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企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇一
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關(guān)部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的'經(jīng)濟發(fā)展。
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關(guān)職能部門監(jiān)管責任。
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況,對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)與工作保障等情況。
1、一級監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工,按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責:指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、三級監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責:按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行a、b角制。
1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。
2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進行動態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素,進行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現(xiàn)狀,進行a、b、c分類,列出分級分類清單,并根據(jù)分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、c類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
1、加強隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔相應(yīng)監(jiān)管責任。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇二
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設(shè),按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的危化企業(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內(nèi)容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應(yīng)急準備各項工作,強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇三
為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王勇省農(nóng)機局副局長。
副組長:張耀春省農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長。
陸立國省農(nóng)機安全監(jiān)理所所長。
下設(shè)四個檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由王勇副局長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)。
理所派員參加。
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實、農(nóng)機安全投入、農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案落實以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農(nóng)機具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所,開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查,對部分縣(市、區(qū))進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎(chǔ)上,負責對各縣(市、區(qū))農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查;各縣(市、區(qū))負責對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。
大檢查從11月5日開始,11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結(jié)提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理,落實整改計劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。
(一)狠抓落實,務(wù)求實效。
各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時通報當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點,嚴格檢查。
當前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機械出行高峰期,也是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機作業(yè)特點,突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查,切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機事故警示教育,提高農(nóng)機駕駛?cè)税踩婪兑庾R和主動接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇四
根據(jù)市建設(shè)局文件:《__爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo),我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
一安全行為整治措施:
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項目經(jīng)理為組長,項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金帳戶,對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅(qū)逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
三重大危險源整治措施:
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
四易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施:
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設(shè)備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設(shè)置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
五創(chuàng)建文明標化、營造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇五
為進一步加強旅客運輸安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至20_年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設(shè)為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標。
通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高,運輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三、組織機構(gòu)。
為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:、成員:、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
四、工作要求。
(一)、高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo),以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
五、工作步驟及時間安排。
安全生產(chǎn)專項整治活動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,組織實施,具體方案如下:
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
(三)活動總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結(jié)活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。
通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇六
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多,給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?;钒踩a(chǎn)工作。
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項整治三年行動和?;肥褂脤m椫卫硇袆右?,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇七
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20__年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的.通知》(農(nóng)發(fā)〔20__〕196號)要求,為深入推進我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標。
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容。
(一)開展調(diào)查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財政補助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權(quán)限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責,督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點的安全生產(chǎn)及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設(shè)備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強風險隱患排查??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設(shè)施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設(shè)施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標準、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調(diào)查核實整改,排除隱患。
三、時間安排。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調(diào)查摸底工作,對照專項整治重點內(nèi)容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導(dǎo)檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
(三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結(jié),并于12月15日前將專項整治總結(jié)報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅決予以關(guān)閉。
(三)加強宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇八
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,推動實施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設(shè),強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)建立安全生產(chǎn)承諾制度。
重點承諾內(nèi)容:
二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度;
四是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報省級相關(guān)監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報相關(guān)部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。
(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。
開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評定的'等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應(yīng)地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復(fù)評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。
加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。
(五)建立安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
(一)加快推進安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè),準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。
(二)加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
(一)激勵企業(yè)安全生產(chǎn)誠實守信。
各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。
(二)嚴格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險機構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。
(三)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會要把誠信建設(shè)納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
(一)20xx年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。
(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
(二)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來,結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設(shè)進展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(三)完善機制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構(gòu),逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風尚。
(四)強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進。各地各有關(guān)部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。
各區(qū)縣市安委會和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標準化實施范圍
3、責任
企業(yè)安全小組負責制定方案,企業(yè)安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責人直接管轄,企業(yè)安全員負責處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責人及關(guān)鍵崗位負責人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負責指導(dǎo)各部門負責人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴格落實生產(chǎn)安全責任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,以便安全責任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實施企業(yè)安全風險評價與管理
1)制定企業(yè)安全風險評價制度,明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負責人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十一
根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》(津?qū)毎采k【20xx】59號文件)精神,我街道黨工委、辦事處經(jīng)研究決定,從即日起,在全街道范圍內(nèi)集中開展今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作。具體實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”,嚴格按照李鴻忠書記講話精神,落實“四鐵”、“六必”要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,嚴密防范亡人事故和影響較大事故,切實維護好朝霞人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。
為切實加強對此次今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立朝霞街道今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:朝霞派出所、朝霞市場所、朝霞教委、朝霞衛(wèi)生院、綜合辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共管理辦公室、公共安全辦公室、社區(qū)管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村委會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)站。
健全安全生產(chǎn)責任鏈條,完善安全生產(chǎn)責任體系,從依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度、保障安全生產(chǎn)資金投入等各個方面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人第一責任人法定責任,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,建立健全從主要負責人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制。
(二)開展九個重點行業(yè)專項整治。
根據(jù)“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的.安全生產(chǎn)原則,對9個重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行集中專項整治。嚴格落實責任,建立工作片責任機制,實行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負責人四級責任制,逐級壓實責任,確保安全生產(chǎn)工作落實到位。同時,成立9個專項小組:
1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項小組。由公共安全辦公室牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦公室配合開展工作,負責企業(yè)事故隱患排查整治,重點排查危化企業(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉塵等企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實,風險防控、電氣火災(zāi)治理等事故隱患。企業(yè)特種設(shè)備安全由朝霞市場所牽頭,公共安全辦公室配合(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
2、學(xué)校、幼兒園專項小組。履行屬地職責,由朝霞教委牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負責學(xué)校、幼兒園的事故隱患整治。重點排查整治實驗室、危險化學(xué)品儲存、使用,廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的事故隱患(治理時間11月10日至12月15日)。
3、衛(wèi)生機構(gòu)專項小組。履行屬地職責,由朝霞衛(wèi)生院牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負責醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域事故隱患排查整治,重點排查治理氧氣站、危險化學(xué)品專用倉庫、醫(yī)用儲存室、氣瓶間、危廢儲存室等重點部位事故隱患(治理時間11月15日至12月15日)。
4、養(yǎng)老機構(gòu)專項小組。履行屬地職責,由公共服務(wù)辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,重點對養(yǎng)老院消防、用電、燃氣方面問題進行排查整治(治理時間11月15日至12月15日)。
5、危舊房屋專項小組。履行屬地職責,由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,負責危舊房屋事故隱患排查整治,制定并落實專項治理行動計劃,堅決杜絕危舊房屋安全事故(治理時間11月15日至12月15日)。
6、建設(shè)工程專項小組。履行屬地職責,由公共安全辦公室牽頭,公共管理辦公室配合開展工作,負責建筑施工、重大建設(shè)工程、裝飾裝修等領(lǐng)域事故隱患排查整治(治理時間11月10日至12月30日)。
7、高層住宅專項小組。履行屬地職責,由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,結(jié)合還遷村工作片、各村委會及小區(qū)物業(yè)公司,對還遷小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、電梯、安全標識等進行檢查,杜絕小區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全專項小組。由朝霞派出所牽頭,轄區(qū)內(nèi)各村委會配合開展工作,負責交通道路運輸安全整治(治理時間11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用氣安全專項小組。由公共安全辦公室牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,結(jié)合各村委會對轄區(qū)燃氣管道安全進行排查整治并做好燃氣使用安全知識的宣傳(治理時間11月10日至20xx年3月15日)。
20xx年11月中旬至20xx年兩會結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年11月10日至15日)。各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管情況制定相應(yīng)的專項治理方案,報安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結(jié)制定街道整體專項治理工作方案。
(二)排查整治階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照職責分工,對本行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患進行全面深入細致排查治理,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”明確時間表路線圖,確定整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)集中攻堅階段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推動、督查巡查、推廣行業(yè)或領(lǐng)域標桿典型企業(yè)經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(20xx年1月中旬至20xx年兩會結(jié)束)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,針對性補充完善有關(guān)制度、政策措施、法規(guī)標準等。確保春節(jié)和兩會期間街道的安全穩(wěn)定,結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗做法,固化形成一批制度成果,著力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。街道成立由黨工委書記、辦事主任任組長,分管副主任任常務(wù)副組長,其它相關(guān)班子成員任副組長,10個部門和51個行政村主要負責人為成員的今冬明春安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。各行政村(社區(qū))、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,合力推動本轄區(qū)及今冬明春安全專項整治行動高質(zhì)量開展。
(二)周密組織,細化方案。各行政村(社區(qū))、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,堅持問題導(dǎo)向,制定方案,細化措施,分解工作任務(wù),落實工作責任,確實各項工作舉措落到實處。
(三)強調(diào)主體、壓實責任。健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
(四)加強督考,注重實效。要將今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動納入黨工委、辦事處有關(guān)考核內(nèi)容,適時組織開展督查,建立健全跟蹤督辦、定期通報的工作制度,確保行動各項目標任務(wù)落實到位。各行政村(社區(qū))、各部門在行動中要積極探索安全監(jiān)管的新舉措和新方法,在事故防控上創(chuàng)新技術(shù)和措施,提高行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(五)營造氛圍,增強合力。各行政村(社區(qū))、各部門要充分利用各類媒體平臺,加大對今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況的宣傳力度,積極營造良好輿論氛圍。各科室和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則落實行動責任,加強協(xié)同,強化協(xié)作,建立相應(yīng)的聯(lián)席會議、工作例會、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成齊抓共管合力。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十二
安全的敵人是麻痹和僥幸。多少人或因麻痹和僥幸而失敗,或因毫不起眼、微不足道的小事而喪生,企業(yè)安全生產(chǎn)月方案的制定是對企業(yè)的員工提供保障,敲響警鐘:
樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,把安全培訓(xùn)擺上更加重要的位置。
樹立“培訓(xùn)不到位就是隱患”的理念。
通過多樣培訓(xùn),提高員工安全防范技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展。
活動主題: 加強安全法治 保障安全生產(chǎn)
活動時間:2015年4月—8月
完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,促進安全生產(chǎn)責任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。
成立20xx年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xxx(總經(jīng)理)
副組長:xxx(副經(jīng)理)
成 員:xxx xxx xxx xxx
1.舉辦企業(yè)“安全月”活動動員會議。
由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做動員講話,并請員工代表發(fā)言,要求相關(guān)部門做好安全活動宣傳工作,讓“安全月”活動持續(xù)在印在每個人的心中。
由辦公室負責制作、懸掛安全宣傳文化展板,宣傳口號,營造現(xiàn)場氛圍;
以圖片和文字整改方案為內(nèi)容,統(tǒng)一提交給相關(guān)部門,整理成公司安全管理日常學(xué)習(xí)手冊;
3、組織全員開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高全員安全理論知識,安全管理能力;
----最新安全法律法規(guī)解讀
----安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)
----安全型班組建設(shè)
----安全生產(chǎn)法律法規(guī)
----行為安全改變
----行為安全培訓(xùn)
----安全態(tài)度培訓(xùn)
----化學(xué)品安全培訓(xùn)
----電氣安全培訓(xùn)
----危險物品標識培訓(xùn)
----危險材料培訓(xùn)
----應(yīng)急救援
----ehs法律法規(guī)詳解
----ehs經(jīng)理人培訓(xùn)
----安全事故的防范和應(yīng)急救援
----生產(chǎn)安全事故案例及啟示
4、組織觀看《逾越紅線的代價》、《生命的紅線》等安全生產(chǎn)電影;
5、組織“加強安全法治 保障安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽;
6、組織危險事故應(yīng)急演練。
六、活動要求:
深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1、企業(yè)各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結(jié)合企業(yè)安全月活動計劃制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報安技部。
及時對活動開展情況進行總結(jié);
2、各部門主管要親自組織各種活動開展,動員廣大員工積極參與。
通過活動的開展,排查安全隱患,提高全員安全技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展;
4、在“安全生產(chǎn)月”期間,企業(yè)辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進,暴露違章行為。
落實安全責任,普及安全知識,提升安全素質(zhì),為建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商提供堅強有力的安全保障。
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
20xx年6月1日至6月30日。
宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識技能,推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
各子分公司領(lǐng)導(dǎo)要深入各廠(礦、站、段),親自組織,親自宣講,做到每廠(礦站、段)一場安全宣講課,大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 技術(shù)人員和安全管理人員集中宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識和自救互救方法,統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。
各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例,組織全體員工觀看事故警示教育片。
通過舉辦警示教育展、研討分析會等,進行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,用事故教訓(xùn)推動落實安全責任,完善安全措施,防范安全事故。
組織對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行一次全面檢查和演練,煤礦、電廠、鐵路、港口、航運和煤化工企業(yè)都要針對行業(yè)安全工作特點,舉辦應(yīng)急演練活動。
要對預(yù)案演練工作進行總結(jié)和評估,進一步完善預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴謹性、實用性和操作性,切實增強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
相關(guān)法律法規(guī),通過有獎競答、危險源辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管人員、安全監(jiān)管人員和一線職工層層主題演講和安全知識大賽。
(六)開展形式多樣、各具特色的安全文化活動。
努力把安全文化活動舉辦的豐富多彩、有聲有色,不斷擴大安全生產(chǎn)工作的影響力、感召力和關(guān)注度,進一步激發(fā)員工熱情,增強活動效果。
各單位要充分認識“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,以強化“紅線”意識、堅守“底線”思維,促進安全發(fā)展為核心,認真落實國務(wù)院安委會《通知》要求,積極開展各項活動。
要層層建立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)和工作機制,研究制定活動方案,做好動員部署,狠抓工作落實,切實保證“安全生產(chǎn)月”活動順利開展。
要結(jié)合本單位工作實際,圍繞活動主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。
普及安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)法規(guī)、推進安全文化建設(shè),努力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
明確責任,建立和完善 “安全生產(chǎn)月”活動考核辦法,細化考核內(nèi)容和標準,嚴格進行考核評分,指導(dǎo)活動有效開展,推進活動落實。
重點檢查《通知》貫徹執(zhí)行情況、活動組織開展情況、活動取得效果等。
要建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度,加強溝通聯(lián)系和信息調(diào)度,全面掌握工作動態(tài),總結(jié)活動開展情況,交流活動取得經(jīng)驗,并將活動情況及時報送集團公司和有關(guān)部門。
請各子分公司于4月29日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡(luò)員推薦表(國務(wù)院安委會《通知》附件2),于7月5日前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十三
為貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)精神,貫徹執(zhí)行保利集團、富利總公司及公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知,全面執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,為落實項目部安全生產(chǎn)責任制,加強施工安全管理,結(jié)合項目部的施工管理實際情況、制定本方案。
一、要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入開展貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識普及活動,突出“治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想,推動隱患治理各項措施的落實,達到以活動促工作、以月促年的目的,確保項目安全生產(chǎn)形成落實穩(wěn)定。
二、活動主題:
“加強安全法,保障安全生產(chǎn)”
三、活動時間:
6月1日至6月30日
四、重點活動安排
1、搞好宣傳發(fā)動,積極響應(yīng)省市有關(guān)主管部門的安全宣傳號召。 傳達貫徹公司“安全生產(chǎn)月”活動專題會議精神,傳達上級主管部門對“安全生產(chǎn)月”活動的部署,對活動開展進行全面宣傳和發(fā)動。同時積極參加有關(guān)主管部門的安全宣傳活動。
2、組織建筑施工安全基本知識、基本技能宣傳
組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、讀書演講活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。項目部懸掛以“安全生產(chǎn)月”活動主題及宣傳“隱患治理”“施工現(xiàn)場標準化”等為主要內(nèi)容的安全文明施工方面的標語和條幅,充分利用宣傳欄等對安全生產(chǎn)基本知識進行宣傳。
3、組織管理人員、生產(chǎn)班組開展安全生產(chǎn)講課活動
6月中旬,組織項目部管理人員、后勤人員、特種工、施工班組作業(yè)人員,開展2015年安全生產(chǎn)講課活動,有條件的情況下聘請安全專家授課。
4、在建工程的安全生產(chǎn)檢查及隱患治理
在“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)實際情況深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,重點對文明施工工程安全設(shè)施到位情況、施工現(xiàn)場安全隱患整改到位情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、及深基坑、腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護。起重機械、臨電設(shè)施等危險性較大部位專項整治情況進行重點檢查和督促安全隱患整改,提高安全管理,將險源消滅在萌芽之中。以促進整體管理水平的提高。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,對安全隱患整改不及時、不徹底的崗位責任人進行嚴肅處理。
5、完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援制度
針對夏雨季施工特點,制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場大風和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補充救援力量,提高應(yīng)對能力以及職工的自我保護意識。
6、創(chuàng)建安全文明工地競賽活動
積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動,大力推廣以臨時設(shè)施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為主要內(nèi)容的施工安全標準化管理,大力改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境,不斷豐富安全文明工地內(nèi)涵,從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除建筑施工安全隱患。在6月底對項目安全文明工地創(chuàng)建情況進行評比和獎勵。
7、開展建筑施工安全用具綜合整治活動
積極開展勞動防護用品及施工安全用具綜合整治活動,對所有施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用具的采購、查驗、使用情況,開展一次勞動防護用品及施工安全用具大檢查,凡是非省主管部門登記備案的產(chǎn)品,不得進入施工現(xiàn)場,嚴格控制非標產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,筑牢一線作業(yè)人員生命安全的最后一道防線。
8、在6月底對“安全生產(chǎn)月”活動成果進行總結(jié),對成果進行鞏固,以繼續(xù)推動和提高下半年項目部安全生產(chǎn)管理工作。
五、工作要求
1、為確保項目部本年度“安全生產(chǎn)月”活動取得實效,項目部成立2015年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目部活動開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),對活動進行細致部署,確保順利完成公司和上級主管部門部署的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的,做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。
產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動開展的效果將作為對項目部管理人員及班組安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對行動不積極和配合效果不理想的將通報批評。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強員工及生產(chǎn)班組的安全法制意識及安全生產(chǎn)重要性認識,以求確保項目部安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: 梁廣山 副組長:毛保勇
成員: 梁志勇、梁什明、梁冠林、吳利雄、李永、梁雪萍
保利紫山國際花苑一期項目部
20154年6月1日
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十四
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務(wù)、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關(guān)制度和標準。
根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產(chǎn)達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo),加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經(jīng)驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十五
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[20xx]4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,全面落實企業(yè)安全達標評審工作責任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作正常開展,特制定本方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導(dǎo)意見》要求和國家安監(jiān)總局的部署,通過統(tǒng)一安全達標評審體系、評審標準和評審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx)(以下簡稱《規(guī)范》)和相關(guān)標準,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo),完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。
(一)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號);
(四)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
(五)《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全標準化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]104號)、)《關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]190號)、《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]145號)、《國家安全監(jiān)管總局全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]151號)等國家安全監(jiān)管總局文件。
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè);
(二)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
煤礦要在20xx年底前,危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在20xx年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在20xx年前實現(xiàn)達標。
情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達標報批材料;對經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)確認達標的企業(yè),負責辦理核發(fā)等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)評審單位:依照《規(guī)范》和安全達標考核評分細則,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標準化考核評審情況報告。
(一)安全達標等級
所有行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標準化等級統(tǒng)一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
(二)達標認定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)下,依照《規(guī)范》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業(yè)己經(jīng)達標或確認達到升級條件的,由企業(yè)向評審組織單位提出申請。經(jīng)形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進行現(xiàn)場考核評審,并出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監(jiān)部門報送安全達標審批材料。
經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評審組織單位辦理核發(fā)等級證書和授匾事項。
企業(yè)申請三級安全生產(chǎn)標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應(yīng)當征詢縣級安監(jiān)部門意見;申請二級的,應(yīng)當征詢市級安監(jiān)部門的意見;申請一級的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報國家安監(jiān)總局或授權(quán)單位認定。
(三)評審組織單位
根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)的評審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權(quán)廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(簡稱廣西安協(xié))作為本方案實施范圍安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的評審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的評審組織單位由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門確定。
(四)評審單位
評審單位必須具備國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[20xx]104號、安監(jiān)總管一[20xx]190號、安監(jiān)總管三[20xx]145號、安監(jiān)總管四[20xx]87號等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。
評審單位的認定和管理按照國家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標準化一級評審資格由國家監(jiān)管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報國家監(jiān)管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標準化三級的評審。
(五)咨詢服務(wù)
鼓勵企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)。安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)由企業(yè)根據(jù)本單位實際自主邀請具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的中介機構(gòu)提供雙方合同約定內(nèi)容的標準化咨詢服務(wù)。
從本方案下達之日起,各級安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責落實工作責任,完成相關(guān)工作:
(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方案,并認真組織實施。
(二)各市、縣要按以下要求對本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進行分類,加強督促檢查指導(dǎo):
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實現(xiàn)安全達標且等級較高,在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標準,但安全技術(shù)裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業(yè)要加強安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo),促進達標升級。
第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過前一階段的整頓,己經(jīng)取得進步,但目前尚未達標,應(yīng)當進一步加強扶持和指導(dǎo),督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實現(xiàn)安全達標。
第四類:企業(yè)目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關(guān)證照。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達不到最低安全標準的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,依法予以關(guān)閉取締。
裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準。
(二)調(diào)整思路,統(tǒng)一標準。各地要把安全生產(chǎn)標準化工作的行動統(tǒng)一到國家和自治區(qū)的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監(jiān)督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化質(zhì)量。
(三)加強檢查,督促落實。各地要加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強專題服務(wù)指導(dǎo)。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業(yè),要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經(jīng)各地確認安全達標的企業(yè)名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,培育典型,示范引導(dǎo),促進安全生產(chǎn)標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重大意義和工作要求,全面營造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作的熱情,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實現(xiàn)“十二五”時期的安全生產(chǎn)目標做出貢獻。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護,危險地段設(shè)置安全警示標牌標識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇一
根據(jù)上級部門要求,公司在20xx年的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,大力預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害。督促有關(guān)部門建立健全職業(yè)危害因素檢測制度和操作規(guī)程,建立職工健康監(jiān)護檔案,采取對加油站現(xiàn)場噪聲、汽油等危害物的監(jiān)測,切實保障公司職工的身體健康,促進公司的'經(jīng)濟發(fā)展。
1、建立安全生產(chǎn)監(jiān)管工作體系,明確監(jiān)管工作職責,完善目標責任考核,加強日常監(jiān)管工作,落實屬地監(jiān)管責任。
2、督促企業(yè)依法建立安全生產(chǎn)各項管理制度,強化作業(yè)現(xiàn)場安全管理,落實隱患整治“五到位”等各項法定責任,杜絕違法非法行為,有效預(yù)防和控制各類事故,落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、積極探索有效安全監(jiān)管方式,完善和規(guī)范日常監(jiān)管制度,加強作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,嚴格企業(yè)各類事故報告、查處和統(tǒng)計分析工作,保持打擊安全生產(chǎn)違法非法行為的高壓態(tài)勢,落實各相關(guān)職能部門監(jiān)管責任。
1、“一崗雙責”制度。嚴格按照區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)職責分工和“一崗雙責”的規(guī)定,定期研究分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,對重大節(jié)日、重要活動、特殊氣候等重要時期,應(yīng)親自組織、參加街道及本部門監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
2、日常檢查制度。依據(jù)年度安全監(jiān)管工作目標和執(zhí)法檢查工作計劃,組織開展監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作,突出檢查企業(yè)及其主要負責人法定責任落實情況。
3、暗查暗訪制度。采用“四不二直”方式,暗查暗訪企業(yè)安全生產(chǎn)的實際狀況,對暗查暗訪情況進行階段性匯總和書面通報,對發(fā)現(xiàn)的隱患督促企業(yè)整改到位。
4、互查互評制度。組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全管理人員,開展安全管理互查互評活動;探索開展按區(qū)域、行業(yè)、專業(yè)等分片檢查,交流企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
5、定期分析通報制度。定期統(tǒng)計和分析本地生產(chǎn)企業(yè)的安全管理情況、各類事故發(fā)生情況、隱患排查治理情況、打非治違情況以及本地安監(jiān)機構(gòu)隊伍建設(shè)與工作保障等情況。
1、一級監(jiān)管網(wǎng)格:以辦事處和街道各職能部門為單元建立全街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全一級監(jiān)管網(wǎng)格。成立以辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安委會成員為組員的街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指導(dǎo)全街道實施工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在街道安監(jiān)辦),安監(jiān)辦負責人兼任辦公室主任。
主要職責:全面負責街道工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。各安委會成員根據(jù)年初監(jiān)管目標分工,按職能部門職責、分路段重點監(jiān)管,定期檢查指導(dǎo),并帶隊參加街道組織的各類安全生產(chǎn)大檢查工作。
2、二級監(jiān)管網(wǎng)格:按路段、地塊劃分,以各村、社區(qū)和各路段企業(yè)為單元建立4個二級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
主要職責:指導(dǎo)督促村、社區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化管理工作。按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
3、三級監(jiān)管網(wǎng)格:以各村、社區(qū)和濱湖集團(物業(yè)股份)為單元建立10個三級監(jiān)管網(wǎng)格,具體如下:
(1)按屬地管理原則,各村、社區(qū)以行政區(qū)域劃分,按原監(jiān)管模式,對村級開發(fā)工業(yè)小區(qū)及村租賃企業(yè)加以監(jiān)管。
(2)濱湖集團(物業(yè)股份)對工業(yè)坊一期、二期、三期內(nèi)企業(yè)及濱湖集團(物業(yè)股份)租賃企業(yè)加以監(jiān)管,對各村、社區(qū)工業(yè)坊一期內(nèi)廠房協(xié)助監(jiān)管。
主要職責:按工作任務(wù)要求,做好日常監(jiān)管工作,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
二級監(jiān)管網(wǎng)格中各配備一名專職網(wǎng)格監(jiān)管員。網(wǎng)格監(jiān)管人員實行a、b角制。
1、制定年度監(jiān)管工作計劃。根據(jù)上級監(jiān)管工作安排,編制并執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作年度計劃。
2、開展企業(yè)情況調(diào)查。每年對本轄區(qū)所有工業(yè)企業(yè)基本情況進行摸底調(diào)查,主要包括:行業(yè)分類、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與年度業(yè)績、員工人數(shù)、主要產(chǎn)品及原輔材料、生產(chǎn)工藝、安全管理等情況,進行動態(tài)更新,并將數(shù)據(jù)錄入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”。
3、分級分類重點監(jiān)管。對企業(yè)按照事故風險大小因素,進行紅、橙、藍分級,按照安全管理水平現(xiàn)狀,進行a、b、c分類,列出分級分類清單,并根據(jù)分級分類情況,確定重點監(jiān)管企業(yè)名單,其中:化工生產(chǎn)企業(yè)、嚴重職業(yè)危害企業(yè)、冶金企業(yè)和煙花爆竹從業(yè)單位和紅色、c類企業(yè)等,列入重點監(jiān)管對象。
4、開展重要事項書面告知。每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)安全許可、安全培訓(xùn)、工作報告等事項,發(fā)放和收回書面告知書、安全承諾書和簽訂安全生產(chǎn)責任書,督促網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任。
5、組織企業(yè)互查互評活動。每年組織網(wǎng)格內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)開展互查互評活動不少于2次,檢查、交流工作,排查、治理隱患。
6、實行日常安全生產(chǎn)巡查。二級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每年對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,三級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管員每季度對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)巡查1次以上,對各自網(wǎng)格內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)要每月巡查1次。督促與指導(dǎo)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制、開展安全培訓(xùn),檢查作業(yè)現(xiàn)場情況,診斷企業(yè)安全管理中的問題。
1、加強隊伍建設(shè)。各村、社區(qū)、各單位要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作,切實配足配強網(wǎng)格監(jiān)管員。要加強網(wǎng)格監(jiān)管人員的管理,組織上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定獎懲規(guī)定,經(jīng)常教育引導(dǎo)網(wǎng)格監(jiān)管人員嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行網(wǎng)格監(jiān)管工作。
2、充實監(jiān)管裝備。各村、社區(qū)、各單位要為網(wǎng)格化監(jiān)管創(chuàng)造條件,提高監(jiān)管人員待遇,配備數(shù)碼相機、工作電腦和個人防護用品,確保監(jiān)管工作需要和個體不受到傷害。
3、創(chuàng)新工作方式。要高度重視網(wǎng)格化監(jiān)管工作信息化建設(shè),提高監(jiān)管工作效能,力爭20xx年內(nèi)全街道企業(yè)全部納入“市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”管理,并實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
4、強化工作落實。各村、社區(qū)、各單位要根據(jù)相關(guān)要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法并予以宣傳推廣。對履職盡責的,當網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)發(fā)生事故時,可減免其監(jiān)管責任;對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格,存在失職或玩忽職守問題的,承擔相應(yīng)監(jiān)管責任。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇二
冬季受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響,誘發(fā)事故的因素明顯增加;一些企業(yè)為了趕工期、搶任務(wù),容易出現(xiàn)超能力、超強度生產(chǎn)經(jīng)營活動;加之年關(guān)臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,維護安全穩(wěn)定責任重大、任務(wù)艱巨,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產(chǎn)決策部署,切實做好冬季安全生產(chǎn)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,“雙控”機制建設(shè),按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),極易造成群死群傷。要吸取近期事故教訓(xùn),進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發(fā)生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),對用作疫情隔離觀察場所、企業(yè)返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建筑等進行建筑安全、消防安全風險隱患排查,發(fā)現(xiàn)有臨時改建、拆改主體結(jié)構(gòu),達不到建筑安全標準、存在重大安全風險隱患的建筑,立即組織人員撤離、更換場所。旅游,要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,以旅游景區(qū)為重點,深入排查村鎮(zhèn)飯店、農(nóng)家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區(qū)和熱門景點,特別是文旅場館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導(dǎo)等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅游項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規(guī)私自運營復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設(shè)施設(shè)備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統(tǒng)每個環(huán)節(jié)安全運行。要針對涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè)、燃氣、熱力、通訊、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所進行重點檢查,持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運行狀況、戶內(nèi)燃具壽命、用戶年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶建立檔案,對農(nóng)村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯(lián)鎖的自動切斷閥、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行針對性地入戶安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網(wǎng)和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,突出抓好大型游樂設(shè)施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設(shè)備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預(yù)防管理、火災(zāi)撲救、基礎(chǔ)保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。
(二)狠抓重點行業(yè)領(lǐng)域安全。危險化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,極易造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發(fā)生。危險化學(xué)品和煙花爆竹,加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促危險化學(xué)品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業(yè)切實做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。加大查禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐戶進行排查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產(chǎn)、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業(yè)嚴格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、沖擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防范措施,有針對性地做好冬季井口采暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防范措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn),針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發(fā)布預(yù)警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況、防撞護欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標識情況,對不符合標準規(guī)范要求的要徹底整改。建筑施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn),重點排查城鄉(xiāng)在建住房廠房、市政工程、農(nóng)村建房、高速公路、隧道、橋梁、水利、鐵路等建設(shè)項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設(shè)備的安裝、運行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),要督促冶金、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴格管控動火、有限空間作業(yè)等高風險作業(yè)安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故;要加強小微企業(yè)監(jiān)管,督促小微企業(yè)切實落實好燃爆火災(zāi)、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防范措施。漁業(yè)船舶,要針對冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點,繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,深入漁區(qū)、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產(chǎn)作業(yè)危險較大、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全、完好,運轉(zhuǎn)正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衛(wèi)生等重點行業(yè)領(lǐng)域排查整治,堅決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各級各部門要結(jié)合時令特點,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好檢維修作業(yè)、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理。一是加強檢維修作業(yè)安全監(jiān)管。督促企業(yè)建立完善點檢定修制度,做好各類安全設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng),大幅度減少臨時性搶修。加強現(xiàn)場安全監(jiān)督,檢維修現(xiàn)場要設(shè)立現(xiàn)場安全監(jiān)督員,負責各區(qū)域、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查,檢維修作業(yè)區(qū)域負責人要深入現(xiàn)場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網(wǎng)式排查,徹底治理事故隱患,著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查不認真、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴格、現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產(chǎn)安全事故。三是加強停限產(chǎn)安全監(jiān)管。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案,按規(guī)定嚴密組織實施。嚴格落實企業(yè)負責人和技術(shù)人員跟班帶班制度,對停限產(chǎn)情況進行全過程監(jiān)督,及時掌握并處置異常情況。停產(chǎn)時間較長的危化企業(yè),要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險物料,將生產(chǎn)場所余留的?;芳械綆旆拷y(tǒng)一管理,做好庫(罐)區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,盡量降低儲量,定期維護保養(yǎng)和檢驗檢測。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為管控。非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。一要突出責任主體。以縣、鄉(xiāng)兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問題,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學(xué)品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點,并對歷年來發(fā)生的各類事故進行深入分析,結(jié)合本地本部門實際,將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點打擊內(nèi)容,著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴格執(zhí)法檢查。要嚴格工作標準和執(zhí)法程序,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為進行集中打擊,并確保打擊到位,防止死灰復(fù)燃、遺留后患;對違法違規(guī)違章行為,要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,集中力量聯(lián)合開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場執(zhí)法、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:
(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。
各級各部門和各單位結(jié)合各自實際,召開會議、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案。
(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。
1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內(nèi)容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內(nèi)容和標準,推進各項重點工作落實。
2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節(jié)”“兩會”等重要時期制定安全防范措施,采取全面檢查和重點檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,通過聽取工作匯報、抽查企業(yè)、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產(chǎn)工作進行全方位的督導(dǎo)檢查,確保各項工作措施落實到位。
3.各級負有安全監(jiān)管職責的部門制定執(zhí)法檢查計劃,確定執(zhí)法檢查重點企業(yè)名單。
4.各級各部門對已發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。
6.各級各行業(yè)領(lǐng)域主管部門進行督導(dǎo)檢查、執(zhí)法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。
(三)總結(jié)提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),重在建立和完善安全生產(chǎn)長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產(chǎn)隱患和問題及時整改到位,從而推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高本質(zhì)安全水平。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,與我市安全生產(chǎn)專項整治三年行動、“雙控”機制建設(shè)有機結(jié)合起合,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,組織開展不間斷的督導(dǎo)檢查,匯總有關(guān)情況,協(xié)調(diào)解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣(市)區(qū)和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。
(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,開辟專欄專刊和專版,及時采編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告。利用各種媒體及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,善于運用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵廣大職工和人民群眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。
(四)強化應(yīng)急值守。各級各部門要嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應(yīng)急準備各項工作,強化對轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、應(yīng)急救援隊伍管理,安全生產(chǎn)等專業(yè)救援隊伍時刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),加強值班備勤、實戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點要立即核實,及時主動回應(yīng)社會關(guān)切,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作,維護社會穩(wěn)定。
各縣(市)區(qū)和市有關(guān)部門工作方案于11月15日前,階段性小結(jié)每月8日,工作總結(jié)20xx年3月25日前報送市安委辦。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇三
為加強農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查和平安農(nóng)機創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:王勇省農(nóng)機局副局長。
副組長:張耀春省農(nóng)機局農(nóng)機管理處處長。
陸立國省農(nóng)機安全監(jiān)理所所長。
下設(shè)四個檢查組:
第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮(zhèn)江市。
由王勇副局長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市。
由張耀春處長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市。
由陸立國所長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)理所派員參加。
第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市。
由許志平副所長帶隊,省農(nóng)機局農(nóng)機管理處、省農(nóng)機安全監(jiān)。
理所派員參加。
(一)農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制落實、農(nóng)機安全投入、農(nóng)機事故應(yīng)急救援預(yù)案落實以及組織應(yīng)急救援演練等情況。
(二)各地配合公安、安監(jiān)、交通等部門,在拖拉機、聯(lián)合收割機通行量大、易發(fā)事故的重點地區(qū)和路段開展聯(lián)合執(zhí)法檢查情況。
(三)農(nóng)機駕駛?cè)顺俪d、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業(yè)農(nóng)機具隱患治理情況。
(四)深入田間作業(yè)場所,開展對秋忙作業(yè)機具特別是跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
主要采取自查和抽查、點與面相結(jié)合的方式,通過聽匯報、看現(xiàn)場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行檢查,對部分縣(市、區(qū))進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎(chǔ)上,負責對各縣(市、區(qū))農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行有重點的檢查;各縣(市、區(qū))負責對農(nóng)機安全生產(chǎn)情況進行全面檢查。
大檢查從11月5日開始,11月30日結(jié)束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農(nóng)機創(chuàng)建考核復(fù)評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結(jié)提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理,落實整改計劃,制定整改措施,總結(jié)大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。
(一)狠抓落實,務(wù)求實效。
各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應(yīng)急預(yù)案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時通報當?shù)卣桶脖O(jiān)部門。
(二)突出重點,嚴格檢查。
當前,正值“三秋”大忙,是農(nóng)業(yè)機械出行高峰期,也是農(nóng)機事故的多發(fā)期。各地要結(jié)合農(nóng)機作業(yè)特點,突出為農(nóng)服務(wù)、“三秋”農(nóng)機化生產(chǎn)、重點地區(qū)、重點機具、重點時段的檢查,切實負起安全生產(chǎn)的主體責任,營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
(三)加強宣傳,營造氛圍。
各地要要加大農(nóng)機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農(nóng)機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經(jīng)常性的農(nóng)機事故警示教育,提高農(nóng)機駕駛?cè)税踩婪兑庾R和主動接受安全監(jiān)管的積極性。
各地開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查工作情況,請于11月30日前報省農(nóng)機安全監(jiān)理所。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇四
根據(jù)市建設(shè)局文件:《__爾市建筑起重機械管理實施辦法》、《關(guān)于加強施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo),我項目部迅速組織有關(guān)人員進行認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí),研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項整治措施方案。
一安全行為整治措施:
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針,成立以項目經(jīng)理為組長,項目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現(xiàn)場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設(shè)立安全生產(chǎn)專項基金帳戶,對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產(chǎn)管理,由專職安全員帶頭,各班組長協(xié)助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動,對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅(qū)逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
三重大危險源整治措施:
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位,各負其責若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經(jīng)濟損失的追究其經(jīng)濟責任。
四易發(fā)事故重要環(huán)節(jié)整治措施:
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設(shè)備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設(shè)置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
五創(chuàng)建文明標化、營造平安工地:
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇五
為進一步加強旅客運輸安全生產(chǎn)管理,有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責任事故的發(fā)生,根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動實施方案》的通知精神,結(jié)合城鄉(xiāng)客運公司安全生產(chǎn)工作實際情況,經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至20_年12月31日,開展安全生產(chǎn)專項整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實施有效,各項活動得以落實,特制訂如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運輸相關(guān)法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“平安交通”示范建設(shè)為主線,以隱患排查治理為抓手,健全責任體系,強化紅線意識和底線思維,牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念,集中整治運營中存在的安全隱患及突出問題,確保公司道路旅客運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標。
通過開展道路旅客運輸安全生產(chǎn)專項整治活動,促使公司安全生產(chǎn)主體責任進一步落實,安全生產(chǎn)體系進一步健全,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;道路旅客運輸違法違規(guī)行為明顯減少,從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高,運輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
三、組織機構(gòu)。
為組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動,公司成立專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:副組長:、成員:、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,任辦公室主任,負責組織開展好道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動。
四、工作要求。
(一)、高度重視、切實加強領(lǐng)導(dǎo),以對崗位工作高度負責的精神,把安全生產(chǎn)專項整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好,推動各項安全工作的落實,領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時解決,要以深化安全專項整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實現(xiàn)安全無事故的工作目標,認真謀劃,精心部署安全生產(chǎn)專項整治活動,做到開展活動有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié);同時要確保活動取得實效,不能搞形式、走過場。
查整改隱患,做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作,大力倡導(dǎo)安全文化,提高員工的安全意識和安全技能,確保安全生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。
(三)進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,利用懸掛宣傳條幅、安全標語等多種形式,圍繞安全生產(chǎn)專項整治活動主題,進行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍,提高一線駕乘人員的安全意識。
五、工作步驟及時間安排。
安全生產(chǎn)專項整治活動由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,組織實施,具體方案如下:
(一)宣傳教育動員階段(6月1日-6月15日)。
組織全體駕乘人員、管理人員,結(jié)合自身崗位特點學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項整治活動精神及意義。
(二)自查自糾、集中整改階段(6月16日-11月30日)。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組對公司安全生產(chǎn)情況進行檢查,查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實情況;
3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位,是否齊全有效;
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改,一是對出現(xiàn)安全隱患情況進行分析,查找原因,找出根源,然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改,跟蹤監(jiān)督。
(三)活動總結(jié)提高階段(12月1日-12月31日)。
領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項整治活動資料,總結(jié)活動成果,找出活動過程中存在的不足,以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,找出根源,制定出防范措施,確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項整治活動取得的成果和存在的不足,召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展,制定下步安全工作計劃。講評活動開展情況,對好的做法予以推廣,對存在問題制定整改措施,限期整改,確保安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效。
通過安全生產(chǎn)專項整治活動的開展,達到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力,同時把安全專項整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點任務(wù)完成,全面促進安全生產(chǎn)管理,為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇六
隨著冬季來臨,特別是近期寒潮來襲,霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多,給危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響,極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署,切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,現(xiàn)就危險化學(xué)品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求:
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,認真落實安全生產(chǎn)主體責任,加強安全管理,堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施,切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用,強化異常狀況監(jiān)測預(yù)警,保障生產(chǎn)安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范,落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制,加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定有效措施,開展抽查檢查,切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?;钒踩a(chǎn)工作。
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要采取有效措施,保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)和宣傳教育活動,讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識,增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查,即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查,對查找出來的問題積極落實整改,制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制,開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查,加強風險的辨識管控,有效開展隱患排查治理,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,治理和消除安全隱患,提升企業(yè)自身的安全管理水平。
各相關(guān)部門要結(jié)合危化品安全專項整治三年行動和?;肥褂脤m椫卫硇袆右?,按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品(化工)企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患,深入開展“回頭看”工作,舉一反三,切實強化現(xiàn)場操作安全管理,認真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記,建立臺賬,明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等,實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的,要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患,實行掛牌督辦,確保各類事故隱患及時治理消除。
危險化學(xué)品(化工)企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)要深入裝置、現(xiàn)場,加強巡檢,及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍,密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素,做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備,確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。
停產(chǎn)企業(yè)(包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè))主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案,落實各項安全防范措施,確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品,并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守,嚴防懈怠思想,發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇七
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)市20__年農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案的.通知》(農(nóng)發(fā)〔20__〕196號)要求,為深入推進我縣農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理工作,特制定本方案。
一、整治目標。
通過專項整治,摸清全縣在用大中小型沼氣工程的底數(shù),建立沼氣設(shè)施管理臺賬。健全農(nóng)村沼氣安全生產(chǎn)管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力。落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體責任,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。提高沼氣生產(chǎn)風險辨識和管控能力,建立長效工作機制,遏制沼氣安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、整治內(nèi)容。
(一)開展調(diào)查摸底,實行分類處置。各鎮(zhèn)(街道)要盡快就轄區(qū)內(nèi)由縣級以上農(nóng)口財政補助建設(shè)的沼氣工程(戶用沼氣、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程、大中型沼氣工程)運行和管理情況,開展摸排辨識,確認風險并登記建檔,完善沼氣生產(chǎn)業(yè)主及生產(chǎn)單位的基本信息。
1.統(tǒng)計正常運行沼氣工程數(shù)量。對正常使用的農(nóng)村沼氣工程要建立臺賬、規(guī)范管理,加強沼氣安全使用宣傳力度,加大對業(yè)主的培訓(xùn)指導(dǎo),督促業(yè)主加強管護,確保沼氣工程安全運行。
2.摸清報廢池體數(shù)量。因地制宜、分類施策,對達到使用年限,整體功能嚴重退化已無法使用的戶用沼氣設(shè)施,正常報廢;因地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害影響或基礎(chǔ)塌陷等地質(zhì)條件變化,導(dǎo)致池體嚴重受損、無法正常使用的農(nóng)村沼氣設(shè)施,作為災(zāi)毀報廢;因畜禽養(yǎng)殖禁(限)養(yǎng)區(qū)劃定、村莊集并、生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策影響,致使不再具備運行條件及受交通、水利等各類工程建設(shè)影響需要拆除的戶用沼氣設(shè)施,作為政策性報廢;由于沼氣業(yè)主自行改造為水窖、污水池、廁所等造成功能轉(zhuǎn)變的農(nóng)村沼氣設(shè)施,向相關(guān)業(yè)務(wù)單位進行轉(zhuǎn)交;受業(yè)主用能條件變化、外出打工長期閑置等其他因素影響,須報廢的戶用沼氣設(shè)施,作為其他報廢。各鎮(zhèn)(街道)要避免因荒廢、閑置而導(dǎo)致安全事故發(fā)生,做好報廢設(shè)施的安全處置工作,徹底杜絕安全隱患。
3.做好管理權(quán)限移交工作。對沼氣工程因改廁等原因發(fā)生功能轉(zhuǎn)變的設(shè)施進行摸底統(tǒng)計,按照要求做好相關(guān)管理權(quán)限移交手續(xù)及明確落實責任,確保工程安全利用。
(二)夯實主體責任,健全安全生產(chǎn)制度。各鎮(zhèn)(街道)要進一步規(guī)范沼氣安全生產(chǎn)管理工作,明確屬地監(jiān)管職責,落實農(nóng)村沼氣生產(chǎn)者(養(yǎng)殖場業(yè)主及散養(yǎng)戶等)、經(jīng)營者的安全生產(chǎn)主體職責,督促其健全安全生產(chǎn)制度,完善安全防范措施,確保沼氣設(shè)施安全運行。建立健全《沼氣安全生產(chǎn)檢查制度》《沼氣安全生產(chǎn)責任制度》《沼氣安全生產(chǎn)問題整改制度》《沼氣安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等各項安全生產(chǎn)制度,全面推行《沼氣安全使用承諾書》《沼氣工程安全生產(chǎn)告知書》《沼氣安全生產(chǎn)隱患整改通知單》《沼氣安全管理通知單》等管理制度,提高安全風險防控和突發(fā)安全事件的應(yīng)急能力,加強重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)點的安全生產(chǎn)及風險隱患梳理和排查。
(三)規(guī)范作業(yè)管理,強化安全生產(chǎn)。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)范沼氣工程安全生產(chǎn)作業(yè)方案、崗位安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案。沼氣工程現(xiàn)場作業(yè)要經(jīng)沼氣業(yè)主或沼氣生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)人員審查通過后方可實施。不具備專業(yè)技術(shù)能力的業(yè)主或生產(chǎn)經(jīng)營單位,聘請第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。沼氣作業(yè)管理做到“九有一禁止”(九有:有辨識、有標識、有告知、有審批、有通風、有檢測、有設(shè)備、有監(jiān)護、有教育;一禁止:禁止盲目施救)。
(四)加大技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),加強風險隱患排查??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心要繼續(xù)加大對各類沼氣工程的安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),認真組織開展自查自糾,及時排和整改安全隱患,落實防范措施,強化風險管控措施。針對沼氣工程設(shè)施日常運行、維護安全管理情況,重點檢查安全標識是否齊全、沼氣輸送管線是否完好、用戶操作是否規(guī)范、戶內(nèi)用氣設(shè)備是否完整、進出料口蓋板是否牢固、發(fā)酵設(shè)施管線是否泄露、儲液池是否具備防溺水設(shè)施等。對廢棄沼氣工程,要按照沼氣設(shè)施相關(guān)標準、辦法,指導(dǎo)農(nóng)村沼氣設(shè)施業(yè)主組織專業(yè)技術(shù)人員或委托專業(yè)機構(gòu)進行專業(yè)拆除、填埋或改造等安全性處置工作,消除安全隱患。同時,要密切關(guān)注新聞媒體、自媒體披露以及群眾舉報的沼氣安全隱患信息,第一時間組織調(diào)查核實整改,排除隱患。
三、時間安排。
(一)自查自改(10月25日至11月14日前)。各鎮(zhèn)(街道)要認真組織調(diào)查摸底工作,對照專項整治重點內(nèi)容,細致排查隱患,制定管控措施,完善管理制度。全面摸底全面辨識沼氣生產(chǎn)作業(yè)風險并建立清單臺賬,填寫《有限空間匯總表》(附件1)。
(二)督導(dǎo)檢查(11月15日至11月24日前)。各鎮(zhèn)(街道)要針對排查出的風險隱患進行督導(dǎo)檢查,逐一落實整改;對可能造成群死群傷或較大以上事故的重大風險隱患建立臺賬,重點監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將采取隨機抽查等方式對專項整治情況進行督導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)請于11月23日前將自查自改情況及重大隱患臺賬報送縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。
(三)總結(jié)提升(11月25日至12月10日前)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)專家對各鎮(zhèn)(街道)沼氣工程安全專項整治情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》(附件2),并對全縣專項整治情況進行全面總結(jié),并于12月15日前將專項整治總結(jié)報告及《有限空間匯總表》(附件1)、《有限空間驗收確認表》(附件2)報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、工作要求。
(一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要充分認識抓好沼氣安全生產(chǎn)工作的重要性,強化組織領(lǐng)導(dǎo),深入一線檢查,督促生產(chǎn)單位搞好自查自糾,確保專項整治全面覆蓋,不留死角,沼氣安全生產(chǎn)。
(二)嚴格監(jiān)督檢查,壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)要按要求對轄區(qū)內(nèi)沼氣安全生產(chǎn)工作進行專題研究部署,迅速組織開展整治工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)有重大風險隱患的沼氣生產(chǎn)單位或沼氣用戶,建議停產(chǎn)、停用、及時整改;對存在重大事故隱患到期未整改或整改后仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè),堅決予以關(guān)閉。
(三)加強宣傳,提高預(yù)防能力。各鎮(zhèn)(街道)要加大對沼氣安全生產(chǎn)專項整治宣傳力度,廣泛宣傳沼氣安全生產(chǎn)、管理、使用、維護等方面知識,對沼氣工程生產(chǎn)單位全面開展教育培訓(xùn)。要充分利用各種媒體、宣傳欄、專題培訓(xùn)、專題講座等多種形式,宣傳沼氣生產(chǎn)的危險性和防范事故的方法。通過培訓(xùn)切實提高沼氣生產(chǎn)從業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我防護能力,從源頭上筑牢安全防線。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇八
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求,推動實施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強化安全生產(chǎn)依法治理,促進企業(yè)依法守信加強安全生產(chǎn)工作,切實保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)特制定此方案。
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神和國家、省市安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域為重點,建立健全安全生產(chǎn)誠信體系,加強制度建設(shè),強化激勵約束,促進企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,依法依規(guī)、誠實守信加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
(一)建立安全生產(chǎn)承諾制度。
重點承諾內(nèi)容:
二是建立健全并嚴格落實安全生產(chǎn)責任制度;
四是加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門依法檢查,嚴格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門、行業(yè)主管部門要督促企業(yè)制作承諾書,并向社會和全體員工公開安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點,制定明確各個層級一直到區(qū)隊班組崗位的雙向安全承諾事項,并簽訂和公開承諾書。
(二)建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
七是未依法依規(guī)報告事故、組織開展搶險救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會影響的行為。
對責任事故的不良信用記錄,實行分級管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營單位一年內(nèi)發(fā)生一般責任事故的,納入市級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責任事故的,納入縣(區(qū))級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報省級相關(guān)監(jiān)管部門納入省級安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責任事故的,上報相關(guān)部門納入國家級安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級記錄,依次類推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門要按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的標準要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級。
(三)建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的,納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報,故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無證、證照不全、超層越界開采、超載超限超時運輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門認定嚴重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
納入市級管理的安全生產(chǎn)誠信“黑名單”,必須同時納入縣級管理。各地和各相關(guān)部門可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠信“黑名單”內(nèi)容及管理層級,但不得低于《意見》的標準要求。
根據(jù)企業(yè)存在問題的嚴重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要提前告知,并聽取申辯意見;對當事方提出的事實、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要提交本級政府安委會辦公室,由其在10個工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門提出刪除申請,經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門整改驗收合格,公開發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿后提交本級政府安委會辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個工作日內(nèi)向社會公布。未達到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產(chǎn)誠信評價和管理制度。
開展安全生產(chǎn)誠信評價。把企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)評定的'等級作為安全生產(chǎn)誠信等級,分別相應(yīng)地劃分為一級、二級、三級,原則上不再重復(fù)評級。安全生產(chǎn)標準化等級的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠信等級的授信主體,一年向社會發(fā)布一次。
加強分級分類動態(tài)管理。重點是鞏固一級、促進二級、激勵三級。對納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠信等級,并及時向社會發(fā)布。對納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點,加強重點執(zhí)法檢查,嚴防事故發(fā)生。
(五)建立安全生產(chǎn)誠信報告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門或行業(yè)主管部門報告安全生產(chǎn)誠信履行情況,重點包括落實安全生產(chǎn)責任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個工作日內(nèi)向社會公示,接受監(jiān)督。
(一)加快推進安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標準化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺,以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案,全面、真實、及時記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實行動態(tài)管理。推動加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息化建設(shè),準確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負責人、車間、班組和職工個人等安全生產(chǎn)行為。
(二)加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息平臺與有關(guān)行業(yè)管理部門、地方政府信用平臺的對接,實現(xiàn)與社會信用建設(shè)相關(guān)部門和單位的信息互聯(lián)互通,及時通過網(wǎng)絡(luò)平臺和文件告知等形式向財政、投資、國土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險、工會等部門和單位以及相關(guān)企業(yè)通報有關(guān)情況,實現(xiàn)對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信信息的即時檢索查詢。
(一)激勵企業(yè)安全生產(chǎn)誠實守信。
各級政府及有關(guān)部門對安全生產(chǎn)誠實守信企業(yè),開辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強安全生產(chǎn)誠信結(jié)果的運用,通過提供信用保險、信用擔保、商業(yè)保理、履約擔保、信用管理咨詢及培訓(xùn)等服務(wù),在項目立項和改擴建、土地使用、貸款、融資和評優(yōu)表彰及企業(yè)負責人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯激勵制度,推動企業(yè)加強安全生產(chǎn)誠信建設(shè)。
(二)嚴格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場退出機制。企業(yè)發(fā)生重特大責任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)行業(yè)管理部門要實施重點監(jiān)管監(jiān)察;對企業(yè)法定代表人、主要負責人一律取消評優(yōu)評先資格,通過組織約談、強制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時公開曝光。強化對安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠信“黑名單”企業(yè)實行聯(lián)動管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項時,予以嚴格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開競爭中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當將其作為評級、信貸準入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風險緩釋措施;對已被吊銷安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷登記,直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門或保險機構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險費率。其他有關(guān)部門根據(jù)安全生產(chǎn)誠信等級制定失信監(jiān)管措施。
(三)加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會要把誠信建設(shè)納入各類社會組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)誠信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動,對違規(guī)的失信者實行行業(yè)內(nèi)通報批評、公開譴責等懲戒措施。鼓勵和動員新聞媒體、企業(yè)員工舉報企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對符合《安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》條件的舉報人給予獎勵,對舉報企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實行高限獎勵,并嚴格保密,予以保護。
(一)20xx年底前,各地各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和行業(yè)主管部門要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠信報告和公示制度。
(二)20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺,實現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國家、省、市相關(guān)部門和單位互聯(lián)互通。同步推進建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設(shè)體系及信息化平臺,并投入使用。
(三)20xx年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠信體系。
(一)充分認清加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)工作的重大意義。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過激勵約束機制、調(diào)動社會各方力量,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動力的重大舉措,是切實強化安全生產(chǎn)反長效機制、加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門要把思想和行動統(tǒng)一到國務(wù)院和省、市要求上來,進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維,把工作的著力點聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認真部署,狠抓落實。
(二)加強對企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來,結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實際,認真研究,全面部署。各級安委安全監(jiān)管部門要進一步細化實施方案,明確工作流程和步驟,落實責任單位和責任人。各級安委辦和職能部門要加強督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報誠信體系建設(shè)進展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(三)完善機制積極推進安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)。各地各部門要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細化激勵及懲戒措施,建立健全各級、各部門間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。要充分運用市場機制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評級機構(gòu),逐步開展第三方評價,對相同事項要實行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評價,減輕企業(yè)負擔。要加強安全生產(chǎn)誠信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚社會主義核心價值觀,弘揚崇德向善、誠實守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠信的社會風尚。
(四)強化保障確保安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)穩(wěn)步推進。各地各有關(guān)部門要把加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)作為履職盡責、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費,狠抓落實。
各區(qū)縣市安委會和市直有關(guān)部門要結(jié)合實際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)實施方案,于20xx年3月底前報送市安委會辦公室。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)?,F(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產(chǎn)的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十
方案一:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
根據(jù)文件精神,為切實加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作水平,有效預(yù)防和減少各類事故,結(jié)合我市實際,制定和龍市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),提高企業(yè)防范事故能力,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,為推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標
通過全面開展生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,進一步推動和落實安全生產(chǎn)標準化管理,實現(xiàn)安全管理工作程序化、崗位作業(yè)要求標準化、作業(yè)人員安全操作規(guī)范化,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位建立運轉(zhuǎn)有效的安全生產(chǎn)保障體系,提升安全生產(chǎn)標準化建設(shè)整體水平。
到xx年底,規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)安全達標;xx年底前,所有工貿(mào)、危險化學(xué)品、民爆企業(yè)實現(xiàn)安全達標。xx年安全生產(chǎn)標準化的目標為:規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè),凡是國家已經(jīng)發(fā)布評定標準的,冶金、有色、水泥企業(yè)自評率必須達到100%,復(fù)評達標率必須達到50%;其他行業(yè)企業(yè)自評率必須達到50%,復(fù)評達標率必須達到30%;危險化學(xué)品企業(yè)100%開展安全生產(chǎn)標準化達標活動;民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標率達到100%。一般事故隱患能夠及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意思和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止。
三、實施范圍
全市范圍內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè),危險化學(xué)品儲存、銷售經(jīng)營企業(yè)以及民爆器材銷售企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動,市經(jīng)濟局成立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:王成杰 市經(jīng)濟局局長
副組長:余明海 市經(jīng)濟局副局長
成 員:鄭美玉 市經(jīng)濟局運行科科長
崔 松 市經(jīng)濟局科技技改科科長
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主 任:鄭美玉
成 員:許曉明 崔郭熙
辦公室具體負責本系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)度和督查工作。
四、工作步驟
按照國家和省總體要求,結(jié)合我市實際,安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的實施分為宣傳發(fā)動、自查整改、自評申報和考評驗收四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動階段
全面部署生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,通過新聞媒體宣傳,利用展板、板報、掛圖宣傳,以及各行業(yè)部門集中組織培訓(xùn)等各種手段、各種渠道大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)標準和考評標準,讓全市生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人及自評人員和有關(guān)部門的考評人員都能熟悉標準、理解標準、掌握標準、運用標準。
(二)自查整改階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位要分別對照國家標準、省標準、行業(yè)標準進行自查整改。沒有安全生產(chǎn)標準和制度的企業(yè)要嚴格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定,制定完善的安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范。
(三)自評申報階段
生產(chǎn)經(jīng)營單位對照標準自查整改自評合格后,形成自評報告。市屬生產(chǎn)經(jīng)營單位有行業(yè)管理部門的向行業(yè)管理部門申報,沒有行業(yè)管理部門的向市經(jīng)濟局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申報。
(四)考評驗收階段
我局協(xié)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對危險化學(xué)品、民爆器材、冶金等工貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位申報材料和作業(yè)現(xiàn)場安全管理進行考評,并形成考評報告。
考評細則按照國家、省或行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標考評細則執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高認識,增強信心。安全生產(chǎn)標準化建設(shè),對于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的整體建設(shè)水平,不斷改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件,提高本質(zhì)安全,使安全基礎(chǔ)管理上臺階、上水平具有至關(guān)重要的意義。全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),是提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全的創(chuàng)新舉措,只要堅持不懈地開展下去,生產(chǎn)經(jīng)營單位真正達到了標準化建設(shè),我市的安全生產(chǎn)形勢必將實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),整體推進。要切實加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),把加快推進生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化建設(shè)作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)來抓,加大宣傳推動力度,明確工作目標,增強達標信心,完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和運行機制的建立。采取有力措施,確保安全生產(chǎn)標準化活動順利開展。要進一步轉(zhuǎn)變作風,深入基層、企業(yè),搞好分類指導(dǎo)和監(jiān)督,扎扎實實地把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)落到實處,推進全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理整體水平上臺階。
(三)搞好服務(wù),抓好落實。要按照國家、省及行業(yè)標準和采取抓住重點、全面推進的方法引導(dǎo)企業(yè)有計劃、有步驟地對照實施,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標工作中遇到的難點問題,跟蹤掌握企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標進度和完成情況,并做到“兩個結(jié)合”:一是把開展安全標準化活動與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和標準規(guī)范結(jié)合起來,通過開展安全標準化活動,健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為納入法律化、制度化、標準化管理軌道;二是把開展安全標準化活動與深化安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作結(jié)合起來,把規(guī)范安全生產(chǎn)行為和創(chuàng)建安全標準化企業(yè)作為深化專項整治和隱患排查治理的重要內(nèi)容,通過全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標活動,使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作真正步入標準化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍?,切實從源頭上把好安全關(guān)。
嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,杜絕“三違”。加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深化隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件。通過安全生產(chǎn)標準化建設(shè),實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標,各行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強。
方案二:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
1、目的
保證企業(yè)安全標準化實施過程的科學(xué)性、全面性、有效性,組織性,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。
2、范圍
安全生產(chǎn)標準化實施范圍
3、責任
企業(yè)安全小組負責制定方案,企業(yè)安全總負責人負責審核,審核通過后實施。
4、內(nèi)容
設(shè)立安全組織機構(gòu)
1)企業(yè)成立安全環(huán)保部,專門負責企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作和環(huán)境保護工作。
2)企業(yè)總負責人直接管轄,企業(yè)安全員負責處理該機構(gòu)日常生產(chǎn)安全和環(huán)境保護事宜,涉及重大生產(chǎn)安全或環(huán)保事件須經(jīng)企業(yè)總負責人審批后實施。
3)成立成立安全小組,由企業(yè)各部門負責人及關(guān)鍵崗位負責人組成,協(xié)助安全環(huán)保部管理企業(yè)生產(chǎn)安全,共同保障企業(yè)生產(chǎn)安全和環(huán)境保護,共同應(yīng)急處理各類安全事故,環(huán)保事故。
制定安全管理方針
1)以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”作為企業(yè)安全管理方針。
2)通過培訓(xùn)和安全文化宣傳活動讓該安全方針深入員工思想,提高意識。
3)于企業(yè)廠區(qū)顯著位置標注該方針,時刻提醒員工。
制定全面的安全管理制度
1)安全員負責指導(dǎo)各部門負責人制定相應(yīng)部門生產(chǎn)安全管理制度。
2)安全管理制度制定后按照企業(yè)管理文件要求編輯成冊。主要安全管理制度須貼掛于墻上,方便員工閱讀,警示。
3)組織員工進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。4)各類安全制度修訂后須及時公告。
嚴格落實生產(chǎn)安全責任制
1)制定各崗位人員生產(chǎn)安全責任制度,生產(chǎn)工藝安全制度,崗位作業(yè)安全操作規(guī)程等。
2)通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),使各崗位工作人員明確各自的崗位安全職責。
3)簽訂安全生產(chǎn)責任狀,以便安全責任溯源追究。
識別獲取適用的法律法規(guī)
1)凡涉及企業(yè)生產(chǎn)安全管理和環(huán)保的法律法規(guī)政策都應(yīng)收集管理,方便法治管理。
2)適用的相關(guān)法律法規(guī)須以實物文本或電子文本保存,方便查詢。
3)隨時關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)的變更,保證法律法規(guī)的時效性。進行安全教育培訓(xùn)
1)實行分級培訓(xùn),全體員工必須經(jīng)過安全環(huán)保培訓(xùn)并通過考核方能上崗。
2)使員工掌握安全生產(chǎn)環(huán)保意識和知識,掌握崗位工藝安全信息,掌握安全生產(chǎn)操作規(guī)程及安全設(shè)施、防護用品的正確適用,掌握突發(fā)安全事故自我救護技能,了解相關(guān)法律法規(guī)。
3)定期組織相關(guān)生產(chǎn)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強員工安全意識。
開展安全文化活動
1)開展生產(chǎn)安全文化課,通過講解分析各類安全事故,加強員工安全意識。
2)組織員工進行安全事故應(yīng)急救援模擬練習(xí)
3)制作安全文化宣傳單、宣傳畫、標語等加強安全意識。
深化安全雙基建設(shè) 明確生產(chǎn)安全管理基層,深化基層管理力度:
3)領(lǐng)導(dǎo)基層是指在安全監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營一線進行組織領(lǐng)導(dǎo)的政府和部門以及管理人員,主要工作是落實“分級負責、屬地管理”和“一崗雙責”責任。
4)切實執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項制度要求,把安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作擺上重要議事日程,一級對一級負責,層層落實責任制,才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
明確生產(chǎn)安全基礎(chǔ),深化生產(chǎn)安全基礎(chǔ)管理工作:
1)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是安全生產(chǎn)的基本的硬件設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)工作基本制度、安全員隊伍建設(shè)、預(yù)案等,涵蓋責任體系、硬件建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、人財物投入、行政許可、建章立制、監(jiān)督管理、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處理等基本要素。
2)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)安全標準化建設(shè)、隱患排查治理、企業(yè)現(xiàn)場安全管理、員工安全素質(zhì)建設(shè)等安全生產(chǎn)管理措施等,才能有效保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
實施企業(yè)安全風險評價與管理
1)制定企業(yè)安全風險評價制度,明確企業(yè)風險評價范圍;采取適當?shù)姆椒ê蜏蕜t進行評價。
2)組織相關(guān)人員依照安全風險評價制度對企業(yè)開展科學(xué)真實嚴格的風險評價,并采取風險控制措施,尤其是對重大危險源的風險控制。
3)企業(yè)風險評價后針對需要整改的部分采取措施進行整改,將整改措施落實到基層。
4)做好風險評價記錄和安全措施整改記錄,注意風險信息的更新。
制定事故應(yīng)急救援措施
1)明確企業(yè)危害物品及分類,識別,做好為化學(xué)品登記
2)確定事故應(yīng)急救援小組人員,制定應(yīng)急救援計劃,明確人員分工與職責
3)實行應(yīng)急救援演練,準備應(yīng)急救援物資。
4)設(shè)立事故應(yīng)急咨詢服務(wù)電話,做好危害品檔案,方便查詢。
方案三:企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔xx〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔xx〕4號)、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕24號)、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知》(安監(jiān)總管三〔xx〕93號)(以下簡稱《評審標準》)有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標準化示范城市建設(shè)總體工作安排,全面啟動危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)主體責任,改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范和改進安全管理工作,提高安全生產(chǎn)水平,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“突出重點、分步推進”的原則,深入持久地開展危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,夯實安全管理基礎(chǔ),不斷提升安全生產(chǎn)條件,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機制。
二、標準化實施范圍
危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)、有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱?;菲髽I(yè))。
三、工作目標
從xx年7月起,全面啟動我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作。xx年9月底前完成已取得許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)達標驗收工作。xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)。
四、工作內(nèi)容
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-xx,以下簡稱《基本規(guī)范》)、《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》(aq3013-xx,以下簡稱《通用規(guī)范》),危險化學(xué)品企業(yè)采用p(計劃)、d(實施)、c(檢查)、a(改進)動態(tài)循環(huán)的管理模式,采取企業(yè)自主管理,機構(gòu)咨詢、評審,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理方法,持續(xù)改進企業(yè)的安全績效,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。
五、工作體系與原則
凡是列入范圍的現(xiàn)有?;菲髽I(yè)都要開展安全生產(chǎn)標準化工作。?;菲髽I(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作持續(xù)運行一年以上,方可申請安全生產(chǎn)標準化三級達標評審;安全生產(chǎn)標準化二級、三級?;菲髽I(yè)應(yīng)當持續(xù)運行兩年以上,并對照相關(guān)通用評審標準不斷完善提高后,方可分別申請一級、二級達標評審。安全生產(chǎn)條件好、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進的?;菲髽I(yè),經(jīng)省級安監(jiān)管理部門同意,可直接申請二級達標評審。
?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作與安全許可工作相銜接原則,作為許可工作的前置條件,企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標準化達標工作。xx年底前許可證到期的企業(yè),應(yīng)在xx年上半年完成標準化達標工作,xx年底前許可證到期企業(yè),應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時限內(nèi)完成標準化達標工作,未按期完成標準化達標的將不受理許可證延期申請。新設(shè)立的?;飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起,應(yīng)在一年內(nèi)至少達到安全生產(chǎn)標準化三級標準。
六、工作步驟
市安監(jiān)局負責組織對屬地安監(jiān)局、市直管單位相關(guān)人員進行宣貫,各屬地安監(jiān)部門負責組織轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)主要負責人及內(nèi)審員進行宣貫,由指定的咨詢機構(gòu)負責專業(yè)培訓(xùn),市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開展培訓(xùn)。宣貫重點是講解兩個規(guī)范的要素及考核標準在企業(yè)內(nèi)部的實現(xiàn)方式和途徑。通過集中培訓(xùn),使企業(yè)負責人、內(nèi)審員正確理解開展安全生產(chǎn)標準化的重要意義、程序、方法和要求;使基層安全監(jiān)管人員準確掌握?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化各項要素要求,提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作水平;使安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)人員準確理解有關(guān)標準規(guī)范的內(nèi)容,提高咨詢服務(wù)水平。
(二)企業(yè)實施階段(8月1-15日)
1.組織人員宣貫培訓(xùn)。危化品企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門及所有從業(yè)人員集中進行標準培訓(xùn),指定內(nèi)審員講解標準內(nèi)容、程序、方法,務(wù)必使所有部門、所有從業(yè)人員都能熟知對本部門、本崗位的工作要求,為切實開展標準化工作打好基礎(chǔ)。
2.制定企業(yè)實施方案。企業(yè)應(yīng)制定安全標準化實施方案,明確實施時間、計劃、責任部門和責任人,實施方案應(yīng)報各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案,并作為企業(yè)開展標準化運行申請達標的起始依據(jù)。
3.建立企業(yè)與機構(gòu)技術(shù)咨詢服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無法滿足開展標準化工作時,可依托考評咨詢服務(wù)機構(gòu)開展標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,考評咨詢機構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,開展咨詢、考評等工作。我市暫時確定沈陽萬益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標準化技術(shù)支撐機構(gòu),具體負責行業(yè)標準編輯、指導(dǎo)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、考核評審等工作,并協(xié)助政府監(jiān)管部門完善制定有關(guān)行業(yè)標準化技術(shù)規(guī)定。
(三)企業(yè)自評、整改階段(xx年8-xx年6月)
?;菲髽I(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評審標準》要求,對照評審標準內(nèi)容,結(jié)合自身特點,按照初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段,開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。要對自評存在的問題進行梳理,制定落實整改方案,涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年12月底前完成;涉及企業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施條件方面問題的整改工作,應(yīng)在xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成。
(四)達標申請評審、驗收階段(xx年7月-xx年6月)
xx年7月-9月,完成危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存企業(yè)安全標準化達標申請評審、驗收工作;xx年6月底前完成有固定儲存設(shè)施的危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、使用危險化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達標申請、評審驗收工作。具體達標申請評審驗收的程序方法、評審驗收機構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實施方案規(guī)定執(zhí)行。
七、工作要求
1.高度重視,全員參加。?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作是一項在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,企業(yè)應(yīng)提高認識,加大宣傳培訓(xùn)力度,組織所有從業(yè)人員參加標準化達標工作,確保按期完成。各?;菲髽I(yè)主要負責人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作第一負責人,規(guī)模以上企業(yè)必須建立專門機構(gòu)負責此項工作,小型企業(yè)由主要負責人負責組織培訓(xùn)。
2.注重實效,確保質(zhì)量。開展安全生產(chǎn)標準化工作是企業(yè)持續(xù)改進安全生產(chǎn)條件、實現(xiàn)本質(zhì)安全、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑,必須注重實際效果,注重實際運行質(zhì)量,禁止走過場、走形式;企業(yè)應(yīng)從人、物、資金等多方面提供支持,確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負責人(中小型企業(yè)可聘請相關(guān)專家)應(yīng)全程參與標準化工作,確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進行一次全面整改;咨詢機構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,必須深入企業(yè)進行全程跟蹤服務(wù),對服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機構(gòu),一經(jīng)核實,安監(jiān)部門將進行通報直至取消其在我市評審或咨詢資質(zhì)。
3.加強指導(dǎo),跟蹤監(jiān)督。各屬地安監(jiān)部門一是督促企業(yè)盡快開展標準化工作,指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、應(yīng)急能力提升、消防安全保障等作為標準化工作重點;二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運用兩個規(guī)范及評審標準,規(guī)范執(zhí)法行為,統(tǒng)一檢查標準,提高執(zhí)法檢查水平;三是將安全生產(chǎn)標準化達標工作納入本地區(qū)危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作計劃,在今后一段時期要把未開展標準化或未達標的危化品企業(yè)作為安全監(jiān)管重點,加大執(zhí)法頻次,加大指導(dǎo)力度,督促企業(yè)保時間、保進度、保質(zhì)量完成三級標準化達標工作;四是各屬地安監(jiān)部門遇到相關(guān)問題應(yīng)及時與市局進行信息溝通,同時,市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對我市?;菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化工作進行全程督查、指導(dǎo)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十一
根據(jù)區(qū)安委辦《關(guān)于加強重點領(lǐng)域安全監(jiān)管做好冬季安全生產(chǎn)工作通知》(津?qū)毎采k【20xx】59號文件)精神,我街道黨工委、辦事處經(jīng)研究決定,從即日起,在全街道范圍內(nèi)集中開展今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作。具體實施方案如下:
堅持“人民至上、生命至上”,嚴格按照李鴻忠書記講話精神,落實“四鐵”、“六必”要求,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,嚴密防范亡人事故和影響較大事故,切實維護好朝霞人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全保障。
為切實加強對此次今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立朝霞街道今冬明春安全生產(chǎn)專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:朝霞派出所、朝霞市場所、朝霞教委、朝霞衛(wèi)生院、綜合辦公室、公共服務(wù)辦公室、公共管理辦公室、公共安全辦公室、社區(qū)管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村委會。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道安監(jiān)站。
健全安全生產(chǎn)責任鏈條,完善安全生產(chǎn)責任體系,從依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項管理制度、保障安全生產(chǎn)資金投入等各個方面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。強化企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人第一責任人法定責任,建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,建立健全從主要負責人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制。
(二)開展九個重點行業(yè)專項整治。
根據(jù)“黨政同責、一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的.安全生產(chǎn)原則,對9個重點行業(yè)的安全生產(chǎn)進行集中專項整治。嚴格落實責任,建立工作片責任機制,實行工作片、駐村干部、村干部及企業(yè)負責人四級責任制,逐級壓實責任,確保安全生產(chǎn)工作落實到位。同時,成立9個專項小組:
1、工業(yè)商業(yè)企業(yè)專項小組。由公共安全辦公室牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦公室配合開展工作,負責企業(yè)事故隱患排查整治,重點排查危化企業(yè)、人員密集企業(yè)、涉爆粉塵等企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實,風險防控、電氣火災(zāi)治理等事故隱患。企業(yè)特種設(shè)備安全由朝霞市場所牽頭,公共安全辦公室配合(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
2、學(xué)校、幼兒園專項小組。履行屬地職責,由朝霞教委牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負責學(xué)校、幼兒園的事故隱患整治。重點排查整治實驗室、危險化學(xué)品儲存、使用,廢棄化學(xué)品處置和應(yīng)急管理等方面的事故隱患(治理時間11月10日至12月15日)。
3、衛(wèi)生機構(gòu)專項小組。履行屬地職責,由朝霞衛(wèi)生院牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,負責醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)域事故隱患排查整治,重點排查治理氧氣站、危險化學(xué)品專用倉庫、醫(yī)用儲存室、氣瓶間、危廢儲存室等重點部位事故隱患(治理時間11月15日至12月15日)。
4、養(yǎng)老機構(gòu)專項小組。履行屬地職責,由公共服務(wù)辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,重點對養(yǎng)老院消防、用電、燃氣方面問題進行排查整治(治理時間11月15日至12月15日)。
5、危舊房屋專項小組。履行屬地職責,由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,負責危舊房屋事故隱患排查整治,制定并落實專項治理行動計劃,堅決杜絕危舊房屋安全事故(治理時間11月15日至12月15日)。
6、建設(shè)工程專項小組。履行屬地職責,由公共安全辦公室牽頭,公共管理辦公室配合開展工作,負責建筑施工、重大建設(shè)工程、裝飾裝修等領(lǐng)域事故隱患排查整治(治理時間11月10日至12月30日)。
7、高層住宅專項小組。履行屬地職責,由社區(qū)管理辦公室牽頭,公共安全辦公室配合開展工作,結(jié)合還遷村工作片、各村委會及小區(qū)物業(yè)公司,對還遷小區(qū)內(nèi)消防設(shè)施、電梯、安全標識等進行檢查,杜絕小區(qū)內(nèi)安全事故的發(fā)生(治理時間11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全專項小組。由朝霞派出所牽頭,轄區(qū)內(nèi)各村委會配合開展工作,負責交通道路運輸安全整治(治理時間11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用氣安全專項小組。由公共安全辦公室牽頭,公共服務(wù)辦公室配合開展工作,結(jié)合各村委會對轄區(qū)燃氣管道安全進行排查整治并做好燃氣使用安全知識的宣傳(治理時間11月10日至20xx年3月15日)。
20xx年11月中旬至20xx年兩會結(jié)束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年11月10日至15日)。各分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管情況制定相應(yīng)的專項治理方案,報安監(jiān)站由安監(jiān)站整理總結(jié)制定街道整體專項治理工作方案。
(二)排查整治階段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照職責分工,對本行業(yè)領(lǐng)域安全風險隱患進行全面深入細致排查治理,建立問題隱患和整改措施“兩個清單”明確時間表路線圖,確定整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改,立查立改,確保整治工作取得實效。
(三)集中攻堅階段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照從根本上消除事故隱患的工作目標,動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推動、督查巡查、推廣行業(yè)或領(lǐng)域標桿典型企業(yè)經(jīng)驗做法等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。
(四)鞏固提升階段(20xx年1月中旬至20xx年兩會結(jié)束)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,針對性補充完善有關(guān)制度、政策措施、法規(guī)標準等。確保春節(jié)和兩會期間街道的安全穩(wěn)定,結(jié)合其他地區(qū)經(jīng)驗做法,固化形成一批制度成果,著力形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制。
(一)提高認識,強化領(lǐng)導(dǎo)。街道成立由黨工委書記、辦事主任任組長,分管副主任任常務(wù)副組長,其它相關(guān)班子成員任副組長,10個部門和51個行政村主要負責人為成員的今冬明春安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)站,辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任。各行政村(社區(qū))、各部門也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,合力推動本轄區(qū)及今冬明春安全專項整治行動高質(zhì)量開展。
(二)周密組織,細化方案。各行政村(社區(qū))、各部門要按照街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,堅持問題導(dǎo)向,制定方案,細化措施,分解工作任務(wù),落實工作責任,確實各項工作舉措落到實處。
(三)強調(diào)主體、壓實責任。健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。
(四)加強督考,注重實效。要將今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動納入黨工委、辦事處有關(guān)考核內(nèi)容,適時組織開展督查,建立健全跟蹤督辦、定期通報的工作制度,確保行動各項目標任務(wù)落實到位。各行政村(社區(qū))、各部門在行動中要積極探索安全監(jiān)管的新舉措和新方法,在事故防控上創(chuàng)新技術(shù)和措施,提高行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。
(五)營造氛圍,增強合力。各行政村(社區(qū))、各部門要充分利用各類媒體平臺,加大對今冬明春安全生產(chǎn)專項整治行動開展情況的宣傳力度,積極營造良好輿論氛圍。各科室和單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則落實行動責任,加強協(xié)同,強化協(xié)作,建立相應(yīng)的聯(lián)席會議、工作例會、聯(lián)合執(zhí)法等制度,形成齊抓共管合力。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十二
安全的敵人是麻痹和僥幸。多少人或因麻痹和僥幸而失敗,或因毫不起眼、微不足道的小事而喪生,企業(yè)安全生產(chǎn)月方案的制定是對企業(yè)的員工提供保障,敲響警鐘:
樹立全員參與意識,把保障安全放到至高無上地位,把安全培訓(xùn)擺上更加重要的位置。
樹立“培訓(xùn)不到位就是隱患”的理念。
通過多樣培訓(xùn),提高員工安全防范技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展。
活動主題: 加強安全法治 保障安全生產(chǎn)
活動時間:2015年4月—8月
完善安全應(yīng)急預(yù)案體系,促進安全生產(chǎn)責任進一步落實;員工安全意識明顯增強;安全管理明顯加強;事故隱患整治取得明顯成效。
成立20xx年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xxx(總經(jīng)理)
副組長:xxx(副經(jīng)理)
成 員:xxx xxx xxx xxx
1.舉辦企業(yè)“安全月”活動動員會議。
由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做動員講話,并請員工代表發(fā)言,要求相關(guān)部門做好安全活動宣傳工作,讓“安全月”活動持續(xù)在印在每個人的心中。
由辦公室負責制作、懸掛安全宣傳文化展板,宣傳口號,營造現(xiàn)場氛圍;
以圖片和文字整改方案為內(nèi)容,統(tǒng)一提交給相關(guān)部門,整理成公司安全管理日常學(xué)習(xí)手冊;
3、組織全員開展安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高全員安全理論知識,安全管理能力;
----最新安全法律法規(guī)解讀
----安全領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)
----安全型班組建設(shè)
----安全生產(chǎn)法律法規(guī)
----行為安全改變
----行為安全培訓(xùn)
----安全態(tài)度培訓(xùn)
----化學(xué)品安全培訓(xùn)
----電氣安全培訓(xùn)
----危險物品標識培訓(xùn)
----危險材料培訓(xùn)
----應(yīng)急救援
----ehs法律法規(guī)詳解
----ehs經(jīng)理人培訓(xùn)
----安全事故的防范和應(yīng)急救援
----生產(chǎn)安全事故案例及啟示
4、組織觀看《逾越紅線的代價》、《生命的紅線》等安全生產(chǎn)電影;
5、組織“加強安全法治 保障安全生產(chǎn)”為主題的演講比賽;
6、組織危險事故應(yīng)急演練。
六、活動要求:
深入貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1、企業(yè)各部門要高度重視安全月活動的開展,圍繞本部門實際情況召開部門動員會,結(jié)合企業(yè)安全月活動計劃制定部門安全生產(chǎn)月活動計劃報安技部。
及時對活動開展情況進行總結(jié);
2、各部門主管要親自組織各種活動開展,動員廣大員工積極參與。
通過活動的開展,排查安全隱患,提高全員安全技能和意識,促進企業(yè)安全發(fā)展;
4、在“安全生產(chǎn)月”期間,企業(yè)辦公室加大宣傳報道力度,宣傳先進,暴露違章行為。
落實安全責任,普及安全知識,提升安全素質(zhì),為建設(shè)世界一流的清潔能源供應(yīng)商提供堅強有力的安全保障。
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
20xx年6月1日至6月30日。
宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識技能,推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。
各子分公司領(lǐng)導(dǎo)要深入各廠(礦、站、段),親自組織,親自宣講,做到每廠(礦站、段)一場安全宣講課,大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
6月16日為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?BR> 技術(shù)人員和安全管理人員集中宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識和自救互救方法,統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。
各單位要選擇安全生產(chǎn)典型事故案例,組織全體員工觀看事故警示教育片。
通過舉辦警示教育展、研討分析會等,進行典型事故案例的學(xué)習(xí)和反思,深入剖析事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),做到舉一反三,用事故教訓(xùn)推動落實安全責任,完善安全措施,防范安全事故。
組織對本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行一次全面檢查和演練,煤礦、電廠、鐵路、港口、航運和煤化工企業(yè)都要針對行業(yè)安全工作特點,舉辦應(yīng)急演練活動。
要對預(yù)案演練工作進行總結(jié)和評估,進一步完善預(yù)案體系,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、嚴謹性、實用性和操作性,切實增強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
相關(guān)法律法規(guī),通過有獎競答、危險源辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式,面向各級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主管人員、安全監(jiān)管人員和一線職工層層主題演講和安全知識大賽。
(六)開展形式多樣、各具特色的安全文化活動。
努力把安全文化活動舉辦的豐富多彩、有聲有色,不斷擴大安全生產(chǎn)工作的影響力、感召力和關(guān)注度,進一步激發(fā)員工熱情,增強活動效果。
各單位要充分認識“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,以強化“紅線”意識、堅守“底線”思維,促進安全發(fā)展為核心,認真落實國務(wù)院安委會《通知》要求,積極開展各項活動。
要層層建立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu)和工作機制,研究制定活動方案,做好動員部署,狠抓工作落實,切實保證“安全生產(chǎn)月”活動順利開展。
要結(jié)合本單位工作實際,圍繞活動主題,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。
普及安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)法規(guī)、推進安全文化建設(shè),努力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。
明確責任,建立和完善 “安全生產(chǎn)月”活動考核辦法,細化考核內(nèi)容和標準,嚴格進行考核評分,指導(dǎo)活動有效開展,推進活動落實。
重點檢查《通知》貫徹執(zhí)行情況、活動組織開展情況、活動取得效果等。
要建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度,加強溝通聯(lián)系和信息調(diào)度,全面掌握工作動態(tài),總結(jié)活動開展情況,交流活動取得經(jīng)驗,并將活動情況及時報送集團公司和有關(guān)部門。
請各子分公司于4月29日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案和聯(lián)絡(luò)員推薦表(國務(wù)院安委會《通知》附件2),于7月5日前報送“安全生產(chǎn)月”活動總結(jié)。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十三
為貫徹國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)精神,貫徹執(zhí)行保利集團、富利總公司及公司關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動的通知,全面執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》,為落實項目部安全生產(chǎn)責任制,加強施工安全管理,結(jié)合項目部的施工管理實際情況、制定本方案。
一、要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”理念,以繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線,深入開展貼近實際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識普及活動,突出“治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想,推動隱患治理各項措施的落實,達到以活動促工作、以月促年的目的,確保項目安全生產(chǎn)形成落實穩(wěn)定。
二、活動主題:
“加強安全法,保障安全生產(chǎn)”
三、活動時間:
6月1日至6月30日
四、重點活動安排
1、搞好宣傳發(fā)動,積極響應(yīng)省市有關(guān)主管部門的安全宣傳號召。 傳達貫徹公司“安全生產(chǎn)月”活動專題會議精神,傳達上級主管部門對“安全生產(chǎn)月”活動的部署,對活動開展進行全面宣傳和發(fā)動。同時積極參加有關(guān)主管部門的安全宣傳活動。
2、組織建筑施工安全基本知識、基本技能宣傳
組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、讀書演講活動等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“治理隱患、防范事故”的輿論氛圍。項目部懸掛以“安全生產(chǎn)月”活動主題及宣傳“隱患治理”“施工現(xiàn)場標準化”等為主要內(nèi)容的安全文明施工方面的標語和條幅,充分利用宣傳欄等對安全生產(chǎn)基本知識進行宣傳。
3、組織管理人員、生產(chǎn)班組開展安全生產(chǎn)講課活動
6月中旬,組織項目部管理人員、后勤人員、特種工、施工班組作業(yè)人員,開展2015年安全生產(chǎn)講課活動,有條件的情況下聘請安全專家授課。
4、在建工程的安全生產(chǎn)檢查及隱患治理
在“安全生產(chǎn)月”期間,根據(jù)實際情況深入開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,重點對文明施工工程安全設(shè)施到位情況、施工現(xiàn)場安全隱患整改到位情況、特種作業(yè)人員持證上崗情況、及深基坑、腳手架、模板、“三寶”、“四口”防護。起重機械、臨電設(shè)施等危險性較大部位專項整治情況進行重點檢查和督促安全隱患整改,提高安全管理,將險源消滅在萌芽之中。以促進整體管理水平的提高。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,對安全隱患整改不及時、不徹底的崗位責任人進行嚴肅處理。
5、完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援制度
針對夏雨季施工特點,制定夏雨季安全監(jiān)管措施和防汛搶險應(yīng)急措施和防高溫天氣措施。作好現(xiàn)場大風和暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)防工作,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急預(yù)案,完善各類預(yù)警、預(yù)報、預(yù)防和應(yīng)急救援預(yù)案,檢修、補充救援力量,提高應(yīng)對能力以及職工的自我保護意識。
6、創(chuàng)建安全文明工地競賽活動
積極開展創(chuàng)建安全文明工地活動,大力推廣以臨時設(shè)施標準化、安全防護定型化、安全管理人性化、安全技術(shù)科學(xué)化為主要內(nèi)容的施工安全標準化管理,大力改善農(nóng)民工生產(chǎn)和生活環(huán)境,不斷豐富安全文明工地內(nèi)涵,從制度、設(shè)施、技術(shù)層面消除建筑施工安全隱患。在6月底對項目安全文明工地創(chuàng)建情況進行評比和獎勵。
7、開展建筑施工安全用具綜合整治活動
積極開展勞動防護用品及施工安全用具綜合整治活動,對所有施工現(xiàn)場安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用具的采購、查驗、使用情況,開展一次勞動防護用品及施工安全用具大檢查,凡是非省主管部門登記備案的產(chǎn)品,不得進入施工現(xiàn)場,嚴格控制非標產(chǎn)品進入施工現(xiàn)場,筑牢一線作業(yè)人員生命安全的最后一道防線。
8、在6月底對“安全生產(chǎn)月”活動成果進行總結(jié),對成果進行鞏固,以繼續(xù)推動和提高下半年項目部安全生產(chǎn)管理工作。
五、工作要求
1、為確保項目部本年度“安全生產(chǎn)月”活動取得實效,項目部成立2015年“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責項目部活動開展的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo),對活動進行細致部署,確保順利完成公司和上級主管部門部署的各項工作任務(wù),真正實現(xiàn)開展“安全生產(chǎn)月”活動的目的,做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。
產(chǎn)月”不發(fā)生安全事故。凡在此期間由于工作不到位和管理混亂發(fā)生的安全事故,將予以嚴肅處理。
3、“安全生產(chǎn)月”活動開展的效果將作為對項目部管理人員及班組安全生產(chǎn)考核的依據(jù),對行動不積極和配合效果不理想的將通報批評。
4、通過“安全生產(chǎn)月”活動,增強員工及生產(chǎn)班組的安全法制意識及安全生產(chǎn)重要性認識,以求確保項目部安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)小組 組長: 梁廣山 副組長:毛保勇
成員: 梁志勇、梁什明、梁冠林、吳利雄、李永、梁雪萍
保利紫山國際花苑一期項目部
20154年6月1日
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十四
(一)指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,全面貫徹國發(fā)﹝2010﹞23號和安委﹝20xx﹞4號文件精神,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為主線,以強化安全生產(chǎn)“雙基”(基層、基礎(chǔ))為重點,通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),全面提升交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平,為構(gòu)建便捷、安全、經(jīng)濟、高效的綜合運輸體系、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)提供可靠的安全保障。
(二)工作目標。
1.企業(yè)安全全豐水平明顯提升。通過開展交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),體制機制不斷完善,主體責任進一步落實,員工素質(zhì)穩(wěn)步提高,科技裝備水平和管理能力明顯提升,突出問題有效解決,企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2.各類事故明顯下降。重大以上事故明顯下降,到20xx年,營運車輛萬車死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降3%;運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降5%;城市客運百萬車公里死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%;公路水運工程建設(shè)百億元投資死亡事故件數(shù)和死亡人數(shù)平均每年下降1%。
3.推進企業(yè)全面達標。交通運輸企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。力爭從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)在20xx年底前達標,其他交通運輸企業(yè)在20xx年前達標。
具有獨立法人資格,具體從事公路水路運輸、城市客運和公路水運工程施工等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的交通運輸企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標分一級、二級、三級,其中一級最高,三級最低。交通運輸部負責一級企業(yè)的達標評審管理,省級交通運輸主管部門和長江航務(wù)管理局負責二級、三級企業(yè)的達標評審管理。
(一)制訂工作方案
各部門、各單位要根據(jù)本方案的內(nèi)容和要求,結(jié)合本地區(qū)、本單位實際情況,制定實施方案,明確目標、任務(wù)、責任,確定標準化示范企業(yè)名單,確保標準化建設(shè)有計劃、有步驟順利開展。
(二)建立相關(guān)制度和標準。
根據(jù)國家和交通運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準,明確工作流程,細化安全生產(chǎn)達標標準。
(三)確定評審單位和評審人員。
一級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由交通運輸部確定;二級、三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)的評審單位由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案,確定的評審單位應(yīng)向社會公布。評審一級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由交通運輸部認可,評審二級、三級企業(yè)的評審人員資質(zhì)由省級交通運輸主管部門、長江航務(wù)管理局確定,并報交通運輸部備案。
(四)示范推廣。
部確定在港口、航運、道路運輸、城市客運、公路水運工程建設(shè)企業(yè)各選擇1至2家作為示范,以總結(jié)經(jīng)驗、深入推廣。省級交通運輸管理部門和長江航務(wù)管理也應(yīng)結(jié)合實際,做好示范推廣工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。部安全委員會負責全國交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),部安全委員會辦公室具體負責日常工作。各部門、各單位要結(jié)合實際,明確相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制定工作方案,合理確定階段目標,分階段、分步驟實施。20xx年重點抓好政策法規(guī)、評級和評級標準的制訂及宣傳推廣等工作;20xx年開始全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,成熟一批、評審一批,確保20xx年底以前實現(xiàn)既定目標。
(二)加強工作指導(dǎo)。各部門、各單位要按照方案要求,指導(dǎo)和督促企業(yè)、評審單位積極開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和評審工作,按期完成工作任務(wù),確保工作質(zhì)量。要實行分類指導(dǎo),加強對評審單位和評審人員的專題培訓(xùn),研究解決安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作中的新問題;要開展示范推廣,發(fā)揮榜樣作用,創(chuàng)新體制機制,加強經(jīng)驗交流,以點帶面、推動企業(yè)全面達標,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供有效的指導(dǎo)服務(wù)。
(三)加強跟蹤管理。各部門、各單位要加強跟蹤和監(jiān)督檢查,不斷鞏固建設(shè)成果,堅持與時俱進、突出建設(shè)重點、解決突出問題,做到持續(xù)改進和升級,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)水平。要將安全達標與行政許可、日常安全監(jiān)管工作有機結(jié)合起來,凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不得批準從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動;凡在規(guī)定的時間內(nèi)仍不能達標的企業(yè),一律依法停業(yè)整頓直至吊扣或注銷經(jīng)營許可證,并在媒體公開曝光。要加強相關(guān)立法工作,以法律手段督促達標;完善考核制度,落實工作責任,以行政手段推進達標;建立有效激勵機制,激發(fā)企業(yè)自覺性,以經(jīng)濟手段引導(dǎo)達標。要建立安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作信息化管理平臺,加強對工作進展的實時管理,及時掌握動態(tài)信息,提高工作效率和服務(wù)水平。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十五
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號)和《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[20xx]4號,以下簡稱《指導(dǎo)意見》),調(diào)整和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作,全面落實企業(yè)安全達標評審工作責任,保證我區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作正常開展,特制定本方案。
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,按照《指導(dǎo)意見》要求和國家安監(jiān)總局的部署,通過統(tǒng)一安全達標評審體系、評審標準和評審程序,整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)標準化管理秩序,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006-20xx)(以下簡稱《規(guī)范》)和相關(guān)標準,促進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo),完善政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作機制。
(一)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[20xx]23號);
(四)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
(五)《關(guān)于進一步加強非煤礦山安全標準化建設(shè)工作的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]104號)、)《關(guān)于印發(fā)非煤礦山安全標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管一[20xx]190號)、《關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]145號)、《國家安全監(jiān)管總局全面開展煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的通知》(安監(jiān)總管三[20xx]151號)等國家安全監(jiān)管總局文件。
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè);
(二)冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)。
煤礦要在20xx年底前,危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在20xx年底前,非煤礦山和冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)要在20xx年底前,冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以下企業(yè)要在20xx年前實現(xiàn)達標。
情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
全監(jiān)管部門確定的評審單位中自主選擇評審單位;負責審核評審單位提交的評審報告,并向安監(jiān)部門提交企業(yè)達標報批材料;對經(jīng)安監(jiān)部門批復(fù)確認達標的企業(yè),負責辦理核發(fā)等級證書和授予牌匾事宜;負責對評審單位開展評審工作的情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(三)評審單位:依照《規(guī)范》和安全達標考核評分細則,對企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化條件進行逐項考核評估,定量評分,向評審組織單位和企業(yè)出具安全生產(chǎn)標準化考核評審情況報告。
(一)安全達標等級
所有行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)標準化等級統(tǒng)一實行三級制。一級為國家級,二級為省級,三級為市級。
(二)達標認定程序
企業(yè)在依靠自身力量或在安全咨詢服務(wù)機構(gòu)的指導(dǎo)下,依照《規(guī)范》和評審標準進行對照檢查和自我評估,確認本企業(yè)己經(jīng)達標或確認達到升級條件的,由企業(yè)向評審組織單位提出申請。經(jīng)形式審查符合評審條件的,由評審單位對申請單位進行現(xiàn)場考核評審,并出具評審報告。評審確認安全達標的,評審組織單位向安監(jiān)部門報送安全達標審批材料。
經(jīng)安監(jiān)部門審核公告后,評審組織單位辦理核發(fā)等級證書和授匾事項。
企業(yè)申請三級安全生產(chǎn)標準化等級的,評審組織單位在受理之前,應(yīng)當征詢縣級安監(jiān)部門意見;申請二級的,應(yīng)當征詢市級安監(jiān)部門的意見;申請一級的,經(jīng)自治區(qū)安監(jiān)部門審核同意后,報國家安監(jiān)總局或授權(quán)單位認定。
(三)評審組織單位
根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)標準化二級、三級企業(yè)的評審、公告、發(fā)證和授匾工作的管理辦法由省級制定的要求,自治區(qū)安監(jiān)局授權(quán)廣西安全生產(chǎn)管理協(xié)會(簡稱廣西安協(xié))作為本方案實施范圍安全生產(chǎn)標準化二級企業(yè)的評審組織單位。自治區(qū)安監(jiān)局根據(jù)工作需要,也可作為評審組織單位。
安全生產(chǎn)標準化三級企業(yè)的評審組織單位由設(shè)區(qū)市安監(jiān)部門確定。
(四)評審單位
評審單位必須具備國家安全監(jiān)管總局安監(jiān)總管一[20xx]104號、安監(jiān)總管一[20xx]190號、安監(jiān)總管三[20xx]145號、安監(jiān)總管四[20xx]87號等文件規(guī)定的資質(zhì)條件。
評審單位的認定和管理按照國家監(jiān)管總局的規(guī)定執(zhí)行。安全生產(chǎn)標準化一級評審資格由國家監(jiān)管總局確定;安全標準化二級、三級評審資格由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定,并報國家監(jiān)管總局備案。
獲得二級評審資格的單位可以從事安全生產(chǎn)標準化二級、三級的評審;獲得三級評審資格的單位只能從事安全生產(chǎn)標準化三級的評審。
(五)咨詢服務(wù)
鼓勵企業(yè)委托安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)。安全生產(chǎn)標準化咨詢服務(wù)由企業(yè)根據(jù)本單位實際自主邀請具有安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的中介機構(gòu)提供雙方合同約定內(nèi)容的標準化咨詢服務(wù)。
從本方案下達之日起,各級安監(jiān)部門要根據(jù)本方案確定的職責落實工作責任,完成相關(guān)工作:
(一)各市、縣安監(jiān)部門,要按本方案確定的原則和要求,調(diào)整和修訂本地區(qū)的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)方案,并認真組織實施。
(二)各市、縣要按以下要求對本地區(qū)的工礦商貿(mào)企業(yè)進行分類,加強督促檢查指導(dǎo):
第一類(鞏固類):企業(yè)安全生產(chǎn)條件好,目前己實現(xiàn)安全達標且等級較高,在本行業(yè)(領(lǐng)域)具有示范帶動作用的企業(yè)。這類企業(yè)要加大支持力度,鞏固發(fā)展。
第二類(提升類):企業(yè)己具備基本安全生產(chǎn)標準,但安全技術(shù)裝備水平相對落后,需要通過技改才能升級。對此類企業(yè)要加強安全生產(chǎn)標準化工作的指導(dǎo),促進達標升級。
第三類(改造類):企業(yè)經(jīng)過前一階段的整頓,己經(jīng)取得進步,但目前尚未達標,應(yīng)當進一步加強扶持和指導(dǎo),督促企業(yè)加大投入,全面技改,盡快實現(xiàn)安全達標。
第四類:企業(yè)目前存在嚴重事故隱患,依法責令其停產(chǎn)整頓,暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證和其他相關(guān)證照。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,在規(guī)定期限內(nèi)整頓仍達不到最低安全標準的企業(yè),或存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的,依法予以關(guān)閉取締。
裝備水平,規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,推進企業(yè)達到安全生產(chǎn)標準。
(二)調(diào)整思路,統(tǒng)一標準。各地要把安全生產(chǎn)標準化工作的行動統(tǒng)一到國家和自治區(qū)的部署和要求上來,修改完善工作制度,加強對評審組織單位和評審單位的監(jiān)督管理,嚴防評審降低標準,杜絕弄虛作假,確保企業(yè)安全生產(chǎn)標準化質(zhì)量。
(三)加強檢查,督促落實。各地要加強對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的督促檢查,深入基層、企業(yè),加強專題服務(wù)指導(dǎo)。要深入分析二級與一級、三級與二級之間的差距,找準薄弱點,完善工作措施,推進達標升級;對未達標的企業(yè),要盯緊不放,督促落實整改,限期達標。經(jīng)各地確認安全達標的企業(yè)名單,要及時向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報。
(四)典型引路,廣泛宣傳。各地要及時總結(jié)推廣安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的做法和經(jīng)驗,培育典型,示范引導(dǎo),促進安全生產(chǎn)標準化工作深入、扎實開展。要充分利用各類新聞媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重大意義和工作要求,全面營造安全生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)的輿論氛圍,調(diào)動企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化工作的熱情,推動企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平,為全面實現(xiàn)“十二五”時期的安全生產(chǎn)目標做出貢獻。
企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督工作方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護,危險地段設(shè)置安全警示標牌標識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。