護林防火會議講話（熱門16篇）

    環(huán)境保護是當前全球關(guān)注的熱點問題之一，我們應(yīng)該積極采取措施。寫一篇完美的總結(jié)需要我們在思路上清晰，表達上具有個性和獨特性，以引起讀者的興趣和思考。那么，讓我們一起來欣賞一些關(guān)于總結(jié)寫作的佳句范例，共同學習進步吧。
    護林防火會議講話篇一
    老師們、同學們：
    大家好!
    一年一度的清明節(jié)快來臨了，今年的清明節(jié)放假時間為4月4日至6日。
    清明節(jié)是我們中華民族緬懷先人、祭祀祖先的傳統(tǒng)節(jié)日。我們地區(qū)傳統(tǒng)的上墳祭祀、燒紙、放鞭炮等行為極易引發(fā)森林火災(zāi)，因此，這段時間也是森林火災(zāi)安全事故的高發(fā)期，森林防火安全問題不容忽視，需要大家共同關(guān)注，高度重視。
    今天我就清明節(jié)祭祀活動及森林防火等方面談幾點建議：
    1.請同學們盡可能同家長一道參加清明節(jié)祭祀祖先活動。清明節(jié)祭祀不是一種迷信活動，而是家人對已逝去祖先的懷念，緬懷他們對后人、家庭及社會所做的貢獻，激勵后輩向他們學習，努力去做更多有意義的事。國家為清明祭祀設(shè)定了法定假日，說明它是中國的傳統(tǒng)文化活動，值得我們提倡、參與、弘揚!
    2.同學們可利用這次清明節(jié)祭祀活動，走進廣闊大自然，親切擁抱大自然，去仔細觀察、用心思考、不恥下問、勇于探索，一定會學到課堂上學不到的知識，同時，去用心感受陽光的溫暖、清風的拂面、溪水的歌唱、花草的芬芳，陶冶自己的情操，激發(fā)熱愛大自然、熱愛家鄉(xiāng)的情感。
    3.請同學們參加野外活動時不要擅自帶火種(打火機、火柴等)，同家長一道祭祀時千萬不要燒紙、放炮，建議家長盡量改變傳統(tǒng)祭祀方式，可以考慮改用鮮花或者水果祭祀等。
    4.請所有同學回家告知家長，森林防火，人人有責，如果有誰不小心引燃了森林，他就要負法律責任和經(jīng)濟賠償責任。
    5.如果發(fā)生森林失火，請同學們不要參加救火行動，因為你們小，無自救能力，很容易出現(xiàn)傷亡事故，這樣就造成了更大的損失，所以不允許小學生救火。發(fā)現(xiàn)失火要盡快在大人指引下遠離火場，并及時報警?？伎寄銈儯夯鹁娫捠鞘裁?——119。
    好的。
    我今天講話的主題是：文明祭祀，綠色清明。
    我的發(fā)言完畢，謝謝!
    護林防火會議講話篇二
    1--3月小青島處于冬季休眠期，今年雪多風大，給護林防火工作帶來了有利的一面也帶了不利的一面。有力的一面就是雪多，深林濕度大，有利于防火。不利的一面就是山上風大雪厚，行走困難，一哧一滑的，弄不好就摔一跟頭。常言道：水火無情，深林著火無濕材！面對深林防火，我不敢有半點馬虎，每天都堅持上山檢查，堅決貫徹深林防火工作條例，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，不留后患，特別是元旦春節(jié)前后，對進山上墳的人員嚴加管理和教育，杜絕一切火源。為保護小青島的防火安全盡職盡責。沒有發(fā)生一起火險。
    進入4月份，天氣漸漸變暖，為迎接開園做好一切準備工作，和大家一道清理所有路面、登山路的積雪，清運爐灰和垃圾，清理屋后排水溝，為游人的`參觀提供最好的景觀服務(wù)。
    清明節(jié)過后，隨著游人的增多，我又開始了開電瓶車，閑暇時間參加園內(nèi)。
    設(shè)施建設(shè)和清理雜草工作。如：對指示標牌被樹遮擋、歪倒、破損等現(xiàn)像能及時的修剪、修復(fù)，保證設(shè)施處于完好。
    5月幫助種植牽牛花6000盆，開消防車澆水。
    作為一個老同事、老黨員，我能時刻想著單位的事，以身作則，領(lǐng)導(dǎo)安排啥我就干啥，不講價錢，不怕臟，不嫌累，不管是分內(nèi)還是分外的活，我是哪里需要哪里去，想法設(shè)法完成任務(wù)，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
    下半年我還要繼續(xù)努力，開好電瓶車，接待好游人，為游人提供高質(zhì)量的服務(wù)。同時繼續(xù)做好老同事的標桿帶頭作用，保證保質(zhì)保量的完成領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)，義無返顧的站好最后一班崗，為小青島的發(fā)展做出貢獻。
    王瀾。
    2013、6、20日。
    護林防火會議講話篇三
    同志們：
    今天是正月十二了，沒出十五還是過年，在這里，先給大家拜個年，祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意!
    今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議暨藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作動員大會精神，安排部署“xx”開局之年也就是今年的各項工作，特別是部署當前的抗旱和護林防火工作。
    下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題：
    20xx年是實施“xx”規(guī)劃的起步之年，也是站在高起點、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年?？傮w的思路是大力實施“一五三一”戰(zhàn)略，力促經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    “一個目標”，就是實現(xiàn)財政總收入過億元，財政總收入比20xx年再翻一番?！拔宕蠼ㄔO(shè)”，即大項目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)。“三項保障”，一是夯實基層基礎(chǔ)，抓好班子，帶好隊伍，打造一支能干事、干成事的干部隊伍。二是維護社會穩(wěn)定，關(guān)口前移，重心下移，建立聯(lián)動預(yù)防機制，以良好的社會環(huán)境，保證經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三是關(guān)注社會事業(yè)，最大限度地實現(xiàn)以人為本，惠及民生，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力?！耙粋€確?！?，就是通過組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三比三看”、比學趕超活動，確保各項工作位次前移。
    圍繞以上工作思路，突出抓好以下五項重點工作：
    抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。這幾年的發(fā)展，得益于大項目的推進。我們的財政收入原來一直在1000萬元左右，這幾年為什么有了大的增長?(：20xx年1086萬元，20xx年1638萬元，20xx年4236萬元，今年1億元，明年2億元。東城：20xx年7000萬元，20xx年1.2億元，20xx年1.5億元，20xx年2.2億元，20xx年3.5億元，明年5億元)正是因為山水這樣的大項目的帶動。今年我們的目標是實現(xiàn)財政收入再翻一番，要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須大上項目、上大項目，堅定不移地推進項目建設(shè)。今年，要繼續(xù)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，狠抓以大項目落戶建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟。一是全力推進大項目建設(shè)。對山水水泥項目，落實點對點服務(wù)，傾全力扶持，力促年內(nèi)水泥產(chǎn)量70萬噸以上、熟料180萬噸、余熱發(fā)電7500萬千瓦時，實現(xiàn)稅收7000萬元以上。加快高鐵軌枕項目建設(shè)進度，確保今年5月份建成投產(chǎn)。二是加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。挖掘碳酸鈣項目園區(qū)發(fā)展?jié)撃?，推動賽銀鈣業(yè)、白石化工、礦興輕鈣等企業(yè)上檔升級。改造提升紡織、玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，質(zhì)量效益稅收同步增長的工業(yè)發(fā)展新格局。在這里需要特別強調(diào)的是，在項目的培植和扶持上，必須要解放思想，轉(zhuǎn)變思路，對大項目的扶持要有境界和胸懷，要看長遠不要光顧及眼前，要有培植出高端領(lǐng)軍企業(yè)的力度和高度。
    去年小城鎮(zhèn)建設(shè)提升第一名，這充分說明我們的城鎮(zhèn)面貌有了大的改觀。切實加強三大平臺、三大園區(qū)、三支隊伍建設(shè)，完善配套山水、紡織、碳酸鈣三個項目園區(qū)，完善商貿(mào)、居住和休閑旅游設(shè)施配套，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)抓好以映霞湖為中心的蓮花山公園建設(shè)，搞好湖底防滲、照明亮化等后續(xù)工程，真正把蓮花山公園打造成市民休閑娛樂的好去處。同時，重點抓好“一區(qū)一園”建設(shè)?！耙粎^(qū)”，即蓮花山住宅小區(qū)二期建設(shè)。對蓮花山住宅區(qū)進行整體規(guī)劃，現(xiàn)已騰出土地100畝，開發(fā)建設(shè)19幢57000平方米住宅樓，努力將其打造成為服務(wù)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的標準化小區(qū)?！耙粓@”，即開工建設(shè)大河工業(yè)園。大力引進落戶“富民”、“強財”、環(huán)保型項目，為未來的發(fā)展提供永續(xù)動力。
    圍繞建設(shè)“山水生態(tài)重鎮(zhèn)”的目標，突出抓好、八岐山兩大流域生態(tài)建設(shè)，重點抓好雙崮流域開發(fā)。成立綠化指揮隊伍，對蓮花山公園及鎮(zhèn)區(qū)綠化苗木進行長效化管理，鞏固綠化成果。成立護林防火指揮部，打造一支精干的專業(yè)防火隊伍。加強防火機制建設(shè)，抓牢抓實護林防火工作。加快風景石公園規(guī)劃建設(shè)，把風景石市場建成集銷售、旅游于一體的石林公園。加強、白芽寺等旅游景點的宣傳推介，著力發(fā)展旅游經(jīng)濟。
    以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照新建擴建標準化飼養(yǎng)場3處、新增產(chǎn)奶牛900頭、日交售鮮奶22噸的任務(wù)目標，把奶牛產(chǎn)業(yè)做成一項惠民工程。同時，擴大柿子、山楂、黃煙、佛手瓜、中藥材五大生產(chǎn)基地，落實好6000畝黃煙種植任務(wù)。今年黃煙價格比去年上調(diào)10%—12%，平均畝產(chǎn)150公斤左右，均價17元/公斤，另加2元/公斤的補貼，正常年景畝產(chǎn)收入3000元左右。政府將出臺各項優(yōu)惠獎勵政策,鼓勵各村發(fā)展黃煙生產(chǎn)。二是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年過年，溫家寶在山東過年，到了濟寧嘉祥縣，村里的垃圾滿街，國務(wù)院陪同人員轉(zhuǎn)述溫的話：這是我看到的最差村的最差村。文明村的標準要沒有垃圾，要定期清理。村里的干部可采用出義務(wù)工等形式，搞好村民自治。村干部輪著干也要干好，不能讓鎮(zhèn)干部整天給村拉垃圾。村通過包村、包段管理，垃圾集中處理等方法，徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象，積極爭創(chuàng)文明村、文明鎮(zhèn)。三是提升社區(qū)服務(wù)功能。以創(chuàng)建文明社區(qū)為抓手，廣泛開展自我管理、自我發(fā)展活動，切實為群眾提供方便快捷的服務(wù)。對新建成的村級組織活動場所，突出遠程教育、干群交流等各種功能室的利用，打造成村民的議事中心、培訓(xùn)中心、娛樂中心、致富中心。四是認真抓好其他各項社會事業(yè)。積極引導(dǎo)群眾組建農(nóng)業(yè)合作社，實現(xiàn)抱團發(fā)展。進一步加大教育投入，創(chuàng)辦一流教育。切實抓好鎮(zhèn)文化中心和村文化大院建設(shè)，推進文化事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)療體制改革，進一步提高新農(nóng)合參合率。扎實抓好人口和計劃生育工作，控制人口數(shù)量，堅決遏止違法生育勢頭，逐步降低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)實行最嚴厲的計劃生育政策和獎懲措施，繼續(xù)實行計劃生育一票否決制。關(guān)注民本民生，認真落實上級惠農(nóng)政策，積極幫扶弱勢群體，讓群眾真正享受到改革發(fā)展成果。
    抓好換屆后的村“兩委”班子建設(shè)，完善制度，加強培訓(xùn)，使其明確職責，掌握方法，切實為群眾搞好服務(wù)。制定規(guī)范村務(wù)事項特別是基建項目申請，納入規(guī)劃控制中，村級獎懲，村級事業(yè)點評、雙評，干部淘汰等工作機制，探索新形勢下村級政權(quán)運行模式。以爭創(chuàng)“沂山先鋒”為抓手，搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保取得實效。積極抓好黨建創(chuàng)新，認真實施“書記項目”，進一步增強黨建工作活力。充分發(fā)揮基層黨組織在化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的作用，積極構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    (一)抗旱工作。
    1、正確認識當前抗旱形勢。
    去年10月份以來，有效降水不到6毫米，據(jù)氣象部門預(yù)測，2-3月份比常年降水偏少。當前正值冬小麥春灌和春播時期，我鎮(zhèn)主要依靠水庫水源，但是低溫太低不適宜放水，加上大部分農(nóng)田水利設(shè)施老化，抗旱能力不強，旱情嚴重，目前全鎮(zhèn)41286畝小麥遭受不同程度旱災(zāi)。有的群眾覺得旱情這么嚴重，澆也沒用，再加上來錢的門路多了，有的不指望種地，抗旱積極性不高。目前水庫還能放出將盡兩千萬方水，能澆兩遍地，全鎮(zhèn)72眼井，如果澆水及時，管理到位，大部分地塊產(chǎn)量還是有一定保障的。而且今年北方大旱，麥子價格肯定會上漲，所以對麥田能保則保，決不要放棄。
    2、切實落實各項抗旱措施。
    各村各部門要正確認識當前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要從春節(jié)喜悅氛圍中解脫出來，抓緊組織做好澆地的準備工作。各村趕快組織人把干渠里的垃圾清理好，把損毀的地方修理好。正月下旬地里基本就可以解凍，保證第一時間放水澆地。各村的機井及引水管道也要整修好，配合水庫放水一塊澆地，最大限度地減輕旱情。要及時把上級補助發(fā)放到位。針對嚴峻的旱情，國家出臺了一系列補助政策，澆地補助每畝10元，今年的小麥直補將提前到第一季度發(fā)放，補助標準每畝提高了16元。各村一定要保證發(fā)放到老百姓手中，不要引起攀比、信訪事件。
    1、思想認識要到位。
    我鎮(zhèn)森林防護面積5萬畝，其中林場所屬8個中心村、八岐山流域、九杰流域為防護重點。由于干旱少雨，目前森林防火形勢十分嚴峻。年前年后發(fā)生幾起火情(臘月29日兩起，初三一起)，雖然由于撲救及時，沒造成大的損失，但也足夠給我們敲響警鐘。要堅持警鐘長鳴，常抓不懈。對重點部位、重點地段要嚴防死守，確定專人，不間斷監(jiān)護，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    2、工作措施要到位。
    一要加強宣傳。充分利用宣傳車、張貼宣傳標語、村廣播等形式進行宣傳，提高群眾的防火意識，清明等重要時期要全天宣傳。二要加強防火物資儲備。儲備好鐵锨、掃帚、斧子、滅火器、油鋸等各項物資，保證有火情得到及時撲救。三要加強巡查。各村要堅持村干部帶班，同時要安排得力人員。護林員要24小時值班，加強調(diào)度，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，及時處理。四要加大處罰力度。對出現(xiàn)火情的片區(qū)，每發(fā)生一起火情要求鎮(zhèn)村干部向黨委政府做出書面檢查，并分別扣發(fā)鎮(zhèn)村干部責任制考核200元;對野外違章用火的，由派出所進行治安處罰。
    3、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。
    成立護林防火指揮部。鎮(zhèn)上選調(diào)年輕同志組成防火突擊隊。每個村成立火情巡查隊、滅火隊，加強巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理;一旦有火情，滅火隊員、護林防火員第一時間到達現(xiàn)場。各村各單位對鎮(zhèn)上安排的護林防火工作措施，必須不折不扣地落實到位，對落實不力的將在年終考核中予以扣分。各村發(fā)現(xiàn)火情，不管大小，必須在第一時間上報鎮(zhèn)政府辦公室，決不能隱瞞不報。
    (三)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    去年，伊利集團液態(tài)奶加工項目落戶我縣，成為我縣最大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為促進我縣奶牛業(yè)大發(fā)展帶來了難得的機遇，對增加農(nóng)民收入、培強地方財源具有十分重要的意義。但就我縣目前奶牛飼養(yǎng)量來看，必須翻兩番才能滿足伊利集團奶源的需求。為此，縣里加大了對奶牛產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是用地方面，建設(shè)奶牛飼養(yǎng)場用地作為農(nóng)業(yè)用地，鼓勵利用廢棄荒地和荒山荒坡建設(shè)飼養(yǎng)場。二是資金方面，按照標準化飼養(yǎng)場建設(shè)標準，提供優(yōu)質(zhì)鮮奶，按照向伊利集團交售鮮奶數(shù)量，每交售1噸縣財政獎勵100元;按照信用狀況，農(nóng)戶每購進1頭成年奶牛最高可給予5000元低息貸款扶持;奶牛飼養(yǎng)場、奶牛合作社利用低息貸款實施標準化改造，按照信用狀況，最高可給予標準化改造總投資額度50%的低息貸款扶持。三是機械設(shè)備方面，對購買擠奶設(shè)備、鍘草機，農(nóng)機部門及時落實好農(nóng)機補貼政策。四是對建設(shè)規(guī)范并與伊利訪華團簽訂長期合同的飼養(yǎng)場優(yōu)先列入項目下次扶持范圍。我鎮(zhèn)今年的目標是新建擴建奶牛標準化飼養(yǎng)場3處，新增奶牛900頭。目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有茹家莊、宋家臺、垛莊3家奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，存欄奶牛不足1000頭，發(fā)展的任務(wù)還很重。鎮(zhèn)黨委政府成立了奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由兩名班子成員掛靠，負責協(xié)調(diào)調(diào)度，下步我鎮(zhèn)也將出臺一系列優(yōu)惠政策，扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后，大家要宣傳好，把奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、優(yōu)惠政策向老百姓講明白，幫著他們算好經(jīng)濟帳，鼓勵養(yǎng)殖奶牛。對有實力的積極引導(dǎo)鼓勵其興建飼養(yǎng)場，吸引群眾前來養(yǎng)殖奶牛。對在擴建新建飼養(yǎng)場過程中遇到的困難和問題，如調(diào)地、打井等，要積極協(xié)調(diào)，最大限度地給予支持。
    今年，全鎮(zhèn)發(fā)展的任務(wù)繁重，頭緒較多，需要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上。具體做到“三樹立”。
    一是樹立良好的精神狀態(tài)。所謂精神狀態(tài)，就是要準備干好工作的精氣神。不管是外縣市區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是本縣的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家發(fā)展的欲望都很強，精神很足，勁頭很大，我們不敢有任何的怠慢和絲毫的懈怠。
    二是樹立一流的工作標準和目標。認準了的事、定了的事，干就要干一流。要解放思想，如何去想?要想想本單位、本村有什么差距，看看別的單位、別的村，是怎么干工作的，如何借鑒先進經(jīng)驗，想想工作怎么干。
    人的一生總結(jié)起來共有三天，昨天、今天和明天。碌碌無為是一天，激情奮進是一天。要多想想昨天哪些做的好，哪些做的還不夠好。今天，各項工作怎樣去做，有哪些矛盾和難題迫切需要去破解。明天，瞄準全年目標，哪些事需要從現(xiàn)在做起。對照黨委、政府的工作要求，哪些需要抓緊落實，一點一點去努力，一步一步去攀登。這就要求我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，每名機關(guān)干部，各部門、企業(yè)負責同志和各村黨支部書記，一定要從工作提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)入手，立足職位，盡職盡責。
    三是樹立團結(jié)務(wù)實的工作作風。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出效率，團結(jié)出干部。要大力倡樹團結(jié)風氣，有事敞開心扉，加強交流。務(wù)實，踏踏實實做事，特別是工作抓落實上，抓的實，工作推進就順利;抓的不實，就喝“疲勞湯”。如何抓落實?要提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。
    今年，我們實行重點工作指揮部推進機制，成立了五個指揮部，各指揮部要靠前指揮，大膽探索，積極創(chuàng)新。要提高落實發(fā)展的能力，先做事，先做人。重點強調(diào)一下我們的領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門，除非不能辦的，能辦的一定快辦，不能辦的就干脆說不能辦，能一塊向上級爭取辦的，盡快向上爭取快辦。要清正廉潔務(wù)實為民。嚴格按制度辦事，按程序辦事，不要插手工程，不要亂打招呼。
    同志們，新的一年是希望之年、創(chuàng)新之年、跨越之年。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的激情，更扎實的工作，更有力的措施，開創(chuàng)更加美好的未來!
    護林防火會議講話篇四
    這次全市護林防火工作會議主要任務(wù)是總結(jié)交流今年全市護林防火工作情況，部署落實今冬及明年護林防火工作目標任務(wù)，研究探索新形勢下全市護林防火工作長效管理措施，以維護社會的安定。剛才，各鎮(zhèn)分別作了交流。下面，我結(jié)合全市實際，講三點意見。
    一、認清形勢，提高認識，切實增強搞好護林防火工作的責任感。
    今年以來，沿山各鎮(zhèn)與市各有關(guān)職能部門，立足抓早、抓細、抓實，認真研究，周密防范，全市護林防火工作取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在“四個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。沿山各鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)班子，有專人分管，有專職護林人員。二是組織到位。**鎮(zhèn)與各有關(guān)村、廠、公墓簽訂了護林防火責任狀，確保護林防火工作落到實處。三是宣傳到位。等一些地方以提高全民防范意識入手，對山上墳?zāi)辜訌姽芾怼⒀惨?，清明期間，對林區(qū)3000多個散葬墳頭都貼上了防火標語。四是措施到位。沿山各鎮(zhèn)圍繞本地的山情，進行專題研究部署，依靠沿山一線力量，加強巡邏檢查，在重點部位、關(guān)鍵時期派專人死看死守。與交界的山林，歷年來是火災(zāi)高發(fā)地段，今年落實專人看守，收到較好效果。通過各方的共同努力，今年全市僅發(fā)生山林火災(zāi)4次，火警6次，是近五年來較少的一年。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我市護林防火的形勢仍舊十分嚴竣，管理難度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少規(guī)劃，上山進出道路多，人員難控制，才帶來了火源管理的難度。二是管理機制缺少創(chuàng)新，權(quán)責利不夠明確，“干部救火、群眾看火”的問題還沒有從根本上解決。三是火災(zāi)撲救缺少預(yù)案，從經(jīng)費籌集到人員組織，從防火設(shè)備配備到撲救物資籌備，從撲救知識培訓(xùn)到實情預(yù)測預(yù)報等各個環(huán)節(jié)都存在一定的問題。這些問題的存在，歸根到底，是由于思想認識問題，各級、各部門有必要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。當前，正值我市經(jīng)濟和社會發(fā)展新時期，搞好護林防火工作就顯得尤為重要。
    1、搞好護林防火工作，是保護生態(tài)環(huán)境的迫切需要。我市受地理環(huán)境影響，地多山少，森林覆蓋率較低。山區(qū)綠化對保護生態(tài)環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高森林覆蓋率有著極其重要的作用。俗話說，“十年樹木、百年樹林”，一棵小樹長成不易，成林就更難。大興安嶺發(fā)生的重大火災(zāi)，造成水土嚴重流失，生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)歷多年的奮斗才能使生態(tài)環(huán)境得到初步恢復(fù)。因此，各級、各部門一定站在保護生態(tài)環(huán)境、改善投資環(huán)境這一高度，認真對待護林防火工作。
    2、搞好護林防火工作，是山區(qū)綜合開發(fā)的迫切需要。我市丘陵山區(qū)*萬余畝，通過山區(qū)綜合開發(fā)，形成了風景區(qū)、沿山風景區(qū)、經(jīng)濟林果區(qū)等一批山區(qū)綜合開發(fā)典型。目前，我市已列入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目重點縣(市)。隨著開發(fā)的不斷深入，山區(qū)綜合開發(fā)在我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中份量日益加重。如果發(fā)生火災(zāi)，不僅會燒毀用材林、薪炭林，而且這些經(jīng)濟林果、風景苗木也在所難免，損失會更加嚴重，一定程度上影響到我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展步伐。從這個意義上講，我們各級、各部門也是責無旁貸。
    3、搞好護林防火工作，是維護社會安定的迫切需要。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅會燒毀樹林，而且會危害林區(qū)附近農(nóng)民群眾的財產(chǎn)、生命安全，損壞農(nóng)民利益。如處理不當，撲滅不及時，將引發(fā)社會不安定因素，影響社會安定團結(jié)，成為嚴重的政治問題。因此，無論是從經(jīng)濟角度，還是從政治角度，都要求我們認識對待，高度重視，切實抓好護林防火工作。
    對防火工作曾作出“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”的重要指示。我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想，把護林防火提到講政治、講大局的高度，從體現(xiàn)實踐“三個代表”重要思想的高度，采取有效措施，切實抓緊、抓好、抓實。
    二、明確目標，抓住重點，努力開創(chuàng)今冬明春護林防火工作新局面。
    今年我市護林防火工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以xx屆六中全會精神和江提出的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，抱著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，強化生態(tài)和防火責任意識，加強基礎(chǔ)設(shè)施和撲救隊伍建設(shè)，提高護林防火的科學化水平，努力增強預(yù)防和撲救山林火災(zāi)的綜合能力。今冬明春工作重點：
    1、抓源頭，杜絕火種?；鹪垂芾肀仨毻怀鲆粋€“嚴”字，今年按照國家林業(yè)局、省農(nóng)林廳生態(tài)防護林國債項目的要求，我市一些重點山區(qū)要實行封山育林，加強入山人員管理，建立嚴格的進山登記制度，對重點防范區(qū)要做到死看死守，嚴禁火種上山。在防火期內(nèi)，對于在林區(qū)上墳燒紙、吸煙和弄火現(xiàn)象，要借鑒東北林區(qū)“四個一律”的做法：公職人員一律開除公職;非公職人員一律從嚴給予經(jīng)濟處罰，對在場不予制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;對引起火災(zāi)、造成嚴重后果者一律依法追究刑事責任。上墳燒紙是誘發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。從近幾年我市的山林火災(zāi)發(fā)生情況分析，起火原因大部分是人為因素造成的，其中上墳燒紙不慎引發(fā)的火災(zāi)約占60%。今冬明春各鎮(zhèn)要把林區(qū)散葬墳?zāi)沟陌徇w和集中管理作為一項重要工作來抓，并以政府公告的形式，從現(xiàn)在開始起，不準在林區(qū)散葬、亂葬，每個鎮(zhèn)先搞一個村的試點工作，對現(xiàn)有的散墳要有組織、有計劃、分步實施搬遷，進行集中管理，爭取3—5年內(nèi)將林區(qū)散葬墳?zāi)谷堪徇w完畢。對暫時不具備條件搬遷的，要加強監(jiān)督檢查，定期清除墳頭周圍可燃物，在燒化期增貼防火標語和簡易警示牌，禁止明火燒化。
    2、抓調(diào)整，劃分林權(quán)。沿山各鎮(zhèn)要通過開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運作的模式，加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的推進力度，以產(chǎn)權(quán)聚資金、以產(chǎn)權(quán)換增量、以產(chǎn)權(quán)調(diào)動群眾造林護林的積極性。沿山各鎮(zhèn)要把林地產(chǎn)權(quán)制度改革與山區(qū)綜合開發(fā)、科技示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成多元化的權(quán)、責、利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理機制。通過林權(quán)劃分，把護林防火責任落實到個人。
    3、抓預(yù)案，防微杜漸。早在1997年，市、鎮(zhèn)兩級就制定了防火預(yù)案，但是在實際操作過程中還存在著一些問題與不足之處。各鎮(zhèn)要立足建重于防、防重于搶、搶重于救的原則，對各種情況全面考慮。要以預(yù)防為主，積極完善各地防火預(yù)案，以增強科學性和可操作性。市防火辦要繼續(xù)與氣象、電視部門一起做好森林火險天氣等級預(yù)測預(yù)報工作。消防中隊、專業(yè)(半專業(yè))化撲火隊、以民兵為骨干的群眾義務(wù)撲火隊及其他各種預(yù)備隊，要做到組織指揮、機具裝備、后勤保障全面落實，并開展撲火基本知識和安全常識教育。進入防火期，各種撲火隊伍要進入戒備狀態(tài)，各級護林防火指揮部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持帶班，有備才能無患。只有做好撲火的各項準備工作，真正發(fā)生火災(zāi)時，才能拉得出、打得勝。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實措施，確保護林防火各項工作落到實處。
    護林防火工作一項政治性任務(wù)，一旦發(fā)生火災(zāi)影響較大。各級、各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，集中力量，抓好各項措施的落實。
    1、宣傳發(fā)動要深入。火災(zāi)潛伏因素防不勝防，預(yù)防為主的關(guān)鍵就是要搞好宣傳預(yù)防。各級護林防火部門要制訂詳細的防火宣傳計劃，通過廣播、有線電視、墻報、黑板報等多種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動。尤其是要加強對外來人員、學生和小孩的防火安全教育，做到家喻戶曉。通過強有力的輿論宣傳，使廣大人民都高度重視護林防火工作，把護林防火工作作為人民群眾的自覺行動。在具體工作中，要對現(xiàn)有固定宣傳牌、宣傳標語進行一次刷新，并要結(jié)合封山育林，在入山道口、人流量集中之處，增加固定宣傳牌和張貼臨時性宣傳標語。
    2、組織領(lǐng)導(dǎo)要加強。強化組織領(lǐng)導(dǎo)是做好各項工作的前提條件。各地要把護林防火工作放到重要議事日程，切實加強護林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進一步完善護林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子建設(shè)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革的契機，做到調(diào)整一批、充實一批，增強班子的戰(zhàn)斗力。市各有關(guān)部門要做好護林防火的配合、協(xié)調(diào)工作，及時解決問題，形成上下齊抓共管的良好局面，市防火辦、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門要加強對護林防火工作的業(yè)務(wù)檢查督促，沿山行政村、村民小組以及有林使用權(quán)或林木所有權(quán)單位和個人要組織定期檢查，在火災(zāi)高發(fā)期間要組織巡邏，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。
    3、責任追究要有力。首先要嚴格執(zhí)行護林防火的法律、法規(guī)。對造成重大損失，產(chǎn)生不良影響的火災(zāi)以及瞞報火情、隱瞞損失的責任單位、責任人，都要從嚴查處，決不姑息。其次要建立火災(zāi)責任追究制度。今后，不管哪級政府、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要按責任大小，追究相關(guān)責任人的責任，嚴肅處理，特別是對較大山林火災(zāi)責任人要追查到底，并建立跟蹤反饋制度，只有這樣才能改變護林防火的被動局面。再次林業(yè)主管部門要和公安、檢察、司法部門密切配合。對火案該立案的立案，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，加大查處力度，嚴懲不怠。
    4、物資儲備要充足。近幾年，我市雖沒有發(fā)生大的山林火災(zāi)，在組織措施、隊伍建設(shè)、物資儲備等方面不足的之處還沒有完全暴露出來，只能應(yīng)對一般火災(zāi)，對發(fā)生大的山林火災(zāi)，撲救力量明顯不足。會議結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按市護林防火辦公室下達的物資儲備計劃，做好易損耗器材的儲備。近期，請市護林防火指揮部辦公室組織一次全面檢查，該補的補，該買的買，一定要保證到位。
    5、隊伍建設(shè)要更完善。從多年的實踐來看，各類專業(yè)(半專業(yè))化撲火隊伍是護林防火的主要力量。要繼續(xù)鞏固和加強撲火隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。在區(qū)域內(nèi)實施軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。要利用全市現(xiàn)有的撲火機具，做到聯(lián)防互救。鎮(zhèn)、村要安排專項資金，用于了望臺、防火隔離帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備一定數(shù)量風力滅火機、滅火彈、二號工具等撲救裝備，有條件的要配對講機、摩托車等通訊、交通器材。為了提高撲救隊伍的裝備水平，各鎮(zhèn)每年人代會預(yù)算時都要安排一定的防火經(jīng)費。
    同志們，今冬明春的護林防火工作，任務(wù)重，要求高，讓我們上下一心，同心協(xié)力，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，把責任、任務(wù)層層分解，措施細化、具體化，為確保“大火不燒、小火減少”，為提高全市護林防火整體水平作出積極努力，為改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代作出應(yīng)有貢獻。
    護林防火會議講話篇五
    我們的生活離不開森林。森林是我們的`家園，是動物們的樂園，森林以繁枝密葉遮風擋雨，為一切進入森林的生命創(chuàng)造一個適宜生存的空間。
    森林中有許多植物，綠色植物是二氧化碳的消耗者和氧氣的生產(chǎn)者，通常一公頃闊葉林一天可以消耗1000千克的二氧化碳，釋放730千克的氧氣。森林吸附粉塵的能力比裸露的大地大75倍。一公頃的山毛櫸森林，一年只能吸附的粉塵就有68噸之多。此外，森林還在涵養(yǎng)水源、保持水土、防風護沙。調(diào)節(jié)氣候等方面，都起著非常重要要的作用。
    森林很重要，可是還是遭到了許多嚴重的損失，水火無情，一個小小的煙頭，小小的火星，就有可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，如果沒有及時撲滅，可能一片森林就被毀了，小動物的家園就被毀了，地球的肺也就被毀了，多少珍貴樹木被燒，后果不堪設(shè)想。
    1987年5月6日至6月2日，在黑龍江省大興安嶺地區(qū)發(fā)生，是新中國成立以來最嚴重的一次火災(zāi)，大火不但使新中國境內(nèi)的1800萬英畝的面積受到不同程度的傷害，相當于一個蘇格蘭那么大，而且還波及了蘇聯(lián)境內(nèi)的1200萬英畝森林；相較之下，翌年發(fā)生的黃石公園大火受災(zāi)影響范圍則約為150萬英畝。大興安嶺森林火災(zāi)令五萬同胞流離失所、193人葬身火海，五萬余軍民圍剿25個晝夜方才撲滅，大火燒過了100萬公頃土地、焚毀了85萬立方米木材，是建國以來毀林面積最大、傷亡人員最多、損失最為慘重的一次。
    人們薄弱的防火意識導(dǎo)致了一次次慘痛的后果，地球上有許許多多的動物都生活在森林中，我們?nèi)祟惪偸鞘栌诜婪?，才會釀成森林火?zāi)，森林遭受火災(zāi)后，會破壞野生動物賴以身存的環(huán)境，這些動物會燒傷，燒死，有的好不容易從中脫險出來，但昔日的家園已經(jīng)消失。由于火災(zāi)等原因，造成森林被破壞，我國不少野生動物物種已經(jīng)滅絕甚至瀕臨滅絕，因此，保護森林，防護森林火災(zāi)的同時也保護了野生動物。
    森林防火，人人有責！森林防火貴在預(yù)防。
    護林防火會議講話篇六
    護林防火工作，事關(guān)林業(yè)資源保護、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，是一項必須長期抓好的重要工作。下面就是本站小編給大家整理的護林防火工作會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對于如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：
    一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實護林防火責任制。
    森林火災(zāi)作為自然災(zāi)害之一，嚴重危害生態(tài)建設(shè)，常常是以突發(fā)性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會政治穩(wěn)定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業(yè)工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結(jié)合氣溫逐步升高、氣候干燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續(xù)保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò)，嚴密關(guān)注當?shù)貧庀蠛土只饎討B(tài)，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一并進行考核，以后也要這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。
    二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。
    火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發(fā)生的最直接、最有效的途徑。當前，已經(jīng)進入重點防火期，到林區(qū)采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。林業(yè)、旅游等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區(qū)群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痹和僥幸。今天的會開完之后，由市林業(yè)局、林場牽頭組織柏楊河鄉(xiāng)及旅游等部門，反復(fù)開展巡山清山活動，清除林區(qū)閑雜人員，消除火災(zāi)隱患。談到這里，要提醒一下有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門，對于在溝里建旅游設(shè)施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅游區(qū)大規(guī)劃批準實施后，清理和規(guī)范不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅游區(qū)范圍，規(guī)范并完善旅游區(qū)管理制度，一定要杜絕亂占亂建。在旅游區(qū)內(nèi)更要加強火源管理，劃定用火區(qū)，嚴禁隨意用火。旅游區(qū)外，該設(shè)卡的設(shè)卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對于徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼)，加強監(jiān)管，防患于未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協(xié)調(diào)配合工作，確保雙方林區(qū)的安全。
    三、團結(jié)一致，統(tǒng)籌兼顧，全面作好護林防火工作。
    護林防火工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，工作難度大，這就要求有關(guān)部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。
    一是加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由于地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應(yīng)我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設(shè)和滅火器材的配備、維修、保養(yǎng)都提出了新的更高的要求，林業(yè)部門要及時對防火專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強化訓(xùn)練，不論是專業(yè)還是非專業(yè)，都要及時進行訓(xùn)練，撲火工具、機具要及時保養(yǎng)、維修。通過一系列措施，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，提高處置火情的能力，適應(yīng)新時期、新環(huán)境下的現(xiàn)代防火滅火要求。
    二是嚴格執(zhí)法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法，依法辦事，決不允許有濫用職權(quán)，違法辦事的情況出現(xiàn)。對不利于防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業(yè)執(zhí)法人員要努力轉(zhuǎn)變工作作風，熱情服務(wù)、依法辦事，確保國家林業(yè)資源安全。
    三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這里再強調(diào)一下，這次會議開完以后，市護林防火指揮部辦公室要協(xié)調(diào)柏楊河鄉(xiāng)、草原監(jiān)理站、林業(yè)、旅游、林場、林業(yè)派出所和林區(qū)派出所反復(fù)開展巡山清山活動，把采挖人員和閑散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉(zhuǎn)起來，再不能流于形式。
    四是團結(jié)協(xié)作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關(guān)單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災(zāi)的防范、撲救意識，使這項工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關(guān)部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作;氣象部門要及時做好預(yù)測預(yù)報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉(xiāng)、旅游、草原監(jiān)理等其它有關(guān)單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發(fā)生火災(zāi)火情，要迅速出動并在規(guī)定的時限內(nèi)立即報告市護林防火指揮部。
    同志們，做好護林防火工作是關(guān)系到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各部門、單位及有關(guān)人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務(wù)認真落到實處，為我市經(jīng)濟社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路作出更大的貢獻。
    同志們：
    新的一輪防火期已來臨，今天，街道辦事處專門召開全街護林防火工作會議，主要目的是回顧總結(jié)去冬今春以來的護林防火情況，分析當前護林防火形勢，動員全街道上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務(wù)，創(chuàng)新機制，落實措施，扎扎實實地做好今冬明春護林防火工作。剛才辦事處與各村(居)簽訂了森林防火責任狀;王所長宣讀了表彰決定，通報了護林防火考核情況，并對先進集體進行了表彰;吉書記代表街道護林防火指揮部對20xx年度護林防火工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了部署，我完全同意。
    下面，我就進一步抓好今冬明春的護林防火工作，再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢，切實增強做好護林防火工作的責任感和緊迫感。
    去冬以來，出現(xiàn)了冬春連旱，森林火險等級居高不下，面對十分嚴峻的護林防火形勢，全街上下深入貫徹落實國家和省、市、區(qū)護林防火的工作部署，按照“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，精心組織，周密部署，團結(jié)協(xié)作，齊抓共管，做了大量富有成效的工作，護林防火工作取得了明顯成效。護林防火宣傳教育得到進一步加強，全民防火意識普遍增強。構(gòu)筑了群眾防火防線、聯(lián)防聯(lián)保防線、火源管理防線和領(lǐng)導(dǎo)責任防線四道防線，群防群治機制已經(jīng)逐步完善。護林消防隊伍由于強制訓(xùn)練，采取準“軍事化”管理模式，火災(zāi)撲救和防控能力得到明顯提高;加大對護林防火資金投入進一步加大，促使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和撲火專業(yè)化水平明顯提升。這些措施的實施，有效地控制了森林火情的發(fā)生，最大限度地減少了火災(zāi)的損失。在前不久召開的市、區(qū)護林防火會議上，辦事處被分別評為市、區(qū)護林防火先進集體。這些成績的取得來之不易，是各村(居)各相關(guān)部門精心組織，團結(jié)協(xié)作、狠抓落實的結(jié)果;也是全街護林防火戰(zhàn)線廣大干部群眾無私奉獻、頑強拼搏、團結(jié)奮戰(zhàn)的結(jié)果。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向為護林防火工作做出積極貢獻的各村(居)、各部門的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    去冬以來，我街道護林防火工作雖然取得了很好的成績，積累了一定的經(jīng)驗，但是我們也必須清醒地認識到，當前，護林防火與保護生態(tài)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需求還有一定差距。一是林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對滯后，與“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早撲滅”的要求還有一定距離;二是隨著封山育林成效漸顯，林下可燃物載量持續(xù)增加，森林自身抗御火災(zāi)能力不強，特別是林區(qū)散墳分布區(qū)域較多，部分群眾防火意識淡薄，祭祖掃墓燒紙、燃放鞭炮等行為時有發(fā)生，一旦遇到不利氣候條件，極易發(fā)生森林火災(zāi);三是隨著云龍澗旅游景點的逐步開發(fā)拓展，進山活動的游客將大量增加，火源管理難度加大;四是個別地方還存在責任制落實不夠到位、預(yù)案不夠完善、工作重視力度不夠強、措施不夠得力等問題。這些都需要我們在今后的工作中認真加以改進和完善。
    街道黨工委、辦事處高度重視護林防火工作，這次護林防火工作會議在剛進入防火期召開，就是要求各村(居)、各部門要居安思危，按照街道防指的要求，提前部署，及早謀劃，認真吸取近年來護林防火工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，深入研究火情、林情，及時理清工作思路，盡早擬定工作部署和具體措施。護林防火，責任重于泰山。在科學發(fā)展、跨越發(fā)展的進程中，我們既要金山銀山，更要綠水青山。做好護林防火工作，既是政治任務(wù)，也是經(jīng)濟任務(wù)。做好護林防火工作，確保森林安全，是建設(shè)綠色中云的迫切需要，是建設(shè)山海相擁的知名旅游城市的迫切需要，是貫徹落實國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略，昂起江蘇沿海開發(fā)龍頭的迫切需要，更是建設(shè)和諧社會和生態(tài)文明的迫切需要。我們要充分認識當前護林防火工作面臨的新形勢、新任務(wù)，以對黨的事業(yè)、對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，進一步增強責任意識、大局意識、危機意識，必須認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及省、市、區(qū)黨委政府的決策部署，強化措施，扎實工作，全力做好今冬明春的護林防火工作。
    二、狠抓關(guān)鍵，扎扎實實做好今冬明春的護林防火工作森林火災(zāi)是自然災(zāi)害，與氣象天氣有很大關(guān)系，但從我街歷年發(fā)生的火情來看，更多的是人為因素造成的，因此，扎扎實實地做好各項預(yù)防措施，就能夠減少和避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
    一是要加大護林防火宣傳教育力度。要始終堅持把宣傳教育作為護林防火的第一道工序，并貫穿于護林防火工作的全過程，落實到林區(qū)的每個角落。各村(居)要采取懸掛橫幅、張貼標語以及廣播等形式開展宣傳工作，在重點時段要不厭其煩的全天候進行滾動式宣傳;小學要進一步加強對師生的教育工作，促進廣大師生的森林防火意識，并及時發(fā)放《給家長一封信》，讓學生帶動家長提高防火意識。要進一步拓展護林防火教育的廣度和深度，利用正反兩個方面的典型，發(fā)揮案件的警示和震懾作用，增強廣大干部群眾的火患意識、危機意識和法制觀念。
    二是要嚴格野外火源管理。野外火源管理是護林防火工作的核心。要認真貫徹林區(qū)野外火源管理的有關(guān)規(guī)定，堅決杜絕火種進山。一要嚴格遵守野外火源管理制度。依法嚴管入山火源，截斷火種與森林可燃物的接觸，嚴格規(guī)范林區(qū)用火行為，科學合理地安排和疏導(dǎo)生產(chǎn)用火。入山主要道口各檢查站，要堅持進山登記和用火審批許可制度，在高火險天氣和冬至、春節(jié)、清明期間等防火緊要期，所有進山路口都要有人看守，封山禁火，杜絕火源近山。二要進一步清除林內(nèi)墓區(qū)可燃物。哪里林下可燃物清理得好，哪里的森林火災(zāi)就少，組織人力向茅草宣戰(zhàn)，這是近年來護林防火工作的一條成功經(jīng)驗。各村(居)可根據(jù)實際情況，認真開展林下可燃物清理突擊月活動。要組織人員對防火通道、旅游景點、墓區(qū)周圍等重點區(qū)域的林下可燃物進行徹底清理。三要加強林區(qū)墳?zāi)沟墓芾怼α謪^(qū)現(xiàn)有的墳?zāi)共扇【C合治理的辦法，結(jié)合萬畝封山育林新建的10公里圍欄，實施封閉式管理，落實責任人，嚴看死守，嚴禁在林區(qū)燒紙祭祖，大力提倡用鮮花等文明方式祭祖，嚴禁新葬散墓進入林區(qū)。四要與林內(nèi)、林緣的住戶、責任田承包者簽訂禁火。
    責任書。
    墳?zāi)沟哪怪鬟M行造冊管理實行聯(lián)防聯(lián)包責任入戶到人;此項工作12月底必須全部完成并將復(fù)印件送至防火辦。
    三是要進一步加強森林防火隊伍建設(shè)。森林防火，撲火救災(zāi)，隊伍是保障。一要進一步充實和加強森林消防專業(yè)隊伍。各有林村(居)都有半專業(yè)護林消防力量，做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、裝備四落實，全面提高隊伍應(yīng)急反應(yīng)能力和滅火作戰(zhàn)能力。二要加快建立向?qū)ш犖?。各?居)一定要高度重視，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、肯吃苦、熟悉林區(qū)情況的向?qū)ш犖椤?BR>    四是要強化各項基礎(chǔ)工作。護林防火工作屬于搶險救災(zāi)性質(zhì)，必須要有一定的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施作保證。各村(居)要建立健全以政府投入為主的森林防火經(jīng)費保障機制。要堅持把護林防火經(jīng)費、專業(yè)隊伍建設(shè)經(jīng)費要納入財政預(yù)算。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動社會力量，整合社會資源，多渠道增加對護林防火的投入。要突出抓好護林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定護林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)地形地貌特點逐年建設(shè)防火通道、蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施。同時要不斷增加物資儲備，要立足于撲大火，備足、備齊防火、撲火物資，并定期進行維修保養(yǎng)，確保在發(fā)生森林火災(zāi)時能夠拉得出、打得響。要及時修訂完善預(yù)案，確保應(yīng)急措施到位，確保出現(xiàn)火情時有序開展應(yīng)戰(zhàn)，打有準備、有把握之仗。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真落實護林防火責任。
    森林防火工作是一項長期工作任務(wù)。機關(guān)各有關(guān)部門、各村(居)一定要從維護社會安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，把各項工作措施落到實處。
    一要切實落實一把手負責制。護林防火實行一把手負責制，針對轄區(qū)內(nèi)實際情況確定村(居)書記是護林防火的第一責任人，主任是主要責任人，森林經(jīng)營單位是直接責任人。書記要把護林防火工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，深入研究涉及護林防火的重要方針政策;深入一線、深入基層，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到親自抓研究部署，親自抓檢查落實，切實把護林防火一把手負責制的各項規(guī)定落實到位。要按照領(lǐng)導(dǎo)負責制的要求，逐級簽訂責任狀，逐條抓好落實。節(jié)假日和高火險天氣，村(居)的主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好護林防火工作。一旦發(fā)生火情，當?shù)卮?居)主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，靠前指揮，科學指揮，努力把護林火災(zāi)撲滅在初發(fā)階段。要加大護林防火督查力度。及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，消除火災(zāi)隱患。
    二要切實落實責任追究制。各有林單位要將每一個山頭地塊落實到具體責任人，按照街道制發(fā)的《護林防火工作責任追究制度》和《護林防火工作獎懲考核辦法》，對3大類19種失職情形進行責任追究，對成績優(yōu)秀者給予適當獎勵。要加大護林火災(zāi)案件的查處力度，公安、林業(yè)、紀檢監(jiān)察等部門要本著“火災(zāi)原因沒有查清不放過，火災(zāi)責任者沒有受到處理不放過，火災(zāi)隱患整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過”的原則，查清火災(zāi)原因，依法懲處火災(zāi)肇事者。
    同志們，“盛事興林，防火為先”。希望各村(居)、各有關(guān)部門在思想上始終繃緊護林防火這根弦，工作中始終抓緊護林防火這件事關(guān)全局的大事，撲下身子，團結(jié)協(xié)作，扎實工作，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，努力開創(chuàng)全街森林防火工作的新局面，為維護社會安定，構(gòu)建和諧社會，推動全街經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    今天，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定召開全鄉(xiāng)護林防火暨秋冬農(nóng)村工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹縣護林防火暨秋冬農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)去冬今春以來護林防火工作，全面安排今冬明春護林防火暨秋冬農(nóng)村工作任務(wù)，動員各部門和廣大群眾緊急行動起來，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，迅速行動，扎實工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源不受損失。剛才通報了20xx至20xx年度護林防火工作開展情況;會議表彰了20xx至20xx年度護林防火先進集體和先進個人，鄉(xiāng)防火指揮分部還與各單位簽訂了目標管理責任書。下面我就今冬明春的護林防火暨秋冬農(nóng)村工作講三點意見。
    一、認真總結(jié)成績，全面分析形勢，切實增強做好護林防火工作的緊迫感和責任感。
    去冬今春以來，我鄉(xiāng)護林防火工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)護林防火指揮分部及其成員單位認真履行職責，經(jīng)過全鄉(xiāng)上下的共同努力，我鄉(xiāng)全年無重大森林火災(zāi)發(fā)生。有效地保護了森林資源，維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。
    護林防火工作，事關(guān)林業(yè)資源保護、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，是一項必須長期抓好的重要工作。去冬今春以來，全鄉(xiāng)始終把護林防火放在突出位置來抓，按照“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，積極開展林業(yè)生產(chǎn)和防火工作。在11月14日全縣防火工作會議上，我們防火工作取得全縣第四名的好成績，有關(guān)部門和個人受到縣上的表彰獎勵?？梢哉f，這些成績的取得，是全鄉(xiāng)各級干部群眾和護林人員的團結(jié)協(xié)作、辛勤努力的結(jié)果。在此，我謹代表黨委、政府和護林防火指揮分部向在座的各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    長期以來，尤其是冬春農(nóng)忙事中，一些群眾有生產(chǎn)用火行為，這期間也是我鄉(xiāng)野外用火高峰季節(jié)，稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)，因此全鄉(xiāng)護林防火面臨的形勢十分嚴峻。具體客觀來說存在四個方面的問題：一是氣候條件極為不利。從近幾年氣候狀況來看，冬季雨雪較少，冬旱、冬春連旱等災(zāi)害天氣頻頻發(fā)生，這種情況下森林火險等級居高不下，護林防火形勢不容樂觀。二是火災(zāi)隱患多，治理難度大。隨著三北防護林建設(shè)、公益林建設(shè)、退耕還林等造林綠化步伐的加快推進，全鄉(xiāng)森林資源總量持續(xù)增加，尤其是大面積的針葉幼林，使防火區(qū)域不斷拓展和延伸，加之今秋降雨多，林草茂盛，造成火災(zāi)隱患多，治理難度大。三是撲救手段有限。目前，全鄉(xiāng)森林半專業(yè)撲火隊建設(shè)嚴重不足，且撲救裝備和器材落后，實力不強。同時，隨著農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟不斷發(fā)展，農(nóng)村許多青壯年紛紛外出務(wù)工，留守人員中老弱、婦女較多，撲救火災(zāi)能力較差。四是防火設(shè)施比較薄弱。林區(qū)大多都在山區(qū)，道路、通信等基礎(chǔ)建設(shè)相對滯后，多數(shù)地方防火投入不足，防火隔離帶建設(shè)因為撫育和維護沒有跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。
    各級各部門要樹立高度的責任感和危機意識，主觀上來說，我們的地理位置處于火險區(qū)，加上一些群眾、干部對防火認識有差距，存在麻痹大意思想。兩上因素從根本上對防護工作提出了新的更高要求，因此無論何時，護林防火這根弦必須時時刻刻繃得緊上加緊，各項工作必須要細上加細、嚴上加嚴、實上加實。
    二、加強指導(dǎo)，強化措施，努力奪取今冬明春護林防火工作新勝利。
    按照“全面抓保護，全民重防火，政府負總責”的原則，緊緊圍繞“抓落實、保安全、促發(fā)展”這一主題，堅持以人為本，強化災(zāi)前防范，提高應(yīng)急能力，科學處置火情，全面提升森林火災(zāi)科學防控水平，嚴防森林火災(zāi)事故的發(fā)生，切實把森林火災(zāi)損失降到最低程度。我們應(yīng)該從九個方面開展工作。
    (一)夯實防火責任。我們從四個方面入手：一是要層層簽訂目標責任書。從分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部，林業(yè)站站長、護林員、三位一體管護員、防火巡查員，逐級簽訂護林防火責任書，各村、各單位的防火責任書務(wù)必于20xx年11月30日前簽訂完畢，并將簽訂責任書報鄉(xiāng)防火指揮分部處備案。要把防火的責任貫穿到護林防火工作的全過程，真正構(gòu)筑起護林防火機制。二是要嚴格執(zhí)行“十包”責任制。實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村干部包組、組干部包重點戶、戶主包全家、學校包學生、戶主包來客、站長包全站、護林員包責任區(qū)等，層層夯實責任。學校每周至少抽出一節(jié)課時間對學生進行防火教育。三是要把護林防火工作納入年度目標管理責任狀進行考核，實行一票否決。四是鄉(xiāng)護林防火指揮分部將進一步加強對各村、各單位護林防火工作落實情況的監(jiān)督檢查。確保防火工作天天有人抓，時時有人管，形成常抓不懈的長效機制。
    (二)加強宣傳教育。各村、各單位要把護林防火宣傳教育工作作為首要任務(wù)和重要環(huán)節(jié)來抓，并貫穿防火工作的全過程。一要突出宣傳重點。要深入林區(qū)居民點和作業(yè)點，開展面對面的宣傳，把森林防火知識和法律規(guī)定宣傳到家家戶戶。對于林區(qū)內(nèi)的村莊，要把工作做到家家戶戶，做到每一個人，并把宣傳普及防火法規(guī)、落實預(yù)防措施有機地結(jié)合起來。二要豐富宣傳形式。要利用會議、標語、傳單、板報、廣播、宣傳車等方式宣傳護林防火知識。要把各種不同類型的宣傳、警示標牌布設(shè)到各個林區(qū)道路旁、入山口，時時提醒林區(qū)內(nèi)的人員注意防火，形成濃厚的宣傳警示氛圍。各村要充分發(fā)揮活動室音響設(shè)備，在不影響正常生產(chǎn)、生活的前提下，合理按批時間，每天堅持廣播不少于1小時，把防火的聲音播放在群眾的身邊。要在村村張貼《森林防火戒嚴令》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》。三要確保宣傳實效。要充分利用正反兩方面典型，宣傳護林防火形勢的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和護林防火工作的重要性。護林防火工作要時時講、天天講、月月講，做到家喻戶曉、深入人心。
    (三)完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    各村要結(jié)合實際，制定本村的《森林防火應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案內(nèi)容必須落實到具體的人頭和地塊，對于每個地塊發(fā)生森林火災(zāi)后如何處置、每個人的職責，都要規(guī)定得清楚明確，一看就明白，誰來做，做什么，怎么做同時各單位要認真組織開展預(yù)案的培訓(xùn)和演練，通過培訓(xùn)和演練，使大家明白自身的任務(wù)，清楚工作流程要明確火情報告程序、預(yù)案啟動條件，落實人員、裝備等具體措施，建立健全撲火組織工作運行機制和管理制度，明確。
    崗位職責。
    (四)確保人員落實。森林火災(zāi)撲救是護林防火工作的最后一道防線。這道防線稍有疏漏，都會帶來不可估量的嚴重后果。各村都要按照不少于30人的標準配齊、配足、配強防火隊員。進入重點護林防火期，各撲火隊每天必須保證20人在崗，保持待命狀態(tài)，一有火情，快速撲救，防止小火釀成大災(zāi)。同時，鄉(xiāng)護林防火指揮分部要不定期對對撲火隊伍進行培訓(xùn)、檢查和實戰(zhàn)訓(xùn)練，提高撲火、防火技能和知識，要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之即勝。
    (五)加強火源管理。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素，控制住了火源就基本控制住了火災(zāi)事故的發(fā)生。要繼續(xù)按照“預(yù)防為主、積極消滅、防滅結(jié)合”的方針，嚴查、嚴管、嚴防，切實從源頭上消除火災(zāi)隱患。一要嚴控一切野外用火。嚴禁燒埂燎荒;嚴禁焚燒根茬秸稈;嚴禁上墳燒紙，重點墳頭村上要落實責任人和監(jiān)護人并簽訂防火責任書;嚴禁燃放煙花鞭炮。為了控制焚燒，各村都要在秸稈還田上下功夫，力爭做到玉米地全部還田，今年要把秸稈還田納入考核機制，在年終考核中秸稈還田作為一項重要內(nèi)容進行考核。要嚴防死守、不疏不漏，真正做到“山有人包、路有人守、墳有人看，鄉(xiāng)不漏村、村不漏山、山不漏人”。二要嚴管重點人群用火。農(nóng)村學生校外玩火、特殊人群野外用火，是重要的火災(zāi)隱患。在防火特險期內(nèi)，要重點加強對弱智人群和外出返鄉(xiāng)人員的教育監(jiān)督，必須對癡、呆、傻、老、幼等“五類人員”和精神病人摸清底數(shù)，登記造冊，明確專人監(jiān)護，要和監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書，嚴防其玩火弄火引發(fā)火災(zāi)。必要時要上門教育警示，并嚴令村干部和其監(jiān)護人履行看護職責。三要加大巡查力度。林業(yè)站、各村護林員、巡查員要迅速開展拉網(wǎng)式排查火源，加大上路巡查的力度和頻次，尤其是高火險區(qū)域和四大節(jié)日期間，鄉(xiāng)、村、站干部職工要全部上路巡查，對于周邊縣、鄉(xiāng)的毗鄰地帶、死角，要加強聯(lián)絡(luò)溝通，互通信息，死看死守。在秋冬季整地和春耕生產(chǎn)期間，林業(yè)站、各村組要搞好用火管理措施的落實，做到每一起生產(chǎn)用火都有人管理，都有人監(jiān)護。
    (六)落實各項制度。一是結(jié)合新形勢下護林防火的重點和特點，繼續(xù)修訂完善崗位責任、巡護、組織、協(xié)作、值班、設(shè)備管理等各項。
    規(guī)章制度。
    使其更加科學合理。二是實行零報告制度。各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告制度和森林火情第一時間報告制度確?；鹎樾畔惩ㄗ龅皆绨l(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。防火辦公室人員要切實負起責任嚴格執(zhí)行上報杜絕漏報、誤報。如發(fā)現(xiàn)此類問題將進行責任倒查對有關(guān)人員驚醒嚴肅處理。三是堅持值班制度。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度快速、準確、科學地處置好森林火情嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度。
    (七)做好準備。一是做好撲救前的準備工作。各村、各單位要提前做好各種滅火機具、設(shè)施的檢修維護工作，及時增加應(yīng)急物資。二是加強森林消防隊伍建設(shè)。各村、各單位要認真貫徹“專群結(jié)合，以專為主”的方針，高度重視隊伍建設(shè)，人員變動的要盡快調(diào)整到位。三是及時修訂防撲火預(yù)案、加強森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，特別是重大節(jié)日，一定要有專門的預(yù)案，做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準備、早啟動。四是各巡查、護林人員做到全方位、全天候監(jiān)測。力求做到不漏一個山頭、不漏一個地塊、不漏一個溝壑、不漏任何死角的全覆蓋監(jiān)測。
    (八)嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行“七禁止、六不燒”制度，同時靈活應(yīng)用“打、燒、圍、堵、控、清”等戰(zhàn)法，一旦發(fā)生火災(zāi)，在最短時間內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、撲火人員到位。對無視規(guī)定野外用火的要進行重罰，并對出現(xiàn)火情的轄區(qū)，實行責任倒查，層層追究責任。對違法人員交林業(yè)公安部門追究法律責任，從重從快公開處理。森林公安派出所、林業(yè)站、鄉(xiāng)紀委等單位，要堅持“火災(zāi)原因沒有查清不放過、火災(zāi)責任者沒有受到處罰不放過、火災(zāi)隱患整治措施沒有落實不放過、有關(guān)人員沒有受到教育不放過”原則，及時偵破火災(zāi)案件，嚴懲火災(zāi)肇事人員，加大責任追究力度和火災(zāi)案件查處力度，達到“發(fā)生一起、查處一起、震懾一方”的警示效果?？傊澡F手腕、鐵心腸、鐵面孔嚴厲查處野外用火行為，真正做到見煙就查，見火就罰。
    (九)嚴明工作紀律。鄉(xiāng)護林防火指揮分部要加強督促檢查，嚴格執(zhí)行護林防火的各項紀律，加大防火值班隨機督查、抽查力度。各村、各單位、林業(yè)站要堅持24小時防火值班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)及帶班領(lǐng)導(dǎo)要24小時保持通訊暢通，確需外出的必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。
    同志們，對于黃龍來說，秋冬農(nóng)村工作的首要任務(wù)是防火，對我們來說護林防火工作形勢同樣嚴峻，責任同樣重大，我們要真正樹立“盛世興林，防火為先”的思想，做到警惕警戒警醒，要以護林防火工作統(tǒng)攬秋冬農(nóng)村工作全局，要振奮精神，迎難而上，真抓實干，群防群治，努力做好護林防火的各項工作。
    三、全面做好20xx年秋冬農(nóng)村工作。
    (一)切實做好“三委會”換屆選舉工作。各村要充分認識做好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、村民委員會和村民監(jiān)督委員會換屆選舉工作的重要意義。要嚴格按照法律法規(guī)和政策的規(guī)定，依法組織開展換屆選舉工作。對村情復(fù)雜、管理薄弱的“難點村”、“重點村”，要積極制定好選舉。
    工作方案。
    將派干部駐村指導(dǎo)選舉工作。對發(fā)現(xiàn)到問題及時解決確保換屆選舉工作順利進行。
    (二)全面完成今冬明春核桃生產(chǎn)任務(wù)。一是做好20xx年核桃建園縣級自查驗收工作，督促各村盡快對20xx年的新建園進行補植。二是各村必須在11月底摸清本村的空白地情況，并將結(jié)果上報鄉(xiāng)政府，為下達全鄉(xiāng)20xx年核桃栽植任務(wù)提供依據(jù)。三是落實好20xx年的新建園任務(wù)。待縣上任務(wù)下達后，結(jié)合實際下達各村，各村要嚴格按照“四大一膜”建園技術(shù)進行栽植，要落實地塊、落實苗木、落實工程措施，見地必栽，徹底消除空白地，確保今冬明春完成各自的核桃新建園任務(wù)。四是各村分別按照一類園子、二類園子、三類園子和后進園子在公路沿線抓出示范點，并于12月13日前上報鄉(xiāng)政府。
    (三)作好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建相關(guān)工作。一是做好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、農(nóng)村能源沼氣建設(shè)、蘋果示范園建設(shè)、農(nóng)機購置補貼等農(nóng)業(yè)項目實施情況的檢查、驗收、總結(jié)工作。二是做好20xx年度玉米高產(chǎn)創(chuàng)建、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)等農(nóng)業(yè)項目的申報工作。三是要根據(jù)市基層農(nóng)技推廣體系改革相關(guān)文件精神，想方設(shè)法、創(chuàng)新工作，年底前完成改革各項工作，并通過驗收。
    (四)做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。一是要認真對照我鄉(xiāng)20xx年度建設(shè)計劃和延安市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)標準，開展“回頭望”和查遺補漏;整理備齊各個項目的檔案資料，以備檢查驗收。二是認真謀劃20xx年范家卓子社區(qū)建設(shè)工作。三是聯(lián)系農(nóng)發(fā)辦，12月15前開工建設(shè)相里村連片開發(fā)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。四是積極申報20xx年扶貧開發(fā)項目資金計劃。
    (五)做好畜牧養(yǎng)殖相關(guān)工作。一是11月26號前完成《范家卓子中蜂養(yǎng)殖20xx至20xx年發(fā)展規(guī)劃》報告。二是在12月5日前，擬定出全鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖、養(yǎng)牛方案。
    (六)做好秋忙期間的安全生產(chǎn)工作。各村、各相關(guān)單位要立即行動，組織實施一次安全大檢查工作，加強對農(nóng)機手的安全教育，嚴厲查處農(nóng)用車載人。要站在政治的高度，站在對人民群眾生命財產(chǎn)負責的高度，切實抓緊抓好，抓出實效，對在工作中敷衍塞查，應(yīng)付差事，走過場的，我們堅決予以查處。始終把確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全放到首位。
    同志們，農(nóng)村秋冬工作是確保我鄉(xiāng)全年目標任務(wù)完成的重。
    要保證，是來年工作的重要基礎(chǔ)。我們各級、各部門一定要齊抓共管，團結(jié)廣大人民群眾，齊心協(xié)力，鼓真勁干實事求實效，努力做好護林防火和秋冬農(nóng)村各項工作，為創(chuàng)建和諧、幸福，平安、生態(tài)范家卓子做出應(yīng)有的貢獻。
    謝謝大家!
    護林防火會議講話篇七
    林業(yè)是國家生態(tài)建設(shè)的主體。我國人均森林占有面積僅為世界平均值的1/6,但森林大火每年都有發(fā)生,如何解決森林防火的問題,己成為林業(yè)工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，專門召集護林防火指揮部成員單位的負責人在林場開會。這是一次非常重要的會議，對于如何做好護林防火工作顯得十分緊迫和重要。下面，我就如何抓緊做好當前的護林防火工作談幾點意見：
    一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實護林防火責任制。
    森林火災(zāi)作為自然災(zāi)害之一，嚴重危害生態(tài)建設(shè)，常常是以突發(fā)性強、毀壞性重、難以控制的特點對森林資源造成不可估量的損失，威脅人民生命財產(chǎn)安全，影響社會政治穩(wěn)定。入夏以來，氣溫明顯升高。我們要充分認識今年森林防火形勢的嚴峻性，明確目標和責任，增強抓緊落實防撲火措施的緊迫性，切實增強做好森林防火工作的責任感，防止出現(xiàn)任何松懈、麻痹和僥幸心理，要把護林防火工作擺在重要位置，作為當前林業(yè)工作的頭等大事來抓。各單位要認真負起責任，抓好落實，真正做到山有人管，林有人護、事有人辦。當前，要結(jié)合氣溫逐步升高、氣候干燥的實際情況，樹立居安思危的思想，繼續(xù)保持高度警惕，進一步加強防火值班、防火戰(zhàn)備和通信聯(lián)絡(luò)，嚴密關(guān)注當?shù)貧庀蠛土只饎討B(tài)，打一場護林防火的硬仗，堅決杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。今年的護林防火工作，在會上要同各單位簽訂護林防火責任狀，年終考核時一并進行考核，以后也要這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴格追究當事人的責任。
    二、加強火源管理，從源頭上杜絕火災(zāi)火情的發(fā)生。
    火源管理是護林防火的重中之重，也是控制林火發(fā)生的最直接、最有效的途徑。當前，已經(jīng)進入重點防火期，到林區(qū)采挖藥材、徒步旅游等人員不斷增加。林業(yè)、旅游等部門及林場要加強宣傳教育和防控力度，進一步提高林區(qū)群眾和游客的防火意識。在火源管理這個問題上，不得有絲毫麻痹和僥幸。今天的會開完之后，由市林業(yè)局、林場牽頭組織柏楊河鄉(xiāng)及旅游等部門，反復(fù)開展巡山清山活動，清除林區(qū)閑雜人員，消除火災(zāi)隱患。談到這里，要提醒一下有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門，對于在溝里建旅游設(shè)施的，要嚴格審批，一定要把口子扎住。一旦進去了，不僅管理難，防火更難，將來天池沿線旅游區(qū)大規(guī)劃批準實施后，清理和規(guī)范不僅要花大價錢，而且相當麻煩。因此，要嚴格劃定旅游區(qū)范圍，規(guī)范并完善旅游區(qū)管理制度，一定要杜絕亂占亂建。在旅游區(qū)內(nèi)更要加強火源管理，劃定用火區(qū)，嚴禁隨意用火。旅游區(qū)外，該設(shè)卡的設(shè)卡，該封禁的封禁，一定要安排專人嚴卡死守，特別是對于徒步登山旅游等進山人員要嚴格登記(包括住址、姓名、身份證號碼)，加強監(jiān)管，防患于未然。同時，特別要加強相鄰縣市邊界線一帶的檢查，做好相互協(xié)調(diào)配合工作，確保雙方林區(qū)的安全。
    三、團結(jié)一致，統(tǒng)籌兼顧，全面作好護林防火工作。
    護林防火工作涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，工作難度大，這就要求有關(guān)部門、單位在護林防火工作中通力合作，密切配合，講究方式、方法、高質(zhì)高效地完成防火工作任務(wù)。
    一是加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。我市防火重點是國家天然林這一塊兒，由于地處深山，交通不便，滅火用水又完全靠拉運，滅火難度大，如何適應(yīng)我市特定的林場滅火要求，對滅火隊伍建設(shè)和滅火器材的配備、維修、保養(yǎng)都提出了新的更高的要求，林業(yè)部門要及時對防火專業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和強化訓(xùn)練，不論是專業(yè)還是非專業(yè)，都要及時進行訓(xùn)練，撲火工具、機具要及時保養(yǎng)、維修。通過一系列措施，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，提高處置火情的能力，適應(yīng)新時期、新環(huán)境下的現(xiàn)代防火滅火要求。
    二是嚴格執(zhí)法，依法辦事。在開展護林防火工作中，各有關(guān)部門要嚴格執(zhí)法，依法辦事，決不允許有濫用職權(quán)，違法辦事的情況出現(xiàn)。對不利于防火工作的人和事要堅決制止，對玩忽職守，不負責任，造成危害和損失的，要堅決查處決不姑息。林業(yè)執(zhí)法人員要努力轉(zhuǎn)變工作作風，熱情服務(wù)、依法辦事，確保國家林業(yè)資源安全。
    三是認真組織開展巡山清山工作。前面已提到了，這里再強調(diào)一下，這次會議開完以后，市護林防火指揮部辦公室要協(xié)調(diào)柏楊河鄉(xiāng)、草原監(jiān)理站、林業(yè)、旅游、林場、林業(yè)派出所和林區(qū)派出所反復(fù)開展巡山清山活動，把采挖人員和閑散人員一律清除出山，確保草原和森林資源的安全。檢查站要真正運轉(zhuǎn)起來，再不能流于形式。
    四是團結(jié)協(xié)作，共同做好護林防火工作。做好護林防火工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事，護林防火不是哪一個部門，哪一個單位的事情，要求各有關(guān)單位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公眾對火災(zāi)的防范、撲救意識，使這項工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特別是在目前重點防火期，有關(guān)部門要密切配合，新聞單位要配合做好宣傳報道工作;氣象部門要及時做好預(yù)測預(yù)報工作，及時為防火工作提供第一手氣象資料。鄉(xiāng)、旅游、草原監(jiān)理等其它有關(guān)單位也要積極行動起來，配合做好防火工作。各單位要警鐘長鳴，一旦發(fā)生火災(zāi)火情，要迅速出動并在規(guī)定的時限內(nèi)立即報告市護林防火指揮部。
    同志們，做好護林防火工作是關(guān)系到我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。各部門、單位及有關(guān)人員一定要高度重視起來，將會議部署的各項工作任務(wù)認真落到實處，為我市經(jīng)濟社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的發(fā)展道路作出更大的貢獻。
    同志們：
    今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才傳達了我鎮(zhèn)20xx年度森林防火工作意見，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
    一、分析形勢，提高認識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感。
    森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
    二、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作。
    今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
    在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
    (一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的。
    規(guī)章制度。
    和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
    (二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
    (四)加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴肅處理火災(zāi)責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災(zāi)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力。
    森林防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應(yīng)機構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。
    同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務(wù)實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興經(jīng)濟作出新的貢獻。
    同志們：
    今天是正月十二了，沒出十五還是過年，在這里，先給大家拜個年，祝愿大家在新的一年里工作順利，身體健康，闔家幸福，萬事如意!
    今天我們召開這次會議，主要是貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議暨藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作動員大會精神，安排部署“”開局之年也就是今年的各項工作，特別是部署當前的抗旱和護林防火工作。
    下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講三個方面的問題：
    一、關(guān)于20xx年的工作。
    20xx年是實施“”規(guī)劃的起步之年，也是站在高起點、實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。總體的思路是大力實施“一五三一”戰(zhàn)略，力促經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    “一個目標”，就是實現(xiàn)財政總收入過億元，財政總收入比20xx年再翻一番?！拔宕蠼ㄔO(shè)”，即大項目建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、黨的建設(shè)。“三項保障”，一是夯實基層基礎(chǔ)，抓好班子，帶好隊伍，打造一支能干事、干成事的干部隊伍。二是維護社會穩(wěn)定，關(guān)口前移，重心下移，建立聯(lián)動預(yù)防機制，以良好的社會環(huán)境，保證經(jīng)濟社會健康發(fā)展。三是關(guān)注社會事業(yè)，最大限度地實現(xiàn)以人為本，惠及民生，形成經(jīng)濟社會發(fā)展的強大合力?！耙粋€確?！保褪峭ㄟ^組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三比三看”、比學趕超活動，確保各項工作位次前移。
    圍繞以上工作思路，突出抓好以下五項重點工作：
    (一)著力培植大項目，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的新突破。
    抓項目就是抓發(fā)展，抓大項目就是抓大發(fā)展。這幾年的發(fā)展，得益于大項目的推進。我們的財政收入原來一直在1000萬元左右，這幾年為什么有了大的增長?(：20xx年1086萬元，20xx年1638萬元，20xx年4236萬元，今年1億元，明年2億元。東城：20xx年7000萬元，20xx年1.2億元，20xx年1.5億元，20xx年2.2億元，20xx年3.5億元，明年5億元)正是因為山水這樣的大項目的帶動。今年我們的目標是實現(xiàn)財政收入再翻一番，要實現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須大上項目、上大項目，堅定不移地推進項目建設(shè)。今年，要繼續(xù)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，狠抓以大項目落戶建設(shè)為核心的工業(yè)經(jīng)濟。一是全力推進大項目建設(shè)。對山水水泥項目，落實點對點服務(wù)，傾全力扶持，力促年內(nèi)水泥產(chǎn)量70萬噸以上、熟料180萬噸、余熱發(fā)電7500萬千瓦時，實現(xiàn)稅收7000萬元以上。加快高鐵軌枕項目建設(shè)進度，確保今年5月份建成投產(chǎn)。二是加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。挖掘碳酸鈣項目園區(qū)發(fā)展?jié)撃?，推動賽銀鈣業(yè)、白石化工、礦興輕鈣等企業(yè)上檔升級。改造提升紡織、玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，質(zhì)量效益稅收同步增長的工業(yè)發(fā)展新格局。在這里需要特別強調(diào)的是，在項目的培植和扶持上，必須要解放思想，轉(zhuǎn)變思路，對大項目的扶持要有境界和胸懷，要看長遠不要光顧及眼前，要有培植出高端領(lǐng)軍企業(yè)的力度和高度。
    (二)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)魅力。
    去年小城鎮(zhèn)建設(shè)提升第一名，這充分說明我們的城鎮(zhèn)面貌有了大的改觀。切實加強三大平臺、三大園區(qū)、三支隊伍建設(shè)，完善配套山水、紡織、碳酸鈣三個項目園區(qū)，完善商貿(mào)、居住和休閑旅游設(shè)施配套，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)抓好以映霞湖為中心的蓮花山公園建設(shè)，搞好湖底防滲、照明亮化等后續(xù)工程，真正把蓮花山公園打造成市民休閑娛樂的好去處。同時，重點抓好“一區(qū)一園”建設(shè)?！耙粎^(qū)”，即蓮花山住宅小區(qū)二期建設(shè)。對蓮花山住宅區(qū)進行整體規(guī)劃，現(xiàn)已騰出土地100畝，開發(fā)建設(shè)19幢57000平方米住宅樓，努力將其打造成為服務(wù)功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、適宜居住的標準化小區(qū)?！耙粓@”，即開工建設(shè)大河工業(yè)園。大力引進落戶“富民”、“強財”、環(huán)保型項目，為未來的發(fā)展提供永續(xù)動力。
    (三)堅持不懈抓綠化，穩(wěn)步推進生態(tài)建設(shè)。
    圍繞建設(shè)“山水生態(tài)重鎮(zhèn)”的目標，突出抓好、八岐山兩大流域生態(tài)建設(shè)，重點抓好雙崮流域開發(fā)。成立綠化指揮隊伍，對蓮花山公園及鎮(zhèn)區(qū)綠化苗木進行長效化管理，鞏固綠化成果。成立護林防火指揮部，打造一支精干的專業(yè)防火隊伍。加強防火機制建設(shè)，抓牢抓實護林防火工作。加快風景石公園規(guī)劃建設(shè)，把風景石市場建成集銷售、旅游于一體的石林公園。加強、白芽寺等旅游景點的宣傳推介，著力發(fā)展旅游經(jīng)濟。
    (四)積極發(fā)展社會事業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照新建擴建標準化飼養(yǎng)場3處、新增產(chǎn)奶牛900頭、日交售鮮奶22噸的任務(wù)目標，把奶牛產(chǎn)業(yè)做成一項惠民工程。同時，擴大柿子、山楂、黃煙、佛手瓜、中藥材五大生產(chǎn)基地，落實好6000畝黃煙種植任務(wù)。今年黃煙價格比去年上調(diào)10%—12%，平均畝產(chǎn)150公斤左右，均價17元/公斤，另加2元/公斤的補貼，正常年景畝產(chǎn)收入3000元左右。政府將出臺各項優(yōu)惠獎勵政策,鼓勵各村發(fā)展黃煙生產(chǎn)。二是狠抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年過年，溫家寶在山東過年，到了濟寧嘉祥縣，村里的垃圾滿街，國務(wù)院陪同人員轉(zhuǎn)述溫的話：這是我看到的最差村的最差村。文明村的標準要沒有垃圾，要定期清理。村里的干部可采用出義務(wù)工等形式，搞好村民自治。村干部輪著干也要干好，不能讓鎮(zhèn)干部整天給村拉垃圾。村通過包村、包段管理，垃圾集中處理等方法，徹底解決垃圾圍村現(xiàn)象，積極爭創(chuàng)文明村、文明鎮(zhèn)。三是提升社區(qū)服務(wù)功能。以創(chuàng)建文明社區(qū)為抓手，廣泛開展自我管理、自我發(fā)展活動，切實為群眾提供方便快捷的服務(wù)。對新建成的村級組織活動場所，突出遠程教育、干群交流等各種功能室的利用，打造成村民的議事中心、培訓(xùn)中心、娛樂中心、致富中心。四是認真抓好其他各項社會事業(yè)。積極引導(dǎo)群眾組建農(nóng)業(yè)合作社，實現(xiàn)抱團發(fā)展。進一步加大教育投入，創(chuàng)辦一流教育。切實抓好鎮(zhèn)文化中心和村文化大院建設(shè)，推進文化事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)療體制改革，進一步提高新農(nóng)合參合率。扎實抓好人口和計劃生育工作，控制人口數(shù)量，堅決遏止違法生育勢頭，逐步降低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。繼續(xù)實行最嚴厲的計劃生育政策和獎懲措施，繼續(xù)實行計劃生育一票否決制。關(guān)注民本民生，認真落實上級惠農(nóng)政策，積極幫扶弱勢群體，讓群眾真正享受到改革發(fā)展成果。
    (五)加強黨的建設(shè)，構(gòu)筑堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    抓好換屆后的村“兩委”班子建設(shè)，完善制度，加強培訓(xùn)，使其明確職責，掌握方法，切實為群眾搞好服務(wù)。制定規(guī)范村務(wù)事項特別是基建項目申請，納入規(guī)劃控制中，村級獎懲，村級事業(yè)點評、雙評，干部淘汰等工作機制，探索新形勢下村級政權(quán)運行模式。以爭創(chuàng)“沂山先鋒”為抓手，搞好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，確保取得實效。積極抓好黨建創(chuàng)新，認真實施“書記項目”，進一步增強黨建工作活力。充分發(fā)揮基層黨組織在化解矛盾、維護穩(wěn)定等方面的作用，積極構(gòu)建和諧社會，為經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    二、關(guān)于抗旱、護林防火和奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    (一)抗旱工作。
    1、正確認識當前抗旱形勢。
    去年10月份以來，有效降水不到6毫米，據(jù)氣象部門預(yù)測，2-3月份比常年降水偏少。當前正值冬小麥春灌和春播時期，我鎮(zhèn)主要依靠水庫水源，但是低溫太低不適宜放水，加上大部分農(nóng)田水利設(shè)施老化，抗旱能力不強，旱情嚴重，目前全鎮(zhèn)41286畝小麥遭受不同程度旱災(zāi)。有的群眾覺得旱情這么嚴重，澆也沒用，再加上來錢的門路多了，有的不指望種地，抗旱積極性不高。目前水庫還能放出將盡兩千萬方水，能澆兩遍地，全鎮(zhèn)72眼井，如果澆水及時，管理到位，大部分地塊產(chǎn)量還是有一定保障的。而且今年北方大旱，麥子價格肯定會上漲，所以對麥田能保則保，決不要放棄。
    2、切實落實各項抗旱措施。
    各村各部門要正確認識當前抗旱面臨的形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要從春節(jié)喜悅氛圍中解脫出來，抓緊組織做好澆地的準備工作。各村趕快組織人把干渠里的垃圾清理好，把損毀的地方修理好。正月下旬地里基本就可以解凍，保證第一時間放水澆地。各村的機井及引水管道也要整修好，配合水庫放水一塊澆地，最大限度地減輕旱情。要及時把上級補助發(fā)放到位。針對嚴峻的旱情，國家出臺了一系列補助政策，澆地補助每畝10元，今年的小麥直補將提前到第一季度發(fā)放，補助標準每畝提高了16元。各村一定要保證發(fā)放到老百姓手中，不要引起攀比、信訪事件。
    1、思想認識要到位。
    我鎮(zhèn)森林防護面積5萬畝，其中林場所屬8個中心村、八岐山流域、九杰流域為防護重點。由于干旱少雨，目前森林防火形勢十分嚴峻。年前年后發(fā)生幾起火情(臘月29日兩起，初三一起)，雖然由于撲救及時，沒造成大的損失，但也足夠給我們敲響警鐘。要堅持警鐘長鳴，常抓不懈。對重點部位、重點地段要嚴防死守，確定專人，不間斷監(jiān)護，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    2、工作措施要到位。
    一要加強宣傳。充分利用宣傳車、張貼宣傳標語、村廣播等形式進行宣傳，提高群眾的防火意識，清明等重要時期要全天宣傳。二要加強防火物資儲備。儲備好鐵锨、掃帚、斧子、滅火器、油鋸等各項物資，保證有火情得到及時撲救。三要加強巡查。各村要堅持村干部帶班，同時要安排得力人員。護林員要24小時值班，加強調(diào)度，發(fā)現(xiàn)火情及時報告，及時處理。四要加大處罰力度。對出現(xiàn)火情的片區(qū)，每發(fā)生一起火情要求鎮(zhèn)村干部向黨委政府做出書面檢查，并分別扣發(fā)鎮(zhèn)村干部責任制考核200元;對野外違章用火的，由派出所進行治安處罰。
    3、組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。
    成立護林防火指揮部。鎮(zhèn)上選調(diào)年輕同志組成防火突擊隊。每個村成立火情巡查隊、滅火隊，加強巡查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時處理;一旦有火情，滅火隊員、護林防火員第一時間到達現(xiàn)場。各村各單位對鎮(zhèn)上安排的護林防火工作措施，必須不折不扣地落實到位，對落實不力的將在年終考核中予以扣分。各村發(fā)現(xiàn)火情，不管大小，必須在第一時間上報鎮(zhèn)政府辦公室，決不能隱瞞不報。
    (三)奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
    去年，伊利集團液態(tài)奶加工項目落戶我縣，成為我縣最大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為促進我縣奶牛業(yè)大發(fā)展帶來了難得的機遇，對增加農(nóng)民收入、培強地方財源具有十分重要的意義。但就我縣目前奶牛飼養(yǎng)量來看，必須翻兩番才能滿足伊利集團奶源的需求。為此，縣里加大了對奶牛產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是用地方面，建設(shè)奶牛飼養(yǎng)場用地作為農(nóng)業(yè)用地，鼓勵利用廢棄荒地和荒山荒坡建設(shè)飼養(yǎng)場。二是資金方面，按照標準化飼養(yǎng)場建設(shè)標準，提供優(yōu)質(zhì)鮮奶，按照向伊利集團交售鮮奶數(shù)量，每交售1噸縣財政獎勵100元;按照信用狀況，農(nóng)戶每購進1頭成年奶牛最高可給予5000元低息貸款扶持;奶牛飼養(yǎng)場、奶牛合作社利用低息貸款實施標準化改造，按照信用狀況，最高可給予標準化改造總投資額度50%的低息貸款扶持。三是機械設(shè)備方面，對購買擠奶設(shè)備、鍘草機，農(nóng)機部門及時落實好農(nóng)機補貼政策。四是對建設(shè)規(guī)范并與伊利訪華團簽訂長期。
    合同。
    的飼養(yǎng)場優(yōu)先列入項目下次扶持范圍。我鎮(zhèn)今年的目標是新建擴建奶牛標準化飼養(yǎng)場3處，新增奶牛900頭。目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有茹家莊、宋家臺、垛莊3家奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，存欄奶牛不足1000頭，發(fā)展的任務(wù)還很重。鎮(zhèn)黨委政府成立了奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由兩名班子成員掛靠，負責協(xié)調(diào)調(diào)度，下步我鎮(zhèn)也將出臺一系列優(yōu)惠政策，扶持奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會后，大家要宣傳好，把奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢、優(yōu)惠政策向老百姓講明白，幫著他們算好經(jīng)濟帳，鼓勵養(yǎng)殖奶牛。對有實力的積極引導(dǎo)鼓勵其興建飼養(yǎng)場，吸引群眾前來養(yǎng)殖奶牛。對在擴建新建飼養(yǎng)場過程中遇到的困難和問題，如調(diào)地、打井等，要積極協(xié)調(diào)，最大限度地給予支持。
    三、關(guān)于作風建設(shè)。
    今年，全鎮(zhèn)發(fā)展的任務(wù)繁重，頭緒較多，需要進一步解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢，乘勢而上。具體做到“三樹立”。
    “三樹立”：
    一是樹立良好的精神狀態(tài)。所謂精神狀態(tài)，就是要準備干好工作的精氣神。不管是外縣市區(qū)的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是本縣的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大家發(fā)展的欲望都很強，精神很足，勁頭很大，我們不敢有任何的怠慢和絲毫的懈怠。
    二是樹立一流的工作標準和目標。認準了的事、定了的事，干就要干一流。要解放思想，如何去想?要想想本單位、本村有什么差距，看看別的單位、別的村，是怎么干工作的，如何借鑒先進經(jīng)驗，想想工作怎么干。
    人的一生總結(jié)起來共有三天，昨天、今天和明天。碌碌無為是一天，激情奮進是一天。要多想想昨天哪些做的好，哪些做的還不夠好。今天，各項工作怎樣去做，有哪些矛盾和難題迫切需要去破解。明天，瞄準全年目標，哪些事需要從現(xiàn)在做起。對照黨委、政府的工作要求，哪些需要抓緊落實，一點一點去努力，一步一步去攀登。這就要求我們各位領(lǐng)導(dǎo)成員，每名機關(guān)干部，各部門、企業(yè)負責同志和各村黨支部書記，一定要從工作提速、服務(wù)優(yōu)質(zhì)入手，立足職位，盡職盡責。
    三是樹立團結(jié)務(wù)實的工作作風。團結(jié)出戰(zhàn)斗力，團結(jié)出效率，團結(jié)出干部。要大力倡樹團結(jié)風氣，有事敞開心扉，加強交流。務(wù)實，踏踏實實做事，特別是工作抓落實上，抓的實，工作推進就順利;抓的不實，就喝“疲勞湯”。如何抓落實?要提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。
    今年，我們實行重點工作指揮部推進機制，成立了五個指揮部，各指揮部要靠前指揮，大膽探索，積極創(chuàng)新。要提高落實發(fā)展的能力，先做事，先做人。重點強調(diào)一下我們的領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門，除非不能辦的，能辦的一定快辦，不能辦的就干脆說不能辦，能一塊向上級爭取辦的，盡快向上爭取快辦。要清正廉潔務(wù)實為民。嚴格按制度辦事，按程序辦事，不要插手工程，不要亂打招呼。
    同志們，新的一年是希望之年、創(chuàng)新之年、跨越之年。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更飽滿的激情，更扎實的工作，更有力的措施，開創(chuàng)更加美好的未來!
    護林防火會議講話篇八
    同志們：
    剛才大家已經(jīng)講了不少，我再講三句話。
    護林防火工作，是一項嚴肅的政治任務(wù)。張秀武書記一到夏縣就提出 “野外用火，立馬拘留，引發(fā)火災(zāi)，判刑坐牢”的口號，對護林防火一直采取高壓態(tài)勢。我們要清醒地認識到，今冬明春護林防火工作形勢嚴峻。從客觀方面來看，一是氣候條件極為不利。氣象部門分析，今冬明春氣溫偏高、雨雪較少，森林火險等級居高不下。二是天然林保護工程和退耕還林工程深入實施，全縣林地面積迅速增加，護林防火任務(wù)不斷加大。三是實施封山禁牧后，林間雜草叢生，可燃物負荷量超標，容易引發(fā)森林火災(zāi)。四是進山入林從事農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)，到林區(qū)旅游渡假人員逐年增多，野外火源點多面廣，控制難度增大。從主觀方面來看，一是森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責任還沒有完全落到實處，部分干部群眾防火意識薄弱，思想麻痹，管理松懈，仍存在僥幸心理和麻痹思想。二是森林防火宣傳教育力度不夠，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，留有死角。三是野外火源管理不嚴，措施不到位。四是仍存在林木管護人員未落實、措施不到位、管護成效差的問題。以上問題充分表明，當前我縣護林防火工作仍面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀，必須引起足夠重視。
    冬春時節(jié),天干物燥,極容易發(fā)生森林火災(zāi)。新一輪防火期已經(jīng)到來，我們一定要堅決克服麻痹思想和僥幸心理，采取針對性措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。一是要突出重點，加強火源管理，做到火患早預(yù)防。近年來，我縣發(fā)生的森林火災(zāi)，絕大多數(shù)源于人為火源。防火期內(nèi)，要搞好入山檢查，堅決執(zhí)行“五不準”，杜絕一切火源進入林區(qū)。即：不準帶火種進入林區(qū)，不準在林區(qū)吸煙，不準在林區(qū)燒紙、點香、燃放鞭炮，不準在林區(qū)放火燒荒、燒田埂，不準在林區(qū)烤火取暖等。要把握節(jié)假日和高火險天氣等重點時期，突出風景區(qū)、墳地等重點地段，加強對兒童、智障等重點人群管理，逐一落實監(jiān)護人和監(jiān)護措施，把工作做深做細。二是要落實制度，嚴密監(jiān)視動態(tài)，做到火情早排除。嚴格落實24小時防火值班制度，嚴禁脫崗、漏崗，發(fā)現(xiàn)火情，及時準確上報，決不允許瞞報、遲報火情的現(xiàn)象發(fā)生。嚴格落實防火巡邏制度，確保能夠及時發(fā)現(xiàn)火情，及時組織撲救。三是要完善預(yù)案，做到火情早處置。要切實加強森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等各項工作。一旦發(fā)生火情，要堅持“以人為本、科學撲救”的原則，切實做到打早、打小、打了，并做好火場清理，防止死灰復(fù)燃。要進一步加強森林防火隊伍建設(shè)，配足配強人員，加強撲火知識培訓(xùn)，開展撲火技巧訓(xùn)練，全面提高撲火能力。要提前做好滅火機具、設(shè)施的檢修維護，加強應(yīng)急物資儲備。要加強林區(qū)群眾的撲火安全教育，強化安全意識，做到編組分防，相互協(xié)作。
    目前，已進入護林防火的重要時期。鎮(zhèn)政府、林場及有關(guān)單位一定要把防火工作作為一項政治任務(wù)，擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實責任，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成目標責任書確定的目標任務(wù)。
    一要落實工作責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、防火成員單位要進一步強化對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手負總責、親自抓，分管同志為主要責任人，具體抓好防火措施地落實。要按照目標責任書要求，層層細化目標，分解任務(wù)，使責任、目標、任務(wù)和措施落實到基層、落實到崗位、落實到防火工作全過程。
    二要嚴明工作紀律。森林防火指揮部要加強督促檢查，嚴格執(zhí)行森林防火的各項紀律。認真執(zhí)行24小時防火值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，主要領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時通訊暢通。確需外出必須嚴格履行請假手續(xù)，堅決杜絕脫崗、漏崗、擅自離崗現(xiàn)象發(fā)生。各防火責任單位要嚴格執(zhí)行每日零報告制度和森林火情第一時間報告制度，確?；鹎樾畔惩?。
    三要嚴肅責任追究。今年，、縣政府非常重視護林防火工作，對領(lǐng)導(dǎo)責任不落實、拒不整改火災(zāi)隱患、發(fā)生森林火災(zāi)的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。今后，要加大森林火災(zāi)案件的查處力度，公安、林業(yè)、監(jiān)察等部門，要堅持“火災(zāi)原因沒有查清不放過、火災(zāi)責任者沒有受到處罰不放過、火災(zāi)隱患整治措施沒有落實不放過、有關(guān)人員沒有受到教育不放過”原則，查清火災(zāi)原因，依法嚴懲火災(zāi)肇事者。
    同志們，護林防火事關(guān)森林安全和生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，我們要嚴格按照張書記指示精神，以高度的責任感和使命感，扎扎實實地做好森林護火工作。
    這次全市護林防火工作會議主要任務(wù)是總結(jié)交流今年全市護林防火工作情況，部署落實今冬及明年護林防火工作目標任務(wù)，研究探索新形勢下全市護林防火工作長效管理措施，以維護社會的安定。剛才，各鎮(zhèn)分別作了交流。下面，我結(jié)合全市實際，講三點意見。
    今年以來，沿山各鎮(zhèn)與市各有關(guān)職能部門，立足抓早、抓細、抓實，認真研究，周密防范，全市護林防火工作取得了較好的成績。主要表現(xiàn)在“四個到位”：一是領(lǐng)導(dǎo)到位。沿山各鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)班子，有專人分管，有專職護林人員。二是組織到位。**鎮(zhèn)與各有關(guān)村、廠、公墓簽訂了護林防火責任狀，確保護林防火工作落到實處。三是宣傳到位。**等一些地方以提高全民防范意識入手，對山上墳?zāi)辜訌姽芾怼⒀惨?，清明期間，對林區(qū)3000多個散葬墳頭都貼上了防火標語。四是措施到位。沿山各鎮(zhèn)圍繞本地的山情，進行專題研究部署，依靠沿山一線力量，加強巡邏檢查，在重點部位、關(guān)鍵時期派專人死看死守。**與**交界的山林，歷年來是火災(zāi)高發(fā)地段，今年落實專人看守，收到較好效果。通過各方的共同努力，今年全市僅發(fā)生山林火災(zāi)4次，火警6次，是近五年來較少的一年。
    在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到我市護林防火的形勢仍舊十分嚴竣，管理難度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少規(guī)劃，上山進出道路多，人員難控制，才帶來了火源管理的難度。二是管理機制缺少創(chuàng)新，權(quán)責利不夠明確，“干部救火、群眾看火”的問題還沒有從根本上解決。三是火災(zāi)撲救缺少預(yù)案，從經(jīng)費籌集到人員組織，從防火設(shè)備配備到撲救物資籌備，從撲救知識培訓(xùn)到實情預(yù)測預(yù)報等各個環(huán)節(jié)都存在一定的問題。這些問題的存在，歸根到底，是由于思想認識問題，各級、各部門有必要進一步統(tǒng)一思想，提高認識。當前，正值我市經(jīng)濟和社會發(fā)展新時期，搞好護林防火工作就顯得尤為重要。
    1、搞好護林防火工作，是保護生態(tài)環(huán)境的迫切需要。我市受地理環(huán)境影響，地多山少，森林覆蓋率較低。山區(qū)綠化對保護生態(tài)環(huán)境、改善投資環(huán)境、提高森林覆蓋率有著極其重要的作用。俗話說，“十年樹木、百年樹林”，一棵小樹長成不易，成林就更難。大興安嶺發(fā)生的重大火災(zāi)，造成水土嚴重流失，生態(tài)環(huán)境惡化，經(jīng)歷多年的奮斗才能使生態(tài)環(huán)境得到初步恢復(fù)。因此，各級、各部門一定站在保護生態(tài)環(huán)境、改善投資環(huán)境這一高度，認真對待護林防火工作。
    2、搞好護林防火工作，是山區(qū)綜合開發(fā)的迫切需要。我市丘陵山區(qū)*萬余畝，通過山區(qū)綜合開發(fā)，形成了***風景區(qū)、****沿山風景區(qū)、****經(jīng)濟林果區(qū)等一批山區(qū)綜合開發(fā)典型。目前，我市已列入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目重點縣(市)。隨著開發(fā)的不斷深入，山區(qū)綜合開發(fā)在我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中份量日益加重。如果發(fā)生火災(zāi)，不僅會燒毀用材林、薪炭林，而且這些經(jīng)濟林果、風景苗木也在所難免，損失會更加嚴重，一定程度上影響到我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的發(fā)展步伐。從這個意義上講，我們各級、各部門也是責無旁貸。
    3、搞好護林防火工作，是維護社會安定的迫切需要。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅會燒毀樹林，而且會危害林區(qū)附近農(nóng)民群眾的財產(chǎn)、生命安全，損壞農(nóng)民利益。如處理不當，撲滅不及時，將引發(fā)社會不安定因素，影響社會安定團結(jié)，成為嚴重的政治問題。因此，無論是從經(jīng)濟角度，還是從政治角度，都要求我們認識對待，高度重視，切實抓好護林防火工作。
    江澤民同志對防火工作曾作出“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責任重于泰山”的重要指示。我們要深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，進一步統(tǒng)一思想，把護林防火提到講政治、講大局的高度，從體現(xiàn)實踐“三個代表”重要思想的高度，采取有效措施，切實抓緊、抓好、抓實。
    今年我市護林防火工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以十五屆六中全會精神和江提出的“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，抱著對黨、對人民高度負責的態(tài)度，強化生態(tài)和防火責任意識，加強基礎(chǔ)設(shè)施和撲救隊伍建設(shè)，提高護林防火的科學化水平，努力增強預(yù)防和撲救山林火災(zāi)的綜合能力。今冬明春工作重點：
    1、抓源頭，杜絕火種?；鹪垂芾肀仨毻怀鲆粋€“嚴”字，今年按照國家林業(yè)局、省農(nóng)林廳生態(tài)防護林國債項目的要求，我市一些重點山區(qū)要實行封山育林，加強入山人員管理，建立嚴格的進山登記制度，對重點防范區(qū)要做到死看死守，嚴禁火種上山。在防火期內(nèi)，對于在林區(qū)上墳燒紙、吸煙和弄火現(xiàn)象，要借鑒東北林區(qū)“四個一律”的做法：公職人員一律開除公職;非公職人員一律從嚴給予經(jīng)濟處罰，對在場不予制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職;對引起火災(zāi)、造成嚴重后果者一律依法追究刑事責任。上墳燒紙是誘發(fā)森林火災(zāi)的主要原因。從近幾年我市的山林火災(zāi)發(fā)生情況分析，起火原因大部分是人為因素造成的，其中上墳燒紙不慎引發(fā)的火災(zāi)約占60%。今冬明春各鎮(zhèn)要把林區(qū)散葬墳?zāi)沟陌徇w和集中管理作為一項重要工作來抓，并以政府公告的形式，從現(xiàn)在開始起，不準在林區(qū)散葬、亂葬，每個鎮(zhèn)先搞一個村的試點工作，對現(xiàn)有的散墳要有組織、有計劃、分步實施搬遷，進行集中管理，爭取3—5年內(nèi)將林區(qū)散葬墳?zāi)谷堪徇w完畢。對暫時不具備條件搬遷的，要加強監(jiān)督檢查，定期清除墳頭周圍可燃物，在燒化期增貼防火標語和簡易警示牌，禁止明火燒化。
    2、抓調(diào)整，劃分林權(quán)。沿山各鎮(zhèn)要通過開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照多元化投入、企業(yè)化管理、市場化運作的模式，加大林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的推進力度，以產(chǎn)權(quán)聚資金、以產(chǎn)權(quán)換增量、以產(chǎn)權(quán)調(diào)動群眾造林護林的積極性。沿山各鎮(zhèn)要把林地產(chǎn)權(quán)制度改革與山區(qū)綜合開發(fā)、科技示范園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，逐步形成多元化的權(quán)、責、利相統(tǒng)一的經(jīng)營管理機制。通過林權(quán)劃分，把護林防火責任落實到個人。
    3、抓預(yù)案，防微杜漸。早在1997年，市、鎮(zhèn)兩級就制定了防火預(yù)案，但是在實際操作過程中還存在著一些問題與不足之處。各鎮(zhèn)要立足建重于防、防重于搶、搶重于救的原則，對各種情況全面考慮。要以預(yù)防為主，積極完善各地防火預(yù)案，以增強科學性和可操作性。市防火辦要繼續(xù)與氣象、電視部門一起做好森林火險天氣等級預(yù)測預(yù)報工作。消防中隊、專業(yè)(半專業(yè))化撲火隊、以民兵為骨干的群眾義務(wù)撲火隊及其他各種預(yù)備隊，要做到組織指揮、機具裝備、后勤保障全面落實，并開展撲火基本知識和安全常識教育。進入防火期，各種撲火隊伍要進入戒備狀態(tài)，各級護林防火指揮部門要堅持24小時值班，領(lǐng)導(dǎo)同志要堅持帶班，有備才能無患。只有做好撲火的各項準備工作，真正發(fā)生火災(zāi)時，才能拉得出、打得勝。
    護林防火工作一項政治性任務(wù)，一旦發(fā)生火災(zāi)影響較大。各級、各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，集中力量，抓好各項措施的落實。
    1、宣傳發(fā)動要深入。火災(zāi)潛伏因素防不勝防，預(yù)防為主的關(guān)鍵就是要搞好宣傳預(yù)防。各級護林防火部門要制訂詳細的防火宣傳計劃，通過廣播、有線電視、墻報、黑板報等多種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動。尤其是要加強對外來人員、學生和小孩的防火安全教育，做到家喻戶曉。通過強有力的輿-論宣傳，使廣大人民都高度重視護林防火工作，把護林防火工作作為人民群眾的自覺行動。在具體工作中，要對現(xiàn)有固定宣傳牌、宣傳標語進行一次刷新，并要結(jié)合封山育林，在入山道口、人流量集中之處，增加固定宣傳牌和張貼臨時性宣傳標語。
    2、組織領(lǐng)導(dǎo)要加強。強化組織領(lǐng)導(dǎo)是做好各項工作的前提條件。各地要把護林防火工作放到重要議事日程，切實加強護林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，要進一步完善護林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組班子建設(shè)，借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機構(gòu)改革的契機，做到調(diào)整一批、充實一批，增強班子的戰(zhàn)斗力。市各有關(guān)部門要做好護林防火的配合、協(xié)調(diào)工作，及時解決問題，形成上下齊抓共管的良好局面，市防火辦、鎮(zhèn)林業(yè)主管部門要加強對護林防火工作的業(yè)務(wù)檢查督促，沿山行政村、村民小組以及有林使用權(quán)或林木所有權(quán)單位和個人要組織定期檢查，在火災(zāi)高發(fā)期間要組織巡邏，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。
    3、責任追究要有力。首先要嚴格執(zhí)行護林防火的法律、法規(guī)。對造成重大損失，產(chǎn)生不良影響的火災(zāi)以及瞞報火情、隱瞞損失的責任單位、責任人，都要從嚴查處，決不姑息。其次要建立火災(zāi)責任追究制度。今后，不管哪級政府、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要按責任大小，追究相關(guān)責任人的責任，嚴肅處理，特別是對較大山林火災(zāi)責任人要追查到底，并建立跟蹤反饋制度，只有這樣才能改變護林防火的被動局面。再次林業(yè)主管部門要和公安、檢察、司法部門密切配合。對火案該立案的立案，該追究刑事責任的依法追究刑事責任，加大查處力度，嚴懲不怠。
    4、物資儲備要充足。近幾年，我市雖沒有發(fā)生大的山林火災(zāi)，在組織措施、隊伍建設(shè)、物資儲備等方面不足的之處還沒有完全暴露出來，只能應(yīng)對一般火災(zāi)，對發(fā)生大的山林火災(zāi)，撲救力量明顯不足。會議結(jié)束后，各鎮(zhèn)要按市護林防火辦公室下達的物資儲備計劃，做好易損耗器材的儲備。近期，請市護林防火指揮部辦公室組織一次全面檢查，該補的補，該買的買，一定要保證到位。
    5、隊伍建設(shè)要更完善。從多年的實踐來看，各類專業(yè)(半專業(yè))化撲火隊伍是護林防火的主要力量。要繼續(xù)鞏固和加強撲火隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力。在區(qū)域內(nèi)實施軍民-聯(lián)防、警民-聯(lián)防。要利用全市現(xiàn)有的撲火機具，做到聯(lián)防互救。鎮(zhèn)、村要安排專項資金，用于了望臺、防火隔離帶等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備一定數(shù)量風力滅火機、滅火彈、二號工具等撲救裝備，有條件的要配對講機、摩托車等通訊、交通器材。為了提高撲救隊伍的裝備水平，各鎮(zhèn)每年人代會預(yù)算時都要安排一定的防火經(jīng)費。
    同志們，今冬明春的護林防火工作，任務(wù)重，要求高，讓我們上下一心，同心協(xié)力，一級抓一級，一環(huán)扣一環(huán)，把責任、任務(wù)層層分解，措施細化、具體化，為確?！按蠡鸩粺⑿』饻p少”，為提高全市護林防火整體水平作出積極努力，為改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，造福子孫后代作出應(yīng)有貢獻。
    同志們：
    今天召開這次會議主要是認真貫徹落實我市森林防火工作會議，認真分析當前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才***傳達了我鎮(zhèn)2015年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：
    森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細、抓實、抓好。
    今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴格管理，堅持科學防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
    在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：
    (一)加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標語標牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認真負責，特別要加強對中小學生安全防火常識教育，規(guī)范學生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標志、警示牌和防火標語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
    (二)強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認真抓好重點節(jié)日及防火戒嚴期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。
    (三)加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。
    (四)加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴肅處理火災(zāi)責任人;二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學習，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災(zāi)。
    森林防火“責任重于泰山”，各級各部門要認真落實森林防火責任制，形成“政府負總責，部門齊抓共管，社會積極支持，群眾廣泛參與”的工作局面。一是鎮(zhèn)成立森林防火指揮部，指揮部各成員單位要認真履行部門職責，發(fā)揮職能作用，加大對防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍的檢查督導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，跟蹤督查，及時整改消除各種火災(zāi)隱患和安全漏洞。二是嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、黨建特派員包村、村干部包山頭的森林防火運行機制，做到責任層層落實，任務(wù)分工明確。各防火重點村作為森林防火工作的直接責任人，要成立相應(yīng)機構(gòu)，健全相應(yīng)制度，強化防火措施，全面完成防火任務(wù)。三是公安、教育、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要密切配合、齊抓共管、團結(jié)協(xié)作，形成森林防火工作的強大合力。今年的護林防火工作，鎮(zhèn)政府已同各有關(guān)村、單位簽訂了責任狀，年終考核時將一并進行考核，以后也會這樣執(zhí)行，確保一級對一級負責，不論哪個環(huán)節(jié)、哪個單位出了問題，都要嚴肅追究當事人的責任。
    同志們，森林防火工作是保護現(xiàn)有森林資源和生態(tài)環(huán)境成果的大事，關(guān)系到社會安定和經(jīng)濟發(fā)展大局，責任重于泰山。希望大家以強烈的政治意識、大局意識和責任意識，以高度負責的精神，務(wù)實高效的作風，果斷有力的措施，堅決打好今冬明春的森林防火攻堅戰(zhàn)，為鞏固造林綠化成果，保護森林資源，優(yōu)化我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，振興**經(jīng)濟作出新的貢獻。
    同志們：
    森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照、縣政府的要求，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災(zāi)的'預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務(wù)。
    當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務(wù)必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個辦法”精神和縣林業(yè)工作要求，堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確?；馂?zāi)受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
    一、加強宣傳，提高森林防火的意識。
    森林防火工作重在預(yù)防，關(guān)鍵還是人的意識問題，年年都在講宣傳，但收效如何，還是值得我們深思，特別是在春節(jié)、清明兩大高火險期，是不是每一個人都能把森林防火這根弦繃緊，能夠講出一兩個森林防火辦法和救助措施來。意識決定行動，只有廣大干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
    二、加強野外火源治理，徹底清除隱患
    進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火“辦法”，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
    在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
    同志們：
    從上個月的1號起，全省已進入了本年度的森林防火期。在上月尾，本月初，省、市、縣已分別召開了電視電話會議和專題會議，對森林防火工作作了全面的安排部署。為認真貫徹省、市、縣森林防火工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)森林防火工作，鎮(zhèn)政府決定召開這次會議,總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，表彰先進，安排部署今冬明春的森林防火工作。
    下面，我講三個方面的問題：
    一、2015年我鎮(zhèn)森林防火工作的簡要總結(jié)
    2015年，我鎮(zhèn)的森林防火工作在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣森林防火指揮部的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)始終堅持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，切實把森林防火工作納入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制，層層簽訂責任書，責任落實到人員、山頭、地塊、做到了一級抓一級，一級對一級負責，形成了齊抓共管，上下聯(lián)動，左右配合的森林防火格局。在具體工作中，一是加強了隊伍建設(shè)；二是加大了宣傳力度；三是強化了火源管理；四是加大了查處力度；五是鞏固了“五個一”工程；六是認真開展了“百畝連片森林面積調(diào)查統(tǒng)計”工程；七是狠抓重點部位和重要時段的防范。由于采取了以上措施，特別是全鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極參與，我鎮(zhèn)實現(xiàn)了連續(xù)17年無重特大森林火災(zāi)的好成績。
    二、今冬明春我鎮(zhèn)森林防火工作面臨的形勢
    今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨，具體情況主要表現(xiàn)在：
    一是思想認識不到位。由于連續(xù)17年無重特大森林火災(zāi)的發(fā)生，部分領(lǐng)導(dǎo)難免會有松勁麻痹的思想，甚至還會出現(xiàn)僥幸的心理，對森林防火工作認識不高，重視不夠，組織不力，抓得不緊，工作僅僅只停留在口頭上和形式上。
    二是氣候條件不利，森林火險等級偏高。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年雨雪日數(shù)和全年降水量較去年都稍偏多，但平均氣溫還有偏高趨勢。按照久落必有久晴的規(guī)律，從總體上看，今冬明春的氣候?qū)ι址阑鸸ぷ鞑焕?BR>    三是林內(nèi)可燃物增多，發(fā)生森林火災(zāi)危險較大。隨著天然林保護工程的實施和多年來的連續(xù)采伐，森林面積特別是易著火的幼林面積可燃物逐年增加，高火險森林面積在迅速擴大，防火戰(zhàn)線加長，森林防火任務(wù)更加繁重，一旦起火，極易造成火災(zāi)。
    四是林區(qū)情況繁雜，點多面廣，火源管理難度大。隨著入山搞副業(yè)人員和旅游度假人員的進一步增多，其活動又相對分散，火源管理的難度明顯加大。
    五是春節(jié)即將來臨，進入禁區(qū)掃墓人員增多。春節(jié)和清明節(jié)期間,燃放煙花爆竹，燒香、燒紙等現(xiàn)象增多，再加上春耕備耕期間，鏟草灰等野外生產(chǎn)用火增加，給森林防火安全帶來了極大的隱患。
    六是撲火裝備落后。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的撲火工具只有砍刀、鋤頭，一旦遇到重大火情，處置能力將十分薄弱，難以滿足撲火需要。
    從以上幾點足以說明，我鎮(zhèn)今年的森林防火工作形勢相當嚴峻，任務(wù)十分艱巨。
    三是立足鎮(zhèn)情，狠抓落實，確保全年無森林火災(zāi)
    （一）統(tǒng)一思想，深化認識，把森林防火工作真正納入議事日程。
    我鎮(zhèn)良田萬傾，水鄉(xiāng)處處，物產(chǎn)豐富，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，我鎮(zhèn)山青林茂，百鳥筑巢，森林覆蓋率位居全縣之首，是國家級森林公園—百里林-海所在地。我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)森林面積達12萬畝（含天星、八字山），遍布7個村144個社，森林覆蓋率達49.7%，高于全市平均水平。我鎮(zhèn)是名符其實的林業(yè)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），我鎮(zhèn)的十多萬畝速生豐產(chǎn)林還有“綠色銀行”之說，它既體現(xiàn)了黨和政府對舊城人民的關(guān)心，同時也包含了各級領(lǐng)導(dǎo)干部，各類專業(yè)技術(shù)人員和全鎮(zhèn)各族群眾的滴滴汗水。為了使這十多萬畝林子充分發(fā)揮其生態(tài)效益，經(jīng)濟效益和社會效益，其管護責任全鎮(zhèn)干群理當義不容辭。如何管護好這十多萬畝林子，防火撲火首當其中。
    森林火災(zāi)是一種破壞性極大的自然災(zāi)害。森林防火工作既是一項社會工作，也是一項經(jīng)濟工作，更是一項政治工作。它關(guān)系到國家森森資源安全，關(guān)系到國土資源安全，關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到林區(qū)的社會穩(wěn)定。它既是我們做好各項工作的前提，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，確保林業(yè)建設(shè)順利進行的重要保障。因此，各村、社、各成員單位一定要深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，講政治、顧大局、保穩(wěn)定，牢固樹立減災(zāi)就是發(fā)展的思想，把森林防火工作擺在十分突出的位置抓緊抓好，抓出成效。
    （二）強化預(yù)防，堅決消除森林火險隱患
    森林火災(zāi)破壞力大，處置救助比較困難，一旦蔓延開來，很難有效控制。只有真正落實“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，森林防火工作才能事半功倍。如何做到防于未然，最重要的是抓死三個環(huán)節(jié)：一是抓緊宣傳教育環(huán)節(jié)。各村、各學校、各重點林區(qū)，要緊緊抓住春節(jié)、清明節(jié)、春播時節(jié)、“五·一”長假等重要時期，充分利用標語、板報、廣播、會議、發(fā)放“戶主通知書”、制作警示牌等形式，廣泛深入地開展宣傳教育活動，大力營造森林防火氛圍。在具體工作中務(wù)求做到橫向到邊，縱向到底，不留任何死角和盲區(qū)，今年特別是要把12119報警電話宣傳到位，并把宣傳工作貫穿于全年防火工作始終。因為，宣傳發(fā)動是森林防火工作的第一道工序，是抓好森林防火工作最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)；二是抓好火險隱患排查環(huán)節(jié)。春節(jié)前，各村、組（社）、各重點林區(qū)要深入開展一次森林火災(zāi)隱患大排查活動，查找火災(zāi)隱患，落實整改措施，下發(fā)整改通知書，安排專人督促，務(wù)求整改到位。三是抓緊火源管理環(huán)節(jié)。引發(fā)森林火災(zāi)的三個必備條件之一就是火源，火源管理是整個防火工作中的中心環(huán)節(jié)。因此，我們必須加大節(jié)假日期間對墳山、暮地、風景旅游區(qū)、放牧場所、林邊500米以內(nèi)地塊等巡查密度，實行重點地段、重點時期、重點防范，必要時還要死守硬看，把火源杜絕于林區(qū)之外。與此同時，我們將一如既往地對一切野外用火采取高壓態(tài)勢，嚴厲打擊非法用火行為，堅決查處違章用火行為。
    （三）落實“預(yù)案”，提高應(yīng)急救災(zāi)處置能力
    滅火工作時效性和專業(yè)性強，危險性大，因此，必須全面落實應(yīng)急預(yù)案要求，加強保障機制建設(shè)，提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴格按預(yù)案要求科學組織撲救。預(yù)案啟動后，要按照其規(guī)定立即建立健全滅火組織指揮機構(gòu)，明確責任，各司其職，保持通訊暢通，做好醫(yī)療救護、運輸?shù)群笄诒Ｕ稀Ｓ嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時到位，靠前指揮。凡是發(fā)生火災(zāi)的第一時間護林人員不在現(xiàn)場的，必須嚴格追究其責任。
    森林防火管理靠各級政府，預(yù)防靠廣大干部和群眾，撲火靠專業(yè)隊。今年，我們要依照屬地管理的原則，從各自的村情、社情、林情出發(fā)，組建專業(yè)、半專業(yè)和義務(wù)森林消防隊，把專業(yè)消防與群防群治有機結(jié)合起來。一是全鎮(zhèn)繼續(xù)聘請7名巡山護林民兵和天保人員安排到村協(xié)助工作；二是鎮(zhèn)政府要組建一支不少于30人的半專業(yè)森林消防隊；三是各村民兵營要組建一支不少于20人的半專業(yè)森林消防隊；四是各村有百畝以上林子的社和靠近重點林區(qū)的社以及八字山、天星林場也要組建一支不少于10人的義務(wù)森林消防隊。各消防隊要明確隊長、副隊長,并進行一定的專業(yè)知識培訓(xùn),努力做到科學、快速、高效地撲滅森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故。
    （四）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火責任制
    森林防火工作貴在堅持不懈。重在組織領(lǐng)導(dǎo)。按照溫“五條標準”的指導(dǎo)要求，各地黨政一把手必須親自抓 ，各相關(guān)部門要落實責任，分工負責，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負責，群眾廣泛參與的工作格局。
    為認真抓好我鎮(zhèn)今年的森林防火工作，鎮(zhèn)政府已成立了以鎮(zhèn)長楊應(yīng)松同志為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各村也應(yīng)盡快組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，召開專題辦公會議，安排落實好值班帶班人員，與各社社長、林業(yè)承包大戶、林中林邊農(nóng)戶、學校以及商店店主等簽訂責任書，對癡、聾、呆、啞、精神病及未成年等人員要清理登記造冊，落實好監(jiān)護責任。隱患排查不留死角，宣傳工作即刻啟動，務(wù)求做到領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，思想到位，行動到位。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，今年是我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃的開局之年。回顧過去，我鎮(zhèn)森林防火工作成效顯著，展望未來，我們?nèi)沃氐肋h。為了確保全鎮(zhèn)林業(yè)資源的安全，讓我們共同努力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    剛剛進入森林防火期，鎮(zhèn)黨委、政府就組織召開今冬明春的森林防火工作會議，全面總結(jié)上個防火期中的成績和不足，布置安排下一個防火期的森林防火工作，這既是對林業(yè)工作的重視和支持，更是對全鎮(zhèn)廣大人民群眾生命和財產(chǎn)的關(guān)心和愛護，是在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，注重生態(tài)、保護森林資源、促進人與自然和諧共處發(fā)展的具體表現(xiàn)。作為林業(yè)行業(yè)主管單位，林業(yè)站在森林防火工作中理應(yīng)首當其沖，肩負起職責，認真地做好各項相關(guān)工作。在此，我代表林業(yè)站全體作以下表態(tài)，請各級領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督：
    一、堅決擁護鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于加強我鎮(zhèn)森林防火工作的相關(guān)規(guī)定，貫徹執(zhí)行《中華人民共和國森林防火條例》及《安徽省森林防火辦法》等法律法規(guī)，努力當好鎮(zhèn)黨委、政府及森林防火指揮部的參謀和助手。
    二、服從鎮(zhèn)黨委、政府及森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和安排，執(zhí)行命令，堅持二十四小時值班制度。從專業(yè)角度為指揮部的決策提供建議和依據(jù)，以切實發(fā)揮本站職能作用，從而更好地搞好全鎮(zhèn)森林防火的預(yù)防和撲救工作。
    三、領(lǐng)導(dǎo)安排好護林員職工隊伍，協(xié)助森林防火指揮部帶好撲火應(yīng)急分隊。積極開展森林防火宣傳，采取各種有效措施把森林防火意識灌輸?shù)矫恳淮迩f和農(nóng)戶，確保不留死角。堅持帶領(lǐng)護林員職工隊伍深入山邊地頭進行防火巡邏及盤查火源，盡力消除火災(zāi)隱患，做到見煙必查、見火必救，力爭早發(fā)現(xiàn)、早處置。
    四、迎難而上、奮勇當先。在火警火災(zāi)面前，林業(yè)站全體職工做到身先士卒，第一批次到達火場，組織、協(xié)調(diào)當?shù)馗扇簠⑴c，并積極布置科學撲救，決不退縮，火情不除，人員不撤。
    五、認真排查，從嚴懲治。在森林防火期，林業(yè)站全體職工將履行職責，排查火災(zāi)隱患，依法嚴懲火災(zāi)違法行為人，認真搜集相關(guān)證據(jù)，協(xié)助森林公安機關(guān)打擊火災(zāi)肇事者，決不姑息手軟。
    六、盡力做好森林防火服務(wù)工作，只要對森林防火有利，我們將盡力為各村各單位及撲火參與者做好本職服務(wù)工作，決不推諉扯皮。
    總之，我站全體職工一定會盡職盡責、恪盡職守，牢固樹立保護環(huán)境和森林資源的科學發(fā)展觀，完成各級領(lǐng)導(dǎo)交給我們的任務(wù)，不辜負領(lǐng)導(dǎo)的期望，從而為我鎮(zhèn)森林生態(tài)的建設(shè)健康發(fā)展、促進人與自然和諧共處做出應(yīng)有的貢獻！
    謝謝大家！
    護林防火會議講話篇九
    在全省即將進入森林防火重點期的關(guān)鍵時刻，省政府召開這次全省森林防火工作電視電話會議，貫徹全國秋冬季森林防火工作會議精神，研究部署全省森林防火工作。剛才，會議表彰了20xx—20xx年度全省森林防火責任目標考核先進單位。///副作了重要講話，對今冬明春全省森林防火工作進行了部署，大家務(wù)必認真領(lǐng)會，抓好落實。遵照/副的指示，我再講三點意見。
    一、關(guān)于一年來全省森林防火工作回顧
    20xx年10月以來，特別是今年3月，由于受異常天氣的影響，我省森林防火工作經(jīng)歷了一次前所未有的嚴峻考驗。在、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各部門以高度的政治責任感，同心協(xié)力，艱苦工作，在大災(zāi)之年取得了全省森林防火工作的新成績。去年10月至今年9月，全省共發(fā)生森林火災(zāi)624起，過火面積21.4萬畝，受害森林面積11.2萬畝，死亡10人；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害森林面積，較上年度分別上升了162%、314%和409%。其中：今年3月份發(fā)生火災(zāi)341起，過火面積15.1萬畝，受害森林面積8.3萬畝，損失相當大。全省共查處火災(zāi)案件580起，案件查處率93%；抓捕火災(zāi)肇事者675人，其中判刑180人，刑事拘留194人；追究相關(guān)責任人538人，其中縣處級干部6人，科級干部120人。
    回顧一年來的森林防火工作，有喜有憂，喜憂并存。
    喜的方面，主要有三條：一是各級領(lǐng)導(dǎo)對森林防火工作空前重視。//書記特別強調(diào)：“必須全力以赴地防止森林火災(zāi)發(fā)生。、是第一責任人，如果發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，同樣也要追究市書記的責任”。///3次給各級領(lǐng)導(dǎo)和省森林防火指揮部寫信，直接寫到了村委會主任。省政府還制定了《關(guān)于進一步加強森林防火工作的意見》，提出了建立森林防火長效機制的一系列政策措施，省財政今年新增防火專項資金20xx萬元、村級防火經(jīng)費5000萬元。各市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視森林防火工作，親自部署，親自督查，親自抓落實，全省上下出現(xiàn)了對森林防火工作前所未有的重視局面。
    二是森林防火隊伍建設(shè)上了一個新臺階。第一，繼續(xù)實施了武警森林部隊“北兵南用”行動，從內(nèi)蒙古抽調(diào)200名森警官兵支援我省森林防火工作，支贛部隊參加撲火31次，出動官兵2299人次。需要特別強調(diào)的是，國家已批準我省組建武警森林部隊，駐贛部隊10月中旬即將進駐我省。第二，成立了省航空護林站，開展了航空護林工作。去年秋冬季，我省租用2架直升機，成功實施了空中巡護和吊桶滅火作業(yè)，累計飛行44架次，飛行作業(yè)99小時。今年繼續(xù)租用2架飛機，航期延長到6個月，重點開展火情巡查、吊桶灑水滅火和人工增雨作業(yè)。三星公司的飛機已經(jīng)到達我省，停在昌北機場，另1架飛機10月下旬到達。第三，專業(yè)森林消防隊建設(shè)走在全國前列。全省已建立專業(yè)隊108支，隊員3340人，核定全額撥款事業(yè)編制3377名，裝備建設(shè)也上了一個臺階，有77支專業(yè)隊已經(jīng)通過達標驗收，專業(yè)森林消防隊已經(jīng)成為我省森林防火的中堅力量，在火災(zāi)撲救和其他搶險救災(zāi)方面都發(fā)揮了重要作用。這是一個了不起的成績。今年，我們又啟動了機動專業(yè)隊建設(shè)，每支機動隊投入裝備建設(shè)經(jīng)費70萬元，配備指揮車、運兵車和水霧噴射器等先進撲火裝備，重點提升撲火攻堅和機動作戰(zhàn)能力，目前已裝配18支機動專業(yè)隊。今年以來，全省專業(yè)森林消防隊共出動撲火1205隊次、隊員30458人次，其中跨市縣撲火491隊次，出動隊員9551人次。
    告》，印制50萬份，張貼到每個自然村和進山路口。同時，還在全省組織開展了“警民共創(chuàng)和諧平安江西”、森林防火“十個一”等大型宣傳活動。各地按照省里的部署狠抓落實，掀起了一輪又一輪的防火宣傳高潮。省森林防火總指揮部先后兩個階段，派出20多個工作組，由各成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入責任區(qū)開展防火督查。各地按照省里的要求，加強巡查，嚴格落實“五個禁止”。九江市在廬山周邊重點地段加設(shè)檢查哨卡1000多處，每天組織5000人開展巡查。上饒市嚴禁可燃祭祀品上市，大力提倡文明祭掃。宜春市組織萬名干部進村入戶，統(tǒng)一配戴紅袖章，巡查違章用火，“見煙就查，見火就罰，成災(zāi)就抓”。
    同志們：
    在全省進入重點森林防火期的關(guān)鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣森林防火工作會議，主要目的就是敲警鐘、打招呼，全面研究和部署今冬明春的森林防火工作。剛才,縣人武部歐子成政委通報了我縣2015-2011年度森林防火工作情況和森林防火責任狀落實情況；縣林業(yè)局胡新華局長代表縣森林防火指揮部對上年度森林防火工作進行了總結(jié)，對今冬明春的森林防火工作作了具體安排，我完全贊同，請大家認真落實；會上，還向十六個森林防火責任單位下發(fā)了森林防火責任書，希望同志們切實抓好落實。下面，我就做好全縣森林防火工作講三點意見，做到三個“務(wù)必”：
    一、務(wù)必提高思想認識，牢牢把握森林防火工作主動權(quán) 9月29日，省政府召開全省森林防火工作會議，明確從10月1日開始，進入森林防火重點期，要求做到確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保井岡山、廬山等重點區(qū)域不發(fā)生森林火災(zāi)，我們要把思想和行動統(tǒng)一到全省森林防火的決策部署上來，齊心協(xié)力，齊抓共管。
    增多，火源管理難度大；三是我縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全，撲火工具還不完備，撲救森林火災(zāi)的綜合能力難以提高。所以說，這樣的形勢要求大家緊張起來。剛才歐子成政委通報的情況，靖安縣去年發(fā)生火災(zāi)有17起，過火面積1314畝。靖安縣歷史上發(fā)生過火災(zāi)，1992年一起火災(zāi)造成3人死亡，1993年無宵節(jié)仁首鎮(zhèn)6個村發(fā)生火災(zāi)，過火面積860公頃。我們務(wù)必要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，單位一把手要擔任指揮部指揮長，工作要早部署，任務(wù)要早落實，措施要早到位，保障要早準備。
    二要加強火源管理，做好源頭防范。加強火源管理，第一位的是杜絕火種上山和規(guī)范野外用火。一是加強災(zāi)前防范，做到有火災(zāi)隱患的地方及時整改。主要抓好村民燒荒燒草，工人游客林區(qū)吸煙，戶外運動者野炊，燃放爆竹煙花等方面規(guī)范火源工作。二是對特殊人群采取特殊方式進行教育管理，聾、啞、癡呆、精神病等人員要有專人監(jiān)管。三是在嚴加防范上下功夫，加大督查巡護力度，做到冒煙就查，違章就罰。四是對重點部位，重點地段死看硬守，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管住重點人群。五是大力推行村民巡山護林責任制，各巡山員、管護員、撲火隊員要到崗到位。
    三要深入宣傳教育，增強全民防火意識。森林防火涉及千家萬戶，我們要堅持預(yù)防為主的方針，把宣傳教育工作作為森林防火的第一道工序、第一道防線來抓。要采取多種形式，進行全方位的宣傳。一是在中小學普遍開展上一堂森林防火課，辦一期森林防火?？?，給家長寫一封森林防火信，制作一幅森林防火宣傳標語活動；二是新聞、通信部門要充分利用電視、“村村通”廣播、報刊、手機短信等通信工具，反復(fù)播放和刊登森林防火通告、禁火令、森林防火公益廣告和森林防火、撲火常識；三是交通公路部門要在車站和客車上開展森林防火宣傳；四是旅游部門要加強防火宣傳教育，在森林防火重點景區(qū)門票上印注森林防火宣傳標語，如“森林防火重防范，嚴控火源是關(guān)鍵”、“一棵大樹可造千萬根火柴，一根火柴可毀千萬棵大樹”；五是氣象部門要做好火災(zāi)氣象預(yù)測和火場氣象服務(wù)工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員通過開展廣泛的宣傳和教育活動，讓廣大群眾從中受到教育，提高認識，進一步增強安全用火、安全避火的能力。
    二、務(wù)必采取過硬措施，確保森林防火責任落到實處 森林火災(zāi)具有來勢強、蔓延快、控制難、危害大的特點，是林業(yè)毀滅性的災(zāi)害。全縣上下要把森林防火的重點放在工作落實上，著重把鄉(xiāng)村、林區(qū)、林場的責任落實好、措施制定好、裝備完善好，全面奠定森林防火的工作基礎(chǔ)。
    一要落實工作責任。森林防火工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作全面負責，主要負責同志為第一責任人，分管負責同志為主要責任人。要層層簽訂責任狀，明確目標，分解任務(wù)，細化責任，真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭，做到山有人管，林有人護，責有人擔。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員，要深入防火第一線，掌握火險和林情、社情動態(tài)，積極主動地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當好參謀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場、一線指揮，掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，堅持24小時帶班、值班制度，不得脫崗漏崗。
    就近組織撲打，嚴禁互相推諉，事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的，要追究有關(guān)責任人的責任。
    三要加強督促巡查。下午，召開的全縣“亮-劍行動”成果展暨銷毀偷運木材“三無”車輛現(xiàn)場會，是保護我縣生態(tài)建設(shè)成果的具體體現(xiàn)，也是推進“靖安人家”幸福工程建設(shè)的重要組成部分。做好森林防火工作，森林公安機關(guān)要堅決做到見火就查，查而有果，違章就罰，犯罪就抓。要以打擊促防范，真正做到“失火必究，縱火必判”。要采取明查暗訪等形式，深入各地開展森林防火各項措施的督促檢查，特別是在重點地區(qū)、重點部位、重點時段，實行重點督導(dǎo)，督查情況要及時通報，發(fā)現(xiàn)火險隱患要及時進行整改。
    三、務(wù)必做好一切準備，切實提高森林防火工作水平 全縣上下要以建設(shè)生態(tài)文明為目標，以“抓落實、保安全、促發(fā)展”為主題，采取行政、技術(shù)和法律的綜合措施，加強防控和撲救能力建設(shè)，各項保障要跟進到位，進一步提高森林防火工作水平。
    完善的要盡快完善，不到位的要盡快到位，真正做到有組織、有預(yù)案、有制度、有部署、有檢查、有落實，做好可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想準備、物資準備和人員準備工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，要立即啟動預(yù)案，實行快速反應(yīng)，有效處置火情。森林火災(zāi)撲救一方面要堅決貫徹“打早、打小、打了”的原則，一旦發(fā)現(xiàn)火警火險，要協(xié)同作戰(zhàn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)；另一方面，要牢固樹立以人為本、安全第一的思想，科學指揮、科學撲救，禁止老弱病殘、婦女和中小學生參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
    二是要做好隊伍準備。建立以半專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ)、專群結(jié)合的防火隊伍，是我縣森林防火工作中的一項主要任務(wù)。確保防火隊伍在關(guān)鍵時刻能夠拉得出、用得上、打得贏。同時要組織護林員盡快按照責任區(qū)、責任段，晝夜開展巡查。在抓好半專業(yè)化防火隊伍建設(shè)的同時，要組織強有力的群眾滅火隊伍，每個村都要建立以黨員干部為骨干的群眾撲火應(yīng)急小分隊，定期開展防火演練，提高群眾滅火能力，充分發(fā)揮群眾地理熟、距離近的優(yōu)勢，樹立小火要當大火打的思想，實現(xiàn)打早、打小、打了，形成專群結(jié)合、群防群控的防控機制。
    員。要建立健全預(yù)警預(yù)報體系，確保發(fā)現(xiàn)火情，及時報告，快速反應(yīng)，立即處理，把火情控制到最小范圍，把損失降到最低程度，真正努力實現(xiàn)“零火災(zāi)”管理目標。
    同志們，責任重于泰山，大家防火有責，做好今冬明春的森林防火工作任務(wù)艱巨、責任重大，大家要以強烈的責任意識，果斷的工作措施，積極投身到全縣森林防火工作中去，堅決打好森林防火攻堅戰(zhàn)，努力維護好全縣林業(yè)生態(tài)安全，保靖安森林安全，保靖安人民平安！
    謝謝大家！
    今天，我們在這里隆重召開森林防火工作會議，主要是為了加強我鎮(zhèn)森林防火工作力度，根本扭轉(zhuǎn)鎮(zhèn)森林防火工作被動局面。根據(jù)會議安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，談以下幾點想法，與大家共同交流：
    一、本次開會的目的和意義。
    我們之所以選擇在這個時候召開森林防火工作會議，主要是因為馬進入森林火災(zāi)高危期，秋天秋高氣爽，氣候干燥少雨多風，中、晚稻收割在即，冬種生產(chǎn)即將開始，群眾習慣性地燒田埂、茅草備肥等現(xiàn)象將大面積出現(xiàn)。因此，把大家集中起來，主要是為了統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，立足于防，突出于早，筑牢思想防線，力爭將今冬明春的火警火災(zāi)發(fā)生率控制在最低水平。
    二、今年以來，我鎮(zhèn)森林防火的局面和形勢。
    這是一個“認識”的問題。要解決問題，首先要認識問題，尤其是認識自己本身的情況和存在的問題。
    前段，在謝部長的帶領(lǐng)下，我們鎮(zhèn)村兩級干部為森林防火工作付出了大量的心血，做了大量的工作，每次火災(zāi)發(fā)生，都要動用大量人力、物力和財力，被動打火，身心俱疲。截止今日，全鎮(zhèn)共發(fā)生火警火災(zāi)14起（具體看公布欄），燒毀經(jīng)濟林3000多畝，燒毀油茶林1000多畝，直接經(jīng)濟損失無法計算，尤其是新田、新陽油茶林損失巨大，非常心疼。
    三、今夏明春森林防火工作的整體想法和要求。
    就當前現(xiàn)狀而言，森林防火形勢越來越嚴峻，天干物燥，極易引發(fā)山火，從我鎮(zhèn)個別村在七、八月份也發(fā)生過山火來看，嚴峻形勢可見一斑。從本次會議之后，我們廣大同志，尤其是村專職護林員同志要從思想上提高認識，繃緊森林防火這根弦?？偨Y(jié)來說是：“一關(guān)鍵，兩過硬，三條線，四要求”。
    一關(guān)鍵：就是我們的村專職護林員要充分發(fā)揮“防”的作用，這是關(guān)鍵的關(guān)鍵。森林防火，關(guān)鍵在防。我始終認為，評價一個村的森林防火工作如何？主要看防而不是打。對我們的村支兩委同志來說，除外村燒入外，村里發(fā)生了火災(zāi)，那不管你事后如何努力撲救，那都是亡羊補牢的意義，撲滅是應(yīng)盡的職責和義務(wù)；沒有及時撲滅那是你的領(lǐng)導(dǎo)責任和領(lǐng)導(dǎo)水平。在座的護林員同志都是經(jīng)過你們村支兩委精心挑選的同志，至少都是百中挑一，也肯定都是工作能力強、責任心強、敢于負責、能獨當一面的同志，你們的工作有沒有到位，有沒有做好，直接關(guān)系到本村森林防火工作的成敗，希望你們也拜請大家依據(jù)《管理方案》的要求，積極、主動、有預(yù)見性地開展工作，當好本村森林防火的宣傳員、巡視員、信息員、護林員。
    罰款一千”，有違必罰，罰之必嚴。二是鎮(zhèn)林業(yè)站對火災(zāi)肇事者處理要過硬，要從重、從快、從嚴。拒不接受處理地，視其損失大小，該送林業(yè)公安機關(guān)查處的送林業(yè)公安機關(guān)查處，該追究刑事責任的追究刑事責任，毫不手軟，決不姑息遷就。一時無法抓獲的，要案底長存，追查到底。
    三條線：就是鎮(zhèn)、村、護林員要密切協(xié)同，口徑一致，行動統(tǒng)一，這主要解決“協(xié)調(diào)“的問題。鎮(zhèn)政府是全鎮(zhèn)森林防火的責任主體，各村是本村森林防火的責任主體，各村和護林員要服從、配合鎮(zhèn)森林防火工作。鎮(zhèn)負責協(xié)調(diào)護林員的職效考核和相關(guān)待遇，鎮(zhèn)防火隊將在年底對各村森林防火工作進行集體評議。村要負責督促護林員工作的有效開展，要配備必要的森林防火工具（如響啰等），在火警火災(zāi)發(fā)生后，要迅速組織人員撲救，盡量打早、打小、打了。村護林員要無條件接受鎮(zhèn)村兩級的管理，依據(jù)《方案要求》，積極、認真、負責任地開展工作。
    四要求：就是我們的同志要做到“四心”。這主要解決工作方法和責任的問題。
    一）是要有高度的“責任心”。這是做好每件工作的前提。我們的每位同志要站在對人民群眾的生命財產(chǎn)負責，對生態(tài)環(huán)境負責的高度來看待和做好森林防火工作。要以對本村負責，對群眾負責，對林木負責的態(tài)度來開展森林防火工作。
    二）是要有足夠的“耐心”。做群眾宣傳工作要有耐心，做處理工作要有耐心，他們也許當時不理解，當事過后還是會理解。打火也要有耐心，工作量大，翻山越嶺，很疲勞，很臟亂，很辛苦，這都需要我們的鎮(zhèn)村兩級干部要有足夠的耐心。
    三)是要有及時的“細心”。信心來源于細節(jié)，火災(zāi)防備于未然。我們的村干部同志尤其是護林員同志要細心，今天誰家做紅白喜事，在哪里放炮竹？有沒有引發(fā)森林火災(zāi)的危險？要去看一看。有時聽到群眾無意議論誰在哪里燒田埂茅草？也要有意去看一看，也許就可以避免一次大的森林火災(zāi)等等。
    四）是要有充足的“信心”。信心是做好一件工作最大的動力和保障。多年以來，由于大環(huán)境的影響，全縣全鎮(zhèn)的森林防火工作很為被動。村里和群眾說上面打擊力度不夠大，鎮(zhèn)里說上面沒有給予足夠強硬的權(quán)力等等。如此一來，思想淡化，工作力度和制度形同虛設(shè)，防火信心消失全無。但是，我還是要說，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作還是很好的，就是在我們鎮(zhèn)，相當部分村的森林防火工作是相當成功和優(yōu)秀的，比如林地面積大點的金覺村、大源塘村等等，我來這里近三年，就從來沒有聽說發(fā)生過火災(zāi)，小點地如中心、明橋、大岳等等。所以，我們要堅信，只要肯去做，努力去做，就一定可以做好。
    同志們，讓我們團結(jié)起來，擰成一股繩。既然這次縣里下了很大的決心要治理森林防火問題，那我們就上對政策，下學榜樣。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，重樹信心，振作精神，扎實工作，讓我鎮(zhèn)的森林防火工作上水平、上檔次、見實效、得平安。
    同志們：
    森林防火工作歷來是各級各部門高度重視并嚴格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會議的召開也是縣森林防火工作會議召開后的一次延伸。去冬以來，按照、縣政府的要求，堅持"預(yù)防為主，積極消滅"方針，我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點，狠抓森林火災(zāi)的.預(yù)防和撲救，全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴令》、《一封信》等宣傳材料1萬多份，張貼防火宣傳標語300條，使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來，全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起，火警8起，過火林地面積400畝，森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒有造成人員重傷和死亡，基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標任務(wù)。
    當前正值防火期，又是我們面臨的一場新的挑戰(zhàn)，大家務(wù)必要提高認識，明確責任，有清醒的頭腦和充分的準備，切實抓好今冬明春的森林防火工作，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火"三個辦法"精神和縣林業(yè)工作要求，堅持"預(yù)防為主，積極消滅"的森林防火方針，全面落實各項工作制度，加強管理，確?；馂?zāi)受害率控制在0.4‰，全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi)，不發(fā)生人員死亡事故。下面就進一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作強調(diào)四點。
    一、加強宣傳，提高森林防火的意識。
    干群防火意識提高，才能使森林防火工作成為人們的自覺行動。我們不但要廣泛開展縣政府要求的各種宣傳教育活動，發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴令》、《一封信》等書面材料，還要充分利用各種渠道加強宣傳力度，并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來，公開欄、警示牌、標語等手段宣傳要做到固定性、長期性，而且還要在重要地點、醒目位置上，讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害，讓大家在實例中接受教育，各部門要確定專人負責防火宣傳工作，督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施，增強宣傳效果，防火宣傳工作要真正做到"縱到底、橫到邊"，廣大干群的防火意識和法制觀念才能明顯增強。
    二、加強野外火源治理，徹底清除隱患
    進入防火期后，要把野外火源管理工作作為重中之重，要全面貫徹落實市、縣森林防火"辦法"，堅決把各項防范工作擺在首位，嚴格執(zhí)行各種野外用火審批制度，把責任落實到人，對各村癡呆、精神病人等弱智人員實行村組干部及監(jiān)護人員共同管理，并要形成制度，重點監(jiān)管，防止他們進山放火，對中小學生等未成年人要有效開展各種宣傳教育活動，使他們成為森林防火的宣傳員，確定有高度責任心和使命感的人擔任護林員，對于集體林場、公益林等重點火險區(qū)，要死看硬守，重點防范，在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強巡邏管護，及時制止一切不明用火和隨意用火。
    在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點及城區(qū)集中連片墓地，要樹立告示牌，建立撲火物資儲備庫和充實儲備庫的撲火物資，以便發(fā)生火災(zāi)時能在最短時間內(nèi)早出動、早撲滅。必要時可實行封山管理，并做好這些高火險區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護，從各方面來確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全制度
    森林防火工作要在意識上加強，制度上保證，建立健全機關(guān)工作制度。森林防火指揮部成員和辦公室要充分發(fā)揮起作用，各包村組干部要嚴格責任制，定期召開防火期內(nèi)專門森林防火工作會議和做出必要的工作部署，堅決克服松懈麻痹思想和僥幸心理，森林防火工作年終要納入目標管理考核，對發(fā)生重大火災(zāi)火情的村組，對責任人要通報批評和給予處分。
    建立好森林防護臺帳，要認真制定森林火災(zāi)撲救預(yù)案，嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，以保證一旦發(fā)生火情能夠迅速做出處理，嚴禁缺崗、漏崗，做好森林防火值班記錄，嚴格執(zhí)行火情零報告制度，要準確及時地按規(guī)定程序歸口報告火災(zāi)信息，不得遲報、瞞報和多頭報送，監(jiān)督檢查工作也要形成制度，不能人浮于事，走過場，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一定要整改到位，堅決杜絕火災(zāi)隱患，凡因工作失誤、延誤戰(zhàn)機，釀成重大火災(zāi)損失的，要依法追究有關(guān)人員的責任，毫不留情。
    四、加強隊伍建設(shè)，促進工作高效
    二級森林資源看護隊伍網(wǎng)絡(luò)，村與村之間都要建立護林聯(lián)防制度，做到聯(lián)防聯(lián)治，不留死角。
    森林防火工作 同樣也是一項重要的社會公益事業(yè)，做好今冬明春的森林防火工作，有效保護我鎮(zhèn)的林業(yè)建設(shè)成果，確保不發(fā)生較大的森林火災(zāi)，最大限度地減少森林資源和人民生命財產(chǎn)的損失，是我們大家義不容辭的責任，當前正值開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，各部門及工作人員要以此為契機，忠實踐行“三個代表”重要思想，增強自身的責任感和緊迫感，在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加扎實和賦有成效的工作有力促進我鎮(zhèn)自然生態(tài)建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保我縣"331"行動計劃順利實施，為打造一個名符其實的強鎮(zhèn)名鎮(zhèn)而努力工作。
    同志們：
    這次森林防火工作會議，是鎮(zhèn)黨委政府決定召開的一次重要會議，主要是分析當前森林防火形勢，安排部署今年森林防火工作。下面，我講三點意見。
    一、要充分認識森林防火工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感
    森林火災(zāi)事故是當前全人類面臨的重要自然災(zāi)害。當前我們的林地，經(jīng)人工營造、封山育林維護起來了，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅使多年的綠化成果毀于一旦，而且給人民生命和財產(chǎn)安全造成很大威脅。森林防火是安全生產(chǎn)的重要內(nèi)容，做好森林防火工作，有利于保護森林資源，保持良好的生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展。相對于其它安全事故，森林火災(zāi)具有突發(fā)性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點，更要引起我們的重視。
    近期，國務(wù)院、省、市、縣先后下發(fā)通知對當前的森林防火工作提出了明確要求，對今冬明春的森林防火工作專門作了安排部署。
    從我鎮(zhèn)的防火工作看，近幾年來，我們認真貫徹上級關(guān)于林業(yè)發(fā)展的政策和指示精神，始終把森林防火工作放在突出位置來抓，按照“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力量，積極開展林業(yè)生產(chǎn)和防火工作，全鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。目前全鎮(zhèn)有森林面積2082.32公頃，森林覆蓋率42.5%。豐富的森林資源已成為我鎮(zhèn)改善生態(tài)環(huán)境、加快經(jīng)濟發(fā)展和森林旅游開發(fā)的重要組成部分。
    林業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，在生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收等方面發(fā)揮重要作用的同時，也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務(wù)。我鎮(zhèn)已實施各種生態(tài)工程多年，林內(nèi)可燃物較多，火災(zāi)隱患程度大大增加。具體工作中，也存在一些問題。一是隨著旅游業(yè)的發(fā)展和山區(qū)的進一步開發(fā)，進山入林從事旅游、生產(chǎn)的人員不斷增多，森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是存在麻痹思想和僥幸心理，對一些燒荒和燒地坎等農(nóng)事用火容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為沒有采取有效措施制止。三是有些村防火宣傳力度不夠，野外火源管理不完善，違章用火時有發(fā)生。目前，已進入森林防火的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，全面提高對森林防火重要性的認識，繃緊森林防火這根弦，時刻把防火放在心上，把責任落實好，把工作做扎實，把有限的森林資源保護好。
    二、要強化工作措施，扎扎實實做好森林防火工作
    災(zāi)事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育，使他們充分認識火災(zāi)的危害性，增強安全防范意識和自我約束意識。要印制森林防火通告、警示用語、森林防火宣傳單、張貼森林防火宣傳標語，利用宣傳車在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市廣泛開展森林防火宣傳。
    （二）加強野外火源管理，加大防火執(zhí)法檢查力度。野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的重要因素，《森林防火條例》第二十五條之規(guī)定 森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要把控制火源特別是林區(qū)用火作為一項預(yù)防措施來抓。《森林防火條例》第二十二條 森林、林木、林地的經(jīng)營單位配備的兼職或者專職護林員負責巡護森林，管理野外用火，及時報告火情，協(xié)助有關(guān)機關(guān)調(diào)查森林火災(zāi)案件。第二十七條 森林防火期內(nèi)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，林業(yè)主管部門、國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的管理機構(gòu)可以設(shè)立臨時性的森林防火檢查站，對進入森林防火區(qū)的車輛和人員進行森林防火檢查。因此，在防火期間，要嚴格控制進山入林人員，堅持火種檢查收繳制度，嚴格控制火種上山進林。要在旅游景區(qū)入口處設(shè)立煙火檢查站和寄存處，國營冒寨林場和集體重點林區(qū)也要在主要路口設(shè)立檢查站，嚴防火種進入林區(qū)。要堅持依法治火，嚴格控制林區(qū)生產(chǎn)用火，對必須進行的生產(chǎn)用火，要嚴格按規(guī)定進行審批，用火責任要落實到人，監(jiān)督管理責任要落實到位；對在林內(nèi)和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等用火行為，要落實強制管制措施，對違反規(guī)定、擅自使用火種者要嚴加處罰，對造成火災(zāi)的要依法嚴懲。
    業(yè)主管部門責令停止違法行為，給予警告，對個人并處200元以上3000元以下罰款，對單位并處1萬元以上5萬元以下罰款。防火重點村要在防火關(guān)鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍，在森林火災(zāi)危險地段開設(shè)防火隔離帶，徹底消除火災(zāi)隱患。各村（社區(qū)）及公安、民政部門要做好非正常人的管理，特別要對在林區(qū)周圍居住的這部分人員搞好摸底排查，逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施，防止發(fā)生意外。
    （三）加強防火隊伍建設(shè)，為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)提供可靠保障。
    要繼續(xù)抓好民兵應(yīng)急隊伍的組建工作，配備好專業(yè)撲火機具，確保關(guān)鍵時
    刻拿得出、用得上、打得贏。重點村也要成立防火預(yù)備隊，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理，保持隊伍的長期性和連續(xù)性。要加大對撲火隊伍的培訓(xùn)力度，組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識，努力提高防火隊員的科學撲救能力，并適時組織防火撲火演習和體力訓(xùn)練，增強實戰(zhàn)能力。同時要廣泛發(fā)動群眾，發(fā)揮群眾防火第一線的作用，積極發(fā)動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織，對森林生態(tài)效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責”責任制，充分調(diào)動廣大護林員的積極性，使他們在森林防火工作中發(fā)揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想，在撲火過程中，撲火隊員要注意撲火安全，嚴禁動員中小學生、婦女兒童和老人參加撲火，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
    要協(xié)助重點林區(qū)搞好通訊設(shè)施及工具的配備，保障森林防火指揮暢通、撲救及時。
    （五）加強值班調(diào)度，確保信息暢通。在防火期內(nèi)要堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，確?；鹎樾畔⒓皶r傳遞。要加強防火調(diào)度，及時掌握了解防火動態(tài)，一旦出現(xiàn)森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴火場，靠前指揮，迅速組織力量及時撲救，確?！按蛟?、打小、打了”，最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度，一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)要及時向上級有關(guān)部門報告，不得有火瞞報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機造成損失的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
    三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實全面落實森林防火責任
    要全面貫徹落實國務(wù)院關(guān)于森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責制的要求，進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人、林業(yè)部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責任區(qū)、簽訂森林防火責任狀的要求，逐級落實好防火責任。剛才，鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）（社區(qū)）簽訂了森林防火責任狀，明確防火責任。
    同志們，森林防火責任重大，任務(wù)艱巨。大家一定要認清面臨的形勢，統(tǒng)一思想，迅速行動起來，落實好防范措施，切實保護好森林資源，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的生態(tài)環(huán)境而努力！
    護林防火會議講話篇十
    同志們：
    剛才，___副市長對下一步的環(huán)保工作作了部署和安排，提出了明確的要求和切實可行的措施，我完全贊同。
    在人們的印象中，由于我市煤焦較少，環(huán)境質(zhì)量在全省是最好的。近年來，環(huán)保部門確實也做了大量艱苦的工作。但是，20__年監(jiān)測結(jié)果出乎我們意料：我市的空氣質(zhì)量、水質(zhì)量在全省形勢嚴峻，特別是空氣質(zhì)量在全省11個地市中污染最為嚴重。為什么會形成這種局面?直接的原因有兩個：一是撤地設(shè)市以來，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，人口的迅速增長，取暖鍋爐由600多個增加到20__年的800多個，這些鍋爐由于沒有采用除硫設(shè)施，每到冬天，向空氣中排出大量的二氧化硫;二是小汽車由20的2萬多輛增加到20__年5萬多輛，汽車排出的大量尾氣導(dǎo)致氮氧化物急劇增多。加之地下水污染呈加重趨勢，境內(nèi)的汾河、涑水河及地表水已是劣五類水質(zhì)，市內(nèi)的涑水河、青龍河都變成了污水溝，地表水源嚴重污染，地下水也受到了污染。如果從深層次看，我市環(huán)境保護的矛盾和問題主要有以下幾個方面：
    一是結(jié)構(gòu)性污染嚴重。目前我市依然是煤炭、電力、化工、冶金為主的高能耗、重污染工業(yè)結(jié)構(gòu)，污染物排放總量仍然很大，大大超過了環(huán)境的承載能力。
    二是城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施滯后。主要是城市基礎(chǔ)功能建設(shè)欠賬較多。如城市生活污水處理、垃圾處理、危險廢物集中處置、集中供熱供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，遠遠不能適應(yīng)中心城市的發(fā)展需求。
    三是環(huán)保法律意識淡薄。隨著經(jīng)濟的快速增長，一些地方可持續(xù)發(fā)展觀念淡薄，片面追求一時的經(jīng)濟指標，忽視區(qū)域的長遠發(fā)展和當?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康，致使一些工藝落后、浪費資源、污染嚴重的生產(chǎn)企業(yè)在狹隘的地方保護主義庇護下屢屢出現(xiàn)。
    四是環(huán)境執(zhí)法力度不夠，違法排污屢禁不止。建設(shè)項目不經(jīng)環(huán)保審批違法建設(shè)的現(xiàn)象十分突出。一些企業(yè)環(huán)境法制意識淡薄，只重視生產(chǎn)效益，不重視環(huán)保管理，違法排污、超標排污的問題依然嚴重，企業(yè)穩(wěn)定達標問題任重道遠。
    五是環(huán)保執(zhí)法手段、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進一步提高。環(huán)保執(zhí)法還沒有走上規(guī)范化之路，特別是有的縣市環(huán)保部門普遍存在監(jiān)測手段薄弱，執(zhí)法經(jīng)費不足，現(xiàn)場執(zhí)法裝備欠缺，執(zhí)法人員素質(zhì)亟待提高的問題，這些現(xiàn)象嚴重影響了環(huán)保執(zhí)法工作正常運行，一定程度上阻礙了環(huán)保工作向前發(fā)展。
    嚴峻的環(huán)境形勢要求我們，特別是各縣(市、區(qū))政府及有關(guān)職能部門的同志們，要進一步增強環(huán)保緊迫感、使命感和責任感，高度重視和切實做好環(huán)境保護工作。
    二、必須把把環(huán)境保護工作擺上政府的重要議事日程，增強責任意識。
    我們要落實科學發(fā)展觀，建設(shè)和諧運城，就必須把生態(tài)環(huán)境保護放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。大家知道，很多發(fā)達國家在發(fā)展初期，都經(jīng)歷了“發(fā)展——污染——治理”這樣一種三段式過程，一兩年可以污染一條河，而治理一條河則需幾十年甚至更長時間，我們絕不能走先污染后治理這條老路。經(jīng)濟發(fā)展的目的就是提高人們的生活質(zhì)量。如果忽視環(huán)保，本末倒置，即使經(jīng)濟發(fā)展上去了，也毫無意義。因此，我們要樹立以人為本的科學發(fā)展觀，把環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展作為一個整體，促進人與自然和諧相處，把讓人民群眾喝上干凈水，呼吸上新鮮空氣作為政府的重要職責。
    同時，環(huán)境保護本身就是一種產(chǎn)業(yè)，我們應(yīng)當改變對環(huán)保的傳統(tǒng)思維方式，從目前的困難中看到發(fā)展的契機，工業(yè)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗教訓(xùn)值得借鑒，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護既彼此矛盾，又相互支持。在工業(yè)發(fā)達的國家里，環(huán)保都是規(guī)模很大的產(chǎn)業(yè)，具有直接經(jīng)濟效益，而只有把環(huán)保變?yōu)榻?jīng)濟效益實體，才能獲取最佳的環(huán)保效果。因此，作為一個現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一起來，使兩者相互促進，既保持經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，又保持環(huán)境質(zhì)量不斷改善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護“雙贏”的目標。
    三、必須突出重點，切實抓好今年的環(huán)境保護工作。
    環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程。我們既要樹立長期作戰(zhàn)的思想，又要有只爭朝夕的精神。特別要抓住當前我市環(huán)保工作中的主要矛盾，點面結(jié)合，整體推進。剛才，一兵同志已經(jīng)做了全面的安排部署，我想再重點強調(diào)幾個問題。
    一是全面提高中心城市大氣環(huán)境質(zhì)量。要結(jié)合創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，確保市區(qū)二級天數(shù)達到200天。一方面要加大工作力度，加快推進城市集中供熱、供氣;另一方面要重點抓好市區(qū)800臺小鍋爐治理。對難以治理，達不到環(huán)保要求的小鍋爐，要拔煙囪，封鍋爐，強制淘汰。要推廣使用型煤等清潔燃料，發(fā)展連片供熱，完善環(huán)保治理設(shè)施，多管齊下，確保實效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任務(wù)。逾期不能實現(xiàn)達標的鍋爐，要堅決予以關(guān)停取締。
    二是開展空氣質(zhì)量日報。各縣(市)城區(qū)，都要根據(jù)各自實際，制定完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大燃煤鍋爐污染控制力度，確保到今年底實現(xiàn)空氣質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)。河津、永濟、聞喜等五個縣市，要按照省政府要求于6月底前建成空氣質(zhì)量日報站，向社會公布空氣質(zhì)量日報，接受社會監(jiān)督。
    三是實現(xiàn)重點工業(yè)污染源全面達標。對列入達標規(guī)劃的404家重點企業(yè)，各縣(市、區(qū))政府要按照“限期達標、逾期關(guān)停”的原則，依法下達限期治理任務(wù)，確保年底實現(xiàn)全面達標。同時，要進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴防土小企業(yè)死灰復(fù)燃，加快淘汰落后企業(yè)、落后工藝、設(shè)備和生產(chǎn)能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，盡快走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
    四是建設(shè)“大運環(huán)保走廊”。今年5月9日，書記對環(huán)保工作做出重要批示，要求大運路沿線各縣(市、區(qū))，除大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，關(guān)閉污染企業(yè)外，在城市建設(shè)上應(yīng)加快集中供熱、供煤氣、垃圾無害化處理。市政府要求，大運路沿線的新絳、聞喜、夏縣、鹽湖區(qū)等，在抓好大運路沿線污染企業(yè)監(jiān)管，不符合環(huán)保要求的，要堅決予以關(guān)閉。有關(guān)部門要制定統(tǒng)一規(guī)劃，逐步推進，確?！按筮\環(huán)保走廊”建設(shè)取得階段性成效。
    四、必須加強領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣落實環(huán)保目標責任制。
    一是各縣(市、區(qū))黨政一把手要高度重視，把環(huán)保工作牢牢抓在手上。在促進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們既要gdp的快速增長，也要良好的人居環(huán)境;既要金山銀山，也要綠水青山。《環(huán)境保護法》規(guī)定，地方政府應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負責，黨政一把手是當?shù)丨h(huán)保工作的第一責任人。各縣(市、區(qū))黨政一把手要把環(huán)保工作擺上重要議事日程，要依法履行環(huán)保的職責，堅決執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策。一定要本著對黨和人民負責的態(tài)度，對子孫后代負責的態(tài)度，扎扎實實抓好落實。
    二是各級環(huán)保部門要全力以赴，盡職盡責。環(huán)保部門要依法履行統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，做好本地環(huán)境保護的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作。要重點加大對環(huán)境違法行為的監(jiān)督和查處力度，對違法行為要嚴肅查處。
    三是各部門要通力協(xié)作，密切配合。環(huán)境保護是涉及方方面面的系統(tǒng)工程，需要各級各部門和社會各界密切配合。發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、工商、城建、金融、監(jiān)察等有關(guān)部門要認真履行各自的環(huán)保職責。發(fā)改委、經(jīng)委部門要嚴格執(zhí)行環(huán)境保護的政策規(guī)定，對未經(jīng)環(huán)保審批的項目不得立項，不得下達投資計劃委。經(jīng)委部門要進一步研究制定有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟技術(shù)政策，積極推行清潔生產(chǎn)，抓好產(chǎn)業(yè)政策的落實。監(jiān)察部門要加強對環(huán)境保護的監(jiān)督檢查，對環(huán)境違法和職能部門不作為的行為要依法追究責任?？傊?，環(huán)境保護工作要逐步形成各級各部門分工負責，全社會廣泛參與、齊抓共管的工作局面。
    同志們，環(huán)境保護涉及人民群眾的切身利益，關(guān)系我市經(jīng)濟發(fā)展的全局，是利國利民造福子孫的德政工程。我們要在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會，促進人與自然和諧相處，為建設(shè)“四強一中心”城市和建設(shè)新型加工制造業(yè)基地做出更大的貢獻。
    護林防火會議講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!
    剛才，大家一同收聽收看了全省森林防火工作電視電話會議，會議通報了全省森林防火工作情況，對當前森林防火工作提出了明確的要求。為落實好全省會議精神，切實做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實際，我講幾點意見。
    一、高度重視，切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)
    當前，隨著進入防火期，各縣(市、區(qū))要把森林防火工作列入重要議事日程，認真落實森林防火責任制。我們?nèi)r(nóng)工作當中“三防一減”工作責任尤其重大，“三防”就是防汛、防火、防疫，“一減”就是減輕農(nóng)民負擔。我市的森林防火形勢與全省一樣，由于近年來市委、市政府的高度重視，加上各級林業(yè)部門的強力推進和四荒拍賣力度的不斷加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬畝，森林面積擴大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨程度比以往任何一年都加大，所以說必須加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保障到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認真按照森林防火指揮部的職責分工，切實做好各項工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，現(xiàn)場指揮撲火。
    二、采取多種形式，加強森林防火宣傳教育
    防火宣傳教育是一個潛移默化的過程，教育本身就是讓廣大干部群眾認識到森林防火的重要性，認識到森林防火的危害性，認識到一旦發(fā)生大火對我們各級政府以及廣大人民群眾生命財產(chǎn)造成危害的嚴重性，所以說宣傳工作看著是虛，但必須虛功實做，必須搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報紙、廣播、電臺、電視臺特別是氣象手機信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標語等形式，加大森林防火法律法規(guī)、安全用火知識的宣傳力度，提高群眾的防火意識，動員廣大干部群眾乃至全社會關(guān)心支持防火工作。
    三、采取超常規(guī)措施，加強火源管理
    所謂超常規(guī)措施，剛才省里講的很清楚，今年冬季比往年溫度偏高，同時剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時再有一周左右時間，又是一年一度傳統(tǒng)的“十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時期，必須采取超常規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理出來，不然的話，一旦燃燒就會成方連片很難撲滅。同時，要對憨、傻、癡、呆人員實行專人監(jiān)管，因為人為造成的火災(zāi)歷年都在90%以上。這幾年我們每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒有發(fā)生過大的火災(zāi)。但是，大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不斷發(fā)生?原因就在于我們的宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，加大清查力度，對重點地段、重點區(qū)域進行全面巡視排查。
    四、加強督查，排除火災(zāi)隱患
    各縣(市、區(qū))要組織專門力量對森林火災(zāi)隱患進行排查，認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作安排是否到位，工作措施是否落實，對發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要立即進行整改，真正做到工作再部署、措施再落實、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項措施落實到基層，落實到山頭地塊，落實到防火一線。林州市、縣、龍安區(qū)等重點縣(市、區(qū))一定要加大專業(yè)防火隊伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才能使小火不致釀成大災(zāi)。
    五、保持戒備，切實做好撲火救火的各項準備
    11月1日，進入全省防火關(guān)鍵時期，各級各部門尤其是森林防火部門必須堅持24小時值班制度，一有火情要迅速報告，確保政令、信息暢通，確?；鹎榘l(fā)生時領(lǐng)導(dǎo)能在第一時間趕到一線。剛才，劉省長還講到有災(zāi)報災(zāi)，沒災(zāi)報平安，所以說我們落實值班制度非常關(guān)鍵。俄羅斯的森林大火之所以造成這么巨大的損失，關(guān)鍵一點是全國森林防火專業(yè)隊伍由七萬人減少為一萬多人，而且責任劃分不清，目標任務(wù)不具體，發(fā)生小的火情互相推諉等等，導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)，1000多萬畝的森林毀于一旦，為此總理普京已經(jīng)向全國人民致歉。周邊國家和歷史上的教訓(xùn)觸目驚心，而我們要把教訓(xùn)變成高度的警惕并落實在行動上，才能打好森林防火這場硬仗。我市連續(xù)多年沒有發(fā)生大的火災(zāi)，但是零星火種不斷出現(xiàn)，沒有大的火災(zāi)應(yīng)該表揚，但各級各部門尤其我們林業(yè)系統(tǒng)森林防火隊伍要杜絕麻痹思想。今年年份特殊，比往年溫度要高，雨量比往年的要少，這兩個因素再加上我市森林面積的擴大，使我市今年森林防火的壓力很大。我們要按照省里會議精神，必須做到兩個確保，一是確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，二是確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全。要在三個方面加大力度，一是加大巡視排查力度，清理火源;二是加大投資力度，在組建專業(yè)隊、配備設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面一定要到位;三是加大小火災(zāi)發(fā)生后的責任追究力度。今年對小火災(zāi)也要實行責任追究，大家一定要高度重視，因為很多后果都是麻痹大意造成的。沒有哪個干部不想干好，也不是哪個干部沒能力，多數(shù)責任事故都是由于干部責任心差、思想麻痹造成的，使小火釀成大火，大火釀成大災(zāi)。
    同志們，11月1日全市全面進入森林防火緊要期，做好森林防火工作，任務(wù)艱巨，責任重大。希望各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)高度重視，堅決貫徹落實好上級要求，切實采取嚴密措施，確保圓滿完成森林防火各項任務(wù)，確保全市森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    護林防火會議講話篇十二
    我以上重點談了“十三五”環(huán)保的總體思路和目標任務(wù)選擇的一些考慮。會上還要討論《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，請大家提出意見和建議，同時也要主動謀劃、同步編制各地環(huán)保規(guī)劃，與國家規(guī)劃搞好對接。
    四、精心做好20__年各項工作。
    “慎初戰(zhàn)，務(wù)期必勝”。20__年是確定“十三五”環(huán)境保護頂層設(shè)計的一年，也是“十三五”開局之年。要重點抓好以下工作。
    (一)統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。
    抓緊編制“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，把黨中央、國務(wù)院重大安排部署變成施工圖，堅持可操作、可量化、可考核、可評估的原則，將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標列入約束性指標，謀劃好重大工程、重大項目和重大政策，做好指標任務(wù)的對接細化分解，及早報請國務(wù)院常務(wù)會審議并印發(fā)。積極推進大氣污染防治、重點流域水污染防治、重金屬及有毒有害化學物質(zhì)污染防治、核安全與放射性污染防治等專項規(guī)劃編制報批，構(gòu)建“十三五”環(huán)保規(guī)劃體系。開展“十二五”環(huán)保規(guī)劃終期評估考核，結(jié)果向國務(wù)院報告并向社會公開。加強環(huán)境經(jīng)濟形勢分析研判，為環(huán)境管理決策和國家宏觀調(diào)控當好參謀。
    (二)深化落實各項改革措施。
    落實地方政府責任。目前，中央環(huán)境保護督察組已進駐河北省開展督察試點工作。要在總結(jié)評估試點工作基礎(chǔ)上，本著趕早不趕晚的原則，完成15個左右省份督察工作，20實現(xiàn)全覆蓋。各省(區(qū)、市)環(huán)保部門要對30%以上的市級政府開展綜合督查，強化環(huán)保督政。制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的配套制度和措施，配合有關(guān)部門推進編制自然資源資產(chǎn)負債表和自然資源資產(chǎn)離任審計試點。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，對做好過渡期間工作下發(fā)相關(guān)通知，研究制定試點方案并開展試點，對試點省份在能力建設(shè)等方面給予支持。環(huán)保系統(tǒng)都很關(guān)注此事，既要鼓勵地方積極探索、開展試點示范，又要按照統(tǒng)一部署，防止搶跑，爭取2到3年左右完成改革任務(wù)。
    推進環(huán)境監(jiān)測體制機制改革。出臺《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案實施計劃(20__~2020年)》。一是推進全面設(shè)點，在京津冀地區(qū)率先實現(xiàn)大氣、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位覆蓋80%左右的區(qū)縣，土壤監(jiān)測點位實現(xiàn)全覆蓋。二是推進全國聯(lián)網(wǎng)，上半年爭取率先完成京津冀、長三角、珠三角地區(qū)縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測點位聯(lián)網(wǎng)，年底前力爭完成這三個地區(qū)國控重點污染源監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)。三是推進國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收。全面完成338個城市1436個城市空氣站上收，新建65個區(qū)域站(農(nóng)村站)。完成2703個地表水國控監(jiān)測斷面和419個近岸海域監(jiān)測點位上收，新建60個地表水質(zhì)自動監(jiān)測站。確定7000個土壤風險點位，初步建成由35000個點位組成的國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。出臺《環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)編制標準化建設(shè)指導(dǎo)意見》。四是改革污染源監(jiān)督性監(jiān)測運行方式。發(fā)布《污染源監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動辦法》，變污染源監(jiān)督性監(jiān)測為環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測。五是強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。對重點城市地表水環(huán)境監(jiān)測、重點流域水質(zhì)自動監(jiān)測、環(huán)境空氣自動監(jiān)測第三方運行維護情況開展監(jiān)督檢查。
    改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。協(xié)調(diào)推進部機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整，按環(huán)境要素設(shè)置監(jiān)管司局，推動環(huán)境監(jiān)察體制改革。研究完善流域環(huán)境管理體制機制，提出《按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點方案》，制定重點區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制方案。出臺《污染物排放許可制實施方案》，在電力、造紙兩個行業(yè)率先全面實施排污許可證管理。指導(dǎo)地方試點開展環(huán)境損害賠償相關(guān)工作，聯(lián)合出臺《關(guān)于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》，推進環(huán)境損害賠償鑒定評估納入司法鑒定管理體系。
    全面推進信息公開。以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點，全方位多層次多載體公布各類環(huán)境信息。推動建立省、市統(tǒng)一的信息公開平臺，省、市級環(huán)保部門在政府網(wǎng)站設(shè)立“環(huán)境違法曝光臺”。督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》。落實《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》。
    完善環(huán)境治理與保護的市場化機制。制定推進綠色金融的意見，出臺加強環(huán)境污染第三方治理環(huán)境管理的文件，推進政府購買服務(wù)改革試點。配合修改完善環(huán)境保護稅法，推動年內(nèi)出臺。加強排污費改稅后環(huán)保部門經(jīng)費保障研究與政策配套。出臺《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》，會同農(nóng)業(yè)部研究制訂以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度方案。制定有關(guān)環(huán)境污染強制責任保險部門規(guī)章，明確強制投保、保險責任賠償范圍，規(guī)范理賠程序以及相應(yīng)處罰措施。
    改革是一個上下聯(lián)動的過程。鼓勵地方先試先行，立足解決現(xiàn)實矛盾和困難想出路找辦法，在政策框架內(nèi)拿出新招實招，形成上下聯(lián)動推進改革的工作格局。
    (三)堅決治理大氣、水和土壤污染。
    堅持不懈治理大氣污染。開展20__年貫徹實施《大氣十條》情況考核，嚴格追責并向社會通報。指導(dǎo)各省(區(qū)、市)制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，明確達標時間表、路線圖和重點項目。全面推進石化行業(yè)vocs綜合整治，啟動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷業(yè)vocs治理。強化移動源污染監(jiān)管，加快淘汰黃標車，開展機動車環(huán)保達標打假行動和車用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，配合交通部門實施船舶污染控制。淘汰燃煤鍋爐10萬蒸噸，加大京津冀及周邊地區(qū)民用散煤清潔化替代力度，替代劣質(zhì)散煤1000萬噸以上。深化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，指導(dǎo)長三角地區(qū)做好g20峰會空氣質(zhì)量保障。啟動冬季重污染天氣“削峰”工作，實施水泥鋼鐵工業(yè)冬季錯峰生產(chǎn)、重污染行業(yè)冬季執(zhí)行特別排放限值、減少建筑施工等綜合性措施。建立健全重污染天氣應(yīng)急機制，落實信息報告制度，加強對應(yīng)急預(yù)案啟動和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推動建立東北、成渝、西北和華中區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心。
    深化水污染防治。出臺《水十條》實施情況評估考核辦法和實施細則，簽訂水污染防治目標責任書，各省(區(qū)、市)要抓緊出臺水污染防治工作方案?！端畻l》明確20__年目標任務(wù)有6項，要確保完成。出臺《城市地表水水質(zhì)排名辦法》，每年公布水質(zhì)最好和最差的10個城市名單。繼續(xù)開展城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評估，推進飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。開展流域綜合管理試點工作，篩選七大流域優(yōu)控污染物清單。編制《長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》并按程序報批，推動長江綠色生態(tài)廊道建設(shè)。會同住建部建立黑臭水體管理信息平臺，每半年公布全國黑臭水體信息，督促地級及以上城市公布黑臭水體名稱、責任人及達標期限。編制《近岸海域污染防治方案》，推進入海排污口設(shè)置規(guī)范化整治。
    全面實施《土十條》。今年國務(wù)院將出臺《土十條》。要制定考核辦法，會同有關(guān)部門提出擬配套的政策措施并抓緊出臺。啟動全國土壤污染狀況詳查。繼續(xù)組織實施污染土壤治理與修復(fù)試點項目。推進污染場地試點示范，建立規(guī)范的污染場地聯(lián)合監(jiān)管機制。完成京津冀三地關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)場地排查。
    繼續(xù)推進污染物總量減排。配合起草《“十三五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，報請國務(wù)院印發(fā)實施。出臺“十三五”總量減排規(guī)劃編制指南，制定減排核算細則，編制20__年度減排計劃。著力推進燃煤電廠超低排放、重點城市大氣污染傳輸通道氣化、揮發(fā)性有機物污染治理、污水處理廠及配套管網(wǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理等重點減排工程建設(shè)。研究制定燃煤電廠超低排放運行管理及監(jiān)督辦法，20__年完成超低排放改造1.5億千瓦。研究制訂太陽能、風能、水電、核電等清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)制度，消除棄風、棄太陽能現(xiàn)象。完善減排工程調(diào)度、通報、考核制度，對進展滯后地區(qū)及早通報預(yù)警。
    實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”，確保新污染源達標排放;對現(xiàn)有污染源采取清潔生產(chǎn)改造和深入治理、限產(chǎn)限排、停業(yè)關(guān)閉等措施，確保達標排放。組織對水泥、玻璃等行業(yè)和污水處理廠開展專項執(zhí)法檢查。督促企業(yè)落實達標排放主體責任，對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)依法嚴格處理。印發(fā)《關(guān)于定期公布主要污染物排放超標企業(yè)名單的通知》，每季度向社會公開名單。
    (四)強化環(huán)境法治保障。
    進一步完善環(huán)保法律體系?？偨Y(jié)新《環(huán)境保護法》實施中遇到的問題，提出對策措施。全面落實新《大氣污染防治法》，抓緊配套制度建設(shè)。有序推進水污染防治法、土壤污染防治法、核安全法等人大立法規(guī)劃項目進程。加快推動環(huán)境影響評價法、規(guī)劃環(huán)境影響評價條例、建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例等法律法規(guī)制(修)訂，強化規(guī)劃環(huán)評的落地執(zhí)行、完善規(guī)劃環(huán)評與建設(shè)項目環(huán)評聯(lián)動機制、研究銜接環(huán)評與排污許可的關(guān)系等重大法律問題。配合最高法、最高檢做好環(huán)境污染犯罪司法解釋的修訂工作，重點解決實踐中反映較大的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)認可、危險廢物鑒別等證據(jù)認定問題，進一步明確移送、定罪量刑的相關(guān)具體規(guī)定。
    嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)開展新《環(huán)境保護法》實施年活動，堅持重典治亂、鐵拳鐵規(guī)治污，以打擊惡意違法排污和造假行為、督促工業(yè)污染源達標排放為重點，保持嚴厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢，推動形成環(huán)保守法的新常態(tài)。全面落實隨機抽查和抽查督查制度，省級環(huán)保部門對國家和省級重點監(jiān)控企業(yè)的現(xiàn)場抽查督查要實現(xiàn)“全覆蓋”。按照《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加快違法違規(guī)建設(shè)項目清理工作，今年完成清理任務(wù)。繼續(xù)強化與公安部門、檢察機關(guān)和審判機關(guān)的銜接配合，嚴懲違法企業(yè)及責任人。逐步建立覆蓋各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。加強執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和隊伍規(guī)范化管理，健全對執(zhí)法人員的“正向激勵—逆向約束”機制，提升執(zhí)法水平。
    (五)加強環(huán)境預(yù)防體系建設(shè)。
    進一步強化空間、總量、準入三條紅線對開發(fā)布局、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的硬約束，積極主動參與宏觀調(diào)控，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。
    加快生態(tài)保護紅線劃定。研究制定《劃定并嚴守生態(tài)保護紅線的若干意見》，探索建立以生態(tài)功能保護成效為導(dǎo)向的績效考核制度和生態(tài)補償制度，啟動建設(shè)“天地一體化”紅線監(jiān)管平臺。落實《關(guān)于貫徹實施主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見》，推動建立重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度。積極開展省級空間規(guī)劃研究和“多規(guī)合一”試點。
    推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地。繼續(xù)開展京津冀、長三角、珠三角等三大地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)評，將階段性成果應(yīng)用到京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要等重大政策的推進落實中。加強城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及能源、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評。開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評“負面清單管理”試點，同步推進試點園區(qū)建設(shè)項目環(huán)評審批管理改革。積極參與國家重要的空間規(guī)劃試點工作，推動規(guī)劃環(huán)評成果落實融入到空間規(guī)劃。出臺《規(guī)劃環(huán)評責任追究辦法(試行)》。
    深化建設(shè)項目環(huán)評審批改革。調(diào)整環(huán)評分類管理名錄，將環(huán)境影響較小的登記表項目由審批改為備案。與排污許可制相銜接，完善環(huán)評標準導(dǎo)則體系。發(fā)布新的環(huán)評導(dǎo)則總綱，將由其他主管部門負責的或通過市場能夠有效調(diào)節(jié)的內(nèi)容予以剝離，實現(xiàn)環(huán)評減負瘦身。落實《建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》，對地方政府、環(huán)保部門和建設(shè)單位的落實情況進行抽查。對石化化工、水利水電、采掘等對環(huán)境有重大影響的行業(yè)項目，組織開展后評價。完成環(huán)保部門環(huán)評機構(gòu)脫鉤工作，逾期未完成的一律取消資質(zhì)。在京津冀地區(qū)開展環(huán)評管理綜合改革試點，率先建成四級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)審批系統(tǒng)，推動解決環(huán)評信息溝通不暢、地方保護和干預(yù)等問題。
    完善環(huán)境標準和技術(shù)政策體系。開展環(huán)保標準第三方評估，改革設(shè)置方式，完善標準管理機制。發(fā)布船舶、混合動力車、摩托車和輕便摩托車污染物排放限值及測量方法，發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》《農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量標準》《土壤環(huán)境質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范》。出臺鉛蓄電池生產(chǎn)、廢電池、水泥窯協(xié)同處置廢物等污染防治技術(shù)政策，編制《黑臭水體治理污染防治技術(shù)政策》。
    (六)加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。
    啟動實施生物多樣性保護重大工程，先期開展長江經(jīng)濟帶生物多樣性本底調(diào)查與評估以及國家生態(tài)觀測站(點)建設(shè)。會同財政部制定加快建立流域上下游橫向生態(tài)補償機制的指導(dǎo)意見，繼續(xù)推進新安江等跨省流域橫向生態(tài)補償試點，在京津冀水源涵養(yǎng)區(qū)、廣西廣東九州江、福建廣東汀江—韓江開展跨地區(qū)生態(tài)補償試點。開展國家級自然保護區(qū)全面定期遙感監(jiān)測，加強建設(shè)項目的執(zhí)法監(jiān)管。抓緊印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》和《生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(試行)》，舉辦好首屆中國生態(tài)文明獎表彰大會。分解落實“十三五”新增完成13萬個建制村環(huán)境綜合整治的任務(wù)，以南水北調(diào)沿線、三峽庫區(qū)和“問題村”的飲用水水源安全排查治理為重點，推進新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。
    (七)加強核與輻射安全監(jiān)管。
    全面落實國家核安全政策，強化協(xié)調(diào)機制、風險評估和預(yù)警監(jiān)測。加強核安全設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督，提高核電廠嚴重事故預(yù)防和緩解能力。推動核電重大項目建設(shè)，加強在建機組監(jiān)管，完成8臺左右新建機組審批。探索風險指引型核電安全監(jiān)管模式，確保運行核電機組安全。加快推進全國核基地與核設(shè)施輻射環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價專項。深化核技術(shù)利用簡政放權(quán)。加快推動早期核設(shè)施退役及放射性廢物治理項目，減少歷史遺留安全隱患。持續(xù)提升核與輻射應(yīng)急能力。建設(shè)國家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地。
    (八)嚴格環(huán)境風險管控。
    強化化學物質(zhì)、重金屬和危險廢物管理。開展《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》考核，對未完成規(guī)劃目標的地區(qū)實行限批。啟動12個重金屬綜合防控國家示范區(qū)和10個典型流域重金屬綜合整治示范工程。開展第一批現(xiàn)有化學物質(zhì)危害初步篩查、環(huán)境激素類化學品生產(chǎn)使用情況調(diào)查及監(jiān)控評估，推動優(yōu)先控制化學品目錄和高風險化學品限制淘汰措施出臺。發(fā)布《國家危險廢物名錄》(20__年版)，開展重點行業(yè)危險廢物、電子廢物的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、利用和處置情況調(diào)查，推動危險廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)全過程規(guī)范化管理。出臺《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(第二批)》相關(guān)政策措施，嚴格廢棄電器電子產(chǎn)品處理審核。
    做好突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警及處置應(yīng)對。研究制定企業(yè)環(huán)境安全隱患排查治理指南，督促重大環(huán)境風險企業(yè)開展隱患排查治理，完善應(yīng)急預(yù)案并備案，對存在重大環(huán)境安全隱患且整治不力的企業(yè)納入社會信用體系。在對區(qū)域性突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)保投訴舉報等情況進行大數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，向有關(guān)地方政府發(fā)布預(yù)警通知。繼續(xù)推動飲用水水源地水質(zhì)生物毒性預(yù)警試點、化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預(yù)警體系試點。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，對重特大事件加大調(diào)查和責任追究力度，組織開展環(huán)境影響和損害評估，自動啟動公益訴訟程序，并向社會公開。
    (九)全面強化保障措施。
    進一步加強機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于對部屬事業(yè)單位履行環(huán)境管理技術(shù)支持職責加強考核的意見》，調(diào)整部屬單位職能。堅持好干部標準，統(tǒng)籌使用機關(guān)和部屬單位干部，調(diào)整充實水、氣、土司和督察辦領(lǐng)導(dǎo)班子，重點選好配強主要負責人。落實“之”字型干部培養(yǎng)使用模式，推動干部跨部門、跨單位交流。開展第二批國家環(huán)境保護專業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才選拔，向長期從事環(huán)保工作人員首次頒發(fā)紀念章。
    提高投資保障水平。優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強化預(yù)算資金綜合平衡，盤活存量資金，提升重點工作保障水平。出臺環(huán)保領(lǐng)域三年財政(投資)滾動規(guī)劃，建立國家環(huán)保項目儲備庫。圍繞大氣、水、土壤污染防治等重點任務(wù)，加大投資保障力度，實施一批重大生態(tài)環(huán)保工程。出臺基層環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標準。建設(shè)環(huán)保大數(shù)據(jù)。完善國控重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)。對中央財政專項資金項目執(zhí)行情況每季進行調(diào)度，加強審計和項目監(jiān)督。
    強化科技支撐。推動大氣污染防治、場地土壤污染防治、京津冀環(huán)境綜合治理等重點專項和重大工程立項。加大清潔空氣研究計劃成果總結(jié)力度，增強重污染天氣應(yīng)對的科技支撐能力。加強“十二五”水專項成果的總結(jié)和應(yīng)用，加快推進專項管理體制機制改革，完成水專項“十三五”戰(zhàn)略研究。出臺《關(guān)于加強環(huán)境與健康工作的指導(dǎo)意見》，完成全國重點地區(qū)環(huán)境與健康專項調(diào)查現(xiàn)場調(diào)查。
    廣泛開展宣傳教育。發(fā)布《全國環(huán)境宣傳教育工作綱要》，啟動“20__生活方式綠色化推進年”，制定《生活方式綠色化指南》《生活方式綠色化行為準則》。健全例行新聞發(fā)布制度，完善重大信息發(fā)布與政策解讀聯(lián)動機制。圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點問題積極應(yīng)對，主動發(fā)聲、及時發(fā)聲、正確發(fā)聲，增強敏感性，提高親和力，做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑，說清楚、說明白、說透徹。多方式、多途徑宣傳環(huán)保政策舉措，動員公眾踐行“同呼吸共奮斗”公民行為準則。落實《環(huán)境保護公眾參與辦法》，修訂《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》。充分利用環(huán)保微信舉報平臺，讓每一部手機都成為移動監(jiān)控點，讓每一名公眾都成為環(huán)保監(jiān)督員。
    積極開展國際合作。推進落實我部“一帶一路”實施方案和核安全“走出去”工作方案?；I辦好國合會20__年年會，組織好第六屆國合會換屆工作，著力打造新型高端國際環(huán)境智庫。研究制定和實施生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護對外宣傳綱要，對外講好中國環(huán)保故事。積極推動關(guān)于汞的水俁公約、斯德哥爾摩公約修正案、名古屋議定書的國內(nèi)批準工作。
    (十)切實加強環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    深入落實全面從嚴治黨要求，鞏固“三嚴三實”專題教育成果，貫徹好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。切實履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任，探索建立落實“兩個責任”考核問責機制。高質(zhì)量完成中央巡視整改落實工作，認真開展我部巡視工作。落實中央八項規(guī)定精神和環(huán)境保護部作風建設(shè)責任清單，繼續(xù)深入開展黨風廉政教育月活動，著力深化廉政教育和廉政文化建設(shè)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，做到抓早抓小、動輒則咎。加強權(quán)力運行監(jiān)控機制落實情況檢查，嚴肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、損害群眾利益的行為，著力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。貫徹落實直屬機關(guān)第一次黨員代表大會精神，加強黨建工作。優(yōu)化各級黨委紀委組織結(jié)構(gòu)，配齊配強黨務(wù)紀檢干部隊伍。籌辦環(huán)境保護部黨校，加強對黨員干部的教育培訓(xùn)。持之以恒改進作風，打造重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保文化。
    同志們，藍圖已經(jīng)繪就，行動決定成敗。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，堅定信心、腳踏實地，改革創(chuàng)新、攻堅克難，著力改善環(huán)境質(zhì)量，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板，為全面建成小康社會作出應(yīng)有的貢獻!
    護林防火會議講話篇十三
    同志們：今天，市委、市政府在這里召開在全市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作會議，主要是貫徹落實省生態(tài)省領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神，回顧總結(jié)幾年來我市生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作，分析存在問題，研究部署今年及今后三年生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治、環(huán)保創(chuàng)模各項任務(wù)。剛才，市政府與各縣(市、區(qū))及市級單位、開發(fā)區(qū)、企業(yè)簽訂了20xx年工作目標責任書，希望各級各部門按照責任書的要求，認真抓好落實。生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作年年有部署，目標任務(wù)非常明確，考核十分嚴格，開會的目的就是要落實責任，使同志們真正把這項工作擺上重要位置，真正抓實。下面，我講三點意見。
    一、認真分析當前形勢，進一步增強抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作的緊迫感、責任感。
    20xx以來，全市上下按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求，圍繞經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護“雙贏”目標，堅持依法治理與生態(tài)建設(shè)并重，全面開展生態(tài)市建設(shè)和“811”環(huán)境污染整治，全面完成任期和各年度省市長目標責任書的任務(wù)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)質(zhì)量明顯提升，生態(tài)市建設(shè)取得明顯進展，實現(xiàn)了我市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的階段性目標。主要表現(xiàn)在五個方面：
    一是生態(tài)體系框架基本形成，生態(tài)創(chuàng)建走在全省前列。積極開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動，到20xx年，市本級和六個縣(市、區(qū))全部通過國家驗收，在全省率先實現(xiàn)“一片綠”。在此基礎(chǔ)上，去年正式啟動了國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。同時，以“六個一批”為抓手，開展了一系列生態(tài)創(chuàng)建活動，全市累計17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，建成一批省級以上綠色企業(yè)、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色學校和“保護母親河”生態(tài)監(jiān)護站、“保護母親河號”，并創(chuàng)建了一大批市級生態(tài)示范點和綠色單位，逐步形成了布局合理、層次分明的生態(tài)體系框架。
    二是環(huán)境整治工作成效明顯，環(huán)境質(zhì)量位于全省領(lǐng)先。“811”環(huán)境污染整治任務(wù)全面完成，沈家化工園區(qū)按期實現(xiàn)重點監(jiān)管區(qū)“摘帽”，12家省控重點排放企業(yè)如期完成整治、實現(xiàn)達標，巨化集團公司限期治理通過省里驗收。堅決關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)力，全市累計關(guān)停淘汰造紙、味精、化工、電鍍、冶煉、煉油、灰鈣、活性炭企業(yè)700多家、生產(chǎn)線100余條。進一步加強烏溪江飲用水源保護，全面實施庫區(qū)工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、農(nóng)村生活等污染整治，加強飲用水源事故應(yīng)急防范，有效控制和消除了藻類發(fā)生，確保了水源安全。全市連續(xù)幾年空氣質(zhì)量持續(xù)保持在二級以上水平，區(qū)域水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率100%，衢江出境水質(zhì)全部達到功能區(qū)要求，飲用水源水質(zhì)達標率為100%。
    三是農(nóng)業(yè)面源得到有效控制，農(nóng)村環(huán)境進一步改善。按照“減量化、資源化、無害化”要求，切實加強農(nóng)業(yè)面源特別是規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染防治，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場排泄物綜合利用率達91.3%，全面完成禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)、“限養(yǎng)區(qū)”整治目標;大力實施農(nóng)村能源沼氣工程，累計建成戶用沼氣池30660只、38萬立方米;1933個村實施垃圾集中收集處理，占總村數(shù)74.3%，全市農(nóng)村清潔能源利用率達45%，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境進一步改善。
    四是環(huán)保設(shè)施逐步完善，生態(tài)支撐能力日益提升。市區(qū)城市污水處理廠生活污水收集處理率達到65%，各縣(市)城市污水處理廠全部建成并試運行，垃圾填埋場擴容工程成為全省典型。各類開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的污水收集、集中供熱等環(huán)保設(shè)施逐步完善。危險廢物處置中心和醫(yī)療廢物處置中心完成焚燒主體工程。城市綠化面積進一步擴大，全市城鎮(zhèn)人均公共綠地面積達10平方米。環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全，全市共建成5座地表水和11座空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，所有重點企業(yè)排污口都實現(xiàn)規(guī)范化，74套重點污染企業(yè)在線監(jiān)測裝置安裝改造到位，市縣兩級在線監(jiān)控平臺基本建成。
    五是污染減排初見成效，生態(tài)經(jīng)濟體系逐步建立。堅持把節(jié)能降耗減排作為落實科學發(fā)展觀的硬指標，通過嚴格治舊控新、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施清潔生產(chǎn)、加強重點減排項目建設(shè)，努力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。20xx年以來，全市共實施了111個減排項目，總投資9.46億元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分別下降了4.67%和3.64%，完成省定目標。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，加快園區(qū)生態(tài)化改造，全市累計完成省“991”項目投資18億元，完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)80家，通過iso14000《環(huán)境管理體系》認證42家，東港功能區(qū)實施了生態(tài)化改造。全市共推廣應(yīng)用7項省生態(tài)重大科技項目，在江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)二個不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建。全市累計通過綠色食品、有機食品認證數(shù)199個，累計建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地72.8萬畝，建成無公害林產(chǎn)品基地42萬畝，已成為全省最大的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
    在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，雖然近年來我市生態(tài)建設(shè)與環(huán)境污染整治工作取得了一定成效，但還是初步的、階段性的，而且是比較脆弱的。我市仍然面臨環(huán)境資源保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重任務(wù)，節(jié)能減排降耗壓力還比較大，尤其同科學發(fā)展與和諧發(fā)展要求、與省委省政府加大源頭地區(qū)環(huán)境資源保護力度的要求、與國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的要求相比，我們的工作還存在不少問題和差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變。粗放增長的模式?jīng)]有根本改變，資源、能源消耗大的產(chǎn)業(yè)仍占很大比重，全市單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、萬元產(chǎn)值gdp水耗和排污總量都大大高于全省平均水平，加快調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的任務(wù)十分緊迫。二是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施薄弱。各縣級城市生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，污水處理廠處理率低;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)尚無集中的污水處理設(shè)施;大型脫硫工程匱乏;全市醫(yī)廢和危廢處置設(shè)施尚未投入運行，集中處置機制也未建立。三是環(huán)境污染治理有待深入。部分企業(yè)的環(huán)保意識不強，環(huán)保監(jiān)管力量薄弱，管理尚不到位;開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))周邊、飲用水源周邊、礦山周邊等治理問題仍然比較突出，已成為容易引發(fā)群體性事件的重要誘因，必須引起高度重視。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理工作亟需加強。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量較大，長期以來畜禽養(yǎng)殖業(yè)的不規(guī)范、化肥農(nóng)藥不合理使用、農(nóng)村生活垃圾污水收集處理設(shè)施的匱乏等產(chǎn)生的面源污染，農(nóng)村環(huán)境整治壓力很大，畜禽養(yǎng)殖污染、村容村貌整治急需加大投入與整治力度。
    生態(tài)建設(shè)事關(guān)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，是執(zhí)政為民、關(guān)心民生的重要體現(xiàn)。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步堅定信心，把生態(tài)建設(shè)的壓力轉(zhuǎn)化為動力，切實加大工作力度，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中獲取環(huán)境容量，在加強保護中贏得發(fā)展空間，進一步抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設(shè)保護互動共贏。
    二、突出工作重點，進一步抓好當前及今后一個時期的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作。
    生態(tài)建設(shè)是一項長期性的任務(wù)。年初，省政府下發(fā)了《“811”環(huán)境保護新三年行動實施方案》，提出通過今后三年的努力，基本解決各地突出的環(huán)境污染問題，繼續(xù)保持環(huán)境保護能力建設(shè)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先。這是一個很高的要求。從zz實際出發(fā)，當前和今后相當長時期內(nèi)，我們都面臨著經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護的雙重壓力，既要持經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，做大總量，努力成為全省新的增長點;又要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保護好生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面要走在全省前列。這些年的實踐表明，發(fā)展與保護并不矛盾，完全可以通過我們的工作努力，實現(xiàn)緊密結(jié)合、相互促進、共同發(fā)展。因此，今后要繼續(xù)按照科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力推動經(jīng)濟與生態(tài)雙贏目標的實現(xiàn)。
    今年及今后三年我市生態(tài)建設(shè)目標就是要努力做到“四個確保、一個推進”：到“十一五”期末，確保完成化學需氧量、二氧化硫排放總量分別削減15.1%和15%的減排目標;確保環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先;確保突出的環(huán)境問題基本解決、區(qū)域環(huán)境安全持續(xù)穩(wěn)定，不發(fā)生重特大環(huán)境污染事故和因環(huán)保問題引發(fā)的群體性事件;確保完成省里下達的“811”新三年行動計劃和年度責任書規(guī)定的各項任務(wù)。深入推進國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，今年市區(qū)要力爭達到省級創(chuàng)模標準。
    按照上述目標和要求，重點要抓好六個方面工作：
    一要全力推進污染減排，著力提升支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境容量。污染減排作為“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展的約束性指標，是近幾年環(huán)保工作的重中之重，不僅關(guān)系到科學發(fā)展觀的具體落實，還關(guān)系到我們新上產(chǎn)業(yè)項目的順利報批。從這兩年情況看，削減情況有喜有憂，一方面，我們連續(xù)幾年實現(xiàn)了大幅削減;另一方面，排放總量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底減排任務(wù)完成比例要占“十一五”計劃總?cè)蝿?wù)的60%以上，兩項指標總下降幅度都要達到9%。從我市來看，要完成今年和整個“十一五”目標任務(wù)是十分艱巨的，必須全力以赴、狠抓落實。一是盡早制定好各年度減排方案。將年度減排任務(wù)落實到各級各部門、落實到企業(yè)、落實到工程項目。今年的減排計劃剛才已經(jīng)發(fā)到大家手中，請同志們認真對照，結(jié)合實際制定本單位的減排方案。二是抓好重點減排工程建設(shè)。化學需氧量(cod)減排方面，要加快城市污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，全面開展集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)，提高污水收集處理率;高新園區(qū)納入巨化污水處理廠輸送管道要確保10月底前全部實現(xiàn)納管處理;富華皮革有限公司7月底前治污設(shè)施必須通過驗收;二氧化硫減排方面，主要是元立和巨化公司的脫硫項目要加快推進，東港熱電在線監(jiān)測設(shè)施要盡快安裝到位并通過驗收，加快完成全市水泥企業(yè)的補燃發(fā)電鍋爐改造，堅決拆除各類燃煤小鍋爐，實施集中供熱。三是健全減排工作體系。建立完善減排工作的監(jiān)測、統(tǒng)計、考核體系，全面完成污染源普查，建立污染源檔案和信息數(shù)據(jù)庫。對各縣(市、區(qū))、重點排污單位的減排工作定期督查、定期分析、定期考核、及時預(yù)警。
    二要堅持治舊控新，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。結(jié)構(gòu)調(diào)整是污染減排工作的主要手段之一，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升的重要方面。對存量方面，要通過淘汰落后生產(chǎn)力，用高新技術(shù)、先進工藝和設(shè)備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)。20xx年要完成關(guān)閉年生產(chǎn)能力2萬噸以下的黃板紙企業(yè)和年生產(chǎn)能力1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè);繼續(xù)鞏固小石灰窯、土法造紙企業(yè)、小化工、小水泥和粘土磚瓦窯的整治成果。增量優(yōu)化方面，主要是嚴把環(huán)保準入關(guān)，保證新上項目的質(zhì)量和水平。全面實行《zz市限制和禁止高能耗高污染產(chǎn)業(yè)目錄》，認真執(zhí)行工業(yè)項目落地決策咨詢機制，把好新建項目落地關(guān);嚴格執(zhí)行“三同時”制度，強化項目建設(shè)全過程管理;全面試行生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，嚴格按照四類功能區(qū)和規(guī)定的生態(tài)保護目標、污染物總量控制和產(chǎn)業(yè)進入要求，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
    三要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。一是切實搞好環(huán)境管理體系認證。環(huán)境管理體系認證是推行循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的最具體、最有效的管理手段，要進一步抓好認證工作，不斷提高各級政府管理環(huán)境的水平和能力。二是全面推行清潔生產(chǎn)。落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展審核。今年全市國控、省控重點污染企業(yè)和重點耗能、耗水企業(yè)的完成清潔生產(chǎn)審核比例要達到70%以上，對超標、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。三是大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。繼續(xù)推進全省循環(huán)經(jīng)濟“991”、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“4121”行動和市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟“5518”示范工程，在重點行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市和農(nóng)村培育一批循環(huán)經(jīng)濟示范工程。當前要特別注意加強工業(yè)園區(qū)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，到20xx年全市7個省級以上開發(fā)區(qū)都要完成生態(tài)化改造任務(wù)。
    護林防火會議講話篇十四
    四要繼續(xù)深化污染防治，全面實施“811”新三年行動。按照省“811”新三年行動實施方案的要求，從我市實際出發(fā)，做到治污工程與減排工程相結(jié)合，點源治理與區(qū)域防治相結(jié)合，工業(yè)污染與生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源防治相結(jié)合，制定落實我市“811”新三年行動實施方案。具體要抓好幾項重點工作：一是全面完成省市重點督辦環(huán)境問題的整改。常山化工園區(qū)在“811”環(huán)保新三年行動中，被列為全省十一個第一批省級督辦的重點環(huán)境問題，必須盡快編制園區(qū)整治規(guī)劃，逐家制定區(qū)內(nèi)企業(yè)整治方案，確保通過一年的集中整治，通過省級驗收。同時要切實解決市級重點督辦的環(huán)境問題。二是繼續(xù)加強行業(yè)、企業(yè)的污染整治?；?、鋼鐵、造紙、水泥、制革等仍然是我市污染排放重點行業(yè)，國控、省控和市控污染源仍然是污染整治的重點對象。首先必須確保上述各項與減排密切相關(guān)的重點治污工程及時開建;其次要實施污染源穩(wěn)定達標排放工程，鞏固全市氮磷排放企業(yè)、巨化集團公司、沈家化工園區(qū)整治成果。各地要對本地主要污染的行業(yè)和企業(yè)進行排查，每年公布一批限期治理名單，并按期完成。三是加強污染源在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。要把污染源在線監(jiān)測設(shè)施作為新擴建項目環(huán)保“三同時”的重要內(nèi)容，到20xx年，全市環(huán)境統(tǒng)計重點調(diào)查企業(yè)中占90%以上污染負荷的企業(yè)要全面安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。同時要確保已建成的市縣級兩級環(huán)境監(jiān)控中心和各地表水、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站穩(wěn)定運行。四是嚴格固廢、輻射環(huán)境監(jiān)管。市“兩廢”處置中心即將建成投運，相應(yīng)的管理辦法也已出臺，為安全處置固廢提供了條件。各級各部門要加快健全危廢和醫(yī)廢管理制度，全面檢查，徹底清理，使全市危險廢物和醫(yī)療廢物全部得到集中安全處置，消除污染隱患。五是深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治。到20xx年，全市要完成年存欄豬100頭以上的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場污染整治任務(wù)，其中20xx年要完成年存欄豬300頭以上的759家養(yǎng)殖場整治，任務(wù)十分繁重，各級各部門要做到早計劃、早安排、早落實。要進一步加強以生活污水、垃圾治理為重點的農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，今年全市“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程”實施范圍要覆蓋35%的行政村，完成360個行政村生活污水治理，農(nóng)村生活垃圾收集率達到80%以上。
    五要完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，不斷提高污染治理能力。一是重點抓好污水收集處理工程建設(shè)。市區(qū)要完成雙港片區(qū)納管工程，擴大巨化片區(qū)、西區(qū)生活污水納管率，完善老城區(qū)收集管網(wǎng)，市區(qū)污水集中處理率今年要達到65%，到20xx年達到75%以上，各縣(市)到20xx年要達到60%以上。加快各城市污水處理廠脫氮除磷設(shè)施的改造，加強運行管理，確保出水水質(zhì)達標率高于65%，且cod指標達標率不低于80%。同時，要盡快配套建設(shè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。今后重點要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)，到20xx年，完成42座生活污水處理設(shè)施的建設(shè)任務(wù)，主要包括各經(jīng)濟強鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和直接面江的建制鎮(zhèn)。其中20xx年要確保建成5座。二是完善固廢垃圾的處理設(shè)施。zz工業(yè)固體廢物和醫(yī)療廢物集中處置中心，年內(nèi)必須完成各項配套工程建設(shè)，盡早形成處置能力。
    六要全面推進“創(chuàng)?！惫ぷ?，不斷提高生態(tài)市建設(shè)水平。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市是我市生態(tài)市建設(shè)第二階段的目標，也是五城聯(lián)創(chuàng)的重要內(nèi)容之一，今年創(chuàng)建工作到了全面推進的階段，目標就是市區(qū)要基本達到省級環(huán)保模范城市標準并爭取通過驗收。對照省級創(chuàng)模標準，我市在規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗、單位gdp用水量、萬元工業(yè)增加值主要污染物中的廢水排放量、化學需氧量排放量、全市危險廢物和市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率等方面與標準還有較大的差距，總量控制及污染減排任務(wù)也存在著很大的壓力。要把創(chuàng)模各項工作分解落實到各地各部門，進一步明確責任、克難攻堅，力爭如期完成目標。各縣(市、區(qū))也要進一步加快生態(tài)縣創(chuàng)建工作。繼續(xù)推進“六個一”創(chuàng)建活動。同時，對各類生態(tài)保護工程建設(shè)任務(wù)，要按責任書要求確保全面完成，重點抓好飲用水源保護，確保烏溪江庫區(qū)等飲用水源水質(zhì)全面達標。
    三、完善工作機制，確保生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護各項工作落到實處。
    生態(tài)市建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、艱巨性的工程，必須注重不斷完善創(chuàng)新長效機制，凝聚各方力量，狠抓工作推進，確保各項工作落到實處。
    一要完善齊抓共管的責任落實機制。按照今天會議的部署，各級各部門要進一步對照責任書要求，對目標責任進行再細化、再量化、再落實，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責任到位、工作到位、投入到位。要強化考核督查，完善考核激勵政策，更科學地設(shè)置考核指標，嚴格實行問責制，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展要求，一手抓發(fā)展，一手抓環(huán)保，既抓當前，又考慮長遠。要把生態(tài)建設(shè)、環(huán)保和污染治理重點工作納入重大事項督查范圍，建立健全督查機制。各級生態(tài)辦、整治辦要主動加強和相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，及時掌握生態(tài)建設(shè)、污染減排、環(huán)境整治的工作動態(tài)，當好黨委、政府的參謀助手。市五城聯(lián)創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)小組及環(huán)保創(chuàng)模工作組要發(fā)揮好統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、督促落實的作用，各成員單位都要按照職責分工抓好落實。同時，還要建立健全公眾參與的社會機制，通過多層次、多形式、多渠道宣傳教育，增強社會公眾環(huán)境保護的責任意識和參與意識。
    二要完善以市場運作為主的多元化投入機制。各級政府要將生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護投入作為公共財政支出的重點，保證環(huán)保投入的增幅高于gdp的增幅，確保與減排和“創(chuàng)?！敝笜吮∪醐h(huán)節(jié)相關(guān)工程項目資金的落實，并逐年增加對污染防治、生態(tài)保護等資金投入。要積極探索多元化的生態(tài)建設(shè)投入機制，逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機制，多渠道籌措資金，凡是可以引入市場機制、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運作的如污水、垃圾處理等領(lǐng)域，要積極鼓勵市內(nèi)外社會主體參與投資、建設(shè)和運營，使重點環(huán)境治理項目和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入良性發(fā)展軌道。要建立利益導(dǎo)向機制。一方面要落實好省里的有關(guān)政策，用足用好有關(guān)補償政策和資金，使專項資金實現(xiàn)生態(tài)效益最大化;另一方面要結(jié)合zz實際，研究制定生態(tài)補償政策，建立科學合理的轉(zhuǎn)移支付制度，按照“誰污染、誰治理”，“誰投入、誰收益”的原則，加快探索建立自然資源有償使用、生態(tài)補償、污染賠償機制，建立綠色信貸政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺進行污染治理。當前重點要全面推行排污許可證制度，開展排污權(quán)有償使用和交易試點，龍游縣年內(nèi)要完成試點工作，其它縣(市、區(qū))也要創(chuàng)造條件全面開展。
    三要完善嚴格高效的監(jiān)管服務(wù)機制。各級政府要完善環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工負責的環(huán)保協(xié)調(diào)機制，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為，加強對環(huán)境執(zhí)法活動的行政監(jiān)察。要繼續(xù)深入開展查處違法排污企業(yè)專項行動，嚴厲查處環(huán)境違法行為。今年省里將繼續(xù)開展多期“飛行監(jiān)測”、明查暗訪，并隨時向全省通報，同時將結(jié)果與省市長責任書考核相銜接。為此，要進一步加大排污監(jiān)管力度，持續(xù)保持對排污企業(yè)的高壓態(tài)勢，對無視社會責任、屢教不改的違法企業(yè)，要堅決懲處。各級環(huán)保部門要切實負起責任，敢于執(zhí)法，嚴于執(zhí)法，善于執(zhí)法，對違法排污的企業(yè)，要按照環(huán)保法律法規(guī)，從嚴從重果斷處理。要從源頭加強監(jiān)管，嚴格落實“三同時”，在規(guī)劃、項目審批、建設(shè)定點等方面嚴把準入關(guān)。對排污單位實行“雙控”管理，既控制排污總量，又控制排放標準。要加強排污申報登記工作，建立市縣級以上重點污染源動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫。在嚴格監(jiān)管的同時，各級環(huán)保部門更要將監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合，寓監(jiān)管于服務(wù)之中，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)效率和水平。要加強對項目建設(shè)的指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，及早介入，全程參與，幫助項目和企業(yè)實現(xiàn)環(huán)保要求，杜絕“事前不作為、事后以罰代管”的現(xiàn)象。要進一步加強環(huán)評中介機構(gòu)建設(shè)，引進有資質(zhì)、水平高的中介進入zz環(huán)評市場。
    四是完善突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞公共事件應(yīng)急機制。要高度重視環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急準備，督促所有可能發(fā)生突發(fā)事件的地方或企業(yè)制訂應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急處理設(shè)施。要切實落實各級生態(tài)安全應(yīng)急預(yù)案，加強演練，堅決防止環(huán)保群體性事件和重大事故的發(fā)生。今年要全面開展環(huán)境安全隱患大排查。重點排查可能引發(fā)重、特大環(huán)境污染事故的工業(yè)園區(qū)和相關(guān)企業(yè)，飲用水源的周邊、居民集中區(qū)和江河沿岸地區(qū)污染隱患點;重點關(guān)注環(huán)境污染較為嚴重的工業(yè)區(qū)和企業(yè)，關(guān)注老百姓反映強烈、久拖未決和廠群混居的環(huán)境污染問題。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要掛牌督促，限期整治，最大限度消除環(huán)境隱患問題，維護社會和諧穩(wěn)定。
    同志們，今年是實現(xiàn)“十一五”環(huán)保規(guī)劃目標的關(guān)鍵一年，是實施全省“811”環(huán)境保護新三年行動計劃、全面推進生態(tài)文明建設(shè)的第一年，我們一定要以更加堅定的信心，更加務(wù)實的作風，齊心協(xié)力，再接再厲，為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大的貢獻!
    同志們：
    剛才，環(huán)保局局長黃林平同志通報了拜城縣污染減排工作存在的一些主要問題，監(jiān)察局局長吐尼亞孜·阿布都熱依木同志就做好行業(yè)監(jiān)管發(fā)表了講話，存在問題的企業(yè)也就加強整改做了表態(tài)發(fā)言、簽訂了整改責任書，會后，希望各企業(yè)嚴格落實此次會議精神，正確對待環(huán)保執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地糾偏查錯、落實整改。下面，我再強調(diào)三點意見。
    一、提高思想認識，充分認清新形勢下環(huán)保工作的極端重要性。
    環(huán)境保護不僅是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要標志，更是推動資源節(jié)約、促進技術(shù)進步、催生新興產(chǎn)業(yè)、倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)科學發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來，拜城縣緊緊依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，大力實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，大力營造親商、安商、的良好氛圍。先后成功引進寶鋼集團、山西金暉、河南永煤、冀中能源峰峰集團等大企業(yè)大集團落戶我縣，在加速了我縣新型工業(yè)化發(fā)展進程、增強經(jīng)濟實力、提供就業(yè)崗位的同時，我縣面臨的環(huán)保壓力也不斷增大。以后，國家把環(huán)境保護工作放在了更加突出的位置，環(huán)境保護與民生關(guān)系越來越為密切，同時也直接關(guān)系到社會大局穩(wěn)定。自治區(qū)黨委書記張春賢在多次會議上明確提出：既要金山銀山、更要綠水青山。作為企業(yè)家，大家到拜城投資，我們非常歡迎，但在企業(yè)追求利益最大化的同時，我們也一定要履行社會責任，牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立縣”的發(fā)展理念，切實將思想認識統(tǒng)一到國家、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作的安排部署上來，統(tǒng)一到縣委、政府的總體要求上來，切實做好環(huán)保工作。各職能部門也要牢固樹立“綠色政績”的觀念，堅持項目建設(shè)服從生態(tài)環(huán)境的原則，嚴格環(huán)境準入，加大對環(huán)境違法行為的整治力度。始終保持政府對環(huán)境違法問題零容忍的態(tài)度，切實把“資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”貫穿于發(fā)展的始終，不斷強化環(huán)境保護工作的責任感。
    二、多措并舉，狠抓落實，切實加大問題整改落實力度。
    污染減排是國家約束性指標，也是自治區(qū)環(huán)境保護績效考核的重要內(nèi)容，要求必須完成。針對以上集體約談中反映的問題，我們要高度重視，尤其是涉及的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，克服一切困難，認真討論研究，拿出切實可行的整改落實方案，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)整改落實到位。會后，凡存在“未批先建”、“未驗先投”等環(huán)評手續(xù)不全問題的在建或投產(chǎn)項目，要嚴格此次會議要求，立即停產(chǎn)整頓，盡快做好相關(guān)審批手續(xù)報批工作，加大“跑辦”力度，力爭早日拿到上級環(huán)保的批文;各煤礦、非煤礦山企業(yè)凡存在“未批先探”、“邊探邊采”、“以采代探”問題的，要立即停止違法采探行為，依法向采礦登記管理機關(guān)申請、辦理采礦登記手續(xù);在農(nóng)業(yè)源污染方面，各畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場凡污染治理不符合污染防治要求、養(yǎng)殖場污水直排水渠對水體造成污染的，要加大環(huán)保投入，按技術(shù)規(guī)范要求及時建設(shè)污水處理設(shè)施或沼氣池。同時，公安交警部門要加大老舊機動車淘汰力度，從源頭消除老舊機動車排放污染。各職能部門要對此次約談通報的突出問題進行跟蹤督辦，并責令被約談企業(yè)逐個提出解決措施，明確責任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)得力人員，限定整改時限。凡環(huán)境違法問題整改不到位的，對違法違規(guī)事實清楚、定性準確、責任主體明確的，必須從嚴處置。希望同志們變壓力為動力，以更大的決心、更有力的措施，加大整改查處力度，真正把違反環(huán)境保護的問題整改落實到位、查處到位，履行好社會責任。
    三、吸取教訓(xùn)、完善機制，扎實做好環(huán)境保護工作。
    去年，我縣因環(huán)保問題被自治區(qū)環(huán)保廳約談，在拜城發(fā)展史上是第一次，這充分體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府全力做好環(huán)境保護工作的信心和決心，更是新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保障。新疆原本脆弱的生態(tài)環(huán)境更需要我們大家共同維護?？梢灶A(yù)見到，今后所有招商項目尤其是工業(yè)項目的環(huán)境準入門檻將更高、要求將更加嚴格，甚至可以說更加苛刻。為此，不論是今天被約談的企業(yè)，還是我縣職能部門，都要深刻汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。在今后的工作中，企業(yè)要嚴格履行自己的社會責任，配合縣委、政府做好環(huán)境保護工作;各職能部門要切實加強依法行政的工作力度，不斷完善部門聯(lián)動、相互監(jiān)督的工作機制，實事求是地改進和推動工作。凡是未經(jīng)環(huán)保部門依法批準的建設(shè)項目，發(fā)改委不得審批或核準立項;國土資源部門不得批準用地和發(fā)放探礦、采礦許可證;規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書;住建部門不得發(fā)放施工許可證和進行竣工驗收;安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證;工商部門不得辦理工商登記，電力部門不得供電;金融部門不得提供貸款。同時，縣環(huán)保部門要深入開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。特別是對威脅飲用水水源地安全、主要污染物超標排放、環(huán)保設(shè)施運行不正常和建設(shè)項目環(huán)境違法等方面的突出環(huán)境問題進行集中查處，嚴歷打擊各類環(huán)境違法行為，為拜城跨越式發(fā)展和長治久安營造良好的生態(tài)發(fā)展環(huán)境。
    我的講話完了，謝謝大家。
    護林防火會議講話篇十五
    為了切實搞好20xx-20xx年度全鎮(zhèn)森林防火工作，今天，我們在此召開全鎮(zhèn)森林防火會議。參加今天大會的有鎮(zhèn)森林防火指揮分部成員單位，各村委會、社區(qū)、各站所單位，村級護林員以及受表彰的單位和個人。今天會議同時邀請了縣等部門領(lǐng)導(dǎo)同志前來參加會議、指導(dǎo)工作，讓我們表示熱烈的歡迎!
    今天的會議共有六項議程：
    下面進行第一項議程：請鎮(zhèn)長趙延軍同志總結(jié)全鎮(zhèn)去冬今春護林防火工作，安排部署今冬明春護林防火工作。下面進行第二項議程：請副鎮(zhèn)長蔡延擘同志對去冬今春全鎮(zhèn)發(fā)生的火情予以通報。
    下面進行第三項議程：請店頭林場場長秦好來就護林防火工作做專題發(fā)言。
    下面進行大會第四項議程：表彰獎勵。
    首先，請鎮(zhèn)人大主席蘭廣德宣讀《鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)森林防火指揮分部關(guān)于20xx—20xx年度全鎮(zhèn)森林防火工作先進單位及個人的表彰決定》。
    (防火工作先進單位，各獎給獎牌一面;。
    第一組頒發(fā)集體獎：
    請防火工作先進集體：店頭鎮(zhèn)水廠、橋山林業(yè)局森林消防隊;。
    先進村組：寺灣行政村、厚子坪行政村、新城行政村上臺領(lǐng)獎。
    第二組頒發(fā)個人獎：
    上臺領(lǐng)獎。
    上臺領(lǐng)獎。
    下面進行大會第五項議程：簽定護林防火目標責任書。
    (請百子橋村、安檢站負責人上臺簽訂目標責任書，其他單位在會后簽訂)。
    下面進行大會的最后一項議程——領(lǐng)導(dǎo)講話。
    首先請講話，大家歡迎;。
    下面請講話，大家歡迎。
    今天會議的主要議程全部結(jié)束，希望今天參會的各部門單位、各村組及全體與會同志，在會后立即對會議精神進行全方位的貫徹落實，一是立即召開會議，就今天會議關(guān)于森林防火工作的會議精神進行傳達，并結(jié)合本單位、本村實際進行再動員、再安排、再部署，確保森林防火工作各項責任落實到位。二是加大宣傳力度，就森林防火及工作進行廣泛深入的宣傳，確保森林防火法規(guī)家喻戶曉、人人皆知。三是強化措施，創(chuàng)新工作機制，狠抓工作落實。認真學習文件內(nèi)容，嚴格按照會議要求和文件精神將防火各項具體工作落實到位，確保全鎮(zhèn)森林防火工作水平在新年度整體邁上新臺階。
    散會!
    護林防火會議講話篇十六
    同志們：
    今天召開的這次會議，是我鎮(zhèn)全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和縣委十四屆六次全會精神，做好今冬明春森林防火，完成當前及年終各項工作任務(wù)的一項重要會議。希望大家按照會議的要求，積極行動起來，全力以赴投入到森林防火等各項工作中去，切實確保森林資源安全及鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會的發(fā)展與穩(wěn)定。剛才，趙鎮(zhèn)長代表鎮(zhèn)森林防火指揮分部就去冬今春以來我鎮(zhèn)森林防火工作做了回顧總結(jié)，并對今冬明春的防火工作進行了全面的安排部署，店頭林場的秦場長也作了表態(tài)發(fā)言，我完全同意，并再就森林防火及當前工作的重點及要求作以強調(diào)：
    一、迅速行動，全力以赴抓好今冬明春的森林防火工作。
    去冬今春以來，我鎮(zhèn)護林防火工作總體形式不容樂觀，從發(fā)生的11次火情中所反映出的問題也不是偶然的，所暴露的正是我們?nèi)粘９ぷ鞯闹饕杪?，我們一定要認真吸取教訓(xùn)，結(jié)合今年的實際，搞好今冬明春的護林防火工作。
    今冬明春，我鎮(zhèn)的護林防火工作在前邊安排的基礎(chǔ)上，我們還要突出三大重點、狠抓三個到位。
    一是突出形勢要求，抓認識到位。從經(jīng)濟社會發(fā)展的大形勢上來看，我鎮(zhèn)近年來的小城鎮(zhèn)建設(shè)和平安店頭等各項工作也都以較好的成績贏得了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致贊許。這個良好局面來之不易，然而如果發(fā)生一場火災(zāi)，所造成的經(jīng)濟損失和社會影響，卻足以將我們多年來的辛勤努力付之一矩。這就要求我們必須從講政治的高度和建設(shè)小康和諧店頭的大局出發(fā)，來認識護林防火的重要性，切實增強搞好今冬明春護林防火的責任感和緊迫感。
    二是突出現(xiàn)狀特點，抓責任到位。從我鎮(zhèn)森林防火的工作現(xiàn)狀來看，由于相繼實施了退耕還林和林權(quán)制改革，林地面積不斷擴大，防火任務(wù)不斷加重;由于封山禁牧等原因，林區(qū)內(nèi)的可燃物逐年增多，林區(qū)道路嚴重破壞，防火的難度也越來越大。加之我鎮(zhèn)是礦區(qū)，林區(qū)內(nèi)的作業(yè)人員較多，所以我們在安排中必須立足我鎮(zhèn)林區(qū)資源、人力分布和物資儲備現(xiàn)狀，縱橫交叉、點面結(jié)合地進行布署和整治，使得林區(qū)塊塊有人管，鎮(zhèn)區(qū)人人肩上有責任。
    三是突出預(yù)防撲救，狠抓措施到位。我們在措施的落實當中，一定要牢牢把握住“防、打”兩個關(guān)鍵，要認清防火工作的特點，即：宣傳教育不到位、防控措施不到位、巡查排查不到位、重點時段、區(qū)域、人員管理不到位均有可能發(fā)生火災(zāi)，所以就要在“防”上下大氣力。同時，平時的檢查督查、值班聯(lián)系、機具維護、火源管理、隊伍建設(shè)和預(yù)案演練等等，與火情的撲救同等重要和關(guān)鍵。因為只有有效的防護，才可以直接消除一切森林防火隱患，百分之百的確保森林資源和廣大群眾利益不受損害。具體工作中，我們還要前移追究關(guān)口，在防護工作中就予以嚴罰重處和堅決打擊，真正把我們的防線打強做硬。同時，當出現(xiàn)火情時，我們更要抓住撲救工作的重點所在，要按要求逐級上報，不能亂報謊報;要按指揮和預(yù)案統(tǒng)一行動，科學撲救，不能蠻干。
    護林防火工作責任大、困難多，但只要我們能領(lǐng)會安排、吃透重點，迅速行動去投入，全力以赴去落實，就一定能夠奪取今冬明春森林防火工作的全面勝利。
    二、提高認識，強化措施，抓好當前工作。
    年終已僅，各項工作臨近收尾，然而對照年初的目標任務(wù)和縣上近期幾個會上提出的要求來看，我們還急需提高對當前工作的再認識，進一步強化措施，查缺補漏，圍繞五個狠抓，努力實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會的全面跨越發(fā)展。
    1、深入學習貫徹黨的十七屆五中全會和縣委十四屆六次全會精神。要統(tǒng)一思想，及早安排部署,采取標語、橫幅、板報、廣播、會議等形式廣泛宣傳，積極營造強大的宣傳態(tài)勢和濃厚的宣傳氛圍。通過集中宣講、走訪座談、院落會議、組裝宣傳車、發(fā)放資料和看變化、舉實例、講道理等靈活多樣、通俗易懂、群眾喜聞樂見、易于接受的形式深入淺出地開展宣講，使全會精神家喻戶曉。
    3、全面推進年終黨建工作。今年是創(chuàng)先爭優(yōu)活動起步之年，也是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀成果的關(guān)鍵一年。我們的黨建工作在年終之際也一定要再加一把勁，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的組織保證。一是各村組和部門單位要組織廣大黨員干部認真學習吃透黨的十七屆五中全會精神和縣委十四屆六次全會精神，積極參與“十二五”規(guī)劃制定，謀劃新的五年發(fā)展計劃。二是各黨組織要抓好黨員承諾事項的兌現(xiàn)落實情況，逐人逐項進行排查，對還未兌現(xiàn)的要提出時限要求盡快兌現(xiàn)。三是各黨組織要抓好黨員電教等活動陣地設(shè)施的整頓工作，全面檢查各項設(shè)備，完善充實各項活動記錄，迎接上級檢查。四是各村要籌劃召開年終兩委會聯(lián)席會、干群交心議政會和組織生活會，認真總結(jié)好全年工作。
    4、狠抓平安穩(wěn)定工作。年終歲末之時，也是各種矛盾問題的凸現(xiàn)期，各村組、社區(qū)和單位都要切實從苗頭抓起，該公開的公開，該處理的處理，進行及時的調(diào)解消化，將問題解決在萌芽狀態(tài)，確保鎮(zhèn)區(qū)的平安祥和。同時，當前逐漸入冬上凍，鎮(zhèn)民政部門和各村都要切實把貧困人口的冷暖放在心上，人人省一點、捐一點，并時常進行慰問幫扶，使他們順利度過難關(guān)。
    總之，今天的會議對我鎮(zhèn)當前及年底的工作進行了一次全面細致的安排部署，但關(guān)鍵一點還是要抓好落實，所以希望大家再接再勵，不懈努力，力爭全年目標任務(wù)圓滿完成。
    謝謝大家!