。三是供暖企業(yè)要努力提高服務質(zhì)量，改進服務水平。設立用戶服務機構，向社會公開服務內(nèi)容、服務標準、收費標準。出臺更多的便民措施，解決集中交費、設施維修等百姓合理的供暖訴求，化解供暖矛盾，促進社會的和諧穩(wěn)定。
8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持
一是針對目前供暖行業(yè)管改造資金困難，改造步伐緩慢的實際情況，要積極利用城投資金，給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜，促進管改造加快進度。二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門，通過低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式，予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。三是要進一步明確陳欠采暖費的收繳。市政府要拿出一個統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費收繳辦法，解決目前各供暖企業(yè)各行其是，收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問題。四是對供暖企業(yè)設施建設用地要優(yōu)先考慮、予以支持。五是針對目前供暖行業(yè)虧損的實際情況，給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。
9、強化供暖行業(yè)管理
供熱用熱主管部門要加強對供暖企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。強化對供暖運營日常檢查和定期考核制度，并定期向社會公布。一是加強對供暖行業(yè)的審計。盈虧要有一本明白賬。審計部門應定期對供暖企業(yè)進行審計，隨時掌握供暖企． 業(yè)經(jīng)營情況，做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對策。二是建立供暖專項保障資金。從目前情況看，由于煤、水、電等價格上漲導致供暖成本增高，供暖企業(yè)普遍虧損嚴重，資金緊張。因此，建議市政府要建立供暖專項保障資金，除用于對低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補貼外，專項用于應對供暖突發(fā)事故、應急煤炭的籌集、熱源建設的補助和其他不可預見的情況。三是要加強供暖管理部門的自身建設。明確機構人員，加強管理力量，完善管理措施，強化管理責任，確保供暖管理再上新臺階。
供熱工作的調(diào)研報告篇二
新民市禁毒警察大隊為深入貫徹實施修改后《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀檢、法制大隊等領導以及禁毒大隊全體民警參加會議，會議由禁毒大隊大隊長賈洪論主持，會上，主管領導強調(diào)指出，對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，我們需要研究解決的問題還有很多，必須引起高度重視，切實采取有力措施加以解決：一要強化組織領導。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事，擺上重要日程，切實加強領導。特別是承擔刑事執(zhí)法辦案職責的領導，要認真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求，在前期工作的基礎上進一步強化責任、加大力度，加快推進禁毒大隊貫徹落實工作。二要強化制度建設。要不等不靠，在準確把握立法精神、準確掌握基層執(zhí)法實際的基礎上，從合法性、時效性和可操作性等方面入手，全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件，對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實提高制度建設的針對性和實效性。三要強化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定，對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求，禁毒大隊一定要主動作為，抓住機遇，超前謀劃，完善執(zhí)法硬件設施，確保能夠適應新的刑事執(zhí)法需要。第三，要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時要強化學習培訓。每名民警都要主動積極的學習，使其不僅能做到知識了然于胸，更重要是操作嫻熟于手，切實提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平，努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護人民的實際需要出發(fā)，進一步完善規(guī)范了偵查權使用以及采取強制措施和調(diào)查取證的具體程序，對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，結(jié)合偵查工作實際，《程序規(guī)定》對有關法律規(guī)定作出了進一步細化和明確。例如，進一步明確了證據(jù)標準和取證要求，規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序，提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應當錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求，加強對訊問過程的實時監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴格的審批和執(zhí)行程序，切實維護當事人的合法財產(chǎn)權益;嚴格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術偵查措施的適用范圍和審批程序，確保依法規(guī)范適用技術偵查措施。因此對公安機關在取證方面的要求就更加的嚴格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查，了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中，遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權利：“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關了解和案件有關情況，提出意見”的權利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八時?！爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后，我們偵查機關不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明?，F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。”這一條款設定，必然導致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn)，甚至導致部份案件無法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權利：“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關了解和案件有關情況，提出意見”的權利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后，我們偵查機關不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。”這一條款設定，必然導致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn)，甚至導致部份案件無法辦理。
牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴格依法履行職責的觀念、尊重和保障人權的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念，在思想上把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來。其次，進一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識，學會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開，更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護人的意見，依法接受檢察機關的監(jiān)督，廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議，不斷提高依法履職的能力。第三，掌握了運用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機關的偵查手段，進一步完善了強制措施，公安機關手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運用法律賦予的權力打擊懲治犯罪，保證辦案效率和質(zhì)量。
供熱工作的調(diào)研報告篇三
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內(nèi)涵，在經(jīng)濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設上求創(chuàng)新、求突破，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。
主要做法：
一、縱橫網(wǎng)絡結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構建縱向黨組織體系。為適應新的形勢發(fā)展要求，強化城區(qū)基層組織管理基礎，加快推進城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經(jīng)驗，立足本地實際，著眼全局，科學制訂社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習慣”的原則，調(diào)整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設置黨組織，在每個社區(qū)分別設立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領導核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。在社區(qū)黨總支的領導下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構。為整合社區(qū)資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。
一是加強黨員教育，提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識，將教育寓于嚴格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉(zhuǎn)組織關系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
三是嚴格規(guī)范制度，強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設施的職責，同時積極培育志愿服務隊伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導、便民服務、愛心服務、應急服務、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務隊，不定期組織志愿者進行政策業(yè)務咨詢等志愿服務活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務平臺，增強黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務相結(jié)合，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點，努力為群眾服務，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源，建成立體服務體系
20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務中心，添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓、文體活動、生活類家政服務、志愿者活動管理等各種服務，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務體系。
“社區(qū)服務無小事”，社區(qū)服務中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅持以服務為切入點。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓;整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓、法律等20在事關百姓日常生活的社會中介服務組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務。
2、完善渠道，健全服務信息網(wǎng)絡
在社區(qū)服務中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務熱線，為社區(qū)居民提供家政服務、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡、愛心慈善等20大類200多個項目的服務，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應，形成了比較完備的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計，至今已受理了1200多個來電，每項業(yè)務都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務了?！?BR> 3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體，社區(qū)服務中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運作“愛心驛站”，下設“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學校的大力支持，短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學習用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災、子女身患重病的外來務工人員開展救助。在運行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務廳
黨員服務廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務為本”，即“一站式受理，多元化服務”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務廳辦公室內(nèi)設有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務站，由從事居民日常生活相關服務行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務隊，他們分成巡路隊、文明勸導隊等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務于和諧社區(qū)建設。
5、豐富社區(qū)文體活動
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進、設立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
供熱工作的調(diào)研報告篇四
新成立的地級*州市，是一個工業(yè)基礎比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人為本，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，突出抓好“四項重點工作”，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，商務工作也取得了前所未有的好成績。
（一）市場運行良好
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響，我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年，全市進出口總額1605萬美元，同比增長4.85%,其中進口170萬美元，同比增長43.02%.出口1435萬美元，同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元，增長227%，**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元，增長388%，**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元，增長79%，這幾家企業(yè)出口形勢良好，對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響，出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū) 個，其中省級開發(fā)區(qū) 個，市級開發(fā)區(qū) 個，縣級開發(fā)區(qū) 個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設步伐，各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中，均儲備了一批優(yōu)秀項目，如***縣開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目，已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目，正在辦理征用土地手續(xù)，開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。（六）一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，按市場需求布局，具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成，以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托，以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心，正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務運行保持良好的勢頭，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻，成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前我市商務運行中仍存在不少矛盾和問題，體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各縣、區(qū)商務主管部門較多，上下關系不暢。現(xiàn)階段，各縣、區(qū)正處在機構改革的關鍵時期，涉及商務的工作部門較多，行政層級之間以及部門之間的關系不暢，影響了商務工作的順利開展。如**縣：商務主管部門目前有四個：經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務局。由于主管部門多，各自行使商務運行中的部分職能，在商務實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象，政府缺乏有效指導，無長遠規(guī)劃，不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的？%，我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構落后的問題，出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品，高附加值、高技術含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠，大多規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱，且多滿足于現(xiàn)狀，小富即安、小成則滿，沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識，參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關政策了解不深。對政策敏感度低，不能積極主動的了解和研究有關政策，不能用足用好有關政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低，尤其缺乏既懂企業(yè)管理，又懂外貿(mào)業(yè)務的復合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足，對國際市場的供求信息不了解，國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡建設不健全，嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因，我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)（原財辦系統(tǒng)）所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構改革而七零八落，不復存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù)，沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù)，因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得，致使我們的市場運行分析比較蒼白，無力，不能引起領導的重視，也不能為市領導決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務能力等客觀原因，對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠，部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出，管理比較混亂，對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題，亟需進一步理清工作思路，理順管理體制，拿出切實可行的管理辦法，找出突破點，加大監(jiān)督管理力度，解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè)，同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況，規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局，對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就，每年都有大幅度增長，出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策，但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比，還有些差距。招商引資實際的操作中，政府部門服務不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高，政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責任追究等制度，敷衍塞責、拖延扯皮，違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在，對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折，使項目的開工時間一拖再拖，大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心，影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中，對投資人進行種種許諾，一旦引資成功，難以兌現(xiàn)當初的承諾，不對外商的投資項目進行扶持，挫傷了外商的投資積極性，沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元，投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目，由于當初與投資方達成的配套設施和服務沒有兌現(xiàn)，投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷，沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略，沒有為縣、區(qū)分管領導提供準確可靠的決策依據(jù)，使商務工作陷入被動。去年3月份，南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權，當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出，主管部門服務不到位，沒有與該公司達成協(xié)議，影響了全縣的進出口任務的完成。
九是商務系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決?？h、區(qū)商務部門機構改革任務較重，不能全力投入商務運行工作，分散了大量的精力。全市商務系統(tǒng)共有企業(yè)62家，職工14031人，下崗9059人，在崗1524人，離退休3448人，企業(yè)負擔沉重。商務系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立，是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，經(jīng)營設施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應新形勢需要?，F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè)，大部分處于倒閉狀態(tài)，職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重，企業(yè)與政府均無力承擔，職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定，商務主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短，但了解了全市商務運行的一些基本情況，收獲頗豐，歸納起來有以下幾點：
（一）必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度，深入研究，指導商務工作。
要增強對政策研究的總體把握性，加強與上級領導機關政策法規(guī)部門的聯(lián)系，及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向，抓全局性、關鍵性、敏感性的重點政策研究，抓關系*州商務運行關鍵性問題的政策研究，從總體上把握住政策研究的重點，在實際工作中才不至于陷入被動。（二）必須加大招商引資力度，改善投資環(huán)境。
近年來，我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比，我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足，一是要從基礎設施的規(guī)劃、改造、建設到環(huán)境的美化、綠化、凈化，從千方百計招商引資，到為投資者提供良好的服務，要用實際工作來吸引投資者，大到優(yōu)惠政策的落實，小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，用各種方式吸引外商投資，鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場，努力擴大出口貿(mào)易，開展對外承包業(yè)務，擴大發(fā)展空間。
（三）必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點，以產(chǎn)權制度改革為核心，按照市場經(jīng)濟規(guī)則，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構，積極鼓勵和支持國有資本退出，推進國有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜，采取以下方式進一步深化改革：一是實施股份制改造，引入多元投入主體，將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè)；二是鼓勵內(nèi)部職工入股，將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè)；三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn)，對職工進行妥善安置，嚴格依法實施破產(chǎn)，下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè)；四是推進政企分開管理體制改革，這是事關我市改革與發(fā)展全局的大事，必須按照“管辦分離、政企分開”原則，對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理，轉(zhuǎn)為宏觀管理，轉(zhuǎn)換機制，搞好服務、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（四）必須把開發(fā)區(qū)建設作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標準建設，高效能管理的要求，加快我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設，搞好基礎配套設施，增強承載招商引資和項目建設的能力。積極儲務一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，吸引更多的項目進區(qū)建設，使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè)，成為我市經(jīng)濟新的增長點。
（五）必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作，建立我市商務系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度，加強與縣（區(qū)）及市直有關部門的聯(lián)系和溝通，拓寬信息采集渠道，增加信息采集點，提供快速、準確的數(shù)據(jù)，完善市場運行分析工作，為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
（六）必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持，抓緊制作經(jīng)費落實工作；二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作；三是在經(jīng)費落實的基礎上，招標確定規(guī)劃制作單位，爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。（七）必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓工作。
一方面，要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓；另一方面，要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導，促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng)，注重國際市場研究，確保企業(yè)不但有適應國際市場競爭要求的新產(chǎn)品，而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓一批具有較高知識水平和業(yè)務素質(zhì)的優(yōu)秀人才，進行集中強化培訓，加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍，為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展，提供有力的人力資源保障。
（一）認清形勢，服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來，黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的一些問題，提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策，加強了土地管理，信貸管理適度從緊，對我市商務運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來，堅持科學的發(fā)展觀，把握宏觀經(jīng)濟政策，服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，要加快解決制約我市商務發(fā)展的一些瓶頸問題。（二）科學指導，提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題，大力提高我市經(jīng)濟外向度水平，已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關鍵所在。一是樹立科學的發(fā)展觀，大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場，研究市場，努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導型向市場導向型的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度，促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來，形成良性互動，充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資，在重大項目、關鍵技術和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系，通過進出口規(guī)模的不斷擴大，為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間，不斷提升利用外資水平。更加注重先進設備的引進，提高進口設備的科技含量，注重“引進來”，加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。（三）加強監(jiān)管力度，努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場，引導消費，促進國內(nèi)流通服務業(yè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式，大力發(fā)展電子商務，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送，降低流通成本，做到貨暢其流，同時注重發(fā)展特許經(jīng)營，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡體系、調(diào)整流通結(jié)構、吸納民間資本等方面的積極作用，提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作，引進先進管理技術。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風，提高商務工作服務水平。
一是從建章立制著手，加強機關作風建設，建立局目標責任制、科室崗位負責制，制定全年工作規(guī)劃和計劃，做到責任明確、任務明確。二是推行政務公開，完善政務公開欄，對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平，為全市商務運行提供良好的政務環(huán)境。
供熱工作的調(diào)研報告篇五
學校以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹上級部門關于節(jié)能工作的指示和要求，堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學校，從“理念、機制、管理、督導”入手，通過實施精細化管理，狠抓落實，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。我校有761人，搞好“節(jié)能型學校行動”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。
暑假期間，我校就給學生布置了一項作業(yè)，設計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案，并在家中進行節(jié)能，空調(diào)設置夏季不低于26度，冬季不高于20度。水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學后，我們將學生設計的方案收回來，進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，進行垃圾分類有關知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學校定期進行垃圾回收；進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報；進行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動等，且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課；出了以節(jié)能為主題的黑板報3次；三年級以上學生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來，在課程設置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學校工作融入教學。
我校強調(diào)教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中層以上領導和年級組長為成員的節(jié)能工作領導小組。對節(jié)能工作加強了領導，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員，進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識，提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時，我校對節(jié)能工作實施精細化管理，完善各項工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳，每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況，以及管理檢查中存在的問題。通過周總結(jié)和月通報，讓節(jié)能管理更加精細化，也讓學校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
由于學?，F(xiàn)代化教育設備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學校將進一步做好節(jié)電工作，爭取做到不浪費一度電。
供熱工作的調(diào)研報告篇六
按照市城管委供熱辦的通知要求，現(xiàn)將我區(qū)供熱情況匯報如下：
大同區(qū)城市管理局供熱辦屬內(nèi)設機構，共有2名專職人員，具體負責全區(qū)供熱企業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理工作。
20xx年，我們將在市城管委供熱辦和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，堅持屬地化管理原則，嚴格監(jiān)管、盡職盡責地做好供熱管理工作。
（一）全面完成大型熱源廠建設項目
為有效提高我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，改善供熱質(zhì)量，新建大型集中熱源一座。廠址位于大慶市大同區(qū)東干路西側(cè)、尚城小區(qū)北側(cè)，占地5萬平方米，建筑面積萬平方米。該工程包括綜合樓一棟、全封閉煤場和渣場各一座，100米煙囪一個。新建一座3ⅹ70mw集中供熱鍋爐房、配套改造大同區(qū)的一、二級供熱管網(wǎng)，鋪設供熱管網(wǎng)總長6458米，供熱半徑550延長米，可供熱面積330萬平方米。拆除現(xiàn)有3座鍋爐房，原址建設3個集中換熱站，占地面積約450平方米。預計20xx年9月末竣工，10月份正式投入使用。
（二）全力推進供熱設施設備檢修。
督促供熱公司加大供熱設施設備的更新改造力度，及時檢修供熱不利管網(wǎng)，詳細排查轄區(qū)內(nèi)供熱存在的問題，結(jié)合供熱期間日常工作記錄制定切實可行的整改方案，做到精心組織、嚴密施工，全面系統(tǒng)地改造不利管網(wǎng)和低溫戶。
（三）全面完成供熱前期原煤儲備。
為確保冬季供暖萬無一失，督促供熱企業(yè)加強原煤儲備，要求供熱公司在本采暖期結(jié)束籌備下年原煤的儲備工作，預計9月末，原煤儲運達到70%以上。
（四）全面保證供熱法定溫度。
要求供熱企業(yè)在供暖期間提前制定供熱計劃，應急預案，及時組建供熱骨干成員組成搶險隊，并配備搶險車，遇有重大搶險情況及時處理。同時，要求供熱公司設專人值班，24小時接聽報修電話。維修人員保持24小時通訊暢通，及時處理居民家和外網(wǎng)跑冒滴漏情況。同時，我們供熱辦將采取不定期深入居民家中檢測溫度，監(jiān)測供熱企業(yè)供回水溫度，使高寒期熱用戶室內(nèi)溫度達標，保證居民正常生活。
雖然我區(qū)供熱工作取得了一些成績，但與市城管委和廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現(xiàn)體現(xiàn)在：權力下放后，我局供熱辦現(xiàn)有工作人員不能勝任供熱審批項目的審批工作，希望市城管委供熱辦能給予指導和幫助。
供熱工作的調(diào)研報告篇七
每個采暖季到來后,總會有不少地方供暖效果不佳，供熱管道改造調(diào)研報告。接下來就會有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負擔不少費用。11月29日,了解到,供暖管道是否應該改造,改造費到底由誰出,按照什么樣的標準收取,這些都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關規(guī)定,熱計量表改造時,每只收費1600元,政府補貼一半,居民負擔800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價范圍。于是,關于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。
“10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M?！蓖跸壬f。
在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費收費通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費?！?BR> 對此很多居民提出質(zhì)疑,認為這是霸王條款。
在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴重問題,要求對小區(qū)進行供暖系統(tǒng)改造,費用由小區(qū)居民承擔一半,區(qū)政府承擔一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費,如果交錢戶數(shù)達不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。
多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。
后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查?！耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補水箱水滿后,一直有水從溢水管流進下水道中。
“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內(nèi)供暖管道改造。“那時候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準?！眳窍壬f,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了20xx元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了?！?BR> 家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。
了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。
經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服?！?BR> “每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一部分,換熱站的溫度達不達標以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調(diào)查報告《供熱管道改造調(diào)研報告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。
除了供暖管道是否應該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進行了質(zhì)疑。根據(jù)建設部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。
“第一年住新小區(qū)很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。
供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分攤到供熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的價格。
詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費的標準五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費,有的小區(qū)給出改造費“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費名目,弄得居民們一頭霧水。
寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費的時候多收了300多元,說是要重新鋪設管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費”。
29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標準,都是根據(jù)小區(qū)的情況進行核定,改造的面積大,可能需要的費用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。
去今兩年，佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大，這兩年老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。
佳木斯市集中供熱始于1983年，是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng)，既影響供熱質(zhì)量，也威脅供熱安全，是近幾年困擾供熱的主要問題。
近兩年，市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題，尤其是在加快推進城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔起社會責任，要著眼于全市供熱大局和長遠發(fā)展，集中資金加大管網(wǎng)改造投入，利用兩到三年時間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。
據(jù)介紹，在20xx年投入6000多萬元，完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里，在收到較好效果的基礎上，20xx年，佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財力不足的情況下，克服困難，多方籌集資金，制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計劃，下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。
20xx年，佳木斯市原計劃改造供熱管網(wǎng)40公里，在推進工程上不局限于計劃任務，盡可能增加改造量，目前已完成改造約80公里，至9月底，佳木斯市預計老舊供熱管網(wǎng)改造投資達到1.2億元，可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計達到5萬多戶，占全市熱用戶的三分之一，讓百姓真正感受到了政府的重視和關懷。
暖氣更換對于很多老房子來說是一項必走的工程，暖氣不可能永久性使用，很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時暖氣改造也是一個季節(jié)性的問題，在冬天將要來臨之際很多人多會選擇改造暖氣也就是在試水之前，為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個技術性的問題，小編今天就來說說如何改造暖氣。
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種，一是鋼制暖氣，其強度高不易變形，且外觀漂亮;二是銅鋁復合暖氣，耐腐蝕但強度不高易變形;三是純鋁暖氣，價格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會存在漏水的情況，導致能耗增加，而且補進來的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū)，設計規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時還要選好合適的材質(zhì)，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的暖氣，盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房，通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理，然后供應到各個房屋。
供熱工作的調(diào)研報告篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便，條件惡劣，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達到畝，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念，認為在自己的責任田蓋房子是自己的事，與別人不相干，這樣責任田或自留地就變成了宅基地，村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責任田建設新房，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認為，宅基地是私有的，千方百計批地建新房，新屋建成后不拆舊房。
有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋。
有的農(nóng)民認為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有，由于經(jīng)濟條件不一樣，有的建新房搬走，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補償?shù)葐栴}，導致房屋所有人間無法就老房子權屬及拆建達成一致，無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進程的加快。隨著近年來我縣城市建設進程的快速推進，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責任田，形成了空置，卻不同意村集體收回。還有相當一部分農(nóng)民通過考學、當兵等方式實現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關系建新房供養(yǎng)老人，因而將老房子閑置。
另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門不得不在有限的耕地指標中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生、雜草瘋長，導致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”，嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農(nóng)民居住地分散散亂，農(nóng)村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進行水、電、路、通信、公用設施等基礎設施延伸建設的難度，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費不少資金蓋新房，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定。
為加強土地管理，切實保護耕地，保證村鎮(zhèn)建設持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實現(xiàn)土地利用的科學化，我縣近年來在治理“空心村”上，進行了一些有益探索，取得了初步成效。治理改造的主要做法有：
一是加強領導，明確責任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領導小組，負責整治工作的指揮、調(diào)度、督導和問責工作。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實施主體，各村相應成立專門的領導小組，制定工作方案，明確職責，狠抓落實。
國土所負責“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務指導、土地增減掛和工程驗收工作；城建辦負責科學編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設規(guī)劃工作；財政所負責“空心村”整治補助資金的審核和撥付工作。做到了目標清晰，分工細致，人員明確，責任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設基金，基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經(jīng)濟壓難戶，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設用地能夠復耕的予以復耕，國土部門驗收后，其新增耕地集中用于置換建設用地指標，重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項目，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點實施治理。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式。通過實施整村搬遷、土地復墾，將閑置土地解放出來，騰出建設用地指標。我縣正在推進的土地掛鉤項目還有個，已經(jīng)通過驗收的個。
當前，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造，可以說改造“空心村”得民心、順民意，但由于以下諸多問題，使“空心村”改造面臨較大困難：
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬，認為拆遷建設成本，上級獎勵的資金遠遠不夠，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題，產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒，導致改造工作推進緩慢。
二是改造資金嚴重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項目，通過建新拆舊，騰出土地指標，經(jīng)過驗收后，每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的，必須騰出土地指標、待通過經(jīng)過上級驗收后才能撥付，導致村莊改造先期啟動資金嚴重匱乏，我縣個土地掛鉤項目，經(jīng)過多年的推動，目前僅通過驗收個，項目仍然進展緩慢、舉步維艱，資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴重，加上老宅養(yǎng)豬、關牛、堆放稻草等實際需要，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
四是村莊建設規(guī)劃嚴重滯后。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設都沒有規(guī)劃，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里，只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴重.雖然目前都認識到了規(guī)劃的重要性，但由于缺少規(guī)劃資金，導致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應付規(guī)劃，有的甚至不按規(guī)劃進行改造。
改造”空心村”有利于保護和節(jié)約耕地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐，是全面建成小康社會的必要舉措，必須要科學組織，精心實施，創(chuàng)新舉措、破解難題，確保取得實效。
一是制定相關政策。
建議有關部門合理制定“空心村”改造的相關政策、評估標準、驗收辦法和補償安置方式，嚴格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權關系。
加快土地制度改革，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權，完善對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權自主處置權，促進耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
二是縣別對待、分類整治。
根據(jù)每個村各自不同的實際情況，采取“控、收、掛”等多種方式進行整治。有的村可以采取嚴格控制村外新房建設、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法，鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地換新宅基地的辦法，進行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進行掛鉤，實行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉，推動“空心村”改造扎實進行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件，應以整體整治、局部改造為主，關鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意，認真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況，細化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護等詳規(guī)，做到科學規(guī)劃、因地制宜。要加強批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴肅性，強化規(guī)劃約束和控制，嚴禁亂搭亂建，引導農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地，講究實際效果，防止浪費。
四是形成科學機制。
在“空心村”改造過程中，借鑒參考外地先進經(jīng)驗，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運作機制。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度，嘗試產(chǎn)權流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟實力不強的，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營，宜耕則耕，宜林則林，宜工則工，統(tǒng)一招標承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值。同時，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革、生態(tài)文明建設、大型戶用沼氣池建設等工作結(jié)合起來，形成推進合力。在改造中，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點村，集中人力、物力、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢，以點帶面，穩(wěn)步實施，用典型引路、典型帶動，增強對群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念，提高村民法律素養(yǎng)，增強依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導工作，克服村干部的畏難情緒，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認識。要嚴格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實的，堅決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。
供熱工作的調(diào)研報告篇九
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究，有關情況如下：
20xx年，我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來，社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，堅持“以人為本，推進社會管理”的工作理念，積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑，以抓基礎，定制度，強管理，顯實效為重點，努力提高教育矯正質(zhì)量，工作進展順利取得了一定成效，有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪，確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來，累計接收社區(qū)矯正人員120人，解除矯正74人，現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人，正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所（老莊子司法所），負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施，我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主，到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習，明確職責，從思想上不斷提高認識，增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感，提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性，為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后，我們嚴格執(zhí)行審前調(diào)查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程，做到一人一檔、一人一案，針對不同對象個體特征，制定矯正方案，堅持周聯(lián)系月匯報，讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律，積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象，關心其生產(chǎn)、生活，使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，能安心進行矯正，有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求，基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約，我區(qū)僅有一個基層司法所，即老莊子司法所，負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴肅性，只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定：社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格，又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理，也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力，需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村（居）等部門的共同配合，由于區(qū)司法局組建時間比較短，各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作，應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中，除了村（居）委會成員和矯正對象近親屬外，其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入，寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實，越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作，能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會，對于預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中，無法按照要求接收社區(qū)服刑人員，無法對其進行日常管理，極有可能造成這部分人員的失管、失控，形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構，加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平，加強社區(qū)矯正工作，根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見（司發(fā)通〔20xx〕71號），建議新建一個司法所，負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合、在崗學與脫產(chǎn)學相結(jié)合、自學與組織培訓相結(jié)合等形式，下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習，花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質(zhì)，使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度，培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造，社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑，加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳，不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面，增強社會影響力，使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作，大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作，如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警，精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作；由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等，從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經(jīng)費保障，確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神，繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費按照每名社區(qū)服刑人員，每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算，用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等，確保工作正常運轉(zhuǎn)。
4.加強組織領導，形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)，定期通報社區(qū)矯正工作情況，分析研判矯正工作動態(tài)，研究解決突出問題。各部門應按照責任分工，積極發(fā)揮職能作用，做到各負其責、齊抓共管；加強協(xié)調(diào)配合，一方面要加強監(jiān)管，避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
供熱工作的調(diào)研報告篇十
集中供熱是指將熱能經(jīng)濟可靠地輸送到生產(chǎn)、生活和采暖等各種不同熱用戶的區(qū)域供熱方式。隨著我區(qū)經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展，無論在生產(chǎn)和生活中，熱能的應用越來越廣泛。搞好我區(qū)的熱能生產(chǎn)、輸送和使用，對于提高城市基礎設施的載體功能，改善環(huán)境質(zhì)量，推進城市建設；對于節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進工業(yè)生產(chǎn)、方便群眾生活具有重要的現(xiàn)實意義。因此，區(qū)政府提出“對我區(qū)集中供熱問題進行調(diào)研”，是我區(qū)樹立科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。
我區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀與特點。
1990年以來，區(qū)政府積極推動我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。尤其是近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，住宅樓開發(fā)規(guī)模不斷擴大，各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多，區(qū)政府對集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發(fā)展步伐，總體呈現(xiàn)以下三個特點：
（一）起步較晚，發(fā)展較快。我區(qū)集中供熱起步于1990年，以成立區(qū)供熱辦公室為標志，相繼啟動了×××平房宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)平房宿舍區(qū)以及×××小區(qū)集中供熱工程，但供熱面積、供熱規(guī)模都比較小。從1997年開始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區(qū)的相繼建成，我區(qū)集中供熱進入了快速發(fā)展時期。2004年3月，我區(qū)堅持經(jīng)營城市的原則，按照“一年啟動，三年建成”思路，又啟動了我區(qū)有史以來最大的集中供熱工程——×××區(qū)域集中供熱工程。工程總投資近8000萬元，安裝4臺40噸鍋爐，主要負責平方公里范圍內(nèi)居民小區(qū)、行政事業(yè)單位和商住樓進行集中供熱。10月底，投資4190萬元的一期工程已全部完成，實現(xiàn)了供熱面積40萬平方米。此工程的實施對于改善我區(qū)大氣質(zhì)量、優(yōu)化城市熱源布局、創(chuàng)造良好人居環(huán)境具有重大意義。至此，全區(qū)已發(fā)展在冊供熱單位2家，社會供熱單位8家，自供單位13家（祥見表一）。
表一：供熱單位情況統(tǒng)計表。
供熱單位。
供熱單位。
個數(shù)（個）。
供熱面積。
（萬平方米）。
在冊供熱單位。
×××供熱公司。
×××供熱公司。
社會供熱單位。
自供單位。
（資料來源：×××供熱管理辦公室）。
（二）住宅樓熱化率較高。截止2004年10月底，全區(qū)竣工各類住宅樓190萬平方米，其中實行物業(yè)管理的住宅167萬平方米，建設單位自管住宅11萬平方米，物業(yè)管理住宅和建設單位自管住宅熱化率均為100%；無管理單位住宅12萬平方米，熱化率為75%。全區(qū)住宅樓熱化率為（祥見表二）。
表二：住宅樓集中供熱情況統(tǒng)計表。
住宅樓性質(zhì)。
建筑面積（萬平方米）。
集中供熱率。
物業(yè)管理住宅。
167。
100%。
單位自管住宅。
100%。
無管理單位住宅。
75%。
（資料來源：×××物業(yè)管理辦公室）。
（三）工業(yè)園區(qū)集中供熱初具規(guī)模。為進一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我區(qū)各類園區(qū)秉承“為我區(qū)招商引資打造高標準的建設平臺”的理念，重點對集中供熱進行了全新的規(guī)劃、建設。目前，我區(qū)三個區(qū)級工業(yè)園中，×××工業(yè)園已建成供熱站一座，安裝10噸、20噸蒸汽鍋爐各一臺，用于園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和采暖；×××工業(yè)園已完成集中供熱的規(guī)劃、初步設計等工作。
現(xiàn)階段集中供熱的主要問題。
（一）城市供熱體制有待改革。一是分散管理制約城市供熱事業(yè)發(fā)展。多年來，我區(qū)集中供熱缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，開發(fā)一處住宅、開發(fā)一處商住樓，新建一處小鍋爐房，以致大量分散鍋爐房普遍存在。這些供熱單位建制不全，管理混亂，短期行為嚴重，個別單位去年采暖期甚至發(fā)生了棄管現(xiàn)象，造成受凍居民上訪。二是供熱市場化與落后的供熱系統(tǒng)存在矛盾。目前，我區(qū)集中供熱住宅全部采用單管串聯(lián)式供熱，把廣大熱用戶作為一個群體捆綁在一起，損害了交費者利益，使熱商品難以進入市場，阻礙了供熱體制改革進程。三是節(jié)能降耗擺不上日程。由于用熱多少與熱用戶在經(jīng)濟利益上無關，熱用戶對供熱能耗漠不關心，導致能源極大浪費，建筑節(jié)能難以推廣。
（二）城區(qū)集中供熱規(guī)模有待擴大。目前，中心城區(qū)內(nèi)仍有大量臨街門臉、平房宿舍、城中村未實施集中供熱，能耗高、熱效率低，供熱方式落后，是影響城區(qū)冬季大氣環(huán)境的主要污染源。
（三）供熱企業(yè)管理水平和服務質(zhì)量有待提高。個別供熱企業(yè)管理水平和服務質(zhì)量不高，溫度不達標、維修不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成費用收繳困難，導致供熱企業(yè)經(jīng)營困難，入不敷出，無力采用新技術，改造舊設備，形成惡性循環(huán)，在一定程度上也影響了我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。
（四）各類工業(yè)園區(qū)集中供熱還有待推進。工業(yè)園區(qū)集中供熱仍處于起步階段。比如：×××工業(yè)園入駐企業(yè)達300多家，但由于企業(yè)性質(zhì)、廠址分散等原因，仍沒有實施集中供熱（汽）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，除×××產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已建成集中供熱站（兩臺鍋爐，一個10噸、一個2噸）外，其它建設產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多種原因，都采取了或準備采取一家一戶的供熱（汽）方式。
推進我區(qū)集中供熱的對策和建議。
根據(jù)我區(qū)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，我們認為，要繼續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康發(fā)展，既需要區(qū)政府的引導和推進，更需要規(guī)劃、建設、供熱等部門嚴格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會的努力和供熱企業(yè)改善服務去實現(xiàn)。主要對策和建議有：
供熱工作的調(diào)研報告篇十一
建隊以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為載體，發(fā)揚開拓創(chuàng)新，與時俱進的進取精神，堅持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務和降本增效做了大量扎實有效的工作，多次受到上級領導好評。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進集體，連續(xù)6次獲得廠級雙文明先進單位；xx年被評為管理局優(yōu)秀基層隊，20xx年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強”基層隊。現(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊的情況向各位領導匯報如下：
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會倒的。中我們認識到，要建設一支過硬的職工隊伍，必須依靠基層文化建設，積淀團隊文化底蘊，激勵職工隊伍不斷創(chuàng)新奮進，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設年之際，我們大力加強了基層企業(yè)文化建設。
一是積極培育弘揚團隊精神，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。我隊導入cis企業(yè)形象設計系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊徽、隊歌及企業(yè)標志性語言”活動，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚“真誠送暖，情系萬家”團隊精神的基礎上，進一步提出了“像煤一樣樸實，如爐火般燃燒”的團隊口號，確定了“競爭贏得市場，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營理念。并將征集到的文化格言匯編成冊，組織職工點評，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個議論不如一個實行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細作、精益求精、精打細算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風上，永拉上坡車的精神；嚴是愛，松是害，抓大不放小的一點不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點滴節(jié)約匯大川的精神；學理論，敞思想，給個人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當鋪路石的精神。進一步豐富了團隊精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個個艱難險阻，奪取一個個新勝利。
二是注重以人為本的文化建設，增強隊伍的`凝聚力。在培育弘揚團隊精神的同時，我們不斷推動基層文化建設向廣度拓展。開展了職工之家“五個一”活動，職工生日時，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊申請一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊必訪，逢天災人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作全過程中。
在上級領導和部門的關心支持下，我們建設了職工之家，配備了乒乓球、臺球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動用品；重新配備了一隊圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊年輕職工比較多、喜歡活動的實際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動，如“青春爐火樣樣紅”比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動基層管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導入先進管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項創(chuàng)新，促進了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進整體工作良性發(fā)展?？茖W的管理模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，提升企業(yè)全面競爭力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊根據(jù)實際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎模塊是根本，r(run)運行模塊是關鍵，m(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標，導入cis企業(yè)文化識別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡、檢查反饋等體系，健全人才培訓、激勵、任用制度，使企業(yè)形成了一個管理平臺，其他各種管理體系在此平臺上高效運轉(zhuǎn)，促進了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導入“5s”管理機制，提升管理運作水平。市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學化、規(guī)范化、制度化、標準化、程序化管理，理順了各個管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標準、技術規(guī)范全面得到貫徹實施，從干部到職工，人人職責明確，各項工作有條不紊地進行。在此基礎上，我們又開始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點與hse體系有機融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進經(jīng)濟效益的增長。
為進一步加強工作現(xiàn)場標準化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導入日本“5s”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場對材料、設備、人員等生產(chǎn)要素開展相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進一步健全完善了設備操作規(guī)程、崗位責任、隊規(guī)隊紀、安全衛(wèi)生守則，以“5s活動周”為切入點，結(jié)合“爭強奪牌”活動及“雙創(chuàng)”工作，將5s管理滲透到各基層班組，組織人員每月對實施情況進行考察評分，發(fā)現(xiàn)不合乎5s要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進行警告，限時糾正。通過持續(xù)，使每個員工開始自覺遵守各項規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習慣。
供熱工作的調(diào)研報告篇十二
因為小鍋爐自動化程度比較低，安全措施不完備，運行中還會出現(xiàn)安全閥、壓力表、水位表等安全附件不可靠等原因，造成指示不準確或者失靈，更多的是工人操作水平低誤操作釀成重大事故。還有一些領導為了減少工資支出和不重視安全生產(chǎn)，雇傭一些文化程度偏低、責任心不強、沒有操作證人員，甚至患有某些疾病的人去燒小鍋爐，使鍋爐操作工成為一個易發(fā)生事故的危險工種。鑒于鍋爐操作工的特殊要求，國家技術監(jiān)督部門要求對司爐工定期進行培訓、考核、發(fā)證后才能上崗作業(yè)，而對于從未從事過該項工作的新工人，更要在培訓考核合格基礎上，再有一年的實際操作經(jīng)驗后，才能發(fā)放單獨上崗的司爐操作證。初次上崗的司爐工還需有經(jīng)驗的師傅帶領上崗，不允許自己單獨作業(yè)。
許多集中供熱鍋爐房都采用比較先進的燃燒方式和自動化程度較高的控制、監(jiān)視系統(tǒng)，使鍋爐運行的安全性，可靠性得到保證。熱效率一般達80%-90%甚至更高。
鍋爐是高溫高壓設備，所以對鍋爐房都配備水平較高的專業(yè)技術人員和通過考核，持證上崗的專業(yè)技術工人，同時還要有一整套完備的操作技術規(guī)程和科學的規(guī)章制度。
二、環(huán)保。
煤中還含有硫的成分，小鍋爐根本沒有清除煙氣中含硫成分的措施，造成空氣硫污染，所謂酸雨就是空氣中含硫量多造成的。
在建設大型供熱鍋爐房前，應有省級環(huán)境專業(yè)評估部門，對鍋爐房的選址進行詳細論證，更對爐型的選擇、除塵方式、脫硫方式，以后還要對脫硝方式的選擇進行干預。而且都要在排入煙囪的煙氣通道上安裝自動的監(jiān)測設備（在線監(jiān)測），這些監(jiān)測設備上反映的排放數(shù)據(jù)，連續(xù)不斷地傳輸?shù)江h(huán)保部門，從而確保將污染減低到允許范圍。
三、節(jié)能。
分散供熱的小鍋爐還有效率低，浪費能源問題，一般機械化燃煤的小鍋爐熱效率在70%左右，而一些立式手燒爐，因沒有爐體保溫措施和人工操作水平原因，熱效率僅為50%左右，許多未燃盡的燃煤被大量廢棄。
節(jié)煤：
四、提高生活品質(zhì)。
城市集中供熱是城市的基礎設施之一，集中供熱的普及率是城市現(xiàn)代化、文明化程度的重要標志。建設現(xiàn)代化大都市，建設生態(tài)型新市區(qū)必須要創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境，其中包括城市基礎設施的建設和城市大氣環(huán)境質(zhì)量等。集中供熱是改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平的重要措施，具有良好的社會效益，環(huán)境效益和較好的經(jīng)濟效益，符合國家節(jié)能減排的政策要求，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持發(fā)展的行業(yè)。
一個高度發(fā)展的現(xiàn)代化城市，集中供熱的熱化率應達到60%以上，鄭州市的熱化率在20%左右，北京等大城市會更好一些。而新密目前的集中供熱才剛剛起步，因此積極大力發(fā)展集中供熱是新密的一項重要工程之一。
供熱工作的調(diào)研報告篇十三
20××年11月8日至11日，在民政廳帶領下，赴無錫市和杭州市考察學習了兩個市的兒童關愛保護工作，感受頗深，報告如下。
（一）無錫市兒童福利院工作。
無錫市兒童福利院是隸屬于無錫市民政局主管的無償公益類事業(yè)單位，是目前無錫地區(qū)集重殘孤兒、孤兒、棄嬰、殘疾兒童收養(yǎng)、代養(yǎng)、醫(yī)療、康復、教育于一體的綜合性兒童福利機構。無錫市兒童福利院位于東北塘錫港路181號，于20xx年3月遷入新址，總投資近8000萬元，建筑面積13000多平方米，設有床位400張。
多年來，兒童福利院得到了黨和政府的親切關懷和社會各界的支持和幫助，經(jīng)過不斷的實踐和發(fā)展，兒童福利工作逐步形成了自己的特色，樹立了以人為本、以兒童為本的養(yǎng)育理念，通過政府購買社工服務，在醫(yī)療、護理、康復、教育、社工五位一體的服務模式基礎之上，將各項服務工作整合成一個科學連貫的工作系統(tǒng),更加關注兒童生命成長的五大需求，更加注重“情能意知行”五大領域的和諧發(fā)展，著力打造“五彩生命樹”工程，積極探索基于兒童全人格發(fā)展的撫育模式。在這里，每一個兒童生命個體都能夠得到呵護，每一個兒童的生命需求都能夠得到滿足，每一個兒童的生命權益都能夠得到保障。
近年來，兒童福利院的各項工作通過全體職工的努力，在同行業(yè)中影響力也在不斷增強，連續(xù)9年獲得“江蘇省文明單位”；省民政廳頒發(fā)的“愛心奉獻獎”；“江蘇省涉外送養(yǎng)先進單位”；“江蘇省五一勞動獎狀”等一系列榮譽稱號。與此同時，兒童福利院的建設和順利運行也凝聚了社會各愛心單位和個人的愛心奉獻，他們以不同的方式表達了對孤殘兒童的關愛扶持，使孩子們在沐浴在愛的陽光雨露中幸福成長。
（二）杭州市兒童福利院工作。
杭州市兒童福利院占地面積123余畝,建筑面積18750平方米，設置床位500張。院內(nèi)共有養(yǎng)護中心、生活中心、助康中心、教育中心、膳食中心等12幢兒童用房，還配備多功能風雨操場、標準塑膠跑道，院內(nèi)小橋流水、綠草茵茵、假山亭榭，環(huán)境幽雅，景色宜人，根據(jù)服務對象的不同需求，配置了集兒童養(yǎng)護保健、康復訓練、文化教育、娛樂休閑于一體的綜合性兒童福利機構，成為浙江省內(nèi)規(guī)模、設施最完善的孤殘兒童收容機構。
院內(nèi)還創(chuàng)辦了一所特殊教育學?！旅鐚W校，學校本著“一切為了孩子，為了孩子一切”的目標，踐行“生活化、有效性”的教學理念，通過政府購買社工服務，對院內(nèi)適齡兒童施以智力開發(fā)、弱智教育、腦癱康復、聾兒語訓等多項康復教育項目。學校設有親子樂園，對0—3歲嬰幼兒介入早期教育；康復訓練介入引導式教育模式，采用個別化訓練，小組化教學；幼教及小教按能力合理編班，以人性化的班別代替年級班。除了開設語文、數(shù)學等常規(guī)課程外，還開設美術、勞動、音樂、電腦、輪滑等特色課程。學校建立實踐基地，開設實踐課程，培養(yǎng)學生的生活技能，努力培養(yǎng)孩子成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有新人”，起到了輻射、示范和引領的作用。
（一）建立區(qū)域性兒童福利服務指導中心是目前做好兒童福利工作的當務之急。
為拓展兒童福利服務內(nèi)容和范圍，提升兒童福利服務水平，根據(jù)《江蘇省政府辦公廳關于進一步加強孤兒保障工作的意見》關于“建立區(qū)域性兒童福利服務指導中心”的要求，“無錫市兒童福利指導中心”在無錫市兒童福利院正式掛牌成立，其主要職責為：協(xié)助落實孤兒保障政策，代理兒童權益的相關事務，提供相關政策咨詢；受行政主管部門委托，負責建立本地區(qū)孤兒檔案，與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂協(xié)議；負責對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估；負責為孤兒監(jiān)護人提供育兒知識輔導和康復技能培訓；負責為孤兒提供勞動技能培訓和就業(yè)安置指導，并為殘疾孤兒提供康復訓練；負責指導家庭寄養(yǎng)工作，并提供相關服務；負責指導基層兒童福利工作，開展兒童福利工作業(yè)務培訓；負責開展困境兒童服務工作，拓展兒童福利服務內(nèi)容和范圍。
杭州市兒童福利指導中心依托兒童福利院的平臺、借助現(xiàn)有資源開展相關工作，并逐步進行拓展和外延。市兒童福利指導中心的成立，不僅為做好兒童福利服務工作、保障孤兒合法權益提供了平臺和有力支持，而且為創(chuàng)新孤兒管理，加快構建適度普惠型兒童福利制度創(chuàng)造了新的契機。
“有愛才有關懷，有愛才有奉獻，他們用愛筑巢，他們用心引領，他們和孩子共同成長，戰(zhàn)勝不幸，分享喜悅，滿懷感恩，收獲未來?！?BR> （二）農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作需要逐步向?qū)I(yè)化道路。
針對農(nóng)村寄養(yǎng)家長掌握的專業(yè)知識和技能少，文化水平低，影響寄養(yǎng)兒童受教育的現(xiàn)實情況，兒童福利機構和家庭寄養(yǎng)指導中心除了加強對寄養(yǎng)家庭的篩選和走訪巡查外，還必須進一步加大對寄養(yǎng)家長的培訓力度，建立寄養(yǎng)家長培訓制度，定期給他們組織專門的兒童康復和兒童教育的`培訓。在有條件的農(nóng)村社區(qū)，還可以組織家庭寄養(yǎng)小組的組長或負責人到其他地區(qū)或機構參觀學習，全面提高家養(yǎng)家長的文化素養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)服務的專業(yè)知識水平，增加對他們的支持，以更好地滿足寄養(yǎng)家長和寄養(yǎng)兒童的需要。
（三）進一步需要完善兒童福利機構功能。
兒童福利院主要收容社會遺棄的孤兒、棄嬰和殘疾兒童以及部分服刑人員子女，還可以接收自費家庭無力照管的殘疾兒童。因此，開辟一處能有效對農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作的專業(yè)服務人員、寄養(yǎng)家庭家長、自費托養(yǎng)兒童家長以及孤殘兒童進行培訓的場所是我們在實際工作中的深切體會。配備相關設備設施和培訓專家，加強對上述人員的專業(yè)培訓和技術指導，使他們能以專業(yè)的理論和技能，有效的服務于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，讓黨和政府對孤殘兒童的關懷能落到實處。
兒童福利院基礎設施建設是民政部門切實履行社會福利服務、社會救助服務等職能的基礎，其建設的好壞直接關系著對孤殘兒童的切身利益。直接決定著政府公共服務的質(zhì)量，直接影響著黨和政府在人民心目中的形象。也為地方提供更多的就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力。
把保障孩子幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全力做好四方面工作，讓孤殘兒童享受到無微不至的照顧、專業(yè)科學的醫(yī)療、正規(guī)傳統(tǒng)的教育、和風細雨的關愛，并最終順利回歸社會。
一是護理養(yǎng)育精細化。對嬰幼兒起居、飲食、游戲和早期教育等養(yǎng)育工作進行細化，明確工作職責，重點提高中層干部的綜合素質(zhì)和全體職工的專業(yè)素質(zhì)。熟悉不同崗位性質(zhì)，加強科室協(xié)調(diào)聯(lián)動，著重提升“協(xié)調(diào)、管理、執(zhí)行、參謀”四個能力，形成全院一盤棋的工作格局。采取“請進來”和“派出去”相結(jié)合的方式，通過政府購買社工服務，聘請育嬰、社工、心理等方面的專業(yè)人士到院精細陪護并矯治；積極爭取上級業(yè)務部門下派的專業(yè)技術培訓名額，盡可能安排職工外出學習；鼓勵職工自學考試，對考取社工資格證的，除報銷相關費用外，編外人員每人每月增資鼓勵。
二是醫(yī)療康復科學化。重點為每個孩子建立“兩證”、“兩檔案”，即醫(yī)療保險證、預防接種證和健康成長檔案、心理健康檔案。根據(jù)患兒不同情況實行分類施治。對于可以手術矯形的兒童，一律送到專業(yè)醫(yī)院進行醫(yī)治，術后采取家庭寄養(yǎng)方式，實行“一對一”精心護理；對于不能手術治療的腦癱兒童，購買社會服務有計劃地進行康復訓練；對于特殊原因造成的其它隱疾兒童，制定可行的個案精細管護。建立心理健康檔案，進行心理疏導，幫助孩子收獲信任和陽光。
三是學習教育多樣化。積極倡導“行為收獲習慣，習慣收獲性格，性格收獲命運”的教育理念，以簡潔活潑、朗朗上口的短句編排了待人和就餐等8方面的行為禮儀，制作刊板，讓兒童在潛移默化中接受教育和熏陶。組織兒童參觀教育基地，培養(yǎng)愛國主義精神；開展農(nóng)田勞動和義務植樹等活動，磨練堅強意志；游覽風景名勝，讓兒童體驗美好生活。
四是生活照料人性化。培養(yǎng)孩子的親情觀念和感恩意識，給每個孩子制作相冊，記錄在院期間的點點滴滴；將棄嬰入院時的衣服被褥清洗、消毒、包裝。組織開展“大手牽小手，親情伴我行”活動，一名職工、社工至少聯(lián)系一名兒童，經(jīng)常與兒童談心交流，全面關注兒童的學習和成長。引導孩子利用零花錢為親屬選購禮物，回家孝敬長輩，密切親屬關系。通過“親情日”活動引導孤兒親屬積極與孩子溝通，盡量領孩子回家度假，讓他們感受家的氛圍。
供熱工作的調(diào)研報告篇十四
二、加拿大。
三、日本。
四、中國。
第二節(jié)節(jié)能服務領域?qū)Ρ取?BR> 二、歐盟。
三、加拿大。
四、中國。
第三節(jié)運營模式對比。
一、投資模式對比。
1、美國。
2、英國。
3、德國。
4、西班牙。
5、對中國的啟示。
二、運營機制對比。
1、美國。
2、英國。
3、對中國的啟示。
三、運營模式對比。
1、美國。
2、日本。
3、西班牙。
4、中國。
四、技術及項目類型對比。
1、美國。
2、中國。
供熱工作的調(diào)研報告篇十五
“10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的?！蓖跸壬硎?他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上?！凹依镉欣先恕⑿『?肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M?！蓖跸壬f。
對此很多居民提出質(zhì)疑,認為這是霸王條款。
案例二說是管道漏水,不改威脅停暖。
多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。
“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了*。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。
案例三改造費沒標準,竟需討價還價。
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內(nèi)供暖管道改造?！澳菚r候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準。”吳先生說,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了2000元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了?！?BR> 家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。
供熱工作的調(diào)研報告篇一
市場調(diào)研促進新產(chǎn)品開發(fā)與開拓市場，通過市場調(diào)研，了解消費者消費趨向、需求變化及對本企業(yè)產(chǎn)品的期望。接下來小編搜集了供熱市場調(diào)研報告，歡迎查看。
近期，市人大常委會副主任鄭廣良帶領市人大環(huán)資城建委結(jié)合代表議案辦理工作，對城市供暖情況進行專題調(diào)研。先后深入到市房產(chǎn)局、財政局、物價局等相關部門，聽取和了解情況；實地走訪了市廣惠熱力公司、華興熱電公司、衡澤熱力公司、本鋼熱力公司、泛亞熱電公司和部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)；召開了部分基層人大代表、街道、社區(qū)負責人及居民代表參加的座談會，廣泛征求了社會各界對城市供暖及供暖立法的意見建議；并赴沈陽、丹東等地學習考察，形成了對我市城市供暖情況的調(diào)查報告。
使城市供熱管成新率由41%提高到55%，使近60處低溫區(qū)域得到了改善，使萬戶居民從中受益。市政府—財政每年安排采暖費億元，除機關事業(yè)單位財政統(tǒng)結(jié)采暖費7900萬元外，對城鄉(xiāng)低保和低保邊緣戶補貼3150萬元，對特困企業(yè)補貼1100萬元，保證了困難群體的溫暖越冬。陸續(xù)出臺了《xx市采暖費收繳辦法》、《xx市城市供熱管理辦法》等行政規(guī)章，使供暖工作逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。
全市供暖企業(yè)有著強烈的民生意識和社會責任感，在全行業(yè)普遍虧損的情況下，敢于擔當、甘于付出、負重前行。本鋼熱力公司通過強化管理，降低經(jīng)營成本，比上年減虧9219萬元。衡澤熱力不斷加大技術改造，五年來累計投入億元用于管改造，7800萬元用于夏修。泛亞熱電公司20xx年自籌資金7000萬元改造兩臺70mw熱水鍋爐。全市供暖企業(yè)完善供暖收費點建設，出臺鼓勵居民提前交費的優(yōu)惠措施，不斷改進和提高供暖服務質(zhì)量和水平。從目前情況看，政府關注供暖的力度逐年加大，供暖企業(yè)管理水平和服務水平逐年提升，供暖質(zhì)量逐年改善，百姓滿意度越來越高。
供暖工作是東北地區(qū)冬季最大的民生問題。隨著供暖體制改革的深入和供暖事業(yè)的不斷推進，我市供暖取得了長足的進步。但是，我們要更加清醒地認識到，由于供暖的特殊性，既是商品，又是福利，是商品但不能完全隨行就市，是 福利政府不能全部包攬，在行業(yè)管理和供暖經(jīng)營上存在著許多困難和問題。主要是：
1、供暖規(guī)劃工作相對滯后。
據(jù)了解，我市城市供暖工作規(guī)劃是20xx年制定的《xx市城市熱電供熱規(guī)劃》（20xx年），但這部規(guī)劃只是一個中長期規(guī)劃，缺乏詳細的近期規(guī)劃。隨著城市建設的擴展和大面積棚戶區(qū)改造，原中長期規(guī)劃已經(jīng)無法滿足供暖事業(yè)發(fā)展的需要。尤其是隨著城市建設的快速發(fā)展，供熱基礎設施建設已落后于城市開發(fā)建設速度，導致規(guī)劃缺乏一定的可操作性和執(zhí)行力，需要對規(guī)劃進行適度的調(diào)整和補充。
2、供暖的法規(guī)體系需要完善。
我市供暖管理依據(jù)的是20xx年10月，市政府出臺的《xx市城市供熱管理辦法》，這部政府規(guī)章對于規(guī)范供用熱雙方行為、維護供用熱雙方權益、推進供熱質(zhì)量起到了積極作用。但目前，供熱用熱之間矛盾沖突時有發(fā)生，入戶管管理維護問題突出，供熱管陳舊落后，供熱質(zhì)量無法得到保證，供熱管理部門、供熱單位、用熱戶的權利責任不清，對供熱管理辦法的有關條文分歧意見大，有關部門難以執(zhí)行。
3、供暖管陳舊老化，管改造壓力大。雖然市政府和供暖企業(yè)做了很多努力，但設備年久失修老化，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象仍然十分突出，供熱安全無法得到有效保障。從設施情況看，部分供暖企業(yè)由于鍋爐陳舊老． 化、噸位不足，造成供暖企業(yè)小馬拉大車，供暖能力不足，無法保證供暖質(zhì)量，部分規(guī)模較小的供暖企業(yè)為降低成本，使用淘汰的舊式鍋爐，耗能高、供暖效率低，無法達到環(huán)保標準，嚴重污染環(huán)境。更為嚴重的是，我市管陳舊老化問題嚴重。其中，使用年限在15年以上的占%，xx年15年的占13%。尤其以余熱管最為嚴重，原一鐵和焦化兩已運行30余年未做過全面改造?！笆晃濉逼陂g發(fā)生重大事故30次，一般事故達825次。管泄露572次、堵塞崩裂62次。由于管跑冒滴漏，多數(shù)供暖企業(yè)失水率高，造成高額經(jīng)濟損失。同時，由于管陳舊老化，造成在冬季嚴寒期管爆裂事故頻發(fā)。
4、規(guī)劃紅線內(nèi)供暖二次管的管理維護問題矛盾突出。
目前我市小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)的供暖二次管都由開發(fā)建設單位來進行施工建設，房屋建成后再移交由供暖企業(yè)進行維護和管理。但在小區(qū)二次供熱管建設過程中，一些開發(fā)建設單位盲目搶工期、追求經(jīng)濟效益，所用管線材料以次充好、偷工減料，管質(zhì)量不達標，而供暖管理部門和供暖企業(yè)無法及時介入和有效監(jiān)管，導致小區(qū)內(nèi)二次管建成后出現(xiàn)爆裂、跑水、堵塞，建設單位和供熱企業(yè)相互推卸責任，百姓深受其害。
5、供暖行業(yè)虧損運行，供暖企業(yè)運營困難。
據(jù)調(diào)查，由于供暖行業(yè)的特殊性，上游的生產(chǎn)資料價格主要受市場機制調(diào)節(jié)，而下游的供暖價格卻是政府主導定價，上游原材料漲價而供暖價格不能改變，供暖價格不能隨行就市，造成供暖成本逐年累計增加，全市的供暖企業(yè)都不同程度出現(xiàn)運營困難。有的供暖企業(yè)為了維持正常運行，不得不拆東墻補西墻，將原本用于設備更新改造的熱源入費用于購煤；有的供暖企業(yè)沒有提取折舊費，有的提取后用于日常的生產(chǎn)經(jīng)營；有的供暖企業(yè)（如泛亞熱電公司）由于資金緊張，不得不將土地、生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)進行抵押貸款，甚至把取暖費的收費權也進行了抵押，抵押貸款總額近1億元。20xx年，市泛亞熱電公司高層以個人信譽擔保貸款700多萬元，用于維持企業(yè)運行。此外，我市供熱用煤、水、電、勞動力成本不斷上漲。受供暖成本大幅度上漲的影響，供暖行業(yè)虧損嚴重，除加大收費力度外，主要靠收取陳欠取暖費和熱源入費來維持，但目前我市供暖行業(yè)仍有近4億元陳欠取暖費沒有收回，有的供暖公司地處本溪xx區(qū)，沒有新的入費資金來源。從最近供暖主管部門提供的數(shù)據(jù)看，上一個采暖期衡澤、本鋼、泛亞、華興四大供暖公司累計虧損億元，這一采暖期虧損達到億元，供暖企業(yè)虧損逐年增加。
6、“暖房子”工程進展遲緩。
本溪是個老工業(yè)基地，老舊住宅樓多。調(diào)查了解到，我市現(xiàn)有2500萬平方米的供熱面積，其中老舊房屋1500萬平方米，占供熱總面積的60%。以本鋼為例，本鋼熱力公司轄。由于老舊住宅保溫效果95%區(qū)內(nèi)非節(jié)能建筑占供熱面積的差、耗能高，導致供熱成本增大。受資金困擾，我市目前僅開展了50萬平方米既有住宅的節(jié)能改造，占需改造面積的不足10%，“暖房子”改造工程進展緩慢。
7、熱源入費價格偏低，且在使用中被擠占、挪用的現(xiàn)象普遍存在。
熱源入費是為了維護和改造用熱設施的資金來源，由用熱入單位向供熱企業(yè)交納的費用。目前，我市熱源入費的收取還是沿用20xx年的收費標準，但隨著近年來我市房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)價格不斷攀升，各種原材料價格不斷上漲，而熱源入費始終不變，使得熱源入費作為供暖企業(yè)設施改造和維護的主要收入來源顯得實際相應減少，企業(yè)入不敷出。另外，《xx市城市供熱管理辦法》中明確規(guī)定，熱源入費專項用于公共供熱設施、設備的更新改造。但供暖企業(yè)由于資金緊張，且供暖行政主管部門缺乏有效的監(jiān)管和制約手段，供熱入費被擠占、挪用的現(xiàn)象在我市供暖企業(yè)中普遍存在。
做好供暖工作對于維護社會穩(wěn)定，推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，構建和諧社會具有重大意義。從目前情況看，供暖工作取得了來之不易的階段性成果。這些成果的取得，離不開市政府及其相關部門卓有成效的工作，更離不開供暖企業(yè)的辛勤付出。但是，我們要更加清醒地認識到，隨著經(jīng)濟 社會的不斷發(fā)展，供暖工作中存在的深層次矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。為推進我市城市供暖工作，我們建議：
1、進一步完善供暖專項規(guī)劃。
隨著城市的拓展和人民群眾幸福指數(shù)的提升，使供暖工作增加許多復雜性和艱巨性。因此，市政府及相關部門應當根據(jù)城市發(fā)展的需要，遵循統(tǒng)籌兼顧、合理布局、節(jié)能減排、長遠與近期相結(jié)合的原則，依據(jù)城市總體規(guī)劃，調(diào)整和完善城市供暖規(guī)劃。供暖企業(yè)也要結(jié)合自身實際，制定轄區(qū)內(nèi)管改造規(guī)劃、熱源質(zhì)量保證規(guī)劃和節(jié)能減排規(guī)劃，科學合理安排熱源布局，做到管布局清楚、主干支路清楚、新舊管清楚，避免改造建設的重復性和管交叉混亂。政府相關部門、開發(fā)建設單位和供暖企業(yè)要嚴格按照規(guī)劃進行管理和建設，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。
2、加快供暖地方立法，實施有效規(guī)范管理
供暖立法近年已成為供暖企業(yè)和人民群眾共識的要求。立法可增強供熱用熱的法律約束性，法律監(jiān)管的嚴肅性、供需雙方矛盾裁決的公平性。通過供暖立法，進一步加強供熱規(guī)劃建設與管理，規(guī)范供熱用熱行為，維護供熱用熱雙方的合法權益，保證供熱質(zhì)量，保障供熱安全，促進供熱用熱事業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)調(diào)查，xx市從20xx年11月頒布實施《xx市民用建筑供熱用熱管理條例》以來，居民供熱投訴率下降。因此，要結(jié)合我市實際，通過立法確定供熱特許經(jīng)40%了。 營、供熱質(zhì)量保證、供熱室內(nèi)溫度裁決、供熱不達標退費補償、用戶和供熱單位相關法律責任等問題。市政府要責成相關部門今年積極做好立法前期的.調(diào)研論證工作，力爭列入明年立法計劃。
3、加快熱源建設及供暖設施的更新改造
市政府要認真組織供暖主管部門和供暖企業(yè)采取一切措施，把管改造作為供暖企業(yè)強管理、降成本、增效益的主要措施，通過供暖企業(yè)自籌、用戶投資、吸收社會資金、利用外資、政府補助等多種方式籌集管改造資金。加快供熱管的更新改造步伐，力爭用3到5年時間完成老舊管的更新改造，減少跑冒滴漏，提高供暖管的完好率和成新率，保障用熱安全。
4、理順開發(fā)建設單位與供熱雙方的權責關系
建議對供暖企業(yè)轄區(qū)內(nèi)的新建、改建和擴建的小區(qū)二次管，由開發(fā)建設單位和供暖企業(yè)簽訂協(xié)議，或由供暖企業(yè)進行規(guī)劃、設計、施工建設，并進行日常的維護和管理；或由開發(fā)建設單位進行施工建設，供暖企業(yè)收取一定數(shù)額的質(zhì)量保證金，并參與工程的設計和竣工驗收等工作，進行全程監(jiān)督，以便日后小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)二次管的改造和維護。
5、加快供暖整合加快推進集中供熱和聯(lián)供熱步伐，提高城市集中供熱率。要從建設“三都五城”的高度出發(fā)，繼續(xù)推進拆小并大，淘汰規(guī)模小、能力差、環(huán)保設施不合格、不符合產(chǎn)業(yè)要求的小供暖企業(yè)，消滅污染源，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量，增強供暖企業(yè)輻射能力。要逐步形成全市供熱聯(lián)運行格局，提高供熱效率，增強供熱應急保障能力。適時調(diào)整供暖責任區(qū)劃，使供暖布局更加科學合理，實現(xiàn)供熱的優(yōu)化配置，解決長期以來百姓反映強烈的低溫區(qū)運行問題。
6、加快推進“暖房子”工程建設進度
按照國家要求，北方采暖區(qū)要逐步推行熱計量改革，這也是化解供熱矛盾，實現(xiàn)供熱市場化的必然方向。但由于目前安裝熱計量表對供熱水質(zhì)要求比較高，造價比較高，短時間內(nèi)很難普及。因此，要在積極推進供熱計量的基礎上，重點搞好“暖房子”工程。因此，市政府及其相關部門要緊緊抓住國家加大對既有住宅節(jié)能改造財政投入的這一有利契機，千方百計籌措專項配比資金，加快推進工作進度，力爭三年內(nèi)完成。同時要加強對實施“暖房子”工程的建設施工的監(jiān)督管理，確保工程進度和質(zhì)量。此外，新建住宅必須配套墻體節(jié)能保溫措施，沒有節(jié)能保溫措施的不得竣工驗收。
7、加強供暖企業(yè)內(nèi)部管理
一是督促供暖企業(yè)加強自身管理，提高運行管理水平。推廣應用先進的供熱節(jié)能環(huán)保技術，強化對供暖設施的日常巡查和維護力度，加強對內(nèi)部運營成本的監(jiān)管，通過內(nèi)部挖潛，降低運行成本，節(jié)約燃料、水、電，減少熱能損耗。二 是供暖企業(yè)要健全完善相關環(huán)保設施，確保供熱設施達標排放，促進節(jié)能減排。三是供暖企業(yè)要努力提高服務質(zhì)量，改進服務水平。設立用戶服務機構，向社會公開服務內(nèi)容、服務標準、收費標準。出臺更多的便民措施，解決集中交費、設施維修等百姓合理的供暖訴求，化解供暖矛盾，促進社會的和諧穩(wěn)定。
8、給予供暖企業(yè)適度的政策支持
一是針對目前供暖行業(yè)管改造資金困難，改造步伐緩慢的實際情況，要積極利用城投資金，給予供暖行業(yè)一定的支持和傾斜，促進管改造加快進度。二是市政府要積極協(xié)調(diào)信貸部門，通過低息貸款、政府貼息、世行貸款等形式，予以供暖企業(yè)適度的資金扶持。三是要進一步明確陳欠采暖費的收繳。市政府要拿出一個統(tǒng)一、明確的陳欠采暖費收繳辦法，解決目前各供暖企業(yè)各行其是，收繳方式混亂、不統(tǒng)一的問題。四是對供暖企業(yè)設施建設用地要優(yōu)先考慮、予以支持。五是針對目前供暖行業(yè)虧損的實際情況，給予供暖企業(yè)一定的優(yōu)惠政策。
9、強化供暖行業(yè)管理
供熱用熱主管部門要加強對供暖企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。強化對供暖運營日常檢查和定期考核制度，并定期向社會公布。一是加強對供暖行業(yè)的審計。盈虧要有一本明白賬。審計部門應定期對供暖企業(yè)進行審計，隨時掌握供暖企． 業(yè)經(jīng)營情況，做到情況清、心有數(shù)、考慮周全、危有對策。二是建立供暖專項保障資金。從目前情況看，由于煤、水、電等價格上漲導致供暖成本增高，供暖企業(yè)普遍虧損嚴重，資金緊張。因此，建議市政府要建立供暖專項保障資金，除用于對低保戶、低保邊緣戶和其他困難群體的補貼外，專項用于應對供暖突發(fā)事故、應急煤炭的籌集、熱源建設的補助和其他不可預見的情況。三是要加強供暖管理部門的自身建設。明確機構人員，加強管理力量，完善管理措施，強化管理責任，確保供暖管理再上新臺階。
供熱工作的調(diào)研報告篇二
新民市禁毒警察大隊為深入貫徹實施修改后《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》。特召開了全隊民警開展工作座談會。特邀主管局長、紀檢、法制大隊等領導以及禁毒大隊全體民警參加會議，會議由禁毒大隊大隊長賈洪論主持，會上，主管領導強調(diào)指出，對于修改后的《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，我們需要研究解決的問題還有很多，必須引起高度重視，切實采取有力措施加以解決：一要強化組織領導。要將貫徹修改后《刑事訴訟法》作為公安工作的一件大事，擺上重要日程，切實加強領導。特別是承擔刑事執(zhí)法辦案職責的領導，要認真研究修改后《刑事訴訟法》對禁毒工作提出的新要求，在前期工作的基礎上進一步強化責任、加大力度，加快推進禁毒大隊貫徹落實工作。二要強化制度建設。要不等不靠，在準確把握立法精神、準確掌握基層執(zhí)法實際的基礎上，從合法性、時效性和可操作性等方面入手，全面做好規(guī)范性文件清理、制定工作。清理本對制定的涉及刑事辦案的規(guī)范性文件，對與新刑訴法內(nèi)容不一致的規(guī)范性文件要及時清理,該修改的修改,該廢止的廢止,該完善的完善。切實提高制度建設的針對性和實效性。三要強化硬件保障。修改后《刑事訴訟法》新增的許多規(guī)定，對公安的執(zhí)法硬件保障提出了新的要求，禁毒大隊一定要主動作為，抓住機遇，超前謀劃，完善執(zhí)法硬件設施，確保能夠適應新的刑事執(zhí)法需要。第三，要保障按照要求在審訊期間全程錄像。同時要強化學習培訓。每名民警都要主動積極的學習，使其不僅能做到知識了然于胸，更重要是操作嫻熟于手，切實提高依法獲取各類證據(jù)的能力和水平，努力提升打擊犯罪的綜合效能。
修改后《刑事訴訟法》從打擊犯罪、保護人民的實際需要出發(fā)，進一步完善規(guī)范了偵查權使用以及采取強制措施和調(diào)查取證的具體程序，對公安刑事執(zhí)法提出了新的更高的要求。為規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，結(jié)合偵查工作實際，《程序規(guī)定》對有關法律規(guī)定作出了進一步細化和明確。例如，進一步明確了證據(jù)標準和取證要求，規(guī)定了非法證據(jù)排除的程序，提出了全面審查判斷證據(jù)的要求;明確了應當錄音或者錄像的案件范圍和全程錄音或者錄像的具體要求，加強對訊問過程的實時監(jiān)督;對查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施規(guī)定了更為嚴格的審批和執(zhí)行程序，切實維護當事人的合法財產(chǎn)權益;嚴格按照修改后《刑事訴訟法》確定技術偵查措施的適用范圍和審批程序，確保依法規(guī)范適用技術偵查措施。因此對公安機關在取證方面的要求就更加的嚴格。針對禁毒工作要更加的注重現(xiàn)場的搜查，了解全面的證據(jù)鏈條。在貫徹實施《刑事訴訟法》及《程序規(guī)定》過程中，遇到的突出問題、困難及挑戰(zhàn)有哪些。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權利：“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關了解和案件有關情況，提出意見”的權利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八時?！爆F(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后，我們偵查機關不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明?，F(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。”這一條款設定，必然導致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn)，甚至導致部份案件無法辦理。
新《刑訴法》明確規(guī)定了律師在偵查階段的權利：“辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助；代理申訴、控告；申請變更強制措施；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關情況，提出意見。”而現(xiàn)行《刑事訴訟法》及《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》并沒有規(guī)定在偵查階段律師可以“向偵查機關了解和案件有關情況，提出意見”的權利。在律師會見在押犯罪嫌疑人規(guī)定上，修改后《刑事訴訟法》規(guī)定“辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。辯護律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務所證明和委托書或者法律援助公函要求會見在押的犯罪嫌疑人、被告人的，看守所應當及時安排會見，至遲不得超過四十八時。”現(xiàn)行辦理交通肇事案件中，律師會見在押犯罪嫌疑人，需要我們辦案單位開具“會見通知”,而新法實施后，我們偵查機關不知情情況下，律師就可以直接去看守所會見在押的嫌疑人。這對事故處理部門的及時、準確、合法取證與充分保障犯罪嫌疑人的合法權益將提出更高、更嚴的要求。這更是對基層公安交管部門現(xiàn)有警力的嚴峻挑戰(zhàn)。
新《刑訴法》規(guī)定，“在對證據(jù)收集的合法性進行法庭調(diào)查的過程中，人民檢察院應當對證據(jù)收集的合法性加以證明。現(xiàn)有證據(jù)材料不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況；人民法院可以通知有關偵查人員或者其他人員出庭說明情況。有關偵查人員或者其他人員也可以要求出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，有關人員應當出庭。”這一條款設定，必然導致辦理交通肇事案件的不少事故民警及證人將上法庭作證，這與可能導致許多證人在調(diào)查初不愿作證，這將對執(zhí)法辦案活動帶來嚴重挑戰(zhàn)，甚至導致部份案件無法辦理。
牢固了樹立社會主義民主法治的觀念、嚴格依法履行職責的觀念、尊重和保障人權的觀念和理性平和文明規(guī)范執(zhí)法的理念，在思想上把打擊犯罪與保護人權、追求效率與實現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機統(tǒng)一起來。其次，進一步樹立了程序意識、證據(jù)意識、質(zhì)量意識，學會在監(jiān)督下辦案。執(zhí)法民警辦案過程將更加公開，更多地聽取犯罪嫌疑人和辯護人的意見，依法接受檢察機關的監(jiān)督，廣泛接受訴訟參與人和社會各界的監(jiān)督、建議，不斷提高依法履職的能力。第三，掌握了運用法律賦予的偵查手段。修改后《刑事訴訟法》拓展了公安機關的偵查手段，進一步完善了強制措施，公安機關手中與犯罪做斗爭的武器更加有效。廣大民警將更好地運用法律賦予的權力打擊懲治犯罪，保證辦案效率和質(zhì)量。
供熱工作的調(diào)研報告篇三
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內(nèi)涵，在經(jīng)濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設上求創(chuàng)新、求突破，街道經(jīng)濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經(jīng)驗。
主要做法：
一、縱橫網(wǎng)絡結(jié)合，建立健全社區(qū)組織體系
立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構建縱向黨組織體系。為適應新的形勢發(fā)展要求，強化城區(qū)基層組織管理基礎，加快推進城市化。路橋街道結(jié)合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經(jīng)驗，立足本地實際，著眼全局，科學制訂社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習慣”的原則，調(diào)整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設置黨組織，在每個社區(qū)分別設立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領導核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構建橫向黨建協(xié)調(diào)網(wǎng)絡。在社區(qū)黨總支的領導下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構。為整合社區(qū)資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的單位結(jié)成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質(zhì)好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結(jié)構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。
一是加強黨員教育，提高整體素質(zhì)。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內(nèi)活動的實際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結(jié)合居民生產(chǎn)生活等方面的知識，將教育寓于嚴格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質(zhì)量。三年內(nèi)共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉(zhuǎn)組織關系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
三是嚴格規(guī)范制度，強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設施的職責，同時積極培育志愿服務隊伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導、便民服務、愛心服務、應急服務、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務隊，不定期組織志愿者進行政策業(yè)務咨詢等志愿服務活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務平臺，增強黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務相結(jié)合，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點，努力為群眾服務，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源，建成立體服務體系
20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務中心，添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓、文體活動、生活類家政服務、志愿者活動管理等各種服務，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務體系。
“社區(qū)服務無小事”，社區(qū)服務中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內(nèi)具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅持以服務為切入點。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓;整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內(nèi)為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓、法律等20在事關百姓日常生活的社會中介服務組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務。
2、完善渠道，健全服務信息網(wǎng)絡
在社區(qū)服務中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務熱線，為社區(qū)居民提供家政服務、勞動就業(yè)、電腦網(wǎng)絡、愛心慈善等20大類200多個項目的服務，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應，形成了比較完備的社區(qū)服務信息網(wǎng)絡。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計，至今已受理了1200多個來電，每項業(yè)務都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調(diào)維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務了?！?BR> 3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體，社區(qū)服務中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運作“愛心驛站”，下設“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學校的大力支持，短短時間已經(jīng)接收大量衣服、家用電器、學習用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內(nèi)的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災、子女身患重病的外來務工人員開展救助。在運行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務廳
黨員服務廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務為本”，即“一站式受理，多元化服務”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務廳辦公室內(nèi)設有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內(nèi)還分布著多個黨員服務站，由從事居民日常生活相關服務行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務隊，他們分成巡路隊、文明勸導隊等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務于和諧社區(qū)建設。
5、豐富社區(qū)文體活動
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進、設立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經(jīng)常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
供熱工作的調(diào)研報告篇四
新成立的地級*州市，是一個工業(yè)基礎比較薄弱、經(jīng)濟外向度較低的一個農(nóng)業(yè)大市。2004年，在市委、市政府的正確領導下，全市上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以人為本，落實全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以“兩優(yōu)一快”統(tǒng)攬工作全局，大力發(fā)展“三大經(jīng)濟”，突出抓好“四項重點工作”，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展，商務工作也取得了前所未有的好成績。
（一）市場運行良好
由于受國家宏觀調(diào)控政策和進出口退稅政策的影響，我市進出口貿(mào)易增長趨緩。2004年，全市進出口總額1605萬美元，同比增長4.85%,其中進口170萬美元，同比增長43.02%.出口1435萬美元，同比增長1.62%。**紡織有限公司累計出口113萬美元，增長227%，**藥業(yè)有限公司累計出口173萬美元，增長388%，**縣經(jīng)緯紡織有限公司累計出口153萬美元，增長79%，這幾家企業(yè)出口形勢良好，對我市對外貿(mào)易起到了支撐作用。**縣牛羊肉加工廠因為受俄羅斯國內(nèi)政策的影響，出口額比去年同期減少97萬美元。
我市共有開發(fā)區(qū) 個，其中省級開發(fā)區(qū) 個，市級開發(fā)區(qū) 個，縣級開發(fā)區(qū) 個。為鼓勵加快開發(fā)區(qū)建設步伐，各縣、區(qū)均制定了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵投資者到開發(fā)區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)。各開發(fā)區(qū)中，均儲備了一批優(yōu)秀項目，如***縣開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)），投資4000萬元的香港微生物肥料項目、投資2000萬元集銷售與處理一體的現(xiàn)代汽車修理廠、投資2000萬元的**金鑫輸送帶廠等項目，已經(jīng)有進園意向。有的縣區(qū)已經(jīng)儲備了一些招商項目，正在辦理征用土地手續(xù)，開發(fā)區(qū)的招商引資呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。（六）一批農(nóng)副產(chǎn)品出口基地正在形成以優(yōu)質(zhì)化、專用化、品牌化為主攻方向，按市場需求布局，具有我市特色和優(yōu)勢明顯的中藥材、**、肉食等農(nóng)副產(chǎn)品已經(jīng)在我市出口中占有很大比重。目前我市一批以農(nóng)副產(chǎn)品出口的基地正在形成，以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)或加工產(chǎn)業(yè)為依托，以特色農(nóng)副產(chǎn)品為核心，正在形成優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，使我市優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額有較大提高。
2004年我市商務運行保持良好的勢頭，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新的貢獻，成績來之不易。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當前我市商務運行中仍存在不少矛盾和問題，體現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各縣、區(qū)商務主管部門較多，上下關系不暢。現(xiàn)階段，各縣、區(qū)正處在機構改革的關鍵時期，涉及商務的工作部門較多，行政層級之間以及部門之間的關系不暢，影響了商務工作的順利開展。如**縣：商務主管部門目前有四個：經(jīng)貿(mào)委、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作局、外貿(mào)局、商務局。由于主管部門多，各自行使商務運行中的部分職能，在商務實際工作中又有職能交叉重疊現(xiàn)象，政府缺乏有效指導，無長遠規(guī)劃，不利于集中精力開展工作。
二是我市經(jīng)濟外向度不高。目前我市利用外資和外貿(mào)進出口規(guī)模偏小, 對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻偏低。對外貿(mào)易的份額只占國民生產(chǎn)總值的？%，我市進出口的總額高速增長是在基數(shù)很小的基礎上實現(xiàn)的。一是出口企業(yè)普遍存在著外向度不高、企業(yè)規(guī)模偏小、貿(mào)易方式單一、出口商品結(jié)構落后的問題，出口商品主要為傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)品，高附加值、高技術含量的產(chǎn)品不多。二是出口企業(yè)外向型意識不夠，大多規(guī)模較小，產(chǎn)品檔次低、競爭能力弱，且多滿足于現(xiàn)狀，小富即安、小成則滿，沒有把企業(yè)的發(fā)展放在經(jīng)濟全球化的高度來認識，參與國際競爭的意識不足。三是對國家的有關政策了解不深。對政策敏感度低，不能積極主動的了解和研究有關政策，不能用足用好有關政策。四是嚴重缺乏高層次的管理人才。從業(yè)人員素質(zhì)較低，尤其缺乏既懂企業(yè)管理，又懂外貿(mào)業(yè)務的復合型人才。五是企業(yè)進出口渠道不暢。企業(yè)開拓國際市場的能力不足，對國際市場的供求信息不了解，國內(nèi)外客戶網(wǎng)絡建設不健全，嚴重影響了企業(yè)進出口業(yè)務的開展。
三是市場運行監(jiān)測分析薄弱。由于各種原因，我市一直沒有建立市、縣兩級市場運行統(tǒng)計信息報送制度。原市、縣兩級內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)（原財辦系統(tǒng)）所建立的統(tǒng)計系統(tǒng)由于機構改革而七零八落，不復存在。現(xiàn)在我們所做的季度市場運行分析基本上依賴統(tǒng)計局提供的簡單數(shù)據(jù)，沒有自己內(nèi)貿(mào)系統(tǒng)內(nèi)獨立搜集整理的數(shù)據(jù)，因此許多專業(yè)性較強、內(nèi)容較細、比較系統(tǒng)的數(shù)據(jù)無法取得，致使我們的市場運行分析比較蒼白，無力，不能引起領導的重視，也不能為市領導決策、企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
四是市場監(jiān)管和行業(yè)管理力度有待加強。由于人員、經(jīng)費、業(yè)務能力等客觀原因，對成品油、生豬屠宰、舊機動車、報廢汽車、煤炭、拍賣、餐飲業(yè)、典當?shù)刃袠I(yè)和專業(yè)市場的指導、監(jiān)督、檢查、管理力度不夠，部分行業(yè)和專業(yè)市場問題還比較突出，管理比較混亂，對這些行業(yè)和專業(yè)市場監(jiān)督管理存在的問題，亟需進一步理清工作思路，理順管理體制，拿出切實可行的管理辦法，找出突破點，加大監(jiān)督管理力度，解決目前的混亂狀況。
外國零售業(yè)巨頭沖擊我市零售企業(yè)，同時對于改變我市商業(yè)網(wǎng)點散亂狀況，規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點布局，對提高城市品位和商業(yè)檔次也具有重要意義。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂、發(fā)布工作迫在眉睫。
六是招商引資環(huán)境有待改善。我市近年來在利用外資上取得了很大的成就，每年都有大幅度增長，出臺了一批優(yōu)惠的招商引資政策，但目前投資環(huán)境的狀況和其他比較先進的城市相比，還有些差距。招商引資實際的操作中，政府部門服務不到位、承諾不兌現(xiàn)、辦事效率不高，政府部門之間的協(xié)調(diào)仍需進一步加強。有些部門沒有建立責任追究等制度，敷衍塞責、拖延扯皮，違規(guī)收費、吃拿卡要等問題依然存在，對外商投資不能提供優(yōu)質(zhì)服務。渦陽縣的精陶項目與政和堂藥業(yè)項目均在辦理土地使用手續(xù)上出現(xiàn)波折，使項目的開工時間一拖再拖，大大影響了投資方在當?shù)赝顿Y的信心，影響了當?shù)卣谕馍绦哪康男蜗蟆?BR> 七是對于招商項目重引資輕扶持。在招商引資過程中，對投資人進行種種許諾，一旦引資成功，難以兌現(xiàn)當初的承諾，不對外商的投資項目進行扶持，挫傷了外商的投資積極性，沒有對外商的利益給予充分保護。原**縣二橋工程外商共投資5000萬元，投資方也許諾若合作愉快會再投入一至兩個同等規(guī)模的項目，由于當初與投資方達成的配套設施和服務沒有兌現(xiàn)，投資方已經(jīng)撤銷了原來打算在當?shù)赝顿Y的項目。
八是有些縣、區(qū)商務主管部門對國家、省的政策把握不準。對于當前宏觀經(jīng)濟形勢不能正確分析判斷，沒有準確地把握國家經(jīng)濟政策和改革方略，沒有為縣、區(qū)分管領導提供準確可靠的決策依據(jù)，使商務工作陷入被動。去年3月份，南京愛立豐有限公司來利辛縣簽訂年出口300萬美元的合同并辦理進出口經(jīng)營權，當時只考慮出口退稅會增加縣財政支出，主管部門服務不到位，沒有與該公司達成協(xié)議，影響了全縣的進出口任務的完成。
九是商務系統(tǒng)深層次矛盾沒有得到解決?？h、區(qū)商務部門機構改革任務較重，不能全力投入商務運行工作，分散了大量的精力。全市商務系統(tǒng)共有企業(yè)62家，職工14031人，下崗9059人，在崗1524人，離退休3448人，企業(yè)負擔沉重。商務系統(tǒng)的企業(yè)大多是上世紀六十年代中期和七十年代初成立，是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物，經(jīng)營設施和經(jīng)營手段已經(jīng)不能適應新形勢需要?，F(xiàn)在正常生產(chǎn)經(jīng)營的只有少數(shù)企業(yè)，大部分處于倒閉狀態(tài)，職工的社會養(yǎng)老保險欠帳問題嚴重，企業(yè)與政府均無力承擔，職工上訪時有發(fā)生。為保證社會穩(wěn)定，商務主管部門的大部分精力用在維持職工的穩(wěn)定上。
這次調(diào)研雖然時間短，但了解了全市商務運行的一些基本情況，收獲頗豐，歸納起來有以下幾點：
（一）必須加大對國家、省宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策宣傳力度，深入研究，指導商務工作。
要增強對政策研究的總體把握性，加強與上級領導機關政策法規(guī)部門的聯(lián)系，及時了解國家、省宏觀經(jīng)濟政策的總體動向，抓全局性、關鍵性、敏感性的重點政策研究，抓關系*州商務運行關鍵性問題的政策研究，從總體上把握住政策研究的重點，在實際工作中才不至于陷入被動。（二）必須加大招商引資力度，改善投資環(huán)境。
近年來，我市的投資環(huán)境有了很大改善。但同省內(nèi)一些對外開放的先進城市相比，我市的投資環(huán)境還有許多差距和不足，一是要從基礎設施的規(guī)劃、改造、建設到環(huán)境的美化、綠化、凈化，從千方百計招商引資，到為投資者提供良好的服務，要用實際工作來吸引投資者，大到優(yōu)惠政策的落實，小到投資者的衣、食、住、行。二是要充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用，用各種方式吸引外商投資，鼓勵支持企業(yè)大力開拓國際市場，努力擴大出口貿(mào)易，開展對外承包業(yè)務，擴大發(fā)展空間。
（三）必須進一步深化商貿(mào)流通企業(yè)改革。
以兩個置換為重點，以產(chǎn)權制度改革為核心，按照市場經(jīng)濟規(guī)則，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)權結(jié)構，積極鼓勵和支持國有資本退出，推進國有、集體企業(yè)改革。可以因企制宜，采取以下方式進一步深化改革：一是實施股份制改造，引入多元投入主體，將企業(yè)改造成由經(jīng)營者或經(jīng)營層持大股的股份制企業(yè)；二是鼓勵內(nèi)部職工入股，將企業(yè)改造成由職工聯(lián)合勞動、聯(lián)合投資相結(jié)合的股份合作制企業(yè)；三是對長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)，通過依法變賣企業(yè)有效資產(chǎn)，對職工進行妥善安置，嚴格依法實施破產(chǎn)，下決心破產(chǎn)銷號一批嚴重資不抵債、扭虧無望的停業(yè)半停業(yè)企業(yè)；四是推進政企分開管理體制改革，這是事關我市改革與發(fā)展全局的大事，必須按照“管辦分離、政企分開”原則，對直屬商貿(mào)企業(yè)的微觀管理，轉(zhuǎn)為宏觀管理，轉(zhuǎn)換機制，搞好服務、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
（四）必須把開發(fā)區(qū)建設作為招商引資的重中之重抓緊抓好。
要按照高標準建設，高效能管理的要求，加快我市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設，搞好基礎配套設施，增強承載招商引資和項目建設的能力。積極儲務一批科技含量高、市場前景好的大項目、好項目，吸引更多的項目進區(qū)建設，使開發(fā)區(qū)真正成為我市產(chǎn)業(yè)升級的重要載體，培養(yǎng)一批有競爭優(yōu)勢的支柱企業(yè)，成為我市經(jīng)濟新的增長點。
（五）必須加強市場運行監(jiān)測分析工作。
要結(jié)合國家和省城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點流通企業(yè)、繭絲綢行業(yè)四個信息直報系統(tǒng)的建立工作，建立我市商務系統(tǒng)市場運行統(tǒng)計信息報送制度，加強與縣（區(qū)）及市直有關部門的聯(lián)系和溝通，拓寬信息采集渠道，增加信息采集點，提供快速、準確的數(shù)據(jù)，完善市場運行分析工作，為領導決策和企業(yè)發(fā)展提供有價值的參考。
（六）必須加快商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的制定發(fā)布工作。
一是積極爭取市政府和財政的支持，抓緊制作經(jīng)費落實工作；二是積極開展規(guī)劃制定前期調(diào)研工作；三是在經(jīng)費落實的基礎上，招標確定規(guī)劃制作單位，爭取盡快完成我市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃制訂發(fā)布工作。（七）必須加強外貿(mào)人才的引進、教育和培訓工作。
一方面，要加強對自營進出口企業(yè)外貿(mào)人才的培訓；另一方面，要加強對自營進出口企業(yè)的經(jīng)常性督導，促使他們重視專業(yè)人才培養(yǎng)，注重國際市場研究，確保企業(yè)不但有適應國際市場競爭要求的新產(chǎn)品，而且有能夠進行自營進出口的外貿(mào)人才。引進、教育、培訓一批具有較高知識水平和業(yè)務素質(zhì)的優(yōu)秀人才，進行集中強化培訓，加速造就一支高素質(zhì)的外貿(mào)人才隊伍，為我市對外貿(mào)易的快速發(fā)展，提供有力的人力資源保障。
（一）認清形勢，服務于全市經(jīng)濟發(fā)展大局。
近來，黨中央、國務院針對當前經(jīng)濟建設中出現(xiàn)的一些問題，提出了一系統(tǒng)列宏觀調(diào)控政策，加強了土地管理，信貸管理適度從緊，對我市商務運行產(chǎn)生了一定影響。因此我們一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的正確決策上來，堅持科學的發(fā)展觀，把握宏觀經(jīng)濟政策，服從和服務于經(jīng)濟發(fā)展大局，要加快解決制約我市商務發(fā)展的一些瓶頸問題。（二）科學指導，提高經(jīng)濟外向度。
經(jīng)濟外向度水平的高低是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，這也一直是困擾我市經(jīng)濟發(fā)展的一大難題，大力提高我市經(jīng)濟外向度水平，已成為我市經(jīng)濟上新臺階的關鍵所在。一是樹立科學的發(fā)展觀，大力提高外向型經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。認真分析市場，研究市場，努力促進我市對外經(jīng)濟由資源主導型向市場導向型的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，采取必要的手段，加速生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，努力提高經(jīng)濟發(fā)展的外向度，促進我市外向型經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。二是注重外貿(mào)、外資的良性互動。把利用外資、進出口貿(mào)易、“走出去”開展境外投資更加有機地結(jié)合起來，形成良性互動，充分發(fā)揮我市的資源和勞動力優(yōu)勢，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。爭取通過利用外資，在重大項目、關鍵技術和優(yōu)勢產(chǎn)品方面建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈和生產(chǎn)體系，通過進出口規(guī)模的不斷擴大，為吸引外資和對外貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)固的市場環(huán)境。三充分發(fā)揮人力和農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,拓展利用外資空間，不斷提升利用外資水平。更加注重先進設備的引進，提高進口設備的科技含量，注重“引進來”，加快推進我市產(chǎn)業(yè)化進程。（三）加強監(jiān)管力度，努力提高內(nèi)貿(mào)管理水平。
開拓市場，引導消費，促進國內(nèi)流通服務業(yè)的快速發(fā)展，充分發(fā)揮商品流通拉動經(jīng)濟拉動經(jīng)濟增長的作用。一是積極在流通企業(yè)中推進新型營銷方式，大力發(fā)展電子商務，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。二是積極發(fā)展物流配送，降低流通成本，做到貨暢其流，同時注重發(fā)展特許經(jīng)營，發(fā)揮其在建立流通網(wǎng)絡體系、調(diào)整流通結(jié)構、吸納民間資本等方面的積極作用，提高商品流通管理水平。三是大力發(fā)展聯(lián)營、兼并、特許經(jīng)營、托管等多種形式的合作，引進先進管理技術。四是開拓農(nóng)村市場、為農(nóng)民提供適銷對路、物美價廉的生活用品及生產(chǎn)資料。
（四）轉(zhuǎn)變工作作風，提高商務工作服務水平。
一是從建章立制著手，加強機關作風建設，建立局目標責任制、科室崗位負責制，制定全年工作規(guī)劃和計劃，做到責任明確、任務明確。二是推行政務公開，完善政務公開欄，對外公開局工作制度、辦事制度、辦事程序等。通過轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務水平，為全市商務運行提供良好的政務環(huán)境。
供熱工作的調(diào)研報告篇五
學校以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹上級部門關于節(jié)能工作的指示和要求，堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學校，從“理念、機制、管理、督導”入手，通過實施精細化管理，狠抓落實，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。我校有761人，搞好“節(jié)能型學校行動”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。
暑假期間，我校就給學生布置了一項作業(yè)，設計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案，并在家中進行節(jié)能，空調(diào)設置夏季不低于26度，冬季不高于20度。水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學后，我們將學生設計的方案收回來，進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，進行垃圾分類有關知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學校定期進行垃圾回收；進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報；進行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動等，且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課；出了以節(jié)能為主題的黑板報3次；三年級以上學生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來，在課程設置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學校工作融入教學。
我校強調(diào)教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中層以上領導和年級組長為成員的節(jié)能工作領導小組。對節(jié)能工作加強了領導，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員，進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識，提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時，我校對節(jié)能工作實施精細化管理，完善各項工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳，每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況，以及管理檢查中存在的問題。通過周總結(jié)和月通報，讓節(jié)能管理更加精細化，也讓學校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
由于學?，F(xiàn)代化教育設備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學校將進一步做好節(jié)電工作，爭取做到不浪費一度電。
供熱工作的調(diào)研報告篇六
按照市城管委供熱辦的通知要求，現(xiàn)將我區(qū)供熱情況匯報如下：
大同區(qū)城市管理局供熱辦屬內(nèi)設機構，共有2名專職人員，具體負責全區(qū)供熱企業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理工作。
20xx年，我們將在市城管委供熱辦和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，堅持屬地化管理原則，嚴格監(jiān)管、盡職盡責地做好供熱管理工作。
（一）全面完成大型熱源廠建設項目
為有效提高我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，改善供熱質(zhì)量，新建大型集中熱源一座。廠址位于大慶市大同區(qū)東干路西側(cè)、尚城小區(qū)北側(cè)，占地5萬平方米，建筑面積萬平方米。該工程包括綜合樓一棟、全封閉煤場和渣場各一座，100米煙囪一個。新建一座3ⅹ70mw集中供熱鍋爐房、配套改造大同區(qū)的一、二級供熱管網(wǎng)，鋪設供熱管網(wǎng)總長6458米，供熱半徑550延長米，可供熱面積330萬平方米。拆除現(xiàn)有3座鍋爐房，原址建設3個集中換熱站，占地面積約450平方米。預計20xx年9月末竣工，10月份正式投入使用。
（二）全力推進供熱設施設備檢修。
督促供熱公司加大供熱設施設備的更新改造力度，及時檢修供熱不利管網(wǎng)，詳細排查轄區(qū)內(nèi)供熱存在的問題，結(jié)合供熱期間日常工作記錄制定切實可行的整改方案，做到精心組織、嚴密施工，全面系統(tǒng)地改造不利管網(wǎng)和低溫戶。
（三）全面完成供熱前期原煤儲備。
為確保冬季供暖萬無一失，督促供熱企業(yè)加強原煤儲備，要求供熱公司在本采暖期結(jié)束籌備下年原煤的儲備工作，預計9月末，原煤儲運達到70%以上。
（四）全面保證供熱法定溫度。
要求供熱企業(yè)在供暖期間提前制定供熱計劃，應急預案，及時組建供熱骨干成員組成搶險隊，并配備搶險車，遇有重大搶險情況及時處理。同時，要求供熱公司設專人值班，24小時接聽報修電話。維修人員保持24小時通訊暢通，及時處理居民家和外網(wǎng)跑冒滴漏情況。同時，我們供熱辦將采取不定期深入居民家中檢測溫度，監(jiān)測供熱企業(yè)供回水溫度，使高寒期熱用戶室內(nèi)溫度達標，保證居民正常生活。
雖然我區(qū)供熱工作取得了一些成績，但與市城管委和廣大市民的期盼還有很大的差距。主要表現(xiàn)體現(xiàn)在：權力下放后，我局供熱辦現(xiàn)有工作人員不能勝任供熱審批項目的審批工作，希望市城管委供熱辦能給予指導和幫助。
供熱工作的調(diào)研報告篇七
每個采暖季到來后,總會有不少地方供暖效果不佳，供熱管道改造調(diào)研報告。接下來就會有熱企稱,為保證供暖效果得更換供暖管道,但需要居民負擔不少費用。11月29日,了解到,供暖管道是否應該改造,改造費到底由誰出,按照什么樣的標準收取,這些都沒有一個統(tǒng)一的規(guī)定。根據(jù)相關規(guī)定,熱計量表改造時,每只收費1600元,政府補貼一半,居民負擔800元。但建筑保溫和供暖管網(wǎng)改造價格由市場調(diào)節(jié),不屬于政府定價范圍。于是,關于供暖管道改造的問題就成了一筆糊涂賬。
“10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的。”王先生表示,他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上?！凹依镉欣先?、小孩,肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M?！蓖跸壬f。
在該小區(qū)的宣傳欄和安全門上,看到了王先生所說的供暖費收費通知,通知要求居民在11月28日至12月1日期間繳納供暖費。在通知的第四條特別指出:“因貴小區(qū)供熱管網(wǎng)未進行改造,如今冬因管網(wǎng)漏水搶修造成停暖,停暖期間不退費?！?BR> 對此很多居民提出質(zhì)疑,認為這是霸王條款。
在今冬供暖正式開始前,濰坊棟海熱力有限公司稱經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)供暖管網(wǎng)及換熱站系統(tǒng)存在嚴重問題,要求對小區(qū)進行供暖系統(tǒng)改造,費用由小區(qū)居民承擔一半,區(qū)政府承擔一半。其中,小區(qū)居民需繳納每平方米24.24元的改造費,如果交錢戶數(shù)達不到95%以上,會影響小區(qū)供暖。
多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。
后來發(fā)生的一件事讓居民們耿耿于懷,對供熱企業(yè)更加不信任。11月15日早上,居民們被通知水壓不夠,要求停暖檢查?！耙郧岸颊f我們小區(qū)管網(wǎng)漏水嚴重,可是挖開4號樓、6號樓的管道之后,我們也沒看到供熱公司所說的情況?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的一位居民告訴,15日晚上,居民因家中溫度不高,去換熱站查看情況,結(jié)果看到換熱站補水箱水滿后,一直有水從溢水管流進下水道中。
“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了警。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內(nèi)供暖管道改造。“那時候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準?！眳窍壬f,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了20xx元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了?！?BR> 家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。
了解到,每年冬天,因為供暖管道改造引起的糾紛不在少數(shù)。很少有居民知道供暖管道為什么要改造。
經(jīng)濟區(qū)金都花園小區(qū)的一位業(yè)主告訴:“居民反映供暖效果差,供熱公司將責任歸咎為供暖管道破損,要求改造供熱管網(wǎng),但供熱公司又拿不出強有力的證據(jù)。這怎么能讓居民們心甘情愿地拿錢呢?后來又有了換熱站跑水的問題,供熱公司的做法實在難以讓人信服?！?BR> “每年的供暖都會出現(xiàn)各種各樣的問題,但很難說用戶家里不熱就是管道有問題,因為管道的熱量損耗只是一部分,換熱站的溫度達不達標以及流量大小的控制,這些掌握在熱企手里的數(shù)據(jù),居民們都不知情，調(diào)查報告《供熱管道改造調(diào)研報告》。居民家里一旦不熱,供熱公司就建議更換供熱管道,費用還得由居民來掏,居民們肯定不愿意?！苯鸲蓟▓@小區(qū)的趙先生對說。
除了供暖管道是否應該更換外,還有很多市民對供暖管網(wǎng)的保修期進行了質(zhì)疑。根據(jù)建設部的《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第七條和第八條的規(guī)定,在正常使用條件下,供熱與供冷系統(tǒng)的保修期限為2個采暖期、供冷期,保修期從工程竣工驗收合格之日起計算。
“第一年住新小區(qū)很多都因為入住率低沒法供暖,第二年供暖一般情況不會出現(xiàn)什么問題,如果第三年管道壞了,開發(fā)商就不管了?！痹诳膮^(qū)錦繡園小區(qū)買房兩年的王女士這樣告訴。
供暖管道改造,作為施工企業(yè)的供熱公司是如何核算出這個價格的?濰坊一家供熱公司的工作人員告訴,供熱管道改造很復雜,供熱公司會先核定成本,根據(jù)不同的小區(qū)、不同的情況,分攤到供熱面積,得出一戶或者一平方米收多少錢。因為不同的供熱公司使用的材料不同,所以不同的小區(qū)可能會出現(xiàn)不同的價格。
詢問了多個小區(qū)的供暖管道改造價格,收費的標準五花八門,有的小區(qū)按房屋建筑面積收費,有的小區(qū)給出改造費“一口價”,還有一些沒有聽說過的改造費名目,弄得居民們一頭霧水。
寒亭區(qū)富祥花苑小區(qū)的一位業(yè)主告訴,今年他們小區(qū)收供暖費的時候多收了300多元,說是要重新鋪設管道,而交上這300多元之后,什么收據(jù)也沒給開,跟供暖費一起開在了一張單子上,名目就是“供暖費”。
29日,詢問了市燃熱辦的工作人員。工作人員告訴,我市的供暖管道改造涉及的小區(qū)并不是特別多,現(xiàn)在并沒有一個標準,都是根據(jù)小區(qū)的情況進行核定,改造的面積大,可能需要的費用就多,這需要小區(qū)業(yè)主跟供熱公司協(xié)商價格。
去今兩年，佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)改造力度加大，這兩年老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和。
佳木斯市集中供熱始于1983年，是全國開展最早的城市之一。由于歷史原因形成大量老舊供熱管網(wǎng)，既影響供熱質(zhì)量，也威脅供熱安全，是近幾年困擾供熱的主要問題。
近兩年，市政府把如何讓百姓屋子熱起來作為政府惠民工程的重要課題，尤其是在加快推進城市老舊供熱管網(wǎng)改造方面下了真功夫。要求供熱企業(yè)必須承擔起社會責任，要著眼于全市供熱大局和長遠發(fā)展，集中資金加大管網(wǎng)改造投入，利用兩到三年時間徹底解決佳木斯市老舊供熱管網(wǎng)影響供熱質(zhì)量的問題。
據(jù)介紹，在20xx年投入6000多萬元，完成老舊供熱管網(wǎng)改造34.5公里，在收到較好效果的基礎上，20xx年，佳木斯市管網(wǎng)改造力度繼續(xù)加大。市政府在財力不足的情況下，克服困難，多方籌集資金，制定了市政府和企業(yè)共同出資兩年完成全部老舊二次供熱管網(wǎng)的改造計劃，下決心解決二次網(wǎng)改造難問題。
20xx年，佳木斯市原計劃改造供熱管網(wǎng)40公里，在推進工程上不局限于計劃任務，盡可能增加改造量，目前已完成改造約80公里，至9月底，佳木斯市預計老舊供熱管網(wǎng)改造投資達到1.2億元，可完成改造106公里。去今兩年供熱老舊管網(wǎng)改造累計將超過140公里，超過前6年全市管網(wǎng)改造的總和;兩年管網(wǎng)改造受益用戶累計達到5萬多戶，占全市熱用戶的三分之一，讓百姓真正感受到了政府的重視和關懷。
暖氣更換對于很多老房子來說是一項必走的工程，暖氣不可能永久性使用，很多房子在住過幾十年后更換暖氣和改造暖氣就很有必要了。同時暖氣改造也是一個季節(jié)性的問題，在冬天將要來臨之際很多人多會選擇改造暖氣也就是在試水之前，為了防止跑水現(xiàn)象在試水之后最好不要改造或者更換暖氣。如何改造暖氣是一個技術性的問題，小編今天就來說說如何改造暖氣。
老小區(qū)首選特殊防腐產(chǎn)品市場上的暖氣目前主要有四種，一是鋼制暖氣，其強度高不易變形，且外觀漂亮;二是銅鋁復合暖氣，耐腐蝕但強度不高易變形;三是純鋁暖氣，價格便宜但不耐腐蝕;第四種鑄鐵暖氣主要用于工程建筑。
對于如何選擇正常的產(chǎn)品類型，齡15年以上的小區(qū)，不管是鍋爐還是城市熱網(wǎng)供暖，其管道一般會存在漏水的情況，導致能耗增加，而且補進來的水氧氣含量較高，很容易腐蝕管道和暖氣，因此，最好選擇銅鋁復合型或者做過特殊防腐處理的產(chǎn)品。
如果是新小區(qū)，設計規(guī)范而且管道通暢，建議選擇鋼制的暖氣，其強度高且款式多樣外形漂亮。 減少彎道保持內(nèi)徑換暖氣時還要選好合適的材質(zhì)，適于自己所在的小區(qū)環(huán)境。在購買暖氣時不要購買在小區(qū)內(nèi)兜售的暖氣，也盡量不要買小牌子的暖氣，盡量到專賣店購買有保障的產(chǎn)品。
通常情況下暖氣都可以更換，但暖氣的種類不能隨意更換，要根據(jù)具體情況來選。目前住宅供暖系統(tǒng)主要分兩種———集中供暖系統(tǒng)和分戶式供暖系統(tǒng)。集中供暖即集中的熱源通過管路將熱量傳遞給用戶;分戶式供暖則包括壁掛爐取暖和電采暖等。而市場的集中供暖主要是小區(qū)鍋爐和城市熱網(wǎng)供暖。前者指小區(qū)內(nèi)興建鍋爐房，通過鍋爐往各家輸送熱量;后者是指熱力公司往小區(qū)送蒸汽或者熱水，到小區(qū)后經(jīng)過熱交換器的處理，然后供應到各個房屋。
供熱工作的調(diào)研報告篇八
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農(nóng)民對生活質(zhì)量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農(nóng)民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便，條件惡劣，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內(nèi)留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達到畝，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產(chǎn)生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農(nóng)民缺乏土地法制意識。不少農(nóng)民沒有土地法制觀念，認為在自己的責任田蓋房子是自己的事，與別人不相干，這樣責任田或自留地就變成了宅基地，村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農(nóng)民互相調(diào)換責任田建設新房，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
農(nóng)民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農(nóng)民認為，宅基地是私有的，千方百計批地建新房，新屋建成后不拆舊房。
有的農(nóng)民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋。
有的農(nóng)民認為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有，由于經(jīng)濟條件不一樣，有的建新房搬走，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了，但由于先前居住產(chǎn)生的矛盾、隔閡以及補償?shù)葐栴}，導致房屋所有人間無法就老房子權屬及拆建達成一致，無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等，富裕起來的農(nóng)民開始注重改善自己的生活條件，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進程的加快。隨著近年來我縣城市建設進程的快速推進，有些農(nóng)民通過經(jīng)商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房，還有些農(nóng)民在城里打工站穩(wěn)了腳跟，并落了戶籍。這些人原來在農(nóng)村的宅基地和責任田，形成了空置，卻不同意村集體收回。還有相當一部分農(nóng)民通過考學、當兵等方式實現(xiàn)了從“農(nóng)民”到“市民”的轉(zhuǎn)換，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關系建新房供養(yǎng)老人，因而將老房子閑置。
另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門不得不在有限的耕地指標中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生、雜草瘋長，導致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”，嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農(nóng)民居住地分散散亂，農(nóng)村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農(nóng)村進行水、電、路、通信、公用設施等基礎設施延伸建設的難度，延緩了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費不少資金蓋新房，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內(nèi)的廢棄宅基地多年未曾使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農(nóng)村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產(chǎn)糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定。
為加強土地管理，切實保護耕地，保證村鎮(zhèn)建設持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實現(xiàn)土地利用的科學化，我縣近年來在治理“空心村”上，進行了一些有益探索，取得了初步成效。治理改造的主要做法有：
一是加強領導，明確責任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領導小組，負責整治工作的指揮、調(diào)度、督導和問責工作。明確各村委會為農(nóng)村“空心村”整治工作的實施主體，各村相應成立專門的領導小組，制定工作方案，明確職責，狠抓落實。
國土所負責“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務指導、土地增減掛和工程驗收工作；城建辦負責科學編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設規(guī)劃工作；財政所負責“空心村”整治補助資金的審核和撥付工作。做到了目標清晰，分工細致，人員明確，責任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設基金，基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經(jīng)濟壓難戶，要積極協(xié)調(diào)信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設用地能夠復耕的予以復耕，國土部門驗收后，其新增耕地集中用于置換建設用地指標，重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項目，以確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點實施治理。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式。通過實施整村搬遷、土地復墾，將閑置土地解放出來，騰出建設用地指標。我縣正在推進的土地掛鉤項目還有個，已經(jīng)通過驗收的個。
當前，“空心村”改造已成為農(nóng)村廣大干部群眾的共識，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造，可以說改造“空心村”得民心、順民意，但由于以下諸多問題，使“空心村”改造面臨較大困難：
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經(jīng)過算賬，認為拆遷建設成本，上級獎勵的資金遠遠不夠，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題，產(chǎn)生了畏難、發(fā)愁情緒，導致改造工作推進緩慢。
二是改造資金嚴重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項目，通過建新拆舊，騰出土地指標，經(jīng)過驗收后，每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的，必須騰出土地指標、待通過經(jīng)過上級驗收后才能撥付，導致村莊改造先期啟動資金嚴重匱乏，我縣個土地掛鉤項目，經(jīng)過多年的推動，目前僅通過驗收個，項目仍然進展緩慢、舉步維艱，資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農(nóng)民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴重，加上老宅養(yǎng)豬、關牛、堆放稻草等實際需要，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農(nóng)村中的占比還比較重。
四是村莊建設規(guī)劃嚴重滯后。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設都沒有規(guī)劃，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里，只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴重.雖然目前都認識到了規(guī)劃的重要性，但由于缺少規(guī)劃資金，導致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應付規(guī)劃，有的甚至不按規(guī)劃進行改造。
改造”空心村”有利于保護和節(jié)約耕地，改善農(nóng)村居住環(huán)境，提高農(nóng)民生活水平，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐，是全面建成小康社會的必要舉措，必須要科學組織，精心實施，創(chuàng)新舉措、破解難題，確保取得實效。
一是制定相關政策。
建議有關部門合理制定“空心村”改造的相關政策、評估標準、驗收辦法和補償安置方式，嚴格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產(chǎn)權關系。
加快土地制度改革，完善征地制度，明晰農(nóng)房產(chǎn)權，完善對承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)股權自主處置權，促進耕地、宅基地的流轉(zhuǎn)。
二是縣別對待、分類整治。
根據(jù)每個村各自不同的實際情況，采取“控、收、掛”等多種方式進行整治。有的村可以采取嚴格控制村外新房建設、壓縮村內(nèi)老房占地的辦法，鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地換新宅基地的辦法，進行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進行掛鉤，實行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉，推動“空心村”改造扎實進行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件，應以整體整治、局部改造為主，關鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意，認真研究各地農(nóng)村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結(jié)合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況，細化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護等詳規(guī)，做到科學規(guī)劃、因地制宜。要加強批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴肅性，強化規(guī)劃約束和控制，嚴禁亂搭亂建，引導農(nóng)村合法建房、規(guī)范用地，講究實際效果，防止浪費。
四是形成科學機制。
在“空心村”改造過程中，借鑒參考外地先進經(jīng)驗，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉(zhuǎn)等運作機制。探索建立農(nóng)村宅基地儲備制度，嘗試產(chǎn)權流轉(zhuǎn)和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經(jīng)濟實力不強的，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經(jīng)營，宜耕則耕，宜林則林，宜工則工，統(tǒng)一招標承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值。同時，把“空心村”整治與農(nóng)村土地產(chǎn)權制度改革、生態(tài)文明建設、大型戶用沼氣池建設等工作結(jié)合起來，形成推進合力。在改造中，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點村，集中人力、物力、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢，以點帶面，穩(wěn)步實施，用典型引路、典型帶動，增強對群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農(nóng)村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念，提高村民法律素養(yǎng)，增強依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導工作，克服村干部的畏難情緒，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認識。要嚴格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實的，堅決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。
供熱工作的調(diào)研報告篇九
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調(diào)查研究，有關情況如下：
20xx年，我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來，社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，堅持“以人為本，推進社會管理”的工作理念，積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑，以抓基礎，定制度，強管理，顯實效為重點，努力提高教育矯正質(zhì)量，工作進展順利取得了一定成效，有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪，確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來，累計接收社區(qū)矯正人員120人，解除矯正74人，現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人，正在接受社區(qū)矯正委托調(diào)查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所（老莊子司法所），負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施，我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主，到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習，明確職責，從思想上不斷提高認識，增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感，提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性，為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后，我們嚴格執(zhí)行審前調(diào)查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程，做到一人一檔、一人一案，針對不同對象個體特征，制定矯正方案，堅持周聯(lián)系月匯報，讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律，積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象，關心其生產(chǎn)、生活，使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，能安心進行矯正，有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求，基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約，我區(qū)僅有一個基層司法所，即老莊子司法所，負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內(nèi)執(zhí)行有著同樣的嚴肅性，只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定：社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格，又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理，也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力，需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村（居）等部門的共同配合，由于區(qū)司法局組建時間比較短，各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作，應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結(jié)合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中，除了村（居）委會成員和矯正對象近親屬外，其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入，寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實，越來越多的罪犯將轉(zhuǎn)入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作，能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會，對于預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中，無法按照要求接收社區(qū)服刑人員，無法對其進行日常管理，極有可能造成這部分人員的失管、失控，形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構，加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平，加強社區(qū)矯正工作，根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見（司發(fā)通〔20xx〕71號），建議新建一個司法所，負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內(nèi)的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際，采取“走出去”與“請進來”相結(jié)合、在崗學與脫產(chǎn)學相結(jié)合、自學與組織培訓相結(jié)合等形式，下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習，花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質(zhì)，使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度，培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造，社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑，加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳，不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面，增強社會影響力，使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作，大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作，如選派社區(qū)矯正工作經(jīng)驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警，精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作；由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等，從而培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經(jīng)費保障，確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神，繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費按照每名社區(qū)服刑人員，每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算，用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等，確保工作正常運轉(zhuǎn)。
4.加強組織領導，形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)，定期通報社區(qū)矯正工作情況，分析研判矯正工作動態(tài)，研究解決突出問題。各部門應按照責任分工，積極發(fā)揮職能作用，做到各負其責、齊抓共管；加強協(xié)調(diào)配合，一方面要加強監(jiān)管，避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
供熱工作的調(diào)研報告篇十
集中供熱是指將熱能經(jīng)濟可靠地輸送到生產(chǎn)、生活和采暖等各種不同熱用戶的區(qū)域供熱方式。隨著我區(qū)經(jīng)濟和社會不斷發(fā)展，無論在生產(chǎn)和生活中，熱能的應用越來越廣泛。搞好我區(qū)的熱能生產(chǎn)、輸送和使用，對于提高城市基礎設施的載體功能，改善環(huán)境質(zhì)量，推進城市建設；對于節(jié)約能源、改善環(huán)境、促進工業(yè)生產(chǎn)、方便群眾生活具有重要的現(xiàn)實意義。因此，區(qū)政府提出“對我區(qū)集中供熱問題進行調(diào)研”，是我區(qū)樹立科學發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。
我區(qū)集中供熱的現(xiàn)狀與特點。
1990年以來，區(qū)政府積極推動我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。尤其是近幾年，隨著我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步增長，住宅樓開發(fā)規(guī)模不斷擴大，各類園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)逐漸增多，區(qū)政府對集中供熱工作給予了高度重視，加快了集中供熱發(fā)展步伐，總體呈現(xiàn)以下三個特點：
（一）起步較晚，發(fā)展較快。我區(qū)集中供熱起步于1990年，以成立區(qū)供熱辦公室為標志，相繼啟動了×××平房宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)、×××宿舍區(qū)平房宿舍區(qū)以及×××小區(qū)集中供熱工程，但供熱面積、供熱規(guī)模都比較小。從1997年開始，隨著×××、×××、×××、×××、×××、×××等住宅小區(qū)的相繼建成，我區(qū)集中供熱進入了快速發(fā)展時期。2004年3月，我區(qū)堅持經(jīng)營城市的原則，按照“一年啟動，三年建成”思路，又啟動了我區(qū)有史以來最大的集中供熱工程——×××區(qū)域集中供熱工程。工程總投資近8000萬元，安裝4臺40噸鍋爐，主要負責平方公里范圍內(nèi)居民小區(qū)、行政事業(yè)單位和商住樓進行集中供熱。10月底，投資4190萬元的一期工程已全部完成，實現(xiàn)了供熱面積40萬平方米。此工程的實施對于改善我區(qū)大氣質(zhì)量、優(yōu)化城市熱源布局、創(chuàng)造良好人居環(huán)境具有重大意義。至此，全區(qū)已發(fā)展在冊供熱單位2家，社會供熱單位8家，自供單位13家（祥見表一）。
表一：供熱單位情況統(tǒng)計表。
供熱單位。
供熱單位。
個數(shù)（個）。
供熱面積。
（萬平方米）。
在冊供熱單位。
×××供熱公司。
×××供熱公司。
社會供熱單位。
自供單位。
（資料來源：×××供熱管理辦公室）。
（二）住宅樓熱化率較高。截止2004年10月底，全區(qū)竣工各類住宅樓190萬平方米，其中實行物業(yè)管理的住宅167萬平方米，建設單位自管住宅11萬平方米，物業(yè)管理住宅和建設單位自管住宅熱化率均為100%；無管理單位住宅12萬平方米，熱化率為75%。全區(qū)住宅樓熱化率為（祥見表二）。
表二：住宅樓集中供熱情況統(tǒng)計表。
住宅樓性質(zhì)。
建筑面積（萬平方米）。
集中供熱率。
物業(yè)管理住宅。
167。
100%。
單位自管住宅。
100%。
無管理單位住宅。
75%。
（資料來源：×××物業(yè)管理辦公室）。
（三）工業(yè)園區(qū)集中供熱初具規(guī)模。為進一步創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我區(qū)各類園區(qū)秉承“為我區(qū)招商引資打造高標準的建設平臺”的理念，重點對集中供熱進行了全新的規(guī)劃、建設。目前，我區(qū)三個區(qū)級工業(yè)園中，×××工業(yè)園已建成供熱站一座，安裝10噸、20噸蒸汽鍋爐各一臺，用于園區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)和采暖；×××工業(yè)園已完成集中供熱的規(guī)劃、初步設計等工作。
現(xiàn)階段集中供熱的主要問題。
（一）城市供熱體制有待改革。一是分散管理制約城市供熱事業(yè)發(fā)展。多年來，我區(qū)集中供熱缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、管理，開發(fā)一處住宅、開發(fā)一處商住樓，新建一處小鍋爐房，以致大量分散鍋爐房普遍存在。這些供熱單位建制不全，管理混亂，短期行為嚴重，個別單位去年采暖期甚至發(fā)生了棄管現(xiàn)象，造成受凍居民上訪。二是供熱市場化與落后的供熱系統(tǒng)存在矛盾。目前，我區(qū)集中供熱住宅全部采用單管串聯(lián)式供熱，把廣大熱用戶作為一個群體捆綁在一起，損害了交費者利益，使熱商品難以進入市場，阻礙了供熱體制改革進程。三是節(jié)能降耗擺不上日程。由于用熱多少與熱用戶在經(jīng)濟利益上無關，熱用戶對供熱能耗漠不關心，導致能源極大浪費，建筑節(jié)能難以推廣。
（二）城區(qū)集中供熱規(guī)模有待擴大。目前，中心城區(qū)內(nèi)仍有大量臨街門臉、平房宿舍、城中村未實施集中供熱，能耗高、熱效率低，供熱方式落后，是影響城區(qū)冬季大氣環(huán)境的主要污染源。
（三）供熱企業(yè)管理水平和服務質(zhì)量有待提高。個別供熱企業(yè)管理水平和服務質(zhì)量不高，溫度不達標、維修不及時等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成費用收繳困難，導致供熱企業(yè)經(jīng)營困難，入不敷出，無力采用新技術，改造舊設備，形成惡性循環(huán)，在一定程度上也影響了我區(qū)集中供熱事業(yè)發(fā)展。
（四）各類工業(yè)園區(qū)集中供熱還有待推進。工業(yè)園區(qū)集中供熱仍處于起步階段。比如：×××工業(yè)園入駐企業(yè)達300多家，但由于企業(yè)性質(zhì)、廠址分散等原因，仍沒有實施集中供熱（汽）。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)中，除×××產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已建成集中供熱站（兩臺鍋爐，一個10噸、一個2噸）外，其它建設產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于多種原因，都采取了或準備采取一家一戶的供熱（汽）方式。
推進我區(qū)集中供熱的對策和建議。
根據(jù)我區(qū)集中供熱的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題，我們認為，要繼續(xù)保持我區(qū)集中供熱的健康發(fā)展，既需要區(qū)政府的引導和推進，更需要規(guī)劃、建設、供熱等部門嚴格監(jiān)管、各類園區(qū)管委會的努力和供熱企業(yè)改善服務去實現(xiàn)。主要對策和建議有：
供熱工作的調(diào)研報告篇十一
建隊以來，我們以“真誠送暖，情系萬家”為宗旨，以管理局“達標、創(chuàng)優(yōu)、爭強、奪牌”活動為載體，發(fā)揚開拓創(chuàng)新，與時俱進的進取精神，堅持走自我超越發(fā)展之路，圍繞管理運作、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務和降本增效做了大量扎實有效的工作，多次受到上級領導好評。連續(xù)3次榮獲管理局雙文明先進集體，連續(xù)6次獲得廠級雙文明先進單位；xx年被評為管理局優(yōu)秀基層隊，20xx年成為孤島社區(qū)首家管理局“行業(yè)一強”基層隊。現(xiàn)將我們創(chuàng)建“名牌”基層隊的情況向各位領導匯報如下：
企業(yè)文化就像一堵墻，如果抽掉一塊磚，這堵墻是不會倒的。中我們認識到，要建設一支過硬的職工隊伍，必須依靠基層文化建設，積淀團隊文化底蘊，激勵職工隊伍不斷創(chuàng)新奮進，勇攀高峰。借今年管理局企業(yè)文化建設年之際，我們大力加強了基層企業(yè)文化建設。
一是積極培育弘揚團隊精神，增強隊伍的戰(zhàn)斗力。我隊導入cis企業(yè)形象設計系統(tǒng)，以班組為單位開展了“征集隊徽、隊歌及企業(yè)標志性語言”活動，集體創(chuàng)作了供熱之歌——《暖情》，在繼承發(fā)揚“真誠送暖，情系萬家”團隊精神的基礎上，進一步提出了“像煤一樣樸實，如爐火般燃燒”的團隊口號，確定了“競爭贏得市場，融合創(chuàng)造力量，誠信鑄就品牌，服務編織未來”的企業(yè)信條，樹立了“誠信、專業(yè)、創(chuàng)新、高效”的經(jīng)營理念。并將征集到的文化格言匯編成冊，組織職工點評，加深理解。職工從諸如“天道酬勤”，“卓越的企業(yè)，來源于卓越的職工”，“一百個議論不如一個實行”等格言警語中得到啟迪，受到鼓舞，全身心地投入到本職工作中去。
建隊初期，我們制定了“創(chuàng)油田名牌基層隊，創(chuàng)供暖系統(tǒng)一流業(yè)績”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，向干部職工提出了“精耕細作、精益求精、精打細算、精誠合作”的“四精”要求，職工們克服重重困難，拼搏奉獻，不斷創(chuàng)新發(fā)展，逐漸形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的“五種精神”：即迎著困難頂風上，永拉上坡車的精神；嚴是愛，松是害，抓大不放小的一點不差的精神；滴滴數(shù)，樣樣算，點滴節(jié)約匯大川的精神；學理論，敞思想，給個人主義撂死閘的精神；沖在先，想在前，甘當鋪路石的精神。進一步豐富了團隊精神的內(nèi)涵，鼓舞著職工克服一個個艱難險阻，奪取一個個新勝利。
二是注重以人為本的文化建設，增強隊伍的`凝聚力。在培育弘揚團隊精神的同時，我們不斷推動基層文化建設向廣度拓展。開展了職工之家“五個一”活動，職工生日時，發(fā)一張生日賀卡，送一份生日小禮物；生產(chǎn)繁忙天氣熱的時候，干部給工人倒一杯茶；職工有病需到醫(yī)院治療，向大隊申請一部車接送；為春節(jié)不回家的職工送一份年夜飯；為新職工送一支筆，一本書等等。做到了“八必談六必訪”：新職工入隊必談，職工受表彰必談，工作調(diào)動必談，退休必談，受處分必談，發(fā)生事故必談，入黨提職必談，員工之間糾紛必談；職工因病住院必訪，家庭發(fā)生糾紛必訪，家屬來隊必訪，逢天災人禍必訪，生活困難必訪，婚喪必訪。把文化滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和思想政治工作全過程中。
在上級領導和部門的關心支持下，我們建設了職工之家，配備了乒乓球、臺球桌，購買了象棋、圍棋、撲克、羽毛球等活動用品；重新配備了一隊圖書室，保證了職工的業(yè)余文化生活需要。
鑒于我隊年輕職工比較多、喜歡活動的實際，我們利用雙休日、節(jié)假日，廣泛開展了豐富多彩的業(yè)余文化活動，如“青春爐火樣樣紅”比賽、職工迎新春文藝匯演、趣味籃球塞、慶三八系列活動等，我們的職工之家、圖書室也真正成為了職工業(yè)余生活的樂園。
創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展永恒的主題。要推動基層管理水平和經(jīng)濟效益的不斷提高，必須不斷開拓創(chuàng)新，自覺導入先進管理理念，以持續(xù)創(chuàng)新推動加速發(fā)展，為此，我們積極開展了多項創(chuàng)新，促進了基層管理水平的穩(wěn)步攀升。
一是創(chuàng)建“brm”管理模式，促進整體工作良性發(fā)展?？茖W的管理模式，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益，提升企業(yè)全面競爭力的有效載體，是企業(yè)取得成功的重要保障。我隊根據(jù)實際，創(chuàng)建了“brm”管理模式。模式包括三大模塊、八大系統(tǒng)，其中b(base)基礎模塊是根本，r(run)運行模塊是關鍵，m(man)人員模塊是保障。通過確立企業(yè)戰(zhàn)略目標，導入cis企業(yè)文化識別系統(tǒng)，建立垂直指揮、橫向聯(lián)絡、檢查反饋等體系，健全人才培訓、激勵、任用制度，使企業(yè)形成了一個管理平臺，其他各種管理體系在此平臺上高效運轉(zhuǎn)，促進了整體工作的良性發(fā)展。
二是健全完善“hse”管理體系，導入“5s”管理機制，提升管理運作水平。市場經(jīng)濟呼喚現(xiàn)代管理，現(xiàn)代管理也必須創(chuàng)新。我隊樹立安全、健康、環(huán)境一體化理念，進一步健全完善了hse管理體系，工作上突出科學化、規(guī)范化、制度化、標準化、程序化管理，理順了各個管理環(huán)節(jié)。管理制度、工作標準、技術規(guī)范全面得到貫徹實施，從干部到職工，人人職責明確，各項工作有條不紊地進行。在此基礎上，我們又開始將iso9001系統(tǒng)管理方法及控制重點與hse體系有機融合，著手建立“qhse”管理體系，著重加強人力資源的開發(fā)、配置，以求不斷提升企業(yè)管理水平，促進經(jīng)濟效益的增長。
為進一步加強工作現(xiàn)場標準化、規(guī)范化管理，開創(chuàng)“雙創(chuàng)”工作新局面，我們率先導入日本“5s”管理體系。在生產(chǎn)現(xiàn)場對材料、設備、人員等生產(chǎn)要素開展相應的整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)等活動，促使職工養(yǎng)成持久有效的清潔習慣，創(chuàng)造舒適、整潔的工作環(huán)境。我們按體系要求進一步健全完善了設備操作規(guī)程、崗位責任、隊規(guī)隊紀、安全衛(wèi)生守則，以“5s活動周”為切入點，結(jié)合“爭強奪牌”活動及“雙創(chuàng)”工作，將5s管理滲透到各基層班組，組織人員每月對實施情況進行考察評分，發(fā)現(xiàn)不合乎5s要求的現(xiàn)象，就地張貼“紅牌”進行警告，限時糾正。通過持續(xù)，使每個員工開始自覺遵守各項規(guī)章制度，并逐漸養(yǎng)成了良好的工作習慣。
供熱工作的調(diào)研報告篇十二
因為小鍋爐自動化程度比較低，安全措施不完備，運行中還會出現(xiàn)安全閥、壓力表、水位表等安全附件不可靠等原因，造成指示不準確或者失靈，更多的是工人操作水平低誤操作釀成重大事故。還有一些領導為了減少工資支出和不重視安全生產(chǎn)，雇傭一些文化程度偏低、責任心不強、沒有操作證人員，甚至患有某些疾病的人去燒小鍋爐，使鍋爐操作工成為一個易發(fā)生事故的危險工種。鑒于鍋爐操作工的特殊要求，國家技術監(jiān)督部門要求對司爐工定期進行培訓、考核、發(fā)證后才能上崗作業(yè)，而對于從未從事過該項工作的新工人，更要在培訓考核合格基礎上，再有一年的實際操作經(jīng)驗后，才能發(fā)放單獨上崗的司爐操作證。初次上崗的司爐工還需有經(jīng)驗的師傅帶領上崗，不允許自己單獨作業(yè)。
許多集中供熱鍋爐房都采用比較先進的燃燒方式和自動化程度較高的控制、監(jiān)視系統(tǒng)，使鍋爐運行的安全性，可靠性得到保證。熱效率一般達80%-90%甚至更高。
鍋爐是高溫高壓設備，所以對鍋爐房都配備水平較高的專業(yè)技術人員和通過考核，持證上崗的專業(yè)技術工人，同時還要有一整套完備的操作技術規(guī)程和科學的規(guī)章制度。
二、環(huán)保。
煤中還含有硫的成分，小鍋爐根本沒有清除煙氣中含硫成分的措施，造成空氣硫污染，所謂酸雨就是空氣中含硫量多造成的。
在建設大型供熱鍋爐房前，應有省級環(huán)境專業(yè)評估部門，對鍋爐房的選址進行詳細論證，更對爐型的選擇、除塵方式、脫硫方式，以后還要對脫硝方式的選擇進行干預。而且都要在排入煙囪的煙氣通道上安裝自動的監(jiān)測設備（在線監(jiān)測），這些監(jiān)測設備上反映的排放數(shù)據(jù)，連續(xù)不斷地傳輸?shù)江h(huán)保部門，從而確保將污染減低到允許范圍。
三、節(jié)能。
分散供熱的小鍋爐還有效率低，浪費能源問題，一般機械化燃煤的小鍋爐熱效率在70%左右，而一些立式手燒爐，因沒有爐體保溫措施和人工操作水平原因，熱效率僅為50%左右，許多未燃盡的燃煤被大量廢棄。
節(jié)煤：
四、提高生活品質(zhì)。
城市集中供熱是城市的基礎設施之一，集中供熱的普及率是城市現(xiàn)代化、文明化程度的重要標志。建設現(xiàn)代化大都市，建設生態(tài)型新市區(qū)必須要創(chuàng)造良好的硬件環(huán)境，其中包括城市基礎設施的建設和城市大氣環(huán)境質(zhì)量等。集中供熱是改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平的重要措施，具有良好的社會效益，環(huán)境效益和較好的經(jīng)濟效益，符合國家節(jié)能減排的政策要求，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持發(fā)展的行業(yè)。
一個高度發(fā)展的現(xiàn)代化城市，集中供熱的熱化率應達到60%以上，鄭州市的熱化率在20%左右，北京等大城市會更好一些。而新密目前的集中供熱才剛剛起步，因此積極大力發(fā)展集中供熱是新密的一項重要工程之一。
供熱工作的調(diào)研報告篇十三
20××年11月8日至11日，在民政廳帶領下，赴無錫市和杭州市考察學習了兩個市的兒童關愛保護工作，感受頗深，報告如下。
（一）無錫市兒童福利院工作。
無錫市兒童福利院是隸屬于無錫市民政局主管的無償公益類事業(yè)單位，是目前無錫地區(qū)集重殘孤兒、孤兒、棄嬰、殘疾兒童收養(yǎng)、代養(yǎng)、醫(yī)療、康復、教育于一體的綜合性兒童福利機構。無錫市兒童福利院位于東北塘錫港路181號，于20xx年3月遷入新址，總投資近8000萬元，建筑面積13000多平方米，設有床位400張。
多年來，兒童福利院得到了黨和政府的親切關懷和社會各界的支持和幫助，經(jīng)過不斷的實踐和發(fā)展，兒童福利工作逐步形成了自己的特色，樹立了以人為本、以兒童為本的養(yǎng)育理念，通過政府購買社工服務，在醫(yī)療、護理、康復、教育、社工五位一體的服務模式基礎之上，將各項服務工作整合成一個科學連貫的工作系統(tǒng),更加關注兒童生命成長的五大需求，更加注重“情能意知行”五大領域的和諧發(fā)展，著力打造“五彩生命樹”工程，積極探索基于兒童全人格發(fā)展的撫育模式。在這里，每一個兒童生命個體都能夠得到呵護，每一個兒童的生命需求都能夠得到滿足，每一個兒童的生命權益都能夠得到保障。
近年來，兒童福利院的各項工作通過全體職工的努力，在同行業(yè)中影響力也在不斷增強，連續(xù)9年獲得“江蘇省文明單位”；省民政廳頒發(fā)的“愛心奉獻獎”；“江蘇省涉外送養(yǎng)先進單位”；“江蘇省五一勞動獎狀”等一系列榮譽稱號。與此同時，兒童福利院的建設和順利運行也凝聚了社會各愛心單位和個人的愛心奉獻，他們以不同的方式表達了對孤殘兒童的關愛扶持，使孩子們在沐浴在愛的陽光雨露中幸福成長。
（二）杭州市兒童福利院工作。
杭州市兒童福利院占地面積123余畝,建筑面積18750平方米，設置床位500張。院內(nèi)共有養(yǎng)護中心、生活中心、助康中心、教育中心、膳食中心等12幢兒童用房，還配備多功能風雨操場、標準塑膠跑道，院內(nèi)小橋流水、綠草茵茵、假山亭榭，環(huán)境幽雅，景色宜人，根據(jù)服務對象的不同需求，配置了集兒童養(yǎng)護保健、康復訓練、文化教育、娛樂休閑于一體的綜合性兒童福利機構，成為浙江省內(nèi)規(guī)模、設施最完善的孤殘兒童收容機構。
院內(nèi)還創(chuàng)辦了一所特殊教育學?！旅鐚W校，學校本著“一切為了孩子，為了孩子一切”的目標，踐行“生活化、有效性”的教學理念，通過政府購買社工服務，對院內(nèi)適齡兒童施以智力開發(fā)、弱智教育、腦癱康復、聾兒語訓等多項康復教育項目。學校設有親子樂園，對0—3歲嬰幼兒介入早期教育；康復訓練介入引導式教育模式，采用個別化訓練，小組化教學；幼教及小教按能力合理編班，以人性化的班別代替年級班。除了開設語文、數(shù)學等常規(guī)課程外，還開設美術、勞動、音樂、電腦、輪滑等特色課程。學校建立實踐基地，開設實踐課程，培養(yǎng)學生的生活技能，努力培養(yǎng)孩子成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的“四有新人”，起到了輻射、示范和引領的作用。
（一）建立區(qū)域性兒童福利服務指導中心是目前做好兒童福利工作的當務之急。
為拓展兒童福利服務內(nèi)容和范圍，提升兒童福利服務水平，根據(jù)《江蘇省政府辦公廳關于進一步加強孤兒保障工作的意見》關于“建立區(qū)域性兒童福利服務指導中心”的要求，“無錫市兒童福利指導中心”在無錫市兒童福利院正式掛牌成立，其主要職責為：協(xié)助落實孤兒保障政策，代理兒童權益的相關事務，提供相關政策咨詢；受行政主管部門委托，負責建立本地區(qū)孤兒檔案，與社會散居孤兒的監(jiān)護人簽訂協(xié)議；負責對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估；負責為孤兒監(jiān)護人提供育兒知識輔導和康復技能培訓；負責為孤兒提供勞動技能培訓和就業(yè)安置指導，并為殘疾孤兒提供康復訓練；負責指導家庭寄養(yǎng)工作，并提供相關服務；負責指導基層兒童福利工作，開展兒童福利工作業(yè)務培訓；負責開展困境兒童服務工作，拓展兒童福利服務內(nèi)容和范圍。
杭州市兒童福利指導中心依托兒童福利院的平臺、借助現(xiàn)有資源開展相關工作，并逐步進行拓展和外延。市兒童福利指導中心的成立，不僅為做好兒童福利服務工作、保障孤兒合法權益提供了平臺和有力支持，而且為創(chuàng)新孤兒管理，加快構建適度普惠型兒童福利制度創(chuàng)造了新的契機。
“有愛才有關懷，有愛才有奉獻，他們用愛筑巢，他們用心引領，他們和孩子共同成長，戰(zhàn)勝不幸，分享喜悅，滿懷感恩，收獲未來?！?BR> （二）農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作需要逐步向?qū)I(yè)化道路。
針對農(nóng)村寄養(yǎng)家長掌握的專業(yè)知識和技能少，文化水平低，影響寄養(yǎng)兒童受教育的現(xiàn)實情況，兒童福利機構和家庭寄養(yǎng)指導中心除了加強對寄養(yǎng)家庭的篩選和走訪巡查外，還必須進一步加大對寄養(yǎng)家長的培訓力度，建立寄養(yǎng)家長培訓制度，定期給他們組織專門的兒童康復和兒童教育的`培訓。在有條件的農(nóng)村社區(qū)，還可以組織家庭寄養(yǎng)小組的組長或負責人到其他地區(qū)或機構參觀學習，全面提高家養(yǎng)家長的文化素養(yǎng)和家庭寄養(yǎng)服務的專業(yè)知識水平，增加對他們的支持，以更好地滿足寄養(yǎng)家長和寄養(yǎng)兒童的需要。
（三）進一步需要完善兒童福利機構功能。
兒童福利院主要收容社會遺棄的孤兒、棄嬰和殘疾兒童以及部分服刑人員子女，還可以接收自費家庭無力照管的殘疾兒童。因此，開辟一處能有效對農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作的專業(yè)服務人員、寄養(yǎng)家庭家長、自費托養(yǎng)兒童家長以及孤殘兒童進行培訓的場所是我們在實際工作中的深切體會。配備相關設備設施和培訓專家，加強對上述人員的專業(yè)培訓和技術指導，使他們能以專業(yè)的理論和技能，有效的服務于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，讓黨和政府對孤殘兒童的關懷能落到實處。
兒童福利院基礎設施建設是民政部門切實履行社會福利服務、社會救助服務等職能的基礎，其建設的好壞直接關系著對孤殘兒童的切身利益。直接決定著政府公共服務的質(zhì)量，直接影響著黨和政府在人民心目中的形象。也為地方提供更多的就業(yè)機會，緩解社會就業(yè)壓力。
把保障孩子幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，全力做好四方面工作，讓孤殘兒童享受到無微不至的照顧、專業(yè)科學的醫(yī)療、正規(guī)傳統(tǒng)的教育、和風細雨的關愛，并最終順利回歸社會。
一是護理養(yǎng)育精細化。對嬰幼兒起居、飲食、游戲和早期教育等養(yǎng)育工作進行細化，明確工作職責，重點提高中層干部的綜合素質(zhì)和全體職工的專業(yè)素質(zhì)。熟悉不同崗位性質(zhì)，加強科室協(xié)調(diào)聯(lián)動，著重提升“協(xié)調(diào)、管理、執(zhí)行、參謀”四個能力，形成全院一盤棋的工作格局。采取“請進來”和“派出去”相結(jié)合的方式，通過政府購買社工服務，聘請育嬰、社工、心理等方面的專業(yè)人士到院精細陪護并矯治；積極爭取上級業(yè)務部門下派的專業(yè)技術培訓名額，盡可能安排職工外出學習；鼓勵職工自學考試，對考取社工資格證的，除報銷相關費用外，編外人員每人每月增資鼓勵。
二是醫(yī)療康復科學化。重點為每個孩子建立“兩證”、“兩檔案”，即醫(yī)療保險證、預防接種證和健康成長檔案、心理健康檔案。根據(jù)患兒不同情況實行分類施治。對于可以手術矯形的兒童，一律送到專業(yè)醫(yī)院進行醫(yī)治，術后采取家庭寄養(yǎng)方式，實行“一對一”精心護理；對于不能手術治療的腦癱兒童，購買社會服務有計劃地進行康復訓練；對于特殊原因造成的其它隱疾兒童，制定可行的個案精細管護。建立心理健康檔案，進行心理疏導，幫助孩子收獲信任和陽光。
三是學習教育多樣化。積極倡導“行為收獲習慣，習慣收獲性格，性格收獲命運”的教育理念，以簡潔活潑、朗朗上口的短句編排了待人和就餐等8方面的行為禮儀，制作刊板，讓兒童在潛移默化中接受教育和熏陶。組織兒童參觀教育基地，培養(yǎng)愛國主義精神；開展農(nóng)田勞動和義務植樹等活動，磨練堅強意志；游覽風景名勝，讓兒童體驗美好生活。
四是生活照料人性化。培養(yǎng)孩子的親情觀念和感恩意識，給每個孩子制作相冊，記錄在院期間的點點滴滴；將棄嬰入院時的衣服被褥清洗、消毒、包裝。組織開展“大手牽小手，親情伴我行”活動，一名職工、社工至少聯(lián)系一名兒童，經(jīng)常與兒童談心交流，全面關注兒童的學習和成長。引導孩子利用零花錢為親屬選購禮物，回家孝敬長輩，密切親屬關系。通過“親情日”活動引導孤兒親屬積極與孩子溝通，盡量領孩子回家度假，讓他們感受家的氛圍。
供熱工作的調(diào)研報告篇十四
二、加拿大。
三、日本。
四、中國。
第二節(jié)節(jié)能服務領域?qū)Ρ取?BR> 二、歐盟。
三、加拿大。
四、中國。
第三節(jié)運營模式對比。
一、投資模式對比。
1、美國。
2、英國。
3、德國。
4、西班牙。
5、對中國的啟示。
二、運營機制對比。
1、美國。
2、英國。
3、對中國的啟示。
三、運營模式對比。
1、美國。
2、日本。
3、西班牙。
4、中國。
四、技術及項目類型對比。
1、美國。
2、中國。
供熱工作的調(diào)研報告篇十五
“10月份的時候小區(qū)內(nèi)貼出通知,讓我們每戶交1680元的供暖管道改造費用。我們供暖,除了要交供暖費,居然還要交管道改造費!”11月29日,奎文區(qū)三友文錦苑小區(qū)6號樓居民王先生向表示,居民們都非常氣憤,也拒絕繳納這部分費用。業(yè)主委員會還告訴他們,如果不進行管道改造,小區(qū)今年的供暖效果會特別差,溫度根本提不上去,讓他們最好盡快交上管道改造費,免得影響正常供暖。
“我們都沒有交的,小區(qū)內(nèi)也就沒有進行管道改造,還像以前一樣供暖,家里的供暖效果挺好的?！蓖跸壬硎?他是第一批入住該小區(qū)的居民,住了8年就說供暖管道不行了,他不理解。
王先生認為,小區(qū)內(nèi)的供暖管道出現(xiàn)問題,維修費用應該由小區(qū)開發(fā)商或者供熱公司解決,不應該把費用攤到居民身上?！凹依镉欣先恕⑿『?肯定是需要供暖的。本來我們都在想今年冬天得用其他方式供暖了,沒想到11月16日,家里的暖氣片熱了。供熱公司26日在門口貼出通知,讓我們?nèi)ソ还┡M?！蓖跸壬f。
對此很多居民提出質(zhì)疑,認為這是霸王條款。
案例二說是管道漏水,不改威脅停暖。
多位居民表示,因為熱企給不出合理的解釋,管道改造遭到了多數(shù)居民的強烈反對,后來熱企給小區(qū)下達了停暖通知。經(jīng)過小區(qū)居民多次反映,以及業(yè)主委員會與相關部門溝通,棟海熱力最終及時為金都花園小區(qū)供暖。
“供熱公司換熱站任憑補水箱往下水道跑水,我們怎么能接受供熱公司的說法呢?”這位居民說,他們懷疑換熱站故意跑水,于是撥打電話報了*。
29日,濰坊棟海熱力有限公司的工作人員告訴,目前他們片區(qū)的小區(qū)供熱都很穩(wěn)定,當問到金都花園小區(qū)的供暖情況怎么樣時,工作人員說“還行”。
案例三改造費沒標準,竟需討價還價。
說起管道改造一事,家住奎文區(qū)新華小區(qū)的吳先生表示,他們小區(qū)去年進行過戶內(nèi)供暖管道改造?！澳菚r候物業(yè)下通知讓我們每戶都交改造費用,最開始是每平方米81元,大家接受不了,后來降到了每平方米61元,業(yè)主還是不愿意,最后改為每平方米51元。前前后后換了3次價格,根本就沒有一個標準。”吳先生說,為了能及時供暖,大家都硬著頭皮把錢給交了。
“我家房子100平方米左右,交了5000多元。有一些業(yè)主嫌貴,直接和鄰居自己找人進行了改造,只花了2000元?！眳窍壬f,總感覺自己那5000多元花得有些委屈,“從每平方米81元降到51元,供暖企業(yè)是不是還賺了錢?沒有統(tǒng)一的價格標準,我們只能自己討價還價,能有統(tǒng)一的規(guī)定就好了?！?BR> 家住奎文區(qū)向陽苑小區(qū)的王先生表示,他們也是去年進行的戶內(nèi)管道改造?！?20平方米的房子花了3000多元,我們當時把錢直接交給了改造的企業(yè),本來以為今年肯定又得讓我們交錢,對小區(qū)里的管道進行改造,但是沒有動靜,看來今年不用改造了?！蓖跸壬f,價格沒有統(tǒng)一規(guī)定,他們擔心等到戶外管道改造時又得交不少錢。
今年10月份,位于奎文區(qū)東風東街與文化路交叉口附近一單位宿舍進行了管道改造。小區(qū)內(nèi)的管道由單位負責,而居民們被要求每戶按照每平方米65元的價格進行交費。