最新養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳大全(18篇)

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    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇一
    為準(zhǔn)確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)狀,了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的真實(shí)想法,征求他們對我們工作的意見,從而指導(dǎo)我們今后的工作,今年初,我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會,54個(gè)村民小組,常住人口10539人,有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計(jì)24901畝,人均耕地面積2.949畝,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。,全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計(jì)10539人,符合參加新農(nóng)保計(jì)7363人,符合參加城居保計(jì)88人。20實(shí)際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)只有2616人,其中:新農(nóng)保1244人,城居保9人,60周歲以上享受待遇1363人,參保率為35.53%。20實(shí)際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)4124人,其中新農(nóng)保2684人,城居保4人,60周歲以上享受待遇1436人;參保率達(dá)56.01%。
    農(nóng)村參保人員中:選擇100元檔次的占總繳費(fèi)人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。
    城鎮(zhèn)參保居民中:選擇100元檔次的占總繳費(fèi)人數(shù)的50%,選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
    二、主要做法。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式,促進(jìn)了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),配置了工作人員。三是安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障。年和年,在鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況下,共安排工作經(jīng)費(fèi)3.7萬元,為工作開展提供了有力保障。
    (二)制定政策,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則》?!都?xì)則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個(gè)人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費(fèi)方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè),為進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)保工作,提供了政策保障。
    (三)加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點(diǎn)工作的始終,不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個(gè)工作重點(diǎn)和切入點(diǎn)。二是進(jìn)村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳材料,利用趕集等人流較多時(shí)在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺,為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
    (四)密切配合,合力推進(jìn)。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭,公安、民政、財(cái)政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作,密切配合,有效推進(jìn)了新農(nóng)保工作。
    三、存在的主要問題。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后老百姓收入偏低。
    xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,2013年老百姓收入5919元,比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元,比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
    (二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
    一是大沙壩村移民村,全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主,是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)比較落后的'村之一。加之,受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響較深,思想比較封閉落后,接受新思想、新觀念不容易,參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響,年輕勞動(dòng)力基本外出務(wù)工,致使參保率受到很大影響。
    (三)宣傳發(fā)動(dòng)工作還不夠深入。
    對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作,面上的有了,但深度不夠。
    (四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
    由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久,有參保人員反映:對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間怎么銜接不清楚。
    (五)參保對象個(gè)人權(quán)益知情率不高。
    雖然各村民委員會、居民小組對個(gè)人參保信息進(jìn)行了張榜公示,但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況,造成老百姓對個(gè)人參保繳費(fèi)信息模糊不清的問題。
    (六)部分群眾的參保積極性有待提高。
    部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面,認(rèn)為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低,繳費(fèi)周期長(15年),參保熱情不高,有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?!庇绊?,擔(dān)心政策變化為參保資金的安全問題擔(dān)憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn),認(rèn)為參保繳費(fèi)時(shí)間長,等到年紀(jì)大些再參保。
    (七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
    一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員,政策法規(guī)和工作經(jīng)驗(yàn)比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員不足,經(jīng)費(fèi)、設(shè)備缺乏,相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯(cuò)等問題。三是村級代辦人員待遇偏低,且大多數(shù)為兼職,隊(duì)伍不穩(wěn)定,工作積極性不高。
    (八)基金收繳存在安全隱患。
    由工作組和代辦員直接收取繳費(fèi)的方式,致使資金在收繳過程中停留時(shí)間過長,基金安全存在隱患。
    四、措施與建議。
    xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,自2012年7月1日正式啟動(dòng),是全市最后一個(gè)啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的縣(區(qū)),工作起步晚,為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,今后要大力抓好以下工作:
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將工作納入政府工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,建立工作責(zé)任制,及時(shí)幫助解決工作中存在的問題和困難。
    (二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次,讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)?!迸c“老農(nóng)?!?、“新農(nóng)?!迸c城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容,讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等,為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
    (三)改進(jìn)參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)存折上反映個(gè)人繳費(fèi)信息。二是在張榜公示個(gè)人參保繳費(fèi)信息的同時(shí),將個(gè)人參保繳費(fèi)信息在村民小組會議上進(jìn)行宣讀。
    (四)加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,將工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)級財(cái)政預(yù)算,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)。
    (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持隊(duì)伍的穩(wěn)定性。加強(qiáng)基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高村級代辦人員待遇水平,調(diào)動(dòng)工作積極性。
    (六)加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財(cái)政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動(dòng),確保工作有序推進(jìn)。
    (七)抓好新政策的組織學(xué)習(xí)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)“兩險(xiǎn)”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實(shí),按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
    (八)確?;鸬陌踩暾?。基金安全一旦出問題,不僅害了我們的干部,更是影響了群眾對我們的信任,動(dòng)搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心,損害了黨和政府的形象。為此,一定要確?;鸬陌踩c完整、保值增值。
    (九)搞好服務(wù)窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,認(rèn)真學(xué)習(xí)升級版的孟連經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個(gè)零”的服務(wù)承諾,為群眾辦好每一件事,用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇二
    為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    繼2019年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于2019年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
    ﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會議,對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,并將其列入2019年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
    ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)??h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至2019年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
    ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
    ﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2019年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是2019年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2019年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。
    我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識差。
    (二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳辦法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。
    ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。
    二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。
    三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。
    四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
    五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
    要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
    一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。
    二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
    三要加強(qiáng)基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)基金監(jiān)督和審計(jì),確保養(yǎng)老資金??顚S茫乐桂B(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇三
    根據(jù)省《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老情況專題調(diào)研的通知》(農(nóng)業(yè)處函【2022】9號)通知精神,從余干縣抽取21戶農(nóng)村老年人、6個(gè)農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,范圍涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各個(gè)年齡段、各個(gè)居住類型(有獨(dú)自居住的、有與子女居住的、有在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的)的農(nóng)村老人;有政府的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),也有民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    (一)。
    1.農(nóng)村老人收入以子女供養(yǎng)為主。從調(diào)查問卷和談話中獲知,除自已有工資收入或無子女外,農(nóng)村老人主要靠子女提供生活費(fèi)用,再加上政府給予的養(yǎng)老金,還有就是通過依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費(fèi)用。
    2.農(nóng)村老人健康狀況較好。在訪問調(diào)查的老人中有81%的老人認(rèn)為自身健康,能夠自理,19%的老人部分或不能自理。
    3.農(nóng)村老人對目前生活滿意度較高。從調(diào)查問卷中看到,21戶農(nóng)戶,非常滿意的占比達(dá)到38%,比較滿意的達(dá)到57%,僅1人表示對生活滿意度為一般,其身體較差,需要人照顧。
    1.更多農(nóng)村老人傾向居家養(yǎng)老。在訪問的21戶農(nóng)村老人中,19戶老人選擇依托家庭養(yǎng)老,2戶選擇入院養(yǎng)老,其中一戶老人沒有子女的,必須在敬老院養(yǎng)老。而且從問卷中看到,老人大部分與子女住在一起,另有相當(dāng)多的老人單獨(dú)居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
    2.影響選擇養(yǎng)老方式主要以傳統(tǒng)觀念為主。調(diào)研的21戶農(nóng)村老人中有15戶明確表示受養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,其中有3戶僅受傳統(tǒng)觀念影響,還有12戶表示會受到養(yǎng)老院價(jià)格以及便利度等因素影響。從與農(nóng)村老人交談中,傳統(tǒng)觀念影響最大,有子女去養(yǎng)老院養(yǎng)老在農(nóng)村體現(xiàn)成了子女不孝。對于考慮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)就不多,21戶農(nóng)村老人中有14戶不會考慮,有6戶有需求會考慮。
    3.了解養(yǎng)老服務(wù)信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養(yǎng)老服務(wù)或接受過養(yǎng)老服務(wù)的人群中了解到,他們獲取的農(nóng)村養(yǎng)老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹,再有通過鄰里或親戚推薦介紹,還有就是子女幫辦。
    1.農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分布相對比較均衡。從調(diào)研中看到,有11戶5個(gè)村有養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅洪家咀一個(gè)鄉(xiāng)沒有敬老院,但洪家咀因與玉亭鎮(zhèn)接壤,特困戶老年人在玉亭鎮(zhèn)福利院養(yǎng)老。
    2.農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)有限。從調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均為政府(民政部門)興建管理,床位數(shù)一般在20以下,僅個(gè)別達(dá)到50左右的床位數(shù),主要收養(yǎng)的老人為特困供養(yǎng)戶老人,服務(wù)也以照料起居飲食為主,輔以簡單醫(yī)療服務(wù)和文體活動(dòng)。
    3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)來源以政府補(bǔ)貼為主。從調(diào)研中了解到,因敬老院收養(yǎng)的均為特困供養(yǎng)戶老人,其經(jīng)費(fèi)主要由政府撥付,一般一位特困供養(yǎng)戶老人一月約1000元左右生活費(fèi),失能老人會增加1200元護(hù)理費(fèi)。
    根據(jù)調(diào)研了解,雖然在村建設(shè)了許多養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)(頤養(yǎng)之家),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院,民辦養(yǎng)老院建設(shè)速度也加快推進(jìn),目前全縣有280余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配備還不完善,像養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)僅提供飲食服務(wù),敬老院就增加了一項(xiàng)照料起居和健康護(hù)理,文體活動(dòng)基本上處于空白狀態(tài),有文體活動(dòng)參與的老人也不多;老活動(dòng)設(shè)施及場所也僅有幾個(gè)敬老院有。
    目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)僅僅是村衛(wèi)生室的醫(yī)生定期為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收養(yǎng)老人開展很簡單健康檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的工作人員根本不懂醫(yī)護(hù)知識。如果收養(yǎng)老人生病了就需要機(jī)構(gòu)工作人員送往縣城醫(yī)院治理,受敬老院收養(yǎng)為特困供養(yǎng)老人,基本上不會有出縣治療情況。
    當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老工作人員年齡主要為50歲左右婦女,對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工,不會在家做養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員。而且農(nóng)村養(yǎng)老工作人員文化水平低,普遍為小學(xué)水平,以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)的更差。這類工作人員即使參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn),能不能合格都還是一個(gè)問題。尤其是對于失能人員的護(hù)理工作,對于護(hù)理人員的要求更高。
    通過調(diào)研了解,存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料,無奈獨(dú)居的老人,這些老人不同程度存在沒人陪護(hù)、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
    由于生活水平改善,農(nóng)村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚,高質(zhì)量住房保障帶來便利的同時(shí)也會使得居家養(yǎng)老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。
    對于失能老年人來說,專業(yè)的生活照護(hù)是他們的基本需求,養(yǎng)老護(hù)理員尤其是受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護(hù)理員緊缺是整個(gè)養(yǎng)老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門充分發(fā)揮部門的作用,利用養(yǎng)老人員職能機(jī)構(gòu),積極開展養(yǎng)老護(hù)理員的招生培訓(xùn)工作,擴(kuò)大養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍,探索實(shí)行“定點(diǎn)招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才定向培養(yǎng)模式;民政、財(cái)政、人社等相關(guān)部門盡快制定并落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才入職補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、持證獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀護(hù)理員評比等措施,以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當(dāng)中來。同時(shí)除了有效的提高這個(gè)群體的工資收入之外,更應(yīng)倡導(dǎo)全社會對養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)的尊重,提高他們的社會地位,如護(hù)士有護(hù)士節(jié),是否可以設(shè)定一個(gè)護(hù)理員節(jié)?讓全社會更加了解養(yǎng)老護(hù)理員的工作,讓更多的年輕人愿意從事養(yǎng)老護(hù)理員的工作,為養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
    如余干縣建設(shè)有253個(gè)頤養(yǎng)之家,為農(nóng)村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨(dú)居老年人缺乏親人的陪伴與交流,醫(yī)療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時(shí)回應(yīng)。由于頤養(yǎng)之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費(fèi)和疫情防控原因,現(xiàn)均處于停滯狀態(tài),建議是否可由社會專業(yè)機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行承接,由政府購買服務(wù),充分發(fā)揮頤養(yǎng)之家的功能,對高齡、獨(dú)居、失能家庭展開服務(wù)。
    國家“十四五”規(guī)劃提出要建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老需依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),提供專業(yè)化的居家上門服務(wù)。
    國家已將養(yǎng)老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并要求保障養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政投入。一是落實(shí)好省市縣的《三年行動(dòng)計(jì)劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》,對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接收失能、半失能養(yǎng)老年人每人每月不低于200元、100元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營補(bǔ)貼,鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保綜合責(zé)任保險(xiǎn),屬地政府通過補(bǔ)貼保險(xiǎn)費(fèi)的方式給予支持。另外在財(cái)稅優(yōu)惠政策,服務(wù)場所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。
    隨著社會老齡化的到來,失能失智人群也在增加,家庭照護(hù)的壓力也隨之增大,所謂一人失能全家失衡,此部分人群在專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)才能接受優(yōu)質(zhì)照護(hù),晚年生活才能得到充分保障,但我國傳統(tǒng)的社會觀念是養(yǎng)兒防老,大眾對于將老年人送至養(yǎng)老機(jī)構(gòu)接受專業(yè)的養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)普遍存在抵觸心理,認(rèn)為是不孝的體現(xiàn),建議政府通過各種傳媒、宣傳活動(dòng)等等方式引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇四
    為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    繼20xx年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
    ﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會議,對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,并將其列入2012年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
    ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)??h人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
    ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
    ﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2011年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是2011年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。
    我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識差。
    (二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳辦法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。
    ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
    ﹙一﹚進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。
    二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。
    三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼"政策,對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。
    四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
    五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
    ﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,使利民政策深入人心。
    要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
    ﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
    一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。
    二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
    三要加強(qiáng)基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)基金監(jiān)督和審計(jì),確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪腐挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇五
    城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作是一項(xiàng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程??h人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施方案》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)步實(shí)施,使廣大群眾真正得到了實(shí)惠。
    20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達(dá)99.8﹪。參保繳費(fèi)人數(shù)98489人,保費(fèi)收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的目標(biāo)。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。自從我縣試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。同時(shí),強(qiáng)化工作職責(zé),明確工作細(xì)化分工,各個(gè)崗位嚴(yán)格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運(yùn)行。
    二是宣傳發(fā)動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標(biāo)語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進(jìn)村逐戶解說政策,增強(qiáng)群眾對政策的了解和認(rèn)知,有效增強(qiáng)群眾參保繳費(fèi)意識。同時(shí),不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
    三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參保繳費(fèi)。在外出務(wù)工人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機(jī)信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)匯入其卡賬號,代其繳納保險(xiǎn)費(fèi),待外出人員回家時(shí),再將收費(fèi)憑證交給其本人。
    四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費(fèi)與實(shí)際一致。根據(jù)各個(gè)行政村到郵局的繳費(fèi)收據(jù),計(jì)算出每個(gè)行政村的繳費(fèi)金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時(shí)候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費(fèi)金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
    五是責(zé)任落實(shí)到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗(yàn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負(fù)責(zé),著力解決工作中存在的突出問題,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    (一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴(kuò)面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計(jì)算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)的'辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作順利開展的重要因素。
    (二)辦公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴(kuò)面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動(dòng)化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細(xì)的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計(jì)中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實(shí)際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計(jì)本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面的不利因素。
    (三)是政策不完善,操作性不強(qiáng)。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵(lì)機(jī)制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費(fèi)有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險(xiǎn)的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問題。
    (四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作思想認(rèn)識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時(shí)工作千頭萬緒,沒有能及時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險(xiǎn)工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓。
    (五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接,是一個(gè)迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn),因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動(dòng),又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),則需要兩個(gè)制度能很好進(jìn)行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費(fèi)個(gè)人賬戶只能暫時(shí)封存,其原繳費(fèi)還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費(fèi)的個(gè)人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實(shí)現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進(jìn)。
    重心要下移,將社會保險(xiǎn)工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動(dòng)保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
    (二)應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入,擴(kuò)大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強(qiáng)其實(shí)用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運(yùn)行成本和風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運(yùn)作,提高工作效率,從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)政策知識、微機(jī)操作應(yīng)用、財(cái)務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊(duì)伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊(duì)伍,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
    (三)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
    (四)加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實(shí)好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實(shí)情況,為此,必須加強(qiáng)基層落實(shí)能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進(jìn)行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入,建議對基本保障經(jīng)費(fèi)作制度性安排落實(shí),確保工作正常運(yùn)行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報(bào)酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇六
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的會議精神,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)要求,決定在全范圍內(nèi)開展一次主題宣傳活動(dòng),現(xiàn)提出如下工作方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳工作是勞動(dòng)保障工作的重要組成部分,也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動(dòng),讓參保單位、參保職工和廣大群眾,進(jìn)一步了解和熟悉國家的.養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定。特別是針對個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險(xiǎn)惠民政策的宣傳,調(diào)動(dòng)他們的參保繳費(fèi)積極性,以此推動(dòng)我企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”精神落到實(shí)處。
    二、宣傳原則。
    整個(gè)宣傳活動(dòng)要遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé);統(tǒng)一口徑,突出重點(diǎn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形式多樣;廣泛深入,注重實(shí)效;堅(jiān)持正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向。
    三、宣傳內(nèi)容。
    重點(diǎn)宣傳以下內(nèi)容:
    (一)各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策;
    (二)企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記辦法;
    (四)參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā);
    四、宣傳方式。
    本次宣傳活動(dòng)采取多種方式相結(jié)合的形式進(jìn)行。
    (一)上街宣傳活動(dòng)。
    上街宣傳日定在年月日。宣傳日當(dāng)天,各級勞動(dòng)保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當(dāng)?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點(diǎn)宣傳,采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報(bào)、向社會公眾免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動(dòng);爭取當(dāng)?shù)毓还镜闹С?,在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語。
    (二)新聞媒體宣傳。
    通過當(dāng)?shù)貜V播電臺、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體,集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)行宣傳,形成較濃的宣傳氛圍。
    (三)網(wǎng)站宣傳。
    逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機(jī)制,請各勞動(dòng)保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站,切實(shí)搞好本次宣傳活動(dòng)。
    五、工作要求。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動(dòng)保障部門要高度重視此次宣傳活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。各地方也要成立宣傳活動(dòng)小組,負(fù)責(zé)本地宣傳活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)精心組織,注重實(shí)效。各級勞動(dòng)保障部門要按照本方案的基本要求,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的宣傳方案,并報(bào)市社保處備案。整個(gè)宣傳活動(dòng)期間,各地要按照分級、分工負(fù)責(zé)原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合。各地宣傳活動(dòng)由當(dāng)?shù)匦麄骰顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體事務(wù)的組織實(shí)施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇七
    為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    繼20xx年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于20xx年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
    ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)。縣人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至20xx年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
    ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的`信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
    我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識差。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇八
    **縣位于**省南端,與**、**交界,有“自然國心”之稱,總面積1503平方公里,轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個(gè)行政村,總?cè)丝?.9萬人,農(nóng)業(yè)人口5萬人。20**年,全縣實(shí)現(xiàn)gdp6.8億元,同比增長14.4%,財(cái)政總收入完成5450萬元,增長16%;城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元(注:20**年全省在崗職工平均工資**0%為34299元,40%為13719.6元)。
    全縣境內(nèi)生物、礦產(chǎn)、水風(fēng)電等資源較為豐富,工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)圍繞資源開發(fā)和加工發(fā)展壯大,經(jīng)過多年發(fā)展,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到**家。截止目前,全縣參保單位39個(gè),參保在職人員1835人,其中:單位參保職工834人,在職轉(zhuǎn)個(gè)體接續(xù)492人,個(gè)體靈活就業(yè)人員5**人;按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的有450人,其中離休4人,退休407人,代發(fā)未參保超齡人員基本生活費(fèi)人員39人。年征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)950萬元(20**年市地稅局下達(dá)我縣征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)劃數(shù)),為450名離退休人員(其中:未參保超齡人員39名)年發(fā)放養(yǎng)老金712.5萬元。
    近年來,全縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作會議精神,以擴(kuò)面為重點(diǎn),傾力實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保??h養(yǎng)老經(jīng)辦中心以貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》為契機(jī),狠抓養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作,通過積極主動(dòng)向縣委、政府匯報(bào),三年四次以政府名義將養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),積極爭取勞動(dòng)等相關(guān)部門支持配合,加強(qiáng)宣傳,狠抓落實(shí),三年來,全縣新增加擴(kuò)面296人,20**年擴(kuò)面138人,完成任務(wù)**0人的138%;20**年擴(kuò)面98人,完成任務(wù)80人的122.5%;20**年9月底擴(kuò)面60人,完成任務(wù)60人的**0%;兩年覆蓋零賬戶130人,每年均超額完成市處下達(dá)的擴(kuò)面任務(wù),擴(kuò)面任務(wù)完成比例情況位列全市前列。
    二、客觀分析養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作面臨的挑戰(zhàn)。
    近年來,全縣高度關(guān)注民生問題,重視社會保障事業(yè)發(fā)展,全縣養(yǎng)老保障事業(yè)取得長足發(fā)展。但是,由于**人口總量小,受地理位置偏遠(yuǎn)和交通條件限制,工業(yè)發(fā)展相對滯后,全縣經(jīng)濟(jì)總量小,工業(yè)發(fā)育不良,從業(yè)人員少,企業(yè)職工維權(quán)意識淡薄等諸多因素,始終困擾養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面進(jìn)程,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保的擴(kuò)面工作面臨多重挑戰(zhàn)。
    挑戰(zhàn)一:全縣僅有5.9萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口總數(shù)50089人,非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)9002人(其中:50歲以上的女性人口數(shù)**68人,55歲以上的男性人口數(shù)**26人,全縣公務(wù)員及事業(yè)單位總?cè)藬?shù)2435人(含離退休人數(shù))。目前,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)均已起步,經(jīng)我中心到人社部門調(diào)查了解,參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)19079人(20**年9月底的數(shù),按政府計(jì)劃近年內(nèi)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率將達(dá)**0%),加上城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)2285人,全縣已經(jīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了21364人,剩下的人員大體分為三類:一類是長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn);二類是靠政府救濟(jì)的`貧困戶、五保戶;三類是年輕剛走入社會的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員,工資收入底,用人單位不管,本人也未參加靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn);四類是在校學(xué)生。這四類人員中,長期在外打工,參加了打工地的養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員和靠政府救濟(jì)的貧困戶、五保戶以及在校學(xué)生不屬于擴(kuò)面的對象;剛走入社會的用人單位短期臨時(shí)就業(yè)人員不能強(qiáng)行按靈活就業(yè)人員要求參加養(yǎng)老保險(xiǎn),只有通過勞動(dòng)部門落實(shí)用人單位為這部分人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。按參保政策范圍,擴(kuò)面的范圍大大減小,然而,在目前用人管理不規(guī)范,就業(yè)不穩(wěn)定的情況下,這部分人的養(yǎng)老保險(xiǎn)靠經(jīng)辦機(jī)構(gòu)難以落實(shí)。
    挑戰(zhàn)二:我縣過去在部分企業(yè)參保繳費(fèi)時(shí)采用靈活人員繳費(fèi)比例的辦法辦理的參保繳費(fèi),目前該企業(yè)漏保人員要求參保,在辦理政策解答中,按單位和個(gè)人繳費(fèi)比例可以按政策補(bǔ)費(fèi),而這部分漏保人員要求按當(dāng)初單位參保時(shí)采用的繳費(fèi)比例(即靈活人員繳費(fèi)比例)參保繳費(fèi),然而按靈活人員繳費(fèi)在目前政策不能補(bǔ)費(fèi),這部分人員有上訪趨勢,同時(shí)阻礙了擴(kuò)面工作的開展。
    挑戰(zhàn)三:原在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時(shí)工后又回家從事靈活就業(yè)人員,這部分人員要求補(bǔ)繳在單位期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),在現(xiàn)實(shí)辦理中,因這部分人員不在崗而不能補(bǔ)費(fèi),這部分人員也因不能補(bǔ)繳以前年度養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),遲遲徘徊在養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面門檻外。
    挑戰(zhàn)四:我縣山大人稀,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),20**年城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)14395元和3835元,而養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面繳費(fèi)基數(shù)逐年攀高,20**年全省在崗職工平均繳費(fèi)工資**0%為34299元,40%為13719.6元,相當(dāng)一部分個(gè)體戶覺得養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)漲幅過快,超過了他們的承受能力。
    挑戰(zhàn)五:根據(jù)**地區(qū)行政公署《關(guān)于印發(fā)**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案的通知》文件精神“《**地區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工及個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試行方案》,已報(bào)經(jīng)**政府批準(zhǔn),從一九九六年十月一日起施行”,值此個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革已經(jīng)運(yùn)行**年了,從19**年**月1日起繳納個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)已滿**年了,相當(dāng)一部分個(gè)體從業(yè)人員已達(dá)到退休年齡辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,截止20**年9月底,**縣已辦理個(gè)體從業(yè)人員退休待遇人數(shù)19人,月享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇**894元(其中:最高月享受待遇994元,最低月享受待遇450元),極大的為養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳起到了積極推動(dòng)作用,然而,具有經(jīng)濟(jì)條件的靈活就業(yè)人員參保不能向前補(bǔ)費(fèi)政策、繳費(fèi)基數(shù)逐年升高、繳費(fèi)比例也因政策逐步調(diào)高等因素,從不同程度阻礙了偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的基層小縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難以落實(shí)到位的現(xiàn)狀。
    為此,近三年來,縣養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦中心積極將養(yǎng)老擴(kuò)面困難向市處反映,爭取市處核減養(yǎng)老擴(kuò)面任務(wù),雖然市處3年下達(dá)我中心擴(kuò)面任務(wù)數(shù)呈遞減(**0人、80人、60人)趨勢,但中心仍感到擴(kuò)面任務(wù)的艱巨,200*年底遺留下來的零賬戶228人,20**年覆蓋了57人,20**年覆蓋了73人,20**年零賬戶還有135人有待覆蓋,擴(kuò)面覆蓋任務(wù)十分艱巨。
    三、進(jìn)一步做好養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作的對策。
    對策一:從以上工作現(xiàn)狀來看,我們養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)不應(yīng)該再是擴(kuò)面,應(yīng)該是在規(guī)范管理和解決用人單位臨時(shí)就業(yè)人員的漏保上,著力研究解決臨時(shí)就業(yè)人員的漏保問題,要加強(qiáng)社會保險(xiǎn)執(zhí)法力度,采取有效措施,落實(shí)用人單位的臨時(shí)就業(yè)人員參保問題。
    對策二:九十年代中期,我們一線養(yǎng)老經(jīng)辦人員在宣傳個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)好處時(shí),記得有一條:“個(gè)體從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn),女同志退休年齡50歲(現(xiàn)行文件規(guī)定女性靈活就業(yè)人員退休年齡55歲),男同志退休年齡60歲”。目前,全省推行標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)識宣傳中有一條:“以個(gè)體參加養(yǎng)老保險(xiǎn),到達(dá)退休年齡,且繳費(fèi)滿,本人提出書面申請,由養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理退休相關(guān)手續(xù)”。而現(xiàn)實(shí)工作中,參保人員到達(dá)退休年齡且繳費(fèi)滿15年的,為辦理退休手續(xù)來回奔走在勞動(dòng)部門與養(yǎng)老經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間。出現(xiàn)類似問題,我們經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能否將擴(kuò)面關(guān)鍵政策和退休程序用工作標(biāo)準(zhǔn)確定下來,由省局統(tǒng)一印制下發(fā)到各基層縣,并用在現(xiàn)實(shí)工作中。
    對策三:曾經(jīng)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事長期臨時(shí)工后改為靈活就業(yè)人員的這一部分人員,我們不能因現(xiàn)在不在崗而拒絕其補(bǔ)費(fèi),假如這部分人能補(bǔ)費(fèi),他們續(xù)保的積極性將大大增加,將帶動(dòng)一部分人員參保繳費(fèi),我們擴(kuò)面人數(shù)將進(jìn)一步增長。
    對策四:未參保超齡人員領(lǐng)取生活費(fèi)的消息深得民心,然而給我們擴(kuò)面工作也帶來了負(fù)面效果,繳費(fèi)基數(shù)隨年爬高,部分繳不起費(fèi)的靈活就業(yè)人員聲稱:等到了退休年齡,找政府,政府不會不管。那么,我市個(gè)體從業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)從**月1日起步,未參保的靈活就業(yè)人員如果有經(jīng)濟(jì)能力,他們又同意從個(gè)體起步之日起補(bǔ)費(fèi)(本金、利息和滯納金等),我們將其拒之門外,勢必影響擴(kuò)面,也為將來這部分人因生活費(fèi)無著落,再次引起社會矛盾埋下隱患。
    對策五:20**年打破養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面戶籍制度的束縛,極大的促進(jìn)了擴(kuò)面工作,20**年隨著農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的起步,《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定:“國家建立全國統(tǒng)一的社會保障號碼”,以及國家老齡化的加劇,給我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)敲響了警鐘,提醒我們企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)要發(fā)展就得打破一些束縛和阻礙條件,大數(shù)法則才是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展趨勢。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇九
    為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    繼2005年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
    ﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;二是及時(shí)召開了動(dòng)員會議,對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,并將其列入2012年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
    ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)。縣人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
    ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進(jìn)"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
    ﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2011年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;三是2011年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。
    二、存在的問題。
    我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識差。
    (二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳辦法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。
    ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
    三、幾點(diǎn)建議。
    ﹙一﹚進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實(shí)處。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。
    二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。
    三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家"個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。
    四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
    五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
    ﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,使利民政策深入人心。
    要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
    ﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
    一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。
    二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
    三要加強(qiáng)基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)基金監(jiān)督和審計(jì),確保養(yǎng)老資金??顚S茫乐桂B(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十
    隨著老齡化浪潮洶涌而來,城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。但由于南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,要真正把養(yǎng)老保險(xiǎn)管理好,將需要下很大功夫。于是,我針對南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中的突出問題進(jìn)行調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
    南寨鎮(zhèn)位于xx縣城以東北方向6公里處,轄20個(gè)行政村,6451戶,25086人,享有中國刺繡之鄉(xiāng)美譽(yù)。三合村在20xx年7月份開始實(shí)施新農(nóng)保制度,20xx年其他各村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作才全面推行。截至目前,全鎮(zhèn)參保15312人,綜合參保率達(dá)到93%,其中繳費(fèi)11800人,待遇享受3754人,待遇享受率基本達(dá)到100%,但是在工作開展中經(jīng)常出現(xiàn)一些漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等問題,直接影響工作質(zhì)量。
    入戶調(diào)研、問卷調(diào)研、電話抽查調(diào)研。
    通過調(diào)查問卷、電話抽查、以及入戶走訪多重方法調(diào)研,對群眾反映的問題進(jìn)行了歸納:
    (一)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳力度有待加強(qiáng)。通過這次走訪和調(diào)查問卷匯總,我了解到全南寨鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制度知曉率只有95%,還有5%的人對政策不太了解,并對養(yǎng)老保險(xiǎn)制度懷有一定的質(zhì)疑態(tài)度。
    (二)村級服務(wù)工作人員水平有待提高。通過調(diào)查了解我鎮(zhèn)真正有協(xié)管員的只有10個(gè)村,其他10個(gè)村都有文書代勞,但是文書大多年齡偏大,又不懂電腦,對養(yǎng)老保險(xiǎn)的有些工作完成起來有點(diǎn)力不存心。
    針對上面這些問題,我進(jìn)行了針對性調(diào)查分析,其中有以下幾方面:
    中午14:30左右,我在正在大廳辦公,縣農(nóng)保中心打來電話說:南寨村一個(gè)人,到農(nóng)保中心去冒領(lǐng)喪葬費(fèi)。讓我查是什么原因?據(jù)調(diào)查,他父親已去逝好好幾個(gè)多了,村上給他通知,可他自作聰明以為不去銷戶就可以繼續(xù)領(lǐng),村上等過了2個(gè)月不見他銷戶就報(bào)了死亡。就這小小一件事情,反映出很多問題。說到底還是我們沒把政策真正宣傳到位引起的。還如,在今年4月份年審過程中發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)50名死亡者,其中有35名在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,據(jù)了解都是村級管理松散的杰作。
    資料2:在20xx年5月21日我依次對鄧家塬、南寨、堯頭、千塬等4個(gè)村的勞動(dòng)保障協(xié)管員工作情況進(jìn)行入戶調(diào)查。他們都是專職人員,但參保率一直不高。據(jù)我了解他們每年都很努力,真的該做也做的不該做的也做了,參保率就是提不高。到底是宣傳力度不夠還是村民的參保意識真的很差,這也值得我們深思。我同時(shí)對這幾個(gè)村的未參保人員進(jìn)行電話抽查,其中抽查的50名當(dāng)中,有15名政策他們知道,但是自己現(xiàn)在年齡還小離交夠15年早著哩,家中也沒人享受不愿意參保。其他都說準(zhǔn)備今年開始參保,原先他們對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有點(diǎn)質(zhì)疑。這一句句樸實(shí)的話,給我一種無形的壓力,也給我前進(jìn)的動(dòng)力。
    這反映的一些列問題,我覺得我們唯一能做的,只能是加強(qiáng)管理,讓養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)惠民真正惠及于民。特提出以下幾點(diǎn)建議:
    (一)加大宣傳力度,不斷提高參保率。新農(nóng)保工作事關(guān)農(nóng)村群眾的切身利益,既是一項(xiàng)民生工程,又是各級政府執(zhí)政為民理念的集中體現(xiàn)。縣鄉(xiāng)政府和各相關(guān)部門都相對比較重視。再加我鎮(zhèn)鎮(zhèn)大人多,參保率本身也不高,進(jìn)一步加大宣傳力度是不可省略的環(huán)節(jié)。可經(jīng)常組織已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)金群眾現(xiàn)身說法,采取集中發(fā)放等形式,營造氛圍,大造輿論,充分調(diào)動(dòng)未參保農(nóng)民的主動(dòng)性和積極性,使要我保轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙!?BR>    (二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,確保運(yùn)行順暢。要進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制,用制度管人、管事、管錢。要強(qiáng)化考核機(jī)制,對村級工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,增強(qiáng)工作責(zé)任,提高工作水平。要逐步完善工作流程,確保保費(fèi)收繳、資料管理、養(yǎng)老金發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)范有序,運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。要建立健全監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)制度。
    (三)細(xì)化工作措施,提高服務(wù)質(zhì)量。隨著農(nóng)民群眾對新農(nóng)保工作認(rèn)識水平的不斷提高,參保人數(shù)的逐步增多,工作量將進(jìn)一步加大,對服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。有關(guān)部門和單位要堅(jiān)持服務(wù)至上的工作理念,牢固樹立以人為本工作作風(fēng),帶著感情服務(wù)群眾。根據(jù)工作需要,配齊配好縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)班子,充實(shí)工作力量,開通信息化網(wǎng)絡(luò)工作平臺,提高工作效率??h財(cái)政要足額安排縣農(nóng)保管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。逐步提高鄉(xiāng)村協(xié)管員待遇,加強(qiáng)技能培訓(xùn),造就一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新、廉潔高效的新農(nóng)保工作隊(duì)伍。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,因地制宜設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),堅(jiān)持開展經(jīng)常性服務(wù),盡量方便參保對象。不斷提高金融服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì),全心全意為群眾搞好服務(wù)。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十一
    盡快形成以科技進(jìn)步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個(gè)面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實(shí)家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機(jī)構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達(dá)到預(yù)期的目的,不會因?yàn)榧易宄蓡T的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
    再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計(jì)算機(jī)等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時(shí),應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點(diǎn)兒都不假。企業(yè)不惜重金引進(jìn)人才,培養(yǎng)人才,而且每個(gè)企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
    (二)提倡創(chuàng)新思維
    創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和樂于奉獻(xiàn)與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十二
    前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
    說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時(shí)期為“七閩”地,秦時(shí)屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個(gè)縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊(yùn)也是相當(dāng)深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
    主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點(diǎn)給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當(dāng)時(shí)建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當(dāng)時(shí),將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀(jì)念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點(diǎn)一番,舞動(dòng)一番,以表示慶祝與紀(jì)念之意。隨著時(shí)間的流逝變逐漸談化成了當(dāng)今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
    說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當(dāng)?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨(dú)有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個(gè)個(gè)都身強(qiáng)力壯,表演時(shí),有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團(tuán)體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個(gè)表演感動(dòng)之情溢于言表。
    總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項(xiàng)文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強(qiáng)的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂?duì)繅艨M之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十三
    根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機(jī)訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個(gè)行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    一、基本情況
    1、與用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
    3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
    4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
    5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
    6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
    7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
    8、關(guān)于《工會法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點(diǎn)的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
    9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護(hù)企業(yè)職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
    二、調(diào)研結(jié)果分析
    從調(diào)研結(jié)果來看。
    1、在調(diào)研者中,簽訂勞動(dòng)合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動(dòng)合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
    2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達(dá)到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
    3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險(xiǎn)情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達(dá)到全覆蓋,這方面我們還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
    4對《工會法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等涉及到勞動(dòng)者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點(diǎn)的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
    以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強(qiáng)對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護(hù)職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十四
    在25日召開的全國審計(jì)工作會議上,審計(jì)署審計(jì)長劉家義透露,20xx年將首次統(tǒng)一組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì),摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn),提出對策建議,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。
    劉家義表示,在對中央重大政策措施落實(shí)情況的.跟蹤審計(jì)方面,審計(jì)署將加大力度,重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況,對涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì),保障政策落地生根。
    審計(jì)署數(shù)據(jù)顯示,今年前11個(gè)月,全國審計(jì)近10萬個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件。共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
    1月至11月,全國審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)了近10萬個(gè)單位,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件,協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計(jì)工作會議上了解到的。
    審計(jì)署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)加大了對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。全國審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。
    作為民生審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,審計(jì)署將統(tǒng)一組織全國審計(jì)機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面審計(jì)。
    截至11月底,全國職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保合計(jì)達(dá)8.37億人,其中職工參保3.38億人,城鄉(xiāng)居民參保4.99億人,待遇領(lǐng)取2.26億人。
    審計(jì)署審計(jì)長劉家義在會上說,對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的審計(jì),將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險(xiǎn),提出對策建議。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十五
    第一條為了規(guī)范基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理行為,保護(hù)基金委托人及相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)社會保險(xiǎn)法、勞動(dòng)法、證券投資基金法、信托法、合同法等法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱養(yǎng)老基金),包括企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金。
    第三條各省、自治區(qū)、直轄市養(yǎng)老基金結(jié)余額,可按照本辦法規(guī)定,預(yù)留一定支付費(fèi)用后,確定具體投資額度,委托給國務(wù)院授權(quán)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營。委托投資的資金額度、劃出和劃回等事項(xiàng),要向人力資源社會保障部、財(cái)政部報(bào)告。
    第四條養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場化、多元化、專業(yè)化的原則,確保資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)保值增值。
    第五條養(yǎng)老基金投資委托人(以下簡稱委托人)與養(yǎng)老基金投資受托機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托機(jī)構(gòu))簽訂委托投資合同,受托機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老基金托管機(jī)構(gòu)(以下簡稱托管機(jī)構(gòu))簽訂托管合同、與養(yǎng)老基金投資管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱投資管理機(jī)構(gòu))簽訂投資管理合同。
    委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù),依照本辦法在養(yǎng)老基金委托投資合同、托管合同和投資管理合同中約定。
    第六條養(yǎng)老基金資產(chǎn)獨(dú)立于委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的固有財(cái)產(chǎn)及其管理的其他財(cái)產(chǎn)。委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)不得將養(yǎng)老基金資產(chǎn)歸入其固有財(cái)產(chǎn)。
    第七條委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)因養(yǎng)老基金資產(chǎn)的管理、運(yùn)營或者其他情形取得的財(cái)產(chǎn)和收益歸入養(yǎng)老基金資產(chǎn),權(quán)益歸養(yǎng)老基金所有。
    第八條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的法人或者其他組織因依法解散、被依法撤銷或者被依法宣告破產(chǎn)等原因進(jìn)行清算的,基金資產(chǎn)不屬于其清算財(cái)產(chǎn)。
    第九條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債權(quán),不得與委托人、受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織固有財(cái)產(chǎn)的債務(wù)相互抵銷;養(yǎng)老基金不同投資組合基金資產(chǎn)的債權(quán)債務(wù),不得相互抵銷。
    第十條養(yǎng)老基金資產(chǎn)的債務(wù)由基金資產(chǎn)本身承擔(dān)。非因養(yǎng)老基金資產(chǎn)本身承擔(dān)的債務(wù),不得對基金資產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行。
    第十一條養(yǎng)老基金投資按照國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。具體辦法由財(cái)政部會同有關(guān)部門另行制定。
    第十二條國家對養(yǎng)老基金投資實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。養(yǎng)老基金投資應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)禁從事內(nèi)幕交易、利用未公開信息交易、操縱市場等違法行為,嚴(yán)禁通過關(guān)聯(lián)交易等損害養(yǎng)老基金及他人利益、獲取不正當(dāng)利益。任何組織和個(gè)人不得貪污、侵占、挪用投資運(yùn)營的養(yǎng)老基金。
    第二章委托人。
    第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府作為養(yǎng)老基金委托投資的委托人,可指定省級社會保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部門承辦具體事務(wù)。
    第十四條委托人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)制定養(yǎng)老基金歸集辦法,將投資運(yùn)營的養(yǎng)老基金歸集到省級社會保障基金財(cái)政專戶。
    (二)與受托機(jī)構(gòu)簽訂養(yǎng)老基金委托投資合同。
    (三)向受托機(jī)構(gòu)劃撥委托投資資金;向受托機(jī)構(gòu)下達(dá)劃回委托投資資金的指令,接收劃回的投資資金。
    (四)根據(jù)受托機(jī)構(gòu)提交的養(yǎng)老基金收益率,進(jìn)行養(yǎng)老基金的記賬、結(jié)算和收益分配。
    (五)定期匯總養(yǎng)老基金投資管理情況,并以適當(dāng)方式向社會公布。
    (六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
    第三章受托機(jī)構(gòu)。
    第十五條本辦法所稱受托機(jī)構(gòu),是指國家設(shè)立、國務(wù)院授權(quán)的養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。
    第十六條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)建立健全養(yǎng)老基金受托投資內(nèi)部管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理制度和績效評估辦法。
    (二)選擇、監(jiān)督、更換托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)。
    (三)制定養(yǎng)老基金投資運(yùn)營策略并組織實(shí)施。
    (四)根據(jù)委托投資合同接收委托人劃撥的委托投資資金;根據(jù)委托人通知?jiǎng)澇鑫型顿Y資金。
    (五)接受委托人查詢,定期向委托人提交養(yǎng)老基金管理和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;發(fā)生重大事件時(shí),及時(shí)向委托人和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金受托管理業(yè)務(wù)情況的報(bào)告;定期向社會公布養(yǎng)老基金投資情況。
    (六)根據(jù)托管合同、投資管理合同對養(yǎng)老基金托管、投資情況進(jìn)行監(jiān)督。
    (七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金受托業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報(bào)表和其他相關(guān)資料。
    (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
    第十七條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老基金單獨(dú)管理、集中運(yùn)營、獨(dú)立核算,可對部分養(yǎng)老基金資產(chǎn)進(jìn)行直接投資,其他養(yǎng)老基金資產(chǎn)委托其他專業(yè)機(jī)構(gòu)投資。
    同一個(gè)養(yǎng)老基金投資組合,托管機(jī)構(gòu)與投資管理機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
    第十八條申請養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),需向受托機(jī)構(gòu)提交申請。受托機(jī)構(gòu)成立專家評審委員會,參照公開招標(biāo)的原則對具備條件的養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)、投資管理業(yè)務(wù)申請人進(jìn)行評審。評審辦法及評審結(jié)果報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
    建立健全受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)和投資管理機(jī)構(gòu)競爭機(jī)制,不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),提升養(yǎng)老基金投資運(yùn)營水平。
    第十九條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
    (一)違反與委托人合同約定。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益。
    (三)侵占、挪用受托管理的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
    (四)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。
    (五)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
    第四章托管機(jī)構(gòu)。
    第二十條本辦法所稱托管機(jī)構(gòu),是指接受養(yǎng)老基金受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金托管經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的基金托管業(yè)績和社會信譽(yù),負(fù)責(zé)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)的商業(yè)銀行。
    第二十一條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)安全保管養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
    (二)以養(yǎng)老基金名義開設(shè)基金資產(chǎn)的資金賬戶、證券賬戶和期貨賬戶等。
    (三)及時(shí)辦理清算、交割事宜。
    (四)負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金會計(jì)核算和估值,復(fù)核、審查和確認(rèn)投資管理機(jī)構(gòu)計(jì)算的基金資產(chǎn)凈值。
    (五)按照規(guī)定監(jiān)督投資管理機(jī)構(gòu)的投資活動(dòng),并定期向受托機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督情況。
    (六)定期向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;定期向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交開展養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)情況的報(bào)告。
    (七)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報(bào)表和其他相關(guān)資料。
    (八)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
    第二十二條托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序尚未成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)拒絕執(zhí)行,立即通知投資管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
    托管機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投資管理機(jī)構(gòu)依據(jù)交易程序已經(jīng)成立的投資指令違反法律、行政法規(guī)、其他有關(guān)規(guī)定或者合同約定的,應(yīng)當(dāng)立即通知投資管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告。
    第二十三條有下列情形之一的,托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:
    (一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定,情節(jié)嚴(yán)重的。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。
    (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
    (四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
    (五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
    (六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
    第二十四條托管機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)老基金托管業(yè)務(wù)資料,在45日內(nèi)辦理基金托管業(yè)務(wù)移交手續(xù),新的托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。
    第二十五條托管機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
    (一)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其固有財(cái)產(chǎn)混合管理。
    (二)將托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)與托管的其他財(cái)產(chǎn)混合管理。
    (三)將托管的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)混合管理。
    (四)侵占、挪用托管的養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
    (五)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。
    (六)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。
    (七)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
    第五章投資管理機(jī)構(gòu)。
    第二十六條本辦法所稱投資管理機(jī)構(gòu),是指接受受托機(jī)構(gòu)委托,具有全國社會保障基金、企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗(yàn),或者具有良好的資產(chǎn)管理業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況和社會信譽(yù),負(fù)責(zé)養(yǎng)老基金資產(chǎn)投資運(yùn)營的專業(yè)機(jī)構(gòu)。
    第二十七條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立良好的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),明確股東會、董事會、監(jiān)事會和高級管理人員的職責(zé)權(quán)限,確保獨(dú)立投資運(yùn)營;應(yīng)當(dāng)健全資產(chǎn)配置、風(fēng)險(xiǎn)管理和績效評估等制度。
    投資管理機(jī)構(gòu)及其股東、董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得從事?lián)p害養(yǎng)老基金資產(chǎn)和受托機(jī)構(gòu)利益的證券交易及其他活動(dòng);在行使權(quán)利或者履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循回避原則。
    第二十八條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
    (一)按照投資管理合同,管理養(yǎng)老基金投資組合和項(xiàng)目。
    (二)對所管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)分別管理、分別記賬。
    (三)及時(shí)與托管機(jī)構(gòu)核對養(yǎng)老基金會計(jì)核算和估值結(jié)果。
    (四)進(jìn)行養(yǎng)老基金會計(jì)核算,編制養(yǎng)老基金財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。
    (五)按照國家規(guī)定保存養(yǎng)老基金投資業(yè)務(wù)活動(dòng)記錄、賬冊、報(bào)表和其他相關(guān)資料。
    (六)國家規(guī)定和合同約定的其他職責(zé)。
    第二十九條投資管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)委托投資資產(chǎn)出現(xiàn)的投資損失。
    第三十條有下列情形之一的,投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告:
    (一)養(yǎng)老基金資產(chǎn)市場價(jià)值大幅度波動(dòng)。
    (二)有可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)的價(jià)值受到重大影響的其他事項(xiàng)。
    (三)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定或者合同約定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
    第三十一條有下列情形之一的,投資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)終止:
    (一)違反與受托機(jī)構(gòu)合同約定,情節(jié)嚴(yán)重的。
    (二)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)為其謀取不正當(dāng)利益,或者為他人謀取不正當(dāng)利益的。
    (三)依法解散、被依法撤銷、被依法宣告破產(chǎn)或者被依法接管的。
    (四)受托機(jī)構(gòu)有充分理由認(rèn)為投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
    (五)國務(wù)院有關(guān)主管部門有充分理由和依據(jù)認(rèn)為投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被終止職責(zé)的。
    (六)國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定和合同約定的其他情形。
    第三十二條投資管理機(jī)構(gòu)職責(zé)終止的,應(yīng)當(dāng)妥善保管養(yǎng)老基金投資運(yùn)營業(yè)務(wù)資料,在45日內(nèi)辦理基金投資運(yùn)營業(yè)務(wù)移交手續(xù),新的投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收并行使相應(yīng)職責(zé)。
    第三十三條投資管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員不得有下列行為:
    (一)將其固有財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)混同于養(yǎng)老基金資產(chǎn)從事證券投資。
    (二)不公平對待養(yǎng)老基金資產(chǎn)與其管理的其他財(cái)產(chǎn)。
    (三)不公平對待其管理的不同養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
    (四)利用養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者職務(wù)之便為他人謀取不正當(dāng)利益。
    (五)向受托機(jī)構(gòu)違規(guī)承諾收益或者承擔(dān)損失。
    (六)侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)。
    (七)泄露因職務(wù)便利獲取的未公開信息,或者利用該信息從事或明示、暗示他人進(jìn)行相關(guān)的交易活動(dòng)。
    (八)從事可能使養(yǎng)老基金資產(chǎn)承擔(dān)無限責(zé)任的投資。
    (九)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定禁止的其他行為。
    第六章養(yǎng)老基金投資。
    第三十四條養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。投資范圍包括:銀行存款,中央銀行票據(jù),同業(yè)存單;國債,政策性、開發(fā)性銀行債券,信用等級在投資級以上的金融債、企業(yè)(公司)債、地方政府債券、可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債)、短期融資券、中期票據(jù)、資產(chǎn)支持證券,債券回購;養(yǎng)老金產(chǎn)品,上市流通的證券投資基金,股票,股權(quán),股指期貨,國債期貨。
    第三十五條國家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè),養(yǎng)老基金可以通過適當(dāng)方式參與投資。
    第三十六條國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市,養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資。范圍限定為中央企業(yè)及其一級子公司,以及地方具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè),包括省級財(cái)政部門、國有資產(chǎn)管理部門出資的國有或國有控股企業(yè)。
    第三十七條養(yǎng)老基金投資比例,按照公允價(jià)值計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
    (一)投資銀行活期存款,一年期以內(nèi)(含一年)的定期存款,中央銀行票據(jù),剩余期限在一年期以內(nèi)(含一年)的國債,債券回購,貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品,貨幣市場基金的比例,合計(jì)不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%。清算備付金、證券清算款以及一級市場證券申購資金視為流動(dòng)性資產(chǎn)。
    (二)投資一年期以上的銀行定期存款、協(xié)議存款、同業(yè)存單,剩余期限在一年期以上的國債,政策性、開發(fā)性銀行債券,金融債,企業(yè)(公司)債,地方政府債券,可轉(zhuǎn)換債(含分離交易可轉(zhuǎn)換債),短期融資券,中期票據(jù),資產(chǎn)支持證券,固定收益型養(yǎng)老金產(chǎn)品,混合型養(yǎng)老金產(chǎn)品,債券基金的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的135%。其中,債券正回購的資金余額在每個(gè)交易日均不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的40%。
    (三)投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。
    養(yǎng)老基金不得用于向他人貸款和提供擔(dān)保,不得直接投資于權(quán)證,但因投資股票、分離交易可轉(zhuǎn)換債等投資品種而衍生獲得的權(quán)證,應(yīng)當(dāng)在權(quán)證上市交易之日起10個(gè)交易日內(nèi)賣出。
    (四)投資國家重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)股權(quán)的比例,合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的20%。
    由于市場漲跌、資金劃撥等原因出現(xiàn)被動(dòng)投資比例超標(biāo)的,養(yǎng)老基金投資比例調(diào)整應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的交易日內(nèi)完成。
    第三十八條養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易,只能以套期保值為目的,并按照中國金融期貨交易所套期保值管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;在任何交易日日終,所持有的賣出股指期貨、國債期貨合約價(jià)值,不得超過其對沖標(biāo)的的賬面價(jià)值。
    第三十九條根據(jù)金融市場變化和投資運(yùn)營情況,國務(wù)院有關(guān)主管部門適時(shí)報(bào)請國務(wù)院對養(yǎng)老基金投資范圍和比例進(jìn)行調(diào)整。
    第七章估值和費(fèi)用。
    第四十條受托機(jī)構(gòu)根據(jù)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》、《證券投資基金會計(jì)核算業(yè)務(wù)指引》等規(guī)定,對養(yǎng)老基金進(jìn)行會計(jì)核算和估值。
    當(dāng)月發(fā)生的委托投資資金劃入、劃出和投資收益分配,以上月末的估值結(jié)果作為核算依據(jù)。
    第四十一條托管機(jī)構(gòu)提取的托管費(fèi)年費(fèi)率不高于托管養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.05%。
    第四十二條投資管理機(jī)構(gòu)提取的投資管理費(fèi)年費(fèi)率不高于投資管理養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的0.5%。
    受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投資管理合同中規(guī)定投資管理機(jī)構(gòu)的業(yè)績基準(zhǔn),制定績效考核辦法。
    第四十三條根據(jù)養(yǎng)老基金管理情況,國務(wù)院有關(guān)主管部門適時(shí)對托管費(fèi)、投資管理費(fèi)率進(jìn)行調(diào)整。
    第四十四條受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金投資發(fā)生的虧損。余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時(shí)可不再提取。
    風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金與本金一起投資運(yùn)營,單獨(dú)記賬,歸委托人所有。
    第八章報(bào)告制度。
    第四十五條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定報(bào)告養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的情況,保證報(bào)告內(nèi)容沒有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏,并對報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
    第四十六條受托機(jī)構(gòu)要按下列要求進(jìn)行信息披露和報(bào)告有關(guān)事項(xiàng):
    (一)每年一次向社會公布養(yǎng)老基金資產(chǎn)、收益等財(cái)務(wù)狀況。
    (二)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門每季度提交養(yǎng)老基金財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、投資資產(chǎn)、收益等情況報(bào)告。
    (三)向委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合部門報(bào)送養(yǎng)老基金資產(chǎn)年度審計(jì)報(bào)告。
    (四)養(yǎng)老基金發(fā)生重大事件的,應(yīng)立即報(bào)告委托人和國務(wù)院有關(guān)主管部門,并編制臨時(shí)報(bào)告書,經(jīng)核準(zhǔn)后予以公告。
    第四十七條托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照托管合同和受托機(jī)構(gòu)的要求,向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金托管月度報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告;如發(fā)生特殊情況,還應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)報(bào)告或者進(jìn)行重大信息披露。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投資管理機(jī)構(gòu)編制報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核,并根據(jù)需要出具復(fù)核意見。
    第四十八條投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照投資管理合同及受托機(jī)構(gòu)的要求,向受托機(jī)構(gòu)提交養(yǎng)老基金投資運(yùn)營月度報(bào)告、季度報(bào)告和年度報(bào)告;如發(fā)生特殊情況,還應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)報(bào)告或者進(jìn)行重大信息披露。
    第四十九條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院有關(guān)主管部門提交養(yǎng)老基金季度報(bào)告和年度報(bào)告。
    第五十條有下列情形之一的,托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受托機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)主管部門報(bào)告:
    (一)減資、合并、分立、依法解散、被依法撤銷、決定申請破產(chǎn)或者被申請破產(chǎn)的。
    (二)涉及重大訴訟或者仲裁的。
    (三)董事長、總經(jīng)理及其他高級管理人員發(fā)生變動(dòng)的。
    (四)托管合同、投資管理合同規(guī)定的其他報(bào)告事項(xiàng)。
    第五十一條受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將委托管理合同、托管合同、投資管理合同報(bào)國務(wù)院有關(guān)主管部門備案。
    第九章監(jiān)督檢查。
    第五十二條人力資源社會保障部、財(cái)政部依法對受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)主體開展養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù)情況實(shí)施監(jiān)管,加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)防范。
    人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé),對托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
    相關(guān)部門在監(jiān)督過程中應(yīng)加強(qiáng)溝通與信息共享。
    第五十三條人力資源社會保障部、財(cái)政部開展調(diào)查或者檢查應(yīng)當(dāng)由兩人以上進(jìn)行,并出示有效證件,承擔(dān)下列義務(wù):
    (一)依法履行職責(zé),秉公執(zhí)法,不得利用職務(wù)之便謀取私利。
    (二)保守在調(diào)查或者檢查時(shí)知悉的商業(yè)秘密。
    (三)為舉報(bào)人保密。
    第五十四條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)和其他為養(yǎng)老基金投資管理提供服務(wù)的自然人、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)積極配合監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)文件和資料,不得拒絕、阻撓或者逃避檢查,不得謊報(bào)、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。
    第五十五條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營養(yǎng)老基金資產(chǎn),其他自然人、法人或者組織為養(yǎng)老基金投資運(yùn)營提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)職業(yè)準(zhǔn)則和行業(yè)規(guī)范,履行誠實(shí)信用、謹(jǐn)慎勤勉的義務(wù)。
    第五十六條養(yǎng)老基金投資管理從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
    第五十七條養(yǎng)老基金投資運(yùn)營情況應(yīng)當(dāng)通過報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體定期向社會公布,保障公眾知情權(quán),接受社會監(jiān)督。
    任何組織和個(gè)人有權(quán)對違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查處理。
    第十章法律責(zé)任。
    第五十八條受托機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第十九條所列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分,由所在機(jī)構(gòu)暫?;蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
    第五十九條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事、監(jiān)事、管理人員和其他從業(yè)人員有本辦法第二十五條和第三十三條所列行為之一的,責(zé)令改正,給予警告,并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。有違法所得的,沒收違法所得,處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違法所得1倍以上5倍以下管理費(fèi)扣減;沒有違法所得的,處以托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)50萬元以下管理費(fèi)扣減,情節(jié)嚴(yán)重的,可處以50萬元以上、100萬元以下管理費(fèi)扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,由所在機(jī)構(gòu)暫?;蛘叱蜂N其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
    第六十條投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十七條和第三十八條規(guī)定,超出投資范圍或者違反投資比例規(guī)定進(jìn)行投資的,責(zé)令改正,給予警告,并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金投資管理業(yè)務(wù),同時(shí)處以50萬元以下管理費(fèi)扣減。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,由所在機(jī)構(gòu)暫停或者撤銷其養(yǎng)老基金投資管理職務(wù)。
    第六十一條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)未能按照規(guī)定提供報(bào)告或者提供報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述、重大遺漏的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予警告,并處以10萬元以下管理費(fèi)扣減。
    第六十二條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正。逾期不改正的,給予警告,并可暫停其接收新的養(yǎng)老基金托管或者投資管理業(yè)務(wù)。
    第六十三條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)受到3次以上警告的,由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé),3年內(nèi)不得再次申請。
    第六十四條受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)及其董事(理事)、監(jiān)事、管理和從業(yè)人員侵占、挪用養(yǎng)老基金資產(chǎn)取得的財(cái)產(chǎn)和收益,歸入基金資產(chǎn)。
    第六十五條托管機(jī)構(gòu)、投資管理機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)分別對各自的行為依法承擔(dān)賠償責(zé)任;因共同行為給養(yǎng)老基金資產(chǎn)或者委托人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;除依法給予處罰外,由受托機(jī)構(gòu)終止其養(yǎng)老基金托管或者投資管理職責(zé),5年內(nèi)不得再次申請。
    第六十六條會計(jì)師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,責(zé)令限期改正,沒收業(yè)務(wù)收入,并依法處以業(yè)務(wù)收入1倍以上5倍以下的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告。
    第六十七條國家工作人員在養(yǎng)老基金投資管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法追究責(zé)任。
    第六十八條本辦法規(guī)定的處罰,由人力資源社會保障部、財(cái)政部或者人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按照各自職責(zé)作出決定。對違反本辦法規(guī)定的同一行為,不得給予兩次以上的處罰。
    第六十九條對違反本辦法規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的相關(guān)單位和責(zé)任人,記入信用記錄并納入全國統(tǒng)一信用信息共享交換平臺。
    第七十條違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十六
    職工文化建設(shè)作為工會履行維護(hù)職能的重要手段,對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,提高職工隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)和諧建設(shè),有著極其重要的意義。中國工會十五大報(bào)告指出:“職工文化建設(shè)是職工提高職業(yè)技能素質(zhì),豐富精神文化生活,激發(fā)勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對職工文化建設(shè)提出了新的更高要求。本次調(diào)查從職工文化建設(shè)入手,查找出職工文化建設(shè)中存在的問題,并針對該問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以達(dá)到繁榮職工文化活動(dòng),陶冶職工情操,強(qiáng)健職工體魄,提高職工綜合素質(zhì),提高職工生活質(zhì)量,促進(jìn)工會工作順利開展的目的。
    一、職工基本情況。
    現(xiàn)有職工共人,其中正式員工人,非正式員工人。
    (一)年齡結(jié)構(gòu):35周歲以下的人,36—40周歲的人,41—45周歲的人,46—50周歲以上人,50周歲以上的人。
    (二)學(xué)歷結(jié)構(gòu):碩士研究生人;大學(xué)本科人;大學(xué)專科人,;中專及以下人。其中,第一學(xué)歷為碩士人;大學(xué)本科人;大學(xué)??频娜耍恢袑5娜?。
    隊(duì)伍中,按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計(jì),崗位共人。其中崗位人,本科人,大專人,中專人;管理崗位人,碩士人,本科人,大專人,中專人,中專及以下人;崗位人,本科人,大專人,中專人。
    二、職工文化建設(shè)中存在的問題。
    (一)組織者擔(dān)心職工文化活動(dòng)難登大雅之堂。當(dāng)下電視節(jié)目及各種音像制品的普及,已大大提升了群眾的欣賞水平,而職工文化活動(dòng)水平參差不齊,組織者顧慮難保質(zhì)量,難成特色,因而不愿籌劃此類活動(dòng)。
    (二)職工參與文化活動(dòng)的積極性不甚其高。由于職工文化活動(dòng)水平參差不齊,不少職工失去了參與興趣。再加上當(dāng)今娛樂方式豐富多元,人們選擇趨于多樣性,簡單化的文化活動(dòng)已吸引不來較多的參與人眾。
    從深層次講,影響職工文化建設(shè)的根源,其實(shí)還是組織者思想解放不夠,創(chuàng)新勇氣與能力不足,推進(jìn)文化建設(shè)的使命感欠強(qiáng)。
    三、改進(jìn)措施。
    (一)提高認(rèn)識,完善職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。職工文化建設(shè)的過程,是用先進(jìn)的理念教育職工、用崇高的精神激勵(lì)職工、用明確的目標(biāo)鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領(lǐng)先的科技武裝職工的過程。是推進(jìn)文化內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的根本之舉,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化核心價(jià)值觀的迫切需要。加強(qiáng)職工文化建設(shè),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),關(guān)系到增強(qiáng)文化軟實(shí)力,關(guān)系到保持和發(fā)展職工的先進(jìn)性。職工文化建設(shè)是黨政工的共同職責(zé),要始終堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,把職工文化建設(shè)作為構(gòu)建和諧的重要內(nèi)容來抓。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立黨政工齊抓共管的職工文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、工會推動(dòng)、各方配合的工作格局,將職工文化建設(shè)納入文化建設(shè)整體規(guī)劃之中,共同設(shè)計(jì)、共同實(shí)施,創(chuàng)造出更多具有時(shí)代特征和豐富內(nèi)涵的活動(dòng)載體與活動(dòng)形式。
    (二)科學(xué)管理,健全職工文化建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。要建立職工文化目標(biāo)管理考評體系、持續(xù)改進(jìn)體系等日常工作評價(jià)運(yùn)行機(jī)制,形成職工文化建設(shè)有布置、有落實(shí)、有檢查、有評價(jià)的工作格局。要加大職工文化建設(shè)的宣傳力度,充分發(fā)揮媒體陣地作用,營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結(jié)推廣職工文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設(shè)的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作,以共同的愿景凝聚職工、以共同的價(jià)值觀激勵(lì)職工,建立起職工文化建設(shè)的融合機(jī)制,將職工的前途命運(yùn)和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。要做好職工文化陣地的管理,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。
    (三)以人為本,建立職工文化建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制。實(shí)踐證明,只有體現(xiàn)以人為本,才能充分調(diào)動(dòng)全體職工參與的積極性,進(jìn)而推動(dòng)職工文化建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設(shè)中體現(xiàn)先進(jìn)性、把握時(shí)代性、富于創(chuàng)造性,營造職工文化創(chuàng)新氛圍,創(chuàng)新職工文化建設(shè)的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動(dòng)品牌,不斷推陳出新,吸引更多職工廣泛參與;二要加強(qiáng)工會建設(shè)和興趣小組建設(shè),推動(dòng)職工文體活動(dòng)向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展;三要依托工會,加強(qiáng)職工業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平,努力打造職工文化體育活動(dòng)新的品牌;四要抓好文化陣地建設(shè)針對職工需求,不斷為提高職工群眾的精神文化生活質(zhì)量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組,爭做知識型員工”活動(dòng)大力推進(jìn)“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計(jì)劃等活動(dòng)的開展,使職工文化生活更加豐富多彩,精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上,切實(shí)分享到職工文化發(fā)展的成果。
    (三)著眼實(shí)際,推動(dòng)職工文化建設(shè)見到實(shí)效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在增強(qiáng)職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會履職能力上下功夫,求實(shí)效。一要著眼于全面提升職工隊(duì)伍的精神文化素質(zhì)。職工文化作為一種文化群體環(huán)境,具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用,豐富多彩的文化活動(dòng)能夠有效陶冶職工情操、營造先進(jìn)文化氛圍、激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力,提升職工精神文化素質(zhì)。實(shí)踐證明,將提升職工隊(duì)伍的`精神文化素質(zhì)作為職工文化建設(shè)的立足點(diǎn),就能更大限度調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來。二要著眼于提高職工隊(duì)伍的職業(yè)技能素質(zhì)。加強(qiáng)職工文化建設(shè),提高職工隊(duì)伍職業(yè)技能素質(zhì),關(guān)系到增強(qiáng)競爭力,是促進(jìn)又好又快發(fā)展的重要保障。通過職工培訓(xùn)、職工技術(shù)運(yùn)動(dòng)會、職工自主管理、職工自學(xué)成才和“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型員工”等活動(dòng),加快培養(yǎng)知識技能型、技術(shù)技能型、復(fù)合技能型人才,引導(dǎo)職工干在崗位、學(xué)在崗位、練在崗位、奉獻(xiàn)在崗位、成才在崗位,推動(dòng)職工隊(duì)伍知識化、技能化進(jìn)程。
    三要著眼于普及與提高的有機(jī)結(jié)合。職工文化活動(dòng)必須突出職工的廣泛參與,不斷擴(kuò)大參與面,不斷提高參與率,不斷探索新領(lǐng)域,吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動(dòng)中來,促進(jìn)職工文化活動(dòng)更加群眾化。同時(shí)必須不斷提高文化活動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目的水平和質(zhì)量,形成特色,創(chuàng)造“品牌”,在全國及省市相關(guān)比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機(jī)結(jié)合起來,才能使職工文化的基礎(chǔ)更為扎實(shí)、活力更為強(qiáng)大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一,也是工會履行維護(hù)職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設(shè),必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與工會依法獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作結(jié)合起來,把服從服務(wù)大局與全面履行工會基本職責(zé)聯(lián)系起來,把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來,只有這樣,才能更好地發(fā)揮職工文化建設(shè)的作用。
    總之,充分重視職工文化活動(dòng)的生活化、品牌化和規(guī)范化,把先進(jìn)性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動(dòng)之中,就必然能不斷開創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動(dòng)新局面,就能更好地職工生活、促進(jìn)發(fā)展、營造和諧氛圍。
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    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十七
    為了推動(dòng)我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入……等十個(gè)鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財(cái)政局、審計(jì)局等四個(gè)部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個(gè)別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    繼20xx年實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng),認(rèn)真實(shí)施,全力推進(jìn),連續(xù)兩年完成市政府下達(dá)的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
    ﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財(cái)政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》等系列政策和制度;
    二是及時(shí)召開了動(dòng)員會議,對全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)行了精心部署,并將其列入20xx年度20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一;
    三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
    ﹙二﹚強(qiáng)化工作督導(dǎo)。縣人社局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強(qiáng)督查,強(qiáng)化考核,先后四次組織人員進(jìn)行督導(dǎo)檢查,促進(jìn)了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險(xiǎn)基金1645萬元,繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到13.8萬人,參保率達(dá)到98%,實(shí)現(xiàn)了參保率達(dá)到95%以上的目標(biāo),率先在全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。
    ﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進(jìn)”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實(shí)施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;
    二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動(dòng)抓落實(shí),鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;
    三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機(jī)短信等形式,多渠道宣傳政策;
    四是以村為單位對參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
    ﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時(shí)兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時(shí)享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財(cái)政部門加強(qiáng)資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時(shí)到位;
    二是各鎮(zhèn)及時(shí)收集上報(bào)申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時(shí)辦理兌付手續(xù);
    三是對在領(lǐng)待遇人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動(dòng)情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時(shí)兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動(dòng)了群眾參保積極性。
    ﹙五﹚加強(qiáng)資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財(cái)政專戶等三個(gè)基本賬戶,實(shí)行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運(yùn)行。2015年度累計(jì)結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實(shí)現(xiàn)了基金保值增值;
    二是建立健全了各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費(fèi)、待遇申報(bào)、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化運(yùn)行;
    三是2015年度參保人員的個(gè)人信息、參保信息、繳費(fèi)信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進(jìn)行。
    二、存在的問題。
    我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實(shí)施時(shí)間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    ﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項(xiàng)工作看成是一項(xiàng)短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實(shí)行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實(shí)停留在文件上、會議上;
    二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達(dá)的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險(xiǎn)政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;
    有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;
    還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動(dòng)參保的意識差。
    (二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國家每年巨的大財(cái)政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;
    二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的節(jié)目偏少;
    三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機(jī)制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進(jìn)行宣傳;
    部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實(shí)可行的宣傳辦法,將政策及時(shí)傳達(dá)給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。
    ﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費(fèi)數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;
    二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;
    三是參保繳費(fèi)證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
    三、幾點(diǎn)建議。
    ﹙一﹚進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實(shí)處。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動(dòng)上,把養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入重要議事日程,把政策的落實(shí)放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實(shí)推進(jìn)該項(xiàng)工作有序健康發(fā)展。二要強(qiáng)化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案,明確工作思路。建立和落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎(jiǎng)罰到人。三要加大扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)國家“個(gè)人繳費(fèi)、集體幫助、政府補(bǔ)貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨(dú)生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財(cái)政、民政、計(jì)生等部門給予補(bǔ)助。四要加強(qiáng)基層建設(shè)。加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊(duì)伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實(shí)行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實(shí)解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費(fèi)和勞動(dòng)報(bào)酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。五要完善考核機(jī)制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機(jī)制,進(jìn)一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎(jiǎng)罰措施,確保各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
    ﹙二﹚進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳,使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實(shí)干部包組聯(lián)戶工作機(jī)制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng),走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時(shí)解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知。縣廣播、電視、網(wǎng)站要適時(shí)增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時(shí)間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
    ﹙三﹚進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。一要加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進(jìn)度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實(shí)、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。三要加強(qiáng)基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)基金監(jiān)督和審計(jì),確保養(yǎng)老資金??顚S茫乐桂B(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實(shí)施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
    養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研報(bào)告最佳篇十八
    為使縣域經(jīng)濟(jì)較快地?cái)[脫困境,進(jìn)一步推進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點(diǎn)建議:
    (一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。一要堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進(jìn)一步突出工業(yè)重點(diǎn),認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進(jìn)中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強(qiáng)。二要進(jìn)一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵(lì)政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時(shí),高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),減少企業(yè)外流。
    (二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強(qiáng)調(diào)研、溝通,切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機(jī)構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進(jìn)一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運(yùn)作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進(jìn)一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進(jìn)銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動(dòng)者需求。要認(rèn)真落實(shí)特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動(dòng)保障執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機(jī)制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
    (三)以工貿(mào)為依托,促進(jìn)產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進(jìn)大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進(jìn)商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實(shí)滿足群眾生活需求。