總結(jié)讓我們明白過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為未來(lái)的決策提供依據(jù)。情感表達(dá)需要我們關(guān)注自己和他人的情感需求，并尊重彼此的差異。以下是小編為大家整理的古詩(shī)詞佳句，可以讓您領(lǐng)略中國(guó)古代文化的魅力。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇一
根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)、物流工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好銷(xiāo)售工作穩(wěn)中有升，x煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）提出近階段卷煙銷(xiāo)售工作思路。
一、主要工作回顧。
20xx年以來(lái)xx分公司緊緊圍繞以下幾方面開(kāi)展銷(xiāo)售工作：
1、強(qiáng)化客戶(hù)經(jīng)理拜訪力度，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。針對(duì)節(jié)后卷煙銷(xiāo)售出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，今年2月x縣強(qiáng)化客戶(hù)經(jīng)理的拜訪力度，要求客戶(hù)經(jīng)理除了日常的計(jì)劃拜訪之外，在2月23日至28日對(duì)片區(qū)所有客戶(hù)至少走訪一次，進(jìn)行市場(chǎng)信息收集、卷煙經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。
2、查找薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)省外重點(diǎn)品牌的推介。結(jié)合x(chóng)縣市場(chǎng)的實(shí)際，以紅金龍品牌系列作為省外煙銷(xiāo)售提升的突破口，將紅金龍品牌系列的銷(xiāo)售量納入客戶(hù)經(jīng)理考核中，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理對(duì)該品牌推介引導(dǎo)，以此促進(jìn)省外煙銷(xiāo)售總量的提升。
3、把握銷(xiāo)售增長(zhǎng)點(diǎn)，做好新品牌上市推介工作。在今年新品牌豪運(yùn)狼、純金狼、泰山、廬山、小熊貓上市之際，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理的走訪宣傳，以上柜增量為目標(biāo)，將新品牌的上柜率作為當(dāng)月客戶(hù)經(jīng)理kpi考核的重要指標(biāo)，提高客戶(hù)經(jīng)理新品牌培育的積極性。
4、實(shí)時(shí)跟蹤，保證訂貨成功率。受季節(jié)性因素的影響，當(dāng)前卷煙周轉(zhuǎn)較慢，客戶(hù)庫(kù)存增多，造成客戶(hù)容易忽視或者忘記訂貨，對(duì)此，x縣分公司除了客戶(hù)經(jīng)理拜訪提醒訂貨之外，在下午時(shí)間，再次用電話(huà)進(jìn)行友情提示，要求覆蓋面達(dá)到100%，保證客戶(hù)的訂貨成功率。
5、專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。春節(jié)過(guò)后這段時(shí)間是禮品煙回流的高峰期，為了防止亂渠道禮品煙的回流，x縣加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)戶(hù)的銷(xiāo)售跟蹤，收集卷煙市場(chǎng)信息，及時(shí)向市管員提供有價(jià)值的信息，以此加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)兩員的溝通，減少亂渠道卷x對(duì)x縣市場(chǎng)的沖擊。
二、市場(chǎng)現(xiàn)狀分析。
1月份x縣共銷(xiāo)售卷煙1527.7箱，同比增加236.36箱，增長(zhǎng)18.3%；條均價(jià)83.1元，同比增加3.8元，增長(zhǎng)3.86%；狼系列777.16箱，同比增加152.49箱，增長(zhǎng)24.41%；省外煙512.1箱，占總量33.5%，同比增加114.53箱，增長(zhǎng)28.81%；低檔煙143.94箱，同比下降5.23箱，降幅3.51%。
2月1日－3月22日，x縣共銷(xiāo)售卷煙1460.18箱，同比增加43.1箱，增長(zhǎng)3.04%；條均價(jià)77.2元，同比增加2.65元，增長(zhǎng)3.86%；狼系列662.5箱，同比增加29箱，增長(zhǎng)4.58%；省外煙458箱，占總量31.3%，同比增加53.6箱，增長(zhǎng)13.25%；低檔煙208.02箱，同比下降32.64箱，降幅13.56%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，除了低檔煙銷(xiāo)售下降以外，其它經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均比去年有所增長(zhǎng)，但是2月份以后銷(xiāo)售增長(zhǎng)低于x縣今年制定的3.1%增長(zhǎng)目標(biāo)，分析原因主要有以下幾方面：
1、受經(jīng)濟(jì)因素影響，客戶(hù)卷煙周轉(zhuǎn)較慢。根了解，x縣興泰開(kāi)發(fā)區(qū)有50%以上的工廠業(yè)務(wù)量減少，15%的工廠處于半停業(yè)狀態(tài)，一些外來(lái)打工者回鄉(xiāng)，或者處于半失業(yè)狀態(tài)，消費(fèi)能力和水平有所下降，零售戶(hù)卷煙銷(xiāo)售出現(xiàn)周轉(zhuǎn)緩慢，庫(kù)存量增大的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前有70.7%的客戶(hù)社會(huì)庫(kù)存量超過(guò)周轉(zhuǎn)數(shù)1倍以上?？梢?jiàn)，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降，造成零售客戶(hù)卷煙庫(kù)存量不斷加大，從而影響到卷煙銷(xiāo)售總量的提升。
2、部分貨源不能滿(mǎn)足。一是省產(chǎn)三、四類(lèi)卷煙無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；二是五類(lèi)煙吉慶獅被整合，前門(mén)只投放農(nóng)村市場(chǎng)，富健獅限量供應(yīng)，最高只能訂到10條，造成該檔次的主銷(xiāo)品牌無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。該價(jià)位所騰出的市場(chǎng)空間，其它同檔次品牌受口味因素的影響一時(shí)無(wú)法完全替代，從而給假、亂渠道卷煙帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，最終影響到卷煙銷(xiāo)量。
3、客戶(hù)訂貨率有待進(jìn)一步提高。2月1日至3月22日，x縣應(yīng)訂客戶(hù)6941戶(hù)次，實(shí)訂客戶(hù)6809戶(hù)次，因庫(kù)存與資金因素，訂貨成功率98.1%。雖然完成省、市公司下達(dá)97%的目標(biāo)，但如果訂貨成功率100%算，每戶(hù)次按一次25條訂貨計(jì)算，132戶(hù)次就可以多訂66件，這樣銷(xiāo)售總量就可以達(dá)到7165件，同比銷(xiāo)售目標(biāo)可以增長(zhǎng)3.1%；可見(jiàn)，訂貨成功率在一定程度上影響到x縣的銷(xiāo)售提升。
4、禮品煙、亂渠道卷煙增多，侵占市場(chǎng)空間。春節(jié)過(guò)后，一些禮品煙如中華、軟灰狼開(kāi)始回流市場(chǎng)，從而占領(lǐng)了部分高檔卷煙市場(chǎng)。另外，亂渠道卷煙如阿詩(shī)瑪、小熊貓也在一定程度上沖擊著x縣卷煙市場(chǎng)。
分析x縣今年銷(xiāo)售總量不足的同時(shí)，我們從銷(xiāo)售數(shù)據(jù)中也發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的差距，如條均價(jià)增長(zhǎng)3.86%，與全市的5%有一定差距；省內(nèi)一類(lèi)煙同比下降2.74%，省外二類(lèi)煙下降11.36%，在一定程度上影響著x縣卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的提升。
三、下階段卷煙銷(xiāo)售思路。
1、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)于3月23日下午3點(diǎn)，召開(kāi)“三員”信息交流會(huì)，傳達(dá)上星期四、星期五漳州市公司召開(kāi)的《營(yíng)銷(xiāo)、物流工作例會(huì)》精神，分析當(dāng)前卷煙市場(chǎng)情況，明確今后一階段x分公司卷煙銷(xiāo)售目標(biāo)“一個(gè)確保，二個(gè)增長(zhǎng)”即確保卷煙銷(xiāo)售總量穩(wěn)中有升，提高省內(nèi)一類(lèi)煙、二類(lèi)煙銷(xiāo)量，以統(tǒng)一“三員”的思想，做到力往一處使。
2、修訂、完善現(xiàn)有考核辦法，轉(zhuǎn)變客戶(hù)經(jīng)理工作重點(diǎn)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作積極性從四月份開(kāi)始，在原有《客戶(hù)經(jīng)理考核方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前卷煙銷(xiāo)售工作情況，修整部分考核內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變客戶(hù)經(jīng)理工作重點(diǎn)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作積極性。
一是改變銷(xiāo)售指標(biāo)考核內(nèi)容。由原來(lái)的總量、低檔煙、條均價(jià)改為總量、省內(nèi)一類(lèi)煙、二類(lèi)煙，確保與近段的工作目標(biāo)相一致。
二是提高卷煙銷(xiāo)售任務(wù)指標(biāo)項(xiàng)目分值的比重，由原來(lái)的24分，提高到60分，提高36個(gè)百分點(diǎn)，以提高考核權(quán)重引起客戶(hù)經(jīng)理對(duì)銷(xiāo)售工作的高度重視，同時(shí)降低其它各項(xiàng)目的分值。
3、科學(xué)合理設(shè)定考核指標(biāo)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作熱情。
為確保所設(shè)定的考核指標(biāo)科學(xué)合理，客戶(hù)服務(wù)中心在制定指標(biāo)時(shí)，根據(jù)歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)和銷(xiāo)售趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，確定總體目標(biāo)（總量、狼系列一類(lèi)煙、狼系列二類(lèi)煙），再根據(jù)各片區(qū)的實(shí)際情況（所占比重），合理劃分各片區(qū)每月的銷(xiāo)售指標(biāo)，并于每月最后一天下午召開(kāi)部門(mén)會(huì)議，向各客戶(hù)經(jīng)理通報(bào)下個(gè)月所核定的指標(biāo)值及該值是如何計(jì)算（客戶(hù)經(jīng)理可以提出意見(jiàn)），經(jīng)客戶(hù)經(jīng)理確認(rèn)后，與客戶(hù)經(jīng)理簽訂銷(xiāo)售責(zé)任狀，通過(guò)此項(xiàng)措施，增強(qiáng)考核指標(biāo)的透明度，提高客戶(hù)經(jīng)理工作熱情，確?？蛻?hù)經(jīng)理全身心的投入到工作中去，完成銷(xiāo)售指標(biāo)。在確定銷(xiāo)售指標(biāo)后，客戶(hù)經(jīng)理應(yīng)將任務(wù)指標(biāo)合理劃分到每個(gè)訂貨日，并做好銷(xiāo)售跟蹤，同時(shí)建立逐層銷(xiāo)售情況反饋機(jī)制，每個(gè)訂貨日由客戶(hù)經(jīng)理反饋給服務(wù)部負(fù)責(zé)人，服務(wù)部負(fù)責(zé)人反饋給客戶(hù)服務(wù)中心，以便客戶(hù)服務(wù)中心及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
4、加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
一是強(qiáng)化專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，更好服務(wù)零售戶(hù)和消費(fèi)者，及時(shí)反饋、解決轄區(qū)市場(chǎng)存在的異常情況和問(wèn)題，凈化卷煙市場(chǎng)，維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)研究決定，制定專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度，將每月第四周星期三下午15：30定為會(huì)議時(shí)間，會(huì)上與會(huì)人員必須根據(jù)各自崗位情況匯報(bào)一個(gè)月來(lái)的工作情況、收集的信息及存在問(wèn)題進(jìn)行交流與探討，從而為卷煙經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)賣(mài)管理提供有力的信息支撐和解決平臺(tái)。
二是建立專(zhuān)銷(xiāo)人員定期市場(chǎng)反饋機(jī)制。為便于專(zhuān)銷(xiāo)人員間的信息交流與溝通，經(jīng)研究決定，建立專(zhuān)銷(xiāo)人員定期市場(chǎng)反饋機(jī)制，將每星期五下午定為專(zhuān)銷(xiāo)人員交流溝通日。會(huì)上專(zhuān)銷(xiāo)人員必須就一周以來(lái)市場(chǎng)走訪情況、卷煙銷(xiāo)售情況及收集到的各類(lèi)信息、存在問(wèn)題等進(jìn)行交流，以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而為專(zhuān)銷(xiāo)人員更好地做好下周工作提供保證。
三是聯(lián)合走訪，提高解決問(wèn)題效率。為更快更好地解決專(zhuān)銷(xiāo)人員工作中碰到的問(wèn)題，客戶(hù)經(jīng)理與市管員每周至少聯(lián)合拜訪客戶(hù)一次，收集市場(chǎng)信息，對(duì)存在的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，以切實(shí)提高工作效率。
5、加強(qiáng)市場(chǎng)清理力度，為卷煙銷(xiāo)售保駕護(hù)航。
當(dāng)前制約一、二類(lèi)狼的主要因素之一是倒流煙的影響，從有關(guān)信息表明，目前除古田狼外，其它狼系列都有不同程度的倒掛價(jià)，幅度在1-5元不等，因此在今后一階段時(shí)間內(nèi)將加強(qiáng)市場(chǎng)清理力度，為卷煙銷(xiāo)售保駕護(hù)航。
一是下大力氣狠抓市場(chǎng)管理，最大限度治理假冒卷煙和市外亂渠道卷煙對(duì)市場(chǎng)的沖擊。根據(jù)計(jì)劃安排，3月-6月采取的主要措施有：要求專(zhuān)銷(xiāo)人員每月根據(jù)片區(qū)銷(xiāo)售情況撰寫(xiě)市場(chǎng)分析報(bào)告，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；開(kāi)始百日集中整治行動(dòng)，以15件以上零售戶(hù)、違規(guī)轉(zhuǎn)化戶(hù)、特殊場(chǎng)所、食雜批發(fā)戶(hù)為重點(diǎn)開(kāi)展一次綜合治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)行為，以防再次違法經(jīng)營(yíng)，為09年上半年特別是梅雨銷(xiāo)售淡季的銷(xiāo)售創(chuàng)造較大的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間；適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，于“3.15”、“五一”等期間分階段、分步驟開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將采取日常突擊檢查、夜間巡查、清晨巡查、布控巡查、聯(lián)合公安工商檢查等方式，工作重點(diǎn)有三：車(chē)站、轄區(qū)毗鄰地帶的非法渠道卷煙、農(nóng)村市場(chǎng)的假冒卷煙以及個(gè)別云霄、龍海人流動(dòng)兜售假冒卷煙的整治。截止3月23日共查獲案件10起，涉案卷煙133.7條，廳裝雙喜56廳，其中一般案件6起，無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件3起，涉案卷煙22條（當(dāng)場(chǎng)移交工商部門(mén)），平和人到x縣兜售假冒卷煙1起，涉案卷煙12條，已移交公安部門(mén)調(diào)查處理（拘留1天罰款17000元）。
二是嚴(yán)防死守，讓制假售假無(wú)處藏身。首先是加大對(duì)原有制假窩點(diǎn)的回查力度，堅(jiān)決杜絕原有窩點(diǎn)死灰復(fù)燃；其次是對(duì)新增窩點(diǎn)，采取抬頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，從“精、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”四字標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，提高稽查打擊的精確性，著重解決打擊窩點(diǎn)工作重心不突出的問(wèn)題；在打網(wǎng)工作方面，加強(qiáng)做好信息收集、反饋等工作，進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)分析總結(jié)去年2月份打網(wǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，發(fā)揮卷煙網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，精確地掌握轄區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)一步凈化卷煙市場(chǎng)，爭(zhēng)取今年打網(wǎng)工作有新突破，主要從以下幾個(gè)方面著手：一進(jìn)貨異常戶(hù)，二違規(guī)嫌疑戶(hù)，三經(jīng)營(yíng)工作困難戶(hù)，四是其他三員（送貨員、客戶(hù)經(jīng)理、電訪員）信息反饋戶(hù)。
一是嚴(yán)格按照省市局要求穩(wěn)步開(kāi)展換發(fā)許可證，搞好換證與零售戶(hù)合理布局、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置相結(jié)合，以此契機(jī)提高許可證對(duì)銷(xiāo)售的促進(jìn)作用。
二是加大農(nóng)村市場(chǎng)的辦證力度，拓寬卷煙銷(xiāo)售渠道。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，目前在轄區(qū)內(nèi)還存在無(wú)證戶(hù)，那些無(wú)證戶(hù)的存在為假亂渠道卷煙提供銷(xiāo)售渠道，尤其是農(nóng)村市場(chǎng)，為此，我們要充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)售潛力，對(duì)符合辦證條件的無(wú)證戶(hù)給予辦證，將其納入卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中，并對(duì)其服務(wù)與管理，減少假亂渠道煙的銷(xiāo)售源頭。截止23日，全縣新辦證17戶(hù)，其中，農(nóng)村客戶(hù)10戶(hù)。
三是加大縣際接壤處的辦證力度，并納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，最大限度制止外地卷煙倒流轄區(qū)帶來(lái)市場(chǎng)沖擊。
四是在辦證領(lǐng)域開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，努力做到許可證的辦理在不違反專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的前提下的市場(chǎng)效益最大化，最大限度保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，壓縮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
此外，在日常工作中還應(yīng)做好客戶(hù)訂貨情況跟蹤，及時(shí)提醒未訂貨客戶(hù)，以提高客戶(hù)訂貨成功率，避免客戶(hù)因忘記訂貨而產(chǎn)生卷煙貨源斷檔，同時(shí)與市管員充分溝通，對(duì)符合條件提高月供應(yīng)量的客戶(hù)及時(shí)審報(bào)，以滿(mǎn)足客戶(hù)的訂貨需求。
以上是x分公司20xx年近階段卷煙銷(xiāo)售的一些思路，屆時(shí)，如與市公司有沖突，將嚴(yán)格按照市公司要求開(kāi)展卷煙銷(xiāo)售各項(xiàng)工作，確保今年圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)銷(xiāo)售指標(biāo)。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二
富源縣國(guó)稅局：
我是富源縣中安鎮(zhèn)順泰汽配店個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，自20xx年5月6日開(kāi)展汽車(chē)零配件零售經(jīng)營(yíng)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，地址位于富源縣中安街道玉泉小區(qū)，并于20xx年6月14日在富源縣工商行政管理局辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證照號(hào)為：證，證號(hào)為：532225198105110717號(hào)，現(xiàn)為了方便客戶(hù)的需要，開(kāi)具稅務(wù)普通發(fā)票，因此特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)稅務(wù)普通發(fā)票，望給予辦理為謝!
此致
敬禮!
xuexila
20xx年x月x日
申請(qǐng)發(fā)票申請(qǐng)書(shū)相關(guān)
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇三
濟(jì)南****區(qū)國(guó)稅局：
由于我公司經(jīng)營(yíng)日益擴(kuò)大，原有增值稅專(zhuān)用發(fā)票月用量已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在使用要求，向貴局申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量，現(xiàn)將公司具體情況說(shuō)明如下：
濟(jì)南***科技有限公司，稅務(wù)登記號(hào)370***********，20xx年7月經(jīng)濟(jì)南市工商行政管理局****分局注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)資金伍拾壹萬(wàn)元整，法定代表人：****，公司注冊(cè)地址：濟(jì)南市*********。20xx年4月被濟(jì)南市****國(guó)家稅務(wù)局認(rèn)定為一般納稅人。企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行：齊魯銀行濟(jì)南*****支行，0000007100000000000.
01月至月銷(xiāo)售收入2983851.97元，銷(xiāo)項(xiàng)稅額507254.86元，進(jìn)項(xiàng)稅額488448.60元，進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出3312.82元，交納增值稅21719.08元，稅負(fù)率0.72%。
20xx年1月至20xx年10月銷(xiāo)售收入為3858875.94元，銷(xiāo)項(xiàng)稅額656009.06元，進(jìn)項(xiàng)稅額624976.24元，交納增值稅31032.82元，稅負(fù)率0.80%。
我公司預(yù)計(jì)今年銷(xiāo)售收入能達(dá)到500萬(wàn)元，交納增值稅大約6萬(wàn)元，稅負(fù)率約1.2%，在本次申請(qǐng)?zhí)峤灰郧?，我公司每月領(lǐng)購(gòu)千元版專(zhuān)用發(fā)票50份，由于公司經(jīng)營(yíng)多年，客戶(hù)逐漸增多，每筆業(yè)務(wù)多在元—200000元不等。原每月增值稅專(zhuān)用發(fā)票月用量50份已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在使用要求，近來(lái)我公司又與多家單位簽訂銷(xiāo)售合同，其中“濟(jì)南*******有限公司”109.44萬(wàn)元、“濟(jì)南******有限公司”47.60萬(wàn)元、“濟(jì)南*******有限公司”33.53萬(wàn)元、“山東*******有限公司”10.46萬(wàn)元。
我公司的貨源主要采購(gòu)于“*********有限公司”及“********有限公司”“*******有限公司”等企業(yè)，現(xiàn)貨物及發(fā)票均已到我公司并進(jìn)行了發(fā)票認(rèn)證。
以上所有申請(qǐng)資料、數(shù)據(jù)、證件內(nèi)容真實(shí)，如有虛假，本公司承擔(dān)一切法律責(zé)任。
現(xiàn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量，由每月50份(最高開(kāi)票限額壹萬(wàn)元)增加到100份，長(zhǎng)期有效。敬請(qǐng)貴局考察核實(shí)，誠(chéng)盼批準(zhǔn)!
濟(jì)南*****科技有限公司20xx年11月19日注：需要提交：
1、稅務(wù)副本復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
2、法人身份證復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
3、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
4、銷(xiāo)售合同復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
5、采購(gòu)合同復(fù)印件或者進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件(需要申請(qǐng)當(dāng)月認(rèn)證)(攜帶原件校驗(yàn))
6、《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表》
7、《基本經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》本文所述內(nèi)容
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇四
常州高新區(qū)國(guó)稅二分局：
我公司銷(xiāo)售花邊布給天津天服三悅服裝有限責(zé)任公司，于20xx年3月9日開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票代碼為3200104170，發(fā)票號(hào)碼為03563883，購(gòu)貨方稅號(hào)120117238996960，貨物名稱(chēng)：花邊布，單位：米，數(shù)量28000，單位10，金額280000，稅率17%，稅額47600，票面數(shù)量是錯(cuò)誤的，正確的數(shù)量是26000，因此，購(gòu)貨方拒收此票，（見(jiàn)后附的拒收證明），現(xiàn)申請(qǐng)開(kāi)具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》。
致此
申請(qǐng)人：常州市大和織造有限公司
20xx年5月5日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇五
國(guó)家稅務(wù)局：
我單位（有限責(zé)任公司）位于，法人代表，主要經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，我單位月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入元，月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入元，目前在國(guó)稅購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的票面限額為拾萬(wàn)元，因我單位銷(xiāo)售業(yè)務(wù)擴(kuò)大，銷(xiāo)售產(chǎn)品特殊，分開(kāi)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，客戶(hù)難以接受，不能滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要導(dǎo)致我單位開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票出現(xiàn)困難，現(xiàn)向國(guó)稅局申請(qǐng)將我公司專(zhuān)用發(fā)票的最高開(kāi)票限額增為百萬(wàn)元。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以審查、審批！
20xx年xx月xx日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇六
交口縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于2014年7月25日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人。
現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。
為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司 2014年9月20日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇七
課堂提示：
1、如何制定精準(zhǔn)的市場(chǎng)策略？
2、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的增量策略原則是怎么樣的？
3、利基性市場(chǎng)的增量策略是怎么樣的？
如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的增量？這是各級(jí)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理們苦苦思考的問(wèn)題，相對(duì)高速擴(kuò)大的產(chǎn)能和日趨理性的消費(fèi)者，市場(chǎng)空間似乎變得越來(lái)越狹窄了，要增量除了進(jìn)一步拓展總體市場(chǎng)需求外，就要更多地?cái)D壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的份額，但在產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)手段都趨同的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)條件下，增量似乎只有依靠增加資源投入，或與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拼執(zhí)行力了。
在家電行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的今天，靠簡(jiǎn)單地增加資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增量，大多數(shù)企業(yè)都難以做到。退一步講，即使擁有資源，這種外延式的增長(zhǎng)方式也是風(fēng)險(xiǎn)巨大，往往增量不增利，甚至產(chǎn)生巨大虧損，將企業(yè)拖入泥潭！
“故善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)，而不責(zé)于人……”（孫子語(yǔ)），所以市場(chǎng)增量的實(shí)現(xiàn)，要從如何科學(xué)地規(guī)劃市場(chǎng)和創(chuàng)造性地選擇競(jìng)爭(zhēng)策略入手，在此基礎(chǔ)上的三軍用命，才能建立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在保證效益的前提下實(shí)現(xiàn)增量！由此看來(lái)，作為營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理首要的任務(wù)是進(jìn)行市場(chǎng)策略規(guī)劃，并做出正確的選擇。
課堂提問(wèn)一：如何制定精準(zhǔn)的市場(chǎng)策略？
精準(zhǔn)的策略是建立在科學(xué)的市場(chǎng)分析基礎(chǔ)上的，我們結(jié)合多年國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)管理咨詢(xún)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)認(rèn)識(shí)，對(duì)一般消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)行了下面的劃分和分析：
所謂利基性市場(chǎng)是指該區(qū)域的市場(chǎng)容量和發(fā)展?jié)摿薮?，而我們?jīng)營(yíng)多年，有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的顧客基礎(chǔ)，因而我方銷(xiāo)量和份額都比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大許多，相當(dāng)于農(nóng)民的基本糧田，地力肥沃，產(chǎn)量持續(xù)上升，且收成穩(wěn)定。
所謂競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是指區(qū)域的市場(chǎng)容量和發(fā)展?jié)摿艽?，是有高吸引力的好市?chǎng)，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盤(pán)踞多年，建立了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，而我方處于較弱的競(jìng)爭(zhēng)地位，實(shí)際的銷(xiāo)量和份額較小，應(yīng)該有較大的增量空間。
相對(duì)前兩類(lèi)市場(chǎng)而言，發(fā)展性市場(chǎng)發(fā)育還不成熟，現(xiàn)實(shí)的容量有限，消費(fèi)者還需進(jìn)一步教育和培養(yǎng)，所以市場(chǎng)吸引力有限，但相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們的優(yōu)勢(shì)明顯，處于領(lǐng)先者的市場(chǎng)地位，擁有大部分的份額和顧客。這類(lèi)市場(chǎng)有點(diǎn)類(lèi)似“食之無(wú)味、棄之可惜”的雞肋。
待開(kāi)發(fā)性市場(chǎng)與發(fā)展性市場(chǎng)一樣市場(chǎng)的吸引力不高，我方卻處于明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，現(xiàn)實(shí)的銷(xiāo)量也較小，相反競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在總量不大的市場(chǎng)上擁有大部分份額。這樣的市場(chǎng)就像待開(kāi)發(fā)的山野荒地。
一般情況下，營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理們所面對(duì)的市場(chǎng)無(wú)外乎這四種類(lèi)型，顯然在這些不同競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售增量的機(jī)會(huì)點(diǎn)和著力點(diǎn)也是不同的，這需要我們制定針對(duì)性的市場(chǎng)策略，合理進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)資源的配置，才能實(shí)現(xiàn)有效益的增量。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇八
國(guó)家稅務(wù)局：
因我公司銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)本月票量已用完，原每月2張的用量不能滿(mǎn)足我司的需求，根據(jù)我司的實(shí)際情況，現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票每月最大限額百萬(wàn)元的發(fā)票用量為10份。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)
公司名稱(chēng)
二零一三年十二月十八日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇九
................區(qū)國(guó)稅局：
……………………………………公司
….年….月….日
×××國(guó)稅局：
茲有我單位 不在負(fù)責(zé)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)取工作，改由×××（身份證號(hào)：*******************）負(fù)責(zé)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)取工作，現(xiàn)在申請(qǐng)將增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)票人予以變更！
致財(cái)務(wù)，****年**月**日，因業(yè)務(wù)需要，申請(qǐng)更換發(fā)票，更換發(fā)票明細(xì)及原因見(jiàn)下表。
總經(jīng)理室： 財(cái)務(wù)： 部門(mén)經(jīng)理： 經(jīng)手人：
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十
一、新辦商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訉?zhuān)用發(fā)票份數(shù)或次數(shù)的，納稅人需提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務(wù)所提交核查報(bào)告。
三、除新辦商貿(mào)和列入商貿(mào)監(jiān)控范圍的企業(yè)以外的其他納稅人變更專(zhuān)用發(fā)票份數(shù)或次數(shù)的，由納稅人在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況。
四、臨時(shí)一般納稅人申請(qǐng)?jiān)黾訉?zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)份數(shù)，每次準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量最高不能超過(guò)100份，且不受理其單份開(kāi)票金額達(dá)十萬(wàn)元（含十萬(wàn)元）以上的增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)。
五、當(dāng)納稅人（指正式一般納稅人）申請(qǐng)專(zhuān)用發(fā)票單份最高開(kāi)票金額在十萬(wàn)元以上的，納稅人需提出書(shū)面申請(qǐng)，提供有關(guān)銷(xiāo)售合同、協(xié)議書(shū)復(fù)印件，同時(shí)在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的.增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務(wù)所提交核查報(bào)告。
六、納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量須提供以下證件資料：
1、一般納稅人證書(shū)復(fù)印件；
2、納稅人發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)章；
3、增值稅專(zhuān)用發(fā)票增量的書(shū)面申請(qǐng)；
4、納稅人前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況；
5、有關(guān)銷(xiāo)售合同、協(xié)議書(shū)復(fù)印件。
/zwgk/bszn/gsj-bszn/
問(wèn)：增值稅專(zhuān)用發(fā)票的增量（增加份數(shù)）辦理程序及要求（條件）是什么？
答：增值稅專(zhuān)用發(fā)票的擴(kuò)量，您可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后決定是否予以批準(zhǔn)。需要附送以下資料：
（1）納稅人申請(qǐng)報(bào)告
（2）《增值稅專(zhuān)用發(fā)票擴(kuò)量審批表》
（3）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿
（4）稅控ic卡
（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十一
新稅制自1994年實(shí)施以來(lái)，走過(guò)了十多年，在這十多年之中，增值稅作為一種進(jìn)行全面改革的稅種已不斷成熟和完善起來(lái)了，而增值稅專(zhuān)用發(fā)票既是增值稅鏈條中最重要的一環(huán)，也是一種重要的經(jīng)濟(jì)往來(lái)憑據(jù)，它不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)之間進(jìn)行合法交易的有效憑據(jù)，還擔(dān)負(fù)著增值稅在各個(gè)環(huán)節(jié)之間的價(jià)值變動(dòng)，增值稅專(zhuān)用發(fā)票可以說(shuō)是整個(gè)稅制改革中的起關(guān)鍵作用的鏈條，對(duì)它進(jìn)行管理的好壞直接關(guān)系到整個(gè)稅制改革的成敗，從當(dāng)初的普通版專(zhuān)用發(fā)票到限額版專(zhuān)用發(fā)票，從手工票到電腦票，從不設(shè)防到電子防偽，從人工協(xié)查到“金稅工程”的自動(dòng)化協(xié)查監(jiān)控，可以說(shuō)增值稅專(zhuān)用發(fā)票一步步走到今天才算真正完善。任何工作的成敗，起決定因素的是人而非機(jī)器。不管電子化、現(xiàn)代化管理的程度有多高，作為管理者，自然要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增值稅專(zhuān)用發(fā)票在開(kāi)具、報(bào)稅、申請(qǐng)認(rèn)證、抵扣各個(gè)環(huán)節(jié)要緊密配合，不能有一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，否則協(xié)查稽查系統(tǒng)就會(huì)因事而動(dòng)。作為縣級(jí)國(guó)稅稽查部門(mén)，是增值稅專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查工作最基層的執(zhí)行部門(mén)，筆者從事這項(xiàng)工作兩年以來(lái)，頗有些體會(huì)：
一、由于稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)出故障而造成信息不實(shí)或不準(zhǔn)確的協(xié)查信息。今年上半年和下半年10月份共計(jì)有6份增值稅專(zhuān)用發(fā)票的協(xié)查函的類(lèi)型都是“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入缺聯(lián)發(fā)票”。所謂卸聯(lián)發(fā)票是指系統(tǒng)內(nèi)有抵扣聯(lián)信息而無(wú)存根聯(lián)信息，并且按規(guī)定不需留待下期繼續(xù)比對(duì)的發(fā)票。經(jīng)稽查部門(mén)上戶(hù)協(xié)查發(fā)現(xiàn)，這6份增值稅專(zhuān)用發(fā)票均是企業(yè)正常開(kāi)具。在企業(yè)的開(kāi)票系統(tǒng)中都顯示沒(méi)有作廢，也都按正常程序抄稅和報(bào)稅，在縣局辦稅大廳內(nèi)“金稅工程”系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)也都顯示存根聯(lián)已報(bào)稅，沒(méi)有出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，最終結(jié)果是系統(tǒng)故障。
二、企業(yè)開(kāi)票人員在開(kāi)票系統(tǒng)中操作失誤而自動(dòng)生成的稽核系統(tǒng)的協(xié)查。今年上半年，縣局稽查局接到一份增值稅專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查函，其協(xié)查類(lèi)型為“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入作廢發(fā)票”，經(jīng)上戶(hù)協(xié)查，這份發(fā)票的抵扣聯(lián)和發(fā)票聯(lián)受票企業(yè)保存完整，抵扣聯(lián)還通過(guò)了“金稅工程”的認(rèn)證，受票企業(yè)正常入賬并計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額。再到開(kāi)票企業(yè)檢查，原來(lái)是開(kāi)票人員在開(kāi)具此份發(fā)票時(shí)，打印機(jī)沒(méi)有放入空白的發(fā)票紙，在電腦系統(tǒng)出現(xiàn)提示時(shí)，開(kāi)票者點(diǎn)擊“取消”和“作廢”提示，一連操作四次，造成四份沒(méi)有開(kāi)具的空白票作廢，而真正開(kāi)出的這張票也在電腦中誤操作“作廢”，而開(kāi)票者本人都渾然不知，造成“金稅工程”稽核系統(tǒng)生成多份協(xié)查案件。
三、企業(yè)開(kāi)票人員在開(kāi)票系統(tǒng)中的作廢票沒(méi)有及時(shí)收回發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，也沒(méi)有及時(shí)通知受票單位。這類(lèi)協(xié)查函的類(lèi)型也是“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入作廢發(fā)票”，在協(xié)查案件中，這種類(lèi)型比較多。1-3季度，縣局稽查局的這種類(lèi)型的協(xié)查案件有十余起。典型情況有湘潭礦業(yè)公司開(kāi)具給某玻璃廠的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，開(kāi)票人員事后才知在開(kāi)票時(shí)稅務(wù)登記證號(hào)碼少打了一個(gè)數(shù)字，便在電腦中將此份發(fā)票作廢，而沒(méi)有及時(shí)通知受票單位退回重開(kāi)，致使抵扣聯(lián)通過(guò)認(rèn)證計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額；縣電力局也有一類(lèi)似情況：某企業(yè)因?yàn)楦闹?，稅?wù)登記證號(hào)碼進(jìn)行了變更，電力局在開(kāi)票時(shí)仍沿用了舊的稅務(wù)登記證號(hào)碼，后來(lái)重開(kāi)時(shí)，沒(méi)有將原來(lái)的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)及時(shí)收回，造成不必要的協(xié)查情況產(chǎn)生。
四、利用不當(dāng)途徑取得的專(zhuān)用發(fā)票，想饒幸過(guò)關(guān)，偷逃國(guó)家稅收。xxx國(guó)稅稽查局近兩年來(lái)，發(fā)現(xiàn)利用假增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行偷稅的有兩起，一起是xxx水泥廠取得的由xx某單位開(kāi)出的'三份增值稅專(zhuān)用發(fā)票。這三份票手感光滑，紙張打蠟放亮，隱紋特別明顯，后經(jīng)xx市國(guó)稅局鑒定是假發(fā)票，受票企業(yè)為此補(bǔ)稅4萬(wàn)余元。另一起是縣內(nèi)某燈飾玻璃廠接到深圳一商人的電話(huà)，聲稱(chēng)可以?xún)?yōu)價(jià)供應(yīng)某材料，并提供可以抵扣稅款的“正規(guī)”發(fā)票，并且在沒(méi)有發(fā)生一筆業(yè)務(wù)的情況下，快件寄來(lái)增值稅專(zhuān)用發(fā)票壹份，該燈飾玻璃廠的會(huì)計(jì)明知沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)，卻把這份可抵扣1.5萬(wàn)余元的所謂“正規(guī)”增值稅專(zhuān)用發(fā)票拿到縣國(guó)稅局去認(rèn)證，卻被機(jī)器識(shí)別，認(rèn)證為“假票”。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十二
xx縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人?，F(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十三
這是管理最為嚴(yán)格的發(fā)票。
由一般納稅人開(kāi)具給一般納稅人，購(gòu)銷(xiāo)雙方都要準(zhǔn)確填寫(xiě)名稱(chēng)、稅號(hào)、地址電話(huà)、賬號(hào)。票面信息包含價(jià)格(不含稅)，稅率和稅額，還有價(jià)稅合計(jì)。
至少有三聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購(gòu)方記賬)，抵扣聯(lián)(購(gòu)方抵稅)，記賬聯(lián)(銷(xiāo)方記賬)
增值稅普通發(fā)票
增值稅普通發(fā)票*與增值稅專(zhuān)用發(fā)票由同一臺(tái)稅控機(jī)開(kāi)出，格式、防偽與其一致由一般納稅人開(kāi)具給普通消費(fèi)者(含個(gè)人)，銷(xiāo)售方要準(zhǔn)確填寫(xiě)名稱(chēng)、稅號(hào)、地址電話(huà)、賬號(hào)，購(gòu)貨方可以只寫(xiě)名稱(chēng)。票面信息包含價(jià)格(不含稅)，稅率和稅額，還有價(jià)稅合計(jì)。至少有兩聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購(gòu)方記賬)，記賬聯(lián)(銷(xiāo)方記賬)。沒(méi)有抵扣聯(lián)。
[增值稅普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票的區(qū)別]
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十四
1、企業(yè)提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票增量書(shū)面(打印)申請(qǐng)。(內(nèi)容：目前主要從事的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及增量申請(qǐng)前三個(gè)月的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入額、實(shí)際入庫(kù)的增值稅額和稅負(fù)。前三個(gè)月的發(fā)票使用量及申請(qǐng)?jiān)黾訑?shù)量)。
2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
3、《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件。
4、《增值稅一般納稅人資格證書(shū)》復(fù)印件。
5、如是“重點(diǎn)稅源企業(yè)”需提交《綠色通道證書(shū)》復(fù)印件。
6、企業(yè)附送增量需開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)銷(xiāo)合同的復(fù)印件(原件按規(guī)定粘貼印花稅)。
7、企業(yè)近期購(gòu)進(jìn)貨物或原材料取得(已通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅抵扣聯(lián)的《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》(稅務(wù)機(jī)關(guān)打印)原件及復(fù)印件。
8、申請(qǐng)日上一個(gè)月的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》。
9、本年度全部(每個(gè)月的)《增值稅納稅申報(bào)表》(主表)復(fù)印件。
10、本年度全部(每個(gè)月的)《增值稅專(zhuān)用發(fā)票匯總表》及《增值稅專(zhuān)用發(fā)票明細(xì)表》復(fù)印件。
12、《增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表》和《申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票審批表(附表)》一式一份。(稅務(wù)機(jī)關(guān)提供)。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十五
第一條
為加強(qiáng)增值稅征收管理，規(guī)范增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。
第二條
一般納稅人有下列情形之一者，不得領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票：
(一)會(huì)計(jì)核算不健全，即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。
(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。
上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。
(三)有以下行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：
1.私自印制專(zhuān)用發(fā)票;
2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票;
3.借用他人專(zhuān)用發(fā)票;
4.向他人提供專(zhuān)用發(fā)票;
5.未按本規(guī)定第五條的要求開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;
6.未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票;
7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;
8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
(四)銷(xiāo)售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。
有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票。
第三條
一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系，使用專(zhuān)用發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、認(rèn)證紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。
本規(guī)定所稱(chēng)防偽稅控系統(tǒng)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的，使用專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專(zhuān)用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)用設(shè)備，是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。
本規(guī)定所稱(chēng)通用設(shè)備，是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。
第四條
專(zhuān)用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián)，作為銷(xiāo)售方核算銷(xiāo)售收入和增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。
第五條
專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額，是指單份專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的銷(xiāo)售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。
最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開(kāi)票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。
一般納稅人申請(qǐng)最高開(kāi)票限額時(shí)，需填報(bào)《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》(附件1)。
第六條
一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用設(shè)備后，憑《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。
本規(guī)定所稱(chēng)初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。
(一)企業(yè)名稱(chēng);
(二)稅務(wù)登記代碼;
(三)開(kāi)票限額;
(四)購(gòu)票限量;
(五)購(gòu)票人員姓名、密碼;
(六)開(kāi)票機(jī)數(shù)量;
(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。
一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)發(fā)行。
第七條
一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票。
第八條
一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票：
(一)會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。
(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。
(三)有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的：
1、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票;
2、私自印制專(zhuān)用發(fā)票;
3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票;
4、借用他人專(zhuān)用發(fā)票;
5、未按本規(guī)定第十一條開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;
6、未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;
8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
有上列情形的，如已領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票和ic卡。
第九條
有下列情形之一的，為本規(guī)定第八條所稱(chēng)未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備：
(一)未設(shè)專(zhuān)人保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)，擅自銷(xiāo)毀專(zhuān)用發(fā)票基本聯(lián)次。
第十條
一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專(zhuān)用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
增值稅小規(guī)模納稅人需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。
銷(xiāo)售免稅貨物不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十六
專(zhuān)用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目使用;而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。
(二)作用不同。
普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專(zhuān)用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。
(三)票面反映內(nèi)容不同。
專(zhuān)用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購(gòu)銷(xiāo)雙方的稅務(wù)登記號(hào)、地址、電話(huà)、銀行賬戶(hù)和稅額等。
(四)聯(lián)次不同。
專(zhuān)用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。
(五)反映的價(jià)格不同。
普通發(fā)票反映的價(jià)格是含稅價(jià)，稅款與價(jià)格不分離;專(zhuān)用發(fā)票反映的是不含稅價(jià)，稅款與價(jià)格分開(kāi)填列。增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
所以，開(kāi)出普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票計(jì)算增值稅都是一樣的，但開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票，購(gòu)貨方符合抵扣條件的(比如購(gòu)貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認(rèn)證抵扣，購(gòu)買(mǎi)的不是不得抵扣的貨物等)，進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，而開(kāi)普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、小規(guī)模購(gòu)買(mǎi)稅控機(jī)外，購(gòu)貨方都不能抵扣。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十七
珠海市斗門(mén)區(qū)國(guó)稅局乾務(wù)分局：
我公司是生產(chǎn)和銷(xiāo)售工程用特種紡織品公司，于20xx年1月13日被批準(zhǔn)核定為增值稅一般納稅人。經(jīng)過(guò)近一年的試生產(chǎn)和銷(xiāo)售，公司的生產(chǎn)逐步走上了正規(guī)化，現(xiàn)每月的銷(xiāo)售金額可達(dá)200萬(wàn)元左右，根椐公司目前生產(chǎn)和銷(xiāo)售的情況，原來(lái)貴局給我公司核定的每月三十份發(fā)票已不能滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)的需要。鑒于此種情況，我公司特向貴局申請(qǐng)，將公司每月領(lǐng)購(gòu)發(fā)票數(shù)量增加至60份，分兩次購(gòu)買(mǎi)，每次購(gòu)買(mǎi)30份。望貴局批準(zhǔn)為謝！
申請(qǐng)單位:xx。
20xx年x月x日。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十八
當(dāng)你需要購(gòu)買(mǎi)發(fā)票時(shí)，你要寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，你知道如何寫(xiě)才是規(guī)范的申請(qǐng)書(shū)嗎?下面是小編為大家整理的關(guān)于購(gòu)買(mǎi)發(fā)票申請(qǐng)書(shū)的范文，歡迎大家閱讀!
我單位xxxxx公司(或廠、或其他)，主營(yíng)生產(chǎn)制造或銷(xiāo)售xxxxx，年銷(xiāo)售額(或預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售額)xxxx元，因經(jīng)營(yíng)需要特申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票若干份，最高單份限額xxx元。
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如果申請(qǐng)的發(fā)票數(shù)量較少(不超過(guò)25份)最高限額不超過(guò)10萬(wàn)元的話(huà)，也可以不寫(xiě)銷(xiāo)售額的。
致xxxxxxx有限公司:本單位今委托 同志(系我公司 人員，身份證號(hào)碼：話(huà)： )，向貴公司辦理購(gòu)買(mǎi)貨物開(kāi)具增值稅發(fā)票的'有關(guān)事項(xiàng)。
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委托公司：法定代表人：聯(lián)系電話(huà)：代理人姓名： ，聯(lián)系電話(huà)：委托公司委托上述代理人通過(guò)******以下單方式訂立買(mǎi)賣(mài)合同，并為本公司驗(yàn)貨、收貨及支付貨款。
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請(qǐng)給予辦理!特此證明!原委托的_________________同志(身份證號(hào)碼_________________)不再辦理我單位購(gòu)買(mǎi)發(fā)票事宜(變更購(gòu)票委托人需填寫(xiě))。
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煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十九
一、我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀及已采取的措施
（一）我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現(xiàn)過(guò)許多虛開(kāi)、代開(kāi)、對(duì)開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣稅款現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的對(duì)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人125.9萬(wàn)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的就有52.6萬(wàn)戶(hù)，查補(bǔ)增值稅總額達(dá)162.3億元。這些數(shù)字表明，我國(guó)現(xiàn)行的增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理模式仍然無(wú)法有效地遏制國(guó)家增值稅款大量流失的現(xiàn)象另外，計(jì)算機(jī)的普遍使用和網(wǎng)上貿(mào)易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務(wù)計(jì)算工作量的同時(shí)，也對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進(jìn)一步研究增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有效管理模式。
（二）針對(duì)專(zhuān)用發(fā)票管理已采取的措施
為了加強(qiáng)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理，我國(guó)從8月1日起開(kāi)始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計(jì)劃在20底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，自1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)全國(guó)將統(tǒng)一廢止手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票。自204月1日起，手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶稱(chēng)：中國(guó)將投資90億元人民幣建立新的計(jì)算機(jī)稅務(wù)信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)建成遍布全國(guó)的稅務(wù)信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息共享。這兩項(xiàng)工程，對(duì)從根本上改變我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理乏力的現(xiàn)狀、保證國(guó)家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)，強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票防偽功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，也是國(guó)家“金稅工程”的重要組成部分。在年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并收繳其庫(kù)存未用的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)破壞、擅自改動(dòng)、拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的，要依法子以嚴(yán)懲、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限申報(bào)認(rèn)證；凡逾期未申報(bào)認(rèn)證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；凡認(rèn)證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類(lèi)型的專(zhuān)用發(fā)票，旨在增強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票的數(shù)字防偽功能；通過(guò)使用稅控專(zhuān)用設(shè)施和限額管理改善稅務(wù)稽核工作；形成發(fā)票取得激勵(lì)機(jī)制；提供通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)識(shí)別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國(guó)的增值稅一般納稅人使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的信息進(jìn)入了規(guī)范管理之中。
全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立使稅務(wù)數(shù)據(jù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)達(dá)到信息共享，這不僅將提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，而且也將為追查利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行違法避稅和稅務(wù)欺詐的行為提供更多的信息。
二、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的問(wèn)題
（一）對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵(lì)
增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理涉及開(kāi)票方和受票方，本來(lái)雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關(guān)系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實(shí)上，在稅務(wù)信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時(shí)獲得稅款抵扣利益。比如，通過(guò)賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開(kāi)出的專(zhuān)用發(fā)票，甚至收取偽造的專(zhuān)用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠(chéng)信尚未完全確立的市場(chǎng)環(huán)境中，如果沒(méi)有相應(yīng)的依法行事的比較利益驅(qū)動(dòng)，這些違法行為都是所謂“理性的經(jīng)濟(jì)人”可能作出的選擇。
（二）對(duì)違法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計(jì)線(xiàn)索
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長(zhǎng)、相互制約的，因此專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機(jī)關(guān)的交叉審核提供審計(jì)線(xiàn)索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當(dāng)事人不恰當(dāng)履行，在下面幾種情形下，征收機(jī)關(guān)如果不投入高額的審計(jì)成本，就很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索：一是購(gòu)銷(xiāo)雙方惡意串通虛報(bào)抵扣稅額；二是購(gòu)貨方單獨(dú)虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票。但無(wú)論是哪種情況的發(fā)生，都是因?yàn)樘摌?gòu)偽造的專(zhuān)用發(fā)票，要么是有市場(chǎng)，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時(shí)，征收機(jī)關(guān)之所以很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索，就是因?yàn)闆](méi)有唯一有機(jī)聯(lián)系的線(xiàn)索進(jìn)行跟蹤。
（三）專(zhuān)用發(fā)票管理頭緒多
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點(diǎn)，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設(shè)施，管理頭緒多，且操作繁雜。國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)監(jiān)控臺(tái)顯示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2002年2月份全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率為28.83%（11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國(guó)稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準(zhǔn)確率為47.17%（月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說(shuō)明，全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率還在一個(gè)比較低的水平，一些省（區(qū)、市）國(guó)稅局認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復(fù)雜性和執(zhí)行程度由此可見(jiàn)一斑。同時(shí)，單純的行政手段也是一個(gè)缺憾，因?yàn)橥昝赖脑O(shè)計(jì)如果沒(méi)有執(zhí)行對(duì)象的積極配合將事倍功半。事實(shí)上，如何盯住專(zhuān)用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進(jìn)行跟蹤管理應(yīng)該成為專(zhuān)用發(fā)票管理的關(guān)鍵，而要進(jìn)行跟蹤管理，一個(gè)可行的方法就是使專(zhuān)用發(fā)票人性化，即賦予專(zhuān)用發(fā)票以專(zhuān)門(mén)的身份，使專(zhuān)用發(fā)票所蘊(yùn)含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結(jié)合，使獲得增值稅抵扣利益與識(shí)別增值稅專(zhuān)用發(fā)票真?zhèn)蔚呢?zé)任對(duì)等，甚至可以使增值稅專(zhuān)用發(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序
（一）“身份證”管理模式的'提出
針對(duì)前述增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題和我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化，筆者提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)
“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面：一是賦予每一個(gè)增值稅納稅人以平等的納稅身份，進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是每一個(gè)增值稅納稅人的身份通過(guò)唯一的身份證號(hào)碼――注冊(cè)票號(hào)予以確認(rèn)；三是增值稅注冊(cè)票號(hào)登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須提供用以表明其身份的注冊(cè)票號(hào)登記證，包括在銀行開(kāi)立賬戶(hù)進(jìn)行存取款或轉(zhuǎn)賬結(jié)算，與相關(guān)人簽定各種合同，進(jìn)行各種融資活動(dòng)等等。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲，企業(yè)的聲譽(yù)將受到損失，嚴(yán)重的還會(huì)使企業(yè)的生存受到威脅。同時(shí)，也為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身
份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。增值稅專(zhuān)用發(fā)票注冊(cè)票號(hào)可以被視為類(lèi)似商譽(yù)的一種經(jīng)濟(jì)資源，納稅人在專(zhuān)用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽(yù)。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票與企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對(duì)依法開(kāi)具和收取專(zhuān)用發(fā)票有利益激勵(lì)作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化為基礎(chǔ)的
1994年稅制改革后，我國(guó)一般納稅人數(shù)量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到的90%以上，在數(shù)量上占有絕對(duì)比重，而且這種納稅主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現(xiàn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。一般納稅人可以憑購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票直線(xiàn)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生額由稅務(wù)機(jī)關(guān)按其征收率代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。由于我國(guó)小規(guī)模納稅人在數(shù)量上占多數(shù)，要處理如此眾多的小規(guī)模對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的申請(qǐng)，不僅會(huì)影響到增值稅鏈條機(jī)制的有效管理，而且將大大增加增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理成本。
同時(shí)，由于對(duì)兩類(lèi)納稅人的管理實(shí)行“區(qū)別對(duì)待”，對(duì)小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導(dǎo)致納稅人在市場(chǎng)交易過(guò)程中采取相應(yīng)的博弈對(duì)策，加大了專(zhuān)用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請(qǐng)了對(duì)外開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不能使交易對(duì)方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設(shè)置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機(jī)會(huì)，不利于小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。面對(duì)這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢(shì)”，想方設(shè)法地在專(zhuān)用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)納稅失信的污點(diǎn)竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會(huì)失去很多寶貴的機(jī)會(huì)。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，重新選擇交易伙伴，進(jìn)行策略調(diào)整。而這種針對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理所作的博弈對(duì)策在一定程度上浪費(fèi)了社會(huì)資源；抵消了資源配置的效率。
事實(shí)上，無(wú)論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動(dòng)機(jī)，而因偷漏稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和效率損失要比對(duì)兩類(lèi)納稅人實(shí)行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對(duì)所有納稅人平等地實(shí)施納稅信用等級(jí)分級(jí)管理辦法才是比較明智的選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，只要納稅人結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，且標(biāo)準(zhǔn)差較小，無(wú)論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際征管成本的增加。若兩類(lèi)納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進(jìn)行管理，才能保證增值稅通過(guò)具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來(lái)保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復(fù)課稅因素，產(chǎn)生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題
首先，對(duì)開(kāi)票方來(lái)說(shuō)，載有注冊(cè)票號(hào)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲。對(duì)受票方來(lái)說(shuō)，依法收取專(zhuān)用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會(huì)使傘業(yè)的商譽(yù)受損。這樣就形成了對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票行為的激勵(lì)，也使外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票在守法的專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)事人雙方也就失去了市場(chǎng)。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人的與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架
“身份證”管理模式，要求從專(zhuān)用發(fā)票申購(gòu)、印制、取得、開(kāi)具、抵扣和納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行“身份證”化管理。其管理程序是：
1.專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)及發(fā)票申購(gòu)管理
每一個(gè)已取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內(nèi)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行票號(hào)注冊(cè)，并在遵守專(zhuān)用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)載有本公司專(zhuān)用發(fā)票格式的增值稅專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)登記證。增值稅納稅人可憑票號(hào)注冊(cè)登記證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)交由納稅人使用。
2.專(zhuān)用發(fā)票印制管理
增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印制，未經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定，不得印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票。管理手段包括：嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票《準(zhǔn)印證》制度；采用專(zhuān)用發(fā)票防偽專(zhuān)用品，由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)；套印全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國(guó)家稅務(wù)總局制定式樣；印制專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產(chǎn)責(zé)任制度、保密制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、保管制度和其它有關(guān)制度；對(duì)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。
3.對(duì)專(zhuān)用發(fā)展發(fā)售的管理
發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票要進(jìn)行審核，驗(yàn)舊售新。根據(jù)發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗(yàn)舊售新時(shí)只要輸入增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)，微機(jī)就會(huì)自動(dòng)顯示企業(yè)上一次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的所有信息（發(fā)票領(lǐng)購(gòu)時(shí)間、領(lǐng)購(gòu)數(shù)量、應(yīng)查驗(yàn)發(fā)票的起止號(hào)碼等），審核人員再根據(jù)對(duì)企業(yè)使用發(fā)票的查驗(yàn)情況輸入審核結(jié)果、未驗(yàn)發(fā)票份數(shù)及號(hào)碼等信息，審核情況可由微機(jī)直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺(tái)賬，以利于以后查詢(xún)。同時(shí)審核崗的審核信息可直接從微機(jī)中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強(qiáng)崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
4.專(zhuān)用發(fā)票取得管理
受票方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，對(duì)專(zhuān)用發(fā)票上載明的開(kāi)票方的注冊(cè)票號(hào)和發(fā)票全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性有進(jìn)行核實(shí)的完全責(zé)任。如果因?yàn)槭芷狈轿辞‘?dāng)履行核實(shí)責(zé)任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
5.對(duì)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理
勞務(wù)的不含稅價(jià)格；應(yīng)納增值稅額和適用的稅率；購(gòu)貨方名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址、電話(huà)和增值稅注冊(cè)票號(hào)等。開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計(jì)算機(jī)上或以其它方式保持按開(kāi)具時(shí)間順序排列的清晰的專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄。專(zhuān)用發(fā)票存根與專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄至少保存以上。未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人或提供非增值稅商品、勞務(wù)的納稅人不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或簽發(fā)聲稱(chēng)含有增值稅的任何票據(jù)。增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得開(kāi)給未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人。
6.對(duì)專(zhuān)用發(fā)票稅款抵扣的管理
憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，必須以真實(shí)的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)的相關(guān)規(guī)定。專(zhuān)用發(fā)票所記載的進(jìn)項(xiàng)稅額信息和銷(xiāo)項(xiàng)稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)及時(shí)進(jìn)行檢索比對(duì)，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關(guān)系是否與經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符。經(jīng)核對(duì)相符的，準(zhǔn)予抵扣；經(jīng)核對(duì)不符的，暫不允許抵扣，待查清事實(shí)后再作相應(yīng)處理。
7.增值稅納稅申報(bào)管理
已注冊(cè)的增值稅納稅人均應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。一旦在申報(bào)期限未履行納稅申報(bào)義務(wù)，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)將立即派出人員進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)仍正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按2002年10月15日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對(duì)查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行申報(bào)納稅義務(wù)的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對(duì)于失控企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊(cè)票號(hào)，并有權(quán)請(qǐng)求銀行凍結(jié)以該注冊(cè)票號(hào)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，同時(shí)將企業(yè)主要涉稅人員和失控專(zhuān)用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫(kù)”和“失控專(zhuān)用發(fā)票庫(kù)”，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進(jìn)行跟進(jìn)。
四、“身份證”管理模式在我國(guó)的應(yīng)用前景
已建成的增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)和防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)，為實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)管理環(huán)境。五年內(nèi)將建成的全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為最終實(shí)施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時(shí)，需要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來(lái)確認(rèn)增值稅注冊(cè)票號(hào)的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國(guó)范圍內(nèi)被普遍接受和遵照?qǐng)?zhí)行?？傊鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的有效管理模式，如果推行得當(dāng)，可以有效遏制涉案金額巨大的專(zhuān)用發(fā)票案屢查不止的勢(shì)頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
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煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十
我國(guó)對(duì)增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現(xiàn)過(guò)許多虛開(kāi)、代開(kāi)、對(duì)開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣稅款現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的對(duì)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人125.9萬(wàn)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的就有52.6萬(wàn)戶(hù)，查補(bǔ)增值稅總額達(dá)162.3億元。這些數(shù)字表明，我國(guó)現(xiàn)行的增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理模式仍然無(wú)法有效地遏制國(guó)家增值稅款大量流失的現(xiàn)象另外，計(jì)算機(jī)的普遍使用和網(wǎng)上貿(mào)易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務(wù)計(jì)算工作量的同時(shí)，也對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進(jìn)一步研究增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有效管理模式。
為了加強(qiáng)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理，我國(guó)從2002年8月1日起開(kāi)始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計(jì)劃在2002年底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，自2003年1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)全國(guó)將統(tǒng)一廢止手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票。自2003年4月1日起，手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶稱(chēng)：中國(guó)將投資90億元人民幣建立新的計(jì)算機(jī)稅務(wù)信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)建成遍布全國(guó)的稅務(wù)信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息共享。這兩項(xiàng)工程，對(duì)從根本上改變我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理乏力的現(xiàn)狀、保證國(guó)家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)，強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票防偽功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，也是國(guó)家“金稅工程”的重要組成部分。在2002年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并收繳其庫(kù)存未用的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)破壞、擅自改動(dòng)、拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的，要依法子以嚴(yán)懲、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限申報(bào)認(rèn)證；凡逾期未申報(bào)認(rèn)證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；凡認(rèn)證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類(lèi)型的專(zhuān)用發(fā)票，旨在增強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票的數(shù)字防偽功能；通過(guò)使用稅控專(zhuān)用設(shè)施和限額管理改善稅務(wù)稽核工作；形成發(fā)票取得激勵(lì)機(jī)制；提供通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)識(shí)別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國(guó)的增值稅一般納稅人使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的信息進(jìn)入了規(guī)范管理之中。
全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立使稅務(wù)數(shù)據(jù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)達(dá)到信息共享，這不僅將提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，而且也將為追查利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行違法避稅和稅務(wù)欺詐的行為提供更多的信息。
（一）對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵(lì)。
增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理涉及開(kāi)票方和受票方，本來(lái)雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關(guān)系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實(shí)上，在稅務(wù)信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時(shí)獲得稅款抵扣利益。比如，通過(guò)賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開(kāi)出的專(zhuān)用發(fā)票，甚至收取偽造的專(zhuān)用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠(chéng)信尚未完全確立的市場(chǎng)環(huán)境中，如果沒(méi)有相應(yīng)的依法行事的比較利益驅(qū)動(dòng)，這些違法行為都是所謂“理性的經(jīng)濟(jì)人”可能作出的選擇。
（二）對(duì)違法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計(jì)線(xiàn)索。
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長(zhǎng)、相互制約的，因此專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機(jī)關(guān)的交叉審核提供審計(jì)線(xiàn)索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當(dāng)事人不恰當(dāng)履行，在下面幾種情形下，征收機(jī)關(guān)如果不投入高額的審計(jì)成本，就很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索：一是購(gòu)銷(xiāo)雙方惡意串通虛報(bào)抵扣稅額；二是購(gòu)貨方單獨(dú)虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票。但無(wú)論是哪種情況的發(fā)生，都是因?yàn)樘摌?gòu)偽造的專(zhuān)用發(fā)票，要么是有市場(chǎng)，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時(shí)，征收機(jī)關(guān)之所以很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索，就是因?yàn)闆](méi)有唯一有機(jī)聯(lián)系的線(xiàn)索進(jìn)行跟蹤。
（三）專(zhuān)用發(fā)票管理頭緒多。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點(diǎn)，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設(shè)施，管理頭緒多，且操作繁雜。國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)監(jiān)控臺(tái)顯示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2002年2月份全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率為28.83%（2001年11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國(guó)稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準(zhǔn)確率為47.17%（2001年11月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說(shuō)明，全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率還在一個(gè)比較低的水平，一些?。▍^(qū)、市）國(guó)稅局認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復(fù)雜性和執(zhí)行程度由此可見(jiàn)一斑。同時(shí)，單純的行政手段也是一個(gè)缺憾，因?yàn)橥昝赖脑O(shè)計(jì)如果沒(méi)有執(zhí)行對(duì)象的積極配合將事倍功半。事實(shí)上，如何盯住專(zhuān)用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進(jìn)行跟蹤管理應(yīng)該成為專(zhuān)用發(fā)票管理的關(guān)鍵，而要進(jìn)行跟蹤管理，一個(gè)可行的方法就是使專(zhuān)用發(fā)票人性化，即賦予專(zhuān)用發(fā)票以專(zhuān)門(mén)的身份，使專(zhuān)用發(fā)票所蘊(yùn)含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結(jié)合，使獲得增值稅抵扣利益與識(shí)別增值稅專(zhuān)用發(fā)票真?zhèn)蔚呢?zé)任對(duì)等，甚至可以使增值稅專(zhuān)用發(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序。
（一）“身份證”管理模式的'提出。
針對(duì)前述增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題和我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化，筆者提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)。
“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面：一是賦予每一個(gè)增值稅納稅人以平等的納稅身份，進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是每一個(gè)增值稅納稅人的身份通過(guò)唯一的身份證號(hào)碼――注冊(cè)票號(hào)予以確認(rèn)；三是增值稅注冊(cè)票號(hào)登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須提供用以表明其身份的注冊(cè)票號(hào)登記證，包括在銀行開(kāi)立賬戶(hù)進(jìn)行存取款或轉(zhuǎn)賬結(jié)算，與相關(guān)人簽定各種合同，進(jìn)行各種融資活動(dòng)等等。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲，企業(yè)的聲譽(yù)將受到損失，嚴(yán)重的還會(huì)使企業(yè)的生存受到威脅。同時(shí)，也為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身。
份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。增值稅專(zhuān)用發(fā)票注冊(cè)票號(hào)可以被視為類(lèi)似商譽(yù)的一種經(jīng)濟(jì)資源，納稅人在專(zhuān)用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽(yù)。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票與企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對(duì)依法開(kāi)具和收取專(zhuān)用發(fā)票有利益激勵(lì)作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化為基礎(chǔ)的。
1994年稅制改革后，我國(guó)一般納稅人數(shù)量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到1998的90%以上，在數(shù)量上占有絕對(duì)比重，而且這種納稅主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現(xiàn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。一般納稅人可以憑購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票直線(xiàn)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生額由稅務(wù)機(jī)關(guān)按其征收率代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。由于我國(guó)小規(guī)模納稅人在數(shù)量上占多數(shù)，要處理如此眾多的小規(guī)模對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的申請(qǐng)，不僅會(huì)影響到增值稅鏈條機(jī)制的有效管理，而且將大大增加增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理成本。
同時(shí)，由于對(duì)兩類(lèi)納稅人的管理實(shí)行“區(qū)別對(duì)待”，對(duì)小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導(dǎo)致納稅人在市場(chǎng)交易過(guò)程中采取相應(yīng)的博弈對(duì)策，加大了專(zhuān)用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請(qǐng)了對(duì)外開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不能使交易對(duì)方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設(shè)置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機(jī)會(huì)，不利于小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。面對(duì)這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢(shì)”，想方設(shè)法地在專(zhuān)用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)納稅失信的污點(diǎn)竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會(huì)失去很多寶貴的機(jī)會(huì)。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，重新選擇交易伙伴，進(jìn)行策略調(diào)整。而這種針對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理所作的博弈對(duì)策在一定程度上浪費(fèi)了社會(huì)資源；抵消了資源配置的效率。
事實(shí)上，無(wú)論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動(dòng)機(jī)，而因偷漏稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和效率損失要比對(duì)兩類(lèi)納稅人實(shí)行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對(duì)所有納稅人平等地實(shí)施納稅信用等級(jí)分級(jí)管理辦法才是比較明智的選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，只要納稅人結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，且標(biāo)準(zhǔn)差較小，無(wú)論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際征管成本的增加。若兩類(lèi)納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進(jìn)行管理，才能保證增值稅通過(guò)具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來(lái)保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復(fù)課稅因素，產(chǎn)生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題。
首先，對(duì)開(kāi)票方來(lái)說(shuō)，載有注冊(cè)票號(hào)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲。對(duì)受票方來(lái)說(shuō)，依法收取專(zhuān)用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會(huì)使傘業(yè)的商譽(yù)受損。這樣就形成了對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票行為的激勵(lì)，也使外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票在守法的專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)事人雙方也就失去了市場(chǎng)。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人的與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架。
“身份證”管理模式，要求從專(zhuān)用發(fā)票申購(gòu)、印制、取得、開(kāi)具、抵扣和納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行“身份證”化管理。其管理程序是：
每一個(gè)已取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內(nèi)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行票號(hào)注冊(cè)，并在遵守專(zhuān)用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)載有本公司專(zhuān)用發(fā)票格式的增值稅專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)登記證。增值稅納稅人可憑票號(hào)注冊(cè)登記證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)交由納稅人使用。
增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印制，未經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定，不得印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票。管理手段包括：嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票《準(zhǔn)印證》制度；采用專(zhuān)用發(fā)票防偽專(zhuān)用品，由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)；套印全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國(guó)家稅務(wù)總局制定式樣；印制專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產(chǎn)責(zé)任制度、保密制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、保管制度和其它有關(guān)制度；對(duì)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。
3.對(duì)專(zhuān)用發(fā)展發(fā)售的管理。
發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票要進(jìn)行審核，驗(yàn)舊售新。根據(jù)發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗(yàn)舊售新時(shí)只要輸入增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)，微機(jī)就會(huì)自動(dòng)顯示企業(yè)上一次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的所有信息（發(fā)票領(lǐng)購(gòu)時(shí)間、領(lǐng)購(gòu)數(shù)量、應(yīng)查驗(yàn)發(fā)票的起止號(hào)碼等），審核人員再根據(jù)對(duì)企業(yè)使用發(fā)票的查驗(yàn)情況輸入審核結(jié)果、未驗(yàn)發(fā)票份數(shù)及號(hào)碼等信息，審核情況可由微機(jī)直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺(tái)賬，以利于以后查詢(xún)。同時(shí)審核崗的審核信息可直接從微機(jī)中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強(qiáng)崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
受票方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，對(duì)專(zhuān)用發(fā)票上載明的開(kāi)票方的注冊(cè)票號(hào)和發(fā)票全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性有進(jìn)行核實(shí)的完全責(zé)任。如果因?yàn)槭芷狈轿辞‘?dāng)履行核實(shí)責(zé)任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
勞務(wù)的不含稅價(jià)格；應(yīng)納增值稅額和適用的稅率；購(gòu)貨方名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址、電話(huà)和增值稅注冊(cè)票號(hào)等。開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計(jì)算機(jī)上或以其它方式保持按開(kāi)具時(shí)間順序排列的清晰的專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄。專(zhuān)用發(fā)票存根與專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄至少保存10年以上。未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人或提供非增值稅商品、勞務(wù)的納稅人不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或簽發(fā)聲稱(chēng)含有增值稅的任何票據(jù)。增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得開(kāi)給未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人。
6.對(duì)專(zhuān)用發(fā)票稅款抵扣的管理。
憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，必須以真實(shí)的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)的相關(guān)規(guī)定。專(zhuān)用發(fā)票所記載的進(jìn)項(xiàng)稅額信息和銷(xiāo)項(xiàng)稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)及時(shí)進(jìn)行檢索比對(duì)，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關(guān)系是否與經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符。經(jīng)核對(duì)相符的，準(zhǔn)予抵扣；經(jīng)核對(duì)不符的，暫不允許抵扣，待查清事實(shí)后再作相應(yīng)處理。
已注冊(cè)的增值稅納稅人均應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。一旦在申報(bào)期限未履行納稅申報(bào)義務(wù)，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)將立即派出人員進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)仍正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按2002年10月15日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對(duì)查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行申報(bào)納稅義務(wù)的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對(duì)于失控企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊(cè)票號(hào)，并有權(quán)請(qǐng)求銀行凍結(jié)以該注冊(cè)票號(hào)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，同時(shí)將企業(yè)主要涉稅人員和失控專(zhuān)用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫(kù)”和“失控專(zhuān)用發(fā)票庫(kù)”，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進(jìn)行跟進(jìn)。
四、“身份證”管理模式在我國(guó)的應(yīng)用前景。
已建成的增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)和防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)，為實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)管理環(huán)境。五年內(nèi)將建成的全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為最終實(shí)施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時(shí)，需要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來(lái)確認(rèn)增值稅注冊(cè)票號(hào)的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國(guó)范圍內(nèi)被普遍接受和遵照?qǐng)?zhí)行?？傊?，增值稅專(zhuān)用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的有效管理模式，如果推行得當(dāng)，可以有效遏制涉案金額巨大的專(zhuān)用發(fā)票案屢查不止的勢(shì)頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十一
增值稅專(zhuān)用發(fā)票是由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的，只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用的，既作為納稅人反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要會(huì)計(jì)憑證又是兼記銷(xiāo)貨方納稅義務(wù)和購(gòu)貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明;是增值稅計(jì)算和管理中重要的決定性的合法的專(zhuān)用發(fā)票。
實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票是增值稅改革中很關(guān)鍵的一步，它與普通發(fā)票不同，不僅具有商事憑證的作用，由于實(shí)行憑發(fā)票注明稅款扣稅，購(gòu)貨方要向銷(xiāo)貨方支付增值稅。它具有完稅憑證的作用。更重要的是，增值稅專(zhuān)用發(fā)票將一個(gè)產(chǎn)品的最初生產(chǎn)到最終的消費(fèi)之間各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，保持了稅賦的完整，體現(xiàn)了增值稅的作用。
對(duì)于增值稅專(zhuān)用發(fā)票通常有兩種稱(chēng)呼，以“十萬(wàn)元”為例，分為：“十萬(wàn)元版”和“限十萬(wàn)元版”。其中，“十萬(wàn)元版”不含稅價(jià)款可超過(guò)人民幣十萬(wàn)元，而“限十萬(wàn)元版”不含稅價(jià)款不得超過(guò)人民幣十萬(wàn)元。在日常工作中，要注意區(qū)分。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十二
交口縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人。現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的`正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司
20xx年xx月xx日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇一
根據(jù)營(yíng)銷(xiāo)、物流工作會(huì)議精神，為切實(shí)做好銷(xiāo)售工作穩(wěn)中有升，x煙草專(zhuān)賣(mài)局（分公司）提出近階段卷煙銷(xiāo)售工作思路。
一、主要工作回顧。
20xx年以來(lái)xx分公司緊緊圍繞以下幾方面開(kāi)展銷(xiāo)售工作：
1、強(qiáng)化客戶(hù)經(jīng)理拜訪力度，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。針對(duì)節(jié)后卷煙銷(xiāo)售出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，今年2月x縣強(qiáng)化客戶(hù)經(jīng)理的拜訪力度，要求客戶(hù)經(jīng)理除了日常的計(jì)劃拜訪之外，在2月23日至28日對(duì)片區(qū)所有客戶(hù)至少走訪一次，進(jìn)行市場(chǎng)信息收集、卷煙經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。
2、查找薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)省外重點(diǎn)品牌的推介。結(jié)合x(chóng)縣市場(chǎng)的實(shí)際，以紅金龍品牌系列作為省外煙銷(xiāo)售提升的突破口，將紅金龍品牌系列的銷(xiāo)售量納入客戶(hù)經(jīng)理考核中，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理對(duì)該品牌推介引導(dǎo)，以此促進(jìn)省外煙銷(xiāo)售總量的提升。
3、把握銷(xiāo)售增長(zhǎng)點(diǎn)，做好新品牌上市推介工作。在今年新品牌豪運(yùn)狼、純金狼、泰山、廬山、小熊貓上市之際，加強(qiáng)客戶(hù)經(jīng)理的走訪宣傳，以上柜增量為目標(biāo)，將新品牌的上柜率作為當(dāng)月客戶(hù)經(jīng)理kpi考核的重要指標(biāo)，提高客戶(hù)經(jīng)理新品牌培育的積極性。
4、實(shí)時(shí)跟蹤，保證訂貨成功率。受季節(jié)性因素的影響，當(dāng)前卷煙周轉(zhuǎn)較慢，客戶(hù)庫(kù)存增多，造成客戶(hù)容易忽視或者忘記訂貨，對(duì)此，x縣分公司除了客戶(hù)經(jīng)理拜訪提醒訂貨之外，在下午時(shí)間，再次用電話(huà)進(jìn)行友情提示，要求覆蓋面達(dá)到100%，保證客戶(hù)的訂貨成功率。
5、專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。春節(jié)過(guò)后這段時(shí)間是禮品煙回流的高峰期，為了防止亂渠道禮品煙的回流，x縣加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)戶(hù)的銷(xiāo)售跟蹤，收集卷煙市場(chǎng)信息，及時(shí)向市管員提供有價(jià)值的信息，以此加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)兩員的溝通，減少亂渠道卷x對(duì)x縣市場(chǎng)的沖擊。
二、市場(chǎng)現(xiàn)狀分析。
1月份x縣共銷(xiāo)售卷煙1527.7箱，同比增加236.36箱，增長(zhǎng)18.3%；條均價(jià)83.1元，同比增加3.8元，增長(zhǎng)3.86%；狼系列777.16箱，同比增加152.49箱，增長(zhǎng)24.41%；省外煙512.1箱，占總量33.5%，同比增加114.53箱，增長(zhǎng)28.81%；低檔煙143.94箱，同比下降5.23箱，降幅3.51%。
2月1日－3月22日，x縣共銷(xiāo)售卷煙1460.18箱，同比增加43.1箱，增長(zhǎng)3.04%；條均價(jià)77.2元，同比增加2.65元，增長(zhǎng)3.86%；狼系列662.5箱，同比增加29箱，增長(zhǎng)4.58%；省外煙458箱，占總量31.3%，同比增加53.6箱，增長(zhǎng)13.25%；低檔煙208.02箱，同比下降32.64箱，降幅13.56%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，除了低檔煙銷(xiāo)售下降以外，其它經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均比去年有所增長(zhǎng)，但是2月份以后銷(xiāo)售增長(zhǎng)低于x縣今年制定的3.1%增長(zhǎng)目標(biāo)，分析原因主要有以下幾方面：
1、受經(jīng)濟(jì)因素影響，客戶(hù)卷煙周轉(zhuǎn)較慢。根了解，x縣興泰開(kāi)發(fā)區(qū)有50%以上的工廠業(yè)務(wù)量減少，15%的工廠處于半停業(yè)狀態(tài)，一些外來(lái)打工者回鄉(xiāng)，或者處于半失業(yè)狀態(tài)，消費(fèi)能力和水平有所下降，零售戶(hù)卷煙銷(xiāo)售出現(xiàn)周轉(zhuǎn)緩慢，庫(kù)存量增大的現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前有70.7%的客戶(hù)社會(huì)庫(kù)存量超過(guò)周轉(zhuǎn)數(shù)1倍以上?？梢?jiàn)，消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)力下降，造成零售客戶(hù)卷煙庫(kù)存量不斷加大，從而影響到卷煙銷(xiāo)售總量的提升。
2、部分貨源不能滿(mǎn)足。一是省產(chǎn)三、四類(lèi)卷煙無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；二是五類(lèi)煙吉慶獅被整合，前門(mén)只投放農(nóng)村市場(chǎng)，富健獅限量供應(yīng)，最高只能訂到10條，造成該檔次的主銷(xiāo)品牌無(wú)法滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。該價(jià)位所騰出的市場(chǎng)空間，其它同檔次品牌受口味因素的影響一時(shí)無(wú)法完全替代，從而給假、亂渠道卷煙帶來(lái)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，最終影響到卷煙銷(xiāo)量。
3、客戶(hù)訂貨率有待進(jìn)一步提高。2月1日至3月22日，x縣應(yīng)訂客戶(hù)6941戶(hù)次，實(shí)訂客戶(hù)6809戶(hù)次，因庫(kù)存與資金因素，訂貨成功率98.1%。雖然完成省、市公司下達(dá)97%的目標(biāo)，但如果訂貨成功率100%算，每戶(hù)次按一次25條訂貨計(jì)算，132戶(hù)次就可以多訂66件，這樣銷(xiāo)售總量就可以達(dá)到7165件，同比銷(xiāo)售目標(biāo)可以增長(zhǎng)3.1%；可見(jiàn)，訂貨成功率在一定程度上影響到x縣的銷(xiāo)售提升。
4、禮品煙、亂渠道卷煙增多，侵占市場(chǎng)空間。春節(jié)過(guò)后，一些禮品煙如中華、軟灰狼開(kāi)始回流市場(chǎng)，從而占領(lǐng)了部分高檔卷煙市場(chǎng)。另外，亂渠道卷煙如阿詩(shī)瑪、小熊貓也在一定程度上沖擊著x縣卷煙市場(chǎng)。
分析x縣今年銷(xiāo)售總量不足的同時(shí)，我們從銷(xiāo)售數(shù)據(jù)中也發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的差距，如條均價(jià)增長(zhǎng)3.86%，與全市的5%有一定差距；省內(nèi)一類(lèi)煙同比下降2.74%，省外二類(lèi)煙下降11.36%，在一定程度上影響著x縣卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)的提升。
三、下階段卷煙銷(xiāo)售思路。
1、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)于3月23日下午3點(diǎn)，召開(kāi)“三員”信息交流會(huì)，傳達(dá)上星期四、星期五漳州市公司召開(kāi)的《營(yíng)銷(xiāo)、物流工作例會(huì)》精神，分析當(dāng)前卷煙市場(chǎng)情況，明確今后一階段x分公司卷煙銷(xiāo)售目標(biāo)“一個(gè)確保，二個(gè)增長(zhǎng)”即確保卷煙銷(xiāo)售總量穩(wěn)中有升，提高省內(nèi)一類(lèi)煙、二類(lèi)煙銷(xiāo)量，以統(tǒng)一“三員”的思想，做到力往一處使。
2、修訂、完善現(xiàn)有考核辦法，轉(zhuǎn)變客戶(hù)經(jīng)理工作重點(diǎn)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作積極性從四月份開(kāi)始，在原有《客戶(hù)經(jīng)理考核方案》的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前卷煙銷(xiāo)售工作情況，修整部分考核內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變客戶(hù)經(jīng)理工作重點(diǎn)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作積極性。
一是改變銷(xiāo)售指標(biāo)考核內(nèi)容。由原來(lái)的總量、低檔煙、條均價(jià)改為總量、省內(nèi)一類(lèi)煙、二類(lèi)煙，確保與近段的工作目標(biāo)相一致。
二是提高卷煙銷(xiāo)售任務(wù)指標(biāo)項(xiàng)目分值的比重，由原來(lái)的24分，提高到60分，提高36個(gè)百分點(diǎn)，以提高考核權(quán)重引起客戶(hù)經(jīng)理對(duì)銷(xiāo)售工作的高度重視，同時(shí)降低其它各項(xiàng)目的分值。
3、科學(xué)合理設(shè)定考核指標(biāo)，提高客戶(hù)經(jīng)理工作熱情。
為確保所設(shè)定的考核指標(biāo)科學(xué)合理，客戶(hù)服務(wù)中心在制定指標(biāo)時(shí)，根據(jù)歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)和銷(xiāo)售趨勢(shì)預(yù)測(cè)等，確定總體目標(biāo)（總量、狼系列一類(lèi)煙、狼系列二類(lèi)煙），再根據(jù)各片區(qū)的實(shí)際情況（所占比重），合理劃分各片區(qū)每月的銷(xiāo)售指標(biāo)，并于每月最后一天下午召開(kāi)部門(mén)會(huì)議，向各客戶(hù)經(jīng)理通報(bào)下個(gè)月所核定的指標(biāo)值及該值是如何計(jì)算（客戶(hù)經(jīng)理可以提出意見(jiàn)），經(jīng)客戶(hù)經(jīng)理確認(rèn)后，與客戶(hù)經(jīng)理簽訂銷(xiāo)售責(zé)任狀，通過(guò)此項(xiàng)措施，增強(qiáng)考核指標(biāo)的透明度，提高客戶(hù)經(jīng)理工作熱情，確?？蛻?hù)經(jīng)理全身心的投入到工作中去，完成銷(xiāo)售指標(biāo)。在確定銷(xiāo)售指標(biāo)后，客戶(hù)經(jīng)理應(yīng)將任務(wù)指標(biāo)合理劃分到每個(gè)訂貨日，并做好銷(xiāo)售跟蹤，同時(shí)建立逐層銷(xiāo)售情況反饋機(jī)制，每個(gè)訂貨日由客戶(hù)經(jīng)理反饋給服務(wù)部負(fù)責(zé)人，服務(wù)部負(fù)責(zé)人反饋給客戶(hù)服務(wù)中心，以便客戶(hù)服務(wù)中心及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。
4、加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
一是強(qiáng)化專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)銷(xiāo)結(jié)合，更好服務(wù)零售戶(hù)和消費(fèi)者，及時(shí)反饋、解決轄區(qū)市場(chǎng)存在的異常情況和問(wèn)題，凈化卷煙市場(chǎng)，維護(hù)卷煙經(jīng)營(yíng)秩序，經(jīng)研究決定，制定專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)制度，將每月第四周星期三下午15：30定為會(huì)議時(shí)間，會(huì)上與會(huì)人員必須根據(jù)各自崗位情況匯報(bào)一個(gè)月來(lái)的工作情況、收集的信息及存在問(wèn)題進(jìn)行交流與探討，從而為卷煙經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)賣(mài)管理提供有力的信息支撐和解決平臺(tái)。
二是建立專(zhuān)銷(xiāo)人員定期市場(chǎng)反饋機(jī)制。為便于專(zhuān)銷(xiāo)人員間的信息交流與溝通，經(jīng)研究決定，建立專(zhuān)銷(xiāo)人員定期市場(chǎng)反饋機(jī)制，將每星期五下午定為專(zhuān)銷(xiāo)人員交流溝通日。會(huì)上專(zhuān)銷(xiāo)人員必須就一周以來(lái)市場(chǎng)走訪情況、卷煙銷(xiāo)售情況及收集到的各類(lèi)信息、存在問(wèn)題等進(jìn)行交流，以實(shí)現(xiàn)信息資源共享，從而為專(zhuān)銷(xiāo)人員更好地做好下周工作提供保證。
三是聯(lián)合走訪，提高解決問(wèn)題效率。為更快更好地解決專(zhuān)銷(xiāo)人員工作中碰到的問(wèn)題，客戶(hù)經(jīng)理與市管員每周至少聯(lián)合拜訪客戶(hù)一次，收集市場(chǎng)信息，對(duì)存在的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，以切實(shí)提高工作效率。
5、加強(qiáng)市場(chǎng)清理力度，為卷煙銷(xiāo)售保駕護(hù)航。
當(dāng)前制約一、二類(lèi)狼的主要因素之一是倒流煙的影響，從有關(guān)信息表明，目前除古田狼外，其它狼系列都有不同程度的倒掛價(jià)，幅度在1-5元不等，因此在今后一階段時(shí)間內(nèi)將加強(qiáng)市場(chǎng)清理力度，為卷煙銷(xiāo)售保駕護(hù)航。
一是下大力氣狠抓市場(chǎng)管理，最大限度治理假冒卷煙和市外亂渠道卷煙對(duì)市場(chǎng)的沖擊。根據(jù)計(jì)劃安排，3月-6月采取的主要措施有：要求專(zhuān)銷(xiāo)人員每月根據(jù)片區(qū)銷(xiāo)售情況撰寫(xiě)市場(chǎng)分析報(bào)告，及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；開(kāi)始百日集中整治行動(dòng)，以15件以上零售戶(hù)、違規(guī)轉(zhuǎn)化戶(hù)、特殊場(chǎng)所、食雜批發(fā)戶(hù)為重點(diǎn)開(kāi)展一次綜合治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)行為，以防再次違法經(jīng)營(yíng)，為09年上半年特別是梅雨銷(xiāo)售淡季的銷(xiāo)售創(chuàng)造較大的市場(chǎng)增長(zhǎng)空間；適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，于“3.15”、“五一”等期間分階段、分步驟開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，將采取日常突擊檢查、夜間巡查、清晨巡查、布控巡查、聯(lián)合公安工商檢查等方式，工作重點(diǎn)有三：車(chē)站、轄區(qū)毗鄰地帶的非法渠道卷煙、農(nóng)村市場(chǎng)的假冒卷煙以及個(gè)別云霄、龍海人流動(dòng)兜售假冒卷煙的整治。截止3月23日共查獲案件10起，涉案卷煙133.7條，廳裝雙喜56廳，其中一般案件6起，無(wú)證經(jīng)營(yíng)案件3起，涉案卷煙22條（當(dāng)場(chǎng)移交工商部門(mén)），平和人到x縣兜售假冒卷煙1起，涉案卷煙12條，已移交公安部門(mén)調(diào)查處理（拘留1天罰款17000元）。
二是嚴(yán)防死守，讓制假售假無(wú)處藏身。首先是加大對(duì)原有制假窩點(diǎn)的回查力度，堅(jiān)決杜絕原有窩點(diǎn)死灰復(fù)燃；其次是對(duì)新增窩點(diǎn)，采取抬頭就打的高壓態(tài)勢(shì)，從“精、細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”四字標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，提高稽查打擊的精確性，著重解決打擊窩點(diǎn)工作重心不突出的問(wèn)題；在打網(wǎng)工作方面，加強(qiáng)做好信息收集、反饋等工作，進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)分析總結(jié)去年2月份打網(wǎng)工作的經(jīng)驗(yàn)和不足，發(fā)揮卷煙網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，精確地掌握轄區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)案件經(jīng)營(yíng)意識(shí)，進(jìn)一步凈化卷煙市場(chǎng)，爭(zhēng)取今年打網(wǎng)工作有新突破，主要從以下幾個(gè)方面著手：一進(jìn)貨異常戶(hù)，二違規(guī)嫌疑戶(hù)，三經(jīng)營(yíng)工作困難戶(hù)，四是其他三員（送貨員、客戶(hù)經(jīng)理、電訪員）信息反饋戶(hù)。
一是嚴(yán)格按照省市局要求穩(wěn)步開(kāi)展換發(fā)許可證，搞好換證與零售戶(hù)合理布局、優(yōu)化市場(chǎng)資源配置相結(jié)合，以此契機(jī)提高許可證對(duì)銷(xiāo)售的促進(jìn)作用。
二是加大農(nóng)村市場(chǎng)的辦證力度，拓寬卷煙銷(xiāo)售渠道。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，目前在轄區(qū)內(nèi)還存在無(wú)證戶(hù)，那些無(wú)證戶(hù)的存在為假亂渠道卷煙提供銷(xiāo)售渠道，尤其是農(nóng)村市場(chǎng)，為此，我們要充分挖掘農(nóng)村市場(chǎng)的卷煙銷(xiāo)售潛力，對(duì)符合辦證條件的無(wú)證戶(hù)給予辦證，將其納入卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)中，并對(duì)其服務(wù)與管理，減少假亂渠道煙的銷(xiāo)售源頭。截止23日，全縣新辦證17戶(hù)，其中，農(nóng)村客戶(hù)10戶(hù)。
三是加大縣際接壤處的辦證力度，并納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，最大限度制止外地卷煙倒流轄區(qū)帶來(lái)市場(chǎng)沖擊。
四是在辦證領(lǐng)域開(kāi)展各種形式多樣、內(nèi)容豐富的活動(dòng)，努力做到許可證的辦理在不違反專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的前提下的市場(chǎng)效益最大化，最大限度保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，壓縮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
此外，在日常工作中還應(yīng)做好客戶(hù)訂貨情況跟蹤，及時(shí)提醒未訂貨客戶(hù)，以提高客戶(hù)訂貨成功率，避免客戶(hù)因忘記訂貨而產(chǎn)生卷煙貨源斷檔，同時(shí)與市管員充分溝通，對(duì)符合條件提高月供應(yīng)量的客戶(hù)及時(shí)審報(bào)，以滿(mǎn)足客戶(hù)的訂貨需求。
以上是x分公司20xx年近階段卷煙銷(xiāo)售的一些思路，屆時(shí)，如與市公司有沖突，將嚴(yán)格按照市公司要求開(kāi)展卷煙銷(xiāo)售各項(xiàng)工作，確保今年圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)銷(xiāo)售指標(biāo)。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二
富源縣國(guó)稅局：
我是富源縣中安鎮(zhèn)順泰汽配店個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，自20xx年5月6日開(kāi)展汽車(chē)零配件零售經(jīng)營(yíng)，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，地址位于富源縣中安街道玉泉小區(qū)，并于20xx年6月14日在富源縣工商行政管理局辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，證照號(hào)為：證，證號(hào)為：532225198105110717號(hào)，現(xiàn)為了方便客戶(hù)的需要，開(kāi)具稅務(wù)普通發(fā)票，因此特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)稅務(wù)普通發(fā)票，望給予辦理為謝!
此致
敬禮!
xuexila
20xx年x月x日
申請(qǐng)發(fā)票申請(qǐng)書(shū)相關(guān)
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇三
濟(jì)南****區(qū)國(guó)稅局：
由于我公司經(jīng)營(yíng)日益擴(kuò)大，原有增值稅專(zhuān)用發(fā)票月用量已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在使用要求，向貴局申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量，現(xiàn)將公司具體情況說(shuō)明如下：
濟(jì)南***科技有限公司，稅務(wù)登記號(hào)370***********，20xx年7月經(jīng)濟(jì)南市工商行政管理局****分局注冊(cè)經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)資金伍拾壹萬(wàn)元整，法定代表人：****，公司注冊(cè)地址：濟(jì)南市*********。20xx年4月被濟(jì)南市****國(guó)家稅務(wù)局認(rèn)定為一般納稅人。企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行：齊魯銀行濟(jì)南*****支行，0000007100000000000.
01月至月銷(xiāo)售收入2983851.97元，銷(xiāo)項(xiàng)稅額507254.86元，進(jìn)項(xiàng)稅額488448.60元，進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出3312.82元，交納增值稅21719.08元，稅負(fù)率0.72%。
20xx年1月至20xx年10月銷(xiāo)售收入為3858875.94元，銷(xiāo)項(xiàng)稅額656009.06元，進(jìn)項(xiàng)稅額624976.24元，交納增值稅31032.82元，稅負(fù)率0.80%。
我公司預(yù)計(jì)今年銷(xiāo)售收入能達(dá)到500萬(wàn)元，交納增值稅大約6萬(wàn)元，稅負(fù)率約1.2%，在本次申請(qǐng)?zhí)峤灰郧?，我公司每月領(lǐng)購(gòu)千元版專(zhuān)用發(fā)票50份，由于公司經(jīng)營(yíng)多年，客戶(hù)逐漸增多，每筆業(yè)務(wù)多在元—200000元不等。原每月增值稅專(zhuān)用發(fā)票月用量50份已無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)在使用要求，近來(lái)我公司又與多家單位簽訂銷(xiāo)售合同，其中“濟(jì)南*******有限公司”109.44萬(wàn)元、“濟(jì)南******有限公司”47.60萬(wàn)元、“濟(jì)南*******有限公司”33.53萬(wàn)元、“山東*******有限公司”10.46萬(wàn)元。
我公司的貨源主要采購(gòu)于“*********有限公司”及“********有限公司”“*******有限公司”等企業(yè)，現(xiàn)貨物及發(fā)票均已到我公司并進(jìn)行了發(fā)票認(rèn)證。
以上所有申請(qǐng)資料、數(shù)據(jù)、證件內(nèi)容真實(shí)，如有虛假，本公司承擔(dān)一切法律責(zé)任。
現(xiàn)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量，由每月50份(最高開(kāi)票限額壹萬(wàn)元)增加到100份，長(zhǎng)期有效。敬請(qǐng)貴局考察核實(shí)，誠(chéng)盼批準(zhǔn)!
濟(jì)南*****科技有限公司20xx年11月19日注：需要提交：
1、稅務(wù)副本復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
2、法人身份證復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
3、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
4、銷(xiāo)售合同復(fù)印件(攜帶原件校驗(yàn))
5、采購(gòu)合同復(fù)印件或者進(jìn)項(xiàng)發(fā)票復(fù)印件(需要申請(qǐng)當(dāng)月認(rèn)證)(攜帶原件校驗(yàn))
6、《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表》
7、《基本經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告書(shū)》本文所述內(nèi)容
此致
敬禮!
申請(qǐng)人：
20**年**月**日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇四
常州高新區(qū)國(guó)稅二分局：
我公司銷(xiāo)售花邊布給天津天服三悅服裝有限責(zé)任公司，于20xx年3月9日開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票代碼為3200104170，發(fā)票號(hào)碼為03563883，購(gòu)貨方稅號(hào)120117238996960，貨物名稱(chēng)：花邊布，單位：米，數(shù)量28000，單位10，金額280000，稅率17%，稅額47600，票面數(shù)量是錯(cuò)誤的，正確的數(shù)量是26000，因此，購(gòu)貨方拒收此票，（見(jiàn)后附的拒收證明），現(xiàn)申請(qǐng)開(kāi)具《開(kāi)具紅字增值稅專(zhuān)用發(fā)票通知單》。
致此
申請(qǐng)人：常州市大和織造有限公司
20xx年5月5日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇五
國(guó)家稅務(wù)局：
我單位（有限責(zé)任公司）位于，法人代表，主要經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，我單位月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入元，月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入元，目前在國(guó)稅購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的票面限額為拾萬(wàn)元，因我單位銷(xiāo)售業(yè)務(wù)擴(kuò)大，銷(xiāo)售產(chǎn)品特殊，分開(kāi)開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票，客戶(hù)難以接受，不能滿(mǎn)足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要導(dǎo)致我單位開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票出現(xiàn)困難，現(xiàn)向國(guó)稅局申請(qǐng)將我公司專(zhuān)用發(fā)票的最高開(kāi)票限額增為百萬(wàn)元。
請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)予以審查、審批！
20xx年xx月xx日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇六
交口縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于2014年7月25日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人。
現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。
為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司 2014年9月20日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇七
課堂提示：
1、如何制定精準(zhǔn)的市場(chǎng)策略？
2、競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)的增量策略原則是怎么樣的？
3、利基性市場(chǎng)的增量策略是怎么樣的？
如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的增量？這是各級(jí)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理們苦苦思考的問(wèn)題，相對(duì)高速擴(kuò)大的產(chǎn)能和日趨理性的消費(fèi)者，市場(chǎng)空間似乎變得越來(lái)越狹窄了，要增量除了進(jìn)一步拓展總體市場(chǎng)需求外，就要更多地?cái)D壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的份額，但在產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)手段都趨同的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)條件下，增量似乎只有依靠增加資源投入，或與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拼執(zhí)行力了。
在家電行業(yè)微利經(jīng)營(yíng)的今天，靠簡(jiǎn)單地增加資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)增量，大多數(shù)企業(yè)都難以做到。退一步講，即使擁有資源，這種外延式的增長(zhǎng)方式也是風(fēng)險(xiǎn)巨大，往往增量不增利，甚至產(chǎn)生巨大虧損，將企業(yè)拖入泥潭！
“故善戰(zhàn)者，求之于勢(shì)，而不責(zé)于人……”（孫子語(yǔ)），所以市場(chǎng)增量的實(shí)現(xiàn)，要從如何科學(xué)地規(guī)劃市場(chǎng)和創(chuàng)造性地選擇競(jìng)爭(zhēng)策略入手，在此基礎(chǔ)上的三軍用命，才能建立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在保證效益的前提下實(shí)現(xiàn)增量！由此看來(lái)，作為營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理首要的任務(wù)是進(jìn)行市場(chǎng)策略規(guī)劃，并做出正確的選擇。
課堂提問(wèn)一：如何制定精準(zhǔn)的市場(chǎng)策略？
精準(zhǔn)的策略是建立在科學(xué)的市場(chǎng)分析基礎(chǔ)上的，我們結(jié)合多年國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)管理咨詢(xún)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)認(rèn)識(shí)，對(duì)一般消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)行了下面的劃分和分析：
所謂利基性市場(chǎng)是指該區(qū)域的市場(chǎng)容量和發(fā)展?jié)摿薮?，而我們?jīng)營(yíng)多年，有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和堅(jiān)實(shí)的顧客基礎(chǔ)，因而我方銷(xiāo)量和份額都比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大許多，相當(dāng)于農(nóng)民的基本糧田，地力肥沃，產(chǎn)量持續(xù)上升，且收成穩(wěn)定。
所謂競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)是指區(qū)域的市場(chǎng)容量和發(fā)展?jié)摿艽?，是有高吸引力的好市?chǎng)，但競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盤(pán)踞多年，建立了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，而我方處于較弱的競(jìng)爭(zhēng)地位，實(shí)際的銷(xiāo)量和份額較小，應(yīng)該有較大的增量空間。
相對(duì)前兩類(lèi)市場(chǎng)而言，發(fā)展性市場(chǎng)發(fā)育還不成熟，現(xiàn)實(shí)的容量有限，消費(fèi)者還需進(jìn)一步教育和培養(yǎng)，所以市場(chǎng)吸引力有限，但相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，我們的優(yōu)勢(shì)明顯，處于領(lǐng)先者的市場(chǎng)地位，擁有大部分的份額和顧客。這類(lèi)市場(chǎng)有點(diǎn)類(lèi)似“食之無(wú)味、棄之可惜”的雞肋。
待開(kāi)發(fā)性市場(chǎng)與發(fā)展性市場(chǎng)一樣市場(chǎng)的吸引力不高，我方卻處于明顯的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，現(xiàn)實(shí)的銷(xiāo)量也較小，相反競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在總量不大的市場(chǎng)上擁有大部分份額。這樣的市場(chǎng)就像待開(kāi)發(fā)的山野荒地。
一般情況下，營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理們所面對(duì)的市場(chǎng)無(wú)外乎這四種類(lèi)型，顯然在這些不同競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)的市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售增量的機(jī)會(huì)點(diǎn)和著力點(diǎn)也是不同的，這需要我們制定針對(duì)性的市場(chǎng)策略，合理進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)資源的配置，才能實(shí)現(xiàn)有效益的增量。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇八
國(guó)家稅務(wù)局：
因我公司銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的發(fā)展，現(xiàn)本月票量已用完，原每月2張的用量不能滿(mǎn)足我司的需求，根據(jù)我司的實(shí)際情況，現(xiàn)申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票每月最大限額百萬(wàn)元的發(fā)票用量為10份。
特此申請(qǐng)，望批準(zhǔn)
公司名稱(chēng)
二零一三年十二月十八日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇九
................區(qū)國(guó)稅局：
……………………………………公司
….年….月….日
×××國(guó)稅局：
茲有我單位 不在負(fù)責(zé)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)取工作，改由×××（身份證號(hào)：*******************）負(fù)責(zé)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)取工作，現(xiàn)在申請(qǐng)將增值稅專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)票人予以變更！
致財(cái)務(wù)，****年**月**日，因業(yè)務(wù)需要，申請(qǐng)更換發(fā)票，更換發(fā)票明細(xì)及原因見(jiàn)下表。
總經(jīng)理室： 財(cái)務(wù)： 部門(mén)經(jīng)理： 經(jīng)手人：
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十
一、新辦商貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾訉?zhuān)用發(fā)票份數(shù)或次數(shù)的，納稅人需提出書(shū)面申請(qǐng)，同時(shí)在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務(wù)所提交核查報(bào)告。
三、除新辦商貿(mào)和列入商貿(mào)監(jiān)控范圍的企業(yè)以外的其他納稅人變更專(zhuān)用發(fā)票份數(shù)或次數(shù)的，由納稅人在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況。
四、臨時(shí)一般納稅人申請(qǐng)?jiān)黾訉?zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)份數(shù)，每次準(zhǔn)購(gòu)數(shù)量最高不能超過(guò)100份，且不受理其單份開(kāi)票金額達(dá)十萬(wàn)元（含十萬(wàn)元）以上的增值稅專(zhuān)用發(fā)票申請(qǐng)。
五、當(dāng)納稅人（指正式一般納稅人）申請(qǐng)專(zhuān)用發(fā)票單份最高開(kāi)票金額在十萬(wàn)元以上的，納稅人需提出書(shū)面申請(qǐng)，提供有關(guān)銷(xiāo)售合同、協(xié)議書(shū)復(fù)印件，同時(shí)在“增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表”的“申請(qǐng)理由”欄如實(shí)填寫(xiě)前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的.增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況，稅務(wù)所提交核查報(bào)告。
六、納稅人申請(qǐng)?jiān)鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票增量須提供以下證件資料：
1、一般納稅人證書(shū)復(fù)印件；
2、納稅人發(fā)票專(zhuān)用章或財(cái)務(wù)章；
3、增值稅專(zhuān)用發(fā)票增量的書(shū)面申請(qǐng)；
4、納稅人前三個(gè)月的銷(xiāo)售收入額和實(shí)際入庫(kù)的增值稅額、專(zhuān)用發(fā)票月平均使用量等情況；
5、有關(guān)銷(xiāo)售合同、協(xié)議書(shū)復(fù)印件。
/zwgk/bszn/gsj-bszn/
問(wèn)：增值稅專(zhuān)用發(fā)票的增量（增加份數(shù)）辦理程序及要求（條件）是什么？
答：增值稅專(zhuān)用發(fā)票的擴(kuò)量，您可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后決定是否予以批準(zhǔn)。需要附送以下資料：
（1）納稅人申請(qǐng)報(bào)告
（2）《增值稅專(zhuān)用發(fā)票擴(kuò)量審批表》
（3）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿
（4）稅控ic卡
（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十一
新稅制自1994年實(shí)施以來(lái)，走過(guò)了十多年，在這十多年之中，增值稅作為一種進(jìn)行全面改革的稅種已不斷成熟和完善起來(lái)了，而增值稅專(zhuān)用發(fā)票既是增值稅鏈條中最重要的一環(huán)，也是一種重要的經(jīng)濟(jì)往來(lái)憑據(jù)，它不僅擔(dān)負(fù)著企業(yè)之間進(jìn)行合法交易的有效憑據(jù)，還擔(dān)負(fù)著增值稅在各個(gè)環(huán)節(jié)之間的價(jià)值變動(dòng)，增值稅專(zhuān)用發(fā)票可以說(shuō)是整個(gè)稅制改革中的起關(guān)鍵作用的鏈條，對(duì)它進(jìn)行管理的好壞直接關(guān)系到整個(gè)稅制改革的成敗，從當(dāng)初的普通版專(zhuān)用發(fā)票到限額版專(zhuān)用發(fā)票，從手工票到電腦票，從不設(shè)防到電子防偽，從人工協(xié)查到“金稅工程”的自動(dòng)化協(xié)查監(jiān)控，可以說(shuō)增值稅專(zhuān)用發(fā)票一步步走到今天才算真正完善。任何工作的成敗，起決定因素的是人而非機(jī)器。不管電子化、現(xiàn)代化管理的程度有多高，作為管理者，自然要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，增值稅專(zhuān)用發(fā)票在開(kāi)具、報(bào)稅、申請(qǐng)認(rèn)證、抵扣各個(gè)環(huán)節(jié)要緊密配合，不能有一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，否則協(xié)查稽查系統(tǒng)就會(huì)因事而動(dòng)。作為縣級(jí)國(guó)稅稽查部門(mén)，是增值稅專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查工作最基層的執(zhí)行部門(mén)，筆者從事這項(xiàng)工作兩年以來(lái)，頗有些體會(huì)：
一、由于稅務(wù)部門(mén)內(nèi)部計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)出故障而造成信息不實(shí)或不準(zhǔn)確的協(xié)查信息。今年上半年和下半年10月份共計(jì)有6份增值稅專(zhuān)用發(fā)票的協(xié)查函的類(lèi)型都是“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入缺聯(lián)發(fā)票”。所謂卸聯(lián)發(fā)票是指系統(tǒng)內(nèi)有抵扣聯(lián)信息而無(wú)存根聯(lián)信息，并且按規(guī)定不需留待下期繼續(xù)比對(duì)的發(fā)票。經(jīng)稽查部門(mén)上戶(hù)協(xié)查發(fā)現(xiàn)，這6份增值稅專(zhuān)用發(fā)票均是企業(yè)正常開(kāi)具。在企業(yè)的開(kāi)票系統(tǒng)中都顯示沒(méi)有作廢，也都按正常程序抄稅和報(bào)稅，在縣局辦稅大廳內(nèi)“金稅工程”系統(tǒng)進(jìn)行查詢(xún)也都顯示存根聯(lián)已報(bào)稅，沒(méi)有出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，最終結(jié)果是系統(tǒng)故障。
二、企業(yè)開(kāi)票人員在開(kāi)票系統(tǒng)中操作失誤而自動(dòng)生成的稽核系統(tǒng)的協(xié)查。今年上半年，縣局稽查局接到一份增值稅專(zhuān)用發(fā)票協(xié)查函，其協(xié)查類(lèi)型為“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入作廢發(fā)票”，經(jīng)上戶(hù)協(xié)查，這份發(fā)票的抵扣聯(lián)和發(fā)票聯(lián)受票企業(yè)保存完整，抵扣聯(lián)還通過(guò)了“金稅工程”的認(rèn)證，受票企業(yè)正常入賬并計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額。再到開(kāi)票企業(yè)檢查，原來(lái)是開(kāi)票人員在開(kāi)具此份發(fā)票時(shí)，打印機(jī)沒(méi)有放入空白的發(fā)票紙，在電腦系統(tǒng)出現(xiàn)提示時(shí)，開(kāi)票者點(diǎn)擊“取消”和“作廢”提示，一連操作四次，造成四份沒(méi)有開(kāi)具的空白票作廢，而真正開(kāi)出的這張票也在電腦中誤操作“作廢”，而開(kāi)票者本人都渾然不知，造成“金稅工程”稽核系統(tǒng)生成多份協(xié)查案件。
三、企業(yè)開(kāi)票人員在開(kāi)票系統(tǒng)中的作廢票沒(méi)有及時(shí)收回發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，也沒(méi)有及時(shí)通知受票單位。這類(lèi)協(xié)查函的類(lèi)型也是“稽核系統(tǒng)轉(zhuǎn)入作廢發(fā)票”，在協(xié)查案件中，這種類(lèi)型比較多。1-3季度，縣局稽查局的這種類(lèi)型的協(xié)查案件有十余起。典型情況有湘潭礦業(yè)公司開(kāi)具給某玻璃廠的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，開(kāi)票人員事后才知在開(kāi)票時(shí)稅務(wù)登記證號(hào)碼少打了一個(gè)數(shù)字，便在電腦中將此份發(fā)票作廢，而沒(méi)有及時(shí)通知受票單位退回重開(kāi)，致使抵扣聯(lián)通過(guò)認(rèn)證計(jì)提了進(jìn)項(xiàng)稅額；縣電力局也有一類(lèi)似情況：某企業(yè)因?yàn)楦闹?，稅?wù)登記證號(hào)碼進(jìn)行了變更，電力局在開(kāi)票時(shí)仍沿用了舊的稅務(wù)登記證號(hào)碼，后來(lái)重開(kāi)時(shí)，沒(méi)有將原來(lái)的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)及時(shí)收回，造成不必要的協(xié)查情況產(chǎn)生。
四、利用不當(dāng)途徑取得的專(zhuān)用發(fā)票，想饒幸過(guò)關(guān)，偷逃國(guó)家稅收。xxx國(guó)稅稽查局近兩年來(lái)，發(fā)現(xiàn)利用假增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行偷稅的有兩起，一起是xxx水泥廠取得的由xx某單位開(kāi)出的'三份增值稅專(zhuān)用發(fā)票。這三份票手感光滑，紙張打蠟放亮，隱紋特別明顯，后經(jīng)xx市國(guó)稅局鑒定是假發(fā)票，受票企業(yè)為此補(bǔ)稅4萬(wàn)余元。另一起是縣內(nèi)某燈飾玻璃廠接到深圳一商人的電話(huà)，聲稱(chēng)可以?xún)?yōu)價(jià)供應(yīng)某材料，并提供可以抵扣稅款的“正規(guī)”發(fā)票，并且在沒(méi)有發(fā)生一筆業(yè)務(wù)的情況下，快件寄來(lái)增值稅專(zhuān)用發(fā)票壹份，該燈飾玻璃廠的會(huì)計(jì)明知沒(méi)有業(yè)務(wù)往來(lái)，卻把這份可抵扣1.5萬(wàn)余元的所謂“正規(guī)”增值稅專(zhuān)用發(fā)票拿到縣國(guó)稅局去認(rèn)證，卻被機(jī)器識(shí)別，認(rèn)證為“假票”。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十二
xx縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人?，F(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
xxxx有限公司
20xx年xx月xx日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十三
這是管理最為嚴(yán)格的發(fā)票。
由一般納稅人開(kāi)具給一般納稅人，購(gòu)銷(xiāo)雙方都要準(zhǔn)確填寫(xiě)名稱(chēng)、稅號(hào)、地址電話(huà)、賬號(hào)。票面信息包含價(jià)格(不含稅)，稅率和稅額，還有價(jià)稅合計(jì)。
至少有三聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購(gòu)方記賬)，抵扣聯(lián)(購(gòu)方抵稅)，記賬聯(lián)(銷(xiāo)方記賬)
增值稅普通發(fā)票
增值稅普通發(fā)票*與增值稅專(zhuān)用發(fā)票由同一臺(tái)稅控機(jī)開(kāi)出，格式、防偽與其一致由一般納稅人開(kāi)具給普通消費(fèi)者(含個(gè)人)，銷(xiāo)售方要準(zhǔn)確填寫(xiě)名稱(chēng)、稅號(hào)、地址電話(huà)、賬號(hào)，購(gòu)貨方可以只寫(xiě)名稱(chēng)。票面信息包含價(jià)格(不含稅)，稅率和稅額，還有價(jià)稅合計(jì)。至少有兩聯(lián)，發(fā)票聯(lián)(購(gòu)方記賬)，記賬聯(lián)(銷(xiāo)方記賬)。沒(méi)有抵扣聯(lián)。
[增值稅普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票的區(qū)別]
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十四
1、企業(yè)提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票增量書(shū)面(打印)申請(qǐng)。(內(nèi)容：目前主要從事的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及增量申請(qǐng)前三個(gè)月的應(yīng)稅銷(xiāo)售收入額、實(shí)際入庫(kù)的增值稅額和稅負(fù)。前三個(gè)月的發(fā)票使用量及申請(qǐng)?jiān)黾訑?shù)量)。
2、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件。
3、《稅務(wù)登記證》副本復(fù)印件。
4、《增值稅一般納稅人資格證書(shū)》復(fù)印件。
5、如是“重點(diǎn)稅源企業(yè)”需提交《綠色通道證書(shū)》復(fù)印件。
6、企業(yè)附送增量需開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)銷(xiāo)合同的復(fù)印件(原件按規(guī)定粘貼印花稅)。
7、企業(yè)近期購(gòu)進(jìn)貨物或原材料取得(已通過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅抵扣聯(lián)的《認(rèn)證結(jié)果通知書(shū)》(稅務(wù)機(jī)關(guān)打印)原件及復(fù)印件。
8、申請(qǐng)日上一個(gè)月的《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》。
9、本年度全部(每個(gè)月的)《增值稅納稅申報(bào)表》(主表)復(fù)印件。
10、本年度全部(每個(gè)月的)《增值稅專(zhuān)用發(fā)票匯總表》及《增值稅專(zhuān)用發(fā)票明細(xì)表》復(fù)印件。
12、《增值稅專(zhuān)用發(fā)票票種核定申請(qǐng)審批表》和《申請(qǐng)購(gòu)領(lǐng)發(fā)票審批表(附表)》一式一份。(稅務(wù)機(jī)關(guān)提供)。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十五
第一條
為加強(qiáng)增值稅征收管理，規(guī)范增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。
第二條
一般納稅人有下列情形之一者，不得領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票：
(一)會(huì)計(jì)核算不健全，即不能按會(huì)計(jì)制度和稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求準(zhǔn)確核算增值稅的銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)納稅額者。
(二)不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料者。
上述其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由國(guó)家稅務(wù)總局直屬分局確定。
(三)有以下行為，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正者：
1.私自印制專(zhuān)用發(fā)票;
2.向個(gè)人或稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票;
3.借用他人專(zhuān)用發(fā)票;
4.向他人提供專(zhuān)用發(fā)票;
5.未按本規(guī)定第五條的要求開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;
6.未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票;
7.未按本規(guī)定第十六條的規(guī)定申報(bào)專(zhuān)用發(fā)票的購(gòu)、用、存情況;
8.未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
(四)銷(xiāo)售的貨物全部屬于免稅項(xiàng)目者。
有上列情形的一般納稅人如已領(lǐng)購(gòu)使用專(zhuān)用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)收繳其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票。
第三條
一般納稅人應(yīng)通過(guò)增值稅防偽稅控系，使用專(zhuān)用發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、繳銷(xiāo)、認(rèn)證紙質(zhì)專(zhuān)用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。
本規(guī)定所稱(chēng)防偽稅控系統(tǒng)，是指經(jīng)國(guó)務(wù)院同意推行的，使用專(zhuān)用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專(zhuān)用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱(chēng)專(zhuān)用設(shè)備，是指金稅卡、ic卡、讀卡器和其他設(shè)備。
本規(guī)定所稱(chēng)通用設(shè)備，是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。
第四條
專(zhuān)用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方核算采購(gòu)成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證;抵扣聯(lián)，作為購(gòu)買(mǎi)方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證;記賬聯(lián)，作為銷(xiāo)售方核算銷(xiāo)售收入和增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。
第五條
專(zhuān)用發(fā)票實(shí)行最高開(kāi)票限額管理。最高開(kāi)票限額，是指單份專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具的銷(xiāo)售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。
最高開(kāi)票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批;最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開(kāi)票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為十萬(wàn)元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一百萬(wàn)元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查;批準(zhǔn)使用最高開(kāi)票限額為一千萬(wàn)元及以上的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。
一般納稅人申請(qǐng)最高開(kāi)票限額時(shí)，需填報(bào)《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》(附件1)。
第六條
一般納稅人領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用設(shè)備后，憑《最高開(kāi)票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。
本規(guī)定所稱(chēng)初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和ic卡的行為。
(一)企業(yè)名稱(chēng);
(二)稅務(wù)登記代碼;
(三)開(kāi)票限額;
(四)購(gòu)票限量;
(五)購(gòu)票人員姓名、密碼;
(六)開(kāi)票機(jī)數(shù)量;
(七)國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。
一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行;發(fā)生第二項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)發(fā)行。
第七條
一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》、ic卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票。
第八條
一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購(gòu)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票：
(一)會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局確定。
(二)有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。
(三)有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的：
1、虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票;
2、私自印制專(zhuān)用發(fā)票;
3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買(mǎi)取專(zhuān)用發(fā)票;
4、借用他人專(zhuān)用發(fā)票;
5、未按本規(guī)定第十一條開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票;
6、未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;
8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
有上列情形的，如已領(lǐng)購(gòu)專(zhuān)用發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專(zhuān)用發(fā)票和ic卡。
第九條
有下列情形之一的，為本規(guī)定第八條所稱(chēng)未按規(guī)定保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備：
(一)未設(shè)專(zhuān)人保管專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
(二)未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專(zhuān)用發(fā)票和專(zhuān)用設(shè)備;
(四)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)，擅自銷(xiāo)毀專(zhuān)用發(fā)票基本聯(lián)次。
第十條
一般納稅人銷(xiāo)售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向購(gòu)買(mǎi)方開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽(不包括勞保專(zhuān)用部分)、化妝品等消費(fèi)品不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票。
增值稅小規(guī)模納稅人需要開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)。
銷(xiāo)售免稅貨物不得開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，法律、法規(guī)及國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十六
專(zhuān)用發(fā)票一般用于一般納稅人之間從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目使用;而普通發(fā)票則可以用于所有納稅人的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，當(dāng)然也包括一般納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目。
(二)作用不同。
普通發(fā)票只是一種商事憑證，而專(zhuān)用發(fā)票不僅是一種商事憑證，還是一種扣稅憑證。
(三)票面反映內(nèi)容不同。
專(zhuān)用發(fā)票不但要包括普通發(fā)票所記載的內(nèi)容，而且還要記錄購(gòu)銷(xiāo)雙方的稅務(wù)登記號(hào)、地址、電話(huà)、銀行賬戶(hù)和稅額等。
(四)聯(lián)次不同。
專(zhuān)用發(fā)票不僅要有普通發(fā)票的聯(lián)次，而且還要有扣稅聯(lián)。
(五)反映的價(jià)格不同。
普通發(fā)票反映的價(jià)格是含稅價(jià)，稅款與價(jià)格不分離;專(zhuān)用發(fā)票反映的是不含稅價(jià)，稅款與價(jià)格分開(kāi)填列。增值稅小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人，不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
所以，開(kāi)出普通發(fā)票和專(zhuān)用發(fā)票計(jì)算增值稅都是一樣的，但開(kāi)專(zhuān)用發(fā)票，購(gòu)貨方符合抵扣條件的(比如購(gòu)貨方是一般納稅人，在規(guī)定的期限認(rèn)證抵扣，購(gòu)買(mǎi)的不是不得抵扣的貨物等)，進(jìn)項(xiàng)稅額可以抵扣，而開(kāi)普通發(fā)票，除農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票、運(yùn)輸發(fā)票、小規(guī)模購(gòu)買(mǎi)稅控機(jī)外，購(gòu)貨方都不能抵扣。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十七
珠海市斗門(mén)區(qū)國(guó)稅局乾務(wù)分局：
我公司是生產(chǎn)和銷(xiāo)售工程用特種紡織品公司，于20xx年1月13日被批準(zhǔn)核定為增值稅一般納稅人。經(jīng)過(guò)近一年的試生產(chǎn)和銷(xiāo)售，公司的生產(chǎn)逐步走上了正規(guī)化，現(xiàn)每月的銷(xiāo)售金額可達(dá)200萬(wàn)元左右，根椐公司目前生產(chǎn)和銷(xiāo)售的情況，原來(lái)貴局給我公司核定的每月三十份發(fā)票已不能滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)的需要。鑒于此種情況，我公司特向貴局申請(qǐng)，將公司每月領(lǐng)購(gòu)發(fā)票數(shù)量增加至60份，分兩次購(gòu)買(mǎi)，每次購(gòu)買(mǎi)30份。望貴局批準(zhǔn)為謝！
申請(qǐng)單位:xx。
20xx年x月x日。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十八
當(dāng)你需要購(gòu)買(mǎi)發(fā)票時(shí)，你要寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，你知道如何寫(xiě)才是規(guī)范的申請(qǐng)書(shū)嗎?下面是小編為大家整理的關(guān)于購(gòu)買(mǎi)發(fā)票申請(qǐng)書(shū)的范文，歡迎大家閱讀!
我單位xxxxx公司(或廠、或其他)，主營(yíng)生產(chǎn)制造或銷(xiāo)售xxxxx，年銷(xiāo)售額(或預(yù)計(jì)年銷(xiāo)售額)xxxx元，因經(jīng)營(yíng)需要特申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票若干份，最高單份限額xxx元。
請(qǐng)審核批準(zhǔn)為荷蓋上公章即可。
如果申請(qǐng)的發(fā)票數(shù)量較少(不超過(guò)25份)最高限額不超過(guò)10萬(wàn)元的話(huà)，也可以不寫(xiě)銷(xiāo)售額的。
致xxxxxxx有限公司:本單位今委托 同志(系我公司 人員，身份證號(hào)碼：話(huà)： )，向貴公司辦理購(gòu)買(mǎi)貨物開(kāi)具增值稅發(fā)票的'有關(guān)事項(xiàng)。
如本單位未聲明作廢，今后該人與貴單位辦理購(gòu)買(mǎi)貨物的委托書(shū)一直有效。
請(qǐng)給予協(xié)助!授權(quán)單位：年 月 日
委托公司：法定代表人：聯(lián)系電話(huà)：代理人姓名： ，聯(lián)系電話(huà)：委托公司委托上述代理人通過(guò)******以下單方式訂立買(mǎi)賣(mài)合同，并為本公司驗(yàn)貨、收貨及支付貨款。
付款方式為：委托公司以 (現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬)方式將貨款轉(zhuǎn)至上述代理人的個(gè)人銀行卡賬戶(hù)，由上述代理人將此款項(xiàng)通過(guò)刷卡或網(wǎng)上支付方式向****(**賬號(hào)： )支付相應(yīng)貨款。
代理人的付款行為視為委托公司的行為。
特此授權(quán)。
委托公司(蓋章)： 年 月 日代理人(簽名)： 年 月 日
xx國(guó)家稅務(wù)局第__稅務(wù)分局：茲我單位____________________________(納稅人識(shí)別號(hào)______________)授權(quán)_____同志(身份證號(hào)碼________________)到貴局辦理購(gòu)買(mǎi)發(fā)票事宜。
請(qǐng)給予辦理!特此證明!原委托的_________________同志(身份證號(hào)碼_________________)不再辦理我單位購(gòu)買(mǎi)發(fā)票事宜(變更購(gòu)票委托人需填寫(xiě))。
法人簽名：受托購(gòu)票人簽名：?jiǎn)挝?章)年 月 日
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇十九
一、我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀及已采取的措施
（一）我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀
我國(guó)對(duì)增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現(xiàn)過(guò)許多虛開(kāi)、代開(kāi)、對(duì)開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣稅款現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的對(duì)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人125.9萬(wàn)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的就有52.6萬(wàn)戶(hù)，查補(bǔ)增值稅總額達(dá)162.3億元。這些數(shù)字表明，我國(guó)現(xiàn)行的增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理模式仍然無(wú)法有效地遏制國(guó)家增值稅款大量流失的現(xiàn)象另外，計(jì)算機(jī)的普遍使用和網(wǎng)上貿(mào)易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務(wù)計(jì)算工作量的同時(shí)，也對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進(jìn)一步研究增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有效管理模式。
（二）針對(duì)專(zhuān)用發(fā)票管理已采取的措施
為了加強(qiáng)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理，我國(guó)從8月1日起開(kāi)始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計(jì)劃在20底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，自1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)全國(guó)將統(tǒng)一廢止手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票。自204月1日起，手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶稱(chēng)：中國(guó)將投資90億元人民幣建立新的計(jì)算機(jī)稅務(wù)信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)建成遍布全國(guó)的稅務(wù)信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息共享。這兩項(xiàng)工程，對(duì)從根本上改變我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理乏力的現(xiàn)狀、保證國(guó)家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)，強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票防偽功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，也是國(guó)家“金稅工程”的重要組成部分。在年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并收繳其庫(kù)存未用的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)破壞、擅自改動(dòng)、拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的，要依法子以嚴(yán)懲、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限申報(bào)認(rèn)證；凡逾期未申報(bào)認(rèn)證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；凡認(rèn)證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類(lèi)型的專(zhuān)用發(fā)票，旨在增強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票的數(shù)字防偽功能；通過(guò)使用稅控專(zhuān)用設(shè)施和限額管理改善稅務(wù)稽核工作；形成發(fā)票取得激勵(lì)機(jī)制；提供通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)識(shí)別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國(guó)的增值稅一般納稅人使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的信息進(jìn)入了規(guī)范管理之中。
全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立使稅務(wù)數(shù)據(jù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)達(dá)到信息共享，這不僅將提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，而且也將為追查利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行違法避稅和稅務(wù)欺詐的行為提供更多的信息。
二、增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的問(wèn)題
（一）對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵(lì)
增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理涉及開(kāi)票方和受票方，本來(lái)雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關(guān)系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實(shí)上，在稅務(wù)信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時(shí)獲得稅款抵扣利益。比如，通過(guò)賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開(kāi)出的專(zhuān)用發(fā)票，甚至收取偽造的專(zhuān)用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠(chéng)信尚未完全確立的市場(chǎng)環(huán)境中，如果沒(méi)有相應(yīng)的依法行事的比較利益驅(qū)動(dòng)，這些違法行為都是所謂“理性的經(jīng)濟(jì)人”可能作出的選擇。
（二）對(duì)違法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計(jì)線(xiàn)索
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長(zhǎng)、相互制約的，因此專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機(jī)關(guān)的交叉審核提供審計(jì)線(xiàn)索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當(dāng)事人不恰當(dāng)履行，在下面幾種情形下，征收機(jī)關(guān)如果不投入高額的審計(jì)成本，就很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索：一是購(gòu)銷(xiāo)雙方惡意串通虛報(bào)抵扣稅額；二是購(gòu)貨方單獨(dú)虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票。但無(wú)論是哪種情況的發(fā)生，都是因?yàn)樘摌?gòu)偽造的專(zhuān)用發(fā)票，要么是有市場(chǎng)，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時(shí)，征收機(jī)關(guān)之所以很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索，就是因?yàn)闆](méi)有唯一有機(jī)聯(lián)系的線(xiàn)索進(jìn)行跟蹤。
（三）專(zhuān)用發(fā)票管理頭緒多
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點(diǎn)，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設(shè)施，管理頭緒多，且操作繁雜。國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)監(jiān)控臺(tái)顯示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2002年2月份全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率為28.83%（11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國(guó)稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準(zhǔn)確率為47.17%（月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說(shuō)明，全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率還在一個(gè)比較低的水平，一些省（區(qū)、市）國(guó)稅局認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復(fù)雜性和執(zhí)行程度由此可見(jiàn)一斑。同時(shí)，單純的行政手段也是一個(gè)缺憾，因?yàn)橥昝赖脑O(shè)計(jì)如果沒(méi)有執(zhí)行對(duì)象的積極配合將事倍功半。事實(shí)上，如何盯住專(zhuān)用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進(jìn)行跟蹤管理應(yīng)該成為專(zhuān)用發(fā)票管理的關(guān)鍵，而要進(jìn)行跟蹤管理，一個(gè)可行的方法就是使專(zhuān)用發(fā)票人性化，即賦予專(zhuān)用發(fā)票以專(zhuān)門(mén)的身份，使專(zhuān)用發(fā)票所蘊(yùn)含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結(jié)合，使獲得增值稅抵扣利益與識(shí)別增值稅專(zhuān)用發(fā)票真?zhèn)蔚呢?zé)任對(duì)等，甚至可以使增值稅專(zhuān)用發(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序
（一）“身份證”管理模式的'提出
針對(duì)前述增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題和我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化，筆者提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)
“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面：一是賦予每一個(gè)增值稅納稅人以平等的納稅身份，進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是每一個(gè)增值稅納稅人的身份通過(guò)唯一的身份證號(hào)碼――注冊(cè)票號(hào)予以確認(rèn)；三是增值稅注冊(cè)票號(hào)登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須提供用以表明其身份的注冊(cè)票號(hào)登記證，包括在銀行開(kāi)立賬戶(hù)進(jìn)行存取款或轉(zhuǎn)賬結(jié)算，與相關(guān)人簽定各種合同，進(jìn)行各種融資活動(dòng)等等。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲，企業(yè)的聲譽(yù)將受到損失，嚴(yán)重的還會(huì)使企業(yè)的生存受到威脅。同時(shí)，也為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身
份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。增值稅專(zhuān)用發(fā)票注冊(cè)票號(hào)可以被視為類(lèi)似商譽(yù)的一種經(jīng)濟(jì)資源，納稅人在專(zhuān)用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽(yù)。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票與企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對(duì)依法開(kāi)具和收取專(zhuān)用發(fā)票有利益激勵(lì)作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化為基礎(chǔ)的
1994年稅制改革后，我國(guó)一般納稅人數(shù)量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到的90%以上，在數(shù)量上占有絕對(duì)比重，而且這種納稅主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現(xiàn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。一般納稅人可以憑購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票直線(xiàn)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生額由稅務(wù)機(jī)關(guān)按其征收率代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。由于我國(guó)小規(guī)模納稅人在數(shù)量上占多數(shù)，要處理如此眾多的小規(guī)模對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的申請(qǐng)，不僅會(huì)影響到增值稅鏈條機(jī)制的有效管理，而且將大大增加增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理成本。
同時(shí)，由于對(duì)兩類(lèi)納稅人的管理實(shí)行“區(qū)別對(duì)待”，對(duì)小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導(dǎo)致納稅人在市場(chǎng)交易過(guò)程中采取相應(yīng)的博弈對(duì)策，加大了專(zhuān)用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請(qǐng)了對(duì)外開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不能使交易對(duì)方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設(shè)置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機(jī)會(huì)，不利于小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。面對(duì)這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢(shì)”，想方設(shè)法地在專(zhuān)用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)納稅失信的污點(diǎn)竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會(huì)失去很多寶貴的機(jī)會(huì)。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，重新選擇交易伙伴，進(jìn)行策略調(diào)整。而這種針對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理所作的博弈對(duì)策在一定程度上浪費(fèi)了社會(huì)資源；抵消了資源配置的效率。
事實(shí)上，無(wú)論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動(dòng)機(jī)，而因偷漏稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和效率損失要比對(duì)兩類(lèi)納稅人實(shí)行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對(duì)所有納稅人平等地實(shí)施納稅信用等級(jí)分級(jí)管理辦法才是比較明智的選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，只要納稅人結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，且標(biāo)準(zhǔn)差較小，無(wú)論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際征管成本的增加。若兩類(lèi)納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進(jìn)行管理，才能保證增值稅通過(guò)具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來(lái)保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復(fù)課稅因素，產(chǎn)生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題
首先，對(duì)開(kāi)票方來(lái)說(shuō)，載有注冊(cè)票號(hào)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲。對(duì)受票方來(lái)說(shuō)，依法收取專(zhuān)用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會(huì)使傘業(yè)的商譽(yù)受損。這樣就形成了對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票行為的激勵(lì)，也使外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票在守法的專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)事人雙方也就失去了市場(chǎng)。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人的與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架
“身份證”管理模式，要求從專(zhuān)用發(fā)票申購(gòu)、印制、取得、開(kāi)具、抵扣和納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行“身份證”化管理。其管理程序是：
1.專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)及發(fā)票申購(gòu)管理
每一個(gè)已取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內(nèi)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行票號(hào)注冊(cè)，并在遵守專(zhuān)用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)載有本公司專(zhuān)用發(fā)票格式的增值稅專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)登記證。增值稅納稅人可憑票號(hào)注冊(cè)登記證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)交由納稅人使用。
2.專(zhuān)用發(fā)票印制管理
增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印制，未經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定，不得印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票。管理手段包括：嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票《準(zhǔn)印證》制度；采用專(zhuān)用發(fā)票防偽專(zhuān)用品，由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)；套印全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國(guó)家稅務(wù)總局制定式樣；印制專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產(chǎn)責(zé)任制度、保密制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、保管制度和其它有關(guān)制度；對(duì)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。
3.對(duì)專(zhuān)用發(fā)展發(fā)售的管理
發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票要進(jìn)行審核，驗(yàn)舊售新。根據(jù)發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗(yàn)舊售新時(shí)只要輸入增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)，微機(jī)就會(huì)自動(dòng)顯示企業(yè)上一次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的所有信息（發(fā)票領(lǐng)購(gòu)時(shí)間、領(lǐng)購(gòu)數(shù)量、應(yīng)查驗(yàn)發(fā)票的起止號(hào)碼等），審核人員再根據(jù)對(duì)企業(yè)使用發(fā)票的查驗(yàn)情況輸入審核結(jié)果、未驗(yàn)發(fā)票份數(shù)及號(hào)碼等信息，審核情況可由微機(jī)直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺(tái)賬，以利于以后查詢(xún)。同時(shí)審核崗的審核信息可直接從微機(jī)中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強(qiáng)崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
4.專(zhuān)用發(fā)票取得管理
受票方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，對(duì)專(zhuān)用發(fā)票上載明的開(kāi)票方的注冊(cè)票號(hào)和發(fā)票全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性有進(jìn)行核實(shí)的完全責(zé)任。如果因?yàn)槭芷狈轿辞‘?dāng)履行核實(shí)責(zé)任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
5.對(duì)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理
勞務(wù)的不含稅價(jià)格；應(yīng)納增值稅額和適用的稅率；購(gòu)貨方名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址、電話(huà)和增值稅注冊(cè)票號(hào)等。開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計(jì)算機(jī)上或以其它方式保持按開(kāi)具時(shí)間順序排列的清晰的專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄。專(zhuān)用發(fā)票存根與專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄至少保存以上。未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人或提供非增值稅商品、勞務(wù)的納稅人不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或簽發(fā)聲稱(chēng)含有增值稅的任何票據(jù)。增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得開(kāi)給未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人。
6.對(duì)專(zhuān)用發(fā)票稅款抵扣的管理
憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，必須以真實(shí)的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)的相關(guān)規(guī)定。專(zhuān)用發(fā)票所記載的進(jìn)項(xiàng)稅額信息和銷(xiāo)項(xiàng)稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)及時(shí)進(jìn)行檢索比對(duì)，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關(guān)系是否與經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符。經(jīng)核對(duì)相符的，準(zhǔn)予抵扣；經(jīng)核對(duì)不符的，暫不允許抵扣，待查清事實(shí)后再作相應(yīng)處理。
7.增值稅納稅申報(bào)管理
已注冊(cè)的增值稅納稅人均應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。一旦在申報(bào)期限未履行納稅申報(bào)義務(wù)，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)將立即派出人員進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)仍正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按2002年10月15日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對(duì)查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行申報(bào)納稅義務(wù)的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對(duì)于失控企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊(cè)票號(hào)，并有權(quán)請(qǐng)求銀行凍結(jié)以該注冊(cè)票號(hào)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，同時(shí)將企業(yè)主要涉稅人員和失控專(zhuān)用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫(kù)”和“失控專(zhuān)用發(fā)票庫(kù)”，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進(jìn)行跟進(jìn)。
四、“身份證”管理模式在我國(guó)的應(yīng)用前景
已建成的增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)和防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)，為實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)管理環(huán)境。五年內(nèi)將建成的全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為最終實(shí)施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時(shí)，需要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來(lái)確認(rèn)增值稅注冊(cè)票號(hào)的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國(guó)范圍內(nèi)被普遍接受和遵照?qǐng)?zhí)行?？傊鲋刀悓?zhuān)用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的有效管理模式，如果推行得當(dāng)，可以有效遏制涉案金額巨大的專(zhuān)用發(fā)票案屢查不止的勢(shì)頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
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煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十
我國(guó)對(duì)增值稅的稅收征管一直是采用“以票控稅”為主的手段，出現(xiàn)過(guò)許多虛開(kāi)、代開(kāi)、對(duì)開(kāi)增值稅發(fā)票抵扣稅款現(xiàn)象，甚至有的企業(yè)自毀抵扣聯(lián)偷逃稅款。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅去年國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的對(duì)商貿(mào)企業(yè)增值稅一般納稅人的專(zhuān)項(xiàng)檢查中，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)共檢查納稅人125.9萬(wàn)戶(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的就有52.6萬(wàn)戶(hù)，查補(bǔ)增值稅總額達(dá)162.3億元。這些數(shù)字表明，我國(guó)現(xiàn)行的增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理模式仍然無(wú)法有效地遏制國(guó)家增值稅款大量流失的現(xiàn)象另外，計(jì)算機(jī)的普遍使用和網(wǎng)上貿(mào)易的增加，在為稅收征管提供信息便利和減輕稅務(wù)計(jì)算工作量的同時(shí)，也對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理提出了新課題，因此有必要進(jìn)一步研究增值稅專(zhuān)用發(fā)票的有效管理模式。
為了加強(qiáng)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理，我國(guó)從2002年8月1日起開(kāi)始著手建立新的發(fā)票系統(tǒng)，并計(jì)劃在2002年底基本完成新舊發(fā)票系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換，自2003年1月1日起，所有增值稅一般納稅人必須通過(guò)增值稅防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票，同時(shí)全國(guó)將統(tǒng)一廢止手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票。自2003年4月1日起，手寫(xiě)版專(zhuān)用發(fā)票一律不得作為增值稅的扣稅憑證。同時(shí)，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)金人慶稱(chēng)：中國(guó)將投資90億元人民幣建立新的計(jì)算機(jī)稅務(wù)信息系統(tǒng)，力爭(zhēng)在5年內(nèi)建成遍布全國(guó)的稅務(wù)信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)信息共享。這兩項(xiàng)工程，對(duì)從根本上改變我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理乏力的現(xiàn)狀、保證國(guó)家稅款不流失有著重要意義。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)是運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)，強(qiáng)化增值稅專(zhuān)用發(fā)票防偽功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)增值稅一般納稅人稅源監(jiān)控的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，也是國(guó)家“金稅工程”的重要組成部分。在2002年年底以前，稅控系統(tǒng)將覆蓋到所有的增值稅一般納稅人。有關(guān)企業(yè)要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求及時(shí)安裝使用稅控系統(tǒng)，凡逾期不安裝使用的，稅務(wù)機(jī)關(guān)停止向其發(fā)售增值稅專(zhuān)用發(fā)票，并收繳其庫(kù)存未用的增值稅專(zhuān)用發(fā)票。納入稅控系統(tǒng)管理的企業(yè)，必須通過(guò)該系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票；對(duì)使用非稅控系統(tǒng)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；對(duì)破壞、擅自改動(dòng)、拆卸稅控系統(tǒng)進(jìn)行偷稅的，要依法子以嚴(yán)懲、有關(guān)企業(yè)取得稅控系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，屬于扣稅范圍的，應(yīng)按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限申報(bào)認(rèn)證；凡逾期未申報(bào)認(rèn)證的，一律不得作為扣稅憑證，已經(jīng)抵扣稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)如數(shù)追繳，并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；凡認(rèn)證不符的，不得作為扣稅憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)要查明原因，依法處理。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)所建立的新發(fā)票系統(tǒng)包括依行業(yè)不同而不同的10種類(lèi)型的專(zhuān)用發(fā)票，旨在增強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票的數(shù)字防偽功能；通過(guò)使用稅控專(zhuān)用設(shè)施和限額管理改善稅務(wù)稽核工作；形成發(fā)票取得激勵(lì)機(jī)制；提供通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電話(huà)識(shí)別假發(fā)票的便利，其全面推廣使稅務(wù)機(jī)關(guān)可以隨時(shí)掌握、分析、監(jiān)督所有增值稅專(zhuān)用發(fā)票的使用情況和一般納稅人的納稅行為，使全國(guó)的增值稅一般納稅人使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票的信息進(jìn)入了規(guī)范管理之中。
全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立使稅務(wù)數(shù)據(jù)在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)達(dá)到信息共享，這不僅將提高稅務(wù)服務(wù)質(zhì)量，而且也將為追查利用增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行違法避稅和稅務(wù)欺詐的行為提供更多的信息。
（一）對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏激勵(lì)。
增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理涉及開(kāi)票方和受票方，本來(lái)雙方是因稅款抵扣而相互制約，但這種制約關(guān)系的形成至少需要有其中一方依法行事。事實(shí)上，在稅務(wù)信息不暢通的情況下，雙方均有可能利用其它手段避稅，同時(shí)獲得稅款抵扣利益。比如，通過(guò)賬外交易避稅，收取非增值稅一般納稅人開(kāi)出的專(zhuān)用發(fā)票，甚至收取偽造的專(zhuān)用發(fā)票以獲得稅額抵扣的好處。在誠(chéng)信尚未完全確立的市場(chǎng)環(huán)境中，如果沒(méi)有相應(yīng)的依法行事的比較利益驅(qū)動(dòng)，這些違法行為都是所謂“理性的經(jīng)濟(jì)人”可能作出的選擇。
（二）對(duì)違法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的行為仍然缺乏清晰的審計(jì)線(xiàn)索。
在增值稅發(fā)票制度健全的情況下，由于增值稅的抵扣利益是此消彼長(zhǎng)、相互制約的，因此專(zhuān)用發(fā)票的抵扣聯(lián)和存根聯(lián)可以為征收機(jī)關(guān)的交叉審核提供審計(jì)線(xiàn)索。但只要增值稅發(fā)票制度仍有不完善之處或雖然制度完善但當(dāng)事人不恰當(dāng)履行，在下面幾種情形下，征收機(jī)關(guān)如果不投入高額的審計(jì)成本，就很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索：一是購(gòu)銷(xiāo)雙方惡意串通虛報(bào)抵扣稅額；二是購(gòu)貨方單獨(dú)虛構(gòu)進(jìn)項(xiàng)稅或自毀抵扣聯(lián)；三是外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票。但無(wú)論是哪種情況的發(fā)生，都是因?yàn)樘摌?gòu)偽造的專(zhuān)用發(fā)票，要么是有市場(chǎng)，要么是受票人難辨真?zhèn)味茯_。而在這些情況發(fā)生時(shí)，征收機(jī)關(guān)之所以很難得到清晰的審計(jì)線(xiàn)索，就是因?yàn)闆](méi)有唯一有機(jī)聯(lián)系的線(xiàn)索進(jìn)行跟蹤。
（三）專(zhuān)用發(fā)票管理頭緒多。
增值稅防偽稅控系統(tǒng)雖然具有防偽控稅的諸多優(yōu)點(diǎn)，但既要管票管人（指一般納稅人），還要管設(shè)施，管理頭緒多，且操作繁雜。國(guó)家稅務(wù)總局通過(guò)監(jiān)控臺(tái)顯示的統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，2002年2月份全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率為28.83%（2001年11月31.33%，12月41.96%，2002年1年為46.62%），全國(guó)稽核系統(tǒng)提供發(fā)票準(zhǔn)確率為47.17%（2001年11月30.29%，12月36.44%，2002年1月42.33%）。這說(shuō)明，全國(guó)認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率還在一個(gè)比較低的水平，一些?。▍^(qū)、市）國(guó)稅局認(rèn)證系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)提供發(fā)票選票準(zhǔn)確率甚至為0，增值稅防偽稅控系統(tǒng)的復(fù)雜性和執(zhí)行程度由此可見(jiàn)一斑。同時(shí)，單純的行政手段也是一個(gè)缺憾，因?yàn)橥昝赖脑O(shè)計(jì)如果沒(méi)有執(zhí)行對(duì)象的積極配合將事倍功半。事實(shí)上，如何盯住專(zhuān)用發(fā)票抵扣利益的受益方――受票方進(jìn)行跟蹤管理應(yīng)該成為專(zhuān)用發(fā)票管理的關(guān)鍵，而要進(jìn)行跟蹤管理，一個(gè)可行的方法就是使專(zhuān)用發(fā)票人性化，即賦予專(zhuān)用發(fā)票以專(zhuān)門(mén)的身份，使專(zhuān)用發(fā)票所蘊(yùn)含的利益與企業(yè)自身的利益緊密結(jié)合，使獲得增值稅抵扣利益與識(shí)別增值稅專(zhuān)用發(fā)票真?zhèn)蔚呢?zé)任對(duì)等，甚至可以使增值稅專(zhuān)用發(fā)票成為企業(yè)形象的代言人。
三、“身份證”管理模式的提出及管理程序。
（一）“身份證”管理模式的'提出。
針對(duì)前述增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題和我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化，筆者提出增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式。
1.“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)。
“身份證”管理模式的實(shí)質(zhì)內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面：一是賦予每一個(gè)增值稅納稅人以平等的納稅身份，進(jìn)行統(tǒng)一管理；二是每一個(gè)增值稅納稅人的身份通過(guò)唯一的身份證號(hào)碼――注冊(cè)票號(hào)予以確認(rèn)；三是增值稅注冊(cè)票號(hào)登記證必須用作表明增值稅納稅人身份的法定憑證之一，即納稅人從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須提供用以表明其身份的注冊(cè)票號(hào)登記證，包括在銀行開(kāi)立賬戶(hù)進(jìn)行存取款或轉(zhuǎn)賬結(jié)算，與相關(guān)人簽定各種合同，進(jìn)行各種融資活動(dòng)等等。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲，企業(yè)的聲譽(yù)將受到損失，嚴(yán)重的還會(huì)使企業(yè)的生存受到威脅。同時(shí)，也為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。由于作為增值稅一般納稅人身。
份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)；另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。增值稅專(zhuān)用發(fā)票注冊(cè)票號(hào)可以被視為類(lèi)似商譽(yù)的一種經(jīng)濟(jì)資源，納稅人在專(zhuān)用發(fā)票上違規(guī)就等于是在自毀信譽(yù)。這樣，增值稅專(zhuān)用發(fā)票與企業(yè)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，不僅增大了違規(guī)成本，使納稅人不敢輕易違規(guī)，而且對(duì)依法開(kāi)具和收取專(zhuān)用發(fā)票有利益激勵(lì)作用。
2.“身份證”管理模式的提出是以我國(guó)增值稅納稅人結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)變化為基礎(chǔ)的。
1994年稅制改革后，我國(guó)一般納稅人數(shù)量逐年減少、比重下降，而小規(guī)模納稅人比重則由1994年的80%上升到1998的90%以上，在數(shù)量上占有絕對(duì)比重，而且這種納稅主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“主次倒置”的狀況至今還在延續(xù)。按照現(xiàn)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票使用管理規(guī)定，增值稅一般納稅人可以領(lǐng)購(gòu)和開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，小規(guī)模納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用增值稅專(zhuān)用發(fā)票。一般納稅人可以憑購(gòu)進(jìn)貨物增值稅專(zhuān)用發(fā)票直線(xiàn)進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅款抵扣，小規(guī)模納稅人需要對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的，可以向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)際發(fā)生額由稅務(wù)機(jī)關(guān)按其征收率代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。由于我國(guó)小規(guī)模納稅人在數(shù)量上占多數(shù)，要處理如此眾多的小規(guī)模對(duì)外開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票的申請(qǐng)，不僅會(huì)影響到增值稅鏈條機(jī)制的有效管理，而且將大大增加增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理成本。
同時(shí)，由于對(duì)兩類(lèi)納稅人的管理實(shí)行“區(qū)別對(duì)待”，對(duì)小規(guī)模納稅人仍然存在明顯的管理歧視，導(dǎo)致納稅人在市場(chǎng)交易過(guò)程中采取相應(yīng)的博弈對(duì)策，加大了專(zhuān)用發(fā)票管理的難度。如小規(guī)模納稅人不僅自身不能享受稅收抵扣，而且即使申請(qǐng)了對(duì)外開(kāi)具的增值稅專(zhuān)用發(fā)票也不能使交易對(duì)方享受稅款抵扣的一致利益，從而不僅為小規(guī)模納稅人的正常交易設(shè)置了發(fā)票障礙，也妨礙了小規(guī)模納稅人獲得正常交易的機(jī)會(huì)，不利于小企業(yè)的成長(zhǎng)壯大。面對(duì)這種不利局面，小規(guī)模納稅人只好發(fā)揮其靈活多變的“優(yōu)勢(shì)”，想方設(shè)法地在專(zhuān)用發(fā)票上弄虛作假、偷稅漏稅以求生存和發(fā)展，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)納稅失信的污點(diǎn)竟又成了企業(yè)發(fā)展的絆腳石。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，無(wú)論是一般納稅人還是小規(guī)模納稅人均有機(jī)會(huì)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一旦納稅人有納稅失信的記錄，就會(huì)失去很多寶貴的機(jī)會(huì)。此外，一般納稅人從自身享受抵扣稅款的一致利益和交易效率的角度出發(fā)，盡量避免與小規(guī)模納稅人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交往，重新選擇交易伙伴，進(jìn)行策略調(diào)整。而這種針對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理所作的博弈對(duì)策在一定程度上浪費(fèi)了社會(huì)資源；抵消了資源配置的效率。
事實(shí)上，無(wú)論是小規(guī)模納稅人還是一般納稅人都可能有避稅的動(dòng)機(jī)，而因偷漏稅產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和效率損失要比對(duì)兩類(lèi)納稅人實(shí)行差別管理而節(jié)約的征管成本大得多，因此對(duì)所有納稅人平等地實(shí)施納稅信用等級(jí)分級(jí)管理辦法才是比較明智的選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，只要納稅人結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布，且標(biāo)準(zhǔn)差較小，無(wú)論哪一種納稅人占絕大部分都可以采用“身份證”管理模式，而不會(huì)導(dǎo)致實(shí)際征管成本的增加。若兩類(lèi)納稅人的比重大體均衡，則更加需要采用這種模式進(jìn)行管理，才能保證增值稅通過(guò)具有平等身份納稅人之間的交易鏈條來(lái)保證抵扣鏈條的連續(xù)性，從而剔除重復(fù)課稅因素，產(chǎn)生“中性”效果。
3.“身份證”管理模式可以解決專(zhuān)用發(fā)票管理中仍然存在的三個(gè)問(wèn)題。
首先，對(duì)開(kāi)票方來(lái)說(shuō)，載有注冊(cè)票號(hào)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票一經(jīng)開(kāi)出，企業(yè)就須對(duì)其負(fù)有完全的責(zé)任，任何弄虛作假的行為一旦被稅務(wù)機(jī)關(guān)查出，就會(huì)依法受到嚴(yán)懲。對(duì)受票方來(lái)說(shuō)，依法收取專(zhuān)用發(fā)票可以獲得稅款抵扣利益，而收取違規(guī)發(fā)票不僅不能獲得抵扣利益，而且會(huì)使傘業(yè)的商譽(yù)受損。這樣就形成了對(duì)依法收取和開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票行為的激勵(lì)，也使外部無(wú)關(guān)人偽造的專(zhuān)用發(fā)票在守法的專(zhuān)用發(fā)票當(dāng)事人雙方也就失去了市場(chǎng)。
其次，由于作為增值稅一般納稅人身份證明的注冊(cè)票號(hào)登記證具有唯一性，使得其一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有跡可循，為各級(jí)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行協(xié)查提供了便利。同時(shí)，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)與工商部門(mén)、銀行的合作，以及對(duì)企業(yè)客戶(hù)、供應(yīng)商等相關(guān)人的調(diào)查，很容易掌握每一個(gè)一般納稅人的與專(zhuān)用發(fā)票相關(guān)的活動(dòng)。這樣，一方面減少了納稅人弄虛作假的動(dòng)機(jī)，另一方面也為增值稅的征管提供了足夠清晰的審計(jì)線(xiàn)索，使企業(yè)自覺(jué)嚴(yán)肅對(duì)待專(zhuān)用發(fā)票的內(nèi)容，不能有絲毫馬虎。
最后，增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份”化，也使得管票與管人合一，從而可以在減少管理頭緒的同時(shí)有效實(shí)現(xiàn)“以票控稅”的目的。
（二）“身份證”化管理的程序框架。
“身份證”管理模式，要求從專(zhuān)用發(fā)票申購(gòu)、印制、取得、開(kāi)具、抵扣和納稅申報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票進(jìn)行“身份證”化管理。其管理程序是：
每一個(gè)已取得合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照的增值稅納稅人都必須在法定日期內(nèi)在當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行票號(hào)注冊(cè)，并在遵守專(zhuān)用發(fā)票一般格式化要求的前提下提出本公司擬增加的特殊發(fā)票格式文本，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，核發(fā)載有本公司專(zhuān)用發(fā)票格式的增值稅專(zhuān)用發(fā)票票號(hào)注冊(cè)登記證。增值稅納稅人可憑票號(hào)注冊(cè)登記證向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申購(gòu)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印刷后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)交由納稅人使用。
增值稅專(zhuān)用發(fā)票由國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定的地方企業(yè)印制，未經(jīng)國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)指定，不得印制增值稅專(zhuān)用發(fā)票。管理手段包括：嚴(yán)格審查印制發(fā)票企業(yè)的資格，實(shí)行專(zhuān)用發(fā)票《準(zhǔn)印證》制度；采用專(zhuān)用發(fā)票防偽專(zhuān)用品，由國(guó)家稅務(wù)總局指定的企業(yè)生產(chǎn)；套印全國(guó)統(tǒng)一的專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)制章，監(jiān)制章由國(guó)家稅務(wù)總局制定式樣；印制專(zhuān)用發(fā)票的企業(yè)，必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的式樣和數(shù)量印制發(fā)票，按規(guī)定建立生產(chǎn)責(zé)任制度、保密制度、質(zhì)量檢驗(yàn)制度、保管制度和其它有關(guān)制度；對(duì)發(fā)票防偽專(zhuān)用品的使用和管理實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。
3.對(duì)專(zhuān)用發(fā)展發(fā)售的管理。
發(fā)售專(zhuān)用發(fā)票要進(jìn)行審核，驗(yàn)舊售新。根據(jù)發(fā)票審核程序，發(fā)票審核崗位人員在驗(yàn)舊售新時(shí)只要輸入增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)，微機(jī)就會(huì)自動(dòng)顯示企業(yè)上一次領(lǐng)購(gòu)發(fā)票的所有信息（發(fā)票領(lǐng)購(gòu)時(shí)間、領(lǐng)購(gòu)數(shù)量、應(yīng)查驗(yàn)發(fā)票的起止號(hào)碼等），審核人員再根據(jù)對(duì)企業(yè)使用發(fā)票的查驗(yàn)情況輸入審核結(jié)果、未驗(yàn)發(fā)票份數(shù)及號(hào)碼等信息，審核情況可由微機(jī)直接打印輸出規(guī)范、全面的“發(fā)票審核情況表”并形成臺(tái)賬，以利于以后查詢(xún)。同時(shí)審核崗的審核信息可直接從微機(jī)中傳遞到發(fā)票發(fā)售崗，以加強(qiáng)崗與崗之間的有效銜接和相互制約，減少了專(zhuān)用發(fā)票發(fā)售的人為性和隨意性。
受票方取得增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，對(duì)專(zhuān)用發(fā)票上載明的開(kāi)票方的注冊(cè)票號(hào)和發(fā)票全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性有進(jìn)行核實(shí)的完全責(zé)任。如果因?yàn)槭芷狈轿辞‘?dāng)履行核實(shí)責(zé)任而造成損失的，受票方不得享受抵扣利益。
勞務(wù)的不含稅價(jià)格；應(yīng)納增值稅額和適用的稅率；購(gòu)貨方名稱(chēng)、營(yíng)業(yè)地址、電話(huà)和增值稅注冊(cè)票號(hào)等。開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票的增值稅納稅人并必須在計(jì)算機(jī)上或以其它方式保持按開(kāi)具時(shí)間順序排列的清晰的專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄。專(zhuān)用發(fā)票存根與專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)具記錄至少保存10年以上。未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人或提供非增值稅商品、勞務(wù)的納稅人不得開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票或簽發(fā)聲稱(chēng)含有增值稅的任何票據(jù)。增值稅專(zhuān)用發(fā)票不得開(kāi)給未經(jīng)增值稅票號(hào)注冊(cè)的納稅人。
6.對(duì)專(zhuān)用發(fā)票稅款抵扣的管理。
憑增值稅專(zhuān)用發(fā)票以進(jìn)項(xiàng)稅抵扣銷(xiāo)項(xiàng)稅，必須以真實(shí)的交易為前提，并符合《增值稅法》中有關(guān)進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)的相關(guān)規(guī)定。專(zhuān)用發(fā)票所記載的進(jìn)項(xiàng)稅額信息和銷(xiāo)項(xiàng)稅額信息將被按照每一位增值稅納稅人的注冊(cè)票號(hào)及時(shí)進(jìn)行檢索比對(duì)，以查證所列金額和發(fā)票勾稽關(guān)系是否與經(jīng)濟(jì)事實(shí)相符。經(jīng)核對(duì)相符的，準(zhǔn)予抵扣；經(jīng)核對(duì)不符的，暫不允許抵扣，待查清事實(shí)后再作相應(yīng)處理。
已注冊(cè)的增值稅納稅人均應(yīng)在法定期限內(nèi)進(jìn)行納稅申報(bào)。一旦在申報(bào)期限未履行納稅申報(bào)義務(wù)，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)將立即派出人員進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)仍正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，按2002年10月15日開(kāi)始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的新規(guī)定處理；對(duì)查無(wú)下落且無(wú)法強(qiáng)制其履行申報(bào)納稅義務(wù)的企業(yè)，確定為失控企業(yè)。對(duì)于失控企業(yè)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將發(fā)出限期改正公告或取消其注冊(cè)票號(hào)，并有權(quán)請(qǐng)求銀行凍結(jié)以該注冊(cè)票號(hào)開(kāi)立的銀行賬戶(hù)，同時(shí)將企業(yè)主要涉稅人員和失控專(zhuān)用發(fā)票分別納入“失控企業(yè)人員庫(kù)”和“失控專(zhuān)用發(fā)票庫(kù)”，會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期在全市增值稅納稅人資料中檢索并進(jìn)行跟進(jìn)。
四、“身份證”管理模式在我國(guó)的應(yīng)用前景。
已建成的增值稅計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)和防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)，為實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票的“身份證”管理模式奠定了良好的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)管理環(huán)境。五年內(nèi)將建成的全國(guó)稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為最終實(shí)施“身份證”管理模式提供了充分的信息資源。同時(shí)，需要加強(qiáng)稅務(wù)、工商、銀行之間的信息溝通，還需要以立法的形式來(lái)確認(rèn)增值稅注冊(cè)票號(hào)的法律效力，以保證“身份證”管理模式在全國(guó)范圍內(nèi)被普遍接受和遵照?qǐng)?zhí)行?？傊?，增值稅專(zhuān)用發(fā)票“身份證”管理模式是符合我國(guó)增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的有效管理模式，如果推行得當(dāng)，可以有效遏制涉案金額巨大的專(zhuān)用發(fā)票案屢查不止的勢(shì)頭，取得有效征管增值稅的良好效果。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十一
增值稅專(zhuān)用發(fā)票是由國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)制設(shè)計(jì)印制的，只限于增值稅一般納稅人領(lǐng)購(gòu)使用的，既作為納稅人反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重要會(huì)計(jì)憑證又是兼記銷(xiāo)貨方納稅義務(wù)和購(gòu)貨方進(jìn)項(xiàng)稅額的合法證明;是增值稅計(jì)算和管理中重要的決定性的合法的專(zhuān)用發(fā)票。
實(shí)行增值稅專(zhuān)用發(fā)票是增值稅改革中很關(guān)鍵的一步，它與普通發(fā)票不同，不僅具有商事憑證的作用，由于實(shí)行憑發(fā)票注明稅款扣稅，購(gòu)貨方要向銷(xiāo)貨方支付增值稅。它具有完稅憑證的作用。更重要的是，增值稅專(zhuān)用發(fā)票將一個(gè)產(chǎn)品的最初生產(chǎn)到最終的消費(fèi)之間各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來(lái)，保持了稅賦的完整，體現(xiàn)了增值稅的作用。
對(duì)于增值稅專(zhuān)用發(fā)票通常有兩種稱(chēng)呼，以“十萬(wàn)元”為例，分為：“十萬(wàn)元版”和“限十萬(wàn)元版”。其中，“十萬(wàn)元版”不含稅價(jià)款可超過(guò)人民幣十萬(wàn)元，而“限十萬(wàn)元版”不含稅價(jià)款不得超過(guò)人民幣十萬(wàn)元。在日常工作中，要注意區(qū)分。
煙草局發(fā)票申請(qǐng)書(shū)篇二十二
交口縣國(guó)家稅務(wù)局稅源管理二股：
我公司為交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司，成立于20xx年xx月xx日，已被認(rèn)定為增值稅一般納稅人，主營(yíng)業(yè)務(wù)是煤炭、焦炭、生鐵、鋼材、鋁礬土經(jīng)銷(xiāo)：物流信息服務(wù)，現(xiàn)有員工35人。現(xiàn)因業(yè)務(wù)發(fā)展需要，特申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票，發(fā)票為10萬(wàn)元限額的增值稅專(zhuān)用發(fā)票，每月最大持票量為25份。為做好專(zhuān)用發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)工作，我公司將建立健全專(zhuān)用發(fā)票管理制度，配備專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員，掌握增值稅進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)的`正確計(jì)算，發(fā)票將由專(zhuān)人保管專(zhuān)人開(kāi)具，有專(zhuān)門(mén)的保險(xiǎn)柜保管發(fā)票，保管措施安全，嚴(yán)格遵守有關(guān)專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、使用、保管的法律和法規(guī)。
交口縣晉能煤炭銷(xiāo)售有限公司
20xx年xx月xx日