園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告（精選23篇）

    通過報告，我們可以向領(lǐng)導(dǎo)或老師展示自己的工作進展和成果。撰寫一份完美的報告需要明確目標(biāo)和寫作目的。報告并不是一成不變的形式，可以根據(jù)實際情況來調(diào)整和改進，以符合讀者的需求。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇一
    縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)自6月被省中小企業(yè)促進局確定為省級重點建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)以來，不斷加大建設(shè)力度，園區(qū)建設(shè)取得了突破性進展?，F(xiàn)將園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告如下：
    （一）基本情況“十五”以來特別是“十一五”期間，我縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞工業(yè)率先突破發(fā)展的總體目標(biāo)，依托資源優(yōu)勢和縣域支柱產(chǎn)業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)相對集中連片的特點，創(chuàng)新發(fā)展模式，把工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展作為實現(xiàn)工業(yè)化的重要載體，以建材化工、礦產(chǎn)資源開發(fā)等產(chǎn)業(yè)為重點，突出招商引資和項目建設(shè)，形成了以戚氏、謝村鎮(zhèn)為中心的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，縣域工業(yè)園區(qū)化發(fā)展的格局初步形成，總體布局日趨合理，工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，實現(xiàn)了工業(yè)的龍頭帶動、整體發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史性跨越。當(dāng)前，園區(qū)建設(shè)面積6.88平方公里，已建成面積5.43平方公里，園區(qū)擁有中小企業(yè)75戶，其中工業(yè)企業(yè)72戶，規(guī)模企業(yè)17戶，各類產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13戶。新增建設(shè)投資5.398億元，形成工業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)園區(qū)化的經(jīng)濟模式。，園區(qū)實現(xiàn)總收入31.73億元，完成工業(yè)產(chǎn)值30.93億元，二項主要經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)分別同比增長38%、40%。今年以來，園區(qū)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好，各項主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增長超過30%，園區(qū)穩(wěn)步成為縣域經(jīng)濟發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的引擎和增長極。
    （二）園區(qū)現(xiàn)狀、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)服務(wù)能力情況
    1、園區(qū)現(xiàn)狀：一是區(qū)域清晰，定位準(zhǔn)確。結(jié)合地域及骨干企業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)相對集中連片優(yōu)勢和布局，園區(qū)建設(shè)面積已達到6.88平方公里，沿縣戚氏、謝村鎮(zhèn)鏡內(nèi)108國道南北兩側(cè)分布，東、西、南、北四址區(qū)域清晰。園區(qū)總體上堅持“科學(xué)發(fā)展，以人為本；生態(tài)優(yōu)先、自然和諧；科學(xué)創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)升級；因地制宜，突出特色；節(jié)約土地，集約利用；優(yōu)化布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)；綜合利用，經(jīng)濟循環(huán)”的定位原則。二是功能布局較好。當(dāng)前，園區(qū)充分發(fā)揮出了滾動孵化中小企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，園區(qū)綜合服務(wù)、產(chǎn)值、財稅貢獻率大，勞動就業(yè)密集區(qū)，轉(zhuǎn)化資源（礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品）程度高，科技創(chuàng)新能力強，示范帶動作用顯著的功能布局。三是基礎(chǔ)設(shè)施完善。園區(qū)建設(shè)以來，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.85億元，完成了與園區(qū)發(fā)展相配套的用地、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、道路建設(shè)、電力設(shè)施改造、供（排）水、綠化、前期污水集中處理等主要工程。四是創(chuàng)新能力與輻射帶動作用強，科技成果轉(zhuǎn)化率高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。近幾年來，園區(qū)堅持提高入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，一大批科技型、配套型、循環(huán)型項目入園建成并投產(chǎn)，這些項目具有起點高、產(chǎn)業(yè)鏈長、容量大、生態(tài)環(huán)境較好之優(yōu)勢。入園建成投產(chǎn)的陜西盛華冶化有限公司30000千伏安硅鈣電爐系統(tǒng)工程其技術(shù)、產(chǎn)品達到國際先進水平，填補了園內(nèi)無大型電爐生產(chǎn)硅鈣合金空白，當(dāng)前實施的高純鈣提取項目不斷提升產(chǎn)品升級和創(chuàng)新水平；入園、建成投產(chǎn)的堯柏水泥有限公司日產(chǎn)4000噸水泥熟料生產(chǎn)線技術(shù)、工藝在同行業(yè)中領(lǐng)先；玉虎化工有限公司余熱回收利用、工業(yè)高用水節(jié)水兩項先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)化后，企業(yè)節(jié)能減排成效顯著；正在擴建中的天漢科技公司麥芽酚生產(chǎn)線采取國際先進技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)，為全縣化工行業(yè)中獨創(chuàng)。通過高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、孵化，推動了一大批企業(yè)和產(chǎn)品升級。近三年來，引進、推廣、應(yīng)用高新技術(shù)11項，開發(fā)新產(chǎn)品12個，孵化出建材、化工、冶金礦產(chǎn)3個高新技術(shù)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)72戶工業(yè)企業(yè)中，科技型企業(yè)36戶，占工業(yè)企業(yè)總額的50%。
    2、園區(qū)企業(yè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況：當(dāng)前，入園企業(yè)個數(shù)75戶，其中工業(yè)企業(yè)72戶，萬元以上規(guī)模（工業(yè)）企業(yè)17戶。已形成建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，四大產(chǎn)業(yè)企業(yè)個數(shù)為56戶，占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的79%，工業(yè)產(chǎn)值完成占園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重為82%。以堯柏水泥有限公司為代表的建材產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以天漢科技有限公司為代表的化工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以盛華冶化有限公司為代表的礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，以鴻泰油脂有限公司為代表的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮著帶動作用，推進了整個工業(yè)園區(qū)快速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢同步得以顯現(xiàn)。在一批高科技企業(yè)帶動下，推動了企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品升級。，引進、推廣應(yīng)用新技術(shù)6項，開發(fā)新產(chǎn)品5個，高新產(chǎn)品產(chǎn)值能力達到19億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的61%。依靠縣優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢，工業(yè)園區(qū)已打造出建材、化工、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，四大產(chǎn)業(yè)年完成產(chǎn)值能力為25億元，占園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值比重為82%。
    3、公共服務(wù)平臺建設(shè)與園區(qū)快速發(fā)展并行。近幾年來，在著力抓好全縣中小企業(yè)服務(wù)體系工作的基礎(chǔ)上，重心向園區(qū)傾斜。通過努力，當(dāng)前已打造出科學(xué)規(guī)范的園區(qū)公共服務(wù)平臺，特別是建成的園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)項目，進一步強化了園區(qū)服務(wù)能力，助推了園區(qū)快速發(fā)展。
    1、由于我縣財力十分緊張，加之入園企業(yè)建設(shè)資金普遍緊缺，投入的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金能力有限，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強度與園區(qū)發(fā)展配套方面尚有差距。
    2、融資難。鑒于金融部門貸款門檻較高，園區(qū)部分企業(yè)融資渠道主要有民間借貸和有限的自有資金滾動2種形式，較為普遍的是企業(yè)抵押物達不到金融部門放款標(biāo)準(zhǔn)，很需要貸款卻貸不到款。
    3、產(chǎn)品科技含量不是太高。據(jù)統(tǒng)計，園區(qū)高科技產(chǎn)品產(chǎn)值比重約占60%，還需在科技創(chuàng)新方面加以引導(dǎo)，加大力度。
    4、部分企業(yè)尤其是中型企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展接軌不夠協(xié)調(diào)，人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。
    一是進一步加大財政對園區(qū)的投資力度，在專項扶持資金和基礎(chǔ)設(shè)施投入、公共服務(wù)平臺建設(shè)等方面實現(xiàn)較大幅度增長。二是大力推動園區(qū)招商引資。三是協(xié)調(diào)、落實好稅收優(yōu)惠政策。四是切實做好融資工作，定期向金融部門推介銀企合作項目，與金融部門保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展所需資金。五是實施項目帶頭戰(zhàn)略，以項目為支撐，以項目促發(fā)展，推進工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。六是進一步強化園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè)工作，力爭新培育1—2個園區(qū)公益性服務(wù)機構(gòu)。七是加快產(chǎn)業(yè)升級，推進和提升園區(qū)科技創(chuàng)新工作。八是持續(xù)做好園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測。
    1、市上出臺新增建設(shè)用地向工業(yè)園區(qū)傾斜和入園企業(yè)用地適當(dāng)減免（土地）稅費優(yōu)惠政策，以鼓勵新辦企業(yè)向園區(qū)聚集。
    2、省、市進一步加大對園區(qū)發(fā)展專項資金支持力度，市上相應(yīng)設(shè)立年度園區(qū)發(fā)展專項資金，對園區(qū)予以扶持。
    3、協(xié)調(diào)好各金融部門關(guān)系，對園區(qū)所在企業(yè)貨款適當(dāng)降低貸款政策標(biāo)準(zhǔn)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二
    工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅持強力推進“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺?！啊逼陂g是工業(yè)園區(qū)具體落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟實力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法，關(guān)于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。
    一、準(zhǔn)確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。
    一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來，依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展，園區(qū)承載才能進一步加強，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。
    二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標(biāo)投產(chǎn)，將推進向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進。
    三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間。“”時期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。
    四是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。“”時期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強有力的政策支持;出臺《關(guān)于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點更加突出，園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對接機制，在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的辦法》，對相關(guān)部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設(shè)進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費26項，標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù)性收費25項，獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
    五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴(yán)重決定計劃發(fā)明性地抓落實，在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設(shè)的第一線進行考驗，干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位，以實績論英雄”的工作導(dǎo)向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài)，堅持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實的認識和才能有分明提高。
    在認真總結(jié)“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題：一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強;四是新的嚴(yán)重項目有待進一步打破。
    二、科學(xué)分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機。
    (一)面對的時機。
    從外圍來看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題，經(jīng)濟全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經(jīng)濟步入后金融危機時代，國際經(jīng)濟情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟的增進供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言，國內(nèi)經(jīng)濟總體向好的態(tài)勢不會改動，中國活著界經(jīng)濟發(fā)展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進，以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移，必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言，要在中部領(lǐng)先崛起，并將加速縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，可以猜測，“”期間，縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求會更高，發(fā)展的環(huán)境會更好，發(fā)展的政策支持力度會更大。
    從本身來看：“”期間，縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經(jīng)濟二十強，工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成，民營經(jīng)濟發(fā)展的生機進一步加強，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴(yán)重改善，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。
    (二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。
    隨著國家經(jīng)濟構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整與發(fā)展方法的嚴(yán)重改變，“”期間，國家對環(huán)保、土地、節(jié)能減排的要求愈來愈高，裁減高耗能高污染企業(yè)的力度會更大;在加速工業(yè)化發(fā)展的進程中，如何掌握好經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一，完成速度、構(gòu)造、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著工業(yè)化進程的加速，土地資源、礦產(chǎn)資源、林木資源會更加稀缺，資源對招商的吸引力會降低，資源的承載才能會更加軟弱，鄙人一輪的發(fā)展中，如何在維護資源中深度開發(fā)資源，是一個嚴(yán)重的考驗與應(yīng)戰(zhàn);隨著園區(qū)范圍的不斷擴展，在建項目標(biāo)接踵投產(chǎn)，新的項目不斷入駐，在這樣的背景下，我們的治理干部如何駕御園區(qū)的發(fā)展，如何把企業(yè)老板變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)家，并能引領(lǐng)企業(yè)在劇烈的競爭中立于不敗之地，如何把不計其數(shù)的農(nóng)民變成純熟的產(chǎn)業(yè)工人，關(guān)于我們是一個嚴(yán)肅的考驗與應(yīng)戰(zhàn);可以猜測，“”期間，全國新一輪的發(fā)展潮水會興起，過去發(fā)展快的、基本好的地域，發(fā)展步子會愈來愈快，過去基本較差的，都在你追我趕，一往無前。在這種前有標(biāo)兵、后有追兵的壓力下，我們?nèi)绾螕P長避短，韜光養(yǎng)晦，在劇烈的競爭中立于不敗之地，是我們必需面臨的考驗與應(yīng)戰(zhàn)。
    三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
    (一)指導(dǎo)思想。深化實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照科學(xué)規(guī)劃，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，以園區(qū)平臺建設(shè)為載體，以做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設(shè)為抓手，以環(huán)境建設(shè)為保證，推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
    (二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設(shè)機制，加速園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資，加強招商引資工作的前瞻性、科學(xué)性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)更多的項目入駐園區(qū)。
    (三)發(fā)展目的?！啊睍r期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達300億元，園區(qū)生產(chǎn)總值到達100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標(biāo)率100%。
    (四)首要任務(wù)及戰(zhàn)略重點。
    1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
    磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值，把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為：東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴展產(chǎn)品門類，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
    新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級加工企業(yè)，引進生產(chǎn)技能先進、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為：花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
    機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客，繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃，支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展，在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
    農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務(wù)”的總體要求，逐漸構(gòu)成“大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式，把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為：楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目，大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
    生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點，立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本，著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為：宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強，擴展規(guī)劃，支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展，支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展，指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新，鼓舞企業(yè)進行資源綜合應(yīng)用，執(zhí)行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
    2、“”期間園區(qū)平臺建設(shè)的首要任務(wù)。
    “”時期，園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破”的工作思路，著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸，完善園區(qū)平臺建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套，提高園區(qū)建設(shè)程度，提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園，保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整，為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴(yán)重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路。“”期間，園區(qū)基本設(shè)備投入到達20億元以上。
    四、優(yōu)化完善“”期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
    (一)要加大園區(qū)平臺建設(shè)力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點、項目帶動”的準(zhǔn)則，加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項目建設(shè)需求，對規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位，一次性征地拆遷到位，對主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位，提高園區(qū)建設(shè)效率，提高園區(qū)集約發(fā)展程度，降低園區(qū)發(fā)展的行政成本，完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進。經(jīng)過園區(qū)平臺建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架，經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境，提高園區(qū)承載才能，交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴大發(fā)展效應(yīng)。
    (二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目，鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)資源的治理，優(yōu)化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分調(diào)動礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性，把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強，具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能，構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權(quán)、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶，鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應(yīng)用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標(biāo)準(zhǔn)招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴(yán)重安全隱患、經(jīng)濟社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目，嚴(yán)禁進駐園區(qū)，不斷提高入園項目標(biāo)質(zhì)量與程度。
    (三)要加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同“工業(yè)立縣”進程中的一個永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好，只要更好。“”期間，要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認識，大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡，大力表揚服務(wù)工業(yè)項目標(biāo)先進單位和個人，要在全縣上下營建推進“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進“工業(yè)立縣”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務(wù)，上門服務(wù)，高效服務(wù)，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度，嚴(yán)重項目標(biāo)引進要約請金融部分提早介入，全程參加項目標(biāo)論證與調(diào)查，切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策，要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法，要揚長避短，為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富，是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境，切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
    (四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設(shè)的保證?！啊逼陂g人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜，特別是要抓住國家的嚴(yán)重政策時機，嚴(yán)重基本設(shè)備項目盡能夠向園區(qū)集中，增強園區(qū)平臺建設(shè)措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準(zhǔn)則，對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴(yán)格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接，知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度，加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施，盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，構(gòu)成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境，借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。
    (五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟治理干部。要經(jīng)過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式，培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責(zé)任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng)，趕快從簡處理引進才人的相關(guān)手續(xù)，切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進一步整合各類培訓(xùn)資源，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇三
    承辦單位：
    南昌航空大學(xué)航空制造工程學(xué)院
    主題：
    工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問卷調(diào)查
    時間：2010-7-28
    目錄
    一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀..........1
    工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題..............1
    怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題............3
    二、調(diào)查結(jié)果概要..........3
    三、
    調(diào)查報告詳細內(nèi)容.............3
    1、調(diào)查的目的 ................3
    2、調(diào)查方法: ..........4
    3、調(diào)查程序： ................4
    4、調(diào)查結(jié)果： ................4
    四、個人建議..............5
    五、附錄...............錯誤！未定義書簽。
    關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷..........5
    一、環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀
    工業(yè)園現(xiàn)狀及存在的問題
    工業(yè)園 ：指的是位于都市邊緣的一塊相對獨立管理的土地，其中安排若干商業(yè)與工業(yè)，并常對租用者提供特殊服務(wù)和設(shè)施；另外，也可以說是建立在一塊固定地域上的由制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)形成的企業(yè)社區(qū)。
    由于工業(yè)園的核心價值就是給制造企業(yè)和服務(wù)企業(yè)提供更好的發(fā)展空間;因此，在工業(yè)園里能源消耗很大，另外，工業(yè)生產(chǎn)和人類生活也對環(huán)境有很大的影響。
    能源發(fā)展現(xiàn)狀：能源資源是能源發(fā)展的基礎(chǔ)。新中國成立以來，不斷加大能
    源資源勘查力度，組織開展了多次資源評價。中國能源資源有以下特點：—、能源資源總量比較豐富。中國擁有較為豐富的化石能源資 源。其中，煤炭占主導(dǎo)地位。2006年，煤炭保有資源量10345 億 噸，剩余探明可采儲量約占世界的 13%，列世界第三位。已探明 的石油、天然氣資源儲量相對不足，油頁巖、煤層氣等非常規(guī)化石能源儲量潛力較大。中國擁有較為豐富的可再生能源資源。水 力資源理論蘊藏量折合年發(fā)電量為6.19萬億千瓦時，經(jīng)濟可開發(fā) 年發(fā)電量約1.76 萬億千瓦時，相當(dāng)于世界水力資源量的12%，列 世界首位。
    二、人均能源資源擁有量較低。
    三、能源資源賦存分布不均衡。
    四、能源資源開發(fā)難度較大
    在工業(yè)園中，因為有其特殊的使命所帶來的環(huán)境問題也是相當(dāng)嚴(yán)重的。
    首先，就是廢氣廢水的任意排放而造成的環(huán)境污染問題。因為工業(yè)生產(chǎn)而
    排出來的廢氣廢水中含有很多的so
    2、co和co2。
    由于so2的任意排放，因此導(dǎo)致了酸雨的出現(xiàn)。酸雨酸雨是由于空氣中二
    氧化硫（so2）和氮氧化物（nox）等酸性污染物引起的ph值小于5.6的酸性降水。受酸雨危害的地區(qū)，出現(xiàn)了土壤和湖泊酸化，植被和生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞，建筑材料、金屬結(jié)構(gòu)和文物被腐蝕等等一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題。我國在八十年代，酸雨主要發(fā)生在西南地區(qū)，到九十年代中期，已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)。
    工業(yè)生產(chǎn)的過程中，燃料的燃燒之后產(chǎn)生的廢氣，含有大量的co2，有于
    大量的co2排放，再加上人類的亂砍亂伐使得綠色植物的覆蓋面積大幅度減少，導(dǎo)致co2的吸收量減少。這樣的一增一減使得大氣中的co2含量大幅度提升，最終導(dǎo)致了溫室效應(yīng)的產(chǎn)生。全球氣溫變暖（溫室效應(yīng)）是指全球氣溫升高。近100多年來，全球平均氣溫經(jīng)歷了冷－暖－冷－暖兩次波動，總得看為上升趨勢。進入八十年代后，全球氣溫明顯上升。1981～1990年全球平均氣溫比100年前上升了0.48℃。導(dǎo)致全球變暖的主要原因是人類在近一個世紀(jì)以來大量使用礦物燃料（如煤、石油等），排放出大量的co2等多種溫室氣體。由于這些溫室氣體對來自太陽輻射的短波具有高度的透過性，而對地球反射出來的長波輻射具有高度的吸收性，使得全球的氣溫升高—也就是常說的“溫室效應(yīng)"，導(dǎo)致全球氣候變暖。全球變暖的后果，會使全球降水量重新分配，冰川和凍土消融，海平面上升等，既危害自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡，更威脅人類的食物供應(yīng)和居住環(huán)境。
    同樣的環(huán)境問題還有空氣污染、噪音污染、污染水源、資源浪費等一系列的問題。
    怎樣解決工業(yè)園的環(huán)境問題 其中，最為有效的辦法就是政府強制企業(yè)實行節(jié)能減排的政策。節(jié)能減排指的是減少能源浪費和降低廢氣排放。我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％。這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措；是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路；是維護中華民族長遠利益的必然要求。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
    二、調(diào)查結(jié)果概要
    我們國家也出臺了一些關(guān)于節(jié)能減排的各種政策，我們工業(yè)園也在積極地貫
    徹實施。我們發(fā)展中國家不能一味地只顧著發(fā)展經(jīng)濟，同時也應(yīng)該注重節(jié)能減排，走可持續(xù)發(fā)展之路。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應(yīng)對全球氣候變化的迫切需要，是我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
    據(jù)我們調(diào)查顯示，現(xiàn)在有許多的工業(yè)園中都有環(huán)境保護的檢測站，一天24
    小時監(jiān)測企業(yè)排放的排廢氣廢水，杜絕亂排廢氣廢水的事情發(fā)生。
    三、調(diào)查報告詳細內(nèi)容
    1、調(diào)查的目的：
    在現(xiàn)在我國經(jīng)濟正在騰飛的時刻，存在著許多的因為過度的追求經(jīng)濟效益
    而導(dǎo)致環(huán)境污染的現(xiàn)象。雖然我們的經(jīng)濟得到了發(fā)展，但是這卻不是一條正確的發(fā)展路線；我們要堅決貫徹黨中央的發(fā)展路線，走一條可持續(xù)發(fā)展的路線。在此我們?nèi)锣l(xiāng)服務(wù)隊深入到湖口工業(yè)園進行有關(guān)環(huán)境保護和節(jié)能減排方面的調(diào)查研究，讓更多的人們關(guān)注現(xiàn)在工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時促使工業(yè)園的企業(yè)更加注重經(jīng)濟和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，走上一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
    2、調(diào)查方法:
    我們主要是通過對湖口縣工業(yè)園的工人發(fā)放問卷的方式來進行調(diào)查研究的。我們一共發(fā)放100份問卷，回收98份問卷，有效98份。另外我們也和工業(yè)園的相關(guān)政府領(lǐng)導(dǎo)進行了交流，通過與他們的交流我們能知道工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀，同時我們也參觀了工業(yè)園的環(huán)境保護監(jiān)測中心。
    3、調(diào)查程序：
    首先準(zhǔn)備好調(diào)查問卷，同時聯(lián)系好工業(yè)園的領(lǐng)導(dǎo)。之后我們參加與工業(yè)園
    相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的交流會，隊員們記錄下領(lǐng)導(dǎo)講的重要內(nèi)容。之后我們參觀了一些工業(yè)園的一些大型企業(yè)和環(huán)境保護監(jiān)測中心，并與中心的幾個負責(zé)人進行了交流。最后我們對工業(yè)園的工人們進行了問卷調(diào)查。
    4、調(diào)查結(jié)果：
    第一、據(jù)了解，國家很重視工業(yè)園的生態(tài)環(huán)境，要求每個企業(yè)在追求經(jīng)濟效
    益的同時也要積極地采取一些措施去保護環(huán)境，做到經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；同時，也要求工業(yè)園政府要加強對引進企業(yè)的調(diào)查監(jiān)控，只有在符合監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才能被允許進入工業(yè)園。
    第二、據(jù)調(diào)查顯示，政府相當(dāng)重視節(jié)能減排工作的實施，同時也出臺了一
    第三、工業(yè)園環(huán)境保護的監(jiān)測很重要。據(jù)我們調(diào)查，在有了環(huán)境監(jiān)測中心
    之后，企業(yè)的亂排廢氣廢水的現(xiàn)象有了很大的改善。
    四、個人建議
    第一、政府要加強對企業(yè)的監(jiān)管；要求企業(yè)，積極實施國家要求的節(jié)能減排和環(huán)境保護中的各項政策。
    第二、工業(yè)園政府要加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)控制度的建設(shè)；要完善各項由于企業(yè)
    違反規(guī)定后的處罰制度。這樣環(huán)境監(jiān)控中心的監(jiān)控效率將大為提高。
    第三、政府應(yīng)該充分地利用企業(yè)的員工對企業(yè)進行實地監(jiān)控；政府應(yīng)該建
    立一個收集員工反饋意見的機制。充分發(fā)揮員工的積極性去監(jiān)控企業(yè)的各項信息，這樣有利于對企業(yè)的管理。
    關(guān)于工業(yè)園環(huán)境及節(jié)能減排問題調(diào)查問卷
    1.您覺得環(huán)境保護重要嗎？
    a 很重要b 一般c 可有可無
    2您認為造成環(huán)境問題的主要原因是什么？
    a人們環(huán)保意識薄弱b 環(huán)保政策執(zhí)行不力c 不合理的開發(fā)利
    用d 污染治理效率低
    3.您了解節(jié)能減排嗎？
    a非常了解b 知道一點c 不了解
    4.您認為有必要加強節(jié)能減排的宣傳力度嗎?
    a非常有必要b 可有可無
    5.您認為工業(yè)節(jié)能減排成效如何？
    a 成效較為顯著b 成效不明顯，還需加繼續(xù)大投入力度
    6.您認為工業(yè)節(jié)能減排的重點是什么？（多項選擇）
    a 廢酸污染處理b 有毒化學(xué)品分類處理c 加強高能耗工
    藝更新改造d提高原料利用率e促進水資源的循環(huán)利用f實施節(jié)電改造工程
    g加強節(jié)能減排應(yīng)用研究工作h其他
    7.您認為應(yīng)當(dāng)建立怎樣的投資方式加強環(huán)保和節(jié)能工作？
    8．在建設(shè)項目中，您認為應(yīng)當(dāng)怎樣安排環(huán)境保護設(shè)施與主體工程的建設(shè)順序？
    a 環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)運行
    b環(huán)保設(shè)施應(yīng)在主體工程之后設(shè)計，施工，投產(chǎn)運行
    9.您所在地區(qū)環(huán)境保護方面采取的措施是主動還是被動？
    a主動b被動
    10.您對周邊的環(huán)境滿意嗎？
    a滿意b 一般c 不滿意
    11.請列舉三個目前最嚴(yán)重的環(huán)境問題：
    12.談?wù)勀鷮?jié)能減排工作的意見（如應(yīng)采取什么措施等）
    非常感謝您的配合，謝謝您！祝您生活愉快！
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇四
    點：
    ——新格局，園區(qū)呈現(xiàn)出聚集發(fā)展的嶄新格局。1—4月份，園區(qū)共引進項目個，實際進資萬元，分別占全縣招商引資總量的、。截止4月底，園區(qū)落戶企業(yè)已達家，其中投產(chǎn)企業(yè)家。目前，在樂江線沿線，11家輕鈣生產(chǎn)企業(yè)年生產(chǎn)能力達40萬噸，輕鈣生產(chǎn)基地初步形成；在連勝工業(yè)小區(qū)，聚集了家機械加工制造企業(yè)，以機械制造為主的特色工業(yè)小區(qū)已經(jīng)形成；在城南工業(yè)園和320國道工業(yè)帶聚集了家銅材加工企業(yè)，年產(chǎn)值可達億元，初步形成了一個重要的銅材加工業(yè)基地。
    ——強態(tài)勢，園區(qū)主要指標(biāo)的增長態(tài)勢強勁有力。1—4月份，弋陽工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值11954萬元，增長101；實現(xiàn)銷售收入39204萬元，比上年同期增長107；全縣工業(yè)用電總量達萬度，增長，其中園區(qū)用電占到了成以上。
    ——快提升，園區(qū)的經(jīng)濟和社會效益同步快速提升。1—4月份園區(qū)上交稅金萬元，增長66，占全縣財政總收入的，同比提高個百分點。累計安排就業(yè)人，新增人。
    在具體工作中，我們突出抓好了“五個大”：
    2、緊盯大項目。今年是換屆之年，面對這一特殊背景，在組織經(jīng)濟運行和園區(qū)發(fā)展的過程中，我們始終以項目為第一抓手，以項目為主要推動，不斷提高工作的針對性和實效性。一方面，實行發(fā)展思路項目化，全年工作重點化，圍繞全年既定的總體目標(biāo)，細化量化工作任務(wù)，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)等30個項目作為全年的重點工程，實行重點辦理和重點督查，分別由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)牽頭落實。另一方面，組織小分隊全面出擊，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的小分隊已先后三次東進浙江，熱情走訪落戶弋陽的客商，廣泛結(jié)交工商企業(yè)界朋友，宣傳弋陽，推介弋陽。1—4月份，除已引進的個項目外，還達成意向項目個，合同資金達億元，其中，千萬元以上項目個，億元以上項目個。如：溫州萬鵬鋁業(yè)公司計劃投資5000萬元，在我縣城南工業(yè)園新建鋁制品生產(chǎn)線；廣州金雙城公司計劃投資4000萬元，在道口小區(qū)新建飲料食品加工項目；溫州纖維化工公司計劃投資4000萬元，在城南工業(yè)園新建銅材加工項目。
    3、確保大投入。為解決企業(yè)亟待入園、園區(qū)無地可供
    秘114版權(quán)所有
    公開亮相、公開承諾，以增強各級干部的責(zé)任感，確保各項工作落到實處，取得實效。另一方面，我們狠抓服務(wù)中心建設(shè)。凡要求進中心的單位，全部無條件進駐中心，嚴(yán)格按照一同審批、一口收費、一次辦結(jié)的要求制定和落實各項運作流程和規(guī)章制度，一個全市一流的服務(wù)中心正在建立起來。
    5、確保大穩(wěn)定。穩(wěn)定的社會環(huán)境是加快發(fā)展的根本保障。今年以來，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，努力為縣域經(jīng)濟特別是工業(yè)園區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。制定下發(fā)了《弋陽縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，并正抓緊編制完善各分項預(yù)案。高度重視安全生產(chǎn)工作，深入開展了一系列專項整治行動，落實了各項防控措施，強化了監(jiān)管責(zé)任。同時，堅持工作重點下移，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實加強了人民調(diào)解和信訪工作，對涉及全縣穩(wěn)定大局的征地拆遷、企業(yè)改制等問題，都充分調(diào)動方方面面的力量，層級負責(zé)，耐心疏導(dǎo)，并努力把矛盾和問題化解在基層。
    2006年已經(jīng)過去了三分之一，回顧4個月來的工作，有許多地方讓人欣慰。在以工業(yè)園區(qū)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快速健康有序的快車道。1-4月份，全縣完成生產(chǎn)總值億元，增長；實現(xiàn)財政總收入萬元，增長；一般預(yù)算收入萬元，增長；城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資億元，增長；全社會消費品零售總額億元，增長；城鎮(zhèn)居民可支配收入元，增長；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元，增長。打開門來看世界，我們的工作還有許多不足。我們深知與先進兄弟縣（市、區(qū)）比，差距仍在拉大。因此，這次督查，既是對我們階段性工作的一次檢查，更是對我們加快發(fā)展的一種鞭策。今年，我們提出，要爭先進位，躋身全市發(fā)展先進行列，實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須始終繃緊發(fā)展這根弦，要有拼和搶的強烈意識，樹立“一日無為，三日不安”的緊迫感，搶抓機遇，只爭朝夕；樹立“不進是退、慢進也是退”的緊迫感，鼓足干勁，奮起直追，確保各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成。縣委常委全部到位以后，我們還將組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責(zé)人到南昌小藍工業(yè)園、奉新上商工業(yè)園、贛州興國工業(yè)園等地進行參觀學(xué)習(xí)，在全縣開展干部作風(fēng)整頓工作，加強機關(guān)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。亞平書記多次說過，想干事的總有辦法，不想干事的總有理由。面對充滿挑戰(zhàn)的發(fā)展征程，我們將采取一系列措施，增強各級干部的危機感、緊迫感和責(zé)任感，不讓干部有不干事的理由。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇五
    近年來，隨著地方招商力度的不斷加大，加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境，我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成長迅速，各地投資商紛紛來我縣投資建廠，其中尤以浙江溫州客商居多。開發(fā)區(qū)為更好、更有針對性的凸顯其服務(wù)職能，計劃強力打造溫州機械產(chǎn)業(yè)園。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺，更是在此項計劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢，主動與企業(yè)對接。
    目前，在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶，他們分別是昌利鍛造有限公司、京信汽配有限公司、瑞泰汽車零部件有限公司、久松機械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司，這六戶企業(yè)均為鍛壓機械制造產(chǎn)業(yè)，截止目前，暫時與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司，到2011年4月份，我行對其授信額度為650萬元，其中貼現(xiàn)貸款300萬元。
    現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表，通過實地調(diào)研，將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃，分析匯報如下：
    一、基本情況簡介：
    8%。公司全體職工一百余人，其中行管技術(shù)人員25人。
    該公司主要經(jīng)營汽車零部件、標(biāo)準(zhǔn)件的制造、銷售，生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有：各種型號的六角法蘭面螺栓、六角頭螺栓、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件、非標(biāo)準(zhǔn)件、沖壓件等；汽車零部件主要包括：轎車、微型車、直升飛機等專用緊固件、沖壓件，共有2000多個品種，10000余種規(guī)格的產(chǎn)品。
    二、經(jīng)營情況：
    安徽瑞泰汽車零部件有限公司，通過近幾年的經(jīng)營和積累，建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道，截止目前，主要服務(wù)廠家有：奇瑞汽車、合肥昌河汽車、昌河武裝直升飛機公司、洪都集團教練機公司等十多家企業(yè)。從2007年9月份起，該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級供應(yīng)商，批量供貨。隨著公司實力的壯大，市場份額逐步擴大，目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對接，建立供需關(guān)系。
    自從國家實行擴大內(nèi)需、刺激消費政策后，國內(nèi)汽車消費潛力被成功激發(fā)出來，2010年，我國成功取代美國，一躍成為全球最大汽車消費市場，受益于國內(nèi)汽車市場的快速發(fā)展，作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商，瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢頭良好，呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個月，該公司累計實現(xiàn)銷售收入1100萬元，主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元，上繳企業(yè)所得稅達25萬元，凈利潤77萬元。同比2010年，銷售收入增長幅度超過25﹪。
    三、公司發(fā)展過程中面臨的困難：
    1、用工難，缺乏熟練工人。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快，尤
    其是熟練技工難招，跳槽頻繁，在實行新的《勞動法》后，企業(yè)同樣面臨被勞動力選擇的問題，熟練工人流動快，普通工人工作效率低，這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營。
    2、受制于銷售模式，隨著業(yè)務(wù)量快速增加，導(dǎo)致資金緊張。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商，所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè)，為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù)，普遍存在一段結(jié)算期，從銷售到資金回籠，需要時間。同時原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入，需要現(xiàn)款，有時需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料，這種購銷結(jié)算模式，考驗企業(yè)的資金實力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，無形之中導(dǎo)致流動資金緊張。
    四、公司發(fā)展規(guī)劃。
    該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，以產(chǎn)品為先導(dǎo)，立足省內(nèi)市場，放眼全國，謀求進一步的發(fā)展。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場需求，并經(jīng)認真調(diào)研和分析，決定進一步擴大生產(chǎn)能力，增加投資5000萬元人民幣，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員、做大做強，逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬噸、沖壓件200萬件、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團不斷發(fā)展的需求，努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇六
    2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達到一遇標(biāo)準(zhǔn)，**化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。
    3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、**公交線路對接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力，實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。
    4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實的，要政府主導(dǎo)市場化運作，用足用活政策，調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
    5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進一步明確**工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把**工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    6、加強**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項目(最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。
    1992年4月，新化縣梅苑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立，1994年3月，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)為省級開發(fā)區(qū)，并更名為湖南新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積6平方公里。20xx年1月，新化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設(shè)立省級梅苑工業(yè)園，并轉(zhuǎn)移工作重心，由原來的城市建設(shè)轉(zhuǎn)為工業(yè)園區(qū)建設(shè)。自梅苑工業(yè)園設(shè)立以來，縣委、縣政府高度重視該園建設(shè)，始終按照高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效率推進的思路，從政策和資金等方面給予大力扶持，號召全縣各部門群策群力，力爭在最短的時期內(nèi)把梅苑工業(yè)園建設(shè)成為全縣改革開發(fā)的實驗園、經(jīng)濟發(fā)展的增長點、招商引資的樣板區(qū)和財源建設(shè)的示范點，加強該工業(yè)園對其他工業(yè)園的引領(lǐng)和輻射源作用。通過幾年的努力，在全縣各有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)黨委政府的共同努力下，梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了較大成績，園區(qū)工作有了很大的進展。
    一、工業(yè)園建設(shè)基本情況。
    通過幾年的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)梅苑工業(yè)園已初具規(guī)模，現(xiàn)已建成面積為1.92平方公里，水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的工業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)有入園企業(yè)52家，其中投產(chǎn)企業(yè)19家，就業(yè)人數(shù)4980人，初步形成了電子陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元，其中最大的企業(yè)湖南前進食品有限公司年產(chǎn)值為2.1億元，園區(qū)實現(xiàn)稅收6421萬元，財政收入達1.12億元。
    二、縣委、縣政府對園區(qū)的扶持措施。
    自梅苑工業(yè)園動工建設(shè)以來，縣委、縣政府高度重視園區(qū)建設(shè)，先后出臺了一系列支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的政策措施，為該工業(yè)園的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    財政支持政策。一是從20xx年開始3年內(nèi)，縣財政共籌資20xx萬元撥付給開發(fā)區(qū)，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是實行稅費優(yōu)惠。凡入園投資的新辦企業(yè)，辦理土地使用手續(xù)所發(fā)生的稅費，除去省、市上繳部分和手續(xù)費外，全額作項目安排給開發(fā)區(qū);投產(chǎn)的企業(yè)所得稅實行兩免三減半優(yōu)惠政策。三是實行規(guī)費優(yōu)惠。明確工業(yè)園為無費區(qū)。凡入園項目除辦理證照工本費和服務(wù)性收費按最低標(biāo)準(zhǔn)收取外，其他行政事業(yè)性收費縣級部分全免。四是開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍區(qū)的土地出讓收入，剔除成本和有關(guān)費用后，全部返回給開發(fā)區(qū)，用于工業(yè)園建設(shè)。五是落實財政財務(wù)管理，開發(fā)區(qū)財政實行獨立核算。開發(fā)區(qū)設(shè)立財政分局，作為縣財政局的派出機構(gòu)，定編定崗，其人員編制納入縣財政局統(tǒng)一管理，代表縣財政局辦理有關(guān)開發(fā)區(qū)的財務(wù)收支事宜，負責(zé)工業(yè)園企業(yè)稅收協(xié)管工作。
    其他政策措施。一是加強園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。成立工業(yè)園建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門及單位負責(zé)人為成員，負責(zé)工業(yè)園建設(shè)重大問題的協(xié)調(diào)處理。二是提高辦事效率，加快園區(qū)發(fā)展。一方面，鼓勵開發(fā)區(qū)在人事、工資制度上進行體制創(chuàng)新。另一方面，開發(fā)區(qū)項目相關(guān)手續(xù)辦理由政務(wù)中心代辦中心全程代辦，集中收費中心繳費。各相關(guān)職能部門按照委托授權(quán)、備案監(jiān)督的原則辦理項目審批，進行規(guī)劃建設(shè)管理及土地管理，限時辦結(jié)項目的各類手續(xù)。三是實行土地優(yōu)惠政策。投資者受讓土地，按國家法定程序，以最低工業(yè)用地價格供地出讓，土地使用年限50年。對國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目和固定資產(chǎn)投資額特別大的項目以及高稅收回報項目，采取一事一議的辦法，可享受更優(yōu)惠的土地政策。四是實行土地回購政策。即在工業(yè)園范圍內(nèi)征用土地用于項目建設(shè)，兩年內(nèi)如果項目不能產(chǎn)生預(yù)期效益，開發(fā)區(qū)以投資者取得土地權(quán)的同等價格回購?fù)恋亍Ｍ瑫r，投資者受讓或租賃的土地，不得再次轉(zhuǎn)讓或租賃，在取得動工建設(shè)條件后，半年內(nèi)不動工建設(shè)或者兩年內(nèi)不能建成投產(chǎn)的，開發(fā)區(qū)有權(quán)收回。五是鼓勵拓寬融資渠道。允許開發(fā)區(qū)創(chuàng)新開發(fā)，加大建設(shè)資金的籌措力度。通過加快招商引資步伐，采取bt、bot模式開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或吸納民間資金參與建設(shè)。六是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行部門共建園區(qū)。工業(yè)園的主要骨干道路，既是園區(qū)道路，也是庫區(qū)道路。各相關(guān)單位在政策允許的情況下，盡可能列入項目計劃，并積極協(xié)助開發(fā)區(qū)申報和爭取各類專項資金，并確保資金落實到位;電力、供水、電信、廣播電視等部門根據(jù)工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)方案制訂與園區(qū)建設(shè)同步的建設(shè)規(guī)劃并及時組織實施，按照誰家的孩子誰家抱的原則，由相關(guān)單位投資建設(shè)，開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)配合。七是科學(xué)合理調(diào)整園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)實際情況，園區(qū)不修大馬路，道路可調(diào)整路幅和走向，可曲折建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃30%的商居等綜合用地，其土地出讓收入全部返回給開發(fā)區(qū)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    近年來，盡管新化縣梅苑工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了可喜的成績，為新化經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但也存在著一些不容忽視的突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    工業(yè)基礎(chǔ)差。新化縣是國家級貧困縣、武陵山片區(qū)扶貧攻堅縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。長期以來，工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄，沒有影響力大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，更沒有產(chǎn)業(yè)集群。梅苑工業(yè)園雖然靠近城區(qū)，但規(guī)劃范圍內(nèi)原來沒有一家企業(yè)，一切從零開始，起步低。盡管通過幾年的努力，有52家企業(yè)入園，由于受征地拆遷矛盾多、安置難度大、資金短缺、設(shè)施滯后等因素的影響，只有19家企業(yè)建成投產(chǎn)，且規(guī)模不大，園區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱。
    產(chǎn)業(yè)項目少。工業(yè)園轉(zhuǎn)型8年來，盡管有19家企業(yè)投產(chǎn)，但這些企業(yè)大多是本土企業(yè)，缺乏中間大、兩頭長、影響力大、帶動力強的項目和企業(yè)，園區(qū)經(jīng)濟總量低，形不成規(guī)模效應(yīng)。
    招商政策磁力弱。雖然縣委、政府出臺了一系列招商引資優(yōu)惠政策，但與先進發(fā)達園區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)相比，存在很大的差距。尤其是土地價格、稅費政策、財政獎勵、配套服務(wù)、生產(chǎn)要素保障、人才引進等方面的政策，優(yōu)惠力度小，缺乏足夠的吸引力。
    土地儲備不足，報批難。由于受多種因素的影響，近3年來，開發(fā)區(qū)基本上沒有批回土地，同時，土地報批規(guī)費高、程序繁瑣、報批周期太長，導(dǎo)致園區(qū)項目用地難、實施慢。
    融資難，建設(shè)資金緊缺。一方面開發(fā)區(qū)原有的投資開發(fā)總公司已于20xx年注銷，后成立的開發(fā)有限責(zé)任公司由于沒有資產(chǎn)和現(xiàn)金流及良好的信用評價，有名無實。園區(qū)成立8年來，一直沒法向銀行貸款。另一方面，園區(qū)企業(yè)因大多是本土企業(yè)，剛剛起步，資產(chǎn)不夠雄厚，效益不太理想，很難從銀行貸款，難以快速做大做強。園區(qū)建設(shè)資金十分緊缺，欠債多，發(fā)展速度不快。目前，園區(qū)共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金近8億元，除財政撥款6200萬元、社會融資1200萬元以外，欠債76600萬元。
    用人機制不活，人才引進難。由于受思想認識、經(jīng)濟發(fā)展水平、政策環(huán)境等因素的制約，導(dǎo)致人才引不進、留不住、盤不活，人才匱乏問題相當(dāng)突出?，F(xiàn)在開發(fā)區(qū)十分缺乏各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才。
    四、進一步支持和加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議。
    工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要載體和主導(dǎo)力量，是城市的重要組成部分和城市的延伸。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚;有利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變;有利于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化的進程;有利于環(huán)境保護和資源利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，加快園區(qū)建設(shè)是該縣實現(xiàn)工業(yè)強縣的必由之路和大勢所趨。為此，特提出如下建議：
    出臺更多優(yōu)惠政策。一是靈活應(yīng)用征拆安置政策。在不違反國家相關(guān)法律政策規(guī)定的前提下，準(zhǔn)許開發(fā)區(qū)實行股田制征地等征地、拆遷和安置政策。二是出臺更加優(yōu)惠的招商政策。包括重大項目一事一議的零地價政策，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)與管理政策，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot、bt招商政策，以土地做抵押向社會融資政策等等。三是土地保障政策。國土部門要按照用地向園區(qū)傾斜、項目向園區(qū)聚集的指導(dǎo)思想，一方面將園區(qū)用地指標(biāo)單列，保證不同級別園區(qū)每年一定的用地指標(biāo)，并實行征轉(zhuǎn)分離，即對土地利用規(guī)劃范圍內(nèi)的指標(biāo)用地，可實行先用后批，確保園區(qū)每年都有一定的儲備土地，以加快項目的入園和建設(shè)。另一方面，簡化土地報批程序，減少土地報批規(guī)費，加快土地報批速度。
    加強要素保障。一是加大干部交流力度和專業(yè)人才引進力度。批準(zhǔn)開發(fā)區(qū)建立靈活自主的選人用人機制，實行合同聘用制，逐步推行績效工資制。二是加大財政扶持力度。加大財政扶持力度，地方政府每年要安排捆綁一部分專項資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);地方財政在年度預(yù)算中要安排園區(qū)建設(shè)專項資金。建議設(shè)立省級工業(yè)園區(qū)建設(shè)專項資(報告范文)金對工業(yè)園區(qū)建設(shè)的發(fā)展在政策上予以傾斜，建議省級工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金重點支持園區(qū)重點企業(yè)和項目建設(shè)。三是加大土地清理力度。建議政府成立工業(yè)園區(qū)閑置土地清理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，建立開發(fā)區(qū)、規(guī)劃、國土、建設(shè)、監(jiān)察、審計等部門為組成單位成員的工作機構(gòu)，對園區(qū)投產(chǎn)、在建及未建項目土地進行清理和處置，切實提高園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平，充分發(fā)揮土地利用效益。四是加大資產(chǎn)歸集力度，做實做強融資平臺。建議政府切實歸集優(yōu)良資產(chǎn)給開發(fā)區(qū)投資開發(fā)有限責(zé)任公司管理和使用，并理順公司與銀信部門關(guān)系，確保投資開發(fā)有限責(zé)任公司有能力向銀行貸款和對園區(qū)建設(shè)進行投資，加快園區(qū)建設(shè)步伐。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇七
    近年來，我鎮(zhèn)堅持以大開放為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓，呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，引進了一批在國內(nèi)有影響的企業(yè)**，**等大企業(yè)在柏林建立分支機構(gòu)，成為全縣工業(yè)化進程中的排頭兵。
    一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展中存在的問題
    1、思想觀念問題是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵。一是在發(fā)展經(jīng)濟定位上舊的思想觀念影響較深。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的烙印深刻，對發(fā)展工業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢認識不足，特別是在新建工業(yè)園的問題上，部分群眾持反對態(tài)度，甚至認為是只是政府在抓財政府收入；工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展還沒有形成系統(tǒng)的體制和管理模式；在推進工業(yè)化的進程中，受地域、自然條件等客觀因素的限制，有畏難情緒產(chǎn)生。二是對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展在整個經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性認識不足，從而對發(fā)展工業(yè)園重視和抓落實不夠。比如，有的地方對工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要性有了一定的認識，但是在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置、人員配備、資金投入和謀劃統(tǒng)籌等方面力度不大，沒有形成具體的實施方案和經(jīng)過嚴(yán)格論證的符合實際的詳細規(guī)劃。三是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面認識不足，還有局部利益影響大局的情況。一些部門、一些單位在為客商服務(wù)過程中，仍然存在著“門難進、臉難看、事難辦”的情況；一些部門為了維持或獲取更大的利益、權(quán)利等，給招商引資設(shè)置人為的障礙，制約了工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展。
    2、現(xiàn)行的管理機制是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“軟肋”。
    當(dāng)前，我鎮(zhèn)所沿用的管理體制和模式仍舊是在縣鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由管委會負責(zé)管理。但這樣的管理機制，使得園區(qū)管委會無權(quán)定事、無錢辦事、無政策行事，只是利用財政撥付很少的辦公經(jīng)費來維持日常工作的運轉(zhuǎn)。因此，在協(xié)調(diào)園區(qū)的關(guān)系、園區(qū)資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的管理服務(wù)職能顯得捉襟見肘，很大程度上制約了園區(qū)的健康發(fā)展。
    3、宏觀謀劃相對薄弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的“瓶頸”。
    通過幾年的發(fā)展，目前鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)層都能充分認識到搞好工業(yè)園區(qū)規(guī)范工作的重要性和必要性，但真正落實到位，投入財力、人力和物力搞好園區(qū)中長期規(guī)劃的不是很多。柏林鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)起步較早在全縣來說基礎(chǔ)較好，相對也比較成熟，但還有一部分園區(qū)企業(yè)只看眼前，既上不了規(guī)模也上不了檔次，骨干企業(yè)支撐不夠，功能區(qū)域不明顯，規(guī)劃編制工作也僅僅才擺上日程；有的地方雖然也搞好了初步的規(guī)劃，但前瞻性不夠，科學(xué)性欠佳，檔次偏低。特別要提出的事，很多廠子環(huán)保設(shè)施只用于上面檢查，但真正生產(chǎn)應(yīng)用得少，個別廠子不啟用環(huán)保設(shè)施，只顧眼前，不顧長遠。環(huán)保部門和鎮(zhèn)黨委政府要真正在抓環(huán)保上下功夫，實現(xiàn)達標(biāo)排放，關(guān)習(xí)群眾身心健康，爭取群眾支持。
    4、園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)鏈條短、集群效益不明顯是制約工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
    目前，工業(yè)園區(qū)內(nèi)大部分的企業(yè)間沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，企業(yè)間及其與支撐機構(gòu)間缺乏有效的合作，集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)，大部分園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低，項目規(guī)模偏少，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問題。
    5、資金支撐脆弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要原因。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般處于吃飯財政狀況，僅僅能維持工資的發(fā)放，再搞工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搞基礎(chǔ)設(shè)施普遍感到力不從心，使得部分園區(qū)建設(shè)水平偏低，建設(shè)進度緩慢，園區(qū)吸引力不強，集聚效應(yīng)難以形成。
    6、電價貴、用地緊、成本高是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的主要難題。
    電價貴主要表現(xiàn)在：一是電價高，特別是永興采用依電計稅以來，很多企業(yè)擔(dān)心稅負重甚至不敢再生產(chǎn)。其二，電價調(diào)整幅度過大過密。其三，工業(yè)園區(qū)電網(wǎng)設(shè)計滯后，時常出現(xiàn)電網(wǎng)超負荷大面積斷電，影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)。用地緊主要表現(xiàn)在：一是用地手段繁雜，不僅報批時間過長，而且增加了測量、評估等費用。二是土地開發(fā)運營成本過高。成本高主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)不配套，部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)間關(guān)聯(lián)度低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，滿足不了客商的配套要求。二是物流體系不完善，造成運價偏高，加上許多路段限速限載，對超速超載實行重罰，人為地增加了運輸成本。
    7、融資難、招工難、服務(wù)弱是制約工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的重要因素。
    融資難，主要體現(xiàn)為企業(yè)融資渠道過于單一，沒有形成多元化的投資格局。招商引資新入園的企業(yè)，流動資金十分困難，銀行貸款難。招工難，主要是缺乏熟練的技術(shù)工人，勞動密集型企業(yè)用工需求量大，企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一些年輕人掌握了一定技能后，流向沿海地區(qū)。服務(wù)弱，主要是在服務(wù)環(huán)境上，客商反映，塊塊管的部門比條條管的部門要好，非權(quán)力部門比權(quán)力部門要好，有些部門對企業(yè)有“兩多一少”現(xiàn)象，即罰款多、檢查多、服務(wù)少。
    二、破解工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展瓶頸的對策
    1、堅持解放思想，充分認識抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的良策。
    近年來，我鎮(zhèn)雖然出臺了一些加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見和措施，但在領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)設(shè)置，職、責(zé)、權(quán)、利的劃分方面還沒有形成可操作性很強的措施和辦法。因此，我們認為，首先應(yīng)盡快出臺關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展管理辦法，對今后工業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃作出具體安排，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和前進方向。其次，工業(yè)園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)要明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，及時調(diào)解存在的問題。第三，建議在黨委、政府把握好大方向的基礎(chǔ)上，向園區(qū)進一步放權(quán)，給園區(qū)更大的發(fā)展空間，包括資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資政策、園區(qū)軟硬環(huán)境等方面，建立相應(yīng)的園區(qū)管理服務(wù)機構(gòu)，努力創(chuàng)造條件建立園區(qū)財政。財政設(shè)立園區(qū)建設(shè)專項基金，專門用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入，實行項目管理，使他們真正有權(quán)辦事、有錢辦事、有能力辦事、能辦好事。
    2、堅持科學(xué)規(guī)劃，合理布局工業(yè)園區(qū)。
    工業(yè)園區(qū)建設(shè)前期必須認真搞好規(guī)劃，而且要經(jīng)過科學(xué)論證。工業(yè)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展要與推進城鎮(zhèn)化進程相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，使園區(qū)成為“經(jīng)濟發(fā)展的新平臺，城市化進程的助推器，項目投資的集聚地，新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場?！币凑铡敖y(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、分期實施、滾動發(fā)展”的原則，根據(jù)財力、物力條件和項目開發(fā)的實際情況逐步實施，防止低水平重復(fù)建設(shè)。園區(qū)規(guī)劃必須從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā)，從單一注重經(jīng)濟指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提高競爭力，提高環(huán)境綜合優(yōu)勢。要針對工業(yè)園區(qū)存在的多、散、小及定位不清、功能雷同、特色不明和規(guī)模較小等問題，按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則，逐步加以整合，最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。各園區(qū)要本著土地節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美及科學(xué)性、前瞻性原則，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、生活布局、消防、道路、供排水、排污等規(guī)劃。
    3、堅持多元化投入機制，加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
    要發(fā)展工業(yè)園區(qū)，必須解決建設(shè)資金矛盾，只有在投入機制上采取多元化的方式，通過多種渠道解決建設(shè)資金問題，園區(qū)才可以順利發(fā)展。要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗做法，多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金。搞好工業(yè)園規(guī)劃，降低工業(yè)園的建設(shè)成本。政府要加大對工業(yè)園區(qū)的支持，投入適當(dāng)?shù)膯淤Y金，為園區(qū)的貸款提供擔(dān)保機構(gòu)。采取一系列優(yōu)惠政策，確保園區(qū)的初期開發(fā)和滾動發(fā)展，將園區(qū)內(nèi)企業(yè)所創(chuàng)的地方財政收入增量部分和園區(qū)土地出讓收入留給園區(qū)用于滾動開發(fā)建設(shè)，從國有資產(chǎn)出讓變現(xiàn)或營運獲得的凈收入，以及各級財政安排的企業(yè)改革與發(fā)展資金中專門安排一部分用于園區(qū)開發(fā)。要調(diào)動社會力量投資建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)主干道及水、電、氣、通信設(shè)施，應(yīng)由相關(guān)部門或小組發(fā)動民間資本投資建設(shè)。金融部門要積極探索新的融資和擔(dān)保（質(zhì)押）方式，簡化審貸手續(xù)，為園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供信貸支持。要實行“政府組織推動、財政扶持啟動、土地批租滾動、內(nèi)資外資聯(lián)動”的辦法，積極吸納民間資本，實行風(fēng)險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動，逐步建立政府、銀行、社會等多元融資渠道，逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
    4、堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略，延伸產(chǎn)業(yè)鏈群。
    通過資產(chǎn)重組資源整合和品牌延伸等辦法，培育發(fā)展一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大集團、大公司。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群吸附效應(yīng)，以配套產(chǎn)業(yè)集群吸納龍頭項目的落戶，以密集的、龐大的生產(chǎn)需求市場吸引原材料生產(chǎn)供應(yīng)商和國際物流企業(yè)、采購商的入駐，由零及整，不斷延伸充實產(chǎn)業(yè)鏈。加強主導(dǎo)產(chǎn)品的內(nèi)部分工協(xié)作，加速上游和中下游產(chǎn)品的拓展，填補產(chǎn)業(yè)鏈條上的空白點，逐步完善產(chǎn)業(yè)的整合工作。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)根據(jù)自身優(yōu)勢和特點，加強品牌建設(shè)，推進品牌經(jīng)營，積極扶持有條件的企業(yè)打造自己的品牌，不斷拓展品牌效應(yīng)，建設(shè)品牌企業(yè)艦隊，使品牌的無形資產(chǎn)在運動中增值，提高產(chǎn)品競爭力。加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集和成長，努力形成以大企業(yè)為龍頭、以價值鏈為紐帶、以專業(yè)化協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，使工業(yè)園區(qū)成為品牌企業(yè)、規(guī)模企業(yè)更密集、產(chǎn)業(yè)競爭力更強的經(jīng)濟板塊。
    5、堅持園區(qū)市場化運作，實現(xiàn)管理機制的創(chuàng)新。
    園區(qū)要按照市場經(jīng)濟的要求在建立靈活的運行機制上下功夫。一是建立精簡、統(tǒng)
    一、高效、便捷的管理體制。二是建立一套多元化投入、市場化運作的融資機制，吸引各種社會資金參與園區(qū)及其項目的建設(shè)。三要成立工業(yè)園區(qū)發(fā)展公司，架構(gòu)銀企合作平臺，可以由政府或民間成立相應(yīng)的信用擔(dān)保機構(gòu)，保證企業(yè)能夠貸到必要的生產(chǎn)流動資金。要建立一套鼓勵企業(yè)創(chuàng)新、激發(fā)內(nèi)在活力的激勵機制，通過創(chuàng)造公開、公平、公正的競爭環(huán)境和制訂各種激勵政策，培養(yǎng)人才、吸引人才、留住人才，為園區(qū)建設(shè)提供人才保證。
    6、堅持服務(wù)至上理念，營造良好發(fā)展環(huán)境。
    發(fā)展工業(yè)園區(qū)要有新思路，要從主要依靠優(yōu)惠政策逐步轉(zhuǎn)到主要依靠環(huán)境優(yōu)勢，特別是軟環(huán)境。一是各級行政部門簡化手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)。二是嚴(yán)格禁止對企業(yè)亂收費行為，公開收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、收費部門、收費范圍，實行集中統(tǒng)一收費。合法收費應(yīng)通過園區(qū)規(guī)定的渠道統(tǒng)一實施，任何部門和單位不得直接向園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收費。三是破解招工的難題，一要實行市場化運作，設(shè)立專門從事工業(yè)園區(qū)企業(yè)勞動力的資源儲備，對重點企業(yè)實行重點勞動用工招聘服務(wù)；二要設(shè)立勞務(wù)招聘窗口，拓展勞務(wù)招聘渠道；三要健全用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善市勞動力力市場，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動人事服務(wù)所，設(shè)立村級勞動力轉(zhuǎn)移聯(lián)系點，發(fā)展社會職業(yè)介紹機構(gòu)，形成鄉(xiāng)村二級聯(lián)動用工服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四要供電部門要加大園區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加用電負荷量，保證企業(yè)的用電需求，實行電價聽證制度，防止隨意漲價，保護企業(yè)利益。五是稅務(wù)部門依法合理計稅。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇八
    本文目錄。
    工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟加速發(fā)展的助推器，也是擴大招商引資的窗口?？傮w上看，我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚，但經(jīng)過幾年的努力，取得了突破性的進展，為今后全區(qū)經(jīng)濟健康快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是，與全市其他工業(yè)園區(qū)相比，還有較大差距。主要是規(guī)模比較小，核心大企業(yè)不多，基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此，為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項緊迫的任務(wù)。
    1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級工業(yè)園區(qū)，是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊，園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里，建成區(qū)域達10平方公里。目前，已有美、日、泰、港、臺、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區(qū)，初步形成了建筑材料、紡織服裝、高新機電、銅材加工、精細化工、醫(yī)藥食品等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成“新材料擔(dān)龍頭，建材挑大梁，紡織、機電唱主角”的產(chǎn)業(yè)布局，先后被授予“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”和“全國中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。截至xx年8月，安義工業(yè)園共落戶項目205戶，其中投產(chǎn)企業(yè)115戶，在建企業(yè)46戶，籌建企業(yè)39戶。xx年1-7月，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入54億元，上繳稅收0.68億元，用水397.23萬噸，同比增長56%，用電10736度，同比增長23%突破30億元，新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元，實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超500億元，產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家，產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家，稅收突破10億元的“5121”目標(biāo)，逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
    4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于xx年，是全省最年輕的工業(yè)園，園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸，南北兩側(cè)自東向西擴建，東接桑海、西連安義，北靠永修。xx年羅亭工業(yè)園開始正式對外招商，xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動、奮力比拼、富民強區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略，成立了園區(qū)(羅亭)項目建設(shè)推進指揮部，通過幾年的努力，實現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進，取得了實實在在的成效。截至目前，羅亭工業(yè)園以南安公路為依托，完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè)，規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉儲產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個產(chǎn)業(yè)區(qū)?，F(xiàn)有落戶項目25個，其中超億元項目9個，項目總用地約xx畝，總投資30億元，已有竣工投產(chǎn)項目11個，在建項目12個，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元，創(chuàng)稅約720萬元，解決就業(yè)600余人。
    應(yīng)當(dāng)說，我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進程等方面，確實發(fā)揮了重要作用，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，仍存在一些問題，需要在發(fā)展中加以規(guī)范和解決。
    1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例，園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路，沒有形成循環(huán)路網(wǎng)，由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，園區(qū)道路往往隨著項目的落戶而規(guī)劃建設(shè)，導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一，條塊分割嚴(yán)重，同時，由于園區(qū)市場競爭力不強的原因，存在“搞什么樣算什么樣”，“來什么項目要什么項目”情況，導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對分散，彼此關(guān)聯(lián)度小，集聚程度低，難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
    2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項目建設(shè)，但鑒于區(qū)財力有限，園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進一步加強。例如，園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項目進入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運營。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
    3、園區(qū)用地方面?，F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張，我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝，用于園區(qū)項目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快，用地矛盾日益凸顯，土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前，園區(qū)江中保健品項目、東升塑編項目及園區(qū)污水處理廠等多個項目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè)，預(yù)計，明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
    4、金融支持方面。區(qū)縣級商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響，園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信貸資金支持，企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資，企業(yè)資金鏈比較緊張。
    5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因，難以爭取省、市的政策支持，同時園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價高于周邊，這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
    1、進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中，必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律，結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟區(qū)域為目標(biāo)進行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中，要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo)，分步實施，發(fā)揮優(yōu)勢，提升競爭力”的原則，圍繞“集聚化、規(guī)?；⑻厣?、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上，要一次規(guī)劃，留足余地，分步實施，總體上要能滿足發(fā)展需要，確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間，充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
    2、進一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時進行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜，優(yōu)先解決入園優(yōu)勢項目、重點項目用地，加大土地開發(fā)治理力度，每年有計劃儲備一定的用地指標(biāo)，實行工業(yè)園區(qū)用地占補平衡，余缺調(diào)劑。二要積極向上爭取用地指標(biāo)。加強于上級部門的溝通聯(lián)系，形成合力，積極跑省、市爭取土地指標(biāo)，深入研究土地政策，隨時掌握土地信息，切實做好土地報批工作。
    三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強項目建設(shè)的監(jiān)督管理，不斷提高集約用地水平，提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則，積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房，控制工業(yè)用地綠化率，切實提高園區(qū)土地利用率。
    3、進一步培育項目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚，技術(shù)實力強，市場占有率高的企業(yè)，充分發(fā)揮其示范帶動作用，引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強。進一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度，一方面鼓勵已經(jīng)入園的重點企業(yè)以商引商地引進配套企業(yè)，另一方面，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進核心企業(yè)和與之配套的企業(yè)，使之做到同時引進，同期建設(shè)投產(chǎn)，以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
    4、進一步完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是加強園區(qū)建設(shè)，將整個園區(qū)建設(shè)作為一個整體項目運作，積極拓寬融資渠道，靠招商引資引進外來投資，靠政策吸引民間投資，靠信貸吸納銀行投資，靠積累增加企業(yè)投資，形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機制，借助各方力量共同夯實園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要拓寬項目融資渠道。促進銀企之間的溝通，爭取商業(yè)銀行對新入園企業(yè)授信服務(wù)。鼓勵企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機制，特別是對于有業(yè)務(wù)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺。一方面要針對園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面，要有前瞻性打好提前量，根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動態(tài)，在企業(yè)開工建設(shè)時就要主動上門，了解其招工意向，以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長期合作機制，向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才，緩解企業(yè)用工難問題的同時也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
    返回目錄。
    工業(yè)園區(qū)自成立以來，堅持強力推進“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略，狠抓招商引資、項目建設(shè)與服務(wù)、園區(qū)平臺建設(shè)三大工作重點。當(dāng)前，園區(qū)經(jīng)濟堅持快速發(fā)展勢頭，招商引資項目建設(shè)具體提速，園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強，園區(qū)逐漸成為縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺?！啊逼陂g是工業(yè)園區(qū)具體落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓時機，完成“彎道逾越”，不斷提高園區(qū)經(jīng)濟實力的關(guān)鍵期間。超前經(jīng)營工業(yè)園區(qū)下一步發(fā)展的目的、發(fā)展的思路、發(fā)展的重點和發(fā)展的辦法，關(guān)于進一步加速園區(qū)發(fā)展、引領(lǐng)努力走在全省山區(qū)縣市前列、在全市領(lǐng)先完成小康社會具有主要意義。
    一、準(zhǔn)確掌握“”期間園區(qū)發(fā)展的近況。
    一是園區(qū)平臺建設(shè)初見成效。工業(yè)園區(qū)自年3月以來，依照“高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能治理”的要求，以規(guī)劃為先導(dǎo)、以產(chǎn)業(yè)為支持、以項目為載體、以招商為手段，逐漸構(gòu)成以環(huán)鳴鳳城區(qū)為中心，以化學(xué)工業(yè)園、江北化工產(chǎn)業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園為支持的“一區(qū)多園”的園區(qū)格式。7個工業(yè)園總面積達7000余畝。制訂了《工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(年-2020年)》、《縣化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，完成了《工業(yè)園戔戔域環(huán)境影響申報書》、石頭店建材工業(yè)園、汪家工業(yè)園、城南工業(yè)園節(jié)制性詳規(guī)的編制?；瘜W(xué)工業(yè)園、城北農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園、萬里化學(xué)工業(yè)園、汪家工業(yè)園、石頭店建材工業(yè)園的道路、供水、供電、排污、通信等首要基本設(shè)備建設(shè)基本完成，園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)的投入超歷史。緊緊抓住第二輪土地修編的時機，實時調(diào)整園區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃，新增建設(shè)用地節(jié)制面積到達10000畝。園區(qū)的發(fā)展空間進一步擴展，園區(qū)承載才能進一步加強，園區(qū)堆積效應(yīng)日益彰顯。
    二是園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸展現(xiàn)。新落戶園區(qū)的企業(yè)和項目在不斷增多，累計入園企業(yè)62家;現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變的速度在不斷加速;四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持效果日益突出;東圣化工、花林水泥、車橋、楚園春酒業(yè)四大龍頭企業(yè)的引領(lǐng)示范效果日益分明。東圣“836”工程、楚原化工、吉星化工、楚陽科技等項目標(biāo)建成將為全縣磷化工產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先發(fā)展奠基堅實的基本;安廣陶瓷、楚林陶瓷、冠泰建材、盼盼木塑門、星球人造板、微晶石板材、硅酸鈣板等項目標(biāo)建成將有力地支持新型建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;隨著車橋10萬噸鑄件一期及其深加工項目標(biāo)建成投產(chǎn)，將成為中西部地域程度最高、規(guī)劃最大的鍛造基地，還為機械加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來宏大的發(fā)展空間;隨著楚園春黃酒、食得福香菇精及食用菌深加工、森源食(藥)用菌、奧龍食品、野風(fēng)食品等項目標(biāo)投產(chǎn)，將推進向全市主要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地的目的邁進。
    三是園區(qū)發(fā)展?jié)摿χ饾u加強。推進園區(qū)發(fā)展的體制機制曾經(jīng)構(gòu)成，為園區(qū)發(fā)展供應(yīng)了強有力的指導(dǎo)保證和組織保證。在縣委、縣縣政府強有力的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部分的關(guān)懷、支持和參加下，招商引資的合力不斷加強。經(jīng)過不斷總結(jié)招商引資的經(jīng)歷和經(jīng)驗，招商引資的思路更加明晰，招商引資的重點更加突出，招商引資的成效更加分明;經(jīng)過不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)效，落戶的企業(yè)更加堅決在發(fā)展的決心和決計，企業(yè)做大做強、滾動發(fā)展的愿望更加激烈。特別是以東圣公司“836”工程項目為代表的一批重點項目標(biāo)建成投產(chǎn)，為園區(qū)下一步的快速發(fā)展留下宏大空間?！啊睍r期估計累計完成招商引資到位資金70億元，年均遞增74%。
    四是園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?！啊睍r期，縣委、縣縣政府先后出臺一系列優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策性辦法，加強了企業(yè)發(fā)展的決心，優(yōu)化了園區(qū)發(fā)展環(huán)境，加速了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的措施。出臺《縣人民縣政府支持企業(yè)做大做強的政策辦法》，為加速培養(yǎng)和發(fā)展主干企業(yè)供應(yīng)了強有力的政策支持;出臺《關(guān)于進一步加速工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見》，園區(qū)發(fā)展的目的更加明確，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的重點更加突出，園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施加速;出臺《關(guān)于應(yīng)對金融危機支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策辦法》，堅持了大企業(yè)縱貫車準(zhǔn)則和銀企對接機制，在關(guān)鍵時辰穩(wěn)住了企業(yè)的陣腳，使企業(yè)化險為夷;出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的辦法》，對相關(guān)部分的行政審批、行政收費、行政檢查、行政處分等進行了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);出臺《縣再造審批服務(wù)流程提高行政服務(wù)效能工作施行方案》，使行政審批環(huán)節(jié)省少，審批時限縮短，審批流程優(yōu)化，審批效率提高;出臺《縣招商引資企業(yè)項目建設(shè)進程中收費減免優(yōu)惠的若干規(guī)則》，免收行政事業(yè)性收費26項，標(biāo)準(zhǔn)運營服務(wù)性收費25項，獲得投資者的好評。經(jīng)過采取這一系列的辦法，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境有了基本性改善，在全縣上下構(gòu)成了指導(dǎo)注重、部分支持、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、群眾反對的優(yōu)越氣氛。
    五是園區(qū)本身建設(shè)不斷增強。緊緊圍繞縣委、縣縣政府推進“工業(yè)立縣”的重點工作及嚴(yán)重決定計劃發(fā)明性地抓落實，在思想認識上同縣委、縣縣政府堅持高度統(tǒng)一，在行動步伐上與縣委、縣縣政府堅持步伐統(tǒng)一;不斷加強干部培育的針對性和實效性，堅持把干部放到招商引資和項目建設(shè)的第一線進行考驗，干部的實戰(zhàn)才能和實踐才能有分明提高;堅持“有為才有位，以實績論英雄”的工作導(dǎo)向，保證干部一直堅持高昂向上的精神形態(tài)，堅持做到“事事有人抓，大家有壓力”，干部抓落實的認識和才能有分明提高。
    在認真總結(jié)“”期間園區(qū)發(fā)展獲得成果的還，我們必需清醒地看到園區(qū)發(fā)展中存在的首要問題：一是園區(qū)平臺建設(shè)相對滯后;二是產(chǎn)業(yè)條理不高;三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強;四是新的嚴(yán)重項目有待進一步打破。
    二、科學(xué)分析“”期間園區(qū)發(fā)展面對的應(yīng)戰(zhàn)和時機。
    (一)面對的時機。
    從外圍來看：就全球而言，和平與發(fā)展仍是當(dāng)當(dāng)代界的主題，經(jīng)濟全球化和一體化的措施會加速，隨著全球經(jīng)濟步入后金融危機時代，國際經(jīng)濟情勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟的增進供應(yīng)了較大的市場空間;就全國而言，國內(nèi)經(jīng)濟總體向好的態(tài)勢不會改動，中國活著界經(jīng)濟發(fā)展中會更加大有作為，隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的強勢推進，以及東部沿海產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)轉(zhuǎn)移，必定會給我們帶來新的發(fā)展時機;就全省而言，要在中部領(lǐng)先崛起，并將加速縣域經(jīng)濟發(fā)展作為推進全省經(jīng)濟發(fā)展的重中之重來抓，可以猜測，“”期間，縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求會更高，發(fā)展的環(huán)境會更好，發(fā)展的政策支持力度會更大。
    從本身來看：“”期間，縣委、縣縣政府堅持把“工業(yè)立縣”作為中心戰(zhàn)略來抓，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向更加明確，發(fā)展的重點更加突出，發(fā)展的思路更加明晰，發(fā)展的辦法更加富有成效，為下一步的發(fā)展在體制機制、政策辦法、準(zhǔn)則的保證上奠基了堅實的基本;三年進入全省縣域經(jīng)濟二十強，工業(yè)的骨架曾經(jīng)基本堅持，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的雛形曾經(jīng)構(gòu)成，民營經(jīng)濟發(fā)展的生機進一步加強，為下一步的發(fā)展留下宏大的發(fā)展空間;具有人無我有的資源優(yōu)勢，資源深度開發(fā)的空間非常宏大，產(chǎn)業(yè)支持的效果更加明確，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了堅實的物質(zhì)基本;隨著宜保高速公路、城東新區(qū)、園區(qū)平臺建設(shè)等嚴(yán)重基本設(shè)備的建設(shè)，發(fā)展的軟硬環(huán)境會有嚴(yán)重改善，為下一步的發(fā)展供應(yīng)了環(huán)境上的保證。
    (二)面對的壓力與應(yīng)戰(zhàn)。
    三、精確定位“”期間園區(qū)發(fā)展的斗爭目的。
    (一)指導(dǎo)思想。深化實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持走新型工業(yè)化道路，依照科學(xué)規(guī)劃，用地集約，產(chǎn)業(yè)集聚，可繼續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，以園區(qū)平臺建設(shè)為載體，以做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級為主線，以招商引資為重點，以項目建設(shè)為抓手，以環(huán)境建設(shè)為保證，推進工業(yè)園區(qū)在新的起點上再上新程度、完成新跨越，努力建設(shè)全省山區(qū)一流省級工業(yè)園區(qū)。
    (二)發(fā)展重點。1、完善園區(qū)平臺建設(shè)機制，加速園區(qū)“擴容提質(zhì)”措施;2、做大做強四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)升級;3、強力拓展生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新資料等產(chǎn)業(yè)，著力培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè);4、突出招商引資，加強招商引資工作的前瞻性、科學(xué)性、針對性、實效性;5、優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，指導(dǎo)更多的項目入駐園區(qū)。
    (三)發(fā)展目的。“”時期新引進入園企業(yè)打破100家;招商引資到位資金打破150億元;培養(yǎng)銷售收入過億元的企業(yè)40家以上、過10億元的企業(yè)10家以上、過50億元的企業(yè)2家以上、過100億元的企業(yè)1家以上，培養(yǎng)上市公司3-5家。到“”期末，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值到達300億元，園區(qū)生產(chǎn)總值到達100億元;園區(qū)基本設(shè)備建設(shè)資金投入20億元以上;完成園區(qū)工業(yè)廢氣凈化處置率100%、園區(qū)城市污水處置率100%、生活垃圾處置率100%、工業(yè)污染物排放達標(biāo)率100%。
    (四)首要任務(wù)及戰(zhàn)略重點。
    1、“”期間園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。
    磷化工產(chǎn)業(yè)。以施行磷礦資源可繼續(xù)開發(fā)應(yīng)用戰(zhàn)略為主線，以精密磷化工為方向，強大磷化工產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品附加值，把建成全省重點磷化工產(chǎn)業(yè)基地。重點支持企業(yè)為：東圣化工集團有限公司、吉星化工有限公司、宜昌楚原化工有限責(zé)任公司、宜昌西部化工有限責(zé)任公司。將來的主攻方向偏重于磷化工產(chǎn)品的精密化工開發(fā)和深加工，往黃磷的下流擴展產(chǎn)品門類，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元。
    新型建材產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新型建材，加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級，裁減設(shè)備老化、污染嚴(yán)格的初級加工企業(yè)，引進生產(chǎn)技能先進、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)，走循環(huán)經(jīng)濟和可繼續(xù)發(fā)展的道路。重點支持企業(yè)為：花林新型建材集團有限公司、星球宜林人造板有限公司、宜昌盼盼木成品有限公司、宜昌武星裝飾板有限公司、安廣陶瓷有限公司、冠泰建材有限公司。將來的主攻方向偏重于陶土、硅石、林木、磷石膏的開發(fā)與綜合應(yīng)用，發(fā)展高檔建筑陶瓷、衛(wèi)生潔具、微晶石板材，豐富板材、型材門類，強大產(chǎn)業(yè)集群。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
    機械制造產(chǎn)業(yè)。著力打造汽車零部件及鍛造基地，把建成全省主要的鍛造基地。重點支持企業(yè)為：車橋有限公司、宜昌奧力鍛造有限公司、萬山輕客有限公司、科達泵閥制造有限公司。將來的主攻方向偏重于引入戰(zhàn)略協(xié)作者做大做強萬山輕客，繼續(xù)擴展車橋與鑄件的生產(chǎn)規(guī)劃，支持和指導(dǎo)車橋向高端制造業(yè)方向發(fā)展，在此基本上延長產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元。
    農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化運營、社會化服務(wù)”的總體要求，逐漸構(gòu)成“大戶+基地+協(xié)會+企業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運營格式，把建成全市特征農(nóng)產(chǎn)品加工基地。重點支持企業(yè)為：楚園春酒業(yè)有限公司、宜昌森源食用菌有限公司、食得福食品有限公司、宜昌奧龍綠色食品有限公司。將來的主攻方向偏重于食用菌產(chǎn)業(yè)的做大做強，支持楚園春白酒和黃酒擴展規(guī)劃，依托柑橘、大米、茶葉等資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色、環(huán)保、健康的農(nóng)產(chǎn)品精湛加工項目，大力發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品包裝相關(guān)的高檔陶瓷酒瓶、玻璃器皿、彩印包裝項目。完成工業(yè)總產(chǎn)值40億元。
    生物醫(yī)藥及其它新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合地輿地位和天氣特點，立足當(dāng)前生物醫(yī)藥發(fā)展基本，著力引進和培養(yǎng)生物醫(yī)藥項目。重點支持企業(yè)為：宜昌人福藥業(yè)有限公司分公司、楚陽科技有限公司、天終身物醫(yī)藥科技有限公司、泓康藥業(yè)有限公司。將來的主攻方向偏重于支持宜昌人福藥業(yè)做大做強，擴展規(guī)劃，支持楚陽科技向生物醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)展，支持泓康藥業(yè)向中藥提取方向發(fā)展，指導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)向生物醫(yī)藥方向擴展;支持企業(yè)進行技能革新與創(chuàng)新，鼓舞企業(yè)進行資源綜合應(yīng)用，執(zhí)行節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元。
    2、“”期間園區(qū)平臺建設(shè)的首要任務(wù)。
    “”時期，園區(qū)建設(shè)繼續(xù)圍繞“規(guī)劃先行、突出重點、分步推進、項目打破”的工作思路，著力破解園區(qū)建設(shè)瓶頸，完善園區(qū)平臺建設(shè)。一是要抓緊完善現(xiàn)有園區(qū)的基本設(shè)備配套，提高園區(qū)建設(shè)程度，提高園區(qū)承載才能;二是要竭盡全力，優(yōu)先開發(fā)建設(shè)城南工業(yè)園和棚鎮(zhèn)建材工業(yè)園，保證簽約項目盡早入駐工業(yè)園;三是要抓緊編制花林寺、紅林、洋坪雙路工業(yè)園的節(jié)制性詳規(guī)。要充分應(yīng)用我縣二輪土地修編的時機，在二輪土地修編中做好土地規(guī)劃調(diào)整，為“”期間工業(yè)的發(fā)展留足空間;四是要認真抓好嚴(yán)重基本設(shè)備的規(guī)劃建設(shè)。要完成自然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建110千伏和35千伏變電站各一座，優(yōu)先建設(shè)各專業(yè)園區(qū)的干道、供排水管網(wǎng)和通訊線路?！啊逼陂g，園區(qū)基本設(shè)備投入到達20億元以上。
    四、優(yōu)化完善“”期間推進園區(qū)又好又快發(fā)展的工作辦法。
    (一)要加大園區(qū)平臺建設(shè)力度。一是堅持規(guī)劃先行。要依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步建設(shè)、突出重點、項目帶動”的準(zhǔn)則，加速新增建設(shè)用地的規(guī)劃工作。要修訂和完善園區(qū)總體規(guī)劃、各工業(yè)園節(jié)制性規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃，明確各專業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目的，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、治理服務(wù)區(qū)、寓居生活區(qū)。要注重園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃相結(jié)合、項目建設(shè)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃相結(jié)合，突出規(guī)劃的超前性、科學(xué)性和指導(dǎo)性;二是要堅持基本設(shè)備先行。要依據(jù)項目建設(shè)需求，對規(guī)劃的建設(shè)范圍要一次性規(guī)劃到位，一次性征地拆遷到位，對主要基本設(shè)備要一次性建設(shè)到位，提高園區(qū)建設(shè)效率，提高園區(qū)集約發(fā)展程度，降低園區(qū)發(fā)展的行政成本，完成由“引鳳筑巢”向“筑巢引鳳”的基本性改變;三是要堅持園區(qū)平臺建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的互相推進。經(jīng)過園區(qū)平臺建設(shè)不斷拓展城鎮(zhèn)骨架，經(jīng)過城鎮(zhèn)基本設(shè)備建設(shè)改善投資環(huán)境，提高園區(qū)承載才能，交通、水利、環(huán)保、城鎮(zhèn)、電力等重點項目盡能夠向園區(qū)集中。堅持集中精神辦大事，不斷擴大發(fā)展效應(yīng)。
    (二)要加大招商引資工作力度。一是要一直突出招商引資這一重中之重的工作。要站在更高的起點上確立招商引資的工作目的，任何時分都不能松勁，不懶惰，不拋棄。要立足于招大商、招大項目、招經(jīng)濟社會效益好的項目，鍥而不舍地引進和培養(yǎng)各類市場主體;二是要精確掌握招商引資的主攻方向。著力推進資源的深度開發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)資源的治理，優(yōu)化資源的裝備，在磷礦石、硅石、陶土、食用菌等深度開發(fā)上創(chuàng)出一條新的路子;著力推進礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，充分調(diào)動礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、再次創(chuàng)業(yè)的積極性，把礦山企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”推上一個新的飛騰;著力推進現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變、做大做強，具體提高企業(yè)發(fā)展程度和參加市場競爭的才能，構(gòu)成一批產(chǎn)業(yè)突出、擁有自立品牌和自立常識產(chǎn)權(quán)、中心競爭力強的優(yōu)勢企業(yè)，把現(xiàn)有企業(yè)的擴張裂變面向一個新的程度;著力引進知名品牌、知名企業(yè)落戶，鼓舞企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，支持企業(yè)進行技能改造和資源綜合應(yīng)用，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到一個新條理;三是要逐漸提高招商引資的門檻。不斷完善招商引資的政策辦法，不斷標(biāo)準(zhǔn)招商引資的工作流程。關(guān)于耗能高、污染重、存在嚴(yán)重安全隱患、經(jīng)濟社會效益欠好等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的項目，嚴(yán)禁進駐園區(qū)，不斷提高入園項目標(biāo)質(zhì)量與程度。
    (三)要加大經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè)的力度。環(huán)境建設(shè)是隨同“工業(yè)立縣”進程中的一個永久主題。環(huán)境建設(shè)沒有最好，只要更好?！啊逼陂g，要把環(huán)境建設(shè)作為一張主要的手刺進行打造。一是要進一步優(yōu)化言論環(huán)境。要增強對“工業(yè)立縣”中心戰(zhàn)略的認識，大力宣傳創(chuàng)業(yè)者的先進事跡，大力表揚服務(wù)工業(yè)項目標(biāo)先進單位和個人，要在全縣上下營建推進“工業(yè)立縣”的濃厚氣氛;二是要進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要認真貫實縣委、縣縣政府對推進“工業(yè)立縣”的一系列文件精神，做到有令必行，有禁則止。要堅持自動服務(wù)，上門服務(wù)，高效服務(wù)，簡化做事順序，提高做事效率;要用高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)守信于客商;三是要進一步改善融資環(huán)境。要加大政銀企協(xié)作的力度，嚴(yán)重項目標(biāo)引進要約請金融部分提早介入，全程參加項目標(biāo)論證與調(diào)查，切實處理中小企業(yè)融資難的問題;四是要進一步優(yōu)化政策環(huán)境。關(guān)于卓有成效的政策，要一以貫之地執(zhí)行;關(guān)于外地成功的經(jīng)歷和做法，要揚長避短，為我效果;關(guān)于政策法律沒有明令制止的，要勇敢探究。五是要進一步營建人文環(huán)境。企業(yè)家是現(xiàn)代社會的珍貴財富，是推進企業(yè)發(fā)展的主要力量。要努力營建“鼓舞競爭、鼓勵創(chuàng)新、崇尚成功、寬容掉敗”的人文環(huán)境，切實讓想創(chuàng)業(yè)者敢創(chuàng)業(yè)，會創(chuàng)業(yè)者能創(chuàng)業(yè)，善創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)成業(yè)。
    (四)要加大資源優(yōu)化裝備的力度。一是要增強園區(qū)平臺建設(shè)的保證?！啊逼陂g人力、物力、財力要進一步向園區(qū)傾斜，特別是要抓住國家的嚴(yán)重政策時機，嚴(yán)重基本設(shè)備項目盡能夠向園區(qū)集中，增強園區(qū)平臺建設(shè)措施;二是要增強支持重點企業(yè)發(fā)展的保證。依照生產(chǎn)要素優(yōu)化裝備、發(fā)展項目優(yōu)先申報、融資借款優(yōu)先支持、土地應(yīng)用優(yōu)先納入規(guī)劃的準(zhǔn)則，對全縣的一批重點企業(yè)進行優(yōu)先扶持，鼓舞其做大做強;三是要增強為磷化工企業(yè)裝備資源的保證。要嚴(yán)格完成磷礦資源產(chǎn)銷對接，知足縣內(nèi)磷化工企業(yè)生產(chǎn)需求。與此還，要加大磷礦資源與縣內(nèi)磷化工深加工企業(yè)裝備的力度，加速磷化工企業(yè)擴張裂變的措施，盡早地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，構(gòu)成實際生產(chǎn)力;四是要深化資源的治理。要進一步探明縣內(nèi)硅石、方解石等資源環(huán)境，借鑒磷礦石、陶土的治理經(jīng)歷，增強對硅石、方解石、林木等資源的治理，為資源的深度開發(fā)供應(yīng)保證。
    (五)要加大人才建設(shè)的力度。人力資源是最主要的資源。人才是“”期間園區(qū)快速發(fā)展的主要支持力量。一是要培育一批經(jīng)濟治理干部。要經(jīng)過到先進發(fā)達地域掛職、企業(yè)一線磨煉、綜合部分交流、高級院校脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等多種方式，培育一批事業(yè)心強、政策程度高、懂經(jīng)濟工作的治理干部;二是要培育一批企業(yè)家。要經(jīng)過到大企業(yè)掛職、按期培訓(xùn)、組織外出學(xué)習(xí)調(diào)查、政策鼓勵等多種方式，培育一批社會責(zé)任心強、懂運營、善治理、擅長開辟的企業(yè)家;三是要引進培育一批專業(yè)技能人才。要堅持健全工業(yè)企業(yè)人才引進的政策系統(tǒng)，趕快從簡處理引進才人的相關(guān)手續(xù)，切實處理好引進人才的各類后顧之憂;四是要培育數(shù)以千計的產(chǎn)業(yè)工人。要進一步整合各類培訓(xùn)資源，圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，系統(tǒng)化地培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)工人，鼓舞農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移。
    返回目錄。
    園區(qū)建設(shè)促進工業(yè)布局界域化，可以使大量資本、人力、物力在既定區(qū)域內(nèi)集中投入，是迅速推動生產(chǎn)要素集聚、提升產(chǎn)業(yè)層次的有效措施，也是實現(xiàn)資源共享、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本途徑?；仡櫧鼛啄旯I(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程，我們越來越清楚地看出：地區(qū)與地區(qū)之間的競爭，越來越直接表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展平臺之間的競爭和招商載體之間的競爭。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)對于資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)合理布局、做大經(jīng)濟總量、提升地區(qū)形象具有極其重要的意義。隨著沿江開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施，區(qū)各級工業(yè)園區(qū)以規(guī)劃為先導(dǎo)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施投入和項目推進，園區(qū)經(jīng)濟按照區(qū)委提出的"一帶二區(qū)三大板塊"的生產(chǎn)力布局呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下面就全區(qū)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展和現(xiàn)狀加以淺析，并提出對策及措施。
    區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)始于""期間，在全市乃至全省屬于啟動較早的地區(qū)。從九二年起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，形成了多種發(fā)展模式，相繼開發(fā)建設(shè)了、馬群三個工業(yè)園區(qū)。如：當(dāng)時的鎮(zhèn)是以本地特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建了國際建材工業(yè)園;工業(yè)園則摒棄"村村點火、處處冒煙"的舊模式，開辟荒山，形成一個企業(yè)相對集中的區(qū)域。當(dāng)時鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖意識到工業(yè)園區(qū)是新生事物，但還沒有完全從戰(zhàn)略上充分認識建設(shè)工業(yè)園區(qū)的深遠意義，工業(yè)園區(qū)建設(shè)缺少全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基本上是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主開發(fā)，由于經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，且投入有限，基礎(chǔ)設(shè)施落后，所以至""末，全區(qū)工業(yè)園區(qū)總體上處于"休眠"狀態(tài)，并沒有得到長足的發(fā)展。
    (二)、園區(qū)現(xiàn)狀與特點。
    我區(qū)在制定""計劃的過程中，認真分析總結(jié)園區(qū)經(jīng)濟正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，結(jié)合地區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，從發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略角度，提出了"依托園區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)本區(qū)工業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)"的。
    口號。
    對全區(qū)各園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃再次進行了細化明確了園區(qū)的功能定位各級黨委、政府把園區(qū)建設(shè)工作擺上了重要的議事日程。今年區(qū)委、區(qū)政府又提出了"一個中心、二個市場、三個分園、四個重點園區(qū)"的發(fā)展思路將全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)推入了一個高速發(fā)展的新階段呈現(xiàn)以下五個特點：
    預(yù)計至今年底，全區(qū)7個工業(yè)園區(qū)(4個重點園區(qū)、3個分園)規(guī)劃總面積達48.64平方公里，累計完成開發(fā)面積7.8平方公里，完成總投入16.86億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投入7.55億元，項目投入9.31億元;入園企業(yè)148家，其中外向型企業(yè)39家，總投資在5000萬元以上的企業(yè)16家。
    預(yù)計至今年底，全區(qū)各園區(qū)共完成投資9.82億元，占全區(qū)工業(yè)投資總量的89.98%，起到了龍頭帶動作用。其中基礎(chǔ)設(shè)施投入4.95億元，同比增長229%，項目投入4.87億元，同比增長186%。預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值14.73億元，現(xiàn)價增加值3.15億元，利稅1.41億元，占全區(qū)工業(yè)總量的比重分別為22.84%、23.83%、26.29%;分別同比增長21.16%、24.71%、27.54%。
    各工業(yè)園區(qū)嚴(yán)格按照規(guī)劃要求，依據(jù)功能定位，吸納項目，集聚產(chǎn)業(yè)，逐步形成了錯位發(fā)展、差別競爭、產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)的園區(qū)開發(fā)局面。馬群科技園規(guī)劃面積3.8平方公里，園區(qū)以海陵藥業(yè)、金龍軟件等科技型項目為核心，規(guī)劃發(fā)展it信息和生物藥業(yè)等高科技產(chǎn)業(yè);邁皋橋創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積10.2平方公里，園區(qū)以7425廠、新恒基管業(yè)等項目為核心，重點發(fā)展電子信息、精密機械等都市型工業(yè)企業(yè);規(guī)劃面積為14.77平方公里的工業(yè)園區(qū)，是我區(qū)唯一一家在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)有深水岸線的工業(yè)園區(qū)，搶抓沿江開發(fā)先機，規(guī)劃引進石油化工、港口物流、冶金、建材、機械制造等用水量大、運輸量大、吞吐量大的產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積13.77平方公里，也依據(jù)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)特色產(chǎn)業(yè)，把規(guī)劃入園項目定位于新型建材、精細化工、機械加工、紡織服裝以及不銹鋼深加工等產(chǎn)業(yè)，使我區(qū)工業(yè)園區(qū)在內(nèi)涵和功能定位上都有了質(zhì)的提升，進一步增強了園區(qū)載體招商的吸引力。
    一是在我區(qū)現(xiàn)有園區(qū)硬環(huán)境建設(shè)中，絕大多數(shù)園區(qū)所在街鎮(zhèn)都是按照"先當(dāng)債主、再當(dāng)財主"的方式開展園區(qū)建設(shè)，投入了大量的前期啟動資金，拉框架、出形象，積極吸納民間資本和外來資金，進行園區(qū)初期開發(fā)。目前多數(shù)園區(qū)達到了"五通一平"的要求。二是隨著園區(qū)建設(shè)的深入和經(jīng)驗的積累，各街鎮(zhèn)對園區(qū)的管理與服務(wù)手段趨向成熟，成立了園區(qū)管理辦公室，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭各重點園區(qū)，街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛抱重點項目，為入園項目提供一站式服務(wù)，為全區(qū)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)夯實基礎(chǔ)。三是由于入園企業(yè)在基礎(chǔ)實施、公共服務(wù)等方面的共享作用，一定程度上降低了企業(yè)的建設(shè)和運作費用，降低了生產(chǎn)成本，對提高企業(yè)經(jīng)濟效益起到了明顯的推動作用。入園企業(yè)中，個體私營經(jīng)濟和外來投資項目占到總數(shù)的80%以上，這些企業(yè)經(jīng)營機制靈活，產(chǎn)銷銜接緊密，經(jīng)濟效益明顯。
    我區(qū)各園區(qū)以國家宏觀經(jīng)濟政策為導(dǎo)向，以市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)優(yōu)惠政策為依據(jù)，根據(jù)本區(qū)實際，放大政策效應(yīng)，制定了各自的園區(qū)優(yōu)惠政策，主要是規(guī)費減讓、資金扶持和貸款貼息等，不斷完善招商引資的軟硬環(huán)境。年，我區(qū)出臺了加快園區(qū)建設(shè)的一系列政策，明確街鎮(zhèn)自籌資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由區(qū)財政按投入資金的10%給予補貼;貸款300萬元以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，由區(qū)財政補貼3年利息;街鎮(zhèn)之間引薦項目入園的，其引薦項目實現(xiàn)的稅收按3：7分成，完成的經(jīng)濟考核指標(biāo)也按3：7分成等。這些政策有力地撬動園區(qū)的開發(fā)，大大地加快了園區(qū)建設(shè)的步伐，不斷提高了園區(qū)的競爭力。
    區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢在園區(qū)，加快發(fā)展的潛力也在園區(qū)，園區(qū)興，則全區(qū)經(jīng)濟興，沒有園區(qū)平臺做支撐的競爭，是沒有生機和活力的競爭。當(dāng)前沿江開發(fā)面臨著國際資本大量涌入，我們清醒地認識到園區(qū)投入是第一拉動力，園區(qū)開發(fā)是第一制高點。所以我們在搶占沿江開發(fā)先機，加大園區(qū)投入時，也應(yīng)看到本區(qū)在園區(qū)建設(shè)實施過程中存在的問題和不足，主要反映在以下五個方面：
    1、"饑不擇食"仍是目前工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中值得注意的問題。有的街鎮(zhèn)受到形象進度的壓力，對進園項目沒有嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向進行質(zhì)量把關(guān)，在入園項目上缺少篩選、審核和評估程序，存在著"裝進籃子就是菜"現(xiàn)象，一方面一些科技含量不高、附加值低，產(chǎn)業(yè)滯后的企業(yè)搬不出;另一方面將工藝相對落后、有污染的企業(yè)，以及低水平重復(fù)建設(shè)的項目入駐園區(qū)，影響了園區(qū)的形象，在一定程度上制約了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    2、政策可操作性不強在一定程度上影響了園區(qū)的快速發(fā)展。雖然市委、市政府對市重點園區(qū)建設(shè)出臺了一系列政策，但管理方式方法滯后于園區(qū)發(fā)展實際，可操作性不強。園區(qū)控制性詳規(guī)以及項目個案具體的審批權(quán)限均仍掌握在上級主管部門，導(dǎo)致行政效率下降。特別是優(yōu)惠政策實施周期太長，操作程序復(fù)雜，集中表現(xiàn)在用地方面享受市級重點園區(qū)的優(yōu)惠政策手續(xù)繁瑣，影響了項目的順利推進，政策洼地的優(yōu)勢不能充分顯現(xiàn)。
    3、投資主體單一，形象進度不快。我區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資是由區(qū)、街鎮(zhèn)兩級政府主導(dǎo)，市場化運作籌措資金程度不高，投資主體單一，投入不足，僅限于有限的財力和自籌資金，園區(qū)開發(fā)資金瓶頸制約突出，導(dǎo)致投資強度和開發(fā)速度遠遠跟不上項目入駐要求，影響了園區(qū)形象進度。
    4、項目開工率不高，投入強度較低。今年一至三季度，全區(qū)進園區(qū)的簽發(fā)照內(nèi)聯(lián)項目159個，開工93個;簽發(fā)照外資項目18個，開工9個。但這些項目單體不大，缺乏資本密集型和技術(shù)密集型的旗艦和龍頭項目，稀缺的園區(qū)土地資源利用率不高，而且部分項目成熟度低或項目推進力度不夠，導(dǎo)致項目開工率低，形成了目前投入強度相對較低的園區(qū)開發(fā)局面。
    5、園區(qū)招商成本居高不下。由于區(qū)域間招商引資競爭激烈，為了吸引好項目、大項目，競相采取土地優(yōu)惠辦法，各園區(qū)往往要對較高的征用土地價格采取補貼，加重了園區(qū)建設(shè)的負擔(dān);同時園區(qū)之間為爭搶好企業(yè)、大項目，經(jīng)常拼比"優(yōu)惠"，使園區(qū)的建設(shè)成本進一步增大，制約了工業(yè)園區(qū)良性滾動開發(fā)機制的形成。
    針對上述問題，結(jié)合沿江開發(fā)的總體趨勢、功能區(qū)劃、產(chǎn)業(yè)定位和生態(tài)城市建設(shè)的要求，為實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)的總體目標(biāo)，要圍繞重點，突出難點，進一步加大園區(qū)的聯(lián)動開發(fā)力度、項目推進力度和招商引資力度，努力提高園區(qū)的檔次和規(guī)模，使工業(yè)園區(qū)真正成為我區(qū)沿江大開發(fā)中的增長極，為推進"富民強區(qū)"、實現(xiàn)"兩個率先"奠定堅實的基礎(chǔ)。
    (一)健全機制，構(gòu)建科學(xué)的園區(qū)運作模式。
    為確保各級工業(yè)園區(qū)快拉框架、快出形象，增創(chuàng)招商載體的新優(yōu)勢，在強化對工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，加大"行政推動"的外部力度的同時，要建立健全園區(qū)開發(fā)和項目推進的內(nèi)在機制，探索園區(qū)發(fā)展的有效運作方式，盡快走上符合市場機制要求的公司化管理軌道。當(dāng)務(wù)之急，規(guī)范現(xiàn)有園區(qū)建設(shè)開發(fā)公司運作模式，使之成為真正的市場競爭的主體和法人實體，成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧、自我積累的企業(yè)，變政府行為為企業(yè)行為，同時建立科學(xué)規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，特別是要按照企業(yè)會計制度的規(guī)定，實施獨立的會計核算，建立完善的內(nèi)部會計控制制度。只有這樣，才能激發(fā)園區(qū)開發(fā)公司的內(nèi)在活力，才能用市場化運作的方法籌措資金，增強園區(qū)投入強度，才能規(guī)避園區(qū)開發(fā)的短視和無序行為。增強園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    一是各工業(yè)園區(qū)制訂規(guī)劃時應(yīng)切合本地區(qū)實際，工業(yè)園區(qū)的近期、中期和長期建設(shè)規(guī)劃，做到一次規(guī)劃，分步實施。規(guī)劃要符合市政府有關(guān)政策和區(qū)級規(guī)劃，切實保證其科學(xué)性、前瞻性和可行性，做到定位起點高、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，具有以人為本的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。尤其對地處沿江地帶且土地資源多、發(fā)展空間大的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)要認真做好中長期建設(shè)規(guī)劃工作。二是圍繞"一帶二區(qū)三大板塊"的生產(chǎn)力布局，接轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)、大學(xué)城、龍?zhí)陡鄣妮椛?，進一步發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，把開發(fā)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。特別是對馬群科技園這個啟動較早的園區(qū)，在高起點、大手筆規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)高層次推進的同時，吸納高科技項目，延伸高科技產(chǎn)業(yè)鏈，推動高科技產(chǎn)業(yè)集聚，盡快形成高科技產(chǎn)業(yè)集群。三是注意規(guī)劃的有機銜接，認真實施"一個中心、二個市場、三個分園、四個重點園區(qū)"的方略。充分發(fā)揮金港創(chuàng)業(yè)中心的科技產(chǎn)業(yè)集聚和孵化功能，帶動各級園區(qū)珠聯(lián)璧合、聯(lián)動發(fā)展。通過城北市場群和仙堯市場帶建設(shè)，既加快我區(qū)城市化進程，又為馬群科技園、邁皋橋創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等四大園區(qū)提供強大的信息、科技和人才支撐。四是組織實施規(guī)劃，嚴(yán)格落實規(guī)劃，園區(qū)要按照既定的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃吸納項目，樹立強烈的科學(xué)規(guī)劃就是生產(chǎn)力的意識，決不能貪一時之小利而做影響長遠發(fā)展的事情。
    最近，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加快郊縣經(jīng)濟發(fā)展的意見》，二十條意見，條條是富礦，為我市郊縣經(jīng)濟的加快發(fā)展提供了難得的機遇，我區(qū)要以此為契機，積極行動起來，搶抓政策先機，把優(yōu)惠的政策貫徹落實到園區(qū)建設(shè)上來。一是在政策扶持上應(yīng)積極對上多做工作，爭取目前的市級園區(qū)優(yōu)惠政策讓東部享受，同時不斷爭取享受省乃至國家級等更高級別的園區(qū)政策優(yōu)惠。二是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金籌措方式上，要由"面向區(qū)長轉(zhuǎn)向面向市場"，由單一的兩級或三級財政投資為輔、適度舉債、市場融資、吸引社會資金投資并舉的方式轉(zhuǎn)變，形成多元投入的新格局，不斷給園區(qū)加快建設(shè)輸入"血液"。三是放大政策效應(yīng)，用好用活用足各項園區(qū)政策，尤其是財政貼息扶持政策，明確配套資金的比例，以此來撬動園區(qū)開發(fā)的大投入。
    一是高標(biāo)準(zhǔn)搞好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要做優(yōu)，努力做到設(shè)施配套，功能齊備，為園區(qū)集約化生產(chǎn)提供一流的共享水平;二是抓好進園區(qū)項目的投產(chǎn)顯效，確保項目早開工、早投產(chǎn)、早達效。對入園的企業(yè)，在項目建設(shè)、技改投入以及生產(chǎn)經(jīng)營上提供必要的資金貸款擔(dān)保服務(wù)，增強企業(yè)發(fā)展后勁。三是明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。工業(yè)園大力發(fā)展耗水量大、耗電量大、運輸量大的，以重加工業(yè)及物流業(yè)為主的臨江產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依托其電力、氣源、道路等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，著重發(fā)展紡織、新型建材、精細化工、電子等能夠增加稅收、擴大就業(yè)的項目;邁皋橋創(chuàng)業(yè)園包括燕子磯集中區(qū)重點發(fā)展輕工、紡織等無污染的都市樓宇工業(yè);馬群科技園積極培育it、生物醫(yī)藥、電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)，逐步形成錯位發(fā)展、差別競爭、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)凸現(xiàn)的園區(qū)開發(fā)新格局。
    園區(qū)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠項目支撐，特別是旗艦型項目和龍頭型項目落地生根，唯有這樣才能擴大園區(qū)的發(fā)展規(guī)模，體現(xiàn)園區(qū)的品味檔次，提升園區(qū)的總體形象。一是要把工作的著力點放在招引項目上，明確有針對性、有目標(biāo)、有重點的招商思路。在園區(qū)推介宣傳上，要突出園區(qū)特色和園區(qū)優(yōu)勢;在招商內(nèi)容上，要突出沿江開發(fā)招商和載體招商;在投資主體上，要突出民間資本和境外資本;在項目推進上，要突出環(huán)保評價和安全評價，以此保證入園項目的質(zhì)量，拒環(huán)保敏感型和資源消耗型項目于園外。二是在吸納高科技含量、資本密集項目的同時，各工業(yè)園區(qū)也要因地制宜，引入一些勞動密集型項目，解決因拆遷而失去土地農(nóng)民的就業(yè)問題，從而安置農(nóng)村大量剩余勞動力，緩解我區(qū)就業(yè)壓力，收到"穩(wěn)定園區(qū)周邊社會環(huán)境"和"富民強農(nóng)"的雙重效果。三是增強投入強度，提高產(chǎn)出密度，突出對入園企業(yè)數(shù)、注冊資本到帳數(shù)、生地轉(zhuǎn)熟地數(shù)、用電量和稅收等5大指標(biāo)的考核，全面拉開園區(qū)框架，進一步提升園區(qū)形象。
    一是在做大我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟載體同時，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)土地政策，注重節(jié)約不可再生的寶貴土地資源，對入園企業(yè)占用土地嚴(yán)格把關(guān)，本著節(jié)約的原則合理使用土地，提高土地利用率，加強對項目用地和單位產(chǎn)出的捆綁考核。二是建議引入土地產(chǎn)出率指標(biāo)，以此強調(diào)工業(yè)園區(qū)的集約化開發(fā)建設(shè)，整合所在園區(qū)的資源優(yōu)勢，提高投入產(chǎn)出比，實施差別競爭，縮短開發(fā)期，盡快進入"產(chǎn)出期"，努力使園區(qū)經(jīng)濟利益最大化。三是提高項目開工率，在。
    合同。
    約定期內(nèi)未能及時開工的項目，限期退讓土地并賠償土地占用損失，遏制借項目之名行圈地之實的行為。
    一是進一步分析、所具有的發(fā)展優(yōu)勢，并認真利用好、整合好、發(fā)揮好。各園區(qū)應(yīng)依托開發(fā)區(qū)和校區(qū)，主動接受其輻射，強化對其大項目的產(chǎn)業(yè)鏈接，吸收消化其科技成果，適應(yīng)沿江大開發(fā)的要求，不斷提升工業(yè)園區(qū)建設(shè)的層次和規(guī)模。二是充分發(fā)揮"三區(qū)聯(lián)動"體制優(yōu)勢，構(gòu)建"三區(qū)"重點項目信息共享平臺，以信息化促進園區(qū)建設(shè)，加速全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。三是抓住經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)榮升國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)封關(guān)運營和沿江開發(fā)的機遇，積極延伸開發(fā)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加速啟動經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，以此為載體加快產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，爭取把其建設(shè)成為與開發(fā)區(qū)相配套的新型工業(yè)園區(qū)，使之成為全區(qū)最重要的經(jīng)濟增長點和開放型經(jīng)濟發(fā)展的新平臺。
    返回目錄。
    為認真貫徹落實好一季度經(jīng)濟運行分析會精神，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，研究探討推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施，解決發(fā)展中存在的困難問題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負責(zé)人共21人到全市9個縣(市)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，就投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項目推進情況;受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進情況;招商引資在談項目落地情況;50戶重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會聽取匯報等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看，我市12個工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高，工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，園區(qū)管理體制基本健全，發(fā)展后勁和活力進一步顯現(xiàn)，園區(qū)經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長極。
    (一)管理體制。
    為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機遇，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《中共曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)﹝xx)21號)(以下簡稱《決定》)，要求每個縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會，作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職，管委會內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職，宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會機構(gòu)設(shè)置，人員選派和基本到位。
    (二)固定資產(chǎn)投資完成情況。
    一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元，同比下降4.13%，其中工業(yè)投資24.04億元，同比下降3.03%，基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元，同比增長25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元，同比增長30.43%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加，但總體講，園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大，工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%，欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃，分別完成目標(biāo)進度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%，欠4.42億元。完成較好的宣威，完成目標(biāo)進度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。
    (三)經(jīng)濟運行。
    目前，全市擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個，省級工業(yè)園區(qū)6個，市級重點工業(yè)園區(qū)6個，規(guī)劃面積374.7平方公里，總體上形成了由國家級開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系，培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系?！啊逼陂g，工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資571.37億元，累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。xx年，全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達59.44平方公里，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元，其中：工業(yè)投資163.01億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達到414戶，從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元，同比增長20.51%，完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%，欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元，同比增長12.07%，完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%，欠29.22億元;上繳稅金3.8億元，同比下降44、63%，完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%，欠3.845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。
    (四)招商引資。
    xx年1-3月，全市共有國內(nèi)合作實施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元;籌建項目21個，在建項目139個，完成項目27個，簽約項目1個;其中工業(yè)項目128個，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個，在談項目40個。
    (五)規(guī)劃修編。
    按照《云南省人民政府關(guān)于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)[xx]185號，以下簡稱《意見》)精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整的基礎(chǔ)上，按照“靠城不進城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求，對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行修編工作，規(guī)劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點，陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣，xx年2月9日，市政府授權(quán)市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進行了市級聯(lián)合審查，并已以通過。到目前為止，羅平縣、會澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。
    (一)管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權(quán)，但實際工作中難于充分行使職權(quán)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項目而建設(shè)，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行，園區(qū)開發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預(yù)收儲工作?，F(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
    (三)招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個，再談項目只有40個，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開工建設(shè)大項目沒有。
    (四)經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機、希臘債務(wù)危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降，嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3.03個百分點;上繳稅金大幅降低，減低38.74個百分點;企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
    (五)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。
    (一)建設(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。
    (二)企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險。
    (三)項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快?？傮w上看，園區(qū)大項目不多，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。
    (四)用地成本增加。去年9月，省委、省政府實施“工業(yè)上山，城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，其它地區(qū)達18.7萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。
    (一)強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關(guān)政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
    (二)落實有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見，落實省委省政府今年3月17日出臺的《關(guān)于進一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關(guān)于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高園區(qū)的承載力。
    (三)加大招商引資力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，筑巢引鳳的基礎(chǔ)上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺招商引資相關(guān)激勵機制，確保招商引資取得突破。
    (四)召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多，當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調(diào)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇九
    按照建設(shè)“四個中心”國家戰(zhàn)略的要求，落實發(fā)展海洋經(jīng)濟的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢，延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟社會效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級。加快經(jīng)濟的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細化、優(yōu)勢明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的競爭力。
    一、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
    年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類看，通用、專用、運輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元；金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元；電氣機械、通信設(shè)備、計算機、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長155.0%。通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元；通用、專用、交通運輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長38.0%，其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長1倍多；醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長34.6%。全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)利潤41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營業(yè)務(wù)收入看，四大重點產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。
    （一）總體發(fā)展現(xiàn)狀
    總體來看，我區(qū)4大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個特點：
    一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個重點產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%；就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%；資產(chǎn)合計406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%；主營業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%；利潤總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%。
    二是從經(jīng)濟效益看，重點產(chǎn)業(yè)各項經(jīng)濟效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%；勞動生產(chǎn)率為11.7萬元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬元；重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個百分點；負債率為53.5%。
    （二）各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對各產(chǎn)業(yè)逐一進行分析：
    1、汽車制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司（45.8億元）、納鐵福傳動軸有限公司（17.6億元）、申龍客車有限公司（5.2億元）。
    2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營業(yè)務(wù)收入18.4億元，實現(xiàn)利潤1.3億元，資產(chǎn)負債率為49.1%，比去年同期下降4.6個百分點，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元，分別是揚子江藥業(yè)集團海尼藥業(yè)有限公司（5.5億元）和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司（4.7億元）。
    3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技（）有限公司（35.0億元）、勝華電纜廠（12.8億元）、堂福電子有限公司（3.4億元）。
    4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營業(yè)務(wù)收入338.3億元，實現(xiàn)利潤21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷售率為99.9%，資產(chǎn)負債率為55.9%。其中電氣機械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營業(yè)務(wù)收入93.0億元，實現(xiàn)利潤9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動生產(chǎn)率為14.8萬元/人，產(chǎn)品銷售率為97.8%，資產(chǎn)負債率為52.9%。
    二、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
    雖然目前重點產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟發(fā)展的提速，我們認為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟的一體化來加速改變經(jīng)濟發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個方面。
    （一）實施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    在實際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)--強勢發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進制造業(yè)，同時與浦東聯(lián)動發(fā)展電子信息、汽車及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
    （二）提高利用外資水平，促進產(chǎn)業(yè)升級
    堅持
    二、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動的有利時機，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力。
    （三）以產(chǎn)品為核心，加強產(chǎn)業(yè)集群分析研究
    從產(chǎn)業(yè)競爭力上看，我們要對重點行業(yè)進行細化研究，從中類行業(yè)細化到小類行業(yè)、細化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進行產(chǎn)業(yè)集群，進行充分合作和有效的競爭，提高產(chǎn)品市場占有率和贏利水平。同時充分重視國內(nèi)外市場，做好兩個市場大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國內(nèi)市場仍有巨大的潛力，對電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點。
    （四）“開源節(jié)流”并舉，應(yīng)對能源緊張局面。
    工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來說，強化節(jié)能意識，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長遠來看，關(guān)鍵是加強節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問題。與此同時，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
    （五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強，招商引資，引進項目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟增長點作為重大措施來抓，各部門要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級，加快培育臨港綜合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項目，形成新的發(fā)展格局，增強發(fā)展后勁。從經(jīng)濟一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場專業(yè)化的發(fā)展。
    （六）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
    大力扶持大型優(yōu)勢企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競爭力弱的問題，要繼續(xù)實施企業(yè)集團戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，提高整體抗市場風(fēng)險能力，力求在微電子、軟件、計算機、通信等重點領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團和拳頭產(chǎn)品。與此同時，進一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國工業(yè)的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢，著力發(fā)展增長潛力大、帶動效益強、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十
    工業(yè)園區(qū)是一個地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展的孵化器和助推器，是擴大招商引資的窗口，也是提高公共設(shè)施利用率的平臺。近年來，我區(qū)堅持以工業(yè)強區(qū)為主戰(zhàn)略、以體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為強動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)作為推進工業(yè)化的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟發(fā)展的新平臺來抓，使得工業(yè)園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢，成為各地工業(yè)化進程的重要支撐。按照區(qū)委區(qū)政府要求，近期我們對xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園位于孝感市孝南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東山頭工業(yè)園核心區(qū)域，地處湖北工業(yè)發(fā)展走廊，緊鄰107國道、316國道、京珠高速、福銀高速等中國南北交通動脈;坐擁漢孝城際高速雙軸，城際高速與武漢一體化，南北交通動脈快速通達全國。
    (一)項目基本情況。
    1、項目簡介。
    東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園是孝南區(qū)立足武漢城市圈副中心，推進新型工業(yè)化，實現(xiàn)孝南跨越式發(fā)展的重點建設(shè)項目。該項目由湖北全洲集團和華中地區(qū)知名城市產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)品牌運營商德成控股投資，由湖北東山頭富升置業(yè)有限公司開發(fā)。園區(qū)建設(shè)設(shè)想是創(chuàng)造性引入全新工業(yè)系列第五代產(chǎn)品理念，重點引進先進制造業(yè)和孵化成長型高端產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成集生產(chǎn)、生活、展示、交易、信息交流、倉儲物流、金融結(jié)算、工業(yè)旅游等多業(yè)態(tài)融合、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。
    該項目于207月正式啟動，計劃用5—6年時間分區(qū)滾動開發(fā)完畢。園區(qū)總規(guī)劃占地面積4000畝，總規(guī)劃建筑面積450萬平方米，計劃總投資65億元。項目建成后，將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家，引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上，引進企業(yè)總投資達150億元以上，年利稅可達15億元。截至目前，該項目累計完成投資11億元，開工面積達40.4萬平方米。
    2、發(fā)展理念。
    xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園以產(chǎn)業(yè)集群要素締造城市核心、提升城市功能為出發(fā)點，打破傳統(tǒng)工業(yè)園以單個項目為主導(dǎo)的思維模式，提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群+工業(yè)原材料交易中心+新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚區(qū)”的運營模式，創(chuàng)造中部多元創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)城一體開發(fā)模式的典范。
    結(jié)合國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗，響應(yīng)市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃與建設(shè)目標(biāo)，充分利用沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及“8+1城市圈”發(fā)展契機，重點引進在行業(yè)具有影響力與產(chǎn)業(yè)帶動力的龍頭企業(yè)，帶動具有成長型、發(fā)展前景好的中小企業(yè)入駐，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群;引入國際先進的“產(chǎn)業(yè)觀光、產(chǎn)貿(mào)互動”理念，打造工業(yè)原材料交易中心及產(chǎn)業(yè)文化博覽中心，推動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈配置及配套需求，引入生產(chǎn)服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，包括產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計、品牌推廣、物流配送、海關(guān)報關(guān)、法律會計、知識產(chǎn)權(quán)交易及成果轉(zhuǎn)換等服務(wù)性企業(yè)入駐，打造集多功能于一體的現(xiàn)代綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    3、服務(wù)理念。
    東山頭·xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，引入國際運營理念，聘請專業(yè)運營團隊，為園區(qū)企業(yè)提供從后勤服務(wù)、到人才招募與培訓(xùn)、到企業(yè)孵化、加速及上市輔導(dǎo)等全方位一站式服務(wù)，真正做到管家式、保姆式服務(wù)。
    行政服務(wù)平臺：聯(lián)動政府設(shè)立園區(qū)行政服務(wù)中心，為園區(qū)企業(yè)提供工商、稅務(wù)等行政一條龍服務(wù)。
    后勤服務(wù)平臺：為園區(qū)企業(yè)提供“宿舍、食堂、交通、會議、體育運動、物業(yè)管理”等全方位服務(wù)。
    人才服務(wù)平臺：為園區(qū)企業(yè)提供“普工、技術(shù)人員、管理人員招聘及培訓(xùn)、教育”等人才服務(wù)。
    電子商務(wù)平臺：為園區(qū)企業(yè)提供“原材料及產(chǎn)品供求信息、原材料集團采購及產(chǎn)品銷售”等電商服務(wù)。
    金融服務(wù)平臺：與銀行及大型金融機構(gòu)達成戰(zhàn)略合作，同時引入融投資專家團隊及相關(guān)專業(yè)機構(gòu)，為企業(yè)提供最優(yōu)化的融資服務(wù)。
    政務(wù)服務(wù)平臺：成立入駐手續(xù)服務(wù)專班，為企業(yè)提供“投資可行報告、環(huán)評、工商稅務(wù)注冊、電話寬帶申報”等全套服務(wù);政府部門為入駐企業(yè)開辟綠色通道，現(xiàn)場辦公、簡化手續(xù)。
    市場服務(wù)平臺：成立專業(yè)團隊，為企業(yè)提供市場供求信息、產(chǎn)品及品牌推廣等全方位服務(wù);同時，園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品符合政府需要，推薦給政府機關(guān)及駐外機構(gòu)為指定專用產(chǎn)品;符合市內(nèi)、園區(qū)企業(yè)配套需要產(chǎn)品，與政府協(xié)同推薦在同等條件下優(yōu)先采購。
    會展服務(wù)平臺：園區(qū)將建設(shè)配置先進設(shè)備的會議中心，并由專業(yè)團隊為企業(yè)提供會議會務(wù)服務(wù);同時博覽中心配置專業(yè)展覽機構(gòu)，為企業(yè)提供布展等各類展會服務(wù)。
    工業(yè)觀光平臺：以產(chǎn)業(yè)文化博物館、國際文化廣場、產(chǎn)業(yè)文化雕塑景觀帶等設(shè)施為載體，引入工業(yè)觀光、旅游人群進入園區(qū)，將園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品、品牌形象直接展示給消費人群。
    (二)目規(guī)劃情況。
    1、區(qū)塊功能定位。
    園區(qū)共分為a、b、c三個地塊，分三期交叉開發(fā)，b地塊首批開工。
    a地塊：位于衡一路以南、橫二路以北、107國道以東，縱一路以西;規(guī)劃凈用地面積324.7畝，總建筑面積47.5萬平方米，容積率2.63。打造總部經(jīng)濟區(qū)及市場交易區(qū)，規(guī)劃有工業(yè)原材料集中展貿(mào)中心、工業(yè)原料及商品交易中心(含家居建材貿(mào)易中心)、總部辦公、電子商務(wù)中心、品牌企業(yè)展貿(mào)中心、綜合服務(wù)中心、配套商務(wù)區(qū)(酒店、會所等)、配套生活服務(wù)區(qū)。
    b、c地塊：b地塊位于橫二路以南，淪河以北、縱六路以東，京珠高速以西;c地塊：位于橫一路以南、橫三路以北、縱五路以東、縱六路以西。b、c地塊內(nèi)有生態(tài)水系環(huán)繞，規(guī)劃總占地面積為3703畝，總建筑面積為501萬平方米，容積率2.06，建筑形態(tài)涵蓋生產(chǎn)、研發(fā)、會展、企業(yè)孵化、產(chǎn)品展示、辦公服務(wù)用房、宿舍等功能。重點引入板材型材、地板、木門、櫥柜衣柜等木制品行業(yè)企業(yè)，旨在將b、c地塊打造成先進生產(chǎn)制造區(qū)。
    2、產(chǎn)能設(shè)計。
    a地塊項目實施完畢后，將成為中三角最大的工業(yè)原材料及產(chǎn)品交易市場，每年形成10億元以上的交易額;項目總體建成投產(chǎn)后將形成20萬人創(chuàng)業(yè)聚居的武漢城市圈副中心的產(chǎn)業(yè)新城。
    b、c地塊項目建成投產(chǎn)后，將引入新型現(xiàn)代中輕型生產(chǎn)型企業(yè)800-1000家，引進企業(yè)投資150億元以上，年利稅可達10億元，可提供10萬多個就業(yè)崗位;引入生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)800家以上，年利稅可達5億元;每年舉辦2次以上全國性交易會(節(jié))，形成有影響力的“中交會”，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。
    (三)項目進展情況。
    1、建設(shè)情況。
    a區(qū)建材大市場土地面積320畝，已開工土地面積192.5畝，正在辦理土地證100畝;已開工建材大市場13萬平方米，其中a區(qū)一期開工6.5萬平方米(12月竣工)，a區(qū)二期開工6.5萬平方米(6月竣工)。
    b1區(qū)土地面積463畝，已開工土地面積281.47畝，已辦理土地證45畝;已竣工17.4萬平方米，并逐步交付使用。b2區(qū)目前正在收地。b3區(qū)土地面積430畝，b3一期已開工土地面積192.79畝，已開工10萬平方米(206月竣工)。
    c區(qū)土地面積1952畝，正在收地。
    2、銷售情況。
    園區(qū)采用商鋪出售、廠房定制、標(biāo)準(zhǔn)廠房出售等三種靈活招商模式。東山頭富升置業(yè)有限公司花費近萬元做廣告宣傳，xx創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園在武漢地區(qū)已經(jīng)有了一定的影響力。
    目前b地塊招商已完成80%，已銷售標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米，簽約客戶100家;銷售金額3.8億元;回款金額0.92億元。簽約客戶總投資規(guī)模12.8億元，投產(chǎn)后預(yù)計產(chǎn)值6.66億元。其中b1區(qū)已有9家廠房交付，正在裝修階段，預(yù)計年9月以前逐步投入生產(chǎn)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
    xx工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，是接受發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟輻射、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺。近年來，園區(qū)發(fā)展迅速，在全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的主體作用更加突出。然而，受諸多因素影響，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對滯后，已對園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
    1、編制了一個前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢，從20xx年開始，縣委、縣政府就著手謀劃xx工業(yè)園建設(shè)，縣十四次黨代會提出“對接主城區(qū)、融入大xx、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路，省委、省政府作出加快推進xx沿江開放開發(fā)的重大決策之后，xx工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點開發(fā)四大板塊之一，我縣重新編制了xx工業(yè)園控制性詳規(guī)，規(guī)劃范圍為北至長江，南至九碼快線，西臨xx，東與城西港區(qū)相連，規(guī)劃總用地40平方公里，近期3～5年內(nèi)，集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里，生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機械電子六大產(chǎn)業(yè)進行布局規(guī)劃。
    2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來，xx工業(yè)園累計投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元，完成了“萬畝土地平整”、xx聯(lián)圩除險加固兩大擴園項目，新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測站、消防二中隊等配套設(shè)施，新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道，新建園區(qū)道路15000米，整治河道4300米，綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
    3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)高潮迭起。到今年年底，園區(qū)共引進項目44個，其中投產(chǎn)項目19個，在建項目15個，簽約項目10個。投產(chǎn)規(guī)模較大的項目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等；在建項目主要有投資浙商皮革、賽湖機車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實業(yè)；簽約較大的項目登喜鳥紡織服裝、億安xx水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年，xx工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計達到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟的主要增長極。
    4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測算，按照現(xiàn)有的發(fā)展速度，3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元，用電量將達到6.8億度，用水量4萬噸/日，貨物吞吐量約600萬噸，產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人，園區(qū)總?cè)丝趯⑦_到6萬人。
    隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn)，將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
    1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè)，xx工業(yè)園已初具規(guī)模，具備一定的承載能力，但按照新的規(guī)劃要求，園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中，企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運輸；供電能力只有一座110千伏變電站；園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成；自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸；污水處理廠未能正常運轉(zhuǎn)，且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要，同時，污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
    2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進。由于前期入園項目投產(chǎn)不多，員工吃、住、行、游、購、娛的`需求矛盾尚未凸現(xiàn)，但按照園區(qū)項目推進速度，未來生活服務(wù)需求將明顯加大，目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進速度較慢，沒有賓館、酒店，企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班，晚上到xx居住，對企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便；沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、企業(yè)職工要買上一點生活日用品都非常困難；沒有文化娛樂場所，職工文化生活單調(diào)，難以留住生產(chǎn)工人；企業(yè)職工公寓做得不多，企業(yè)職工住宿難。
    3、園區(qū)社會公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成，卻沒有正式啟用；公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險、郵政、電信等機構(gòu)未進園區(qū)；園區(qū)內(nèi)及外接交通不便，從沙河和xx沒有到園區(qū)的公交車，企業(yè)職工出行困難，在一定程度上造成“招工難”和“留人難”；園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實處，造成道路保潔和園林綠化管護困難。
    4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。xx工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，但xx工業(yè)園管理局人員配置過少，主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，容易造成重建設(shè)，輕管理，服務(wù)質(zhì)量跟不上；事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園，沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
    上述問題的發(fā)生，主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小，規(guī)劃層次低，沒有充分預(yù)計到項目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的，這些都是發(fā)展中的問題，及時解決，園區(qū)建設(shè)就一定會邁上一個新臺階。
    設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅決避免目光短淺，不顧建設(shè)時序，“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
    2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識，抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時，要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟以及所走彎路的教訓(xùn)，凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是xx工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，排澇達到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，xx化工企業(yè)多，確保消防設(shè)施配套，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，提高xx工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處理能力；統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠，實行雨污分流；二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。xx碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機遇，列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃，啟動碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸；建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站，提高園區(qū)供電能力。
    3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時，逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū)，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分體現(xiàn)以人為本的宗旨，既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑，又要整合園區(qū)各企業(yè)需求，建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交，將園區(qū)公交與沙河、xx公交線路對接。三是做好保潔工作，設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所，投入必要的人力和財力，實行道路、公共場所的衛(wèi)生保潔，為園區(qū)營造一個干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項系統(tǒng)、復(fù)雜工程，工程項目多、種類多，不可能一蹴而就，要分輕重緩急，逐步建設(shè)和完善。
    4、積極探索多元化投入機制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)投資巨大，僅靠政府投資是不現(xiàn)實的，要政府主導(dǎo)市場化運作，用足用活政策，調(diào)動社會各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點主要是積極爭取項目，實行國家、省、市扶持與縣級財政投入相結(jié)合，搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等，可由政府提供土地，鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營。三是通過土地運作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房，滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺優(yōu)惠政策鼓勵銀行、保險、郵政、電信等部門提前進入園區(qū)。
    5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進一步明確xx工業(yè)園管理局對園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能，把xx工業(yè)園打造成一級準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，協(xié)調(diào)發(fā)改委、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進一步提高辦事效率，積極探索行之有效的工作機制，實行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時完成的審批程序，使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    6、加強xx工業(yè)園閑置用地管理。xx工業(yè)園在前期招商項目中，有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象，導(dǎo)致工業(yè)用地閑置，造成土地資源浪費。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，因此，必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī)，制定相關(guān)政策，收回閑置用地，破解用地瓶頸。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
    據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止到209月底，全省有國家級3個、省級開發(fā)區(qū)30家、市縣級工業(yè)園區(qū)173家，批準(zhǔn)規(guī)劃面積1313.8平方公里，建成土地面積325平方公里，出讓土地面積209平方公里，收取土地出讓金98.6億元，現(xiàn)有企業(yè)數(shù)8525個，注冊資本748.4億元。全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值868億元，占全省的14.1%。園區(qū)經(jīng)濟正在成為我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主要載體，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    省級以上開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長迅猛，部分開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的支柱。
    年，全省開發(fā)區(qū)全年共完成國內(nèi)生產(chǎn)總值263億元由2015年的占全省的比重4.7%提高到7.4%;完成工業(yè)總產(chǎn)值650億元，同比增長37%;完成企業(yè)經(jīng)營收人827億元，同比增長43%。
    園區(qū)已經(jīng)成為招商引資的重要載體。至2015年底，全省開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)累計引進外資項目732個。其中省級以上開發(fā)區(qū)累計引進外資項目683個，合同外資34.6億美元，實際利用外資17.9億美元，分別占改革開放以來全省累計總數(shù)的12.9%、48.8%和47%。2015年，省級以上開發(fā)區(qū)新批外資項目123個，合同外資5.19億美元，實際利用外資2.54億元，分別比上年增長33.7%、75%和1倍。三項指標(biāo)占全省總數(shù)的比重由上年的35.4%、46.1%和37.7%分別上升為36.4%、58.5%和67.7%。
    園區(qū)經(jīng)濟成為我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要推動力。以吸引外資為主，以發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)為主，致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我省開發(fā)區(qū)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。近年來，各級開發(fā)區(qū)在努力擴大引資規(guī)模的同時，更加注重提高引資的質(zhì)量，吸引了新加坡佳通、日本日立、香港偉業(yè)、德國庫爾茲、海爾、康佳、科龍、實達電腦等一批規(guī)模大、科技含量高海內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶開發(fā)區(qū)，促進了全省及各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。馬鞍山市是以鋼立市的傳統(tǒng)重工業(yè)城市，長期以來該市經(jīng)濟形成了以鋼為主、國有經(jīng)濟占絕對控制地位的相對單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在激烈市場競爭中顯得越來越難以適應(yīng)。通過興辦開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)，以特殊優(yōu)惠政策和提供良好的投資環(huán)境，吸引外資、國內(nèi)上市公司、沿海民營企業(yè)入?yún)^(qū)，有力地促進了該市國企改革重組和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。如浙江萬馬集團參股原國企機床總廠，中橡公司整體收購原國企炭黑廠，圣戈班公司與國企馬鋼巨龍公司合資設(shè)立圣戈班管道公司，格力電工收購原國企電磁線廠等等，實現(xiàn)了國有資本的戰(zhàn)略退出，有效激活了國有資產(chǎn)，解決了大量就業(yè)。目前圣戈班管道、中橡化工等企業(yè)均在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列，為該市建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地打下了堅實的基礎(chǔ)。
    園區(qū)已成為我省吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。據(jù)省統(tǒng)計局調(diào)查統(tǒng)計，到2015年底，全省省級以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)共累計就業(yè)人員45.02萬人，其中省級以上開發(fā)區(qū)就業(yè)人員達32.11萬人。省級開發(fā)區(qū)當(dāng)年就吸納新增就業(yè)人員6.07萬人，占全省新安排就業(yè)人員的20.2%。
    園區(qū)成為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。全省發(fā)展縣域經(jīng)濟工作會議后，各地把發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)，作為推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程的一項重要舉措。通過集中有限資源，依托城鎮(zhèn)辦好縣級工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小園，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，不斷改變過去那種村村點火，處處冒煙的做法，不斷培育和發(fā)展特色經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，增強城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚功能。同時，通過產(chǎn)業(yè)的集聚，經(jīng)濟的繁榮，擴大了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟容量，創(chuàng)造更多就業(yè)機會和空間，區(qū)園經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟的主角和最主要的經(jīng)濟增長點。坐落在肥東、寧國、太和、濉溪、潛山、懷寧6個縣(市)的省級以上開發(fā)區(qū)，2015年共完成工業(yè)增加值16.65億元，固定資產(chǎn)投資10.85億元，實現(xiàn)財政收入2.57億元，分別占6個縣當(dāng)年總數(shù)的32.3%、23.9%和18.5%。一些起步早的縣(市)工業(yè)園區(qū)，隨著實力的增強，在縣域經(jīng)濟增長中的龍頭帶動作用十分明顯，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，促進了縣域經(jīng)濟快速增長。如肥西桃花工業(yè)園區(qū)，2015年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值4.95億元，完成工業(yè)增加值3.54億元，分別占該縣當(dāng)年總數(shù)的18.7%和50.9%。
    園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的階段和問題。
    雖然我省開發(fā)區(qū)經(jīng)過多年的發(fā)展取得令人矚目的成績，為推動我省改革開放發(fā)揮了積極的作用，但是我省開發(fā)區(qū)無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上都和沿海先進省市有著較大的差距，大部分開發(fā)區(qū)對外資的吸引力還不強,規(guī)模還較小、享受的優(yōu)惠政策較少。此外，目前，我省大部分工業(yè)園區(qū)剛完成園區(qū)規(guī)劃，剛進入實施階段。從總體上來講目前我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還處在初級階段。
    與沿海省份相比，我省開發(fā)區(qū)總量少、類型單一。工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的調(diào)研報告。2015年年初，江蘇省擁有12個國家級開發(fā)區(qū)，68個省級開發(fā)區(qū);浙江省擁有8個國家級開發(fā)區(qū)，5個重點省級開發(fā)區(qū)，48個省級開發(fā)區(qū);福建省擁有12個國家級開發(fā)區(qū)，66個省級開發(fā)區(qū)。山東省擁有6個國家級開發(fā)區(qū)，59個省級開發(fā)區(qū)。此外，這些省份還有數(shù)量眾多的各類工業(yè)園區(qū)。
    從類型上來說，這些省除了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)之外，還有保稅區(qū)、出口加工區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、民營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等類型的開發(fā)區(qū)。
    從區(qū)位上來講，我省開發(fā)區(qū)比不過東部沿海;從優(yōu)惠政策上來講，我省開發(fā)區(qū)享受的優(yōu)惠政策比不過經(jīng)濟特區(qū)、國家級開發(fā)區(qū);從發(fā)展的歷史機遇上講，我省的開發(fā)區(qū)生不逢時，錯過了1993年前后發(fā)展的黃金時機。當(dāng)前，國務(wù)院對開發(fā)區(qū)進行的清理整頓，客觀上對我省園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展造成了較大的影響。
    從外資來源的構(gòu)成來看，我省吸收外資的大部分來自東南亞的中小資本。來自跨國公司的資本只占相當(dāng)少的比例，而跨國公司的直接投資占全球總額的'70%以上。世界排名前500家著名跨國公司有113家在國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)投資，在我省開發(fā)區(qū)投資只有十來家。
    從開發(fā)效益來看,2015年我省32個開發(fā)區(qū)平均每平方公里建成區(qū)的gdp僅3.34億元,即使是最好的蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)也只有5.12億元。而2015年天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為11.56億元,大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)約為7.45億元。這說明我省開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，進區(qū)企業(yè)規(guī)模效益還不夠大，開發(fā)區(qū)土地經(jīng)營的集約化程度還很不理想。
    從經(jīng)濟增長的帶動效應(yīng)來看，2015年我省32個開發(fā)區(qū)實際利用外資量僅占全省總量的26.1%，同期開發(fā)區(qū)gdp合計數(shù)僅占全省總量7%，2015年全省開發(fā)區(qū)gdp的增量占同期全省gdp增量的31%。這說明，除合肥、蕪湖少數(shù)地方外，我省開發(fā)區(qū)從整體講經(jīng)濟增長極作用還不夠顯著。
    從全省33個開發(fā)區(qū)比較來看，三個國家級開發(fā)區(qū)情況較好。2015年，這三個開發(fā)區(qū)完成的gdp占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的54%;完成的財政收入占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的73%;引進的外商實際到位資金占全省開發(fā)區(qū)總數(shù)的48%;截止到2015年累計完成的建成區(qū)面積占全省開發(fā)區(qū)總量的40%。在省級開發(fā)區(qū)中，安慶經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蚌埠高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)區(qū)和銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展較好。合肥龍崗開發(fā)區(qū)、蜀山開發(fā)區(qū)、濉溪開發(fā)區(qū)在省級縣屬開發(fā)區(qū)中也算是較好的。此外，有些開發(fā)區(qū)雖然起步較遲，但近兩年來發(fā)展勢頭強勁，馬鞍山開發(fā)區(qū)等。但是我們也不得不遺憾的指出，有些開發(fā)區(qū)發(fā)展較慢，有極少數(shù)開發(fā)區(qū)多年來幾乎沒有什么動作，個別開發(fā)區(qū)在發(fā)展過程中走了彎路。這些教訓(xùn)都是值得記取的。
    從管理方面來看，我省大多數(shù)開發(fā)區(qū)乃屬于傳統(tǒng)型、粗放式。在信息的加工、儲存、傳輸方面手段陳舊。電子政務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公往往停留在口頭上或表象上，與沿海先進開發(fā)區(qū)相比較差距較大。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
    提供一篇調(diào)研報告，為您提供幫助！
    近年來，我鎮(zhèn)始終把發(fā)展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務(wù)來抓，按“數(shù)量和質(zhì)量并舉，原則和標(biāo)準(zhǔn)兼顧”的發(fā)展思路，突出“五個抓”，使發(fā)展黨員工作呈現(xiàn)“四明顯二改善一增強”的特點?！八拿黠@”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數(shù)明顯增多；空白村發(fā)展黨員工作有了明顯的改善?！岸纳啤奔袋h員文化素質(zhì)有了改善；黨員的年齡結(jié)構(gòu)有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，上半年全鎮(zhèn)共發(fā)展農(nóng)民黨員28名，培養(yǎng)入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發(fā)展黨員的村發(fā)展農(nóng)民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。
    抓調(diào)查找根源選準(zhǔn)工作突破口
    全面掌握農(nóng)村黨員思想狀況和發(fā)展黨員工作狀況。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發(fā)揮得較好，這部份農(nóng)村黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農(nóng)村黨員總數(shù)的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導(dǎo)致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農(nóng)村外出打工的年輕人多，在農(nóng)村發(fā)展黨員存在一定難度，部分農(nóng)村黨員由于外出打工，造成黨組織培養(yǎng)難、教育難、管理難的“三難”現(xiàn)象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結(jié)構(gòu)不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產(chǎn)一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發(fā)展黨員是個薄弱環(huán)節(jié)。由于非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作基礎(chǔ)非常薄弱，非公企業(yè)從業(yè)人員流動量大，加之多數(shù)企業(yè)主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業(yè)中發(fā)展黨員工作帶來了很大的難度。通過調(diào)研，找準(zhǔn)了發(fā)展黨員的難點和重點，為發(fā)展黨員奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    抓培訓(xùn)提高素質(zhì)
    近年來，鎮(zhèn)通過狠抓黨員的培訓(xùn)，著眼于提高黨員的素質(zhì)。一是加強村支“兩委”的培訓(xùn)。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準(zhǔn)確把握發(fā)展黨員工作的程序和有關(guān)規(guī)定，我鎮(zhèn)重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容有《發(fā)展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經(jīng)濟基本知識等知識。同時，鎮(zhèn)黨委每年對各村組織委員進行專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主要以發(fā)展黨員程序、電教設(shè)備使用與管理、黨費收繳的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、黨員的發(fā)展、教育、培養(yǎng)，入黨積極分子的培養(yǎng)等知識，通過培訓(xùn)，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發(fā)展黨員工作打下了基礎(chǔ)；廣大黨員干部通過培訓(xùn)后，既受到思想上的教育，又學(xué)到實用技術(shù)，調(diào)動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)，使他們成為一支學(xué)用科技的標(biāo)兵，爭當(dāng)致富的先鋒，成為帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。
    抓隊伍加強對發(fā)展黨員工作的領(lǐng)導(dǎo)
    1、加大入黨積極分子隊伍建設(shè)工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養(yǎng)教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發(fā)、引導(dǎo)他們靠近黨組織；二是根據(jù)系統(tǒng)培訓(xùn)，利用業(yè)余黨校，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，系統(tǒng)地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育。三年來，全鎮(zhèn)共舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班6期200人次；三是交任務(wù)，壓擔(dān)子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。
    2、加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。在加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，把加強黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)擺到首要位置來抓。一是在黨務(wù)工作者的選拔上重點把好三關(guān)，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)、思想關(guān)。使黨務(wù)工作者能夠真正成為一支黨性強，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊伍。
    抓教育管理為發(fā)展黨員工作提供基礎(chǔ)和保證
    我鎮(zhèn)近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發(fā)展黨員的質(zhì)量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調(diào)查、聯(lián)系制度、組織生活制度等規(guī)范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標(biāo)管理，為保證新黨員的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委把規(guī)范發(fā)展黨員程序和把好每道關(guān)口作為發(fā)展黨員工作的兩個重要環(huán)節(jié)來抓。首先是規(guī)范發(fā)展黨員工作程序。其次是嚴(yán)格把好每一道關(guān)口，一是進行嚴(yán)格的考察，把好政治素質(zhì)關(guān)，在發(fā)展積極分子入黨前，堅持做到培養(yǎng)人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓(xùn)關(guān)。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓(xùn)，使他們了解黨的基本知識，堅定共產(chǎn)主義信念。三是嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，把好程序關(guān)。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴(yán)格按規(guī)定的入黨程序和手續(xù)，成熟一個發(fā)展一個。四是嚴(yán)格對預(yù)備黨員進行教育管理，把好轉(zhuǎn)正關(guān)，入黨介紹人在新黨員預(yù)備期內(nèi)，繼續(xù)承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，并按要求經(jīng)常與預(yù)備黨員開展談話，預(yù)備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責(zé)將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的主要依據(jù)，由于嚴(yán)格對預(yù)備黨員進行教育管理，3年來，全鎮(zhèn)預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正率達100%。通過采取以上措施我鎮(zhèn)黨員隊伍從數(shù)量到質(zhì)量都有了新的提高。由于新發(fā)展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮(zhèn)黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。
    三年來，我鎮(zhèn)針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結(jié)合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發(fā)展農(nóng)民黨員、少數(shù)民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發(fā)展黨員、在致富能手和科技示范戶中發(fā)展黨員，并實現(xiàn)發(fā)展黨員工作的創(chuàng)新。首先，注重提高入黨積極分子素質(zhì)，把好第一道關(guān)口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數(shù)民族中培養(yǎng)入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發(fā)展黨員的條件之一，尤其注重把農(nóng)村致富能手納入發(fā)展對象進行重點培養(yǎng)，并適時舉辦培訓(xùn)班，對他們進行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、致富能手納入積極分子進行培養(yǎng)，共發(fā)展黨員60名，培養(yǎng)考察對象80名，培養(yǎng)入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優(yōu)秀的年輕黨員培養(yǎng)成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產(chǎn)生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經(jīng)過努力，三年來，全鎮(zhèn)在各條戰(zhàn)線上的黨員都得到發(fā)展，黨員隊伍的專業(yè)分布逐步趨向合理。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
    ??并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
    4、服務(wù)集中度高。
    新加坡港口、機場附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運輸、倉儲、配送等各個環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機場附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進駐，達到了較好的規(guī)模經(jīng)濟效果。
    5、實力雄厚。
    良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運輸工具、管理水平等方面的雄厚實力推動了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
    6、服務(wù)周全。
    式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
    二、新加坡政府大力推動物流業(yè)發(fā)展主要做法
    現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國重要的經(jīng)濟命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
    新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個政府機構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。在該計劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計劃”。這一系列的計劃成功地將運輸、倉儲、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計劃主要包括下面4個內(nèi)容。
    1、流程改造。
    為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問進行多項研究，同時鼓勵業(yè)界人士積極投身到這一活動中來。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問成功地完成了對”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計劃。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施。
    后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動化橋式吊機;另一方面，在樟宜機場附近開設(shè)物流園，吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
    3、人力資源。
    1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項物流人才培訓(xùn)計劃。那一年，新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認可物流專業(yè)證書”(cpl)。
    4、物流科技。
    1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺，并將推出空運業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
    5、航空物流。
    宜機場內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運中心，面積達47公頃，是一個24小時運作的自由貿(mào)易區(qū)。這個一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無論何時，從飛機卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時。
    6、港口物流。
    新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團每年可裝卸超過1500萬個集裝箱，是世界最大的單一箱運碼頭經(jīng)營機構(gòu)。新加坡的遠景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭，并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進行了一項試驗性計劃，在新加坡海港采用自動識別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
    7、陸路物流。
    入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時，均會被自動扣除一定費用。
    三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
    新加坡物流涉及的多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)了無紙化和自動化，為商家節(jié)省了人力和財力，也提高了政府運作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個：
    1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
    在全國范圍內(nèi)實行電子數(shù)據(jù)交換(edi)，連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個政府部門，與進口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請、申報、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進行。該網(wǎng)24小時運行，自動接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
    2、港口網(wǎng)(port net)。
    用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運界和港口的專業(yè)經(jīng)驗，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運業(yè)的各方面連接起來，簡化點到點的信息流程，使港口用戶獲得船只進出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機布置、集裝箱實時跟蹤等信息。
    3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
    4、海事網(wǎng)(marinet)。
    為800多家船運公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
    5、空運貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
    通過這一電子平臺，空運貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運代理聯(lián)系空運貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運貨物交易400萬次。
    四、我省與新加坡物流合作建議
    1、加強政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場導(dǎo)向原則，按市場需求確定發(fā)展重點，推進資源重組，優(yōu)化資源配置，促進全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
    2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動、扶持。
    3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團的合資合作，引進獎金、技術(shù)和先進管理經(jīng)驗，走國際化經(jīng)營的路子，提高物流企業(yè)競爭力。
    4、發(fā)揮理事會人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機場、港口、園區(qū)以及重點企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運作管理經(jīng)驗。
    5、加強信息化平臺建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機場、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動我省物流信息平臺的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運作效力，實現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
    改革開放以來，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個蔬菜大棚平均每人擁有一個蔬菜大棚，年人均收入近萬元，被譽為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
    以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔(dān)打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后，實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，吉家灣村實行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來極大的不便。
    1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動員并組織協(xié)調(diào)群眾進行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個溫室大棚，年收入達20多萬元。
    吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地，發(fā)展無公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達90%以上，成功申請注冊了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo)，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達到60%以上，其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個省（市）30多個大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識和科技素養(yǎng)為根本，強力實施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要務(wù)來抓，每年組織群眾到全國最先進的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時，經(jīng)常邀請大專院校、科研部門專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)任顧問，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗，獨創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家
    總結(jié)
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場示范，實地指導(dǎo)；利用廣播、板報、宣傳欄及時發(fā)布技術(shù)要點及病蟲害防治技術(shù)，使群眾的科技意識和科技水平明顯提高。
    目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級技師3名，中級技師52名，實現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時，該村高級農(nóng)藝師樊節(jié)增被請上講臺。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
    吉家灣村大力引進新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進太空一號、八號西紅柿，法國冬玉一號、二號、三號、四號西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過報紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時引進，大膽實驗，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時，吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元，當(dāng)群眾從中央7臺“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時都說，這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
    四、遠程教育造福吉家灣村
    每天清晨，村支書崔鴻賓都會早早來到村遠程教育活動室把門打開，因為每天都有很多群眾到這里查詢蔬菜價格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點村，第一個接通了遠程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場西紅柿批發(fā)價為每公斤3元，而客商收購時卻人為壓價，價格懸殊達0.8元，村兩委及時從遠程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場價格后，迫使客商提高了收購價，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認識到遠程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過去的買主定價轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價。從此以后，吉家灣群眾每天勞動之余，都要聚在一起，收看遠程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠程教育讓他們著了迷。
    同時，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點
    1、過年照樣忙農(nóng)活
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過去的這個春節(jié)對于吉家灣村的村民來說，雖然過得并不輕松，但卻很充實。初四的一場大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點多一直忙到晚上10點多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風(fēng)下雪就得特別費事?！贝逯搌欃e說，下雪時如果不及時蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無論如何也要及時下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c，但是蔬菜讓我們增加了收入，日子過得也越來越好，所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?！贝迕翊迬煾嫡f。
    “雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
    2、聊天不忘話增收
    三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
    過去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞軼事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個機會向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗和知識，以期來年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進步。
    3、足不出戶把菜賣
    面對日益擴大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬余元，建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場，同時鼓勵農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
    4、蔬菜上市“挑”時間
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究，市場需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會記下當(dāng)年的菜價一邊來年作參考，通常，菜農(nóng)們都會根據(jù)往年的菜價與時間做對比來進行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時按照產(chǎn)期倒算進行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
    六、總結(jié)
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實為我們提供了一個很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?！?BR>    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
    加強城市管理、提升xx新城形象，既是深入實施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項重大舉措，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門，我們一定要充分認清加強城區(qū)管理的重要性、緊迫性，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，采取有力措施，全面加強城市管理，從根本上提升城市形象。
    近年來，我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求，不斷完善城市規(guī)劃，全面加快新城建設(shè)，中心城區(qū)功能形象有了顯著提升，城市化水平明顯提高。
    1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
    一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競爭、京津冀經(jīng)濟帶等理論，由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃機制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索，我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運作機制，形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo)，以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系，城市詳控規(guī)劃覆蓋率達到了75%。
    2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進展
    近年來，區(qū)委、區(qū)政府加大了對供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地，三座自來水廠日供水能力達到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率達到80％以上。完成了華北燃氣入?yún)^(qū)工程，新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實施。103國道完成拓寬改造，京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車，新建、改造了前進道、雍陽道、振華道、新華路、團結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
    3、城市功能形象得到了顯著提升
    城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù)，中信廣場投入運營，大運河城區(qū)重點段文化景觀工程基本完成，城市經(jīng)濟帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進展迅速，形成了20余個成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進展，10個村街拆遷工作基本結(jié)束，68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用，居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項目相繼落成或啟動建設(shè)，城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
    4、城市管理體制得到了進一步完善
    環(huán)衛(wèi)管理體制、機制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊伍，初步實現(xiàn)了“干管”分離，有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實現(xiàn)入戶免費收運垃圾。按照公開、公平、公正的原則，將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包，承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤，克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象，有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局，實現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對集中，避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
    總之，近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績，但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位，城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如：城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高，未形成城市主景觀，城市特色不明顯；一些部門和個人對城市管理工作思想上重視不夠，存在著“重建設(shè)輕管理”傾向；城市管理體制、機制需進一步完善；環(huán)境秩序不夠規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識差等等，上述問題的存在，從一定程度上制約著城市的品位和形象。
    1、堅持科學(xué)規(guī)劃，走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
    應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求，努力抓好城市規(guī)劃工作，重點在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競爭力上做文章，使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊、獨特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時完善城區(qū)規(guī)劃制定機制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃機制，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性，。
    2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè)，進一步完善城市功能
    一是按照“改東建西，開發(fā)南北”思路，加快推進以翠亨路為主線，縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架，建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)；加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度，采取多種措施加快舊城改造，力爭用若干年時間基本完成城區(qū)大面積平房改造，徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃，科學(xué)組織實施，全面完成主干道路新建和改造，形成完善的城區(qū)道路骨架；同時應(yīng)同步實施市政管網(wǎng)及強弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān)，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時，應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動參與開工前的規(guī)劃設(shè)計審查和竣工驗收，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達不到要求的實行“一票否決”制。
    3、進一步拓寬投資渠道，加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
    建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費用逐年增長機制，逐年加大財政投入，確保建設(shè)所需費用落到實處；有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念，本著“誰投資，誰受益”的原則，抓緊制定相關(guān)政策，大力吸引社會資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    城市管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，有較強的科學(xué)性，在管理機制上實行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強城市管理的必要措施。
    1、堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理
    一是充分發(fā)揮城市管理委員會的職能作用，管委會要定期召開工作會議，對城區(qū)管理形勢進行分析，制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法，決策城區(qū)管理的相關(guān)事項，統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
    二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室，落實區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進行分析、決策，對環(huán)境治理和管理工作進行安排部署。
    2、堅持條塊結(jié)合、以塊為主
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)一致；條包塊管，以塊為主；強化城區(qū)，立足社區(qū)”的原則，建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制，把城市管理任務(wù)落實到街道和居委會，以街道辦事處、居委會管理為基礎(chǔ)，各有關(guān)部門的職能管理為支柱，充分發(fā)揮街道、居委會和有關(guān)部門的積極性，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，齊抓共管，形成合力，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
    3、堅持以人為本、提高素質(zhì)
    在城市管理工作中，要始終堅持實施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想，營造全民參與、齊抓共管，全民共建文明城市的良好氛圍，為城市管理提供根本保證。
    從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看，當(dāng)前尤其要搞好四個方面的專項整治，不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
    1、進一步規(guī)范交通秩序。堅持疏堵結(jié)合，進一步完善城市公交運營體系，方便群眾出行；同時，要重點治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動三輪車、出租車非法運營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題，公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合，加大巡查和處罰力度，促進城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    2、進一步規(guī)范整頓市場秩序。以泉州路市場、大光明市場、招商場等集貿(mào)市場為重點，有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上，進一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法，重點解決店外經(jīng)營、馬路市場和集貿(mào)市場內(nèi)臟、亂、差問題。
    3、進一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī)，耐心有效地做好群眾的思想工作，使群眾能做到自動拆除，對經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強行拆除。
    4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員，所有平房居民區(qū)都要全部實現(xiàn)入戶收運垃圾，從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
    1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求，在迎奧運環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點對城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進行改建，在城區(qū)主干道路沿線和重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個光區(qū)、光帶和若干燈光組團。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝，使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進，且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
    2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”，是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊的建筑之一，是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景，可以考慮在城市主要入口、廣場、主干道、重點區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑，以達到完善現(xiàn)代都市氛圍，提高市民文化素質(zhì)，反映我區(qū)悠久文化的目的。
    3、積極推進城區(qū)綠化工程。在全社會積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動,號召全社會人人動手為綠化城區(qū)做貢獻；進一步完善大運河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀；完成城區(qū)重點道路綠化。
    1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會廣泛開展“迎奧運、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，對群眾進行深入、廣泛的文明行為和社會責(zé)任教育，提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識。區(qū)“兩臺一報”要配合綜合整治工作，開辟專題欄目，進行全方位報道，對破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時曝光。工、青、婦等群眾團體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好多渠道教育。
    2、要抓載體。要把機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動融入到城市管理大格局之中，采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式，讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉，深入人心，使群眾自覺、主動參與到城區(qū)建設(shè)之中，努力形成人人是城市管理的主人，人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍，激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
    總之，我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，緊緊抓住當(dāng)前全社會對環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時機，從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個方面入手，標(biāo)本兼治、綜合治理，全面提升xx新城形象，努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
    仙女鎮(zhèn)地處枝江市北部，與當(dāng)陽市毗鄰?？偯娣e170.67平方公里，耕地面積5111公頃，轄22個村1個社區(qū)居委會，80個村民小組，5個居民小組，總?cè)丝?.4萬余人。近年來我鎮(zhèn)按照市委、市政府統(tǒng)一部署下，以建設(shè)“工業(yè)強鎮(zhèn)、物流重鎮(zhèn)、生態(tài)休閑旅游名鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持以招商引資和項目建設(shè)為重點，全力服務(wù)園區(qū)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力改善民生，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步推進，園區(qū)環(huán)境大為改善，項目建設(shè)卓有成效。扎實推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展，各項工作進展順利。
    一、我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
    2012年1-6月全鎮(zhèn)完成財政總收入1659.88萬元，完成一般預(yù)算收入904.88萬元，其中國稅完成218.13萬元，地稅完成611.75萬元。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值77900萬元，同比增長25%，完成固定資產(chǎn)投資5.81億元，同比增長12.5%。招商引資到位資金達到4.15億元，同比增長34.5%。中小企業(yè)加速成長，新增規(guī)模企業(yè)1家（宏昌公司），規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到14家。另外，瑞克實業(yè)、雅豐公司、強勁公司3家企業(yè)正積極籌備進規(guī)。1至6月，全鎮(zhèn)生豬出欄46100頭，同比增長3.04%；家禽出籠105612只，同比增長6.2%；夏糧總產(chǎn)量2871噸，同比增長2.94%；油菜總產(chǎn)量7576噸，同比增長1.54%；蔬產(chǎn)總產(chǎn)量7328噸，同比增長4.79%。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)年出欄1000頭肉牛養(yǎng)殖大戶達到3家；柑橘打蠟、銷售大戶達到200多戶；花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
    二、存在的主要困難和問題
    1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難，按照市政府規(guī)劃我鎮(zhèn)主要以建材、包裝為主的工業(yè)園。目前我鎮(zhèn)招商儲備的項目不多，質(zhì)量不高，特別是大項目少，有比較優(yōu)勢和較高稅收貢獻率的項目更少，很難形成定向招商。未能把良好的交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在三大特色農(nóng)業(yè)方面投入較少。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，競爭力不強，抵御風(fēng)險能力差。
    2、城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營處于規(guī)劃階段，相對比較滯后。
    3、由于仙女鎮(zhèn)特殊的地理位置，導(dǎo)致村與村之間差異較大，農(nóng)民生活水平差距大。
    4、園區(qū)建設(shè)方面的困難。鎮(zhèn)級財政收入壓力較大，無法統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級財政配套建設(shè)落后，往往是項目在前、配套在后，無法滿足企業(yè)的發(fā)展。征地拆遷工作難度加大，特別是臨主干道兩側(cè)的房屋拆遷難以推動，導(dǎo)致項目落地進度慢。企業(yè)招工難，無法滿足企業(yè)用工需求。
    三、做法
    1、全鎮(zhèn)已初步形成肉牛養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)柑桔、花卉苗木種植三大特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好態(tài)勢。目前，我鎮(zhèn)以李家茂為會長的肉牛養(yǎng)殖大戶已達到3家，以周代年為代表的柑桔打蠟、銷售大戶已達到200多戶，以胡光平為龍頭的花卉苗木種植大戶已達到60余戶。
    2、今年來我鎮(zhèn)加大了老周場集鎮(zhèn)的建設(shè)和改造力度，啟動“示范一條街”建設(shè)。完成了枝當(dāng)路與仙一路交叉口至老周場集鎮(zhèn)三公里的路燈架設(shè)，安裝高桿路燈68盞；投資34萬元，對老周場集鎮(zhèn)新正街兩側(cè)人行道進行改造升級，鋪設(shè)新型人行道板1400米；啟動老周場集鎮(zhèn)街心花園和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)仙女農(nóng)貿(mào)大市場建設(shè)，并更新老周場集鎮(zhèn)和仙女經(jīng)貿(mào)區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。
    三、對策和建議
    1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，以市場為導(dǎo)向，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)。積極主動地爭取上級各項扶持政策，支持企業(yè)做大做強，積極解決企業(yè)反映的問題，努切實做到依法依規(guī)、打破常規(guī)、特事特辦、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加快招商引資和項目建設(shè)。緊緊依托仙女工業(yè)園平臺，圍繞新型建材、包裝產(chǎn)業(yè)進行定向招商，進一步把資源優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢。不斷創(chuàng)新招商引資的方式。
    2、穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)開發(fā)經(jīng)營。積極順應(yīng)市委、市政府提出的仙女新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)緊臨枝江主城區(qū)的實際，適時提出了高速公路以南激活“一方熱土”，建“工業(yè)新區(qū)”；高速公路以北保持“一方凈土”，建“生態(tài)新區(qū)”的思路，努力打造宜人宜居宜業(yè)的仙女。
    3、加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點抓好示范村的建設(shè)，以點帶面，分類有序推進新農(nóng)村建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快老周場集鎮(zhèn)和仙女新區(qū)建設(shè)步伐，努力提升城鎮(zhèn)品位和形象。強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展意識，打破城鄉(xiāng)壁壘，以新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的扶持力度，注重對農(nóng)村生產(chǎn)方式和消費方式的引導(dǎo)，促進現(xiàn)代城市文明向農(nóng)村擴散與覆蓋，努力形成產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)共榮的良好局面。
    4、加大拆遷力度、加快仙女工業(yè)園建設(shè)。積極配合市政府加強仙女工業(yè)園區(qū)建設(shè)。使工業(yè)園區(qū)內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，供電、供水、供氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施逐步到位，園區(qū)承載能力進一步增強，全力推進項目建設(shè)。切實提高項目服務(wù)水平，對現(xiàn)有在建項目，重點有國泰科技、日威食品、仙女服飾等三家企業(yè)，要采取倒排工期，加壓緊逼等措施，加快建設(shè)進度，力爭早日投產(chǎn)。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
    根據(jù)單位的安排，我于8月30日到xx村進行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活，通過走訪農(nóng)戶，了解全村實情、發(fā)展思路、發(fā)展情況，更加深入地去體會農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
    一、基本情況
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔，是一個少民族雜居的高寒二半山區(qū)，最高海撥1360米，最低海撥1100米，四季雨水均勻，氣候溫和，年平均氣溫11c，年降雨量902.2mm。全村所轄23個村民小組，總?cè)丝?222人，其中勞動人口2465人。村黨總支1個，黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個，產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會聯(lián)合黨支部1個，煤礦黨支部1個，共有黨員136人。
    人均有糧146公斤，人均純收入1633元。
    二、存在問題
    （一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里，但整體地貌是由兩座大山架溝形成，壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢明顯，條件較好，而兩山道路交通不便，信息閉塞，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少，人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊，村民有技術(shù)的人才少，缺乏謀生手段，集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，養(yǎng)殖業(yè)零星分散，沒有形成規(guī)模，帶領(lǐng)村民致富的辦法不多，以致經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
    （二）群眾思想認識薄弱，缺乏環(huán)保意識
    通過調(diào)研，群眾對環(huán)境保護的意識薄弱，缺乏保護環(huán)境的意識，具體表現(xiàn)在：村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重；農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”，農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放；河水污染嚴(yán)重，生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒，河道的垃圾成堆；一些養(yǎng)豬場沒能及時按要求做好污染治理，直接將糞便倒入河中，嚴(yán)重污染河水。
    （三）精神文明建設(shè)欠缺，村民生活單一
    村里建有文化大院一個，但平時要到里面看書看報、休閑娛樂的村民很少，沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能，群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌，偶有賭博現(xiàn)象，群眾文化生活非常單調(diào)，農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高，缺乏精神支柱。
    三、對策和建議
    （一）夯實基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升經(jīng)濟生產(chǎn)力
    xx要想發(fā)展，重點是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進一步用好用足黨在農(nóng)村的各項政策，忠實踐行“三個代表”重要思想，創(chuàng)新思維，鼓勵基層干部帶頭致富；二是強化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合一事一議項目，力爭把村組道路進行維修；三是打牢水利基礎(chǔ)，爭取資金對水利設(shè)施的投入，安排專門的水利管理人員，全面保障群眾用水。四是積極爭取資金加大對進行河道疏浚、機耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入，提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    （二）加強教育管理，塑造小康社會新形象
    一是加強對生態(tài)資源的保護。對過境河流全面實施保護，4-
    適宜的優(yōu)勢，做大做強以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實際，做好勞動力轉(zhuǎn)移工作，認真組織群眾參加培訓(xùn)，根據(jù)市場需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高人民群眾的就業(yè)技能，廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機會，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)化，并鼓勵外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，努力實現(xiàn)富余勞動力家門口就業(yè)。
    從總體來看，xx的發(fā)展空間還很大，發(fā)展機會很好，只有緊緊抓住時機，立足村情，把握好發(fā)展規(guī)劃，順應(yīng)發(fā)展新形勢，解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題，給農(nóng)民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活，xx的未來將會更美好。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
    如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、做大做強是一項具有現(xiàn)實意義的重要課題。近年來，沙河市圍繞推進玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這一目標(biāo)，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動、雙贏的發(fā)展之路。
    引進強力外援。開展金融推介“走出去”活動，在北京、上海等多個城市組織金融推介會，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個金融機構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機制，有力促進了外埠金融機構(gòu)的入駐。
    激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機構(gòu)的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機構(gòu)11家，網(wǎng)點75家，位居邢臺市首位。
    借助優(yōu)質(zhì)平臺。加強與國內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺溝通對接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國玻璃期貨基準(zhǔn)價區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙?！背蔀椴ＡКF(xiàn)貨市場全國首個平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
    金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵支持金融機構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用了信托、私募、社團貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項業(yè)務(wù)，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國銀行沙河支行被確定為全國首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點單位之一，邢臺市僅此一家。
    行業(yè)協(xié)會牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國際商會、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會與金融機構(gòu)合作融資模式。
    龍頭企業(yè)帶動融資。在全國首創(chuàng)由園區(qū)與金融機構(gòu)擔(dān)保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級別低等瓶頸制約。
    健全組織機構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫—對接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時，成立了邢臺市首家金融服務(wù)中心，開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
    完善政銀企對接機制。通過組織春秋季銀企對接會、信貸形勢分析會、企業(yè)融資發(fā)布會，及時協(xié)調(diào)解決銀企合作過程中需要解決的問題。同時，加強與國家級、省級銀行溝通對接，邀請他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來，共接待省級銀行以上考察調(diào)研10余次。
    加大考核獎勵力度。制定出臺了《金融部門支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核獎勵辦法》，財政每年列支100萬元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強考核，對考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎”等榮譽稱號，充分調(diào)動了金融機構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟發(fā)展的積極性。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
    摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
    總結(jié)。
    和梳理存在的問題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對策。
    關(guān)鍵詞：可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品。
    一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：
    1.1地理及蜜源概況。
    金橋鎮(zhèn)是原萬盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬畝蠶?；睾?000畝無公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內(nèi)無任何工業(yè)污染，是理想放蜂場地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時間長。我鎮(zhèn)政府歷來十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程，重點實施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高，必將促進我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
    1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平。
    五、六個月無蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場的要求。
    二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況。
    2.2機構(gòu)和品牌。
    我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長，正準(zhǔn)備注冊蜂蜜商標(biāo)。
    2.3金橋特色蜂產(chǎn)品。
    2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長、被譽為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨特、純凈無雜，含有豐富的有機酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營養(yǎng)成份，具有潤腸、潤肺、解毒、養(yǎng)顏、增強人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
    2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣，性溫，有清熱潤燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結(jié)、和血補身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
    三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
    3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
    3.2組織化程度低，蜂群數(shù)量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品供不應(yīng)求，蜂產(chǎn)品品種單一，不能滿足市場的需求。
    3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產(chǎn)業(yè)化程度低。
    3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系尚未建立，致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。
    3.5政府扶持力度不大，政策導(dǎo)向不明確，資金嚴(yán)重匱乏。
    3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
    四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對策及建議。
    4.1建立健全養(yǎng)蜂機構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
    養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進地方經(jīng)濟發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個最主要的原因，就是沒有落實專門的部門和人員來管理。
    4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
    勵蜂農(nóng)引進先進的養(yǎng)蜂技術(shù)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度，使蜂農(nóng)實現(xiàn)增產(chǎn)增收，同時滿足市場的需求。
    4.3加強蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
    在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機構(gòu)的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護航，在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢，確保蜂業(yè)安全。
    4.4強化市場監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
    據(jù)消費者反應(yīng)，我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場存在假冒偽劣產(chǎn)品，由于質(zhì)量檢測體系尚未建立，消費者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識，以假亂真的事件時有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了消費者的利益，這說明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識，樹立品牌意識，增強競爭意識和憂患意識，要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，自覺抵制非正當(dāng)競爭。同時需要市場監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
    提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無公害安全生產(chǎn)意識，加強蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無污染的特性，切實維護消費者健康權(quán)益。
    4.5促進同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。金橋夜郎貢米已獲得國家有機轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認證證書，品牌知名度已享譽國內(nèi)外，每年來金橋采購夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心，每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會，吸引周邊居民前來購買，通過這些渠道，進一步推廣金橋蜂蜜。
    4.6加強金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數(shù)量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭取項目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術(shù)，逐步擴大改良面，提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率，豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場，彌補蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足，緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
    4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低，蜂產(chǎn)品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識的推廣和普及，提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)，以求證經(jīng)濟、高效的蜂源種類，達到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn)，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
    五、環(huán)境影響評價。
    養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進了生物多樣性，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，推動了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評估對生態(tài)環(huán)境沒有不利的影響。
    5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
    養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭地，不與人爭糧，只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過程中為植物傳授花粉，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
    5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
    一定比例組成的有機體，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    結(jié)論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來較好的經(jīng)濟收益，而且對于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進良性產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)，吸納更多農(nóng)村勞動力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路，讓我們在養(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來吧！
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
    服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，也是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，我辦就全市服務(wù)業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
    一、我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本情況。
    近年，特別是去年以來，我市服務(wù)業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
    31個縣(市)分別位列第一、第。
    三、
    第三、第二，在揚州7個縣(市、區(qū))分別位列第一、第四、第四、第四;服務(wù)業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點;服務(wù)業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。
    (二)行業(yè)發(fā)展情況：
    1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個(華潤蘇果2家、世紀(jì)聯(lián)華、樂天瑪特)，電器賣場4個(五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器)，專業(yè)市場12個(阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等)。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。
    2、交通物流業(yè)：2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增。
    2長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)(中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座)、7家貨運場站(亞皇、世紀(jì)星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠)。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條江蘇快貨品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
    3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家(誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控)，揚州市級44家;省級院士工作站1家(中惠)，各類科技服務(wù)機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院?？蒲性核a(chǎn)、學(xué)、研合作關(guān)系，去年專利申請1926件(其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957)，獲得授權(quán)458(其中發(fā)明31)。揚州(江都)軟件園批準(zhǔn)為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
    4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準(zhǔn)為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀(jì)影城先后開業(yè)。
    3建成a級景區(qū)3家，國家級水利風(fēng)景區(qū)(引江水利工程風(fēng)景區(qū))，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個(現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園)，四星級鄉(xiāng)村旅游點(綠洋湖生態(tài)度假村)，旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家(京江大酒店)，三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。
    5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務(wù)業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀(jì)花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
    一、行業(yè)調(diào)研目的在廣州xx一帶，遍布著一大批投資公司，他們的名字各異，但整個行業(yè)的運營方式大同小異，即名為投資，實則靠傳銷的方式賺取投資者的傭金。我既想對本次調(diào)研經(jīng)歷做點自我。
    總結(jié)。
    也想讓其他人更多地了解這個行業(yè)中的黑幕更是想為這個行業(yè)的發(fā)展出謀獻策。因此我將本人于2012年11月至2013年1月在廣州某投資公司的經(jīng)歷整合成一個行業(yè)調(diào)研報告。
    二、行業(yè)調(diào)研方式。
    通過面試進入某廣州投資公司，親身經(jīng)歷，深入到這個行業(yè)中去，觀察該公司的日常運作，適當(dāng)?shù)卦儐枏臉I(yè)人員，再輔以同學(xué)(在其他的投資公司)之間的交流。
    三、行業(yè)調(diào)研內(nèi)容。
    公司成立、員工福利、運作方式、招聘培訓(xùn)、社會影響、發(fā)展。
    5方向。
    四、行業(yè)調(diào)研結(jié)果(一)共同特點。
    1、公司成立。在現(xiàn)實中，這類公司的名字各異，諸如投資顧問、管理咨詢、商務(wù)信息咨詢、財富管理等，但基本屬于同一類型，由一個或者幾個出資人注冊成立，注冊信息一般準(zhǔn)確無疑，可以隨便找家公司代勞，成立成本基本不高，就算注冊金標(biāo)注為五十萬，也可以是墊資成立，注冊后再分批轉(zhuǎn)走資金。
    2、公司經(jīng)營。首先，這類公司一般在廣州比較高檔的寫字樓上班，特別是在天河區(qū)，中信廣場、大都會廣場、財富廣場、維多利廣場、羊城國際商貿(mào)中心遍布大大小小上千個投資公司，而且是層出不窮，不斷有舊的公司倒閉，也有新的公司成立。
    這些公司手上。
    3、招聘工作。招聘工作幾乎是這個行業(yè)各個公司每天的主要工作之一。他們的招聘信息鋪天蓋地，在各大招聘網(wǎng)站，時時刻刻能見到這類公司的招聘信息，而且不斷更新;招聘崗位設(shè)置很完善，既有實習(xí)生，也有操盤手、分析師、經(jīng)理、總監(jiān)等職位，看似對人才的需求很大。應(yīng)聘這類公司一般是直接去公司面試，面試時間不定，面試場所很隨意，過程極為簡單，面試者幾乎都被錄用。
    4、培訓(xùn)。不管面試者是應(yīng)聘哪個職位，面試過程中都不會得到崗位、工作說明、薪酬、福利等答復(fù)，而是直接面試通過。通過之后都要接受無薪培訓(xùn)，而這恰恰是這類公司最熱衷的事情。所謂培訓(xùn)，其實是一個傳銷洗腦的過程，無非就是教授一些簡單的證券投資理論知識，再發(fā)動一群人做虛擬盤交易，鼓吹這個行業(yè)賺錢很容易。
    75、從業(yè)人員。這類公司的日常的成員主要有三類人。一是公司股東，每天管理公司，自己操盤做交易，偶爾負責(zé)面試;二是極少數(shù)的正式員工，頭銜多為總監(jiān)、經(jīng)理、分析師，有一定的專業(yè)知識和學(xué)歷，每天負責(zé)面試、培訓(xùn)、帶頭做虛擬盤;三是面試通過的無薪員工，這類人一般是學(xué)歷較低又具有很大投機性的人群，多為外地人，每天就是接受培訓(xùn)然后做虛擬盤交易。無薪員工在往后就會被要求用自己的資金入市操作，名為接受考察以便成為操盤手，實為公司客戶，給老板帶來傭金收入，再往后還會被鼓吹拉更多的客戶入市操作，賺取傭金分成。
    6、員工福利。由于公司本身流動性大，導(dǎo)致員工的流動性也大，因此這類公司基本不提供員工福利以及為員工購買社保之類，甚至連合同也沒有，比較尷尬的局面是，今天在這里上班，明天回去，發(fā)現(xiàn)公司竟然不在了。
    7、公司產(chǎn)品。這類公司開發(fā)的理財產(chǎn)品，收益率都大得驚人，而且風(fēng)險幾乎為零，具有極大的誘惑性。下面是一份我在調(diào)研期間獲得的內(nèi)部宣傳資料，以其為例，該公司在理財產(chǎn)品的對比中，竟然宣稱年收益率達到112%，比其他正規(guī)的理財產(chǎn)品高出數(shù)十倍，而在風(fēng)險方面卻比其他產(chǎn)品可控度高。
    (二)發(fā)展對策。
    隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們積累了或多或少的財富，投資保值獲取收益的需求越來越大，越來越多的人熱衷于將錢投資于金融市場。而目前國內(nèi)的投資產(chǎn)品較為有限，主要有房地產(chǎn)、股票、大宗商品期貨等，較國外還有很大的差距。因此才導(dǎo)致了地下投資公司泛濫，運營不規(guī)范等問題。以下主要從四個角度為這個行業(yè)出謀劃策。
    1、國家層面。
    (1)目前一些國內(nèi)正規(guī)的黃金平臺普遍存在夜盤缺失問題，隔夜跳空缺口較大。受制于國內(nèi)正規(guī)市場黃金交易時間太短、手續(xù)費太高，才會有不少投資者冒著資金的風(fēng)險，紛紛投入地下炒金行列。然而，不少投資公司從事地下炒金炒匯活動，高杠桿、代客操作刷手續(xù)費、與客戶對賭、挪用客戶保證金等手段容易導(dǎo)致投資者爆倉、血本無歸。因此，投資品種多樣性有待加強，交易時間段有待完善。
    (2)盡管國家在近幾年推出了股指期貨和融資融券業(yè)務(wù)，但這些投資產(chǎn)品都僅限于資金量較大的投資者，廣大投資者都只能選擇沒有資金限制的股票、基金等投資產(chǎn)品。然而在這之中，股指期貨推出的初衷是為了讓整個股票市場更加穩(wěn)定，但事實事與愿違。大盤指數(shù)常常被股指期貨綁架導(dǎo)致個股跑輸大盤的現(xiàn)象，而股票t+1和股指期貨t+0更是極不相稱。因此，股票t+0應(yīng)適時推出。
    2、工商部門的管理。
    回顧過去，工商部門對目前出現(xiàn)的不規(guī)范的投資公司的管理探索，目前只是在市場準(zhǔn)入方面剛剛起步，并且準(zhǔn)入的門檻和審核程序尚需完善。而由于法律法規(guī)的缺位、監(jiān)管部門的缺失，私人的投資公司經(jīng)營中的問題屢見不鮮，一些經(jīng)營者打著投資旗號虛假宣傳、非法圈錢，嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。所以工商部門的管理應(yīng)從以下幾個方面著手。
    10階段的必然產(chǎn)物，又是市場誘致性制度變遷的必然選擇。既能極大激發(fā)和實現(xiàn)投資欲望，又是眾多市場糾紛和異常風(fēng)險的重要來源。在市場發(fā)育尚不健全的階段，一旦缺乏有效的約束，就極易誘發(fā)市場風(fēng)險。而政府監(jiān)管的作用就是減少外部性，降低交易成本，提高市場效率，保護公眾利益。因此，政府既要為這類投資公司這一長期隱性發(fā)展的新興行業(yè)合法正名，拓展多樣化的投資渠道.推進中小企業(yè)發(fā)展，又要避免其可能引起的市場風(fēng)險，規(guī)范經(jīng)營秩序。
    (2)實踐層面上，目前該行業(yè)市場秩序混亂，亟需規(guī)范。我國的這類投資公司一直游離于法律法規(guī)監(jiān)管之外，沒有規(guī)范，問題在所難免。這些投資公司打著投資、投資管理的名號招募員工，在對何為合法投資、何為非法投資概念模糊不清的情況下，他們要么選擇風(fēng)險極大的投資品種，要么無視信托責(zé)任賺取手續(xù)費和傭金。因此，極大的盲目性決定了這類公司的高風(fēng)險性和社會震蕩性，亟需相應(yīng)監(jiān)管部門來加以規(guī)范。
    3、從業(yè)人員一定要有專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)證明，要負有一定的信托責(zé)任，保持良好的從業(yè)心理素質(zhì)和道德品質(zhì)。
    4、黃金外匯投資經(jīng)驗的投資者，在選擇這些品種的代理商和交易平。
    臺的時候，一定要考慮到代理商的公司規(guī)模和信用等級以及資金監(jiān)管第三方的獨立性，這樣才能避免投資過程的額外損失。
    (三)自我總結(jié)。
    這次調(diào)研是我又一段寶貴的社會經(jīng)歷。一開始我也是抱著對投。
    12資行業(yè)極大的興趣去尋找這一類公司，還接受了他們的培訓(xùn)，學(xué)到了一些在關(guān)于黃金外匯基本面和技術(shù)面的知識。但是后來通過跟其他從業(yè)人員和同學(xué)的交流，以及較為敏感的觀察力，我認識到了這個行業(yè)的不良風(fēng)氣以及正在產(chǎn)生的或?qū)a(chǎn)生的不良社會影響，因此我想將它做為一個調(diào)研，不僅僅是對現(xiàn)狀的調(diào)研，更多的是為這個行業(yè)正常發(fā)展出一份力。中國的資本市場開放才30多年，相比西方發(fā)達國家?guī)装倌甑慕?jīng)驗，我們根本無法在全球資本市場掀起狂風(fēng)巨浪?；赝?997東南亞金融危機和2008年金融危機，發(fā)達國家不管在什么樣時候都能將他們在資本市場上的惡果轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家，而我們卻無力抵抗。未來的戰(zhàn)爭，是通過貨幣等資產(chǎn)掀起的資本金融戰(zhàn)爭，而我們要做的，就是不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，從上到下，從政府管理層到人民群眾，都對資本市場有深刻的認識，才能保護一個國家的經(jīng)濟安全。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二十二
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應(yīng)旗委的號召，為了進一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益，結(jié)合本村實際，對發(fā)展沼氣進行了詳細的調(diào)研。
    一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性。
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展較為實用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個大、色鮮、味美，具有很強的價格優(yōu)勢。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會效益。
    一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟效益。
    沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來日常照明，每年減少燃料和電費支出300-400元左右，利用沼渣對農(nóng)作物進行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農(nóng)藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來，建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件。
    1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個難題。2003年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴大，糞便不斷的增多對村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題，并且能變廢為寶。
    2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè)，推廣和管理機構(gòu)健全，技術(shù)先進，為沼氣實施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
    三、
    對策及建議。
    按照旗委、政府的工作安排，科學(xué)規(guī)劃，強化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識，既要因地制宜，分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問題納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點，有特色，重實際，求實效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整村推進。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進行改廁、改圈、改廚，不進行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè)，沼氣池應(yīng)有的作用便會大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數(shù)量與進度，不講求實際效益。
    通過調(diào)研，我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，更是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面進步的過程中，沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
    園區(qū)發(fā)展調(diào)研報告篇二十三
    服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場空間與廣闊發(fā)展前景，為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告，歡迎大家參考！
    為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù)，推動我市服裝產(chǎn)業(yè)（不含裘皮）二次創(chuàng)業(yè)，為打造實力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻，我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點視察、聽取市經(jīng)濟信息化局介紹相關(guān)情況等方式進行調(diào)研，經(jīng)過近半年的工作，形成報告如下：
    我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
    工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品，自行負責(zé)銷售，但此類加工戶占比不大。
    服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有：
    1、服裝加工戶（企業(yè)）分布零散，沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布，更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi)，給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度，分布分散，沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約，規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴大規(guī)模受到嚴(yán)重影響，布局局促，車間、庫房等過于緊湊，空間狹小，人員又密集，消防始終存在極大的隱患，一旦失事，后果將十分嚴(yán)重。
    2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后，很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，為了增加利潤進行逃稅，甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照，進行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放，缺乏品牌意識和高端技術(shù)，利潤更多來自于貼牌加工，效益偏低，自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條，沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機制，企業(yè)之間缺乏合作，惡性競爭激烈，尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出，通過買工人的手段，相互拆臺猶為嚴(yán)重。
    3、政府扶持力度小，規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟占比小，全行業(yè)的總稅收不及好的時期一個選礦廠的稅收，政府重視不夠，扶持力度小，缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展規(guī)劃，影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展，尤其是有些規(guī)模企業(yè)進一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
    借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗給我們帶來的啟示。
    浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初，鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”，但通過重點扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元，財政收入14.7億元，工業(yè)生產(chǎn)總值650億元，有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家（其中過億企業(yè)37家，上市公司1家），成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn)，綜合經(jīng)濟實力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強。
    “一業(yè)興百業(yè)興”，扶持和發(fā)展好一個產(chǎn)業(yè)，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟實力的提升。燈塔服裝與織里同時起步，甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里，燈塔童裝曾經(jīng)享譽東北甚至國內(nèi)市場，目前在遼寧西柳、五愛市場以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響，尤其是童褲在全國服裝中依然獨領(lǐng)風(fēng)騷。因此，我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件，扶持發(fā)展也十分必要。
    建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進駐園區(qū)，逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬，外來人口20萬，鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴大，建成區(qū)達到近20平方公里，形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)（城市）。
    2、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺，促進“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進程的加快，有數(shù)萬農(nóng)民失地進城，就業(yè)才能安居，安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題，而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低，投資可大可小，只要有創(chuàng)業(yè)夢想的人都可以參與，對工人的要求也不高，只要稍加培訓(xùn)即可實現(xiàn)就業(yè)，建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個有效平臺，是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個很好的切入點?？椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動力就業(yè)的轉(zhuǎn)移，服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢想的人到織里發(fā)展，全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活，為織里經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里，而且發(fā)展的都非常好，有的甚至年銷售額超過了億元，燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會，爭取更大的發(fā)展機會。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力，對家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值，為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
    3、建立服裝工業(yè)園區(qū)，扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以形成新的經(jīng)濟增長點，可以帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為打造實力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩，各行業(yè)普遍進入低谷，我市也面臨同樣的困難和問題，尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟增長點迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件，完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)，培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年，織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家（含個體戶總計近20000家），年產(chǎn)童裝8.7億件套，占國內(nèi)市場1/3，年銷售額超350億元，居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家，物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時也帶動了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三產(chǎn)在織里經(jīng)濟占比達到了42%。
    佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè)，中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū)，有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展，有利于對服裝企業(yè)進行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù)，集中打造“燈塔服裝”這個集體品牌，再造燈塔另一張名片，進一步擴大燈塔的知名度。
    關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
    鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），再造燈塔經(jīng)濟有力支撐。
    1、建立服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭，專門去織里考察，深入聽取業(yè)戶意見，就建立服裝工業(yè)園區(qū)進行充分調(diào)研、深入論證?？梢詤⒄召《ず涂椑锬Ｊ剑诔菂^(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個服裝工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)），園區(qū)總體規(guī)劃300畝（當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證），一期建設(shè)100畝，可采用單元模式，按容納30個工人每層200平共3層計600平（一層店面，二層車間，三層宿舍）為單位，建筑面積總計60000平，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，供100家企業(yè)入駐；二期200畝，建筑面積總計120000平，供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式，建設(shè)可根據(jù)實際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會共建、服裝商會自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐，購買價格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則，并協(xié)助服裝企業(yè)貸款；租賃可參照織里鎮(zhèn)做法，現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個單位店面（1000平左右）15萬左右/年，要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力，避免服裝企業(yè)流動資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計，自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流，逐漸發(fā)展成設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施，減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
    和服務(wù)上始終上下齊心，始終堅持實行養(yǎng)護和服務(wù)，尤其是對待一些小業(yè)戶，除了侵權(quán)舉報予以嚴(yán)厲處罰外，稅費幾乎是實行申報、自愿繳納原則，甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法，對外來客商甚至極為寬容，目的就是吸引外來客商集聚。近年，為推進織里童裝產(chǎn)業(yè)升級，湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》，每年匹配1000萬元財政專項資金扶持。因此，如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū)，即要堅定不移地推動規(guī)劃的實施，在不斷完善硬件設(shè)施的同時，不斷改進政府及部門的服務(wù)工作，著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，推動實施，協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時候，政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺，盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室，協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門，提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作，并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè)，最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下，盡可能保護業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情，為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對寬松的環(huán)境。
    3、組建服裝行業(yè)商會，充分發(fā)揮其作用。通過商會凝聚服裝加工戶，制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊，打造服裝整體品牌；牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項，協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險等事宜。政府不斷加大對服裝商會指導(dǎo)，支持商會加強與全國各地服裝商會（協(xié)會）和服裝企業(yè)的聯(lián)系，開展合作交流等事宜，發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
    園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點和黑加工點。
    4、培育龍頭，實施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競爭力，可按照“扶大扶強擇優(yōu)”原則，重點扶持一批競爭力和帶動力強的企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念，扶助服裝企業(yè)引進高級管理人才，實施現(xiàn)代化管理，改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源，積極打造“燈塔服裝”這個集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會進行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計，組織宣傳和招商工作，創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。