社會(huì)是我們奮斗的舞臺(tái)，每個(gè)人都應(yīng)該為社會(huì)做出貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)時(shí)要將重點(diǎn)放在所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)上，以鼓勵(lì)和激勵(lì)自己。在下面這些范文中，你可以找到不同題材和領(lǐng)域的總結(jié)寫(xiě)作范例。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇一
論文摘要：辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會(huì)形象的品牌標(biāo)志，是謀求其進(jìn)一步發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培植高職院校的辦學(xué)特色，要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實(shí)的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力等多方面入手，全面實(shí)施，整體推進(jìn)。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學(xué)特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的前進(jìn)步伐逐漸發(fā)展起來(lái)的一種高等教育類型，經(jīng)過(guò)30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎(chǔ)差，從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高校或高等?？茖W(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來(lái)的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學(xué)層次迅速提升，辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)張，專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化，辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎(chǔ)薄弱，資金投入嚴(yán)重不足，師資力量缺乏，教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑，并在此基礎(chǔ)上對(duì)促進(jìn)江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對(duì)策建議。
一、辦學(xué)特色的界定。
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨(dú)特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號(hào)文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》（試行），對(duì)辦學(xué)特色所作的界定是在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上具有一定影響，得到社會(huì)公認(rèn)。作者認(rèn)為，所謂高職院校辦學(xué)特色，是指高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會(huì)廣泛認(rèn)可的、具有相對(duì)穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特個(gè)性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點(diǎn)，也是反映一所高職院校社會(huì)存在的鮮明符號(hào)。
高等職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色，必須從以下六個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐。
（一）要樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)理念。
思路決定出路，理論導(dǎo)引行動(dòng)。辦學(xué)特色實(shí)際上是一所高職院校辦學(xué)思想的具體實(shí)踐，是辦學(xué)理念的物化形態(tài)。1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為辦學(xué)行動(dòng)指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、招生、就業(yè)、服務(wù)等各項(xiàng)工作，全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)校、企業(yè)雙主體辦學(xué)道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國(guó)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
（二）要準(zhǔn)確地進(jìn)行辦學(xué)定位。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型、工程型人才，也非中職學(xué)校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才、社會(huì)服務(wù)人才，還是應(yīng)用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問(wèn)題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來(lái)組織學(xué)校的教育教學(xué)工作。但是，作為辦學(xué)實(shí)體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個(gè)性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當(dāng)?shù)氐母呗氃盒Ｖ?，要以他校不可替代的專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)等富有特色的辦學(xué)實(shí)踐、辦學(xué)成果，確立自己在當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。
高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求狀況，結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件，靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個(gè)特色專業(yè)，往往可以帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學(xué)抓住3g手機(jī)上市的機(jī)遇，前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實(shí)驗(yàn)階段，就針對(duì)性地開(kāi)設(shè)高鐵運(yùn)營(yíng)、操作、管理等專業(yè)，這兩所學(xué)?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè)，為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機(jī)，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造其辦學(xué)特色，從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹(shù)立“訂單”意識(shí)，把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)為抓手，突出教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔(dān)理論課程和實(shí)踐課程的教學(xué)，共同完成對(duì)學(xué)生的知識(shí)考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制的持久動(dòng)力。
（五）要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
特色的培育是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，它貴在自覺(jué)，難在實(shí)踐，重在堅(jiān)持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，將特色創(chuàng)建實(shí)踐形成長(zhǎng)效機(jī)制，并一以貫之地組織實(shí)施。2.要調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進(jìn)的辦學(xué)理念變成教職工的自覺(jué)行動(dòng)，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個(gè)性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強(qiáng)化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，允許反復(fù)，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅(jiān)韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅(jiān)毅的斗志，為辦學(xué)特色的形成和強(qiáng)化不斷奮斗。
三、對(duì)促進(jìn)江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國(guó)高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國(guó)平均水平。在100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選，另有一所學(xué)校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院）進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學(xué)水平在全國(guó)處于靠后的水平。
再看專業(yè)設(shè)置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個(gè)大類、78個(gè)小類共722個(gè)專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計(jì)不過(guò)280個(gè)，不及全國(guó)可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個(gè)別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運(yùn)輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設(shè)備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應(yīng)，與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
（二）幾點(diǎn)思考。
作者認(rèn)為，江西的高職院校要辦出特色，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強(qiáng)管理。不短的一個(gè)時(shí)期以來(lái)，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個(gè)高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費(fèi)用。用錢(qián)買(mǎi)生源，從本質(zhì)上說(shuō)是一種商業(yè)賄賂，它誤導(dǎo)考生，助長(zhǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂招生市場(chǎng)，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾，一是教育主管部門(mén)要嚴(yán)格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，樹(shù)品牌、創(chuàng)特色，用過(guò)硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會(huì)形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。江西的47所高職院校（不含?？茖W(xué)校）20共開(kāi)設(shè)專業(yè)269個(gè)，涵蓋除“水利”之外的18個(gè)大類，60余個(gè)小類。類型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開(kāi)設(shè)，如“民航運(yùn)輸類”、“護(hù)理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂(lè)觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開(kāi)設(shè)，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開(kāi)辦，“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開(kāi)設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象，如“計(jì)算機(jī)類”的“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開(kāi)設(shè)的學(xué)校均高達(dá)34所；“機(jī)械設(shè)計(jì)制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場(chǎng)營(yíng)銷類”的“電子商務(wù)”34所；“語(yǔ)言文化類”的“商務(wù)英語(yǔ)”32所；“自動(dòng)化類”的“機(jī)電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象，作為政府人才管理部門(mén)、教育主管部門(mén)、人力資源咨詢機(jī)構(gòu)等要及時(shí)給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo)，從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開(kāi)設(shè)。高職院校要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場(chǎng)需求，靈活設(shè)置和適時(shí)調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行辦學(xué)定位，努力彰顯辦學(xué)特色。定位準(zhǔn)確、特色鮮明的高職院校的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是它至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有做到以一個(gè)特色專業(yè)來(lái)帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個(gè)“人無(wú)我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門(mén)”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個(gè)學(xué)校中有7個(gè)專業(yè)超過(guò)30個(gè)學(xué)校蜂擁開(kāi)設(shè)的不正?，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)制造“人才過(guò)?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無(wú)疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實(shí)保障措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置和“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué)，高職院校的主管部門(mén)是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門(mén)由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)貧富不均。掌握著行政資源的部門(mén)屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好，辦學(xué)資金相對(duì)充裕。而一些既無(wú)“權(quán)”又無(wú)“錢(qián)”的行業(yè)主管部門(mén)和群團(tuán)組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦，資金捉襟見(jiàn)肘。當(dāng)前，高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確，保障措施不能或者沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長(zhǎng)“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進(jìn)行債務(wù)重組、化解，引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，突出辦學(xué)特色，用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹(shù)立高職院校的良好社會(huì)形象。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二
近年來(lái)，淮安加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，重視人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，落實(shí)人才工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高人才經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)待遇，改善人才的工作和生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來(lái)淮安發(fā)展，尤其是高技能人才有效地促進(jìn)了淮安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校，重要任務(wù)之一就是為培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、共生共長(zhǎng)，當(dāng)然從淮安目前技術(shù)技能人才培養(yǎng)情況看，高技能型人才總量偏少，急需培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線人才，單純靠引進(jìn)來(lái)的人才，不僅成本較高，而且無(wú)法滿足淮安未來(lái)發(fā)展的需求，淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力培養(yǎng)適應(yīng)淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才，才能更好地促進(jìn)淮安的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)地方高職教育的發(fā)展。
二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析。
(一)人才培養(yǎng)方向不適應(yīng)市場(chǎng)需求。
隨著高等教育擴(kuò)招人數(shù)不斷增加，高等教育大眾化成了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，這在一定程度上增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力，用人單位選拔人才的門(mén)檻也逐步提高，高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求，在辦學(xué)上，極力地向高等教育靠攏，擴(kuò)大專接本、專升本的途徑，目前在淮高職院校均設(shè)有專接本，培養(yǎng)本科畢業(yè)生，當(dāng)然這進(jìn)一步提高了學(xué)生的學(xué)歷水平，但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學(xué)初衷，就會(huì)失去辦學(xué)特色，在就業(yè)市場(chǎng)上，也容易失去就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高職院校專業(yè)設(shè)置要緊跟社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，但目前許多高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)，盲目追求所謂的熱門(mén)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置缺乏特色，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的適應(yīng)性不強(qiáng)?？v觀淮安產(chǎn)業(yè)需求，淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大，幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置中，有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置數(shù)量不多，每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求?；窗驳谌a(chǎn)業(yè)所占比例比較低，但是，有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的數(shù)量比較高，這就導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過(guò)剩，學(xué)生就業(yè)比較困難。
(三)課程設(shè)置不適應(yīng)一線技能要求。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動(dòng)手操作的實(shí)踐人才，承擔(dān)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際教學(xué)中，部分高職院校存在著只重視理論知識(shí)的教學(xué)，理論課時(shí)占到課程設(shè)置的絕大部分，學(xué)生在校期間，除了學(xué)習(xí)理論知識(shí)，較少地參加過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，這種教學(xué)模式培養(yǎng)的人才實(shí)踐動(dòng)手能力相對(duì)較弱，不能突出職業(yè)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)。
三、基于淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。
目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應(yīng)，基于此，高職院校人才培養(yǎng)可以有針對(duì)性地選擇的“一二一”改進(jìn)路徑，即明確人才培養(yǎng)一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置的兩個(gè)優(yōu)化，采取校企共同培養(yǎng)人才的一個(gè)聯(lián)合。
(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。
從我國(guó)的教育方針來(lái)看，高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心，要把《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當(dāng)做教育的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，及時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教師自身素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。高等職業(yè)院校也應(yīng)該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當(dāng)做教育目標(biāo)，深化自身改革，為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(－)》也指出，“堅(jiān)持以示范建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展，鼓勵(lì)支持地方建設(shè)一批與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才”。由此，地方高職院校要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展確定培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)“杰出技術(shù)技能人才”為目標(biāo)，使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”，與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(二)探究市場(chǎng)人才需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置模式。
高職院校只有進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)設(shè)置，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型人才。要運(yùn)用適度超前理念制定專業(yè)，讓學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，仍然是炙手可熱的人才，被用人單位爭(zhēng)相聘用。這就要求高等院校對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行深入調(diào)研，分析市場(chǎng)的變化，預(yù)測(cè)人才市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，然后科學(xué)地設(shè)置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，增設(shè)了食品、藥品類專業(yè)，同時(shí)消減了會(huì)計(jì)、文秘等專業(yè)的招生計(jì)劃。經(jīng)過(guò)調(diào)整優(yōu)化，學(xué)院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心，以服務(wù)于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備制造與維護(hù)、產(chǎn)品營(yíng)銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局，這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合，食品類專業(yè)特色更加彰顯，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求無(wú)縫對(duì)接，保障高等職業(yè)學(xué)校能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(三)對(duì)接職業(yè)崗位需求，優(yōu)化課程設(shè)置體系。
高等職業(yè)院校通過(guò)課程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，課程體系也是人才汲取知識(shí)有效途徑，學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)，不斷地提高自身素養(yǎng)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，成為有用人才?；窗材掣呗氃盒Ｒ苑下殬I(yè)崗位要求為重點(diǎn)，大力實(shí)施課程改革，系統(tǒng)強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練，使學(xué)生畢業(yè)后能盡快適應(yīng)專業(yè)崗位要求，加大了選修課比列，學(xué)生可以通過(guò)參加學(xué)生社團(tuán)、志愿者服務(wù)及各類比賽等途徑獲得學(xué)分，素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程;同時(shí)開(kāi)設(shè)專業(yè)平臺(tái)課程，分專業(yè)開(kāi)設(shè)核心課程，按專業(yè)大類開(kāi)設(shè)互選課程，使學(xué)生既具有較為寬泛的專業(yè)知識(shí)面，又具備扎實(shí)的專門(mén)知識(shí)和技能;實(shí)踐教學(xué)則更注重實(shí)戰(zhàn)的環(huán)節(jié)，遞進(jìn)提升學(xué)生實(shí)踐能力;進(jìn)一步加大學(xué)生自主選課權(quán)，以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展，專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實(shí)行選修，選修學(xué)分占總學(xué)分的比例接近30%，這樣一來(lái)，極大激發(fā)了學(xué)生的興趣，發(fā)展學(xué)生獨(dú)特的個(gè)性，增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知水平，擴(kuò)大知識(shí)面，讓學(xué)生成為真正的受益者，更加的符合職業(yè)崗位的要求。
(四)面向企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。
高職院校培養(yǎng)目標(biāo)直接針對(duì)與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術(shù)人員，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)當(dāng)中，學(xué)生不僅要掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，而且還要具有一定的實(shí)踐能力，能夠快速地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，提高學(xué)生實(shí)踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強(qiáng)校企合作，首先，政府部門(mén)要進(jìn)行調(diào)解，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，促進(jìn)校企之間加強(qiáng)交流和合作，同時(shí)為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次，高職院校要進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，改善原有的管理機(jī)制，積極主動(dòng)地和企業(yè)進(jìn)行合作，讓企業(yè)能夠真正受益，真正體驗(yàn)到校企合作的優(yōu)越性，這樣才能讓企業(yè)主動(dòng)地和高職院校合作，為人才培養(yǎng)提供便利條件?；诖耍窗材掣呗氃盒Ｖ鲃?dòng)尋找合適企業(yè)合作，并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級(jí)大酒店，采取“校中店”和“店中?！焙献髂Ｊ?，學(xué)生前1年半在“校中店”邊學(xué)邊練，后1年半到“店中?！卑胩焐险n、半天到廚房當(dāng)學(xué)徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才，給企業(yè)帶來(lái)的利益，而且也提升了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，有效地促進(jìn)校企雙方共同發(fā)展，進(jìn)而有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才，提高人才的素質(zhì)和技能，學(xué)生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理，成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國(guó)的教育方針相一致，其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才適應(yīng)能力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，而地方高職院校還承擔(dān)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能，只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊跟市場(chǎng)需求，深化教育改革，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，才能為地方乃至全國(guó)的建設(shè)發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇三
“十三五”以來(lái)，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過(guò)程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問(wèn)題，亟待系統(tǒng)性的加以**。
（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時(shí)注重個(gè)性美，彰顯優(yōu)勢(shì)特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）和相關(guān)部門(mén)年度綜合考核的重要內(nèi)容。
（二）以分類打造為引領(lǐng)，夯實(shí)全域整治。一是分類開(kāi)展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)特色精品特色村9個(gè)，3ａ級(jí)景區(qū)村莊4個(gè)，提升打造美麗風(fēng)景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤，十朵鮮花”的輻射效應(yīng)，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫(huà)廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村（路）口綠化提檔升級(jí)，開(kāi)展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè)，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%；完成“三改”65萬(wàn)平方米、拆違30萬(wàn)平方米，分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%，成功創(chuàng)建省“基本無(wú)違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī)，借助“河長(zhǎng)制app”、“無(wú)人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù)；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè)舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次；舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開(kāi)展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立，村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明，總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見(jiàn)美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建，其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè)；提升打造主題風(fēng)景線3條以上；打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn)，其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè)，突出“一島一品”，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤(pán)棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》，嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開(kāi)展和美小島創(chuàng)建，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo)，通過(guò)全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)，探索“主題島”旅游開(kāi)發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求，通過(guò)主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等，梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升，實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn)，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫(huà)”，“苗畫(huà)”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范，全域開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法，強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí)，完善保障機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開(kāi)展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦，推進(jìn)漁農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本，通過(guò)“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營(yíng)美麗資源，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家，培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社）6家，新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
（三）打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體，以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護(hù)修復(fù)古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，深化文明村建設(shè)，推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè)，引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”，強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)村民自治，保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100％。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，逐步部署5g網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái)，發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用，加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
（四）打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值，促進(jìn)資源利用開(kāi)發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制，實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)（位）。全面開(kāi)展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建，深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制，提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè)，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計(jì)劃，推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇四
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中，存在一定的不平衡性。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開(kāi)發(fā)格局的重要手段，是調(diào)控和引導(dǎo)資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中的不平衡性問(wèn)題，應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理驅(qū)動(dòng)力，有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，面臨人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的背景下，人們?cè)诟鞣矫娴男枨罂焖僭鲩L(zhǎng)，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)著越來(lái)越多的政策和資源走向農(nóng)村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點(diǎn)。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務(wù)短板是目前迫切需要解決的問(wèn)題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領(lǐng)域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的規(guī)劃編制要求，又要向下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)并引導(dǎo)具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識(shí)別特征，研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求，結(jié)合相關(guān)因素考慮，以主要驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)形成一套合理的規(guī)劃方案對(duì)于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導(dǎo)意義。劉紀(jì)遠(yuǎn)、張?jiān)鱿榈龋?009）認(rèn)為，國(guó)家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是21世紀(jì)初期土地利用變化的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對(duì)在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、基本價(jià)值觀、市場(chǎng)參與能力，以及政策制度的約束力和驅(qū)動(dòng)力等多種因素的對(duì)鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅(qū)動(dòng)力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀(jì)廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機(jī)制為向?qū)У目臻g形成機(jī)制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢(shì)、河流、道路、人口、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動(dòng)因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的理念，對(duì)鄉(xiāng)村空間進(jìn)行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理為三大初始驅(qū)動(dòng)因素，結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動(dòng)要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個(gè)更具活力的要素一定會(huì)影響或推動(dòng)其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)由比較封閉的發(fā)展模式到比較開(kāi)放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過(guò)程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應(yīng)不平衡性問(wèn)題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問(wèn)題的切入點(diǎn)。
第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加產(chǎn)品附加值，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復(fù)合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)效率提升。
第二，生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復(fù)投入的多少?zèng)Q定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對(duì)生態(tài)修復(fù)的重視程度對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動(dòng)作用，分析重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復(fù)性工程、權(quán)衡保護(hù)與發(fā)展造成的人地矛盾是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題。因此，生態(tài)修復(fù)對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復(fù)成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。生態(tài)修復(fù)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護(hù)與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅(qū)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺(tái)相應(yīng)的政策體系嚴(yán)格實(shí)行用途管制，堅(jiān)守用地原則，加強(qiáng)土地監(jiān)管，逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，提升土地利用效率。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實(shí)際脫離的現(xiàn)象。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)各部門(mén)組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，管控治理驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動(dòng)著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此，管控治理對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間社會(huì)效率提升。
以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率和社會(huì)效率的提升。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問(wèn)題，著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7]，將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導(dǎo)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導(dǎo)，具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)水平的提升;非農(nóng)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其人口密度較大，土地利用強(qiáng)度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無(wú)錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，根據(jù)地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動(dòng)下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級(jí)引導(dǎo)下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
（二）生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護(hù)與發(fā)展關(guān)系矛盾的問(wèn)題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復(fù)發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災(zāi)害的能力較弱，面臨著水土流失嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復(fù)成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會(huì)效率。
實(shí)施管控治理的職責(zé)邊界明晰，涉及到各部門(mén)權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產(chǎn)”復(fù)合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放，土地細(xì)碎化現(xiàn)象較多，進(jìn)一步導(dǎo)致耕地拋荒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會(huì)產(chǎn)生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問(wèn)題日漸嚴(yán)重。由此看來(lái)，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時(shí)擴(kuò)展第二三產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進(jìn)“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復(fù)合空間的整合建設(shè)。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動(dòng)下，復(fù)墾宅基地，將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設(shè)施比較齊全的村民中心，由此便可實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力聚集，為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，完善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。村民垃圾可實(shí)行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對(duì)村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過(guò)產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行重組，將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復(fù)合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，孕育特色農(nóng)業(yè)，對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工，在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進(jìn)一步提高基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進(jìn);非農(nóng)主導(dǎo)型空間區(qū)域的目標(biāo)則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎(chǔ)，生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運(yùn)作。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施缺乏建設(shè)與完善，生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時(shí)常處于失衡狀態(tài)，尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點(diǎn)空間規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)移民為起點(diǎn)，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)分散的零星居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷引導(dǎo)，使分散的小農(nóng)戶向地勢(shì)較低且相對(duì)平坦的區(qū)域合并遷移，興修農(nóng)田水利設(shè)施。此舉措不僅可以很好地保護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復(fù)工程。保留居民點(diǎn)空間區(qū)域重點(diǎn)放在土地的集約利用上，開(kāi)發(fā)土地綜合整治技術(shù)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費(fèi)的現(xiàn)象，將土地盤(pán)活利用，改善土地用途，推動(dòng)該空間區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中心居民點(diǎn)的空間，完善道路交通設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)連通性，積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動(dòng)，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢(shì)、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應(yīng)將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過(guò)程中的強(qiáng)硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進(jìn)一步優(yōu)化新渠道，實(shí)現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；?、精細(xì)化種植轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實(shí)現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無(wú)縫接合[12]。通過(guò)空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗(yàn)、度假休閑于一體化，吸引著外來(lái)投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯(lián)動(dòng)。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門(mén)方案策略不一、上下層級(jí)管制不銜接的問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍(lán)圖，必須深入貫徹落實(shí)“多規(guī)合一”的政策，避免各部門(mén)層級(jí)之間管控不統(tǒng)一導(dǎo)致的相互沖突。運(yùn)用國(guó)家整體策略引導(dǎo)縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級(jí)政府科學(xué)合理地對(duì)空間格局進(jìn)行優(yōu)化的必要手段。
1.以國(guó)家政策為統(tǒng)領(lǐng)，各部門(mén)層級(jí)之間形成統(tǒng)一的目標(biāo)并達(dá)成共識(shí)。各部門(mén)層級(jí)之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制與統(tǒng)一管理平臺(tái)，通過(guò)制定規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位、實(shí)施戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)構(gòu)建規(guī)劃框架，進(jìn)而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時(shí)，推進(jìn)“多規(guī)合一”改革應(yīng)明確推進(jìn)改革的“減量規(guī)劃”思維，樹(shù)立“紅線意識(shí)”[13]，根據(jù)不同尺度與層級(jí)空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級(jí)落實(shí)，并保持各個(gè)規(guī)劃的用地標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，以管控治理為驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護(hù)農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設(shè)用地、開(kāi)發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變，輔以配套政策加強(qiáng)“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制，有序地推進(jìn)限于國(guó)土空間的集約高效發(fā)展。
2.機(jī)械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導(dǎo)致“千城一面”的現(xiàn)象，沒(méi)有針對(duì)性的實(shí)施方案會(huì)喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔(dān)任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產(chǎn)活動(dòng)順應(yīng)自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進(jìn)縣域空間規(guī)劃的開(kāi)展，合理地進(jìn)行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對(duì)性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的要求，分類指引，加強(qiáng)空間規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)建立“多規(guī)合一”的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，把城鄉(xiāng)建設(shè)、土地資源、道路交通、環(huán)境保護(hù)等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)行差異化管控的同時(shí)實(shí)施精細(xì)化管理，科學(xué)地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責(zé)任編輯文嬌]。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇五
【內(nèi)容摘要】政治從來(lái)離不開(kāi)精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來(lái)不可能超越當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治文化的發(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動(dòng)的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來(lái)規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國(guó)政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學(xué)博士，南昌大學(xué)公共管理學(xué)院講師，主要從事中外政治哲學(xué)研究。
涂憲華，南昌大學(xué)哲學(xué)系碩士研究生，研究方向：科技與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會(huì)的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設(shè)，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國(guó)歷時(shí)二十年的鄉(xiāng)村基層民主實(shí)踐一直在探尋實(shí)現(xiàn)村民自治的終極目標(biāo)，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國(guó)這樣一個(gè)缺少民主傳統(tǒng)和民主訓(xùn)練的國(guó)度的政治文化慣性延續(xù)的必然結(jié)果，也可能是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?，一個(gè)客觀的事實(shí)是：在今天的中國(guó)鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺(tái)上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權(quán)力的人當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A(yù)見(jiàn)，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)在中國(guó)農(nóng)村是有生命力的，這種治理模式注定會(huì)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象。
精英政治是中國(guó)的國(guó)情，尤其是在鄉(xiāng)村一級(jí)，精英的角色非常重要，會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時(shí)，鄉(xiāng)村精英往往會(huì)在公共利益和個(gè)人利益之間角色搖擺，會(huì)壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會(huì)破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒(méi)有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會(huì)成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結(jié)局。
關(guān)于何謂精英，我們一般援引意大利社會(huì)學(xué)家帕累托（）的定義，他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個(gè)部分，后者還包括軍事上的領(lǐng)導(dǎo)者、有影響力的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國(guó)，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級(jí)組織中擁有領(lǐng)導(dǎo)地位的人，或者說(shuō)是在村級(jí)組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國(guó)長(zhǎng)期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長(zhǎng)期的壓制型塑了中國(guó)的國(guó)民性格：“臣民”性格。對(duì)政治不關(guān)心，認(rèn)為自己的言論于政治無(wú)關(guān)緊要，與其浪費(fèi)唇舌去談?wù)撜尾蝗缤吮苋犸嬀埔髟?shī)，如果自身權(quán)利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對(duì)待權(quán)力唯唯諾諾敬若神明，不敢說(shuō)半個(gè)不字。這是長(zhǎng)期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個(gè)人都成了權(quán)力的奴隸，且奴性十足。美國(guó)著名歷史學(xué)家巴林頓·摩爾在分析中國(guó)社會(huì)時(shí)就曾指出：“中國(guó)農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因?yàn)橹袊?guó)不存在自己的民主傳統(tǒng)?！?BR> 其次，當(dāng)前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農(nóng)村的利益表達(dá)機(jī)制不發(fā)達(dá)，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問(wèn)的關(guān)系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來(lái)的社會(huì)基礎(chǔ)，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說(shuō)的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在一個(gè)制度缺乏或制度化程度低的社會(huì)里，精英之間所形成的非正式的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)對(duì)于民主化來(lái)說(shuō)就特別重要[4]。
當(dāng)然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個(gè)很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會(huì)在時(shí)間和空間上缺乏開(kāi)放性，權(quán)力結(jié)構(gòu)比較固化，作為鄉(xiāng)土社會(huì)權(quán)力場(chǎng)域的精英角色也比較固定。在封建社會(huì)，鄉(xiāng)村社會(huì)精英主要由鄉(xiāng)紳階層來(lái)扮演；在近代社會(huì)，鄉(xiāng)村精英主要是有財(cái)富、聲譽(yù)的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會(huì)的精英是帕雷托所言的兩類精英的結(jié)合體，他們往往先是在各自領(lǐng)域（主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）有一定的成就，積累了一定的經(jīng)濟(jì)資源，然后在基層選舉中通過(guò)正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)恼尾┺?，最終成為了直接掌握權(quán)力的統(tǒng)治精英。
實(shí)際上，依靠法律制度來(lái)治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因?yàn)槊裰髋c精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。早在19世紀(jì)布賴斯就曾說(shuō)過(guò)：“大概沒(méi)有什么統(tǒng)治會(huì)比民主更需要偉大領(lǐng)袖了?！盵7]對(duì)此，馬克斯·韋伯也有過(guò)相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個(gè)克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領(lǐng)袖，或者說(shuō)也需要一批精英，對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的民主化而言，亦是如此。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略，2017年，黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
我國(guó)擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報(bào)告提出,我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會(huì).實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合,進(jìn)一步傳承、弘揚(yáng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹(shù)立良好的家風(fēng)典范,對(duì)規(guī)范成員個(gè)體行為、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過(guò)進(jìn)一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會(huì)主義核心價(jià)值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進(jìn)家國(guó)共建,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興.
如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報(bào)告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的時(shí)代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.
黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬(wàn)余畝、荒草坡28萬(wàn)余畝.轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)共36個(gè)村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個(gè)貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).
1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進(jìn)黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進(jìn)一步推進(jìn)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”的建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求,從村風(fēng)民俗、尊老愛(ài)幼、社會(huì)治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.
2.成立了三會(huì)即互助資金協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)、紅白理事會(huì).黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會(huì)6個(gè),納入貧困戶會(huì)員263戶,發(fā)動(dòng)幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會(huì)費(fèi)500元,同時(shí)政府入注資金160萬(wàn)元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過(guò)政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會(huì)團(tuán)體法人之間建立利益連接機(jī)制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會(huì)與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)7個(gè),從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進(jìn)典型、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ?hào)召力和影響力的民間大咖、在外學(xué)者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊(duì)伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭(zhēng)當(dāng)文明戶、好媳婦,爭(zhēng)做道德模范、身邊好人,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會(huì)7個(gè),理事會(huì)主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo)、活動(dòng)教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀.
3.實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅(jiān),在全社會(huì)樹(shù)立崇尚節(jié)儉、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程,評(píng)選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學(xué)識(shí)淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實(shí)踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì),設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點(diǎn),打造特色亮點(diǎn).
4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團(tuán)留下的川陜革命根據(jù)地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨(dú)具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡、用之不竭的源泉.獨(dú)特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅(jiān)和國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)710萬(wàn)元,安全飲水工程6個(gè)494萬(wàn)元,環(huán)境整治項(xiàng)目26個(gè)1296萬(wàn)元,校安工程1個(gè)170萬(wàn)元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過(guò)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個(gè)安置點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三有”（有房、有土、有業(yè)）安置242戶916人；通過(guò)維修換新顏,用危房改造項(xiàng)目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢(mèng),也進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).
“十三五”以來(lái)，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過(guò)程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問(wèn)題，亟待系統(tǒng)性的加以破解。
（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時(shí)注重個(gè)性美，彰顯優(yōu)勢(shì)特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）和相關(guān)部門(mén)年度綜合考核的重要內(nèi)容。
（二）以分類打造為引領(lǐng)，夯實(shí)全域整治。一是分類開(kāi)展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)特色精品特色村9個(gè)，3ａ級(jí)景區(qū)村莊4個(gè)，提升打造美麗風(fēng)景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤，十朵鮮花”的輻射效應(yīng)，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫(huà)廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村（路）口綠化提檔升級(jí)，開(kāi)展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè)，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%；完成“三改”65萬(wàn)平方米、拆違30萬(wàn)平方米，分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%，成功創(chuàng)建省“基本無(wú)違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī)，借助“河長(zhǎng)制app”、“無(wú)人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù)；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
（三）以協(xié)同治理為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護(hù)利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，啟動(dòng)省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和一般村建設(shè)12個(gè)，完成14個(gè)歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚(yáng)基層黨建文化。開(kāi)展“全景黨建”紅色行動(dòng)，著重打造集責(zé)任清單、黨建約談、工作督查于一體的責(zé)任鏈條體系，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實(shí)時(shí)共享平臺(tái)”，并在全區(qū)推廣。三是推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設(shè)，新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè)，舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次；舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開(kāi)展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境，改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立，村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明，總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見(jiàn)美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建，其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè)；提升打造主題風(fēng)景線3條以上；打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn)，其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè)，突出“一島一品”，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤(pán)棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》，嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開(kāi)展和美小島創(chuàng)建，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo)，通過(guò)全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)，探索“主題島”旅游開(kāi)發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求，通過(guò)主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等，梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升，實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn)，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫(huà)”，“苗畫(huà)”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范，全域開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法，強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí)，完善保障機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開(kāi)展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦，推進(jìn)漁農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本，通過(guò)“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營(yíng)美麗資源，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家，培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社）6家，新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
（三）打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體，以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護(hù)修復(fù)古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，深化文明村建設(shè)，推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè)，引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”，強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)村民自治，保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100％。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，逐步部署5g網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái)，發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用，加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
（四）打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值，促進(jìn)資源利用開(kāi)發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制，實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)（位）。全面開(kāi)展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建，深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制，提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè)，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計(jì)劃，推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施，鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的高度，鄉(xiāng)村振興成就美麗中國(guó)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān)，助力偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“中國(guó)，從根本上說(shuō)，是鄉(xiāng)土性的”，一個(gè)個(gè)兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會(huì)展現(xiàn)一個(gè)最為真實(shí)的立體中國(guó)。由此看來(lái)，鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。要讓中國(guó)屹立于世界，鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的召喚，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代，廣大青年應(yīng)有大作為，大抱負(fù)，自覺(jué)主動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語(yǔ)廣大青年：“到基層去，到祖國(guó)最需要的地方去，扎根人民，奉獻(xiàn)國(guó)家。”為響應(yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召，我國(guó)涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國(guó)工作的機(jī)會(huì)，毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作，在崇山峻嶺中騎出一番天地，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”，可以繞道走，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣，靈魂有了根，技能有了平臺(tái)。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，把理想種到土地上，是最正確的報(bào)效祖國(guó)的方式。青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們應(yīng)把人生夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代潮流，讓蓬勃青春與家國(guó)共振，我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，為祖國(guó)發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來(lái)越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng)，2018年更有280萬(wàn)駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過(guò)程，是回報(bào)祖國(guó)的重要途徑，也是我們建功立業(yè)的最好舞臺(tái)。我們應(yīng)把個(gè)人理想與國(guó)家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)絕不是一句空口號(hào)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng)，切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出自己的貢獻(xiàn)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇七
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校科技服務(wù)的路徑是組建科技特派員團(tuán)隊(duì)、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程，是黨第十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”的改革要求，積極開(kāi)展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)行連片推進(jìn)，打造精品，提出了力爭(zhēng)三年內(nèi)全市建成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。對(duì)于以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力更應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學(xué)科多專業(yè)的綜合實(shí)力、百余年積淀的農(nóng)學(xué)專業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的情結(jié)和水平，為全方位服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該重視的是設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例歸納科技服務(wù)“三農(nóng)”的情況，探討科技服務(wù)的路徑。
一、組建科技特派員團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)是常德市委市政府動(dòng)員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。科技特派員團(tuán)隊(duì)由常德市科研院所、高等院校以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)近百名專家組成，分為31支科技特派員團(tuán)隊(duì)，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織了4支科技特派員團(tuán)隊(duì)，即養(yǎng)殖科技特派員團(tuán)隊(duì)、蔬菜科技特派員團(tuán)隊(duì)、農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)以及一支醫(yī)療特派員團(tuán)隊(duì)。我院深刻地認(rèn)識(shí)到服務(wù)“三農(nóng)”是責(zé)任和使命，而科技特派員團(tuán)隊(duì)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要途徑;同時(shí)，科技特派員團(tuán)隊(duì)也是鍛煉教師、提高辦學(xué)水平、樹(shù)立學(xué)院良好形象的機(jī)會(huì)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)對(duì)澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與應(yīng)用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在空間上按一定的時(shí)序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營(yíng)管理模式。農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟(jì)效益、良好的社會(huì)效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設(shè)成一個(gè)集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術(shù)扶貧的醫(yī)療科技特派員團(tuán)隊(duì)，則針對(duì)對(duì)口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。
實(shí)踐表明，科技特派員團(tuán)隊(duì)的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實(shí)惠，也增加了學(xué)院對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解，促進(jìn)了教師尤其是年輕教師的成長(zhǎng)。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，編寫(xiě)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書(shū)籍。
由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)送戲劇電影、送圖書(shū)報(bào)刊、開(kāi)展文藝演出，通過(guò)舉辦科普大集、科技講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)送藥品、送健康知識(shí)、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過(guò)舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進(jìn)一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和社會(huì)資源，共同促進(jìn)農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
我院得知電子科技大學(xué)出版社為配合此項(xiàng)活動(dòng)而組織編寫(xiě)相關(guān)書(shū)籍的消息后，主動(dòng)與該社聯(lián)系，爭(zhēng)取到了部分書(shū)稿的編寫(xiě)權(quán)。這份主動(dòng)是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到，這不僅是“服務(wù)三農(nóng)”的責(zé)任，而且是鍛煉教師編寫(xiě)能力的機(jī)會(huì)，也是增強(qiáng)學(xué)院與外界學(xué)術(shù)聯(lián)系的渠道，還是提升教師價(jià)值的手段。為圓滿完成編寫(xiě)任務(wù)，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，并選拔每本書(shū)的主編;由主編負(fù)責(zé)將編寫(xiě)提綱提交學(xué)院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關(guān)教師在指定時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)成書(shū)。此次出版的農(nóng)林書(shū)屋系列書(shū)籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術(shù)》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹(shù)生產(chǎn)技術(shù)》《園林綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)》《循環(huán)與有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理》《食用菌人工栽培技術(shù)》《無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)》《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理必讀》等。
三、共建12396科技服務(wù)熱線，為農(nóng)民直接解答疑難問(wèn)題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進(jìn)的星火科技12396信息服務(wù)工作，是作為依靠科技引導(dǎo)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。常德市科技局開(kāi)展了“常德12396科技服務(wù)熱線”工作。此項(xiàng)工作以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務(wù)。我院敏銳地注意到12396科技服務(wù)熱線運(yùn)行一段時(shí)間以來(lái)，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉(zhuǎn)述給農(nóng)民時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)失真，甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過(guò)論證認(rèn)為：如果與市科技局共建，并將辦公地點(diǎn)落戶到我院，可以基本上解決存在的問(wèn)題;借助熱線，對(duì)于整合學(xué)院的相關(guān)力量、提升學(xué)院的知名度和美譽(yù)度等，都具有重要的意義。
針對(duì)12396科技服務(wù)熱線目前在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過(guò)本地電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播臺(tái)宣傳，積極與縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)協(xié)作，借助農(nóng)民培訓(xùn)班傳播服務(wù)信息等。為保障此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，我院成立12396科技服務(wù)工作辦公室，組建了熱線專家團(tuán)隊(duì)，制訂了獎(jiǎng)懲措施等。
四、利用多學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大批懂金融、管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、信息技術(shù)等經(jīng)營(yíng)人才，需要成千上萬(wàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實(shí)用人才，需要有市場(chǎng)觀念、能掌握市場(chǎng)規(guī)律和信息、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f(wàn)戶的.農(nóng)戶與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀(jì)人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學(xué)歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒(méi)有必要通過(guò)學(xué)歷教育培養(yǎng)，“形成于實(shí)踐，在實(shí)踐中提高”，是不少農(nóng)村人才成長(zhǎng)的更為現(xiàn)實(shí)的選擇;再次，無(wú)論是否受過(guò)專業(yè)教育，所有人才都有知識(shí)更新的問(wèn)題;最后，暫時(shí)還沒(méi)有成長(zhǎng)為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民，更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓(xùn)。因此，舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班是高職院校長(zhǎng)期的任務(wù)。這既是社會(huì)的需要，也是學(xué)院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學(xué)歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會(huì)、有助于新農(nóng)村建設(shè)的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班，能夠強(qiáng)化自身的造血功能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
我院進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)，不僅有資源的優(yōu)勢(shì)，而且有政府的推動(dòng)，如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地”落戶到我院。為加強(qiáng)包括農(nóng)民培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)工作，我院專門(mén)成立了“培訓(xùn)處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓(xùn)的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團(tuán)”。近幾年來(lái)，我院的培訓(xùn)工作取得了顯著的成績(jī)。僅服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)班就舉辦了數(shù)百期，受訓(xùn)人數(shù)數(shù)萬(wàn)人次。授課教師除培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓(xùn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等學(xué)科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓(xùn)有：扶貧點(diǎn)村干部培訓(xùn)、蔬菜種植能手培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植能手培訓(xùn)、柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)、防疫員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)等。
五、針對(duì)常德實(shí)際，開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究。
地方性高職院校的科學(xué)研究可分為兩部分，即高職教育教學(xué)研究和著眼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用技術(shù)研究。就應(yīng)用技術(shù)研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實(shí)際、有實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目很少，能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果更是微乎其微的問(wèn)題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會(huì)的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、選題不當(dāng)?shù)?，后者如評(píng)估導(dǎo)向的制約，即國(guó)家對(duì)區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學(xué)水平的評(píng)估，主要是評(píng)價(jià)其人才培養(yǎng)水平以及辦學(xué)條件等學(xué)校內(nèi)部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合，區(qū)域高校對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)，則沒(méi)有納入或較少納入國(guó)家對(duì)區(qū)域高校的評(píng)估體系。再如職稱晉升的學(xué)術(shù)化傾向，即職稱晉升時(shí)研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉(zhuǎn)化等應(yīng)用于實(shí)際的成果形式。
據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)地方實(shí)際情況的服務(wù)“三農(nóng)”方面的應(yīng)用技術(shù)科研選題，相對(duì)容易引起科研管理部門(mén)的重視。近三年來(lái)，我院在湖南省科技廳立項(xiàng)的課題共5項(xiàng)，其中涉農(nóng)課題4項(xiàng)，占80%;在湖南省教育廳立項(xiàng)的應(yīng)用技術(shù)課題共7項(xiàng)，其中服務(wù)“三農(nóng)”課題2項(xiàng)，占28.6%，在常德市科技局立項(xiàng)的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共14項(xiàng)，其中涉農(nóng)項(xiàng)目7項(xiàng)，占50%。服務(wù)“三農(nóng)”方面的研究，一是農(nóng)業(yè)應(yīng)用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè)，但是圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)用技術(shù)研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個(gè)系部和專業(yè)都可以從服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇八
摘要：鄉(xiāng)村精英是影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要群體，本文從時(shí)間和空間兩大角度分析鄉(xiāng)村精英這一群體的變化趨勢(shì)，深入剖析鄉(xiāng)村精英的概念、分類、作用等概念，通過(guò)論述當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村精英的沖突，探討提出針對(duì)這些沖突的具體措施。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村精英；沖突。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性和積極性不斷增強(qiáng)。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不斷涌現(xiàn)，他們活躍在農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的鄉(xiāng)村精英群體。
“精英”一詞早在17世紀(jì)已經(jīng)出現(xiàn)，表示精美的、質(zhì)量上乘的商品，后來(lái)演變?yōu)榫哂袃?yōu)勢(shì)地位的某類人。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“精英”一詞開(kāi)始出現(xiàn)在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，帕雷托的社會(huì)精英理論被廣泛使用。他認(rèn)為，精英是指那些在自己的活動(dòng)圈子中具有最高才能指數(shù)的人。
隨著時(shí)間的推進(jìn)，鄉(xiāng)村精英這一群體，也在不斷發(fā)生變化。在改革開(kāi)放前，社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)主要取決于****形成的階級(jí)身份，鄉(xiāng)村精英是指那些具有政治身份和政治資源的黨員、干部、貧下中農(nóng)等；改革開(kāi)放后，鄉(xiāng)村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活動(dòng)領(lǐng)域具有杰出才能的社區(qū)成。”可見(jiàn)，鄉(xiāng)村精英都是指那些對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響的一群人，但是其決定因素的政治色彩變?nèi)?，?jīng)濟(jì)社會(huì)色彩增強(qiáng)。
（一）南、北方鄉(xiāng)村精英權(quán)力、待遇及主要任務(wù)的對(duì)比。
文獻(xiàn)研究表明，鄉(xiāng)村精英在南北上存在差異。在一些北方地區(qū)，鄉(xiāng)村精英發(fā)揮自己作用的時(shí)候存在的局限性比較大，振興和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是他們最主要的任務(wù)。北方的鄉(xiāng)村精英權(quán)力相對(duì)集中，普通村民的民主政治意識(shí)較差。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的南方地區(qū)，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高，鄉(xiāng)村精英的主要任務(wù)是如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展以及提高本地村民的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富當(dāng)?shù)卮迕竦纳?。鄉(xiāng)村精英的權(quán)力相對(duì)分散，村民的政治參與度較高，鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的民主協(xié)商成分更高。
（二）東西部地區(qū)鄉(xiāng)村精英的供求對(duì)比（以近年來(lái)大學(xué)生村官為例）。
據(jù)資料顯示，東部地區(qū)村官的報(bào)考人數(shù)逐年增加，錄取率平均是10：1，以2012年為例，東部地區(qū)，例如廣東省，村官的報(bào)名人數(shù)達(dá)到了6.7萬(wàn)，廣東省部分農(nóng)村甚至出現(xiàn)了508名大學(xué)生爭(zhēng)奪38個(gè)崗位的情況。而偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)，例如寧夏回族自治區(qū)，報(bào)名人數(shù)只有2348人，錄取比例在2：1到3：1之間，錄取比例明顯大于東部地區(qū)。
為縮小南北、東西鄉(xiāng)村治理差距，國(guó)家仍然有很艱巨的任務(wù)。需要大力發(fā)展中西部的經(jīng)濟(jì)，改善中西部人們的生活條件，以及加大對(duì)中西部鄉(xiāng)村精英尤其是大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)村精英建設(shè)中西部，同時(shí)還應(yīng)致力于平衡東西部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的建設(shè)。
不同學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村精英的分類不盡相同。但是目前學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村精英的分類大致達(dá)成以下共識(shí)。
第一類，政治精英。政治精英指的是在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為代表的村干部，還包括具有鄉(xiāng)村治理熱心具有群眾聲望的村民。
第二類，經(jīng)濟(jì)精英。所謂經(jīng)濟(jì)精英主要是指那些有經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，率先致富的經(jīng)濟(jì)能人。許多學(xué)者把經(jīng)濟(jì)精英看作是現(xiàn)代型精英，在鄉(xiāng)村中，這一群體主要包括私營(yíng)企業(yè)主、企業(yè)管理者以及經(jīng)濟(jì)成功人士。
第三類，社會(huì)精英。社會(huì)精英指的是在農(nóng)村社區(qū)中，在人品、經(jīng)驗(yàn)、威望具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的人，往往被稱為傳統(tǒng)型精英。他們是在社區(qū)互動(dòng)和人際交流中產(chǎn)生的，通過(guò)農(nóng)村社區(qū)成員之間相互評(píng)價(jià)進(jìn)而區(qū)分出來(lái)的。
鄉(xiāng)村精英還有一類群體是“村莊治理中的第四種力量”，這一部分群體包括當(dāng)兵、上學(xué)等原因從農(nóng)村流出工作的人。他們憑借其身份和地位以及對(duì)村莊發(fā)展的關(guān)心，往往能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的社會(huì)資本。
鄉(xiāng)村精英的根本作用是其對(duì)村民的動(dòng)員和示范作用，其它的作用都圍繞這一作用而展開(kāi)。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村精英具有以下作用：
首先，鄉(xiāng)村精英尤其是治理精英，是政府與村民之間的橋梁和紐帶。一方面，鄉(xiāng)村精英，尤其是治理精英代表政府，向下傳達(dá)各類方針政策，執(zhí)行國(guó)家政務(wù)；另一方面，鄉(xiāng)村精英向下代表村民利益。為村民謀福利，充當(dāng)村民的“監(jiān)護(hù)人”角色。
其次，鄉(xiāng)村精英促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，大批經(jīng)濟(jì)能人不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)濟(jì)精英大大推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)普通村民自覺(jué)或不自覺(jué)的依附鄉(xiāng)村精英，參與鄉(xiāng)村各項(xiàng)生活，鄉(xiāng)村精英在很大程度上影響了村民的集體意志，往往影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定。
最后，鄉(xiāng)村精英是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的主要依靠群體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各級(jí)政府部門(mén)主要是在宏觀政策上給予支持，普通村民沒(méi)有能力也無(wú)法挑起新農(nóng)村建設(shè)的重?fù)?dān)。盡管城市中也有很多精英分子，但是他們并未參與新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐。所以，要建設(shè)新農(nóng)村，可以也必須依靠鄉(xiāng)村精英。
（一）村干部與村民的沖突。
村干部是農(nóng)村社會(huì)中意義最為重要的精英。但是隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民利益關(guān)系的變化以及價(jià)值觀念的沖突，農(nóng)村中村干部與村民的矛盾逐漸明顯。
村民與村干部的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，村干部開(kāi)展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)生工作、土地的分配利用等工作，與村民的利益產(chǎn)生沖突。此外，隨著農(nóng)村改革開(kāi)放的深入，村民的民主意識(shí)逐步增強(qiáng)，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的興起，村民敢于揭露問(wèn)題，導(dǎo)致村民與村干部之間矛盾加深。其次，村干部身份存在“角色沖突”。村干部不僅要傳達(dá)上級(jí)指令，還要代表村民利益。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，村委會(huì)是農(nóng)村基層社區(qū)群眾自治組織，但是在工作職能上，它必須協(xié)助鄉(xiāng)政府工作。在現(xiàn)實(shí)生活中，村委會(huì)往往不能平衡其職能，損害了農(nóng)民的利益。最后，部分村干部由于享有一定的權(quán)利和資源，他們?nèi)绻\求自身的利益時(shí)，村民往往認(rèn)為村干部貪污受賄，有些村干部確實(shí)行為不廉，這也成為干群矛盾的導(dǎo)火索。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇九
論文摘要：文章針對(duì)國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關(guān)鍵詞：國(guó)家骨干高職院校；創(chuàng)新型國(guó)家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國(guó)家骨干高職院校（以下簡(jiǎn)稱骨干校）建設(shè)是在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進(jìn)行的，對(duì)于我國(guó)高職教育由外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨(dú)立發(fā)展型轉(zhuǎn)為校企互動(dòng)發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型具有重要意義。與示范性高職院校建設(shè)相比，骨干校建設(shè)更多地關(guān)注利益相關(guān)方，更加注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建設(shè)目標(biāo)的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向體制機(jī)制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復(fù)雜、更綜合的問(wèn)題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國(guó)家骨干高職院校建設(shè)戰(zhàn)略，既是建設(shè)國(guó)家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)、帶動(dòng)現(xiàn)代職教體系構(gòu)建無(wú)疑具有關(guān)鍵作用。筆者結(jié)合實(shí)際談一下國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設(shè)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力來(lái)看，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點(diǎn)毋庸置疑。在骨干校建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)在以下方面認(rèn)真借鑒示范性高職院校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)：一是專業(yè)建設(shè)和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗(yàn)，更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，將新知識(shí)、新技術(shù)、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺(tái)；三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，為實(shí)施工學(xué)結(jié)合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)如果僅僅是簡(jiǎn)單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，而且還會(huì)導(dǎo)致巨大損失。這是因?yàn)椋海?）骨干校建設(shè)面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設(shè)未曾遇到的新問(wèn)題，這些問(wèn)題都沒(méi)有現(xiàn)成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來(lái)看還沒(méi)有形成成熟的模式，離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新方面才剛剛開(kāi)始；（3）骨干校建設(shè)單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設(shè)中的成功方案，也需要加以改造后才能應(yīng)用。從建設(shè)環(huán)境的要求來(lái)看，在辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)或者說(shuō)辦學(xué)體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新是國(guó)家骨干校建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。
在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)技術(shù)教育（以下簡(jiǎn)稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國(guó)的職業(yè)教育主要在企業(yè)進(jìn)行，德國(guó)的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實(shí)際上是行業(yè)主導(dǎo)的。我國(guó)建國(guó)初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說(shuō)，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔(dān)職技教育的義務(wù)，但如果單純是為了辦學(xué)而辦學(xué)，那只是一種零和博弈，這種強(qiáng)制性的合作很難持久。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用，對(duì)企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應(yīng)該采用市場(chǎng)和政府相結(jié)合的方式，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎(chǔ)性、有效性和靈活性，以政府調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國(guó)的職技教育應(yīng)采用政府和企業(yè)雙主體結(jié)構(gòu)，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實(shí)施企業(yè)辦學(xué)模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當(dāng)資助，職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設(shè)置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學(xué)模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當(dāng)資助，專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模按政府計(jì)劃確定。辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關(guān)系，辦學(xué)模式合理后，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國(guó)的高職教育面臨著重大轉(zhuǎn)型和辦學(xué)體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國(guó)家骨干校建設(shè)中，需要處理辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)與非重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)能力建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)等一些列的復(fù)雜關(guān)系。骨干校建設(shè)的項(xiàng)目屬性客觀上要求在既定領(lǐng)域和重大問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破，但學(xué)校內(nèi)部工作的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性又要求實(shí)現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一種“增長(zhǎng)極理論”，該理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過(guò)資源集中配置可形成具有極化效應(yīng)(向心力)和擴(kuò)散效應(yīng)（離心力）的增長(zhǎng)極，隨著時(shí)間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新管理方法逐步實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)極向外部的梯度轉(zhuǎn)移。教育部制訂的《示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃》明確提出了“突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計(jì)劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，目的就是讓這些學(xué)校起到示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用；從學(xué)校內(nèi)部來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目只是選擇若干個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，而不是建設(shè)學(xué)校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動(dòng)作用。由于高職院校辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問(wèn)題，資源又相對(duì)短缺，若不能集中力量在少數(shù)重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預(yù)期效果。有的骨干校建設(shè)單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由，將多數(shù)專業(yè)和計(jì)劃外的內(nèi)容都列入到建設(shè)方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點(diǎn)內(nèi)容，其結(jié)果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標(biāo)是以重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的率先發(fā)展帶動(dòng)其他專業(yè)、其他領(lǐng)域的發(fā)展，而不是全面限制非重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒(méi)有“領(lǐng)頭雁”、“領(lǐng)頭羊”的作用就會(huì)導(dǎo)致組織混亂，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實(shí)上，由于我國(guó)高職院校普遍底子較薄，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會(huì)不適應(yīng)發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機(jī)制和教師退出機(jī)制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，在國(guó)家骨干校建設(shè)過(guò)程中，高職院校的辦學(xué)者應(yīng)該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設(shè)成果，為建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻(xiàn)。
三、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設(shè)的客體，也是骨干校建設(shè)的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評(píng)估、專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)、精品課程建設(shè)等項(xiàng)工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊(duì)伍不能適應(yīng)發(fā)展需要。與世界一流大學(xué)建設(shè)類似，國(guó)家骨干校建設(shè)也需要處理“大師”與“大樓”的關(guān)系。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，許多高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)條件有了很大改觀，有些已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但是，按照“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的要求，我國(guó)高職院校的師資建設(shè)水平還很低，多數(shù)達(dá)不到應(yīng)有要求。若不實(shí)施人才戰(zhàn)略，骨干校建設(shè)的目標(biāo)必然會(huì)落空。
我國(guó)骨干高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)需要解決的主要問(wèn)題有：
1.增強(qiáng)創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對(duì)高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是不斷實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的更新，能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展，將新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝引入到課程標(biāo)準(zhǔn)中，并直接參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過(guò)程，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)；二是不斷實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學(xué)過(guò)程中，全面關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程要素和學(xué)生個(gè)性因素，使虛擬仿真教學(xué)與真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的精細(xì)化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多種原因，我國(guó)高職院校教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專兼職結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)重失調(diào)，這也是造成專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要原因。示范校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明：沒(méi)有高水平的師資，就沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設(shè)中，應(yīng)將師資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)根本性任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。首先，應(yīng)通過(guò)大批引進(jìn)博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，盡快形成基礎(chǔ)性課程教師以高學(xué)歷人員為主體的格局；通過(guò)大量引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員，提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實(shí)踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進(jìn)的過(guò)程中應(yīng)把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使師資隊(duì)伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應(yīng)行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學(xué)生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉(zhuǎn)變教育理念。國(guó)家骨干高職院校應(yīng)該更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)，促進(jìn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”、“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在骨干校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)相互碰撞，在建設(shè)思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該牢固樹(shù)立兩種觀念：一是樹(shù)立科學(xué)的大局觀念，將骨干校建設(shè)置于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)之中，以國(guó)家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決糾正“為了辦學(xué)而辦學(xué)”的本位觀念和照顧小團(tuán)體利益的自由觀念；二是樹(shù)立正確的人才觀念，充分認(rèn)識(shí)高職教育師資所具有的時(shí)代性、復(fù)合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯(cuò)誤觀念。
4.開(kāi)拓培養(yǎng)渠道。我國(guó)高職教育師資的最大問(wèn)題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過(guò)程雜亂無(wú)章。在師資嚴(yán)重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過(guò)建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)”解決師資問(wèn)題，但由于企業(yè)技術(shù)人員也相對(duì)缺乏，而且兼職教師也需要有一個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。“雙師型”教師的技術(shù)實(shí)踐能力主要通過(guò)企業(yè)來(lái)培養(yǎng)，而提升其基本教學(xué)能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現(xiàn)有技術(shù)師范院校合作，培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)根據(jù)高職院校需要設(shè)置高職院校師資專業(yè)，合作開(kāi)發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的師資。
5.改革評(píng)價(jià)方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會(huì)對(duì)高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對(duì)高等職業(yè)院校教師的評(píng)價(jià)不能僅由內(nèi)部人員進(jìn)行，而應(yīng)主要依靠企業(yè)人員進(jìn)行。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，由重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度轉(zhuǎn)為重點(diǎn)評(píng)價(jià)畢業(yè)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)程度，包括工作流程的適應(yīng)和人際關(guān)系的適應(yīng)；在評(píng)價(jià)方法上，由聽(tīng)課和書(shū)面考試為主轉(zhuǎn)為面試和工作能力鑒定為主；在評(píng)價(jià)主體上，由校內(nèi)人員為主轉(zhuǎn)為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系，是促進(jìn)高職院校師資水平升級(jí)的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實(shí)用人才，是一種行動(dòng)導(dǎo)向的教育類型。國(guó)家示范（骨干）高職院校建設(shè)強(qiáng)調(diào)“以專業(yè)建設(shè)為核心”，實(shí)行項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式，這對(duì)于強(qiáng)化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的高等職業(yè)教育，引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，還需要高度的文化自覺(jué)、文化自信和文化影響，需要建設(shè)強(qiáng)大的高職教育文化；沒(méi)有文化支撐，示范（骨干）校建設(shè)就可能陷入“細(xì)節(jié)主義”的泥潭而無(wú)法自拔。為發(fā)揮國(guó)家骨干校的帶動(dòng)作用，一些建設(shè)單位明確提出“實(shí)施文化管理戰(zhàn)略已勢(shì)在必行”。
我國(guó)高等職業(yè)教育最大的弱點(diǎn)不是基礎(chǔ)設(shè)施和師資，而是缺乏文化自覺(jué)和文化自信。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符、課程結(jié)構(gòu)與未來(lái)技術(shù)結(jié)構(gòu)不符、培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在，是高職教育缺乏文化自覺(jué)的具體表現(xiàn)；照抄照搬別人的做法、聘請(qǐng)普通本科高校人員擔(dān)任顧問(wèn)甚至是校長(zhǎng)、對(duì)待問(wèn)題不敢實(shí)事求是等，都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國(guó)家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔(dān)任兼職教師，試圖以此來(lái)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。然而，對(duì)于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認(rèn)為是“具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)骨干、高級(jí)技術(shù)人員、技師等”[5]；也有人認(rèn)為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學(xué)校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來(lái)培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現(xiàn)了學(xué)習(xí)項(xiàng)目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實(shí)踐專家”過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)確定未來(lái)的工作內(nèi)容、忽視學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問(wèn)題足以說(shuō)明，缺乏文化自覺(jué)和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動(dòng)就會(huì)失去方向，也就無(wú)法擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的重任。
總之，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)應(yīng)該站在時(shí)代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問(wèn)題，科學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，在服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象，根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃（20xx-20xx年）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求，打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團(tuán)山—萬(wàn)寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育星光、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村，形成“平安—盤(pán)龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊，通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
（一）著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，精品村（萬(wàn)寶村、團(tuán)山村）、特色村（星光村、盤(pán)龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發(fā)村、順興村）村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過(guò)程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合，使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬(wàn)元，啟動(dòng)供水新管網(wǎng)建設(shè)，延河中心村建自來(lái)水井房1座、配套供水設(shè)施，入戶管線18930延長(zhǎng)米。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)3個(gè)村鋪設(shè)管線14400延長(zhǎng)米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬(wàn)元，硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里（中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里）,達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長(zhǎng)米。
（二）著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配足配強(qiáng)保潔員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè)，安裝垃圾箱160個(gè)，重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作，重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬(wàn)元，延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè)，修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹(shù)2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計(jì)劃投資1728萬(wàn)元，在柳河糧庫(kù)原址，建設(shè)新型住宅9600平方米。
（三）著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃投資2294萬(wàn)元，重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?！拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬(wàn)寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)稻米深加工企業(yè)，做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米，建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬(wàn)寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí)，維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米，更換柵欄1500延長(zhǎng)米，修邊溝1200延長(zhǎng)米，購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套，建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，申報(bào)萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂(lè)等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
（四）著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶”評(píng)選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍，組織“歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段（20xx年4月至9月）。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，富民工程全面實(shí)施。
第三階段：全面深化階段（20xx年10月至2015年12月）。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程，鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體，村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)，同時(shí)各村也要成立相應(yīng)的工作班子，由黨支部書(shū)記和村民主任負(fù)總責(zé)，各網(wǎng)格組長(zhǎng)、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到分工明確，責(zé)任到人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十一
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”，要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí)，要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目，道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境美只是其一，營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作，全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理，并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作，進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)了“門(mén)前三包”管理制度，實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化，治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，得到群眾的支持和稱贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果，美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活，使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線，全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌，構(gòu)建文化載體，突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去，到群眾中去，創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明，反映農(nóng)民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務(wù)群眾，以文化育人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助，充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)群眾文藝骨干，將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整，以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái)，彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng)，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化，大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng)，在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)，使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十二
廣大村民朋友們：
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是一項(xiàng)旨在促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營(yíng)造全民動(dòng)員、全民參與的濃厚工作氛圍，加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征程，特制定如下標(biāo)準(zhǔn)：
1、講究個(gè)人衛(wèi)生，儀表整潔，不說(shuō)臟話，講文明，講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院，院落保持整潔，物件擺放有序，杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾，不亂潑臟水，不在路面堆放雜物，不在路面打場(chǎng)曬糧。
4、愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，積極配合保潔人員開(kāi)展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，對(duì)他人不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
6、尊老愛(ài)幼，遵紀(jì)守法，鄰里互助，熱愛(ài)集體。
7、積極配合改廁工作，淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源，淘汰柴火灶臺(tái)。
9、崇尚科學(xué)，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
10、喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，配合紅白理事會(huì)開(kāi)展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)尊老愛(ài)老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺(tái)、不燒紙?jiān)?BR> 13、嚴(yán)禁隆喪久葬，簡(jiǎn)化流程，提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅(jiān)持文明、喜慶、節(jié)儉、實(shí)用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金，不借機(jī)收取財(cái)物，不超出承受能力過(guò)度消費(fèi)。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí)，喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準(zhǔn)，不鋪張浪費(fèi)，突出節(jié)儉實(shí)用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主，幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展的其它各項(xiàng)工作。
村民朋友們！美麗鄉(xiāng)村全民共建，美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來(lái)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗！
2017年月日。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，xx年10月以來(lái)，白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進(jìn)以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，下面我就白泉鄉(xiāng)xx村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)方向，統(tǒng)編建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)排建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌建設(shè)要素，統(tǒng)抓建設(shè)管理，從基礎(chǔ)抓起、整體推進(jìn)，著力塑造規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。
（一）、圍繞一個(gè)規(guī)劃，全面落實(shí)“五好標(biāo)準(zhǔn)”
在試點(diǎn)建設(shè)中，白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)兩年計(jì)劃和五年規(guī)劃，堅(jiān)持好住、好吃、好看、好玩、好購(gòu)“五好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保四大要素，依托本地自然條件和資源稟賦，突出“山”的特色和靈魂，堅(jiān)持以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)生態(tài)文化”為中心，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)要素聚集，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，將xx村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。
（二）突出兩大重點(diǎn)，全面整治農(nóng)村環(huán)境
1、農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效保潔全面覆蓋
一是明確責(zé)任。與居民簽定門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期維護(hù)責(zé)任。該村鄉(xiāng)財(cái)政出資添設(shè)活動(dòng)密閉垃圾桶80個(gè)。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”，模式進(jìn)行無(wú)害化處理，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%，該村達(dá)96%。
二是保障有力。鄉(xiāng)財(cái)政從有限的財(cái)力中每年切出2萬(wàn)3元用于農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效保潔，其中5000元用于xx村。鄉(xiāng)政府投入20余萬(wàn)元新購(gòu)置1臺(tái)垃圾清運(yùn)車，1臺(tái)灑水車，提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。
三是強(qiáng)化管理。一方面：采取低保戶輪流出義工定期對(duì)三不管地帶進(jìn)行清掃保潔，邀請(qǐng)離退休村干部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，定期巡查督促，加強(qiáng)保潔及管理力度；另一方面建立季度巡查評(píng)比制度，提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。堅(jiān)持狠抓管理不放松，確保衛(wèi)生狀況不反彈，保持了干凈、整潔的常態(tài)。
2、農(nóng)村生活污水處理提質(zhì)增效
一是大力推行“一池三改”，新修化糞池250余口，徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象；二是倡導(dǎo)使用清潔能源，新建沼氣池150余口。
（三）推進(jìn)三大建設(shè)，全面打造美麗鄉(xiāng)村
1、村莊環(huán)境建設(shè)
一是重抓基礎(chǔ)，整體提升。既從農(nóng)民群眾最關(guān)心、愿望最強(qiáng)烈的方面入手，切實(shí)解決農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題；又注重整體形象和內(nèi)涵提升，使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣，文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。
二是因地制宜，彰顯特色。以好住為目標(biāo)對(duì)農(nóng)房改造升級(jí)，緊緊圍繞“以舊村改造為實(shí)質(zhì)，以生產(chǎn)相對(duì)集中和土地相對(duì)集中為關(guān)鍵，以土地合作、就地置換為保證”為要領(lǐng)，大力實(shí)施風(fēng)貌改造工程，加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體，通過(guò)政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、高端設(shè)計(jì)，采取農(nóng)戶自籌資金與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式，加快建筑風(fēng)貌打造。政府出資金約200萬(wàn)元，完成公路沿線82戶農(nóng)房的美化改造；對(duì)邊遠(yuǎn)吊散戶、無(wú)房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行集中安置、新建點(diǎn)子坪、大屋基、火焰坪四處居民點(diǎn)，預(yù)計(jì)安置160戶800余人。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是持續(xù)改善農(nóng)村面貌，按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，從整體上改善農(nóng)村形象。二是基礎(chǔ)設(shè)施工程。充分利用縣級(jí)相關(guān)“三農(nóng)”項(xiàng)目的實(shí)施，按照總體規(guī)劃，打捆使用有限資金，著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、群眾參與的運(yùn)作方式，以項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
圍繞打造旅游觀光、經(jīng)濟(jì)高效型農(nóng)業(yè)，著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。目前，依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時(shí)，以7戶養(yǎng)生莊園為載體，突出產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
（一）環(huán)境品位明顯提升
xx村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來(lái)，取得了重要成果，路更凈、水更清、天更藍(lán)了。
（二）經(jīng)濟(jì)空間有效拓展
一是進(jìn)步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使原來(lái)種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經(jīng)濟(jì)作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝，茶葉2586畝，魔芋4500畝，直接經(jīng)濟(jì)收入與xx年相比翻了一番。二是加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。旅游是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家接待點(diǎn)的從業(yè)人員已達(dá)到200余人。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)民不再開(kāi)荒種藥材，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)，收入也明顯提高。
（三）生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人
一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營(yíng)業(yè)以來(lái)，共計(jì)接待5000余人，增收約20萬(wàn)元，二是28戶小規(guī)模零散農(nóng)家接待點(diǎn)自7月竣工以來(lái)，每戶均接待50人左右。增收約10萬(wàn)余元。
（一）、培植觀光農(nóng)業(yè)帶。在火焰坪處流轉(zhuǎn)土地50畝，成片規(guī)模種植野生獼猴桃，供游客觀賞有償采摘；在電子坪處流轉(zhuǎn)土地80畝化塊種植無(wú)公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認(rèn)和有償采摘。
（二）在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動(dòng)物，供游客獵取。
（三）在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋，以增加吸引力。
（四）將xx村辦公室改造升級(jí)為鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。
（五）借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學(xué)收集歸類的民間文物在xx村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。
白泉鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各大部門(mén)、各位同仁的關(guān)心和幫助下，雖取得了一定成績(jī)，但距上級(jí)的要求及群眾的意愿仍有不小差距，白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力，爭(zhēng)取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。
謝謝大家。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十四
3、處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧。
4、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
6、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
7、村莊有規(guī)劃.環(huán)境美如畫(huà).產(chǎn)業(yè)特色化.生活傳佳話。
8、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
9、突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
10、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
11、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
12、改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情。
13、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章。
14、管住臟.亂.差，留下真.善.美！
15、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
16、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型.環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
17、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
18、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
19、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
20、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
21、培育新農(nóng)民.發(fā)展新產(chǎn)業(yè).樹(shù)立新風(fēng)尚.建設(shè)新農(nóng)村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十五
1、共建美好鄉(xiāng)村，共享美好生活
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
3、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村
5、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
6、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提高幸福指數(shù)
7、扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村
8、全民動(dòng)員，人人參與，齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村
9、美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差
10、認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效
11、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園
14、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園
15、構(gòu)建“兩型城市”，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
16、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章
17、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園
18、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，造福一方百姓
19、走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的`主抓手
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋
23、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用
24、美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說(shuō)了算
25、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用
26、嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
27、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話
29、先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)
30、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村
31、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭
32、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好
33、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新
34、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村
35、原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村
36、改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情
37、突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力
38、努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村
39、秸桿是資源，用好賺大錢(qián)
40、管住臟、亂、差，留下真、善、美！
41、新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
43、處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧
44、移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十六
目錄
前言
在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，十八大報(bào)告明確提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開(kāi)相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會(huì)并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門(mén)訪談、資料收集等工作。
2012年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡(jiǎn)稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項(xiàng)資源調(diào)查，1個(gè)整合規(guī)劃和6個(gè)專題規(guī)劃。具體分工如下：
2012年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動(dòng)規(guī)劃技術(shù)方案，上報(bào)市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)研并與我局對(duì)接規(guī)劃編制工作。
2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。
2012年12月25日，我局邀請(qǐng)市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門(mén)及街道召開(kāi)初步規(guī)劃思路及相關(guān)專題匯報(bào)會(huì)，對(duì)初步規(guī)劃思路進(jìn)行討論并提出修改意見(jiàn)，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。
2013年2月5日，召開(kāi)全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)，進(jìn)一步明確各職能部門(mén)分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報(bào)材料。
二．預(yù)期效果
規(guī)劃的上述成果，目標(biāo)是到2017年，通過(guò)十大任務(wù)具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)的建設(shè)，率先達(dá)到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。
xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國(guó)大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo)，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行積極探索。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以國(guó)土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖和目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。
二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)體系》，強(qiáng)化指標(biāo)體系的針對(duì)性、適用性和可操作性，切實(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo)，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個(gè)性和特色。四是突出機(jī)制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社區(qū)主體、社會(huì)各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力。
第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項(xiàng)目背景
[國(guó)家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)形成“五位一體”總體布局，出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的四個(gè)方面：優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵，如何解決三農(nóng)問(wèn)題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
在國(guó)家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。
1.2.總體要求
2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，里面對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。
美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo)：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。
1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候
規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，無(wú)霜期較長(zhǎng)，平均達(dá)224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。
（2）地形地貌
規(guī)劃區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢(shì)中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯(cuò)，地形復(fù)雜。
規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺(tái)山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫(kù)與湖泊。
（1）行政區(qū)劃
規(guī)劃區(qū)共涉及4個(gè)街道的52個(gè)社區(qū)，656個(gè)自然村，其中包括：橫溪街道18個(gè)社區(qū)，236個(gè)自然村，谷里街道11個(gè)社區(qū)，141個(gè)自然村，江寧街道17個(gè)社區(qū)，229個(gè)自然村，秣陵街道6個(gè)社區(qū)，50個(gè)自然村。
表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】
規(guī)劃區(qū)四個(gè)街道中秣陵街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，經(jīng)濟(jì)總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達(dá)到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。
規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢(shì)，其中橫溪社區(qū)和云臺(tái)社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺(tái)社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽(yáng)社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。
規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠(yuǎn)高于全國(guó)6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。
山湖、谷里和丹陽(yáng)社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢(shì)。
規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。
圖1.1 重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖
表1.2 各街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況統(tǒng)計(jì)表（3）聚落體系
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案
2015年
目錄
第一章 項(xiàng)目概況 1.1、規(guī)劃背景
自改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)品牌，這是時(shí)代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。
在黨的十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)提到全黨面前，既為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來(lái)**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但總的來(lái)看，仍處于起步階段，尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。
1.2 建設(shè)原則
以農(nóng)為本，科學(xué)規(guī)劃
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)各地有序發(fā)展。
因地制宜，突出特色
以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理
加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營(yíng)造環(huán)境力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范典型，引導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過(guò)程、接待服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
政府扶持，社會(huì)參與
創(chuàng)新體制，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。
1.3 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，綠色為主體，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。
一、人文特色景觀：主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗(yàn)農(nóng)家生活的人文景觀等。
二、文化特色景觀：以文化長(zhǎng)廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說(shuō)故事等。
三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。
四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構(gòu)成，成為康體運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的綠色生態(tài)氧吧。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
方案一：村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
一、基本概況
（一）項(xiàng)目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)
（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴(yán)格要求，通過(guò)抓點(diǎn)成線，延伸擴(kuò)面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)。“十二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
四、工作要求
（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。
（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
（一）抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，實(shí)現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對(duì)村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（三）抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
4、強(qiáng)化社會(huì)保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
（四）抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng)，在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
--生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
--社會(huì)和美?；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
--堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
--堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
--堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：
（一）啟動(dòng)年（20xx年）。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
（二）行動(dòng)年（20xx年）。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。
20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門(mén)前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁（農(nóng)）家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來(lái)源
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金；小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī) 制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用３-５年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開(kāi)展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹(shù)，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹(shù)種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
二、工作步驟
2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開(kāi)始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
三、工作任務(wù)
按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過(guò)上美滿幸福生活。
3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十七
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬(wàn)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)，全面推開(kāi)，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法。
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn)，積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
（二）健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。
一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任書(shū)，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì)，不定期到戶開(kāi)展清潔衛(wèi)生評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選，評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌，不清潔戶則要求限時(shí)整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
（三）資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是整合宣傳載體，通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；二是整合項(xiàng)目資金，將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治，理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受。
（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。
一個(gè)美字，彰顯一個(gè)新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
（二）黨員是先鋒，群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn)，成立理事會(huì)，集思廣益，共同想辦法，集體出點(diǎn)子，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，不等不靠，爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
（三）項(xiàng)目是要素，整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào)，今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園，高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜，成績(jī)的取得來(lái)之不易，但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
典型經(jīng)驗(yàn)材料。
（2013年8月1日）。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開(kāi)展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了階段性成果。
一、工作開(kāi)展情況。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度，各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門(mén)抓的良好工作機(jī)制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展。
（二）宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開(kāi)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì)，使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過(guò)展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺(jué)參與到整個(gè)活動(dòng)中來(lái)。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標(biāo)語(yǔ)59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)，認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組，每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車，分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹(shù)，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門(mén)前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門(mén)店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬(wàn)多人次，出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬(wàn)元，其中用于購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè)，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個(gè)，清掃村（社區(qū)）屯級(jí)道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬(wàn)元，新開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
（四）典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯，堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開(kāi)展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢(qián)屯等清潔活動(dòng)為示范，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面，我鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí)，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開(kāi)展情況，確保活動(dòng)取得實(shí)效；二是簽訂責(zé)任書(shū)，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)；三是建立情況通報(bào)和檢查制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)。
（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式。
開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽(yáng)，共建幸福家園”文藝晚會(huì)，觀看人數(shù)達(dá)4000多人次，同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識(shí)問(wèn)答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí)，提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語(yǔ)形式。
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語(yǔ)59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式。
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組：一是日常工作組，主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作；二是垃圾清運(yùn)組，主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)，收集垃圾清運(yùn)費(fèi)，把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式。
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員，對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè)，每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢(qián)屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢(qián)屯多方籌集到1.2萬(wàn)元資金，用來(lái)修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門(mén)前三包，各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開(kāi)始，全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治，并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達(dá)3500多人次；對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，清除占道經(jīng)營(yíng)，亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為；經(jīng)過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾，群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月，用于聘請(qǐng)保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾；3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn)，各戶門(mén)前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十八
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。
劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場(chǎng)面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋(píng)果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤(pán)羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè)、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場(chǎng)景化打造
在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹(shù)長(zhǎng)期干旱，得不到灌溉問(wèn)題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?lè)，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng)，用于xx村民自家車輛及旅游外來(lái)車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動(dòng)群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢(shì)（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
（七）技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動(dòng)技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國(guó)道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無(wú)污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會(huì)為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十九
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為核心，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，從全全局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務(wù)水平，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制，突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn)，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村，進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
（三）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先，嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序，落實(shí)農(nóng)民主體作用，把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試，在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。
4、堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
（四）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施的主要內(nèi)容
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求，重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容：
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村，每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污，對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖，房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木（特別是古樹(shù)）進(jìn)行保護(hù)，利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門(mén)前三包”等制度，督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格，對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中，對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門(mén)提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即：316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè)，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn)，2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開(kāi)展村內(nèi)道路建設(shè)，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護(hù)路肩；對(duì)入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實(shí)際需要，在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水，自來(lái)水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的要求，采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要，在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所，原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地，由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡，不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書(shū)室(或農(nóng)家書(shū)屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心；4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁。基本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，由項(xiàng)目主管部門(mén)制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對(duì)村莊內(nèi)的古樹(shù)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù)，做強(qiáng)文化特色村。
7、強(qiáng)化管理創(chuàng)新。健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，各示范點(diǎn)成立村民理事會(huì)，加強(qiáng)民主管理、民主決策，引導(dǎo)村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營(yíng)好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會(huì)發(fā)動(dòng)村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點(diǎn))。提升村級(jí)公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)中心，與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合，進(jìn)一步整合資源、拓展功能，實(shí)行“一站式”服務(wù)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。實(shí)施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點(diǎn)文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提升群眾安全感。
8、落實(shí)建后管護(hù)。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建成后，由村民理事會(huì)召開(kāi)農(nóng)戶代表會(huì)議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護(hù)機(jī)制，主要包括村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理，路燈電費(fèi)和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二十
“四十載驚濤拍岸，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉”，我們沐浴在改革開(kāi)放的春風(fēng)里，在幾代人的共同努力下，社會(huì)在變化，城市在變化，鄉(xiāng)村也在變化。我的家鄉(xiāng)遼陽(yáng)前杜也發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然我未曾與你一起從頭開(kāi)始，但是我卻有幸見(jiàn)證了你充滿激情活力的年華，享受著改革的惠澤。
憶往昔。
看今朝。
村領(lǐng)導(dǎo)班子在村書(shū)記王紹永帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)克難，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，與村民同呼吸，共命運(yùn)，帶領(lǐng)村民走上了發(fā)家致富的道路。
現(xiàn)如今再到前杜村，首先映入你眼簾的是矗立在村門(mén)口精美威嚴(yán)的石牌坊，精湛的雕刻技藝，華麗的外表，真讓人嘖嘖稱贊?！扒岸判麓濉彼膫€(gè)鎏金大字雕刻在牌坊中間的橫檻上，流光溢彩，牌坊上面雕刻的龍，寓意著同心協(xié)力，國(guó)泰民安。穿過(guò)石牌坊是一條寬闊的柏油馬路，馬路兩側(cè)是熱鬧的街市，再往前走，映入眼簾的是一座大型廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上有大型led顯示屏為村民們播放節(jié)目，豐富了村民的文化生活，花壇里鮮花簇?fù)碇懊利愢l(xiāng)村遼寧前杜”八個(gè)大字，廣場(chǎng)四周建有幸福湖、福壽山、七曲廊橋、百鳥(niǎo)園、亭臺(tái)軒榭、音樂(lè)噴泉等等。最引人注目的是夜幕降臨的時(shí)候，廣場(chǎng)上的建筑物在霓虹燈的裝點(diǎn)下，在夜幕的襯托下，華燈璀璨，燈火輝煌；還有那噴泉伴隨著優(yōu)美的音樂(lè)旋律高低起伏，形態(tài)多姿，時(shí)而像飄逸的絲綢，時(shí)而像怒放的花朵，時(shí)而像直沖云霄的巨龍，真是“何處飛歌云水間，月波影光共斑斕”。美麗的前杜就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在遼沈大地上，這么迷人的景色也吸引了十里八村的人們前來(lái)游玩，拍照，流連忘返，到了節(jié)假日，更是游人如織。
如今的村民已告別了低矮的房屋，都住進(jìn)了寬敞明亮的高樓，屋內(nèi)陳設(shè)家用電器應(yīng)有盡有。村里還修建了村史長(zhǎng)廊，采用圖文并茂的形式介紹了前杜村的發(fā)展史，觀看后讓人不禁贊嘆前杜村的發(fā)展是如此的飛速。
村里為了滿足村民們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，還修建了村文化館，積極組織村民開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，激發(fā)群眾文化創(chuàng)造力，為精神文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
村民生活水平也有顯著的提高，村里興辦了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)反扶農(nóng)業(yè)，村里建起了萬(wàn)畝連片草莓基地來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大大提高了村民的收入，村民人均年收入已達(dá)到四萬(wàn)多元再加上工業(yè)分紅約合六萬(wàn)元。另外村民住樓不收物業(yè)費(fèi)，60歲以上老人每月發(fā)放800元養(yǎng)老金，學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免，大病救助集體報(bào)銷，村民們過(guò)上了城市的生活，享受了比城市還好的待遇。
展未來(lái)。
今朝之甜已嘗到，但那遠(yuǎn)不是我們前杜人行駛的終點(diǎn)，他只是一個(gè)加油站，夢(mèng)想之舟會(huì)繼續(xù)乘風(fēng)破浪，勇往直前，全體村民正大力打造草莓特色風(fēng)景小鎮(zhèn)，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)和電子商務(wù)把草莓產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品線上線下推向全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我堅(jiān)信前杜村在改革開(kāi)放的春風(fēng)里一定會(huì)扶搖直上，風(fēng)鵬正舉！
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二十一
3)心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
4)培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5)熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7)扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8)全民動(dòng)員，人人參與，齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9)美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差。
10)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11)人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13)齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園。
14)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
16)繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章。
19)走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園。
20)美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
21)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
22)尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的.主體作用。
23)美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說(shuō)了算。
24)尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
25)嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
26)群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
27)先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。
28)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
29)用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
30)人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
31)道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
32)評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
33)原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
34)改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情。
35)突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
36)努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
37)秸桿是資源，用好賺大錢(qián)。
38)管住臟、亂、差，留下真、善、美！
39)村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
40)新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
41)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
42)處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧。
43)移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
44)打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
45)全縣動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力建設(shè)潔凈、文明、優(yōu)美、和諧的美好鄉(xiāng)村。
46)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)、抓出成效。
47)聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)行入軌、聚力強(qiáng)攻、務(wù)求突破，確保20xx年底全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
48)舉全縣之力，大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批“村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
49)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
50)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化富裕農(nóng)民。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇一
論文摘要：辦學(xué)特色是高等職業(yè)院校辦學(xué)成就的集中體現(xiàn)，是展示其社會(huì)形象的品牌標(biāo)志，是謀求其進(jìn)一步發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。培植高職院校的辦學(xué)特色，要從辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、求實(shí)的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力等多方面入手，全面實(shí)施，整體推進(jìn)。
論文關(guān)鍵詞：高等職業(yè)院校；辦學(xué)特色；培植路徑。
高等職業(yè)教育是伴隨著我國(guó)改革開(kāi)放的前進(jìn)步伐逐漸發(fā)展起來(lái)的一種高等教育類型，經(jīng)過(guò)30年的超常發(fā)展，現(xiàn)已占據(jù)高等教育的“半壁江山”。然而，由于起步晚、基礎(chǔ)差，從中專、職業(yè)大學(xué)、成人高校或高等?？茖W(xué)校升格、轉(zhuǎn)制而來(lái)的高職院校，其發(fā)展軌跡基本為：辦學(xué)層次迅速提升，辦學(xué)規(guī)模急速擴(kuò)張，專業(yè)設(shè)置多學(xué)科化，辦學(xué)模式同質(zhì)化。發(fā)展現(xiàn)狀大致為：生源素質(zhì)低下，文化基礎(chǔ)薄弱，資金投入嚴(yán)重不足，師資力量缺乏，教學(xué)質(zhì)量與就業(yè)質(zhì)量不高，難言辦學(xué)特色。本文從辦學(xué)特色的界定入手，深入探討培植高等職業(yè)院校辦學(xué)特色的路徑，并在此基礎(chǔ)上對(duì)促進(jìn)江西高等職業(yè)院校健康持續(xù)發(fā)展提出一些對(duì)策建議。
一、辦學(xué)特色的界定。
特色，是指事物所表現(xiàn)的獨(dú)特的色彩、風(fēng)格等，它揭示的是事物之間的差異性、獨(dú)特性以及與眾不同的品格。教育部以教高廳[]16號(hào)文件的形式頒布的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案》（試行），對(duì)辦學(xué)特色所作的界定是在長(zhǎng)期辦學(xué)過(guò)程中積淀形成的、本校特有的、優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。辦學(xué)特色應(yīng)當(dāng)對(duì)優(yōu)化人才培養(yǎng)過(guò)程、提高教學(xué)質(zhì)量作用大，效果顯著；辦學(xué)特色要有一定的穩(wěn)定性并應(yīng)在社會(huì)上具有一定影響，得到社會(huì)公認(rèn)。作者認(rèn)為，所謂高職院校辦學(xué)特色，是指高職院校在長(zhǎng)期的辦學(xué)實(shí)踐中探索、積淀、發(fā)展而形成的被社會(huì)廣泛認(rèn)可的、具有相對(duì)穩(wěn)定性和創(chuàng)新性、體現(xiàn)一所高職院校辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特個(gè)性的總和。辦學(xué)特色是高職院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)出一所高職院校改革、建設(shè)和發(fā)展的亮點(diǎn)，也是反映一所高職院校社會(huì)存在的鮮明符號(hào)。
高等職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，從不斷發(fā)展、壯大到形成自己鮮明的辦學(xué)特色，必須從以下六個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)造性實(shí)踐。
（一）要樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)理念。
思路決定出路，理論導(dǎo)引行動(dòng)。辦學(xué)特色實(shí)際上是一所高職院校辦學(xué)思想的具體實(shí)踐，是辦學(xué)理念的物化形態(tài)。1.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為辦學(xué)行動(dòng)指南。牢牢抓住為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才這個(gè)目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、招生、就業(yè)、服務(wù)等各項(xiàng)工作，全面協(xié)調(diào)地推進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。2.堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”，走校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)校、企業(yè)雙主體辦學(xué)道路。依托行業(yè)，立足區(qū)域，面向全國(guó)，為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
（二）要準(zhǔn)確地進(jìn)行辦學(xué)定位。
1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。高職院校培養(yǎng)的.是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高等技術(shù)應(yīng)用性專門(mén)人才，而不是像本科院校培養(yǎng)理論型、學(xué)術(shù)型、工程型人才，也非中職學(xué)校培養(yǎng)的一線操作型技能人才。具體到一所高職院校，就是培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才、社會(huì)服務(wù)人才，還是應(yīng)用型工程技術(shù)人才、信息技術(shù)人才的問(wèn)題。
2.人才培養(yǎng)方式的定位。從總體上講，高職教育大都是實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)方式，即以企業(yè)的用人訂單為依據(jù)來(lái)組織學(xué)校的教育教學(xué)工作。但是，作為辦學(xué)實(shí)體的高職院校，還必須根據(jù)自身特有的人才培養(yǎng)目標(biāo)，將“訂單式”培養(yǎng)具體化、個(gè)性化、特色化。
3.在區(qū)域高等職業(yè)教育中的定位。在當(dāng)?shù)氐母呗氃盒Ｖ?，要以他校不可替代的專業(yè)設(shè)置、教育教學(xué)、師資隊(duì)伍、社會(huì)服務(wù)等富有特色的辦學(xué)實(shí)踐、辦學(xué)成果，確立自己在當(dāng)?shù)馗叩嚷殬I(yè)教育系統(tǒng)中不可或缺的位置，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供有力的智力支持和人才支撐。
（三）要靈活地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。
高等職業(yè)院校要主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)對(duì)各類人才的需求狀況，結(jié)合學(xué)校自身的辦學(xué)條件，靈活地調(diào)整和設(shè)置專業(yè)。創(chuàng)建一個(gè)特色專業(yè)，往往可以帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，從而提升學(xué)校的整體辦學(xué)水平。一些辦學(xué)特色鮮明的高職院校，如天津職業(yè)大學(xué)抓住3g手機(jī)上市的機(jī)遇，前瞻性地設(shè)立新通訊專業(yè)；武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院在高速鐵路發(fā)展的實(shí)驗(yàn)階段，就針對(duì)性地開(kāi)設(shè)高鐵運(yùn)營(yíng)、操作、管理等專業(yè)，這兩所學(xué)?；诼殬I(yè)分析，根據(jù)職業(yè)的變化靈活地設(shè)置專業(yè)，為學(xué)校的發(fā)展贏得了先機(jī)，以明顯的專業(yè)優(yōu)勢(shì)打造其辦學(xué)特色，從而保持在同行中的引領(lǐng)地位。
（四）要不斷地創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
要牢固樹(shù)立“訂單”意識(shí)，把校企合作、工學(xué)結(jié)合作為創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要切入點(diǎn)，帶動(dòng)專業(yè)調(diào)整與建設(shè)，引導(dǎo)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革。要以培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié)為抓手，突出教學(xué)過(guò)程的實(shí)踐性、開(kāi)放性和職業(yè)性。要圍繞“訂單”，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的密切溝通和深度合作，共同制定人才培養(yǎng)方案，共同承擔(dān)理論課程和實(shí)踐課程的教學(xué)，共同完成對(duì)學(xué)生的知識(shí)考核和技能考核，構(gòu)建課堂與實(shí)習(xí)地點(diǎn)一體化的辦學(xué)格局。要圍繞“訂單”，積極與企業(yè)建立合作互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校企互利雙贏，確保工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)機(jī)制的持久動(dòng)力。
（五）要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度。
特色的培育是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，它貴在自覺(jué)，難在實(shí)踐，重在堅(jiān)持。1.要科學(xué)地制定學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，將特色創(chuàng)建實(shí)踐形成長(zhǎng)效機(jī)制，并一以貫之地組織實(shí)施。2.要調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成創(chuàng)建合力，使先進(jìn)的辦學(xué)理念變成教職工的自覺(jué)行動(dòng)，讓教職工的智慧才能得到充分釋放、學(xué)生的個(gè)性和潛能得到有效的培養(yǎng)。3.要保證必要的投入，強(qiáng)化管理，提高創(chuàng)建效率。4.要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，允許反復(fù)，寬容失敗，既不急于求成，也不消極懈怠，堅(jiān)韌不拔，鍥而不舍，始終保持創(chuàng)造的活力和堅(jiān)毅的斗志，為辦學(xué)特色的形成和強(qiáng)化不斷奮斗。
三、對(duì)促進(jìn)江西高職院校持續(xù)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考。
（一）江西高職院校發(fā)展現(xiàn)狀。
截至底，江西共有52所高職院校，約占全國(guó)高職院?？倲?shù)的4.3%，在數(shù)量上略高于全國(guó)平均水平。在100所國(guó)家示范性高等職業(yè)院校中，江西省只有九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院入選，另有一所學(xué)校（江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院）進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育（扶持）的行列。在高等職業(yè)教育領(lǐng)域，江西省雖然院校數(shù)量不少，但總體辦學(xué)水平在全國(guó)處于靠后的水平。
再看專業(yè)設(shè)置。目前，在教育部公布的普通高職高專專業(yè)目錄中，涉及19個(gè)大類、78個(gè)小類共722個(gè)專業(yè)。但在江西高職院校招生專業(yè)中，總計(jì)不過(guò)280個(gè)，不及全國(guó)可招專業(yè)的一半。江西的高職院校在個(gè)別專業(yè)大類（如水利）很少涉及；在不少專業(yè)小類幾乎出現(xiàn)空白，像“農(nóng)林管理類”、“鐵道運(yùn)輸類”、“食品藥品管理類”、“水利工程與管理類”、“水利水電設(shè)備類”、“水土保持與水環(huán)境類”等。這與江西作為農(nóng)業(yè)大省、資源（尤其是水資源）大省的地位不相適應(yīng)，與江西要舉全省之力建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)。
（二）幾點(diǎn)思考。
作者認(rèn)為，江西的高職院校要辦出特色，實(shí)現(xiàn)健康、穩(wěn)步發(fā)展，必須遵循“穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量”的原則。
1.規(guī)范招生，加強(qiáng)管理。不短的一個(gè)時(shí)期以來(lái)，江西的高職院校有一種怪現(xiàn)象，就是“有償招生”，即每招一個(gè)高職生必須付給中介、中學(xué)班主任一定的費(fèi)用。用錢(qián)買(mǎi)生源，從本質(zhì)上說(shuō)是一種商業(yè)賄賂，它誤導(dǎo)考生，助長(zhǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，擾亂招生市場(chǎng)，最終將把高職院校的發(fā)展引向死胡同。要根除江西高職教育領(lǐng)域的這一頑疾，一是教育主管部門(mén)要嚴(yán)格管理，規(guī)范招生行為。二是各高職院校要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，樹(shù)品牌、創(chuàng)特色，用過(guò)硬的教育質(zhì)量、寬廣的就業(yè)前景和積極的社會(huì)形象吸引考生。
2.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。江西的47所高職院校（不含?？茖W(xué)校）20共開(kāi)設(shè)專業(yè)269個(gè)，涵蓋除“水利”之外的18個(gè)大類，60余個(gè)小類。類型分布基本正常，但結(jié)構(gòu)不甚合理，表現(xiàn)為大部分專業(yè)僅有一所學(xué)校開(kāi)設(shè)，如“民航運(yùn)輸類”、“護(hù)理類”、“包裝印刷類”、“資源勘查類”、“電力技術(shù)類”等等。有不少江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要、發(fā)展前景也很樂(lè)觀的專業(yè)僅有少數(shù)幾所院校開(kāi)設(shè)，如“城鎮(zhèn)規(guī)劃”、“社區(qū)管理與服務(wù)”僅有3所學(xué)校開(kāi)辦，“光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)”、“光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用”也只有5、6所學(xué)校涉足。而有些專業(yè)開(kāi)設(shè)的學(xué)校成扎堆現(xiàn)象，如“計(jì)算機(jī)類”的“計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)”、“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”開(kāi)設(shè)的學(xué)校均高達(dá)34所；“機(jī)械設(shè)計(jì)制造類”的“數(shù)控技術(shù)”30所；“市場(chǎng)營(yíng)銷類”的“電子商務(wù)”34所；“語(yǔ)言文化類”的“商務(wù)英語(yǔ)”32所；“自動(dòng)化類”的“機(jī)電一體化技術(shù)”30所；“工商管理類”的“物流管理”31所。要避免專業(yè)設(shè)置的追風(fēng)現(xiàn)象，作為政府人才管理部門(mén)、教育主管部門(mén)、人力資源咨詢機(jī)構(gòu)等要及時(shí)給學(xué)校以有效的就業(yè)信息指導(dǎo)，從而引導(dǎo)高職院校的專業(yè)開(kāi)設(shè)。高職院校要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，靈敏地反映就業(yè)市場(chǎng)需求，靈活設(shè)置和適時(shí)調(diào)整專業(yè)，更好地為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3.準(zhǔn)確進(jìn)行辦學(xué)定位，努力彰顯辦學(xué)特色。定位準(zhǔn)確、特色鮮明的高職院校的一個(gè)突出表現(xiàn)，就是它至少有一個(gè)優(yōu)勢(shì)、品牌、特色專業(yè)，并以此為基礎(chǔ)，帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，這樣，既可以使本校的教育資源使用效率最大化，又可使學(xué)校的特色效應(yīng)充分地彰顯。分析江西的高職院校，絕大多數(shù)學(xué)校沒(méi)有做到以一個(gè)特色專業(yè)來(lái)帶動(dòng)一個(gè)專業(yè)群的發(fā)展，往往除了幾個(gè)“人無(wú)我有”的專業(yè)外，其他的就是所謂的“熱門(mén)”專業(yè)，結(jié)果造成上述47個(gè)學(xué)校中有7個(gè)專業(yè)超過(guò)30個(gè)學(xué)校蜂擁開(kāi)設(shè)的不正?，F(xiàn)象。這不僅造成資源的浪費(fèi)，還會(huì)制造“人才過(guò)?！钡奶摷佻F(xiàn)象，這無(wú)疑有害于高職院校的健康發(fā)展。
4.落實(shí)保障措施，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。從總體上講，高等職業(yè)教育的投入要比普通本科教育大，突出表現(xiàn)在實(shí)訓(xùn)設(shè)備的購(gòu)置和“雙師型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)只占高等教育的五分之一左右，江西省的狀況也大致如此。由于高等職業(yè)教育屬于行業(yè)辦學(xué)，高職院校的主管部門(mén)是各行業(yè)廳、局、委、辦，這些行業(yè)主管部門(mén)由于性質(zhì)不同，掌握資源的類型、程度各異，這就直接導(dǎo)致各高職院校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)貧富不均。掌握著行政資源的部門(mén)屬下的高職院校普遍辦學(xué)條件較好，辦學(xué)資金相對(duì)充裕。而一些既無(wú)“權(quán)”又無(wú)“錢(qián)”的行業(yè)主管部門(mén)和群團(tuán)組織管理的高職院校大多辦學(xué)條件艱苦，資金捉襟見(jiàn)肘。當(dāng)前，高職教育的政策導(dǎo)向還不夠明確，保障措施不能或者沒(méi)有完全到位，導(dǎo)致很多高職院校不約而同地在專業(yè)建設(shè)方面走多學(xué)科道路，文、理、藝術(shù)、體育一起上，這在某種程度上是在去“高職化”，助長(zhǎng)“千校一面”的局面。因此，作者建議：統(tǒng)一高職院校經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大政府投入，幫助高職院校進(jìn)行債務(wù)重組、化解，引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，突出辦學(xué)特色，用合格的辦學(xué)條件、規(guī)范的管理、優(yōu)良的教學(xué)質(zhì)量、高質(zhì)量的就業(yè)率，樹(shù)立高職院校的良好社會(huì)形象。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二
近年來(lái)，淮安加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，重視人才資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，落實(shí)人才工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高人才經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)待遇，改善人才的工作和生活條件，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力;這一系列的人才舉措極大地吸引各類人才前來(lái)淮安發(fā)展，尤其是高技能人才有效地促進(jìn)了淮安的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，淮安也正在努力形成蘇北地區(qū)高技能人才集聚新高地;而作為地方高職類院校，重要任務(wù)之一就是為培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杰出技術(shù)技能人才，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展、共生共長(zhǎng)，當(dāng)然從淮安目前技術(shù)技能人才培養(yǎng)情況看，高技能型人才總量偏少，急需培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線人才，單純靠引進(jìn)來(lái)的人才，不僅成本較高，而且無(wú)法滿足淮安未來(lái)發(fā)展的需求，淮安需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育，努力培養(yǎng)適應(yīng)淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才，才能更好地促進(jìn)淮安的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)地方高職教育的發(fā)展。
二、淮安高職人才培養(yǎng)不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因分析。
(一)人才培養(yǎng)方向不適應(yīng)市場(chǎng)需求。
隨著高等教育擴(kuò)招人數(shù)不斷增加，高等教育大眾化成了我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，這在一定程度上增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力，用人單位選拔人才的門(mén)檻也逐步提高，高等職業(yè)院校為了滿足公眾的這種心理需求，在辦學(xué)上，極力地向高等教育靠攏，擴(kuò)大專接本、專升本的途徑，目前在淮高職院校均設(shè)有專接本，培養(yǎng)本科畢業(yè)生，當(dāng)然這進(jìn)一步提高了學(xué)生的學(xué)歷水平，但是如果一味地追求本科教育而淡忘高等職業(yè)教育辦學(xué)初衷，就會(huì)失去辦學(xué)特色，在就業(yè)市場(chǎng)上，也容易失去就業(yè)優(yōu)勢(shì)。
(二)專業(yè)設(shè)置不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高職院校專業(yè)設(shè)置要緊跟社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，但目前許多高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)，盲目追求所謂的熱門(mén)專業(yè)，專業(yè)設(shè)置缺乏特色，專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的適應(yīng)性不強(qiáng)?？v觀淮安產(chǎn)業(yè)需求，淮安市產(chǎn)業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主，所以對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)量巨大，幾乎占到了人才總數(shù)的70%;但是在淮安高等職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置中，有關(guān)第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置數(shù)量不多，每年培養(yǎng)的人才僅占所有人才的30%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才需求?；窗驳谌a(chǎn)業(yè)所占比例比較低，但是，有關(guān)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)設(shè)置的數(shù)量比較高，這就導(dǎo)致了第三產(chǎn)業(yè)的人才過(guò)剩，學(xué)生就業(yè)比較困難。
(三)課程設(shè)置不適應(yīng)一線技能要求。
高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是能夠動(dòng)手操作的實(shí)踐人才，承擔(dān)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，在人才培養(yǎng)中具有著重要地位。但是從目前淮安的高職院校中不難發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際教學(xué)中，部分高職院校存在著只重視理論知識(shí)的教學(xué)，理論課時(shí)占到課程設(shè)置的絕大部分，學(xué)生在校期間，除了學(xué)習(xí)理論知識(shí)，較少地參加過(guò)實(shí)踐活動(dòng)，這種教學(xué)模式培養(yǎng)的人才實(shí)踐動(dòng)手能力相對(duì)較弱，不能突出職業(yè)教育的實(shí)踐性特點(diǎn)。
三、基于淮安經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高職人才培養(yǎng)路徑選擇。
目前淮安高職人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著諸如人才培養(yǎng)方向等方面的不適應(yīng)，基于此，高職院校人才培養(yǎng)可以有針對(duì)性地選擇的“一二一”改進(jìn)路徑，即明確人才培養(yǎng)一個(gè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置的兩個(gè)優(yōu)化，采取校企共同培養(yǎng)人才的一個(gè)聯(lián)合。
(一)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。
從我國(guó)的教育方針來(lái)看，高素質(zhì)、高技能的專業(yè)人才是高等職業(yè)教育的核心，要把《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》當(dāng)做教育的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)，及時(shí)地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高教師自身素質(zhì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才，滿足企業(yè)對(duì)人才的需求。高等職業(yè)院校也應(yīng)該把培養(yǎng)高質(zhì)量和高技能人才當(dāng)做教育目標(biāo)，深化自身改革，為人才的`培養(yǎng)提供便利條件。教育部近期頒布的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(－)》也指出，“堅(jiān)持以示范建設(shè)引領(lǐng)發(fā)展，鼓勵(lì)支持地方建設(shè)一批與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校，培養(yǎng)杰出技術(shù)技能人才”。由此，地方高職院校要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展確定培養(yǎng)方向，以培養(yǎng)“杰出技術(shù)技能人才”為目標(biāo)，使培養(yǎng)的人才“用得上、留得住”，與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
(二)探究市場(chǎng)人才需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置模式。
高職院校只有進(jìn)行科學(xué)的專業(yè)設(shè)置，才能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多實(shí)用型人才。要運(yùn)用適度超前理念制定專業(yè)，讓學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候，仍然是炙手可熱的人才，被用人單位爭(zhēng)相聘用。這就要求高等院校對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行深入調(diào)研，分析市場(chǎng)的變化，預(yù)測(cè)人才市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，然后科學(xué)地設(shè)置和調(diào)整專業(yè);如淮安某高職院校，在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，增設(shè)了食品、藥品類專業(yè)，同時(shí)消減了會(huì)計(jì)、文秘等專業(yè)的招生計(jì)劃。經(jīng)過(guò)調(diào)整優(yōu)化，學(xué)院形成了以食品、藥品類專業(yè)為核心，以服務(wù)于食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)備制造與維護(hù)、產(chǎn)品營(yíng)銷及現(xiàn)代物流等專業(yè)為支撐的專業(yè)格局，這與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求(江蘇和淮安均將食品產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、將新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)分別作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè))更加契合，食品類專業(yè)特色更加彰顯，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求無(wú)縫對(duì)接，保障高等職業(yè)學(xué)校能夠健康持續(xù)發(fā)展。
(三)對(duì)接職業(yè)崗位需求，優(yōu)化課程設(shè)置體系。
高等職業(yè)院校通過(guò)課程設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，課程體系也是人才汲取知識(shí)有效途徑，學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)，不斷地提高自身素養(yǎng)，增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)，成為有用人才?；窗材掣呗氃盒Ｒ苑下殬I(yè)崗位要求為重點(diǎn)，大力實(shí)施課程改革，系統(tǒng)強(qiáng)化職業(yè)能力訓(xùn)練，使學(xué)生畢業(yè)后能盡快適應(yīng)專業(yè)崗位要求，加大了選修課比列，學(xué)生可以通過(guò)參加學(xué)生社團(tuán)、志愿者服務(wù)及各類比賽等途徑獲得學(xué)分，素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程;同時(shí)開(kāi)設(shè)專業(yè)平臺(tái)課程，分專業(yè)開(kāi)設(shè)核心課程，按專業(yè)大類開(kāi)設(shè)互選課程，使學(xué)生既具有較為寬泛的專業(yè)知識(shí)面，又具備扎實(shí)的專門(mén)知識(shí)和技能;實(shí)踐教學(xué)則更注重實(shí)戰(zhàn)的環(huán)節(jié)，遞進(jìn)提升學(xué)生實(shí)踐能力;進(jìn)一步加大學(xué)生自主選課權(quán)，以調(diào)動(dòng)他們的學(xué)習(xí)興趣及促進(jìn)個(gè)性化發(fā)展，專業(yè)拓展課和素質(zhì)拓展課全部實(shí)行選修，選修學(xué)分占總學(xué)分的比例接近30%，這樣一來(lái)，極大激發(fā)了學(xué)生的興趣，發(fā)展學(xué)生獨(dú)特的個(gè)性，增強(qiáng)學(xué)生的認(rèn)知水平，擴(kuò)大知識(shí)面，讓學(xué)生成為真正的受益者，更加的符合職業(yè)崗位的要求。
(四)面向企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，校企聯(lián)合培養(yǎng)人才。
高職院校培養(yǎng)目標(biāo)直接針對(duì)與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生畢業(yè)之后直接成為崗位第一線的技術(shù)人員，參與到企業(yè)的生產(chǎn)、管理和服務(wù)當(dāng)中，學(xué)生不僅要掌握扎實(shí)的理論知識(shí)，而且還要具有一定的實(shí)踐能力，能夠快速地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，提高學(xué)生實(shí)踐能力最有效的方法就是校企合作。為了加強(qiáng)校企合作，首先，政府部門(mén)要進(jìn)行調(diào)解，發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，促進(jìn)校企之間加強(qiáng)交流和合作，同時(shí)為交流合作提供法律保障和輿論支持。其次，高職院校要進(jìn)一步深化改革，轉(zhuǎn)變思想觀念，改善原有的管理機(jī)制，積極主動(dòng)地和企業(yè)進(jìn)行合作，讓企業(yè)能夠真正受益，真正體驗(yàn)到校企合作的優(yōu)越性，這樣才能讓企業(yè)主動(dòng)地和高職院校合作，為人才培養(yǎng)提供便利條件?；诖耍窗材掣呗氃盒Ｖ鲃?dòng)尋找合適企業(yè)合作，并充分考慮企業(yè)需求。如該校烹飪工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)依托省內(nèi)知名五星級(jí)大酒店，采取“校中店”和“店中?！焙献髂Ｊ?，學(xué)生前1年半在“校中店”邊學(xué)邊練，后1年半到“店中?！卑胩焐险n、半天到廚房當(dāng)學(xué)徒工;這種校企合作的方式不僅緊扣企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)輸送直接可以上崗的人才，給企業(yè)帶來(lái)的利益，而且也提升了學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)了學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，有效地促進(jìn)校企雙方共同發(fā)展，進(jìn)而有效地推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。高職教育目的是為了培養(yǎng)崗位人才，提高人才的素質(zhì)和技能，學(xué)生一畢業(yè)就能夠直接面向生產(chǎn)、服務(wù)和管理，成為第一線優(yōu)質(zhì)人才。高職教育的目的和我國(guó)的教育方針相一致，其目的都是為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高人才適應(yīng)能力，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)，而地方高職院校還承擔(dān)著服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能，只有圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，緊跟市場(chǎng)需求，深化教育改革，改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，才能為地方乃至全國(guó)的建設(shè)發(fā)展提供更多的優(yōu)質(zhì)人才。
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建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇三
“十三五”以來(lái)，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過(guò)程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問(wèn)題，亟待系統(tǒng)性的加以**。
（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時(shí)注重個(gè)性美，彰顯優(yōu)勢(shì)特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）和相關(guān)部門(mén)年度綜合考核的重要內(nèi)容。
（二）以分類打造為引領(lǐng)，夯實(shí)全域整治。一是分類開(kāi)展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)特色精品特色村9個(gè)，3ａ級(jí)景區(qū)村莊4個(gè)，提升打造美麗風(fēng)景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤，十朵鮮花”的輻射效應(yīng)，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫(huà)廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村（路）口綠化提檔升級(jí)，開(kāi)展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè)，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%；完成“三改”65萬(wàn)平方米、拆違30萬(wàn)平方米，分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%，成功創(chuàng)建省“基本無(wú)違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī)，借助“河長(zhǎng)制app”、“無(wú)人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù)；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè)舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次；舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開(kāi)展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立，村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明，總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹***總書(shū)記關(guān)于“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見(jiàn)美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建，其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè)；提升打造主題風(fēng)景線3條以上；打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn)，其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè)，突出“一島一品”，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤(pán)棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》，嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開(kāi)展和美小島創(chuàng)建，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo)，通過(guò)全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)，探索“主題島”旅游開(kāi)發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求，通過(guò)主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等，梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升，實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn)，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫(huà)”，“苗畫(huà)”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范，全域開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法，強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí)，完善保障機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開(kāi)展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦，推進(jìn)漁農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本，通過(guò)“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營(yíng)美麗資源，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家，培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社）6家，新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
（三）打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體，以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護(hù)修復(fù)古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，深化文明村建設(shè)，推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè)，引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”，強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)村民自治，保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100％。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，逐步部署5g網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái)，發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用，加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
（四）打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值，促進(jìn)資源利用開(kāi)發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制，實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)（位）。全面開(kāi)展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建，深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制，提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè)，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計(jì)劃，推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇四
摘要：鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中，存在一定的不平衡性。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是優(yōu)化鄉(xiāng)村空間開(kāi)發(fā)格局的重要手段，是調(diào)控和引導(dǎo)資源配置、集約利用的空間政策工具。為有效地解決鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中的不平衡性問(wèn)題，應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理驅(qū)動(dòng)力，有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;縣域;鄉(xiāng)村空間;發(fā)展規(guī)劃;發(fā)展策略。
引言。
黨的十九大提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！薄｀l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，面臨人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展的背景下，人們?cè)诟鞣矫娴男枨罂焖僭鲩L(zhǎng)，城鄉(xiāng)發(fā)展水平的差距明顯，造成了諸多不平衡的現(xiàn)象。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)引領(lǐng)著越來(lái)越多的政策和資源走向農(nóng)村，為如何在有限的空間區(qū)域充分利用資源達(dá)到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、減小不平衡差距成為研究熱點(diǎn)。2019年5月，自然資源部發(fā)文：“建立全國(guó)統(tǒng)一、責(zé)權(quán)清晰、科學(xué)高效的國(guó)土空間規(guī)劃體系，整體謀劃新時(shí)代國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間”。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，塑造人與自然和諧共生新格局，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境與公共服務(wù)短板是目前迫切需要解決的問(wèn)題。
鄉(xiāng)村空間規(guī)劃整體上反映著鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境水平，展示著其資源配置及利用的程度，更涵蓋著生產(chǎn)、生態(tài)、生活三大領(lǐng)域。縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃是實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃項(xiàng)目中承上啟下的重要銜接部分，既要貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)下達(dá)的規(guī)劃編制要求，又要向下級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳達(dá)并引導(dǎo)具體的規(guī)劃路徑安排。根據(jù)縣域的不同識(shí)別特征，研究其內(nèi)在的發(fā)展訴求，結(jié)合相關(guān)因素考慮，以主要驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)形成一套合理的規(guī)劃方案對(duì)于縣域鄉(xiāng)村空間布局的構(gòu)造具有一定的指導(dǎo)意義。劉紀(jì)遠(yuǎn)、張?jiān)鱿榈龋?009）認(rèn)為，國(guó)家宏觀政策、區(qū)域發(fā)展政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是21世紀(jì)初期土地利用變化的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)因素[1];郭曉東、馬利邦、張啟媛（2012）利用gis空間分析方法，對(duì)在基本生活需求與改善生活條件的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、基本價(jià)值觀、市場(chǎng)參與能力，以及政策制度的約束力和驅(qū)動(dòng)力等多種因素的對(duì)鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響進(jìn)行了研究[2];王竹、沈昊（2016）以景觀變化為驅(qū)動(dòng)力，做出鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃探究[3];朱紀(jì)廣、李小建等（2017）分析以交通、特色產(chǎn)業(yè)、政府機(jī)制為向?qū)У目臻g形成機(jī)制[4];薛東前、陳恪、賈金慧（2019）將地勢(shì)、河流、道路、人口、經(jīng)濟(jì)、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化、政策調(diào)控等作為空間規(guī)劃的驅(qū)動(dòng)因素[5];楊歡、何浪（2019）基于“驅(qū)動(dòng)力—狀態(tài)—響應(yīng)”的理念，對(duì)鄉(xiāng)村空間進(jìn)行劃分，提出具有適宜性的空間整合模式[6]。
本文以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、管控治理為三大初始驅(qū)動(dòng)因素，結(jié)合縣域鄉(xiāng)村不同發(fā)展，為有效地實(shí)施縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃，形成系統(tǒng)、有序空間格局，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供一定依據(jù)。
鄉(xiāng)村區(qū)域的發(fā)展有很多重要的組成或推動(dòng)要素，這些要素在空間發(fā)展中所占的比重和地位是不相同的，某個(gè)更具活力的要素一定會(huì)影響或推動(dòng)其他要素的存在，這種最活躍的要素就是鄉(xiāng)村區(qū)域的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村社會(huì)是一個(gè)由比較封閉的發(fā)展模式到比較開(kāi)放的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃模式轉(zhuǎn)變過(guò)程。鄉(xiāng)村振興需要有效地解決相應(yīng)不平衡性問(wèn)題，諸如鄉(xiāng)村空心化及老齡化、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前等等。以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村規(guī)劃，成為解決不衡性問(wèn)題的切入點(diǎn)。
第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)興旺，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮各生產(chǎn)要素之間協(xié)同作用為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加產(chǎn)品附加值，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)多功能性。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)意味著鄉(xiāng)村區(qū)域土地利用方式不同，具有差異性的土地利用方式意味著不同的生產(chǎn)效益。因此，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，依據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間格局打造集復(fù)合化與景觀化為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間經(jīng)濟(jì)效率提升。
第二，生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大任務(wù)是生態(tài)宜居，聚焦生態(tài)恢復(fù)、保護(hù)優(yōu)先的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草協(xié)同化治理，因地制宜地打造綠色空間區(qū)域。生態(tài)修復(fù)投入的多少?zèng)Q定著區(qū)域環(huán)境的改善和生態(tài)效益的提升，對(duì)生態(tài)修復(fù)的重視程度對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)不平衡發(fā)展具有正向驅(qū)動(dòng)作用，分析重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)退耕還林還草等修復(fù)性工程、權(quán)衡保護(hù)與發(fā)展造成的人地矛盾是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的核心所在，以解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題。因此，生態(tài)修復(fù)對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，生態(tài)修復(fù)成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。生態(tài)修復(fù)發(fā)展充分挖掘鄉(xiāng)村資源，依據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)空間格局打造保護(hù)與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間生態(tài)效率提升。
第三，管控治理驅(qū)動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和完善鄉(xiāng)村治理體系，政府出臺(tái)相應(yīng)的政策體系嚴(yán)格實(shí)行用途管制，堅(jiān)守用地原則，加強(qiáng)土地監(jiān)管，逐步完善各項(xiàng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制，提升土地利用效率。貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一定要以“以人為本”的思想，關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展水平提升與鄉(xiāng)村居民生活水平的改善，避免制度與實(shí)際脫離的現(xiàn)象。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，夯實(shí)各部門(mén)組織在鄉(xiāng)村治理中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，管控治理驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃以法治為本，深入推動(dòng)著鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展不平衡的局面扭轉(zhuǎn)。因此，管控治理對(duì)于鄉(xiāng)村區(qū)域格局優(yōu)化具有直接顯著影響，管控治理成為縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一。管控治理發(fā)展充分依據(jù)鄉(xiāng)村社會(huì)空間格局打造制度與發(fā)展為一體的發(fā)展模式，驅(qū)動(dòng)促進(jìn)空間社會(huì)效率提升。
以驅(qū)動(dòng)力為主導(dǎo)的縣域鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃驅(qū)動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率、生態(tài)效率和社會(huì)效率的提升。
（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間經(jīng)濟(jì)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺、解決空心化和老齡化的問(wèn)題，著重關(guān)注產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.產(chǎn)業(yè)類型發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間通?？梢苑譃橐缘谝划a(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、以一二產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)工混合型以及一二三產(chǎn)融合發(fā)展型。重慶市榮昌區(qū)以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，根據(jù)鄉(xiāng)村地類結(jié)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)分區(qū)，劃分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型[7]，將產(chǎn)業(yè)類型分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、農(nóng)工混合型以及非農(nóng)主導(dǎo)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型地區(qū)以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主導(dǎo)，具有生產(chǎn)條件落后、交通條件差、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的特征;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型地區(qū)作為重慶市重要的糧油生產(chǎn)區(qū)，具有鄉(xiāng)村土壤肥沃、耕地分布比較集中、生產(chǎn)條件優(yōu)越的特征;農(nóng)工混合型鄉(xiāng)村則坐落著一些高污染、高耗能企業(yè)，其種植業(yè)與工業(yè)并重發(fā)展，從而帶動(dòng)著經(jīng)濟(jì)水平的提升;非農(nóng)主導(dǎo)型鄉(xiāng)村以工業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其人口密度較大，土地利用強(qiáng)度較高，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。
2.轉(zhuǎn)型發(fā)展。江蘇省無(wú)錫市將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)視為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力，根據(jù)地域特色，鄉(xiāng)村形成新型農(nóng)業(yè)推動(dòng)下的環(huán)境優(yōu)化型、工業(yè)升級(jí)引導(dǎo)下的分離與集中型和三產(chǎn)發(fā)展促進(jìn)的特色塑造型三種具備產(chǎn)業(yè)特色的鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)型模式[8]。
（二）生態(tài)修復(fù)驅(qū)動(dòng)提升鄉(xiāng)村空間生態(tài)效率。
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施，許多鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著保護(hù)與發(fā)展關(guān)系矛盾的問(wèn)題，尤其是許多生態(tài)敏感的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
1.山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)發(fā)展。云南省滇西地區(qū)90%以上都是山地，河谷平壩不到5%，適宜城鎮(zhèn)發(fā)展和耕種的地區(qū)都集中在河谷平壩[9]，城鎮(zhèn)建設(shè)占用大量農(nóng)田，致使空間資源要素配置比例失衡。山地和河谷平壩生態(tài)修復(fù)成為云南省滇西地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.旱塬生態(tài)修復(fù)發(fā)展。渭北鄉(xiāng)村旱塬區(qū)位于渭河平原和陜北黃土丘陵溝壑區(qū)之間，防范自然災(zāi)害的能力較弱，面臨著水土流失嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。結(jié)合坡度、坡向、高程、河流、規(guī)模、道路等多種空間因素考慮，旱塬生態(tài)修復(fù)成為渭北鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)內(nèi)容。
（三）管控治理提升鄉(xiāng)村空間社會(huì)效率。
實(shí)施管控治理的職責(zé)邊界明晰，涉及到各部門(mén)權(quán)力與利益影響的耕地、濕地、林地、園地、荒地等地之間規(guī)劃使用的管控，避免交叉沖突。
縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)并控制鄉(xiāng)村空間發(fā)展向良性方向逐漸轉(zhuǎn)變，使鄉(xiāng)村空間加快新陳代謝速率，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
（一）“三生三產(chǎn)”復(fù)合。
鄉(xiāng)村生產(chǎn)空間中的耕作方式比較粗放，土地細(xì)碎化現(xiàn)象較多，進(jìn)一步導(dǎo)致耕地拋荒的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民在生活空間里常常會(huì)產(chǎn)生人地矛盾，人居環(huán)境被各種垃圾污染的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，存在著許多住宅分布散亂、用地效率差的問(wèn)題。在鄉(xiāng)村生態(tài)空間中，由于村民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的輕視與工業(yè)制造的排放造成土壤污染、水源污染、大氣污染的問(wèn)題日漸嚴(yán)重。由此看來(lái)，縣域必須明晰空間規(guī)劃的必要性與空間重構(gòu)的重要性。
以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力的縣域鄉(xiāng)村空間發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時(shí)擴(kuò)展第二三產(chǎn)業(yè)，集生產(chǎn)、加工、制造、采摘、銷售、參觀等一體化，推進(jìn)“生產(chǎn)—生活—生態(tài)”復(fù)合空間的整合建設(shè)。安徽省合肥市鳳橋社區(qū)以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為中心建立了多家大規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。農(nóng)業(yè)生態(tài)園主要以特色種養(yǎng)業(yè)為主，部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀化[10]。在各項(xiàng)規(guī)劃發(fā)展政策的驅(qū)動(dòng)下，復(fù)墾宅基地，將分散的農(nóng)戶集中搬遷至設(shè)施比較齊全的村民中心，由此便可實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力聚集，為打造集中化、高效率的產(chǎn)業(yè)基地提供便利。在生活空間方面，鄉(xiāng)村社區(qū)能夠?qū)嵤┙y(tǒng)一管理，完善學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。村民垃圾可實(shí)行統(tǒng)一處理，避免垃圾被亂丟至多處對(duì)村容村貌造成不利影響。該地區(qū)通過(guò)產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間進(jìn)行重組，將初始以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)的空間規(guī)劃為“三生三產(chǎn)”聯(lián)合發(fā)展的復(fù)合性空間。
在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，篩選出不宜耕作的土地退耕還林，促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種植方式，孕育特色農(nóng)業(yè)，對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工，在做好第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上適當(dāng)發(fā)展第二與第三產(chǎn)業(yè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型空間區(qū)域要進(jìn)一步提高基本農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，培育高質(zhì)量、高附加值的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品;農(nóng)工混合型空間區(qū)域應(yīng)當(dāng)重視周邊生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題，提倡發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，保證該空間的可持續(xù)發(fā)展能夠順利推進(jìn);非農(nóng)主導(dǎo)型空間區(qū)域的目標(biāo)則是充分利用城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，加大觀光旅游業(yè)的宣傳力度。
（二）移民搬遷、土地整治以及產(chǎn)業(yè)重構(gòu)。
鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)和其他的非純自然的生態(tài)系統(tǒng)一樣，由人工和自然要素共同組成，它們之間相互干擾、相互融合形成一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能、多形態(tài)的復(fù)合人工生態(tài)系統(tǒng)[11]。良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的基石，鄉(xiāng)村的生態(tài)空間是生產(chǎn)和生活空間的基礎(chǔ)，生產(chǎn)和生活空間又影響著生態(tài)空間的運(yùn)作。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施缺乏建設(shè)與完善，生產(chǎn)廢棄物和生活垃圾隨意亂丟以及不正確處理的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對(duì)鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境造成了極大的污染與破壞。鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間時(shí)常處于失衡狀態(tài)，尤其表現(xiàn)在水土流失、土地荒漠化等方面，直接降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境脆弱不堪的零星居民點(diǎn)空間規(guī)劃應(yīng)以生態(tài)移民為起點(diǎn)，組織發(fā)動(dòng)相關(guān)部門(mén)對(duì)分散的零星居民點(diǎn)進(jìn)行搬遷引導(dǎo)，使分散的小農(nóng)戶向地勢(shì)較低且相對(duì)平坦的區(qū)域合并遷移，興修農(nóng)田水利設(shè)施。此舉措不僅可以很好地保護(hù)水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，還有利于之后的生態(tài)功能的修復(fù)工程。保留居民點(diǎn)空間區(qū)域重點(diǎn)放在土地的集約利用上，開(kāi)發(fā)土地綜合整治技術(shù)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐恋卣?。廢棄或閑置的宅基地，避免一戶多宅與土地資源的浪費(fèi)的現(xiàn)象，將土地盤(pán)活利用，改善土地用途，推動(dòng)該空間區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的增長(zhǎng)。作為具有良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)的中心居民點(diǎn)的空間，完善道路交通設(shè)施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)連通性，積極拓展特色農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，把山、水、林、田、湖的生態(tài)景觀注入到產(chǎn)業(yè)中，充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊之間各要素的流動(dòng)，利用其連接城鄉(xiāng)的樞紐效應(yīng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村地形地勢(shì)、土壤質(zhì)量、河流道路分布都是影響縣域空間規(guī)劃布局的客觀條件，應(yīng)將其劃入鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要因素中。土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)過(guò)程中的強(qiáng)硬基石，為了避免鄉(xiāng)村聚落空心化現(xiàn)象的加重以及構(gòu)建出生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好的縣域鄉(xiāng)村空間，將土地整治與產(chǎn)業(yè)重構(gòu)列為進(jìn)一步優(yōu)化新渠道，實(shí)現(xiàn)真正的空間可持續(xù)發(fā)展。重慶市石坪村土地整治逐漸邁向綜合化、生態(tài)化模式，土地利用由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；?、精細(xì)化種植轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸，實(shí)現(xiàn)了土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無(wú)縫接合[12]。通過(guò)空間規(guī)劃體系的建立，重慶市石坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展集采摘觀摩、趣味體驗(yàn)、度假休閑于一體化，吸引著外來(lái)投資，為村民謀幸福。
（三）多規(guī)合一，信息聯(lián)動(dòng)。
縣域鄉(xiāng)村空間規(guī)劃中各部門(mén)方案策略不一、上下層級(jí)管制不銜接的問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)空間規(guī)劃的一張藍(lán)圖，必須深入貫徹落實(shí)“多規(guī)合一”的政策，避免各部門(mén)層級(jí)之間管控不統(tǒng)一導(dǎo)致的相互沖突。運(yùn)用國(guó)家整體策略引導(dǎo)縣域空間規(guī)劃格局優(yōu)化，是縣級(jí)政府科學(xué)合理地對(duì)空間格局進(jìn)行優(yōu)化的必要手段。
1.以國(guó)家政策為統(tǒng)領(lǐng)，各部門(mén)層級(jí)之間形成統(tǒng)一的目標(biāo)并達(dá)成共識(shí)。各部門(mén)層級(jí)之間相互溝通建立兼顧多方利益的協(xié)調(diào)機(jī)制與統(tǒng)一管理平臺(tái)，通過(guò)制定規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位、實(shí)施戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)構(gòu)建規(guī)劃框架，進(jìn)而形成各資源要素合理配置的優(yōu)化布局。同時(shí)，推進(jìn)“多規(guī)合一”改革應(yīng)明確推進(jìn)改革的“減量規(guī)劃”思維，樹(shù)立“紅線意識(shí)”[13]，根據(jù)不同尺度與層級(jí)空間規(guī)劃的相關(guān)管控要求分級(jí)落實(shí)，并保持各個(gè)規(guī)劃的用地標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)紅線與城鎮(zhèn)邊界等相統(tǒng)一。在建立總體指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，以管控治理為驅(qū)動(dòng)的縣域空間規(guī)劃需形成用途管制體系，其管制要素由單一走向保護(hù)農(nóng)業(yè)用地、發(fā)展建設(shè)用地、開(kāi)發(fā)閑置土地的多元化方向轉(zhuǎn)變，輔以配套政策加強(qiáng)“農(nóng)地、農(nóng)有、農(nóng)用”的管制，有序地推進(jìn)限于國(guó)土空間的集約高效發(fā)展。
2.機(jī)械地生搬硬套一些規(guī)劃策略，很可能導(dǎo)致“千城一面”的現(xiàn)象，沒(méi)有針對(duì)性的實(shí)施方案會(huì)喪失鄉(xiāng)村原本的特色。自然在鄉(xiāng)村規(guī)劃中擔(dān)任著不可忽視的重要角色，鄉(xiāng)村的空間規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā)，把鄉(xiāng)村與自然看作是不可分割的整體，按照其本身的發(fā)展規(guī)律，探索出一條適合自身的規(guī)劃方案，因地制宜，生產(chǎn)活動(dòng)順應(yīng)自然，生態(tài)環(huán)境尊重自然。為了推進(jìn)縣域空間規(guī)劃的開(kāi)展，合理地進(jìn)行資源配置，使得規(guī)劃方案具有針對(duì)性與可行性，將資源環(huán)境承載能力和空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃的要求，分類指引，加強(qiáng)空間規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，應(yīng)建立“多規(guī)合一”的指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)，把城鄉(xiāng)建設(shè)、土地資源、道路交通、環(huán)境保護(hù)等空間要素疊加至一起，建成全縣統(tǒng)一的信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)行差異化管控的同時(shí)實(shí)施精細(xì)化管理，科學(xué)地統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、生態(tài)和城鎮(zhèn)功能空間。
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[責(zé)任編輯文嬌]。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇五
【內(nèi)容摘要】政治從來(lái)離不開(kāi)精英，鄉(xiāng)村政治尤其如此，這種選擇是歷史的選擇，更是政治文化的選擇，政治從來(lái)不可能超越當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治文化的發(fā)展。文化是鄉(xiāng)村精英存在和發(fā)展的土壤，也是規(guī)制鄉(xiāng)村精英政治行動(dòng)的軟環(huán)境，如何規(guī)范鄉(xiāng)村政治文化來(lái)規(guī)制鄉(xiāng)村精英促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的發(fā)展，是目前我國(guó)政治發(fā)展面臨的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
從事鄉(xiāng)村治理研究。
熊節(jié)春，哲學(xué)博士，南昌大學(xué)公共管理學(xué)院講師，主要從事中外政治哲學(xué)研究。
涂憲華，南昌大學(xué)哲學(xué)系碩士研究生，研究方向：科技與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村精英是鄉(xiāng)村社會(huì)的一股重要力量，它的存在影響著鄉(xiāng)村的治理和建設(shè)，因而引發(fā)了很多的研究與思考。
中國(guó)歷時(shí)二十年的鄉(xiāng)村基層民主實(shí)踐一直在探尋實(shí)現(xiàn)村民自治的終極目標(biāo)，但客觀上卻在走著一條精英治理的道路。這種精英治理模式的弊端已逐漸凸顯。這也許是中國(guó)這樣一個(gè)缺少民主傳統(tǒng)和民主訓(xùn)練的國(guó)度的政治文化慣性延續(xù)的必然結(jié)果，也可能是當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村政治生態(tài)的客觀要求。不管是什么原因?qū)е碌?，一個(gè)客觀的事實(shí)是：在今天的中國(guó)鄉(xiāng)村，活躍在政治舞臺(tái)上、執(zhí)掌著鄉(xiāng)村治理權(quán)力的人當(dāng)中，有相當(dāng)一部分是鄉(xiāng)村的各類能人?？梢灶A(yù)見(jiàn)，鄉(xiāng)村精英治理模式在今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)在中國(guó)農(nóng)村是有生命力的，這種治理模式注定會(huì)成為轉(zhuǎn)型期中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)一種獨(dú)特的政治現(xiàn)象。
精英政治是中國(guó)的國(guó)情，尤其是在鄉(xiāng)村一級(jí)，精英的角色非常重要，會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村的治理。但與此同時(shí)，鄉(xiāng)村精英往往會(huì)在公共利益和個(gè)人利益之間角色搖擺，會(huì)壟斷鄉(xiāng)村本已稀缺的資源，會(huì)破壞鄉(xiāng)村的民主化治理；如果沒(méi)有規(guī)制或規(guī)制不完善，精英治理就會(huì)成為百姓所不愿意看到但又不得不接受的結(jié)局。
關(guān)于何謂精英，我們一般援引意大利社會(huì)學(xué)家帕累托（）的定義，他曾經(jīng)將精英分為“治理精英”（governingelite）與“非治理精英”（non-governingelite）兩類。顯然，政治精英只是治理精英中的一個(gè)部分，后者還包括軍事上的領(lǐng)導(dǎo)者、有影響力的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)者等。政治精英是政治體系中的精英分子，具體到中國(guó)，所謂鄉(xiāng)村精英就是在村級(jí)組織中擁有領(lǐng)導(dǎo)地位的人，或者說(shuō)是在村級(jí)組織決策中有影響力的人，這里指的鄉(xiāng)村精英是一種狹義的精英概念，主要是指鄉(xiāng)村政治精英。
“權(quán)利永遠(yuǎn)不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所制約的社會(huì)的文化發(fā)展”[1]。為什么鄉(xiāng)村選擇了這種精英體制？文化上的原因是最深刻的根源。
首先，傳統(tǒng)制度文化型塑了“臣民”文化。由于歷史的原因，中國(guó)長(zhǎng)期處于一種壓力體制，民間缺乏自由、民主的生發(fā)空間，長(zhǎng)期的壓制型塑了中國(guó)的國(guó)民性格：“臣民”性格。對(duì)政治不關(guān)心，認(rèn)為自己的言論于政治無(wú)關(guān)緊要，與其浪費(fèi)唇舌去談?wù)撜尾蝗缤吮苋犸嬀埔髟?shī)，如果自身權(quán)利受到非法傷害，也只能忍氣吞聲，對(duì)待權(quán)力唯唯諾諾敬若神明，不敢說(shuō)半個(gè)不字。這是長(zhǎng)期壓抑塑造的人格，在這種“君臣父子綱常倫理”文化的壓制下，每個(gè)人都成了權(quán)力的奴隸，且奴性十足。美國(guó)著名歷史學(xué)家巴林頓·摩爾在分析中國(guó)社會(huì)時(shí)就曾指出：“中國(guó)農(nóng)民很難發(fā)展出一種政治民主的平等理論，因?yàn)橹袊?guó)不存在自己的民主傳統(tǒng)?！?BR> 其次，當(dāng)前的組織文化很不發(fā)育。就目前而言，農(nóng)村的利益表達(dá)機(jī)制不發(fā)達(dá)，民間組織也非常缺乏，兄弟之間都基本上是各顧各，村民與村民之問(wèn)的關(guān)系就更加松散，傳統(tǒng)的宗族聯(lián)系解體了，血緣聯(lián)系弱化了，地緣聯(lián)系被破壞了，利益聯(lián)系尚未建立且缺乏建立起來(lái)的社會(huì)基礎(chǔ)，村民因此在村莊內(nèi)部變成了馬克思所說(shuō)的“一袋馬鈴薯”，村民已經(jīng)原子化了[3]。正是在這樣的一種組織文化之中，才更加凸顯出政治精英的重要性。antonsteen曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，在一個(gè)制度缺乏或制度化程度低的社會(huì)里，精英之間所形成的非正式的權(quán)力網(wǎng)絡(luò)對(duì)于民主化來(lái)說(shuō)就特別重要[4]。
當(dāng)然，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳政治文化根深蒂固也是一個(gè)很重要的原因。在傳統(tǒng)的村莊治理模式下，鄉(xiāng)村社會(huì)在時(shí)間和空間上缺乏開(kāi)放性，權(quán)力結(jié)構(gòu)比較固化，作為鄉(xiāng)土社會(huì)權(quán)力場(chǎng)域的精英角色也比較固定。在封建社會(huì)，鄉(xiāng)村社會(huì)精英主要由鄉(xiāng)紳階層來(lái)扮演；在近代社會(huì)，鄉(xiāng)村精英主要是有財(cái)富、聲譽(yù)的人甚至是地痞流氓、土豪劣紳也躋身入內(nèi)。本文探討的鄉(xiāng)村社會(huì)的精英是帕雷托所言的兩類精英的結(jié)合體，他們往往先是在各自領(lǐng)域（主要是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域）有一定的成就，積累了一定的經(jīng)濟(jì)資源，然后在基層選舉中通過(guò)正當(dāng)或不正當(dāng)?shù)恼尾┺?，最終成為了直接掌握權(quán)力的統(tǒng)治精英。
實(shí)際上，依靠法律制度來(lái)治理的法理型治理模式也并不排除精英的作用，因?yàn)槊裰髋c精英并非完全排斥、背離、矛盾、沖突，尤其是在當(dāng)下中國(guó)農(nóng)村社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期。早在19世紀(jì)布賴斯就曾說(shuō)過(guò)：“大概沒(méi)有什么統(tǒng)治會(huì)比民主更需要偉大領(lǐng)袖了?！盵7]對(duì)此，馬克斯·韋伯也有過(guò)相似論述：即便是法理型統(tǒng)治，統(tǒng)治的穩(wěn)定和有力與否在很大程度上取決于法理型統(tǒng)治是否擁有一個(gè)克里斯瑪?shù)恼稳宋镒鳛榻y(tǒng)治者的[8]。民主也需要英明的領(lǐng)袖，或者說(shuō)也需要一批精英，對(duì)中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的民主化而言，亦是如此。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇六
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是10月18日習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略，2017年，黨的十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，必須始終抓好解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為黨的工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
我國(guó)擁有幾千年的鄉(xiāng)村文明和農(nóng)耕文化,這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)、提升,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了條件.鄉(xiāng)村是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,是禮儀文化、農(nóng)耕文化、民俗文化的重要載體.今年的政府工作報(bào)告提出,我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代會(huì).實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,從根本上解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題,是全黨工作的重中之重.將傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合,進(jìn)一步傳承、弘揚(yáng),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神力量.優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化培育健康文明新風(fēng)是鄉(xiāng)村文化成果的重要體現(xiàn),傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化,樹(shù)立良好的家風(fēng)典范,對(duì)規(guī)范成員個(gè)體行為、維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有不可替代的作用.通過(guò)進(jìn)一步發(fā)掘、研究、規(guī)范鄉(xiāng)村文化,制定完善的村規(guī)民約,使之與社會(huì)主義核心價(jià)值融合,摒棄糟粕、取其精華能更有效促進(jìn)家國(guó)共建,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興.
如何在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中傳承鄉(xiāng)村文化促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,探索黨的十九大報(bào)告中指出的：“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范、結(jié)合時(shí)代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采”的新途徑.如何讓農(nóng)耕文化的優(yōu)秀菁華成為建構(gòu)農(nóng)村文明的底色,是擺在我們面前具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的時(shí)代課題.為此,我們以漢中市鎮(zhèn)巴縣黎壩鎮(zhèn)為案例,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的文化課題,探尋農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展之道.
黎壩鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)巴縣西南部,距縣城60公里,總面積103.7平方公里,鎮(zhèn)村公路總里程97公里.有水田4488畝,旱地3622畝；是全縣唯一田多于地之鎮(zhèn),有林地10.5萬(wàn)余畝、荒草坡28萬(wàn)余畝.轄6個(gè)行政村1個(gè)社區(qū)共36個(gè)村民小組,2452戶9352人.經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,全鎮(zhèn)共有6個(gè)貧困村576戶1922人.黎壩鎮(zhèn)以加快建成“特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游名鎮(zhèn)、綠色能源重鎮(zhèn)”為定位,大力發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、餐飲產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).
1.制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.為了推進(jìn)黎壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村文明家園建設(shè)和脫貧致富的步伐,進(jìn)一步推進(jìn)“誠(chéng)、孝、儉、勤、和”的建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,樹(shù)立良好的村風(fēng)、民風(fēng),創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,建設(shè)文明生態(tài)新農(nóng)村.按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理”的要求,從村風(fēng)民俗、尊老愛(ài)幼、社會(huì)治安、消防安全、鄰里關(guān)系等方面制定黎壩鎮(zhèn)《村規(guī)民約》.
2.成立了三會(huì)即互助資金協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)、紅白理事會(huì).黎壩鎮(zhèn)成立有互助資金協(xié)會(huì)6個(gè),納入貧困戶會(huì)員263戶,發(fā)動(dòng)幫扶單位為每戶貧困戶繳納入社會(huì)費(fèi)500元,同時(shí)政府入注資金160萬(wàn)元作為貸款或村內(nèi)融資本金,可面向全村社員提供產(chǎn)業(yè)資金支持.通過(guò)政府牽頭,在企業(yè)、合作社、社會(huì)團(tuán)體法人之間建立利益連接機(jī)制,將現(xiàn)有的各村資金互助協(xié)會(huì)與各村扶貧互助合作社建立合作共贏關(guān)系,實(shí)現(xiàn)兩社合一.成立鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)7個(gè),從農(nóng)村優(yōu)秀基層干部、道德模范等先進(jìn)典型、本土退休老干部、老黨員以及在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄌ?hào)召力和影響力的民間大咖、在外學(xué)者、致富帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等人中組建鄉(xiāng)賢工作者隊(duì)伍,挖掘鄉(xiāng)賢人才,弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,充分發(fā)揮其在村民自治和基層治理中的巨大作用,引導(dǎo)鄉(xiāng)賢當(dāng)好美德傳承者,引導(dǎo)村民爭(zhēng)當(dāng)文明戶、好媳婦,爭(zhēng)做道德模范、身邊好人,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)真善美,形成向上向善的道德力量.成立紅白理事會(huì)7個(gè),理事會(huì)主要借助村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)、志愿勸導(dǎo)、活動(dòng)教化等方式規(guī)范和約束村民行為,遏制低俗惡俗之風(fēng),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀.
3.實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程.為繼承優(yōu)秀傳統(tǒng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,助推脫貧攻堅(jiān),在全社會(huì)樹(shù)立崇尚節(jié)儉、文明健康、風(fēng)清氣正的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),2017年在全鎮(zhèn)實(shí)施了“鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)”工程,評(píng)選出了5名有德高望重、品格端正、義行善舉、學(xué)識(shí)淵博的鄉(xiāng)賢骨干,讓鄉(xiāng)賢成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的“實(shí)踐者”.真正發(fā)揮鄉(xiāng)賢在當(dāng)?shù)氐氖痉兑I(lǐng)作用,并成立村鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì),設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會(huì)日常工作,結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)情民意,確定工作重點(diǎn),打造特色亮點(diǎn).
4.結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村.文明家園”建設(shè),鎮(zhèn)上高度重視,大力宣傳,制造濃厚的宣傳氛圍.黎壩鎮(zhèn)境內(nèi)人文景觀與自然景觀并重,生態(tài)旅游與文化旅游共存,人文景觀包含根植于民間的傳統(tǒng)文化“儺文化”（即端公戲）,有紅色文化（1934年紅四方面軍12師34團(tuán)留下的川陜革命根據(jù)地遺址）,以及傳自清嘉慶年間的黎壩巡檢署遺址等,獨(dú)具特色的文化傳承,善良純樸、率性耿直、熱情好客的民俗民風(fēng),是黎壩鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取之不盡、用之不竭的源泉.獨(dú)特的民間文化是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的重要載體.鎮(zhèn)上抓住脫貧攻堅(jiān)和國(guó)開(kāi)行項(xiàng)目機(jī)遇,大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年實(shí)施交通建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)710萬(wàn)元,安全飲水工程6個(gè)494萬(wàn)元,環(huán)境整治項(xiàng)目26個(gè)1296萬(wàn)元,校安工程1個(gè)170萬(wàn)元.全鎮(zhèn)居民飲水、用電、行路、通訊和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,使鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到改變,生產(chǎn)生活進(jìn)一步得到改善,為鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).用足用活移民（脫貧）搬遷政策,通過(guò)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,新建蘭花坊、梅花苑、菊花園3個(gè)安置點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“三有”（有房、有土、有業(yè)）安置242戶916人；通過(guò)維修換新顏,用危房改造項(xiàng)目維修加固與重建安置67戶94人.既圓了群眾的新居夢(mèng),也進(jìn)一步完善了集鎮(zhèn)建設(shè).
“十三五”以來(lái)，普陀區(qū)始終秉承“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入貫徹中央和省、市關(guān)于建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、旅游資源、鄉(xiāng)土文化等特有優(yōu)勢(shì)，傾力打造美麗鄉(xiāng)村。連續(xù)3年被省委評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀縣、連續(xù)2年評(píng)為省農(nóng)村生活垃圾治理工作優(yōu)勝縣等榮譽(yù)稱號(hào)，走出了一條具有海島特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村美麗度、農(nóng)民幸福感的雙提升。但在建設(shè)過(guò)程中，也存在漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立、建設(shè)積極性不高、亮點(diǎn)不多、個(gè)性不足等問(wèn)題，亟待系統(tǒng)性的加以破解。
（一）以統(tǒng)籌規(guī)劃為龍頭，注重機(jī)制聯(lián)動(dòng)。一是優(yōu)化全域規(guī)劃。早謀劃出臺(tái)《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版三年行動(dòng)計(jì)劃》、高標(biāo)準(zhǔn)編制《普陀區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)升級(jí)版五年戰(zhàn)略規(guī)劃》，同時(shí)注重個(gè)性美，彰顯優(yōu)勢(shì)特色，如展茅街道橫街村利用翁家岙村落古祠堂歷史遺跡重點(diǎn)打造“海島保存最好古村落”品牌；黃楊尖村依托自然村落景帶和濃郁的林、溪特色，著力宜居、宜游村落樣板。二是強(qiáng)化政策支撐。在用足用好上級(jí)各類支農(nóng)政策的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌生活污水、農(nóng)房改造、生態(tài)河道、村莊整治等各類建設(shè)資金近10.9億元集中投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，設(shè)立區(qū)新農(nóng)村投資開(kāi)發(fā)有限公司，發(fā)揮政府主體宏觀調(diào)控和投資導(dǎo)向作用。三是完善推進(jìn)機(jī)制。把創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村示范縣作為全區(qū)重點(diǎn)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，明確各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）及相關(guān)部門(mén)職責(zé)，形成三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將創(chuàng)建工作列入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)（街道、管委會(huì)）和相關(guān)部門(mén)年度綜合考核的重要內(nèi)容。
（二）以分類打造為引領(lǐng)，夯實(shí)全域整治。一是分類開(kāi)展示范創(chuàng)建。構(gòu)筑多層建設(shè)格局，建成省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)特色精品特色村9個(gè)，3ａ級(jí)景區(qū)村莊4個(gè)，提升打造美麗風(fēng)景線6條，創(chuàng)建美麗庭院6800戶，產(chǎn)生“五條長(zhǎng)藤，十朵鮮花”的輻射效應(yīng)，著力形成連接城鄉(xiāng)、充滿鄉(xiāng)土韻味的美麗畫(huà)廊。二是推進(jìn)漁農(nóng)村梳理改造。實(shí)施村（路）口綠化提檔升級(jí)，開(kāi)展美麗村口創(chuàng)建10個(gè)。全力推進(jìn)森林普陀建設(shè)，著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)到50.8%；完成“三改”65萬(wàn)平方米、拆違30萬(wàn)平方米，分別完成市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的120%，成功創(chuàng)建省“基本無(wú)違建區(qū)”。三是打好環(huán)境治理組合拳。以“五水共治”為契機(jī)，借助“河長(zhǎng)制app”、“無(wú)人機(jī)”、“電子眼”等技術(shù)支撐，完成41條垃圾河及17條黑臭河達(dá)標(biāo)治理任務(wù)；提前完成了漁農(nóng)村生活垃圾分類處理、有效集中收集處理、污水治理及村莊整治建制村全覆蓋。
（三）以協(xié)同治理為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是傳承地域傳統(tǒng)文化。把歷史文化村落保護(hù)利用與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，啟動(dòng)省級(jí)歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和一般村建設(shè)12個(gè)，完成14個(gè)歷史文化村落的“千村故事”編撰和“千村檔案”整理。二是弘揚(yáng)基層黨建文化。開(kāi)展“全景黨建”紅色行動(dòng)，著重打造集責(zé)任清單、黨建約談、工作督查于一體的責(zé)任鏈條體系，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“普陀區(qū)基層黨組織組織生活實(shí)時(shí)共享平臺(tái)”，并在全區(qū)推廣。三是推進(jìn)精神文明創(chuàng)建。深化漁農(nóng)村精神文明建設(shè)，新建農(nóng)村文化禮堂9個(gè)，舉辦各類文化活動(dòng)850場(chǎng)次；舉辦培訓(xùn)講座700場(chǎng)次。開(kāi)展“尋找最美家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)，進(jìn)一步提高漁農(nóng)村人居環(huán)境，改善漁農(nóng)民生活質(zhì)量。
一是漁農(nóng)村環(huán)境整治機(jī)制尚未建立。鎮(zhèn)、街道一級(jí)政府對(duì)漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生組織管理、指導(dǎo)監(jiān)督、考核獎(jiǎng)勵(lì)等制度尚未全面建立，村級(jí)組織的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育的作用沒(méi)有得到真正發(fā)揮；部分漁農(nóng)村生活垃圾分類未按要求做到“四分四定”。
二是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性不高。存在“政府熱，農(nóng)民冷”、“干部干，農(nóng)民看”的現(xiàn)象，個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)也不到位，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀的多，大膽創(chuàng)新的少，工作缺乏主動(dòng)性、行動(dòng)遲緩。
三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)亮點(diǎn)、個(gè)性不足。部分村落雖已完成整體建設(shè)規(guī)劃，但建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)不高;項(xiàng)目建設(shè)打造個(gè)性特色不夠鮮明，總體形象與新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求存在差距。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的重要指示精神，以高水平建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。圍繞建設(shè)海島鄉(xiāng)村大花園，突出“島島是花園，村村見(jiàn)美景”的海島鄉(xiāng)村特色，以景村一體化的發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興。到2020年，全區(qū)所有61個(gè)漁農(nóng)村行政村實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋，到2022年，61個(gè)漁農(nóng)村行政村均完成新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建，其中建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村精品村34個(gè)以上；建成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體3個(gè)；提升打造主題風(fēng)景線3條以上；打造主題示范和美小島4個(gè)以上。到2025年，全區(qū)80％的可建應(yīng)建村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村精品村標(biāo)準(zhǔn)，其中省級(jí)精品村比例達(dá)到30%以上，全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，高顏值、高品質(zhì)的海島鄉(xiāng)村大花園全面展現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平。
（一）打造海島鄉(xiāng)村花園樣板地。
一是優(yōu)化空間布局，彰顯海島鄉(xiāng)村風(fēng)貌。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，積極融入全市海島鄉(xiāng)村大花園建設(shè)，突出“一島一品”，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化、縣域“一盤(pán)棋”的“多規(guī)融合”規(guī)劃管理體系。挖掘梳理海島鄉(xiāng)村特色元素，推廣應(yīng)用《舟山農(nóng)房建筑設(shè)計(jì)通用圖集》，嚴(yán)格農(nóng)房式樣體量、色彩、高度管控。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，充分依托和挖掘不同村莊的資源稟賦和個(gè)性特色，努力打造各具特色的村莊品牌。
二是找準(zhǔn)主題定位，打造“島島是花園”名片。根據(jù)建設(shè)一批、保護(hù)一批、示范一批的原則，選擇一定人口規(guī)模的建制村海島，全面開(kāi)展和美小島創(chuàng)建，通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，呈現(xiàn)“一島一風(fēng)景、島島是花園”的美麗海島格局。圍繞“國(guó)際化、品質(zhì)化、人文化”目標(biāo)，通過(guò)全島規(guī)劃、文化引領(lǐng)、錯(cuò)位發(fā)展，加快推進(jìn)螞蟻島、蝦峙島等一批主題示范小島打造。借鑒國(guó)內(nèi)外海島旅游開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)，探索“主題島”旅游開(kāi)發(fā)模式，提升東極島、白沙島、桃花島等一批主題示范小島品牌知名度和美譽(yù)度，推動(dòng)普陀美麗海島建設(shè)走在全國(guó)前列乃至走向國(guó)際。
三是注重串點(diǎn)成鏈，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。按照“一個(gè)規(guī)劃、一條干線、一個(gè)主題、一批節(jié)點(diǎn)”要求，通過(guò)主題策劃、特色營(yíng)造、節(jié)點(diǎn)建設(shè)、景觀提升等，梯度推進(jìn)山、水、林、田、路、房整體提升，實(shí)現(xiàn)山清、水秀、林綠、田美、路好、房靚。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、農(nóng)村綜合改革集成建設(shè)項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚建設(shè)，讓美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線的內(nèi)涵更加豐富、規(guī)模更加壯觀。
四是突出連片成景，培育示范片區(qū)綜合體。堅(jiān)持整鎮(zhèn)整島成片推進(jìn)，連片成景。按照“一片區(qū)一主題”要求，跨區(qū)域組團(tuán)打造一批環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化好、治理善、農(nóng)民富的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)綜合體，推進(jìn)鄉(xiāng)村全域綠不斷線、景不斷鏈，“盆景”變“苗畫(huà)”，“苗畫(huà)”成“花園”。對(duì)標(biāo)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范，全域開(kāi)展新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)村莊全覆蓋。
五是完善長(zhǎng)效機(jī)制，提升人居環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步完善漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法，強(qiáng)化漁農(nóng)村生活垃圾分類責(zé)任落實(shí)，完善保障機(jī)制，每年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批生活垃圾分類示范村。深入推進(jìn)廁所革命，改造提升漁農(nóng)村公廁、旅游廁所，加強(qiáng)漁農(nóng)村公廁規(guī)范化管理。積極開(kāi)展?jié)O農(nóng)村生活污水治理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施新一輪“整潔村莊”專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“一村萬(wàn)樹(shù)”行動(dòng)、“藍(lán)色海灣”建設(shè)、海洋牧場(chǎng)建設(shè)示范工程，系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)海島海洋生態(tài)。
（二）打造新型鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)融合地。
一是打造鄉(xiāng)村融合平臺(tái)。統(tǒng)籌布局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化應(yīng)用，實(shí)施農(nóng)旅融合“十個(gè)十”工程，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)功能和海島鄉(xiāng)村價(jià)值，不斷延伸漁農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。推進(jìn)糧食功能區(qū)、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、省市特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)小鎮(zhèn)等建設(shè)，打造新時(shí)代美麗田園。
二是培育發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。依托部省共建鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建，積極打造一批彰顯海島特色、三產(chǎn)深度融合的鄉(xiāng)村振興典型模式。厚植美麗鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)、特色風(fēng)貌、資源稟賦，推進(jìn)漁農(nóng)家樂(lè)和民宿經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推動(dòng)漁農(nóng)村電商發(fā)展，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售體系，培育電子商務(wù)專業(yè)村4個(gè)。實(shí)施漁農(nóng)家傳統(tǒng)特色小吃振興計(jì)劃，培育漁農(nóng)家小吃特色村和知名品牌。
三是提高村莊經(jīng)營(yíng)水平。鼓勵(lì)引進(jìn)社會(huì)資本和工商資本，通過(guò)“村+公司+農(nóng)戶”等模式，經(jīng)營(yíng)美麗資源，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)漁農(nóng)民就業(yè)致富。推介美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)產(chǎn)品，打造一批全國(guó)知名的美麗鄉(xiāng)村、和美小島品牌。實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興績(jī)效獎(jiǎng)補(bǔ)資金，逐步建立閑置農(nóng)房及宅基地合理開(kāi)發(fā)利用的長(zhǎng)效機(jī)制。培育高素質(zhì)農(nóng)民150人以上，新培育農(nóng)創(chuàng)客16人，提升規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社8家，培育省級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)2家，培育市級(jí)示范性經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社）6家，新增市級(jí)農(nóng)旅采摘基地2家。
（三）打造文明鄉(xiāng)風(fēng)標(biāo)桿地。
一是挖掘傳承傳統(tǒng)文化。以傳統(tǒng)村落項(xiàng)目、歷史文化村落、海洋文化項(xiàng)目為主載體，以保存風(fēng)貌、保全文化、保有生活為總體要求，保護(hù)修復(fù)古建筑，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。深入挖掘整理鄉(xiāng)村文化資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村記憶館建設(shè)，講好鄉(xiāng)村故事，全面煥發(fā)海洋歷史文化、海島傳統(tǒng)村落生命力。深入開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)村入戶，深化文明村建設(shè)，推動(dòng)公民道德、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)愁、禮儀禮節(jié)、家德家風(fēng)、文化文藝進(jìn)禮堂。注重好家風(fēng)好家訓(xùn)傳承培育，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)婚喪禮俗新風(fēng)。深入實(shí)施漁農(nóng)村文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級(jí)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，提升漁農(nóng)民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。
三是提升漁農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)本土人才培育，大力推行“學(xué)歷+技能+創(chuàng)業(yè)”立體化培育模式，每年免費(fèi)培訓(xùn)漁農(nóng)村實(shí)用人才300人以上、高素質(zhì)漁農(nóng)民50人以上、漁農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)700人以上。加強(qiáng)漁農(nóng)村實(shí)用人才、漁農(nóng)業(yè)科技人才、漁農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)村發(fā)展能人鄉(xiāng)賢等“四支隊(duì)伍”建設(shè)，引導(dǎo)青年、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
四是完善鄉(xiāng)村善治機(jī)制。推進(jìn)“四治融合”，強(qiáng)化村黨組織對(duì)村級(jí)各類組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)村民自治，保障村民對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。建設(shè)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村，加快“雪亮工程”和“智安小區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口視頻監(jiān)控覆蓋率、聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)到100％。強(qiáng)化村規(guī)民約宣傳，提升鄉(xiāng)村德治水平，不斷健全漁農(nóng)村社會(huì)治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)互促互動(dòng)的有效機(jī)制。
五是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)漁農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)換代，逐步部署5g網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)4g網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和全覆蓋。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。創(chuàng)新建立“智慧村社”平臺(tái)，發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”作用，加快推進(jìn)信息化與政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、行政執(zhí)法等深度融合。推進(jìn)“最多跑一次”改革向基層延伸，基本實(shí)現(xiàn)村民辦事不出村。
（四）打造美好生活共享地。
一是提升漁農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)漁農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，穩(wěn)定增長(zhǎng)漁農(nóng)民工資性收入，持續(xù)增加漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。充分挖掘漁農(nóng)業(yè)漁農(nóng)村多重價(jià)值，促進(jìn)資源利用開(kāi)發(fā)，大幅增加漁農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。完善精準(zhǔn)幫扶和減緩相對(duì)貧困機(jī)制，實(shí)施低收入漁農(nóng)戶高水平全面小康計(jì)劃，確保低收入漁農(nóng)戶收入增幅高于漁農(nóng)民平均水平。
二是提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。推進(jìn)漁農(nóng)村抵御重大自然災(zāi)害能力建設(shè)。深化“四好農(nóng)村路”建設(shè)，打造漁農(nóng)村最美公路。積極建設(shè)村內(nèi)通戶支路和停車場(chǎng)（位）。全面開(kāi)展?jié)O農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)建，深入推進(jìn)漁農(nóng)村排澇防洪水利體系建設(shè)，加快完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化管護(hù)機(jī)制，提高管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。
三是優(yōu)化漁農(nóng)村公共服務(wù)水平。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。探索建設(shè)海島民生驛站，補(bǔ)齊偏遠(yuǎn)海島民生短板。推進(jìn)漁農(nóng)村家宴中心建設(shè)，保障漁農(nóng)村集體聚餐食品安全。促進(jìn)教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推廣“銀齡”計(jì)劃，推進(jìn)漁農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校組建城鄉(xiāng)教育共同體。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件，實(shí)現(xiàn)住人小島醫(yī)療服務(wù)便民利民點(diǎn)全覆蓋。提升居家養(yǎng)老服務(wù)能力，推進(jìn)漁農(nóng)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心長(zhǎng)效化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
隨著“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的提出和穩(wěn)步實(shí)施，鄉(xiāng)村發(fā)展被擺放到了一個(gè)更高的高度，鄉(xiāng)村振興成就美麗中國(guó)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)該承擔(dān)起振興鄉(xiāng)村的重?fù)?dān)，助力偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)的必然要求，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。“中國(guó)，從根本上說(shuō)，是鄉(xiāng)土性的”，一個(gè)個(gè)兼有文化底蘊(yùn)和現(xiàn)代文明的美麗鄉(xiāng)村才會(huì)展現(xiàn)一個(gè)最為真實(shí)的立體中國(guó)。由此看來(lái)，鄉(xiāng)村興則國(guó)家興，鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。要讓中國(guó)屹立于世界，鄉(xiāng)村振興刻不容緩。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是時(shí)代的召喚，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。在這樣一個(gè)大發(fā)展、大繁榮的時(shí)代，廣大青年應(yīng)有大作為，大抱負(fù)，自覺(jué)主動(dòng)肩負(fù)起鄉(xiāng)村振興的重任。領(lǐng)袖曾多次寄語(yǔ)廣大青年：“到基層去，到祖國(guó)最需要的地方去，扎根人民，奉獻(xiàn)國(guó)家。”為響應(yīng)領(lǐng)袖的號(hào)召，我國(guó)涌現(xiàn)出一批為鄉(xiāng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極分子——最美村官秦玥飛放棄了在美國(guó)工作的機(jī)會(huì)，毅然回鄉(xiāng)改善村民生活;“騎手”女司機(jī)嚴(yán)克美辭去上海工作，在崇山峻嶺中騎出一番天地，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)上自己的一份力。
當(dāng)“青年”遇上“鄉(xiāng)村振興”，可以繞道走，也可以迎難而上。后者的選擇讓理想有了鈣，靈魂有了根，技能有了平臺(tái)。青年投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮，把理想種到土地上，是最正確的報(bào)效祖國(guó)的方式。青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，身處“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們應(yīng)把人生夢(mèng)想?yún)R入時(shí)代潮流，讓蓬勃青春與家國(guó)共振，我們應(yīng)參與鄉(xiāng)村建設(shè)，為祖國(guó)發(fā)展無(wú)私奉獻(xiàn)。
農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村如今是大有作為的廣闊天地。越來(lái)越多的青年志愿者上山下鄉(xiāng)，2018年更有280萬(wàn)駐村干部奮戰(zhàn)在脫貧一線。參與鄉(xiāng)村建設(shè)是青年錘煉堅(jiān)強(qiáng)意志的過(guò)程，是回報(bào)祖國(guó)的重要途徑，也是我們建功立業(yè)的最好舞臺(tái)。我們應(yīng)把個(gè)人理想與國(guó)家前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，在中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中放飛青春夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。
新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響，鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國(guó)絕不是一句空口號(hào)。作為新時(shí)代的青年，我們應(yīng)肩負(fù)起新時(shí)代的歷史擔(dān)當(dāng)，切實(shí)為振興鄉(xiāng)村、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)做出自己的貢獻(xiàn)。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇七
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校科技服務(wù)的路徑是組建科技特派員團(tuán)隊(duì)、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究等。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程，是黨第十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)指出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等具體要求。常德市為深入貫徹“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”“加快生態(tài)文明制度建設(shè)”的改革要求，積極開(kāi)展百村示范、千村創(chuàng)建的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，實(shí)行連片推進(jìn)，打造精品，提出了力爭(zhēng)三年內(nèi)全市建成100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、建成1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村的總體目標(biāo)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)牽涉到社會(huì)諸多方面的系統(tǒng)工程，在這項(xiàng)系統(tǒng)工程中履行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大職能的高等院校能夠發(fā)揮、應(yīng)該發(fā)揮極大的作用。對(duì)于以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)為宗旨的高職院校而言，為本地的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)盡心盡力更應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸。常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為常德市政府主辦的唯一一所高職院校，其多學(xué)科多專業(yè)的綜合實(shí)力、百余年積淀的農(nóng)學(xué)專業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的情結(jié)和水平，為全方位服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
對(duì)于涵蓋農(nóng)學(xué)專業(yè)的綜合性高職院校來(lái)說(shuō)，首先應(yīng)該重視的是設(shè)置、優(yōu)化符合地方美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際的專業(yè)群。本文僅以常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例歸納科技服務(wù)“三農(nóng)”的情況，探討科技服務(wù)的路徑。
一、組建科技特派員團(tuán)隊(duì)，為農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)是常德市委市政府動(dòng)員科技人員深入基層服務(wù)企業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。科技特派員團(tuán)隊(duì)由常德市科研院所、高等院校以及科技服務(wù)機(jī)構(gòu)近百名專家組成，分為31支科技特派員團(tuán)隊(duì)，其中常德市科技局委托常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組織了4支科技特派員團(tuán)隊(duì)，即養(yǎng)殖科技特派員團(tuán)隊(duì)、蔬菜科技特派員團(tuán)隊(duì)、農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)以及一支醫(yī)療特派員團(tuán)隊(duì)。我院深刻地認(rèn)識(shí)到服務(wù)“三農(nóng)”是責(zé)任和使命，而科技特派員團(tuán)隊(duì)是服務(wù)“三農(nóng)”的重要途徑;同時(shí)，科技特派員團(tuán)隊(duì)也是鍛煉教師、提高辦學(xué)水平、樹(shù)立學(xué)院良好形象的機(jī)會(huì)。
科技特派員團(tuán)隊(duì)必不可少的工作是在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地提供技術(shù)服務(wù)。農(nóng)林科技特派員團(tuán)隊(duì)對(duì)澧縣如東鄉(xiāng)提出了農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式研究與應(yīng)用推廣研究方案，有目的地將林業(yè)與農(nóng)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在空間上按一定的時(shí)序安排多種農(nóng)林生產(chǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行統(tǒng)一的綜合經(jīng)營(yíng)管理模式。農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)不僅產(chǎn)生了顯著的生態(tài)效益、可觀的經(jīng)濟(jì)效益、良好的社會(huì)效益，更使生態(tài)景觀得到了極大改善。目前如東鄉(xiāng)已經(jīng)初步建設(shè)成一個(gè)集花木種植、蔬菜栽培、水體綜合開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村休閑等為一體的生態(tài)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是常德市首批“美麗鄉(xiāng)村”的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。旨在技術(shù)扶貧的醫(yī)療科技特派員團(tuán)隊(duì)，則針對(duì)對(duì)口支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的情況，派出了醫(yī)術(shù)精湛的醫(yī)療人員，幫助衛(wèi)生院的醫(yī)生提高專業(yè)水平，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供醫(yī)療服務(wù)。
實(shí)踐表明，科技特派員團(tuán)隊(duì)的工作使科技特派員和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到了實(shí)惠，也增加了學(xué)院對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的了解，促進(jìn)了教師尤其是年輕教師的成長(zhǎng)。
二、參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，編寫(xiě)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)書(shū)籍。
由中央宣傳部等十四部委聯(lián)合組織的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)送戲劇電影、送圖書(shū)報(bào)刊、開(kāi)展文藝演出，通過(guò)舉辦科普大集、科技講座、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)送藥品、送健康知識(shí)、巡回醫(yī)療和義診咨詢，通過(guò)舉辦法律講座、提供法律援助等形式，進(jìn)一步把文化科技衛(wèi)生資源送到農(nóng)村、送給農(nóng)民;配合農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量和社會(huì)資源，共同促進(jìn)農(nóng)村文化科技衛(wèi)生設(shè)施條件的改善;培養(yǎng)大批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才，不斷提升農(nóng)村文化科技衛(wèi)生公共服務(wù)能力。
我院得知電子科技大學(xué)出版社為配合此項(xiàng)活動(dòng)而組織編寫(xiě)相關(guān)書(shū)籍的消息后，主動(dòng)與該社聯(lián)系，爭(zhēng)取到了部分書(shū)稿的編寫(xiě)權(quán)。這份主動(dòng)是因?yàn)檎J(rèn)識(shí)到，這不僅是“服務(wù)三農(nóng)”的責(zé)任，而且是鍛煉教師編寫(xiě)能力的機(jī)會(huì)，也是增強(qiáng)學(xué)院與外界學(xué)術(shù)聯(lián)系的渠道，還是提升教師價(jià)值的手段。為圓滿完成編寫(xiě)任務(wù)，我院組織了以生物工程系教師為主體的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)，并選拔每本書(shū)的主編;由主編負(fù)責(zé)將編寫(xiě)提綱提交學(xué)院，組織討論;討論修訂提綱后，主編召集有關(guān)教師在指定時(shí)間內(nèi)編寫(xiě)成書(shū)。此次出版的農(nóng)林書(shū)屋系列書(shū)籍有《寵物飼養(yǎng)與防疫技術(shù)》《蔬菜種植能手》《南方主要果樹(shù)生產(chǎn)技術(shù)》《園林綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)》《循環(huán)與有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)》《花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理》《食用菌人工栽培技術(shù)》《無(wú)公害果品生產(chǎn)技術(shù)》《農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理必讀》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理必讀》等。
三、共建12396科技服務(wù)熱線，為農(nóng)民直接解答疑難問(wèn)題。
由科技部、工業(yè)和信息化部共同推進(jìn)的星火科技12396信息服務(wù)工作，是作為依靠科技引導(dǎo)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。常德市科技局開(kāi)展了“常德12396科技服務(wù)熱線”工作。此項(xiàng)工作以“服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民”為宗旨，采用目前最廣泛、最便捷的電話撥打方式，向常德市廣大農(nóng)民提供各種涉農(nóng)信息服務(wù)。我院敏銳地注意到12396科技服務(wù)熱線運(yùn)行一段時(shí)間以來(lái)，效果不理想，如客服人員將專家的解答轉(zhuǎn)述給農(nóng)民時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)失真，甚至出現(xiàn)與專家的本意大相徑庭的情況。我院經(jīng)過(guò)論證認(rèn)為：如果與市科技局共建，并將辦公地點(diǎn)落戶到我院，可以基本上解決存在的問(wèn)題;借助熱線，對(duì)于整合學(xué)院的相關(guān)力量、提升學(xué)院的知名度和美譽(yù)度等，都具有重要的意義。
針對(duì)12396科技服務(wù)熱線目前在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中影響不大的情況，我院加大了宣傳力度，如：通過(guò)本地電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播臺(tái)宣傳，積極與縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)協(xié)作，借助農(nóng)民培訓(xùn)班傳播服務(wù)信息等。為保障此項(xiàng)工作的順利實(shí)施，我院成立12396科技服務(wù)工作辦公室，組建了熱線專家團(tuán)隊(duì)，制訂了獎(jiǎng)懲措施等。
四、利用多學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，舉辦滿足各種需要的農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要大批懂金融、管理、經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷、信息技術(shù)等經(jīng)營(yíng)人才，需要成千上萬(wàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及能工巧匠等技能型實(shí)用人才，需要有市場(chǎng)觀念、能掌握市場(chǎng)規(guī)律和信息、會(huì)經(jīng)營(yíng)管理、能夠?qū)⑶Ъ胰f(wàn)戶的.農(nóng)戶與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來(lái)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)中間人、經(jīng)紀(jì)人和組織者。首先，這些人才不能完全靠學(xué)歷教育培養(yǎng);其次，有些人才也沒(méi)有必要通過(guò)學(xué)歷教育培養(yǎng)，“形成于實(shí)踐，在實(shí)踐中提高”，是不少農(nóng)村人才成長(zhǎng)的更為現(xiàn)實(shí)的選擇;再次，無(wú)論是否受過(guò)專業(yè)教育，所有人才都有知識(shí)更新的問(wèn)題;最后，暫時(shí)還沒(méi)有成長(zhǎng)為人才的人數(shù)更多的農(nóng)民，更有必要接受作為新型農(nóng)民的基本培訓(xùn)。因此，舉辦農(nóng)民培訓(xùn)班是高職院校長(zhǎng)期的任務(wù)。這既是社會(huì)的需要，也是學(xué)院生存和發(fā)展的理性選擇。尤其在農(nóng)林類專業(yè)學(xué)歷教育不盡人意的情況下，舉辦有益于社會(huì)、有助于新農(nóng)村建設(shè)的各種農(nóng)民和農(nóng)村從業(yè)人員培訓(xùn)班，能夠強(qiáng)化自身的造血功能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展。
我院進(jìn)行農(nóng)民培訓(xùn)，不僅有資源的優(yōu)勢(shì)，而且有政府的推動(dòng)，如常德市政府已將“常德市農(nóng)民教育培訓(xùn)基地”落戶到我院。為加強(qiáng)包括農(nóng)民培訓(xùn)在內(nèi)的培訓(xùn)工作，我院專門(mén)成立了“培訓(xùn)處”。為整合常德市職業(yè)教育培訓(xùn)的資源，在常德市政府和湖南省教育廳的支持下，以我院為牽頭單位成立了“常德職業(yè)培訓(xùn)教育集團(tuán)”。近幾年來(lái)，我院的培訓(xùn)工作取得了顯著的成績(jī)。僅服務(wù)“三農(nóng)”的培訓(xùn)班就舉辦了數(shù)百期，受訓(xùn)人數(shù)數(shù)萬(wàn)人次。授課教師除培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師和培訓(xùn)醫(yī)學(xué)技術(shù)的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)教師外，還涉及財(cái)務(wù)、管理、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等學(xué)科的教師。其中規(guī)模較大、影響較廣的培訓(xùn)有：扶貧點(diǎn)村干部培訓(xùn)、蔬菜種植能手培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植能手培訓(xùn)、柑橘栽培技術(shù)培訓(xùn)、防疫員技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)人員培訓(xùn)以及農(nóng)村衛(wèi)技人員培訓(xùn)等。
五、針對(duì)常德實(shí)際，開(kāi)展服務(wù)“三農(nóng)”應(yīng)用技術(shù)研究。
地方性高職院校的科學(xué)研究可分為兩部分，即高職教育教學(xué)研究和著眼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的應(yīng)用技術(shù)研究。就應(yīng)用技術(shù)研究而言，存在科研成果水平低，真正具有高職特色、面向生產(chǎn)實(shí)際、有實(shí)用價(jià)值的科研項(xiàng)目很少，能轉(zhuǎn)讓、被采用的技術(shù)成果更是微乎其微的問(wèn)題。究其原因，主要有高職院校自身的原因和社會(huì)的原因。前者如研究的總體水平不高、物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、選題不當(dāng)?shù)?，后者如評(píng)估導(dǎo)向的制約，即國(guó)家對(duì)區(qū)域高校(含地方性高職院校)辦學(xué)水平的評(píng)估，主要是評(píng)價(jià)其人才培養(yǎng)水平以及辦學(xué)條件等學(xué)校內(nèi)部因素，而區(qū)域高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的結(jié)合，區(qū)域高校對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響和貢獻(xiàn)，則沒(méi)有納入或較少納入國(guó)家對(duì)區(qū)域高校的評(píng)估體系。再如職稱晉升的學(xué)術(shù)化傾向，即職稱晉升時(shí)研究成果重論文、著作等文本化的成果形式，輕成果推廣和轉(zhuǎn)化等應(yīng)用于實(shí)際的成果形式。
據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)地方實(shí)際情況的服務(wù)“三農(nóng)”方面的應(yīng)用技術(shù)科研選題，相對(duì)容易引起科研管理部門(mén)的重視。近三年來(lái)，我院在湖南省科技廳立項(xiàng)的課題共5項(xiàng)，其中涉農(nóng)課題4項(xiàng)，占80%;在湖南省教育廳立項(xiàng)的應(yīng)用技術(shù)課題共7項(xiàng)，其中服務(wù)“三農(nóng)”課題2項(xiàng)，占28.6%，在常德市科技局立項(xiàng)的技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目共14項(xiàng)，其中涉農(nóng)項(xiàng)目7項(xiàng)，占50%。服務(wù)“三農(nóng)”方面的研究，一是農(nóng)業(yè)應(yīng)用科技的研究;二是研究的范疇本身不屬于農(nóng)業(yè)，但是圍繞“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的應(yīng)用技術(shù)研究。作為一所綜合性的高職院校，幾乎每個(gè)系部和專業(yè)都可以從服務(wù)“三農(nóng)”、建設(shè)美麗農(nóng)村的視角選取適合的研究課題。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇八
摘要：鄉(xiāng)村精英是影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要群體，本文從時(shí)間和空間兩大角度分析鄉(xiāng)村精英這一群體的變化趨勢(shì)，深入剖析鄉(xiāng)村精英的概念、分類、作用等概念，通過(guò)論述當(dāng)前中國(guó)鄉(xiāng)村精英的沖突，探討提出針對(duì)這些沖突的具體措施。
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；鄉(xiāng)村精英；沖突。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面貌發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的自主性和積極性不斷增強(qiáng)。其中，一大批具有特殊才能和管理能力的人才不斷涌現(xiàn)，他們活躍在農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向的鄉(xiāng)村精英群體。
“精英”一詞早在17世紀(jì)已經(jīng)出現(xiàn)，表示精美的、質(zhì)量上乘的商品，后來(lái)演變?yōu)榫哂袃?yōu)勢(shì)地位的某類人。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，“精英”一詞開(kāi)始出現(xiàn)在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，帕雷托的社會(huì)精英理論被廣泛使用。他認(rèn)為，精英是指那些在自己的活動(dòng)圈子中具有最高才能指數(shù)的人。
隨著時(shí)間的推進(jìn)，鄉(xiāng)村精英這一群體，也在不斷發(fā)生變化。在改革開(kāi)放前，社會(huì)分層標(biāo)準(zhǔn)主要取決于****形成的階級(jí)身份，鄉(xiāng)村精英是指那些具有政治身份和政治資源的黨員、干部、貧下中農(nóng)等；改革開(kāi)放后，鄉(xiāng)村精英指的是“那些具有特殊才能，在某一方面或某一活動(dòng)領(lǐng)域具有杰出才能的社區(qū)成。”可見(jiàn)，鄉(xiāng)村精英都是指那些對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生影響的一群人，但是其決定因素的政治色彩變?nèi)?，?jīng)濟(jì)社會(huì)色彩增強(qiáng)。
（一）南、北方鄉(xiāng)村精英權(quán)力、待遇及主要任務(wù)的對(duì)比。
文獻(xiàn)研究表明，鄉(xiāng)村精英在南北上存在差異。在一些北方地區(qū)，鄉(xiāng)村精英發(fā)揮自己作用的時(shí)候存在的局限性比較大，振興和發(fā)展經(jīng)濟(jì)是他們最主要的任務(wù)。北方的鄉(xiāng)村精英權(quán)力相對(duì)集中，普通村民的民主政治意識(shí)較差。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的南方地區(qū)，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高，鄉(xiāng)村精英的主要任務(wù)是如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展以及提高本地村民的精神文化生活，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，極大地豐富當(dāng)?shù)卮迕竦纳?。鄉(xiāng)村精英的權(quán)力相對(duì)分散，村民的政治參與度較高，鄉(xiāng)村治理過(guò)程中的民主協(xié)商成分更高。
（二）東西部地區(qū)鄉(xiāng)村精英的供求對(duì)比（以近年來(lái)大學(xué)生村官為例）。
據(jù)資料顯示，東部地區(qū)村官的報(bào)考人數(shù)逐年增加，錄取率平均是10：1，以2012年為例，東部地區(qū)，例如廣東省，村官的報(bào)名人數(shù)達(dá)到了6.7萬(wàn)，廣東省部分農(nóng)村甚至出現(xiàn)了508名大學(xué)生爭(zhēng)奪38個(gè)崗位的情況。而偏遠(yuǎn)的西部地區(qū)，例如寧夏回族自治區(qū)，報(bào)名人數(shù)只有2348人，錄取比例在2：1到3：1之間，錄取比例明顯大于東部地區(qū)。
為縮小南北、東西鄉(xiāng)村治理差距，國(guó)家仍然有很艱巨的任務(wù)。需要大力發(fā)展中西部的經(jīng)濟(jì)，改善中西部人們的生活條件，以及加大對(duì)中西部鄉(xiāng)村精英尤其是大學(xué)生村官的優(yōu)惠政策，吸引鄉(xiāng)村精英建設(shè)中西部，同時(shí)還應(yīng)致力于平衡東西部的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面的建設(shè)。
不同學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村精英的分類不盡相同。但是目前學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村精英的分類大致達(dá)成以下共識(shí)。
第一類，政治精英。政治精英指的是在農(nóng)村社區(qū)生活中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)、管理、整合等功能的人。代表人物就是以村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任為代表的村干部，還包括具有鄉(xiāng)村治理熱心具有群眾聲望的村民。
第二類，經(jīng)濟(jì)精英。所謂經(jīng)濟(jì)精英主要是指那些有經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)，率先致富的經(jīng)濟(jì)能人。許多學(xué)者把經(jīng)濟(jì)精英看作是現(xiàn)代型精英，在鄉(xiāng)村中，這一群體主要包括私營(yíng)企業(yè)主、企業(yè)管理者以及經(jīng)濟(jì)成功人士。
第三類，社會(huì)精英。社會(huì)精英指的是在農(nóng)村社區(qū)中，在人品、經(jīng)驗(yàn)、威望具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的人，往往被稱為傳統(tǒng)型精英。他們是在社區(qū)互動(dòng)和人際交流中產(chǎn)生的，通過(guò)農(nóng)村社區(qū)成員之間相互評(píng)價(jià)進(jìn)而區(qū)分出來(lái)的。
鄉(xiāng)村精英還有一類群體是“村莊治理中的第四種力量”，這一部分群體包括當(dāng)兵、上學(xué)等原因從農(nóng)村流出工作的人。他們憑借其身份和地位以及對(duì)村莊發(fā)展的關(guān)心，往往能為鄉(xiāng)村發(fā)展提供強(qiáng)有力的社會(huì)資本。
鄉(xiāng)村精英的根本作用是其對(duì)村民的動(dòng)員和示范作用，其它的作用都圍繞這一作用而展開(kāi)。具體來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村精英具有以下作用：
首先，鄉(xiāng)村精英尤其是治理精英，是政府與村民之間的橋梁和紐帶。一方面，鄉(xiāng)村精英，尤其是治理精英代表政府，向下傳達(dá)各類方針政策，執(zhí)行國(guó)家政務(wù)；另一方面，鄉(xiāng)村精英向下代表村民利益。為村民謀福利，充當(dāng)村民的“監(jiān)護(hù)人”角色。
其次，鄉(xiāng)村精英促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，維護(hù)鄉(xiāng)村的穩(wěn)定。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展，大批經(jīng)濟(jì)能人不斷涌現(xiàn)，這些經(jīng)濟(jì)精英大大推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，大多數(shù)普通村民自覺(jué)或不自覺(jué)的依附鄉(xiāng)村精英，參與鄉(xiāng)村各項(xiàng)生活，鄉(xiāng)村精英在很大程度上影響了村民的集體意志，往往影響著鄉(xiāng)村社區(qū)的穩(wěn)定。
最后，鄉(xiāng)村精英是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的主要依靠群體。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，各級(jí)政府部門(mén)主要是在宏觀政策上給予支持，普通村民沒(méi)有能力也無(wú)法挑起新農(nóng)村建設(shè)的重?fù)?dān)。盡管城市中也有很多精英分子，但是他們并未參與新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐。所以，要建設(shè)新農(nóng)村，可以也必須依靠鄉(xiāng)村精英。
（一）村干部與村民的沖突。
村干部是農(nóng)村社會(huì)中意義最為重要的精英。但是隨著農(nóng)村結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民利益關(guān)系的變化以及價(jià)值觀念的沖突，農(nóng)村中村干部與村民的矛盾逐漸明顯。
村民與村干部的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，村干部開(kāi)展的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、計(jì)生工作、土地的分配利用等工作，與村民的利益產(chǎn)生沖突。此外，隨著農(nóng)村改革開(kāi)放的深入，村民的民主意識(shí)逐步增強(qiáng)，尤其是網(wǎng)絡(luò)輿論的興起，村民敢于揭露問(wèn)題，導(dǎo)致村民與村干部之間矛盾加深。其次，村干部身份存在“角色沖突”。村干部不僅要傳達(dá)上級(jí)指令，還要代表村民利益。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》，村委會(huì)是農(nóng)村基層社區(qū)群眾自治組織，但是在工作職能上，它必須協(xié)助鄉(xiāng)政府工作。在現(xiàn)實(shí)生活中，村委會(huì)往往不能平衡其職能，損害了農(nóng)民的利益。最后，部分村干部由于享有一定的權(quán)利和資源，他們?nèi)绻\求自身的利益時(shí)，村民往往認(rèn)為村干部貪污受賄，有些村干部確實(shí)行為不廉，這也成為干群矛盾的導(dǎo)火索。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇九
論文摘要：文章針對(duì)國(guó)家骨干高職院校建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型的要求，提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略的選擇思路。
論文關(guān)鍵詞：國(guó)家骨干高職院校；創(chuàng)新型國(guó)家；非均衡戰(zhàn)略；人才戰(zhàn)略；文化戰(zhàn)略。
國(guó)家骨干高職院校（以下簡(jiǎn)稱骨干校）建設(shè)是在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代職教體系的背景下進(jìn)行的，對(duì)于我國(guó)高職教育由外延擴(kuò)張型轉(zhuǎn)為內(nèi)涵提升發(fā)展型、由自身獨(dú)立發(fā)展型轉(zhuǎn)為校企互動(dòng)發(fā)展型、由規(guī)模驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型具有重要意義。與示范性高職院校建設(shè)相比，骨干校建設(shè)更多地關(guān)注利益相關(guān)方，更加注重系統(tǒng)設(shè)計(jì)，建設(shè)目標(biāo)的重心也由人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向體制機(jī)制創(chuàng)新，涉及到的是一些更深層、更復(fù)雜、更綜合的問(wèn)題。因此，制訂具有前瞻性、全局性和創(chuàng)新性的國(guó)家骨干高職院校建設(shè)戰(zhàn)略，既是建設(shè)國(guó)家骨干高職院校的有效保證措施，也是骨干高職院校重要的建設(shè)內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)期建設(shè)目標(biāo)、帶動(dòng)現(xiàn)代職教體系構(gòu)建無(wú)疑具有關(guān)鍵作用。筆者結(jié)合實(shí)際談一下國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位的戰(zhàn)略選擇問(wèn)題，以期與高職院校同仁一起討論。
一、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略與跟隨模仿戰(zhàn)略。
從建設(shè)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力來(lái)看，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)單位與示范性高職院校在整體上有一定差距，這一點(diǎn)毋庸置疑。在骨干校建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)在以下方面認(rèn)真借鑒示范性高職院校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)：一是專業(yè)建設(shè)和工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革的經(jīng)驗(yàn)，更好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)與行業(yè)企業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力；二是專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，讓企業(yè)人員參與人才培養(yǎng)的全過(guò)程，將新知識(shí)、新技術(shù)、新文化引入職業(yè)院校，使職業(yè)院校成為校企合作培養(yǎng)高端技能型人才的平臺(tái)；三是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，在校內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，為實(shí)施工學(xué)結(jié)合的一體化課程創(chuàng)造條件。
但是，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)如果僅僅是簡(jiǎn)單地模仿示范性高職院校的做法，亦步亦趨、照抄照搬，不僅不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，而且還會(huì)導(dǎo)致巨大損失。這是因?yàn)椋海?）骨干校建設(shè)面臨著構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的新環(huán)境和高職教育轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，需要解決一系列示范性高職院校建設(shè)未曾遇到的新問(wèn)題，這些問(wèn)題都沒(méi)有現(xiàn)成的答案；（2）盡管示范性高職院校在人才培養(yǎng)模式改革上做了大量有益的探索，但總體來(lái)看還沒(méi)有形成成熟的模式，離現(xiàn)代職教體系的要求還有很大差距，特別是在辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新方面才剛剛開(kāi)始；（3）骨干校建設(shè)單位的要素組合與示范校存在差異，即使示范校建設(shè)中的成功方案，也需要加以改造后才能應(yīng)用。從建設(shè)環(huán)境的要求來(lái)看，在辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)或者說(shuō)辦學(xué)體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新是國(guó)家骨干校建設(shè)取得成功的關(guān)鍵。
在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)技術(shù)教育（以下簡(jiǎn)稱職技教育）都是以行業(yè)企業(yè)為主體的，而不是以職業(yè)院校為主體。日本、韓國(guó)的職業(yè)教育主要在企業(yè)進(jìn)行，德國(guó)的“雙元制”也是以企業(yè)為主體，澳大利亞的tafe實(shí)際上是行業(yè)主導(dǎo)的。我國(guó)建國(guó)初期的技工教育主要由企業(yè)舉辦，中專教育和大專教育主要由行業(yè)舉辦。但從上世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)勞動(dòng)力供求關(guān)系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，多數(shù)職業(yè)院校改由地方政府主辦，這就為職技教育校企分離埋下伏筆。目前的校企合作之所以存在困難，主要原因是職業(yè)院校以自身生存和發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，較少考慮企業(yè)發(fā)展需要。也就是說(shuō)，“校企合作”反映的是職業(yè)院校的訴求，而不是企業(yè)的訴求。一些人希望以立法形式使企業(yè)承擔(dān)職技教育的義務(wù)，但如果單純是為了辦學(xué)而辦學(xué)，那只是一種零和博弈，這種強(qiáng)制性的合作很難持久。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)對(duì)資源配置起著基礎(chǔ)性作用，對(duì)企業(yè)和職業(yè)院校均是如此。由于職技教育具有公益和私益雙重屬性，其資源的配置應(yīng)該采用市場(chǎng)和政府相結(jié)合的方式，以市場(chǎng)調(diào)節(jié)保證資源配置的基礎(chǔ)性、有效性和靈活性，以政府調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)資源配置的方向性、整體性和穩(wěn)定性。
因此，我國(guó)的職技教育應(yīng)采用政府和企業(yè)雙主體結(jié)構(gòu)，在壟斷行業(yè)和大型企業(yè)實(shí)施企業(yè)辦學(xué)模式，以企業(yè)投入為主，政府給予適當(dāng)資助，職業(yè)院校依據(jù)企業(yè)需要自主設(shè)置專業(yè)和課程、自主確定招生規(guī)模、自主決定師資聘用；在中小企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)采用政府辦學(xué)模式，以政府投入為主，企業(yè)給予適當(dāng)資助，專業(yè)設(shè)置和招生規(guī)模按政府計(jì)劃確定。辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式是本和末的關(guān)系，辦學(xué)模式合理后，工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革才可能取得良好效果。
二、均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略。
我國(guó)的高職教育面臨著重大轉(zhuǎn)型和辦學(xué)體制的改革，而不僅僅是人才培養(yǎng)模式改革。在為期三年的國(guó)家骨干校建設(shè)中，需要處理辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新與人才培養(yǎng)模式改革、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)與非重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、專業(yè)能力培養(yǎng)與通用能力培養(yǎng)、人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)、基礎(chǔ)能力建設(shè)與重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)等一些列的復(fù)雜關(guān)系。骨干校建設(shè)的項(xiàng)目屬性客觀上要求在既定領(lǐng)域和重大問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)突破，但學(xué)校內(nèi)部工作的關(guān)聯(lián)性和連續(xù)性又要求實(shí)現(xiàn)全面提高和協(xié)調(diào)發(fā)展，這就涉及到均衡戰(zhàn)略與非均衡戰(zhàn)略的選擇問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一種“增長(zhǎng)極理論”，該理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非均衡性是普遍規(guī)律，通過(guò)資源集中配置可形成具有極化效應(yīng)(向心力)和擴(kuò)散效應(yīng)（離心力）的增長(zhǎng)極，隨著時(shí)間的推移新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新管理方法逐步實(shí)現(xiàn)由增長(zhǎng)極向外部的梯度轉(zhuǎn)移。教育部制訂的《示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃》明確提出了“突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，這符合非均衡發(fā)展理論。從總體上看，這一計(jì)劃先后遴選100所示范校和100所骨干校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，目的就是讓這些學(xué)校起到示范引領(lǐng)和骨干帶動(dòng)作用；從學(xué)校內(nèi)部來(lái)看，建設(shè)項(xiàng)目只是選擇若干個(gè)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，而不是建設(shè)學(xué)校的所有專業(yè)，同樣也是為了發(fā)揮這些專業(yè)的示范帶動(dòng)作用。由于高職院校辦學(xué)模式和培養(yǎng)模式中存在著大量亟待改革的問(wèn)題，資源又相對(duì)短缺，若不能集中力量在少數(shù)重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)率先突破，而是采用“撒胡椒面”的方式，就很難取得預(yù)期效果。有的骨干校建設(shè)單位以“協(xié)調(diào)發(fā)展”為由，將多數(shù)專業(yè)和計(jì)劃外的內(nèi)容都列入到建設(shè)方案中，試圖以均衡戰(zhàn)略帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展，這樣就消弱了重點(diǎn)內(nèi)容，其結(jié)果將是事倍功半。
非均衡戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的重要手段，其最終目標(biāo)是以重點(diǎn)專業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的率先發(fā)展帶動(dòng)其他專業(yè)、其他領(lǐng)域的發(fā)展，而不是全面限制非重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展并不等于同步發(fā)展，沒(méi)有“領(lǐng)頭雁”、“領(lǐng)頭羊”的作用就會(huì)導(dǎo)致組織混亂，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。事實(shí)上，由于我國(guó)高職院校普遍底子較薄，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和高職教育的快速發(fā)展，一部分專業(yè)和教師可能會(huì)不適應(yīng)發(fā)展需要，建立專業(yè)退出機(jī)制和教師退出機(jī)制也是十分必要的，撤換發(fā)展中的“短板”同樣也是協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。因此，在國(guó)家骨干校建設(shè)過(guò)程中，高職院校的辦學(xué)者應(yīng)該拋棄“不患寡而患不均，不患貧而患不安”的落后思想，以高度的社會(huì)責(zé)任感和使命感追求高水平、高質(zhì)量的建設(shè)成果，為建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的現(xiàn)代職教體系作出貢獻(xiàn)。
三、人才戰(zhàn)略與基礎(chǔ)戰(zhàn)略。
教師既是骨干校建設(shè)的客體，也是骨干校建設(shè)的主體。高職院校的人才培養(yǎng)工作評(píng)估、專業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)、精品課程建設(shè)等項(xiàng)工作之所以效果不夠理想，最根本的原因就是師資隊(duì)伍不能適應(yīng)發(fā)展需要。與世界一流大學(xué)建設(shè)類似，國(guó)家骨干校建設(shè)也需要處理“大師”與“大樓”的關(guān)系。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，許多高職院校的基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)訓(xùn)條件有了很大改觀，有些已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。但是，按照“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的要求，我國(guó)高職院校的師資建設(shè)水平還很低，多數(shù)達(dá)不到應(yīng)有要求。若不實(shí)施人才戰(zhàn)略，骨干校建設(shè)的目標(biāo)必然會(huì)落空。
我國(guó)骨干高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)需要解決的主要問(wèn)題有：
1.增強(qiáng)創(chuàng)新能力。新型工業(yè)化對(duì)高職教育及其師資提出了很高要求，最突出的就是提高教師的創(chuàng)新能力。高職院校教師的創(chuàng)新能力應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是不斷實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容的更新，能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)的發(fā)展，將新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝引入到課程標(biāo)準(zhǔn)中，并直接參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)過(guò)程，為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)；二是不斷實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式的創(chuàng)新，將信息化手段引入到教學(xué)過(guò)程中，全面關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程要素和學(xué)生個(gè)性因素，使虛擬仿真教學(xué)與真實(shí)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過(guò)程的精細(xì)化、高效化和優(yōu)質(zhì)化。
2.優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。由于歷史與現(xiàn)實(shí)的多種原因，我國(guó)高職院校教師在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和專兼職結(jié)構(gòu)等方面嚴(yán)重失調(diào)，這也是造成專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)失調(diào)的重要原因。示范校建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明：沒(méi)有高水平的師資，就沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的課程。在骨干校建設(shè)中，應(yīng)將師資結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項(xiàng)根本性任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。首先，應(yīng)通過(guò)大批引進(jìn)博士和優(yōu)秀碩士畢業(yè)生，改善師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，盡快形成基礎(chǔ)性課程教師以高學(xué)歷人員為主體的格局；通過(guò)大量引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員，提高具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，盡快形成專業(yè)實(shí)踐課教師以“雙師型”教師為主體的格局。其次，在教師引進(jìn)的過(guò)程中應(yīng)把握好專業(yè)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使師資隊(duì)伍能夠保持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。由于職業(yè)教育具有職業(yè)性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，需要比其他類型教育更加重視教師的性別比，使之與相應(yīng)行業(yè)的工作人員以及本專業(yè)學(xué)生的性別比例基本一致，以便形成校企融合的職業(yè)院校文化。
3.轉(zhuǎn)變教育理念。國(guó)家骨干高職院校應(yīng)該更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變服務(wù)，促進(jìn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”、“工業(yè)大國(guó)”向“工業(yè)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。在骨干校建設(shè)的現(xiàn)實(shí)過(guò)程中，傳統(tǒng)工業(yè)化的`理念與新型工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)相互碰撞，在建設(shè)思路上產(chǎn)生了一定的混亂。為保證建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該牢固樹(shù)立兩種觀念：一是樹(shù)立科學(xué)的大局觀念，將骨干校建設(shè)置于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)之中，以國(guó)家發(fā)展核心戰(zhàn)略決定院校發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)決糾正“為了辦學(xué)而辦學(xué)”的本位觀念和照顧小團(tuán)體利益的自由觀念；二是樹(shù)立正確的人才觀念，充分認(rèn)識(shí)高職教育師資所具有的時(shí)代性、復(fù)合性和創(chuàng)新性特征，糾正將高職院校教師視為“二流教師”的錯(cuò)誤觀念。
4.開(kāi)拓培養(yǎng)渠道。我國(guó)高職教育師資的最大問(wèn)題表現(xiàn)在缺乏系統(tǒng)的、有效的培養(yǎng)渠道，培養(yǎng)過(guò)程雜亂無(wú)章。在師資嚴(yán)重缺乏的條件下，高職教育界提出了兼職教師替代策略，希望通過(guò)建設(shè)“雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)”解決師資問(wèn)題，但由于企業(yè)技術(shù)人員也相對(duì)缺乏，而且兼職教師也需要有一個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，實(shí)際效果并不理想。因此，盡快建立較為完整的高職院校師資培養(yǎng)體系，是骨干校建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。“雙師型”教師的技術(shù)實(shí)踐能力主要通過(guò)企業(yè)來(lái)培養(yǎng)，而提升其基本教學(xué)能力的主要途徑有兩條：一是高職院校與現(xiàn)有技術(shù)師范院校合作，培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的職教碩士和職教博士；二是在國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)根據(jù)高職院校需要設(shè)置高職院校師資專業(yè)，合作開(kāi)發(fā)新的師資培養(yǎng)課程體系，培養(yǎng)適應(yīng)高職院校需要的師資。
5.改革評(píng)價(jià)方式。在工業(yè)化和信息化相融合的背景下，標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和制度化是高等職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇，也是骨干校師資隊(duì)伍建設(shè)的必然選擇。高職教育質(zhì)量主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意程度，它也可以反映出社會(huì)對(duì)高職院校師資的滿意程度。與普通教育不同，對(duì)高等職業(yè)院校教師的評(píng)價(jià)不能僅由內(nèi)部人員進(jìn)行，而應(yīng)主要依靠企業(yè)人員進(jìn)行。在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，由重點(diǎn)評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度轉(zhuǎn)為重點(diǎn)評(píng)價(jià)畢業(yè)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)程度，包括工作流程的適應(yīng)和人際關(guān)系的適應(yīng)；在評(píng)價(jià)方法上，由聽(tīng)課和書(shū)面考試為主轉(zhuǎn)為面試和工作能力鑒定為主；在評(píng)價(jià)主體上，由校內(nèi)人員為主轉(zhuǎn)為企業(yè)人員為主。盡快建立起行業(yè)主導(dǎo)的評(píng)價(jià)體系，是促進(jìn)高職院校師資水平升級(jí)的有效措施。
四、文化戰(zhàn)略與行動(dòng)戰(zhàn)略。
高職教育注重培養(yǎng)生產(chǎn)一線實(shí)用人才，是一種行動(dòng)導(dǎo)向的教育類型。國(guó)家示范（骨干）高職院校建設(shè)強(qiáng)調(diào)“以專業(yè)建設(shè)為核心”，實(shí)行項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方式，這對(duì)于強(qiáng)化高職教育特色是非常必要的。但是，要建設(shè)“中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)”的高等職業(yè)教育，引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展，還需要高度的文化自覺(jué)、文化自信和文化影響，需要建設(shè)強(qiáng)大的高職教育文化；沒(méi)有文化支撐，示范（骨干）校建設(shè)就可能陷入“細(xì)節(jié)主義”的泥潭而無(wú)法自拔。為發(fā)揮國(guó)家骨干校的帶動(dòng)作用，一些建設(shè)單位明確提出“實(shí)施文化管理戰(zhàn)略已勢(shì)在必行”。
我國(guó)高等職業(yè)教育最大的弱點(diǎn)不是基礎(chǔ)設(shè)施和師資，而是缺乏文化自覺(jué)和文化自信。專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不符、課程結(jié)構(gòu)與未來(lái)技術(shù)結(jié)構(gòu)不符、培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展需求不符等現(xiàn)象的存在，是高職教育缺乏文化自覺(jué)的具體表現(xiàn)；照抄照搬別人的做法、聘請(qǐng)普通本科高校人員擔(dān)任顧問(wèn)甚至是校長(zhǎng)、對(duì)待問(wèn)題不敢實(shí)事求是等，都是缺乏文化自信的表現(xiàn)。許多國(guó)家示范（骨干）高職院校都提出聘任“能工巧匠”擔(dān)任兼職教師，試圖以此來(lái)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。然而，對(duì)于“能工巧匠”的理解，卻存在著很大的歧義。有人認(rèn)為是“具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)骨干、高級(jí)技術(shù)人員、技師等”[5]；也有人認(rèn)為只有技師才算是能工巧匠，甚至有的學(xué)校明確規(guī)定不能選聘工程師作為“雙師型”教師來(lái)培養(yǎng)。在課程改革中，一些高職院校出現(xiàn)了學(xué)習(xí)項(xiàng)目與中職雷同甚至出現(xiàn)難度“倒掛”、用“實(shí)踐專家”過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn)確定未來(lái)的工作內(nèi)容、忽視學(xué)生個(gè)性培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展需要等現(xiàn)象。諸如此類的問(wèn)題足以說(shuō)明，缺乏文化自覺(jué)和文化自信，高職教育改革與發(fā)展的具體行動(dòng)就會(huì)失去方向，也就無(wú)法擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的重任。
總之，國(guó)家骨干高職院校建設(shè)應(yīng)該站在時(shí)代發(fā)展的前列，以系統(tǒng)思維和創(chuàng)新思維分析所面臨的問(wèn)題，科學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，在服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)和學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十
為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象，根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃（20xx-20xx年）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求，打造團(tuán)山、萬(wàn)寶、新發(fā)、延河 4個(gè)產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團(tuán)山—萬(wàn)寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育星光、盤(pán)龍2個(gè)文化特色村，形成“平安—盤(pán)龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊，通過(guò)以點(diǎn)帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平，力爭(zhēng)創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
（一）著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級(jí)總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，精品村（萬(wàn)寶村、團(tuán)山村）、特色村（星光村、盤(pán)龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發(fā)村、順興村）村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過(guò)程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合，使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬(wàn)元，啟動(dòng)供水新管網(wǎng)建設(shè)，延河中心村建自來(lái)水井房1座、配套供水設(shè)施，入戶管線18930延長(zhǎng)米。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)3個(gè)村鋪設(shè)管線14400延長(zhǎng)米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬(wàn)元，硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里（中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里）,達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長(zhǎng)米。
（二）著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配足配強(qiáng)保潔員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，延河村、萬(wàn)寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場(chǎng)各1個(gè)，安裝垃圾箱160個(gè)，重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作，重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬(wàn)元，延河中心村建休閑廣場(chǎng)7150平方米、安裝路燈100盞。萬(wàn)寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè)，修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場(chǎng)1萬(wàn)平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場(chǎng)600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場(chǎng)燈8盞、體育健身器材10套。萬(wàn)寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個(gè)中心村栽植綠化樹(shù)10000株，鋪草坪6000平方米，栽果樹(shù)2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計(jì)劃投資1728萬(wàn)元，在柳河糧庫(kù)原址，建設(shè)新型住宅9600平方米。
（三）著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃投資2294萬(wàn)元，重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝?！拔鍏^(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬(wàn)寶、團(tuán)山、順興、福山5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬(wàn)寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)稻米深加工企業(yè)，做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫(kù)房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長(zhǎng)米，建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對(duì)萬(wàn)寶、團(tuán)山、福山、順興4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級(jí)，維修雞舍20棟、維修道路1200延長(zhǎng)米，更換柵欄1500延長(zhǎng)米，修邊溝1200延長(zhǎng)米，購(gòu)刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套，建飼料倉(cāng)庫(kù)1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，申報(bào)萬(wàn)寶村、盤(pán)龍村省級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點(diǎn)抓好萬(wàn)寶村采摘園觀光游、盤(pán)龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂(lè)等特色旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
（四）著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，加強(qiáng)生態(tài)文明知識(shí)普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個(gè)一”活動(dòng)，即開(kāi)展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計(jì)劃、一個(gè)文明結(jié)對(duì)共建活動(dòng)、一批“星級(jí)文明生態(tài)戶”評(píng)選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動(dòng)場(chǎng)所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動(dòng)隊(duì)伍，組織“歡樂(lè)進(jìn)農(nóng)家”等系列活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理，推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)各村委會(huì)積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段（20xx年4月至9月）。全鎮(zhèn)各村委會(huì)結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，富民工程全面實(shí)施。
第三階段：全面深化階段（20xx年10月至2015年12月）。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程，鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體，村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)，同時(shí)各村也要成立相應(yīng)的工作班子，由黨支部書(shū)記和村民主任負(fù)總責(zé)，各網(wǎng)格組長(zhǎng)、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到分工明確，責(zé)任到人。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十一
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“美麗鄉(xiāng)村是我家，農(nóng)村不比城里差”，要緊緊圍繞建設(shè)美麗鄉(xiāng)村共筑幸福家園目標(biāo)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮波開(kāi)浪涌，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，在把山、水、林、田、路的綜合整治作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)的同時(shí)，要實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目，道路交通、農(nóng)田水利、改路、改河、改田、改山、改房等改造擴(kuò)建項(xiàng)目，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路，建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田塘壩清淤等工程，真正讓群眾得實(shí)惠。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境美只是其一，營(yíng)造文明和諧的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)同樣是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重中之重。做到按時(shí)保潔、及時(shí)清運(yùn)。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作，實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制度，堅(jiān)持每月檢查評(píng)比制度。堅(jiān)持對(duì)保潔員開(kāi)展崗位職責(zé)培訓(xùn)工作，全鄉(xiāng)實(shí)行網(wǎng)格化管理，并按照要求開(kāi)展了市場(chǎng)化運(yùn)作招標(biāo)工作，進(jìn)一步科學(xué)厘定了管理模式。開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境整治活動(dòng)及文明創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)了“門(mén)前三包”管理制度，實(shí)行創(chuàng)建常態(tài)化，治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，得到群眾的支持和稱贊。
辛勤耕耘結(jié)碩果，美麗鄉(xiāng)村滿園香。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)極大地改善了全鄉(xiāng)人居環(huán)境，讓廣大農(nóng)民過(guò)上了殷實(shí)富足有尊嚴(yán)、有品質(zhì)的生活，使村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的幸福生活正在逐步成為現(xiàn)實(shí)。
二、完善新農(nóng)村文化為載體。緊緊圍繞“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主線，全面建設(shè)和諧文化、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明為抓手，落實(shí)村級(jí)一塊廣場(chǎng)、一個(gè)舞臺(tái)、一個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、一個(gè)講堂、一支宣傳隊(duì)伍、一群好人。著力打造文化品牌，構(gòu)建文化載體，突出文化惠民、生態(tài)文化、傳承歷史文化、挖掘民俗文化，將包公文化、紅色文化、村落文化等融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，著力打造一批文化名村，為“打造美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)幸福新家園”提供強(qiáng)有力的思想文化支撐。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式深入鄉(xiāng)村宣傳美好鄉(xiāng)村建設(shè)，有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展積極健康、豐富多彩的文化活動(dòng)。大力鼓勵(lì)文藝工作者到農(nóng)村去，到群眾中去，創(chuàng)作更多更好貼近實(shí)際、貼近生活、特色鮮明，反映農(nóng)民的所思、所想、所盼，更加接近地氣的文藝作品，將道德風(fēng)尚、家庭美德、孝老愛(ài)親等農(nóng)民身邊的人和事兒融入作品中，打造精品，服務(wù)群眾，以文化育人。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員和文化志愿者對(duì)每個(gè)村的文化活動(dòng)給予指導(dǎo)和幫助，充分利用農(nóng)民文化廣場(chǎng)等活動(dòng)場(chǎng)所，按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，指導(dǎo)農(nóng)民自辦文化，培養(yǎng)群眾文藝骨干，將分散的文藝愛(ài)好者聚零為整，以被動(dòng)文化宣傳變自?shī)首詷?lè)為向農(nóng)民服務(wù)。
將建成的中心村和歷史文化名村以及文化遺存的保護(hù)、利用結(jié)合起來(lái)，彰顯地域文化風(fēng)格和文化特色，開(kāi)展鄉(xiāng)村文化旅游和農(nóng)家樂(lè)等活動(dòng)，使古村落、古民居、古建筑得到有效保護(hù)和合理利用，積極挖掘、傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村特色文化和民間民俗文化，大力開(kāi)展農(nóng)民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式多樣的文化活動(dòng)，在有效保護(hù)大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同時(shí)，使農(nóng)村文化在培育文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)、豐富農(nóng)民生活內(nèi)容、提高農(nóng)民整體素質(zhì)、提升農(nóng)民生活品質(zhì)等方面發(fā)揮更大的作用。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十二
廣大村民朋友們：
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，是一項(xiàng)旨在促進(jìn)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、提升農(nóng)村人居環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量的惠民工程。為營(yíng)造全民動(dòng)員、全民參與的濃厚工作氛圍，加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)征程，特制定如下標(biāo)準(zhǔn)：
1、講究個(gè)人衛(wèi)生，儀表整潔，不說(shuō)臟話，講文明，講禮貌。
2、經(jīng)常打掃庭院，院落保持整潔，物件擺放有序，杜絕私搭亂建。
3、不亂丟垃圾，不亂潑臟水，不在路面堆放雜物，不在路面打場(chǎng)曬糧。
4、愛(ài)護(hù)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，積極配合保潔人員開(kāi)展工作。
5、養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，對(duì)他人不文明行為及時(shí)進(jìn)行勸阻。
6、尊老愛(ài)幼，遵紀(jì)守法，鄰里互助，熱愛(ài)集體。
7、積極配合改廁工作，淘汰旱廁。
8、提倡使用煤氣天然氣等新能源，淘汰柴火灶臺(tái)。
9、崇尚科學(xué)，堅(jiān)決抵制封建迷信活動(dòng)和邪教活動(dòng)。
10、喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，配合紅白理事會(huì)開(kāi)展工作。
11、提倡厚養(yǎng)薄葬，弘揚(yáng)尊老愛(ài)老敬老孝老傳統(tǒng)。
12、提倡不辦酒席、不破孝衣、不搭戲臺(tái)、不燒紙?jiān)?BR> 13、嚴(yán)禁隆喪久葬，簡(jiǎn)化流程，提倡一次性集體祭奠。
14、喜事兒堅(jiān)持文明、喜慶、節(jié)儉、實(shí)用、環(huán)保原則。
15、不攀比禮金，不借機(jī)收取財(cái)物，不超出承受能力過(guò)度消費(fèi)。
16、婚車數(shù)量以滿足需要為度，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約辦婚禮。
17、摒棄低俗鬧婚等陳規(guī)陋習(xí)，喜事速辦速結(jié)。
18、控制婚宴標(biāo)準(zhǔn)，不鋪張浪費(fèi)，突出節(jié)儉實(shí)用。
19、紅白喜事兒參加人員以直系親屬為主，幫忙人員以本家或親朋為主。20、積極配合服從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展的其它各項(xiàng)工作。
村民朋友們！美麗鄉(xiāng)村全民共建，美麗鄉(xiāng)村全民共享。讓我們攜起手來(lái)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)共同奮斗！
2017年月日。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
首先感謝領(lǐng)導(dǎo)提供這次學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，xx年10月以來(lái)，白泉鄉(xiāng)黨委、政府積極探索推進(jìn)以“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”為主題的“美麗鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)，下面我就白泉鄉(xiāng)xx村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游開(kāi)展情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
鄉(xiāng)黨委政府堅(jiān)持統(tǒng)一建設(shè)方向，統(tǒng)編建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)排建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌建設(shè)要素，統(tǒng)抓建設(shè)管理，從基礎(chǔ)抓起、整體推進(jìn)，著力塑造規(guī)劃科學(xué)、村容整潔、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村新形象。
（一）、圍繞一個(gè)規(guī)劃，全面落實(shí)“五好標(biāo)準(zhǔn)”
在試點(diǎn)建設(shè)中，白泉鄉(xiāng)緊緊圍繞“生態(tài)白泉〃養(yǎng)生休閑”定位，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)兩年計(jì)劃和五年規(guī)劃，堅(jiān)持好住、好吃、好看、好玩、好購(gòu)“五好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)保四大要素，依托本地自然條件和資源稟賦，突出“山”的特色和靈魂，堅(jiān)持以“發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、弘揚(yáng)生態(tài)文化”為中心，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為抓手，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)要素聚集，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品，力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，將xx村打造成集旅游休閑、度假觀光、避暑養(yǎng)生為一體的宜居、宜業(yè)、宜游美麗村落。
（二）突出兩大重點(diǎn)，全面整治農(nóng)村環(huán)境
1、農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效保潔全面覆蓋
一是明確責(zé)任。與居民簽定門(mén)前“三包”責(zé)任書(shū)，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期維護(hù)責(zé)任。該村鄉(xiāng)財(cái)政出資添設(shè)活動(dòng)密閉垃圾桶80個(gè)。采取“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”，模式進(jìn)行無(wú)害化處理，全鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%，該村達(dá)96%。
二是保障有力。鄉(xiāng)財(cái)政從有限的財(cái)力中每年切出2萬(wàn)3元用于農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效保潔，其中5000元用于xx村。鄉(xiāng)政府投入20余萬(wàn)元新購(gòu)置1臺(tái)垃圾清運(yùn)車，1臺(tái)灑水車，提高衛(wèi)生清掃保潔質(zhì)量。
三是強(qiáng)化管理。一方面：采取低保戶輪流出義工定期對(duì)三不管地帶進(jìn)行清掃保潔，邀請(qǐng)離退休村干部及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，定期巡查督促，加強(qiáng)保潔及管理力度；另一方面建立季度巡查評(píng)比制度，提升居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。堅(jiān)持狠抓管理不放松，確保衛(wèi)生狀況不反彈，保持了干凈、整潔的常態(tài)。
2、農(nóng)村生活污水處理提質(zhì)增效
一是大力推行“一池三改”，新修化糞池250余口，徹底根除污水及糞水直排現(xiàn)象；二是倡導(dǎo)使用清潔能源，新建沼氣池150余口。
（三）推進(jìn)三大建設(shè)，全面打造美麗鄉(xiāng)村
1、村莊環(huán)境建設(shè)
一是重抓基礎(chǔ)，整體提升。既從農(nóng)民群眾最關(guān)心、愿望最強(qiáng)烈的方面入手，切實(shí)解決農(nóng)村的臟、亂、差問(wèn)題；又注重整體形象和內(nèi)涵提升，使自然生態(tài)與人文建筑相映成趣，文化傳承與現(xiàn)代文明相得益彰。
二是因地制宜，彰顯特色。以好住為目標(biāo)對(duì)農(nóng)房改造升級(jí)，緊緊圍繞“以舊村改造為實(shí)質(zhì)，以生產(chǎn)相對(duì)集中和土地相對(duì)集中為關(guān)鍵，以土地合作、就地置換為保證”為要領(lǐng)，大力實(shí)施風(fēng)貌改造工程，加速推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)戶為主體，通過(guò)政府引導(dǎo)、優(yōu)化配置、高端設(shè)計(jì)，采取農(nóng)戶自籌資金與政府補(bǔ)助相結(jié)合的方式，加快建筑風(fēng)貌打造。政府出資金約200萬(wàn)元，完成公路沿線82戶農(nóng)房的美化改造；對(duì)邊遠(yuǎn)吊散戶、無(wú)房戶、危舊房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行集中安置、新建點(diǎn)子坪、大屋基、火焰坪四處居民點(diǎn)，預(yù)計(jì)安置160戶800余人。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面：一是持續(xù)改善農(nóng)村面貌，按照“凈化、綠化、美化、硬化、優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)，從整體上改善農(nóng)村形象。二是基礎(chǔ)設(shè)施工程。充分利用縣級(jí)相關(guān)“三農(nóng)”項(xiàng)目的實(shí)施，按照總體規(guī)劃，打捆使用有限資金，著力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、群眾參與的運(yùn)作方式，以項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)程。
3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)
圍繞打造旅游觀光、經(jīng)濟(jì)高效型農(nóng)業(yè)，著力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育。目前，依靠業(yè)主已發(fā)展板角山羊、寶山綠源土雞、雪寶山中蜂特色養(yǎng)殖基地各500畝。同時(shí)，以7戶養(yǎng)生莊園為載體，突出產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。
（一）環(huán)境品位明顯提升
xx村自打造“美麗鄉(xiāng)村”以來(lái)，取得了重要成果，路更凈、水更清、天更藍(lán)了。
（二）經(jīng)濟(jì)空間有效拓展
一是進(jìn)步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使原來(lái)種糧食發(fā)展到現(xiàn)在成規(guī)模的種植各類經(jīng)濟(jì)作物、現(xiàn)有“三木”藥材5000畝，茶葉2586畝，魔芋4500畝，直接經(jīng)濟(jì)收入與xx年相比翻了一番。二是加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。旅游是勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，我鄉(xiāng)養(yǎng)生莊園及鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家接待點(diǎn)的從業(yè)人員已達(dá)到200余人。通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)，農(nóng)民不再開(kāi)荒種藥材，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)，收入也明顯提高。
（三）生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展喜人
一是7戶養(yǎng)生莊園自5月試營(yíng)業(yè)以來(lái)，共計(jì)接待5000余人，增收約20萬(wàn)元，二是28戶小規(guī)模零散農(nóng)家接待點(diǎn)自7月竣工以來(lái)，每戶均接待50人左右。增收約10萬(wàn)余元。
（一）、培植觀光農(nóng)業(yè)帶。在火焰坪處流轉(zhuǎn)土地50畝，成片規(guī)模種植野生獼猴桃，供游客觀賞有償采摘；在電子坪處流轉(zhuǎn)土地80畝化塊種植無(wú)公害蔬菜、野菜和中藥材供游客辨認(rèn)和有償采摘。
（二）在大梁處劃定100畝山林放養(yǎng)野雞、野兔等野生動(dòng)物，供游客獵取。
（三）在擬建接待中心外圍的灌木林中修建40間可容納1—3人/間的小木屋，以增加吸引力。
（四）將xx村辦公室改造升級(jí)為鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)。
（五）借助白泉鄉(xiāng)平安希望小學(xué)收集歸類的民間文物在xx村田灣處修建白泉鄉(xiāng)文物館。
白泉鄉(xiāng)xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各大部門(mén)、各位同仁的關(guān)心和幫助下，雖取得了一定成績(jī)，但距上級(jí)的要求及群眾的意愿仍有不小差距，白泉鄉(xiāng)黨委政府一班人將繼續(xù)努力，爭(zhēng)取把白泉鄉(xiāng)打造的更加美麗、更宜居、宜業(yè)、宜游。
謝謝大家。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十四
3、處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧。
4、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
6、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
7、村莊有規(guī)劃.環(huán)境美如畫(huà).產(chǎn)業(yè)特色化.生活傳佳話。
8、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
9、突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
10、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
11、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
12、改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情。
13、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章。
14、管住臟.亂.差，留下真.善.美！
15、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
16、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型.環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
17、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
18、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
19、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
20、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
21、培育新農(nóng)民.發(fā)展新產(chǎn)業(yè).樹(shù)立新風(fēng)尚.建設(shè)新農(nóng)村。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十五
1、共建美好鄉(xiāng)村，共享美好生活
2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
3、心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化
4、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村
5、熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
6、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，提高幸福指數(shù)
7、扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村
8、全民動(dòng)員，人人參與，齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村
9、美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差
10、認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效
11、人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村
12、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)
13、齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園
14、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園
15、構(gòu)建“兩型城市”，建設(shè)美好鄉(xiāng)村
16、繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章
17、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，打造幸福家園
18、建設(shè)美好鄉(xiāng)村，造福一方百姓
19、走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園
20、培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新家園
21、美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的`主抓手
22、美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋
23、尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用
24、美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說(shuō)了算
25、尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用
26、嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)
27、群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切
28、村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話
29、先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)
30、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村
31、用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭
32、人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好
33、道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新
34、評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村
35、原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村
36、改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情
37、突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力
38、努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村
39、秸桿是資源，用好賺大錢(qián)
40、管住臟、亂、差，留下真、善、美！
41、新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
42、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收
43、處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧
44、移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十六
目錄
前言
在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，十八大報(bào)告明確提出“面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。
2012年11月16日，江寧區(qū)規(guī)劃局召開(kāi)相關(guān)街道和深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司參加的資源調(diào)查及規(guī)劃座談會(huì)并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、部門(mén)訪談、資料收集等工作。
2012年12月4日，區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施了由我局制定的《“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)江寧示范區(qū)”規(guī)劃工作方案》，可簡(jiǎn)稱為“116”規(guī)劃。主要包含了1項(xiàng)資源調(diào)查，1個(gè)整合規(guī)劃和6個(gè)專題規(guī)劃。具體分工如下：
2012年12月5日，初步完成資源調(diào)查（初步方案）及行動(dòng)規(guī)劃技術(shù)方案，上報(bào)市規(guī)劃局。2012年12月6日，深圳蕾奧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展補(bǔ)充調(diào)研并與我局對(duì)接規(guī)劃編制工作。
2012年12月11日至12日為借鑒安吉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我局和編制單位（深圳蕾奧）赴浙江安吉縣就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)和考察。
2012年12月25日，我局邀請(qǐng)市規(guī)劃局、區(qū)相關(guān)部門(mén)及街道召開(kāi)初步規(guī)劃思路及相關(guān)專題匯報(bào)會(huì)，對(duì)初步規(guī)劃思路進(jìn)行討論并提出修改意見(jiàn)，明確了各專題編制主體及下一步工作安排。
2013年2月5日，召開(kāi)全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)，進(jìn)一步明確各職能部門(mén)分工。2013年3月8日，我局向市規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)，初步中期規(guī)劃成果，提交階段性匯報(bào)材料。
二．預(yù)期效果
規(guī)劃的上述成果，目標(biāo)是到2017年，通過(guò)十大任務(wù)具體分解，完成江寧“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)的建設(shè)，率先達(dá)到“五美”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，成為大都市近郊區(qū)休閑旅游的標(biāo)志區(qū)、農(nóng)民幸福生活的典范區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板區(qū)。
xxx美麗鄉(xiāng)村江寧示范區(qū)立足于建設(shè)“中國(guó)大都市近郊地區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)”的總體目標(biāo)，作為江寧探索大都市近郊區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效抓手，通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和農(nóng)民收入增加等努力，切實(shí)解決三農(nóng)問(wèn)題，為全區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行積極探索。
一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。以相關(guān)規(guī)劃為引領(lǐng)，以國(guó)土資源部轉(zhuǎn)變土地利用方式創(chuàng)新試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化完善新型城鄉(xiāng)聚落體系；充分考量資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、村莊布局、歷史文化等因素，科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖和目標(biāo)，優(yōu)化建設(shè)路徑和方法。
二是突出標(biāo)準(zhǔn)制定。制定《美麗鄉(xiāng)村考核評(píng)價(jià)體系》，強(qiáng)化指標(biāo)體系的針對(duì)性、適用性和可操作性，切實(shí)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
三是突出因地制宜。在美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)中區(qū)別現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游不同的主導(dǎo)業(yè)態(tài)，分別提出不同的創(chuàng)建要求，選擇不同的創(chuàng)建目標(biāo)，體現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不同個(gè)性和特色。四是突出機(jī)制創(chuàng)新。按照相關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，制定詳細(xì)的工作推進(jìn)計(jì)劃，分解落實(shí)工作目標(biāo)和責(zé)任，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社區(qū)主體、社會(huì)各界和農(nóng)民群眾廣泛參與的工作推進(jìn)機(jī)制和整體合力。
第1章 目標(biāo)定位篇 1.1.項(xiàng)目背景
[國(guó)家美麗建設(shè)的戰(zhàn)略要求] 十八大將生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)形成“五位一體”總體布局，出建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略構(gòu)想。并指明了進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的四個(gè)方面：優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
[xxx城市戰(zhàn)略的要求] xxx市提出率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是舉措關(guān)鍵，如何解決三農(nóng)問(wèn)題是戰(zhàn)略目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。
在國(guó)家與城市的戰(zhàn)略要求下，xxx市提出打造“美麗鄉(xiāng)村、美麗中國(guó)”示范區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)想，并制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和建設(shè)內(nèi)容，本次規(guī)劃是其中的重要組成部分。
1.2.總體要求
2013年2月5日全市農(nóng)村工作暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，里面對(duì)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)提出了5大主要目標(biāo)和十大任務(wù)。市政府要求在新三區(qū)和兩縣打造五個(gè)“美麗鄉(xiāng)村美麗中國(guó)”示范區(qū)，并將江寧片區(qū)作為試點(diǎn)先行先試。
美麗鄉(xiāng)村五大目標(biāo)：空間優(yōu)化形態(tài)美、功能配套村容美、業(yè)興民富生活美、生態(tài)優(yōu)良環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美。
1.3.發(fā)展條件分析 1.3.1.自然地理現(xiàn)狀（1）氣候
規(guī)劃區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和濕潤(rùn)，四季分明，無(wú)霜期較長(zhǎng)，平均達(dá)224天，雨量充沛，春溫夏熱、秋暖冬寒、光照充足、四季分明，氣候條件優(yōu)越，年平均氣溫為15.50c，年平均降雨量為1005.7毫米左右。
（2）地形地貌
規(guī)劃區(qū)位于長(zhǎng)江三角洲平原，屬于丘陵河谷，地形以崗丘平原為主，主要體現(xiàn)為低山丘陵地貌，地勢(shì)中部高，東、西部低，境內(nèi)丘陵、山區(qū)、沖田、崗地相互交錯(cuò)，地形復(fù)雜。
規(guī)劃區(qū)中部山體為xxx南部重要生態(tài)廊道，自北向南帶狀綿延，其中云臺(tái)山峰最高，海拔319米,山峰海拔高差小，其間散布大小不一的水庫(kù)與湖泊。
（1）行政區(qū)劃
規(guī)劃區(qū)共涉及4個(gè)街道的52個(gè)社區(qū)，656個(gè)自然村，其中包括：橫溪街道18個(gè)社區(qū)，236個(gè)自然村，谷里街道11個(gè)社區(qū)，141個(gè)自然村，江寧街道17個(gè)社區(qū)，229個(gè)自然村，秣陵街道6個(gè)社區(qū)，50個(gè)自然村。
表1.1 規(guī)劃區(qū)涉及各街道社區(qū)名錄（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況【美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案】
規(guī)劃區(qū)四個(gè)街道中秣陵街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好，經(jīng)濟(jì)總收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資完成額以及農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均位于首位。其次為江寧街道，而谷里街道的農(nóng)民人均收入較高。秣陵街道二三產(chǎn)的比例較高，分別達(dá)到54%和41%，農(nóng)業(yè)增加值的比例最小僅5%。谷里街道一二三產(chǎn)比例為18:55:27工業(yè)的比重最高。江寧街道一二三產(chǎn)比例為22:38:40，三產(chǎn)的比重最高。
規(guī)劃區(qū)各社區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)的收入存在明顯的差異。其中服務(wù)業(yè)收入和工業(yè)收入均呈現(xiàn)明顯的由東向西逐漸降低的趨勢(shì)，其中橫溪社區(qū)和云臺(tái)社區(qū)服務(wù)業(yè)和工業(yè)收入均較多。其次新杭社區(qū)、勝家橋、云山、谷里、祖堂社區(qū)的服務(wù)業(yè)收入排名靠前，而甘泉社區(qū)、紅旗社區(qū)、云臺(tái)社區(qū)、向陽(yáng)社區(qū)的工業(yè)排名較靠前。中西部社區(qū)的農(nóng)業(yè)收入較多，其中南山湖和丹陽(yáng)社區(qū)最多，其次為清修、牧龍、陸郎、荷花、甘泉湖和許呈社區(qū)。
規(guī)劃區(qū)農(nóng)民人均收入整體較好，2011年除了大盛社區(qū)以外，均大于13000元遠(yuǎn)高于全國(guó)6477元的平均水平。其中清修、南山湖、甘泉湖、谷里、祖堂、橫溪和西崗社區(qū)的農(nóng)民人均收入大于17000元。
山湖、谷里和丹陽(yáng)社區(qū)的人口最多，大于5000人。其次荷花、橫溪、許呈和西崗社區(qū)的人口均大于4000人?？傮w上看，規(guī)劃區(qū)人口有向東部社區(qū)集中的趨勢(shì)。
規(guī)劃區(qū)的農(nóng)用地較多，除了天然社區(qū)之外，其他社區(qū)的人均農(nóng)用地均大于1畝，而大部分社區(qū)的人均農(nóng)用地在2畝以上。其中橫山和洪幕社區(qū)的人均農(nóng)用地最多在6畝以上。
圖1.1 重要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圖
表1.2 各街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況統(tǒng)計(jì)表（3）聚落體系
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(二)：2015鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目實(shí)施方案 美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案
2015年
目錄
第一章 項(xiàng)目概況 1.1、規(guī)劃背景
自改革開(kāi)放以后，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平不斷提高，回歸自然、貼近自然、融合自然的鄉(xiāng)村旅游作為一種新的旅游方式便應(yīng)運(yùn)而生，越來(lái)越受到游客的青睞，逐步成為游客最多、人氣最旺、條件最方便的旅游目的地。鄉(xiāng)村旅游成為一個(gè)品牌，這是時(shí)代的產(chǎn)物，也是歷史的必然。鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)已成為推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。
在黨的十六屆五中全會(huì)上通過(guò)的十一五規(guī)劃建議，明確指出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。根據(jù)胡錦濤同志總結(jié)的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！督ㄗh》還指出，采取綜合措施，廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大命題，并把它作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)提到全黨面前，既為我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇，也為鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向、注入了新的活力。盡管近年來(lái)**市鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，已經(jīng)成為**市旅游業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，但總的來(lái)看，仍處于起步階段，尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)**市**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合的新路子，特編制**鎮(zhèn)五指山鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。
1.2 建設(shè)原則
以農(nóng)為本，科學(xué)規(guī)劃
堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)民為主體，農(nóng)村為單元，按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，一、二、三產(chǎn)業(yè)相融合的要求，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)民勞動(dòng)生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌，分類規(guī)劃，合理布局，引導(dǎo)各地有序發(fā)展。
因地制宜，突出特色
以自然生態(tài)、文化內(nèi)涵為重點(diǎn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)與創(chuàng)新統(tǒng)一，加快培育**市**鎮(zhèn)周邊、依山傍水自然生態(tài)區(qū)和傳統(tǒng)特色農(nóng)區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，變資源文化優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范管理
加大教育培訓(xùn)、宣傳推介、營(yíng)造環(huán)境力度，制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建示范典型，引導(dǎo)行業(yè)自律，實(shí)現(xiàn)休閑宣泄業(yè)基地建設(shè)、食品衛(wèi)生、公共安全、生產(chǎn)過(guò)程、接待服務(wù)、環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
政府扶持，社會(huì)參與
創(chuàng)新體制，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理、公共服務(wù)、營(yíng)造環(huán)境等方面的作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)配資源的基礎(chǔ)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性，形成休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好局面。
1.3 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以農(nóng)為本，突出特色，因地制宜、持續(xù)發(fā)展的原則，按照增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的總體要求，與新農(nóng)村建設(shè)、四在農(nóng)家、美麗鄉(xiāng)村、旅游業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，逐步形成政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，部門(mén)配合、全社會(huì)積極參與的發(fā)展格局。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，推進(jìn)提質(zhì)增效，努力把**鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)提升到一個(gè)新的發(fā)展水平。
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村為依托，市場(chǎng)為導(dǎo)向，綠色為主體，結(jié)合推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)，整合鄉(xiāng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，豐富鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)。
一、人文特色景觀：主要包括服務(wù)接待區(qū)特色建筑群、鄉(xiāng)土民俗文化景觀和體驗(yàn)農(nóng)家生活的人文景觀等。
二、文化特色景觀：以文化長(zhǎng)廊主體，展現(xiàn)各種鄉(xiāng)土文化、旅游文化、養(yǎng)生文化、民間文化、傳說(shuō)故事等。
三、生態(tài)果林景觀：既是**鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)底景，也是以規(guī)模取勝的特色支撐資源。
四、沿山生態(tài)觀光林帶景觀：以五指山山體良好的植被和延綿的天際輪廊線構(gòu)成，成為康體運(yùn)動(dòng)和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的綠色生態(tài)氧吧。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃方案(三)：2015村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
方案一：村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
一、基本概況
（一）項(xiàng)目名稱：新杭鎮(zhèn)徐家邊村農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目
（二）項(xiàng)目實(shí)施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會(huì)
（三）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)：新杭鎮(zhèn)徐家邊村
（四）項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個(gè)美”，即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美”，與之相對(duì)應(yīng)，要具體開(kāi)展“四個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，即“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”、“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”、“生態(tài)文化培育行動(dòng)”。通過(guò)整個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，達(dá)到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?biāo)。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項(xiàng)目：
1、建立一座生活污水處理池
2、在村口處建立一座永久性的門(mén)頭
3、修建水庫(kù)（休閑、垂釣）
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶
5、在村委會(huì)辦公樓前修建休閑廣場(chǎng)（健身器材、綠化）
6、將村委會(huì)辦公樓亮化
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農(nóng)村小區(qū)老點(diǎn)建設(shè)
8、胡家橋道路拓寬
9、建60個(gè)生活垃圾收集池
二、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞新杭鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明村建設(shè)，以人為本，科學(xué)規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，努力抓好農(nóng)村生活環(huán)境與質(zhì)量、過(guò)程管理和資源化利用，注重提高廣大農(nóng)村居民環(huán)保意識(shí)。按照“政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、講求實(shí)用”的工作原則，努力構(gòu)建“戶為基礎(chǔ)、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農(nóng)民衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民健康素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)村公共環(huán)境，有效解決群眾普遍關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、景秀、村美”的目標(biāo)。
三、總體目標(biāo)
力爭(zhēng)至20xx年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導(dǎo)思想以提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，全面美化農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設(shè)成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。我村高度重視，嚴(yán)格要求，通過(guò)抓點(diǎn)成線，延伸擴(kuò)面，把村莊建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、村容村貌整潔、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、群眾服務(wù)健全、鄉(xiāng)土文化繁榮、農(nóng)民生活幸福的美麗鄉(xiāng)村。全面建設(shè)“景美、業(yè)興、村新、人和”的美好愿景，整體推進(jìn)徐家邊村生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作緊密結(jié)合，構(gòu)建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動(dòng)村民對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，增強(qiáng)村民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
---富民為本。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)。“十二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。
---村美為基。將農(nóng)村垃圾收集處理延伸到每個(gè)行政村，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)，積極探索適合徐家邊村實(shí)際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農(nóng)村垃圾“有機(jī)垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無(wú)機(jī)垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達(dá)到了農(nóng)村垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化的目的，極大改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
---和諧為魂。農(nóng)民思想觀念、思維方式和價(jià)值觀念進(jìn)一步提升，民主法制、生態(tài)文明意識(shí)深入人心，生活方式更加健康、科學(xué)、文明。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。
四、工作要求
（一）建立“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是今后一段時(shí)間我村工作的重點(diǎn)。健全領(lǐng)導(dǎo)體系，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。我村成立“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé) “中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。
（二）積極宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍
“美麗鄉(xiāng)村”項(xiàng)目是一項(xiàng)改造農(nóng)村、造福農(nóng)民的民生工程，要切實(shí)加大宣傳動(dòng)員力度，要把學(xué)習(xí)十七大精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，利用動(dòng)員會(huì)、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門(mén)開(kāi)展的各類活動(dòng)廣泛開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的宣傳，努力營(yíng)造建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的工作檢查、考核
加強(qiáng)工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€(gè)方面的目標(biāo)，按照縣政府制定的“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，把建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內(nèi)容，建立健全工作督查制度，開(kāi)展定期與不定期的督查，制定出臺(tái)建設(shè)工作考核辦法，使各項(xiàng)建設(shè)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。
五、主要任務(wù)
（一）抓好環(huán)境提升工程
1、樹(shù)立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹(shù)立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標(biāo)志牌，在一定區(qū)域以“文化長(zhǎng)廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達(dá)，通過(guò)形象建設(shè)，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎(chǔ)上，加大投入力度，實(shí)施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞；全村開(kāi)展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)一步美化庭院，實(shí)現(xiàn)戶戶優(yōu)美，全面提升村莊整體環(huán)境。計(jì)劃投入345萬(wàn)元。
3、提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。一是繼續(xù)實(shí)施污水標(biāo)準(zhǔn)化治理工程；二是完成徐家邊村生活垃圾整治；三是加大對(duì)村莊綠化的投入；四是加大用電、用水等公共設(shè)施的投入。進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
4、進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果。進(jìn)一步鞏固新農(nóng)村的創(chuàng)建成果，完善健全徐家邊村村衛(wèi)生保潔制度、村莊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提高全村村民的衛(wèi)生保潔意識(shí)。
（二）抓好產(chǎn)業(yè)提升工程
1、大力推進(jìn)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化生產(chǎn)。強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)山塘的除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。著力完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。
2、全面拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資連片開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，大力創(chuàng)建農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色戶和農(nóng)家樂(lè)特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理水平。積極培育農(nóng)村旅游節(jié)慶活動(dòng)。注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
3、加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。支持工商企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化科技人員聯(lián)基地、聯(lián)龍頭企業(yè)的措施，培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（三）抓好服務(wù)提升工程
1、加快農(nóng)村建設(shè)，提升服務(wù)水平。做好信息服務(wù)平臺(tái)和農(nóng)民信箱建設(shè)，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村綜合服務(wù)中心的管理，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，制定和完善各項(xiàng)便民服務(wù)措施，提升服務(wù)水平，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題；建立村宣傳長(zhǎng)廊，規(guī)范村務(wù)、財(cái)務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)制度，全面落實(shí)村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足資源優(yōu)勢(shì)，全面盤(pán)活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。20xx年力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入比上一年增幅20%，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)功能。
3、提高農(nóng)家樂(lè)工作站服務(wù)水平。依托農(nóng)家樂(lè)工作站，進(jìn)一步密切全村各農(nóng)家樂(lè)的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學(xué)習(xí)有農(nóng)家樂(lè)特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)出徐家邊村獨(dú)特的農(nóng)家樂(lè)旅游休閑品牌。
4、強(qiáng)化社會(huì)保障，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)困難群眾的幫扶工作。20xx年村委班子幫扶低收入戶或特困戶19戶，保障困難群眾的生活穩(wěn)定，充分體現(xiàn)徐家邊村村出處和諧的新氣象。
（四）抓好素質(zhì)提升工程
加大教育、文化、體育等社會(huì)公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步推進(jìn)精神文明建設(shè)。一是配足村文化活動(dòng)中心所需的各設(shè)施設(shè)備，籌措老年活動(dòng)經(jīng)費(fèi),積極開(kāi)展健康向上的文化活動(dòng)。高效利用村黨員活動(dòng)多功能教育室，經(jīng)常性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng)，使之成村民們學(xué)習(xí)科技文化的課堂、娛樂(lè)的場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活。二是組織各種類型的培訓(xùn)，積極培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化新型農(nóng)民。三是開(kāi)展“好媳婦、好公婆”評(píng)比活動(dòng)，在全村樹(shù)立文明新風(fēng)尚，充分展現(xiàn)徐家邊村人人幸福的新生活。
方案二：石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
根據(jù)南英委辦[20xx]26號(hào)《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動(dòng)方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標(biāo)
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭(zhēng)在5年時(shí)間內(nèi)，通過(guò)改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無(wú)序問(wèn)題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。
--村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。
--環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無(wú)亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來(lái)水和無(wú)害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹(shù)成蔭、水清流暢。
--生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會(huì)事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動(dòng)豐富。
--社會(huì)和美?；鶎咏M織健全，村級(jí)組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對(duì)村級(jí)班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會(huì)管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺(tái)完善。農(nóng)村治安良好，無(wú)發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則
--堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢(shì)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
--堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問(wèn)題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。
--堅(jiān)持長(zhǎng)效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會(huì)力量，建立可持續(xù)的長(zhǎng)效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務(wù)
（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程” 要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
1、開(kāi)展家園清潔行動(dòng)。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專人保潔，農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長(zhǎng)效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理。推行無(wú)害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對(duì)全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對(duì)全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個(gè)露天廁所(旱廁)對(duì)象給予補(bǔ)償300元，并同時(shí)給予補(bǔ)貼建無(wú)害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無(wú)害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時(shí)按需求村級(jí)組織建設(shè)水沖式公廁2-3個(gè)，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對(duì)全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個(gè)補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個(gè)補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問(wèn)題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。
2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開(kāi)展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。
3、開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫(kù)庫(kù)區(qū)入戶。推動(dòng)企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
（三）實(shí)施社會(huì)和諧促進(jìn)工程
2、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會(huì)為平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級(jí)組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級(jí)組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺(tái)，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級(jí)組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。
五、實(shí)施步驟
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個(gè)階段推進(jìn)：
（一）啟動(dòng)年（20xx年）。9月中旬，開(kāi)始開(kāi)展全面的動(dòng)員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專題會(huì)議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。
（二）行動(dòng)年（20xx年）。大力開(kāi)展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計(jì)劃投入50萬(wàn)擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來(lái)水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個(gè)，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個(gè)，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。
（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計(jì)劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。
（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級(jí)部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，計(jì)劃籌資500萬(wàn)元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。
（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。
方案三：岳家圈村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來(lái)源是：蘋(píng)果、櫻桃等果樹(shù)。
20xx年以前，岳家圈村是一個(gè)出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進(jìn)村的道路沒(méi)法走。自20xx年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當(dāng)選的村支部書(shū)記、村委會(huì)主任付景兵帶領(lǐng)新的兩委成員建章立制、規(guī)范村規(guī)，投資160萬(wàn)元大刀闊斧整山路，清垃圾，拓荒硬化村中道，安裝路燈70多盞，對(duì)全村自來(lái)水進(jìn)行了改造，修復(fù)了隨時(shí)就要倒塌的兩委辦公場(chǎng)所，健全了黨員活動(dòng)室、村民活動(dòng)室，硬化了村民健身廣場(chǎng)。村容村貌煥然一新，村民的整體素質(zhì)也相應(yīng)得到了提高，村規(guī)民約大家都能自覺(jué)遵守。村里的變化，得到了全體村民的稱贊，贏得了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可。先后獲得了蓬萊市委市政府頒發(fā)的20xx“平安建設(shè)先進(jìn)村”、20xx“道德工程建設(shè)和諧文明村居”、20xx“建設(shè)和諧穩(wěn)定模范村”、20xx“文化建設(shè)示范單位”和煙臺(tái)市委市政府頒發(fā)的20xx“五星級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”等榮譽(yù)稱號(hào)。
今年，為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步培樹(shù)典型、打造亮點(diǎn)，市委市政府提出了在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)岳家圈村而然，不僅是一次岳家圈村整體水平提升的良好機(jī)遇，更是一次岳家圈村兩委班子和全體村民能力、實(shí)力和素質(zhì)的展示。岳家圈村依山傍水，黃水河繞村而過(guò)，對(duì)面山系幾經(jīng)風(fēng)雨，造就了很多奇特的地貌景觀，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。由于多年來(lái)缺乏對(duì)自然景點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和開(kāi)發(fā)意識(shí)，豐富的資源條件閑置而沒(méi)有被開(kāi)發(fā)打造。
一、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)定位
打造美麗鄉(xiāng)村必須因地制宜，創(chuàng)造特色。為了貫徹落實(shí)市委市政府“一村一品、一村一韻”的總體要求, 結(jié)合本村依山傍水的地理優(yōu)勢(shì)和悠久的民俗文化特點(diǎn)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村本著 “宜居宜業(yè)宜游”的理念，將岳家圈村著力打造成“鄉(xiāng)村休閑，文化體驗(yàn)，人居和諧，民俗旅游”的“四美”村莊。即“規(guī)劃科學(xué)布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、村風(fēng)文明素質(zhì)美”。
二、創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的主要任務(wù)
1、村巷道路硬化工程
為使村民徹底告別“雨天兩腿泥，晴天一身士”的生活狀況，對(duì)村內(nèi)巷道7500平方米路面徹底硬化。每平方米50元，共需資金37.5萬(wàn)元。目前這項(xiàng)工程已經(jīng)啟動(dòng)。同時(shí)，結(jié)合黃水河河道的整治工程，對(duì)黃水河河邊的環(huán)村路長(zhǎng)900米、寬8米的路面進(jìn)行硬化?？偯娣e7200平方米，每平方米80元，需投資57.6萬(wàn)元。此項(xiàng)工程可為岳家圈村東山開(kāi)發(fā)旅游奠定基礎(chǔ)。
2、黃水河河道整治工程 岳家圈村三面環(huán)繞黃水河，黃水河河道整治是今年山東省水利廳的計(jì)劃項(xiàng)目，整治過(guò)程中可漿砌黃水河500米兩側(cè)河道。這個(gè)項(xiàng)目上級(jí)投資380萬(wàn)元，現(xiàn)已招投標(biāo)完畢，近期可動(dòng)工。
3、村內(nèi)巷道、庭院綠化工程
為實(shí)現(xiàn)“林在村中，村在林中，路在綠化帶中，人在風(fēng)景中”的目標(biāo)，家家戶戶進(jìn)行門(mén)前房后綠化、庭院綠化、村巷道路兩側(cè)綠化帶綠化，共需資金20萬(wàn)元。
4、村莊亮化工程
按照“節(jié)儉、大方、美觀”的原則，村巷道路硬化竣工后，路兩邊安裝路燈，亮化共需資金20萬(wàn)元。
5、村巷、庭院凈化工程
徹底清理村內(nèi)巷道、農(nóng)戶門(mén)前屋后各類垃圾和堆積物，并建立健全保潔長(zhǎng)效機(jī)制。在村內(nèi)主干道設(shè)置小型垃圾箱，通過(guò)公益性崗位或安排低保人員，配置垃圾清運(yùn)車，對(duì)村內(nèi)垃圾及時(shí)清運(yùn)，集中處理，使村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生做到制度化、經(jīng)常化、清潔化，徹底解決村內(nèi)柴草亂垛、糞土亂堆、污水到處流、蒼蠅滿天飛、禽畜跟人跑、垃圾到處丟的現(xiàn)象。
6、村容村貌美化工程
目前，村東河邊的豬棚、雞棚等養(yǎng)殖大棚，由于離村較近，既不衛(wèi)生又不美觀，污染環(huán)境，與美麗鄉(xiāng)村既不協(xié)調(diào)，又影響村容村貌。村委決定全部拆除，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，在離村莊較遠(yuǎn)的地方重新選址新建一處高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖基地。切實(shí)維護(hù)群眾的利益，增加農(nóng)民的收益。同時(shí)，在目前村東河邊養(yǎng)殖大棚的地方投資20萬(wàn)元新建一處垂釣園。人們可以在這里看著裊裊炊煙、碧綠青山、潺潺流水，休閑垂釣。投資15萬(wàn)元在村委大院新建圖書(shū)室、電子閱覽室等公共為農(nóng)服務(wù)設(shè)施；按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格”的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村內(nèi)主要巷道兩側(cè)墻體進(jìn)行裝飾粉刷，并利用裝飾墻面制作“基層黨建、惠農(nóng)政策、計(jì)劃生育、法律法規(guī)”宣傳墻。
7、東山景點(diǎn)開(kāi)發(fā)工程
岳家圈村東山有著很多奇特得天獨(dú)厚的地貌景觀自然資源和悠久的民俗文化，爪鬏山、王母娘娘洞、金魚(yú)缸、老虎洞、仙人泉、仙人腳等，每一個(gè)景觀地方都有一個(gè)美麗而又神奇的傳說(shuō)。尤其王母娘娘洞，聽(tīng)村里的老人講，過(guò)去每年的三月三日，周圍十里八鄉(xiāng)的老百姓都到東山趕廟會(huì)，規(guī)模非常大，并在王母娘娘洞前搭戲臺(tái)，唱戲能唱三天三夜?，F(xiàn)在雖然沒(méi)有廟會(huì)了，但每年的三月三日、正月初一和十五，周圍的群眾還是有來(lái)王母娘娘洞祭拜王母娘娘、燒香燒紙磕頭、半夜掛紅的。這些得天獨(dú)厚的自然景觀資源和來(lái)自久遠(yuǎn)的民俗文化，經(jīng)過(guò)一定的包裝、策劃和營(yíng)銷，完成可以打造成具有鄉(xiāng)村地域特色的休閑觀光景點(diǎn)。目前，村委會(huì)已經(jīng)與蓬萊民生置業(yè)有限公司簽約立項(xiàng)，同意利用爪鬏山、王母娘娘洞等民俗資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，同時(shí)為岳家圈村興建蘋(píng)果、櫻桃、葡萄、大棗等觀光采摘園，開(kāi)展無(wú)公害水果采摘特色旅游項(xiàng)目，從而打造岳家圈村的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)。
8、農(nóng)戶農(nóng)家樂(lè)樣板房打造工程
計(jì)劃投資40萬(wàn)元本著“農(nóng)戶自愿、條件相當(dāng)、誠(chéng)信可靠”的原則，在現(xiàn)有農(nóng)戶住房的基礎(chǔ)上，按照漁（農(nóng)）家樂(lè)客房設(shè)施設(shè)備配備、配套標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稍加改造，先期打造20戶具有濃郁鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂(lè)樣板房，并通過(guò)有計(jì)劃地組織接待觀光采摘、休閑度假、特色旅游的游客，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目，以此達(dá)到先讓一部分人先期致富的目的。
三、資金來(lái)源
我村是省財(cái)政廳的聯(lián)系點(diǎn)。目前，市財(cái)政局已經(jīng)落實(shí)了60萬(wàn)元幫扶資金；小門(mén)家鎮(zhèn)黨委、政府也同意給予一定的扶持；市民生置業(yè)有限公司也能給予一定的贊助；付景兵個(gè)人可以出資20萬(wàn)元。相信岳家圈村在相關(guān)部門(mén)以及其他社會(huì)力量的幫助下，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，岳家圈村的明天一定會(huì)更加美好。
方案四：榜上村美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案
為加快推進(jìn)毛厝村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升村莊整治水平，將農(nóng)村打造成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，認(rèn)真貫徹實(shí)施市、縣、鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五 年行動(dòng)計(jì)劃方案，提升我村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，結(jié)合我村實(shí)際，特制定毛厝村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以深化提升村莊整治工程建設(shè)為載體，推進(jìn)農(nóng)房改造集聚，加快“兩新”工程建設(shè)，完善村莊整治長(zhǎng)效管理機(jī) 制，鞏固村莊整治成果，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是貫徹落實(shí)我縣實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行縣”的一項(xiàng)重要工程。要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“三化同步”（在工業(yè)化、城村化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化）為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整 治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，形成有利于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新型農(nóng)民組織方式、農(nóng)民 現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，利用３-５年時(shí)間，按照環(huán)境整治型逐步完成整治任務(wù)，把毛厝村建設(shè)成為“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜 居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)施“生態(tài)人居建設(shè)行動(dòng)”。按照科學(xué)布局規(guī)劃的要求，推進(jìn)中心村培育、農(nóng)村土地綜合整治和農(nóng)村住房改造建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，構(gòu)建舒適的農(nóng)村生態(tài)人居體系。
1、推進(jìn)農(nóng)村人口集聚。大力培育建設(shè)毛厝自然村，以優(yōu)化村莊和農(nóng)村人口布局為導(dǎo)向，修編完善以中心村為重點(diǎn)的村莊建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)村莊整理、異地搬遷等途徑，推 動(dòng)自然村落整合和農(nóng)居點(diǎn)縮減，引導(dǎo)農(nóng)村人口集中居住。開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，全面整治農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅、私搭亂建住宅。實(shí)施“農(nóng)村建設(shè)節(jié)地”工程，推行建設(shè)聯(lián)立式住宅，控制建設(shè)獨(dú)立式住宅。
2、推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。全面開(kāi)展水源綜合整治，實(shí)施生活污水凈化工程，修繕毛厝中心渠道。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。深入實(shí)施村組道路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)網(wǎng)改造等工程建設(shè)。建設(shè)農(nóng)民文化休閑公園，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)。
（二）實(shí)施“生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng)”。按照村容整潔環(huán)境優(yōu)美的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水治理、村莊綠化等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系。
1、完善農(nóng)村環(huán)保設(shè)施。按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，先地下、后地上”的原則，建設(shè)垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中收集處置全域覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的、衛(wèi)生戶廁農(nóng)戶達(dá)到總農(nóng)戶數(shù)的80%以上。
2、開(kāi)展村莊綠化美化。大力扶持苗木專業(yè)合作社發(fā)展，鼓勵(lì)群眾植樹(shù)，大力發(fā)展喬木和鄉(xiāng)土、珍貴樹(shù)種，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。
3、建立農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管護(hù)制度。加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立以政府補(bǔ)助為輔、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。探索建設(shè)村綜合保潔站，拓寬保潔范圍。
（三）實(shí)施“生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)行動(dòng)”。編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極扶植農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)禁“二高一資”產(chǎn)業(yè)到村入戶。大力引進(jìn)低耗、低排放的手工業(yè)加工企業(yè)。
按照縣委、縣政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的要求，為指導(dǎo)、幫扶和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
二、工作步驟
2016年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作組幫扶工作時(shí)間從3月份開(kāi)始至12月底結(jié)束。工作主要分三個(gè)階段：
1、動(dòng)員部署階段（3月下旬）。工作組根據(jù)幫扶安排，進(jìn)駐到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，深入農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)查，掌握具體情況，宣傳動(dòng)員廣大農(nóng)戶參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
2、組織實(shí)施階段（4月初到12月中旬）。工作組按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村建工作任務(wù)要求，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，明確村建工作目標(biāo)和任務(wù)，深入村組農(nóng)戶，組織指導(dǎo)和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、檢查驗(yàn)收階段（12月下旬）。針對(duì)一年來(lái)的幫扶工作，對(duì)照工作計(jì)劃，逐一進(jìn)行檢查，完善各項(xiàng)工作，迎接縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)組檢查驗(yàn)收。
三、工作任務(wù)
按照中央、省、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神和縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署，駐村幫扶工作組的主要任務(wù)是：
1、廣泛進(jìn)行宣傳動(dòng)員。采取召開(kāi)村民會(huì)議、印發(fā)宣傳材料、開(kāi)展“三民”活動(dòng)等多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳黨的方針政策，大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施，把農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來(lái)，使農(nóng)民群眾明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要內(nèi)容、工作目標(biāo)和建設(shè)方法，明確自身在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中所處的地位和承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)，樹(shù)立自信、自助、自立、自強(qiáng)、自建的觀念，激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)在動(dòng)力，領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民積極投資投勞建設(shè)自己的美好家園。
2、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。幫扶工作組要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)駐點(diǎn)村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展有機(jī)蔬菜、畜禽水產(chǎn)、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木等特色種養(yǎng)業(yè)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)等，培育壯大專業(yè)大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)保作社建設(shè)和穩(wěn)妥推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣和新型農(nóng)民培育步伐，使幫扶的新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)，60%以上的農(nóng)戶參加專業(yè)合作社，農(nóng)民增收走在全縣前列，過(guò)上美滿幸福生活。
3、著力抓好村莊整治。積極協(xié)助駐點(diǎn)村制定村莊整治建設(shè)規(guī)劃，按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求，搞好村莊整治，使駐點(diǎn)村莊路面硬化，100%農(nóng)戶接通自來(lái)水，95%農(nóng)戶建水沖式衛(wèi)生廁，農(nóng)戶普及電話，90%農(nóng)戶普及有線電視（含微波接收）；農(nóng)戶住房院舍整治，村內(nèi)道路、水溝、池塘通暢；搞好人畜分離，雜物堆放整齊，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源。村點(diǎn)“三綠一處理”建設(shè)（庭院綠化、道路綠
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十七
廣德縣東亭鄉(xiāng)地處皖浙交界，與浙江省長(zhǎng)興縣、安吉縣接壤，面積98平方公里，轄5村1社區(qū)，人口2.1萬(wàn)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)，工業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足于鄉(xiāng)域特色，認(rèn)真謀劃、把握重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有序地在全鄉(xiāng)開(kāi)展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年以來(lái)，我鄉(xiāng)在不斷鞏固原來(lái)13個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，超前謀劃，提早部署，整鄉(xiāng)推進(jìn)，全面推開(kāi)，著力把全鄉(xiāng)打造成集花卉觀賞、生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游度假為一體的大景區(qū)。目前，共拆除危房舊房和圍墻等800余處，粉刷破舊房屋5萬(wàn)平方米，綠化面積5千平方米，道路硬化3千米，各村（社區(qū)）整體形象正在不斷改善，村莊品味正在逐漸提升。
二、主要做法。
（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。
村莊布點(diǎn)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊建設(shè)詳規(guī)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、一村一品塊狀經(jīng)濟(jì)布局規(guī)劃和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，從而合理利用土地集約發(fā)展，保護(hù)環(huán)境資源。二是明晰思路。確定了“突出重點(diǎn)、彰顯特色、典型示范、逐步推進(jìn)”的工作思路，因地制宜，拆并空心村，整治中心村，培育特色村。三是培植特色。注重挖掘各村產(chǎn)業(yè)支撐、經(jīng)濟(jì)和文化特質(zhì)，確定全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)特色亮點(diǎn)，積極打造高峰省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)村、柳亭國(guó)家級(jí)生態(tài)村、陽(yáng)岱山茶文化村、東亭祠山文化村、頌祥彩色苗木村、沙壩薯業(yè)村。
（二）健全機(jī)制，長(zhǎng)效管理。
一是完善考核機(jī)制。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊整治工作納入對(duì)全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）的目標(biāo)責(zé)任考核，將考核結(jié)果作為村（社區(qū)）和個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。二是完善垃圾收集網(wǎng)絡(luò)。與農(nóng)戶簽訂門(mén)前“包掃、包集、包整潔”的三包責(zé)任書(shū)，形成“戶集、村收、集鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)”的垃圾處理二級(jí)網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到村莊整齊整潔的效果。三是健全清潔衛(wèi)生動(dòng)態(tài)評(píng)選機(jī)制。各自然村莊成立理事會(huì)，不定期到戶開(kāi)展清潔衛(wèi)生評(píng)比，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)選，評(píng)選清潔的貼上標(biāo)牌，不清潔戶則要求限時(shí)整改，形成“比一比、學(xué)一學(xué)”的衛(wèi)生保潔氛圍。
（三）資源整合，統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是整合宣傳載體，通過(guò)印發(fā)《致農(nóng)戶的一封信》、編發(fā)《今日東亭》、召開(kāi)會(huì)議、發(fā)送短信等方式全方位立體式的宣傳建設(shè)的意義和舉措；二是整合項(xiàng)目資金，將向上級(jí)爭(zhēng)取的項(xiàng)目，集中在中心村，打包管理，統(tǒng)籌安排，合理分配。三是整合責(zé)任主體，明確各自職責(zé)。明確政府和村級(jí)負(fù)責(zé)公共設(shè)施維護(hù)，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家庭院整治，理事會(huì)負(fù)責(zé)做好監(jiān)督督促，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，號(hào)召村民將自己房前屋后“搞干凈、擺整齊”。
三、幾點(diǎn)感受。
（一）規(guī)劃是基石，定位是根本。
一個(gè)美字，彰顯一個(gè)新字，突出風(fēng)格，抓住特色，打造一村一景，形成村村都有小景觀、全鄉(xiāng)如同大園林的整體格局。
（二）黨員是先鋒，群眾是主體。
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌到黨的建設(shè)中，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，積極開(kāi)展比學(xué)趕超促先進(jìn)、爭(zhēng)做榜樣樹(shù)先鋒的“建設(shè)美好家園”村莊整治活動(dòng)。同時(shí)充分尊重群眾意見(jiàn)，成立理事會(huì)，集思廣益，共同想辦法，集體出點(diǎn)子，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的建設(shè)熱情，形成黨員、干部、群眾、企業(yè)有錢(qián)出錢(qián)，有力出力，不等不靠，爭(zhēng)先恐后投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好局面。
（三）項(xiàng)目是要素，整合是關(guān)鍵。
對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須要有項(xiàng)目支持。我們對(duì)于向上爭(zhēng)取的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、林業(yè)科技推廣、塘壩河道治理、危房改造、新型墻體材料應(yīng)用、沼氣池推廣、改水改廁、農(nóng)村環(huán)境連片整治等項(xiàng)目有機(jī)整合，統(tǒng)籌到中心村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去。借助于這些項(xiàng)目的整體實(shí)施，鄉(xiāng)村公共設(shè)施逐漸得到完善，鄉(xiāng)容村貌發(fā)生較大改變，廣大群眾也就從中得到更多實(shí)惠和益處。
去年我鄉(xiāng)獲得了全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中國(guó)竹制品名鎮(zhèn)等稱號(hào)，今年我們又成功的申報(bào)了陽(yáng)岱山省級(jí)森林公園，高峰村的國(guó)家級(jí)“一村一品”示范村。榮譽(yù)的獲得固然可喜，成績(jī)的取得來(lái)之不易，但離上級(jí)黨委政府的要求及群眾的期盼還有一定差距。2013年，我們對(duì)美好鄉(xiāng)村建設(shè)要再研究、再創(chuàng)新、再提升，實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn)。我們相信，在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美”的方針，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，一定能把東亭建設(shè)成為“宜居宜業(yè)宜游”的生態(tài)之鄉(xiāng)，東亭也必將成為皖東南璀璨奪目的美好鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)。
典型經(jīng)驗(yàn)材料。
（2013年8月1日）。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)黨委、政府迅速開(kāi)展了以“清潔鄉(xiāng)村”為主要內(nèi)容的“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，取得了階段性成果。
一、工作開(kāi)展情況。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成立“美麗辦”，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，制定出臺(tái)了思陽(yáng)鎮(zhèn)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)實(shí)施方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分組包片包村制度，各村亦組建相應(yīng)工作班子。為明確工作責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)，將創(chuàng)建活動(dòng)與“圓夢(mèng)?責(zé)任”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，落實(shí)工作方案的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，層層細(xì)化分解任務(wù),層層明確落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府與各村黨支部、村委會(huì)簽訂《思陽(yáng)鎮(zhèn)開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)人員專門(mén)抓的良好工作機(jī)制，全力保障“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展。
（二）宣傳引導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)持續(xù)加大“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳力度。一是定期召開(kāi)“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”工作推進(jìn)會(huì)，使鎮(zhèn)、村干部進(jìn)一步明確宣傳發(fā)動(dòng)群眾參與此項(xiàng)活動(dòng)的意義；二是派出駐村干部、村干組成的宣傳組走村入戶，通過(guò)展示板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、分發(fā)致村民的一封信、印發(fā)宣傳資料等形式宣講此次活動(dòng)精神，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生活方式，使群眾積極、自覺(jué)參與到整個(gè)活動(dòng)中來(lái)。截止7月30日，我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條，固定標(biāo)語(yǔ)59條，制定村規(guī)衛(wèi)生公約35塊，為活動(dòng)營(yíng)造了濃厚氛圍。
（三）綜合整治到位。在“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)中，我鎮(zhèn)按照縣相關(guān)部署，一是重點(diǎn)抓住公路沿線、城中村、圩場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)，認(rèn)真抓好三條進(jìn)城主要公路兩邊的清潔工作，將鎮(zhèn)、村干部分為若干個(gè)工作組，每組由一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)并配備一輛專車，分段負(fù)責(zé)搞好公路沿線面上的衛(wèi)生，特別是徹底清除成堆垃圾。二是安排全體后勤組成員和4050人員每天打掃鎮(zhèn)政府大院及入鎮(zhèn)道路兩次，并劃好停車線，新種植一批樹(shù)，美化亮化鎮(zhèn)政府大院。三是由各村（社區(qū)）統(tǒng)一搞好村（居）委會(huì)大院的清潔衛(wèi)生和城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部清潔工作，全面推行“門(mén)前三包”責(zé)任制。四是及時(shí)清理整治轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角，查處門(mén)店、居民住戶亂倒垃圾的不文明行為，在整治空間上實(shí)現(xiàn)全覆蓋，不留死角。截止7月30日，我鎮(zhèn)先后組織3萬(wàn)多人次，出動(dòng)皮卡、鏟車、方拖等各類車輛317車次，投入50多萬(wàn)元，其中用于購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車10輛，垃圾桶、垃圾箱2000多個(gè)，鐵鏟等清潔工具400多把，建成垃圾池25個(gè)，清掃村（社區(qū)）屯級(jí)道路132條，清理垃圾248噸；投入650萬(wàn)元，新開(kāi)工建設(shè)縣城區(qū)小街小巷12條。
（四）典型帶動(dòng)到位。每個(gè)村重點(diǎn)建設(shè)2個(gè)示范屯，堅(jiān)持示范典型帶動(dòng),推動(dòng)整個(gè)活動(dòng)深入開(kāi)展。并且將群眾基礎(chǔ)較好的廣元村那布屯、榮新屯、汪斗屯、新安屯，高加村高岸屯、渠皇屯，昌墩村昌墩圩、那堂屯，江平村平錢(qián)屯等清潔活動(dòng)為示范，推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。通過(guò)以點(diǎn)帶面，我鎮(zhèn)在深入開(kāi)展“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的同時(shí)，將清潔工作由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)面貌。
（五）考核督查到位。一是要求包片包村的領(lǐng)導(dǎo)干部每周一向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)上周清潔活動(dòng)開(kāi)展情況，確保活動(dòng)取得實(shí)效；二是簽訂責(zé)任書(shū)，將“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)工作作為考核各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力的重要依據(jù)。對(duì)成效突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)未完成工作的單位和個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)；三是建立情況通報(bào)和檢查制度，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，抽調(diào)人員組成督查小組，強(qiáng)化“美麗上思?清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)的全程督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改。對(duì)整改不到位的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、主要亮點(diǎn)。
（一）宣傳形式多樣1.文藝宣傳形式。
開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳，5月21日和7月19日晚由鎮(zhèn)黨委、政府分別組織文藝隊(duì)在易和村以及7月21日在廣元村那布屯舉行了“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，打造宜居思陽(yáng)，共建幸福家園”文藝晚會(huì)，觀看人數(shù)達(dá)4000多人次，同時(shí)晚會(huì)結(jié)合進(jìn)行了“美麗家園清潔鄉(xiāng)村”知識(shí)問(wèn)答，廣大群眾積極參與，普及了清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)知識(shí)，提高了廣大群眾的保潔意識(shí)。
2.標(biāo)語(yǔ)形式。
我鎮(zhèn)共懸掛橫幅96條、固定標(biāo)語(yǔ)59條、制定村民衛(wèi)生公約42塊、“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)職責(zé)25塊，把清潔的理念、重在參與的重要性以及垃圾處理的流程等形式為“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的開(kāi)展?fàn)I造了濃厚氛圍。
3.宣傳工作組、青年志愿者走村入戶宣傳形式。
我鎮(zhèn)“美麗辦”把工作人員分成三個(gè)組：一是日常工作組，主要負(fù)責(zé)辦公室的日常工作；二是垃圾清運(yùn)組，主要負(fù)責(zé)陳年垃圾的清運(yùn)并逐步形成一種常態(tài)化；三是宣傳組，主要抓好宣傳工作，組織發(fā)動(dòng)群眾自發(fā)搞好“美麗家園”，動(dòng)員群眾成立“清潔鄉(xiāng)村”理事會(huì)，收集垃圾清運(yùn)費(fèi)，把清潔工作形成常態(tài)化。同時(shí)組織一支青年志愿者積極參與“清潔鄉(xiāng)村”的宣傳工作。
4.感染形式。
我鎮(zhèn)把印有“美麗思陽(yáng)監(jiān)督員”的宣傳t恤分發(fā)給屯里的保潔員以及一些理事會(huì)成員，對(duì)于清潔衛(wèi)生人人參與的宣傳起到了很好的作用。
（二）由“突擊型”部分向“常規(guī)型”逐漸轉(zhuǎn)變。
我鎮(zhèn)高加村高加屯目前已建有垃圾池3個(gè)，每戶收取垃圾清運(yùn)費(fèi)3元/月，由群眾把垃圾放到垃圾池，再由保潔員統(tǒng)一清運(yùn)。江平村平錢(qián)屯在5月11日由500多名群眾自發(fā)組織美化家園，縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部也積極參與。當(dāng)天共清理垃圾11噸。平錢(qián)屯多方籌集到1.2萬(wàn)元資金，用來(lái)修建垃圾池。建立衛(wèi)生公約、門(mén)前三包，各組劃分保潔責(zé)任區(qū)、垃圾集中清理。每周六上午8:30開(kāi)始，全屯男女老少一齊出動(dòng)進(jìn)行大掃除。昌墩村以集市及主干道清掃保潔工作為突破口，集中力量對(duì)昌墩圩街道進(jìn)行徹底整治，并組織各屯群眾對(duì)大堆垃圾及河塘漂浮物等衛(wèi)生死角進(jìn)行突擊清理，共清理垃圾60余噸，群眾參與達(dá)3500多人次；對(duì)昌墩圩街道擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范，清除占道經(jīng)營(yíng)，亂擺攤設(shè)點(diǎn)行為；經(jīng)過(guò)充分發(fā)動(dòng)群眾，群眾對(duì)清潔工作的熱情相當(dāng)高，已經(jīng)做到：1.統(tǒng)一收費(fèi)。每家每戶統(tǒng)一收取垃圾清理費(fèi)8元/月，用于聘請(qǐng)保潔員；2.由保潔員每天統(tǒng)一清運(yùn)垃圾；3.全村各屯落實(shí)垃圾收集點(diǎn)和處理點(diǎn)，各戶門(mén)前統(tǒng)一擺放繪有“清潔家園，從我做起”字樣的垃圾桶。
4、成立“清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)”主要負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生的日常工作。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十八
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合x(chóng)x實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
（一）因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。
劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動(dòng)力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。
（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場(chǎng)面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋(píng)果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤(pán)羊、狐貍、狼等自然野生動(dòng)物。
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富裕”為落腳點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂(lè)、民族特色于一體的美麗示范村。
（一）旅游示范村入口場(chǎng)景化打造
在國(guó)道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺(tái)。
（三）農(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹(shù)長(zhǎng)期干旱，得不到灌溉問(wèn)題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
（四）特色民宿或特色酒店建設(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來(lái)越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來(lái)越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣?，也能使其體驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動(dòng)系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時(shí)還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
（五）公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。公共活動(dòng)場(chǎng)所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號(hào)召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活?yuàn)蕵?lè)，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動(dòng)必不可少的場(chǎng)地。同時(shí)可以在場(chǎng)所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場(chǎng)所。
3.停車場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場(chǎng)，用于xx村民自家車輛及旅游外來(lái)車輛的停放。停車場(chǎng)應(yīng)配備自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動(dòng)群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合x(chóng)x地理、氣候優(yōu)勢(shì)（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時(shí)為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
（七）技能培訓(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動(dòng)技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
（一）區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國(guó)道318線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
（二）政策優(yōu)勢(shì)。由于xx村目前還未進(jìn)行開(kāi)發(fā)，正值國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
（三）旅游、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我村目前無(wú)任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無(wú)污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會(huì)為我村帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬(wàn)元，全部申請(qǐng)鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇十九
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為核心，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，注重景城聯(lián)動(dòng)、景村聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體，積極構(gòu)建以縣城為龍頭、集鎮(zhèn)為骨干、中心村為補(bǔ)充的新型生態(tài)城鎮(zhèn)體系，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。結(jié)合整體規(guī)劃，推動(dòng)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)建設(shè)。要以全域規(guī)劃的理念，尊重自然、體現(xiàn)特色、傳承記憶，編制、完善、提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用等專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接配套，形成城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃體系。
（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)省全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，從全全局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，確立人口相對(duì)集中、產(chǎn)業(yè)輻射能力強(qiáng)、要素集約、功能多元的宜居、宜業(yè)、宜游的中心示范村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，明顯提升公共服務(wù)水平，達(dá)到村容美、生態(tài)美、庭院美、身心美、生活美的“五美”總體要求。堅(jiān)持“黨政引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”三位一體的建設(shè)模式和“農(nóng)民籌資投勞、整合項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金”三點(diǎn)結(jié)合的投入機(jī)制，突出村莊規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)重點(diǎn)，整治農(nóng)村環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，配套公共服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)；在2015年，我縣率先將高阜鎮(zhèn)高阜、石陂兩個(gè)中心村建成各具特色的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范村，進(jìn)一步提升其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
（三）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出特色。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。
2、堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)民主。要始終堅(jiān)持“議”字當(dāng)先，嚴(yán)格農(nóng)民民主議事程序，落實(shí)農(nóng)民主體作用，把維護(hù)好農(nóng)民利益放在第一位。
3、堅(jiān)持試點(diǎn)先行，重點(diǎn)突破。鼓勵(lì)各地實(shí)際先行先試，在局部村點(diǎn)取得重點(diǎn)突破和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ胶笤僦鸩酵崎_(kāi)。
4、堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，鼓勵(lì)農(nóng)民和社會(huì)各界投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成多元投入格局。加大資金整合力度，集中力量辦大事。
5、堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。繼續(xù)發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)以縣為主的工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮縣級(jí)政府在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。
（四）、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施的主要內(nèi)容
嚴(yán)格按照我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)導(dǎo)則要求，重點(diǎn)實(shí)施以下內(nèi)容：
1、抓好規(guī)劃編制。按照全域理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，修編完善全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村莊布點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)確定中心村、需要保留的自然村，每個(gè)行政村原則上規(guī)劃建設(shè)1個(gè)中心村。圍繞“三區(qū)一園”、“四類村”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善村莊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美要求，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個(gè)模式、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，做到依山就勢(shì)、聚散相宜、錯(cuò)落有致，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃編制、實(shí)施過(guò)程中，充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素，預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間，引導(dǎo)農(nóng)戶向中心村集中，新建房屋宅基地面積不得超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁村莊規(guī)劃區(qū)外新建房屋。
2、整治農(nóng)村環(huán)境。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中確定拆除的危舊房屋、豬圈、廁所、院墻必須無(wú)償拆除到位。對(duì)村莊內(nèi)河流、溝渠、池塘進(jìn)行清污，對(duì)村莊內(nèi)水塘進(jìn)行擴(kuò)挖，房前屋后垃圾進(jìn)行清理。對(duì)村莊內(nèi)現(xiàn)有樹(shù)木（特別是古樹(shù)）進(jìn)行保護(hù)，利用不宜建設(shè)的廢棄場(chǎng)地和路旁、溝渠邊、宅院及宅間空地，采取小菜園、小果園、小竹園、小茶園等形式進(jìn)行綠化。對(duì)村莊電力、通訊、有線電視等桿線進(jìn)行整理，確保桿線整齊規(guī)范。結(jié)合環(huán)保、清潔工程、小農(nóng)水、沼氣等相關(guān)項(xiàng)目，全面改造農(nóng)戶旱廁，具備上、下水條件的改為水沖式。由村民理事會(huì)牽頭，確定衛(wèi)生保潔人員或采取輪戶保潔辦法，配備垃圾清掃收集工具，建立衛(wèi)生保潔、“門(mén)前三包”等制度，督促村民主動(dòng)做好房前屋后衛(wèi)生保潔，自覺(jué)清除村莊內(nèi)垃圾雜物，做到垃圾日產(chǎn)日清，公共活動(dòng)場(chǎng)地、道路、河道無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
3、統(tǒng)一房屋風(fēng)貌。按照“江南民居、微派”建筑風(fēng)格，對(duì)已建房屋進(jìn)行統(tǒng)一改貌，墻以白色為主、瓦以灰（紅）色為主、屋頂以坡面為主，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)房屋風(fēng)貌統(tǒng)一率要達(dá)100%。整治過(guò)程中，對(duì)連片紅瓦的可以保留。新建房屋要嚴(yán)格按照住建部門(mén)提供的建房圖紙，統(tǒng)一“白墻、灰瓦、坡面”的建筑風(fēng)貌。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)工程重點(diǎn)建設(shè)“一線一面一街”即：316國(guó)道石陂入口至鎮(zhèn)區(qū)一線景觀、綠化亮化、排水排污設(shè)施建設(shè)，高阜村擺嘴頭新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)延伸至生態(tài)商貿(mào)街延伸街道及休閑廣場(chǎng)建設(shè)，鎮(zhèn)區(qū)老街街道排污排水管網(wǎng)及房屋立面改造提升建設(shè)以及沿河線一線景觀、綠化亮化建設(shè)等。
根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)戶住宅布局、村民經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)需要以及鄉(xiāng)村特點(diǎn)，2015年重點(diǎn)實(shí)施高阜鎮(zhèn)的高阜、石陂兩個(gè)中心村，結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村聯(lián)動(dòng)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)因地制宜開(kāi)展村內(nèi)道路建設(shè)，村莊內(nèi)主干道路(或環(huán)村道路)寬度一般為3.5米，水泥混凝土路面，并培護(hù)路肩；對(duì)入戶等支線道路，采用混凝土或碎石、鵝卵石等材料鋪筑，路面寬度原則上控制在1.5－2.0米。根據(jù)實(shí)際需要，在村莊主干道路及公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝路燈，路燈間距一般為35至50米，燈具高度6－8米左右。建設(shè)村民休閑廣場(chǎng)，安裝體育健身器材。村莊內(nèi)實(shí)行集中供水，自來(lái)水入戶率要達(dá)到100%。按照雨污分流的要求，采用建設(shè)明溝、暗溝或鋪設(shè)管道等方式，使雨水能就近排入池塘、河流；因地制宜建設(shè)人工濕地等污水處理設(shè)施，生產(chǎn)生活污水由管道收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放。結(jié)合自然村落布局和村莊人口分布，原則上每10-15戶配置1個(gè)垃圾桶，每個(gè)村莊至少建設(shè)1座以上垃圾收集房。根據(jù)實(shí)際需要，在公共活動(dòng)場(chǎng)所適當(dāng)位置建設(shè)公共廁所，原則上每個(gè)村莊不超過(guò)1座。公共設(shè)施建設(shè)占地，由示范點(diǎn)所在村民組內(nèi)無(wú)償調(diào)劑平衡，不予資金補(bǔ)償。
5、配套服務(wù)功能。按照中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，11項(xiàng)公共服務(wù)包括中小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生所、文化站(或文體活動(dòng)室)、圖書(shū)室(或農(nóng)家書(shū)屋)、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(或便民自動(dòng)取款機(jī))、郵政所(或郵政便民點(diǎn))、農(nóng)村綜合服務(wù)社(含農(nóng)資店、便民超市2項(xiàng))、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(或集貿(mào)點(diǎn))、公共服務(wù)中心；4項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施即公交站、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理設(shè)施、公廁。基本公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)盡量布置在村莊幾何中心附近，方便居民使用，對(duì)兼有對(duì)外服務(wù)功能的設(shè)施，宜布置在交通便利的路旁或村口?！?1+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，由項(xiàng)目主管部門(mén)制定布點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)、改造標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施建成使用、發(fā)揮效益。
6、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐。全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展煙葉、草莓等六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村。充分利用豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，串聯(lián)美好鄉(xiāng)村旅游線路，發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，做強(qiáng)旅游休閑產(chǎn)業(yè)村。依托村級(jí)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，積極發(fā)展木竹、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)特色村。挖掘鄉(xiāng)村文化元素，對(duì)村莊內(nèi)的古樹(shù)進(jìn)行保護(hù)，對(duì)村莊內(nèi)古民居、祠堂、牌坊等歷史遺存予以保護(hù)性修復(fù)，做強(qiáng)文化特色村。
7、強(qiáng)化管理創(chuàng)新。健全村民自治機(jī)制，完善村務(wù)公開(kāi)、村民議事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度，各示范點(diǎn)成立村民理事會(huì)，加強(qiáng)民主管理、民主決策，引導(dǎo)村民建好村莊、管好村莊、經(jīng)營(yíng)好村莊，依法保障村民在美好鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。由理事會(huì)發(fā)動(dòng)村民籌資投勞(籌資籌勞不到位不列入示范點(diǎn))。提升村級(jí)公共服務(wù)水平，統(tǒng)籌建設(shè)公共服務(wù)中心，與為民服務(wù)全程代理相結(jié)合，進(jìn)一步整合資源、拓展功能，實(shí)行“一站式”服務(wù)。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民破除陳規(guī)陋習(xí)，培育科學(xué)、健康、文明的生活方式。實(shí)施文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文體活動(dòng)室、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)村數(shù)字電影放映、體育健身等重點(diǎn)文化惠民工程，豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，提升群眾安全感。
8、落實(shí)建后管護(hù)。美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建成后，由村民理事會(huì)召開(kāi)農(nóng)戶代表會(huì)議，制定村規(guī)民約，建立健全村莊建后管護(hù)機(jī)制，主要包括村莊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施維護(hù)管理，路燈電費(fèi)和保潔員工資籌資辦法，村民新建房屋管理等。確保建后的村莊環(huán)境整潔，實(shí)施的項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二十
“四十載驚濤拍岸，九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉”，我們沐浴在改革開(kāi)放的春風(fēng)里，在幾代人的共同努力下，社會(huì)在變化，城市在變化，鄉(xiāng)村也在變化。我的家鄉(xiāng)遼陽(yáng)前杜也發(fā)生了翻天覆地的變化。雖然我未曾與你一起從頭開(kāi)始，但是我卻有幸見(jiàn)證了你充滿激情活力的年華，享受著改革的惠澤。
憶往昔。
看今朝。
村領(lǐng)導(dǎo)班子在村書(shū)記王紹永帶領(lǐng)下，攻堅(jiān)克難，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，與村民同呼吸，共命運(yùn)，帶領(lǐng)村民走上了發(fā)家致富的道路。
現(xiàn)如今再到前杜村，首先映入你眼簾的是矗立在村門(mén)口精美威嚴(yán)的石牌坊，精湛的雕刻技藝，華麗的外表，真讓人嘖嘖稱贊?！扒岸判麓濉彼膫€(gè)鎏金大字雕刻在牌坊中間的橫檻上，流光溢彩，牌坊上面雕刻的龍，寓意著同心協(xié)力，國(guó)泰民安。穿過(guò)石牌坊是一條寬闊的柏油馬路，馬路兩側(cè)是熱鬧的街市，再往前走，映入眼簾的是一座大型廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上有大型led顯示屏為村民們播放節(jié)目，豐富了村民的文化生活，花壇里鮮花簇?fù)碇懊利愢l(xiāng)村遼寧前杜”八個(gè)大字，廣場(chǎng)四周建有幸福湖、福壽山、七曲廊橋、百鳥(niǎo)園、亭臺(tái)軒榭、音樂(lè)噴泉等等。最引人注目的是夜幕降臨的時(shí)候，廣場(chǎng)上的建筑物在霓虹燈的裝點(diǎn)下，在夜幕的襯托下，華燈璀璨，燈火輝煌；還有那噴泉伴隨著優(yōu)美的音樂(lè)旋律高低起伏，形態(tài)多姿，時(shí)而像飄逸的絲綢，時(shí)而像怒放的花朵，時(shí)而像直沖云霄的巨龍，真是“何處飛歌云水間，月波影光共斑斕”。美麗的前杜就像一顆璀璨的明珠鑲嵌在遼沈大地上，這么迷人的景色也吸引了十里八村的人們前來(lái)游玩，拍照，流連忘返，到了節(jié)假日，更是游人如織。
如今的村民已告別了低矮的房屋，都住進(jìn)了寬敞明亮的高樓，屋內(nèi)陳設(shè)家用電器應(yīng)有盡有。村里還修建了村史長(zhǎng)廊，采用圖文并茂的形式介紹了前杜村的發(fā)展史，觀看后讓人不禁贊嘆前杜村的發(fā)展是如此的飛速。
村里為了滿足村民們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，還修建了村文化館，積極組織村民開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，激發(fā)群眾文化創(chuàng)造力，為精神文明建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
村民生活水平也有顯著的提高，村里興辦了工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以工業(yè)反扶農(nóng)業(yè)，村里建起了萬(wàn)畝連片草莓基地來(lái)實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，大大提高了村民的收入，村民人均年收入已達(dá)到四萬(wàn)多元再加上工業(yè)分紅約合六萬(wàn)元。另外村民住樓不收物業(yè)費(fèi)，60歲以上老人每月發(fā)放800元養(yǎng)老金，學(xué)生從小學(xué)到大學(xué)學(xué)費(fèi)全免，大病救助集體報(bào)銷，村民們過(guò)上了城市的生活，享受了比城市還好的待遇。
展未來(lái)。
今朝之甜已嘗到，但那遠(yuǎn)不是我們前杜人行駛的終點(diǎn)，他只是一個(gè)加油站，夢(mèng)想之舟會(huì)繼續(xù)乘風(fēng)破浪，勇往直前，全體村民正大力打造草莓特色風(fēng)景小鎮(zhèn)，通過(guò)第三產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)和電子商務(wù)把草莓產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品線上線下推向全國(guó)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我堅(jiān)信前杜村在改革開(kāi)放的春風(fēng)里一定會(huì)扶搖直上，風(fēng)鵬正舉！
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村論文篇二十一
3)心要凈化，屋要亮化，路要硬化，山要綠化，村要美化。
4)培育新農(nóng)民、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、樹(shù)立新風(fēng)尚、建設(shè)新農(nóng)村。
5)熱愛(ài)美好家園，創(chuàng)造美好生活，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
7)扎實(shí)推進(jìn)“三化”同步，加快建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
8)全民動(dòng)員，人人參與，齊心協(xié)力建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
9)美麗村莊是我家，農(nóng)村不比城里差。
10)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓出成效。
11)人人出力，戶戶參與，打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
12)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
13)齊心共創(chuàng)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村，協(xié)力打造和諧美好家園。
14)保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情，培育特色鄉(xiāng)村，建設(shè)美好家園。
16)繪五彩淮南新景，譜美好鄉(xiāng)村樂(lè)章。
19)走科學(xué)發(fā)展之路，建美好幸福家園。
20)美好鄉(xiāng)村建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的主抓手。
21)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，功在當(dāng)代，利在千秋。
22)尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的.主體作用。
23)美好鄉(xiāng)村怎么建，要由群眾說(shuō)了算。
24)尊重群眾主體地位，發(fā)揮群眾主體作用。
25)嚴(yán)格程序，陽(yáng)光操作，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
26)群眾滿意高于一切，群眾利益高于一切。
27)先規(guī)劃后建設(shè)，不規(guī)劃不建設(shè)。
28)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型鄉(xiāng)村。
29)用足群眾智慧，舞好規(guī)劃龍頭。
30)人人重環(huán)保，鄉(xiāng)村更美好。
31)道路通達(dá)河塘清，改水改廁飲水凈，垃圾入箱環(huán)境美，鄉(xiāng)村美好面貌新。
32)評(píng)議完善鄉(xiāng)規(guī)民約，加強(qiáng)基層民主管理，努力構(gòu)建美好和諧鄉(xiāng)村。
33)原貌整治、塑造特色，讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村。
34)改水改廁改不良習(xí)慣，林綠地綠有綠色心情。
35)突出地域特色，體現(xiàn)田園風(fēng)貌，注重文化傳承，彰顯鄉(xiāng)村魅力。
36)努力打造天藍(lán)、地綠、水清、人和的美好鄉(xiāng)村。
37)秸桿是資源，用好賺大錢(qián)。
38)管住臟、亂、差，留下真、善、美！
39)村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話。
40)新村染綠淮河兩岸，和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
41)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
42)處處講公德，家家樹(shù)新風(fēng)，村村更和諧。
43)移風(fēng)易俗，破除陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
44)打造宜居宜業(yè)城市，建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
45)全縣動(dòng)員，全民參與，齊心協(xié)力建設(shè)潔凈、文明、優(yōu)美、和諧的美好鄉(xiāng)村。
46)認(rèn)識(shí)一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致，切實(shí)把全縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)抓實(shí)、抓出成效。
47)聚焦重點(diǎn)、強(qiáng)行入軌、聚力強(qiáng)攻、務(wù)求突破，確保20xx年底全縣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
48)舉全縣之力，大力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，建成一批“村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫(huà)、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話”的美好鄉(xiāng)村。
49)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)富裕、文明、和諧、秀美的社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
50)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、工業(yè)化富裕農(nóng)民。