城市管理動員會講話（實用16篇）

    寓言是一種通過虛構(gòu)的故事來教育人的文學(xué)形式，常常具有深刻的寓意。在總結(jié)中，要突出成果和收獲，同時也要誠實面對不足和改進(jìn)的方向。下文是一些從實際經(jīng)驗中總結(jié)出的有效方法和技巧。
    城市管理動員會講話篇一
    同志們：
    這次來參加會議，主要是基于兩個方面的考慮：一是今天參加會議的都是全省城市建設(shè)管理戰(zhàn)線的中堅力量，平時工作很累很辛苦，在新春佳節(jié)剛過之后我來看望和慰問大家，給大家拜年;再就是黨的十八大以后，黨中央國務(wù)院和省委省政府對城市建設(shè)管理工作提出了新的要求，人民群眾也有很多新的期待，大家肩上的任務(wù)都很重，我來給大家鼓鼓勁，爭取推進(jìn)各項工作更上一層樓。
    20xx年全省城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會議以來的十幾年，是全省城市建設(shè)投資最多發(fā)展最快的時期，是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌變化最大的時期，也是人民群眾享受城市建設(shè)成果最多的時期。這全省設(shè)市城市和縣城累計完成城建投資6800億元，是前30年的總和。達(dá)到1037億元，是20xx年的5.1倍。全省城市人居環(huán)境建設(shè)取得豐碩成果，共有國家園林城市25個，國家園林縣城8個，國家節(jié)水型城市14個、中國人居環(huán)境獎城市6個、聯(lián)合國人居獎城市3個，獲獎數(shù)量均居全國前列。全省城市和縣城污水集中處理率達(dá)到91%，城市生活垃圾無害化處理實現(xiàn)“一縣一場(站)”。全省共有省級以上風(fēng)景名勝區(qū)40處,占國土面積的2.6%,成為國民休閑旅游的好去處。這些年的城市建設(shè)管理工作不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。不論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對我省的城市建設(shè)管理工作給予了高度評價。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)拼搏奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市建設(shè)管理行業(yè)廣大干部職工的聰明智慧和辛勤汗水。
    20xx年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是認(rèn)真實施“十二五”規(guī)劃、深入落實全省城鎮(zhèn)化工作會議精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，對于鞏固城市建設(shè)管理事業(yè)良好發(fā)展勢頭，推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。2月1日，省人大第十二屆一次會議選舉我為城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)委員會主任委員。我20xx年6月開始擔(dān)任省建設(shè)廳廳長，到現(xiàn)在有將近11年的時間。這些年來，我有幸跟大家一起共同參與和見證了全省城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，在這方面也形成了一些想法。下面，我結(jié)合這些年來的工作，談一下自己的體會，供大家借鑒。
    一、必須堅持服務(wù)大局，認(rèn)真落實中央和省委、省政府關(guān)于城市建設(shè)管理工作的決策部署。
    城市是人民的城市，城市建設(shè)管理工作歸根到底要為人民群眾服務(wù)。連續(xù)8年實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、迎奧運迎全運環(huán)境整治,構(gòu)建和諧城管、為人民管理城市,以及煙臺舊城區(qū)整治、濰坊和淄博人民公園改造、德州新湖景區(qū)整治，濱州、廣饒、萊州等城市的街頭綠地建設(shè);濟(jì)南、東營、煙臺、濰坊等市的供水廠升級改造等城建項目，都是從群眾關(guān)注的問題入手，從矛盾最為集中的舊城區(qū)、中心城區(qū)抓起，從老百姓身邊的事情做起，從群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題抓起，才贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大人民群眾的高度評價和一致認(rèn)可。以人為本、為民服務(wù)是我們一切城市建設(shè)管理工作的出發(fā)點和落腳點。我們必須把維護(hù)群眾利益擺在更加突出的位置，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，千方百計為群眾辦實事、解難事、做好事。在城建項目安排上，既要錦上添花，更要雪中送炭。要按照居民服務(wù)半徑要求，加大城市老城區(qū)和中心城區(qū)的街頭綠地建設(shè)、公廁環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、背街小巷路燈設(shè)置、破損道路修復(fù)罩面等方面的工作力度，讓群眾真正享受到城市建設(shè)管理成果。
    三、必須堅持以城帶鄉(xiāng)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。
    這些年來我們在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理一體化方面進(jìn)行了很多有益的嘗試，煙臺、淄博、東營、濰坊、威海等市的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，臨沂、萊蕪等市的城管執(zhí)法向建制鎮(zhèn)延伸都收到了很好的效果。黨的十八大將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。城市建設(shè)管理工作如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、為城鄉(xiāng)一體化服務(wù)，這是值得我們深入研究的一個重大課題?，F(xiàn)在來看，城建部門在人才儲備、科研創(chuàng)新、設(shè)施資源等方面都具有較大的優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)也必須在推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮更加積極主動的作用。實踐證明，城市建設(shè)管理工作不能就城市論城市，必須要從更大范圍、更高層次上來研究。要堅持政府主導(dǎo)、以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，積極探索建立城市基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機(jī)制。今年的省委1號文件在推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化中專門強(qiáng)調(diào)要：推進(jìn)城鄉(xiāng)供水、供氣、供熱、污水和垃圾處理設(shè)施向周邊村鎮(zhèn)延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享。我們要在繼續(xù)完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化的基礎(chǔ)上，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路建設(shè)、供水供氣、污水處理、園林綠化、城管執(zhí)法的一體化，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
    四、必須堅持精心策劃，努力提高城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的品位和水平。
    20xx年青島會議確立了“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的三高原則，一直是城市建設(shè)管理工作的根本指導(dǎo)思想。這些年來，各地牢固樹立精品意識，精心策劃、精心設(shè)計、精心施工，不斷提高城建項目的工程質(zhì)量、功能質(zhì)量和藝術(shù)質(zhì)量，城市建設(shè)亮點頻出。濟(jì)南大明湖、小清河，濰坊白浪河、張面河、彌河，臨沂沂河、涑河，菏澤趙王河等水環(huán)境整治項目，濟(jì)南經(jīng)十路、青島跨海大橋和海底隧道、煙臺、威海、日照濱海路等道路建設(shè)項目，都成為城市的靚麗風(fēng)景。一個沒有亮點、沒有精品的城市是一個沒有精神、沒有特色的城市，也不可能是宜居城市。一個城市要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展，精心規(guī)劃設(shè)計建設(shè)若干亮點片區(qū)，把整個城市的品位檔次水平提上去。在項目策劃和實施中要多聽聽專家的意見，多聽聽老百姓的想法，不能急于求成，更不能留下遺憾。在質(zhì)量管理中要全面落實建設(shè)項目法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，確保工程質(zhì)量。
    五、必須堅持生態(tài)優(yōu)先，著力提高城市建設(shè)管理的質(zhì)量和效益。
    這些年來，我們一直把城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為工作的重中之重來抓，采取約談、督查、通報、暗訪等多種形式加強(qiáng)城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，污水和垃圾處理實現(xiàn)一縣一場。連續(xù)，一年一個現(xiàn)場會，總結(jié)和部署城市園林綠化工作，深入開展園林城市創(chuàng)建活動，大力實施城市綠蔭行動，城市園林綠化的總體水平位居全國前列。實施城區(qū)水系整治，截污、清淤、綠化多措并舉，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”的總體布局，首次提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，這些都為今后的城市建設(shè)管理工作指明了方向，也賦予了更重的任務(wù)。更加注重生態(tài)文明、節(jié)能減排、低碳發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，既是中央從戰(zhàn)略和全局高度做出的重大決策，也是省委、省政府著眼山東實際做出的重要部署。去年冬天以來全國多個城市爆發(fā)的霧霾天氣也再次敲響了警鐘,引起了人民群眾對城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的普遍關(guān)注。城市建設(shè)管理系統(tǒng)在推動節(jié)能降耗和污染減排中擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)，我們必須有所作為,為改善城市生態(tài)環(huán)境做出自己的貢獻(xiàn)。要切實加強(qiáng)城市污水處理和垃圾處理設(shè)施運行的監(jiān)管,確保正常運行、達(dá)標(biāo)排放。突出發(fā)揮城市園林樹木吸收和阻擋污染物的重要作用，進(jìn)一步增加城市綠量。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源保護(hù)，提倡管委會對景區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、行政、社會事務(wù)實行統(tǒng)一管理，嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度，不斷提升軟硬件服務(wù)水平，為旅游業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良載體。要注重城市集約發(fā)展，把資源節(jié)約的理念貫穿于城市建設(shè)管理工作全過程，注意把握城市土地、水、能源的制約和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處階段，科學(xué)確定城市建設(shè)規(guī)模、項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)城市節(jié)水、節(jié)約型園林、綠色照明等各方面工作取得實質(zhì)性進(jìn)展。
    必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動，著力在體制機(jī)制建設(shè)上下功夫。
    這些年來，我們不斷破除舊思想、老框框的束縛，不斷學(xué)習(xí)吸收新理念、新方法，不斷增強(qiáng)駕馭建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展的能力，城市建設(shè)管理事業(yè)的每一次重大突破、每一次重大跨越、每一次重大進(jìn)步，都是解放思想、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。我們及時推廣煙臺、濰坊、東營、德州、濱州等城市經(jīng)驗，在全省各市建立城市管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的大城管工作模式，有效提高了城市管理效率和服務(wù)水平。積極推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，放開環(huán)衛(wèi)、園林、市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場，行業(yè)活力明顯增強(qiáng)。在這方面，全省絕大多數(shù)城市都做得很好，但也有個別城市在體制改革方面走了偏路，如淄博、菏澤等市不顧國家和省里的有關(guān)要求，擅自調(diào)整城市水管理體制;也有的城市片面理解重心下移，將城市園林、環(huán)衛(wèi)、市政、執(zhí)法等方面的管理采取一刀切的方式，下放到各個區(qū)，造成了各項工作的被動。濟(jì)寧市建委這幾年在城市管理體制方面的探索很實在，大家可以多借鑒。我們支持各地用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，用創(chuàng)新的思路解除發(fā)展中的矛盾，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，搞好城市建設(shè)投融資、城市管理、市政公用事業(yè)等各項改革，優(yōu)化供水、污水和垃圾處理等行業(yè)的投資、管理、運營體制。要把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)、有序地推進(jìn)改革，切忌大呼隆、一刀切;要尊重客觀實際，切忌盲目冒進(jìn)，更不能自行其是。要改進(jìn)和強(qiáng)化政府監(jiān)管，加快實施特許經(jīng)營制度，建立健全對市政公用企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、價格監(jiān)控和信用等級評價機(jī)制，提高市政公用事業(yè)運營效率。加快數(shù)字化城市管理、12319熱線建設(shè)步伐，推進(jìn)水專項等科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化，運用現(xiàn)代科技手段建設(shè)和管理城市。
    同志們，面臨新形勢新任務(wù)新要求，城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)更加繁重。打鐵還需自身硬，大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造一支覺悟高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊伍，保證和促進(jìn)各項工作的順利開展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新跨越、譜寫山東人民美好生活新篇章做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    城市管理動員會講話篇二
    同志們：
    這次全市城市管理工作會議，是市委、市政府確定召開的一次重要會議，是在新形勢下全面推進(jìn)城市管理工作改革與發(fā)展的一次動員部署會。根據(jù)會議要求，我講三個問題。
    一、加強(qiáng)城市管理工作是在新起點上推進(jìn)省會經(jīng)濟(jì)與社會又好又快發(fā)展的迫切需要。
    城市管理是城市發(fā)展的永恒主題，也是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。市委、市政府高度重視新形勢下的城市管理工作，這次政府機(jī)構(gòu)改革，成立了新的城管局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。召開今天這么高規(guī)格的城市管理工作會議，近幾年來也不多。這充分體現(xiàn)了市委、市政府在新形勢下，全面加強(qiáng)省會城市管理工作的決心。
    (一)充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理是適應(yīng)省會發(fā)展新階段的必然要求。當(dāng)前，我市正處在城市建設(shè)跨越提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、社會事業(yè)全面突破的關(guān)鍵時期，進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新階段。大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提高科學(xué)管理服務(wù)水平，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，提升城市競爭力，成為當(dāng)前和今后一個時期對城市管理工作提出的內(nèi)在要求。近年來，圍繞籌辦第十一屆全運會和第七屆園博會，通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，城市功能面貌得到極大提升，城市管理得空前加強(qiáng)，我們?nèi)〉玫某煽兊玫缴鐣鹘绲某浞挚隙?。?jì)南的美譽(yù)度和廣大市民的自信心明顯增強(qiáng)，對國內(nèi)外客商來濟(jì)投資的吸引力明顯增強(qiáng)。城管工作由籌備全運會的戰(zhàn)時體制轉(zhuǎn)為常態(tài)體制后，面臨轉(zhuǎn)型升級的新形勢新要求。省委姜異康書記多次來我市視察指導(dǎo)，就發(fā)揮省會引領(lǐng)作用、推行精品戰(zhàn)略、提升城市管理水平提出了殷切希望。榮竹書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要在鞏固迎全運成果基礎(chǔ)上，以更大的決心、更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大城市管理力度，由突擊整治向長效治理轉(zhuǎn)變，確保凡是全運會前做到的事情，全運會后一定能做到，而且做得更好，并在加快發(fā)展中不斷實現(xiàn)突破和趕超。怎樣弘揚迎全運精神，爭創(chuàng)一流成績，已經(jīng)成為全市各級各部門特別是廣大城管戰(zhàn)線干部職工的重要使命。
    (二)充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理是完成省會發(fā)展新任務(wù)的重要保障。今后幾年，圍繞“拓展城市發(fā)展空間，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府規(guī)劃了總投資近4000億元的“雙百工程”，策劃了一批帶動力強(qiáng)的城市綜合體。目前，210平方公里的東部新區(qū)、各120平方公里的西部新城和小清河濱河新區(qū)建設(shè)正在有序展開，泉城特色標(biāo)志區(qū)、老城區(qū)棚改、危舊房改造和城中村改造也在加快推進(jìn)。到20xx年，城市規(guī)模由現(xiàn)在的336.4平方公里拓展到410平方公里，中心城區(qū)人口將由現(xiàn)在的348萬增加到430萬，城鎮(zhèn)化率由現(xiàn)在的63.4%提高到75%。城市拓展到哪里，城市管理就保障服務(wù)到哪里;舊改改到哪里，城管工作的品質(zhì)就優(yōu)化提升到哪里。城市管理能否跟上建設(shè)步伐，這對全市城管戰(zhàn)線的全體干部職工是一個重大考驗。
    (三)充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理是滿足人民群眾新期盼的迫切需要。盡管我們的城管工作有了長足進(jìn)展，但與人民群眾新的期盼和要求相比，存在的問題還很多。主要表現(xiàn)在：城市管理的痼疾還不少，違法違章建設(shè)、亂倒渣土、違法戶外經(jīng)營、交通擁堵、衛(wèi)生死角、環(huán)境臟亂差等問題還未能根本解決，目前，12345市民服務(wù)熱線每天收到的幾千條訴求電話中平均有1300條涉及城市管理;在城管體制上，市、區(qū)、街道辦三級責(zé)任劃分不清，重心下移的要求落實還不到位;管理方式還較粗放，多頭執(zhí)法、突擊式管理、執(zhí)法不規(guī)范、效能不高等現(xiàn)象普遍存在。這些問題，反映出我們在城市管理的意識、效能、境界和標(biāo)準(zhǔn)上的差距。這些問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜業(yè)宜居城市環(huán)境就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實處，人民群眾也不會滿意。
    希望全市各級各部門清醒地認(rèn)識城市管理面臨的新形勢新任務(wù)。特別是結(jié)合市委正在開展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動，切實提高境界，科學(xué)謀劃，把城市管理工作提高到新的更高水平。
    一體”的城市管理新模式為重點，以理順城市管理體制為核心，破解難點，完善措施，提升效能，力爭用三年時間打造人民滿意的城市管理品牌。這次會議，印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》，明確了城市管理的十項任務(wù)，各級各部門要全面抓好落實。我特別強(qiáng)調(diào)要抓好以下四個重點：
    (一)突出項目帶動，大力加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。實施重點整治工程項目，是標(biāo)本兼治的重要措施。為迎接第十屆“中國藝術(shù)節(jié)”的舉辦，市政府確定今后三年實施100項重點整治工程項目，這是建立長效管理機(jī)制的第一大突破口。主要有四項任務(wù)。一是強(qiáng)力推進(jìn)違法違章建設(shè)整治。發(fā)揮街辦(鎮(zhèn))、村(居)在防違治違拆違中的作用，建立舉報制度，對既有違法違章建設(shè)實施分類處理，對新產(chǎn)生的違法建筑發(fā)現(xiàn)一處，查處一處。二是強(qiáng)力推進(jìn)戶外廣告牌匾整治。抓緊規(guī)劃，明確規(guī)定戶外廣告的選址、布局、規(guī)模及形式。采取“招、拍、掛”方式，公開出讓戶外廣告經(jīng)營權(quán)。加大違規(guī)設(shè)置廣告的查處力度，逐步減少戶外廣告數(shù)量，規(guī)范單位和建筑物名稱牌匾設(shè)置。三是強(qiáng)力推進(jìn)市容市貌整治。認(rèn)真貫徹落實《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，集中力量開展執(zhí)法檢查，堅決查處亂搭亂建、亂貼亂畫等違法行為。將清理“牛皮癬”的做法推廣到支路街巷，建筑物外立面定期清洗粉刷。四是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村整治。推行“城管進(jìn)村居、進(jìn)社區(qū)”，通過委托管理方式，做到人員到位、經(jīng)費到位、設(shè)施到位，逐步實現(xiàn)專業(yè)化管理。
    (二)突出職能強(qiáng)化，提升城市管理水平。做到提高標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化作業(yè)、責(zé)任到底、無縫覆蓋，這是建立長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)性工作。一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。主次道路機(jī)械化清掃率達(dá)到70%以上，沖刷灑水率達(dá)到97%以上。對支路街巷實行制度化保潔，并向花壇綠地、城區(qū)河道延伸，消除清掃保潔盲區(qū)。固定公廁免費開放，做到方便群眾使用，清潔標(biāo)準(zhǔn)不降低。二是提升市政公用設(shè)施管理水平。加強(qiáng)城市道路及設(shè)施管理，各種井蓋、溝蓋、雨箅要完好、正位，供排水管網(wǎng)設(shè)施無污水冒溢污染，對于占壓地下管線、燃?xì)饨?jīng)營市場混亂等問題，要盡快研究措施解決。三是提升集貿(mào)市場管理水平。實行分類達(dá)標(biāo)管理，嚴(yán)格規(guī)范并健全清掃保潔制度。四是提升園林綠化管理水平。對全市園林綠地實施精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理，逐步實現(xiàn)全面開墻透綠，提升綠化景觀效果。五是提升河道管理與整治水平。加快河道截污和配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，落實專人定時清理漂浮垃圾，清淤疏通河道，清除違法建筑。六是提升交通管理水平。強(qiáng)化交通秩序整治和交通設(shè)施管理，提高主次干道和背街小巷利用率，解決好車輛亂停亂放問題。七是提升環(huán)保管理水平。要加強(qiáng)對噪聲擾民、污水、飯店油煙與汽車尾氣排放的管理，確保不影響城市環(huán)境和居民生活。這些工作都要按職責(zé)分工落實到職能部門，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實。
    (三)突出解憂破難，解決好群眾關(guān)注的熱點難點問題。建立和落實為民辦實事的長效機(jī)制，是建立城市管理長效機(jī)制的根本出發(fā)點和落腳點。各級各部門要把實事辦好，把好事辦實，讓群眾滿意。一是破解占道經(jīng)營難題。加快推進(jìn)便民市場建設(shè)，降低便民市場準(zhǔn)入門檻，規(guī)范臨時便民經(jīng)營場所管理、定時定點經(jīng)營。各區(qū)在新區(qū)建設(shè)、老城改造過程中，要嚴(yán)格落實便民市場建設(shè)責(zé)任，用三年時間基本實現(xiàn)退路進(jìn)廳經(jīng)營。城管局和各區(qū)要把菜市場進(jìn)廳入室規(guī)劃好，在解決占道經(jīng)營的同時，也要方便群眾生活。二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。嚴(yán)格源頭管理，落實施工工地和建設(shè)單位責(zé)任，嚴(yán)格渣土運輸車輛準(zhǔn)入和“兩證合一”制度，公安交警、城管執(zhí)法等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，所有渣土運輸車一律密閉改裝。三是消除生活垃圾死角。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等駐地責(zé)任單位要盡快配建垃圾收集設(shè)施，提升生活廢棄物收運與處理管理水平。四是破解化糞池外溢難題。化糞池外溢成為市民投訴的熱點之一，要研究解決好開放式小區(qū)、舊居民小區(qū)化糞池免費清疏的有關(guān)問題。五是提升居民小區(qū)綜合環(huán)境管理水平。尤其是無物業(yè)管理的老居民區(qū)，要落實管理人員、管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)定期清掃，垃圾日產(chǎn)日清。
    (四)突出“政府主導(dǎo)、社會參與”，強(qiáng)化城市管理公共設(shè)施建設(shè)。建立城市管理長效機(jī)制，要真正體現(xiàn)“一切為了群眾，一切依靠群眾，人民城市人民管”的思想，動員全社會和廣大市民共同關(guān)注和參與城市建設(shè)管理。特別是城市公共設(shè)施建設(shè)管理要做到“按群眾的需求辦、政府和社會共同辦、廣大群眾支持辦”。一是加快公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠一期工程、第二垃圾處理廠建設(shè)，落實“三同時”有關(guān)規(guī)定，小區(qū)開發(fā)、綜合體建設(shè)、公共建筑都要配套建設(shè)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施。二是完善城市道路公共服務(wù)設(shè)施。按照規(guī)劃要求設(shè)置公交站牌、交通指示牌、信息欄、交通護(hù)欄、信筒、公用電話亭、報刊亭、移動公廁。配合城市道路改造，逐步對架空管道、線路進(jìn)行落地改造。三是強(qiáng)化城市道路景觀建設(shè)。城市主要道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物及公共場所等，要按照城鎮(zhèn)照明專業(yè)規(guī)劃設(shè)置景觀照明設(shè)施，要加強(qiáng)既有亮化設(shè)施維護(hù)和日常亮燈監(jiān)控管理，亮化設(shè)施完好率達(dá)96%，亮燈率達(dá)98%。四是加強(qiáng)停車場建設(shè)。新建中大型建筑、公共建筑、商業(yè)街要按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)足額配建停車場，鼓勵單位、個人新建停車場和在繁華區(qū)域建設(shè)立體停車場。除了泉城特色標(biāo)志區(qū)，各縣區(qū)一定要加強(qiáng)地下停車場、商場等設(shè)施建設(shè)，充分利用地下空間。對這些公共設(shè)施的建設(shè)，規(guī)劃、建設(shè)、管理部門、投資主體、有關(guān)單位、居民群眾都要積極支持和參與，充分體現(xiàn)濟(jì)南和諧發(fā)展的新風(fēng)貌。
    三、健全體制機(jī)制，為各項工作措施的落實提供有力保障。
    構(gòu)建管理、執(zhí)法與服務(wù)“三位一體”的城市管理新模式是創(chuàng)新城管體制機(jī)制、建立長效管理機(jī)制的重點。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市管理工作的若干意見》具體要求，抓好落實，并在實踐中逐步完善。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立城市綜合管理委員會，對全市城市管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理。委員會要切實履行職能，制定總體規(guī)劃和實施細(xì)則，履行好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的職責(zé)。委員會辦公室設(shè)在市城管局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核。各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務(wù)。各區(qū)、街(鎮(zhèn))和相關(guān)責(zé)任部門要參照市里做法，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全層層抓落實的組織體系。
    (二)理順管理體制。一是理順管理職責(zé)。合理界定和劃分市、區(qū)、街、居的管理職責(zé)和權(quán)限，市、區(qū)兩級該下放的職能全部下放，街道辦(鎮(zhèn))和居委會要發(fā)揮好城市管理的基礎(chǔ)作用，按照重心下移、屬地管理的要求，落實好各項具體任務(wù)。二是逐步完善財力支撐體系。市政府將城市管理日常經(jīng)費納入公共財政支出，列入財政預(yù)算;安排城市管理應(yīng)急保障經(jīng)費，保障應(yīng)急事件及時處置。區(qū)級城市管理經(jīng)費以區(qū)級財政投入為主，市級財政給予一定資金補(bǔ)助，積極吸引社會資本參與城市管理。三是整合各類城管信息資源。參照12345市民服務(wù)熱線的辦法，對環(huán)衛(wèi)110、16039熱線、數(shù)字化城管資源進(jìn)行整合，建立統(tǒng)一的城管信息調(diào)度指揮系統(tǒng)，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制與應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生各類突發(fā)事件，能夠按照責(zé)任區(qū)域和責(zé)任分工及時處置。四是完善執(zhí)法方式。城管局要堅持以人為本，改進(jìn)執(zhí)法方式，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，探索人性化的執(zhí)法模式，做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，消除暴力抗法事件和各類隱患發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查考核。要加強(qiáng)新聞監(jiān)督和社會監(jiān)督，利用12345市民服務(wù)熱線和新聞媒體等渠道，廣泛收集市民意見。還要采取督查督辦、例行通報和重大事項及時通報的辦法，督促各級各部門自覺接受社會各界監(jiān)督。今天，市政府與各區(qū)政府簽訂了20xx年度城市管理目標(biāo)責(zé)任書，下一步，要抓緊研究出臺城市管理考核辦法，獎優(yōu)罰劣，要把城市管理職能履行情況作為干部考察考核和行政監(jiān)察的重要內(nèi)容，并作為評優(yōu)、任用的重要依據(jù)。
    (四)加大社會動員宣傳。要采用多種形式，宣傳“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，形成全社會關(guān)心、理解、支持、參與城市管理的良好氛圍。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、機(jī)關(guān)工委等部門，要充分發(fā)揮職能作用，組織設(shè)立“城市管理志愿者”、“城市管理義務(wù)監(jiān)督員”，發(fā)揮“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”的示范帶動作用，廣泛發(fā)動社會力量參與城市管理。
    同志們，全面提高城市管理服務(wù)水平，打造市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會城市，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望各級各部門以這次會議為起點，解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏，為“維護(hù)省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經(jīng)濟(jì)，建設(shè)美麗泉城”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    城市管理動員會講話篇三
    3月2日，區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委召開工作會議，深入落實區(qū)人大常委會第31次會議精神，部署20xx年城建環(huán)保工委工作。區(qū)人大常委會副主任許國安參加會議并講話。
    會上，城建環(huán)保工委副主任委員田秀玲宣讀了區(qū)人大常委會20xx年工作要點和城建環(huán)保工委20xx年全年工作安排，并就調(diào)整后的工委委員情況向與會人員做了通報，對主任會議研究確定的14件城建環(huán)保工委重點督辦的代表建議進(jìn)行了具體責(zé)任分工。與會新老委員紛紛表示，一定積極參加工委組織的視察、調(diào)研活動，認(rèn)真做好貫徹實施《環(huán)保法》情況的執(zhí)法檢查，全力做好代表建議督辦工作，齊心協(xié)力，促進(jìn)本區(qū)城建環(huán)保各項工作的開展。
    會議最后，區(qū)人大常委會副主任許國安做了講話。他對城建環(huán)保工委過去一年的工作給予充分肯定，為做好新一年工作對委員提出三點要求：
    一要增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高素質(zhì)。人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，工作有著極強(qiáng)的程序性和法律性。各位委員只有不斷夯實法律基礎(chǔ)，加強(qiáng)與本職工作相關(guān)的法律業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，才能不斷提高自身法律素質(zhì)，才能不負(fù)重托，依法盡好代表之責(zé)。
    二要增強(qiáng)責(zé)任意識，依法履職。作為人大代表，應(yīng)進(jìn)一步明確如何發(fā)揮代表作用，依法履行代表職責(zé)，不辜負(fù)選民重托。身為工委委員，應(yīng)有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，依法履職上更要先于一般代表，始終堅持從人民的重托中提煉責(zé)任感，在具體的工作中實踐使命感。
    三要增強(qiáng)大局意識，建言督政。各位委員不僅要圍繞常委會的中心工作和工委的全年工作安排開展好執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研，更要著眼大局，緊緊圍繞全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展建言獻(xiàn)策、議政履職。同時要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真做好重點建議的督辦工作。
    采取督辦前與建議中所涉及的問題見面、督辦中與具體承辦部門見面、督辦后與提出建議的代表見面的“三見面”方式，強(qiáng)化辦理實效，督促政府及有關(guān)部門加大代表建議辦理力度，為新大東的建設(shè)發(fā)展提供智力支持。
    會議由區(qū)人大城建環(huán)保工委主任委員鐘斌主持，城建環(huán)保工委全體組成人員出席了會議。
    城市管理動員會講話篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，經(jīng)市委同意，從今天開始，市委第十巡察組對市城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡稱市城管執(zhí)法局）黨組開展為期一個月的常規(guī)巡察。本組共由7人組成，除我擔(dān)任組長外，還有副組長x，巡察員x。下面，根據(jù)中央、省委、市委有關(guān)精神，結(jié)合市城管執(zhí)法局黨組的實際，我簡要通報一下這次巡察的總體要求、重點任務(wù)和工作內(nèi)容。
    一、巡察總體要求。
    深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。
    二、巡察重點任務(wù)。
    堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、十九屆中央紀(jì)委第五次全會、x省第十二次黨代會和中共x市第八次代表大會精神，進(jìn)一步把握政治巡察的定位和重點，聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)；
    聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸；
    聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實效。充分發(fā)揮巡察利劍的震懾力和推動力，確保中央、省委、市委重大決策部署政令暢通、令行禁止，促進(jìn)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，實現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)和政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，在建設(shè)“清廉x”的征程中走在前列。為大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“三區(qū)一中心”，努力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，奮力譜寫建設(shè)現(xiàn)代化新x的x篇章提供堅強(qiáng)政治保障。
    （一）聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
    1.重點了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，做到“兩個維護(hù)”情況。是否在思想上政治上行動上堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；
    是否將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為首要政治任務(wù)落實；
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子成員對“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不了解；
    是否存在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等不認(rèn)真、走過場；
    是否對黨的十九大關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署重視不夠，存在散布違背黨的理論和路線方針政策的言論；
    是否存在執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)規(guī)定不徹底、不到位的情況；
    是否落實宗教工作三級網(wǎng)絡(luò)兩級責(zé)任制，主動制止非法宗教活動及排查治理宗教活動場所安全隱患；
    是否存在搞封建迷信，不信馬列信鬼神、參與邪教等違紀(jì)違法活動；
    是否存在好人主義、宗派主義、圈子文化、碼頭文化等分散主義問題；
    是否存在“七個有之”，對黨不忠誠不老實，搞“兩面派”、做“兩面人”，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。
    2.重點了解履行職責(zé)使命，貫徹落實黨中央重大決策部署情況?！耙话咽帧甭男械谝回?zé)任人責(zé)任和廉潔自律情況是否到位，是否推動下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”落實主體責(zé)任；
    是否對照“三定”方案，深刻認(rèn)識本單位在治理體系中的地位作用，準(zhǔn)確把握職能職責(zé)，合理配置工作資源和人員力量。是否結(jié)合所在單位工作實際，貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的有關(guān)情況；
    是否貫徹習(xí)近平總書記對x提出的“一帶一部”“三個著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，結(jié)合實際抓好落實；
    是否認(rèn)真學(xué)習(xí)全國兩會、統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會等重要會議精神以及“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮鬀Q策部署；
    是否積極為產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革創(chuàng)新建言獻(xiàn)策、提供支持；
    是否加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立貫徹落實的有效工作機(jī)制，層層壓實責(zé)任，持續(xù)跟蹤督辦，以釘釘子精神狠抓落實；
    是否始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，建立健全疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作中長期協(xié)調(diào)機(jī)制，實現(xiàn)穩(wěn)增長和防風(fēng)險長期均衡；
    是否把糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)；
    是否采取有效措施，堅決制止餐飲浪費行為；
    是否堅決實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，積極投身“三大攻堅戰(zhàn)”；
    是否對落實扶貧政策要求打折扣，扶貧資金使用效率不高，未發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧作用以及“四不摘”政策落實不力問題；
    是否落實污染防治要求執(zhí)行不堅決、環(huán)境整治不力、環(huán)保法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)格，推進(jìn)綠色發(fā)展方式和鄉(xiāng)村環(huán)境治理不作為；
    是否對與本單位、本行業(yè)相關(guān)的風(fēng)險防控不重視，措施不具體；
    是否在落實中央“最多跑一次”改革中存在中梗阻，搞上有政策、下有對策，“事權(quán)下放”不徹底，推進(jìn)“放管服”改革不到位；
    是否在落實中央優(yōu)化營商環(huán)境政策等方面存在問題。
    3.重點了解堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍不能保持正常的新陳代謝，優(yōu)勢互補(bǔ)的問題；
    是否存在對本單位、本系統(tǒng)突出矛盾和復(fù)雜疑難問題擱置不解決，存在只出政策不抓落實、主管領(lǐng)域工作推動不力、部門職能履行不到位；
    是否存在基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；
    是否存在班子成員之間的協(xié)作配合冷眼旁觀、推諉扯皮、攬功諉過等情形；
    是否存在黨組領(lǐng)導(dǎo)沒有按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，在同級各種組織中沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；
    是否存在落實管黨治黨政治責(zé)任不到位，督促相關(guān)部門和下級黨組織履職不充分，黨員日常教育監(jiān)督管理寬松軟等問題。
    （二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    1.重點了解整治形式主義、官僚主義情況。是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀有偏差，不顧實際情況、不經(jīng)科學(xué)論證，盲目鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“面子工程”，使群眾利益受損；
    是否存在重復(fù)調(diào)研、圖形式、走過場，打造“經(jīng)典調(diào)研路線”，務(wù)虛不務(wù)實的問題；
    是否存在貫徹落實中央精神和上級要求浮在面上，以會議貫徹會議、以文件落實文件或過度留痕，缺少實際行動和具體措施；
    是否存在學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)不實，學(xué)習(xí)淺嘗輒止、蜻蜓點水，發(fā)文開會搞“拿來主義”、不尚實干、不求實效、不解決實際問題；
    是否存在監(jiān)督檢查考核過多過濫、重復(fù)考核、多頭檢查，隨意發(fā)通知、提要求，報材料過多過急。
    2.重點了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況。是否存在謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不系統(tǒng)、不科學(xué)、不均衡，對民生領(lǐng)域投入少，對一些民生實事推進(jìn)不快，公共服務(wù)、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)；
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、聯(lián)系群眾不多，對基層和一線情況掌握不全面、不客觀，對困難群眾、弱勢群體現(xiàn)狀不了解、不清楚，關(guān)心幫扶不夠到位，問題解決不夠及時；
    是否存在黨務(wù)政務(wù)公開不規(guī)范，服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站等“僵尸化”；
    是否存在便民服務(wù)不主動、效率低，行政審批、許可服務(wù)環(huán)節(jié)多、時間長，群眾多頭跑、材料反復(fù)要。
    3.重點了解依法廉潔用權(quán)，整治侵害群眾利益問題情況。是否存在“提籃子”“打牌子”“拉款子”“放貸牟利”“影子股東”等隱性腐敗、新型腐敗；
    是否存在強(qiáng)迫命令群眾履行不應(yīng)有的義務(wù)，隨意干涉群眾的民主權(quán)利、宗教信仰和生活習(xí)慣，對群眾逞威風(fēng)、耍權(quán)勢，欺壓群眾等情形；
    是否存在惠農(nóng)、救災(zāi)資金管理和發(fā)放中弄虛作假、截留私分、揮霍浪費、貪污侵占群眾的各種物質(zhì)利益及損害群眾合法權(quán)益情況；
    是否存在利用職權(quán)“吃拿卡要”、巧立名目、強(qiáng)行集資攤派等；
    是否在掃黑除惡專項斗爭中黨員干部和行使國家公權(quán)力的公職人員存在工作不積極，對本行業(yè)本領(lǐng)域存在的黑惡勢力不制止、不上報，甚至涉黑涉惡腐敗、充當(dāng)保護(hù)傘問題；
    是否做到嚴(yán)格約束自己，注重家庭、家教、家風(fēng)，嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員；
    是否存在違規(guī)申報、包裝項目，騙取、套取專項資金，在辦理低保、申請補(bǔ)貼、危房改造等民生工作中與民爭利、優(yōu)親厚友等侵害國家、集體和群眾利益。
    4.重點了解執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則情況。是否馳而不息宣傳貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在常和長、嚴(yán)和實、深和細(xì)上下功夫；
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面不能以身作則、以上率下，沒有發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”；
    是否存在辦會講排場、接待超標(biāo)準(zhǔn)、出差超檔次等情形；
    是否嚴(yán)格落實整治違規(guī)吃喝“十嚴(yán)禁”規(guī)定，存在公款吃喝令而不行、禁而不止，采取隱蔽手段變相公款吃喝；
    是否在具有私人會所性質(zhì)的隱蔽場所搞“一桌餐”、接受管理或服務(wù)對象安排的旅游接待活動，公款送禮，用公款安排高消費娛樂健身活動，違規(guī)收送紅包禮金、禮品、消費卡、土特產(chǎn)等；
    是否用公款支付或報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的費用，超標(biāo)準(zhǔn)報銷差旅費、業(yè)務(wù)招待費等；
    是否違規(guī)建設(shè)樓堂館所，違規(guī)占用住房，辦公用房超標(biāo)，搞豪華裝修或在辦公用房整改中搞不合理的變通；
    是否存在違規(guī)購置、配備公務(wù)用車，占用下屬單位車輛，公車私用、私車公養(yǎng)等問題；
    是否巧立名目濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金或其他費用，違規(guī)使用黨費發(fā)放補(bǔ)貼福利；
    是否存在公款旅游或以考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研討、招商參展等名義變相公款旅游。
    5.重點了解在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運作和工程項目方面的廉潔情況。是否利用職權(quán)或職務(wù)上影響，搞權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗行為，尤其是黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件；
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用茅臺酒等名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利，形成利益輸送，搞權(quán)力尋租、政治攀附等問題；
    是否存在黨員干部違規(guī)從事經(jīng)商辦企業(yè)等營利性活動，退休后違規(guī)在企業(yè)任職，從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動；
    是否存在財政資金管理混亂、虛列賬目、挪用截留財政資金、違規(guī)舉債，致使大額財政資金遭受損失，收支混亂，通過虛報工程套取國家補(bǔ)貼；
    是否存在國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重，無原則讓利，不計成本廉價出租或出售國有資產(chǎn)或暗箱操作變賣資產(chǎn)；
    是否隨意增加預(yù)算、擅改規(guī)劃，不搞招投標(biāo)、拆分規(guī)避招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包分包或明招暗定，搞“量身定做”的虛假招投標(biāo)，使“關(guān)系戶”中標(biāo)，形成“關(guān)系工程”；
    是否存在財務(wù)管理混亂、亂借亂支、違規(guī)報銷，將開支轉(zhuǎn)借食堂、協(xié)會和二級機(jī)構(gòu)等情況；
    是否存在將所屬社團(tuán)、企業(yè)當(dāng)成職務(wù)消費、公款吃喝的“提款機(jī)”或挪用專項資金、私設(shè)“小金庫”等頂風(fēng)違紀(jì)的問題；
    是否存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)為在金融領(lǐng)域工作的親屬攬儲，并謀取利益。
    6.重點了解對巡視巡察等相關(guān)監(jiān)督檢查落實情況和移交線索辦理情況。是否存在市城管執(zhí)法局黨組針對中央、省委和市委巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題落實主體責(zé)任不力，黨組主要負(fù)責(zé)人沒有承擔(dān)起巡察整改第一責(zé)任人職責(zé)，對整改任務(wù)特別是省委巡視組交辦的立行立改事項，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦；
    是否制定整改方案，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，實行“掛號銷號”管理，逐條逐項整改到位，并整章建制，標(biāo)本兼治；
    是否存在措施不實、責(zé)任不明、被動應(yīng)付；
    是否存在“新官不理舊賬”等有損黨委政府形象的問題；
    是否存在對上輪巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問題整改不到位，邊改邊犯，報假賬、做表面文章的情形；
    是否舉一反三，開展專項整治；
    是否建立制度，完善相關(guān)工作機(jī)制；
    是否存在對巡視巡察各移交線索辦理情況，沒有優(yōu)先查處、簡化處理、應(yīng)查未查、查而不處、處不到位等情形；
    是否存在上輪巡視巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部依然有反映或有新的反映。
    （三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，推動解決軟弱渙散問題、增強(qiáng)基層治理實效。
    1.重點了解基層黨組織建設(shè)情況。是否貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)的若干措施》，將政治建設(shè)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程，全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平；
    是否存在黨建主體責(zé)任履行不到位，黨組書記履行黨建第一責(zé)任不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”不到位，未結(jié)合分工抓好分管領(lǐng)域黨建工作的問題；
    是否存在機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，黨建工作虛化弱化邊緣化，堅持黨建引領(lǐng)推進(jìn)基層公共服務(wù)（一門式）全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實不到位的問題；
    是否存在基層黨組織軟弱渙散，班子不健全、不團(tuán)結(jié)，黨的意識淡薄，黨員沒有歸屬感，黨費收繳不規(guī)范，對流動黨員缺少管理措施；
    是否存在民主集中制落實不到位，主要負(fù)責(zé)人搞“一言堂”“家長制”，班子成員黨性意識淡化、不發(fā)表意見，黨內(nèi)民主走形式；
    是否存在黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會和組織生活會搞形式，缺少“辣味”，“三會一課”、談心談話、黨員民主評議等制度落實不力、走過場，沒有實際效果。
    2.重點了解執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況。是否存在黨管干部原則喪失，選人用人工作未嚴(yán)格按照工作原則、程序和紀(jì)律辦事，程序顛倒或空轉(zhuǎn)；
    是否在動議等環(huán)節(jié)存在“一把手”說了算、違背逢進(jìn)必考原則、“跑風(fēng)漏氣”等問題；
    是否存在打招呼、遞條子、封官許愿、親親疏疏，培植私人勢力、存在“父子兵”“夫妻店”現(xiàn)象；
    是否存在“帶病提拔”跑官要官等問題或?qū)Α皫Р√岚巍毕嚓P(guān)責(zé)任人問責(zé)不到位，對選人用人不正之風(fēng)查處不到位；
    是否存在檔案造假、違規(guī)兼職、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項、不按規(guī)定管理出國（境）證照等問題；
    是否存在超職數(shù)、超規(guī)格違規(guī)設(shè)置干部職務(wù)名稱或配備干部等“三超兩亂”，班子成員多年未調(diào)整分工、中層干部多年未輪崗的情況；
    是否存在違規(guī)兼職及取酬、“吃空餉”、違規(guī)停薪留職等情形；
    是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等情形。
    3.重點了解履行管黨治黨政治責(zé)任情況。是否存在處置本單位發(fā)生的重大問題中領(lǐng)導(dǎo)不力，出現(xiàn)重大失誤，給黨的事業(yè)和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p失，產(chǎn)生惡劣影響；
    是否對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不謀劃、不研究、不部署、不推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”空轉(zhuǎn)；
    是否對違規(guī)違紀(jì)問題“輕拿輕放”處置失當(dāng)、不敢動真碰硬，以組織處理代替紀(jì)律處分，以約談、誡勉談話等形式代替責(zé)任追究，對已處理的違規(guī)違紀(jì)問題不公開、不通報，未被作為典型案例納入警示教育內(nèi)容，未達(dá)到“處理一人、教育一片”的效果；
    是否存在黨員干部吸毒、打牌賭博、從事有悖于社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的行為，并造成惡劣影響的情況；
    是否存在上班時間玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物等違反工作紀(jì)律的問題；
    是否存在黨員干部違規(guī)因私出國（境）的現(xiàn)象。
    三、巡察的工作要求。
    做好巡察工作，是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任，希望市城管執(zhí)法局黨組和廣大黨員干部保持政治定力，堅定立場方向，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分信任、支持、配合巡察組工作。
    一是提高政治覺悟。嚴(yán)管就是厚愛，市委巡察組代表市委開展巡察，體現(xiàn)的是市委對市城管執(zhí)法局黨員干部的關(guān)心。市城管執(zhí)法局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要向中央、省委和市委看齊，本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待巡察監(jiān)督，把這次巡察當(dāng)作政治建設(shè)的一次“體檢”，增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督意識，積極主動地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
    二是積極支持配合。巡察工作堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的工作方針，發(fā)揮中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，與市城管執(zhí)法局黨組的目標(biāo)任務(wù)高度一致。市城管執(zhí)法局黨組要將巡察工作擺上重要議事日程，主動支持，全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計劃，合理調(diào)整工作安排，積極配合巡察組制作政策清單，協(xié)調(diào)個別談話、座談走訪、調(diào)閱資料等各項工作，迅速辦理巡察組交辦的立行立改事項和信訪件，主動安排巡察組參加重要會議，保證信訪渠道暢通，落實安全保密措施，本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件，確保巡察工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵支持干部群眾向巡察組如實反映問題；
    各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持黨性原則，敢于直面問題、勇于反映問題，支持巡察組深入了解問題。對不支持配合巡察工作，甚至干擾、阻撓巡察工作的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    三是營造良好氛圍。市城管執(zhí)法局要在第一時間對召開工作部署會，對巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳，多渠道宣傳介紹巡察工作。切實暢通巡察組的信訪渠道，向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的接訪窗口、電子郵箱、聯(lián)系電話，鼓勵和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題。根據(jù)市委要求和巡察工作職責(zé)，巡察組主要受理反映市城管執(zhí)法局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪，重點是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報和反映。對其他與巡察工作無直接關(guān)系的個人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等信訪問題，將按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則，轉(zhuǎn)交市城管執(zhí)法局認(rèn)真處理。要制定信訪應(yīng)急預(yù)案，將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作落實到位，為巡察工作高效開展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
    四是加強(qiáng)成果運用。巡察組還將對市城管執(zhí)法局的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，逐一進(jìn)行“畫像”，將“畫像材料”報送市委“五人小組”，作為評價使用干部的參考依據(jù)；
    對市城管執(zhí)法局存在的普遍性、傾向性問題，要形成專題報告，從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上深挖根源，提出具有全單位指導(dǎo)作用和可操作性的意見建議，向市委市政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報，為市委市政府決策提供參考；
    對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題線索及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，選人用人問題移交組織人事部門；
    巡察發(fā)現(xiàn)的一般性問題及時向市城管執(zhí)法局黨組反饋。市城管執(zhí)法局黨組要擔(dān)實整改主體責(zé)任，堅持破立并舉，既要集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，展現(xiàn)“當(dāng)下改”的意志和決心，又要著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)制度設(shè)計，形成“長久立”的機(jī)制，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，解決一個問題、就堵塞一個漏洞，立下一個規(guī)矩、就形成一項制度，堅決防止同類問題二次出現(xiàn)，堅決鏟除各類問題滋生的土壤。
    同志們，巡察工作責(zé)任重大、要求很高，希望大家認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委巡察工作要求，圓滿完成八屆市委第一輪巡察第十巡察組工作任務(wù)，為開創(chuàng)x城市管理和綜合執(zhí)法新局面提供堅實的組織、紀(jì)律和作風(fēng)保障！謝謝大家。
    城市管理動員會講話篇五
    按照區(qū)人大常委會20xx年工作安排，6月22日區(qū)人大常委會副主任許國安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員和重點建設(shè)地區(qū)人大代表組成的檢查組，通過聽取相關(guān)部門匯報，召開座談會，聽取代表意見等方式，對我區(qū)貫徹實施《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(以下簡稱《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》)情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況通報如下：
    一、區(qū)政府貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的基本情況。
    自《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施以來，區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視，采取了一系列有效措施加以貫徹落實。特別是新區(qū)劃調(diào)整后，在統(tǒng)籌城市發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)、明確沈陽汽車城和大東新城的發(fā)展定位方面，發(fā)揮了規(guī)劃的先導(dǎo)作用，取得了顯著的成效。由于區(qū)政府的高度重視，規(guī)劃體系日臻完善，使我區(qū)分區(qū)規(guī)劃工作走在了全市的前列。
    (一)堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，基本完成大東區(qū)重點建設(shè)區(qū)域和獨立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃。針對大東區(qū)重點建設(shè)區(qū)域和獨立操作區(qū)，規(guī)劃部門先后于20xx年10月編制完成了《沈陽歐盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《沈陽歐盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生活配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，20xx年6月完成了《東中街地區(qū)交通專項規(guī)劃》和《東中街市政設(shè)施規(guī)劃及地下空間利用管線改造規(guī)劃》，20xx年2月完成了《大東區(qū)黎明新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，20xx年5月初步完成了《大東區(qū)分區(qū)規(guī)劃》，20xx年2月編制完成了《大東新城概念規(guī)劃》和《大東新城核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計》，目前43平方公里的概念規(guī)劃與20平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃已基本完成。
    (三)實行部門工作聯(lián)動，進(jìn)一步加大了違法建筑的查處力度。城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政執(zhí)法權(quán)屬于行政執(zhí)法局，違法認(rèn)定則屬于規(guī)劃國土資源局，雖然兩權(quán)分離，但兩家單位都能夠主動協(xié)調(diào)，積極協(xié)作，密切配合，實行聯(lián)動，使查處違法建筑的力度不斷加強(qiáng)?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》實施以來，僅今年上半年就查處了8個違法建設(shè)項目，立案24件，罰款318萬余元。
    二、存在的主要問題。
    通過執(zhí)法檢查組我們看到，我區(qū)在貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中取得了一定的成績。但隨著城區(qū)建設(shè)步伐的加快，在貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的過程中，仍然存在著一些不容忽視的問題，主要是：
    (一)個別單位領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃執(zhí)法人員對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)不深不透，存在“如果完全依法辦事，很多建設(shè)項目就無法進(jìn)行”的錯誤認(rèn)識。
    (二)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定：“城市規(guī)劃報送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城市規(guī)劃草案予以公告，公告時間不得少于三十日”。但個別單位依法行政、接受監(jiān)督的意識仍不夠強(qiáng)，缺乏規(guī)劃公告意識，對程序違法認(rèn)識不足，自覺接受監(jiān)督的意識不夠。
    (三)部分群眾遵紀(jì)守法意識不強(qiáng)，城區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)象還時有發(fā)生，農(nóng)村違法建設(shè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
    執(zhí)法檢查組認(rèn)為，產(chǎn)生上述問題的主要原因就是對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》學(xué)習(xí)宣傳力度不夠，導(dǎo)致部分人員法制觀念淡薄，不能確?！冻青l(xiāng)規(guī)劃法》正確貫徹實施。
    三、幾點建議：
    (一)進(jìn)一步加大《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的學(xué)習(xí)和宣傳力度。開展多層次、多形式、有重點、有針對性的學(xué)習(xí)和宣傳活動，擴(kuò)大全社會的知曉面。要把《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列為領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律意識，提升規(guī)劃部門的業(yè)務(wù)管理水平，強(qiáng)化經(jīng)營城市的理念，在全社會自覺形成遵紀(jì)、守法、依法行政的良好氛圍。
    (二)進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)行和管理力度。城市規(guī)劃一經(jīng)法定程序?qū)徟蛻?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意變更，對個別確需調(diào)整規(guī)劃的，須經(jīng)法定程序進(jìn)行調(diào)整。規(guī)劃、建設(shè)、國土、行政執(zhí)法等相關(guān)部門，要加強(qiáng)溝通，密切配合，強(qiáng)化對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的巡查和監(jiān)管，對違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的行為要依法嚴(yán)肅查處，遏制有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生，力求避免利用違法建筑向國家索取賠償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃管理隊伍的建設(shè)。隨著城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的任務(wù)越來越繁重。為適應(yīng)新形勢的需求，要切實強(qiáng)化對規(guī)劃執(zhí)法人員的法律、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，運用先進(jìn)技術(shù)和理念，不斷提高城市規(guī)劃水平，提高服務(wù)質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識。規(guī)劃管理部門要堅持政務(wù)公開，依法行政，自覺接受社會和公眾的監(jiān)督，主動接受人大的依法監(jiān)督。政府及規(guī)劃主管部門要按《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定，將分區(qū)規(guī)劃控制性詳細(xì)規(guī)劃、重點建設(shè)區(qū)域和獨立操作區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃及專項規(guī)劃依法報人大常委會備案。
    城市管理動員會講話篇六
    按照區(qū)人大常委會20xx年工作安排，經(jīng)主任辦公會議研究決定，4月5日，區(qū)人大常委會組成執(zhí)法檢查組，在副主任許國安的帶領(lǐng)下，對我區(qū)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(以下簡稱《環(huán)保法》)情況開展執(zhí)法檢查。
    檢查組實地查看了歐盟污水處理廠運行情況和華晨寶馬先進(jìn)生產(chǎn)線、固廢處理情況，查閱了近年來新建項目環(huán)評“三同時”檔案。隨后在區(qū)環(huán)保分局會議室聽取了張艷橋局長關(guān)于我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況的自查報告，并召開了有機(jī)關(guān)中層干部和所屬企業(yè)代表參加的座談會。
    檢查組對我區(qū)貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》情況表示滿意。一致認(rèn)為，區(qū)政府及環(huán)保部門認(rèn)真貫徹實施《環(huán)保法》，充分利用各種有效途徑大力宣傳法律法規(guī)和相關(guān)政策，不斷提高企業(yè)、社會的環(huán)保意識和法制觀念;積極采取各種措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各種違法行為;切實強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測與管理，嚴(yán)把“環(huán)評”準(zhǔn)入關(guān);著力開展環(huán)境隱患排查和治理專項活動，如期完成了對各項大氣、水質(zhì)、噪聲的監(jiān)測任務(wù)，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障群眾健康做出了積極貢獻(xiàn)。針對存在的部分企業(yè)業(yè)主環(huán)保意識淡薄、教育培訓(xùn)尚需強(qiáng)化、硬件設(shè)施投入有待加強(qiáng)、執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)還需進(jìn)一步提高等問題，檢查組成員提出了可行的建議和意見。
    區(qū)人大常委會副主任許國安在最后的講話中強(qiáng)調(diào)指出：執(zhí)法檢查是各級人大常委會依法履職的重要方式之一，旨在通過執(zhí)法檢查更好地促動法律法規(guī)在本行政區(qū)域的貫徹實施。隨著社會的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及開發(fā)區(qū)建設(shè)步伐的加大，環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。他要求政府及環(huán)保部門：
    一要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī)，不斷提升全社會的環(huán)保意識。
    二要堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依法執(zhí)法，做到源頭治理與日常監(jiān)督管理相結(jié)合。
    三要堅守工作職責(zé)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)能力，建設(shè)一支優(yōu)秀的特別能戰(zhàn)斗的環(huán)保干部隊伍。
    四是堅持環(huán)保執(zhí)法與對人民負(fù)責(zé)的一致性，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。
    五是區(qū)政府要量力加大對環(huán)保自身硬件設(shè)施的投入，要積極協(xié)調(diào)溝通相關(guān)部門實行聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合執(zhí)法。
    六是希望檢查組成員在日常工作和生活中要盡代表之責(zé)，積極獻(xiàn)言建策，更好地推動各項法律法規(guī)在我區(qū)的貫徹實施。
    城市管理動員會講話篇七
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)就是安排部署“城市管理年”活動，動員全縣上下迅速行動，積極投入到“城市管理年”活動中來，通過扎實有效的工作，推動全縣城市管理再上新水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。剛才，大會對年城區(qū)環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，希望大家再接再厲，取得更大成績;縣綜合整治先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵，希望大家再接再厲，取得更大成績;縣城管執(zhí)法局等單位作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，我相信，通過大家的共同努力，“城市管理年”活動一定會取得預(yù)期效果。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)開展“城市管理年”活動的責(zé)任感。
    開展“城市管理年”活動，是貫徹落實市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城市管理和環(huán)境綜合整治工作的具體行動，也是動員全縣廣大干部群眾攜手共建美好家園的重大活動，是繼“四城聯(lián)創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動之后，縣委、縣政府強(qiáng)化城市管理工作的重要舉措。去年11月份，我縣集中一個月的時間開展了“城市管理月”活動，取得了不錯的效果。今年，我們繼續(xù)擴(kuò)大延伸，開展“城市管理年”活動，主要基于以下幾個方面的考慮：
    第一，開展“城市管理年”活動是實現(xiàn)縣跨越發(fā)展的必然要求。城市是展示形象的“名片”，是體現(xiàn)風(fēng)貌的“窗口”。城市環(huán)境越優(yōu)美、越宜居、越宜商，就越有凝聚力和競爭力。當(dāng)前，全國各地加強(qiáng)城市管理、爭創(chuàng)文明城市、魅力城市的活動十分活躍，目的無外乎是通過創(chuàng)建活動，提升形象，擴(kuò)大影響，增強(qiáng)發(fā)展軟實力。發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗表明，通過加強(qiáng)城市管理可以提升人氣，凝聚“財氣”，蘊發(fā)商機(jī)，促進(jìn)商貿(mào)流通，激發(fā)市場活力，形成加快發(fā)展的“洼地效應(yīng)”。從這個意義上講，城市形象既是生產(chǎn)力，也是軟實力。我縣正處在加速提質(zhì)、跨越趕超的關(guān)鍵時期，如果我們的縣城交通更順暢了，秩序更井然了，衛(wèi)生更整潔了，就可更好地促進(jìn)人流、物流、信息流的集聚，吸引更多的客商和項目到縣落戶。一個環(huán)境臟亂差的城市，既不會招來大商，更不可能引來巨資，也絕不會是一個活力充沛、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市。近年來，縣委、縣政府致力于城市建設(shè)，使城市面貌發(fā)生了巨大變化，但目前城鄉(xiāng)管理水平滯后、城鄉(xiāng)環(huán)境不盡人意已經(jīng)成為制約縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的瓶頸。我們要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)崛起，謀求經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，建設(shè)“實力縣、活力縣、生態(tài)縣、文明縣、和諧縣”，不能單純就招商抓招商、就項目抓項目，必須跳出傳統(tǒng)的抓經(jīng)濟(jì)工作的思維模式，牢固樹立環(huán)境出競爭力、出生產(chǎn)力的理念，通過開展“城市管理年”活動，使城市環(huán)境更美、城市功能更全、城市管理更好、城市品位更高、城市吸引力更強(qiáng)，為引進(jìn)項目資金搭建更具競爭力的載體，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。
    第二，開展“城市管理年”活動是順應(yīng)群眾意愿的迫切需要。城市建設(shè)和管理與人民群眾生活密不可分，可謂“第一民生”。隨著人民生活的不斷改善和經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，廣大干部群眾建設(shè)幸福家園、共享美好生活的愿望日益強(qiáng)烈，對生活品質(zhì)的要求越來越高，十分渴望有一個清潔、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境。近年來，圍繞建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜商”的“現(xiàn)代水景園林城市”，我們加快城市建設(shè)步伐，完善城市功能配套，城市管理日漸規(guī)范，市容市貌有效改觀，街道整潔了，城市美觀了，夜晚更亮了，大家對縣的未來更加充滿信心。同時，也應(yīng)當(dāng)看到，縣城市建設(shè)管理與先進(jìn)地區(qū)相比，與人民群眾日益增長的更高層次的需求相比還有很大差距，不同程度的存在著重建設(shè)、輕管理，重管制、輕服務(wù)的問題;管理體制還不夠理順，一些工作還存在職責(zé)不清、權(quán)責(zé)不明的問題;城市科學(xué)管理、精細(xì)化管理的長效機(jī)制還不夠完善，依靠突擊整治的狀況還沒有從根本上改變。城市“三分建、七分管”,如果城市管理跟不上，城市規(guī)劃再優(yōu)、硬件建設(shè)再好，城市的檔次和水平也難以上來，城市載體作用也難以有效發(fā)揮。整治市容市貌，改善城市環(huán)境，已成為廣大市民的強(qiáng)烈愿望和共同心聲。市容市貌和城市管理歷來是人大代表、政協(xié)委員最關(guān)注的熱點問題之一。把市容整治好，把城市管理好，是一項得民心、順民意、暖人心的民心工程、德政工程。我們一定要順應(yīng)人民群眾的愿望和心聲，把加強(qiáng)城市管理提到更新高度，擺上重要位置，切實抓緊抓好。
    第三，開展“城市管理年”活動是檢驗干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)尺。如果說，城市建設(shè)受到各方面因素的制約，特別是基礎(chǔ)條件和經(jīng)濟(jì)實力的制約，發(fā)展上不去，還有“借口”可講的話。而城市管理搞不好，反映的則是我們管理部門和管理者的能力水平問題，體現(xiàn)的是工作作風(fēng)問題，是無“借口”可講的。我們一些工作包括城市管理，工作效果不夠佳，很大程度上是由于措施不得力、落實不到位造成的。抓好城市管理，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境，是政府加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)的基本職責(zé)和重要任務(wù)。當(dāng)前，我縣城鄉(xiāng)違法建設(shè)、亂搭亂建的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，城鄉(xiāng)生活垃圾、建筑垃圾和白色污染隨處堆放，“野廣告”、“牛皮癬”進(jìn)社區(qū)、入樓道，馬路市場、占道經(jīng)營現(xiàn)象久治不絕，果皮箱、自來水管網(wǎng)、健身器材等市政公共設(shè)施屢遭破壞，酒后駕車、爭道搶行、截頭猛拐等交通混亂現(xiàn)象較為普遍，等等。這些問題對人民群眾的生產(chǎn)生活造成了比較大的影響。這里面有“硬件不硬”的問題，有傳統(tǒng)習(xí)慣的問題，有文明程度的問題，但更多是屬于我們管理的問題，反映的是我們政府的執(zhí)政能力問題、水平問題和態(tài)度問題。如果不認(rèn)真加以解決，就會愈演愈烈、積重難返，就是我們的失職，就是對人民群眾的不負(fù)責(zé)。因此，開展“城市管理年”活動，是我們各級政府必須要做好的工作，是我們的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，是我們義不容辭的責(zé)任。
    總之，我們務(wù)必要牢固樹立抓城市建設(shè)管理就是抓發(fā)展、惠民生的思想，通過扎實開展“城市管理年”活動，提升城市綜合競爭力，使城市建設(shè)管理更好地造福市民、支撐發(fā)展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點，全面完成“城市管理年”活動各項工作任務(wù)。
    在綜合分析我縣城市管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府提出了今年我縣“城市管理年”活動的指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民動員、集中整治、注重長效”的原則，動員全社會力量，積極開展“城市管理年”活動，全面加強(qiáng)城市管理工作，大力提升城市管理水平，切實改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，促進(jìn)城市健康、快速、有序發(fā)展。主要目標(biāo)是：利用一年時間，進(jìn)一步加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，著力解決城市管理中的難點、熱點問題和突出矛盾，實現(xiàn)城市環(huán)境面貌明顯改觀，群眾滿意度明顯提高，市民城市意識明顯增強(qiáng)，城市管理機(jī)制明顯理順，社會更加和諧、文明，并努力將緯一路、富強(qiáng)街、緯二路、新元大街、經(jīng)三路、華陽路、龍海路、正安路等八條道路打造為“示范路”。
    具體工作中，要把握“三個原則”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，抓好“五個重點”：
    把握“三個原則”，一要堅持嚴(yán)管重罰與教育提高相結(jié)合。嚴(yán)管重罰是手段，提高文明程度是目的，要通過雙向推進(jìn)、互促互動，實現(xiàn)標(biāo)本兼治、文明和諧。二要堅持集中整治與管理提升相結(jié)合。通過開展各類集中整治活動，不斷積累經(jīng)驗，建章立制，創(chuàng)優(yōu)機(jī)制，實現(xiàn)長效管理。三要堅持全民動手、抓點示范。依靠全社會的力量，點面結(jié)合，多向推進(jìn)，構(gòu)建行政推動、示范帶動、全民動手，共創(chuàng)美好家園的良好格局。
    推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，一要由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。推行精細(xì)化管理，在管理標(biāo)準(zhǔn)、管理范圍、管理責(zé)任上精細(xì)定位，在每一個環(huán)節(jié)、每一個細(xì)節(jié)上狠下功夫，讓城市因細(xì)節(jié)而美麗。二要由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。完善責(zé)任明確、激勵到位、行動迅速、處置高效的管理模式，使問題發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)場，處理在現(xiàn)場，監(jiān)督在現(xiàn)場，牢牢掌握城市管理的主動權(quán)。三要由分散管理向綜合管理轉(zhuǎn)變。整合部門管理資源，建立強(qiáng)有力的指揮和監(jiān)督體系，形成綜合執(zhí)法、強(qiáng)勢推進(jìn)的整體合力。
    抓好“五個重點”：
    第一，要加強(qiáng)市容市貌整治。市容市貌是城市的“臉面”。整治市容市貌就是要把我們城市的臉擦干凈。一要整治環(huán)境衛(wèi)生。上周六召開的國家級生態(tài)縣創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)清潔行動動員大會，提出要開展“百日大清掃”活動。作為城區(qū)所在街道和部門，必須率先行動?？h環(huán)衛(wèi)部門要加大衛(wèi)生清掃保潔力度，嚴(yán)格落實“一日三掃、全天保潔”和街道垃圾“日產(chǎn)日清”等制度，確保主次街道干凈整潔。要堅持定期檢查評比通報制度，以督促日常清掃保潔工作落實到位。要落實背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、機(jī)關(guān)庭院、住宅小區(qū)、沿街業(yè)戶的管理責(zé)任，消除衛(wèi)生死角。這次會后，所有參會部門、單位要立即開展一次全方位的大掃除活動。二要整治占道經(jīng)營。規(guī)范街道店(門)面經(jīng)營秩序，主次街道各店(門)面經(jīng)營業(yè)主一律在店內(nèi)經(jīng)營，煙攤、酒柜、餐具、服裝、電器等擺設(shè)均不得超過店門，自行車、摩托車、汽車等各類車輛的停放，一定要整齊劃一。三要整治戶外廣告。要嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告管理辦法，堅決拆除城區(qū)未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范、破損陳舊或存在安全隱患的戶外廣告，不符合要求的廣告，要在6月底前全部拆除整改到位。要著眼提高城市形象和品位，抓緊制定城區(qū)戶外廣告規(guī)劃設(shè)計方案，對所有主次街道店面、門面、單位門頭等廣告標(biāo)牌的懸掛，進(jìn)行清理整頓，力求達(dá)到整潔、完整、美觀的效果。
    第二，要加強(qiáng)交通秩序管理。交通秩序關(guān)系到城市的運轉(zhuǎn)效率，涉及到群眾的切身利益。經(jīng)過近幾年的交通秩序整治，我縣的交通秩序明顯改善，但也存在違章行駛、違反交通規(guī)則等現(xiàn)象。要以實施“暢通工程”為切入點，下大氣力抓好整治。一要完善交通設(shè)施。交警部門要進(jìn)一步健全完善交通安全信號、標(biāo)志、標(biāo)線、電子監(jiān)控等交通安全設(shè)施，加強(qiáng)交通監(jiān)控設(shè)備管理，確保正常發(fā)揮作用。要加強(qiáng)城市專用停車場、道路臨時停車場所和停車位規(guī)劃建設(shè)，做到所有車輛按位停放，禁止亂停亂放。二要規(guī)范交通秩序。加大對無牌無證機(jī)動車上路行駛，車輛闖紅燈、逆行和違規(guī)超車等違法行為的查處力度，努力營造“遵規(guī)守紀(jì)、各行其道、秩序井然”的交通環(huán)境。規(guī)范車輛及行人的交通行為，按燈停走，按線行駛，人車分流，各行其道。堅持疏堵并舉，嚴(yán)格控制超重車輛進(jìn)入城區(qū)。三要加強(qiáng)客運和出租車管理?？h交通運輸部門要進(jìn)一步加大對客運和出租車市場管理力度，規(guī)范停車站點，整治公交、客運出租車輛營運秩序。
    第三，要加強(qiáng)建設(shè)秩序整治。違法違章建設(shè)是制約城市建設(shè)發(fā)展的毒瘤。它不僅嚴(yán)重影響了城市形象，破壞了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性，而且損害了政府的權(quán)威性和社會的公平正義。一要堅決拆除違章建筑。對已建的違章建筑，7月底前由縣住建委組織調(diào)查核實，摸清底子，建立臺帳，拿出處理意見報縣政府審查后組織實施。對在建的違章建筑，要及時組織力量依法依規(guī)堅決予以拆除，絕不姑息。要建立健全違章建設(shè)舉報制度，設(shè)立舉報電話，縣住建委、縣城管執(zhí)法局及縣、濟(jì)北兩個街道辦事處要全面履責(zé)，強(qiáng)化巡查，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今后凡是出現(xiàn)違章建筑，必須無條件的拆除。二要大力加強(qiáng)建筑施工管理。城區(qū)所有建筑施工工地必須按標(biāo)準(zhǔn)實行圍檔作業(yè)，嚴(yán)禁檔外作業(yè)和亂堆亂放。渣土運輸車輛必須封閉運輸，堅決杜絕建筑垃圾運輸帶泥土或運輸過程中隨意拋撒現(xiàn)象。新的房地產(chǎn)開發(fā)項目要按規(guī)劃審批要求實施公廁、垃圾房等配套建設(shè)，達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的，不得驗收，不得發(fā)放有關(guān)證照。三要切實規(guī)范道路開挖手續(xù)?？h住建委、縣園林局要進(jìn)一步完善城區(qū)道路開挖實施辦法，所有道路開挖必須嚴(yán)格按程序?qū)徟?。城區(qū)道路開挖必須經(jīng)縣規(guī)劃建設(shè)管理委員會批準(zhǔn)，并按開挖情況交納押金，限時做好開挖的恢復(fù)、維護(hù)工作。要強(qiáng)化統(tǒng)籌，道路開挖時，要召集各下地管線單位征求意見，能納入下地的一次性下地，堅決杜絕二次開挖。
    第四，要加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)管理。市政設(shè)施是城市正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。一要切實加強(qiáng)市政設(shè)施管護(hù)。加快供水、供氣、供熱、排水等設(shè)施建設(shè)，做好污水井、檢查井和污水管道、排水設(shè)施等各項基礎(chǔ)設(shè)施的檢修工作，確保市政基礎(chǔ)設(shè)施完好無損，提高整體服務(wù)功能。抓好城區(qū)新建、改建道路工程建設(shè)，集中整治路面坑洼不平、井蓋缺失、人行道板及路沿石缺損等現(xiàn)象，提高道路通行能力。二要規(guī)范空中線網(wǎng)。結(jié)合道路建設(shè)改造，實施管線入地工程，規(guī)范空中網(wǎng)線。及時修復(fù)、清除廢棄路燈，清理廢棄線網(wǎng)、線桿，凈化空中環(huán)境。三要提升園林綠化水平。抓好新元大街、華陽路、正安路等道路綠化提升工作，豐富苗木品種，提升景觀效果。搞好城區(qū)公共綠地、住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)單位和企業(yè)庭院的綠地建設(shè)，對長期閑置廠區(qū)和區(qū)域要強(qiáng)化綠化美化工作。做好各類水體和堤岸的綠化工作，構(gòu)筑分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美、文化內(nèi)涵豐富的高水準(zhǔn)、高品位的綠地系統(tǒng)，提升綠化效果。
    第五，要加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的思想，結(jié)合國家級生態(tài)縣創(chuàng)建，抓好各項環(huán)境污染治理。一要切實抓好大氣污染防治。加強(qiáng)環(huán)境巡查，對重點空氣污染企業(yè)要采取果斷措施，堅決予以關(guān)停。要抓住群眾反映強(qiáng)烈的露天燒烤、飯店油煙、秸稈焚燒等突出問題，規(guī)范管理，嚴(yán)格治理，努力從源頭上凈化城鄉(xiāng)環(huán)境，還群眾一個清潔、安寧的生活空間。二要切實抓好噪音污染防治。城管執(zhí)法、環(huán)保等部門要突出抓好城市交通、建筑工地、娛樂場所等噪音污染控制，完善城市重點區(qū)域噪音禁令和指示標(biāo)識，加大處罰力度，確保不擾民。三要切實抓好水污染防治。對新元大街景觀河、廣場護(hù)城河等重點河道整治，對沿岸工業(yè)企業(yè)、住宅小區(qū)等實施雨污分流，嚴(yán)肅查處違法排污行為，使城區(qū)河道水體保持清潔。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確?！俺鞘泄芾砟辍被顒尤〉脤嵭?。
    開展“城市管理年”活動事關(guān)發(fā)展，事關(guān)形象，事關(guān)民生。我們一定要精心組織，周密安排，廣泛動員各方面力量，堅決把“城市管理年”活動抓實、抓好、抓出成效。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動工作落實，縣政府專門成立了“城市管理年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)“城市管理年”活動的綜合協(xié)調(diào)、組織實施、檢查調(diào)度等工作。各有關(guān)責(zé)任部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任、各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。各牽頭責(zé)任單位，要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、協(xié)作意識、效率意識，牢固樹立“建管并舉、以管為主”的思想，多管齊下、整體推進(jìn)，確保全面完成“城市管理年”活動各項工作任務(wù)。
    (二)要強(qiáng)化宣傳教育。城市管理工作的主體是群眾，區(qū)域文明程度也首先體現(xiàn)在市民、居民的素質(zhì)上。要把發(fā)動全民參與作為目標(biāo)，利用各種宣傳教育陣地，教育和引導(dǎo)廣大人民群眾養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明、懂禮貌的良好習(xí)慣，在全社會形成“人人關(guān)注管理，人人參與管理，爭做文明市民”的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。新聞單位要把“鏡頭”更多地對準(zhǔn)城市管理中的難點和群眾關(guān)心的熱點問題，對重點問題、不良傾向要敢于曝光。同時，加大正面宣傳力度，努力營造“城市是我家，管理靠大家”的濃厚氛圍。
    (三)要強(qiáng)化督查考核?！俺鞘泄芾砟辍被顒邮且豁椨踩蝿?wù)，硬任務(wù)就要有鐵紀(jì)律。各相關(guān)責(zé)任部門要敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)，碰到問題不推諉、不回避，積極主動地研究問題，想方設(shè)法、開動腦筋去解決問題?？h委、縣政府督查部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對“城市管理年”活動進(jìn)展情況的督查，及時通報進(jìn)展情況。年底，縣里將對“城市管理年”活動開展情況進(jìn)行總結(jié)評比，對工作突出的進(jìn)行表彰獎勵，對不能按時限、按要求完成任務(wù)，特別是在思想上不積極、行動上不主動、效果上不明顯的單位和部門，給予通報批評。
    同志們，開展“城市管理年”活動的各項目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。讓我們積極行動起來，以高度負(fù)責(zé)的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，扎實有效的措施，全面推進(jìn)“城市管理年”活動順利開展，為推動全縣城市管理再上新水平，建設(shè)“富而美”的新縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市管理動員會講話篇八
    同志們：
    在市委五屆二次全會和全省、全市“兩會”剛剛結(jié)束不久，市工商局就組織召開會議，研究部署20xx年全市工商工作任務(wù)，工作抓得很緊、很主動，充分體現(xiàn)了市工商局黨組務(wù)實的工作作風(fēng)和對抓好新一年工作的決心。稍后，彭健同志還要做工作報告，希望大家認(rèn)真貫徹落實，全力推動我市工商工作再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體形勢，講幾點意見。
    一、圍繞中心，服務(wù)大局，20xx年全市工商行政管理工作取得顯著成效。
    過去的一年，全市上下按照“四個更加”的總體要求和“五個突出抓好”的總體部署，著力高位求進(jìn)、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1010億元、增長15.3%，財政一般預(yù)算收入42.3億元、同比增長31%，固定資產(chǎn)投資710億元、增長22.3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14500元、增長14.5%，農(nóng)民人均純收入5580元、增長16%。全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在爬坡上行中能取得這樣好的成績，既是市委、市政府總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，也是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果，同時也凝聚著全市工商系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤勞動。
    過去的一年，全市工商系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全市中心工作，以服務(wù)項目推動戰(zhàn)略為重點，以開展“品牌工商建設(shè)年”活動為抓手，各項工作都取得了顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
    (一)立足服務(wù)職能，促進(jìn)發(fā)展成效明顯。市工商局響亮提出“以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任”，制發(fā)支持全市工業(yè)園區(qū)發(fā)展的18條措施，從放寬市場準(zhǔn)入條件、推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)等方面服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展，這在市直部門中是措施比較實、落實比較好的，市工商局政務(wù)窗口連續(xù)多年被評為“優(yōu)秀窗口”。大力實施商標(biāo)戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)成功創(chuàng)建中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)6件、市知名商標(biāo)45件，注冊商標(biāo)總量位居全省前列。主動轉(zhuǎn)換“角色”，牽線促成市政府與省工商局成功簽署《戰(zhàn)略合作備忘錄》，營造良好發(fā)展環(huán)境，尤其在支持化學(xué)工業(yè)園區(qū)重點項目上，工商部門打破常規(guī)，在第一時間內(nèi)為企業(yè)辦理了注冊登記手續(xù)，以實際行動支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委宏建書記、先海市長、文金副書記等領(lǐng)導(dǎo)作出了多項肯定性批示。
    (二)立足主體職能，監(jiān)管執(zhí)法成效明顯。市場監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的四項職能之一。工商部門認(rèn)真履行市場監(jiān)管職責(zé)，在食品安全監(jiān)管、整治虛假廣告、打擊商標(biāo)侵權(quán)等方面，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)了正常的市場秩序。特別是開展打擊傳銷、取締“黑網(wǎng)吧”等專項執(zhí)法行動，提升了行政執(zhí)法合力，監(jiān)管效能大幅提升，查辦了一批在全國都有影響的典型案例。在處臵“食鹽搶購”等突發(fā)事件中，做到了統(tǒng)一指揮、上下響應(yīng)、左右聯(lián)動、反應(yīng)迅速、處臵妥當(dāng)、效果明顯，對有效控制事態(tài)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。全市工商部門已經(jīng)成為各級黨委政府充分信賴，廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者充分信任和依靠的重要執(zhí)法力量。
    (三)立足管理職能，服務(wù)民生成效明顯。通過狠抓消費維權(quán)，化解消費糾紛，有力維護(hù)了消費安全;通過開展市場環(huán)境整治，有效治理市場“臟亂差”現(xiàn)象，確保了南充城區(qū)順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)檢驗收;通過加強(qiáng)家電、汽摩商品監(jiān)管，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社，有力促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展;通過落實國家促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策，支持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人和退役軍人經(jīng)商辦企業(yè)，有力促進(jìn)了全民創(chuàng)業(yè)。
    (四)立足保障職能，隊伍建設(shè)成效明顯。市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、凝聚力強(qiáng)、開拓精神強(qiáng)、工作務(wù)實、作風(fēng)端正的領(lǐng)導(dǎo)班子，在全系統(tǒng)起好了表率作用。通過開展“三滿意”、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“掛包幫”和作風(fēng)大整頓等活動，工商隊伍、基層建設(shè)呈現(xiàn)出新的風(fēng)貌，整個隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。市工商局被市人大評為滿意單位，在行風(fēng)測評中名列10個市級部門第二名。市工商局被省委、省政府命名為“文明單位”，10個縣市區(qū)局也實現(xiàn)了文明單位“滿堂紅”，樹立了良好的社會公眾形象，奠定了我市工商未來發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
    總之，對20xx年全市工商工作，市委、市政府是認(rèn)可的，廣大群眾是滿意的。借此機(jī)會，我代表市政府向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工，特別是辛勤工作在基層一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、履職盡責(zé)，提升效能，扎扎實實做好今年各項工作。
    20xx年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是南充各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的第一年。市委五屆二次全會確定了發(fā)展目標(biāo)，剛剛召開的全國、全省工商行政管理工作會議為做好今年工商工作指明了方向。全市工商系統(tǒng)要把“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展、工商助力”作為工作主線和發(fā)力重點，切實履行市場準(zhǔn)入、捍衛(wèi)市場秩序、維護(hù)消費安全、擔(dān)當(dāng)社會管理等職能，要全力以赴抓好三個方面的工作。
    (一)提升服務(wù)水平，積極營造快捷高效的發(fā)展環(huán)境。
    客觀分析我市經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢，發(fā)展始終是當(dāng)務(wù)之急，改變發(fā)展不足、發(fā)展水平不高的局面始終是最重要的任務(wù)。全市各級工商部門必須更加自覺地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到主動服務(wù)、高效服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。一是要主動服務(wù)。要把工商工作放到黨委政府工作的大格局中去思考謀劃，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整、品牌戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)等方面提出建議、制訂措施、推進(jìn)落實，爭當(dāng)“開路先鋒”。要針對當(dāng)前我市企業(yè)生存、發(fā)展中遇到的資金緊缺問題，主動幫助企業(yè)拓寬融資渠道，積極支持市場主體盤活存量資本，細(xì)化民間投資政策，積極支持企業(yè)上市融資，為深化國有企業(yè)改革、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全民創(chuàng)業(yè)提供更多的融資選擇。二是要高效服務(wù)。要推進(jìn)行政審批制度改革，少說不能辦、多說怎么辦、全力盡快辦，促成招商引資項目順利落地，把投資意愿變成經(jīng)營實體。要立足成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、“兩化”互動、項目推動戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重大工程，發(fā)揮好“牽頭引領(lǐng)”作用，建立地位平等、機(jī)會均等的市場主體準(zhǔn)入環(huán)境，促使市場主體“擴(kuò)量增質(zhì)”，培育出更多的創(chuàng)業(yè)者、更多的企業(yè)家、更多的增長點。要積極支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)禁高污染、高耗能企業(yè)上馬。三是要創(chuàng)新服務(wù)。要以創(chuàng)新的膽識、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，為我市跨越發(fā)展提供創(chuàng)造性服務(wù)。在法律法規(guī)和職責(zé)范圍內(nèi)，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法方式都可以大膽地“創(chuàng)”，只要市場主體歡迎的政策措施都可以大膽地“試”。要繼續(xù)落實局市合作政策措施，為助推南充加快發(fā)展出好力、獻(xiàn)好策、服好務(wù)。
    (二)提升監(jiān)管水平，積極營造規(guī)范有序的市場環(huán)境。
    經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，市場越活躍，市場監(jiān)管的責(zé)任就越大，要求就越高。全市各級工商部門要更加高效加強(qiáng)市場監(jiān)管，做到轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。一是要轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念。要牢固樹立執(zhí)法是手段、規(guī)范是目的的理念，堅持打防結(jié)合、注重治本的原則，積極開展行政指導(dǎo)工作，指導(dǎo)和督促各類市場主體自覺規(guī)范經(jīng)營行為，實現(xiàn)由事中監(jiān)管、事后處理向事前規(guī)范指導(dǎo)、預(yù)警防范轉(zhuǎn)變。要牢記“監(jiān)管是第一責(zé)任，安全是最大政績”的理念，全面排查市場隱患，提高應(yīng)急處臵能力。要加強(qiáng)對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)的監(jiān)管，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。要重點加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，始終保持高壓態(tài)勢，始終加大監(jiān)管力度，絕不能麻痹大意，絕不能有絲毫松懈，切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全監(jiān)管風(fēng)險。二是要提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要以提高工作效能為目標(biāo)，以明晰監(jiān)管職責(zé)為依托，積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管，實現(xiàn)監(jiān)管方法從突擊檢查、專項整治向抓好日常性、經(jīng)常性監(jiān)管工作轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)大力開展打擊壟斷行為、商標(biāo)侵權(quán)、虛假廣告、非法傳銷、商業(yè)賄賂等專項行動，切實整頓規(guī)范好市場秩序。要不斷拓展對新型業(yè)態(tài)、新興行業(yè)、新興領(lǐng)域、新型市場的監(jiān)管，特別要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)管。要加強(qiáng)與公安、文化等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，探索建立市場流通綜合監(jiān)管體系，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)和職能缺位，增強(qiáng)對市場秩序問題的防控和應(yīng)對能力。三是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。這是應(yīng)該特別引起重視和嚴(yán)肅對待的重大問題。凡是對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序和危害人民群眾生命健康的一切違法違紀(jì)行為，都要依法嚴(yán)肅處理，絕不能姑息遷就，絕不能心慈手軟。我們只有在認(rèn)識上做到了特別清醒、態(tài)度上做到了特別堅決、行動上做到了特別果斷，才能真正樹立起監(jiān)管執(zhí)法的絕對權(quán)威。也只有這樣，我們才能維護(hù)好南充這個大市場，才能保障好七百多萬人民群眾的生命財產(chǎn)，才能創(chuàng)造出有利于南充經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好環(huán)境。
    (三)提升維權(quán)水平，積極營造和諧健康的消費環(huán)境。
    堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，對保護(hù)消費權(quán)益、提振消費信心、釋放消費潛力、升級消費結(jié)構(gòu)等都提出了更高的要求，全市各級工商部門要更加有為地強(qiáng)化消費維權(quán)。一是要更新維權(quán)理念。要把消費維權(quán)“關(guān)口”前移到消費引導(dǎo)、消費警示和消費知識普及上來，幫助消費者樹立科學(xué)消費觀念，防范消費風(fēng)險，提高自我維權(quán)能力。要優(yōu)化維權(quán)宣傳教育方式，逐步推進(jìn)消費教育基地建設(shè)，圍繞新型消費領(lǐng)域和消費者訴求熱點，不斷創(chuàng)新消費教育的形式和內(nèi)容，完善消費教育和咨詢服務(wù)體系，促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)升級。二是要擴(kuò)展維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要加快12315“五進(jìn)”步伐，利用點面結(jié)合、縱橫交錯的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，建立大維權(quán)大調(diào)解機(jī)制，快速有效解決消費者糾紛和投訴，特別要解決好群眾關(guān)注的食品、農(nóng)資等熱點問題，使城鄉(xiāng)消費者同等享受到工商部門的維權(quán)公共服務(wù)，把12315真正打造成監(jiān)管的平臺、維權(quán)的中心、為民的窗口、工商的品牌。三是要提升維權(quán)水平。要按照“維權(quán)機(jī)構(gòu)組織化、調(diào)處工作規(guī)范化、工作方式現(xiàn)代化、消保隊伍專業(yè)化”目標(biāo)和要求，逐步建立和完善快速反應(yīng)工作機(jī)制、定期分析發(fā)布機(jī)制、部門聯(lián)合調(diào)處機(jī)制、糾紛應(yīng)急處臵機(jī)制、創(chuàng)新消費維權(quán)機(jī)制和社會常態(tài)監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建出上下聯(lián)動、左右配合、內(nèi)外參與的消費維權(quán)工作模式。要提高維權(quán)工作人員的素質(zhì)，提升消費維權(quán)的能力，敏感發(fā)現(xiàn)、深入研究消費糾紛的新熱點、新形式和新領(lǐng)域，將個體維權(quán)與群體維權(quán)結(jié)合起來，將消費維權(quán)與行業(yè)規(guī)范結(jié)合起來，指導(dǎo)市場主體建立消費糾紛內(nèi)部調(diào)解制度，著力提升維權(quán)工作效能。
    三、錘煉隊伍，強(qiáng)基固本，努力造就一支高素質(zhì)的工商行政管理隊伍。
    市工商局把20xx年確定為“素質(zhì)提升年”，這一措施很好。希望全市工商系統(tǒng)更加注重隊伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實基礎(chǔ)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要以思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)為重點，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)的模范、廉政的模范。要以政治堅定、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出一支思想上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上過硬的干部隊伍。
    (二)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍能力建設(shè)。要把提升隊伍素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要從市場準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、消費維權(quán)等方面入手，培育一批崗位能手、業(yè)務(wù)尖兵和專業(yè)人才，推動工商人才隊伍轉(zhuǎn)型升級，提升隊伍建設(shè)水平。
    (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要完善黨風(fēng)廉政建。
    設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點的懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督和防控，積極探索科技防腐的新思路、新舉措。要深入開展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚成績，再創(chuàng)輝煌，為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    春節(jié)將至，借此機(jī)會，我向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工，致以新春的問候!祝大家豬年吉祥、闔家幸福、萬事如意!
    城市管理動員會講話篇九
    同志們：
    剛才，樹林市長就城市建設(shè)管理工作做出了非常具體的安排部署，我完全同意。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個問題：
    一、站位要高。從1986年撤縣建市至今，我市的城市建設(shè)有了較大發(fā)展。特別是近兩年來，市委、市政府立足城市現(xiàn)代化，以大投入帶動城市大發(fā)展，先后投入1.5億元，完成了中華路中段、泰山北道、會戰(zhàn)道中段等幾項重大城建工程，中華路東西伸、北迎賓線、老京開道、文化道整修改造等工程也已接近完工，初步形成了“六縱七橫”的城市道路框架;城市住宅建設(shè)迅猛發(fā)展，兩年里共興建居民住宅小區(qū)10個;城市的亮化、綠化、美化、凈化工作得到明顯改善，城市綠地面積大幅度增加，垃圾清運做到了日產(chǎn)日清，市容市貌有了一定改觀;城市管理工作向法制化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步，城管綜合執(zhí)法大隊在城市管理中發(fā)揮了重要作用;創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)工作步伐加快，特別是被列為全省試點縣市以來，市民的城市環(huán)境意識明顯增強(qiáng)，等等。
    在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我們在城市建設(shè)和管理的某些環(huán)節(jié)上仍存在一些亟待解決的問題:一是主要街道兩側(cè)的“四化”工作仍存在許多死角死面。二是城市公用設(shè)施不夠完善，主要街道公廁數(shù)量太少，大型聚集場所缺少停車場，廣場數(shù)量偏少。三是對城市的形象建設(shè)重視不夠，幾個城市出入口及106國道、津保路兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象非常嚴(yán)重。四是重建輕管問題仍未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，主要街道私搭亂建、公交出租營運車輛亂停亂駛、行人亂闖紅燈的問題屢禁不止。五是城市建設(shè)和管理觀念陳舊，市民的小農(nóng)意識嚴(yán)重，沿街門店店外經(jīng)營現(xiàn)象比比皆是，垃圾亂扔亂倒、攤點亂設(shè)亂擺、小廣告亂噴亂涂。六是沿街單位和部門思想封閉，缺乏開放意識，有的單位熱衷于建設(shè)大宅門式的院落，高墻大院，形成了任丘特有的“圍墻現(xiàn)象”，致使部分路段的視野不開闊，房多樹少，缺乏綠色，給人一種壓抑的感覺。這種思想與現(xiàn)代開放意識格格不入，是封閉、保守、落后的表現(xiàn)，必須堅決克服。以上問題，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予高度重視，采取有力措施加以解決。
    在今年的半年經(jīng)濟(jì)工作會上，姜書記提出要把我市建成現(xiàn)代化中等城市的奮斗目標(biāo)，這個目標(biāo)是催人奮進(jìn)的。作為城市的建設(shè)者、管理者，作為一名市民，我們都應(yīng)該想一想，建設(shè)一個現(xiàn)代化的中等城市，需要具備哪些條件：城市的街道應(yīng)該怎樣布局，建筑應(yīng)該體現(xiàn)什么樣的風(fēng)格，綠化率應(yīng)該達(dá)到什么樣的指標(biāo)，市場建設(shè)的密度多大才合適，城市管理近期應(yīng)達(dá)到一個什么水平，遠(yuǎn)景目標(biāo)是什么，市民應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)?如果市民，包括一些部門單位的干部職工隨意闖紅燈，你能說我們具備了中等城市市民的素質(zhì)嗎?等等，這些問題應(yīng)該引起大家的深思。從我市現(xiàn)在具備的基礎(chǔ)和條件來看，從我們的管理水平看，從市民的文明程度和素質(zhì)來看，我們的城市充其量只是一個大城鎮(zhèn)，要建設(shè)現(xiàn)代化的中等城市，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，可以說任重道遠(yuǎn)。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須扎實工作，從細(xì)節(jié)抓起，從基礎(chǔ)工作抓起，從自身做起，一步一個腳印地推動我市的城市建設(shè)管理工作向前邁進(jìn)。要建設(shè)現(xiàn)代化的中等城市，就必須高站位。我市的財政收入在河北省數(shù)一數(shù)二，綜合實力也進(jìn)入了前五名，但我們的城市建設(shè)管理水平與這個地位極不相稱，與我市每年都投入的大量人力、物力、財力極不相稱，與全市人民的期望值差距太大。橫向來比較，不用說外省、外市，就是河間、泊頭有些方面也比我們強(qiáng)得多。如果我們僅僅滿足于當(dāng)前所取得的一點成績，那我們?nèi)吻鸬某鞘薪ㄔO(shè)就永遠(yuǎn)也不會有大的長進(jìn)，城市功能和管理水平就永遠(yuǎn)也不能提高。在城市建設(shè)管理上，只有高站位，才有謀求長足發(fā)展的可能。要超前規(guī)劃、超前建設(shè)、超前管理，體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的品位和氣魄，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在城市規(guī)劃上，寧肯多花些錢，也要把城市規(guī)劃做好，規(guī)劃一旦制定，多少屆政府都要按著這個規(guī)劃去建設(shè)。城區(qū)的每條街、每條路也要抓緊制定詳細(xì)規(guī)劃，沿街各單位新建辦公樓，決不能壓紅線，要嚴(yán)格按規(guī)劃辦事，不能在路邊想蓋什么就蓋什么，想建多高就建多高。對于城市管理、物業(yè)管理和客運車輛管理，都需要我們抱著奮起直追的精神去努力，去趕超。否則，就說明我們目光短淺、眼界狹隘，觀念陳舊，說明我們自身水平低、素質(zhì)差，其結(jié)果只能導(dǎo)致我們的城市喪失發(fā)展機(jī)遇，導(dǎo)致我們的城市停滯不前甚至日趨萎縮。
    二、觀念要新。觀念的新舊與否，直接關(guān)系著城市建設(shè)和管理水平的高低。我曾在20xx年初考查過山東萊州、煙臺、威海和遼寧大連等城市的城建和城管工作，與這些發(fā)達(dá)城市相比，從表面上看，我們在規(guī)劃、建設(shè)和管理上相對滯后，其實本質(zhì)上還是我們在城建觀念上的落后，進(jìn)而影響了整體工作的高質(zhì)量、高效率。做好城建和城管工作，必須強(qiáng)化三個觀念：
    一要強(qiáng)化文明市民的觀念。沒有合格文明的市民，就不會有文明的、高品位的城市。要建設(shè)一流的城市，就必須培養(yǎng)一流的市民，我們在這方面差距實在是太大了。市政府把3米人行道用彩磚鋪好了，沿街單位及門店仍無動于衷，門前仍然坑洼不平;政府廣場的鋁合金燈罩屢屢被盜，有相當(dāng)一部分已經(jīng)更換了3次;大路上的垃圾桶經(jīng)常被放倒在路中央，垃圾亂堆亂放;亂闖紅燈、隨地吐痰、隨地便溺的現(xiàn)象更是屢見不鮮。這樣的例子還有很多，甚至有許多人對這些不正常的現(xiàn)象都已經(jīng)司空見慣了。這些都充分反映了我們市民的城市意識、環(huán)境意識和衛(wèi)生意識還非常欠缺。要樹立文明市民的觀念，既要靠嚴(yán)格的管理，又要靠深入的宣傳、教育和引導(dǎo)。在這方面，各機(jī)關(guān)單位人員、尤其是科局長要做表率。文明市民是“管”出來的，也是靠榜樣“帶”出來的。剛剛印發(fā)的《城市管理規(guī)定》等文件對一些不文明行為都明確了罰款額度，要堅決執(zhí)行，做到嚴(yán)管重罰，罰一儆百。在處罰方式上，可以做一些改進(jìn)，比如闖紅燈者最高罰款額度是5元，有的人可能不以為然，我們可以讓違章者到專門的開戶銀行去排隊交罰款，再根據(jù)銀行出據(jù)的收據(jù)放行。同時，要利用電視、廣播等多種形式開展宣傳活動，營造“人人關(guān)心城市，人人愛護(hù)城市”的濃厚氛圍，把市民的主動性、自覺性調(diào)動起來，真正做到“令行禁止”。大家都已看到，經(jīng)過近一段的努力，我們在拆除私搭亂建物上已經(jīng)順暢多了，只要發(fā)一個通知，業(yè)主就會在限期之內(nèi)自行拆除干凈，這是我們加大執(zhí)法力度和宣傳教育力度的結(jié)果。如果沿街部門、單位及門店不自覺，門前“四包”就只能流于形式;如果小區(qū)居民不配合，物業(yè)管理就會顧此失彼;如果三輪車主不能理解市政府的良苦用心，看不到全市大局和長遠(yuǎn)利益，取締三輪車的行動就會遭遇巨大的阻力。所有這些，都有賴于強(qiáng)有力的宣傳攻勢。只有嚴(yán)管重罰和宣傳教育并重，才能從根本上強(qiáng)化人們文明市民的意識。
    二要強(qiáng)化經(jīng)營城市的觀念。城市是政府最大的國有資產(chǎn)。實踐證明，一個城市是否具有潛力，關(guān)鍵在于政府能否按照市場的手段和經(jīng)營的眼光來建設(shè)經(jīng)營城市。__曾經(jīng)講過：“城市是重要的資產(chǎn)，不僅值錢，還可以增值。城市增值的潛力是巨大的，經(jīng)營城市可以帶來豐厚的回報?！弊匀ツ瓿跻詠?，我市在中華路、泰山道的建設(shè)上，首次對道路兩側(cè)的土地實行了一級壟斷，在經(jīng)營城市上進(jìn)行了有益的嘗試。在市政公用設(shè)施的經(jīng)營上，也對市內(nèi)公交車站牌廣告設(shè)置權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，既節(jié)省了資金，又提高了效益。建設(shè)部于去年底出臺了《關(guān)于加快市政公用行業(yè)市場化進(jìn)程的意見》，這為引入競爭機(jī)制，建立政府特許經(jīng)營制度提供了法律上的保證。我們在經(jīng)營城市方面已經(jīng)有了良好的開端，但與外地的先進(jìn)城市相比，我們無論在經(jīng)營的廣度上、深度上，還是在具體的運作方式上都有一定差距，還有很大潛力可挖。今后，在經(jīng)營城市方面要突出三點：一是氣魄要再大些。政府要在搞好城市規(guī)劃的前提下，通過借款、貸款等方式，對規(guī)劃用地加大投入力度，在城市建設(shè)上突出大手筆、大制作，集中財力每年都搞幾項大的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，優(yōu)化開發(fā)環(huán)境。要適應(yīng)中等城市建設(shè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)土地儲備，遵循市場規(guī)律，成片連方地儲備土地，實行“塊狀開發(fā)”，發(fā)揮規(guī)模效益。今后，決不能再搞“線狀開發(fā)”，決不能只征用沿街、沿路十幾米寬的土地，把路邊變?yōu)殚T店的開發(fā)區(qū)，決不能讓路邊門市成為阻礙城市發(fā)展的“隔離墻”。要把生地養(yǎng)熟、炒熱，再以拍賣方式出讓土地使用權(quán)，收益再全部用于城市建設(shè)。二是思路要再寬一些。一方面要積極推動各類投資主體參與城市建設(shè)。只要符合城市規(guī)劃，參與城市開發(fā)建設(shè)的，不管是本地的，還是外地的;不管是個人，還是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位;不管是個人獨資，還是合伙經(jīng)營，我們都積極地鼓勵，并搞好服務(wù)。另一方面要把經(jīng)營的范疇、經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)琢磨深、琢磨細(xì)、琢磨透，除土地外，廣告經(jīng)營權(quán)、公交線路營運權(quán)，橋梁道路冠名權(quán)以及書報亭、停車點等服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)，都要全面推向市場，公開拍賣，讓這些無形資產(chǎn)得到“有形化”運作。三是步子要再快一些。在經(jīng)營城市上我們只是剛剛起步，有許多文章可做，只要認(rèn)準(zhǔn)了這條路子，就要大膽去做，加緊謀劃、盡快組織實施，爭取在不遠(yuǎn)的將來，使我市的建城區(qū)面積達(dá)到40平方公里、市區(qū)人口達(dá)到40萬，成為一個現(xiàn)代化的中等城市。
    三要強(qiáng)化精品觀念。我剛才已經(jīng)講到，轉(zhuǎn)遍任丘城區(qū)，找不到幾個象樣的特色建筑和標(biāo)志性建筑，我們的城鎮(zhèn)建設(shè)還停留在修幾條路、建幾棟樓、搞幾個市場的低水平階段，街面建筑不是“火柴盒”，就是“豆腐塊”，格調(diào)太單一，太缺乏特色。人家是見縫插綠，我們是見縫插“門市”。許多機(jī)關(guān)大樓一層是門市，二層以上辦公，商用和辦公混雜不清，院子在后面藏著，這是一種典型的封閉思想和保守落后觀念，以后的機(jī)關(guān)大樓要建成敞開式、開放式的樣子。要想把城市做大、做美，就要圍繞著“四化”目標(biāo)，切實加大建設(shè)和管理力度，確保城市建設(shè)上檔次、上質(zhì)量、上水平，多出“亮”的精品，多出“綠”的精品，實現(xiàn)一個建筑一道風(fēng)景，一條街道一種特色，一處小區(qū)一款風(fēng)格。一方面，要嚴(yán)格落實“四包”責(zé)任制，即包綠化、包亮化、包凈化、包美化，不管是沿街科局，還是路邊門店，都要維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。近期的工作重心，要在亮化上做文章。市政府已制定了實施方案，集中力量對主要道路沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計、全方位裝點，沿街各部門、各單位、各門店要不折不扣地落實。亮化工程必須在9月15日前完成，有困難的可以提出來，不提的視為能完成，到時候要有個交待。在物業(yè)管理上，必須走市場化運作的路子，必須塑造精品小區(qū)，良好的物業(yè)管理會使房子大大增值。在這一點上，許多房地產(chǎn)開發(fā)公司已經(jīng)意識到，有的公司準(zhǔn)備聘請北京的物業(yè)公司對建成的住宅小區(qū)進(jìn)行管理。在客運車輛管理上，必須按國家政策進(jìn)行整頓規(guī)范。必須打造精品線路，讓每一輛車都成為一道流動的風(fēng)景。另一方面，樹精品就要拆破爛，要加大、加快舊城改造，特別是沿街建筑物改造的力度，對影響市容市貌的私搭亂建物要毫不手軟地一拆到底。從某種角度而言，我市城建工作的當(dāng)務(wù)之急就是“拆”。政府東側(cè)小廣場、源平西側(cè)及渤海路西口綠地都是“拆”出來的。裕華西路、會戰(zhàn)中道的容貌較以前已大為改觀。華北石油會戰(zhàn)道拆了666間門店，雖然直接損失上億元，卻換來了美好的環(huán)境和長足、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展空間。今后，市政府還要逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，把影響市容市貌的建筑物全部拆除干凈。
    三、落實要嚴(yán)。這次會上部署的幾項工作，都是大事、難事，矛盾較多、情況復(fù)雜，具體工作非?，嵥?。今天，我們出臺了幾個規(guī)范性文件，但這不等于真正走上了規(guī)范化、制度化的軌道，關(guān)鍵要抓好落實。如果這些內(nèi)容僅停留在口頭上、紙面上，再好也沒有用。比如“門前四包”制度，原本是石家莊市的發(fā)明，但多年不見效;同樣的制度，大連卻在具體落實上下功夫，抓出了成果。要抓好落實，必須把握好四點：
    抓細(xì)化。要增強(qiáng)操作性，明確責(zé)、權(quán)、利。要讓百姓知道怎樣去辦，辦到什么程度為好。要解決垃圾亂倒的問題，就必須提前選定垃圾傾倒點，讓市民知道應(yīng)該把垃圾倒在哪里;要取消馬路市場和沿街?jǐn)傸c，就必須建設(shè)規(guī)范集中的自由貿(mào)易市場，讓居民到指定的市場去購物。在亮化上，居民小區(qū)安什么燈，不同的街區(qū)有什么不同的要求，什么時候亮，亮到幾點鐘，節(jié)假日怎么辦等，都要形成制度，都要有人負(fù)責(zé)。城管部門要搞好督導(dǎo)檢查，對門前漆黑、影響市容的，要公開曝光，并限期整改。
    抓責(zé)任。今天出臺的《城市管理規(guī)定》，在處理違規(guī)行為上提出了具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對此，個別人有畏難怵頭情緒，存在著收費很積極、執(zhí)法躲著走的現(xiàn)象和不想管、不敢管、不愿管的思想，怕麻煩，怕得罪人。這種思想要不得，有這種思想的人用不得。各執(zhí)法部門都要實行承包制、責(zé)任制，層層落實責(zé)任，該誰管哪一段，該管什么事，管到什么程度，都要責(zé)任到人。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，管不好就調(diào)崗，不負(fù)責(zé)任就換人。
    抓配合。城市建設(shè)和管理工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大。各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要站在貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，樹立大城建、一盤棋的思想，各盡所能，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同把我們的城市建設(shè)好、管理好、維護(hù)好。要強(qiáng)化“人民城市人民建”的觀念，每個單位、部門和個人都要把建好城市、管好城市作為義不容辭的責(zé)任?，F(xiàn)在，許多街道還沒有路燈，如果單靠政府去投資，在短期內(nèi)難以解決。各部門必須充分發(fā)揮主觀能動性，自覺地為城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。在重點工程建設(shè)和市區(qū)美化、亮化、凈化、綠化上，要有錢的出錢，有物的出物，有力的出力。電力局要確保亮化工程用電，水務(wù)局要為城建提供充足的用水，交通局要切實抓好國道、省道兩側(cè)的綠化美化，各垂直部門也要為城市建設(shè)多做實事、好事?？傊?，各部門要共同擔(dān)負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的重任，在城市建設(shè)中樹立部門的良好形象。
    抓經(jīng)常。優(yōu)美環(huán)境的保持要靠反復(fù)抓、天天抓，長抓不懈，所以要建立健全各項長效機(jī)制，要有相對固定的人員保障。會上宣讀的省三項考核驗收的責(zé)任分工情況，與我市7月份下發(fā)的《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的實施意見》一樣，是一個長期的安排。迎接檢查不是我們的目的，只是促進(jìn)我們工作和檢驗工作成果的方式之一。各部門、各單位要密切配合，按分工要求逐項逐條做實做好，對工作開展不力的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    同志們，黨的十六大和河北省委六屆三次全會都明確提出了實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的總體要求，每個城市都在千方百計地加快推進(jìn)建設(shè)和管理的進(jìn)程。時不我待，形勢逼人。讓我們?nèi)翰呷毫Α^發(fā)拼搏，狠抓落實，迅速實現(xiàn)我市在城市建設(shè)管理上的新突破，從而帶動全市經(jīng)濟(jì)和社會快速、健康發(fā)展。
    城市管理動員會講話篇十
    同志們：
    今天這次大會，是在年底各項工作非常緊張的情況下召開的一次重要會議，充分表明區(qū)委、區(qū)政府對城建社會管理工作的重視。會議主要任務(wù)是全面總結(jié)回顧城建社會管理工作，研究部署明年重點工作任務(wù)，動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實苦干，全力推動我區(qū)城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破。借此機(jī)會，我主要講三個方面的意見。
    一、肯定成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅定加快城建社會事業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    是紅崗城建投資最大、建設(shè)項目最多的一年，是拓展工作思路、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行各種嘗試的一年，同時也是有效解決民生問題、開創(chuàng)社會管理新局面的一年。綜觀全年城市建設(shè)、社會管理工作，出現(xiàn)了三個向好變化：
    一是觀念變新，辦法變多。圍繞“建設(shè)中國石油之都、生態(tài)工業(yè)新區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅持政府與企業(yè)共建、建設(shè)與優(yōu)化并舉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會事業(yè)并重、自力更生與巧借外力并行，進(jìn)一步解放思想，努力踐行為民承諾，在資金政策爭取、政企攜手拆違、城建大項目和民生節(jié)點型項目建設(shè)等方面做了許多突破性和開創(chuàng)性的工作，有效解決了礦區(qū)環(huán)境綜合整治、勞動就業(yè)、低保救助、雙擁優(yōu)撫等一批城建社會事業(yè)類的熱點難點問題。
    二是品位變高，功能變?nèi)０凑铡皾M足需要、輻射周邊、增強(qiáng)吸引”目標(biāo)，突出強(qiáng)化社會公共服務(wù)功能，高標(biāo)準(zhǔn)實施中心城區(qū)大排水、天然氣入戶、居民小區(qū)改造等重點項目，高起點策劃慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、紅崗區(qū)供熱中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等功能帶動型項目，完成薩大路二廠至四廠段、西干線、杏二路改擴(kuò)建、大廣高速紅崗段等道路基礎(chǔ)設(shè)施項目，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，城市綠化、亮化、美化、保潔水平實現(xiàn)新提升，城市承載力和綜合競爭力顯著增強(qiáng)，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。
    三是體制變順，秩序變好。通過深入實施強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)改革，進(jìn)一步捋順了行業(yè)管理和板塊屬地管理的關(guān)系，延伸了社會管理觸角，強(qiáng)化了基層管理職能。政企共同全面推行城市管理“門前四包”責(zé)任制、信訪督導(dǎo)、案件包保責(zé)任制等配套機(jī)制，政府的社會管理職能得到最大發(fā)揮，營造了和諧的城市管理、社會管理秩序，安全穩(wěn)定形勢進(jìn)一步鞏固，各項改革創(chuàng)新舉措得到了紅崗百姓的認(rèn)可。此外，計生、檔案、老齡、物價、人防、武裝、殘疾人、民族宗教、僑務(wù)外事等工作，也都取得了新成績。
    回顧一年來的發(fā)展歷程，我們由衷地感覺到，以上成績的取得，得益于區(qū)委的精心策劃和正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國有大企業(yè)、駐區(qū)單位的真情奉獻(xiàn)和鼎力支持，得益于全區(qū)廣大干部職工的頑強(qiáng)拼博和無私奉獻(xiàn)。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位，并通過你們向全區(qū)廣大干部職工和所有關(guān)心支持紅崗發(fā)展的同志們表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
    取得的成績令人欣喜，面臨的困難和問題不容忽視。紅崗與自己相比進(jìn)步很快，但與發(fā)達(dá)縣區(qū)相比、與紅崗百姓的要求相比，面臨的壓力還很大。主要是城市基礎(chǔ)設(shè)施配套不足，新城建設(shè)還需各方大力支持;社會事業(yè)基本投入仍顯不足，公共服務(wù)水平有待提升。把握大勢、分析來勢，我們應(yīng)該感受到一種壓力。紅崗的發(fā)展現(xiàn)實要求我們一定要站在全市的高度和新區(qū)建設(shè)的角度，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，不斷推動紅崗城建社會事業(yè)實現(xiàn)新跨越。
    二、突出重點，真抓實干，進(jìn)一步推進(jìn)城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
    近年來，我們多方籌集資金，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和民生事業(yè)投入，城市功能不斷完善，發(fā)展平臺進(jìn)一步優(yōu)化。今年，伴隨天然氣入戶、中心城區(qū)大排水、薩大路改造等城市基礎(chǔ)功能型項目的相繼實施，基本拉開了城市發(fā)展框架，為城建社會事業(yè)又好又快發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，紅崗已經(jīng)步入了蓬勃發(fā)展的快車道。明年區(qū)里的城建社會事業(yè)類重點項目比往年多，規(guī)模也比往年大，市里對慶南新城的持續(xù)強(qiáng)勢投入也必將陸續(xù)為紅崗帶來大工程、大項目，帶動紅崗城市的大開發(fā)、大建設(shè)。在一定意義上講，如果明年我們把紅崗交通車站改造開發(fā)成大型商業(yè)區(qū)，再把慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等一批大項目做成了，紅崗的城建社會事業(yè)就將步入歷史發(fā)展的新階段，紅崗的生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)也將邁上新臺階。做好這些工作，有賴于全區(qū)上下的不懈奮斗，有賴于在座各位的辛勤與努力，有賴于政企共駐共建。在實際工作中，我們要著力做好以下七項工作：
    一是堅持高點定位，在加強(qiáng)規(guī)劃實施上下功夫。今年，市政府為我區(qū)編制了分區(qū)性總體規(guī)劃，我們要以此為基礎(chǔ)，加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，使紅崗的規(guī)劃更加符合生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)要求。規(guī)劃理念要體現(xiàn)前瞻性。規(guī)劃目光要長，設(shè)計理念要新，設(shè)計品位要高。要跳出紅崗規(guī)劃紅崗，站在全市、全省乃至全國的高度，尋找參照系。要研究和分析紅崗發(fā)展的各種要素，講究空間合理布局，注重功能完善和規(guī)劃時序，哪個建設(shè)在前，哪個建設(shè)在后，要科學(xué)合理安排。規(guī)劃編制要體現(xiàn)系統(tǒng)性。在推進(jìn)紅崗城市總體規(guī)劃修編的同時，要切實搞好分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃以及道路交通、管網(wǎng)配套、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等專項規(guī)劃，處理、協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃的關(guān)系，切實提高規(guī)劃的系統(tǒng)性和覆蓋率，更好地發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用。規(guī)劃執(zhí)行要體現(xiàn)權(quán)威性。要加強(qiáng)規(guī)劃監(jiān)察，轄區(qū)內(nèi)所有新建工程均需報區(qū)規(guī)劃部門審批備案。對未經(jīng)規(guī)劃部門審批的建設(shè)項目，國土部門一律不得辦理土地手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行規(guī)劃的表率，講規(guī)劃不講關(guān)系，講原則不搞變通，對違反建設(shè)規(guī)劃、擅自更改建設(shè)方案或建設(shè)用途、影響規(guī)劃布局的項目，要嚴(yán)格追究責(zé)任，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。在拆違工作上，必須嚴(yán)格按程序依法辦事。
    二是堅持質(zhì)量第一，在提高建設(shè)檔次上求突破。工程質(zhì)量怎么抓都不過分，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力打造經(jīng)得起時間檢驗、經(jīng)得起群眾評說的優(yōu)質(zhì)工程，能讓老百姓受益得實惠的惠民工程，具有明顯經(jīng)濟(jì)和社會效益的高效工程。要牢固樹立精品意識。無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，還是招商項目都必須精心設(shè)計，精雕細(xì)琢，做到既豐富多彩又和諧統(tǒng)一，充分釋放紅崗“鐵人故鄉(xiāng)”、“石油之都”的獨特魅力。明年重點建設(shè)項目一定要選擇一流的人員設(shè)計，采用一流的隊伍施工，做到干一項工程，留下一個亮點，增加一個精品。要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。把質(zhì)量管理作為建設(shè)工程的頭等大事來抓，堅決杜絕質(zhì)量不合格工程。建設(shè)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)度檢查，確保工程質(zhì)量、施工安全。要加大配套建設(shè)力度。城市建設(shè)，路網(wǎng)先行。在推進(jìn)重點工程建設(shè)的同時，要逐步搞好道路、供氣、供水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。要堅持先地下后地上、先修路后建設(shè)的思路，積極爭得慶南新城管委會支持，啟動新城路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拉開紅崗城市發(fā)展框架，為各項建設(shè)提供基礎(chǔ)和依托。
    三是堅持建管并舉，在強(qiáng)化城市管理上出實招。城市三分在建設(shè)，七分在管理。只有堅持建管并重、建管同步，才能實現(xiàn)紅崗城市綜合環(huán)境效益、社會效益的和諧統(tǒng)一。要理順城市管理機(jī)制。捋順行業(yè)部門、街道、社區(qū)關(guān)系，明確各自職責(zé)，逐步完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的長效化城市管理機(jī)制。各街道要密切干群關(guān)系，切實承擔(dān)起發(fā)展街域經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化社會管理的屬地責(zé)任，充分發(fā)揮城市管理的主體作用。要加大社區(qū)建設(shè)力度，不斷拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。城管、工商、運管等職能部門要加強(qiáng)支持配合，按照行業(yè)分工，主動參與城市管理聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。要抬高城市管理標(biāo)準(zhǔn)。從解決城區(qū)環(huán)境中存在的“臟、亂、差”等突出問題入手，加大城市管理力度，務(wù)必做到違章行為及時處理、街頭垃圾及時清除、環(huán)境面貌不斷改觀。各部門尤其是駐區(qū)企事業(yè)單位，要高度重視綠化工作，嚴(yán)格按照城市綠化方案的要求抓好落實，保質(zhì)保量完成綠化建設(shè)任務(wù)。這不單是省、市、區(qū)三級政府的行政要求，更是國家規(guī)定的一項法定義務(wù)，容不得推諉扯皮，消極怠工，區(qū)里將繼續(xù)把各單位綠化任務(wù)完成情況納入行風(fēng)評議。要推進(jìn)城市管理改革。按照事業(yè)單位企業(yè)化管理方向，推進(jìn)區(qū)物業(yè)公司、衛(wèi)生管理站等公共服務(wù)事業(yè)單位改革，加快市政養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)和物業(yè)管理的市場化進(jìn)程，增加經(jīng)營性事業(yè)單位管理收益，提高城市保潔和物業(yè)管理水平。相關(guān)部門要盡快制定切實可行的實施方案，力爭明年取得實質(zhì)進(jìn)展。
    四是堅持以人為本，在維護(hù)社會和諧上見成效。社會事業(yè)牽著民生，連著大局。在發(fā)展紅崗經(jīng)濟(jì)的同時，必須高度重視發(fā)展社會事業(yè)，采取切實有力的措施，把涉及紅崗百姓切身利益的事情辦好辦實，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要主動思考。從紅崗百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，統(tǒng)籌謀劃社會事業(yè)發(fā)展，讓紅崗百姓過上更加幸福的生活。在慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)、紅崗區(qū)供熱中心、新城路網(wǎng)等項目上，要堅持按照服務(wù)人口、半徑等科學(xué)的資源配置標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合紅崗人流、資金流和社會結(jié)構(gòu)等發(fā)展變化趨勢，充分尊重人民群眾意愿，研究適合紅崗實際需要的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)和布局，確保項目一旦建成就能立刻發(fā)揮效益。要高度關(guān)注弱勢群體生活，進(jìn)一步擴(kuò)大龍華慈善基金幫扶范圍，著力解決城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、社會救助救濟(jì)、殘疾人扶助等社會保障問題。要主動融入。充分利用和把握好慶南新城建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇，從滿足人民群眾文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動就業(yè)等基本需求入手，主動融入到大慶資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的發(fā)展大局中去，融入到紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)的發(fā)展大局中去，進(jìn)一步提升公共服務(wù)能力，著力改善和保障民生，實現(xiàn)借勢發(fā)展、主動發(fā)展和乘勢發(fā)展。要進(jìn)一步弘揚大慶精神、鐵人精神，繼承發(fā)展具有紅崗自身特色的鐵人文化、石油文化，倡導(dǎo)文明禮貌、健康向上的社會新風(fēng)尚。要著力抓好信訪穩(wěn)定、社會治安、安全生產(chǎn)三條保障線，不斷提升紅崗百姓安全指數(shù)、放心指數(shù)，鞏固安定祥和的社會環(huán)境，全力保障各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要主動出擊。承擔(dān)城建社會事業(yè)管理職能的各部門、各單位，要站在“關(guān)注民生時態(tài)、創(chuàng)造社會福祉”的高度，主動作為，以城市環(huán)境十項整治為突破口，全面加強(qiáng)集貿(mào)市場、礦區(qū)環(huán)境、建筑工地及食品安全、衛(wèi)生安全、生產(chǎn)安全、交通安全等各領(lǐng)域管理，重點開展以機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂公共衛(wèi)生為重點的一系列專項整治活動，進(jìn)一步提升社會管理水平，努力為紅崗百姓提供整潔、舒適、和諧、文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。
    五是堅持發(fā)展共謀，在政企共駐共建上挖潛力。紅崗的事業(yè)是紅崗區(qū)25萬人民共同的事業(yè)，紅崗的發(fā)展關(guān)系著世世代代生活在紅崗這片熱土上的子孫后代的安康福祉。工作在這里的每一個單位、生活在這里的每一個人，對紅崗的發(fā)展與繁榮都擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。讓紅崗百姓都過上更加幸福的生活，是我們共同的期盼和愿望。要想實現(xiàn)這個愿望，就必須牢牢把握政企共駐共建這個紅崗發(fā)展的第一生產(chǎn)力，堅持發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、城鄉(xiāng)共建、事業(yè)共促、穩(wěn)定共抓，共同把紅崗的事業(yè)干好。要堅持政企共同謀劃。進(jìn)一步發(fā)揚政企共駐共建的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步鞏固政企共駐共建的大好局面，進(jìn)一步發(fā)揮政企共駐共建的強(qiáng)大優(yōu)勢，在事關(guān)紅崗長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題上，要規(guī)劃一起定、政策一起爭、城市一起管、社會事業(yè)一起建、安全穩(wěn)定一起抓，實現(xiàn)政企優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)政企共同繁榮。要堅持政企共同合作。深入研究政企合作議事機(jī)制，尊重大企業(yè)的話語權(quán)，充分發(fā)揮國有大企業(yè)在資金、人才、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，在城市建設(shè)、科教文衛(wèi)等方面廣泛開展共駐共建活動，在更高的標(biāo)準(zhǔn)上、更深的層次上、更廣的視角上探索城市建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展問題。尤其在綠化、亮化、美化、凈化等工作上，政企結(jié)合要上新水平，把紅崗建設(shè)得更美。要堅持政企共同發(fā)展。嚴(yán)厲打擊盜搶油田物資、占壓油田管線、影響企業(yè)生產(chǎn)安全等違法行為，幫助企業(yè)下崗職工再就業(yè)，消除企業(yè)后顧之憂，為企業(yè)產(chǎn)能建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件。同時，大企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上也要符合慶南新城和紅崗區(qū)總體規(guī)劃要求，堅決杜絕違規(guī)建設(shè)。
    六是堅持市場導(dǎo)向，在保障資金投入上做文章。要更新發(fā)展理念，用足國家的錢、用活銀行的錢、用好市場的錢，全力保障城建社會事業(yè)資金需求。要加大城市經(jīng)營力度。加強(qiáng)城市存量資產(chǎn)、增量資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的市場化運作，做好冠名權(quán)、使用權(quán)、廣告權(quán)等資源的出讓，吸納社會資金，實現(xiàn)以城養(yǎng)城。要轉(zhuǎn)變單純靠政府投入的觀念，探索通過財政補(bǔ)貼、特許經(jīng)營、貸款貼息、政策優(yōu)惠等措施增加有效投入，充實建設(shè)資金。要進(jìn)一步加大土地收儲力度，為城市開發(fā)、項目擺布提供充足空間。要充分發(fā)揮融資平臺作用。財政等相關(guān)部門要抓緊做好城建投資公司、工商業(yè)擔(dān)保公司籌建工作，盡快制定資本運作的原則性方案。要進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通銜接，把信貸放大與扶大扶強(qiáng)紅崗城區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)結(jié)合起來，提升融資能力，壯大融資規(guī)模，為各項建設(shè)提供充足的資金保障。要積極對上爭取支持。加強(qiáng)與上級職能部門溝通交流，勇于對上爭取走出去，敢于把上級部門請進(jìn)來，以融洽的上下關(guān)系為紅崗爭資金、爭項目、創(chuàng)環(huán)境。各行業(yè)部門要充分放大國家、省市擴(kuò)大內(nèi)需的政策效應(yīng)，在發(fā)展形勢、政策變化、資金流向、環(huán)境建設(shè)等方面認(rèn)真研究，力爭有更多的項目列入上級計劃盤子。要提高資金使用效能。建設(shè)資金是老百姓的血汗錢，每一分錢都要用得合理、花的值得。財政、審計、監(jiān)察等部門在項目單位申報施工方案、資金預(yù)算評審時要嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化建設(shè)資金的審查監(jiān)管，防止項目超冒既定資金計劃。特別是在工程款上，要堅持合理調(diào)劑資金撥付，最大限度提高資金使用效益。
    七是堅持改革創(chuàng)新,在提高行政效能上添活力。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，通過管理創(chuàng)新，不斷提高政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、管理社會的能力。要在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)作為。以制度創(chuàng)新為重點，扎實推進(jìn)各項改革，用發(fā)展的思路、改革的辦法解決紅崗發(fā)展中面臨的矛盾和問題。要深化強(qiáng)街?jǐn)U權(quán)和矩陣式管理綜合配套改革，全面總結(jié)擴(kuò)權(quán)和矩陣式管理經(jīng)驗，進(jìn)一步理順矩陣、行業(yè)主管部門與板塊的權(quán)責(zé)關(guān)系，完善團(tuán)隊式辦公、系統(tǒng)化操作、開放式服務(wù)機(jī)制，不斷提高政府管理社會能力。要在依法行政中體現(xiàn)責(zé)任。堅持科學(xué)施政，健全重大事項專家咨詢制度，聘請知名專家學(xué)者組建政府智囊團(tuán)隊，擴(kuò)大政府外腦，提升理政水平。要堅持依法行政、為民執(zhí)政，對重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域，要嚴(yán)格監(jiān)管措施，嚴(yán)查違紀(jì)行為，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。政府公務(wù)員尤其是各板塊執(zhí)法人員，要加強(qiáng)法律、政策學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對新領(lǐng)域、新課題的研究探索，著力提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。要在加強(qiáng)管理中體現(xiàn)效能。進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算管理，堅持圍繞項目定預(yù)算，完善四級聯(lián)審等財政審批制度，加強(qiáng)公務(wù)用車、后勤保障等管理工作，確保財政資金運行成本最低化、使用效益最大化，努力打造節(jié)約型政府。要加強(qiáng)政府工作紀(jì)律管理，政府各部門必須嚴(yán)格遵守各項工作制度，以一流的作風(fēng)、一流的效率、一流的形象保障政府工作得到有效落實。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，全力保障各項工作抓實落靠。
    明年的城建和社會管理類項目數(shù)量多、時間緊、任務(wù)重、要求高，各有關(guān)部門和單位必須高度重視，扎實工作，確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手，要帶頭解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，以身作則，真正做到在思想上、行動上與區(qū)委、區(qū)政府的決策部署保持一致，做到想事一條心，干事一股勁。對于紅崗交通車站改造開發(fā)、慶南新城醫(yī)療衛(wèi)生中心、鐵人中學(xué)紅崗校區(qū)等重點建設(shè)項目，要實行指揮部負(fù)責(zé)制，工作由專人負(fù)責(zé)，建設(shè)、衛(wèi)生、教育等行業(yè)部門要扣緊進(jìn)度，提前謀劃，主動開展工作，接受任務(wù)不講條件，遇到困難少講客觀;國土、經(jīng)濟(jì)計劃等部門要大力關(guān)注，通力協(xié)作，主動提供工作支持，做到意見常溝通、工作常協(xié)調(diào)、環(huán)節(jié)常理順。二要明確責(zé)任，強(qiáng)勢推進(jìn)。明年城市建設(shè)和社會管理的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確，各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要以寢食難安、如履薄冰的緊迫意識，時不我待、快馬加鞭的趕超意識，不達(dá)目標(biāo)決不罷休的責(zé)任意識，嚴(yán)格按照項目化運作要求，咬住工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，充分發(fā)揮職能，集中精力，全速推進(jìn)，務(wù)求實效。在具體工作安排上，責(zé)任要落實到人頭、落實到項目、落實到時限，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，確保全面出色地完成各項工作任務(wù)。
    三要加快節(jié)奏，提高效率。凡事?lián)寱r間，爭速度，講效率，做到“抓早、抓緊、抓實”。要加快項目前期手續(xù)辦理。經(jīng)濟(jì)計劃、建設(shè)等部門要本著“急事急辦、特事特辦、難事巧辦”的原則，加大對上協(xié)調(diào)力度，協(xié)同各項目責(zé)任單位抓緊辦理各項工程前期手續(xù)，爭取項目早開工、早竣工。要合理安排項目工期。各有關(guān)部門、項目責(zé)任單位要實行臺帳式管理，制定詳細(xì)的進(jìn)度表，確保建設(shè)工期。
    四要以人為本，改善民生。發(fā)展可以讓老百姓開心，保障可以讓老百姓安心，穩(wěn)定可以讓老百姓放心。要把紅崗百姓的利益放在第一位，把更多的財力、精力投放到服務(wù)百姓、心系百姓、為百姓排憂解難上來，完成好教育、醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生、社會穩(wěn)定等方面的大事實事，真正讓紅崗百姓享受到更多的發(fā)展成果。要站在講政治、講大局的高度，慎重妥善處理油田打井占地、建設(shè)征地、拆遷等涉及百姓切身利益的問題，嚴(yán)格按照法律辦事，全力維護(hù)群眾利益。要加大便民服務(wù)力度，完善行政服務(wù)中心功能，暢通為民辦事渠道，切實為群眾解決更多實際問題，讓紅崗人有更大的認(rèn)同感，更強(qiáng)的歸屬感，全心全意投入生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)。
    同志們，城建社會管理工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作，全力推動城建社會事業(yè)實現(xiàn)新突破，為紅崗生態(tài)工業(yè)新區(qū)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市管理動員會講話篇十一
    20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，在省、xx市拆遷管理部門的具體指導(dǎo)下，憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風(fēng)，采取多種形式學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實xx大精神，不斷深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以規(guī)范化管理為目標(biāo)，按照市委市政府的總體工作要求，深入實際、求真務(wù)實、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的貫徹和落實，努力構(gòu)建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設(shè)拆遷管理工作提高到了一個新水平，圓滿完成了各項工作任務(wù)，確保了城市建設(shè)拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標(biāo)。
    一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍的整體素質(zhì)。
    按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風(fēng)黨紀(jì)集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象為宗旨，不斷加強(qiáng)隊伍建設(shè)，努力提高隊伍的整體素質(zhì)。1、黨支部高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，通過多種形式的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)全辦干部職工落實勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤工作，嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)要求，講實話、辦實事、求實效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率的要求;進(jìn)一步堅定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣，著力營造風(fēng)正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正把單位建設(shè)成了“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān)。2、迅速制定大討論活動日程安排表，并嚴(yán)格落實。辦大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)分析了這次活動的所有文件，將重點內(nèi)容一一列出，召開了不同階段動員會，就活動的主要內(nèi)容向黨員干部進(jìn)行了動員和安排，并對大討論活動進(jìn)行了具體部署，確保了會議精神得到進(jìn)一步的貫徹落實。要求學(xué)習(xí)過程中做到會議有紀(jì)錄，學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會，要學(xué)深學(xué)透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設(shè)、個人思想和具體工作相結(jié)合，既談?wù)J識體會，又談目標(biāo)打算，謹(jǐn)防“空對空”，認(rèn)識到了這次開展大討論活動是先進(jìn)性教育活動和“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動的深入，并以此為契機(jī)，切實抓好干部作風(fēng)建設(shè)，真正實現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設(shè)拆遷管理辦公室關(guān)于堅持以人為本努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實施意見》等，完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)干部職工做到人人身上有責(zé)任，個個肩上有擔(dān)子，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結(jié)合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建和諧拆遷、推進(jìn)跨越式發(fā)展”的指導(dǎo)思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“三個一”活動(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調(diào)研報告)進(jìn)行崗位練兵，月評工作標(biāo)兵和優(yōu)秀科室，人人爭做崗位能手，個個爭做團(tuán)結(jié)表率，以此提高單位整體素質(zhì)。
    二、狠抓規(guī)范化管理，提高科學(xué)執(zhí)政水平。
    1、加強(qiáng)拆遷管理軟硬件建設(shè)。從拆遷管理機(jī)構(gòu)及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結(jié)為“三定工作法”即定性質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn)、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進(jìn)行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
    2、加快推進(jìn)信息化管理步伐。我辦以實現(xiàn)黨務(wù)政務(wù)工作的電子化、規(guī)范化建設(shè)為主要目標(biāo)，從年初開始就著手信息化建設(shè)的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機(jī)等基本辦公用品?，F(xiàn)我辦共配置電腦8臺，實現(xiàn)了每個科室一臺，人員普及率達(dá)到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機(jī)制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡(luò)、信息文件收發(fā)等5項內(nèi)容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
    3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強(qiáng)、影響面廣、關(guān)系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設(shè)拆遷工作，使城市建設(shè)拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī)，使全市上下對城市建設(shè)拆遷工作有了新的理解、認(rèn)識和重視，嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關(guān)，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進(jìn)一步的規(guī)范。
    4、嚴(yán)格補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)市場化，堅持拆管分離，有效地保護(hù)了被拆遷人的合法利益。
    5、嚴(yán)格控制拆遷規(guī)模，合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴(yán)把拆遷項目審核關(guān)，對申請拆遷的工程嚴(yán)格審查發(fā)改委的立項文件，審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權(quán)文件，以及補(bǔ)償安置資金證明等文件，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴(yán)把先批后拆關(guān)，嚴(yán)格補(bǔ)償安置資金的監(jiān)管，確保專款專用，使被拆遷人能得到足額補(bǔ)償，切實維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
    6、深入調(diào)研，當(dāng)好參謀。20xx年以前,在城市建設(shè)拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市國家建設(shè)征收土地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初，市拆遷辦會同有關(guān)部門對今年我市城市建設(shè)工程前期拆遷進(jìn)行摸底、丈量中，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機(jī)械等費用的增長幅過大。基于此，市拆遷辦向市政府?dāng)M寫了《關(guān)于提高xx市城市建設(shè)拆遷房屋及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的請示》，建議根據(jù)xx市實際，參照執(zhí)行《xx市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)xx市人民政府關(guān)于調(diào)整壓煤村莊搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關(guān)補(bǔ)償規(guī)定，市領(lǐng)導(dǎo)體察民情，為有效保護(hù)被拆遷戶的切身利益，經(jīng)研究一致同意從20xx年起城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設(shè)拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定，被拆遷戶對此補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基本滿意。
    7、細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)民本思想。為確保被拆遷人的合法權(quán)益，使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜?，從而更好的服?wù)于城市建設(shè)。我們把城市建設(shè)拆遷范圍內(nèi)地上附著物的補(bǔ)償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費,依據(jù)(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補(bǔ)助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補(bǔ)助費及水電表、有線電視、空調(diào)等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費，依據(jù)(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定，為鼓勵被拆遷人的積極性,促進(jìn)拆遷進(jìn)度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標(biāo)準(zhǔn)，在實際操作及執(zhí)行中，拆遷補(bǔ)償工作進(jìn)展順利，被拆遷戶比較滿意。
    8、堅持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項目，拆遷辦都主動邀請預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現(xiàn)場，共同把關(guān)，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商，達(dá)成一致，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性。
    9、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政〔20xx〕23號文、政會紀(jì)〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，高低有度，幅度有則，取舍有據(jù)，以大局為重，既替政府負(fù)責(zé)，又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護(hù)。
    10、加強(qiáng)拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補(bǔ)償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中，杜絕補(bǔ)而不拆、補(bǔ)而少拆的現(xiàn)象，我們建立、健全了城市建設(shè)拆遷驗收合格制度，先期撥付辦事處80%的補(bǔ)償款，由辦事處督促發(fā)放到位，并做好群眾工作，待會同有關(guān)部門驗收合格簽字認(rèn)證后，再撥付剩余20%的款項。
    11、嚴(yán)格拆遷后驗收，健全檔案資料。為避免補(bǔ)而不拆或補(bǔ)而少拆現(xiàn)象，建立健全了拆后驗收制度，并把驗收情況記錄在案，歸檔保存。
    20xx年來我市有10項城市建設(shè)的拆遷工程，我們嚴(yán)格落實“三定工作法”，陽光拆遷、接受監(jiān)督，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、公平公正，加強(qiáng)資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元，實現(xiàn)讓政府放心，使群眾滿意的工作目標(biāo)。20xx年城市建設(shè)拆遷工作得到了市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達(dá)對政府城市建設(shè)拆遷補(bǔ)償充分體現(xiàn)民本意識的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認(rèn)識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設(shè)拆遷管理工作中的重要性。
    三、抓安全管理，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
    為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會的支持和指導(dǎo)下，不斷制作條幅、宣傳資料進(jìn)行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴(yán)格實行房屋拆除施工的市場準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)把拆除施工企業(yè)的資格，嚴(yán)格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護(hù)方案、生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產(chǎn)管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現(xiàn)的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護(hù)了群眾的生命財產(chǎn)安全。
    四、務(wù)實工作，當(dāng)好城市建設(shè)的排頭兵。
    1、按照市委、市政府的要求，以城市建設(shè)和創(chuàng)建工作為中心，會同市建設(shè)局、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關(guān)部門，對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設(shè)工程前期涉及的房屋、附屬物進(jìn)行了丈量、清表、核算。依據(jù)本單位的工作職責(zé)，細(xì)化分工，大膽創(chuàng)新，大員上陣，加班加點。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補(bǔ)償、拆遷等工作進(jìn)展有序，轄區(qū)居民反映良好，也得到市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補(bǔ)償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結(jié)束。截止目前，拆遷中動遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補(bǔ)償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費用為5151597.13元;補(bǔ)償款共計9143947.58元。
    5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補(bǔ)償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補(bǔ)償費用為18353元;補(bǔ)償款共計36443元。
    6%26gt;、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補(bǔ)償金額為14092151.33元;土地上附屬物補(bǔ)償費用及搬遷補(bǔ)助費等為7498665.28元;補(bǔ)償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)。
    7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
    2、加強(qiáng)對大隗污水處理廠的拆遷政策指導(dǎo)。大隗污水處理廠建設(shè)是重點工程，其管網(wǎng)工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn)，工程范圍內(nèi)的附著物拆遷點多、線長、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經(jīng)費不足的困難，分成四個組，領(lǐng)導(dǎo)班子親自帶隊，親臨一線，會同有關(guān)部門據(jù)實清點，嚴(yán)把政策關(guān)，用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢，為重點工程的順利建設(shè)爭取了時間。
    3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護(hù)的拆遷前期的摸底普查工作。
    4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作。
    5、加強(qiáng)對xx市新佳園房屋拆遷安置服務(wù)有限公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。12月中旬，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司，出動施工機(jī)械72臺次，對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關(guān)違法建筑41951.57平方米的建筑進(jìn)行了安全拆除。
    6、為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，按照上級有關(guān)文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊，并制訂20xx年度幫扶工作計劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導(dǎo)，達(dá)到了預(yù)期的目的。
    7、落實信訪工作責(zé)任制，確保信訪穩(wěn)定大局面。根據(jù)市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神，以貫徹落實《信訪條例》為主線，結(jié)合實際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《信訪接待日制》、《限時辦結(jié)制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實，努力構(gòu)筑“大信訪”格局。領(lǐng)導(dǎo)班子把信訪工作作為主要內(nèi)容進(jìn)行檢查指導(dǎo)，經(jīng)常到拆遷現(xiàn)場直接與上訪人面對面交談情況，傾聽群眾的意見和建議，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保城市建設(shè)拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份，經(jīng)過多方調(diào)查，客觀真實的答復(fù)了市人大代表及政協(xié)委員關(guān)于調(diào)整拆遷包賠標(biāo)準(zhǔn)的提案。
    五、加強(qiáng)黨組織工作建設(shè)。
    1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經(jīng)常的有效形式。黨支部嚴(yán)格按照上級的要求，堅持“三會一課”制度，及時傳達(dá)中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神，引導(dǎo)和發(fā)動黨員積極主動地去學(xué)習(xí)實踐，以黨員的模范行動來體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。堅持每季度一次民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評。
    2、認(rèn)真做好黨費收繳管理和黨內(nèi)基本情況的統(tǒng)計工作。
    3、在市委、市政府組織的抗震救災(zāi)中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災(zāi)區(qū)捐款5300元，被市委評為“支援抗震救災(zāi)工作先進(jìn)黨組織”。
    4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求，深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)跨越式發(fā)展”大討論活動，成立了強(qiáng)有力的組織，制定了切實可行的學(xué)習(xí)計劃，確定了大討論活動的指導(dǎo)思想、方法步驟和目標(biāo)任務(wù)。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，結(jié)合市直機(jī)關(guān)工作委員會《關(guān)于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》，舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華，歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育，并結(jié)合個人的思想、學(xué)習(xí)、崗位實際，查擺了不足，總結(jié)了成績，樹立了拆遷為民的民本思想，更加增強(qiáng)干好崗位工作的自豪感和榮譽(yù)感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機(jī)、為加油站，把大討論活動推動向深入。
    5、開展多種形式文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中，組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目，增強(qiáng)了體質(zhì)，愉悅了身心，激發(fā)了干勁。
    六、存在問題及建議。
    1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位，仍有死角存在;。
    2、拆除施工安全管理與相關(guān)單位存在有扯皮現(xiàn)象。
    七、20xx年工作打算。
    〈一〉、指導(dǎo)思想。
    堅持以人為本，以建章立制、規(guī)范體制、提高素質(zhì)為手段，以提供全方位人性化服務(wù)為核心，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學(xué)習(xí)、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻(xiàn)、謀發(fā)展)為主要內(nèi)容，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，通過三年不懈努力，逐步實現(xiàn)人員素質(zhì)強(qiáng)化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導(dǎo)，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關(guān)愛，努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學(xué)趕幫超的工作氛圍，進(jìn)一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補(bǔ)償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。
    具體工作。
    1、按照國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市建設(shè)拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設(shè)拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實，嚴(yán)格拆遷程序,嚴(yán)把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關(guān)，繼續(xù)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務(wù)質(zhì)量,確保城市建設(shè)拆遷工作順利開展。
    2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
    3、查處違法拆遷。
    加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生，確保拆遷當(dāng)事人合法利益受到保護(hù)，違法拆遷案件查處率達(dá)到100%。
    4、做好信訪工作。
    進(jìn)一步完善拆遷信訪工作責(zé)任制和初信初訪責(zé)任制，建立拆遷矛盾排查調(diào)處機(jī)制，及時解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調(diào)處率和結(jié)案率為100%。
    5、全力服務(wù)城市建設(shè)及項目建設(shè)，完成市委、市政府下達(dá)的臨時性工作任務(wù)。
    總之，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)、落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“大討論”活動，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)拆遷法律、法規(guī)宣傳力度，精心組織，優(yōu)化拆遷方案。把維護(hù)廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點，正確處理好城市建設(shè)與保護(hù)群眾利益之間的關(guān)系，不斷創(chuàng)新，努力工作，用科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀指導(dǎo)城市房屋拆遷工作，為我市城市建設(shè)和項目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    城市管理動員會講話篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天我們在這里召開全縣檔案工作現(xiàn)場會，任務(wù)有三個：一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理;二是在全縣實行計算機(jī)管理檔案;三是貫徹省新修訂的《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》。剛才大家參觀了工業(yè)港管委會的規(guī)范化檔案室，交流了規(guī)范化檔室建設(shè)經(jīng)驗。大家要對照先進(jìn)找差距，學(xué)習(xí)先進(jìn)添措施，切實搞好本單位檔案規(guī)范化管理工作，充分發(fā)揮檔案“服務(wù)現(xiàn)實發(fā)展，記錄傳承文明”的職能作用，推進(jìn)全縣檔案事業(yè)再上新臺階，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    近年來，縣委、縣當(dāng)局高度注重檔案任務(wù)，切實增強(qiáng)了對全縣檔案任務(wù)的指導(dǎo)。我縣檔案任務(wù)有序開展，獲得了較大的績?？h上有關(guān)指導(dǎo)按期和不按期地研討檔案任務(wù)，聽取有關(guān)全縣檔案任務(wù)的狀況報告請示，研討處理存在的問題，為推進(jìn)檔案建立、加速信息化建立、加強(qiáng)檔案效勞功用等方面提出了要求。下面我就連系此次現(xiàn)場會的三個義務(wù)講三個方面的定見。
    一、關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作規(guī)范化管理。
    檔案工作是各級機(jī)關(guān)單位維護(hù)其真實面貌和實施內(nèi)部管理的一項基礎(chǔ)性工作。檔案工作規(guī)范化管理既帶動和促進(jìn)檔案基礎(chǔ)工作，又提高檔案收集的完整程度和整理的標(biāo)準(zhǔn)化水平，是全面加強(qiáng)檔案法制建設(shè)的重要舉措，是各級黨委和政府對加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作的具體要求，是規(guī)范機(jī)關(guān)工作的必要手段，是加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和開發(fā)檔案信息資源的有效途徑。
    截至年12月30日，我縣已實現(xiàn)檔案規(guī)范化管理的部門、鎮(zhèn)及企事業(yè)單位共計70家。其中，鎮(zhèn)級3家，村級3家，縣級部門64家。一些未實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)和部門，單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作重視不夠，檔案人員隊伍不穩(wěn)定，人員變化大，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，管理設(shè)備滯后，檔案庫(室)安全隱患嚴(yán)重。這樣的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了我縣檔案現(xiàn)代化的進(jìn)程，一定程度上影響了檔案資源的充分利用和合理開發(fā)。按照配合市年創(chuàng)全國文明城市活動和要求，到年全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門綜合檔案室都必須實現(xiàn)規(guī)范化管理?？h檔案局按照這一要求，對我縣檔案規(guī)范化管理工作作了年度計劃安排。今年安排實現(xiàn)規(guī)范化管理的鎮(zhèn)有5個，縣級部門25個。年底縣政府將對全縣各鎮(zhèn)各部門進(jìn)行目標(biāo)考核。對此我提兩點要求：
    一是各部門各單位要本著對歷史負(fù)責(zé)、替未來著想、為現(xiàn)實服務(wù)的要求，高度重視檔案工作，認(rèn)真抓好本部門、本單位的檔案工作規(guī)范化管理。要以規(guī)范化管理為手段，按照新出臺的檔案管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)和市檔案局關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案規(guī)范化建設(shè)的要求，加強(qiáng)檔案室?guī)?、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，改善檔案保管條件，添置完善設(shè)施設(shè)備，切實改善檔案工作基礎(chǔ)條件，進(jìn)一步建立健全檔案管理制度，從而提高檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平以及機(jī)關(guān)工作效率。
    二是要抓住縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)機(jī)關(guān)年搬遷有利時機(jī)，加強(qiáng)本單位檔案室?guī)旆拷ㄔO(shè)。各單位在安排新辦公用房的同時，必須充分考慮搬遷后的檔案室的獨立性，做到檔案室規(guī)范、安全。在此，要特別強(qiáng)調(diào)三點：一要在搬遷前安排確定新辦公區(qū)檔案室用房，確保本單位新檔案室足夠的面積。同時作好本單位檔案清理、整理、造冊工作，集中統(tǒng)一保管，確保本單位檔案完整性;二要在搬遷過程中切實作好防范工作，防止檔案失密、泄密、損毀、遺失;三要在搬遷后及時清理，整理上架。各部門檔案分管領(lǐng)導(dǎo)要對這次檔案搬遷安全工作負(fù)總責(zé)，檔案人員要負(fù)具體責(zé)任?？h檔案局在此次檔案的搬遷過程中，必須依法進(jìn)行監(jiān)督，對存在的問題應(yīng)及時糾正，對違法事件嚴(yán)肅查處。
    二、關(guān)于在全縣實行計算機(jī)管理檔案。
    一是要本著“對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”的態(tài)度，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一應(yīng)用軟件”的基本原則，各單位各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案現(xiàn)代化管理工作，將其納入領(lǐng)導(dǎo)議事日程、單位年度目標(biāo)及本單位檔案人員的年度目標(biāo)考核。
    二是各單位、各鎮(zhèn)切實解決檔案工作中實際困難，為檔案使用計算機(jī)管理工作的開展提供良好的條件和必要的設(shè)備設(shè)施。及早安排，做到人員落實、經(jīng)費落實、時間落實。
    三是縣檔案局要加強(qiáng)對全縣實行計算機(jī)管理檔案的組織與管理工作的指導(dǎo)，保證全縣各單位實行計算機(jī)管理檔案工作的組織落實和任務(wù)落實。各單位在使用檔案計算機(jī)管理軟件系統(tǒng)時，請及時與縣檔案局聯(lián)系。
    三、關(guān)于貫徹修訂后的實施辦法。
    《省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已于年1月1日實施。全縣各級各部門都要本著“對歷史負(fù)責(zé)，對子孫后代負(fù)責(zé)”的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實施辦法》：一是深入開展《實施辦法》宣傳教育。各鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，在《實施辦法》的貫徹執(zhí)行方面，切實負(fù)起責(zé)任。要切實加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，采取匯報、培訓(xùn)、會議、簡報、櫥窗專欄等多種形式，向機(jī)關(guān)干部和職工宣傳《實施辦法》，加強(qiáng)檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)檔案法制意識。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范性文件體系建設(shè)。各部門凡是出臺與檔案工作有關(guān)的意見、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，都要加強(qiáng)與檔案部門的溝通，取得一致意見并存檔備案。三是支持檔案行政管理部門依法行政?？h檔案局是主管全縣檔案工作的職能部門，是法定的檔案行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。各級各部門在涉及到檔案工作時，都要嚴(yán)格按照《實施辦法》的規(guī)定辦事，服從檔案局的業(yè)務(wù)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
    做好以上三方面的工作，都必須加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)具體從事檔案工作人員的培訓(xùn)?？h檔案局在近期就貫徹落實這次現(xiàn)場會有關(guān)精神和任務(wù)，要搞一次專題培訓(xùn)，各鎮(zhèn)各部門也要舉行內(nèi)部培訓(xùn)，切實將這次現(xiàn)場會精神和任務(wù)落實到實處。
    同志們，年是市委、市政府確定為“三新”突破年，我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，奮力推進(jìn)檔案工作，開拓檔案工作新局面，實現(xiàn)檔案工作新發(fā)展，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和實現(xiàn)“三新”突破而努力服好務(wù)!
    城市管理動員會講話篇十三
    同志們：
    區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步明確責(zé)任、宣傳動員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細(xì)，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認(rèn)清形勢，凝聚共識，進(jìn)一步明確城市管理工作的重大意義
    城市管理是各級黨政的重要職責(zé)，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力，各地各部門各單位務(wù)必清醒認(rèn)識到這一點，自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。
    首先，加強(qiáng)城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風(fēng)尚，有利于展示干部群眾積極進(jìn)取、開拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌，有利于提高城市知名度，維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強(qiáng)的重要資本。但是，從當(dāng)前的情況來看，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務(wù)必引起指揮部及主管部門的高度重視。
    其次，加強(qiáng)城市管理是促進(jìn)民生改善、實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅持以人為本、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經(jīng)營城市的理念，大力推進(jìn)城市管理的市場化、專業(yè)化和社會化，積極探索向社會購買服務(wù)的新模式，實現(xiàn)城市這塊特殊的資產(chǎn)保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
    第三，加強(qiáng)城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現(xiàn)實需要。城市管理是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是社會綜合管理的一篇大文章。高質(zhì)量、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現(xiàn)，決定著一個地區(qū)的魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。近年來，城市管理越來越成為公眾關(guān)注的焦點，長期累積的癥結(jié)與不斷出現(xiàn)的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴(yán)重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經(jīng)營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴(yán)重影響了城市發(fā)展環(huán)境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
    二、突出重點，健全機(jī)制，合力推進(jìn)城市管理工作再上新臺階
    城市管理工作點多、面寬、量大，必須突出重點，集中整治，要落實責(zé)任單位，明確職責(zé)分工，合力打好城市管理攻堅戰(zhàn)。
    一要明確街道在城市管理中的主體責(zé)任。區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》等文件已經(jīng)印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此，各街道要結(jié)合當(dāng)前城市管理工作的新形勢，準(zhǔn)確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律，明確重點和任務(wù)，依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾，要主動作為，切實做好秩序維護(hù)等工作，嚴(yán)控污染源，使城市管理工作重心真正下移。
    二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關(guān)部門和單位要用兩個月時間，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強(qiáng)化人行道綜合整治，堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點，實現(xiàn)入店經(jīng)營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點，要進(jìn)行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴(yán)格在指定位置經(jīng)營。對沿街設(shè)立的摩托車經(jīng)營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點，要遷移到室內(nèi)、院內(nèi)經(jīng)營或集中區(qū)域經(jīng)營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進(jìn)行徹底清理，制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施，實現(xiàn)街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設(shè)秩序。結(jié)合街巷整治，開展對違法建設(shè)工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處，規(guī)范項目報審和建設(shè)程序，強(qiáng)化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強(qiáng)化法制觀念，嚴(yán)禁對轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發(fā)現(xiàn)、早制止，杜絕既成事實，增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴(yán)重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊，區(qū)城管局要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴(yán)肅追究違規(guī)審批者和當(dāng)事人的責(zé)任，從根本上遏止違法建設(shè)行為，維護(hù)正常的建設(shè)秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，重點整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角，逐步改進(jìn)垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現(xiàn)象，做到隨產(chǎn)隨清，全天候保潔。要加強(qiáng)對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運輸，嚴(yán)厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現(xiàn)象，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
    三要建章立制實現(xiàn)城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈，就像一陣風(fēng)，刮過后就沒有動靜。對于這種現(xiàn)象，會后要加大督辦力度，切實加以扭轉(zhuǎn)。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務(wù)式”轉(zhuǎn)變，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設(shè)置點等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務(wù)“三位一體”的人性化管理機(jī)制，全方位、多領(lǐng)域建立起疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細(xì)、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
    三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，齊心協(xié)力抓好城市管理工作
    今年全區(qū)城市管理工作任務(wù)十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，能否完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部、重點在落實。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的意見》對相關(guān)部門、街道的職責(zé)、任務(wù)、完成時限等進(jìn)行了明確，請大家務(wù)必高度重視，嚴(yán)格按照文件要求，一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，按照“條塊結(jié)合、以塊為主、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務(wù)進(jìn)行全面分解，細(xì)化落實到每個單位、每個人，確保事情有人做、責(zé)任有人擔(dān)。
    二要加強(qiáng)配合，形成合力。城市管理是一項綜合工作，具體事務(wù)多，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合，才能有效推進(jìn)。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)工地?fù)P塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定，不達(dá)標(biāo)的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負(fù)責(zé)運渣車輛管控，全面實行建筑垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴(yán)從重處罰，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)道路揚塵防治，采取“人歇機(jī)不歇”的方式多班作業(yè)，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設(shè)施進(jìn)行全面清理，積極引導(dǎo)企業(yè)、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強(qiáng)城區(qū)交通管理，嚴(yán)禁大貨車進(jìn)入城區(qū)主干道，要進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。
    三要加強(qiáng)督查，逗硬獎懲。相關(guān)部門和街道與區(qū)政府簽訂了責(zé)任書，我們將據(jù)此進(jìn)行考核并把其作為年終獎懲的重要依據(jù)。區(qū)城管局要對考核辦法進(jìn)行量化細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標(biāo)辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進(jìn)行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報落實情況，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達(dá)不到要求的，要予以通報批評。
    同志們，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，銳意進(jìn)取，扎實工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
    城市管理動員會講話篇十四
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結(jié)表彰大會，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)過去一年的城市管理工作，縝密研判當(dāng)前所面臨的形勢，重點部署今年的城市管理工作。在此，我謹(jǐn)代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    一、20xx年城市管理工作回顧
    20xx年，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。去年以來，在上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門和單位的密切協(xié)作下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴(kuò)大)會議和市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，以“打造現(xiàn)代田園城市”為目標(biāo)，抓住實施人大1號議案的契機(jī)，深入推進(jìn)信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，始終堅持“做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實隊伍、做強(qiáng)基層、做靚市容”的原則，致力提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)部和諧度、品牌知名度，城市管理各項工作有序推進(jìn)，圓滿完成了全年的既定目標(biāo)和任務(wù)，并為我市經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
    (一)添活力，黨建文明建設(shè)成效明顯。
    1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進(jìn)。我局以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年為抓手，按照上級部門的規(guī)定動作，結(jié)合本部門的自選動作，圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力的長效機(jī)制，使為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求，全局上下的服務(wù)意識和工作能力等正能量得到進(jìn)一步提升。
    2.各項主題教育有序展開。根據(jù)全市作風(fēng)效能建設(shè)暨主題教育活動表彰大會的要求，我局嚴(yán)格對照主題教育《參評信息反饋表》進(jìn)行認(rèn)真梳理，研究制定整改措施，督促執(zhí)行落實情況。同時，精心設(shè)計了貼近實際、特色鮮明的活動載體，分別開展了“如何全力當(dāng)好率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進(jìn)，服務(wù)創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關(guān)愛月”主題實踐、黨員志愿者服務(wù)活動等，全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強(qiáng)。其中，我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位，徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進(jìn)個人”榮譽(yù)稱號，“城管家”被命名為“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”，局團(tuán)委志愿者團(tuán)隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團(tuán)隊”，財務(wù)裝備科被命名表彰為“作風(fēng)效能建設(shè)示范點”。
    3.城管文化建設(shè)亮點突出。我局依托建設(shè)城管文化，進(jìn)一步樹立“文化民生”意識，不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學(xué)雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動，同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術(shù)節(jié)開幕式演出等社會性活動，并取得了較佳的名次和成績，充分展示了我們城管人的嶄新風(fēng)采。
    (二)上水平，市容管理得到鞏固提高。
    1.常態(tài)化做好各項整治。依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制，去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強(qiáng)力態(tài)勢。全年共開展整治活動864次，包括聯(lián)合執(zhí)法387次，其它專項整治477次。在專項整治方面，重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經(jīng)營整治活動，其中主城區(qū)戶外廣告整治行動，共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊，面積約1.8萬平方米，自7月份啟動歷時半年的占道經(jīng)營整治活動，在我們的強(qiáng)大攻勢下，基本實現(xiàn)了水果店入室經(jīng)營的常態(tài)化。
    2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行，我局每一次都精心部署，制定預(yù)案，做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年，我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復(fù)核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現(xiàn)場考核等迎檢工作，同時出色地做好了全國基層水利服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會、吳健雄誕辰100周年紀(jì)念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經(jīng)貿(mào)月等保障工作。
    3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據(jù)省住建廳和蘇州市局的要求，并結(jié)合我市城市管理工作的實際，我局繼續(xù)深入推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，并在此基礎(chǔ)上不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。去年，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列，同時開展了達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建競賽活動。至此，我市已有2條省級市容管理示范路，9條蘇州市級市容管理示范路。
    4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉，多網(wǎng)并筑，早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處的“四早”違法建設(shè)查控網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步健全，同時在違法建設(shè)的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設(shè)597起，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米，強(qiáng)拆面積11.7萬平方米，制止違法建設(shè)面積近6萬平方米。此外，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。
    5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》，定期組織開展工地檢查，我局加強(qiáng)了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管，同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式，經(jīng)公開招標(biāo)，專營企業(yè)由3家擴(kuò)充至5家，運輸車輛達(dá)129輛，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細(xì)則》，并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外，渣土辦還聯(lián)合有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，全年共查處各類違章97起。
    6.標(biāo)準(zhǔn)化做好村莊整治。根據(jù)市委、市政府的工作部署，在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中，我局全力以赴，真抓實干，擔(dān)當(dāng)了生力軍和突擊隊的角色，一方面主動協(xié)調(diào)瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛，進(jìn)一步完善了全市生活垃圾收運體系，另一方面加快推進(jìn)城管進(jìn)村(社區(qū))工作步伐，現(xiàn)已入駐村(社區(qū))122個，派駐隊員104名，積極為整治行動保駕護(hù)航。同時，我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)納入落實科學(xué)發(fā)展觀工作實績考核體系，實行每月暗查和每季度明查的考核制度，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收。
    7.全員化做好臺風(fēng)抵御。在去年汛期，我市遭遇多股臺風(fēng)正面襲擊，特別是在抵御強(qiáng)臺風(fēng)“?？敝?，我局在第一時間啟動了防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，靠前指揮，全體人員堅守一線，排險處突，用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次，各種車輛200臺次，查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處，清除積水點26處，清理彩鋼棚22處，并做好了強(qiáng)臺風(fēng)過后倒伏樹木的搶救工作。同樣，我們的這些工作也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
    (三)厚民生，綜合管理追求精致精細(xì)。
    1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務(wù)，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉(zhuǎn)運全市域生活垃圾26.6萬噸，收集處置特種垃圾5.85萬噸，處理有機(jī)物4410噸。為提高保潔機(jī)械化水平，環(huán)衛(wèi)處更新轉(zhuǎn)運車輛7輛，新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛，使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機(jī)械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化步伐，環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天，提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動，圍繞城郊結(jié)合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治，并在進(jìn)一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎(chǔ)上，將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍，啟動了環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺建設(shè)。此外，環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務(wù)，在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。
    2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題，各項工作扎實推進(jìn)。在維護(hù)上，城市照明日常維護(hù)隊作用發(fā)揮明顯，維護(hù)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮(zhèn)流器1801個，電纜5382米，修補(bǔ)燈桿53根。在工程上，重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進(jìn)入工程掃尾階段。在節(jié)能上，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。
    3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上，全力攻堅，管養(yǎng)水平進(jìn)一步提檔。維護(hù)養(yǎng)護(hù)方面，做好了破損路面和人行道的修補(bǔ)工作，全年共修補(bǔ)路面和人行道7200平方米，對轄區(qū)內(nèi)35座橋梁進(jìn)行了日常養(yǎng)護(hù)和維修，縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片。城市防汛方面，進(jìn)一步完善了防汛抗臺預(yù)案，提前對城區(qū)全長56公里雨水管網(wǎng)進(jìn)行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新區(qū)的市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設(shè)的監(jiān)管工作。停車管理方面，組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務(wù)業(yè)協(xié)會組織的知識培訓(xùn)和知識競賽。
    4.工程建設(shè)水平不斷提質(zhì)。去年是我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域重點突破的一年，承擔(dān)了多項工程改造建設(shè)任務(wù)，期間我局克服任務(wù)重、時間緊、要求高、人手少等現(xiàn)實困難，舉全局之力，以家裝理念，扎實推進(jìn)各項工程建設(shè)，交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程，人民橋改造工程，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程，華海商務(wù)廣場公廁和中心廣場公廁的改建，同時還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定，并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
    (四)求拓展，數(shù)字城管力求完善提升。
    1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn)。數(shù)字城管總體運行情況平穩(wěn)，城管委各相關(guān)部門的“大城管”意識進(jìn)一步增強(qiáng)，監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件，處置98980件，處置率98.99%，結(jié)案96117件，結(jié)案率97.11%。期間，為確保系統(tǒng)的正常運行，監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時，積極研判各類積壓案件，加強(qiáng)了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調(diào)。此外，組建的信息采集員隊伍正式上崗，巡查工作機(jī)制逐步健全，信息上報質(zhì)量較之前有所提高。
    2.平臺建設(shè)快速推進(jìn)。數(shù)字城管平臺建設(shè)不僅是去年人大1號議案的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)。去年數(shù)字城管市級平臺一方面結(jié)合“智慧太倉”建設(shè)，不斷完善自身系統(tǒng)，目前已完成“智慧太倉——數(shù)字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標(biāo)等。同時，二級平臺加快推進(jìn)，去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元，建設(shè)并成功運行了我市首個數(shù)字城管二級平臺，此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設(shè)。
    3.保障協(xié)調(diào)到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉(zhuǎn)站、交通道路、執(zhí)法中隊等圖層，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機(jī)勤務(wù)平臺中加入行政許可查詢和數(shù)字城管案件查詢，簡化了操作;三是協(xié)助有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)做好了數(shù)字城管二級平臺建設(shè)和運行的指導(dǎo)工作;四是監(jiān)督指揮中心技術(shù)人員蹲點中隊，提供技術(shù)指導(dǎo);五是實現(xiàn)了視頻監(jiān)控網(wǎng)的共享，gis地圖實現(xiàn)全市各委辦局的共享。同時，作為局系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作的龍頭部門，監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)的工作職能，完成了各項重大活動保障方案的制定，做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應(yīng)急處突工作。
    (五)重規(guī)范，行政執(zhí)法實現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。
    1.做好了教育培訓(xùn)。在開展普法教育的同時，我局始終秉持“學(xué)習(xí)強(qiáng)隊”的宗旨，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型隊伍建設(shè)，全年先后組織開展了信息化技能培訓(xùn)、基層骨干人員隨崗培訓(xùn)、新錄用人員上崗培訓(xùn)、中隊法制員培訓(xùn)等。此外，我局還開發(fā)了網(wǎng)上學(xué)法軟件，制定了網(wǎng)上學(xué)法積分制和學(xué)分制管理制度，通過網(wǎng)上法律學(xué)校開展自學(xué)自練活動，網(wǎng)上學(xué)法參與率達(dá)100%，并組織了兩次法律知識考試，及格率100%。
    2.加強(qiáng)了執(zhí)法管理。一是加強(qiáng)了案卷審核。嚴(yán)把案卷審核關(guān)，保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確，確保了全年無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。去年，我局共實施行政處罰案件4892起，其中簡易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動”工作機(jī)制。協(xié)調(diào)法院對3起水果店占道經(jīng)營處罰案件實施了強(qiáng)制執(zhí)行，為強(qiáng)化占道經(jīng)營違法行為的處罰實現(xiàn)了突破。三是強(qiáng)化重大執(zhí)法活動管理。嚴(yán)格落實戶外廣告整治、違法建設(shè)查處等重大執(zhí)法活動的報批制度，強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法督查，確保了執(zhí)法安全。
    3.強(qiáng)化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會，主動開展網(wǎng)上巡查視頻研判工作;另一方面嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任追究制和執(zhí)法回訪制，每季度對執(zhí)法處罰案件進(jìn)行抽查回訪，進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰監(jiān)督。
    4.抓好了規(guī)范化建設(shè)。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數(shù)為93.7，同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復(fù)查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設(shè)星級達(dá)標(biāo)單位創(chuàng)建工作圓滿收官，隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級，我局所有基層執(zhí)法中隊均達(dá)到“三星級單位”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)滿堂紅。四是進(jìn)一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細(xì)則，全面推行二級績效考核，使隊伍管理整體水平得到有效提升，特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”，依據(jù)“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”，全年共辭退解聘5人，主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》的制定報審工作，經(jīng)市政府常務(wù)會議討論并通過。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進(jìn)集體、全省城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作先進(jìn)集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)集體等三項省級殊榮。
    (六)謀創(chuàng)新，內(nèi)部建設(shè)邁出嶄新步伐。
    1.隊伍建設(shè)得到做大做強(qiáng)。借力人大1號議案，去年我局進(jìn)一步理順和健全了隊伍管理的體制，進(jìn)行了新一輪的機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整了人員配置，使隊伍建設(shè)得到了全面加強(qiáng)。同時，市編委同意增設(shè)城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科，同意增設(shè)女子中隊、板橋中隊、港區(qū)中隊、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(中隊)，各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子，將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正股級，并在3年內(nèi)統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
    2.內(nèi)部信息注重量質(zhì)并進(jìn)。經(jīng)過3年時間的運作，城管信息網(wǎng)日臻成熟，各類信息在數(shù)量穩(wěn)步攀升的基礎(chǔ)上，信息質(zhì)量也得到了進(jìn)一步提高，并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎(chǔ)和依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時，我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示或肯定。
    3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管?？寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片，在去年刊發(fā)的24期?？校貒@重點工作、工程建設(shè)、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內(nèi)容展開，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風(fēng)雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題，得到了社會各界的一致好評。同時，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道，外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網(wǎng)絡(luò)媒體，與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導(dǎo)。
    4.建議提案得以圓滿辦結(jié)。在去年的“兩會”上，我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件，其中主辦16件，協(xié)辦14件，本著按時、高效、保質(zhì)完成辦理工作的原則，我局各科室、直屬單位認(rèn)真對待，狠抓落實，確保了建議提案的圓滿辦結(jié)，并被市人大會評為辦理建議先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進(jìn)單位。信訪工作是維護(hù)社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作，今年以來我局共受理群眾信訪435件，其中寒山聞鐘論壇7件，領(lǐng)導(dǎo)批辦52件，市民直通車295件，信訪局轉(zhuǎn)來24件，來電來信來訪44件，辦結(jié)率100%。
    同志們，剛剛過去的20xx年，我們在工作上做出了一些成績，取得了一些成果，這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委把握大勢、準(zhǔn)確決策的結(jié)果，這是我們?nèi)w城管人協(xié)力同心、扎實工作的結(jié)果。在此，我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
    我們在總結(jié)成績的同時，也應(yīng)清醒地看到，在我們的工作當(dāng)中仍存在著一些不足和問題，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進(jìn)一步增強(qiáng)，要更加堅定全體人員的信心;二是推進(jìn)1號議案實施進(jìn)度不盡如人意，特別是數(shù)字城管二級平臺建設(shè)速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強(qiáng)，工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，要想方設(shè)法增強(qiáng)全體人員的事業(yè)心和責(zé)任心，充分調(diào)動積極性和主動性。對此，我們將予以高度重視，并認(rèn)真加以解決。
    二、20xx年主要目標(biāo)和工作任務(wù)
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。當(dāng)前，我市既面臨重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對嚴(yán)峻的困難挑戰(zhàn)，我們必須全面準(zhǔn)確判斷形勢，順應(yīng)發(fā)展要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，深刻認(rèn)識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現(xiàn)代化管理水平是加速我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要任務(wù)，全局上下一定要繼續(xù)全力以赴，攻堅克難，扎實做好城市管理的各項工作，努力用我們城管人的“信心指數(shù)”和“辛苦指數(shù)”不斷提高城市的“發(fā)展指數(shù)”和市民群眾的“幸福指數(shù)”，以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。
    今年的城市管理工作總目標(biāo)是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議、市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，按照“一個中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標(biāo)”和“五度要求”，努力實現(xiàn)我市城市管理工作的轉(zhuǎn)型升級，同時更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    其中，“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?！耙恍摹保侵敢源蛟飕F(xiàn)代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設(shè)和隊伍建設(shè)雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略;“三做”，是堅持做優(yōu)機(jī)關(guān)、做實隊伍、做強(qiáng)基層的原則;“四化”，即實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標(biāo);“五度”，是提升市民滿意度、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可度、市容掌控度、內(nèi)外和諧度、品牌知名度的要求。
    為此，20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。
    (一)圍繞大局，把握大勢，著力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會議上，市委陸留生書記在報告中要求：要抓好數(shù)字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作，提升城市管理精細(xì)化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上，王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中開展亂停亂放、非法營運、小區(qū)環(huán)境、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境五大整治，實現(xiàn)交通秩序、運管服務(wù)、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干凈、整潔的城市形象，推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)數(shù)字城管兩級平臺建設(shè)，實現(xiàn)城市管理全覆蓋，加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地塊亮化，加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護(hù)和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動機(jī)動車集中清洗點建設(shè)，出臺加強(qiáng)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見，提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平，加強(qiáng)城市交通綜合管理，積極試行車位供給、停車收費差別化政策，有效保障城區(qū)交通順暢”。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的這些要求和指示，我們要更加奮發(fā)有為，把各項工作抓深抓實抓好，落實好相關(guān)會議的精神，扎扎實實把各項確定的任務(wù)貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，要立足城管工作實際，從點滴的具體的事入手，狠抓落實落實再落實，一步一個腳印，突破瓶頸制約，推動創(chuàng)新發(fā)展，要按照打造現(xiàn)代田園城、美麗新太倉的目標(biāo)，心無旁騖、埋頭苦干，用實實在在的工作業(yè)績，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面作貢獻(xiàn)。
    (二)多措并舉，多管齊下，著力強(qiáng)化市容環(huán)境的管控力度。
    1.進(jìn)一步強(qiáng)化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網(wǎng)格化管理，依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機(jī)制，有效強(qiáng)化查防控一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是要創(chuàng)新工作方式方法，堅持寓管理于服務(wù)之中的理念，采取疏導(dǎo)為主、治理為輔、堵疏結(jié)合的方式，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果，不斷鞏固和擴(kuò)大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果，積極總結(jié)之前行之有效的做法和經(jīng)驗，確保整治效果的長效常態(tài)，并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴(yán)格落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責(zé)任主體，做好16條重點道路的管控工作。五是要根據(jù)今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點，嚴(yán)格按照上級的工作部署，切實做好各級各類保障工作，充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
    2.進(jìn)一步推進(jìn)戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎(chǔ)上，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延，編制高速公路等高等級公路高炮廣告設(shè)置專項規(guī)劃，將我市范圍內(nèi)高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點，出臺對接辦法，做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內(nèi)整治到位，同時進(jìn)一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制，建立詳細(xì)檔案，實現(xiàn)常態(tài)化管理。此外，深入推進(jìn)戶外廣告專項整治活動，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。
    3.進(jìn)一步加強(qiáng)工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關(guān)。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地的日常監(jiān)管，嚴(yán)格建筑垃圾處置許可證和運輸準(zhǔn)運證的辦理和發(fā)放，加強(qiáng)晝夜巡查和現(xiàn)場檢查的力度，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生，同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式，健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機(jī)制，做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
    4.進(jìn)一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，增量提質(zhì)，按照省住建廳和蘇州市局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，全力推進(jìn)市容管理示范路的創(chuàng)建工作，今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。
    5.進(jìn)一步做好違法建設(shè)的查處。拆除違法建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。根據(jù)市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署，今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設(shè)，其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設(shè)，并力爭實現(xiàn)50%自拆、40%助拆、10%強(qiáng)拆的目標(biāo)，這是一項十分艱巨的工作，也是當(dāng)前擺在我們面前的一場硬仗，但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此，在具體拆違的工作中，我們要盡量調(diào)查得細(xì)致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網(wǎng)絡(luò)，完善新違建24小時快速聯(lián)動處置工作機(jī)制，建立違法建設(shè)數(shù)據(jù)庫，對每一戶違法建設(shè)的相關(guān)情況做到情況明、底數(shù)清;要按照時間節(jié)點，有序推進(jìn)拆違工作，不斷細(xì)化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源，發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設(shè)拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續(xù)工程的順利開展。
    (三)固本強(qiáng)基，深化細(xì)化，著力加強(qiáng)城管隊伍的規(guī)范建設(shè)。
    1.抓好教育培訓(xùn)工作。隊伍建設(shè)是根本。教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。在當(dāng)前形勢下，我們迫切需要完善內(nèi)容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機(jī)制，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性。我們要堅持以實踐為中心，以運用為導(dǎo)向，創(chuàng)新工作思路，根據(jù)實際需求制定教育培訓(xùn)計劃，列出教育培訓(xùn)項目。今年，我們將在提高執(zhí)法能力、獨立辦案能力、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、駕馭復(fù)雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓(xùn)，以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
    2.抓好績效考核工作。績效考核是抓手。我們要按照“突出重點、簡化程序、科學(xué)分類、綜合評定”的原則，進(jìn)一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設(shè)，提高權(quán)威性和公信度，確?？冃Э己斯ぷ鞲涌茖W(xué)規(guī)范、客觀公正，更加簡便易行、務(wù)實管用，真正考核出隊伍的活力，考核出個人的實力，做到給想干事者以機(jī)會、能干事者以舞臺、干成事者以重任，在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    3.抓好制度完善工作。制度建設(shè)是前提。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，加強(qiáng)制度建設(shè)是促進(jìn)我們工作邁上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器，同樣要做好我們的城管工作，就必須要有一套科學(xué)完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此，今年我們要大力推進(jìn)完善制度建設(shè)，將20xx年作為“制度建設(shè)推進(jìn)年”，一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進(jìn)行全面的梳理、調(diào)整和完善，編印局規(guī)章制度匯編，另一方面抓好制度創(chuàng)新工作，如強(qiáng)化工程建設(shè)領(lǐng)域制度體系建設(shè)、加強(qiáng)財務(wù)管理、改革主城區(qū)勤務(wù)工作機(jī)制等，通過制定一系列制度，推動工作強(qiáng)行入軌。此外，我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫，嚴(yán)格按照工作項目化的要求，分解落實好全年的各項目標(biāo)任務(wù)，把工作的“軟任務(wù)”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作、促工作。
    4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關(guān)鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管?？?、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網(wǎng)等各種宣傳媒體，發(fā)揮媒體媒介的宣傳導(dǎo)向作用，全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經(jīng)驗、亮點、特色及典型，同時要經(jīng)常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強(qiáng)的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。
    5.抓好文化建設(shè)工作。文化建設(shè)是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識，充分挖掘系統(tǒng)內(nèi)部的文化資源和潛力，放大“城管家”的品牌效應(yīng)，以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象。今年，我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動，舉辦第二屆體育運動會，籌辦城管專場文藝晚會，舉行各類演講比賽競賽等，同時組建城管義工隊伍，成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍，進(jìn)一步夯實城管文化的軟實力。
    (四)依法行政，文明執(zhí)法，著力推進(jìn)行政執(zhí)法的公正廉明。
    1.強(qiáng)化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄，特別是在案卷審核過程中，嚴(yán)把證據(jù)、自由裁量、程序和審核等“四大關(guān)口”，切實在案件查處中做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時，確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時，要進(jìn)一步健全“城法聯(lián)動”工作機(jī)制，在行政執(zhí)法工作中，要積極拓展案件查處的類別，加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度。
    2.嚴(yán)格監(jiān)督檢查。要切實加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查，把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點，把領(lǐng)導(dǎo)交辦事項的落實作為督查的重點，把事關(guān)隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進(jìn)督查方法。善于利用新手段、新辦法，不斷改進(jìn)督查方式方法，堅持明察與暗訪相結(jié)合，單獨督查和聯(lián)合督查相結(jié)合，集中督查和跟蹤督查相結(jié)合，形成督查合力，提高督查實效。三是增強(qiáng)督查權(quán)威。善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于堅持原則，切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦，講實話、講真話，及時反饋情況、提出建議，不斷增強(qiáng)督查工作的執(zhí)行力和權(quán)威性。
    3.深化規(guī)范化建設(shè)。規(guī)范化建設(shè)是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認(rèn)真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實施辦法》，梳理行政執(zhí)法工作權(quán)限，嚴(yán)格按照法定的流程執(zhí)法，細(xì)化、量化行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)星級單位活動，不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設(shè)水平。此外，繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”、“最佳城市管理模范團(tuán)隊”、“十佳城管執(zhí)法標(biāo)兵”等主題評選活動。
    (五)家裝理念，注重細(xì)節(jié)，著力提升綜合管理的基礎(chǔ)功能。
    1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細(xì)。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細(xì)化保潔為目標(biāo)，扎實推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化建設(shè)，力爭城區(qū)主要道路實現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強(qiáng)度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進(jìn)一步提升，抓緊完成環(huán)衛(wèi)數(shù)字化管理信息平臺的建設(shè)，并盡早投入運行。三是要結(jié)合城東、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建，理順責(zé)任體制，做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作，確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式，在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動，并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》，開展知識技能培訓(xùn)活動。六是要進(jìn)一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設(shè)，加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，深入推進(jìn)村莊環(huán)境整治工作。
    2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設(shè)的過程中要突出精致的理念，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進(jìn)行南園路的路燈改造工程，實施縣府街、新瀏河風(fēng)光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并對直管區(qū)范圍內(nèi)的路燈進(jìn)行全面提檔，實現(xiàn)單燈控制。同時，照明處要主動采用國內(nèi)外城市照明先進(jìn)的技術(shù)、方法、材料，走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路，積極開展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)護(hù)片的創(chuàng)建活動。此外，城市照明日常維護(hù)隊要繼續(xù)加強(qiáng)日常的巡查工作，并擔(dān)負(fù)起防盜工作職能，確保路燈亮化設(shè)施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
    3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政設(shè)施維護(hù)養(yǎng)護(hù)水平的直接體現(xiàn)。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力，進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急預(yù)案，組織直管區(qū)173公里雨水管網(wǎng)的清淤疏通工作，對部分城市積水點和舊下水道進(jìn)行及時改造。三是要加強(qiáng)停車場和洗車場的管理，不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護(hù)工作，特別是對新移交區(qū)域內(nèi)的橋梁進(jìn)行定期檢測，并及時進(jìn)行維護(hù)養(yǎng)護(hù)，以消除安全隱患。
    4.工程建設(shè)要突出精品。基于前兩年我局在城市改造建設(shè)領(lǐng)域取得的突破和成績，今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設(shè)任務(wù)，所有項目計劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設(shè)部門的首位，更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時，為進(jìn)一步改善城市形象，完善城市功能，今年我們將重點實施以下工程：一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設(shè)項目的餐廚垃圾無害化處理工程，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治，新建3個機(jī)動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程，重點對全市53個積水點進(jìn)行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風(fēng)光帶等路燈亮化建設(shè)和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設(shè)工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導(dǎo)中心和停車管理所的籌備工作，制定并出臺相應(yīng)的實施意見和管理辦法，啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。
    (六)創(chuàng)新驅(qū)動，科技助力，著力完善數(shù)字城管的功能平臺。
    1.繼續(xù)完善數(shù)字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進(jìn)一步完善數(shù)字城管市級平臺的體系建設(shè)和gis地圖基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，做好數(shù)字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調(diào)整工作，對相關(guān)職能部門組織經(jīng)常性的上門走訪和指導(dǎo)協(xié)調(diào)，提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴(kuò)容延伸工作，做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)，建立巡查和考核工作機(jī)制，努力打造一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的巡查員隊伍。
    2.拓展加速數(shù)字城管二級平臺建設(shè)。數(shù)字化城管平臺建設(shè)是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎(chǔ)，依托該平臺可以實現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化、網(wǎng)格化的城市管理，做到發(fā)現(xiàn)問題有時效，監(jiān)督推進(jìn)有目標(biāo)，考核評比有抓手。為此，我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機(jī)，按照市政府《加快推進(jìn)城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求，以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數(shù)字城管二級平臺建設(shè)為參照，協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)數(shù)字城管二級平臺建設(shè)，進(jìn)一步建立“條塊結(jié)合，以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理全覆蓋工作體系。
    (七)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，勤政廉潔，著力培育風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
    1.要抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。說：“空談?wù)`國，實干興邦”，我想說：“空談?wù)`事，實干強(qiáng)管”。檢驗我們城管工作的最終結(jié)果，沒有任何捷徑可循，唯有“實干”一條路可走，做好城管工作，“實干”是硬道理，“務(wù)實”才是生產(chǎn)力。只會紙上談兵，不會腳踏實地，只有“花架子”，沒有“真實力”，只當(dāng)“裁判員”，不當(dāng)“運動員”，這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當(dāng)前從中央到地方，各級黨政部門都在大談轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的問題，這充分說明了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要性和必要性，為此我們要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大興務(wù)實求真之風(fēng)，推動各項工作前移，深入實際、深入基層、深入群眾，察實情、出實招，辦實事、求實效，在全系統(tǒng)內(nèi)形成特別講奉獻(xiàn)、特別重實干的良好風(fēng)氣。
    2.要抓隊伍的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)凝聚人心，聚力成就事業(yè)。團(tuán)結(jié)運用在家庭，是“家和萬事興”，運用在單位，就是“人和事業(yè)興”，不注重團(tuán)結(jié)，則散沙一盤，注重團(tuán)結(jié)，則堅如磐石，我們城管系統(tǒng)的每一名同志，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要像親人、家人一樣，互幫互助，協(xié)力同心，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間，要按照職責(zé)分工，做好各自分管的工作，又要維護(hù)好班子領(lǐng)導(dǎo)的集體形象和榮譽(yù)，不利團(tuán)結(jié)的話不說，不利團(tuán)結(jié)的事不做，做到補(bǔ)位不搶位，到位不越位;各科室、單位和中隊之間，要有“守土有責(zé)”的認(rèn)識，相互支持、相互配合，工作不分分內(nèi)分外，不推諉、不拖拉;同事之間，要以誠相待，學(xué)會信任，講包容、講信義、講真誠、講責(zé)任，胸懷開闊，氣量大度，做到大事講原則、小事講風(fēng)格，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。
    3.要抓勤廉的建設(shè)。之后，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風(fēng)，特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定，對照上級的要求，我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定，對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里，我想再強(qiáng)調(diào)一下，我們要切實增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮、以貪為恥，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要倍加珍惜這份工作，倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經(jīng)得住考驗，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做，自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實，清白做人，干凈干事，爭當(dāng)廉潔自律的表率，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
    同志們，站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的勁頭團(tuán)結(jié)干事，以攻堅克難的勇氣激情干事，以求真務(wù)實的作風(fēng)踏實干事，進(jìn)一步提高我市城市現(xiàn)代化管理水平，為開創(chuàng)太倉現(xiàn)代化建設(shè)新局面再立新功!
    城市管理動員會講話篇十五
    隨著我國社會以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國城市建設(shè)的步伐也在日益加快,這也在一定程度上加大了城市建設(shè)管理工作的壓力。下面就是本站小編給大家整理的城市建設(shè)管理會議講話講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要目的是回顧總結(jié)過去一年的工作，安排部署今年的城市建設(shè)管理工作任務(wù)，動員全區(qū)上下積極行動起來，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮力攻堅，強(qiáng)勢突破，全力推進(jìn)新型城市建設(shè)。下面，就如何做好城市建設(shè)管理工作，講三點意見。
    一、肯定成績，正視差距，切實增強(qiáng)做好城市建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
    過去的一年，在市委、市政府的大力支持下，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞城市建設(shè)管理中心工作，努力克服資金、拆遷等瓶頸問題，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，我區(qū)城市建設(shè)管理的各項工作都取得了較好成績。一是規(guī)劃體系日趨完備。中心城區(qū)、奢嶺鎮(zhèn)和雙營鄉(xiāng)的總規(guī)及控規(guī)已編制完成，山河、太平、鹿鄉(xiāng)和齊家等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的總規(guī)已通過市政府審批;村莊規(guī)劃、空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃等其它各層級規(guī)劃編制工作正在積極推進(jìn)。二是承載能力不斷提升。投資1.6億元，對山河路、甲一路等9條市政道路進(jìn)行了改(擴(kuò))建，完成了嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等7條新建道路的基礎(chǔ)工程。改造供水、供氣、供熱管網(wǎng)22公里。城市綜合承載能力進(jìn)一步提升。三是住房保障持續(xù)加強(qiáng)。改造暖房子45萬平方米、農(nóng)村危房660戶，建設(shè)廉租房469套，較大程度改善了城鄉(xiāng)困難群眾的住房條件。同時，全力加快了區(qū)醫(yī)院a區(qū)、沿河北區(qū)等棚改續(xù)建工程建設(shè)步伐，新建住宅26.4萬平方米。四是城市環(huán)境較大改觀。以市容環(huán)境綜合整治為載體，重點對南出口、嶺下商圈和春陽、宏苑等老舊散小區(qū)實施了改造，市容環(huán)境有較大改善。全面加大環(huán)境保護(hù)力度，綠化美化濱河路、泰富嘉園等街路小區(qū)7萬平方米，石溪河城區(qū)段實現(xiàn)截流蓄水，城市功能和宜居環(huán)境保持了同步提升。五是征地拆遷積極推進(jìn)。以城北新區(qū)為試點，積極推進(jìn)了農(nóng)村集體土地征收制度改革試點，完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收面積232公頃，滿足了年度項目建設(shè)用地需求。應(yīng)該說，**年，我區(qū)的城市建設(shè)管理工作取得了較好成績，這些成績的取得主要得益于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于建口系統(tǒng)的不懈努力，得益于各相關(guān)部門的積極配合。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向在過去工作中，對**城市建設(shè)管理做出突出貢獻(xiàn)的廣大干部職工以及各界人士表示衷心的感謝!
    二、明確任務(wù)，加快節(jié)奏，統(tǒng)籌推進(jìn)城市建設(shè)管理各項工作。
    今年是我區(qū)加快實施“三城一區(qū)、幸?！睉?zhàn)略承前啟后的關(guān)鍵之年。如何創(chuàng)造性地做好城市建設(shè)管理工作，對于全面提高基礎(chǔ)設(shè)施承載力，提升城市整體形象至關(guān)重要。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，今年我區(qū)城市建設(shè)管理工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》要求和全市城市建設(shè)管理大會、區(qū)委四屆五次全會、區(qū)四屆人大四次會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以新型城市建設(shè)為目標(biāo)，突出城市建設(shè)、城市管理和征地拆遷三項重點內(nèi)容，加快城市建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)城市建設(shè)、管理水平的同步提高。主要任務(wù)是：投資7.25億元，實施乙一路、鐵東路北段等9項道路新建工程，完成嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)等5項道路續(xù)建工程;投資4.3億元，改造棚戶區(qū)20萬平方米、暖房子10萬平方米、農(nóng)村危房500戶;投資3700萬元，新增綠化面積14萬平方米;投資4400萬元，新建水源井30眼，鋪設(shè)供水管道22公里;投資7431萬元，改造二次供水管網(wǎng)26萬米;征(供)地500公頃以上。重點做好以下幾方面工作：
    局，這是城市建設(shè)必須放在首要位置來抓的大事。作為長春市的副中心、長吉一體化的重要節(jié)點，一定要立足長春大視野，并注重結(jié)合實際，科學(xué)搞好城市規(guī)劃。一要加快規(guī)劃編制。要立足科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)各類規(guī)劃編制和報批工作，已經(jīng)編制完成的，要抓緊報批;正在編制的，要抓緊推進(jìn);計劃編制的，要抓緊運作。今年的重點是在完成各項規(guī)劃成果報批的同時，做好空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃以及綜合交通、商業(yè)網(wǎng)點等專項規(guī)劃的編制工作。同時，也要加快中心城區(qū)總體城市設(shè)計和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地利用等課題研究，為城鄉(xiāng)建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的規(guī)劃編制工作也要全方位加大力度，特別是要在年內(nèi)全面完成村莊規(guī)劃編制工作，盡快使我們的規(guī)劃體系覆蓋城鄉(xiāng)、科學(xué)完整。二要加強(qiáng)規(guī)劃管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理，注重發(fā)揮區(qū)規(guī)劃委員會和規(guī)劃分院的作用，嚴(yán)格規(guī)劃審批及審批后的監(jiān)督檢查。同時，要全面加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法建設(shè)行為，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這里我特殊強(qiáng)調(diào)一下，規(guī)劃一旦頒布實施后，就具備了法律效力，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。特別是落項目時，一定要按規(guī)劃執(zhí)行，決不能讓項目牽著規(guī)劃走。三要強(qiáng)化土地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和國土部門要嚴(yán)格按照國家及省市的要求部署，認(rèn)真履行耕地保護(hù)職責(zé)，依法嚴(yán)肅查處各類違法占地、開礦行為，確保耕地總量動態(tài)平衡。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地出讓制度，確保土地出讓金應(yīng)收盡收。特別是要全面強(qiáng)化閑置土地清查，對圈而不建、占而不用的土地要堅決依法收回。同時，要用足、用活土地收儲資金，積極做好重點地段、重點區(qū)域的土地經(jīng)營工作，提高資金使用效率。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)重點工程，不斷提高綜合承載能力。今年我區(qū)城市建設(shè)工程多、任務(wù)重，是大投資、大建設(shè)、大改造之年，但受時間、資金、征地拆遷以及天氣等因素影響，要全面完成年度建設(shè)任務(wù)應(yīng)該說是異常艱難。對此，建口部門要有一個清醒的認(rèn)識，全力以赴往前搶，爭分奪秒抓施工，確保城建重點工程全面向前推進(jìn)。一要加大市政設(shè)施建設(shè)力度。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市建設(shè)的重中之重，不僅是城市的窗口和臉面，更是城市運行發(fā)展的基本保證，必須抓實、抓好。對于今年重點工程建設(shè)的總體要求主要就是兩句話：第一句話是續(xù)建工程要加快進(jìn)度，住建部門要加強(qiáng)對施工單位的協(xié)調(diào)和督促，嵩山路南段、區(qū)醫(yī)院路網(wǎng)、鐵東路北段(橋南)、學(xué)府路等續(xù)建工程要抓緊施工，盡早交付使用;第二句話是新建工程要加快推進(jìn)，市建委已同意將鐵東路北段(橋北)、濱河路北段、乙一路、物流中心配套工程、南出口改造、丙四十七路、東北師大人文學(xué)院養(yǎng)老基地配套工程、動漫學(xué)院外圍配套工程、站前廣場等9個新建項目列入計劃，我們要繼續(xù)加強(qiáng)對接，抓緊辦理前期手續(xù)，具備開工條件就要馬上開工，不能開工的也要完成征地拆遷。此外，長雙快速通道也是今年的建設(shè)重點，目前已形成初步設(shè)計方案，住建等部門要進(jìn)一步加大溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭取市里相關(guān)部門支持，全力做好可研、立項等前期工作，爭取盡早開工建設(shè)。二要加大保障性安居工程建設(shè)力度。要牢牢抓住國家政策性機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城市棚戶區(qū)特別是“夾陷”棚戶區(qū)的改造、暖房子改造和保障房建設(shè)。一方面，要加快北山路西地塊、沿河北區(qū)等棚戶區(qū)改造步伐，抓好2萬平方米廉租房續(xù)建和500戶農(nóng)村危房改造工程，讓廣大翹首以盼的困難家庭早日搬進(jìn)新居。三要加大公用設(shè)施建設(shè)力度。水電氣熱與群眾日常生活密切相關(guān)，歷來關(guān)注度較高。要緊密結(jié)合群眾路線教育實踐活動，從群眾最關(guān)注的問題著手，抓好水電氣熱等公用事業(yè)發(fā)展，切實提升公用服務(wù)保障能力。在供水方面，要盡快啟動實施齊家地下水源開發(fā)工程，抓好中心城區(qū)供水管網(wǎng)新建改造工程，盡快解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高問題。這項工作我在前面講了，今年我們要在齊家新建水源井30眼，并鋪設(shè)供水管網(wǎng)22公里至城區(qū)，以解決城區(qū)供水不足、質(zhì)量不高的問題。對此，住建部門要抓緊運作實施。要全力做好供電供熱供氣能力建設(shè)，切實滿足企業(yè)和居民生產(chǎn)生活需要。
    (三)全力抓好征地拆遷，切實滿足項目建設(shè)需要。近年來我們在征地拆遷上做了一些努力，基本保證了項目建設(shè)和城市重點工程的實施。但實事求是的講，我們的征地拆遷還存在很多問題，主要表現(xiàn)是進(jìn)度不快，我區(qū)的很多項目就是因為征地拆遷不到位而無法落地。今年全區(qū)計劃開工超億元項目50個以上，要保證這些項目順利實施，征地拆遷工作必須做在前、必須做得快、必須做到位。重點要做好三個方面：一是健全征拆機(jī)制。今年總的想法是舉全區(qū)之力推進(jìn)征地拆遷工作。區(qū)級層面就是借鑒外地經(jīng)驗和做法，實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保，高位統(tǒng)籌征地拆遷工作，在領(lǐng)導(dǎo)力量上予以加強(qiáng)。區(qū)里組建的土地房屋征收工作辦公室，要切實發(fā)揮作用，做好征地拆遷的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)等工作，要加大對主要街路、商圈、出城口、城鄉(xiāng)結(jié)合部的巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題及時向規(guī)劃、土地部門報告，確保違法建設(shè)得到及時處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要整合土地、鄉(xiāng)建、林業(yè)等執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法隊伍，加強(qiáng)日常監(jiān)管和動態(tài)巡查，對違法建設(shè)行為露頭就打，保持高壓態(tài)勢，確保不出現(xiàn)新的違法建筑。二是落實征拆任務(wù)。根據(jù)項目建設(shè)需要，今年全區(qū)確定的征(供)地任務(wù)是500公頃以上，區(qū)里已經(jīng)把征地拆遷任務(wù)分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)，并作為績效考核的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和兩個開發(fā)區(qū)，要對各自承擔(dān)的拆遷任務(wù)進(jìn)行層層細(xì)化和分解，把任務(wù)落到實處。要圍繞重點項目建設(shè)和征地拆遷工作，劃分具體征拆地塊，實行責(zé)任包干，每個地塊都要指派領(lǐng)導(dǎo)包保和專人具體負(fù)責(zé)，明確時間節(jié)點進(jìn)度，充分發(fā)揮條塊優(yōu)勢和責(zé)任主體作用，強(qiáng)力推進(jìn)征拆工作。三是強(qiáng)化征拆措施。具體要做到二個結(jié)合：第一，要把征地拆遷與群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和開發(fā)區(qū)要搞好動員，制定周密的征收和補(bǔ)償方案，安排專人走家串戶，要把道理講在前，把疏導(dǎo)工作做在前，把各項保障措施落實在前，把道理給群眾講透、把政策給群眾講清，最大限度爭取群眾的理解和支持。第二，要把拆違和拆遷結(jié)合起來，違法建設(shè)是阻礙拆遷工作的重要原因，要以拆違促拆遷，集中力量打好拆違攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)拆遷工作順利實施。對于棚戶區(qū)的拆遷，我提一點要求，已開發(fā)的區(qū)域內(nèi)未拆遷的房屋，開發(fā)企業(yè)要限期整理;新開發(fā)的地塊，必須在所有片區(qū)拆完后方可開工建設(shè)。
    (四)全面加大整治力度，著力提升城市管理水平。加強(qiáng)城市管理，是改善城市環(huán)境的有效手段。特別是今年抓好城市管理工作也是當(dāng)前貼近群眾、服務(wù)群眾，開展好群眾路線教育實踐活動的必要內(nèi)容。我們要堅持疏堵結(jié)合，以精細(xì)的理念和扎實的舉措把城市管理抓實、抓細(xì)、抓出成效。一要突出抓好市容環(huán)境?，F(xiàn)在看，市容環(huán)境管理職責(zé)不是很清晰，相關(guān)部門存在推諉扯皮現(xiàn)象。下步，我們要進(jìn)一步明確各部門的職責(zé)，并把集中整治和日常管理有機(jī)結(jié)合起來，盡快形成健全完善的城市管理長效機(jī)制。市容環(huán)境綜合整治辦公室要常態(tài)化組織開展好市容環(huán)境綜合整治工作，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)作用，在建立常態(tài)化體制機(jī)制上多下功夫，在提高精細(xì)化水平上多想辦法，特別是要把市容整治的重點放在治本上來，確保取得實實在在的效果。云山辦事處和市容環(huán)衛(wèi)等部門要組織好《門前三包工作實施方案》的落實工作，把市容和環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任全面落實到位，徹底消除死角死面，把精細(xì)化管理覆蓋到城市的每個角落。市容、住建等部門要切實加強(qiáng)監(jiān)督和管理，對未備案、未經(jīng)審批擅自挖掘道路、占壓管線、占用人行步道等行為要堅決查處。要認(rèn)真落實市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅區(qū)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)交接環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上遏制房屋質(zhì)量不合格等開發(fā)遺留問題。推行政府職能部門執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，解決物業(yè)企業(yè)對小區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為沒有執(zhí)法權(quán)、管理不對位的問題。加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入、退出的監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量。落實住宅區(qū)綜合管理責(zé)任，建立“老舊散棄”住宅區(qū)長效物業(yè)管理機(jī)制。同時，要加快城市應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè)，在城區(qū)主要路段、主要路口、居民小區(qū)等重要位置，都要安裝監(jiān)控探頭，盡快實現(xiàn)交通、教育、城管、治安的綜合管理。此外，要積極推進(jìn)城市管理向農(nóng)村延伸，抓好城鎮(zhèn)的市容環(huán)境整治工作，逐步提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。二要突出抓好綠化美化。要按照“增綠量，鑄精品”的思路，建一處、綠一處、美一處，見縫插綠、見空補(bǔ)綠、立體織綠，不斷增加園林綠地、增加開敞空間。今年要重點做好山河路、萬合豪庭等“三路、兩地、九區(qū)”綠化美化工程，加快推進(jìn)石溪河兩岸景觀帶建設(shè)，新增綠化面積14萬平方米。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化街路、綠地精品建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成**大街、泰山路精品樣板街路打造任務(wù)，通過幾年的努力，盡快形成風(fēng)格獨特、品位高雅的綠化美化風(fēng)格。三要突出抓好交通秩序。目前城區(qū)交通秩序比較混亂，并且隨著汽車總量的增加，交通壓力和管理難度越來越大，整治交通秩序勢在必行。交通、交警等相關(guān)部門要重點加強(qiáng)對客、貨運輸市場的監(jiān)督檢查，切實加大對出租車和公交車的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊非法營運行為，確保全區(qū)交通運輸形勢安全穩(wěn)定。要突出做好嶺上、嶺下商圈等商業(yè)區(qū)周邊的交通秩序管理，有效解決交通擁堵現(xiàn)象，營造暢通有序的交通環(huán)境。特別是要快速推進(jìn)綜合物流園區(qū)運輸服務(wù)中心建設(shè)，爭取盡早投入使用，盡快解決大型車輛無序停放、影響交通問題。四是突出抓好環(huán)境保護(hù)。目前全國上下對環(huán)境污染特別是霧霾天氣高度關(guān)注，在今年政府。
    工作報告。
    中提出“要像對貧困宣戰(zhàn)一樣，堅決向污染宣戰(zhàn)”。我們也要積極行動起來，扎實開展“藍(lán)天、碧水、安靜、清潔”四大工程，重點加強(qiáng)對煙塵、噪聲和污水的專項治理，全面加大對重點排污企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度。河道的污水排放點由水利、住建等部門負(fù)責(zé)排查，逐一進(jìn)行登記，并研究解決辦法，把污水引入排污主管道。要全力做好文開區(qū)污水處理廠續(xù)建和齊家、山河污水處理廠新建工程，工業(yè)廢水處理率和固體廢棄物處理率都要達(dá)到100%。特別是要積極研究防治霧霾的措施辦法，凈化空氣環(huán)境。同時，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)村屯環(huán)境整治，高標(biāo)準(zhǔn)完成4個省級生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)，全力保持農(nóng)村青山綠水原貌。
    (五)堅持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。xx屆三中全會和中央城鎮(zhèn)化工作會議，明確要求推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展。我們在做好中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的同時，也要特別注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動、一體發(fā)展的格局。具體要把握好兩個方面：一方面，要加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、開發(fā)區(qū)要自覺在國家和省市的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位，按照長春市關(guān)于生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見，以小城鎮(zhèn)“五個一”建設(shè)工程為載體，抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)的集聚、輻射和帶動能力。要抓緊編制出臺小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。要快速推進(jìn)山河、鹿鄉(xiāng)、土頂街區(qū)道路改造以及奢新北線二期、經(jīng)開區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，爭取盡快投入使用。同時，要突出抓好奢嶺老街棚戶區(qū)改造項目，全力推進(jìn)奢嶺省級新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭取盡快進(jìn)入全國重點鎮(zhèn)行列。另一方面，要推進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展。在今年的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上我也講過，我們的小城鎮(zhèn)必須有產(chǎn)業(yè)作支撐。要堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體，按照“以城帶產(chǎn)、以產(chǎn)促城、產(chǎn)城融合發(fā)展”的要求，突出抓好開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，切實提升城鎮(zhèn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納就業(yè)能力，堅決防止“空心化”。今年，重點加大鹿鄉(xiāng)、齊家等重點鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)培育力度，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)也要圍繞各自資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)，盡快培育一個支撐小城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。這里還要特殊強(qiáng)調(diào)的是，城鎮(zhèn)化不是“去農(nóng)村化”，而是要帶動新農(nóng)村建設(shè)，尤其是要抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力保住農(nóng)村的碧水藍(lán)天，打造有傳承有記憶、田園牧歌般的美麗鄉(xiāng)村。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保城市建設(shè)管理各項任務(wù)全面完成。
    今年的城市建設(shè)、管理和征地拆遷任務(wù)繁重、壓力巨大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以決戰(zhàn)的勇氣、必勝的信心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保各項工作快速推進(jìn)、取得實效。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門，特別是建口部門要按照“分線管理、分口落實、屬地負(fù)責(zé)”的原則，組織和帶領(lǐng)本系統(tǒng)、本單位的干部職工，把所承擔(dān)的各項任務(wù)抓緊落實到位，把每一項任務(wù)、每一個工程、每一項工作都明確到分管領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化到包保人員，形成人人有責(zé)任、層層有壓力、環(huán)環(huán)有人管的工作格局。各單位主要負(fù)責(zé)人要親力親為，深入一線，靠前指揮，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作力度到位。
    (二)要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。城市建設(shè)管理點多面廣，涉及方方面面，每一項工作都關(guān)系廣大群眾的切身利益。我們在突出抓好征地拆遷和重點工程建設(shè)的同時，也要統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項工作。比如在建設(shè)上，既要做好中心城區(qū)的建設(shè)，又要考慮到城鎮(zhèn)的建設(shè)，既要抓好關(guān)系城市長遠(yuǎn)發(fā)展的路橋等重點工程建設(shè)，又要做好涉及群眾生產(chǎn)生活的水電氣熱等民生工程建設(shè);在城市管理上，既要注重美化“大場面”，抓好主要街路、重點部位的日常管理，又要整治小街小巷，清除衛(wèi)生死角。這一點希望大家認(rèn)真把握好、研究好。
    (三)要廣泛宣傳、營造氛圍。做好城市建設(shè)管理工作，必須把宣傳引導(dǎo)工作貫穿始終。我們要以多種方式的宣傳報道，提高廣大市民對城市建設(shè)管理工作重大意義的認(rèn)識，特別要加大對拆遷、拆違等法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地贏得群眾的理解和支持。要通過開展城市建設(shè)系列報道、典型報道，全方位、多角度展示城市建設(shè)管理取得的工作成果，激發(fā)廣大群眾共建美好家園的積極性和主動性。同時，對一些破壞公共設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境的丑惡行為，要堅決予以曝光，真正起到警示作用。
    (四)要強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問效。要切實加大對城市建設(shè)管理工作的督促檢查力度，區(qū)督查(績效)辦要深入施工現(xiàn)場，開展經(jīng)常性的督促檢查，掌握第一手情況，及時向區(qū)委區(qū)政府報告進(jìn)展情況，對推進(jìn)緩慢、落實不力、推諉扯皮等現(xiàn)象要在全區(qū)進(jìn)行通報。住建、交通、安監(jiān)等部門要切實強(qiáng)化安全監(jiān)管，堅決杜絕建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。建口各相關(guān)部門和單位，要加大資金監(jiān)管力度，科學(xué)、規(guī)范、合理使用好每一筆資金，真正使我們的城建工作經(jīng)得起國家政策法規(guī)的檢驗、審計的檢驗、時間的檢驗。區(qū)監(jiān)察、審計、財政等部門要對建設(shè)資金使用、工程“招投標(biāo)”、征地拆遷補(bǔ)償?shù)裙ぷ鲗嵭杏行ПO(jiān)督，確保不出問題。
    同志們，把城市建設(shè)管理得更加美好，是時代賦予我們的重要使命，更是全區(qū)廣大人民的熱切期盼。區(qū)委、區(qū)政府希望全區(qū)上下，特別是建設(shè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工，要繼續(xù)發(fā)揚不畏困難、敢打硬仗、能打勝仗的鐵軍精神，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、扎實的作風(fēng)，合力攻堅，戮力拼搏，全面完成今年的各項任務(wù)，為加快建設(shè)新型城市、幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會和市委一屆十一次全會精神，按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的目標(biāo)，面向未來、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。
    一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
    撤地設(shè)市以來，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。一是城市規(guī)劃工作上了一個臺階。按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。20xx年，市級詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90以上。依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開始形成，中心城區(qū)、縣城和重點建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。20xx年至20xx年，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82，房屋竣工面積年均增幅8.27。城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識不斷提高。城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。前不久，xx被中國城市網(wǎng)評為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。
    充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市城市建設(shè)管理與實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越的要求相比，與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比，差距還很大，面臨著許多亟待解決的問題，主要是：城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小，輻射帶動能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺尚未形成;城市建筑設(shè)計風(fēng)格單一，特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動場所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對這些問題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。
    加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞，同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競爭力、輻射帶動力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加快小康社會建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。實現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹立良好的對外開放形象，為加快新xx建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競爭發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過，小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開始、從現(xiàn)在開始，大力推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計水平。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。其中一個重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個目標(biāo)，“”期間生產(chǎn)總值年均增長必須達(dá)到13以上，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長必須達(dá)到18以上。當(dāng)前和今后很長一段時期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將屬于投資拉動型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營是實現(xiàn)投資拉動的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
    當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，堅持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過2-3年的努力，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展。在“”期末，力爭創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
    ——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅持走進(jìn)xx，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?，F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會各項事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會議會展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?！啊逼谀?，中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫中、景中、和諧社會中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
    ——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和社會化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭發(fā)展為中小城市。堅持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計水平。結(jié)合各地實際，認(rèn)真做好重點地段的景觀設(shè)計和重要建筑的設(shè)計，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
    ——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費，降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    ——加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
    三、提升品位，樹立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。
    要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營。中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗、多出精品。
    (一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。
    要進(jìn)一步樹立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。在加快城市規(guī)劃編制的同時，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實施。要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問題。抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。各級建設(shè)部門要加強(qiáng)與國土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。
    要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。規(guī)劃既是政府配置社會經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。這幾年，市縣兩級在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營工作。城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。
    要創(chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實行城鄉(xiāng)一體化管理。調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實施管理。要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。
    “三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動宣傳規(guī)劃、自覺遵守規(guī)劃，避免盲目和被動，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見，嚴(yán)格審批程序。
    (二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。
    要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。通過新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。主要是加強(qiáng)“一個重點”，突出“兩個特色”。
    要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)改造。調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點。雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。加快國有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。加快市區(qū)黃果樹大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營運線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實改善城市交通環(huán)境。加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計。改造提升公交和長途汽車站、火車站、機(jī)場等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。加快城市會展中心、演藝中心、青少年活動中心、老年活動中心、體育場館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。抓緊編制、實施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項目，盡快實現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無害化處理和污水集中處理設(shè)施。
    要突出專業(yè)旅游城市特色。規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。xx是xx開發(fā)、開放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵百花齊放、異彩紛呈、各展所長，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長的城市風(fēng)格。實施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。加強(qiáng)城市重點建設(shè)項目管理，提高設(shè)計水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開發(fā)，培育城市靈氣之源。加快實施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;加強(qiáng)各類湖泊、水庫生態(tài)、水體保護(hù)和利用。加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場建設(shè)。實施貫城河兩岸深度規(guī)劃開發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵引進(jìn)有實力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計、連片開發(fā)。
    要突出生態(tài)人居城市特色。以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化為切入點，大力營造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。以開展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。城市綠化要堅持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹則樹、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹造林，堅持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。城市建筑要形成錯落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。要有計劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計審查，實行設(shè)計方案招投標(biāo)，樹立創(chuàng)優(yōu)和精品意識。建設(shè)資源節(jié)約型城市，按照“低消耗、低污染、高產(chǎn)出”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，避免資源浪費和環(huán)境污染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。鼓勵推廣運用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，對給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開挖。與電力開發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實施城市清潔能源工程。推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。
    (三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。
    城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。要堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作的開展。一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對獨立、權(quán)力主體相互制約的格局。二要建立長效管理機(jī)制。要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來推動城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長效管理機(jī)制。要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。三要構(gòu)建保障體系。要妥善處理好加強(qiáng)城市管理與維護(hù)群眾合法權(quán)益的關(guān)系，嚴(yán)格落實拆遷計劃和拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被拆遷人的利益;加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;加強(qiáng)公交客運市場和出租車市場管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。四要建立有效的技術(shù)支撐。按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
    (四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營新路。
    要加強(qiáng)對城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營城市土地上取得明顯實效。政府控制土地一級市場，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理。完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化。放開二級市場，激活房地產(chǎn)市場，實現(xiàn)土地經(jīng)營市場化。要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲。在全面清理的基礎(chǔ)上，對惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房價等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。對城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲。
    建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。創(chuàng)新城市建設(shè)改造運作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺。要進(jìn)一步開放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場，堅持“誰投資、誰經(jīng)營，誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場化經(jīng)營。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運公司、大型汽車站管理公司。對出租車營運權(quán)、公交線路經(jīng)營權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實行有償使用。
    (五)堅持為民務(wù)實，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。
    要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實惠。加大對困難群體和弱勢群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。采取綜合配套措施，降低房地產(chǎn)業(yè)成本，合理分配開發(fā)利潤，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)量;加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時。
    合同。
    備案和實名制購房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。舊城改造要實行先安置、后拆遷。加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無障礙、集貿(mào)市場、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、問事咨詢、社區(qū)居委會用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價格改革，健全價格聽證制度，既要以價格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的發(fā)生。
    (六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會來賓。
    繼我市20xx年、20xx年成功舉辦兩屆黃果樹瀑布節(jié)之后，20xx中國?xx黃果樹瀑布節(jié)開幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會定于今年9月中旬在我市舉行。這是省委、省政府在“”新時期把xx建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項建設(shè)重點工程特別是黃果樹新城建設(shè)有關(guān)項目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會需要。要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。通過全社會動員，倒計時開展工作，向會議來賓、中外游客、外來投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹立xx良好對外開放形象。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
    一是要解放思想，更新觀念。“不改革就沒有思路，不開放就沒有出路”。我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時宜的舊觀念束縛中解放出來，解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，堅持不爭論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個方面，推動我市城市建設(shè)管理邁上新臺階。要自加壓力，高起點、寬眼光、大手筆、重實效，切實增強(qiáng)在較短時期內(nèi)推動我市城市建設(shè)管理實現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“”期間形成大的跨越。
    二是要全面推進(jìn)，狠抓落實。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項重要任務(wù)來抓，深刻認(rèn)識和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運行特點，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識和能力，增強(qiáng)運用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。通過體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營的工作合力。
    三是要發(fā)動群眾，全民參與。要落實“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動力。在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持以人為本，調(diào)動群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。城鎮(zhèn)建設(shè)項目的安排要突出為民辦實事、求實效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實辦好。所有建設(shè)項目都要實行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開披露，接受群眾監(jiān)督。要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實際困難，爭取更大支持。
    四是要造就一支過硬的城市建設(shè)管理隊伍。城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚求真務(wù)實精神，全心全意為人民服務(wù)。要全面貫徹落實《實施綱要》，牢固樹立社會主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開展反腐倡廉思想教育，切實糾正個別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。堅持既要勤政又要廉政，全面推行“陽光操作”，做到政務(wù)公開、辦事公開，各項工作經(jīng)得起歷史的檢驗、人民群眾的檢驗。要堅持廉者、能者上，貪者、庸者下。提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實，強(qiáng)化績效考核、責(zé)任追究、群眾評議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。
    五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。完善建設(shè)項目公開招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書設(shè)計，大幅度增加評標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競標(biāo)門檻設(shè)置方法。對施工企業(yè)實行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入xx建筑市場。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開曝光。
    同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項工作跨越式發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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    城市管理動員會講話篇十六
    同志們：
    在全系統(tǒng)推行績效管理是市局今年安排的一項重要工作，4月份市局在霸州召開了推行績效管理的動員會，對這項工作進(jìn)行了安排部署，隨后又召開了培訓(xùn)會、調(diào)度會，修改完善配套制度，指導(dǎo)工作開展。我們首先在中層干部范圍內(nèi)對會議和文件精神進(jìn)行了傳達(dá)，并由政工部門牽頭制定縣局推行績效管理相關(guān)制度，經(jīng)過反復(fù)修改已經(jīng)基本定稿，將在我局試行。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，規(guī)范操作，確保績效管理工作的順利推行，我們召開今天這次推進(jìn)會，剛才，×××宣讀了推行績效管理的實施意見，希望各部門按要求抓好落實。下面，對績效管理工作我講三點意見：
    一、充分認(rèn)識推行績效管理的重要性和必要性。
    實施績效管理是地稅系統(tǒng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)執(zhí)行力，提高工作質(zhì)效的重大舉措，對于建設(shè)高素質(zhì)干部職工隊伍、強(qiáng)化地稅服務(wù)職能、實現(xiàn)跨越爭先具有重要的現(xiàn)實意義。
    責(zé)任。這些問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。推行績效考核，就是要通過創(chuàng)新干部管理機(jī)制和考核機(jī)制，打破平均主義，形成想干事、會干事、能干事的良好氛圍，營造公開、平等、競爭、有序的干部成長環(huán)境，進(jìn)一步提高干部隊伍管理工作水平。
    (二)推行績效管理是強(qiáng)化地稅服務(wù)職能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的需要。
    稅務(wù)機(jī)關(guān)對社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在依法治稅和提供公共服務(wù)上，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的杠桿作用促進(jìn)社會公平和協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化稅收環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，不僅為社會公眾所關(guān)注，也是稅務(wù)組織義不容辭的組織使命。也就是說，如何看待我們的工作水平和工作效率，不能局限于稅務(wù)系統(tǒng)自身，要以更寬更廣的視角來審視、來衡量。“”時期是永清實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，作為重要的經(jīng)濟(jì)管理和調(diào)控部門，我們要增強(qiáng)以稅資政的服務(wù)功能，保證財政收入，促進(jìn)民生發(fā)展，通過稅收透析經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，為政府提供決策參考;我們要增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的功能，優(yōu)化服務(wù)，滿足需求，增強(qiáng)納稅遵從度，運用稅收手段直接支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是如何真正做好這兩個方面的服務(wù)，就必須全面提高各崗位各部門各單位的工作績效，保證各項工作措施和各項目標(biāo)落到實處?？冃Ч芾頌槲覀兲峁┝寺鋵嵷?zé)任和措施的有效機(jī)制，提供了實現(xiàn)目標(biāo)的有效控制手段，提供了持續(xù)提升績效的管理途徑。
    (三)推行績效管理是地稅系統(tǒng)綻放激情、跨越爭先的需要。市局確定20xx年全系統(tǒng)以“綻放激情、跨越爭先”為主基調(diào)，確保實現(xiàn)地稅工作的新跨越。激情如何綻放，跨越如何實現(xiàn)，關(guān)鍵因素在于人的因素，推行績效管理不是簡簡單單的管人、約束人、找人的毛病，而是要搭建一個平臺，關(guān)心人、發(fā)現(xiàn)人、發(fā)展人。通過績效管理集中全體干部職工的智慧和力量，不斷突破阻礙跨越爭先的瓶頸，以個人績效的提升保證全系統(tǒng)績效的提升，從而實現(xiàn)既定的目標(biāo)?？冃Э荚u全員參與績效計劃制定、加強(qiáng)績效輔導(dǎo)與溝通、個人發(fā)展與組織發(fā)展同利的原理，為我們提供了有效的組織方法，使我們能夠凝聚集體的智慧和力量，實現(xiàn)跨越爭先的目標(biāo)。
    二、推行績效管理注意的幾個問題。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與?？冃Ч芾砩婕暗矫棵刹柯毠ぃ挥腥w干部職工理解、認(rèn)同并參與進(jìn)去才能取得預(yù)期目的。領(lǐng)導(dǎo)班子是推行績效管理的龍頭，班子成員要在分管部門經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、過問績效管理，并親自部署每個階段的工作，幫助解決工作中遇到的困難;部門負(fù)責(zé)人是推行績效管理的中堅，要認(rèn)真分解落實績效目標(biāo)，積極組織實施績效管理;干部職工推行績效管理的主體，要主動參與、配合績效管理，自覺改進(jìn)個人和部門績效。
    (二)轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，做好思想工作，讓大家清楚，推行績效考評，決不是單純?yōu)榱思s束干部，更主要的是通過績效的溝通，調(diào)動全體干部的智慧和才能;通過績效輔導(dǎo)，使每名同志人格、價值受到尊重，得到組織幫助和同志關(guān)愛;通過考評發(fā)現(xiàn)人才潛質(zhì)，客觀公正地評價人;通過有效的激勵，鼓勵盡責(zé)有為;通過綜合評價和結(jié)果運用，使干事者得到認(rèn)可，成就者受到尊敬，能力強(qiáng)者受到重視和培養(yǎng)，優(yōu)秀者得到提拔和重用。把績效考評的知識和管理理念貫徹全局，深入人心，真正使廣大干部職工從內(nèi)心里接受，思想上認(rèn)同，為績效考評的推進(jìn)奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
    (三)目標(biāo)準(zhǔn)確，科學(xué)實用。制訂績效目標(biāo)首先要根據(jù)上級下達(dá)目標(biāo)確定本單位的目標(biāo)體系，并將目標(biāo)層層分解到每個部門、每位干部，讓單位的各項工作都圍繞目標(biāo)體系開展，全體干部始終朝著目標(biāo)體系邁進(jìn)。同時簡化管理流程，建立高效能績效管理模式，確?？冃Ч芾砟Ｊ胶唵?、實用、易行，避免將績效管理搞成一個繁瑣的額外負(fù)擔(dān)。個人績效目標(biāo)的設(shè)立應(yīng)略高于干部職工的實際能力，讓干部職工需要“跳一跳”才能夠得著，使干部職工既不因目標(biāo)過高而喪失實現(xiàn)目標(biāo)的信心，又不因目標(biāo)過低而降低努力的程度。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確?？冃Ч芾砣〉妹黠@成效績效管理是一項新的探索性的工作，大家務(wù)必要高度重視，精心組織，切實把這項工作抓好。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起責(zé)任，結(jié)合日常工作把推行績效管理納入重要日程，按照實施意見的要求不折不扣抓好落實。要注重將績效管理與稅收中心工作相結(jié)合，以績效管理推進(jìn)中心工作，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要細(xì)致做好干部職工的思想工作，讓干部職工積極參與到績效管理中來，支持績效管理、搞好績效管理。在推行績效管理過程中，廣泛征求、及時反饋干部職工意見、建議，使績效管理的相關(guān)制度日臻科學(xué)完善。政工部門要切實履行職責(zé)，組織、指導(dǎo)、實施和協(xié)調(diào)好各個環(huán)節(jié)的工作。全體干部職工要端正思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，在實際工作中找準(zhǔn)自己的目標(biāo)，使績效管理成為工作的新動力，在自身的崗位上更好地履行職責(zé)，做出更好的成績。
    二要持之以恒，不斷創(chuàng)新?？冃Ч芾碣F在常抓不懈。大家要充分認(rèn)識這項工作的長期性和艱巨性，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想，并注重在建立長效機(jī)制上下功夫，把績效管理工作推上制度化、規(guī)范化的軌道。與此同時，作為一項全新的工作，績效管理還需要不斷探索、嘗試和創(chuàng)新。對實踐中摸索出來的好經(jīng)驗、好做法，要及時總結(jié)，不斷完善，并根據(jù)不同階段的情況變化，完善績效管理的新思路、新舉措，以求在實施過程中不斷取得新成效。同志們，推行績效管理工作，是今年我們工作中的一件大事。各單位、全體干部職工要以推行績效管理為契機(jī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，扎實工作，以實實在在的業(yè)績把我縣地稅事業(yè)推向一個新階段。