文化的多樣性是人類社會進(jìn)步和發(fā)展的重要組成部分。在總結(jié)中,我們要客觀評價自己的工作和學(xué)習(xí)成果。以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,歡迎大家參考借鑒。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運(yùn)車輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,要切實做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃、布點、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點部位應(yīng)急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產(chǎn)經(jīng)營及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項安全生產(chǎn)防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關(guān)部門報告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來,工農(nóng)業(yè)各項工作已經(jīng)全面開展。召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書,xxx副區(qū)長分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,簽責(zé)任書既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門按照責(zé)任書的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認(rèn)清安全形勢,狠抓任務(wù)落實”。
一、充分肯定成績
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績比預(yù)期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場,及時排查各類隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽、安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹V場文藝匯演等活動,安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點節(jié)日、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、認(rèn)清安全形勢
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)下階段工作的針對性和自覺性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實,對隱患整改不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產(chǎn)形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級各部門,尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。
三、狠抓任務(wù)落實
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時時刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協(xié)調(diào)解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對指標(biāo)保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過責(zé)任制的落實,將今年的各項指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時期的各項工作。建設(shè)交通和交-警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊?,安全無小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認(rèn)真做好各項工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關(guān)注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
閉的堅決關(guān)閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負(fù)責(zé),也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力推動我縣安全生產(chǎn)再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇二
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,再開一個研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個方面的考慮:第一,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來我省安全生產(chǎn)工作形勢比較嚴(yán)峻,要抓緊開個會予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時,一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專門召開一個安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點意見:
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產(chǎn)、推動發(fā)展。剛才的專題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程?;厝ヒ院螅魇?州)要召開一次專題會議,讓大家看一看專題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實有效的措施。在安全問題上,思想認(rèn)識一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務(wù)必動真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問題,要堅決追究上級主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開礦,參與了的必須退出。要開礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開礦,在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對性的措施,切實消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢,關(guān)鍵要把錢花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門必須切實履行職能。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問題,不是力度過了的問題。國土資源部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門,要常備不懈,把平時當(dāng)戰(zhàn)時,無事當(dāng)有事,時刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時更換,該完善的抓緊完善,確保有備無患,防患于未然。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管、誰負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再強(qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告。在安全生產(chǎn)這個問題上要提倡報憂不報喜,或者多報憂少報喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實上報,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇三
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
一是責(zé)任心不強(qiáng):由于養(yǎng)成不好的行為習(xí)慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責(zé),做事敷衍了事、隨隨便便,能應(yīng)付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經(jīng)驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經(jīng)驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關(guān)己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認(rèn)識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。
首先要貫徹落實安全生產(chǎn)方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當(dāng)安全與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、順利進(jìn)行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產(chǎn)甚至停產(chǎn),即所謂“欲速則不達(dá)”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產(chǎn)的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,要樹立科學(xué)的安全觀,樹立“事故是可以預(yù)防”的.觀念,積極采用科學(xué)技術(shù)手段來防止事故,不得消極被動的承受生產(chǎn)事故造成的損失和災(zāi)難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負(fù)責(zé)人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產(chǎn)設(shè)備處,生產(chǎn)設(shè)備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問題;提高自我保護(hù)意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學(xué)習(xí)安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認(rèn)真接受安全教育。懂得生產(chǎn)必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護(hù)、怎樣自我保護(hù),懂得自我保護(hù)是保證個人安全、健康的保證。自我保護(hù)意識雖是安全生產(chǎn)中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強(qiáng)崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應(yīng)的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認(rèn)識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導(dǎo)致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據(jù)公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓(xùn)工作,讓一線員工真正領(lǐng)會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎(chǔ)作用。
最后安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學(xué)品安全專項整治等三項行動。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運(yùn)行較差,清單報備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風(fēng)險的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎勵激勵。
二要明確責(zé)任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認(rèn)識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運(yùn)專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”活動等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系,做到督查與考評有機(jī)結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇五
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實行約談,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。
第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對政府各有關(guān)部門提幾點要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項行動,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!薄⑴R時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇六
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇八
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點和保障,是我們做好各項工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學(xué)校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學(xué)們主動接受安全教育,切實提高安全意識和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,穿運(yùn)動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們在日常使用過程中,要愛護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學(xué)校報告,請專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學(xué)們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動項目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學(xué)生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們在上、放學(xué)時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動車的學(xué)生,一定不能乘坐無營運(yùn)證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇九
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓(xùn)和工作部署會議。參加今天會議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個方面的問題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進(jìn)行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點強(qiáng)化防范一是切實加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進(jìn)行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機(jī)結(jié)合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束機(jī)制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細(xì)研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。縣安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,明確責(zé)任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強(qiáng)監(jiān)管,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m椪?,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點渡口、重點船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點,針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十二
同志們:
歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
上始終保持對生命的敬畏之心,做到。
思想。
適情。
做到適情,首先要知情。形勢認(rèn)識不清,任務(wù)就難以落實。
思想。
要適情,首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識,也就是知國情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。
思想。
適情,除了把握形勢外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實實抓好抓實。同時要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,細(xì)化各級安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實,設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負(fù)起責(zé)任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過整改反饋機(jī)制對隱患實施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實隊伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風(fēng)險。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時應(yīng)對能力。
保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接主動與政府的應(yīng)急體系對接將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練切實提高事故應(yīng)急救援能力。
對安全工作的。
思想。
認(rèn)識水平,是否符合。
思想。
適情的要求;
五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十三
黃色:警告,留意。
綠色:提示安全狀態(tài)通行。
違章操作:凡在生產(chǎn)過程違反國家頒發(fā)的各種法律、法規(guī)性文件,和企業(yè)、事業(yè)單位其上級治理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝、生產(chǎn)操作、勞動保護(hù)、安全治理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和投放等,以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等,均屬違章作業(yè)。
主要資料概括如下:
1、不按規(guī)定正確穿著和使用各類勞動保護(hù)用品,和在生產(chǎn)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及發(fā)辮、袒胸露背等。
2、工作不負(fù)職責(zé),擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動。
3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損,不向領(lǐng)導(dǎo)反映,繼續(xù)操縱,自作主張擅自將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用者。
4、忽視安全、忽視警告,冒險進(jìn)進(jìn)危險區(qū)域、場所和攀、坐不安全位置。
5、不按操作規(guī)程,工藝要求操縱設(shè)備,擅自用手代替工具操縱,用手代替手動工具、用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工等。
6、擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或查封的設(shè)備和車輛,以及。
未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動用非本人操作的設(shè)備和車輛。
7、不按操作規(guī)定,擅自在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、落料、焊接、清掃和排除故障等工作。
8、不按規(guī)定及時清理作業(yè)現(xiàn)場,清除的廢物、垃圾不向規(guī)定地點傾倒,工件和附件任意擺放,堵塞通道。
9、使用已失往額定負(fù)荷潛力或不貼合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具。
10、不執(zhí)行危險作業(yè)申請單所規(guī)定的安全防范措施,對領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮盲目服從不加抵制。
11、對易燃、易爆、劇毒物品,不按規(guī)定進(jìn)行儲運(yùn)、收發(fā)和處理。
12、特種作業(yè)工種無證操作,機(jī)動車輛持學(xué)員證單獨(dú)駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部分,不認(rèn)真登記和交接,擅自離崗或睡覺。
13、經(jīng)濟(jì)承包中不講安全,以拼設(shè)備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干,或不按工藝要求操縱設(shè)備,使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十五
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認(rèn)真抓落實,強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實、落實、再落實。責(zé)任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴(yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護(hù)和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運(yùn)用社會資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作。
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達(dá)到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實措施手段,以達(dá)到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到,平時要加強(qiáng)逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責(zé)任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認(rèn)真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個重點:
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲,著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,嚴(yán)格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時,要建立和完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,要加?qiáng)對道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實應(yīng)急物資儲備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實,強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十六
同志們:
今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強(qiáng)底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認(rèn)真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。
這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實。
一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時,做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十七
參加人:
記錄人:*****。
會議缺席人:
2013年9月10日下午,為切實做好公司安全生產(chǎn)工作,在基地二樓會議室舉行了****有限公司安全部安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議。安全部全體員工參加了安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議。培訓(xùn)會議由張闊副經(jīng)理主持。
一、首先****回顧8月份公司安全生產(chǎn)的成果,8月份沒有發(fā)生事故,公司對安全生產(chǎn)部提出口頭表揚(yáng),希望安全部全體員工再接再厲,努力在9月份取得這樣的成績,為公司的安全生產(chǎn)增添更輝煌的一筆。然而,結(jié)果是過去的,并不意味著未來。因此,我們應(yīng)該收緊安全弦,繼續(xù)加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,繼續(xù)努力在9月份取得這樣的成績。為了繼續(xù)加強(qiáng)安全部員工的安全意識,特別進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)材料如下:
1、安全術(shù)語。
(1)安全生產(chǎn):消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)基本安全:生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身通過設(shè)計等手段具備。
即使在錯誤操作或故障的情況下,也不會造成事故。
(3)安全管理:保護(hù)工人在生產(chǎn)過程中的安全健康,改善工作條件,防止工傷事故和職業(yè)危害,實現(xiàn)工作和休息的結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn),使工人安全順利地生產(chǎn)。
(4)事故:職業(yè)活動中發(fā)生事故的總稱,通常會中斷正?;顒樱斐蓡T工傷亡或財產(chǎn)損失。
(5)事故隱患:造成事故的危險狀態(tài)、人的不安全行為和治理缺陷。
(6)不安全行為:職工在職業(yè)活動中違反紀(jì)律、操作規(guī)程和操作。
法等具有危險性的做法。
(7)違章指揮:強(qiáng)迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
(8)違章操作:員工不遵守規(guī)章制度,冒險進(jìn)行操作的行為。
(9)四不放過的原則:是指在調(diào)查處理工傷事故時,務(wù)必堅持事故原因分析不清不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故職責(zé)人沒受到處罰不放過,員工沒受到教育不放過。
(10)三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律。
(11)三級安全教育:進(jìn)廠教育、車間教育、班組教育。
(12)四不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
護(hù)器材。
安全生產(chǎn)的四個務(wù)必:
1.務(wù)必人人留意安全:不但要留意自己的安全,還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
2.務(wù)必事事留意安全:做任何事情都要留意安全,不要由于熟練而忽視安全。
3.務(wù)必時時留意安全:由于即將放工而加快速度,違章操縱,忽視安全。
4.務(wù)必處處留意安全:在任何地方都要留意安全。
(14)職業(yè)安全:是指人們進(jìn)行生產(chǎn)過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài),是一種帶有特定含義和范疇的安全。
(15)危險:是指能夠?qū)е乱馔馐鹿拾l(fā)生的現(xiàn)存或潛伏的狀態(tài)。
(16)危險化學(xué)品:是指易燃易爆、有毒有害及腐蝕特性,會對職員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
(17)重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇一
同志們:
剛才,xx總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全贊同,希望大家會后抓好落實。下面,我再講四點意見:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣發(fā)展、穩(wěn)定的大局。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對黨對人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第三, 要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
第一,建立安全生產(chǎn)臺帳。全縣所有工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè),都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核。對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平。尤其是要重視對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
法定代表人負(fù)責(zé)制。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,嚴(yán)格獎懲,堅決兌現(xiàn)。
第二,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾。
第三,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、公安、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、水利、國土資源、住建、電業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,履行安全生產(chǎn)管理職能。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動。通過廣泛宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿-論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在2015年全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議上的講話1415#e#
同志們,2015年度全縣各項工作已進(jìn)入年底收官階段,第四季度是大多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)銷售旺季,是各類事故多發(fā)易發(fā)的敏感時段,非法違法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營等違法違規(guī)問題比較集中。針對以上存在的問題,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講四點要求:
和避免安全事故的發(fā)生。
二、積極做好新《安全生產(chǎn)法》的宣貫工作。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》于12月1日正式開始實施,這個月初我們也舉辦了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部新《安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)、各單位要以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),利用媒體宣傳、專家講座、領(lǐng)導(dǎo)宣講等多種方式,廣泛深入地向企業(yè)、基層一線宣傳教育,進(jìn)一步營造依法治理、依法行政的濃厚氛圍,確保新《安全生產(chǎn)法》各項措施要求落地生根。
三、嚴(yán)格落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處。
各鎮(zhèn)、各單位“一把手”要13號文件精神,認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任,要親自部署安全生產(chǎn)任務(wù),親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查,親自研究安全隱患整改措施,切實履行好“誰主管,誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營)必須管安全”。第四季度是各類事故多發(fā)的`敏感時段,各鎮(zhèn)、各部門和單位要結(jié)合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的實際情況和季節(jié)性規(guī)律特點,以繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn) “八打八治”專項行動為抓手,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢不放松,堅決打擊各類違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。尤其是要針對道路交通、建筑施工、火災(zāi)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)多發(fā)、易發(fā)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全監(jiān)管,加大督促檢查頻次,對檢查出來的各類違法違規(guī)行為要跟蹤督辦,從源頭上防止事故發(fā)生。
四、切實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。
(一)強(qiáng)化道路交通安全監(jiān)管。各有關(guān)單位要加大路檢路查力度,嚴(yán)厲打擊“三超一改”、無牌無證駕駛、酒后駕駛、非營運(yùn)車輛違法載客等交通違法行為,認(rèn)真開展道路安全隱患排查治理,及時消除事故隱患。
(二)加強(qiáng)消防安全隱患消除排查工作。公安消防部門要加強(qiáng)高層建筑、在建工程、學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧和娛樂場所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。對防火設(shè)施不健全、不具備防火安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到防火安全條件的要依法關(guān)閉,防止群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。同時,要切實做好農(nóng)村用火安全工作,做好農(nóng)村消防宣傳。
(三)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。各鎮(zhèn)牽頭,相關(guān)部門配合,對本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹銷售點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對不合格的銷售點要堅決取締,對違法違規(guī)的行為要嚴(yán)肅追究責(zé)任;縣安監(jiān)局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真做好煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃、布點、培訓(xùn)、頒證工作,加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推進(jìn)煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
體打擊和坍塌事故的發(fā)生。強(qiáng)化施工人員安全教育工作,認(rèn)真落實安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,嚴(yán)厲查處施工過程中的違章指揮和違章作業(yè)作為,對場所管理混亂、問題突出,隱患嚴(yán)重的工地,要堅決停工整頓。
(五)加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲企業(yè)的專項突出檢查和整治。要針對季節(jié)特點,重點開展生產(chǎn)區(qū)排水系統(tǒng)、化學(xué)品儲罐倉庫、露天存放化學(xué)品等重點部位應(yīng)急處置措施落實情況的檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要嚴(yán)格落實整改責(zé)任,迅速整改到位,防止危險化學(xué)品泄漏,火災(zāi)爆炸等事故發(fā)生。
(六)深化非煤礦山安全整治。規(guī)范非煤礦山行業(yè),依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采等違法行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。
(七)打擊涉及三場所一企業(yè)(有限空間作業(yè)、可燃爆粉塵作業(yè)、噴涂作業(yè)、涉氨制冷企業(yè))無證照生產(chǎn)經(jīng)營及嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(八)強(qiáng)化旅游安全監(jiān)管工作。我縣旅游主管部門和相關(guān)職能部門,要切實履行對我縣的旅游市場監(jiān)管和安全管理責(zé)任,做好對各類旅游企業(yè)的日常監(jiān)督檢查和各種專項檢查,消除各類安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)防旅游安全事故的發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度,24小時保持通訊暢通,隨時掌握安全生產(chǎn)工作各種信息。要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和各項安全生產(chǎn)防范措施,對各種異常情況及時妥善處理并按照規(guī)定及時、如實向上級有關(guān)部門報告。
同志們,安全生產(chǎn),重于泰山。各鎮(zhèn)、各部門、單位和企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,要始終強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施,要始終保持嚴(yán)格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作,要以更加堅定的決心,更加有力的措施,更加務(wù)實作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制各類特大事故發(fā)生,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)造一個安全持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
春季已經(jīng)到來,工農(nóng)業(yè)各項工作已經(jīng)全面開展。召開安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)好的作法,進(jìn)一步加大工作力度,對促進(jìn)生產(chǎn)非常有必要。剛才,我們表彰了2015年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,兌現(xiàn)了目標(biāo)責(zé)任書,xxx副區(qū)長分別總結(jié)了2015年全區(qū)安全生產(chǎn)工作和消防工作,安排部署了2015年工作任務(wù),我完全同意。同時xx副區(qū)長代表xxx縣人民政府與各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全責(zé)任書,簽責(zé)任書既是一種承諾,更是一種責(zé)任,一字千金,希望各部門按照責(zé)任書的內(nèi)容和要求,認(rèn)真抓好落實。xxx、xxx作了交流發(fā)言,xx中路街道辦事處作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見,概括起來三句話:“充分肯定成績,認(rèn)清安全形勢,狠抓任務(wù)落實”。
一、充分肯定成績
定??傮w上看,我區(qū)去年安全檢查生產(chǎn)工作取得的成績比預(yù)期的好,主要有以下幾個方面的特點: 一是各項指標(biāo)大幅下降。事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失四大指標(biāo)分別下降23%、30%、28.7%和44%,如期完成了年初目標(biāo)任務(wù)。特別值得一提的是,死亡人數(shù)低于銀川市下達(dá)指標(biāo)數(shù)9個,受到了銀川市的表彰。二是檢查整治得到強(qiáng)化。全年共組織7次安全生產(chǎn)大檢查活動,各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門深入基層企事業(yè)單位現(xiàn)場,及時排查各類隱患,并指導(dǎo)督促整改,避免了一些事故的發(fā)生。三是宣傳教育效果明顯。以第五次“安全生產(chǎn)月”活動為契機(jī),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識競賽、安全生產(chǎn)有獎?wù)魑摹V場文藝匯演等活動,安全生產(chǎn)宣傳教育工作內(nèi)容豐富、效果良好。四是依法監(jiān)管落實到位。各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門突出重點節(jié)日、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的安全監(jiān)管,責(zé)令一些有安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整改,依法處罰了一些違法違紀(jì)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè),促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上述成績的取得,是xxx縣各級組織、各單位高度重視,齊抓共管,真抓實干的結(jié)果。在構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)方面確實動了腦筋,下了功夫,取得了實效。在此,我代表xxx縣黨委、政府,向長期以來為維護(hù)全區(qū)安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局做出辛勤工作的同志們表示衷心的感謝,向今天受表彰的安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!希望受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人總結(jié)經(jīng)驗,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
二、認(rèn)清安全形勢
生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)下階段工作的針對性和自覺性。
80%以上的企業(yè),安全基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還很多,生產(chǎn)條件簡陋,工藝流程落后,設(shè)備老化,“帶病”運(yùn)行,消防器械等安全配套保障不夠。另一方面,企業(yè)不注重內(nèi)部教育,安全經(jīng)費(fèi)投入不足,安全責(zé)任不落實,對隱患整改不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。第三,監(jiān)管力度有待提高。首先是監(jiān)管的力量還不足。鎮(zhèn)、街一級,職能發(fā)揮不充分,安全員以兼職為主,村和企業(yè)基本無專職安全員。同時專兼職安全員隊伍不夠穩(wěn)定,變數(shù)較大,有近一半的人員安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。其次是監(jiān)管的廣度和深度不夠。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來了安全方面新問題、新情況的層出不窮,但我們的監(jiān)管通常只局限于以前的幾個行業(yè)和幾個領(lǐng)域。監(jiān)管方式大多數(shù)還停留在憑經(jīng)驗看、聽、摸這幾個環(huán)節(jié),缺乏科學(xué)的檢測儀器,手段落后,難以發(fā)現(xiàn)一些深層次的潛在隱患,隨意性大。再次是監(jiān)管的效果還不夠明顯。在對一些安全隱患提出整改意見后,部分企業(yè)往往只是暫時彌補(bǔ)相應(yīng)措施,完成整改,但后續(xù)管理仍得不到加強(qiáng),成為下一輪隱患。同時,對一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)處罰力度仍不夠大,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對企業(yè)來說缺乏有力約束??梢哉f,去年安全生產(chǎn)形勢好的背后,潛藏的問題也不容忽視。今年銀川市給我區(qū)下達(dá)的死亡控制指標(biāo)數(shù)由去年的30個降為25個,減少5個,這對我區(qū)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求,壓力大、責(zé)任大,各級各部門,尤其是擔(dān)負(fù)著安全監(jiān)管重任的部門,一定要時刻保持清醒頭腦,深刻認(rèn)清嚴(yán)峻形勢。
三、狠抓任務(wù)落實
安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。今年中央提出了經(jīng)濟(jì)要“又好又快”的運(yùn)行,這個好,從生產(chǎn)的領(lǐng)域來講,就是安全。xxx縣提出要打造“最佳人居環(huán)境區(qū)”,實現(xiàn)這一目標(biāo),離不開安全的生產(chǎn)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果以犧牲安全為代價,那么這樣的成果是不牢固的。能不能在快速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時,減少社會的各種不安定因素,是對我們執(zhí)政能力的新考驗。剛才,肖楠副區(qū)長全面部署了今年安全生產(chǎn)任務(wù),定了調(diào)子,接下來就是抓落實的問題。我想,要在以下“五個方面”加以落實。
第一,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。態(tài)度決定格局。工作如何作,首要取決于領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。各鎮(zhèn)、街道、各部門行政一把手,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)工作匯報,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。各分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)要清楚自己是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要時時刻刻有一種責(zé)任感、緊迫感,努力把自己工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)抓好。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志,要正確處理好安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,牢固樹立抓安全就是抓效益、抓生產(chǎn)力的思想,始終把安全生產(chǎn)作為企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首位來抓。各鎮(zhèn)、街道、政府各部門,以及企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),要善于抓薄弱環(huán)節(jié),及時協(xié)調(diào)解決重大安全問題,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
做到知其任,明其責(zé),盡其職。安委會要加大對各鎮(zhèn)、街道、有關(guān)部門的考核,把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來,動態(tài)監(jiān)控,對指標(biāo)超控單位,要追究一把手責(zé)任,對指標(biāo)保持好的單位,要予以獎勵。安監(jiān)局要加大對企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格要求,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,不僅要依法加大責(zé)任追究力度,還要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。要通過責(zé)任制的落實,將今年的各項指標(biāo)嚴(yán)格控制住,確保安全生產(chǎn)工作繼續(xù)走在銀川市前列。
第三,強(qiáng)化重點抓落實。在全區(qū)各縣市區(qū)中,xxx縣城市區(qū)公路里程最長,建筑工地最多,湖泊濕地開發(fā)面積最多,這三個最多,使我們的城市發(fā)生了巨大的變化。但也決定了這三個 領(lǐng)域事故多發(fā),道路交通、建筑施工、濕地湖泊仍然是我們安全生產(chǎn)工作的三大重點,如果監(jiān)管不力就容易發(fā)生各類事故。因此,要抓好交通設(shè)施、交通意識管理,進(jìn)一步加強(qiáng)事故易發(fā)路段、路面行車秩序和駕駛員隊伍三個環(huán)節(jié)的整治工作,降低交通事故發(fā)案率。要加大建筑工地工棚、塔吊、防護(hù)網(wǎng)及工人飲食安全的監(jiān)管力度,吸取去年塔吊倒塌造成死亡事故的教訓(xùn),強(qiáng)化高空墮物、物體打擊等方面的專項檢查,杜絕建筑施工單位事故的多發(fā)。要全面加強(qiáng)艾依河沿線、大小西湖、閱海公園等水域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)游船、碼頭等旅游景區(qū)的水事安全檢查,防止或減少溺水事故的發(fā)生。
和整治情況、重大危險源的監(jiān)控情況、重點工程項目“三同時”落實情況、重點企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況、易發(fā)生事故的重點部位安全措施落實情況、調(diào)查處理事故情況等,嚴(yán)厲打擊無視安全的違法違規(guī)行為,督促企業(yè)增加必要的消防設(shè)備、安全人員和經(jīng)費(fèi)投入,真正做到“治之于未亂,防患于未然”。要盡可能多地開展聯(lián)合定期檢查,減少政出多門的單項檢查,做到既要推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,又要為企業(yè)生產(chǎn)營造良好的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
第五,立足當(dāng)前抓落實。當(dāng)前正處于春季生產(chǎn)高峰期,正是各種不安全的事故因素的集中期。各級各部門務(wù)必要高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,集中精力抓好當(dāng)前這一特殊時期的各項工作。建設(shè)交通和交-警部門要加強(qiáng)對事故多發(fā)地段的整改;建筑企業(yè)要做好工程開工前的各項檢查工作;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改;公安和消防部門要重點對娛樂場所進(jìn)行檢查,確保消防通道和消防設(shè)施落到實處;教育局要安排好新學(xué)期安全教育工作??傊?,安全無小事,來不得半點疏忽、半點馬虎。各級各部門要高度重視,認(rèn)真做好各項工作。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,安全責(zé)任重于泰山。今年的安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。通過今天的會議,我們要以更大的決心,更有力的措施,更扎實地工作,抓住重點、關(guān)注熱點、突破難點,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
同志們:
政府決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)過去一年我縣的安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作。會上,對xx-xx全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,傳達(dá)了國務(wù)院安委辦的幾個文件,安委會成員單位代表作了很好的發(fā)言,熊在客觀總結(jié)分析去年工作的基礎(chǔ)上,對2015年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,熊的講話既符合上級有關(guān)精神,又切合我縣實際,會后,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各相關(guān)單位按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我再講三點意見。
一、安全生產(chǎn),警鐘長鳴
過去的一年,全縣各級各部門,認(rèn)真落實縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,牢固樹立“紅線”意識,嚴(yán)格落實安全責(zé)任,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理行動,不斷夯實基層基礎(chǔ),安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件、提供了重要保證。
負(fù)責(zé)同志及安全員思想麻痹、漠視責(zé)任,賭運(yùn)氣,求僥幸,工作不深、不細(xì)、不持續(xù)等現(xiàn)象仍然存在;二是行業(yè)監(jiān)管不到位。目前,我縣道路交通安全及建筑施工領(lǐng)域事故仍時有發(fā)生,其它安全事故和安全隱患屢見不鮮,暴露出部分行業(yè)執(zhí)法部門和企業(yè)在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、排查安全隱患、打非治違等方面存在較多問題;三是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。存在部分企業(yè)主體責(zé)任不落實、員工安全教育培訓(xùn)不扎實、違規(guī)操作、安全隱患排查不徹底等問題;四是屬地(行業(yè))管理職責(zé)落實不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))和部分縣直單位存在管理對象底數(shù)不清、情況不明,危險點、風(fēng)險點找得不準(zhǔn),安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制不落實,人員配備不到位,安全生產(chǎn)職責(zé)未細(xì)化等問題;五是安全基礎(chǔ)仍較薄弱。安全生產(chǎn)工作歷史欠賬較多,安全監(jiān)管力量相對薄弱,基層安監(jiān)人員較少、業(yè)務(wù)不熟且更換頻繁,執(zhí)法檢查人員數(shù)量、裝備等還不能滿足工作需要,在一定程度上制約了我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的開展。
對此,我們要高度警覺,時刻保持清醒頭腦,加大力氣進(jìn)行整改,真正做到居安思危,警鐘長鳴,持之以恒,常抓不懈。
二、安全生產(chǎn),防范未然
放縱隱患。
(二)開展重點領(lǐng)域整治。一要嚴(yán)查安全隱患。各級各部門要立即組織力量,在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)實施拉網(wǎng)式、地毯式的排查,不漏任何一個隱患,不放過任何一起非法違法行為。要堅持零容忍,對安全隱患,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處。二要狠抓專項整治。要認(rèn)真研究本地、本行業(yè)存在的不安全因素,在重要環(huán)節(jié)、具體細(xì)節(jié)上抓落實,在容易出問題的環(huán)節(jié)上抓落實。今年,要以“一市場、一領(lǐng)域、兩工程”為重點,扎實開展安全專項整治活動。每一項整治都必須逐一制定好方案,明確責(zé)任主體,細(xì)化具體措施,確保安全設(shè)施投入到位、安全管理落實到位、事故隱患整改到位。三要嚴(yán)厲打非治違。各級各部門要認(rèn)真理清“打非”責(zé)任,通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)日常執(zhí)法、重點執(zhí)法、跟蹤執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,始終保持高壓嚴(yán)管態(tài)勢,予以重點打擊,不讓非法違法行為有藏身之處。四要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要繼續(xù)圍繞全縣安全生產(chǎn)工作重點,采取定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、普遍檢查與重點檢查相結(jié)合、查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合、常規(guī)檢查與技術(shù)檢查相結(jié)合等方式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)、細(xì)致排查,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))安全生產(chǎn)水平全面提升。
級安
全監(jiān)管體系。二要把握重點。安全生產(chǎn)工作重點在企業(yè)。要推動企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保障安全生產(chǎn)投入,把企業(yè)安全生產(chǎn)納入制度化、規(guī)范化管理軌道,夯實筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)根基。三要把握關(guān)鍵。安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在人。要通過群眾喜聞樂見的形式,宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,深入抓好安全培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和全民的安全意識。
三、安全生產(chǎn),責(zé)大于天
一時整改不到位的要做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、整改措施、整改資金、整改時限和應(yīng)急方案“六落實”;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要負(fù)起屬地管理責(zé)任,在抓發(fā)展中統(tǒng)籌安全,在抓安全中協(xié)調(diào)發(fā)展,做到同規(guī)劃、同部署、同考核、同推進(jìn)。
二要健全機(jī)制。安委會及其辦公室要用好督導(dǎo)考核手段,對各級各部門履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況要進(jìn)行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調(diào)各方抓好安全生產(chǎn)決策部署的落實;各行業(yè)主管部門要落實“一崗雙責(zé)”,建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,監(jiān)督重大隱患整改,積極推動行業(yè)領(lǐng)域聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,逐步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全監(jiān)管格局。
三要提升效能。各級各部門要注重樹立干部隊伍的安全意識、大局意識、危機(jī)意識,督促廣大干部職工熟悉安全生產(chǎn)工作規(guī)律、研究安全生產(chǎn)工作辦法,提高做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,下功夫解決安全生產(chǎn)中執(zhí)法不嚴(yán)、作風(fēng)不實的問題。
閉的堅決關(guān)閉,堅決不能拿人民群眾的生命來作賭注。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。希望大家要本著對黨和人民負(fù)責(zé),也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力推動我縣安全生產(chǎn)再上新臺階,為xx發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn).
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇二
今天,我們把參加省委全會的同志都留下來,再開一個研究部署安全生產(chǎn)工作的專題會議。剛才看了安全生產(chǎn)警示片,大家心情都十分沉重。發(fā)生那么多事故,死了那么多人,多少老人失去了子女,多少小孩失去了父母,家破人亡,慘不忍睹。血的教訓(xùn)再次提醒我們,對安全事故的危害決不可小視,抓好安全生產(chǎn)工作是各級黨委、政府的重要責(zé)任,必須警鐘長鳴,常抓不懈。
省委、省政府當(dāng)前為什么要特別強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,主要出于三個方面的考慮:第一,從全國來看,最近惡性事故頻繁發(fā)生。先是松花江水污染事故,溫家寶親自到一線處理,接著又發(fā)生黑龍江七臺河礦難、江西地震等,這些重特大事故和災(zāi)害對人民的生命財產(chǎn)安全造成了巨大損失。在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,溫家寶一開始用半個多小時來講安全事故,再三告誡大家要十分重視安全生產(chǎn)工作。我和中偉同志商量,今年以來我省安全生產(chǎn)工作形勢比較嚴(yán)峻,要抓緊開個會予以強(qiáng)調(diào),作出部署。第二,從四川省情看,安全生產(chǎn)工作面寬量大,存在的隱患和問題很多,既有礦山開采、環(huán)境污染、建筑施工、道路交通、火險火災(zāi)等責(zé)任事故,也有洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等自然災(zāi)害,還有校園安全、衛(wèi)生防疫、食物安全等突發(fā)事件。特別是四川地形復(fù)雜,山區(qū)公路、低等級公路多,河流沉船事故多,交通安全一直是一個比較突出的問題。與此同時,一些地方、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不到位,制度不落實,監(jiān)管不得力,這是最大的隱患。第三,從時間來看,歲末年初特別是節(jié)假日期間更容易發(fā)生事故。這個時段人員流動大,交通運(yùn)輸繁忙,許多行業(yè)都繃得很緊,管理稍有松懈,事故就可能發(fā)生。今年國慶期間,廣安市就發(fā)生了死亡28人的煤礦透水事故。所以,省委、省政府今天專門召開一個安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,也非常必要。
下面,我講幾點意見:
一是高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無論從哪個意義上講,我們都要高度重視安全生產(chǎn)。安全事故猛于虎。人命關(guān)天,沒有比人的生命更重要的了。死一個人會帶來一個家庭的苦難,一個家庭的苦難會帶來親朋好友的痛苦,一個事故往往波及許多人、許多家庭。我們講“以人為本”,保護(hù)人的生命是第一位的,要真正把安全工作放在“本”的位置,放在“第一”的位置,在這個前提下來安排生產(chǎn)、推動發(fā)展。剛才的專題片總結(jié)了安全事故發(fā)生的五條原因:一是官商勾結(jié),二是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,三是責(zé)任不到位,四是監(jiān)管不到位,五是教育不到位。這五條歸根結(jié)底都與領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)系。我們一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性、反復(fù)性,真正把安全生產(chǎn)工作擺上黨委、政府的重要議事日程?;厝ヒ院螅魇?州)要召開一次專題會議,讓大家看一看專題片,認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作,提出切實有效的措施。在安全問題上,思想認(rèn)識一定要提高,工作力度一定要加大。安全生產(chǎn)工作要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),市(州)委書記、市(州)長對一個地方的工作負(fù)總責(zé),首先要保一方安全。要像中央領(lǐng)導(dǎo)同志那樣親自抓安全生產(chǎn)工作,凡是大的事故、大的災(zāi)害,第一責(zé)任人一定要在第一時間趕赴現(xiàn)場,了解情況,調(diào)度指揮。發(fā)生安全事故的第一條原因就是官商勾結(jié),整治礦業(yè)秩序一定要持續(xù)深入,堅決徹底。干部交流制度要嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是礦產(chǎn)資源豐富的地方、小煤窯多的地方,更要切實解決好干部交流問題,要派清正廉潔、沒有任何瓜葛的干部來抓這件事,務(wù)必動真逗硬,一抓到底。這些地方的主要領(lǐng)導(dǎo)不交流,礦山出了問題,要堅決追究上級主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。腐敗不除,礦難不止。必須下更大的決心,采取更加有力的措施,打破非法利益格局,嚴(yán)懲官商勾結(jié)、官煤勾結(jié)。干部不能參與開礦,參與了的必須退出。要開礦就不能當(dāng)公務(wù)員,要當(dāng)公務(wù)員就不能開礦,在這個問題上絲毫不能含糊。
二是狠抓預(yù)防,嚴(yán)查隱患。各地、各有關(guān)部門要派出真正精干得力、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,到安全隱患多的重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點部位,嚴(yán)格排查隱患,采取有針對性的措施,切實消除隱患。在安全生產(chǎn)上要舍得花錢,關(guān)鍵要把錢花在排除隱患、預(yù)防事故上,而不是花在善后處理上。等到事故發(fā)生了,花再多的錢也無法挽回?fù)p失、消除影響。省上要建立安全隱患披露制度,各市(州)也要建立這個制度。對排查出來的隱患要在新聞媒體上公開披露,整改情況也要公布。這不是暴露陰暗面,而是暴露工作的薄弱環(huán)節(jié);不是針對哪一個地方、哪一個單位,而是完善監(jiān)督機(jī)制,形成監(jiān)督合力。事先亮相,促進(jìn)整改,總比事故發(fā)生后,各種媒體反復(fù)炒作、工作陷于被動好得多。抓好安全生產(chǎn),有關(guān)部門必須切實履行職能。交通事故居高不下,交通部門要痛下決心,把交通安全擺到修高速公路一樣的位置來抓,真正做到建設(shè)和管理并重。礦業(yè)秩序整治,目前主要還是工作力度不夠的問題,不是力度過了的問題。國土資源部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門還要下大功夫,加大力度,務(wù)求深入徹底。要加快建立應(yīng)急機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急措施。公安、交管、消防、地震等有關(guān)部門,要常備不懈,把平時當(dāng)戰(zhàn)時,無事當(dāng)有事,時刻準(zhǔn)備投入戰(zhàn)斗,敢打硬仗,能打勝仗。年底前,各地要對安全防范設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行一次集中檢查,該更換的及時更換,該完善的抓緊完善,確保有備無患,防患于未然。
三是明確責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律。安全責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)制度落不落實,關(guān)鍵看責(zé)任落不落實。誰主管、誰負(fù)責(zé),要具體到崗位、落實到人頭。要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,事故一旦發(fā)生,要按照“四不放過”的原則,認(rèn)真查清原因,明確區(qū)分責(zé)任,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。除了處理直接責(zé)任人以外,還要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。吉林石化雙苯廠爆炸導(dǎo)致松花江水污染事故,國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職。這個事件震動中外,再次給我們以警示。我們的政府是責(zé)任政府,要對人民群眾的生命安全負(fù)責(zé),一旦事故發(fā)生了,損失造成了,就得有人來承擔(dān)責(zé)任。只有這樣,才能取信于民,才能維護(hù)制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
最后我再強(qiáng)調(diào)一下,安全事故必須按規(guī)定及時上報,如實報告。在安全生產(chǎn)這個問題上要提倡報憂不報喜,或者多報憂少報喜。發(fā)現(xiàn)隱患,必須指出來,該關(guān)停的關(guān)停,該整改的整改,決不能遮遮掩掩、麻木不仁。安全事故發(fā)生后,必須按規(guī)定如實上報,決不能拖延遲報,更不能瞞報少報。凡弄虛作假、隱瞞實情的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇三
大家好!
提起安全,人們都知道它的重要性,三年前的今天保利民爆濟(jì)南科技有限公司發(fā)生特別重大事故,造成了33人死亡、19人受傷人身傷亡事故令人痛心,一個個鮮活的生命剎那間化為烏有,給個人、家庭、企業(yè)帶來巨大損失。但靜下心來想一想,任何事故的發(fā)生無非有以下幾種原因。
一是責(zé)任心不強(qiáng):由于養(yǎng)成不好的行為習(xí)慣,做事馬虎大意,沒能盡職盡責(zé),做事敷衍了事、隨隨便便,能應(yīng)付交差了事,難免埋下安全隱患。
二是存有僥幸心理:出于圖省事,怕麻煩,心想,這么簡單的工作,我干了多年工作經(jīng)驗豐富不會出事的。然而,他們忘了經(jīng)驗害死人,更忽略了一個重要方面:不按安全操作規(guī)程來,事故瞬間就會發(fā)生。
三是員工的惰性:誰都怕麻煩,想多一事不如少一事,工作不到位,簡單地工作、不動腦筋的工作,出了問題推給上級,有著事不關(guān)己的思想,忽略了許多環(huán)節(jié),埋下了諸多安全隱患。
四是管理上的缺陷:安全檢查落實工作不到位,隱患排查不及時,“三違”現(xiàn)象考核、教育工作不扎實,崗位危險源認(rèn)識不清楚等都是事故頻頻發(fā)生的根源。
所以,如何搞好安全工作,才能杜絕可能發(fā)生的各類安全事故,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感,是我們現(xiàn)在刻不容緩的任務(wù)。
首先要貫徹落實安全生產(chǎn)方針,要樹立正確的安全觀,在思想上要重視安全,把安全工作放在“第一”的位臵上,當(dāng)安全與生產(chǎn)出現(xiàn)矛盾的時候,必須首先保證安全,決不能違章冒險蠻干。只有堅持“安全第一”,才能保持生產(chǎn)穩(wěn)定、持續(xù)、順利進(jìn)行。如果忽視安全,一味圖快走捷徑,則很容易發(fā)生傷亡事故,影響生產(chǎn)甚至停產(chǎn),即所謂“欲速則不達(dá)”,甚至適得其反。
二是要端正安全生產(chǎn)的態(tài)度,要變消極被動的“要我安全”為積極主動的“我要安全”,自覺遵守安全生產(chǎn)管理制度,要樹立科學(xué)的安全觀,樹立“事故是可以預(yù)防”的.觀念,積極采用科學(xué)技術(shù)手段來防止事故,不得消極被動的承受生產(chǎn)事故造成的損失和災(zāi)難。
三是一定要做好各種隱患的排查,防患于未然。
(1)要做到“三定四不推”,即定負(fù)責(zé)人、定措施、定完成期限;凡班組能解決的不推給車間,車間能解決的不推給生產(chǎn)設(shè)備處,生產(chǎn)設(shè)備處能解決的不推給公司。
四是一定要抓好本質(zhì)安全和本質(zhì)質(zhì)量要求的落實。首要的是人的本質(zhì)安全,這就要求對員工要一手抓教育,實行正面引導(dǎo),樹立正確的防范意識,一手抓制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定,目的是解決保護(hù)自我的問題;提高自我保護(hù)意識,就要做到自覺參加各項安全活動,努力學(xué)習(xí)安全知識、安全操作規(guī)程和各種安全規(guī)章制度,認(rèn)真接受安全教育。懂得生產(chǎn)必須安全的重要性,懂得為什么要自我保護(hù)、怎樣自我保護(hù),懂得自我保護(hù)是保證個人安全、健康的保證。自我保護(hù)意識雖是安全生產(chǎn)中看不見的防線,但卻是第一道而且是最重要的防線。
五是要加強(qiáng)崗位危險源辨識力度。各崗位都處在不同的作業(yè)環(huán)境中,就相應(yīng)的存在不同的危險源,要讓員工清楚的認(rèn)識到自己所處在的環(huán)境中有哪些危險因素,可能導(dǎo)致哪些傷害、職業(yè)病等。做到人人知道危險所在地,事事明確可能發(fā)生的傷害,自覺地、主動的防止受到傷害。
六是做好“三化、五查”工作。根據(jù)公司“三化、五查”程序文件要求,做好一線員工程序貫徹和培訓(xùn)工作,讓一線員工真正領(lǐng)會開展“三化、五查”工作的目的、意義以及開展的方式,確實做好該項工作的目的,讓“三化、五查”工作在員工心目中真正起到“最后一公里”的安全基礎(chǔ)作用。
最后安全生產(chǎn)責(zé)任重如泰山,使命及其光榮,我們要在總的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,扎實工作,凝心聚力保平安、全力以赴抓落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”的各項工作任務(wù),為公司安全發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇四
xx(2015年月日)同志們:
剛才,全省安全生產(chǎn)視頻會議,傳達(dá)貫徹了黨中央、國務(wù)院和、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了近期我省排、再部署。下面,我就貫徹落實這次會議精神,切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
1—7月,我市共發(fā)生各類事故起,死亡人,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,同比分別下降%、%。發(fā)生道路交通事故起,死亡人。其中,生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通生產(chǎn)安全事故起,死亡人(同期分別下降%、%)。發(fā)生火災(zāi)起,死亡人數(shù)為;發(fā)生工礦商貿(mào)事故起,死亡人;危險化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、水上交通、漁業(yè)等行業(yè)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。沒有發(fā)生較大事故,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
故總量仍然較大。非煤礦山的事
意識和安全發(fā)展理念,推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)安全發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要認(rèn)真研究制定宣貫方案,制定學(xué)習(xí)計劃,黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭學(xué)、認(rèn)內(nèi)容。要采取各種形式,利用各種媒體廣泛深入宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)文化“六進(jìn)”活動(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭),力爭做到家喻戶曉、深入人心。
(二)以“三鐵精神”打非治違。目前,我們正在開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”和全市危險化學(xué)品安全專項整治等三項行動。這里,我強(qiáng)調(diào),在行動過程中,要做到“三鐵”(鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕),依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為。必須堅持“四個一律”,即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
(三)狠抓安全隱患排查治理。要牢固樹立“隱患即事故”的理念,集中力量,堅持不懈,深挖徹查。對危險化學(xué)品、民爆器材等重點行業(yè)領(lǐng)域和重點部位,繼續(xù)深入開展拉網(wǎng)式大排查,確保不留盲區(qū),不留死角。真正把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。這里我要重點強(qiáng)調(diào)隱患排查治理“兩化”體系建設(shè)工作,目前,我市“兩化”體系建設(shè)已完成了高危行業(yè)、規(guī)模以上及部分規(guī)模以下企業(yè)全覆蓋,年底有望實現(xiàn)所有企業(yè)全覆蓋,體系網(wǎng)上建設(shè)綜合評分在全省名列前茅。但是“三個十五天”運(yùn)行較差,清單報備率、手機(jī)綁定率低。系統(tǒng)建設(shè)的好,但是利用的不夠,下一步我們要思考如何充分利用好“兩化”體系,推動隱患排查治理常態(tài)化、科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)提高避險及應(yīng)急能力。一是狠抓社會安全教育,在
督促工礦企業(yè)抓好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高崗位操作技能的同時,吸取近期外地各類事故教訓(xùn),聚焦學(xué)校、商場、賓館、會堂、娛樂場所、高層寫字樓、集中居民區(qū)等公共場所,以防火、防踩踏、防特種設(shè)備傷害為重點,通過在新聞媒體開辟了宣傳專欄、短信平臺群發(fā)短信、發(fā)放傳單、播放宣教片等形式面向社會公眾,廣泛開展識險避險、應(yīng)急逃生、自救互救等應(yīng)知應(yīng)會常識宣傳教育活動。二是著力提升應(yīng)急救援水平。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。全面提高應(yīng)對安全事故災(zāi)害和風(fēng)險的能力。
三、明確責(zé)任,確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
安全生產(chǎn),重在落實。全市各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,要緊緊圍繞各自工作職責(zé),不斷加強(qiáng)領(lǐng)“”精神狠抓安全生產(chǎn),真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。抓安全生產(chǎn)不能在層層表態(tài)、層層開會、層層造聲勢上做文章,而要在層層抓落實、層層抓解決問題、層層抓隱患整改上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備專兼職安全監(jiān)管人員,協(xié)助安監(jiān)部門實現(xiàn)有效監(jiān)管?,F(xiàn)在我們抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是把已經(jīng)提出的步一個腳印地抓落實、抓到位、抓出成效。安全生產(chǎn)工作不是中心卻影響中心,不是大局卻影響大局,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大隱患親自督辦。在工作部署上,要把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,投入更多精力、下更大功夫,要常督促、常檢查;在資金支持上,要舍得加大安全投入、舍得進(jìn)行獎勵激勵。
二要明確責(zé)任抓落實。關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任問題,在這
魯志軍常務(wù)副在2016年全市安全生產(chǎn)工作會議上的講話發(fā)布時間#e#
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵?,扎實推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致。“少了一個鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
三、持之以恒,認(rèn)真抓好2016年的安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開局之年,是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作,至關(guān)重要。我們必須牢固樹立紅線意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識和半夜驚醒意識,深刻認(rèn)識發(fā)展是政績,安全也是政績,安全才能保政績的基本政績觀,咬定減少一般事故,杜絕較大事故這一核心目標(biāo),突出“六個抓手”開展工作:
(一)抓理念融合,提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平
黃奇帆在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫徹到“十三五”的安全工作中去,要牢固樹立和踐行五大發(fā)展理念,堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控;要結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革,加大去產(chǎn)能力度,努力實現(xiàn)有質(zhì)量效益的更有安全保障的發(fā)展;要繼續(xù)開展關(guān)停并轉(zhuǎn),對安全條件差的、安全風(fēng)險高的煤礦、非煤礦山和危化企業(yè),按照國家政策實施新一輪的關(guān)閉,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、工藝不達(dá)標(biāo)的企業(yè),要強(qiáng)制淘汰。同時要加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
(二)抓“三個責(zé)任”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
一是強(qiáng)力落實企業(yè)主體責(zé)任。一方面,要嚴(yán)格按照“五落實五到位”要求開展安全生產(chǎn)工作,成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會,由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任,班子成員擔(dān)任副主任,配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員,必須落實安全生產(chǎn)報告制度,定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況,并向社會公示,切實做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。另一方面,要自覺遵守《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),加大力度推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全技術(shù)管理體系,實行安全隱患自查自改常態(tài)化,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,及時排查治理安全隱患,降低事故發(fā)生概率。這里給大家講一個概念,就是隱患的排查,你排查到了沒有整改是失職,你沒有排查是瀆職。
二是強(qiáng)力落實部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要嚴(yán)格按照“三個必須”要求,把安全生產(chǎn)的理念、法規(guī)、手段貫穿到安全生產(chǎn)的全行業(yè)、全領(lǐng)域、全過程。各行業(yè)主管部門務(wù)必扎實推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把職業(yè)病防治工作納入日常監(jiān)管,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治一體化監(jiān)管。縣安監(jiān)局要切實履行綜合監(jiān)管職能,完善安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)相關(guān)部門相互配合、相互協(xié)調(diào)、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。
三是強(qiáng)力落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排安全生產(chǎn)工作,每季度定期召開工作會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,研究解決重點難點問題,定期不定期約談安全工作不落實、隱患整治不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,切實做好安全履職臺賬。
(三)抓“兩個行動”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
安全隱患具有隱蔽性、隨機(jī)性特點,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為更是容易死灰復(fù)燃,必須嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號)要求,將安全生產(chǎn)大排查大整治和打非治違兩大行動貫穿全年始終。一方面,推進(jìn)兩大行動常態(tài)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,突出煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點領(lǐng)域,校車、客車、?;愤\(yùn)輸車輛等重點車輛,電梯、鍋爐、燃?xì)獾忍胤N設(shè)備,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、超市、網(wǎng)吧、ktv等重點人員密集場所,實行全年性不間斷的大排查大整治。對排查出的安全隱患,嚴(yán)格按照“五定”責(zé)任制進(jìn)行整改,重大隱患實行掛牌督辦。建立打非治違聯(lián)合工作組,完善群眾有獎舉報制度,創(chuàng)新公、檢、法、司、監(jiān)察參與機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。另一方面,推進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)執(zhí)法隊伍建設(shè),充實執(zhí)法工作人員,配齊監(jiān)管執(zhí)法、應(yīng)急救援、檢驗檢測設(shè)備,提高監(jiān)管檢查執(zhí)法能力。全面推行檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查工作方法,切實增強(qiáng)執(zhí)法檢查效能。制定執(zhí)法手冊、嚴(yán)格執(zhí)法程序、細(xì)化執(zhí)法內(nèi)容、量化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書,積極推進(jìn)表格化執(zhí)法檢查。近期,高法高檢聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事安全適用法律若干問題的解釋》,規(guī)定原則上死亡3人或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元即可入罪。針對國有企業(yè)不怕罰款,民營企業(yè)不怕處分的現(xiàn)象,實施民事、行政、刑事三責(zé)同追,依法依規(guī)查處各類事故責(zé)任人;針對安全監(jiān)管職責(zé)不清的問題,制定安全監(jiān)管權(quán)利清單和責(zé)任清單,消除監(jiān)管盲區(qū),確保安全監(jiān)管全覆蓋;針對安監(jiān)執(zhí)法量大面廣的實際,大力引入專家協(xié)助檢查,提高監(jiān)管專業(yè)化水平。
(四)抓專項整治,增強(qiáng)安全事故防控能力
要繼續(xù)開展高危行業(yè)專項整治,突出重點,切實解決安全生產(chǎn)基本面中存在的難點問題。道路交通方面,要持續(xù)推進(jìn)“兩化一整治”,深化非法營運(yùn)專項治理,繼續(xù)開展“交安”系列行動,規(guī)范建設(shè)農(nóng)村“勸導(dǎo)站”。建設(shè)施工方面,繼續(xù)開展“兩防”專項整治,落實招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、現(xiàn)場作業(yè)等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,推動建設(shè)施工“平安卡”和現(xiàn)場施工視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。煤礦方面,認(rèn)真落實煤礦“雙七條”,推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。非煤礦山方面,推進(jìn)小礦山整合關(guān)閉,開展防大面積坍塌專項治理。危險化學(xué)品方面,繼續(xù)開展?;贰八幕薄熁ū瘛拔妩c要求”專項整治,推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化見人”和化工裝置安全儀表先進(jìn)技術(shù)。油氣管線方面,加強(qiáng)油氣輸送管道安全保護(hù),嚴(yán)厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,集中整治違法占壓、安全間距不足等隱患。工貿(mào)方面,繼續(xù)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用和粉塵防爆專項整治,建立工貿(mào)行業(yè)企業(yè)分級分類監(jiān)管體系。消防方面,深入開展勞動密集型企業(yè)消防安全治理,持續(xù)推進(jìn)“四個能力”建設(shè),集中整治違法違章建筑、“三合一”場所、高層和地下建筑、人員密集場所消防安全隱患。職業(yè)衛(wèi)生方面,加快構(gòu)建職業(yè)監(jiān)控與生產(chǎn)安全一體化監(jiān)管執(zhí)法體系,加強(qiáng)防塵防毒防噪聲等專項治理與執(zhí)法。同時,水上交通、特種設(shè)備、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、電力、旅游、中小學(xué)校等要結(jié)合實際開展安全專項整治。
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(五)抓氛圍營造,增強(qiáng)全社會安全發(fā)展意識
防治法宣傳周、安康杯競賽、安全知識“十進(jìn)”活動等。另一方面,要持續(xù)推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建。把安全社區(qū)建設(shè)作為提升群眾安全文化素質(zhì)的重要載體,通過跨界合作、項目引領(lǐng)、持續(xù)改進(jìn),務(wù)實推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。要堅持社會層面宣傳教育和安全社區(qū)創(chuàng)建兩手抓,努力營造安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展氛圍,引導(dǎo)廣大人民群眾樹立“四不傷害”理念。
(六)抓督查考評,提升安全生產(chǎn)工作效能
要健全完善常態(tài)督查機(jī)制,進(jìn)一步充實督查力量,優(yōu)化督查結(jié)構(gòu),常態(tài)督查組要繼續(xù)采取“四不兩直”工作法(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直插基層,直奔現(xiàn)場),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級行業(yè)部門的督查檢查力度,重點檢查工作部署、責(zé)任和措施落實情況,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時通報,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,并按時復(fù)查。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理評價體系,做到督查與考評有機(jī)結(jié)合,切實調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全生產(chǎn)工作積極性,推動工作創(chuàng)新和責(zé)任落實。
同志們,歲末年初,歷來是安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵時期,此時生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入旺季,一些企業(yè)趕工期,搶任務(wù),安全防范可能有所松懈。大量外出人員返鄉(xiāng),探親、訪友,人流、車流劇增,交通安全隱患增加,節(jié)假日期間各種活動慶典增加,人員密集場所安全風(fēng)險加大,受極端天氣影響,安全事故也易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門及單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,全力抓好歲末年初的工作。一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力,線線分兵把守,環(huán)環(huán)工作到位,對安全工作再檢查再落實。二要細(xì)致開展安全生產(chǎn)大排查大整治,嚴(yán)格落實打非治違各項措施,堅決防范因非法違法行為引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。三要全面排查城市運(yùn)行產(chǎn)生的安全風(fēng)險,加強(qiáng)橋梁、隧道、管道、公交等重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險管理,強(qiáng)化商場、車站等人員密集場所的安全管控。四要加大道路交通、煙花爆竹、危化品等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,杜絕較大事故發(fā)生。五要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局要定期抽查,把抽查作為一種常態(tài),重要緊急情況及時上報,適時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善應(yīng)對處置,確?!皟蓵焙痛汗?jié)期間平安祥和。
同志們:
經(jīng)市政府研究決定,今天召開全市2016年安全生產(chǎn)工作會議,這是我市2016年召開的第一個全市性的專題工作會議,足見、市政府對安全生產(chǎn)工作的重視,也表明了、市政府對做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任、決心和態(tài)度。剛才,正先同志代表市安委會全面總結(jié)了全市2015年的安全生產(chǎn)工作,具體安排部署了2016年工作,2016年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果,都已經(jīng)說得很清楚了。我完全同意。下面,就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,我市安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,重點行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿(mào)、消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn)。安全紅線意識不夠牢、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊,把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實,切實履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé)。樹牢安全發(fā)展理念,深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,把安全生產(chǎn)紅線意識和法治觀念,深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題。在任何情況下,安全生產(chǎn)都是第一位的,不是第二位,更不是第三位。安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益、生命與財產(chǎn)等發(fā)生矛盾時,發(fā)展、生產(chǎn)、效益和財產(chǎn)都要向安全讓位,堅決不能要帶血的gdp,不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,必須徹底改變。安全生產(chǎn),一頭連著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,生命高于一切。面對一個個因為生產(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,把安全生產(chǎn)重視起來,怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn),時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位,用安全來維系整個社會的`和諧與穩(wěn)定,值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,守護(hù)安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢
竹的安全管理。要按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識,盡全力減少事故的發(fā)生。三是突出消防安全。冬春季節(jié)天干物燥的冬季,排查消防隱患,控制和減少火災(zāi),就是當(dāng)前的消防要務(wù)。要切實按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實抓細(xì)相關(guān)工作,要結(jié)合實際,重點加強(qiáng)主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿(mào)市場、農(nóng)村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)火情,要按照“早、快、小”的原則,迅速及時處置。四是突出節(jié)日期間重大活動的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,在這期間,也是群眾自發(fā),或者有關(guān)單位組織歡慶活動最多的時段,廣場、集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場、文化活動等公共場所人員聚集,密度較高,是安全事故的易發(fā)區(qū),而且,這些場所一旦發(fā)生事故,往往會造成人員、財產(chǎn)的較大損失,影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,并把安全措施作為活動方案的重要內(nèi)容,加強(qiáng)公共活動場所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作,認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監(jiān)管、防范和保障工作,確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要做好電力、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,防范安全生產(chǎn)事故。
三、在硬碰硬、實打?qū)嵉穆鋵嵵校鷮嵧七M(jìn)全市安全生產(chǎn)工作
2016年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實施意見》,依法治安,從嚴(yán)治安,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化責(zé)任落實,嚴(yán)格安全監(jiān)管,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點要求:
第一,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故。責(zé)任一日不落實,安全事故一日難消除。抓安全生產(chǎn),核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化、再落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制。市安委辦要切實履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,建立完善職責(zé)明晰、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,加大督查、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
第二,加快安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,強(qiáng)化和落實隱患排查治理責(zé)任,建立健全企業(yè)自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,切實將隱患排查治理責(zé)任落到實處,全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機(jī)制,嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對象、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實施對標(biāo)檢查、逐月上網(wǎng)申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環(huán)要求狠抓落實、嚴(yán)格監(jiān)管,同時,強(qiáng)化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查,以大檢查長效機(jī)制的建立和完善,實現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高監(jiān)管效能。
第三,深入推進(jìn)安全隱患排查專項整治。血的教訓(xùn)極其深刻,必須牢牢記取。很多時候,追
查責(zé)任事故最原初的責(zé)任,往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致?!吧倭艘粋€鐵釘,掉了一個馬掌;掉了一個馬掌,失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,丟了一個國王;丟了一個國王,輸了一場戰(zhàn)爭;輸了一場戰(zhàn)爭,亡了一個國家?!边@首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實:很多時候,重特大事故的發(fā)生,往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應(yīng)一樣,一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現(xiàn)偏差,諸如此類等一系列微不足道的小事,往往會產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個生產(chǎn)的工作平衡,進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,長期以來,非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實際,定下重點監(jiān)管領(lǐng)域、拉出企業(yè)排查清單,經(jīng)常說、反復(fù)管、不厭其煩地查,督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位、把防范機(jī)制覆蓋到位。
第四,全面加強(qiáng)安全法治建設(shè)。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇。事實證明,諸多安全事故的發(fā)生,與有法不依、失于規(guī)制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加大對新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段,包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等,各種手段都要用起來,形成氛圍和聲勢。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮-劍。嚴(yán)格執(zhí)法是落實《安全生產(chǎn)法》的最有效手段。要通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓守法者受到褒獎,違法者受到懲戒,確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,對那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個人“零容忍”,依法依規(guī)厲行霹靂手段,出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍,建立實施安全生產(chǎn)巡查制度。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同,促進(jìn)形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態(tài)勢。
第五,著力提升應(yīng)急救援水平。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉,全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,常態(tài)化開展重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場處置應(yīng)急演練,強(qiáng)化各項防范保障措施,切實增強(qiáng)預(yù)判能力、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度,確保一旦發(fā)生事故,能夠立即啟動應(yīng)急響應(yīng),及時有效開展應(yīng)急救援處置,真正把事故損失降到最低。
同志們:天大地大,平安為大。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,非一朝之功,難以一蹴而就,需要我們付出長期艱苦的努力,做到反復(fù)抓、抓反復(fù),經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,效果才會顯現(xiàn),目標(biāo)才會達(dá)到。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣,只要下功夫去做了,下力氣去抓了,就會取得實實在在的成果,并最終獲得組織的認(rèn)可、群眾的滿意,也會經(jīng)得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家,工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信2016年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力、齊抓共管,定能取得新成效。
最后,“春節(jié)”和藏歷新年將到,我在這里向大家拜個早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇五
同志們:
今天召開全縣安全生產(chǎn)暨勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作會,主要目的有兩個:一是貫徹落實國務(wù)院安委會關(guān)于開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作視頻會議精神;二是安排部署歲末年初的安全生產(chǎn)工作,切實維護(hù)全縣安全穩(wěn)定。剛才,杜xx同志宣讀了我縣開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理的方案,勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治是國務(wù)院安委會部署的一項全國性的工作,從今年12月開始,到明年年底結(jié)束,歷時一年多,大家務(wù)必高度重視,按照方案抓好落實。下面,我就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。
一、安全生產(chǎn)這根底線務(wù)必時刻堅守,做到警鐘長鳴
今年以來,我縣安全生產(chǎn)總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,但縱觀全年的形勢,仍然不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
(一)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。一是事故總量居高不下。截止11月底,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一般事故8起,死亡8人,與去年全年相比,事故起數(shù)增加1起,死亡多2人。工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故7起,同比增加4起;死亡7人,同比增加4人。道路交通方面發(fā)生事故10xx起,同比下降4.37%;死亡21人,同比上升50%;傷894人,同比上升12.9%。消防方面共接警36起,與上年持平;死亡4人,同比上升100%。二是較大事故突發(fā)。截止目前,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是xx鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成4人死亡;另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成3人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到xx的聲譽(yù),影響全縣的安全生產(chǎn)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必站在全縣的高度,講政治講大局,抓好安全生產(chǎn)工作。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣工礦商貿(mào)企業(yè)員工100人以上的有17家,員工30人至100人的有45家。在這62家企業(yè)中,成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)的僅有兩家,其他企業(yè)只是指定了一個人管或兼職管安全。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)展緩慢,7家非煤礦山企業(yè),只有一家達(dá)標(biāo)(xx瓷土礦),10家加油站6家達(dá)標(biāo),縣工業(yè)園30余家已投產(chǎn)企業(yè),取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)的只有一家。大多數(shù)企業(yè)沒有按法律規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),開展員工培訓(xùn)。有的企業(yè)甚至對安全生產(chǎn)檢查有抵觸情緒,工作不配合,隱患整改不落實。
(三)安全生產(chǎn)重視不夠。雖然、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作采取了有力措施,但一些部門和企業(yè)還是重視不夠。日常安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違等工作開展不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)三個月沒有安全生產(chǎn)排查記錄,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的實際運(yùn)作不了解,企業(yè)說停產(chǎn)了,他就匯報停產(chǎn)了,而實際情況是企業(yè)仍在生產(chǎn)。有些部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位存在僥幸心理,只注重眼前利益,沒有長遠(yuǎn)打算。
今年嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢值得我們深刻反思,最根本的原因就是沒有緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上麻痹大意,對安全隱患視而不見。無數(shù)的安全事故表明,越是被我們忽視的地方和環(huán)節(jié),就越容易發(fā)生事故。安全是我們的底線,沒有安全,就沒有生產(chǎn),就沒有效益,我們?nèi)魏螘r候都不能抱有僥幸心理,要時時刻刻做到警鐘長鳴。
二、安全生產(chǎn)防范措施務(wù)必時刻緊抓,做到標(biāo)本兼治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在歲未年初這個關(guān)鍵時期,一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,扎扎實實抓好工作,各項安全生產(chǎn)措施要不斷的得到落實。
(一)隱患排查要細(xì)致。隱患排查是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要經(jīng)常性的反復(fù)排查安全隱患,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。
(二)整治行動要亮-劍。要強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項行動,違法生產(chǎn)、違規(guī)操作、違章指揮、違反勞動紀(jì)律是安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的主要原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自協(xié)調(diào)和解決“打非治違”專項行動中的問題。要重點打擊非煤礦山、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、道路交通等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)問題。整治行動要敢于亮-劍,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)。對于那些無視法律、無視監(jiān)管、無視生命安全的嚴(yán)重違法行為,必須嚴(yán)厲追究單位和責(zé)任人的責(zé)任,從根本上打消違法行為人的僥幸心理。
(三)安全制度要落地。我們在安全生產(chǎn)方面的制度已經(jīng)很多了,而且具有很強(qiáng)的操作性,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題,仍然是抓落實。不僅要落實到基層的干部,更要落實到企業(yè),落實到每一個班組車間、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個員工當(dāng)中。要不斷的抓制度落實,通過多年的不斷努力,讓安全生產(chǎn)制度深入人心。
(四)安全投入要保障。安全生產(chǎn)不是可有可無的,如同企業(yè)的技術(shù)改革一樣,也不是一步到位的,需要年年投入。安全是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ),無數(shù)事例表明,企業(yè)不消滅事故,事故終歸要?dú)缙髽I(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人也會付出沉重代價。要督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,抓好企業(yè)的安全設(shè)施改造,提高全社會的本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
(五)宣傳教育要入心。不斷營造“人人重安全、處處講安全、時時想安全、事事保安全”的濃厚氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育要常抓常新、入腦入心,宣傳教育不能停留在擺牌子、貼字畫、掛標(biāo)語等傳統(tǒng)形式,要做好演練,消防應(yīng)急演練要抓緊,要通過生動活潑的演練和其他宣傳教育形式,讓群眾容易記得住,提高基本安全常識。有關(guān)部門要密切協(xié)作,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗,創(chuàng)新宣傳教育方式,提升全社會的安全防范意識。
三、安全生產(chǎn)責(zé)任落實務(wù)必始終從嚴(yán),做到守土有責(zé)
安全生產(chǎn)講一千道一萬,核心是做到警鐘長鳴和認(rèn)真負(fù)責(zé)兩方面,全縣社會安全生產(chǎn)水平才能不斷提高。
(一)要嚴(yán)格履行職責(zé)。一是進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍??h安委辦要明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門的監(jiān)管責(zé)任,杜絕出現(xiàn)你推我躲,互相都不管的現(xiàn)象,切實消除安全監(jiān)管盲點。二是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則,明確黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。三是按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則,明確政府各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,不光是哪個部門的職責(zé),安委會負(fù)責(zé)牽頭,各部門要各司其職、凝聚合力、協(xié)同作戰(zhàn)。
(二)要嚴(yán)格責(zé)任追究。一是堅持事故原因不查清楚不放過,事故責(zé)任和職工未受到教育不放過,防范措施未制定和落實不放過,責(zé)任人未按責(zé)任追究制追究不放過的“四不放過”,嚴(yán)厲追究事故責(zé)任。二是對發(fā)生事故的單位采取一律停產(chǎn)措施,全面排查隱患,限期整改,經(jīng)安監(jiān)部門驗收合格后,方能恢復(fù)生產(chǎn)。三是對事故頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人實行約談,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。四是要將安全生產(chǎn)工作履職情況作為干部考核評價、推薦的重要依據(jù)。
(三)要嚴(yán)格監(jiān)督檢查??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,各行業(yè)主管部門要切實加強(qiáng)協(xié)作配合,牢固樹立“大安全”理念,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,提高監(jiān)管效能和權(quán)威。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,加大年終量化考核力度,對沒有完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”。
元旦馬上要到了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)籌安排好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。一是迅速開展安全生產(chǎn)檢查,要深刻吸取“1.14”火災(zāi)事故和“7.16”道路交通事故教訓(xùn),舉一反三,要突出消防、道路安全、工程建設(shè)、森林防火、校園周邊安全等重點領(lǐng)域。二是落實企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)和極端天氣安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,加強(qiáng)物質(zhì)儲備,完善應(yīng)急預(yù)案。三是強(qiáng)化值班值守,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保全縣人民過一個安樂祥和的元旦和春節(jié)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,關(guān)鍵在責(zé)任和認(rèn)真。我們一定要認(rèn)清安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,克服松懈麻痹思想,時刻保持高度警惕,以更大的決心、更強(qiáng)硬的措施、更扎實的作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
民生問題安全第一,安全問題生命至上,
安全生產(chǎn)工作會講話。安全生產(chǎn)要年年講、月月講、天天講,任何時候都要繃緊這根弦,絕不能有絲毫的僥幸心理和麻痹思想。為回顧總結(jié)十一五全市安全生產(chǎn)工作,部署十二五及2015年安全生產(chǎn)任務(wù),確保十二五安全生產(chǎn)工作開好局、起好步,、市政府決定召開今天這個會議。下面,我講三方面意見。
一、肯定成績,正視不足,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
十一五以來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和工作部署,圍繞平安麗水建設(shè),切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不斷強(qiáng)化依法監(jiān)管力度,全面深化安全專項整治,在經(jīng)濟(jì)保持快速增長的同時,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)責(zé)任體系得到進(jìn)一步健全。制訂完善各縣(市、區(qū))政府、市級有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)體系,建立健全安全生產(chǎn)定期通報制度、警示制度、告誡談話制度、行政問責(zé)制度。出臺《麗水市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》等重要文件,全面系統(tǒng)地明確政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實。各級安監(jiān)機(jī)構(gòu)得到進(jìn)一步加強(qiáng),市本級、各縣(市、區(qū))及麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍基本完善。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立或確定了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全監(jiān)管人員,大多數(shù)村(居)也配備了公共安全協(xié)管員,安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本形成。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)百家示范,千家創(chuàng)建活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估,實施分類動態(tài)管理,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理得到加強(qiáng)。
三是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法得到進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大事故查處和責(zé)任追究的力度。注重執(zhí)法工作創(chuàng)新,推行違法后果現(xiàn)行告知制、辦案流程管理制、行政處罰案件合議制、處罰結(jié)果公布警示機(jī)制等,建立執(zhí)法檢查計劃和公告制度。制定《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》,行政執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。
四是安全隱患排查整治得到進(jìn)一步深化。組織開展了金屬非金屬礦山、危險化學(xué)品與煙花爆竹、民爆、道路交通、水上交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治活動,有效遏制了重特大事故的發(fā)生。建立隱患治理分級掛牌督辦制度,構(gòu)建了隱患排查治理長效機(jī)制。
五是事故應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。成立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè),積極開展應(yīng)急救援演練及參與事故救援工作。全市及各職能部門編制事故類預(yù)案22個,重點行業(yè)領(lǐng)域編制各類應(yīng)急預(yù)案2900余個,基本形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
六是安全生產(chǎn)文化建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。切實開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,建立部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的宣傳機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動,積極組織實施百千萬安全培訓(xùn)工程,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
通過全市上下的不懈努力,全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)連續(xù)七年下降,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2015年與2015年相比,各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降了75%、24%和48%,沒有發(fā)生一次死亡10人以上的事故,安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均控制在省政府下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi),我市安全生產(chǎn)工作也連續(xù)五年獲得省政府考核優(yōu)秀。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府高度重視、大力支持的結(jié)果,是各職能部門扎實工作、相互配合的結(jié)果,也是安全監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表、市政府,向在座的各位并通過你們,向全市從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的全體同志,表示誠摯的慰問和衷心的感謝,向今天受到市政府表彰的各單位表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱,取得的成績還不十分穩(wěn)固,一些問題還比較突出。一是政府及部門安全監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng),安全監(jiān)管職責(zé)、措施還需進(jìn)一步落實。二是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任還不到位。一些企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)真正當(dāng)回事,安全生產(chǎn)工作沒人管、沒人干,傷亡事故時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡雹安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是基層安全監(jiān)管體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),監(jiān)管業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對這些問題,如果不引起高度重視并及時采取措施加以整改和解決,就難以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分,是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實以人為本、以民為先要求的基本內(nèi)容,是政府轉(zhuǎn)換職能、加強(qiáng)社會管理的組成部分,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保障,也是一個國家或地區(qū)文明程度的重要標(biāo)志。我們所做的任何一項工作,都必須貫徹以人為本的方針。而保障人的生命健康,是人的第一需要,是涉及人民群眾根本利益的一個重大問題。如果不顧及人的生命健康,不顧及在生產(chǎn)過程中人的安全,以人為本就根本無從談起。因此,全市各級各部門一定要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)綜合治理,狠抓措施落實,推動我市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為麗水經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面
十二五時期,是我市加快建設(shè)生態(tài)文明和實現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年。為確保十二五時期社會既充滿活力又和-諧穩(wěn)定,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把安全生產(chǎn)工作作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極發(fā)動人民群眾和社會各界的廣泛支持和參與,標(biāo)本兼治、重在治本,實現(xiàn)全社會安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)十二五安全生產(chǎn)工作新局面。
做好十二五安全生產(chǎn)工作,必須圍繞中心、服務(wù)大局;抓住關(guān)鍵、重點突破;著眼長遠(yuǎn)、著力當(dāng)前,切實做到四個必須克服和四個牢固樹立,全面加強(qiáng)主體責(zé)任落實、基層基礎(chǔ)工作、安全執(zhí)法力度、安全文化建設(shè)、保障能力建設(shè)、監(jiān)管隊伍建設(shè)六項重點工作。一是必須克服種種模糊認(rèn)識,牢固樹立安全第一的觀念。安全生產(chǎn)人命關(guān)天,始終是我們珍愛生命、關(guān)注民生、促進(jìn)和-諧的大事要事。抓gdp是政績,抓好安全生產(chǎn)也是政績。二是必須克服厭戰(zhàn)畏難情緒,牢固樹立長期作戰(zhàn)的觀念。對于安全生產(chǎn)工作,怎么抓都不過分,抓得多細(xì)都不要覺得麻煩,一定要有連續(xù)作戰(zhàn)、長期作戰(zhàn)的精神。三是必須克服僥幸過關(guān)心理,牢固樹立隱患險于明火的觀念。嚴(yán)格監(jiān)管,超前控制,認(rèn)真排查任何一處隱患和死角,切實將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是必須克服麻痹松懈思想,牢固樹立安全生產(chǎn)無小事的觀念,對安全生產(chǎn)工作的任何一個細(xì)小環(huán)節(jié),都不能絲毫放松。
今年是十二五開局之年,是建黨90周年,做好安全生產(chǎn)工作意義特別重大。全市上下必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本、安全發(fā)展理念,繼續(xù)實施365安全生產(chǎn)行動計劃,突出基層基礎(chǔ)建設(shè)、隱患排查治理、行政執(zhí)法檢查和隊伍建設(shè)四個重點,努力實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變、事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項指標(biāo)繼續(xù)零增長;力爭實現(xiàn)億元國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率、工礦企業(yè)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率持續(xù)下降;力爭不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);堅決杜絕重特大事故發(fā)生。重點做好以下工作:
(一)繼續(xù)圍繞一條主線
結(jié)合麗水實際,切實抓好國發(fā)〔2015〕23號、浙委〔2015〕88號、浙政發(fā)〔2015〕47號和麗委〔2015〕6號文件精神的貫徹落實。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。廣泛宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策,深刻領(lǐng)會和把握系列文件精神,用文件精神來武裝思想,指導(dǎo)工作,提高工作水平。二是要細(xì)化工作措施。圍繞文件確定的政策措施,創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段,加強(qiáng)督查和指導(dǎo),防范各類安全事故發(fā)生。三是抓好督促檢查。把中央、盛市有關(guān)文件要求列入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行督促檢查。
(二)努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變
這三個轉(zhuǎn)變既是工作目標(biāo),也是工作措施和工作內(nèi)容,同時也促進(jìn)我們工作理念的轉(zhuǎn)變。
第一,實現(xiàn)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)必須安全,安全保障生產(chǎn)。安全與生產(chǎn)是一體的,搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),重中之重在于安全責(zé)任落實到位。要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,全面開展安全達(dá)標(biāo),建立健全安全誠信機(jī)制,扎實推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,使安全生產(chǎn)成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要內(nèi)容。今年,在推動企業(yè)安全達(dá)標(biāo)活動中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要100%參與活動,90%以上企業(yè)達(dá)到市級以上標(biāo)準(zhǔn);金屬非金屬礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)100%;機(jī)械制造、冶金、建材、輕工、電力等行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè),力爭安全生產(chǎn)a類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)80%以上,b類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)50%以上。
第二,實現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。亡羊補(bǔ)牢未必晚,但做好事前預(yù)防才是更科學(xué)合理的方式。要把事故預(yù)防作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向,把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。一是要加強(qiáng)宣傳教育,做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙上有文字、網(wǎng)絡(luò)里有貼子、手機(jī)上有短信,使安全發(fā)展理念深入人心。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)考核,加大安全監(jiān)管干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作,新進(jìn)員工必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后,方可上崗作業(yè)。三是要強(qiáng)化源頭管理,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入條件,淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,有序引導(dǎo)新建?;方ㄔO(shè)項目進(jìn)入化工園區(qū)或化工集中區(qū)域。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施三同時制度,對未通過三同時審查的建設(shè)項目,不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不得開工建設(shè)。
第三,實現(xiàn)由被動監(jiān)管向主動監(jiān)管轉(zhuǎn)變。一是完善安全生產(chǎn)考核管理。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒的重要依據(jù)。深入實施安全生產(chǎn)警示告知制度,對事故控制情況每月進(jìn)行通報。二是完善企業(yè)安全生產(chǎn)分類管理。以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更加的規(guī)范來推進(jìn)企業(yè)分級評定工作。對企業(yè)按評定結(jié)果進(jìn)行動態(tài)分類管理,對限期不能完成整改的企業(yè),依法提請關(guān)閉。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。以加大安全投入為著力點,以科技興安為導(dǎo)向,以應(yīng)急體系建設(shè)為保障,按規(guī)定建立安全生產(chǎn)專項資金,大力推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備,進(jìn)一步提高安全保障能力。加快應(yīng)急救援體系建設(shè),建立健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)急救援水平。
(三)牢牢抓住四個重點
一是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)?;鶎踊A(chǔ)是支撐安全生產(chǎn)工作的根基,也是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重中之重。今年,我們要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備符合法定要求的基礎(chǔ)上,以六個一內(nèi)容為重點,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮安委辦監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)工作例會、專題會議、聯(lián)絡(luò)員會議、聯(lián)合督查等工作制度,建立行業(yè)部門之間定期通報制度和安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,相互配合,形成合力。
二是深化隱患排查治理。最大的安全在于防范,防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。要繼續(xù)加強(qiáng)隱患排查治理工作,按照分級管理、分級督辦的原則,分別公布一批重大隱患,實行掛牌督辦,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五到位。要繼續(xù)深入開展各個重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專項整治。以排查治理危險路段、加強(qiáng)農(nóng)村道路安全防護(hù)設(shè)施等為重點,深入開展道路交通安全整治;以人員密集場所特別是三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深入開展消防安全整治;以施工現(xiàn)場整治為重點,認(rèn)真開展建筑施工安全專項整治;以礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,深入開展礦山安全專項整治;以加強(qiáng)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管為重點,開展危險化學(xué)品安全專項整治;以防機(jī)械傷害、物體打擊等為重點,深入開展冶金及機(jī)械制造行業(yè)安全專項整治。
三是強(qiáng)化行政執(zhí)法檢查。執(zhí)法是打擊安全生產(chǎn)違法行為的重要手段。要健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加強(qiáng)齊抓共管,依法從嚴(yán)處理安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為。要認(rèn)真開展道路交通、消防、建設(shè)施工、礦山、?;?、煙花爆竹、機(jī)械制造、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)專項執(zhí)法檢查,由注重事故處罰為主向事故處罰與監(jiān)管檢查處罰并重轉(zhuǎn)變。對發(fā)生事故的單位,嚴(yán)格按照四不放過的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,事故查處結(jié)果要依法及時予以公告,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴(yán)格、公開、公正、透明執(zhí)法。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。沒有一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)較高的'安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍,各項安全監(jiān)管措施就無法落實到位。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高履職能力的有效途徑,每位安監(jiān)干部要掌握1-2門安全監(jiān)管技能,努力取得注冊安全工程師資格,不斷增強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)察能力、行政執(zhí)法能力和應(yīng)急處置能力,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)隊伍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門務(wù)必把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作落到實處。
(一)進(jìn)一步落實責(zé)任。必須落實政府及部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,促使各級責(zé)任人盡職盡責(zé)。各級各部門一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,務(wù)必做到四個親自:一是必須親自組織召開會議研究安全生產(chǎn)工作;二是必須親自部署安全生產(chǎn)任務(wù);三是必須親自參加安全生產(chǎn)督查、檢查;四是必須親自研究重大安全隱患整改措施,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,重心下移,深入重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。
(二)進(jìn)一步形成合力。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督的工作格局,形成全覆蓋、網(wǎng)格化的責(zé)任體系和全社會齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管的職能部門,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)改、財政、公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,要各司其職,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作。工、青、婦組織要圍繞安全生產(chǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展群眾性安全生產(chǎn)活動。新聞部門要堅持正確的輿-論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿-論氛圍。
(三)進(jìn)一步嚴(yán)格問責(zé)。鐵的紀(jì)律是安全生產(chǎn)工作的重要保障。各級政府要完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、行政問責(zé)和獎懲制度,嚴(yán)格安全生產(chǎn)一票否決和一崗雙責(zé)。根據(jù)麗委〔2015〕6號文件規(guī)定,年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核不合格的單位黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位;發(fā)生一次死亡10人以上重大責(zé)任事故的縣(市、區(qū))、行業(yè)主管部門及事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、發(fā)生一次死亡3人以上較大責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)當(dāng)年不得參加各類先進(jìn)評比,黨政主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得提拔和轉(zhuǎn)任重要崗位。發(fā)生一次死亡10人以上事故或在3個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上較大事故的,所在縣(市、區(qū))黨委、政府和市行業(yè)主管部門要分別向、市政府作出書面檢查。發(fā)生責(zé)任事故的國有、國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定扣減30%的效益年薪,主要負(fù)責(zé)人一年內(nèi)不得參加各類先進(jìn)評比。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。我們要牢固樹立安全發(fā)展理念,常備守土有責(zé)意識,以更大的決心,更有力的措施,更扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、要清醒地認(rèn)識北京市煤礦安全生產(chǎn)工作存在的問題?
(二)企業(yè)主體責(zé)任沒有得到很好落實,政府的監(jiān)管還不到位。?
(三)企業(yè)的基礎(chǔ)工作還很薄弱。?
(五)煤礦事故易發(fā)的因素還沒有從本質(zhì)上得到控制。?
二、進(jìn)一步做好全市煤礦安全工作的幾點想法?
我們的基本判斷是,當(dāng)前我們做工作不一定不出事,但不做工作一定會出事。?
(二)對北京市煤礦安全工作的總體要求。?
(三)全面貫徹淮南會議精神,采取切實可行的措施,力求取得工作實效。?
全面貫徹淮南會議精神,我們有幾個方面需要強(qiáng)調(diào)一下:?
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)的主體責(zé)任。?
(五)進(jìn)一步明確政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。?
對政府各有關(guān)部門提幾點要求:?
第五,在煤炭開采規(guī)劃的基礎(chǔ)上嚴(yán)格規(guī)范煤礦重組工作,實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。?
我想政府有關(guān)部門要把以上五個方面的工作再加強(qiáng)一下。?
同志們:
縣政府召開這次會議,主要是傳達(dá)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻吸取全國近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn),深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作,努力實現(xiàn)堅決消除重大安全隱患、堅決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。下面,我講三點意見:
一、要切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職,扎實工作,在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作,但是我縣安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢沒有得到根本遏制。2015年,全縣共發(fā)生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受傷106人,同比上升51.43%,直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元,同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢不能掉以輕心。2015年,全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起,同比上升12.34%,財產(chǎn)損失30余萬元,同比上升9.64%,。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%,一些地方火險隱患十分突出,必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對危爆物品、危險化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點部位、重點目標(biāo)、重點場所安全防范仍然存在安全意識不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實等問題。12月25日中午,xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男,現(xiàn)年51歲,xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時,因機(jī)械故障,被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾?,齊肩部撕斷,當(dāng)場死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視,處置有力,及時將該事故予以平息(共賠償40萬元)。
因此,我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢是十分嚴(yán)峻的,縣政府對此高度重視,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時度勢,積極作為,嚴(yán)防死守,確保安全。要保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長期性、反復(fù)性,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,舉一反三,立即行動,強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,全力消除各類安全隱患,堅決防止發(fā)生群死群傷安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在此特別強(qiáng)調(diào),全縣各職能部門要樹牢三個意識,全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識。安全大于天,人民生命財產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,依法監(jiān)管,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,絕不能因為我們工作不落實、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識。我們的權(quán)利來自法律授予,我們必須對照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命,真正做到不偏不倚,不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事,絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄,造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識。我們要始終堅持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任,保持頭腦清醒,職責(zé)清晰,工作清白,不要抱有任何僥幸心理,亂作為就是瀆職,不作為、消極作為就是失職,不能夠有半點馬虎。
二、要努力實現(xiàn)“兩個堅決”工作目標(biāo)
根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署,全縣各職能部門要按照中辦國辦《關(guān)于切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》要求,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)打非治違專項行動,加強(qiáng)重點領(lǐng)域安全管理和風(fēng)險防范,進(jìn)一步強(qiáng)化春運(yùn)組織、道路交通安全、消防安全管理以及人員密集場所管理,徹底排查安全隱患,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全力以赴抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作。
(一)全面排查整治交通安全隱患。要以“人車路”為重點全面開展交通安全隱患排查整治,強(qiáng)化源頭管理,加大路面管控,突出宣傳教育,落實企業(yè)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,以最嚴(yán)格的管理、最嚴(yán)厲的執(zhí)法,最大限度地消除可能發(fā)生群死群傷的交通安全隱患。當(dāng)前交通安全隱患要重點抓下三個方面工作:一是要全面落實校車管理。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要主動全面排查中小學(xué)校、幼兒園校車園車運(yùn)行與管理,對校車及其駕駛?cè)速Y質(zhì)、行駛線路、校車園車安全管理制度等情況逐人逐車“回頭看”、“再復(fù)查”。特別是要全面排查校車行駛線路是否存在臨水、急彎、陡坡以及較為復(fù)雜的路段,是否按照規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)線、警示提示信息,是否依法依規(guī)進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗、駕駛?cè)藢忩?,是否?zhí)行安全管理制度等。對于違反規(guī)定的,要堅決停止?fàn)I運(yùn)資格和駕駛資格,并嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。對校車超員、超速、不按審核確定路線行駛、非法校車、非法駕駛校車等嚴(yán)重交通違法行為的行為,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。二是要全面加強(qiáng)危險品運(yùn)輸車輛管理。公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要緊密配合,主動摸排全縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸企業(yè)底數(shù),做到見車、見人、見臺帳。要加大車輛排查力度,對普通運(yùn)輸證運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛、非法改裝嫌疑車輛逐臺排查并整改到位,對存在大噸小標(biāo)、非法改裝、逾期未年審等危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊;要加大路面檢查整治力度,嚴(yán)把進(jìn)城、出城、高速公路出入關(guān),嚴(yán)查嚴(yán)糾危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速超員、疲勞駕駛、駕駛證與準(zhǔn)駕車型不符等嚴(yán)重交通違法行為。對非法運(yùn)輸危險化學(xué)品等違法行為要嚴(yán)管重罰,從重處理。三是要全面加強(qiáng)客運(yùn)車輛和水上交通管理。交通、公安交管等部門要切實加大客運(yùn)車輛、水上交通的安全監(jiān)管力度,確??瓦\(yùn)交通、水上交通的絕對安全。嚴(yán)格落實運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任,安監(jiān)、運(yùn)管等部門要經(jīng)常性突擊檢查客運(yùn)車輛安全措施落實情況,對違規(guī)的涉事運(yùn)輸企業(yè)采取約談法人、停止?fàn)I運(yùn)等措施,堅決防止非法違法營運(yùn)行為發(fā)生。當(dāng)前正值外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時期,客運(yùn)車輛安全必須重視關(guān)注,對客運(yùn)車輛企業(yè)開展上門宣傳、簽訂責(zé)任狀、加強(qiáng)路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部門要積極配合交通、水務(wù)部門做好水上安全宣傳、船舶運(yùn)輸監(jiān)管和河道港灣治理,確保水上交通安全。
(二)全面排查整治消防安全隱患。一是要加強(qiáng)消防安全檢查。公安消防部門要牽頭,組織有關(guān)部門對全縣社會單位進(jìn)行一次全面排查,對屬于人員密集場所、高層地下公共建筑、易燃易爆場所的社會單位進(jìn)行重點排查,對存在消防安全問題的,一律責(zé)令整改,存在重大火災(zāi)隱患的,一律立案查處。特別公安派出所要加強(qiáng)對管轄范圍內(nèi)單位場所的檢查,對發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時移交消防部門處理。同時,要充分發(fā)揮“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴熱線的作用,對群眾舉報火災(zāi)隱患核查屬實的予以獎勵。二是要加強(qiáng)火災(zāi)隱患整治。全縣有關(guān)部門要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),對重大隱患依法責(zé)令限期整改,督促相關(guān)單位落實整改責(zé)任。對逾期未整改銷案和整改難度較大的,在用足用好責(zé)令“三?!薄⑴R時查封、強(qiáng)制執(zhí)行、拘留等行政執(zhí)法手段的同時,一律提請各級政府實施掛牌督辦,形成全社會整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,確?;馂?zāi)隱患不增“新量”、減少“存量”,堅決遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對到期不改或整改期間不能保證安全的,必須果斷采取關(guān)閉措施。三是要加強(qiáng)防火宣傳和滅火救援準(zhǔn)備。公安消防部門要進(jìn)一步加大防火宣傳,利用多種形式普及防火常識、滅火技能,特別是要對重點火患單位如加油站、危險品銷售、儲存單位及其周邊居民,開展入戶宣傳,將防火滅火常識宣講到戶到人,確保人人當(dāng)好安全員、消防員。消防部隊要嚴(yán)格落實執(zhí)勤備戰(zhàn)措施,大力加強(qiáng)實戰(zhàn)演練,提高火災(zāi)處置指揮合成能力、救援能力和撲救能力,確保一旦有災(zāi)情能快速出動、科學(xué)指揮、有效處置。
(三)全面排查整治治安隱患。全縣各職能部門要堅決落實“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實行“屬地管轄、分級負(fù)責(zé)”,堅決防止群死群傷治安事故。一是要強(qiáng)化人員密集場所安全隱患排查整治。要進(jìn)一步加大對商場、大型超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所安全管理工作,嚴(yán)格落實9類人員密集場所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火災(zāi)、防擁擠踩踏事故”為重點,主動加強(qiáng)部門聯(lián)系,提前掌握轄區(qū)擬舉辦活動的規(guī)模、時間、地點,預(yù)測活動中可能出現(xiàn)的問題,先期介入,早作安排,防患于未然,切實加強(qiáng)對大型群眾性活動的安全監(jiān)管。嚴(yán)格大型群眾性活動的安全許可,對不符合安全要求的,一律不予批準(zhǔn)。各職能部門要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度,對批準(zhǔn)舉辦的大型群眾性活動,按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確主辦單位的安全責(zé)任,督促指導(dǎo)主辦方制定安全工作方案和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,落實各項安全工作措施,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,嚴(yán)防發(fā)生人員跌落、踩踏等安全事故。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),必要時實行人員分流限流,確保人員密集場和公共場所安全。要針對春節(jié)前后人員流動量大、節(jié)慶和集會活動多的特點,嚴(yán)格落實安全防范措施。二是要強(qiáng)化危爆物品安全隱患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批發(fā)、大型集貿(mào)、物流配貨現(xiàn)場等“五場”為重點,深入開展?jié)L動排查,深化動員上繳、舉報查繳、檢查收繳、破案追繳、深挖追繳等“五繳”,全力追繳社會上的槍爆物品。煙花爆竹安全要對煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、銷售網(wǎng)點進(jìn)行“拉網(wǎng)式”檢查,堅決源頭治理、卡口防范、流動檢查、專項打擊,嚴(yán)厲懲處非法運(yùn)輸煙花爆竹違法犯罪行動。危險化學(xué)品安全要積對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用劇毒化學(xué)品的單位進(jìn)行全面徹底的安全大檢查,督促落實人防、物防、技防措施,防丟失、防被盜、被搶和安全事故的發(fā)生。三是要強(qiáng)化重點場所、部位安全隱患排查整治。要推進(jìn)專職巡邏隊、義務(wù)巡邏隊、物業(yè)保安隊、治安志愿隊的“四位一體”治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以防暴-力恐怖襲擊、防斧砍刀殺、防縱火爆炸、防個人極端暴-力犯罪為重點,提升安檢防控等級,加強(qiáng)安防設(shè)施配備,強(qiáng)化反恐防暴措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi),綜治、教育、公安等部門要逐一檢查學(xué)校、幼兒園內(nèi)部保衛(wèi)力量、安全設(shè)施、安全防范制度的落實情況和校園周邊治安巡邏防控開展情況,堵塞漏洞、消除隱患。
三、要確保各項安全生產(chǎn)工作落到實處
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,直接責(zé)任人要靠前抓,具體抓,要到一線抓。同時,要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊伍,管行業(yè)要管安全”的要求全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。
(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動向黨委、政府匯報,向相關(guān)部門主動溝通,要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作,明晰責(zé)任,健全機(jī)制,建立長期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練,在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備,確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時高效處置。
(三)要注重宣傳發(fā)動。要充分運(yùn)用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑,全方位、多角度地宣傳報道安全生產(chǎn)工作,及時曝光事故隱患,公開揭露問題,倒逼整改落實,努力在全社會形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳,增強(qiáng)宣傳工作的針對性、實效性,最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度,打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭。
(四)要狠抓工作落實。一是摸排要落實。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作,以屬地為主開展摸排,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與,把所有安全方面的企業(yè)、場所、物品、人財物要統(tǒng)一建立臺帳。要明確摸排責(zé)任人,并簽字負(fù)責(zé),摸排工作不到位,由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé),摸排工作到位了,整改沒有落實,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行,不能留有死角。二是整改要落實。一定要制定任務(wù)書、時間表、路線圖、責(zé)任制,要定時間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實,把任務(wù)全面分解,按時間整改到位,任務(wù)必須要落實。
(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任,壓力層層傳導(dǎo),責(zé)任逐級分解,絕不允許說在嘴上、停留在文件上,真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的,必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位,該處分的處分,該撤職的撤職,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,決不姑息遷就。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,全縣各部門一定堅決貫徹落實好這次會議精神,全力以赴,扎實工作,明確責(zé)任,嚴(yán)格督導(dǎo),狠抓落實,爭取更好的效果,向、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷,為實現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
同志們:
剛才,xx同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作,分析了存在的問題,并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,我完全同意,希望大家會后抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點:
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和-諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來,全縣安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一,要從構(gòu)建社會主義和-諧社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。剛剛閉幕的xx屆六中全會,把安全發(fā)展作為一個重要理念,納入了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和-諧社會若干重大問題的決定》中明確要求“堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,落實責(zé)任,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化,也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn),把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來,更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二,要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位。xx指出,“經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。我縣礦山企業(yè)較多,整體技術(shù)水平低,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,全縣安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要切實維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。第三,要從全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,我縣將進(jìn)入一個快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。要率先實現(xiàn)小康社會的宏偉目標(biāo),我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇六
同志們:
今天是全國“十二五”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
要結(jié)合實際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
三、深入開展安全隱患排查、整治。
電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
四、開展電力安全宣傳教育。
電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻(xiàn)力量。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇七
同志們:
今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)會,目的是總結(jié)去年安全生產(chǎn)情況,分析我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點,切實防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了專門的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際,采取了一系列舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村街和企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。去年,我鎮(zhèn)召開了多次安全生產(chǎn)工作會議,與各村街、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鎮(zhèn)政府還組織了相關(guān)所站工作人員對全鎮(zhèn)大部分村街煙花爆竹的生產(chǎn)、儲存進(jìn)行了重點摸排。對于查出的違法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的'人員分別給予了嚴(yán)肅處理。通過采取一系列有力措施,我鎮(zhèn)去年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,人民生命財產(chǎn)安全得以保證,得到了縣委、縣政府及基層干部群眾的認(rèn)可。雖然,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn),但是,全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱;部分村街和企業(yè)安全意識還不強(qiáng)。因此,要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們在今后的工作中努力做到“兩個務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識到位,還要保證工作落實到位。
下面我就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作提一些具體建議和要求。
一、提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)
1、要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,本身就是“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時,做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。要實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),就必須付出持續(xù)不懈的努力。各村街、企業(yè)要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實“三個代表”重要思想和維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。
2、要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的基本方針,按規(guī)定切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正履行好政府的管理和監(jiān)督職能,鎮(zhèn)政府、安委會及其辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)指揮,各單位必須支持配合安委會的工作,在安全生產(chǎn)工作上,安委會的意見建議必須堅決執(zhí)行,不準(zhǔn)打折扣,哪個部門,哪個同志在工作中出現(xiàn)問題,黨委、政府將一追到底,決不姑息遷就。根據(jù)縣委、縣政府要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,積極研究、探索和采用先進(jìn)的安全管理方法,不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,努力完成全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)各項任務(wù)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇八
老師們、同學(xué)們:
今天我講的主題是:“珍愛生命、關(guān)注安全”。
校園的安全關(guān)系到同學(xué)們能否健康成長,能否順利完成學(xué)業(yè),它是學(xué)校發(fā)展的支點和保障,是我們做好各項工作的'基礎(chǔ)和前提,必須常抓不懈。在第十三個安全月中,學(xué)校將開展形式多樣的安全宣傳教育活動,希望同學(xué)們主動接受安全教育,切實提高安全意識和自我保護(hù)能力。今天,我就校內(nèi)安全、校外安全和心理安全三個方面給大家做一些提醒和要求。
1、體育課安全。
上體育課前要作好準(zhǔn)備活動,穿運(yùn)動鞋,身上不要帶金屬物件,操作體育器材時要規(guī)范小心,要避免自傷和誤傷。不要離開體育課場地自行活動,如果感覺身體不適,要及時告知老師。
2、課間安全。
同學(xué)們要養(yǎng)成良好的日常行為習(xí)慣,上下樓梯靠右行走,嚴(yán)禁在樓道、走廊里奔跑追逐,嚴(yán)禁翻爬扶欄、窗戶,嚴(yán)禁在校園內(nèi)疾走狂奔,嚴(yán)禁在樓道踢球。
3、用火用電安全。
同學(xué)們在日常使用過程中,要愛護(hù)我們的電器設(shè)施。不要用手觸摸插座、電線和燈管,發(fā)現(xiàn)電器損壞后不要擅自修理,應(yīng)及時向老師和學(xué)校報告,請專人修理;嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶進(jìn)校園。
4、飲食衛(wèi)生安全。
夏季是各種傳染性疾病和食物中毒的高發(fā)季節(jié),俗話說病從口入,一旦吃了不衛(wèi)生的食物,就會給身體造成傷害。同學(xué)們在購買袋裝食品時,要看包裝,看生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家及地址,還要看是不是變質(zhì)腐爛或有異味,如有問題,不得食用。
1、安全游泳防溺水。
游泳是同學(xué)們最喜歡的運(yùn)動項目之一,特別是夏季,在這里我提醒同學(xué)們,不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底的地方去游泳。
2、交通安全。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年死于交通事故的人數(shù)超過10萬人,其中,中小學(xué)生占3萬人左右。80%是因缺少交通安全知識和自我保護(hù)能力所致。同學(xué)們在上、放學(xué)時一定要注意交通安全。過馬路時要做到“一看,二慢,三通過?!鼻胁豢蓙y跑亂竄,要走直線,不要斜穿。乘坐機(jī)動車的學(xué)生,一定不能乘坐無營運(yùn)證件、無牌照、無駕照有危險隱患的車輛,乘車時胳膊和頭不要伸出窗外,要注意等車停穩(wěn),看前后無車通過時再上下車。
同學(xué)間遇到矛盾時,一定要冷靜,要理智,切忌用拳頭代替說理,以免給自己和同學(xué)帶來不良的后果。平時我們要樂觀、自信、積極向上,遇到心理問題要找好友、教師及時疏導(dǎo),不可產(chǎn)生自暴自棄,自殘自虐的不良心理或采取極端暴力行為解決問題的心理。
老師們同學(xué)們,生命只有一次、健康不能重來。生命安全就掌握在我們自己手中。這安全不僅關(guān)系我們個人、更關(guān)系到我們身后的家庭、學(xué)校和社會。珍愛生命,增強(qiáng)安全意識,讓快樂與幸福伴隨我們成長吧。謝謝大家!
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇九
今天我們召開的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,是根據(jù)國家、省、地、縣對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的一些新的要求召開的一次動員、培訓(xùn)和工作部署會議。參加今天會議的有縣內(nèi)規(guī)模以上冶金、建材企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、木板生產(chǎn)廠家等,會議的主要內(nèi)容是企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)化工作,下面我講以下七個方面的問題。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容包括:組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面。
通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃開展以來,我們高山鎮(zhèn)按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合整治”的方針,將安全生產(chǎn)工作作為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的重要工作對各單位、各企業(yè)進(jìn)行安排部署,完善了安全生產(chǎn)體制機(jī)制,進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查、大排查等活動,夯實了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效地控制了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,實現(xiàn)了全社會安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)做強(qiáng)基礎(chǔ)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照《安全滎陽創(chuàng)建20__年行動計劃》和《全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定了《高山鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動實施方案》和《高山鎮(zhèn)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》,成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、企業(yè)都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案和具體措施,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。二是深入調(diào)研。各包村領(lǐng)導(dǎo)和部門、包企業(yè)和項目主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常性深入基層,對企業(yè)、工程施工單位、學(xué)校等場所進(jìn)行安全生產(chǎn)調(diào)研,對易發(fā)生安全事故的問題進(jìn)行詢問,建立安全生產(chǎn)臺帳,指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)活動。三是加強(qiáng)監(jiān)管。不斷完善健全監(jiān)管機(jī)制,對各類易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)和單位做到時時督查、有效監(jiān)管、定期匯報,努力形成組織有力,管理高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
二、突出重點強(qiáng)化防范一是切實加強(qiáng)防范道路交通事故發(fā)生。今年以來,我們強(qiáng)化鎮(zhèn)村道路安全管理責(zé)任,持續(xù)開展對超重、超載行車的管理監(jiān)管力度,對竹川村兩座危橋進(jìn)行了加固,并對大橋表面進(jìn)行了處理,防止大型超重車輛通過,有效保證了行車安全。同時,重點整治農(nóng)村道路,對全鎮(zhèn)公里損壞道路進(jìn)行了修補(bǔ),并配合公安、交通等部門對違法交通行為進(jìn)行了積極的宣傳,增強(qiáng)了震懾作用,有效確保了全鎮(zhèn)無交通安全事故發(fā)生。
二是切實加強(qiáng)消防安全防范。防火、防汛是我鎮(zhèn)面臨的突出問題。今年來,我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,在“三夏”期間認(rèn)真組織開展了火災(zāi)隱患大排查大整治活動,抽調(diào)宣傳車每天深入田間地頭對秸稈禁燒以及“三夏”期間的安全生產(chǎn)注意事項進(jìn)行宣傳。同時,對各村公眾聚集場所、娛樂場所、集貿(mào)市場等場所進(jìn)行了防火檢查,對不符合安全設(shè)施個體工商戶立即要求進(jìn)行停業(yè)整頓。目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起秸稈焚燒和失火事件。在防汛工作上,為了確保夏秋季汛期安全,我鎮(zhèn)所有機(jī)關(guān)人員全員全日待命,時刻注意汛期變化,包村領(lǐng)導(dǎo)定期到所包村檢查汛期安全準(zhǔn)備工作,各村則安排專門人員全天24小時對水庫、河流、窯洞等場所進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)把死守,確保安全度過汛期。
三是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)防范。年初我們與鎮(zhèn)直單位、19個村及非公企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,引導(dǎo)和督促企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到車間、到班組、到人頭,逐步形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、職工積極參與”的聯(lián)防聯(lián)控工作格局,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。同時,強(qiáng)化督促檢查,將每月巡查、季度大檢查和不定期專項整治有機(jī)結(jié)合起來,著力抓好對重點時段、重點單位、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的專項整治。對查出的安全隱患,立即下達(dá)整改指令,要求即日整改、限期整改或停業(yè)整改。截止目前,共組織各類檢查次,查出新老隱患次,下達(dá)整改指令余次,整改率達(dá)100%以上,全鎮(zhèn)所有企業(yè)無重大責(zé)任事故發(fā)生。
四是切實加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。我鎮(zhèn)按照“鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)”原則,積極引導(dǎo)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、在建工程項目等實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。同時,積極探索建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化激勵約束機(jī)制,以“懲”推動、以“獎”引導(dǎo),逐步使企業(yè)變被動為主動,提高開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性。將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與年終評優(yōu)評先掛鉤,對年終達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得成效的進(jìn)行表彰,給予物質(zhì)獎勵,“以獎代補(bǔ)”,進(jìn)一步增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)力度。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實各級安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署“兩節(jié)”(中秋節(jié)、國慶節(jié))期間和第四季度安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,湯貴江同志通報了1—8月全縣安全生產(chǎn)情況,對下步工作進(jìn)行了安排部署;楓蕓鄉(xiāng)人民政府、縣公安局作了檢討發(fā)言。待會,楊縣長和李縣長還將作重要講話,請大家深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
8月15日,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作視頻會議,貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神,通報了天津港“8.12”重特大火災(zāi)爆炸事故和全國安全生產(chǎn)形勢,安排部署了下一階段工作,要求全國上下要深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的重要思想,落實強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,扎實開展各項專項整治行動,打好危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全攻堅戰(zhàn)。近期,國務(wù)院通報了發(fā)生在安全生產(chǎn)大檢查期間四起典型事故:一是8月28日,湖南省常德市安鄉(xiāng)縣眾鑫紙業(yè)有限公司紙漿池內(nèi)發(fā)生中毒窒息事故,造成8人死亡、1人受傷;二是8月31日,山西省河津市華鑫源鋼鐵公司在進(jìn)行高爐檢修時發(fā)生殘留煤氣中毒事故,造成4人死亡、4人受傷;三是8月31日,山東省東營市利津縣濱源化學(xué)有限公司在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆炸著火事故,造成5人死亡、7人失聯(lián)、27人受傷;四是9月1日,甘肅省隴南市武都區(qū)吉慶煙花爆竹有限公司馬街禮炮廠發(fā)生爆炸事故,造成2人死亡、1人失蹤,23人受傷。
今年以來,我縣統(tǒng)計內(nèi)上報事故起數(shù)3起,死亡7人、傷1人,直接經(jīng)濟(jì)損失90.76萬元,同比事故起數(shù)持平;死亡人數(shù)增加6人,上升600%;受傷人數(shù)減少3人,下降75%;直接經(jīng)濟(jì)損失增加42.18萬元,上升86.82%。其中發(fā)生較大事故1起,死亡4人,傷1人。死亡人數(shù)占市人民政府下達(dá)我縣控制指標(biāo)的70%,全縣安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要存在以下幾個方面問題:一是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)政治敏感性不強(qiáng),思想認(rèn)識不到位,松懈麻痹和僥幸心理嚴(yán)重,工作反應(yīng)遲鈍;對上級文件貫徹執(zhí)行不到位,以會議貫徹會議,就文件貫徹文件,不結(jié)合實際細(xì)研深究,無具體抓落實的實招、真招,致使一些重點工作不能很好落實,如在開展事故隱患大排查大整治專項行動中,個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門流于形式。二是一些行業(yè)領(lǐng)域、重點部位,事故隱患依然存在,特別是道路交通事故時有發(fā)生,建筑施工、電力、社會消防安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,民用自建房安全事故發(fā)生呈現(xiàn)上升趨勢。三是我縣正處在后發(fā)趕超關(guān)鍵時期,一大批招商引資企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目正在加快建設(shè)實施,在搶抓機(jī)遇的同時也存在安全管理不到位、“三同時”建設(shè)不到位等問題,給安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了前所未有的壓力。四是有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位,安全生產(chǎn)投入不足,重生產(chǎn),輕安全現(xiàn)象仍普遍存在。
今天,我縣召開第三季度安全生產(chǎn)例會暨“中秋”、“國慶”期間安全生產(chǎn)工作部署會,是對事故隱患大排查大整治、危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治及開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”專項整治工作的再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào),為此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和危機(jī)感,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議及此次會議精神,進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、本行業(yè)(領(lǐng)域)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,切實加以整改,結(jié)合事故隱患大排查大整治全面推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項行動深入開展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
二、周密部署,明確責(zé)任、切實抓好“中秋”、“國慶”和今后一段時期安全生產(chǎn)工作。
20xx年只有三個月了,第四季度是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時節(jié),生產(chǎn)節(jié)奏加快,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,特別是“中秋、國慶”期間人流、物流、車流增多,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須抓好以下幾個方面的重點工作。
(一)強(qiáng)化事故指標(biāo)控制。20xx年市人民政府下達(dá)我縣事故控制指標(biāo)為10人,目前已死亡7人,道路交通事故控制指標(biāo)已用完。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清我縣安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真分析事故原因,做好分析研判,不能有半點麻痹和厭戰(zhàn)情緒,要針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加大現(xiàn)場監(jiān)管和整改工作力度,確保全年不突破市人民政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。縣安委辦要認(rèn)真開展好對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門的季度考核,要把事故指標(biāo)執(zhí)行情況作為重點考核內(nèi)容,加大考核權(quán)重。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究,加大事故責(zé)任倒查力度,一旦發(fā)生事故,不論哪個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,都將按照事故查處“四不放過”原則依法依紀(jì)從嚴(yán)從重懲處,決不姑息。
(二)結(jié)合事故隱患大排查大整治切實做好危險化學(xué)品和易燃易爆物品及油氣化安全專項整治工作。事故隱患排查治理,是安全生產(chǎn)監(jiān)管中的一項必要手段,是控制事故的一項重要內(nèi)容,是完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的一項基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各部門要認(rèn)清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥組織對本轄區(qū)、本行業(yè)開展事故隱患大排查大整治專項行動,要深入企業(yè)查領(lǐng)導(dǎo)的思想,查安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立,查責(zé)任制及安全生產(chǎn)管理制度的建立健全,查應(yīng)急救援體系建立,對照操作規(guī)程查“三違”現(xiàn)象,查安全例會、安全教育、安全防護(hù)用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實加強(qiáng)道路交通、危險化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山、社會消防、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理,確保不漏掉一個門店、一個企業(yè)、一個路段、一所學(xué)校、一艘船只、一臺車輛、一臺設(shè)備、一個重大危險源、一個事故隱患。要建立健全管理臺賬,做到底數(shù)要清,品種要明。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要做到整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。
(三)認(rèn)真開展以“查隱患、嚴(yán)治理、防事故、保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治行動。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門要按照《國務(wù)院安委會關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作的通知》(安委明電〔20xx〕2號)和思府辦發(fā)〔20xx〕219號文件要求,制定和完善本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的“打非治違”和專項整治工作方案,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,明確責(zé)任、落實措施,做到排查全覆蓋、檢查全方位、治理全過程,切實找出薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依法依規(guī)關(guān)閉取締一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)單位,按上限處罰一批非法違生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位和責(zé)任人,停產(chǎn)整頓一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的責(zé)任人。要加大跟蹤督辦力度,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律從嚴(yán)懲處,絕不手軟,姑息遷就。要以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的心腸、鐵的手腕繼續(xù)深入開展“六打六治”打非治違專項行動,加強(qiáng)監(jiān)管,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)狠抓重點行業(yè)安全監(jiān)管。
1.道路交通安全。今年以來,我縣道路交通安全形勢十分嚴(yán)峻,7月份還發(fā)生了一起較大事故,下一階段要立足于防范和遏制事故發(fā)生,扎實抓好監(jiān)督管理。一是各級各部門要相互配合,加大路面管控力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、超員超載、超速行駛,摩托車違法載人等違法行為,嚴(yán)肅查處非法營運(yùn)行為。二是進(jìn)一步加大道路交通社會化管理力度,做好人、車、路管理臺賬,加強(qiáng)駕駛員安全培訓(xùn)教育工作,提升駕駛員安全意識,減少違法、違章和操作失誤造成事故的發(fā)生概率。三是進(jìn)一步落實運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全責(zé)任書,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理,特別是做好客運(yùn)和危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的動態(tài)監(jiān)控管理工作,防止事故發(fā)生。四是加大道路隱患排查治理,切實做好危險路段和事故多發(fā)路段的治理力度,防止因自然災(zāi)害引發(fā)交通事故。
2.危險化學(xué)品及易燃易爆物品安全。秋冬季節(jié)是危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品銷售、使用旺季,更是事故易發(fā)多發(fā)季節(jié),要加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹及易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄等各環(huán)節(jié)隱患排查治理,運(yùn)輸車輛道路交通安全管理的各項措施是否落實,以及運(yùn)輸車輛、駕駛員、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等情況;危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè),以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為;易燃易爆物品包裝、容器是否經(jīng)檢驗合格;煙花爆竹企業(yè)“三超一改”、非法生產(chǎn)經(jīng)營等方面的排查治理,督促企業(yè)做好防雷、防靜電、防洪水、防泄漏工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時加以整改,對無法整改的,堅決予以取締。
3.燃?xì)饧叭細(xì)夤艿腊踩???h城管局牽頭,相關(guān)部門配合,認(rèn)真開展燃?xì)饧叭細(xì)夤艿赖陌踩珜m椪?,排查燃?xì)獾纳a(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、充裝、使用等各個重點環(huán)節(jié),排查燃?xì)饨?jīng)營單位證照持證情況、設(shè)施設(shè)備是否完好有效、燃?xì)怃撈繖z驗情況等,排查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全,事故隱患自查自糾整改落實情況等,從而有效防范重特大事故的發(fā)生。
4.建筑施工安全。各級各部門認(rèn)真開展好各類在建項目和施工工地事故隱患排查治理專項整治行動,堅決取締“黑工地”,重點檢查各類在建工程承建單位是否具備相關(guān)資質(zhì)、安全防范措施是否到位、特種作業(yè)人員是否持證上崗、安全現(xiàn)場管理制度是否健全、安全管理專職人員是否落實到位,建筑施工“三同時”落實是否到位,建設(shè)施工人員工傷保險是否辦理,同時加強(qiáng)自建房和危舊房的安全監(jiān)管,確保建筑施工安全。
5.非煤礦山安全。要深入開展非煤礦山隱患排查治理專項整治工作,認(rèn)真做好關(guān)閉整合提能工作;督促非煤礦山企業(yè)依法為職工繳納工傷保險和商業(yè)保險;要開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要認(rèn)真汲取云南渠縣光坪錫礦“7.25”重大坍塌涉險事故教訓(xùn)要加強(qiáng)非煤礦山“三同時”建設(shè)工作,督促企業(yè)嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,嚴(yán)防爆破、透水、火災(zāi)、墜落等事故發(fā)生。
6.水上交通安全。各涉水鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)船舶、渡口安全管理,加大對水上交通運(yùn)輸特別是白鷺湖和縣城所轄等重點水域的監(jiān)管力度,認(rèn)真做好日常監(jiān)管,特別是要搞好場天現(xiàn)場安全監(jiān)管,實行“簽證放行”,嚴(yán)防超員超載、人貨混裝和非法載人行為發(fā)生。要強(qiáng)化重點渡口、重點船舶和險要航段水運(yùn)安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法改裝、制造船舶和改變用途等違法行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對自用船舶和漁業(yè)船舶的安全監(jiān)管,堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶,確保水上交通平安暢通。
7.消防安全。消防部門要組織開展消防安全大檢查活動,突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改,對商場超市、賓館酒店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達(dá)不到安全要求的,要依法予以關(guān)閉。
8.教育安全。教育、交通、公安等部門,要妥善做好學(xué)生上下學(xué)搭乘交通工具的安全管理工作,特別是做好校車安全管理工作和周五錯時放學(xué)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是教育、衛(wèi)生和市場監(jiān)督管理部門要認(rèn)真抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的檢查督導(dǎo)工作,切實加強(qiáng)食堂的規(guī)范化管理,全面提升食堂量化等級,推進(jìn)放心食品配送及定點采購,嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨索證、驗收和臺賬管理制度,嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)??h教育局在會后要安排中小學(xué)、幼兒園立即進(jìn)行一次徹底的消防安全檢查,對校園內(nèi)的老危樓房、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理等進(jìn)行重點排查,不留死角,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即處理不得拖延。消防、教育等部門要經(jīng)常深入校園對消防安全工作的落實情況進(jìn)行督查。教育、公安、信訪等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,完善接訪走訪制度,要加強(qiáng)重點群體的政策解釋思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作,最大限度避免越級上訪,縣教育局要高度關(guān)注教師普遍關(guān)心關(guān)注的熱點和難點問題,盡力解決他們的合理訴求,要不斷提高群眾來信來訪處理效率和質(zhì)量。各校要及時排查和化解學(xué)生的矛盾糾紛,及時掌握苗頭傾向性的問題,定人、定責(zé)、定時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
9.食品安全?!皟晒?jié)”即將來臨,各有關(guān)部門要結(jié)合節(jié)日期間群眾消費(fèi)特點,針對當(dāng)前食品安全生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的實際情況和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所的安全監(jiān)管,特別是對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題要進(jìn)行全面檢查整治。要注重學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管,要落實防食物中毒的措施,把好食品的進(jìn)貨渠道,建立完善好臺賬;落實防蠅、防腐等衛(wèi)生條件,嚴(yán)加防范,杜絕群體性中毒事件發(fā)生。
同時,要切實抓好煤礦、旅游、水務(wù)、電力、特種設(shè)備、職業(yè)健康、防雷減災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H確定各自安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作重點,積極探索長效監(jiān)管機(jī)制,不斷提高本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(五)強(qiáng)化督查,推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作落實。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核工作力度,堅持月檢查、季考核、年考評,要加大督查力度,著力解決個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、作表面文章、搞形式主義的問題。對發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,一律從重從快予以追究責(zé)任;對未完成責(zé)任書規(guī)定目標(biāo)任務(wù),特別是因發(fā)生責(zé)任事故導(dǎo)致安全生產(chǎn)指標(biāo)突破控制范圍的,將堅決實行“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn),事關(guān)全縣穩(wěn)定大局。我們一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識所肩負(fù)的重大使命,以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展實現(xiàn)全面小康做出積極的貢獻(xiàn)。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十二
同志們:
歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
上始終保持對生命的敬畏之心,做到。
思想。
適情。
做到適情,首先要知情。形勢認(rèn)識不清,任務(wù)就難以落實。
思想。
要適情,首先要對我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢有清醒的認(rèn)識,也就是知國情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國安全生產(chǎn)形勢緊繃,長江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。
20xx年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。
思想。
適情,除了把握形勢外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢的發(fā)展。
一要立足全員、全過程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營業(yè)績多突出,只要安全生產(chǎn)出問題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作都要主動介入,確實發(fā)揮能動作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實實抓好抓實。同時要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級各類人員都領(lǐng)會安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會“長一長”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢,做到一刻不能斷、時時繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實問責(zé)追究。在安全問題面前沒有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來管理,對于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過),嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來約束,規(guī)章是否適用是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20xx年底,新安全法頒布實施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時期對安全生產(chǎn)的新要求,對現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況,細(xì)化各級安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒有配套的作業(yè)守則,制度就會成為“無源之水”。光有一個大的制度還不行,還要建立切實可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過程中都有詳細(xì)的作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅決消除制度盲區(qū)、盲點。
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20xx年在對招商物流?;瘋}庫檢查時,就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因為沒有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問題及時處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險,用“放大鏡”對待問題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門的事情,出了問題應(yīng)由設(shè)備部門負(fù)責(zé)。其實,設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動負(fù)起責(zé)任,拓寬對設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過整改反饋機(jī)制對隱患實施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無法用價格來量化的。在安全管理上有個“羅氏法則”,講的是1比5比無限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢的安全投入,可創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無法用金錢和時間來挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對于不合時宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅決淘汰、更新升級,決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安??萍甲鳛榈谝簧a(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰去查、查什么、怎么查”的問題。
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
就是一個大問題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問題的。因此,要不斷充實安全管理隊伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實隊伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵辦法。人資部門和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問題,落實安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對安全工作只罰不獎的問題,做到重罰也要重獎,著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問題。
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應(yīng)對,有效化解風(fēng)險。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時應(yīng)對能力。
保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開展針對性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應(yīng)對措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
形成一個簡潔、實用的應(yīng)急體系指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接主動與政府的應(yīng)急體系對接將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制定期開展聯(lián)合應(yīng)急演練切實提高事故應(yīng)急救援能力。
對安全工作的。
思想。
認(rèn)識水平,是否符合。
思想。
適情的要求;
五是開展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級公司針對應(yīng)急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十三
黃色:警告,留意。
綠色:提示安全狀態(tài)通行。
違章操作:凡在生產(chǎn)過程違反國家頒發(fā)的各種法律、法規(guī)性文件,和企業(yè)、事業(yè)單位其上級治理機(jī)關(guān)制定的反映安全生產(chǎn)客觀規(guī)律的各種規(guī)章制度,包括工藝、生產(chǎn)操作、勞動保護(hù)、安全治理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和投放等,以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等,均屬違章作業(yè)。
主要資料概括如下:
1、不按規(guī)定正確穿著和使用各類勞動保護(hù)用品,和在生產(chǎn)過程中穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子、喇叭褲、圍巾、腰巾以及發(fā)辮、袒胸露背等。
2、工作不負(fù)職責(zé),擅自離崗、串崗、飲酒、干私活及在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的活動。
3、發(fā)現(xiàn)設(shè)備或安全防護(hù)裝置缺損,不向領(lǐng)導(dǎo)反映,繼續(xù)操縱,自作主張擅自將安全防護(hù)裝置拆除并棄之不用者。
4、忽視安全、忽視警告,冒險進(jìn)進(jìn)危險區(qū)域、場所和攀、坐不安全位置。
5、不按操作規(guī)程,工藝要求操縱設(shè)備,擅自用手代替工具操縱,用手代替手動工具、用手清除切屑,不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機(jī)加工等。
6、擅自動用未經(jīng)檢查、驗收、移交或查封的設(shè)備和車輛,以及。
未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)任意動用非本人操作的設(shè)備和車輛。
7、不按操作規(guī)定,擅自在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、落料、焊接、清掃和排除故障等工作。
8、不按規(guī)定及時清理作業(yè)現(xiàn)場,清除的廢物、垃圾不向規(guī)定地點傾倒,工件和附件任意擺放,堵塞通道。
9、使用已失往額定負(fù)荷潛力或不貼合安全要求的各種起吊設(shè)備、設(shè)施和工具。
10、不執(zhí)行危險作業(yè)申請單所規(guī)定的安全防范措施,對領(lǐng)導(dǎo)的違章指揮盲目服從不加抵制。
11、對易燃、易爆、劇毒物品,不按規(guī)定進(jìn)行儲運(yùn)、收發(fā)和處理。
12、特種作業(yè)工種無證操作,機(jī)動車輛持學(xué)員證單獨(dú)駕駛和無證駕駛。特種設(shè)備和要害部分,不認(rèn)真登記和交接,擅自離崗或睡覺。
13、經(jīng)濟(jì)承包中不講安全,以拼設(shè)備、拼體力來搶時間、趕速度、冒險蠻干,或不按工藝要求操縱設(shè)備,使設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十四
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟(jì)部長在教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻會議上的講話和于市長關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要批示精神,結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”,研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面,我根據(jù)于市長批示精神和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強(qiáng)化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進(jìn)行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨(dú)生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費(fèi)改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
青少年是祖國的未來。他們正在成長之中,相當(dāng)一部分還不具備足夠的安全意識和自我保護(hù)能力,需要學(xué)校、政府和全社會的關(guān)心和愛護(hù)。各級特別是教育部門和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強(qiáng)學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真分析排查,切實增強(qiáng)學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找思想認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強(qiáng)中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進(jìn)行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴(kuò)大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進(jìn)一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費(fèi)潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
對這些問題和隱患,各級各部門和各級各類學(xué)校必須有十分清醒的認(rèn)識,必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。要抓緊組織對各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,建立臺賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強(qiáng)學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)要把學(xué)校防火、防雷電問題放在突出位置。各級各類學(xué)校要配齊滅火器材,組織好演練。要立即組織一次防火安全工作的全面檢查,尤其要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險物品處理問題等進(jìn)行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
(二)要加快中小學(xué)危房改造步伐。危房仍是中小學(xué)安全的重大隱患,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步建立健全校舍勘察鑒定制度,建立確保校舍安全的長效工作機(jī)制。對存在的各類危房,要進(jìn)一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進(jìn)一步規(guī)范加強(qiáng)學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強(qiáng)學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強(qiáng)化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強(qiáng)化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進(jìn)行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
(六)要加強(qiáng)校園及其周邊環(huán)境整治。當(dāng)前,學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍然存在不少問題,有的還比較突出和嚴(yán)重。各級各有關(guān)部門和學(xué)校要各負(fù)其責(zé),加大校園及其周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校房產(chǎn)決不允許出租用于開辦網(wǎng)吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強(qiáng)化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進(jìn)入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進(jìn)入校門。
(八)要加強(qiáng)安全教育、法制教育和心理健康教育。要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強(qiáng)青少年學(xué)生的自我保護(hù)和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的精神狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進(jìn)行,不得強(qiáng)制學(xué)生參加。
(一)要建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校校長是安全工作的責(zé)任人,必須切實擔(dān)負(fù)起保學(xué)校平安的責(zé)任。要認(rèn)真落實“一把手”負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)和一崗雙責(zé)的安全責(zé)任制,建立健全學(xué)校安全工作的責(zé)任追究制度,對因失職、瀆職造成嚴(yán)重事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
(二)要齊抓共管。各級各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,特別是教育部門要主動配合有關(guān)部門做好學(xué)校安全工作。公安部門要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,社會治安綜合治理部門要加強(qiáng)對學(xué)校周邊環(huán)境的治理整頓,文化部門要依法加強(qiáng)對文化娛樂場所的管理,建設(shè)部門要負(fù)責(zé)好學(xué)校建筑安全質(zhì)量的鑒定勘察工作,衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強(qiáng)安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強(qiáng)化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議精神通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查。
(三)要認(rèn)真研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案。由教育部門牽頭,有關(guān)部門參與,抓緊研究制定學(xué)校安全考核標(biāo)準(zhǔn),對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。教育部門和學(xué)校要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織師生進(jìn)行演練。在出現(xiàn)火災(zāi)、中毒、房屋倒塌、自然災(zāi)害等緊急情況下,確保領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強(qiáng)技術(shù)防范的能力。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十五
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨委和政府的形象。下面就是本站小編給大家整理的市安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:。
今天市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主題是貫徹落實國務(wù)院安委會第二次會議精神,通報上半年安全生產(chǎn)情況,查找分析存在的問題,同時部署下半年的各項安全生產(chǎn)工作,采取有力措施,確保完成韓正市長提出的本市今年安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大惡性事故、一般事故有所下降的目標(biāo)。
剛才儀電置業(yè)集團(tuán)公司、金山區(qū)亭林鎮(zhèn)、青浦區(qū)練塘鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)分別就今年以來所發(fā)生的重大生產(chǎn)安全死亡事故作了檢查發(fā)言,總結(jié)了深刻的教訓(xùn)。春源同志代表市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了今年以來本市安全生產(chǎn)形勢,著重分析了3起重大生產(chǎn)安全死亡事故發(fā)生的原因。今天的會議,既有面上情況的通報,又有個別典型事例的剖析。希望通過典型事例的分析,能真正對大家起到教育作用。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各級領(lǐng)導(dǎo)都要如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。對黨、對人民負(fù)責(zé)絕不是一句空話!要體現(xiàn)在我們各項工作中間。希望大家能夠進(jìn)一步提高責(zé)任心,進(jìn)一步增強(qiáng)措施的有效性,遏制安全事故有所上升的勢頭。
今年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作。良宇同志多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示。韓正同志兩次親自參加安全生產(chǎn)工作會議,并作重要講話。市政府就安全生產(chǎn)問題多次進(jìn)行了專題研究。同時各區(qū)縣、各委辦局以及各集團(tuán)(控股)公司也很重視這項工作,大家都在認(rèn)真抓落實,強(qiáng)化工作力度。上半年本市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是這種平穩(wěn)是在去年形勢比較嚴(yán)峻基礎(chǔ)上相對的比較平穩(wěn)。雖然上半年沒有發(fā)生特大生產(chǎn)安全事故,但重大事故還時有發(fā)生,一般事故也略有上升,同時也發(fā)生了一些火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、倒塌等事故,給人民、給國家造成了重大損失,也給上海帶來了不良影響。高溫季節(jié)是多事之夏。7月10日,北京發(fā)生了特大暴雨,整個交通癱瘓。7月12日,本市遇到了狂風(fēng)暴雨,時間雖短,但造成了7人死亡20多人受傷這樣一個慘重的代價,驚動了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。親自打電話繪良宇同志,作了重要指示,要求各方面高度重視防汛防臺工作,包括安全生產(chǎn)工作。所以城市越大防范的能力越脆弱,50萬人口的城市和20xx萬人口的城市的管理不一樣。1000多萬人口城市的管理,其防范各類事故的應(yīng)對措施是非常復(fù)雜的,而且我們許多事情還沒有一套很完整的經(jīng)驗。
在安全生產(chǎn)的問題上,在城市安全的問題上,我們每一位領(lǐng)導(dǎo)同志,每一位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的同志以及各級黨委、政府必須給予高度關(guān)注和重視,全面提高應(yīng)對各種安全事故、突發(fā)事故的能力。
落實、落實、再落實。責(zé)任不落實、措施不落實,就是搞形式主義。主觀上不愿意搞形式主義,但往往落實過程產(chǎn)生了形式主義。會開過了,任務(wù)布置過了,檢查也搞過了,注重形式,不講求實效。抓落實的關(guān)鍵就是要解決實際問題,會開了,撿查了,實際問題解決了沒有?隱患解決了沒有?千萬不能搞形式主義。形式主義欺騙領(lǐng)導(dǎo),同時也欺騙自己。所以安全生產(chǎn)委員會,安全生產(chǎn)監(jiān)督部門,首先從我們開始,決不搞形式主義,決不搞花架子,要幫助基層解決實際問題。三是制度執(zhí)行不嚴(yán)格。前一段時間我陪韓正市長去黑龍江省的大慶市,大慶精神之所以偉大是因為有“三老四嚴(yán)”的傳統(tǒng),“嚴(yán)”字當(dāng)頭。韓市長說:“上海要發(fā)揚(yáng)光大大慶精神,關(guān)鍵就是要嚴(yán)字當(dāng)頭!”這對抓好安全生產(chǎn)工作太重要了。所以制度執(zhí)行不嚴(yán)是安全生產(chǎn)事故多發(fā)的重要原因。四是安全教育不落實。當(dāng)然抓安全生產(chǎn)教育非常難,也非常不容易。我想要抓住關(guān)鍵的環(huán)節(jié),安全教育也不能搞形式主義。我們通過分析,掌握事故最容易發(fā)生在什么地方、什么時段,緊緊抓住這些關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展針對性的安全教育,內(nèi)容要通俗易懂。同時用人單位要加強(qiáng)新進(jìn)人員和外來人員的安全生產(chǎn)教育。比如說剛才講的一些事故情況,都是因為操作者沒有安全知識造成的,臨時拉來上崗,就容易出問題。
雖然上半年的安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),但是仔細(xì)分析,全年的安全生產(chǎn)形勢仍然很嚴(yán)峻。剛才春源同志已經(jīng)通報了上半年各類安全事故的情況,上半年有幾個區(qū)縣的交通安全事故上升,生產(chǎn)安全事故也上升。這應(yīng)該引起相關(guān)區(qū)縣政府的警覺。兩方面都上升當(dāng)然會有許多客觀原因,但是要高度重視。上半年和去年同期相比,本市總的死亡人數(shù)增加112人,其中生產(chǎn)安全死亡人數(shù)增加了20人,交通安全死亡人數(shù)增加92人。這說明,形勢還是很嚴(yán)峻。為了確保今年安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成,繼續(xù)提升上海安全生產(chǎn)管理水平,下面我提幾點意見:
一、提高認(rèn)識,全面抓緊抓好本市下半年的安全生產(chǎn)工作。
我們要牢固樹立和全面落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持“以人為本”的理念,時刻維護(hù)和落實廣大人民群眾的切身利益,并以此為一切工作的出發(fā)點和落腳點。要正確處理改革與安全、發(fā)展與安全的關(guān)系。要兩手抓,一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓安全生產(chǎn),做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全協(xié)調(diào)發(fā)展。要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對安全工作的綜合監(jiān)管。要依法行政,按照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī),堅持原則,嚴(yán)格掌握準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真把握好安全生產(chǎn)的準(zhǔn)入關(guān),對于一些危險因素比較多的行業(yè),如危險化學(xué)品行業(yè),增量方面要嚴(yán)格審查、嚴(yán)格審批。存量方面要進(jìn)行改造,改造不了的要關(guān)閉。要把安全生產(chǎn)與上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)作為我們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一個杠桿。凡是嚴(yán)重違背我們安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)。希望安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局把這一項措施落實下去,會同有關(guān)部門嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。安全生產(chǎn)要和整個上海發(fā)展的大局結(jié)合起來,這樣就能從根本上淘汰那些嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,從根本上杜絕重大隱患,這才是治本的策略。限期淘汰高耗能、高污染、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)是我們上海城市內(nèi)在發(fā)展的需要,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要?,F(xiàn)在煤炭、電力、石油供應(yīng)高度緊張,把高度緊張的資源用來生產(chǎn)有重大安全隱患的東西是非常不明智的,所以希望大家能高度重視。
二、理順關(guān)系,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系的建設(shè)。
市委、市政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市的安全生產(chǎn)工作,將原市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組更名為市安全生產(chǎn)委員會,韓正同志親自兼任主任,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)的高度重視。因此,一是希望區(qū)、縣也要相應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會;二是確保監(jiān)管機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,抓緊解決安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制不足、人員不到位的問題,三是積極開展社區(qū)安全網(wǎng)格式監(jiān)管的試點工作。今年市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作,其中一項非常重要的工作就是強(qiáng)化社區(qū)的網(wǎng)格化管理。所以我們要把社區(qū)安全生產(chǎn)的網(wǎng)格化管理建立起來,然后納入社區(qū)建設(shè)的網(wǎng)格化管理之中。網(wǎng)格化管理的一個最重要的特點就是:整合力量、整合資源,解決特殊矛盾和特殊問題。它是一個以塊為主的管理模式。條線要支持“塊”,要幫助“塊”形成這樣一個網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)條的工作要體現(xiàn)在塊的基礎(chǔ)上。各區(qū)縣政府要全面地扶持社區(qū)網(wǎng)格化管理的建設(shè),同時還要積極探索運(yùn)用社會資源、中介機(jī)構(gòu)等,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,要學(xué)會整合資源和協(xié)調(diào)力量,達(dá)才是真本事,才是領(lǐng)導(dǎo)能力。行之有效的管理體制就是在整合各方面資源和力量的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來的。所以希望能夠把一些社會化的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制建立起來。加快中介服務(wù)體系的建設(shè),而不是完全靠政府行政手段去監(jiān)管。同時還要探索一條公共服務(wù)的市場化道路,通過企業(yè)購買服務(wù)把這條路走通、走出來,這樣監(jiān)管的能力提高了,監(jiān)管的范圍更大了,整個社會的安全水平才會大大提高。在發(fā)達(dá)國家,安全工程是一個非常受人尊敬的崗位。社會的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該由安全工程師來領(lǐng)銜,在這方面,我們要探索一條道路出來。市委八屆五次全會對加強(qiáng)社會中介組織,特別是非盈利的社會中介組織提出了明確的要求,這項工作我們要進(jìn)一步推進(jìn)。
三、標(biāo)本兼治,全面落實安全生產(chǎn)專項整治工作。
工地的事故就下來了,生產(chǎn)安全事故,70%發(fā)生在小企業(yè),我的意見是工業(yè)區(qū)、工業(yè)開發(fā)小區(qū)、經(jīng)濟(jì)小區(qū)要成為安全生產(chǎn)責(zé)任單位。這種小區(qū)都要有安全生產(chǎn)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),把安全生產(chǎn)抓起來。通過行政和經(jīng)濟(jì)措施相結(jié)合,想盡辦法把死亡事故降下來。希望通過整治解決本領(lǐng)域影響安全的主要問題和隱患,達(dá)到安全專項整治的初步目的。二是必須管得住,也就是“治本”要長效,要在一定時期有實際效果。安全專項整治不是萬能的,不能代替日常的監(jiān)管工作,必須從建立長效監(jiān)管機(jī)制的角度,通過整治,進(jìn)一步完善法律、法規(guī)責(zé)任體系,強(qiáng)化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實措施手段,以達(dá)到專項整治的最終目的。
四、突出重點,全面規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為。
今年以來,本市小企業(yè)生產(chǎn)安全死亡事故多發(fā),已占全市死亡事故總量的70%左右,,這一態(tài)勢必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。我們既要引導(dǎo)小企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理,走可持續(xù)發(fā)展的道路,同時又要針對部分小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的突出問題,如法制意識淡薄、設(shè)備工藝落后、內(nèi)部管理薄弱、人員素質(zhì)不高等情況,加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)。市安監(jiān)局已提出了進(jìn)一步加強(qiáng)小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見和具體的實施方案,從下半年開始力爭通過2年左右的時間,改變小企業(yè)監(jiān)管方式與方法,規(guī)范小企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從而建立安全生產(chǎn)信用體系。同時,提高中介服務(wù)的質(zhì)量。現(xiàn)在我們的盲區(qū)、盲點不在少數(shù),只有采取以上措施才能夠管得住。要支持區(qū)縣搞試點,而且加快試點的步伐,進(jìn)一步規(guī)范小企業(yè)行為,從而建立起安全生產(chǎn)信用體系。希望各區(qū)縣和有關(guān)部門要結(jié)合實際,加強(qiáng)調(diào)研,抓好典型,全面實施,采取有效措施和手段,一抓到底,抓出成績,使小企業(yè)的安全管理做到“有人管、會管理、管得住”。
五、嚴(yán)格執(zhí)法,全面提高行政執(zhí)法的能力。
今年國家給本市下達(dá)了安全生產(chǎn)控制指標(biāo),這是硬指標(biāo)。從上半年的形勢分析,各類安全死亡事故均略有上升,要不突破控制指標(biāo),必須化大力氣,加強(qiáng)監(jiān)管,特別上必須加大行政執(zhí)法的力度。對死亡事故同比超標(biāo)或發(fā)生重大死亡事故的地區(qū)和系統(tǒng),必須強(qiáng)化通報制度。這一些典型案例,相關(guān)行政執(zhí)法部門要在認(rèn)真查清原因的基礎(chǔ)上,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,對涉嫌重大責(zé)任的人員要及時建議司法部門追究其刑事責(zé)任,以維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要不護(hù)短、不掩蓋,采取堅決果斷的行政和技術(shù)措施,消除隱患。
六、開拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)安全管理水平的提高。
上海作為人均gdp超過5000美元的國際大城市,目前的安全管理水平與建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的要求還有不少距離,與發(fā)達(dá)國家城市相比還有很大差距。因此各地區(qū)、各系統(tǒng)、各綜合監(jiān)管部門要從城市發(fā)展、城市管理的大局出發(fā),認(rèn)真研究生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、水上安全、特種設(shè)備安全以及軌道交通安全等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的安全問題除了傳統(tǒng)形成的以外,還有非傳統(tǒng)的安全問題。非傳統(tǒng)的安全問題,包括現(xiàn)在國際上的反恐問題,包括敵對勢力利用宗教滲透的問題,也包括毒品、艾滋病的問題等等。兩者交織在一起。所以我們要做一些綜合性的研究,要有些前瞻性的思考、舉措。凡事預(yù)則立、不預(yù)則廢,能夠做些前瞻性的、預(yù)警的工作,我們就可以末雨綢繆,從容應(yīng)對!在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下,我們能夠安然度過。要參照國際發(fā)展的潮流,預(yù)見在今后一段發(fā)展時期可能產(chǎn)生的問題,從健全法律法規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管手段、建立網(wǎng)格化社區(qū)、規(guī)范中介服務(wù)、完善社會化宣傳、優(yōu)化應(yīng)急救援等方面下功夫,探索出一套符合上海經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展特點的綜合安全管理體系,全面推進(jìn)城市安全管理水平的提高。這是城市自身發(fā)展的要求,也是時代的要求。
七、拓寬渠道,全面增強(qiáng)全民的安全意識。
真正要解決安全問題,必須提高全民安全意識。這項工作是一項長期的艱巨任務(wù),要有長遠(yuǎn)的考慮。首先要充分利用現(xiàn)有的資源,拓寬宣傳教育的渠道,加大覆蓋面。發(fā)揮新聞媒體、宣傳教育館、大專院校等社會資源的功能,聚集各方力量,建立適合于職工、干部、市民不同對象的全方位宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。安全教育是一種社會公眾教育,是政府行為?,F(xiàn)在總體上份量還不夠,新聞媒體要支持安全生產(chǎn),同時也要制作一些好的作品。其次根據(jù)對象的特點,拓展深度,加大針對性的宣傳教育。對職工一定要進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)教育,勞動部門的上崗培訓(xùn),也要有安全培訓(xùn)內(nèi)容,這是最基礎(chǔ)的課程。中小學(xué)教育也要有安全教育,強(qiáng)化學(xué)生防止和應(yīng)對各類安全事故。全民安全教育是很重要的。第三加大媒體正面宣傳和典型案例的曝光力度。一方面要弘揚(yáng)安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)事跡。我們這個城市之所以能確保安全,正是千千萬萬人付出努力的結(jié)果。另一方面,我們也支持媒體曝光薄弱環(huán)節(jié)。在加強(qiáng)正面宣傳的同時,對各類事故以及因執(zhí)法不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成的事故要加強(qiáng)曝光,曝光的目的就是要引起全社會的關(guān)注,能夠做到“亡羊補(bǔ)牢,為時未晚”。我們要以最小的代價,換取最有效的安全。
同志們,安全工作責(zé)任重于泰山,任重道遠(yuǎn)。安全工作只有起點,沒有終點。希望大家在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)字當(dāng)頭,加強(qiáng)管理,狠抓落實,堅決遏制安全事故上升的趨勢,為順利完成全年的各項任務(wù),創(chuàng)造一個良好的安全的工作和社會環(huán)境。
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,部署今年工作任務(wù)。
剛才進(jìn)健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進(jìn),下發(fā)了安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言下面我再講幾點意見:
首先,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績。過去一年,各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),不斷健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境。
成績來之于全市上下共同的努力,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化;部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強(qiáng),安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進(jìn)一步提升,打非治違力度還需要進(jìn)一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,以后也不會發(fā)生重特大事故,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,十四年的成績將前功盡棄。現(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強(qiáng),前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強(qiáng),例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,沒有人關(guān)心安全通道,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,大家都往一個地方跑,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度。剛才教育局和地鐵集團(tuán)在發(fā)言時都提到,平時要加強(qiáng)逃生演練,這個非常重要。外資企業(yè)對這方面非常重視,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。各地、各部門負(fù)責(zé)同志在加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工、群眾的消防演練和逃生教育。
對存在的問題,必須高度重視,采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是決不能踩踏的紅線,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,不久前,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力?!?月1日,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,要牢固樹立紅線意識,堅持責(zé)任落實,狠抓改革創(chuàng)新,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),提升保障能力,努力減少一般事故,積極防控較大事故,堅決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,認(rèn)真落實市委會各項要求,立足無錫實際,堅持問題導(dǎo)向,抓好改革創(chuàng)新,制定實施針對性、操作性強(qiáng)的整治措施,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強(qiáng)調(diào)三個重點:
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎懲,著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家,做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制,要按照市委會要求,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”、對問題整改不到位零容忍、對責(zé)任不落實零容忍,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負(fù)責(zé)制,各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé),特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志,都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,切實承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅持“一崗雙責(zé)”,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,分管其他工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府、部門考核的重要內(nèi)容,對目標(biāo)任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,嚴(yán)格考核獎懲。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟(jì)增長,對有些企業(yè),盡管效益比較好,是利稅大戶,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,地方、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改,不能得過且過,或者睜只眼閉只眼,不能抱有僥幸心理,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項、要求,主要負(fù)責(zé)同志要及時響應(yīng),及時研究,及時提出處理意見。
第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范,著力抓好隱患排查。隱患險于明火、防范勝于救災(zāi),隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難絕。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過程監(jiān)管,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,切實加強(qiáng)源頭把關(guān),嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。同時,要建立和完善退出機(jī)制,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,要加?qiáng)對道路交通、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作,針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,增強(qiáng)工作前瞻性和主動性,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作,確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度,嚴(yán)格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,堅決實施行政問責(zé)。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,切實發(fā)揮好事故查處的教育、警示和震懾作用,以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),著力健全長效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),是實現(xiàn)長治久安的治本之策,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,嚴(yán)格落實安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員配備、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),健全。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急救援體系,充實應(yīng)急物資儲備,強(qiáng)化預(yù)案演練,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,科學(xué)處置,把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火、防災(zāi)避險知識,增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力。要推進(jìn)實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,提高企業(yè)整體安全水平。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查、再落實,強(qiáng)化道路交通、危險品、人員密集場所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細(xì)做實,堅決排除各類安全隱患,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,我代表市政府提前給大家拜個早年,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
謝謝大家!
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運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十六
同志們:
今天會議的目的,就是為了貫徹落實省政府安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)吸取20xx年安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)2015年安全生產(chǎn)工作,扭轉(zhuǎn)我市安全生產(chǎn)被動局面。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,王彤秘書長宣讀了市政府安全生產(chǎn)先進(jìn)表彰通報,田家庵區(qū)政府等四個單位做了交流發(fā)言,懷義局長做了全市的安全生產(chǎn)工作情況報告,對下一步工作重點提出了安排意見,我完全贊同。下面,我再講三點意見:
20xx年,我市先后發(fā)生了東方煤礦瓦斯爆炸事故,死亡27人;發(fā)生了平電三期腳手架坍塌事故,死亡7人;還發(fā)生了2起較大道路交通事故,死亡9人。安全生產(chǎn)形勢極其嚴(yán)峻,特別是東方煤礦事故的發(fā)生,教訓(xùn)慘痛,影響深遠(yuǎn)。我們一定要深刻吸取事故教訓(xùn),充分認(rèn)識我市安全生產(chǎn)形勢的復(fù)雜性和艱巨性,提振信心,努力作為,堅決扭轉(zhuǎn)被動局面。
一要樹立紅線意識。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線,決不能以犧牲人的生命為代價,決不能要帶血的gdp。去年,我市各類事故共造成130人死亡,超過省政府下達(dá)我市的控制指標(biāo)25人,死亡人數(shù)比20xx年上升23.8%,億元gdp死亡率上升27.9%。今年我們一定要守住安全生產(chǎn)這根底線。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力很大,但是市里毅然決斷關(guān)閉所有小煤礦,體現(xiàn)了市委市政府堅持科學(xué)發(fā)展、安全第一的發(fā)展思路。
二要增強(qiáng)底線思維。底線思維,就是要求從事安全生產(chǎn)工作的同志要把事故可能性往最大處想,往最難處打算,謀劃好處理最壞結(jié)果的應(yīng)對措施。有了底線思維的頭腦還不夠,還要有強(qiáng)大的工作力度。春節(jié)前夕,市安委會組織6個督查組開展消防安全督查,對每個縣區(qū)不打招呼,抽查兩到三個單位,從中發(fā)現(xiàn)了117處安全隱患,其中有些還是重大安全隱患,可見安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是多么的薄弱。各級各部門各單位,安全檢查不能講形式、走過場,要沉下心來,俯下身子,從最基層處排查安全隱患。
三要做到領(lǐng)導(dǎo)靠前。安全生產(chǎn)工作抓的緊不緊,與領(lǐng)導(dǎo)重視程度密切相關(guān)。安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實,靠的就是政府抓部門,上級抓下級。如果領(lǐng)導(dǎo)自己都不重視,又怎么叫別人去重視。今天參加會議的大部分都是各縣區(qū)、各部門直接分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),一定要靠前指揮,認(rèn)真抓,不能當(dāng)甩手掌柜。尤其是重點行業(yè)、重要部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時段,必須親自過問、親自督查,對重大安全問題必須當(dāng)機(jī)立斷加以解決。
這是今年我們安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的主要內(nèi)容,要突出抓好落實。
一要強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府一定要把安全生產(chǎn)當(dāng)成大事來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在做好本地區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的同時,做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃工作。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成要事來抓。安全生產(chǎn)事關(guān)全局,其他事情做的再好,安全生產(chǎn)出了問題,全盤皆輸。各級政府一定要在制度、資金、隊伍等方面為安全生產(chǎn)工作提供良好保障。要把安全生產(chǎn)當(dāng)成急事來抓。
各級政府對安全生產(chǎn)中的重大問題要及時研究解決。在招商引資、項目規(guī)劃和建設(shè)上要突出安全二字,在重大安全隱患整治上要突出責(zé)任二字,保證各項安全措施落實到位。
二要全面落實一崗雙責(zé)。習(xí)近平總書記提出,“管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管經(jīng)營必須管安全”,這就是對一崗雙責(zé)最明確的解釋。要明確部門安全監(jiān)管職責(zé),這是政府屬地管理責(zé)任落實的基礎(chǔ)。市委市政府已經(jīng)下發(fā)了文件,明確了各個部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。各部門要抓緊落實。對于行業(yè)安全管理出現(xiàn)盲區(qū)的,各級政府要指定部門管理,絕不能形成監(jiān)管漏洞。要明確崗位安全管理職責(zé)。一個部門內(nèi)部,各位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各科室都要有相應(yīng)的安全管理職責(zé),形成完整的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各崗位也要在安全上做到有為,“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”。一項工作有很多環(huán)節(jié),誰管理那個環(huán)節(jié),就要對那個環(huán)節(jié)的安全負(fù)責(zé)。
三要形成安全監(jiān)管合力。目前直接或間接參與安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門不少,實際工作中還存在著爭利棄責(zé)、攬功推過的現(xiàn)象,造成監(jiān)管職責(zé)沒有很好的落實,在一定程度上抵消了安全生產(chǎn)監(jiān)管的效力。因此,各級各部門要積極探索,建立既分工明確、各司其職,又相互銜接、密切協(xié)作、高效運(yùn)作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。要充分發(fā)揮各級政府安委會作用。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各安委會成員單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,對重大安全隱患進(jìn)行掛牌督辦,定期開展綜合督查和專項督查,及時解決涉及多個單位安全管理中的重大問題。要充分發(fā)揮各種協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的作用。一些部門之間建立的聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu),牽頭部門要積極主動發(fā)揮作用,其他部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)信息交流和工作配合,在安全問題上聯(lián)合把關(guān)。
四要加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè)。安全監(jiān)管隊伍是安全生產(chǎn)工作的基石,必須做到作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、勤政廉潔。要加強(qiáng)基層安全監(jiān)管力量,各縣區(qū)要按照1月8日市委市政府召開的安全生產(chǎn)工作會議要求,想方設(shè)法解決基層安全監(jiān)管人員不足問題,選配能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實到安全監(jiān)管崗位。要提升安全監(jiān)管能力水平,各級安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì),要增強(qiáng)法治思維和依法行政能力,做到依法治安、規(guī)范執(zhí)法。要做到廉潔奉公、公平執(zhí)法。安全監(jiān)管人員必須要做到廉潔自律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)會議講話篇十七
參加人:
記錄人:*****。
會議缺席人:
2013年9月10日下午,為切實做好公司安全生產(chǎn)工作,在基地二樓會議室舉行了****有限公司安全部安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議。安全部全體員工參加了安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議。培訓(xùn)會議由張闊副經(jīng)理主持。
一、首先****回顧8月份公司安全生產(chǎn)的成果,8月份沒有發(fā)生事故,公司對安全生產(chǎn)部提出口頭表揚(yáng),希望安全部全體員工再接再厲,努力在9月份取得這樣的成績,為公司的安全生產(chǎn)增添更輝煌的一筆。然而,結(jié)果是過去的,并不意味著未來。因此,我們應(yīng)該收緊安全弦,繼續(xù)加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,繼續(xù)努力在9月份取得這樣的成績。為了繼續(xù)加強(qiáng)安全部員工的安全意識,特別進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)材料如下:
1、安全術(shù)語。
(1)安全生產(chǎn):消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行。
(2)基本安全:生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身通過設(shè)計等手段具備。
即使在錯誤操作或故障的情況下,也不會造成事故。
(3)安全管理:保護(hù)工人在生產(chǎn)過程中的安全健康,改善工作條件,防止工傷事故和職業(yè)危害,實現(xiàn)工作和休息的結(jié)合,加強(qiáng)安全生產(chǎn),使工人安全順利地生產(chǎn)。
(4)事故:職業(yè)活動中發(fā)生事故的總稱,通常會中斷正?;顒樱斐蓡T工傷亡或財產(chǎn)損失。
(5)事故隱患:造成事故的危險狀態(tài)、人的不安全行為和治理缺陷。
(6)不安全行為:職工在職業(yè)活動中違反紀(jì)律、操作規(guī)程和操作。
法等具有危險性的做法。
(7)違章指揮:強(qiáng)迫員工違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
(8)違章操作:員工不遵守規(guī)章制度,冒險進(jìn)行操作的行為。
(9)四不放過的原則:是指在調(diào)查處理工傷事故時,務(wù)必堅持事故原因分析不清不放過,沒有采取切實可行的防范措施不放過,事故職責(zé)人沒受到處罰不放過,員工沒受到教育不放過。
(10)三違:違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律。
(11)三級安全教育:進(jìn)廠教育、車間教育、班組教育。
(12)四不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害、幫忙別人不受傷害。
護(hù)器材。
安全生產(chǎn)的四個務(wù)必:
1.務(wù)必人人留意安全:不但要留意自己的安全,還要留意別人的安全和其他各種安全隱患。
2.務(wù)必事事留意安全:做任何事情都要留意安全,不要由于熟練而忽視安全。
3.務(wù)必時時留意安全:由于即將放工而加快速度,違章操縱,忽視安全。
4.務(wù)必處處留意安全:在任何地方都要留意安全。
(14)職業(yè)安全:是指人們進(jìn)行生產(chǎn)過程中沒有職員傷亡、職業(yè)病、設(shè)備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài),是一種帶有特定含義和范疇的安全。
(15)危險:是指能夠?qū)е乱馔馐鹿拾l(fā)生的現(xiàn)存或潛伏的狀態(tài)。
(16)危險化學(xué)品:是指易燃易爆、有毒有害及腐蝕特性,會對職員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
(17)重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境缺陷、治理缺陷。

