寫心得體會有助于我們更好地理解和認識自己,以便更好地發(fā)展自己。在寫心得體會時,可以參考一些相關(guān)的范文和經(jīng)典案例。以下是一些經(jīng)過認真篩選的心得體會范文,希望能夠激發(fā)大家的寫作靈感。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇一
作為一名醫(yī)學(xué)生,我有幸參與了一次醫(yī)療調(diào)研,這次經(jīng)歷讓我受益匪淺。在這次調(diào)研中,我親自接觸到了臨床工作的真實情況,并與醫(yī)生、患者進行了深入的交流。通過這次經(jīng)歷,我對醫(yī)療工作有了更深刻的理解,也為自己的將來作為一名醫(yī)生打下了堅實的基礎(chǔ)。
首先,醫(yī)療調(diào)研讓我意識到醫(yī)生的責任和使命。在實地調(diào)研中,我看到了許多醫(yī)生在為患者付出不懈努力的情景。他們勤勉而專注地為每一位患者進行診療,細致入微地詢問病情,傾聽患者的心聲,給予他們最真誠的關(guān)懷和治療建議。與患者交談中,我發(fā)現(xiàn)他們對醫(yī)生充滿信任,因為他們知道醫(yī)生是為了他們的健康和幸福而努力工作。這使我深刻地意識到,醫(yī)生的職責不僅僅是治病救人,更重要的是帶給患者健康和希望。
其次,醫(yī)療調(diào)研讓我認識到作為一名醫(yī)生需要具備的專業(yè)知識和技能。我在調(diào)研中親眼見到了醫(yī)生如何根據(jù)患者的病情進行診斷和治療的全過程。他們運用自己豐富的知識和經(jīng)驗,對患者進行詳細的檢查,仔細分析和判斷病情,然后制定出合理的治療方案,并及時進行干預(yù)。在手術(shù)室里,我看到了醫(yī)生們精湛的技術(shù)和嚴謹?shù)牟僮?,他們將自己的醫(yī)學(xué)知識付諸實踐,用實際行動幫助患者解除病痛。這讓我深刻理解到,醫(yī)學(xué)不僅僅是書本知識,更需要醫(yī)生們不斷學(xué)習(xí)和實踐,不斷提高自己的專業(yè)水平,以更好地服務(wù)患者。
第三,醫(yī)療調(diào)研讓我明白了醫(yī)生與患者之間的良好溝通對于治療的重要性。在與患者溝通的過程中,我看到醫(yī)生們?nèi)绾文托牡亟獯鸹颊叩囊蓡?,幫助他們理解病情和治療方案。他們使用簡單易懂的語言,通過與患者的對話,建立了良好的信任關(guān)系。在與患者交流中,我發(fā)現(xiàn)許多患者其實只是需要一個傾聽者,他們希望能夠得到醫(yī)生的理解和關(guān)注。這使我明白了醫(yī)生在治療患者的同時,也要扮演著心理輔導(dǎo)者的角色,關(guān)心和體諒患者的情感需求。
第四,醫(yī)療調(diào)研讓我認識到醫(yī)療工作的艱辛和壓力。在實地調(diào)研中,我親眼目睹了醫(yī)生們長時間的工作和不間斷的努力。他們在白天和夜晚都在為患者奮斗,犧牲自己的休息時間和家庭生活。他們需要面對各種各樣的疑難病例和復(fù)雜情況,需要做出艱難的決策和治療方案。尤其在急救室,醫(yī)生們時刻面臨著生死攸關(guān)的抉擇,每一秒都可能關(guān)系到患者的生命。這讓我深刻明白了醫(yī)生們工作的壓力和重要性,也讓我對自己的未來充滿了敬畏和責任感。
最后,醫(yī)療調(diào)研讓我對醫(yī)療事業(yè)充滿了信心和熱愛。通過這次實地調(diào)研,我對醫(yī)療工作有了更深的認識和理解,也更加堅定了自己從事醫(yī)學(xué)的決心。我看到了醫(yī)生們對患者的真誠和關(guān)懷,感受到了他們?yōu)榱嘶颊叩慕】刀恍概Φ木?。這讓我確定了自己將來要成為一名優(yōu)秀的醫(yī)生,為更多的患者提供醫(yī)療服務(wù)。
通過這次醫(yī)療調(diào)研,我不僅了解了臨床工作的實際情況,也明白了作為一名醫(yī)生需要具備的品質(zhì)和技能。我將始終懷揣對醫(yī)療事業(yè)的熱愛和信心,不斷努力學(xué)習(xí)和提高自己,為患者的健康和幸福做出更大的貢獻。這次調(diào)研的經(jīng)歷將成為我醫(yī)學(xué)生涯中寶貴的財富,也將激勵我在醫(yī)療工作中持續(xù)奮斗。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇二
近年來,我國教育醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展壯大,為了更好地了解和推動這一領(lǐng)域的發(fā)展,我積極參與了一次教育醫(yī)療調(diào)研活動。通過這次調(diào)研,我深刻認識到了我國教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,也對未來的發(fā)展給予了新的期望。在這篇文章中,我將分享我對教育醫(yī)療調(diào)研的心得和體會。
首先,教育醫(yī)療調(diào)研讓我深刻認識到了教育醫(yī)療的重要性。調(diào)研過程中,我看到了許多教育醫(yī)療工作者積極投身于各個崗位,為人民群眾的健康和教育事業(yè)做出了巨大貢獻。教育醫(yī)療是發(fā)展社會主義事業(yè)的重要組成部分,與人民生活的方方面面息息相關(guān)。只有通過全面深入的了解和調(diào)研,才能更好地推動教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
其次,我發(fā)現(xiàn)我國教育醫(yī)療事業(yè)還存在一些問題和挑戰(zhàn)。調(diào)研時,我注意到教育資源和醫(yī)療資源的分配不均是個普遍存在的問題,尤其是在一些貧困地區(qū)。缺乏教育和醫(yī)療資源的地區(qū),不能滿足人民群眾的基本需求,導(dǎo)致了人民生活水平的不均衡發(fā)展。此外,我還發(fā)現(xiàn)在教育醫(yī)療領(lǐng)域存在一些體制機制不完善的問題,需要進一步加以改進和完善。
第三,我對我國教育醫(yī)療事業(yè)未來發(fā)展充滿了希望。調(diào)研過程中,我了解到我國政府高度重視教育醫(yī)療的發(fā)展,將其作為社會事業(yè)的重點領(lǐng)域之一來加以推動。政府發(fā)布了一系列有利于教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī),為促進教育醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的保障和支持。此外,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的人民群眾意識到了教育醫(yī)療的重要性,紛紛加大了對教育醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注和投入。因此,我對我國教育醫(yī)療事業(yè)的未來發(fā)展充滿了信心。
第四,我認為深入調(diào)研是推動教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。通過深入調(diào)研,可以客觀全面地了解教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和問題,為解決存在的問題和推動事業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和指導(dǎo)。同時,調(diào)研過程中還可以與各界人士進行充分的交流和溝通,促進各方共同參與推動教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。因此,在未來的工作中,我將繼續(xù)積極參與教育醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研活動,為教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量。
最后,教育醫(yī)療調(diào)研不僅對我個人的學(xué)習(xí)和成長有著積極的影響,也讓我更加深入地了解了我國教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的方向。通過深入調(diào)研,我認識到了教育醫(yī)療的重要性、存在的問題和挑戰(zhàn),也對未來的發(fā)展充滿了希望。在未來的工作中,我將積極參與教育醫(yī)療領(lǐng)域的工作,為我國教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也希望更多的人能夠關(guān)注和參與教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,共同推動我國教育醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇三
寒假期間,我積極參與了一項關(guān)于醫(yī)療扶貧的調(diào)研活動。通過這次調(diào)研,我深入了解了國家醫(yī)療扶貧政策的落地情況,并親身體驗了一線農(nóng)村醫(yī)療扶貧的工作。下面,我將從三個方面分享我在這次調(diào)研中的心得體會。
首先,我認識到醫(yī)療扶貧的重要性。在調(diào)研中,我進入了一些邊遠山區(qū)并采訪了一些貧困家庭。這些家庭由于長期缺乏醫(yī)療保健資源,面臨著許多嚴重的醫(yī)療問題。通過與他們的交流,我深刻認識到醫(yī)療扶貧對于改善他們的生活及全社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。只有解決了醫(yī)療問題,這些貧困家庭才能積極融入社會,而國家也才能有力促進可持續(xù)發(fā)展。
其次,我了解了醫(yī)療扶貧政策的具體措施。通過參與醫(yī)療扶貧調(diào)研,我了解到國家為貧困地區(qū)提供的醫(yī)療援助政策。政府為貧困家庭提供保底醫(yī)療資金,并建立了健全的救助機制。同時,國家還加大了對貧困地區(qū)的醫(yī)療設(shè)施改善和醫(yī)療服務(wù)隊伍建設(shè)的投入。這些政策的實施,為解決貧困地區(qū)的醫(yī)療問題提供了強有力的保障。
最后,我深刻認識到醫(yī)療扶貧工作的復(fù)雜性和困難性。在調(diào)研中,我親身體驗了一線醫(yī)療扶貧工作的艱苦與復(fù)雜。貧困地區(qū)的交通不便、醫(yī)療服務(wù)人員緊缺等問題給醫(yī)療扶貧工作帶來了很大的困難。而且,貧困家庭對醫(yī)療保健的認識不足,往往存在僥幸心理和誤導(dǎo)行為。在此背景下,有效地開展醫(yī)療扶貧工作需要政府、醫(yī)療機構(gòu)和社會組織的多方合作,才能取得更好的效果。
通過這次調(diào)研,我深刻認識到醫(yī)療扶貧對于貧困家庭和社會的重要性,也了解了國家醫(yī)療扶貧政策的具體措施。同時,我也明白醫(yī)療扶貧工作的復(fù)雜性和困難性。作為大學(xué)生,我們應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策,為醫(yī)療扶貧工作貢獻自己的一份力量。我們可以通過組織公益活動宣傳醫(yī)療保健知識,參與志愿者工作為貧困地區(qū)提供醫(yī)療服務(wù),同時也可以關(guān)注醫(yī)療扶貧政策的落地情況,發(fā)表建議和意見。只有全社會共同努力,才能夠更好地推進醫(yī)療扶貧工作,為貧困家庭的健康保障提供更加堅實的基礎(chǔ)。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇四
近年來,我國積極推動脫貧攻堅戰(zhàn)略,其中醫(yī)療扶貧也成為了關(guān)注的重要領(lǐng)域。為了更好地了解醫(yī)療扶貧的實施情況,今年寒假我參加了一項調(diào)研活動。通過此次調(diào)研,我深刻感受到了醫(yī)療扶貧的重要性與現(xiàn)實困境,并對未來的生活和學(xué)習(xí)作了一番思考。
第一段:調(diào)研范圍與背景(200字)。
我們的調(diào)研目標是探尋醫(yī)療扶貧的現(xiàn)實困境以及解決方案。我們團隊的調(diào)研范圍主要包括農(nóng)村貧困地區(qū)的縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu),其中涵蓋了山區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)各個類型的地理位置。這樣的安排使得我們可以從不同的視角去研究醫(yī)療扶貧的問題,有利于全面地了解其現(xiàn)狀。
第二段:醫(yī)療扶貧問題的普遍性(250字)。
通過對不同地區(qū)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)療資源的不均衡分配是醫(yī)療扶貧普遍存在的問題。在有些區(qū)域,醫(yī)療資源嚴重不足,貧困居民難以獲得應(yīng)有的醫(yī)療服務(wù)。而在另一些地區(qū),雖然醫(yī)療資源相對充足,但由于貧困居民的醫(yī)療意識和經(jīng)濟能力的限制,很多人依然無法及時就醫(yī)。此外,醫(yī)療扶貧政策的推廣和落實也存在一些問題,例如信息不對稱、地方政府對政策貫徹的不力等。這些問題的存在,直接影響著醫(yī)療扶貧的效果和鄉(xiāng)村貧困地區(qū)居民的健康狀況。
第三段:醫(yī)療扶貧的解決方案(250字)。
為了解決醫(yī)療扶貧中存在的問題,需要綜合各方面力量,采取多種措施。首先,應(yīng)加大對醫(yī)療資源的調(diào)配力度,通過設(shè)立醫(yī)療援助基金、培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生等方式,提高貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)能力。同時,政府應(yīng)加強對醫(yī)療扶貧政策的宣傳和落實,確保政策能真正惠及到需要幫助的人群。此外,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,提高貧困地區(qū)居民的醫(yī)療健康知識水平,增強他們的醫(yī)療自我保健和就醫(yī)能力。
第四段:反思與展望(250字)。
通過這次調(diào)研,我認識到醫(yī)療扶貧是一個極為復(fù)雜的問題,需要政府、社會組織、醫(yī)療機構(gòu)和個人共同參與。作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該意識到醫(yī)療扶貧是我們每個人的責任。未來,我希望能夠利用自己的專業(yè)知識和力量,為醫(yī)療扶貧事業(yè)貢獻自己的一份力量。同時,我也希望通過自己的行動來影響身邊的人,讓更多人加入到醫(yī)療扶貧的大家庭中,共同為貧困地區(qū)人民的健康事業(yè)奮斗。
第五段:總結(jié)(200字)。
醫(yī)療扶貧是一個關(guān)乎人民健康和國家未來的重大事業(yè),也是我們每個人應(yīng)當關(guān)注和參與的問題。通過這次調(diào)研,我加深了對醫(yī)療扶貧的認知,同時也認識到自身的不足之處。未來,我將不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和社會責任感,為醫(yī)療扶貧事業(yè)貢獻自己的力量。我相信,只要我們共同努力,醫(yī)療扶貧事業(yè)一定能夠取得更大的成就,讓貧困地區(qū)的居民也能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇五
教育與醫(yī)療是一個國家發(fā)展的兩大支柱,關(guān)乎國家的未來和民生的幸福。為了更好地了解和改善我國的教育和醫(yī)療狀況,我參加了一次針對教育和醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研活動。經(jīng)過一段時間的實地調(diào)研,我深有感觸,教育和醫(yī)療領(lǐng)域存在一些問題和挑戰(zhàn),但也有一些可借鑒和樂觀的方面。本文將結(jié)合實際調(diào)研情況,分享我對教育和醫(yī)療的心得體會。
通過教育調(diào)研,我對我國的教育體制和教學(xué)方法有了更深入的了解。一方面,我發(fā)現(xiàn)我國的教育資源不夠均衡,城鄉(xiāng)差距明顯。大城市的優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中,而農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展相對滯后,教師隊伍和教學(xué)條件都有待提高。另一方面,教學(xué)方法也存在問題,過分追求應(yīng)試,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力方面有待加強。面對這些問題,我們應(yīng)加大對教育資源的投入,縮小城鄉(xiāng)教育差距,同時改革教學(xué)方法,倡導(dǎo)多元化、個性化的教學(xué)方式。
在醫(yī)療調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)了我國醫(yī)療體系的一些問題和挑戰(zhàn)。首先,城鄉(xiāng)醫(yī)療差距較大,醫(yī)療資源相對集中在大城市,而農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)則相對欠缺,人們往往需要長途奔波才能得到合適的醫(yī)療服務(wù)。其次,醫(yī)療費用過高,不少家庭因為高額醫(yī)療費用而背上沉重的債務(wù)負擔。此外,醫(yī)患關(guān)系緊張,導(dǎo)致醫(yī)生治療時常常受到指責和侮辱。這些問題需要我們加大對醫(yī)療資源的配置力度,加強基層醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療體制改革,減輕患者的負擔和醫(yī)生的壓力。
第四段:值得借鑒的方面。
盡管在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了教育和醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題,但也有一些值得借鑒和樂觀的方面。在教育領(lǐng)域,我發(fā)現(xiàn)一些地方已經(jīng)開始嘗試推行素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,這是一個積極的方向。在醫(yī)療領(lǐng)域,一些地方已經(jīng)在建設(shè)家庭醫(yī)生制度,提供基層醫(yī)療服務(wù),這對于改善醫(yī)療資源配置不均的問題具有積極意義。我們應(yīng)該進一步推廣這些有益的實踐經(jīng)驗,以促進我國教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
第五段:總結(jié)與展望。
通過此次教育醫(yī)療調(diào)研,我深切感受到了教育和醫(yī)療領(lǐng)域的緊迫性和重要性。為了實現(xiàn)社會發(fā)展和民生的全面提升,我們應(yīng)該加大對教育和醫(yī)療領(lǐng)域的投入,縮小城鄉(xiāng)差距,改革教育和醫(yī)療體系,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕人們的負擔。同時,我們也應(yīng)該借鑒和推廣一些成功的經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新的教育和醫(yī)療模式,以適應(yīng)新時期的發(fā)展需求。只有這樣,我們才能夠建設(shè)更加公平、公正、高效的教育和醫(yī)療體系,為人民謀幸福,為國家謀發(fā)展。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇六
近年來,教育醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研工作越來越受到重視。為了推動教育醫(yī)療改革的順利進行,我參與了一次關(guān)于教育醫(yī)療調(diào)研的活動。通過此次調(diào)研,我深入了解了教育醫(yī)療的現(xiàn)狀和問題,并思考了改革的方向和路徑。在此,我將結(jié)合個人經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先,調(diào)研教育醫(yī)療工作需要科學(xué)的方法。在參與調(diào)研之前,我對教育醫(yī)療工作有了初步了解,但這遠遠不夠。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重收集和整理相關(guān)資料,結(jié)合實地調(diào)研和訪談,以及與專家學(xué)者和從業(yè)人員的交流,從多個維度對教育醫(yī)療的問題進行了全面的了解。在整個調(diào)研過程中,我也意識到了科學(xué)分析和細致觀察的重要性。只有這樣,我們才能夠真正了解教育醫(yī)療的實際情況,提出具有實用性的建議。
其次,教育醫(yī)療調(diào)研需要注重參與感與溝通。參與調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)一些教育醫(yī)療問題實際上是與群眾、學(xué)生及其家長等相關(guān)方面的缺乏有效溝通和參與感有關(guān)。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重與相關(guān)人員的交流與溝通,了解他們的真實想法和需求。通過與他們的互動,我更深刻地意識到,教育醫(yī)療調(diào)研不僅僅是專家學(xué)者的獨角戲,我們需要更多地與實際問題的相關(guān)人員進行溝通,共同探討解決的方案。
第三,教育醫(yī)療調(diào)研需要發(fā)現(xiàn)問題并提出切實可行的解決方案。在調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些教育醫(yī)療領(lǐng)域存在的一些深層次、根本性的問題。與此同時,我也看到了一些成功的案例和經(jīng)驗,這讓我更加堅信,教育醫(yī)療問題是可以得到解決的。在整個調(diào)研過程中,我盡量發(fā)現(xiàn)問題并尋找解決方案。通過與相關(guān)專家的討論和總結(jié),我提出了一些切實可行的改革建議。這些建議內(nèi)容既符合實際,又能夠推動教育醫(yī)療的發(fā)展,這是我特別自豪和滿意的地方。
第四,教育醫(yī)療調(diào)研需要綜合考慮社會因素。教育和醫(yī)療是社會發(fā)展的兩大關(guān)鍵領(lǐng)域,而教育醫(yī)療問題則是兩者共同面臨的挑戰(zhàn)。在進行教育醫(yī)療調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)有些問題不僅僅是單一領(lǐng)域的問題,而是與社會經(jīng)濟、文化等方面的因素緊密相關(guān)。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重綜合考慮各種社會因素的影響,從而更好地解決教育醫(yī)療問題。只有將教育醫(yī)療問題置于社會的大背景下進行研究,才能夠更好地提出解決方案,推動整個社會的發(fā)展。
最后,教育醫(yī)療調(diào)研需要持續(xù)關(guān)注和追蹤。教育和醫(yī)療是長期的事業(yè),教育醫(yī)療改革更是如此。通過這次調(diào)研,我了解到教育醫(yī)療是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng),改革需要不斷地持續(xù)努力和關(guān)注。未來,我將繼續(xù)通過各種方式關(guān)注教育醫(yī)療的發(fā)展,追蹤改革的進展,為教育醫(yī)療的未來貢獻自己的一份力量。
總而言之,參與教育醫(yī)療調(diào)研是一次寶貴的經(jīng)歷,我通過此次調(diào)研深入了解了教育醫(yī)療的現(xiàn)狀和問題,并提出了一些解決方案。通過這次調(diào)研,我不僅提高了自己的調(diào)研能力,也更加深入地了解了教育醫(yī)療的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。我相信,只要我們堅持科學(xué)態(tài)度和主動參與,教育醫(yī)療改革一定會取得更好的成效。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇七
為促進我市城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,4-5月,市政協(xié)組織部分委員,會同市人社局、衛(wèi)生局,深入達川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級有關(guān)部門,就全市社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下。
近年來,我市按照“廣覆蓋、促征繳、強清欠、嚴管理”的工作思路,建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴大,保障水平明顯提升,服務(wù)能力不斷增強,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的民生保障。
(一)養(yǎng)老保險情況。截止20xx年底,一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保32.9萬人,當年基金總收入51.48億元(含中央財政轉(zhuǎn)移、當期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元,人均月養(yǎng)老金1460元,當期結(jié)余5.24億元,累計結(jié)余28.43億元,去年核銷142家國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋252.3萬人,參保繳費145萬人,參保率87.6%;當年基金總收入8.79億元,發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元,人均月養(yǎng)老金58元,當期結(jié)余2.78億元,累計結(jié)余8.13億元。
(二)醫(yī)療保險情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保覆蓋104.5萬人,參保率98%,其中,職工參保37.4萬人,城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元,支出醫(yī)療費10.15億元,當期赤字0.31億元,累計結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險基金結(jié)余8.96億元,主要是個人賬戶結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人,參保率95%;20xx年以來共籌集基金30.5億元,20xx年共補償919萬人次,補償金額18.98億元,累計結(jié)余2.2794億元。
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支缺口大。20xx年,全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險當期征繳收入(含清欠)37.96億元,完成了省上下達任務(wù),當期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因:第一,停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費嚴重,據(jù)測算,全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會保險費高達1億元。第二,參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴重失衡,20xx年全市供養(yǎng)比為1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,增大了基金支付壓力,僅20xx年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四,征繳擴面難度大,部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟效益,降低經(jīng)營成本,不主動為職工投保;部分職工因收入低、負擔重、繳費年限長、不能及時享受等原因,參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險匹配資金不到位。按照政策規(guī)定,符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,但由于“未征先用、未補先用”現(xiàn)象突出,政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金不到位,被征地農(nóng)民無法及時參保。以經(jīng)開區(qū)為例,由于土地價格倒掛,被征地農(nóng)民社保安置費用缺口較大,無法保證其參加社會保險。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx底,經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人,應(yīng)匹配社會保障資金5.03億元,缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財政困難,經(jīng)費無法解決,被征地農(nóng)民無法辦理參保,上訪不斷。三是退休人員社會化管理經(jīng)費未落實到位。按中辦發(fā)〔20xx〕16號和川委辦〔20xx〕20號文件規(guī)定,同級財政應(yīng)保障退休人員社會化管理專項經(jīng)費。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標準納入預(yù)算外,其它區(qū)縣均未落實到位,退休人員社會化管理基本沒有開展。
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面。一是覆蓋面廣但實際參保繳費少,斷?,F(xiàn)象突出。主要是因為保障水平低、無待遇調(diào)整機制、積累期長,城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費檔次3000元/年的標準,最低繳費年限15年計算,達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時,可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費檔次100元/年的標準,最低繳費年限15年計算,到齡時僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金,對青壯年沒有吸引力。二是財政投入不足。按照川編發(fā)〔20xx〕11號文件規(guī)定,對基層就業(yè)和社會保障平臺的村級協(xié)辦員,可采取財政補貼、政府購買服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費,但目前我市沒有落實。三是經(jīng)辦人員嚴重不足。全市縣級經(jīng)辦人員102人,與服務(wù)對象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人,其中431人為兼職人員,與服務(wù)對象比為1:6202,明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作開展,也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。
(三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險欠費突出。按規(guī)定,關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險費由財政一次性清算并代繳10年,但全市欠費嚴重,僅市本級欠費就高達2億元。二是職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)公布滯后,影響繳費和報賬。按照規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險繳費標準不得低于上一年度全市社會平平均工資,而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門在每年5、6月才公布,公布前單位參保繳費和個人門診住院報賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定,城鎮(zhèn)居民雖沒有個人賬戶,但可享用110元/年門診費用,如沒有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品,沖抵當年門診費。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價格高、有的臨近過期,群眾對此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大,對用藥、用量難以管控,我市雖然實施了總額控制的醫(yī)保支付模式,但醫(yī)療機構(gòu)接受程度不高,推進緩慢。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人,但實際在編只有6300多人,缺編嚴重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高,滿足不了群眾就地就醫(yī)需求,不少病人向上級醫(yī)院流轉(zhuǎn),增加了新農(nóng)合基金支出壓力,減少了農(nóng)民實際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴重。一些基層醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動,對患者提供過度醫(yī)療服務(wù),不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)共有編制80個,市級沒有專門的新農(nóng)合管理機構(gòu),只有一名兼職管理人員。由于人員不足,難以對新農(nóng)合運行情況實施有效監(jiān)管。
(一)著力征繳擴面,進一步提高保障能力。一是加大征繳擴面力度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》,實行城鄉(xiāng)一體化參保,鼓勵16周歲以上法定退休年齡以內(nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險。落實“多繳多得、長繳多得”激勵機制,對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費超過15年的,每增加1年繳費年限,在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,由市縣財政解決。建立協(xié)同聯(lián)動機制,相關(guān)部門加強配合、實現(xiàn)信息資源共享,加大征收力度,確保各項保險費“應(yīng)收盡收”。二是按時發(fā)放養(yǎng)老金。若上級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時到位,各縣(市、區(qū))財政應(yīng)先行墊付,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費。推行xx縣做法,督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對象人數(shù),建立常態(tài)化的工作運行經(jīng)費撥付機制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實川編發(fā)〔20xx〕11號文件關(guān)于服務(wù)對象1萬人以下,核定事業(yè)編制2名,服務(wù)對象超過1萬人的,增加1名編制的規(guī)定,確保工作有人抓。
(二)堅持政府主導(dǎo),努力保障特殊群體老有所養(yǎng)。一是解決被征地農(nóng)民社保問題。堅持由政府主導(dǎo),部門齊抓共管,切實解決好各地因重點工程和園區(qū)建設(shè)等土地被征農(nóng)民的社保欠費問題,確保其及時參保。尤其要妥善解決經(jīng)開區(qū)近10000名被征地農(nóng)民社保欠費問題,確保社會穩(wěn)定。二是切實清理欠費。對改制破產(chǎn)企業(yè)掛賬處理的,政府要加大清欠力度,并繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳保險費核銷,做到“改制完成一家,核銷一家”,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付向達州傾斜,減輕本地財政支付壓力。
(三)創(chuàng)新工作舉措,切實解決醫(yī)保突出問題。一是統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診醫(yī)療費用管理。調(diào)整門診統(tǒng)籌費用支付方式和管理模式,設(shè)立城鎮(zhèn)居民門診卡,充分依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),執(zhí)行全市統(tǒng)一的待遇支付政策、經(jīng)辦流程和報賬方式,嚴禁突擊發(fā)藥發(fā)物沖抵門診費行為。二是微調(diào)醫(yī)保政策,在上一年全市職工平均工資標準未發(fā)布之前,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)可按上上年度的全市職工平均工資作為最低繳費基數(shù),預(yù)收保險費,預(yù)付醫(yī)療費,以正常推進當年醫(yī)保工作,方便群眾就醫(yī)和報賬。三妥善解決歷史遺留問題。對關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)人員參保認真審核,及時辦理參保手續(xù),確保享受醫(yī)療待遇。四是強化基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事招考制度,積極引進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才,確保滿編運行。通過加強村級衛(wèi)生人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員聯(lián)系村級衛(wèi)生工作和定期開展巡診制度,不斷提升村級衛(wèi)生服務(wù)水平。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾就近就醫(yī)。
(四)提高醫(yī)療統(tǒng)籌管理水平,強化城鄉(xiāng)醫(yī)保監(jiān)管。一是推進全市醫(yī)保信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)全市醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。二是健全大病醫(yī)療制度。根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付能力,在重點保障參保居民住院和門診醫(yī)療支出的基礎(chǔ)上,對城鎮(zhèn)居民大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障,減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔。三是加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策整合和經(jīng)辦管理統(tǒng)一步伐。實施歸口管理、資源共享、一卡結(jié)算,實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺“四個統(tǒng)一”。四是加大監(jiān)管力度。各級醫(yī)保機構(gòu)要采取服務(wù)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、社會監(jiān)督等形式,強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度。進一步完善以總額控制、病種付費為主要內(nèi)容的醫(yī)療付費辦法,健全對醫(yī)院、藥店的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控機制,全面推行對住院、大病和門診的適時監(jiān)控。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇八
為全面掌握××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點情況,近日,××勞動保障局組織了專題調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度總體運行平穩(wěn),但也還存在一些問題,有必要進行調(diào)整和完善。
××自20xx年10月啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作試點,到20xx年5月31日止,全縣共有54024人參保,參保者按類別分:學(xué)生25081人,一般居民28943人,參保者按地域分:澧陽鎮(zhèn)(縣城)49489人,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)4535人。共籌集保費874萬元,其中征繳籌集677萬元,中央轉(zhuǎn)移支付97萬元,省補貼53萬元,市補貼3萬元,縣財政補貼44萬元。實行首診醫(yī)院制度,確立首診醫(yī)院13家,其中澧陽鎮(zhèn)4家,其它31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家。已有1194人住院,其中927人報銷了住院費,實際報銷住院費96萬元。共有10人因大病住院,支付大病住院費16萬元。住院人員分布情況是:縣人民醫(yī)院604人,中醫(yī)院68人,第三人民醫(yī)院235人,澧州醫(yī)院149人,其它首診醫(yī)院138人。
此次調(diào)研,選取了澧陽鎮(zhèn)澹陽社區(qū)、多安橋社區(qū)和××第三人民醫(yī)院作為樣本,其具體情況是:澹陽、多安橋兩個社區(qū)共有居民8205戶,20xx9人。其中參加職工醫(yī)保的有7659人,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的有1958人,參加居民醫(yī)保的有2149人,享受二等乙級傷殘和離休待遇的35人,未參保8278人,均應(yīng)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象,尚未參保的對象占居民總?cè)丝诘?1%,應(yīng)參加居民醫(yī)保而參加農(nóng)合的占居民總?cè)藬?shù)的10%。
在兩個社區(qū)中共入戶調(diào)查參保住院人數(shù)43人,其中首診醫(yī)院選擇第三人民醫(yī)院15人,人民醫(yī)院24人,澧州醫(yī)院4人。3家醫(yī)院的報銷比例分別為41%、31%、50%。
同時,對第三人民醫(yī)院實施首診制度情況作了調(diào)查,結(jié)果顯示,參保居民選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的有10514人,已住院150人,其中本院住院126人,住院總費用21。53萬元,基金報銷8。83萬元,報銷率為41%;轉(zhuǎn)診住院24人,報銷比例為31%。而據(jù)調(diào)查,在第三人民醫(yī)院住院的農(nóng)合參保者911人,其醫(yī)療費報銷比例為46%,高出居民參保人員報銷比例5%,高出轉(zhuǎn)診人員回院報銷比例15%。
經(jīng)對調(diào)查情況綜合分析,認為××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險存在以下四個方面的問題:
在啟動居民醫(yī)療保險時承諾:參保居民住院比農(nóng)合多4500多條藥品目錄,一、二、三級醫(yī)院住院報銷比例分別高10%、10%和5%,而實際結(jié)果是低了5%甚至更高,負面效應(yīng)明顯,導(dǎo)致一部分已參保的萌生退意,已住院的心生悔意。
對澹陽、多安橋二個社區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示,居民參加農(nóng)合和未參保比例為居民總數(shù)的51%,足以說明擴面工作不到位,潛力很大。一方面政策范圍界定不清,以及低廉的繳費政策,使一部分居民選擇參加農(nóng)合;另一方面部分居民對醫(yī)保政策還不很了解或不認同,繼續(xù)徘徊觀望。
首先是居民對首診醫(yī)院制度不十分理解,尤其是職工醫(yī)保和農(nóng)合都沒有這樣的制度設(shè)定。參保者往往認為,自己參保后需住院,只要選擇方便對路的醫(yī)院就可住院了,實際上,這樣做會給住院費報銷帶來不便。澧州醫(yī)院是××開展腹腔鏡手術(shù)最早、價格相對低廉的醫(yī)院,澹陽社區(qū)某參保居民膽結(jié)石發(fā)病后直接前往澧州醫(yī)院就診治療,而該患者所選的首診醫(yī)院是縣人民醫(yī)院,按規(guī)定,其住院費應(yīng)由縣人民醫(yī)院報銷,當他治療終結(jié)前往報帳時,卻遭到縣人民醫(yī)院拒絕,理由是:“該病作為首診醫(yī)院能治療,而你卻轉(zhuǎn)診,更何況縣人民醫(yī)院是二級醫(yī)院而澧州醫(yī)院是一級醫(yī)院,沒有高級向低級轉(zhuǎn)診的道理,且報銷比例不一樣,難以操作”。其次首診醫(yī)院的主要特性是:“節(jié)約歸醫(yī)院”。這個原則,驅(qū)使醫(yī)院增加參保病人的自負項目和選擇自負比例高的藥品進行檢查治療,導(dǎo)致參保居民住院費的自負率居高不下,損害了參保者利益。第三是首診醫(yī)院少,且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)首診醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保者就診很不方便。第四是首診醫(yī)院為了自身利益,對轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的參保者回首診醫(yī)院報帳持從緊原則,而轉(zhuǎn)診醫(yī)院又在提高自負比例,使參保者利益受損,限制了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的有序進行,侵害了參保者的權(quán)益。
城鎮(zhèn)居民除學(xué)生群體以外,由于受經(jīng)濟狀況的制約,往往容易忽視自身健康狀況,從而誘發(fā)大病。對于大病患者,僅靠基本醫(yī)療是無法解決的,必須開辟新的途徑?;跒槊褶k好事的考慮,經(jīng)省市主管部門的同意,××政府在啟動居民基本醫(yī)療保險的同時,參照城鎮(zhèn)職工大病互助辦法,同時啟動了城鎮(zhèn)居民大病互助,即每人每年繳納96元大病互助費,報銷待遇最高可以達到10萬元,從而可以從根本上解決居民因病致貧的問題。雖然此想法和做法很具前瞻性,體現(xiàn)了民本思想,但由于一方面在做法上區(qū)別于其它縣市,部分居民不認同;另一方面部分居民受到經(jīng)濟狀況制約,無力承受。
在醫(yī)療保險制度中,對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管主要依賴于經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)院之間的合作協(xié)議及相關(guān)考核辦法,作用是有限的。一方面醫(yī)療行為是一個高技術(shù)含量的行為,醫(yī)療方案可塑性較大;另一方面醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)院相比,技術(shù)力量和水平都較欠缺,考核難以深入。因而對醫(yī)院提高自負費用等一些做法確是束手無策。
一是要加強宣傳。尤其是要把國家開展居民醫(yī)保的指導(dǎo)思想,優(yōu)惠補助政策等宣傳到位,吸引居民參保。二是要強化工作責任。由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)帳,每月調(diào)度,確保進度。三是要優(yōu)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)要逐家上門開展工作,辦理手續(xù);并加強對參保病人的跟蹤服務(wù),確保醫(yī)療費報銷待遇落實。四是要界定范圍。城鎮(zhèn)居民不得參加農(nóng)合,已參加的要轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保。
試點期間,可以不設(shè)定限制,即自參保之日起,就可以享受居民醫(yī)療保險待遇。制度完善后,也宜將3個月限制期改為1個月。作為基本醫(yī)療,作為政府行為的社會保險,應(yīng)該盡量讓利于民,不宜商業(yè)味太濃。試想,如果一個人已經(jīng)得了病,又急需住院,此時再來參保,他能挺一個月嗎,應(yīng)該是不可能。
實現(xiàn)首診醫(yī)院制度的目的就是為了確保收支平衡。從××目前運行狀況分析,一是整體運行情況,全縣54024人參保,基本醫(yī)療已籌資611萬元,大病互助籌資263萬元。8個月共支出基本醫(yī)療費96萬元,占基本醫(yī)療基金的16%;支出大病互助費16萬元,占大病互助費的6%。如改為定點醫(yī)療制度,并按不低于50%報銷率測算,需支出基本醫(yī)療費136萬元,只占基金收入的22%。二是以選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的10514人為例測算,年可籌集保費101萬元,而實際8個月共支出醫(yī)療費8。83萬元,報銷比例為41%。如改為定點醫(yī)院制度,并按不低于50%報銷率,也只需要支出11萬元。從測算情況分析,實行定點醫(yī)院制度后,基金完全可以實現(xiàn)收支平衡。因此,取消首診醫(yī)院制度是可行的。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年度××職工醫(yī)保大病互助參保43600人,年大病患者為80人,患大病率為0。2%,支出大病醫(yī)療費201萬元,人均2。5萬元。目前××居民醫(yī)保參保人群中學(xué)生達到46%,而學(xué)生患大病比率相對較低,運行8個月來,沒有學(xué)生因患大病住院。如學(xué)生患大病率按0。05%、一般居民按全縣職工患大病率計算,則現(xiàn)有居民醫(yī)保參保者中年患大病者約73人,按職工人均支出大病住院費水平80%計算,人均需支出2萬元,也就是說全年需籌集大病互助費146萬元。參保者人均需繳納27元。因此,建議繼續(xù)實行基本醫(yī)療與大病互助捆綁,但宜將大病互助繳費標準確定為學(xué)生每人每年30元,一般居民每人每年48元,減輕居民繳費壓力。同時,按照以收定支的原則,可將報銷封頂線降為8萬元。
一是要加強社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。要充分體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療公益性質(zhì),要讓居民醫(yī)療解決在社區(qū),同時努力提高居民健康水平。二是要加快醫(yī)療體制改革,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),確實把醫(yī)療負擔降到合理水平。三是進一步完善定點醫(yī)療制度。一方面要提高醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)水平,努力實施有效監(jiān)管。另一方面要加強定點醫(yī)療制度建設(shè),用制度約束醫(yī)、患及經(jīng)辦機構(gòu)的行為。同時,應(yīng)逐步提高定點醫(yī)療制度的制度層次,最終用法律法規(guī)的形式加以規(guī)范,使之更具約束力。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇九
由于人少業(yè)務(wù)量大,再加上電話里的業(yè)務(wù),許多群眾抱怨效率低,時常抱怨不接電話,時不時被舉報。大部分居民來合療窗口報銷,基本都要跑兩回,告知報銷需要三四個月才能把錢打進卡里,更是怨聲載道,態(tài)度十分不友好,有的甚至打電話舉報,更有甚至當場大罵。
現(xiàn)在醫(yī)療費用不斷上漲,廣大居民不堪重負,雖然合療報銷比例相當可觀,但是自付費用還有很大一部分需要自己承擔。本來住院看病的錢都是親戚朋友那借來的,報銷下來還要還賬,住院病歷交到合療辦,經(jīng)過核查后報銷金額得三四個月才能到居民卡里面,所以居民對合療窗口的態(tài)度不好。
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持,而過去
的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主
的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金主要靠個人繳納,政府各級財政不負籌資責任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決居民
因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體
制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
調(diào)查顯示,居民迫切希望能改變現(xiàn)狀,報銷程序簡化,報銷金額能在幾個工作日打在卡里。而新型合作醫(yī)療制度是為了解決群眾看病難的問題,是為群眾辦好事辦實事的好政策,如果報銷期限能縮短,更是想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所盼。
我們窗口人員,每天接觸許多來辦業(yè)務(wù)的群眾,要對政策領(lǐng)會透徹,端正為群眾服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,這樣群眾才能對合療工作的認可,從而增強政府的公信力。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱"新農(nóng)合")的制度已在全國逐步推廣。**縣作為自治縣實施"新農(nóng)合"的試點縣之一,經(jīng)過幾年的實踐,現(xiàn)已取得了階段性成效。為使"新農(nóng)合"得以在全縣更好地推廣和發(fā)展,提高全縣農(nóng)村居-民的整體健康水平,促進和諧社會建設(shè),經(jīng)縣委政策研究室主任辦公會議研究,報請縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,決定對20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展重點課題進行調(diào)研,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)合管辦組成聯(lián)合課題組,通過查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會、深入農(nóng)村訪談等多種方式對**"新農(nóng)合"的實施情況進行了專項調(diào)研。
1、工作進展。青華鄉(xiāng)于20xx年9月開展籌資工作,11月20日完成了各項預(yù)定目標任務(wù)。全鄉(xiāng)20xx年參加新農(nóng)合的農(nóng)民共人,共繳費萬元(其中民政代繳45.31萬元);各級套經(jīng)費萬元、已全部到位,并存入財政社保專用帳戶,全年新農(nóng)合可用資金萬元。2、具體措施。該鄉(xiāng)自開展新農(nóng)合以來,積極做好宣傳、管理、運作和監(jiān)督等各項工作,確保這項國家制度的全面落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù)。成立了**新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任,成員有衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由黨政一把手負總責的管委會,在衛(wèi)生院指定2人負責具體工作;村委會也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負責落實部分任務(wù),并把任務(wù)層層分解落實。
二是摸清情況,建章立制。組織力量對全鄉(xiāng)11個醫(yī)療衛(wèi)生單位基本情況進行調(diào)查,抽查4個村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的1000多份住院病歷,對3200多戶農(nóng)民家庭進行入戶調(diào)查。制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》和《**新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》,統(tǒng)一制訂了新農(nóng)合工作職責及就診、轉(zhuǎn)診、報銷、資金管理等制度,并在實施過程中根據(jù)實際不斷完善。
三是廣泛宣傳,深入發(fā)動。召開了全鄉(xiāng)有關(guān)單位和村黨總支部書記、村主任、副主任兼文書參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,對新農(nóng)合的工作作了進一步安排和部署;采取了廣播電視、版報專欄、發(fā)放宣傳資料等形式,開展了全方位、多層次的宣傳發(fā)動工作,把建立新農(nóng)合制度的目的、意義、要求講透,把參加新農(nóng)合的好處講清,力爭讓所有的農(nóng)民都了解、認識。四是嚴格管理,強化監(jiān)督。加強了對鄉(xiāng)新農(nóng)合辦、定點醫(yī)療機構(gòu)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實行衛(wèi)生系統(tǒng)全員培訓(xùn)和動員;對定點醫(yī)療機構(gòu)進行資格認定,實行動態(tài)管理;鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療機構(gòu)建立質(zhì)量管理監(jiān)督小組,具體負責協(xié)調(diào)和工作質(zhì)量的監(jiān)督,努力做到按規(guī)定進行檢查、治療和用藥;、鄉(xiāng)農(nóng)合辦每月公布一次費用開支情況;各定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立由負責人掌管的投訴箱,接受群眾和社會的監(jiān)督。
新農(nóng)合制度的實施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民就醫(yī)觀念的改變,同時也提升了黨和政府為民辦事的形象。我們在西窯、中窯、新山、箐民對部分參合農(nóng)民分別進行了問卷調(diào)查,在收回的112張問卷中,對參加新農(nóng)合是否出于自愿、新農(nóng)合制度是否對農(nóng)民帶來了好處、明年是否將繼續(xù)參加新農(nóng)合三個問題全部作了肯定的回答,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、新農(nóng)合醫(yī)療報銷的滿意率達到了七成。新山村一名姓龍村民的經(jīng)歷和想法很有代表性。他在群眾座談會上說,參加之前他對新農(nóng)合持觀望懷疑態(tài)度,是隨大流參加的,今年初他得病住院花去了4600元,獲得合作醫(yī)療報銷2600元,最近媳婦分娩又獲報銷986元,大大減輕了家庭負擔。他表示一定要現(xiàn)身說法,動員鄰里和親朋好友參合,并希望政府把合作醫(yī)療長期辦下去。調(diào)查結(jié)果表明,新農(nóng)合作為一項為民辦實事的好政策,已初步得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認可,農(nóng)民的參合積極性正在逐步提高,部分未參合的農(nóng)民表示要在明年參合。**新農(nóng)合制度的有效實施為全市全面推行積累了成功經(jīng)驗,也為該鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了條件。
1、認識不夠到位,農(nóng)民參合率未到100%。
其原因主要有三點:一是部分基層干部的工作積極性不高。部分村干部甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏了解,對開展工作信心不足、熱情不高。二是許多農(nóng)民對新農(nóng)合不信任。這些農(nóng)民對新農(nóng)合制度能否長久執(zhí)行下去,各項政策能否真正兌現(xiàn),經(jīng)費會不會被截流、挪用、貪污或私分,實施過程中有沒有憑關(guān)系、走后門,在報銷范圍和額度上是否因人而異等都有顧慮,采取觀望、等待的態(tài)度而不參合。三是一些農(nóng)民自我保健和互助共濟意識不強。他們認為合作醫(yī)療保障水平低,參加的意義不大,或認為全家人身體都好,交了錢也不會花在自己身上,只是白作貢獻。
2、補償規(guī)定不盡切合實際,服務(wù)質(zhì)量欠佳。
目前正在執(zhí)行的新農(nóng)合制度中,一些補償標準還不盡合理,主要是自費藥品過多,起付線偏高,致使統(tǒng)籌資金沉淀過多,受益患者得到補償?shù)慕痤~有限,與廣大農(nóng)民的期望相差較大,各衛(wèi)生室醫(yī)療技術(shù)落后和服務(wù)態(tài)度差,值班制度落實不到位。村民寧可在個體診所處看病而不愿去大醫(yī)院(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院,下同)治病的原因:一是所獲得的補償與支出相差太大。普通小病,在個體診所那里一般只需幾元至十幾元錢,而到醫(yī)院則要花費數(shù)十元,甚至一百幾十元,還要來回車費,扣除報銷補償外自己所花的錢仍然要比在個體診所看病多得多。一些比較常見的小病,到大醫(yī)院治療常被醫(yī)生要求做各種檢查、化驗,小病當大病看。二是個別醫(yī)生開藥不負責任。個別醫(yī)生對開自費藥的規(guī)定不熟悉或解釋不到位,不告知農(nóng)民能否報銷,有的甚至不負責地把一些不能報銷的藥都說成能報銷。三是不住院得不到報銷。一些慢性病或"小病"患者,需要經(jīng)常服藥治療、開銷大,在門診治療就可以了,并不需要住院治療,若要獲得較高比例的報銷就必須住院,但住院花費又太大,也很麻煩。四是部分醫(yī)院或醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度不夠好。一些文化水平不高的農(nóng)民在問醫(yī)時難免詞不達意,個別醫(yī)生表現(xiàn)得很不耐煩,有的甚至還很粗暴,比起個體診所醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度來相差很遠。
3、程序不夠簡便,轉(zhuǎn)診制度煩瑣。
在調(diào)查中了解到,農(nóng)民群眾對兩項報銷規(guī)定反映相當強烈。一是所有報銷只限于戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理。如果不是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,必須在看病醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦來回跑好幾趟,報銷得到的錢還不夠來回的路費。**是農(nóng)村勞動力輸出大鄉(xiāng),外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民異地住院治療,辦理報銷比較困難。二是轉(zhuǎn)院治療困難。一些病人希望到條件較好和醫(yī)療水平較高的上級醫(yī)院治療,但轉(zhuǎn)診手續(xù)很難辦理。許多農(nóng)民為了不延誤病情,只好自費轉(zhuǎn)診治療。轉(zhuǎn)診規(guī)定缺乏靈活性,加重了患者家庭的經(jīng)濟負擔。
1、提高認識,加快推進。
新農(nóng)合是涉及千家萬戶、維系億萬農(nóng)民的民心工程,是加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧社會的有效途徑。必須充分認識新農(nóng)合的重要意義,把加快實施新農(nóng)合制度列入全縣各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十一五"規(guī)劃,確定推進的進度和目標,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,使全市廣大農(nóng)民群眾盡快享受到新農(nóng)合政策的惠顧,提高廣大農(nóng)民的健康水平。
2、強化宣傳,優(yōu)化服務(wù)。
要繼續(xù)加大宣傳力度,改進宣傳方法,提高宣傳效果。以多種方式宣傳先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法;報道農(nóng)民受益事例;組織受益農(nóng)民現(xiàn)身說法。要通過多種方式對農(nóng)民進行傳統(tǒng)美德和思想道德的教育和滲透,提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識,提高農(nóng)民參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。要堅持按期公布收支賬目,增加透明度,提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。要改進籌資方法,降低籌資成本。要加強對管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,向參加新農(nóng)合的農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)。
3、明確職責,扎實工作。
第一,要把推進新農(nóng)合制度實施、改善農(nóng)村基本衛(wèi)生條件、提高農(nóng)民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證農(nóng)村衛(wèi)生支出經(jīng)費等列為職能部門崗位目標責任制管理,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
第二,各級黨委政府要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作;宣傳、財政、人事、計劃、農(nóng)業(yè)、民政、科技、藥監(jiān)、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職,共同推動工作的開展。
第三,衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門職能作用,加快職能轉(zhuǎn)變,不但要成為出色的管理者,還要成為有水平的服務(wù)者。在推動新農(nóng)合制度實施的過程中,要主動按照國家相關(guān)政策和當?shù)貙嶋H,調(diào)節(jié)和平衡好各方的利益,不斷完善各項實施制度、操作措施和服務(wù)體系,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,確保廣大農(nóng)民群眾真正看得上病,看得起病,看得好病,使他們真正感受到新農(nóng)合制度帶來的好處。
第四,動員各種社會力量支持新農(nóng)合制度,爭取企業(yè)家、致富能手的捐贈,充分發(fā)揮社會力量的作用。
4、加強研究,完善制度。
在實施新農(nóng)合制度的過程中,要及時了解上級的新政策、新規(guī)定,搜集各種新情況、新信息;及時掌握和分析農(nóng)民群眾的疑慮,采納合理的要求和意見建議,不斷地深入總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)制度。
第一,要及時調(diào)整補償標準。以"以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度"為基本原則,及時調(diào)整補償標準。針對目前統(tǒng)籌資金沉淀過多的情況,應(yīng)適當提高補償比例,降低起報線,提高封頂線,減少自費藥品及其比例,使更多的農(nóng)戶受益、得到更多的補償,提高制度的吸引力。
第二,要擴大救助范圍。
除患精神病、結(jié)核病可增加門診報銷額外,胃潰瘍、心臟病、高血壓等常見慢性病也應(yīng)提高門診報銷額;要適當增加救助受益面,著力提高對弱勢群體的醫(yī)療救助力度,切實緩解弱勢群體看不起病的困難,建議把貧困救助與新農(nóng)合結(jié)合起來,把一些在城鎮(zhèn)居住的低保戶、五保戶、殘疾家庭等生活特別困難又無自救能力的弱勢群體列入可參加的對象。
第三,要簡化報銷程序。
要簡化報銷手續(xù),允許在就醫(yī)的定點醫(yī)院報銷,并盡可能在看病交費的同時就能報銷,這樣既可降低成本,也可減少人為因素的干擾。
第四,要完善轉(zhuǎn)診制度。
建議簡化逐級轉(zhuǎn)診制度。允許參加新農(nóng)合的農(nóng)民根據(jù)自己的意愿和需要,可以在全市范圍內(nèi)自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);盡可能簡化在市外醫(yī)院就醫(yī)的報銷程序,提高在外地工作生活或需要經(jīng)常外出的農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。
第五,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)報銷比例和醫(yī)療水平。
要進一步提高門診報銷比例,一些小病根本不用住院,用高比例報銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引農(nóng)民到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī),減輕農(nóng)民到上級醫(yī)院就診的負擔。
5、增加投入,規(guī)范管理。
各級政府要根據(jù)國家財政部、國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見》"原則上政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入不低于財政支出的增長幅度"的要求,擴大對衛(wèi)生事業(yè)的投入比例,增加對新農(nóng)合的投入,確保資金的足額按時到位。要積極爭取國債資金、國家衛(wèi)生基金及自治區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)費等對我鄉(xiāng)實施新農(nóng)合的投入。要健全管理監(jiān)督組織,建立完善資金封閉運行體系,實行籌錢、管錢、用錢的分離和有效監(jiān)督。要建立健全各級經(jīng)辦機構(gòu),選好用好培訓(xùn)好管理人員,并要加強制度建設(shè),規(guī)范管理;要解決好經(jīng)辦機構(gòu)的人員、編制和經(jīng)費,改善經(jīng)辦機構(gòu)的辦公條件,提高工作效率。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十一
目前,“看病難、看病貴”,參加醫(yī)療保險已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區(qū)工作人員,深入到社區(qū)居民當中,宣傳醫(yī)療保險政策和參加醫(yī)療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進行了專題調(diào)研,有關(guān)情況如下:
xx社區(qū)總?cè)丝?767人,其中城鎮(zhèn)人口1217人,截止到xx年12月31日,全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金8674元,低保戶占全社區(qū)參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總?cè)藬?shù)6%。
醫(yī)療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫(yī)療保險收費太高,因為xx社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經(jīng)濟條件和其他原因,一般不住院,但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定點醫(yī)療單位的個別醫(yī)務(wù)人員從個人利益出發(fā),對參加醫(yī)療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
(一)、要從人民群眾的切身利益出發(fā),完善醫(yī)療保險制度,最大限度地擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險步伐,積極實施貧困群體的醫(yī)療救助,完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,提高救助水平。
(二)、希望政府加大投入,充分發(fā)揮政府職能作用,做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險當中,進一步建好服務(wù)平臺,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
(三)、建立醫(yī)療保險個人賬戶,當年結(jié)余款轉(zhuǎn)下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對居民的關(guān)懷。
(四)、進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險保障體系,逐步提高醫(yī)療保障水平,加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策的宣傳,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫(yī)療保險范圍,進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。
xx社區(qū)。
xx年12月31日。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十二
近兩年來,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和衛(wèi)生廳的大力支持下,我市堅持以“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略為指導(dǎo),圍繞改善民生,著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌制度的建設(shè)發(fā)展,通過加強組織、加大投入、完善機制、創(chuàng)新監(jiān)管,形成了新農(nóng)合市級統(tǒng)籌“包頭模式”,有效提升廣大農(nóng)牧民的醫(yī)療保障水平。
**市把信息化建設(shè)作為新農(nóng)合市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)樞紐,投入***萬元,通過政府公開招標采購,高標準、高質(zhì)量完成了新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè),形成了縱向連接各級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu),橫向連接各級定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了全市新農(nóng)合數(shù)據(jù)集中管理、定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)實時傳輸、經(jīng)辦機構(gòu)在線實時監(jiān)審、參合農(nóng)牧民即時補償。
注重發(fā)揮旗縣區(qū)綜合管理職能,實行旗縣區(qū)政府與新農(nóng)合統(tǒng)籌基金共同承擔風(fēng)險的機制,將旗縣區(qū)當年籌集基金的90%作為本地區(qū)補償基數(shù),實際補償超出基數(shù)部分由旗縣區(qū)政府和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金各承擔50%。強化旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)職責,做好參合農(nóng)牧民登記、參合費代收代繳、定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、就醫(yī)費用補償初審等基礎(chǔ)性工作。采取“三段式”抓好縣一級監(jiān)管,即患者入院24小時內(nèi)經(jīng)辦機構(gòu)通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)在線進行初審,出院前抽查住院病歷(每月抽查不少于當月補償人數(shù)的70%),住院期間通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)每日監(jiān)審轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)參合患者住院檢查、用藥和治療等情況,并適時進行現(xiàn)場檢查(每周至少2次現(xiàn)場稽查)。
。一是對定點醫(yī)療機構(gòu)準入、退出實行動態(tài)管理,強化新農(nóng)合對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,控制醫(yī)藥費用不合理增長。市級定點醫(yī)療機構(gòu)對參合患者使用《新農(nóng)合藥物目錄》以外的藥品減免藥費10%,使用大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療減免費用30%,尿毒癥參合患者門診透析減免費用15%。推行支付方式改革,在全市所有市級和部分縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構(gòu)開展白內(nèi)障手術(shù)等14個臨床路徑明確的單病種付費試點。二是強化定點醫(yī)療機構(gòu)責任,嚴格對就診人員《新農(nóng)合醫(yī)療證》進行核對,做到人、證相符,杜絕冒名頂替、掛床住院等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是各級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行就診即時補償,并墊付補償資金。四是實行新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)協(xié)議與保證金“雙控”機制,對定點醫(yī)療機構(gòu)違反協(xié)議規(guī)定的,按要求扣除保證金(兩年全市扣除10.68萬元)。
一是實行三級監(jiān)管和交叉輪換監(jiān)管模式,參合患者在市內(nèi)就醫(yī)補償,由定點醫(yī)療機構(gòu)初審、縣級經(jīng)辦機構(gòu)在線復(fù)審、市新農(nóng)合管理中心抽審或在線審核后現(xiàn)場及時補償。市級定點機構(gòu)由5個市轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)就近監(jiān)管,定期交叉輪換。二是開通新農(nóng)合網(wǎng)上銀行,將新農(nóng)合資金直接轉(zhuǎn)付定點醫(yī)療機構(gòu)賬戶或參合患者銀行存折,節(jié)省了辦公成本和參合患者辦理補償兌付開支。三是采取新農(nóng)合資金預(yù)付制,市新農(nóng)合管理中心接到定點醫(yī)療機構(gòu)補償材料5個工作日內(nèi),將墊付補償款預(yù)撥到定點醫(yī)療機構(gòu)。四是鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)將減免資金、保證金扣減資金與科室、醫(yī)生收入掛鉤,醫(yī)生使用《目錄》外藥品,為患者減免10%的資金由醫(yī)院扣減科室和醫(yī)生獎金。五是保證金實行“誰扣減誰受益”,將扣除金額的50%用于獎勵旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu),增強新農(nóng)合監(jiān)管積極性。六是全面開展異地參合,長期在包頭市非戶籍所在旗縣區(qū)居住(一般在一年以上)、有固定住所的我市戶籍農(nóng)牧民,可自愿以戶為單位選擇在現(xiàn)居住地參加新農(nóng)合。七是保障新生兒享受新農(nóng)合政策,錯過繳費參合日期出生的新生兒,隨參合母親在出生當年共同享受新農(nóng)合保障制度。八是探索擴大參合人群,非我市戶籍的計劃外生育人員、與當?shù)剞r(nóng)牧民存在婚姻關(guān)系尚未辦理戶口遷移人員、異地農(nóng)牧民與子女長期在包頭居住人員以及未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的我市非農(nóng)業(yè)戶籍人員,可以以戶(3人以上)為單位就近選擇參加新農(nóng)合。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十三
如何有效的做好對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,是關(guān)系到百姓的切身利益,關(guān)系到新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)是否得到健康發(fā)展的問題。黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督順應(yīng)形式的發(fā)展成立醫(yī)政四科,是個新成立的科室。該科為了做好全省新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,不斷探索、研究,于20xx年3月22日至31日組織人員到海倫市、綏棱縣、蘭西縣的3個縣及3個鄉(xiāng)進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入縣衛(wèi)生局農(nóng)合辦、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪、了解情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xxxx年5月-現(xiàn)在:河北華達監(jiān)理公司的基本情況。
海倫市、綏棱縣、蘭西縣經(jīng)過幾年的探索,初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制,補償政策逐步完善,補償水平逐步提高,報銷程序逐步簡化,監(jiān)管能力逐步加強,資金使用合理安全,農(nóng)民信任度明顯提高,農(nóng)民參合積極性不斷提高。
1、海倫市的基本情況。
資金6009萬元,截止到目前,已核銷總資金為1300萬元。
2、綏棱縣的基本情況。
xxxx年全縣有戶籍農(nóng)業(yè)人口177337人,常住農(nóng)民人口140565人,有146638人參加新農(nóng)合,按常住人口計算參合率為104.32%。為完成省、市政府提出的20xx年參合率達到98%以上的工作目標,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管縣長親自召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長新農(nóng)合工作會議,落實新農(nóng)合工作任務(wù)。衛(wèi)生局、縣合管辦親自深入村屯對新農(nóng)合政策與農(nóng)民面對面答疑解惑??h的參合率取得了可喜的成果。為了使參合農(nóng)民得到黨的這一惠民政策,按照省、市對新農(nóng)合工作的要求,科學(xué)合理的制定的我縣的補償方案,保證了新農(nóng)合資金的使用和管理更加規(guī)范安全。
3、蘭西縣星火鄉(xiāng)的基本情況。
星火鄉(xiāng)轄區(qū)共5個行政村,32個自然屯;3300多戶村民,常住人口15000人左右;共有5個村衛(wèi)生所,18名村醫(yī)。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達到100%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院大廳有新農(nóng)合公示板和農(nóng)合辦的咨詢電話,但沒有公示具體核銷病人的基本情況。所有參合人員均持有新農(nóng)合醫(yī)療證,核銷時的票據(jù)全部為機打收據(jù)。參合報銷農(nóng)民的檔案基本完備。
通過調(diào)研,在取得成績的同時,也存在管理上的問題:
1、本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的市到現(xiàn)在沒有給參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療證,以收繳收據(jù)代替,有的辦理了,但是沒有照片等信息,給參合農(nóng)民的真實身份辨認帶來了不便,形成了一些定點機構(gòu)只憑參合農(nóng)民口頭上說,冒名現(xiàn)象無法杜絕。
2、管理機構(gòu)的問題:縣農(nóng)合辦的組成人員存在一定的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,由于有的方面的人才缺乏,致使對定點醫(yī)療的監(jiān)管存在技術(shù)上的問題,例如審查病例,什么樣的病人該住院出院的標準等。新農(nóng)合辦由于沒有獨立的辦公經(jīng)費,其日常對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督存在比較遠的定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督不到位。
3、定點醫(yī)療機構(gòu)的問題:定點醫(yī)療機構(gòu)的存在病例書寫不規(guī)范,標牌及程序未公示,基本藥物價格未公開。還有的存在存在掛床現(xiàn)象,如開人情方、大處方以及超標準出院帶藥等。也有一些醫(yī)院"小病大養(yǎng)"、"短病長治"等現(xiàn)象比較突出。
4、參合農(nóng)民的個人問題:有的利用醫(yī)院管理上的漏洞做假病歷騙保,還有的把假就醫(yī)票據(jù)直接賣給農(nóng)民方便他們回家鄉(xiāng)報銷。還有的醫(yī)患串通弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的現(xiàn)象也比較嚴重,如病人入院程序不規(guī)范,手續(xù)不齊,身份難以核定,加之部分村委會領(lǐng)導(dǎo)證明不實事求是,造成外傷病人性質(zhì)難以確定,給新農(nóng)合基金造成不必要損失。
5、國家實施"以政府為主導(dǎo),以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購"后,由于配送體系構(gòu)建、配送費用、監(jiān)管等方面的原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映基本藥物無法滿足需要,一些病人不得不到縣衛(wèi)生院去,加上交通費、食宿費等,使一些農(nóng)民的負擔加重。
6、新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息傳輸平臺,有的縣還沒有建立。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點醫(yī)療機構(gòu)的管理人才缺乏培訓(xùn)。
首先要明確對管理機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和患者三方監(jiān)管的內(nèi)容,針對基金管理和規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)行為的重點問題,開展法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
1、加強對管理機構(gòu)的監(jiān)管。充實監(jiān)管力量,提高監(jiān)管能力。省里要加大培訓(xùn)力度,使一些監(jiān)督部門的監(jiān)管人員的政策掌握好,防止違規(guī)違紀問題發(fā)生。新農(nóng)合基金能否安全規(guī)范和有效使用,關(guān)鍵在于地方特別是縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門和機構(gòu)規(guī)范的管理和嚴格的審核把關(guān)。隨著新農(nóng)合的全覆蓋和籌資水平的提高,必須加強新農(nóng)合基金監(jiān)管作為一項長期限巨的任務(wù)來抓,加大對基金管理和使用情況的監(jiān)督檢查力度,全面加強對基金籌集、存儲、撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確?;鸸芾戆踩?、運行規(guī)范,確?;鹑坑迷谵r(nóng)民身上,切實提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
2、加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》的各項規(guī)定,加強對各級定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,加大醫(yī)療費用控制力度,完善單病種限額收費管理,從嚴核定各定點醫(yī)療機構(gòu)的住院人次和次均住院費用,嚴格控制醫(yī)藥費用,降低農(nóng)民負擔,減少新農(nóng)合基金不必要支出,提高基金使用效率。另外,要完善病歷與處方評價制度,定期抽取定點醫(yī)療機構(gòu)病歷和處方,由新農(nóng)合專家委員會集中對其評價,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、對參合農(nóng)民的管理。首先定點醫(yī)療機構(gòu)要把住參合農(nóng)民身份辨認關(guān);二是農(nóng)合辦對外出人員嚴格審核。三是全省要對參合人員統(tǒng)一辦理證,以便真假身份的確認等。
建設(shè)。
5、加強監(jiān)管人員及經(jīng)辦機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
6、加大新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)省、市、縣新農(nóng)合資金網(wǎng)上審核、網(wǎng)上監(jiān)測、網(wǎng)上信息匯總,及時進行預(yù)警報告,更好的對基金的使用情況進行監(jiān)管。建立新農(nóng)合報銷與民政部門的醫(yī)療救助資金一站式同步結(jié)算平臺。
7、盡快出臺新農(nóng)合管理法規(guī),使新農(nóng)合管理工作有法可依、有章可循,加大監(jiān)管力度。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十四
時間:20xx 年2月 1 日
地點:浙江省溫州市龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)八甲村
摘要:醫(yī)療保險制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益是顯而易見的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。這是我國經(jīng)濟建設(shè)中必須要面臨的重要環(huán)節(jié),但是看病貴看病難的情況并沒有完全隨之而去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。
關(guān)鍵字:農(nóng)村 醫(yī)保
一:有關(guān)背景及實地調(diào)查情況
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中,發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)新農(nóng)村的最重要措施之一。自20xx年以來,我國一直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,衛(wèi)生體制進一步完善,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度;也是農(nóng)村醫(yī)療保障的重要方面。
為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家鄉(xiāng)的推行情況,借暑假之機,我回到興平市,
作了一次有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保障的調(diào)查,通過走訪、同村民交談、填寫問卷等調(diào)查形式, 我對全村的醫(yī)療保障有了更直觀的了解。每到一戶,村民們都表現(xiàn)出了極大的熱情,對我的提問是有問必答。但由于種種條件的限制,此次的調(diào)查人數(shù)較少,共計47人。但以點蓋面也充分表明了橫河的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的現(xiàn)狀。以下是調(diào)查的基本情況:
1、村里共有1100多人,其中95%以上的村民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保
險。從被調(diào)查的47戶農(nóng)戶看,已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有45戶,占調(diào)查戶的95。74%。
2、大部分參加農(nóng)戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的45戶農(nóng)戶中有44戶覺得繳納的費用可以承受得起;只有一戶覺得勉強承受;沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
8。5%;有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解,占被調(diào)查戶的10。5%。 4、86。5%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例,只有13。5%的參加農(nóng)戶表示不知道。
二:20xx年至今農(nóng)村醫(yī)保在本地的推行與發(fā)展
通過各種調(diào)整政策,抱愧普通門診的優(yōu)惠,特種病門診的報銷,尤其是起報線的下降,直接擴大了受益面,提高了農(nóng)民群眾的參合積極性。此外,近段時間,瑞安市不斷地健全結(jié)報網(wǎng)絡(luò),積極服務(wù)群眾,使參合人數(shù)又有很大增長。為了提高結(jié)報時效,市農(nóng)醫(yī)辦在全市設(shè)立七個片區(qū)臨時結(jié)報點。這一措施,也直接方便了村民的報銷。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,八甲村新型農(nóng)村合作醫(yī)療08年1季度補償共有25人次報銷,報銷金額累計達20653。05元。可見,這一醫(yī)療制度的實施還是真正落實惠及于民的。
雖然農(nóng)民們對這一新型農(nóng)村醫(yī)療保障呼聲很高,但在調(diào)查過程中我還是聽到
了一些消極的聲音。下面,我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強烈的極大問題列舉出來進行探討:
度交了錢連資助誰都不知道等于白交。
2、政策宣傳不夠深入
農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。從調(diào)查和座談中我了解到,只有
52。5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費是有條件限制的,有11。5%的農(nóng)戶明確表示不知道。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件,如何計算報銷的醫(yī)療費用,醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳,導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣,有的農(nóng)民原本自認為能夠報銷的醫(yī)療費用得不到補償。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,衛(wèi)技人員缺乏、素質(zhì)普遍不高,醫(yī)療設(shè)施陳舊,
農(nóng)民群眾不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到正常醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民群眾第一級醫(yī)療保障機構(gòu),定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷幅度最大。由于基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民群眾不但沒有地方看好病,而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,減輕醫(yī)藥負擔。
4、醫(yī)保意識差
一些農(nóng)民工對醫(yī)療保險不了解,他們只知其名,不懂其中的具體內(nèi)容,也找
不到合適的途徑了解。部分人認為自己的身體狀況十分自信,認為自己年輕無病,沒有必要參加醫(yī)療保險,更不愿意交納參加醫(yī)療保險的費用。還有部分人不愿意繳納相關(guān)的費用,認為他們靠天吃飯,收入不多,可家庭支出很多,孩子上學(xué)還要交學(xué)費等等,如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分,農(nóng)民出小部分還行。
5、醫(yī)療保險機構(gòu)存在問題
從整體看來,農(nóng)民都很愿意參加醫(yī)保,參加了醫(yī)保讓他們感覺吃了稱心丸。
他們普遍反映現(xiàn)在看病很難,看病也很貴。每天要排很長時間的隊去看病,花很多錢去治病。但部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損,藥品太貴。檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,同樣一個感冒或其他小病,在私人醫(yī)生里只花二十多元,而到到頂醫(yī)院卻要花費幾百元。
6、小病報銷問題突出,影響農(nóng)民參合積極性
新型合作醫(yī)療制度本來的初衷是解決大病致貧問題,在實施過程中,對小病
也給予報銷則是為了加大參合農(nóng)民受益面,提高農(nóng)民參合積極性。但是,由于報銷人員(農(nóng)民)和審核員(定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療辦公室工作人員)的信息不對稱,再加上職能部門工作人員長期養(yǎng)成的官僚作風(fēng),辦事人員常常會借各種理由刁難報銷農(nóng)民。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民看小病的費用報銷手續(xù)繁瑣、復(fù)雜。哪些可以報銷,哪些不可以報銷,很多農(nóng)民并不十分清楚,使得農(nóng)民抱怨很多。
在調(diào)查中,參加合作醫(yī)療并且又過看小病可以報銷的農(nóng)民中,有接近80%的人選擇不去報銷。問起原因,無一例外都是因為手續(xù)繁瑣、路程太遠不方便。在某些地方,要想報上自己的醫(yī)藥費,還要托關(guān)系、走后門才可以。有農(nóng)民給我們算過這么一筆帳,要報80元的醫(yī)藥費,來回途中的車費錢就得50多元,這還沒算上要搭上一天的時間和其他額外費用。如此一來,承諾報銷小病的辦法不但沒能提高農(nóng)民參保的積極性,反而使很多農(nóng)民有種上當受騙的感覺。如果這種現(xiàn)象不能得到及時的解決,農(nóng)民對合作醫(yī)療的信任度將會降低,長此以往,新型合作醫(yī)療的發(fā)展前景令人堪憂。
1、深入宣傳發(fā)動,進一步提高農(nóng)民群眾參合積極性??梢詮囊韵氯c做到:一抓住典型并以多種方式宣傳農(nóng)民受益事例。二要通過補償公示來宣傳,特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補償兌現(xiàn)情況。三要通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳醫(yī)保政策(如:參保辦法、參保人的權(quán)利義務(wù)、審核結(jié)算流程等)。通過宣傳能夠使醫(yī)保各項規(guī)定家喻戶曉,提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識,打消各種顧慮,提高參加新農(nóng)醫(yī)的自覺性和主動性。
2、進一步完善制度設(shè)計。一是加強政策支持力度,加大對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是拓展融資渠道,提高賠付上線標準。多方面拓展融資渠道,提高賠付上線標準,才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象,提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
3、簡化報銷途徑。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助,可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期,取得農(nóng)民信任顯得尤為重要。及時報銷小額費用,可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成。如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng),在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時,直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算。補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報,簡化農(nóng)民的報銷手續(xù)。
4、加強對“農(nóng)醫(yī)”的培訓(xùn),提高其服務(wù)及技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校
五、本次調(diào)查的感想
在幾天的社會實踐調(diào)查中,我感受到了農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果,這也是一個非常值得我們研究探索的問題:新農(nóng)合與社保并軌;新農(nóng)合屬于大社保,并軌運行,可以利用其社保網(wǎng)絡(luò)、人力資源、管理技術(shù),做到資源共享,完善整個農(nóng)村的社會保障制度。
同時,在調(diào)查過程中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保在實施中遇到的一些困難和問題,也深刻體會到農(nóng)民們在實際生活中所面臨的種種困難,許多參合者尚未真正地享受到或不知如何享受這一政策帶來的優(yōu)惠??當然,每一項新的政策的實施總會不可避免的會出現(xiàn)一些問題。出現(xiàn)了問題并不可怕,重要的是要充分的認識到問題,了解存在的困難,要想方設(shè)法去更好的解決好問題。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入,也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識,需要全社會的共同努力,才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題,早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十五
如何加強我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)廣泛聽取了相關(guān)主管部門、衛(wèi)生界人士及部分民眾的意見和建議?,F(xiàn)按農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的基本現(xiàn)狀、存在問題、主要成因及改進意見或建議等四個層次,分別進行如下闡述:
1、鄉(xiāng)村醫(yī)療資源總體概況:就所到調(diào)研地區(qū)看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展狀況不平衡。目前保存下來的衛(wèi)生院與原先相比,基本上得到了進一步發(fā)展,這些衛(wèi)生院醫(yī)療隊伍不斷壯大,基本上由原來的幾個人發(fā)展到現(xiàn)在每院10幾人至20余人,大中專院校畢業(yè)生也正在逐步充實到這一隊伍中。每個衛(wèi)生院基本上設(shè)立了門診、病房,美化了環(huán)境,增添了設(shè)備,如x光機、b超機、心電圖機等,并建立了各種規(guī)章制度,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療工作的順利開展。從村級看,少量村莊至今仍然沒有診所及村醫(yī),就**地區(qū)而言,目前尚有200個村莊沒有診所及村醫(yī),約占村總數(shù)的10%,多數(shù)村莊均有一所一醫(yī)(一個衛(wèi)生所、一個村醫(yī)),有的經(jīng)濟較發(fā)達、人口較多的大村甚至有兩所兩醫(yī)或者更多,這些診所雖然設(shè)備簡陋,但基本上建立了各種規(guī)章制度,擔負著村級醫(yī)療和防疫工作。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍人員編制情況:大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各擁有10-20名人員,編制分為全民、集體、臨時工。全民由大中專院校分配;集體人員由衛(wèi)生系統(tǒng)招收而來;臨時工由衛(wèi)生院根據(jù)工作需要自行招收。村衛(wèi)生所基本上每村設(shè)1-2名村醫(yī),相當部分由原赤醫(yī)擔任。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人員層次情況。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前沒有高級職稱衛(wèi)技人員,有少量中級職稱醫(yī)療骨干,大部分是初級職稱或者是無職稱人員。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員中,大學(xué)本科或以上人員僅占3.6%,大專學(xué)歷的為18.8%,中專畢業(yè)的占72.6%,還有4.9%的人員無學(xué)歷。初級職稱或中專生中,有很大一部分是地方性衛(wèi)校畢業(yè)生,有的甚至是國家不承認學(xué)歷的中專生。而絕大部分村級老一輩衛(wèi)生人員,是由原赤醫(yī)培訓(xùn)而成,并非科班出生,基本上無職稱、無學(xué)歷,新一輩村醫(yī)雖然大部分是科班出生,但基本上僅限于初級職稱或中專生,屬初級衛(wèi)生人員,其中不少還是國家不承認學(xué)歷的“中專生”。因此,鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)隊伍素質(zhì)仍然有待提高。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍醫(yī)療設(shè)施配置情況。目前,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上配備有x光機、b超機、心電圖機等設(shè)備,設(shè)有化驗室、病房,能開展基本醫(yī)療業(yè)務(wù)。但這些設(shè)備普遍存在使用率較低、缺乏有關(guān)管理制度的現(xiàn)象,個別衛(wèi)生院x光機無防護設(shè)施,還有個別衛(wèi)生院因缺乏設(shè)備操作人員或缺乏業(yè)務(wù)用房,導(dǎo)致這些設(shè)備實際未投入使用,同時,由于很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)技人員對知識掌握較膚淺,因此,上述設(shè)備配置實際應(yīng)用較少,所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益是相當有限的。而村一級衛(wèi)生所,基本上設(shè)備配備簡陋、不齊,絕大多數(shù)只能做簡單的物理診斷。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)方面經(jīng)費情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費來源主要靠國家財政補貼及醫(yī)療收費收入,由于其人員較多,醫(yī)療收入有限,所以很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,有的甚至是負債運營,不能或根本無力投入更多的資金發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),且員工年收入基本上在1-1.5萬元之間,與縣市級大醫(yī)院相比差距很大,造成員工心理落差較大,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療事業(yè)的正常發(fā)展。而村一級衛(wèi)生所,由于資金大部分是個人投入,他們自己精打細算,開支小,且收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員相比相對較高,整體醫(yī)療運轉(zhuǎn)情況是比較良好的。
6、加強管理,提升服務(wù),提高技術(shù),努力擴大農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的生存空間。為此,要加強農(nóng)村醫(yī)療市場的清理整頓和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,取締不合準入標準的衛(wèi)生機構(gòu)和無證非法行醫(yī),加強農(nóng)村衛(wèi)生院(所)的規(guī)章制度管理,將醫(yī)德教育納入農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)人員年度考核之中,增強從業(yè)人員的責任心,從制度上、思想上要求他們?nèi)娜鉃檗r(nóng)村居民群眾的身體健康服務(wù)。要提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),整頓、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場, 努力解決群眾看病難、看病貴問題,讓群眾既少花錢又能看病。要嚴格執(zhí)行藥價標準,保護農(nóng)民群眾合法利益。新型農(nóng)村醫(yī)療合作體系的建立和推廣必須要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所服務(wù)改善和人才培養(yǎng)相配套,否則難以支撐下去。所以今后應(yīng)著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務(wù)素質(zhì),切實提高服務(wù)意識,實行醫(yī)療機構(gòu)分類管理,合理配置和有效使用衛(wèi)生資源,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生事業(yè),改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),才能適應(yīng)今后衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。
7、加強醫(yī)衛(wèi)人員能力建設(shè),提升醫(yī)療隊伍人才素質(zhì)。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要認真落實省衛(wèi)生廳“全省衛(wèi)生系統(tǒng)高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象”的培養(yǎng)、考核和管理措施,組織開展高層次人才、中青年技術(shù)骨干等優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)和管理工作,認真落實省衛(wèi)生廳選拔大學(xué)本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的各項任務(wù),制定了加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的政策、措施。加大衛(wèi)生支農(nóng)力度,組織專業(yè)技術(shù)骨干下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術(shù)培訓(xùn)。并且對每個骨干均要下發(fā)一本下鄉(xiāng)服務(wù)考核記錄手冊,以便督促、考核。規(guī)定農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升前必須在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位接受不少于一年的進修培訓(xùn)。對此類相關(guān)規(guī)定,要進一步加大落實力度,使其不流于形式。
8、以加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)為契機,著力研究解決邊遠貧困山區(qū)“就醫(yī)難”的問題。各級黨委政府和衛(wèi)生行政主管部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生所,加強農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)能力,方便群眾就近看?。焕^續(xù)實施好巡回醫(yī)療制度,加大對衛(wèi)生院對口幫扶和技術(shù)扶貧工作,切實抓好城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,大力推廣縣、鄉(xiāng)二級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員輪流到邊遠貧困山區(qū)駐村坐診制度,,具體可采取巡回醫(yī)療隊、扶貧門診、扶貧病房及“千名醫(yī)生送醫(yī)進村大行動”等多種形式,為農(nóng)民提供方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要以加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)為契機,通過扎實開展各種行之有效的醫(yī)療服務(wù)工作,確保邊遠貧困山區(qū)群眾“看得上病,看得好病,看得起病”。此外,要逐步建立農(nóng)民健康保障體制,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,完善藥品集中招(跟)標采購制度,實現(xiàn)農(nóng)民基本醫(yī)療保障。
總之,加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè),解決農(nóng)民看病貴、看病難問題,牽涉到社會方方面面,必須逐步加以解決。最終的解決辦法就是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高農(nóng)村醫(yī)療隊伍的自身能力及收入水平,改善其醫(yī)療條件,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和水平吸引廣大農(nóng)村患者。在財政或民間資本無法更多投入之前,農(nóng)村醫(yī)療就擺脫不了“條件差,留不住好醫(yī)生;沒有好醫(yī)生,患者不愿來看?。换颊呱?,收入少,條件改善不了”這個怪圈。財政或民間資本更多投入之后,醫(yī)生好了,條件好了,剩下的就是只有等經(jīng)濟發(fā)展后反哺農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民的生活水平和收入水平切實得以提高,才能最終解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十六
1、以健康講座的形式宣傳醫(yī)療器械。這種形式的經(jīng)銷商多在酒店、賓館、影劇院等場所,舉辦健康講座之類的活動,危言某些疾病的可怕,同時介紹某種醫(yī)療器械的神奇功效,請“某位聽眾”到臺前當場體驗,請“資深專家”講解治療原理,請“康復(fù)患者”現(xiàn)身說法。這種形式的特點是:醫(yī)療器械的適用范圍被無限夸大;治療效果被無限夸大;宣傳活動的游動性大;一般不直接銷售醫(yī)療器械,多采用廣泛向藥店鋪貨的方式,即所謂的定點銷售。這種行為難以按無證經(jīng)營定性,屬典型的違法宣傳。
2、以現(xiàn)場體驗的形式銷售醫(yī)療器械。在社區(qū)內(nèi)為居民提供醫(yī)療器械免費體驗,宣揚親情服務(wù),營造家庭氛圍,往往用極具煽動性的語言反復(fù)向體驗者灌輸所謂的健康理念,進行多層次、多角度的心理暗示。這種形式的特點是:活動場所相對固定;活動周期相對較長;多采用直接銷售醫(yī)療器械的方式;醫(yī)療器械的銷售價格較高,動輒上萬元。這種行為以無證經(jīng)營的情況居多。
3、以免費檢測的形式使用醫(yī)療器械。在藥店或商場等公共場所,使用醫(yī)療器械提供采血化驗、測量血壓或其他生理指標等免費檢測服務(wù),評價被檢測者的健康狀況,推薦具有檢測功能的醫(yī)療器械或者某種療效神奇的藥品。這種形式的特點是:以義診的名義出現(xiàn);檢測數(shù)據(jù)大多顯示為非正常值;直接與醫(yī)療器械、藥品,或者保健品的銷售有關(guān)。這種情況多為違法醫(yī)療行為。
1、夸大療效的宣傳無法保障體驗者理性選擇。事實證明,不法商家總是以夸大宣傳醫(yī)療器械療效的方式推銷產(chǎn)品,他們利用消費者普遍缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、年紀大渴求健康的心理,愚弄人們的淳樸善良,通過非常隱蔽的商業(yè)欺詐行為,讓人產(chǎn)生錯覺,認可其產(chǎn)品。有過這樣的情況:某商家宣稱,其經(jīng)營的某種理療類的醫(yī)療器械對風(fēng)濕、腰間盤突出、痛風(fēng)、甚至前列腺炎等二十余種疾病具有很好的療效,宣傳攻勢展開后,很多老年人爭相購買,在我們調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品的適用范圍僅僅是改善緩解腰間盤突出的癥狀而已。在這種購銷雙方信息根本就不對等的條件下,必然無法保障體驗者的理性選擇。
2、假冒偽劣的產(chǎn)品無法保障體驗者身體健康。因為免費體驗的不規(guī)范性,使得大量沒有合法資質(zhì)、合法渠道的假冒偽劣醫(yī)療器械流入市場。
3、無證經(jīng)營的行為無法保障體驗者正當權(quán)益。很多人在免費體驗后購買了產(chǎn)品。而事實上通過免費體驗銷售醫(yī)療器械的行為,多屬無證經(jīng)營,商家一般都是打一槍換一個地方、四處游擊,沒有正規(guī)的售貨發(fā)票,加之倉儲設(shè)施缺乏、條件簡陋,再者管理水平低下,產(chǎn)品的質(zhì)量驗收、保管養(yǎng)護、出庫復(fù)核、資質(zhì)審核等各個環(huán)節(jié)均不規(guī)范。經(jīng)常有商家今天在這個區(qū),明天又在那個縣,今天代理這種器械,明天又代理那個品種,甚至一段時間后,會完全在人們的視線里消失,可謂神出鬼沒。這種行為,造成了售后跟蹤服務(wù)和不良事件監(jiān)測的無法實現(xiàn),消費者的正當權(quán)益無法保障。
4、從業(yè)人員的素質(zhì)無法保障體驗者技術(shù)支持。醫(yī)療器械作為關(guān)乎人體健康的精密儀器,其操作必須在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進行,其治療范圍必須嚴格依據(jù)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審核批準的說明書的內(nèi)容,其治療方案的選擇必須經(jīng)專業(yè)醫(yī)師指導(dǎo),這就要求從業(yè)人員具備較高的素質(zhì)。而目前的市場狀況是:免費體驗場所,很少配備專業(yè)的技師和醫(yī)師,從業(yè)人員大專以上文化的很少,大多經(jīng)過短期培訓(xùn)后上崗,并且培訓(xùn)的內(nèi)容和工作的方向就是說服體驗者購買醫(yī)療器械。筆者在一些體驗現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):有些從業(yè)人員以一種極其夸張親熱的方式和老人們交流,滿口的技術(shù)術(shù)語,輔以神乎其神的演示動作,追根究底,卻不知所云、不知所為。從業(yè)人員的素質(zhì)堪憂,無法保障給體驗者提供起碼的技術(shù)支持。
5、缺乏規(guī)范的操作無法保障體驗者使用安全。有些以義診名義進行的檢測活動,其行為是否經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門的批準,其使用的醫(yī)療器械是否安全,所檢測的項目是否符合醫(yī)療需要,所檢測的數(shù)據(jù)是否科學(xué)準確都不得而知;而且從醫(yī)學(xué)的角度講,采血必須經(jīng)嚴格的消毒程序,化驗必須在嚴格的無菌條件下進行。但我們卻經(jīng)??吹?,“義診”工作人員抽上體驗者一滴血,事前事后不見消毒的程序,使用醫(yī)療器械經(jīng)過簡單而又神速的操作,結(jié)果出來通常都是超出正常生理指標,需要及時地治療,而恰恰“義診方”又能提供“療效確切”的藥品或者醫(yī)療器械??上攵?,類似這樣的體驗,又怎么能夠保障體驗者的使用安全。
到依據(jù),為有關(guān)部門的監(jiān)管提供有力的支撐?!稄V告法》第十四條第(一)、(二)、(四)項分別規(guī)定“醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:‘含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的’,‘說明治愈率或者有效率的’,‘利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的’”,這些規(guī)定的情形幾乎能在所有免費體驗活動的有關(guān)宣傳中發(fā)現(xiàn);《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十四條規(guī)定“任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動”,實際上,那些打著診療的幌子進行的免費體驗活動,基本都屬非法行醫(yī)的范疇;《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第而是四條第二款規(guī)定“開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》”,完全可以據(jù)此對免費體驗活動中的無證經(jīng)營行為予以嚴厲打擊。
2、在體制層面明確監(jiān)管的切入點。在我國現(xiàn)有的體制下,醫(yī)療器械廣告宣傳的監(jiān)督管理機關(guān)是工商行政管理部門,醫(yī)療行為的監(jiān)督機關(guān)是衛(wèi)生行政管理部門,醫(yī)療器械經(jīng)營、使用行為的監(jiān)督機關(guān)是食品藥品監(jiān)管部門。如前文所述,一些不規(guī)范免費體驗的危害性毋庸置疑,其所涉及的環(huán)節(jié)無外乎違法宣傳、非法行醫(yī)、違法經(jīng)營或使用醫(yī)療器械,而在監(jiān)管的實踐中,往往免費體驗活動的情況比較復(fù)雜,單獨一個部門監(jiān)管難免會出現(xiàn)越位、缺位的狀況。這就需要有關(guān)部門,順應(yīng)當前的體制格局,在實踐工作中,以保障人民群眾身體健康為本,不觀望、不等待,充分履行職責,明確各自監(jiān)管的切入點,互通信息,聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理各種形式的免費體驗醫(yī)療器械活動。
3、在機制層面找準監(jiān)管的發(fā)力點。免費體驗醫(yī)療器械現(xiàn)象作為一種新生事物,食品藥品監(jiān)管部門更應(yīng)按照其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,建立科學(xué)有效的機制,即強化部門監(jiān)管和社會監(jiān)督的合力。強化部門監(jiān)管,要在產(chǎn)品產(chǎn)生的環(huán)節(jié)把關(guān)。杜絕非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械注冊、高類別按低類別的產(chǎn)品注冊、以及療效不確切的產(chǎn)品注冊,嚴格審核產(chǎn)品的適用范圍,打擊生產(chǎn)無產(chǎn)品注冊證醫(yī)療器械行為;要在產(chǎn)品宣傳的環(huán)節(jié)把關(guān)。根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的具體情況和核準的《說明書批件》,嚴格審批發(fā)布廣告的方式和內(nèi)容;要在產(chǎn)品的流通及使用環(huán)節(jié)把關(guān)。加強對市場上免費體驗的醫(yī)療器械進行資質(zhì)渠道的審查和嚴密監(jiān)控,同時加強《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的管理,向符合條件的企業(yè)發(fā)放許可。強化社會監(jiān)督,一方面組織有針對性的宣傳教育和法律法規(guī)培訓(xùn)并及時發(fā)布問題產(chǎn)品的警示信息。提高人們自我保護意識及自我保護能力;另一方面,為公眾提供權(quán)威專業(yè)的資訊。完善電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),方便公眾對醫(yī)療器械資質(zhì)和廣告審批情況的查詢。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十七
通過本次開展醫(yī)療改革工作情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市基層醫(yī)療機構(gòu)普遍存在服務(wù)能力不強,與醫(yī)療改革提出的構(gòu)建基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治,上下聯(lián)動的分級診療機制所需求的服務(wù)能力還有一定差距。導(dǎo)致基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不強的原因如下:
由于基層待遇低,生活環(huán)境不便,工作后發(fā)展空間受限等原因,基層醫(yī)療機構(gòu)很難招到高素質(zhì)人才,即使招到也很難留住。致使基層醫(yī)療機構(gòu)人才嚴重缺失。
按照省醫(yī)改文件要求,基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)工資及“五險一金”由當?shù)卣呢斦袚?,各種設(shè)備更新,基礎(chǔ)建設(shè)等經(jīng)費均由當?shù)卣呢斦袚?。目前,只有太和縣政府兌現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)工資和“五險一金”。由于政府的財政投資不到位,基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力及發(fā)展受到限制。
造成基層醫(yī)療機構(gòu)藥品短缺的原因:
1、基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品目錄不同于上級醫(yī)院藥品目錄,使上級下轉(zhuǎn)的患者不能得到有效的治療。
2、基層醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)的藥品配送不到位,不能滿足日常用藥需求。
根據(jù)上述存在的問題,建議如下:
一、政府加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的財政投入,以提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。
二、提高基層醫(yī)療機構(gòu)人員待遇,使高素質(zhì)人才愿意留在基層。
三、搞好基層醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄與上級醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄有效銜接,使得下轉(zhuǎn)患者得到有效治療。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十八
青春獻和諧關(guān)注合作醫(yī)療關(guān)注新農(nóng)村
xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民
今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解。 20xx年10月,國務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強調(diào)從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當時大多數(shù)農(nóng)民對這項政策的實施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足,在這里談一下自己的感想。
一、居民對此項政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療
資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
三、存在問題及相對建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項要素優(yōu)化配套。雖全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識不強,部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險缺乏足夠認識。
(三)宣傳工作不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報點、最高補償限額和報銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個人繳納10元,就認為可以報銷醫(yī)療費,而對基本籌集來源,醫(yī)療補償標準,基金管理,費用補償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報銷不了,花的錢多報銷的少,報銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時多是簡單地、機械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
(四)報銷手續(xù)比較復(fù)雜、報銷比例較低。
在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作有何希望時,100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報銷標準"和"簡化報銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報銷的醫(yī)藥費,特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時間。另外,報銷范圍小,補償?shù)臉藴室草^低,起報線較高,目前我市最高補償金額為1萬元。
(五)管理工作滯后。
市上雖然成立了管理機構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有幾名兼職人員,工作量大,人員嚴重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴重滯后。
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對策建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢下我國正在探索的新型農(nóng)村保障體系,充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心。從調(diào)查情況看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施總體上得到了廣大農(nóng)民群眾的認同,如何讓這一制度步入常規(guī)化、長期化,讓社會保障更為完善,是試點工作的一大重點。對目前試點工作中出現(xiàn)的問題和困難,要研究采取進一步的措施加以改進。
(一)不斷完善政策制度
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分復(fù)雜和艱巨的實事工程,各級政府和有關(guān)部門一定要從維護廣大農(nóng)民根本利益出發(fā),務(wù)必扎實工作,穩(wěn)步實施,及時深入了解和分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見,及時吸收合理的要求和建議,不斷完善政策制度。
一是適當擴大報銷范圍,調(diào)動農(nóng)民參加積極性。農(nóng)民的風(fēng)險意識相對較差,更加關(guān)注眼前的利益,對大部分農(nóng)民來說,僅實行住院醫(yī)療費用補償,難以調(diào)動他們參合熱情。因此要研究將報銷范圍擴大至門診。調(diào)查顯示,31.3的農(nóng)民要求將報銷范圍擴大至門診,農(nóng)民的這一愿望非常強烈。
二是及時調(diào)整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償標準確定的基本原則。從調(diào)查資料分析,報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。有35.4農(nóng)戶希望能夠提高報銷比例。通過分析研究,及時調(diào)整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支,以提高農(nóng)民受益程度。
三是逐步
擴大定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在各縣(市、區(qū))乃至全省,依據(jù)一定標準確定一批定點醫(yī)療機構(gòu),并根據(jù)成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋面,參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)不同級別,設(shè)置適度的報銷比例梯度,鼓勵農(nóng)民就近就醫(yī)。對外出的參保農(nóng)民,允許其在外地符合定點醫(yī)療機構(gòu)條件的醫(yī)院先行就醫(yī),然后憑相關(guān)證明、發(fā)票至當?shù)貓箐N,以提高需要經(jīng)常外出農(nóng)民的參合積極性。
四是出臺優(yōu)惠政策。對特困群體和高額醫(yī)療費用病人的救助辦法,通過政府投入和社會捐助等多種渠道籌集并建立獨立的醫(yī)療救助基金,解決好農(nóng)村五保戶、特困家庭交不起合作醫(yī)療基金的困難,加大對重大疾病患者醫(yī)療費用的救助力度。
(二)不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)條件和服務(wù)模式
一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革。發(fā)揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金,重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快改進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式,加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備投入不足,藥品周轉(zhuǎn)資金短缺,村級衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備簡陋,加上各種原因造成的衛(wèi)生員素質(zhì)偏低,無法對病人及時做出正確的診斷,難以滿足群眾的需要。因此,增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,特別是加大對欠發(fā)達地區(qū)的衛(wèi)生支農(nóng)扶貧力度,縮小地區(qū)差距,保障欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民也能享受到新政策利益。
三是加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能,特別是要加強省、市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作,不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平,讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治,既降低了醫(yī)療成本,又能保證村民及時就醫(yī),努力做到讓農(nóng)民小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣,從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。
四是進一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。為了切實管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,將有限的基金用在刀刃上,最大限度地降低醫(yī)療成本,讓利于民,受惠于民,農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品應(yīng)該納入政府采購范圍,完善藥品購銷制度,徹底根除藥品回扣虛高藥品價格的不正之風(fēng),發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價部門的職能作用,提高藥品質(zhì)量,規(guī)范藥品及醫(yī)療服務(wù)價格,實行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的新格局,讓參與新型合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán),切實維護參合農(nóng)民利益,最大限度地讓利于農(nóng)民,讓困難群眾也能看得起病。
五是強化監(jiān)管力度,切實解決合作醫(yī)療的透明度問題。把農(nóng)村合作醫(yī)療與村務(wù)公開那樣,把農(nóng)民所交的醫(yī)療合作基金使用情況以及患者得到的大、小額醫(yī)療補助予以公示,使合作醫(yī)療基金和國家的補助置于群眾監(jiān)護之下,堅決杜絕套取醫(yī)保資金現(xiàn)象的發(fā)生。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助是我國現(xiàn)階段農(nóng)村醫(yī)療保障的兩項基本制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn),對提高農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有重大意義。調(diào)查采訪中,我們能感受到對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民群眾多持贊許態(tài)度,并且積極參與其中。其中夸獎黨和政府政策的群眾不在少數(shù),畢竟這一政策有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療壓力,反映了政府以人為本的理念指導(dǎo)下的新型工作態(tài)度。調(diào)查中,采訪到的幾位村民也都享受到了新政策的實惠,報銷的醫(yī)療費用比例還是比較大的,確實減輕了他們的經(jīng)濟負擔。
從調(diào)查結(jié)果分析,我認為為更好的貫徹實施農(nóng)村合作醫(yī)療,應(yīng)從政府、農(nóng)民兩方抓起。
政府應(yīng)在加大有關(guān)宣傳的基礎(chǔ)上,從以下幾方面加強工作:
(一)加大資金籌集力度,擴大農(nóng)村醫(yī)療救助規(guī)模。
(三)完善大病救助辦法,提高醫(yī)療救助的可及性
(二)總結(jié)交流經(jīng)驗,進一步做好醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療銜接工作
農(nóng)民作為合作醫(yī)療的收益者應(yīng)做到:
(一)積極主動地了解有關(guān)合作醫(yī)療的相關(guān)政策。
(二)主動參加到合作醫(yī)療的隊伍中去。
(三)心存感激,回報社會。
這次實踐活動中,我收益非淺。身為一名大學(xué)生,作為未來的社會主義接班人,理應(yīng)增強社會實踐能力,為社會做力所能及的事。我立志將實踐進行到底,因為實踐著,我快樂著!
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇一
作為一名醫(yī)學(xué)生,我有幸參與了一次醫(yī)療調(diào)研,這次經(jīng)歷讓我受益匪淺。在這次調(diào)研中,我親自接觸到了臨床工作的真實情況,并與醫(yī)生、患者進行了深入的交流。通過這次經(jīng)歷,我對醫(yī)療工作有了更深刻的理解,也為自己的將來作為一名醫(yī)生打下了堅實的基礎(chǔ)。
首先,醫(yī)療調(diào)研讓我意識到醫(yī)生的責任和使命。在實地調(diào)研中,我看到了許多醫(yī)生在為患者付出不懈努力的情景。他們勤勉而專注地為每一位患者進行診療,細致入微地詢問病情,傾聽患者的心聲,給予他們最真誠的關(guān)懷和治療建議。與患者交談中,我發(fā)現(xiàn)他們對醫(yī)生充滿信任,因為他們知道醫(yī)生是為了他們的健康和幸福而努力工作。這使我深刻地意識到,醫(yī)生的職責不僅僅是治病救人,更重要的是帶給患者健康和希望。
其次,醫(yī)療調(diào)研讓我認識到作為一名醫(yī)生需要具備的專業(yè)知識和技能。我在調(diào)研中親眼見到了醫(yī)生如何根據(jù)患者的病情進行診斷和治療的全過程。他們運用自己豐富的知識和經(jīng)驗,對患者進行詳細的檢查,仔細分析和判斷病情,然后制定出合理的治療方案,并及時進行干預(yù)。在手術(shù)室里,我看到了醫(yī)生們精湛的技術(shù)和嚴謹?shù)牟僮?,他們將自己的醫(yī)學(xué)知識付諸實踐,用實際行動幫助患者解除病痛。這讓我深刻理解到,醫(yī)學(xué)不僅僅是書本知識,更需要醫(yī)生們不斷學(xué)習(xí)和實踐,不斷提高自己的專業(yè)水平,以更好地服務(wù)患者。
第三,醫(yī)療調(diào)研讓我明白了醫(yī)生與患者之間的良好溝通對于治療的重要性。在與患者溝通的過程中,我看到醫(yī)生們?nèi)绾文托牡亟獯鸹颊叩囊蓡?,幫助他們理解病情和治療方案。他們使用簡單易懂的語言,通過與患者的對話,建立了良好的信任關(guān)系。在與患者交流中,我發(fā)現(xiàn)許多患者其實只是需要一個傾聽者,他們希望能夠得到醫(yī)生的理解和關(guān)注。這使我明白了醫(yī)生在治療患者的同時,也要扮演著心理輔導(dǎo)者的角色,關(guān)心和體諒患者的情感需求。
第四,醫(yī)療調(diào)研讓我認識到醫(yī)療工作的艱辛和壓力。在實地調(diào)研中,我親眼目睹了醫(yī)生們長時間的工作和不間斷的努力。他們在白天和夜晚都在為患者奮斗,犧牲自己的休息時間和家庭生活。他們需要面對各種各樣的疑難病例和復(fù)雜情況,需要做出艱難的決策和治療方案。尤其在急救室,醫(yī)生們時刻面臨著生死攸關(guān)的抉擇,每一秒都可能關(guān)系到患者的生命。這讓我深刻明白了醫(yī)生們工作的壓力和重要性,也讓我對自己的未來充滿了敬畏和責任感。
最后,醫(yī)療調(diào)研讓我對醫(yī)療事業(yè)充滿了信心和熱愛。通過這次實地調(diào)研,我對醫(yī)療工作有了更深的認識和理解,也更加堅定了自己從事醫(yī)學(xué)的決心。我看到了醫(yī)生們對患者的真誠和關(guān)懷,感受到了他們?yōu)榱嘶颊叩慕】刀恍概Φ木?。這讓我確定了自己將來要成為一名優(yōu)秀的醫(yī)生,為更多的患者提供醫(yī)療服務(wù)。
通過這次醫(yī)療調(diào)研,我不僅了解了臨床工作的實際情況,也明白了作為一名醫(yī)生需要具備的品質(zhì)和技能。我將始終懷揣對醫(yī)療事業(yè)的熱愛和信心,不斷努力學(xué)習(xí)和提高自己,為患者的健康和幸福做出更大的貢獻。這次調(diào)研的經(jīng)歷將成為我醫(yī)學(xué)生涯中寶貴的財富,也將激勵我在醫(yī)療工作中持續(xù)奮斗。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇二
近年來,我國教育醫(yī)療事業(yè)不斷發(fā)展壯大,為了更好地了解和推動這一領(lǐng)域的發(fā)展,我積極參與了一次教育醫(yī)療調(diào)研活動。通過這次調(diào)研,我深刻認識到了我國教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和存在的問題,也對未來的發(fā)展給予了新的期望。在這篇文章中,我將分享我對教育醫(yī)療調(diào)研的心得和體會。
首先,教育醫(yī)療調(diào)研讓我深刻認識到了教育醫(yī)療的重要性。調(diào)研過程中,我看到了許多教育醫(yī)療工作者積極投身于各個崗位,為人民群眾的健康和教育事業(yè)做出了巨大貢獻。教育醫(yī)療是發(fā)展社會主義事業(yè)的重要組成部分,與人民生活的方方面面息息相關(guān)。只有通過全面深入的了解和調(diào)研,才能更好地推動教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
其次,我發(fā)現(xiàn)我國教育醫(yī)療事業(yè)還存在一些問題和挑戰(zhàn)。調(diào)研時,我注意到教育資源和醫(yī)療資源的分配不均是個普遍存在的問題,尤其是在一些貧困地區(qū)。缺乏教育和醫(yī)療資源的地區(qū),不能滿足人民群眾的基本需求,導(dǎo)致了人民生活水平的不均衡發(fā)展。此外,我還發(fā)現(xiàn)在教育醫(yī)療領(lǐng)域存在一些體制機制不完善的問題,需要進一步加以改進和完善。
第三,我對我國教育醫(yī)療事業(yè)未來發(fā)展充滿了希望。調(diào)研過程中,我了解到我國政府高度重視教育醫(yī)療的發(fā)展,將其作為社會事業(yè)的重點領(lǐng)域之一來加以推動。政府發(fā)布了一系列有利于教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī),為促進教育醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展提供了良好的保障和支持。此外,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,越來越多的人民群眾意識到了教育醫(yī)療的重要性,紛紛加大了對教育醫(yī)療事業(yè)的關(guān)注和投入。因此,我對我國教育醫(yī)療事業(yè)的未來發(fā)展充滿了信心。
第四,我認為深入調(diào)研是推動教育醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要途徑之一。通過深入調(diào)研,可以客觀全面地了解教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和問題,為解決存在的問題和推動事業(yè)的發(fā)展提供有力的支持和指導(dǎo)。同時,調(diào)研過程中還可以與各界人士進行充分的交流和溝通,促進各方共同參與推動教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。因此,在未來的工作中,我將繼續(xù)積極參與教育醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研活動,為教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展盡自己的一份力量。
最后,教育醫(yī)療調(diào)研不僅對我個人的學(xué)習(xí)和成長有著積極的影響,也讓我更加深入地了解了我國教育醫(yī)療事業(yè)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展的方向。通過深入調(diào)研,我認識到了教育醫(yī)療的重要性、存在的問題和挑戰(zhàn),也對未來的發(fā)展充滿了希望。在未來的工作中,我將積極參與教育醫(yī)療領(lǐng)域的工作,為我國教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。同時,我也希望更多的人能夠關(guān)注和參與教育醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,共同推動我國教育醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇三
寒假期間,我積極參與了一項關(guān)于醫(yī)療扶貧的調(diào)研活動。通過這次調(diào)研,我深入了解了國家醫(yī)療扶貧政策的落地情況,并親身體驗了一線農(nóng)村醫(yī)療扶貧的工作。下面,我將從三個方面分享我在這次調(diào)研中的心得體會。
首先,我認識到醫(yī)療扶貧的重要性。在調(diào)研中,我進入了一些邊遠山區(qū)并采訪了一些貧困家庭。這些家庭由于長期缺乏醫(yī)療保健資源,面臨著許多嚴重的醫(yī)療問題。通過與他們的交流,我深刻認識到醫(yī)療扶貧對于改善他們的生活及全社會的穩(wěn)定和發(fā)展有著重要的意義。只有解決了醫(yī)療問題,這些貧困家庭才能積極融入社會,而國家也才能有力促進可持續(xù)發(fā)展。
其次,我了解了醫(yī)療扶貧政策的具體措施。通過參與醫(yī)療扶貧調(diào)研,我了解到國家為貧困地區(qū)提供的醫(yī)療援助政策。政府為貧困家庭提供保底醫(yī)療資金,并建立了健全的救助機制。同時,國家還加大了對貧困地區(qū)的醫(yī)療設(shè)施改善和醫(yī)療服務(wù)隊伍建設(shè)的投入。這些政策的實施,為解決貧困地區(qū)的醫(yī)療問題提供了強有力的保障。
最后,我深刻認識到醫(yī)療扶貧工作的復(fù)雜性和困難性。在調(diào)研中,我親身體驗了一線醫(yī)療扶貧工作的艱苦與復(fù)雜。貧困地區(qū)的交通不便、醫(yī)療服務(wù)人員緊缺等問題給醫(yī)療扶貧工作帶來了很大的困難。而且,貧困家庭對醫(yī)療保健的認識不足,往往存在僥幸心理和誤導(dǎo)行為。在此背景下,有效地開展醫(yī)療扶貧工作需要政府、醫(yī)療機構(gòu)和社會組織的多方合作,才能取得更好的效果。
通過這次調(diào)研,我深刻認識到醫(yī)療扶貧對于貧困家庭和社會的重要性,也了解了國家醫(yī)療扶貧政策的具體措施。同時,我也明白醫(yī)療扶貧工作的復(fù)雜性和困難性。作為大學(xué)生,我們應(yīng)該積極響應(yīng)國家政策,為醫(yī)療扶貧工作貢獻自己的一份力量。我們可以通過組織公益活動宣傳醫(yī)療保健知識,參與志愿者工作為貧困地區(qū)提供醫(yī)療服務(wù),同時也可以關(guān)注醫(yī)療扶貧政策的落地情況,發(fā)表建議和意見。只有全社會共同努力,才能夠更好地推進醫(yī)療扶貧工作,為貧困家庭的健康保障提供更加堅實的基礎(chǔ)。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇四
近年來,我國積極推動脫貧攻堅戰(zhàn)略,其中醫(yī)療扶貧也成為了關(guān)注的重要領(lǐng)域。為了更好地了解醫(yī)療扶貧的實施情況,今年寒假我參加了一項調(diào)研活動。通過此次調(diào)研,我深刻感受到了醫(yī)療扶貧的重要性與現(xiàn)實困境,并對未來的生活和學(xué)習(xí)作了一番思考。
第一段:調(diào)研范圍與背景(200字)。
我們的調(diào)研目標是探尋醫(yī)療扶貧的現(xiàn)實困境以及解決方案。我們團隊的調(diào)研范圍主要包括農(nóng)村貧困地區(qū)的縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu),其中涵蓋了山區(qū)、沿海地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)各個類型的地理位置。這樣的安排使得我們可以從不同的視角去研究醫(yī)療扶貧的問題,有利于全面地了解其現(xiàn)狀。
第二段:醫(yī)療扶貧問題的普遍性(250字)。
通過對不同地區(qū)的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)療資源的不均衡分配是醫(yī)療扶貧普遍存在的問題。在有些區(qū)域,醫(yī)療資源嚴重不足,貧困居民難以獲得應(yīng)有的醫(yī)療服務(wù)。而在另一些地區(qū),雖然醫(yī)療資源相對充足,但由于貧困居民的醫(yī)療意識和經(jīng)濟能力的限制,很多人依然無法及時就醫(yī)。此外,醫(yī)療扶貧政策的推廣和落實也存在一些問題,例如信息不對稱、地方政府對政策貫徹的不力等。這些問題的存在,直接影響著醫(yī)療扶貧的效果和鄉(xiāng)村貧困地區(qū)居民的健康狀況。
第三段:醫(yī)療扶貧的解決方案(250字)。
為了解決醫(yī)療扶貧中存在的問題,需要綜合各方面力量,采取多種措施。首先,應(yīng)加大對醫(yī)療資源的調(diào)配力度,通過設(shè)立醫(yī)療援助基金、培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生等方式,提高貧困地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)能力。同時,政府應(yīng)加強對醫(yī)療扶貧政策的宣傳和落實,確保政策能真正惠及到需要幫助的人群。此外,還可以借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段,提高貧困地區(qū)居民的醫(yī)療健康知識水平,增強他們的醫(yī)療自我保健和就醫(yī)能力。
第四段:反思與展望(250字)。
通過這次調(diào)研,我認識到醫(yī)療扶貧是一個極為復(fù)雜的問題,需要政府、社會組織、醫(yī)療機構(gòu)和個人共同參與。作為一名大學(xué)生,我們應(yīng)該意識到醫(yī)療扶貧是我們每個人的責任。未來,我希望能夠利用自己的專業(yè)知識和力量,為醫(yī)療扶貧事業(yè)貢獻自己的一份力量。同時,我也希望通過自己的行動來影響身邊的人,讓更多人加入到醫(yī)療扶貧的大家庭中,共同為貧困地區(qū)人民的健康事業(yè)奮斗。
第五段:總結(jié)(200字)。
醫(yī)療扶貧是一個關(guān)乎人民健康和國家未來的重大事業(yè),也是我們每個人應(yīng)當關(guān)注和參與的問題。通過這次調(diào)研,我加深了對醫(yī)療扶貧的認知,同時也認識到自身的不足之處。未來,我將不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和社會責任感,為醫(yī)療扶貧事業(yè)貢獻自己的力量。我相信,只要我們共同努力,醫(yī)療扶貧事業(yè)一定能夠取得更大的成就,讓貧困地區(qū)的居民也能夠享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保健服務(wù)。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇五
教育與醫(yī)療是一個國家發(fā)展的兩大支柱,關(guān)乎國家的未來和民生的幸福。為了更好地了解和改善我國的教育和醫(yī)療狀況,我參加了一次針對教育和醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研活動。經(jīng)過一段時間的實地調(diào)研,我深有感觸,教育和醫(yī)療領(lǐng)域存在一些問題和挑戰(zhàn),但也有一些可借鑒和樂觀的方面。本文將結(jié)合實際調(diào)研情況,分享我對教育和醫(yī)療的心得體會。
通過教育調(diào)研,我對我國的教育體制和教學(xué)方法有了更深入的了解。一方面,我發(fā)現(xiàn)我國的教育資源不夠均衡,城鄉(xiāng)差距明顯。大城市的優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中,而農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展相對滯后,教師隊伍和教學(xué)條件都有待提高。另一方面,教學(xué)方法也存在問題,過分追求應(yīng)試,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力方面有待加強。面對這些問題,我們應(yīng)加大對教育資源的投入,縮小城鄉(xiāng)教育差距,同時改革教學(xué)方法,倡導(dǎo)多元化、個性化的教學(xué)方式。
在醫(yī)療調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)了我國醫(yī)療體系的一些問題和挑戰(zhàn)。首先,城鄉(xiāng)醫(yī)療差距較大,醫(yī)療資源相對集中在大城市,而農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)則相對欠缺,人們往往需要長途奔波才能得到合適的醫(yī)療服務(wù)。其次,醫(yī)療費用過高,不少家庭因為高額醫(yī)療費用而背上沉重的債務(wù)負擔。此外,醫(yī)患關(guān)系緊張,導(dǎo)致醫(yī)生治療時常常受到指責和侮辱。這些問題需要我們加大對醫(yī)療資源的配置力度,加強基層醫(yī)療服務(wù),推動醫(yī)療體制改革,減輕患者的負擔和醫(yī)生的壓力。
第四段:值得借鑒的方面。
盡管在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)了教育和醫(yī)療領(lǐng)域存在的問題,但也有一些值得借鑒和樂觀的方面。在教育領(lǐng)域,我發(fā)現(xiàn)一些地方已經(jīng)開始嘗試推行素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力,這是一個積極的方向。在醫(yī)療領(lǐng)域,一些地方已經(jīng)在建設(shè)家庭醫(yī)生制度,提供基層醫(yī)療服務(wù),這對于改善醫(yī)療資源配置不均的問題具有積極意義。我們應(yīng)該進一步推廣這些有益的實踐經(jīng)驗,以促進我國教育和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
第五段:總結(jié)與展望。
通過此次教育醫(yī)療調(diào)研,我深切感受到了教育和醫(yī)療領(lǐng)域的緊迫性和重要性。為了實現(xiàn)社會發(fā)展和民生的全面提升,我們應(yīng)該加大對教育和醫(yī)療領(lǐng)域的投入,縮小城鄉(xiāng)差距,改革教育和醫(yī)療體系,提高服務(wù)質(zhì)量,減輕人們的負擔。同時,我們也應(yīng)該借鑒和推廣一些成功的經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新的教育和醫(yī)療模式,以適應(yīng)新時期的發(fā)展需求。只有這樣,我們才能夠建設(shè)更加公平、公正、高效的教育和醫(yī)療體系,為人民謀幸福,為國家謀發(fā)展。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇六
近年來,教育醫(yī)療領(lǐng)域的調(diào)研工作越來越受到重視。為了推動教育醫(yī)療改革的順利進行,我參與了一次關(guān)于教育醫(yī)療調(diào)研的活動。通過此次調(diào)研,我深入了解了教育醫(yī)療的現(xiàn)狀和問題,并思考了改革的方向和路徑。在此,我將結(jié)合個人經(jīng)驗,總結(jié)出以下幾點心得體會。
首先,調(diào)研教育醫(yī)療工作需要科學(xué)的方法。在參與調(diào)研之前,我對教育醫(yī)療工作有了初步了解,但這遠遠不夠。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重收集和整理相關(guān)資料,結(jié)合實地調(diào)研和訪談,以及與專家學(xué)者和從業(yè)人員的交流,從多個維度對教育醫(yī)療的問題進行了全面的了解。在整個調(diào)研過程中,我也意識到了科學(xué)分析和細致觀察的重要性。只有這樣,我們才能夠真正了解教育醫(yī)療的實際情況,提出具有實用性的建議。
其次,教育醫(yī)療調(diào)研需要注重參與感與溝通。參與調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)一些教育醫(yī)療問題實際上是與群眾、學(xué)生及其家長等相關(guān)方面的缺乏有效溝通和參與感有關(guān)。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重與相關(guān)人員的交流與溝通,了解他們的真實想法和需求。通過與他們的互動,我更深刻地意識到,教育醫(yī)療調(diào)研不僅僅是專家學(xué)者的獨角戲,我們需要更多地與實際問題的相關(guān)人員進行溝通,共同探討解決的方案。
第三,教育醫(yī)療調(diào)研需要發(fā)現(xiàn)問題并提出切實可行的解決方案。在調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)了一些教育醫(yī)療領(lǐng)域存在的一些深層次、根本性的問題。與此同時,我也看到了一些成功的案例和經(jīng)驗,這讓我更加堅信,教育醫(yī)療問題是可以得到解決的。在整個調(diào)研過程中,我盡量發(fā)現(xiàn)問題并尋找解決方案。通過與相關(guān)專家的討論和總結(jié),我提出了一些切實可行的改革建議。這些建議內(nèi)容既符合實際,又能夠推動教育醫(yī)療的發(fā)展,這是我特別自豪和滿意的地方。
第四,教育醫(yī)療調(diào)研需要綜合考慮社會因素。教育和醫(yī)療是社會發(fā)展的兩大關(guān)鍵領(lǐng)域,而教育醫(yī)療問題則是兩者共同面臨的挑戰(zhàn)。在進行教育醫(yī)療調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)有些問題不僅僅是單一領(lǐng)域的問題,而是與社會經(jīng)濟、文化等方面的因素緊密相關(guān)。因此,在調(diào)研過程中,我特別注重綜合考慮各種社會因素的影響,從而更好地解決教育醫(yī)療問題。只有將教育醫(yī)療問題置于社會的大背景下進行研究,才能夠更好地提出解決方案,推動整個社會的發(fā)展。
最后,教育醫(yī)療調(diào)研需要持續(xù)關(guān)注和追蹤。教育和醫(yī)療是長期的事業(yè),教育醫(yī)療改革更是如此。通過這次調(diào)研,我了解到教育醫(yī)療是一個復(fù)雜、龐大的系統(tǒng),改革需要不斷地持續(xù)努力和關(guān)注。未來,我將繼續(xù)通過各種方式關(guān)注教育醫(yī)療的發(fā)展,追蹤改革的進展,為教育醫(yī)療的未來貢獻自己的一份力量。
總而言之,參與教育醫(yī)療調(diào)研是一次寶貴的經(jīng)歷,我通過此次調(diào)研深入了解了教育醫(yī)療的現(xiàn)狀和問題,并提出了一些解決方案。通過這次調(diào)研,我不僅提高了自己的調(diào)研能力,也更加深入地了解了教育醫(yī)療的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。我相信,只要我們堅持科學(xué)態(tài)度和主動參與,教育醫(yī)療改革一定會取得更好的成效。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇七
為促進我市城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險工作健康發(fā)展,4-5月,市政協(xié)組織部分委員,會同市人社局、衛(wèi)生局,深入達川區(qū)、xx縣、xx縣、經(jīng)開區(qū)及市級有關(guān)部門,就全市社會養(yǎng)老和醫(yī)療保險情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將情況報告如下。
近年來,我市按照“廣覆蓋、促征繳、強清欠、嚴管理”的工作思路,建立了覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度。養(yǎng)老、醫(yī)療覆蓋范圍持續(xù)擴大,保障水平明顯提升,服務(wù)能力不斷增強,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的民生保障。
(一)養(yǎng)老保險情況。截止20xx年底,一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保32.9萬人,當年基金總收入51.48億元(含中央財政轉(zhuǎn)移、當期征繳及清欠),發(fā)放養(yǎng)老金46.24億元,人均月養(yǎng)老金1460元,當期結(jié)余5.24億元,累計結(jié)余28.43億元,去年核銷142家國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費3.31億元。二是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋252.3萬人,參保繳費145萬人,參保率87.6%;當年基金總收入8.79億元,發(fā)放養(yǎng)老金6.01億元,人均月養(yǎng)老金58元,當期結(jié)余2.78億元,累計結(jié)余8.13億元。
(二)醫(yī)療保險情況。一是城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保覆蓋104.5萬人,參保率98%,其中,職工參保37.4萬人,城鎮(zhèn)居民參保67.1萬人;基金總收入9.84億元,支出醫(yī)療費10.15億元,當期赤字0.31億元,累計結(jié)余10.9億元(其中職工醫(yī)療保險基金結(jié)余8.96億元,主要是個人賬戶結(jié)余)。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保覆蓋524萬人,參保率95%;20xx年以來共籌集基金30.5億元,20xx年共補償919萬人次,補償金額18.98億元,累計結(jié)余2.2794億元。
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險方面。一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金收支缺口大。20xx年,全市企業(yè)職工養(yǎng)老保險當期征繳收入(含清欠)37.96億元,完成了省上下達任務(wù),當期支付養(yǎng)老金46.24億元,支出缺口7.24億元。主要原因:第一,停產(chǎn)待改制企業(yè)欠費嚴重,據(jù)測算,全市停產(chǎn)待改制企業(yè)每年欠繳社會保險費高達1億元。第二,參保人員和退休人員供養(yǎng)比嚴重失衡,20xx年全市供養(yǎng)比為1.15:1,低于全省1.81:1的平均水平。第三,連續(xù)10年上調(diào)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金,增大了基金支付壓力,僅20xx年就多支付養(yǎng)老金4.5億元。第四,征繳擴面難度大,部分企業(yè)特別是規(guī)模以下非公有制企業(yè)為追求經(jīng)濟效益,降低經(jīng)營成本,不主動為職工投保;部分職工因收入低、負擔重、繳費年限長、不能及時享受等原因,參保積極性不高。二是被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險匹配資金不到位。按照政策規(guī)定,符合安置條件的被征地農(nóng)民應(yīng)參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,但由于“未征先用、未補先用”現(xiàn)象突出,政府應(yīng)匹配的養(yǎng)老保險統(tǒng)籌資金不到位,被征地農(nóng)民無法及時參保。以經(jīng)開區(qū)為例,由于土地價格倒掛,被征地農(nóng)民社保安置費用缺口較大,無法保證其參加社會保險。據(jù)統(tǒng)計,截止20xx底,經(jīng)開區(qū)被征地農(nóng)民15000余人,應(yīng)匹配社會保障資金5.03億元,缺口3.22億元。由于經(jīng)開區(qū)財政困難,經(jīng)費無法解決,被征地農(nóng)民無法辦理參保,上訪不斷。三是退休人員社會化管理經(jīng)費未落實到位。按中辦發(fā)〔20xx〕16號和川委辦〔20xx〕20號文件規(guī)定,同級財政應(yīng)保障退休人員社會化管理專項經(jīng)費。目前除xx市按退休人員每人每年8元的標準納入預(yù)算外,其它區(qū)縣均未落實到位,退休人員社會化管理基本沒有開展。
(二)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險方面。一是覆蓋面廣但實際參保繳費少,斷?,F(xiàn)象突出。主要是因為保障水平低、無待遇調(diào)整機制、積累期長,城鄉(xiāng)居民參保積極性不高。如按最高繳費檔次3000元/年的標準,最低繳費年限15年計算,達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時,可享受400/月元左右的養(yǎng)老金;如按最低繳費檔次100元/年的標準,最低繳費年限15年計算,到齡時僅能領(lǐng)取62/月元養(yǎng)老金,對青壯年沒有吸引力。二是財政投入不足。按照川編發(fā)〔20xx〕11號文件規(guī)定,對基層就業(yè)和社會保障平臺的村級協(xié)辦員,可采取財政補貼、政府購買服務(wù)等多渠道解決其工作經(jīng)費,但目前我市沒有落實。三是經(jīng)辦人員嚴重不足。全市縣級經(jīng)辦人員102人,與服務(wù)對象比為1:40000;鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦人員645人,其中431人為兼職人員,與服務(wù)對象比為1:6202,明顯制約了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作開展,也降低了為群眾服務(wù)的質(zhì)量。
(三)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險方面。一是關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險欠費突出。按規(guī)定,關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險費由財政一次性清算并代繳10年,但全市欠費嚴重,僅市本級欠費就高達2億元。二是職工醫(yī)療保險繳費基數(shù)公布滯后,影響繳費和報賬。按照規(guī)定,職工基本醫(yī)療保險繳費標準不得低于上一年度全市社會平平均工資,而該數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門在每年5、6月才公布,公布前單位參保繳費和個人門診住院報賬均受到影響。三是居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌費管理使用不規(guī)范。按照規(guī)定,城鎮(zhèn)居民雖沒有個人賬戶,但可享用110元/年門診費用,如沒有使用又不能接轉(zhuǎn)。而社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)卻在年終違規(guī)采取突擊發(fā)放藥物或其它生活用品,沖抵當年門診費。由于所領(lǐng)藥品和物品有的不適用、有的價格高、有的臨近過期,群眾對此意見大。四是醫(yī)療監(jiān)管難。醫(yī)生開處方靈活性大,對用藥、用量難以管控,我市雖然實施了總額控制的醫(yī)保支付模式,但醫(yī)療機構(gòu)接受程度不高,推進緩慢。
(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療方面。一是新農(nóng)合基金支付壓力大。由于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核定事業(yè)編制8319人,但實際在編只有6300多人,缺編嚴重,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常業(yè)務(wù)工作的開展,再加上村衛(wèi)生人員多數(shù)醫(yī)療水平不高,滿足不了群眾就地就醫(yī)需求,不少病人向上級醫(yī)院流轉(zhuǎn),增加了新農(nóng)合基金支出壓力,減少了農(nóng)民實際受惠額度。二是過度醫(yī)療現(xiàn)象較嚴重。一些基層醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動,對患者提供過度醫(yī)療服務(wù),不合理檢查、不合理用藥現(xiàn)象突出。三是監(jiān)管力量薄弱。7個縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)共有編制80個,市級沒有專門的新農(nóng)合管理機構(gòu),只有一名兼職管理人員。由于人員不足,難以對新農(nóng)合運行情況實施有效監(jiān)管。
(一)著力征繳擴面,進一步提高保障能力。一是加大征繳擴面力度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》,實行城鄉(xiāng)一體化參保,鼓勵16周歲以上法定退休年齡以內(nèi)的城鄉(xiāng)居民自主選擇參加職工養(yǎng)老保險、職工醫(yī)療保險。落實“多繳多得、長繳多得”激勵機制,對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費超過15年的,每增加1年繳費年限,在核定的養(yǎng)老金基礎(chǔ)上每月增發(fā)2元基礎(chǔ)養(yǎng)老金,由市縣財政解決。建立協(xié)同聯(lián)動機制,相關(guān)部門加強配合、實現(xiàn)信息資源共享,加大征收力度,確保各項保險費“應(yīng)收盡收”。二是按時發(fā)放養(yǎng)老金。若上級財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金未及時到位,各縣(市、區(qū))財政應(yīng)先行墊付,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。三是保障必需經(jīng)費。推行xx縣做法,督促各縣(市、區(qū))根據(jù)參保服務(wù)對象人數(shù),建立常態(tài)化的工作運行經(jīng)費撥付機制。四是配足鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。落實川編發(fā)〔20xx〕11號文件關(guān)于服務(wù)對象1萬人以下,核定事業(yè)編制2名,服務(wù)對象超過1萬人的,增加1名編制的規(guī)定,確保工作有人抓。
(二)堅持政府主導(dǎo),努力保障特殊群體老有所養(yǎng)。一是解決被征地農(nóng)民社保問題。堅持由政府主導(dǎo),部門齊抓共管,切實解決好各地因重點工程和園區(qū)建設(shè)等土地被征農(nóng)民的社保欠費問題,確保其及時參保。尤其要妥善解決經(jīng)開區(qū)近10000名被征地農(nóng)民社保欠費問題,確保社會穩(wěn)定。二是切實清理欠費。對改制破產(chǎn)企業(yè)掛賬處理的,政府要加大清欠力度,并繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)欠繳保險費核銷,做到“改制完成一家,核銷一家”,積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付向達州傾斜,減輕本地財政支付壓力。
(三)創(chuàng)新工作舉措,切實解決醫(yī)保突出問題。一是統(tǒng)一城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險門診醫(yī)療費用管理。調(diào)整門診統(tǒng)籌費用支付方式和管理模式,設(shè)立城鎮(zhèn)居民門診卡,充分依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),執(zhí)行全市統(tǒng)一的待遇支付政策、經(jīng)辦流程和報賬方式,嚴禁突擊發(fā)藥發(fā)物沖抵門診費行為。二是微調(diào)醫(yī)保政策,在上一年全市職工平均工資標準未發(fā)布之前,醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)可按上上年度的全市職工平均工資作為最低繳費基數(shù),預(yù)收保險費,預(yù)付醫(yī)療費,以正常推進當年醫(yī)保工作,方便群眾就醫(yī)和報賬。三妥善解決歷史遺留問題。對關(guān)閉、破產(chǎn)、改制企業(yè)人員參保認真審核,及時辦理參保手續(xù),確保享受醫(yī)療待遇。四是強化基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事招考制度,積極引進醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人才,確保滿編運行。通過加強村級衛(wèi)生人員醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員聯(lián)系村級衛(wèi)生工作和定期開展巡診制度,不斷提升村級衛(wèi)生服務(wù)水平。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便群眾就近就醫(yī)。
(四)提高醫(yī)療統(tǒng)籌管理水平,強化城鄉(xiāng)醫(yī)保監(jiān)管。一是推進全市醫(yī)保信息系統(tǒng)一體化建設(shè),實現(xiàn)全市醫(yī)保就醫(yī)結(jié)算“一卡通”。二是健全大病醫(yī)療制度。根據(jù)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金支付能力,在重點保障參保居民住院和門診醫(yī)療支出的基礎(chǔ)上,對城鎮(zhèn)居民大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障,減輕群眾大病醫(yī)療費用負擔。三是加快新農(nóng)合與城鎮(zhèn)醫(yī)療保險政策整合和經(jīng)辦管理統(tǒng)一步伐。實施歸口管理、資源共享、一卡結(jié)算,實現(xiàn)經(jīng)辦機構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺“四個統(tǒng)一”。四是加大監(jiān)管力度。各級醫(yī)保機構(gòu)要采取服務(wù)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、社會監(jiān)督等形式,強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度。進一步完善以總額控制、病種付費為主要內(nèi)容的醫(yī)療付費辦法,健全對醫(yī)院、藥店的醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控機制,全面推行對住院、大病和門診的適時監(jiān)控。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇八
為全面掌握××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點情況,近日,××勞動保障局組織了專題調(diào)研,調(diào)研結(jié)果顯示,××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度總體運行平穩(wěn),但也還存在一些問題,有必要進行調(diào)整和完善。
××自20xx年10月啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作試點,到20xx年5月31日止,全縣共有54024人參保,參保者按類別分:學(xué)生25081人,一般居民28943人,參保者按地域分:澧陽鎮(zhèn)(縣城)49489人,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)4535人。共籌集保費874萬元,其中征繳籌集677萬元,中央轉(zhuǎn)移支付97萬元,省補貼53萬元,市補貼3萬元,縣財政補貼44萬元。實行首診醫(yī)院制度,確立首診醫(yī)院13家,其中澧陽鎮(zhèn)4家,其它31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9家。已有1194人住院,其中927人報銷了住院費,實際報銷住院費96萬元。共有10人因大病住院,支付大病住院費16萬元。住院人員分布情況是:縣人民醫(yī)院604人,中醫(yī)院68人,第三人民醫(yī)院235人,澧州醫(yī)院149人,其它首診醫(yī)院138人。
此次調(diào)研,選取了澧陽鎮(zhèn)澹陽社區(qū)、多安橋社區(qū)和××第三人民醫(yī)院作為樣本,其具體情況是:澹陽、多安橋兩個社區(qū)共有居民8205戶,20xx9人。其中參加職工醫(yī)保的有7659人,參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療的有1958人,參加居民醫(yī)保的有2149人,享受二等乙級傷殘和離休待遇的35人,未參保8278人,均應(yīng)為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保對象,尚未參保的對象占居民總?cè)丝诘?1%,應(yīng)參加居民醫(yī)保而參加農(nóng)合的占居民總?cè)藬?shù)的10%。
在兩個社區(qū)中共入戶調(diào)查參保住院人數(shù)43人,其中首診醫(yī)院選擇第三人民醫(yī)院15人,人民醫(yī)院24人,澧州醫(yī)院4人。3家醫(yī)院的報銷比例分別為41%、31%、50%。
同時,對第三人民醫(yī)院實施首診制度情況作了調(diào)查,結(jié)果顯示,參保居民選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的有10514人,已住院150人,其中本院住院126人,住院總費用21。53萬元,基金報銷8。83萬元,報銷率為41%;轉(zhuǎn)診住院24人,報銷比例為31%。而據(jù)調(diào)查,在第三人民醫(yī)院住院的農(nóng)合參保者911人,其醫(yī)療費報銷比例為46%,高出居民參保人員報銷比例5%,高出轉(zhuǎn)診人員回院報銷比例15%。
經(jīng)對調(diào)查情況綜合分析,認為××城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險存在以下四個方面的問題:
在啟動居民醫(yī)療保險時承諾:參保居民住院比農(nóng)合多4500多條藥品目錄,一、二、三級醫(yī)院住院報銷比例分別高10%、10%和5%,而實際結(jié)果是低了5%甚至更高,負面效應(yīng)明顯,導(dǎo)致一部分已參保的萌生退意,已住院的心生悔意。
對澹陽、多安橋二個社區(qū)調(diào)查結(jié)果顯示,居民參加農(nóng)合和未參保比例為居民總數(shù)的51%,足以說明擴面工作不到位,潛力很大。一方面政策范圍界定不清,以及低廉的繳費政策,使一部分居民選擇參加農(nóng)合;另一方面部分居民對醫(yī)保政策還不很了解或不認同,繼續(xù)徘徊觀望。
首先是居民對首診醫(yī)院制度不十分理解,尤其是職工醫(yī)保和農(nóng)合都沒有這樣的制度設(shè)定。參保者往往認為,自己參保后需住院,只要選擇方便對路的醫(yī)院就可住院了,實際上,這樣做會給住院費報銷帶來不便。澧州醫(yī)院是××開展腹腔鏡手術(shù)最早、價格相對低廉的醫(yī)院,澹陽社區(qū)某參保居民膽結(jié)石發(fā)病后直接前往澧州醫(yī)院就診治療,而該患者所選的首診醫(yī)院是縣人民醫(yī)院,按規(guī)定,其住院費應(yīng)由縣人民醫(yī)院報銷,當他治療終結(jié)前往報帳時,卻遭到縣人民醫(yī)院拒絕,理由是:“該病作為首診醫(yī)院能治療,而你卻轉(zhuǎn)診,更何況縣人民醫(yī)院是二級醫(yī)院而澧州醫(yī)院是一級醫(yī)院,沒有高級向低級轉(zhuǎn)診的道理,且報銷比例不一樣,難以操作”。其次首診醫(yī)院的主要特性是:“節(jié)約歸醫(yī)院”。這個原則,驅(qū)使醫(yī)院增加參保病人的自負項目和選擇自負比例高的藥品進行檢查治療,導(dǎo)致參保居民住院費的自負率居高不下,損害了參保者利益。第三是首診醫(yī)院少,且多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)首診醫(yī)院,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參保者就診很不方便。第四是首診醫(yī)院為了自身利益,對轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的參保者回首診醫(yī)院報帳持從緊原則,而轉(zhuǎn)診醫(yī)院又在提高自負比例,使參保者利益受損,限制了轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的有序進行,侵害了參保者的權(quán)益。
城鎮(zhèn)居民除學(xué)生群體以外,由于受經(jīng)濟狀況的制約,往往容易忽視自身健康狀況,從而誘發(fā)大病。對于大病患者,僅靠基本醫(yī)療是無法解決的,必須開辟新的途徑?;跒槊褶k好事的考慮,經(jīng)省市主管部門的同意,××政府在啟動居民基本醫(yī)療保險的同時,參照城鎮(zhèn)職工大病互助辦法,同時啟動了城鎮(zhèn)居民大病互助,即每人每年繳納96元大病互助費,報銷待遇最高可以達到10萬元,從而可以從根本上解決居民因病致貧的問題。雖然此想法和做法很具前瞻性,體現(xiàn)了民本思想,但由于一方面在做法上區(qū)別于其它縣市,部分居民不認同;另一方面部分居民受到經(jīng)濟狀況制約,無力承受。
在醫(yī)療保險制度中,對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管主要依賴于經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)院之間的合作協(xié)議及相關(guān)考核辦法,作用是有限的。一方面醫(yī)療行為是一個高技術(shù)含量的行為,醫(yī)療方案可塑性較大;另一方面醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)院相比,技術(shù)力量和水平都較欠缺,考核難以深入。因而對醫(yī)院提高自負費用等一些做法確是束手無策。
一是要加強宣傳。尤其是要把國家開展居民醫(yī)保的指導(dǎo)思想,優(yōu)惠補助政策等宣傳到位,吸引居民參保。二是要強化工作責任。由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)帳,每月調(diào)度,確保進度。三是要優(yōu)化服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)要逐家上門開展工作,辦理手續(xù);并加強對參保病人的跟蹤服務(wù),確保醫(yī)療費報銷待遇落實。四是要界定范圍。城鎮(zhèn)居民不得參加農(nóng)合,已參加的要轉(zhuǎn)入居民醫(yī)保。
試點期間,可以不設(shè)定限制,即自參保之日起,就可以享受居民醫(yī)療保險待遇。制度完善后,也宜將3個月限制期改為1個月。作為基本醫(yī)療,作為政府行為的社會保險,應(yīng)該盡量讓利于民,不宜商業(yè)味太濃。試想,如果一個人已經(jīng)得了病,又急需住院,此時再來參保,他能挺一個月嗎,應(yīng)該是不可能。
實現(xiàn)首診醫(yī)院制度的目的就是為了確保收支平衡。從××目前運行狀況分析,一是整體運行情況,全縣54024人參保,基本醫(yī)療已籌資611萬元,大病互助籌資263萬元。8個月共支出基本醫(yī)療費96萬元,占基本醫(yī)療基金的16%;支出大病互助費16萬元,占大病互助費的6%。如改為定點醫(yī)療制度,并按不低于50%報銷率測算,需支出基本醫(yī)療費136萬元,只占基金收入的22%。二是以選擇第三人民醫(yī)院為首診醫(yī)院的10514人為例測算,年可籌集保費101萬元,而實際8個月共支出醫(yī)療費8。83萬元,報銷比例為41%。如改為定點醫(yī)院制度,并按不低于50%報銷率,也只需要支出11萬元。從測算情況分析,實行定點醫(yī)院制度后,基金完全可以實現(xiàn)收支平衡。因此,取消首診醫(yī)院制度是可行的。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年度××職工醫(yī)保大病互助參保43600人,年大病患者為80人,患大病率為0。2%,支出大病醫(yī)療費201萬元,人均2。5萬元。目前××居民醫(yī)保參保人群中學(xué)生達到46%,而學(xué)生患大病比率相對較低,運行8個月來,沒有學(xué)生因患大病住院。如學(xué)生患大病率按0。05%、一般居民按全縣職工患大病率計算,則現(xiàn)有居民醫(yī)保參保者中年患大病者約73人,按職工人均支出大病住院費水平80%計算,人均需支出2萬元,也就是說全年需籌集大病互助費146萬元。參保者人均需繳納27元。因此,建議繼續(xù)實行基本醫(yī)療與大病互助捆綁,但宜將大病互助繳費標準確定為學(xué)生每人每年30元,一般居民每人每年48元,減輕居民繳費壓力。同時,按照以收定支的原則,可將報銷封頂線降為8萬元。
一是要加強社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。要充分體現(xiàn)社區(qū)醫(yī)療公益性質(zhì),要讓居民醫(yī)療解決在社區(qū),同時努力提高居民健康水平。二是要加快醫(yī)療體制改革,加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),確實把醫(yī)療負擔降到合理水平。三是進一步完善定點醫(yī)療制度。一方面要提高醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)人員業(yè)務(wù)水平,努力實施有效監(jiān)管。另一方面要加強定點醫(yī)療制度建設(shè),用制度約束醫(yī)、患及經(jīng)辦機構(gòu)的行為。同時,應(yīng)逐步提高定點醫(yī)療制度的制度層次,最終用法律法規(guī)的形式加以規(guī)范,使之更具約束力。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇九
由于人少業(yè)務(wù)量大,再加上電話里的業(yè)務(wù),許多群眾抱怨效率低,時常抱怨不接電話,時不時被舉報。大部分居民來合療窗口報銷,基本都要跑兩回,告知報銷需要三四個月才能把錢打進卡里,更是怨聲載道,態(tài)度十分不友好,有的甚至打電話舉報,更有甚至當場大罵。
現(xiàn)在醫(yī)療費用不斷上漲,廣大居民不堪重負,雖然合療報銷比例相當可觀,但是自付費用還有很大一部分需要自己承擔。本來住院看病的錢都是親戚朋友那借來的,報銷下來還要還賬,住院病歷交到合療辦,經(jīng)過核查后報銷金額得三四個月才能到居民卡里面,所以居民對合療窗口的態(tài)度不好。
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持,而過去
的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主
的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金主要靠個人繳納,政府各級財政不負籌資責任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決居民
因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體
制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
調(diào)查顯示,居民迫切希望能改變現(xiàn)狀,報銷程序簡化,報銷金額能在幾個工作日打在卡里。而新型合作醫(yī)療制度是為了解決群眾看病難的問題,是為群眾辦好事辦實事的好政策,如果報銷期限能縮短,更是想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所盼。
我們窗口人員,每天接觸許多來辦業(yè)務(wù)的群眾,要對政策領(lǐng)會透徹,端正為群眾服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,這樣群眾才能對合療工作的認可,從而增強政府的公信力。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十
新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱"新農(nóng)合")的制度已在全國逐步推廣。**縣作為自治縣實施"新農(nóng)合"的試點縣之一,經(jīng)過幾年的實踐,現(xiàn)已取得了階段性成效。為使"新農(nóng)合"得以在全縣更好地推廣和發(fā)展,提高全縣農(nóng)村居-民的整體健康水平,促進和諧社會建設(shè),經(jīng)縣委政策研究室主任辦公會議研究,報請縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意,決定對20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展重點課題進行調(diào)研,鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)合管辦組成聯(lián)合課題組,通過查閱資料、問卷調(diào)查、召開座談會、深入農(nóng)村訪談等多種方式對**"新農(nóng)合"的實施情況進行了專項調(diào)研。
1、工作進展。青華鄉(xiāng)于20xx年9月開展籌資工作,11月20日完成了各項預(yù)定目標任務(wù)。全鄉(xiāng)20xx年參加新農(nóng)合的農(nóng)民共人,共繳費萬元(其中民政代繳45.31萬元);各級套經(jīng)費萬元、已全部到位,并存入財政社保專用帳戶,全年新農(nóng)合可用資金萬元。2、具體措施。該鄉(xiāng)自開展新農(nóng)合以來,積極做好宣傳、管理、運作和監(jiān)督等各項工作,確保這項國家制度的全面落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實任務(wù)。成立了**新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任主任,分管領(lǐng)導(dǎo)擔任副主任,成員有衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由黨政一把手負總責的管委會,在衛(wèi)生院指定2人負責具體工作;村委會也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,負責落實部分任務(wù),并把任務(wù)層層分解落實。
二是摸清情況,建章立制。組織力量對全鄉(xiāng)11個醫(yī)療衛(wèi)生單位基本情況進行調(diào)查,抽查4個村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的1000多份住院病歷,對3200多戶農(nóng)民家庭進行入戶調(diào)查。制定了《新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》和《**新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法(試行)》,統(tǒng)一制訂了新農(nóng)合工作職責及就診、轉(zhuǎn)診、報銷、資金管理等制度,并在實施過程中根據(jù)實際不斷完善。
三是廣泛宣傳,深入發(fā)動。召開了全鄉(xiāng)有關(guān)單位和村黨總支部書記、村主任、副主任兼文書參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,對新農(nóng)合的工作作了進一步安排和部署;采取了廣播電視、版報專欄、發(fā)放宣傳資料等形式,開展了全方位、多層次的宣傳發(fā)動工作,把建立新農(nóng)合制度的目的、意義、要求講透,把參加新農(nóng)合的好處講清,力爭讓所有的農(nóng)民都了解、認識。四是嚴格管理,強化監(jiān)督。加強了對鄉(xiāng)新農(nóng)合辦、定點醫(yī)療機構(gòu)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),實行衛(wèi)生系統(tǒng)全員培訓(xùn)和動員;對定點醫(yī)療機構(gòu)進行資格認定,實行動態(tài)管理;鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療機構(gòu)建立質(zhì)量管理監(jiān)督小組,具體負責協(xié)調(diào)和工作質(zhì)量的監(jiān)督,努力做到按規(guī)定進行檢查、治療和用藥;、鄉(xiāng)農(nóng)合辦每月公布一次費用開支情況;各定點醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立由負責人掌管的投訴箱,接受群眾和社會的監(jiān)督。
新農(nóng)合制度的實施有效地緩解了病人家庭的經(jīng)濟壓力,在一定程度上遏制了因病返貧、因病致貧現(xiàn)象,促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民就醫(yī)觀念的改變,同時也提升了黨和政府為民辦事的形象。我們在西窯、中窯、新山、箐民對部分參合農(nóng)民分別進行了問卷調(diào)查,在收回的112張問卷中,對參加新農(nóng)合是否出于自愿、新農(nóng)合制度是否對農(nóng)民帶來了好處、明年是否將繼續(xù)參加新農(nóng)合三個問題全部作了肯定的回答,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量、新農(nóng)合醫(yī)療報銷的滿意率達到了七成。新山村一名姓龍村民的經(jīng)歷和想法很有代表性。他在群眾座談會上說,參加之前他對新農(nóng)合持觀望懷疑態(tài)度,是隨大流參加的,今年初他得病住院花去了4600元,獲得合作醫(yī)療報銷2600元,最近媳婦分娩又獲報銷986元,大大減輕了家庭負擔。他表示一定要現(xiàn)身說法,動員鄰里和親朋好友參合,并希望政府把合作醫(yī)療長期辦下去。調(diào)查結(jié)果表明,新農(nóng)合作為一項為民辦實事的好政策,已初步得到了廣大農(nóng)民群眾的普遍認可,農(nóng)民的參合積極性正在逐步提高,部分未參合的農(nóng)民表示要在明年參合。**新農(nóng)合制度的有效實施為全市全面推行積累了成功經(jīng)驗,也為該鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造了條件。
1、認識不夠到位,農(nóng)民參合率未到100%。
其原因主要有三點:一是部分基層干部的工作積極性不高。部分村干部甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對推行新農(nóng)合的目的、意義缺乏了解,對開展工作信心不足、熱情不高。二是許多農(nóng)民對新農(nóng)合不信任。這些農(nóng)民對新農(nóng)合制度能否長久執(zhí)行下去,各項政策能否真正兌現(xiàn),經(jīng)費會不會被截流、挪用、貪污或私分,實施過程中有沒有憑關(guān)系、走后門,在報銷范圍和額度上是否因人而異等都有顧慮,采取觀望、等待的態(tài)度而不參合。三是一些農(nóng)民自我保健和互助共濟意識不強。他們認為合作醫(yī)療保障水平低,參加的意義不大,或認為全家人身體都好,交了錢也不會花在自己身上,只是白作貢獻。
2、補償規(guī)定不盡切合實際,服務(wù)質(zhì)量欠佳。
目前正在執(zhí)行的新農(nóng)合制度中,一些補償標準還不盡合理,主要是自費藥品過多,起付線偏高,致使統(tǒng)籌資金沉淀過多,受益患者得到補償?shù)慕痤~有限,與廣大農(nóng)民的期望相差較大,各衛(wèi)生室醫(yī)療技術(shù)落后和服務(wù)態(tài)度差,值班制度落實不到位。村民寧可在個體診所處看病而不愿去大醫(yī)院(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)院,下同)治病的原因:一是所獲得的補償與支出相差太大。普通小病,在個體診所那里一般只需幾元至十幾元錢,而到醫(yī)院則要花費數(shù)十元,甚至一百幾十元,還要來回車費,扣除報銷補償外自己所花的錢仍然要比在個體診所看病多得多。一些比較常見的小病,到大醫(yī)院治療常被醫(yī)生要求做各種檢查、化驗,小病當大病看。二是個別醫(yī)生開藥不負責任。個別醫(yī)生對開自費藥的規(guī)定不熟悉或解釋不到位,不告知農(nóng)民能否報銷,有的甚至不負責地把一些不能報銷的藥都說成能報銷。三是不住院得不到報銷。一些慢性病或"小病"患者,需要經(jīng)常服藥治療、開銷大,在門診治療就可以了,并不需要住院治療,若要獲得較高比例的報銷就必須住院,但住院花費又太大,也很麻煩。四是部分醫(yī)院或醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度不夠好。一些文化水平不高的農(nóng)民在問醫(yī)時難免詞不達意,個別醫(yī)生表現(xiàn)得很不耐煩,有的甚至還很粗暴,比起個體診所醫(yī)生的服務(wù)態(tài)度來相差很遠。
3、程序不夠簡便,轉(zhuǎn)診制度煩瑣。
在調(diào)查中了解到,農(nóng)民群眾對兩項報銷規(guī)定反映相當強烈。一是所有報銷只限于戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦理。如果不是在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病,必須在看病醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦來回跑好幾趟,報銷得到的錢還不夠來回的路費。**是農(nóng)村勞動力輸出大鄉(xiāng),外出經(jīng)商務(wù)工農(nóng)民異地住院治療,辦理報銷比較困難。二是轉(zhuǎn)院治療困難。一些病人希望到條件較好和醫(yī)療水平較高的上級醫(yī)院治療,但轉(zhuǎn)診手續(xù)很難辦理。許多農(nóng)民為了不延誤病情,只好自費轉(zhuǎn)診治療。轉(zhuǎn)診規(guī)定缺乏靈活性,加重了患者家庭的經(jīng)濟負擔。
1、提高認識,加快推進。
新農(nóng)合是涉及千家萬戶、維系億萬農(nóng)民的民心工程,是加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、建設(shè)和諧社會的有效途徑。必須充分認識新農(nóng)合的重要意義,把加快實施新農(nóng)合制度列入全縣各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展"十一五"規(guī)劃,確定推進的進度和目標,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,使全市廣大農(nóng)民群眾盡快享受到新農(nóng)合政策的惠顧,提高廣大農(nóng)民的健康水平。
2、強化宣傳,優(yōu)化服務(wù)。
要繼續(xù)加大宣傳力度,改進宣傳方法,提高宣傳效果。以多種方式宣傳先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和做法;報道農(nóng)民受益事例;組織受益農(nóng)民現(xiàn)身說法。要通過多種方式對農(nóng)民進行傳統(tǒng)美德和思想道德的教育和滲透,提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識,提高農(nóng)民參加新農(nóng)合的自覺性和主動性。要堅持按期公布收支賬目,增加透明度,提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度。要改進籌資方法,降低籌資成本。要加強對管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,向參加新農(nóng)合的農(nóng)民提供便利、快捷、周到的服務(wù)。
3、明確職責,扎實工作。
第一,要把推進新農(nóng)合制度實施、改善農(nóng)村基本衛(wèi)生條件、提高農(nóng)民健康水平、減少本地區(qū)因病致貧和因病返貧人數(shù)、保證農(nóng)村衛(wèi)生支出經(jīng)費等列為職能部門崗位目標責任制管理,作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。
第二,各級黨委政府要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),做好新農(nóng)合制度的實施、推進和監(jiān)督工作;宣傳、財政、人事、計劃、農(nóng)業(yè)、民政、科技、藥監(jiān)、扶貧以及紀檢監(jiān)察、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職,共同推動工作的開展。
第三,衛(wèi)生行政部門要充分發(fā)揮主管部門職能作用,加快職能轉(zhuǎn)變,不但要成為出色的管理者,還要成為有水平的服務(wù)者。在推動新農(nóng)合制度實施的過程中,要主動按照國家相關(guān)政策和當?shù)貙嶋H,調(diào)節(jié)和平衡好各方的利益,不斷完善各項實施制度、操作措施和服務(wù)體系,不斷規(guī)范醫(yī)療行為,確保廣大農(nóng)民群眾真正看得上病,看得起病,看得好病,使他們真正感受到新農(nóng)合制度帶來的好處。
第四,動員各種社會力量支持新農(nóng)合制度,爭取企業(yè)家、致富能手的捐贈,充分發(fā)揮社會力量的作用。
4、加強研究,完善制度。
在實施新農(nóng)合制度的過程中,要及時了解上級的新政策、新規(guī)定,搜集各種新情況、新信息;及時掌握和分析農(nóng)民群眾的疑慮,采納合理的要求和意見建議,不斷地深入總結(jié)經(jīng)驗,完善相關(guān)制度。
第一,要及時調(diào)整補償標準。以"以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度"為基本原則,及時調(diào)整補償標準。針對目前統(tǒng)籌資金沉淀過多的情況,應(yīng)適當提高補償比例,降低起報線,提高封頂線,減少自費藥品及其比例,使更多的農(nóng)戶受益、得到更多的補償,提高制度的吸引力。
第二,要擴大救助范圍。
除患精神病、結(jié)核病可增加門診報銷額外,胃潰瘍、心臟病、高血壓等常見慢性病也應(yīng)提高門診報銷額;要適當增加救助受益面,著力提高對弱勢群體的醫(yī)療救助力度,切實緩解弱勢群體看不起病的困難,建議把貧困救助與新農(nóng)合結(jié)合起來,把一些在城鎮(zhèn)居住的低保戶、五保戶、殘疾家庭等生活特別困難又無自救能力的弱勢群體列入可參加的對象。
第三,要簡化報銷程序。
要簡化報銷手續(xù),允許在就醫(yī)的定點醫(yī)院報銷,并盡可能在看病交費的同時就能報銷,這樣既可降低成本,也可減少人為因素的干擾。
第四,要完善轉(zhuǎn)診制度。
建議簡化逐級轉(zhuǎn)診制度。允許參加新農(nóng)合的農(nóng)民根據(jù)自己的意愿和需要,可以在全市范圍內(nèi)自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);盡可能簡化在市外醫(yī)院就醫(yī)的報銷程序,提高在外地工作生活或需要經(jīng)常外出的農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。
第五,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)報銷比例和醫(yī)療水平。
要進一步提高門診報銷比例,一些小病根本不用住院,用高比例報銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引農(nóng)民到鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī),減輕農(nóng)民到上級醫(yī)院就診的負擔。
5、增加投入,規(guī)范管理。
各級政府要根據(jù)國家財政部、國家計委、衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生事業(yè)補助政策的意見》"原則上政府對衛(wèi)生事業(yè)的投入不低于財政支出的增長幅度"的要求,擴大對衛(wèi)生事業(yè)的投入比例,增加對新農(nóng)合的投入,確保資金的足額按時到位。要積極爭取國債資金、國家衛(wèi)生基金及自治區(qū)醫(yī)療保障經(jīng)費等對我鄉(xiāng)實施新農(nóng)合的投入。要健全管理監(jiān)督組織,建立完善資金封閉運行體系,實行籌錢、管錢、用錢的分離和有效監(jiān)督。要建立健全各級經(jīng)辦機構(gòu),選好用好培訓(xùn)好管理人員,并要加強制度建設(shè),規(guī)范管理;要解決好經(jīng)辦機構(gòu)的人員、編制和經(jīng)費,改善經(jīng)辦機構(gòu)的辦公條件,提高工作效率。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十一
目前,“看病難、看病貴”,參加醫(yī)療保險已成為社區(qū)居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區(qū)工作人員,深入到社區(qū)居民當中,宣傳醫(yī)療保險政策和參加醫(yī)療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區(qū)的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作進行了專題調(diào)研,有關(guān)情況如下:
xx社區(qū)總?cè)丝?767人,其中城鎮(zhèn)人口1217人,截止到xx年12月31日,全社區(qū)城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險金8674元,低保戶占全社區(qū)參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總?cè)藬?shù)6%。
醫(yī)療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫(yī)療保險收費太高,因為xx社區(qū)居民下崗失業(yè)人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經(jīng)濟條件和其他原因,一般不住院,但現(xiàn)在的醫(yī)保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定點醫(yī)療單位的個別醫(yī)務(wù)人員從個人利益出發(fā),對參加醫(yī)療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫(yī)療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
(一)、要從人民群眾的切身利益出發(fā),完善醫(yī)療保險制度,最大限度地擴大醫(yī)療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險步伐,積極實施貧困群體的醫(yī)療救助,完善我縣城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度,提高救助水平。
(二)、希望政府加大投入,充分發(fā)揮政府職能作用,做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數(shù)居民都能加入到醫(yī)療保險當中,進一步建好服務(wù)平臺,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為居民基本醫(yī)療保險工作提供必要的保障。
(三)、建立醫(yī)療保險個人賬戶,當年結(jié)余款轉(zhuǎn)下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現(xiàn)出黨和政府對居民的關(guān)懷。
(四)、進一步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險保障體系,逐步提高醫(yī)療保障水平,加強城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策的宣傳,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫(yī)療保險范圍,進一步擴大醫(yī)療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。
xx社區(qū)。
xx年12月31日。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十二
近兩年來,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和衛(wèi)生廳的大力支持下,我市堅持以“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強市”戰(zhàn)略為指導(dǎo),圍繞改善民生,著力推進新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療市級統(tǒng)籌制度的建設(shè)發(fā)展,通過加強組織、加大投入、完善機制、創(chuàng)新監(jiān)管,形成了新農(nóng)合市級統(tǒng)籌“包頭模式”,有效提升廣大農(nóng)牧民的醫(yī)療保障水平。
**市把信息化建設(shè)作為新農(nóng)合市級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)樞紐,投入***萬元,通過政府公開招標采購,高標準、高質(zhì)量完成了新農(nóng)合信息系統(tǒng)建設(shè),形成了縱向連接各級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu),橫向連接各級定點醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了全市新農(nóng)合數(shù)據(jù)集中管理、定點醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)實時傳輸、經(jīng)辦機構(gòu)在線實時監(jiān)審、參合農(nóng)牧民即時補償。
注重發(fā)揮旗縣區(qū)綜合管理職能,實行旗縣區(qū)政府與新農(nóng)合統(tǒng)籌基金共同承擔風(fēng)險的機制,將旗縣區(qū)當年籌集基金的90%作為本地區(qū)補償基數(shù),實際補償超出基數(shù)部分由旗縣區(qū)政府和新農(nóng)合統(tǒng)籌基金各承擔50%。強化旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)職責,做好參合農(nóng)牧民登記、參合費代收代繳、定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管、就醫(yī)費用補償初審等基礎(chǔ)性工作。采取“三段式”抓好縣一級監(jiān)管,即患者入院24小時內(nèi)經(jīng)辦機構(gòu)通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)在線進行初審,出院前抽查住院病歷(每月抽查不少于當月補償人數(shù)的70%),住院期間通過新農(nóng)合信息系統(tǒng)每日監(jiān)審轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)參合患者住院檢查、用藥和治療等情況,并適時進行現(xiàn)場檢查(每周至少2次現(xiàn)場稽查)。
。一是對定點醫(yī)療機構(gòu)準入、退出實行動態(tài)管理,強化新農(nóng)合對醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管,控制醫(yī)藥費用不合理增長。市級定點醫(yī)療機構(gòu)對參合患者使用《新農(nóng)合藥物目錄》以外的藥品減免藥費10%,使用大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療減免費用30%,尿毒癥參合患者門診透析減免費用15%。推行支付方式改革,在全市所有市級和部分縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級定點醫(yī)療機構(gòu)開展白內(nèi)障手術(shù)等14個臨床路徑明確的單病種付費試點。二是強化定點醫(yī)療機構(gòu)責任,嚴格對就診人員《新農(nóng)合醫(yī)療證》進行核對,做到人、證相符,杜絕冒名頂替、掛床住院等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。三是各級定點醫(yī)療機構(gòu)全部實行就診即時補償,并墊付補償資金。四是實行新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)協(xié)議與保證金“雙控”機制,對定點醫(yī)療機構(gòu)違反協(xié)議規(guī)定的,按要求扣除保證金(兩年全市扣除10.68萬元)。
一是實行三級監(jiān)管和交叉輪換監(jiān)管模式,參合患者在市內(nèi)就醫(yī)補償,由定點醫(yī)療機構(gòu)初審、縣級經(jīng)辦機構(gòu)在線復(fù)審、市新農(nóng)合管理中心抽審或在線審核后現(xiàn)場及時補償。市級定點機構(gòu)由5個市轄區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)就近監(jiān)管,定期交叉輪換。二是開通新農(nóng)合網(wǎng)上銀行,將新農(nóng)合資金直接轉(zhuǎn)付定點醫(yī)療機構(gòu)賬戶或參合患者銀行存折,節(jié)省了辦公成本和參合患者辦理補償兌付開支。三是采取新農(nóng)合資金預(yù)付制,市新農(nóng)合管理中心接到定點醫(yī)療機構(gòu)補償材料5個工作日內(nèi),將墊付補償款預(yù)撥到定點醫(yī)療機構(gòu)。四是鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)將減免資金、保證金扣減資金與科室、醫(yī)生收入掛鉤,醫(yī)生使用《目錄》外藥品,為患者減免10%的資金由醫(yī)院扣減科室和醫(yī)生獎金。五是保證金實行“誰扣減誰受益”,將扣除金額的50%用于獎勵旗縣區(qū)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu),增強新農(nóng)合監(jiān)管積極性。六是全面開展異地參合,長期在包頭市非戶籍所在旗縣區(qū)居住(一般在一年以上)、有固定住所的我市戶籍農(nóng)牧民,可自愿以戶為單位選擇在現(xiàn)居住地參加新農(nóng)合。七是保障新生兒享受新農(nóng)合政策,錯過繳費參合日期出生的新生兒,隨參合母親在出生當年共同享受新農(nóng)合保障制度。八是探索擴大參合人群,非我市戶籍的計劃外生育人員、與當?shù)剞r(nóng)牧民存在婚姻關(guān)系尚未辦理戶口遷移人員、異地農(nóng)牧民與子女長期在包頭居住人員以及未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的我市非農(nóng)業(yè)戶籍人員,可以以戶(3人以上)為單位就近選擇參加新農(nóng)合。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十三
如何有效的做好對新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,是關(guān)系到百姓的切身利益,關(guān)系到新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)是否得到健康發(fā)展的問題。黑龍江省衛(wèi)生監(jiān)督順應(yīng)形式的發(fā)展成立醫(yī)政四科,是個新成立的科室。該科為了做好全省新農(nóng)合醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,不斷探索、研究,于20xx年3月22日至31日組織人員到海倫市、綏棱縣、蘭西縣的3個縣及3個鄉(xiāng)進行調(diào)研。調(diào)研組先后深入縣衛(wèi)生局農(nóng)合辦、縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院走訪、了解情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
xxxx年5月-現(xiàn)在:河北華達監(jiān)理公司的基本情況。
海倫市、綏棱縣、蘭西縣經(jīng)過幾年的探索,初步建立了一套行之有效的管理體制和運行機制,補償政策逐步完善,補償水平逐步提高,報銷程序逐步簡化,監(jiān)管能力逐步加強,資金使用合理安全,農(nóng)民信任度明顯提高,農(nóng)民參合積極性不斷提高。
1、海倫市的基本情況。
資金6009萬元,截止到目前,已核銷總資金為1300萬元。
2、綏棱縣的基本情況。
xxxx年全縣有戶籍農(nóng)業(yè)人口177337人,常住農(nóng)民人口140565人,有146638人參加新農(nóng)合,按常住人口計算參合率為104.32%。為完成省、市政府提出的20xx年參合率達到98%以上的工作目標,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管縣長親自召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長新農(nóng)合工作會議,落實新農(nóng)合工作任務(wù)。衛(wèi)生局、縣合管辦親自深入村屯對新農(nóng)合政策與農(nóng)民面對面答疑解惑??h的參合率取得了可喜的成果。為了使參合農(nóng)民得到黨的這一惠民政策,按照省、市對新農(nóng)合工作的要求,科學(xué)合理的制定的我縣的補償方案,保證了新農(nóng)合資金的使用和管理更加規(guī)范安全。
3、蘭西縣星火鄉(xiāng)的基本情況。
星火鄉(xiāng)轄區(qū)共5個行政村,32個自然屯;3300多戶村民,常住人口15000人左右;共有5個村衛(wèi)生所,18名村醫(yī)。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率達到100%。鄉(xiāng)衛(wèi)生院大廳有新農(nóng)合公示板和農(nóng)合辦的咨詢電話,但沒有公示具體核銷病人的基本情況。所有參合人員均持有新農(nóng)合醫(yī)療證,核銷時的票據(jù)全部為機打收據(jù)。參合報銷農(nóng)民的檔案基本完備。
通過調(diào)研,在取得成績的同時,也存在管理上的問題:
1、本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的市到現(xiàn)在沒有給參合農(nóng)民辦理合作醫(yī)療證,以收繳收據(jù)代替,有的辦理了,但是沒有照片等信息,給參合農(nóng)民的真實身份辨認帶來了不便,形成了一些定點機構(gòu)只憑參合農(nóng)民口頭上說,冒名現(xiàn)象無法杜絕。
2、管理機構(gòu)的問題:縣農(nóng)合辦的組成人員存在一定的技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理,由于有的方面的人才缺乏,致使對定點醫(yī)療的監(jiān)管存在技術(shù)上的問題,例如審查病例,什么樣的病人該住院出院的標準等。新農(nóng)合辦由于沒有獨立的辦公經(jīng)費,其日常對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督存在比較遠的定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督不到位。
3、定點醫(yī)療機構(gòu)的問題:定點醫(yī)療機構(gòu)的存在病例書寫不規(guī)范,標牌及程序未公示,基本藥物價格未公開。還有的存在存在掛床現(xiàn)象,如開人情方、大處方以及超標準出院帶藥等。也有一些醫(yī)院"小病大養(yǎng)"、"短病長治"等現(xiàn)象比較突出。
4、參合農(nóng)民的個人問題:有的利用醫(yī)院管理上的漏洞做假病歷騙保,還有的把假就醫(yī)票據(jù)直接賣給農(nóng)民方便他們回家鄉(xiāng)報銷。還有的醫(yī)患串通弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的現(xiàn)象也比較嚴重,如病人入院程序不規(guī)范,手續(xù)不齊,身份難以核定,加之部分村委會領(lǐng)導(dǎo)證明不實事求是,造成外傷病人性質(zhì)難以確定,給新農(nóng)合基金造成不必要損失。
5、國家實施"以政府為主導(dǎo),以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購"后,由于配送體系構(gòu)建、配送費用、監(jiān)管等方面的原因,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院反映基本藥物無法滿足需要,一些病人不得不到縣衛(wèi)生院去,加上交通費、食宿費等,使一些農(nóng)民的負擔加重。
6、新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息傳輸平臺,有的縣還沒有建立。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的定點醫(yī)療機構(gòu)的管理人才缺乏培訓(xùn)。
首先要明確對管理機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)和患者三方監(jiān)管的內(nèi)容,針對基金管理和規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)行為的重點問題,開展法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和專項監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
1、加強對管理機構(gòu)的監(jiān)管。充實監(jiān)管力量,提高監(jiān)管能力。省里要加大培訓(xùn)力度,使一些監(jiān)督部門的監(jiān)管人員的政策掌握好,防止違規(guī)違紀問題發(fā)生。新農(nóng)合基金能否安全規(guī)范和有效使用,關(guān)鍵在于地方特別是縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門和機構(gòu)規(guī)范的管理和嚴格的審核把關(guān)。隨著新農(nóng)合的全覆蓋和籌資水平的提高,必須加強新農(nóng)合基金監(jiān)管作為一項長期限巨的任務(wù)來抓,加大對基金管理和使用情況的監(jiān)督檢查力度,全面加強對基金籌集、存儲、撥付等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確?;鸸芾戆踩?、運行規(guī)范,確?;鹑坑迷谵r(nóng)民身上,切實提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
2、加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《黑龍江省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》的各項規(guī)定,加強對各級定點醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,加大醫(yī)療費用控制力度,完善單病種限額收費管理,從嚴核定各定點醫(yī)療機構(gòu)的住院人次和次均住院費用,嚴格控制醫(yī)藥費用,降低農(nóng)民負擔,減少新農(nóng)合基金不必要支出,提高基金使用效率。另外,要完善病歷與處方評價制度,定期抽取定點醫(yī)療機構(gòu)病歷和處方,由新農(nóng)合專家委員會集中對其評價,進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
3、對參合農(nóng)民的管理。首先定點醫(yī)療機構(gòu)要把住參合農(nóng)民身份辨認關(guān);二是農(nóng)合辦對外出人員嚴格審核。三是全省要對參合人員統(tǒng)一辦理證,以便真假身份的確認等。
建設(shè)。
5、加強監(jiān)管人員及經(jīng)辦機構(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。
6、加大新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)信息平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)省、市、縣新農(nóng)合資金網(wǎng)上審核、網(wǎng)上監(jiān)測、網(wǎng)上信息匯總,及時進行預(yù)警報告,更好的對基金的使用情況進行監(jiān)管。建立新農(nóng)合報銷與民政部門的醫(yī)療救助資金一站式同步結(jié)算平臺。
7、盡快出臺新農(nóng)合管理法規(guī),使新農(nóng)合管理工作有法可依、有章可循,加大監(jiān)管力度。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十四
時間:20xx 年2月 1 日
地點:浙江省溫州市龍灣區(qū)沙城鎮(zhèn)八甲村
摘要:醫(yī)療保險制度旨在改善農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益是顯而易見的,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果。這是我國經(jīng)濟建設(shè)中必須要面臨的重要環(huán)節(jié),但是看病貴看病難的情況并沒有完全隨之而去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實施過程中存在的問題日益暴露。
關(guān)鍵字:農(nóng)村 醫(yī)保
一:有關(guān)背景及實地調(diào)查情況
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,新農(nóng)村建設(shè)逐漸成為最重要的工程之一。其中,發(fā)展并完善農(nóng)村醫(yī)療保障制度已成為建設(shè)新農(nóng)村的最重要措施之一。自20xx年以來,我國一直提倡并實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,衛(wèi)生體制進一步完善,農(nóng)民的醫(yī)療保障問題得到很大程度的解決。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個人、集體和政府多方籌資,以“大病統(tǒng)籌為主”的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度;也是農(nóng)村醫(yī)療保障的重要方面。
為了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度家鄉(xiāng)的推行情況,借暑假之機,我回到興平市,
作了一次有關(guān)農(nóng)村醫(yī)療保障的調(diào)查,通過走訪、同村民交談、填寫問卷等調(diào)查形式, 我對全村的醫(yī)療保障有了更直觀的了解。每到一戶,村民們都表現(xiàn)出了極大的熱情,對我的提問是有問必答。但由于種種條件的限制,此次的調(diào)查人數(shù)較少,共計47人。但以點蓋面也充分表明了橫河的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障的現(xiàn)狀。以下是調(diào)查的基本情況:
1、村里共有1100多人,其中95%以上的村民都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保
險。從被調(diào)查的47戶農(nóng)戶看,已參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險的有45戶,占調(diào)查戶的95。74%。
2、大部分參加農(nóng)戶覺得繳納的費用可以承受得起。在被調(diào)查的參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的45戶農(nóng)戶中有44戶覺得繳納的費用可以承受得起;只有一戶覺得勉強承受;沒有一戶覺得繳納的費用不能承受。
8。5%;有5戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的設(shè)置不了解,占被調(diào)查戶的10。5%。 4、86。5%的參加農(nóng)戶知道身邊確實有新型農(nóng)村合作醫(yī)療中明顯受益的典型事例,只有13。5%的參加農(nóng)戶表示不知道。
二:20xx年至今農(nóng)村醫(yī)保在本地的推行與發(fā)展
通過各種調(diào)整政策,抱愧普通門診的優(yōu)惠,特種病門診的報銷,尤其是起報線的下降,直接擴大了受益面,提高了農(nóng)民群眾的參合積極性。此外,近段時間,瑞安市不斷地健全結(jié)報網(wǎng)絡(luò),積極服務(wù)群眾,使參合人數(shù)又有很大增長。為了提高結(jié)報時效,市農(nóng)醫(yī)辦在全市設(shè)立七個片區(qū)臨時結(jié)報點。這一措施,也直接方便了村民的報銷。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,八甲村新型農(nóng)村合作醫(yī)療08年1季度補償共有25人次報銷,報銷金額累計達20653。05元。可見,這一醫(yī)療制度的實施還是真正落實惠及于民的。
雖然農(nóng)民們對這一新型農(nóng)村醫(yī)療保障呼聲很高,但在調(diào)查過程中我還是聽到
了一些消極的聲音。下面,我把被調(diào)查的農(nóng)戶中反映最強烈的極大問題列舉出來進行探討:
度交了錢連資助誰都不知道等于白交。
2、政策宣傳不夠深入
農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度一知半解。從調(diào)查和座談中我了解到,只有
52。5%的農(nóng)戶知道報銷醫(yī)藥費是有條件限制的,有11。5%的農(nóng)戶明確表示不知道。農(nóng)民對報銷住院醫(yī)療費用的限制條件,如何計算報銷的醫(yī)療費用,醫(yī)藥費報銷的手續(xù)等知之不詳,導(dǎo)致農(nóng)民普遍覺得報銷手續(xù)十分繁瑣,有的農(nóng)民原本自認為能夠報銷的醫(yī)療費用得不到補償。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,衛(wèi)技人員缺乏、素質(zhì)普遍不高,醫(yī)療設(shè)施陳舊,
農(nóng)民群眾不能從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到正常醫(yī)療保障。這也是農(nóng)民群眾反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)民群眾第一級醫(yī)療保障機構(gòu),定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷幅度最大。由于基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民群眾不但沒有地方看好病,而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,減輕醫(yī)藥負擔。
4、醫(yī)保意識差
一些農(nóng)民工對醫(yī)療保險不了解,他們只知其名,不懂其中的具體內(nèi)容,也找
不到合適的途徑了解。部分人認為自己的身體狀況十分自信,認為自己年輕無病,沒有必要參加醫(yī)療保險,更不愿意交納參加醫(yī)療保險的費用。還有部分人不愿意繳納相關(guān)的費用,認為他們靠天吃飯,收入不多,可家庭支出很多,孩子上學(xué)還要交學(xué)費等等,如果一年交10—30元保險費還可以。有人認為如果國家、集體出大部分,農(nóng)民出小部分還行。
5、醫(yī)療保險機構(gòu)存在問題
從整體看來,農(nóng)民都很愿意參加醫(yī)保,參加了醫(yī)保讓他們感覺吃了稱心丸。
他們普遍反映現(xiàn)在看病很難,看病也很貴。每天要排很長時間的隊去看病,花很多錢去治病。但部分定點醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營,亂收費,農(nóng)民利益受損,藥品太貴。檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,同樣一個感冒或其他小病,在私人醫(yī)生里只花二十多元,而到到頂醫(yī)院卻要花費幾百元。
6、小病報銷問題突出,影響農(nóng)民參合積極性
新型合作醫(yī)療制度本來的初衷是解決大病致貧問題,在實施過程中,對小病
也給予報銷則是為了加大參合農(nóng)民受益面,提高農(nóng)民參合積極性。但是,由于報銷人員(農(nóng)民)和審核員(定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療辦公室工作人員)的信息不對稱,再加上職能部門工作人員長期養(yǎng)成的官僚作風(fēng),辦事人員常常會借各種理由刁難報銷農(nóng)民。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民看小病的費用報銷手續(xù)繁瑣、復(fù)雜。哪些可以報銷,哪些不可以報銷,很多農(nóng)民并不十分清楚,使得農(nóng)民抱怨很多。
在調(diào)查中,參加合作醫(yī)療并且又過看小病可以報銷的農(nóng)民中,有接近80%的人選擇不去報銷。問起原因,無一例外都是因為手續(xù)繁瑣、路程太遠不方便。在某些地方,要想報上自己的醫(yī)藥費,還要托關(guān)系、走后門才可以。有農(nóng)民給我們算過這么一筆帳,要報80元的醫(yī)藥費,來回途中的車費錢就得50多元,這還沒算上要搭上一天的時間和其他額外費用。如此一來,承諾報銷小病的辦法不但沒能提高農(nóng)民參保的積極性,反而使很多農(nóng)民有種上當受騙的感覺。如果這種現(xiàn)象不能得到及時的解決,農(nóng)民對合作醫(yī)療的信任度將會降低,長此以往,新型合作醫(yī)療的發(fā)展前景令人堪憂。
1、深入宣傳發(fā)動,進一步提高農(nóng)民群眾參合積極性??梢詮囊韵氯c做到:一抓住典型并以多種方式宣傳農(nóng)民受益事例。二要通過補償公示來宣傳,特別在村一級要定期向農(nóng)民公布補償兌現(xiàn)情況。三要通過農(nóng)民喜聞樂見的形式來宣傳醫(yī)保政策(如:參保辦法、參保人的權(quán)利義務(wù)、審核結(jié)算流程等)。通過宣傳能夠使醫(yī)保各項規(guī)定家喻戶曉,提高農(nóng)民的自我保健意識和互助共濟意識,打消各種顧慮,提高參加新農(nóng)醫(yī)的自覺性和主動性。
2、進一步完善制度設(shè)計。一是加強政策支持力度,加大對貧困農(nóng)民的覆蓋面。二是拓展融資渠道,提高賠付上線標準。多方面拓展融資渠道,提高賠付上線標準,才能真正有效解決農(nóng)民因患大病出現(xiàn)的因病致貧和因病返貧現(xiàn)象,提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
3、簡化報銷途徑。及時、足額地領(lǐng)取到醫(yī)療補助,可以在很大程度上增加農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認同感和參與程度。尤其是在制度開始初期,取得農(nóng)民信任顯得尤為重要。及時報銷小額費用,可以通過把補償過程轉(zhuǎn)入管理部門的內(nèi)部循環(huán)系統(tǒng)完成。如由財政統(tǒng)一撥款建立合作醫(yī)療信息系統(tǒng),在各個定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)計算機聯(lián)網(wǎng),對參保農(nóng)民建立家庭名冊、健康狀況、結(jié)算補償金額等基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),農(nóng)民可隨時查看。當農(nóng)民住院看病時,直接按規(guī)定實行電腦結(jié)算。補償部分由醫(yī)療機構(gòu)定期匯總統(tǒng)計上報,簡化農(nóng)民的報銷手續(xù)。
4、加強對“農(nóng)醫(yī)”的培訓(xùn),提高其服務(wù)及技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校
五、本次調(diào)查的感想
在幾天的社會實踐調(diào)查中,我感受到了農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)給農(nóng)民帶來的切實利益,尤其是新農(nóng)村合作醫(yī)療的在廣大農(nóng)村地區(qū)的嘗試以及其取得的偉大成果,這也是一個非常值得我們研究探索的問題:新農(nóng)合與社保并軌;新農(nóng)合屬于大社保,并軌運行,可以利用其社保網(wǎng)絡(luò)、人力資源、管理技術(shù),做到資源共享,完善整個農(nóng)村的社會保障制度。
同時,在調(diào)查過程中,我發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村醫(yī)保在實施中遇到的一些困難和問題,也深刻體會到農(nóng)民們在實際生活中所面臨的種種困難,許多參合者尚未真正地享受到或不知如何享受這一政策帶來的優(yōu)惠??當然,每一項新的政策的實施總會不可避免的會出現(xiàn)一些問題。出現(xiàn)了問題并不可怕,重要的是要充分的認識到問題,了解存在的困難,要想方設(shè)法去更好的解決好問題。農(nóng)村醫(yī)療制度建設(shè)需要各級政府調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大對農(nóng)村公共衛(wèi)生的投入,也需要全體農(nóng)戶提高自身醫(yī)療意識,需要全社會的共同努力,才能更好的解決農(nóng)村落后的社會保障問題,早日實現(xiàn)農(nóng)村小康社會。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十五
如何加強我省農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)廣泛聽取了相關(guān)主管部門、衛(wèi)生界人士及部分民眾的意見和建議?,F(xiàn)按農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的基本現(xiàn)狀、存在問題、主要成因及改進意見或建議等四個層次,分別進行如下闡述:
1、鄉(xiāng)村醫(yī)療資源總體概況:就所到調(diào)研地區(qū)看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展狀況不平衡。目前保存下來的衛(wèi)生院與原先相比,基本上得到了進一步發(fā)展,這些衛(wèi)生院醫(yī)療隊伍不斷壯大,基本上由原來的幾個人發(fā)展到現(xiàn)在每院10幾人至20余人,大中專院校畢業(yè)生也正在逐步充實到這一隊伍中。每個衛(wèi)生院基本上設(shè)立了門診、病房,美化了環(huán)境,增添了設(shè)備,如x光機、b超機、心電圖機等,并建立了各種規(guī)章制度,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級醫(yī)療工作的順利開展。從村級看,少量村莊至今仍然沒有診所及村醫(yī),就**地區(qū)而言,目前尚有200個村莊沒有診所及村醫(yī),約占村總數(shù)的10%,多數(shù)村莊均有一所一醫(yī)(一個衛(wèi)生所、一個村醫(yī)),有的經(jīng)濟較發(fā)達、人口較多的大村甚至有兩所兩醫(yī)或者更多,這些診所雖然設(shè)備簡陋,但基本上建立了各種規(guī)章制度,擔負著村級醫(yī)療和防疫工作。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍人員編制情況:大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各擁有10-20名人員,編制分為全民、集體、臨時工。全民由大中專院校分配;集體人員由衛(wèi)生系統(tǒng)招收而來;臨時工由衛(wèi)生院根據(jù)工作需要自行招收。村衛(wèi)生所基本上每村設(shè)1-2名村醫(yī),相當部分由原赤醫(yī)擔任。
3、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍人員層次情況。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前沒有高級職稱衛(wèi)技人員,有少量中級職稱醫(yī)療骨干,大部分是初級職稱或者是無職稱人員。據(jù)不完全統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員中,大學(xué)本科或以上人員僅占3.6%,大專學(xué)歷的為18.8%,中專畢業(yè)的占72.6%,還有4.9%的人員無學(xué)歷。初級職稱或中專生中,有很大一部分是地方性衛(wèi)校畢業(yè)生,有的甚至是國家不承認學(xué)歷的中專生。而絕大部分村級老一輩衛(wèi)生人員,是由原赤醫(yī)培訓(xùn)而成,并非科班出生,基本上無職稱、無學(xué)歷,新一輩村醫(yī)雖然大部分是科班出生,但基本上僅限于初級職稱或中專生,屬初級衛(wèi)生人員,其中不少還是國家不承認學(xué)歷的“中專生”。因此,鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)隊伍素質(zhì)仍然有待提高。
4、鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍醫(yī)療設(shè)施配置情況。目前,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本上配備有x光機、b超機、心電圖機等設(shè)備,設(shè)有化驗室、病房,能開展基本醫(yī)療業(yè)務(wù)。但這些設(shè)備普遍存在使用率較低、缺乏有關(guān)管理制度的現(xiàn)象,個別衛(wèi)生院x光機無防護設(shè)施,還有個別衛(wèi)生院因缺乏設(shè)備操作人員或缺乏業(yè)務(wù)用房,導(dǎo)致這些設(shè)備實際未投入使用,同時,由于很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)技人員對知識掌握較膚淺,因此,上述設(shè)備配置實際應(yīng)用較少,所產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益是相當有限的。而村一級衛(wèi)生所,基本上設(shè)備配備簡陋、不齊,絕大多數(shù)只能做簡單的物理診斷。
5、鄉(xiāng)村醫(yī)療建設(shè)方面經(jīng)費情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費來源主要靠國家財政補貼及醫(yī)療收費收入,由于其人員較多,醫(yī)療收入有限,所以很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難,有的甚至是負債運營,不能或根本無力投入更多的資金發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),且員工年收入基本上在1-1.5萬元之間,與縣市級大醫(yī)院相比差距很大,造成員工心理落差較大,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療事業(yè)的正常發(fā)展。而村一級衛(wèi)生所,由于資金大部分是個人投入,他們自己精打細算,開支小,且收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員相比相對較高,整體醫(yī)療運轉(zhuǎn)情況是比較良好的。
6、加強管理,提升服務(wù),提高技術(shù),努力擴大農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的生存空間。為此,要加強農(nóng)村醫(yī)療市場的清理整頓和醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,取締不合準入標準的衛(wèi)生機構(gòu)和無證非法行醫(yī),加強農(nóng)村衛(wèi)生院(所)的規(guī)章制度管理,將醫(yī)德教育納入農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)人員年度考核之中,增強從業(yè)人員的責任心,從制度上、思想上要求他們?nèi)娜鉃檗r(nóng)村居民群眾的身體健康服務(wù)。要提升農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平,切實加強衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè),整頓、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場, 努力解決群眾看病難、看病貴問題,讓群眾既少花錢又能看病。要嚴格執(zhí)行藥價標準,保護農(nóng)民群眾合法利益。新型農(nóng)村醫(yī)療合作體系的建立和推廣必須要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所服務(wù)改善和人才培養(yǎng)相配套,否則難以支撐下去。所以今后應(yīng)著重提高農(nóng)村醫(yī)療人員理論及業(yè)務(wù)素質(zhì),切實提高服務(wù)意識,實行醫(yī)療機構(gòu)分類管理,合理配置和有效使用衛(wèi)生資源,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生事業(yè),改進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),才能適應(yīng)今后衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展的需要。
7、加強醫(yī)衛(wèi)人員能力建設(shè),提升醫(yī)療隊伍人才素質(zhì)。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位,要認真落實省衛(wèi)生廳“全省衛(wèi)生系統(tǒng)高層次學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人”、“全省衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)對象”的培養(yǎng)、考核和管理措施,組織開展高層次人才、中青年技術(shù)骨干等優(yōu)秀人才的選拔、培養(yǎng)和管理工作,認真落實省衛(wèi)生廳選拔大學(xué)本科畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的各項任務(wù),制定了加強農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)與培養(yǎng)的政策、措施。加大衛(wèi)生支農(nóng)力度,組織專業(yè)技術(shù)骨干下基層幫扶,幫助基層開展人員、技術(shù)培訓(xùn)。并且對每個骨干均要下發(fā)一本下鄉(xiāng)服務(wù)考核記錄手冊,以便督促、考核。規(guī)定農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員在晉升前必須在縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生單位接受不少于一年的進修培訓(xùn)。對此類相關(guān)規(guī)定,要進一步加大落實力度,使其不流于形式。
8、以加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)為契機,著力研究解決邊遠貧困山區(qū)“就醫(yī)難”的問題。各級黨委政府和衛(wèi)生行政主管部門要從執(zhí)政為民的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,合理規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生所,加強農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè),不斷添置醫(yī)療設(shè)備,提高衛(wèi)生服務(wù)能力,方便群眾就近看?。焕^續(xù)實施好巡回醫(yī)療制度,加大對衛(wèi)生院對口幫扶和技術(shù)扶貧工作,切實抓好城市衛(wèi)生支農(nóng)工作,大力推廣縣、鄉(xiāng)二級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員輪流到邊遠貧困山區(qū)駐村坐診制度,,具體可采取巡回醫(yī)療隊、扶貧門診、扶貧病房及“千名醫(yī)生送醫(yī)進村大行動”等多種形式,為農(nóng)民提供方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要以加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè)為契機,通過扎實開展各種行之有效的醫(yī)療服務(wù)工作,確保邊遠貧困山區(qū)群眾“看得上病,看得好病,看得起病”。此外,要逐步建立農(nóng)民健康保障體制,進一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點,完善藥品集中招(跟)標采購制度,實現(xiàn)農(nóng)民基本醫(yī)療保障。
總之,加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設(shè),解決農(nóng)民看病貴、看病難問題,牽涉到社會方方面面,必須逐步加以解決。最終的解決辦法就是加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,提高農(nóng)村醫(yī)療隊伍的自身能力及收入水平,改善其醫(yī)療條件,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和水平吸引廣大農(nóng)村患者。在財政或民間資本無法更多投入之前,農(nóng)村醫(yī)療就擺脫不了“條件差,留不住好醫(yī)生;沒有好醫(yī)生,患者不愿來看?。换颊呱?,收入少,條件改善不了”這個怪圈。財政或民間資本更多投入之后,醫(yī)生好了,條件好了,剩下的就是只有等經(jīng)濟發(fā)展后反哺農(nóng)業(yè),讓農(nóng)民的生活水平和收入水平切實得以提高,才能最終解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十六
1、以健康講座的形式宣傳醫(yī)療器械。這種形式的經(jīng)銷商多在酒店、賓館、影劇院等場所,舉辦健康講座之類的活動,危言某些疾病的可怕,同時介紹某種醫(yī)療器械的神奇功效,請“某位聽眾”到臺前當場體驗,請“資深專家”講解治療原理,請“康復(fù)患者”現(xiàn)身說法。這種形式的特點是:醫(yī)療器械的適用范圍被無限夸大;治療效果被無限夸大;宣傳活動的游動性大;一般不直接銷售醫(yī)療器械,多采用廣泛向藥店鋪貨的方式,即所謂的定點銷售。這種行為難以按無證經(jīng)營定性,屬典型的違法宣傳。
2、以現(xiàn)場體驗的形式銷售醫(yī)療器械。在社區(qū)內(nèi)為居民提供醫(yī)療器械免費體驗,宣揚親情服務(wù),營造家庭氛圍,往往用極具煽動性的語言反復(fù)向體驗者灌輸所謂的健康理念,進行多層次、多角度的心理暗示。這種形式的特點是:活動場所相對固定;活動周期相對較長;多采用直接銷售醫(yī)療器械的方式;醫(yī)療器械的銷售價格較高,動輒上萬元。這種行為以無證經(jīng)營的情況居多。
3、以免費檢測的形式使用醫(yī)療器械。在藥店或商場等公共場所,使用醫(yī)療器械提供采血化驗、測量血壓或其他生理指標等免費檢測服務(wù),評價被檢測者的健康狀況,推薦具有檢測功能的醫(yī)療器械或者某種療效神奇的藥品。這種形式的特點是:以義診的名義出現(xiàn);檢測數(shù)據(jù)大多顯示為非正常值;直接與醫(yī)療器械、藥品,或者保健品的銷售有關(guān)。這種情況多為違法醫(yī)療行為。
1、夸大療效的宣傳無法保障體驗者理性選擇。事實證明,不法商家總是以夸大宣傳醫(yī)療器械療效的方式推銷產(chǎn)品,他們利用消費者普遍缺乏醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、年紀大渴求健康的心理,愚弄人們的淳樸善良,通過非常隱蔽的商業(yè)欺詐行為,讓人產(chǎn)生錯覺,認可其產(chǎn)品。有過這樣的情況:某商家宣稱,其經(jīng)營的某種理療類的醫(yī)療器械對風(fēng)濕、腰間盤突出、痛風(fēng)、甚至前列腺炎等二十余種疾病具有很好的療效,宣傳攻勢展開后,很多老年人爭相購買,在我們調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)品的適用范圍僅僅是改善緩解腰間盤突出的癥狀而已。在這種購銷雙方信息根本就不對等的條件下,必然無法保障體驗者的理性選擇。
2、假冒偽劣的產(chǎn)品無法保障體驗者身體健康。因為免費體驗的不規(guī)范性,使得大量沒有合法資質(zhì)、合法渠道的假冒偽劣醫(yī)療器械流入市場。
3、無證經(jīng)營的行為無法保障體驗者正當權(quán)益。很多人在免費體驗后購買了產(chǎn)品。而事實上通過免費體驗銷售醫(yī)療器械的行為,多屬無證經(jīng)營,商家一般都是打一槍換一個地方、四處游擊,沒有正規(guī)的售貨發(fā)票,加之倉儲設(shè)施缺乏、條件簡陋,再者管理水平低下,產(chǎn)品的質(zhì)量驗收、保管養(yǎng)護、出庫復(fù)核、資質(zhì)審核等各個環(huán)節(jié)均不規(guī)范。經(jīng)常有商家今天在這個區(qū),明天又在那個縣,今天代理這種器械,明天又代理那個品種,甚至一段時間后,會完全在人們的視線里消失,可謂神出鬼沒。這種行為,造成了售后跟蹤服務(wù)和不良事件監(jiān)測的無法實現(xiàn),消費者的正當權(quán)益無法保障。
4、從業(yè)人員的素質(zhì)無法保障體驗者技術(shù)支持。醫(yī)療器械作為關(guān)乎人體健康的精密儀器,其操作必須在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下進行,其治療范圍必須嚴格依據(jù)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門審核批準的說明書的內(nèi)容,其治療方案的選擇必須經(jīng)專業(yè)醫(yī)師指導(dǎo),這就要求從業(yè)人員具備較高的素質(zhì)。而目前的市場狀況是:免費體驗場所,很少配備專業(yè)的技師和醫(yī)師,從業(yè)人員大專以上文化的很少,大多經(jīng)過短期培訓(xùn)后上崗,并且培訓(xùn)的內(nèi)容和工作的方向就是說服體驗者購買醫(yī)療器械。筆者在一些體驗現(xiàn)場發(fā)現(xiàn):有些從業(yè)人員以一種極其夸張親熱的方式和老人們交流,滿口的技術(shù)術(shù)語,輔以神乎其神的演示動作,追根究底,卻不知所云、不知所為。從業(yè)人員的素質(zhì)堪憂,無法保障給體驗者提供起碼的技術(shù)支持。
5、缺乏規(guī)范的操作無法保障體驗者使用安全。有些以義診名義進行的檢測活動,其行為是否經(jīng)過衛(wèi)生行政主管部門的批準,其使用的醫(yī)療器械是否安全,所檢測的項目是否符合醫(yī)療需要,所檢測的數(shù)據(jù)是否科學(xué)準確都不得而知;而且從醫(yī)學(xué)的角度講,采血必須經(jīng)嚴格的消毒程序,化驗必須在嚴格的無菌條件下進行。但我們卻經(jīng)??吹?,“義診”工作人員抽上體驗者一滴血,事前事后不見消毒的程序,使用醫(yī)療器械經(jīng)過簡單而又神速的操作,結(jié)果出來通常都是超出正常生理指標,需要及時地治療,而恰恰“義診方”又能提供“療效確切”的藥品或者醫(yī)療器械??上攵?,類似這樣的體驗,又怎么能夠保障體驗者的使用安全。
到依據(jù),為有關(guān)部門的監(jiān)管提供有力的支撐?!稄V告法》第十四條第(一)、(二)、(四)項分別規(guī)定“醫(yī)療器械廣告不得有下列內(nèi)容:‘含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證的’,‘說明治愈率或者有效率的’,‘利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)或者專家、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明的’”,這些規(guī)定的情形幾乎能在所有免費體驗活動的有關(guān)宣傳中發(fā)現(xiàn);《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》第二十四條規(guī)定“任何單位或者個人,未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不得開展診療活動”,實際上,那些打著診療的幌子進行的免費體驗活動,基本都屬非法行醫(yī)的范疇;《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第而是四條第二款規(guī)定“開辦第二類、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門審查批準,并發(fā)給《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》”,完全可以據(jù)此對免費體驗活動中的無證經(jīng)營行為予以嚴厲打擊。
2、在體制層面明確監(jiān)管的切入點。在我國現(xiàn)有的體制下,醫(yī)療器械廣告宣傳的監(jiān)督管理機關(guān)是工商行政管理部門,醫(yī)療行為的監(jiān)督機關(guān)是衛(wèi)生行政管理部門,醫(yī)療器械經(jīng)營、使用行為的監(jiān)督機關(guān)是食品藥品監(jiān)管部門。如前文所述,一些不規(guī)范免費體驗的危害性毋庸置疑,其所涉及的環(huán)節(jié)無外乎違法宣傳、非法行醫(yī)、違法經(jīng)營或使用醫(yī)療器械,而在監(jiān)管的實踐中,往往免費體驗活動的情況比較復(fù)雜,單獨一個部門監(jiān)管難免會出現(xiàn)越位、缺位的狀況。這就需要有關(guān)部門,順應(yīng)當前的體制格局,在實踐工作中,以保障人民群眾身體健康為本,不觀望、不等待,充分履行職責,明確各自監(jiān)管的切入點,互通信息,聯(lián)合執(zhí)法,綜合治理各種形式的免費體驗醫(yī)療器械活動。
3、在機制層面找準監(jiān)管的發(fā)力點。免費體驗醫(yī)療器械現(xiàn)象作為一種新生事物,食品藥品監(jiān)管部門更應(yīng)按照其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律,建立科學(xué)有效的機制,即強化部門監(jiān)管和社會監(jiān)督的合力。強化部門監(jiān)管,要在產(chǎn)品產(chǎn)生的環(huán)節(jié)把關(guān)。杜絕非醫(yī)療器械按醫(yī)療器械注冊、高類別按低類別的產(chǎn)品注冊、以及療效不確切的產(chǎn)品注冊,嚴格審核產(chǎn)品的適用范圍,打擊生產(chǎn)無產(chǎn)品注冊證醫(yī)療器械行為;要在產(chǎn)品宣傳的環(huán)節(jié)把關(guān)。根據(jù)醫(yī)療器械產(chǎn)品的具體情況和核準的《說明書批件》,嚴格審批發(fā)布廣告的方式和內(nèi)容;要在產(chǎn)品的流通及使用環(huán)節(jié)把關(guān)。加強對市場上免費體驗的醫(yī)療器械進行資質(zhì)渠道的審查和嚴密監(jiān)控,同時加強《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》的管理,向符合條件的企業(yè)發(fā)放許可。強化社會監(jiān)督,一方面組織有針對性的宣傳教育和法律法規(guī)培訓(xùn)并及時發(fā)布問題產(chǎn)品的警示信息。提高人們自我保護意識及自我保護能力;另一方面,為公眾提供權(quán)威專業(yè)的資訊。完善電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),方便公眾對醫(yī)療器械資質(zhì)和廣告審批情況的查詢。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十七
通過本次開展醫(yī)療改革工作情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)我市基層醫(yī)療機構(gòu)普遍存在服務(wù)能力不強,與醫(yī)療改革提出的構(gòu)建基層首診,雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治,上下聯(lián)動的分級診療機制所需求的服務(wù)能力還有一定差距。導(dǎo)致基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力不強的原因如下:
由于基層待遇低,生活環(huán)境不便,工作后發(fā)展空間受限等原因,基層醫(yī)療機構(gòu)很難招到高素質(zhì)人才,即使招到也很難留住。致使基層醫(yī)療機構(gòu)人才嚴重缺失。
按照省醫(yī)改文件要求,基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)工資及“五險一金”由當?shù)卣呢斦袚?,各種設(shè)備更新,基礎(chǔ)建設(shè)等經(jīng)費均由當?shù)卣呢斦袚?。目前,只有太和縣政府兌現(xiàn)了基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)工資和“五險一金”。由于政府的財政投資不到位,基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力及發(fā)展受到限制。
造成基層醫(yī)療機構(gòu)藥品短缺的原因:
1、基層醫(yī)療機構(gòu)的藥品目錄不同于上級醫(yī)院藥品目錄,使上級下轉(zhuǎn)的患者不能得到有效的治療。
2、基層醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)的藥品配送不到位,不能滿足日常用藥需求。
根據(jù)上述存在的問題,建議如下:
一、政府加大對基層醫(yī)療機構(gòu)的財政投入,以提升基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力。
二、提高基層醫(yī)療機構(gòu)人員待遇,使高素質(zhì)人才愿意留在基層。
三、搞好基層醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄與上級醫(yī)療機構(gòu)藥品目錄有效銜接,使得下轉(zhuǎn)患者得到有效治療。
醫(yī)療調(diào)研心得體會篇十八
青春獻和諧關(guān)注合作醫(yī)療關(guān)注新農(nóng)村
xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民
今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動,通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項工作有了初步了解。 20xx年10月,國務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強調(diào)從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當時大多數(shù)農(nóng)民對這項政策的實施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足,在這里談一下自己的感想。
一、居民對此項政策的態(tài)度
大多數(shù)居民對這項政策的實施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時,有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點,為群眾辦好事辦實事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動地要求參合。
二、新型合作醫(yī)療制度的特點
與過去實行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點,主要是:
1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。
2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療
資金,主要靠個人繳納和村級集體經(jīng)濟補貼,政府各級財政不負籌資責任。
3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險能力差。
4、新型合作醫(yī)療實行以縣為單位進行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟的能力較小。
三、存在問題及相對建議
一、新型合作醫(yī)療制度試點存在的問題
(一)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱
建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項要素優(yōu)化配套。雖全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。
(二)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高
我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識不強,部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險缺乏足夠認識。
(三)宣傳工作不到位
調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報點、最高補償限額和報銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個人繳納10元,就認為可以報銷醫(yī)療費,而對基本籌集來源,醫(yī)療補償標準,基金管理,費用補償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報銷不了,花的錢多報銷的少,報銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時多是簡單地、機械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。
(四)報銷手續(xù)比較復(fù)雜、報銷比例較低。
在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作有何希望時,100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報銷標準"和"簡化報銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報銷的醫(yī)藥費,特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時間。另外,報銷范圍小,補償?shù)臉藴室草^低,起報線較高,目前我市最高補償金額為1萬元。
(五)管理工作滯后。
市上雖然成立了管理機構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有幾名兼職人員,工作量大,人員嚴重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴重滯后。
作為一項新生事物,在運行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:
1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。
各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。
2、農(nóng)村基層醫(yī)療機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達到規(guī)范標準,不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。
政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達到統(tǒng)一的硬件標準。
3、基層醫(yī)療機構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。
各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。
二、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對策建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是新形勢下我國正在探索的新型農(nóng)村保障體系,充分體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心。從調(diào)查情況看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施總體上得到了廣大農(nóng)民群眾的認同,如何讓這一制度步入常規(guī)化、長期化,讓社會保障更為完善,是試點工作的一大重點。對目前試點工作中出現(xiàn)的問題和困難,要研究采取進一步的措施加以改進。
(一)不斷完善政策制度
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項十分復(fù)雜和艱巨的實事工程,各級政府和有關(guān)部門一定要從維護廣大農(nóng)民根本利益出發(fā),務(wù)必扎實工作,穩(wěn)步實施,及時深入了解和分析農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的疑慮和意見,及時吸收合理的要求和建議,不斷完善政策制度。
一是適當擴大報銷范圍,調(diào)動農(nóng)民參加積極性。農(nóng)民的風(fēng)險意識相對較差,更加關(guān)注眼前的利益,對大部分農(nóng)民來說,僅實行住院醫(yī)療費用補償,難以調(diào)動他們參合熱情。因此要研究將報銷范圍擴大至門診。調(diào)查顯示,31.3的農(nóng)民要求將報銷范圍擴大至門診,農(nóng)民的這一愿望非常強烈。
二是及時調(diào)整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支。以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度是新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償標準確定的基本原則。從調(diào)查資料分析,報銷比例低是農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿意的主要原因之一。有35.4農(nóng)戶希望能夠提高報銷比例。通過分析研究,及時調(diào)整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現(xiàn)透支,以提高農(nóng)民受益程度。
三是逐步
擴大定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。在各縣(市、區(qū))乃至全省,依據(jù)一定標準確定一批定點醫(yī)療機構(gòu),并根據(jù)成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋面,參保農(nóng)民可以根據(jù)自己的需要,自主選擇定點醫(yī)療機構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)不同級別,設(shè)置適度的報銷比例梯度,鼓勵農(nóng)民就近就醫(yī)。對外出的參保農(nóng)民,允許其在外地符合定點醫(yī)療機構(gòu)條件的醫(yī)院先行就醫(yī),然后憑相關(guān)證明、發(fā)票至當?shù)貓箐N,以提高需要經(jīng)常外出農(nóng)民的參合積極性。
四是出臺優(yōu)惠政策。對特困群體和高額醫(yī)療費用病人的救助辦法,通過政府投入和社會捐助等多種渠道籌集并建立獨立的醫(yī)療救助基金,解決好農(nóng)村五保戶、特困家庭交不起合作醫(yī)療基金的困難,加大對重大疾病患者醫(yī)療費用的救助力度。
(二)不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)條件和服務(wù)模式
一是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快服務(wù)模式改革。發(fā)揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。多渠道籌集資金,重點加強鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),逐步配套必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備,合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源,加快改進鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)模式,加快開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二是增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備投入不足,藥品周轉(zhuǎn)資金短缺,村級衛(wèi)生所醫(yī)療設(shè)備簡陋,加上各種原因造成的衛(wèi)生員素質(zhì)偏低,無法對病人及時做出正確的診斷,難以滿足群眾的需要。因此,增加農(nóng)村衛(wèi)生投入,特別是加大對欠發(fā)達地區(qū)的衛(wèi)生支農(nóng)扶貧力度,縮小地區(qū)差距,保障欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民也能享受到新政策利益。
三是加強對醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn),加強人才培養(yǎng),提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。鼓勵優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作,提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能,特別是要加強省、市、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作,不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平,讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治,既降低了醫(yī)療成本,又能保證村民及時就醫(yī),努力做到讓農(nóng)民小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣,從而減少農(nóng)民群眾醫(yī)療費用負擔。
四是進一步完善藥品采購制度,加大行風(fēng)建設(shè)力度,最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農(nóng)民。為了切實管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,將有限的基金用在刀刃上,最大限度地降低醫(yī)療成本,讓利于民,受惠于民,農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品應(yīng)該納入政府采購范圍,完善藥品購銷制度,徹底根除藥品回扣虛高藥品價格的不正之風(fēng),發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價部門的職能作用,提高藥品質(zhì)量,規(guī)范藥品及醫(yī)療服務(wù)價格,實行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的新格局,讓參與新型合作醫(yī)療的農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán),切實維護參合農(nóng)民利益,最大限度地讓利于農(nóng)民,讓困難群眾也能看得起病。
五是強化監(jiān)管力度,切實解決合作醫(yī)療的透明度問題。把農(nóng)村合作醫(yī)療與村務(wù)公開那樣,把農(nóng)民所交的醫(yī)療合作基金使用情況以及患者得到的大、小額醫(yī)療補助予以公示,使合作醫(yī)療基金和國家的補助置于群眾監(jiān)護之下,堅決杜絕套取醫(yī)保資金現(xiàn)象的發(fā)生。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助是我國現(xiàn)階段農(nóng)村醫(yī)療保障的兩項基本制度。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,是實踐"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn),對提高農(nóng)民健康水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定具有重大意義。調(diào)查采訪中,我們能感受到對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民群眾多持贊許態(tài)度,并且積極參與其中。其中夸獎黨和政府政策的群眾不在少數(shù),畢竟這一政策有效地減輕了農(nóng)民的醫(yī)療壓力,反映了政府以人為本的理念指導(dǎo)下的新型工作態(tài)度。調(diào)查中,采訪到的幾位村民也都享受到了新政策的實惠,報銷的醫(yī)療費用比例還是比較大的,確實減輕了他們的經(jīng)濟負擔。
從調(diào)查結(jié)果分析,我認為為更好的貫徹實施農(nóng)村合作醫(yī)療,應(yīng)從政府、農(nóng)民兩方抓起。
政府應(yīng)在加大有關(guān)宣傳的基礎(chǔ)上,從以下幾方面加強工作:
(一)加大資金籌集力度,擴大農(nóng)村醫(yī)療救助規(guī)模。
(三)完善大病救助辦法,提高醫(yī)療救助的可及性
(二)總結(jié)交流經(jīng)驗,進一步做好醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療銜接工作
農(nóng)民作為合作醫(yī)療的收益者應(yīng)做到:
(一)積極主動地了解有關(guān)合作醫(yī)療的相關(guān)政策。
(二)主動參加到合作醫(yī)療的隊伍中去。
(三)心存感激,回報社會。
這次實踐活動中,我收益非淺。身為一名大學(xué)生,作為未來的社會主義接班人,理應(yīng)增強社會實踐能力,為社會做力所能及的事。我立志將實踐進行到底,因為實踐著,我快樂著!