通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己的長處和短處，以期今后改進(jìn)和發(fā)展?？偨Y(jié)需要客觀真實，避免夸大或縮小事實的發(fā)生和影響。在這里匯總了一些寫作中常見的總結(jié)范文，希望對大家有所幫助。
司法建議書的適用范圍篇一
xx縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
司法建議書的適用范圍篇二
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
年 月 日
司法建議書的適用范圍篇三
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
司法建議書的適用范圍篇四
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
××人民法院：
貴院(20xx)×刑建字第5號司法建議書我局已收悉。首先感謝貴院對我局工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我局十分重視，及時召開會議進(jìn)行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、全面規(guī)范檢疫員檢疫行為。從制度入手，建立和完善檢疫員檢疫制度，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，全面保障我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、開展專題宣傳活動。針對我區(qū)畜牧食品工作的現(xiàn)狀，有針對性的開展專題宣傳活動，努力提高我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的法制意識。
三、開展生豬屠宰專項治理活動。在全區(qū)深入開展為期一個月的生豬生豬屠宰專項治理，有效制止違法違法現(xiàn)象的發(fā)生。
特此回復(fù)
二0一x年十月十九日
司法建議書的適用范圍篇五
（主送單位名稱）：
我院在審判（執(zhí)行）工作（或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨靼讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作）中，發(fā)現(xiàn)…………（寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：…………（寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫）。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
（院?。?。
抄送：（抄送單位名稱）。
司法建議書的適用范圍篇六
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
時間。
司法建議書的適用范圍篇七
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn):被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議:
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇八
xx縣教育局:
最近，本院在審理、執(zhí)行xx縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點:
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇九
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。
在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇十
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
xxx
xxxx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇十一
（行政賠償用）
xxx（主送單位名稱）：
本院賠償委員會在審理……（賠償請求人姓名或名稱）申請……（賠償義務(wù)機(jī)關(guān)名稱）賠償一案中，發(fā)現(xiàn)……（寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的主要問題和提出建議的理由）。
為此，特建議：
……（寫明建議的'主要事項）。
xxx年xx月xx日
（院?。?BR> 抄送：xxxx（抄送單位名稱）
司法建議書的適用范圍篇十二
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
司法建議書的適用范圍篇十三
大家知道司法建議書怎么寫嗎?在書寫司法建議書時一定要注意格式哦!以下是司法建議書范文，供大家參考!
××法建〔20××〕××號
×××人民法院
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
年 月 日
抄送：××××(抄送單位名稱)
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。
在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。
為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。
對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。
同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二xxx年九月十三日
縣信用聯(lián)社：
最近，我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進(jìn)行了調(diào)查分析，目的是從審理案件角度，找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應(yīng)注意的問題，并向你社提出一點建議，這些建議如能被采納并能收到一點效果，我們將不勝欣慰。
一、借款人、保證人主體方面存在的問題
合同主體存在缺陷是導(dǎo)致合同無效，甚至信用社敗訴的最常見原因。
從今年以來審理的案件來看，合同主體缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：
1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔(dān)保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。
無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的煤礦等)無資格從事民事活動，其簽訂的合同無法律約束力。
實踐中一旦出現(xiàn)這種合同，往往難以確定責(zé)任主體，且證明難度大。
建議：嚴(yán)格審查借款人、擔(dān)保人的資格，除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外，法人、組織簽訂合同必須提供經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。
2、合同載明地址與實際地址不符。
這個問題主要表現(xiàn)在自然人作為借款人或擔(dān)保人上。
如借款合同或擔(dān)保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的，但在訴訟中卻發(fā)現(xiàn)該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的，或者是魯山的。
查明當(dāng)事人身份是訴訟的前提，上例中從法律上應(yīng)認(rèn)為二者不是同一人，嚴(yán)格來講屬被告不明確，以民訴法第108條之規(guī)定，后果是裁定駁回原告的起訴。
建議：提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德，簽訂合同時查明對方身份。
3、合同當(dāng)事人既未親自簽訂合同，亦無委托書。
訴訟中借款人或擔(dān)保人不承認(rèn)借款或擔(dān)保的現(xiàn)象屢見不鮮，比如某社訴許某、趙某一案，可能是擔(dān)保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù)，訴訟中許某不承認(rèn)自己簽合同，由于趙某下落不明，信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。
建議：加強(qiáng)對信貸員的責(zé)任心教育，在簽訂合同時，一定要讓借款人或擔(dān)保人親自在合同上簽字，無法親自在合同上簽字的，應(yīng)有有效的委托書，避免留下類似的后遺癥。
二、時效、期間方面存在的問題
超訴訟時效案件依然存在，因超訴訟時效、擔(dān)保人脫保，在立案、審理時請求“通融”的現(xiàn)象并不罕見。
這是一個老問題了，其成因、危害和后果無須再談。
建議：一是要進(jìn)一步健全制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
二是信貸員、基層社不要回避問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，爭取主動。
三是摒棄拖拉工作作風(fēng)。
三、合同履行中存在的.問題
個別案件，信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴(yán)格按照合同的約定履行。
常見的是借款人是甲，而誤將款交付給乙;
款未直接交付借款人，受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。
如翟xx借款一案，借款人是翟xx，擔(dān)保人是牛xx，合同的簽訂沒有任何問題，只是最后該社在履行合同時，認(rèn)為翟xx與牛xx是夫妻，所以沒有把款交付翟xx，而是把款交付給了牛xx，訴訟中當(dāng)事人提供證據(jù)證明貸款時雙方就已離婚，引起了不必要的糾紛。
建議：真正樹立嚴(yán)格依法履行意識，摒棄按“理”辦事的習(xí)慣。
在日常工作中，一定要嚴(yán)格依法放貸，嚴(yán)格遵守合同的約定。
四、訴訟程序方面存在的問題
1、個別代理人有時出庭不及時。
2、格式化訴狀的使用太機(jī)械。
格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便，減輕了勞動強(qiáng)度，但是個別社在使用中太機(jī)械、太死板，沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內(nèi)容，這樣既不嚴(yán)肅，又不利于保護(hù)原告的合法權(quán)利。
建議：單筆無其他特別情況的貸款，起訴時可以使用格式化訴狀;二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時，不宜使用格式化訴狀。
3、隨意變更訴訟請求。
《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：“當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
該規(guī)定施行前，法律對當(dāng)事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的，該規(guī)定施行后當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠的重視。
建議：轉(zhuǎn)變訴訟觀念，起訴時弄準(zhǔn)被告和訴訟請求。
司法建議書的適用范圍篇十四
第一，它是人民法院實現(xiàn)審判職能的一項措施或方式，也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段，而不是人民法院的法定職權(quán)。
第二，司法建議屬于建議性質(zhì)，它不具有法律效力，也不存在執(zhí)行問題。
第三，司法建議并非案件審理的必經(jīng)程序。在審理案件時，針對案件的不同情況，有提出司法建議的必要就提，沒有必要一案一建議。
司法建議書的適用范圍篇十五
司法建議書
(2014)沿行初建字第5號沿河土家族自治縣人民政府：
本院在審理沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)毛田村場上二組(以下簡稱“場上二組”)訴你土地行政許可糾紛一案中發(fā)現(xiàn)：原告場上二組對我國與土地相關(guān)的法律、行政法規(guī)的理解上存在偏差，誤認(rèn)為第三人楊勝舟系非農(nóng)業(yè)人口，不是場上二組的農(nóng)村居民，無權(quán)享有場上二組屬集體土地的宅基地。為此，特建議：
一、加強(qiáng)法律和行政法規(guī)的宣傳工作，尤其是土地方面的。面對我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，土地的潛在價值逐年上升，導(dǎo)致土地征收和確權(quán)等過程中的土地糾紛日益增多。為確保不再發(fā)生普通民眾對法律和行政法規(guī)的理解存在偏差，建議縣政府及其職能部門做好法律和行政法規(guī)的釋明工作，讓普通民眾能夠知法、懂法、守法。
二、進(jìn)一步施行行政公開，打造陽光政府。緊緊圍繞人民利益為中心的根本出發(fā)點，將政務(wù)信息適時公開，保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，知曉政府工作中的“是什么、為什么、怎么樣”。
三、從源頭上重視信訪接待工作。土地是民眾的安身立命之所，關(guān)乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信訪接待中應(yīng)注意做好登記備案工作，做到層層抓落實、件件有回音。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二o一o年五月五日2
司法建議書的適用范圍篇十六
是指中國人，換句話說，實施犯罪的人是中國人。此原則適用于中國人在外國犯罪的情形。《刑法》第7條第1款規(guī)定：中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。比如中國人李明在美國洛杉磯州實施盜竊，就屬于中國人在外國犯罪的情形，中國刑法可以對李明適用。
保護(hù)管轄原則強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”二字，即犯罪人不是中國人，犯罪地也不是中國地，但只要侵犯的是中國的國家利益或者中國公民的利益，也可以適用中國刑法?！缎谭ā返?條規(guī)定：外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。比如美國人mike在美國洛杉磯周殺害中國人李明，就可以適用保護(hù)管轄原則。
【例題】加拿大人瓊斯在安大略省搶劫中國公民王蒙。應(yīng)當(dāng)按照何種原則管轄()。
a.屬地管轄原則。
b.屬人管轄原則。
c.保護(hù)管轄原則。
d.普遍管轄原則。
題干交代的很清楚，實施犯罪的人是外國人，實施犯罪的地市外國地，但犯罪的對象是中國人，所以適用保護(hù)管轄原則，選擇c項。
普遍管轄原則針對的是國際犯罪，如海盜、販毒、販奴、劫持航空器或船舶，種族滅絕、發(fā)動戰(zhàn)爭等犯罪行為。《刑法》第9條規(guī)定：“對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。
司法建議書的適用范圍篇十七
是指中國地，或者換句話說，犯罪地在中國。此原則適用于外國人在中國犯罪的情形?！缎谭ā返?條第1款規(guī)定：凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。第2款規(guī)定：凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法。
【例題】美國人mike在我國吉林省實施搶劫，對甲應(yīng)()。
a.適用中國刑法追究刑事責(zé)任。
b.驅(qū)逐出境。
c.適用美國刑法追究刑事責(zé)任。
d.通過外交途徑解決。
這道題的題干告訴我們，實施犯罪的人是美國人mike，即外國人，在吉林省實施搶劫，即犯罪地在中國。這是外國人在中國犯罪的情形，符合屬地管轄原則的條件，可以適用中國刑法，因此選擇a項。
司法建議書的適用范圍篇一
xx縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
司法建議書的適用范圍篇二
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
年 月 日
司法建議書的適用范圍篇三
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的.農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
司法建議書的適用范圍篇四
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
××人民法院：
貴院(20xx)×刑建字第5號司法建議書我局已收悉。首先感謝貴院對我局工作的關(guān)心與支持，對于貴院提出的司法建議，我局十分重視，及時召開會議進(jìn)行研究，現(xiàn)回復(fù)如下：
一、全面規(guī)范檢疫員檢疫行為。從制度入手，建立和完善檢疫員檢疫制度，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，全面保障我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、開展專題宣傳活動。針對我區(qū)畜牧食品工作的現(xiàn)狀，有針對性的開展專題宣傳活動，努力提高我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶的法制意識。
三、開展生豬屠宰專項治理活動。在全區(qū)深入開展為期一個月的生豬生豬屠宰專項治理，有效制止違法違法現(xiàn)象的發(fā)生。
特此回復(fù)
二0一x年十月十九日
司法建議書的適用范圍篇五
（主送單位名稱）：
我院在審判（執(zhí)行）工作（或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨靼讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作）中，發(fā)現(xiàn)…………（寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由）。為此，特建議：…………（寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫）。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
（院?。?。
抄送：（抄送單位名稱）。
司法建議書的適用范圍篇六
**縣教育局：
最近，本院在審理、執(zhí)行**縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點：
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議：
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
時間。
司法建議書的適用范圍篇七
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn):被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議:
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇八
xx縣教育局:
最近，本院在審理、執(zhí)行xx縣農(nóng)村信用合作社(含各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社)為債權(quán)人的案件中，發(fā)現(xiàn)教師作為擔(dān)保人的案件數(shù)量逐漸增多。在這些案件中，主要存在如下共同特點:
一、多數(shù)教師對擔(dān)保人的法律責(zé)任認(rèn)識不足，或礙于情面簽字，當(dāng)借款人無力償還借款，需要擔(dān)保人承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任時，后悔莫及。
二、擔(dān)保教師接到法院開庭傳票、執(zhí)行通知書或凍結(jié)、劃撥銀行存款的民事裁定書后，思想壓力大，不安心工作，影響了學(xué)校正常的工作和教學(xué)秩序。
三、多數(shù)教師在做擔(dān)保人時沒有征得配偶同意，一旦發(fā)生糾紛，或案件進(jìn)入訴訟、執(zhí)行程序，易引發(fā)家庭矛盾，影響家庭團(tuán)結(jié)和睦。
四、在借款人無力償還借款，擔(dān)保人又拒不履行擔(dān)保責(zé)任的情況下，給法院執(zhí)行工作帶來一定困難。若采取強(qiáng)制措施(如扣押家庭財產(chǎn)、拘留被執(zhí)行人等)勢必影響學(xué)校正常的工作秩序，同時也給學(xué)校教書育人的環(huán)境帶來負(fù)面影響。若不采取強(qiáng)制措施，易使案件久執(zhí)不結(jié)，造成申請人纏訴、上訪，同時，也不利于保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，有損法律尊嚴(yán)。
鑒于上述情形，特建議:
一、貴局向全縣廣大教師深入宣傳擔(dān)保的法律責(zé)任及所應(yīng)承擔(dān)的法律后果，做到謹(jǐn)慎擔(dān)保，防范于未然。
二、已經(jīng)成為擔(dān)保人的教師，要積極尋找并催促借款人如期償付借款，只有借款人如期履行還款義務(wù)，才能免除自己的擔(dān)保責(zé)任。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
建議人：xx
20xx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇九
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。
在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
xxx
xxxx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇十
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
xxx
xxxx年xx月xx日
司法建議書的適用范圍篇十一
（行政賠償用）
xxx（主送單位名稱）：
本院賠償委員會在審理……（賠償請求人姓名或名稱）申請……（賠償義務(wù)機(jī)關(guān)名稱）賠償一案中，發(fā)現(xiàn)……（寫明發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位存在的主要問題和提出建議的理由）。
為此，特建議：
……（寫明建議的'主要事項）。
xxx年xx月xx日
（院?。?BR> 抄送：xxxx（抄送單位名稱）
司法建議書的適用范圍篇十二
(20xx)×刑初建字第5號
×××畜牧局：
近期，我院審結(jié)兩起涉及食品安全職務(wù)犯罪案件，針對此種情形，為更好地保障我區(qū)人民的利益，維護(hù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的良好行象，為此，特建議：
一、制定完善檢疫員檢疫制度，規(guī)范檢疫員檢疫行為。面對我區(qū)實際情況，認(rèn)真落實八部委關(guān)于對生豬集中宰殺、統(tǒng)一檢疫的規(guī)定，從而確保我區(qū)動物檢疫制品安全。
二、加強(qiáng)宣傳力度，及時處罰違規(guī)違法現(xiàn)象。要緊緊圍繞我區(qū)食品安全的現(xiàn)狀，加大宣傳力度，特別是要對我區(qū)從事畜牧產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶定期集中進(jìn)行宣傳，對存在的違規(guī)違法行為及時懲處。
三、建議其對我區(qū)的生豬屠宰事項進(jìn)行專項治理，并加強(qiáng)對稽查工作人員正確履行職責(zé)的培訓(xùn)。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院
二0一x年八月十二日
×××
××畜牧局
司法建議書的適用范圍篇十三
大家知道司法建議書怎么寫嗎?在書寫司法建議書時一定要注意格式哦!以下是司法建議書范文，供大家參考!
××法建〔20××〕××號
×××人民法院
××××(主送單位名稱)：
我院在審判(執(zhí)行)工作(或?qū)懨鳌痢羵€案，或?qū)懨鳌痢涟讣愋?，或?qū)懨髡{(diào)研工作)中，發(fā)現(xiàn)…………(寫明有關(guān)單位存在的重要問題和提出建議的理由)。
為此，特建議：…………(寫明建議的具體事項，內(nèi)容多的可分項書寫)。
以上建議請予以考慮，如有反饋意見，望及時函告我院。
附：相關(guān)××判決書或裁定書×份及其他相關(guān)材料
(院印)
年 月 日
抄送：××××(抄送單位名稱)
x鎮(zhèn)初級中學(xué):
本院在審理被告人x等人故意傷害一案中發(fā)現(xiàn)：被告人x曾系你校學(xué)生，x利用對學(xué)校環(huán)境熟悉的便利條件，為報復(fù)他人到校對你校學(xué)生x進(jìn)行傷害。
在毆打過程中，你校學(xué)生完全有能力保護(hù)自己，但由于對x等人的懼怕，不敢反抗，致使x被打成重傷，助長了犯罪分子的氣焰，使你校學(xué)生及家長產(chǎn)生校內(nèi)無安全感的心理。
為此，特建議：
一、教育學(xué)生學(xué)會保護(hù)自己，以積極、有效而妥當(dāng)?shù)姆绞?、方法與違法犯罪行為作斗爭。
二、加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。
學(xué)校每天都應(yīng)有保衛(wèi)人員值班巡邏 。
對嚴(yán)重的治安案件要及時與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系。
同時，為使值班人員負(fù)起責(zé)任，確保學(xué)生以后不再受到犯罪行為的傷害，建議對門崗值班的人員予行政處理。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二xxx年九月十三日
縣信用聯(lián)社：
最近，我們對今年以來信用社起訴的借款合同案件特別是信用社敗訴的案件進(jìn)行了調(diào)查分析，目的是從審理案件角度，找出你社在簽訂、履行合同以及訴訟過程中應(yīng)注意的問題，并向你社提出一點建議，這些建議如能被采納并能收到一點效果，我們將不勝欣慰。
一、借款人、保證人主體方面存在的問題
合同主體存在缺陷是導(dǎo)致合同無效，甚至信用社敗訴的最常見原因。
從今年以來審理的案件來看，合同主體缺陷主要表現(xiàn)在兩個方面：
1、非自然人的法人、組織作為借款人或擔(dān)保人簽訂合同時未提供營業(yè)執(zhí)照。
無營業(yè)執(zhí)照的“法人”、組織(如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站、未申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的煤礦等)無資格從事民事活動，其簽訂的合同無法律約束力。
實踐中一旦出現(xiàn)這種合同，往往難以確定責(zé)任主體，且證明難度大。
建議：嚴(yán)格審查借款人、擔(dān)保人的資格，除自然人簽訂合同時必須提供身份證明外，法人、組織簽訂合同必須提供經(jīng)年檢有效的營業(yè)執(zhí)照。
2、合同載明地址與實際地址不符。
這個問題主要表現(xiàn)在自然人作為借款人或擔(dān)保人上。
如借款合同或擔(dān)保合同中寫的地址是楊莊鎮(zhèn)某村的，但在訴訟中卻發(fā)現(xiàn)該人實際是石橋鎮(zhèn)某村的，或者是魯山的。
查明當(dāng)事人身份是訴訟的前提，上例中從法律上應(yīng)認(rèn)為二者不是同一人，嚴(yán)格來講屬被告不明確，以民訴法第108條之規(guī)定，后果是裁定駁回原告的起訴。
建議：提高信貸員的法律意識和職業(yè)道德，簽訂合同時查明對方身份。
3、合同當(dāng)事人既未親自簽訂合同，亦無委托書。
訴訟中借款人或擔(dān)保人不承認(rèn)借款或擔(dān)保的現(xiàn)象屢見不鮮，比如某社訴許某、趙某一案，可能是擔(dān)保人趙某自己拿著許某的身份證辦理的借款手續(xù)，訴訟中許某不承認(rèn)自己簽合同，由于趙某下落不明，信用社因無法證明誰是行為人而敗訴。
建議：加強(qiáng)對信貸員的責(zé)任心教育，在簽訂合同時，一定要讓借款人或擔(dān)保人親自在合同上簽字，無法親自在合同上簽字的，應(yīng)有有效的委托書，避免留下類似的后遺癥。
二、時效、期間方面存在的問題
超訴訟時效案件依然存在，因超訴訟時效、擔(dān)保人脫保，在立案、審理時請求“通融”的現(xiàn)象并不罕見。
這是一個老問題了，其成因、危害和后果無須再談。
建議：一是要進(jìn)一步健全制約機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
二是信貸員、基層社不要回避問題，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，爭取主動。
三是摒棄拖拉工作作風(fēng)。
三、合同履行中存在的.問題
個別案件，信用社履行合同的手續(xù)不完善、還沒有嚴(yán)格按照合同的約定履行。
常見的是借款人是甲，而誤將款交付給乙;
款未直接交付借款人，受借款人委托處分借款但無委托手續(xù)。
如翟xx借款一案，借款人是翟xx，擔(dān)保人是牛xx，合同的簽訂沒有任何問題，只是最后該社在履行合同時，認(rèn)為翟xx與牛xx是夫妻，所以沒有把款交付翟xx，而是把款交付給了牛xx，訴訟中當(dāng)事人提供證據(jù)證明貸款時雙方就已離婚，引起了不必要的糾紛。
建議：真正樹立嚴(yán)格依法履行意識，摒棄按“理”辦事的習(xí)慣。
在日常工作中，一定要嚴(yán)格依法放貸，嚴(yán)格遵守合同的約定。
四、訴訟程序方面存在的問題
1、個別代理人有時出庭不及時。
2、格式化訴狀的使用太機(jī)械。
格式化訴狀的使用給工作人員帶來了一定的方便，減輕了勞動強(qiáng)度，但是個別社在使用中太機(jī)械、太死板，沒有考慮格式訴狀所未能涵蓋的內(nèi)容，這樣既不嚴(yán)肅，又不利于保護(hù)原告的合法權(quán)利。
建議：單筆無其他特別情況的貸款，起訴時可以使用格式化訴狀;二筆以上貸款合并起訴或有其它特別情況時，不宜使用格式化訴狀。
3、隨意變更訴訟請求。
《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十四條第三款規(guī)定：“當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
該規(guī)定施行前，法律對當(dāng)事人在訴訟過程變更訴訟請求是沒有限制的，該規(guī)定施行后當(dāng)事人增加、變更請求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。
訴訟中還有隨意變更訴訟請求的現(xiàn)象，應(yīng)引起足夠的重視。
建議：轉(zhuǎn)變訴訟觀念，起訴時弄準(zhǔn)被告和訴訟請求。
司法建議書的適用范圍篇十四
第一，它是人民法院實現(xiàn)審判職能的一項措施或方式，也是參與社會治安綜合治理系統(tǒng)工程的.一個重要手段，而不是人民法院的法定職權(quán)。
第二，司法建議屬于建議性質(zhì)，它不具有法律效力，也不存在執(zhí)行問題。
第三，司法建議并非案件審理的必經(jīng)程序。在審理案件時，針對案件的不同情況，有提出司法建議的必要就提，沒有必要一案一建議。
司法建議書的適用范圍篇十五
司法建議書
(2014)沿行初建字第5號沿河土家族自治縣人民政府：
本院在審理沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)毛田村場上二組(以下簡稱“場上二組”)訴你土地行政許可糾紛一案中發(fā)現(xiàn)：原告場上二組對我國與土地相關(guān)的法律、行政法規(guī)的理解上存在偏差，誤認(rèn)為第三人楊勝舟系非農(nóng)業(yè)人口，不是場上二組的農(nóng)村居民，無權(quán)享有場上二組屬集體土地的宅基地。為此，特建議：
一、加強(qiáng)法律和行政法規(guī)的宣傳工作，尤其是土地方面的。面對我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，土地的潛在價值逐年上升，導(dǎo)致土地征收和確權(quán)等過程中的土地糾紛日益增多。為確保不再發(fā)生普通民眾對法律和行政法規(guī)的理解存在偏差，建議縣政府及其職能部門做好法律和行政法規(guī)的釋明工作，讓普通民眾能夠知法、懂法、守法。
二、進(jìn)一步施行行政公開，打造陽光政府。緊緊圍繞人民利益為中心的根本出發(fā)點，將政務(wù)信息適時公開，保障人民的知情權(quán)和參與權(quán)，知曉政府工作中的“是什么、為什么、怎么樣”。
三、從源頭上重視信訪接待工作。土地是民眾的安身立命之所，關(guān)乎土地利益的案件的重要性毋庸置疑，因此信訪接待中應(yīng)注意做好登記備案工作，做到層層抓落實、件件有回音。
以上建議請研究處理，并將處理結(jié)果函告本院。
二o一o年五月五日2
司法建議書的適用范圍篇十六
是指中國人，換句話說，實施犯罪的人是中國人。此原則適用于中國人在外國犯罪的情形。《刑法》第7條第1款規(guī)定：中華人民共和國公民在中華人民共和國領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的，可以不予追究。比如中國人李明在美國洛杉磯州實施盜竊，就屬于中國人在外國犯罪的情形，中國刑法可以對李明適用。
保護(hù)管轄原則強(qiáng)調(diào)“保護(hù)”二字，即犯罪人不是中國人，犯罪地也不是中國地，但只要侵犯的是中國的國家利益或者中國公民的利益，也可以適用中國刑法?！缎谭ā返?條規(guī)定：外國人在中華人民共和國領(lǐng)域外對中華人民共和國國家或者公民犯罪，而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可以適用本法，但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。比如美國人mike在美國洛杉磯周殺害中國人李明，就可以適用保護(hù)管轄原則。
【例題】加拿大人瓊斯在安大略省搶劫中國公民王蒙。應(yīng)當(dāng)按照何種原則管轄()。
a.屬地管轄原則。
b.屬人管轄原則。
c.保護(hù)管轄原則。
d.普遍管轄原則。
題干交代的很清楚，實施犯罪的人是外國人，實施犯罪的地市外國地，但犯罪的對象是中國人，所以適用保護(hù)管轄原則，選擇c項。
普遍管轄原則針對的是國際犯罪，如海盜、販毒、販奴、劫持航空器或船舶，種族滅絕、發(fā)動戰(zhàn)爭等犯罪行為。《刑法》第9條規(guī)定：“對于中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。
司法建議書的適用范圍篇十七
是指中國地，或者換句話說，犯罪地在中國。此原則適用于外國人在中國犯罪的情形?！缎谭ā返?條第1款規(guī)定：凡在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)犯罪的，除法律有特別規(guī)定的以外，都適用本法。第2款規(guī)定：凡在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，也適用本法。
【例題】美國人mike在我國吉林省實施搶劫，對甲應(yīng)()。
a.適用中國刑法追究刑事責(zé)任。
b.驅(qū)逐出境。
c.適用美國刑法追究刑事責(zé)任。
d.通過外交途徑解決。
這道題的題干告訴我們，實施犯罪的人是美國人mike，即外國人，在吉林省實施搶劫，即犯罪地在中國。這是外國人在中國犯罪的情形，符合屬地管轄原則的條件，可以適用中國刑法，因此選擇a項。