方案需要具備可行性和可持續(xù)性,能夠長期有效地解決問題。如何制定一個完美的方案是一個需要我們思考和探索的問題。方案是對特定問題或任務(wù)提出的一種解決方法或操作步驟的詳細描述。在制定方案時,要注重團隊合作,充分發(fā)揮每個成員的優(yōu)勢。以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應(yīng)急管理局:負責監(jiān)管?;?、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負責監(jiān)管市政公用設(shè)施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。
專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結(jié),固化健全工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。
(二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。
(四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。
請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇二
鴻通電子ehs部
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
中水處理站旁
20xx年12月22日
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學習受限空間作業(yè)基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結(jié)
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負責人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護人員1人;
6、傷員1人
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具2個;
3、警戒帶1卷
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進入,快來處理?!?BR> 項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護,等人到來?!?BR> 2、項目負責人接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風設(shè)備)。同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報?!?BR> “x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風機按上?!?BR> “匯報事故情況”
3、ehs部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風設(shè)備。及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風空曠處,立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人:“xxxx下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護為重點,救護結(jié)束,實際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
對此次演練進行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項,歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準:
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點內(nèi)容。
施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關(guān)部門職責,在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
(四)開展安全培訓教育(20xx年第二季度)。
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓安全培訓教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應(yīng)急處置能力。
(五)開展專項檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。
(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務(wù)。
(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。
(五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為深刻汲取事故教訓,切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動鑲黃旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號)文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺賬;深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
20xx年3月10日至12月31日。
組長:豪斯巴雅爾局長。
副組長:魏勒斯副局長。
李志晨副局長。
成員:張杰辦公室主任。
邢樂房管所所長。
畢力格村鎮(zhèn)股股長。
孟克布仁質(zhì)監(jiān)站副站長。
蘇志華物業(yè)辦工作人員。
夏偉亮人防辦工作人員。
薩拉青城建股工作人員。
常穎施工股工作人員。
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員。
有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負責安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2.封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3.地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2.地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3.封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
(一)名詞解釋。
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
(二)參建單位職責。
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和分析風險,風險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風險控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
1、有限空間應(yīng)當根據(jù)風險等級確定相應(yīng)的管控層級,主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負責具體措施的落實。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,再通風、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測,并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24v,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12v。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(gb3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設(shè)備,呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的'危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓,遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:
(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);
(4)風險評估等級及管控措施;
(5)通風檢測設(shè)備及使用方法;
(6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
19、有限空間安全培訓教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應(yīng)當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應(yīng)簽字確認。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。
總結(jié)評估階段:(11月-12月),總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作,做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責任,狠抓工作落實。
(二)深化統(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合,統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇五
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責任分工。
各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應(yīng)急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務(wù)部門負責水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務(wù)部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關(guān)部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù),現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
(七)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇六
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓,按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。
通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認風險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置(更新)安全警示牌和風險告知牌。
(二)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負責人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓,告知作業(yè)人員存在風險、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。
(三)嚴禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點,制定有針對性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責,落實救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。
(二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。
(三)加強宣傳,提高能力。通過宣傳培訓,提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇七
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:
認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
即日起至20xx年底。
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
(一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;
(二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;
3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓;
5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
(四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;
3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
(一)開展風險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。
(四)加強安全培訓。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。
(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。
(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
(一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責,迅速開展工作。
(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。
(三)總結(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
(三)建立長效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇九
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
(三)強化主體責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任“六項機制”建設(shè),加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的.重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號。
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號。
2.危險源(點)分析。
2.1危險源(點)種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險源(點)特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進出及要維護清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責。
組長職責:1、負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險行動;2、在非工作日時間,接受搶險信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。
第一副組長職責:1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實搶險工作;3、負責為搶險提供安全技術(shù)支撐和防護物質(zhì)支持,并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。
第二副組長職責:1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護任務(wù),并檢查落實,保證事故現(xiàn)場搶險任務(wù)完成和救護人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。
小組成員職責:積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責:1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險救護,并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護行動;2、對傷員進行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護等情況)。
呼吸防護用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)。
應(yīng)急通訊(報警)器材:
現(xiàn)場快速檢測設(shè)備:
大功率強制通風設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責人和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
(2)快速檢測。
使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進行檢測。
動物檢測法:在進入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動物,觀察一段時間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進行通風換氣。然后再次檢測。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點燃一支蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強制通風。
根據(jù)測定結(jié)果采取強制性持續(xù)通風等措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
(4)自身防護。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(8)緊急救護。
救出傷員對傷員進行現(xiàn)場緊急救護,并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)進行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個人應(yīng)在第一時間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實施啟動。
公司各單位在對本單位發(fā)酵池(罐)進行維修、清洗作業(yè)時,一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、總則
為了預(yù)防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預(yù)案。
2、有限空間的范圍
2.1有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。
2.2有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。
2.2.3地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。
3、應(yīng)急指揮小組
組長:廠長
副組長:副廠長(或廠長助理)
組員:各個部門負責人
聯(lián)系電話:急救電話120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責
4.1組長職責:
4.1.1負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;
4.2副組長職責:
負責現(xiàn)場救助總體安排,組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責:
4.3.1服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;
4.3.2組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2危險物質(zhì)特性及危險性
5.2.1硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重1.19(空氣為1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應(yīng)生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過10毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重0.968(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到11.7g/立方米,呼吸55分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為0.144g/100g水(25℃)。在20℃時,將二氧化碳加壓到5.73×106pa即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105pa時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在1.013×105pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為1.977g/l,約是空氣的1.5倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預(yù)防事故的措施
6.1企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。
應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應(yīng)急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。
6.2制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。
現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,并在入口處設(shè)置警告牌“嚴禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應(yīng)對風源進行分析確認,嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。
6.5帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間,應(yīng)在停機后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監(jiān)護。
6.6進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12v。
潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12v時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7作業(yè)前30min內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應(yīng)重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8受限空間容積較大時,應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.9作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
6.10進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的'人員和物品工具進入受限空間。
6.11在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監(jiān)護供風設(shè)備。
6.12進入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序
7.4受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下,救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場急救
9.1缺氧窒息者的急救
9.2中毒急救:
9.2.1由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場
10.1先檢測,后進入;
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;
10.4嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5結(jié)束應(yīng)急,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
一、演練組織單位:
鴻通電子ehs部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點:
中水處理站旁
四、演練時間:
20xx年12月22日
五、演練內(nèi)容:
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
六、演練程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學習受限空間作業(yè)基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結(jié)
七、責任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負責人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具
2個;
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進入,快來處理?!?BR> 項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護,等人到來?!?BR> 2、項目負責人接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風設(shè)備)。同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報?!?BR> “x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風機按上?!?BR> “匯報事故情況”
3、ehs部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風設(shè)備。及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風空曠處,立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人:“xxxx下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”
“氧含量?、co含量?”
5、人員救護及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護為重點,救護結(jié)束,實際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
十、演練總結(jié)
對此次演練進行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項,歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準:
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)組織。
總指揮:白班;夜班:值班干部。
副總指揮:
組員:
〈二〉職責。
1、總指揮:負責整次事故組織指揮全廠的應(yīng)急救援;
2、副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責是:
1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3.連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4.機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5.電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7.工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
4、當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達到設(shè)備所需的安全用水。
2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十六
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
1、施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2、保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,保證消防器材完好,儲備充足。
3、臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的.施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
1、在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2、一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能夠自救時要及時打119電話報警。
3、值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
4、在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風措施。
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急準備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機制,達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生?,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并且已經(jīng)將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
急救:120匪警:110火警:119。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十七
為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風險防控,切實做好冬春火災(zāi)防控工作,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初,重點檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除火災(zāi)隱患,進一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長孫海港同志擔任,副組長由局黨委班子其他成員擔任,組員為各科室負責人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進行(見附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點)、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查,推動全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
(一)科學研判預(yù)警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報本單位火災(zāi)情況和突出風險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
(三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
(四)嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等危化品是否規(guī)范存放。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災(zāi)防控工作,強化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢分析研判,制定針對性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為,有效推進各項工作落實落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個必管”原則,切實推進所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強溝通協(xié)調(diào),主動配合,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴格督導(dǎo)問責。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時通報,督促落實有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十八
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實保障特種設(shè)備安全,扎扎實實開展隱患治理活動,防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
5.2使用單位向維護單位請求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實施救援。
5.2.5、救援人員在接到報警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達時間可能超過半小時,使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
5.3現(xiàn)場實施救援。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇一
為切實加強有限空間作業(yè)安全管理,促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《桐鄉(xiāng)市安全生產(chǎn)三年行動計劃》和市委市政府要求,結(jié)合我市實際,特制定《桐鄉(xiāng)市有限空間作業(yè)專項整治實施方案》。
通過集中整治,摸清有限空間底數(shù),健全安全監(jiān)管臺帳;有限空間風險要素得到全面辨識和管控;通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設(shè)施及應(yīng)急救援裝備等全部按要求落實到位;有限空間作業(yè)人員全部培訓上崗;有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,最大限度杜絕發(fā)生有限空間作業(yè)事故。
本次整治重點是全市生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的有限空間作業(yè)。市級有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,對本行業(yè)、領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全進行專項整治。應(yīng)急管理局:負責監(jiān)管?;?、機械、冶金、有色、建材、紡織、輕工等工貿(mào)企業(yè)的有限空間;經(jīng)信局:負責監(jiān)管企業(yè)技改項目、騰退關(guān)停等企業(yè)(單位)的有限空間;商務(wù)局:負責監(jiān)管成品油零售經(jīng)營企業(yè)的有限空間;生態(tài)環(huán)境局桐鄉(xiāng)分局:負責監(jiān)管環(huán)保設(shè)施設(shè)備等形成的有限空間;建設(shè)局:負責監(jiān)管市政公用設(shè)施運行、建筑工地地下工程等有限空間;綜合行政執(zhí)法局:負責監(jiān)管市區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施、全市涉及垃圾分類的有限空間;農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責監(jiān)管養(yǎng)殖場的沼氣池、糞池等有限空間;交通運輸局:負責監(jiān)管交通道路建設(shè)工程的涵洞、隧道等有限空間;供電公司:負責監(jiān)管電力井、電力管道等有限空間;市場監(jiān)管局:負責監(jiān)管鍋爐、壓力容器、壓力管道等有限空間;其他部門:負責監(jiān)管各自行業(yè)內(nèi)涉及的有限空間作業(yè);各鎮(zhèn)(街道)負責本轄區(qū)內(nèi)涉有限空間企業(yè)(單位)的專項整治工作。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管;對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)進行一次集中培訓。督查檢查時,要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,拒不整改的,要采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、立案查處等措施。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)(單位)勞動防護用品配備情況;要求企業(yè)(單位)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),并嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。各鎮(zhèn)(街道)各部門要嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度,指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)企業(yè)(單位)規(guī)范有限空間作業(yè)審批表,嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要強化對所屬企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的檢查,著重查看企業(yè)(單位)有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況,同時樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。
專項整治時間為20xx年7月至20xx年9月,分三個階段實施。
(一)動員部署,調(diào)查摸底(20xx年7月8日至7月24日)
1.制定實施方案。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合實際,認真制定實施方案。組織召開有限空間專項整治會議,將整治內(nèi)容及要求傳達到納入整治范圍的每家企業(yè)(單位),認真組織實施。
2.開展全面排摸。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要對照整治范圍和要求,進行全面排查,確保涉及有限空間的企業(yè)無遺漏,并建立本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)企業(yè)臺賬。
(二)自查自改,集中整治(20xx年7月25日至9月15日)
1.組織專題培訓。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合有限空間的管理要求,對實施有限空間作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員,廣泛宣傳有限空間安全知識,全面系統(tǒng)開展一次教育培訓,督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)三級培訓,常態(tài)化組織有限空間作業(yè)培訓,做到作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力后方可上崗作業(yè),并在實施作業(yè)前再進行一次安全告知和崗前培訓。
2.指導(dǎo)開展自查自糾。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)(單位)對照專項整治內(nèi)容和《桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表》(附件2),組織開展本單位有限空間風險要素辨識、檢測,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的單位,要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。
3.建立健全管理制度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要指導(dǎo)督促企業(yè)(單位)按照風險管控要求,進一步完善相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
4.組織開展集中整治。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門對本轄區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域涉有限空間作業(yè)企業(yè)(單位)自查自糾情況要組織集中檢查。對企業(yè)(單位)在有限空間辨識不明晰、作業(yè)管理制度不健全、員工教育培訓不全面、勞動防護用品配備不齊全、安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批等重要環(huán)節(jié)進行對表(附件2)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題隱患和違法行為實施限期整改、掛牌整治和依法查處,并將相關(guān)情況報市安委辦。
(三)抽查督查,全面總結(jié)(20xx年9月16日至9月30日)
各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要組織力量,對專項整治工作開展情況進行抽查督查,進行全面總結(jié),固化健全工作機制。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治由市安委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各專業(yè)安委會牽頭單位和相關(guān)安委會成員單位要按照“八個一”的要求(制定一個專項整治方案、組織一次作業(yè)企業(yè)人員培訓、開展一次全面排摸、建立一套有限空間企業(yè)單位臺賬)、建立一套有限空間作業(yè)管理機制、開展一次安全檢查、掛牌整治一批問題隱患、集中曝光一批違法企業(yè)),抓好業(yè)務(wù)條線的整治工作。市安委會組織開展聯(lián)合執(zhí)法和督查工作。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)本方案要求,組織開展本轄區(qū)專項整治。
(二)壓實主體責任。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要把全面落實企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的重點之一,各相關(guān)企業(yè)(單位)主要負責人、安全負責人全程參與整治工作,督促企業(yè)(單位)落實有限空間各項管控措施,建立健全規(guī)章制度,切實消除安全隱患,確保整治取得實效。
(三)加大執(zhí)法力度。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準(20xx版)》等相關(guān)法律法規(guī),以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險防控為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,切實做到“檢查必執(zhí)法、執(zhí)法必嚴格”。立案查處一批違法行為,集中掛牌整治一批問題企業(yè),對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的單位,提請本級人民政府予以關(guān)閉。
(四)強化宣傳教育。各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門要結(jié)合整治工作,開展安全生產(chǎn)警示教育,并對整治中查處的典型案列進行集中曝光,擴大社會教育面,提高公眾安全意識。
請各鎮(zhèn)(街道)各有關(guān)部門將聯(lián)絡(luò)員名單和實施方案于7月13日前報市安委辦,將桐鄉(xiāng)市有限空間底數(shù)排摸表(附件1)于7月24日前報市安委辦,將工作總結(jié)和桐鄉(xiāng)市有限空間檢查表(附件3)于9月28日前報市安委辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇二
鴻通電子ehs部
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
中水處理站旁
20xx年12月22日
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學習受限空間作業(yè)基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結(jié)
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負責人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護人員1人;
6、傷員1人
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具2個;
3、警戒帶1卷
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進入,快來處理?!?BR> 項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護,等人到來?!?BR> 2、項目負責人接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風設(shè)備)。同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報?!?BR> “x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風機按上?!?BR> “匯報事故情況”
3、ehs部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風設(shè)備。及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風空曠處,立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人:“xxxx下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害?!?BR> “氧含量?、co含量?”
5、人員救護及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護為重點,救護結(jié)束,實際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
對此次演練進行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項,歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準:
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇三
為貫徹落實市委、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設(shè)施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預(yù)防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應(yīng)急管理廳關(guān)于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作?,F(xiàn)制定工作方案如下:
通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設(shè)各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強建設(shè)工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)整治范圍。
(二)整治重點內(nèi)容。
施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設(shè)備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應(yīng)在項目部存檔備查。
施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應(yīng)急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施安全,特別是電氣設(shè)備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開展有限空間應(yīng)急救援演練。
施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應(yīng)采取的防范措施,通過安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關(guān)方,使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。
(一)自查自糾(即日起至20xx年3月31日)。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。
(二)全覆蓋檢查(20xx年4月1日起至5月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。
(三)開展事故應(yīng)急演練(20xx年第一季度)。
為切實提高應(yīng)對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關(guān)部門職責,在演練中檢驗各類預(yù)案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。
(四)開展安全培訓教育(20xx年第二季度)。
為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓安全培訓教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵節(jié)點安全風險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應(yīng)急處置能力。
(五)開展專項檢查(20xx年6月)。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設(shè)各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。
(六)開展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)。
各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、各有關(guān)企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。
(二)壓實五方主體責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設(shè)單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關(guān)審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關(guān)于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)落實屬地監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任,在各項目隱患自查的基礎(chǔ)上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務(wù)。
(四)強化監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應(yīng)付式整改的項目采取掛牌督辦。
(五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關(guān)責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局質(zhì)量安全監(jiān)督科。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇四
為深刻汲取事故教訓,切實加強有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,推動鑲黃旗安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案》的通知(錫建質(zhì)〔20xx〕24號)文件要求,結(jié)合旗建筑領(lǐng)域?qū)嶋H情況特制定本方案。
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、物業(yè)管理小區(qū)有限空間的底數(shù)和安全管理現(xiàn)狀,建立健全安全監(jiān)管臺賬;深入推進安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預(yù)控體系建設(shè);采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識,規(guī)范有限空間作業(yè)安全行為,增強事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
20xx年3月10日至12月31日。
組長:豪斯巴雅爾局長。
副組長:魏勒斯副局長。
李志晨副局長。
成員:張杰辦公室主任。
邢樂房管所所長。
畢力格村鎮(zhèn)股股長。
孟克布仁質(zhì)監(jiān)站副站長。
蘇志華物業(yè)辦工作人員。
夏偉亮人防辦工作人員。
薩拉青城建股工作人員。
常穎施工股工作人員。
希吉爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
阿那爾質(zhì)監(jiān)站工作人員。
賈志斌質(zhì)監(jiān)站工作人員。
有限空間作業(yè)安全專項整治工作辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站,具體負責安全生產(chǎn)日常管理協(xié)調(diào)工作,其他各股室按照各自職能做好職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)專項整治工作。
(一)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程涉及有限空間作業(yè)。主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業(yè)等。
2.封閉半封閉設(shè)備:鋼箱梁、管道、容器內(nèi)的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業(yè)。
3.地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業(yè)等。
(二)物業(yè)管理小區(qū)涉及有限空間作業(yè),主要包括如下幾方面內(nèi)容:
1.地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2.地上有限空間:如吊頂、中央空調(diào)風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3.封閉半封閉設(shè)備:如鍋爐。
(一)名詞解釋。
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設(shè)計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。
(二)參建單位職責。
1、建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守有限空間管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、標準規(guī)范和規(guī)范性文件,依法承擔有限空間安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。
2、各參建單位應(yīng)對有限空間作業(yè)進行事前風險識別,提前研判和分析風險,風險評價定級后,采取相應(yīng)的有限空間安全風險控制措施。
3、建設(shè)單位應(yīng)在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位履行有限空間安全管理職責。
4、建設(shè)單位應(yīng)將存在有限空間作業(yè)的工程發(fā)包給具備相應(yīng)安全生產(chǎn)條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發(fā)包的專業(yè)承包單位有限空間作業(yè)進行協(xié)調(diào)和管理。建設(shè)單位應(yīng)當在有限空間作業(yè)前與施工總承包單位和直接發(fā)包的專業(yè)承包單位履行審批手續(xù)。
5、勘察設(shè)計單位在向建設(shè)單位提交的勘察設(shè)計文件中,應(yīng)充分考慮有限空間施工安全需要,對建設(shè)項目存在的有限空間作業(yè)提出明確的指導(dǎo)意見,設(shè)計交底中要明確有限空間結(jié)構(gòu)的用途和安全施工措施,不得設(shè)計無實際使用功能的有限空間結(jié)構(gòu)。
6、施工單位應(yīng)建立有限空間安全管理規(guī)章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業(yè)審批制度、防護設(shè)備管理制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等),根據(jù)有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應(yīng)對有限空間作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督。
7、施工總承包單位應(yīng)加強對專業(yè)分包單位和勞務(wù)分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協(xié)議。
8、監(jiān)理單位應(yīng)將有限空間安全工作列入監(jiān)理規(guī)劃并制定相應(yīng)的實施細則,對有限空間施工作業(yè)的專項方案進行審核,對未經(jīng)審核擅自施工的,立即下發(fā)《工程暫停令》并及時報告建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位及時向主管部門報告。項目監(jiān)理人員應(yīng)對施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)進行巡視檢查。
1、有限空間應(yīng)當根據(jù)風險等級確定相應(yīng)的管控層級,主要從技術(shù)措施、管理措施、應(yīng)急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負責具體措施的落實。
2、有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,再通風、后作業(yè)”的原則,根據(jù)施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內(nèi)部可能存在的危害因素進行檢測,未經(jīng)檢測或檢測不合格的,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間進行施工作業(yè)。
3、有限空間作業(yè)過程中,針對作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化的情況,施工單位應(yīng)對作業(yè)場所實時檢測。
4、氣體檢測應(yīng)按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內(nèi)容至少應(yīng)當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的,必須按照規(guī)定采取相應(yīng)的措施。
5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業(yè)機構(gòu)進行檢測,并將有限空間作業(yè)氣體監(jiān)測記錄存入建筑安全技術(shù)資料。
6、有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中必須采取強制性持續(xù)通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
7、有限空間內(nèi)手持電動工具、照明工具電壓應(yīng)不大于24v,在積水、結(jié)露的有限空間和金屬容器中作業(yè),手持電動工具及照明工具電壓應(yīng)不大于12v。存在爆炸危險的,應(yīng)符合《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》(gb3836.1)的有關(guān)規(guī)定。
8、存在可燃性氣體的作業(yè)場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設(shè)備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應(yīng)符合《粉塵防爆安全規(guī)程》(gb15577)的有關(guān)規(guī)定。
9、施工單位應(yīng)配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設(shè)備,呼吸防護用品、安全警戒設(shè)施及應(yīng)急救援設(shè)備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設(shè)備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現(xiàn)場管理人員負責掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素,確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設(shè)施及作業(yè)過程符合有限空間法律法規(guī)、規(guī)范標準要求,應(yīng)在于作業(yè)開始前對實施作業(yè)的全體人員進行安全技術(shù)交底,告知作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方案、作業(yè)現(xiàn)場可能存在的'危險因素、作業(yè)安全要求及應(yīng)急處置方案等,作業(yè)前、作業(yè)完成后及時履行簽字確認手續(xù)。
11、作業(yè)人員應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓,遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品,與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業(yè)人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應(yīng)當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監(jiān)護人員應(yīng)經(jīng)安全培訓、考核合格,取得《有限空間特種作業(yè)操作證書》,方可上崗作業(yè)。監(jiān)護人員應(yīng)與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續(xù)監(jiān)護,在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告。有限空間作業(yè)前和作業(yè)完成后,監(jiān)護人員應(yīng)登記確認作業(yè)人員數(shù)量。
14、有限空間作業(yè)專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當包括:
(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設(shè)計參數(shù);
(4)風險評估等級及管控措施;
(5)通風檢測設(shè)備及使用方法;
(6)應(yīng)急救援設(shè)備和使用方法,應(yīng)急救援措施;
(7)施工管理人員、作業(yè)人員、監(jiān)護人員配備和分工。
15、施工單位應(yīng)根據(jù)工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎(chǔ)上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應(yīng)包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現(xiàn)場責任人等基本情況。
16、施工單位應(yīng)在有限空間作業(yè)前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設(shè)施封閉作業(yè)區(qū)域,并在作業(yè)區(qū)域顯著位置設(shè)置有限空間作業(yè)安全告知牌,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。
17、施工單位應(yīng)每年對有限空間作業(yè)安全管理人員、施工現(xiàn)場管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
18、施工單位項目部應(yīng)根據(jù)本項目的實際情況,對項目管理人員和作業(yè)人員進行有限空間培訓教育。
19、有限空間安全培訓教育的內(nèi)容應(yīng)包括:有限空間作業(yè)安全相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標準、安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,檢測通風設(shè)備、安全防護設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應(yīng)包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應(yīng)當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應(yīng)簽字確認。
20、施工單位應(yīng)根據(jù)有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織體系、職責分工以及應(yīng)急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應(yīng)急演練。有限空間發(fā)生事故時,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,救援人員應(yīng)做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關(guān)工作。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司根據(jù)本地建設(shè)工程有限空間作業(yè)的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建設(shè)工程各有關(guān)責任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應(yīng)加強分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對重點企業(yè)、重點項目進行抽查和督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的依法依規(guī)嚴肅處理。
總結(jié)評估階段:(11月-12月),總結(jié)評估。各科室部門、建筑企業(yè)、燃氣企業(yè)、供熱公司、物業(yè)公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。同時上報住建局質(zhì)量安全監(jiān)督站。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室要高度重視有限空間作業(yè)專項整治工作,做到動員安排到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責任,狠抓工作落實。
(二)深化統(tǒng)籌推進。各股室、各企業(yè)要把有限空間作業(yè)專項整治與城市建設(shè)安全專項整治三年行動等結(jié)合,統(tǒng)籌推動各項任務(wù)落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇五
有限空間作業(yè)安全事故有分布范圍廣、事故發(fā)生呈現(xiàn)季節(jié)性等特點,每年3月至10月為事故易發(fā)高發(fā)期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全事故時有發(fā)生,20xx年7月30日,中天會展城b區(qū)至南廣場地下污水管網(wǎng)清理淤泥發(fā)生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)專項整治存在盲區(qū)、死角,作業(yè)人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止,突發(fā)事件發(fā)生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區(qū)有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災(zāi)等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進貴陽市貴安新區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。
牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,督促企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應(yīng)急救援,避免盲目施救,確保不發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故。
(一)整治范圍。
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環(huán)保工程、城鎮(zhèn)燃氣、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業(yè)以及工礦商貿(mào)企業(yè)等存在有限空間作業(yè)的單位。
(二)責任分工。
各級各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全”和“誰審批、誰監(jiān)管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業(yè)安全監(jiān)管職責,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
1.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,按職責分工對電力網(wǎng)管工程建設(shè)、運營管理等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,負責對市政工程建設(shè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)燃氣、電力、城市排污等網(wǎng)管、房屋、市政企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
2.市場監(jiān)管部門負責對特種設(shè)備生產(chǎn)、維修、保養(yǎng)、使用、拆除及食品、藥品生產(chǎn)、經(jīng)營等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域開展有限空間作業(yè)專項整治。
3.應(yīng)急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
4.綜合行政執(zhí)法部門負責環(huán)衛(wèi)、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
6.發(fā)展改革部門負責長輸油氣管道設(shè)施、電力設(shè)施等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構(gòu))等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
8.工業(yè)和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產(chǎn)和經(jīng)營、儲存、工業(yè)和工業(yè)園區(qū)、通信等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養(yǎng)、救助服務(wù)、社會福利機構(gòu)及其他社會養(yǎng)老場所等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
10.水務(wù)部門負責水利工程、水利設(shè)施、城市供水安全保障、污水處理廠建設(shè)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
11.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責農(nóng)業(yè)(沼氣池、化糞池、青儲室)生產(chǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)藥使用等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
12.商務(wù)部門負責成品油等專業(yè)性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿(mào)企業(yè)、各類批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場,報廢汽車、二手車行業(yè)、再生資源回收等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(yè)(包括旅行社、星級飯店、景區(qū)、文物保護單位、經(jīng)營性文化娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所等)等行業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
14.衛(wèi)生健康部門負責計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
15.林業(yè)部門負責林場、林區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、木材加工等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
16.人防部門負責人防設(shè)施等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
17.生態(tài)環(huán)境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環(huán)保設(shè)施和項目等行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
18.其他有關(guān)部門負責其監(jiān)管范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
19.各區(qū)(市、縣)政府,開發(fā)區(qū)管委會,貴安新區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大學城街道籌建委員會。負責轄區(qū)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門、企事業(yè)單位開展有限空間作業(yè)專項整治。
20.生產(chǎn)經(jīng)營單位(社會單位)。落實安全生產(chǎn)主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業(yè)人員有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓,嚴禁未經(jīng)培訓合格上崗作業(yè);配齊并督促作業(yè)人員正確使用有限空間安全設(shè)備器材,充分做好作業(yè)前準備工作,嚴格執(zhí)行作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”制度,強化全過程現(xiàn)場安全管理,確保有限空間作業(yè)安全。
(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”、應(yīng)急管理等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設(shè)備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設(shè)備、強制通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設(shè)備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業(yè)前準備工作。一是必須制定作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案,由單位技術(shù)負責人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對作業(yè)方案和應(yīng)急預(yù)案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應(yīng)急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設(shè)置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置安全警示標識,禁止無關(guān)人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持作業(yè)點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應(yīng)急救援設(shè)備。
(六)做好作業(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設(shè)備設(shè)施進行恢復(fù),現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。
(七)強化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案,明確救援人員及職責,落實救援設(shè)備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。
專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)。
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合正在開展的安全生產(chǎn)專項整治三年行動,認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,在2018年貴陽市有限空間作業(yè)專項整治工作基礎(chǔ)上,對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業(yè)進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調(diào)查摸底。涉及有限空間的企業(yè)以深入推進“雙控”機制建設(shè)為契機,對有限空間重新開展一次系統(tǒng)辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業(yè)主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業(yè)要對產(chǎn)生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應(yīng)急預(yù)案。
3.開展現(xiàn)場指導(dǎo)。各地、各行業(yè)(領(lǐng)域)主管部門要結(jié)合實際,制定本地區(qū)、本行業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作計劃??刹扇≌徺I服務(wù)方式,在開展調(diào)查摸底的同時,組織人員開展現(xiàn)場指導(dǎo),切實解決好安全監(jiān)管最后“一公里”問題,確保企業(yè)按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業(yè)主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)。
1.對標自查自改。各企業(yè)對照專項整治重點內(nèi)容,對照相關(guān)法律法規(guī)標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務(wù)、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監(jiān)測、監(jiān)控、應(yīng)急處置手段。沒有相應(yīng)能力的企業(yè),要通過市場化服務(wù)方式聘請第三方機構(gòu)進行指導(dǎo),由技術(shù)服務(wù)機構(gòu)幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應(yīng)急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業(yè)將自查自改情況報所在地安委辦和行業(yè)主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業(yè)要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項安全管理制度和操作規(guī)程,主要包括有限空間作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制度、通風檢測制度、現(xiàn)場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業(yè)專項安全教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、安全操作規(guī)程等。
3.配齊安全防護設(shè)備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合單位實際,按規(guī)定配齊快速檢測、強制通風、應(yīng)急照明、應(yīng)急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統(tǒng)性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業(yè)人員熟練掌握有限空間作業(yè)知識和作業(yè)能力及應(yīng)急救援知識、技能后,方可上崗作業(yè)。20xx年9月底前,各地、各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等,并及時將有關(guān)內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須及時運用好“雙控”體系系統(tǒng)。
6.加強應(yīng)急管理。要監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,開展有針對性的應(yīng)急演練,提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應(yīng)急演練。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關(guān)部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年11月30日前報市安委辦。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織實施。各地、各有關(guān)部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統(tǒng)一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執(zhí)法、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、工信、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格執(zhí)法,促進企業(yè)落實主體責任。各地、各有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,對發(fā)現(xiàn)企業(yè)有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產(chǎn)整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業(yè),依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業(yè),堅決提請本級人民政府予以關(guān)閉。各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關(guān)部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監(jiān)管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業(yè)人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關(guān)部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū)、部門,進行約談通報。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業(yè),將按照相關(guān)法律法規(guī)進行嚴厲處罰。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關(guān)責任人的法律責任。特別是對發(fā)生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關(guān)部門安全生產(chǎn)年度目標考核的內(nèi)容。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇六
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓,按照《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應(yīng)急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。
通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。
(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認風險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設(shè)置(更新)安全警示牌和風險告知牌。
(二)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負責人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應(yīng)急措施,組織作業(yè)人員培訓,告知作業(yè)人員存在風險、規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。
(三)嚴禁盲目實施救援。各部門要根據(jù)本部門有限空間的特點,制定有針對性的應(yīng)急措施,明確救援人員職責,落實救援設(shè)備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定科學施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。
(一)高度重視,強化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。
(二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。
(三)加強宣傳,提高能力。通過宣傳培訓,提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育,從源頭筑牢安全防線。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇七
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動。現(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表(附件4)加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇八
根據(jù)徽州區(qū)“1+11+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:
認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領(lǐng)域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。
即日起至20xx年底。
全鄉(xiāng)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設(shè)備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領(lǐng)域,有關(guān)行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應(yīng)塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設(shè)備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
(一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關(guān)安全制度。
1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應(yīng)的臺賬;
(二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員開展了相關(guān)專業(yè)培訓。
1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;
3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;
4.是否開展緊急情況下的應(yīng)急處置措施培訓;
5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;
6.是否制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練。
(三)有限空間作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。
2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;
6.是否保持有限空間出入口暢通;
7.是否設(shè)置明顯的安全警示標志和警示說明;
10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備;
11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;
12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;
13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;
15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員是否立即報警而不是盲目施救。應(yīng)急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。
(四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。
1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領(lǐng)域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;
3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。
(一)開展風險辨識。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。
(二)健全管理制度。凡涉及到有限空間作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設(shè)置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備,嚴禁盲目施救。
(三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應(yīng)制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應(yīng)經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。
(四)加強安全培訓。各村、各有關(guān)部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。
(五)提升救援能力。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設(shè)備、快速檢測設(shè)備、通風設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊報警設(shè)備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應(yīng)的安全設(shè)備設(shè)施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。
(六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關(guān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。
(一)動員部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關(guān)部門根據(jù)本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務(wù)和措施,細化本地本行業(yè)領(lǐng)域整治工作職責,迅速開展工作。
(二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關(guān)部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。
(三)總結(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關(guān)部門對整治成果進行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各有關(guān)部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各村、各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領(lǐng)域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。
(三)建立長效機制。各村、各有關(guān)部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關(guān)制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇九
全面排查整治工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設(shè)等行業(yè)領(lǐng)域重大生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,普及有限空間作業(yè)安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業(yè)安全,堅決防范此類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
20xx年5月20日至12月15日。
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿(mào)行業(yè)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),建筑施工、市政工程建設(shè)、垃圾余熱發(fā)電、燃氣、熱力、排水、環(huán)保等涉及有限空間作業(yè)的重點單位、重點區(qū)域、重點場所。
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業(yè)有限空間場所辨識不到位,有限空間作業(yè)風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設(shè)置或設(shè)置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業(yè)再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務(wù)必做到排查不留盲區(qū),不留死角,掌握存在有限空間作業(yè)場所企業(yè)、單位的真實數(shù)量,防止存在有限空間企業(yè)、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要納入有限空間監(jiān)管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業(yè)有限空間管理臺帳,要在有限空間作業(yè)場所出入口醒目位置設(shè)置安全警示標識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業(yè)安全知識培訓,從事有限空間作業(yè)四類人員(現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員)對有限空間作業(yè)安全意識嚴重不足、作業(yè)程序不清楚,監(jiān)護人員監(jiān)護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區(qū)、各有關(guān)單位對企業(yè)、單位進行督查、檢查時,重點要對企業(yè)三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業(yè)人員)進行現(xiàn)場安全知識測試來檢驗企業(yè)安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業(yè)、單位要責令整改,務(wù)必做到培訓測評合格方可上崗作業(yè)。二是各縣區(qū)、各有關(guān)單位要組織縣區(qū)級及行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有限空間作業(yè)專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業(yè)檢測設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設(shè)施未按規(guī)定校驗等問題。一是摸清各轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業(yè)配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業(yè)人員規(guī)范佩戴。
(四)整治有限空間作業(yè)管理制度不健全、不落實的問題。企業(yè)是否制定安全責任制度、作業(yè)審批制度、教育培訓制度、應(yīng)急管理制度、現(xiàn)場管理制度等,是否存在與本企業(yè)、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程不完善,未按規(guī)定進行有限空間作業(yè)審批,有限空間安全作業(yè)證內(nèi)容不全、填寫不規(guī)范,作業(yè)票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規(guī)范等問題。一是嚴格要求企業(yè)健全有限空間作業(yè)管理制度;二是指導(dǎo)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)、單位充分利用好省應(yīng)急廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范有限空間作業(yè)審批表;三是嚴格執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度,確保有限空間作業(yè)的安全實施。
(五)整治有限空間作業(yè)應(yīng)急處置能力不足的問題。企業(yè)是否存在未制定有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案,編制的有限空間應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應(yīng)急演練或演練走過場,造成有限空間事故應(yīng)急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業(yè)、單位有限空間作業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案制定的督促檢查,著重查看企業(yè)、單位有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案編制情況以及應(yīng)急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業(yè)安全警示教育;三是督導(dǎo)所屬企業(yè)、單位樹牢杜絕盲目施救的應(yīng)急處置理念,提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業(yè)安全監(jiān)管落實不力的問題。目前我市有限空間監(jiān)督管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對轄區(qū)、行業(yè)有限空間監(jiān)管工作還不夠重視,對相關(guān)制度規(guī)定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業(yè)安全監(jiān)督落實不力、認識模糊、監(jiān)管臺帳底數(shù)不清,安全監(jiān)管“最后一公里”仍沒有打通,監(jiān)督檢查和執(zhí)法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導(dǎo)企業(yè)充分利用好省廳印發(fā)的《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全手冊》,規(guī)范企業(yè)有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規(guī)范、作業(yè)審批制度嚴格執(zhí)行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對問題突出的企業(yè)、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業(yè)、單位違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成監(jiān)管執(zhí)法威懾力,推動企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,有效管控有限空間作業(yè)風險。
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位制定專項整治實施方案,對監(jiān)管范圍內(nèi)的企業(yè)和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)底數(shù),建立涉及有限空間企業(yè)、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區(qū)、各有關(guān)單位上報整治方案和涉及有限空間企業(yè)、單位信息表)。
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)。
企業(yè)、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業(yè)有限空間作業(yè)場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區(qū))應(yīng)急部門、行業(yè)主管部門開展全面執(zhí)法檢查,填寫有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業(yè)執(zhí)法檢查表(見附件6),對企業(yè)、單位排查的隱患跟蹤指導(dǎo),集中整治。(7月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第一輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表;11月30日前各縣區(qū)、各有關(guān)單位報第二輪企業(yè)有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執(zhí)法檢查表。)。
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)。
市安委辦組織各縣區(qū)開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區(qū)、各有關(guān)單位的工作情況進行督查。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年12月1至12月15日)。
各縣區(qū)、各有關(guān)單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結(jié)。市安委辦總結(jié)通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。
(一)提高思想認識。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要深刻吸取近期省內(nèi)外有限空間作業(yè)安全事故教訓,充分認識有限空間作業(yè)的重要性和緊迫性,堅守住安全生產(chǎn)這個基本盤,聚焦主業(yè)主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區(qū)、本單位有限空間作業(yè)安全工作方案,穩(wěn)扎實干,推動工作取得實效。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要強化組織領(lǐng)導(dǎo),市安委辦統(tǒng)籌指導(dǎo)、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業(yè)領(lǐng)域的有限空間專項整治工作。市應(yīng)急管理部門負責工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設(shè)、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發(fā)改(能源)部門負責垃圾余熱發(fā)電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態(tài)環(huán)境部門負責環(huán)保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有限空間作業(yè)專項整治工作。
(三)強化主體責任。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視安全生產(chǎn)工作,深入開展安全風險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責任“六項機制”建設(shè),加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產(chǎn)主體責任,強化外委外包作業(yè)安全管控。
(四)強化安全監(jiān)管。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應(yīng)急措施。要加大有限空間作業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎(chǔ)較差的企業(yè)開展精準檢查,發(fā)現(xiàn)問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發(fā)生此類有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成人員死亡的由市級以上調(diào)查,對發(fā)生事故的企業(yè)、單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的縣區(qū)和行業(yè)主管部門從嚴追責。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十
為深刻吸取“11.7”事故教訓,舉一反三,進一步強化防范有限空間事故能力,不斷提升我鎮(zhèn)有限空間作業(yè)安全保障水平,決定即日起在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動?,F(xiàn)將有關(guān)事項安排如下:
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(二)有限空間場所是否設(shè)置明顯的安全警示標志;
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的.重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》(見附件2)要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》(見附件5)納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
請鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要認真做好有限空間作業(yè)安全專項整治工作總結(jié),于20xx年12月20日前將本單位相關(guān)工作總結(jié)連同有限空間企業(yè)統(tǒng)計表(附件3)、有限空間專項整治攻堅行動工作情況匯總表加蓋公章后一并上報送鎮(zhèn)安辦。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十一
1.1為加強有限空間作業(yè)中突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力,掌握事故處置程序,最大限度地減少事故人員傷亡,同時避免因盲目施救而導(dǎo)致事故擴大,制定本預(yù)案。
1.2本預(yù)案適用于xxxx公司。各級管理人員、涉及有限空間工作的現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知本預(yù)案。
1.3本預(yù)案應(yīng)每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
1.4編制依據(jù)文件。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》令[20xx]第70號。
《生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號。
《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第1號。
2.危險源(點)分析。
2.1危險源(點)種類。
本單位涉及的有限空間主要為泡菜的發(fā)酵池(罐)。
2.2危險源(點)特性。
2.2.1發(fā)酵池(罐)在使用過程中,人員有階段性進入工作,池(罐)內(nèi)氧氣不充分或池(罐)內(nèi)泡菜的發(fā)酵時產(chǎn)生的有害氣體,易造成作業(yè)人員中毒、窒息。
2.2.2作業(yè)人員進出及要維護清洗過程中,易受到中毒、窒息的危險。
3.1.1應(yīng)急救援小組。
公司為有效進行應(yīng)急救援,特成立應(yīng)急救援小組,其人員為:
組長:張三(職務(wù):)電話:
第一副組長:李四(職務(wù):)電話:
第二副組長:王五(職務(wù):)電話:
小組成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
3.1.2人員職責。
組長職責:1、負責指揮事故現(xiàn)場搶救工作,掌握現(xiàn)場事故情況和人員安全情況,確定現(xiàn)場搶救決策,并迅速通知相關(guān)的員到達現(xiàn)場開展應(yīng)急搶險行動;2、在非工作日時間,接受搶險信息,立即按預(yù)案發(fā)布指令;監(jiān)守崗位做好搶險過程信息溝通工作。
第一副組長職責:1、立即趕赴現(xiàn)場,做好現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作;2、組織技術(shù)人員積極落實搶險工作;3、負責為搶險提供安全技術(shù)支撐和防護物質(zhì)支持,并對現(xiàn)場實施安全監(jiān)督。4、在組長未在崗時立即接手組長工作。
第二副組長職責:1、副組長協(xié)助組長完成任務(wù),根據(jù)決策部署事故現(xiàn)場搶險及救護任務(wù),并檢查落實,保證事故現(xiàn)場搶險任務(wù)完成和救護人員的安全撤離;2、在組長及第一副組長不在崗時接手其工作。
小組成員職責:積極協(xié)助現(xiàn)場搶險工作,服從現(xiàn)場應(yīng)急救援小組統(tǒng)一派遣和安排。
有限空間事故發(fā)生區(qū)域現(xiàn)場目擊者職責:1、事故發(fā)生后應(yīng)迅速召集附近人員參加搶險救護,并利用現(xiàn)場配備的呼吸設(shè)備、保險繩等應(yīng)急救援器材迅速開展現(xiàn)場搶險救護行動;2、對傷員進行迅速轉(zhuǎn)移;3、迅速利用現(xiàn)場配備的通風換氣設(shè)備增加發(fā)酵池(罐)內(nèi)通風排氣。
3.2應(yīng)急救援器材(本單位配備的救援器材具體型號、數(shù)量、防爆要求、保管、定期檢驗、維護等情況)。
呼吸防護用品:(全面罩正壓式空氣呼吸器、長管面具等隔離式呼吸保護器具)。
應(yīng)急通訊(報警)器材:
現(xiàn)場快速檢測設(shè)備:
大功率強制通風設(shè)備:
應(yīng)急照明設(shè)備:
安全繩:
救生索:
安全梯:
3.3應(yīng)急處理程序。
(1)初步分析。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮負責人和應(yīng)急救援人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。
(2)快速檢測。
使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測。無檢測儀器可以使用動物檢測法或蠟燭法進行檢測。
動物檢測法:在進入有限空間前,先往有限空間內(nèi)放入雞、鴨、鴿子等動物,觀察一段時間其情況,若生命體態(tài)正常則證明有限空間空氣沒有問題,反之則有問題,需繼續(xù)進行通風換氣。然后再次檢測。
蠟燭法:在有限空間內(nèi)點燃一支蠟燭,觀察一段時間,看其火焰是否熄滅,熄滅則表示空氣質(zhì)量不佳,需繼續(xù)通風換氣。然后再次檢測。反之則證明空氣質(zhì)量良好。
(3)強制通風。
根據(jù)測定結(jié)果采取強制性持續(xù)通風等措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
(4)自身防護。
應(yīng)急救援人員要穿戴好必要的勞動防護用品(呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止受到傷害。
(5)應(yīng)急照明。
在有限空間內(nèi)救援照明燈應(yīng)使用12v以下安全行燈,照明電源的導(dǎo)線要使用絕緣性能好的軟導(dǎo)線。
(6)脫離危險區(qū)域。
發(fā)現(xiàn)有限空間有受傷人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸或觸及受傷部位。
(7)保持通訊。
救援過程中,有限空間內(nèi)救援人員與外面監(jiān)護人員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通并確定好聯(lián)絡(luò)信號,在救援人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。
(8)緊急救護。
救出傷員對傷員進行現(xiàn)場緊急救護,并及時將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
4.緊急救護原則。
(1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到有新鮮空氣的通風處。
(2)進行人工呼吸(心肺復(fù)蘇)救護。
(3)呼叫“120”急救服務(wù),在急救醫(yī)生到來之前,堅持做心肺復(fù)蘇。
5.事故報告。
有限空間發(fā)生事故后,有關(guān)班組和個人應(yīng)在第一時間通知xxx董事長,xxx總經(jīng)理,安全員xxx。
預(yù)案的實施啟動。
公司各單位在對本單位發(fā)酵池(罐)進行維修、清洗作業(yè)時,一旦發(fā)生有限限空間窒息中毒事故,本預(yù)案自行啟動。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十二
1、總則
為了預(yù)防進入污水處理廠有限空間作業(yè)中毒窒息事故的發(fā)生,提高員工在事故突發(fā)狀態(tài)下快速、高效、有序的應(yīng)急處理能力,最大限度地保護員工的生命安全,防止事故的擴大,特制定本預(yù)案。
2、有限空間的范圍
2.1有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧、硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體或粉塵中毒危險)且受到限制或約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所。
2.2有限空間作業(yè)包括但不限于進入以下三類場所進行的作業(yè)。
2.2.3地上有限空間:如通風不暢的儲藏室、設(shè)備間、發(fā)酵池、垃圾站等;容積較大但可能局部積存有毒氣體的生物池和沉淀池等構(gòu)筑物區(qū)域。
3、應(yīng)急指揮小組
組長:廠長
副組長:副廠長(或廠長助理)
組員:各個部門負責人
聯(lián)系電話:急救電話120
消防電話:119
4、應(yīng)急指揮小組職責
4.1組長職責:
4.1.1負責安全救援事故統(tǒng)籌安排,及事故上報;
4.2副組長職責:
負責現(xiàn)場救助總體安排,組織相關(guān)人員進行現(xiàn)場救助,保護好作業(yè)現(xiàn)場,負責救險人力,物資和車輛的調(diào)配工作。
4.3組員職責:
4.3.1服從組長,副組長的安排,積極參與組織人員進行救援;
4.3.2組織做好防護物品日常檢查工作,保證正常使用。
5、污水處理主要危害物質(zhì)
5.1主要危害物質(zhì)和因素有:一氧化碳、硫化氫、二氧化碳和甲烷等;
5.2危險物質(zhì)特性及危險性
5.2.1硫化氫為無色有雞蛋味的氣體。比重1.19(空氣為1)。在空間易積聚,不易飄散。易溶于水,也溶于醇類。硫化氫化學性質(zhì)活潑,能與許多金屬發(fā)生化學反應(yīng)生成化合物,當空氣中硫化氫含量達0.035毫克/立方米,人們即可嗅到,當濃度超過10毫克/立方米,臭雞蛋味反面減弱,不易察覺,往往會出現(xiàn)“閃電式”中毒死亡。
5.2.2一氧化碳是一種無色,無臭窒息性毒氣。比重0.968(空氣為1)。當空氣中一氧化碳含量達到11.7g/立方米,呼吸55分鐘,可引起死亡。一氧化碳主要由呼吸道進入肺泡,在肺泡中通過氣體交換而進入血液循環(huán)系統(tǒng)。與人體血液中的血紅蛋白結(jié)合,生成碳氧血紅蛋白,影響了血液的輸氧功能,出現(xiàn)窒息中毒。
5.2.3二氧化碳在通常狀況下是一種無色、無臭、無味的氣體能溶于水,溶解度為0.144g/100g水(25℃)。在20℃時,將二氧化碳加壓到5.73×106pa即可變成無色液體,常壓縮在鋼瓶中存,在-56.6℃、5.27×105pa時變?yōu)楣腆w。液態(tài)二氧化碳堿壓迅速蒸發(fā)時,一部分氣化吸熱,二另一部分驟冷變成雪狀固體,將雪狀固體壓縮,成為冰狀固體,即俗你“干冰”。
“干冰”在1.013×105pa、-78.5℃時可直接升華變成氣體。二氧化碳比空氣重,在標準狀況下密度為1.977g/l,約是空氣的1.5倍。二氧化碳是一種窒息性氣體。二氧化碳對人體的危害最主要的是刺激人的呼吸中樞,導(dǎo)致呼吸急促,煙氣吸入量增加,并且會引起頭痛、神智不清等癥狀。
5.2.4甲烷是一種沒有顏色沒有氣味的氣體,沸點為-161.4℃,比空氣輕,它是極難溶于水的可燃性氣體。甲烷對人體基本無毒,但濃度過高時,使空氣中氧含量明顯除低,容易使人窒息。當空氣中甲烷達到25%-30%時,可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、心跳加速等,若不及時脫離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化本品,可被凍傷。
6、預(yù)防事故的措施
6.1企業(yè)現(xiàn)場安全負責人應(yīng)對現(xiàn)場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。
應(yīng)該包括相關(guān)的安全法律法規(guī);作業(yè)過程中存在的危險、危害因素應(yīng)采取的安全措施;勞保用品的使用方法和安全注意事項;事故應(yīng)急處置救援和自救知識;相關(guān)事故的經(jīng)驗和教訓。
6.2制定安全應(yīng)急預(yù)案或安全措施,應(yīng)該包括監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡(luò)信號、作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。
現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,在受限空間外的現(xiàn)場配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護器材,比如空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩、滅火器材等。保證其暢通無阻,出入口內(nèi)外不得有障礙物,便于出入和搶救疏散。
6.3當受限空間狀況改變時,作業(yè)人員應(yīng)立即撤出現(xiàn)場,并在入口處設(shè)置警告牌“嚴禁入內(nèi)”,并封閉受限空間入口防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。
6.4通風措施,可采用自然通風和強制通風,管道送風前應(yīng)對風源進行分析確認,嚴禁向內(nèi)充氧氣。作業(yè)人員每次進入受限空間工作時間不宜過長,應(yīng)輪換作業(yè)或休息。
6.5帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的受限空間,應(yīng)在停機后切斷電源,并在開關(guān)上掛“有人作業(yè)、嚴禁合閘”警示牌,,必要時派專人監(jiān)護。
6.6進入受限空間作業(yè)應(yīng)使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓不大于12v。
潮濕環(huán)境作業(yè)時,作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當用電電壓大于12v時,應(yīng)按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱嚴禁帶入容器內(nèi)使用。
6.7作業(yè)前30min內(nèi),應(yīng)根據(jù)受限空間設(shè)備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量進行檢查,檢測分析合格后方可進入。作業(yè)中斷時間超過1小時,應(yīng)重新進行檢測分析。
氣體濃度檢測儀器必須校驗有效期內(nèi),使用前應(yīng)保證其處于正常工作狀態(tài)。
6.8受限空間容積較大時,應(yīng)對受限空間上、中、下各部位分別取樣檢測分析,保證受限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(有毒有害物質(zhì)不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”指標;受限空間內(nèi)溫度應(yīng)在常溫左右。監(jiān)測結(jié)果如有1項不合格,應(yīng)立即停止作業(yè)。
6.9作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體濃度報警儀,作業(yè)中應(yīng)定時監(jiān)測,至少每2h監(jiān)測一次,如監(jiān)測分析結(jié)果有明顯變化,則應(yīng)加大監(jiān)測頻率。
對可能釋放有害物質(zhì)的受限空間,應(yīng)連續(xù)監(jiān)測,氣體濃度報警儀報警時應(yīng)立即停止作業(yè),撤離人員,對現(xiàn)場進行處理,分析合格后方可恢復(fù)作業(yè)。
6.10進入受限空間作業(yè),不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員;作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記,禁止與作業(yè)無關(guān)的'人員和物品工具進入受限空間。
6.11在特殊情況下,作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器,必要時應(yīng)拴帶救生繩等。使用供風式面具時,必須安排專人監(jiān)護供風設(shè)備。
6.12進入受限空間作業(yè)期間,在相關(guān)工序操作平臺掛牌警示,嚴禁同時進行各類與該受限空間有關(guān)的試車、試壓或試驗。
7、中毒窒息事故應(yīng)急處理程序
7.4受傷者被救出安全區(qū)域后,才能解下防護裝備,讓傷者平躺下,救護人員對傷者進行人工呼吸或胸外按壓,并用擔架并傷者送往醫(yī)院。
8、中毒表現(xiàn)癥狀
重度:除上述癥狀外,常并發(fā)肺水腫、腦水腫、呼吸困難、心律失常等。如呼吸中樞麻痹,可在短時間內(nèi)死亡。
9、現(xiàn)場急救
9.1缺氧窒息者的急救
9.2中毒急救:
9.2.1由呼吸道中毒時,應(yīng)迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方;
9.2.2經(jīng)口服中毒者,立即洗胃,并用催吐劑逼其將毒物吐出;
9.2.3經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌;
9.2.4眼,耳,鼻,咽喉粘膜損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由專科醫(yī)生處理。
10、應(yīng)急結(jié)束恢復(fù)現(xiàn)場
10.1先檢測,后進入;
10.2保持出入口及緊急疏散,搶救通道暢通;
10.3必須將有限空間內(nèi)固體垃圾及時清理和處理,并保持足夠通風;
10.4嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;
10.5結(jié)束應(yīng)急,在充分評估危險和應(yīng)急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)應(yīng)急指揮組長批準,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急救援結(jié)束后,各部門應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)設(shè)備,組織展開事故調(diào)查,統(tǒng)計事故損失,嚴格按事故“四不放過”處理原則進行處理,并將事故調(diào)查結(jié)果匯報上級領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十三
一、演練組織單位:
鴻通電子ehs部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點:
中水處理站旁
四、演練時間:
20xx年12月22日
五、演練內(nèi)容:
有限空間作業(yè)事故應(yīng)急救援
六、演練程序:
1、領(lǐng)導(dǎo)講話、學習受限空間作業(yè)基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結(jié)
七、責任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現(xiàn)場負責人或后續(xù)救援組織趕赴現(xiàn)場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領(lǐng)取、發(fā)放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監(jiān)護人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具
2個;
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現(xiàn)場。
1、一名(或多人)人員在罐內(nèi)因不明原因倒地被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場),監(jiān)護人員憑經(jīng)驗初步判斷作業(yè)區(qū)域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿(mào)然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“xxx,現(xiàn)場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內(nèi)部原因不明不敢貿(mào)然進入,快來處理?!?BR> 項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現(xiàn)場監(jiān)護,等人到來?!?BR> 2、項目負責人接到報告后,立即申請?zhí)峁┓蓝?、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現(xiàn)場人員成立臨時救援小組,疏散現(xiàn)場閑雜人員,布置警戒任務(wù),了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現(xiàn)場安裝大功率通風設(shè)備)。同時,向公司領(lǐng)導(dǎo)、ehs部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“ehs部,xxx施工現(xiàn)場發(fā)生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報?!?BR> “x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。xxx去工具房領(lǐng)取軸流風機按上?!?BR> “匯報事故情況”
3、ehs部接到報告后,立即根據(jù)現(xiàn)場要求安排人員領(lǐng)取并運送防護器具,迅速成立應(yīng)急救援小組領(lǐng)取相應(yīng)器材趕赴現(xiàn)場,同時通知救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據(jù)事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應(yīng)的醫(yī)療、消防及監(jiān)察、管理部門。(ehs部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯(lián)系等工作均作為假想,現(xiàn)場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設(shè)專人監(jiān)護并開啟大功率通風設(shè)備。及時匯報內(nèi)部檢測數(shù)值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉(zhuǎn)移至通風空曠處,立即展開現(xiàn)場救護工作。
項目負責人:“xxxx下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯(lián)系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”
“氧含量?、co含量?”
5、人員救護及心肺復(fù)蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領(lǐng)處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復(fù)一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側(cè)肋弓向內(nèi)向上滑行至兩側(cè)肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復(fù)或有人替換,應(yīng)盡力堅持,直至醫(yī)療人員趕到。
本次演練以現(xiàn)場救護為重點,救護結(jié)束,實際演練即停止,其余過程均在現(xiàn)場講解。演練應(yīng)適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業(yè)注意事項應(yīng)讓參演職工充分領(lǐng)會到,深入了解、掌握有限空間作業(yè)中的防護技能,提高有限空間事故的應(yīng)急能力。
十、演練總結(jié)
對此次演練進行分析總結(jié),查找不足,提出意見和建議,修訂預(yù)案中不適合項,歸納總結(jié)演練效果,宣布演練結(jié)束。
編制:葉主敏
審核:
核準:
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十四
認真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)專項整治三年行動,扎實推進有限空間作業(yè)安全專項整治,督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,推動企業(yè)從嚴落實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理標準、規(guī)程、制度要求,確保轄區(qū)內(nèi)涉及有限空間作業(yè)安全,防范有限空間作業(yè)事故發(fā)生。
即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展有限空間作業(yè)安全專項整治攻堅行動,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要根據(jù)專項整治方案,明確目標任務(wù),摸清有限空間底數(shù)并建立管理臺賬,督促企業(yè)全面自查自改,組織開展有限空間作業(yè)安全專項執(zhí)法檢查,全面深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治。
鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要嚴格落實屬地、部門監(jiān)管(主管)責任,突出重點行業(yè)領(lǐng)域(包括危險化學品、非煤礦山、工貿(mào)、電力、海洋漁業(yè)、糧食倉儲、建筑施工、市政工程、城鎮(zhèn)燃氣、污水處理、特種設(shè)備等),督促企業(yè)對涉及到的有限空間進行全面排查、辨識與確認,建立健全并落實各項安全管理措施,嚴厲打擊有限空間違法違規(guī)作業(yè)行為,確保有限空間作業(yè)安全。
(三)是否按規(guī)定制定有限空間作業(yè)方案,有限空間作業(yè)方案是否實行審批管理;
(六)是否對承包單位的`有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,是否對承包單位的有限空間作業(yè)進行審批。
此次整治的重點包含但不限于以上內(nèi)容,鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域特點,進一步細化補充。
(一)提高認識加強組織領(lǐng)導(dǎo)。有限空間作業(yè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域廣泛,有限空間事故易發(fā)多發(fā),鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要清醒認識當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,切實提高認識,強化對有限空間作業(yè)專項整治攻堅行動的組織領(lǐng)導(dǎo),要將本次攻堅行動與省、市、區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動和我鎮(zhèn)各領(lǐng)域安全隱患大排查大整治工作有機結(jié)合起來,全面細致排查治理有限空間作業(yè)事故隱患,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)深入排查健全完善監(jiān)管臺賬。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要進一步深入開展有限空間作業(yè)條件排查確認工作,全面查漏補缺,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)進行有限空間再辨識再確認,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,并將本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)所有涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)全部納入監(jiān)管臺賬,健全完善有限空間監(jiān)管臺賬。
(三)督促企業(yè)落實自查自改。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè),嚴格落實《有限空間作業(yè)“六必須六嚴禁”規(guī)定》要求,認真對照開展自查自改,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要造冊登記,建立問題清單、責任清單、銷號清單和隱患排查整治公示制度,并按照“整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案”五落實要求全部整改到位,實現(xiàn)動態(tài)閉環(huán)管理。
(四)強化監(jiān)督檢查執(zhí)法力度。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要堅持問題導(dǎo)向,深入開展有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大排查和執(zhí)法行動,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,嚴格落實聯(lián)合懲戒制度,以監(jiān)督執(zhí)法成果作為檢驗專項治理成效的重要內(nèi)容,增強執(zhí)法工作震懾力,提升有關(guān)企業(yè)負責人敬畏法律、敬畏紅線的意識,推動安全生產(chǎn)主體責任落實,堅決遏制事故發(fā)生。同時要加大執(zhí)法檢查,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的和未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須嚴處重罰。
(五)強化專題培訓和應(yīng)急救援措施。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各行政村要全面開展有限空間作業(yè)安全專題培訓,普及有限空間作業(yè)安全和應(yīng)急救援基本常識,提升安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全人員知識技能。同時,督促和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定完善有限空間應(yīng)急預(yù)案,開展有限空間作業(yè)安全應(yīng)急演練和專題培訓,并將《有限空間作業(yè)事故安全施救指南》納入專題培訓重要內(nèi)容,提高有限空間作業(yè)人員應(yīng)急處置能力,杜絕盲目施救,確保有限空間作業(yè)安全。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十五
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)組織。
總指揮:白班;夜班:值班干部。
副總指揮:
組員:
〈二〉職責。
1、總指揮:負責整次事故組織指揮全廠的應(yīng)急救援;
2、副總指揮:負責協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3、組員:在指揮部統(tǒng)一指揮下進行工作,各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責是:
1.煉鋼工長:負責煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作;
3.連鑄工長:負責連鑄工段現(xiàn)場指揮工作;
4.機修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
5.電修工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
6外圍工長:協(xié)助總指揮負責搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;
7.工程師:負責搶險搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo);
在處理事故時,所有參與搶險搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時,應(yīng)立即運用廠內(nèi)固定電話或手機及時與總指揮取得聯(lián)系,并明確說明所處位置。
4、當成功啟動柴油泵以后,水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報當班調(diào)度長,并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報警電話后,應(yīng)立即提槍停止冶煉,并立即將該情況通知當班調(diào)度,由當班調(diào)度長向上級進行匯報。
6、連鑄主控室接到水泵房報警電話后,應(yīng)密切關(guān)注二冷水量,在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、水泵房主控工在柴油機啟動完畢后,可適當調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力,以達到設(shè)備所需的安全用水。
2、安全水塔的出水管的手動閥門要隨時觀察、以防有人誤動;
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十六
春節(jié)將至,為了切實做好節(jié)日期間的施工現(xiàn)場穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保項目部渡過一個安定、祥和的節(jié)日,結(jié)合我們項目部的實際情況,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
災(zāi)害預(yù)防:
1、施工現(xiàn)場及外圍顯著位置張貼煙花爆竹禁放標識。
2、保持施工現(xiàn)場消防管道水流暢通,保證消防器材完好,儲備充足。
3、臨近施工現(xiàn)場的居民區(qū)在煙花爆竹燃放期間,項目部人員對周邊及現(xiàn)場內(nèi)的.施工道路﹑材料堆放場地等進行噴水濕潤,盡可能的降低可燃性,并且對施工現(xiàn)場內(nèi)的可燃物采用不燃材料進行遮擋。指派專人在施工現(xiàn)場有可燃物的地段進行不間斷巡邏,以便及時發(fā)現(xiàn)火情并及時制止。
1、在施工現(xiàn)場要嚴格遵守防火規(guī)定和現(xiàn)場的防火制度。在工作中要認真執(zhí)行個人的防火責任制。
2、一旦發(fā)生火情要按消防組織的分工進行自救,不能夠自救時要及時打119電話報警。
3、值班室取暖用電暖氣時有專人負責看管。不準用電爐子取暖。人走電源斷,春節(jié)期間為防止火災(zāi)事故,不準在堆放易燃、易爆材料的地方用火、吸煙;不準在庫房生火取暖做飯,不準私自亂拉亂搭電線等。如不按上述規(guī)定執(zhí)行,造成火災(zāi)事故的,要分別按照“誰違章誰負責”及“三不放過”的原則給予責任處罰,賠償經(jīng)濟損失,追究事故責任。
4、在施工現(xiàn)場木料存放場及各號樓樓梯間入口處、辦公室、配電房、門衛(wèi)值班室等重點部位布置消防滅火器,以便迅速控制火勢。
春節(jié)期間施工現(xiàn)現(xiàn)場的用電:施工用電、生活用電除值班室照明電以外其余用電均斷電。確保春節(jié)期的用電安全。春節(jié)期間定期檢查電路是否有雨水打濕而導(dǎo)電的情況、配電箱是否進水、現(xiàn)場機械設(shè)備電機用采取防雨防風措施。
春節(jié)期間施工現(xiàn)場值班工作,實行24小時值班制度,有規(guī)律的在施工現(xiàn)場巡查,對施工現(xiàn)場防火、防盜進行重點巡查,遇到緊急情況要及時趕赴事故現(xiàn)場,組織搶救和處置,并及時、如實上報。落實好春節(jié)期間安全保證應(yīng)急救援組織機構(gòu)等應(yīng)急資源,加強應(yīng)急準備情況的檢查,完善應(yīng)急救援機制,達到有效防范和應(yīng)對突發(fā)事故的發(fā)生?,F(xiàn)已排出春節(jié)假期值班人員表,安排好專人值班,公布值班電話,嚴肅值班紀律,值班人員一定要堅守崗位,盡職盡責,做好上情下達,下情上報工作,保證24小時值班信息暢通,明確負責人。并且已經(jīng)將值班表張貼在施工現(xiàn)場,向甲方、監(jiān)理提交值班表,已完善信息溝通機制。
外來閑雜人員、無關(guān)車輛嚴禁進入施工現(xiàn)場,春節(jié)期間嚴禁外來閑雜人員進入現(xiàn)場。任何材料一律不得出現(xiàn)場,對偷盜現(xiàn)場料具等物品者,值班門衛(wèi)扣留交值班總負責人處理,情節(jié)嚴重者送交公安部門處理。
領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
急救:120匪警:110火警:119。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十七
為進一步抓好商貿(mào)行業(yè)消防安全風險防控,切實做好冬春火災(zāi)防控工作,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的通知要求,決定從即日起至20xx年4月,在全區(qū)商貿(mào)領(lǐng)域范圍開展冬春火災(zāi)防控工作。特制定方案如下:
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“人民至上、生命至上”的理念,堅持底線思維、系統(tǒng)觀念、閉環(huán)管理、落細落小落初,重點檢查商貿(mào)領(lǐng)域火災(zāi)高危單位和消防安全薄弱區(qū)域,逐級落實監(jiān)管責任,及時化解安全風險,消除火災(zāi)隱患,進一步提升安全治理能力,有效防止較大亡人火災(zāi)事故,全力維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和商貿(mào)領(lǐng)域穩(wěn)定。
為保證消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作的順利開展,局黨委研究決定成立區(qū)商務(wù)局消防安全“遏較大”整治攻堅行動暨今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長孫海港同志擔任,副組長由局黨委班子其他成員擔任,組員為各科室負責人,具體工作由各系分管領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭展開。同時全局開展一次商貿(mào)行業(yè)集中消防安全大檢查,具體分組進行(見附件)。
指導(dǎo)督促大型商超、餐飲業(yè)、加油站(點)、再生資源業(yè)、二手車(廢舊汽車)場所、電商園區(qū)(跨境)等商貿(mào)消防安全重點企業(yè)做好消防隱患排查,推動全行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和消防安全工作。重點工作:配合消防救援部門抓好大型商業(yè)綜合體整合體整治和達標建設(shè)、履行餐飲行業(yè)管理職責配合主管部門抓好燃氣安全工作。
(一)科學研判預(yù)警。各重點商貿(mào)企業(yè)每月組織研判火災(zāi)形勢,及時通報本單位火災(zāi)情況和突出風險,部署推進冬春火災(zāi)防控工作。
(二)集中培訓發(fā)動。督促商貿(mào)企業(yè)依法落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓。集中組織重點商貿(mào)行業(yè)開展安全培訓。加強對企業(yè)(單位)的安全生產(chǎn)和消防安全教育,督促企業(yè)(單位)嚴格落實安全生產(chǎn)和消防安全主體責任。各商貿(mào)企業(yè)要健全落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和重要崗位安全操作規(guī)程,厘清冬春火災(zāi)防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
(三)開展企業(yè)自查。督促商貿(mào)企業(yè)深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即:自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
(四)嚴格督促檢查。督促重點商貿(mào)企業(yè)要對日常用火、用電等建立消防安全管理臺賬。重點檢查:1.經(jīng)營場所是否做好日常安全巡視檢查,疏散通道和安全出口有無被占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。2.室內(nèi)外消火栓、滅火器、疏散指示標志(疏散路線圖)、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施、器材是否完好有效。3.電氣線路是否存在老化及裸露未套管現(xiàn)象,是否違規(guī)私裝插座。4.易燃、易爆等危化品是否規(guī)范存放。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各業(yè)務(wù)科室、商貿(mào)企業(yè)要高度重視深化消防安全“遏較大”整治攻堅行動和今冬明春火災(zāi)防控工作,強化本單位轄區(qū)火災(zāi)形勢分析研判,制定針對性的工作任務(wù)清單。各系各科室各企業(yè)負責人要親力親為,有效推進各項工作落實落地。各相關(guān)科室要貫徹“三個必管”原則,切實推進所轄行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。要積極履行行業(yè)管理職能,加強與職能部門的溝通協(xié)調(diào)。相關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強條線業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成部門牽頭組織、上級協(xié)調(diào)聯(lián)動的安全生產(chǎn)整治大會戰(zhàn)工作機制。要加強對涉及多部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域事故隱患的綜合治理,要加強溝通協(xié)調(diào),主動配合,實現(xiàn)執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通。
(三)嚴格督導(dǎo)問責。各組要對各商貿(mào)企業(yè)冬春火災(zāi)防控工作情況開展明察暗訪。對工作未落實、成效不明顯的商貿(mào)企業(yè),要及時通報,督促落實有效整治措施。
有限空間作業(yè)專項方案應(yīng)急預(yù)案篇十八
根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,為切實保障特種設(shè)備安全,扎扎實實開展隱患治理活動,防止特種設(shè)備事故發(fā)生,結(jié)合本部實際工作,現(xiàn)制定《電梯事故應(yīng)急救援演練方案》。具體如下:
4.1、交通工具:配備必要的指揮和救援車輛;
4.2、保障電梯應(yīng)急照明、報警及通訊工具:包括電梯內(nèi)外的`通訊聯(lián)絡(luò)工具;
4.3、應(yīng)急救援工具:層門開鎖鑰匙、盤車輪或盤車裝置、松閘裝置、常用五金工具、照明器材、通訊設(shè)備、安全防護用具、警示牌等。
5.1電梯發(fā)生故障乘客求救。
5.1.2、乘客利用電梯內(nèi)的緊急呼叫裝置,或個人電話向外界發(fā)出求救信號。
5.2使用單位向維護單位請求救援。
5.2.1、電梯使用單位接到求救信號后,應(yīng)積極與電梯內(nèi)被困人員溝通,了解電梯內(nèi)的有關(guān)情況,安撫電梯內(nèi)被困人員,使被困人員保持冷靜,等待救援。
5.2.2、使用單位接到求救信號后同時向維護保養(yǎng)單位電話求援;
5.2.3、電梯維護保養(yǎng)單位立即趕赴現(xiàn)場,實施救援。
5.2.5、救援人員在接到報警后應(yīng)攜帶必備的應(yīng)急救援設(shè)備、工具,迅速趕往現(xiàn)場。
5.2.6、某臺電梯困人,而因某種特殊原因,維保單位救援人員到達時間可能超過半小時,使用單位需要自行救援。
5.2.7、因大規(guī)模災(zāi)害狀況下(如暴雨、大雪、地震、大面積停電后等),多臺電梯發(fā)生困人,維保單位無法向使用單位提供足夠的救援力量,使用單位需要自行開展救援。
5.3現(xiàn)場實施救援。