方案的成功與否取決于其科學(xué)性和可行性。10.方案的制定需要考慮到利益相關(guān)者的需求和利益。我們已經(jīng)收集了一些成功案例,可以為其他團(tuán)隊(duì)提供借鑒。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見(jiàn)》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、“西安會(huì)議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;
(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級(jí)落實(shí)和公開(kāi)情況。
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開(kāi)始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專(zhuān)員韓平滿(mǎn)任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪(fǎng)辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪(fǎng)局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開(kāi)展成果調(diào)研。
每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪(fǎng)反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開(kāi)的`有關(guān)數(shù)字、入戶(hù)詢(xún)問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取村民、村民代表和基層干部的意見(jiàn);要切實(shí)掌握村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本?。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二
回顧幾年來(lái)村務(wù)公開(kāi)工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、財(cái)會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)還成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長(zhǎng),監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。形成了三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開(kāi)提供了有力的組織保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義,上下形成共識(shí),為推行村務(wù)公開(kāi)奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保證。
村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村內(nèi)住戶(hù)較集中、人員往來(lái)較多的地方,以便村民閱覽,同時(shí)要認(rèn)真制作好村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄制作過(guò)分簡(jiǎn)陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無(wú)法保存一定時(shí)間讓村民閱覽,因此我們及時(shí)制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開(kāi)欄,為村務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,把村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真疏理,確定為四個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎(jiǎng)金等做到隨時(shí)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來(lái)無(wú)法解決的問(wèn)題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問(wèn)題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)后,村民的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)。
統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間能使公開(kāi)內(nèi)容不斷更新,處以動(dòng)態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容就萬(wàn)事大吉,影響村務(wù)公開(kāi)的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房、村干部工資和獎(jiǎng)金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,保證了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開(kāi)不流以形式以保證村務(wù)公開(kāi)的效果。
村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會(huì)影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來(lái)審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開(kāi)程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)按以下程序進(jìn)行:確定擬公開(kāi)內(nèi)容。審查核實(shí)。將擬公開(kāi)的內(nèi)容交村民代表會(huì)議討論審查,監(jiān)督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開(kāi)內(nèi)容在公開(kāi)欄內(nèi)張貼公布,其中財(cái)務(wù)公開(kāi)必須由監(jiān)督小組組長(zhǎng)簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊(cè),歸入村務(wù)公開(kāi)檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)的程序,確保了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。
自從開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)以來(lái),市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時(shí)常對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)工作提出批評(píng)建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來(lái)參與對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開(kāi)欄旁適當(dāng)位置安置一只意見(jiàn)箱,征求群眾意見(jiàn),及時(shí)答復(fù)群眾的質(zhì)詢(xún)。由于有了三個(gè)層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,全市村務(wù)公開(kāi)發(fā)展不平衡等問(wèn)題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把我市的村務(wù)公開(kāi)工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為推動(dòng)全市農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇三
為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的考核,推進(jìn)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。
一、村民委員會(huì)必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次考評(píng),按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿(mǎn)意”要求逐項(xiàng)考評(píng),考評(píng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評(píng)細(xì)則。
三、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作考評(píng)程序:
(一)考評(píng)3日前向村民發(fā)布考評(píng)公告;
(五)與會(huì)人員對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況提出意見(jiàn)或質(zhì)詢(xún),村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評(píng)組收集“民主測(cè)評(píng)表”,并作好統(tǒng)計(jì),當(dāng)場(chǎng)宣布民主測(cè)評(píng)結(jié)果;
(八)會(huì)議小結(jié)。主持人對(duì)考評(píng)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié),并通報(bào)本次村務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)情況,總結(jié)成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出今后工作要求。
四、要把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為村干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為對(duì)村干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇四
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,x月x日到x月x日,在全縣開(kāi)展一次以貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開(kāi)的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂如下村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)方案。
在全鎮(zhèn)的村(居)委會(huì)進(jìn)行一次深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的文件,進(jìn)一步完善村委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)制度,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)。具體的主要內(nèi)容有:
(一)組織基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦發(fā)x號(hào)文件、《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書(shū)記xxx等領(lǐng)導(dǎo)在全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)和省紀(jì)委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》等,提高基層干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí),理解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、做法,明確職責(zé)和任務(wù)。
(二)對(duì)去年推行村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行自查,對(duì)照上級(jí)文件的要求,找出存在問(wèn)題和不足。
(三)制定措施,確保村務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范公開(kāi)。
(一)學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)(x月x日至x日)
x日前鎮(zhèn)召開(kāi)村支書(shū)主任、文書(shū)及鎮(zhèn)干部參加的動(dòng)員會(huì),傳達(dá)縣的動(dòng)員會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
(二)開(kāi)展自查(x月x日至x日)
主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行自查:
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)情況;抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員、專(zhuān)用設(shè)備(施)、專(zhuān)用辦公場(chǎng)所的落實(shí)情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況;村的村務(wù)公開(kāi)、民主管理(理財(cái))制度健全情況。
3、村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置和公開(kāi)的情況。
4、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
(三)開(kāi)展整改和完善工作(x月x日至x日)
在自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。整改和完善的基本要求是:
1、機(jī)構(gòu)要落實(shí)。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開(kāi)的`工作機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和工作人員;要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,并有專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員、專(zhuān)用電腦和打印機(jī)、專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所及臺(tái)、柜等,工作職責(zé)要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開(kāi)的制度,明確公開(kāi)的具體做法、時(shí)間、內(nèi)容(除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開(kāi)外,還可增加一些須向村民公開(kāi)的事項(xiàng));鎮(zhèn)健全村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度,村(村小組)健全民主理財(cái)?shù)闹贫取?BR> 3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開(kāi)年度計(jì)劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況;每季度公開(kāi)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)、完成上級(jí)工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作醫(yī)療收支、理財(cái)結(jié)果、計(jì)劃生育情況;每月公開(kāi)債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補(bǔ)貼、征地款收入情況;及時(shí)公開(kāi)建筑工程項(xiàng)目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項(xiàng)等(具體見(jiàn)公開(kāi)欄模式)。
4、工作開(kāi)展正常。
(1)各村要設(shè)立專(zhuān)用的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置,要有防雨防曬設(shè)施,要方便群眾隨時(shí)觀看。x月x日前按要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地公開(kāi)一次。
(2)鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。
(3)村帳鎮(zhèn)代理工作全面進(jìn)入正常化。村級(jí)全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按要求進(jìn)行記帳,按要求的時(shí)間制發(fā)報(bào)表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給各村進(jìn)行公布;村小組設(shè)立有帳(有經(jīng)濟(jì)來(lái)入)的全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(四)檢查驗(yàn)收(x月x日至x月x日)
1、檢查。x月x日至x日,鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面的檢查,主要是對(duì)整改和完善工作進(jìn)行督辦。
2、驗(yàn)收。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組于x月x日前對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理進(jìn)行驗(yàn)收。
3、鞏固提高。對(duì)活動(dòng)月工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并推廣其經(jīng)驗(yàn),對(duì)差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正,對(duì)不實(shí)行村務(wù)公開(kāi)造成嚴(yán)重后果的,按《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。年終對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇五
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個(gè)行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來(lái),我們按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]17號(hào))的文件精神,首先在全市完成了村民委員會(huì)換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層班子建設(shè),開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理等村級(jí)民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。
為調(diào)動(dòng)基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》及《省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺(jué)性。同時(shí),在換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過(guò)五屆村民委員會(huì)換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識(shí)逐步提高,法制觀念不斷加強(qiáng),基層民主進(jìn)程不斷加快,一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會(huì)班子,為進(jìn)一步開(kāi)展村民自治實(shí)行村務(wù)公開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個(gè)增加到109個(gè)。耕地面積由不足3萬(wàn)畝增加到19萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬(wàn)人。新的發(fā)展形勢(shì)下,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要出路。村務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問(wèn)題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個(gè)村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開(kāi)民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利實(shí)施。
(三)工作規(guī)范,起點(diǎn)較高。
村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,經(jīng)過(guò)幾屆村委會(huì)的實(shí)踐和完善,堅(jiān)持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個(gè)組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)組,保證了村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。三是規(guī)范開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定了《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開(kāi)欄,除公布每個(gè)公開(kāi)時(shí)間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營(yíng)承包和建設(shè)項(xiàng)目,土地補(bǔ)償款的使用都在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策以后及時(shí)公布。
(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。
村務(wù)公開(kāi)民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督與考核,堅(jiān)持季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合,將考核情況進(jìn)行通報(bào),接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進(jìn)行批評(píng),并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開(kāi)民主管理的過(guò)程中采用召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)議,就村務(wù)重大事項(xiàng)及時(shí)聽(tīng)取村民委員會(huì)的情況匯報(bào),解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問(wèn)題及時(shí)提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)。通過(guò)兩級(jí)的監(jiān)督,較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理的落實(shí)。
一是消除了不安定因素,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過(guò)去村務(wù)不公開(kāi),透明度低,群眾對(duì)村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展村民自治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強(qiáng)了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實(shí)事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識(shí),促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開(kāi)展村民自治活動(dòng),組織廣大群眾參政議政,強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識(shí)。
盡管推行村務(wù)公開(kāi)民主管理對(duì)于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:
(一)公開(kāi)程序不規(guī)范。普遍存在公開(kāi)欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后意見(jiàn)不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度,更沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會(huì)重形式、輕內(nèi)容,公開(kāi)欄建得不錯(cuò),但內(nèi)容不實(shí)際。
(二)公開(kāi)不及時(shí)。有的公開(kāi)欄只是上級(jí)檢查時(shí)才有內(nèi)容,過(guò)后無(wú)人問(wèn)津。有的村對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況,土地開(kāi)發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開(kāi),很長(zhǎng)時(shí)間以后,群眾有疑問(wèn)也無(wú)從查考。
(三)公開(kāi)引發(fā)的問(wèn)題解決不及時(shí)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上墻后,對(duì)其中的一些問(wèn)題,內(nèi)容不夠據(jù)實(shí),群眾有疑問(wèn),但村干部解釋不夠,使公開(kāi)流于形式,群眾公開(kāi)內(nèi)容所反映問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)解決,致使問(wèn)題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級(jí)上訪(fǎng)。
(一)深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開(kāi)展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹(shù)立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開(kāi)、擔(dān)心公開(kāi),不愿公開(kāi),不敢公開(kāi),不重視公開(kāi)和不懂公開(kāi)的問(wèn)題,增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi),不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、不敢監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。
村務(wù)公開(kāi)的核心是財(cái)務(wù)公開(kāi),民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),要按照合法性、民主性、平等性、針對(duì)性原則,建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開(kāi)工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進(jìn)公開(kāi)工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入經(jīng)常性工作,對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開(kāi)后干部群眾的反饋意見(jiàn),及時(shí)認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個(gè)個(gè)有落實(shí)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。
推行村務(wù)公開(kāi)民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神,把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),使之相互促進(jìn),共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,一定要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話(huà)或批評(píng)教育,要求限期整改,對(duì)工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。
(四)強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的'問(wèn)題。
一要進(jìn)一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà),廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況,并對(duì)蓄意應(yīng)付差事,不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)的人和事予以嚴(yán)肅處理。
xx年十一月二十三日。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照《中共××組織部關(guān)于在全市黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》文件精神及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
二、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實(shí)透明的原則;四是注重實(shí)效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性,采取多種公開(kāi)形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光黨務(wù)十公開(kāi)”:
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計(jì)劃;
2.黨組織工作會(huì)議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;
3.黨組織研究決定的重大事項(xiàng);
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎(jiǎng)懲情況,包括黨內(nèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對(duì)黨員的紀(jì)律處分、對(duì)不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
7.民主評(píng)議黨員情況;
8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛(ài)心、為民辦實(shí)事情況;
10.黨組民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、黨務(wù)公開(kāi)的程序
1.制定公開(kāi)方案;
3.公開(kāi)內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人將擬公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過(guò),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定批準(zhǔn),確定公開(kāi)內(nèi)容。
4.收集和反饋意見(jiàn)。黨務(wù)公開(kāi)后,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋給黨組織,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開(kāi)或多次公開(kāi)。
五、黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間
(一)主要形式。針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)的具體形式、范圍和時(shí)限。一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)及電話(huà)等形式公開(kāi)內(nèi)容。二是適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、辦事指南等形式公開(kāi)。三是通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行公開(kāi)。
(二)時(shí)間要求。黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;
2.定期公開(kāi)。即在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性公開(kāi)
3.分期公開(kāi)。即動(dòng)態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)。
4.即時(shí)公開(kāi)。即臨時(shí)性工作根據(jù)當(dāng)時(shí)情況隨時(shí)公開(kāi)。
六、黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,成立市政府辦公室黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長(zhǎng),曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務(wù)公開(kāi)直接責(zé)任人。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實(shí)際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)各支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)期間,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和個(gè)人,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再次公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
3.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。
為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。
(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。
三、公開(kāi)程序及辦法
(一)公開(kāi)程序
1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的形式等。
2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。
5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。
(二)公開(kāi)辦法
1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線(xiàn)電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求
1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。
2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。
四、督查考核
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議
對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
五、村務(wù)公開(kāi)檔案資料
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
和平村門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 http:// 2015年9月8日 來(lái)源:和平村
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇七
我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿(mǎn)意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪(fǎng)事件。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇八
為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開(kāi)。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。主要包括: 享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。
(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。
(一)公開(kāi)程序
1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的'形式等。
2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。
5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
6.做好公開(kāi)后續(xù)工作。聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn),做好信息反饋;解答群眾疑問(wèn);有村務(wù)公開(kāi)記錄本等痕跡工作臺(tái)賬,對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。
(二)公開(kāi)辦法
1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線(xiàn)電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求
1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。
2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議
對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇九
為認(rèn)真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,鞏固和提高黨委、村務(wù)公開(kāi)的透明度,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和上級(jí)各種文件精神,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)我村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.依法公開(kāi)。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
3.注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講究實(shí)效,不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
(一).村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)公開(kāi)。具體內(nèi)容包括:
1.財(cái)務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。
6.計(jì)劃生育情況。
7.社會(huì)優(yōu)撫情況。
8.國(guó)家農(nóng)業(yè)政策及落實(shí)情況。
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
村務(wù)逐項(xiàng)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆據(jù)實(shí)公開(kāi),并不設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。
表會(huì)議決定的事項(xiàng),須在會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行公開(kāi)。
村民委員會(huì)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。每次公開(kāi)都要及時(shí)立卷歸檔,一式二份,一份報(bào)鄉(xiāng)政府,一份村留存。
(三).村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)以設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄和制作村務(wù)公開(kāi)清單為主,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、“明白紙”等多種有效形式公開(kāi)。村民委員會(huì)在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要方便群眾觀看,能容所公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。村務(wù)公開(kāi)清單要張貼到所有村民組。
(四).村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。村務(wù)至少每季度公開(kāi)一次,每季度首月的15日為公開(kāi)
聯(lián)系電話(huà):xxxx
聯(lián)系電話(huà):xxxx
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個(gè)村民小組,430戶(hù),1440人,618個(gè)勞動(dòng)力,國(guó)土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會(huì)成員4名。
該村從前是個(gè)上訪(fǎng)村、難點(diǎn)村、問(wèn)題村,該村的問(wèn)題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會(huì)換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個(gè)觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個(gè)觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進(jìn)行了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員4名。新一屆村委會(huì)班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村委會(huì)年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支管理制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年,該村被列為省村務(wù)公開(kāi)和民主管理觀察村,村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來(lái)抓,主要做法有以下幾點(diǎn):
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組,使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機(jī)構(gòu),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實(shí)制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實(shí)際意義,取得了很好的社會(huì)反響。
xx年7月??h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號(hào);xx年2月,省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個(gè)觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進(jìn)村進(jìn)行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過(guò)以上活動(dòng),該村的村務(wù)公開(kāi)工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會(huì)建有一塊固定的村務(wù)公開(kāi)欄,村務(wù)公開(kāi)的主要形式用村務(wù)公開(kāi)欄的形式進(jìn)行公開(kāi),同時(shí),也采用了會(huì)議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公開(kāi),使廣大村民能通過(guò)各種渠道了解村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開(kāi)嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號(hào)文件規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容經(jīng)過(guò)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容也能根據(jù)村的實(shí)際情況,做到全面公開(kāi)。
該村制定了健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,健全財(cái)務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強(qiáng)化制度的落實(shí)機(jī)制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事都通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議來(lái)進(jìn)行民主決策,民主決策的事項(xiàng)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向村民公開(kāi)。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的一系列活動(dòng)。增強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會(huì)的帶領(lǐng)下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機(jī)遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話(huà)大部分家庭得到普及,全村有各種車(chē)輛60多臺(tái),人平純收入達(dá)到了1690元。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作楊家坪村的民主管理進(jìn)一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問(wèn)題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開(kāi)拓精神不強(qiáng),對(duì)新的形勢(shì)適應(yīng)能力較弱,對(duì)黨在農(nóng)村的各種路線(xiàn)、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是部分村民對(duì)黨和國(guó)家的方針政策及法律法規(guī)的知識(shí)比較貧乏,不懂法、不守法的行為時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步對(duì)村民加強(qiáng)教育管理力度,加強(qiáng)引導(dǎo),加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問(wèn)題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、自去年下半年以來(lái),村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動(dòng)局面。針對(duì)這些問(wèn)題,有待于逐步解決。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十一
為扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
第三階段:市村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門(mén)要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開(kāi)的要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi),造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開(kāi)規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開(kāi)欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開(kāi)欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開(kāi)欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開(kāi)欄的費(fèi)用由各村自行解決。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十二
村務(wù)公開(kāi)自從在我國(guó)農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展完善,時(shí)至今日,其已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村民主監(jiān)督的一項(xiàng)不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)?lái)了村務(wù)公開(kāi)。
工作總結(jié)。
希望對(duì)大家有所幫助。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,以公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)為重點(diǎn),以完善公開(kāi)制度為保障,以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對(duì)照開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》和《關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)條例》工作要求,進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開(kāi)作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是村里成立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理落到實(shí)處。
二、明確職責(zé),完善機(jī)制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。一是落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照管用、實(shí)用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財(cái)管理、土地征用及補(bǔ)償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開(kāi)的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話(huà)。財(cái)務(wù)公開(kāi)由村上專(zhuān)人張貼公布。根據(jù)各村實(shí)際情況,一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)。同時(shí),拓展辦事公開(kāi)過(guò)程,做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi),使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實(shí)施村務(wù)民主決策聽(tīng)證制度。實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽(tīng)證內(nèi)容,聽(tīng)取村民意見(jiàn),接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽(tīng)證工作與全面推行戶(hù)代表會(huì)議制度結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮戶(hù)代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽(tīng)證的實(shí)效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開(kāi),實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書(shū)記證明,600元以上須經(jīng)兩委會(huì)研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò)。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開(kāi)支,對(duì)村干部開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理審計(jì)監(jiān)督。在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計(jì),對(duì)任期屆中、屆滿(mǎn)和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì)。二是推行民主評(píng)議村干部工作制度。年終要求村"兩委會(huì)"全體成員對(duì)分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿(mǎn)意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵(lì)約束了村干部,有力地推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
雖然我村務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問(wèn)題:
一是重表面內(nèi)容,輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題。公開(kāi)的內(nèi)容不夠深,表面的事項(xiàng)公開(kāi)多,深層次的問(wèn)題公開(kāi)少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長(zhǎng)期堅(jiān)持。公開(kāi)欄簡(jiǎn)陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書(shū)寫(xiě)的字跡潦草,且無(wú)遮雨棚,遇下雨公開(kāi)的內(nèi)容便不見(jiàn)蹤影,公開(kāi)欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開(kāi)資料的保存,檢查時(shí)拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。三是重簡(jiǎn)單公開(kāi),輕及時(shí)反饋。公開(kāi)村務(wù)后沒(méi)有及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的要求不作說(shuō)明和解釋?zhuān)J(rèn)為只要將村務(wù)公開(kāi)就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個(gè)時(shí)期,我村的村務(wù)公開(kāi)工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理;著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實(shí)、有效地推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
一、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在制度建設(shè)上下功夫。
進(jìn)一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
二、加強(qiáng)組織,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)真正得到貫徹落實(shí)。
三、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范,在狠抓落實(shí)上下功夫。
四、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級(jí)組織健全有力、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實(shí)有效、社會(huì)和諧群眾滿(mǎn)意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開(kāi)在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展省村務(wù)公開(kāi)條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件精神,對(duì)全鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記袁斌為組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項(xiàng)職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機(jī)制,民主管理。
村務(wù)公開(kāi)工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會(huì)不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度。這些制度包括村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督管理五個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
三、督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。由鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:一是部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng);二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。
五、下一步工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗(yàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開(kāi)民主管理上要堅(jiān)持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農(nóng)村各類(lèi)問(wèn)題的“牛鼻子”來(lái)抓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會(huì)選出一個(gè)敢干、能干、會(huì)干的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識(shí),防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話(huà)等的作用,暢通上下對(duì)話(huà)和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書(shū)記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實(shí)際,將我村主要開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作順利進(jìn)行,切實(shí)取得實(shí)效,我村成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng),其余村組干部為成員的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財(cái)務(wù)的公開(kāi)使用,并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
二、加強(qiáng)政策宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開(kāi)村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營(yíng)造民主政治氛圍,使廣大群眾及時(shí)掌握政策規(guī)定。通過(guò)這種形式,努力使村干部和村民明白,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理是構(gòu)建和諧社會(huì),保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開(kāi)欄,按規(guī)定將。
年度工作計(jì)劃。
村民代表會(huì)議決議及執(zhí)行情況計(jì)劃生育土地征用村民建房財(cái)務(wù)報(bào)表等等一系列村務(wù)財(cái)務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),特別是村財(cái)務(wù)收支每月公布一次,村集體財(cái)務(wù)收支財(cái)逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對(duì)涉及村民利益的重大問(wèn)題根據(jù)群眾要求及時(shí)公開(kāi)。村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施切實(shí)提高了村務(wù)財(cái)務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開(kāi)方案的審查、確定和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對(duì)村務(wù)公開(kāi)的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十三
近年來(lái),xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開(kāi)工作的總體思路,堅(jiān)持抓規(guī)范、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),引導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)作為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了政府與群眾的距離;通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個(gè)行政村細(xì)到村級(jí)財(cái)務(wù),大到水利工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開(kāi)欄、村民會(huì)議上公之于眾,征求群眾的意見(jiàn)和建議,使重大事項(xiàng)的決策符合實(shí)際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開(kāi)工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開(kāi)范圍上做到全公開(kāi),除公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、水電費(fèi)收繳、專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和村里決策的重大事項(xiàng)做為必須內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);在公開(kāi)程序上做到有序公開(kāi),對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布,對(duì)涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開(kāi),要求必須提交村民代表會(huì)議審議決定;在公開(kāi)形式上做到靈活公開(kāi),通過(guò)設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄將有關(guān)事項(xiàng)和賬目定期張榜公布,召開(kāi)村民代表會(huì)議面對(duì)面向群眾公開(kāi)等多種形式擴(kuò)大公開(kāi)面;在公開(kāi)時(shí)間上做到常公開(kāi),根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時(shí)公開(kāi)四種類(lèi)型。
xx鎮(zhèn)還堅(jiān)持做到加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項(xiàng)制度。全面落實(shí)三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書(shū)記審核簽字,報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個(gè)行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容,征求并反映群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進(jìn)行檢查督促;建立村民代表會(huì)議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十四
雙聯(lián)村20xx年度村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)為了貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,我村本著“實(shí)事求是”的原則,以“三個(gè)代表”等重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。一年來(lái),我村重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策為核心,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。現(xiàn)將20xx年村務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作總結(jié)如下:
我村十分重視村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)將村務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,村委會(huì)也相應(yīng)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供組織保證。我村結(jié)合村委會(huì)的實(shí)際及時(shí)制定出各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了具有高效合理的運(yùn)作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
我村的村務(wù)公開(kāi)都是按季度進(jìn)行的,每個(gè)季度一次,公開(kāi)時(shí)間最遲在每個(gè)季度最后一個(gè)月的中下旬,公開(kāi)都是以出公開(kāi)欄的形式進(jìn)行。本年第一季度的公開(kāi)時(shí)間是三月二十五日,第二季度的公開(kāi)時(shí)間是六月二十二日,第三季度的公開(kāi)時(shí)間是九月二十四日,第四季度公開(kāi)時(shí)間為十一月十六日。
明確了村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)時(shí)間等,使我村的村務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。我村的村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要是村“兩委”對(duì)本村事務(wù)的重大決定或規(guī)劃,對(duì)某些工作的時(shí)間安排,本年度的宅基地安排,各個(gè)季度的財(cái)務(wù)收支情況,民政救濟(jì)款、糧、棉被,低保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)或生產(chǎn)情況等等。我村的村務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的材料都統(tǒng)一由業(yè)務(wù)主任陳廷欽同志收集整理并上報(bào)鄉(xiāng)民政辦和農(nóng)經(jīng)站,同時(shí)裝檔備查。
村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。村委會(huì)繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序公、動(dòng)態(tài)化。緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
村民直選產(chǎn)生的村委會(huì)班子要時(shí)刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。重大事項(xiàng)必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論后決策,做到對(duì)廣大村民負(fù)責(zé)和對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會(huì)的決策真正從群眾中來(lái),到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),維護(hù)村民自治制度。
我村共有12個(gè)村民小組,其中有經(jīng)營(yíng)收入和財(cái)務(wù)往來(lái)的小組2個(gè),其財(cái)務(wù)收支都由村農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,為了使廣大村民都能了解本村的資金來(lái)源及使用去向,我村安排村干部嚴(yán)志雀和朱先均支書(shū)兩委同志負(fù)責(zé)每年到各村民小組公布一次至二次,公布形式主要是召開(kāi)會(huì)議口頭公布,有條件的小組在公開(kāi)欄公布,本年度已經(jīng)口頭公布過(guò)一次,年底將公布第二次。
總之,通過(guò)繼續(xù)落實(shí)村務(wù)、組務(wù)公開(kāi),努力做到村、組工作更加透明,財(cái)政收支更加明了,廣大村民更加滿(mǎn)意,更好的樹(shù)立村、組干部的群眾威信。調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開(kāi)的積極性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)工作不斷向前發(fā)展。進(jìn)一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高“兩委”班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范兩委班子的工作程序。通過(guò)不同的村務(wù)政務(wù)公開(kāi)形式,促使我們的工作更具規(guī)范性和引導(dǎo)性,為創(chuàng)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十五
推行村務(wù)公開(kāi)制度的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、黨的基本路線(xiàn)和十五大精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高整體素質(zhì),抓好基層,打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容。
對(duì)群眾公開(kāi)的主要內(nèi)容:1、村稅費(fèi)的收繳,使用情況;2、村財(cái)務(wù)收支情況;3、計(jì)劃生育情況;4、征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放,使用情況,村宅基地的審批情況;5、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放,優(yōu)待優(yōu)撫情況;6、水電費(fèi)的收繳情況;7、招待費(fèi)支出、干部通訊工具配備及話(huà)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況;8、其它需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
公開(kāi)要采取相應(yīng)的形式,各村必須設(shè)立固定的.便于群眾觀看的公開(kāi)欄,及時(shí)將應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容張榜公布。
三、監(jiān)督保障制度。
推行村務(wù)公開(kāi)制度,核心是加強(qiáng)監(jiān)督,以保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性,建立建全村民代表會(huì)議制度,成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,凡應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容必須由村民代表會(huì)議討論通過(guò),群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式等有意見(jiàn)的,可以向村黨支部、村委會(huì)、村民監(jiān)督組織反映,若得不到滿(mǎn)意答復(fù),可按程序向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,各村要建立村務(wù)公開(kāi)檔案,將公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人以及群眾提出的問(wèn)題和對(duì)問(wèn)題的答復(fù),處理結(jié)果及時(shí)詳細(xì)地記錄在案,長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?BR> 四、建立健全組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)工作全面開(kāi)展。
要充分認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),4月底前各單位要成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
要進(jìn)一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)達(dá)到100%,要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷拓寬公開(kāi)的內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)的形式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)公開(kāi)的實(shí)效性。
各單位要經(jīng)常進(jìn)行深入調(diào)查研究,掌握工作進(jìn)展情況,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局。區(qū)民政局將在7月、12月對(duì)全區(qū)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十六
村位于我鎮(zhèn)西南部,屬移民后靠村,全村共有352戶(hù),926口人,耕地1145畝,黨員45名,村“兩委”成員5人。兩年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)**村現(xiàn)狀制定了切實(shí)可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指導(dǎo)該村堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)村民過(guò)上文明幸福的生活。
兩年前,xx村還是一個(gè)因窮、臟、亂而出名的村,村“兩委”班子軟弱渙散,村務(wù)不公開(kāi),財(cái)務(wù)不透明,民主監(jiān)督形同虛設(shè),村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,村民人均收入低,老百姓上訪(fǎng)不斷。面對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對(duì)xx村這個(gè)“難點(diǎn)村”進(jìn)行治理,成立了以黨委書(shū)記黃曉東為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記楊云亭為副組長(zhǎng)、多名干部為成員的“村務(wù)公開(kāi)和民主管理”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強(qiáng)xx村“兩委”班子建設(shè),真正把善謀事、會(huì)干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來(lái)。鎮(zhèn)治理工作小組通過(guò)對(duì)xx村黨員進(jìn)行摸底了解和入戶(hù)征詢(xún)村民意見(jiàn),采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦的侯選人選拔方式,從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書(shū)記。組織全村老百姓召開(kāi)“公推直選”現(xiàn)場(chǎng)選舉大會(huì)。誰(shuí)來(lái)當(dāng)干部,交給群眾選,公開(kāi)投票,當(dāng)場(chǎng)唱票,公布票數(shù)。經(jīng)過(guò)村民票選,致富能手杜衛(wèi)明當(dāng)選為xx村的新任支部書(shū)記,兼任村委會(huì)主任,其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)xx村“兩委”干部思想作風(fēng)建設(shè),首先健全了理論學(xué)習(xí)制度,不斷學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),掌握新知識(shí)、新本領(lǐng),使新班子從思想上重視村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。為了獲得群眾的信任,把民主監(jiān)督落到實(shí)處,在推選新一屆村民代表時(shí),鎮(zhèn)黨委黃書(shū)記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法:把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶,只要選票放進(jìn)去就無(wú)法取出,直到全部村民投票結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)砸碎瓶子進(jìn)行唱票。按居住片劃分,每?jī)蓷l巷子選出一人,全村共選出15名村民代表。之后,由鎮(zhèn)“村務(wù)公開(kāi)和民主管理”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參與,并經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論,制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財(cái)小組”,充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到“讓民做主”。
官?gòu)d鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實(shí)行了村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會(huì)定期向村民代表匯報(bào)工作等制度。對(duì)村里的重大事項(xiàng),均召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議研究決定,然后由村民委員會(huì)組織實(shí)施,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會(huì)干事的工作運(yùn)行程序。
(一)抓重點(diǎn),確保公開(kāi)內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,確定不同的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。一是在全局和中心工作方面,公開(kāi)黨支部的任期目標(biāo)、階段工作重點(diǎn)、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng);二是在組織建設(shè)方面,公開(kāi)班子成員分工、工作職責(zé),黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況,黨費(fèi)收繳等事項(xiàng)。
(二)抓創(chuàng)新,確保公開(kāi)內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求村干部們創(chuàng)新公開(kāi)形式,確保讓全村黨員、群眾及時(shí)了解掌握村干部的工作情況。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng),如組織設(shè)置、村干部職責(zé)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)容,采取公開(kāi)欄的形式公開(kāi)。對(duì)一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)和張貼公告、廣播等形式公開(kāi),讓全體黨員和群眾隨時(shí)隨地了解他們關(guān)注的事情。對(duì)種糧補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保評(píng)選及救濟(jì)糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問(wèn)題,采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法,將結(jié)果通過(guò)代表間接向全體黨員和群眾公開(kāi)。
(三)抓監(jiān)督,確保公開(kāi)真實(shí)可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)前,總是充分吸納黨員群眾意見(jiàn),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行完善后,再正式向外公開(kāi)。同時(shí)組織村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行定期、不定期評(píng)議,根據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改提高和完善。
在xx村,再好的項(xiàng)目上馬前也必須先過(guò)群眾關(guān)。村里的重大項(xiàng)目和工程建設(shè)都要通過(guò)兩委會(huì)和村民代表大會(huì)審議后形成決議,方可實(shí)施。
xx年,在北京市對(duì)口單位的幫助下,xx村加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換了全部吃水管道,總計(jì)31400 米,其中主管道1400米,入戶(hù)分管道30000米,硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行,安裝28盞太陽(yáng)能路燈。在整個(gè)施工過(guò)程中,鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部堅(jiān)決改變過(guò)去財(cái)務(wù)活動(dòng)透明度低、監(jiān)督乏力的錯(cuò)誤作法,始終嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一審議”工作制度,實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,對(duì)日常開(kāi)支、施工過(guò)程中的開(kāi)支都實(shí)行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會(huì)簽”,村委會(huì)各項(xiàng)開(kāi)支只有經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組審查認(rèn)為合理后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的簽名,方能下賬,否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心一律不予核銷(xiāo)。
“村里的錢(qián)是怎樣花的?”這個(gè)問(wèn)題始終是村民們關(guān)注的焦點(diǎn),對(duì)此,治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進(jìn)行公開(kāi);凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則,讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時(shí),還要堅(jiān)持做到對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、公開(kāi)程序規(guī)范化、公開(kāi)時(shí)間經(jīng)?;?,充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。
現(xiàn)在,在工作組的指導(dǎo)下,xx村的財(cái)務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道,不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系,更促進(jìn)了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
xx村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評(píng)”工作制度,把考核權(quán)交給老百姓。“兩委”干部在全村黨員大會(huì)和群眾代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述職,接受黨員和群眾的監(jiān)督和評(píng)議,村民們可以面對(duì)面地指出每一名村干部在思想、作風(fēng)和工作上存在的不足,并從德、能、勤、績(jī)、廉和綜合評(píng)價(jià)等六個(gè)方面對(duì)村干部們進(jìn)行評(píng)議和民主測(cè)評(píng)打分,根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職還是不稱(chēng)職。
通過(guò)村干部的述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用,也贏得了群眾的信賴(lài)與支持。
我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會(huì)組織法》和中辦發(fā)17號(hào)文件為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開(kāi)民主管理全面推向深入。
我局制定下發(fā)了村務(wù)公開(kāi)方案,對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了全面部署并結(jié)合此次村委會(huì)換屆工作,新老村委會(huì)主任及時(shí)交接,保證村委會(huì)工作連續(xù)性,新的村委會(huì)組成人員產(chǎn)生后,**鄉(xiāng)及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),成立了由鄉(xiāng)人大、政府、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門(mén)組成的村民委員會(huì)換屆選舉工作善后處理小組,監(jiān)督新老村委會(huì)依法交接,對(duì)幾年來(lái)的會(huì)計(jì)帳目、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)、工程文書(shū)、固定資產(chǎn)、車(chē)輛、公章等逐項(xiàng)進(jìn)行移交,填寫(xiě)內(nèi)容詳細(xì)的交接單,雙方簽認(rèn)可,由各村黨支部(總支、黨委)、選舉委員會(huì)、新老村委會(huì)人員和群眾代表參加,保證新的村委班子及時(shí)進(jìn)行工作角色,大膽開(kāi)展工作。
為提高新一屆村委成員的整體素質(zhì),解決換屆以來(lái)各村存在的問(wèn)題,從4月2日到5日,我區(qū)在換屆選舉后舉辦了村級(jí)兩委干部培訓(xùn)班,大家共同學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國(guó)村委委員會(huì)組織法》和村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻?、互相交流、面?duì)面談心等形式,解決了兩委班子中存在的一些突出問(wèn)題,使兩委干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí),改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為作好村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度工作,搞好村民自治。
第 一、建立健全和完善各項(xiàng)配套制度,并使之落到實(shí)處。一個(gè)高效合理的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的標(biāo)志,不只是選 出一、二個(gè)甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運(yùn)作,才是真正民主化、法制化的基層政權(quán)。當(dāng)前,區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)及時(shí)制定出《村民委員會(huì)工作制度》、《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會(huì)自治標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)配套制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系,并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,不能使之流于形式。
第二、提高村務(wù)工作透明度,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序公、動(dòng)態(tài)化。
緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
第三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會(huì)班子要時(shí)刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。重大事項(xiàng)必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論后決策,做到對(duì)廣大村民負(fù)責(zé)和對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會(huì)的決策真正從群眾中來(lái),到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),維護(hù)村民自治制度。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十七
高莊鄉(xiāng)位于安陽(yáng)市區(qū)東南部,面積58平方公里,轄27個(gè)行政村,人口5.2萬(wàn),耕地6.5萬(wàn)畝。20xx年3月份以來(lái),高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個(gè)帶頭人,配強(qiáng)一套好班子,理清一條好思路,找準(zhǔn)一批好項(xiàng)目,建設(shè)一批新農(nóng)村”的要求,全面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”均已提升為二類(lèi)村。通過(guò)有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關(guān)系明顯改善,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入逐步加大,農(nóng)民收入不斷增加,人民群眾滿(mǎn)意度逐年提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報(bào)如下:
一、大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,著力夯實(shí)村級(jí)組織建設(shè) 村級(jí)班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是“難點(diǎn)村”的一個(gè)突出問(wèn)題。治理好難點(diǎn)村,關(guān)鍵是要治好班子、整好隊(duì)伍,特別是要加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè),在治理工作中,我鄉(xiāng)按照“政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高”的要求,堅(jiān)持以選拔村黨支部書(shū)記為突破口,強(qiáng)力推進(jìn)“領(lǐng)頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能發(fā)揮。20xx年,全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級(jí)組織部門(mén)要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺(tái)屯兩個(gè)“難點(diǎn)村”作為重點(diǎn)村,列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施,促使兩個(gè)“難點(diǎn)村”組織建設(shè)上級(jí)部門(mén)資金幫扶,幫助“難點(diǎn)村”加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺(tái)屯村爭(zhēng)取市、區(qū)民政部門(mén)資金5萬(wàn)元,進(jìn)行村改社區(qū)建設(shè),蔣臺(tái)屯村建設(shè)健身廣場(chǎng)500平方米,改擴(kuò)建村級(jí)辦公場(chǎng)所350平方米,夯實(shí)了社區(qū)硬件,強(qiáng)化了社區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)了有室議事,有章管事,有人理事,有錢(qián)辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務(wù)。我鄉(xiāng)出資5萬(wàn)多元,在蔣臺(tái)屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監(jiān)控平臺(tái),有力提升這兩個(gè)村技防設(shè)施建設(shè)水平,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感。
二是項(xiàng)目扶持。我鄉(xiāng)通過(guò)區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門(mén)積極為難點(diǎn)村爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)A斜,已投入項(xiàng)目資金150多萬(wàn)元,我鄉(xiāng)也在財(cái)政較為困難的情況下,兩年累計(jì)為難點(diǎn)村投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金35萬(wàn)多元,用于支持“難點(diǎn)村”村內(nèi)道路、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。
三是村級(jí)自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈(zèng)、群眾一事一議籌資等形式,為“難點(diǎn)村”共集資金50多萬(wàn)元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進(jìn)行電網(wǎng)改造,以前干群關(guān)系十分緊張,通過(guò)為群眾辦了這幾件實(shí)事,有效改善了干群關(guān)系,修路時(shí)本村在外人士踴躍捐款8萬(wàn)元、群眾集資2.5萬(wàn)元,群眾還自發(fā)的組織起來(lái)義務(wù)幫工,整個(gè)村子面貌煥然一新。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”硬化道路6公里,農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造線(xiàn)路3.5公里,鋪設(shè)地埋線(xiàn)8萬(wàn)米,安裝路燈200余盞,新建和改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),極大地改善了“難點(diǎn)村”發(fā)展條件。蔣臺(tái)屯村在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植增加農(nóng)民收入,該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調(diào)整該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高群眾的收入水平。
雖然我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作取得了一定的成效,但還存在諸如重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范;村民自治章程還不夠完善;有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象等問(wèn)題。
在今后的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:
二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題;
三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理;四是要著眼于推動(dòng)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推動(dòng)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十八
為進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部廉政建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線(xiàn),建立健全村務(wù)公開(kāi)工作制度、組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
成立由郭維恒任組長(zhǎng),張小剛、李春峰、高運(yùn)、強(qiáng)瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營(yíng)、韓小勇為副組長(zhǎng),王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國(guó)為成員的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開(kāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開(kāi)工作,開(kāi)展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開(kāi)工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、
村務(wù)公開(kāi)工作必須按照“六規(guī)范一滿(mǎn)意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
1.村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入和支出,各級(jí)人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項(xiàng)資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)資產(chǎn)及項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的'公開(kāi);“一事一議”款收支的公開(kāi);農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(kāi)。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積的公開(kāi)。
4.計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況的公開(kāi)。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象、低保戶(hù)、五保戶(hù)的確認(rèn)、各類(lèi)救災(zāi)物濟(jì)資金、款物的公開(kāi)評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(kāi)。
6.退耕還林檢查情況的公開(kāi)。
7.糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(kāi);糧食收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)。
8.國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶(hù)情況的公開(kāi)。
9.畜牧防疫費(fèi)征收情況的公開(kāi)。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開(kāi)。
11.村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(kāi)。
12.村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)班子年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案及落實(shí)情況的公開(kāi)。
13.黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況的公開(kāi)。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果的公開(kāi)。
(二)規(guī)范公開(kāi)程序。
第一步召開(kāi)村委會(huì)確定公開(kāi)的內(nèi)容和項(xiàng)目,由村民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核第二步召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),第三步以村委會(huì)名義進(jìn)行公開(kāi)。
(三)規(guī)范公開(kāi)形式。
以固定公開(kāi)欄、村民會(huì)議和文字通知公開(kāi)等為主要公開(kāi)形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。
總體要求是固定性?xún)?nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),經(jīng)常性工作定期公開(kāi),財(cái)務(wù)帳目按季度公開(kāi)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開(kāi)一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)日。在村委會(huì)換屆選舉時(shí),要組織人員對(duì)離任村干部任期進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,清查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
(五)規(guī)范公開(kāi)監(jiān)督形式。
各村要及時(shí)推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督,看是否真實(shí)、及時(shí)、全面;監(jiān)督委員會(huì)在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對(duì)本村的財(cái)務(wù)帳目要進(jìn)行清理,對(duì)所有報(bào)帳票據(jù),委員會(huì)成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會(huì)成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開(kāi)日后5日內(nèi)組織民政、財(cái)政所對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行督查和通報(bào)。
(六)規(guī)范公開(kāi)欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開(kāi)欄、宣傳欄和意見(jiàn)箱,村務(wù)公開(kāi)欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問(wèn)看,各村的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、意見(jiàn)箱設(shè)置要達(dá)到100%。
通過(guò)上述六個(gè)方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開(kāi)結(jié)果讓群眾滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意。同時(shí),村務(wù)公開(kāi)后,群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)要進(jìn)行認(rèn)真解釋、答復(fù),錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正,使群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)制度建設(shè),確保村務(wù)公開(kāi)有章可循。
作檢查驗(yàn)收的要求,目前,各村委會(huì)主要建立健全以下幾個(gè)方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會(huì)工作制度、民主評(píng)議村干部制度,村委會(huì)干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實(shí)際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會(huì)議制度,村民代表會(huì)議制度、民主理時(shí)制度、民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對(duì)所有村務(wù)公開(kāi)資料、會(huì)議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊(cè)歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu),各村以黨支部書(shū)記和村主任為村務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實(shí)行目標(biāo)管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開(kāi)納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開(kāi)工作年終考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪(fǎng)形式對(duì)各村(居)委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報(bào)。
(二)加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機(jī),加大村務(wù)公開(kāi)宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各村要以辦墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開(kāi)的目的、意義。二是加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開(kāi)和村民自治中的具體問(wèn)題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,確保村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有效,群眾滿(mǎn)意。
(三)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時(shí)督查、村民代表座談,聽(tīng)取匯報(bào)相結(jié)合的辦法進(jìn)行年終考核驗(yàn)收,綜合評(píng)分。對(duì)好的村給予表彰,對(duì)差的村特通報(bào)批評(píng)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十九
xx年xx村村務(wù)公開(kāi)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的'增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿(mǎn)意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪(fǎng)事件。
xx村黨支部、村委會(huì)。
xx年11月26日。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作的滿(mǎn)意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開(kāi),尤其要做好“三資”的公示公開(kāi);
堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來(lái)推進(jìn)公開(kāi)工作。通過(guò)進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請(qǐng),撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(kāi)(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
三、
公開(kāi)程序及方式。
嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)程序;
創(chuàng)新公開(kāi)方式,堅(jiān)持采取公開(kāi)欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開(kāi)。
(一)公開(kāi)程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開(kāi)的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開(kāi)記錄簿》作好公開(kāi)記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無(wú)誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開(kāi)。
(二)公開(kāi)方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,將村務(wù)公開(kāi)延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對(duì)留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問(wèn)題,要通過(guò)院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開(kāi),便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶(hù)曉、人人皆知。
3.針對(duì)外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開(kāi)微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時(shí)公開(kāi)。
及時(shí)公開(kāi)的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開(kāi);
定期公開(kāi)的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開(kāi)欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開(kāi)惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開(kāi)條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
對(duì)逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。
(四)在村務(wù)公開(kāi)工作中,對(duì)工作推進(jìn)不力,問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線(xiàn)索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二十一
一年來(lái),我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開(kāi)展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開(kāi)工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)將村務(wù)公開(kāi)工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作;各村委會(huì)也相應(yīng)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作方案》,明確了村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)時(shí)間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開(kāi)條例》等內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻摗⒒ハ嘟涣?、面?duì)面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問(wèn)題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇一
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神要求,以《意見(jiàn)》和“西安會(huì)議”精神為依據(jù),對(duì)各地區(qū)“難點(diǎn)村”治理情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,認(rèn)真總結(jié)各地治理工作中涌現(xiàn)的好做法和好經(jīng)驗(yàn),建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固和提高“難點(diǎn)村”治理成果,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作深入發(fā)展。
(一)貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》、“西安會(huì)議”精神的情況;
(二)“難點(diǎn)村”復(fù)查和檢查驗(yàn)收情況;
(三)“難點(diǎn)村”治理工作中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)和好做法;
(四)“難點(diǎn)村”治理長(zhǎng)效機(jī)制建立健全情況;
(五)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策在村級(jí)落實(shí)和公開(kāi)情況。
重點(diǎn)調(diào)研于20xx年9月1日開(kāi)始,10月20日前結(jié)束,每組調(diào)研時(shí)間7天左右。各地自查調(diào)研可提前安排,也可與重點(diǎn)調(diào)研同時(shí)進(jìn)行。
重點(diǎn)調(diào)研由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)小組每個(gè)成員單位帶一組,調(diào)研兩個(gè)省份,共24個(gè)省份。每組由6人組成,全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員為組長(zhǎng),全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員、擬重點(diǎn)調(diào)研的兩省(區(qū)、市)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))小組辦公室主任或副主任和聯(lián)絡(luò)員為成員。各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)參加調(diào)研的人員名單,請(qǐng)于20xx年8月15日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。
分組安排如下:
第一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、中組部組織二局副巡視員單向前任組長(zhǎng),赴內(nèi)蒙古、吉林調(diào)研。
第二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任,中央紀(jì)委預(yù)防腐敗室、國(guó)家預(yù)防腐敗局辦公室副局級(jí)監(jiān)察專(zhuān)員韓平滿(mǎn)任組長(zhǎng),赴山西、黑龍江調(diào)研。
第三組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室副主任、民政部基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)司副司長(zhǎng)湯晉蘇任組長(zhǎng),赴江蘇、浙江調(diào)研。
第四組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央文明辦調(diào)研組組長(zhǎng)楊新貴為組長(zhǎng),赴河南、寧夏調(diào)研。
第五組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長(zhǎng)陳良彪任組長(zhǎng),赴陜西、甘肅調(diào)研。
第六組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、公安部治安管理局副局長(zhǎng)高任任組長(zhǎng),赴青海、新疆調(diào)研。
第七組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、司法部法制宣傳司副司長(zhǎng)李志路任組長(zhǎng),赴四川、西藏調(diào)研。
第八組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司副司長(zhǎng)盧貴敏任組長(zhǎng),赴貴州、云南調(diào)研。
第九組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)土資源部辦公廳信訪(fǎng)辦公室副主任李向東,赴天津、遼寧調(diào)研。
第十組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體
制與經(jīng)營(yíng)管理司副司長(zhǎng)賀軍偉任組長(zhǎng),赴廣東、廣西調(diào)研。
第十一組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家人口計(jì)生委辦公廳副主任張暉任組長(zhǎng),赴湖北、湖南調(diào)研。
第十二組由全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室成員、國(guó)家信訪(fǎng)局綜合指導(dǎo)司副司長(zhǎng)王村理任組長(zhǎng),赴河北、山東調(diào)研。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組將根據(jù)工作需要,適時(shí)組織調(diào)研組對(duì)其他未列入分組名單的?。▍^(qū)、市)開(kāi)展成果調(diào)研。
每個(gè)組負(fù)責(zé)兩個(gè)省份,每個(gè)省份抽查兩個(gè)市(州),每個(gè)市(州)隨機(jī)抽查兩個(gè)縣(市),每個(gè)縣(市)隨機(jī)抽查兩個(gè)“難點(diǎn)村”。調(diào)研組要深入基層,深入群眾,結(jié)合信訪(fǎng)反映出來(lái)的問(wèn)題,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地檢查、查閱工作記錄和檔案、核對(duì)村務(wù)公開(kāi)的`有關(guān)數(shù)字、入戶(hù)詢(xún)問(wèn)等形式進(jìn)行,并與基層干部和農(nóng)民群眾座談改進(jìn)工作的意見(jiàn)。
全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室將充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)的作用,加強(qiáng)與各方面的聯(lián)系和溝通,及時(shí)掌握調(diào)研工作的進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。
各調(diào)研組要高度重視這次調(diào)研工作,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng);要深入基層,深入群眾,廣泛聽(tīng)取村民、村民代表和基層干部的意見(jiàn);要切實(shí)掌握村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作的新情況、新問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)踐創(chuàng)新。對(duì)于調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的違背法律法規(guī)和政策精神的問(wèn)題,要及時(shí)督促當(dāng)?shù)赜枰越鉀Q。調(diào)研情況通過(guò)一定方式予以通報(bào),真正把這次成果調(diào)研作為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
各調(diào)研組要形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告,并于11月1日以前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室。全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組辦公室根據(jù)調(diào)研情況,向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告全國(guó)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作情況。
各地村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展自查調(diào)研活動(dòng),形成有質(zhì)量的報(bào)告,并于20xx年11月1日前報(bào)全國(guó)村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組及其辦公室;參加重點(diǎn)調(diào)研的人員要根據(jù)組長(zhǎng)的要求,做好本?。▍^(qū)、市)調(diào)研的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和組織工作,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起調(diào)研組的后勤保障職責(zé)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二
回顧幾年來(lái)村務(wù)公開(kāi)工作取得的成效,主要有以下幾方面:
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、農(nóng)經(jīng)、土管、計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)為成員。村村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨組織書(shū)記為組長(zhǎng),分管組織、紀(jì)檢、民政、財(cái)會(huì)的為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。同時(shí)還成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,原則上由村黨組織分管組織或紀(jì)檢的成員為組長(zhǎng),監(jiān)督小組的成員5至7人,組成成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生。形成了三級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),全市上下組織網(wǎng)絡(luò)貫通,為推行村務(wù)公開(kāi)提供了有力的組織保證。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常組織村民和有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)討論,使大家充分認(rèn)識(shí)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)的重要意義,上下形成共識(shí),為推行村務(wù)公開(kāi)奠定思想基礎(chǔ),形成強(qiáng)有力的組織保證。
村務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,首先要選擇好設(shè)置地點(diǎn),把村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)在村內(nèi)住戶(hù)較集中、人員往來(lái)較多的地方,以便村民閱覽,同時(shí)要認(rèn)真制作好村務(wù)公開(kāi)欄。村務(wù)公開(kāi)欄制作過(guò)分簡(jiǎn)陋,張貼的內(nèi)容經(jīng)不起風(fēng)吹雨打,無(wú)法保存一定時(shí)間讓村民閱覽,因此我們及時(shí)制作了規(guī)范合格的村務(wù)公開(kāi)欄,為村務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,把村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真疏理,確定為四個(gè)方面十項(xiàng)內(nèi)容,從而保證了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不遺留、不層層降低標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房安排、各種服務(wù)費(fèi)的收繳,以及村干部工資和獎(jiǎng)金等做到隨時(shí)公開(kāi)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)后,村干部和村民普遍得到教育,明確了各自應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)力和義務(wù),緩解了干群矛盾,一些原來(lái)無(wú)法解決的問(wèn)題得到了解決,全市各行政村普遍解決了收取“三上交”、土地承包款的老大難問(wèn)題。充分體現(xiàn)了村務(wù)公開(kāi)后,村民的主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)。
統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間能使公開(kāi)內(nèi)容不斷更新,處以動(dòng)態(tài)變化之中。如不統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,就會(huì)出現(xiàn)張貼一次村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容就萬(wàn)事大吉,影響村務(wù)公開(kāi)的效果。因此,我們明確向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間,村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間根據(jù)內(nèi)容確定,重大項(xiàng)目分階段公布進(jìn)展情況;對(duì)扶貧救濟(jì)、計(jì)劃生育、村民建房、村干部工資和獎(jiǎng)金、農(nóng)民負(fù)擔(dān)費(fèi)用的收繳及使用情況等村務(wù)做到隨時(shí)公開(kāi)。統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)時(shí)間,保證了村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)更新,讓村民了解更多的村務(wù)情況,使村務(wù)公開(kāi)不流以形式以保證村務(wù)公開(kāi)的效果。
村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容如由少數(shù)人擬定,就會(huì)影響其真實(shí)性。為了確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性就需要按照一定的程序來(lái)審定公布的內(nèi)容,才能去偽存真,確保村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。為此,我市統(tǒng)一規(guī)定村務(wù)公開(kāi)程序,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)按以下程序進(jìn)行:確定擬公開(kāi)內(nèi)容。審查核實(shí)。將擬公開(kāi)的內(nèi)容交村民代表會(huì)議討論審查,監(jiān)督小組核實(shí)。張榜公布。將經(jīng)審查核實(shí)后的公開(kāi)內(nèi)容在公開(kāi)欄內(nèi)張貼公布,其中財(cái)務(wù)公開(kāi)必須由監(jiān)督小組組長(zhǎng)簽名,方可張貼公布。建立檔案。每次公布的材料均要一式三份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在公布欄內(nèi),一份存檔備查,年終和有關(guān)材料一起裝訂成冊(cè),歸入村務(wù)公開(kāi)檔案。由于統(tǒng)一了村務(wù)公開(kāi)的程序,確保了村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性。
自從開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)以來(lái),市里不定期地經(jīng)常檢查或抽查全市各村的村務(wù)公開(kāi)工作,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,各村轄區(qū)內(nèi)的單位時(shí)常對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)工作提出批評(píng)建議,從旁觀者的角度進(jìn)行監(jiān)督。在實(shí)踐中我們認(rèn)為,還應(yīng)保障農(nóng)民群眾的參與權(quán),讓群眾也來(lái)參與對(duì)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督,市里統(tǒng)一要求各村村務(wù)公開(kāi)欄旁適當(dāng)位置安置一只意見(jiàn)箱,征求群眾意見(jiàn),及時(shí)答復(fù)群眾的質(zhì)詢(xún)。由于有了三個(gè)層面的監(jiān)督,使村務(wù)公開(kāi)工作及時(shí)得到監(jiān)督。我市的村務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī),但也還存在部分鎮(zhèn)、村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,全市村務(wù)公開(kāi)發(fā)展不平衡等問(wèn)題,與兄弟縣(市)相比還存在一定差距。我們決心虛心學(xué)習(xí)兄弟縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),把我市的村務(wù)公開(kāi)工作,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁上一個(gè)新的臺(tái)階,為推動(dòng)全市農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇三
為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的考核,推進(jìn)規(guī)范化、制度化和程序化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作的質(zhì)量和水平,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本制度。
一、村民委員會(huì)必須按照有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和上級(jí)黨委、政府的部署以及村民群眾的要求,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,圍繞“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的.思路,不斷完善發(fā)展。
二、每年對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次考評(píng),按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立機(jī)構(gòu)、五規(guī)范、四民主、一滿(mǎn)意”要求逐項(xiàng)考評(píng),考評(píng)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府具體組織,并制定出具體的考評(píng)細(xì)則。
三、村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作考評(píng)程序:
(一)考評(píng)3日前向村民發(fā)布考評(píng)公告;
(五)與會(huì)人員對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況提出意見(jiàn)或質(zhì)詢(xún),村干部作出解釋或答復(fù);
(七)由考評(píng)組收集“民主測(cè)評(píng)表”,并作好統(tǒng)計(jì),當(dāng)場(chǎng)宣布民主測(cè)評(píng)結(jié)果;
(八)會(huì)議小結(jié)。主持人對(duì)考評(píng)會(huì)議作簡(jiǎn)要總結(jié),并通報(bào)本次村務(wù)公開(kāi)民主管理工作考評(píng)情況,總結(jié)成績(jī),指出存在問(wèn)題,提出今后工作要求。
四、要把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為村干部實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并作為對(duì)村干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇四
為了鞏固我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)所取得的成果,進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,x月x日到x月x日,在全縣開(kāi)展一次以貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于抓好農(nóng)村基層村務(wù)公開(kāi)的精神為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂如下村務(wù)公開(kāi)月活動(dòng)方案。
在全鎮(zhèn)的村(居)委會(huì)進(jìn)行一次深入學(xué)習(xí)和貫徹中央、國(guó)務(wù)院和省市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)的文件,進(jìn)一步完善村委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)制度,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)。具體的主要內(nèi)容有:
(一)組織基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中辦發(fā)x號(hào)文件、《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》、《xx省村務(wù)管理辦法》、省委副書(shū)記xxx等領(lǐng)導(dǎo)在全省村務(wù)公開(kāi)和民主管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話(huà)和省紀(jì)委印發(fā)的《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》等,提高基層干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)的思想認(rèn)識(shí),理解村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、做法,明確職責(zé)和任務(wù)。
(二)對(duì)去年推行村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行自查,對(duì)照上級(jí)文件的要求,找出存在問(wèn)題和不足。
(三)制定措施,確保村務(wù)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、規(guī)范公開(kāi)。
(一)學(xué)習(xí)文件,提高思想認(rèn)識(shí)(x月x日至x日)
x日前鎮(zhèn)召開(kāi)村支書(shū)主任、文書(shū)及鎮(zhèn)干部參加的動(dòng)員會(huì),傳達(dá)縣的動(dòng)員會(huì)精神,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確工作內(nèi)容和任務(wù)。
(二)開(kāi)展自查(x月x日至x日)
主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行自查:
1、鎮(zhèn)抓村務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)情況;抓村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員、專(zhuān)用設(shè)備(施)、專(zhuān)用辦公場(chǎng)所的落實(shí)情況。
2、鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)、村帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度健全情況;村的村務(wù)公開(kāi)、民主管理(理財(cái))制度健全情況。
3、村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置和公開(kāi)的情況。
4、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的工作情況。
(三)開(kāi)展整改和完善工作(x月x日至x日)
在自查的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)村針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和完善。整改和完善的基本要求是:
1、機(jī)構(gòu)要落實(shí)。鎮(zhèn)要有村務(wù)公開(kāi)的`工作機(jī)構(gòu)(領(lǐng)導(dǎo)小組)和工作人員;要有村帳鎮(zhèn)代理的工作機(jī)構(gòu)和工作人員,并有專(zhuān)職的會(huì)計(jì)人員、專(zhuān)用電腦和打印機(jī)、專(zhuān)用的辦公場(chǎng)所及臺(tái)、柜等,工作職責(zé)要明確。
2、制度要健全。鎮(zhèn)村要健全村務(wù)公開(kāi)的制度,明確公開(kāi)的具體做法、時(shí)間、內(nèi)容(除按省的統(tǒng)一模式內(nèi)容公開(kāi)外,還可增加一些須向村民公開(kāi)的事項(xiàng));鎮(zhèn)健全村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的規(guī)章制度,村(村小組)健全民主理財(cái)?shù)闹贫取?BR> 3、內(nèi)容要規(guī)范。年初公開(kāi)年度計(jì)劃、收益及分配、固定資產(chǎn)情況;每季度公開(kāi)開(kāi)發(fā)投資建設(shè)、完成上級(jí)工作任務(wù)、資產(chǎn)物業(yè)經(jīng)營(yíng)、合作醫(yī)療收支、理財(cái)結(jié)果、計(jì)劃生育情況;每月公開(kāi)債務(wù)債權(quán)、現(xiàn)金管理、收入支出、干部補(bǔ)貼、征地款收入情況;及時(shí)公開(kāi)建筑工程項(xiàng)目管理、“一事一議”籌資籌勞、村民宅居地分配使用情況、重大事項(xiàng)等(具體見(jiàn)公開(kāi)欄模式)。
4、工作開(kāi)展正常。
(1)各村要設(shè)立專(zhuān)用的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄要按省的要求規(guī)格在室外設(shè)置,要有防雨防曬設(shè)施,要方便群眾隨時(shí)觀看。x月x日前按要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范地公開(kāi)一次。
(2)鎮(zhèn)計(jì)劃創(chuàng)建x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)。
(3)村帳鎮(zhèn)代理工作全面進(jìn)入正常化。村級(jí)全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按要求進(jìn)行記帳,按要求的時(shí)間制發(fā)報(bào)表并送鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)給各村進(jìn)行公布;村小組設(shè)立有帳(有經(jīng)濟(jì)來(lái)入)的全部實(shí)行鎮(zhèn)代理,并按縣農(nóng)業(yè)局制定下發(fā)的村(村小組)帳鎮(zhèn)代理的有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。
(四)檢查驗(yàn)收(x月x日至x月x日)
1、檢查。x月x日至x日,鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織一次全面的檢查,主要是對(duì)整改和完善工作進(jìn)行督辦。
2、驗(yàn)收。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組于x月x日前對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)、村(村小組)帳鎮(zhèn)代理進(jìn)行驗(yàn)收。
3、鞏固提高。對(duì)活動(dòng)月工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),對(duì)好的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)并推廣其經(jīng)驗(yàn),對(duì)差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并限期改正,對(duì)不實(shí)行村務(wù)公開(kāi)造成嚴(yán)重后果的,按《xx省違反政務(wù)公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)村務(wù)公開(kāi)條例責(zé)任追究的暫行辦法》進(jìn)行責(zé)任追究。年終對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行一次考評(píng),考評(píng)結(jié)果列入年度綜合考核內(nèi)容。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇五
我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn),109個(gè)行政村,比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來(lái),我們按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]17號(hào))的文件精神,首先在全市完成了村民委員會(huì)換屆選舉工作,為加強(qiáng)基層班子建設(shè),開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理等村級(jí)民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí)。
為調(diào)動(dòng)基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干群的思想認(rèn)識(shí),我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理制度的意見(jiàn)》及《省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作暫行辦法》,提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī),極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺(jué)性。同時(shí),在換屆選舉結(jié)束后,及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),增強(qiáng)抓好村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進(jìn)一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。通過(guò)五屆村民委員會(huì)換屆選舉,廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識(shí)逐步提高,法制觀念不斷加強(qiáng),基層民主進(jìn)程不斷加快,一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會(huì)班子,為進(jìn)一步開(kāi)展村民自治實(shí)行村務(wù)公開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實(shí)。
區(qū)劃調(diào)整后,我區(qū)所轄的村由54個(gè)增加到109個(gè)。耕地面積由不足3萬(wàn)畝增加到19萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口增加到17.38萬(wàn)人。新的發(fā)展形勢(shì)下,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益,解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要出路。村務(wù)公開(kāi)工作涉及面廣、政策性強(qiáng),尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題,是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問(wèn)題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定大局。因此,我區(qū)建立起由區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組成辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織,落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了分包責(zé)任制,明確任務(wù),狠抓落實(shí)。今年,區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個(gè)村,幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開(kāi)民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo),確保了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利實(shí)施。
(三)工作規(guī)范,起點(diǎn)較高。
村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,經(jīng)過(guò)幾屆村委會(huì)的實(shí)踐和完善,堅(jiān)持抓質(zhì)量,促規(guī)范,高標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)措施管理,抓住重點(diǎn),把握關(guān)鍵,農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉,嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選,杜絕指定和委派。二是成立了兩個(gè)組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)組,保證了村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)。三是規(guī)范開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,制定了《村務(wù)公開(kāi)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,從制度上給予保證,各村都在醒目位置設(shè)立了公開(kāi)欄,除公布每個(gè)公開(kāi)時(shí)間段的政務(wù)及收支情況外,凡涉及集體資產(chǎn)處置,經(jīng)營(yíng)承包和建設(shè)項(xiàng)目,土地補(bǔ)償款的使用都在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策以后及時(shí)公布。
(四)建立機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。
村務(wù)公開(kāi)民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此,一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督與考核,堅(jiān)持季度考評(píng)與年度考核相結(jié)合,將考核情況進(jìn)行通報(bào),接受群眾的監(jiān)督,凡考核情況不合格的,進(jìn)行批評(píng),并與干部工資掛鉤;另一方面是由農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開(kāi)民主管理的過(guò)程中采用召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)議,就村務(wù)重大事項(xiàng)及時(shí)聽(tīng)取村民委員會(huì)的情況匯報(bào),解決工作中遇到的各種難題,就工作中的問(wèn)題及時(shí)提出批評(píng)、建議和意見(jiàn)。通過(guò)兩級(jí)的監(jiān)督,較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理的落實(shí)。
一是消除了不安定因素,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任,密切了干群關(guān)系。過(guò)去村務(wù)不公開(kāi),透明度低,群眾對(duì)村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,消除了誤解,密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展村民自治活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,基層干部增強(qiáng)了自我約束力,想群眾所想,一心為群眾辦實(shí)事,辦好事,改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識(shí),促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開(kāi)展村民自治活動(dòng),組織廣大群眾參政議政,強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位,調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識(shí)。
盡管推行村務(wù)公開(kāi)民主管理對(duì)于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)起到了積極作用。但是,在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是:
(一)公開(kāi)程序不規(guī)范。普遍存在公開(kāi)欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查,事后意見(jiàn)不收集,信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒(méi)有嚴(yán)格的管理制度,更沒(méi)有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施,一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會(huì)重形式、輕內(nèi)容,公開(kāi)欄建得不錯(cuò),但內(nèi)容不實(shí)際。
(二)公開(kāi)不及時(shí)。有的公開(kāi)欄只是上級(jí)檢查時(shí)才有內(nèi)容,過(guò)后無(wú)人問(wèn)津。有的村對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況,土地開(kāi)發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開(kāi),很長(zhǎng)時(shí)間以后,群眾有疑問(wèn)也無(wú)從查考。
(三)公開(kāi)引發(fā)的問(wèn)題解決不及時(shí)。村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容上墻后,對(duì)其中的一些問(wèn)題,內(nèi)容不夠據(jù)實(shí),群眾有疑問(wèn),但村干部解釋不夠,使公開(kāi)流于形式,群眾公開(kāi)內(nèi)容所反映問(wèn)題也沒(méi)有及時(shí)解決,致使問(wèn)題越積越多,而又得不到妥善解決,村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,甚至到區(qū)、市、省反映,形成越級(jí)上訪(fǎng)。
(一)深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開(kāi)展造成了一定難度。因此,首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,擴(kuò)大范圍,充分利用各種方式和渠道,廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮,拋棄為自身謀利的思想,樹(shù)立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念,切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開(kāi)、擔(dān)心公開(kāi),不愿公開(kāi),不敢公開(kāi),不重視公開(kāi)和不懂公開(kāi)的問(wèn)題,增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)心公開(kāi),不參與公開(kāi)和不會(huì)監(jiān)督公開(kāi)、不敢監(jiān)督公開(kāi)的問(wèn)題,不斷為政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善規(guī)章制度,切實(shí)解決行為不規(guī)范的問(wèn)題。
村務(wù)公開(kāi)的核心是財(cái)務(wù)公開(kāi),民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái),要按照合法性、民主性、平等性、針對(duì)性原則,建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,健全規(guī)范化管理制度,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”,以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù),圍繞公開(kāi)的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作,制定一些相關(guān)的配套制度,包括建立和完善財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開(kāi)、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定,并不斷予以改進(jìn)和完善,使公開(kāi)工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事,違制必究,從而更好地推進(jìn)公開(kāi)工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入經(jīng)常性工作,對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開(kāi)后干部群眾的反饋意見(jiàn),及時(shí)認(rèn)真處理,始終做到事事有交待,件件有回音,個(gè)個(gè)有落實(shí)。
(三)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰,切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題。
推行村務(wù)公開(kāi)民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障,事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神,把推行村務(wù)公開(kāi)和民主管理作為關(guān)系,農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來(lái)抓,并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),使之相互促進(jìn),共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)目標(biāo)管理責(zé)任制,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中,堅(jiān)持量化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,一定要對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求,要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部,以及村干部和有關(guān)責(zé)任人,都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍,并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話(huà)或批評(píng)教育,要求限期整改,對(duì)工作差甚至造成不良后果的,按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究,做到嚴(yán)懲重罰。
(四)強(qiáng)化制約機(jī)制,切實(shí)解決監(jiān)督不到位的'問(wèn)題。
一要進(jìn)一步建立健全政務(wù),村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,村民理財(cái)小組等,并促其真正發(fā)揮作用;二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)登記簿,設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話(huà),廣泛收集和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議;三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能,結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展情況,并對(duì)蓄意應(yīng)付差事,不公開(kāi)、半公開(kāi)、假公開(kāi)的人和事予以嚴(yán)肅處理。
xx年十一月二十三日。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開(kāi)放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照《中共××組織部關(guān)于在全市黨組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》文件精神及市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求,結(jié)合我辦工作實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
二、黨務(wù)公開(kāi)的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實(shí)透明的原則;四是注重實(shí)效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性,采取多種公開(kāi)形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開(kāi),實(shí)行“陽(yáng)光黨務(wù)十公開(kāi)”:
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計(jì)劃;
2.黨組織工作會(huì)議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;
3.黨組織研究決定的重大事項(xiàng);
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎(jiǎng)懲情況,包括黨內(nèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對(duì)黨員的紀(jì)律處分、對(duì)不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
7.民主評(píng)議黨員情況;
8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛(ài)心、為民辦實(shí)事情況;
10.黨組民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、黨務(wù)公開(kāi)的程序
1.制定公開(kāi)方案;
3.公開(kāi)內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人將擬公開(kāi)的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過(guò),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定批準(zhǔn),確定公開(kāi)內(nèi)容。
4.收集和反饋意見(jiàn)。黨務(wù)公開(kāi)后,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋給黨組織,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開(kāi)或多次公開(kāi)。
五、黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間
(一)主要形式。針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)的具體形式、范圍和時(shí)限。一是適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)及電話(huà)等形式公開(kāi)內(nèi)容。二是適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、辦事指南等形式公開(kāi)。三是通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行公開(kāi)。
(二)時(shí)間要求。黨務(wù)公開(kāi)的形式和時(shí)間應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;
2.定期公開(kāi)。即在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性公開(kāi)
3.分期公開(kāi)。即動(dòng)態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開(kāi)。
4.即時(shí)公開(kāi)。即臨時(shí)性工作根據(jù)當(dāng)時(shí)情況隨時(shí)公開(kāi)。
六、黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,成立市政府辦公室黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、辦公室副主任王曉寒同志任組長(zhǎng),曾亦之、李昌清、周海波、肖莉君同志為成員。曾春燕同志為黨務(wù)公開(kāi)直接責(zé)任人。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實(shí)際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)各支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開(kāi)期間,由黨務(wù)公開(kāi)工作直接負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門(mén)和個(gè)人,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再次公開(kāi),接受群眾的監(jiān)督。
3.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨務(wù)公開(kāi)作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。
為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
二、村務(wù)公開(kāi)主要內(nèi)容
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。
(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。
三、公開(kāi)程序及辦法
(一)公開(kāi)程序
1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的形式等。
2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。
5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。
(二)公開(kāi)辦法
1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線(xiàn)電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求
1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。
2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。
四、督查考核
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議
對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
五、村務(wù)公開(kāi)檔案資料
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
和平村門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 http:// 2015年9月8日 來(lái)源:和平村
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇七
我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿(mǎn)意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪(fǎng)事件。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇八
為貫徹《廣東省村務(wù)公開(kāi)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員單位定點(diǎn)聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開(kāi)工作方案》(粵村辦發(fā)201519號(hào))精神,進(jìn)一步深化我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,提高農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定工作方案。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、維護(hù)村民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),通過(guò)定點(diǎn)聯(lián)系村(居)委會(huì),解決問(wèn)題、化解矛盾、健全制度、規(guī)范程序、完善機(jī)制,加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,全面夯實(shí)村務(wù)公開(kāi)基礎(chǔ),進(jìn)一步推動(dòng)中央、省和市有關(guān)村務(wù)公開(kāi)民主管理法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,為促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)公開(kāi)的核心。主要包括村民委員會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)支出、債權(quán)債務(wù)、收益分配、政務(wù)公開(kāi)中有關(guān)錢(qián)物收支的內(nèi)容、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)等所有涉及錢(qián)財(cái)?shù)膬?nèi)容。還包括三公費(fèi)用支出。
(二)村民自治事務(wù)公開(kāi)。指涉及全體村民利益,由村民討論決定,屬于村民自治范圍內(nèi)的事務(wù),是村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。主要包括: 享受福利待遇補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、村集體投資的項(xiàng)目、村公益事業(yè)建設(shè)、村土地承包經(jīng)營(yíng)方案及土地流轉(zhuǎn)情況、村干部年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案等。
(三)村級(jí)政務(wù)公開(kāi)。指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)等上級(jí)政府及其職能部門(mén)下達(dá)而由村民委員會(huì)協(xié)助辦理管理的涉及村民利益的各項(xiàng)事務(wù)。主要包括:計(jì)劃生育、宅基地審批、土地征用補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、城鄉(xiāng)特困居民最低生活保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、征兵、優(yōu)撫和五保供養(yǎng)、水電費(fèi)代收代繳、各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金安排使用等,特別是國(guó)家實(shí)行的一些新支農(nóng)惠農(nóng)的政策進(jìn)行公開(kāi)。
(一)公開(kāi)程序
1.村民委員會(huì)提出村務(wù)公開(kāi)方案。村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,依照法規(guī)和政策的有關(guān)要求提出公開(kāi)的具體方案,公開(kāi)方案包括公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)時(shí)間、公開(kāi)的'形式等。
2.村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查監(jiān)督。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善,對(duì)村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。
3.村“兩委聯(lián)席會(huì)議討論確定”。方案提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論、確定具體方案。
4.進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。村民委員會(huì)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄等形式及時(shí)公布。
5.上報(bào)備案。所有公開(kāi)內(nèi)容,須報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
6.做好公開(kāi)后續(xù)工作。聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn),做好信息反饋;解答群眾疑問(wèn);有村務(wù)公開(kāi)記錄本等痕跡工作臺(tái)賬,對(duì)村務(wù)公開(kāi)中形成的各種資料進(jìn)行整理歸檔,建立村務(wù)公開(kāi)檔案。
(二)公開(kāi)辦法
1.靈活應(yīng)用村民會(huì)議和村民代表會(huì)議公開(kāi),明白紙公開(kāi)、點(diǎn)題公開(kāi)、短信公開(kāi)、廣播公開(kāi)、有線(xiàn)電視公開(kāi)、媒體公開(kāi)、村務(wù)發(fā)布會(huì)、多設(shè)村務(wù)公開(kāi)分欄、組務(wù)公開(kāi)等形式,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)形式多樣化。
2.固定村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)立在村委會(huì)院外顯要位置或者人員集中區(qū)域,全天候開(kāi)放式,方便黨員群眾全鎮(zhèn)閱覽、監(jiān)督。
(三)村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間要求
1.定期公開(kāi),有規(guī)律的村務(wù)事項(xiàng)至少每季度公開(kāi)一次。年初公開(kāi)的,要在1月10日前公開(kāi);每季度公開(kāi)的,要在3、6、9、12月的10日前公開(kāi)。
2.隨時(shí)公開(kāi),即不固定時(shí)間的公開(kāi),臨時(shí)發(fā)生的村務(wù)要及時(shí)向村民公開(kāi),涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi),在當(dāng)天或者3天內(nèi)公開(kāi),隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開(kāi)。
(一)健全本鎮(zhèn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu),加大督查指導(dǎo)力度,確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村(居)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。
(二)村務(wù)公開(kāi)由村監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(三)建立村務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議
對(duì)村務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不全面、弄虛作假的或者不推行村務(wù)公開(kāi)的村民委員會(huì)成員,應(yīng)當(dāng)提出批評(píng)并要求其限期改正;對(duì)拒不改正的,依法追究負(fù)有主要責(zé)任的村民委員會(huì)成員的責(zé)任。
(四)鎮(zhèn)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常督查。定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
1. 當(dāng)年資料整理有序。安排專(zhuān)門(mén)人員及時(shí)將村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理結(jié)果以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的相關(guān)文件督查考核等資料有序整理歸檔。
2. 歷年資料立卷歸檔。歸檔的文件材料,做到書(shū)寫(xiě)工整、內(nèi)容齊全、真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰;嚴(yán)格按規(guī)范化要求分類(lèi)立卷、歸檔,分類(lèi)科學(xué)合理,案卷標(biāo)題準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,反映卷內(nèi)文件材料的完整內(nèi)容。
3.“十薄一卷”,如村民委員會(huì)會(huì)議記錄簿、村民會(huì)議記錄簿、村民代表會(huì)議記錄簿、兩委聯(lián)席會(huì)議記錄簿等記錄簿和檔案卷宗要規(guī)范使用,以妥善的方式保存。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇九
為認(rèn)真做好我村黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,鞏固和提高黨委、村務(wù)公開(kāi)的透明度,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,就2015年黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作制定如下實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》和上級(jí)各種文件精神,積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),以保障農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步深化、完善、規(guī)范和提高黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作,促進(jìn)我村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.依法公開(kāi)。黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作要依照國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開(kāi)。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信,辦事的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平公正。
3.注重實(shí)效。從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn),循序漸進(jìn),講究實(shí)效,不搞形式主義。
4.有利監(jiān)督。要方便群眾辦事,便于群眾知情,有利于人民群眾行使監(jiān)督權(quán)。
(一).村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。公開(kāi)的內(nèi)容主要是財(cái)務(wù)公開(kāi)。具體內(nèi)容包括:
1.財(cái)務(wù)情況。
2.工作安排情況
3.公益事業(yè)建設(shè)情況。
4.集體資產(chǎn)管理情況。
5.農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況。
6.計(jì)劃生育情況。
7.社會(huì)優(yōu)撫情況。
8.國(guó)家農(nóng)業(yè)政策及落實(shí)情況。
9.村干部管理情況。
10.黨建工作情況。
11.村民要求公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
村務(wù)逐項(xiàng)公開(kāi),財(cái)務(wù)收支逐項(xiàng)逐筆據(jù)實(shí)公開(kāi),并不設(shè)置“其他”支出項(xiàng)目。
表會(huì)議決定的事項(xiàng),須在會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行公開(kāi)。
村民委員會(huì)建立村務(wù)公開(kāi)檔案。每次公開(kāi)都要及時(shí)立卷歸檔,一式二份,一份報(bào)鄉(xiāng)政府,一份村留存。
(三).村務(wù)公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)以設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄和制作村務(wù)公開(kāi)清單為主,同時(shí)還可以通過(guò)廣播、“明白紙”等多種有效形式公開(kāi)。村民委員會(huì)在村部設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄。公開(kāi)欄的設(shè)置要方便群眾觀看,能容所公開(kāi)的全部?jī)?nèi)容。村務(wù)公開(kāi)清單要張貼到所有村民組。
(四).村務(wù)公開(kāi)的時(shí)間。村務(wù)至少每季度公開(kāi)一次,每季度首月的15日為公開(kāi)
聯(lián)系電話(huà):xxxx
聯(lián)系電話(huà):xxxx
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十
xx縣綠蔥坡鎮(zhèn)楊家坪村有10個(gè)村民小組,430戶(hù),1440人,618個(gè)勞動(dòng)力,國(guó)土面積8平方公里,耕地面積2337畝,海拔1300米。全村有黨員28名,有健全的村支“兩委”班子,村黨支部成員4人,村委會(huì)成員4名。
該村從前是個(gè)上訪(fǎng)村、難點(diǎn)村、問(wèn)題村,該村的問(wèn)題引起的民政廳、州委、州政府、州民政局、縣委、縣政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。xx年,第六次村委會(huì)換屆選舉楊家坪村被民政廳列為全省的十個(gè)觀察村之一:xx年被省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組再次列為全省的十個(gè)觀察村之一。在民政廳的高度重視和直接指導(dǎo)下,楊家坪村發(fā)生了一定的變化。
xx年楊家坪村成功的進(jìn)行了第六屆村民委員會(huì)換屆選舉,在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,采取“海選”的方式,選出村民代表51名,選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員4名。新一屆村委會(huì)班子成立后,迅速制定了村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村委會(huì)年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)收支管理制度、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村民自治章程、村規(guī)民約、村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)則等系列規(guī)章制度。
xx年,該村被列為省村務(wù)公開(kāi)和民主管理觀察村,村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作被村支“兩委”作為大事來(lái)抓,主要做法有以下幾點(diǎn):
該村依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,并從村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員中選舉產(chǎn)生了民主理財(cái)小組,使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機(jī)構(gòu),使村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作有了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
該村有健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一,制定制度與落實(shí)制度的統(tǒng)一,結(jié)合村情,使制度有可操作性,有實(shí)際意義,取得了很好的社會(huì)反響。
xx年7月??h委辦、縣政府辦印發(fā)了的通知〔巴辦文96號(hào);xx年2月,省村務(wù)公開(kāi)和民主管理協(xié)調(diào)小組下發(fā)了,明確我縣的楊家坪村為全村的十個(gè)觀察村之一,被民政廳直接關(guān)注,先后兩次派出觀察員進(jìn)村進(jìn)行觀察:xx年9月,縣民政局印發(fā)了的通知。通過(guò)以上活動(dòng),該村的村務(wù)公開(kāi)工作步入了規(guī)范化的軌道,在村委會(huì)建有一塊固定的村務(wù)公開(kāi)欄,村務(wù)公開(kāi)的主要形式用村務(wù)公開(kāi)欄的形式進(jìn)行公開(kāi),同時(shí),也采用了會(huì)議、廣播、發(fā)放明白紙等形式進(jìn)行公開(kāi),使廣大村民能通過(guò)各種渠道了解村務(wù),實(shí)現(xiàn)民主管理村務(wù)。
村務(wù)公開(kāi)嚴(yán)格按照中辦發(fā)17號(hào)文件規(guī)定的程序來(lái)進(jìn)行公開(kāi),公開(kāi)的內(nèi)容經(jīng)過(guò)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組的審核,保證了村務(wù)公開(kāi)的真實(shí)性。公開(kāi)的內(nèi)容也能根據(jù)村的實(shí)際情況,做到全面公開(kāi)。
該村制定了健全的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度,健全財(cái)務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強(qiáng)化制度的落實(shí)機(jī)制,用制度規(guī)范村干部和村民的行為,村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)事都通過(guò)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議來(lái)進(jìn)行民主決策,民主決策的事項(xiàng)通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)向村民公開(kāi)。通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理的一系列活動(dòng)。增強(qiáng)了村民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力,增強(qiáng)了干部群眾的法制觀念和依法辦事的能力。
在村支部、村委會(huì)的帶領(lǐng)下,楊家坪村的村容村貌也發(fā)生了一定的變化,物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)均取得了一些成就。村支兩委著力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn),每年煙葉面積保持在1600畝以上,飼養(yǎng)牲豬、山羊在3200頭以上,今年抓住煙水配套工程的機(jī)遇新建水池18口,蓄水量8000方米,引水管道60581米,可灌溉農(nóng)田xx畝。全村電視、電話(huà)大部分家庭得到普及,全村有各種車(chē)輛60多臺(tái),人平純收入達(dá)到了1690元。在加強(qiáng)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),更注里精神文明建設(shè),xx年,楊家坪村村民自編自演文藝節(jié)目。參加了xx縣首屆民族文化藝術(shù)節(jié)演出,受到了縣委、縣政府表彰。
楊家坪村的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作在民政廳的直接關(guān)注下,在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在民政部門(mén)的指導(dǎo)下,取得了一定的成績(jī),通過(guò)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作楊家坪村的民主管理進(jìn)一步深入人心,黨群、干群之間得以溝通,社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),人民生活水平得到提高。但是,由于楊家坪村地處邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)條件差,以及該村歷史遺留問(wèn)題較多等多方面的原因,目前還存在一定的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)偏大,思想解放不夠,思想僵化,開(kāi)拓精神不強(qiáng),對(duì)新的形勢(shì)適應(yīng)能力較弱,對(duì)黨在農(nóng)村的各種路線(xiàn)、方針和政策理解不深,班子在村民中的凝聚力不夠,新一屆的村支“兩委班子”工作能力和水平有待進(jìn)一步提高。二是部分村民對(duì)黨和國(guó)家的方針政策及法律法規(guī)的知識(shí)比較貧乏,不懂法、不守法的行為時(shí)有發(fā)生,需要進(jìn)一步對(duì)村民加強(qiáng)教育管理力度,加強(qiáng)引導(dǎo),加大普法力度,提高村民素質(zhì)三是歷史遺留問(wèn)題較多,村民以采煤誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害為由與煤礦業(yè)主關(guān)系緊張,人為地制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四、自去年下半年以來(lái),村“兩委”班子不夠團(tuán)結(jié),村班子之間工作協(xié)作不夠,使村里工作出現(xiàn)了一些被動(dòng)局面。針對(duì)這些問(wèn)題,有待于逐步解決。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十一
為扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作,建立和完善村民自治和民主管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的落實(shí),創(chuàng)建和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村,根據(jù)省、市關(guān)于村務(wù)公開(kāi)工作的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),調(diào)動(dòng)廣大村民積極參與村務(wù)管理的積極性,讓村民對(duì)村委會(huì)的工作進(jìn)行民主監(jiān)督,行使民主權(quán)利,促使村民委員會(huì)及其成員廉潔自律,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
各村需在5月份前按“廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式”完成村務(wù)公開(kāi)欄的設(shè)置,充分保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的規(guī)范化、程序化和制度化。
三、工作步驟和時(shí)間安排。
第三階段:市村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收階段(6月份),具體時(shí)間待定。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各片、部門(mén)要督促所掛的村扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。各村委會(huì)要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,做到思想認(rèn)識(shí)到位、資金到位,積極配合,確保村務(wù)公開(kāi)工作落到實(shí)處,同時(shí)要設(shè)立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督(理財(cái))小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí);村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí)細(xì)致。對(duì)不按村務(wù)公開(kāi)的要求實(shí)行村務(wù)公開(kāi),造成村民意見(jiàn)較大且又拒不改正的村委會(huì),按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)公開(kāi)規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí)。各村在實(shí)行村務(wù)公開(kāi)中要遵循“依法辦事、實(shí)事求是、內(nèi)容具體、形式規(guī)范、及時(shí)有效”的原則,做到全面、真實(shí)、細(xì)致(詳見(jiàn)廣東省村務(wù)公開(kāi)欄統(tǒng)一模板樣式)。村務(wù)公開(kāi)欄設(shè)置規(guī)格:長(zhǎng)3米、寬1.5米或長(zhǎng)4米、寬1.8米。村務(wù)公開(kāi)欄由社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)與廣告公司聯(lián)系統(tǒng)一設(shè)計(jì),各村要提供足夠的村務(wù)公開(kāi)欄場(chǎng)地,沒(méi)有公開(kāi)欄的村要重新設(shè)置。村務(wù)公開(kāi)欄的費(fèi)用由各村自行解決。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十二
村務(wù)公開(kāi)自從在我國(guó)農(nóng)村自發(fā)產(chǎn)生之后,經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展完善,時(shí)至今日,其已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)村民主監(jiān)督的一項(xiàng)不可或缺的重要制度和村民自治的健康發(fā)展的積極保障。今天本站小編給大家?guī)?lái)了村務(wù)公開(kāi)。
工作總結(jié)。
希望對(duì)大家有所幫助。
村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作部署和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),積極加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作,以公開(kāi)農(nóng)村財(cái)務(wù)為重點(diǎn),以完善公開(kāi)制度為保障,以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo),對(duì)照開(kāi)展《村民委員會(huì)組織法》和《關(guān)于開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)條例》工作要求,進(jìn)行自查,現(xiàn)將有關(guān)自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
從農(nóng)村工作大局和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度,統(tǒng)一思想,把村務(wù)公開(kāi)作為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)民主政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。一是村里成立村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。確保村務(wù)公開(kāi)和民主管理落到實(shí)處。
二、明確職責(zé),完善機(jī)制。
三、健全制度,規(guī)范管理。
1、進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)制度。一是落實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照管用、實(shí)用原則,把與農(nóng)民利益密切相關(guān)又容易滋生腐敗的村財(cái)管理、土地征用及補(bǔ)償款發(fā)放、工程招投標(biāo)、新型合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村最低生活保障金以及扶貧、救災(zāi)等作為公開(kāi)的內(nèi)容。二是規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)的形式、時(shí)間和基本程序。各村都在便于群眾觀看到的地方設(shè)立了村務(wù)公開(kāi)欄,設(shè)立了意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話(huà)。財(cái)務(wù)公開(kāi)由村上專(zhuān)人張貼公布。根據(jù)各村實(shí)際情況,一般的村務(wù)做到每月公開(kāi)一次,重大事項(xiàng)做到一事一公開(kāi)。同時(shí),拓展辦事公開(kāi)過(guò)程,做到事前、事中、事后全過(guò)程公開(kāi),使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后的執(zhí)行情況能監(jiān)督。
2、大力實(shí)施村務(wù)民主決策聽(tīng)證制度。實(shí)行了重大事項(xiàng)一事一議民主決策,把涉及村民切身利益的事務(wù),納入聽(tīng)證內(nèi)容,聽(tīng)取村民意見(jiàn),接受村民監(jiān)督。把深化村務(wù)聽(tīng)證工作與全面推行戶(hù)代表會(huì)議制度結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮戶(hù)代表在民主管理、民主決策中的作用。著力提高村務(wù)決策聽(tīng)證的實(shí)效,確保決策內(nèi)容、程序、結(jié)果全方位公開(kāi),實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。
3、強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理。建立健全了財(cái)務(wù)審批制度、現(xiàn)金結(jié)賬制、備用金制度等八大項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和相關(guān)規(guī)定。100元以下村主任審批,200-500元要書(shū)記證明,600元以上須經(jīng)兩委會(huì)研究、聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字,20xx元以上經(jīng)村民代表會(huì)討論通過(guò)。同時(shí)為規(guī)范和節(jié)約村級(jí)日常開(kāi)支,對(duì)村干部開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)作出了統(tǒng)一規(guī)定,10元/人工作餐。
四、加強(qiáng)監(jiān)管,鞏固提高。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理審計(jì)監(jiān)督。在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作由鄉(xiāng)財(cái)政所負(fù)責(zé)監(jiān)督審。
計(jì),對(duì)任期屆中、屆滿(mǎn)和離任干部都必須進(jìn)行審計(jì)。二是推行民主評(píng)議村干部工作制度。年終要求村"兩委會(huì)"全體成員對(duì)分管工作和自身建設(shè)等情況進(jìn)行述職述廉,以及對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作執(zhí)行情況進(jìn)行匯報(bào),接受群眾監(jiān)督。民主評(píng)議以群眾是否滿(mǎn)意作為衡量干部是否合格的標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與村干部使用和工資標(biāo)準(zhǔn)直接掛鉤,激勵(lì)約束了村干部,有力地推動(dòng)了村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
雖然我村務(wù)公開(kāi)工作取得了一定的成效,但對(duì)照上級(jí)文件精神,還是有一定不足,主要存在以下問(wèn)題:
一是重表面內(nèi)容,輕實(shí)質(zhì)問(wèn)題。公開(kāi)的內(nèi)容不夠深,表面的事項(xiàng)公開(kāi)多,深層次的問(wèn)題公開(kāi)少。二是重臨時(shí)應(yīng)付,輕長(zhǎng)期堅(jiān)持。公開(kāi)欄簡(jiǎn)陋,欄面粗糙,欄內(nèi)書(shū)寫(xiě)的字跡潦草,且無(wú)遮雨棚,遇下雨公開(kāi)的內(nèi)容便不見(jiàn)蹤影,公開(kāi)欄成應(yīng)付群眾的牌坊。忽視村務(wù)公開(kāi)資料的保存,檢查時(shí)拿不出任何資料,有的雖能提供一些資料,但保管不規(guī)范,未裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。三是重簡(jiǎn)單公開(kāi),輕及時(shí)反饋。公開(kāi)村務(wù)后沒(méi)有及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的要求不作說(shuō)明和解釋?zhuān)J(rèn)為只要將村務(wù)公開(kāi)就完成了任務(wù)。
整改措施。
今后一個(gè)時(shí)期,我村的村務(wù)公開(kāi)工作,著眼于農(nóng)村工作大局,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來(lái);著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題;著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理;著眼于推進(jìn)健全和完善村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推進(jìn)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。持續(xù)、務(wù)實(shí)、有效地推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
一、建立長(zhǎng)效機(jī)制,在制度建設(shè)上下功夫。
進(jìn)一步加大督察力度,建立健全村務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效管理機(jī)制,由鄉(xiāng)黨委政府、民政組成長(zhǎng)效管理機(jī)構(gòu),組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記委員擔(dān)任,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體指導(dǎo)、檢查和落實(shí),要求每年組織不少于二次的自查工作,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以提高和鞏固村務(wù)公開(kāi)和民主管理成果。
二、加強(qiáng)組織,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。
鄉(xiāng)黨委、政府要進(jìn)一步重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作,防止出現(xiàn)虎頭蛇尾的現(xiàn)象。黨政一把手要經(jīng)常支持、過(guò)問(wèn)、督查村務(wù)公開(kāi)和民主管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)真正得到貫徹落實(shí)。
三、促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范,在狠抓落實(shí)上下功夫。
四、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),在示范帶創(chuàng)上下功夫。
圍繞"村級(jí)組織健全有力、村務(wù)公開(kāi)全面真實(shí)、民主決策科學(xué)規(guī)范、民主管理監(jiān)督切實(shí)有效、社會(huì)和諧群眾滿(mǎn)意"的示范標(biāo)準(zhǔn),建立村務(wù)公開(kāi)和民主管理的示范村,統(tǒng)一規(guī)范公開(kāi)欄、黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)記錄本,建立民主決策記錄本、確保村務(wù)公開(kāi)在我鄉(xiāng)得到全面貫徹落實(shí)。
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《村民委員會(huì)組織法》和《xx省村務(wù)公開(kāi)條例》,提升村民自治尤其是村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平,我鎮(zhèn)圍繞規(guī)范、鞏固、完善和提高的工作思路,切實(shí)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作,使其逐步向深層次、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量發(fā)展,向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn)。按照廣漢市民政局《關(guān)于開(kāi)展省村務(wù)公開(kāi)條例執(zhí)法檢查的通知》(廣民發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件精神,對(duì)全鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行一次自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
村務(wù)公開(kāi)工作政策性強(qiáng),涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作擺在重要的議事日程上,成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃暢、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記袁斌為組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作,并將村務(wù)公開(kāi)工作納入目標(biāo)考核,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人分管。各村也相應(yīng)成立了村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極開(kāi)展工作。為保證村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的順利推進(jìn),鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都制定和完善了各項(xiàng)職責(zé),明確了分工,加大了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督、管理、指導(dǎo)力度。
二、健全機(jī)制,民主管理。
村務(wù)公開(kāi)工作的好壞,關(guān)系到農(nóng)村基層民主政治建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,也關(guān)系到黨群、干群關(guān)系和黨風(fēng)廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府將村務(wù)公開(kāi)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,督促、指導(dǎo)各村(居)委會(huì)不斷規(guī)范村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作。一是健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度。這些制度包括村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開(kāi)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、民主決策制度、村規(guī)民約等;二是切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)制度。重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間、程序、監(jiān)督管理五個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)督促、檢查、指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范了村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。
三、督促檢查,強(qiáng)化指導(dǎo)。
在推行村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中,注重實(shí)效,加大督查指導(dǎo)力度。建立工作目標(biāo)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。由鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查小組,定期不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四、存在的問(wèn)題。
我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作取得了一定成效,但在有些方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善:一是部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng);二是村務(wù)公開(kāi)民主管理發(fā)展不平衡;三是監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全;四是村務(wù)公開(kāi)欄的保護(hù)有待加強(qiáng)。
五、下一步工作。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做到真正把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,與新農(nóng)村建設(shè)的其他工作一同規(guī)劃、一同部署、一同檢查。要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的情況作為檢查檢驗(yàn)農(nóng)村各項(xiàng)工作成效的內(nèi)容,列入干部考核指標(biāo),推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。
(二)在村務(wù)公開(kāi)民主管理上要堅(jiān)持“兩手抓”。既要抓“硬件”的規(guī)范,更要抓“軟件”的提升,實(shí)現(xiàn)“硬件”與“軟件”的有機(jī)統(tǒng)一。要把村務(wù)公開(kāi)民主管理作為調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的“總開(kāi)關(guān)”和解決農(nóng)村各類(lèi)問(wèn)題的“牛鼻子”來(lái)抓。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理是保證。首先,必須加強(qiáng)以村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組為主體的內(nèi)部監(jiān)督,指導(dǎo)村民代表大會(huì)選出一個(gè)敢干、能干、會(huì)干的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,既要注意監(jiān)督小組成員的德才表現(xiàn),又要考察其工作能力和思想意識(shí),防止監(jiān)督小組成擺設(shè)的現(xiàn)象;其次,要建立村民監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話(huà)等的作用,暢通上下對(duì)話(huà)和溝通的渠道。第三,建立責(zé)任追究機(jī)制。要形成村書(shū)記、村主任負(fù)總責(zé),村“兩委”班子成員齊抓共管各負(fù)其責(zé)的工作局面。
(四)完善配套制度,強(qiáng)化保障機(jī)制。要健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制,建立村務(wù)公開(kāi)、民主管理獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。把村務(wù)公開(kāi)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
我們村根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,為認(rèn)真結(jié)合本村實(shí)際,將我村主要開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)民主管理工作自查如下:
為確保我村村務(wù)公開(kāi)民主管理工作順利進(jìn)行,切實(shí)取得實(shí)效,我村成立了以村支書(shū)為組長(zhǎng),其余村組干部為成員的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,另外還成立了以黨員同志和村里有一定威望的群眾為主的村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)督查小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)處理的合法合理性和財(cái)務(wù)的公開(kāi)使用,并提出相關(guān)意見(jiàn)和建議。
二、加強(qiáng)政策宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
我村充分發(fā)揮村宣傳欄的作用,定期或不定期向村民公開(kāi)村務(wù)和有關(guān)政策規(guī)定,營(yíng)造民主政治氛圍,使廣大群眾及時(shí)掌握政策規(guī)定。通過(guò)這種形式,努力使村干部和村民明白,實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理是構(gòu)建和諧社會(huì),保持農(nóng)村基層穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要,不是一件可抓可不抓的工作,而是一件必須抓,而且一定要抓出成效的工作。從而提高了廣大干部群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作責(zé)任感和積極性。
在村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,我村設(shè)置了固定的村務(wù)公開(kāi)欄,按規(guī)定將。
年度工作計(jì)劃。
村民代表會(huì)議決議及執(zhí)行情況計(jì)劃生育土地征用村民建房財(cái)務(wù)報(bào)表等等一系列村務(wù)財(cái)務(wù)情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi),特別是村財(cái)務(wù)收支每月公布一次,村集體財(cái)務(wù)收支財(cái)逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)帳目。.并豐富和拓展村務(wù)內(nèi)容,對(duì)涉及村民利益的重大問(wèn)題根據(jù)群眾要求及時(shí)公開(kāi)。村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施切實(shí)提高了村務(wù)財(cái)務(wù)工作的透明度,為村民正確行使民主權(quán)利提供準(zhǔn)確的信息。
在村務(wù)公開(kāi)方案的審查、確定和實(shí)施等環(huán)節(jié)上,我們村有嚴(yán)格的工作程序。對(duì)村務(wù)公開(kāi)的檔案按規(guī)定歸檔保存,做到檔案齊全、歸放整齊,我們村為此還特別設(shè)立了檔案室。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十三
近年來(lái),xx鎮(zhèn)以“深化、提高、鞏固”為村務(wù)公開(kāi)工作的總體思路,堅(jiān)持抓規(guī)范、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),引導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作不斷上水平。
xx鎮(zhèn)把村務(wù)公開(kāi)作為進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的有力保證,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了政府與群眾的距離;通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄,拉近了干部與群眾的距離。該鎮(zhèn)44個(gè)行政村細(xì)到村級(jí)財(cái)務(wù),大到水利工程項(xiàng)目、鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,都在公開(kāi)欄、村民會(huì)議上公之于眾,征求群眾的意見(jiàn)和建議,使重大事項(xiàng)的決策符合實(shí)際,順應(yīng)民意。
在村務(wù)公開(kāi)工作中,xx鎮(zhèn)全程把關(guān)嚴(yán)格要求。在公開(kāi)范圍上做到全公開(kāi),除公開(kāi)村級(jí)財(cái)務(wù)收支、公益建設(shè)、計(jì)生指標(biāo)、水電費(fèi)收繳、專(zhuān)項(xiàng)資金和物資的使用分配、上級(jí)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策等內(nèi)容外,還把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和村里決策的重大事項(xiàng)做為必須內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);在公開(kāi)程序上做到有序公開(kāi),對(duì)確定公開(kāi)的事項(xiàng),先由村民監(jiān)督小組審議,再經(jīng)村“兩委”會(huì)議審定后公布,對(duì)涉及村內(nèi)重大事務(wù)的公開(kāi),要求必須提交村民代表會(huì)議審議決定;在公開(kāi)形式上做到靈活公開(kāi),通過(guò)設(shè)立固定的村務(wù)公開(kāi)欄將有關(guān)事項(xiàng)和賬目定期張榜公布,召開(kāi)村民代表會(huì)議面對(duì)面向群眾公開(kāi)等多種形式擴(kuò)大公開(kāi)面;在公開(kāi)時(shí)間上做到常公開(kāi),根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容的性質(zhì)和群眾關(guān)心的程度,分為月、季度、半年、隨時(shí)公開(kāi)四種類(lèi)型。
xx鎮(zhèn)還堅(jiān)持做到加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督,完善各項(xiàng)制度。全面落實(shí)三審一記制度,所有單據(jù)必須由村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組審核簽字蓋章,經(jīng)村支部書(shū)記審核簽字,報(bào)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理服務(wù)站審核蓋章,最后才能記入賬內(nèi)。
該鎮(zhèn)44個(gè)行政村都成立了由三至七位村民代表組成的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的執(zhí)行,審查村務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)內(nèi)容,征求并反映群眾的意見(jiàn)和建議。同時(shí)健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督體系,經(jīng)常到村里進(jìn)行檢查督促;建立村民代表會(huì)議議事制度、村務(wù)民主管理等配套制度,促使村務(wù)公開(kāi)工作真正落到實(shí)處。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十四
雙聯(lián)村20xx年度村務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)為了貫徹黨的路線(xiàn)方針政策,我村本著“實(shí)事求是”的原則,以“三個(gè)代表”等重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)接受廣大群眾監(jiān)督。一年來(lái),我村重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策為核心,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制。現(xiàn)將20xx年村務(wù)公開(kāi)相關(guān)工作總結(jié)如下:
我村十分重視村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)將村務(wù)公開(kāi)工作擺上重要議事日程,村委會(huì)也相應(yīng)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供組織保證。我村結(jié)合村委會(huì)的實(shí)際及時(shí)制定出各項(xiàng)規(guī)章制度,形成了具有高效合理的運(yùn)作體系。并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,使各項(xiàng)規(guī)章制度不流于形式,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。
我村的村務(wù)公開(kāi)都是按季度進(jìn)行的,每個(gè)季度一次,公開(kāi)時(shí)間最遲在每個(gè)季度最后一個(gè)月的中下旬,公開(kāi)都是以出公開(kāi)欄的形式進(jìn)行。本年第一季度的公開(kāi)時(shí)間是三月二十五日,第二季度的公開(kāi)時(shí)間是六月二十二日,第三季度的公開(kāi)時(shí)間是九月二十四日,第四季度公開(kāi)時(shí)間為十一月十六日。
明確了村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)時(shí)間等,使我村的村務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。我村的村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容主要是村“兩委”對(duì)本村事務(wù)的重大決定或規(guī)劃,對(duì)某些工作的時(shí)間安排,本年度的宅基地安排,各個(gè)季度的財(cái)務(wù)收支情況,民政救濟(jì)款、糧、棉被,低保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)或生產(chǎn)情況等等。我村的村務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的材料都統(tǒng)一由業(yè)務(wù)主任陳廷欽同志收集整理并上報(bào)鄉(xiāng)民政辦和農(nóng)經(jīng)站,同時(shí)裝檔備查。
村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。村委會(huì)繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序公、動(dòng)態(tài)化。緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
村民直選產(chǎn)生的村委會(huì)班子要時(shí)刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。重大事項(xiàng)必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論后決策,做到對(duì)廣大村民負(fù)責(zé)和對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會(huì)的決策真正從群眾中來(lái),到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),維護(hù)村民自治制度。
我村共有12個(gè)村民小組,其中有經(jīng)營(yíng)收入和財(cái)務(wù)往來(lái)的小組2個(gè),其財(cái)務(wù)收支都由村農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,為了使廣大村民都能了解本村的資金來(lái)源及使用去向,我村安排村干部嚴(yán)志雀和朱先均支書(shū)兩委同志負(fù)責(zé)每年到各村民小組公布一次至二次,公布形式主要是召開(kāi)會(huì)議口頭公布,有條件的小組在公開(kāi)欄公布,本年度已經(jīng)口頭公布過(guò)一次,年底將公布第二次。
總之,通過(guò)繼續(xù)落實(shí)村務(wù)、組務(wù)公開(kāi),努力做到村、組工作更加透明,財(cái)政收支更加明了,廣大村民更加滿(mǎn)意,更好的樹(shù)立村、組干部的群眾威信。調(diào)動(dòng)村民參與村務(wù)公開(kāi)的積極性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)工作不斷向前發(fā)展。進(jìn)一步明確村“兩委”班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高“兩委”班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會(huì)的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范兩委班子的工作程序。通過(guò)不同的村務(wù)政務(wù)公開(kāi)形式,促使我們的工作更具規(guī)范性和引導(dǎo)性,為創(chuàng)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十五
推行村務(wù)公開(kāi)制度的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、黨的基本路線(xiàn)和十五大精神為指導(dǎo),圍繞加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),強(qiáng)化民主監(jiān)督,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高整體素質(zhì),抓好基層,打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容。
對(duì)群眾公開(kāi)的主要內(nèi)容:1、村稅費(fèi)的收繳,使用情況;2、村財(cái)務(wù)收支情況;3、計(jì)劃生育情況;4、征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放,使用情況,村宅基地的審批情況;5、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放,優(yōu)待優(yōu)撫情況;6、水電費(fèi)的收繳情況;7、招待費(fèi)支出、干部通訊工具配備及話(huà)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)情況;8、其它需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
公開(kāi)要采取相應(yīng)的形式,各村必須設(shè)立固定的.便于群眾觀看的公開(kāi)欄,及時(shí)將應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容張榜公布。
三、監(jiān)督保障制度。
推行村務(wù)公開(kāi)制度,核心是加強(qiáng)監(jiān)督,以保證公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性,建立建全村民代表會(huì)議制度,成立村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,凡應(yīng)公開(kāi)的內(nèi)容必須由村民代表會(huì)議討論通過(guò),群眾對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、方式等有意見(jiàn)的,可以向村黨支部、村委會(huì)、村民監(jiān)督組織反映,若得不到滿(mǎn)意答復(fù),可按程序向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映,各村要建立村務(wù)公開(kāi)檔案,將公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、責(zé)任人以及群眾提出的問(wèn)題和對(duì)問(wèn)題的答復(fù),處理結(jié)果及時(shí)詳細(xì)地記錄在案,長(zhǎng)期保存?zhèn)洳椤?BR> 四、建立健全組織機(jī)構(gòu),推動(dòng)工作全面開(kāi)展。
要充分認(rèn)識(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),4月底前各單位要成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
要進(jìn)一步提高深化和規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開(kāi)達(dá)到100%,要緊緊抓住基層干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷拓寬公開(kāi)的內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)的形式,完善監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)公開(kāi)的實(shí)效性。
各單位要經(jīng)常進(jìn)行深入調(diào)查研究,掌握工作進(jìn)展情況,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣典型經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局。區(qū)民政局將在7月、12月對(duì)全區(qū)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十六
村位于我鎮(zhèn)西南部,屬移民后靠村,全村共有352戶(hù),926口人,耕地1145畝,黨員45名,村“兩委”成員5人。兩年來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為全鎮(zhèn)工作統(tǒng)領(lǐng)、以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平為出發(fā)點(diǎn),針對(duì)**村現(xiàn)狀制定了切實(shí)可行治理方案,采取了行之有效的治理措施,指導(dǎo)該村堅(jiān)持村務(wù)公開(kāi)、民主管理,不斷改善村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)村民過(guò)上文明幸福的生活。
兩年前,xx村還是一個(gè)因窮、臟、亂而出名的村,村“兩委”班子軟弱渙散,村務(wù)不公開(kāi),財(cái)務(wù)不透明,民主監(jiān)督形同虛設(shè),村里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,村民人均收入低,老百姓上訪(fǎng)不斷。面對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下決心對(duì)xx村這個(gè)“難點(diǎn)村”進(jìn)行治理,成立了以黨委書(shū)記黃曉東為組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記楊云亭為副組長(zhǎng)、多名干部為成員的“村務(wù)公開(kāi)和民主管理”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力扭轉(zhuǎn)xx村的落后局面。
治理的首要工作就是加強(qiáng)xx村“兩委”班子建設(shè),真正把善謀事、會(huì)干事、能干事的優(yōu)秀人才選到村干部崗位上來(lái)。鎮(zhèn)治理工作小組通過(guò)對(duì)xx村黨員進(jìn)行摸底了解和入戶(hù)征詢(xún)村民意見(jiàn),采用了組織推薦、黨員推薦、群眾推薦、個(gè)人自薦的侯選人選拔方式,從農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、在外創(chuàng)業(yè)有成的黨員中選拔村黨組織書(shū)記。組織全村老百姓召開(kāi)“公推直選”現(xiàn)場(chǎng)選舉大會(huì)。誰(shuí)來(lái)當(dāng)干部,交給群眾選,公開(kāi)投票,當(dāng)場(chǎng)唱票,公布票數(shù)。經(jīng)過(guò)村民票選,致富能手杜衛(wèi)明當(dāng)選為xx村的新任支部書(shū)記,兼任村委會(huì)主任,其他村干部一并選出。
在xx村新一屆“兩委”班子上任后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組不斷加強(qiáng)xx村“兩委”干部思想作風(fēng)建設(shè),首先健全了理論學(xué)習(xí)制度,不斷學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī),掌握新知識(shí)、新本領(lǐng),使新班子從思想上重視村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度。為了獲得群眾的信任,把民主監(jiān)督落到實(shí)處,在推選新一屆村民代表時(shí),鎮(zhèn)黨委黃書(shū)記提了最“直接”、最“透明”的推選辦法:把傳統(tǒng)的投票箱換成透明的玻璃酒瓶,只要選票放進(jìn)去就無(wú)法取出,直到全部村民投票結(jié)束,現(xiàn)場(chǎng)砸碎瓶子進(jìn)行唱票。按居住片劃分,每?jī)蓷l巷子選出一人,全村共選出15名村民代表。之后,由鎮(zhèn)“村務(wù)公開(kāi)和民主管理”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參與,并經(jīng)過(guò)村民大會(huì)討論,制定了《xx村村規(guī)民約》、《xx村村民自治章程》和《xx村民主議政制度》。根據(jù)民主議政制度選出“村務(wù)監(jiān)督小組”和“民主理財(cái)小組”,充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正做到“讓民做主”。
官?gòu)d鎮(zhèn)治理工作小組先后為xx村制定并實(shí)行了村“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、重大事項(xiàng)一事一議、黨支部定期向全體黨員、村委會(huì)定期向村民代表匯報(bào)工作等制度。對(duì)村里的重大事項(xiàng),均召開(kāi)黨員、村民代表會(huì)議研究決定,然后由村民委員會(huì)組織實(shí)施,逐步形成了村民議事、支部定事、村委會(huì)干事的工作運(yùn)行程序。
(一)抓重點(diǎn),確保公開(kāi)內(nèi)容全面具體。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要,確定不同的內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi)。一是在全局和中心工作方面,公開(kāi)黨支部的任期目標(biāo)、階段工作重點(diǎn)、重大決定以及與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng);二是在組織建設(shè)方面,公開(kāi)班子成員分工、工作職責(zé),黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正等管理情況,黨費(fèi)收繳等事項(xiàng)。
(二)抓創(chuàng)新,確保公開(kāi)內(nèi)容直接有效。鎮(zhèn)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要求村干部們創(chuàng)新公開(kāi)形式,確保讓全村黨員、群眾及時(shí)了解掌握村干部的工作情況。對(duì)相對(duì)固定的事項(xiàng),如組織設(shè)置、村干部職責(zé)、年度工作計(jì)劃和總結(jié)等內(nèi)容,采取公開(kāi)欄的形式公開(kāi)。對(duì)一些需要全體黨員和群眾盡快了解的方針政策、重大事項(xiàng)等,通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)和張貼公告、廣播等形式公開(kāi),讓全體黨員和群眾隨時(shí)隨地了解他們關(guān)注的事情。對(duì)種糧補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保評(píng)選及救濟(jì)糧發(fā)放等群眾關(guān)注的問(wèn)題,采取讓村務(wù)監(jiān)督小組和村民代表參與的辦法,將結(jié)果通過(guò)代表間接向全體黨員和群眾公開(kāi)。
(三)抓監(jiān)督,確保公開(kāi)真實(shí)可信。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)前,總是充分吸納黨員群眾意見(jiàn),對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)行完善后,再正式向外公開(kāi)。同時(shí)組織村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組成員、部分黨員代表、村民代表以及有一定參政議政能力的群眾代表對(duì)村務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行定期、不定期評(píng)議,根據(jù)反饋結(jié)果及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改提高和完善。
在xx村,再好的項(xiàng)目上馬前也必須先過(guò)群眾關(guān)。村里的重大項(xiàng)目和工程建設(shè)都要通過(guò)兩委會(huì)和村民代表大會(huì)審議后形成決議,方可實(shí)施。
xx年,在北京市對(duì)口單位的幫助下,xx村加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更換了全部吃水管道,總計(jì)31400 米,其中主管道1400米,入戶(hù)分管道30000米,硬化主街道路面13800平方米。為方便村民夜間安全出行,安裝28盞太陽(yáng)能路燈。在整個(gè)施工過(guò)程中,鎮(zhèn)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求xx村“兩委”干部堅(jiān)決改變過(guò)去財(cái)務(wù)活動(dòng)透明度低、監(jiān)督乏力的錯(cuò)誤作法,始終嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一審議”工作制度,實(shí)行“村財(cái)鄉(xiāng)管”,對(duì)日常開(kāi)支、施工過(guò)程中的開(kāi)支都實(shí)行經(jīng)辦人、主管人、監(jiān)督人“三筆會(huì)簽”,村委會(huì)各項(xiàng)開(kāi)支只有經(jīng)過(guò)民主理財(cái)小組審查認(rèn)為合理后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)的簽名,方能下賬,否則收支單據(jù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)財(cái)中心一律不予核銷(xiāo)。
“村里的錢(qián)是怎樣花的?”這個(gè)問(wèn)題始終是村民們關(guān)注的焦點(diǎn),對(duì)此,治理工作組提出了“凡是群眾關(guān)心的,就必須進(jìn)行公開(kāi);凡是群眾有疑慮的,就必須向群眾講明白;凡是群眾想知道的,就必須讓群眾知道”的“三必須”原則,讓群眾的監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮。同時(shí),還要堅(jiān)持做到對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容具體化、公開(kāi)程序規(guī)范化、公開(kāi)時(shí)間經(jīng)?;?,充分保障了村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。
現(xiàn)在,在工作組的指導(dǎo)下,xx村的財(cái)務(wù)管理工作已逐漸走上了制度化、規(guī)范化軌道,不僅融洽了村干部與群眾的關(guān)系,更促進(jìn)了全村的發(fā)展與穩(wěn)定。
xx村“兩委”班子嚴(yán)格執(zhí)行鎮(zhèn)治理工作小組制定的“雙向承諾、雙向監(jiān)督、雙述雙評(píng)”工作制度,把考核權(quán)交給老百姓。“兩委”干部在全村黨員大會(huì)和群眾代表大會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)述職,接受黨員和群眾的監(jiān)督和評(píng)議,村民們可以面對(duì)面地指出每一名村干部在思想、作風(fēng)和工作上存在的不足,并從德、能、勤、績(jī)、廉和綜合評(píng)價(jià)等六個(gè)方面對(duì)村干部們進(jìn)行評(píng)議和民主測(cè)評(píng)打分,根據(jù)評(píng)議結(jié)果確定村干部們是優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職還是不稱(chēng)職。
通過(guò)村干部的述職,亮了干部的“箱底”,明了群眾的“心底”,充分發(fā)揮了黨員、群眾代表在民主管理中參政、議政、監(jiān)政的作用,也贏得了群眾的信賴(lài)與支持。
我區(qū)的村務(wù)公開(kāi)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),以《村委會(huì)組織法》和中辦發(fā)17號(hào)文件為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)制度,把村務(wù)公開(kāi)民主管理全面推向深入。
我局制定下發(fā)了村務(wù)公開(kāi)方案,對(duì)村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行了全面部署并結(jié)合此次村委會(huì)換屆工作,新老村委會(huì)主任及時(shí)交接,保證村委會(huì)工作連續(xù)性,新的村委會(huì)組成人員產(chǎn)生后,**鄉(xiāng)及時(shí)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),成立了由鄉(xiāng)人大、政府、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門(mén)組成的村民委員會(huì)換屆選舉工作善后處理小組,監(jiān)督新老村委會(huì)依法交接,對(duì)幾年來(lái)的會(huì)計(jì)帳目、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)、工程文書(shū)、固定資產(chǎn)、車(chē)輛、公章等逐項(xiàng)進(jìn)行移交,填寫(xiě)內(nèi)容詳細(xì)的交接單,雙方簽認(rèn)可,由各村黨支部(總支、黨委)、選舉委員會(huì)、新老村委會(huì)人員和群眾代表參加,保證新的村委班子及時(shí)進(jìn)行工作角色,大膽開(kāi)展工作。
為提高新一屆村委成員的整體素質(zhì),解決換屆以來(lái)各村存在的問(wèn)題,從4月2日到5日,我區(qū)在換屆選舉后舉辦了村級(jí)兩委干部培訓(xùn)班,大家共同學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織工作條例》及《中華人民共和國(guó)村委委員會(huì)組織法》和村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻?、互相交流、面?duì)面談心等形式,解決了兩委班子中存在的一些突出問(wèn)題,使兩委干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí),改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
為作好村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度工作,搞好村民自治。
第 一、建立健全和完善各項(xiàng)配套制度,并使之落到實(shí)處。一個(gè)高效合理的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的標(biāo)志,不只是選 出一、二個(gè)甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保證;依法產(chǎn)生的權(quán)力只有依法運(yùn)作,才是真正民主化、法制化的基層政權(quán)。當(dāng)前,區(qū)、鄉(xiāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)及時(shí)制定出《村民委員會(huì)工作制度》、《村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主監(jiān)督制度》、《村委會(huì)自治標(biāo)準(zhǔn)》等各項(xiàng)配套制度,形成具有“決策系統(tǒng)——執(zhí)行系統(tǒng)——監(jiān)督系統(tǒng)”的高效合理運(yùn)作體系,并經(jīng)常督促檢查落實(shí)情況,不能使之流于形式。
第二、提高村務(wù)工作透明度,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,要繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等八個(gè)方面搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還要根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,隨時(shí)公開(kāi)其它需要公開(kāi)的內(nèi)容,使村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化、制度化、程序公、動(dòng)態(tài)化。
緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
第三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)村民自治。村民直選產(chǎn)生的村委會(huì)班子要時(shí)刻注意把自己置于廣大村民的監(jiān)督之下,置于同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下,對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。重大事項(xiàng)必須經(jīng)村黨組織討論同意后,將黨組織的意圖交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論后決策,做到對(duì)廣大村民負(fù)責(zé)和對(duì)同級(jí)黨組織負(fù)責(zé)的統(tǒng)一,使黨支部和村委會(huì)的決策真正從群眾中來(lái),到群眾中去。在確立基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的同時(shí),維護(hù)村民自治制度。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十七
高莊鄉(xiāng)位于安陽(yáng)市區(qū)東南部,面積58平方公里,轄27個(gè)行政村,人口5.2萬(wàn),耕地6.5萬(wàn)畝。20xx年3月份以來(lái),高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”,按照“選好一個(gè)帶頭人,配強(qiáng)一套好班子,理清一條好思路,找準(zhǔn)一批好項(xiàng)目,建設(shè)一批新農(nóng)村”的要求,全面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”均已提升為二類(lèi)村。通過(guò)有效治理,各村矛盾逐漸減少,干群關(guān)系明顯改善,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入逐步加大,農(nóng)民收入不斷增加,人民群眾滿(mǎn)意度逐年提高?,F(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報(bào)如下:
一、大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,著力夯實(shí)村級(jí)組織建設(shè) 村級(jí)班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是“難點(diǎn)村”的一個(gè)突出問(wèn)題。治理好難點(diǎn)村,關(guān)鍵是要治好班子、整好隊(duì)伍,特別是要加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè),在治理工作中,我鄉(xiāng)按照“政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高”的要求,堅(jiān)持以選拔村黨支部書(shū)記為突破口,強(qiáng)力推進(jìn)“領(lǐng)頭雁工程”,不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能發(fā)揮。20xx年,全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級(jí)組織部門(mén)要求,在黨支部換屆工作中,把東正寺和蔣臺(tái)屯兩個(gè)“難點(diǎn)村”作為重點(diǎn)村,列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施,促使兩個(gè)“難點(diǎn)村”組織建設(shè)上級(jí)部門(mén)資金幫扶,幫助“難點(diǎn)村”加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺(tái)屯村爭(zhēng)取市、區(qū)民政部門(mén)資金5萬(wàn)元,進(jìn)行村改社區(qū)建設(shè),蔣臺(tái)屯村建設(shè)健身廣場(chǎng)500平方米,改擴(kuò)建村級(jí)辦公場(chǎng)所350平方米,夯實(shí)了社區(qū)硬件,強(qiáng)化了社區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)了有室議事,有章管事,有人理事,有錢(qián)辦事,群眾直接享受到方便的基層公共服務(wù)。我鄉(xiāng)出資5萬(wàn)多元,在蔣臺(tái)屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭,建立了監(jiān)控平臺(tái),有力提升這兩個(gè)村技防設(shè)施建設(shè)水平,切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感。
二是項(xiàng)目扶持。我鄉(xiāng)通過(guò)區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門(mén)積極為難點(diǎn)村爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)A斜,已投入項(xiàng)目資金150多萬(wàn)元,我鄉(xiāng)也在財(cái)政較為困難的情況下,兩年累計(jì)為難點(diǎn)村投入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金35萬(wàn)多元,用于支持“難點(diǎn)村”村內(nèi)道路、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。
三是村級(jí)自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈(zèng)、群眾一事一議籌資等形式,為“難點(diǎn)村”共集資金50多萬(wàn)元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進(jìn)行電網(wǎng)改造,以前干群關(guān)系十分緊張,通過(guò)為群眾辦了這幾件實(shí)事,有效改善了干群關(guān)系,修路時(shí)本村在外人士踴躍捐款8萬(wàn)元、群眾集資2.5萬(wàn)元,群眾還自發(fā)的組織起來(lái)義務(wù)幫工,整個(gè)村子面貌煥然一新。目前,我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”硬化道路6公里,農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造線(xiàn)路3.5公里,鋪設(shè)地埋線(xiàn)8萬(wàn)米,安裝路燈200余盞,新建和改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),極大地改善了“難點(diǎn)村”發(fā)展條件。蔣臺(tái)屯村在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后,努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植增加農(nóng)民收入,該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植,這將大力調(diào)整該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高群眾的收入水平。
雖然我鄉(xiāng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作取得了一定的成效,但還存在諸如重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范;村民自治章程還不夠完善;有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作業(yè)務(wù)水平較低,沒(méi)有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財(cái)作用,存在形式主義現(xiàn)象等問(wèn)題。
在今后的村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作中,我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,圍繞保障群眾民主權(quán)利,構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo),突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作取得新的進(jìn)展:
二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問(wèn)題;
三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開(kāi)和民主管理;四是要著眼于推動(dòng)健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理規(guī)范化、程序化,加強(qiáng)制度建設(shè),在推動(dòng)和完善村民自治的過(guò)程中,提高村務(wù)公開(kāi)和民主管理水平。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十八
為進(jìn)一步規(guī)范和完善村務(wù)公開(kāi)制度,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán),維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益,切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)干部廉政建設(shè)和村級(jí)民主政治建設(shè),有效改善黨群、干群關(guān)系,確保村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)將進(jìn)步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊扣“管理民主”主線(xiàn),建立健全村務(wù)公開(kāi)工作制度、組織機(jī)構(gòu),重點(diǎn)抓好村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式,程序、監(jiān)督等環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,切實(shí)保障村民行使民主權(quán)利,全面建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
成立由郭維恒任組長(zhǎng),張小剛、李春峰、高運(yùn)、強(qiáng)瑩、候釗、張華、尤莉莉、程軍營(yíng)、韓小勇為副組長(zhǎng),王積奎、楊建、何軍磊、邵群玲、唐衛(wèi)國(guó)為成員的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)督促,協(xié)調(diào),指導(dǎo)各村的村務(wù)公開(kāi)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由唐衛(wèi)國(guó)同志兼任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、檢查村務(wù)公開(kāi)工作,開(kāi)展調(diào)應(yīng)研究,收集、整理村務(wù)公開(kāi)工作的信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作健康有序發(fā)展,村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、
村務(wù)公開(kāi)工作必須按照“六規(guī)范一滿(mǎn)意”的要求,力戒形式主義,確保村務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際效果。
(一)規(guī)范村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。
1.村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金總額、辦公經(jīng)費(fèi)、村干部工資、五保戶(hù)供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)。
2.村年度收支情況,集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的收入和支出,各級(jí)人民政府和有關(guān)部了下?lián)艿母鞣N專(zhuān)項(xiàng)資金的皮額及其使用,集體經(jīng)濟(jì)組織的各項(xiàng)資產(chǎn)及項(xiàng)目的承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等費(fèi)用的收繳情況的'公開(kāi);“一事一議”款收支的公開(kāi);農(nóng)村機(jī)動(dòng)地和“四荒地”發(fā)包情況的公開(kāi)。
3.宅基地的審批情況,包括農(nóng)用宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積,原建設(shè)用地宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積,未利用地宅基地審批情況、戶(hù)數(shù)、面積的公開(kāi)。
4.計(jì)劃生育工作中符合當(dāng)年生育政策的育齡夫婦名單、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳情況的公開(kāi)。
5.農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象、低保戶(hù)、五保戶(hù)的確認(rèn)、各類(lèi)救災(zāi)物濟(jì)資金、款物的公開(kāi)評(píng)審、發(fā)放、使用情況的一事一公開(kāi)。
6.退耕還林檢查情況的公開(kāi)。
7.糧食直接補(bǔ)貼政策的公開(kāi);糧食收購(gòu)價(jià)格公開(kāi)。
8.國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)民資金到村入戶(hù)情況的公開(kāi)。
9.畜牧防疫費(fèi)征收情況的公開(kāi)。
10.農(nóng)村合作醫(yī)療政策及其支付情況的公開(kāi)。
11.村規(guī)民約、依法治村事項(xiàng)的公開(kāi)。
12.村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級(jí)班子年度工作目標(biāo)、工作安排、民主評(píng)議方案及落實(shí)情況的公開(kāi)。
13.黨員會(huì)議、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)及落實(shí)執(zhí)行情況的公開(kāi)。
14.人民群眾昔遍關(guān)心的其它熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的進(jìn)展情況及處理結(jié)果的公開(kāi)。
(二)規(guī)范公開(kāi)程序。
第一步召開(kāi)村委會(huì)確定公開(kāi)的內(nèi)容和項(xiàng)目,由村民主理財(cái)小組和民主監(jiān)督小組根據(jù)本村公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核第二步召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),第三步以村委會(huì)名義進(jìn)行公開(kāi)。
(三)規(guī)范公開(kāi)形式。
以固定公開(kāi)欄、村民會(huì)議和文字通知公開(kāi)等為主要公開(kāi)形式,做到95%以上的村民了解村務(wù)公開(kāi)的具體內(nèi)容。
(四)規(guī)范公開(kāi)時(shí)間。
總體要求是固定性?xún)?nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),經(jīng)常性工作定期公開(kāi),財(cái)務(wù)帳目按季度公開(kāi)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,統(tǒng)一規(guī)定每季度公開(kāi)一次(即3月31日、6月30日、9月30日、12月3日為全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)日。在村委會(huì)換屆選舉時(shí),要組織人員對(duì)離任村干部任期進(jìn)行財(cái)務(wù)清理,清查結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。
(五)規(guī)范公開(kāi)監(jiān)督形式。
各村要及時(shí)推選和調(diào)整村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),并將推選和調(diào)整后的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)政府民政辦。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)本村村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督,看是否真實(shí)、及時(shí)、全面;監(jiān)督委員會(huì)在鎮(zhèn)統(tǒng)一做帳前三天對(duì)本村的財(cái)務(wù)帳目要進(jìn)行清理,對(duì)所有報(bào)帳票據(jù),委員會(huì)成員要簽字蓋章。村黨支部和村委會(huì)成員不得參加村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),鎮(zhèn)政府委將在村務(wù)公開(kāi)日后5日內(nèi)組織民政、財(cái)政所對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行督查和通報(bào)。
(六)規(guī)范公開(kāi)欄。
村都要設(shè)置“兩欄一箱”即固定公開(kāi)欄、宣傳欄和意見(jiàn)箱,村務(wù)公開(kāi)欄要選擇居中的地方,交通便利之處,方便群眾問(wèn)看,各村的村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄、意見(jiàn)箱設(shè)置要達(dá)到100%。
通過(guò)上述六個(gè)方面的規(guī)范,確保村務(wù)公開(kāi)結(jié)果讓群眾滿(mǎn)意或比較滿(mǎn)意。同時(shí),村務(wù)公開(kāi)后,群眾提出的問(wèn)題和意見(jiàn)要進(jìn)行認(rèn)真解釋、答復(fù),錯(cuò)誤的應(yīng)及時(shí)糾正,使群眾滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)制度建設(shè),確保村務(wù)公開(kāi)有章可循。
作檢查驗(yàn)收的要求,目前,各村委會(huì)主要建立健全以下幾個(gè)方面的制度及檔案資料。
1.制定村委會(huì)工作制度、民主評(píng)議村干部制度,村委會(huì)干部廉政建設(shè)制度、規(guī)范村干部行為。
2.制定符合實(shí)際的村民自治章程、村規(guī)民約,規(guī)范村民行為。
3.制定村民會(huì)議制度,村民代表會(huì)議制度、民主理時(shí)制度、民主監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)管理制度和檔案管理制度。
4.對(duì)所有村務(wù)公開(kāi)資料、會(huì)議記錄。有關(guān)文件等,必須裝訂成冊(cè)歸檔。
5.各村必須完善村民自治章程。
(一)各村要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是建立健全村務(wù)公開(kāi)組織機(jī)構(gòu),各村以黨支部書(shū)記和村主任為村務(wù)公開(kāi)第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力。二是實(shí)行目標(biāo)管理,鎮(zhèn)政府已將村務(wù)公開(kāi)納入村級(jí)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并將村務(wù)公開(kāi)工作年終考核結(jié)果與評(píng)獎(jiǎng)掛鉤。三是加大督查力度,鎮(zhèn)政府將組織力量,采取明烹暗訪(fǎng)形式對(duì)各村(居)委會(huì)的村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行全面督查,督查情況將向全鎮(zhèn)通報(bào)。
(二)加強(qiáng)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加大宣傳力度,以《村組法》為契機(jī),加大村務(wù)公開(kāi)宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍。各村要以辦墻報(bào)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式大力宣傳《村組法》和村務(wù)公開(kāi)的目的、意義。二是加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),解決村務(wù)公開(kāi)和村民自治中的具體問(wèn)題,村支兩委要高度重視村務(wù)公開(kāi)工作,確保村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范有效,群眾滿(mǎn)意。
(三)考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將采取平時(shí)督查、村民代表座談,聽(tīng)取匯報(bào)相結(jié)合的辦法進(jìn)行年終考核驗(yàn)收,綜合評(píng)分。對(duì)好的村給予表彰,對(duì)差的村特通報(bào)批評(píng)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇十九
xx年xx村村務(wù)公開(kāi)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,完善以村務(wù)公開(kāi)、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級(jí)重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制?,F(xiàn)將xx年的工作總結(jié)如下:
我們把推進(jìn)村級(jí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開(kāi)的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識(shí)明顯增強(qiáng)。
我村從完善村級(jí)民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等制度的建設(shè),緊密結(jié)合村委會(huì)的選舉,規(guī)范村民代表的選舉,理清村民代表會(huì)議與村民會(huì)議及村委會(huì)的關(guān)系,把村民代表會(huì)議與村委會(huì)和村民會(huì)議有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成村民會(huì)議或村民代表會(huì)議民主決策,村委會(huì)管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。
(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開(kāi)的責(zé)任。
1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,是村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。隨著村民民主意識(shí)的'增強(qiáng),不僅需要了解錢(qián)花到什幺地方,要求對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢(qián)怎么花,要求對(duì)財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。針這一問(wèn)題,我們?cè)诳偨Y(jié)以往民主理財(cái)做法的基礎(chǔ)上,推行了民主理財(cái)制度,組織村民推選責(zé)任心強(qiáng),有理財(cái)能力的村民代表3人,成立了民主理財(cái)小組,并建立健全了理財(cái)小組工作制度。通過(guò)建立民主理財(cái)制度,村民不僅對(duì)財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對(duì)辦事的過(guò)程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開(kāi)真實(shí)可靠,而且對(duì)財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會(huì)充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開(kāi),透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開(kāi)普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿(mǎn)意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)時(shí)間、規(guī)范公開(kāi)形式、規(guī)范公開(kāi)陣地、規(guī)范公開(kāi)管理,一滿(mǎn)意即公開(kāi)的效果群眾滿(mǎn)意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)村務(wù)公開(kāi)民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村書(shū)記親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)工作。
(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
村民委員會(huì)成員每半年測(cè)評(píng)一次,將干部的政績(jī)、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開(kāi)情況與工作實(shí)績(jī)掛鉤。通過(guò)民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。建立檔案,保證村務(wù)公開(kāi)質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)檔案,做到村務(wù)公開(kāi)的歷史資料有據(jù)可查。
實(shí)行村務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開(kāi)展了村務(wù)公開(kāi)、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開(kāi)展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開(kāi)的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開(kāi)的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開(kāi)適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開(kāi)就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開(kāi)中理解村干部,支持村干部,調(diào)動(dòng)村民民主管理積極性,讓村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
個(gè)別村干部對(duì)村務(wù)公開(kāi)認(rèn)識(shí)不高,存在應(yīng)付心理,個(gè)別事情不愿公開(kāi)、不想公開(kāi),群眾關(guān)心村務(wù)公開(kāi)的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)的能力較弱。通過(guò)對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作,村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意,村干部在民主評(píng)議中普遍稱(chēng)職;村民人均收入逐年增長(zhǎng),村民村貌整潔,村民無(wú)上訪(fǎng)事件。
xx村黨支部、村委會(huì)。
xx年11月26日。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二十
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話(huà)精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨向基層延伸,著力鞏固提升干部群眾對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作的滿(mǎn)意度,按照《中共縣委、縣人民政府關(guān)于印發(fā)縣2020年深化“改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”工作實(shí)施方案的通知》精神,特制定此實(shí)施方案如下。
一、工作目標(biāo)。
要結(jié)合合村并社統(tǒng)籌抓好村務(wù)公開(kāi),尤其要做好“三資”的公示公開(kāi);
堅(jiān)持讓群眾知曉和認(rèn)可來(lái)推進(jìn)公開(kāi)工作。通過(guò)進(jìn)一步深化和規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作,積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化建設(shè),提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作整體水平,促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履職,維護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾利益,保障農(nóng)村和諧穩(wěn)定,提升干部群眾的獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度。
(一)本村上季度經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)完成情況,當(dāng)年度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、村民委員會(huì)年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況。
(二)年度財(cái)務(wù)計(jì)劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情況。
(三)村集體資產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)管理情況,包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營(yíng)情況和集體企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情況。
(四)村集體經(jīng)濟(jì)收益及其使用明細(xì)情況。
(五)舉辦村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)“一事一議”的經(jīng)費(fèi)籌集方案,收、管、用情況以及招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情況。
(六)征用集體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的收入和使用情況。
(七)脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬優(yōu)待優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、社會(huì)捐贈(zèng)等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放及使用情況。
(八)新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、農(nóng)村醫(yī)療救助金、新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策、各項(xiàng)支農(nóng)補(bǔ)貼以及政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支發(fā)放情況。
(九)集體拖欠村民資金和村民拖欠集體資金情況。
(十)村干部報(bào)酬、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼,公務(wù)活動(dòng)方面的開(kāi)支情況及年度民主評(píng)議結(jié)果。
(十一)當(dāng)年宅基地的申報(bào)、批準(zhǔn)和使用情況。
(十二)依法制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,罷免和補(bǔ)選村委會(huì)成員,審議和批準(zhǔn)村委會(huì)成員的辭職申請(qǐng),撤消、變更村民代表會(huì)議和村委會(huì)不合法律法規(guī)的決議決定。
(十三)符合政策生育和違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳、管理、使用情況。
(十四)村民普遍關(guān)心的涉及本村村民利益的其它事項(xiàng)都必須公開(kāi)(如:惠民惠農(nóng)政策、民生工程、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)等)。要把財(cái)務(wù)公開(kāi)作為村務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),所有收支必須逐項(xiàng)逐筆公布明細(xì)賬目。
三、
公開(kāi)程序及方式。
嚴(yán)格規(guī)范公開(kāi)程序;
創(chuàng)新公開(kāi)方式,堅(jiān)持采取公開(kāi)欄、院壩會(huì)、廣播等傳統(tǒng)方式和qq群、微信群等新興方式進(jìn)行公開(kāi)。
(一)公開(kāi)程序要切實(shí)發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)。需要公開(kāi)的內(nèi)容,事先由村委會(huì)提出方案,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)審查表逐項(xiàng)登記,村級(jí)黨組織和村民委員會(huì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議討論并按照全縣統(tǒng)一規(guī)范的《村(居)務(wù)公開(kāi)記錄簿》作好公開(kāi)記錄,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村黨支部、村委會(huì)一并審查屬實(shí)無(wú)誤的監(jiān)委會(huì)主任簽字后才予公開(kāi)。
(二)公開(kāi)方式1.區(qū)域較大的村應(yīng)當(dāng)在村民小組設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,將村務(wù)公開(kāi)延伸到小區(qū)、院壩、樓棟。
2.針對(duì)留守人員普遍老齡化、文化程度較低、行動(dòng)不便等問(wèn)題,要通過(guò)院壩會(huì)、廣播等方式進(jìn)行公開(kāi),便于群眾知曉、了解、監(jiān)督,做到村居務(wù)家喻戶(hù)曉、人人皆知。
3.針對(duì)外出務(wù)工人員,全鎮(zhèn)所有村都要規(guī)范化運(yùn)行村務(wù)公開(kāi)微信(qq)群,用微信(qq)群進(jìn)行公開(kāi),切實(shí)提高外出務(wù)工人員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
四、及時(shí)公開(kāi)。
及時(shí)公開(kāi)的村務(wù)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)事項(xiàng)發(fā)生之日起10日內(nèi)公布;
重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布或根據(jù)群眾的要求進(jìn)行點(diǎn)題公開(kāi);
定期公開(kāi)的村務(wù),應(yīng)當(dāng)在每月、每季度結(jié)束后10日內(nèi)公布。在村務(wù)公開(kāi)欄公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保留10日以上,少于10日的,應(yīng)當(dāng)重新公布。堅(jiān)持每季度公開(kāi)惠民惠農(nóng)政策信息、民生工程推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)情況、三資管理情況等信息,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
五、檔案管理。
按照《省村務(wù)公開(kāi)條例》要求,每季度公示的內(nèi)容都要拍照留存,建立真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的村務(wù)檔案。
六、監(jiān)督檢查。
(一)各村要健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),確保監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督工作落實(shí)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要依法履行職責(zé),認(rèn)真審查村務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。
(二)鎮(zhèn)紀(jì)委要定期、不定期組織開(kāi)展檢查、抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保村務(wù)公開(kāi)工作的健康發(fā)展。同時(shí),暢通信訪(fǎng)反映渠道,對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。
對(duì)逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,建議村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議對(duì)有關(guān)責(zé)任人員啟動(dòng)罷免程序。
(四)在村務(wù)公開(kāi)工作中,對(duì)工作推進(jìn)不力,問(wèn)題拒不整改或整改不到位的,縣民政局將相關(guān)線(xiàn)索移交至鎮(zhèn)紀(jì)委,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
村務(wù)公開(kāi)工作方案篇二十一
一年來(lái),我鎮(zhèn)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),以《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》為依據(jù),,按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實(shí)”的基本工作思路,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)村務(wù)公開(kāi)制度,認(rèn)真在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面的開(kāi)展村務(wù)工作,加強(qiáng)了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對(duì)村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,有力推進(jìn)了村民自治,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)xx年的村務(wù)公開(kāi)工作作如下總結(jié):
我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開(kāi)工作,自覺(jué)將村務(wù)公開(kāi)工作擺上黨委、政府的重要議事日程,并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)成立了“斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督我鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作;各村委會(huì)也相應(yīng)成立村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)構(gòu),為村務(wù)公開(kāi)工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
落到實(shí)處。
我鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定了切實(shí)可行的《斷江鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施工作方案》,明確了村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容、公開(kāi)的形式、公開(kāi)時(shí)間等,使我鎮(zhèn)的村務(wù)公開(kāi)工作各項(xiàng)規(guī)章制度得到了很好地貫徹落實(shí)。
村務(wù)公開(kāi)是調(diào)動(dòng)村民參與村級(jí)管理積極性的有效措施,是實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的有效途徑。繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的村務(wù)搞好政務(wù)公開(kāi),做到統(tǒng)一公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)地點(diǎn),突出公開(kāi)熱點(diǎn),規(guī)范公開(kāi)程序。還根據(jù)村民的意見(jiàn)、建議的要求,緊緊抓住群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容,規(guī)定公開(kāi)時(shí)間,規(guī)范和完善程序,健全配套制度,使村務(wù)公開(kāi)民主管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。
務(wù)公開(kāi)條例》等內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村基層干部工作方法及職責(zé)有了進(jìn)一步理解。培訓(xùn)采取領(lǐng)導(dǎo)授課、座談?dòng)懻摗⒒ハ嘟涣?、面?duì)面談心等形式,解決了“兩委?班子中存在的一些突出問(wèn)題,使村“兩委”干部擺正了位置,端正了態(tài)度,增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),堅(jiān)定了為民辦實(shí)事的決心,消除了相互之間的誤解、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),牢固樹(shù)立了團(tuán)結(jié)是進(jìn)步發(fā)展的前提的思想。改變了觀念,解放了思想,理清了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,認(rèn)識(shí)到村務(wù)公開(kāi)的重要性和必要性,為各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

