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預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇一
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的財稅改革任務(wù),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,全市財稅部門主動適應(yīng)和把握新常態(tài),認(rèn)真執(zhí)行市十六屆人大五次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算,以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善。上半年,財政運行總體平穩(wěn),較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
1-6月累計,全市公共預(yù)算總收入24.93億元,完成年度預(yù)算(55.19億元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共預(yù)算收入18.36億元,完成年度預(yù)算(36.98億元)的49.6%,同比增長9.3%;上解中央收入6.57億元,完成年度預(yù)算(18.21億元)的36.1%,同比下降27.6%。
其中:1-6月累計,國稅部門稅收總收入7.23億元,完成年度預(yù)算計劃(21.5億元)的33.6%,同比下降21.4%;地稅部門稅收總收入10.64億元,完成年度預(yù)算計劃(24.89億元)的42.8%,同比增長1%;財政非稅收入7.06億元,完成年度預(yù)算計劃(8.8億元)的80.2%,同比增長15.1%。
1-6月累計,全市一般公共預(yù)算支出(含上級轉(zhuǎn)移支付支出)22.74億元,同比增長5.94%。其中本級財力安排的一般公共預(yù)算支出21.21億元,完成年度預(yù)算(35.36億元)的60.0%。
(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情況。
1、政府性基金收入情況。
1-6月累計,全市政府性基金收入6.36億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的20.6%,同比增長30.31%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入5.69億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)20.12%,同比增長28.41%。
2、政府性基金支出情況。
1-6月累計,全市政府性基金支出4.42億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出3.55億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影響,政府性基金支出相應(yīng)下降。
上半年,市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入尚未入庫,支出相應(yīng)也未撥付。主要是國有企業(yè)上年度企業(yè)財務(wù)年報后還須中介審計,計收利潤需要一段時間,市級國有企業(yè)應(yīng)交國有資本收益入庫通常集中在下半年。
1-6月累計,市級社會保險基金收入3.69億元(不含機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,下同),完成預(yù)算(4.78億元)77.2%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1.24億元,完成預(yù)算(1.69億元)的73.4%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金,下同)2.81億元,完成預(yù)算(3.09億元)的90.9%。
市級社會保險基金支出2.15億元,完成預(yù)算(4.32億元)的49.8%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出0.64億元,完成預(yù)算(1.28億元)的50.0%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支出1.51億元,完成預(yù)算(3.03億元)的49.8%。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入年初預(yù)算3.52億元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出年初預(yù)算2.35億元,由于技術(shù)性原因目前機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險還未上線實施,按照省市統(tǒng)一口徑暫不列入社?;痤A(yù)算。
二、政府性債務(wù)收支情況。
按債務(wù)限額管理統(tǒng)計口徑,20xx年初政府性債務(wù)余額32.11億元(不含自來水回購貸款等表外債務(wù),下同),20xx年新增地方政府性債券3億元,20xx年歸還bt債務(wù)3.01億元,20xx年6月末政府性債務(wù)余額32.1億元(其中:土儲貸款8億元、地債及置換債券12.9億元、bt債務(wù)10.86億元)。
上半年,我們堅持以十八大精神為指引,認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,想方設(shè)法,攻堅克難,全力保障財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(一)著力加強財源建設(shè),大力支持企業(yè)發(fā)展。20xx年上半年市委、市政府先后出臺了《關(guān)于印發(fā)〈加快長樂市電商與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于慣徹福建省福州市加快發(fā)展智能制造業(yè)九條措施的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于貫徹福建省福州市扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長樂市關(guān)于促進20xx年外貿(mào)穩(wěn)增長若干措施〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的實施意見〉的通知》、《長樂市關(guān)于促進vr產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)惠企政策,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點保障民生支出。上半年在經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾較大的情況下,財政部門按照市委、市政府決策部署,貫徹落實積極的財政政策和中央、省關(guān)于盤活存量、用好增量的.要求,采取有效措施,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加快各項重點支出的資金撥付,及時下達上級轉(zhuǎn)移支付資金,確保了重點領(lǐng)域支出需要。上半年民生與民生相關(guān)的支出達18.11億元,占一般公共預(yù)算支出80%,同比增長22.9%;從主要支出項目情況看:教育支出5.03億元,增長8.59%;科學(xué)技術(shù)支出0.56億元,增長25.02%;文化體育與傳媒支出0.4億元,增長86.88%;社會保障和就業(yè)支出2.49億元,下降-11.99%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.85億元,增長31.02%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.41億元,增長754.83%。
(三)深入推進財稅改革,鞏固財政科學(xué)管理水平。進一步推進預(yù)算公開工作,按照省委辦公廳《關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見的通知》精神,擴大預(yù)決算公開范圍,細化預(yù)決算公開內(nèi)容,規(guī)范預(yù)決算公開方式。繼續(xù)完善預(yù)算管理體系,按照國務(wù)院要求,將水土保持補償費、政府住房基金等政府性基金項目收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算,加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。積極支持推進專項改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進公立醫(yī)院改革,推動建立可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度。健全財政扶貧資金投入機制,按我市上年地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金,專項用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,有效整合扶貧資金,加大扶持力度,加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面推進營改增試點,貫徹落實全面推開營改增試點改革的具體部署,5月1日起在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)實施營改增試點改革。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒看到了我市財政工作中存在著諸多的問題:
一是收入總量難以提升。對照福州市下達的“雙過半”目標(biāo)任務(wù),上半年全市公共預(yù)算總收入應(yīng)完成27.35億元,實際完成24.93億元,較目標(biāo)任務(wù)差2.42億元,下降3.6%,增幅居福州末位;上半年一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成18.34億元,實際完成18.36億元,靠非稅收入拉動勉強完成目標(biāo)任務(wù),增幅達9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是稅收收入持續(xù)低迷。上半年稅收總收入只實現(xiàn)17.87億元,僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%,低于時間進度近11.5個百分點,下降9.4%。特別是國稅部門上半年稅收收入僅實現(xiàn)7.23億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的33.6%,低于時間進度近16.4個百分點,下降21.4%,成為我市公共預(yù)算總收入無法實現(xiàn)雙過半的主要原因;三是財政收入質(zhì)量下降,上半年,我市財政收入的增長主要依靠非稅收入的拉動,非稅收入占財政總收入的比重達28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8個百分點,比我市上年同期占比23.6%也多出5.1個百分點,財政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
出現(xiàn)上述問題,其主要原因:一是受經(jīng)濟下行壓力影響,重點企業(yè)支撐作用減弱,部分重點企業(yè)主體稅收零入庫或近乎零入庫;二是固定資產(chǎn)增值稅進項抵扣額居高不下,目前,除正常抵扣外,月末留抵額均還保持在10億元左右。三是房地產(chǎn)業(yè)仍處于去庫存化階段,我市出臺了實施購房補貼等刺激房產(chǎn)消費的政策措施,促進了住房消費,初見成效,但稅收效益無法立竿見影,需延后顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)性減稅政策,對我市財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn),特別是5月1日實施的全面“營改增”后,預(yù)計還將造成稅收收入減收,削弱我市財力。五是土地市場冷淡,商住土地出讓步伐偏慢。1—6月份,商住用地僅兩宗商住出讓成交價4.21億元,加上去年年末出讓的一宗地塊,近一年半時間我市商住地塊僅出讓3宗。由于商住地塊出讓數(shù)量及金額不足,上半年我市土地出讓收入僅能入庫5.83億元(含工業(yè)出讓),僅完成計劃任務(wù)30億元的19.4%。這樣,與土地出讓相關(guān)的教育資金收入和農(nóng)田水利建設(shè)資金收入兩項公共預(yù)算收入無法按預(yù)期或進度計提,相應(yīng)影響了一般公共預(yù)算收入的進度;同時,也造成從土地出讓收入中籌集的建設(shè)性資金面臨短缺境況。
一方面,收入增長明顯放緩,可用財力增長有限;另一方面,公共財政保障范圍不斷擴大,各種剛性支出需求快速增加。面對需要和可能矛盾突出的狀況,下一階段,(1)我們將密切關(guān)注經(jīng)濟財政運行變化,加強監(jiān)測分析,對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預(yù)研預(yù)判,積極采取有效措施,促進收入平穩(wěn)增長。(2)繼續(xù)優(yōu)化土地收儲,加快土地出讓,盡快推出城區(qū)及首占營前新區(qū)商住優(yōu)質(zhì)地塊出讓,促進土地基金及非稅收入入庫。(3)同時以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化財稅體制改革,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,盤活財政存量資金等措施,在保障全市重點項目和民生支出資金需要的同時,努力實現(xiàn)收支平衡。
主任、各位副主任、各位委員,適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,做好各項財政工作,任務(wù)十分繁重。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實本次會議的審議意見,誠懇接受本次會議的指導(dǎo)和監(jiān)督,主動作為,扎實工作,努力完成20xx年預(yù)算,促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇二
為加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的.部門預(yù)算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學(xué)、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預(yù)算績效情況進行客觀、公正的評價?,F(xiàn)將情況報告如下:
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務(wù)站、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應(yīng)相應(yīng)職能。
截止20xx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況。
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務(wù)714.56萬元,科學(xué)技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標(biāo)及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴(yán)格實行“收支兩條線”政策,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預(yù)算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴(yán)格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是認(rèn)真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴(yán)格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務(wù)管理工作,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強完善村級財務(wù)管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設(shè),完善財政管理機制,推進財務(wù)人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認(rèn)識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預(yù)算編制作為首要任務(wù),根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算。嚴(yán)格按照預(yù)算進度使用、撥付資金,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,加強財務(wù)人員預(yù)算管理意識,使預(yù)算資金更好地為政府行政服務(wù)。
根據(jù)以上預(yù)算績效情況,我單位20xx年預(yù)算績效自評為優(yōu)秀。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇三
為了進一步加強和規(guī)范我單位預(yù)算和資金管理,加強預(yù)算管理工作會議精神,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立了自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx局長擔(dān)任組長,對單位20xx年單位預(yù)算執(zhí)行及資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行水利部、淮委制定的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。
預(yù)算編制按照規(guī)定做到了細化,內(nèi)容真實、完整。
1、預(yù)算收入方面。
單位的各項收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財務(wù)帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。
2、預(yù)算支出方面。
預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。
基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。
項目支出均按照批準(zhǔn)的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項目支出預(yù)算問題,所有項目支出均合法合規(guī)。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規(guī)定進行擔(dān)保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規(guī)定設(shè)置,不存在法律規(guī)定應(yīng)建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴(yán)重混亂現(xiàn)象。
會計制度運用嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,不存在未按規(guī)定確認(rèn)收入、收支不匹配、以收坐支、不規(guī)范使用往來科目的問題。各項支出的基礎(chǔ)資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告。
不存在以各種名義虛構(gòu)業(yè)務(wù)成本,虛假發(fā)漂、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金,私存私放現(xiàn)象稅務(wù)處理合法合規(guī)。
會計決算的編制均按規(guī)定編制,無編制、提供虛假的`或隱瞞重要事實的決算。
1、增加的資產(chǎn)及時入帳,不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產(chǎn)管理做到了責(zé)任落實,核算符合規(guī)定,帳實相符。
3、單位資產(chǎn)無對外投資、出租、出借、擔(dān)?,F(xiàn)象。
4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。
5、資產(chǎn)評估符合有關(guān)規(guī)定,無應(yīng)評估未評估的事項。
政府采購預(yù)算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進行采購。不存在擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計劃和預(yù)算相符,合同的執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。不存在利用合同做違法違規(guī)的現(xiàn)象。
1、用款計劃編報及時完整,無超預(yù)算申報用款計劃。
2、無大額提現(xiàn)等手段規(guī)避國庫集中支付。
3、無利用現(xiàn)金發(fā)放工資津貼現(xiàn)象。
4、無違規(guī)歸墊資金現(xiàn)象。
1、無違反收支兩條線規(guī)定,無未經(jīng)批準(zhǔn)自定項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
2、銀行帳戶按規(guī)定管理,無違規(guī)開立銀行帳戶現(xiàn)象。
1、對歷次內(nèi)、外部審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改落實。
2、對淮委財務(wù)檢查及專項檢查意見及時整改落實。
3、對照其他單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇四
各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)將北京市預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報告提請市第十四屆人大第四次會議審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
年,全市財政工作在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中共北京市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會監(jiān)督支持下,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,主動適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律,注重在疏解功能中謀求發(fā)展,以抓好財源建設(shè)夯實收入基礎(chǔ),以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)服務(wù)全市大局,以深化財稅改革激發(fā)發(fā)展活力,全年預(yù)算執(zhí)行情況良好。
全市一般公共預(yù)算收入4723.9億元,同口徑增長12.3%,完成調(diào)整預(yù)算的103.8%,超預(yù)算主要是“營改增”擴圍改革暫未實施等因素;加中央返還及補助等收入1976.4億元,收入合計6700.3億元。一般公共預(yù)算支出5278.2億元,增長24.9%,完成調(diào)整預(yù)算的102.0%;加上解中央等支出1422.1億元,支出合計6700.3億元。
市級一般公共預(yù)算收入2642.4億元,同口徑增長13.4%,完成調(diào)整預(yù)算的106.6%。加中央返還及補助221.7億元、區(qū)上解319.4億元、地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元、地方政府債券收入734.2億元、調(diào)入資金280.4億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金130.0億元,收入合計4363.4億元。
2015年市級一般公共預(yù)算超收財力242.9億元,主要包括:一般公共預(yù)算收入超收163.7億元,政府性基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算37.7億元,實際上解中央資金較預(yù)算減少22.8億元,區(qū)增加上解資金等18.7億元。市級超收財力全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,截至2015年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為360.9億元。
市級一般公共預(yù)算支出2484.0億元,增長21.1%,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加上解中央支出68.5億元、對區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元、地方政府債券還本315.7億元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸支出323.5億元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元,支出合計4363.4億元。
市級一般公共預(yù)算收支平衡。
需要說明的是,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2015年北京市自發(fā)自還地方政府債券1178億元(其中:新增債券172億元,置換債券1006億元),已按要求分類列入預(yù)算,并經(jīng)法定程序報市人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整了2015年市級預(yù)算,主要用于京津冀協(xié)同發(fā)展、城市道路建設(shè)、農(nóng)林水等方面。
2015年市級一般公共預(yù)算收支平衡圖。
市級一般公共預(yù)算支出合計4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算支出2484.0億元。
2.上解中央支出68.5億元。
3.對區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元。
4.地方政府債券還本315.7億元。
5.地方債轉(zhuǎn)貸支出323.5億元。
6.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元。
市級一般公共預(yù)算收入合計4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算收入2642.4億元。
2.中央返還及補助221.7億元。
3.區(qū)上解319.4億元。
4.地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元。
5.地方政府債券收入734.2億元。
6.調(diào)入資金280.4億元。
全市政府性基金預(yù)算收入2028.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的109.3%;加地方上年專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用等收入1395.8億元,收入合計3424.2億元。政府性基金預(yù)算支出2257.8億元,完成調(diào)整預(yù)算的111.9%;加地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出1166.4億元,支出合計3424.2億元。
市級政府性基金預(yù)算收入622.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的128.9%,超收139.4億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要是國有土地使用權(quán)出讓收入超收等。加地方上年專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用477.4億元、區(qū)上繳農(nóng)田水利建設(shè)等資金20.8億元、專項債務(wù)收入443.8億元,收入合計1564.2億元。
市級政府性基金預(yù)算支出689.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加調(diào)出轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算資金268.6億元(包含按照中央政策要求將政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算、政府性基金結(jié)余超當(dāng)年收入30%部分補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及區(qū)上繳的農(nóng)田水利建設(shè)資金等),地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出443.8億元、地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用162.1億元,支出合計1564.2億元。
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入61.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%;加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3.5億元,收入合計64.8億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出61.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%;加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出3.4億元,支出合計64.8億元。
市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入54.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%,超收2.2億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要包括:利潤收入超收1.0億元、股利股息收入超收0.7億元、收回資金0.5億元。加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0.7億元,收入合計54.9億元。
市級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出52.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用2.2億元,支出合計54.9億元。
全市社會保險基金預(yù)算收入2653.9億元,完成調(diào)整預(yù)算的106.8%;加上年結(jié)余收入2762.6億元,收入合計5416.5億元。社會保險基金預(yù)算支出1896.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.7%。年終結(jié)余3520.2億元。
市級社會保險基金預(yù)算收入2564.0億元,完成調(diào)整預(yù)算的107.2%,超收171.5億元,主要包括:基本養(yǎng)老保險基金超收108.1億元,失業(yè)保險基金超收8.5億元,基本醫(yī)療保險基金超收47.9億元,工傷保險基金超收3.5億元,生育保險基金超收2.9億元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金超收0.6億元。加上年結(jié)余收入2636.9億元,收入合計5200.9億元。
市級社會保險基金預(yù)算支出1821.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.8%,主要是實際領(lǐng)取生育、工傷、基本醫(yī)療等保險待遇的人數(shù)略低于預(yù)期。年終結(jié)余3379.5億元。
2015年市級預(yù)算執(zhí)行的具體情況分別在《北京市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和20預(yù)算(草案)》(以下簡稱《預(yù)算草案》)、《關(guān)于北京市2015年預(yù)算執(zhí)行、年預(yù)算安排及財政管理與改革情況的說明》(以下簡稱《預(yù)算說明》)中進行了解釋。需要說明的是,上述數(shù)據(jù)是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況初步匯總的,在地方財政決算編成后,還會有所變化。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇五
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機構(gòu),是全額撥款的一級預(yù)算單位,部門共含四個二級獨立核算單位,分別是成辦機關(guān)本級、成辦省級離退休干部服務(wù)局(以下簡稱:成辦省退局)、成辦社會保障事業(yè)管理局(以下簡稱:成辦社保局)和成辦順江苑服務(wù)中心(以下簡稱:成辦順江苑)。
2.部門績效管理情況。
(1)明確職責(zé)分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,直屬各單位、機關(guān)各處室負責(zé)人任成員,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
(2)加強制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項目庫管理(暫行)辦法》《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機關(guān)財務(wù)管理(暫行)辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法(暫行)》等制度,從項目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié),對加強預(yù)算績效管理,加快預(yù)算執(zhí)行進度等進行了詳細規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,形成“一級對一級負責(zé)”的責(zé)任機制,強化內(nèi)部控制,形成有制度可依,有方法可循,有機制可控的預(yù)算績效管理模式。
(3)定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機制,財務(wù)部門每月向預(yù)算項目執(zhí)行主體反饋當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況,收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù),提醒項目執(zhí)行主體按計劃加快預(yù)算執(zhí)行進度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報,對執(zhí)行進度不理想、預(yù)期目標(biāo)偏離程度大的項目,由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進行整改。
(二)績效評價工作開展情況。
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預(yù)算績效評價的單位共四家,包括成辦機關(guān)本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求,西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)審計處具體牽頭組織,各二級預(yù)算單位和機關(guān)各處室積極配合,將西藏成辦20xx年度所有預(yù)算項目全部納入評價范圍。通過采取項目自評和部門評價結(jié)合的方式,全面梳理項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況,總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗做法和存在的問題,并及時向項目主體反饋績效評價結(jié)果,提出下一步改進措施。
2.存在的問題和難點。
(1)系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個項目無法在線上填報。主要是20xx年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費用項目,因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),項目由財政廳資產(chǎn)處代編錄入并于20xx年將預(yù)算資金撥至成辦實有資金賬戶。在進行績效指標(biāo)調(diào)劑時,系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運算錯誤,經(jīng)財政廳績效處同意,該項目不在系統(tǒng)進行填報。西藏成辦根據(jù)20xx年申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式,對該項目進行了線下評價,自評得分為100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(2)20xx年實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項目無法在系統(tǒng)填報。因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),預(yù)算資金均由財政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實有資金賬戶,故部分20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的項目支出未在系統(tǒng)反映,金額共計343.1萬元。其中:1個結(jié)轉(zhuǎn)項目根據(jù)申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式進行了線下評價,自評得分為91.83分,評價結(jié)果為“優(yōu)”;其他4個結(jié)轉(zhuǎn)項目,因20xx年度有延續(xù)性項目且績效目標(biāo)一致,故在評價20xx年項目時一并進行評價,不再單獨體現(xiàn)。
(一)績效自評覆蓋范圍情況。
西藏成辦20xx年度績效自評覆蓋范圍包括:20xx年度自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出,共有預(yù)算項目69個,預(yù)算資金17556.58萬元,通過一體化系統(tǒng)評價17213.48萬元,實有賬戶資金自評343.1萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金6031.21萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元,追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機關(guān)預(yù)算項目32個,評價資金15403.31萬元,通過一體化系統(tǒng)自評15101.4萬元,實有賬戶資金自評301.91萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金4090.6萬元;結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元,追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預(yù)算項目13個,評價資金392.77萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排的資金324.04萬元,追加預(yù)算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預(yù)算項目14個,評價資金241.21萬元,通過一體化系統(tǒng)自評239.45萬元,實有賬戶資金自評1.76萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金232.55萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元,追加預(yù)算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預(yù)算項目10個,評價資金1519.29萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金1384.02萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元,追加預(yù)算項目資金95.84萬元。
(二)自評結(jié)果總體實施情況。
西藏成辦20xx年預(yù)算績效自評項目69個,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目65個,得優(yōu)率96.2%;得分80-90分,評價結(jié)果為“良”的項目1個;得分60-80分,評價結(jié)果為“中”的項目1個;得分低于60分,評價結(jié)果為“差”的項目2個。
(三)自評結(jié)果應(yīng)用情況。
績效評價結(jié)果主要用于改進管理和調(diào)劑預(yù)算兩個方面。通過開展績效評價,項目實施單位對全年績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進行了全面總結(jié)和回顧,針對出現(xiàn)的偏差情況進行了逐一分析,提出了切實可行的整改措施,將進一步促進今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升,更好地發(fā)揮財政資金的使用效益。5個項目在20xx年支出情況良好,隨著工作任務(wù)的增加,在20xx年申報項目預(yù)算時均參考20xx年度項目完成情況增加了預(yù)算資金。1個項目因選址問題未能落實,擬計劃于20xx年申請撤銷項目,收回預(yù)算資金。
(四)自評發(fā)現(xiàn)的問題和改進措施。
績效目標(biāo)設(shè)置比較籠統(tǒng),績效指標(biāo)值與實際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項目執(zhí)行主體進一步分析項目實施的科學(xué)性和必要性,合理設(shè)置績效目標(biāo),做好量化指標(biāo)、定性指標(biāo)的設(shè)置與實際工作的結(jié)合。
(一)項目篩選情況。西藏成辦結(jié)合工作實際,按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項目,隨機選擇一般性項目開展部門績效評價的工作要求,制定績效部門評價計劃,以實現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機關(guān)及二級預(yù)算單位的重點項目績效評價全覆蓋。根據(jù)20xx年度部門預(yù)算項目性質(zhì)及實施情況,進行績效部門評價的項目共3個,評價資金122.6萬元。
(二)部門評價組織實施情況。
項目實施單位對照20xx年度預(yù)算支出績效目標(biāo)申報表中設(shè)定的績效目標(biāo),結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況,采用定量和定性相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展績效自評,并填寫《20xx年度西藏自治區(qū)本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務(wù)審計處參考各處室項目績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價。從績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和效果四個方面,通過績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期完成情況進行比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度,并撰寫財政支出績效評價報告。
(三)部門評價的難點和問題。
部門績效評價主要由財務(wù)部門牽頭為主,其他部門參與度有待提高。
20xx年,西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作,認(rèn)真貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》要求,多措并舉開展全面預(yù)算績效管理,圓滿完成全年預(yù)算管理各項任務(wù),在自治區(qū)20xx年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
(一)精心編制預(yù)算,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)。
嚴(yán)格按照《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預(yù)算績效管理工作意見》,規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報程序等內(nèi)容,并加強對各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1.據(jù)實確定項目,合理編制預(yù)算。在編制過程中,由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標(biāo)編制和設(shè)定,不斷加強財務(wù)部門與經(jīng)費使用部門的溝通交流,突出強調(diào)經(jīng)費績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和可行性,充分發(fā)揮各部門履職盡責(zé)的能力。據(jù)實確定支出項目,合理設(shè)置績效目標(biāo),使每一個預(yù)算項目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要,又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2.按規(guī)定做好預(yù)算項目信息申報。預(yù)算項目按照實際需要進行五年滾動預(yù)算編制和上報,申報的項目有明確的實施期限、合理的預(yù)算需求和項目主要責(zé)任人,在編制的過程中積極加強和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通,嚴(yán)格按照部門預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置的要求,數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)的三級指標(biāo)數(shù)量不少于2個且須量化,時效指標(biāo)不少于1個且須量化,三級指標(biāo)總數(shù)不少于10個,盡量細化量化設(shè)置項目績效目標(biāo),建立規(guī)范的績效目標(biāo)體系。
(二)加強預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格績效監(jiān)控。
1.堅持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對年初設(shè)定的績效目標(biāo),按照“誰支出、誰負責(zé)”的.原則,明確責(zé)任主體,加強績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控。認(rèn)真開展績效執(zhí)行監(jiān)控,采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進行績效目標(biāo)實時監(jiān)控;通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析,財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對賬,使業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門數(shù)據(jù)共享,及時溝通經(jīng)費使用進度和工作效果;通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報工作,財務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式,較好地實現(xiàn)了績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控,并在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保預(yù)算執(zhí)行達到預(yù)期效果。
2.開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進一步加強財政支出預(yù)算管理,強化支出責(zé)任,保障財政支出實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),西藏成辦開展了20xx年度預(yù)算績效跟蹤管理工作,對年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況、存在績效目標(biāo)偏差的原因進行了分析,制作《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提出了具體的整改措施,并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實。截止20xx年底,西藏成辦預(yù)算項目整體績效執(zhí)行率達到93%(不含成辦醫(yī)院改擴建項目),有效保障了西藏成辦基本運行和重點工作的開展。
3.加強對直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排,由財務(wù)審計處牽頭開展財務(wù)專項檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀(jì)檢監(jiān)察組和機關(guān)紀(jì)委,開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項檢查。結(jié)合巡視整改要求,組織直屬單位開展值班、加班費領(lǐng)取情況自查,進一步規(guī)范單位津補貼的發(fā)放;對各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實整改“回頭看”檢查,下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止20xx年底,各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
(三)積極開展績效評價,全面反映預(yù)算資金使用效益。
西藏成辦由財務(wù)審計處牽頭,以二級預(yù)算單位、機關(guān)各處室為責(zé)任主體和實施主體,開展了20xx年度財政支出績效自評。對20xx年度財政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進度、政策和項目預(yù)算資金使用效果等方面進行了自評,編制《西藏成辦20xx年度項目支出績效自評表》。參考績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價,單獨形成重點項目績效評價報告并上報自治區(qū)財政廳。年末主動開展績效管理工作總結(jié),全面總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,認(rèn)真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中,詳細公開了績效目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
預(yù)算績效評價是實施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),是對預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理。績效評價工作應(yīng)當(dāng)以提高項目預(yù)算的科學(xué)化、精細化編制為起點,將實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程,用好用活執(zhí)行進度和績效目標(biāo)的“雙監(jiān)控”機制,客觀公正的開展績效自評和部門評價,靈活運用績效評價結(jié)果指導(dǎo)工作,真正實現(xiàn)強化績效評價工作、提高預(yù)算績效管理的目標(biāo)。下一步,西藏成辦將采取以下四項措施強化績效評價工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量,著力“保運轉(zhuǎn)、保重點”。要提前謀劃、靠前準(zhǔn)備、詳細測算,堅持“零基預(yù)算”的原則,認(rèn)真做好2023年度部門預(yù)算和2023年至2025年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實際做好項目可行性研究,加強向自治區(qū)財政廳的溝通匯報,積極爭取新增項目得到批準(zhǔn);對延續(xù)性項目的效益及資金使用情況進行分析,指導(dǎo)項目執(zhí)行主體做好項目支出測算,合理量化績效指標(biāo),細化定性指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,提高預(yù)算編制的精細化水平。
二是加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,促進“業(yè)財融合”。堅持每月向自治區(qū)財政廳報送執(zhí)行月報,向執(zhí)行主體反饋當(dāng)月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù),提前規(guī)劃好執(zhí)行進度,高效合理合規(guī)進行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,及時調(diào)整部門支出經(jīng)濟科目,確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定,實現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會計賬務(wù)保持一致。
三是推動績效評價結(jié)果運用,有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項目開展情況,持續(xù)加強對財政支出績效目標(biāo)管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查,合理運用績效評價結(jié)果,有效改進工作方法,提高績效管理水平。
四是強化內(nèi)部控制建設(shè),促進預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺西藏成辦預(yù)算績效管理辦法,持續(xù)推動全面預(yù)算績效管理工作落實見效。嚴(yán)格遵守經(jīng)費管理制度,督促提醒項目實施主體規(guī)范執(zhí)行流程,嚴(yán)格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù),保障預(yù)算項目順利開展。主動爭取自治區(qū)組織的各類財務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額,積極組織財務(wù)人員參加線上培訓(xùn),不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇六
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力發(fā)揮積極財政政策作用,落實落細減稅降費政策和惠企撐企政策,加快地方政府債券發(fā)行和使用,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),認(rèn)真落實區(qū)六屆五次人大會議有關(guān)決議,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
2020年,全區(qū)財政綜合預(yù)算收入734.1億元(包括地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.9億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的109.0%,順利完成全年收入目標(biāo)。其中:一般公共預(yù)算總收入505.5億元,政府性基金預(yù)算收入226.6億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元。財政綜合預(yù)算支出624.0億元,支出進度95.6%。
1.一般公共預(yù)算收支情況。
2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入274.8億元(含稅收分成收入268.2億元,非稅收入6.6億元),完成預(yù)算的101.4%;加上轉(zhuǎn)移性收入230.7億元(含上級補助收入96.0億元、調(diào)入資金128.6億元、財政結(jié)余清理收入2.1億元、上年結(jié)余2.7億元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1.2億元)后,一般公共預(yù)算總收入505.5億元。
一般公共預(yù)算支出431.1億元,完成市考核任務(wù)的96.8%;加上轉(zhuǎn)移性支出74.3億元(含上解支出28.5億元、年終結(jié)轉(zhuǎn)4.0億元)后,一般公共預(yù)算總支出505.5億元。主要支出項目安排如下:
(1)教育支出103.8億元。保障公辦中小學(xué),投入19億元,落實生均撥款制度,切實保障中小學(xué)正常運轉(zhuǎn);新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個;新建特殊教育學(xué)校1所,新增特殊教育學(xué)位360個。保障學(xué)前教育,投入8億元,落實兒童成長補貼和保教人員從教津貼,保障公辦幼兒園日常運行;投入12.5億元,通過“新建、收回、轉(zhuǎn)型”三種途徑,公辦幼兒園增至183家,公辦在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%。大力支持民辦教育發(fā)展,投入專項資金14.8億元,近1萬名民辦教師獲得2019-2020學(xué)年寶安區(qū)民辦中小學(xué)教師從教津貼,16.2萬名學(xué)生享受全區(qū)享受學(xué)位補貼,實現(xiàn)公民辦學(xué)位總體供需平衡。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。全力保障疫情防控工作,投入2.4億元,完成新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置中心建設(shè),緊急采購和改造負壓救護車14輛、新改建負壓病房48間、隔離病房358間;加快8家區(qū)屬醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房、負壓病房規(guī)范化改造;統(tǒng)籌全區(qū)18家核酸檢測機構(gòu),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革,投入23億元,提高公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn),加大財政向中醫(yī)藥傾斜力度,進一步完善“以事定費、購買服務(wù)、專項補助”的財政補助政策,促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。完善社區(qū)健康和公共衛(wèi)生服務(wù),投入8.3億元,新建社康中心14家,升級改造12家,新增全科醫(yī)生210名,在2個醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)市級試點,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快醫(yī)院改擴建,投入1.5億元,啟動純中醫(yī)治療醫(yī)院二期、沙井人民醫(yī)院二期等5家醫(yī)院建設(shè),新建航城、福海、新橋、燕羅4個街道社區(qū)醫(yī)院,新增床位1000張;安排開辦費4453萬元,保障區(qū)人民醫(yī)院計生院區(qū)、中醫(yī)院(集團)西院區(qū)和石巖人民醫(yī)院二期等正常運行。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出81.4億元。推動城市環(huán)境質(zhì)量有效改善,投入經(jīng)費15.09億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,保障清掃保潔、垃圾清運、公園管養(yǎng)等城市維護工作。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入小型工程經(jīng)費(含雙百工程)6.08億元,實施道路綠化提升100條、道路路口和重要路段景觀提升91個、花漾街區(qū)綠化帶提升7處;保障各街道“雙宜小村”建設(shè)工程經(jīng)費6.79億元,投入3.4億元開展道路“白改黑”綜合整治,推動174個城中村綜合治理項目全面完工。推動重點項目落地落實,投入5億元高標(biāo)準(zhǔn)建成濱海廊橋;投入3.7億元提升“一河四走廊”沿線城市建筑風(fēng)貌;投入垃圾分類工作經(jīng)費1.5億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.1億元,建成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站3個,廚余垃圾干濕分離轉(zhuǎn)運站1個,生活垃圾無害化日處理量1萬噸。
(4)農(nóng)林水支出12.8億元。筑牢水務(wù)安全生產(chǎn)防線,保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.38億元,加大水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)力度。鞏固提升水污染治理“寶安模式”,全面鞏固提升61條黑臭水體治理效果,加強茅洲河10條一級支流、13條入庫支流、21條入海河流整治提升,推進31座水閘改造、8個排澇工程建設(shè)等工作。加強水資源保護,安排部分片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程1.7億元,投入水庫運行管理經(jīng)費3570萬元、水資源管理與保護經(jīng)費1163萬元,有效改善片區(qū)河流水質(zhì),助力綠色高效發(fā)展。
(5)社會保障和就業(yè)支出39.6億元。穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新建10家長者飯?zhí)煤?0家社區(qū)老年人日間照料中心,啟動家庭適老化改造及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等養(yǎng)老改革試點項目;投入1600余萬元,開展社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施評估和扶持工作,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。提高社會救助服務(wù)水平,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,積極推進未成年人救助保護試點建設(shè),為困境未成年人提供專業(yè)、安全、個性化的服務(wù)。助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡難關(guān),發(fā)放5824家“四上”企業(yè)復(fù)工防控補貼9860萬元、1203家企業(yè)湖北籍員工未返深復(fù)工補貼1590萬元,保障返崗車費補貼和加班補貼186萬元,有效應(yīng)對疫情對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的困難和問題。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),舉辦各類公益招聘活動252場次,成功促成就業(yè)1.5萬人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;攜手250家人力資源機構(gòu),協(xié)助我區(qū)企業(yè)招聘員工8萬多人,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼、社保補貼、職介補貼5502萬元。扎實推進退役軍人事務(wù)工作,安排退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費2800萬元,嚴(yán)格落實安置政策,在2020年第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建工作中,我區(qū)榮獲新一屆省“雙擁模范區(qū)”稱號,實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“五連冠”。
(6)文化旅游體育和傳媒支出7.4億元。公共文化服務(wù)穩(wěn)步提升,高水平舉辦40周年原創(chuàng)文化藝術(shù)精品巡禮、“四季之聲”系列音樂會、民俗文化節(jié)等品牌活動;寶安1990升級改造工程總體施工進度完成70%,碧海文化藝術(shù)中心裝修工程建設(shè)加快推進。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,累計資助文產(chǎn)項目105個,撥付文化產(chǎn)業(yè)資金2382萬元,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,實現(xiàn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值穩(wěn)步增加。體育強區(qū)名片逐步顯現(xiàn),林丹羽毛球俱樂部、世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、廣東省首屆街舞錦標(biāo)賽先后落戶寶安,深圳寶安國際馬拉松連續(xù)第三年獲評中國田徑“金牌賽事”;投入1200萬元用于我區(qū)青少年足球、籃球梯隊建設(shè),為我區(qū)青少年人才發(fā)掘及培養(yǎng)提供良好環(huán)境。
(7)安全應(yīng)急支出38.9億元。推動城市安全水平不斷提升,投入警務(wù)基層治理經(jīng)費8.71億元,加大治安隊伍的經(jīng)費保障力度;完成智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)使用端開發(fā)及初驗工作,推動1100家企業(yè)三級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和1508個工業(yè)園區(qū)完成“965”整治提升工程;推動1950家餐飲單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在線率達95%以上。完善社會治安體系管理,保障治安立體防控工作經(jīng)費1.67億元,投入近1億元推進電子防控工程建設(shè),178個“雙宜小村”建成2萬套視頻門禁,系統(tǒng)平均在線率達99%以上,新開工165個“雙宜小村”視頻門禁2.1萬套;10個街道均已安裝三防信息接收應(yīng)急保障系統(tǒng)。保障消防安全形勢平穩(wěn),投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.55億元、火災(zāi)高風(fēng)險整治經(jīng)費0.39億元,全面推進“三小”場所消防整治,將“三小”場所火災(zāi)監(jiān)測納入了智慧管控系統(tǒng);更新改造老舊電梯155臺,新樂站等5座消防站有序推進。
2.政府性基金收支情況。
政府性基金預(yù)算收入226.6億元(包括地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的114.6%。其中:國土資金收入130.5億元(其中:當(dāng)年國土分成收入91.2億元,市投區(qū)建房屋征收項目專項補助39.3億元),地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元,抗疫特別國債收入19.1億元,其他基金預(yù)算收入1.1億元。政府性基金預(yù)算支出192.6億元,完成市考核任務(wù)的93.0%,同比增長54.1%。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元,完成預(yù)算的112.4%。其中:企業(yè)上繳利潤1.3億元,股息、股利收入0.2億元,上年結(jié)余收入0.6億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.3億元。
4.2020年我區(qū)地方政府債務(wù)情況。
(1)地方政府債務(wù)限額和余額情況。截至2020年底,全區(qū)地方政府債務(wù)限額171億元(較上年新增76.9億元),其中一般債務(wù)限額15.3億元,專項債務(wù)限額155.7億元。
2020年,全區(qū)地方政府債務(wù)余額161.9億元,控制在債務(wù)限額以內(nèi),其中政府一般債務(wù)余額14.2億元,政府專項債務(wù)余額147.7億元。
(2)市轉(zhuǎn)貸地方政府債券和償還情況。2020年,全區(qū)收到市轉(zhuǎn)貸地方政府債券76.9億元,其中一般債券1.2億元、專項債券75.7億元。
2020年我區(qū)償還地方政府債券本金8億元;當(dāng)年支付地方政府債券利息(含手續(xù)費)4.1億元,其中一般債券利息0.5億元,專項債券利息3.6億元。
5.2020年抗疫特別國債情況。
截至2020年底,全區(qū)抗疫特別國債新增限額19.1億元,抗疫特別國債余額19.1億元。
(二)2020年度區(qū)政府民生實事項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用績效。
2020年全區(qū)民生實事項目共9類42項,其中優(yōu)質(zhì)教育3項,醫(yī)療衛(wèi)生7項,文體惠民3項,慈善濟困5項,就業(yè)保障6項,住有宜居5項,便民服務(wù)2項,環(huán)境整治7項,交通整治4項。在區(qū)委區(qū)政府強力統(tǒng)籌推進下,各街道、各部門密切協(xié)作、狠抓落實,42項民生實事項目已按要求完成41項,部分完成1項。部分完成項為“碧海灣文化藝術(shù)中心投入使用,建設(shè)社區(qū)鄰里文化室30個;新建改造籃球場、排球場、小型足球場等全民健身體育小場地50個以上”。該項任務(wù)中,除碧海灣文化藝術(shù)中心建設(shè)調(diào)整目標(biāo)以外,其余工作均按要求完成??傮w來講,2020年區(qū)政府民生實事繼續(xù)保持了較高的完成率,取得了顯著成效,人民群眾得到了實惠。
新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個,公辦幼兒園在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%,促進優(yōu)質(zhì)教育穩(wěn)步提升。完成街道社區(qū)醫(yī)院建設(shè)4座,新建社康中心14家、升級改造12家,新增床位1000張,推動醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。新建改造全民健身體育小場地64個,鄰里文化室32個,開展各類群眾性文化活動7000余場,提升文體惠民水平。新建成10家社區(qū)老年人日間照料中心,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,慈善濟困更加精準(zhǔn)。開展公益線上線下招聘活動252場次,促成就業(yè)1.5萬人次,保持零就業(yè)人數(shù)動態(tài)歸零,就業(yè)保障更加有力。新開工和籌集人才住房、保障性住房15276套,供應(yīng)7244套,完成155臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修,居住條件更加宜居。新建5g基站9308個,新建wifi熱點600個,新增24小時自助服務(wù)區(qū)5個,生活服務(wù)更加便民。完成73家農(nóng)貿(mào)市場升級改造、174個城中村綜合治理,新建碧道項目36.9公里,生活環(huán)境持續(xù)提升?!?+5+16”道路改造項目全面完工,打通斷頭路7條,升級改造74座公交停靠站,新增停車位2萬余個,交通服務(wù)日臻完善。
(三)落實區(qū)六屆五次人民代表大會預(yù)算決議要求的情況。
2020年1月17日,區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議審查批準(zhǔn)寶安區(qū)2020年預(yù)算草案,同時提出五點意見建議:一是財政政策要提質(zhì)增效,保障財政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)堅持過“緊日子”思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出;三是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域資金需求;四是分類推進國有企業(yè)改革,促進國有資產(chǎn)更好地保值增值;五是持續(xù)強化預(yù)算績效管理,推動財政資金聚力增效。
在2020年預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財政部門按照以上要求,落實相關(guān)工作:一是積極貫徹落實國家、省、市的決策部署,確保疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等區(qū)委區(qū)政府重點工作順利開展,全力推進減稅降費政策的落實,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,全力推進土地出讓工作,積極向上級爭取資金支持;二是牢固樹立過“緊日子”思想,按照壓減非剛性非急需項目經(jīng)費50%的要求,通過調(diào)整預(yù)算回收各街道、各部門經(jīng)費35.5億元,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是集中財力保障重點領(lǐng)域,開展四次預(yù)算調(diào)整工作,加大力度保障教育、衛(wèi)生、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政府投資計劃項目等中心工作的資金需求;四是以規(guī)劃引領(lǐng)國資國企綜合改革,積極推動寶安國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作,積極開展國有資產(chǎn)報告編報工作,不斷提高監(jiān)督實效,確保國有資產(chǎn)安全;五是基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,開展支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系建設(shè)工作,全面強化我區(qū)預(yù)算評審與預(yù)算績效管理工作。(具體詳見參閱材料(五)《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》)。
同時,區(qū)財政部門認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案共43件,全部在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)完畢。辦理過程中,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通,聽取代表委員對辦理工作的意見,并將其落實到財政業(yè)務(wù)工作中,有效推動財政改革發(fā)展,代表委員均表示滿意。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《深圳市第五輪市區(qū)財政體制實施方案》,結(jié)合我區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,編制寶安區(qū)2021年預(yù)算草案。
(一)2021年財稅形勢研判。
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標(biāo)”進軍的歷史交匯點,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,積極構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但受新冠疫情常態(tài)化因素和國際政治環(huán)境影響,整體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。從外部環(huán)境看,受新冠疫情全球演進方向影響,新興經(jīng)濟體增速可能顯著低于預(yù)期,如中美經(jīng)貿(mào)沖突和中東、東亞地緣政治沖突產(chǎn)生不利變化,則全球經(jīng)濟復(fù)蘇將低于預(yù)期,外部經(jīng)濟運行風(fēng)險加大;從內(nèi)部環(huán)境看,受疫情因素影響,服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和消費增速尚未完全恢復(fù),內(nèi)外需低迷與產(chǎn)能高企導(dǎo)致制造業(yè)投資復(fù)蘇乏力,大規(guī)模減稅降費政策持續(xù)實施,進一步制約著我區(qū)財稅收入的增長,作為工業(yè)大區(qū)和制造大區(qū),我區(qū)經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的下行壓力。此外,作為原特區(qū)外大區(qū),我區(qū)歷史欠賬多,在基本公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板,近幾年按照上級部署和政策要求承擔(dān)教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等民生領(lǐng)域配套資金壓力巨大,財政收支平衡壓力進一步加劇。
初步判斷,2021年我區(qū)經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,預(yù)計2021年一般公共預(yù)算收入286.0億元,較2020年完成數(shù)274.8億元增長4.1%,財政綜合預(yù)算收入596.2億元(剔除重復(fù)計算政府性基金預(yù)算調(diào)出資金60.8億元和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金3.5億元)。
(二)2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法等規(guī)定,深入推進預(yù)算管理體制改革,全面實施預(yù)算績效管理,提高財政資金使用績效;牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節(jié)約,壓減非急需、非剛性支出;強化風(fēng)險防控,堅持依法理財;堅持有保有壓、突出重點,切實加大對重點領(lǐng)域和重大項目的支持力度;積極探索建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,緊緊圍繞寶安在“雙區(qū)”建設(shè)中三項重大使命,充分發(fā)揮保障和調(diào)控作用;在疫情防控常態(tài)化的前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),增強底線思維,推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),助力寶安經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”,全力推動寶安當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)先鋒樣板城區(qū)。
(三)2021年預(yù)算編制的主要特點。
1.加強研判,以收定支,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。編制收入預(yù)算正確認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和疫情防控常態(tài)化趨勢,審慎確定收入預(yù)期目標(biāo)。編制支出預(yù)算堅持“以收定支”,有多少錢辦多少事,根據(jù)財政收入嚴(yán)控支出,杜絕超財力安排支出,并根據(jù)資金需求編實、編細、編準(zhǔn)項目支出預(yù)算,增強預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性,避免年中無預(yù)算、超預(yù)算支出,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。
2.厲行節(jié)約,過緊日子,嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。各街道、各部門要按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,大力壓減一般性項目支出,確保財政可持續(xù)。除保運作項目原則上不增長外,2021年預(yù)算編制中非剛性、非急需項目支出一律按不低于60%的比例壓減,其他項目按照不低于20%的比例壓減,25個經(jīng)濟分類科目支出要做到科目總金額較上年負增長。
3.有保有壓,突出重點,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作。2021年支出預(yù)算的編制嚴(yán)格按照輕重緩急的原則,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作,堅持集中財力辦大事,同時樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)控一般性支出和新增支出事項,削減冗余開支。2021年部門預(yù)算的審核建立健全預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤的機制,組織各支出部門連續(xù)開展了三輪項目清理及壓減工作,在保運作支出原則上不增長的基礎(chǔ)上,不斷自我加壓,壓減原則從“非急需非剛性項目支出總額壓減50%以上、其他支出原則上按照不低于10%的比例壓減”提高到“非急需非剛性項目支出總額壓減不低于60%、其他支出總額壓減不低于20%”,壓減各部門預(yù)算總額超過15億元,壓減出的經(jīng)費重點用于保障教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、街道疫情防控等民生領(lǐng)域和重點工作增支,真正做到有保有壓、突出重點。
4.強化績效,建設(shè)體系,全面實施預(yù)算績效管理。在當(dāng)前基本建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì)。建設(shè)支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系,落實“有支出必有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)準(zhǔn)就要運用”的理念,全面規(guī)范預(yù)算評審和績效管理工作,從源頭加強預(yù)算績效管理。提高績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性,強化績效結(jié)果應(yīng)用,將評估結(jié)果與預(yù)算安排充分掛鉤,提高財政資金的使用效益。
(四)2021年一般公共預(yù)算安排建議。
1.一般公共預(yù)算收入預(yù)計286.0億元,同比(較2020年完成數(shù))增加11.2億元,增長4.1%左右;加上轉(zhuǎn)移性收入205.3億元(含上級補助收入70.0億元,調(diào)入資金130.3億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4.0億元,財政結(jié)余清理收入1.0億元)后,一般公共預(yù)算總收入預(yù)計491.3億元。
2.一般公共預(yù)算支出安排建議。2021年建議安排一般公共預(yù)算總支出491.3億元。主要支出項目建議安排如下(含區(qū)本級、街道、基建支出):
(1)教育支出114.3億元。加大義務(wù)教育投入力度,實施基礎(chǔ)教育學(xué)位攻堅計劃,推進“16+11”學(xué)校新改擴建,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.53萬個,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排學(xué)前教育經(jīng)費22.2億元,保障183個公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,推動新改擴建幼兒園16個,增加學(xué)位5100個。安排民辦教育發(fā)展專項資金15.3億元,打造2所優(yōu)質(zhì)民辦特色學(xué)校,加強民辦教師隊伍建設(shè),持續(xù)提升民辦學(xué)校教育質(zhì)量。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。安排公立醫(yī)院建設(shè)運營經(jīng)費19億元,加快推進全國首家空海救援醫(yī)院、寶安區(qū)兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴建,新增床位500張。加強公立醫(yī)院目標(biāo)管理考核,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院財政補助掛鉤。筑牢社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),安排2億元,新改擴建松崗、羅田等10家社康機構(gòu),完善醫(yī)院-社康雙向轉(zhuǎn)診機制,推動健康社區(qū)覆蓋率達40%以上,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。投入9億元,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推進衛(wèi)生監(jiān)督體制機制改革,提升傳染病防控能力和慢性病綜合防治能力。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出63.4億元。安排城市維護經(jīng)費23.1億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,推進環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目三期(松崗、燕羅和石巖)、四期(西鄉(xiāng)、航城)工作,改善城鄉(xiāng)社區(qū)宜居環(huán)境。保障小型工程經(jīng)費(含雙百工程)經(jīng)費4.67億元,推動街道公共設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作有序開展。安排網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費5.23億元,持續(xù)強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。加快推進平巒山公園升級改造工程,規(guī)劃建設(shè)兒童公園等一批特色主題公園。保障垃圾分類工作經(jīng)費2億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.2億元,優(yōu)化提升垃圾分類處理能力,力爭2021年底前全區(qū)廚余垃圾總處理達到2560噸/日。
(4)農(nóng)林水支出15.2億元。保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.74億元,深入推進“排水管理進小區(qū)”,推動正本清源排水小區(qū)累計認(rèn)定達標(biāo)3000個,建立全鏈條、全系統(tǒng)污水保障體系。推進江碧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)、工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè),提升工業(yè)廢水集中處理廠處理規(guī)模達1.5萬噸/日。加快推進全區(qū)7座小型水庫除險加固,完成全區(qū)水庫安全運行管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。推動“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,推進易澇點工程和雨污分流工程,加快實施沙井三期進廠水干管、沙井污水處理基地錦程路聯(lián)調(diào)管等污水收納處理保障工程。
(5)社會保障和就業(yè)支出41.6億元。推進街道敬老院轉(zhuǎn)型升級改革,加快區(qū)公辦養(yǎng)老院春暉苑建設(shè),新建10家社區(qū)老年人日間照料中心,加強“智慧健康養(yǎng)老示范基地”建設(shè)。推進4間普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。持續(xù)開展低保和殘疾人補貼等工作,進一步深化微救助服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)成效。保障技能人才培養(yǎng)工作深入推進,開展企業(yè)職工適崗培訓(xùn)22萬人次以上,“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項工程培訓(xùn)5000人次以上。
(6)文化旅游體育和傳媒支出6.0億元。擴大“四季之聲”音樂會、國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、灣區(qū)吉他文化節(jié)等精品文化及民俗特色品牌影響力,深入實施文化“百千萬”工程,加快十大歷史文化特色街區(qū)建設(shè),建成社會足球場等全民健身體育小場地40個,持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)。加快中國足協(xié)南方足球訓(xùn)練中心、灣區(qū)書城等12個重點文體項目建設(shè),舉辦世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、寶安國際馬拉松賽、粵港澳龍舟邀請賽等品牌賽事,組織各類群眾性體育賽事7000場以上,推動文旅體融合發(fā)展。健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系,投入3500萬元文化產(chǎn)業(yè)資金扶優(yōu)扶強,支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展支持培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(7)安全應(yīng)急支出42.4億元。安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.3億元,火災(zāi)高風(fēng)險整治經(jīng)費0.38億元,強力推進“三小場所”安全整治,完成航城街道、石巖街道星城購物中心等火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域和隱患單位整治通過驗收。保障全區(qū)城中村已建成的2萬套視頻門禁系統(tǒng)運維。全面提升防洪排澇消防能力,建設(shè)20座社區(qū)小型消防站,完成2座排澇泵站建設(shè)和7個內(nèi)澇點整治。完成50臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造。扎實推進“智慧海防”建設(shè),持續(xù)織密海防打私防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)2021年政府性基金預(yù)算安排建議。
政府性基金預(yù)算收入預(yù)計164.8億元,同比(較2020年完成數(shù))減少61.8億元(主要是減少了地方政府專項債務(wù)75.7億元和抗疫特別國債19.1億元,增加了國土資金收入33.5億元,2021年債務(wù)收入待市下達額度后再行安排)。其中,國土資金收入164.0億元,其他政府性基金預(yù)算收入0.8億元。相應(yīng)安排政府性基金預(yù)算支出164.8億元,其中:基金安排的政府投資支出75.0億元,房屋征收項目支出7.0億元,其他基金支出22.0億元,調(diào)出基金60.8億元。
(六)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計4.5億元,同比(較2020年完成數(shù))增加2.4億元。其中:2021年經(jīng)營利潤上繳及其他國有資本預(yù)算收入3.7億元,上年結(jié)余0.8億元。相應(yīng)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出4.5億元。
我區(qū)各項預(yù)算收支安排的詳細情況,已在提請本次會議審議的預(yù)算草案中具體反映。
按照《預(yù)算法》、《寶安區(qū)人大常委會全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)人大財經(jīng)委員會和區(qū)人大常委會分別于2020年12月17日及2021年1月19日對《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》進行了審議,重點對預(yù)算安排是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策、收支是否可行、預(yù)算編制是否完整等問題進行審查。
與會委員、代表及專家對我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政綜合預(yù)算編制工作作出充分肯定。會議認(rèn)為,2020年,區(qū)政府及有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行區(qū)六屆人大五次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢以及新冠疫情帶來企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲的影響,多措并舉,開源節(jié)流,抓好財政收入統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡馁Y金需求,較好地完成了全年預(yù)算任務(wù)。2021年的預(yù)算草案編制能夠貫徹落實預(yù)算法等法律法規(guī)的要求和中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,堅持有保有壓,突出重點,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì),總體上符合我區(qū)的實際情況和發(fā)展要求。
同時,也提出了強化財政收入保障、增強過“緊日子”意識、加快支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理等意見建議。會后區(qū)財政部門牽頭認(rèn)真研究、逐一檢查,及時回應(yīng)代表關(guān)切,并對照人大代表提出的意見建議,進一步修改完善預(yù)算草案,接下來也將繼續(xù)積極籌謀多措并舉強化收入保障,厲行節(jié)約大力壓減非剛性非急需支出,加快支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系建設(shè),切實發(fā)揮財政資金使用效益,具體研究處理情況詳見《深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于寶安區(qū)人大常委會關(guān)于2021年度計劃預(yù)算草案的初審意見研究處理情況的報告》。
(一)聚焦財政收入組織,為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供堅強財力保障。一是堅持應(yīng)收盡收,加強與區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、城市更新和土地整備局等收入部門的對接,及時掌握稅收收入、土地出讓和更新計劃完成情況,盡早協(xié)調(diào)解決存在的問題,為我區(qū)以后年度各項收入爭取空間。二是用足用好債券資金,爭取2021年專項債額度,按時完成債券發(fā)行工作,指導(dǎo)和督促債務(wù)資金使用單位合法合規(guī)支出,避免債券資金沉淀。三是積極爭取上級財力傾斜,積極溝通協(xié)調(diào)市財政局,以市區(qū)第六輪財政體制調(diào)整為契機,爭取盡可能多的財力傾斜,為我區(qū)各項重點工作保駕護航。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障民生重點領(lǐng)域。一是堅持民生投入優(yōu)先保障,加強資金統(tǒng)籌管理,合理安排支出需求,優(yōu)先做好“六穩(wěn)”“六保”支出保障,更多地向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域傾斜。二是堅持政府過“緊日子”,科學(xué)編制2022年預(yù)算,堅持基本民生支出只增不減,非急需非剛性支出壓減50%以上,各項支出精打細算。三是督促加快支出執(zhí)行進度,嚴(yán)格落實三級約談制度,按月通報支出進度,并根據(jù)資金支付進度提前謀劃年中預(yù)算調(diào)整工作,切實發(fā)揮資金效益,推動區(qū)委區(qū)政府重點工作落地落實。
(三)深化績效管理改革,著力提高資金使用效益。一是強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以2020年4大類項目標(biāo)準(zhǔn)為突破口,繼續(xù)完善全項目管理的支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系,指導(dǎo)預(yù)算單位應(yīng)用到預(yù)算編制和審核工作中。二是推動績效管理擴圍升級,探索建立政府投資基金、政府和社會資本合作項目(ppp項目)的績效評價制度,建立和完善項目支出預(yù)算評審制度,重點關(guān)注新增項目事前評價環(huán)節(jié),完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。三是強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,選取重點項目開展績效再評價,評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,做到“花錢必問效,無效必問責(zé)”。
(四)加強財政規(guī)范管理,確保財政工作提質(zhì)增效。一是建好用好“智慧財政”系統(tǒng),確保2021年3月完成各系統(tǒng)的上線,推動財政管理實現(xiàn)信息化、精細化。二是強化財政監(jiān)督檢查,圍繞預(yù)決算信息公開檢查、會計信息質(zhì)量、“小金庫”專項治理等重點項目,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保資金安全規(guī)范運行。三是加強國有資產(chǎn)管理,牽頭向區(qū)人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況,研究建立健全國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查制度。四是強化政府采購監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為,組織推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),確保政府采購工作依法依規(guī)開展。
(五)堅持黨對財政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐項抓好政治理論學(xué)習(xí)、黨員隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)財政工作持續(xù)健康發(fā)展。三是強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯財政權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦刹筷犖椤?BR> 各位代表,做好2021年財政預(yù)算工作任務(wù)艱巨繁重、意義重大。我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受區(qū)人大指導(dǎo)監(jiān)督,虛心聽取人民政協(xié)意見建議,扎實做好財政預(yù)算管理各項工作,更好發(fā)揮財政職能作用,只爭朝夕、真抓實干、凝心聚力、攻堅克難,為加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”貢獻財政更大力量。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇七
公司在****年將努力保持整體盈利能力的平穩(wěn)增長,通過有效的風(fēng)險及成本控制,使成本居于合理水平,最終實現(xiàn)凈利潤增長快于規(guī)模增長,單位資產(chǎn)盈利能力穩(wěn)中有升。
一是****年公司營業(yè)收入計劃較****年增長約14%;。
四是風(fēng)險成本控制指標(biāo)方面,資本充足率達到不低于10.5%的水平,不良貸款率控制在1%以下,撥備覆蓋率保持在不低于200%的水平,案件風(fēng)險率控制在不超過萬分之一的水平。
根據(jù)公司****年財務(wù)預(yù)算報告,****年凈利潤增長大于13%,每股凈利潤大于2.47元。按目前的市價****年分紅額,****年市盈率小于3.59倍.凈資產(chǎn)每股不低于13.15元。當(dāng)銀行業(yè)未來業(yè)績被市場普遍看空的背景下,浦發(fā)銀行管理層提出****年的經(jīng)營目標(biāo)為:凈利潤增幅達到13%以上,資產(chǎn)利潤率較****年實際水平保持穩(wěn)定,資本利潤率力爭保持在20%左右,國有資本保值增值率預(yù)計不低于110%。實在難能可貴。這反映了浦發(fā)銀行管理層對公司未來的發(fā)展充滿信心。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇八
1、收入情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬元,為年度預(yù)算(以下簡稱預(yù)算)的52.95%,比上年同期增長(以下簡稱增長或下降)12.51%。其中:地方收入390477萬元,為預(yù)算的58.44%,增長13.32%;上劃中央收入154518萬元,為預(yù)算的42.85%,增長8.54%;上劃省收入47645萬元,為預(yù)算的52.64%,增長19.65%。
全市稅收收入完成408311萬元,為預(yù)算的46.31%,增長7.63%。其中:增值稅(含改征增值稅)120590萬元,增長5.12%,如剔除“營改增”因素,同口徑比上年同期下降3.06%。消費稅29348萬元,增長106.88%,主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費稅稅率提高的翹尾因素帶來增收。營業(yè)稅75825萬元,增長11.86%,主要受“營改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長。耕地占用稅13327萬元,下降10.62%,主要是項目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬元,下降32.81%,主要是今年國家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策,降低了對個人購買家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬元,為預(yù)算的77.59%,增長25.04%。數(shù)據(jù)顯示,受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)產(chǎn)能過剩、實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,除消費稅、營業(yè)稅和個人所得稅有一定幅度增長外,其余與生產(chǎn)和經(jīng)營效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年,市本級完成一般公共預(yù)算收入128941萬元,為預(yù)算的53.01%,增長13.42%,其中:地方收入完成73968萬元,為預(yù)算52.35%,增長7.5%;上劃中央收入完成49131萬元,為預(yù)算的54.04%,增長26.3%;上劃省收入完成5842萬元,為預(yù)算52.96%,下降2.29%。
2、支出情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬元,為預(yù)算的76.42%,增長26.11%。其中:市本級完成一般公共預(yù)算支出225463萬元,為預(yù)算的66.76%,增長23.35%。主要科目執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)支出29.39億元,增長23.48%。主要是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)影響。
農(nóng)林水支出11.58億元,增長0.31%。安排5.1億元,用于種地農(nóng)民耕地地力保護補貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的扶持。安排1.06億元,支持全市異地扶貧搬遷工作和精準(zhǔn)扶貧工作。安排森林生態(tài)補償基金管護補助資金5111萬元,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元,增長38.6%。安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費保障機制經(jīng)費893萬元,逐步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)。安排1380萬元,落實農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃。安排4099萬元,支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會保障和就業(yè)支出38.22億元,增長33.82%。安排22.56億元,用于補充各類社會保險基金。安排5.75億元,落實城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)等政策待遇,城鄉(xiāng)居民低保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元,落實國有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元,落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出21.51億元,增長24.36%。安排13.15億元,落實機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。安排6892萬元,用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元,增長75.85%。上半年全市完成人均公共文化財政支出達到90元。市本級安排7500萬元,支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬元,以政府購買服務(wù)方式支持周末廣場電影放映,上半年放映電影520場次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元,增長45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運輸支出3.85億元,增長16.88%。安排1.46億元,落實成品油稅費改革政策。安排7427萬元,專項補助取消政府還貸二級公路收費項目。安排3554萬元,用于國省干線公路建設(shè)和管護。
上半年,全市完成政府性基金收入87501萬元,為預(yù)算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309萬元,為預(yù)算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年,中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中,二季度無一宗土地成交),同比減少8宗,下降53.33%,已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價款16600萬元,同比減少8500萬元,下降33.81%,也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國有土地使用權(quán)出讓收入80092萬元,下降14.48%,國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。
上半年,市本級完成政府性基金收入37718萬元,為預(yù)算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804萬元,為預(yù)算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算試編期的第三年。上半年,納入市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的6家國有企業(yè),共上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:投資服務(wù)企業(yè)利潤收入1725萬元,其他國有資本經(jīng)營預(yù)算企業(yè)利潤收入16萬元。
市本級完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:政府性債務(wù)還本付息支出1684萬元。
上半年,市本級社會保險基金收入97223萬元,為預(yù)算的60.3%,增長32.3%。其中:保險費收入44001萬元,財政補貼收入39854萬元,利息收入2298萬元,國企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬元,其他收入141萬元。
市本級社會保險基金支出72551萬元,為預(yù)算的39.7%,增長1.9%。其中:社會保險待遇支出72051萬元,其他支出500萬元。(各險種的具體情況詳見《益陽市20xx年1-6月財政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會保險基金收支增長的.主要原因:一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險收入增長較快。主要是上級財政補貼收入比上年同期增加。二是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收支進度滯后。主要是中央關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案出臺后,我省的實施細則尚在制定中,社保經(jīng)辦機構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入進度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險費。四是工傷保險基金收支增長較快。主要是老工傷改制等保險費收入增加,以及新增儲備金支出和購買工傷商業(yè)保險支出。五是生育保險基金進度較快。主要是國家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。
上半年,高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬元,為預(yù)算的52.43%,增長12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬元,為預(yù)算的67.88%,增長6.18%。
上半年,高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬元,為預(yù)算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬元,為預(yù)算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬元,為預(yù)算的53.56%,增長10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬元,為預(yù)算的63.84%,增長19.67%。
上半年,大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬元,為預(yù)算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669萬元,為預(yù)算的16.56%,下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是支持重點項目建設(shè)?;I措資金46.4億元,推進交通、園區(qū)“兩大會戰(zhàn)”。爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資金2935萬元,加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級等項目資金1億元,市本級財政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項資金4845萬元,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展企業(yè)幫扶。出臺了《益陽市財政局20xx年財政幫扶企業(yè)行動方案》、《益陽市財政局20xx年企業(yè)減負專項行動方案》,加強涉企收費項目管理,落實收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。三是支持政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目的實施,支持融資平臺公司籌融資,上半年融資平臺公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元,其中市本級4.18億元,支持國省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房兩棚”項目建設(shè)等。四是加大立項爭資和招商引資力度。上半年全市立項爭資到位資金131.2億元,為年度工作目標(biāo)的64%,同比增長19%。市本級財政安排招商引資和開放型經(jīng)濟發(fā)展專項經(jīng)費1160萬元,支持全市擴大開放和招商引資工作。
(二)不斷深化財稅體制改革。一是推進稅制改革。落實國家和省部署,從今年5月1日起全面推開“營改增”改革,繼續(xù)推進資源稅從價計征改革試點。二是盤活財政存量資金。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,市本級將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理,全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過該項基金當(dāng)年收入30%的部分,全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門單位結(jié)余資金已全部納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報預(yù)算項目安排支出。三是推進政府購買服務(wù)工作。出臺《益陽市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,建立政府購買服務(wù)改革信息報送機制,逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購買服務(wù)工作機制。四是推廣運用ppp模式。制定了《益陽市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式實施意見》,上半年全市財政部門征集政府和社會資本合作(ppp)項目30個,投資總額299.1億元,其中“一園兩中心”ppp項目等8個項目被省財政廳確定為第三批省級示范項目。全市已有2個項目進入執(zhí)行階段,8個項目進入采購階段,7個項目進入準(zhǔn)備階段,13個項目進入識別階段。五是積極推進財政涉農(nóng)資金改革試點。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗區(qū)建設(shè),扎實推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革,將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,用于耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體步入規(guī)模化、集約化、科技化發(fā)展軌道。強力推進“財銀保”改革試點工作,創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。截止6月底,全市發(fā)放經(jīng)營主體“財銀保”貸款79筆,共4050萬元,占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃,積極開展涉農(nóng)資金整合試點。指導(dǎo)安化縣開展了以精準(zhǔn)扶貧為平臺統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點,幫助南縣開展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點,指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺開展了涉農(nóng)資金整合試點。
(三)努力規(guī)范財政管理。一是加強預(yù)算管理。市本級完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進預(yù)決算公開,20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級決算全面向社會公開,20xx年市級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費公開實現(xiàn)了除涉密部門之外的全覆蓋。探索實行中期財政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機制。二是加強政府債務(wù)管理。加強了政府性債務(wù)的動態(tài)管理,穩(wěn)步推進政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實地方政府置換債券規(guī)模130.7億元,其中市本級51.9億元,用于置換政府存量債務(wù)。落實地方政府新增債券資金16.45億元,支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)。三是加強預(yù)算績效管理。全面實施績效目標(biāo)管理。將20xx年度預(yù)算部門所有財政性資金納入績效目標(biāo)管理范圍。開展預(yù)算績效自評。將所有預(yù)算部門(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績效自評范圍。建立中介機構(gòu)庫。市本級通過公開招投標(biāo),選取中介機構(gòu)10家,其中會計類6家、工程類4家。四是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。啟動市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺了我市公務(wù)用車改革總體方案,6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實現(xiàn)了封存停駛。扎實開展國有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級共受理單位申報資產(chǎn)拍賣、核銷、報廢等處置十二宗,上繳處置收入780余萬元。
(四)切實加強財政監(jiān)督。一是強化財政投資評審。上半年,市本級共審查工程預(yù)算項目200個,評審金額8.5億元,審減金額1.7億元,審減率19.81%;審查工程結(jié)算項目89個,送審結(jié)算金額3.6億元,已審2.6億元,審減金額2627萬元,審減率10.18%。二是加強政府采購管理。上半年全市政府采購規(guī)模達27.9億元,整體節(jié)支率1.9%。三是加強財政財務(wù)監(jiān)督。開展區(qū)縣(市)換屆財務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金檢查、市直行政事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費檢查等專項行動。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。進一步貫徹落實《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作,對存在的問題進行了認(rèn)真整改。
上半年,面對經(jīng)濟下行、收入增長緩慢的嚴(yán)峻形勢,全市財稅部門認(rèn)真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項政策措施,全力支持“大會戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”,積極爭取上級支持,盤活財政存量資金,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,全市財政運行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)了“時間過半,收入預(yù)算完成過半”的工作目標(biāo);一般公共預(yù)算支出進度明顯加快,中央、省和市部署的重大政策、重點工程和民生項目都得到了較好的保障。
同時,預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問題,主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑,重點稅源企業(yè)增收困難,財政收入增量中稅收比重下降;“營改增”等國家減稅降費政策帶來的財政減收壓力,全面落實工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加,財政減收增支因素不斷累積,收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來的財政支出壓力,后階段市縣兩級財政運行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù),政策性減收效應(yīng)還將進一步顯現(xiàn)。我們在繼續(xù)抓好收入征管、財稅改革的同時,要緊盯住年初的收支預(yù)算,努力爭取上級支持,推動積極的財政政策加力增效,做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供財力支撐。
(一)全力支持項目建設(shè)。一是支持重點項目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金,支持實施大益陽城市圈和東進東接兩大戰(zhàn)略,認(rèn)真落實《益陽市干線公路建設(shè)“519”行動實施方案》,加快推進重點項目工程建設(shè)進度,千方百計推動財政資金形成實物工作量,努力增強投資對地方經(jīng)濟增長的拉動作用。二是加快推進ppp項目建設(shè)。充分利用當(dāng)前社會資本充裕、資金成本較低的契機,加快推進,以點帶面,做成示范。積極爭取財政部和省財政廳對我市ppp項目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財源稅源培植工作。圍繞“幫減負、幫營銷、幫環(huán)境、幫項目、幫融資”五個重點,扎實開展企業(yè)幫扶。落實降稅清費政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。加強涉企收費項目管理,對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,加強目錄清單動態(tài)管理。加大資金支持力度,重點扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),努力培植稅源財源。扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,通過支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實加強稅源調(diào)查和分析,加強收入調(diào)度,進一步完善征管措施,繼續(xù)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,堵塞征管漏洞,加強收入征管。同時,嚴(yán)格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”精神,堅持厲行節(jié)約,做好過緊日子的準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算約束,大力控制“三公經(jīng)費”等開支,騰出更多財力用于保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實和養(yǎng)老保險制度改革,支持全市精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。
(三)著力加強財政監(jiān)管。加強財政性資金的統(tǒng)籌管理,加大財政存量資金盤活力度,加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進度,嚴(yán)格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強財政績效評估工作,不斷提高財政資金使用效益。推進地方財政內(nèi)控制度建設(shè),積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范,完善支出定額標(biāo)準(zhǔn),加強項目庫管理,努力做好20xx年市本級部門預(yù)算編制工作。認(rèn)真整改“同級審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問題,認(rèn)真落實人大的決定決議,進一步提高財政管理水平。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇九
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預(yù)算執(zhí)行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設(shè)幸福新隴州”目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預(yù)算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預(yù)算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務(wù)支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業(yè)10876萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7330萬元,環(huán)境保護4197萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)3390萬元,農(nóng)林水事務(wù)15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務(wù)334萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)事務(wù)1716萬元,國土資源氣象事務(wù)161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務(wù)及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預(yù)算的78%;鎮(zhèn)級財政支出完成3538萬元,占年度預(yù)算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級??畎才诺闹С?。其中:社會保障和就業(yè)支出6萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務(wù)支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算收入完成12254萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收入14萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算支出完成8315萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金支出42萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結(jié)余3939萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收支結(jié)余-28萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預(yù)算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區(qū)一樣面臨低速增長的新常態(tài),以前年度一次性收入形成的基數(shù)過大帶來的問題繼續(xù)凸現(xiàn),再加上后續(xù)財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務(wù)的完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時發(fā)現(xiàn)和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創(chuàng)新征管機制,大力推進土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費一體化征管,擴大國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極開展稅收協(xié)助工作,實現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng),加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,切實做應(yīng)收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優(yōu)化支出惠民生,各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度,優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發(fā)放。在財力緊缺的情況下,按時兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預(yù)扣了養(yǎng)老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學(xué)前教育公用經(jīng)費、學(xué)前保教費、營養(yǎng)改善計劃、生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助、學(xué)生交通費補助、高中國家助學(xué)金、貧困救助等,國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設(shè),交付使用保障性住房396套,新開工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費開放、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌財力保重點,副中心城市建設(shè)快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等,園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關(guān)山、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金368萬元用于綠色隴縣創(chuàng)建,寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè),項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農(nóng)”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和木拉石溝水庫、農(nóng)村小水電、水土保持等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬元,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項目實施,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬元,支持實施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項目,進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發(fā)步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,規(guī)范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規(guī)范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預(yù)算管理改革,深化部門預(yù)算編制,規(guī)范編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,全面推進預(yù)算信息公開,增強預(yù)算透明度。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策,規(guī)范采購行為,采購節(jié)支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經(jīng)濟下行壓力增大,經(jīng)濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續(xù)保持在一個較低水平;二是收入質(zhì)量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預(yù)算平衡壓力更加突出;四是政府性債務(wù)負擔(dān)沉重,償債壓力較大,潛在風(fēng)險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力,加強后續(xù)財源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬頭奶山羊基地建設(shè),大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟,緊盯重點項目建設(shè)進度,保證稅收及時入庫。
(二)創(chuàng)新機制抓征管,提高收入質(zhì)量。按照“做大總量,做優(yōu)質(zhì)量”的思路,積極適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握穩(wěn)增長總基調(diào),科學(xué)組織收入,壯大地方財力。加強部門協(xié)作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設(shè),擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業(yè)化管理水平。
(三)保障重點優(yōu)化支出,著力改善民生。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》,堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災(zāi)補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深化農(nóng)村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規(guī)范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續(xù)做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。
(五)健全制度強化責(zé)任,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省級政府性債務(wù)管理辦法》,按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,夯實各債務(wù)部門責(zé)任,加大存量債務(wù)消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風(fēng)險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預(yù)算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應(yīng)有的貢獻。
x年,學(xué)校財務(wù)工作在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、業(yè)務(wù)部門密切協(xié)同和大力支持下,認(rèn)真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路,積極深化改革,加強經(jīng)費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經(jīng)費保障任務(wù)。首先,我代表學(xué)校黨委和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現(xiàn)在,我就學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況向大家作以下通報。
年學(xué)校全年實現(xiàn)收入萬元,其中:生活費萬元,標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報經(jīng)費萬元,項目經(jīng)費萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務(wù)收入萬元。
年,三所附屬醫(yī)院實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預(yù)算安排為萬元,全年實際開支數(shù)為萬元,實際支出完成預(yù)算支出的。
年,各單位能認(rèn)真落實學(xué)校黨委關(guān)于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉(zhuǎn)變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算管理,切實管好、用活各項經(jīng)費,較好地保障了各項事業(yè)任務(wù)的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經(jīng)費預(yù)算管理,年度預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)密有序。從年起,學(xué)校全面推行零基預(yù)算,預(yù)算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預(yù)算方法,從細化經(jīng)費項目入手,把當(dāng)年的經(jīng)費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預(yù)算上都列得清清楚楚,大大提高了預(yù)算的透明度和約束力,克服了預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年,學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行符合率達到了。
(三)嚴(yán)格經(jīng)費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標(biāo)限額管理。各事業(yè)部門根據(jù)當(dāng)年事業(yè)任務(wù)提出接待費申請指標(biāo),由財務(wù)部門匯總后報單位黨委審批,事業(yè)部門在批準(zhǔn)的限額內(nèi)完成好接待任務(wù),超支不補、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學(xué)院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務(wù)管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務(wù)管理逐步實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”的轉(zhuǎn)變,財務(wù)管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進行財務(wù)管理,實現(xiàn)了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性,為首長正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。二是健全完善各項財務(wù)。
規(guī)章制度。
制定出臺了一批適應(yīng)新形勢、操作性強的經(jīng)費管理規(guī)定如《接待費管理規(guī)定》、《經(jīng)費使用審計權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預(yù)算的法規(guī)意識,科學(xué)合理地編制經(jīng)費預(yù)算,基本杜絕了無預(yù)算計劃、超范圍、超預(yù)算開支,在確保事業(yè)任務(wù)完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴(yán)格把關(guān)、精打細算分不開的。
當(dāng)前存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:。
一是基本建設(shè)執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴(yán)格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè);工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設(shè)計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),造成較大的經(jīng)費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴(yán)格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴(yán)的問題,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待現(xiàn)象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴(yán)、隨意開支、鋪張浪費等現(xiàn)象,還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)的問題,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐等現(xiàn)象比較突出。
三是零星有償服務(wù)收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件,開展有償服務(wù)活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現(xiàn)在不嚴(yán)格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務(wù)活動,有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù),但嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律、負面影響大,嚴(yán)重干擾了正常的財經(jīng)秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出?!痢聊?,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認(rèn)識到學(xué)校當(dāng)前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標(biāo)限額管理辦法的經(jīng)驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據(jù)當(dāng)年的事業(yè)任務(wù),確立合理的限額指標(biāo)。三是嚴(yán)把審核報銷關(guān)。財務(wù)部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把好審核報銷關(guān),對票據(jù)上品名、數(shù)量、單價、經(jīng)辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
二、進一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度,嚴(yán)格履行基本建設(shè)報批手續(xù),對超面積、超預(yù)算及計劃外工程,一律不予撥款、決算;二是對工程的招投標(biāo)、
合同。
簽訂、預(yù)決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督,確保工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。
三、切實加強零星有償服務(wù)管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務(wù)中出現(xiàn)的認(rèn)識不高和管理不力等問題。一是認(rèn)真落實預(yù)算外經(jīng)費管理規(guī)定,嚴(yán)格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務(wù)收支活動。二是嚴(yán)格軍隊收費票據(jù)的使用管理,加強對票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
同志們,××年財務(wù)工作任務(wù)艱巨、任重道遠,我相信,在學(xué)校各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各事業(yè)部門的大力支持下,在全體財務(wù)戰(zhàn)線同志的辛勤努力下,學(xué)校財務(wù)工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學(xué)校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預(yù)算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
xxx管理局
年 月 日
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十一
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的'正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十二
轉(zhuǎn)眼間我們送走了20xx年,回顧這上半年來的工作情況,還是收獲頗豐,作為單位出納,我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé),在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成今年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
本人嚴(yán)格按照財務(wù)人員的相關(guān)制度和條例,實現(xiàn)現(xiàn)金管理,現(xiàn)金收付,憑證的審核以及現(xiàn)金日記帳登記等業(yè)務(wù)謹(jǐn)慎細致不出差錯,能夠確保做到現(xiàn)金的收支準(zhǔn)確無誤,認(rèn)真復(fù)核會計主管審核的原始憑證數(shù)量,金額計算與金額是否一致,逐筆登記現(xiàn)金日記帳,保證了現(xiàn)金工作的準(zhǔn)確性,及時性。
日常與銀行相關(guān)部門聯(lián)系緊密,根據(jù)單位需要正確開具支票轉(zhuǎn)賬進賬,提取現(xiàn)金備用,井然有序地完成了職工日常報銷。在平日與銀行接觸的工作中,我認(rèn)真復(fù)核所要求開具的銀行結(jié)算憑證的臺頭,帳號,用途是否一致,認(rèn)真填寫銀行結(jié)算憑證,保證金額填寫準(zhǔn)確,認(rèn)真審查收款結(jié)算憑證的真?zhèn)涡?,及時掌握銀行存款余額情況,逐筆序時認(rèn)真登記所有帳戶的銀行存款日記帳,每月按帳號與銀行對帳,落實并督促未達帳項及時入帳。
從質(zhì)和量上完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。維護并保持了與各銀行之間的良好合作關(guān)系,認(rèn)真處理好與其他單位財務(wù)人員的合作關(guān)系,另外,對于本職工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時匯報,及時處理。及時回收整理各項回單、收據(jù),及時將現(xiàn)金存入銀行,從無坐支現(xiàn)金。根據(jù)會計提供的依據(jù),及時發(fā)放員工報銷和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費。在工作中堅持財務(wù)手續(xù),嚴(yán)格審核算,對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
回顧這上半年來的點點滴滴,每當(dāng)完成一項工作任務(wù),即使忙一點,心里還是感到很欣慰很踏實,在新的上半年里,我還需要在工作上更加積極主動,態(tài)度上更加認(rèn)真負責(zé);另外,我能有現(xiàn)在這點小小的進步,這都得益于領(lǐng)導(dǎo),前輩的幫助與交流,我真正感受到了領(lǐng)導(dǎo)的'關(guān)懷和期望,同時也由衷的欽佩他們淵博的知識和豐富的實踐經(jīng)驗。
作為一名普普通通的員工,我的工作是再普通不過了,和我一樣能做好自己本職工作的同事還有很多,我們能在過去上半年圓滿地完成任務(wù),主要在于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持,采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題,我只是和所有我們公司的其他員工一樣,盡自己的努力為公司,希望對公司能有所貢獻。
在新上半年中,我一定更加嚴(yán)格地要求自己,積級參加公司的各項活動和學(xué)習(xí),從去年的工作中認(rèn)真吸取經(jīng)驗,縮小在業(yè)務(wù)上的差距,讓自己今后的工作更加嚴(yán)謹(jǐn)有序,讓自己以更踏實的態(tài)度為公司的發(fā)展作出自己的努力,決不辜負大家對我的期望!同時我也衷心期待領(lǐng)導(dǎo)和前輩能夠多多在工作上指導(dǎo)我,在思想上幫助我,我會盡力為公司的進一步發(fā)展和壯大發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十三
綿陽市游仙區(qū)人民政府辦公室是一級預(yù)算單位,掛靠4個區(qū)級部門,分別是區(qū)法制辦、區(qū)金融辦、區(qū)檔案局、區(qū)方志辦,代管區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)外僑辦。經(jīng)費統(tǒng)一收支、統(tǒng)一核算。
(二)機構(gòu)職能。
1.組織起草或?qū)徍艘詤^(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的公文。負責(zé)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要文稿、區(qū)政府綜合性文稿的起草工作。辦理省、市政府,省、市政府辦公廳(室)及省、市直各部門發(fā)送區(qū)政府的文電。指導(dǎo)全區(qū)行政機關(guān)公文處理工作。
2.負責(zé)對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門請示區(qū)政府的有關(guān)問題提出初步的處理意見,并按程序呈批。
3.負責(zé)區(qū)政府會議的準(zhǔn)備工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織實施會議決定事項。
4.督促檢查經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門對區(qū)政府決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的落實執(zhí)行情況,及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,對區(qū)政府部門間爭議問題協(xié)調(diào)或提出處理意見和建議,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定。
6.圍繞區(qū)政府中心工作和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
7.指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理由區(qū)政府直接處理的突發(fā)應(yīng)急事件和重大事故。
8.宣傳、貫徹黨和國家的外事、僑務(wù)方針、政策,會同有關(guān)部門管理全區(qū)外事、僑務(wù)工作。
9.指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作和機關(guān)行政效能建設(shè)工作;主辦并及時報送《政務(wù)信息》,指導(dǎo)全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,負責(zé)政務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、編輯和報送,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息服務(wù)。
10.督促落實區(qū)政府金融工作部署,負責(zé)地方金融機構(gòu)和金融中介機構(gòu)的行業(yè)管理和服務(wù),維護地方金融秩序。
11.辦理區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
(三)人員概況。
區(qū)政府辦編制數(shù)為65名,其中行政編制33名,事業(yè)編制19名,工勤編制13名。20xx年12月末在職人員總數(shù)57人,其中行政人員31人,事業(yè)人員15人,工勤人員11人。退休8人。
一般公共預(yù)算財政撥款7,448,180.00元;預(yù)算收入7,810,569.00元,調(diào)整預(yù)算收入12,094,646.50元;預(yù)算支出7,448,180.00元,調(diào)整預(yù)算支出10,353,588.00元,上年度結(jié)轉(zhuǎn)510,734.13元。
(一)預(yù)決算編制情況。
預(yù)算編制上,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,根據(jù)區(qū)財政局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門實際工作情況,認(rèn)真編制部門預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后,及時報送區(qū)財政局。
決算編制上,按照實際支出情況據(jù)實編制決算報表,不虛報,不漏報,做到賬表一致,賬實相符,并在規(guī)定時間內(nèi)報送財政局審核。
20xx年6月支出執(zhí)行進度48%;正常按執(zhí)行管理情況執(zhí)行。9月支出執(zhí)行進度74%;11月支出執(zhí)行進度84%;全年支出執(zhí)行進度100%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1,532,717.25元。
(三)支出績效情況。
1.行政運轉(zhuǎn)保障。
我辦在經(jīng)費支出安排上,全面保障了機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。首先保障工資福利支出,每月工資準(zhǔn)時上報。其次為辦公室和各部門的工作開展做好后勤保障,在經(jīng)費上保證各部門能更好的履行職能職責(zé),促進工作正常有序開展。
2.機關(guān)厲行節(jié)約。
我辦勤儉節(jié)約,在保證行政運轉(zhuǎn)下盡量控制壓縮經(jīng)費開支,各項開支都大幅度下降。因公出國出境14,500.00元,會議費1,848,777.42元,車輛購置及運行費594,939.93元,公務(wù)接待費0.00元。
(四)財務(wù)管理情況。
我辦在財務(wù)管理上從嚴(yán)要求,精打細算。全辦嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市各項規(guī)定,落實區(qū)上的相關(guān)費用管理辦法,制定了公務(wù)用車管理辦法及差旅費、會議費、接待費的相關(guān)管理辦法。會計核算健全,資料齊備,憑證編制準(zhǔn)確、及時、賬實相符。凡是政府集中采購目錄要求的及達到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,均按要求報公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
我辦20xx年預(yù)算支出績效情況良好,我們將繼續(xù)加強財務(wù)管理,積極學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》。爭取20xx年預(yù)算支出工作更上一層樓,精打細算,厲行節(jié)約,程序規(guī)范,票據(jù)齊備,努力加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十四
這個20xx年是我進入工作崗位的第上半年,回顧這上半年的工作和生活,受益頗多。20xx年在我看來也是充滿變化的上半年,我在x月份離開了原來的單位來到了xx公司。將這上半年的工作情況做如下總結(jié):
新的工作,新的同事,對于我來說也是新的機遇。由于在原單位主要負責(zé)工地現(xiàn)場的施工管理和協(xié)調(diào)工作,土建預(yù)算方面的工作接觸的不是很多,所以當(dāng)我來到xx公司的時候,對工土建預(yù)算專業(yè)的具體內(nèi)容還是有些陌生的。當(dāng)我拿到第一份圖紙準(zhǔn)備計算工程量的時候,我感覺還是比較困難的。幸運的是公司的各位同事和老師給予了我巨大的幫助,無論我提出的問題是多么的簡單,他們都會耐心地、詳細地幫我解答。同時,領(lǐng)導(dǎo)在分配我工作的時候也是由簡單到復(fù)雜,由配合工作到獨立完成,讓我一步步地熟悉、慢慢地上手。在這里我要衷心地感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)和各位同事。
接觸預(yù)算工作上半年的時間,讓我對預(yù)算工作有了新的`認(rèn)識。我覺得干好這份工作需要的是:耐心、細心、責(zé)任心。在這三者中,我比較欠缺的是細心。我接到的第一個工程是xx禮堂的預(yù)算,這個工程讓我對xx定額的計算規(guī)則和定額子目有了進一步的熟悉。也讓我認(rèn)識到學(xué)習(xí)專業(yè)知識絕不能浮淺,一定要腳踏實地,一開始就把基礎(chǔ)打牢,每遇到一個問題一定要弄懂弄清楚,要做到舉一反三。比如在和對方造價員對預(yù)算的時候,自己計算的每個數(shù)據(jù)是怎么來的,工程量的計算規(guī)則是什么,這個地方我這樣考慮的依據(jù)是什么,這些問題都要弄清楚。只有這樣自己才能以理服人,據(jù)理力爭。
在參與xx修復(fù)工程預(yù)算審核的工作中,我深刻的認(rèn)識到不細心導(dǎo)致的后果是十分可怕的。雖然圖紙很少,結(jié)構(gòu)很簡單,但是由于自己一時馬虎沒看清圖紙中xx護坡的具體構(gòu)造,導(dǎo)致計算結(jié)果不準(zhǔn)。還有在xx的現(xiàn)場勘察中,由于自身缺乏經(jīng)驗,致使目測的工程量跟實際的工程量相差甚遠。由此可見,越是簡單的問題,越不可掉以輕心。
在預(yù)算領(lǐng)域,我是一名新手。自己平時除了看看技術(shù)方面的書籍外還經(jīng)常熟悉定額。同時也從公司各位老師的身上學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗和工作方法從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。在參與xx技有限公司修復(fù)工程的預(yù)算編制工作時,我先是根據(jù)自己的理解把算好的工程量套了下定額,然后和x老師套的定額子目做對比。從中我認(rèn)識到自己在考慮工程做法及工序的時候不夠全面,在定額換算以及定額子目選擇的時候還不夠準(zhǔn)確,這些都需要我在以后的工作中去提高和完善。
預(yù)算軟件的操作方面,由于自己對電腦操作比較熟悉,所以上手比較快。現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立運用xx鋼筋抽樣,圖形算量以及套價軟件完成一個工程的預(yù)算編制。但是在效率和精確度方面還需要提高。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過上半年的學(xué)習(xí)和工作,我也算是走進了造價工作的“大門”,以后的“修行”就要靠自己的努力了。農(nóng)歷新年將至,我要在這辭舊迎新的時候,把自身的不足和缺點通通拋棄,將自身的優(yōu)點保持和發(fā)揚。逐漸掌握并熟練運用各種預(yù)算軟件,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,踏踏實實工作。在新的上半年中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,和各位同事一同攜手為xx公司的發(fā)展做出自己的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十五
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20××]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20××年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20××年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十六
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的`情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
xxx管理局。
二oo六年十月十八日。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十七
(一)公共財政收支完成情況。
1-6月份全市公共財政總收入累計完成132656萬元,為年初預(yù)算240700萬元的55.11%,同比增加13142萬元,增長11%。其中:市本級收入完成89235萬元,為年初預(yù)算的55.43%,同比增加2422萬元,增長2.79%;上劃中央收入完成34201萬元,為年初預(yù)算的56.09%,同比增加8566萬元,增長33.42%;上劃省級收入累計完成9220萬元,為年初預(yù)算的49.20%,同比增加2154萬元,增長30.48%。收入分部門為:國稅局累計完成41134萬元,為年初預(yù)算的51.42%,同比增加10099萬元,增長32.54%;地稅局累計完成52074萬元,為年初預(yù)算的52.07%,同比增加7944萬元,增長18%;財政局累計完成39448萬元,為年初預(yù)算的64.99%,同比減少4901萬元,下降11.05%。
1-6月份,我市公共財政支出累計完成155121萬元,為年初預(yù)算的40.74%,同比增加46023萬元,增長42.19%。
(二)xx性基金收支完成情況。
1-6月份,我xx性基金收入累計完成737335萬元,占年初預(yù)算的792.24%,比上年同期增加736046萬元,增長315倍。其中:城市公共事業(yè)附加收入完成549萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入完成736293萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入完成393萬元,其他xx性基金收入完成5萬元,xx性住房基金收入完成95萬元。
1-6月份,xx性基金支出累計完成703462萬元,占年初預(yù)算的817.96%,比上年同期增加672923萬元,增長22倍。
(三)社會保險基金收支完成情況。
1-6月份,我市社會保險基金收入累計完成34091萬元,占年初預(yù)算的37.33%,比上年同期增加3765萬元,增長12.42%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老完成5803萬元,占預(yù)算的25.34%,同比增加2978萬元,增長105.42%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保完成4672萬元,占預(yù)算的36.57%,同比增加522萬元,增長12.58%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合完成22332萬元,占預(yù)算的41.52%,同比減少285萬元,下降1.26%;失業(yè)保險完成1060萬元,占預(yù)算的86.18%,同比增加533萬元,增長101.14%;生育保險完成224萬元,占預(yù)算的`35.96%,同比增加17萬元,增長8.21%。
1-6月份,我市社會保險基金支出累計完成27686萬元,占年初預(yù)算的35.87%,比上年同期減少5694萬元,下降17.06%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老支出8758萬元,占預(yù)算的58.03%,同比增加3701萬元,增長73.19%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出5416萬元,占預(yù)算的51.28%,同比減少1544萬元,下降22.18%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合支出13220萬元,占預(yù)算的25.83%,同比減少8041萬元,下降37.82%;失業(yè)保險支出194萬元,占預(yù)算的90.23%,同比增加159萬元,增長454.29%;生育保險支出98萬元,占預(yù)算的72.59%,同比增加31萬元,增長46.27%。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支完成情況。
20xx年我市國有資本經(jīng)營收入預(yù)算為163萬元,支出預(yù)算為140萬元,上半年尚未形成財政收支。
從上半年我市的財政收支完成情況來看,財政預(yù)算執(zhí)行情況主要有以下幾個方面的特點:
(一)公共財政持續(xù)增收,收入質(zhì)量進一步提高。上半年我市公共財政總收入完成132656萬元。其中,稅收收入累計完成90607萬元,比上年增加16789萬元,增長22.74%,占財政總收入比重達68.30%,比上年提高了6.5個百分點。
(二)重點行業(yè)有所增長,煤炭行業(yè)增長乏力。從上半年稅收收入分行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)行業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)稅收增長較快。電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)較上年同期增加7307萬元,增長73.46%。通過對“兩違”市場的清理整頓,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分別較上年同期增加了5599萬元、5220萬元,增長72.39%、42.43%。受市場的影響,煤炭行業(yè)稅收雖然增加了1068萬元,增長9.32%,但煤炭規(guī)費僅入庫了5500萬元,比上年同期減少了6500萬元,綜合比較下降了23.15%。
(三)財政資金調(diào)度緊張,收支矛盾進一步加劇。由于歷年欠撥資金較多,今年上半年我市用于消化歷年欠賬的資金達6.66億元(其中上級資金4.07億元,本級資金2.59億元),上半年我市公共財政支出累計完成155121萬元,占年初預(yù)算的40.74%,較平均進度滯后近10個百分點。如果剔除上級追加的轉(zhuǎn)移支付等因素,年初預(yù)算安排的支出只完成了119406萬元,僅占年初預(yù)算的31.36%,較平均進度滯后18個百分點。由于資金的嚴(yán)重不足,上半年我市年初安排的本級支出,除工資福利、公用經(jīng)費、社會保障類支出外,僅支出了1.14億元,收支矛盾異常尖銳。
面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多、增收空間縮小、剛性支出增長過快、收支矛盾異常突出的諸多不利局面,財政工作面臨嚴(yán)峻考驗。下半年需要以更加勤奮的工作,更加有力的征管舉措,力爭圓滿完成全年的財政預(yù)算任務(wù)。
(一)努力培植財源,增強財政發(fā)展后勁。千方百計培育財源項目,增強財政的造血功能。一是積極利用財政政策,助推企業(yè)發(fā)展。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,支持主體財源做大做強,夯實財政增收基礎(chǔ)。通過財政直接投入、政策扶持、貸款貼息等手段,發(fā)揮財政資金的“引子”作用,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做活新興產(chǎn)業(yè),多渠道助推經(jīng)濟發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹各項支持政策,加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。積極落實市委、xx發(fā)展外向型的決策部署,全方位招商引資,在政策允許的范圍內(nèi),通過各項有利的條件,引入外地資本,激活本地投資,培育一批高稅收、高附加值、成長空間巨大的企業(yè),不斷激活市域經(jīng)濟的內(nèi)生動力。三是創(chuàng)新投資方式,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬投資資金來源渠道,加快推進全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目的建設(shè)。大力推廣ppp模式,引導(dǎo)社會資本參與大市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)項目打造成全省ppp項目的典范,為工業(yè)發(fā)展和引進特大企業(yè)打造良好的平臺。
(二)強化財稅征管舉措,全面挖掘增收潛力。既要加強對重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的稅收征管,在繼續(xù)完善煤礦對礦直征,加強國土收入征管,狠抓打擊“兩違”工作的同時,又要重視個體零散稅收、農(nóng)村耕地占用稅、契稅的征收,做到抓大不放小,全面堵塞征管漏洞,促進財政增收。一是強化稅源監(jiān)控。積極澄清稅源底子,加大信息共享力度,對所有納稅戶定稅情況予以公布。建立財政稅收信息管理體系,對重點企業(yè)、重點行業(yè)等的入庫信息實施動態(tài)管理,推行稅源公開機制,促進企業(yè)誠信納稅、依法納稅。二是嚴(yán)格依法治稅。加大稽查和協(xié)稅護稅工作力度。對征管工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象從嚴(yán)查處,規(guī)范征管秩序。對群眾反映強烈的問題提請市人大、市政協(xié)進行專項視察。三是增強群眾財稅意識。鼓勵廣大市民向商家索要發(fā)票,堵塞稅收流失漏洞,營造良好的納稅環(huán)境。建立舉報獎勵機制。對經(jīng)營戶不開發(fā)票行為,實行有獎舉報。四是加強非稅收入征管。依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,全面推進非稅收入票據(jù)電子化管理。建立非稅收入激勵考核機制。按照基本保障和激勵機制相結(jié)合的原則合理安排非稅收入征收經(jīng)費,促進應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化財政支出,集中財力保障重點。牢固樹立“過緊日子”的思想,進一步壓減“三公”支出,降低一般行政開支,將有限的財力集中起來,保障民生等重點支出。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時發(fā)放,確保政權(quán)機關(guān)正常運轉(zhuǎn),確保各項改革性干部職工待遇及時到位。加大對人數(shù)較少、公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會保障水平。進一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn),支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革,推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加快推進養(yǎng)老保險制度改革,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,改革養(yǎng)老保險基金征管機制,增強基金支撐能力。三是加大“三農(nóng)”投入力度。落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補制度,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。積極開展農(nóng)業(yè)保險工作,提高全市農(nóng)民抗自然風(fēng)險能力。
(四)深化改革,努力打造陽光財政。繼續(xù)深化各項改革,完善財政管理體制機制,促進財政科學(xué)化精細化管理。一是推進稅制改革。做好生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的“營改增”工作。全面調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段登記稅額標(biāo)準(zhǔn),加快推進資源稅從價計征等重大稅制改革,認(rèn)真分析稅制改革對我市的影響。二是推進財政信息公開。加速推進財政信息化建設(shè)進程,完善財政信息公開發(fā)布平臺。加大財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開力度。三是推進預(yù)算績效管理。擴大預(yù)算績效管理項目范圍,提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量,強化績效結(jié)果評價應(yīng)用。四是推進xx采購制度改革。既重程序,更重結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算,后采購”。推進xx購買服務(wù)工作,正確處理xx和市場、社會的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型xx。五是推進財政投資評審工作。加強對財政投資性項目資金的監(jiān)管,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)控,堅決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計現(xiàn)象發(fā)生,工程款項要嚴(yán)格按有關(guān)制度撥付,并將項目的經(jīng)費開支積極向社會公開,提高項目管理的透明度。
主任,副主任,各位委員,今年的財政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重,完成全年財政工作目標(biāo)形勢仍然十分嚴(yán)峻。但我們堅信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大的支持與監(jiān)督,有全市人民的共同努力,今年的財政預(yù)算工作也將會渡過難關(guān),如期實現(xiàn)年初的既定目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十八
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展20xx年上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
5月20日5月31日
1、根據(jù)綏財發(fā)【20xx】11號文件。
2、我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3、我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預(yù)算。
5、“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6、我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7、能夠嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8、公務(wù)卡消費能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認(rèn)真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十九
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
:x月x日
組長:xxxx
組員:xxx
1.根據(jù)綏財發(fā)xx文件。
2.我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3.我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4.上半年我校無采購預(yù)算。
5.“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6.我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7.能夠嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8.公務(wù)卡消費能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。 在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認(rèn)真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇二十
20xx年,扎佐鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級財政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊扣國發(fā)[20xx]2號文件,以中央、省、市財政工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機遇,緊緊圍繞縣財政工作的總體思路和部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認(rèn)真查找問題并切實整改,全面履行職能,進一步加強財政管理,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序,提高服務(wù)意識,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,較好地完成了各項財政工作目標(biāo)14年財政預(yù)算執(zhí)行情況:20xx年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完任務(wù)。財政收支執(zhí)行情況良好,收入穩(wěn)步增長,非生產(chǎn)性支出得到有效控制,促進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完成成6026.87萬元,其中本級收入4430.85萬元,為目標(biāo)任務(wù)4404萬元的100.61%,上級補助收入1596.03萬元;一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)6026.87萬元,其中本級支出2728.91萬元,上解支出3321.68萬元。
(一)、各收入項目完成情況。
1、稅收收入完成3691.44萬元,其中國稅完成414.31萬元,地稅完成3277.13萬元。
2、財政塊收入完成739.40萬元,其中行政性收費145.89萬元,罰沒收入143.96萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入0.71萬元,其他收入448.83萬元。
(二)、20xx各支出項目執(zhí)行情況(本級支出2728.91萬元),20xx年為2769.88萬元,同比下降1.47%。
一般公共服務(wù)支出1733.99萬元,去年同期數(shù)為1535.28萬元,增長1.29%。
1、人大事務(wù)支出16萬元,去年同期數(shù)為22.84萬元,同比減少29%,主要是人員的減少。
2、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出906.52萬元,去年同期數(shù)為970.72萬元,同比減少6.61%。
3、黨委辦公廳(室)及機構(gòu)事務(wù)支出64.51萬元,去年同期數(shù)為62.55萬元,同比增長3.13%。
4、財政事務(wù)支出88.34萬元。去年同期數(shù)74.98萬元,同比增長17.82%。
5、群眾團體事務(wù)支出6.95萬元,去年同期數(shù)為11萬元,同比減少36%,主要是人員的減少。
6、組織事務(wù)支出23.50萬元,去年同期數(shù)12.4萬元,同比增長89.51%,
7、民族事務(wù)支出3萬元,去年同期數(shù)為2萬元,同比增長50%,
8、其他一般公共服務(wù)支出625.17萬元(政府對企業(yè)扶持資金300萬元,消防征地款153萬元,大丫口煤礦治理資金100萬元,貴陽高管兩線補助72.17萬元)。
文化體育與傳媒支出55.41萬元,去年同期數(shù)為56.29萬元,同比減少1.56%。
社會保障和就業(yè)支出87.70萬元。去年同期數(shù)為29.41萬元,同比增長198.19%,增長原因主要是文件款的增長。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出326.90萬元,去年同期數(shù)為378.79萬元,同比減少13.69%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出78.12萬元,去年同期數(shù)為117.64萬元。同比減少33.59%。
資源勘探(其他安全生產(chǎn)監(jiān)管)事務(wù)支出44.13萬元,去年同期數(shù)為42.87萬元,同比增長2.94%。
農(nóng)林水事務(wù)支出402.66萬元,去年同期數(shù)為425.85萬元,同比減少5.44%。(農(nóng)業(yè)—其他農(nóng)業(yè)支出205.22萬元;林業(yè)—其他林業(yè)支出28.21萬元,林業(yè)—林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬元;水利—其他水利支出18.46萬元;扶貧—扶貧貸款獎補和貼息1.50萬元;農(nóng)村綜合改革—對村民委員會和村黨支部的補助支出3.36萬元,農(nóng)村綜合改革示范試點補助12萬元;其他農(nóng)林水支出131.91萬元。
(三)收支平衡情況:當(dāng)年收支結(jié)余-23.72萬元,滾存結(jié)余366.48萬元。
二、一年來的主要工作。
(一)積極培植后續(xù)財源,努力增加財政收入。
根據(jù)全縣財稅工作的整體安排,面對嚴(yán)峻的財政收入形勢,我鎮(zhèn)結(jié)合自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢和特點,緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”建設(shè),大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實加大招商引資力度,著力培植后續(xù)財源,嚴(yán)格稅收征管,確保收入目標(biāo)順利實現(xiàn)。
1、做好貴鋼、輪胎廠、福麟、金源等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,同時對其生產(chǎn)經(jīng)營情況追蹤問效,促其稅收均衡入庫。
2、與地稅分局密切配合,加強對契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅的排查清理征收;同時,加大清理欠稅和打擊偷、逃、漏稅力度,盡可能把實現(xiàn)的稅收清繳入庫存,防止稅收流失。
3、結(jié)合鎮(zhèn)情切實加大招商引資力度,積極培植后續(xù)財源,壯大財源體系,形成支柱產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入。加快推進貴鋼二期、輪胎廠二期、永盛和物流、西部物流等項目建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。
4、進一步抓好轄區(qū)內(nèi)水泥、冶煉、建材、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的整合和技術(shù)改造,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,增加財政收入。
5、加強對非煤礦山、預(yù)制構(gòu)件、采石場等規(guī)模以下企業(yè)的監(jiān)管,挖掘潛力,壯大稅收體系。
(二)按上級要求,逐步完善農(nóng)民補貼建設(shè)網(wǎng)和“一折通”工作。
1、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時反饋信息,不斷更新規(guī)范涉農(nóng)補貼“一折通”,及時辦理農(nóng)戶“一折通”由于遺失、死亡等情況的補辦和更改工作。
2、嚴(yán)格涉農(nóng)補貼的公示和發(fā)放工作,通過“一折通”發(fā)放退耕還林資金、綜合直補資金、種糧直補資金、小額扶貧貸款財政貼息資金、移民后期扶持資金等上百萬元。
(三)加強財政財務(wù)管理,搞好財政財務(wù)監(jiān)督。
1、根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的要求,以身作則,廉潔自律,認(rèn)真審核各部門的一般性支出,對支出單據(jù)的真實性、合理性、相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的簽字等嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范部門支出程序,充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職能,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,提高財政資金的.使用效益。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市縣厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)預(yù)算支出,極力壓縮車輛購置及運行費用、公務(wù)接待、一般性費用及用電、用油、用水等支出,盡力完成削減指標(biāo),維系機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
3、厲行縣專項資金管理辦法和補充規(guī)定,積極主動參與專項資金的監(jiān)管,加大對各類專項資金的事前、事中、事后的檢查和跟蹤問效。各項目在申請中期進度款時,資金管理人員必須實地查看并在進度表上簽字后領(lǐng)導(dǎo)方可同意借支,杜絕冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等行為發(fā)生。
4、加強“收支兩條線”管理和檢查力度;同時極力清理往來款項并杜絕新的借款發(fā)生。
5、按《票據(jù)管理法》的規(guī)定,嚴(yán)格票據(jù)的申報、領(lǐng)用和核銷,票據(jù)管理人員不定期對各單位的票據(jù)使用情況進行抽查,對不按要求使用和不及時將收入繳存的部門立即收回所領(lǐng)票據(jù),待其整改規(guī)范后才予啟用。
6、遵照《修文縣政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定》,進一步推進和完善政府采購工作,對相關(guān)設(shè)備的購置報經(jīng)縣政府采購中心審批后按要求進行采購,杜絕浪費現(xiàn)象,提高財政資金的使用效率;加強國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全運行。
7、20xx年,全鎮(zhèn)財政“一事一議”項目3個,其中道路修建項目2個,整村推進項目1個,目前已基本通過鎮(zhèn)級驗收,初步?jīng)Q算財政共計投入資金118.45萬元,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、存在的問題和困難。
1、受稅收改革及市場價格波動等因素的影響,20xx年的財政收入沒有達到預(yù)期目標(biāo),收入質(zhì)量有待提高。
2、支出壓力不斷加大,財力緊張,既要確保政府機構(gòu)不斷增加的公用經(jīng)費,又要必保對公安派出所、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等經(jīng)費的投入,加之由于歷史原因形成的部分遺留問題,導(dǎo)致資金調(diào)度極為困難。
3、專項資金管理不夠深入到位。個別主管部門未嚴(yán)格執(zhí)行縣專項資金管理辦法及補充規(guī)定,片面影響了工作的整體推進。
各位代表,近年以來,我鎮(zhèn)財政工作一年一個新臺階,保證了政府實行宏觀調(diào)控的資金需求及機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),在確保一方平安、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)等方面工作取得了較好的成績,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。從取得的成績中,我們也要看到財政工作存在的困難和問題,財力后勁明顯不足,支出壓力大,在確?;具\轉(zhuǎn)的同時,對農(nóng)業(yè)、科技和文教衛(wèi)生事業(yè)的投入仍然有限,財政資金調(diào)度存在較大困難,制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇一
今年以來,面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的財稅改革任務(wù),在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督支持下,全市財稅部門主動適應(yīng)和把握新常態(tài),認(rèn)真執(zhí)行市十六屆人大五次會議審查批準(zhǔn)的預(yù)算,以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善。上半年,財政運行總體平穩(wěn),較好地服務(wù)了全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
1-6月累計,全市公共預(yù)算總收入24.93億元,完成年度預(yù)算(55.19億元)的45.2%,同比下降3.6%;一般公共預(yù)算收入18.36億元,完成年度預(yù)算(36.98億元)的49.6%,同比增長9.3%;上解中央收入6.57億元,完成年度預(yù)算(18.21億元)的36.1%,同比下降27.6%。
其中:1-6月累計,國稅部門稅收總收入7.23億元,完成年度預(yù)算計劃(21.5億元)的33.6%,同比下降21.4%;地稅部門稅收總收入10.64億元,完成年度預(yù)算計劃(24.89億元)的42.8%,同比增長1%;財政非稅收入7.06億元,完成年度預(yù)算計劃(8.8億元)的80.2%,同比增長15.1%。
1-6月累計,全市一般公共預(yù)算支出(含上級轉(zhuǎn)移支付支出)22.74億元,同比增長5.94%。其中本級財力安排的一般公共預(yù)算支出21.21億元,完成年度預(yù)算(35.36億元)的60.0%。
(二)全市20xx年1-6月份政府性基金收支情況。
1、政府性基金收入情況。
1-6月累計,全市政府性基金收入6.36億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的20.6%,同比增長30.31%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入5.69億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)20.12%,同比增長28.41%。
2、政府性基金支出情況。
1-6月累計,全市政府性基金支出4.42億元,完成年度預(yù)算(30.9億元)的14.3%,同比下降67.27%。其中:國有土地使用權(quán)出讓收入相關(guān)支出3.55億元,完成年度預(yù)算(28.31億元)的12.5%,同比下降68.76%。受土地收入不足影響,政府性基金支出相應(yīng)下降。
上半年,市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入尚未入庫,支出相應(yīng)也未撥付。主要是國有企業(yè)上年度企業(yè)財務(wù)年報后還須中介審計,計收利潤需要一段時間,市級國有企業(yè)應(yīng)交國有資本收益入庫通常集中在下半年。
1-6月累計,市級社會保險基金收入3.69億元(不含機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險,下同),完成預(yù)算(4.78億元)77.2%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入1.24億元,完成預(yù)算(1.69億元)的73.4%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金收入(含新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險基金,下同)2.81億元,完成預(yù)算(3.09億元)的90.9%。
市級社會保險基金支出2.15億元,完成預(yù)算(4.32億元)的49.8%。其中:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出0.64億元,完成預(yù)算(1.28億元)的50.0%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支出1.51億元,完成預(yù)算(3.03億元)的49.8%。
機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入年初預(yù)算3.52億元,機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出年初預(yù)算2.35億元,由于技術(shù)性原因目前機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險還未上線實施,按照省市統(tǒng)一口徑暫不列入社?;痤A(yù)算。
二、政府性債務(wù)收支情況。
按債務(wù)限額管理統(tǒng)計口徑,20xx年初政府性債務(wù)余額32.11億元(不含自來水回購貸款等表外債務(wù),下同),20xx年新增地方政府性債券3億元,20xx年歸還bt債務(wù)3.01億元,20xx年6月末政府性債務(wù)余額32.1億元(其中:土儲貸款8億元、地債及置換債券12.9億元、bt債務(wù)10.86億元)。
上半年,我們堅持以十八大精神為指引,認(rèn)真貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,想方設(shè)法,攻堅克難,全力保障財政經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
(一)著力加強財源建設(shè),大力支持企業(yè)發(fā)展。20xx年上半年市委、市政府先后出臺了《關(guān)于印發(fā)〈加快長樂市電商與物流業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于慣徹福建省福州市加快發(fā)展智能制造業(yè)九條措施的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于貫徹福建省福州市扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長樂市關(guān)于促進20xx年外貿(mào)穩(wěn)增長若干措施〉的通知》、《長樂市人民政府關(guān)于印發(fā)〈化解房地產(chǎn)庫存促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的實施意見〉的通知》、《長樂市關(guān)于促進vr產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》等相關(guān)惠企政策,扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培植新增稅源。
(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),重點保障民生支出。上半年在經(jīng)濟下行壓力和財政收支矛盾較大的情況下,財政部門按照市委、市政府決策部署,貫徹落實積極的財政政策和中央、省關(guān)于盤活存量、用好增量的.要求,采取有效措施,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加快各項重點支出的資金撥付,及時下達上級轉(zhuǎn)移支付資金,確保了重點領(lǐng)域支出需要。上半年民生與民生相關(guān)的支出達18.11億元,占一般公共預(yù)算支出80%,同比增長22.9%;從主要支出項目情況看:教育支出5.03億元,增長8.59%;科學(xué)技術(shù)支出0.56億元,增長25.02%;文化體育與傳媒支出0.4億元,增長86.88%;社會保障和就業(yè)支出2.49億元,下降-11.99%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出2.85億元,增長31.02%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出3.41億元,增長754.83%。
(三)深入推進財稅改革,鞏固財政科學(xué)管理水平。進一步推進預(yù)算公開工作,按照省委辦公廳《關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的實施意見的通知》精神,擴大預(yù)決算公開范圍,細化預(yù)決算公開內(nèi)容,規(guī)范預(yù)決算公開方式。繼續(xù)完善預(yù)算管理體系,按照國務(wù)院要求,將水土保持補償費、政府住房基金等政府性基金項目收入轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算,加大政府性基金預(yù)算與一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度。積極支持推進專項改革,支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快推進公立醫(yī)院改革,推動建立可持續(xù)的基本醫(yī)療保障制度。健全財政扶貧資金投入機制,按我市上年地方一般公共預(yù)算收入的2‰籌集資金,專項用于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,有效整合扶貧資金,加大扶持力度,加強規(guī)劃統(tǒng)籌。全面推進營改增試點,貫徹落實全面推開營改增試點改革的具體部署,5月1日起在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)實施營改增試點改革。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒看到了我市財政工作中存在著諸多的問題:
一是收入總量難以提升。對照福州市下達的“雙過半”目標(biāo)任務(wù),上半年全市公共預(yù)算總收入應(yīng)完成27.35億元,實際完成24.93億元,較目標(biāo)任務(wù)差2.42億元,下降3.6%,增幅居福州末位;上半年一般公共預(yù)算收入應(yīng)完成18.34億元,實際完成18.36億元,靠非稅收入拉動勉強完成目標(biāo)任務(wù),增幅達9.3%,在福州市增幅排名第8位;二是稅收收入持續(xù)低迷。上半年稅收總收入只實現(xiàn)17.87億元,僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的38.5%,低于時間進度近11.5個百分點,下降9.4%。特別是國稅部門上半年稅收收入僅實現(xiàn)7.23億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的33.6%,低于時間進度近16.4個百分點,下降21.4%,成為我市公共預(yù)算總收入無法實現(xiàn)雙過半的主要原因;三是財政收入質(zhì)量下降,上半年,我市財政收入的增長主要依靠非稅收入的拉動,非稅收入占財政總收入的比重達28.7%位居福州首位,比福州市平均占比13.9%,高出14.8個百分點,比我市上年同期占比23.6%也多出5.1個百分點,財政收入結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。
出現(xiàn)上述問題,其主要原因:一是受經(jīng)濟下行壓力影響,重點企業(yè)支撐作用減弱,部分重點企業(yè)主體稅收零入庫或近乎零入庫;二是固定資產(chǎn)增值稅進項抵扣額居高不下,目前,除正常抵扣外,月末留抵額均還保持在10億元左右。三是房地產(chǎn)業(yè)仍處于去庫存化階段,我市出臺了實施購房補貼等刺激房產(chǎn)消費的政策措施,促進了住房消費,初見成效,但稅收效益無法立竿見影,需延后顯現(xiàn)。四是結(jié)構(gòu)性減稅政策,對我市財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn),特別是5月1日實施的全面“營改增”后,預(yù)計還將造成稅收收入減收,削弱我市財力。五是土地市場冷淡,商住土地出讓步伐偏慢。1—6月份,商住用地僅兩宗商住出讓成交價4.21億元,加上去年年末出讓的一宗地塊,近一年半時間我市商住地塊僅出讓3宗。由于商住地塊出讓數(shù)量及金額不足,上半年我市土地出讓收入僅能入庫5.83億元(含工業(yè)出讓),僅完成計劃任務(wù)30億元的19.4%。這樣,與土地出讓相關(guān)的教育資金收入和農(nóng)田水利建設(shè)資金收入兩項公共預(yù)算收入無法按預(yù)期或進度計提,相應(yīng)影響了一般公共預(yù)算收入的進度;同時,也造成從土地出讓收入中籌集的建設(shè)性資金面臨短缺境況。
一方面,收入增長明顯放緩,可用財力增長有限;另一方面,公共財政保障范圍不斷擴大,各種剛性支出需求快速增加。面對需要和可能矛盾突出的狀況,下一階段,(1)我們將密切關(guān)注經(jīng)濟財政運行變化,加強監(jiān)測分析,對其中的苗頭性、趨勢性問題及時做好預(yù)研預(yù)判,積極采取有效措施,促進收入平穩(wěn)增長。(2)繼續(xù)優(yōu)化土地收儲,加快土地出讓,盡快推出城區(qū)及首占營前新區(qū)商住優(yōu)質(zhì)地塊出讓,促進土地基金及非稅收入入庫。(3)同時以改革促發(fā)展,繼續(xù)深化財稅體制改革,通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,盤活財政存量資金等措施,在保障全市重點項目和民生支出資金需要的同時,努力實現(xiàn)收支平衡。
主任、各位副主任、各位委員,適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢,做好各項財政工作,任務(wù)十分繁重。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實本次會議的審議意見,誠懇接受本次會議的指導(dǎo)和監(jiān)督,主動作為,扎實工作,努力完成20xx年預(yù)算,促進實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇二
為加強財政資金管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系,根據(jù)益陽市資陽區(qū)財政局發(fā)《益陽市資陽區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效自評工作》的通知文件精神,我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的.部門預(yù)算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績效相關(guān)”的原則,運用科學(xué)、合理的績效評價方法,對本單位xxxx度預(yù)算績效情況進行客觀、公正的評價?,F(xiàn)將情況報告如下:
資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府系科級行政機關(guān),辦公地址為資陽區(qū)長春鎮(zhèn)紫薇村。益陽市資陽區(qū)長春鎮(zhèn)人民政府設(shè)6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執(zhí)法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會治安和應(yīng)急管理辦公室、社會事務(wù)辦公室、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、財政所、退役軍人服務(wù)站、社會事務(wù)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、黨群和政務(wù)服務(wù)中心、綜合行政執(zhí)法大隊。長春鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌各部門、各部門對應(yīng)相應(yīng)職能。
截止20xx年底,長春鎮(zhèn)人民政府共有人員210人,行政39人,事業(yè)編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。
(一)收入情況。
收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預(yù)算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。
(二)支出情況。
支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務(wù)714.56萬元,科學(xué)技術(shù)5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業(yè)支出89.26萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)支出1萬元,農(nóng)林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。
一是全面做好本鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,充分發(fā)揮財政調(diào)節(jié)作用,積極爭取各項優(yōu)惠政策,使各項指標(biāo)及時撥付到村,促進各村經(jīng)濟發(fā)展。二是加強財政支出管理,促進經(jīng)濟全面發(fā)展,嚴(yán)格實行“收支兩條線”政策,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財政支出行為和細化部門預(yù)算編制。三是進一步完善各種經(jīng)費使用辦法,壓縮運轉(zhuǎn)開支,嚴(yán)格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業(yè)的正常開支。五是認(rèn)真落實好中央各項惠農(nóng)政策,做好各項涉農(nóng)補貼資金的發(fā)放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民新型合作醫(yī)療制度和新農(nóng)保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴(yán)格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務(wù)管理工作,嚴(yán)格控制新增債務(wù)。九是加強完善村級財務(wù)管理的“村賬鎮(zhèn)代管”制度,全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設(shè),完善財政管理機制,推進財務(wù)人員依法辦事、依規(guī)行政。
通過這次自評我們認(rèn)識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉(zhuǎn)較為困難。在今后的工作中我們將預(yù)算編制作為首要任務(wù),根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算。嚴(yán)格按照預(yù)算進度使用、撥付資金,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,加強財務(wù)人員預(yù)算管理意識,使預(yù)算資金更好地為政府行政服務(wù)。
根據(jù)以上預(yù)算績效情況,我單位20xx年預(yù)算績效自評為優(yōu)秀。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇三
為了進一步加強和規(guī)范我單位預(yù)算和資金管理,加強預(yù)算管理工作會議精神,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)研究決定,成立了自糾自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx局長擔(dān)任組長,對單位20xx年單位預(yù)算執(zhí)行及資金管理工作進行了自查,現(xiàn)將自查情況說明如下:
1、單位內(nèi)控制度建立完善并得到有效執(zhí)行,其內(nèi)容符合現(xiàn)行國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)、制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行水利部、淮委制定的各項財經(jīng)管理規(guī)定、辦法。
預(yù)算編制按照規(guī)定做到了細化,內(nèi)容真實、完整。
1、預(yù)算收入方面。
單位的各項收入做到應(yīng)收盡收,所有收入均納入單位財務(wù)帳簿,無私設(shè)帳外帳及“小金庫”現(xiàn)象。單位各項收入無虛掛往來現(xiàn)象,并做到了及時入帳。
2、預(yù)算支出方面。
預(yù)算支出不存在無預(yù)算、超預(yù)算支出,不存在虛列支出和預(yù)算科目間相互擠占問題,所有財政資金支出均履行了嚴(yán)格審批手續(xù),不存在擠占、挪用、轉(zhuǎn)移財政資金行為。
基本支出嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策及規(guī)定,無擅自擴大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn),單位津補貼、獎金和福利均按照國家或地方的規(guī)定發(fā)放,無濫發(fā)獎金、補貼或福利現(xiàn)象,無違規(guī)為職工購買商業(yè)保險行為。
項目支出均按照批準(zhǔn)的項目和用途以及項目實施方案執(zhí)行,無自行改變項目內(nèi)容,擴大支出范圍現(xiàn)象。無自行調(diào)整項目支出預(yù)算問題,所有項目支出均合法合規(guī)。不存在利用財政或自由資金對外借、貸款或違反規(guī)定進行擔(dān)保問題。
3、會計核算方面。
會計帳簿均按規(guī)定設(shè)置,不存在法律規(guī)定應(yīng)建帳而沒有建帳,或雖建帳但長期不記帳、不對帳,張目嚴(yán)重混亂現(xiàn)象。
會計制度運用嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定,不存在未按規(guī)定確認(rèn)收入、收支不匹配、以收坐支、不規(guī)范使用往來科目的問題。各項支出的基礎(chǔ)資料、會計原始憑證真實、合法,無偽造、變造會計憑證、會計帳簿或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告。
不存在以各種名義虛構(gòu)業(yè)務(wù)成本,虛假發(fā)漂、虛列支出;不存在利用單位套取資金,私存私放;無通過篡改會計帳目違規(guī)轉(zhuǎn)出資金,私存私放現(xiàn)象稅務(wù)處理合法合規(guī)。
會計決算的編制均按規(guī)定編制,無編制、提供虛假的`或隱瞞重要事實的決算。
1、增加的資產(chǎn)及時入帳,不存在將取得的國有資產(chǎn)不登記,擅自占有、使用的問題。
2、資產(chǎn)管理做到了責(zé)任落實,核算符合規(guī)定,帳實相符。
3、單位資產(chǎn)無對外投資、出租、出借、擔(dān)?,F(xiàn)象。
4、無未經(jīng)審批擅自處置資產(chǎn),出現(xiàn)資產(chǎn)流失問題。
5、資產(chǎn)評估符合有關(guān)規(guī)定,無應(yīng)評估未評估的事項。
政府采購預(yù)算(計劃)編報全面、完整。采購模式規(guī)范,采購方式選擇合法。不存在無預(yù)算或超預(yù)算進行采購。不存在擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。
合同簽訂的主體均合法、簽訂程序合規(guī),簽訂內(nèi)容與批復(fù)的計劃和預(yù)算相符,合同的執(zhí)行嚴(yán)格規(guī)范。不存在利用合同做違法違規(guī)的現(xiàn)象。
1、用款計劃編報及時完整,無超預(yù)算申報用款計劃。
2、無大額提現(xiàn)等手段規(guī)避國庫集中支付。
3、無利用現(xiàn)金發(fā)放工資津貼現(xiàn)象。
4、無違規(guī)歸墊資金現(xiàn)象。
1、無違反收支兩條線規(guī)定,無未經(jīng)批準(zhǔn)自定項目或超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象。
2、銀行帳戶按規(guī)定管理,無違規(guī)開立銀行帳戶現(xiàn)象。
1、對歷次內(nèi)、外部審計檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了整改落實。
2、對淮委財務(wù)檢查及專項檢查意見及時整改落實。
3、對照其他單位檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家審計署公告的問題進行檢查,類似問題也做到了整改落實。
總之,此次自查,單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對查出的問題及時進行了整改,通過自查,對進一步加強和改進單位財經(jīng)預(yù)算和資金管理工作起到了積極的促進作用。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇四
各位代表:
受市政府委托,現(xiàn)將北京市預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算草案的報告提請市第十四屆人大第四次會議審議,并請市政協(xié)各位委員提出意見。
年,全市財政工作在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中共北京市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會監(jiān)督支持下,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位,主動適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律,注重在疏解功能中謀求發(fā)展,以抓好財源建設(shè)夯實收入基礎(chǔ),以優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)服務(wù)全市大局,以深化財稅改革激發(fā)發(fā)展活力,全年預(yù)算執(zhí)行情況良好。
全市一般公共預(yù)算收入4723.9億元,同口徑增長12.3%,完成調(diào)整預(yù)算的103.8%,超預(yù)算主要是“營改增”擴圍改革暫未實施等因素;加中央返還及補助等收入1976.4億元,收入合計6700.3億元。一般公共預(yù)算支出5278.2億元,增長24.9%,完成調(diào)整預(yù)算的102.0%;加上解中央等支出1422.1億元,支出合計6700.3億元。
市級一般公共預(yù)算收入2642.4億元,同口徑增長13.4%,完成調(diào)整預(yù)算的106.6%。加中央返還及補助221.7億元、區(qū)上解319.4億元、地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元、地方政府債券收入734.2億元、調(diào)入資金280.4億元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金130.0億元,收入合計4363.4億元。
2015年市級一般公共預(yù)算超收財力242.9億元,主要包括:一般公共預(yù)算收入超收163.7億元,政府性基金結(jié)余劃轉(zhuǎn)一般公共預(yù)算37.7億元,實際上解中央資金較預(yù)算減少22.8億元,區(qū)增加上解資金等18.7億元。市級超收財力全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,截至2015年末預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額為360.9億元。
市級一般公共預(yù)算支出2484.0億元,增長21.1%,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加上解中央支出68.5億元、對區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元、地方政府債券還本315.7億元、地方政府債券轉(zhuǎn)貸支出323.5億元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元,支出合計4363.4億元。
市級一般公共預(yù)算收支平衡。
需要說明的是,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2015年北京市自發(fā)自還地方政府債券1178億元(其中:新增債券172億元,置換債券1006億元),已按要求分類列入預(yù)算,并經(jīng)法定程序報市人大常委會批準(zhǔn)調(diào)整了2015年市級預(yù)算,主要用于京津冀協(xié)同發(fā)展、城市道路建設(shè)、農(nóng)林水等方面。
2015年市級一般公共預(yù)算收支平衡圖。
市級一般公共預(yù)算支出合計4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算支出2484.0億元。
2.上解中央支出68.5億元。
3.對區(qū)體制返還和一般性轉(zhuǎn)移支付809.3億元。
4.地方政府債券還本315.7億元。
5.地方債轉(zhuǎn)貸支出323.5億元。
6.安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金362.4億元。
市級一般公共預(yù)算收入合計4363.4億元。
1.一般公共預(yù)算收入2642.4億元。
2.中央返還及補助221.7億元。
3.區(qū)上解319.4億元。
4.地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)35.3億元。
5.地方政府債券收入734.2億元。
6.調(diào)入資金280.4億元。
全市政府性基金預(yù)算收入2028.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的109.3%;加地方上年專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用等收入1395.8億元,收入合計3424.2億元。政府性基金預(yù)算支出2257.8億元,完成調(diào)整預(yù)算的111.9%;加地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出1166.4億元,支出合計3424.2億元。
市級政府性基金預(yù)算收入622.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的128.9%,超收139.4億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要是國有土地使用權(quán)出讓收入超收等。加地方上年專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)使用477.4億元、區(qū)上繳農(nóng)田水利建設(shè)等資金20.8億元、專項債務(wù)收入443.8億元,收入合計1564.2億元。
市級政府性基金預(yù)算支出689.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加調(diào)出轉(zhuǎn)入一般公共預(yù)算資金268.6億元(包含按照中央政策要求將政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算、政府性基金結(jié)余超當(dāng)年收入30%部分補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金以及區(qū)上繳的農(nóng)田水利建設(shè)資金等),地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出443.8億元、地方專項政策性結(jié)轉(zhuǎn)下年使用162.1億元,支出合計1564.2億元。
全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入61.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%;加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入3.5億元,收入合計64.8億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出61.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%;加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用等支出3.4億元,支出合計64.8億元。
市級國有資本經(jīng)營預(yù)算收入54.2億元,完成調(diào)整預(yù)算的104.2%,超收2.2億元(全部結(jié)轉(zhuǎn)下年使用),主要包括:利潤收入超收1.0億元、股利股息收入超收0.7億元、收回資金0.5億元。加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入0.7億元,收入合計54.9億元。
市級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出52.7億元,完成調(diào)整預(yù)算的100.0%。加結(jié)轉(zhuǎn)下年使用2.2億元,支出合計54.9億元。
全市社會保險基金預(yù)算收入2653.9億元,完成調(diào)整預(yù)算的106.8%;加上年結(jié)余收入2762.6億元,收入合計5416.5億元。社會保險基金預(yù)算支出1896.3億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.7%。年終結(jié)余3520.2億元。
市級社會保險基金預(yù)算收入2564.0億元,完成調(diào)整預(yù)算的107.2%,超收171.5億元,主要包括:基本養(yǎng)老保險基金超收108.1億元,失業(yè)保險基金超收8.5億元,基本醫(yī)療保險基金超收47.9億元,工傷保險基金超收3.5億元,生育保險基金超收2.9億元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金超收0.6億元。加上年結(jié)余收入2636.9億元,收入合計5200.9億元。
市級社會保險基金預(yù)算支出1821.4億元,完成調(diào)整預(yù)算的95.8%,主要是實際領(lǐng)取生育、工傷、基本醫(yī)療等保險待遇的人數(shù)略低于預(yù)期。年終結(jié)余3379.5億元。
2015年市級預(yù)算執(zhí)行的具體情況分別在《北京市2015年預(yù)算執(zhí)行情況和20預(yù)算(草案)》(以下簡稱《預(yù)算草案》)、《關(guān)于北京市2015年預(yù)算執(zhí)行、年預(yù)算安排及財政管理與改革情況的說明》(以下簡稱《預(yù)算說明》)中進行了解釋。需要說明的是,上述數(shù)據(jù)是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況初步匯總的,在地方財政決算編成后,還會有所變化。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇五
1.部門基本情況。西藏成辦是西藏自治區(qū)人民政府派駐成都的綜合性辦事機構(gòu),是全額撥款的一級預(yù)算單位,部門共含四個二級獨立核算單位,分別是成辦機關(guān)本級、成辦省級離退休干部服務(wù)局(以下簡稱:成辦省退局)、成辦社會保障事業(yè)管理局(以下簡稱:成辦社保局)和成辦順江苑服務(wù)中心(以下簡稱:成辦順江苑)。
2.部門績效管理情況。
(1)明確職責(zé)分工。西藏成辦成立了預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,直屬各單位、機關(guān)各處室負責(zé)人任成員,明確領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和任務(wù),將預(yù)算績效管理工作覆蓋到西藏成辦所有預(yù)算單位和機關(guān)全部內(nèi)設(shè)處室。
(2)加強制度建設(shè)。西藏成辦制定了《西藏成辦預(yù)算項目庫管理(暫行)辦法》《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》《西藏成辦機關(guān)財務(wù)管理(暫行)辦法》和《西藏成辦預(yù)決算信息公開管理辦法(暫行)》等制度,從項目庫管理、預(yù)決算編制、預(yù)算執(zhí)行和信息公開等環(huán)節(jié),對加強預(yù)算績效管理,加快預(yù)算執(zhí)行進度等進行了詳細規(guī)定。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理原則,形成“一級對一級負責(zé)”的責(zé)任機制,強化內(nèi)部控制,形成有制度可依,有方法可循,有機制可控的預(yù)算績效管理模式。
(3)定期反饋監(jiān)督。西藏成辦建立預(yù)算執(zhí)行情況按月反饋機制,財務(wù)部門每月向預(yù)算項目執(zhí)行主體反饋當(dāng)月預(yù)算執(zhí)行情況,收集下月預(yù)期執(zhí)行數(shù),提醒項目執(zhí)行主體按計劃加快預(yù)算執(zhí)行進度。成辦黨組定期聽取預(yù)算管理情況匯報,對執(zhí)行進度不理想、預(yù)期目標(biāo)偏離程度大的項目,由成辦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督促進行整改。
(二)績效評價工作開展情況。
1.工作布置情況。西藏成辦納入20xx年度預(yù)算績效評價的單位共四家,包括成辦機關(guān)本級、成辦省退局、成辦社保局和成辦順江苑。按照績效評價工作要求,西藏成辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào),財務(wù)審計處具體牽頭組織,各二級預(yù)算單位和機關(guān)各處室積極配合,將西藏成辦20xx年度所有預(yù)算項目全部納入評價范圍。通過采取項目自評和部門評價結(jié)合的方式,全面梳理項目執(zhí)行情況和績效目標(biāo)完成情況,總結(jié)績效管理好的經(jīng)驗做法和存在的問題,并及時向項目主體反饋績效評價結(jié)果,提出下一步改進措施。
2.存在的問題和難點。
(1)系統(tǒng)問題導(dǎo)致1個項目無法在線上填報。主要是20xx年通過國有資本經(jīng)營預(yù)算資金追加的圣地陽光賓館注銷清算相關(guān)費用項目,因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),項目由財政廳資產(chǎn)處代編錄入并于20xx年將預(yù)算資金撥至成辦實有資金賬戶。在進行績效指標(biāo)調(diào)劑時,系統(tǒng)顯示數(shù)據(jù)庫運算錯誤,經(jīng)財政廳績效處同意,該項目不在系統(tǒng)進行填報。西藏成辦根據(jù)20xx年申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式,對該項目進行了線下評價,自評得分為100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
(2)20xx年實有賬戶結(jié)轉(zhuǎn)的項目無法在系統(tǒng)填報。因20xx年西藏成辦未使用財政支付系統(tǒng),預(yù)算資金均由財政廳業(yè)務(wù)處室代編并轉(zhuǎn)入成辦實有資金賬戶,故部分20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的項目支出未在系統(tǒng)反映,金額共計343.1萬元。其中:1個結(jié)轉(zhuǎn)項目根據(jù)申請該項目時財政批復(fù)的績效目標(biāo)表,按照20xx年績效自評表格式進行了線下評價,自評得分為91.83分,評價結(jié)果為“優(yōu)”;其他4個結(jié)轉(zhuǎn)項目,因20xx年度有延續(xù)性項目且績效目標(biāo)一致,故在評價20xx年項目時一并進行評價,不再單獨體現(xiàn)。
(一)績效自評覆蓋范圍情況。
西藏成辦20xx年度績效自評覆蓋范圍包括:20xx年度自治區(qū)財政通過一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的所有預(yù)算支出,共有預(yù)算項目69個,預(yù)算資金17556.58萬元,通過一體化系統(tǒng)評價17213.48萬元,實有賬戶資金自評343.1萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金6031.21萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1709.43萬元,追加預(yù)算資金9815.94萬元。
1.西藏成辦機關(guān)預(yù)算項目32個,評價資金15403.31萬元,通過一體化系統(tǒng)自評15101.4萬元,實有賬戶資金自評301.91萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金4090.6萬元;結(jié)轉(zhuǎn)資金1668.23萬元,追加預(yù)算資金9644.48萬元。
2.西藏成辦省退局預(yù)算項目13個,評價資金392.77萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排的資金324.04萬元,追加預(yù)算68.73萬元。
3.西藏成辦社保局預(yù)算項目14個,評價資金241.21萬元,通過一體化系統(tǒng)自評239.45萬元,實有賬戶資金自評1.76萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金232.55萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金1.76萬元,追加預(yù)算資金6.9萬元。
4.西藏成辦順江苑預(yù)算項目10個,評價資金1519.29萬元。其中:20xx年初預(yù)算安排資金1384.02萬元,結(jié)轉(zhuǎn)資金39.43萬元,追加預(yù)算項目資金95.84萬元。
(二)自評結(jié)果總體實施情況。
西藏成辦20xx年預(yù)算績效自評項目69個,平均得分96.29分,其中:得分90分以上,評價結(jié)果為“優(yōu)”的項目65個,得優(yōu)率96.2%;得分80-90分,評價結(jié)果為“良”的項目1個;得分60-80分,評價結(jié)果為“中”的項目1個;得分低于60分,評價結(jié)果為“差”的項目2個。
(三)自評結(jié)果應(yīng)用情況。
績效評價結(jié)果主要用于改進管理和調(diào)劑預(yù)算兩個方面。通過開展績效評價,項目實施單位對全年績效目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算執(zhí)行等進行了全面總結(jié)和回顧,針對出現(xiàn)的偏差情況進行了逐一分析,提出了切實可行的整改措施,將進一步促進今后預(yù)算資金績效管理的質(zhì)量提升,更好地發(fā)揮財政資金的使用效益。5個項目在20xx年支出情況良好,隨著工作任務(wù)的增加,在20xx年申報項目預(yù)算時均參考20xx年度項目完成情況增加了預(yù)算資金。1個項目因選址問題未能落實,擬計劃于20xx年申請撤銷項目,收回預(yù)算資金。
(四)自評發(fā)現(xiàn)的問題和改進措施。
績效目標(biāo)設(shè)置比較籠統(tǒng),績效指標(biāo)值與實際工作效果的結(jié)合度有待提高。下一步將指導(dǎo)項目執(zhí)行主體進一步分析項目實施的科學(xué)性和必要性,合理設(shè)置績效目標(biāo),做好量化指標(biāo)、定性指標(biāo)的設(shè)置與實際工作的結(jié)合。
(一)項目篩選情況。西藏成辦結(jié)合工作實際,按照優(yōu)先選擇部門履職的重大項目,隨機選擇一般性項目開展部門績效評價的工作要求,制定績效部門評價計劃,以實現(xiàn)5年內(nèi)西藏成辦機關(guān)及二級預(yù)算單位的重點項目績效評價全覆蓋。根據(jù)20xx年度部門預(yù)算項目性質(zhì)及實施情況,進行績效部門評價的項目共3個,評價資金122.6萬元。
(二)部門評價組織實施情況。
項目實施單位對照20xx年度預(yù)算支出績效目標(biāo)申報表中設(shè)定的績效目標(biāo),結(jié)合全年業(yè)務(wù)工作情況、項目執(zhí)行產(chǎn)出情況、效益情況和滿意度情況,采用定量和定性相結(jié)合的方式,認(rèn)真開展績效自評,并填寫《20xx年度西藏自治區(qū)本級部門財政支出績效自評表》。
西藏成辦安排財務(wù)審計處參考各處室項目績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價。從績效目標(biāo)設(shè)定情況、資金投入和使用情況、為實現(xiàn)績效目標(biāo)制定的制度和采取的措施以及績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度和效果四個方面,通過績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期完成情況進行比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度,并撰寫財政支出績效評價報告。
(三)部門評價的難點和問題。
部門績效評價主要由財務(wù)部門牽頭為主,其他部門參與度有待提高。
20xx年,西藏成辦高度重視預(yù)算績效管理工作,認(rèn)真貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》要求,多措并舉開展全面預(yù)算績效管理,圓滿完成全年預(yù)算管理各項任務(wù),在自治區(qū)20xx年度預(yù)算績效管理工作考核中取得“優(yōu)秀”等次。
(一)精心編制預(yù)算,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo)。
嚴(yán)格按照《西藏成辦預(yù)(決)算編制管理暫行辦法》和《西藏成辦財政支出預(yù)算績效管理工作意見》,規(guī)范預(yù)算的編制原則和要求、編報程序等內(nèi)容,并加強對各直屬單位預(yù)算編制的指導(dǎo)。
1.據(jù)實確定項目,合理編制預(yù)算。在編制過程中,由各業(yè)務(wù)處室主導(dǎo)績效目標(biāo)編制和設(shè)定,不斷加強財務(wù)部門與經(jīng)費使用部門的溝通交流,突出強調(diào)經(jīng)費績效目標(biāo)設(shè)定的合理性和可行性,充分發(fā)揮各部門履職盡責(zé)的能力。據(jù)實確定支出項目,合理設(shè)置績效目標(biāo),使每一個預(yù)算項目既符合西藏成辦職能特征與工作發(fā)展需要,又與相應(yīng)的預(yù)算支出范圍、方向、效果緊密相關(guān),提高了預(yù)算編制質(zhì)量。
2.按規(guī)定做好預(yù)算項目信息申報。預(yù)算項目按照實際需要進行五年滾動預(yù)算編制和上報,申報的項目有明確的實施期限、合理的預(yù)算需求和項目主要責(zé)任人,在編制的過程中積極加強和有關(guān)業(yè)務(wù)處室的溝通,嚴(yán)格按照部門預(yù)算績效指標(biāo)設(shè)置的要求,數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、成本指標(biāo)的三級指標(biāo)數(shù)量不少于2個且須量化,時效指標(biāo)不少于1個且須量化,三級指標(biāo)總數(shù)不少于10個,盡量細化量化設(shè)置項目績效目標(biāo),建立規(guī)范的績效目標(biāo)體系。
(二)加強預(yù)算執(zhí)行,嚴(yán)格績效監(jiān)控。
1.堅持預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。針對年初設(shè)定的績效目標(biāo),按照“誰支出、誰負責(zé)”的.原則,明確責(zé)任主體,加強績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控。認(rèn)真開展績效執(zhí)行監(jiān)控,采取通過接待內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、醫(yī)療保健檔案記錄等方式進行績效目標(biāo)實時監(jiān)控;通過財務(wù)數(shù)據(jù)分析,財務(wù)部門與各業(yè)務(wù)處室對賬,使業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門數(shù)據(jù)共享,及時溝通經(jīng)費使用進度和工作效果;通過各業(yè)務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報工作,財務(wù)部門定期向西藏成辦黨組匯報預(yù)算執(zhí)行情況等工作方式,較好地實現(xiàn)了績效目標(biāo)實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度的雙監(jiān)控,并在執(zhí)行過程中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保預(yù)算執(zhí)行達到預(yù)期效果。
2.開展預(yù)算績效跟蹤管理。為進一步加強財政支出預(yù)算管理,強化支出責(zé)任,保障財政支出實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),西藏成辦開展了20xx年度預(yù)算績效跟蹤管理工作,對年中預(yù)算執(zhí)行情況、績效目標(biāo)完成情況、存在績效目標(biāo)偏差的原因進行了分析,制作《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提出了具體的整改措施,并在下半年的預(yù)算執(zhí)行中加以落實。截止20xx年底,西藏成辦預(yù)算項目整體績效執(zhí)行率達到93%(不含成辦醫(yī)院改擴建項目),有效保障了西藏成辦基本運行和重點工作的開展。
3.加強對直屬單位的監(jiān)督檢查。按照西藏成辦工作任務(wù)安排,由財務(wù)審計處牽頭開展財務(wù)專項檢查和年度固定資產(chǎn)清查。配合駐成辦紀(jì)檢監(jiān)察組和機關(guān)紀(jì)委,開展公務(wù)接待中“吃公函”問題專項檢查。結(jié)合巡視整改要求,組織直屬單位開展值班、加班費領(lǐng)取情況自查,進一步規(guī)范單位津補貼的發(fā)放;對各直屬單位的賬務(wù)處理和資產(chǎn)管理存在的問題開展落實整改“回頭看”檢查,下發(fā)整改通知并指導(dǎo)直屬單位做好整改。截止20xx年底,各直屬單位和處室已按照要求完成了整改工作。
(三)積極開展績效評價,全面反映預(yù)算資金使用效益。
西藏成辦由財務(wù)審計處牽頭,以二級預(yù)算單位、機關(guān)各處室為責(zé)任主體和實施主體,開展了20xx年度財政支出績效自評。對20xx年度財政預(yù)算資金安排的所有支出從績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行進度、政策和項目預(yù)算資金使用效果等方面進行了自評,編制《西藏成辦20xx年度項目支出績效自評表》。參考績效自評情況,選取與部門履行職責(zé)職能關(guān)系密切的重點項目開展績效外部評價,單獨形成重點項目績效評價報告并上報自治區(qū)財政廳。年末主動開展績效管理工作總結(jié),全面總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,認(rèn)真制定整改措施。在預(yù)決算信息公開中,詳細公開了績效目標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容,并在自治區(qū)政府門戶網(wǎng)站和西藏成辦門戶網(wǎng)站保持長期公開狀態(tài)。
預(yù)算績效評價是實施全面預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié),是對預(yù)算資金執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的全面總結(jié)和梳理。績效評價工作應(yīng)當(dāng)以提高項目預(yù)算的科學(xué)化、精細化編制為起點,將實現(xiàn)預(yù)算績效目標(biāo)作為主要任務(wù)貫穿預(yù)算執(zhí)行的全過程,用好用活執(zhí)行進度和績效目標(biāo)的“雙監(jiān)控”機制,客觀公正的開展績效自評和部門評價,靈活運用績效評價結(jié)果指導(dǎo)工作,真正實現(xiàn)強化績效評價工作、提高預(yù)算績效管理的目標(biāo)。下一步,西藏成辦將采取以下四項措施強化績效評價工作。
一是提高預(yù)算編制質(zhì)量,著力“保運轉(zhuǎn)、保重點”。要提前謀劃、靠前準(zhǔn)備、詳細測算,堅持“零基預(yù)算”的原則,認(rèn)真做好2023年度部門預(yù)算和2023年至2025年支出規(guī)劃編制工作。結(jié)合工作實際做好項目可行性研究,加強向自治區(qū)財政廳的溝通匯報,積極爭取新增項目得到批準(zhǔn);對延續(xù)性項目的效益及資金使用情況進行分析,指導(dǎo)項目執(zhí)行主體做好項目支出測算,合理量化績效指標(biāo),細化定性指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)和方法,提高預(yù)算編制的精細化水平。
二是加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,促進“業(yè)財融合”。堅持每月向自治區(qū)財政廳報送執(zhí)行月報,向執(zhí)行主體反饋當(dāng)月執(zhí)行情況及預(yù)測下月執(zhí)行數(shù),提前規(guī)劃好執(zhí)行進度,高效合理合規(guī)進行支付工作。按照預(yù)算一體化系統(tǒng)的管理要求,根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況,及時調(diào)整部門支出經(jīng)濟科目,確保支出科目符合預(yù)算管理規(guī)定,實現(xiàn)一體化系統(tǒng)賬務(wù)與會計賬務(wù)保持一致。
三是推動績效評價結(jié)果運用,有力指導(dǎo)績效管理工作。深入分析和了解項目開展情況,持續(xù)加強對財政支出績效目標(biāo)管理情況的跟蹤和完成情況的督促檢查,合理運用績效評價結(jié)果,有效改進工作方法,提高績效管理水平。
四是強化內(nèi)部控制建設(shè),促進預(yù)算管理規(guī)范高效。制定出臺西藏成辦預(yù)算績效管理辦法,持續(xù)推動全面預(yù)算績效管理工作落實見效。嚴(yán)格遵守經(jīng)費管理制度,督促提醒項目實施主體規(guī)范執(zhí)行流程,嚴(yán)格審核支出內(nèi)容及相關(guān)票據(jù),保障預(yù)算項目順利開展。主動爭取自治區(qū)組織的各類財務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算管理等線下專題培訓(xùn)名額,積極組織財務(wù)人員參加線上培訓(xùn),不斷提升財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng),更好地服務(wù)單位事業(yè)發(fā)展。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇六
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)向大會報告我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況及2021年預(yù)算草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2020年是全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的收官之年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗和復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,著力發(fā)揮積極財政政策作用,落實落細減稅降費政策和惠企撐企政策,加快地方政府債券發(fā)行和使用,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù),認(rèn)真落實區(qū)六屆五次人大會議有關(guān)決議,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好。
2020年,全區(qū)財政綜合預(yù)算收入734.1億元(包括地方政府債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入76.9億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的109.0%,順利完成全年收入目標(biāo)。其中:一般公共預(yù)算總收入505.5億元,政府性基金預(yù)算收入226.6億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元。財政綜合預(yù)算支出624.0億元,支出進度95.6%。
1.一般公共預(yù)算收支情況。
2020年,全區(qū)一般公共預(yù)算收入274.8億元(含稅收分成收入268.2億元,非稅收入6.6億元),完成預(yù)算的101.4%;加上轉(zhuǎn)移性收入230.7億元(含上級補助收入96.0億元、調(diào)入資金128.6億元、財政結(jié)余清理收入2.1億元、上年結(jié)余2.7億元、一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入1.2億元)后,一般公共預(yù)算總收入505.5億元。
一般公共預(yù)算支出431.1億元,完成市考核任務(wù)的96.8%;加上轉(zhuǎn)移性支出74.3億元(含上解支出28.5億元、年終結(jié)轉(zhuǎn)4.0億元)后,一般公共預(yù)算總支出505.5億元。主要支出項目安排如下:
(1)教育支出103.8億元。保障公辦中小學(xué),投入19億元,落實生均撥款制度,切實保障中小學(xué)正常運轉(zhuǎn);新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個;新建特殊教育學(xué)校1所,新增特殊教育學(xué)位360個。保障學(xué)前教育,投入8億元,落實兒童成長補貼和保教人員從教津貼,保障公辦幼兒園日常運行;投入12.5億元,通過“新建、收回、轉(zhuǎn)型”三種途徑,公辦幼兒園增至183家,公辦在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%。大力支持民辦教育發(fā)展,投入專項資金14.8億元,近1萬名民辦教師獲得2019-2020學(xué)年寶安區(qū)民辦中小學(xué)教師從教津貼,16.2萬名學(xué)生享受全區(qū)享受學(xué)位補貼,實現(xiàn)公民辦學(xué)位總體供需平衡。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。全力保障疫情防控工作,投入2.4億元,完成新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置中心建設(shè),緊急采購和改造負壓救護車14輛、新改建負壓病房48間、隔離病房358間;加快8家區(qū)屬醫(yī)院發(fā)熱門診、隔離病房、負壓病房規(guī)范化改造;統(tǒng)籌全區(qū)18家核酸檢測機構(gòu),加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核酸檢測能力建設(shè)。推進公立醫(yī)院綜合改革,投入23億元,提高公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn),加大財政向中醫(yī)藥傾斜力度,進一步完善“以事定費、購買服務(wù)、專項補助”的財政補助政策,促進醫(yī)療事業(yè)均衡發(fā)展。完善社區(qū)健康和公共衛(wèi)生服務(wù),投入8.3億元,新建社康中心14家,升級改造12家,新增全科醫(yī)生210名,在2個醫(yī)院開展雙向轉(zhuǎn)診信息化建設(shè)市級試點,推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快醫(yī)院改擴建,投入1.5億元,啟動純中醫(yī)治療醫(yī)院二期、沙井人民醫(yī)院二期等5家醫(yī)院建設(shè),新建航城、福海、新橋、燕羅4個街道社區(qū)醫(yī)院,新增床位1000張;安排開辦費4453萬元,保障區(qū)人民醫(yī)院計生院區(qū)、中醫(yī)院(集團)西院區(qū)和石巖人民醫(yī)院二期等正常運行。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出81.4億元。推動城市環(huán)境質(zhì)量有效改善,投入經(jīng)費15.09億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,保障清掃保潔、垃圾清運、公園管養(yǎng)等城市維護工作。改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,投入小型工程經(jīng)費(含雙百工程)6.08億元,實施道路綠化提升100條、道路路口和重要路段景觀提升91個、花漾街區(qū)綠化帶提升7處;保障各街道“雙宜小村”建設(shè)工程經(jīng)費6.79億元,投入3.4億元開展道路“白改黑”綜合整治,推動174個城中村綜合治理項目全面完工。推動重點項目落地落實,投入5億元高標(biāo)準(zhǔn)建成濱海廊橋;投入3.7億元提升“一河四走廊”沿線城市建筑風(fēng)貌;投入垃圾分類工作經(jīng)費1.5億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.1億元,建成餐廚垃圾轉(zhuǎn)運站3個,廚余垃圾干濕分離轉(zhuǎn)運站1個,生活垃圾無害化日處理量1萬噸。
(4)農(nóng)林水支出12.8億元。筑牢水務(wù)安全生產(chǎn)防線,保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.38億元,加大水務(wù)設(shè)施管養(yǎng)力度。鞏固提升水污染治理“寶安模式”,全面鞏固提升61條黑臭水體治理效果,加強茅洲河10條一級支流、13條入庫支流、21條入海河流整治提升,推進31座水閘改造、8個排澇工程建設(shè)等工作。加強水資源保護,安排部分片區(qū)水環(huán)境綜合整治工程1.7億元,投入水庫運行管理經(jīng)費3570萬元、水資源管理與保護經(jīng)費1163萬元,有效改善片區(qū)河流水質(zhì),助力綠色高效發(fā)展。
(5)社會保障和就業(yè)支出39.6億元。穩(wěn)步發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),新建10家長者飯?zhí)煤?0家社區(qū)老年人日間照料中心,啟動家庭適老化改造及智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺等養(yǎng)老改革試點項目;投入1600余萬元,開展社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施評估和扶持工作,優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有效供給。提高社會救助服務(wù)水平,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,積極推進未成年人救助保護試點建設(shè),為困境未成年人提供專業(yè)、安全、個性化的服務(wù)。助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)渡難關(guān),發(fā)放5824家“四上”企業(yè)復(fù)工防控補貼9860萬元、1203家企業(yè)湖北籍員工未返深復(fù)工補貼1590萬元,保障返崗車費補貼和加班補貼186萬元,有效應(yīng)對疫情對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來的困難和問題。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),舉辦各類公益招聘活動252場次,成功促成就業(yè)1.5萬人,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零;攜手250家人力資源機構(gòu),協(xié)助我區(qū)企業(yè)招聘員工8萬多人,累計發(fā)放各類就業(yè)補貼、社保補貼、職介補貼5502萬元。扎實推進退役軍人事務(wù)工作,安排退役軍人三級服務(wù)保障體系建設(shè)經(jīng)費2800萬元,嚴(yán)格落實安置政策,在2020年第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建工作中,我區(qū)榮獲新一屆省“雙擁模范區(qū)”稱號,實現(xiàn)省雙擁模范區(qū)“五連冠”。
(6)文化旅游體育和傳媒支出7.4億元。公共文化服務(wù)穩(wěn)步提升,高水平舉辦40周年原創(chuàng)文化藝術(shù)精品巡禮、“四季之聲”系列音樂會、民俗文化節(jié)等品牌活動;寶安1990升級改造工程總體施工進度完成70%,碧海文化藝術(shù)中心裝修工程建設(shè)加快推進。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化,累計資助文產(chǎn)項目105個,撥付文化產(chǎn)業(yè)資金2382萬元,推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源集聚,實現(xiàn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)值穩(wěn)步增加。體育強區(qū)名片逐步顯現(xiàn),林丹羽毛球俱樂部、世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽深圳站、廣東省首屆街舞錦標(biāo)賽先后落戶寶安,深圳寶安國際馬拉松連續(xù)第三年獲評中國田徑“金牌賽事”;投入1200萬元用于我區(qū)青少年足球、籃球梯隊建設(shè),為我區(qū)青少年人才發(fā)掘及培養(yǎng)提供良好環(huán)境。
(7)安全應(yīng)急支出38.9億元。推動城市安全水平不斷提升,投入警務(wù)基層治理經(jīng)費8.71億元,加大治安隊伍的經(jīng)費保障力度;完成智慧用電安全物聯(lián)系統(tǒng)使用端開發(fā)及初驗工作,推動1100家企業(yè)三級標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)和1508個工業(yè)園區(qū)完成“965”整治提升工程;推動1950家餐飲單位完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),在線率達95%以上。完善社會治安體系管理,保障治安立體防控工作經(jīng)費1.67億元,投入近1億元推進電子防控工程建設(shè),178個“雙宜小村”建成2萬套視頻門禁,系統(tǒng)平均在線率達99%以上,新開工165個“雙宜小村”視頻門禁2.1萬套;10個街道均已安裝三防信息接收應(yīng)急保障系統(tǒng)。保障消防安全形勢平穩(wěn),投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.55億元、火災(zāi)高風(fēng)險整治經(jīng)費0.39億元,全面推進“三小”場所消防整治,將“三小”場所火災(zāi)監(jiān)測納入了智慧管控系統(tǒng);更新改造老舊電梯155臺,新樂站等5座消防站有序推進。
2.政府性基金收支情況。
政府性基金預(yù)算收入226.6億元(包括地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元、抗疫特別國債收入19.1億元),完成預(yù)算的114.6%。其中:國土資金收入130.5億元(其中:當(dāng)年國土分成收入91.2億元,市投區(qū)建房屋征收項目專項補助39.3億元),地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入75.7億元,抗疫特別國債收入19.1億元,其他基金預(yù)算收入1.1億元。政府性基金預(yù)算支出192.6億元,完成市考核任務(wù)的93.0%,同比增長54.1%。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算收支情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入2.1億元,完成預(yù)算的112.4%。其中:企業(yè)上繳利潤1.3億元,股息、股利收入0.2億元,上年結(jié)余收入0.6億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出0.3億元。
4.2020年我區(qū)地方政府債務(wù)情況。
(1)地方政府債務(wù)限額和余額情況。截至2020年底,全區(qū)地方政府債務(wù)限額171億元(較上年新增76.9億元),其中一般債務(wù)限額15.3億元,專項債務(wù)限額155.7億元。
2020年,全區(qū)地方政府債務(wù)余額161.9億元,控制在債務(wù)限額以內(nèi),其中政府一般債務(wù)余額14.2億元,政府專項債務(wù)余額147.7億元。
(2)市轉(zhuǎn)貸地方政府債券和償還情況。2020年,全區(qū)收到市轉(zhuǎn)貸地方政府債券76.9億元,其中一般債券1.2億元、專項債券75.7億元。
2020年我區(qū)償還地方政府債券本金8億元;當(dāng)年支付地方政府債券利息(含手續(xù)費)4.1億元,其中一般債券利息0.5億元,專項債券利息3.6億元。
5.2020年抗疫特別國債情況。
截至2020年底,全區(qū)抗疫特別國債新增限額19.1億元,抗疫特別國債余額19.1億元。
(二)2020年度區(qū)政府民生實事項目預(yù)算執(zhí)行情況和使用績效。
2020年全區(qū)民生實事項目共9類42項,其中優(yōu)質(zhì)教育3項,醫(yī)療衛(wèi)生7項,文體惠民3項,慈善濟困5項,就業(yè)保障6項,住有宜居5項,便民服務(wù)2項,環(huán)境整治7項,交通整治4項。在區(qū)委區(qū)政府強力統(tǒng)籌推進下,各街道、各部門密切協(xié)作、狠抓落實,42項民生實事項目已按要求完成41項,部分完成1項。部分完成項為“碧海灣文化藝術(shù)中心投入使用,建設(shè)社區(qū)鄰里文化室30個;新建改造籃球場、排球場、小型足球場等全民健身體育小場地50個以上”。該項任務(wù)中,除碧海灣文化藝術(shù)中心建設(shè)調(diào)整目標(biāo)以外,其余工作均按要求完成??傮w來講,2020年區(qū)政府民生實事繼續(xù)保持了較高的完成率,取得了顯著成效,人民群眾得到了實惠。
新改擴建公辦中小學(xué)6所,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位9720個,公辦幼兒園在園兒童占比由8.7%躍升至50.2%,促進優(yōu)質(zhì)教育穩(wěn)步提升。完成街道社區(qū)醫(yī)院建設(shè)4座,新建社康中心14家、升級改造12家,新增床位1000張,推動醫(yī)療衛(wèi)生加快發(fā)展。新建改造全民健身體育小場地64個,鄰里文化室32個,開展各類群眾性文化活動7000余場,提升文體惠民水平。新建成10家社區(qū)老年人日間照料中心,投入5000萬元用于我區(qū)困難群眾最低生活保障、臨時救助、醫(yī)療救治等工作,慈善濟困更加精準(zhǔn)。開展公益線上線下招聘活動252場次,促成就業(yè)1.5萬人次,保持零就業(yè)人數(shù)動態(tài)歸零,就業(yè)保障更加有力。新開工和籌集人才住房、保障性住房15276套,供應(yīng)7244套,完成155臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修,居住條件更加宜居。新建5g基站9308個,新建wifi熱點600個,新增24小時自助服務(wù)區(qū)5個,生活服務(wù)更加便民。完成73家農(nóng)貿(mào)市場升級改造、174個城中村綜合治理,新建碧道項目36.9公里,生活環(huán)境持續(xù)提升?!?+5+16”道路改造項目全面完工,打通斷頭路7條,升級改造74座公交停靠站,新增停車位2萬余個,交通服務(wù)日臻完善。
(三)落實區(qū)六屆五次人民代表大會預(yù)算決議要求的情況。
2020年1月17日,區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議審查批準(zhǔn)寶安區(qū)2020年預(yù)算草案,同時提出五點意見建議:一是財政政策要提質(zhì)增效,保障財政收入穩(wěn)定增長;二是繼續(xù)堅持過“緊日子”思想,嚴(yán)格壓縮一般性支出;三是不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點領(lǐng)域資金需求;四是分類推進國有企業(yè)改革,促進國有資產(chǎn)更好地保值增值;五是持續(xù)強化預(yù)算績效管理,推動財政資金聚力增效。
在2020年預(yù)算執(zhí)行中,區(qū)財政部門按照以上要求,落實相關(guān)工作:一是積極貫徹落實國家、省、市的決策部署,確保疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等區(qū)委區(qū)政府重點工作順利開展,全力推進減稅降費政策的落實,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)作用,全力推進土地出讓工作,積極向上級爭取資金支持;二是牢固樹立過“緊日子”思想,按照壓減非剛性非急需項目經(jīng)費50%的要求,通過調(diào)整預(yù)算回收各街道、各部門經(jīng)費35.5億元,大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu);三是集中財力保障重點領(lǐng)域,開展四次預(yù)算調(diào)整工作,加大力度保障教育、衛(wèi)生、疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和政府投資計劃項目等中心工作的資金需求;四是以規(guī)劃引領(lǐng)國資國企綜合改革,積極推動寶安國有資本結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作,積極開展國有資產(chǎn)報告編報工作,不斷提高監(jiān)督實效,確保國有資產(chǎn)安全;五是基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系,開展支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系建設(shè)工作,全面強化我區(qū)預(yù)算評審與預(yù)算績效管理工作。(具體詳見參閱材料(五)《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》)。
同時,區(qū)財政部門認(rèn)真辦理區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)委員提案共43件,全部在規(guī)定時限內(nèi)答復(fù)完畢。辦理過程中,主動加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通,聽取代表委員對辦理工作的意見,并將其落實到財政業(yè)務(wù)工作中,有效推動財政改革發(fā)展,代表委員均表示滿意。
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《深圳市第五輪市區(qū)財政體制實施方案》,結(jié)合我區(qū)2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展形勢,編制寶安區(qū)2021年預(yù)算草案。
(一)2021年財稅形勢研判。
2021年是“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)的開局之年,也是全面建成小康社會后向第二個“百年目標(biāo)”進軍的歷史交匯點,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加速,積極構(gòu)建國內(nèi)國際“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。但受新冠疫情常態(tài)化因素和國際政治環(huán)境影響,整體經(jīng)濟發(fā)展仍面臨巨大風(fēng)險挑戰(zhàn),國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大。從外部環(huán)境看,受新冠疫情全球演進方向影響,新興經(jīng)濟體增速可能顯著低于預(yù)期,如中美經(jīng)貿(mào)沖突和中東、東亞地緣政治沖突產(chǎn)生不利變化,則全球經(jīng)濟復(fù)蘇將低于預(yù)期,外部經(jīng)濟運行風(fēng)險加大;從內(nèi)部環(huán)境看,受疫情因素影響,服務(wù)業(yè)中小企業(yè)和消費增速尚未完全恢復(fù),內(nèi)外需低迷與產(chǎn)能高企導(dǎo)致制造業(yè)投資復(fù)蘇乏力,大規(guī)模減稅降費政策持續(xù)實施,進一步制約著我區(qū)財稅收入的增長,作為工業(yè)大區(qū)和制造大區(qū),我區(qū)經(jīng)濟面臨著嚴(yán)峻的下行壓力。此外,作為原特區(qū)外大區(qū),我區(qū)歷史欠賬多,在基本公共服務(wù)水平和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還有不少短板,近幾年按照上級部署和政策要求承擔(dān)教育、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等民生領(lǐng)域配套資金壓力巨大,財政收支平衡壓力進一步加劇。
初步判斷,2021年我區(qū)經(jīng)濟將保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭,預(yù)計2021年一般公共預(yù)算收入286.0億元,較2020年完成數(shù)274.8億元增長4.1%,財政綜合預(yù)算收入596.2億元(剔除重復(fù)計算政府性基金預(yù)算調(diào)出資金60.8億元和國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金3.5億元)。
(二)2021年預(yù)算編制指導(dǎo)思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹***總書記出席深圳經(jīng)濟特區(qū)建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話和重要指示精神,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法等規(guī)定,深入推進預(yù)算管理體制改革,全面實施預(yù)算績效管理,提高財政資金使用績效;牢固樹立過“緊日子”思想,厲行節(jié)約,壓減非急需、非剛性支出;強化風(fēng)險防控,堅持依法理財;堅持有保有壓、突出重點,切實加大對重點領(lǐng)域和重大項目的支持力度;積極探索建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度,緊緊圍繞寶安在“雙區(qū)”建設(shè)中三項重大使命,充分發(fā)揮保障和調(diào)控作用;在疫情防控常態(tài)化的前提下,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),增強底線思維,推動生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),助力寶安經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”,全力推動寶安當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)先鋒樣板城區(qū)。
(三)2021年預(yù)算編制的主要特點。
1.加強研判,以收定支,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。編制收入預(yù)算正確認(rèn)識當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和疫情防控常態(tài)化趨勢,審慎確定收入預(yù)期目標(biāo)。編制支出預(yù)算堅持“以收定支”,有多少錢辦多少事,根據(jù)財政收入嚴(yán)控支出,杜絕超財力安排支出,并根據(jù)資金需求編實、編細、編準(zhǔn)項目支出預(yù)算,增強預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性,避免年中無預(yù)算、超預(yù)算支出,全面強化預(yù)算執(zhí)行剛性。
2.厲行節(jié)約,過緊日子,嚴(yán)格壓減非急需非剛性支出。各街道、各部門要按照中央、省、市關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,大力壓減一般性項目支出,確保財政可持續(xù)。除保運作項目原則上不增長外,2021年預(yù)算編制中非剛性、非急需項目支出一律按不低于60%的比例壓減,其他項目按照不低于20%的比例壓減,25個經(jīng)濟分類科目支出要做到科目總金額較上年負增長。
3.有保有壓,突出重點,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作。2021年支出預(yù)算的編制嚴(yán)格按照輕重緩急的原則,優(yōu)先保障區(qū)委區(qū)政府重點中心工作,堅持集中財力辦大事,同時樹立過“緊日子”思想,嚴(yán)控一般性支出和新增支出事項,削減冗余開支。2021年部門預(yù)算的審核建立健全預(yù)算安排與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤的機制,組織各支出部門連續(xù)開展了三輪項目清理及壓減工作,在保運作支出原則上不增長的基礎(chǔ)上,不斷自我加壓,壓減原則從“非急需非剛性項目支出總額壓減50%以上、其他支出原則上按照不低于10%的比例壓減”提高到“非急需非剛性項目支出總額壓減不低于60%、其他支出總額壓減不低于20%”,壓減各部門預(yù)算總額超過15億元,壓減出的經(jīng)費重點用于保障教育、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、街道疫情防控等民生領(lǐng)域和重點工作增支,真正做到有保有壓、突出重點。
4.強化績效,建設(shè)體系,全面實施預(yù)算績效管理。在當(dāng)前基本建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì)。建設(shè)支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系,落實“有支出必有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)準(zhǔn)就要運用”的理念,全面規(guī)范預(yù)算評審和績效管理工作,從源頭加強預(yù)算績效管理。提高績效監(jiān)控、績效評價結(jié)果的客觀性、科學(xué)性,強化績效結(jié)果應(yīng)用,將評估結(jié)果與預(yù)算安排充分掛鉤,提高財政資金的使用效益。
(四)2021年一般公共預(yù)算安排建議。
1.一般公共預(yù)算收入預(yù)計286.0億元,同比(較2020年完成數(shù))增加11.2億元,增長4.1%左右;加上轉(zhuǎn)移性收入205.3億元(含上級補助收入70.0億元,調(diào)入資金130.3億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)收入4.0億元,財政結(jié)余清理收入1.0億元)后,一般公共預(yù)算總收入預(yù)計491.3億元。
2.一般公共預(yù)算支出安排建議。2021年建議安排一般公共預(yù)算總支出491.3億元。主要支出項目建議安排如下(含區(qū)本級、街道、基建支出):
(1)教育支出114.3億元。加大義務(wù)教育投入力度,實施基礎(chǔ)教育學(xué)位攻堅計劃,推進“16+11”學(xué)校新改擴建,新增公辦義務(wù)教育學(xué)位3.53萬個,推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。安排學(xué)前教育經(jīng)費22.2億元,保障183個公辦幼兒園正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,推動新改擴建幼兒園16個,增加學(xué)位5100個。安排民辦教育發(fā)展專項資金15.3億元,打造2所優(yōu)質(zhì)民辦特色學(xué)校,加強民辦教師隊伍建設(shè),持續(xù)提升民辦學(xué)校教育質(zhì)量。
(2)衛(wèi)生健康支出41.9億元。安排公立醫(yī)院建設(shè)運營經(jīng)費19億元,加快推進全國首家空海救援醫(yī)院、寶安區(qū)兒童醫(yī)院等9家公立醫(yī)院新改擴建,新增床位500張。加強公立醫(yī)院目標(biāo)管理考核,將考核結(jié)果與公立醫(yī)院財政補助掛鉤。筑牢社區(qū)健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò),安排2億元,新改擴建松崗、羅田等10家社康機構(gòu),完善醫(yī)院-社康雙向轉(zhuǎn)診機制,推動健康社區(qū)覆蓋率達40%以上,促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。投入9億元,完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系,推進衛(wèi)生監(jiān)督體制機制改革,提升傳染病防控能力和慢性病綜合防治能力。
(3)城鄉(xiāng)社區(qū)支出63.4億元。安排城市維護經(jīng)費23.1億元,持續(xù)開展市容市貌提升工作,推進環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目三期(松崗、燕羅和石巖)、四期(西鄉(xiāng)、航城)工作,改善城鄉(xiāng)社區(qū)宜居環(huán)境。保障小型工程經(jīng)費(含雙百工程)經(jīng)費4.67億元,推動街道公共設(shè)施建設(shè)、改造和維修工作有序開展。安排網(wǎng)格化管理工作經(jīng)費5.23億元,持續(xù)強化社區(qū)網(wǎng)格化管理。加快推進平巒山公園升級改造工程,規(guī)劃建設(shè)兒童公園等一批特色主題公園。保障垃圾分類工作經(jīng)費2億元、老虎坑垃圾焚燒填埋經(jīng)費3.2億元,優(yōu)化提升垃圾分類處理能力,力爭2021年底前全區(qū)廚余垃圾總處理達到2560噸/日。
(4)農(nóng)林水支出15.2億元。保障泵站、排水管網(wǎng)等水務(wù)設(shè)施項目經(jīng)費5.74億元,深入推進“排水管理進小區(qū)”,推動正本清源排水小區(qū)累計認(rèn)定達標(biāo)3000個,建立全鏈條、全系統(tǒng)污水保障體系。推進江碧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū)、工業(yè)廢水集中處理廠建設(shè),提升工業(yè)廢水集中處理廠處理規(guī)模達1.5萬噸/日。加快推進全區(qū)7座小型水庫除險加固,完成全區(qū)水庫安全運行管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。推動“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建,推進易澇點工程和雨污分流工程,加快實施沙井三期進廠水干管、沙井污水處理基地錦程路聯(lián)調(diào)管等污水收納處理保障工程。
(5)社會保障和就業(yè)支出41.6億元。推進街道敬老院轉(zhuǎn)型升級改革,加快區(qū)公辦養(yǎng)老院春暉苑建設(shè),新建10家社區(qū)老年人日間照料中心,加強“智慧健康養(yǎng)老示范基地”建設(shè)。推進4間普惠性托育機構(gòu)建設(shè)。持續(xù)開展低保和殘疾人補貼等工作,進一步深化微救助服務(wù)項目的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)成效。保障技能人才培養(yǎng)工作深入推進,開展企業(yè)職工適崗培訓(xùn)22萬人次以上,“廣東技工”“南粵家政”“粵菜師傅”三項工程培訓(xùn)5000人次以上。
(6)文化旅游體育和傳媒支出6.0億元。擴大“四季之聲”音樂會、國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、灣區(qū)吉他文化節(jié)等精品文化及民俗特色品牌影響力,深入實施文化“百千萬”工程,加快十大歷史文化特色街區(qū)建設(shè),建成社會足球場等全民健身體育小場地40個,持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)。加快中國足協(xié)南方足球訓(xùn)練中心、灣區(qū)書城等12個重點文體項目建設(shè),舉辦世界帆船巡回對抗賽總決賽、國際田聯(lián)鉆石聯(lián)賽、寶安國際馬拉松賽、粵港澳龍舟邀請賽等品牌賽事,組織各類群眾性體育賽事7000場以上,推動文旅體融合發(fā)展。健全文化產(chǎn)業(yè)政策體系,投入3500萬元文化產(chǎn)業(yè)資金扶優(yōu)扶強,支持專、精、特、新中小微文化企業(yè)發(fā)展支持培育一批具有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(7)安全應(yīng)急支出42.4億元。安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費3.3億元,火災(zāi)高風(fēng)險整治經(jīng)費0.38億元,強力推進“三小場所”安全整治,完成航城街道、石巖街道星城購物中心等火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域和隱患單位整治通過驗收。保障全區(qū)城中村已建成的2萬套視頻門禁系統(tǒng)運維。全面提升防洪排澇消防能力,建設(shè)20座社區(qū)小型消防站,完成2座排澇泵站建設(shè)和7個內(nèi)澇點整治。完成50臺住宅小區(qū)老舊電梯更新改造。扎實推進“智慧海防”建設(shè),持續(xù)織密海防打私防控網(wǎng)絡(luò)。
(五)2021年政府性基金預(yù)算安排建議。
政府性基金預(yù)算收入預(yù)計164.8億元,同比(較2020年完成數(shù))減少61.8億元(主要是減少了地方政府專項債務(wù)75.7億元和抗疫特別國債19.1億元,增加了國土資金收入33.5億元,2021年債務(wù)收入待市下達額度后再行安排)。其中,國土資金收入164.0億元,其他政府性基金預(yù)算收入0.8億元。相應(yīng)安排政府性基金預(yù)算支出164.8億元,其中:基金安排的政府投資支出75.0億元,房屋征收項目支出7.0億元,其他基金支出22.0億元,調(diào)出基金60.8億元。
(六)2021年國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況。
國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)計4.5億元,同比(較2020年完成數(shù))增加2.4億元。其中:2021年經(jīng)營利潤上繳及其他國有資本預(yù)算收入3.7億元,上年結(jié)余0.8億元。相應(yīng)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算總支出4.5億元。
我區(qū)各項預(yù)算收支安排的詳細情況,已在提請本次會議審議的預(yù)算草案中具體反映。
按照《預(yù)算法》、《寶安區(qū)人大常委會全口徑預(yù)算決算審查監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定,區(qū)人大財經(jīng)委員會和區(qū)人大常委會分別于2020年12月17日及2021年1月19日對《寶安區(qū)2021年財政綜合預(yù)算(草案)》進行了審議,重點對預(yù)算安排是否符合經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策、收支是否可行、預(yù)算編制是否完整等問題進行審查。
與會委員、代表及專家對我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財政綜合預(yù)算編制工作作出充分肯定。會議認(rèn)為,2020年,區(qū)政府及有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行區(qū)六屆人大五次會議批準(zhǔn)的預(yù)算,積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢以及新冠疫情帶來企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲的影響,多措并舉,開源節(jié)流,抓好財政收入統(tǒng)籌,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障疫情防控和“六穩(wěn)”“六?!钡馁Y金需求,較好地完成了全年預(yù)算任務(wù)。2021年的預(yù)算草案編制能夠貫徹落實預(yù)算法等法律法規(guī)的要求和中央、省、市、區(qū)關(guān)于厲行節(jié)約、過“緊日子”、壓減非急需非剛性項目經(jīng)費的要求,堅持有保有壓,突出重點,推動預(yù)算績效管理擴圍提質(zhì),總體上符合我區(qū)的實際情況和發(fā)展要求。
同時,也提出了強化財政收入保障、增強過“緊日子”意識、加快支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理等意見建議。會后區(qū)財政部門牽頭認(rèn)真研究、逐一檢查,及時回應(yīng)代表關(guān)切,并對照人大代表提出的意見建議,進一步修改完善預(yù)算草案,接下來也將繼續(xù)積極籌謀多措并舉強化收入保障,厲行節(jié)約大力壓減非剛性非急需支出,加快支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系建設(shè),切實發(fā)揮財政資金使用效益,具體研究處理情況詳見《深圳市寶安區(qū)人民政府關(guān)于寶安區(qū)人大常委會關(guān)于2021年度計劃預(yù)算草案的初審意見研究處理情況的報告》。
(一)聚焦財政收入組織,為區(qū)委區(qū)政府重點工作提供堅強財力保障。一是堅持應(yīng)收盡收,加強與區(qū)稅務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局寶安管理局、城市更新和土地整備局等收入部門的對接,及時掌握稅收收入、土地出讓和更新計劃完成情況,盡早協(xié)調(diào)解決存在的問題,為我區(qū)以后年度各項收入爭取空間。二是用足用好債券資金,爭取2021年專項債額度,按時完成債券發(fā)行工作,指導(dǎo)和督促債務(wù)資金使用單位合法合規(guī)支出,避免債券資金沉淀。三是積極爭取上級財力傾斜,積極溝通協(xié)調(diào)市財政局,以市區(qū)第六輪財政體制調(diào)整為契機,爭取盡可能多的財力傾斜,為我區(qū)各項重點工作保駕護航。
(二)優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),有力保障民生重點領(lǐng)域。一是堅持民生投入優(yōu)先保障,加強資金統(tǒng)籌管理,合理安排支出需求,優(yōu)先做好“六穩(wěn)”“六保”支出保障,更多地向教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域傾斜。二是堅持政府過“緊日子”,科學(xué)編制2022年預(yù)算,堅持基本民生支出只增不減,非急需非剛性支出壓減50%以上,各項支出精打細算。三是督促加快支出執(zhí)行進度,嚴(yán)格落實三級約談制度,按月通報支出進度,并根據(jù)資金支付進度提前謀劃年中預(yù)算調(diào)整工作,切實發(fā)揮資金效益,推動區(qū)委區(qū)政府重點工作落地落實。
(三)深化績效管理改革,著力提高資金使用效益。一是強化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),以2020年4大類項目標(biāo)準(zhǔn)為突破口,繼續(xù)完善全項目管理的支出標(biāo)準(zhǔn)化和績效指標(biāo)體系,指導(dǎo)預(yù)算單位應(yīng)用到預(yù)算編制和審核工作中。二是推動績效管理擴圍升級,探索建立政府投資基金、政府和社會資本合作項目(ppp項目)的績效評價制度,建立和完善項目支出預(yù)算評審制度,重點關(guān)注新增項目事前評價環(huán)節(jié),完善全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。三是強化績效評價結(jié)果應(yīng)用,選取重點項目開展績效再評價,評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,做到“花錢必問效,無效必問責(zé)”。
(四)加強財政規(guī)范管理,確保財政工作提質(zhì)增效。一是建好用好“智慧財政”系統(tǒng),確保2021年3月完成各系統(tǒng)的上線,推動財政管理實現(xiàn)信息化、精細化。二是強化財政監(jiān)督檢查,圍繞預(yù)決算信息公開檢查、會計信息質(zhì)量、“小金庫”專項治理等重點項目,充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能,確保資金安全規(guī)范運行。三是加強國有資產(chǎn)管理,牽頭向區(qū)人大常委會報告全區(qū)國有資產(chǎn)管理情況,研究建立健全國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查制度。四是強化政府采購監(jiān)管,進一步規(guī)范政府采購行為,組織推廣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),確保政府采購工作依法依規(guī)開展。
(五)堅持黨對財政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是堅定不移把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。二是加強黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐項抓好政治理論學(xué)習(xí)、黨員隊伍建設(shè),以黨建引領(lǐng)財政工作持續(xù)健康發(fā)展。三是強化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),緊盯財政權(quán)力運行重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎緊扎牢制度籠子,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦刹筷犖椤?BR> 各位代表,做好2021年財政預(yù)算工作任務(wù)艱巨繁重、意義重大。我們將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺接受區(qū)人大指導(dǎo)監(jiān)督,虛心聽取人民政協(xié)意見建議,扎實做好財政預(yù)算管理各項工作,更好發(fā)揮財政職能作用,只爭朝夕、真抓實干、凝心聚力、攻堅克難,為加快建設(shè)“灣區(qū)核心、智創(chuàng)高地、共享家園”貢獻財政更大力量。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇七
公司在****年將努力保持整體盈利能力的平穩(wěn)增長,通過有效的風(fēng)險及成本控制,使成本居于合理水平,最終實現(xiàn)凈利潤增長快于規(guī)模增長,單位資產(chǎn)盈利能力穩(wěn)中有升。
一是****年公司營業(yè)收入計劃較****年增長約14%;。
四是風(fēng)險成本控制指標(biāo)方面,資本充足率達到不低于10.5%的水平,不良貸款率控制在1%以下,撥備覆蓋率保持在不低于200%的水平,案件風(fēng)險率控制在不超過萬分之一的水平。
根據(jù)公司****年財務(wù)預(yù)算報告,****年凈利潤增長大于13%,每股凈利潤大于2.47元。按目前的市價****年分紅額,****年市盈率小于3.59倍.凈資產(chǎn)每股不低于13.15元。當(dāng)銀行業(yè)未來業(yè)績被市場普遍看空的背景下,浦發(fā)銀行管理層提出****年的經(jīng)營目標(biāo)為:凈利潤增幅達到13%以上,資產(chǎn)利潤率較****年實際水平保持穩(wěn)定,資本利潤率力爭保持在20%左右,國有資本保值增值率預(yù)計不低于110%。實在難能可貴。這反映了浦發(fā)銀行管理層對公司未來的發(fā)展充滿信心。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇八
1、收入情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算收入592640萬元,為年度預(yù)算(以下簡稱預(yù)算)的52.95%,比上年同期增長(以下簡稱增長或下降)12.51%。其中:地方收入390477萬元,為預(yù)算的58.44%,增長13.32%;上劃中央收入154518萬元,為預(yù)算的42.85%,增長8.54%;上劃省收入47645萬元,為預(yù)算的52.64%,增長19.65%。
全市稅收收入完成408311萬元,為預(yù)算的46.31%,增長7.63%。其中:增值稅(含改征增值稅)120590萬元,增長5.12%,如剔除“營改增”因素,同口徑比上年同期下降3.06%。消費稅29348萬元,增長106.88%,主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費稅稅率提高的翹尾因素帶來增收。營業(yè)稅75825萬元,增長11.86%,主要受“營改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長。耕地占用稅13327萬元,下降10.62%,主要是項目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬元,下降32.81%,主要是今年國家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策,降低了對個人購買家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬元,為預(yù)算的77.59%,增長25.04%。數(shù)據(jù)顯示,受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)產(chǎn)能過剩、實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響,我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,除消費稅、營業(yè)稅和個人所得稅有一定幅度增長外,其余與生產(chǎn)和經(jīng)營效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年,市本級完成一般公共預(yù)算收入128941萬元,為預(yù)算的53.01%,增長13.42%,其中:地方收入完成73968萬元,為預(yù)算52.35%,增長7.5%;上劃中央收入完成49131萬元,為預(yù)算的54.04%,增長26.3%;上劃省收入完成5842萬元,為預(yù)算52.96%,下降2.29%。
2、支出情況。
上半年,全市完成一般公共預(yù)算支出1700070萬元,為預(yù)算的76.42%,增長26.11%。其中:市本級完成一般公共預(yù)算支出225463萬元,為預(yù)算的66.76%,增長23.35%。主要科目執(zhí)行情況是:
一般公共服務(wù)支出29.39億元,增長23.48%。主要是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)影響。
農(nóng)林水支出11.58億元,增長0.31%。安排5.1億元,用于種地農(nóng)民耕地地力保護補貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的扶持。安排1.06億元,支持全市異地扶貧搬遷工作和精準(zhǔn)扶貧工作。安排森林生態(tài)補償基金管護補助資金5111萬元,支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元,增長38.6%。安排義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費保障機制經(jīng)費893萬元,逐步提高義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費撥款標(biāo)準(zhǔn)。安排1380萬元,落實農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃。安排4099萬元,支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會保障和就業(yè)支出38.22億元,增長33.82%。安排22.56億元,用于補充各類社會保險基金。安排5.75億元,落實城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)等政策待遇,城鄉(xiāng)居民低保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元,落實國有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元,落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策,支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出21.51億元,增長24.36%。安排13.15億元,落實機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)財政補助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到45元。安排6892萬元,用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元,增長75.85%。上半年全市完成人均公共文化財政支出達到90元。市本級安排7500萬元,支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬元,以政府購買服務(wù)方式支持周末廣場電影放映,上半年放映電影520場次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元,增長45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運輸支出3.85億元,增長16.88%。安排1.46億元,落實成品油稅費改革政策。安排7427萬元,專項補助取消政府還貸二級公路收費項目。安排3554萬元,用于國省干線公路建設(shè)和管護。
上半年,全市完成政府性基金收入87501萬元,為預(yù)算的23.47%,下降13.76%。政府性基金支出113309萬元,為預(yù)算的30.39%,下降19.49%。收支大幅下降的原因,主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年,中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中,二季度無一宗土地成交),同比減少8宗,下降53.33%,已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價款16600萬元,同比減少8500萬元,下降33.81%,也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國有土地使用權(quán)出讓收入80092萬元,下降14.48%,國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應(yīng)下降。
上半年,市本級完成政府性基金收入37718萬元,為預(yù)算的19.79%,下降0.65%。政府性基金支出48804萬元,為預(yù)算的25.61%,下降5.62%。
今年是市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算試編期的第三年。上半年,納入市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的6家國有企業(yè),共上繳國有資本經(jīng)營預(yù)算收入1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:投資服務(wù)企業(yè)利潤收入1725萬元,其他國有資本經(jīng)營預(yù)算企業(yè)利潤收入16萬元。
市本級完成國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1741萬元,為預(yù)算的100%。其中:政府性債務(wù)還本付息支出1684萬元。
上半年,市本級社會保險基金收入97223萬元,為預(yù)算的60.3%,增長32.3%。其中:保險費收入44001萬元,財政補貼收入39854萬元,利息收入2298萬元,國企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬元,其他收入141萬元。
市本級社會保險基金支出72551萬元,為預(yù)算的39.7%,增長1.9%。其中:社會保險待遇支出72051萬元,其他支出500萬元。(各險種的具體情況詳見《益陽市20xx年1-6月財政預(yù)算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會保險基金收支增長的.主要原因:一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險收入增長較快。主要是上級財政補貼收入比上年同期增加。二是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收支進度滯后。主要是中央關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案出臺后,我省的實施細則尚在制定中,社保經(jīng)辦機構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務(wù)。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入進度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險費。四是工傷保險基金收支增長較快。主要是老工傷改制等保險費收入增加,以及新增儲備金支出和購買工傷商業(yè)保險支出。五是生育保險基金進度較快。主要是國家二胎生育政策導(dǎo)致生育人數(shù)增加。
上半年,高新區(qū)完成一般公共預(yù)算收入86767萬元,為預(yù)算的52.43%,增長12.91%。一般公共預(yù)算支出完成73781萬元,為預(yù)算的67.88%,增長6.18%。
上半年,高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬元,為預(yù)算的26.32%,下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬元,為預(yù)算的27.38%,下降34.38%。
上半年,大通湖區(qū)完成一般公共預(yù)算收入13239萬元,為預(yù)算的53.56%,增長10.55%。一般公共預(yù)算支出完成76526萬元,為預(yù)算的63.84%,增長19.67%。
上半年,大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬元,為預(yù)算的12.80%,下降72.70%。政府性基金支出完成669萬元,為預(yù)算的16.56%,下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是支持重點項目建設(shè)?;I措資金46.4億元,推進交通、園區(qū)“兩大會戰(zhàn)”。爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資金2935萬元,加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務(wù)體系和轉(zhuǎn)型升級等項目資金1億元,市本級財政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項資金4845萬元,支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展企業(yè)幫扶。出臺了《益陽市財政局20xx年財政幫扶企業(yè)行動方案》、《益陽市財政局20xx年企業(yè)減負專項行動方案》,加強涉企收費項目管理,落實收費清單制度,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。三是支持政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目的實施,支持融資平臺公司籌融資,上半年融資平臺公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元,其中市本級4.18億元,支持國省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房兩棚”項目建設(shè)等。四是加大立項爭資和招商引資力度。上半年全市立項爭資到位資金131.2億元,為年度工作目標(biāo)的64%,同比增長19%。市本級財政安排招商引資和開放型經(jīng)濟發(fā)展專項經(jīng)費1160萬元,支持全市擴大開放和招商引資工作。
(二)不斷深化財稅體制改革。一是推進稅制改革。落實國家和省部署,從今年5月1日起全面推開“營改增”改革,繼續(xù)推進資源稅從價計征改革試點。二是盤活財政存量資金。認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)文件精神,市本級將預(yù)算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項目資金全部收回預(yù)算統(tǒng)籌管理,全部轉(zhuǎn)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過該項基金當(dāng)年收入30%的部分,全部調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用。部門單位結(jié)余資金已全部納入年度部門預(yù)算統(tǒng)籌安排,由預(yù)算單位按預(yù)算管理程序重新申報預(yù)算項目安排支出。三是推進政府購買服務(wù)工作。出臺《益陽市市本級政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,建立政府購買服務(wù)改革信息報送機制,逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購買服務(wù)工作機制。四是推廣運用ppp模式。制定了《益陽市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式實施意見》,上半年全市財政部門征集政府和社會資本合作(ppp)項目30個,投資總額299.1億元,其中“一園兩中心”ppp項目等8個項目被省財政廳確定為第三批省級示范項目。全市已有2個項目進入執(zhí)行階段,8個項目進入采購階段,7個項目進入準(zhǔn)備階段,13個項目進入識別階段。五是積極推進財政涉農(nóng)資金改革試點。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗區(qū)建設(shè),扎實推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革,將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”,用于耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體步入規(guī)模化、集約化、科技化發(fā)展軌道。強力推進“財銀保”改革試點工作,創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。截止6月底,全市發(fā)放經(jīng)營主體“財銀保”貸款79筆,共4050萬元,占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃,積極開展涉農(nóng)資金整合試點。指導(dǎo)安化縣開展了以精準(zhǔn)扶貧為平臺統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點,幫助南縣開展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點,指導(dǎo)7縣市區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為平臺開展了涉農(nóng)資金整合試點。
(三)努力規(guī)范財政管理。一是加強預(yù)算管理。市本級完善了全口徑預(yù)算管理體系。繼續(xù)推進預(yù)決算公開,20xx年預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年政府預(yù)算和20xx年市本級決算全面向社會公開,20xx年市級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費公開實現(xiàn)了除涉密部門之外的全覆蓋。探索實行中期財政規(guī)劃,建立跨年度預(yù)算平衡機制。二是加強政府債務(wù)管理。加強了政府性債務(wù)的動態(tài)管理,穩(wěn)步推進政府債務(wù)化解工作。20xx年全市落實地方政府置換債券規(guī)模130.7億元,其中市本級51.9億元,用于置換政府存量債務(wù)。落實地方政府新增債券資金16.45億元,支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)。三是加強預(yù)算績效管理。全面實施績效目標(biāo)管理。將20xx年度預(yù)算部門所有財政性資金納入績效目標(biāo)管理范圍。開展預(yù)算績效自評。將所有預(yù)算部門(單位)20xx年度預(yù)算支出全部納入績效自評范圍。建立中介機構(gòu)庫。市本級通過公開招投標(biāo),選取中介機構(gòu)10家,其中會計類6家、工程類4家。四是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。啟動市直機關(guān)公務(wù)用車制度改革工作。出臺了我市公務(wù)用車改革總體方案,6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實現(xiàn)了封存停駛。扎實開展國有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級共受理單位申報資產(chǎn)拍賣、核銷、報廢等處置十二宗,上繳處置收入780余萬元。
(四)切實加強財政監(jiān)督。一是強化財政投資評審。上半年,市本級共審查工程預(yù)算項目200個,評審金額8.5億元,審減金額1.7億元,審減率19.81%;審查工程結(jié)算項目89個,送審結(jié)算金額3.6億元,已審2.6億元,審減金額2627萬元,審減率10.18%。二是加強政府采購管理。上半年全市政府采購規(guī)模達27.9億元,整體節(jié)支率1.9%。三是加強財政財務(wù)監(jiān)督。開展區(qū)縣(市)換屆財務(wù)檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保基金檢查、市直行政事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費檢查等專項行動。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。進一步貫徹落實《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。認(rèn)真開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作,對存在的問題進行了認(rèn)真整改。
上半年,面對經(jīng)濟下行、收入增長緩慢的嚴(yán)峻形勢,全市財稅部門認(rèn)真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項政策措施,全力支持“大會戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”,積極爭取上級支持,盤活財政存量資金,狠抓預(yù)算執(zhí)行管理,全市財政運行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好。一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)了“時間過半,收入預(yù)算完成過半”的工作目標(biāo);一般公共預(yù)算支出進度明顯加快,中央、省和市部署的重大政策、重點工程和民生項目都得到了較好的保障。
同時,預(yù)算執(zhí)行中也反映出一些突出問題,主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑,重點稅源企業(yè)增收困難,財政收入增量中稅收比重下降;“營改增”等國家減稅降費政策帶來的財政減收壓力,全面落實工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加,財政減收增支因素不斷累積,收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建帶來的財政支出壓力,后階段市縣兩級財政運行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù),政策性減收效應(yīng)還將進一步顯現(xiàn)。我們在繼續(xù)抓好收入征管、財稅改革的同時,要緊盯住年初的收支預(yù)算,努力爭取上級支持,推動積極的財政政策加力增效,做好后階段的預(yù)算執(zhí)行工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供財力支撐。
(一)全力支持項目建設(shè)。一是支持重點項目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金,支持實施大益陽城市圈和東進東接兩大戰(zhàn)略,認(rèn)真落實《益陽市干線公路建設(shè)“519”行動實施方案》,加快推進重點項目工程建設(shè)進度,千方百計推動財政資金形成實物工作量,努力增強投資對地方經(jīng)濟增長的拉動作用。二是加快推進ppp項目建設(shè)。充分利用當(dāng)前社會資本充裕、資金成本較低的契機,加快推進,以點帶面,做成示范。積極爭取財政部和省財政廳對我市ppp項目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財源稅源培植工作。圍繞“幫減負、幫營銷、幫環(huán)境、幫項目、幫融資”五個重點,扎實開展企業(yè)幫扶。落實降稅清費政策,切實減輕企業(yè)負擔(dān)。加強涉企收費項目管理,對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費,加強目錄清單動態(tài)管理。加大資金支持力度,重點扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè),努力培植稅源財源。扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,通過支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實加強稅源調(diào)查和分析,加強收入調(diào)度,進一步完善征管措施,繼續(xù)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制,堵塞征管漏洞,加強收入征管。同時,嚴(yán)格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”精神,堅持厲行節(jié)約,做好過緊日子的準(zhǔn)備。嚴(yán)格預(yù)算約束,大力控制“三公經(jīng)費”等開支,騰出更多財力用于保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實和養(yǎng)老保險制度改革,支持全市精準(zhǔn)扶貧、防汛抗災(zāi)和災(zāi)后重建等工作。
(三)著力加強財政監(jiān)管。加強財政性資金的統(tǒng)籌管理,加大財政存量資金盤活力度,加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進度,嚴(yán)格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強財政績效評估工作,不斷提高財政資金使用效益。推進地方財政內(nèi)控制度建設(shè),積極探索制定預(yù)算管理內(nèi)部控制規(guī)范,完善支出定額標(biāo)準(zhǔn),加強項目庫管理,努力做好20xx年市本級部門預(yù)算編制工作。認(rèn)真整改“同級審”指出的預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行中的問題,認(rèn)真落實人大的決定決議,進一步提高財政管理水平。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇九
主任、副主任、各位委員:。
我受縣政府委托,向本次會議報告全縣今年1-6月份財政預(yù)算執(zhí)行情況,請審議。
今年上半年,全縣財政工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真貫徹落實中省市財政工作會議精神,緊緊圍繞“打造寶雞副中心,建設(shè)幸福新隴州”目標(biāo),堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),積極適應(yīng)新常態(tài),統(tǒng)籌財力保重點,深化改革強管理,財政收入在艱難中完成,重點支出得到較好保障,預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,有力地促進了縣域經(jīng)濟社會和各項事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1-6月份,全縣財稅總收入完成23752萬元,較上年同期增長16%。其中:中央級財政收入完成5860萬元,較上年同期增長30%;省市級財政收入完成2444萬元,較上年同期增長33%;地方財政收入完成15448萬元,占年度預(yù)算的53%,較上年同期增長9%,增收1256萬元,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”。
1-6月份,全縣共完成財政支出72810萬元,占年度預(yù)算的79%,較上年同期增長12%,增加支出7725萬元。其中:一般公共服務(wù)支出5145萬元,國防公共安全2709萬元,教育15285萬元,科技93萬元,文化體育與傳媒1403萬元,社會保障和就業(yè)10876萬元,醫(yī)療衛(wèi)生7330萬元,環(huán)境保護4197萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)3390萬元,農(nóng)林水事務(wù)15144萬元,交通運輸622萬元,安全生產(chǎn)及中小企業(yè)事務(wù)334萬元,商業(yè)服務(wù)業(yè)事務(wù)1716萬元,國土資源氣象事務(wù)161萬元,住房保障支出4254萬元,糧油事務(wù)及其他151萬元。
按支出級次劃分,縣本級財政支出完成69272萬元,占年度預(yù)算的78%;鎮(zhèn)級財政支出完成3538萬元,占年度預(yù)算的91%。
截止6月底,全縣政府性基金支出完成3212萬元,全部為上級??畎才诺闹С?。其中:社會保障和就業(yè)支出6萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2466萬元,資源勘探電力信息等事務(wù)支出25萬元,其他支出中彩票公益金安排的支出715萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算收入完成12254萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收入14萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收入8697萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收入3543萬元。
1-6月份,社會保險基金預(yù)算支出完成8315萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金支出42萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出5983萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金支出2290萬元。
1-6月份,社會保險基金收支結(jié)余3939萬元,其中:基本醫(yī)療保險基金收支結(jié)余-28萬元,新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支結(jié)余2714萬元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金收支結(jié)余1253萬元。
(一)多措并舉抓征管,財政收入預(yù)算順利完成。今年以來,我縣的財政收入與全國其它地區(qū)一樣面臨低速增長的新常態(tài),以前年度一次性收入形成的基數(shù)過大帶來的問題繼續(xù)凸現(xiàn),再加上后續(xù)財源增長緩慢,組織收入愈加艱難。面對不利形勢,我們迎難而上,多措并舉抓征管,保證了上半年收入任務(wù)的完成。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,及時發(fā)現(xiàn)和解決財稅征管中存在的突出問題。二是創(chuàng)新征管機制,大力推進土地、建設(shè)工程、房地產(chǎn)稅費一體化征管,擴大國地稅聯(lián)合辦稅業(yè)務(wù)范圍,積極開展稅收協(xié)助工作,實現(xiàn)涉稅信息共享,挖掘增收潛力,堵塞收入漏洞。三是堅持依法征收。依托稅收征管系統(tǒng),加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)的動態(tài)監(jiān)控,切實做應(yīng)收盡收,足額入庫。積極開展以耕地占用稅、契稅“兩稅”為主的稅收專項檢查,清收欠繳各類稅費,杜絕偷稅漏稅行。四是強化非稅收入征管,特別是加大對土地收費入庫的清繳。
(二)優(yōu)化支出惠民生,各項社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。一是加大資金籌措力度,優(yōu)先保障干部職工工資、離退休費、津補貼(績效工資)正常發(fā)放。在財力緊缺的情況下,按時兌現(xiàn)了機關(guān)事業(yè)單位工作人員和離退休人員增加的工資及離退休費,預(yù)扣了養(yǎng)老保險基金。二是安排資金2800萬元,用于學(xué)前教育公用經(jīng)費、學(xué)前保教費、營養(yǎng)改善計劃、生均公用經(jīng)費、寄宿生生活補助、學(xué)生交通費補助、高中國家助學(xué)金、貧困救助等,國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過驗收。三是安排資金400萬元,用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,安排104萬元購置防霧降霾車等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,全市農(nóng)村衛(wèi)生綜合整治現(xiàn)場會在我縣順利召開。四是安排資金1352萬元,用于樂居宛和上水新城保障性住房建設(shè),交付使用保障性住房396套,新開工建設(shè)976套。五是農(nóng)村文化建設(shè)、“三館”免費開放、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、新合療、低保、殘疾人救助、高齡老人津補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生政策全面落實,各類惠民補貼及時兌付到位。上半年共投入民生資金6.2億元,占到財政支出的85%,有力地促進了教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌財力保重點,副中心城市建設(shè)快速推進。一是安排資金2240余萬元,支持城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,污水處理廠正常運行,景觀水面和北河廊橋工程基本完工,提升了縣城品味。二是安排資金1049萬元,用于工業(yè)園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等,園區(qū)聚集能力初步顯現(xiàn)。三是投資1.5億元的關(guān)山旅游快速干道建成通車,共安排資金1788萬元用于關(guān)山、龍門洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排資金368萬元用于綠色隴縣創(chuàng)建,寶雞休閑旅游年文化旅游節(jié)暨隴縣關(guān)山草原旅游周活動順利啟動,加快了生態(tài)旅游名縣建設(shè),旅游產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不斷提升。四是安排資金600萬元,用于344國道改擴建拆遷和市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)住房建設(shè),項目實施有序推進。
(四)加大投入強“三農(nóng)”,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。一是安排資金5825萬元,支持實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和木拉石溝水庫、農(nóng)村小水電、水土保持等項目,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是整合資金966萬元,用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)和設(shè)施蔬菜、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿、烤煙產(chǎn)業(yè)等項目實施,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是安排資金1351萬元,支持實施農(nóng)村“一事一議”、農(nóng)村飲水安全等項目,進一步改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,促進了新農(nóng)村建設(shè)。四是安排資金2200萬元,支持扶貧異地搬遷和“三無”戶移民工程,加快了扶貧開發(fā)步伐。
(五)強化管理建機制,理財水平不斷提升。一是嚴(yán)格落實厲行節(jié)約各項規(guī)定,規(guī)范支出行為,有效降低行政運行成本。二是扎實開展專項資金清理工作,積極建立專項資金管理長效機制,共清理盤活財政存量資金8267萬元。三是嚴(yán)格執(zhí)行項目催辦制度,加快重點項目實施,加快財政支出進度,規(guī)范資金撥付程序,完善國庫集中支付制度。四是扎實推進“營改增”試點,加快推進預(yù)算管理改革,深化部門預(yù)算編制,規(guī)范編制“三公”經(jīng)費預(yù)算,全面推進預(yù)算信息公開,增強預(yù)算透明度。五是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策,規(guī)范采購行為,采購節(jié)支率不斷提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前財政運行和管理中還存在不少困難和問題:一是受經(jīng)濟下行壓力增大,經(jīng)濟增速放緩等因素影響,財政收入增速將繼續(xù)保持在一個較低水平;二是收入質(zhì)量下滑,上半年收入中的一次性因素較多;三是財政支出剛性需求增長快,可用財力不足,收支矛盾加劇,預(yù)算平衡壓力更加突出;四是政府性債務(wù)負擔(dān)沉重,償債壓力較大,潛在風(fēng)險不容忽視。對此,我們將高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
(一)調(diào)整結(jié)構(gòu)挖潛力,加強后續(xù)財源建設(shè)。立足縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級,充分發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)、帶動、示范、促進作用,積極壯大培植財源,優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。支持土地流轉(zhuǎn)和飛鶴關(guān)山乳業(yè)十萬頭奶山羊基地建設(shè),大力發(fā)展“總部”經(jīng)濟,緊盯重點項目建設(shè)進度,保證稅收及時入庫。
(二)創(chuàng)新機制抓征管,提高收入質(zhì)量。按照“做大總量,做優(yōu)質(zhì)量”的思路,積極適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握穩(wěn)增長總基調(diào),科學(xué)組織收入,壯大地方財力。加強部門協(xié)作,以稅收管理薄弱點、空白點為突破口,積極尋找新的稅收增長點;加快推進稅收保障體系建設(shè),擴大涉稅信息共享范圍,提高收入征管精細化、專業(yè)化管理水平。
(三)保障重點優(yōu)化支出,著力改善民生。嚴(yán)格執(zhí)行新《預(yù)算法》,堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約,清理壓縮一般性專項,集中財力保證社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、住房保障、救災(zāi)補助等重點支出,全力打造民生財政。同時,大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣城改造、城鄉(xiāng)一體化等重點工作,確保重點項目有序推進,促進縣委、縣政府重大決策順利實施。
(四)研究政策主動爭取,壯大可用財力“蛋糕”。搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深化農(nóng)村綜合改革等政策機遇,加強政策、資金、項目的有效銜接,積極爭取中省市等多層次、多渠道的政策支持和資金扶持。同時,規(guī)范財政專項資金項目庫管理,積極研究分析上級專項資金補助政策,主動作為,提前謀劃,持續(xù)做好項目的策劃、包裝,力爭使更多的項目列入中省市計劃盤子,支持縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。
(五)健全制度強化責(zé)任,嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險。將政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省級政府性債務(wù)管理辦法》,按照“借、用、還”相統(tǒng)一的原則,夯實各債務(wù)部門責(zé)任,加大存量債務(wù)消化力度。加大與省級財政部門溝通,為我縣爭取更多債券額度,切實防范和化解財政風(fēng)險。積極推廣政府與社會資本合作ppp模式,吸引社會資金參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決融資難題。
主任、副主任、各位委員,今后幾個月,財政工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)并存,改革的深入使各種困難和矛盾更加突出。我們將創(chuàng)新思路,迎難而上,以更加飽滿的熱情和更加有力的舉措,確保今年財政預(yù)算順利完成,為推動寶雞副中心城市建設(shè)加速崛起做出應(yīng)有的貢獻。
x年,學(xué)校財務(wù)工作在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、業(yè)務(wù)部門密切協(xié)同和大力支持下,認(rèn)真貫徹黨委意圖,緊緊圍繞“一條主線、四項重點”的發(fā)展思路,積極深化改革,加強經(jīng)費管理,克服供需矛盾,突出保障重點,圓滿完成了各項經(jīng)費保障任務(wù)。首先,我代表學(xué)校黨委和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)向各級領(lǐng)導(dǎo)和全體財務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝。
受校黨委的委托,現(xiàn)在,我就學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行情況向大家作以下通報。
年學(xué)校全年實現(xiàn)收入萬元,其中:生活費萬元,標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)報經(jīng)費萬元,項目經(jīng)費萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費萬元衛(wèi)生醫(yī)療收入萬元(一院億元、二院億元、三院億元),其他有償服務(wù)收入萬元。
年,三所附屬醫(yī)院實現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療收入億元,與××年億元相比,增加收入萬元。
年預(yù)算安排為萬元,全年實際開支數(shù)為萬元,實際支出完成預(yù)算支出的。
年,各單位能認(rèn)真落實學(xué)校黨委關(guān)于“集中有限財力,辦好幾件大事”的指示精神,轉(zhuǎn)變理財觀念,樹立向管理要效益、要保障力的思想,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算管理,切實管好、用活各項經(jīng)費,較好地保障了各項事業(yè)任務(wù)的圓滿完成。我感到,主要有以下三個方面的特點:。
(二)加強經(jīng)費預(yù)算管理,年度預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)密有序。從年起,學(xué)校全面推行零基預(yù)算,預(yù)算編制形式、方法和內(nèi)容都作了很大的改革。新的預(yù)算方法,從細化經(jīng)費項目入手,把當(dāng)年的經(jīng)費開支明確到具體項目,一年中要辦什么事,需要多少錢,由哪個部門辦,在預(yù)算上都列得清清楚楚,大大提高了預(yù)算的透明度和約束力,克服了預(yù)算與執(zhí)行相脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。去年,學(xué)校年度預(yù)算執(zhí)行符合率達到了。
(三)嚴(yán)格經(jīng)費開支管理,行政消耗性開支得到有效控制。年,按照校首長的指示精神,各單位在大力壓減接待費、會議費、差旅費、辦公費等行政消耗性支出上下了很大功夫,行政消耗性支出在上年基礎(chǔ)上壓減了%。一是對接待費、會議費實行指標(biāo)限額管理。各事業(yè)部門根據(jù)當(dāng)年事業(yè)任務(wù)提出接待費申請指標(biāo),由財務(wù)部門匯總后報單位黨委審批,事業(yè)部門在批準(zhǔn)的限額內(nèi)完成好接待任務(wù),超支不補、節(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。二是對差旅費實行包干管理,徹底打破以往吃“大鍋飯”的方式,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐現(xiàn)象得到有效控制。年,校本部、各附屬醫(yī)院、成都軍醫(yī)學(xué)院接待費、差旅費全年開支比上一年減少余萬元。
(四)財務(wù)管理措施扎實有效,管理效益顯著提高。財務(wù)管理逐步實現(xiàn)由“粗放式”向“精細化”的轉(zhuǎn)變,財務(wù)管理監(jiān)督職能得到了充分發(fā)揮。各單位能切實樹立管理出效益、管理出保障力的理財思想,著力在“精細化”管理上研對策、抓落實。一是提高理財科技含量,積極利用計算機、網(wǎng)絡(luò)等高科技設(shè)備進行財務(wù)管理,實現(xiàn)了理財手段的電算化,大大提高了工作效率和信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時效性,為首長正確決策提供了科學(xué)依據(jù)。二是健全完善各項財務(wù)。
規(guī)章制度。
制定出臺了一批適應(yīng)新形勢、操作性強的經(jīng)費管理規(guī)定如《接待費管理規(guī)定》、《經(jīng)費使用審計權(quán)限暫行規(guī)定》等使理財活動有章可循有法可依進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
總的看,過去一年,各單位、部門按照上級的要求,牢固樹立預(yù)算的法規(guī)意識,科學(xué)合理地編制經(jīng)費預(yù)算,基本杜絕了無預(yù)算計劃、超范圍、超預(yù)算開支,在確保事業(yè)任務(wù)完成的情況下,基本達到了收支平衡、略有節(jié)余的目標(biāo)。這些成績的取得,與各單位、各部門主官,以身作則,嚴(yán)格把關(guān)、精打細算分不開的。
當(dāng)前存在的主要問題,主要表現(xiàn)在以下三個方面:。
一是基本建設(shè)執(zhí)行計劃隨意性大。有的單位基本建設(shè)執(zhí)行不嚴(yán)格,存在計劃外工程、借墊款工程和超標(biāo)準(zhǔn)、超面積建設(shè);工程立項考慮不周全,缺乏立項可行性研究。如在整體工程項目上,只計劃了主體工程,而忽視了配套工程;立項后人為因素的隨意性大,變更設(shè)計、增加項目、擴大規(guī)模、提高標(biāo)準(zhǔn),造成較大的經(jīng)費缺口。
二是行政消耗性開支控制還不夠嚴(yán)格。從去年的情況看,個別單位在接待費開支上仍存在計劃不周、管理不善、執(zhí)行不嚴(yán)的問題,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待現(xiàn)象還沒有得到根本遏制;在辦公費等行政消耗性開支上仍存在控制不嚴(yán)、隨意開支、鋪張浪費等現(xiàn)象,還缺乏統(tǒng)一采購的要求和制度;在差旅費開支上仍存在原則性不強、執(zhí)行規(guī)定不嚴(yán)的問題,超標(biāo)準(zhǔn)乘坐等現(xiàn)象比較突出。
三是零星有償服務(wù)收支問題還有待加強。個別事業(yè)單位、部門、科室利用編配的儀器、設(shè)備、設(shè)施等有利條件,開展有償服務(wù)活動,還存在收費混亂、管理無序等問題。具體表現(xiàn)在不嚴(yán)格按照“收支兩條線”的原則,開展有償服務(wù)活動,有坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象雖然只是少數(shù),但嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律、負面影響大,嚴(yán)重干擾了正常的財經(jīng)秩序。
一、大力壓減行政消耗性支出?!痢聊?,各單位、部門要在大力壓減行政消耗性支出上下功夫、做文章。一是要樹立過“緊日子”的思想,使大家清醒地認(rèn)識到學(xué)校當(dāng)前的困難,增加憂患意識,使控制行政消耗性開支轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行動。二是借鑒會議費、接待費實行指標(biāo)限額管理辦法的經(jīng)驗,對辦公用品、車輛維修費等行政消耗性支出,根據(jù)當(dāng)年的事業(yè)任務(wù),確立合理的限額指標(biāo)。三是嚴(yán)把審核報銷關(guān)。財務(wù)部門要按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把好審核報銷關(guān),對票據(jù)上品名、數(shù)量、單價、經(jīng)辦人、驗收人等要素不全的行政消耗性支出一律不予報銷。
二、進一步規(guī)范基本建設(shè)秩序。一是完善基建工程審批制度,嚴(yán)格履行基本建設(shè)報批手續(xù),對超面積、超預(yù)算及計劃外工程,一律不予撥款、決算;二是對工程的招投標(biāo)、
合同。
簽訂、預(yù)決算、資金到位等環(huán)節(jié)進行全方位審核監(jiān)督,確保工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)合規(guī)、合法。
三、切實加強零星有償服務(wù)管理。著力解決個別部門、科室在開展零星有償服務(wù)中出現(xiàn)的認(rèn)識不高和管理不力等問題。一是認(rèn)真落實預(yù)算外經(jīng)費管理規(guī)定,嚴(yán)格按照“收支兩條線”的管理原則,組織有償服務(wù)收支活動。二是嚴(yán)格軍隊收費票據(jù)的使用管理,加強對票據(jù)領(lǐng)取、使用、歸檔等各個環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督,從源頭上杜絕坐收坐支、收不入帳、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
同志們,××年財務(wù)工作任務(wù)艱巨、任重道遠,我相信,在學(xué)校各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各事業(yè)部門的大力支持下,在全體財務(wù)戰(zhàn)線同志的辛勤努力下,學(xué)校財務(wù)工作一定會取得更出色、更輝煌的成績,一定會為學(xué)校的全面發(fā)展與建設(shè)做出更大的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、預(yù)算編制執(zhí)行情況
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了專款專用。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
xxx管理局
年 月 日
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十一
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的'正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十二
轉(zhuǎn)眼間我們送走了20xx年,回顧這上半年來的工作情況,還是收獲頗豐,作為單位出納,我在收付、反映、監(jiān)督、管理四個方面盡到了應(yīng)盡的職責(zé),在不斷改善工作方式方法的同時,順利完成今年的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
本人嚴(yán)格按照財務(wù)人員的相關(guān)制度和條例,實現(xiàn)現(xiàn)金管理,現(xiàn)金收付,憑證的審核以及現(xiàn)金日記帳登記等業(yè)務(wù)謹(jǐn)慎細致不出差錯,能夠確保做到現(xiàn)金的收支準(zhǔn)確無誤,認(rèn)真復(fù)核會計主管審核的原始憑證數(shù)量,金額計算與金額是否一致,逐筆登記現(xiàn)金日記帳,保證了現(xiàn)金工作的準(zhǔn)確性,及時性。
日常與銀行相關(guān)部門聯(lián)系緊密,根據(jù)單位需要正確開具支票轉(zhuǎn)賬進賬,提取現(xiàn)金備用,井然有序地完成了職工日常報銷。在平日與銀行接觸的工作中,我認(rèn)真復(fù)核所要求開具的銀行結(jié)算憑證的臺頭,帳號,用途是否一致,認(rèn)真填寫銀行結(jié)算憑證,保證金額填寫準(zhǔn)確,認(rèn)真審查收款結(jié)算憑證的真?zhèn)涡?,及時掌握銀行存款余額情況,逐筆序時認(rèn)真登記所有帳戶的銀行存款日記帳,每月按帳號與銀行對帳,落實并督促未達帳項及時入帳。
從質(zhì)和量上完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項臨時性工作。維護并保持了與各銀行之間的良好合作關(guān)系,認(rèn)真處理好與其他單位財務(wù)人員的合作關(guān)系,另外,對于本職工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理和結(jié)算制度,定期向會計核對現(xiàn)金與帳目,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金金額不符,做到及時匯報,及時處理。及時回收整理各項回單、收據(jù),及時將現(xiàn)金存入銀行,從無坐支現(xiàn)金。根據(jù)會計提供的依據(jù),及時發(fā)放員工報銷和其它應(yīng)發(fā)放的經(jīng)費。在工作中堅持財務(wù)手續(xù),嚴(yán)格審核算,對不符手續(xù)的發(fā)票不付款。
回顧這上半年來的點點滴滴,每當(dāng)完成一項工作任務(wù),即使忙一點,心里還是感到很欣慰很踏實,在新的上半年里,我還需要在工作上更加積極主動,態(tài)度上更加認(rèn)真負責(zé);另外,我能有現(xiàn)在這點小小的進步,這都得益于領(lǐng)導(dǎo),前輩的幫助與交流,我真正感受到了領(lǐng)導(dǎo)的'關(guān)懷和期望,同時也由衷的欽佩他們淵博的知識和豐富的實踐經(jīng)驗。
作為一名普普通通的員工,我的工作是再普通不過了,和我一樣能做好自己本職工作的同事還有很多,我們能在過去上半年圓滿地完成任務(wù),主要在于各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和大力支持,采取各種靈活多變的方式和方法去解決各種不同的問題,我只是和所有我們公司的其他員工一樣,盡自己的努力為公司,希望對公司能有所貢獻。
在新上半年中,我一定更加嚴(yán)格地要求自己,積級參加公司的各項活動和學(xué)習(xí),從去年的工作中認(rèn)真吸取經(jīng)驗,縮小在業(yè)務(wù)上的差距,讓自己今后的工作更加嚴(yán)謹(jǐn)有序,讓自己以更踏實的態(tài)度為公司的發(fā)展作出自己的努力,決不辜負大家對我的期望!同時我也衷心期待領(lǐng)導(dǎo)和前輩能夠多多在工作上指導(dǎo)我,在思想上幫助我,我會盡力為公司的進一步發(fā)展和壯大發(fā)揮自己應(yīng)有的作用。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十三
綿陽市游仙區(qū)人民政府辦公室是一級預(yù)算單位,掛靠4個區(qū)級部門,分別是區(qū)法制辦、區(qū)金融辦、區(qū)檔案局、區(qū)方志辦,代管區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)外僑辦。經(jīng)費統(tǒng)一收支、統(tǒng)一核算。
(二)機構(gòu)職能。
1.組織起草或?qū)徍艘詤^(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義發(fā)布的公文。負責(zé)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要文稿、區(qū)政府綜合性文稿的起草工作。辦理省、市政府,省、市政府辦公廳(室)及省、市直各部門發(fā)送區(qū)政府的文電。指導(dǎo)全區(qū)行政機關(guān)公文處理工作。
2.負責(zé)對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門請示區(qū)政府的有關(guān)問題提出初步的處理意見,并按程序呈批。
3.負責(zé)區(qū)政府會議的準(zhǔn)備工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織實施會議決定事項。
4.督促檢查經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟試驗區(qū)管委會,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管委會,涪江、富樂街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門、區(qū)政府直屬事業(yè)單位、市區(qū)共管部門對區(qū)政府決定事項及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的落實執(zhí)行情況,及時向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
5.根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,對區(qū)政府部門間爭議問題協(xié)調(diào)或提出處理意見和建議,報區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定。
6.圍繞區(qū)政府中心工作和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示,組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議。
7.指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急管理工作,協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理由區(qū)政府直接處理的突發(fā)應(yīng)急事件和重大事故。
8.宣傳、貫徹黨和國家的外事、僑務(wù)方針、政策,會同有關(guān)部門管理全區(qū)外事、僑務(wù)工作。
9.指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)政府信息公開工作和機關(guān)行政效能建設(shè)工作;主辦并及時報送《政務(wù)信息》,指導(dǎo)全區(qū)政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作,負責(zé)政務(wù)信息和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、編輯和報送,為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息服務(wù)。
10.督促落實區(qū)政府金融工作部署,負責(zé)地方金融機構(gòu)和金融中介機構(gòu)的行業(yè)管理和服務(wù),維護地方金融秩序。
11.辦理區(qū)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。
(三)人員概況。
區(qū)政府辦編制數(shù)為65名,其中行政編制33名,事業(yè)編制19名,工勤編制13名。20xx年12月末在職人員總數(shù)57人,其中行政人員31人,事業(yè)人員15人,工勤人員11人。退休8人。
一般公共預(yù)算財政撥款7,448,180.00元;預(yù)算收入7,810,569.00元,調(diào)整預(yù)算收入12,094,646.50元;預(yù)算支出7,448,180.00元,調(diào)整預(yù)算支出10,353,588.00元,上年度結(jié)轉(zhuǎn)510,734.13元。
(一)預(yù)決算編制情況。
預(yù)算編制上,嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,根據(jù)區(qū)財政局的統(tǒng)一安排,結(jié)合本部門實際工作情況,認(rèn)真編制部門預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后,及時報送區(qū)財政局。
決算編制上,按照實際支出情況據(jù)實編制決算報表,不虛報,不漏報,做到賬表一致,賬實相符,并在規(guī)定時間內(nèi)報送財政局審核。
20xx年6月支出執(zhí)行進度48%;正常按執(zhí)行管理情況執(zhí)行。9月支出執(zhí)行進度74%;11月支出執(zhí)行進度84%;全年支出執(zhí)行進度100%。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)1,532,717.25元。
(三)支出績效情況。
1.行政運轉(zhuǎn)保障。
我辦在經(jīng)費支出安排上,全面保障了機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。首先保障工資福利支出,每月工資準(zhǔn)時上報。其次為辦公室和各部門的工作開展做好后勤保障,在經(jīng)費上保證各部門能更好的履行職能職責(zé),促進工作正常有序開展。
2.機關(guān)厲行節(jié)約。
我辦勤儉節(jié)約,在保證行政運轉(zhuǎn)下盡量控制壓縮經(jīng)費開支,各項開支都大幅度下降。因公出國出境14,500.00元,會議費1,848,777.42元,車輛購置及運行費594,939.93元,公務(wù)接待費0.00元。
(四)財務(wù)管理情況。
我辦在財務(wù)管理上從嚴(yán)要求,精打細算。全辦嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市各項規(guī)定,落實區(qū)上的相關(guān)費用管理辦法,制定了公務(wù)用車管理辦法及差旅費、會議費、接待費的相關(guān)管理辦法。會計核算健全,資料齊備,憑證編制準(zhǔn)確、及時、賬實相符。凡是政府集中采購目錄要求的及達到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,均按要求報公共資源交易服務(wù)中心統(tǒng)一采購。
我辦20xx年預(yù)算支出績效情況良好,我們將繼續(xù)加強財務(wù)管理,積極學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》。爭取20xx年預(yù)算支出工作更上一層樓,精打細算,厲行節(jié)約,程序規(guī)范,票據(jù)齊備,努力加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十四
這個20xx年是我進入工作崗位的第上半年,回顧這上半年的工作和生活,受益頗多。20xx年在我看來也是充滿變化的上半年,我在x月份離開了原來的單位來到了xx公司。將這上半年的工作情況做如下總結(jié):
新的工作,新的同事,對于我來說也是新的機遇。由于在原單位主要負責(zé)工地現(xiàn)場的施工管理和協(xié)調(diào)工作,土建預(yù)算方面的工作接觸的不是很多,所以當(dāng)我來到xx公司的時候,對工土建預(yù)算專業(yè)的具體內(nèi)容還是有些陌生的。當(dāng)我拿到第一份圖紙準(zhǔn)備計算工程量的時候,我感覺還是比較困難的。幸運的是公司的各位同事和老師給予了我巨大的幫助,無論我提出的問題是多么的簡單,他們都會耐心地、詳細地幫我解答。同時,領(lǐng)導(dǎo)在分配我工作的時候也是由簡單到復(fù)雜,由配合工作到獨立完成,讓我一步步地熟悉、慢慢地上手。在這里我要衷心地感謝公司的領(lǐng)導(dǎo)和各位同事。
接觸預(yù)算工作上半年的時間,讓我對預(yù)算工作有了新的`認(rèn)識。我覺得干好這份工作需要的是:耐心、細心、責(zé)任心。在這三者中,我比較欠缺的是細心。我接到的第一個工程是xx禮堂的預(yù)算,這個工程讓我對xx定額的計算規(guī)則和定額子目有了進一步的熟悉。也讓我認(rèn)識到學(xué)習(xí)專業(yè)知識絕不能浮淺,一定要腳踏實地,一開始就把基礎(chǔ)打牢,每遇到一個問題一定要弄懂弄清楚,要做到舉一反三。比如在和對方造價員對預(yù)算的時候,自己計算的每個數(shù)據(jù)是怎么來的,工程量的計算規(guī)則是什么,這個地方我這樣考慮的依據(jù)是什么,這些問題都要弄清楚。只有這樣自己才能以理服人,據(jù)理力爭。
在參與xx修復(fù)工程預(yù)算審核的工作中,我深刻的認(rèn)識到不細心導(dǎo)致的后果是十分可怕的。雖然圖紙很少,結(jié)構(gòu)很簡單,但是由于自己一時馬虎沒看清圖紙中xx護坡的具體構(gòu)造,導(dǎo)致計算結(jié)果不準(zhǔn)。還有在xx的現(xiàn)場勘察中,由于自身缺乏經(jīng)驗,致使目測的工程量跟實際的工程量相差甚遠。由此可見,越是簡單的問題,越不可掉以輕心。
在預(yù)算領(lǐng)域,我是一名新手。自己平時除了看看技術(shù)方面的書籍外還經(jīng)常熟悉定額。同時也從公司各位老師的身上學(xué)習(xí)先進的工作經(jīng)驗和工作方法從而不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。在參與xx技有限公司修復(fù)工程的預(yù)算編制工作時,我先是根據(jù)自己的理解把算好的工程量套了下定額,然后和x老師套的定額子目做對比。從中我認(rèn)識到自己在考慮工程做法及工序的時候不夠全面,在定額換算以及定額子目選擇的時候還不夠準(zhǔn)確,這些都需要我在以后的工作中去提高和完善。
預(yù)算軟件的操作方面,由于自己對電腦操作比較熟悉,所以上手比較快。現(xiàn)在已經(jīng)能夠獨立運用xx鋼筋抽樣,圖形算量以及套價軟件完成一個工程的預(yù)算編制。但是在效率和精確度方面還需要提高。
俗話說萬事開頭難。經(jīng)過上半年的學(xué)習(xí)和工作,我也算是走進了造價工作的“大門”,以后的“修行”就要靠自己的努力了。農(nóng)歷新年將至,我要在這辭舊迎新的時候,把自身的不足和缺點通通拋棄,將自身的優(yōu)點保持和發(fā)揚。逐漸掌握并熟練運用各種預(yù)算軟件,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,踏踏實實工作。在新的上半年中,在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,和各位同事一同攜手為xx公司的發(fā)展做出自己的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十五
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20××]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20××年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20××年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的.工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十六
xxx管理局:
為了更好地貫徹和執(zhí)行上級有關(guān)文件的精神和要求,并通過認(rèn)真學(xué)習(xí)(審函[20xx]140號)《審計署關(guān)于中央部門對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況開展自查的通知》要求,并結(jié)合單位的實際情況,成立了由xxx局長為組長和財務(wù)人員組成的自查小組,對20xx年預(yù)算執(zhí)行情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
通過自查,我局在預(yù)算編制和執(zhí)行上嚴(yán)格執(zhí)行上級部門的要求,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《水利部中央級預(yù)算管理辦法》以及財政部有關(guān)預(yù)算管理的規(guī)定,預(yù)算編制數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,無隨意調(diào)整預(yù)算的`情況,各項收支均納入預(yù)算管理。
2、通過自查,我單位不存在弄虛作假、多報多領(lǐng)財政資金虛報項目,擅自提高支出標(biāo)準(zhǔn)等問題。
3、通過自查,我單位不存在擠占挪用專項用途的財政資金,和其他資金,嚴(yán)格按照專項資金使用管理辦法的要求,做到了??顚S?。
4、不存在私設(shè)“帳外帳”、“小金庫”的現(xiàn)象。
5、嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,無違規(guī)收費及截留、坐支非稅收入等現(xiàn)象。
6、在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確帶領(lǐng)下,不存在決策失誤,管理不善,資產(chǎn)流失等問題。
7、在預(yù)算執(zhí)行中,無其他違反國家法律法規(guī)的問題。
總之,通過自查,有利于我們對上級文件的領(lǐng)會和貫通,及時掌握其精神實質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過自查,對我們今后的工作能夠起到積極的促進作用,把單位的財務(wù)管理工作做的更好。
xxx管理局。
二oo六年十月十八日。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十七
(一)公共財政收支完成情況。
1-6月份全市公共財政總收入累計完成132656萬元,為年初預(yù)算240700萬元的55.11%,同比增加13142萬元,增長11%。其中:市本級收入完成89235萬元,為年初預(yù)算的55.43%,同比增加2422萬元,增長2.79%;上劃中央收入完成34201萬元,為年初預(yù)算的56.09%,同比增加8566萬元,增長33.42%;上劃省級收入累計完成9220萬元,為年初預(yù)算的49.20%,同比增加2154萬元,增長30.48%。收入分部門為:國稅局累計完成41134萬元,為年初預(yù)算的51.42%,同比增加10099萬元,增長32.54%;地稅局累計完成52074萬元,為年初預(yù)算的52.07%,同比增加7944萬元,增長18%;財政局累計完成39448萬元,為年初預(yù)算的64.99%,同比減少4901萬元,下降11.05%。
1-6月份,我市公共財政支出累計完成155121萬元,為年初預(yù)算的40.74%,同比增加46023萬元,增長42.19%。
(二)xx性基金收支完成情況。
1-6月份,我xx性基金收入累計完成737335萬元,占年初預(yù)算的792.24%,比上年同期增加736046萬元,增長315倍。其中:城市公共事業(yè)附加收入完成549萬元,國有土地使用權(quán)出讓收入完成736293萬元,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收入完成393萬元,其他xx性基金收入完成5萬元,xx性住房基金收入完成95萬元。
1-6月份,xx性基金支出累計完成703462萬元,占年初預(yù)算的817.96%,比上年同期增加672923萬元,增長22倍。
(三)社會保險基金收支完成情況。
1-6月份,我市社會保險基金收入累計完成34091萬元,占年初預(yù)算的37.33%,比上年同期增加3765萬元,增長12.42%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老完成5803萬元,占預(yù)算的25.34%,同比增加2978萬元,增長105.42%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保完成4672萬元,占預(yù)算的36.57%,同比增加522萬元,增長12.58%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合完成22332萬元,占預(yù)算的41.52%,同比減少285萬元,下降1.26%;失業(yè)保險完成1060萬元,占預(yù)算的86.18%,同比增加533萬元,增長101.14%;生育保險完成224萬元,占預(yù)算的`35.96%,同比增加17萬元,增長8.21%。
1-6月份,我市社會保險基金支出累計完成27686萬元,占年初預(yù)算的35.87%,比上年同期減少5694萬元,下降17.06%。其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老支出8758萬元,占預(yù)算的58.03%,同比增加3701萬元,增長73.19%;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保支出5416萬元,占預(yù)算的51.28%,同比減少1544萬元,下降22.18%;居民醫(yī)保和新農(nóng)合支出13220萬元,占預(yù)算的25.83%,同比減少8041萬元,下降37.82%;失業(yè)保險支出194萬元,占預(yù)算的90.23%,同比增加159萬元,增長454.29%;生育保險支出98萬元,占預(yù)算的72.59%,同比增加31萬元,增長46.27%。
(四)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支完成情況。
20xx年我市國有資本經(jīng)營收入預(yù)算為163萬元,支出預(yù)算為140萬元,上半年尚未形成財政收支。
從上半年我市的財政收支完成情況來看,財政預(yù)算執(zhí)行情況主要有以下幾個方面的特點:
(一)公共財政持續(xù)增收,收入質(zhì)量進一步提高。上半年我市公共財政總收入完成132656萬元。其中,稅收收入累計完成90607萬元,比上年增加16789萬元,增長22.74%,占財政總收入比重達68.30%,比上年提高了6.5個百分點。
(二)重點行業(yè)有所增長,煤炭行業(yè)增長乏力。從上半年稅收收入分行業(yè)來看,電力、熱力生產(chǎn)行業(yè),建筑業(yè),房地產(chǎn)業(yè)稅收增長較快。電力、熱力生產(chǎn)行業(yè)較上年同期增加7307萬元,增長73.46%。通過對“兩違”市場的清理整頓,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅收分別較上年同期增加了5599萬元、5220萬元,增長72.39%、42.43%。受市場的影響,煤炭行業(yè)稅收雖然增加了1068萬元,增長9.32%,但煤炭規(guī)費僅入庫了5500萬元,比上年同期減少了6500萬元,綜合比較下降了23.15%。
(三)財政資金調(diào)度緊張,收支矛盾進一步加劇。由于歷年欠撥資金較多,今年上半年我市用于消化歷年欠賬的資金達6.66億元(其中上級資金4.07億元,本級資金2.59億元),上半年我市公共財政支出累計完成155121萬元,占年初預(yù)算的40.74%,較平均進度滯后近10個百分點。如果剔除上級追加的轉(zhuǎn)移支付等因素,年初預(yù)算安排的支出只完成了119406萬元,僅占年初預(yù)算的31.36%,較平均進度滯后18個百分點。由于資金的嚴(yán)重不足,上半年我市年初安排的本級支出,除工資福利、公用經(jīng)費、社會保障類支出外,僅支出了1.14億元,收支矛盾異常尖銳。
面對經(jīng)濟下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多、增收空間縮小、剛性支出增長過快、收支矛盾異常突出的諸多不利局面,財政工作面臨嚴(yán)峻考驗。下半年需要以更加勤奮的工作,更加有力的征管舉措,力爭圓滿完成全年的財政預(yù)算任務(wù)。
(一)努力培植財源,增強財政發(fā)展后勁。千方百計培育財源項目,增強財政的造血功能。一是積極利用財政政策,助推企業(yè)發(fā)展。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,支持主體財源做大做強,夯實財政增收基礎(chǔ)。通過財政直接投入、政策扶持、貸款貼息等手段,發(fā)揮財政資金的“引子”作用,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做活新興產(chǎn)業(yè),多渠道助推經(jīng)濟發(fā)展。二是認(rèn)真貫徹各項支持政策,加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。積極落實市委、xx發(fā)展外向型的決策部署,全方位招商引資,在政策允許的范圍內(nèi),通過各項有利的條件,引入外地資本,激活本地投資,培育一批高稅收、高附加值、成長空間巨大的企業(yè),不斷激活市域經(jīng)濟的內(nèi)生動力。三是創(chuàng)新投資方式,支持工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬投資資金來源渠道,加快推進全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性重大項目的建設(shè)。大力推廣ppp模式,引導(dǎo)社會資本參與大市循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把園區(qū)項目打造成全省ppp項目的典范,為工業(yè)發(fā)展和引進特大企業(yè)打造良好的平臺。
(二)強化財稅征管舉措,全面挖掘增收潛力。既要加強對重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的稅收征管,在繼續(xù)完善煤礦對礦直征,加強國土收入征管,狠抓打擊“兩違”工作的同時,又要重視個體零散稅收、農(nóng)村耕地占用稅、契稅的征收,做到抓大不放小,全面堵塞征管漏洞,促進財政增收。一是強化稅源監(jiān)控。積極澄清稅源底子,加大信息共享力度,對所有納稅戶定稅情況予以公布。建立財政稅收信息管理體系,對重點企業(yè)、重點行業(yè)等的入庫信息實施動態(tài)管理,推行稅源公開機制,促進企業(yè)誠信納稅、依法納稅。二是嚴(yán)格依法治稅。加大稽查和協(xié)稅護稅工作力度。對征管工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為現(xiàn)象從嚴(yán)查處,規(guī)范征管秩序。對群眾反映強烈的問題提請市人大、市政協(xié)進行專項視察。三是增強群眾財稅意識。鼓勵廣大市民向商家索要發(fā)票,堵塞稅收流失漏洞,營造良好的納稅環(huán)境。建立舉報獎勵機制。對經(jīng)營戶不開發(fā)票行為,實行有獎舉報。四是加強非稅收入征管。依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,全面推進非稅收入票據(jù)電子化管理。建立非稅收入激勵考核機制。按照基本保障和激勵機制相結(jié)合的原則合理安排非稅收入征收經(jīng)費,促進應(yīng)收盡收。
(三)優(yōu)化財政支出,集中財力保障重點。牢固樹立“過緊日子”的思想,進一步壓減“三公”支出,降低一般行政開支,將有限的財力集中起來,保障民生等重點支出。一是優(yōu)先保障基本支出。確保干部職工工資及時發(fā)放,確保政權(quán)機關(guān)正常運轉(zhuǎn),確保各項改革性干部職工待遇及時到位。加大對人數(shù)較少、公用運轉(zhuǎn)經(jīng)費偏少的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持力度。二是提高社會保障水平。進一步提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn),支持全面實施縣級公立醫(yī)院改革,推行城鄉(xiāng)居民大病保險。加快推進養(yǎng)老保險制度改革,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度,改革養(yǎng)老保險基金征管機制,增強基金支撐能力。三是加大“三農(nóng)”投入力度。落實農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機械裝備水平。完善村級公益事業(yè)一事一議財政獎補制度,繼續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。積極開展農(nóng)業(yè)保險工作,提高全市農(nóng)民抗自然風(fēng)險能力。
(四)深化改革,努力打造陽光財政。繼續(xù)深化各項改革,完善財政管理體制機制,促進財政科學(xué)化精細化管理。一是推進稅制改革。做好生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的“營改增”工作。全面調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅地段登記稅額標(biāo)準(zhǔn),加快推進資源稅從價計征等重大稅制改革,認(rèn)真分析稅制改革對我市的影響。二是推進財政信息公開。加速推進財政信息化建設(shè)進程,完善財政信息公開發(fā)布平臺。加大財政預(yù)決算、部門預(yù)決算及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開力度。三是推進預(yù)算績效管理。擴大預(yù)算績效管理項目范圍,提高預(yù)算績效管理工作質(zhì)量,強化績效結(jié)果評價應(yīng)用。四是推進xx采購制度改革。既重程序,更重結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行“先預(yù)算,后采購”。推進xx購買服務(wù)工作,正確處理xx和市場、社會的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型xx。五是推進財政投資評審工作。加強對財政投資性項目資金的監(jiān)管,做到事前、事中、事后全過程監(jiān)控,堅決杜絕隨意超工程預(yù)算、隨意變更工程設(shè)計現(xiàn)象發(fā)生,工程款項要嚴(yán)格按有關(guān)制度撥付,并將項目的經(jīng)費開支積極向社會公開,提高項目管理的透明度。
主任,副主任,各位委員,今年的財政預(yù)算執(zhí)行仍然是困難重重,完成全年財政工作目標(biāo)形勢仍然十分嚴(yán)峻。但我們堅信,有市委的正確領(lǐng)導(dǎo),有市人大的支持與監(jiān)督,有全市人民的共同努力,今年的財政預(yù)算工作也將會渡過難關(guān),如期實現(xiàn)年初的既定目標(biāo),為全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多的貢獻。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十八
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展20xx年上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
5月20日5月31日
1、根據(jù)綏財發(fā)【20xx】11號文件。
2、我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3、我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4、上半年我校無采購預(yù)算。
5、“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6、我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7、能夠嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8、公務(wù)卡消費能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。
在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認(rèn)真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇十九
為了進一步規(guī)范財務(wù)行為,強化學(xué)校財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況,深入貫徹落實好《預(yù)算法》《會計法》《政府采購法》《國有資產(chǎn)管理辦法》《中小學(xué)校財務(wù)制度》,促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)財政局《關(guān)于開展上半年部門預(yù)算執(zhí)行情況調(diào)查工作的通知》文件精神,現(xiàn)對我校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行工作自查情況總結(jié)如下:
:x月x日
組長:xxxx
組員:xxx
1.根據(jù)綏財發(fā)xx文件。
2.我校收入預(yù)算管理編報口徑完整科學(xué)。
3.我校日常公用經(jīng)費使用合理,接待費、公務(wù)費、培訓(xùn)費能夠按照比例支出。
4.上半年我校無采購預(yù)算。
5.“三公”經(jīng)費,我校能夠按支出執(zhí)行。
6.我校預(yù)算批復(fù)及預(yù)算執(zhí)行進度無滯后現(xiàn)象。
7.能夠嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出用途使用資金。
8.公務(wù)卡消費能嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡消費支出目錄執(zhí)行。 在今后的工作中,我們將會進一步完善相關(guān)財務(wù)制度,全面分析和總結(jié)財務(wù)管理中存在的問題,并認(rèn)真做好整改,進一步規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理,完善財務(wù)工作。
預(yù)算執(zhí)行情況的報告篇二十
20xx年,扎佐鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和上級財政部門的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊扣國發(fā)[20xx]2號文件,以中央、省、市財政工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng),抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機遇,緊緊圍繞縣財政工作的總體思路和部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認(rèn)真查找問題并切實整改,全面履行職能,進一步加強財政管理,強化財政監(jiān)督,規(guī)范財經(jīng)秩序,提高服務(wù)意識,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,較好地完成了各項財政工作目標(biāo)14年財政預(yù)算執(zhí)行情況:20xx年我鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入完任務(wù)。財政收支執(zhí)行情況良好,收入穩(wěn)步增長,非生產(chǎn)性支出得到有效控制,促進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完成成6026.87萬元,其中本級收入4430.85萬元,為目標(biāo)任務(wù)4404萬元的100.61%,上級補助收入1596.03萬元;一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)6026.87萬元,其中本級支出2728.91萬元,上解支出3321.68萬元。
(一)、各收入項目完成情況。
1、稅收收入完成3691.44萬元,其中國稅完成414.31萬元,地稅完成3277.13萬元。
2、財政塊收入完成739.40萬元,其中行政性收費145.89萬元,罰沒收入143.96萬元,國有資產(chǎn)有償使用收入0.71萬元,其他收入448.83萬元。
(二)、20xx各支出項目執(zhí)行情況(本級支出2728.91萬元),20xx年為2769.88萬元,同比下降1.47%。
一般公共服務(wù)支出1733.99萬元,去年同期數(shù)為1535.28萬元,增長1.29%。
1、人大事務(wù)支出16萬元,去年同期數(shù)為22.84萬元,同比減少29%,主要是人員的減少。
2、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)支出906.52萬元,去年同期數(shù)為970.72萬元,同比減少6.61%。
3、黨委辦公廳(室)及機構(gòu)事務(wù)支出64.51萬元,去年同期數(shù)為62.55萬元,同比增長3.13%。
4、財政事務(wù)支出88.34萬元。去年同期數(shù)74.98萬元,同比增長17.82%。
5、群眾團體事務(wù)支出6.95萬元,去年同期數(shù)為11萬元,同比減少36%,主要是人員的減少。
6、組織事務(wù)支出23.50萬元,去年同期數(shù)12.4萬元,同比增長89.51%,
7、民族事務(wù)支出3萬元,去年同期數(shù)為2萬元,同比增長50%,
8、其他一般公共服務(wù)支出625.17萬元(政府對企業(yè)扶持資金300萬元,消防征地款153萬元,大丫口煤礦治理資金100萬元,貴陽高管兩線補助72.17萬元)。
文化體育與傳媒支出55.41萬元,去年同期數(shù)為56.29萬元,同比減少1.56%。
社會保障和就業(yè)支出87.70萬元。去年同期數(shù)為29.41萬元,同比增長198.19%,增長原因主要是文件款的增長。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出326.90萬元,去年同期數(shù)為378.79萬元,同比減少13.69%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出78.12萬元,去年同期數(shù)為117.64萬元。同比減少33.59%。
資源勘探(其他安全生產(chǎn)監(jiān)管)事務(wù)支出44.13萬元,去年同期數(shù)為42.87萬元,同比增長2.94%。
農(nóng)林水事務(wù)支出402.66萬元,去年同期數(shù)為425.85萬元,同比減少5.44%。(農(nóng)業(yè)—其他農(nóng)業(yè)支出205.22萬元;林業(yè)—其他林業(yè)支出28.21萬元,林業(yè)—林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)2萬元;水利—其他水利支出18.46萬元;扶貧—扶貧貸款獎補和貼息1.50萬元;農(nóng)村綜合改革—對村民委員會和村黨支部的補助支出3.36萬元,農(nóng)村綜合改革示范試點補助12萬元;其他農(nóng)林水支出131.91萬元。
(三)收支平衡情況:當(dāng)年收支結(jié)余-23.72萬元,滾存結(jié)余366.48萬元。
二、一年來的主要工作。
(一)積極培植后續(xù)財源,努力增加財政收入。
根據(jù)全縣財稅工作的整體安排,面對嚴(yán)峻的財政收入形勢,我鎮(zhèn)結(jié)合自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢和特點,緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”建設(shè),大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,切實加大招商引資力度,著力培植后續(xù)財源,嚴(yán)格稅收征管,確保收入目標(biāo)順利實現(xiàn)。
1、做好貴鋼、輪胎廠、福麟、金源等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),努力為企業(yè)排憂解難,同時對其生產(chǎn)經(jīng)營情況追蹤問效,促其稅收均衡入庫。
2、與地稅分局密切配合,加強對契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅的排查清理征收;同時,加大清理欠稅和打擊偷、逃、漏稅力度,盡可能把實現(xiàn)的稅收清繳入庫存,防止稅收流失。
3、結(jié)合鎮(zhèn)情切實加大招商引資力度,積極培植后續(xù)財源,壯大財源體系,形成支柱產(chǎn)業(yè),努力增加財政收入。加快推進貴鋼二期、輪胎廠二期、永盛和物流、西部物流等項目建設(shè),力爭盡快建成投產(chǎn)。
4、進一步抓好轄區(qū)內(nèi)水泥、冶煉、建材、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的整合和技術(shù)改造,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,增加財政收入。
5、加強對非煤礦山、預(yù)制構(gòu)件、采石場等規(guī)模以下企業(yè)的監(jiān)管,挖掘潛力,壯大稅收體系。
(二)按上級要求,逐步完善農(nóng)民補貼建設(shè)網(wǎng)和“一折通”工作。
1、做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時反饋信息,不斷更新規(guī)范涉農(nóng)補貼“一折通”,及時辦理農(nóng)戶“一折通”由于遺失、死亡等情況的補辦和更改工作。
2、嚴(yán)格涉農(nóng)補貼的公示和發(fā)放工作,通過“一折通”發(fā)放退耕還林資金、綜合直補資金、種糧直補資金、小額扶貧貸款財政貼息資金、移民后期扶持資金等上百萬元。
(三)加強財政財務(wù)管理,搞好財政財務(wù)監(jiān)督。
1、根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任的要求,以身作則,廉潔自律,認(rèn)真審核各部門的一般性支出,對支出單據(jù)的真實性、合理性、相關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的簽字等嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范部門支出程序,充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職能,嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出,提高財政資金的.使用效益。
2、嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市縣厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)預(yù)算支出,極力壓縮車輛購置及運行費用、公務(wù)接待、一般性費用及用電、用油、用水等支出,盡力完成削減指標(biāo),維系機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
3、厲行縣專項資金管理辦法和補充規(guī)定,積極主動參與專項資金的監(jiān)管,加大對各類專項資金的事前、事中、事后的檢查和跟蹤問效。各項目在申請中期進度款時,資金管理人員必須實地查看并在進度表上簽字后領(lǐng)導(dǎo)方可同意借支,杜絕冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等行為發(fā)生。
4、加強“收支兩條線”管理和檢查力度;同時極力清理往來款項并杜絕新的借款發(fā)生。
5、按《票據(jù)管理法》的規(guī)定,嚴(yán)格票據(jù)的申報、領(lǐng)用和核銷,票據(jù)管理人員不定期對各單位的票據(jù)使用情況進行抽查,對不按要求使用和不及時將收入繳存的部門立即收回所領(lǐng)票據(jù),待其整改規(guī)范后才予啟用。
6、遵照《修文縣政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定》,進一步推進和完善政府采購工作,對相關(guān)設(shè)備的購置報經(jīng)縣政府采購中心審批后按要求進行采購,杜絕浪費現(xiàn)象,提高財政資金的使用效率;加強國有資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全運行。
7、20xx年,全鎮(zhèn)財政“一事一議”項目3個,其中道路修建項目2個,整村推進項目1個,目前已基本通過鎮(zhèn)級驗收,初步?jīng)Q算財政共計投入資金118.45萬元,改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、存在的問題和困難。
1、受稅收改革及市場價格波動等因素的影響,20xx年的財政收入沒有達到預(yù)期目標(biāo),收入質(zhì)量有待提高。
2、支出壓力不斷加大,財力緊張,既要確保政府機構(gòu)不斷增加的公用經(jīng)費,又要必保對公安派出所、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等經(jīng)費的投入,加之由于歷史原因形成的部分遺留問題,導(dǎo)致資金調(diào)度極為困難。
3、專項資金管理不夠深入到位。個別主管部門未嚴(yán)格執(zhí)行縣專項資金管理辦法及補充規(guī)定,片面影響了工作的整體推進。
各位代表,近年以來,我鎮(zhèn)財政工作一年一個新臺階,保證了政府實行宏觀調(diào)控的資金需求及機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn),在確保一方平安、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)等方面工作取得了較好的成績,為全縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。從取得的成績中,我們也要看到財政工作存在的困難和問題,財力后勁明顯不足,支出壓力大,在確?;具\轉(zhuǎn)的同時,對農(nóng)業(yè)、科技和文教衛(wèi)生事業(yè)的投入仍然有限,財政資金調(diào)度存在較大困難,制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

