征地工作調(diào)研報告范文(19篇)

字號:

    報告需要清晰、準(zhǔn)確地表達觀點和邏輯思路,以便讀者能夠理解。在進行數(shù)據(jù)分析和解釋時,可以使用圖表、表格等可視化方式使報告更易讀懂。報告范文可能存在一定的局限性,我們需要根據(jù)實際情況進行靈活運用。
    征地工作調(diào)研報告篇一
    合川地處重慶西北部,因嘉陵江、渠江、涪江三江匯流而得名。距重慶主城核心區(qū)50公里,是重慶市和成渝經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域性中心城市。幅員面積2343平方公里,轄23個鎮(zhèn),7個街道辦事處,總?cè)丝?56萬。據(jù)統(tǒng)計,2005年至2012年,全區(qū)實施征地項目128個,征地面積81000多畝,修建安置房(還建房)約200萬平方米,安置人員近8萬人(其中,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約4萬人),支付征地補償安置資金約25億元。2012年,全區(qū)征地約6000畝,共農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約0.4萬人。但每年的大量征地仍用的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),即合川府〔2008〕15號文,08年以前甚至用的是99年發(fā)的重慶人民政府令第55號文件,現(xiàn)有征收補償已無法全面適應(yīng)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,是制約全區(qū)加快發(fā)展的一大瓶頸,急需出臺一個新的征收補償安置標(biāo)準(zhǔn)。為確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障,10年國土資源部發(fā)出《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,要求各地每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整,逐步提高征地補償水平;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的補償安置費,要直接支付給農(nóng)民個人。重慶政府積極響應(yīng)上面通知,于今年7月出臺了渝府發(fā)〔2013〕58號文件,調(diào)整了新的征地補償標(biāo)準(zhǔn),合川在重慶市的大風(fēng)向標(biāo)上,出臺了《重慶市合川區(qū)人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)又關(guān)事項的通知》,預(yù)示合川區(qū)的土地征收與補償安置將進入一個新時代。
    一、新舊政策對比。
    1、土地補償和人員安置補償。
    非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,由土地行政主管部門代為劃撥到勞動保障部門。土地補償費總額的20%部分支付給被征地集體經(jīng)濟組織,用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)生活。而在這之前,土地補償費只有14000/畝(一類地區(qū))和13000/畝(二類地區(qū))。征地范圍內(nèi)的集體組織人員可以選擇轉(zhuǎn)非安置,每個轉(zhuǎn)非安置的補助標(biāo)準(zhǔn)為36000元,相比舊政策提高了9000元/人。土地補償費和人員安置補償費的提高為農(nóng)村集體的發(fā)展及征地戶以后的生活有了巨大保證。
    2、青苗、林木及地上建(構(gòu))筑物補償。
    青苗、林木和除圍墻堡坎、道路、墳?zāi)购偷貕我酝獾钠渌麡?gòu)(附)著物實行綜合定額補償,以批準(zhǔn)征收的土地總面積計算,不分地類,不分地區(qū),按每畝定額補償12000元補償。在以前的補償標(biāo)準(zhǔn)中,分為了耕地、其他土地,耕地為5000元/畝,其他土地為7500元/畝。在新政策中構(gòu)筑物也由08年15號文件中的12項大類(堡砍圍墻、道路、磚瓦石灰窯、水井、墳?zāi)?、地壩、糞池、水渠、電桿、電線、水管、大棚)簡化為了堡砍圍墻、道路、墳?zāi)埂⒌貕嗡捻棿箢?,統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),為安置補償?shù)捻樌麑嵤╅_辟了道路。
    3、房屋補償。
    房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)為鋼砼結(jié)構(gòu)660元/平方米,磚混600元/平方米,磚木480元/平方米,土墻360元/平方米,簡易結(jié)構(gòu)120元/平方米,較之前的政策,新政策標(biāo)準(zhǔn)提高了一倍,這對老百姓個人而言肯定喜笑開顏。另外有證房屋裝飾裝修,以實際裝修房屋的建筑面積計算,按一類標(biāo)準(zhǔn)每平方米200元、二類標(biāo)準(zhǔn)每平方米150元、三類標(biāo)準(zhǔn)每平方米100元補償。專項設(shè)施以被拆遷房屋實有設(shè)施數(shù)計算,按照自來水每戶780元、照明電每戶600元、天然氣每戶3300元、閉路電視每戶680元的標(biāo)準(zhǔn)補償,這些都較之前有了大幅提高。
    4住房安置。
    住房安置對象住房安置可采取貨幣安置住房、統(tǒng)建優(yōu)惠購房方式,按每人30平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。對選擇貨幣安置方式的,貨幣安置具體標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本區(qū)與被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟適用住房銷售價格的原則,分不同區(qū)域確定。分為每平方米3000元、每平方米2160元兩個標(biāo)準(zhǔn),并且出臺了鼓勵貨幣安置住房的方式,對其在規(guī)定時限內(nèi)自行搬遷完畢的,按應(yīng)安置面積,給予20000元/人(二類地區(qū)10000/人)的貨幣安置獎勵費。
    濟適用房銷售價格扣除磚混結(jié)構(gòu)原房補償標(biāo)準(zhǔn)給予補助,或申請以經(jīng)濟適用房銷售價格按與安置房戶型就近的原則購買相應(yīng)面積的安置房。
    相比而言,在新舊政策中選擇統(tǒng)建優(yōu)惠購房的被征地戶并沒有多大變化,而選擇貨幣安置的人員則較之前獲益比較大,以前的貨幣安置價格僅僅只有615元/平方米。
    二、對征地政策的一些建議。
    1.完善以基本養(yǎng)老保險為主體的社會保障體系。
    我國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口眾多,城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、滿足群眾需要的社保障體系,任務(wù)十分艱巨和繁重。在社會保障的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)上,要給被征地農(nóng)民提供期穩(wěn)定的生活保障:一是完善基本養(yǎng)老保險費繼續(xù)繳納階段的政府承擔(dān)比例的優(yōu)惠政策,全面實現(xiàn)政府承擔(dān)50%,個人承擔(dān)50%;二是將未年滿16周歲的被征地人員納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險體系,建立個人檔案,使其達到年齡后可參加養(yǎng)老保險,并享受政府的優(yōu)惠政策;三是建立以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險、失業(yè)保險共同完善的社會保障體系;四是建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),將所有成員納入系統(tǒng)管理,以便進行安置后的跟蹤調(diào)查及服務(wù)。
    2.完善配套政策,多種方式安置被征地農(nóng)民。
    豐富留地安置。自1994年12月開始,重慶就將留地安置模式作為安置被征地農(nóng)民的方式之一,該安置方式必須通過興辦經(jīng)濟實體來進行人員安置,且還需安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在10人以上,劃撥的土地還需按規(guī)定繳納征地成本費。這一系列限制性條件嚴(yán)重制約了這種方式的推行。建議進一步完善留地安置方式,配套產(chǎn)業(yè)政策,突破原有以地安置方式只能通過建立經(jīng)濟實體才能進行作為安置政策的界限,可采取留地折價入股、留地建房出租等多種靈活方式,而且這種做法只須地方政府的政策支持,既不需要支出額外的資金,又更好地保障了農(nóng)民的利益,不違反法律禁止性規(guī)定,是讓利與民的善舉,利于各項工作的開展,值得提倡和推廣。此外,還可以推行兩套農(nóng)民公寓安置的方式,一套用于自己居住,剩余房子用來出租,獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。這樣針對不同年齡階段人員的不同需求,兩種方式相互補充,既能讓有勞動能力的被征地人員充分實現(xiàn)就業(yè),又能使實現(xiàn)就業(yè)困難的“40、50”人員在達到法定退休年齡前通過留地安置獲得的經(jīng)濟收入,以維持被征地人員的長遠生計。
    3.建立有效的失地農(nóng)民培訓(xùn)制度,盡力妥善做好就業(yè)安置。
    人員實現(xiàn)就業(yè)。因此,基本養(yǎng)老保險制度建立后,政府要根據(jù)不同年齡段的轉(zhuǎn)非人員自身的實際情況,制定切實有效的就業(yè)培訓(xùn)工作計劃,積極探索創(chuàng)立政府和社會攜手合作、利益分享的機制,鼓勵投資興辦民辦培訓(xùn)機構(gòu),為被征地人員提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等服務(wù)。筆者認(rèn)為,可按16歲以下、中青年人員、“40、50”人員三個年齡段為界線進行分類。對16歲以下轉(zhuǎn)非人員,加強九年義務(wù)教育和職業(yè)高中等職業(yè)技術(shù)教育,為今后的發(fā)展提供基礎(chǔ);中青年人員和4050人員是就業(yè)培訓(xùn)的重點群體,這部分人年富力強,對工作的需求迫切,做好這部分人的就業(yè)培訓(xùn)并使其能夠得到就業(yè),無論對轉(zhuǎn)非人員本身還是對社會的穩(wěn)定都有著積極的意義。
    征地工作調(diào)研報告篇二
    目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作大多是一片空白,“人員難專職、任務(wù)難專一、時間難專用”這是存在的共性,從而造成了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作開展不力。一年下來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦不了一個案子,即使是上級紀(jì)委要求處理的案件都是辦案質(zhì)量差,時間長,執(zhí)行難。這樣一來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委就形同虛設(shè),沒有充分發(fā)揮紀(jì)委的工作職能,歸納起來,主要存在以下幾個方面的問題:
    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察的辦公條件落后,沒有專門的辦公室,都是與其它辦公室合用,辦公設(shè)施較差,連一臺電腦都沒有,根本不能適應(yīng)現(xiàn)代辦公的需要。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察基本上沒有專職人員,且兼職較多。就我市而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼任,同時大多數(shù)還分管幾他多項工作;紀(jì)委委員也是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作人員擔(dān)任的,工作重點不在紀(jì)檢工作上面,給工作帶來不便。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平尤其是查辦案件和能力不夠高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是紀(jì)委書記更換比較頻繁,大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部都是新手,以前都沒干過紀(jì)檢監(jiān)察工作,理論水平差,業(yè)務(wù)水平低,辦案能力差。
    4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部視野不開闊,思想不夠解放。近幾年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部外出學(xué)習(xí)人數(shù)太少,參加培訓(xùn)的機會少,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部思想老化,工作無起色。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治、經(jīng)濟待遇低,辦案經(jīng)費少,從而使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性不高。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作存在這樣那樣的問題,就其原因很多,通過調(diào)查,主要有表現(xiàn)在以下以下幾個方面20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作調(diào)研報告。
    展,而忽略了對黨員、干部的教育、管理。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;誤區(qū)二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職,要從事的工作任務(wù)多,顧不過來,片面認(rèn)為紀(jì)檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”;誤區(qū)三,社會對紀(jì)檢工作認(rèn)同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內(nèi)容上同情。
    2、紀(jì)委班子配置上不恰當(dāng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委一般由3人組成,紀(jì)委書記一人,副書記一人,委員一人,副書記和委員通常是非紀(jì)檢部門的人員擔(dān)任,平常他們都是干他們自己的工作,基本上是有名無實,實際紀(jì)委日常工作只有紀(jì)委書記一個人,紀(jì)檢工作特別是辦案工作難以開展。
    3、體制機制上不暢通。在體制上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作體制套用縣級以上紀(jì)委的工作機制,缺乏基層特點,針對性不強。在機制上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與其它執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門溝通和信息交流不暢,紀(jì)檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在制度上,制度建設(shè)不規(guī)范,存在工作無主次、辦案無章法、管理無制度。在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于許多站所都實行了條管,編制、工資、福利、考核均不在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造成”看得見的管不著、管得著的看不見”現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委難以監(jiān)督。
    針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在這樣那樣的問題,又加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部新手多的情況,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是擺在每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部面前的新課題,現(xiàn)我就存在的問題提出如下解決的對策。
    1、理順領(lǐng)導(dǎo)體制,解決“誰來管”的問題。繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機制和工作機制,進一步確定“條”和“塊”的管理問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該注重“條條”,輕“塊塊”,進一步強化市紀(jì)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán),具體做法是:把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利一并收歸市管,根據(jù)工作需要和按屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級領(lǐng)導(dǎo)權(quán),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),又受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)。這樣一來,有利于調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性,有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng),有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象,從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。
    堅持原則并且有、財經(jīng)、審計等專業(yè)特長的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干事,徹底改變過去紀(jì)檢干部占位不謀事現(xiàn)象,要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強,更重要的還要有過硬的業(yè)務(wù)技能,真正做一個“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。
    3、理順工作順序,解決“工作主動性”的問題。積極工作,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,營造寬松的工作環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委面臨人員少、無專職紀(jì)委委員、無經(jīng)費、無查辦違規(guī)違紀(jì)案件的經(jīng)驗等一些客觀問題,在這種情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要(20xx年中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告)開展好各項工作談何容易,就必須爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持,特別是在查辦案件上,要向黨委、政府反映案件的緊迫性和惡劣性,樹立懲處腐敗實際上也是一種發(fā)展,是促進社會更加、繁榮昌盛的內(nèi)在因素。獨立辦案,不畏權(quán)勢,防止外界干擾,從嚴(yán)從快結(jié)案,該處分的堅決處分,該進入程序的進入司法程序,創(chuàng)造一個明朗的政治天空。
    4、規(guī)范工作內(nèi)容,解決“做什么,如何做”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實情,在吃透上級紀(jì)委會議精神的前提下,制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度,定期與不定期地檢查執(zhí)行情況,讓黨員干部時刻緊繃正義之弦,不越雷池半步,從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實施。
    征地工作調(diào)研報告篇三
    摘要:土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和安身立命之本。1982年,重慶市開始了農(nóng)村土地的征用工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化步伐的進一步加快,通過征地拆遷,改變了農(nóng)村落后面貌,促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各方面發(fā)展。然而,基于重慶市集大城市、大農(nóng)村、大庫區(qū)、大山區(qū)和民族地區(qū)于一體,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的事實,加之目前被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障體制不健全等問題一直得不到有效解決,導(dǎo)致部分被征地農(nóng)民成為種田無地、就業(yè)無崗、社保無份的弱勢群體。如何解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)社會保障問題,筆者以重慶市北碚區(qū)為例開展了調(diào)查研究,進行了一些有益的探索。
    關(guān)鍵詞:被征地;就業(yè);社會保障。
    一、重慶市北碚區(qū)農(nóng)村征地拆遷狀況。
    1.農(nóng)村土地征地拆遷情況。
    北碚區(qū)位于重慶市主城區(qū)縉云山下,嘉陵江畔,幅員面積753平方公里,人口73萬,是重慶市兩江新區(qū)開發(fā)建設(shè)的核心主城區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計,2006年至2010年,全區(qū)實施征地項目109個,征地面積6萬多畝,修建安置房(還建房)約160萬平方米,安置人員近7萬人(其中,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約3.5萬人),支付征地補償安置資金約20億元。2011年,全區(qū)征地約4萬畝,共農(nóng)轉(zhuǎn)非人員約2.5萬人。即便如此,現(xiàn)有建設(shè)用地仍無法全面滿足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,仍是制約全區(qū)加快發(fā)展的一大瓶頸。
    2.被征地農(nóng)民補償安置及社會保障情況。
    我區(qū)拆遷的實際情況,另行制定了北碚府發(fā)〔2009〕18號文件作為一個補充通知。對被征地拆遷群眾的補償安置主要有以下幾方面:
    (1)補償方面。
    土地補償費。土地補償費分區(qū)域不分地類按被征收土地面積進行計算,全區(qū)被劃分為三個片區(qū),土地補償費為1.4萬元—1.6萬元/畝。土地補償費的80%首先統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。如土地補償費的80%與個人繳納部分之和尚不能滿足參加基本養(yǎng)老保險資金需要的,其差額部分由征地單位補足。
    人員安置補助費。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置補助費按農(nóng)業(yè)人口計算2.8萬元/人。對未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,其安置補助費全額支付給個人;對年滿16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,其個人按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
    青苗補償。整社征收時,青苗補償面積按土地所有權(quán)證中的耕地面積計算;零星征收集體土地的青苗補償費按征地時實際種植面積計算。農(nóng)村房屋補償。農(nóng)村房屋以集體土地使用權(quán)證和農(nóng)村房屋所有權(quán)證記載的合法面積為依據(jù)進行補償。以據(jù)實丈量為主要輔助手段,對無證的農(nóng)村房屋視其具體情況而定。
    構(gòu)(附)著物補償。宅基地使用權(quán)范圍內(nèi)(含住房、牲畜圈舍、院壩)的地上構(gòu)(附)著物,按標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實清理補償,或按被拆除房屋集體土地使用權(quán)證的用地面積,每平方米定額補償50元。以上兩種方式,以社為單位,由征地范圍內(nèi)50%以上被征地戶同意,統(tǒng)一選擇其中一種。
    此外,宅基地使用權(quán)范圍外的地上構(gòu)(附)著物(含社級集體資產(chǎn))的補償,按批準(zhǔn)征收的土地總面積扣除農(nóng)村居民點和林地面積后,每畝定額補償8000元。鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)按批準(zhǔn)征收的土地總面積計算綜合補償費,標(biāo)準(zhǔn)為500元/畝。其中,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)300元/畝,村集體資產(chǎn)200元/畝。
    2.住房安置方面。
    住房安置對象住房安置可采取貨幣安置住房、統(tǒng)建優(yōu)惠購房方式,按每人30平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)予以安置。對選擇貨幣安置方式的,貨幣安置具體標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本區(qū)與被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟適用住房銷售價格的原則,分不同區(qū)域確定。分為每平方米2300元和1700元兩個標(biāo)準(zhǔn),并且出臺了鼓勵貨幣安置住房的方式,對其在規(guī)定時限內(nèi)自行搬遷完畢的,按應(yīng)安置面積,給予300元/平方米的貨幣安置獎勵費。
    二、存在問題。
    農(nóng)民在失去賴以生存的土地轉(zhuǎn)為城市人員后,如何保證生活水平不降低,這是一個值得思考的問題。通過調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)北碚區(qū)的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員普遍存在著幾個問題:
    1.征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)偏低。
    筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),70%以上的被訪者不愿意土地被征,反映的主要原因是征地的補償費太低。由于征用土地多處于城市郊區(qū),征地前很大部分農(nóng)民家庭收入主要來源于蔬菜種植、房租和手工作坊等,征地后這些農(nóng)民失去了生產(chǎn)資料,在失去土地后收入水平略有所下降。在從北碚區(qū)現(xiàn)在執(zhí)行的政策上看:持有“兩證”的被拆除房屋的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員按每人30平方米建筑面積進行住房安置;住房安置方式實行貨幣化安置,有條件的可以實行統(tǒng)建優(yōu)惠購房安置,被征地農(nóng)民以300元/平方米的價格向住房安置方進行購買。實行貨幣化安置的,由征地單位與農(nóng)轉(zhuǎn)非人員簽訂貨幣安置合同。按每人30平方米,2300元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進行安置,但現(xiàn)目前北碚區(qū)的經(jīng)濟適用房的價格也已經(jīng)超過3000元/平方米。由于補償標(biāo)準(zhǔn)偏低,征地農(nóng)民在安排好住房和按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險后,補償安置費已所剩無幾,無力參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險,加之由于文化背景、社會經(jīng)歷、經(jīng)濟水平、生活方式等等一系列差異,容易讓失地農(nóng)民對城市生活無所適應(yīng),尤其是無城鎮(zhèn)生活技能的征地農(nóng)民,失去土地后生活缺乏保障。
    2.失地農(nóng)民社會保障不健全。
    渝府發(fā)〔2008〕26號文件出臺,建立了重慶市被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)。
    老保險制度,北碚區(qū)也將被征地農(nóng)民全部納入的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)了“應(yīng)保盡?!?。按照北碚府發(fā)89號文件規(guī)定,16周歲以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員將強制參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,參保費用由土地行政管理部門從其安置補助費中代為劃撥到勞動和社會保障部門,專項用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險。但這僅僅解決了他們“老有所養(yǎng)”的問題,在就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、最低保障等方面還不能與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇。如在就業(yè)保障方面,征地轉(zhuǎn)非后領(lǐng)不到待業(yè)證,也沒有專門針對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn),由于文化水平低、就業(yè)技能單一等,找工作很難;在子女入學(xué)方面,各區(qū)域?qū)Ρ据爡^(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生上學(xué)都有免繳有關(guān)費用的優(yōu)惠政策,拆遷戶子女原來學(xué)校和新購房學(xué)校所在地往往不一致,對學(xué)生入學(xué)有不同的規(guī)定,被拆遷人在購房期間,因辦理戶口和房產(chǎn)證需要一段時間,這期間拆遷戶子女上學(xué)就成問題,且大部門安置小區(qū)沒有配套學(xué)校;在養(yǎng)老保險方面,現(xiàn)行養(yǎng)老保險政策,繳費年限必須滿15年,若中青年人員“就業(yè)無門”,無法續(xù)交養(yǎng)老保險,仍存在“老無所養(yǎng)”;在最低保障方面,現(xiàn)行城鎮(zhèn)低保政策規(guī)定,被征地農(nóng)民只有土地補償費和安置補助費按城市低保標(biāo)準(zhǔn)折算年限到期后才能享受,以致其5—10年內(nèi)根本無法享受。
    3.部分被征地農(nóng)民就業(yè)十分困難。
    今年,北碚區(qū)有針對性的開展了對被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的就業(yè)培訓(xùn)工作,對促進再就業(yè)起到了一定的積極作用。但從總體上講,對被征地農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)還缺乏體制、政策和經(jīng)費上的有力支持,加之農(nóng)民自身素質(zhì)偏低,沒有就業(yè)的過硬技術(shù),遂導(dǎo)致失地農(nóng)民在城市多元化的就業(yè)格局中處于明顯的劣勢地位。根據(jù)筆者抽樣調(diào)查顯示,在政府及社會各界的大力努力下,目前,北碚區(qū)征地農(nóng)民就業(yè)率達到80%,但其中70%以上屬自謀職業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),工作的穩(wěn)定性差。目前,城市就業(yè)壓力不斷增大,尤其那些年齡較大,文化程度較低的“40、50”人員很有可能會面臨生活無保障的狀態(tài)。
    三、對策建議。
    1.完善以基本養(yǎng)老保險為主體的社會保障體系。
    我國是世界上最大的發(fā)展中國家,人口眾多,城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)、滿足群眾需要的社保障體系,任務(wù)十分艱巨和繁重。在社會保障的目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)上,要給被征地農(nóng)民提供期穩(wěn)定的生活保障:一是完善基本養(yǎng)老保險費繼續(xù)繳納階段的政府承擔(dān)比例的優(yōu)惠政策,全面實現(xiàn)政府承擔(dān)50%,個人承擔(dān)50%;二是將未年滿16周歲的被征地人員納入城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險體系,建立個人檔案,使其達到年齡后可參加養(yǎng)老保險,并享受政府的優(yōu)惠政策;三是建立以養(yǎng)老保險為主,醫(yī)療保險、失業(yè)保險共同完善的社會保障體系;四是建立被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),將所有成員納入系統(tǒng)管理,以便進行安置后的跟蹤調(diào)查及服務(wù)。
    2.完善配套政策,多種方式安置被征地農(nóng)民。
    豐富留地安置。自1994年12月開始,重慶就將留地安置模式作為安置被征地農(nóng)民的方式之一,該安置方式必須通過興辦經(jīng)濟實體來進行人員安置,且還需安置農(nóng)轉(zhuǎn)非人員在10人以上,劃撥的土地還需按規(guī)定繳納征地成本費。這一系列限制性條件嚴(yán)重制約了這種方式的推行。建議進一步完善留地安置方式,配套產(chǎn)業(yè)政策,突破原有以地安置方式只能通過建立經(jīng)濟實體才能進行作為安置政策的界限,可采取留地折價入股、留地建房出租等多種靈活方式,而且這種做法只須地方政府的政策支持,既不需要支出額外的資金,又更好地保障了農(nóng)民的利益,不違反法律禁止性規(guī)定,是讓利與民的善舉,利于各項工作的開展,值得提倡和推廣。
    積極推行“雙保險”組合式安置被征地人員。建議以貨幣安置和基本養(yǎng)老保險安置方式為主,按照不同年齡階段,分別實行“雙保險”組合式安置政策,即未年滿16周歲的被征地人員實行“一次性貨幣安置+免費職業(yè)教育”;“中青年人員”實行“基本養(yǎng)老保險安置+就業(yè)安置”;“4050人員”實行“基本養(yǎng)老保險安置+留地安置”。此外,還可以推行兩套農(nóng)民公寓安置的方式,一套用于自己居住,剩余房子用來出租,獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。這樣針對不同年齡階段人員的不同需求,兩種方式相互補充,既能讓有勞動能力的被征地人員充分實現(xiàn)就業(yè),又能使實現(xiàn)就業(yè)困難的“40、50”人員在達到法定退休年齡前通過留地安置獲得的經(jīng)濟收入,以維持被征地人員的長遠生計。
    3.建立有效的失地農(nóng)民培訓(xùn)制度,盡力妥善做好就業(yè)安置。
    政府作為征地拆遷工作的主體,在嚴(yán)格依法征地的同時,要統(tǒng)籌安排就業(yè)培訓(xùn),努力實現(xiàn)就業(yè)。渝府發(fā)〔2008〕45號明確規(guī)定要促進被征地人員實現(xiàn)就業(yè)。因此,基本養(yǎng)老保險制度建立后,政府要根據(jù)不同年齡段的轉(zhuǎn)非人員自身的實際情況,制定切實有效的就業(yè)培訓(xùn)工作計劃,積極探索創(chuàng)立政府和社會攜手合作、利益分享的機制,鼓勵投資興辦民辦培訓(xùn)機構(gòu),為被征地人員提供就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹等服務(wù)。筆者認(rèn)為,可按16歲以下、中青年人員、“40、50”人員三個年齡段為界線進行分類。對16歲以下轉(zhuǎn)非人員,加強九年義務(wù)教育和職業(yè)高中等職業(yè)技術(shù)教育,為今后的發(fā)展提供基礎(chǔ);中青年人員和4050人員是就業(yè)培訓(xùn)的重點群體,這部分人年富力強,對工作的需求迫切,做好這部分人的就業(yè)培訓(xùn)并使其能夠得到就業(yè),無論對轉(zhuǎn)非人員本身還是對社會的穩(wěn)定都有著積極的意義。
    征地工作調(diào)研報告篇四
    xx村距縣城45公里,是縣紀(jì)委監(jiān)察局定點扶貧村。晚上9:30到達xx村后,我選擇了到村委委員xx家中休息。晚上,在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早,又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會,聽取了大家就當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題和困難。座談會后,參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地,對xx村整體建設(shè)情況有了進一步了解?,F(xiàn)將我本人此次調(diào)研情況整理報告如下:
    xx村位于拐兒鎮(zhèn)南部,是一個典型的純農(nóng)業(yè)村。全村1012人,國土面積9600畝,耕地面積2400畝,20xx年全村農(nóng)民人均純收入2800元。農(nóng)作物種植以玉米為主,產(chǎn)量較高,經(jīng)濟作物種植主要為核桃樹,核桃收入占到了農(nóng)民人均純收入的1/4,是xx村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前,全村已栽植核桃樹1600畝,5.2萬株,人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤,總收入50余萬元。xx村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規(guī)模,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景非常廣闊。
    座談會上,大家暢所欲言,提到了許多當(dāng)前村里經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和問題,包括水利、文化、衛(wèi)生、禁牧、核桃產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、宅基地審批等各個方面,概括起來有以下幾類:
    一是農(nóng)村合作醫(yī)療問題。村民反映村衛(wèi)生所藥品價格高,除報銷下來的藥價費用后比在縣城藥店買同一種藥的價格還高,政策落實存在偏差,農(nóng)民沒有得到實惠。
    二是水利設(shè)施問題。xx村由于村集體資金短缺,水利設(shè)施年久失修,飲用水只能從外地挑、拉,村里一半人口存在飲水困難。同時,由于核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設(shè)施跟不上,直接影響了核桃基地建設(shè)。
    三是道路硬化問題。近年來,xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,但是核桃園道路大都是土路,大型機械上不去,生產(chǎn)不方便,嚴(yán)重制約著核桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。同時,村里原先的水泥路面損毀比較嚴(yán)重,到處坑坑洼洼,急需修補。
    四是核桃園管理問題。村民反映,由于缺乏核桃樹管理技術(shù),許多核桃樹出現(xiàn)了“黑皮”病,有些已經(jīng)枯萎死亡,急需科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)。
    五是林牧矛盾問題。xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來才二三年時間,核桃樹大部分都是二三年的幼苗,村里有二三戶人家養(yǎng)羊(數(shù)量在150只左右),上山放牧?xí)r羊經(jīng)常對核桃苗進行啃咬,導(dǎo)致核桃幼苗死亡情況比較嚴(yán)重,需實施禁牧或固定規(guī)范養(yǎng)殖放牧區(qū)域。
    六是文化活動場所缺乏。xx村人口較多,但村里文化設(shè)施陳舊,沒有一個專門供群眾進行文化娛樂的場所,農(nóng)民文化活動類型少,文化活動單一。
    七是移動基站信號不穩(wěn)。xx村有移動一個基站,由于設(shè)備故障的原因,特別是經(jīng)常出現(xiàn)遇到雷雨天氣停電后不能再啟動,信號間斷的現(xiàn)象。
    八是村民宅基地審批價格高。村民反映村里宅基地審批價格過高,一塊宅基地達到了3.8萬元,由于村民經(jīng)濟能力普遍比較有限,對村民而言已經(jīng)是相當(dāng)大的一筆開支(村里存在三代人住在一個院落的情況)。
    由于村民反映的問題紛繁復(fù)雜,方方面面的問題都有,在召開座談會的過程中,我本著能當(dāng)場解決的問題當(dāng)場解決,不能當(dāng)場解決的安排縣紀(jì)委工作人員協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門立即進行核實,確保村民反映的問題得到全面落實。
    一、關(guān)于農(nóng)村合作醫(yī)療問題,已責(zé)成縣衛(wèi)生局立即進行調(diào)查核實,一周之內(nèi)拿出調(diào)研結(jié)果。同時,下一步準(zhǔn)備和縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào),一方面嚴(yán)把進藥渠道關(guān),確保藥品質(zhì)量,使農(nóng)民吃上放心藥;另一方面建議衛(wèi)生部門利用科技手段,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所配備條碼機,對銷藥記錄進行登記,使農(nóng)民在買藥時對藥品價格明明白白。
    二、關(guān)于修建水利設(shè)施問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江同志和縣水利局協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭取列入今年縣農(nóng)田水利配套建設(shè)項目,為xx村核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
    三、關(guān)于核桃園道路硬化和村道路硬化問題,力爭到市交通局申請一筆專項資金,結(jié)合今年全縣農(nóng)村街巷硬化“全覆蓋”工程項目,解決好xx村的核桃園道路和村道路硬化問題。
    四、關(guān)于核桃技術(shù)培訓(xùn)問題,要求xx村要抓緊時間成立核桃樹技術(shù)管理專業(yè)服務(wù)隊,對核桃樹進行綜合管護。
    五、關(guān)于林木矛盾問題,建議xx村一方面及時和養(yǎng)羊戶進行協(xié)調(diào)溝通,擺明利害,講清道理;另一方面要抓緊對此問題的研究,召開村委會或村民代表會,傾聽群眾意見,通過采取禁牧或?qū)iT規(guī)劃養(yǎng)殖放牧區(qū)等方式,妥善解決好此問題。
    六、關(guān)于文化場所建設(shè)問題,已安排由村集體和拐兒鎮(zhèn)政府自籌一部分資金,借助農(nóng)村文化場所建設(shè)的契機,從村委大院中騰出兩個房間,為村民購置些象棋、麻將等娛樂設(shè)施,滿足群眾的基本精神文化需求。
    七、關(guān)于移動基站問題,已立即和縣移動公司進行了聯(lián)系,縣移動公司已派出專人到xx村基站進行查看、維修、落實。
    八、關(guān)于村民宅基地審批費用高的問題,已安排縣監(jiān)察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi),先以較低的審批價格解決幾戶困難戶,滿足其基本生活需要。
    農(nóng)村作為我國政治體制的最基層,其發(fā)展與穩(wěn)定直接關(guān)系著我國經(jīng)濟建設(shè)的成敗。通過這次駐村調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村在發(fā)展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關(guān)民生,事關(guān)我們黨在人民群眾心目中的形象。解決的好不好,直接關(guān)系著農(nóng)村的繁榮與穩(wěn)定,關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的成敗。為此,我認(rèn)為,加強農(nóng)村建設(shè)和管理,還需要從以下幾個方面努力:
    一是要大力加強基層黨組織建設(shè)?;A(chǔ)不牢,地動山搖??h、鄉(xiāng)黨委必須要將基層黨組織建設(shè)放在首要位置,牢牢抓在手上,全面提高農(nóng)村黨員干部隊伍的綜合素質(zhì),尤其是要認(rèn)真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作,真正將一些有能力、有素質(zhì)、在群眾中有威信、品德優(yōu)良、有奉獻精神的人選進來,切實維護好農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展。
    二是要在鄉(xiāng)村大力普及科技知識。縣直各涉農(nóng)部門要想群眾所想、急群眾所急,繼續(xù)深入開展多種形式的科技下鄉(xiāng)、科技扶貧、知識培訓(xùn)活動,將農(nóng)村在發(fā)展過程中急需的種植、養(yǎng)殖等各種科技知識送到農(nóng)民手中,面對面、手把手地教會農(nóng)民使用,使農(nóng)業(yè)科技知識真正深入人心。
    征地工作調(diào)研報告篇五
    當(dāng)前,我國正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型時期,在由傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代化的過程中,城市化進程進一步加快,征地拆遷和由此引發(fā)的諸多矛盾逐步成為一個普遍的、尖銳的、突出的社會問題。征地拆遷與人民群眾的切身利益息息相關(guān),也對社會結(jié)構(gòu)、社會心理帶來了最直接、最徹底、最深遠的影響,征地拆遷特別是大規(guī)模拆遷一度成為被拆遷農(nóng)民、居民的“不能承受之痛”和各級基層政府的“不能承受之重”。由于征地拆遷是一項牽一發(fā)而動全身的工作,由此引發(fā)的社會問題已不再是個別的、單一的、簡單的社會矛盾和問題,而是大量相互關(guān)聯(lián)和制約的、愈來愈具復(fù)雜性、尖銳性、普遍性的社會矛盾和問題。我在近一年的行政審批代辦工作中,發(fā)現(xiàn)有很多項目涉及到了土地拆遷。現(xiàn)結(jié)合實際對在征地拆遷方面影響不穩(wěn)定因素類型、產(chǎn)生原因及解決對策作一淺析。
    一、主要問題。
    條斷裂。此外,拖欠建設(shè)單位、施工單位工程款,引發(fā)的拖欠民工工資的問題,也成為信訪工作的“時令性”問題。
    (二)安臵還房問題。從總量上看,安臵還房問題首先表現(xiàn)為拆遷規(guī)模過大,還房供求矛盾突出;其次,還房開發(fā)建設(shè)的相關(guān)政策調(diào)整、政府和開發(fā)商的利益分?jǐn)偤瓦€房固有的建設(shè)周期等問題,使得拆遷單位和部門有關(guān)還房交付入住的承諾不能兌現(xiàn),從而引發(fā)了超期過渡費、還房價格等一系列問題。
    (三)強制拆遷的問題。為了保證省、市重點項目的如期建設(shè),各地都不同程度地采取了對影響工程建設(shè)進度的農(nóng)民、居民的住房進行了司法、行政強制拆遷。這部分被強制拆遷戶以政府違法拆遷為借口,漫天要價,胡攪蠻纏,以進京非正常上訪為要挾,不斷加大談判籌碼,試圖謀求高額非法利益,給工作造成了很大困難。
    守陳舊,文化程度較低,缺乏基本技能,從而使得他們的競爭力低下,就業(yè)難度大,沒有穩(wěn)定的收入來源。加之這部分人處于上有老,下有小的人生重擔(dān)期,僅靠幾百上千元的失地農(nóng)民社保,難以維持原有生活水平。
    情,難以將人集中起來,尤其是涉及集體資產(chǎn)分配這類敏感的事情,思想難以統(tǒng)一,人事分離,難以管理,難以服務(wù)。
    (六)地域政策不一致的問題:一是在農(nóng)村,征地補償政策不一的問題非常突出。不同時期的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,不同地區(qū)的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,不同項目的補償標(biāo)準(zhǔn)更不一樣;鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村,甚至于同一個村的同類地塊也不一樣,同地不同價,造成基層干部工作難做,農(nóng)民群眾思想難通的困難局面。二是在城鎮(zhèn),居民房屋拆遷的補償政策不統(tǒng)一。有些地方在不同時期以政府行政規(guī)章和文件的形式出臺針對不同建設(shè)項目的不同標(biāo)準(zhǔn)的居民房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。造成區(qū)與區(qū)、街道和街道,甚至同一條街道上同類房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣的情況,引發(fā)了不少糾紛。三是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的補償標(biāo)準(zhǔn)不一樣。農(nóng)民與城市居民進行比較,這在城鄉(xiāng)結(jié)合部位也是引發(fā)矛盾糾紛的重要因素。
    家致富的美夢,如此戲劇性地在周圍上演,對人們的神經(jīng)是一種怎樣的刺激。
    二、產(chǎn)生問題的原因。
    (一)沒有牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。城市建設(shè)的指導(dǎo)思想存在偏差,一些建設(shè)項目的規(guī)模超出了經(jīng)濟發(fā)展和居民的需要,規(guī)模過大造成設(shè)施閑臵、土地和資金浪費。同時,拆遷帶來房地產(chǎn)的被動需求,造成房地產(chǎn)市場畸形發(fā)展,供求間的結(jié)構(gòu)性矛盾和區(qū)域不平衡擴大,最終損害了人民群眾的利益。
    (二)沒有遵循城市建設(shè)規(guī)律。政府大規(guī)模舉債建設(shè)城市、經(jīng)營城市,又缺乏與之配套的風(fēng)險約束機制,從而導(dǎo)致地方投資無限度擴張,超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要,不少建設(shè)項目投資超出了其可支付能力,直接造成拖欠工程款和農(nóng)民工工資,甚至引發(fā)大規(guī)模群體性的矛盾糾紛。
    (三)沒有嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦事。有些實施征地拆遷的單位和部門,沒有嚴(yán)格遵守征地拆遷的法律法規(guī)和相關(guān)政策,補償不到位,安臵不落實,承諾不兌現(xiàn),甚至野蠻拆遷,導(dǎo)致一些群眾反映強烈,行為過激,影響了黨和政府的形象,制造群眾對政府的對立情緒,造成群眾不信任、不支持,防范抵觸。
    (四)程序不規(guī)范。一些征地拆遷實施單位沒有按程序操作,有的在行政和司法裁決的相關(guān)文書沒有送達的情況下,就強制執(zhí)行,從而釀成了群體性事件。一些拆遷評估機構(gòu)沒有嚴(yán)格遵守透明和中立原則,弄虛作假,不實評估,甚至暗箱操作,造成征地拆遷補償差距過大,引發(fā)很多難以調(diào)和矛盾和糾紛。
    (五)沒有做好艱苦細致的群眾工作。政策法規(guī)宣傳不到位,征地拆遷工作沒有得到廣大群眾的認(rèn)同和支持,沒有顧及社會成員的心理承受能力,一味搶時間,搶進度,一廂情愿,盲目行動,急功近利,群眾難以接受,抵制反感,越想把進度推進,越無法推進。
    (六)農(nóng)民變市民的教育引導(dǎo)未跟上。農(nóng)民變市民雖然居住方式已變?yōu)槭忻瘢袨榱?xí)慣、思維方式仍然停留在原階段,跟不上城市生活的要求,難以真正融入城市。居民安臵小區(qū)住戶“花錢買服務(wù)“的觀念尚未普及,由于拆遷集中居住的被動性,“不是我們要住,是政府要我們住”的想法,從而將物業(yè)管理也視作政府行為,要求政府包攬一切。同時,物業(yè)收費標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,個別物業(yè)小區(qū)服務(wù)質(zhì)量差、小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施差,使得安臵小區(qū)居民與物業(yè)公司關(guān)系緊張。
    土地的補償標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)范,而將具體組織實施征拆的程序、補償范圍和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)章制定權(quán)交由各地、市、州人民政府行使。致使各地具體的征拆辦法和方案實施時間、補償標(biāo)準(zhǔn)不一致。不同地方的人相互攀比,眾說紛紜,給拆遷帶來很大難度。
    三、對策和建議。
    (一)樹立正確的政績觀。只有樹立正確的政績觀,才能真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,才能處理好有形政績與無形政績的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)上了多少項目,興了多少企業(yè),修了多少條路,造了多少座橋,建了多少幢樓,這些看得見、摸得著的有形實績,如果實實在在地推動了經(jīng)濟社會發(fā)展,就理應(yīng)作為政績考核的重要內(nèi)容。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部追求政績,不僅要注重有形的實績,還要注重?zé)o形的實績,必須堅持辯證、發(fā)展、全面、均衡、長遠的眼光,既要緊緊抓住當(dāng)前人民群眾最為關(guān)心的問題,做一些讓人民群眾看得見、摸得著的實事,建立有形的政績;又要干當(dāng)前、想長遠,多做一些諸如“百年樹人”這樣的長遠之事,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),建立無形政績。用這樣的眼光看政績,以這樣的政績觀來指導(dǎo)工作,才能創(chuàng)造出真正讓黨和人民滿意的政績。
    (二)量力而行,及時安臵還房。有的地方,拆的時候轟轟烈烈,建的時候修修停停,過渡期一延再延,資金投入不足,群眾不能按時收房,甚至過渡費不能足額兌現(xiàn),使得矛盾突出,作為政府一方面應(yīng)控制拆遷規(guī)模,不應(yīng)貪大求全,投入不足,間接制造矛盾糾紛。應(yīng)加強資金的籌措撥付,一方面應(yīng)加強對開發(fā)商監(jiān)管,要按照“先補償安臵、后實施拆遷”的原則,征地單位必須在征地拆遷之前,就落實好安臵房的規(guī)劃設(shè)計、選址和資金,督促其規(guī)定期限內(nèi)完成修建。對已實施拆遷卻沒有及時進行住房安臵的,要在未安臵住房的過渡期間,按規(guī)定及時發(fā)放過渡費,并及時向群眾公開安臵房的規(guī)劃選址和建設(shè)進度,向群眾做好政策解釋工作,盡快解決安臵還房的問題。
    (三)強化教育培訓(xùn),提高就業(yè)增加收入。有計劃地對失地農(nóng)民進行實用性較強、易于學(xué)習(xí)和掌握的專業(yè)技能培訓(xùn),既是當(dāng)務(wù)之急,也是長久之計。多途徑安排就業(yè),提倡自主創(chuàng)業(yè)。在與用地方積極協(xié)商的基礎(chǔ)上,盡量安排失地農(nóng)民從事物業(yè)管理和后勤服務(wù)。在勞務(wù)用工上優(yōu)先考慮拆遷農(nóng)戶。鼓勵失地農(nóng)民因地制宜,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。采取土地或資金入股企業(yè)等方式,為拆遷戶建立穩(wěn)定的收入來源,同時,提倡支持失地農(nóng)民從事個體經(jīng)營和興辦企業(yè),并提供貸款、政策、稅收等多方面的優(yōu)惠措施,從根本上解決的地農(nóng)民的生活保障問題。
    (四)完善相關(guān)地方性立法,促進依法行政。其一是要規(guī)范征地、拆遷工作的主體,不能盲目動用行政權(quán)力進行拆遷。其次是規(guī)范行政行為。要進一步規(guī)范征地拆遷補償工作,做到有法可依,各地要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本地實際情況制定相應(yīng)的操作性較強的《安臵拆遷補償辦法》,提高政策的統(tǒng)一性,連續(xù)性、規(guī)范性。同時,要教育和監(jiān)督行政工作人員在征地拆遷工作中,規(guī)范具體行政行為,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標(biāo)準(zhǔn)化。
    分期管理服務(wù)難的問題。可打破戶籍管理體制,實行居住地管理。即居住在該地,就納入該地的管理。
    (六)建立聯(lián)動機制,最大限度地解決各種矛盾。要加大部門之間協(xié)調(diào)配合的力度。市、區(qū)兩級政府要牽頭組織相關(guān)部門及時統(tǒng)籌解決征拆中重大問題,并督查落實到位。不應(yīng)一味地以“屬地管理”的原則,將矛盾推給基層,使基層不堪重負,又無力化解,還導(dǎo)致矛盾擴大加深,要規(guī)范程序,公開透明,要突出以做思想和教育工作為主,文明拆遷,取信于民。同時,加大執(zhí)法打擊力度,確保征拆秩序。但對個別進行阻工鬧事、漫天要價,無理取鬧,嘩眾取寵,動輒到省上京非訪給政府施壓的人員,要依法依規(guī)予以嚴(yán)厲打擊。
    征地工作調(diào)研報告篇六
    1、早拆早受益,晚拆晚受益,不拆不受益。
    2、大圓梓征遷不能等,不能拖,不能耗。
    3、舊村改造移建新居,政通人和百業(yè)俱興。
    4、舍小家,為大家,城市建設(shè)靠大家。
    5、規(guī)劃區(qū)域內(nèi)違章建筑堅決拆除。
    6、向支持公益項目建設(shè)的被征收戶致敬!
    7、多想拆遷的好處,體諒政府的.難處,改善自己的住處。
    8、高高興興離舊家,歡歡喜喜住新居。
    9、實施舊村改造工程,改善居民生活環(huán)境。
    10、依靠群眾造福百姓,加快實施城中村改造。
    11、陽光騰退,政策不變,一把尺子量到底。
    12、政策不變,力度不減,征遷不停。
    13、孩子體面不體面,父母拆遷是關(guān)鍵。
    14、相信政府相信黨,早簽約先簽房;不強拆不上訪,爭當(dāng)良民好榮光。
    15、搬遷過渡艱苦一時,喬住新居幸福一生。
    16、反對在征遷中無理取鬧,漫天要價。
    17、不簽謝意不交房,祖祖輩輩悔難當(dāng)。
    18、不怕搬遷,不怕挖祖墳,就怕項目落不成。
    19、拖延時間害人害己,將來無顏面對鄰居。
    20、早簽協(xié)議早選房,政策標(biāo)準(zhǔn)一個樣。
    21、理解政府,裂解拆遷,共建美好家園。
    22、正視歷史,面對現(xiàn)實,展望未來。
    23、早日簽約早得利,觀望拖延一場空。
    24、實施舊村改造,功在當(dāng)今,利在后人。
    25、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程。
    26、破舊不堪今日三馬路,流光溢彩明日茶市街。
    27、舍小家顧大家支持城市建設(shè),識大體顧大局共創(chuàng)美好家園。
    28、為了孩子好好姻緣,父母盡快來拆遷。
    29、歡迎拆遷工作組進駐,堅決不做“釘子戶”。
    30、下定決心,堅定信心,堅決完成大圓梓征遷任務(wù)。
    31、抓住難得機遇,描繪美好藍圖。
    32、維護村民合法利益,保障舊村改造順利進行。
    33、早拆完,早開工,早建設(shè),早回遷。
    34、老區(qū)人民覺悟高,不該要的不強要。
    35、一個聲音喊到底,一把尺子量到底,一套政策拆到底。
    36、合理要求百分百滿足,無理要求沒有絲毫希望。
    37、拆天拆地拆天地,安民安心安民心。
    38、簽約動遷早一天,幸福生活早實現(xiàn)。
    39、阻擾項目建設(shè),就是老鼠過街,人人喊打。
    40、文明拆遷,陽光拆遷,和諧拆遷,共建家園。
    征地工作調(diào)研報告篇七
    人員養(yǎng)老保障工作取得了明顯進展,但通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這項工作尚存在一些困難和問題,需要不斷加以改進和解決。
    一、我區(qū)開展被征地人員養(yǎng)老保障工作應(yīng)予肯定的成績。
    隨著我區(qū)工業(yè)化和城市化建設(shè)步伐的加快,土地被征用的村越來越多,被征地農(nóng)民人數(shù)不斷擴大。為此,區(qū)委、區(qū)政府將開展被征地人員養(yǎng)老保障工作列為為民辦實事之一,并向全社會作出公開承諾。幾年來,在經(jīng)過試點摸索和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,通過全區(qū)各級各有關(guān)部門的共同努力,積極部署,扎實工作,使我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障工作取得了一定的成效。
    (一)被征地人員養(yǎng)老保障政策得到較好的貫徹落實。區(qū)政府及相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障實施細則》的規(guī)定,確定被征地人員養(yǎng)老保障工作采用基本養(yǎng)老保險的模式,其養(yǎng)老保障基金按照個人、村集體、政府三方共同負擔(dān)的原則籌集,并規(guī)定了a、b、c三類12檔不同的繳費和享受標(biāo)準(zhǔn),其中選擇a、b類的人員,政府補助總繳費額的16.7%,選擇c類的人員,政府補助總繳費額的30%(見下表)。同時還積極做好參保對象的繳費以及與企業(yè)基本養(yǎng)老保險的銜接等各項工作,使我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障的各項政策、制度得到進一步的貫徹落實。
    2006年被征地人員養(yǎng)老保障繳費比例金額及養(yǎng)老金待遇情況一覽表。
    躉繳。
    檔別。
    首繳。
    年限。
    村、個。
    人繳費比例。
    政府。
    補助。
    比例。
    首次補繳金額(元)。
    2006年享受養(yǎng)老金月。
    標(biāo)準(zhǔn)。
    村、個人繳費金額(元)。
    政府補助金額(元)。
    合計。
    (元)。
    a檔。
    83.3%。
    16.7%。
    62828。
    12596。
    75424。
    640.00。
    b檔。
    83.3%。
    16.7%。
    37697。
    7557。
    45254。
    501.20。
    35184。
    7053。
    42237。
    473.40。
    32670。
    6550。
    39220。
    445.60。
    30157。
    6046。
    36203。
    417.70。
    27644。
    5542。
    33186。
    389.90。
    25130。
    5040。
    30170。
    362.10。
    c檔。
    70%。
    30%。
    18922。
    8110。
    27032。
    304.00。
    17571。
    7530。
    25101。
    282.30。
    16219。
    6951。
    23170。
    260.60。
    14868。
    6372。
    21240。
    238.90。
    13516。
    5793。
    19309。
    217.20。
    備注:首次補繳金額=上年度全省職工平均工資*繳費基數(shù)*繳費比例*首繳年限。
    (二)被征地人員養(yǎng)老保障工作得到穩(wěn)步、有序地推進。為穩(wěn)步推進被征地人員養(yǎng)老保障工作,區(qū)政府了成立工作機構(gòu),明確了相關(guān)部門及街道的具體職責(zé),并結(jié)合**實際,提出了分年度工作目標(biāo)。即2003年的目標(biāo)是制定《**市**區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試點工作方案》,選擇了東方紅等6個行政村為試點村,當(dāng)年參保人數(shù)達5413人;2004年的目標(biāo)是總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,逐步推開;2005年的目標(biāo)是完善政策,規(guī)范運行;2006年的目標(biāo)是繼續(xù)推進,抓好落實,提高社保覆蓋面,使我區(qū)的被征地人員養(yǎng)老保障工作步入經(jīng)?;⒁?guī)范化軌道。
    征地人員的后顧之憂,在一定程度上緩解了征地難的問題,改善了干群關(guān)系,減少了社會矛盾,促進了我區(qū)社會的穩(wěn)定與和諧,同時也為推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會保障體系建設(shè)打下了良好的工作基礎(chǔ)。
    二、當(dāng)前被征地人員養(yǎng)老保障工作存在的主要問題。
    通過調(diào)查,我們認(rèn)為,我區(qū)的被征地人員養(yǎng)老保障工作雖然已取得了一定的成績,但存在的問題較多,面臨的困難不少,總體形勢仍然比較嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)宣傳不夠深入,參保人員意識淡薄。目前,我區(qū)對被征地人員養(yǎng)老保障工作宣傳的廣度、深度都顯得不夠,導(dǎo)致全社會對此認(rèn)識不夠到位,尤其是被征地人員參保意識淡薄。一方面,少數(shù)從事被征地人員養(yǎng)老保障工作和相關(guān)部門的同志認(rèn)識不夠到位,認(rèn)為被征地人員養(yǎng)老保障工作的制度尚不規(guī)范,政府補貼資金數(shù)額大,財政難以承受,參保人員結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜,工作難度高,從而產(chǎn)生畏難情緒。另一方面,被征地人員對政府的承諾和保障工作缺乏正確的認(rèn)識和必要的信心,部分農(nóng)民甚至擔(dān)心這種保障會與以前推行的老農(nóng)保一樣半途夭折,從而難以實現(xiàn)預(yù)期利益。從調(diào)查情況來看,我區(qū)55歲以上群體要求參保的積極性還可以,40歲以下的大多不愿意參保,30歲以下的積極性更低。
    (二)基金到位困難,可持續(xù)支付能力低。從理論上說,被征地人員養(yǎng)老保障金實行專戶管理,封閉運行,通過財政投入以及利息等收入,在支出總額不多的情況下,應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)收支自我平衡,但實際情況并非如此,究其原因有三:一是基金統(tǒng)籌層次過低。目前,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金已建立省級調(diào)劑統(tǒng)籌機制,從而大大提高了抗風(fēng)險能力,而被征地人員養(yǎng)老保障的基金目前僅靠區(qū)級政府統(tǒng)籌,層次過低,基金規(guī)模偏小,運作空間有限,抗風(fēng)險能力較弱,一旦區(qū)域經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動,財政無法保底,整個保障基金極有可能出現(xiàn)支付危機。二是基金籌集困難較多。一方面,政府補助資金未能及時到位。截止2007年7月底,我區(qū)尚有10660萬元財政應(yīng)補資金沒有到位。另一方面,村集體經(jīng)濟難以負擔(dān)。由于早期被征地的村,重個人分配、輕集體積累,即使被征地人員想?yún)⒓羽B(yǎng)老保障,村集體補助部分的養(yǎng)老資金也難以落實;有些近幾年被征地的村離城區(qū)較遠,村留地開發(fā)價值不高,征地價格低,參保難度更大。目前有些村雖已辦理了養(yǎng)老保險,首付了養(yǎng)老保障金,但在續(xù)繳上存在較大難度。由于多數(shù)村續(xù)繳的集體資金來源不是以銀行存款方式存在,更多的是以房屋租賃、村留地開發(fā)等固定資產(chǎn)形式而存在,受宏觀政策調(diào)控的影響,資產(chǎn)一時難變現(xiàn),續(xù)繳資金來源相當(dāng)困難。截止2007年7月底,應(yīng)繳納社保基金為38865萬元,已到位資金只有23220萬元,尚有15645萬元未能及時到位。三是可持續(xù)支付能力低。從調(diào)查情況來看,按照職工基本養(yǎng)老保險基金支付能力的計算口徑,截止2007年7月底,我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障已經(jīng)到位的滾存基金結(jié)余只能支付7年,基金的可持續(xù)支付能力低,支付壓力較大。
    (三)缺少剛性措施,政策標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。由于被征地人員養(yǎng)老保障工作剛剛起步,沒有一部現(xiàn)成的法律法規(guī),規(guī)范性文件層次低,目前主要還是依靠行政手段推動,隨意性較大,養(yǎng)老保障工作困難重重。主要表現(xiàn)在:一是征地補償標(biāo)準(zhǔn)不一。在征地過程中,全市各地在一定程度上存在工作不規(guī)范,補償標(biāo)準(zhǔn)不一,未批先征,拖欠土地出讓金等現(xiàn)象,我區(qū)情況也基本相同,群眾意見很大,直接影響了被征地人員的參保積極性。二是養(yǎng)老保障水平標(biāo)準(zhǔn)不一。不僅全省沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),全省被征地人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)最高的達到每人每月690元,最低的只有105元,就是**全市的標(biāo)準(zhǔn)相差也很大,最高的每人每月可享受的標(biāo)準(zhǔn)達690元,最低的只有186元,相差近三倍。三是參保對象界定不明確。如農(nóng)嫁居、居嫁農(nóng)、農(nóng)嫁農(nóng)買戶口的人員能否參保,各地具體做法有所不同,同時對被征地人員參加養(yǎng)老保險時,是選擇個人自愿參保為主還是以村整體或以戶為單位參保,養(yǎng)老金的微調(diào)和待遇享受標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整及執(zhí)行等方面都沒有明確政策的規(guī)定。四是政府財政補貼缺少剛性規(guī)定。省里規(guī)定政府出資部分應(yīng)不低于保障金總額的30%,我區(qū)基本上是參照市里規(guī)定,將參保人員劃分為a、b、c三檔,首次參保時選擇a、b兩檔的人員政府只補貼16.7%,選擇c檔的政府補貼30%。
    三、進一步做好被征地人員養(yǎng)老保障工作的幾點建議。
    “十一五”時期是建立和完善社會主義保障體系的關(guān)鍵時期,去年國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了勞動保障部《關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障工作指導(dǎo)意見的通知》,今年四月勞動保障部和國土資源部又發(fā)出了《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障有關(guān)問題的通知》,為各級黨委、政府做好被征地人員社會保障工作提供了政策依據(jù)。為此建議如下:
    (一)明確工作職責(zé),加大宣傳力度。政府各職能部門要各司其職,加強溝通,共同落實好被征地人員養(yǎng)老保障工作:國土資源部門在征地費用撥付過程中負責(zé)統(tǒng)一辦理,要將養(yǎng)老保障資金及時足額轉(zhuǎn)入“被征地人員養(yǎng)老保障基金專戶”和情況通報工作;勞動保障部門要認(rèn)真做好被征地人員養(yǎng)老保障制度的組織實施工作,切實將新增被征地人員納入社會保障;財政部門要做好政府補助的土地出讓金及時足額劃轉(zhuǎn)和財政資金的預(yù)算及撥付,并根據(jù)工作任務(wù)撥足經(jīng)辦機構(gòu)必要的工作經(jīng)費等等。其它有關(guān)部門要協(xié)助做好相關(guān)政策宣傳、落實和銜接工作,確?!凹凑骷幢!惫ぷ鞯穆鋵崱R袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,向群眾講明政策、講明道理,不斷提高被征地人員的參保意識,進一步形成人人自覺參加社會養(yǎng)老保障的良好氛圍。
    (二)采取有效措施,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是妥善處理原來參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與被征地人員養(yǎng)老保障或者參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的統(tǒng)一過渡和銜接;二是妥善處理被征地人員在分配征地款時,應(yīng)留足農(nóng)民參?;?,確保基金按時足額到位;三是盤活用足村集體資金,挖掘開發(fā)村留地,優(yōu)先落實被征地人員的社會保障基金;四是進一步貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》中對“社會保障費用不落實不得批轉(zhuǎn)征地”的精神,今后在征用土地過程中不論征多征少,首先要落實被征地人員養(yǎng)老保障基金;五是進一步加大村級集體資產(chǎn)(金)管理、利用和開發(fā)力度,扶持壯大村級集體經(jīng)濟,積極探索征地補償資金保值增值的有效途徑,增強持續(xù)支付能力,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    (三)強化基金管理,確?;鸢踩R⑸鐣U匣鸬幕I集、運營、存放、支付的工作機制,嚴(yán)格按照國務(wù)院、國家勞動和社會保障部的規(guī)定,切實加強農(nóng)保專項基金的管理和保障基金的安全支付。區(qū)政府要加大財政投入力度,及時充實被征地人員的養(yǎng)老保障基金,對目前拖欠的10660萬元政府補助部分要列出撥付計劃,爭取在1至2年內(nèi)全部補貼到位;抓緊建立風(fēng)險準(zhǔn)備金機制。財政部門對此要未雨綢繆,提早制定充實基金方案,防范基金支付風(fēng)險。政府要督促征地單位(部門)的征地費用及時落實到位,對區(qū)市政工程處欠巖嶼村的土地征用款969.20萬元,應(yīng)抓緊協(xié)調(diào)落實解決,確保養(yǎng)老金及時支付。區(qū)社保中心要強化對被征地人員養(yǎng)老金的管理,在加強自身建設(shè)的同時,要加強鎮(zhèn)、街道勞動保障工作人員的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。要加強勤政廉政教育,嚴(yán)格辦事紀(jì)律,定期不定期地檢查社?;鸬轿磺闆r,確?;鸢踩\營。同時,要建立征地補償資金動態(tài)增值機制,努力促進社?;鸨V翟鲋?。
    (四)制訂相關(guān)政策,完善制度保障。我區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障制度的實施,目前的政策依據(jù)只有**市人民政府頒發(fā)的《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障試行辦法》和**市勞動和社會保障局制定的《**市區(qū)被征地人員養(yǎng)老保障實施細則》,該實施細則層次較低、力度有限,缺乏剛性規(guī)定,在具體的實施過程中難度較大。區(qū)政府應(yīng)組織相關(guān)人員深入開展調(diào)查研究,提出需要進一步完善并切實解決被征地人員養(yǎng)老保障問題的若干意見。比如,針對保障基金統(tǒng)籌層次過低、抗風(fēng)險能力較弱等問題,要認(rèn)真研究,通過政府及相關(guān)業(yè)務(wù)部門等多種渠道,爭取省及省級以上早日出臺被征地人員養(yǎng)老保障的行政性法規(guī)和規(guī)章,特別是被征地人員養(yǎng)老保障的范圍、繳費的續(xù)繳、補繳及政府、村集體、個人三方的權(quán)利和義務(wù)等方面,要以法律、法規(guī)的形式固定下來,使被征地人員養(yǎng)老保障工作從軟性約束過渡到剛性的約束,努力推進社會養(yǎng)老保障體系的進一步完善,使他們失土不失利、失土不失望,為我區(qū)構(gòu)建“兩個社會”和新農(nóng)村建設(shè)作出積極的貢獻!
    征地工作調(diào)研報告篇八
    我們走訪了5個村,涉及57個組,都與縣開發(fā)區(qū)或縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)生了征地補償關(guān)系,目前已有42個組將征地補償費分配到戶,占總組數(shù)的73.68%。其中兩市鎮(zhèn)3個村、38個組,除2個組沒有將征地補償費分配到戶外,其他36個組均已分配到戶。黃陂橋鄉(xiāng)2個村19個組,僅有6個組的征地補償費分配到戶,其他13個組因各種原因未分下去。具體情況如下:
    縣開發(fā)區(qū)目前在兩市鎮(zhèn)征地牽涉到宋家塘村、金泉村、軟塘村、賽田村、湖塘村、新輝社區(qū)、荷花社區(qū)、大田社區(qū)、公園社區(qū)等5個村和4個社區(qū)。我們主要調(diào)研了2個村和1個社區(qū):兩市鎮(zhèn)的宋家塘村現(xiàn)有戶數(shù)480戶,人口2160人,已征地1000畝,全村15個組,14個組已完成征地補償費分配,剩下一個組沒有分配;軟塘村現(xiàn)有450戶,1500人,已征地400畝,全村12個組,11組已完成征地補償費的分配,1個組沒有完成;公園社區(qū)現(xiàn)有420戶,1480人,已征地1700畝,征地補償費全面分配到戶。
    縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園目前在黃陂橋鄉(xiāng)征地牽涉到龍石、晨光、排頭、余橋、同意等5個村。我們重點解剖的兩個村,基本情況如下:龍石村現(xiàn)有345戶,1221人,已征9個組132畝土地,征地補償費有5個組分配到戶,另有4個組沒有分下去;晨光村現(xiàn)有285戶,1201人,已征10個組土地500畝,征地補償費只有1個組分配到戶,另外9個組沒有分下去。
    二、征地補償費的分配方法。
    從以上5個村的調(diào)查情況來看,村民承包的土地,征地補償費分配方式不一,已經(jīng)分到戶的42組主要有兩種分法:
    (一)直接分給承包戶。即所征的地是誰承包的,征地補償費就歸誰。按此方法分配的有18個組,占已分到戶組的42.86%。
    (二)按人口分配。一是按承包土地人口和現(xiàn)有戶籍人口加權(quán)平均分配。如黃陂橋鄉(xiāng)龍石村力新組將該組1997年參加分田分地的人口和現(xiàn)有的戶籍人口對半來分,即將土地補償費分成兩半,一半按1997年分地人口分,一半按現(xiàn)有戶籍人口分。二是按現(xiàn)有人口分配。現(xiàn)有人口參與分配的計算方法,五花八門。較典型的有兩市鎮(zhèn)宋家塘村,該村將各戶參與分配的情況分為14類,現(xiàn)摘錄如下:1.凡在該村依法承包土地的村民都可以參與分配,但本村婚嫁出去的或離婚的婦女,不論戶口是否遷出或遷入,包括其所生子女一律不參與分配;2.凡合法婚入并且戶口遷入本村的婦女都可以參加分配;3.凡弄虛作假辦理結(jié)婚證,但已成事實婚姻的夫妻,只能按50%參與分配,待男女雙方均達到結(jié)婚年齡時,方可100%分配,未到法定年齡生育的子女按超生分配,父母滿分時兒女也可滿分;4.本村離婚婦女,可保留戶口,不參加分配,但娶進來的離婚婦女離婚后,分有固定房屋,且沒有出嫁者,可以參加分配;5.除正?;榧尥?,凡經(jīng)村民小組95%以上的戶主簽字同意的其它情況遷入者可以參加分配;6.純女戶允許其中一個女兒招婿,其招女婿及子女可以參加分配,如果男方不愿意到女方落戶,女方也不同意到男方落戶者,雙方所生育的子女不管多少,女方娘家允許一個參加分配;7.凡男女雙方年齡超過30歲,結(jié)婚半年以上,未生育者,夫妻雙方各加半份分配;8.凡30歲以上的單身漢可以多分半份;9.領(lǐng)證的獨生子女,均可以多分半份,但此款先由村(組)代保存,需其母親達到45歲時,由村(組)將存款取出,連本帶息全部付給對象戶,如在45歲之前又有生育的,此款由村(組)取出歸小組集體所有,并加罰此款的20%;10.凡超計劃生育的小孩按5歲以下記5分,5歲以上每增加1歲記1分到14歲記滿分(14歲為滿分)進行分配,超生二胎或二胎以上為多胎,超生多胎者按超生一胎的同比70%參加分配;11.凡戶口不在家的義務(wù)兵,10年以下的士官、在校的大學(xué)生及大學(xué)畢業(yè)時及時將戶口遷回原籍者可以參加分配,但大學(xué)畢業(yè)后戶口遷往外地不參加分配;12.凡夫妻生育了多個子女,又未經(jīng)批準(zhǔn)另帶養(yǎng)了一個子女,這個子女不參加分配;13.凡在分配征地款之前,已開始征地活動,但未簽訂正式合同就死亡者,可照顧參加本次分配;14.凡是小組自己制訂有分配方案及辦法者,由小組自己搞好分配。另外,其它各村雖沒有統(tǒng)一的分配方案但都大同小異,也將參與分配的人分為不同種類,再按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進行分配。
    三、征地補償費分不到戶的原因。
    據(jù)調(diào)查,征地補償費不到戶的原因主要是村(組)不了解分配政策,自認(rèn)為是按人口分配,而哪些人該分,哪些不該分,矛盾重重,無法扯清。主要是以下七種人界定難。一是外出經(jīng)商、務(wù)工人員,外出后其戶籍仍在該村集體經(jīng)濟組織所在地,且在外面也有戶口的;二是外出學(xué)習(xí)、服兵役、服刑的人員,這類人群有的按照國家的有關(guān)規(guī)定將戶口遷出;三是基于婚姻關(guān)系而流動的人口,有農(nóng)嫁農(nóng)的情況,有農(nóng)嫁非的情況;四是空掛戶口人員的問題;五是回鄉(xiāng)退養(yǎng)人口和下崗職工;六是獨生子女和30歲以上的單身人員的分配標(biāo)準(zhǔn)問題;七是超計劃生育人員的問題等等。這幾類村民參與分配的界定沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)。
    征地工作調(diào)研報告篇九
    一、調(diào)研目的1、全面總結(jié)省政府《關(guān)于做好征地補償安置工作切實維護農(nóng)民合法權(quán)益的通知》(遼政發(fā)[2004]27號,下稱27號文)下發(fā)后我省在落實征地補償安置政策、建立被征地農(nóng)民社會保障制度、維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益方面的基本成效、主要做法和經(jīng)驗。
    2、認(rèn)真分析落實27號文件中存在的問題,既包含工作方面的問題、又包含政策方面的問題。
    3、按照“保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”的原則,進一步完善機關(guān)政策措施和工作機制。
    二、調(diào)研組織。
    調(diào)研由省國土資源廳牽頭,省政府發(fā)展研究中心配合,抽調(diào)力量組成2個調(diào)研組,深入實地調(diào)研。
    省國土資源廳耕地保護處、征地事務(wù)局抽調(diào)專人負責(zé)情況、數(shù)據(jù)的綜合工作。
    三、時間安排。
    第一階段(1月中旬):研究、起草、確定調(diào)研方案,組成聯(lián)合調(diào)研組。
    第二階段(2月下旬):在沈陽召開參與調(diào)研人員座談會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,部署調(diào)研工作。
    第三階段(3月上旬):分組到部分地區(qū)調(diào)研。
    第四階段(3月下旬):集中討論、研究,完成調(diào)研報告。
    1、27號文下發(fā)以來征地基本情況。
    本市征地數(shù)量,其中農(nóng)用地數(shù)量、耕地數(shù)量;統(tǒng)計征地安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量和勞動力數(shù)量,填報附表1。
    2、27號文下發(fā)以來征地補償費標(biāo)準(zhǔn)和安置被征地農(nóng)民基本情況。
    2、3、4。
    3、征地審批程序和批后實施管理情況。
    本市實施征地的工作流程;征地審批和批后實施程序執(zhí)行情況,特別是征地批后“兩公告一登記”程序的具體作法。對省政府批準(zhǔn)征收土地的補償安置落實情況進行檢查的措施;已經(jīng)實施檢查制度的項目數(shù)量,檢查結(jié)果有關(guān)情況;地方政府對征地補償安置費用管理、使用的監(jiān)管措施等。
    4、被征地農(nóng)民基本社會保障制度建立情況。
    各地建立和開展被征地農(nóng)民基本社會保障制度情況,社會保障費用落實情況以及采取社會保險、商業(yè)保險等途徑安置被征地農(nóng)民的具體作法。
    5.因征地引發(fā)信訪情況。
    27號文下發(fā)以來因征地引發(fā)信訪數(shù)量,涉及人數(shù),與27號文下發(fā)前相比較信訪數(shù)量增加還是減少;征地信訪的主要原因,各種原因所占比例,各種處理途徑的數(shù)量和比例;處理征地信訪的工作程序和督辦、催辦、回訪等有關(guān)制度建設(shè)情況。
    6、征地補償安置和社會保障方面的創(chuàng)新作法、成功經(jīng)驗及建議。
    7、征地調(diào)節(jié)資金的建立和管理情況。
    8、征地補償爭議裁決及機制建立情況。
    五、調(diào)研方法。
    1、全面調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合。重點調(diào)查在內(nèi)容上要突出補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、推行社會保障、做好信訪工作、調(diào)處征地補償糾紛等內(nèi)容;在地區(qū)上要選擇征地量大或工作處于兩頭的市、縣。
    2、書面調(diào)查與實地調(diào)研相結(jié)合。選擇幾個地方進行實地調(diào)研,其他地區(qū)應(yīng)按調(diào)研方案由各市組織形成調(diào)研報告。
    3、總結(jié)經(jīng)驗與研究政策相結(jié)合。既要充分肯定成績,又。
    要發(fā)現(xiàn)問題,拿出政策措施。
    4、多種方式方法相結(jié)合。通過座談會、征求意見等方式,廣泛聽取各方特別是農(nóng)民的意見。
    六、調(diào)研要求。
    1、思想高度重視。參與調(diào)研的同志,要以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度,積極開展工作,努力完成調(diào)研任務(wù)。
    2、深入細致地開展調(diào)研工作。要深入基層,深入群眾,掌握第一手、詳實的基礎(chǔ)材料,充分聽取各方面意見,特別要注意聽取基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾的意見。
    3、及時分析、總結(jié)調(diào)研情況。調(diào)研要按計劃進行,把握好進度,保證按時提交調(diào)研成果。
    附件:
    1、2005年、2006年全市用地基本情況表。
    2、單獨選址項目用地征地補償安置情況統(tǒng)計表。
    3、批次用地征地補償安置情況統(tǒng)計表。
    4、社會保障安置情況統(tǒng)計表。
    征地工作調(diào)研報告篇十
    為進一步摸清我市征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況及在征地補償政策執(zhí)行過程中存在的問題和原因,切實解決各類建設(shè)項目在征地補償工中存在的問題,為試驗區(qū)新一輪發(fā)展進言獻策,根據(jù)有關(guān)部門的要求,我單位組織專人對此項工作開展了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、xxx轄區(qū)內(nèi)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)用于對行情況。
    (一)、xxx轄區(qū)內(nèi)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。
    目前xxx轄區(qū)內(nèi),對土地征收的補償標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:
    1、xxx城市房屋拆遷房屋附屬設(shè)施、裝飾裝修及構(gòu)筑物補償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(畢市府通?2009?53號文件)。
    2、xxx征地范圍內(nèi)地上附著物補償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(畢市府通?2009?54號文件)。
    3、畢威高速公路征地補償標(biāo)準(zhǔn)(畢署復(fù)?2009?93號文件)。
    4、黔府函?2009?255號文件批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)。
    (二)執(zhí)行情況。
    總的說來,我市轄區(qū)內(nèi)的各相關(guān)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、辦事處基本上都能按照上述各標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    1抓征收與補償工作,從市直部門抽調(diào)了6名工作人員設(shè)立了專門的辦公室,負責(zé)全市房屋征收與補償工作隊的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查工作。
    其次在建設(shè)用地依法報批前,由市國土局一是將征地的用途、位臵、補償標(biāo)準(zhǔn)、安臵途徑等用《征前公告》以張貼的形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶,書面告知中明確:在告知后,凡被征農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在擬征地上搶種、搶栽、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。自從國土資源部文件下發(fā)以來,我市所有建設(shè)用地的報批都嚴(yán)格履行相應(yīng)的程序,并將征前公告一同上報審查。
    二是將擬征土地的權(quán)屬、地類、面積等調(diào)查結(jié)果通過被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民代表簽字確認(rèn),并將《調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》一同上報審查。
    三是將擬征地補償標(biāo)準(zhǔn)及安臵途徑按照《國土資源聽證規(guī)定》要求,將《聽證告知書》以張貼形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民有權(quán)申請聽證,若在規(guī)定時間內(nèi)提交聽證書面申請的,經(jīng)國土資源局審核后下發(fā)《聽證通知書》,要求聽證人在通知書規(guī)定的時間、地點參加聽證會。并將《聽證告知書》、《聽證申請書》、《聽證會議記錄》及《送達回執(zhí)》一同上報審查。
    22010年1月1日開始執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價凡是在2010年1月1日后經(jīng)省政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地證的建設(shè)用地,均按照xxx行署公告的新標(biāo)準(zhǔn)開展征地補償工作。
    在城市規(guī)劃區(qū)征地的,不分地類統(tǒng)一按照區(qū)片綜合地價32000元/畝支付給被征地農(nóng)民。征收耕地的青苗補償費,不分城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、外,按照統(tǒng)一年產(chǎn)值的一倍,即1203元/畝進行補償。
    被征地農(nóng)民社會保障金12000元/畝,在城市規(guī)劃內(nèi)、外統(tǒng)一執(zhí)行,目前,只是按照征收耕地面積進行核定。
    跨城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)外的建設(shè)項目征地補償,屬于城市規(guī)劃區(qū)范圍所涉及行政村所有的土地,即使寺塊不在規(guī)劃區(qū)紅線范圍內(nèi),仍執(zhí)照“不打破村界”的原則執(zhí)行區(qū)片綜合地價;屬于城市規(guī)劃區(qū)外范圍所涉及行政村所有的土地,統(tǒng)一執(zhí)行年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。
    二、補償政策執(zhí)行過程中存在的問題和原因分析在征地補償政策執(zhí)行過程中,主要遇到了以下幾個方面的問題:
    3城市規(guī)劃區(qū)才執(zhí)行每畝32000元的補償標(biāo)準(zhǔn)。然而,即使是32000元/畝,由于物價增長過快,特別是建材、蔬菜、肉食類農(nóng)產(chǎn)品、燃油等價格猛漲,被征地農(nóng)民仍然沒有從中得到實惠。
    我市新征地補償標(biāo)準(zhǔn),是在2005年根據(jù)國家、省、地統(tǒng)一安排,以標(biāo)準(zhǔn)耕作制度下的2002——2004年耕地年產(chǎn)值統(tǒng)計資料和實地核查資料為依據(jù),按照規(guī)定方法和步驟進行綜合測算,并于2006年2月上報上級部門,省政府于2009年12月26日批準(zhǔn),要求于2010年1月1日起實施。被征地農(nóng)民認(rèn)為:根據(jù)《貴州省土地管理條例》第二十條規(guī)定:“土地年產(chǎn)值測算,要根據(jù)被征(撥)耕地前三年平均年產(chǎn)值及其類別、各類作物主、副產(chǎn)品的常年產(chǎn)量,參照國家收購牌價和市場價格綜合擬定。”而執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)是按照已規(guī)定好的標(biāo)準(zhǔn)耕作制度下種植的農(nóng)作物在2002——2004年的平均產(chǎn)量核定的,由于物價增長過快,特別是建材、蔬菜、肉食類農(nóng)產(chǎn)品、燃油等價格猛漲,這一標(biāo)準(zhǔn)既不符合《貴州省土地管理條例》第二十條規(guī)定,也不符合被征(撥)耕地在2007——2009年平均年產(chǎn)值水平。
    其次是新老標(biāo)準(zhǔn)銜接困難,在土地征收和拆遷工作的具體實施過程中,新老標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行在銜接上存在很大難度。
    4公頃。我市2010年1月接到省政府批文后,及時按照《征用土地公告辦法》規(guī)定進行公告,因2009年的《征收土地方案》中補償標(biāo)準(zhǔn)為老標(biāo)準(zhǔn),而進行征地公告和實施征地補償工作是在新標(biāo)準(zhǔn)實施后開展,被征地農(nóng)民要求執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),如果一旦執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),2009年上半年批準(zhǔn)征地,在2009年底還未征收完并在2010年繼續(xù)征收土地的被征地農(nóng)民就要求執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。甚至在2009年上半年續(xù)征收2008年批準(zhǔn)用地的被征地農(nóng)民也要求執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致征地工作無法順利進行。
    我市房屋征收拆遷補償方式原為貨幣補償方式,即,在xxx人民政府2010年第18號令出臺后補償標(biāo)準(zhǔn)采取按市場評估價結(jié)合市政府獎勵政策的方式進行,即在規(guī)定時間拆遷的,按照第一層補償原住房面積150%,第二層補償原住房面積145%,第三層補償原住房面積140%,第四層補償原住房面積135%的方式進行補償,因此,在第18號出臺前已拆遷的住戶,要求按現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)進行,導(dǎo)致拆遷工作無法順利進行,新老標(biāo)準(zhǔn)銜接出現(xiàn)很大困難。
    5范圍”,逐步進入到城市規(guī)劃區(qū)范圍的行政村,就應(yīng)執(zhí)行區(qū)片綜合地價補償,這就出現(xiàn)了同一地塊在公告中的新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍中存在兩種補償標(biāo)準(zhǔn)的情況,出現(xiàn)重疊。
    (三)、社會保障落實農(nóng)民仍不易享受,被征地農(nóng)民對未來生活充滿擔(dān)憂。在土地征收的實際中,農(nóng)民失去了土地,就失去了賴以生存的生產(chǎn)資料,大部分農(nóng)民均表現(xiàn)出對未來生生存問題的緊張和擔(dān)憂,一旦土地補償款用完,一家人的生存如何解決。如果不合理盡快解決失地農(nóng)民的社會保障問題,農(nóng)民就會感到與城市居民同在藍天下,社會保障不一致的不平衡心理。
    (四)、被征收房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)困難。由于傳統(tǒng)的住房都沒有辦理房屋登記手續(xù),而航拍又很難區(qū)分合法建筑和非法建筑,根據(jù)省政府的要求,對認(rèn)定為合法建筑的,應(yīng)當(dāng)要求被征收人到房屋登記部門進行登記,然而,已經(jīng)認(rèn)定為合法的建筑,隨即就被征收或拆遷,房屋即將滅失,要求被征收人再支付一筆不小的費用到房屋登記部門去辦證,被征收人為節(jié)省費用大多不愿意。
    6定,極有可能影響社會穩(wěn)定,引起群體性事件。
    (六)口徑不統(tǒng)一,丈量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
    三、對策和建議。
    1、加快相關(guān)配套文件出臺速度,緊隨物價的不斷上漲,及時調(diào)整土地補償標(biāo)準(zhǔn),使土地補償費提高的速度與物價上漲的速度相適應(yīng)確保農(nóng)民的土地征用后生活水平不降低。
    建議盡快出臺《xxx行政公署征地補償辦法》將征地補償政策從制定原則、程序、方法,補償原則、程序、方法,調(diào)整原則、程序、方法,審批原則、程序、方法,以及監(jiān)管措施等方面進行細化規(guī)定,測算工作可以委托獨立社會中介機構(gòu)進行,讓征地補償工作法制化、公開化、透明化。
    2、對補償標(biāo)準(zhǔn)重疊的區(qū)片,統(tǒng)一采取就高不就低的原則對被征地人進行補償。
    3、加大對失地農(nóng)民勞動就業(yè)培訓(xùn)的投入,加大公益性就業(yè)崗位的開發(fā)力度,拓寬失地農(nóng)民就業(yè)渠道,引導(dǎo)或幫助具備勞動能力的失地農(nóng)民就業(yè),做到具備勞動能力的失地農(nóng)民不因失地而失業(yè);同時健全完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策,放寬入保條件,提高養(yǎng)老保障待遇。對完全失去土地的農(nóng)民,應(yīng)享受城市居民的各種社會保障政策。
    4、建議房屋登記部門采取積極有效的措施,對認(rèn)定為合法的建筑,免費為被征人進行房屋登記并辦理相關(guān)證件。
    5、加強對政府工作人員的法制宣傳教育,明白“法無。
    7明文規(guī)定不違法”這一原則只適用于除政府以外的組織和個人,而對于政府或代表政府的行為則正好相反,即“法無明文規(guī)定就違法”,政府的行為必須在法律明文規(guī)定內(nèi)。強調(diào)應(yīng)廣泛征求被征收人的意愿,在廣泛征求被征收人意愿并對被征收人訴求進行充分討論、制定征收補償方案,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省有關(guān)征收、補償條例的重要性,對不符合上級文件精神或上級文件沒有明文規(guī)定的行為應(yīng)敦促其及時調(diào)整或停止。
    6、成立專門的常設(shè)機構(gòu),對房屋征收工作系統(tǒng)、規(guī)范地進行。
    征地工作調(diào)研報告篇十一
    近年來,xx鎮(zhèn)黨委、政府從建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進農(nóng)村文化建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),積極在全鎮(zhèn)實行移風(fēng)易俗、推進殯葬改革,倡導(dǎo)良好風(fēng)尚和健康文明的生活方式,把喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬、革除封建陋習(xí)當(dāng)作一項重要工作來抓,抓出了特色、抓出了成效,受到社會各界的廣泛關(guān)注。按照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,縣政協(xié)于近期組織了部分政協(xié)委員到xx鎮(zhèn)進行了實地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    xx鎮(zhèn)轄27個行政村,53個自然村,人口萬。長期以來,該鎮(zhèn)的人們也和全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)一樣,都有著為去世的親人風(fēng)光料理后事的習(xí)慣。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高,喪事辦理場面越來越大,花銷越來越多,人們互相攀比,甚至大搞鋪張浪費,辦理喪事漸漸成了一種負擔(dān),據(jù)調(diào)查,在xx鎮(zhèn),按以前的風(fēng)俗,一般農(nóng)村辦一件喪事,要請鼓手、辦宴席、扎紙草、穿孝服、大棺材、大墳頭、大墓碑。平均費用如下:請鼓手一般需要20xx元,辦宴席大約需要3000—4000元,扎紙草大約20xx元。孝服用白布大約20xx元,一個大棺材至少需要20xx元,這樣算下來,辦理一件喪事一般需要花費12000元左右。而當(dāng)?shù)匾话慵彝サ哪耆司杖氪蠹s在4500—4800左右,僅喪葬一項,就給晚輩、親戚、朋友等造成了很大的經(jīng)濟負擔(dān)。通過調(diào)研得知,大部分群眾都非常贊成節(jié)儉辦喪事,對大操大辦非常反感。
    xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視殯葬改革,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)典型、推廣經(jīng)驗。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時了召開專題會議,出臺了《關(guān)于進一步深入開展殯葬改革的實施意見》,明確了責(zé)任,強化了措施,并納入對村級組織的總體工作考核之中,建立了量化考核機制,在全鎮(zhèn)把這項工作逐步推廣開來。
    一是深入調(diào)研,摸清底子。在實行殯葬改革前期,鎮(zhèn)黨委就組織了專門人員成立調(diào)研組,對全鎮(zhèn)的殯葬工作情況進行調(diào)研。調(diào)研組深入農(nóng)戶,調(diào)查走訪,充分了解群眾對當(dāng)前農(nóng)村喪葬習(xí)俗的態(tài)度,鎮(zhèn)主要負責(zé)同志也經(jīng)常利用下村駐點等時機,走訪群眾,摸清底子,充分掌握第一手材料,結(jié)合調(diào)研情況對推行殯葬改革的可行性進行研究。
    二是樹立典型,以點帶面。xx社區(qū)自實行火葬以來,居民始終堅持不使用大棺木。鎮(zhèn)黨委、政府抓住這一典型和有利時機,在xx社區(qū)多次召開全體黨員會、村民議事會、老干部和群眾代表會議,取得大多數(shù)村民的支持,在該社區(qū)率先進行了殯葬改革。在取得成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在xx社區(qū)召開了全鎮(zhèn)殯葬改革現(xiàn)場會,樹立典型,以點帶面,擴大影響,在全鎮(zhèn)推廣。
    三是加強宣傳,營造氛圍。組裝宣傳車,深入各村進行“厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦”宣傳。向全鎮(zhèn)村民發(fā)出倡議書,與全體村民簽訂《喪事簡辦、厚養(yǎng)薄葬》協(xié)議書。
    不準(zhǔn)請鼓手,提倡用音響放哀樂代替鼓手;
    不準(zhǔn)扎紙草,提倡用書寫挽聯(lián)寄托哀思;
    不準(zhǔn)大吃大喝,提倡招待一律一湯一飯;
    禁止使用迷信用品;
    禁止在喪葬活動中出現(xiàn)看風(fēng)水、做道場、結(jié)陰親等封建迷信活動。街道成立治喪委員會,統(tǒng)一購買了音響、哀樂、送葬車等殯葬用品,治喪委員會加強殯葬服務(wù)質(zhì)量,辦喪事不搞迷信,送葬不講排場,平時上墳不準(zhǔn)燒紙,杜絕了喪葬浪費和攀比行為。各工作區(qū)、村街此項工作開展情況納入了黨委、政府年終立項考核之中。
    五是加強監(jiān)督,強力推進。喪葬改革,在一定程度上還是有些難度的,特別是有些生活比較富裕的人,存有一定的擺闊心理。同時,各村的工作力度也存在一定差距。對此,鎮(zhèn)成立了由紀(jì)檢、武裝、民政、團委、婦聯(lián)等部門為主的殯葬改革檢查小組,定期或不定期的對全鎮(zhèn)殯葬改革執(zhí)行情況進行檢查。并設(shè)立舉報電話,對違反規(guī)定的堅決予以制止,對搭建靈棚的當(dāng)場拆棚,對唱大戲、吹響戲、演歌舞的立即驅(qū)散,并在全鎮(zhèn)進行曝光。
    一是節(jié)約了費用,減輕了農(nóng)民經(jīng)濟負擔(dān)。我們在xx居、于家山等村街社區(qū)進行調(diào)研時,于家山村支部書記反映,自全鎮(zhèn)實行殯葬《五不準(zhǔn)、五提倡》規(guī)定以來,該村已經(jīng)有5位老人先后去世,這5位老人全部執(zhí)行新的喪葬規(guī)定。據(jù)喪主家反映,各家基本上用3000元就能夠?qū)适罗k完,平均費用節(jié)省了四分之三還多。從一個簡單的側(cè)面和事例就可以看出費用的節(jié)省情況:該村賣豆腐的店主反映,以前,村內(nèi)完成一件喪事,需要訂購豆腐300斤左右用來招待,現(xiàn)在的5件喪事,少的用了豆腐48斤,多的用了64斤,和以前相比,招待節(jié)省了四分之三左右。按照這個比率計算,xx鎮(zhèn)平均每年大約有300——400人去世,至少可以節(jié)約喪葬費300萬元左右。
    二是節(jié)省了大量時間和精力。實行殯葬改革以前,喪事一般大操大辦三天,親戚、鄰居全靠上,招待、應(yīng)籌、忙事等牽扯了主人大量時間和精力,往往喪事辦理完了,人也累的精疲力竭,苦不堪言。改革后,辦理喪事參加的人少了,招待的人少了,喪事的程序簡化了,花的錢也少了,相比之下主人也輕松多了,其他人也可以把時間用來多做些對家庭、對社會有意義的事情,把精力更多地用在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)社會主義新農(nóng)村上來。
    三是促進了社會和諧。在農(nóng)村的喪事中,經(jīng)常能見到因為喪葬費用分擔(dān)問題,導(dǎo)致弟兄之間、姐妹之間、妯娌之間產(chǎn)生了許多矛盾,有的甚至走上法庭,導(dǎo)致弟兄反目、姐妹成仇、妯娌不合,從此不相往來。xx鎮(zhèn)的做法,減輕了農(nóng)民負擔(dān),家中人口多的,辦理一件喪事,弟兄、姐妹均攤幾百元錢就能將喪事辦完,對每一個家庭來說,都不成為負擔(dān),大家樂意接受,減少了鬧矛盾的誘因,促進了社會和諧。
    四是倡樹了文明新風(fēng)。眼下,在農(nóng)村喪事辦理的過程中,有一些封建的、不良的喪葬和文化習(xí)俗又有所抬頭,有的甚至粗俗低下。針對這種情況,推行殯葬改革,實行厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦勢在必行,符合建設(shè)社會主義新農(nóng)村、創(chuàng)建文明和諧社會的要求,也是加強當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,是一種值得全社會來提倡和樹立的文明新風(fēng),是弘揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化給我們提出的新要求。實行喪葬改革,得民心,順民意,在一定程度上,解放了勞動力,樹立了新的孝敬贍養(yǎng)觀。
    五是引起較好的社會反響。通過近一段時期的工作推進,全鎮(zhèn)大部分村陸續(xù)實行了這項改革,收到明顯的成效。老百姓普遍反映,實行殯葬改革是鎮(zhèn)黨委、政府堅持以民為本,創(chuàng)新工作,為百姓做的一件得民心的大實事、大好事,做成了多少年來群眾想做而沒做成的一件難事,解決了一件關(guān)系群眾切身利益的最現(xiàn)實、最直接的農(nóng)村問題,具有重大意義,在全鎮(zhèn)、全縣都造成巨大反響,大多數(shù)群眾都表示積極擁護和支持。
    目前,雖然xx鎮(zhèn)的殯葬改革工作推行的比較順利,且效果明顯,但是,通過調(diào)研,我們也發(fā)現(xiàn)還有許多不足之處,比如:喪事簡辦的環(huán)節(jié)還有待于進一步細化,宣傳力度還不夠,很多村民擔(dān)心只是一陣風(fēng),不能夠長期堅持抓下去等問題。針對存在的問題,提出以下幾點建議:
    一要加大宣傳教育推廣力度。傳統(tǒng)的喪葬習(xí)慣已經(jīng)根深蒂固,要想在短期內(nèi)徹底根除,還是有一定難度的,這就需要繼續(xù)加大宣傳力度,增強廣大人民群眾的自主意識,充分利用電視、廣播、小喇叭等現(xiàn)代宣傳手段,營造大氛圍。要建立強大的宣傳輿論陣地,逐步擴大改革面,促進改革的進一步深入開展,要充分利用廣播、電視、報刊等媒體的作用,在全縣宣傳推廣殯葬改革工作的重大意義和老百姓所得的實惠,要充分利用xx社區(qū)的典型帶動作用,搞好宣傳,在全縣掀起推廣xx鎮(zhèn)移風(fēng)易俗、推進殯葬改革的熱潮。
    二要健全組織機構(gòu)。進一步健全鎮(zhèn)、村兩級組織機構(gòu),重點靠上抓殯葬改革工作。要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門成立殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,長期負責(zé)這項工作。民政、工商、文化等行政部門要通力協(xié)作,嚴(yán)格規(guī)范對吹鼓手隊伍、殯葬用品市場的管理。村里要充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,積極吸納他們加入到村級殯葬改革工作小組中去。既要做深入細致的思想工作,又要在充分征求意見的基礎(chǔ)上,形成共識,并廣泛推行。
    三要進一步完善、細化制度。該項工作的深入細致開展,離不開健全的組織,完善的規(guī)章制度。要成立專門的管理機構(gòu),建立管理辦公室,做到地點、門牌、制度、人員齊備,確保工作順利開展。對“五不準(zhǔn)、五提倡”的規(guī)定還需要繼續(xù)加以具體和細化,特別是在殯葬用品的使用上,比如孝布的使用上還顯的過于浪費,可以考慮統(tǒng)一使用黑紗來代替孝布,也比較有利于推行。另外在怎樣體現(xiàn)對老人的“厚養(yǎng)”、提倡怎樣的孝敬觀,在農(nóng)村還缺乏一定的規(guī)定、制度和約束措施。民政部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,對部分村居成熟的經(jīng)驗要在實踐的基礎(chǔ)上形成制度,逐步完善,并建立健全約束機制,結(jié)合已有的村規(guī)民約,對不遵守制度、實行“薄養(yǎng)厚葬”、影響全鎮(zhèn)殯葬改革工作的行為要有一定的約束懲治措施。
    四要進一步鞏固提高,建立長效機制。實行殯葬改革是一件讓百姓得實惠的大好事,要長期堅持下去。在調(diào)研中,很多村民存在一定的顧慮,那就是這項改革能不能長期堅持下來的問題,要想解決農(nóng)民的顧慮,就必須建立長效機制,鎮(zhèn)里要出臺相應(yīng)考核措施,村里要召開村民議事會、黨員會,會議可以吸收德高望重的、有代表性的老年人參加,多聽取他們的意見,共同商討本村的村規(guī)民約和考核措施,用來規(guī)范約束這項工作,保障該項改革工作在基層能夠長期堅持下去。為防止喪事大操大辦現(xiàn)象出現(xiàn)反彈,就要明確責(zé)任,充分發(fā)揮已經(jīng)成立的治喪委員會和村民督查小組的作用,及時說服教育并制止大操大辦的行為。
    五要繼續(xù)做好群眾的思想工作。做深入細致的思想工作是殯葬改革工作推行的前提和基礎(chǔ),也是根本保障。針對農(nóng)村外出工作人員越來越多的實際情況,不但要做好村民的思想工作,還要注意做好農(nóng)村在外工作人員的思想工作,特別是在外工作的黨政事業(yè)干部、經(jīng)商的企業(yè)老板等收入相對較高的群體,讓他們理解支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(街)居實行的殯葬改革工作,樹立科學(xué)的孝敬觀、殯葬觀,共同促進家鄉(xiāng)的繁榮和發(fā)展。
    征地工作調(diào)研報告篇十二
    在“稅收新常態(tài)”的背景下,納稅服務(wù)工作面臨著來自多方面的越來越大的壓力,如何緩解納稅服務(wù)工作人員心理壓力,保持心理健康,是各級稅務(wù)機關(guān)必須引起高度的關(guān)注和重視。同時,建立高效完善的心理疏導(dǎo)機制,對提高納稅服務(wù)工作效能,提升服務(wù)水平,優(yōu)化征納環(huán)境具有重大而深遠的意義。
    心理壓力是壓力源和壓力反應(yīng)共同構(gòu)成的一種認(rèn)知和行為體驗過程。拿破侖?希爾曾說過“壓力是身體對一切加諸其上的需求所作出的無固定形式的反應(yīng)”。也就是說,任何加諸于身體的負荷,不論是源于心理方面還是物理因素,都是壓力的來源,就會引起“一般適應(yīng)綜合征”。
    隨著新一輪“便民辦稅春風(fēng)行動”的逐步開展和《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.1版的正式實施,地稅部門全面奏響構(gòu)建優(yōu)質(zhì)便捷納稅服務(wù)體系的進行曲。納稅服務(wù)工作地位日益凸顯,面對工作的高要求、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),每一位納稅服務(wù)工作者都不同程度的承受著一定的心理壓力。通過針對南昌市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作人員的實地調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),納稅服務(wù)工作人員普遍感到“工作壓力大”,甚至約75%的工作人員認(rèn)為“工作壓力非常大”,60%的人認(rèn)為“因為工作原因常常產(chǎn)生焦慮感,總覺得心里沉甸甸的”。據(jù)筆者了解,當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理問題突出表現(xiàn)在以下三個方面:
    “納稅服務(wù)”是一項細致瑣碎的工作,服務(wù)人員每天要與形形色色的納稅人打交道,既要進行政策解讀,又要受理業(yè)務(wù)申請,工作狀態(tài)往往是“守著三尺平臺,陪著一臺電腦”,每天都要處理大量的涉稅業(yè)務(wù),經(jīng)常一坐下來就是好幾個小時不能動,在納稅人等候人數(shù)較多時甚至連上廁所的時間都很匆忙,重復(fù)著單一的“窗口”工作。長此以往,很容易導(dǎo)致納稅服務(wù)工作人員工作激情消耗殆盡,產(chǎn)生心理疲勞,難以繼續(xù)以積極進取的心態(tài)投入到納稅服務(wù)工作中。
    處在納稅服務(wù)最前沿的前臺人員,無論面前是否有業(yè)務(wù)需要處理,都必須堅持在所在的窗口,等候納稅人隨時發(fā)起的辦稅流程,不能聊天、不能讀報、不能做與工作無關(guān)的事項,更不能脫離崗位,除了處理業(yè)務(wù)和等待納稅人的到來,別無選擇。況且辦稅服務(wù)廳環(huán)境嘈雜,噪音很大,又是一個攝像頭全程監(jiān)控的場所,前臺人員的一言一行都暴露在公共的視野,是全透明的工作狀態(tài),長期這樣的環(huán)境會給人帶來心理壓抑和情緒煩躁,應(yīng)該說提供長期、穩(wěn)定、高質(zhì)量的納稅服務(wù)對每一位前臺人員都是一個很大的考驗。
    情緒宣泄是人們獲得精神健康的重要“營養(yǎng)素”,通過及時、適當(dāng)?shù)匦共粷M、抑郁、委屈等消極情緒,有利于人們化解不良情緒,恢復(fù)心理平衡,保持心理健康。但是納稅服務(wù)工作的好壞直接影響著地稅部門在廣大納稅人心目中的形象,尤其是納稅人對其報以很高的期望值,各級稅務(wù)機關(guān)對納稅服務(wù)工作也提出了更高的要求。然而,在實際工作中納稅人的素質(zhì)也呈現(xiàn)出參差不齊的現(xiàn)象,難免會遇上個別納稅人心情不好,情緒反常,把納稅服務(wù)工作人員當(dāng)作抱怨和宣泄情緒的出氣桶。而在這種情況下,納稅服務(wù)工作人員還必須控制自己的情緒,壓抑內(nèi)心的委屈,耐心地向納稅人解釋,最大程度的化解矛盾,解決問題。久而久之,難免會對工作產(chǎn)生一定的厭惡和抗拒情緒,帶來較大的心理壓力。
    在社會轉(zhuǎn)型時期,納稅服務(wù)工作人員承擔(dān)的心理壓力,除了常見的來自經(jīng)濟方面、家庭方面、人際關(guān)系方面的共性壓力外,還有因為工作的特性帶來的特殊壓力。
    納稅服務(wù)工作具有緊張、機械、重復(fù)的特點。據(jù)統(tǒng)計,市局辦稅服務(wù)大廳每周要受理契稅及其他各稅的申報上千戶,另外還有發(fā)票的銷售、繳銷、兌獎等大量涉稅業(yè)務(wù)。納稅服務(wù)工作人員常常一坐下來就是好幾個小時,每天處在忙、亂、噪、雜的工作環(huán)境下,身心和意志都經(jīng)受著高強度的考驗,許多長期“坐大廳”的納稅服務(wù)工作人員職業(yè)病現(xiàn)象非常突出。
    另一方面,為了傾力打造優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù),不斷提升服務(wù)水平,納稅服務(wù)工作人員在熟練掌握國家各項政策內(nèi)涵、了解每項稅收優(yōu)惠政策的準(zhǔn)入門檻的前提下,還要了解個體納稅人之間的差異,為其提供最具有針對性、實用性的服務(wù),最大限度保障納稅人的權(quán)益。因此,納稅服務(wù)工作者必須要能夠在短時間內(nèi)充分消化、吸收、整合各項稅收政策,為納稅人提供多樣的個性化服務(wù),滿足個人訴求。
    近年來,隨著稅法宣傳活動的不斷深入,納稅人法律意識/維權(quán)意識越來越高,對納稅服務(wù)人員的工作特別是服務(wù)質(zhì)量提出了越來越高的要求。納稅服務(wù)工作者每天要面對形形色色的納稅人,尤其在稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行過程中,由于牽涉部門較多,人為控制因素相對較大,納稅服務(wù)工作人員常常處于被動執(zhí)行的狀態(tài),很容易引起矛盾糾紛的出現(xiàn)。對于納稅服務(wù)工作者來說,相比勞累,更難以接受納稅人的不理解,不支持,不配合,擔(dān)心納稅人對自己納稅服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平是否滿意,也加重了納稅服務(wù)工作人員的心理負擔(dān)。
    不敢有半點懈怠與馬虎,心理負擔(dān)和壓力越來越大。同時,作為納稅服務(wù)的前沿陣地,前臺窗口不僅直面納稅人,而且是地稅機關(guān)內(nèi)部考察交流的必經(jīng)部門,負荷著更大的無形壓力。
    由于地稅部門實行垂直管理,機關(guān)人事結(jié)構(gòu)呈金字塔形,對事業(yè)的成功往往存在著很大的不確定性。在干部的使用上,干部選拔任用科學(xué)化、規(guī)范化、制度化還有待完善,對事業(yè)前途的種種憂慮使基層納稅服務(wù)者往往感到力不從心,產(chǎn)生沉重的思想包袱。另一方面,從納稅服務(wù)工作人員現(xiàn)狀來看,受到公務(wù)員編制的影響,干部隊伍近年來“新鮮血液”補充極少,整個人員結(jié)構(gòu)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的老齡化傾向。
    企業(yè)對職工的心理培訓(xùn)和疏導(dǎo)工作都特別重視,也特比專業(yè)。事實上,地稅部門納稅服務(wù)工作也是一個服務(wù)型的行業(yè),每天與形形色色的納稅人打交道,因此,納稅服務(wù)工作人員也需要進行積極的情緒引導(dǎo),建立納稅服務(wù)人員的心理疏導(dǎo)機制具有十分重大的現(xiàn)實意義。
    通過對大量征納矛盾分析,我們不難發(fā)現(xiàn),很多征納矛盾雖然是由物質(zhì)利益分配引發(fā)的,但矛盾是否能積聚并引發(fā),關(guān)鍵是當(dāng)事人心理調(diào)適的后果。首先,通過建立心理疏導(dǎo)機制,能夠加大對納稅服務(wù)人員的心理干預(yù)力度,有效緩解乃至消除納稅服務(wù)工作人員長期積累的不良情緒,打開“心結(jié)”,重拾“為國聚財、為民收稅”的工作信念。其次,通過建立完善的多層次的心理疏導(dǎo)機制,即是構(gòu)建了一個合理的矛盾疏導(dǎo)機制,是從根本上減少征納關(guān)系中不和諧因素,構(gòu)建平等互信、和諧文明征納關(guān)系的有效方式。
    心理問題與軀體疾病一樣,其緩解與痊愈在某種程度上都要依靠機體的自然成長。心理修通就是幫助人們主動發(fā)揮內(nèi)因的作用,在自省的基礎(chǔ)上朝著身心健康的方向發(fā)展。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,讓納稅服務(wù)人員進一步了解和認(rèn)識自己的工作,清楚自身心理不適和情緒障礙的來源,從而塑造自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,有助于培養(yǎng)他們的理想信念,提高他們的心理承受能力、心理對抗能力以及心理調(diào)節(jié)能力,有助于他們在日常工作中以更加積極向上的心態(tài)應(yīng)對各種困難與挑戰(zhàn)。
    我國稅收工作在理念、行為、制度等方面正發(fā)生著積極而深刻的變化,為了適應(yīng)新常態(tài)下納稅人權(quán)利意識不斷增強的趨勢,納稅服務(wù)工作也要進行調(diào)整,實現(xiàn)全面提升。首先,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,引導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員心態(tài)朝良性方向發(fā)展,實現(xiàn)內(nèi)心世界的自我調(diào)適、自我和諧,有利于實現(xiàn)個人的職業(yè)期望。其次,通過建立良好的心理疏導(dǎo)機制,可以激發(fā)人員工作熱情,深化全員服務(wù)理念,強化服務(wù)措施,形成合力提升服務(wù)水平,以最飽滿的精神面貌迎接新常態(tài)下的納稅服務(wù)工作。
    由于納稅服務(wù)工作人員的心理壓力來自多個方面,在過去很長時間里我們一直忽視納稅服務(wù)人員的心理問題,在人才隊伍建設(shè)中也存在“重技能,輕心理,重教育,輕溝通”的現(xiàn)象,一味地偏重對納稅服務(wù)人員進行思想教育和業(yè)務(wù)訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)專家分析,一個人的身體狀況與心理健康程度是統(tǒng)一的,納稅服務(wù)工作人員存在心理問題,不但危及員工自身的身心健康,而且直接影響地稅部門的形象和工作績效。筆者認(rèn)為,建立心理疏導(dǎo)機制,解決納稅服務(wù)人員職業(yè)心理危機可以從組織保障、方法內(nèi)容、人才隊伍建設(shè)和營造環(huán)境氛圍幾個方面入手。
    為了保證納稅服務(wù)心理疏導(dǎo)工作積極有效地開展,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制是保障,要切實抓好各項工作制度的落實,使心理疏導(dǎo)工作走向制度化、規(guī)范化。
    當(dāng)征納矛盾激化以后,如何防止小矛盾演變成大矛盾,小沖突演變成惡性案件,也是檢驗納稅服務(wù)人員心理素質(zhì)的關(guān)鍵所在。通過設(shè)立突發(fā)事件處理崗,強化納稅服務(wù)人員的個人危機處理能力,及時把矛盾消除在萌芽階段。采取模擬真實情景的方式,加強演練,提高納稅服務(wù)工作人員遇事的忍耐性,降低矛盾激化的可能。
    必須充分發(fā)揮心理疏導(dǎo)的主渠道作用,把心理疏導(dǎo)納入納稅服務(wù)工作內(nèi)容體系,切實做到有計劃/有方案/有安排。心理疏導(dǎo)評議制度可以結(jié)合當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,通過微信平臺將以往“紙張式”靜態(tài)評議搬到互聯(lián)網(wǎng)上,實現(xiàn)微信互動式評議,充分調(diào)動心理教育疏導(dǎo)的積極性和主動性。
    做好當(dāng)前納稅服務(wù)工作人員心理疏導(dǎo)工作不僅需要融入心理疏導(dǎo)新理念,注入人文關(guān)懷,更需要探索構(gòu)建一個尊重、民主、寬容的心理疏導(dǎo)工作新模式,從而增強納稅服務(wù)隊伍的凝聚力,感召力和戰(zhàn)斗力,為促進地稅事業(yè)的發(fā)展注入生機與活力。
    文化對人具有潛移默化和“潤物細無聲”的作用。納稅服務(wù)隊伍應(yīng)當(dāng)借助推進地稅文化建設(shè)工作的機遇,在地稅文化建設(shè)的具體工作中,考慮并融入心理疏導(dǎo)因素,倡導(dǎo)和諧理念,弘揚豁達、寬容的樂觀主義精神,教導(dǎo)納稅服務(wù)工作人員以開闊的心胸和積極的心態(tài),管理自己的情緒,并學(xué)會化解與納稅人之間的矛盾。
    一是咨詢指導(dǎo)性心理疏導(dǎo),心理咨詢是心理疏導(dǎo)最常見且運用最廣的一種方法。心理咨詢?yōu)閷ο筇峁┝艘粋€傾訴內(nèi)心煩惱、憂慮、苦悶的場所。通過心理咨詢能及時發(fā)現(xiàn)納稅服務(wù)人員的心理失常,及早進行排解治療,心理咨詢能為納稅服務(wù)工作者實現(xiàn)發(fā)展、提高適應(yīng)環(huán)境的能力和提供具體的指導(dǎo)。二是生活對話式心理疏導(dǎo),積極“話療”。領(lǐng)導(dǎo)每月要與工作人員進行一次談話,了解其工作生活情況,征求意見與建議。每逢人員調(diào)整、職務(wù)升遷、評先選優(yōu)、工作量大等敏感時期,領(lǐng)導(dǎo)要視情況及時與其談心。通過實施經(jīng)常的信仰、目標(biāo)、榮譽和情感激勵,引導(dǎo)大家以崗位為榮,把握機遇,積極進取。三是情感感化式心理疏導(dǎo)。人的情感是對客觀現(xiàn)實的特殊反映,也是對客觀事物態(tài)度的體驗。進行情感感化式心理疏導(dǎo),心理工作者要善于進行角色換位思考,站在納稅服務(wù)工作人員的角度設(shè)身處地為他們著想,用真摯的情感感動人、感化人、感染人。對心理狀況不佳的疏導(dǎo)對象,要運用自己健康情感的感染力對其實施感化疏導(dǎo),具體指用自己對地稅事業(yè)的責(zé)任感,對納稅服務(wù)工作的熱愛之情,以及積極樂觀,勇于挑戰(zhàn)的拼搏精神,使疏導(dǎo)對象從中受到深刻觸動和極大鼓舞。
    經(jīng)驗表明,許多成功的企業(yè)在面對激烈競爭和日益加快的工作節(jié)奏的時候都有一套有助于釋放心理壓力的做法??梢酝ㄟ^拓寬釋放心理壓力的渠道,推進心理疏導(dǎo)工作機制的運行。以內(nèi)容多樣,形式多變的文藝活動,健康向上豐富多彩的體育活動為載體,強化參與意識,提高參與興趣,使納稅服務(wù)工作者在地稅文化活動中陶冶情操,展現(xiàn)自我,愉悅身心,從而減輕他們來自工作生活等方面的心理壓力。
    一支具有一定專業(yè)技能并樂于奉獻的心理工作者隊伍,是建構(gòu)心理疏導(dǎo)體系的關(guān)鍵。為此,要積極創(chuàng)新形式,加強對現(xiàn)有基層心理工作者隊伍能力素質(zhì)的培養(yǎng),使其充分適應(yīng)新常態(tài)下的心理疏導(dǎo)工作。
    總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),掌握科學(xué)的心理疏導(dǎo)方法處置矛盾糾紛。
    要建立納稅服務(wù)工作人員的心理疏導(dǎo)機制,除了發(fā)揮以基層心理工作者為主的心理骨干隊伍作用以外,還應(yīng)積極建設(shè)心理咨詢師隊伍。由于心理疏導(dǎo)是新時期思想政治教育的一種新興方法,其中包含的心理咨詢、心理治療、心理干預(yù)等專業(yè)技術(shù)都對主體提出了更高的要求,僅依靠基層心理工作者的業(yè)余培訓(xùn)難以滿足。為此,必須要在基層單位建設(shè)心理咨詢師隊伍,通過與高校聯(lián)系,邀請一些具備了相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的心理輔導(dǎo)師作為單位客座教師,定期舉辦心理健康知識講座,傳授專長知識;有計劃地組織基層心理工作者到地方心理工作科研單位參觀見習(xí),了解心理疏導(dǎo)工作的前沿理論和高效手段,要把基層心理工作者與專業(yè)咨詢師結(jié)合起來,在專家?guī)в?xùn)的基礎(chǔ)上,提高全局心理疏導(dǎo)人才隊伍的綜合實力。
    “軟”環(huán)境方面,加大對心理疏導(dǎo)工作的資金投入,為納稅服務(wù)工作人員發(fā)放“精神”福利。購置發(fā)放一些大眾化、入門級的心理圖書,訂閱心理學(xué)相關(guān)雜志,供廣大的納稅服務(wù)工作人員閱讀學(xué)習(xí),開闊視野;開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文藝活動,消除煩悶感、緊張感、失落感、自卑感等不良情緒,獲取成就感、自豪感、滿足感和快樂感等良性情緒,營造濃厚的心理教育和疏導(dǎo)的氛圍。
    為納稅服務(wù)工作人員提供全方位、多樣化的心理疏導(dǎo)服務(wù)。同時,積極優(yōu)化和諧團結(jié)的人際關(guān)系,努力形成關(guān)系融洽、健康向上的氛圍,為納稅服務(wù)工作人員的心理轉(zhuǎn)變和健康發(fā)展提供保障。
    征地工作調(diào)研報告篇十三
    根據(jù)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送人才工作有關(guān)情況的通知》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)引進人才。
    十二五期間,縣文體局針對文體工作隊伍現(xiàn)狀,積極面向社會和院校引進招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實到文化館和圖書館,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場綜合執(zhí)法大隊,今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進的過程中,堅持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系,嚴(yán)把人才“進口”關(guān),堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員,有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊伍老化問題。
    (二)多途徑培育人才。
    一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個文體系統(tǒng)隊伍的素質(zhì),我們結(jié)合工作實際制定“三?!被顒臃桨负臀捏w人才“鏈條式對接服務(wù)”工作方案,制定年輕干部導(dǎo)師制度,除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外,采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強對文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年;業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會指導(dǎo)員培訓(xùn);向省、市輸送青少年運動員50名,我縣級籍運動員曾曉云獲國家體育總局批準(zhǔn),成為國家劃船隊健將級運動員,目前正在備戰(zhàn)2016年奧運會。文化館、劇團選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識和進修專業(yè)美術(shù)知識等等。去年,與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院,采用院團合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式,招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進行學(xué)習(xí)。
    二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn),每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站長進行了改造提升專題培訓(xùn),提升了文化站長的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動的積極分子,對其進行廣場舞、文化活動策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級社會指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達50人次以上,目前我縣有382名社會體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程,指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動30余期,扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊伍,培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。
    三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人,分別為國家級“非遺”項目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級“非遺”項目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶,還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費參加人社部門組織的技術(shù)擂臺活動,讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外,還積極組織農(nóng)村文化人才到國家級、省、市級去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動,組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演,組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國第十屆藝術(shù)節(jié)——中國民族器樂民間樂種組合展演(非職業(yè)組),進入決賽最后獲得演奏獎,首次獲得國家級大獎。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級民間工藝傳承人才。
    (三)完善人才服務(wù)群眾機制。
    堅持文體人才全心全意服務(wù)社會、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄,選定12名優(yōu)秀的文化體育人才,分為體育活動策劃指導(dǎo)、文化活動輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個門類,制作人才類別卡,下發(fā)到全縣117個村和社區(qū)居委會,用于方便及時指導(dǎo)群眾開展文化體育活動。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢,每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動10余場次,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場次,開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達2000余人。文化館、圖書館常年開展免費開放,開展讀書征文和書畫比賽等活動,為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    “十二五”期間,我們在人才培養(yǎng)工作上取得一定成績,但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才,在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護、體育教練等更顯突出。在人才引進上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。
    (一)加大文體人才的培養(yǎng),建立良好的培養(yǎng)投入機制。通過宣傳和教育,使全社會從全面建設(shè)小康社會、推進社會主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施,加大資金投入,用于緊缺文體人才的引進、有突出貢獻文體人才的獎勵、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。
    (二)加強文體人才的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念,遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點,從市民對文體生活的需求出發(fā),更新觀念,創(chuàng)新機制,進一步加大我縣文體人才引進、開發(fā)力度,為“三個”建設(shè)提供人才智力保證。
    (三)強化文體人才的競爭,建立健全科學(xué)的人才考評機制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點,對不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系,將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo);對文體事業(yè)單位人員實行不定期考試與考核,保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。
    (四)關(guān)愛文體人才的群體,努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長和發(fā)展的良好環(huán)境,千方百計改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇,充分調(diào)動其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性,不斷激發(fā)其工作熱情,做到人才引得進,留得住,從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
    加大對體育教練,文藝創(chuàng)作,音樂、舞蹈、美術(shù)輔導(dǎo)老師、廣播電視采編播人員等專業(yè)技術(shù)人才引進力度。
    征地工作調(diào)研報告篇十四
    按《通知》的要求,現(xiàn)就兩地區(qū),在保障性住房建設(shè)、城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程、房地產(chǎn)市場運行等8項工作的進展情況匯報如下:
    (一)關(guān)于保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造
    1、20xx年,xx區(qū)地、縣(市)兩級籌集資金1101萬元用于廉租房建設(shè),新建廉租房1509套,發(fā)放租賃補貼3623戶;計劃投資3.7億元開展棚戶區(qū)改造,改造戶數(shù)2224戶;1-4月已完成540套廉租房圖紙設(shè)計、施工圖審查,完成了260套廉租房招投標(biāo)工作。5月31日前全部開工。
    2、自實施國家廉租房政策以來,xx區(qū)累計投入建設(shè)資金6100萬元,已建設(shè)廉租房1234套,解決城鎮(zhèn)低保、低收入困難家庭約5000人住房問題,地區(qū)住房成套率達67.28%。20xx年,xx區(qū)計劃投入100-200萬元資金,計劃建設(shè)廉租房562套,在援建省份的支持下力爭完成800套,發(fā)放租賃補貼3279戶,實施棚戶區(qū)改造1508戶,計劃采取“以獎代補”的方式,加大廉租房建設(shè)力度。
    3、加強了廉租房日常管理模式的探索。xx縣和xx縣結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,改變了以往廉租房“誰建設(shè)、誰管理”的做法,采取建管分離,即建設(shè)主管部門承擔(dān)廉租房的建設(shè)職責(zé),社區(qū)承擔(dān)后期管理職責(zé)的管理模式,實現(xiàn)了對廉租房的動態(tài)管理;xx區(qū)把xx市定為廉租房“租售并舉”的試點縣(市)之一,積極探索新形勢下廉租房管理的新模式。
    4、兩地區(qū)都已召開了地區(qū)保障性安居工程會議,并簽訂了“責(zé)任書”;各縣(市)均已啟動了20xx-2012保障性安居工程規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃以及《住房建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2014)》編制工作;都已編制完成了棚戶區(qū)改造規(guī)劃。
    (二)關(guān)于城鄉(xiāng)重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程
    1、自治區(qū)實施抗震安居工程以來,xx區(qū)累計投資63.29億元,建抗震安居房96266戶,共35萬多城鄉(xiāng)居民搬進新居。20xx年全地區(qū)抗震安居工程建設(shè)任務(wù)15885戶,拆除危房3000戶。地區(qū)財政計劃給予抗震防災(zāi)專項補助700萬元,確保受災(zāi)戶10月底前搬進新居;xx區(qū)累計投入資金16.3億元,新建抗震安居房35905戶,加固改造33501戶,約22萬城鄉(xiāng)居民受益。20xx年,全地區(qū)計劃實施抗震安居危房任務(wù)1205戶。
    2、兩地區(qū)需要完成的重要建(構(gòu))筑物抗震防災(zāi)工程的任務(wù)是很艱巨的。
    xx區(qū):需要抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有91.84萬平方米,其中教育系統(tǒng)61.79萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)15.16萬平方米。20xx年,已完成了19.59萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)47.42萬平方米,其中教育系統(tǒng)45.34萬平方米、衛(wèi)生系統(tǒng)2.08萬平方米。
    xx區(qū):需要進行抗震加固和更新(改造)的建(構(gòu))筑物有73萬平方米,其中教育系統(tǒng)50.3萬平方米,衛(wèi)生系統(tǒng)13.4萬平方米,建設(shè)系統(tǒng)2.2萬平方米,文體系統(tǒng)3.8萬平方米,民政系統(tǒng)1萬平方米,應(yīng)急指揮機構(gòu)2.3萬平方米。20xx年,投入改造資金1.53億元,完成教育、衛(wèi)生系統(tǒng)抗震加固項目459項31.1萬平方米。20xx年計劃完成建設(shè)任務(wù)34.46萬平方米,其中教育系統(tǒng)30.58萬平方米(包括抗震加固24.58萬平方米,更新改造6萬平方米),衛(wèi)生系統(tǒng)3.88萬平方米。
    3、兩地區(qū)均制定了抗震加固改造實施計劃,并將抗震安居工程與農(nóng)村危房改造相結(jié)合,統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)均已把今年的任務(wù)分解到各縣(市)。xx區(qū)堅持“安全第一,科學(xué)經(jīng)濟”的原則,做到了“四個相結(jié)合”(即將抗震加固工程與新建工程相結(jié)合、與外墻保溫相結(jié)合、與設(shè)施改造相結(jié)合、與室內(nèi)外裝修相結(jié)合),實現(xiàn)了 “嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約投資”的目的;xx區(qū)專門制定了《地區(qū)重要建(構(gòu))筑物抗震放在工作推進表》,要求各縣(市)合理安排工期和加固改造時序,抓緊備工備料,落實建設(shè)條件,對條件完備的項目保證其盡快開工。
    (三)關(guān)于房地產(chǎn)市場運行情況
    1、認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,支持自主性和改善性住房建設(shè)。xx區(qū):20xx年計劃發(fā)開發(fā)建設(shè)城鎮(zhèn)住宅90.79萬平方米,其中:普通商品房20萬平方米、集資建房(統(tǒng)建房)6369套,計63.25萬平方米。
    2、認(rèn)真貫徹自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加快保障性住房建設(shè),促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展電視電話會議》精神,加強了對房地產(chǎn)市場的監(jiān)管力度。xx區(qū)制定了《xx區(qū)20xx年房地產(chǎn)交易秩序?qū)m椪喂ぷ鲗嵤┓桨浮?,切實糾正商品房銷(預(yù))售過程中侵害群眾利益的問題。xx區(qū)提出,對發(fā)現(xiàn)有兩次以上不良行為的開發(fā)企業(yè),可建議自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳降低或取締其開發(fā)資質(zhì),行為嚴(yán)重的,應(yīng)清理出本地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場。
    (四)關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作
    目前,xx區(qū)已完成既有建筑節(jié)能改造8萬平方米,已完成既有建筑供熱計量改造5.68萬平方米。xx市、xx市、xx縣、xx縣開展了地源熱泵、太陽能路燈、可再生能源應(yīng)用等工作;各縣(市)均開展了國家機關(guān)辦公樓和大型公共建筑能耗管理工作的試點。加強了新建建筑供熱計量收費管理,其供熱系統(tǒng)和設(shè)施符合熱計量收費要求后,才批準(zhǔn)開工建設(shè),并在既有建筑和各黨政機關(guān)辦公建筑中積極推進改造工作。
    xx區(qū)自20xx年起嚴(yán)格執(zhí)行新建建筑執(zhí)行節(jié)能50%強制性標(biāo)準(zhǔn),截至目前,共完成既有建筑節(jié)能改造28.96萬平方米,已超額完成自治區(qū)下達三年內(nèi)完成10萬平方米的任務(wù)。xx縣、xx縣采用地源熱泵技術(shù)的供暖面積達1.3萬平方米;20xx年將進一步完善兩部制熱價,并做好推廣應(yīng)用工作;繼續(xù)強制性執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作
    xx區(qū)各縣(市)已將城鄉(xiāng)規(guī)劃編制管理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算;完成了《xx區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作;全面開展了《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作;加強了城市控制性詳細規(guī)劃的編制、審批和備案工作,全地區(qū)各城市中心城區(qū)重點地段控制性詳細規(guī)劃覆蓋率均達90%以上;完成了各縣(市)《城市特色和風(fēng)貌研究》;編制完成了地區(qū)所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)總體規(guī)劃和51%新農(nóng)村與村莊整治規(guī)劃;制定了《xx區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更容積率、調(diào)整容積率問題專項治理工作方案》,各縣(市)全面開展了專項治理工作中,對27個違法審批和違法建設(shè)工程進行了通報,對19項違法行為行進了整改,行政處罰3萬元。
    xx區(qū)目前已完成433個村莊規(guī)劃編制,村莊規(guī)劃覆蓋率達到85%以上;完成了6縣1市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃第三輪修編和58個城鎮(zhèn)專項規(guī)劃編制,縣城修建性詳細規(guī)劃覆蓋率平均達到63.27%以上。20xx年,計劃完成20個村莊規(guī)劃編制,村鎮(zhèn)規(guī)劃編制率要達到87%以上,全面啟動了地區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(20xx-2030年)編制工作,全面開展《近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-2015年)》編制工作和編制城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、抗震防災(zāi)等專項規(guī)劃。
    (六)關(guān)于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
    xx區(qū):一是已編制完成了《xx區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目手冊》、《xx區(qū)建設(shè)系統(tǒng)節(jié)能減排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住房保障建設(shè)項目手冊》和《xx區(qū)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃與十年建設(shè)規(guī)劃》(對口援助規(guī)劃),編錄供水改擴建、集中供熱、供排水管網(wǎng)改造等107個建設(shè)項目,保障性安居工程建設(shè)項目19個;二是在20xx年計劃投資5.4億元完成城鎮(zhèn)綜合整治、水源保護等事關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的市政公用基礎(chǔ)建設(shè);計劃投資1.5億元用于和什托洛蓋鎮(zhèn)等五個重點小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動作用;三是在20xx年計劃投資5.2億元用于新農(nóng)村建設(shè),使村鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。
    xx區(qū):一是自20xx年以來,累計投入村鎮(zhèn)建設(shè)資金26.05億元,“十一五”期間,已完成城市供排水、集中供熱等市政基礎(chǔ)設(shè)施投資約10億元,提高了全地區(qū)城鎮(zhèn)服務(wù)功能;二是在20xx年,計劃完成投資2億元以上,積極做好邊境縣口岸鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)環(huán)境改善亞行貸款(三期)項目的銜接工作;三是繼續(xù)開展村鎮(zhèn)建設(shè)“新村杯”競賽活動:20xx年,將著力做好8個示范鄉(xiāng)、6個整治鄉(xiāng)和47個示范村 、47個整治村的達標(biāo)驗收工作,并規(guī)定以村莊整治為主的舊村改造比例不得低于60%。同時,將地區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利等8個部門納入到考核檢查組中。
    (七)關(guān)于黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)情況
    xx區(qū)積極開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作,重點排查了20xx年以來在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、建設(shè)用地審批等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題。累計發(fā)現(xiàn)問題91個,其中城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面27個,招投標(biāo)方面38個,工程建設(shè)實施和質(zhì)量管理方面26個。20xx年,xx區(qū)建設(shè)局制定了《xx區(qū)20xx年建設(shè)系統(tǒng)廉政工作要點》,確定了招投標(biāo)、“小金庫”專項治理等五項重點治理事項。
    (八)關(guān)于對口援建工作
    在xx區(qū)、xx區(qū)的調(diào)研中,從地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)到各級建設(shè)系統(tǒng)的各族干部職工,對對口支援的省(市)的真誠幫助和付出表達了由衷的感謝之情。目前,黑龍江省、吉林省對xx區(qū)的支援、幫助和遼寧省對xx區(qū)的支援、幫助的共同特點是,項目選的準(zhǔn),支援力度大。三省都將民生工程作為援建重點,三省主要領(lǐng)導(dǎo)都分別帶隊前往援建地進行實地調(diào)研,將廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等列入今年援建計劃,這些都是兩地區(qū)所急需的項目。目前,各項援建工作都按計劃有條不紊的開展著。
    (一)惠民工程建設(shè)方面
    1、近年來,建設(shè)領(lǐng)域先后實施了城市住房保障、抗震安居、農(nóng)村危舊房改造、建筑節(jié)能、棚戶區(qū)改造等一些惠民工程,工程涉及面廣、資金投入量大,建設(shè)成本普遍較高,上級下達的任務(wù)一個接一個,種類較多,剛性要求嚴(yán),對經(jīng)濟欠發(fā)xx縣(市)而言任務(wù)是非常艱巨的,有的地方感到困難較大。
    2、國家對棚戶區(qū)改造的資金補助標(biāo)準(zhǔn)尚未下達,對工作中的一些具體政策難以把握,致使一些縣(市)的棚戶區(qū)改造工作遇到了一些難題,受資金不足等因素的困擾,影響了這項工作的順利推進。
    3、既有建筑節(jié)能改造工作已開展多年,有的縣反映,工作干了,但補助資金至今沒有到位,影響了基層開展這項工作的積極性,例如:xx縣尚未啟動既有建筑節(jié)能改造工作。
    4、xx區(qū)反映,我廳和教育廳向xx區(qū)下達的抗震加固工程完成計劃的數(shù)字不一致(我廳下達的計劃是約24萬平方米,教育廳下達的計劃是約12萬平方米)。
    (二)村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)工作
    兩地區(qū)、各縣(市)均提出了加大經(jīng)費補助的要求。各縣(市)村鎮(zhèn)建設(shè)都在快速發(fā)展,迫切需要加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作,但普遍性的經(jīng)費困難影響了這項工作及時有效的開展,致使村鎮(zhèn)規(guī)劃編制相對滯后,制約了指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。同時,集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃覆蓋率和編制水平有待于進一步提高,基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)不健全,人員不穩(wěn)定,技術(shù)人才比較缺乏;村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,不配套,管理薄弱,“臟、亂、差”問題普遍存在。
    (三)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    我們所到之處的地區(qū)、縣(市)無一例外的反映,城鎮(zhèn)建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施承載能力薄弱,且不配套,不完善;現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的“少、差、低”的問題普遍突出,老化問題日顯嚴(yán)重,制約了現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)揮整體作用;農(nóng)村的供排水、污水、垃圾處理、集中供熱、燃氣等管網(wǎng)建設(shè)基本處于空白。我們深感,城鎮(zhèn)、村鎮(zhèn)需新建的基礎(chǔ)設(shè)施的工程量很大,總體供給量的缺口很大,如果不解決好新增基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與加快原有基礎(chǔ)設(shè)施老化更新的問題,勢必影響到城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體進展。
    (四)資金問題
    惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的“資金嚴(yán)重不足”,“處處需要錢”,“加大資金支持力度” ,是地區(qū)、各縣(市)領(lǐng)導(dǎo)和城建系統(tǒng)干部職工向調(diào)研組提出的最迫切、最普遍、最核心的呼聲與請求,詳情不再贅述。這里有三點應(yīng)予以重視,一是上級下達各項惠民工程和城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)時,要高度重視所需資金的核算和及時到位,做到量入為出。承諾的補助資金,特別是惠民工程的補助資金需及時、全額到位,不可拖延。若資金不能及時到位或出現(xiàn)較大缺口,即使剛性要求再多,也于事無補,計劃可能成為空文,這樣會影響上級領(lǐng)導(dǎo)部門的公信力。二是對需要地方拿出配套資金的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)項目,特別是惠民工程,自治區(qū)可根據(jù)地區(qū)、縣(市)的經(jīng)濟發(fā)展水平,財政自給能力,而有區(qū)別的下達配套資金的比例,不要“一刀切”。否則地方因拿不出配套資金,致使項目建設(shè)無法落實。三是對人口少、地區(qū)偏遠、條件艱苦且數(shù)量不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民工程可采取政策傾斜或全包下來的做法。
    (五)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營方面
    現(xiàn)有制度設(shè)置亟待完善,20xx年自治區(qū)人大頒布《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》后,未再頒行涉及市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度方面新的法規(guī),致使實際工作中出現(xiàn)了困難與困惑。在市場化改革實踐中,一些地方政府并沒有適時地進行角色轉(zhuǎn)換,監(jiān)管的措施不適應(yīng)實際需要,而是被動應(yīng)付。例如:供熱計量改革工作,政策不配套,職能部門沒有出臺相關(guān)規(guī)定,一些地方出現(xiàn)了節(jié)能不節(jié)價的現(xiàn)象。
    (六)災(zāi)后重建方面
    xx區(qū)、xx區(qū)在災(zāi)后重建工作上的反映與要求是相同的。鑒于災(zāi)情罕見,損失嚴(yán)重,時間緊迫、壓力很大,兩地區(qū)多次請調(diào)研組把實地所見災(zāi)情的嚴(yán)重性向自治區(qū)有關(guān)部門再次反映、陳述,請自治區(qū)從資金、技術(shù)、人員、設(shè)備等方面盡快給予幫助。
    (七)各級城建系統(tǒng)的自身建設(shè)
    在繼續(xù)加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的同時,要切實關(guān)注專業(yè)性工作人員不足的問題,特別是村鎮(zhèn)管理機構(gòu)普遍缺人,致使城建工作部門在開展工作時力不從心或人手不足;辦公經(jīng)費普遍緊張;有的建設(shè)局辦公條件較差,亟待改善。
    (一)按照新疆工作座談會精神,自治區(qū)黨委常委、政府主席聯(lián)席會議已通過的《推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安若干政策和重大項目的任務(wù)分解實施方案》(以下簡稱《實施方案》),把11項總?cè)蝿?wù)分解為58項具體工作任務(wù)。建議我廳應(yīng)迅速進入角色,依照《實施方案》“著力解決民生領(lǐng)域的突出問題”所提要求與部署,與我廳已安排的全區(qū)民生領(lǐng)域的各項工作任務(wù)進行對照、梳理,可根據(jù)《實施方案》進行整合,提出 “繼續(xù)實施的”、“需進行修改完善的”和“不再進行的”等類型的不同要求,調(diào)整工作部署,避免工作事倍功半。
    (二)高度重視資金問題。積極反映,爭取多方面的資金支持。積極向自治區(qū)財政申請城鄉(xiāng)規(guī)劃專項經(jīng)費。對應(yīng)予到位的啟動資金,按照下達的指標(biāo)計劃,需及時下?lián)埽悦赓O誤工作;對應(yīng)予補發(fā)的配套資金,需盡快籌措,以保證惠民工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進行;對地方要求增加支持的資金,在核實基本情況后,積極予以爭取。目前,棚戶區(qū)改造、災(zāi)后重建等惠民工程正是施工旺季,為保證這些工程的順利進行,加強工作力度,抓緊做好中央和自治區(qū)相關(guān)政策的落實,解決好相關(guān)資金及時到位是十分必要的。
    (三)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,縣(市)城建部門要加強專業(yè)技術(shù)人員的配備,加大對現(xiàn)有工作人員的培訓(xùn)力度,以提xx縣(市)城建部門的專業(yè)技術(shù)水平。積極向自治區(qū)有關(guān)部門反映并爭取村鎮(zhèn)建設(shè)機構(gòu)和人員編制。需結(jié)合各地區(qū)實際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,有區(qū)別、有重點的提出加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)建設(shè)的意見,做到事事有人管,不斷提高村鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。
    (四)在全面推進市政公用事業(yè)特許經(jīng)營時,要防止出現(xiàn)對公用企業(yè)“一賣了之”的現(xiàn)象,加快完善政府特許經(jīng)營制度,細化《自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理條例》和新的配套法規(guī)。進一步加大政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施的投入,制定科學(xué)合理的監(jiān)管制度,同時還要建立起城市建設(shè)、財政、稅務(wù)、物價、國資管理等政府主管部門的協(xié)調(diào)機制。
    (五)繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。中央新疆工作座談提出舉全國之力,實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安。今后,新疆必將出現(xiàn)空前規(guī)模的惠民工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)深入開展城建系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強的作風(fēng)、紀(jì)律保障和和諧的社會氛圍是十分必要的。要貫徹落實好中央、自治區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神和精神文明工作部署,從新疆城建系統(tǒng)的實際出發(fā),可以借鑒xx市規(guī)劃管理局《黨政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險管理實施意見》的做法,在全區(qū)城建系統(tǒng)進一步建立健全黨政預(yù)警和防范機制,增強重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作人員的責(zé)任意識和風(fēng)險防范意識,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。
    (六)進一步加強和對口支援?。ㄊ校┏墙ㄏ到y(tǒng)的交流往來。要制定近期、中長期的學(xué)習(xí)交流計劃,深層次,多領(lǐng)域地學(xué)習(xí)發(fā)達?。ㄊ校┰谧》亢统青l(xiāng)建設(shè)工作中的先進做法和管理經(jīng)驗,不斷提高全區(qū)城建系統(tǒng)的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和管理水平。
    (七)安排開展“城建法律法規(guī)學(xué)習(xí)周”活動。隨著中央新疆工作座談會會議精神的落實,全自治區(qū)將出現(xiàn)一個前所未有的改善民生建設(shè)工程的熱潮。因此,要繼續(xù)組織全區(qū)城建系統(tǒng)干部職工進一步深入學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)各類法律法規(guī),增強法制意識,提高執(zhí)法水平。同時,這項工作也應(yīng)推向全社會,建議每年安排二周時間(上半年一周、下半年一周),在全社會集中進行住房和城鄉(xiāng)建設(shè)法律法規(guī)的宣傳,形成學(xué)習(xí)城建法律法規(guī)、自覺遵守城建法律法規(guī)的社會氛圍。
    征地工作調(diào)研報告篇十五
    方面的不完善個人的建議和解決方案。
    關(guān)鍵詞:管理信息系統(tǒng)客戶服務(wù)代表合作意識行政管理制度。
    我進行了為期4個月的頂崗實習(xí),我實習(xí)的單位是廣州誠伯信息有限公司,實習(xí)的崗位是彩鈴客戶服務(wù)代表。在實習(xí)的這段時間里,我主要的工作是負責(zé)接聽客戶的來電,并為其處理關(guān)于下載和設(shè)置彩鈴歌曲的相關(guān)業(yè)務(wù)。如果客戶咨詢的業(yè)務(wù)不是我們的業(yè)務(wù)范圍的話,我們應(yīng)該引導(dǎo)客戶通過其他途徑獲取他們所需要的信息。我認(rèn)為作為客戶服務(wù)代表與其他職業(yè)相比顯得尤其不同的是,他們同時承受著來至上司和顧客帶來的壓力,特別是來至顧客的壓力需要心理素質(zhì)非常好的人員來能承受。在工作期間上司對我們的要求很嚴(yán)格,為了讓我們更加熟悉相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,我們每個月都要進行考核,而考核的成績與員工的工資直接掛鉤。
    除此以外,公司設(shè)置了監(jiān)聽部門,對客戶服務(wù)代表與客戶的通話過程進行監(jiān)聽,如果發(fā)現(xiàn)客戶服務(wù)代表在回答客戶的問題時態(tài)度不好或者回答有誤的話,都要進行相對應(yīng)的扣罰,主要是以扣罰工資為主。至于與客戶溝通時,難免會遇到難纏的顧客,但是我們還是要禮貌、熱情、耐心地為其提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),所謂“顧客就是上帝”。其實這也是客戶服務(wù)代表的必備素質(zhì),同時也是客服代表稱職與否的表現(xiàn)。作為客戶服務(wù)代表,對語言的表達要求特別高。
    當(dāng)我們接到客戶的來電時,就必須用標(biāo)準(zhǔn)的國語報讀首語“您好!請問有什么可以幫您?”也許有些人會認(rèn)為很簡單,其實并非如此,對于短短的一句話,我們在接受培訓(xùn)時練習(xí)了很長時間。因為我們在報讀首語時必須:每個字發(fā)音清晰,既不能多講一個字也不能漏講一個字;語速要適中,既不能太快也不能太慢;聲音甜美之中又要帶點輕快??偠灾蠛車?yán)格。在廣州誠伯信息有限公司實習(xí)的這段時間里,我發(fā)現(xiàn)自己成長了很多,雖然有緊張與困惑的時候,但是還是學(xué)到了不少書本上學(xué)不到的知識。
    我會很虛心地向同事請教,希望從他們那里學(xué)到更多的知識。每次上級委派給我的任務(wù)我都會認(rèn)真地完成,對于顧客提出的問題,我也會很耐心地回答,并且盡量以最好的服務(wù)態(tài)度和最快的速度為客戶解決問題。經(jīng)過4個多月的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)自己考慮問題更加全面和周到,做事的方式和技巧也有了很大的提升,我相信只要我努力地工作,我的人生會變得更加充實,更加有價值。
    廣州誠伯信息有限公司成立于1997年,是中國最早從事專業(yè)外包式呼叫中心服務(wù)提供商之一,同時也是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司。該公司位于廣州著名的商業(yè)區(qū)五羊新城。該公司擁有經(jīng)驗較豐富的客戶服務(wù)和技術(shù)隊伍,并且擁有豐富的通訊資源和性能優(yōu)越的傳輸節(jié)點,能較好為客戶提供線路服務(wù)質(zhì)量。
    至廣州誠伯信息有限公司成立以來,他們憑借先進的技術(shù)、設(shè)備以及優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為社會各行業(yè)提供全方位的專業(yè)外包呼叫服務(wù)、系統(tǒng)集成以及顧客咨詢和培訓(xùn)方案。廣州誠伯信息有限公司的解決方案包括從微量到海量的呼出、呼入電話處理;從微量到海量的數(shù)據(jù)處理(資料錄入、數(shù)據(jù)篩選);客戶服務(wù)各領(lǐng)域的專業(yè)培訓(xùn)課程,呼叫中心運營診斷和顧問咨詢,呼叫中心技術(shù)支持和系統(tǒng)集成等。服務(wù)客戶遍及海內(nèi)外,已經(jīng)持續(xù)不斷地為通訊、金融、保險、飲食、傳媒、消費品等知名跨國公司及國內(nèi)大型企業(yè)提供從培訓(xùn)與顧客服務(wù)到實際地解決方案,以及完全外包的各種層次的客戶呼叫中心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟全球化的步伐加快,我國的企業(yè)面臨的競爭越來越激烈。以客戶為中心的理念已在全球范圍內(nèi)被廣大企業(yè)接受??蛻舴?wù)中心也隨著加速發(fā)展,世界知名企業(yè)紛紛通過建立自己的客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)來管理系統(tǒng)來加強與客戶之間的聯(lián)系,及時掌握和滿足客戶的各種需要,從而繼續(xù)保持和增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此,我們必須清醒地認(rèn)識到客戶時代已經(jīng)到來,企業(yè)必須通過滿足客戶服務(wù)來培養(yǎng)客戶的忠誠度,增強客戶的信賴,開發(fā)和提升客戶的價值。而廣州誠伯信息有限公司的發(fā)展歷程也具有現(xiàn)有的客戶服務(wù)中心的特點。
    該公司的呼入和呼出電話從微量到海量,數(shù)據(jù)的處理從微量到海量,服務(wù)客戶遍及的范圍越來越廣。企業(yè)向員工灌輸正確的客戶服務(wù)理念,組織和培訓(xùn)優(yōu)秀團隊,公司重視員工與客戶之間的溝通,因為他們覺得要想繼續(xù)保持優(yōu)勢并有所拓展,就要為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司保持人才和技術(shù)優(yōu)勢,要求員工要有進取心和責(zé)任心,并希望員工提出建設(shè)性的建議和意見。
    勇于向現(xiàn)實發(fā)起挑戰(zhàn),從而提高企業(yè)的工作效率和效益??偠灾?,公司為了達到成為客戶最佳的選擇的目標(biāo)而做了很多工作,實施了很多方案。但與此同時,公司不完善的地方還是有的。通過在廣州誠伯信息有限公司為期4個月的實習(xí)生活,我感慨公司良好的發(fā)展前景的同時,也發(fā)展了許多不完善之處。以下是我對廣州誠伯信息有限公司存在的主要不完善之處及解決方案提出的一些看法和建議。
    (一)、公司存在不完善之處。
    1、公司在物流方面存在有下面五點的不完善之處:
    (1)公司規(guī)模不夠大:當(dāng)今社會人們對快速獲取的準(zhǔn)確信息的需求量越來越大增加,公司的業(yè)務(wù)量也在不斷地增加,在現(xiàn)存的設(shè)備和人員的情況下,遠遠不能滿足顧客的要求,主要體現(xiàn)在:即使我們經(jīng)常加班加點,但是業(yè)績還是沒有達到公司所制定的目標(biāo);顧客經(jīng)常反映在撥打我們的服務(wù)熱線時要等待很長時間才有客戶服務(wù)人員接通電話。為此,我覺得公司很有必要考慮擴大公司的規(guī)模,這樣既有利于公司本身的利潤的增長又有利于增強客戶的忠誠度和滿意度。反之,如果不及時擴大公司的規(guī)模,很可能對公司日后的發(fā)展造成很大的影響。
    (2)管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題:在實習(xí)的這段時間,我發(fā)現(xiàn)該公司的一個很嚴(yán)重的問題,那就是管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
    c、系統(tǒng)不能即使更新數(shù)據(jù),比如說我所使用的系統(tǒng),很多時候客戶要求下載的歌曲系統(tǒng)上是顯示有那首歌曲的,可是經(jīng)過公司的測試后發(fā)現(xiàn)部分歌曲的音質(zhì)差或者是價格不一致,為避免客戶對公司產(chǎn)生不滿,公司要求客戶服務(wù)人員不允許將音質(zhì)差和價格不一致的歌曲轉(zhuǎn)接給客戶試聽??墒窍到y(tǒng)上并沒有顯示出來哪些歌曲是有問題的,客戶服務(wù)人員必須記住那些歌曲的名字,否則會在操作過程中出現(xiàn)差錯。這無疑大大增加了客戶服務(wù)代表的工作量。
    (3)員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。我在該公司實習(xí)的這段時間,發(fā)現(xiàn)公司內(nèi)的員工對業(yè)務(wù)流程不夠熟悉。即使是老員工也會經(jīng)常出現(xiàn)錯誤,更不用說是新員工了。我覺得造成這個問題主要是兩個原因:公司在處理一些問題的方法在不斷的變化中,導(dǎo)致員工一時之間無法放棄舊的處理問題的方式;公司內(nèi)的工作人員來自不同的專業(yè),他們對客戶服務(wù)代表的工作內(nèi)容和所必備的素質(zhì)不清楚,有時候即使培訓(xùn)老師花很多時間去培訓(xùn)新員工也難以達到他們所期望效果。
    不管是什么原因造成員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉,我覺得公司都應(yīng)該盡快改變現(xiàn)狀,因為如果工作人員連自己的業(yè)務(wù)都不熟悉的話,他們根本就無法為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而服務(wù)質(zhì)量不好必然會導(dǎo)致客戶的流失,對于一個公司而言,如果客戶量不但不增加反而減少的話,公司談何發(fā)展,談何壯大呢?因此公司必須立即采取行動,讓員工熟悉業(yè)務(wù)流程,減少不必要的業(yè)務(wù)差錯,減少不必要的時間浪費。讓客戶覺得我們的客戶服務(wù)代表是專業(yè)的,讓客戶信賴我們。
    (4)員工的合作意識和凝聚力不強。員工上班的時候一直帶著耳機和客戶溝通,下班就回家,公司平時又很少組織活動。因此,員工之間的交流機會很少,相互認(rèn)識和了解不夠深,自然他們的互動變得很困難,群體的凝聚力自然也就不強。然而員工的凝聚力對員工的工作效率產(chǎn)生重大的影響,如果員工之間的關(guān)系友好的話,有利于降低員工的緊張情緒,提供一個順利實現(xiàn)群體共同目標(biāo)的良好環(huán)境。例如,如果我們組員的關(guān)系很好,工作時就覺得心情舒暢,遇到不懂的問題就可以相互指教,甚至是遇到工作上或生活上的不順心也可以相互傾訴,舒緩壓力。與之相反,如果員工之間的凝聚力不強,同事之間總是勾心斗角的,對于工作壓力本來就比較大的客戶服務(wù)代表而言,無疑是致命的一擊。因為工作壓力和生活壓力本來就讓客戶服務(wù)代表難以承受,加上同事之間的關(guān)系緊張,很容易影響員工的工作情緒和工作積極性。所以,我覺得增強員工的合作精神和凝聚力是非常必要的。
    (5)員工的住宿問題。該公司的上班時間制度是采取三班倒的形式,因為廣州誠伯信息有限公司是客戶服務(wù)中心,它必須24小時都提供服務(wù),而24小時提供服務(wù)給員工帶來不便。因為晚上上班的員工從下午一直上班到深夜十二點,很多員工本來就很難適應(yīng)這樣的上班時間,還要下班后搭車很不方便,因為深夜的公交車特別少,要半個小時才有一趟車,有些公交線路甚至晚上不發(fā)車。然而公司卻沒有為員工提供宿舍。其實這個問題也是導(dǎo)致員工流動性很大的一個原因之一。因為晚上上班本來就很辛苦,員工還要為搭車或住宿的問題而頭痛,為此,我覺得公司應(yīng)該重視這個問題并且探討相關(guān)的解決方案。
    2、公司在行政管理方面存在有下列三點不完善之處:
    (1)員工的流動性很大。該公司招聘新員工的頻率很高,其中最主要的原因是公司本來的員工流失量大所造成的。根據(jù)我的調(diào)查,很多員工因為無法承受心理上的或生理上的壓力而辭職,有些員工則因不滿公司的制度而選擇辭職。其實我覺得員工流動性大對公司造成的損失可以說是無法估量的,因為員工辭職后,他們很可能到同行業(yè)的競爭對手那里就職,公司的一些服務(wù)技巧很可能也隨之被競爭對手所運用。另外,培訓(xùn)新員工所花的成本很高,新員工所占公司人員的比率高還有一個弊端,那就是新員工對公司的工作流程不熟悉,處理業(yè)務(wù)的速度比較慢,出錯率比較高,容易引起客戶的不滿甚至引起客戶的投訴。為此我覺得公司應(yīng)該加倍重視該問題,以免降低公司的競爭優(yōu)勢。
    的需要填報加班單,經(jīng)公司同意后進行,公司以補假或者發(fā)放加班費的形式給予補償。若在法定假日(元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)目)加班,加班工資按照國家相關(guān)規(guī)定計算。平時加班是以員工自愿的原則進行的。公司在實際的運行中,基本上按照制度對加班員工給以相應(yīng)的補償,但是很多員工反映公司對加班問題并非以自愿的原則進行,而是強制性地規(guī)定員工加班,很多員工常常抱怨這個問題。我覺得公司根據(jù)實際情況要求員工加班是難以避免的問題,可是公司要求員工加班的時間要適度,不能讓員工經(jīng)常性地長時間家班,因為這樣既影響員工的作息時間同時會讓員工產(chǎn)生不滿的情緒。員工很可能因為這個問題而工作效率低,工作積極性差,嚴(yán)重的話甚至?xí)绊懝镜穆曌u。
    (3)請假制度執(zhí)行力度不夠。公司請假制度規(guī)定,員工因病為能上班,應(yīng)該及時通知所屬的上級負責(zé)人,并向有關(guān)部門提交由三級醫(yī)院開具有、的病假證明、發(fā)票、病歷。有綜合事業(yè)部門審核員工是否符合帶薪病假假期,如果發(fā)現(xiàn)員工偽造病假資料按曠工情況處理,而曠工一天要扣罰當(dāng)月工資的百分之二十。
    制度本身是比較完善的,但在執(zhí)行的過程中很多員工沒有按照規(guī)定做事,事后補假條的情況頻繁出現(xiàn),很多員工出現(xiàn)臨時請假德才情況。例如,上早班的員工因為覺得上早班太累了,早上不想太早起床就找借口說是路上塞車需要臨時請假半小時才到。偶爾一兩次因為路上塞車而導(dǎo)致遲到一點也是可以原諒的,可是不少員工經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況。公司目前對員工臨時請假是沒有任何的處罰,也沒有規(guī)定每個月臨時請假的次數(shù)。我覺得公司應(yīng)該適當(dāng)?shù)匦薷囊幌抡埣僦贫龋荒軟]有約束地讓員工臨時請假,因為公司曾經(jīng)因臨時請假的員工人數(shù)多而導(dǎo)致電話線路非常繁忙。而電話線路繁忙,又會影響員工的服務(wù)質(zhì)量,并且降低客戶對公司的滿意度。
    (二)通過對廣州誠伯信息有限公司的調(diào)查、分析、研究,我發(fā)現(xiàn)公司存在上述的問題,并提出以下的解決方案。
    1、公司在物流方面存在不完善之處的解決方案如下:
    (1)針對公司規(guī)模不夠大的問題,結(jié)合公司現(xiàn)在的經(jīng)營情況,我建議公司擴大公司的規(guī)模。該公司是廣東立信企業(yè)有限公司旗下的成員公司,廣州誠伯信息有限公司可以通過總公司增加資金,從而擴大自己的規(guī)模。因為在同行業(yè)當(dāng)中,目前該公司的競爭能力還是比較強的而且市場的需求量也比較大,潛在需求也正逐漸受到刺激,我認(rèn)為公司擴大規(guī)模所帶來的利潤將遠遠超過因擴大規(guī)模所花費的成本。加上公司有廣東立信企業(yè)有限公司這強有力的后盾,資金問題可以得到很好的解決。公司擴大規(guī)模的時候應(yīng)該注意要提高公司員工的素質(zhì),完善公司的制度,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當(dāng)公司達到一定的經(jīng)濟規(guī)模后,將會降低公司的運作成本,公司會因此而獲的更多的利潤和尋找到更好的市場機會。
    (2)基于公司的管理信息系統(tǒng)不夠完善的問題。我建議公司的系統(tǒng)維護人員應(yīng)該及時地完善系統(tǒng)。我建議公司通過以下三方面來完善:a、公司可以與軟件公司合作,因為合作既可以發(fā)揮軟件公司的技術(shù)力量,又可結(jié)合本企業(yè)人員對管理業(yè)務(wù)熟悉的優(yōu)勢,這種合作所開發(fā)出來的信息系統(tǒng)具有較高的水平和適用性;b、公司的領(lǐng)導(dǎo)或負責(zé)人應(yīng)該提出系統(tǒng)的目標(biāo)和總策略并對系統(tǒng)完善的工作進行監(jiān)督和控制,協(xié)調(diào)好有關(guān)的各項工作,并且要及時向上級組織報告系統(tǒng)完善工作的進展情況;c、系統(tǒng)維護人員不應(yīng)該被動地等到客戶服務(wù)代表提出要求時才做維護工作,而應(yīng)該對目前在使用中的系統(tǒng)經(jīng)常進行維護與調(diào)試。通過預(yù)防性維護為未來的修改與調(diào)試奠定良好的基礎(chǔ)。預(yù)防性的維護工作既可以減少以后對它們維護時所需的工作量,又可以為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且維護的成本也不會很高。隨著公司業(yè)務(wù)量的增加和客戶的要求在不斷地變化,數(shù)據(jù)需要不斷地更新,經(jīng)常要新增一些數(shù)據(jù)或刪除過時的數(shù)據(jù),調(diào)整數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。這樣可以讓系統(tǒng)更好地適應(yīng)環(huán)境的變化,當(dāng)維護人員完成維護任務(wù)后,應(yīng)由維護小組組織測試并與用戶共同驗收成果。
    (3)我覺得員工對業(yè)務(wù)流程不熟悉這個問題是公司迫在眉睫要解決的問題。我建議公司加大員工的培訓(xùn)力度,致力于優(yōu)化管理,提高人才素質(zhì)并進行人才發(fā)展培養(yǎng)員工應(yīng)有的工作技巧和業(yè)務(wù)知識。而員工的`培訓(xùn)有可以分為新員工入職培訓(xùn)和員工在職培訓(xùn)。新員工的入職培訓(xùn)可以有綜合事業(yè)部與其他項目組負責(zé),是員工對公司背景和本職業(yè)工作的概念知識有所了解,盡快適應(yīng)工作環(huán)境。而員工的在職培訓(xùn)需要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工學(xué)習(xí)掌握執(zhí)行所必備的專門知識和技術(shù),開發(fā)自身能力,提高修養(yǎng),從而獲得更大的進步和發(fā)展。這種類型的培訓(xùn)有利于加強員工對業(yè)務(wù)流程的熟悉,同時有可以讓員工其他方面的提升。
    以互幫互學(xué),相互促進,增強員工之間的相互競爭的動機。
    (5)員工的住宿問題,也是公司急待解決的問題。我認(rèn)為公司可以安排適當(dāng)數(shù)量的臨時床位,所謂的臨時床位是指專門提供輪到上深夜班并且搭公交車不方便的員工的床位。這樣既可以減少公司經(jīng)濟上的負擔(dān)同時又可以解決員工深夜下班不安全的問題,從而減少員工的流失率和增強員工對公司的滿意度。
    2、公司在行政管理方面存在不完善之處的解決方案如下:
    (2)加班制度落實情況不到位給公司帶來的負面影響也是不可忽視的。經(jīng)常加班特別是強制性地長時間加班很容易引起員工的不滿,而員工的不滿又必然會降低員工的工作積極性和主動性。為此,我建議公司通過以下方案解決該問題:a、合理地增加員工人數(shù)和設(shè)施設(shè)備,滿足客戶的需要的同時又可以增強員工對公司的忠誠度;b、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常激勵員工,與基層的員工溝通好,使員工降低對加班的厭惡感;c、需要加班應(yīng)該盡可能提前通知員工,讓員工有心理準(zhǔn)備。不少員工抱怨公司在加班時沒有做好提前通知工作。
    (3)關(guān)于請假制度執(zhí)行力度不夠的問題,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格按照請假制度執(zhí)行任務(wù)。如果出現(xiàn)特殊情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該靈活處理問題。領(lǐng)導(dǎo)可以規(guī)定員工每個月的臨時請假不能超過多少次,否則要受到相應(yīng)的處罰。最好是按照工資的百分之幾扣除不按制度辦事的工作人員的工資,時刻提醒員工要有時間觀念和責(zé)任感,采用這種制度不僅減少員工隨意請假的次數(shù),同時對遵守紀(jì)律的員工而言會顯得更加公平。我相信公司也會因此而運行得更順暢,發(fā)展的更快更好。
    時間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我的實習(xí)期就要滿了,而我也快要畢業(yè)了。在實習(xí)的這段時間里我覺得自己真的學(xué)會了很多書本上沒有學(xué)到的知識,同時也遇到了很多在學(xué)校學(xué)習(xí)時沒有遇到過的難題。我為自己學(xué)到知識而感到欣慰,同時又感慨學(xué)生的生活一去不復(fù)返,特別是遇到工作上的挫折和困難時,心里就特別難受特別想念大學(xué)生活。但是時代的步伐是永遠都是前進的,而我也只有堅強、進取、積極工作才會找到屬于自己的一片天地。在以后的日子里,我會更加努力地工作,更加認(rèn)真地生活,保持一種積極、樂觀的態(tài)度去面對一切。
    [1]李國冰.《客戶服務(wù)實務(wù)》.重慶大學(xué)出版社.20xx年5月.第3頁。
    征地工作調(diào)研報告篇十六
    按照廠工會開展工會工作專題調(diào)研通知精神的要求,現(xiàn)將公司一年來工會工作的開展情況匯報如下:一年來,公司工會在開展工作時,緊密圍繞改革發(fā)展主題和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全完成這個中心,以維護職工根本利益為著力點,以開展競賽活動為重點,以推行廠務(wù)公開為切入點,以抓好宣傳教育工作為結(jié)合點,以加強工會自身建設(shè)為基礎(chǔ),進一步解放思想,更新觀念,注重工會組織的優(yōu)勢,為全面完成年度的各項工作任務(wù)充分地發(fā)揮了工會組織的橋梁與紐帶作用。
    1、著眼市場,做好職工引導(dǎo)教育。工作實踐使我們認(rèn)識到:只有積極、主動地著眼市場,做好引導(dǎo)教育,不斷增強職工的向心力與凝聚力,才能保證工會組織在新形勢下履行維護職能,才能為開展工會工作奠定堅實基礎(chǔ),全面推進工會工作提供前提條件。認(rèn)真做好引導(dǎo)教育工作,既是維護工廠、公司、車間穩(wěn)定大局的重要措施,更是調(diào)動職工積極因素,完成好生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的重要保證。我們在做好引導(dǎo)教育工作上,主要抓了三個環(huán)節(jié):一是做好日常情況的了解掌握,有針對性的開展好引導(dǎo)教育。日常工作中,我們通過各種會議,月、季的員工思想動態(tài)分析會和個別詢問等形式,及時掌握員工思想動態(tài),以市場發(fā)展、變化為基本內(nèi)容,有針對性開展好引導(dǎo)教育。二是做好走訪、慰問工作,以溫暖、關(guān)心、幫扶為內(nèi)容,有重點地開展好個別教育。我們始終把出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工作為重點對象,建立了特殊人員檔案。對出現(xiàn)緊急困難、特重大病困難的職工,及時走訪、慰問,積極出主意、想辦法,幫助解決一些力所能及的困難,使職工感受到了組織的溫暖。三是積極做好職工矛盾的調(diào)解工作,以法律、法規(guī)、制度為依據(jù),有條件地開展好轉(zhuǎn)化教育。我們把調(diào)解職工間、上下間、家庭成員間、鄰里間矛盾,作為工作的重要內(nèi)容之一。只要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)了職工的矛盾,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度的規(guī)定及時找職工個別談話,了解產(chǎn)生矛盾的原因,組織有關(guān)方面人員進行調(diào)解工作,較快地化解了矛盾,使職工心情舒暢的工作在本職崗位上,充分地調(diào)動和發(fā)揮出工作的積極性、創(chuàng)造性,為公司改革發(fā)展任務(wù)的完成,職工隊伍的更加穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    2、圍繞中心,開展各項競賽活動。工作實踐使我們認(rèn)識到:緊緊圍繞工廠、公司改革發(fā)展這個中心,精心組織競賽活動,是工會履行維護職能的基本形式,是完成好資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制指標(biāo)與認(rèn)真履行工會四項職能的最佳載體,是完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)與開展工會工作的最佳結(jié)合點與切入點,是發(fā)揮工會組織優(yōu)勢與作用的最佳表現(xiàn)形式,是充分調(diào)動全體會員積極性、創(chuàng)造性的最佳工作方法。競賽活動的開展,既推動了公司“兩個文明”建設(shè)任務(wù)的完成與經(jīng)濟效益的提高,又充分地展示出了工會組織的優(yōu)勢與作用。在精心組織競賽活動中,我們始終做到“三個堅持”和“四個做好”,即堅持把握競賽活動主題,堅持突出競賽活動重點,堅持注重競賽活動實效;做好計劃,做好宣傳,做好指導(dǎo)服務(wù),做好考核檢查,只有這樣才能使競賽活動組織得力、有序開展、扎實推進、成效顯著。
    3、堅持制度,發(fā)揮職工聰明才智。工作實踐使我們認(rèn)識到:加強制度建設(shè),嚴(yán)格程序辦事,是調(diào)動和發(fā)揮職工積極性、聰明才智,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全、圓滿完成,維護職工利益和工會組織履行維護職能的重要保證。我們始終把建立健全職工代表大會制度、民主監(jiān)督制度、廠務(wù)公開制度、重大問題參與決策制度、走訪制度及各種會議制度、民主參與及民主評議制度作為重點內(nèi)容。在工作中堅持制度,嚴(yán)格按照程序辦事,堅持該提交職工代表小組討論的問題一定要討論,該有職工代表參加的項目一定要參加,該有職工代表參加考核的內(nèi)容一定要參加考核,做到多渠道、多層次、多方位、多部門的參與。這樣比較好的保護了職工的積極性,維護了職工的利益,增強了工會組織的影響力與凝聚力。
    1、以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,積極開展了形勢任務(wù)教育。一年來,公司工會根據(jù)今年生產(chǎn)經(jīng)營形勢的復(fù)雜性和職工的思想狀況,把“穩(wěn)定、鼓勁”當(dāng)作思想政治工作的主線,重心落在了理順職工思想情緒,化解思想矛盾,鼓舞職工士氣,激發(fā)生產(chǎn)積極性上,為營造良好,積極向上的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境提供了正確的思想保證和穩(wěn)定的員工心理狀況。我們根據(jù)工廠對“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”專題教育的安排,結(jié)合公司實際,制訂了“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”實施計劃表,確立以“開展共產(chǎn)黨員先進性專題教育活動”為主線,將工廠經(jīng)營形勢任務(wù)教育與全總第十四屆執(zhí)行委員會主席團第六次全體(擴大)會議精神和xx集團工會第二次代表大會精神學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合,突出市場主題,注重教育的針對性。并與黨政一道,緊緊結(jié)合工廠改革發(fā)展的這一主旋律,緊緊結(jié)合公司職工思想認(rèn)識實際,幫助廣大職工正確認(rèn)識我們企業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢,為職工面對壓力做好心理準(zhǔn)備,為廣大職工苦練內(nèi)功,迎難而上提供心理支持。從而使公司廣大員工在下半年生產(chǎn)任務(wù)急聚增加,時間緊,人員缺,品種多的巨大壓力下,堅定信心,樹立決心,鼓舞干勁,千方百計完成生產(chǎn)訂單,從而使公司廣大員工思想面貌和生產(chǎn)積極性得以最大限度的提高。在委內(nèi)瑞拉礦石漏斗車、c64k、神華車、c64h、k18ak煤灰漏斗車、p70、c70、不銹鋼車、澳大利亞平車等多品種生產(chǎn)中,公司員工連續(xù)數(shù)月日夜奮戰(zhàn),每天雙班12小時作業(yè)生產(chǎn),把不可能變?yōu)楝F(xiàn)實,圓滿完成了生產(chǎn)任務(wù),表現(xiàn)出貨車人可貴的主人翁精神。
    2、以開展群眾性競賽活動為重點,充分調(diào)動職工的工作積極性。今年,我們在深入開展“雙文明”達標(biāo)競賽、工會達標(biāo)競賽活動的基礎(chǔ)上,針對生產(chǎn)經(jīng)營工作中的重點、難點,開展了專題勞動競賽。10月份,針對后三個月生產(chǎn)品種多、技術(shù)工人短缺、產(chǎn)品質(zhì)量要求高、生產(chǎn)進度安排緊、外部制約因素多等困難,為保證全面完成多品種貨車生產(chǎn)訂單任務(wù),實現(xiàn)全年經(jīng)營指標(biāo),工會在全體員工中開展了以“決戰(zhàn)四季度,興貨車、保大局”為主題的勞動競賽活動。此次勞動競賽以“賽產(chǎn)量、保進度;賽質(zhì)量、保信譽;賽安全,保平安;賽攻關(guān),保順暢;賽協(xié)作,保整體”為主要內(nèi)容,旨在通過競賽生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)圓滿完成,產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升,安全生產(chǎn)確有保證,經(jīng)營指標(biāo)全面實現(xiàn);通過競賽大幅提升廣大員工對市場需求變化的適應(yīng)能力,大幅提升員工的技術(shù)素質(zhì),培養(yǎng)廣大員工能征善戰(zhàn)的優(yōu)秀品質(zhì);通過競賽進一步培養(yǎng)廣大員工嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng),吃苦敬業(yè)的工作態(tài)度,樹立敢于決戰(zhàn)、敢于取勝的堅定信心,進一步展現(xiàn)“愛xx、興xx”主人翁精神,打造團結(jié)、進取、拼搏、奉獻的一流員工隊伍。在競賽過程中,各單位面對困難不低頭、接受任務(wù)不搖頭,不完成任務(wù)不回頭,全力保證生產(chǎn)進度。有多少名職工眼睛熬紅了,身體累瘦了仍堅守在生產(chǎn)崗位上,又有多少名職工忍受著天寒地凍,挑燈夜戰(zhàn)。正是由于這種高度的工作責(zé)任心和主人翁意識,11份公司硬是完成了5個品種440輛的貨車生產(chǎn)任務(wù),充分展示了xx人“心系全局,勇克困難”的團隊精神和整體戰(zhàn)斗力。
    3、以維護職工利益為著力點,積極為職工排憂解難、辦實事。工作中,我們突出維護職能,積極參與涉及職工切身利益的重大問題的討論,充分反映和表達工人的意見與利益,從規(guī)章制度上做好維護。一是積極抓好勞動保護監(jiān)督工作。公司成立了職工勞動保護監(jiān)察小組,堅持定期或不定期地參與塵毒作業(yè)點和安全隱患的檢查、處理,并將查出的問題,及時報告給車間和公司,及時進行整改。截止11月組織參與監(jiān)督檢查7次,查出隱患及勞動保護方面的問題53項,整改50項,有利保證了員工身心健康。二是積極做好為職工排憂解難的工作,及時掌握住困難、生大病職工的情況,對住院職工及時看望、慰問,對出現(xiàn)特重大病困難的職工及時走訪,及時處理和解決出現(xiàn)的難點問題。春節(jié)和元旦期間,公司兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、工會干部12人參加走訪慰問,為困難職工、職業(yè)病職工、職工遺屬辦理了困難補助,送去慰問金2600元,為離退休老職工送去慰問品價值4000元,把關(guān)心員工生活落到了實處。通過“送溫暖活動”,進一步密切了工會與職工群眾的關(guān)系,對穩(wěn)定職工隊伍,鼓舞職工士氣,起到了積極有效的作用。三是積極做好女職工工作。公司女工委員會在全體女職工中開展了“巾幗雙文明立功競賽”,發(fā)揮了女職工半邊天的作用?!叭恕惫?jié),公司工會積極籌備豐富多彩、主題鮮明的紀(jì)念活動,召開了紀(jì)念“三八”節(jié)先進女職工座談會,組織先進女職工外出旅游活動,參加廠女工委員會組織的健身長跑活動和學(xué)雷鋒為民服務(wù)活動,展示了xx女職工的風(fēng)采。公司工會還組織公司全體女工進行婦科病普查,有效地維護了女職工的合法權(quán)益和特殊利益,極大地調(diào)動了女職工生產(chǎn)、工作的積極性。
    4、以堅持職代會等制度為基本形式,切實落實職工參加民主管理的權(quán)利。我們始終堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督制度。組織公司職工代表參加了工廠第七屆五次職代會,聽取和審議了廠長工作報告,并提出意見和建議,使職代會的審議、建議、決定、監(jiān)督等職權(quán)得到了較好落實。工作中,我們按照廠務(wù)公開制度和民主管理制度的要求,及時做好廠務(wù)公開的落實工作,并加強了“源頭”參與和“全過程”參與,對公司行政工作安排、資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制實施方案、組織機構(gòu)設(shè)置方案、工資分配方案以及職工關(guān)心、關(guān)注的其它問題,均組織職工代表進行了充分討論。對年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、獎金節(jié)余使用、招待費使用、領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費使用,黨員發(fā)展、干部聘用等問題進行公開,使職工了解了公司重要工作的開展情況,密切了群眾關(guān)系,增強了職工關(guān)心公司的凝聚力。年初,按照要求工會認(rèn)真組織了民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作,21名中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部,百分之百地接受了各職工代表小組的評議工作。民主評議工作的順利開展,增強了全公司干部、職工齊心協(xié)力完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的責(zé)任感和使命感,增進了相互的信任與溝通,使干部、職工之間的聯(lián)系更加緊密。
    5、基層工會特色活動開展的有聲有色。今年,公司下屬基層工會根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,結(jié)合本單位實際開展了形式多樣的特色活動,收到了良好的效果。工會今年繼續(xù)在全車間開展了“三德建設(shè)優(yōu)秀員工”的評比活動,此項活動與車間開展的質(zhì)量明星推選,班組達標(biāo),班組長業(yè)績考核等活動一起,成為了相互補充,相互支撐的精神文明建設(shè)有機整體,為促進車間兩個文明建設(shè),起到了極大的推動作用。xx工會開展了“連心橋”活動,給職工提供一個施展才能的平臺,把蘊藏在職工群眾中的聰明智慧迸發(fā)出來。達到領(lǐng)導(dǎo)與群眾心與心的交流,把每周五作為開展“連心橋”活動日,“連心橋”活動實行了分工負責(zé),黨政工青各負其責(zé),工會主抓職工生活和困難及思想工作等內(nèi)容,形成了車間“連心橋”活動管理網(wǎng)。今年以來,職工通過“連心橋”,提合理化建議6條,采納4條,組織慰問職工、解決困難達48人(次)。xx車間工會繼續(xù)深化“四好員工”評選活動,調(diào)動了車間員工在本職崗位上創(chuàng)一流成績、做一流貢獻、干一流產(chǎn)品、保一流安全的工作積極性。
    1、職工思想活躍。隨著改革改制的不斷深入,職工的思想十分活躍,特別是下半年工作量劇增,而收入并沒有體現(xiàn)出來很大的變化,職工的議論增多,埋怨情緒大,思想政治工作遇到了新的難點,黨政組織壓力巨大。
    2、工會工作面臨新挑戰(zhàn)。公司困難職工人數(shù)不斷增多,使工會對出現(xiàn)急、特、重困難員工的幫助遇到難點,維護員工的合法權(quán)益遇到困難。特別是如何處理好發(fā)揮員工積極性與保護員工積極性的關(guān)系,如何掌握加班、延時生產(chǎn)的度成為新問題。
    1、希望進一步完善基層工會干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇的有關(guān)制度,保障工會干部自身利益的落實。特別是兼職工會主席的津貼,需抓緊盡快落實,這更有利于發(fā)揮好基層工會干部的積極性與創(chuàng)造性。
    2、進一步加強各級工會干部的培訓(xùn)教育,增強他們做好工會工作的事業(yè)心與責(zé)任感、榮譽感和使命感。
    3、加強工會組織上下間的溝通。特別上級工會組織多到基層(車間)工會組織走一走、看一看,積極指導(dǎo)、幫助基層工會組織解決遇到的難點問題。關(guān)心他們自身工作、學(xué)習(xí)和生活。
    征地工作調(diào)研報告篇十七
    今年五月份,我鄉(xiāng)針對宗教活動場所混亂,非法聚會點呈漫延趨勢,影響國家安全和我鄉(xiāng)社會治安,進行專題調(diào)研和整治活動,取得了較好成效,規(guī)范了宗教活動,維護了社會穩(wěn)定,現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
    鄉(xiāng)黨委政府高度重視,專門召開會議,研究下發(fā)了zz鄉(xiāng)關(guān)于集中開展治理非法宗教聚會點的實施方案,召開村、組干部會議,組織發(fā)動群眾參與整治工作,鄉(xiāng)成立了集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,歷時一個月,經(jīng)過組織宣傳發(fā)動、集中治理、鞏固成果三個階段,自行取消合并6個非法聚點,打擊取締2個點,使宗教活動按法運行,為維護我鄉(xiāng)穩(wěn)定起到積極作用。
    二、整治力度大,效果明顯
    自集中整治工作開展以來,我鄉(xiāng)積極加強宣傳,宣傳黨的宗教政策,動員廣大人民群眾,積極檢舉揭發(fā)非法宗教聚點,通過摸排線索,政法機關(guān)采取宣傳教育為主,打擊取締為輔的方法,全鄉(xiāng)主動解散聚點6個,對耿武、何圩2個聚會點進行了依法取締,并給予治安處罰,徹底鏟除了我鄉(xiāng)非法宗教活動。
    在調(diào)研整治過程中,我們對批準(zhǔn)點進行了建章立制,保護公民信仰自由,維護公民合法權(quán)益,由于整治得力,目前,我鄉(xiāng)宗教活動正常,減少了社會矛盾,消除了不安定因素,促進了我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
    征地工作調(diào)研報告篇十八
    代表小組活動流于形式,原因是多方面的,既有代表個人履職積極性不高的原因,也與各級人大組織劃分代表小組的方式有關(guān)。本文作者在仔細分析代表小組活動現(xiàn)狀后提出了建立專業(yè)代表小組,提高代表小組活動質(zhì)量的意見,并對其作用及其劃分等進行了闡述。
    為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求,各地人大紛紛對代表小組活動開展探索創(chuàng)新,有的側(cè)重于人員構(gòu)成,有的是側(cè)重于行政區(qū)劃,有的側(cè)重于監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督對象。這些有益的探索與嘗試,有力的推動了代表履職,促進人大工作開展均取得了一些成果,但從社會反響和監(jiān)督工作的實效性來看,建立專業(yè)代表小組在當(dāng)前更為迫切和必要。
    目前,不少代表小組活動在很大程度上是流于形式,有的甚至根本就沒有開展活動。一些常規(guī)式的視察、調(diào)研和走訪,表面上濃濃烈烈、場面壯觀,實則蜻蜓點水、隔靴搔癢,活動質(zhì)量不高,影響代表參加活動的積極性。部分代表對人大工作認(rèn)識不夠,忙于個人事務(wù),對參加代表活動不熱心、不主動,僅僅滿足于獲得人大代表的政治身份,樂于當(dāng)“榮譽代表”,不愿意參加代表活動。同時,關(guān)于人大常委會對人大代表履職行為的監(jiān)督問題,理論界也是爭論不小,認(rèn)為人大常委會是由代表選舉產(chǎn)生,無權(quán)強制代表辭職或?qū)Υ砺穆毲闆r進行監(jiān)督的聲音還是比較突出,導(dǎo)致在人大實際工作中出現(xiàn)兩種狀況:理論上有權(quán)對人大代表進行監(jiān)督的人民群眾,實際上無法監(jiān)督;實際工作上易于監(jiān)督人大代表履職好壞的人大常委會,在理論上又缺乏有力支撐,從而形成代表履職工作的“吃大鍋飯”,參不參加活動一個樣,提不提出建議一個樣,履職好壞一個樣。因此,建立一種既方便組織、協(xié)調(diào),又能提高活動質(zhì)量、增強工作實效的代表活動小組,成為當(dāng)前代表工作的重要內(nèi)容。
    建立代表小組能提高監(jiān)督質(zhì)量。人大監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛,且都是本行政區(qū)域內(nèi)具有根本性和長遠性的重大事項。要實現(xiàn)代表對各項監(jiān)督內(nèi)容面面精通,對每部法律知曉熟悉,在目前沒有實現(xiàn)代表專職化以前很難做到。建立代表專業(yè)小組,可以讓人大代表集中精力和時間,對監(jiān)督事項進行認(rèn)真調(diào)查,對存在的問題和不足進行全面、深入分析,從而提出更具針對性、更有操作性的意見、建議,這樣既能充分發(fā)揮代表一技之長或?qū)δ稠椆ぷ魇煜さ膬?yōu)勢,又能提高人大監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。
    能增強監(jiān)督力度。組建專業(yè)代表小組后,代表根據(jù)自身情況、愛好特長參加代表小組活動,便于集中本小組、本行業(yè)代表的智慧和力量,無論是調(diào)查研究、專題視察,還是執(zhí)法檢查、詢問質(zhì)詢都更有力度,人大“算說了”現(xiàn)象也會在一定程度上改觀。
    能激發(fā)參與熱情。人大代表說與不說一個樣、多說少說一個樣,使得部分人大代表履職積極性不高。組建代表專業(yè)小組,代表對監(jiān)督事項的了解更充分、發(fā)言更有針對性,加上監(jiān)督對象整改措施的及時跟上,他們對參加代表活動的積極性也會逐步增強,社會各界對人大監(jiān)督的成果了解也更深入,更加信任人大代表。
    能落實監(jiān)督考核。建立代表專業(yè)小組后,由于小組內(nèi)代表的同一性增多,履職情況、活動影響和實際效果確定相對比較容易,履職好壞的評比在操作上來講明顯增強,監(jiān)督制約效果更直接。
    以專業(yè)為基礎(chǔ)劃分。根據(jù)專業(yè)相對統(tǒng)一、便于組織和開展活動的原則,科學(xué)合理設(shè)置專業(yè)代表小組。代表人數(shù)過多,活動組織困難,意見也難以統(tǒng)一;代表人數(shù)過少,活動開展較為單調(diào),參與性大大削弱。每個專業(yè)代表人數(shù)以10至30人為宜,確保每個代表均能真正融入其中,而不是超然事外的觀摩。
    以專(工)委為依托組建。當(dāng)前,為便于活動開展,同時也便于加強對專業(yè)小組活動的指導(dǎo),可根據(jù)人大及其常委會的職權(quán)與機構(gòu)設(shè)置,設(shè)立法制工作專業(yè)小組、財經(jīng)工作專業(yè)小組、教科文衛(wèi)工作專業(yè)小組、民族宗教僑務(wù)專業(yè)小組、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作專業(yè)小組、城建環(huán)保工作專業(yè)小組等,分別由人大及其常委會專門委員會、工作委員會牽頭組建。如果人數(shù)過多,專業(yè)人員充足,也可根據(jù)實際進一步細分,比如財經(jīng)委可組建預(yù)算工作專業(yè)小組、經(jīng)濟工作專業(yè)小組,城建環(huán)資工委可組建城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作專業(yè)小組、環(huán)境資源保護工作專業(yè)小組等。
    以專題活動提升實效。代表專業(yè)小組要將活動與本區(qū)域工作大局緊緊相扣,與人民群眾呼聲息息相應(yīng),選定特色專題,以集體活動的方式開展工作。專題活動要把握大局,注重圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展,加強對“十二五”規(guī)劃實施、計劃預(yù)算執(zhí)行、重大項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、擴大招商合作等情況的監(jiān)督和調(diào)查研究,督促和支持政府進一步推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實增強以科技創(chuàng)新為核心的經(jīng)濟增長內(nèi)生動力,發(fā)展壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題開展工作,切實加強對教育發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、勞動就業(yè)、水電供應(yīng)、社會治安、食品藥品安全、水利工程建設(shè)等民生工作的監(jiān)督。代表小組活動可采取集中視察與代表持證視察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、聽取匯報與深入走訪相結(jié)合,也可將學(xué)習(xí)、交流、座談、檢查等形式有機結(jié)合起來,不斷增強代表小組活動的吸引力和凝聚力,以此調(diào)動代表參加活動、履行職責(zé)的積極性。
    以專門經(jīng)費強化保障。要把代表專業(yè)小組活動經(jīng)費納入財政預(yù)算安排,落實到位。以專項機制開展考評,出臺專業(yè)小組活動考評細則,激發(fā)代表的履職熱情和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。
    征地工作調(diào)研報告篇十九
    我縣有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了文化站,以文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配備了設(shè)施設(shè)備。到目前,在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化示范站。以4個省級文化示范站為點,以點帶面,帶動其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站共同繁榮,促進我縣農(nóng)村文化全面發(fā)展。
    目前我縣建設(shè)了36個村級文化活動室,配備了功放、音響、調(diào)音臺、話簡等唱歌設(shè)備;在活動室里還可以讀書看報、玩棋牌等活動。以后逐漸增加村級文化活動室的建設(shè)數(shù)量,并賦于更多的功能,讓公共文化服務(wù)體系覆蓋更廣。
    (二)農(nóng)家書屋建設(shè)
    我縣共有143個行政村,每個村都建設(shè)了農(nóng)家書屋,配備了圖書管理員。每個書屋配書1300多冊,光盤100多盤。每年都要補充新書,以符合百姓的需要。
    (三)體育場地建設(shè)情況
    目前,我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共建設(shè)了52個標(biāo)準(zhǔn)籃球場,76個健身路徑。有效地滿足了老百姓健身的需要。
    (四)農(nóng)村電影公益放映情況
    近幾年我縣在143個行政村放映電影約1800場次,滿足了群眾看電影的需求。今年結(jié)合群眾路線教育活動,放映了《永遠的焦裕祿》、《孔繁森》、《生死決擇》等群眾路線教育影片,有力地宣傳了群眾路線實踐教育活動。
    (一)工作舉措
    一是為確保我縣公共文化服務(wù)體系順利推進,成立了以縣政府分管副縣長為組長,縣文體廣新局主要負責(zé)人為副組長,各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是著眼于服務(wù)基層和服務(wù)群眾的文化建設(shè)方針,圍繞縣委縣政府的工作大局,從硬件和軟件是滿足群眾文化娛樂的需要,促進了全縣文體事業(yè)向縱深發(fā)展。
    (二)取得的成效
    一是從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公共文化服務(wù)體系的格局基本形成,全民共享公共文化服務(wù)體系的成果。在免費開放體育館、文化館、圖書館的同時,逐步開放健身房、公共電子閱覽室,滿足群眾文化娛樂的需要。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站也免費開放,143個行政村的圖書室免費閱讀,給鄉(xiāng)村帶去文化的精神食糧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一些村已有完善的全民健身路徑,安置了籃球場、乒乓球臺、健身器材,滿足群眾鍛煉身體的需要。
    二是我縣群眾文化娛樂的需求增加,自覺加入文化娛樂、全民健身的隊伍中,精神需求成為生活中的一部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)成立廣場舞協(xié)會,每天晚飯后就跳壩壩舞。村民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站唱歌、看書,出門不遠就可以進行打籃球等體育活動。文化體育方面的娛樂已經(jīng)潛移默化到老百姓的生活中,不知不覺地改善了他們的生活。在提高了群眾生活質(zhì)量的同時,增進了百姓的素質(zhì),加快了創(chuàng)建“和諧·人文”目標(biāo)的進程。
    (三)取得的經(jīng)驗
    一是逐步引導(dǎo)群眾文化娛樂的需求。我局先在一些人口比效密集、經(jīng)濟比效好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)公共文化服務(wù)體系,并積累保護管理經(jīng)驗,建設(shè)之后其它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也就有了需求。二是做好管理工作。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室、農(nóng)家書屋的管理工作。