方案的制定過程需要考慮各種因素,如時間、資源、成本等。不斷學習和反思是實現較為完美方案的關鍵,我們需要不斷改進和提升。我們希望這些范文能給大家?guī)韱l(fā),激發(fā)大家制定出獨特而有效的方案。
三年專項整治實施方案篇一
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據上級有關文件精神,并結合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。
我校成立學校安全專項整治工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
組員:
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。
3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內外各類活動場所的安全設施,確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
4、加強校內外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。
5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預防食物中毒事件發(fā)生。
6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。
7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。
8、加強學校門衛(wèi)及校內巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度,積極化解發(fā)生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設,杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
2、按照學校要求,根據各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向學校匯報,征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外,要立即采取急救措施。
(一)切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內門窗,特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。
3、加強內部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設立警示標志,教育學生放學按時離校,不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。
5、向家長發(fā)放有關安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。
2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質,進行挫折教育,增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛,關心學生,特別要關心貧困學生的學習和生活。
(三)開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
(一)宣傳發(fā)動階段。
我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段。
開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學?;瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。
一是深化認識強責任。校園安全事關廣大幼兒的健康成長,事關千萬個家庭的幸福生活。一直以來,我園堅持深入貫徹習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把廣大師生生命健康放在第一位,堅持把安全工作作為打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則,人人明晰工作職責,層層壓實安全責任,形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協力,共同抓好安全穩(wěn)定工作的良好格局。
二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系,切實建立各項安全管理制度網絡體系,在安全教育、風險研判、隱患排查、環(huán)境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制,進一步完善體制機制,進一步夯實管理措施,進一步筑牢防范網絡,全力確保校園安全穩(wěn)定。
三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴,是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長qq群、微信群、微信公眾號、家園聯系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內容;通過小手拉大手、安全親子行等活動,充分構建家園共建橋梁,彰顯家園共育合力。
一是抓實主題教育,提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中,落實到日常保教工作之中,堅持做到每周開展一次與安全相關的主題活動。結合幼兒年齡特點,精心設計“遇到壞人怎么辦?”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育,切實培養(yǎng)幼兒對危險事物的鑒別能力,使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
二是強化應急演練,提升自護能力。安全在于防范,預防重在演練。我園高度重視安全應急演練,認真制定演練方案,匠心設計演練線路,扎實開展演練培訓,精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動,讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程,切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
三是創(chuàng)新教育形式,提升安全實效。在保教活動中,我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識,融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識,讓安全意識入腦入心。
一是強力推進周邊環(huán)境整治。兩年前的示范幼兒園,北靠居民樓、西鄰農貿市場、東挨木材加工廠和廢品收購站,深陷“三面干擾”的囧地。周邊環(huán)境臟亂差,給幼兒入園離園帶來極度不便,教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關心支持下,縣教委、公安局、林業(yè)局、桂溪街道、北街社區(qū)等多個部門聯動配合,召開校園周邊突出問題整治工作協調會、推進會2次,大刀闊斧改善了幼兒園周邊環(huán)境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站,綠化美化了休閑場所、規(guī)范了市場經營秩序。如今,嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環(huán)境:園門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場;幼兒園內也提檔升級,在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊,幼兒盡情的玩在其中,樂在其中,美在其中。家長表示:現在幼兒園周邊環(huán)境治理好了,接送孩子方便了,把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了;周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞,平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽,看園內孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環(huán)境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領域隱患排查,分類建立隱患臺賬,確保不留死角、不留盲區(qū)。今年以來,幼兒園共召開安全風險研判會6次,開展隱患集中排查10余次,排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個,已完成整改3個,切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設,每年投入3—5萬元,用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關心下,今年第四季度,將投入資金11萬元,將解決園內監(jiān)控線路老化、鏡頭模糊、內存不足等問題,實現園內高清監(jiān)控鏡頭全覆蓋,確保幼兒一日活動更加安全有序。
各位領導,安全管理只有起點,沒有終點,我們將繼續(xù)按照上級的指引,在宣傳教育、常規(guī)管理、設施改善等方面進一步創(chuàng)新工作思路,將安全工作抓緊抓細抓實,為示范園的發(fā)展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁!
為深入貫徹黨的十九大精神,切實保障和改善教育民生,確保“幼有所育”,2018年,在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領導的高度重視和關懷下,幼兒園及周邊環(huán)境得到了徹底的改善。如今,該園校門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內環(huán)境也提檔升級,辦學品質進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
1、建立健全幼兒安全管理網絡,成立幼兒園安全管理領導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。
2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發(fā)生。
3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
4、認真貫徹衛(wèi)生防預部門下達的有關食品衛(wèi)生的規(guī)定,嚴把食品的進園關和食品入口關,嚴防食品中毒事件的發(fā)生。
5、對幼兒加強安全教育,各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養(yǎng),開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
6、工作人員進行衛(wèi)生保健知識的業(yè)務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發(fā)事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業(yè)道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素,進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
8、幼兒來離園嚴格實行安全接送,并由門衛(wèi)加強管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規(guī)范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
9下班后,各班教師要負責關好門窗,整理好教室內的物品。及時關燈,電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作,嚴防各類事件的發(fā)生。
10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內發(fā)生重大傷害事故后,應在2小時內及時向上級主管部門匯報情況,并報當地的有關部門。不得漏報。
附:常見事故分類:
(1)一般事故:由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
(2)責任事故:凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心,擅離崗位,不執(zhí)行安全制度或園內其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒(燙)傷、兒童被冒領、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故,經積極采取措施未造成重大傷害的,為責任事故。
(3)重大事故:導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
1、門衛(wèi)人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查,對神情異樣的外來人員要仔細盤查,嚴禁其進入園內。外來人員出示介紹信,身份證或工作證,門衛(wèi)查驗后請示園長或相關領導,批準后要求其填寫登記表,準其入園,但不得隨意接觸幼兒。
2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行,園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
3、進入園內的車輛要謹慎慢行,凡撞壞門,墻等設施,由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販,傳推銷人員進入我園。
5、幼兒園實行24小時值班制度,門衛(wèi)做到按時開門、關門。
1、非幼兒園教職員工進入幼兒園,應主動向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關證件。
2、幼兒園保衛(wèi)人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關證件,嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員,幼兒園保衛(wèi)人員有權拒絕其進入園內并做好解釋工作。
4、在上課期間,幼兒確因特殊情況需要接回去時,家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
5、因特殊情況,家長需要探視送藥物給幼兒,家長必須持班主任簽字同意進入的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
1、外來人員進入幼兒園,門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進行登記,經允許后方可進入。
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產行為,夯實安全發(fā)展基礎,為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導,我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員,作為領導小組辦公室日常工作人員。
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業(yè)安全生產主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)重點行業(yè)領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實,縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質,增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產經營活動全過程,提高本質安全發(fā)展水平;推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領域企業(yè)建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產社會化治理體系,本質安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產責任體系建設,企業(yè)安全生產管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現“三個轉變”。即:推動企業(yè)安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。實現企業(yè)安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)9個重點行業(yè)領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵,縣相關部門針對這9個重點行業(yè)領域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗,把加強企業(yè)安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。?;奉I域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數,搞清現狀,消除了一大批安全隱患。消防領域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓??h公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調查。
2020年以來,全縣道路交通事故指數全面下降,事故次數同比減少、死亡人數同比減少,工業(yè)園區(qū)領域:城市建設領域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質量,提高城市質量水平,實現城市全面健康發(fā)展。危險廢物領域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數據庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產水平必將得到大幅提升,為全縣經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展提供安全保障。
為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理,消除車輛安全隱患,有效預防車輛道路交通安全事故,保障廣大中小學生、幼兒的生命安全,經縣政府研究,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的,以“全面排查、集中整治”為原則,強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營運等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長效管理工作機制,預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學生健康成長,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協調發(fā)展。
通過集中整治,為符合條件的車輛辦理校車標識,使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規(guī)范,接送學生上下學車輛管理制度進一步落實,廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強,全縣非法接送學生車輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進一步改善,接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發(fā)生。
成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室,負責檢查整治活動具體工作,辦公室設在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
(一)檢查整治范圍:全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
(二)檢查整治內容。
1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數、車況、行車線路及保險等情況。
2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳,學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任書等。
3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。
4.整治接送學生上下學違法違規(guī)車輛(如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等)及其違法違規(guī)行為。
5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學生行為。
6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統一標識問題。
7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規(guī)行為。
(一)縣教育局職責。
3.協助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛人員資質進行審核;
4.協助縣交警大隊對校車外觀標識及車內的技術條件進行檢查督導;
7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護;
8.協助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
(二)縣交警大隊職責。
1.負責對校車外觀標識及車內技術條件進行檢查督導;
2.負責接送學生上下學車輛駕駛人員資質審核工作;
4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
5.協助教育部門對學生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育;
(三)縣交通運輸局職責。
2.負責打擊非法接送中小學(幼兒)的黑車;
3.負責對接送學生上下學車輛駕駛人員進行安全教育,督促其遵紀守法;
4.協助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(四)縣安監(jiān)局職責。
3.根據國家有關法律法規(guī)依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
(五)縣廣電臺職責。
設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
(六)各鎮(zhèn)人民政府職責。
1.協助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學生上下學車輛登記工作;
3.協助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(一)宣傳動員階段:各鎮(zhèn)、各有關部門要要及時召開會議,制定整治工作方案,對專項整治工作進行部署和安排。
(二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門組成聯合檢查組,深入到各中小學、幼兒園,對學生上、放學乘車情況進行調查,對接送學生上下學車輛及基駕駛人開展拉網式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況,車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況,是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上,對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查,對車輛駕駛人資格進行審查;對于不符合《機動車運行安全技術條件》的車輛及其駕駛人,責令整改,經檢驗不合格的車輛要立即停止運營;對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人都要經審核確認,領取有關證件,各項手續(xù)齊全后方可從事接送學生工作。同時,在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌,便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
(三)抽查鞏固階段:由縣政府領導帶隊,縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關鎮(zhèn)配合,對各鎮(zhèn)整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內容為:
1.查接送學生上下學車輛資質。對接送學生上下學車輛安全技術狀況是否符合國家標準,車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險,校車是否噴涂統一外觀標識,是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
2.查接送學生上下學車輛駕駛人的資質。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。車輛駕駛人必須身體健康,年齡在55周歲以下,并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分,沒有發(fā)生重大事故(負同等責任以上)的交通事故。發(fā)現不符合條件的車輛駕駛員,要對其進行安全教育,督促其遵紀守法。
3.查接送學生上下學車輛維護保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規(guī)定到具有檢驗資質的檢查站對車輛進行檢測,并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學生,不按核定線路運行以及使用不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學生等違法違規(guī)行為,并依法嚴肅查處。
(一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關部門和單位要從服務民生、維護穩(wěn)定大局出發(fā),充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性,把此項工作作為一項重要工作來抓,進一步加強組織領導,明確工作重點,集中時間、集中力量,狠抓各項措施落實,確保取得實效。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現狀,在搞好調查摸底的情況下,會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育,讓車主了解有關政策和法規(guī),認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義??h廣電臺、各級各類學校,要以這次集中整治為契機,對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動,通過設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語等方式,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道,教育學生拒乘農用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續(xù)不全車輛,加大宣傳力度,營造全社會人人關心學生交通安全的良好氛圍。
(三)加強督導,嚴格整治。各鎮(zhèn)、各有關部門要組織專門人員,強化對集中整治的督導檢查,及時發(fā)現和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚;對行動慢、工作不力的單位予以通報批評;對因工作措施不落實導致發(fā)生接送學生上下學車輛交通事故的,嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門,要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議,動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監(jiān)督。
(四)密切配合,通力協作。各鎮(zhèn)、各有關部門要密切配合,通力協作,整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規(guī)范接送學生上下學車輛管理工作的基礎上,各有關部門要結合實際,相互支持與配合,共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
根據市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術防范能力現代化。推動我校師生樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,筑牢防線、織密網線、嚴守底線,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化校園隱患源頭治理、系統治理和綜合治理,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故處置不力再倒查應急準備;不能等吸收事故教訓再倒查制度機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系,大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生。結合學校特色發(fā)展,進一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質和專業(yè)化水平,加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動,使學校師生安全意識和防范能力明顯提升,學校持續(xù)保持無較大以上安全風險,一般類安全隱患風險得到基本遏制,校園安全基礎建設水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制進一步健全,校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好,涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感,為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關于安全生產重要論述集中學習,及時傳達學習習近平總書記關于安全生產的最新指示要求,精心制作系統性學習方案,并納入學校宣傳工作重點,強化安全生產責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,結合學校“安全生產月”和“白山松水安全行”活動,及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等,結合崗位工作實際,分批次開展專項警示教育活動,制作并轉發(fā)校園安全警示教育資料,組織觀看校園安全警示教育片,加大學校網絡宣傳和各類平臺的教育力度,推進預防災害事故的科普和宣教。
(二)全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《部門安全生產主要責任清單》和《企業(yè)安全生產主體責任“五個必須落實”》,學校各單位、各部門,特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū),全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接,健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任,強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭,加強隱患整改指導工作,全面細化隱患的識別、評估、預警,充分利用專項治理推進會、黨政聯席會等工作方式,強化整改責任落實。
(三)全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,學校全面開展安全風險辨識評估,逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度,實現隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理,驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級,完善預案、管控、進度報送等相關制度,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎。
(四)加強重點領域的專項治理。
1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯動,推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度,健全與屬地消防救援機構的教育培訓聯動、應急處置聯動、安全整治聯動等工作機制,提升聯防聯動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內容,積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室,制定學校消防安全宣傳教育計劃,組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識按照學校不同崗位職能,分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網點從業(yè)人員制定專項的消防教學內容,2022年實現學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全,完善落實學校用電安全管理制度,細化食堂用火用油管理流程,規(guī)范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設,積極完善火災技防系統。對一時難以整改的工作不足,制定整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。
2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設施及管理,不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程,進一步完善食品質量評價考核機制。
3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》,依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發(fā)展需求相適應,按期按時檢車驗車,落實周期性車輛維護,明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度,完善服務方案,強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理,保障班車運行安全。加強班車駕駛人常態(tài)化培訓教育,利用典型事故案例進行警示教育,建立健全交通事故應急預案,開展車輛運行應急處置培訓,同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備,并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。
4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作,明確實訓室電力、設備的危險源部位,進一步明晰和完善管理制度和操作流程,明確故障實訓設備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓室安全教育,按照學校實際,訓前開設實訓室安全相關培訓,把實訓室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理,特種設備管理人員須持證上崗,落實周期性巡檢,常態(tài)化點檢,加強對特種設備日常檢查保養(yǎng)。
5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度,確保符合國家有關質量標準。定期全面排查建筑物安全隱患,遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè),重點檢查樓體安全、校園基礎設施安全,做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作,確保校內無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
(五)實施師生安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦,把安全教育納入教學計劃,設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產月等有力契機,開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動,有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,強化安全教育實踐環(huán)節(jié),普及師生消防安全實操培訓,每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設。提升保衛(wèi)干部業(yè)務素質能力,組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓,鼓勵保衛(wèi)干部考取相關職(執(zhí))業(yè)資格,發(fā)表有關高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊,加強職稱晉升,同時加強安全學科建設和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質。
(五)實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。強化學校人防物防技防建設,全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現校園天網工程建設,全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯動等技防設施,并接入屬地公安機關監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據學校實際發(fā)展,適時修訂應急預案,嚴格落實值班信息報告制度,推動與屬地救援力量建立應急聯動機制,加強學校校衛(wèi)隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理響應處置程序,定期開展綜合應急演練,提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關法律法規(guī),結合自身實際,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作,把安全生產貫穿學校發(fā)展全過程和各領域,依法依規(guī)參與有關校園矛盾糾紛案件的調查和風險隱患的協調處理,檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》安排,結合學校工作實際,組織制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,全面做好學校專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案,在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門,精準推進各項排查任務落實,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯席會等措施,加大力度保質保量按時銷案,確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗,及時上升為制度規(guī)范,補制度、補短板,形成長效機制,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為,通過黨政聯席調度,分管領導具體主抓,保衛(wèi)處積極指導,后勤部門協助整治,各單位具體落實,及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)完善工作機制。充分運用法治思維,貫穿依法治校理念,推動解決難點問題,按照相關法律法規(guī),全面梳理學校應急預案、制度匯編,重點崗位的具體工作方法和操作流程,形成分工負責、密切配合、高效聯動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為長效機制。
(三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導,及時總結工作亮點和存在的問題不足,對好的做法進行表揚推廣,對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關負責人追責、問責。
堅持“以人為本”科學發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
(一)市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導、協調各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協作機制,由政府領導親自掛帥,有關部門負責同志參與,統一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
(二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設、文化、衛(wèi)生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設施的建設,減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
(三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
(四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設立的各類非法辦學機構要一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
(五)各縣區(qū)公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。
(六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人,層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流各地經驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室(電話:
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。
各縣區(qū)對轄區(qū)內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。
三年專項整治實施方案篇二
20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結,攻堅克難,完成了年度安全生產經營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。
明年公司將全面實現四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F將20xx年度安全工作安排如下:
一、安檢工作
1、安檢時間
本年將在3月——9月對全城
戶進行入戶安全檢查。
2、安檢內容
(1)熱水器是否在通風良好的地方
(2)軟管是否老化,有無卡子。
(3)表前閥和灶前閥是否正常開關,有無泄漏。
(4)燃氣表計量是否正常,有無泄漏。
(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃氣設備,如發(fā)現違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。
(6)安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內容,客戶確認簽字。
二、巡線工作
1.突出重點,加強巡檢
加強對橋梁、城區(qū)的調壓設施、閥井設備的檢測及管網巡查等工作,發(fā)現問題立即整改。加強對違章壓占管線現象的監(jiān)管,按照發(fā)現一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改
在巡線過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不充許下不為例現象的發(fā)生。
3.明確職責,加強配合
在巡線過程中,明確自己的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協調配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境 今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改,加強安全教育培訓,定期發(fā)放勞保用品,對設施設備、預警系統、報警系統、緊急切斷系統進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產設施設備運行的完好。
四、零散戶安裝
在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
最后我要說:城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統領安全管理工作,牢固樹立 隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構建和諧社會而努力奮斗。
三年專項整治實施方案篇三
為加強全省教育系統安全專項整治,根據《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求和教育部的統一部署,結合全省校園安全工作的實際,制定本實施方案。
通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,加快安全生產專業(yè)人才培養(yǎng)和相關學科建設。扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全省教育系統高質量發(fā)展提供安全保證。
(一)全面落實教育系統安全責任體系。
落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
(二)建立風險隱患安全防控體系。
指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省公安廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等按職責分工負責)。
(三)開展重點領域安全專項治理。
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)。
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳按職責分工負責)。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。(省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責分工負責)。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
(四)加強安全學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)。
1.加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關學科專業(yè)建設。深入實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,積極推動產教融合、校企合作,支持設立安全管理相關本科專業(yè)。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產相關職業(yè)院校和實習實訓基地。2022年年底前,支持扶持化工相關職業(yè)院校,依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地;協助重點行業(yè)領域企業(yè)通過自建或委托方式建設職業(yè)院校,實現重點崗位“招工即招生、入企即入?!?。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
2.加快礦山、化工等安全生產和職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)人才培養(yǎng)。構建安全生產相關領域人才培養(yǎng)體系,遴選一批示范職業(yè)院校,引導強化高危行業(yè)安全技能培訓供給,開展化工危險化學品產業(yè)工人培養(yǎng)試點,加強關鍵崗位人員安全教育培訓。在職業(yè)院校相關專業(yè)教學標準中增加安全生產相關內容,會同有關部門組織編制培訓大綱和有關教材。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
(五)提升安全基礎支撐保障能力。
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省應急廳、省公安廳、省消防救援總隊等負責)。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統。推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據學校實際和形勢變化,適時修訂應急預案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳等按職責分工負責)。
從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。省教育廳、省人力資源社會保障廳依據實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
(二)組織實施(2020年5月至2020年12月)。組織各級教育行政部門和各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各地各校經驗做法,形成一批制度成果,在全省推廣,提升整體治理水平。
各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,2022年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
(一)提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,緊抓整治實施,確保取得實效。
(二)強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
(三)狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照教育部和省安委會統一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案,確保統一行動的整治內容不出現一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效。
三年專項整治實施方案篇四
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
三年專項整治實施方案篇五
節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產工作落實到實處。現就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現象一經發(fā)現,從重處罰,確保垃圾處理場安全生產。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現有損壞現象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度,遵守消防技術規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質量,框架結構,抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神,以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產各項制度和措施,確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
三年專項整治實施方案篇六
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯合防衛(wèi)、初組聯合防衛(wèi)、寨聯合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯防聯勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯防機制,實現信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
三年專項整治實施方案篇七
“消防”即消除隱患,預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然,狹義的含義是:滅火在人們認識的早期階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統消防安全管理規(guī)定,健全聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監(jiān)控系統。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯網監(jiān)控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
為加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》、《湛江市消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件精神,結合吳川實際,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點行業(yè)等區(qū)域場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,火災隱患重點地區(qū)和重大火災隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入吳川“數字政府”建設,建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,升級開展社會消防安全管理系統可視化建設,全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全市火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,推廣使用全民消防學習云平臺,分區(qū)域、分重點打造應急消防科普教育場館和微體驗點體系,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實,公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.開展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實行政府掛牌督辦整改;結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施;組織各有關部門建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道,定期對消防車通道違法停放車輛開展聯合突擊檢查行動;消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進消防車通道智能化管理;要加強和改進城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場列入“十四五”等相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責;各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,不再列出〕。
2.開展安全疏散設施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設施綜合治理,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(二)實施高層建筑消防安全水平提升工程。
1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數,認真統計本地高層建筑數量、高度、地點等基礎信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況,督促責任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測試消防設施,逐項登記整改修復;全面建立問題隱患和整改責任清單,逐年重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年,市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
2.逐年分類開展高層建筑專項整治。2020年,全市集中開展既有超高層建筑專項整治。2021年,全市集中開展高層公共建筑專項整治。2022年,全市集中開展高層住宅小區(qū)專項整治。要在前期調查摸底的基礎上,逐一查清高層建筑底數及消防安全現狀,及時檢查、發(fā)現、督促整改火災隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對性做好隱患排查統計和整改情況記錄,實現“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
3.建立完善高層建筑消防隊伍建設。2020年,每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊”要求建立微型消防站、滅火救援技術處置隊、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊。2021年,市政府出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
(三)實施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
1.對照標準開展達標創(chuàng)建活動。2020年,嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,培育1至2個標準化管理示范單位,并召開現場會推廣,2020年內全市消防安全管理標準化達標率應達70%以上。大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條,實行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結果,制定問題清單、責任清單和整改計劃并推進整改工作落實。2021年,大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術服務機構評估發(fā)現問題全部整改完畢,逐家單位實施整改實效評價。2021年內全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率應達90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率實現100%。(市消防救援大隊牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.建立建強內部專兼職消防隊伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則,分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點,健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務訓練等工作制度并常態(tài)化運作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調度和聯動演練。(市消防救援大隊牽頭,有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
(四)實施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
1.建立隱患排查機制。2020年,應急管理部門督促石化企業(yè)全面落實安全生產企業(yè)主體責任,開展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產安全問題可能帶來的火災風險,建立問題隱患和整改責任清單,嚴格火種管理,嚴禁違章動火,嚴防火災發(fā)生。消防救援機構加強對石化企業(yè)消防安全責任制落實、單位消防設施運行、消防安全培訓教育、專(兼)職消防隊伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。2022年,全市集中開展石油化工消防安全達標活動,推動消防安全標準化管理,積極推動整改重大消防問題。(市應急管理局、市消防救援大隊牽頭,中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責分工負責)。
2.建立風險評估機制。2020年,對全市化工園區(qū)進行專項調研,石油化工企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展消防安全自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項評估論證,出臺加強和改進化工園區(qū)滅火救援的意見;根據評估結論,研判園區(qū)消防安全風險和滅火救援難題,指導園區(qū)優(yōu)化項目布局、規(guī)范基礎建設、升級消防設施,切實提升企業(yè)本質消防安全條件。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.提升企業(yè)本質安全。石化企業(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊站建設標準建強“兩隊兩站”(即:企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(五)實施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。
1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年,針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題,推廣安裝聯網式無線火災報警器和簡易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動,科工貿和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設,逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設電動車集中充放點。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動自行車管理條例》規(guī)定,抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題,規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.抓好“三現”交易批發(fā)市場突出風險治理。2020年,我市要結合本地實際制定專項整治方案,對本地“三現”(現金、現場、現貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查,重點檢查市場消防安全主體責任落實情況及安全疏散設施、平面布置、內部裝修、防火分隔、建筑消防設施等方面存在的問題,查清市場底數、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項推進整改。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊牽頭,各有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(六)實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎升級工程。
1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2020年,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農家樂)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計劃,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題;有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務局、市消防救援大隊、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。要根據《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》及加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站應建盡建。2021年,按照《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》要求,配齊欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農業(yè)農村局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動,嚴查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強消防安全組織建設和消防宣傳培訓。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市水務局、市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
5.開展民宿(農家樂)消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展民宿(農家樂)消防安全專項治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局聯合印發(fā)《關于印發(fā)農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》要求,重點解決消防管理責任不落實、耐火等級不足、消防設施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓不到位等突出問題。(市消防救援大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農業(yè)農村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
(七)實施重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建工程。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,通過委托第三方消防技術服務機構,牽頭組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢?!彩形y戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊按職責分工負責〕。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。集中開展全市重點場所消防安全達標工程建設。2020年,開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、文博單位等重點場所消防安全達標活動;2021年,開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點場所消防安全達標活動;2022年,開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點場所消防安全達標活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。〔市委統戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市科工貿和信息化局等部門各自牽頭負責,市消防救援大隊按職責分工負責〕。
(八)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數據管理。2020年,全面納入吳川“數字政府”建設工作體系,將消防涉民涉企服務事項,分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務服務平臺。開展智慧消防數據治理工作,電子政務、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數據建設應用指導意見》等要求開展數據資源共享、交換、使用工作。各有關職能部門積極支持,將?;?、建設工程、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關數據納入消防大數據共享范圍。2020年建成火災監(jiān)測預警預報平臺,將重點單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺,2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理,力爭在全市建成實現火災防控一張網、指揮調度一張圖、公眾服務一門戶、數據處理一中心的防火監(jiān)督大數據建設格局。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市政務服務數據管理局、市水務局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.建設消防物聯網監(jiān)控系統。2020年,按照《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》和《廣東省消防大數據建設應用指導意見》的要求,依托廣東省社會消防安全管理平臺,全面完善城市消防物聯網監(jiān)控系統;2020年10月底前全市設有自動消防設施的重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位的溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測等火災自動報警系統的物聯網設備采集工作全面完成并上線運行;2020年底前,推廣應用水壓檢測等消防水系統、視頻監(jiān)控上線運行。推廣應用全省地市一般單位物聯網監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備的采集工作,推廣應用一般單位物聯網監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯網監(jiān)控系統建設。(市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年,進一步落實省政法委《關于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統的批復》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求,結合省、市統一部署,完成社會治安綜合治理信息系統全科網格中消防安全網格化管理模塊的試點運行工作;2020年底前按照“綜治中心+網格化+信息化”體系模式開展消防安全網格化管理,將消防安全網格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委等按職責分工負責)。
(九)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進"工作。2020年,制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、共青團吳川市委、市婦女聯合會等部門按職責分工負責)。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;市黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.加強重點人群分級分類培訓。2020年,人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程,實施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓,并實施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓;企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求;推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用全民消防學習云平臺,實現重點人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個人積分檔案。2022年,利用全民消防學習云平臺,建立公民消防安全個人積分檔案,實現全民全覆蓋培訓。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿和信息化局、市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
4.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,2020年,市建成命名應急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗中心開放實現常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農村消防微體驗點普遍建立。深入推進消防主題公園建設,2022年底前,市至少建設一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
5.加強消防志愿者隊伍建設。創(chuàng)新志愿活動形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,將消防志愿者服務納入志愿服務體系,全社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務隊;2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數不少于360人。(市消防救援大隊牽頭,共青團吳川市委等部門按職責分工負責)。
從2020年4月至2022年12月,每年分四個階段進行。
(一)動員部署(每年1月1日至當年2月28日)。2020年,按照國務院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。2021、2022年結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。市消防安全委員會成立專項整治工作辦公室,抽調專人成立專班,辦公室設在市消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網格建設、火災高風險區(qū)域等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及市政府安全生產和消防工作考核內容。同時,市消安委將適時組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關單位要在每年12月1日前總結形成本專項年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設于市消防大隊),市消安委辦每年12月5日前總結年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項整治三年行動實施方案聯系人:唐祺,電話/手機:5563119/15812352255;電子郵箱:)。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
三年專項整治實施方案篇八
2009年03月28日 星期六 下午 07:10
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全,鞏固 2008 年飼料專項整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機,在全國范圍內組織開展 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ”(以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”)行動,即 2009 年飼料專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
(一)重點產品: 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位: 飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域: 蛋白飼料原料主產??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務
(一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產企業(yè)。
五、總體要求
(一)統一組織,落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統一部署,抽調得力骨干,切實落實活動方案,將職責任務 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案,制定本地區(qū)詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始,每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯動,形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排
“ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2 月 10 日-2 月底)
1.2009 年 2 月中旬,召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式,成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3 月 1 日-11 月底)
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7 月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12 月)
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結大會,全面總結活動成效與經驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
2009 年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日-2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式,成立全國 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2 月 10 日-2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日-2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日-11 月底
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日-11 月底
督導檢查
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
4 月-6 月
召開飼料執(zhí)法培訓班
4 月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結提高
召開 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
三年專項整治實施方案篇九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現:一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯系有關單位加強溝通協調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統籌協調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統籌協調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統籌協調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
要明確政策依據,把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
三年專項整治實施方案篇十
為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產經營者持證率低等情況;二是加工經營主體多、小、散,生產經營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治,實現四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業(yè)持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的.生產加工企業(yè)、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規(guī)定取得生產企業(yè)許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
三年專項整治實施方案篇十一
各辦局、企業(yè):
為認真貫徹落實東陽市安全生產委員會關于繼續(xù)開展安全生產專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產專項整治工作成果,解決安全生產重點隱患,實現全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,經研究決定,繼續(xù)開展安全生產專項整治工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
重點打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
安全生產專項整治工作由開發(fā)區(qū)統一領導,經濟發(fā)展局統籌協調,各部門分工負責。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。
辦公室設在經濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協調工作。
三、工作內容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。
全面開展未經正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產經營行為。
強化部門聯動,完善危險物品聯合監(jiān)管、聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。
(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。
深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。
以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。
有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。
強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產。
要加強對本轄區(qū)內在建工程安全生產的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。
切實做好職責范圍內的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經費的落實。
(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。
推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設置作業(yè)現場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
請各相關牽頭部門抓緊制定本系統行業(yè)專項整治實施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結合“安全生產月”活動和夏季安全生產工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。
三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現整治目標。
四是驗收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。
12月下旬,結合年度安全生產目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。
專項整治工作是今年安全生產工作的主線,是我區(qū)實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。
各有關部門要充分認識安全生產專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。
各牽頭部門要加強監(jiān)督協調,配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責任追究。
有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
積極開展聯合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決制止重生產輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產活動和短期行為。
對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。
落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。
檢查期間,要嚴格檢查程序。
要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。
結合“安全生產月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義和工作進展情況。
要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的'治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調會等基層組織協同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調委會工作制度,切實解決治保調解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯防網絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經常、抓深入、抓實效,使廣大農民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農民群眾宣傳敢于同違法犯罪現象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
三年專項整治實施方案篇十二
市容環(huán)境專項整治工作實施方案為認真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作,根據呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領導小組《關于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作,為確保專項整治工作的實施,特制定本實施方案。
堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識,嚴格按照國家衛(wèi)生城市的指標要求,全面加快市容環(huán)境專項整治,推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。
堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則,協調聯動、嚴格標準、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查,并在全街道通報,切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細、做實。
針對當前社區(qū)農貿市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營,環(huán)衛(wèi)設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立××街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領導小組。
略
領導小組下設辦公室,設在環(huán)境衛(wèi)生服務中心,趙慶華兼任辦公室主任,負責全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項整治工作隊。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。
(一)整治垃圾清運不及時,保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產日清,清運率達100%。
3、認真落實街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時,主要街道保潔時間不低于8個小時,主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務中心
牽頭人:趙慶華
責任單位:×××
責任人:相關單位主要負責人
完成時限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經營。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實加強占道經營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現象。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:×××
責任單位:×××
責任人:各社區(qū)主任
完成時限:20xx年3月31日。
(三)整治“門前三包”工作不落實。12市容環(huán)境專項整治工作實施方案
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續(xù)加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:×××
責任單位:×××
責任人:×××
完成時限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動,發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認真搞好室內、室外、村內、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時,街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會
牽頭人:×××
責任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位
責任人:各單位負責人
完成時限:20xx年6月31日
(一)提高認識,加強領導。
各責任單位務必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作,切實加強領導,認真組織,明確責任,狠抓落實,確保各項工作目標任務圓滿完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍
各責任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,沖刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。
(三)強化協調,加強配合。
各社區(qū)及各相關職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協調組織和督導檢查,部門與部門之間要主動加強協調和溝通,實現無縫對接,按照各自的職責落實好各項工作,不回避問題,努力形成上下聯動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。
(四)嚴格標準,加強督查。
街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收,對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。
三年專項整治實施方案篇十三
關于開展安全專項督查專項整治的實施方案
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神,根據教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》,結合我校幼兒園實際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項督查專項整治工作?,F制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點,以專項督查專項整治行動為契機,以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅持抓好當前,著眼長遠,標本兼治、重在治本,創(chuàng)新機制,綜合施策,通過專項督查專項整治工作的扎實開展,進一步加強學校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機制,為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
二、專項整治目標
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進,學生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實,安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行:
第一個階段:動員準備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會議,傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》,公布實施方案,報教體辦備案,并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學校安全領導小組為督查組,負責本校的專項督查專項整治工作,對學校的安全隱患進行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結驗收階段(12月26日至12月30日前)。認真總結這次安全專項督查專項整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點
1、冬季消防用電安全
消防安全:學校每排平房、
教學
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通;學校消防器材按標準配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時,擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設備進行檢修,及時更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護網架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全
接送學生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現象,校車座椅牢固,門窗完好,車內衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標準,并能及時更換干粉,校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學生列隊點名上車,提醒學生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學生,乘車途中隨時觀察學生表現,嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點,等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點學生有序下車,安全交到家長手中,并及時填寫好接送學生記錄;建立健全乘車日志(內容包括:應乘車人數、實際乘車人數、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等)記錄詳細、及時;無超員現象;按標準設置校車??空緲酥緲司€。學生上下學管理,走讀生上下學,堅持實行路隊制度,值班教師在路口按時值班,疏導,嚴防交通意外傷害;督查小組,對學生乘車情況進行專項檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生,及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為;教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設
學校保衛(wèi):嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內容和細節(jié),對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位,加強夜間巡查,每次間隔不超過半小時,認真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育
要針對冬季安全的特點和重點,在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點,充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式,廣泛宣傳有關安全知識,進行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案,按時開展應急疏散演練,提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度,并認真組織落實。
五、工作要求
1、精心組織,務求實效。依據本《方案》要求,結合自身實際,進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項整治的重點,周密安排,細化任務,落實責任。既要全面細致,又要突出重點,一周一重點,一周一小結,一周一調度。確保行動全面徹底。
2、深入督查,及時整改。堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實;自身無力解決的,要及時向上級匯報,爭取早日解決。
3、加強調度,認真總結。一是各學校確定一名安全聯絡員;二是各學校每周四10:00前,將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦;三是要注意通過具體問題總結面上經驗,要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動情況進行總結(主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內容、應急疏散演練情況、隱患排查數量等)報教體辦。
二〇一〇年十二月六日
三年專項整治實施方案篇十四
四風是形式主義,享樂主義,奢靡主義,是單位機關中重要的整治項目,來看下面小編為大家?guī)淼年P于四風專項整治實施方案:
四風專項整治工作總結
根據《中共xx州委關于開展“四風”突出問題專項整治實施方案》文件精神,結合《xx州工商局關于開展“四風”突出問題專項整治的實施方案》及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育州委第六巡回督導組的要求,現將我局開展21項專項整治情況(兩方案一計劃)情況作以下總結。
一、整治“四風”的基本情況
一是整治文山會海、檢查評比泛濫。
自中央八項規(guī)定出臺以后,我局嚴格貫徹落實,要求對行文的必要性及內容、規(guī)格、范圍嚴格審核把關。
截止去年12月30日,州工商局2014年發(fā)文數量與2013年末相比(去年發(fā)文233份,今年發(fā)文177份),減少了56份,下降了24%。
同時我局全面啟用了oa公文辦公系統和政府電子公文交換系統。
做到了從嚴控制會議數量、規(guī)格、規(guī)模、會期及工作人員比例。
評比達標表彰活動去年僅開展了一次,即對2013年度工作進行了表彰。
從嚴控制會議的數量,規(guī)格、規(guī)模和會期,提倡講短話、開短會。
除去年教育實踐活動組織的13次各類學習會議外,全州系統(州、縣市兩級四個部門)業(yè)務工作會議僅召開了8次,分別是2013年度工作總結會議和黨風廉政暨財務工作會議,較去年的12次,減少了4次,壓縮比例為33%,會議時間也縮短了20%以上。
我局黨組班子對所議事項都采取集體協商、“一人一票”,少數服從多數的方式進行,不存在“一票否決”的事項。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
我局認真貫徹落實注冊資本登記制度改革和國家取消(下放)的行政審批事項。
充分利用各類媒體、協會商會、市場巡查等多渠道廣泛宣傳,接受紀檢監(jiān)察部門和人民群眾監(jiān)督。
群眾路線活動開展后,州、縣(市)兩級均制定和出臺了機關紀律整治方面的制度和文件,兩級紀檢部門未發(fā)現和收到“吃拿卡要”方面的問題或投訴。
三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。
嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”,班子成員帶頭厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型機關。
明令禁止在公務活動和節(jié)假日時收受禮品、禮金、有價證券等行為。
嚴格按照公務接待相關規(guī)定和標準,不安排與公務無關的宴請,不安排無公函的公務活動,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。
我局的公務用車和執(zhí)法用車全部經政府統一招標采購,符合《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》相關標準,不存在需要清退的情況。
群眾路線活動中,州、縣(市)兩級局機關共騰退、調整辦公室29間,清理整改建筑面積856.86㎡,清理后全部達到國家相關規(guī)定標準。
五是整治群眾辦事難。
州、縣(市)兩級局均在機關顯著位置公開了辦事程序、責任人員、監(jiān)督方式及電話,大部分基層工商所(分局)也對這些事項進行了陽光公示.嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制等制度,提高工作效率和服務水平。
兩級紀檢監(jiān)察部門未發(fā)現(收到)故意刁難辦事群眾的問題或投訴。
六是整治亂收費、亂罰款、亂攤派。
當前,工商機關已不存在任何的行政收費項目。
在教育實踐活動開展當中,我州兩級紀檢監(jiān)察部門采取走訪座談、查帳目、看案卷、聽匯報等方式,對人民群眾、系統單位、所屬協會的有關執(zhí)收執(zhí)罰情況、會費收取情況進行了嚴格深入的檢查,未發(fā)現亂收費、亂罰款、亂攤派的情況。
同時兩級局均設立了意見箱,公布了舉報電話,認真接受社會各界的監(jiān)督。
七是整治落實惠民政策縮水走樣。
在開展“貸免扶補”和“兩個十萬元”工作中,采取廣泛宣傳、對象選定、材料申報、反復篩選的程序,對符合條件的創(chuàng)業(yè)者全部推薦給農信社,由農信社最后審定并放款,不存在優(yōu)親厚友的情況。
八是整治領導干部收送“紅包”及購物卡。
兩級紀檢監(jiān)察機構開展了對收送的紅包禮金和購物卡等有價證券主動上交(清退)工作;全體干部均并填寫《個人承諾書》,由監(jiān)察室備案;組織監(jiān)督領導干部如實填報了《領導干部親屬從業(yè)情況登記表》、《領導干部上繳紅包禮金登記表》。
均未發(fā)現違法違紀行為。
九是整治領導干部借機斂財。
認真貫徹中央“八項規(guī)定”及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,強化日常監(jiān)督、嚴格責任追究,未發(fā)現有領導干部借婚喪嫁娶等事宜趁機斂財的問題。
十是整治“會所中的歪風”。
經認真排查,截止今日,未發(fā)現(或接受舉報)有違規(guī)出入會所的黨員干部。
兩級局黨組班子成員均做出了政治承諾,接受社會各界監(jiān)督。
同時,按照州委開展“四風”專項整治實施方案的'要求,我局積極配合州紀委對公款吃喝、進出高檔會所和“為官不為”開展專項檢查,明察暗訪,改進和完善作風建設常態(tài)化監(jiān)督制度,不斷鞏固和擴大作風建設成果。
二、存在問題及下步的打算
通過對中央“八項規(guī)定”落實、教育實踐活動進行“回頭看”,我局黨組班子能夠認真查擺“四風”方面存在的問題和差距,多方面虛心聽取群眾意見,深刻分析剖析問題根源,切實落實邊學邊查邊改要求,教育實踐活動取得了顯著成效。
但對照“八項規(guī)定”,踐行“為民務實清廉”,貫徹“三嚴三實”要求等方面與州委的要求還有不小差距。
主要體現在,制度建設還需要進一步的建立和完善;風清氣正、廉潔高效、務實為民的機關作風、社會風尚還需要長期的引導和監(jiān)督。
下步,我們將繼續(xù)強化樹立“作風建設永遠在路上”意識,在州委的堅強領導下,扎實深入開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題再教育,把專項整治工作堅決進行徹底,進一步鞏固和擴大教育實踐活動的成果,為推動我州經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全面落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市、縣委關于改進工作作風相關法律法規(guī)或政策規(guī)定要求,扎實有效地推動專項整治工作的開展,現將工作開展以來的情況總結如下:
一、專項整治以來的主要成效
1、制定機關考勤工作制度,要求各部門、各單位工作人員堅守工作崗位,恪盡職守、履職盡責,及時、高效地完成工作任務;嚴格執(zhí)行請假制度、值班制度,遵守工作紀律,按時上下班,不遲到、不早退、不串崗脫崗。
不得在上班期間干與工作無關的私事,或上網玩游戲、聊**。
目前鄉(xiāng)紀委已查處2起2人次工作時間擅離職守人員,對他們處以經濟處罰,并在鄉(xiāng)村干部大會上進行表態(tài)。
2、成立督查組,對執(zhí)法監(jiān)管部門違“四風”的行為進行督查,發(fā)生一起的,對具體經辦人和單位負責人實施經濟處罰,并記責任檔案一次,再次發(fā)現有此類行為的,對具體經辦人調離工作崗位,對單位負責人實施誡勉,相關人員年度考核不得定為合格及以上等次。
3、針對落實惠民政策縮水走樣問題,鄉(xiāng)實行各項工作公開、公示制度,特別是涉及低保、涉農補貼及農村草危房改造等工作,要求全公開實施,邀請老黨員、部分“兩委員一代表”、群眾代表等進行監(jiān)督,目前,未發(fā)現一起相關行為。
3、針對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物以及環(huán)境污染、農村建房等問題,鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)督查辦聯合財政、國土、勞保、城管環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)站等相關部門,開展了為期一周的專項查處活動,共查處一起拖欠農民工資行為,目前,該企業(yè)已付清拖欠的工資款。
發(fā)現農民私建房屋2起,均已停工。
4、對鄉(xiāng)便民服務中心的崗位設置進行優(yōu)化重組,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié),讓各村辦事人員少跑路、少簽批、少花費時間。
辦事要做到一次辦理完畢,一次不能辦理完的必須主動與辦事人員保持聯系,及時辦理應辦事項。
同時完善《萬匹鄉(xiāng)公仆代辦人員考核辦法》,加強對公仆代辦人員管理,做到熱度接待,按時辦結,特殊情況特殊辦理整治措施。
5、嚴格遵守《萬匹鄉(xiāng)公務接待標準和規(guī)范》,對正常的公務往來,一律在鄉(xiāng)食堂就餐,并嚴格控制陪餐人數,來客接待由黨政辦、財政所統一扎口,按照30元/人的用餐標準執(zhí)行,紀委做好監(jiān)督工作。
對招商引資等確肱在鄉(xiāng)政府食堂以外的地方進行的公務接待,必須履行審批手續(xù),經主要領導同意后方可招待,同時報鄉(xiāng)紀委備案。
6、制定《萬匹鄉(xiāng)領導接訪制度》,在鄉(xiāng)信訪接待大廳設立領導接訪處,由鄉(xiāng)領導班成員輪流值班接訪,實行首問負責制,及時解決矛盾糾紛。
排查出信訪積案6件,按照“劃地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,明確責任主體,提出化解要求,確保辦理質量。
7、鄉(xiāng)紀委會同鄉(xiāng)組織科,開展行政機關事業(yè)單位超編、超職配備干部及在編不在崗專項專治工作,目前,此項工作已全部結束,未發(fā)現有相關現象。
8、鄉(xiāng)直各單位整合相關職能,全面清理、壓縮村(居)的組織機構,減少村(居)掛牌及臺帳過多現象,推行契約化管理等措施,切實減輕基層負擔,推動村(居)工作轉型和作風轉變。
9、鄉(xiāng)農經中心在全鄉(xiāng)開展村級集體資產清理工作,對“三資”進行登記造冊,實行“三資”處理村民代表議事制度,嚴查村級在“三資”管理中和處置中的營私舞弊、獲取私利的行為。
指導村民主理財小組正常運行,對虛報冒領、截留私分、侵占挪用惠農物資資金等行為設立舉報箱,發(fā)現一起,查處一起。
10、制定《萬匹鄉(xiāng)農村建房管理措施》,對農村建設實行規(guī)范化管理,實行報批制定,統一規(guī)格,杜絕無序建房。
鄉(xiāng)成立由分管人任組長,國土、城管環(huán)衛(wèi)、工貿等部門為成員的檢查小組,對征地拆遷中安置和補償不到位,農民集中居住區(qū)供電、供排水及保潔,農貿市場環(huán)境“臟、亂、差”,工業(yè)園區(qū)企業(yè)“三廢”排放及處理,工地揚塵等問題進行集中整治。
目前,對群眾反映強烈的龍庭小區(qū)水壓不足問題已處理結事,居民已正常用水。
城管隊新購買清運垃圾設備,對街道上的垃圾清理由原來的一天一次,增加為一天兩次,大大改善了鄉(xiāng)區(qū)的環(huán)境。
11、由黨委副書記談斌牽頭,組織衛(wèi)生院、工商所對全鄉(xiāng)范圍內的醫(yī)療點及餐飲行業(yè)進行專項檢查,嚴厲打擊以“黑診所”為重點的非法行醫(yī)行為,保障群眾身體健康和生命安全。
對全鄉(xiāng)的范圍內的餐飲行業(yè)進行衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查,嚴厲打擊生產經營和使用不合格“消毒餐飲具”等違法行為,讓群眾用上“放心餐飲具”。
12、鄉(xiāng)民政股對全鄉(xiāng)的低保戶開展一次回頭望,對低保認定中存在的拆戶、拼戶、人情保、關系保等問題進行全面排查清理,做到“應保盡保、應退盡退”。
繼續(xù)實行社會救助公開信息制度,實現救助對象全公示、救助內容全公開,堅決防止弄虛作假、暗箱操作等問題發(fā)生。
13、改進《萬匹鄉(xiāng)日常工作考核制度》,遏制檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現象,改進考核評比辦法,精簡考核項目,減控考核頻次,硬化考核指標,切實提升考核評比的科學化水平。
14、嚴格領導干部帶班制度,鄉(xiāng)督查辦實行不定期抽查,對工作日未經許可,不按規(guī)定住勤、離崗返家的,每發(fā)現一次罰款200元。
對不遵守值班制度,值班不在崗位的;無故脫崗,出現突發(fā)問題不能及時趕赴現場妥善解決問題的;不遵守工作紀律,無故遲到、早退、缺勤的。
不僅實行經濟處罰,而且要在早會上進行書面檢討,領導班帶頭缺席的,要加重處罰。
15、鄉(xiāng)組織科制定村(居)干部培訓制度,會同紀委定期對村(居)干部業(yè)務培訓,每月組織村黨支部書記及村干部學習一次,充分利用遠程教育平臺,組織廣大黨員參與學習。
繼續(xù)深入學習《黨章》、十八屆三中全會精神等,提升各黨組織負責人的業(yè)務素質,增強黨員認識,明確村(居)干部崗位職責,提升服務群眾能力。
杜絕自由主義傾向;提升黨員干部執(zhí)行民主集中制的素質和水平,對貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子及個人追究責任。
建立保潔人員基本信息和工資發(fā)放臺賬強化考核;加強農村公共服務設施管理,對公共服務運行維護機制單位及舉報電話等信息進行公示,便于社會監(jiān)督。
擬定各村(居)垃圾中轉站建設計劃,引導農民樹立優(yōu)良的衛(wèi)生習慣。
三年專項整治實施方案篇十五
現在對于專項整治方案也要落實在村部,村部的腐化也是很嚴重,為了加強對村部的專項整治特制度有效的實施方案,來看下面的內容:
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調會等基層組織協同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調委會工作制度,切實解決治保調解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯防網絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
堅決遏制群體性上訪事件的發(fā)生,嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經常、抓深入、抓實效,使廣大農民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農民群眾宣傳敢于同違法犯罪現象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
根據縣鄉(xiāng)關于農村環(huán)境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。
村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導,發(fā)揮全體村民的'主體作用。
2.健全機制,長效管理。
實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環(huán)境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發(fā)動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。
先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮(zhèn)污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。
書寫宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊和致農戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。
首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。
由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。
由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū) 實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制 各組設立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。
堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入 采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經費。
組級負責每月對農戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經費。
農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
三年專項整治實施方案篇十六
pxp網絡借貸(以下簡稱網貸)作為一種互聯網金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網貸行業(yè)風險有所積聚,爆發(fā)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯網金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置風險事件,遏制網貸領域風險事件高發(fā)勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的網貸機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網貸機構。二是在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉行業(yè)機構異化趨勢,實現正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關系。
底線思維,預案完備。充分認識網貸領域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統籌考慮各種突發(fā)風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下,統籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體,明確關聯關系,依據其經營本質和實際控制人進行統籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網貸機構及涉及網貸業(yè)務的綜合性互聯網金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理,標本兼治。根據網貸機構違法違規(guī)性質、情節(jié)和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關制度、促進網貸機構改革創(chuàng)新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業(yè)監(jiān)管,構建長效機制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎。
上下聯動,協調配合。各有關部門、各地方人民政府加強組織領導,完善工作機制,充分考慮網貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)的特點,加強部門間和區(qū)域間的協同聯動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎,鞏固整治成果。
準確掌握網貸機構相關數據,提高數據的權威性、準確性和及時性,摸清行業(yè)底數,建立較為完整的行業(yè)基本數據統計體系,為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎。
本次排查摸底的對象是各地經工商登記注冊的網貸機構,根據《指導意見》要求,該類機構應當以互聯網為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網貸名義開展經營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經脫離信息中介本質,異化為信用中介的機構,也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯網企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務情況進行排查?;ヂ摼W企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務不得違反相關法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯網跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數據匯總、逐一比對、網上核驗、現場實地認證等方式進行。在數據匯總層面,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯網信息辦公室及第三方統計機構、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數據檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網貸機構基本數據統計,并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎,綜合采取公告確認、電話聯系、現場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構數據統計的內容進行逐一核實,并要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區(qū)網貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構的排查主要包括:一是網貸機構基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數、分支機構數量及分布等。二是網貸機構各類產品及業(yè)務運營情況,包括產品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網貸機構存在的主要問題,包括但不限于機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網貸等業(yè)務的網貸機構進行重點排查。根據排查結果匯總本地區(qū)問題機構總體數量、各類問題機構的占比等,并據此對本地區(qū)機構風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經營的網貸機構,銀監(jiān)會協調相關省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯網企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網貸業(yè)務,以網貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監(jiān)管要求等作為主要依據:一是網貸機構滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯網機構實現的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規(guī)的網絡安全設施。
對各類網貸機構認真甄別,根據風險程度、違法違規(guī)性質和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據以上標準將網貸機構劃分為三類,并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經營、運作規(guī)范,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規(guī)定,未違反有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構實施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構大多數運行不規(guī)范,風險控制不足,缺乏持續(xù)經營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求限期整改,整改不到位的,責令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關系,依法保護投資者合法權益。
按照《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。
(一)加強組織領導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網貸風險專項整治工作領導小組,銀監(jiān)會為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網貸風險專項整治工作小組辦公室設在銀監(jiān)會。
(二)中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網貸風險專項整治工作統籌部門,負責總體工作的組織和協調。一是制定規(guī)則,即制定網貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網貸業(yè)務負面清單,劃清網貸機構不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區(qū)間協調,研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統一領導下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會省級派出機構共同牽頭負責本地區(qū)分領域整治工作,共同承擔分領域整治任務。
各相關部門發(fā)揮職能作用,密切協作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統一方案和要求,負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統一領導下,設網貸風險專項整治聯合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會省級派出機構共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
(一)部署培訓階段。根據《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監(jiān)會協調有關各方匯總網貸行業(yè)機構基本數據統計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網貸行業(yè)機構基本數據統計對本地區(qū)機構進行摸底排查,并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區(qū)機構進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報告,報送互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強輿論宣傳引導。加強網貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網貸機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發(fā)聲,及時回應投資者關切。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強各方協調配合。加強各部門溝通協調,完善工作機制,堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯動,協作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協同配合,共同履行好監(jiān)管職責,形成專項整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。
(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
三年專項整治實施方案篇十七
一、整治目標
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
二、組織領導
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礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組 長:礦長 黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副 組 長:其它副總以上領導
成 員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統安全專項整治
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三年專項整治實施方案篇一
實施計劃是指對某項工作在目標、要求、工作內容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應用寫作風格。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為推進我縣“平安校園”的創(chuàng)建工作,凈化校園及周邊環(huán)境,保障廣大青少年學生平安健康成長,促進我校教育事業(yè)的健康發(fā)展,根據上級有關文件精神,并結合我校實際情況,特制定我校及校園周邊安全專項整治工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)建“平安校園”為目標,堅持“預防為主”的原則,積極開展學校及周邊安全專項整治工作,切實維護學校正常教學秩序,保護學校及師生的合法權益,為我校創(chuàng)造一個良好的教書育人的環(huán)境。
我校成立學校安全專項整治工作領導小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
組員:
1、開展師生安全教育、法制教育和心理健康教育,提高學生自我保護意識和能力,預防學生意外傷亡事故和犯罪行為發(fā)生。
2、加強學校安全工作規(guī)范化、制度化建設。進一步完善學校各項安全工作管理制度,完善校園各種突發(fā)公共事件應急預案,健全學校安全工作長效機制。
3、繼續(xù)抓好學校危房改造,完善學校內外各類活動場所的安全設施,確保師生校內各項學習、生活、活動安全。
4、加強校內外活動安全管理,防止意外傷亡事故發(fā)生。
5、加強飲食衛(wèi)生安全管理,預防食物中毒事件發(fā)生。
6、積極開展暑期防學生溺水工作,確保學生暑期活動安全。
7、深入開展防災減災宣傳教育和應急演練工作,提高應急能力。
8、加強學校門衛(wèi)及校內巡查和機動車輛進出校園管理,加大學校內部矛盾糾紛排查調解力度,積極化解發(fā)生在學校內部的學生之間、師生之間、學生與教師之間的矛盾糾紛。同時,積極配合公安、交通、文化、衛(wèi)生等部門,加強校園周邊治安環(huán)境治理,創(chuàng)設良好育人環(huán)境。
1、排查和消除教師和學生中存在的安全隱患,進一步加強教師職業(yè)道德建設,杜絕教師在教育學生過程中的不冷靜、不理智行為,防止激化師生之間的矛盾;進一步加強學生思想品德教育,制定并細化教育措施,循序漸進進行教育培養(yǎng)的計劃。
2、按照學校要求,根據各年級學生實際進行教育管理,通過班主任了解本年級存在的安全隱患,及時進行處理。自己解決不了的問題及時向學校匯報。
3、班主任負責對本班學生的教育和學生情況的了解及時化解學生的思想問題和學生之間、師生之間的矛盾,自己解決不了的問題及時向學校匯報,征求解決問題的意見。
4、各任課教師負有教育學生的責任,在與學生接觸過程中和通過其他渠道了解到的學生中存在的問題要主動進行教育處理,解決不了的要及時告訴班主任。體育老師負責體育課中的安全,特別是器械使用和運動過程中的學生安全。
5、各實驗教師、信息學科教師在學生做實驗或上機時,要進行安全用電和操作規(guī)程的教育,尤其在使用化學危險藥品時更要高度警惕,防止學生觸電或被藥品灼傷。一旦出現意外,要立即采取急救措施。
(一)切實抓好班級安全工作。
1、抓好各項安全保衛(wèi)措施的落實。做到隨時檢查室內門窗,特別是電器設備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機器。
2、嚴格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,不到小攤小販購買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。
3、加強內部管理,嚴格報告制度。保證學校學生的人身安全,校內課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。在學校設立警示標志,教育學生放學按時離校,不經老師允許不能隨意在校園內逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動是要注意與他人合作,防止機械傷人,保證安全。
4、組織學習《中小學學生傷害事故預防與處理條例》的有關規(guī)定,堅決杜絕安全責任事故。
5、向家長發(fā)放有關安全方面的通知和要求,確保做到安全告知的義務。
(二)大力加強學生的法制教育和青少年自護教育。
1、在學生中開展普法教育,是抓好教育法律法規(guī)的學習。
2、組織學生積極參與“安全文明校園”創(chuàng)建活動,使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。
3、組織開展各種形式的青少年自我保護教育。利用班訓、班會和隊會等渠道,采取多種方式對學生進行自我保護教育,傳授自護的知識和技能,切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度,防患于未燃。
4、加強對學生心理健康的指導和服務。開展心理健康教育宣傳活動等措施,幫助學生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識,優(yōu)化個性心理品質,進行挫折教育,增強心理調適和適應社會生活的能力。加強自我教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質,與同學、老師保持和諧的關系,以積極的態(tài)度對待學習和生活。自覺遵守《青少年文明網絡公約》,不看不健康的書、報等;不參與封建迷信活動。
5、加強未成年人思想道德建設。建立“行為不良”學生幫教機制,教好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪談話制度。
6、做到關愛,關心學生,特別要關心貧困學生的學習和生活。
(三)開展校園周邊安全活動。
1、開展“學生遠離網吧”和“學生遠離無證攤販”的活動。
2、上學、放學途中要遵守交通規(guī)則,防止交通事故的發(fā)生。
3、放學后按時回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈禮物,受到不法侵害時及時打急救電話和必備電話求得110幫助。
(一)宣傳發(fā)動階段。
我校從實際出發(fā),做好宣傳發(fā)動工作。在組織開展“綜治宣傳月”、“中小學安全宣傳日”、“學校安全教育周”、“安全生產月”、“11.9消防日”活動中,抓好活動安全、游泳安全、交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等重要環(huán)節(jié)的安全常識教育,強化全員安全意識。通過廣播專刊、專題講座、升旗儀式、收看專題片、每日五分鐘安全教育等形式,使專項整治工作成為全體師生員工的自覺行動,真正落實到位。
(二)檢查整改、完善措施階段。
開展重點專項整治行動,重點組織開展消防安全、交通安全、飲食衛(wèi)生安全、學?;瘜W危險品管理及學校危房危屋檢查,消除各種安全隱患。
一是深化認識強責任。校園安全事關廣大幼兒的健康成長,事關千萬個家庭的幸福生活。一直以來,我園堅持深入貫徹習近平總書記關于校園安全的重要指示批示精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實把廣大師生生命健康放在第一位,堅持把安全工作作為打基礎、抓根本、管長遠的重要工作。按照“誰主管、誰負責、誰在崗、誰負責”的原則,人人明晰工作職責,層層壓實安全責任,形成了全園上下一心、凝心聚力、齊心協力,共同抓好安全穩(wěn)定工作的良好格局。
二是完善機制謀措施。我園堅持落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、全域覆蓋”的安全工作體系,切實建立各項安全管理制度網絡體系,在安全教育、風險研判、隱患排查、環(huán)境整治、應急演練、校園安保等多方面建章立制,進一步完善體制機制,進一步夯實管理措施,進一步筑牢防范網絡,全力確保校園安全穩(wěn)定。
三是家園共育顯合力。家庭是幼兒園重要的合作伙伴,是幼兒園安全工作的拓展和延伸。我園通過建立家長qq群、微信群、微信公眾號、家園聯系欄等途徑及時向家長推送每天的安全教育內容;通過小手拉大手、安全親子行等活動,充分構建家園共建橋梁,彰顯家園共育合力。
一是抓實主題教育,提升防范意識。我園切實把安全教育納入幼兒園課程之中,落實到日常保教工作之中,堅持做到每周開展一次與安全相關的主題活動。結合幼兒年齡特點,精心設計“遇到壞人怎么辦?”“上下樓梯莫打鬧”“哪些危險物品不能玩”等主題教育,切實培養(yǎng)幼兒對危險事物的鑒別能力,使幼兒懂得保護自己、免受傷害、遠離危險。
二是強化應急演練,提升自護能力。安全在于防范,預防重在演練。我園高度重視安全應急演練,認真制定演練方案,匠心設計演練線路,扎實開展演練培訓,精心組織演練活動。通過開展地震逃生演練、消防應急演練、疫情防控演練等多種形式的演練活動,讓幼兒進一步明確應急事件處置的方法和流程,切實提高幼兒自我保護意識和防護能力。
三是創(chuàng)新教育形式,提升安全實效。在保教活動中,我園將幼兒日常生活、游戲玩耍、安全自救、災難應對等安全知識,融入幼兒喜聞樂見的游戲、故事、兒歌、情景表演等形式之中。通過升旗儀式禮儀小標兵安全兒歌誦讀、幼兒園課間及離園時安全鈴聲提示等形式幫助孩子們掌握安全知識,讓安全意識入腦入心。
一是強力推進周邊環(huán)境整治。兩年前的示范幼兒園,北靠居民樓、西鄰農貿市場、東挨木材加工廠和廢品收購站,深陷“三面干擾”的囧地。周邊環(huán)境臟亂差,給幼兒入園離園帶來極度不便,教育活動嚴重安全隱患。在縣委縣政府的關心支持下,縣教委、公安局、林業(yè)局、桂溪街道、北街社區(qū)等多個部門聯動配合,召開校園周邊突出問題整治工作協調會、推進會2次,大刀闊斧改善了幼兒園周邊環(huán)境。搬遷了木材加工廠和廢品收購站,綠化美化了休閑場所、規(guī)范了市場經營秩序。如今,嶄新的面貌為孩子們提供了良好的保育教育環(huán)境:園門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場;幼兒園內也提檔升級,在原廢品收購站處設置了100米牡丹長廊,幼兒盡情的玩在其中,樂在其中,美在其中。家長表示:現在幼兒園周邊環(huán)境治理好了,接送孩子方便了,把孩子放在這么美的幼兒園也更放心了;周邊居民早晚都會在休閑廣場跳壩壩舞,平時沒事時也會坐在濱河路的長椅上曬是太陽,看園內孩子盡情的嬉戲、玩耍。幼兒園周邊環(huán)境的整治切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
二是竭力消除校園隱患風險。我園堅持定期開展風險研判,嚴格落實“日周月”隱患排查制度,全面加強圍墻堡坎、教學樓、水電設施、電氣線路等領域隱患排查,分類建立隱患臺賬,確保不留死角、不留盲區(qū)。今年以來,幼兒園共召開安全風險研判會6次,開展隱患集中排查10余次,排查出線路老化、屋面滲水、地面積水等安全隱患4個,已完成整改3個,切實確保將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三是著力改善校園安全設施。幼兒園著力加強安全硬件建設,每年投入3—5萬元,用于滅火器、樓道護欄、安全標識等設施設備的安裝、維護和更換。在教育行政主管部門的關心下,今年第四季度,將投入資金11萬元,將解決園內監(jiān)控線路老化、鏡頭模糊、內存不足等問題,實現園內高清監(jiān)控鏡頭全覆蓋,確保幼兒一日活動更加安全有序。
各位領導,安全管理只有起點,沒有終點,我們將繼續(xù)按照上級的指引,在宣傳教育、常規(guī)管理、設施改善等方面進一步創(chuàng)新工作思路,將安全工作抓緊抓細抓實,為示范園的發(fā)展和師幼平安健康筑起一道銅墻鐵壁!
為深入貫徹黨的十九大精神,切實保障和改善教育民生,確保“幼有所育”,2018年,在縣委、縣政府、縣教委等各級各類領導的高度重視和關懷下,幼兒園及周邊環(huán)境得到了徹底的改善。如今,該園校門前是筆直平坦的(冰河)大道,圍墻外是鳥語花香、流水清清的濱河花園,不遠處是整潔寬闊的休閑廣場。園內環(huán)境也提檔升級,辦學品質進一步提升。切實增強了人民群眾對學前教育的獲得感、幸福感。
1、建立健全幼兒安全管理網絡,成立幼兒園安全管理領導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。
2、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發(fā)生。
3、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
4、認真貫徹衛(wèi)生防預部門下達的有關食品衛(wèi)生的規(guī)定,嚴把食品的進園關和食品入口關,嚴防食品中毒事件的發(fā)生。
5、對幼兒加強安全教育,各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養(yǎng),開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的安全意識和自我保護的能力。
6、工作人員進行衛(wèi)生保健知識的業(yè)務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發(fā)事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業(yè)道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態(tài)度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
7、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素,進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
8、幼兒來離園嚴格實行安全接送,并由門衛(wèi)加強管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規(guī)范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
9下班后,各班教師要負責關好門窗,整理好教室內的物品。及時關燈,電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛(wèi)或值班人員要做好安全巡查工作,嚴防各類事件的發(fā)生。
10.每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度,發(fā)生一般事故做好記錄,幼兒園內發(fā)生重大傷害事故后,應在2小時內及時向上級主管部門匯報情況,并報當地的有關部門。不得漏報。
附:常見事故分類:
(1)一般事故:由于缺乏自身保護能力或客觀因素和條件所限等原因而發(fā)生的擦傷、劃傷、骨折、跌傷、脫臼、吞入異物等事故。
(2)責任事故:凡由于保教人員責任心不強、照顧兒童不細心,擅離崗位,不執(zhí)行安全制度或園內其他規(guī)章制度而發(fā)生的服錯藥、食物中毒、骨折、縫針、燒(燙)傷、兒童被冒領、走失、高處墜落、體罰、觸電、溺水等事故,經積極采取措施未造成重大傷害的,為責任事故。
(3)重大事故:導致兒童死亡、殘疾、重要組織器官損傷或增加兒童嚴重痛苦的事故為重大責任事故。
1、門衛(wèi)人員應認真對進入幼兒園的外來人員進行檢查,對神情異樣的外來人員要仔細盤查,嚴禁其進入園內。外來人員出示介紹信,身份證或工作證,門衛(wèi)查驗后請示園長或相關領導,批準后要求其填寫登記表,準其入園,但不得隨意接觸幼兒。
2、教職工騎自行車、摩托車出入園時要下車推行,園外的車輛除特殊情況外不得進入幼兒園或在幼兒園停放。為幼兒園送拉貨物的車輛應在采買人員的指引下方可入園。
3、進入園內的車輛要謹慎慢行,凡撞壞門,墻等設施,由肇事者或所在單位承擔維修費用。任何人都不得翻越破壞園門設施。
4、謝絕外部人員來我園玩耍、散步、鍛練、閑逛等。嚴禁商販,傳推銷人員進入我園。
5、幼兒園實行24小時值班制度,門衛(wèi)做到按時開門、關門。
1、非幼兒園教職員工進入幼兒園,應主動向保衛(wèi)人員出示表明身份的相關證件。
2、幼兒園保衛(wèi)人員應認真查驗進入幼兒園的外來人員的相關證件,嚴禁不明身份人員進入幼兒園。
3、對拒絕出示證件或不能證明其身份的外來人員,幼兒園保衛(wèi)人員有權拒絕其進入園內并做好解釋工作。
4、在上課期間,幼兒確因特殊情況需要接回去時,家長必須持有接送卡和班主任簽字同意接走的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
5、因特殊情況,家長需要探視送藥物給幼兒,家長必須持班主任簽字同意進入的字條,保衛(wèi)人員查驗后方可放行并將字條存檔備查。
1、外來人員進入幼兒園,門衛(wèi)必須在園門口衛(wèi)室進行登記,經允許后方可進入。
根據相關文件要求和我縣根據實際情況所開展的關于安全生產專項整治三年行動計劃工作推進落實情況,現對我縣安全生產專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,規(guī)范安全生產行為,夯實安全發(fā)展基礎,為全縣安全生產有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的精神和總書記關于安全生產的重要指示批示精神,全面落實黨中央、國務院和省委,省政府,州委、州政府,縣委、縣政府關于安全生產專項整治三年行動計劃的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
部署安排工作為加強對安全生產專項整治三年行動計劃工作的領導,我縣成立“安全生產專項整治三年行動計劃工作領導小組”。負責全縣安全生產專項整治三年行動計劃的統籌、決策、指導。各專項(專題)整治專班組牽頭單位確定1名聯絡員,作為領導小組辦公室日常工作人員。
縣安全生產專項整治三年行動計劃目標明確,線路清晰,主要內容為“1+2+9”方案,即1個總方案、2個專題、9個專項整治實施方案。兩個專題分別是學習宣傳貫徹總書記關于安全生產重要論述專題、落實企業(yè)安全生產主體責任專題;9個專項整治實施方案分別是危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)重點行業(yè)領域安全生產專項整治方案。做實兩個專題強化責任落實緊扣安全生產責任落實,縣安全生產專項整治三年行動計劃提出兩個專題:第一個專題是學深悟透和準確把握總書記關于安全生產重要論述精神實質,增強從根本消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。推動全社會樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,把安全生產貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設計、建設、管理和企業(yè)生產經營活動全過程,提高本質安全發(fā)展水平;推動黨政領導干部切實承擔起防范化解重大安全風險和“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。第二個專題是通過三年行動,推動全縣各行業(yè)領域企業(yè)建成較為完善的安全生產主體責任體系、安全生產管理體系、安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制,以及安全生產社會化治理體系,本質安全水平明顯提高,從業(yè)人員生命安全和身體健康得到有效保障。在三年行動中,為解決安全生產責任落實上存在的問題,縣從企業(yè)安全生產責任體系建設,企業(yè)安全生產管理規(guī)范化,企業(yè)安全風險防控和隱患排查治理雙重預防機制建立健全,企業(yè)安全生產社會化治理體系強化入手,力求通過健全完善安全生產法規(guī)標準和政策措施推進企業(yè)在落實主體責任上實現“三個轉變”。即:推動企業(yè)安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變;安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變;隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變。實現企業(yè)安全生產主體責任的進一步落實。抓好10個專項整治筑牢安全基礎危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸(郵政)、城市建設、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備、農村安全(農牧業(yè)機械、農村沼氣、農村建房)9個重點行業(yè)領域的安全生產狀況是縣安全生產水平提升的關鍵,縣相關部門針對這9個重點行業(yè)領域不同特點,從安全源頭管控上入手,出臺了9個專項整治方案。這些方案從規(guī)劃布局、審查審批、行政許可等方面明確了實施的目標任務、具體措施。突出本質安全,堅持標本兼治,重在治本。特別是吸收了縣初步開展安全生產三年行動取得的經驗,把加強企業(yè)安全生產工藝技術改造、安全工程改造、安全生產信息化建設等作為整治的重點內容,提出了一系列具體措施。方案出臺后,各部門迅速行動,圍繞方案認真開展工作。?;奉I域:縣應急局采用政府購買服務的方式,聘請有資質的危險化學品安全技術服務機構對全縣所有的危險化學品生產、儲存企業(yè)開展了一次全面排查,摸清底數,搞清現狀,消除了一大批安全隱患。消防領域:縣消防救援大隊以問題導向、目標結果導向為出發(fā)點,通過抓牢抓實“直面消防現實斗爭”和“夯實打牢火災防控基礎”兩條主線,著力防范化解重大消防安全風險,健全完善消防工作長效機制。道路運輸領域:縣交通運輸局堅持問題導向,突出抓好“平安工地”建設管理,橋梁、涵洞施工安全,施工安全風險評估及專項施工方案管理,安全教育培訓??h公安局交警大隊認真分析縣道路交通安全所面臨的形勢,多措并舉推進安全生產三年行動計劃。加強道路交通事故分析,扎實推進國道、省道、縣道、以及通鄉(xiāng)通村交通安全文明創(chuàng)建,深化危險化學品運輸交通安全“除隱患、防風險”專項整治行動,做實事故約談和深度調查。
2020年以來,全縣道路交通事故指數全面下降,事故次數同比減少、死亡人數同比減少,工業(yè)園區(qū)領域:城市建設領域:縣住房和城鄉(xiāng)建設局將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)。不斷完善城市安全治理措施,改善城市人居環(huán)境質量,提高城市質量水平,實現城市全面健康發(fā)展。危險廢物領域:縣生態(tài)環(huán)境局全面開展危險廢物排查和安全環(huán)境風險評估論證,提高風險防范能力,建立危廢監(jiān)管源清單和數據庫,督促企業(yè)建立規(guī)范化的危廢清單臺賬,制定危廢管理計劃和按時申報登記。安全生產專項整治三年行動任務重、持續(xù)時間長,需要我們加倍努力。相信,在州委、州政府、縣委、縣政府的堅強領導下,在全縣各地區(qū)、各部門、各單位合力推動下,以及全社會的共同參與下,全縣安全生產水平必將得到大幅提升,為全縣經濟社會實現高質量跨越式發(fā)展提供安全保障。
為切實做好我縣中小學、幼兒園接送學生上下學車輛交通安全管理,消除車輛安全隱患,有效預防車輛道路交通安全事故,保障廣大中小學生、幼兒的生命安全,經縣政府研究,特制定本實施方案。
以“三個代表”重要思想為指導,以維護中小學校、幼兒園學生生命安全和正常教育教學秩序為目的,以“全面排查、集中整治”為原則,強化中小學、幼兒園接送學生上下學車輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營運等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長效管理工作機制,預防和避免涉及中小學、幼兒園學生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學生健康成長,促進我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協調發(fā)展。
通過集中整治,為符合條件的車輛辦理校車標識,使接送學生上下學車輛交通安全管理進一步規(guī)范,接送學生上下學車輛管理制度進一步落實,廣大師生和車輛駕駛人的交通安全意識進一步增強,全縣非法接送學生車輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進一步改善,接送學生上下學車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及接送學生上下學車輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學生上下學車輛的道路交通事故發(fā)生。
成立縣接送學生上下學車輛集中整治工作領導小組。
領導小組下設辦公室,負責檢查整治活動具體工作,辦公室設在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
(一)檢查整治范圍:全縣所有中小學、幼兒園接送學生上下學車輛及交通安全狀況。
(二)檢查整治內容。
1.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛權屬、核載人數、車況、行車線路及保險等情況。
2.檢查中小學、幼兒園接送學生上下學車輛管理制度、出車情況登記臺帳,學校、幼兒園是否與車輛駕駛人簽訂安全責任書等。
3.檢查中小學校長、幼兒園園長、車輛駕駛人參加交通安全培訓、學習情況等。
4.整治接送學生上下學違法違規(guī)車輛(如無牌無證車輛、無保險車輛、報廢車、低速載貨汽車、電三輪車、三輪車、拖拉機等)及其違法違規(guī)行為。
5.整治接送學生上下學車輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學生行為。
6.檢查專用校車未按規(guī)定噴涂校車統一標識問題。
7.檢查和整治接送學生上下學車輛其它違法違規(guī)行為。
(一)縣教育局職責。
3.協助縣交警大隊對接送學生上下學車輛及駕駛人員資質進行審核;
4.協助縣交警大隊對校車外觀標識及車內的技術條件進行檢查督導;
7.負責校門口放學學生乘車安全秩序維護;
8.協助公安、交通、安監(jiān)等部門開展集中檢查整治行動。
(二)縣交警大隊職責。
1.負責對校車外觀標識及車內技術條件進行檢查督導;
2.負責接送學生上下學車輛駕駛人員資質審核工作;
4.負責打擊接送學生上下學車輛無證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
5.協助教育部門對學生開展交通法律法規(guī)及安全知識教育;
(三)縣交通運輸局職責。
2.負責打擊非法接送中小學(幼兒)的黑車;
3.負責對接送學生上下學車輛駕駛人員進行安全教育,督促其遵紀守法;
4.協助公安、教育、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(四)縣安監(jiān)局職責。
3.根據國家有關法律法規(guī)依法查辦接送學生上下學車輛安全事故。
(五)縣廣電臺職責。
設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道工作。
(六)各鎮(zhèn)人民政府職責。
1.協助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學生上下學車輛登記工作;
3.協助公安、教育、交通、安監(jiān)部門開展接送學生上下學車輛集中整治行動。
(一)宣傳動員階段:各鎮(zhèn)、各有關部門要要及時召開會議,制定整治工作方案,對專項整治工作進行部署和安排。
(二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門組成聯合檢查組,深入到各中小學、幼兒園,對學生上、放學乘車情況進行調查,對接送學生上下學車輛及基駕駛人開展拉網式排查。要對所有接送學生車輛、車主及駕駛人基本情況,車輛運行路線、運行時間及接送學生人數情況,是否簽訂安全管理和安全行車責任書的情況逐一登記。在排查的基礎上,對固定接送學生車輛開展安全技術性能檢查,對車輛駕駛人資格進行審查;對于不符合《機動車運行安全技術條件》的車輛及其駕駛人,責令整改,經檢驗不合格的車輛要立即停止運營;對有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴厲查處。所有接送學生上下學車輛及其駕駛人都要經審核確認,領取有關證件,各項手續(xù)齊全后方可從事接送學生工作。同時,在接送學生時車前要放置醒目的接送學生上下學車輛標識牌,便于執(zhí)法部門檢查和群眾監(jiān)督。
(三)抽查鞏固階段:由縣政府領導帶隊,縣公安局、交通運輸局、教育局等部門牽頭有關鎮(zhèn)配合,對各鎮(zhèn)整治情況進行檢查驗收。重點檢查驗收內容為:
1.查接送學生上下學車輛資質。對接送學生上下學車輛安全技術狀況是否符合國家標準,車輛是否參加機動車交通事故責任強制保險、承運人責任險和司乘人員保險,校車是否噴涂統一外觀標識,是否放置“校車專用通行證”等情況進行檢查。對不符合接送學生上下學條件的車輛一律扣處。
2.查接送學生上下學車輛駕駛人的資質。對駕駛人的駕駛資格進行全面審驗。車輛駕駛人必須身體健康,年齡在55周歲以下,并具備相應準駕車型三年以上安全駕駛經歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達到12分,沒有發(fā)生重大事故(負同等責任以上)的交通事故。發(fā)現不符合條件的車輛駕駛員,要對其進行安全教育,督促其遵紀守法。
3.查接送學生上下學車輛維護保養(yǎng)和安檢制度的落實。檢查接送學生上下學車輛是否按規(guī)定到具有檢驗資質的檢查站對車輛進行檢測,并出具“機動車安全技術檢測報告單”及“機動車綜合性能檢測報告單”。檢查各校車的維護保養(yǎng)、安檢制度以及校車跟車員的責任制度落實情況。嚴禁使用安全技術不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生。
4.查接送學生上下學車輛上路情況。重點整治車輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學生,不按核定線路運行以及使用不符合安全技術標準車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生和報廢車、無牌無證、假牌假證、沒有取得校車手續(xù)的車輛接送學生等違法違規(guī)行為,并依法嚴肅查處。
(一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關部門和單位要從服務民生、維護穩(wěn)定大局出發(fā),充分認識到加強接送學生上下學車輛交通安全管理工作的重要性,把此項工作作為一項重要工作來抓,進一步加強組織領導,明確工作重點,集中時間、集中力量,狠抓各項措施落實,確保取得實效。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門要針對我縣目前接送學生車輛存在的現狀,在搞好調查摸底的情況下,會同縣公安交警部門對車主進行廣泛的宣傳教育,讓車主了解有關政策和法規(guī),認識到自己肩負的責任以及做好整治工作的意義??h廣電臺、各級各類學校,要以這次集中整治為契機,對學生、學生家長進行一次專項交通安全宣傳教育活動,通過設立專欄,滾動播發(fā)宣傳標語等方式,做好接送學生車輛交通安全專項整治行動的宣傳報道,教育學生拒乘農用車、三輪摩托車、報廢車輛和手續(xù)不全車輛,加大宣傳力度,營造全社會人人關心學生交通安全的良好氛圍。
(三)加強督導,嚴格整治。各鎮(zhèn)、各有關部門要組織專門人員,強化對集中整治的督導檢查,及時發(fā)現和解決整治過程中遇到的問題。對措施得力、成效明顯的單位予以表揚;對行動慢、工作不力的單位予以通報批評;對因工作措施不落實導致發(fā)生接送學生上下學車輛交通事故的,嚴肅追究責任。公安、交通運輸、教育部門,要廣泛聽取師生、家長對按送學生上下學車輛管理工作工作的意見書、建議,動員教職工、學生和對接送學生上下學車輛交通安全管理進行監(jiān)督。
(四)密切配合,通力協作。各鎮(zhèn)、各有關部門要密切配合,通力協作,整治過程中要保證中小學、幼兒園教育教學工作正常開展。在進一步規(guī)范接送學生上下學車輛管理工作的基礎上,各有關部門要結合實際,相互支持與配合,共同致力解決學生上學放學交通難點問題。
根據市建設局文件:《市建筑起重機械管理實施辦法》、《關于加強施工現場模板支撐系統管理的通知》、《關于開展全市建筑施工現場安全生產文明施工檢查的通知》精神為指導,我項目部迅速組織有關人員進行認真?zhèn)鬟_學習,研究落實整治措施,為確保文件精神貫徹落實為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,特訂制建筑施工安全生產專項整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則,堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針,成立以項目經理為組長,項目執(zhí)行經理、專職安全員為副組長,各科室管理人員及各班組長為成員的專項整治班子,建立完整的安全臺帳,對必須辦理備案的各級政府任何證件,進行逐一落實備案,對施工現場必須編制的專項方案,若未編制的立即補編,規(guī)定管理人員必須持證上崗,設立安全生產專項基金帳戶,對安全生產帶來影響必須要投入的費用、立即投入。項目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同,對領導小組成員若管理不力的對其進行嚴肅處理,做到各負其責。
項目部將對下面作業(yè)人員進行直面管理、監(jiān)督,做到人人參與安全生產管理,由專職安全員帶頭,各班組長協助,把整治方案措施張貼到各班組用房面前,動員作業(yè)人員積極參加“安全生產年”活動,對發(fā)現未戴安全帽及違規(guī)操作者,第一次批評教育,第二次罰款處理,對屢教不改者,通知班組長,對其驅逐出工地,對新進場工人進行實行對其進行三級安全教育,做到人人遵章守規(guī)。
項目部實行周檢查制度,督促外架工,支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運輸操作人員,隨時觀察各類情況,若發(fā)現問題立即要用電話聯系,或當面向項目部匯報由項目部派專業(yè)人員解決問題,對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應立即到位,各負其責若發(fā)現知情不報或隱瞞者,將實行嚴肅處理,造成經濟損失的追究其經濟責任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機械設備安全防護、將作全面檢查整改,對起重吊裝的各種料斗,督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查,以防物體打擊及高空墜落,無聯絡或惡劣天氣嚴禁使用吊裝。安全與進度矛盾時,首先服從安全,施工用電做到專人接線、對各類配電箱,設置明顯分路標記和維修記錄,要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進行檢查維修,對私自亂接電線者進行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產專項整治月,為創(chuàng)建文明標化營造平安工地,項目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生,整理各種廢料,各施工班組的材料堆放,要按項目部指定的地點,歸類堆放,施工場地內及重要部位必須掛設警示牌,提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程,對發(fā)現各班組操作人員違規(guī)操作者,項目部決定對其本人罰款外,對班組承包人在工程進度款發(fā)放時進行重罰,促使承包人對下面作業(yè)工人進行嚴密管理。望全體人員切實按整治措施方案實施。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,扎實推進學校安全治理體系、治理能力、應急能力、技術防范能力現代化。推動我校師生樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,筑牢防線、織密網線、嚴守底線,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化校園隱患源頭治理、系統治理和綜合治理,按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任;不能等隱患變成事故再倒查整改隱患;不能等事故處置不力再倒查應急準備;不能等吸收事故教訓再倒查制度機制;不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求,完善和落實安全治理管控的責任鏈條、制度預案、管理辦法、工作機制和預防控制體系,大力防范和化解影響校園安全穩(wěn)定的各類安全隱患風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生。結合學校特色發(fā)展,進一步提高保衛(wèi)干部和安保人員的素質和專業(yè)化水平,加強校園安全教育學科化建設。通過為期三年的專項整治行動,使學校師生安全意識和防范能力明顯提升,學校持續(xù)保持無較大以上安全風險,一般類安全隱患風險得到基本遏制,校園安全基礎建設水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制進一步健全,校園安全穩(wěn)定形勢明顯持續(xù)向好,涉校、涉師生的“發(fā)案率”進一步降低,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感,為“新時代、新長旅”各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。學校理論中心組有計劃開展習近平總書記關于安全生產重要論述集中學習,及時傳達學習習近平總書記關于安全生產的最新指示要求,精心制作系統性學習方案,并納入學校宣傳工作重點,強化安全生產責任落實。二是集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。三是組織開展校園安全事故警示教育。深刻汲取典型的校園安全事故教訓,以案說法、以案警示、以案促改,結合學校“安全生產月”和“白山松水安全行”活動,及時組織學校全體師生、全體輔導員、新任職教師員工、實訓室管理人、圖書館員工等,結合崗位工作實際,分批次開展專項警示教育活動,制作并轉發(fā)校園安全警示教育資料,組織觀看校園安全警示教育片,加大學校網絡宣傳和各類平臺的教育力度,推進預防災害事故的科普和宣教。
(二)全面落實學校安全責任體系。認真貫徹落實《吉林省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》《部門安全生產主要責任清單》和《企業(yè)安全生產主體責任“五個必須落實”》,學校各單位、各部門,特別是教學實訓場所、學生公寓、圖書館、食堂及各營業(yè)網點等重要部位要做到不留死角、不留責任盲區(qū),全方位、全過程、全鏈條壓緊壓實安全管理責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,學校每個部門、每個科室、每項具體工作所對應的具體人員做到層層落實、無縫對接,健全“明某某、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,學校各部門黨政負責人要切實扛起防范化解較大以上安全風險的政治責任,強化隱患整改、跟蹤、督辦、落實。由學校保衛(wèi)處牽頭,加強隱患整改指導工作,全面細化隱患的識別、評估、預警,充分利用專項治理推進會、黨政聯席會等工作方式,強化整改責任落實。
(三)全面推進安全風險管控和隱患治理的防控體系建設。按照《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共吉林省委吉林省人民政府關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,學校全面開展安全風險辨識評估,逐步建立科學完善的摸排治理機制、健全風險辨識分級管控的工作方法、進一步明確隱患排查治理責任體系、落實安全整改過程中的管理、完善整改工程驗收制度,實現隱患摸排、分級登記、隱患整治、驗收銷賬的閉環(huán)管理,驗收后形成工作簡報予以公示。在整改過程中按照隱患風險等級,完善預案、管控、進度報送等相關制度,提升安全風險管控和隱患治理保障能力,夯實遏制防范較大以上安全事故的堅實基礎。
(四)加強重點領域的專項治理。
1.加強學校消防安全管理。一是屬地聯動,推行消防安全標準化管理。建立完善學校消防安全各類規(guī)章制度,健全與屬地消防救援機構的教育培訓聯動、應急處置聯動、安全整治聯動等工作機制,提升聯防聯動的消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。將消防安全納入校園安全宣教的重點內容,積極推進消防宣傳走進每一個班級、每一個寢室,制定學校消防安全宣傳教育計劃,組織開展“消防安全開學第一課”等專題教育活動,2020年將消防知識按照學校不同崗位職能,分門別類針對全體師生、生活輔導員、實訓室管理人、圖書館員工、后勤維修人員、食堂及營業(yè)網點從業(yè)人員制定專項的消防教學內容,2022年實現學校消防安全專項教育全覆蓋。三是建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓的工作方法,全面提升教職員工消防安全意識。四是加強學校電氣安全、食堂用火用油安全,完善落實學校用電安全管理制度,細化食堂用火用油管理流程,規(guī)范電器設備設置、電氣線路和用油管路的合理敷設,積極完善火災技防系統。對一時難以整改的工作不足,制定整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢。
2.加強學校食堂和食品安全管理。進一步完善主管校長負責制、相關部門責任人具體責任制。從嚴落實從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣檢測、原材料公示、餐具消毒等一系列學校食堂及食品衛(wèi)生管理制度。加大對各檔口主廚人員、從業(yè)人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。進一步規(guī)范學校食堂硬件設施及管理,不斷完善學校食堂“明廚亮灶”工程,進一步完善食品質量評價考核機制。
3.加強學校班車交通安全管理。學校后勤主管部門,嚴格落實《校車安全管理條例》《**_*法》,依法規(guī)范確保學校班車和司乘人員各項證照齊全。保障班車服務與學校發(fā)展需求相適應,按期按時檢車驗車,落實周期性車輛維護,明確班車淘汰退出期限。后勤處車隊嚴格落實班車安全管理制度,完善服務方案,強化車輛行駛前、行駛中和收車后的動態(tài)管理,保障班車運行安全。加強班車駕駛人常態(tài)化培訓教育,利用典型事故案例進行警示教育,建立健全交通事故應急預案,開展車輛運行應急處置培訓,同時加強師生交通安全教育。完善車輛動態(tài)監(jiān)控裝置、應急錘、三腳架、滅火器等應急設施的配備,并確保車輛逃生門可隨時人工開啟。持續(xù)保持學校班車全年安全穩(wěn)定運行。
4.加強學校實訓室和特種設備安全管理。健全實訓室安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實訓室人員安全培訓機制。全面開展易燃、可燃實訓物品的排查工作,明確實訓室電力、設備的危險源部位,進一步明晰和完善管理制度和操作流程,明確故障實訓設備暫停使用的管理規(guī)定。加強實訓室安全教育,按照學校實際,訓前開設實訓室安全相關培訓,把實訓室安全教育納入教學培養(yǎng)方案。加強學校換熱站壓力容器、管道、室外變電站等特種設備的安全管理,特種設備管理人員須持證上崗,落實周期性巡檢,常態(tài)化點檢,加強對特種設備日常檢查保養(yǎng)。
5.加強學校建筑設施安全管理。建全學校建筑外墻、防避雷裝置及內部設施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度,確保符合國家有關質量標準。定期全面排查建筑物安全隱患,遇極端惡劣天氣做好室外停工作業(yè),重點檢查樓體安全、校園基礎設施安全,做好防倒塌、防墜落、防觸電安全工作,確保校內無隱患墻體、危墻、花房、彩鋼板臨時建筑等安全隱患。
(五)實施師生安全素質提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學主渠道作用,推動安全教育進課堂、進頭腦,把安全教育納入教學計劃,設置必修課程。充分利用119消防宣傳月、安全生產月等有力契機,開展科普講座、消防實操演練、制作安全教育宣傳資料、板報等多種形式的安全宣教活動,有針對性地開展防災減災、消防安全、食品衛(wèi)生安全、交通安全、防溺水、防踩踏、反恐怖、掃黑除惡等專題教育,強化安全教育實踐環(huán)節(jié),普及師生消防安全實操培訓,每季度至少組織一次應急疏散演練。二是提升保衛(wèi)干部的專業(yè)化管理水平。加快完善保衛(wèi)干部教師化、安保人員專業(yè)化建設。提升保衛(wèi)干部業(yè)務素質能力,組織保衛(wèi)干部參加**_*、省市教育行政部門、公安機關、消防救援支隊開展的專題培訓、觀摩培訓等多種培訓,鼓勵保衛(wèi)干部考取相關職(執(zhí))業(yè)資格,發(fā)表有關高校安全保衛(wèi)工作的論文期刊,加強職稱晉升,同時加強安全學科建設和人才培養(yǎng),提高安保隊伍整體素質。
(五)實施提升安全基礎支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎建設。強化學校人防物防技防建設,全面提升學校安全防范建設的整體水平。加快實現校園天網工程建設,全面普及安裝校園視頻監(jiān)控、消防聯動等技防設施,并接入屬地公安機關監(jiān)控或報警平臺。二是強化學校應急處置能力建設。根據學校實際發(fā)展,適時修訂應急預案,嚴格落實值班信息報告制度,推動與屬地救援力量建立應急聯動機制,加強學校校衛(wèi)隊伍、義務消防隊伍、后勤搶修隊伍以及醫(yī)療保障組隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理響應處置程序,定期開展綜合應急演練,提升風險防范能力。三是健全各項安全管理制度。按照有關法律法規(guī),結合自身實際,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督工作,把安全生產貫穿學校發(fā)展全過程和各領域,依法依規(guī)參與有關校園矛盾糾紛案件的調查和風險隱患的協調處理,檢查指導隱患單位落實防范和整改措施。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。按照省教育廳制定的《吉林省教育系統安全專項整治三年行動實施方案》安排,結合學校工作實際,組織制定細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施等內容,全面做好學校專項行動的動員部署工作。
(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。按照本實施方案,在復學復課期間全面排查學校安全風險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改方式方法、工作責任人,積極發(fā)動學校各單位、各部門,精準推進各項排查任務落實,確保取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年全年)。對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題,通過巡回檢查、跟蹤指導、工作推進會、黨政聯席會等措施,加大力度保質保量按時銷案,確保整治工作取得明顯成效,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因,總結梳理專項整治中行之有效的做法和經驗,及時上升為制度規(guī)范,補制度、補短板,形成長效機制,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識開展學校開展專項整治三年行動的重要性,樹牢安全發(fā)展理念。要強化領導責任,勇于擔當作為,通過黨政聯席調度,分管領導具體主抓,保衛(wèi)處積極指導,后勤部門協助整治,各單位具體落實,及時研究解決各類校園安全問題。定期跟進整治進度匯報,研究制定工作舉措,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)完善工作機制。充分運用法治思維,貫穿依法治校理念,推動解決難點問題,按照相關法律法規(guī),全面梳理學校應急預案、制度匯編,重點崗位的具體工作方法和操作流程,形成分工負責、密切配合、高效聯動的工作格局。堅持部門負責人一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為長效機制。
(三)強化督導問責。加強對專項整治行動的檢查和指導,及時總結工作亮點和存在的問題不足,對好的做法進行表揚推廣,對整治工作不負責、不作為的,將依紀依規(guī)對相關負責人追責、問責。
堅持“以人為本”科學發(fā)展觀,專項整治行動要以“三個代表”重要思想為指導。進一步提高對學校平安工作重要性的認識,進一步確立“平安第一、健康第一”思想,進一步增強緊迫感和責任感,切實加強領導、落實責任、齊抓共管、全面加強中小學幼兒園平安管理工作,為廣大師生發(fā)明平安健康的良好環(huán)境。
全面排查和消除中小學、幼兒園內部平安隱患,完全整治中小學幼兒園周邊環(huán)境。全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍;督促各級教育行政部門、各中小學校、幼兒園進一步健全平安工作體系,空虛完善管理機構和人員,建立和完善平安工作規(guī)章制度;廣大師生的平安意識和防范能力明顯增強,中小學、幼兒園內部各種設施的平安隱患明顯減少,學校及周邊環(huán)境平安狀況明顯改善,惡性刑事案件和校園重大責任事故得到有效遏制,學生和少年兒童的意外傷害死亡人數明顯下降,全社會對少年兒童的平安維護水平明顯提高。
(一)市委、市政府的領導下。負責收集、整理各縣區(qū)專項整治行動的實施情況,定期編發(fā)《工作簡報》指導、協調各縣區(qū)專項整治行動工作,向市政府領導演講工作進展情況。各縣區(qū)均要建立專項整治行動協作機制,由政府領導親自掛帥,有關部門負責同志參與,統一行動,各負其責,具體負責組織實施外地專項整治行動。各縣區(qū)結合自身實際,依照全國中小學、幼兒園平安工作電視電話會議精神和本實施方案提出的各項要求,迅速制定外地專項整治行動的具體實施方法。
(二)各縣區(qū)教育、公安、司法、建設、文化、衛(wèi)生等有關部門要在當地政府的統一組織下。清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、圖書報刊音像制品、無證經營的飲食、食品、生活日用品攤點以及出租房屋等。大力整治校園及周邊的交通秩序,加強各類交通設施的建設,減少交通事故和人員傷亡。對學校內部進行嚴格、細致的平安大檢查,及時督促整改各類平安隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌和食物中毒等惡性事故的發(fā)生。要通過這次專項治理行動,力爭達到校園及周邊治安環(huán)境有明顯改善,廣大師生的平安感明顯增強,涉及師生的各類案件和事故明顯減少,并建立起維護校園及周邊治安秩序的長效管理機制的目標。
(三)各縣區(qū)教育行政部門、各中小學幼兒園要結合貫徹《教育部關于進一步加強學校平安工作的緊急通知》教電〔2004〕282號)精神。尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、食品衛(wèi)生等方面的檢查,消除各種平安隱患,確保不留死角。對查出的平安隱患要立即處理,限期整改。
(四)各縣區(qū)教育行政部門要依照有關法律法規(guī)的規(guī)定。對違規(guī)設立的各類非法辦學機構要一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和規(guī)范后再履行合法辦學手續(xù);對存在平安隱患的要堅決關閉或限期整改,并妥善安排中小學生、少年兒童到其他中小學、幼兒園就學。其他部門審批的各類校外教育機構由審批部門負責清理整頓。依據《中華人民共和國教師法》教師資格條例》和《幼兒園管理條例》對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員要堅決調離教師崗位;對其他工作人員進行排查,對不符合條件的要限期調離或辭退。當地政府和各有關部門要協助學校妥善安排有關人員。
(五)各縣區(qū)公安機關要對中小學幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查。嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生平安的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法從重從快判決。對影響惡劣、社會反映強烈的典型案件,要公開曝光。
(六)各縣區(qū)對專項整治行動中檢查發(fā)現的平安隱患和工作單薄環(huán)節(jié)。由當地專項整治行動領導小組辦公室責成有關部門限期解決,并及時檢查和督促整改落實情況。有關部門要提出整改的時間表并明確相關的責任人,層層簽訂責任書。各縣區(qū)要加強對外地區(qū)專項整治工作的監(jiān)督檢查,把專項整治工作與法制宣傳教育緊密結合,研究解決突出問題,掌握工作進展情況,總結交流各地經驗,建立工作演講制度。各縣區(qū)要加大對中小學、幼兒園平安工作的宣傳力度,要通過新聞會、簡報等形式,及時公布外地區(qū)中小學和幼兒園平安管理專項整治行動的進展情況。各縣區(qū)要按照《實施方案》要求,將外地專項整治相關人員和具體實施方法報市中小學、幼兒園及少年兒童平安管理領導小組辦公室(電話:
明確集中專項整治的目標任務、措施方法和各有關部門的責任,第一階段(11月初—11月中旬)為集中專項整治階段。各縣區(qū)要作出全面安排。并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講布置情況。11月中旬前,開展專項整治行動,具體落實專項整治的目標任務。
各縣區(qū)對轄區(qū)內的整治情況進行檢查驗收并向市專項整治行動領導小組辦公室書面演講專項整治情況。12月初,第二階段(11月中旬—11月底)為檢查驗收階段。11月30日前。市專項整治行動領導小組辦公室將組織若干小組對各地的專項整治情況進行檢查驗收。12月中旬,市迎接省督查組的驗收,并做好迎檢的各項準備工作。
三年專項整治實施方案篇二
20xx年公司認真貫徹落實董事會的安排和部署,以安全生產為宗旨,以天然氣安全輸配為核心任務,上下團結,攻堅克難,完成了年度安全生產經營計劃。全年始終堅持安全第一、預防為主的工作方針,以防范重大安全事故為重點,狠抓責任落實和制度落實,實現了全年無一例輕傷、重傷、死亡等責任事故的安全生產目標,為公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。
明年公司將全面實現四個零目標,即:員工零違紀、操作零違章、施工零隱患、安全零事故?,F將20xx年度安全工作安排如下:
一、安檢工作
1、安檢時間
本年將在3月——9月對全城
戶進行入戶安全檢查。
2、安檢內容
(1)熱水器是否在通風良好的地方
(2)軟管是否老化,有無卡子。
(3)表前閥和灶前閥是否正常開關,有無泄漏。
(4)燃氣表計量是否正常,有無泄漏。
(5)用戶是否違章用氣,是否私自改裝燃氣設備,如發(fā)現違規(guī)用氣的用戶將立即責令整改。
(6)安檢作業(yè)完成必須認真填寫表格內容,客戶確認簽字。
二、巡線工作
1.突出重點,加強巡檢
加強對橋梁、城區(qū)的調壓設施、閥井設備的檢測及管網巡查等工作,發(fā)現問題立即整改。加強對違章壓占管線現象的監(jiān)管,按照發(fā)現一處,處理一處的原則,力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個人下達《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的,要及時上報市城鄉(xiāng)管委等職能部門,確保燃氣管網安全運行。
2.嚴密措施,狠抓整改
在巡線過程中要堅持四不放過的原則,對檢查中發(fā)現的問題要按照四定措施進行整改和考核。如在規(guī)定日期內沒有完成整改的,加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點攻堅對象,絕不充許下不為例現象的發(fā)生。
3.明確職責,加強配合
在巡線過程中,明確自己的職責,不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責任體系。要按照誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰包片誰負責的原則,層層落實責任。同時要加強協調配合,充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關單位的聯動作用,形成合力,力求工作效益最大化。
三、繼續(xù)加大站場整改,創(chuàng)造良好的安全輸氣環(huán)境 今年將繼續(xù)加大對站場設備的整改,加強安全教育培訓,定期發(fā)放勞保用品,對設施設備、預警系統、報警系統、緊急切斷系統進行升級改造更換以及各類安全輔助設備的購置和安全預案的演練等,確保生產設施設備運行的完好。
四、零散戶安裝
在不影響部門正常工作情況下,完成零散戶xx_戶。
最后我要說:城鎮(zhèn)燃氣屬于高危行業(yè),公司各部門要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在公司經營活動的首位,繼續(xù)以科學發(fā)展觀統領安全管理工作,牢固樹立 隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,同心協力,齊抓共管,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展、健康發(fā)展,逐步提升安全管理水平,為促進公司又好又快發(fā)展,維護社會安定,構建和諧社會而努力奮斗。
三年專項整治實施方案篇三
為加強全省教育系統安全專項整治,根據《安徽省“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》要求和教育部的統一部署,結合全省校園安全工作的實際,制定本實施方案。
通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,加快安全生產專業(yè)人才培養(yǎng)和相關學科建設。扎實推進教育系統安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全省教育系統高質量發(fā)展提供安全保證。
(一)全面落實教育系統安全責任體系。
落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
(二)建立風險隱患安全防控體系。
指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省公安廳、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊等按職責分工負責)。
(三)開展重點領域安全專項治理。
1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳、省消防救援總隊按職責分工負責)。
2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳按職責分工負責)。
4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。(省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳按職責分工負責)。
5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
(四)加強安全學科專業(yè)建設和人才培養(yǎng)。
1.加大安全科學與工程及職業(yè)衛(wèi)生相關學科專業(yè)建設。深入實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃,積極推動產教融合、校企合作,支持設立安全管理相關本科專業(yè)。重點地區(qū)扶持建設一批安全生產相關職業(yè)院校和實習實訓基地。2022年年底前,支持扶持化工相關職業(yè)院校,依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構成立實習實訓基地;協助重點行業(yè)領域企業(yè)通過自建或委托方式建設職業(yè)院校,實現重點崗位“招工即招生、入企即入?!?。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
2.加快礦山、化工等安全生產和職業(yè)衛(wèi)生相關專業(yè)人才培養(yǎng)。構建安全生產相關領域人才培養(yǎng)體系,遴選一批示范職業(yè)院校,引導強化高危行業(yè)安全技能培訓供給,開展化工危險化學品產業(yè)工人培養(yǎng)試點,加強關鍵崗位人員安全教育培訓。在職業(yè)院校相關專業(yè)教學標準中增加安全生產相關內容,會同有關部門組織編制培訓大綱和有關教材。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
(五)提升安全基礎支撐保障能力。
1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高校、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭,省應急廳、省公安廳、省消防救援總隊等負責)。
2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統安全管理統計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統。推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。(省教育廳、省人力資源社會保障廳牽頭負責)。
4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據學校實際和形勢變化,適時修訂應急預案。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省應急廳等按職責分工負責)。
從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月至5月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。省教育廳、省人力資源社會保障廳依據實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
(二)組織實施(2020年5月至2020年12月)。組織各級教育行政部門和各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各地各校經驗做法,形成一批制度成果,在全省推廣,提升整體治理水平。
各級、各有關部門要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報省安委會辦公室,2022年年底前形成專項整治三年行動工作報告報送省安委會辦公室。
(一)提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,緊抓整治實施,確保取得實效。
(二)強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,并納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
(三)狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照教育部和省安委會統一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案,確保統一行動的整治內容不出現一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效。
三年專項整治實施方案篇四
通過專項整治,明確消防安全管理主體,落實責任;進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識,推進消防工作社會化進程,深入落實消防安全責任制,大力整治火災隱患,預防火災事故,切實提高全體員工防火意識和能力,建立消防安全管理長效機制,努力實現無火災事故工作目標,為建設四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
我們設立了消防安全專業(yè)整備工作領導小組。
組長:夏xx。
副組長:徐xx。
成員:吳xx,浦xx。
1、制定方案,落實責任。領導小組根據局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結合公司實際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務、措施和要求,與各科簽訂責任書,實行工作責任,切實組織到達,任務明確,措施適當,責任落實。
2.抓住學習,組織練習。組織全體員工認真學習《消防法》和相關消防知識,參加市、區(qū)組織的消防知識講座,邀請市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應急預備隊培訓。
3、監(jiān)督檢查,加強協調。對室內外消防栓、自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等建筑消防設施進行定期維護、檢查,保證運行正常。堅持負責人日檢、科室周檢、分管領導月檢、領導小組年檢的制度,發(fā)現問題及時報告,及時整改。對單位各科、各通道的消防設施和消防器材在示意圖上顯示,負責人。
4.評估獎懲,總結經驗。根據平時檢測的情況,結合半年和年終總結,各科認真總結消防安全工作經驗,提出合理化建議。領導小組評價各科實行責任制的情況,實現獎懲。
1、提高認識,加強領導。主要領導人親自抓住,分管領導人直接抓住,科室領導人具體抓住,層層落實責任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
2、明確任務,落實責任。將本方案確定的工作任務逐項拆解,將責任層層拆解到人,認真抓落實,真正形成一級抓一級、一級負責的消防安全責任體系。
三年專項整治實施方案篇五
節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h城市管理局安全生產專項整治三年行動工作匯報,希望大家喜歡。
x縣城市管理局在市城市管理局的領導下,在市、縣安委辦的具體指導下,“緊緊圍繞消除事故隱患、筑牢安全防線”這一主線,深入開展工作。把查隱患、保安全、促穩(wěn)定貫穿于城市管理各項工作之中,確保安全生產工作落實到實處。現就我局今年安全生產專項整治三年行動工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,強化措施。
組織成立了由局黨組書記、局長伍剛為組長、分管副局長宋小蓮為副組長、局機關股室和直屬二級單位負責人為成員的“安全生產專項整治三年行動工作領導小組”,制定了x縣城市管理《20xx年安全生產整治提升方案》,x縣城市管理局《x縣城管局集中開展安全生產大排查大整治大培訓大教育攻堅行動方案》,明確了嚴格按照“三管三必須”原則,集中力量做好城市管理領域安全生產工作。
二、加大安全監(jiān)管力度,抓好安全隱患排查、整治。
切實抓好城市市政、燃氣、消防、垃圾處理等行業(yè)安全生產隱患排查整治工作,今年以來我局共排查各類安全隱患50處,現已全部整改到位。
(一)加強游園、廣場安全生產隱患排查整治工作。
一是加強對廣場游園設施、設備的正常運行維護;。
二是加強隱患排查對未按管理要求的游樂設施進行及時清理,限期整改;。
三是加強廣場游園消防維護,切實做好防火工作,強化用電安全;。
四是節(jié)假日期間的安全預案制定工作,按照縣疫情防控指揮部的要求,控制游人數量,嚴防踩踏、擁堵等事故發(fā)生。
(二)加強燃氣安全生產隱患排查整治工作。
一是加強城鎮(zhèn)管道燃氣安全管理工作。督促我縣13個燃氣企業(yè)嚴格對充氣站、閥門、管網、加氣站、液化氣充氣站等設施設備進行檢測,發(fā)現問題及時整改。
三是繼續(xù)加大對瓶裝液化氣的市場整治督導。嚴厲打擊液化石油氣“瓶對瓶”倒氣違法行為,在現有瓶裝氣整治的基礎上要擴大治理成果,嚴格執(zhí)法,深入排查治理。要以零容忍的態(tài)度,確保全縣瓶裝液化氣市場安全有序運行。
(三)加強垃圾處理場安全生產隱患排查整治工作。
切實加強了對截洪管道、雨污分流設施、滲透液除磷設施監(jiān)督檢查,加強值班監(jiān)測和記錄,定時填埋、消殺、防疫,實行場區(qū)安全狀況每周報告制度,從嚴治理有害垃圾亂堆、亂倒現象一經發(fā)現,從重處罰,確保垃圾處理場安全生產。
(四)加強城市道路、橋梁、下水道等市政設施安全生產隱患排查整治工作。
加強對我局管護范圍內的道路、橋梁監(jiān)管力度,定期開展巡查,發(fā)現有損壞現象及時維修,做好下水道清淤工作,從一定程度上避免了城市內澇的發(fā)生。防止下水道堵塞、外溢。
建立消防安全管理制度,遵守消防技術規(guī)范,落實消防安全“提示”及用火、用電、用氣管理責任制,持續(xù)開展電氣火災,電動車火災,“打通生命通道”等消防安全綜合治理,組織專人對消防設備使用情況進行大排查,及時消除消防安全隱患。
(六)加強城市地下有限空間作業(yè)安全生產隱患排查整治工作。
1、嚴格維護地下空間作業(yè)安全技術規(guī)程和管理制度,堅持先驗測后作業(yè)的原則,作業(yè)人員進入危險場地前,必須先對有限空間空氣進行科學檢測,強制通風,嚴禁在地面缺少2名監(jiān)護人的情況下作業(yè)。從事有限空間作業(yè)的單位責任人,要嚴格履行審批手續(xù),核實作業(yè)條件,積極購置器材設備,最大程度的減少人員進入地下有限空間作業(yè)。
2、要積極開展現場演練、專家指導、答疑交流等方式的安全生產培訓。講解行業(yè)安全生產常識、崗位安全操作規(guī)程及事故應急處理措施等,嚴格地下有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程,確保作業(yè)人員的人身安全。
(七)城市戶外廣告、燈箱和樓房外墻附屬物的安全生產隱患排查整治工作。
杜絕在高層樓頂、外墻上設置廣告牌,對沿街商鋪廣告牌的設置質量,框架結構,抗風抗震強度要進行審核,確保萬無一失。
三、存在的不足及今后的工作打算。
1、工作中主動意識、創(chuàng)新意識有待進一步加強。
2、對先進的安全生產管理業(yè)務知識學習還需進一步提高。
3、在對企業(yè)進行安全生產隱患排查工作中,有時缺乏耐心細致,對個別專業(yè)性較強的隱患問題診斷能力不強。在今后的工作中,我局將認真貫徹落實省、市安全生產會議精神,以《安全生產專項整治三年行動方案》為指導,強化企業(yè)主體責任,進一步加強雙重預防體系建設及應急預案體系建設,突出重點行業(yè),狠抓薄弱環(huán)節(jié),建立以預防為主的長效機制,嚴格落實好安全生產各項制度和措施,確保我局安全生產目標任務的圓滿完成。
三年專項整治實施方案篇六
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
首先,我們必須加強領導。成立以鎮(zhèn)主要領導為領導、其他鎮(zhèn)黨政領導班子成員為成員的兩防工作領導班子,嚴格執(zhí)行主要領導班子制度,制定有針對性的工作措施,及時組織人員進村調查和消除火災危險,抓住兩防嚴格管理期間各項工作的執(zhí)行。
二要落實包保責任制,明確責任。建立主要領導包總,管理領導包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負責制。全鎮(zhèn)分為8個責任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會成員實行保險責任制。
三、做好檢查和村寨、山林巡查。進入林區(qū)的交通要道口設置檢查卡,嚴格防止火源進入山區(qū)。進村入戶和上山開展火災危險安全巡邏,及時發(fā)現危險,立即排除村寨內柴草亂堆,立即停止野外火災看煙就查,看火就滅。
四、做好緊急準備。一是建立應急救援隊伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農村消防應急隊伍,嚴格管理期間實施24小時待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時各村建立民兵應急隊伍,實現一村一隊、一村一隊訓練、登記冊、不出席,人人使用滅火器二是充分調動各類救火資源,做好應急準備。
五、切實加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應加大執(zhí)法力度,迅速調查森林火災事件,依法嚴懲加害者。
六、建立健全森林防火和農村消防安全的有效工作機制。建立森林防火和農村消防管理的長期防范機制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實行家庭聯合防衛(wèi)、初組聯合防衛(wèi)、寨聯合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結構。二要普遍建立村級森林防火和農村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實行早期注意晚期檢查和白天有人看護晚上巡邏的工作制度。
七、建立火災救援聯防聯勤機制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯防機制,實現信息交流,發(fā)生森林火災時,應立即向對方報告火災信息,協助搞好森林火災救援工作。
八、切實加強督促檢查,嚴格責任追究。
一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強鎮(zhèn)內兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實,離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動司法機關的必須堅決移動。
二是對工作不力,發(fā)生森林火災的責任區(qū)域,追究相關責任人的責任。
三是講政治,講紀律。領導干部應帶頭到達工作崗位,對離開工作崗位失控、火災頻發(fā)的,追究領導責任。
四是加強信息的提交。實行信息零報告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點前向縣森林防火辦公室報告信息。
三年專項整治實施方案篇七
“消防”即消除隱患,預防災害即預防和解決人們在生活、工作和學習過程中遇到的人為、自然和意外災害。當然,狹義的含義是:滅火在人們認識的早期階段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統一實施、統一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統村落、傳統建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統消防安全管理規(guī)定,健全聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監(jiān)控系統。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯網監(jiān)控系統。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
認真貫徹以預防為主,消防結合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個房間的作用,大力進行防火安全檢查,嚴格執(zhí)行火災危險的整改,提高我校防火能力,切實保護全校師生人身安全和公共財產安全,為我校各項工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
領導:任全喜。
副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項春明、王香嬌、葉俊。
李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
領導小組設立辦公室,具體負責組織實施本學期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責任制的執(zhí)行。
各科室、各班和食堂宿舍應落實消防安全責任制,明確本責任區(qū)域內消防安全責任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責任分工,逐步落實消防安全責任。
2.開展全校性消防安全大檢查,切實消除火災危險。
各科、各班組織本部門開展消防安全自我調查活動,建立消防安全自我調查、火災危險自我調查、法律責任自我調查的消防工作新機制。每學期組織一次消防安全檢查,重點部位應堅持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
3、加強學校消防建設,提高防火能力。
4.加強工作準備,準備滅火和救援。
學校應根據冬春火災的特點,加強教師和學生的消防安全教育,加強教師的法制觀念和安全意識,讓教師和學生了解自己職場的防火措施,報警,用滅火材料救初期火災,自助逃生,組織人員疏散。
時間工作內容實施場所負責人。
9月組織7年級新生進行宿舍內防火逃生應急訓練,對全校師生進行教學樓防火逃生應急訓練。
10月份利用安全教育課程和學生大會進行消防知識教育。
11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據學到的知識調查消防危險。各班教室、各科辦公室和責任區(qū)、各科主任、各班主任自行調查。
12月對教育局文件精神要求進一步落實責任,細分崗位。
1月2月繼續(xù)月調查、周調查制度各責任區(qū)。
1、校長是學校消防工作的第一責任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責任人,要高度認識秋冬兩季消防工作的嚴峻性和任務的艱巨性,以強烈的責任感和緊迫感,切實加強領導,全力做好本學期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負責人。
2、學校消防安全工作領導小組負責對各責任區(qū)消防工作進行檢查指導。消防工作情況應作為各負責區(qū)負責人年底審查的重要內容。年底檢查防火站的情況,總結經驗,找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時,必須追究直接負責人的責任。
3、學校各科、班級應在消防安全工作領導小組的統一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機構,密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實。
4、各責任區(qū)負責人必須堅持每周的自我調查制度。開展防火檢查時,要檢查一處,登記一處,各負責人應將消防工作情況每月底逐步總結,及時將總結情況書面提交給領導小組辦公室。領導小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時通報和整理各負責人周檢和全校性檢查的情況。
為加強消防安全專項整治,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《廣東省消防安全專項整治三年行動實施方案》、《湛江市消防安全專項整治三年行動實施方案》等文件精神,結合吳川實際,制定本實施方案。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治城中村、電動自行車、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村地區(qū)、重點行業(yè)等區(qū)域場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,火災隱患重點地區(qū)和重大火災隱患單位政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面優(yōu)化,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。全面融入吳川“數字政府”建設,建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,分級建成城市消防大數據庫,升級開展社會消防安全管理系統可視化建設,全手段、可視化監(jiān)測消防安全狀況,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,全市火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成,差異化精準監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升工程全面實施,推廣使用全民消防學習云平臺,分區(qū)域、分重點打造應急消防科普教育場館和微體驗點體系,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實,公民消防安全個人積分檔案基本建立。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效減少,重特大火災事故得到明顯遏制,消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.開展消防車通道集中治理。2020年,各鎮(zhèn)(街道)組織單位和住宅小區(qū)管理使用單位對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底未完成的,實行政府掛牌督辦整改;結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,利用三年時間分類分批督辦整改;人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施;組織各有關部門建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道,定期對消防車通道違法停放車輛開展聯合突擊檢查行動;消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年至2022年,新建住宅小區(qū)全部安裝攝像頭等技防措施,推進消防車通道智能化管理;要加強和改進城市停車管理工作,優(yōu)化停車資源管理使用,將新建停車場列入“十四五”等相關規(guī)劃重要工程推動建設,將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容;老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進專業(yè)停車管理公司,規(guī)范管理居民停車?!彩邪l(fā)展和改革局、市公安局、市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運輸局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責;各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,以下均需要各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)負責,不再列出〕。
2.開展安全疏散設施綜合治理。2020年至2022年,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)開展小檔口、“三合一”場所、出租屋、養(yǎng)老服務機構、人防工程商業(yè)部分、人員密集場所等安全疏散設施綜合治理,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,對防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的情況進行集中清理整治。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市民政局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(二)實施高層建筑消防安全水平提升工程。
1.全面開展高層建筑消防安全排查摸底。2020年,全面排查摸清高層建筑底數,認真統計本地高層建筑數量、高度、地點等基礎信息以及存在的消防安全隱患問題和隱患整改情況,督促責任單位開展自查自糾;建立高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度,管理使用單位全面自查隱患、測試消防設施,逐項登記整改修復;全面建立問題隱患和整改責任清單,逐年重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題。推行高層公共建筑專職消防安全經理人、高層住宅建筑消防樓長制度。2021年、2022年,市政府對上年尚未整改到位的高層建筑消防安全突出問題進行掛牌督辦,確保排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
2.逐年分類開展高層建筑專項整治。2020年,全市集中開展既有超高層建筑專項整治。2021年,全市集中開展高層公共建筑專項整治。2022年,全市集中開展高層住宅小區(qū)專項整治。要在前期調查摸底的基礎上,逐一查清高層建筑底數及消防安全現狀,及時檢查、發(fā)現、督促整改火災隱患,建立健全“一樓一檔”制度,針對性做好隱患排查統計和整改情況記錄,實現“整改一處、銷案一處”。2022年,高層建筑消防安全能力水平得到全面優(yōu)化提升。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
3.建立完善高層建筑消防隊伍建設。2020年,每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍,每棟超高層公共建筑按照“一站兩隊”要求建立微型消防站、滅火救援技術處置隊、轄區(qū)消防救援站建立滅火救援專業(yè)隊。2021年,市政府出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。(市消防救援大隊牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設局等有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
(三)實施大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升工程。
1.對照標準開展達標創(chuàng)建活動。2020年,嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則等有關要求,對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動,培育1至2個標準化管理示范單位,并召開現場會推廣,2020年內全市消防安全管理標準化達標率應達70%以上。大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網格化消防管理制度,建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條,實行每季度消防安全檢查評估制度。綜合運用2019年度大型商業(yè)綜合體消防安全評估結果,制定問題清單、責任清單和整改計劃并推進整改工作落實。2021年,大型商業(yè)綜合體對照第三方消防技術服務機構評估發(fā)現問題全部整改完畢,逐家單位實施整改實效評價。2021年內全市大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率應達90%。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理標準化達標率實現100%。(市消防救援大隊牽頭,市教育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市文化廣電旅游體育局、市科工貿和信息化局、市衛(wèi)生健康局、市民政局、市國資委、市郵政管理局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.建立建強內部專兼職消防隊伍。2020年,大型商業(yè)綜合體按照“1分鐘到場”原則,分區(qū)域設置微型消防站執(zhí)勤點,健全防火巡查、值班值守、滅火救援、業(yè)務訓練等工作制度并常態(tài)化運作,接受轄區(qū)消防救援站業(yè)務培訓、執(zhí)勤調度和聯動演練。(市消防救援大隊牽頭,有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
(四)實施石油化工企業(yè)消防安全能力提升工程。
1.建立隱患排查機制。2020年,應急管理部門督促石化企業(yè)全面落實安全生產企業(yè)主體責任,開展消防安全自查、防火巡查,全面查找因生產安全問題可能帶來的火災風險,建立問題隱患和整改責任清單,嚴格火種管理,嚴禁違章動火,嚴防火災發(fā)生。消防救援機構加強對石化企業(yè)消防安全責任制落實、單位消防設施運行、消防安全培訓教育、專(兼)職消防隊伍和工藝處置專家小組建立情況的監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。2022年,全市集中開展石油化工消防安全達標活動,推動消防安全標準化管理,積極推動整改重大消防問題。(市應急管理局、市消防救援大隊牽頭,中國石化銷售有限公司廣東湛江吳川石油分公司等按職責分工負責)。
2.建立風險評估機制。2020年,對全市化工園區(qū)進行專項調研,石油化工企業(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展消防安全自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;組織按園區(qū)開展消防安全專項評估論證,出臺加強和改進化工園區(qū)滅火救援的意見;根據評估結論,研判園區(qū)消防安全風險和滅火救援難題,指導園區(qū)優(yōu)化項目布局、規(guī)范基礎建設、升級消防設施,切實提升企業(yè)本質消防安全條件。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.提升企業(yè)本質安全。石化企業(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效。2020年,石化企業(yè)和化工園區(qū)按照隊站建設標準建強“兩隊兩站”(即:企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年,石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。(市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(五)實施老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險治理工程。
1.抓好老舊場所突出風險治理。2020年,針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部等突出風險,結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題,推廣安裝聯網式無線火災報警器和簡易噴淋。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
2.抓好電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”。2020年,按照省和湛江市統一部署集中開展電動自行車消防安全綜合治理“回頭看”活動,科工貿和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。2020年至2022年,將住宅小區(qū)、老舊居民樓院、城中村出租屋集中區(qū)域納入平安社區(qū)、平安村居建設,逐個社區(qū)、行政村、住宅區(qū)、城中村建設電動車集中充放點。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年至2022年,按照《湛江市電動自行車管理條例》規(guī)定,抓好電動自行車的銷售、登記、通行、消防安全、廢鉛蓄電池回收問題,規(guī)范電動自行車管理。(市科工貿和信息化局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.抓好“三現”交易批發(fā)市場突出風險治理。2020年,我市要結合本地實際制定專項整治方案,對本地“三現”(現金、現場、現貨)交易批發(fā)市場存在的突出火災隱患開展全面的摸底排查,重點檢查市場消防安全主體責任落實情況及安全疏散設施、平面布置、內部裝修、防火分隔、建筑消防設施等方面存在的問題,查清市場底數、建立隱患臺賬、列出整改清單、逐項推進整改。2020年底前未完成的,實行政府掛牌督辦整改。(市消防救援大隊牽頭,各有關行業(yè)部門按職責分工負責)。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制,優(yōu)化落實本質安全措施。2020年至2022年,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門、城綜部門等有關部門對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。要組織分析評估本地電子商務、物流、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險,強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。(市自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
(六)實施鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎升級工程。
1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。2020年,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿(農家樂)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理,結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,制定三年治理計劃,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題;有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。(市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市水務局、市消防救援大隊、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。2020年,依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。要根據《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》及加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求,因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站應建盡建。2021年,按照《廣東省自然災害防治能力建設行動方案》要求,配齊欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊車輛裝備。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。(市農業(yè)農村局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.開展城中村消防安全綜合治理。2020年全市集中開展城中村消防安全綜合治理,深化消防安全“敲門”行動,嚴查違章搭建,規(guī)范出租屋管理,實施城中村“路改”“水改”“電改”“氣改”等工作,加強消防安全組織建設和消防宣傳培訓。(市委宣傳部、市城市管理和綜合執(zhí)法局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市公安局、市水務局、市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
4.開展小微工業(yè)企業(yè)等消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展小微工業(yè)企業(yè)消防安全專項治理,突出抓好服裝、制鞋、家具、電鍍、印刷、包裝、工藝品等消防安全問題突出的工業(yè)企業(yè)消防安全整治,重點解決消防安全投入不足、從業(yè)人員安全培訓不夠、隱患治理不到位等問題。(市科工貿和信息化局、市應急管理局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
5.開展民宿(農家樂)消防安全專項治理工作。2021年全市集中開展民宿(農家樂)消防安全專項治理,按照住房和城鄉(xiāng)建設部、公安部、國家旅游局聯合印發(fā)《關于印發(fā)農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)的通知》要求,重點解決消防管理責任不落實、耐火等級不足、消防設施或器材不足、防火分隔不到位、從業(yè)人員消防培訓不到位等突出問題。(市消防救援大隊、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市農業(yè)農村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局等部門按職責分工負責)。
(七)實施重點行業(yè)消防安全標準管理創(chuàng)建工程。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年,教育、民政、文廣旅體、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門,通過委托第三方消防技術服務機構,牽頭組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在三年內基本整改完畢?!彩形y戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局等行業(yè)部門各自牽頭,市消防救援大隊按職責分工負責〕。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。集中開展全市重點場所消防安全達標工程建設。2020年,開展大型商業(yè)綜合體、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、文博單位等重點場所消防安全達標活動;2021年,開展高層公共建筑、地下空間、商場市場、公共娛樂場所、宗教場所等重點場所消防安全達標活動;2022年,開展賓館飯店、工業(yè)企業(yè)、石油化工等重點場所消防安全達標活動。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。〔市委統戰(zhàn)部(市民族宗教事務局)、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市科工貿和信息化局等部門各自牽頭負責,市消防救援大隊按職責分工負責〕。
(八)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大數據管理。2020年,全面納入吳川“數字政府”建設工作體系,將消防涉民涉企服務事項,分批分步集成到“粵省事”“粵商通”等“粵系列”移動政務服務平臺。開展智慧消防數據治理工作,電子政務、綜治、公安、發(fā)展改革、財政等部門按照《廣東省消防大數據建設應用指導意見》等要求開展數據資源共享、交換、使用工作。各有關職能部門積極支持,將?;?、建設工程、養(yǎng)老機構、學校、醫(yī)院、供水、供氣、供電、保險等相關數據納入消防大數據共享范圍。2020年建成火災監(jiān)測預警預報平臺,將重點單位、文保單位、大型商業(yè)綜合體納入平臺,2021年、2022年逐漸將一般單位和小場所納入火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理,力爭在全市建成實現火災防控一張網、指揮調度一張圖、公眾服務一門戶、數據處理一中心的防火監(jiān)督大數據建設格局。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生健康局、市文化廣電旅游體育局、市應急管理局、市政務服務數據管理局、市水務局、吳川供電局等部門按職責分工負責)。
2.建設消防物聯網監(jiān)控系統。2020年,按照《關于全面推進“智慧消防”建設的指導意見》和《廣東省消防大數據建設應用指導意見》的要求,依托廣東省社會消防安全管理平臺,全面完善城市消防物聯網監(jiān)控系統;2020年10月底前全市設有自動消防設施的重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位的溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測等火災自動報警系統的物聯網設備采集工作全面完成并上線運行;2020年底前,推廣應用水壓檢測等消防水系統、視頻監(jiān)控上線運行。推廣應用全省地市一般單位物聯網監(jiān)控模塊,2022年底前,全市完成重點單位、大型城市綜合體、省級以上文物保護單位物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備的采集工作,推廣應用一般單位物聯網監(jiān)控模塊,確保全市消防完成物聯網監(jiān)控系統建設。(市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年,進一步落實省政法委《關于將消防工作模塊納入社會治安綜合治理信息系統的批復》(粵政〔2017〕40號)和《廣東省消防安全委員會中共廣東省委政法委員會關于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防安全網格化管理的意見》(粵消安〔2017〕33號)等文件要求,結合省、市統一部署,完成社會治安綜合治理信息系統全科網格中消防安全網格化管理模塊的試點運行工作;2020年底前按照“綜治中心+網格化+信息化”體系模式開展消防安全網格化管理,將消防安全網格化管理模塊納入基層綜治、社區(qū)、網格等信息化管理平臺。(市消防救援大隊牽頭,市委政法委等按職責分工負責)。
(九)實施消防安全素質提升工程。
1.開展消防宣傳“五進"工作。2020年,制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》,建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度、建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍;消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。(市委宣傳部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工貿和信息化局、市文化廣電旅游體育局、市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市消防救援大隊、共青團吳川市委、市婦女聯合會等部門按職責分工負責)。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;市黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程,且不少于4個課時;市委組織部、人力資源和社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。(市委組織部、市委宣傳部、市教育局、市人力資源和社會保障局、市司法局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
3.加強重點人群分級分類培訓。2020年,人力資源和社會保障部門納入全市安全技能提升工程,實施消防安全管理人、消防控制室值班人員、微型消防站人員安全技能培訓,并實施消防從業(yè)技能水平評價。分批次、分類別組織單位消防安全責任人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓;企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求;推廣使用全民消防學習云平臺,分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓,2020年底前全面推廣使用全民消防學習云平臺,實現重點人群線上教育全覆蓋,并健全消防安全個人積分檔案。2022年,利用全民消防學習云平臺,建立公民消防安全個人積分檔案,實現全民全覆蓋培訓。(市委政法委、市人力資源和社會保障局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市科工貿和信息化局、市公安局、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
4.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,2020年,市建成命名應急消防科普教育基地。2022年底前,市消防科普體驗中心開放實現常態(tài)化,鎮(zhèn)(街)、社區(qū)、農村消防微體驗點普遍建立。深入推進消防主題公園建設,2022年底前,市至少建設一個消防主題公園或一條消防文化街或一個消防文化廣場。(市科協、市消防救援大隊等部門按職責分工負責)。
5.加強消防志愿者隊伍建設。創(chuàng)新志愿活動形式,發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,將消防志愿者服務納入志愿服務體系,全社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。2020年底前,全市不少于1支的消防志愿服務隊;2021年底前,擁有一支拉得出、叫得響的消防志愿者隊伍;2022年底前全市注冊消防志愿者人數不少于360人。(市消防救援大隊牽頭,共青團吳川市委等部門按職責分工負責)。
從2020年4月至2022年12月,每年分四個階段進行。
(一)動員部署(每年1月1日至當年2月28日)。2020年,按照國務院安委會、省消安委會、湛江市消安委會和市消安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。2021、2022年結合實際制定細化本地實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本地行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(每年9月1日至10月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(每年11月1日至12月31日)。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關部門結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見,協同推進落實。市消防安全委員會成立專項整治工作辦公室,抽調專人成立專班,辦公室設在市消防救援大隊。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門也要建立工作專班,定期梳理整治情況,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、城市停車管理、消防執(zhí)法改革、全科網格建設、火災高風險區(qū)域等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上,組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作,積極探索符合當地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
(四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)考評內容以及市政府安全生產和消防工作考核內容。同時,市消安委將適時組織明察暗訪,及時通報,督促落實。
各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園)黨(工)委和政府(管委會)、市各有關單位要在每年12月1日前總結形成本專項年度工作報告和三年行動報告報市消安委辦(設于市消防大隊),市消安委辦每年12月5日前總結年度(三年)工作情況報市安委辦。(吳川市消防安全專項整治三年行動實施方案聯系人:唐祺,電話/手機:5563119/15812352255;電子郵箱:)。
通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質,建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風險明顯減少。
(二)健全完善消防治理責任機制。全面推行消防安全標準化、規(guī)范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
(三)持續(xù)夯實村民消防安全素質。村民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
(四)大力改善社會消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災事故,重要節(jié)假日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災。消防安全形勢實現根本好轉并保持總體穩(wěn)定,農村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號)要求,完成社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。
(二)夯實農村消防安全治理。
1.夯實農村消防安全基礎。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)《涼州區(qū)農村消防安全專項治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號)要求,繼續(xù)推進落實農村消防安全專項治理工作,加強農村消防工作組織領導,督促基層村民委員會完善消防安全管理組織,細化消防安全責任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災隱患。2022年,農村消防基礎設施得到明顯改善。
2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農村火災隱患整治經驗,結合脫貧攻堅和危房改造計劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農村老舊電器線路,改造農村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施,為煙囪安裝防火罩,切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊,按照標準配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會開展日常消防安全檢查,重要時段落實24小時防火巡查;組織開展農村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練,增強消防安全意識,提升自防自救能力。2022年,農村消防安全條件明顯改善,農村火災起數明顯減少。
1.加強基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務”“一門式辦理”范圍,納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統和綜合指揮平臺,整合發(fā)動群防群治力量使用手機app確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%;嚴格落實《武威市消防安全網格化管理規(guī)定》,進一步完善經費保障、考評激勵等機制,開展針對性培訓,加強基層網格員隊伍建設。鎮(zhèn)應急管理站設置1名消防安全專干(兼網格專員),專職調度指導各村消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前,結合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機構職責,推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
1.開展消防宣傳“五進”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯席制度,相關組織、單位建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓消防安全宣傳教育隊伍,2021年底前培樹“五進”宣傳示范單位不少于1個,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網格員定期開展消防宣傳教育活動。
2.加強消防安全素質教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設和文明城市創(chuàng)建工作內容;鎮(zhèn)司法所要加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實;各中小學要將消防知識納入教學內容和新生軍訓課程,推動消防安全教育制度、教材、師資、課時、場地“五落實”。
3.開展消防宣傳體驗教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓,提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊伍,創(chuàng)新志愿活動形式,社會有關團體共同開展消防宣傳志愿者活動。
4.實施消防安全精準宣傳。轄區(qū)各學校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動中小學生開展“消除家庭火災隱患”“消防安全開學第一課”、假期消防宣傳社會實踐等活動。鎮(zhèn)屬各站辦所對轄區(qū)老幼病弱等重點群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務活動。
5.加強重點人群分級分類培訓。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、包村民警、村委會工作人員、網格員、共享共管人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結合實際,制定方案,動員部署,成立領導組織機構,明確職責,細化工作措施,廣泛發(fā)動,營造氛圍。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認真實施,緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項任務精準推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。各村、各單位對照前期排查“清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結合實際,鞏固經驗成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。鎮(zhèn)政府落實組織實施工作,主要領導親自研究、分管領導具體主抓,及時研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統籌推進。要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經濟社會協調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同區(qū)域和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化工作責任。各村、各單位要分解工作責任,將任務逐項落實到具體崗位、具體人員,實施項目化管理,掛表式推進,確保各項措施落地見效。專項整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
進入春天,高溫大風天氣增加,林區(qū)內干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農村消防形勢非常嚴峻。各村、各部門應高度重視,正確認識當前森林防火和農村消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加強對兩防工作的重要性和緊迫性認識。為了切實把握工作的研究制定了本實施方案。
三年專項整治實施方案篇八
2009年03月28日 星期六 下午 07:10
為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產品質量安全,鞏固 2008 年飼料專項整治成果,我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施 10 周年為契機,在全國范圍內組織開展 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ”(以下簡稱 “ 飼料執(zhí)法年 ”)行動,即 2009 年飼料專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
以保安全、促發(fā)展為總目標,以規(guī)范飼料企業(yè)生產經營,查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點,以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎為手段,著力強化飼料質量安全日常監(jiān)管,提高飼料基礎支撐能力,加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉變,全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。
二、工作目標
飼料質量水平穩(wěn)定提高,飼料產品監(jiān)測合格率提高 2 個百分點;查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為,杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質行為;有效防范重大飼料質量安全事件發(fā)生。
三、整治重點
(一)重點產品: 蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。
(二)重點單位: 飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場(戶)。
(三)重點區(qū)域: 蛋白飼料原料主產??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
四、整治任務
(一)嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學物質的行為。
(二)嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。
(三)擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍,加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。
(四)提高飼料行政許可門檻,加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。
(五)嚴厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè),堅決取締無生產許可證、無產品批準文號、無產品標簽的 “ 三無 ” 飼料生產企業(yè)。
五、總體要求
(一)統一組織,落實監(jiān)管責任
各級畜牧飼料管理部門要按照農業(yè)部的統一部署,抽調得力骨干,切實落實活動方案,將職責任務 層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導組,落實方案各項要求,對重點地區(qū)及時進行督導檢查。
(二)細化方案,明確工作進度
各級畜牧飼料管理部門要根據總體方案,制定本地區(qū)詳細的工作方案,細化工作任務和工作要求,明確工作進度和時間安排,做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。
(三)加強交流,及時報送信息
各級畜牧飼料管理部門要從 2009 年 2 月開始,每月 15 日和 30 日前要向 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標,及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告,及時處置。
(四)加強聯動,形成整治合力
各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標和重點,采取有力措施,積極開展工作。要加強協調,搞好銜接,形成合力,突出成效。
六、工作安排
“ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖——飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總體安排分三個階段進行:
(一)部署啟動階段(2 月 10 日-2 月底)
1.2009 年 2 月中旬,召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式,成立全國 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2.各?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市)畜牧飼料管理部門成立 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度,要求各地于 2009 年 2 月 18 日 前將活動領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
(二)集中整治階段(3 月 1 日-11 月底)
1.開展飼料質量安全監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為。
2009 年全年以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
2.對飼料生產企業(yè)及養(yǎng)殖場(戶)進行重點檢查,對各省整治行動開展情況進行檢查督導。
農業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
3.舉辦飼料執(zhí)法培訓班,提高執(zhí)法水平。
4 月至 6 月,由農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
4.召開中期總結促進會,推動活動向縱深發(fā)展。
7 月,組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結,交流經驗,查找不足,督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務。
5.舉辦飼料安全宣傳月活動。
9 月,在全國范圍開展以各級管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
(三)總結表彰階段(12 月)
召開 “ 飼料執(zhí)法年 ” 活動總結大會,全面總結活動成效與經驗,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
2009 年飼料專項整治行動工作列表
階 段
時 間
工作名稱
工作內容
工作要求和目標
第一階段
2 月 10 日-2 月底
啟動部署
召開 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動啟動儀式,成立全國 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組辦公室,部署總體行動方案。
2 月 10 日-2 月 18 日
各地制定工作方案
各地成立 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動領導小組,細化整治方案,明確工作進度。
各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責任追究,確保各項工作目標和任務落到實處。要求各地于 2009 年 2 月 18 日前 將方案、進度及領導小組名單上報農業(yè)部畜牧業(yè)司。
2 月 18 日-2 月底
開展自查
各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。
重點產品:蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物;重點單位:飼料生產經營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶;重點區(qū)域:蛋白飼料原料主產??;違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴重的地區(qū)。
第二階段
3 月 1 日-11 月底
開展監(jiān)測,查處違法違規(guī)行為
以蛋白飼料原料和飼料產品中三聚氰胺檢測為重點,繼續(xù)開展飼料質量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。
各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質檢機構在本轄區(qū)內開展監(jiān)測和執(zhí)法工作,加大檢測頻度和覆蓋面,及時查處違法違規(guī)行為。
3 月 1 日-11 月底
督導檢查
農業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導,主要檢查 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產許可證、產品批準文號、產品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。
農業(yè)部每季度督導一次,各地畜牧飼料管理部門也要安排督導,加強檢查。
4 月-6 月
召開飼料執(zhí)法培訓班
4 月,農業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓班;省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓。
在全國范圍內培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員,全面提高飼料執(zhí)法能力。
7 月
召開整治中期總結
組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結。
及時發(fā)現問題,督促各地按照工作方案完成全年各項任務和目標,推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。
9 月
飼料執(zhí)法宣傳月
在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位為主體,以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關事業(yè)單位要充分結合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢,進行主題宣傳。
一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報,對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力;另一方面正面宣傳引導,全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協會、質檢機構、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績,向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效,介紹企業(yè)保證飼料質量安全采取的措施,宣傳科技成果,彰顯監(jiān)管成效,為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
第三階段
12 月
總結提高
召開 “ 保障飼料安全,推進健康養(yǎng)殖—飼料質量安全執(zhí)法年 ” 活動總結大會,全面總結活動成效與問題,對成績突出的單位和個人予以通報表揚。
三年專項整治實施方案篇九
關于專項整治工作實施方案大家了解過嗎?以下是專項整治工作實施方案范本,提供給大家參考!
根據侯紀發(fā)〔2010〕8號文件精神安排,為切實加強全局干部職工思想作風建設,著力解決機關及全局干部隊伍中存在的一系列突出問題,切實改進工作作風,不斷提高辦事效率,從根本上強化干部隊伍的政治觀念、大局觀念、責任意識、服務意識、奉獻意識,有力帶動交通隊伍作風的全面好轉,深入凝聚合力,推進交通事業(yè)又好又快發(fā)展,經研究決定,在全局干部隊伍中進行一次思想紀律作風集中整頓。
并制定如下實施方案:
一、專項整治活動的指導思想、目標要求和基本原則
這次專項整治的指導思想是;以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指引,認真貫徹落實黨的17大、十七屆三中、四中全會精神,堅持黨要管黨、從嚴治黨、從嚴治“吏”的方針,按照省、臨汾市和我三干會議精神要求,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,密切聯系干部隊伍建設的實際,著力解決我局干部隊伍存在的突出問題,努力把全局干部隊伍建設成為帶領群眾開創(chuàng)事業(yè)新局面的骨干。
這次專項整治的目標要求是,通過專項整治,推動全局廣大干部深入學習貫徹黨的17大精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步提高政治素質,增強黨性修養(yǎng),端正思想態(tài)度,強化紀律觀念,改進工作作風。
重點要在三個方面收到實際成效。
(一)端正思想。
要通過自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界觀、人生觀和價值觀,切實增強領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強政治意識、大局意識、責任意識和群眾意識,把思想行動統一到市委、市政府的重大決策部署和要求上來。
(二)嚴肅紀律。
要通過嚴明紀律,整章立制,促使領導班子和全體干部隊伍嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律,形成以紀律規(guī)范行為、按制度要求辦事的長效機制,堅決杜絕有令不行、有禁不止,唯我獨大、不講規(guī)矩的問題。
(三)改進作風。
要通過強化責任,狠抓落實,增強領導班子和全體干部隊伍抓工作、抓落實的責任感和事業(yè)心,真正形成愛崗敬業(yè)、真抓實干、層層負責、共謀發(fā)展的新局面。
這次專項整治要注意把握的原則:
(一)密切聯系實際。
堅持一切從實際出發(fā),學習教育、查擺問題、對照檢查、逐項整改、完善制度等,都要緊密結合本單位、本股室及其班子、干部的思想實際和工作實際,做到實事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
堅持用“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的17大精神統一班子、干部的思想認識,把學習教育、提高認識同整治思想、嚴肅紀律、改進作風結合起來,貫穿于整治活動的全過程。
(三)解決突出問題。
堅持把解決存在的問題作為重點,采取多種形式把問題找準、找深、找透,深入剖析,有針對性地研究和制定得力改進措施,堅決予以克服糾正。
(四)務求取得實效。
堅持把專項整治與促進工作結合起來,以整治促工作,用發(fā)展看整治,確保整治之后,思想有新提高,紀律有嚴要求,作風有真轉變,工作有大成效。
二、集中整頓的方法步驟
這次思想紀律作風整治從2010年3月22日開始,到4月22日結束。
具體分為四個步驟:
第一步,動員部署(2010年3月22日—28日)。
主要任務是召開干部隊伍思想紀律作風建設專項整治動員大會,對整治活動進行安排部署。
局屬各單位要按照全局的統一部署,結合實際,進行好動員,組織好學習。
學習的內容主要是黨的17大精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會以及省委、臨汾市委和侯馬市委關于加強思想紀律作風建設的一系列重要文件及三干會上馬彪書記的講話。
通過學習,使全體干部進一步增強發(fā)展意識、大局意識、責任意識、服務意識和安全意識。
通過動員,使全體干部明確開展機關作風建設專項整治活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求,以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到專項整治活動中。
第二步,查找問題(2010年3月28日—4月10日)。
主要任務是認真對照馬彪書記在全市三干會議上的講話精神,要進一步轉變工作作風中存在的突出問題,概括起來大致有十種表現:一是講話、作報告、寫文章不動腦筋,大話、空話、套話連篇,還不時拼出個四六句,不知所云;二是習慣當甩手掌柜,做二傳手,層層批轉,坐而論道,不干實事;三是以會議貫徹會議,以文件落實文件,工作飄浮;四是不下基層,不搞調研,上情不明,下情不清,拍腦袋決策,拍胸脯表態(tài),出了事拍屁股走人,當三拍干部;五是報喜不報憂,專揀好聽的說,講成績夸夸其談,講問題輕描淡寫一帶而過;六是作風松垮,工作隨便,上班一杯茶、一支煙、一個電話聊半天;七是不讀書,不學習,上網玩游戲、網上炒股、斗地主、打麻將;八是鋪張浪費,貪圖享樂,辦公室越修越豪華,公務用車超指標,公款吃喝一三五一小聚,二四六一大聚;九是處事圓滑,好人主義,喜歡當“泥瓦匠”,和稀泥、摸光墻,喜歡當“木匠”,睜一只眼閉一只眼,就是不愿當“鐵匠”硬碰硬;十是喜歡當“太平官”,不求無功,但求無過,熬年頭,混日子。
以上十種表現是當今社會存在的通病,是腐蝕干部職工思想建設,紀律作風建設的催化劑,只有通過學習對照檢查,加以整改,才能在全局干部職工中大興艱苦奮斗、勤儉辦事的作風,腳踏實地、務實干事的作風,勇挑重擔、敢于負責的作風,心系群眾、為民辦事的作風。
為交通營造一個勤政務實、銳意進取、清正廉潔、和諧共享的新氣象。
第三步,集中整改(2010年4月11日—4月17日)。
主要任務是進一步查找差距,并進行集中整改,徹底解決存在的突出問題。
要發(fā)動和組織本單位干部群眾參與進來,對每個班子成員和干部進行暢所欲言的民主評議,并將評議的意見和提出的問題如實反饋給本人。
在充分準備的基本上,要開好領導班子民主生活會和全體干部生活會,互相之間開展認真負責、實事求是的批評與自我批評,查找思想作風、工作作風、生活作風、紀律觀念等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并認真總結經驗教訓,從思想上、紀律上和作風上深入剖析產生問題的根源,并制定整改方案,突出整改重點,明確整改目標和時間,集中進行整改。
通過集中整改,促使全局領導班子和全體干部思想進一步解放、作風進一步改進、紀律進一步嚴明,切實解決群眾關注的熱點、難點和焦點問題,以及影響全局發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四步,總結提高(2010年4月18日—4月25日)。
主要任務是對思想紀律作風整頓活動進行檢查驗收和總結。
首先,進行自查。
黨組織要組織所在單位領導班子和全體干部,按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改,整改方案和整改措施是否落實,確保整改到位。
在自查過程中,各單位、各股室要有針對性地完善各項制度,建立干部思想紀律作風建設的長效機制。
第二,檢查驗收。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將組織專門的'檢查組,對各單位、各股室的整改情況進行檢查驗收、監(jiān)督評議。
驗收不合格的,要進行補課,限期整改。
對未能自查自糾的問題一經發(fā)現查實,要公開從重予以嚴肅處理。
全局干部隊伍思想紀律作風集中整頓工作辦公室將建立問題督辦通報制度,及時向群眾公開領導班子、各單位、各股室和全體干部整改情況,自覺接受群眾監(jiān)督。
第三,全面總結。
整頓結束后,要對整頓工作進行全面總結,著重抓好正反兩方面的典型,表彰一批不同層次的先進典型干部,集中處理一些問題嚴重的干部,鞏固和擴大整頓成果。
三、工作要求
(一)統一思想,提高認識。
各單位和股室一定要充分認識這次作風紀律整改活動的重大意義,切實做好宣傳發(fā)動工作,動員干部職工以高度的政治責任感,積極投入到此次整頓活動中去,力求取得實實在在的成效,并轉化為推動交通各項工作順利開展的強大動力。
(二)聯系實際,突出重點。
整頓活動要緊密結合各單位和個人實際,切實找準存在的突出問題,有針對性地制定和落實整改措施。
要把群眾最為關心、反映最為集中的問題作為重點,有的放矢。
活動結束后,各單位的工作作風、紀律觀念、精神面貌要有新的轉變和大的改觀。
(三)統籌安排,精心組織。
各單位要堅持兩手抓,一方面抓好整頓活動的組織開展和各項措施的落實,另一方面要抓好2010年日常工作的實施和進行,確保整頓活動和日常工作同步進行、同步推進。
(四)嚴肅紀律、注重實效。
要建立一把手負責制,全面落實各項責任和各項規(guī)章制度,對整改措施,要明確責任人和時限,對整改不力、效果不明顯、推諉應付的,將嚴厲追究相關當事人的責任。
要進一步嚴肅政治、組織和工作紀律,加大處罰力度,對在整頓活動期間麻木不仁、思想松懈、玩忽職守、工作不力,造成工作失誤并給單位帶來負面影響的,對當事人做出停職、待崗和給予行政處分的處理決定。
根據中央關于開展“四風”突出問題專項整治的部署要求,按照省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于深入開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》(川委群組發(fā)[2013]30號)和市委、區(qū)委開展“四風整治”活動工作要求,為全面深化正風肅紀,扎實推進專項活動開展,確保我鎮(zhèn)教育實踐活動取得實效,特制定本方案。
一、目標任務及責任分工
認真抓好省委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)四川省黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作方案的通知》(川委群組發(fā)[2013]12號)和市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于印發(fā)關于扎實開展“‘四風’整治主題年”活動深化“四風”突出問題專項整治的實施方案的通知》(雅委群組發(fā)[2014]7號)以及區(qū)委關于印發(fā)《中共雅安市雨城區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于深入開展“四風”突出問題專項整治活動的實施方案》的通知精神貫徹落實,扎實推進省委、市委部署的“七個著力”,深入開展“七項專項整治”和“兩項專項活動”,進一步明確目標任務,落實責任分工。
(一)深入開展“七項專項整治”
1. 著力推進科學重建,整治干部缺乏擔當意識問題。
整治時限:2014 年6月
(1)嚴格政治紀律,整治有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策,合意就執(zhí)行,不合意就打折扣、搞變通等問題。
(2) 嚴格三個時間節(jié)點、 三個開工一批,整治執(zhí)行不力、 工作不落實的問題。
(3) 嚴守廉潔底線,整治招投標、工程建設和資金管理中的違規(guī)違紀問題。
2.著力改進文風會風,深入整治文山會海、檢查評比泛濫問題。
整治時限:2014年6月
(4)嚴格會議經費管理,嚴禁套取會議資金。
(5)嚴禁以培訓名義召開會議。
(6)嚴格把好發(fā)文關,嚴格遵守文件、簡報、研究報告種類、字數、報送方式等規(guī)定,堅決防止以信箋頭、“白頭”件代替“紅頭”文件。
(7)從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動,嚴厲整治授牌晉級泛濫現象。
(8)切實糾正“一票否決”過多過濫問題。
3.著力控制“三公”經費支出,深入整治公款送禮、公款吃喝、公車私用、奢侈浪費和多占辦公用房、濫建樓堂館所問題。
整治時限:2014年6月
(9)認真貫徹執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照《雨城區(qū)貫徹黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例實施細則》,健全體制機制,加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
(10)嚴格執(zhí)行區(qū)上制定“三公經費”支出標準,完善經費審核機制。
(11)2013年底前科級以上政府所屬部門全面推行公務卡制度。
(12)嚴控公務接待,整治超標準、超范圍的問題。
(13)從嚴控制公車經費開支,整治超標、超編和公車私用的問題。
(14)嚴格辦公用房標準,整治多占辦公用房、濫建樓堂館所的問題。
(15)開展公款送禮、公款吃喝問題專項整治,嚴肅查處以任何名義和形式贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請,堅決查處利用“農家樂”、私人會所等場所公款吃喝的行為。
(16)堅決糾正招商入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、贈送高檔禮品等問題,堅決糾正招商活動用公款參與高消費等行為。
4.著力規(guī)范行政權力運行,深入整治不公開、不透明和“庸懶散、奢吃貪、蠻橫硬”及侵害群眾利益行為。
整治時限:2014年6月
(17)嚴格執(zhí)行規(guī)范行政許可,整治審批事項假下放的問題。
(18)規(guī)范政務公開,整治權力運行不透明的問題。
(19)嚴肅效能問責,整治“不花錢、不請客、不送禮就不” 和“門難進、臉難看、事難辦”及辦事拖拉、推諉扯皮,不主動、不作為、慢作為等問題。
(20)突出開展窗口單位和服務行業(yè)作風集中整治。
(21)突出開展涉及民生重點部門作風集中整治。
(22)堅決整治執(zhí)法監(jiān)管中的作風粗暴、職權濫用行為。
(23)堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金分配等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。
(24)深入開展政風行風群眾滿意度測評,將測評結果納入黨風廉政建設責任制考核、年度績效管理考核。
(25)集中清理在編不在崗、編外大量聘用人員等問題,對“吃空餉”人員一律清退。
(26)堅決糾正征地搬遷、安全生產方面侵害群眾利益的行為,嚴肅查處強征強拆、不依法依規(guī)處理安全事故等侵害群眾利益的行為。
(27)堅決糾正食品藥品安全、環(huán)境保護中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處出臺“土政策”、限制干擾執(zhí)法、縱容違規(guī)違法生產經營等問題。
(28)堅決糾正侵害涉農利益的行為,嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農資金等問題。
(29)嚴格環(huán)境保護管理,整治超標排放等污染問題。
(30)堅決糾正涉法涉訴中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。
(31)堅決糾正發(fā)展教育中侵害群眾利益的行為,嚴肅查處職權濫用插手基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。
嚴格規(guī)范各級各類學校辦學行為, 整治幼兒園、 中小學違規(guī)辦學、 收費的問題。
5.著力整治接受會員卡、商業(yè)預付卡問題。
整治時限:2014年6月
(32)全面開展會員卡專項清退活動,開展專項檢查,對隱瞞不報、收多退少、邊退邊收,以及清退活動結束后個人再持有、收受或使用清退范圍內會員卡等違規(guī)行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。
(33)深入整治接受商業(yè)預付卡行為,開展購卡實名登記、非現金購卡、限額發(fā)行等各環(huán)節(jié)管理制度落實情況監(jiān)督檢查。
嚴肅查處未經許可從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處跨業(yè)務類型和業(yè)務覆蓋范圍從事多用途商業(yè)預付卡業(yè)務的行為,嚴肅查處收卡挪用預算資金、利用購卡進行公款消費等違法違規(guī)行為。
(34)嚴肅開展“會所中的歪風” 專項整治活動,整治黨員領導干部出入私人會所、接受和持有私人會所會員卡的問題。
6.著力解決“形象工程”、“政績工程”和各類節(jié)慶、論壇泛濫等問題。
整治時限:2014年6月
(35)對實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、災后恢復重建、“十項民生工程”等開展專項檢查,堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為。
(36)堅決制止盲目“造城”之風,堅決查處制造假情況、假數字、假典型、虛報工作業(yè)績的問題。
7.著力對從嚴管理干部情況進行專項檢查,深入整治選人用人上的不正之風。
整治時限:2014年6月
(37)加強干部執(zhí)行政治紀律、民主集中制、干部人事制度等監(jiān)督檢查,強化一把手和關鍵崗位干部的監(jiān)督管理。
(38) 加強對領導干部的教育管理,整治不愿負責、不敢作為,聽不得不同意見、容不下他人,心浮氣躁、作風漂浮,組織觀念淡薄、紀律松弛,貪圖享受、吃喝玩樂等問題。
(39)嚴肅查處違規(guī)選人用人行為,整治不正之風。
(二)深入開展“兩項專項活動”
1.集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,組織機關干部集中走訪基層聽民意、解民難,集中化解一批矛盾糾紛特別是信訪積案,集中解決一批群眾反映強烈的信訪突出問題。
活動時限:20xx年3月
二、工作措施
(一)細化工作方案。
各班子成員要繼續(xù)按照正風肅紀工作要求和責任分工,與所分管聯系有關單位加強溝通協調,結合工作實際,對照專項整治重點任務,制定具體的專項整治工作方案,明確整治目標,細化措施分工,規(guī)定整治時限。
(二)加強問題排查。
在前期梳理排查群眾信訪、案件線索、巡視監(jiān)督、網絡輿情等方面情況的基礎上,主動將各方面、各類型、各行業(yè)突出問題納入整治任務,明確整治重點和難點,使專項整治工作有的放矢。
(三)查處典型案件。
堅持邊查邊改、立行立改,堅持有案必查、歪風必剎。
對發(fā)現的典型,嚴格依紀依法進行查處;對頂風違紀、邊整邊犯的,快查嚴辦重處。
選擇查處的典型案件進行通報,適時對外曝光,以示警戒和震懾。
(四)加強教育引導。
繼續(xù)加強對中央有關政策法規(guī)規(guī)定和有關文件制度精神的宣傳普及,繼續(xù)深入開展法紀教育、警示教育,以案說法、以案明紀,通過正面宣傳和警示教育,形成強大的輿論和工作氛圍。
(五)注重建章立制。
在整治突出問題同時,切實加強制度建設,認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、公車配備管理、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規(guī)定,切實堵塞漏洞,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、有關要求
(一)加強組織領導。
按照中央、省委、市委、區(qū)委的部署要求,專項整治工作在碧峰峽鎮(zhèn)教育實踐活動領導小組領導下,成立深入開展“四風”突出問題專項整治領導小組(辦公室設在紀委),負責統籌協調和指導實施專項整治活動。
各支部要把專項整治、專項活動作為教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的重中之重,高度重視、精心組織、務求實效。
(二)加強統籌協調。
全鎮(zhèn)要將開展專項整治、專項活動貫穿于教育實踐活動全過程,與落實中央和省、市、區(qū)改進作風各項規(guī)定相銜接,與推進反腐倡廉建設重點工作相結合,緊扣教育實踐活動各項目標任務,統籌協調、整體推進,切實保證教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)各項要求落到實處。
(三)加強督查指導。
鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室、各督導組要對專項整治工作全程跟進,加強調查研究,及時掌握情況、發(fā)現問題、提出對策。
要明確政策依據,把握政策界限,規(guī)范操作方法,增強工作指導的針對性、預見性、科學性。
三年專項整治實施方案篇十
為了確保事情或工作扎實開展,往往需要預先制定好方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統的家常食品,其安全性關系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看,我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患,主要表現在:一是存在監(jiān)管職責不清、標準缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產經營者持證率低等情況;二是加工經營主體多、小、散,生產經營條件普遍較差,安全隱患較大;三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差,濫用食品添加劑、使用非食用物質或劣質畜禽產品生產加工食品等現象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質量水平,保障人民群眾飲食安全,促進食品產業(yè)的健康發(fā)展,決定在全縣范圍內開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動,特制定如下方案。
以貫徹落實《國務院辦公廳關于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔xx〕20號)為契機,緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求,進一步明確監(jiān)管職責,落實監(jiān)管責任;強化整治措施,加大產業(yè)扶持;實行市場倒逼,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題,為建設“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。
通過專項整治,實現四大整治目標:一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產加工企業(yè)持生產許可證率達100%;前店后場的經營單位持食品流通經營許可證率達100%;小餐飲店持餐飲服務許可證率達98%以上;經營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位和個人,米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上;承諾不使用非食用物質和不濫用添加劑率達100%;過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%;添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上;非法使用非食用物質率為0。
(一)重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產經營的.生產加工企業(yè)、小作坊、經營點、餐飲服務單位、街頭攤販,以及涉及為上述食品生產經營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質的單位和個人。
(二)重點內容。
1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產經營主體的資格。生產經營者須按規(guī)定取得生產企業(yè)許可證、流通經營許可證、餐飲服務許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》(附件1)要求管理。對達不到生產經營基本條件,又拒不整改或整治不到位的,堅決予以取締;對達不到準入要求但質量信譽較好,允許其有條件存在的,必須落實食品安全責任制,簽訂食品質量安全承諾書,并報當地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和監(jiān)管部門存檔,食品質量安全承諾書要在其生產經營場所明顯位置進行公示。
2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度,包括進貨驗收制度,索證索票制度,批發(fā)銷售記錄制度,添加劑專人、專冊、專柜“三?!惫芾碇贫?,過期食品和原料處理登記制度,食品安全質量承諾制度,散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產經營登記備案制度等。
三年專項整治實施方案篇十一
各辦局、企業(yè):
為認真貫徹落實東陽市安全生產委員會關于繼續(xù)開展安全生產專項整治工作的通知精神,鞏固前段安全生產專項整治工作成果,解決安全生產重點隱患,實現全區(qū)安全生產形勢的穩(wěn)定,經研究決定,繼續(xù)開展安全生產專項整治工作,現將有關事項通知如下:
一、指導思想和目標
重點打擊非法違法生產經營建設行為和隱患排查治理,采取強化預防、落實責任、依法治理、基礎建設等主要措施,有效防范和堅決遏制安全生產事故,切實落實安全監(jiān)管責任,確保2015年安全生產形勢穩(wěn)定。
二、組織領導
安全生產專項整治工作由開發(fā)區(qū)統一領導,經濟發(fā)展局統籌協調,各部門分工負責。
環(huán)保分局、六石派出所、行政執(zhí)法大隊、質監(jiān)站、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所、防雷設施檢測所等部門單位主要領導(負責人)為成員。
辦公室設在經濟發(fā)展局,負責專項整治工作的督辦協調工作。
三、工作內容及責任部門
1.深化危險物品安全專項整治。
建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結合的安全管理責任體系,深化隱患排查治理工作。
全面推進?;菲髽I(yè)安全管理信息平臺建設,有效防范、處置重特大化學事故。
全面開展未經正規(guī)設計的在役化工裝置安全設計診斷工作,抓好安全發(fā)展規(guī)劃、宣傳教育、行政許可、監(jiān)督檢查和基礎管理,進一步規(guī)范危險物品生產、使用、儲存、運輸、經營和廢棄物處置企業(yè)的安全生產經營行為。
強化部門聯動,完善危險物品聯合監(jiān)管、聯合執(zhí)法機制,嚴厲打擊和查處非法生產、經營、儲存、運輸活動。
(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、六石派出所、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局、防雷設施檢測所等)
2.深入開展火災隱患排查整治。
深入推進火災等安全事故綜合防控治理體系建設,嚴格落實網格化監(jiān)管責任,強化“五位一體”模式,推進消防安全委員會、消防工作站、派出所消防工作辦公室等基層消防工作組織機構進行實體化運行。
以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、出租房、紅木家具產業(yè)等為重點,全面排查整治火災隱患,逐一登記造冊,建立“一企一檔”,嚴厲查處消防違法違規(guī)行為,嚴格落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力。
有關單位利用各類宣傳櫥窗、黑板報、橫幅標語,積極宣傳消防安全知識,營造良好的消防安全氛圍,切實提升其消防安全意識和逃生自救水平。
(牽頭部門:六石派出所、經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、供電所等)。
3.開展建設行業(yè)工程質量安全專項整治。
繼續(xù)抓好從2014年9月份開始的建設工程質量安全治理兩年行動。
強化建設工程五方責任主體的質量安全行為,不斷加強對危險性較大分部分項工程專項施工方案的專家認證制度,引導施工企業(yè)對高危作業(yè)實施定額、限員生產。
要加強對本轄區(qū)內在建工程安全生產的監(jiān)督檢查,嚴禁在未辦理建筑工程質量、安全監(jiān)督和施工許可證的情況下進行非法施工;嚴格工程項目開工管理,督促施工單位落實安全防范措施,做好建設項目施工過程的動態(tài)監(jiān)管。
切實做好職責范圍內的專業(yè)建設工程安全監(jiān)管工作,杜絕無資質(或資質達不到規(guī)定要求)施工單位和未取得施工許可證施工;各建設單位必須依法履行工程建設基本程序,保證建設工程安全生產條件、作業(yè)環(huán)境及安全技術措施經費的落實。
(牽頭部門:規(guī)劃建設局;配合部門:國土分局、質監(jiān)站、行政執(zhí)法大隊、供電所等)。
4.認真開展防雷安全專項整治。
推進學校、企業(yè)安全標準化防雷設施建設;嚴格落實防雷裝置的定期檢測制度,重點加強高層建筑、人員密集場所、可爆燃粉塵作業(yè)場所防雷安全隱患的整改督查;加強防雷安全知識培訓和宣傳普及。
(牽頭部門:防雷設施檢測所;配合部門:經濟發(fā)展局、規(guī)劃建設局等)。
5.開展企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治。
建立、完善企業(yè)《有限空間作業(yè)許可證》管理制度和應急管理措施,督促有關重點行業(yè)和企業(yè)對照《有限空間作業(yè)安全技術規(guī)程》(浙江省地方標準db33/707—2008),規(guī)范有限空間作業(yè)行為。
設置作業(yè)現場的安全區(qū)域,并由具有相應資質的單位和作業(yè)人員施工,確定專人進行現場統一指揮和監(jiān)護;同時嚴肅查處有限空間作業(yè)違法行為,消除事故隱患,杜絕有限空間作業(yè)事故。
(牽頭部門:經濟發(fā)展局;配合部門:規(guī)劃建設局、市場監(jiān)管局開發(fā)區(qū)分局、環(huán)保分局等)
在認真抓好上述五個方面安全生產專項整治的同時,各局辦、企業(yè)、有關部門要結合各自實際,針對存在的突出問題開展專項治理,防范事故的發(fā)生。
三、整治時間安排
專項整治工作分為四個階段:
一是宣傳發(fā)動階段(3月初至4月上旬)。
主要是制定工作方案,搞好宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。
請各相關牽頭部門抓緊制定本系統行業(yè)專項整治實施方案。
二是治理整頓階段(4月中旬至8月底)。
結合“安全生產月”活動和夏季安全生產工作特點,對整治情況進行全面督促檢查,落實整治責任和措施。
三是重點監(jiān)控階段(9 月至11月)。
主要是鞏固整治成果,進一步分析、檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并針對秋冬季事故多發(fā)的特點,進一步采取措施,加大對危險源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度,確保實現整治目標。
四是驗收考核階段(20xx年12月)。
12月上、中旬,開發(fā)區(qū)結合年度工作,對專項整治工作進行自查自評。
12月下旬,結合年度安全生產目標管理責任制,迎接市安委會對專項整治工作驗收考核。
四、工作要求
(一)加強領導和責任落實。
專項整治工作是今年安全生產工作的主線,是我區(qū)實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展的基礎和前提。
各有關部門要充分認識安全生產專項整治工作的重要性,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,全面排查帶有普遍性的突出問題,有針對性地制定整改措施方案。
各單位、企業(yè)的行政一把手是本單位和行業(yè)安全生產專項整治工作的第一責任人,要具體組織好所分管行業(yè)和領域的安全生產專項整治工作,要通過層層簽訂安全生產目標管理責任書,把具體工作落實到各部門、各單位,落實到每個具體的負責人。
各牽頭部門要加強監(jiān)督協調,配合部門主動配合,及時研究解決整治工作中的突出問題。
(二)加強監(jiān)督和責任追究。
有關部門要結合本轄區(qū)、行業(yè)(領域)安全生產工作實際,采取有效措施,加強督促指導,全面落實企業(yè)安全生產主體責任。
積極開展聯合執(zhí)法,繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,堅決制止重生產輕安全、重效益輕監(jiān)管的冒險生產活動和短期行為。
對專項整治工作不力、敷衍了事、導致發(fā)生惡性事故的,要依法追究相應責任。
(三)突出重點和嚴格執(zhí)法。
落實每月安全監(jiān)督檢查制度,針對行業(yè)、季節(jié)特點,有重點開展專項主題隱患排查,對發(fā)現的事故隱患,及時按照“三定”(定專人負責、定整改措施、定整改落實時間)原則進行整改,及時消除安全隱患。
檢查期間,要嚴格檢查程序。
要將檢查結果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位,發(fā)現重大事故隱患和問題或違法行為時,要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書,并由主管部門督辦。
(四)加強宣傳和輿論監(jiān)督。
結合“安全生產月”等宣傳活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體,廣泛宣傳開展安全生產專項整治的重大意義和工作進展情況。
要主動邀請有關新聞媒體參與,加大輿論監(jiān)督力度,廣泛推廣開展專項整治工作的好做法、好經驗,要對專項整治工作認真,組織得力,成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚,對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要予以公開曝光。
進一步完善舉報受理工作機制,設立舉報電話,做到有報必查。
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的'治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調會等基層組織協同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調委會工作制度,切實解決治保調解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯防網絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下“民間私彩”、賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經常、抓深入、抓實效,使廣大農民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農民群眾宣傳敢于同違法犯罪現象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
三年專項整治實施方案篇十二
市容環(huán)境專項整治工作實施方案為認真貫徹落實全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進暨市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強有力的推進街道市容環(huán)境專項整治工作,根據呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領導小組《關于開展市容環(huán)境專項整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項整治工作,為確保專項整治工作的實施,特制定本實施方案。
堅決貫徹落實縣市容環(huán)境專項整治動員大會精神,強化市容環(huán)境專項整治以社區(qū)、單位主要負責人為第一責任人、相關職能部門負責人為直接責任人的政治意識、大局意識,嚴格按照國家衛(wèi)生城市的指標要求,全面加快市容環(huán)境專項整治,推進“創(chuàng)衛(wèi)”指標任務的完成。進一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點難點問題。
堅持“以職能部門為主、條塊結合、屬地化管理”的原則,協調聯動、嚴格標準、全面鋪開,對整治推進情況和效果按照縣委、縣政府有關“工作考評制和責任問責制”的精神進行督促檢查,并在全街道通報,切實把市容環(huán)境專項整治工作做深、做細、做實。
針對當前社區(qū)農貿市場、居民區(qū)、背街小巷、街道、大學校園等方面存在的私搭亂建、無證經營、流動攤販、亂擺攤點、占道經營,環(huán)衛(wèi)設施不完善、“門前三包”不落實、措施不到位、垃圾清運不及時、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機制不健全、工作責任不落實、邊整治邊反彈等突出問題,實施專項整治。
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實效,決定成立××街道市容環(huán)境專項整治攻堅行動領導小組及呈貢縣市容環(huán)境專項整治工作隊。
(一)呈貢縣××街道辦事處市容環(huán)境專項整治工作領導小組。
略
領導小組下設辦公室,設在環(huán)境衛(wèi)生服務中心,趙慶華兼任辦公室主任,負責全街道市容環(huán)境專項整治日常工作。
(二)××街道市容環(huán)境專項整治工作隊。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關人員參加的專項整治工作隊伍,集中開展專項整治,實施重點突破,確保專項整治工作真正落到實處。
(一)整治垃圾清運不及時,保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點的數量,分片分組進行清運。主要街道垃圾堆放點做到每周清運一次。
2、加強對垃圾清運工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運工作進行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產日清,清運率達100%。
3、認真落實街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實行“四定一包”即:定人、定崗、定責、定時,主要街道保潔時間不低于8個小時,主要街道、生活區(qū)保潔工作達到“六無四凈”標準:即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:環(huán)境衛(wèi)生服務中心
牽頭人:趙慶華
責任單位:×××
責任人:相關單位主要負責人
完成時限:20xx年3月31日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經營。
按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實加強占道經營攤區(qū)攤點、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經營,無亂擺攤點,無亂貼亂畫等現象。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:×××
責任單位:×××
責任人:各社區(qū)主任
完成時限:20xx年3月31日。
(三)整治“門前三包”工作不落實。12市容環(huán)境專項整治工作實施方案
1、按照《××街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實施意見》的要求,繼續(xù)加強“門前三包”的管理,落實“門前三包”責任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責任書的要求每月對各單位及商戶進行檢查督促,進行考評。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:×××
責任單位:×××
責任人:×××
完成時限:20xx年3月31日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認真按照“門前三包”和“門內達標”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實實開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點的愛國衛(wèi)生運動,發(fā)動群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認真搞好室內、室外、村內、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時,街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會
牽頭人:×××
責任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位
責任人:各單位負責人
完成時限:20xx年6月31日
(一)提高認識,加強領導。
各責任單位務必要高度重視市容環(huán)境專項整治工作,切實加強領導,認真組織,明確責任,狠抓落實,確保各項工作目標任務圓滿完成。
(二)加強宣傳,營造氛圍
各責任單位要加強對市容環(huán)境專項整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動性和積極性,形成廣泛動員,全民參與的專項整治,沖刺攻堅的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實效。
(三)強化協調,加強配合。
各社區(qū)及各相關職能部門要加強對市容環(huán)境專項整治工作的協調組織和督導檢查,部門與部門之間要主動加強協調和溝通,實現無縫對接,按照各自的職責落實好各項工作,不回避問題,努力形成上下聯動,齊抓共管的整治工作格局,強力推進專項整治工作。
(四)嚴格標準,加強督查。
街道市容環(huán)境專項整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項整治工作的進度和實效進行督促指導、抽查驗收,對在市容環(huán)境專項整治工作中不重視、組織不力、工作不落實的相關責任部門、責任人進行通報批評。
三年專項整治實施方案篇十三
關于開展安全專項督查專項整治的實施方案
為全面貫徹落實市、縣關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治會議精神,根據教體局《關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治行動的實施方案》,結合我校幼兒園實際,決定開展“查隱患、抓整改、降事故、保安全” 專項督查專項整治工作?,F制定實施方案如下:
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以落實校園安全保衛(wèi)工作責任制為核心,以強化校園安全防范工作薄弱環(huán)節(jié)為重點,以專項督查專項整治行動為契機,以關注學生、尊重生命、安全責任重于泰山為管理理念,深入查糾安全隱患,堅持抓好當前,著眼長遠,標本兼治、重在治本,創(chuàng)新機制,綜合施策,通過專項督查專項整治工作的扎實開展,進一步加強學校、幼兒園安全防范工作,建立安全長效機制,為學校發(fā)展創(chuàng)設良好環(huán)境。
二、專項整治目標
安全管理制度更加完善,三防配備有效推進,學生自我防范能力全面提高;周邊安全隱患得到全面整治,學校保衛(wèi)管理和安全防范措施得到有效落實,安全事故得到有效遏制;校園安全防范工作水平全面提高。
三、實施步驟
本次專項督查專項整治工作從11月30日開始至12月31日分三個階段進行:
第一個階段:動員準備階段(11月30日至12月6日)。召開班主任會議,傳達縣教體局會議精神及《大張莊教體辦關于開展中小學幼兒園安全專項督查專項整治的實施方案》,公布實施方案,報教體辦備案,并認真抓好各項工作督查落實。
第二階段:督查整治階段(12月6日至12月25日)。學校安全領導小組為督查組,負責本校的專項督查專項整治工作,對學校的安全隱患進行全面檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
第三階段:總結驗收階段(12月26日至12月30日前)。認真總結這次安全專項督查專項整治工作開展情況,形成書面材料,于12月26日前交教體辦。
四、整治督查重點
1、冬季消防用電安全
消防安全:學校每排平房、
教學
樓每層樓醒目處張貼安全疏散圖,教學樓安全出口、疏散通道和樓梯口設置符合要求的燈光疏散標志。疏散通道暢通;學校消防器材按標準配足配齊,定期檢修;干粉滅火器保養(yǎng)及時,擺放在樓層醒目處并且有明顯標志。用電安全管理:定期對供電線路、用電設備進行檢修,及時更換老化線路;冬季取暖:取暖爐具周圍有防護網架,排煙裝置暢通、無泄漏。
2、道路交通安全
接送學生專用車管理:專用校車駕駛員必須具有上崗證,駕駛證、校車行駛證合格并定期年審,無隨便更換駕駛員現象,校車座椅牢固,門窗完好,車內衛(wèi)生整潔,滅火器配備符合標準,并能及時更換干粉,校車上配備應急三角架。配備一至兩名跟車陪乘教師,組織學生列隊點名上車,提醒學生乘車安全,駕駛室副座不能乘坐學生,乘車途中隨時觀察學生表現,嚴禁學生將手、頭等部位伸到車外;每到一處站點,等車停穩(wěn)后,陪乘教師先下車,組織到站點學生有序下車,安全交到家長手中,并及時填寫好接送學生記錄;建立健全乘車日志(內容包括:應乘車人數、實際乘車人數、行駛起止時間、是否超載、運營是否安全等)記錄詳細、及時;無超員現象;按標準設置校車??空緲酥緲司€。學生上下學管理,走讀生上下學,堅持實行路隊制度,值班教師在路口按時值班,疏導,嚴防交通意外傷害;督查小組,對學生乘車情況進行專項檢查,教育師生特別是校車管理員、跟車教師、乘車學生,及時舉報超員、超速、非法運營等違規(guī)行為;教育學生拒乘超員、超速、非法運營車輛。
3、學校保衛(wèi)和三防建設
學校保衛(wèi):嚴格落實縣教體局制定的《校園安全保衛(wèi)二十條》,嚴格執(zhí)行24小時值班帶班、門衛(wèi)管理、校園周邊巡查、校園巡查等制度。強化冬季夜間保衛(wèi)、教室及用電安全、應急疏散、消防安全等方面的內容和細節(jié),對微機室、實驗室、辦公室等重點防范部位,加強夜間巡查,每次間隔不超過半小時,認真填好夜間巡邏記錄。三防配備:要按要求配足配齊人防、物防、技防;認真落實好中央綜治委、教育部、公安部《關于進一步加強學校幼兒園安全防范工作建立健全長效工作機制的意見》的要求。
4、冬季安全教育
要針對冬季安全的特點和重點,在師生中間普遍深入開展一次冬季安全教育活動。要針對消防知識、應急疏散、交通安全、自我防衛(wèi)等安全重點,充分利用廣播、黑板報、宣傳櫥窗、主題班會等多種形式,廣泛宣傳有關安全知識,進行專題安全教育,普及安全用火、用電等防火常識和逃生自救知識,普及交通法律法規(guī)和交通安全知識,提高師生的安全意識和自防自救互救能力。進一步完善應急預案,按時開展應急疏散演練,提高應急處置能力。
5、建立健全各項安全管理制度,并認真組織落實。
五、工作要求
1、精心組織,務求實效。依據本《方案》要求,結合自身實際,進行有計劃、有目標、有方法、有措施的整治、督查,抓住專項整治的重點,周密安排,細化任務,落實責任。既要全面細致,又要突出重點,一周一重點,一周一小結,一周一調度。確保行動全面徹底。
2、深入督查,及時整改。堅持邊督查邊整改,以督查促整改。對督查中發(fā)現的隱患和問題,能立即整改的要立即整改;暫不能整改的,要制定措施,派專人盯守,限期整改、跟蹤落實;自身無力解決的,要及時向上級匯報,爭取早日解決。
3、加強調度,認真總結。一是各學校確定一名安全聯絡員;二是各學校每周四10:00前,將專項督查專項整治行動開展情況報教體辦;三是要注意通過具體問題總結面上經驗,要通過深入分析安全隱患存在的原因,從源頭上消除安全隱患。12月26日前,把督查整治行動情況進行總結(主要包括行動開展的基本情況、冬季安全教育的內容、應急疏散演練情況、隱患排查數量等)報教體辦。
二〇一〇年十二月六日
三年專項整治實施方案篇十四
四風是形式主義,享樂主義,奢靡主義,是單位機關中重要的整治項目,來看下面小編為大家?guī)淼年P于四風專項整治實施方案:
四風專項整治工作總結
根據《中共xx州委關于開展“四風”突出問題專項整治實施方案》文件精神,結合《xx州工商局關于開展“四風”突出問題專項整治的實施方案》及“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育州委第六巡回督導組的要求,現將我局開展21項專項整治情況(兩方案一計劃)情況作以下總結。
一、整治“四風”的基本情況
一是整治文山會海、檢查評比泛濫。
自中央八項規(guī)定出臺以后,我局嚴格貫徹落實,要求對行文的必要性及內容、規(guī)格、范圍嚴格審核把關。
截止去年12月30日,州工商局2014年發(fā)文數量與2013年末相比(去年發(fā)文233份,今年發(fā)文177份),減少了56份,下降了24%。
同時我局全面啟用了oa公文辦公系統和政府電子公文交換系統。
做到了從嚴控制會議數量、規(guī)格、規(guī)模、會期及工作人員比例。
評比達標表彰活動去年僅開展了一次,即對2013年度工作進行了表彰。
從嚴控制會議的數量,規(guī)格、規(guī)模和會期,提倡講短話、開短會。
除去年教育實踐活動組織的13次各類學習會議外,全州系統(州、縣市兩級四個部門)業(yè)務工作會議僅召開了8次,分別是2013年度工作總結會議和黨風廉政暨財務工作會議,較去年的12次,減少了4次,壓縮比例為33%,會議時間也縮短了20%以上。
我局黨組班子對所議事項都采取集體協商、“一人一票”,少數服從多數的方式進行,不存在“一票否決”的事項。
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
我局認真貫徹落實注冊資本登記制度改革和國家取消(下放)的行政審批事項。
充分利用各類媒體、協會商會、市場巡查等多渠道廣泛宣傳,接受紀檢監(jiān)察部門和人民群眾監(jiān)督。
群眾路線活動開展后,州、縣(市)兩級均制定和出臺了機關紀律整治方面的制度和文件,兩級紀檢部門未發(fā)現和收到“吃拿卡要”方面的問題或投訴。
三是整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的問題。
嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和“六項禁令”,班子成員帶頭厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型機關。
明令禁止在公務活動和節(jié)假日時收受禮品、禮金、有價證券等行為。
嚴格按照公務接待相關規(guī)定和標準,不安排與公務無關的宴請,不安排無公函的公務活動,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超標配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所。
我局的公務用車和執(zhí)法用車全部經政府統一招標采購,符合《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》相關標準,不存在需要清退的情況。
群眾路線活動中,州、縣(市)兩級局機關共騰退、調整辦公室29間,清理整改建筑面積856.86㎡,清理后全部達到國家相關規(guī)定標準。
五是整治群眾辦事難。
州、縣(市)兩級局均在機關顯著位置公開了辦事程序、責任人員、監(jiān)督方式及電話,大部分基層工商所(分局)也對這些事項進行了陽光公示.嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制、責任追究制、服務承諾制等制度,提高工作效率和服務水平。
兩級紀檢監(jiān)察部門未發(fā)現(收到)故意刁難辦事群眾的問題或投訴。
六是整治亂收費、亂罰款、亂攤派。
當前,工商機關已不存在任何的行政收費項目。
在教育實踐活動開展當中,我州兩級紀檢監(jiān)察部門采取走訪座談、查帳目、看案卷、聽匯報等方式,對人民群眾、系統單位、所屬協會的有關執(zhí)收執(zhí)罰情況、會費收取情況進行了嚴格深入的檢查,未發(fā)現亂收費、亂罰款、亂攤派的情況。
同時兩級局均設立了意見箱,公布了舉報電話,認真接受社會各界的監(jiān)督。
七是整治落實惠民政策縮水走樣。
在開展“貸免扶補”和“兩個十萬元”工作中,采取廣泛宣傳、對象選定、材料申報、反復篩選的程序,對符合條件的創(chuàng)業(yè)者全部推薦給農信社,由農信社最后審定并放款,不存在優(yōu)親厚友的情況。
八是整治領導干部收送“紅包”及購物卡。
兩級紀檢監(jiān)察機構開展了對收送的紅包禮金和購物卡等有價證券主動上交(清退)工作;全體干部均并填寫《個人承諾書》,由監(jiān)察室備案;組織監(jiān)督領導干部如實填報了《領導干部親屬從業(yè)情況登記表》、《領導干部上繳紅包禮金登記表》。
均未發(fā)現違法違紀行為。
九是整治領導干部借機斂財。
認真貫徹中央“八項規(guī)定”及《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,強化日常監(jiān)督、嚴格責任追究,未發(fā)現有領導干部借婚喪嫁娶等事宜趁機斂財的問題。
十是整治“會所中的歪風”。
經認真排查,截止今日,未發(fā)現(或接受舉報)有違規(guī)出入會所的黨員干部。
兩級局黨組班子成員均做出了政治承諾,接受社會各界監(jiān)督。
同時,按照州委開展“四風”專項整治實施方案的'要求,我局積極配合州紀委對公款吃喝、進出高檔會所和“為官不為”開展專項檢查,明察暗訪,改進和完善作風建設常態(tài)化監(jiān)督制度,不斷鞏固和擴大作風建設成果。
二、存在問題及下步的打算
通過對中央“八項規(guī)定”落實、教育實踐活動進行“回頭看”,我局黨組班子能夠認真查擺“四風”方面存在的問題和差距,多方面虛心聽取群眾意見,深刻分析剖析問題根源,切實落實邊學邊查邊改要求,教育實踐活動取得了顯著成效。
但對照“八項規(guī)定”,踐行“為民務實清廉”,貫徹“三嚴三實”要求等方面與州委的要求還有不小差距。
主要體現在,制度建設還需要進一步的建立和完善;風清氣正、廉潔高效、務實為民的機關作風、社會風尚還需要長期的引導和監(jiān)督。
下步,我們將繼續(xù)強化樹立“作風建設永遠在路上”意識,在州委的堅強領導下,扎實深入開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題再教育,把專項整治工作堅決進行徹底,進一步鞏固和擴大教育實踐活動的成果,為推動我州經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全面落實中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市、縣委關于改進工作作風相關法律法規(guī)或政策規(guī)定要求,扎實有效地推動專項整治工作的開展,現將工作開展以來的情況總結如下:
一、專項整治以來的主要成效
1、制定機關考勤工作制度,要求各部門、各單位工作人員堅守工作崗位,恪盡職守、履職盡責,及時、高效地完成工作任務;嚴格執(zhí)行請假制度、值班制度,遵守工作紀律,按時上下班,不遲到、不早退、不串崗脫崗。
不得在上班期間干與工作無關的私事,或上網玩游戲、聊**。
目前鄉(xiāng)紀委已查處2起2人次工作時間擅離職守人員,對他們處以經濟處罰,并在鄉(xiāng)村干部大會上進行表態(tài)。
2、成立督查組,對執(zhí)法監(jiān)管部門違“四風”的行為進行督查,發(fā)生一起的,對具體經辦人和單位負責人實施經濟處罰,并記責任檔案一次,再次發(fā)現有此類行為的,對具體經辦人調離工作崗位,對單位負責人實施誡勉,相關人員年度考核不得定為合格及以上等次。
3、針對落實惠民政策縮水走樣問題,鄉(xiāng)實行各項工作公開、公示制度,特別是涉及低保、涉農補貼及農村草危房改造等工作,要求全公開實施,邀請老黨員、部分“兩委員一代表”、群眾代表等進行監(jiān)督,目前,未發(fā)現一起相關行為。
3、針對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物以及環(huán)境污染、農村建房等問題,鄉(xiāng)紀委、鄉(xiāng)督查辦聯合財政、國土、勞保、城管環(huán)衛(wèi)、安監(jiān)站等相關部門,開展了為期一周的專項查處活動,共查處一起拖欠農民工資行為,目前,該企業(yè)已付清拖欠的工資款。
發(fā)現農民私建房屋2起,均已停工。
4、對鄉(xiāng)便民服務中心的崗位設置進行優(yōu)化重組,簡化辦事程序、減少中間環(huán)節(jié),讓各村辦事人員少跑路、少簽批、少花費時間。
辦事要做到一次辦理完畢,一次不能辦理完的必須主動與辦事人員保持聯系,及時辦理應辦事項。
同時完善《萬匹鄉(xiāng)公仆代辦人員考核辦法》,加強對公仆代辦人員管理,做到熱度接待,按時辦結,特殊情況特殊辦理整治措施。
5、嚴格遵守《萬匹鄉(xiāng)公務接待標準和規(guī)范》,對正常的公務往來,一律在鄉(xiāng)食堂就餐,并嚴格控制陪餐人數,來客接待由黨政辦、財政所統一扎口,按照30元/人的用餐標準執(zhí)行,紀委做好監(jiān)督工作。
對招商引資等確肱在鄉(xiāng)政府食堂以外的地方進行的公務接待,必須履行審批手續(xù),經主要領導同意后方可招待,同時報鄉(xiāng)紀委備案。
6、制定《萬匹鄉(xiāng)領導接訪制度》,在鄉(xiāng)信訪接待大廳設立領導接訪處,由鄉(xiāng)領導班成員輪流值班接訪,實行首問負責制,及時解決矛盾糾紛。
排查出信訪積案6件,按照“劃地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,明確責任主體,提出化解要求,確保辦理質量。
7、鄉(xiāng)紀委會同鄉(xiāng)組織科,開展行政機關事業(yè)單位超編、超職配備干部及在編不在崗專項專治工作,目前,此項工作已全部結束,未發(fā)現有相關現象。
8、鄉(xiāng)直各單位整合相關職能,全面清理、壓縮村(居)的組織機構,減少村(居)掛牌及臺帳過多現象,推行契約化管理等措施,切實減輕基層負擔,推動村(居)工作轉型和作風轉變。
9、鄉(xiāng)農經中心在全鄉(xiāng)開展村級集體資產清理工作,對“三資”進行登記造冊,實行“三資”處理村民代表議事制度,嚴查村級在“三資”管理中和處置中的營私舞弊、獲取私利的行為。
指導村民主理財小組正常運行,對虛報冒領、截留私分、侵占挪用惠農物資資金等行為設立舉報箱,發(fā)現一起,查處一起。
10、制定《萬匹鄉(xiāng)農村建房管理措施》,對農村建設實行規(guī)范化管理,實行報批制定,統一規(guī)格,杜絕無序建房。
鄉(xiāng)成立由分管人任組長,國土、城管環(huán)衛(wèi)、工貿等部門為成員的檢查小組,對征地拆遷中安置和補償不到位,農民集中居住區(qū)供電、供排水及保潔,農貿市場環(huán)境“臟、亂、差”,工業(yè)園區(qū)企業(yè)“三廢”排放及處理,工地揚塵等問題進行集中整治。
目前,對群眾反映強烈的龍庭小區(qū)水壓不足問題已處理結事,居民已正常用水。
城管隊新購買清運垃圾設備,對街道上的垃圾清理由原來的一天一次,增加為一天兩次,大大改善了鄉(xiāng)區(qū)的環(huán)境。
11、由黨委副書記談斌牽頭,組織衛(wèi)生院、工商所對全鄉(xiāng)范圍內的醫(yī)療點及餐飲行業(yè)進行專項檢查,嚴厲打擊以“黑診所”為重點的非法行醫(yī)行為,保障群眾身體健康和生命安全。
對全鄉(xiāng)的范圍內的餐飲行業(yè)進行衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查,嚴厲打擊生產經營和使用不合格“消毒餐飲具”等違法行為,讓群眾用上“放心餐飲具”。
12、鄉(xiāng)民政股對全鄉(xiāng)的低保戶開展一次回頭望,對低保認定中存在的拆戶、拼戶、人情保、關系保等問題進行全面排查清理,做到“應保盡保、應退盡退”。
繼續(xù)實行社會救助公開信息制度,實現救助對象全公示、救助內容全公開,堅決防止弄虛作假、暗箱操作等問題發(fā)生。
13、改進《萬匹鄉(xiāng)日常工作考核制度》,遏制檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現象,改進考核評比辦法,精簡考核項目,減控考核頻次,硬化考核指標,切實提升考核評比的科學化水平。
14、嚴格領導干部帶班制度,鄉(xiāng)督查辦實行不定期抽查,對工作日未經許可,不按規(guī)定住勤、離崗返家的,每發(fā)現一次罰款200元。
對不遵守值班制度,值班不在崗位的;無故脫崗,出現突發(fā)問題不能及時趕赴現場妥善解決問題的;不遵守工作紀律,無故遲到、早退、缺勤的。
不僅實行經濟處罰,而且要在早會上進行書面檢討,領導班帶頭缺席的,要加重處罰。
15、鄉(xiāng)組織科制定村(居)干部培訓制度,會同紀委定期對村(居)干部業(yè)務培訓,每月組織村黨支部書記及村干部學習一次,充分利用遠程教育平臺,組織廣大黨員參與學習。
繼續(xù)深入學習《黨章》、十八屆三中全會精神等,提升各黨組織負責人的業(yè)務素質,增強黨員認識,明確村(居)干部崗位職責,提升服務群眾能力。
杜絕自由主義傾向;提升黨員干部執(zhí)行民主集中制的素質和水平,對貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子及個人追究責任。
建立保潔人員基本信息和工資發(fā)放臺賬強化考核;加強農村公共服務設施管理,對公共服務運行維護機制單位及舉報電話等信息進行公示,便于社會監(jiān)督。
擬定各村(居)垃圾中轉站建設計劃,引導農民樹立優(yōu)良的衛(wèi)生習慣。
三年專項整治實施方案篇十五
現在對于專項整治方案也要落實在村部,村部的腐化也是很嚴重,為了加強對村部的專項整治特制度有效的實施方案,來看下面的內容:
一、整治目標,整治對象
(一)打擊的重點對象
2、打擊侵犯公民人身、民主權利違法犯罪活動;
5、開展情報信息的收集工作,特別是有可能誘發(fā)群體性上訪事件的各種不穩(wěn)定因素。
6、對刑釋解教人員全面開展一次核查,做到不漏管,不失控;
(二)整治的重點地區(qū)
1、xx集鎮(zhèn)和xx莊村周邊地區(qū)及荷當公路沿線人口密集區(qū);
2、xx莊村轄區(qū)出租房屋、流動人口、暫住人口,特別是公路沿線的治安隱患部位;
3、xx莊村治安問題重點人居住處及活動區(qū)域。
二、工作措施
(一)加強領導。
及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報,爭取黨委政府主要領導的重視和支持,組織有關部門和徐家莊村黨支部、村委會、治調會等基層組織協同作戰(zhàn),密切配合,集中領導、集中時間、集中力量、全面開展專項整治工作。
對工作不力、措施不落實導致工作未能取得實效的,鎮(zhèn)綜治辦將嚴格追究相關責任單位和責任人的責任。
(二)加強xx莊村治保調解組織建設,廣泛開展群防群治。
建立健全村級治保會和調委會工作制度,切實解決治保調解工作存在的具體問題和實際困難,爭取治保調解工作在組織、人員、報酬、場所方面“四落實”。
加強對治保干部的教育和管理,充分發(fā)揮他們化解矛盾、調解糾紛、組織巡邏防范等作用,實現鎮(zhèn)、派出所、村、戶之間的整體聯防網絡,預防和減少可防性案件的發(fā)生。
(三)嚴厲打擊侵害農民利益違法犯罪活動。
從4月1日開始,集中專班工作力量組織開展嚴打專項斗爭,保持對該村違法犯罪特別是侵害群眾切身利益的違法犯罪活動主動進攻的高壓態(tài)勢,對群眾反映強烈的各類違法犯罪活動予以嚴厲打擊,凈化該村社會風氣。
集中整治期間,重點對地下賭博、盜竊等違法犯罪活動行動進行查處和打擊,力爭查處打擊違法犯罪人員1-2人,使賭博、盜竊等案件得到根本遏制。
(四)積極排查調處矛盾糾紛,及時化解不安定因素。
堅決遏制群體性上訪事件的發(fā)生,嚴格依法辦事,充分發(fā)揮村調解、治保組織作用,多渠道獲取情報信息,把農民群眾最關心的難點、熱點問題想在前,把工作做在前,把重點放在解決農民實際困難和問題上,全力消除各種不穩(wěn)定因素,維護農村穩(wěn)定。
(五)加強治安防范管理,消除各種安全隱患。
健全工作機制,完善治安防范措施,推行關口前移,從源頭上遏制民風不純、無事生非等反應突出的治安問題的發(fā)生。
加強對農村刑釋解教人員和違法青少年幫教工作,會同治保會把幫教工作落到實處,防止他們重新違法犯罪。
(六)廣泛發(fā)動群眾,抓好普法教育。
一是把全民普法教育作為一項長期工作、抓經常、抓深入、抓實效,使廣大農民群眾知法守法,學會用法律手段處理、解決問題,保護自己;集中整治期間,召開一次群眾法制教育大會,發(fā)放相關宣傳教育資料,引導群眾學法、懂法、知法。
二是廣泛發(fā)動群眾提供案件線索,對協助公安機關抓獲犯罪嫌疑人的給予獎勵;
三是積極向農民群眾宣傳敢于同違法犯罪現象作斗爭的先進典型和先進事跡,弘揚正氣。
四是與平安創(chuàng)建緊密結合起來,特別是通過平安家庭評選活動,樹立正氣,凈化民風,營造環(huán)境。
根據縣鄉(xiāng)關于農村環(huán)境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環(huán)境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態(tài)環(huán)境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。
村、組兩級切實加強對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的領導,發(fā)揮全體村民的'主體作用。
2.健全機制,長效管理。
實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環(huán)境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發(fā)動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。
先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛(wèi)生死角。
三、工作目標
通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治,全村環(huán)境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉(xiāng)驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮(zhèn)污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉(xiāng)辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。
書寫宣傳標語,發(fā)放宣傳手冊和致農戶的一封信,發(fā)動全體村民參與環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發(fā)動全村黨員、組長、保潔員開展衛(wèi)生大清掃。
首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛(wèi)生檢查評比小組對全村衛(wèi)生進行檢查,發(fā)現衛(wèi)生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左垅村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領導小組。
由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛(wèi)生檢查評比小組。
由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛(wèi)生管理區(qū) 實行鄉(xiāng)辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制 各組設立保潔員,劃分衛(wèi)生保潔責任區(qū),確定保潔員工資。
堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環(huán)境衛(wèi)生整治成果。
(四)保障資金投入 采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛(wèi)生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區(qū)域保潔經費。
組級負責每月對農戶衛(wèi)生評比前三名的獎勵經費。
農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
三年專項整治實施方案篇十六
pxp網絡借貸(以下簡稱網貸)作為一種互聯網金融業(yè)態(tài),在緩解小微企業(yè)融資難、滿足民間資本投資需求等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來,網貸行業(yè)風險有所積聚,爆發(fā)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯網金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展造成較大負面影響,給金融安全和社會穩(wěn)定帶來較大危害。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據《關于促進互聯網金融健康發(fā)展的指導意見》和《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》,制定本方案。
按照任務要明、措施要實、責任要清、效果要好的要求,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,妥善處置風險事件,遏制網貸領域風險事件高發(fā)勢頭,維護經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。一是在市場主體層面,著力扶優(yōu)抑劣,支持鼓勵依法合規(guī)的網貸機構開展業(yè)務,促其健康發(fā)展,整治和取締違法違規(guī)的網貸機構。二是在市場環(huán)境層面,加強規(guī)范優(yōu)化,扭轉行業(yè)機構異化趨勢,實現正本清源,強化風險教育,引導出資人理性出資。三是在機制層面,堅持標本兼治,建立行業(yè)長效規(guī)范機制,消除監(jiān)管空白,實現規(guī)范創(chuàng)新兼顧發(fā)展,形成良性循環(huán)。
態(tài)度積極,措施穩(wěn)妥。高度重視本次專項整治工作,樹立大局意識、責任意識,明確職責分工,確立時間進度表,積極推進各項工作。同時穩(wěn)扎穩(wěn)打,講究方式方法,處理好工作力度和節(jié)奏的關系。
底線思維,預案完備。充分認識網貸領域風險的復雜性、隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性、傳染性,在統籌考慮各種突發(fā)風險的前提下,制定完備的處置預案,有序化解存量風險,有效控制增量風險,堅決守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。
線上線下,統籌治理。兼顧市場主體的線上業(yè)務與線下實體,明確關聯關系,依據其經營本質和實際控制人進行統籌治理。將從事線下金融業(yè)務活動的網貸機構及涉及網貸業(yè)務的綜合性互聯網金融平臺納入專項整治范圍,做到風險防范和治理全覆蓋。
分類處理,標本兼治。根據網貸機構違法違規(guī)性質、情節(jié)和程度分類處理,精準施策,把專項整治工作與貫徹落實行業(yè)有關制度、促進網貸機構改革創(chuàng)新與重組改造結合起來,以本次專項整治工作為契機,強化行業(yè)監(jiān)管,構建長效機制。
依法合規(guī),有章可循。貫徹落實《指導意見》、《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》和本方案明確的原則和要求,嚴格遵循有關法律法規(guī)和規(guī)章制度,做到依法整治、合規(guī)處理,為網貸行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管奠定基礎。
上下聯動,協調配合。各有關部門、各地方人民政府加強組織領導,完善工作機制,充分考慮網貸行業(yè)跨區(qū)域、跨領域、跨行業(yè)的特點,加強部門間和區(qū)域間的協同聯動,形成工作合力,提高整治效率,夯實整治基礎,鞏固整治成果。
準確掌握網貸機構相關數據,提高數據的權威性、準確性和及時性,摸清行業(yè)底數,建立較為完整的行業(yè)基本數據統計體系,為專項整治工作及今后的行業(yè)監(jiān)管奠定堅實基礎。
本次排查摸底的對象是各地經工商登記注冊的網貸機構,根據《指導意見》要求,該類機構應當以互聯網為主要渠道,為借款人與出借人(即貸款人)實現直接借貸提供信息搜集、信息公布、資信評估、信息交互、借貸撮合等服務。同時,部分以網貸名義開展經營,涉及資金歸集、期限錯配等行為,已經脫離信息中介本質,異化為信用中介的機構,也是本次排查和整治的對象。
此外,對于互聯網企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務情況進行排查?;ヂ摼W企業(yè)與銀行業(yè)金融機構合作開展業(yè)務不得違反相關法律法規(guī)規(guī)定,不得通過互聯網跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
采取多方數據匯總、逐一比對、網上核驗、現場實地認證等方式進行。在數據匯總層面,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯網信息辦公室及第三方統計機構、行業(yè)自律組織等,利用行業(yè)信息庫、大數據檢索、工商注冊信息、接受舉報等方式,匯總形成網貸機構基本數據統計,并發(fā)送至各省級人民政府。各省級人民政府以此為基礎,綜合采取公告確認、電話聯系、現場勘查、高管約談等方式對行業(yè)機構數據統計的內容進行逐一核實,并要求機構法定代表人或高級管理人員等對核實后的信息進行簽字確認,做到對本地區(qū)網貸機構基本信息進行充分摸底排查,實現“一戶一檔”。
各省級人民政府對本地區(qū)機構的排查主要包括:一是網貸機構基本情況,包括但不限于股東或出資人、實際控制人、法定代表人、注冊資本、借貸余額、出借人總數、分支機構數量及分布等。二是網貸機構各類產品及業(yè)務運營情況,包括產品期限、綜合收益率、逾期率等。三是網貸機構存在的主要問題,包括但不限于機構是否存在設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等;是否存在信息披露不完整、不客觀、不及時;是否未實行出借人資金第三方存管等問題。此外,對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網貸等業(yè)務的網貸機構進行重點排查。根據排查結果匯總本地區(qū)問題機構總體數量、各類問題機構的占比等,并據此對本地區(qū)機構風險狀況進行判斷。
對于跨區(qū)域經營的網貸機構,銀監(jiān)會協調相關省級人民政府加強合作,密切配合,進一步增強摸底排查的完整性、準確性、時效性。
專項整治工作的重點是整治和取締互聯網企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網貸業(yè)務,以網貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。分類處置標準以《指導意見》和有關監(jiān)管要求等作為主要依據:一是網貸機構滿足信息中介的定性。二是業(yè)務符合直接借貸的標準,即個體與個體之間通過互聯網機構實現的直接借貸。三是不得觸及業(yè)務“紅線”,即設立資金池、自融、向出借人提供擔?;蛘叱兄Z保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產品、違規(guī)債權轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類homs等系統從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等。四是落實出借人及借款人資金第三方存管要求。五是信息披露完整、客觀、及時,并且具備合規(guī)的網絡安全設施。
對各類網貸機構認真甄別,根據風險程度、違法違規(guī)性質和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,準確分類,及時糾偏,制定差別化措施,防范處置風險的風險,確保風險全面排查、問題全面整治和監(jiān)管全面覆蓋。
根據以上標準將網貸機構劃分為三類,并實施分類處置。一是合規(guī)類。該類機構嚴格遵守信息中介定位,穩(wěn)健經營、運作規(guī)范,具有較強的管理技術和風險控制能力,基本符合《指導意見》規(guī)定,未違反有關法律法規(guī)和規(guī)章制度。應對此類機構實施持續(xù)監(jiān)管,支持鼓勵其合規(guī)發(fā)展,督促其規(guī)范運營。二是整改類。該類機構大多數運行不規(guī)范,風險控制不足,缺乏持續(xù)經營能力和自我約束能力,大多異化為信用中介,存在觸及業(yè)務“紅線”的問題。此類機構應按照有關要求限期整改,整改不到位的,責令繼續(xù)整改或淘汰整合,并依法予以處置。三是取締類。此類機構涉嫌從事非法集資等違法違規(guī)活動,應對其嚴厲打擊,堅決實施市場退出,并按照有關法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,由相關部門給予行政處罰或依法追究刑事責任,政府不承擔兜底責任。同時,做好核實資本和財務狀況工作,妥善處理債權債務關系,依法保護投資者合法權益。
按照《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,專項整治工作按照銀監(jiān)會會同中央有關部門與省級人民政府雙負責制的原則,明確分工,落實責任。
(一)加強組織領導。銀監(jiān)會會同中央宣傳部、中央維穩(wěn)辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、工商總局、法制辦、國家網信辦、國家信訪局、最高人民法院、最高人民檢察院成立網貸風險專項整治工作領導小組,銀監(jiān)會為組長單位,工業(yè)和信息化部、公安部、國家網信辦、工商總局為副組長單位,其他部門為成員單位,網貸風險專項整治工作小組辦公室設在銀監(jiān)會。
(二)中央監(jiān)管部門職責。銀監(jiān)會作為網貸風險專項整治工作統籌部門,負責總體工作的組織和協調。一是制定規(guī)則,即制定網貸行業(yè)監(jiān)管制度和第三方存管等系列配套制度,擬定網貸風險專項整治工作實施方案,明確專項整治工作目標、原則、內容、措施等。二是培訓部署,即對專項整治工作進行周密部署,組織開展培訓。三是劃清界限,即明確網貸業(yè)務負面清單,劃清網貸機構不得從事的業(yè)務邊界。四是督導匯總,即加強跨部門、跨地區(qū)間協調,研究重大問題、匯總工作報告等。五是在省級人民政府統一領導下,省金融辦(局)與銀監(jiān)會省級派出機構共同牽頭負責本地區(qū)分領域整治工作,共同承擔分領域整治任務。
各相關部門發(fā)揮職能作用,密切協作,互通信息,共享資源,形成合力。
(三)各省級人民政府職責。各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統一方案和要求,負責本地區(qū)具體整治工作。在各省級人民政府統一領導下,設網貸風險專項整治聯合工作辦公室,由省金融辦(局)和銀監(jiān)會省級派出機構共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作,并建立風險事件應急制度和處置預案,做好本地區(qū)維穩(wěn)工作,最大限度預防和減少風險事件造成的不良社會影響,維護社會穩(wěn)定。
(一)部署培訓階段。根據《互聯網金融風險專項整治工作實施方案》要求,銀監(jiān)會協調有關各方匯總網貸行業(yè)機構基本數據統計,部署培訓各地方開展專項整治工作。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(二)行業(yè)摸底排查階段。各省級人民政府依照網貸行業(yè)機構基本數據統計對本地區(qū)機構進行摸底排查,并報銀監(jiān)會。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(三)分類處置階段。各省級人民政府依照摸底排查結果,結合《指導意見》和本方案要求,對本地區(qū)機構進行分類處置。此項工作于xxxx年xx月底前完成。
(四)總結督導階段。銀監(jiān)會將適時赴各地對專項整治工作進行督導,各省級人民政府應對檢查、查處、整改情況進行總結,形成報告報送銀監(jiān)會。銀監(jiān)會將根據各地情況,形成規(guī)范整治工作總體報告,報送互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室。此項工作于xxxx年x月底前完成。
(一)加強輿論宣傳引導。加強網貸風險專項整治工作正面宣傳與輿論引導,鼓勵網貸機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。通過以案說法,厘清合法和非法的界限,適時主動發(fā)聲,及時回應投資者關切。加強輿情監(jiān)測,強化媒體責任,為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。
(二)加強各方協調配合。加強各部門溝通協調,完善工作機制,堅持部門間和區(qū)域間縱橫聯動,協作配合。加強中央與地方金融監(jiān)管協同配合,共同履行好監(jiān)管職責,形成專項整治和日常監(jiān)管的合力,確保中央和地方金融監(jiān)管目標和規(guī)則的一致性,守住不發(fā)生系統性區(qū)域性金融風險的底線。
(三)注重工作方式方法。專項整治工作具有政策性強、涉及面廣、敏感度高、難度較大等特點,要講究整治策略,注意方式方法,做好風險隔離,依法依規(guī),有節(jié)有度,妥善化解各類存量風險,防范風險蔓延和疊加,切實防范處置風險的風險,依法保護投資者合法權益,維護正常的經濟金融秩序和社會穩(wěn)定。
三年專項整治實施方案篇十七
一、整治目標
4、全面落實國家及省有關安全生產法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產,安全生產。
二、組織領導
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礦成立安全生產專項整治工作領導組:
組 長:礦長 黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副 組 長:其它副總以上領導
成 員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協調各單位開展整治工作,確保安全生產專項整治取得成效。
長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業(yè)務部室根據所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產專項整治工作,其它各基層單位要根據自身特點和性質開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統符合國家及省的相關規(guī)定。
塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統安全專項整治
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