績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告（模板22篇）

    報(bào)告的目的是向別人匯報(bào)某項(xiàng)工作或研究的結(jié)果。撰寫(xiě)報(bào)告前，要明確報(bào)告的目標(biāo)和讀者群體。通過(guò)閱讀一些經(jīng)典的報(bào)告，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫(xiě)作技巧和方法。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇一
    績(jī)效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對(duì)建立事業(yè)單位公平效率的長(zhǎng)效機(jī)制，提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn)，加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相聯(lián)系，增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，促進(jìn)事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國(guó)家政策指導(dǎo)調(diào)控下，盡快建立起符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績(jī)效的激勵(lì)工資新模式，成為廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。筆者在相關(guān)理論指導(dǎo)下，結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn)，著重就實(shí)施績(jī)效工資的考核與分配，談幾點(diǎn)看法。
    一、績(jī)效工資的內(nèi)涵。
    績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
    績(jī)效工資總量由相當(dāng)于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級(jí)工資、教護(hù)提高10%工資等，也就是原來(lái)發(fā)放的年終一次性獎(jiǎng)金?？?jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資一般按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在考核的基礎(chǔ)上每半年發(fā)放一次。
    二、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資考核存在的問(wèn)題。
    (一)科學(xué)的績(jī)效管理體系尚不健全?？?jī)效管理是在組織戰(zhàn)略。
    1的指導(dǎo)下，管理者與員工為達(dá)到組織目標(biāo)而共同參與對(duì)績(jī)效的計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，是人力資源管理工作的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)性工作?？?jī)效工資只是績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)部分。
    (二)缺乏工作分析，崗位職責(zé)模糊，人員配置不合理。由于對(duì)工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說(shuō)明書(shū)或制定過(guò)于簡(jiǎn)單，在崗位職責(zé)模糊情況下，制定績(jī)效考核程序、考核方法和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分依據(jù)。由于崗位設(shè)置不合理，無(wú)法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門(mén)人滿為患、人浮于事，有的部門(mén)缺兵少將、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實(shí)情況下，推行績(jī)效工資的難度加大。
    (三)制定績(jī)效考核量化標(biāo)準(zhǔn)難度大。事業(yè)單位以提供公益服務(wù)為主，不像企業(yè)生產(chǎn)有型產(chǎn)品。這些公益性、服務(wù)性目標(biāo)，有的本身就難以量化和測(cè)量。另外，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所從事的腦力活動(dòng),具有復(fù)雜性和無(wú)形性的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)合作成果往往是團(tuán)隊(duì)思維和集體努力的結(jié)晶，難以區(qū)分個(gè)人績(jī)效界限，這些都使得績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以完全量化，縱向界定績(jī)效界限的難度大。
    (四)難以把握部門(mén)、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等眾多崗位，部門(mén)之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動(dòng)強(qiáng)度也不盡相同，這樣導(dǎo)致部門(mén)、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
    三、事業(yè)單位績(jī)效考核的幾項(xiàng)措施。
    實(shí)施績(jī)效工資，是對(duì)原收入分配關(guān)系的一次重大調(diào)整，事關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關(guān)事業(yè)單位改革的成敗大局。
    (一)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必統(tǒng)一思想、各負(fù)其責(zé)。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅(jiān)持導(dǎo)向，規(guī)范秩序，加強(qiáng)保障，建立機(jī)制”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效工資實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照單位制定的科學(xué)合理的考核辦法，分配獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
    2(二)各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層單位制定考核辦法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定績(jī)效考核辦法，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，分別對(duì)工作量、工作實(shí)績(jī)、科研成果、考勤等項(xiàng)目實(shí)行分類考核?？己酥笜?biāo)要科學(xué)合理、考核工作要認(rèn)真細(xì)致、考核結(jié)果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配辦法中要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)不同類型的單位和不同崗位的人員實(shí)行分類考核。要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，增強(qiáng)工資分配的激勵(lì)功能。
    (三)各事業(yè)單位在制定績(jī)效工資分配考核辦法時(shí)，做到公開(kāi)、公平、公正。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求職工意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在本單位公開(kāi)。
    (四)加強(qiáng)溝通與交流，確保績(jī)效考核反饋的有效性?？?jī)效評(píng)估是一種交流與溝通，評(píng)估主體只有通過(guò)與相關(guān)人員溝通和交流，才能全面了解被評(píng)估者及其工作情況，才能做出客觀的評(píng)價(jià)。而被評(píng)估者只有了解組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，以及個(gè)人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進(jìn)工作，提高績(jī)效。因此，加強(qiáng)評(píng)估過(guò)程中的溝通與交流，建立評(píng)估反饋機(jī)制非常必要。
    四、績(jī)效工資實(shí)施中的分配問(wèn)題。
    3績(jī)效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
    (二)做好績(jī)效工資的分配。首先在設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資方案時(shí)，要明確重點(diǎn)激勵(lì)的部門(mén)、崗位、項(xiàng)目。重點(diǎn)激勵(lì)和傾斜的方法是通過(guò)設(shè)定部門(mén)系數(shù)、崗位系數(shù)和設(shè)定專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)體現(xiàn)。用部門(mén)系數(shù)和崗位系數(shù)調(diào)整不同部門(mén)、不同崗位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度，用專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)有突出業(yè)績(jī)的工作人員。至于部門(mén)系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設(shè)什么獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由各實(shí)施單位根據(jù)本單位實(shí)際情況提出方案，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工充分討論后確定，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過(guò)報(bào)主管部門(mén)備案后實(shí)施。
    (三)堅(jiān)持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。在堅(jiān)持按勞分配原則的基礎(chǔ)上，將崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)。實(shí)行多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，將重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績(jī)的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí)，要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，防止差距過(guò)大。
    五、結(jié)語(yǔ)。
    績(jī)效考核和績(jī)效工資分配，是實(shí)施績(jī)效工資的兩個(gè)重要問(wèn)題，考核是分配的依據(jù)，分配是考核的結(jié)果，直接關(guān)系到績(jī)效工資的實(shí)施質(zhì)量和效果。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，做好績(jī)效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務(wù)必做好做實(shí)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇二
    今年，我們就全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。市政協(xié)主席王光龍、副主席武解放、楊仲信帶領(lǐng)部分委員，聯(lián)合市發(fā)改委等相關(guān)部門(mén)到復(fù)興液壓、銀河軸承、聚良環(huán)保、天兆包裝、三龍紡織城、新城·拉德芳斯、永洋鋼鐵、久鵬制藥、恒久防護(hù)潔凈用品等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并召開(kāi)了“關(guān)于對(duì)我市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況”調(diào)研座談會(huì)，在此基礎(chǔ)上形成一些意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)卓有成效
    我市重點(diǎn)項(xiàng)目在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)和全市人民的共同努力，真抓實(shí)干，取得顯著成就。“十五”期間，實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目283項(xiàng)，總投資1951億元，五年間新開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目98項(xiàng)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目75項(xiàng)。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，帶動(dòng)了我市固定資產(chǎn)投資保持高速增長(zhǎng)，2001年至2004年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成1033.3億元，年均增長(zhǎng)13.3；爭(zhēng)取國(guó)債資金約24億元，引進(jìn)外資4.6億美元?！笆濉蹦╊A(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1100億元，年均增長(zhǎng)13；全部財(cái)政收入達(dá)到近110億元，是2000年的3倍；各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連創(chuàng)新高，電力、交通、民航、市政建設(shè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，提高了人民生活水平，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)；冶金、建材、煤炭工業(yè)、紡織、陶瓷、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，奠定了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，帶動(dòng)了新技術(shù)、高科技含量產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；生物科技的`引入，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成，為我市發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；商業(yè)、文教、市場(chǎng)、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目發(fā)展迅速，方便了城鎮(zhèn)居民生活，活躍了流通，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這些成就的取得，取決于以下幾方面：
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市委、市政府始終把重點(diǎn)項(xiàng)目作為全市經(jīng)濟(jì)的重中之重。近幾年，先后開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)”、重點(diǎn)項(xiàng)目“35858”工程、“項(xiàng)目年”等活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)力量支持和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，并采取了一系列措施辦法。一是每年年初召開(kāi)全市重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)員大會(huì)，確定當(dāng)年重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，表彰上年優(yōu)秀的重點(diǎn)項(xiàng)目；二是市領(lǐng)導(dǎo)直接分包項(xiàng)目。成立“項(xiàng)目年”活動(dòng)指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任政委、指揮長(zhǎng)，直接協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題和困難。同時(shí)要求各縣市區(qū)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面助推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；三是強(qiáng)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。多次召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度會(huì)、專題會(huì)和市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)于重大項(xiàng)目，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，限期解決，最大限度減少影響阻礙項(xiàng)目建設(shè)的因素。通過(guò)分層、分批調(diào)度和深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，先后解決了許多項(xiàng)目在征地拆遷、安置補(bǔ)償、供水、供電、安全保衛(wèi)等方面的大量問(wèn)題，確保了項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。
    2、完善機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。通過(guò)不斷改進(jìn)、探索方式，創(chuàng)新方法，健全管理機(jī)制，實(shí)施一系列扎實(shí)有效的突進(jìn)措施，我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加快。例如探索建立了“項(xiàng)目業(yè)主代理制”，就是從各級(jí)職能部門(mén)抽調(diào)人員，專門(mén)負(fù)責(zé)幫助項(xiàng)目單位辦理有關(guān)前期手續(xù)，大大縮短了項(xiàng)目前期跑辦的時(shí)間；再如“項(xiàng)目例會(huì)制”，就是定期以重點(diǎn)項(xiàng)目為主題，召開(kāi)由市領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會(huì)，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；還有“項(xiàng)目公示制”就是將市領(lǐng)導(dǎo)分包項(xiàng)目的進(jìn)展情況公示于眾，接受群眾監(jiān)督，以及考核獎(jiǎng)懲和不定期的觀摩活動(dòng)等等。經(jīng)過(guò)幾年的不斷完善，逐步形成了一套較為系統(tǒng)、健全的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，有力地推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展。
    3、優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大招商引資，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一是制定出臺(tái)了《__市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建期間行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》、《關(guān)于在全市開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》等一系列文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行省有關(guān)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)惠政策，實(shí)行“直通車”制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，業(yè)主單位可及時(shí)向重點(diǎn)辦報(bào)告，由市重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)解決，必要時(shí)可請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出面協(xié)調(diào)解決。三是主動(dòng)出擊，擴(kuò)大招商引資。圍繞我市的鋼鐵、建材、煤化工、紡織服裝、機(jī)械制造、陶瓷、旅游、商貿(mào)物流、基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)和潛力，積極向外推介，在對(duì)長(zhǎng)三角、珠三角等地實(shí)施密集招商的同時(shí)，積極開(kāi)辟山東、內(nèi)蒙、北京、天津等新的招商合作區(qū)域，并努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商、板塊招商轉(zhuǎn)變；由單純政府招商向政府、企業(yè)、社會(huì)多元化招商轉(zhuǎn)變；由大規(guī)模集體招商向小團(tuán)體、專業(yè)化招商轉(zhuǎn)變；由單純走出去招商向出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合招商轉(zhuǎn)變。同時(shí)把我市各類園區(qū)建成“低建設(shè)成本、低運(yùn)營(yíng)成本、高效率服務(wù)”平臺(tái)，吸引外部資金向我市流入。
    4、嚴(yán)格考核，重獎(jiǎng)激勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)上項(xiàng)目、增投入的積極性。為確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃完成，每年市委、市政府都要制定考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合考核。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇三
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍作為國(guó)家政權(quán)組織體系的最基層貫徹者、執(zhí)行者和推動(dòng)者，承擔(dān)著社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé)。近年來(lái)，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員素質(zhì)有新變化；二是堅(jiān)持“增智強(qiáng)能”，公務(wù)員行政能力有新提升；三是堅(jiān)持“從嚴(yán)管理”，公務(wù)員服務(wù)水平有新變化；四是堅(jiān)持“績(jī)效考核”，公務(wù)員工作勁頭有新提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的新成效，推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題
    1、基層干部力量嚴(yán)重缺乏。由于基層經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境相對(duì)比較落后，大多數(shù)公務(wù)員不愿意在基層工作，覺(jué)得地位低、壓力大，工作難出成績(jī)，家庭難以照顧。每次全縣干部調(diào)整時(shí)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員都強(qiáng)烈要求“進(jìn)城”。一些新錄用的公務(wù)員容易被上級(jí)機(jī)關(guān)以借調(diào)、抽調(diào)的名義調(diào)走使用，致使基層公務(wù)員得不到實(shí)實(shí)在在的補(bǔ)充。而原有的一些干部，普遍出現(xiàn)了一人多崗多責(zé)現(xiàn)象。例如我鄉(xiāng)公務(wù)員隊(duì)伍里，行政編制共17個(gè)，實(shí)有在崗公務(wù)員共11人，其中:正科級(jí)干部2人，副科級(jí)干部6人，科員3人。
    2、部分新進(jìn)公務(wù)員基層實(shí)踐能力欠成熟。大多數(shù)新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員屬于出了家門(mén)進(jìn)校門(mén)、出了校門(mén)進(jìn)機(jī)關(guān)的“三門(mén)干部”，缺乏基層工作經(jīng)歷和能力。盡管他們?nèi)〉昧溯^高的學(xué)歷，但并不具備農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。而且，由于大學(xué)所學(xué)專業(yè)和農(nóng)村工作不完全對(duì)口，所以用專業(yè)知識(shí)推動(dòng)實(shí)際工作的能力不強(qiáng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)雜繁重的基層工作要求相差甚遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)三名科員，其中1人學(xué)的是電力專業(yè)，1人學(xué)的是化學(xué)專業(yè)，另一人學(xué)的是社保專業(yè)。
    3、存在晉升“天花板”，留不住年輕干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員晉升機(jī)會(huì)較少，一般情況下干部提拔只講論資排輩，即便是引進(jìn)優(yōu)秀公務(wù)員，進(jìn)入單位后也會(huì)被貼上“新人”的標(biāo)簽，不能及時(shí)給位置、壓擔(dān)子，其“黃金發(fā)展期”就會(huì)在“坐等”中喪失。這不僅不利于年輕公務(wù)員成長(zhǎng)，更讓有些年輕公務(wù)員看不到提拔的希望而精神懈怠。
    4、干部考核獎(jiǎng)懲體系不科學(xué)。沒(méi)有建立能上能下、末位淘汰、退出機(jī)制，存在著“只要是當(dāng)上了公務(wù)員，就是進(jìn)了保險(xiǎn)箱；只要不犯錯(cuò)誤，干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想。由于沒(méi)有獎(jiǎng)懲制度的跟進(jìn)，很多時(shí)候都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在擔(dān)當(dāng)，副職和一般干部工作主動(dòng)性和責(zé)任感不強(qiáng)。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室工作繁雜，新進(jìn)公務(wù)員只能承擔(dān)公文收發(fā)、材料擬寫(xiě)、打印和完成一些辦公室的后勤保障任務(wù)，深入一線學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)較少。
    二、基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的原因
    1、“唯考是舉”的用人渠道設(shè)置和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的現(xiàn)實(shí)需要存在矛盾。公務(wù)員招錄需要通過(guò)一些考試來(lái)選拔，但是現(xiàn)在的“選苗育種”的機(jī)制不夠健全，人員來(lái)源比較單一。許多考生只是參加一些專業(yè)的培訓(xùn)班并通過(guò)考試，筆試環(huán)節(jié)占了高分，實(shí)際上缺乏具體的工作經(jīng)驗(yàn)。而一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了多年的站所人員想要通過(guò)考試卻缺乏時(shí)間精力。出現(xiàn)了“考過(guò)去的干不了，干得了的考不過(guò)”的怪圈。
    2、基層群眾的需求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的教育培訓(xùn)機(jī)制之間存在矛盾。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員人員較少，而各類事務(wù)性工作卻很多，基層工作任務(wù)繁重，很多基層公務(wù)員身兼數(shù)職，如果遇上迎接檢查、活動(dòng)創(chuàng)建、招商引資、征地拆遷等，加班就是家常便飯。為了不影響工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少組織干部集中教育培訓(xùn)。而上級(jí)安排的一些培訓(xùn)內(nèi)容較為單一，實(shí)際運(yùn)用效果不大。學(xué)習(xí)成效難以體現(xiàn)，無(wú)法滿足群眾的實(shí)際需要。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作壓力不斷加大與管理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不到位存在矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核設(shè)置不合理，提拔任用渠道狹窄，基層公務(wù)員流動(dòng)難、上升難，是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。與同期其他單位公務(wù)員相比差距大。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)，自然環(huán)境惡劣，生活條件艱苦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的工作條件、工作環(huán)境、工作待遇不盡如人意。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的激勵(lì)機(jī)制被取消后，機(jī)關(guān)公務(wù)員僅有的一點(diǎn)優(yōu)越感也不復(fù)存在，干部工作的積極性大減。
    三、幾點(diǎn)建議
    要解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，就要從根本上解決好機(jī)制和動(dòng)力問(wèn)題，切實(shí)把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)深化公務(wù)員制度改革提出了明確意見(jiàn)，要求完善公務(wù)員激勵(lì)保障機(jī)制。我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面考慮。
    1、切大入口，不拘一格用人才。一方面要在控制公務(wù)員編制數(shù)不增加的前提下，盡量滿足基層需要，加強(qiáng)一線工作力量。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員招錄過(guò)程中，要事先了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際需求，只要專業(yè)對(duì)口，可以適當(dāng)降低學(xué)歷、年齡、資歷等門(mén)檻。要擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部選拔視野，注重從本地優(yōu)秀村干部、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。另一方面要打通基層公務(wù)員出口，除因違法違紀(jì)開(kāi)除公務(wù)員外，對(duì)工作態(tài)度不端正、能力不足、業(yè)績(jī)較差的公務(wù)員，應(yīng)及時(shí)淘汰，空出崗位編制錄用新人，使基層公務(wù)員隊(duì)伍成為一池活水。
    2、打破基層兩個(gè)“天花板”。一是打破晉升“天花板”?，F(xiàn)行的公務(wù)員晉升體制，基層晉升空間狹小，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員干了一輩子，只能混個(gè)副科級(jí)。基層要吸引人才，首先要建立優(yōu)秀人才的培養(yǎng)選拔鏈條，把基層成長(zhǎng)經(jīng)歷作為公務(wù)員晉升的硬條件，引導(dǎo)新考錄公務(wù)員向基層流動(dòng)。要適當(dāng)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)主任科員職數(shù)，采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的形式予以任用，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的工作潛能。二是打破待遇“天花板”。要逐步改變當(dāng)前越往上級(jí)機(jī)關(guān)條件越好、待遇越高，越往基層條件越差、待遇越低的現(xiàn)狀，不斷提高基層公務(wù)員工資、福利等各項(xiàng)待遇，讓基層崗位吃香。
    3、要抓好“減負(fù)”，讓公務(wù)員在基層“輕松”工作。基層公務(wù)員處在黨和政府工作的第一線，既要解決群眾反映的問(wèn)題、調(diào)處矛盾糾紛，又要完成上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)、接受名目繁多的考核，身上擔(dān)子重、壓力大。因此，要在從嚴(yán)管理的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)基層公務(wù)員的人性化關(guān)懷。通過(guò)嚴(yán)格貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎來(lái)送往等雜事，杜絕“重點(diǎn)防汛防火期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一律不得休假”、“工作日晚上只能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)留宿”等歧視性規(guī)定，讓他們感受到尊重，帶著愉悅的心情投入到干事創(chuàng)業(yè)上、投入到聯(lián)系服務(wù)群眾工作中。
    4、在管理目標(biāo)上要標(biāo)本兼治。要從深化干部人事制度改革方面著手，在繼續(xù)做好年度考核的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)、合理、適用的平時(shí)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。把對(duì)公務(wù)員的要求具體化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的常態(tài)化、精細(xì)化。通過(guò)考核著力形成注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。找出公務(wù)員存在的差距和不足，有的放矢地進(jìn)行能力開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，為公務(wù)員選拔任用提供重要依據(jù)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇四
    為了有效地推我市公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革工作的順利進(jìn)行，根據(jù)吳剛副市長(zhǎng)和馬佳泉常務(wù)副局長(zhǎng)的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊(duì)、龍沙分局抽調(diào)4名同志，組成目標(biāo)管理考核調(diào)研工作組，利用近一個(gè)半月的時(shí)間，分赴我市七區(qū)九縣，對(duì)公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研，調(diào)研組采取問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查走訪，對(duì)我市公安機(jī)關(guān)實(shí)施目標(biāo)管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認(rèn)識(shí)，特別是通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進(jìn)的問(wèn)題，盡快解決、及時(shí)修正這些問(wèn)題，對(duì)于完善我市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作大有裨益，對(duì)于推動(dòng)我市公安工作整體躍升將會(huì)起到積極作用。
    一、目標(biāo)管理考核工作整體情況。
    群眾滿意度測(cè)評(píng)等列為考評(píng)重點(diǎn)，納入市局全年重點(diǎn)工作目標(biāo)；在考評(píng)內(nèi)容上，科學(xué)分配考評(píng)比重，細(xì)化考評(píng)要素，量化考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)工作具有可操作性；在考評(píng)形式上，實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，將年度考評(píng)變?yōu)榧径瓤荚u(píng)，將以往的16個(gè)分縣局分4個(gè)模塊考評(píng)變?yōu)檎w考評(píng)，考評(píng)工作達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評(píng)管理上，市局設(shè)立了考評(píng)管理辦公室，建立了考評(píng)系統(tǒng)，在市局公安網(wǎng)主頁(yè)開(kāi)辟專欄，公示考評(píng)成績(jī)，考評(píng)管理工作得到加強(qiáng)。實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)工作四年來(lái)，通過(guò)不斷完善制度、鞏固成果，16個(gè)分縣局之間、形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造了“敢為人先、不甘落后”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
    （二）派出所民警績(jī)效考核工作。2011年3月，市局實(shí)施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實(shí)做強(qiáng)派出所”為主要內(nèi)容的第一輪警務(wù)改革，建立了市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民警考核機(jī)制，抽調(diào)15名中層副職領(lǐng)導(dǎo)，成立了目標(biāo)管理考核組，實(shí)施季度考核。在派出所考核上，根據(jù)轄區(qū)人口、日均接處警和治安復(fù)雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進(jìn)行考核。在民警考核上，以分局為單位，按10%一個(gè)序列，每季度對(duì)警隊(duì)和民警個(gè)人分別排名。排在前10%序列的警隊(duì)，民警月目標(biāo)管理績(jī)效津貼達(dá)到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民警，可競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；排在前三分之二序列的，可競(jìng)爭(zhēng)非領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)考評(píng)末位的予以調(diào)整或免職。通過(guò)改革前后對(duì)比，派出所民警績(jī)效管理考核工作對(duì)于推動(dòng)我市公安工作的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
    第一，科學(xué)整合資源，增強(qiáng)基層實(shí)力。改革前，市局、分局和派出2。
    所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈“頭大、腰粗、腿細(xì)”的形態(tài)，派出所警力嚴(yán)重不足，50個(gè)城區(qū)派出所，不足20人的達(dá)43個(gè)，大部分工作處于被動(dòng)狀態(tài)，基礎(chǔ)性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達(dá)到27人，農(nóng)村派出所達(dá)到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達(dá)到改革前的兩倍。兩年來(lái)，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
    第二，優(yōu)化警務(wù)模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民警經(jīng)常連續(xù)值班，農(nóng)村派出所民警大多每周只能回一次家，任務(wù)應(yīng)接不暇，休息無(wú)法保證。個(gè)別農(nóng)村派出所民警一人管轄1萬(wàn)多戶3萬(wàn)多人。改革后，派出所民警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實(shí)現(xiàn)5至6天值一個(gè)班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊(cè)由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民警工作強(qiáng)度明顯降低。
    津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績(jī)效津貼。在立功受獎(jiǎng)上，兩年來(lái)，派出所民警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎(jiǎng)人數(shù)的62.5%。通過(guò)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了派出所對(duì)民警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
    第四，搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個(gè)主要原因就是缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。改革后，在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，制訂實(shí)施了《派出所目標(biāo)管理考核辦法》，將考核結(jié)果作為調(diào)整干部的重要依據(jù)，對(duì)考核末位的派出所領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或免職，共有43名派出所領(lǐng)導(dǎo)因不勝任工作被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。把成績(jī)靠前、群眾基礎(chǔ)好的民警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。民警從派出所調(diào)入市局和分局，一律通過(guò)考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開(kāi)招考，60名派出所民警考入市局機(jī)關(guān)。進(jìn)而在派出所之間、警隊(duì)之間、民警之間形成了你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    二、調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
    （一）工作導(dǎo)向存在偏差。
    1、重打擊，輕防范，弱基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)研組的實(shí)地調(diào)研，16個(gè)分縣局領(lǐng)導(dǎo)、民警普遍反映，我市公安工作出現(xiàn)了重打擊，輕防范，基礎(chǔ)弱化的問(wèn)題，深究原因，我們發(fā)現(xiàn)，其中有以下幾點(diǎn)原因：第一，方案造成的。考核方案上影響，分局對(duì)基礎(chǔ)工作扣分少，出現(xiàn)民警普遍不重視基礎(chǔ)工作。第二，民警個(gè)人時(shí)間、精力有限，打擊分?jǐn)?shù)高、見(jiàn)效快，將大部分精力投入到打擊上。第三，市局重視力度不夠，有待加強(qiáng)。第四，上級(jí)單位臨時(shí)工作抽調(diào)頻繁，嚴(yán)重影響民警對(duì)基礎(chǔ)和防范工作的投入。
    建議：第一，調(diào)整方案，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的加分力度，強(qiáng)化、防范和基礎(chǔ)工作。第二，科學(xué)合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務(wù)活動(dòng)和臨時(shí)工作的抽調(diào)，減輕民警壓力，讓民警將大部分時(shí)間用在基礎(chǔ)和防范工作上。
    2.過(guò)分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設(shè)的突飛猛進(jìn)，“天眼工程”的全力打造，對(duì)于偵查破案受益匪淺，但是，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民警對(duì)于科技手段過(guò)分依賴，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)案件、摸排線索等手段嚴(yán)重忽視，造成很多民警在家“等案上門(mén)”，通過(guò)調(diào)取視頻破案，如果視頻調(diào)取不了，就不再深度挖掘了，長(zhǎng)此以往，將會(huì)對(duì)我市案件偵破工作整體水平帶來(lái)嚴(yán)重影響，應(yīng)引起重視。
    建議：科技手段對(duì)于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎(chǔ)還是要建立在傳統(tǒng)手段的運(yùn)用上。扭轉(zhuǎn)導(dǎo)向的偏差對(duì)于偵查破案非常重要，還是要讓民警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經(jīng)營(yíng)線索，才是長(zhǎng)久之計(jì)。
    3.打擊上“唯分?jǐn)?shù)論”，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量。
    到這些案件，忽視了對(duì)一些關(guān)乎公安工作主業(yè)、關(guān)乎群眾切身利益的案件的偵破，這對(duì)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。
    建議：減少對(duì)危險(xiǎn)駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分?jǐn)?shù)，加大對(duì)“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分?jǐn)?shù)，鼓勵(lì)民警深度經(jīng)營(yíng)案件、挖掘線索。
    表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠起即滿足加分額度，30起和100起是一個(gè)加分標(biāo)準(zhǔn)，因串并案件審核、調(diào)查難度大，投入人員、精力、財(cái)力大，很多辦案民警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導(dǎo)致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)、查實(shí)。
    建議：調(diào)整加分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)浮動(dòng)加分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)深挖余罪。
    （二）市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用未充分發(fā)揮方案規(guī)定，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，目的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門(mén)多頭指揮，派出所疲于應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，有效緩解了民警工作壓力。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，市局、分縣局、支隊(duì)都經(jīng)常下任務(wù)、定指標(biāo)，民警要完成各種指標(biāo)、任務(wù)，疲于奔命，民警工作壓力沒(méi)有實(shí)質(zhì)的減輕，反而工作任務(wù)繁重。
    建議：加強(qiáng)市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用，所有指標(biāo)、任務(wù)要由工作委員會(huì)下達(dá)，精簡(jiǎn)工作指標(biāo)，統(tǒng)一下達(dá)途徑，真正減輕派出所民警壓力。
    網(wǎng)格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級(jí)較快，基層一線民警操作上，需要適應(yīng)的過(guò)程，出現(xiàn)重復(fù)錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民警適應(yīng)較快，老民警適應(yīng)緩慢，有些甚至一直不會(huì)操作。
    建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級(jí)時(shí)間，根據(jù)基層實(shí)際，為這些系統(tǒng)的簡(jiǎn)單操作，存在漏洞及時(shí)修補(bǔ)，適時(shí)修正系統(tǒng)。二是加大培訓(xùn)力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級(jí)，需要持續(xù)培訓(xùn)，自上而下要形成長(zhǎng)效的系統(tǒng)操作、維護(hù)培訓(xùn)機(jī)制。
    （四）基層派出所存在的問(wèn)題。
    1.警隊(duì)辦案，有競(jìng)爭(zhēng)無(wú)協(xié)作。
    警力下沉后，派出所民警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，設(shè)計(jì)初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)兩年的運(yùn)行，警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)形成，但是出現(xiàn)了有競(jìng)爭(zhēng)無(wú)協(xié)作的尷尬境遇，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個(gè)警隊(duì)為了競(jìng)爭(zhēng)都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨(dú)一個(gè)警隊(duì)就可以搞，大的案件又沒(méi)有能力去搞，彼此還不互通有無(wú)，相互觀望，導(dǎo)致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機(jī)制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
    建議：在方案中，2．出現(xiàn)老民警不愿干、年輕民警不愿留問(wèn)題。2011年3月，市局、分局機(jī)關(guān)的617名民警響應(yīng)號(hào)召，下沉到七個(gè)分局58個(gè)派出所，為派出所增員減負(fù)。其中，老民警居多，很多常年在機(jī)關(guān)工作，不懂基層業(yè)務(wù)，不愿學(xué)習(xí)，導(dǎo)致基層業(yè)務(wù)不愿干。年輕民警熱情高、懂業(yè)務(wù)，上手較快，派出所、警隊(duì)的絕大多數(shù)都有他們?nèi)ネ瓿?，工作壓力大，任?wù)重，非常辛苦。因?yàn)橛行┚?duì)在績(jī)效獎(jiǎng)金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴(yán)重挫傷年輕、上進(jìn)民警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
    建議：合理分配績(jī)效獎(jiǎng)金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
    3.選調(diào)、遴選考試對(duì)于派出所工作影響很大。選調(diào)、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無(wú)可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民警，一個(gè)年輕、有能力民警到機(jī)關(guān)工作不能迅速見(jiàn)效，可是，對(duì)于在人員老化、警力有限的派出所來(lái)說(shuō)卻至關(guān)重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個(gè)年輕、有能力民警可以帶動(dòng)一個(gè)警隊(duì)，提升整個(gè)派出所的水平，如果離開(kāi)警隊(duì)，將會(huì)造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民警和政法干警剛補(bǔ)缺到派出所，需要將近一年的適應(yīng)過(guò)程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
    建議：固定在派出所的人員，年輕民警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴(yán)格落實(shí)病休假、體檢制度，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，營(yíng)造拴心留人的良好氛圍。同時(shí)，嚴(yán)格限制上級(jí)部門(mén)的抽調(diào)和借用，保障基層派出所警力。
    （五）“大目標(biāo)”考核成績(jī)公示上存在問(wèn)題。
    一是成績(jī)公布不及時(shí)。分縣局反應(yīng)“大目標(biāo)”成績(jī)公示不及時(shí)，信息嚴(yán)重滯后。
    建議：成績(jī)要定期、及時(shí)公開(kāi)；
    二是成績(jī)公示不透明。成績(jī)?nèi)绾稳〉?，如何扣分，哪像扣分，要公開(kāi)，要讓分縣局知曉，同時(shí)，分縣局可以及時(shí)改進(jìn)，拿出整改措施。
    建議：公布扣分項(xiàng)目和原因，增加透明度。
    三是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴(yán)肅。有的縣局反應(yīng)在大方案里沒(méi)有的扣分項(xiàng)，也因各警種的實(shí)施細(xì)則被扣分，感覺(jué)特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對(duì)分縣局極其不負(fù)責(zé)任的行為，一分之差，在“大目標(biāo)”排名里影響很大，應(yīng)該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴(yán)格依據(jù)“大目標(biāo)”方案扣分。
    建議：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機(jī)制。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇五
    （一）國(guó)外績(jī)效管理的理論與實(shí)踐。
    目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績(jī)效管理的理論方法體系主要有兩個(gè)，一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計(jì)分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過(guò)層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，通過(guò)各指標(biāo)的達(dá)成促成組織目標(biāo)的達(dá)成。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法的精髓，或者說(shuō)是對(duì)績(jī)效管理的最大貢獻(xiàn)，在于其指出企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問(wèn)題。平衡計(jì)分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計(jì)分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運(yùn)作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時(shí)也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個(gè)維度(或稱為四個(gè)指標(biāo)類別)，即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。這一方法不但具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，同時(shí)又通過(guò)對(duì)這四個(gè)方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意：即學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)解決企業(yè)長(zhǎng)期生命力的問(wèn)題，是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ)；企業(yè)通過(guò)管理能力的提高為客戶提供更高的價(jià)值；客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財(cái)務(wù)效益。
    國(guó)外對(duì)績(jī)效管理的研究開(kāi)始較早，已經(jīng)形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實(shí)踐。不同國(guó)家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績(jī)效管理的實(shí)踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績(jī)效管理往往側(cè)重于對(duì)員工個(gè)體行為與資質(zhì)的評(píng)估和管理。對(duì)于資質(zhì)的評(píng)估是近年來(lái)在歐美國(guó)家興起的新的評(píng)估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績(jī)效考核。由于歐美國(guó)家強(qiáng)調(diào)管理以人為本，認(rèn)為組織是由個(gè)體構(gòu)成，基于此，compoll將績(jī)效歸納為以下八個(gè)方面：具體工作任務(wù)熟練程度；非具體工作任務(wù)熟練程度；書(shū)面和口頭交流任務(wù)的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀(jì)律；促進(jìn)他人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效；監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo)；管理或行政管理。而compoll提出的這個(gè)績(jī)效框架依賴于以下三個(gè)個(gè)體決定因素：陳述性知識(shí)；程序性知識(shí)和技能；動(dòng)機(jī)。
    在歐美國(guó)家，尤其是美國(guó)，個(gè)人作為社會(huì)和組織的個(gè)體，組織的績(jī)效管理以個(gè)體為中心進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)個(gè)人績(jī)效的同時(shí)，以發(fā)展為目標(biāo)，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，很多歐美跨國(guó)公司都提出了“教練”的概念。由于有越來(lái)越多的組織擔(dān)心績(jī)效考核的運(yùn)作可能會(huì)造成員工關(guān)系緊張，所以在績(jī)效考核的方式和績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭(zhēng)議。在markle和garoldl的題為《績(jī)效考核的終止》提出了績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績(jī)效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能，更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績(jī)效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量。日本績(jī)效管理的觀念主要有以下幾個(gè)方面:其一，權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實(shí)際行動(dòng)的機(jī)會(huì)，委以相應(yīng)工作的同時(shí)應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限，使之能自由裁量，獨(dú)立處理，才會(huì)使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計(jì)劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計(jì)劃的制定中去并發(fā)表意見(jiàn)，使他們覺(jué)得自己的經(jīng)驗(yàn)、意見(jiàn)和知識(shí)受到了重視，增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點(diǎn)指導(dǎo)并聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議。其三，信任。讓員工知道主管對(duì)他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見(jiàn)、困難都敢向主管反映，主管人員應(yīng)對(duì)員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團(tuán)隊(duì)是和諧的團(tuán)體。每一個(gè)成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時(shí)都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務(wù)，我要下功夫認(rèn)真去做”的想法，主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動(dòng)員工的工作意愿，而員工則要利用團(tuán)體的力量，共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，每個(gè)人為了自己的目標(biāo)也是團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實(shí)中成長(zhǎng)。
    就企業(yè)實(shí)踐而言，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績(jī)效管理的重要性。為加強(qiáng)管理，提高業(yè)績(jī)，有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績(jī)效考評(píng)體系，員工和企業(yè)的績(jī)效也有了一定的改善，但總的來(lái)看，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的績(jī)效管理體系并不多，大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無(wú)從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績(jī)效考評(píng)體系，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的知識(shí)，不知從何處著手。
    二、大型企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及原因分析。
    在這里有兩種比較典型的觀點(diǎn):一種是認(rèn)為考核沒(méi)有用，持這種觀點(diǎn)的既有部門(mén)管理人員又有部門(mén)員工，他們認(rèn)為考核對(duì)他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒(méi)有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門(mén)，一些業(yè)務(wù)部門(mén)的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門(mén)的事情，與自己沒(méi)有任何關(guān)系，而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評(píng)價(jià)表，影響了自己的工作效率:第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)的反映自己的工作業(yè)績(jī)，要么考核者沒(méi)有依據(jù)事實(shí)對(duì)被考核者做出客觀的評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
    我們從兩層意思來(lái)解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個(gè)部門(mén)績(jī)效考核結(jié)果都很好，但公司整體的整體業(yè)績(jī)并不好。之所以會(huì)這樣，是因?yàn)椴块T(mén)在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)，只按照本部門(mén)的想法，只是向內(nèi)看，關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項(xiàng)指標(biāo)，而沒(méi)有向上看，關(guān)心公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。第二層意思是指對(duì)員工的考核內(nèi)容與員工的實(shí)際工作內(nèi)容不一致。這一問(wèn)題的出現(xiàn)主要是因?yàn)樵谥贫▎T工的績(jī)效指標(biāo)時(shí)，沒(méi)有對(duì)具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進(jìn)行深入的分析，而只是簡(jiǎn)單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。
    現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
    都不在意，考核也就起不到推動(dòng)作用。這種現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)尤其普遍。
    那么，導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實(shí)施案例，在比較國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)的績(jī)效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實(shí)施績(jī)效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績(jī)效不佳的問(wèn)題。
    管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時(shí)候，特殊的因素會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生直接影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)、技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等因素都會(huì)迫使組織和管理者在決策或采取行動(dòng)時(shí)采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)。組織依賴其存在的環(huán)境來(lái)決定各種投入，安排產(chǎn)出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
    系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)。組織中某一部分的變化同時(shí)影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時(shí)都要認(rèn)識(shí)到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點(diǎn)組織企業(yè)，不但不會(huì)消除企業(yè)的各項(xiàng)基本職能，而且它還使各個(gè)分系統(tǒng)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。
    所以績(jī)效管理也不僅僅是人力資源管理的問(wèn)題，它涉及企業(yè)各級(jí)管理者、員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績(jī)效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來(lái)說(shuō)了，如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理，業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒(méi)有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績(jī)效管理體系的設(shè)計(jì)結(jié)果都是建立在錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，績(jī)效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。
    總體而言，上述問(wèn)題的原因可以歸總為以下三個(gè)方面:一是定位問(wèn)題，即對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)存在偏差；二是環(huán)境問(wèn)題，即沒(méi)有營(yíng)造一個(gè)適合推行績(jī)效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；三是技術(shù)問(wèn)題，即沒(méi)有很好地掌握、運(yùn)用現(xiàn)代績(jī)效管理的必要技術(shù)。
    就筆者調(diào)查的情況看，三個(gè)問(wèn)題都很突出，但前兩個(gè)問(wèn)題更容易為企業(yè)所忽視。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，一些企業(yè)幾乎沒(méi)有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對(duì)績(jī)效管理的推行設(shè)置了無(wú)形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計(jì)的績(jī)效管理方案實(shí)施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性，陷入了績(jī)效管理技術(shù)的泥潭不能自拔，沒(méi)有通盤(pán)考慮績(jī)效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實(shí)上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，而績(jī)效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，因此在推動(dòng)績(jī)效管理變革時(shí)，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇六
    要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)等制度，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告模板，希望大家喜歡。
    新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)的根本舉措。為推進(jìn)全縣新型農(nóng)村社區(qū)的有序發(fā)展，近日，__組成調(diào)研組，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了調(diào)研，了解了各鎮(zhèn)(街道)新型社區(qū)的建設(shè)情況，實(shí)地查看了新型社區(qū)的進(jìn)展情況，并與縣直單位、部分群眾進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧x的重要內(nèi)容，按照“鎮(zhèn)駐地村向城鎮(zhèn)集中、壯大中心村、合并偏遠(yuǎn)小村、保留特色村”的原則，探索了一條以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新路子。截止目前，全縣共開(kāi)工新農(nóng)村社區(qū)x個(gè)，涉及x個(gè)村，建筑面積x萬(wàn)平方米，完成投入x億元。20xx年，我縣被確定為首批全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)縣。按照建設(shè)模式，我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)大致可分為以下六種類型：
    一是城中村改造型：按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國(guó)有后公開(kāi)出讓，再綜合開(kāi)發(fā)。如xx、xx、xx等x個(gè)村開(kāi)始實(shí)施，建成公寓樓x棟。
    二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資，同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如：xx鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托，聯(lián)合開(kāi)河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng)，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問(wèn)題，也緩解企業(yè)用地緊張問(wèn)題。
    三是行政村整合型：對(duì)規(guī)劃不再保留的弱小村、偏遠(yuǎn)村，實(shí)施規(guī)劃控制，引導(dǎo)群眾向中心村集中，由強(qiáng)村帶弱村、由大村帶小村，村與村合作搞社區(qū)建設(shè)。如：長(zhǎng)山鎮(zhèn)光明社區(qū)由小牛、大由等x個(gè)村聯(lián)合建設(shè);好生街道規(guī)劃建設(shè)了十大社區(qū)，每個(gè)社區(qū)輻射x—x個(gè)村，十大社區(qū)全部建成后，可節(jié)約建設(shè)用地x畝。
    四是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村帶動(dòng)型：由群眾出資、村集體出面組織，自發(fā)進(jìn)行以公寓樓為主的新農(nóng)村建設(shè)，如西董北禾社區(qū)、焦橋后三社區(qū)。
    五是中心輻射型：由企業(yè)投資在小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)社區(qū)，以優(yōu)惠價(jià)格賣給群眾，吸引群眾向鎮(zhèn)駐地集中，如明集鎮(zhèn)四季花園社區(qū)。
    六是整村遷建型：對(duì)地理位置偏僻、交通不便的部分村莊，實(shí)施整體搬遷。如好生街道x村建設(shè)了x平方米的公寓樓，x戶居民全部遷入山下新居。
    二、主要做法。
    (一)政策引導(dǎo)，多措并舉。
    各鎮(zhèn)(街道)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作等多元化投融資方式，引導(dǎo)企業(yè)、民間資本及社會(huì)力量共同參與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如長(zhǎng)山鎮(zhèn)規(guī)定，群眾入住社區(qū)并及時(shí)拆除舊房、上交宅基地，在享受成本價(jià)購(gòu)房的基礎(chǔ)上，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，三年分別給每戶每處宅基地x萬(wàn)、x萬(wàn)、x萬(wàn)元的補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)建成的社區(qū)服務(wù)中心，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。好生街道規(guī)定，每建設(shè)一幢x戶以上的社區(qū)居民樓，財(cái)政補(bǔ)助x萬(wàn)元;對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)綜合服務(wù)中心，財(cái)政給予x萬(wàn)元的資金扶持。這些政策的出臺(tái)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村干部推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)民群眾積極搬遷入住社區(qū)的積極性。
    (二)科學(xué)規(guī)劃，完善配套。
    在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一方面，不斷推進(jìn)社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸，全縣共建成以一站式服務(wù)中心、生活超市、農(nóng)資超市等為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)x個(gè)，生活垃圾中轉(zhuǎn)箱x個(gè)，基本滿足了社區(qū)居民的日常生活需求。另一方面，大力加強(qiáng)文化娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，每個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)均建有“三室一點(diǎn)一網(wǎng)一廣場(chǎng)”社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施(即圖書(shū)閱覽室、綜合文體活動(dòng)室、文化培訓(xùn)室、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)、基層黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和文體活動(dòng)廣場(chǎng))。同時(shí)，全縣新型農(nóng)村社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)路通、水通、電通、信息通。
    (三)典型帶動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)。
    縣政府及職能部門(mén)充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等宣傳載體，不斷加大對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)典型的宣傳力度，用群眾身邊的實(shí)際案例教育、引導(dǎo)群眾，進(jìn)一步提高了群眾對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)和建設(shè)新型社區(qū)的信心。同時(shí)，制定出臺(tái)了《x縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》，明確提出了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的條件和步驟，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)程序。
    三、存在的問(wèn)題。
    (一)部分群眾認(rèn)識(shí)有待提高。
    受傳統(tǒng)居住觀念影響，農(nóng)村群眾形成了相對(duì)封閉的生活習(xí)慣，且入住社區(qū)后生產(chǎn)設(shè)備存放的不方便，致使部分群眾對(duì)于建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。同時(shí)，因社區(qū)生產(chǎn)生活成本相對(duì)較高，加之?dāng)?shù)萬(wàn)元的樓房搬遷資金，部分低收入群眾難以承受，也制約了社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)。
    (二)規(guī)章制度落實(shí)有待加強(qiáng)。
    《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》等規(guī)章制度提出了明確要求，新型社區(qū)要堅(jiān)持先拆后建的原則，手續(xù)完備后方可開(kāi)工建設(shè)。但在實(shí)際工作中，受“先拆”群眾安置壓力大等因素制約，社區(qū)建設(shè)多為“先上車、后買票”，先建后拆，在手續(xù)不完備情況下開(kāi)工建設(shè)，導(dǎo)致后期因“拆遷難”等因素，出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)、“一村變兩村”等不良現(xiàn)象。
    (三)社區(qū)建設(shè)資金缺口較大。
    資金短缺仍是新型社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。目前，新型社區(qū)建設(shè)的資金籌措渠道相對(duì)單一，大部分靠建設(shè)方墊資，同時(shí)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng)，資金到位慢，財(cái)政扶持資金有限，難以彌補(bǔ)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金缺口。
    (四)社區(qū)建設(shè)土地協(xié)調(diào)難度大。
    在國(guó)家嚴(yán)格的土地政策面前，建設(shè)用地難就成為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中難題。國(guó)家雖然給有"增減掛鉤"土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)，但一方面由于"增減掛鉤"項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、指標(biāo)少，遠(yuǎn)不能滿足我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地需求。另一方面，不少村民個(gè)人利益至上，還存在一些小農(nóng)意識(shí)和傳統(tǒng)觀念，拆舊還耕工作難度大，進(jìn)度慢，使"增減掛鉤"政策難以適時(shí)充分發(fā)揮作用。
    四、幾點(diǎn)建議意見(jiàn)。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進(jìn)機(jī)制。
    要加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善聯(lián)席會(huì)議、一事一議制度和社區(qū)建設(shè)進(jìn)度通報(bào)等制度，盡量減免各種規(guī)費(fèi)，簡(jiǎn)化辦事程序。要明確各級(jí)各部門(mén)的具體責(zé)任，形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、鎮(zhèn)(街道)和村積極運(yùn)作、農(nóng)民參與聯(lián)動(dòng)”的工作推進(jìn)機(jī)制。同時(shí)，要加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)，成立社區(qū)黨組織，由責(zé)任區(qū)黨總支書(shū)記或從合村并居的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的管理和服務(wù)。
    (二)強(qiáng)化資金統(tǒng)籌，形成多元投入格局。
    要發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，形成“政府引導(dǎo)、群眾參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的多元化投資體系，充分引導(dǎo)企業(yè)、民間資本參與到新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)。要做好增減掛鉤和土地出讓等融資方式，在符合相關(guān)政策的前提下，盡量縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)限。同時(shí)，各鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真研究省、市、縣制定的資金、信貸等優(yōu)惠扶持政策，積極做好對(duì)接工作，最大限度的用活、用好各項(xiàng)扶持政策。
    (三)完善政策扶持，積極破解土地難題。
    要探索完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)土地政策，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，健全土地調(diào)整置換及金融互助等方面的各項(xiàng)配套政策，用足、用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地全部納入農(nóng)村土地整治規(guī)劃和土地整治項(xiàng)目規(guī)劃，從土地流轉(zhuǎn)、土地入股、土地綜合整治、用地指標(biāo)周轉(zhuǎn)及提高土地集約節(jié)約利用水平等方面入手，破解用地瓶頸和拆遷難題。
    (四)制定發(fā)展規(guī)劃，做好設(shè)施配套服務(wù)。
    在全縣城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)(街道)要立足實(shí)際，因地制宜，做好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃及養(yǎng)老、醫(yī)療、計(jì)生、交通、環(huán)衛(wèi)、金融、信貸、社會(huì)救助、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。要堅(jiān)持以人為本，對(duì)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)、綠化美化等通盤(pán)考慮，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，努力建設(shè)設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。同時(shí)，要牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的精品意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管理程序，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，確保把新型農(nóng)村社區(qū)建成“民心工程”。
    (五)加強(qiáng)監(jiān)管力度，促進(jìn)社區(qū)規(guī)范建設(shè)。
    要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)工作暫行規(guī)定》對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的要求，加大對(duì)社區(qū)建設(shè)房屋拆遷、用地指標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，切實(shí)避免“先上車、后買票”、“一村變兩村”的不良現(xiàn)象，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化、制度化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推進(jìn)”的原則，引導(dǎo)條件成熟的村莊先行啟動(dòng)，嚴(yán)禁強(qiáng)推硬上、“一窩蜂”。同時(shí)，要根據(jù)“宜樓則樓、宜房則房”的原則，打造符合自身實(shí)際的社區(qū)建設(shè)模式，避免“千區(qū)一面”。
    (六)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。
    要充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制，出臺(tái)優(yōu)惠發(fā)展政策，推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)?；?jīng)營(yíng)。同時(shí)，要強(qiáng)化技能培訓(xùn)，吸引勞動(dòng)力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助社區(qū)居民增加收入。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇七
    目前世界范圍內(nèi)被廣泛談?wù)摵蛻?yīng)用的績(jī)效管理的理論方法體系主要有兩個(gè)，一是發(fā)展較早的關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法(keyperformanceindicator,kpi)，二是二十世紀(jì)九十年代初產(chǎn)生并被廣泛應(yīng)用的平衡計(jì)分卡(balancescorecard,bsc)。關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法（keyperformanceindicators，kpi），是將組織的戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)過(guò)層層分解產(chǎn)生出具體的可操作性的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，通過(guò)各指標(biāo)的達(dá)成促成組織目標(biāo)的達(dá)成。關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法的精髓，或者說(shuō)是對(duì)績(jī)效管理的最大貢獻(xiàn)，在于其指出企業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)的設(shè)置必須與企業(yè)的戰(zhàn)略掛鉤，其中“關(guān)鍵”的含義是指企業(yè)在某一特定階段在戰(zhàn)略上所要解決的主要問(wèn)題。平衡計(jì)分卡（thebalancescorecard，bsc）法，也稱綜合計(jì)分卡，是把組織的使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為一套全方位的運(yùn)作目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)，作為執(zhí)行戰(zhàn)略和監(jiān)控的工具，同時(shí)也是一種管理方法和有效的溝通工具。bsc的框架體系包含四個(gè)維度(或稱為四個(gè)指標(biāo)類別)，即財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。這一方法不但具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)意義，同時(shí)又通過(guò)對(duì)這四個(gè)方面深層的內(nèi)在關(guān)系的表述闡明了該體系的深層含意：即學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)解決企業(yè)長(zhǎng)期生命力的問(wèn)題，是提高企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略管理的素質(zhì)與能力的基礎(chǔ)；企業(yè)通過(guò)管理能力的提高為客戶提供更高的價(jià)值；客戶的滿意導(dǎo)致企業(yè)良好的財(cái)務(wù)效益。
    國(guó)外對(duì)績(jī)效管理的研究開(kāi)始較早，已經(jīng)形成了比較完善的理論體系，在企業(yè)中也得到了廣泛推廣和實(shí)踐。不同國(guó)家和地區(qū)的由于管理理念受其地區(qū)文化的影響較大，表現(xiàn)在績(jī)效管理的實(shí)踐上自然也有一些差異。歐美地區(qū)的企業(yè)績(jī)效管理往往側(cè)重于對(duì)員工個(gè)體行為與資質(zhì)的評(píng)估和管理。對(duì)于資質(zhì)的評(píng)估是近年來(lái)在歐美國(guó)家興起的新的評(píng)估方式，不僅僅用于企業(yè)的人員配置，現(xiàn)在也更加廣泛的應(yīng)用于績(jī)效考核。由于歐美國(guó)家強(qiáng)調(diào)管理以人為本，認(rèn)為組織是由個(gè)體構(gòu)成，基于此，compoll將績(jī)效歸納為以下八個(gè)方面：具體工作任務(wù)熟練程度；非具體工作任務(wù)熟練程度；書(shū)面和口頭交流任務(wù)的能力；所表現(xiàn)出的努力；保證工作紀(jì)律；促進(jìn)他人和團(tuán)隊(duì)績(jī)效；監(jiān)督管理或領(lǐng)導(dǎo)；管理或行政管理。而compoll提出的這個(gè)績(jī)效框架依賴于以下三個(gè)個(gè)體決定因素：陳述性知識(shí)；程序性知識(shí)和技能；動(dòng)機(jī)。
    在歐美國(guó)家，尤其是美國(guó)，個(gè)人作為社會(huì)和組織的個(gè)體，組織的績(jī)效管理以個(gè)體為中心進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)個(gè)人績(jī)效的同時(shí)，以發(fā)展為目標(biāo)，為員工提供職業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，很多歐美跨國(guó)公司都提出了“教練”的概念。由于有越來(lái)越多的組織擔(dān)心績(jī)效考核的運(yùn)作可能會(huì)造成員工關(guān)系緊張，所以在績(jī)效考核的方式和績(jī)效考核結(jié)果的應(yīng)用上出現(xiàn)了很多爭(zhēng)議。在markle和garoldl的題為《績(jī)效考核的終止》提出了績(jī)效考核的結(jié)果應(yīng)該停止與員工薪酬掛鉤，組織的績(jī)效考核人不應(yīng)該僅僅從事考核的職能，更應(yīng)該以教練的方式去提高員工的績(jī)效。相比之下，日本企業(yè)的整體文化更加注重于團(tuán)隊(duì)精神和團(tuán)隊(duì)力量。日本績(jī)效管理的觀念主要有以下幾個(gè)方面:其一，權(quán)限的委讓。主張主管應(yīng)給員工實(shí)際行動(dòng)的機(jī)會(huì)，委以相應(yīng)工作的同時(shí)應(yīng)該賦予相應(yīng)的權(quán)限，使之能自由裁量，獨(dú)立處理，才會(huì)使其充滿信心且積極地工作。其二，參與計(jì)劃與溝通。認(rèn)為要使員工心甘情愿接受主管的命令，必須讓他參與到計(jì)劃的制定中去并發(fā)表意見(jiàn)，使他們覺(jué)得自己的經(jīng)驗(yàn)、意見(jiàn)和知識(shí)受到了重視，增加完成任務(wù)的責(zé)任感。分配工作就得溝通，而溝通是雙向的，包括給予員工工作的重點(diǎn)指導(dǎo)并聽(tīng)取員工的意見(jiàn)和建議。其三，信任。讓員工知道主管對(duì)他的信任，主管與員工間不要有隔閡，員工有意見(jiàn)、困難都敢向主管反映，主管人員應(yīng)對(duì)員工采取充分信任的態(tài)度。其四，團(tuán)隊(duì)是和諧的團(tuán)體。每一個(gè)成員在接受主管的任務(wù)分配或工作指示時(shí)都能產(chǎn)生“我在做值得做的重要的工作，為了圓滿完成任務(wù)，我要下功夫認(rèn)真去做”的想法，主管應(yīng)明確地指示工作目標(biāo)并鼓動(dòng)員工的工作意愿，而員工則要利用團(tuán)體的力量，共同努力完成業(yè)務(wù)目標(biāo)，每個(gè)人為了自己的目標(biāo)也是團(tuán)隊(duì)的目標(biāo)而努力工作并相信自己在充實(shí)中成長(zhǎng)。
    就企業(yè)實(shí)踐而言，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，內(nèi)外部環(huán)境的劇烈變化，很多本土企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到績(jī)效管理的重要性。為加強(qiáng)管理，提高業(yè)績(jī)，有些企業(yè)已經(jīng)建立了自己的績(jī)效考評(píng)體系，員工和企業(yè)的績(jī)效也有了一定的改善，但總的來(lái)看，運(yùn)轉(zhuǎn)良好的績(jī)效管理體系并不多，大多只和目標(biāo)及薪酬掛鉤，卻與晉升和員工發(fā)展脫節(jié)，員工職業(yè)生涯發(fā)展更無(wú)從談及。不少企業(yè)正在嘗試建立績(jī)效考評(píng)體系，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和系統(tǒng)的知識(shí)，不知從何處著手。
    二、大型企業(yè)績(jī)效管理存在的問(wèn)題及原因分析。
    在這里有兩種比較典型的觀點(diǎn):一種是認(rèn)為考核沒(méi)有用，持這種觀點(diǎn)的既有部門(mén)管理人員又有部門(mén)員工，他們認(rèn)為考核對(duì)他們的工作和職業(yè)發(fā)展沒(méi)有任何好處。尤其是在業(yè)務(wù)部門(mén)，一些業(yè)務(wù)部門(mén)的管理人員認(rèn)為考核應(yīng)該是人力資源部門(mén)的事情，與自己沒(méi)有任何關(guān)系，而且自己月底的工作本身已經(jīng)很忙了，人力資源部卻要求填那么多的考核表、評(píng)價(jià)表，影響了自己的工作效率:第二種觀點(diǎn)是認(rèn)為考核不公平，要么現(xiàn)行的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)不能真實(shí)的反映自己的工作業(yè)績(jī)，要么考核者沒(méi)有依據(jù)事實(shí)對(duì)被考核者做出客觀的評(píng)價(jià)。
    現(xiàn)象二:“兩張皮”現(xiàn)象。
    我們從兩層意思來(lái)解釋這一現(xiàn)象。一層意思是指公司的各個(gè)部門(mén)績(jī)效考核結(jié)果都很好，但公司整體的整體業(yè)績(jī)并不好。之所以會(huì)這樣，是因?yàn)椴块T(mén)在制定績(jī)效指標(biāo)時(shí)，只按照本部門(mén)的想法，只是向內(nèi)看，關(guān)心的是今年應(yīng)該完成哪幾項(xiàng)指標(biāo)，而沒(méi)有向上看，關(guān)心公司整體的經(jīng)營(yíng)績(jī)效。第二層意思是指對(duì)員工的考核內(nèi)容與員工的實(shí)際工作內(nèi)容不一致。這一問(wèn)題的出現(xiàn)主要是因?yàn)樵谥贫▎T工的績(jī)效指標(biāo)時(shí)，沒(méi)有對(duì)具體的崗位所承擔(dān)的業(yè)務(wù)目標(biāo)和工作責(zé)任進(jìn)行深入的分析，而只是簡(jiǎn)單的依靠想當(dāng)然或追求理論上的完美性。
    現(xiàn)象三:流于形式現(xiàn)象。
    都不在意，考核也就起不到推動(dòng)作用。這種現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)尤其普遍。
    那么，導(dǎo)致上述問(wèn)題的原因究竟是什么?筆者分析了許多的實(shí)施案例，在比較國(guó)內(nèi)國(guó)外企業(yè)的績(jī)效管理情況后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于多數(shù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，即使系統(tǒng)的實(shí)施績(jī)效管理解決方案，也未必能徹底地解決企業(yè)績(jī)效不佳的問(wèn)題。
    管理學(xué)的系統(tǒng)理論告訴我們，組織不能孤立地存在，管理如果不考慮環(huán)境要素，就不能很好地發(fā)揮其功能。當(dāng)一般變量間接地影響組織和組織功能的時(shí)候，特殊的因素會(huì)對(duì)組織產(chǎn)生直接影響。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的增強(qiáng)、技術(shù)的發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治等因素都會(huì)迫使組織和管理者在決策或采取行動(dòng)時(shí)采用系統(tǒng)的觀點(diǎn)。組織依賴其存在的環(huán)境來(lái)決定各種投入，安排產(chǎn)出，這使組織與其存在的環(huán)境相互影響和作用。
    系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)。組織中某一部分的變化同時(shí)影響組織中的其它部分，管理者在做任何決策時(shí)都要認(rèn)識(shí)到這種相互依賴性。按系統(tǒng)觀點(diǎn)組織企業(yè)，不但不會(huì)消除企業(yè)的各項(xiàng)基本職能，而且它還使各個(gè)分系統(tǒng)和有關(guān)部門(mén)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)看得更清楚，使那些基本管理職能能圍繞著系統(tǒng)及其目標(biāo)而發(fā)揮作用。
    所以績(jī)效管理也不僅僅是人力資源管理的問(wèn)題，它涉及企業(yè)各級(jí)管理者、員工對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)和企業(yè)的戰(zhàn)略方向、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)流程和績(jī)效管理的技術(shù)等諸多方面。舉例來(lái)說(shuō)了，如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不合理，業(yè)務(wù)流程的目標(biāo)沒(méi)有很好地反映企業(yè)戰(zhàn)略的需要，那么我們的績(jī)效管理體系的設(shè)計(jì)結(jié)果都是建立在錯(cuò)誤的基礎(chǔ)上，績(jī)效管理的結(jié)果可能使員工更加積極地完成不合理的任務(wù)。
    總體而言，上述問(wèn)題的原因可以歸總為以下三個(gè)方面:一是定位問(wèn)題，即對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)存在偏差；二是環(huán)境問(wèn)題，即沒(méi)有營(yíng)造一個(gè)適合推行績(jī)效管理的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境；三是技術(shù)問(wèn)題，即沒(méi)有很好地掌握、運(yùn)用現(xiàn)代績(jī)效管理的必要技術(shù)。
    就筆者調(diào)查的情況看，三個(gè)問(wèn)題都很突出，但前兩個(gè)問(wèn)題更容易為企業(yè)所忽視。一些國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，一些企業(yè)幾乎沒(méi)有什么戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)流程、全面預(yù)算管理的概念，還有一些企業(yè)的企業(yè)文化對(duì)績(jī)效管理的推行設(shè)置了無(wú)形的障礙。我想這也正是一些咨詢公司設(shè)計(jì)的績(jī)效管理方案實(shí)施效果不佳的最主要的原因:他們片面追求管理方案技術(shù)上的完美性，陷入了績(jī)效管理技術(shù)的泥潭不能自拔，沒(méi)有通盤(pán)考慮績(jī)效管理系統(tǒng)要充分發(fā)揮其作用需要企業(yè)內(nèi)部其他管理要素的支撐。事實(shí)上，人力資源管理系統(tǒng)只是企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，而績(jī)效管理又是人力資源管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，因此在推動(dòng)績(jī)效管理變革時(shí)，一定要跳出系統(tǒng)本身，才能夠?qū)υ撓到y(tǒng)施加影響，使該系統(tǒng)發(fā)生質(zhì)的變化。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇八
    新形勢(shì)下，財(cái)政突破發(fā)展瓶頸，應(yīng)對(duì)下行壓力，重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量，突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全縣預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)暨2022年工作計(jì)劃。
    近年來(lái)，我縣高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作，不斷加快全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，各項(xiàng)有關(guān)工作始終走在全區(qū)前列。現(xiàn)將我縣2021年預(yù)算績(jī)效管理暨重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作匯報(bào)如下：
    2021年以來(lái)，我縣持續(xù)狠抓績(jī)效管理成效，做好“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”各個(gè)環(huán)節(jié)，全程實(shí)施績(jī)效管理，取得了“用績(jī)效對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn)”的良好效能。
    （一）做優(yōu)事前目標(biāo)評(píng)價(jià)，將預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)事前評(píng)價(jià)與預(yù)算編制緊密結(jié)合。一方面，在2021年度預(yù)算編制過(guò)程中，我縣所有預(yù)算部門(mén)都實(shí)現(xiàn)了績(jī)效目標(biāo)管理與部門(mén)預(yù)算編制一同申報(bào)、一同審核、一同批復(fù)，做到了縣級(jí)一般公共預(yù)算及政府性基金全覆蓋且常態(tài)化。在年度中追加資金時(shí)，要求報(bào)送追加資金申請(qǐng)文件的同時(shí)將績(jī)效目標(biāo)一同申報(bào)，努力使預(yù)算績(jī)效管理滲透到所有項(xiàng)目資金。通過(guò)設(shè)定便于衡量、分析、比較和評(píng)價(jià)的靶向目標(biāo)，將績(jī)效目標(biāo)的個(gè)性指標(biāo)細(xì)化量化，確保項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按既定績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行。另一方面，持續(xù)探索推進(jìn)事前績(jī)效評(píng)估工作，將績(jī)效結(jié)果與績(jī)效應(yīng)用掛鉤，從立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案有效性、籌資合規(guī)性五個(gè)方面開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)價(jià)工作。2021年開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目5個(gè)，其中xx縣第六幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、xx縣人民人民醫(yī)院救治能力提升項(xiàng)目和寧夏xx縣張家場(chǎng)考古基地（一期）建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)結(jié)果均為“優(yōu)”；xx縣大水坑鎮(zhèn)公共租賃住房一期項(xiàng)目與大水坑石膏產(chǎn)業(yè)扶貧基地配套現(xiàn)代物流綜合服務(wù)區(qū)項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”。評(píng)價(jià)結(jié)果為“良”的項(xiàng)目，在調(diào)整完善后給予支持，后期將重點(diǎn)對(duì)細(xì)化績(jī)效目標(biāo)、按計(jì)劃完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容等問(wèn)題上進(jìn)行績(jī)效監(jiān)控，并相應(yīng)的提出糾偏措施。評(píng)估結(jié)果直接作為安排資金的決策依據(jù)，評(píng)價(jià)范圍擴(kuò)展到政府重大決策與政策性支持項(xiàng)目。
    （二）做細(xì)事中跟蹤評(píng)價(jià)，將年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況跟蹤監(jiān)控與預(yù)算項(xiàng)目調(diào)整緊密結(jié)合。2021年，將部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與資金指標(biāo)同時(shí)下達(dá)執(zhí)行，充分發(fā)揮扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)作用，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控；加強(qiáng)績(jī)效信息采集工作，定期跟蹤和監(jiān)控績(jī)效信息，將績(jī)效監(jiān)控與各類財(cái)政監(jiān)督檢查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查扶貧資金、債券資金及直達(dá)資金等，預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效運(yùn)行“雙監(jiān)控”已成為預(yù)算管理常態(tài)，每筆資金預(yù)算指標(biāo)的撥付下達(dá)，都能監(jiān)測(cè)到績(jī)效指標(biāo)的動(dòng)態(tài)變化。以預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo)為基準(zhǔn)，若出現(xiàn)預(yù)算支出績(jī)效運(yùn)行與績(jī)效目標(biāo)相違背的情況，及時(shí)采取相應(yīng)的解決措施加以調(diào)整。目前跟蹤監(jiān)控項(xiàng)目x個(gè)，監(jiān)控資金x萬(wàn)元，通過(guò)事中績(jī)效監(jiān)督對(duì)財(cái)政支出行為過(guò)程，尤其是預(yù)期結(jié)果進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋，從而不斷完善項(xiàng)目管理，進(jìn)一步落實(shí)支出責(zé)任，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，更好地實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。
    （三）做深事后綜合評(píng)價(jià)，將績(jī)效自評(píng)與第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)緊密結(jié)合。積極開(kāi)展績(jī)效自評(píng)。2021年根據(jù)績(jī)效管理工作需要，對(duì)全縣所有預(yù)算單位的項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作，部門(mén)績(jī)效自評(píng)的責(zé)任意識(shí)有所提升，反映資金績(jī)效存在的問(wèn)題相對(duì)真實(shí)，實(shí)現(xiàn)全年項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)覆蓋率100%。組織社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)范第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)模式，基本實(shí)現(xiàn)了全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。2021年積極組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)xx縣大水坑特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目、xx縣“互聯(lián)網(wǎng)+教育”學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、xx縣惠苑村萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及金額達(dá)x萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)論為優(yōu)、良、中的項(xiàng)目分別有x個(gè)、x個(gè)、x個(gè)，占比分別為x%、x%、x%。部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)。分別對(duì)縣團(tuán)委、縣農(nóng)經(jīng)站、縣統(tǒng)計(jì)局3個(gè)部門(mén)單位開(kāi)展了全年部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及金額達(dá)x萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)論分別為優(yōu)、良、良。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。開(kāi)展了x縣年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及金額x萬(wàn)元，評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)”。
    （四）做實(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將上年預(yù)算績(jī)效事后評(píng)價(jià)結(jié)果與下年部門(mén)預(yù)算編制緊密結(jié)合。結(jié)果應(yīng)用是發(fā)揮績(jī)效管理效能的關(guān)鍵。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，深化預(yù)算單位的績(jī)效責(zé)任主體意識(shí)，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果，并跟蹤整改落實(shí)情況。完善評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排的有效銜接機(jī)制，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為2022年度編制預(yù)算和安排財(cái)政資金的重要參考依據(jù)，對(duì)于上一年沒(méi)有完成績(jī)效目標(biāo)的要報(bào)送相關(guān)解釋說(shuō)明，并有針對(duì)性的核減或取消項(xiàng)目預(yù)算，不斷推動(dòng)健全完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，并在縣政府門(mén)戶網(wǎng)站公布，以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度，讓民眾共同參與預(yù)算績(jī)效管理。比如在安排2022年預(yù)算時(shí)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要依據(jù)，對(duì)“移風(fēng)易俗”工作經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)資金調(diào)減x萬(wàn)元、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心xx縣分中心社會(huì)化購(gòu)買服務(wù)調(diào)減x萬(wàn)元、環(huán)衛(wèi)及綠化車輛運(yùn)行費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、亮化電費(fèi)及維修費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元，自然資源局林木管護(hù)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、離休人員醫(yī)療費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元、自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查調(diào)減x萬(wàn)元、社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)服務(wù)站人員經(jīng)費(fèi)調(diào)減x萬(wàn)元，共計(jì)調(diào)減x萬(wàn)元。
    二、存在的問(wèn)題。
    在當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理工作中，重點(diǎn)反映出以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是預(yù)算績(jī)效管理范圍有待于進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是事前績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額占項(xiàng)目總量和財(cái)政支出的比重還不高。二是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要進(jìn)一步完善。財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央及自治區(qū)已經(jīng)設(shè)置了共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)尚未確立，還不能滿足目前工作需要。三是預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用程度有待進(jìn)一步提高。尚未形成各類預(yù)算業(yè)務(wù)與績(jī)效互為促進(jìn)的融合機(jī)制，仍需逐步探索建立將績(jī)效因素在各項(xiàng)體制、機(jī)制和具體預(yù)算管理流程完善過(guò)程中有效嵌入的工作機(jī)制。四是績(jī)效目標(biāo)與自評(píng)質(zhì)量有待提高。目前績(jī)效目標(biāo)在填報(bào)的過(guò)程中還是存在不科學(xué)、不規(guī)范的問(wèn)題，績(jī)效自評(píng)質(zhì)量不高的問(wèn)題也普遍存在，績(jī)效評(píng)價(jià)“泛指標(biāo)化”尤為突出。五是績(jī)效理念還未徹底形成。績(jī)效管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有形成一種績(jī)效行動(dòng)自覺(jué)，而且績(jī)效激勵(lì)約束作用還不強(qiáng)，績(jī)效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整的掛鉤機(jī)制尚未完全建立。
    三、下一步努力方向及工作措施。
    新形勢(shì)下，財(cái)政突破發(fā)展瓶頸，應(yīng)對(duì)下行壓力，重要一條就是更加注重講效益、求質(zhì)量，突出財(cái)政政策的“提質(zhì)”要求和“績(jī)效”導(dǎo)向。下一步，重點(diǎn)從以下方面強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理工作：
    （一）打牢基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理。一是健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)先立框架、自上而下、逐年完善、漸成系統(tǒng)的分層建設(shè)總體思路，今后逐年在各專項(xiàng)類別下建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)，逐步形成指標(biāo)清晰、簡(jiǎn)單易行、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效指標(biāo)體系，按照行業(yè)類別和科目類別相結(jié)合的方式健全績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將績(jī)效目標(biāo)信息向社會(huì)公開(kāi)。二是推行全程監(jiān)管。對(duì)所有預(yù)算項(xiàng)目資金指標(biāo)下達(dá)時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)，對(duì)用縣級(jí)資金安排的項(xiàng)目下達(dá)資金前，必須上報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，并實(shí)施跟蹤監(jiān)控。三是擴(kuò)大績(jī)效管理覆蓋面。全面總結(jié)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社保基金預(yù)算績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)，大膽探索，將直達(dá)資金及政府債券資金等全部納入績(jī)效管理。
    （二）著眼短板，組織實(shí)施重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作，做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效前置審核。繼續(xù)探索開(kāi)展重大項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估，扎實(shí)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核及審核結(jié)果應(yīng)用工作，將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)審核、事前評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)和政策出臺(tái)參考依據(jù)和必要條件。二是扎實(shí)開(kāi)展績(jī)效自評(píng)及部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)。組織全縣所有預(yù)算單位開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，并選取符合條件的部門(mén)，開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效目標(biāo)管理，堅(jiān)持問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向，提高評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是推行績(jī)效目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。深入分析總結(jié)扶貧資金績(jī)效管理經(jīng)驗(yàn)，探索將扶貧資金績(jī)效跟蹤監(jiān)控方法推廣應(yīng)用到其他重點(diǎn)領(lǐng)域資金績(jī)效管理，在財(cái)政“一體化”系統(tǒng)中嵌入績(jī)效目標(biāo)跟蹤模塊，按照年初批復(fù)的績(jī)效指標(biāo)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算資金支出和項(xiàng)目運(yùn)行情況，及時(shí)糾偏調(diào)整，以點(diǎn)帶面，提升財(cái)政資金績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控管理能力。四是做實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及整改建議全部反饋?lái)?xiàng)目實(shí)施單位，跟蹤部門(mén)整改情況。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與部門(mén)預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，將結(jié)果作為以后年度預(yù)算編制的重要依據(jù)，對(duì)多年延續(xù)性項(xiàng)目、交叉重復(fù)、碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效資金削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀資金收回統(tǒng)籌使用。
    （三）協(xié)同推進(jìn)，強(qiáng)化績(jī)效管理主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，營(yíng)造全社會(huì)講績(jī)效重績(jī)效用績(jī)效良好氛圍。一是加大宣傳力度。加大績(jī)效管理工作宣傳力度，通過(guò)培訓(xùn)、座談、交流等方式，深入宣傳、解讀自治區(qū)深化預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)精神和決策部署，努力營(yíng)造全縣上下懂績(jī)效、講績(jī)效、用績(jī)效的良好氛圍。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層次有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)，增強(qiáng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)算績(jī)效管理認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理人員的預(yù)算績(jī)效操作培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)從“讓我有績(jī)效”到“我要有績(jī)效”理念轉(zhuǎn)變。三是培育第三方市場(chǎng)。多渠道發(fā)掘符合條件的專家和中介機(jī)構(gòu)，不斷壯大第三方評(píng)價(jià)隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)專家?guī)旌椭薪闄C(jī)構(gòu)庫(kù)的日常管理，嚴(yán)把入口關(guān)，完善資質(zhì)評(píng)定制度，科學(xué)分類，動(dòng)態(tài)管理，利用電子信息系統(tǒng)平臺(tái)，建立能進(jìn)能出的管理機(jī)制。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇九
    20xx年，我局按照市委、市政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的工作要求，積極探索建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)【20xx】8號(hào)）及九江市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（九府發(fā)【20xx】4號(hào)）文件精神，按照省財(cái)政廳贛財(cái)績(jī)【20xx】17號(hào)文件的統(tǒng)一部署，開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理編報(bào)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、取得的成績(jī)
    （一）績(jī)效管理制度建設(shè)日趨完善。在20xx年出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》【星府發(fā)（20xx）10號(hào)】等文件、制度、規(guī)范，預(yù)算績(jī)效管理制度日趨完善。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)范圍大幅拓展。為完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)預(yù)[20xx]416號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)[20xx]285號(hào)）、《預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃（20xx-20xx年）》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，20xx年下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作的通知》（廬財(cái)預(yù)【20xx】21號(hào)），在我縣全面開(kāi)展預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理工作。20xx年，我縣完成評(píng)價(jià)項(xiàng)目金額16726萬(wàn)元，占縣級(jí)財(cái)政支出的7.2%，占縣級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出的80%。
    （三）績(jī)效目標(biāo)管理取得新突破。20xx年布置20xx年預(yù)算時(shí)已明確要求對(duì)20個(gè)試點(diǎn)部門(mén)超過(guò)30萬(wàn)元的項(xiàng)目上報(bào)績(jī)效目標(biāo)。在編制20xx年預(yù)算時(shí)，我們強(qiáng)化了績(jī)效目標(biāo)管理，對(duì)全縣各部門(mén)超過(guò)50萬(wàn)元的項(xiàng)目要求編制績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)管理金額16726萬(wàn)元。
    （四）預(yù)算績(jī)效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控成功起步。開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控工作，是推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作的重要一環(huán)，也是促進(jìn)高效、節(jié)約使用財(cái)政資金的重要嘗試。20xx年，我們把績(jī)效監(jiān)控工作列入重要議事日程，并將其作為加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)建設(shè)，提高項(xiàng)目資金使用效益的重要手段。將編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目納入監(jiān)控范圍。預(yù)算項(xiàng)目跟蹤監(jiān)控是一項(xiàng)全新的工作，我們將在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷積累經(jīng)驗(yàn)，完善管理措施，由點(diǎn)及面，逐步擴(kuò)大項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效跟蹤監(jiān)控范圍，為今后全面推進(jìn)績(jī)效監(jiān)控工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （五）預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)范化程度顯著提高。為切實(shí)做好財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范程序。對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作包括確定預(yù)期績(jī)效目標(biāo)、實(shí)施績(jī)效跟蹤監(jiān)控、進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等內(nèi)容；遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、分工協(xié)作、相互配合”的原則，合理劃分預(yù)算股（預(yù)算績(jī)效管理職能股室）和相關(guān)業(yè)務(wù)股室的工作職責(zé)；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣預(yù)算績(jī)效管理工作，對(duì)年度預(yù)算績(jī)效管理工作做出整體安排，提出預(yù)算年度內(nèi)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)劃和工作要求。相關(guān)業(yè)務(wù)股室根據(jù)年度預(yù)算績(jī)效管理工作總體安排和要求，負(fù)責(zé)預(yù)算部門(mén)（單位）的落實(shí)工作。
    （六）預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果得到充分運(yùn)用。在編制20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)，縣財(cái)政將項(xiàng)目支出預(yù)算安排與項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)結(jié)果相掛鉤，凡達(dá)不到績(jī)效目標(biāo)或評(píng)價(jià)結(jié)果較差并且不進(jìn)行整改或整改不到位的項(xiàng)目，相應(yīng)核減或取消項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)拒不開(kāi)展績(jī)效自評(píng)的部門(mén)和單位，不予安排20xx年項(xiàng)目預(yù)算。
    （七）預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。為提高相關(guān)工作人員在預(yù)算績(jī)效管理方面的理論、實(shí)務(wù)和具體操作水平，我們?cè)?1月底舉辦了星子縣20xx年預(yù)算績(jī)效管理培訓(xùn)班，財(cái)政局各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所業(yè)務(wù)人員及縣直各部門(mén)業(yè)務(wù)人員153人參加了培訓(xùn)。
    二、存在的問(wèn)題和不足
    （一）預(yù)算績(jī)效管理工作機(jī)構(gòu)不健全。我縣雖成立了預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中心，但與預(yù)算股兩塊牌子、一套人馬，所以預(yù)算績(jī)效管理職能仍由預(yù)算股承擔(dān)，但由于近年來(lái)財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化程度要求越來(lái)越高，預(yù)算股承擔(dān)的工作任務(wù)越來(lái)越重，加之預(yù)算科僅有3名工作人員，已不能保證績(jī)效管理工作的專業(yè)化進(jìn)行。
    （二）績(jī)效管理制度還需健全，流程尚需優(yōu)化。雖然制定了相關(guān)的管理辦法及工作流程，但是目前處于探索推進(jìn)的階段，隨著績(jī)效管理工作的逐步深入，管理辦法需要進(jìn)一步完善，相關(guān)的管理制度也需健全。
    （三）績(jī)效理念有待進(jìn)一步提高。一是各部門(mén)（單位）認(rèn)識(shí)不到位。經(jīng)過(guò)幾年績(jī)效管理工作的開(kāi)展，各部門(mén)（單位）對(duì)績(jī)效理念有了一定了解，但長(zhǎng)期以來(lái)形成的“重分配、輕管理”的觀念還沒(méi)有徹底根除。一些部門(mén)認(rèn)為資金使用只要合理合規(guī)就行，使用效益與己責(zé)任不大，因此對(duì)績(jī)效管理工作重視不夠。二是財(cái)政績(jī)效管理者認(rèn)識(shí)不到位。地方財(cái)政部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的職能定位還存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)績(jī)效管理概念的認(rèn)識(shí)停留在績(jī)效評(píng)價(jià)階段，在處理績(jī)效管理與預(yù)算管理關(guān)系方面，存在認(rèn)識(shí)不一致、甚至本末倒置的問(wèn)題。
    （四）技術(shù)支撐尚顯乏力。預(yù)算績(jī)效管理的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未完善，中介機(jī)構(gòu)庫(kù)、專家?guī)焐形唇⒒虿粔蛞?guī)范，績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量有待提高。政府追求多元化的公共目標(biāo)，很多內(nèi)容難以量化，導(dǎo)致預(yù)算績(jī)效管理指標(biāo)很難設(shè)定，如何建立一套科學(xué)、完整的績(jī)效管理信息系統(tǒng)，綜合評(píng)價(jià)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等，是當(dāng)前開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的難點(diǎn)。
    （五）結(jié)果應(yīng)用不夠充分。受評(píng)價(jià)體系科學(xué)性、評(píng)價(jià)機(jī)制合理性的限制，形成的評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量參差不齊，評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和公正性有待提高?？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果形成以后，大部分停留在反映情況和問(wèn)題的層面，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用流于形式，沒(méi)真正與規(guī)范預(yù)算管理、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)部門(mén)管理以及提高財(cái)政資金使用效益有效銜接起來(lái)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十
    我市公務(wù)員管理處對(duì)全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市（縣）區(qū)、市直各部門(mén)及時(shí)組織自查，回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況，上報(bào)了書(shū)面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研，并召開(kāi)了部分市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。
    一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀
    總的來(lái)看，我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的，考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握，考核結(jié)果的兌現(xiàn)等，能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門(mén)在考核工作的方式、方法上，也作了一些有益的探索。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過(guò)多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上，在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過(guò)程中，許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門(mén)，在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，越來(lái)越認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性?？己斯ぷ魇枪珓?wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù)，是單位、部門(mén)管理工作的重要體現(xiàn)，是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各市（縣）區(qū)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)把搞好考核工作放上重要位置，認(rèn)真組織，落實(shí)措施，堅(jiān)持考核質(zhì)量，擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作，有的還親自動(dòng)員部署，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
    （二）建立制度，規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作，提高考核效果的重要措施?！豆珓?wù)員考核規(guī)定（試行）》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái)，為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來(lái)的實(shí)踐探索，逐步使大家認(rèn)識(shí)到，任何工作僅有制度框架，如果沒(méi)有針對(duì)性的具體措施和操作方法，就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此，許多機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn)，研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》，對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確，以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位，規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核，相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》，把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng)，工作目標(biāo)的分解細(xì)化，使考核工作有了具體內(nèi)容；同時(shí)每季對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日?？己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績(jī)檔案，對(duì)法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔，作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn)，將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人，根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo)，在年終對(duì)基層所工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí)，一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核，使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性?？己酥笜?biāo)量化細(xì)化，考核措施注重科學(xué)性和可操作性，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化，使考核工作收到了較好的效果。
    （三）定性定量相結(jié)合，增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，不斷創(chuàng)新考核的方式方法，使考核工作常抓常新，具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上，將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中，在不違背考核程序和基本方法的前提下，個(gè)人述職述廉結(jié)束后，增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序；有的在確定公務(wù)員考核等次上，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，既發(fā)揚(yáng)了民主，提高了群眾參與考核的程度，又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況，群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中，讓基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng)，擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍，廣泛聽(tīng)取了基層的意見(jiàn)。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入，拓展了考核工作視角，使考核工作更全面更科學(xué)。
    （四）創(chuàng)新考核方法，提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開(kāi)發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起，共同研究開(kāi)發(fā)《市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)》，8月在市人事局機(jī)關(guān)試用，在多次聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善，取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來(lái)看，這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善，但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。
    二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問(wèn)題
    全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門(mén)的認(rèn)真組織下，考核工作越來(lái)越制度化、規(guī)范化。但是，公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方，單位之間的差異較大，這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
    一是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員，對(duì)考核工作意義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞，年年都是老一套，少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新，滿足于依葫蘆畫(huà)瓢，考核中只圖形式不求實(shí)效；有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
    二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒(méi)有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系，公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法，印象和人為因素很大，容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
    三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析，全市基本稱職、不稱職等次的比例極低，約占到參加考核人數(shù)的0.09%；事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段，公務(wù)員之間忙閑不一，工作推諉、扯皮，公務(wù)員能進(jìn)不能出，能上不能下等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決；但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī)，實(shí)施嚴(yán)格管理，以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上，心慈手軟，抱著息事寧人的態(tài)度，大事化小，小事化了，該處分的不處分，該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的，在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果，有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次，這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)，僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法，缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，采用的方法具有隨意性，挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性，也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
    四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果，與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤，強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼，各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤，年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤，但額度大大降低，與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān)，考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員，在職務(wù)晉升上沒(méi)有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則，影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
    三、對(duì)進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議
    規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分，客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向，嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此，不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法，要不斷解放思想，以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作，不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績(jī)觀為指導(dǎo)，以上級(jí)有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù)，建立以崗位職責(zé)和部門(mén)工作目標(biāo)完成績(jī)效為基礎(chǔ)，以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法，以信息化考核考評(píng)系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。
    （一）在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門(mén)的工作職能不同、崗位職責(zé)不同，采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系，很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此，全市各機(jī)關(guān)部門(mén)要聯(lián)系本單位實(shí)際，拓寬思路，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽探索適合本單位、本系統(tǒng)，既簡(jiǎn)便易行，又切實(shí)有效的績(jī)效考核方法；要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門(mén)工作目標(biāo)，聯(lián)系部門(mén)職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化，形成具有自身部門(mén)特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系，使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向，效能建設(shè)、部門(mén)管理的措施。
    （二）在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段，必須逐步向定量考核與定性考核、日?？己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門(mén)要根據(jù)自己的職能特點(diǎn)，把業(yè)績(jī)量化劃分為若干單元，設(shè)定完成日常工作績(jī)效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等，強(qiáng)化業(yè)績(jī)的量化考核考評(píng)。總之，德、能、勤、績(jī)、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化，避免考核工作憑印象，評(píng)優(yōu)評(píng)先搞平衡的做法。同時(shí)，要根據(jù)考核目標(biāo)體系，搞好平時(shí)、季度、半年考核工作，發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)指出糾正，防止年終考核算總賬?？傊龅狡綍r(shí)業(yè)績(jī)考核與年度考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，建立起以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法。
    （三）在考核手段上求突破。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，公務(wù)員考核工作也必須與時(shí)俱進(jìn)，建立市公務(wù)員考核工作的技術(shù)平臺(tái)，用好市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)，在市級(jí)機(jī)關(guān)加大推廣使用的力度。有條件的市（縣）區(qū)機(jī)關(guān)也都要借助網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代化辦公條件，將平時(shí)考核中的工作計(jì)劃、工作記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化操作，以增進(jìn)考核者與被考核者之間的溝通，提高平時(shí)考核的效率和業(yè)績(jī)量化考核的準(zhǔn)確性。要在廣泛使用的基礎(chǔ)上，不斷拓展和完善公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)的功能，為提升公務(wù)員考核工作提供技術(shù)支撐。
    （四）在考核結(jié)果的運(yùn)用上求突破?！豆珓?wù)員考核規(guī)定》對(duì)考核結(jié)果的使用還比較原則，要在貫徹公務(wù)員法及相關(guān)法規(guī)的前提下，拓寬考核結(jié)果的運(yùn)用范圍，加快與考核工作相配套的激勵(lì)、約束機(jī)制的政策研究。要根據(jù)考核情況選調(diào)優(yōu)秀年輕公務(wù)員出國(guó)培訓(xùn)和專門(mén)培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)優(yōu)秀公務(wù)員的多崗位交流培養(yǎng)；對(duì)基本稱職、不稱職以及末位公務(wù)員要組織提高培訓(xùn)，建立待崗、降職機(jī)制，以加大考核工作的激勵(lì)、鞭策作用。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十一
    為了建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政資金分配和管理體系，提高我區(qū)財(cái)政資金使用效益。我辦根據(jù)《新建縣人民政府關(guān)于印發(fā)新建縣財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法（試行）的.通知》等文件要求，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作，現(xiàn)將20xx年度財(cái)政2021新版預(yù)算績(jī)效管理工作總結(jié)三篇如下。
    一、加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)宣傳工作
    加強(qiáng)理論研究，提高思想認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大輿認(rèn)宣傳，充分利用文件、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳預(yù)算績(jī)效管理理念。
    二、項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    為了以后全面開(kāi)展績(jī)效目標(biāo)軟件化、信息化管理工作，進(jìn)一步擴(kuò)大20xx年度我區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理范圍。要求區(qū)直各部門(mén)（含所屬單位）申請(qǐng)安排的20xx年度財(cái)政項(xiàng)目資金（既包含部門(mén)預(yù)算內(nèi)的項(xiàng)目資金，也包含由財(cái)政列入大預(yù)算的項(xiàng)目資金）都需填報(bào)《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，對(duì)于預(yù)算金額100萬(wàn)元（含）以上的項(xiàng)目，各主管部門(mén)按要求統(tǒng)一報(bào)送《20xx年度區(qū)直部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目匯總表》及《新建區(qū)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》至區(qū)財(cái)政績(jī)效辦；對(duì)于預(yù)算金額100萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，須按照文件要求編制績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表報(bào)送主管部門(mén)，由主管部門(mén)自行負(fù)責(zé)審核存檔以備抽查。對(duì)年內(nèi)新建或在建項(xiàng)目需使用財(cái)政資金的區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，也將逐步編制預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。
    三、逐步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
    區(qū)直各部門(mén)20xx年度預(yù)算內(nèi)安排的100萬(wàn)元（含追加資金）以上的項(xiàng)目原則上必須進(jìn)行績(jī)效自評(píng)，并要求區(qū)直各部門(mén)（含所屬單位）開(kāi)展績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目資金總量占20xx年度本部門(mén)財(cái)政項(xiàng)目預(yù)算安排總量（含追加資金）的比例必須達(dá)到60%以上。按照財(cái)政統(tǒng)一的時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告。財(cái)政部門(mén)將選擇群眾關(guān)心的民生項(xiàng)目和社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展財(cái)政評(píng)價(jià)，主要包括“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。
    四、進(jìn)一步推進(jìn)部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)全覆蓋。
    在20xx年抽取部分單位開(kāi)展部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，20xx年部門(mén)整體績(jī)效評(píng)價(jià)（含二級(jí)單位）進(jìn)行全覆蓋，并要求區(qū)直各部門(mén)對(duì)部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)以及項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況；部門(mén)資金投入、預(yù)算執(zhí)行和管理情況；為實(shí)現(xiàn)整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)所制定的制度、采取的工作措施；部門(mén)職責(zé)履行情況及效果；部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理情況；社會(huì)公眾滿意度等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，全面反映部門(mén)整體支出情況。
    五、穩(wěn)步開(kāi)展項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作
    對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)部門(mén)財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，區(qū)直各部門(mén)（含所屬單位）須自選一個(gè)項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。對(duì)已提交20xx年預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表的部門(mén)，必須從中挑選一個(gè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)控；未提交的部門(mén)，必須一個(gè)金額較大的項(xiàng)目資金進(jìn)行監(jiān)控。
    績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控采取部門(mén)自行監(jiān)控和財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合的方式開(kāi)展。做到財(cái)政資金運(yùn)行到哪里，績(jī)效監(jiān)控就跟蹤到哪里，以不斷提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
    六、穩(wěn)步推進(jìn)將預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效率，我區(qū)將穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作納入全區(qū)政府績(jī)效考核內(nèi)容中。
    20xx年的工作計(jì)劃
    一、進(jìn)一步加強(qiáng)20xx年度區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作，把評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用作為全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理落腳點(diǎn)，及時(shí)整理、歸納、分析、反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為改進(jìn)預(yù)算管理和以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
    二、為了進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，深化預(yù)算管理制度改革，將對(duì)20xx年整體部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)擴(kuò)大范圍。促進(jìn)各部門(mén)的履職效益、資源合理的配置。
    三、逐步推進(jìn)項(xiàng)目支出績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理，積極探索建立適合本部門(mén)實(shí)際情況的績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控管理機(jī)制，定期采集績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況跟蹤管理和督促檢查，促進(jìn)績(jī)效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十二
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    去年以來(lái)，我市全面推行目標(biāo)管理績(jī)效考核，將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn)，明確完成時(shí)限，做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。對(duì)各投注站點(diǎn)實(shí)行每季一檢查，半年一考核，年底總考評(píng)，對(duì)達(dá)到優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的站點(diǎn)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)了各站點(diǎn)的銷售積極性，確保了投注站的規(guī)范運(yùn)營(yíng)和健康發(fā)展。我市在編人員共27人，銷售站點(diǎn)1300個(gè)，人均月工資4000元。通過(guò)調(diào)研，韶關(guān)市在編人數(shù)17人，銷售站點(diǎn)280個(gè)，人均月工資1700元;茂名市在編14人，銷售站點(diǎn)460個(gè)，人均月工資1000元;珠海市在編人數(shù)25名，銷售站點(diǎn)350個(gè)，人均月工資3500元;惠州市在編人數(shù)14人，銷售站點(diǎn)450個(gè)，人均月工資5000元。我市人均月工資處于中等偏上水平。從銷售任務(wù)完成情況看，去年，韶關(guān)市的任務(wù)是1.22億元，實(shí)際銷售1.56億元;茂名市的任務(wù)是1.22元，實(shí)際銷售1.57億元;珠海市的任務(wù)是1.98億元，實(shí)際銷售2.88億元;惠州市的任務(wù)是2.67億元，實(shí)際銷售4億元。而去年我市年任務(wù)6.5億元，實(shí)際銷售9.35億元，完成任務(wù)量比惠州市高出1倍還多。
    從調(diào)查情況看，目前我市在分配搞活創(chuàng)新工作上存在以下幾方面問(wèn)題:。
    1、事業(yè)單位工資制度制約。1993年事業(yè)單位工資制度與機(jī)關(guān)工資制度脫鉤，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)工資制，工作人員的水平、能力、責(zé)任、貢獻(xiàn)等主要通過(guò)專業(yè)技術(shù)職務(wù)來(lái)體現(xiàn)。在這種工資制度下，一部分工作能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)明顯、低職稱的人得不到應(yīng)有的激勵(lì)。另一部分習(xí)慣“大鍋飯”、依靠資歷老本吃飯的人卻認(rèn)為現(xiàn)行工資制度合理，沒(méi)有必要改革。
    2、個(gè)別單位人員存在抵觸情緒。在個(gè)別單位，一些年齡大的或工作成績(jī)一般的人不希望改革，認(rèn)為他們年輕時(shí)也出過(guò)成績(jī)，現(xiàn)在年齡大了，無(wú)法與年輕人相比，組織上不能忘記他們做出過(guò)的成績(jī)，因?yàn)槟挲g大就虧待他們;工作成績(jī)一般的同志心存混日子的想法，也排斥改革。但是，真正有本事、有事業(yè)心的年輕人希望改革。
    3、一些單位有求穩(wěn)的想法。有的單位認(rèn)為以前沒(méi)有基礎(chǔ)不好操作，按審批標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不會(huì)出問(wèn)題，有求穩(wěn)的想法。一些人有搞活想法，但同行業(yè)都不動(dòng)，沒(méi)有形成大氣候，自己?jiǎn)为?dú)搞，怕出了問(wèn)題不好辦，“槍打出頭鳥(niǎo)”的思想壓力大。由于受以上幾個(gè)方面的制約，雖然我市銷售任務(wù)在周邊各市遙遙領(lǐng)先，但工資額卻不如有的市高。
    崗位績(jī)效工資制是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪的工資分配制度。退休儲(chǔ)備金作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。我市申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金應(yīng)遵循以下原則:。
    1、堅(jiān)持按勞分配為主，多種分配方式并存的原則?？梢愿鶕?jù)按崗定酬與按業(yè)績(jī)定酬相結(jié)合，以崗位為主要內(nèi)容的多種形式的內(nèi)部分配辦法。根據(jù)不同工作量、承擔(dān)責(zé)任及風(fēng)險(xiǎn)、工作復(fù)雜程度等情況確定崗位所占績(jī)效工資額度的比例，合理拉開(kāi)分配檔次。
    2、堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。申請(qǐng)績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金要打破平均主義，使職工的收入與本人的實(shí)際崗位、實(shí)際業(yè)績(jī)、實(shí)際效益緊密聯(lián)系。要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，既要拉開(kāi)差距，同時(shí)又要避免差距過(guò)大。
    3、堅(jiān)持績(jī)效考核、動(dòng)態(tài)管理的原則將績(jī)效工資與效益、工作任務(wù)完成情況掛鉤，結(jié)合崗位特點(diǎn)，確定不同崗位的績(jī)效工資考核發(fā)放辦法;依據(jù)。
    崗位職責(zé)。
    和崗位業(yè)績(jī)完成情況，實(shí)施定期考核制度;按照內(nèi)部分配方案兌現(xiàn)崗位工資和績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)崗位績(jī)效工資的動(dòng)態(tài)管理，真正實(shí)現(xiàn)崗變薪變，績(jī)優(yōu)薪優(yōu)。
    在新一輪的工資制度改革中，按照國(guó)家規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位績(jī)效工資制。其中績(jī)效工資是事業(yè)單位收入分配中活的部分，主要體現(xiàn)工作人員的工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金，目的是進(jìn)一步搞活內(nèi)部分配的力度，增強(qiáng)工資的激勵(lì)功能。按照要求，應(yīng)在人事部門(mén)核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，按照規(guī)范的程序和要求，采取靈活多樣的分配形式和辦法，自主分配?？梢灾v，績(jī)效工資的實(shí)施，實(shí)際上是單位的自主分配行為。因此，在工作中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做到科學(xué)、公平、合理地進(jìn)行分配，成為績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金實(shí)施過(guò)程中的重中之重。一是強(qiáng)化職工的思想政治工作。要深入細(xì)致地宣傳國(guó)家政策，宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感，使廣大員工明確實(shí)施績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金的意義，了解績(jī)效工資的實(shí)施是保證完成銷售任務(wù)的有效途徑。
    二是合理制定分配方案。分配方案涉及到每個(gè)員工的切身利益，必須廣泛征求員工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定方案時(shí)，要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化，并提到職代會(huì)上反復(fù)討論、修訂，確保方案的科學(xué)性和可操作性;要突出"責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，以銷售任務(wù)完成量為主要指標(biāo)，制定完善的考核細(xì)則，作為發(fā)放績(jī)效工資的依據(jù)。三是嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核。業(yè)績(jī)考核是績(jī)效工資制的核心。考核不科學(xué)、不合理或者不公正都不可能發(fā)揮績(jī)效工資制度的優(yōu)勢(shì)，工資的激勵(lì)作用就會(huì)大打折扣。要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行嚴(yán)格考核，及時(shí)公開(kāi)考核制度、考核辦法、考核結(jié)果、運(yùn)作程序等;要按月對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)打分，根據(jù)工作實(shí)際，最好每半年兌現(xiàn)一次績(jī)效工資。四是解除好職工的后顧之憂。在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)，實(shí)行退休儲(chǔ)備金制度作為員工的一種福利待遇，是提高員工工資積極性的有效措施。要以員工銷售任務(wù)完成量按照一定的比例為員工提取退休儲(chǔ)備金。五是建立約束監(jiān)督機(jī)制。申領(lǐng)績(jī)效考核和退休儲(chǔ)備金方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)主管部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批備案，同時(shí)接受人事、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。要經(jīng)常召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取單位工作人員的意見(jiàn)和建議，以便及時(shí)修改方案中不合理成份的地方，保證事業(yè)單位績(jī)效工資和退休儲(chǔ)備金分配的公平合理。
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    根據(jù)省教育工會(huì)《陜西省義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資實(shí)施情況調(diào)研方案》的精神，我會(huì)集中人力，集中精力，歷時(shí)十三天時(shí)間，先后深入十八所中小學(xué)掌握第一手材料，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷五百余份，召開(kāi)大小座談會(huì)十余次，走訪了教育行政部門(mén)和縣人事局的主管同志，接待了上訪的教師代表三批次，通過(guò)窺一斑而知全身。此后我們又坐下來(lái)認(rèn)真學(xué)習(xí)、細(xì)細(xì)解讀中央和省市的有關(guān)文件，弄懂弄通了政策規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    二、存在問(wèn)題。
    現(xiàn)將周至縣公務(wù)員和教師各級(jí)別每月的績(jī)效工資對(duì)比如下：
    在職公務(wù)員在職教師退休教師。
    處級(jí)：960元中學(xué)高級(jí)：710元中學(xué)高級(jí)395元。
    副處：870元中學(xué)一級(jí)630元中學(xué)一級(jí)370。
    正科：780元中學(xué)二級(jí)550元中學(xué)二級(jí)340元。
    副科：690元中學(xué)三級(jí)500元中學(xué)三級(jí)305元。
    三、主要困難。
    四、建議。
    2黨的十七大報(bào)告指出,"教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)".這就表明,促進(jìn)教育公平,在我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,是一項(xiàng)具有全局性,戰(zhàn)略性的任務(wù),也是我國(guó)教育改革和發(fā)展堅(jiān)定不移追求的目標(biāo).而縮小城鄉(xiāng)教師收入差距，是實(shí)現(xiàn)教育公平的軸心性工作，因此應(yīng)將教師的工資待遇的核定、核算提升到省一級(jí)，可按照各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)水平，在一個(gè)省內(nèi)劃分幾個(gè)不同的區(qū)域?qū)嵤?。這樣就會(huì)有利于教師城鄉(xiāng)之間的合理流動(dòng)，有利于教育資源更科學(xué)有效地配置，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平創(chuàng)造一個(gè)前提條件。
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    財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)一定的原則，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門(mén)預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立，財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分，是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
    一、開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作的重要性和必要性。
    （五）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的，在財(cái)政分配過(guò)程中，就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注，這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查，忽視對(duì)績(jī)效的監(jiān)督，對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問(wèn)題，造成大量低效和無(wú)效投資。一些盲目投資，低績(jī)效投資所帶來(lái)的損失，一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外，近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
    二、徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況和難點(diǎn)分析。
    （一）徽縣績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況。
    (二)開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析。
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    一、我區(qū)教師基本情況。
    目前，我區(qū)中小學(xué)教師的編制總數(shù)為1825個(gè)，其中，專任教師編制為1571個(gè)，職員、教輔、工勤編制為254個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有教師1818人，其中：在編教師1510人，
    合同。
    制教師308人；小學(xué)教師787人，初中教師708人，高中教師234人，三級(jí)單位教師合計(jì)89人（三級(jí)單位指：教研室、電教站、勤工辦、少兒活動(dòng)中心）。
    二、教師績(jī)效工資工作開(kāi)展情況。
    （一）制定并通過(guò)了績(jī)效工資實(shí)施方案。
    xx年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院辦公廳、**自治區(qū)人民政府辦公廳、**市人民政府辦公廳先后下發(fā)了《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資的實(shí)施意見(jiàn)》的通知。按照通知要求，區(qū)政府認(rèn)真組織開(kāi)展了義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資工作，由區(qū)人事局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合制定了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》。xx年12月26日，區(qū)政府第11次常務(wù)會(huì)議和xx年1月8日區(qū)委八屆第83次常委會(huì)議原則通過(guò)了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施方案》，同時(shí)出臺(tái)了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，并報(bào)市人事局、財(cái)政局、教育局審批，目前，已收到相關(guān)局批復(fù)意見(jiàn)。
    （二）合理進(jìn)行了崗位設(shè)置和教師聘用。
    xx年初，我區(qū)根據(jù)《**市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見(jiàn)》的通知精神，完成了全區(qū)各中小學(xué)教師的崗位設(shè)置。按照《**區(qū)教育系統(tǒng)教師崗位聘用方案》，嚴(yán)格執(zhí)行“崗位申請(qǐng)—競(jìng)聘考核—全員公示—簽訂合同”四個(gè)步驟，積極穩(wěn)妥地完成了教師的聘用工作，教師聘用工作的完成為績(jī)效工資的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。在教師聘用過(guò)程中做到了“四個(gè)公開(kāi)”，即聘用程序公開(kāi)、崗位數(shù)量公開(kāi)、任職條件公開(kāi)、參與任職人員公開(kāi)。目前，市人事局對(duì)我區(qū)中小學(xué)教師設(shè)置了1782個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位，已聘用1402個(gè)，空崗380個(gè)；同時(shí)，我區(qū)對(duì)308名合同制教師進(jìn)行了全員聘用，設(shè)置308個(gè)專業(yè)技術(shù)崗位。
    （三）初步擬定了教師績(jī)效工資考核辦法。
    按照《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施方案》要求，區(qū)教育局草擬了《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》初稿，現(xiàn)正處于研究討論、征求意見(jiàn)階段，待進(jìn)一步修改完善后，擬定于9月下旬，提交區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議研究通過(guò)。與此同時(shí)，各中小學(xué)的績(jī)效工資考核辦法也在做前期準(zhǔn)備工作，待全區(qū)考核辦法和考核細(xì)則研究通過(guò)后，各學(xué)校將結(jié)合各自的實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。在《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》中，明確規(guī)定了對(duì)教師和班主任的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核原則，要求不能只是注重教師教育教學(xué)業(yè)績(jī)考核，而是要從教師職業(yè)道德、考勤、工作量、教育教學(xué)過(guò)程、教育教學(xué)業(yè)績(jī)等多方面進(jìn)行考核；對(duì)校長(zhǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核計(jì)劃按全區(qū)教師平均獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的1.5倍發(fā)放，資金單獨(dú)劃入**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)績(jī)效工資專戶，由教育局對(duì)各中小學(xué)校長(zhǎng)績(jī)效工資單獨(dú)切塊管理，分別進(jìn)行考核發(fā)放。
    （四）保證了實(shí)施教師績(jī)效工資的資金需求。
    三、對(duì)進(jìn)一步實(shí)施教師績(jī)效工資工作的幾點(diǎn)建議。
    （一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施。
    區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與xx年調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
    （二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問(wèn)題。
    一是對(duì)因撤點(diǎn)并校及教師分流、區(qū)劃等原因造成的同單位同級(jí)別職稱人數(shù)多，但崗位設(shè)置少，聘用競(jìng)爭(zhēng)激烈等歷史遺留問(wèn)題，教育部門(mén)要有針對(duì)性地研究相關(guān)工作，找出問(wèn)題的由來(lái)，提出解決的辦法和措施，因地制宜、妥善加以解決。同時(shí)，要切實(shí)加大工作協(xié)調(diào)力度，盡快解決合同制教師的身份問(wèn)題，逐步把合同制教師納入全區(qū)統(tǒng)一的崗位聘用和績(jī)效工資考核中來(lái)。二是全面摸清目前全區(qū)因病、因事請(qǐng)假教師情況，依照相關(guān)文件要求，制定合理的考核評(píng)定制度，出臺(tái)符合實(shí)際的政策和相應(yīng)的。
    工作方案。
    三是準(zhǔn)確核實(shí)外單位借調(diào)人員情況，制定借調(diào)人員管理辦法對(duì)于符合調(diào)動(dòng)條件人員應(yīng)盡快辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)，使其不再占有教師專技崗位，緩解教育部門(mén)對(duì)教師的管理難度和人員緊張的局面。
    （三）加大宣傳力度，提高廣大教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的認(rèn)識(shí)。
    要切實(shí)做好中小學(xué)教師的思想認(rèn)識(shí)工作，引導(dǎo)廣大教師深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資，是貫徹落實(shí)義務(wù)教育法的具體舉措，也是深化事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資工作，對(duì)于鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、多勞多得，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大教師的工作積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。區(qū)政府及各相關(guān)部門(mén)要積極努力、周密部署教師績(jī)效工資工作，力爭(zhēng)得到全區(qū)教師對(duì)實(shí)施績(jī)效工資的普遍贊同和廣泛支持。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十三
    績(jī)效管理與績(jī)效考核制度建設(shè)xxx公司企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，一直以來(lái)也都是公司備受關(guān)注的問(wèn)題。20xx年11月份以來(lái)，公司成立了績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，制定了績(jī)效考核工作辦法和考評(píng)流程，績(jī)效考核開(kāi)始實(shí)施，但效果并不理想?？?jī)效考核小組實(shí)際考核操作困難，各部門(mén)對(duì)考核結(jié)果怨聲載道，績(jī)效管理沒(méi)有起到其在管理上應(yīng)有的作用。20xx年7月公司新的人事總監(jiān)上任，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其委以重任，望其能通過(guò)改革，改善當(dāng)前績(jī)效管理制度建設(shè)的局面。
    為了解公司員工對(duì)現(xiàn)執(zhí)行的績(jī)效考核管理制度的評(píng)價(jià)及看法，更好開(kāi)展績(jī)效管理工作，我對(duì)該公司進(jìn)行了專門(mén)的調(diào)查。此調(diào)查以問(wèn)卷形式，以各部門(mén)主管為調(diào)查對(duì)象，問(wèn)題涉及員工對(duì)當(dāng)前的績(jī)效管理制度的評(píng)價(jià)與看法、當(dāng)前部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)的看法，以及如何考核中層管理人員等方面內(nèi)容?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：
    （一）各部門(mén)對(duì)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)的看法。
    各部門(mén)對(duì)其部門(mén)績(jī)效考核指標(biāo)頗有微詞，認(rèn)為指標(biāo)設(shè)定不能結(jié)合實(shí)際，所扛指標(biāo)與部門(mén)實(shí)際業(yè)務(wù)責(zé)任不匹配。各部門(mén)具體反饋結(jié)果如下：
    2、市場(chǎng)部主管認(rèn)為：目前由于市場(chǎng)部的各銷售片區(qū)和代理商都是對(duì)公司簽訂的責(zé)任書(shū)和協(xié)議，績(jī)效考核沒(méi)有納入其中，績(jī)效考核只對(duì)內(nèi)勤人員考核。需針對(duì)此情況，要不把片區(qū)全納入其中，要不調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo)。訂貨、發(fā)貨、開(kāi)票、回款四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成與否不受市場(chǎng)營(yíng)銷部?jī)?nèi)勤人員控制，況且四項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成獎(jiǎng)勵(lì)的是片區(qū)，用于考核市場(chǎng)營(yíng)銷部?jī)?nèi)勤人員，員工有意見(jiàn)，欠妥當(dāng)。建議和公司其他部門(mén)一樣放在年指標(biāo)考核。
    3、綜合辦公室工作涉及面較廣，有的可以量化考核、有的不便量化考核。計(jì)劃完成率，重點(diǎn)接待滿意率、車輛安全事故發(fā)生率等，在實(shí)踐工作中我們正力爭(zhēng)考核完善，真正起到杠桿作用。
    4、人力資源部部門(mén)的考核業(yè)績(jī)指標(biāo)純粹從部門(mén)職責(zé)做考核指標(biāo)。認(rèn)為部門(mén)績(jī)效考核業(yè)績(jī)指標(biāo)應(yīng)該是根據(jù)公司年度指標(biāo)分解到所屬部門(mén)指標(biāo)結(jié)合部門(mén)職責(zé)做考核指標(biāo)。
    （二）各部門(mén)對(duì)公司績(jī)效管理制度建設(shè)的期望。
    從調(diào)查結(jié)果可以看出，員工對(duì)于績(jī)效管理制度的實(shí)施，有著充分的熱情，并報(bào)以較高的期望。綜合來(lái)看，希望能在以下方面發(fā)揮作用：
    1、有助于規(guī)范企業(yè)管理制度，提升公司管理水平，提高公司綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、有助于明確部門(mén)職責(zé)，崗位分工，方便管理與開(kāi)展工作，從根本上解決推諉和扯皮。
    3、提高員工綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高員工工作積極性、創(chuàng)造性，提升工作效率和績(jī)效。
    （三）針對(duì)績(jī)效管理制度建設(shè)的關(guān)鍵要求。
    1、建立完善的績(jī)效管理體系，制定合理的獎(jiǎng)懲制度，要有熟悉各部門(mén)業(yè)務(wù)的績(jī)效考核小組成員。
    2、確定明確、切實(shí)可行、有實(shí)際意義的考核指標(biāo)，不流于形式，起到明確責(zé)任，便于工作，提高員工積極性的作用。
    3、績(jī)效考核的同時(shí)，對(duì)扣罰事項(xiàng)，明確責(zé)任部門(mén)，并責(zé)令提出整改措施，后期追蹤落實(shí)，真正起到解決實(shí)際問(wèn)題的作用。
    4、獎(jiǎng)罰力度得當(dāng)，避免誤判，對(duì)于屢犯同一問(wèn)題的部門(mén)，重點(diǎn)考核跟蹤?？己私Y(jié)果公開(kāi)透明，體現(xiàn)公平公正。
    1、對(duì)于中層管理人員的考核。
    1）現(xiàn)執(zhí)行的績(jī)效管理與績(jī)效考核制度，在對(duì)中層管理人員考核方面存在缺失，應(yīng)將其納入到考核體系中來(lái)，采取與普通員工不同的考核內(nèi)容、考核方法、考核周期，作為一個(gè)獨(dú)立考核群體。
    2）中層管理人員的績(jī)效分為任務(wù)績(jī)效和管理績(jī)效，即要考核工作業(yè)績(jī)還要考核隊(duì)伍建設(shè)，不應(yīng)以一時(shí)、一處作為獎(jiǎng)懲根據(jù)，應(yīng)結(jié)合公司現(xiàn)狀根據(jù)其綜合表現(xiàn)情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。
    3）時(shí)間上采用季度考核，考核實(shí)施要綜合績(jī)效管理考核機(jī)構(gòu)和分管副總的意見(jiàn)。
    2、對(duì)技術(shù)人員的考核。
    技術(shù)人員考核主要以部門(mén)下達(dá)的任務(wù)為依據(jù)，從工作能力、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度等方面設(shè)定指標(biāo)，考核范圍覆蓋重點(diǎn)工作、日常工作、臨時(shí)工作，將技術(shù)人員根據(jù)其工作能力劃分檔次?？己藢?shí)施要綜合上級(jí)主管、部門(mén)主管、合作成員與服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)綜合考量。
    （五）制定本公司各層面考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)該考慮的主要因素、考核周期及考核流程。
    1、在指標(biāo)的選擇上，應(yīng)該涵蓋能體現(xiàn)期工作能力、工作態(tài)度、質(zhì)量效果、協(xié)調(diào)能力、合作精神、服從態(tài)度、工作優(yōu)化等各個(gè)方面。
    2、指標(biāo)制定上，是否可以量化，對(duì)于不能量化的指標(biāo)應(yīng)如何設(shè)定。
    3、考核依據(jù)是什么，應(yīng)該通過(guò)什么途徑收集，怎樣進(jìn)行核實(shí)。
    在考核周期上，既要保證制度起始的活力和焦點(diǎn)性，又要保證制度的長(zhǎng)期有效，將季度考評(píng)、半年考評(píng)、年度考評(píng)，以及日常的月度考評(píng)進(jìn)行綜合；對(duì)不同層次員工采取不同的考核周期。
    考核流程上，既要保證短、平、快；又要保證考評(píng)的全面、合理、公正、透明。
    從調(diào)查結(jié)果綜合來(lái)看，各部門(mén)主管認(rèn)為現(xiàn)有的績(jī)效管理制度，還存在頗多問(wèn)題，是極不成熟的。主要觀點(diǎn)如下：
    1、目前公司的績(jī)效管理流于形式，沒(méi)有形成體系，沒(méi)有分清績(jī)效管理和績(jī)效考核的概念，認(rèn)為績(jī)效考核就是績(jī)效管理。
    2、目前的績(jī)效考核制度，對(duì)調(diào)動(dòng)員工積極性起到了一定作用，但效果有限，員工的潛力沒(méi)有得到有效挖掘。
    3、績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)部門(mén)真實(shí)業(yè)務(wù)，扣罰不能與體現(xiàn)實(shí)際績(jī)效，實(shí)際操作過(guò)程流于形式，沒(méi)有做到公平公正。對(duì)于工作的真正績(jī)效沒(méi)有考核到位，如某個(gè)部門(mén)某個(gè)項(xiàng)目出錯(cuò)了，績(jī)效中考核不出來(lái)。
    4、績(jī)效管理考核反饋機(jī)制不夠健全，對(duì)扣罰問(wèn)題沒(méi)有落實(shí)責(zé)任舉措，沒(méi)有起到管理上的作用。
    xxx公司由上x(chóng)x有限公司轉(zhuǎn)制而成，20xx年以來(lái)正積極籌備上市，為順應(yīng)當(dāng)前變化，對(duì)公司在企業(yè)管理上提出了更高要求?？?jī)效管理與績(jī)效考核制度，作為公司制度建設(shè)的重點(diǎn)，應(yīng)適應(yīng)公司發(fā)展需要。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十四
    按照公司年安全管理工作計(jì)劃和公司對(duì)安全管理工作的要求，根據(jù)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核制度》的規(guī)定對(duì)公司20xx年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。
    公司安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考評(píng)小組根據(jù)公司日常及季度安全檢查，考核情況，對(duì)公司各部門(mén)、年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)完成情況進(jìn)行了考評(píng)，現(xiàn)對(duì)考評(píng)情況作如下報(bào)告：
    一、安全目標(biāo)完成情況
    公司領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門(mén)安全管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，全體員工共同努力，公司安全管理體系總體運(yùn)行平穩(wěn)、有效，連續(xù)保持較好的安全生產(chǎn)記錄，基本完成了安全目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了無(wú)工亡、無(wú)重大火災(zāi)或爆炸、無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、無(wú)重大特種設(shè)備、無(wú)負(fù)主要責(zé)任的重大交通安全事故發(fā)生；接觸職業(yè)病危害因素人員體檢率100%，無(wú)崗位禁忌癥人員；特種設(shè)備持證運(yùn)行100%。。
    二、安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、安全管理職責(zé)情況：
    公司建立有完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)，公司總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對(duì)公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。具體主管部門(mén)為安全部。公司配置專職安全員，業(yè)務(wù)上由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)指導(dǎo)。
    依據(jù)上級(jí)文件要求，建立了安全專業(yè)管理文件，規(guī)定了全員的安全生產(chǎn)職責(zé)內(nèi)容，明確并落實(shí)各級(jí)管理者的安全管理責(zé)任和崗位人員安全責(zé)任。同時(shí)管理制度中也進(jìn)一步規(guī)范了各層級(jí)管理人員及員工的安全管理活動(dòng)行為、檢查整改內(nèi)容及評(píng)價(jià)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，使安全工作步入“常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化”機(jī)制。
    三、安全投入情況：
    公司針對(duì)各類事故的舉一反三工作，落實(shí)以安全本質(zhì)化為中心的安全改善，在安全投入方面積極落實(shí)各項(xiàng)措施，通過(guò)維修、改善、技改等途徑，消除現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。公司每年也把安全投入放在優(yōu)先的位置，從資金準(zhǔn)備、項(xiàng)目實(shí)施等方面給予充分保證。公司20xx年安全投入預(yù)算七十多萬(wàn)元，用于安全專用工器具和安全檢測(cè)儀器的購(gòu)置、維護(hù)、定檢費(fèi)、及其他（包括職業(yè)健康體檢、防暑降溫、勞防用品配置、教育培訓(xùn)）等費(fèi)用。
    四、法律法規(guī)、安全管理制度建立及執(zhí)行情況：
    在執(zhí)行法律法規(guī)、公司安全管理制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)公司特點(diǎn)建立了適用的法律法規(guī)清單，建立了安全專業(yè)管理文件、崗位規(guī)程、技術(shù)規(guī)程。在員工的安全教育上，對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行解讀、通過(guò)班前會(huì)、班組專項(xiàng)學(xué)習(xí)等不同形式組織開(kāi)展，同時(shí)重點(diǎn)關(guān)注新員工安全教育工作，不斷提高員工的安全意識(shí)和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行力度。在日常和專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正，保證正確的安全導(dǎo)向。
    五、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況：
    根據(jù)國(guó)家、公司相關(guān)管理要求，執(zhí)行《員工安全教育培訓(xùn)管理辦法》文件，嚴(yán)格按照制度規(guī)定開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
    主要包含安全規(guī)程、管理制度、危險(xiǎn)源辨識(shí)技能、新員工（轉(zhuǎn)崗）三級(jí)安全教育等方面內(nèi)容，對(duì)公司內(nèi)部范圍發(fā)生的事故及同行業(yè)的事故進(jìn)行對(duì)照性的學(xué)習(xí)和討論，并按照“制度規(guī)程、作業(yè)條件、人員教育”三個(gè)方面進(jìn)行對(duì)照梳理、舉一反，記錄存檔。
    六、設(shè)備設(shè)施管理情況：
    公司由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)下屬各車間分別負(fù)責(zé)相應(yīng)管轄區(qū)域內(nèi)設(shè)備運(yùn)行、點(diǎn)檢、檢修管理，各作業(yè)區(qū)配置有區(qū)域管理人員、點(diǎn)檢員，按照設(shè)備劃分原則，設(shè)備管理部門(mén)將設(shè)備逐一分解到作業(yè)區(qū)、班組和點(diǎn)檢員。點(diǎn)檢員按照點(diǎn)檢標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展日常點(diǎn)檢工作。合理安排檢修計(jì)劃，及時(shí)消除隱患，確保管理閉環(huán)，設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    七、作業(yè)安全管理：
    公司各崗位制定有完善的崗位規(guī)程，根據(jù)崗位實(shí)際情況，針對(duì)每項(xiàng)作業(yè)具體規(guī)定作業(yè)步驟、技術(shù)要求、設(shè)備管理要求及安全要求，并根據(jù)管理要求每年在規(guī)定時(shí)間由負(fù)責(zé)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)組織技術(shù)人員、安全職能管理人員，開(kāi)展對(duì)于公司管理文件、崗位規(guī)程等進(jìn)行梳理、及時(shí)修訂、評(píng)審。崗位員工也實(shí)施年度的.規(guī)程培訓(xùn)并經(jīng)考核合格方能上崗?，F(xiàn)場(chǎng)在安全管理上落實(shí)了事故案例學(xué)習(xí)、舉一反三排查、現(xiàn)場(chǎng)懸掛安全警示標(biāo)志、作業(yè)提醒、作業(yè)安全看板等，以多種方式不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)意識(shí)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高作業(yè)安全度。
    八、隱患排查、整改情況：
    公司對(duì)隱患排查情況進(jìn)行及時(shí)匯總及跟蹤管理，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)整改的反饋?zhàn)龊脤?shí)地驗(yàn)證，使安全管理達(dá)到閉環(huán)。公司同時(shí)還根據(jù)特定的時(shí)間、季節(jié)的變換、事故的舉一反三等發(fā)動(dòng)全員的力量，開(kāi)展全員安全管理，專項(xiàng)安全隱患排查工作，并對(duì)員工排查情況進(jìn)行匯總，制訂專項(xiàng)整改計(jì)劃。在員工的不安全行為管理中，督促整改落實(shí)，并按照制度落實(shí)考核、連帶考核責(zé)任，實(shí)行閉環(huán)管理，目前總體狀態(tài)比較穩(wěn)定。
    九、危險(xiǎn)源控制情況：
    根據(jù)公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度》的規(guī)定，全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制措施的完善工作，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化、發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)修訂、補(bǔ)充和更新有關(guān)內(nèi)容，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年組織各作業(yè)區(qū)對(duì)原危險(xiǎn)源辨識(shí)做進(jìn)一步梳理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)控制措施的修改與完善。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源，每項(xiàng)危險(xiǎn)源在崗位規(guī)程中有控制措施。完善后的危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制措施，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握。
    十、職業(yè)健康管理情況：
    根據(jù)公司《職業(yè)衛(wèi)生管理制度》的要求，認(rèn)真開(kāi)展崗位職業(yè)危害因素辨識(shí)、布點(diǎn)、定期監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、對(duì)有毒有害崗位職工進(jìn)行崗前、離崗和崗中定期職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理等工作，確保有毒有害崗位不存在職業(yè)禁忌癥的人員。主要工作有：1）每年進(jìn)行一次崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)活動(dòng)，全面梳理、辨識(shí)崗位存在的職業(yè)健康危害因素，制定控制措施；2）塵毒、噪聲、高溫崗位每年組織體檢。3）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)存在的職業(yè)健康危害因素，分區(qū)域掛置標(biāo)志警示牌。
    十一、應(yīng)急救援：
    在應(yīng)急救援管理上，公司建有應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，如果發(fā)生人員變動(dòng)或聯(lián)系方式發(fā)生變化，則及時(shí)進(jìn)行更新。公司組織全員學(xué)習(xí)和熟悉管理體制。在預(yù)案的編制方面，為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全，降低各類風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響，確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)處置方案，防止事故擴(kuò)大，公司制訂了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主要涉及公共、消防、火災(zāi)等，并且落實(shí)到每年的崗位培訓(xùn)管理中。
    也是按計(jì)劃實(shí)施專項(xiàng)安全培訓(xùn)、組織演練及評(píng)估活動(dòng)。
    十二、事故管理：
    按照公司《安全事故報(bào)告、調(diào)查處理管理制度》，加強(qiáng)事故和違章管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處的違章現(xiàn)象除了執(zhí)行相關(guān)處罰制度外，還按照事故分析會(huì)的模式召開(kāi)事故反省，并開(kāi)展舉一反三，吸取違章帶來(lái)的教訓(xùn)，杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象，切實(shí)落實(shí)好“四不放過(guò)”原則，做好人員安全教育及落實(shí)整改措施。
    十三、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)：
    按照公司《安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理制度》，本著以“落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化管理、促進(jìn)合作、持續(xù)改進(jìn)”為導(dǎo)向，對(duì)公司的安全績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。公司的安全績(jī)效評(píng)價(jià)主要來(lái)自于現(xiàn)場(chǎng)日常管理中發(fā)現(xiàn)的作業(yè)區(qū)管理不足、作業(yè)人員行為不安全、不安全的環(huán)境未落實(shí)有效管理整治及上級(jí)部門(mén)的查處。同時(shí)對(duì)在日常安全管理工作中具有獨(dú)創(chuàng)性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓勵(lì)。公司還將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果納入員工的個(gè)人年度工作績(jī)效和評(píng)優(yōu)工作中。
    十四、存在的問(wèn)題
    通過(guò)評(píng)估與分析，發(fā)現(xiàn)安全管理過(guò)程中的責(zé)任履行、系統(tǒng)運(yùn)行、檢查監(jiān)控、隱患整改、考評(píng)考核等方面存在的問(wèn)題如下：
    1、在安全基層基礎(chǔ)工作方面，各部門(mén)車間之間存在較大差距，安全管理制度還不完善，安全管理存在漏洞。
    2、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)，員工的安全意識(shí)有待于進(jìn)一步提高，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的“三違“現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    3、安全績(jī)效考核有的部門(mén)車間未落實(shí)，考核不認(rèn)真，考核辦法存在不足，安全績(jī)效考核還沒(méi)有對(duì)安全生產(chǎn)起到足夠的促進(jìn)作用。
    4、職業(yè)健康管理制度還需進(jìn)一步完善，各項(xiàng)記錄、臺(tái)帳、職業(yè)健康檔案有待于建立和完善。
    5、各部門(mén)、車間在對(duì)上級(jí)安全文件的貫徹傳達(dá)、組織學(xué)習(xí)方面存在不足，車間班組安全規(guī)范管理沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)。
    6、在檢查、巡檢、會(huì)議記錄及臺(tái)帳方面存在不規(guī)范，安全報(bào)表有不及時(shí)填報(bào)現(xiàn)象。
    7、應(yīng)急管理能力薄弱，部分救援器材配備不足。
    十五、糾正、預(yù)防的措施
    安全生產(chǎn)委員會(huì)針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核評(píng)定小組提出的問(wèn)題提出以下整改措施：
    1、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
    2、加強(qiáng)隱患排查治理，認(rèn)真落實(shí)“五到位”，即認(rèn)識(shí)到位、管理到位、檢查到位、整改到位、學(xué)習(xí)到位。
    3、進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)健康管理，規(guī)范管理各種記錄、臺(tái)賬、職業(yè)健康檔案。
    4、進(jìn)一步完善《安全目標(biāo)考核管理辦法》。增強(qiáng)績(jī)效考核的合理性、約束性、可實(shí)施性。
    5、加強(qiáng)對(duì)公司全體員工的安全教育培訓(xùn)，促使員工掌握安全生產(chǎn)管理技能，提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
    6、加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè)，配備必要的應(yīng)急管理器材，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
    二0xx年月日
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十五
    根據(jù)黨組辦公室統(tǒng)一要求和安排，對(duì)我校教師績(jī)效工資實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    1、本次調(diào)研采取召開(kāi)教師座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等形式，先后對(duì)教務(wù)處、德育處、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合教研組進(jìn)行了調(diào)查研究，共召開(kāi)座談會(huì)5場(chǎng)，訪談黨員、教師22人次，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷40份。通過(guò)對(duì)學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施情況整體狀態(tài)的梳理，特別是針對(duì)績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)部分使用情況存在的問(wèn)題進(jìn)行了深度思考，面對(duì)面，心貼心向廣大教師尋計(jì)問(wèn)策，對(duì)下一步做好學(xué)?？?jī)效工資如何更好的體現(xiàn)“三個(gè)有利于”（即：有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于調(diào)動(dòng)教師工作積極性）有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
    2、我校教師績(jī)效工資按照基礎(chǔ)性占70％，獎(jiǎng)勵(lì)性占30％，其中獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，包括班主任津貼和干部津貼，學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況確定分配方案和辦法，并于20xx年在制定二次分配方案時(shí)以教職工大會(huì)為載體，由校委會(huì)提出草案，在充分征求教職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，教職工大會(huì)通過(guò)后形成方案，即：按照教師職稱情況扣除30％的績(jī)效工資，即月扣除570－－820元左右，共計(jì)2.4萬(wàn)元左右作為月績(jī)效考核金，并根據(jù)工作開(kāi)展情況每月按照570元、580元兩個(gè)檔次進(jìn)行分檔考核發(fā)放，班主任、學(xué)校中層干部另外考核發(fā)放班主任和中層津貼（班主任津貼中有自治區(qū)和本市配套資金）。
    3、教師績(jī)效考核的內(nèi)容主要是完成學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的實(shí)績(jī)，包括師德和教育教學(xué)、出勤等方面的實(shí)績(jī)?？?jī)效工資制打破了舊的分配模式，教師產(chǎn)生了一定的工作壓力和危機(jī)感，進(jìn)修學(xué)習(xí)和教學(xué)工作產(chǎn)生了動(dòng)力，大大提高了承擔(dān)教學(xué)課時(shí)、班主任工作等的自主性，合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)和公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，增強(qiáng)了教師參加管理、主動(dòng)承擔(dān)教學(xué)任務(wù)以及進(jìn)行教學(xué)改革的意識(shí)。但有的教師認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資30％中，扣出班主任津貼、超課時(shí)津貼以及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)津貼及其它支出部分，所剩不多的考核總量再來(lái)考核我們，沒(méi)拿多少，并且劃?rùn)n差別不大，老教師因職稱較高月扣除較多，而年輕教師職稱低月扣除項(xiàng)少，然而所有教師一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一同考核，導(dǎo)致職稱較高的教師無(wú)法感覺(jué)到辛勤付出的回報(bào)，而年輕教師不用很努力卻能得到一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)調(diào)動(dòng)全體教師工作積極性的作用出現(xiàn)弱化，個(gè)別教師認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，對(duì)于考核不在乎，導(dǎo)致學(xué)校在教學(xué)、教研、德育等諸多工作方面存在滯后，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育教學(xué)改革和發(fā)展。
    （一）績(jī)效工資考核體系的構(gòu)建存在不合理。一是對(duì)不同人員對(duì)學(xué)校的貢獻(xiàn)不同，但是只拉開(kāi)10元的差距，無(wú)法調(diào)動(dòng)教師工作積極性，拉開(kāi)多大差距為適宜的把握上需要調(diào)整。二是對(duì)行政人員工作量確定方面如何把握缺乏政策依據(jù)。三是對(duì)不同職稱等級(jí)的教師按照30％扣除績(jī)效工資，如何最大限度發(fā)揮績(jī)效工資的實(shí)施能夠體現(xiàn)“三個(gè)有利于”，即有利于學(xué)校發(fā)展、有利于教師專業(yè)成長(zhǎng)、有利于大多數(shù)教師利益？四是績(jī)效工資的實(shí)施未真正實(shí)現(xiàn)競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，所以完善落實(shí)績(jī)效工資制度的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理并且行之有效的績(jī)效工資考核體系。
    （二）教師對(duì)績(jī)效工資政策還存在著誤解。大多數(shù)的教師認(rèn)為就是拿我們自已的錢(qián)，來(lái)考核我們，很多老師都在算自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資是否拿夠了，誤認(rèn)為中層崗位津貼、超課時(shí)費(fèi)是從自己獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中擠出來(lái)的，把骨干教師和行政人員推到了普通教師的對(duì)立面，學(xué)校為了平衡只有犧牲管理人員的利益，管理人員工作量大，報(bào)酬少，奉獻(xiàn)多。
    （三）績(jī)效工資對(duì)發(fā)揮調(diào)動(dòng)教師工作、學(xué)習(xí)積極性方面作用不明顯。教師總體待遇的提高，呼喚我們必須全面加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，一方面教師的待遇得到了提高，另一方面教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)沒(méi)有明顯改變，教師的師德師風(fēng)、教學(xué)業(yè)務(wù)能力、教研能力還不能滿足社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。此方案對(duì)教學(xué)成績(jī)突出、教研工作出色、工作任務(wù)重的教師沒(méi)有合理的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不在狀態(tài)、成績(jī)差、心思不在教學(xué)上的教師沒(méi)有明顯的懲罰，績(jī)效工資的實(shí)施在扭轉(zhuǎn)這一局面方面的作用發(fā)揮非常有限。
    1、對(duì)績(jī)效工資政策的宣傳不到位。長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校對(duì)開(kāi)展績(jī)效工作的目的和意義宣傳不到位，教師不能全面、正確、深入理解績(jī)效考核方案。
    2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏肯硬骨頭、碰硬動(dòng)真格的決心。有得過(guò)且過(guò)的想當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看法，總害怕動(dòng)作大了，會(huì)影響教師穩(wěn)定，殊不知在溫水中煮的青蛙，失去了奮斗、進(jìn)取的上進(jìn)之心，沒(méi)有一整套完整的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施和辦法，將嚴(yán)重影響學(xué)校的改革和發(fā)展。
    1、提高思想認(rèn)識(shí)。成立由支部書(shū)記為組長(zhǎng)的學(xué)?？?jī)效工資考核評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定符合學(xué)校的績(jī)效考核方案。
    2、全面準(zhǔn)確加大績(jī)效工資實(shí)施方案的宣傳。一要全面理解?？?jī)效工資的實(shí)行是我國(guó)分配制度的一項(xiàng)重大改革，績(jī)效工資是新的分配體制，70％是基礎(chǔ)性績(jī)效工資，30％是獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效考核。二要正確理解。30％只是一個(gè)口徑，不是一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)性標(biāo)準(zhǔn)，不是工資，是獎(jiǎng)金。應(yīng)先獎(jiǎng)勵(lì)給學(xué)校，在由學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)給優(yōu)秀的教師。分配原則于績(jī)效掛鉤，不能將30％理解為用自己的錢(qián)獎(jiǎng)勵(lì)自己或獎(jiǎng)勵(lì)別人，要按照“競(jìng)崗取酬、多勞多酬、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的原則，三要深入理解。其新的考核機(jī)制需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程，不能求全責(zé)備，只要符合“三個(gè)有利于”的機(jī)制就是可行的機(jī)制，通過(guò)加大宣傳力度，教師才能真正認(rèn)識(shí)、理解績(jī)效工資政策，支持和參與績(jī)效工資政策改革。
    3、制定科學(xué)合理的績(jī)效考核方案。為實(shí)現(xiàn)績(jī)效工資的實(shí)施能夠最大限度的發(fā)揮“三個(gè)有利于”的作用，實(shí)施績(jī)效工資要注意以下幾個(gè)方面：
    （1）教師之間適當(dāng)拉開(kāi)了業(yè)務(wù)檔次，有利于職稱的評(píng)定和聘任，便于教師能上能下，減少管理過(guò)程的后遺癥，消除了許多管理環(huán)節(jié)和扯皮現(xiàn)象，提高了學(xué)校管理效率和管理效益。
    （2）由于學(xué)校工作的復(fù)雜性瑣碎性，在管理上千頭萬(wàn)緒，不好量化，所以方案應(yīng)從簡(jiǎn)，再分配績(jī)效工資時(shí)黨員干部講風(fēng)格、比貢獻(xiàn)、制定方案時(shí)應(yīng)做到粗線條、小差距、易操作。原則上將獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，按照每人每月不超過(guò)300元標(biāo)準(zhǔn)作為考核部分，并注意以下事項(xiàng)：一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和教師，教師和工勤崗分開(kāi)考核；二是班主任津貼的發(fā)放，按照班主任崗位職責(zé)履行情況，進(jìn)行單獨(dú)考核劃?rùn)n；三是教師業(yè)務(wù)考核和班主任考核每個(gè)檔次之間差距在50元范圍內(nèi)并逐步拉大；四是中層以上兼職干部的津貼加業(yè)務(wù)考核金一般可略高于班主任考核總績(jī)效，但月考核浮動(dòng)在50元范圍內(nèi)。五是切實(shí)要做好獎(jiǎng)優(yōu)罰劣工作，對(duì)工作有突出貢獻(xiàn)、善于鉆研業(yè)務(wù)有成果的教師要拿出一定資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不在狀態(tài)的要扣除相應(yīng)績(jī)效金。六是要適當(dāng)考慮工作量大、課時(shí)重教師，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們工作的幸福感和滿足感。
    總之，績(jī)效工資的實(shí)施體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大教師的關(guān)心，體現(xiàn)了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，我們要把立德樹(shù)人作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)肩負(fù)起為黨育人，為國(guó)育才的神圣使命，把教師績(jī)效工資改革作為學(xué)校改革發(fā)展的重要起點(diǎn)，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師專業(yè)化素養(yǎng)，努力打造一批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師隊(duì)伍，努力辦老百姓家門(mén)口優(yōu)質(zhì)的教育資源，為新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十六
    績(jī)效工資是事業(yè)單位工作人員收入的重要組成部分，是理順事業(yè)單位收入分配秩序的重要措施，對(duì)建立事業(yè)單位公平效率的長(zhǎng)效機(jī)制，提高事業(yè)單位公益服務(wù)水平，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。在基本工資外設(shè)置績(jī)效工資，主要是為了體現(xiàn)事業(yè)單位的特點(diǎn)，加大事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配力度，使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相聯(lián)系，增強(qiáng)工資的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，促進(jìn)事業(yè)單位更快更好發(fā)展。事業(yè)單位如何在國(guó)家政策指導(dǎo)調(diào)控下，盡快建立起符合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要，體現(xiàn)崗位績(jī)效的激勵(lì)工資新模式，成為廣大職工關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。筆者在相關(guān)理論指導(dǎo)下，結(jié)合事業(yè)單位特點(diǎn)，著重就實(shí)施績(jī)效工資的考核與分配，談幾點(diǎn)看法。
    一、績(jī)效工資的內(nèi)涵
    績(jī)效工資又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主。根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。
    績(jī)效工資總量由相當(dāng)于本單工作人員上年度12月份基本工資額度和規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼構(gòu)成。上年度12份基本工資額度：指崗位工資、薪級(jí)工資、教護(hù)提高10%工資等，也就是原來(lái)發(fā)放的年終一次性獎(jiǎng)金?？?jī)效工資分基礎(chǔ)性績(jī)效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資兩部分?；A(chǔ)性績(jī)效工資一般按月發(fā)放，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資在考核的基礎(chǔ)上每半年發(fā)放一次。
    二、事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資考核存在的問(wèn)題
    (一)科學(xué)的績(jī)效管理體系尚不健全?？?jī)效管理是在組織戰(zhàn)略 1
    的指導(dǎo)下，管理者與員工為達(dá)到組織目標(biāo)而共同參與對(duì)績(jī)效的計(jì)劃制定、輔導(dǎo)溝通、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用和目標(biāo)提升的持續(xù)循環(huán)過(guò)程，是人力資源管理工作的重要內(nèi)容及基礎(chǔ)性工作?？?jī)效工資只是績(jī)效結(jié)果應(yīng)用的一個(gè)部分。
    (二)缺乏工作分析，崗位職責(zé)模糊，人員配置不合理。由于對(duì)工作分析未有足夠重視，未制訂崗位說(shuō)明書(shū)或制定過(guò)于簡(jiǎn)單，在崗位職責(zé)模糊情況下，制定績(jī)效考核程序、考核方法和績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)缺乏充分依據(jù)。由于崗位設(shè)置不合理，無(wú)法以“事”定人，加上人情干擾，有的部門(mén)人滿為患、人浮于事，有的部門(mén)缺兵、身兼數(shù)職，在定崗、定編、定職能工作未做扎實(shí)情況下，推行績(jī)效工資的難度加大。
    (三)制定績(jī)效考核量化標(biāo)準(zhǔn)難度大。事業(yè)單位以提供公益服務(wù)為主，不像企業(yè)生產(chǎn)有型產(chǎn)品。這些公益性、服務(wù)性目標(biāo)，有的本身就難以量化和測(cè)量。另外，管理人員和專業(yè)技術(shù)人員所從事的腦力活動(dòng),具有復(fù)雜性和無(wú)形性的特點(diǎn)，團(tuán)隊(duì)合作成果往往是團(tuán)隊(duì)思維和集體努力的結(jié)晶，難以區(qū)分個(gè)人績(jī)效界限，這些都使得績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)難以完全量化，縱向界定績(jī)效界限的難度大。
    (四)難以把握部門(mén)、崗位之間考核的公平性。事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大，人數(shù)眾多，人員分布涵蓋管理、專業(yè)技術(shù)和工勤技能等眾多崗位，部門(mén)之間、崗位與崗位之間分工不同，勞動(dòng)強(qiáng)度也不盡相同，這樣導(dǎo)致部門(mén)、崗位之間考核缺乏公平、公正性。
    三、事業(yè)單位績(jī)效考核的幾項(xiàng)措施
    實(shí)施績(jī)效工資，是對(duì)原收入分配關(guān)系的一次重大調(diào)整，事關(guān)事業(yè)單位工作人員的切身利益，事關(guān)事業(yè)單位改革的成敗大局。
    (一)各級(jí)各部門(mén)務(wù)必統(tǒng)一思想、各負(fù)其責(zé)。按照“摸清底數(shù)，吃透政策，堅(jiān)持導(dǎo)向，規(guī)范秩序，加強(qiáng)保障，建立機(jī)制”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效工資實(shí)施工作。要嚴(yán)格按照單位制定的科學(xué)合理的考核辦法，分配獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。
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    (二)各主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層單位制定考核辦法的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各基層單位要完善內(nèi)部考核制度，根據(jù)單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定績(jī)效考核辦法，根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤等崗位的不同特點(diǎn)，分別對(duì)工作量、工作實(shí)績(jī)、科研成果、考勤等項(xiàng)目實(shí)行分類考核?？己酥笜?biāo)要科學(xué)合理、考核工作要認(rèn)真細(xì)致、考核結(jié)果要客觀公正，才能最大限度地發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核分配辦法中要堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)績(jī)，激勵(lì)先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展，客觀公正、簡(jiǎn)便易行的原則，建立健全績(jī)效考核指標(biāo)體系，對(duì)不同類型的單位和不同崗位的人員實(shí)行分類考核。要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和成績(jī)突出的工作人員傾斜，增強(qiáng)工資分配的激勵(lì)功能。
    (三)各事業(yè)單位在制定績(jī)效工資分配考核辦法時(shí)，做到公開(kāi)、公平、公正。要充分發(fā)揚(yáng)民主、廣泛征求職工意見(jiàn)，增強(qiáng)考核的公信力。要規(guī)范考核程序，要將考核結(jié)果作為績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，分配辦法由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)，報(bào)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并在本單位公開(kāi)。
    (四)加強(qiáng)溝通與交流，確?？?jī)效考核反饋的有效性?？?jī)效評(píng)估是一種交流與溝通，評(píng)估主體只有通過(guò)與相關(guān)人員溝通和交流，才能全面了解被評(píng)估者及其工作情況，才能做出客觀的評(píng)價(jià)。而被評(píng)估者只有了解組織目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo)，以及個(gè)人工作與組織期望的差距在哪里，才能改進(jìn)工作，提高績(jī)效。因此，加強(qiáng)評(píng)估過(guò)程中的溝通與交流，建立評(píng)估反饋機(jī)制非常必要。
    四、績(jī)效工資實(shí)施中的分配問(wèn)題
    績(jī)效工資采取靈活多樣的分配形式和分配辦法，自主分配。
    (二)做好績(jī)效工資的分配。首先在設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資方案時(shí)，要明確重點(diǎn)激勵(lì)的部門(mén)、崗位、項(xiàng)目。重點(diǎn)激勵(lì)和傾斜的方法是通過(guò)設(shè)定部門(mén)系數(shù)、崗位系數(shù)和設(shè)定專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)來(lái)體現(xiàn)。用部門(mén)系數(shù)和崗位系數(shù)調(diào)整不同部門(mén)、不同崗位的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度，用專項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)有突出業(yè)績(jī)的工作人員。至于部門(mén)系數(shù)、崗位系數(shù)是多少，設(shè)什么獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，由各實(shí)施單位根據(jù)本單位實(shí)際情況提出方案，經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工充分討論后確定，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)審議通過(guò)報(bào)主管部門(mén)備案后實(shí)施。
    (三)堅(jiān)持按勞分配，體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。在堅(jiān)持按勞分配原則的基礎(chǔ)上，將崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)。實(shí)行多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，將重點(diǎn)向一線崗位、業(yè)務(wù)骨干和取得突出成績(jī)的工作人員傾斜。充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)導(dǎo)向作用。同時(shí)，要妥善處理單位內(nèi)部各類人員之間的績(jī)效工資分配關(guān)系，防止差距過(guò)大。
    五、結(jié)語(yǔ)
    績(jī)效考核和績(jī)效工資分配，是實(shí)施績(jī)效工資的兩個(gè)重要問(wèn)題，考核是分配的依據(jù)，分配是考核的結(jié)果，直接關(guān)系到績(jī)效工資的實(shí)施質(zhì)量和效果。對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，做好績(jī)效工資的考核與分配，有著更加特殊的意義，務(wù)必做好做實(shí)。
    為了有效地推我市公安機(jī)關(guān)警務(wù)改革工作的順利進(jìn)行，根據(jù)吳剛副和馬佳泉常務(wù)副局長(zhǎng)的指示要求，市局從辦公室、戶政支隊(duì)、龍沙分局抽調(diào)4名同志，組成目標(biāo)管理考核調(diào)研工作組，利用近一個(gè)半月的時(shí)間，分赴我市七區(qū)九縣，對(duì)公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作情況進(jìn)行專題調(diào)研。這次調(diào)研，調(diào)研組采取問(wèn)卷調(diào)查、座談?dòng)懻?、個(gè)別談話，深入社區(qū)走訪等形式，通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查走訪，對(duì)我市公安機(jī)關(guān)實(shí)施目標(biāo)管理考核工作的總體情況有了更為清晰的了解和認(rèn)識(shí)，特別是通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決、需要改進(jìn)的問(wèn)題，盡快解決、及時(shí)修正這些問(wèn)題，對(duì)于完善我市公安機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核工作大有裨益，對(duì)于推動(dòng)我市公安工作整體躍升將會(huì)起到積極作用。
    現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
    群眾滿意度測(cè)評(píng)等列為考評(píng)重點(diǎn)，納入市局全年重點(diǎn)工作目標(biāo)；在考評(píng)內(nèi)容上，科學(xué)分配考評(píng)比重，細(xì)化考評(píng)要素，量化考評(píng)指標(biāo)，使考評(píng)工作具有可操作性；在考評(píng)形式上，實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng)，將年度考評(píng)變?yōu)榧径瓤荚u(píng)，將以往的16個(gè)分縣局分4個(gè)模塊考評(píng)變?yōu)檎w考評(píng)，考評(píng)工作達(dá)到了規(guī)范統(tǒng)一；在考評(píng)管理上，市局設(shè)立了考評(píng)管理辦公室，建立了考評(píng)系統(tǒng)，在市局公安網(wǎng)主頁(yè)開(kāi)辟專欄，公示考評(píng)成績(jī)，考評(píng)管理工作得到加強(qiáng)。實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)工作四年來(lái)，通過(guò)不斷完善制度、鞏固成果，16個(gè)分縣局之間、形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造了“敢為人先、不甘落后”的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。
    （二）派出所民-警績(jī)效考核工作。2011年3月，市局實(shí)施了以“管理創(chuàng)新、警力下沉、做實(shí)做強(qiáng)派出所”為主要內(nèi)容的第一輪警務(wù)改革，建立了市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理、規(guī)范考核。市局優(yōu)化了派出所民-警考核機(jī)制，抽調(diào)15名中層副職領(lǐng)導(dǎo)，成立了目標(biāo)管理考核組，實(shí)施季度考核。在派出所考核上，根據(jù)轄區(qū)人口、日均接處警和治安復(fù)雜程度等，將市區(qū)派出所劃分為三類進(jìn)行考核。在民-警考核上，以分局為單位，按10%一個(gè)序列，每季度對(duì)警隊(duì)和民-警個(gè)人分別排名。排在前10%序列的警隊(duì)，民-警月目標(biāo)管理績(jī)效津貼達(dá)到900元。前兩年總體考核排在前三分之一序列的民-警，可競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位；排在前三分之二序列的，可競(jìng)爭(zhēng)非領(lǐng)導(dǎo)崗位。對(duì)考評(píng)末位的予以調(diào)整或免職。通過(guò)改革前后對(duì)比，派出所民-警績(jī)效管理考核工作對(duì)于推動(dòng)我市公安工作的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。
    第一，科學(xué)整合資源，增強(qiáng)基層實(shí)力。改革前，市局、分局和派出 2
    所隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈“頭大、腰粗、腿細(xì)”的形態(tài)，派出所警力嚴(yán)重不足，50個(gè)城區(qū)派出所，不足20人的達(dá)43個(gè)，大部分工作處于被動(dòng)狀態(tài)，基礎(chǔ)性、瓶頸性矛盾十分突出。改革后，七區(qū)派出所警力由814人增加到1431人，由分局總警力的45.1%提升到72.6％，城區(qū)派出所警力平均達(dá)到27人，農(nóng)村派出所達(dá)到12人。此后，又陸續(xù)為派出所招錄580名輔警，派出所力量達(dá)到改革前的兩倍。兩年來(lái)，派出所警力始終保持在分局總警力的70%以上。
    第二，優(yōu)化警務(wù)模式，緩解基層壓力。改革前，城區(qū)派出所民-警經(jīng)常連續(xù)值班，農(nóng)村派出所民-警大多每周只能回一次家，任務(wù)應(yīng)接不暇，休息無(wú)法保證。個(gè)別農(nóng)村派出所民-警一人管轄1萬(wàn)多戶3萬(wàn)多人。改革后，派出所民-警值班頻度大幅下降，絕大多數(shù)派出所實(shí)現(xiàn)5至6天值一個(gè)班并且能夠串休，法定假日和年休假基本可以得到保證。北三區(qū)派出所社區(qū)民-警人均管轄由1174戶3021人下降到400戶1030人，人均年處警量減少近一半。派出所的表格簿冊(cè)由64種減少到21種，而且以電子版存檔，不需打印，民-警工作強(qiáng)度明顯降低。
    津貼。此外，兼職法制員還享受每月平均500元的績(jī)效津貼。在立功受獎(jiǎng)上，兩年來(lái)，派出所民-警有13人榮立二等功，131人榮立三等功，占全局立功受獎(jiǎng)人數(shù)的62.5%。通過(guò)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)了派出所對(duì)民-警的吸引力，形成了拴心留人、扎根基層的良好氛圍。
    第四，搭建競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，激發(fā)基層活力。改革前，派出所活力不足的一個(gè)主要原因就是缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。改革后，在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，制訂實(shí)施了《派出所目標(biāo)管理考核辦法》，將考核結(jié)果作為調(diào)整干部的重要依據(jù)，對(duì)考核末位的派出所領(lǐng)導(dǎo)予以調(diào)整或免職，共有43名派出所領(lǐng)導(dǎo)因不勝任工作被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。把成績(jī)靠前、群眾基礎(chǔ)好的民-警予以提拔或重用，先后提拔了（？）名正、副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。民-警從派出所調(diào)入市局和分局，一律通過(guò)考試擇優(yōu)錄取，兩年組織3次全局公開(kāi)招考，60名派出所民-警考入市局機(jī)關(guān)。進(jìn)而在派出所之間、警隊(duì)之間、民-警之間形成了你追我趕、奮勇?tīng)?zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
    二、調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題：
    （一）工作導(dǎo)向存在偏差
    建議：第一，調(diào)整方案，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)工作的加分力度，強(qiáng)化、防范和基礎(chǔ)工作。第二，科學(xué)合理用警，尤其是派出所警力，必須減少非警務(wù)活動(dòng)和臨時(shí)工作的抽調(diào)，減輕民-警壓力，讓民-警將大部分時(shí)間用在基礎(chǔ)和防范工作上。
    2.過(guò)分依賴科技手段破案，忽視傳統(tǒng)破案手段。隨著我市科技信息化建設(shè)的突飛猛進(jìn)，“天眼工程”的全力打造，對(duì)于偵查破案受益匪淺，但是，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，辦案民-警對(duì)于科技手段過(guò)分依賴，對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)案件、摸排線索等手段嚴(yán)重忽視，造成很多民-警在家 “等案上門(mén)”，通過(guò)調(diào)取視頻破案，如果視頻調(diào)取不了，就不再深度挖掘了，長(zhǎng)此以往，將會(huì)對(duì)我市案件偵破工作整體水平帶來(lái)嚴(yán)重影響，應(yīng)引起重視。
    建議：科技手段對(duì)于偵查破案只能是“依托”而不是“依賴”，基礎(chǔ)還是要建立在傳統(tǒng)手段的運(yùn)用上。扭轉(zhuǎn)導(dǎo)向的偏差對(duì)于偵查破案非常重要，還是要讓民-警真正“沉下去”，深入社區(qū)、村屯去真正經(jīng)營(yíng)線索，才是長(zhǎng)久之計(jì)。
    3. 打擊上 “唯分?jǐn)?shù)論”，重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量。
    到這些案件，忽視了對(duì)一些關(guān)乎公安工作主業(yè)、關(guān)乎群眾切身利益的案件的偵破，這對(duì)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是不利的。
    建議：減少對(duì)危險(xiǎn)駕駛（醉駕）、信用卡詐騙案件等案件的分?jǐn)?shù)，加大對(duì)“兩搶一盜”等重特大、惡性案件的分?jǐn)?shù)，鼓勵(lì)民-警深度經(jīng)營(yíng)案件、挖掘線索。
    表現(xiàn)二：串并案件上，夠加分線即可，不再深度挖掘。方案上要求，夠 起即滿足加分額度，30起和100起是一個(gè)加分標(biāo)準(zhǔn)，因串并案件審核、調(diào)查難度大，投入人員、精力、財(cái)力大，很多辦案民-警滿足了加分要求，就不再去深度挖掘線索，導(dǎo)致串并案件中，很多犯罪分子的罪行沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)、查實(shí)。
    建議：調(diào)整加分標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)浮動(dòng)加分標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)深挖余罪。
    （二）市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用未充分發(fā)揮
    方案規(guī)定，除緊急、特殊任務(wù)外，對(duì)派出所的各項(xiàng)工作部署都由委員會(huì)下達(dá)，目的是要實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理，解決了各部門(mén)多頭指揮，派出所疲于應(yīng)對(duì)的問(wèn)題，有效緩解了民-警工作壓力。但是，在實(shí)際運(yùn)行中，市局、分縣局、支隊(duì)都經(jīng)常下任務(wù)、定指標(biāo)，民-警要完成各種指標(biāo)、任務(wù)，疲于奔命，民-警工作壓力沒(méi)有實(shí)質(zhì)的減輕，反而工作任務(wù)繁重。
    建議：加強(qiáng)市局和分局兩級(jí)派出所基礎(chǔ)工作委員會(huì)作用，所有指標(biāo)、任務(wù)要由工作委員會(huì)下達(dá)，精簡(jiǎn)工作指標(biāo)，統(tǒng)一下達(dá)途徑，真正減輕派出所民-警壓力。
    （三）操作系統(tǒng)升級(jí)改造頻繁、升級(jí)較快，基層適應(yīng)困難
    以人口信息采集系統(tǒng)為例，先有839，后有839+，到現(xiàn)在的社區(qū)
    網(wǎng)格化系統(tǒng)，系統(tǒng)更換頻繁，升級(jí)較快，基層一線民-警操作上，需要適應(yīng)的過(guò)程，出現(xiàn)重復(fù)錄入、系統(tǒng)不好使的現(xiàn)象，年輕民-警適應(yīng)較快，老民-警適應(yīng)緩慢，有些甚至一直不會(huì)操作。
    建議：一是穩(wěn)定系統(tǒng)升級(jí)時(shí)間，根據(jù)基層實(shí)際，為這些系統(tǒng)的簡(jiǎn)單操作，存在漏洞及時(shí)修補(bǔ)，適時(shí)修正系統(tǒng)。二是加大培訓(xùn)力度，新系統(tǒng)的研發(fā)升級(jí)，需要持續(xù)培訓(xùn)，自上而下要形成長(zhǎng)效的系統(tǒng)操作、維護(hù)培訓(xùn)機(jī)制。
    （四）基層派出所存在的問(wèn)題
    1.警隊(duì)辦案，有競(jìng)爭(zhēng)無(wú)協(xié)作。
    警力下沉后，派出所民-警逐步成為公安工作的“主角”，派出所工作成為“重頭戲”。在派出所實(shí)行警隊(duì)建制，設(shè)計(jì)初衷就是為了激發(fā)基層活力，形成警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，經(jīng)兩年的運(yùn)行，警隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制已經(jīng)形成，但是出現(xiàn)了有競(jìng)爭(zhēng)無(wú)協(xié)作的尷尬境遇，通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，派出所的各個(gè)警隊(duì)為了競(jìng)爭(zhēng)都“各自為戰(zhàn)”，彼此很少配合。小的案件單獨(dú)一個(gè)警隊(duì)就可以搞，大的案件又沒(méi)有能力去搞，彼此還不互通有無(wú)，相互觀望，導(dǎo)致很多案件不能偵破，影響整體戰(zhàn)斗力的形成，協(xié)作機(jī)制不暢。大所還好些，小所案件少，得分難，體現(xiàn)的尤為明顯。
    建議：在方案中，
    上手較快，派出所、警隊(duì)的絕大多數(shù)都有他們?nèi)ネ瓿桑ぷ鲏毫Υ?，任?wù)重，非常辛苦。因?yàn)橛行┚?duì)在績(jī)效獎(jiǎng)金分配上采取平均主義，不干的與多干的得的一樣多，嚴(yán)重挫傷年輕、上進(jìn)民-警的積極性，出現(xiàn)厭煩情緒。
    建議：合理分配績(jī)效獎(jiǎng)金數(shù)額，真正形成“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的局面。
    3.選調(diào)、遴選考試對(duì)于派出所工作影響很大。選調(diào)、遴選考試選拔優(yōu)秀人才到更適合的崗位無(wú)可厚非，但，因選拔的大部分都是派出所的年輕民-警，一個(gè)年輕、有能力民-警到機(jī)關(guān)工作不能迅速見(jiàn)效，可是，對(duì)于在人員老化、警力有限的派出所來(lái)說(shuō)卻至關(guān)重要。派出所工作很多都依靠這些年輕人去完成，一個(gè)年輕、有能力民-警可以帶動(dòng)一個(gè)警隊(duì)，提升整個(gè)派出所的水平，如果離開(kāi)警隊(duì)，將會(huì)造成派出所警力的瞬間下降。新招錄的年輕民-警和政法干警剛補(bǔ)缺到派出所，需要將近一年的適應(yīng)過(guò)程，才能勝任工作。一年的真空也是影響很大的。
    建議：固定在派出所的人員，年輕民-警至少要服役2-5年以上，在福利、待遇上給予大力傾斜，將年輕民-警福利待遇納入暖心惠警工程，給予特殊照顧，嚴(yán)格落實(shí)病休假、體檢制度，增強(qiáng)其職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感，營(yíng)造拴心留人的良好氛圍。同時(shí)，嚴(yán)格限制上級(jí)部門(mén)的抽調(diào)和借用，保障基層派出所警力。
    （五）“大目標(biāo)”考核成績(jī)公示上存在問(wèn)題
    一是成績(jī)公布不及時(shí)。分縣局反應(yīng)“大目標(biāo)”成績(jī)公示不及時(shí)，信息嚴(yán)重滯后。
    建議：成績(jī)要定期、及時(shí)公開(kāi)；
    二是成績(jī)公示不透明。成績(jī)?nèi)绾稳〉?，如何扣分，哪像扣分，要公開(kāi)，要讓分縣局知曉，同時(shí)，分縣局可以及時(shí)改進(jìn)，拿出整改措施。
    建議：公布扣分項(xiàng)目和原因，增加透明度。
    三是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，執(zhí)罰不嚴(yán)肅。有的縣局反應(yīng)在大方案里沒(méi)有的'扣分項(xiàng)，也因各警種的實(shí)施細(xì)則被扣分，感覺(jué)特別委屈，找到扣分單位以下回不扣了事，這是對(duì)分縣局極其不負(fù)責(zé)任的行為，一分之差，在“大目標(biāo)”排名里影響很大，應(yīng)該杜絕此類事件再次發(fā)生，嚴(yán)格依據(jù)“大目標(biāo)”方案扣分。
    建議：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅執(zhí)罰，建立“扣分申告”機(jī)制。
    20xx 年 3 月份，人力資源部通過(guò)深入調(diào)研，并與員工大量訪談，分析公司以 往績(jī)效考核中的利與弊，立足實(shí)際，制定出了基于員工崗位價(jià)值與業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo) 向，通過(guò)從“態(tài)度、能力、業(yè)績(jī)”三位一體對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行考量評(píng)價(jià)的新《績(jī) 效考核管理制度》 。 在績(jī)效考核的實(shí)施過(guò)程中，不斷探索、不斷總結(jié)，逐漸完善績(jī)效考核管理方 法。截止目前，已完成了從 4 月份至 7 月份 4 次月度考評(píng)和 1 次半年度考核工作， 通過(guò)實(shí)施考核，有效實(shí)現(xiàn)了對(duì)員工的獎(jiǎng)懲和工作推動(dòng)，新績(jī)效考核體系的推行基 本取得了良好效果。 在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到制度中依然存在很多不足，在實(shí)施中也 存在不少問(wèn)題，如何進(jìn)一步優(yōu)化考核體系，推動(dòng)各部門(mén)對(duì)工作價(jià)值的考核力度， 搭建起各崗位間公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，促進(jìn)人員素質(zhì)和整體管理服務(wù)水平的提高將成 為人力資源部下半年的重要工作。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就上半年度期間考核事宜做如下 總結(jié)：
    屢次在月末修改已完成工作任務(wù)或權(quán)重的負(fù)責(zé)人提出 處罰意見(jiàn)。 6、 與陜北項(xiàng)目部溝通確認(rèn)是否增加對(duì)臨時(shí)工的日?？己说仁乱?。
    二、上半年度考核： 上半年度考核： 上半年(即年中)參與考核的員工共計(jì) 46 人。其中西安總部 27 人，裝飾公 司 3 人，陜北項(xiàng)目部共 16 人。 通過(guò)實(shí)施年中考核，考評(píng)等級(jí)為優(yōu) 2 者共 0 人，占 0%;考評(píng)等級(jí)為優(yōu) 1 者共 3 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 6.5%; 考評(píng)等級(jí)為良 2 者共 21 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 45.7%; 考評(píng)等級(jí)為良 1 者共 12 人，占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 26%;考評(píng)等級(jí)為合格者 8 人，占考 評(píng)總?cè)藬?shù)的 17.4%;不合格 2 人，占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 4.4%;考評(píng)等級(jí)為較差者 0 人， 占考評(píng)總?cè)藬?shù)的 0%。 年中考核獎(jiǎng)懲辦法： 參照公司年中考核管理辦法之規(guī)定，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，將年中績(jī)效工資基數(shù)設(shè) 定為 3000 元的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際績(jī)效工資將根據(jù)每個(gè)人考核總得分(即“業(yè)績(jī)、能力、 態(tài)度”三項(xiàng)指標(biāo)總和的平均值)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的等級(jí)與績(jī)效工資系數(shù)而得。 計(jì)算公式：年中績(jī)效獎(jiǎng)金=3000*崗位績(jī)效工資系數(shù) 其中：項(xiàng)目部李黨慶獲得年中考核優(yōu) 1，現(xiàn)結(jié)合項(xiàng)目部人員需求情況，建議晉 升李黨慶為陜北項(xiàng)目部辦公室主任，以資鼓勵(lì)，薪資待遇暫不調(diào)整。 通過(guò)實(shí)施年中考核，不難發(fā)現(xiàn)，年中績(jī)效考核辦法還明顯存在缺失，員工關(guān) 于績(jī)效考核方面的知識(shí)嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致不能更有效推動(dòng)績(jī)效考核的實(shí)施。 問(wèn)題 1：
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十七
    財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)方法，依據(jù)一定的原則，按照統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出運(yùn)行過(guò)程及其效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判，并通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)找出財(cái)政支出決策和執(zhí)行中的問(wèn)題以及提出改進(jìn)的方向，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為財(cái)政資金分配的重要依據(jù)。隨著以編制部門(mén)預(yù)算為龍頭的預(yù)算編制體系、國(guó)庫(kù)集中支付為龍頭的預(yù)算執(zhí)行體系、績(jī)效評(píng)價(jià)為龍頭的預(yù)算監(jiān)督體系的公共財(cái)政管理體制的建立，財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)已經(jīng)成為公共財(cái)政管理體制的重要組成部分，是推進(jìn)政府管理效率、資金使用效益和公共財(cái)政服務(wù)水平的重要手段。
    隨著公共財(cái)政體制框架的建立，財(cái)政資金使用效率問(wèn)題受到政府和公眾的廣泛重視。由于目前徽縣縣級(jí)財(cái)政管理基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督將會(huì)面臨觀念制約、制度制約、技術(shù)制約，所以推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督管理工作，需要明確績(jī)效監(jiān)督管理的層次、主客體，初步構(gòu)建科學(xué)的指標(biāo)體系，以及選擇適合徽縣縣情的改革路徑。
    財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督是完善財(cái)政管理的重要內(nèi)容，是財(cái)政支出管理的深化與延伸，是財(cái)政監(jiān)督工作的重要發(fā)展方向。當(dāng)前，財(cái)政收支矛盾依然突出，財(cái)政支出繼續(xù)呈剛性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，政府性負(fù)債比重正在逐步加大，給政府及財(cái)政部門(mén)帶來(lái)新的壓力。加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，積極推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，是財(cái)政改革與財(cái)政管理面臨的一項(xiàng)新任務(wù)；對(duì)于調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，緩解財(cái)政支出壓力，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)，有著重要的實(shí)際意義。
    （一）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是加快政府職能轉(zhuǎn)變的客觀需要。政府職能主要是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)四個(gè)方面。財(cái)政資金是政府性資金，實(shí)際上是老百姓的錢(qián)，財(cái)政資金的安排必須符合政府公共管理的'要求，符合人民群眾的利益，今后財(cái)政支出重點(diǎn)要放在公共事業(yè)領(lǐng)域，如社會(huì)事業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)保障等。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的本意是以財(cái)政支出效果為最終目標(biāo)，考核政府職能的實(shí)現(xiàn)程度，也就是考核政府提供的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的數(shù)量與質(zhì)量，是體現(xiàn)公共財(cái)政投向結(jié)果的一種管理理念和管理方式，目的在于提高政府支出的管理效率、資金使用效益和公共服務(wù)水平。因此，通過(guò)績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政支出效益，用有限的財(cái)力最大限度地滿足公共管理需要，解決好事關(guān)人民群眾切身利益的根本問(wèn)題，在客觀上也是政府職能轉(zhuǎn)變的需要。
    （二）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是提高財(cái)政資金使用效益的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，徽縣的財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。財(cái)政在確保解決“吃飯”問(wèn)題的前提下，可以有一定的資金用于“建設(shè)”?！敖ㄔO(shè)”與“吃飯”不同，必須更講求效益。花錢(qián)要搞清楚資金的投向及效益，要符合老百姓的意愿。財(cái)政部門(mén)將大量資金用于項(xiàng)目建設(shè)，這在客觀上需要一套科學(xué)、規(guī)范的評(píng)價(jià)體系來(lái)衡量財(cái)政資金的使用效益，即績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)。特別是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金支出，通過(guò)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，可以促進(jìn)部門(mén)和單位樹(shù)立使用財(cái)政資金的績(jī)效理念，從而進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金使用效益。
    （三）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。財(cái)政資金特別是財(cái)政專項(xiàng)資金，不僅體現(xiàn)政府投向?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接作用，而且是引導(dǎo)社會(huì)資源有效配置的重要杠桿。因此，財(cái)政專項(xiàng)資金投入決策的合理性和科學(xué)性，不僅直接關(guān)系到財(cái)政在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，而且直接影響到社會(huì)資源的合理配置和投入方向。通過(guò)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政專項(xiàng)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，不僅可以提高財(cái)政支出項(xiàng)目本身績(jī)效和配置效率，而且可以使財(cái)政資金更好地發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，從而優(yōu)化社會(huì)資源的配置。
    （四）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是完善公共財(cái)政體制的實(shí)際需要。在公共財(cái)政框架下，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督三分離是公共財(cái)政框架的基本要求。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)采用科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)制度體系，通過(guò)“跟蹤問(wèn)效”的方式，對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析和綜合評(píng)判。目前以績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)為重要手段的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制正在逐步形成，它將成為公共財(cái)政管理的“三駕馬車”之一，共同規(guī)范財(cái)政資金的使用與績(jī)效。
    （五）績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督的歷史性要求。財(cái)政分配活動(dòng)既然是以國(guó)家為主體憑借政治權(quán)力而進(jìn)行的，在財(cái)政分配過(guò)程中，就必然會(huì)形成以國(guó)家主體對(duì)其他相關(guān)主體的一種控制和制約關(guān)系，這就是財(cái)政監(jiān)督。廣大納稅人作為委托人，出于對(duì)公共產(chǎn)品數(shù)量及質(zhì)量的需求，對(duì)于公共支出會(huì)有強(qiáng)烈的績(jī)效關(guān)注，這是加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效監(jiān)督之原動(dòng)力所在，也是一個(gè)政府維護(hù)其擁護(hù)程度、合法性的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，財(cái)政監(jiān)督側(cè)重財(cái)務(wù)合規(guī)性檢查，忽視對(duì)績(jī)效的監(jiān)督，對(duì)資金的分配效果、資金使用效率以及產(chǎn)出結(jié)果缺乏監(jiān)督和考核，普遍存在預(yù)算約束軟化、項(xiàng)目投資失控、資金運(yùn)行效率低下等問(wèn)題，造成大量低效和無(wú)效投資。一些盲目投資，低績(jī)效投資所帶來(lái)的損失，一定程度上比財(cái)務(wù)違規(guī)造成的損失大的多。所有這些急需我們引入績(jī)效監(jiān)督思想，更加敏銳而不是機(jī)械地去監(jiān)督財(cái)政支出。另外，近幾年財(cái)政預(yù)算管理改革取得豐碩成果，預(yù)算資金更加綜合，預(yù)算細(xì)化程度明顯提高；連續(xù)多年的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量大檢查，各單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作得到改進(jìn)；這兩方面都給財(cái)政績(jī)效監(jiān)督創(chuàng)造了條件，也提出了歷史性的要求。
    徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作從xx年年開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò)兩年多的探索和實(shí)踐，取得了一定的成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也存在著一些需要引起重視的問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，有必要對(duì)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作實(shí)踐進(jìn)行再思考。
    （一）徽縣績(jī)效監(jiān)督工作開(kāi)展情況。
    徽縣財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作起步于xx年年。根據(jù)甘肅省財(cái)政監(jiān)督條例和隴南市財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效暫行辦法，結(jié)合徽縣財(cái)政工作實(shí)際，縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法的通知》（徽政發(fā)[xx年]37號(hào)），對(duì)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)的組織方式與實(shí)施范圍、績(jī)效評(píng)價(jià)程序以及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定，為績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展創(chuàng)造了外部環(huán)境。財(cái)政局制定下發(fā)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，設(shè)立業(yè)務(wù)指標(biāo)和財(cái)務(wù)指標(biāo)來(lái)2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，分設(shè)12個(gè)二級(jí)指標(biāo)，具體細(xì)化為26個(gè)共性指標(biāo)和4各個(gè)性指標(biāo)，并制作了《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告》和《徽縣財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》范本，明確了財(cái)政局內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)工作的職責(zé)，建立起了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，以利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作上的配合。
    根據(jù)《徽縣財(cái)政支出跟蹤問(wèn)效實(shí)施辦法》的精神，按照“先易后難，由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，xx年年和選擇了財(cái)政專項(xiàng)支出在五十萬(wàn)元以上的5個(gè)項(xiàng)目布置開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督檢查，涉及的項(xiàng)目包括整存推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、××區(qū)三期拆遷改造、東西河道治理、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、金徽大道建設(shè)等項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目涉及單位縣建設(shè)局、拆遷辦、經(jīng)委、國(guó)土局、水電局、城關(guān)鎮(zhèn)、水陽(yáng)鄉(xiāng)、銀杏鄉(xiāng)等部門(mén)xx年年度和1月至6月份期間，有關(guān)項(xiàng)目資金使用情況和財(cái)政績(jī)效進(jìn)行了延伸檢查。在組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目會(huì)計(jì)給檢查組送審的會(huì)計(jì)資料，僅僅反映項(xiàng)目財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)直接經(jīng)辦的資金收支狀況，而涉及同一項(xiàng)目的資金卻分散到相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理收支事項(xiàng)，與項(xiàng)目專門(mén)會(huì)計(jì)沒(méi)有充分銜接，項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算反映不出本項(xiàng)目投資運(yùn)作的全貌，會(huì)計(jì)部門(mén)很難發(fā)揮參與項(xiàng)目資金全程管理和財(cái)務(wù)計(jì)劃控制建議職能。項(xiàng)目建設(shè)資金財(cái)務(wù)進(jìn)度考評(píng)和財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料不全面。檢查組未查閱到項(xiàng)目工程投資概預(yù)算等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料，無(wú)法考評(píng)財(cái)政投資到位進(jìn)度，也無(wú)法全面評(píng)價(jià)完成項(xiàng)目投資部分的財(cái)政績(jī)效，更無(wú)法準(zhǔn)確估算項(xiàng)目投資的資金缺口，為政府決策提供準(zhǔn)確及時(shí)、切合實(shí)際的籌資建議存在一定難度。為此，檢查組建議項(xiàng)目實(shí)施單位，在編制和修訂項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí)，編制和及時(shí)修訂詳細(xì)的投資預(yù)算和籌資方案，便于政府及有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管和考評(píng)，也便于財(cái)政部門(mén)及時(shí)籌集建設(shè)資金，保障項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。產(chǎn)生的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告反映問(wèn)題的層次和深度還不夠深入，績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果還沒(méi)有與預(yù)算安排掛鉤，難以為政府監(jiān)督和考核公共管理部門(mén)績(jī)效提供依據(jù)。
    （二）開(kāi)展績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)的難點(diǎn)分析。
    早在xx年4月財(cái)政部就下發(fā)了《中央級(jí)教科文部門(mén)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)管理試行辦法》，此后又下發(fā)了一系列制度辦法，開(kāi)始探索建立財(cái)政支出的績(jī)效考評(píng)制度。從這幾年實(shí)踐情況看，績(jī)效監(jiān)督工作的效果還不理想，主要是由于當(dāng)前績(jī)效監(jiān)督環(huán)境基礎(chǔ)還很不完善，存在現(xiàn)代財(cái)政觀念、績(jī)效監(jiān)督法規(guī)制度和財(cái)政績(jī)效監(jiān)督技術(shù)等因素的制約，實(shí)施績(jī)效監(jiān)督評(píng)價(jià)還存在較多的難點(diǎn)。
    1、績(jī)效監(jiān)督法律法規(guī)不夠健全。我國(guó)目前還沒(méi)有一部全面系統(tǒng)規(guī)范財(cái)政監(jiān)督活動(dòng)的法律法規(guī)，相關(guān)的一些規(guī)定散見(jiàn)于《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)之中，缺乏整體性、系統(tǒng)性。財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督的法律規(guī)范更是明顯空白。有關(guān)財(cái)政支出績(jī)效監(jiān)督主體、組織實(shí)施、工作程序、財(cái)政資金分配和使用效果的責(zé)任追究、跟蹤問(wèn)效等方面均沒(méi)有相應(yīng)法律規(guī)定，沒(méi)有形成制度化和系統(tǒng)化的監(jiān)督工作機(jī)制，使整個(gè)績(jī)效監(jiān)督工作缺乏法律約束與制度保障。當(dāng)前一些關(guān)于績(jī)效監(jiān)督工作的思考，在各地財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中進(jìn)行，也出臺(tái)了部分框架性、原則性的規(guī)范文件，但大部分地區(qū)還沒(méi)有將績(jī)效監(jiān)督列入當(dāng)前實(shí)質(zhì)性的工作部署中。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十八
    通過(guò)視察表明，區(qū)政府和相關(guān)部門(mén)在教師績(jī)效工資的實(shí)施上做了不少工作，也取得了一定的成效，但由于我區(qū)實(shí)施教師績(jī)效工資涉及人員數(shù)量大、歷史遺留問(wèn)題多、實(shí)施方式還需科學(xué)論證、工作難度較大等原因，導(dǎo)致我區(qū)教師績(jī)效工資的實(shí)施進(jìn)度還比較緩慢。為此，必須采取切實(shí)有力的措施，積極推進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施教師績(jī)效工資，建議做好以下幾方面工作：
    （一）高度重視教師績(jī)效工資的工作實(shí)施。
    區(qū)政府要高度重視教師績(jī)效工資的'工作實(shí)施，借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析研究《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資實(shí)施細(xì)則》，盡快制定出臺(tái)《**區(qū)義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資考核辦法》及《全區(qū)教師、校長(zhǎng)、班主任考核細(xì)則》。區(qū)教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)結(jié)合實(shí)際情況，制定出臺(tái)相應(yīng)的教師績(jī)效工資考核辦法和實(shí)施細(xì)則。對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放辦法要進(jìn)行充分論證和合理分配，做好相關(guān)的征求意見(jiàn)和公開(kāi)公示工作。建議實(shí)施教師績(jī)效工資與調(diào)整規(guī)范津補(bǔ)貼同步進(jìn)行。
    （二）妥善解決崗位聘用工作中存在的問(wèn)題。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇十九
    加強(qiáng)績(jī)效考核工作是新形勢(shì)下根據(jù)企業(yè)決策，做好基礎(chǔ)性的數(shù)據(jù)收集、整理、分析為決策層提供可靠的數(shù)據(jù)支撐和決策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有通過(guò)加強(qiáng)績(jī)效考核工作，充分發(fā)揮績(jī)效考核數(shù)據(jù)的作用，才能不斷提高為領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)據(jù)服務(wù)水平和企業(yè)管理水平。提高績(jī)效考核員的業(yè)務(wù)技能，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，促進(jìn)整體工作穩(wěn)步向前推進(jìn)和發(fā)展。通過(guò)一段時(shí)間的努力，公司的績(jī)效考核工作已逐步走上規(guī)范和完善，并得到了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。
    一、祿步績(jī)效考核工作的現(xiàn)狀
    20xx年祿步總共投產(chǎn)7條窯，績(jī)效考核人員5人，薪酬考核人員4人，全部投產(chǎn)時(shí)人數(shù)達(dá)2100人左右。轄2個(gè)生產(chǎn)部，主要以生產(chǎn)拋光磚為主。生產(chǎn)及其輔助部門(mén)17個(gè)。我部主要考核對(duì)像為生產(chǎn)部的滲花和微粉總共11個(gè)車間、部門(mén)。祿步工業(yè)園自xx年籌建投入生產(chǎn)以來(lái)，全體人力資源計(jì)量勞資部工作人員團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,務(wù)實(shí)工作。在績(jī)效考核方面都得到了很好的改進(jìn)、能源考核、成本考核也有了質(zhì)的飛躍。整體隊(duì)伍和部門(mén)形象得到了提升。2011年工作，整體運(yùn)轉(zhuǎn)順利，數(shù)據(jù)收集進(jìn)一步完善，數(shù)據(jù)分析、處理水平進(jìn)一步提高。在日常工作中積極探索“一線數(shù)據(jù)”，“一線溝通”的模式。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、車間、部門(mén)的數(shù)據(jù)要求，整合資源，提供個(gè)性化的數(shù)據(jù)服務(wù)水平。提高數(shù)據(jù)服務(wù)的水平。
    二、績(jī)效考核工作中存在的問(wèn)題及原因
    (一)宏觀需求不到位
    一是車間數(shù)據(jù)需求不明確。祿步工業(yè)園的數(shù)據(jù)考核模式是在原有其它分廠數(shù)據(jù)考核模式中直接嫁接過(guò)來(lái)的，主要任務(wù)就是產(chǎn)質(zhì)量考核和成本能物耗考核。一般是按原有模式直接以報(bào)表的形式直接報(bào)送，大多數(shù)情況下各車間主 責(zé)也無(wú)任何反饋信息。在與車間相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的溝通中，他們也不能準(zhǔn)確描述相關(guān)的數(shù)據(jù)需求。計(jì)量員、跟進(jìn)員也不能根據(jù)他們的“大描述，大要求”有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
    二是缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，工作太被動(dòng)。在日常中作中，盡管會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)的內(nèi)在規(guī)律、完善數(shù)據(jù)的收集、整理、存檔。大多數(shù)時(shí)候會(huì)存在例如，生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)突然需要某些月份數(shù)據(jù)、或某些還沒(méi)有進(jìn)行考核的數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)比。對(duì)數(shù)據(jù)提出新的要求，時(shí)間緊迫，準(zhǔn)備不夠充分。對(duì)于要求往往要調(diào)用其它分廠的數(shù)據(jù)資源，而每個(gè)分廠的實(shí)際情況不一，對(duì)數(shù)據(jù)的報(bào)送也要請(qǐng)示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再之缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，時(shí)間耗用較長(zhǎng)。
    三是服務(wù)滿意度不高。祿步工業(yè)園數(shù)據(jù)服務(wù)工作盡管在不斷完善，也在不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和水平，但受到諸多因素制約，例如對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)異常的真正內(nèi)因缺乏專業(yè)的知識(shí)指導(dǎo)，在解釋數(shù)據(jù)異常原因時(shí)引起歧義。對(duì)能物耗分析中所引用計(jì)量報(bào)表數(shù)據(jù)及考核計(jì)酬數(shù)據(jù)存在差異的解釋不能統(tǒng)一口徑等方面受到部分車間的質(zhì)疑。
    (二)工作中的不完善
    一是有“名”無(wú)“實(shí)”，整體形象不突出。祿步人力資源部計(jì)量員與統(tǒng)計(jì)員分開(kāi)辦公，計(jì)量員、跟進(jìn)員對(duì)眾多薪酬疑問(wèn)無(wú)法直接答復(fù)。
    三是有“繁鎖”無(wú)“簡(jiǎn)化”。在日常工作中，計(jì)量員、跟進(jìn)員、統(tǒng)計(jì)員都會(huì)先相關(guān)部門(mén)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)。出現(xiàn)簡(jiǎn)報(bào)不簡(jiǎn)，內(nèi)容不統(tǒng)一，口徑不一致。缺少深度分析。不能更好的整合現(xiàn)有資源，形成有深度的有較好指導(dǎo)性的分析報(bào)告。
    三、對(duì)策及建議
    (一)抓住關(guān)鍵點(diǎn)，整體提升部門(mén)形象
    1.強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。人力資源部?jī)?nèi)部加強(qiáng)交流與合作，優(yōu)化流程，積極響應(yīng)人力資源部提出來(lái)人人都是崗位專家，人人都是崗位能手的號(hào)召。對(duì)員工的疑問(wèn)，來(lái)一個(gè)，解決一個(gè)。了解相鄰崗位、或本部門(mén)其它崗位的基本知識(shí)和技能。對(duì)員工的不涉及機(jī)密的疑問(wèn)能當(dāng)場(chǎng)答疑。提高整體服務(wù)水平和形象。
    2.理順數(shù)據(jù)收集和流轉(zhuǎn)程序。績(jī)效考核一切以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)的重要性，深入生產(chǎn)一線，拿準(zhǔn)一線數(shù)據(jù)，作好數(shù)據(jù)的監(jiān)督和檢察。積極與生產(chǎn)部門(mén)基層管理人員溝通，了解生產(chǎn)部門(mén)數(shù)據(jù)需求，提出數(shù)據(jù)收集的方法和方案。
    3.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期或不定期與生產(chǎn)部門(mén)溝通，了解近期計(jì)劃和成本節(jié)降方向。與生產(chǎn)文秘溝通好，對(duì)生產(chǎn)部的'異常動(dòng)向及時(shí)掌握。做好數(shù)據(jù)收集的前期準(zhǔn)備。對(duì)一些較急的數(shù)據(jù)，加強(qiáng)與其它分廠有經(jīng)驗(yàn)的人員的溝通和合作。并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映相關(guān)情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)助。
    (二)解決根本點(diǎn)，建立合作與整體提升的良好氛圍
    1.細(xì)化車間部門(mén)數(shù)據(jù)需求。根據(jù)車間、部門(mén)的“大描述、大范圍”建議生產(chǎn)車間明確考核目標(biāo)、方向、措施，有針對(duì)性的解決車間數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)需求，推出個(gè)性化的服務(wù)。
    2.制定相應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃。根據(jù)園區(qū)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，制定出與之相適應(yīng)的績(jī)效考核規(guī)劃方案，并逐步付諸實(shí)施并不斷完善。
    3.簡(jiǎn)化程序，形成 有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。對(duì)于園區(qū)內(nèi)存在的數(shù)據(jù)異常，提高反應(yīng)的效率和速度，并加強(qiáng)后期數(shù)據(jù)的跟蹤檢察。整合資源，深入分析異常的原因，形成有指導(dǎo)性的分析報(bào)告。
    4.建立健全相關(guān)配套機(jī)制。
    (1)建立自我學(xué)習(xí)提升的考核機(jī)制。定期組織部門(mén)人員加強(qiáng)數(shù)理知識(shí)、分析方法、深度分析的課程的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
    (2)量化考核。充分聽(tīng)取各部門(mén)對(duì)我部人員的意見(jiàn)和建議，備案處理。對(duì)于提出來(lái)的意見(jiàn)和建議，在最短的時(shí)間內(nèi)解決或給予答復(fù)。
    (3)創(chuàng)新激勵(lì)與資源共享。鼓勵(lì)根據(jù)生產(chǎn)情況，合理改進(jìn)數(shù)據(jù)收集流程、方法，提出新的數(shù)據(jù)處理、分析方法。不斷完善報(bào)表報(bào)送體系。利用現(xiàn)有erp平臺(tái)結(jié)合公司推行大型用友erp平臺(tái)的機(jī)會(huì)，整合資源，實(shí)現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)便利化，和數(shù)據(jù)資源共享。減少數(shù)據(jù)處理時(shí)間，提升效率。
    (三)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，逐步形成大家都滿意的良好局面
    1.開(kāi)展一次調(diào)察。建議根據(jù)前些年的數(shù)據(jù)、報(bào)表及其基礎(chǔ)，擬定幾個(gè)題目，全面的了解需求、存在的問(wèn)題。
    2.組織一次討論。根據(jù)收集的信息，組織內(nèi)部人員展開(kāi)一次討論，結(jié)合工作的實(shí)際情況，理順?biāo)悸?，調(diào)整工作方式和方法。提升整體服務(wù)效率和水平。
    3.處理一批問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，不隱瞞，積極尋找對(duì)策，盡快處理。
    4.逐步完善。通過(guò)提升自身水平和查找存在的問(wèn)題，逐步改進(jìn)和完善自身的工作、方式和方法。
    注：查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索績(jī)效考核調(diào)研報(bào)告。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇二十
    為全面落實(shí)好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策，改善殘疾人生活狀況，保障殘疾人基本生活權(quán)益，依據(jù)國(guó)發(fā)〔__〕52號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的意見(jiàn)》及省、市《殘疾人生活和護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》要求和具體部署，現(xiàn)將__年我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作情況匯報(bào)如下：
    一、實(shí)施情況
    __年未我縣殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼8108人，年度發(fā)放資金541.4853萬(wàn)元，其中重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼3740人、265.644萬(wàn)元，困難殘疾人生活補(bǔ)貼4368人、284.8413萬(wàn)元，全年動(dòng)態(tài)調(diào)整新增享受兩項(xiàng)補(bǔ)貼777人、退出417人。全年撥付殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼541.4853萬(wàn)元，其中中央、省下?lián)苜Y金171.2萬(wàn)元，縣財(cái)政安排383萬(wàn)元，__年“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”資金全部通過(guò)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到位。
    二、工作做法
    （一）健全管理制度。為確保殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度落到實(shí)處，我縣民政、財(cái)政、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《__縣__年度困難殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)施辦法》的通知，明確我縣兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)此兩項(xiàng)工作進(jìn)行了提前謀劃和部署。
    （二）嚴(yán)格審核審批程序。各級(jí)部門(mén)嚴(yán)格按照文件規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)、審核和審批。按照本人或者委托法定監(jiān)護(hù)人向村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審并公示、縣級(jí)殘聯(lián)審核、縣級(jí)民政審批、財(cái)政部門(mén)打卡發(fā)放的程序規(guī)范化管理，確保城鄉(xiāng)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度全覆蓋。
    （三）公開(kāi)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每月將審定合格名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公示欄和申請(qǐng)人所在村（居）委員會(huì)、村民小組、社區(qū)醒目位置公示7天以上。同時(shí)公示殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的宣傳單（補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)所需材料和申請(qǐng)審核審批程序）?？h級(jí)民政局及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放情況公示在本級(jí)網(wǎng)站上?？ㄘ毨丝跀?shù)據(jù)于兩殘系統(tǒng)未能實(shí)現(xiàn)對(duì)接，如能有效銜接，各級(jí)審核部門(mén)就能節(jié)約部分審批時(shí)間。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員力量，明確民政、殘聯(lián)、財(cái)政等部門(mén)具體的職責(zé)分工，力爭(zhēng)縮短審批時(shí)間，確保資金及時(shí)撥付到賬。
    （三）加強(qiáng)政策宣傳通過(guò)民生工程信息網(wǎng)、政府信息公開(kāi)網(wǎng)、村(居)公開(kāi)欄、入戶宣傳等多種渠道，加強(qiáng)殘疾人生活和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策的宣傳，讓補(bǔ)貼政策家喻戶曉。確?！皟身?xiàng)補(bǔ)貼”政策落實(shí)到位，讓“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”民生工程惠及更多符合條件的殘疾人，切實(shí)改善他們的生活狀況。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇二十一
    一是有利于充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性和主動(dòng)性。形成工資隨事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益好壞自行調(diào)節(jié)的新機(jī)制，更好地發(fā)揮工資的杠桿作用。革除事業(yè)單位干多干少一個(gè)樣，吃大鍋飯的固疾，充分體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬，獎(jiǎng)優(yōu)罰懶的分配原則。二是進(jìn)一步推進(jìn)了事業(yè)單位人事制度改革，加大了內(nèi)部管理力度，完善了崗位設(shè)置、崗位聘任制、工資基金管理等制度。三是強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)和內(nèi)部成本核算意識(shí)。社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾的滿意度不斷提高。四是新的績(jī)效考核工資辦法，有效地扼制了年度考核中走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。倡導(dǎo)了講服務(wù)質(zhì)量、重實(shí)際貢獻(xiàn)的新風(fēng)尚，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。
    崗位績(jī)效工資就是以崗位責(zé)任為重點(diǎn)，以績(jī)效考核為核心，把職工的工資收入與其工作崗位、績(jī)效掛鉤，實(shí)行以崗定薪、薪隨崗變的工資分配制度。按照“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，從職工個(gè)人檔案工資和年終一次性獎(jiǎng)金中提取一部分，加上單位從可分配收入中注入一部分資金與績(jī)效考核掛鉤，重新分配。各個(gè)單位根據(jù)財(cái)政撥款性質(zhì)和單位效益的不同，提取職工績(jī)效工資的比例也不一樣，個(gè)人提取比例一般為：全額撥款單位占工資部分50以下；差額單位為工資部分50—100；少數(shù)單位實(shí)行全額工資浮動(dòng)。采取崗位績(jī)效工資分配辦法，主要應(yīng)把握好三個(gè)環(huán)節(jié)：
    （一）制定方案。分配方案涉及到每個(gè)職工的切身利益，必須廣泛征求職工意見(jiàn)，盡量做到公平合理。在制定《崗位績(jī)效工資分配方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）時(shí)：一是要將工作目標(biāo)、考核辦法及各崗位職責(zé)等進(jìn)行細(xì)化和量化。彌補(bǔ)過(guò)去責(zé)任不明的情況，并提交職工代表大會(huì)反復(fù)討論，廣泛征求職工意見(jiàn)，堅(jiān)持民主集中制的原則，反復(fù)討論修訂，確保方案的科學(xué)合理性和可操作性。并根據(jù)對(duì)以往實(shí)施相關(guān)管理規(guī)章和制度的情況進(jìn)行效果評(píng)估和補(bǔ)充完善；二是要突出“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則。制定完善與之配套的崗位目標(biāo)月考核細(xì)則（百分制）；三是實(shí)行兩級(jí)考核兩次分配制。單位按照《方案》對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行考核分配，各科室遵照《方案》制定更為詳實(shí)的工作計(jì)劃，實(shí)行科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)制，把任務(wù)和要求再分解到人，由科長(zhǎng)、主任負(fù)責(zé)科內(nèi)職工的考核分配；四是層層簽訂責(zé)任書(shū)，將責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)《方案》中的任務(wù)與職責(zé)分解情況，領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與科主任、科主任與各專業(yè)人員分別簽訂責(zé)任書(shū)。使崗位目標(biāo)責(zé)任制定公平合理，分解得以充分落實(shí)，全體干職工人盡其能，各司其責(zé)，分工協(xié)作，發(fā)揮動(dòng)力。夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所推行崗位績(jī)效考核與工資掛鉤，不僅制定了《崗位績(jī)效考核分配方案》，還修訂了40余項(xiàng)300余條規(guī)定、規(guī)范和制度，編制并推行《夷陵區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所管理手冊(cè)》，變內(nèi)部粗放型管理向科學(xué)、規(guī)范管理過(guò)渡，使工作效率大幅增長(zhǎng)，執(zhí)法力度大大加強(qiáng)，職工素質(zhì)普遍提高，受到社會(huì)好評(píng)。
    （二）嚴(yán)格考核?！斗桨浮讽樌麑?shí)施的關(guān)鍵是加強(qiáng)內(nèi)部考核，抓好責(zé)任追究，公平兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，否則，《方案》的落實(shí)將形同虛設(shè)。一是要成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位一把手任考核小組組長(zhǎng)，有的單位還專門(mén)成立了稽查科室，根據(jù)《方案》制定具體的《考核辦法》，每月對(duì)工作任務(wù)、質(zhì)量要求、公正執(zhí)法等進(jìn)行嚴(yán)格考核，負(fù)責(zé)整個(gè)考核的具體實(shí)施；二是要制度公開(kāi)，要讓職工做到心中有數(shù)，清楚他們需要做什么才能增加績(jī)效工資，他們的績(jī)效能給自己帶來(lái)多大的回報(bào)。要做到分配方案公開(kāi)、考核辦法公開(kāi)、各層次責(zé)任公開(kāi)、運(yùn)作程序公開(kāi)等，每月的考核結(jié)果、兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)都應(yīng)上墻公示，接受群眾監(jiān)督。三是要嚴(yán)格考核。單位要把全年的目標(biāo)任務(wù)分解到月、分解到科室、分解到人。每個(gè)月先由職工對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和互評(píng)，再由科室負(fù)責(zé)人打分，提交分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后按《方案》兌現(xiàn)月績(jī)效工資。稽查考核中遵循以硬性指標(biāo)為主的原則，采取工作任務(wù)限期督辦的工作方法，力求工作任務(wù)按質(zhì)按量完成。遇到個(gè)別職工有抵觸情緒，要認(rèn)真分析考核方案中的可能性和合理性，是方案有缺陷的要立馬進(jìn)行討論修正，是職工理解有問(wèn)題的，領(lǐng)導(dǎo)耐心解釋，從思想上進(jìn)行疏導(dǎo)，從而化解局部矛盾，保證績(jī)效考核的正常運(yùn)行，避免因個(gè)別原因?qū)е驴?jī)效考核受阻，甚至降低考核標(biāo)準(zhǔn)的情況。
    （三）審核監(jiān)督。一是規(guī)范審批程序。各單位實(shí)行崗位績(jī)效工資，《方案》必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后，報(bào)工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批，由財(cái)政、人事等部門(mén)根據(jù)對(duì)前三年完成任務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估，確定當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)，工資基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文批復(fù)分配方案和考核辦法，并在相關(guān)單位的監(jiān)督下進(jìn)行考核，最后根據(jù)考核情況予以公示和兌現(xiàn)月浮動(dòng)工資、部分超任務(wù)獎(jiǎng)、半年或全年超任務(wù)獎(jiǎng)。二是財(cái)政、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)檢查、審核、審計(jì)、監(jiān)督力度。財(cái)政、人事部門(mén)要對(duì)各單位申報(bào)的《方案》認(rèn)真審核、把關(guān)，確定目標(biāo)任務(wù)。審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)檢杳、審計(jì)、監(jiān)察，對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象及時(shí)予以糾正。工資基金領(lǐng)導(dǎo)小組每年組織一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資基金檢查，對(duì)超計(jì)劃發(fā)放、違規(guī)亂發(fā)錢(qián)物的單位給予處罰，限期改正。三是通過(guò)公布舉報(bào)電話、設(shè)立意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，并經(jīng)常深入城鄉(xiāng)對(duì)服務(wù)對(duì)象或管理相對(duì)人進(jìn)行走訪調(diào)查，了解情況。
    崗位績(jī)效工資制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新的工資分配辦法，在推行過(guò)程中存在一些不容忽視的問(wèn)題，如果不加以重視，績(jī)效工資制度就可能難以實(shí)施下去。具體來(lái)講，主要有以下幾個(gè)方面：
    一是職工思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，《方案》通過(guò)難度大。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的分配觀念在部分職工思想中根深蒂固，認(rèn)為自己是單位人，端的是鐵飯碗，按檔案工資發(fā)工資天經(jīng)地義；有的職工認(rèn)為績(jī)效工資就是變相的發(fā)福利，績(jī)效工資只能比檔案工資高不能低；還有職工擔(dān)心考核方案不合理，競(jìng)爭(zhēng)不公平，領(lǐng)導(dǎo)從中循私舞弊。職工思想不統(tǒng)一，增加了崗位績(jī)效工資方案出臺(tái)的難度。
    二是建立崗位績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不好把握。特別新成立單位或是規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位，要對(duì)眾多的崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度較大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大，而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢和各崗位間平衡難度大而無(wú)法做到公平合理，導(dǎo)致績(jī)效工資方案難產(chǎn)。
    三是績(jī)效工資制度容易帶來(lái)員工行為短期化。員工有可能為追求眼前利益而忽視其長(zhǎng)期責(zé)任，出現(xiàn)只注重當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)效益的情況。
    四是可能會(huì)造成單位人才分布不合理。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈人滿為患；收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津門(mén)可羅雀，導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化，不能適應(yīng)工作需要。
    四、改進(jìn)崗位績(jī)效工資辦法的幾點(diǎn)建議。
    一、強(qiáng)化職工的思想政治工作，要深入細(xì)致地宣傳改革工資分配制度的意義，破除平均主義思想，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，消除對(duì)改革的恐懼和抵觸感。
    二、做好績(jī)效工資分配制度改革的基礎(chǔ)管理工作?？茖W(xué)合理地定崗、定員、定工作量，建立健全考勤制度、目標(biāo)管理制度、成本核算制度、質(zhì)量評(píng)估制度等。充分考慮各崗位工作量、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素，制定測(cè)量業(yè)績(jī)的方法和手段，科學(xué)地測(cè)算和制定崗位績(jī)效工資分配系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    三、解除好職工的后顧之憂。單位在實(shí)行崗位績(jī)效工資的同時(shí)以檔案工資為基礎(chǔ)及時(shí)足額的為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)完善勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、休假等相關(guān)福利制度。
    四、加強(qiáng)成本核算，注意對(duì)單位成本的控制和分析，在確保社會(huì)效益的前提下，降低成本、節(jié)約資源、減少浪費(fèi)，調(diào)動(dòng)職工關(guān)注成本效益和參予理財(cái)?shù)姆e極性，形成全單位“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、效益共創(chuàng)”的聯(lián)動(dòng)關(guān)系。
    五、建立績(jī)效工資約束監(jiān)督機(jī)制，單位績(jī)效考核方案要廣泛征求職工意見(jiàn)，經(jīng)單位職工代表大會(huì)討論通過(guò)，并報(bào)主管部門(mén)、人事部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審批備案，同時(shí)接受財(cái)政、人事、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
    績(jī)效管理的調(diào)研報(bào)告篇二十二
    績(jī)效考評(píng)管理作為一種科學(xué)、動(dòng)態(tài)的考評(píng)方式，即通過(guò)有效、客觀的考評(píng)，有助于提高干部隊(duì)伍基本素質(zhì)和行政工作效率，對(duì)推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)意義重大?？h政協(xié)辦公室在加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)管理工作方面做出積極的思考和探索，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪縣政協(xié)委員等形式就提高績(jī)效考評(píng)管理工作開(kāi)展廣泛調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建強(qiáng)有力的工作結(jié)構(gòu)，力求取得實(shí)效。
    要建立我縣巡視督查考評(píng)工作的新機(jī)制，把績(jī)效考評(píng)工作常態(tài)化，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性：要加強(qiáng)績(jī)效考評(píng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷整合督查督辦資源，形成合力促落實(shí)。由縣績(jī)效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作督導(dǎo)組，調(diào)配人員，充實(shí)力量，建立全縣績(jī)效考評(píng)專業(yè)隊(duì)伍分別指導(dǎo)、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各部門(mén)績(jī)效考評(píng)工作，及時(shí)研究解決績(jī)效考評(píng)中碰到的困難和問(wèn)題，推動(dòng)我縣績(jī)效考評(píng)工作邁上新臺(tái)階。
    二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，建立健全績(jī)效考評(píng)一把手負(fù)責(zé)制。
    的工作格局,為績(jī)效考評(píng)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。一定要打破當(dāng)老好人的思想，約束好本單位的干部，真實(shí)的填寫(xiě)月度績(jī)效考評(píng)表。
    三、將考評(píng)內(nèi)容細(xì)化，確?？荚u(píng)工作更加全面、明確。
    進(jìn)一步完善制度保障。制定了機(jī)關(guān)和各所屬單位績(jī)效考評(píng)目標(biāo)計(jì)劃書(shū),對(duì)機(jī)關(guān)人員職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了明確分工,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作的監(jiān)督管理,明確監(jiān)管的重點(diǎn),采取科學(xué)的監(jiān)管方法,制定詳細(xì)的量化管理制度,明確各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)的加分、扣分細(xì)則，盡可能地量化日常管理工作指標(biāo)，做到考評(píng)結(jié)果有依據(jù)，努力做到績(jī)效考評(píng)工作更加公平性。例如，按照不同單位、不同工作崗位所需履行的職責(zé)，將考評(píng)分予以細(xì)化，讓評(píng)分更為標(biāo)準(zhǔn)。
    四、考評(píng)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是地開(kāi)展。
    堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，注重工作實(shí)績(jī)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣要做到群眾認(rèn)可，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。
    縣績(jī)效考評(píng)小組要對(duì)各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位加強(qiáng)不定期抽查工作，除檢查考勤考紀(jì)外，如工作日志、工作環(huán)境、機(jī)關(guān)衛(wèi)生、通訊報(bào)道等情況外，重點(diǎn)還應(yīng)對(duì)工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果與年終績(jī)效考評(píng)結(jié)果相結(jié)合。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效目標(biāo)考評(píng)制度。
    好的制度，貴在堅(jiān)持和落實(shí)。由各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位績(jī)效考評(píng)小組負(fù)責(zé)組織本單位的考評(píng)工作，采取個(gè)人自行打分與單位領(lǐng)導(dǎo)審定相結(jié)合的辦法，一月一考評(píng)，一季一匯總報(bào)縣績(jī)效辦公室，便于績(jī)效辦對(duì)各單位績(jī)效考評(píng)工作的跟蹤了解。
    七、掌握信息，早研究早部署促落實(shí)。
    在市考評(píng)指標(biāo)下達(dá)后，由縣績(jī)效辦組織各有關(guān)縣直單位集中認(rèn)真對(duì)照對(duì)本縣績(jī)效考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，將績(jī)效考評(píng)工作作為提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要抓手進(jìn)行認(rèn)真謀劃。及時(shí)召開(kāi)績(jī)效考評(píng)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際下發(fā)相關(guān)文件，明確提出了績(jī)效考評(píng)工作的總體要求、考評(píng)對(duì)象。把全年績(jī)效工作任務(wù)階段性地分解到每個(gè)季度進(jìn)行考評(píng)，在年中和年終實(shí)行兩次公眾評(píng)議，細(xì)化績(jī)效考評(píng)工作，達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)、治庸、罰劣的目的，建立起各部門(mén)（單位）“既達(dá)標(biāo)升級(jí)，又爭(zhēng)先進(jìn)位”的激勵(lì)機(jī)制。
    八、常督查常反饋講實(shí)效。
    參評(píng)單位每季度的自評(píng)結(jié)束后，縣績(jī)效辦聯(lián)合縣委督查室、縣政府辦督查室組成工作組，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、明察暗訪、抽樣評(píng)驗(yàn)等方式，對(duì)參評(píng)單位的職能工作指標(biāo)和日常工作季度自評(píng)情況進(jìn)行察訪評(píng)驗(yàn)，重點(diǎn)檢查自治區(qū)和市下達(dá)以及縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè)、為民辦實(shí)事、政務(wù)服務(wù)等方面工作情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，經(jīng)察訪評(píng)驗(yàn)查實(shí)存在問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣分，杜絕弄虛作假行為，有力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展，為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，確保各項(xiàng)工作指標(biāo)的.落實(shí)完成。
    九、積極的輿論保障。為加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
    縣績(jī)效辦要認(rèn)真履行工作職責(zé)，做好績(jī)效考評(píng)的宣傳工作，建立積極的工作導(dǎo)向，以編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)的形式，對(duì)各績(jī)效責(zé)任單位績(jī)效管理工作的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法以及存在的問(wèn)題，按季度予以通報(bào)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位形成了推行績(jī)效管理的良好氛圍，為績(jī)效考評(píng)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    十、確保考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。
    根據(jù)季度和年終考評(píng)結(jié)果建立考評(píng)檔案，作為年度部門(mén)及個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、立功受獎(jiǎng)和晉職、晉級(jí)的重要依據(jù)。在量化考評(píng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，年終依據(jù)考評(píng)評(píng)分情況，分別評(píng)出績(jī)效考評(píng)工作中的優(yōu)秀部門(mén)及先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)各績(jī)效考評(píng)責(zé)任單位沒(méi)有完成規(guī)定任務(wù)或綜合考評(píng)位居末尾的，要根據(jù)情況作出予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查等處理。