方案是指為實現(xiàn)特定目標而制定的一系列計劃和措施，它是解決問題和開展工作的重要手段。我們在制定方案時應充分考慮當前的情況和需求，確保其可行性和有效性。方案的制定不僅能夠提高工作效率，還能夠確保工作的質量和效果。面對問題和挑戰(zhàn)，我們需要制定合理的方案來解決，這樣才能更好地推進工作和達成目標。制定方案前，我們需要明確目標，這可以幫助我們更好地把握方案的方向和重點。我們可以從下面的范文中了解一些成功方案的實施策略和經驗教訓。
農村精準扶貧方案篇一
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
農村精準扶貧方案篇二
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
農村精準扶貧方案篇三
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因；因學教育原困；因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因；因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落后的貧困村，幫助改善生產生活條件；對有發(fā)展產業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產業(yè)；對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧；對缺生產技術和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。
農村精準扶貧方案篇四
圳頭村總戶數(shù)455戶，總人口1680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786（其中油茶山4360畝），9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶（其中農村低保68戶，111人；城鎮(zhèn)低保7戶，12人。），五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進貧困農戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。
農村精準扶貧方案篇五
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求，在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊，駐村幫扶2年，把項目、資金、技術、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶；二是制定局機關黨員、干部對口結對幫扶方案，定期開展對口結對幫扶工作；三是抽調專業(yè)技術人員組建林業(yè)科技服務隊，定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。（責任領導：李榮世，責任科室：政工股）。
農村精準扶貧方案篇六
推進精準扶貧，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內在要求，是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準扶貧實施方案，歡迎大家閱讀。
一、按文件要求
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責分工和相關措施
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領導和工作任務安排，由王全忠同志負責開展駐村相關工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調研指導不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產，不給基層增加負擔;三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。
三、
工作計劃
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農惠農政策，真實了解農牧群眾思想動態(tài)，并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產量低，村民主要收入來源靠外出務工，相對比較貧困。要深入農牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農村建設，有效改善農牧群眾生產和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經濟實體，增加農牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農家活動，根據農戶需求，開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧群眾掌握相關技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產的特色農業(yè)產品，提高經濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變，確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設，每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
農村精準扶貧方案篇七
根據我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
農村精準扶貧方案篇八
2014年，以2013年農民年人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準，以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶（扶貧開發(fā)對象）18戶60人，中度貧困戶（扶貧低保對象）60戶187人，重度貧困戶（純低保對象和農村“五?！睂ο螅?6戶39人（其中低保11戶34人，五保5戶5人）。2015年，重點精準扶持對象為2014年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。
農村精準扶貧方案篇九
一、前言。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中，對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。
讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統(tǒng)一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發(fā)及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。（保留在本公司的月度分紅）在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。
二、基本原則。
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務。
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：
（一）貧困村。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農村建設要求，實施整村推進；
對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
（二）貧困戶。根據省測定我縣貧困發(fā)生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右；
具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右；
對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點。
（一）精準識別。
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
（二）精準施策。
按照“突出產業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè)，加強扶貧造血功能。
（1）精準使用產業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產業(yè)直補、產業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同）。
（2）精準培育產業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產業(yè)；
堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經濟，帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領導抓好1個產業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產業(yè)扶貧示范點。（縣扶貧和移民局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（3）精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策；
農業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書（技能資格證書或技術等級證書），實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。（縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等）。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
（1）加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡?！保瑢θh開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農村敬老院升級改造。（縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（2）加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農合補償取消起付線，及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。（縣衛(wèi)生局、縣民政局等）。
（3）強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。（縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。（縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等）。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
（1）加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經驗，有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。（縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等）。
（2）加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“xx”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。（縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等）。
（3）加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優(yōu)先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困群眾的安居問題。（縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造，切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農村低保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。（縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等）。
五、幫扶方式。
（一）深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶，每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導要親自掛點貧困村，結對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺，實行網上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。（縣委組織部、縣扶貧和移民局等）。
（二）動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈票據，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等）。
（三）用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業(yè)基礎，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。（縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等）。
六、保障措施。
（一）加強領導，落實責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
（二）整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
（三）密切配合，強化協(xié)作。各有關部門（單位）要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門（單位）每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門（單位）和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調，整合資源，調動各方力量做好精準扶貧工作。
（四）健全機構，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設，充實工作力量，提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
（五）選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業(yè)經營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
（六）強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門（單位）領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；
對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；
20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；
完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
（一）精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子（20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人）的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
（二）精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
（三）精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
（四）精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦（扶貧辦）進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
（一）加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協(xié)調配合，形成精準扶貧強大合力。
（二）加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
（三）開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
（四）加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
（五）加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
農村精準扶貧方案篇十
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關于精準扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規(guī)劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區(qū)抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經濟社會發(fā)展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎設施建設放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設。
農村精準扶貧方案篇十一
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統(tǒng)一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發(fā)及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內容
1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3. 對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。
農村精準扶貧方案篇十二
為貫徹縣委、縣政府關于推進電子商務扶貧工作的決策部署，引導和幫助農村貧困戶利用電子商務網絡脫貧致富，發(fā)揮電子商務與扶貧開發(fā)的最大效應，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務進農村綜合示范縣為契機，以農村貧困群體為重點，以推動農村電子商務物流配送體系和農村電子商務服務中心建設、開展農村電子商務培訓為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農副土特產品和鄉(xiāng)村旅游電子商務為突破點，促進農村電子商務普及應用，打通農村地區(qū)電子商務的雙向流通渠道,推動農村貧困群體通過電子商務及相關產業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農村地區(qū)經濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標
1.總體目標
到20xx年，全縣農村電子商務觀念日益普及、應用水平不斷提高，電子商務成為新常態(tài)下經濟增長的新動力。物流配送、公共服務中心、農產品質量安全保障等農村電子商務支撐服務體系日趨完善;農村電子商務培訓取得顯著成效;農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領域與電子商務深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務服務業(yè)充分發(fā)展，服務鏈條基本完備，服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標
(1)支撐服務體系日趨完善
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務網點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務公共服務中心7個以上，村級電子商務服務站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農產品質量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業(yè)鏈條，與電子商務發(fā)展水平相適應的投融資、信用、網絡基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著
建立農村電子商務繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農村電子商務應用人才5000名以上，引進農村電子商務高層次人才20名以上，電子商務帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領域實現(xiàn)突破
在特色農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等領域電子商務取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務經營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農村電子商務支撐服務體系
1.構建農村電子商務物流配送服務體系
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農村電商綜合服務需求，構建農村電子商務物流配送服務體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個農村電子商務物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務網點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農副土特產品進城提供綜合物流服務，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點
依托郵政、供銷合作社、農產品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、萬村千鄉(xiāng)農家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網絡資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造，完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監(jiān)管、售后等綜合服務功能，打通農村電子商務“最后一公里”，服務“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”的雙向流通。
3.建立農產品質量安全保障體系
引導農產品標準化生產。引導農戶成立合作社，開展農業(yè)組織化、基地化生產。根據國家相關農產品質量安全標準，結合電子商務特點，指導農戶進行農產品尤其是新活農產品的種養(yǎng)植、生產、加工、包裝，加強農產品生產各個環(huán)節(jié)的標準化管控。建立農產品電子商務質量安全追溯體系。建立農產品基地生產全程檔案管理制度，推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的應用，做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農副土特產品認證工作。實施農副土特產品品牌建設與保護，加強“三品一標”認證工作，對農產品品牌、“三品一標”認證、農業(yè)標準化等農產品質量安全建設項目給予獎勵或補助，引導農業(yè)企業(yè)、合作社等經營主體加大對農產品質量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農村電子商務應用領域
擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農副土特產品電子商務
全面推廣農村商務信息服務工作，推進農產品網上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設區(qū)域性綠色農產品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產、野生香菇、山竹筍等農副土特產品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務。推進農副土特產品的標準化、商品化。引導農民專業(yè)合作社、生產基地、農業(yè)龍頭企業(yè)開展農業(yè)組織化、基地化生產，加強產品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標準化質量管控，研發(fā)、生產適合網絡銷售的農副土特產品。鼓勵電商企業(yè)根據互聯(lián)網市場需求特點，改進特色農副土特產品的設計與包裝，推進產品全程追溯，提高產品辨識度和品牌附加值，實施原產地品牌建設與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質文化遺產保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農家樂休閑旅游業(yè)應用電子商務，加強旅游產品的策劃創(chuàng)意和內容建設。加快“智慧旅游”建設，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿流通、快遞服務、生活服務企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務的協(xié)同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農產品、民族民俗工藝品等特色產品銷售和餐飲、娛樂服務的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導農村電子商務消費
支持郵政“農村e郵”等電商企業(yè)開展面向農村地區(qū)的電子商務綜合服務平臺、網絡及渠道建設，促進農民電子商務消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務服務中心和服務站點，開展宣傳、培訓、網購、繳費、訂票、電子結算、取送貨等服務，增強農民電子商務消費意識、拉動農村內需、推動農民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿中心、便利店、農家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務拓展業(yè)務，依托本地化服務優(yōu)勢開展生鮮產品、日常消費品和本地生活服務類商品網絡零售，實現(xiàn)網上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農村電子商務培訓
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓機構、職業(yè)院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農村電子商務人才繼續(xù)教育基地和培訓基地建設，夯實電子商務人才培養(yǎng)基礎，建立適應電子商務發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務企業(yè)、各類培訓機構、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務園區(qū)、電子商務公共服務中心與服務站點等作用，針對農村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優(yōu)先安置貧困戶到電商產業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術人才到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
1.加強組織領導?？h政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組，由縣長擔任領導小組組長，縣政府分管副縣長擔任常務副組長，縣政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣商務局，縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議，研究電子商務扶貧模式，解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部開展電子商務扶貧工作能力和業(yè)務素質。加大對我縣發(fā)展電子商務工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在投資和應用電子商務的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制?？h政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系，作為考核目標，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務建設和應用情況，及時報送進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進電子商務扶貧工作健康發(fā)展。
農村精準扶貧方案篇十三
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
農村精準扶貧方案篇十四
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
農村精準扶貧方案篇十五
本年度根據政府安排，六郎中學全體教師進駐xxx村協(xié)助完成精準扶貧四雙幫扶扶貧脫貧任務。入村一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導、xx村領導xx及第一書記xxx的統(tǒng)籌協(xié)調、xxx村委會的大力支持下，我們全體教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標任務，認真履行工作職責，確保工作健康有序開展，得到了鄉(xiāng)黨委政府和群眾的一致好評。現(xiàn)將一年來的工作總結如下：
1、入村后，為了及時掌握第一手資料，我們采取多種形式開展調查研究：年初入戶走訪、電話聯(lián)系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調查摸底，整理出我校教職工包聯(lián)貧困戶所存在的一些問題，初步掌握了民情民意，找準工作的著力點和突破口，明晰了本年度的工作思路。
我們始終堅持群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題：
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統(tǒng)信息錄入工作，認真分析貧困對象致貧原因：因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因，根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的`幫扶計劃，實施個性化精準扶貧。
2、本年度內，根據上級文件要求，在校長的帶領下全體教師開展了春季攻勢慰問、易地扶貧搬遷政策宣傳、外出務工享受交通補貼政策宣傳、三同一定等活動。
我們全體教師在陳校長為首的帶領下，認真學習各種政策、涉農文件和各種農業(yè)科學知識，不斷加強自身素質的提高，力爭做到自己受教育，群眾得實惠，自覺做農村各項政策的宣傳員，推動農村改革、穩(wěn)定和發(fā)展，為農民群眾解疑難、辦實事的服務隊。
回顧一年來的工作，我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到：搞好調查研究，是做好農村工作的基礎；為群眾辦好事實事，是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我們立志發(fā)揚成績，糾正不足，把工作進一步做好做實，為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
農村精準扶貧方案篇十六
20_年是“_”脫貧攻堅的進步之年，做好全年扶貧開發(fā)工作，奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導思想和目標任務是：以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設計，落實工作責任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業(yè)，貧困地區(qū)農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計。
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，組織督促相關行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“_”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃(20_—)》，明確“_”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“_”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20__年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20_年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營，同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續(xù)抓好20_年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網上銷售平臺建設，促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系，推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃纭＞幹啤癬”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實20_年度“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進20_年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
農村精準扶貧方案篇一
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
農村精準扶貧方案篇二
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
農村精準扶貧方案篇三
堅持客觀公平、公開公正的原則，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚，動態(tài)管理，扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據庫，做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案，墻壁上有圖表公示公開，文件柜有資料臺帳，并及時更新、動態(tài)調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病、因殘等健康原因；因學教育原困；因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因；因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”，對基礎設施落后的貧困村，幫助改善生產生活條件；對有發(fā)展產業(yè)能力的貧困戶，扶持其發(fā)展特色富民產業(yè)；對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧；對缺生產技術和就業(yè)技能的貧困戶，通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象，對沒有勞動能力的貧困農戶，采取政府托底保障，給予農村最低生活保障扶持。
農村精準扶貧方案篇四
圳頭村總戶數(shù)455戶，總人口1680人，耕地總面積1372畝，山林面積8786（其中油茶山4360畝），9個自然村，11個村小組。黨員51名，低保戶75戶（其中農村低保68戶，111人；城鎮(zhèn)低保7戶，12人。），五保戶：5戶5人。瞄準扶貧對象，找準致貧原因，逐戶制定措施，整合資源力量，加大投入力度，落實目標責任，強化保障機制，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進貧困農戶增收脫貧，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。
農村精準扶貧方案篇五
一是按照《全區(qū)干部駐村幫扶工作實施方案》的要求，在我局定點幫扶的大灘鄉(xiāng)夏家壩村、張家店村組建駐村工作隊，駐村幫扶2年，把項目、資金、技術、信息、人才等短缺資源輸送到村到戶；二是制定局機關黨員、干部對口結對幫扶方案，定期開展對口結對幫扶工作；三是抽調專業(yè)技術人員組建林業(yè)科技服務隊，定期不定期開展林業(yè)科技下鄉(xiāng)工作。（責任領導：李榮世，責任科室：政工股）。
農村精準扶貧方案篇六
推進精準扶貧，是緩解貧困、實現(xiàn)共同富裕的內在要求，是縮小貧富差距的重要策略。下面是本站小編為大家整理的村級精準扶貧實施方案，歡迎大家閱讀。
一、按文件要求
縣統(tǒng)計局支部選派支部黨員王全忠同志為駐村干部，參與共建共創(chuàng)聯(lián)系鄉(xiāng)的駐村幫扶工作，聯(lián)系村為縣俄爾鄉(xiāng)俄爾村。
二、主要職責分工和相關措施
一是縣統(tǒng)計局20xx年度“雙聯(lián)”和干部駐村幫扶工作由統(tǒng)計局支部書記馬高梧同志統(tǒng)一領導和工作任務安排，由王全忠同志負責開展駐村相關工作，鄧高梧同志每年到聯(lián)系點調研指導不少于2次，主要是把握社情民意，跟蹤了解幫扶相關工作開展情況;二是在開展各項幫扶工作中，嚴格遵守中央八項規(guī)定、省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求，厲行勤儉節(jié)約、輕車簡從，不接受基層宴請，不接受地方贈送的禮品和土特產，不給基層增加負擔;三是做好信息反饋，及時反映工作進展和動態(tài)，加強輿論宣傳;四是加強落實和督導檢查，由統(tǒng)計支部組織實話。
三、
工作計劃
(一)切實當好宣傳員和引導員。在結對農牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關重要會議精神、強農惠農政策，真實了解農牧群眾思想動態(tài)，并積極引導群眾崇尚健康文明新風尚，早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因，完善幫扶臺帳，理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠，主要以種植玉米、水稻為主，產量低，村民主要收入來源靠外出務工，相對比較貧困。要深入農牧民群眾中，分析好致貧原因，收集好民意，摸清幫扶需求，切實解決好共性的問題。深入推進貫徹好彝家新寨新農村建設，有效改善農牧群眾生產和生活長期條件，增強可持續(xù)發(fā)展能力，不斷增加農牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項目落地生根。根據聯(lián)系村的實際，積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，做好上下銜接工作，協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，力促幫扶項目落地生根，動員和引導群眾參與規(guī)劃制定，努力壯大幫扶項目經濟實體，增加農牧群眾收入。
(四)加強村民技能培訓，拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報、支部共建共創(chuàng)等活動，大力開展送信息、送科技進農家活動，根據農戶需求，開展農業(yè)生產、農村實用技術等技能培訓活動，讓農牧群眾掌握相關技能，拓寬致富就業(yè)渠道，發(fā)展自身自產的特色農業(yè)產品，提高經濟收入。
(五)大力推進支部共建共創(chuàng)活動。結合好俄爾村實際，緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務，著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題，促進經濟社會發(fā)展和基層治理水平，努力實現(xiàn)幫扶引領向自我提升轉變，確保支部結對共建共創(chuàng)活動“深度推”，實現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學員活動室“八有”標準，幫助指導基層組織規(guī)范陣地建設，每季度到結對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內容，大力推行“雙報到”活動和小分隊黨員義工日等志愿服務活動，盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道 **40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
(一)工作思路
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
農村精準扶貧方案篇七
根據我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
農村精準扶貧方案篇八
2014年，以2013年農民年人均純收入2736元（相當于2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標準，以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人，其中包括輕度貧困戶（扶貧開發(fā)對象）18戶60人，中度貧困戶（扶貧低保對象）60戶187人，重度貧困戶（純低保對象和農村“五?！睂ο螅?6戶39人（其中低保11戶34人，五保5戶5人）。2015年，重點精準扶持對象為2014年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象，即輕度和中度貧困對象，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決。
農村精準扶貧方案篇九
一、前言。
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述。
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中，對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。
讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統(tǒng)一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發(fā)及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、實施內容。
1.我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。（即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵）。
2.對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3.對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。（保留在本公司的月度分紅）在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。
為創(chuàng)新扶貧機制，瞄準扶貧對象，整合相關資源，實施精準扶貧，根據中央、省、市精準扶貧工作要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導思想。
以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導，以習對我省扶貧攻堅提出的明確要求為指引，深入貫徹中央、省、市扶貧工作會議精神，堅持開發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅動，貧困村發(fā)展與貧困戶脫貧統(tǒng)籌推進，扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，聚力幫扶，切實把精準扶貧攻堅作為“第一民生工程”，為確保我縣與全省同步建成小康打下堅實基礎。
二、基本原則。
1、堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶有卡，村有冊，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
2、堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照“一村一策、一戶一法”方略，充分利用建檔立卡的成果，精準分析貧困戶的分布、致貧原因、扶持需求等，并精準分類施策，制定減貧規(guī)劃和年度計劃，做到“縣有減貧規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有脫貧方案、村有發(fā)展目標、戶有致富項目”。
3、堅持項目資金到村到戶。扶貧項目資金主要用于到村到戶項目的扶持，縣直各單位涉農項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，住房、教育、衛(wèi)生、扶貧、救助、就業(yè)等各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
4、堅持幫扶措施到村到戶。實施“八個一”幫扶措施，即一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個掛點縣領導、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有一個幫扶方案、一村有一個定點幫扶工作組、一村有一個幫扶計劃、一村確定一批扶持項目、一戶有一個幫扶措施、一戶有一個增收項目、一戶有一名幫扶人員。
5、堅持跟蹤管理到村到戶。強化扶貧項目實施效果監(jiān)測，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村均建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務。
按照中央和省確定的到20xx年扶貧開發(fā)工作部署，根據省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，力爭提前兩年實現(xiàn)精準扶貧攻堅的工作目標，結合我縣實際，具體達到以下工作目標：
（一）貧困村。按照省確定的15個貧困村，從20xx年起縣鄉(xiāng)兩級抽調干部組建駐村幫扶工作組，開展駐村幫扶工作。同時，按照中央、省、市要求，針對15個“十三五”貧困村全部選派“第一書記”，增強基層黨組織戰(zhàn)斗力。對具備發(fā)展條件的村，按新農村建設要求，實施整村推進；
對自然條件惡劣和基礎設施滯后，不具備生存發(fā)展條件的，實施整村整組移民搬遷。通過綜合施策，分步實施，使貧困村基礎設施較為完善，基本公共服務指標接近全縣平均水平，農民安居樂業(yè)，確保全縣貧困村到20xx年基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標。
（二）貧困戶。根據省測定我縣貧困發(fā)生率，結合我縣貧困人口建檔立卡工作實際，截止20xx年底，全縣有貧困人口14326人。從今年起，通過加大精準扶貧攻堅力度，力爭實現(xiàn)以下工作目標：一是確保貧困人口人均可支配收入年均增幅高于全縣平均增幅，到20xx年底，具備勞動能力但缺乏發(fā)展條件的輕度貧困戶人均可支配收入達全縣平均水平的70%左右；
具有部分勞動能力的中度貧困戶人均可支配收入達到全縣平均水平的50%左右；
對完全喪失勞動能力處于重度貧困的農戶實行重點保障，提高標準，兜牢底線。20xx-20xx年為進一步鞏固發(fā)展精準扶貧攻堅成果階段，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、三保障”（扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）目標。二是到20xx年底，全面完成建檔立卡貧困戶危舊房改造任務。三是貧困戶自我發(fā)展能力明顯增強。到20xx年，有勞動能力和勞動意愿貧困戶都有一個以上增收致富產業(yè)，掌握一門以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。
四、工作重點。
（一）精準識別。
1、精準摸底。按照國家制定的貧困對象識別辦法和程序，堅持規(guī)?？刂?、分級負責、精準識別的原則，把真正貧困的人口納入扶貧對象。為確保特困人群的真實性、精確度，在前兩次調查摸底的基礎上，對全縣農村特困對象進行再次核準。
2、科學分類。在前兩次識別和再次核準的基礎上，根據致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分貧困村、貧困戶類型。在貧困村中，區(qū)分出基礎設施落后致貧村、產業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級班子軟弱渙散致貧村等類型。在扶貧對象中，先區(qū)分出完全喪失勞動能力的五保、低保戶等托底保障對象和有勞動能力及勞動意愿的扶貧對象，再區(qū)分出因智、因病、因學、因殘等致貧戶及因缺乏生產經營技能或缺少發(fā)展資金致貧戶，為制定針對性措施，精準扶貧奠定基礎。
3、建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困建檔立卡要求，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立扶貧對象幫扶工作信息系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)各級各部門各單位與貧困戶信息直通，做到資源共享。
4、動態(tài)管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以鄉(xiāng)為單位，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據，逐村逐戶建立貧困村、貧困戶幫扶檔案，及時進行數(shù)據更新，實現(xiàn)有進有出，逐年更新，分級管理，動態(tài)監(jiān)測。
（二）精準施策。
按照“突出產業(yè)扶貧、強化社會救助、建設美好家園”的要求，大力實施“三大扶貧工程”。
1、產業(yè)扶貧工程。堅持因地制宜、分類指導、扶貧到戶、分戶施策，依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產養(yǎng)殖等優(yōu)勢產業(yè)，有針對性地引導貧困戶發(fā)展1-2項“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務業(yè)，加強扶貧造血功能。
（1）精準使用產業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬元產業(yè)扶貧資金使用效益，確保資金使用的精準。資金使用上瞄準貧困村、貧困戶，采取貸款風險補償、貸款貼息、產業(yè)直補、產業(yè)保險等多種形式，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農產品加工、服務項目和其他產業(yè)項目。對于缺乏勞動能力或喪失勞動能力的貧困戶，結合土地山林流轉、租賃或入股，積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產受益方式。對于有勞動能力和勞動意愿的貧困戶，努力增強其自我發(fā)展能力，每年從1000萬元產業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金，采取以獎代補方式扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣財政局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局等，列在首位的為牽頭單位，其它單位按職責分工負責，下同）。
（2）精準培育產業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產業(yè)格局要求，因地制宜培植特色扶貧產業(yè)；
堅持宜農則農、宜游則游、宜工則工、宜商則商，全縣貧困村都按照“選準一項優(yōu)勢主導產業(yè)、設立一筆貸款風險金、組建一個合作組織、落實一種幫扶機制”四位一體的產業(yè)扶貧要求，發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，壯大村集體經濟，帶領貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項目，采取貧困戶土地、山場、勞動力或扶貧資金入股等多種方式，打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府主要領導抓好1個產業(yè)扶貧示范點，每個村抓好1個產業(yè)扶貧示范點。（縣扶貧和移民局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務局、縣金融辦、縣人力資源和社會保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（3）精準創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。積極整合“金藍領工程”、“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓資源，實施能人帶動工程，大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農民技術員、農業(yè)合作社領頭人。教育部門要針對貧困村、貧困人口，用足用好普惠扶持政策；
農業(yè)部門、勞動人事部門和扶貧部門要進一步加大扶貧對象培訓特惠扶持力度，積極探索培訓課堂進田園、地頭的新方法。對建檔立卡貧困戶進行職業(yè)學歷教育和技能培訓，在當年計劃資金內，對凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓并獲得技能證書（技能資格證書或技術等級證書），實行憑證直接補助。力爭使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或實用技術，實現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，促進穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購買或開發(fā)公益性崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。到20xx年，完成貧困人口技能培訓1000人，實現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。（縣人力資源和社會保障局、縣農業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財政局、縣教育局等）。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則，加強特困扶貧對象救助，實施精準特惠救助扶貧。
（1）加強最低生活保障救助。對符合農村低保條件的困難群眾實行“應保盡?！保瑢θh開展的農村特困對象摸底調查確定的人員進行政府保障兜底。逐年提高農村低保保障標準和特困人員供養(yǎng)標準。對農村低保對象中無收入來源、依靠自身條件無法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點幫扶黎川優(yōu)勢，全面提高農村五保供養(yǎng)能力和水平，到20xx年，全面完成農村敬老院升級改造。（縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等）。
（2）加大醫(yī)療保障和保險救助。逐步擴大新農合報銷藥品目錄范圍，對農村低保、五保對象參加新農合個人繳費部分由財政全額補助，落實縣級住院新農合補償取消起付線，及在新農合補償基礎上降低大病保險起付線政策。完善醫(yī)療救助制度，推進“費用+病種”的醫(yī)療救助模式，突出重特大疾病救助，逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負醫(yī)療費用救助比例。（縣衛(wèi)生局、縣民政局等）。
（3）強化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學前教育、義務教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學校、普通高校等方面的資助政策，保障基本學習和生活需求，保證貧困家庭子女上得起學，斬斷窮根，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開展“金秋助學”、“圓夢大學”、“春蕾計劃”、“老促會千百十助學工程”等各類助學活動，鼓勵引導企業(yè)和社會成功人士設立助學基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎教育力量，分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學校任教，并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎勵激勵機制。（縣教育局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善臨時和社會救助。逐步建立完善重度殘疾人生活補貼和護理補貼制度及中輕度殘疾人生活補貼制度。進一步加大對農村孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會組織慈善救助的職能，搭建政府部門救助資源、社會救助項目與貧困農戶救助需求相對接的信息平臺，鼓勵、引導、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士開展慈善救助。動員社會力量參與社會救助，推進政府購買服務，健全完善促進社會力量參與社會救助的政策，引導有影響力的慈善組織和企業(yè)設立社會救助扶貧公益基金、組建慈善救助機構。（縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會等）。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅戰(zhàn)，幫助扶貧對象建設美好家園，縮小發(fā)展差距，共享小康成果。
（1）加大扶貧移民搬遷力度。順應推進新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求，對不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點的成功經驗，有序引導貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移，幫助改善居住條件，提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、建設、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運輸、新農村建設等部門資金，集中用于移民安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設以及搬遷移民的勞動技術、就業(yè)技能的培訓，實現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置，穩(wěn)步增加收入。到20xx年，實現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應搬盡搬。（縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣建設局、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運輸局、縣新村辦等）。
（2）加快貧困村村容村貌整治和基礎設施建設。對“xx”規(guī)劃15個貧困村未完成的基礎設施和未完成村莊整治的村組，繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中，重新識別確定15個發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間，統(tǒng)籌專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等政策給予重點扶持。在省每年每個貧困村20萬元的基礎上，縣級每年整合150萬元以上財政性資金用于貧困村基礎設施建設。將貧困村宜居自然村莊作為新農村建設的重點，新農村建設的村點安排對貧困村全覆蓋，每個點疊加新農村建設資金和扶貧資金給予重點扶持，全面優(yōu)化村容村貌。力爭20xx年完成全縣15個貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化，20xx年完成全縣108個行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實施貧困村安全飲水工程建設，優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網管向貧困村延伸，無條件實施集中供水的村莊實施分散供水工程，20xx年底基本解決貧困村農村安全飲水問題，力爭20xx年，自來水普及率達90%。力爭20xx年農村生活垃圾無害化處理率達90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無電和電壓不穩(wěn)問題，農村通信網絡全覆蓋。土地整治項目優(yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護和整治，優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設。（縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國土局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣建設局、縣扶貧和移民局等）。
（3）加快農村危房改造。將貧困戶全部納入農村住房保障體系，優(yōu)先安排農村危舊房改造指標，對特困扶貧對象住房救助實行“交鑰匙”工程。到20xx年基本解決農村特困群眾的安居問題。（縣建設局、縣民政局、縣扶貧和移民局等）。
（4）完善基本公共服務。支持貧困農村完成薄弱學校改造，切實做好義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點工作、中等職業(yè)教育免學費以及針對貧困家庭學生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務水平，讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務。健全農村低保、新農合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補貼等社會保障體系。加強社會管理、公共文化、廣播電視等設施建設，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。（縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等）。
五、幫扶方式。
（一）深入開展結對幫扶。全縣各黨政機關、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點行政村開展定點扶貧工作，確保每個行政村都有幫扶單位，每個貧困戶都有幫扶責任人，做到工作到村、扶持到戶、責任到人。幫扶工作做到五年不變，堅持一包到底，不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結對幫扶，每名干部結對幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要領導要親自掛點貧困村，結對幫扶1-2戶貧困戶，年底跟蹤問效。構建扶貧信息服務平臺，實行網上公開，為干部幫扶提供準確的需求信息。（縣委組織部、縣扶貧和移民局等）。
（二）動員社會力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接、互聯(lián)互通，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。鼓勵引導各類企業(yè)、社會組織、個人通過捐贈救助、發(fā)展產業(yè)、促進就業(yè)等各種形式參與扶貧，發(fā)揮“10·17中國扶貧日”平臺作用，弘揚扶貧濟困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類社會捐贈資金或項目優(yōu)先投向貧困村和貧困人口。對社會力量救濟性捐贈，先繳入紅十字基金會、慈善基金會賬戶，憑省級財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的公益性捐贈票據，準予在繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時按規(guī)定在稅前扣除。對積極參與扶貧開發(fā)、帶動貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類企業(yè)給予信貸支持，并按有關規(guī)定給予財政貼息等政策扶持。鼓勵有條件的企業(yè)自主設立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務園設立扶貧公益基金，通過互聯(lián)網每銷售一斤茶樹菇捐贈1元錢用于扶貧公益事業(yè)。（縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會等）。
（三）用好定點幫扶平臺。立足資源稟賦和產業(yè)基礎，用足用好國家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團有限公司定點幫扶政策，發(fā)揮定點幫扶單位職能優(yōu)勢，搭建好項目對接、產業(yè)承接平臺，積極爭取定點幫扶單位的技術、信息、人才及改革試點等支持，加速推進縣域經濟發(fā)展與扶貧攻堅。建立扶貧聯(lián)系工作機制，每個幫扶單位定點聯(lián)系一個貧困村，著力推進一批對口扶貧重點項目建設，解決一批難點重點問題，改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產生活條件，幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。（縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等）。
六、保障措施。
（一）加強領導，落實責任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是實施精準扶貧的責任主體，要成立精準扶貧工作領導小組，要把工作重點放在精準扶貧上，黨政主要負責人要堅持扶貧開發(fā)重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調、關鍵環(huán)節(jié)親自過問，出實招、辦實事、求實效，推動精準扶貧取得更大成效。
（二）整合資源，加大投入。建立扶貧開發(fā)資金持續(xù)增長機制，縣政府將認真落實、足額完成上級下達的財政扶貧資金配套任務，并逐年增加。各部門要充分利用國家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項政策，積極向上爭項目爭資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，整合各項涉農資金用于扶貧。積極引導社會各界參與扶貧，充分發(fā)揮社會資金扶貧作用。
（三）密切配合，強化協(xié)作。各有關部門（單位）要認真履行職責，認真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計劃，切實發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢，從人才、資金、技術、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，保證幫扶措施和任務的落實。各有關部門（單位）每半年要向扶貧開發(fā)領導小組報告行業(yè)扶貧工作落實情況。各幫扶部門（單位）和個人要加強與當?shù)攸h委、政府及有關部門溝通，通力協(xié)作，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準扶貧工作順利開展、全面推進。扶貧部門要發(fā)揮好參謀助手作用，牽頭協(xié)調，整合資源，調動各方力量做好精準扶貧工作。
（四）健全機構，建強隊伍。切實加強扶貧移民干部隊伍能力建設，充實工作力量，提供必需的工作條件和經費保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要盡快適應精準扶貧工作，充實扶貧和移民辦公室工作人員，落實專門干部專門負責扶貧移民工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧專干享受扶貧工作津貼，保證其待遇不低于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農、林、水、計生等部門工作人員的待遇。
（五）選好班子，夯實組織。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要選好配強村級領導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務工經商人員、企業(yè)經營管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作，向貧困村派駐黨支部“第一書記”，加強基層黨組織建設，為實現(xiàn)扶貧目標提供組織保障。鼓勵和支持發(fā)展村集體經濟，增加村級集體積累，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
（六）強化考核，嚴格獎懲。把扶貧攻堅的實績，作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直各部門（單位）領導班子和領導干部年度考核的重要內容。對有行業(yè)扶貧任務的部門及定點扶貧單位，把落實扶貧責任的情況列入績效考評和年度班子考核的內容。嚴格實行獎懲制度，對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；
對工作不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評、黃牌警告，并要求限期整改。
為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
二、工作目標。
20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上；
20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%；
完成22戶農村貧困戶的危房改造。
三、工作要求。
（一）精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農村貧困戶建檔立卡的農村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子（20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人）的基礎上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
（二）精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
（三）精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產業(yè)發(fā)展上，宜農則農、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產業(yè)則發(fā)展二、三產業(yè)。在基礎設施和公共服務上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A設施和公共服務向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
（四）精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網絡和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關涉農資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農辦（扶貧辦）進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
四、工作措施。
（一）加強對精準扶貧的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉變作風，協(xié)調配合，形成精準扶貧強大合力。
（二）加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元；
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結對幫扶。
（三）開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設，做好扶貧各項工作。
（四）加強貧困村基層組織建設。要加強貧困村基層組織建設，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
（五）加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務完成、扶貧預算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
農村精準扶貧方案篇十
根據市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發(fā)〔20xx〕1號)和《關于開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發(fā)〔20xx〕5號)文件要求，為扎實推進全市水利扶貧工作，結合我市水利工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神，按照市委市政府關于精準扶貧的統(tǒng)一部署，發(fā)揮水利行業(yè)優(yōu)勢，以改善貧困地區(qū)水利基礎設施建設為目標，加強貧困地區(qū)水利薄弱環(huán)節(jié)建設，逐步改善貧困戶生產生活條件，增加貧困戶收入，提高貧困戶自我發(fā)展能力，為貧困地區(qū)脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規(guī)劃內農村飲水安全的基礎上，實施農村飲水提質增效工程，提高供水保證率;進一步完善農田水利設施，以貧困地區(qū)、貧困戶為基本單元，加大農田水利基本建設，大力開展大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，提高貧困地區(qū)的農田的有效灌溉面積，農田灌溉水利用系數(shù)達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設，增強貧困地區(qū)抗御水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優(yōu)先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發(fā)點和落腳點，著力解決貧困對象最關心最直接最現(xiàn)實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題，改善生活生產條件和人居環(huán)境，提高貧困地區(qū)群眾生活質量和水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點。統(tǒng)籌考慮在新的歷史條件下，對水利扶貧工作提出的新要求，近遠結合，以解決制約貧困地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾反應強烈的飲水問題為重點，同時兼顧其他水利事業(yè)發(fā)展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區(qū)的資源環(huán)境狀況、經濟社會發(fā)展水平和水利設施情況，因地制宜確定水利工程項目，加強技術指導，充分發(fā)揮工程效益。
(四)堅持多措并舉、注重實效。結合對口幫扶，采取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施，舉全行業(yè)之力，加強對貧困地區(qū)的支持，促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區(qū)的水利基礎設施建設放在優(yōu)先位置，加大傾斜和扶持力度。同時，通過“以獎代補”等方式，吸引社會各界力量與貧困地區(qū)群眾參與水利建設。
農村精準扶貧方案篇十一
為扎實貫徹落實縣委、縣政府精準扶貧工作會議精神，深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐，大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸，著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè) 發(fā)展滯后等突出矛盾，把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務以全鎮(zhèn)已建檔立卡的貧困戶為主要對象，結合我公司實際，同時在各級領導的大力支持下，特制定本方案：
二、方案簡述
到20xx年底使所有建檔立卡的貧困戶中,對有勞動能力且有貸款意愿和還款能力的貧困戶每戶落實5萬元以內貸款。實施“帶資入企、就業(yè)分紅”的新型模式，公司力爭3年內讓20-30戶貧困戶脫貧致富。 讓貧困戶帶資入企，貧困戶將扶貧貸款資金放入公司，資金將由公司財務統(tǒng)一管理，財務會實行賬務透明的管理辦法，貧困戶貸款將用于農產品種植、農產品加工、農產品銷售、果樹采摘園、農耕文化體驗園、農產品研發(fā)及質量檢測等項目，讓貧困戶清楚知道自己資金的流動和使用情況。
三、 實施內容
1. 我公司將吸納滿足“精準扶貧專項貸款”條件的農戶，本著自主自愿的原則，以“帶資入企+就業(yè)分紅”為核心模式，與農戶簽訂合作協(xié)議，在貧困戶自愿的原則下，根據實際情況安排進公司進行上崗培訓，并會安排貧困戶進入其合適的崗位進行工作，除每月發(fā)放就業(yè)分紅外，還有日常的績效工資同時享受公司的全年福利。(即使公司虧損也不影響貧困戶的分紅獎勵)
2. 對于有耕地的貧困戶，并且與我單位簽訂合同，在他們自愿的原則下，我公司將派專業(yè)技術人員對其土地進行檢測和改善，改良土壤耕地使其符合我公司標準后將納入我公司種植基地，進行統(tǒng)一管理和種植，實行“公司+基地+農戶+合作社”的模式統(tǒng)一收購加工，統(tǒng)一貼牌銷售。這樣不僅實現(xiàn)了土地的有效托管，產業(yè)的效益化，充分發(fā)揮資源互補。而且又為貧困戶增加了額外一部分收入，使貧困戶收入大幅增加，實現(xiàn)脫貧的目標。
3. 對于沒有技術沒有耕地而且有特殊需求的貧困戶，在他們的同意下，我公司將邀請省內職業(yè)技能學校相關專業(yè)人士，為廣大貧困戶公開普及就業(yè)專業(yè)技術，從真正意義上實現(xiàn)知識技能扶貧。同時對有外出就業(yè)愿望的貧困戶，我公司與諸多省內外用人公司建立合作關系，在貧困戶自愿的情況下，我們會為其提供更好的就業(yè)崗位。(保留在本公司的月度分紅) 在國家政策扶貧和各級領導的大力支持和我公司的努力下，力爭讓進入我公司的貧困戶在1年內達到基本工資標準，2年內有一定的工作技能和就業(yè)生存方向，3年內全部脫貧，達到小康水平。
農村精準扶貧方案篇十二
為貫徹縣委、縣政府關于推進電子商務扶貧工作的決策部署，引導和幫助農村貧困戶利用電子商務網絡脫貧致富，發(fā)揮電子商務與扶貧開發(fā)的最大效應，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、總體思路
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會精神，圍繞贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農業(yè)示范區(qū)的定位，以創(chuàng)建電子商務進農村綜合示范縣為契機，以農村貧困群體為重點，以推動農村電子商務物流配送體系和農村電子商務服務中心建設、開展農村電子商務培訓為著力點，以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手，以推進農副土特產品和鄉(xiāng)村旅游電子商務為突破點，促進農村電子商務普及應用，打通農村地區(qū)電子商務的雙向流通渠道,推動農村貧困群體通過電子商務及相關產業(yè)實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展，帶動農村地區(qū)經濟發(fā)展，達到減貧脫貧效果。
二、工作目標
1.總體目標
到20xx年，全縣農村電子商務觀念日益普及、應用水平不斷提高，電子商務成為新常態(tài)下經濟增長的新動力。物流配送、公共服務中心、農產品質量安全保障等農村電子商務支撐服務體系日趨完善;農村電子商務培訓取得顯著成效;農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領域與電子商務深度融合，實現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務服務業(yè)充分發(fā)展，服務鏈條基本完備，服務能力顯著提升;努力建設電子商務進農村綜合示范縣，發(fā)揮示范帶動作用，帶動農村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標
(1)支撐服務體系日趨完善
建立縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，形成一個縣級物流中心、一批鎮(zhèn)村級倉儲配送中心與配送服務網點的格局，實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配送到村組。建立電子商務孵化園1個，鎮(zhèn)級電子商務公共服務中心7個以上，村級電子商務服務站點110個以上，覆蓋90%以上的行政村。建立農產品質量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務服務業(yè)鏈條，與電子商務發(fā)展水平相適應的投融資、信用、網絡基礎等支撐體系相對完善。
(2)人才培訓成果顯著
建立農村電子商務繼續(xù)教育基地，通過各種方式累計培育培養(yǎng)農村電子商務應用人才5000名以上，引進農村電子商務高層次人才20名以上，電子商務帶動就業(yè)人數(shù)1萬人以上。
(3)重點領域實現(xiàn)突破
在特色農副土特產品、鄉(xiāng)村旅游等領域電子商務取得重大進展，培育2個以上具有行業(yè)影響力的電子商務交易平臺，培育一批有市場競爭力的電子商務經營主體，每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人，增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施
(一)健全農村電子商務支撐服務體系
1.構建農村電子商務物流配送服務體系
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城和農村電商綜合服務需求，構建農村電子商務物流配送服務體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局，構建縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送機制，建立一個農村電子商務物流中心、一批鎮(zhèn)村倉儲配送中心與配送服務網點為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農副土特產品進城提供綜合物流服務，形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設縣域電子商務公共服務中心與村級服務站點
依托郵政、供銷合作社、農產品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、萬村千鄉(xiāng)農家店、連鎖便利店、專業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網絡資源，大力實施信息化改造，加強縣、鎮(zhèn)電子商務公共服務中心和村級電子商務服務站建設改造，完善網購、繳費、電子結算、物流跟蹤、商品質量監(jiān)管、售后等綜合服務功能，打通農村電子商務“最后一公里”，服務“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城”的雙向流通。
3.建立農產品質量安全保障體系
引導農產品標準化生產。引導農戶成立合作社，開展農業(yè)組織化、基地化生產。根據國家相關農產品質量安全標準，結合電子商務特點，指導農戶進行農產品尤其是新活農產品的種養(yǎng)植、生產、加工、包裝，加強農產品生產各個環(huán)節(jié)的標準化管控。建立農產品電子商務質量安全追溯體系。建立農產品基地生產全程檔案管理制度，推廣組織機構代碼與商品條碼在農村電子商務的應用，做到生產有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質量可追溯，實現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進農副土特產品認證工作。實施農副土特產品品牌建設與保護，加強“三品一標”認證工作，對農產品品牌、“三品一標”認證、農業(yè)標準化等農產品質量安全建設項目給予獎勵或補助，引導農業(yè)企業(yè)、合作社等經營主體加大對農產品質量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴大農村電子商務應用領域
擴大電子商務在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農產品進城的雙向流通網絡中的應用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動農副土特產品電子商務
全面推廣農村商務信息服務工作，推進農產品網上購銷常態(tài)化對接。依托xx縣綠色高效農業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢，建設區(qū)域性綠色農產品電子商務供應基地。鼓勵貧困人群結合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產、野生香菇、山竹筍等農副土特產品優(yōu)勢，發(fā)展電子商務。推進農副土特產品的標準化、商品化。引導農民專業(yè)合作社、生產基地、農業(yè)龍頭企業(yè)開展農業(yè)組織化、基地化生產，加強產品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標準化質量管控，研發(fā)、生產適合網絡銷售的農副土特產品。鼓勵電商企業(yè)根據互聯(lián)網市場需求特點，改進特色農副土特產品的設計與包裝，推進產品全程追溯，提高產品辨識度和品牌附加值，實施原產地品牌建設與保護。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務
深入推進布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點，省級非物質文化遺產保護項目“瑞獅”等特色旅游資源及農家樂休閑旅游業(yè)應用電子商務，加強旅游產品的策劃創(chuàng)意和內容建設。加快“智慧旅游”建設，通過整合旅游消費信息資源、推進旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導覽等措施，提升旅游消費體驗。與商貿流通、快遞服務、生活服務企業(yè)合作，提高線上和線下各項服務的協(xié)同能力，帶動客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農產品、民族民俗工藝品等特色產品銷售和餐飲、娛樂服務的消費，促進旅游綜合效益的持續(xù)增長。
3.引導農村電子商務消費
支持郵政“農村e郵”等電商企業(yè)開展面向農村地區(qū)的電子商務綜合服務平臺、網絡及渠道建設，促進農民電子商務消費。依托鎮(zhèn)、村級電子商務服務中心和服務站點，開展宣傳、培訓、網購、繳費、訂票、電子結算、取送貨等服務，增強農民電子商務消費意識、拉動農村內需、推動農民電子商務消費增長。鼓勵供銷社、商貿中心、便利店、農家店等更新發(fā)展理念，運用電子商務拓展業(yè)務，依托本地化服務優(yōu)勢開展生鮮產品、日常消費品和本地生活服務類商品網絡零售，實現(xiàn)網上下單、即時送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強農村電子商務培訓
加快形成由政府、協(xié)會、企業(yè)、培訓機構、職業(yè)院所等各方參與的電子商務人才培訓體系。加快農村電子商務人才繼續(xù)教育基地和培訓基地建設，夯實電子商務人才培養(yǎng)基礎，建立適應電子商務發(fā)展和促進現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務企業(yè)、各類培訓機構、協(xié)會等資源，發(fā)揮電子商務園區(qū)、電子商務公共服務中心與服務站點等作用，針對農村貧困人群開展系統(tǒng)化、多層次、針對性強的系列培訓。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體
積極探索扶貧事業(yè)新機制、新路徑，整合各項扶貧政策資源，從免費培訓、扶貧貼息、小額信貸、信息服務等各個方面，全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務，優(yōu)先安置貧困戶到電商產業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè)，為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進和獎勵機制，吸引更多的電商高級管理人才、高端運營人才、核心技術人才到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求
1.加強組織領導?？h政府成立電子商務精準扶貧工作領導小組，由縣長擔任領導小組組長，縣政府分管副縣長擔任常務副組長，縣政府各有關部門主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣商務局，縣商務局局長擔任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實1-2名電子商務信息服務助理員，負責收集生產、生活資料需求信息，做好信息收集、上報和購銷對接服務。領導小組定期召開電子商務扶貧工作會議，研究電子商務扶貧模式，解決電子商務扶貧過程中遇到的困難和問題。
2.加大宣傳力度。加強對各級干部的宣傳、教育、培訓，提升干部開展電子商務扶貧工作能力和業(yè)務素質。加大對我縣發(fā)展電子商務工作的宣傳推介力度，增強企業(yè)在投資和應用電子商務的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用，舉辦形式多樣的座談會、電商俱樂部、電商講座等活動，營造政府、企業(yè)以及社會各界共同參與推動電子商務扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進通信、金融與農村流通信息化、電子商務互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施，建立健全適應農村流通信息化、電子商務發(fā)展多元化、多渠道的投融資機制?？h政府將出臺扶持辦法，落實政策扶持資金，采取專項補助等多種形式，加大對農村電商扶貧示范企業(yè)及項目的扶持。
4.加強農村電子商務行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度，引導電子商務規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場監(jiān)管、稅務、商務等部門在電子商務活動中的監(jiān)管職能，促進網絡交易主體守法經營，大力打擊網絡售假和網絡詐騙等違法行為，完善電子商務消費者權益保護機制。將電子商務扶貧工作納入考核體系，作為考核目標，以銷售業(yè)績?yōu)橹鬟M行量化考核。定期考核評價各鎮(zhèn)電子商務建設和應用情況，及時報送進展情況和年度工作總結，確保工作取得實效，促進電子商務扶貧工作健康發(fā)展。
農村精準扶貧方案篇十三
為切實做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富，根據邱發(fā)﹝20xx﹞9號文件要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想、總體要求和目標任務
(一)指導思想。全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，自覺樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，動員各方面力量，確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅持“因地制宜、分類指導，精準識別、精準管理，精準扶貧、精準脫貧”的原則，從20xx年起，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶，進一步落實扶貧工作任務，繪出路線圖，列出時間表，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
(三)目標任務。從20xx年起，貧困人口實現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前，全鄉(xiāng)4個貧困村全部出列。20xx年底前，基本解決群眾貧困問題，貧困戶人均可支配收入超過國家扶貧標準，穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎設施條件明顯改善，教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務水平顯著提高。
二、建檔立卡、動態(tài)管理、分類扶持
(一)精準建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎上，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶單位和責任人等相關信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無勞動力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類，前兩類為救濟保障對象，后兩類為扶貧開發(fā)對象，每個貧困戶都有一本扶貧手冊、一個脫貧計劃、一套幫扶措施。
(二)精準動態(tài)管理。認真制定扶貧對象和需求清單、脫貧時限清單、扶貧措施清單、脫貧責任清單。每年年初對建檔立卡貧困戶開展一次調查評估和數(shù)據更新，對上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定，嚴格做到“兩公告、一公示”，脫貧出列、返貧入列，落實動態(tài)管理。
(三)精準分類扶持
因地制宜，對貧困村，因村施策，重點解決生產生活條件、產業(yè)發(fā)展、基本公共服務等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，確保村集體經濟收入穩(wěn)定增長。對貧困戶，因戶施策，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施，幫助脫貧致富。對五保戶、低保戶，通過社保兜底政策措施，解決貧困問題。
三、實施八大工程，為實現(xiàn)整體脫貧提供強力支撐
(一)實施產業(yè)扶貧工程。科學制定產業(yè)脫貧規(guī)劃，充分發(fā)揮市場活力，結合不同地域農業(yè)發(fā)展實際，重點推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農場+貧困戶、農民專業(yè)合作社+貧困戶、產業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式，幫扶到戶到人，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產業(yè)。大力實施品牌戰(zhàn)略。抓農產品“三品”(無公害產品、綠色產品、有機產品)建設，大力提升農產品質量。對貧困戶通過流轉土地等方式，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經濟帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設機遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據不同類型給予貧困戶相應的資金補助。
3.大力發(fā)展光伏產業(yè)。通過個人自籌+政府補貼的方式，扶持貧困戶建設光伏電站，優(yōu)先幫扶無勞動力、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務產業(yè)。加快農村淘寶服務站建設，加強電子商務基本技能培訓，增強貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵和引導利用互聯(lián)網+模式，拓寬農產品銷售渠道，提高貧困戶收入。
(二)實施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類培訓資源，組織開展定向培訓、訂單培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，確保貧困戶勞動力通過技能培訓至少掌握一項致富技能。積極鼓勵和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵貧困村能人帶領貧困戶勞動力外出務工，對到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工給予政策支持。
(三)實施智力扶貧工程。積極推進教育扶貧。整合學前教育政府資助、國家助學金、雨露計劃、關愛女孩行動、陽光工程等各項扶持資金，改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項資金向貧困村傾斜，著力支持具有地方特色的文化產業(yè)。
(四)實施社保兜底扶貧工程。嚴格執(zhí)行農村最低生活保障制度，對享受對象實行動態(tài)管理。對無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實現(xiàn)脫貧。
(五)實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，加快實施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結合省級特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，合理確定搬遷方案，確保有搬遷意愿的群眾應般盡搬，保障貧困群眾的基本住房需求。同時，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅持農村危房改造政策，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實施基礎設施建設扶貧工程。著力實施農村道路暢通工程，對標準較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進行升級改造或路面改善;大力實施農村安全飲用水工程，提高集中供水率、自來水普及率、水質合格率，到20xx年基本實現(xiàn)自來水“村村通”;實施溝、渠、路、林綜合治理，重點加強建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設，確保20xx年底前全部完成。
(七)實施生態(tài)保護扶貧工程。結合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點的環(huán)境整治。堅持發(fā)展與保護并行、產業(yè)與生態(tài)并舉，扶貧與開發(fā)并重，加快推進淠河生態(tài)經濟帶建設。
(八)實施社會扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度，嚴格落實各項幫扶措施。加強對選派干部和駐村扶貧工作隊日常監(jiān)管，落實在村工作制度，配合上級有關部門嚴格考核，做到嚴格管理。
四、加強組織領導，為實現(xiàn)整體脫貧提供堅實保障
(一)強化脫貧攻堅領導責任
鄉(xiāng)黨政主要負責同志是脫貧攻堅第一責任人;各駐村點長、村支兩委負責人和包村扶貧單位一把手是直接責任人，要親自抓、負總責。各村和有關部門是責任單位，要制定具體方案，明確責任人，確保工作責任制落實到位。
(二)強化扶貧資金使用管理。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項目資金公示制度，加強資金監(jiān)管力度，做到公開透明，嚴肅處理違紀違法行為。
(三)強化扶貧開發(fā)隊伍建設。加強鄉(xiāng)扶貧工作機構建設，抽調專人設立扶貧工作站，明確分管負責人實行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作，保障必要的工作經費。加強扶貧開發(fā)干部教育、培訓和管理，不斷提高扶貧干部隊伍能力和水平。
(四)強化貧困村基層組織建設。選好配強貧困村村支兩委人員，鼓勵和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔任第一書記，為扶貧攻堅提供堅強組織保障。
(五)強化脫貧攻堅考核獎懲。完善脫貧攻堅考核辦法和實施細則，提高脫貧攻堅工作在年度考核中的比重。對未完成年度脫貧攻堅任務的村實行“一票否決”，對村支兩委負責人進行調度，經考核不勝任現(xiàn)職的予以調整。對在脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵;對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。
(六)強化脫貧攻堅宣傳。堅持正確的輿論導向，主動作為，大力宣傳各項扶貧政策，深入報道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進典型，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚氛圍。
農村精準扶貧方案篇十四
為貫徹落實《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國扶貧日活動方案》精神，結合我校的工作實際，特制定本方案。
一、指導思想
深入學習關于扶貧開發(fā)的重要論述，認真貫徹落實縣教育局關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定部署，深入宣傳教育扶貧的范圍對象、目標任務、政策措施和典型經驗，教育引導廣大師生關愛貧困群眾、關心貧困學生，動員廣大教育工作者支持教育扶貧工作，提高我校教育水平。
二、組織機構：
組長：劉興海
副組長：黃曉東
成員：全體領導 全體黨員 全體教師
三、活動主題和目標
(一)活動主題：“教育圓夢，你我同行”
(二)主要目標：通過開展多形式的扶貧活動，引導廣大師生以實際行動踐行社會主義核心價值觀，為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實事好事，弘揚扶貧濟困、助人為樂的傳統(tǒng)美德。營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚“人人皆可為”的公眾理念，完善“人人皆能為”的參與機制。
四、活動內容
(一)開展“扶貧日”集中宣傳活動
以“教育圓夢，你我同行”為行動口號，利用家長微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體，積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅先進典型和成功經驗，營造濃郁的輿論宣傳氛圍，做好 扶貧活動的宣傳動員工作。
(二)開展專題教育活動
10月17日前后，圍繞“教育圓夢，你我同行”主題，利用團少隊活動、主題班會等組織貧困生、留守兒童開展勵志、感恩、誠信等教育活動，培養(yǎng)貧困學生的優(yōu)秀品質和社會責任感;組織師生學習身邊榜樣，宣傳凡人善舉，引導廣大師生“學會感恩，傳遞愛心”，自覺發(fā)揚關愛互助精神，主動關心和幫助別人。
(三)構建“1941”脫貧工作體系，開展形式多樣的扶貧活動
1.教師家訪活動。組織教師代表走訪貧困家庭，探望關心貧困學生、留守兒童，向家長反饋貧困學生在校學習、生活、心理健康等情況，了解貧困家庭子女上學的困難和需求，積極宣傳國家關于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關扶貧政策，并廣泛開展結對幫扶活動，增強教師的幫扶意識。
2. 黨員帶頭，力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用，積極組織黨員教師帶頭入村走戶，了解困難群眾生活情況，做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系，精準資助。聯(lián)系社會力量，為每個貧困學生進行物質資助，學校為特困學生35人左右資助每人30元用于購買學習用品。
4、社會實踐活動。組織學生開展社會實踐活動，積極圍繞“教育圓夢，你我同行”這一主題，組織學生代表到貧困家庭進行社會實踐，探訪貧困家庭，體驗困難群眾生活，讓學生在活動中養(yǎng)成樂于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質。
五、工作要求
(一)認真學習、加強領導。學校組織教師學習縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國扶貧日活動方案》(蒲辦字〔20xx〕52號)、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅工作實施方案》，領會文件精神，從思想上高度重視教育脫貧攻堅工作的重要性，結合學校實際制定 “扶貧日”活動實施方案。
(二)結合實際，確保實效。學校要結合本校實際，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內容，扎扎實實地為群眾做好事，辦實事，著力幫助困難學生解難題、度難關。
(三)樹立典型，及時報道。學校要做好“扶貧日”活動的宣傳和材料歸檔工作，及時將學校在活動中的先進事跡以及好經驗、好做法報教育局宣教辦。
農村精準扶貧方案篇十五
本年度根據政府安排，六郎中學全體教師進駐xxx村協(xié)助完成精準扶貧四雙幫扶扶貧脫貧任務。入村一年來，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領導、xx村領導xx及第一書記xxx的統(tǒng)籌協(xié)調、xxx村委會的大力支持下，我們全體教師緊緊圍繞年度脫貧攻堅目標任務，認真履行工作職責，確保工作健康有序開展，得到了鄉(xiāng)黨委政府和群眾的一致好評。現(xiàn)將一年來的工作總結如下：
1、入村后，為了及時掌握第一手資料，我們采取多種形式開展調查研究：年初入戶走訪、電話聯(lián)系等多種方式摸清村上的基本情況。
2、通過深入的調查摸底，整理出我校教職工包聯(lián)貧困戶所存在的一些問題，初步掌握了民情民意，找準工作的著力點和突破口，明晰了本年度的工作思路。
我們始終堅持群眾利益無小事，積極想方設法幫助群眾解決熱點難點問題：
1、在駐村工作隊成員和村委會干部的共同配合下開展六有系統(tǒng)信息錄入工作，認真分析貧困對象致貧原因：因病、因殘、因災、因學、因缺技術、因缺勞力等具體原因，根據貧困農戶家庭基本情況和實際需求制定不同層次不同類別的`幫扶計劃，實施個性化精準扶貧。
2、本年度內，根據上級文件要求，在校長的帶領下全體教師開展了春季攻勢慰問、易地扶貧搬遷政策宣傳、外出務工享受交通補貼政策宣傳、三同一定等活動。
我們全體教師在陳校長為首的帶領下，認真學習各種政策、涉農文件和各種農業(yè)科學知識，不斷加強自身素質的提高，力爭做到自己受教育，群眾得實惠，自覺做農村各項政策的宣傳員，推動農村改革、穩(wěn)定和發(fā)展，為農民群眾解疑難、辦實事的服務隊。
回顧一年來的工作，我校全體教師自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到：搞好調查研究，是做好農村工作的基礎；為群眾辦好事實事，是打開入村工作局面的突破口。在今后的工作中，我們立志發(fā)揚成績，糾正不足，把工作進一步做好做實，為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。
農村精準扶貧方案篇十六
20_年是“_”脫貧攻堅的進步之年，做好全年扶貧開發(fā)工作，奪取脫貧攻堅年度戰(zhàn)役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導思想和目標任務是：以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設計，落實工作責任，創(chuàng)新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發(fā)重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業(yè)，貧困地區(qū)農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現(xiàn)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計。
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，組織督促相關行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“_”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“_”脫貧攻堅規(guī)劃(20_—)》，明確“_”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“_”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20__年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20_年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營，同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續(xù)抓好20_年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網上銷售平臺建設，促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系，推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃纭＞幹啤癬”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實20_年度“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進20_年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。