在制定方案時(shí),我們應(yīng)該考慮到不同的因素和可能出現(xiàn)的情況。方案的制定應(yīng)該充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和限制,做到可操作可持續(xù)。這些是一些近年來(lái)在某個(gè)領(lǐng)域取得成功的方案經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇一
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城b區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責(zé)任分工。
各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)?、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
(五)強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇二
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)狻崃?、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問(wèn)題,一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),樹(shù)立危險(xiǎn)告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。針對(duì)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問(wèn)題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問(wèn)題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性,未組織開(kāi)展應(yīng)急演練或演練走過(guò)場(chǎng),造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況;二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒(méi)有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見(jiàn)附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認(rèn),開(kāi)展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見(jiàn)附件4)、管理臺(tái)賬(見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺(tái)賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開(kāi)展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表(見(jiàn)附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見(jiàn)附件6),對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開(kāi)展交叉互查,并成立督查組,對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問(wèn)題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過(guò)硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段,對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的.重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
通過(guò)集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管危化、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況,同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。
2.開(kāi)展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開(kāi)展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
2.指導(dǎo)開(kāi)展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的單位,要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開(kāi)展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開(kāi)展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇五
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn),按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合我公司工作實(shí)際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬,完善落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強(qiáng)事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識(shí),杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
(一)全面開(kāi)展摸排辨識(shí)。各部門對(duì)有限空間開(kāi)展一次系統(tǒng)摸排辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,進(jìn)一步完善有限空間基本信息。對(duì)摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置(更新)安全警示牌和風(fēng)險(xiǎn)告知牌。
(二)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實(shí)作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后方可實(shí)施。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定。
(三)嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救,防止由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)增強(qiáng)底線思維和紅線意識(shí),將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真做好自查自糾,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)立即行動(dòng),推動(dòng)有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,對(duì)本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進(jìn)行研究部署,確保專項(xiàng)整治工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高能力。通過(guò)宣傳培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)人員安全意識(shí)和事故施救、自救、自我保護(hù)能力,強(qiáng)化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》及《有限空間無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)》宣傳警示片培訓(xùn)教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見(jiàn)附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開(kāi)展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開(kāi)展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇七
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:
組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(一)檢查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)。
5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
(二)做好查出問(wèn)題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對(duì)查出的問(wèn)題要盡快整改。對(duì)威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對(duì)暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,確??煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對(duì)工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇九
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副廠長(zhǎng)(或廠長(zhǎng)助理)
組員:各個(gè)部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:急救電話120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)
4.1組長(zhǎng)職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報(bào);
4.2副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責(zé):
4.3.1服從組長(zhǎng),副組長(zhǎng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性
9.1缺氧窒息者的急救
9.2中毒急救:
9.2.1由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌;
10.1先檢測(cè),后進(jìn)入;
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);
10.4嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5結(jié)束應(yīng)急,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)設(shè)備,組織展開(kāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2.危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過(guò)程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過(guò)程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長(zhǎng):張三(職務(wù):)電話:
第一副組長(zhǎng):李四(職務(wù):)電話:
第二副組長(zhǎng):王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責(zé)。
組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過(guò)程信息溝通工作。
第一副組長(zhǎng)職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長(zhǎng)未在崗時(shí)立即接手組長(zhǎng)工作。
第二副組長(zhǎng)職責(zé):1、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長(zhǎng)及第一副組長(zhǎng)不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場(chǎng)配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場(chǎng)配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒(méi)有問(wèn)題,反之則有問(wèn)題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過(guò)程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來(lái)之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知xxx董事長(zhǎng),xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于x公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2、危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過(guò)程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過(guò)程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3、應(yīng)急救援。
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長(zhǎng):張三(職務(wù):)電話:
第一副組長(zhǎng):李四(職務(wù):)電話:
第二副組長(zhǎng):王五(職務(wù):)電話:
小組成員:、
3.1.2人員職責(zé)。
組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過(guò)程信息溝通工作。
第一副組長(zhǎng)職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長(zhǎng)未在崗時(shí)立即接手組長(zhǎng)工作。
第二副組長(zhǎng)職責(zé):1、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長(zhǎng)及第一副組長(zhǎng)不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場(chǎng)配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場(chǎng)配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒(méi)有問(wèn)題,反之則有問(wèn)題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過(guò)程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4、緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來(lái)之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5、事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知董事長(zhǎng),總經(jīng)理,安全員。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
各市政府安委會(huì),省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位:
根據(jù)應(yīng)急管理部通報(bào),今年以來(lái)全國(guó)發(fā)生有限空間作業(yè)事故19起,死亡59人,同比增加6起,13人,特別是6月1日至11日,全國(guó)連續(xù)發(fā)生4起有限空間作業(yè)較大事故。3月20日,我省青島市城陽(yáng)區(qū)一處污水管道疏通施工路段也發(fā)生一起造成3人死亡的有限空間硫化氫中毒事故,教訓(xùn)非常深刻。
為貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的函》(見(jiàn)附件),舉一反三,防范有限空間作業(yè)事故,現(xiàn)就加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作通知如下:
一、高度重視,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。有限空間作業(yè)廣泛存在于礦山、化工、冶金工貿(mào)、建筑施工、特種設(shè)備、船舶修造等諸多行業(yè)領(lǐng)域。從有限空間事故規(guī)律上看,6-8月是有限空間作業(yè)事故高發(fā)期,大多數(shù)事故為中毒窒息事故,而且有限空間作業(yè)事故往往因盲目施救造成傷亡情況擴(kuò)大。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任鏈條。要高度關(guān)注和深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點(diǎn),立即對(duì)有限空間作業(yè)安全防范及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行再檢查再部署,查缺補(bǔ)漏,堅(jiān)決防范有限空間作業(yè)事故特別是較大以上事故發(fā)生。
二、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)存在重大缺陷是諸多有限空間作業(yè)事故的重要原因,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位的檢查督導(dǎo),指導(dǎo)幫助企業(yè)全面開(kāi)展有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),徹底摸清本企業(yè)有限空間作業(yè)情況,建立完善基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、針對(duì)有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險(xiǎn)制定并實(shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理。工貿(mào)行業(yè)企業(yè),要按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,深入排查、辨識(shí)本企業(yè)的有限空間,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014),完善并嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,認(rèn)真做好安全教育和安全交底,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織經(jīng)常性演練,落實(shí)應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,嚴(yán)格控制受限空間作業(yè)人數(shù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)安全要求落實(shí)到位。工信、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、漁業(yè)等部門,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點(diǎn),健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)相關(guān)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作的檢查指導(dǎo)力度。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)有限空間作業(yè)人員安全素質(zhì)。存在有限空間作業(yè)的企業(yè),要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),采取多種形式對(duì)企業(yè)職工特別是從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員(含外來(lái)勞務(wù)人員、外包單位作業(yè)人員等),開(kāi)展安全操作規(guī)程、儀器設(shè)備正確使用、作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置救援措施等有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)情況的檢查督導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、制作發(fā)放事故警示教育片,媒體宣傳等形式手段,加強(qiáng)有限空間作業(yè)事故警示教育,宣講有限空間作業(yè)安全知識(shí),使所有企業(yè)及從事有限空間作業(yè)員工牢記有限空間作業(yè)務(wù)必做到嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
四、加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。涉及有關(guān)空間作業(yè)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法有關(guān)法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)案管理,結(jié)合本企業(yè)有限空間作業(yè)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)預(yù)案銜接,確保所有有限空間場(chǎng)所及作業(yè)置于預(yù)案管理之中,確保各項(xiàng)措施充分有效。要采取多種形式組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的宣傳教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。要根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練,演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。要按有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急處置需要,在有限空間作業(yè)場(chǎng)所和為有關(guān)人員配備自救器、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備和有毒氣體檢測(cè)儀等監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器,提高防護(hù)和自救互救能力,發(fā)生意外時(shí)能夠確保科學(xué)施救、安全施救,避免因盲目施救導(dǎo)致事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)省政府部署,持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)“三到位”專項(xiàng)執(zhí)法檢查成果,采取專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理情況的執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要突出有限空間作業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,突出檢查有限空間基礎(chǔ)臺(tái)帳、安全管理制度和操作規(guī)程、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援裝備、發(fā)包管理、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)等重點(diǎn)內(nèi)容。要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,采取約談、通報(bào)、函告建議、媒體曝光、行政處罰等手段,擴(kuò)大執(zhí)法影響,產(chǎn)生輻射效應(yīng),倒逼企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理主體責(zé)任。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進(jìn)一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細(xì)落小落初,重點(diǎn)檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開(kāi)展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)孫海港同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負(fù)責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開(kāi)。同時(shí)全局開(kāi)展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進(jìn)行(見(jiàn)附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點(diǎn))、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場(chǎng)所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查,推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?BR> (一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì),及時(shí)通報(bào)本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn),部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(三)開(kāi)展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”活動(dòng),即:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開(kāi)消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開(kāi)消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
(四)嚴(yán)格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)日常用火、用電等建立消防安全管理臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查:1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無(wú)被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析研判,制定針對(duì)性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則,切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各組要對(duì)各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開(kāi)展明察暗訪。對(duì)工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實(shí)保障特種設(shè)備安全,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展隱患治理活動(dòng),防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實(shí)際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開(kāi)鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過(guò)半小時(shí),使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺(tái)電梯發(fā)生困人,維保單位無(wú)法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開(kāi)展救援。
5.3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇一
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點(diǎn),每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來(lái),貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時(shí)有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會(huì)展城b區(qū)至南廣場(chǎng)地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進(jìn)一步深化貴陽(yáng)市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)加強(qiáng)有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進(jìn)貴陽(yáng)市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強(qiáng)化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項(xiàng)整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責(zé)任分工。
各級(jí)各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,切實(shí)履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)房屋、燃?xì)狻⒊鞘信盼鄣染W(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責(zé)分工對(duì)電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃?xì)?、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
5.交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
6.發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)長(zhǎng)輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
7.教育部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園、教學(xué)培訓(xùn)基地(機(jī)構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
8.工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
9.民政部門負(fù)責(zé)殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)養(yǎng)老場(chǎng)所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
10.水務(wù)部門負(fù)責(zé)水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲(chǔ)室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
12.商務(wù)部門負(fù)責(zé)成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),報(bào)廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
13.文化和旅游部門負(fù)責(zé)文旅行業(yè)(包括旅行社、星級(jí)飯店、景區(qū)、文物保護(hù)單位、經(jīng)營(yíng)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
14.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
15.林業(yè)部門負(fù)責(zé)林場(chǎng)、林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
16.人防部門負(fù)責(zé)人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)涉及放射性物品、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、處置,重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
18.其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學(xué)城街道籌建委員會(huì)。負(fù)責(zé)轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(社會(huì)單位)。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺(tái)帳;強(qiáng)化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”制度,強(qiáng)化全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺(tái)賬。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔,完善有限空間名稱、地點(diǎn)、類型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全管理責(zé)任制度、有限空間教育培訓(xùn)制度、作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護(hù)設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測(cè)人員)配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。
(四)加強(qiáng)作業(yè)前準(zhǔn)備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負(fù)責(zé)人員審查通過(guò)后,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批同意方可實(shí)施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓(xùn)和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。
(五)強(qiáng)化全過(guò)程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)護(hù)人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。三是必須采取強(qiáng)制通風(fēng)措施,保持作業(yè)點(diǎn)(處)空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。四是必須對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行定時(shí)或連續(xù)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值時(shí),立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng)。五是必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認(rèn)。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時(shí)移動(dòng)或者拆除的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行恢復(fù),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員共同清點(diǎn)人數(shù)、工具等,確認(rèn)無(wú)誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
(七)強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援,堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。
專項(xiàng)整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動(dòng)員、再部署。當(dāng)前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,在2018年貴陽(yáng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作基礎(chǔ)上,對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署,動(dòng)員一切實(shí)力量對(duì)每一個(gè)有限空間作業(yè)進(jìn)行真查實(shí)查,確保專項(xiàng)整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進(jìn)一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進(jìn)“雙控”機(jī)制建設(shè)為契機(jī),對(duì)有限空間重新開(kāi)展一次系統(tǒng)辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺(tái)賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為有限空間管理第一責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)因素進(jìn)行精準(zhǔn)辨識(shí)和評(píng)估分析,有針對(duì)性地制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,在開(kāi)展調(diào)查摸底的同時(shí),組織人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),切實(shí)解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問(wèn)題,確保企業(yè)按照整治方案的各項(xiàng)工作部署和要求開(kāi)展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)場(chǎng)所安全管理臺(tái)賬》(附件1),報(bào)各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報(bào)各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報(bào)市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息臺(tái)賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要完成有限空間管理臺(tái)賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對(duì)標(biāo)自查自改。各企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、責(zé)任和時(shí)限,組織開(kāi)展有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),細(xì)致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報(bào)所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合單位實(shí)際,按規(guī)定配齊快速檢測(cè)、強(qiáng)制通風(fēng)、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報(bào)警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護(hù)等裝備、用品。
4.強(qiáng)化教育培訓(xùn)。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,開(kāi)展系統(tǒng)性教育培訓(xùn);編制通俗易懂的教學(xué)資料和簡(jiǎn)便易行的作業(yè)手冊(cè),采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識(shí)、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)專項(xiàng)培訓(xùn)、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓(xùn)。
5.深化“雙控”體系運(yùn)用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控為主線,精準(zhǔn)分析判定每一個(gè)有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險(xiǎn)有害因素和危害等級(jí),其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施重點(diǎn)管控,制定針對(duì)性強(qiáng)的消除和控制措施,改進(jìn)作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時(shí)將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風(fēng)險(xiǎn)告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須及時(shí)運(yùn)用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強(qiáng)應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對(duì)有限空間作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位至少要開(kāi)展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開(kāi)展專項(xiàng)督查和檢查,及時(shí)將每個(gè)階段的工作情況報(bào)市安委辦。專項(xiàng)整治工作結(jié)束后,要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治情況進(jìn)行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報(bào)市安委辦。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織實(shí)施。各地、各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí),將思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市的工作部署上來(lái),加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,經(jīng)常深入一線開(kāi)展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識(shí)、檢測(cè)、評(píng)估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令;對(duì)排查治理不認(rèn)真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅(jiān)決提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須全過(guò)程參與整治工作,督促落實(shí)各項(xiàng)管控措施,確保整治取得實(shí)效;對(duì)排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實(shí)”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強(qiáng)化安全監(jiān)管的一項(xiàng)重要措施,針對(duì)有限空間的管理特點(diǎn)和廣大作業(yè)人員文化低、流動(dòng)性大、管理松散的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí)。同時(shí),要加大新聞媒體曝光力度,及時(shí)將典型案例、反面典型通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,并建立舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)企業(yè)職工舉報(bào)事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。市安委辦將加大對(duì)各地、有關(guān)部門有限空間專項(xiàng)整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、整治效果差的地區(qū)、部門,進(jìn)行約談通報(bào)。對(duì)有限空間作業(yè)整治責(zé)任不落實(shí),不積極開(kāi)展整治,工作不認(rèn)真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。
市安委辦把專項(xiàng)整治情況列為20xx年對(duì)各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇二
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識(shí),避免盲目施救,促進(jìn)我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅(jiān)決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃?xì)狻崃?、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。針對(duì)企業(yè)有限空間場(chǎng)所辨識(shí)不到位,有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不充分,有限空間安全警示標(biāo)識(shí)未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問(wèn)題,一是要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。三是對(duì)于辨識(shí)出來(lái)的有限空間場(chǎng)所,要納入企業(yè)有限空間管理臺(tái)帳,要在有限空間作業(yè)場(chǎng)所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),樹(shù)立危險(xiǎn)告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。針對(duì)沒(méi)有組織過(guò)有限空間作業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對(duì)有限空間作業(yè)安全意識(shí)嚴(yán)重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)護(hù)救援知識(shí)和能力缺乏的問(wèn)題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對(duì)企業(yè)、單位進(jìn)行督查、檢查時(shí),重點(diǎn)要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,務(wù)必做到培訓(xùn)測(cè)評(píng)合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級(jí)及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,聘請(qǐng)專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓(xùn)效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。針對(duì)未配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,呼吸防護(hù)用具不符合要求,檢測(cè)設(shè)施未按規(guī)定校驗(yàn)等問(wèn)題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),三是嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。企業(yè)是否制定安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場(chǎng)管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實(shí)際不符、制度不健全、制度不落實(shí),有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實(shí)際、氣體檢測(cè)記錄不規(guī)范等問(wèn)題。一是嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案是否缺乏針對(duì)性、可操作性,未組織開(kāi)展應(yīng)急演練或演練走過(guò)場(chǎng),造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題,一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況;二是大力開(kāi)展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實(shí)不力的問(wèn)題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和安全知識(shí)技能宣貫培訓(xùn)工作還不到位,對(duì)有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實(shí)不力、認(rèn)識(shí)模糊、監(jiān)管臺(tái)帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒(méi)有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識(shí)全面、管理臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴(yán)格執(zhí)行、警示標(biāo)識(shí)和危險(xiǎn)告知牌風(fēng)險(xiǎn)提示到位、勞動(dòng)防護(hù)用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)問(wèn)題突出的企業(yè)、單位要進(jìn)行通報(bào)、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動(dòng)企業(yè)、單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效管控有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案,對(duì)監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進(jìn)行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見(jiàn)附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報(bào)整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開(kāi)展有限空間條件確認(rèn),開(kāi)展隱患自查自改,建立有限空間條件確認(rèn)清單(見(jiàn)附件4)、管理臺(tái)賬(見(jiàn)附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所基本情況表)、隱患整改臺(tái)賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開(kāi)展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作專項(xiàng)檢查表(見(jiàn)附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見(jiàn)附件6),對(duì)企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第一輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報(bào)第二輪企業(yè)有限空間條件確認(rèn)清單、管理臺(tái)賬、隱患整改臺(tái)賬、專項(xiàng)檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開(kāi)展交叉互查,并成立督查組,對(duì)各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進(jìn)行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報(bào)全市專項(xiàng)整治情況,研究分析重點(diǎn)突出問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅(jiān)守住安全生產(chǎn)這個(gè)基本盤,聚焦主業(yè)主責(zé),認(rèn)真查擺問(wèn)題、查找不足、補(bǔ)齊短板,拿出過(guò)硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實(shí)干,推動(dòng)工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項(xiàng)整治工作,各牽頭部門具體組織落實(shí)本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項(xiàng)整治工作。市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項(xiàng)整治工作;市住建部門負(fù)責(zé)建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃?xì)獾扔邢蘅臻g專項(xiàng)整治工作;市發(fā)改(能源)部門負(fù)責(zé)垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項(xiàng)整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)環(huán)保有限空間專項(xiàng)整治工作。其他部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。
(三)強(qiáng)化主體責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強(qiáng)化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)建檔,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,對(duì)安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要責(zé)令整改,存在嚴(yán)重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級(jí)調(diào)查,造成人員死亡的由市級(jí)以上調(diào)查,對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。專項(xiàng)整治階段,對(duì)發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴(yán)追責(zé)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的.重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動(dòng)計(jì)劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》。
通過(guò)集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺(tái)帳;有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素得到全面辨識(shí)和管控;通風(fēng)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實(shí)到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓(xùn)上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點(diǎn)是全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及的有限空間作業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進(jìn)行專項(xiàng)整治。應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)監(jiān)管危化、機(jī)械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)技改項(xiàng)目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)殖場(chǎng)的沼氣池、糞池等有限空間;交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負(fù)責(zé)監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負(fù)責(zé)監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項(xiàng)整治工作。
(一)整治有限空間辨識(shí)和條件確認(rèn)不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無(wú)遺漏”的要求認(rèn)真開(kāi)展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認(rèn)真開(kāi)展有限空間再辨識(shí)和條件確認(rèn)工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場(chǎng)所企業(yè)、單位的真實(shí)數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對(duì)于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺(tái)賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓(xùn)教育不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進(jìn)行一次集中培訓(xùn)。督查檢查時(shí),要對(duì)企業(yè)三類人員(主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)測(cè)試來(lái)檢驗(yàn)企業(yè)安全培訓(xùn)效果,對(duì)于培訓(xùn)不到位達(dá)不到培訓(xùn)目的的企業(yè)、單位要責(zé)令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測(cè)設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長(zhǎng)管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風(fēng)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等),并嚴(yán)格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實(shí)的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴(yán)格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴(yán)格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實(shí)施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問(wèn)題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開(kāi)展情況,同時(shí)樹(shù)牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學(xué)施救能力。
專項(xiàng)整治時(shí)間為20xx年7月至20xx年9月,分三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實(shí)施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定實(shí)施方案。組織召開(kāi)有限空間專項(xiàng)整治會(huì)議,將整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認(rèn)真組織實(shí)施。
2.開(kāi)展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對(duì)照整治范圍和要求,進(jìn)行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無(wú)遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺(tái)賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓(xùn)。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對(duì)實(shí)施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識(shí),全面系統(tǒng)開(kāi)展一次教育培訓(xùn),督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)三級(jí)培訓(xùn),常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓(xùn),做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識(shí)和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實(shí)施作業(yè)前再進(jìn)行一次安全告知和崗前培訓(xùn)。
2.指導(dǎo)開(kāi)展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開(kāi)展本單位有限空間風(fēng)險(xiǎn)要素辨識(shí)、檢測(cè),制定管控措施,完善監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒(méi)有相應(yīng)能力的單位,要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、實(shí)施整改、檢測(cè)評(píng)估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風(fēng)險(xiǎn)管控要求,進(jìn)一步完善相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度、作業(yè)審批制度、通風(fēng)檢測(cè)制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開(kāi)展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對(duì)企業(yè)(單位)在有限空間辨識(shí)不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓(xùn)不全面、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進(jìn)行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行對(duì)表(附件2)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和違法行為實(shí)施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報(bào)市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,進(jìn)行全面總結(jié),固化健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項(xiàng)整治由市安委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會(huì)牽頭單位和相關(guān)安委會(huì)成員單位要按照“八個(gè)一”的要求(制定一個(gè)專項(xiàng)整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓(xùn)、開(kāi)展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺(tái)賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機(jī)制、開(kāi)展一次安全檢查、掛牌整治一批問(wèn)題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會(huì)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開(kāi)展本轄區(qū)專項(xiàng)整治。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實(shí)企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實(shí)有限空間各項(xiàng)管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實(shí)消除安全隱患,確保整治取得實(shí)效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風(fēng)險(xiǎn)防控為重點(diǎn),將執(zhí)法檢查貫穿專項(xiàng)整治始終,切實(shí)做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問(wèn)題企業(yè),對(duì)存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育,并對(duì)整治中查處的典型案列進(jìn)行集中曝光,擴(kuò)大社會(huì)教育面,提高公眾安全意識(shí)。
請(qǐng)各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實(shí)施方案于7月13日前報(bào)市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報(bào)市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報(bào)市安委辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇五
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓(xùn),按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件要求,結(jié)合我公司工作實(shí)際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),特制定本方案。
通過(guò)開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬,完善落實(shí)有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強(qiáng)事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識(shí),杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
(一)全面開(kāi)展摸排辨識(shí)。各部門對(duì)有限空間開(kāi)展一次系統(tǒng)摸排辨識(shí),確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)并登記建檔,進(jìn)一步完善有限空間基本信息。對(duì)摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置(更新)安全警示牌和風(fēng)險(xiǎn)告知牌。
(二)規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實(shí)作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核通過(guò)后方可實(shí)施。實(shí)施作業(yè)必須落實(shí)監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓(xùn),告知作業(yè)人員存在風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的規(guī)定。
(三)嚴(yán)禁盲目實(shí)施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點(diǎn),制定有針對(duì)性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責(zé),落實(shí)救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學(xué)施救,防止由于盲目救援造成事故擴(kuò)大的慘痛教訓(xùn)。
(一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實(shí)增強(qiáng)底線思維和紅線意識(shí),將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真做好自查自糾,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
(二)立即行動(dòng),推動(dòng)有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求,對(duì)本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進(jìn)行研究部署,確保專項(xiàng)整治工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳,提高能力。通過(guò)宣傳培訓(xùn),提高有限空間作業(yè)人員安全意識(shí)和事故施救、自救、自我保護(hù)能力,強(qiáng)化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊(cè)》及《有限空間無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)》宣傳警示片培訓(xùn)教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇六
為貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全管理,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開(kāi)展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下:
通過(guò)深入開(kāi)展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進(jìn)工程建設(shè)各方主體嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)格督促房屋市政工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點(diǎn)內(nèi)容。
施工單位要對(duì)有限空間場(chǎng)所進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)識(shí),編號(hào)管理,并建立臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施(未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不作業(yè)、未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格不作業(yè)、不佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不作業(yè)、沒(méi)有監(jiān)護(hù)不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓(xùn)演練不作業(yè))的安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見(jiàn)附件1)應(yīng)在項(xiàng)目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,開(kāi)展有限空間作業(yè)“七個(gè)有沒(méi)有”自查自糾:一是有沒(méi)有全面辨識(shí)有限空間風(fēng)險(xiǎn),并建檔立冊(cè),在所有有限空間現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志;二是有沒(méi)有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強(qiáng)化作業(yè)前、作業(yè)中的通風(fēng)和檢測(cè)管控措施;三是有沒(méi)有為員工配備個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品,特別是配齊配全通風(fēng)檢測(cè)作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒(méi)有落實(shí)有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護(hù)措施,特別是按要求配備監(jiān)護(hù)人員;五是有沒(méi)有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)許可申報(bào)審批管理;七是有沒(méi)有定期組織員工開(kāi)展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓(xùn),并且有計(jì)劃地開(kāi)展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施、在建涉水工程“六項(xiàng)措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開(kāi)展一次全員安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境、實(shí)時(shí)工序特點(diǎn)和提級(jí)管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)及工藝操作過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的防范措施,通過(guò)安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點(diǎn)內(nèi)容認(rèn)真逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾,建立隱患問(wèn)題臺(tái)賬。對(duì)存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實(shí)專人跟進(jìn)立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計(jì)劃,按期落實(shí)整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目臺(tái)賬,對(duì)屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項(xiàng)目開(kāi)展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開(kāi)展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第一季度開(kāi)展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項(xiàng)目參建單位參加。通過(guò)演練,進(jìn)一步明確各相關(guān)部門職責(zé),在演練中檢驗(yàn)各類預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力。
(四)開(kāi)展安全培訓(xùn)教育(20xx年第二季度)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M于20xx年第二季度對(duì)全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項(xiàng)目參建單位開(kāi)展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓(xùn)安全培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識(shí)和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防范,進(jìn)一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)急處置能力。
(五)開(kāi)展專項(xiàng)檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個(gè)檢查組,于6月份組織開(kāi)展一次針對(duì)有限空間作業(yè)安全管理的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自糾及工作臺(tái)賬管理情況;落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,將對(duì)檢查情況進(jìn)行全市通報(bào)。
(六)開(kāi)展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實(shí)際情況,結(jié)合本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作分工、工作重點(diǎn)、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對(duì)本地區(qū)在建項(xiàng)目有限空間作業(yè)每月開(kāi)展一次安全隱患全覆蓋檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患要立即督查企業(yè)進(jìn)行整改,并跟蹤落實(shí)情況,確保整改到位。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作,要把此次專項(xiàng)整治工作作為推動(dòng)我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實(shí)五方主體責(zé)任。各房屋市政工程項(xiàng)目五方責(zé)任主體要依法依規(guī)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)職責(zé)。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行管理。建設(shè)單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理首要職責(zé),督促勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項(xiàng)施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)“七個(gè)不”措施,對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項(xiàng)施工方案,對(duì)施工單位落實(shí)有限空間作業(yè)防范工作情況進(jìn)行督促檢查。堅(jiān)決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任,在各項(xiàng)目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)建立臺(tái)賬,推動(dòng)項(xiàng)目五方責(zé)任主體實(shí)事求是、立行立改,認(rèn)真落實(shí)整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實(shí)閉環(huán)整改工作落實(shí)、落細(xì),確保完成各項(xiàng)整治工作目標(biāo)任務(wù)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實(shí)施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,形成嚴(yán)打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,繼續(xù)鞏固行動(dòng)成果。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項(xiàng)目進(jìn)行整改并跟蹤整改落實(shí)情況,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行省動(dòng)態(tài)扣分或者誠(chéng)信扣分。在執(zhí)法檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在較大安全隱患的,一律責(zé)令停工整改,并采取警示約談、通報(bào)批評(píng)、誠(chéng)信懲戒、行政處罰等手段進(jìn)行上限處罰,對(duì)拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項(xiàng)目采取掛牌督辦。
(五)及時(shí)總結(jié)報(bào)送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)屬地專項(xiàng)整治工作專項(xiàng)方案,及時(shí)總結(jié)轄區(qū)項(xiàng)目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人處理處罰情況形成整治工作臺(tái)賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇七
為深刻吸取“11.7”事故教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步強(qiáng)化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場(chǎng)所是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》(見(jiàn)附件2)要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見(jiàn)附件5)納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請(qǐng)鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要認(rèn)真做好有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計(jì)表(附件3)、有限空間專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報(bào)送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)《xx縣水務(wù)局關(guān)于開(kāi)展全縣水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的通知》的內(nèi)容要求,現(xiàn)將xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作方案制定如下:
工作目標(biāo):按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)整改、重實(shí)效”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面開(kāi)展大檢查、大排查、大整治。通過(guò)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開(kāi)展,全力保障設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全。
工作重點(diǎn):重點(diǎn)圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行特點(diǎn)對(duì)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開(kāi)展檢查和整治,特別是要全力確保重點(diǎn)設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行、有限空間作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織成員如下:
組長(zhǎng):成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)部。辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、污水處理廠(站)聯(lián)系,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
(一)檢查范圍
1、安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查主要負(fù)責(zé)人履職情況,建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員,保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化情況;從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實(shí)情況。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。重點(diǎn)檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護(hù)情況;開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)和公告。
4、隱患排查治理情況。重點(diǎn)檢查建立事故排查治理制度,開(kāi)展隱患自查自改自報(bào)。
5、應(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,配備必要應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資情況;開(kāi)展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評(píng)估工作情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
(二)檢查內(nèi)容
檢查內(nèi)容包括由公司負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的xx縣污水處理廠,以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況。
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各廠(站)的主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),組織落實(shí),層層落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施,并深入操作一線逐點(diǎn)排查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實(shí)效,不流于形式。
(二)做好查出問(wèn)題的整改
各廠(站)要根據(jù)主要內(nèi)容認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持“查出即改”的工作原則,發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時(shí)消除,對(duì)查出的問(wèn)題要盡快整改。對(duì)威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患,要立即解決。對(duì)暫時(shí)不能消除的要制定控制措施,落實(shí)責(zé)任人并制定整改計(jì)劃,確??煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的,按要求及時(shí)上報(bào)公司協(xié)調(diào)解決,堅(jiān)決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
(三)全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對(duì)工作
各廠(站)要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對(duì)措施的落實(shí)工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實(shí)際抓住重點(diǎn),做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機(jī)等重點(diǎn)部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作,完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急物資的完備,保證應(yīng)急隊(duì)員的通訊暢通,提高管理人員及運(yùn)行人員的應(yīng)急處置能力,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼職,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要及時(shí)總結(jié)提煉,固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作,與安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)工作相結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立橫向到邊、縱向到底、細(xì)化到每個(gè)崗位的隱患排查整改制度,利用現(xiàn)代信息手段,建立完善隱患排查治理體系,提升安全保障水平。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇九
組長(zhǎng):廠長(zhǎng)
副組長(zhǎng):副廠長(zhǎng)(或廠長(zhǎng)助理)
組員:各個(gè)部門負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:急救電話120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責(zé)
4.1組長(zhǎng)職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報(bào);
4.2副組長(zhǎng)職責(zé):
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救助總體安排,組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助,保護(hù)好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)救險(xiǎn)人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責(zé):
4.3.1服從組長(zhǎng),副組長(zhǎng)的安排,積極參與組織人員進(jìn)行救援;
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2危險(xiǎn)物質(zhì)特性及危險(xiǎn)性
9.1缺氧窒息者的急救
9.2中毒急救:
9.2.1由呼吸道中毒時(shí),應(yīng)迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來(lái)水洗滌;
10.1先檢測(cè),后進(jìn)入;
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時(shí)清理和處理,并保持足夠通風(fēng);
10.4嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5結(jié)束應(yīng)急,在充分評(píng)估危險(xiǎn)和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長(zhǎng)批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)設(shè)備,組織展開(kāi)事故調(diào)查,統(tǒng)計(jì)事故損失,嚴(yán)格按事故“四不放過(guò)”處理原則進(jìn)行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2.危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過(guò)程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過(guò)程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長(zhǎng):張三(職務(wù):)電話:
第一副組長(zhǎng):李四(職務(wù):)電話:
第二副組長(zhǎng):王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責(zé)。
組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過(guò)程信息溝通工作。
第一副組長(zhǎng)職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長(zhǎng)未在崗時(shí)立即接手組長(zhǎng)工作。
第二副組長(zhǎng)職責(zé):1、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長(zhǎng)及第一副組長(zhǎng)不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場(chǎng)配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場(chǎng)配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒(méi)有問(wèn)題,反之則有問(wèn)題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過(guò)程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來(lái)之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知xxx董事長(zhǎng),xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1為加強(qiáng)有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時(shí)避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴(kuò)大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于x公司。各級(jí)管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進(jìn)行一次演練,并不斷進(jìn)行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號(hào)。
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào)。
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局令第1號(hào)。
2、危險(xiǎn)源(點(diǎn))分析。
2.1危險(xiǎn)源(點(diǎn))種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險(xiǎn)源(點(diǎn))特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過(guò)程中,人員有階段性進(jìn)入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時(shí)產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進(jìn)出及要維護(hù)清洗過(guò)程中,易受到中毒、窒息的危險(xiǎn)。
3、應(yīng)急救援。
3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進(jìn)行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長(zhǎng):張三(職務(wù):)電話:
第一副組長(zhǎng):李四(職務(wù):)電話:
第二副組長(zhǎng):王五(職務(wù):)電話:
小組成員:、
3.1.2人員職責(zé)。
組長(zhǎng)職責(zé):1、負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,掌握現(xiàn)場(chǎng)事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場(chǎng)搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng);2、在非工作日時(shí)間,接受搶險(xiǎn)信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險(xiǎn)過(guò)程信息溝通工作。
第一副組長(zhǎng)職責(zé):1、立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實(shí)搶險(xiǎn)工作;3、負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)提供安全技術(shù)支撐和防護(hù)物質(zhì)支持,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督。4、在組長(zhǎng)未在崗時(shí)立即接手組長(zhǎng)工作。
第二副組長(zhǎng)職責(zé):1、副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及救護(hù)任務(wù),并檢查落實(shí),保證事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)完成和救護(hù)人員的安全撤離;2、在組長(zhǎng)及第一副組長(zhǎng)不在崗時(shí)接手其工作。
小組成員職責(zé):積極協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)目擊者職責(zé):1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險(xiǎn)救護(hù),并利用現(xiàn)場(chǎng)配備的呼吸設(shè)備、保險(xiǎn)繩等應(yīng)急救援器材迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救護(hù)行動(dòng);2、對(duì)傷員進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場(chǎng)配備的通風(fēng)換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風(fēng)排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號(hào)、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗(yàn)、維護(hù)等情況)。
呼吸防護(hù)用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具等隔離式呼吸保護(hù)器具)。
應(yīng)急通訊(報(bào)警)器材:
現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備:
大功率強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮負(fù)責(zé)人和應(yīng)急救援人員首先對(duì)事故情況進(jìn)行初始評(píng)估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴(kuò)展的潛在可能性。
(2)快速檢測(cè)。
使用檢測(cè)儀器對(duì)有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)檢測(cè)儀器可以使用動(dòng)物檢測(cè)法或蠟燭法進(jìn)行檢測(cè)。
動(dòng)物檢測(cè)法:在進(jìn)入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動(dòng)物,觀察一段時(shí)間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒(méi)有問(wèn)題,反之則有問(wèn)題,需繼續(xù)進(jìn)行通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點(diǎn)燃一支蠟燭,觀察一段時(shí)間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風(fēng)換氣。然后再次檢測(cè)。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強(qiáng)制通風(fēng)。
根據(jù)測(cè)定結(jié)果采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)等措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。
(4)自身防護(hù)。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動(dòng)防護(hù)用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險(xiǎn)區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險(xiǎn)區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過(guò)程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護(hù)人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號(hào),在救援人員撤離前,監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)監(jiān)護(hù)崗位。
(8)緊急救護(hù)。
救出傷員對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù),并及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4、緊急救護(hù)原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),將窒息者移到有新鮮空氣的通風(fēng)處。
(2)進(jìn)行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護(hù)。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來(lái)之前,堅(jiān)持做心肺復(fù)蘇。
5、事故報(bào)告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個(gè)人應(yīng)在第一時(shí)間通知董事長(zhǎng),總經(jīng)理,安全員。
預(yù)案的實(shí)施啟動(dòng)。
公司各單位在對(duì)本單位發(fā)酵池(罐)進(jìn)行維修、清洗作業(yè)時(shí),一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動(dòng)。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
各市政府安委會(huì),省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位:
根據(jù)應(yīng)急管理部通報(bào),今年以來(lái)全國(guó)發(fā)生有限空間作業(yè)事故19起,死亡59人,同比增加6起,13人,特別是6月1日至11日,全國(guó)連續(xù)發(fā)生4起有限空間作業(yè)較大事故。3月20日,我省青島市城陽(yáng)區(qū)一處污水管道疏通施工路段也發(fā)生一起造成3人死亡的有限空間硫化氫中毒事故,教訓(xùn)非常深刻。
為貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部《關(guān)于加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控的函》(見(jiàn)附件),舉一反三,防范有限空間作業(yè)事故,現(xiàn)就加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理工作通知如下:
一、高度重視,嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。有限空間作業(yè)廣泛存在于礦山、化工、冶金工貿(mào)、建筑施工、特種設(shè)備、船舶修造等諸多行業(yè)領(lǐng)域。從有限空間事故規(guī)律上看,6-8月是有限空間作業(yè)事故高發(fā)期,大多數(shù)事故為中毒窒息事故,而且有限空間作業(yè)事故往往因盲目施救造成傷亡情況擴(kuò)大。各級(jí)各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)底線思維和紅線意識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步落實(shí)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任鏈條。要高度關(guān)注和深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點(diǎn),立即對(duì)有限空間作業(yè)安全防范及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行再檢查再部署,查缺補(bǔ)漏,堅(jiān)決防范有限空間作業(yè)事故特別是較大以上事故發(fā)生。
二、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),督導(dǎo)企業(yè)全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控。安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)存在重大缺陷是諸多有限空間作業(yè)事故的重要原因,各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)單位的檢查督導(dǎo),指導(dǎo)幫助企業(yè)全面開(kāi)展有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),徹底摸清本企業(yè)有限空間作業(yè)情況,建立完善基礎(chǔ)管理臺(tái)賬、針對(duì)有限空間作業(yè)事故安全風(fēng)險(xiǎn)制定并實(shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)開(kāi)展隱患排查治理。工貿(mào)行業(yè)企業(yè),要按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》,深入排查、辨識(shí)本企業(yè)的有限空間,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,并及時(shí)更新。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》(gb30871-2014),完善并嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)管理制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控,嚴(yán)格作業(yè)程序確認(rèn)和作業(yè)許可審批,認(rèn)真做好安全教育和安全交底,制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織經(jīng)常性演練,落實(shí)應(yīng)急救援裝備和設(shè)施,嚴(yán)格控制受限空間作業(yè)人數(shù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)安全要求落實(shí)到位。工信、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、漁業(yè)等部門,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)特點(diǎn),健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn),加大對(duì)相關(guān)企業(yè)有限空間作業(yè)事故防范工作的檢查指導(dǎo)力度。
三、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)有限空間作業(yè)人員安全素質(zhì)。存在有限空間作業(yè)的企業(yè),要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),采取多種形式對(duì)企業(yè)職工特別是從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員(含外來(lái)勞務(wù)人員、外包單位作業(yè)人員等),開(kāi)展安全操作規(guī)程、儀器設(shè)備正確使用、作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置救援措施等有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)情況的檢查督導(dǎo),通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、制作發(fā)放事故警示教育片,媒體宣傳等形式手段,加強(qiáng)有限空間作業(yè)事故警示教育,宣講有限空間作業(yè)安全知識(shí),使所有企業(yè)及從事有限空間作業(yè)員工牢記有限空間作業(yè)務(wù)必做到嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
四、加強(qiáng)預(yù)案管理和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。涉及有關(guān)空間作業(yè)的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法有關(guān)法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)預(yù)案管理,結(jié)合本企業(yè)有限空間作業(yè)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn),制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,加強(qiáng)預(yù)案銜接,確保所有有限空間場(chǎng)所及作業(yè)置于預(yù)案管理之中,確保各項(xiàng)措施充分有效。要采取多種形式組織開(kāi)展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的宣傳教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。要根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練,演練結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。要按有關(guān)規(guī)定和應(yīng)急處置需要,在有限空間作業(yè)場(chǎng)所和為有關(guān)人員配備自救器、防毒面具等個(gè)人防護(hù)裝備和有毒氣體檢測(cè)儀等監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器,提高防護(hù)和自救互救能力,發(fā)生意外時(shí)能夠確保科學(xué)施救、安全施救,避免因盲目施救導(dǎo)致事故損失進(jìn)一步擴(kuò)大。
五、加強(qiáng)執(zhí)法檢查,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)省政府部署,持續(xù)深化應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)“三到位”專項(xiàng)執(zhí)法檢查成果,采取專項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、隨機(jī)抽查、明查暗訪等形式,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理情況的執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要突出有限空間作業(yè)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,突出檢查有限空間基礎(chǔ)臺(tái)帳、安全管理制度和操作規(guī)程、安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援裝備、發(fā)包管理、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練和安全生產(chǎn)培訓(xùn)等重點(diǎn)內(nèi)容。要嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,采取約談、通報(bào)、函告建議、媒體曝光、行政處罰等手段,擴(kuò)大執(zhí)法影響,產(chǎn)生輻射效應(yīng),倒逼企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)安全管理主體責(zé)任。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
為進(jìn)一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)做好冬春火災(zāi)防控工作,落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開(kāi)展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細(xì)落小落初,重點(diǎn)檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)化解安全風(fēng)險(xiǎn),消除火災(zāi)隱患,進(jìn)一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開(kāi)展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局長(zhǎng)孫海港同志擔(dān)任,副組長(zhǎng)由局黨委班子其他成員擔(dān)任,組員為各科室負(fù)責(zé)人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開(kāi)。同時(shí)全局開(kāi)展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進(jìn)行(見(jiàn)附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點(diǎn))、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場(chǎng)所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點(diǎn)企業(yè)做好消防隱患排查,推動(dòng)全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點(diǎn)工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達(dá)標(biāo)建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責(zé)配合主管部門抓好燃?xì)獍踩ぷ鳌?BR> (一)科學(xué)研判預(yù)警。各重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢(shì),及時(shí)通報(bào)本單位火災(zāi)情況和突出風(fēng)險(xiǎn),部署推進(jìn)冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓(xùn)發(fā)動(dòng)。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。集中組織重點(diǎn)商貿(mào)行業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責(zé)任,掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
(三)開(kāi)展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開(kāi)展“三自主兩公開(kāi)一承諾”活動(dòng),即:自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患,公開(kāi)消防安全責(zé)任人及其職責(zé)、公開(kāi)消防安全管理人及其職責(zé),承諾本場(chǎng)所不存在突出風(fēng)險(xiǎn)或者已落實(shí)防范措施。
(四)嚴(yán)格督促檢查。督促重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)要對(duì)日常用火、用電等建立消防安全管理臺(tái)賬。重點(diǎn)檢查:1.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無(wú)被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等?;肥欠褚?guī)范存放。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅(jiān)行動(dòng)和今冬明春火災(zāi)防控工作,強(qiáng)化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)分析研判,制定針對(duì)性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個(gè)必管”原則,切實(shí)推進(jìn)所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強(qiáng)與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的安全生產(chǎn)整治大會(huì)戰(zhàn)工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、管理聯(lián)抓、問(wèn)題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各組要對(duì)各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開(kāi)展明察暗訪。對(duì)工作未落實(shí)、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動(dòng)企業(yè)從嚴(yán)落實(shí)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要根據(jù)專項(xiàng)整治方案,明確目標(biāo)任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺(tái)賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,全面深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治。
鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門監(jiān)管(主管)責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(包括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑽鬯幚?、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對(duì)涉及到的有限空間進(jìn)行全面排查、辨識(shí)與確認(rèn),建立健全并落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,嚴(yán)厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實(shí)行審批管理;
(六)是否對(duì)承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)進(jìn)行審批。
此次整治的重點(diǎn)包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)充。
(一)提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅(jiān)行動(dòng)與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面細(xì)致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺(tái)賬。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要進(jìn)一步深入開(kāi)展有限空間作業(yè)條件排查確認(rèn)工作,全面查漏補(bǔ)缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行有限空間再辨識(shí)再確認(rèn),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺(tái)賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺(tái)賬。
(三)督促企業(yè)落實(shí)自查自改。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)《有限空間作業(yè)“六必須六嚴(yán)禁”規(guī)定》要求,認(rèn)真對(duì)照開(kāi)展自查自改,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要造冊(cè)登記,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)要求全部整改到位,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動(dòng),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗(yàn)專項(xiàng)治理成效的重要內(nèi)容,增強(qiáng)執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人敬畏法律、敬畏紅線的意識(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法檢查,對(duì)未按規(guī)定開(kāi)展有限空間辨識(shí)、制定防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴(yán)處重罰。
(五)強(qiáng)化專題培訓(xùn)和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位、各行政村要全面開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專題培訓(xùn),普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識(shí),提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識(shí)技能。同時(shí),督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn),制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓(xùn),并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓(xùn)重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項(xiàng)方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實(shí)保障特種設(shè)備安全,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展隱患治理活動(dòng),防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實(shí)際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報(bào)警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開(kāi)鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個(gè)人電話向外界發(fā)出求救信號(hào)。
5.2使用單位向維護(hù)單位請(qǐng)求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號(hào)后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號(hào)后同時(shí)向維護(hù)保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援。
5.2.5、救援人員在接到報(bào)警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)。
5.2.6、某臺(tái)電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達(dá)時(shí)間可能超過(guò)半小時(shí),使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺(tái)電梯發(fā)生困人,維保單位無(wú)法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開(kāi)展救援。
5.3現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。